natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 1 September 2015, the Commission initiated a partial interim review limited to injury with regard to imports into the Union of silicon originating in the PRC and published a separate Notice of Initiation in the Official Journal of the European Union [5].
Den 1 september 2015 inledde kommissionen en partiell interimsöversyn begränsad till skada med avseende på import av kisel med ursprung i Kina och offentliggjorde ett tillkännagivande om inledande i Europeiska unionens officiella tidning [5].
In the Notice of Initiation of the expiry review, the Commission invited interested parties to participate in the investigation.
I tillkännagivandet av inledande av översynen vid giltighetstidens utgång inbjöd kommissionen berörda parter att delta i undersökningen.
In addition, the Commission specifically informed known Union producers, the known exporting producers, the Chinese authorities, known importers and users about the initiation of the review and invited them to participate.
Dessutom informerade kommissionen uttryckligen de kända unionstillverkarna, de kända exporterande tillverkarna, de kinesiska myndigheterna samt kända importörer och användare om inledandet av översynen och uppmanade dem att delta.
The Commission also stated that it envisaged using the United States of America (‘the USA’) as a third market economy country (‘analogue country’), as proposed by the applicant, within the meaning of Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Kommission angav även att den planerade att använda Amerikas förenta stater (nedan kallat Förenta staterna) som tredjeland med marknadsekonomi (nedan kallat jämförbart land), enligt den sökandes förslag, i den mening som avses i artikel 2.7 a i grundförordningen.
Therefore, the Commission also informed the authorities and the producer in the USA about the initiation and invited them to participate.
Därför informerade kommissionen även myndigheter och tillverkare i Förenta staterna om inledandet och uppmanade dem att delta.
The Commission also sent notices to the authorities in Australia, Brazil, Norway, Russia, South Africa and Thailand notifying them of the initiation of the investigation and requesting information on production and sale of silicon in those countries.
Kommissionen sände också meddelanden till myndigheterna i Australien, Brasilien, Norge, Ryssland, Sydafrika och Thailand för att underrätta dem om inledandet av undersökningen och begärde information om tillverkning och försäljning av kisel i dessa länder.
Letters were then sent to all known producers of silicon in these countries asking for their cooperation with the review and enclosing a questionnaire.
Därefter sändes skrivelser med ett bifogat frågeformulär till alla kända tillverkare av kisel i dessa länder med en förfrågan om samarbete med översynen.
In the Notice of Initiation of the partial interim review, the Commission invited interested parties to participate in the investigation.
I tillkännagivandet av inledande av den partiella interimsöversynen uppmanade kommissionen berörda parter att delta i undersökningen.
In addition, the Commission informed known Union producers, the known exporting producers, the Chinese authorities, known importers and users about the initiation of the review and invited them to participate.
Dessutom informerade kommissionen de kända unionstillverkarna, de kända exporterande tillverkarna, de kinesiska myndigheterna samt kända importörer och användare om inledandet av översynen och uppmanade dem att delta.
Interested parties had an opportunity to comment on the initiation of these investigations and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
Berörda parter hade möjlighet att lämna synpunkter om inledandet av dessa undersökningar och att begära att få bli hörda av kommissionen och/eller förhörsombudet för generaldirektoratet för handel.
In both Notices of Initiation, the Commission stated that it might sample exporting producers and importers in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
I båda tillkännagivandena om inledande angav kommissionen att den kunde komma att göra ett urval av de exporterande tillverkarna och importörerna i enlighet med artikel 17 i grundförordningen.
One unrelated importer provided the requested information and agreed to be included in the sample.
En icke-närstående importör tillhandahöll de begärda uppgifterna och samtyckte till att ingå i stickprovet.
To decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all exporting producers in the PRC to provide all information specified in the expiry Notice of Initiation.
För att avgöra om ett urval var nödvändigt och i så fall göra ett stickprov, bad kommissionen alla exporterande tillverkare i Kina att lämna de upplysningar som angavs i tillkännagivandet om inledande.
Eleven Chinese exporting producers and two traders provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Elva exporterande tillverkare och två handlare i Kina tillhandahöll de begärda upplysningarna och samtyckte till att ingå i stickprovet.
