natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, the positive level of all three indicators in the RIP was in large part due to the decrease in the cost of the main raw materials (corn and corn-based glucose syrup) which are subject to fluctuations as explained in recital 123, 125 and 127 and to savings in capital investment and maintenance expenses that are not sustainable in the long term (see recital 126).
Såsom konstateras i skälen 75 och 76 låg det genomsnittliga priset på unionsmarknaden mellan 27 % och 35 % högre än det genomsnittliga priset på hemmamarknaden i Kina och mellan 20 % och 40 % högre än det genomsnittliga kinesiska exportpriset till andra tredjelandsmarknader under översynsperioden.
Moreover the level of profitability reached in the RIP remained lower than the target profit identified in the original investigation.
Mot bakgrund av detta kan slutsatsen dras att unionsmarknaden är mycket attraktiv prismässigt sett jämfört med både den kinesiska hemmamarknaden och tredjelandsmarknader.
In view of the above, the Commission concluded that the Union industry started to recover from past dumping in the RIP and that it has not suffered material injury during the RIP within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Unionsmarknadens attraktionskraft bekräftas av att SKB ökat sin närvaro.
However the investigation showed also that the financial performance of the Union industry was insufficient to guarantee long term viability.
Företaget har fördubblat sin exportvolym och ökat sin marknadsandel med 50 %, vilket konstateras i skäl 78.
Likelihood of recurrence of injury
Om åtgärderna skulle upphävas är det därför sannolikt att de kinesiska exporterande tillverkarna kommer att återuppta sin export eller börja exportera betydande kvantiteter till unionen till dumpade priser, som sannolikt skulle underskrida unionsindustrins priser (med mellan 20 % och 40 % att döma av den prissättning som konstaterats för de icke-samarbetsvilliga exporterande tillverkarna i andra tredjeländer).
In order to assess the likelihood of recurrence of injury several factors were taken into consideration, namely production capacity and spare capacity in the PRC, the exports volume of Chinese exporting producers to other third markets, the prices of Chinese exports to other third markets and the Chinese domestic prices the attractiveness of the Union market and the findings of the original investigation.
Det är troligt att prissättningen skulle vara densamma som eller liknande den som konstaterats i andra tredjeländer, eftersom detta skulle göra det möjligt för de kinesiska exporterande tillverkarna att (åter)vinna marknadsandelar på unionsmarknaden.
As indicated in recital 52, even if some of this spare capacity was to be used for a potentially increased demand in the PRC or in other third countries, a very large spare capacity would still remain available for exports to the Union.
För att bedöma den sannolika inverkan på unionsindustrins situation av ökade volymer av lågprisimport från Kina om åtgärderna skulle upphävas, analyserades även utvecklingen under den skadeundersökningsperiod som beaktades i den ursprungliga undersökningen.
As described in recital 54 significant export volumes were exported from China to other third countries increased.
Det konstaterades att under undersökningsperioden för den ursprungliga undersökningen underskred importen från Kina unionsindustrins försäljningspriser med mellan 13 % och 29 %.
The exports to other third countries increased by 45 % from 2012 and 2014 and reached around 116000 tonnes in 2014.
Importvolymen från Kina ökade med 77 % under den skadeundersökningsperiod som beaktades i den ursprungliga undersökningen, vilket i absoluta termer motsvarade en ökning med 1774 ton (från 2291 ton 2005 till 4095 ton under undersökningsperioden för den ursprungliga undersökningen).
This amount alone represents more than six times the Union consumption in the same period.
Denna ökning ansågs vara betydande och ledde framför allt till en minskning av lönsamheten för unionsindustrin med 80 % liksom en minskning av dess försäljningsvolym med 20 %.
During the RIP, the average price of the Chinese exports to other third countries was found to be between 20 % and 40 % lower than the average Union industry price, as established in recital 76.
På grundval av detta konstaterades vid den ursprungliga undersökningen att unionsindustrin lidit väsentlig skada.
