natgillin/translations-raw huggingface dataset:
No unrelated cell importers active in the RIP came forward.
Den kommitté som inrättas genom artikel 15.1 i grundförordningen avgav inget yttrande och en enkel majoritet av dess ledamöter motsatte sig utkastet till kommissionens genomförandeförordning.
Cells are imported either by Union module manufactures or related importers of the Chinese producers.
Kommissionen lade fram ett ändrat utkast till kommissionens genomförandeförordning för omprövningskommittén.
Interest of the downstream industry — module producers
Omprövningskommittén avgav inget yttrande.
Seven European module manufactures came forward calling for the exclusion of cells from the measure.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Some of these companies are supporters of EU Pro Sun position on the continuation of measures on modules.
Artikel 1
The parties calling to terminate the measures on cells drew attention to the fact that almost all the cells manufactured in the Union are used in-house by vertically integrated companies.
Följande produkttyper undantas från definitionen av den berörda produkten:
For this reason, the non-vertically integrated module manufacturers, which make up more than 65 % of the Union module output, are dependent on cell imports.
Bärbara solladdare som består av mindre än sex celler och som tillhandahåller elektricitet till apparater eller laddar batterier.
These parties claimed that almost all imports of cells into the Union are subject either to measures or enhanced customs checks stemming from the anti-circumvention measures on Malaysian and Taiwanese cells [101].
Solcellstunnfilmsprodukter.
This causes additional administrative and financial burden on non-vertically integrated module manufacturers.
Solcellsprodukter av kristallint kisel som permanent har integrerats i elektriska produkter, som inte används för energiproduktion men som förbrukar den elektricitet som produceras av de integrerade solcellerna av kristallint kisel.
The parties opposing the measures on cells also submitted that the measures on cells were ineffective as they failed to bring new capacities in the Union.
Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag:
The measures, in their view, also increase the price of the final product, i.e. modules, with the negative impact on demand, customers and broader Union environmental policy objectives.
Företag
Lack of supply of cells in the Union
Tullsats (%)
The parties calling to terminate the measures on cells claimed that there is no availability of cells manufactured in the Union on the Union market.
Taric-tilläggsnummer
There are only few cells manufacturers in the Union and almost all of them use their cells in-house and sell only very small quantities to third parties.
Trina Solar (Changzhou) Science & Technology Co.
On the basis of its investigation, the Commission agreed that the cells sold by the Union industry on the Union market satisfy less than 5 % of the demand of the non-vertically integrated Union module manufactures.
Changzhou Youze Technology Co.
The Commission found that cell production in the Union was 1270 MW in the RIP, which means that it could cover 37 % of the total Union demand for cells, which was estimated at 3409 MW.
Trina Solar Energy (Shanghai) Co.
The Union cell manufacturing capacity could cover roughly 18 % of the total Union demand for modules — roughly 7200 MW in the RIP.
Ltd
Several parties submitted that the measures on cells benefit only one company — Solar World — and put most other non-vertically integrated module manufacturers at a competitive disadvantage in relation to that company.
Övriga samarbetsvilliga företag i antidumpningsundersökningen (med undantag av de företag som omfattas av den övriga tullen i det parallella antisubventionsförfarandet enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/366) [106] (Bilaga I)
Solar World accounted for more than 70 % of all the cell production in the Union during the RIP.
Övriga samarbetsvilliga företag i antidumpningsundersökningen som omfattas av den övriga tullen i det parallella antisubventionsförfarandet enligt genomförandeförordning (EU) 2017/366 (Bilaga II)
Solar World does not sell any cells on the open market but the ones which it considers not fulfilling its high standards.
Alla övriga företag
These parties submitted that the only way for them to purchase cells are the imports from third countries.
Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
If the measures on cells are not terminated, they would remain at a competitive disadvantage in relation to the dominant manufacturer of cells in the Union.