The Commission originally proposed a sample of three exporting producers, based on the largest volume of exports that could be verified in the time available.
Kommissionen föreslog ursprungligen ett stickprov med tre exporterande tillverkare, baserat på den största exportvolym som kunde verifieras på den tid som fanns att tillgå.
During consultations on this sample one of the three companies withdrew its cooperation, and therefore it was replaced by two smaller exporting producers, making the final sample four exporting producers out of the ten cooperating.
Under samråden om detta stickprov avbröt ett av de tre företagen sitt samarbete och måste därför ersättas med två mindre exporterande tillverkare, vilket gav det slutliga stickprovet med fyra exporterande tillverkare av de tio samarbetsvilliga.
The same ten exporting producers came forward in the sampling exercise for the partial interim review and therefore the same sample of companies was selected.
Samma tio exporterande tillverkare trädde fram för stickprovet för den partiella interimsöversynen och därför gjordes samma urval av företag.
Replies to questionnaires
Svar på frågeformulär
The Commission sent questionnaires to the Union industry, the importer and the sampled exporting producers and received replies from all of them.
Kommissionen sände frågeformulär till unionsindustrin, importören och de exporterande tillverkarna i urvalet och fick svar från dem alla.
Three replies were received to the analogue country questionnaire from producers in Norway, Russia and the USA.
Tre svar mottogs på frågeformuläret till jämförbart land från tillverkare i Norge, Ryssland och Förenta staterna.
Verification visits under Article 16 of the basic Regulation were carried out at the premises of the following companies:
Kontrollbesök enligt artikel 16 i grundförordningen genomfördes vid följande företag:
FerroAtlántica S.L., Madrid, Spain
FerroAtlántica S.L., Madrid, Spanien
Ferropem, Chambéry, France
FERROPEM, Chambéry, Frankrike
RW silicium GmbH, Pocking, Germany
RW silicium GmbH, Pocking, Tyskland
Stanchem Sp.J., Lublin, Poland
Stanchem Sp.J., Lublin, Polen
Dow Corning Limited, Barry, UK
Dow Corning Limited, Barry, Förenade kungariket
Raffmetal SpA, Casto, Italy
RAFFMETAL SpA, Casto, Italien
Trimet Aluminium SE, Essen, Germany
TRIMET Aluminium SE, Essen, Tyskland
Producer in the analogue country
Undersökningen av dumpning och skada omfattade perioden från och med den 1 april 2014 till och med den 31 mars 2015 (nedan kallad översynsperioden).
Globe Specialty Metals, Miami, Florida, USA
Undersökningen av de tendenser som är av betydelse för bedömningen av skada omfattade perioden från och med den 1 januari 2011 till och med slutet av översynsperioden (nedan kallad skadeundersökningsperioden).
Review investigation period and period considered
BERÖRD PRODUKT OCH LIKADAN PRODUKT
The investigation of dumping and injury covered the period from 1 April 2014 to 31 March 2015 (‘the review investigation period’).
Berörd produkt
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2011 to the end of the review investigation period (‘the period considered’).
Den berörda produkten är kisel, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 28046900, med ursprung i Kina (nedan kallad den berörda produkten).
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Likadan produkt
Product concerned
Undersökningen visade att följande produkter har samma grundläggande fysiska, kemiska och tekniska egenskaper och huvudsakligen används för samma ändamål:
The product concerned is silicon currently falling within CN code 28046900 originating in the PRC (‘the product concerned’).
Den berörda produkten.
Like product
Den produkt som tillverkas och säljs på hemmamarknaden i Förenta staterna, som betraktades som jämförbart land.
The investigation showed that the following products have the same basic physical, chemical and technical characteristics as well as the same basic uses:
Den produkt som tillverkas och säljs inom unionen av unionsindustrin.
the product concerned;
Kommissionen beslutade att dessa produkter därför är likadana produkter i den mening som avses i artikel 1.4 i grundförordningen.
the product produced and sold on the domestic market of the USA, which was selected as analogue country; and
DUMPNING
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
Sannolikhet för att dumpningen fortsätter eller återkommer
The Commission decided that those products are therefore like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
I enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen undersökte kommissionen om det för närvarande förekom dumpning och om dumpningen sannolikt skulle fortsätta eller återkomma om åtgärderna för import från Kina skulle upphöra att gälla.