Depending on the methodology used, as established in recitals 64 and 69 the dumping margins to other third countries of the Chinese exporting producers were exceeding 70 % or at least around 50 %.
I det sannolika scenariot att betydande importvolymer från Kina till låga dumpade priser skulle komma in på unionsmarknaden om åtgärden skulle upphävas, är det troligt att unionen kommer att reagera på ett liknande sätt som konstaterades vid den ursprungliga undersökningen och att ökade importvolymer från Kina till priser som är betydligt lägre än unionsindustrins priser därför kommer att ha liknande effekter som i den ursprungliga undersökningen.
When considering the data of the sole cooperating exporting producer the dumping margin as explained in recital 70 was 8,3 %.
Med tanke på den mycket priskänsliga marknaden för denna produkt och de betydligt lägre prisnivåerna på andra tredjelandsmarknader, är det troligt att unionen skulle tvingas att minska sina försäljnings- och tillverkningsvolymer och sänka sina priser, vilket skulle inverka negativt på lönsamheten.
As established in recitals 75 and 76, the average price on the Union market was found to be between 27 % and 35 % higher than the average domestic price in the PRC and between 20 % and 40 % higher than the average Chinese export price to other third country markets during the RIP.
Denna produkts priskänslighet skulle förvärra effekterna av en eventuell prispress på unionsmarknaden.
On the basis of this it can be concluded that the Union market is very attractive in terms of prices in comparison to both the Chinese domestic market and third country markets.
Därför skulle den förbättring för unionsindustrin som konstaterades först under översynsperioden raderas och unionsindustrins ekonomiska situation skulle troligen försämras kraftigt.
The attractiveness of the Union market is confirmed by the increasing presence of SKB, which doubled its export volume and increased its market share by 50 % as established in recital 78.
En annan indikation på den potentiella effekten av en ökning av lågprisimporten från Kina på unionsindustrin om åtgärderna skulle upphävas är den situation som unionsindustrin står inför när det gäller dess export till andra tredjeländer.
Should the measures be repealed it is therefore likely that the Chinese exporting producers will resume or start exporting to the Union in significant quantities, at dumped prices, likely to significantly undercut the Union industry prices (between 20 % to 40 % based on the price behaviour observed for the non-cooperating exporting producers in other third countries).
I dessa länder, där inga antidumpningsåtgärder är i kraft och där importen från Kina konstaterats vara dumpad, minskade unionsindustrins exportvolymer med mellan 30 % och 40 %.
Indeed it is likely that the price behaviour would be the same or similar as the one observed in other third countries, as this would allow the Chinese exporting producers to (re)gain market share in the Union market.
På grundval av ovanstående, drog kommissionen slutsatsen att det är mycket sannolikt att skadan skulle återkomma om åtgärderna skulle upphävas.
In particular, sodium gluconate is a commodity product for which price is by far the most important and decisive factor.
UNIONENS INTRESSE
To assess the likely impact on the situation of the Union industry of increased volumes in the Union market of low priced imports from China should the measures be repealed, the development during the period considered of the original investigation was also analysed.
I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersökte kommissionen om ett införande av antidumpningsåtgärder för import av natriumglukonat med ursprung i Kina efter resultaten i denna översyn vid giltighetstidens utgång inte skulle ligga i unionens intresse som helhet.
It was observed that during the investigation period of the original investigation, the Chinese imports were undercutting the Union industry sales prices by between 13 % and 29 %.
Fastställandet av unionens intresse byggde på en uppskattning av alla intressen som berörs, bland annat unionsindustrins, importörernas, användarnas och grossisternas intressen.
The volume of the Chinese imports increased by 77 % over the period considered of the original investigation which in absolute terms corresponded to an increase of 1774 tonnes (from 2291 tonnes in 2005 to 4095 tonnes during the investigation period of the original investigation).
Alla berörda parter gavs tillfälle att lämna synpunkter i enlighet med artikel 21.2 i grundförordningen.
This increase was considered substantial and resulted in particular in a decrease of the profitability of the Union industry by 80 % as well as a decrease of its sales volume by 20 %.