Om en ny exporterande tillverkare i Folkrepubliken Kina lämnar tillräcklig bevisning till kommissionen för att företaget
As noted above, the Commission found that the Union production of cells accounted for 35 % of the demand of cells in the Union and this ratio increased from 23 % in 2012.
inte exporterade den produkt som beskrivs i punkt 1 till unionen under perioden 1 juli 2011– 30 juni 2012 (den ursprungliga undersökningsperioden),
This means that a substantial proportion of the Union demand can be covered by Union manufactured cells irrespective if these are captive sales or not.
inte är närstående någon av de exportörer eller tillverkare i Folkrepubliken Kina som omfattas av de antidumpningsåtgärder som införs genom denna förordning,
The Commission also recalled that the average cost of cells manufacturing in the Union was above an average Chinese and Taiwanese contract selling price (as reported by PV Insights).
faktiskt har exporterat den berörda produkten till unionen efter den undersökningsperiod som ligger till grund för åtgärderna, eller genom avtal har gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till unionen,
This means that non-vertically integrated Union module producers could buy the cells from outside of the Union at similar prices or even lower prices.
får kommissionen ändra punkt 2 genom att lägga till den nya exporterande tillverkaren till förteckningen över de samarbetsvilliga företag som inte ingick i stickprovet och som således omfattas av den vägda genomsnittliga tullsatsen på högst 41,3 %.
This conclusion holds even taking into account the fact that the cells produced in the Union by vertically integrated producers are of high efficiency and high quality and hence are more expensive.
Artikel 2
Therefore, the measures do not confer a competitive advantage to vertically integrated cell and module manufacturers over the non-vertically integrated ones.
Import som deklareras för övergång till fri omsättning av produkter som för närvarande omfattas av KN-nummer ex85414090 (Taric-nummer 8541409021, 8541409029, 8541409031 och 8541409039) och som faktureras av företag från vilka åtaganden har godtagits av kommissionen och vars namn förtecknas i bilagan till genomförandebeslut 2013/707/EU, med senare ändringar, ska undantas från den antidumpningstull som införs genom artikel 1, förutsatt att
The Chinese target of solar installations was underpinned by generous remuneration schemes, which caused a temporary installation boom.
importen åtföljs av ett exportåtagandeintyg enligt bilaga IV till denna förordning, och
Even Chinese significant manufacturing overcapacities of cells became temporarily insufficient to cover this unusual spike in demand.
de varor som deklareras och anmäls till tullen exakt motsvarar beskrivningen på åtagandefakturan.
Some Chinese module makers exceptionally needed to resort to imports of cells from abroad, which caused a temporary global cell supply shortage and increased cell prices.
En tullskuld ska uppkomma vid tidpunkten för godtagande av deklarationen för övergång till fri omsättning om
The contract selling prices for cells as reported by PVInsights were above the MIP during that period of cell scarcity i.e. between November 2015 and March 2016.
det för de importvaror som beskrivs i punkt 1 fastställs att ett eller flera av de villkor som anges i den punkten inte är uppfyllda, eller
Therefore, even if the measures had not been in place, the Union module manufacturers would have experienced similar cell supply difficulties as there was a one-off shortage of cells in the PRC for that relatively short period of time.
kommissionen återtar sitt godtagande av åtagandet i enlighet med artikel 8.9 i förordning (EU) 2016/1036 genom en förordning eller ett beslut där det hänvisas till enskilda transaktioner och anges att berörda åtagandefakturor är ogiltiga.
This period of overheated demand for cells also partially coincided with the Commission's anti-circumvention investigation of Chinese cells and modules via Malaysia and Taiwan.
Artikel 3
The registration of cells and modules, effective from the date of the initiation of the anti-circumvention case, i.e. May 2015, caused some additional supply difficulties to the Union module manufactures.
De företag från vilka åtaganden har godtagits av kommissionen och vars namn förtecknas i bilagan till genomförandebeslut 2013/707/EU, med senare ändringar, ska med förbehåll för vissa däri angivna villkor också utfärda fakturor för transaktioner som inte undantas från antidumpningstullen.