DUMPING
Normalvärde och jämförbart land
Likelihood of recurrence or continuation of dumping
I enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen fastställdes normalvärdet på grundval av priset eller det konstruerade normalvärdet i ett tredjeland med marknadsekonomi.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether dumping was currently taking place and whether dumping was likely to continue or recur upon a possible expiry of the measures in force on imports from the PRC.
Det var därför nödvändigt att välja ut ett tredjeland med marknadsekonomi (nedan kallat det jämförbara landet).
Normal value and analogue country
I tillkännagivandet om inledande informerade kommissionen de berörda parterna om att den planerade att använda Förenta staterna som lämpligt jämförbart land, enligt Euroalliages förslag, och uppmanade de berörda parterna att lämna synpunkter.
According to Article 2(7)(a) of the basic Regulation normal value was determined on the basis of the price or constructed value in a market economy third country.
Kommissionen bad tillverkare av den likadana produkten i Förenta staterna, Norge, Brasilien, Ryssland, Thailand, Sydafrika och Australien att lämna information.
For this purpose, a market economy third country had to be selected (‘the analogue country’).
Eusmet kommenterade att Förenta staterna inte var ett lämpligt jämförbart land, avvisade Australien, Brasilien och Ryssland och föreslog Norge som alternativ.
In the Notice of Initiation, the Commission informed interested parties that it envisaged using the USA as an appropriate analogue country, as proposed by Euroalliages, and invited interested parties to comment.
Norge hade använts som jämförbart land i tidigare undersökningar men avvisades som lämpligt jämförbart land i de tidigare översynerna av de skäl som anges i skäl 35 i genomförandeförordning (EU) nr 467/2010.
The Commission asked producers of the like product in the USA, Norway, Brazil, Russia, Thailand, South Africa, and Australia to provide information.
I samband med att denna undersökning inleddes sändes frågeformulär ut till de två norska tillverkarna, men endast en samarbetade, och den tillverkaren hade ingen försäljning på hemmamarknaden.
Eusmet commented that the USA was not an appropriate analogue country, rejected Australia, Brazil and Russia, and proposed Norway as the alternative.
Brasilien hade använts som jämförbart land i de föregående undersökningarna men inget brasilianskt företag svarade på det frågeformulär som sändes till dem, inte heller de företag som hade samarbetat i de föregående undersökningarna.
Norway had been used as analogue country in earlier investigations, but was rejected as an appropriate analogue country in the previous review investigations, for the reasons set out in recital 35 of Regulation (EU) No 467/2010.
Eusmet bad kommissionen avvisa Förenta staterna av följande skäl:
At the start of this investigation questionnaires were sent to both Norwegian producers, but only one cooperated, and this producer had no domestic sales.
Det finns endast en tillverkare i Förenta staterna som har försäljning på den inhemska marknaden.
The Commission therefore does not consider Norway as an appropriate analogue country.
Eusmet anser att de inhemska priserna är onaturligt höga och inte är representativa
Brazil had been used as analogue country in the previous investigations but no Brazilian company responded to the questionnaire sent to them, including the companies that had cooperated in the previous investigations.
Euroalliages svarade på Eusmets synpunkter när det gällde Förenta staterna som jämförbart land på följande sätt:
Eusmet asked the Commission to reject the USA for the following reasons:
Förenta staterna är en betydande importör av kisel med stigande efterfrågan och sjunkande tillverkning.
there is only one producer in the USA who sells onto the domestic market,
Det finns många källor till kiselimport som är antingen tullfria eller föremål endast för tullar.
there are duties in place against imports from some countries, in particular the PRC and Russia,
Det har inte skett några investeringar i nya tillverkningsanläggningar i Förenta staterna under de senaste 40 åren, och om priserna vore högre än marknadsvärdet skulle ny tillverkning av kisel ha vuxit fram, liksom konvertering av ferrokiselugnar till kiselugnar.
they consider domestic prices in the USA to be artificially high and unrepresentative.
