natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Third, the use of different MIPs per product type would have led to over more than 1000 different levels that would be impossible to implement.
Dessutom, i syfte att på bästa sätt undvika att åtgärderna absorberas, i synnerhet mellan närstående företag, kommer kommissionen omedelbart att inleda en översyn i enlighet med artikel 12.1 i grundförordningen och kan komma att låta registrera import i enlighet med artikel 14.5 i grundförordningen, om det framläggs bevisning för sådant beteende.
Fourth, every exporting producer has to pay his own individual ad valorem duty when the price would be below the MIP, which does not encourage further dumping practices.
Alla parter underrättades om de viktigaste omständigheterna och överväganden på grundval av vilka kommissionen avsåg att rekommendera införande av slutgiltiga antidumpningstullar.
Fifth, the MIP is set at a price level which clearly exceeded the prices of all exporting producers during the IP, which all stood below 400 euro per tonne.
De gavs även möjlighet att inom en viss tid efter detta meddelande av uppgifter inkomma med synpunkter.
Sixth, the Commission acknowledged in recital (324) that the current investigation covers exactly the same product concerned and like product as the China investigations.
De andra parternas skriftliga synpunkter togs i beaktande, men var inte av sådan karaktär att slutsatserna behövde ändras.
However, as set out in more detail in recital (325), the current investigation and the China investigations do not cover the same periods relevant for the assessment of trends for injury and causal link.
RETROAKTIVT INFÖRANDE AV ANTIDUMPNINGSTULLAR
As such, although there is an overlap of six months concerning the investigation period between the two investigations (the period from 1 July 2015 to 31 December 2015), the determination of dumping and injury was made on the basis of an investigation period and a period considered which were different in the current investigation and the China investigations and which were already defined in line with the relevant provisions of the basic Regulation and announced in the Notice of Initiation.
Såsom anges i skäl (20) ovan fastställde kommissionen att import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål från Brasilien och Ryssland ska registreras från och med den 7 januari 2017 efter klagandens begäran.
Therefore, due to the distinct character of the two investigations, the Commission did not use a double standard.
I enlighet med artikel 10.4 i grundförordningen kan tullar tillämpas retroaktivt på ”[p]rodukter som införts för konsumtion högst 90 dagar före den dag då de provisoriska åtgärderna började tillämpas”.
The complainant also alleged that a single MIP would be contrary to the EU and WTO principle that anti-dumping duties are to be imposed on a country-specific and where possible an exporter-specific basis.
Kommissionen noterar att inga provisoriska åtgärder infördes i detta ärende.
Concerning the allegation that no individual duties apply to each exporting producer, reference is made to recitals (585) and (586), which describes the methodology whereby individual duties apply in case an ad valorem duty has to be paid.
På denna grundval anser kommissionen att ett av de rättsliga villkoren i artikel 10.4 i grundförordningen inte är uppfyllt och att tullarna inte bör tas ut retroaktivt på den registrerade importen.
As a result, under Article 6.10 of the WTO AD Agreement, the Commission had determined an individual margin for each know exporting producer of the product under investigation.
Omprövningskommittén och åtgärdens form
The Russian exporting producer PAO Severstal requested:
Av de skäl som anges i avsnitten 6 och 7 meddelade kommissionen sin avsikt att införa åtgärder i form av värdetullar som begränsas av ett minimiimportpris.
its individual company specific MIP to be established and applied as an anti-dumping measure, based on the non-dumped export price resulting from the present investigation;
Den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i grundförordningen avgav ett negativt yttrande om utkastet till kommissionens genomförandeförordning och en kvalificerad majoritet av ledamöterna i kommittén röstade emot det.
alternatively, if the Commission were to maintain its approach on a MIP established for all exporting producers, that there should be a price differentiation for the product types of HRF, depending whether they are in coils or not in coils.
Kommissionen kunde därför inte införa åtgärden i den form som ursprungligen avsågs.
It was claimed that the product types of HRF not in coils are at least 15 euro per tonne more expensive due to additional processing costs involved for slitting and cutting processes.
I enlighet med artikel 5.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter [85] (förordningen om kommittéförfarandet) lade kommissionen fram samma utkast till tillämpningsförordning inför omprövningskommittén för ytterligare överläggningar.
It requested the Commission to recalculate therefore to recalculate two distinct MIPs (one for the product types in coils, and the other for the product types not in coils).
Under omprövningskommitténs möte diskuterades olika möjliga ändringar.
The Commission rejected both requests of this Russian exporting producer:
Ordföranden i omprövningskommittén drog slutsatsen att en ändring av åtgärdens form, från en värdetull som begränsas av ett minimiimportpris till tullar som uttrycks som ett fast belopp per ton, hade största möjliga stöd i omprövningskommittén.
It maintained that the methodology it used is valid.
Kommissionen ändrade därefter åtgärdens form och meddelade berörda parter åtgärdens ändrade form.