Unionsindustrins intresse
On this basis, the original investigation concluded that the Union industry suffered material injury.
Unionsindustrins ekonomiska situation förbättrades efter införandet av antidumpningsåtgärder 2010.
In the likely scenario that significant Chinese import volumes at low dumped prices will enter the Union market should the measure be repealed, it is likely that the Union will react in a way similar as the one observed in the original investigation and that therefore the impact of increased import volumes from China at prices significantly lower than the prices of the Union industry will have a similar effects than in the original investigation.
Undersökningen visade dock att unionsindustrin fortfarande är sårbar, såsom anges i skälen 131 och 132.
In particular, given the very price sensitive market of this product and the considerably lower price levels in other third country markets, it is likely that the Union will be forced to decrease its sales volumes and production volume and lower its prices, with a negative impact on profitability.
Om åtgärderna skulle upphävas är det därför troligt att skadan skulle återkomma, eftersom unionsindustrin kommer att förlora kunder och stå inför en prispress som gynnar de kinesiska exporterande tillverkare som förväntas öka importvolymerna till låga dumpade priser.
In fact, the price sensitivity of this product would exacerbate the impact of any price pressure exerted on the Union market.
En liknande situation har konstaterats i andra tredjeländer, vilket nämns i skäl 142.
As a consequence, the improvement of the Union industry that materialised only during the RIP would be erased and the financial situation of the Union industry would likely seriously deteriorate.
Om åtgärderna bibehålls kommer dock unionsindustrin att kunna fortsätta sin återhämtning från tidigare dumpning och befästa sin situation.
Another indication of the potential impact of an increase in low priced Chinese imports on the Union industry should the measures be repealed, is shown by the situation that the Union industry is facing in respect of its exports to other third countries.
Icke-närstående importörers intresse
In these countries, where no anti-dumping measures are in force and where Chinese imports were found to be dumped, the export volumes of the Union industry decreased by between 30 % and 40 %.
Inledningsvis kontaktades fyra kända icke-närstående importörer.
Based on the above, the Commission concluded that there is a strong likelihood of recurrence of injury should the measures be repealed.
Två besvarade frågeformuläret.
UNION INTEREST
De svarade för mellan 30 % och 50 % av importen från Kina under översynsperioden och stödde inte åtgärderna.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether the imposition of anti-dumping measures on imports of sodium gluconate originating in the PRC following the findings of the present expiry review would not be in the interest of the Union as a whole.
Det konstaterades att natriumglukonat utgjorde mindre än 5 % deras omsättning.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all interests involved, including those of the Union industry, importers, users and wholesalers.
Dessutom var båda importörerna lönsamma totalt sett liksom när det gäller deras natriumglukonatverksamhet.
All interested parties were given the opportunity to make their views known under Article 21(2) of the basic Regulation.
På grundval av detta ansåg kommissionen att de eventuella verkningarna av fortsatta åtgärder för importörerna kommer att vara begränsade.
The Union industry's economic situation improved further to the imposition of anti-dumping measures in 2010.
Frågeformulär sändes till åtta kända användare.
The investigation showed however that the Union industry is still vulnerable as explained in recital 131 and 132.
Endast en användare som inte var positiv till åtgärderna svarade.
As a consequence, should the measures be repealed, the injury is likely to recur as the Union industry will lose customers and experience downward price pressure at the benefit of Chinese exporting producers that are expected to increase import volumes at low dumped prices.
Under översynsperioden importerade inte den samarbetsvilliga användaren från Kina, eftersom den köpte sitt natriumglukonat uteslutande från en av unionstillverkarna.
A similar situation has been observed in other third countries as described in recital 142.
För denna användare utgjorde natriumglukonat mindre än 5 % av kostnaderna för att tillverka slutprodukten innehållande natriumglukonat.
Maintaining the measures however, will allow the Union industry to continue its recovery from past dumping and to consolidate its situation.
Dessutom svarade natriumglukonatverksamheten för mindre än 20 % av företagets totala omsättning under översynsperioden.