The module manufacturers experienced a period of uncertainty as they had not known if their Taiwanese and Malaysian suppliers were genuine producers and would get an exemption from the duties.
Dessa fakturor ska vara handelsfakturor som innehåller åtminstone de uppgifter som föreskrivs i bilaga V till denna förordning.
Eventually, in February 2016, more than 20 Malaysian and Taiwanese cell manufacturers who cooperated in that investigation were found to be genuine producers.
Artikel 4
The temporary supply uncertainty came to an end removing the supply uncertainty.
Den slutgiltiga antidumpningstull enligt artikel 1.2 som är tillämplig på ”alla övriga företag” utvidgas till att även omfatta import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) som avsänts från Malaysia och Taiwan, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Malaysia och Taiwan eller ej, och som för närvarande klassificeras enligt KN-numren ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 och ex85414090 (Taric-nummer 8501310082, 8501310083, 8501320042, 8501320043, 8501330062, 8501330063, 8501340042, 8501340043, 8501612042, 8501612043, 8501618042, 8501618043, 8501620062, 8501620063, 8501630042, 8501630043, 8501640042, 8501640043, 8541409022, 8541409023, 8541409032 och 8541409033), med undantag av de produkter som tillverkats av följande företag:
The Commission also found that the claim that the measures on cells protect only one company — Solar World — is unfounded.
Land
As set out in recital 340, five more cell manufactures expressly support the continuation of the measures on cells.
Den befrielse från tull vilken beviljas de företag som uttryckligen nämns i punkt 1 i denna artikel eller vilken beviljas av kommissionen i enlighet med artikel 2.2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura, som utfärdats av tillverkaren eller avsändaren och innehåller en försäkran som daterats och undertecknats av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken undertecknarens namn och befattning framgår.
The Commission is aware of more than 10 cells manufacturers in the Union.
För solceller av kristallint kisel ska denna försäkran ha följande lydelse: ”Jag intygar härmed att de (kvantitet) solceller av kristallint kisel som sålts på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i (berört land).
The key reason why a single producer currently accounts for more than 70 % of all the cells produced in the Union is that many other cell manufactures exited the market as they could not withstand unfair competition from Chinese dumped products.
Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta.”
While most of these manufactures went out of the market, Solar World took over one of the largest Union cell manufacturers in 2014.
För solcellsmoduler av kristallint kisel ska denna försäkran ha följande lydelse: ”Jag intygar härmed att de (kvantitet) solcellsmoduler av kristallint kisel som sålts på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats
This manufacturer was exiting the market and if the takeover had not happened more than 500 highly skilled workers would have lost their jobs.
av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i (berört land), ELLER
Solar World claimed that without the measures in place not only it would have been unable to take over the other company and save its employment, but its own cell manufacturing facilities would have been bankrupt by now.
av en underleverantör/tredje part för (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i (berört land)
Therefore, the non-vertically integrated Union module assemblers face neither supply shortages nor a competitive disadvantage with regard to the vertically integrated ones.
(stryk det av alternativen som inte är tillämpligt)
Consequently, the Union consumers of modules are not negatively affected by the fact that the Union production of cells can cover only a relatively small proportion of the modules consumption.
med de solceller av kristallint kisel som har tillverkats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer [läggs till om det berörda landet är föremål för ursprungliga åtgärder eller åtgärder mot kringgående]) i (berört land).
Administrative burden caused by the measures
Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta.”
The parties calling to terminate the measures on cells claimed that they impose significant additional business risk, working capital and administrative burden on non-vertically integrated module manufacturers.
Om ingen sådan faktura uppvisas och/eller minst ett av de båda Taric-tilläggsnumren saknas i ovannämnda försäkran, ska den tullsats som gäller för ”alla övriga företag” tillämpas, varvid Taric-tilläggsnumret B999 ska anges i tulldeklarationen.
This would stem from adhering to the complex procedures of the undertaking.
