natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The attractiveness of the Union market was demonstrated by the fact that despite the anti-dumping and countervailing duties in force, Indian GES continued to enter the Union market.
Att unionsmarknaden är attraktiv framgår av det faktum att grafitelektrodsystem från Indien fortsatte att importeras till unionsmarknaden, trots de gällande antidumpnings- och utjämningstullarna.
During the period considered, India continued to be the second largest exporting country to the Union after the People's Republic of China (‘China’).
Under skadeundersökningsperioden var Indien fortfarande det näst största exportlandet till unionen efter Folkrepubliken Kina (nedan kallad Kina).
The possible development of export sales to the Union should measures be allowed to lapse has to be seen against the background of the overall decrease in consumption of GES in India and worldwide in combination with the spare capacity in India.
Om åtgärderna i unionen skulle upphävas och exportörerna skulle få tillträde till unionsmarknaden utan antidumpnings- och utjämningstullar är det därför troligt att en stor del av den tillgängliga outnyttjade kapaciteten skulle användas för export till unionsmarknaden.
This will in all likelihood increase the pressure on the Indian exporting producers to explore further export markets, in particular when considering their export-oriented business model.
Detta är särskilt troligt eftersom undersökningen visade att medan den indiska exporten till vissa marknader (t.ex.
Therefore, should measures in the Union be repealed and the access to the Union market be free of anti-dumping and countervailing duties it is indeed likely that a large part of the available spare capacity will be used for export to the Union market.
Saudiarabien, Förenade Arabemiraten och Förenta staterna) ökade under 2015, minskade den totala exporten från Indien till andra tredjelandsmarknader.
In particular since the investigation showed that while in some exporting markets (such as Saudi Arabia, United Arab Emirates, USA) Indian exports increased in 2015, overall exports from India to other third country markets followed a decreasing trend.
Detta tyder på att det i vissa tredje länder verkar finnas en begränsad kapacitet att ta emot ytterligare exportkvantiteter.
This indicates that on certain third countries there appears to be a limited capacity to absorb additional exports quantities.
Såsom nämns i skäl 66 har Ryssland infört antidumpningstullar på import från Indien av grafitelektrodsystem.
In addition, as mentioned in recital (66), Russia has imposed anti-dumping duties on imports of GES from India.
De indiska exporterande tillverkarna har alltså begränsad tillgång till denna marknad och kan inte öka eller omdirigera sina exportvolymer till Ryssland, vilket framgår av den minskade exporten till denna destination från och med 2012.
Indian exporting producers thus have limited access to this market and cannot increase or re-direct their export volumes to Russia, as showed by the drop in exports to this destination as of 2012.
Mot denna bakgrund är det sannolikt att de indiska exporterande tillverkarna skulle fortsätta att exportera stora kvantiteter till unionen om åtgärderna skulle upphöra att gälla, och till och med öka sina nuvarande exportvolymer, med tanke på den betydande outnyttjade kapaciteten.
On this basis, it is likely that the Indian exporting producers will continue to export significant quantities to the Union should measures be allowed to lapse and even increase their current export volumes taking into account their significant spare capacity.
Detta är troligt när det gäller den samarbetsvilliga exporterande tillverkaren, som kommer att få ett incitament att ytterligare öka sina redan betydande kvantiteter på unionsmarknaden, och ännu troligare när det gäller den icke-samarbetsvilliga exporterande tillverkaren, vars tullsatser är högre än den samarbetsvilliga exporterande tillverkarens och som nästan har slutat att exportera till unionsmarknaden.
Indeed, this is likely for the cooperating exporting producer that will have an incentive to further increase its already significant presence in the Union market, and even more for the non-cooperating exporting producer, whose duty levels are higher as compared to the cooperating exporting producer and which almost stopped exporting to the Union market.
Slutsats om sannolikheten för fortsatt dumpning
Conclusion on the likelihood of continuation of dumping
Analysen ovan visar att i) den indiska importen till unionsmarknaden fortsatte till betydligt dumpade priser och i betydande kvantiteter, ii) de båda indiska tillverkarna är exportinriktade och har outnyttjad kapacitet, som skulle kunna användas för att öka exportvolymerna till unionen till dumpade priser, iii) förbrukningen i världen minskar, vilket innebär minskade exportmöjligheter till vissa andra tredjelandsmarknader, iv) Rysslands antidumpningsåtgärder mot grafitelektrodsystem från Indien innebär att exportmöjligheterna för de indiska exporterande tillverkarna begränsas ytterligare.