Interest of unrelated importers
Denna användare konstaterades också totalt sett ha en lönsamhet.
At initiation four known unrelated importers were contacted.
Mot bakgrund av de begränsade verkningar som prisfluktuationer för natriumglukonat kan ha på tillverkningskostnaden väntas de eventuella verkningarna av fortsatta åtgärder för denna användare vara begränsade.
Two replied to the questionnaire.
Med tanke på slutsatsen när det gäller den samarbetsvilliga användaren och det begränsade samarbetet från användarnas sida, drog kommissionen slutsaten att de eventuella verkningarna för användarna av fortsatta åtgärder kommer att vara begränsade.
They represented between 30 % and 50 % of the Chinese imports during the RIP and were not in favour of the measures.
Grossisternas intresse
It was found that the share of sodium gluconate in their turnover represented less than 5 %.
Fem grossister gav sig till känna genom att lämna in svar på frågeformuläret.
In addition, both importers were overall profitable as well as in their activity concerning sodium gluconate.
Tre av dem stödde åtgärderna, medan de två övriga inte uttryckte någon ståndpunkt.
On this basis the Commission considered that the impact, if any, of the continuation of measures on importers will be limited.
Alla fem grossisterna köpte natriumglukonat från en unionstillverkare och importerade inte den berörda produkten från Kina.
Interest of users
Verksamheten med natriumglukonat svarade för en försumbar del av den totala omsättningen för alla företagen under skadeundersökningsperioden.
Questionnaires were sent to eight known users.
På grundval av detta ansåg kommissionen att de eventuella verkningarna av fortsatta åtgärder för grossisterna förmodligen kommer att vara försumbara.
Only one user who was not in favour of the measures replied.
Slutsats om unionens intresse
During the RIP the cooperating user did not import from the PRC as it sourced sodium gluconate exclusively from one of the Union producers.
Mot denna bakgrund fastslog kommissionen att det inte fanns några tvingande skäl att dra slutsatsen att det inte ligger i unionens intresse att bibehålla åtgärderna beträffande import av natriumglukonat med ursprung i Kina.
For this user, sodium gluconate represents less than 5 % of the cost of manufacturing of the finished products incorporating sodium gluconate.
ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER
In addition its activity incorporating sodium gluconate represented less than 20 % of the total turnover during the RIP.
Åtgärder
This user was also found to be overall profitable.
Alla berörda parter underrättades om de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för avsikten att bibehålla de gällande antidumpningsåtgärderna.
On the basis of the limited impact any price fluctuation of sodium gluconate can have on its cost of production, it is expected that the impact, if any, of the continuation of measures on this user will be limited.
De beviljades även en tidsfrist inom vilken synpunkter kunde lämnas efter detta meddelande av uppgifter.
In view of the conclusion regarding the cooperating user and the low level of cooperation from the side of the users the Commission concluded that the impact, if any, on users of the continuation of measures will be limited.
Ingen av parterna inkom med synpunkter efter meddelandet av uppgifter.
Interest of wholesalers
Av ovanstående följer att de antidumpningsåtgärder för import av natriumglukonat med ursprung i Kina, som infördes genom kommissionens förordning (EU) nr 377/2010 [7], bör bibehållas i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen.
Five wholesalers came forward by providing questionnaire replies.
Särskild övervakning
Three were in favour of the measures while the two others did not express any position.
I syfte att minimera riskerna för kringgående på grund av de stora skillnaderna i tullsatser, anses det att det i detta fall behövs särskilda åtgärder för att se till att antidumpningstullarna tillämpas korrekt.
All five wholesalers purchased sodium gluconate from a Union producer and did not import the product concerned from China.
Företag med individuella antidumpningstullar måste uppvisa en giltig faktura för tullmyndigheterna i medlemsstaterna.
The activity involving sodium gluconate represented a negligible part of the total turnover for all the companies during the period considered.
Fakturan måste uppfylla kraven i artikel 1.3 i denna förordning.
On this basis, the Commission concluded that impact, if any, of the continuation of measures on wholesalers is likely to be negligible.