Eusmet sände sedan ytterligare en inlaga som gällde Förenta staterna som jämförbart land där de angav att de ansåg att uppgifterna från den amerikanska tillverkaren varken var objektiva eller korrekta och kan påverka undersökningens utfall på ett otillbörligt sätt.
Euroalliages responded to the comments of Eusmet concerning the USA as analogue country as follows:
De noterade att en rysk tillverkare hade svarat på frågeformuläret och föreslog därför Ryssland som jämförbart land.
the USA is a substantial importer of silicon with increasing demand and decreasing production,
Dessa påståenden är ogrundade.
there are many sources of silicon imports that are either duty-free or subject only to customs duties,
Uppgifterna från den amerikanska tillverkaren kontrollerades.
there has been no investment in new production sites in the USA for the last 40 years, and if prices were higher than market value new production of silicon metal would have emerged, and conversion of ferro-silicon furnaces into silicon furnaces.
Det visade sig att dessa var korrekta och att den amerikanska tillverkarens försäljning på den inhemska marknaden skedde till marknadspriser som tillverkaren förhandlade med sina kunder.
Eusmet then sent a further submission regarding the USA as analogue country, stating that they considered the data from the US producer as neither objective nor accurate and in a position to unduly influence the outcome of the investigation.
Eusmet tillhandahöll inga belägg för att priserna på den inhemska amerikanska marknaden under översynsperioden påverkades av sammanslagningen mellan Globe Specialty Metals med FerroAtlantica.
They noted that one Russian producer had replied to the questionnaire and proposed Russia therefore as analogue country.
Eusmet hävdade också att användningen av jämförbara uppgifter från Förenta staterna skulle tillåta FerroAtlantica och Euroalliages att göra retroaktiva beräkningar av exportpriserna för de kinesiska exporterande tillverkarna.
These allegations are unfounded.
Även detta påstående är ogrundat.
The data from the US producer was verified and found to be correct and that the domestic sales of the US producer were market prices negotiated with their customers.
För att bevara sekretessen både för de kinesiska exporterande tillverkarna och för den amerikanska tillverkaren kan inga uppgifter på denna detaljnivå lämnas ut.
Eusmet provided no evidence that the domestic market price in the US during the review investigation period was affected by the merger of Globe Specialty Metals with FerroAtlantica.
Eusmet tillhandahöll inga belägg för sitt förslag att kommissionen skulle använda Ryssland som jämförbart land.
Eusmet also stated that the use of US analogue data would allow FerroAtlantica and Euroalliages to calculate back the export prices of the Chinese exporting producers.
I en tidigare inlaga avvisade Eusmet Ryssland som jämförbart land på grund av den dominerande positionen en tillverkare har på den inhemska ryska marknaden, snedvridningar av energikostnaderna och tillverkning för företagsintern förbrukning.
This allegation is also unfounded.
Baserat på den information som lämnats av Eusmet och de uppgifter som har lämnats av den samarbetande ryska tillverkaren anser kommissionen att Ryssland är mindre lämpligt som jämförbart land än Förenta staterna på grund av den ryska tillverkarens dominerande position, begränsad import (40 % av den totala försäljningen), snedvridningar av energikostnaden samt att tillverkningen i Ryssland huvudsakligen är avsedd för företagsintern förbrukning och inte för den öppna marknaden.
No disclosure of data at this level of detail can be made to either FerroAtlantica or to Euroalliages due to reasons of confidentiality of both the Chinese exporting producers and the US producer.
Trots att även Förenta staterna bara har en tillverkare som säljer på den inhemska marknaden sker import från många källor (bland annat Kanada, Sydafrika, Australien och Norge), både med och utan tullar.
Eusmet provided no evidence to support their suggestion that the Commission should use Russia as analogue country.
Den amerikanska tillverkaren uppskattade att importen täckte nästan 60 % av den totala amerikanska marknaden.
In a previous submission Eusmet rejected Russia as an analogue country due to the dominant position of a sole producer on the Russian domestic market; energy cost distortions; and production for captive use.