The foregoing analysis shows that (i) Indian imports continued to enter the Union market at significant dumped prices and in significant quantities; (ii) both Indian producers are export-oriented and have spare capacity which could be used to increase export volumes to the Union at dumped prices; (iii) consumption worldwide is following a decreasing trend, thus reducing the export possibilities to certain other third markets; (iv) the existence of anti-dumping measures in Russia against Indian GES further restricts export possibilities to the Indian exporting producers.
På grundval av ovanstående drogs slutsatsen att det är sannolikt att dumpningen skulle fortsätta om åtgärderna skulle upphävas.
In view of the above, it was concluded that there is a likelihood of continuation of dumping should the measures be repealed.
Efter meddelandet av uppgifter hävdade den enda samarbetsvilliga indiska exporterande tillverkaren, HEG, att kommissionen inte har beaktat fakta avseende perioden efter översynsperioden i sin bedömning av sannolikheten för fortsatt dumpning.
After disclosure, the sole cooperating Indian exporting producer, HEG, claimed that the Commission has not considered the facts pertaining to the period after the RIP in its assessment of likelihood of continuation of dumping.
I detta avseende hävdade den samarbetsvilliga indiska exporterande tillverkaren att kommissionen, vid tillämpningen av artikel 18 i grundförordningen, inte beaktat att GIL, den andra indiska tillverkaren av grafitelektrodsystem, har investerat i en tillverkningsanläggning i unionen, nämligen Graphite Cova GmbH (nedan kallad GIL Cova).
In this regard, the cooperating Indian exporting producer claimed that when applying Article 18 of the basic Regulation, the Commission has not taken into account the fact that GIL, the other Indian producer of GES, has made an investment in a manufacturing facility in the Union, that is Graphite Cova GmbH (‘GIL Cova’).
HEG hävdade vidare att GIL har ett strategiskt långsiktigt avtal om att sälja sintrade gröna elektroder (som är en halvfärdig produkt) till sin grafitiseringsanläggning vid GIL Cova.
HEG further argued that GIL has a strategic long term contract to sell baked green electrodes (which is a semi-finished product) to its graphitisation facility of GIL Cova.
HEG hävdade också att, på grund av GIL:s strategiska investeringar, är kommissionens slutsats att exporten från Indien till unionen kommer att öka inte korrekt och att slutsatsen att de båda indiska tillverkarna har outnyttjad kapacitet tillgänglig för export grundar sig på rena antaganden.
HEG also claimed that because of the strategic investment of GIL, the Commission's conclusion that exports from India to the Union will increase is incorrect and that the finding that both Indian producers have spare capacity available for exports is based on mere assumptions.
HEG hävdade också att om åtgärderna upphör att gälla kommer inte importvolymen till unionen att öka, att döma av den minskade exporten från Indien till unionen (inklusive HEG:s export till unionen) efter översynsperioden.
HEG also argued that the expiry of measures is not going to increase the volume of imports to the Union based on the decreasing trend of exports from India to the Union (including HEG's export to the Union) post RIP.
Dessutom hävdade HEG att företagets planer på att öka tillverkningskapaciteten endast var dess ordförandes vision mot bakgrund av de gynnsamma ekonomiska utsikterna 2010.
In addition, HEG claimed that the HEG's plans to increase production capacity was only the vision of its Chairman considering the favourable economic scenario of 2010 Thus, in the annual report of HEG for the year ended 31 March 2016 there are no new proposals being discussed by the board of directors for expansion of capacities anymore.
I HEG:s årsrapport för det räkenskapsår som avslutades den 31 mars 2016 finns det inte längre några nya förslag om kapacitetsökning som diskuterats av styrelsen.
In relation to the comparison of prices carried out by the Commission in recitals (69) and (70) with regard to exports to other third country markets, HEG submitted an analysis of its average CIF/CFR prices to four other third countries as compared to its average CIF prices to the Union and concluded that, in general, its average prices to the four other third countries were higher than its prices to the Union.
När det gäller den prisjämförelse som kommissionen gjort och som tas upp i skälen 69 och 70 för exporten till andra tredjelandsmarknader, har HEG överlämnat en analys av sina genomsnittliga cif-priser/cfr-priser till fyra andra tredjeländer jämfört med de genomsnittliga cif-priserna till unionen och konstaterat att dess genomsnittliga priser till de fyra andra tredjeländerna i allmänhet var högre än priserna till unionen.