Import som inte åtföljs av en sådan faktura kommer att bli föremål för den antidumpningstullsats som gäller för ”alla övriga företag”.
Conclusion on Union interest
Om exportvolymen från de företag som beviljats en lägre individuell tullsats skulle öka väsentligt efter införandet av åtgärderna i fråga, skulle en sådan volymökning i sig kunna betraktas som en förändring i handelsmönstret på grund av införandet av åtgärder enligt artikel 13.1 i grundförordningen.
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons that it was not in the Union interest to maintain measures on imports of sodium gluconate originating in the PRC.
Under sådana omständigheter får en undersökning beträffande kringgående inledas, om villkoren för detta är uppfyllda.
ANTI-DUMPING MEASURES
En sådan undersökning kan bland annat omfatta behovet att avlägsna individuella tullsatser och som ett resultat av det införande av en landsomfattande tull.
Measures
Denna förordning är förenlig med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i grundförordningen.
All interested parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to maintain the anti-dumping measures in force.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
They were also granted a period within which they could submit comments subsequent to this disclosure.
Artikel 1
No party submitted any comments after the disclosure.
En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av natriumglukonat med CUS-nummer (Customs Union and Statistics) 0023277-9 och CAS-nummer (Chemical Abstracts Service) 527-07-1, som för närvarande omfattas av KN-nummer ex29181600 (Taric-nummer 2918160010), med ursprung i Folkrepubliken Kina.
It follows from the above considerations that, under Article 11(2) of the basic Regulation, the anti-dumping measures applicable to imports of sodium gluconate in the PRC imposed by Commission Regulation (EU) No 377/2010 [7] should be maintained.
Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag:
Special monitoring
Företag
In order to minimise the risks of circumvention due to the high difference in the duty rates, it is considered that special measures are needed in this case to ensure the proper application of the anti-dumping duties.
Slutgiltig antidumpningstull (%)
The companies with individual anti-dumping duties must present a valid commercial invoice to the customs authorities of the Member States.
Taric-tilläggsnummer
The invoice must conform to the requirements set out in Article 1(3) hereof.
Alla övriga företag
Imports not accompanied by that invoice should be subject to the anti-dumping duty applicable to ‘all other companies’.
De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura som ska innehålla en försäkran, vilken är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes/dennas namn och befattning, med följande lydelse: ”Jag intygar härmed att den (volym) natriumglukonat som sålts på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i Folkrepubliken Kina.
Should the exports by the companies benefiting from lower individual duty rates increase significantly in volume after the imposition of the measures concerned, such an increase in volume could be considered as constituting in itself a change in the pattern of trade due to the imposition of measures within the meaning of Article 13(1) of the basic Regulation.
Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta.”
In such circumstances and provided the conditions are met, an anti-circumvention investigation may be initiated.
Om ingen sådan faktura uppvisas ska tullsatsen för ”alla övriga företag” tillämpas.
This investigation may, inter alia, examine the need for the removal of individual duty rates and the consequent imposition of a countrywide duty.
Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
This Regulation is in accordance with the opinion of the Committee established by Article 15(1) of Regulation (EU) 2016/1036,
Artikel 2
A definitive anti-dumping duty is hereby imposed on imports of sodium gluconate, with a Customs Union and Statistics (CUS) number 0023277-9 and a Chemical Abstracts Service (CAS) registry number 527-07-1, currently falling within CN code ex29181600 (TARIC code 2918160010) and originating in the People's Republic of China.
Utfärdad i Bryssel den 19 januari 2017.
The rates of the definitive anti-dumping duty applicable to the net, free-at-Union-frontier price, before duty, of the product described in paragraph 1 and produced by the companies listed below shall be as follows:
På kommissionens vägnar
Definitive anti-dumping duty (%)
EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.
TARIC additional code
Rådets genomförandeförordning (EU) nr 965/2010 av den 25 oktober 2010 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av natriumglukonat med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 282, 28.10.2010, s. 24).
All other companies
EUT C 47, 10.2.2015, s. 3.