natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, there are no objective criteria established by the legislation or the granting authority on the eligibility of the scheme and this is not automatic pursuant to Article 4(2)(b) of the basic Regulation.
Efter utlämnandet av uppgifter bestred de kinesiska myndigheterna selektiviteten på grunder som liknar de som beskrevs i skäl 379.
The benefit conferred on the recipients is considered to be the amount of total tax payable according to the normal tax rate, after the deduction of what was paid with the reduced preferential tax rate.
Detta påstående avvisas i samma skäl.
The amounts countervailed are based on the figures in the companies' tax return for the year 2015.
Den förmån som beviljas mottagarna anses vara den moms på den inhemska utrustningen som undantas.
Jinko's claim that when calculating the benefit under corporate income tax schemes the Commission should have deducted that alleged benefits obtained under other subsidy schemes in order not to count some benefits twice is dismissed.
För att se till att det utjämningsbara beloppet bara omfattade översynsperioden avskrevs den mottagna förmånen över utrustningens hela livslängd i enlighet med normal branschstandard.
It is not up to the investigating authority to carry out such an artificial exercise.
Utöver den allmänna beskrivningen i avsnitt 3.1 noterar kommissionen att fram till kontrollbesöket tillhandahöll inte de kinesiska myndigheterna några siffror över förbrukning eller marknadsandelar för polykristallint kisel, aluminium eller glas, trots att dessa efterfrågades vid flera tillfällen, till att börja med i frågeformuläret.
Preferential income tax policy for enterprises in the Western regions
I slutet av kontrollbesöket, trots att siffrorna över förbrukning eller marknadsandelar för de tre ovannämnda varorna begärdes i början av kontrollen, överlämnades uppskattningar baserade på den inhemska tillverkningen liksom på export- och importvolymerna för de tre varorna, vilka på grund av tidsbrist inte kunde kontrolleras av kommissionen.
City maintenance and construction taxes and education surcharges for FIEs
Inga siffror gällande marknadsandelar tillhandahölls.
Tax Preference Available to Companies that Operate at a Small Profit
Myndigheterna menade att begäran innehöll otillräckliga bevis för subventioner till polykristallint kisel-, aluminium- och glastillverkare.
The original investigation established that this programme provides an exemption from VAT and import tariffs in favour of foreign investment enterprises (‘FIEs’) or domestic enterprises for imports of capital equipment used in their production.
Enligt myndigheterna var den information som efterfrågades i de specifika frågeformulären till polykristallint kisel-, aluminium- och glastillverkarna inte nödvändig för att kommissionen skulle kunna dra en slutsats, eftersom det saknades bevis för ett finansiellt bidrag från staten eller ett offentligt organ.
To benefit from the exemption, the equipment must not fall in a list of non-eligible equipment and the claiming enterprise has to obtain a Certificate of State-Encouraged project issued by the Chinese authorities or by the National Development and Reform Commission (NDRC) in accordance with the relevant investment, tax and customs legislation.
Myndigheterna framhöll vidare att informationen är omöjlig att lämna eftersom de inte kontrollerar de berörda tillverkarna och inte har tillgång till den transaktionsspecifika information som efterfrågades av kommissionen.
The legal bases of this programme are the Circular of the State Council on Adjusting Tax Policies on Imported Equipment, Guo Fa No. 37/1997, Notice of the Ministry of Finance, the General Administration of Customs and the State Administration of Taxation on the Adjustment of Certain Preferential Import Duty Policies, Announcement of the Ministry of Finance, the General Administration of Customs and the State Administration of Taxation [2008] No. 43, Notice of the NDRC on the relevant issues concerning the Handling of Confirmation letter on Domestic or Foreign-funded Projects encouraged to develop by the State, [2006] No. 316 and Catalogue on Non-duty-exemptible Articles of importation for either FIEs or domestic enterprises, 2008.
Därför bad inte myndigheterna några av tillverkarna av polykristallint kisel, aluminium eller glas att fylla i det specifika frågeformuläret.
As established in the original investigation and confirmed in the current expiry review, equipment imported in order to develop a domestic or foreign investment projects in line with the policy of encouraging foreign or domestic investment projects may be exempted from payment of the VAT and/or import duty, unless the equipment category is listed in the catalogue of non-duty exemptible article.