Artikel 5
Some module manufactures submitted that the situation exacerbated after the anti-circumvention investigation started against Taiwan and Malaysia.
Härmed avslutas den i enlighet med artikel 11.3 i förordning (EU) 2016/1036 inledda partiella interimsöversynen av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) med ursprung i eller avsända från Folkrepubliken Kina [107].Artikel 6
The non-vertically integrated manufacturers are subject to strict checks of documents while the goods are customs cleared even if they import from companies that got the exemption.
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
They complained that, in some instances, simple procedural deficiencies in the documentation, such as a lack of a stamp or signature at the right place, caused several weeks of delay.
Den ska gälla under en period av 18 månader.
The Chinese cells that are imported under the undertaking are subject to similar rigid customs checks and burdensome administrative procedures.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
This makes them suffer from an additional competitive disadvantage not only compared to the manufactures in the rest of the world, but also to the vertically-integrated leading European module manufacturer.
På kommissionens vägnar
The Commission recalled that it had taken additional steps to improve the monitoring of the measures and avoid any form of circumvention and cross-compensation that might undermine the undertaking.
Jean-Claude Juncker
Other solutions that could effectively protect the Union industry and prevent the circumvention of Chinese modules can be addressed in an interim review.
EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.
Impact of measures imposed on cells on the prices of modules and the demand
Kommissionens beslut 2013/423/EU av den 2 augusti 2013 om godtagande av ett åtagande som erbjudits i samband med antidumpningsförfarandet avseende import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler och plattor) med ursprung i eller avsända från Folkrepubliken Kina (EUT L 209, 3.8.2013, s. 26).
Several parties calling to terminate measures on cells claimed that they increase the cost of the key component of solar modules and consequently increase the price of new solar installations, which depresses the demand for solar modules.
Kommissionens genomförandebeslut 2013/707/EU av den 4 december 2013 som bekräftar godtagande av ett åtagande som erbjudits i samband med antidumpnings- och antisubventionsförfarandena avseende import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) med ursprung i eller avsända från Folkrepubliken Kina under giltighetsperioden för slutgiltiga åtgärder (EUT L 325, 5.12.2013, s. 214).
Some parties submitted that outside of the RIP, in the second half of 2016, the average global contract selling prices fell significantly below the MIP, putting an additional strain on the non-vertically integrated Union module manufacturers.
Kommissionens genomförandebeslut 2014/657/EU av den 10 september 2014 om godtagande av ett förslag om förtydligande från en grupp exporterande tillverkare i samverkan med den kinesiska handelskammaren för import och export av maskiner och elektroniska produkter vad gäller tillämpningen av det åtagande som avses i genomförandebeslut 2013/707/EU (EUT L 270, 11.9.2014, s. 6).
The Commission found that an average global contract selling price for cells as reported by PVInsights was close to the MIP for most of the time the measures were in place.
Kommissionens genomförandeförordningar (EU) 2015/1403 (EUT L 218, 19.8.2015, s.
Therefore the measures did not significantly increase the price of the key component of modules, if the global average contract selling price is used as a benchmark.
1), (EU) 2015/2018 (EUT L 295, 12.11.2015, s. 23), (EU) 2016/115 (EUT L 23, 29.1.2016, s.
The Commission found the global contract selling prices fell significantly in the second half of 2016 as the solar sector went through a boom and bust cycle as set out in recital 356.
47), (EU) 2016/1045 (EUT L 170, 29.6.2016, s.
In the fourth quarter of 2016, the cell prices stabilised and even started going up again, which is predictable for boom and bust cycles.
5) and (EU) 2016/1998 (EUT L 308, 16.11.2016, s.
Nonetheless, taking into account the learning curve effect of the solar sector, it is likely that the new longer term price of solar cells will set below the level that prevailed before the recent boom and bust cycle.
8) om återtagande av godtaganden av åtaganden för flera exporterande tillverkare.
As noted above in recital 265 the price index, which the Commission has used to adjust the MIP, did not fully reflect such decreases in the cost of solar cells and modules production throughout most of 2016.