Therefore, HEG claimed that the Union market with lower price levels would be in comparison less attractive.
Därför hävdade HEG att unionsmarknaden med lägre prisnivåer skulle vara mindre attraktiv i jämförelse.
As regards HEG's claim concerning the investment of GIL in GIL Cova during the period considered GIL exported a very small volume to the Union market.
När det gäller HEG:s uppgift om GIL:s investeringar i GIL Cova under skadeundersökningsperioden bör det nämnas att GIL exporterade mycket små volymer till unionsmarknaden.
It is however considered that this is not only due to GIL's investment in GIL Cova, but mainly to the high anti-dumping and countervailing duties that apply to the exports of GIL India to Union (15,7 % in total).
Detta anses dock inte enbart bero på GIL:s investeringar i GIL Cova, utan huvudsakligen på de höga antidumpnings- och utjämningstullarna på GIL Indias export till unionen (totalt 15,7 %).
In the scenario that the anti-dumping and/or countervailing measures are repealed, it is therefore likely that GIL will resume its exports to the Union, despite its investment in GIL Cova, also taking into account its available spare capacity and the attractiveness of the Union market as described in recitals (72) to (75) above.
Om antidumpnings- och/eller utjämningsåtgärderna upphävs är det därför sannolikt att GIL kommer att återuppta sin export till unionen, trots sina investeringar i GIL Cova, även med tanke på företagets outnyttjade kapacitet och unionsmarknadens attraktionskraft som beskrivs i skälen 72–75.
As concerns HEG's claim regarding the trend of exports after the RIP, it is highlighted that these exports were made while the anti-dumping and countervailing measures were in force.
När det gäller HEG:s påstående om exporttrenden efter översynsperioden, bör det framhållas att denna export skedde medan antidumpnings- och utjämningsåtgärderna var i kraft.
Therefore, even if the volume of exports of HEG's after the RIP showed a decreasing trend, it is likely that HEG's exports to Union will increase if the anti-dumping and/or countervailing measures are repealed taking into account that despite the measures in place, HEG continued to export to the Union market at significantly dumped prices, its export-oriented business model and its spare capacity which is not excluded to increase in the future if the demand for its products increases, as described in recitals (59)to (75) above.
Även om HEG:s exportvolym efter översynsperioden minskade är det därför troligt att HEG:s export till unionen kommer att öka om antidumpnings- och/eller utjämningsåtgärderna upphävs, med tanke på att HEG, trots de gällande åtgärderna, fortsatte sin export till unionsmarknaden till kraftigt dumpade priser och med tanke på företagets exportinriktade affärsmodell och outnyttjade kapacitet, som kan komma att öka i framtiden om efterfrågan på dess produkter ökar, vilket beskrivs i skälen 59–75.
Furthermore, regarding HEG's intention to increase capacity, it is highlighted that during the on-spot verification visit in 2016, HEG showed to the case team a short movie providing an overview of HEG's group.
När det gäller HEG:s avsikt att öka kapaciteten, bör det framhållas att under kontrollbesöket på plats hos HEG under 2016 visade företaget handläggarna en kort film som gav en översikt över HEG-gruppen.
One of the elements presented in this movie were the future plans of the company to increase its production capacity.
Ett av inslagen i filmen var företagets framtidsplaner på att öka sin tillverkningskapacitet.
Moreover, the company's representatives explained during the on-spot verification that such plans were currently on hold taking into account that the company was not fully using its capacity and the decrease in the global demand.
Dessutom förklarade företagets företrädare vid kontrollbesöket på plats att dessa planer för tillfället hade lagts på is mot bakgrund av att företaget inte fullt ut utnyttjade sin kapacitet och med tanke på den minskade globala efterfrågan.
Therefore, in the event that the anti-dumping and/or the countervailing measures are repealed, it is likely that the demand for Indian GES in the Union market will likely increase and that HEG therefore, will have an incentive to increase its capacity to meet the demand.
Om antidumpnings- och/eller utjämningsåtgärderna upphävs är det därför sannolikt att efterfrågan på indiska grafitelektrodsystem på unionsmarknaden kommer att öka och att HEG därför kommer att ha ett incitament att öka sin kapacitet för att tillgodose efterfrågan.
As concerns HEG's claim referring to the price differences between the Union market and other third country markets, it is highlighted that the comparison carried out by the Commission in recitals (69) and (70) is made between average prices of the Indian exporting producers on other third markets and average prices of Union producers in the Union market and not the average prices of the Indian producers in the Union market.