Myndigheterna bad också kommissionen att hitta ett bättre sätt att få tag på den efterfrågade information som kommissionen ansåg nödvändig för att nå en slutsats.
To benefit from this scheme, the company needs to obtain a confirmation letter from the local authority responsible for the project, which needs to be submitted to local customs authority.
För det första var den information som efterfrågades nödvändig för att få en bild av, liksom för att kunna kontrollera, transaktionerna hos (och möjligtvis subventioneringen av) tillverkarna av ovannämnda varor.
The GOC claimed that with effect from 1 January 2009, only the import duty is exempted and VAT on importation of equipment for self-use is collected.
För det andra var det inte upp till kommissionen att hitta ett fungerande sätt för de kinesiska myndigheterna att få tag på den efterfrågade informationen, som hur som helst bara skulle ha inneburit att de vidarebefordrade de specifika frågeformulären till de kända inhemska tillverkare av polykristallint kisel, aluminium och glas som uppfyllde kraven i skäl 28 och följde upp svaren (i förekommande fall).
However and contrary to the claims from the GOC, for the three sampled exporting producers, exemptions of both VAT and import duty during the RIP were identified.
När det gäller tillhandahållandet av mark och markanvändningsrättigheter avslöjade inte de kinesiska myndigheterna utgångspriserna, tröskelpriserna eller antalet deltagare i de budgivningar och auktioner om markanvändning som rapporterades av de exporterande tillverkarna i urvalet.
These included equipment, for which the benefit was amortized over the lifespan of that equipment and was partially allocated to the RIP.
De uppgav bara att denna information fanns tillgänglig på lägre lokala (myndighets-)nivåer.
While the Commission saw no evidence that this scheme was operating during the RIP, the Commission established on the basis of the evidence on the file that the sampled producers still availed benefits under this scheme.
Det bör noteras att inom ramen för en antisubventionsundersökning representerar de kinesiska myndigheterna alla myndighetsnivåer.
This programme is considered to provide a financial contribution in the form of revenue forgone by the GOC within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) as FIEs and other eligible domestic enterprises are relieved from payment of VAT and/or tariffs which would be otherwise due.
Trots att detta efterfrågades vid flera tillfällen (till exempel i frågeformuläret till de kinesiska myndigheterna och även under kontrollbesöket på plats) överlämnades inte heller tillkännagivandena gällande de berörda budgivningarna och auktionerna.
It therefore confers a benefit on the recipient companies in the sense of Article 3(2) of the basic Regulation.
De kinesiska myndigheterna rådde kommissionen att själv hämta tillkännagivandena från webbplatsen för dynamisk övervakning av marknaden för mark (som är på kinesiska), trots att det, och vilket har uppgetts av myndigheterna, för transaktioner före 2007 kan hända att tillkännagivandena inte anges på webbplatsen.
The programme is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation since the legislation pursuant to which the granting authority operates limits its access to enterprises that invest under specific business categories defined exhaustively by law and belonging either to the encouraged category or the restricted category B under the Catalogue for the guidance of industries for foreign investment and technology transfer or those which are in line with the Catalogue of key industries, products and technologies the development of which is encouraged by the State.
Kommissionen kunde därför inte kontrollera uppgifterna om de exporterande tillverkarna i urvalets transaktioner när det gäller markanvändningsrättigheter.
In addition, there are no objective criteria to limit eligibility for this programme and no conclusive evidence to conclude that eligibility is automatic under Article 4(2)(b) of the basic Regulation.
Kommissionen informerade de kinesiska myndigheterna om att den övervägde att tillämpa artikel 28 i grundförordningen med avseende på detta subventionssystem.
Following disclosure, the GOC requested the Commission to put on record the industries and sectors covered by the categories above and claims that the breath of the industries covered by them makes the program eligible to companies across all sectors of the economy.
Eftersom de kinesiska myndigheterna i sitt svar på kommissionens skrivelse inte tillhandahöll en tillfredsställande förklaring eller några nya belägg i frågan var kommissionen tvungen att grunda sina resultat på tillgängliga uppgifter, dvs. i det här fallet de uppgifter som lämnades av de exporterande tillverkarna i urvalet och andra offentligt tillgängliga uppgifter.
The Commission notes however that the GOC never submitted relevant evidence that industries and sectors covered by these categories are not in an encouraged or restricted category.