Tillkännagivande om inledande av en partiell interimsöversyn av antidumpnings- och utjämningsåtgärder gällande import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) med ursprung i eller avsända från Folkrepubliken Kina (EUT C 147, 5.5.2015, s. 4).
A better way to reflect the evolution of the solar industry's learning curve in the level of the measures can be examined in an interim review.
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/12 av den 6 januari 2016 om avslutande av den partiella interimsöversynen av antidumpnings- och utjämningsåtgärder gällande import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) med ursprung i eller avsända från Folkrepubliken Kina (EUT L 4, 7.1.2016, s. 1).
The impact of the measures on solar demand in the Union was analysed in-depth in Section 5.3 above.
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/833 av den 28 maj 2015 om inledande av en undersökning rörande ett eventuellt kringgående av de antidumpningsåtgärder som infördes genom rådets genomförandeförordning (EU) nr 1238/2013 på import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) med ursprung i eller avsända från Folkrepubliken Kina genom import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) som avsänts från Malaysia och Taiwan, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Malaysia och Taiwan eller inte, och om registrering av sådan import (EUT L 132, 29.5.2015, s. 60).
The Commission found that several other factors influence the demand for modules much more than the measures.
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/832 av den 28 maj 2015 om inledande av en undersökning rörande ett eventuellt kringgående av de utjämningsåtgärder som infördes genom rådets genomförandeförordning (EU) nr 1239/2013 på import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) med ursprung i eller avsända från Folkrepubliken Kina genom import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) som avsänts från Malaysia och Taiwan, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Malaysia och Taiwan eller inte, och om registrering av sådan import (EUT L 132, 29.5.2015, s. 53).
As the cells are the key component of the modules these findings also hold for the cells.
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/185 av den 11 februari 2016 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som genom rådets förordning (EU) nr 1238/2013 införts på import av solcellsmoduler av kristallint kisel samt väsentliga komponenter (dvs. celler) med ursprung i eller avsända från Folkrepubliken Kina till att även omfatta import av solcellsmoduler av kristallint kisel samt väsentliga komponenter (dvs. celler) avsända från Malaysia och Taiwan, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Malaysia och Taiwan eller inte (EUT L 37, 12.2.2016, s. 76).
Following disclosure, SPE claimed that an average global purchase price for cells had not been close to MIP for most of the time the measures were in place.
Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att upphöra att gälla (EUT C 137, 25.4.2015, s. 29).
This party propped up their statement with an article from November 2016 from PV-Magazine [103] and the data from Energy Trend PV [104].
Tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av antidumpningsåtgärderna gällande import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) med ursprung i eller avsända från Folkrepubliken Kina (EUT C 405, 5.12.2015, s. 8).
The MIP followed closely the global prices for cells denominated in the euro from December 2013, when the measures were imposed, until September 2015, when the RIP ended, as reported by PVInsights.
Tillkännagivande om inledande av en partiell interimsöversyn av antidumpnings- och utjämningsåtgärderna gällande import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) med ursprung i eller avsända från Folkrepubliken Kina (EUT C 405, 5.12.2015, s. 33).
The Commission also noted that in 2016, outside of the period considered, the MIP temporarily decoupled from the global purchase prices.
Domstolens dom av den 10 september 2015, Fliesen-Zentrum mot Hauptzollamt (förhandsavgörande), C-687/13, skälen 87–90.
Both the quoted article and the data provided indicated solar price developments outside of the period considered.
Bloomberg New Energy Finance (nedan kallat BNEF) definierar ”nivå 1-företag” som större eller solida leverantörer av solcellsmoduler.
Therefore, the Commission reiterated that the measures on cells had only a very limited impact on the non-integrated module manufactures.
Vid indelning i olika nivåer är huvudkriteriet ekonomisk bärkraft, dvs. huruvida projekt som använder solcellsprodukter sannolikt kommer att erbjudas krediter utan regressrätt av banker.