Därför är den inhemska marknaden öppen för konkurrens och priserna kan anses vara representativa.
Based on the information supplied by Eusmet, and the data submitted by the cooperating Russian producer, the Commission considers Russia to be a less appropriate analogue country than the USA, due to the dominant position of the sole Russian producer, limited imports (40 % of total sales), energy cost distortions, and that production in Russia is mainly for captive consumption rather than for the open market.
Kommissionen drog i detta skede slutsatsen att Japan är ett lämpligt jämförbart land enligt artikel 2.7 a i grundförordningen.
Although the USA also has only one producer selling onto the domestic market, there are imports from many sources (including Canada, South Africa, Australia and Norway), both with and without import duties.
De uppgifter som mottogs från den samarbetsvilliga tillverkaren i det jämförbara landet användes som grundval för att fastställa normalvärdet för den exporterande tillverkaren, i enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen.
The US producer estimated that imports covered almost 60 % of total US market.
Exportpris
Therefore the domestic market is open to competition and prices can be considered representative.
Kommissionen fastställde exportpriset på grundval av de priser som faktiskt betalats eller skulle betalas av oberoende kunder vid försäljning av den berörda produkten i unionen.
The Commission therefore concluded that the USA was the most appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
För tre av de exporterande tillverkarna i urvalet gjordes dessa försäljningar för export till unionen till ett kinesiskt närstående företag till den oberoende kunden i unionen.
The information received from the cooperating producer in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value for the exporting producers, pursuant to Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Jämförelse
Export price
När så var motiverat för att jämförelsen skulle bli rättvis justerade kommissionen normalvärdet och/eller exportpriset i enlighet med artikel 2.10 i grundförordningen för att ta hänsyn till olikheter som påverkade priserna och prisjämförbarheten.
The Commission established the export price on the basis of prices actually paid or payable by independent customers for sales of the product concerned to the Union.
Justeringar gjordes för avdrag, transport, försäkring, hantering, lastning och därmed sammanhängande kostnader samt för förpackningskostnader.
For three of the sampled exporting producers these sales for export to the Union were made to a Chinese related company of the independent customer in the Union.
Dumpningsmarginal
Comparison
För de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna jämförde kommissionen det vägda genomsnittliga normalvärdet för varje typ av den likadana produkten i det jämförbara landet med det vägda genomsnittliga exportpriset för motsvarande typ av den berörda produkten, i enlighet med artikel 2.11 och 2.12 i grundförordningen.
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
På denna grundval har kommissionen fastställt att dumpningsmarginalerna för de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna, uttryckta i procent av priset cif vid unionens gräns, före tull, ligger i intervallet 20 till 30 %.
Adjustments were made for indirect taxes, transport, insurance, handling, loading and ancillary costs, and packing.
Importens utveckling om åtgärderna skulle upphävas
Dumping margin
Prisutveckling
For each cooperating exporting producer, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Såsom anges ovan fann man vid en jämförelse mellan deras exportpriser och normalvärdet i det jämförbara landet att de kinesiska samarbetande exporterande tillverkarna dumpade sina priser.
On this basis the Commission found dumping margins for each cooperating exporting producer, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price duty unpaid, in a range from 20 % to 30 %.
Alla de kinesiska samarbetande exporterande tillverkarna i urvalet sålde dock den berörda produkten till användare i unionen som sedan förädlade den till andra produkter och exporterade dessa produkter till kunder utanför unionen.
Development of imports should measures be repealed
Kunderna i unionen visades använda förfarandet för aktiv förädling, varvid tullar inte tas ut på import av råvaror när slutprodukten exporteras.
Development of prices
Detta innebar att de konstaterade exportpriserna förhandlades mellan de berörda kinesiska exporterande tillverkarna och unionsanvändare, med kännedom om att den gällande antidumpningstullen inte skulle tas ut på denna import.
As set out above, the sampled Chinese cooperating exporting producers were found to be dumping when comparing their export prices to the analogue country normal value.
Därför kan kommissionen anse att de exportpriser som bekräftades under översynsperioden är en god indikator på importpriset på kisel från Kina i frånvaro av den gällande antidumpningstullen.