I sitt svar på utlämnandet av uppgifter hävdade myndigheterna att kommissionen inte hade iakttagit artikel 28 i den grundläggande antisubventionsförordningen när den tillämpade bestämmelserna om ”tillgängliga uppgifter” med avseende på tillhandahållandet av varor mot för låg ersättning.
The Commission deems that the eligible companies are a sufficient limited group in this case.
Myndigheterna hävdade framför allt att kommissionen borde ha godtagit förbruknings-/marknadsandelsuppgifterna i slutet av kontrollen.
The verification visit to sampled companies did not suggest that the program was eligible to companies across all sectors of the economy.
Kommissionen ska också ha varit orimlig när den konstaterade att de kinesiska myndigheterna inte hade skickat ut bilaga B och samordnat svaren på den från olika leverantörssektorer.
According to one exporting producer, to receive this benefit, the products produced using the imported machinery had to be listed in the Guiding Catalogue on Foreign Investment in Industry referred to in recital 386.
Slutligen ska kommissionen inte ha tillämpat bestämmelserna i artikel 28 korrekt när det gäller markanvändningsrättigheterna.
Initially, the GOC stated that only Trina had benefited from this scheme.
Vad gäller både förbruknings-/marknadsandelsuppgifterna och svaren på bilaga B bör det påminnas om att antisubventionsundersökningar omfattas av strikta tidsfrister och att det därför är viktigt att undersökningarna fortskrider som de ska.
Based on the information received from the sampled exporting producers, it was found however that all three of them benefited from this scheme.
Det är också viktigt att förstå att kontrollerna på plats anordnas (normalt sett vid ett enda tillfälle) för att kontrollera uppgifter som redan har lämnats in.
The GOC explained that it had understood that only equipment imported during the RIP was to be reported.
I denna undersökning hade uppgifter om denna aspekt av undersökningen efterfrågats i det ursprungliga frågeformuläret och i skrivelsen om ofullständigt svar.
The Commission noted that the benefit follows the amortisation of imported equipment, some of which were allocated to the RIP.
De kinesiska myndigheternas svar var att de inte hade som policy att lämna ut uppgifter (som rörde förbruknings-/marknadsandelar, bilaga B och markanvändningsrättigheter), och att de inte förstod varför de var relevanta för denna undersökning.
In order to ensure that the countervailable amount only covered the RIP period the benefit received was amortized over the life of the equipment according the company's normal accounting procedures.
I synnerhet med avseende på de förbruknings-/marknadsandelsuppgifter som togs fram åt kommissionen mot slutet av kontrollbesöket kunde myndigheterna inte tillhandahålla den faktiska källan till siffrorna tillsammans med siffrorna.
VAT exemptions and import tariff rebates for the use of imported equipment
Dessutom klargjorde myndigheterna att de siffror som lämnades var uppskattningar som kommissionen skulle ha kunnat godta om den hade kunnat dubbelkontrollera och kontrollera dem mot den källa låg till grund för uppskattningarna.
The original investigation established that this programme provides for an exemption from VAT for the purchase of domestically-produced equipment by FIEs.
När det gäller myndigheternas hänvisning till panelrapporten i tvisten om antidumpningsåtgärden för odlad lax från Norge (WT/DS337/R, European Communities – Anti-Dumping Measure on Farmed Salmon from Norway) måste det understrykas att även panelen ansåg att man vid bedömningen av huruvida information lämnades ”i god tid” också bör ta hänsyn till när informationen först efterfrågades.
To benefit from the exemption, the equipment shall not be listed as non-eligible equipment and the value of the equipment must not exceed a certain threshold.
Om uppgifterna dessutom hade tillhandahållits i god tid skulle det ha gått att analysera dem så att ytterligare förtydliganden eller förfrågningar om ytterligare uppgifter skulle ha varit möjliga.
As determined in the original investigation, the legal bases are the Provisional Measures for the Administration of Tax Refunds for Purchases of Domestically manufactured Equipment by FIEs issued by State Administration of Taxation, the Trial Measures for Administration of Tax Rebate from the Purchase of Chinese-made Equipment for Foreign-invested Projects and the Notice of the Ministry of Finance and the State Administration of Taxation on the Cancellation of the Rebate Policy for Domestic Equipment Purchased by Foreign-invested Enterprises.