När det gäller HEG:s påstående om prisskillnader mellan unionsmarknaden och andra tredjelandsmarknader kan det framhållas att kommissionens jämförelse som tas upp i skälen 69 och 70 avser de indiska exporterande tillverkarnas genomsnittliga priser på andra tredjelandsmarknader och unionstillverkarnas genomsnittliga priser på unionsmarknaden och inte de indiska tillverkarnas genomsnittliga priser på unionsmarknaden.
It is recalled that the HEG's average price in the Union market is at a significantly dumped level that undercuts the Union producers' average price and is therefore not suitable for the comparison in question.
Det kan påminnas om att HEG:s genomsnittliga pris på unionsmarknaden ligger på en tydligt dumpad nivå, som underskrider unionstillverkarnas genomsnittliga priser och därför inte lämpar sig för jämförelsen i fråga.
In view of the above, HEG's claims are rejected.
Mot bakgrund av ovanstående avvisas HEG:s påståenden.
One other interested party claimed that due to the lower energy consumption, as main cost factor, and lower labour costs, the Indian producers have clear comparative advantages in terms of cost efficiency.
En annan berörd part hävdade att till följd av lägre energiförbrukning, som är den viktigaste kostnadsfaktorn, och lägre arbetskraftskostnader, har de indiska tillverkarna tydliga komparativa fördelar sett till kostnadseffektivitet.
However, it should be noted that the investigation revealed that the main cost driver in the manufacturing process of GES in India is actually the coke and not the energy or the labour.
Det bör emellertid noteras att undersökningen visade att den huvudsakliga kostnadsdrivande faktorn för tillverkningen av grafitelektrodsystem i Indien i praktiken är koks och inte energi eller arbetskraft.
In any event, even if there would be a comparative advantage for the Indian producers, this should have a similar effect on the export price and on the normal value and therefore no impact on the dumping margin.
Även om det skulle finnas komparativa fördelar för de indiska tillverkarna, skulle detta ha en liknande effekt på exportpriset och normalvärdet och därmed inte påverka dumpningsmarginalen.
This claim is thus factually wrong and it is therefore rejected.
Detta påstående är således felaktigt i sak och det avvisas därför.
The Commission's conclusion that there is a likelihood of continuation of dumping should the measures be repealed is therefore confirmed.
Därför bekräftas kommissionens slutsats att det är sannolikt att dumpningen skulle fortsätta om åtgärderna skulle upphävas.
Definition of the Union industry and Union production
Definition av unionsindustri och unionstillverkning
During the review investigation period, the like product was manufactured by eight producers (two individual companies and two groups).
Under översynsperioden tillverkades den likadana produkten av åtta tillverkare (två enskilda företag och två grupper).
As mentioned in recital (61) the situation of the GES industry is closely linked to that of the electrical steel industry where GES are used in the electric steel furnaces to melt steel scrap.
Såsom nämns i skäl 61 är situationen för industrin för grafitelektrodsystem nära knuten till situationen i elektrostålindustrin, där grafitelektrodsystem används i elektrostålugnar för smältning av stålskrot.
In this context, during the period considered negative market conditions prevailed within the electrical steel industry, with a decrease in consumption which is also reflected in the consumption of GES.
Under skadeundersökningsperioden rådde ogynnsamma marknadsvillkor inom elektrostålindustrin, med en nedgång i förbrukningen som även återspeglades i förbrukningen av grafitelektrodsystem.
Given that there are only two exporting producer of the product concerned in India, data relating to imports of GES from India and other third countries into the European Union are not presented in precise figures in order to preserve confidentiality pursuant to Article 19 of the basic Regulation.
Eftersom det endast finns två exporterande tillverkare av den berörda produkten i Indien, kan man inte använda exakta siffror i uppgifterna om import till Europeiska unionen av grafitelektrodsystem från Indien och andra tredjeländer, eftersom konfidentiella uppgifter måste skyddas enligt artikel 19 i grundförordningen.