Med tanke på att kommissionen inte kunde göra en fullständig analys av systemen under rubriken tillhandahållande av varor och tjänster från myndigheter mot för låg ersättning bekräftar kommissionen att myndigheternas påståenden i detta avseende härmed avvisas.
The VAT refund scheme applies to the domestically produced equipment purchased for foreign-funded projects, provided that such projects fall within the scope of encouraged projects in the Guiding Catalogue of foreign invested industries or the Catalogue of advantageous foreign-invested industries in the Central and Western regions in China.
Slutligen bör det noteras att kommissionen gjorde sitt bästa för att försöka analysera de uppgifter som den tog emot i god tid från både de kinesiska myndigheterna och företagen i urvalet, och att den använde sig i mycket liten utsträckning av bestämmelserna om tillgängliga uppgifter i artikel 28.
As in the original investigation, the GOC claimed in its reply to the questionnaire that this program had been discontinued starting 1 January 2009.
När det gäller aluminium, polykristallint kisel, el, solfångarglas och vatten slog den faktiskt fast att ingen subventionsberäkning borde göras.
This claim was already dismissed in the original investigation.
Med avseende på de andra systemen av samma karaktär, trots att utjämningsbara system fastställdes, var den slutliga utvärderingen återhållsam och baserades på tillgängliga uppgifter.
Moreover, in the current expiry review investigation two of the sampled exporters submitted detailed information concerning this scheme, including the amount of benefit received during the RIP.
Anklagelsen om att kommissionen inte gjorde sitt bästa för att på ett rimligt och ansvarsfullt sätt undersöka de uppgifter som den erhållit i god tid avvisas därför.
Taking this into account, it was concluded that the GOC omitted relevant information, such as the list of relevant recipients and the amount of benefit received by them.
Utifrån de uppgifter som fanns tillgängliga visade inte undersökningen att företagen i urvalet hade mottagit några förmåner enligt detta program under översynsperioden.
This programme is considered to provide a financial contribution in the form of revenue forgone by the GOC within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation as FIEs are relieved from payment of VAT which would be otherwise due.
Den 14 maj 2014 införde kommissionen slutgiltiga utjämningstullar på import av solfångarglas med ursprung i Kina [48].
The programme is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation since the legislation pursuant to which the granting authority operates, limits its access to foreign invested enterprises that purchase domestically-manufactured equipment and fall under the encouraged category and the restricted B Category of the Catalogue of Foreign-funded Industries and equipment purchased in the domestic market listed in the Catalogue of key industries, products and technologies the development of which is encouraged by the State.
Olika subventionssystem konstaterades inom solfångarglassektorn, varav några är desamma som i detta förfarande om solcellsmoduler och solceller (t.ex. förmånliga lån, förmånlig inkomstskatt för företag med ny och avancerad teknik, skatteavdrag för FoU-utgifter och tillhandahållande av mark mot för låg ersättning).
Further, the Trial Measures for Administration of Tax Rebate from the Purchase of Chinese-made Equipment for Foreign-invested Projects and the Notice of the Ministry of Finance limit the benefit to the FIEs that belong to the encouraged category in the Guiding Catalogue of foreign invested industries or the Catalogue of advantageous foreign-invested industries in the Central and Western regions in China.
Det fanns en tydlig överlappning mellan slutsatserna i fallet med solfångarglas och de subventionssystem som undersökts under detta förfarande.
The programme is also specific under Article 4(4)(b) of the basic Regulation because it is contingent upon the use of domestic over imported goods.
Genom att be de kinesiska myndigheterna om relevant information försökte kommissionen fastställa huruvida hela eller delar av den subvention som beviljas solfångarglasindustrin i tidigare led fördes vidare till solpanelsindustrin.
Following disclosure, the GOC contested specificity on grounds similar to those described in recital 379.
Tyvärr kunde kommissionen inte slutföra denna undersökning utan lämpligt samarbete från myndigheternas sida och svar från tillverkarna av solfångarglas, enligt vad som nämns i skälen 43, 73, 394, 396 och 398.
This claim is dismissed in the same recital.
Med tanke på att uppgifterna om detta subventionsprogram inte i betydande grad påverkar den sammantagna slutsatsen om att subventionering förekommer gick dock kommissionen inte vidare med sin analys av detta program, vilket förtydligas i skäl 73.
The benefit conferred on the recipients is considered to be the amount of VAT exempted on domestic equipment.
Undersökningen visade inte att företagen i urvalet hade mottagit några förmåner enligt detta program under översynsperioden.
In order to ensure that the countervailable amount only covered the RIP, the benefit received was amortized over the life of the equipment according the usual industry practice.
Tillhandahållande av mark och markanvändningsrättigheter från myndigheter mot för låg ersättning
In addition to the general description in section 3.1, the Commission observes that up to the verification visit, the GOC did not provide consumption or market share figures for polysilicon, aluminium or glass, even though these were requested at various occasions, starting with the questionnaire.
I enlighet med vad som slogs fast i den ursprungliga undersökningen ägs marken av staten eftersom all mark ägs gemensamt av Kinas befolkning.
At the end of the verification visit, even though the consumption or market share figures for the three aforementioned goods were requested at the start of the verification, estimates based on domestic production as well as import and export volumes for the three goods were provided, which due to the timing could not be verified by the Commission.
Mark kan inte säljas, men markanvändningsrättigheter kan tilldelas i enlighet med lagstiftningen.
No figures as regards market shares were provided..
De kinesiska myndigheterna hävdade att markanvändningsrättigheterna i Kina tilldelas genom budgivning, auktion och konkurrens, och att detta också föreskrivs i artikel 137 i Kinas lag om reala rättigheter.
The GOC argued that the request contained insufficient evidence of subsidisation of polysilicon, aluminium and glass producers.
I likhet med vad som slogs fast i den ursprungliga undersökningen regleras tillhandahållandet av rättigheter för markanvändning i Kina av den kinesiska lagen om markförvaltning.
According to the GOC, the information requested in the specific questionnaires to producers of polysilicon, glass and aluminium was not necessary for the Commission to arrive at a determination seen the insufficient evidence with regard to financial contribution by the government or a public body.
Dessutom utgör även följande dokument en del av den rättsliga grunden: Kinas lag om fastighetsförvaltning i städer, Kinas interimsbestämmelser om tilldelning och överföring av rätten till användning av statligt ägd mark i stadsområden, förordningen om genomförande av den kinesiska lagen om markförvaltning och bestämmelsen om tilldelning av rättigheter till användning av statsägd byggnadsmark genom budgivning, auktion och prissättning.
Furthermore, the GOC noted that the information is impossible to provide as the GOC has no control over the producers at hand and the GOC does not have access to the transaction-specific information requested by the Commission.
De exporterande tillverkarna i urvalet lämnade uppgifter om den mark som de besitter samt om de flesta berörda kontrakten/intygen för markanvändningsrättigheter, men alla tillkännagivanden tillhandahölls inte av dessa tillverkare.
Therefore, the GOC did not request any of the producers of polysilicon, aluminium or glass to complete the specific questionnaire.
Dessutom lämnade de kinesiska myndigheterna endast mycket begränsad information om prissättningen av dessa rättigheter.
The GOC also requested the Commission to find an operationally feasible way in terms of the information requested and to the extent necessary for the Commission for making a determination.
Myndigheterna tillhandahöll varken information om villkoren för hur markanvändningsrättigheterna erhölls eller någon information om de tio största exporterande tillverkarna (i fråga om export av den produkt som översynen gäller till unionen under översynsperioden).
First, the information requested was deemed necessary for making a determination in order to have a view on as well as the option to verify the operations (and possibly subsidisation) of the producers of the aforementioned goods.
Inga av de tillkännagivanden och/eller utgångspriser som efterfrågades tillhandahölls.
Second, it was not up to the Commission to work out a workable way for the GOC to obtain the requested information, which in any event only would have only entailed the forwarding of the specific questionnaires to the known domestic producers of polysilicon, aluminium and glass that met the requirements set out in recital 28 and the follow-up of responses (if any).
Dessa behövdes för transaktionerna med avseende på markanvändningsrättigheterna enligt vad som rapporterats av de tre exporterande tillverkarna i urvalet.
As for the provision of land and land use rights (LUR), the GOC did not disclose the starting prices, threshold prices and number of participants in the land use biddings and auctions reported by the sampled exporting producers.
Myndigheterna hänvisade kommissionen till webbplatsen för dynamisk övervakning av marknaden för mark, men tillade att för transaktioner före 2007 kan det hända att tillkännagivandena inte finns på webbplatsen i fråga.