The Commission established the Union consumption by adding:
Kommissionen fastställde förbrukningen i unionen genom att lägga ihop
the sales of the sampled Union producers, obtained after verification of the questionnaire replies,
försäljningen för de unionstillverkare som ingick i urvalet, baserat på kontrollen av svaren på frågeformuläret,
the sales of non-sampled cooperating Union producers, obtained from the review request,
försäljningen för samarbetsvilliga unionstillverkare som inte ingick i urvalet, baserat på uppgifter i begäran om översyn,
the sales of non-sampled non-cooperating Union producer, obtained from its' annual reports,
försäljningen för den icke-samarbetsvilliga unionstillverkare som inte ingick i urvalet, baserat på dess årsrapporter,
the imports from India, based on 14(6) data base and
importen från Indien, baserat på databasen enligt artikel 14.6, och
the imports from all other third countries, based on Eurostat (TARIC level).
importen från alla andra tredjeländer, baserat på uppgifter från Eurostat (Taric-nivå).
On this basis, Union consumption developed as follows:
Enligt dessa uppgifter utvecklades förbrukningen i unionen på följande sätt:
Source: questionnaire replies of sampled Union producers, annual reports of non-cooperating Union producer, review request, Eurostat (TARIC level), 14(6) database.
Källa: Svar på frågeformuläret från de unionstillverkare som ingick i urvalet, årsredovisningar från den icke-samarbetsvilliga unionstillverkaren, begäran om översyn, Eurostat (Taric-nivå) och databasen enligt artikel 14.6.
Index (2012 = 100)
Förbrukningen i unionen minskade med 8 % under skadeundersökningsperioden.
The Union consumption decreased by 8 % over the period considered.
Närmare bestämt minskade förbrukningen i unionen med 7 % under 2013, men ökade med 4 % under perioden 2013–2014 och minskade sedan igen med 5 % från 2014 till översynsperioden.
More specifically, the Union consumption decreased by 7 % in 2013, it recovered by 4 % between 2013 and 2014, and then decreased again by 5 % from 2014 to the review investigation period.
Såsom anges i skälen 61 och 89 var den totala minskningen av efterfrågan en följd av ogynnsamma marknadsvillkor inom elektrostålindustrin, eftersom försäljningsvolymerna för grafitelektroder följer utvecklingen när det gäller volymerna för ståltillverkning i elektriska ugnar.
As mentioned in recitals (61) and (89), the overall decrease in demand was a result of the negative market conditions prevailing within the electric steel sector, since the sales volumes of graphite electrodes follow the development of the volume of steel production in electric furnaces.
Efter meddelandet av uppgifter hävdade den samarbetsvilliga exporterande tillverkaren i Indien att man i analysen av marknadsandelen och förbrukningen bör beakta unionstillverkarnas import från närstående företag i Förenta staterna, Mexiko, Japan och Malaysia, som skulle ha ökat betydligt under de senaste tre åren.
After disclosure, the cooperating exporting producer from India claimed that the market share and consumption analysis should take into consideration the imports made by the Union producers from their related companies in the USA, Mexico, Japan and Malaysia which would have increased significantly during the past three years.
Importen från alla övriga tredjeländer beaktades vid beräkningen av förbrukningen i unionen, såsom förklaras i skäl 91, och avspeglas därför i den totala förbrukningen.
Imports from all other third countries were duly taken into account when calculating the Union consumption, as explained above in the recital (91) and are therefore duly reflected in the total consumption.
Argumentet avvisades därför.
The argument was therefore rejected.
Import från det berörda landet
Volume and market share of imports from the country concerned
Tabell 3
Table 3
Importvolym och marknadsandel
Import volume and market share
Källa: Databasen enligt artikel 14.6.
Source: 14(6) database.
Land
Country
Indien
India
Importvolym (i ton)
Import volume (tonnes)
9000–10000
9000 – 10000
5000–6000
5000 – 6000
7000–8000
7000 – 8000
6500–7500
6500 – 7500
Indexerad importvolym (2012 = 100)
Indexed import volume (2012 = 100)
Marknadsandel (%)
Market share (%)
6–7
6-7
3–4
3-4
5–6
5-6
4–5
4-5
Indexerad marknadsandel
Market share indexed
Importvolymerna minskade under skadeundersökningsperioden.
Import volumes were decreasing during the period considered.
De minskade väsentligt under 2013 (med 43 %), ökade under 2014 och minskade igen under översynsperioden.
They dropped significantly in 2013 (by 43 %), picked up in 2014 and decreased again in the review investigation period.
Totalt sett minskade de med 26 % under skadeundersökningsperioden.
Overall there was a decrease of 26 % during the period considered.
Kommissionen fastställde marknadsandelen för importen på grundval av unionens förbrukning, såsom anges i skäl 91.