In this respect, the Commission referred to the fact that this methodology, including the use of a basket for different exporting producers, was for instance already used in other recent investigations, such as the investigation into GOES from China, Japan, Korea, Russia and the USA [83].
Enligt unionens domstolars rättspraxis får kommissionen besluta att införa åtgärder i olika former, bland annat i form av företagsspecifika fasta belopp per ton.
Moreover, if an individual company specific MIP would have to be calculated, this would mean that at least eight different MIPs would need to be calculated.
Vid beslut om åtgärdernas form måste kommissionen göra en avvägning mellan de olika intressen som står på spel, däribland användarnas och konsumenternas intressen.
This would imply a multiplication of the administrative burden, in particular for the customs authorities;Moreover, whether the product concerned is in coils or not in coils, every exporting producer has to pay his own individual ad valorem duty when the price (i.e. the price paid for the product concerned whether in coils or not in coils) would be below the MIP, although the Commission acknowledged that this ad valorem duty would then be capped by the MIP.
Kommissionen erinrade om att den därför hade stort utrymme för egen bedömning av hur avvägningen mellan de konkurrerande intressena bör göras, och detta kan återspeglas i valet av åtgärdens form.
The MIP as such based on a mixture of product types, irrespective of whether they were full or slit for example.
Den upprepade att införandet av värdetullar riskerar att tynga användarna oproportionerligt, särskilt när priserna på varmvalsade platta stålprodukter riskerar att öka.
The Ukrainian exporting producer Metinvest welcomed the Commission's decision to cap the anti-dumping duty at a level of the MIP, as a less trade-distorting measure than ad valorem anti-dumping duties.
Kommissionens slutsats var att den lämpliga avvägningen skilde sig från den inledande analysen.
However, it alleged that the MIP which was calculated by the Commission was too high for the following reason: The Commission overstated the increase in raw material prices, since it took into account for its calculations the period March – May 2017, which was characterised by significant price fluctuations, in particular as far as coking coal was concerned.
Kommissionen ansåg att en åtgärd i form av ett företagsspecifikt fast belopp per ton mer precist återspeglade den skada som vållas av varje exporterande tillverkare som konstaterats bedriva dumpning.
According to its own methodology by this Ukrainian exporting producer, Metinvest alleged that the maximum value of the step 2 adjustment to the MIP corresponding to a change in prices of key raw materials between the investigation period and the period subsequent to the investigation period (1 July 2016 – 31 March 2017) cannot exceed 58 euro per tonne, not 89.5 euro per tonne.
Dessutom säkerställer den att tullen helt undanröjer skadan.
It therefore requested the Commission to recalculate the MIP.
Slutligen garanterar den bättre stabilitet och förutsägbarhet för användare och konsumenter, eftersom det förblir fast över tiden.
The Commission rejected the request of the Metinvest for the following reasons: First, taking into consideration that the raw material prices to produce HRF are characterised by their volatility and could even become more expensive than the price levels during the period March – May 2017, the Commission needed to calculate a MIP in such a way that it would at the same time remove the effect of injurious dumping and to prevent users from any adverse effect of undue price increases after the investigation period.
Kommissionen ansåg att företagsspecifika fasta tullar per ton tar större hänsyn till användarnas behov i den specifika situation som råder i föreliggande fall än värdetullar, eftersom de säkerställer att till och med om världsmarknadspriserna avsevärt skulle öka efter undersökningsperioden, skulle de inte tynga användarna på ett oproportionerligt sätt.
Second, the methodology which was used by Metinvest and which led to a change in price of key raw materials (iron ore and coking coal) has the advantage of being simple, but on the other hand does not take into account other raw materials to produce HRF, such as scrap.
Därför ansåg kommissionen det vara lämpligt att införa ett fast belopp per ton.
In that respect, the Commission would run in the difficult task of establishing an average proportion of all raw materials needed to produce 1 tonne of HRF worldwide.
Detta uppnår följaktligen den intresseavvägning som behövs i föreliggande undersökning.
The Russian exporting producer NLMK commented that the Commission failed to disclose properly the determination of the MIP for each exporting producer, in particular the used transport cost.
Den fasta tullsatsen per ton grundar sig på en nivå som motsvarar den dumpnings- eller skademarginal som under undersökningsperioden fastställts för varje samarbetsvillig exporterande tillverkare av den berörda produkten, beroende på vilken av dem som konstaterades vara lägre, i enlighet med artikel 9.4 andra stycket i grundförordningen.
Moreover, the scope of the ‘transport’ adjustment to the normal value of NLMK to determine its company-specific MIP that was later aggregated with others was not clear and could cover other costs that should not be covered.
Kommissionen fastställde den specifika tullen genom att dividera det lägre av de belopp för dumpnings- eller skademarginalen som beräknats för varje berörd exporterande tillverkare med den totala exporten per ton av den berörda produkten under undersökningsperioden.
The Commission clarified that the transport costs which were added to the normal value to arrive at the CIF border price for NLMK (and for the other exporting producers) were the ones as reported by NLMK and verified during the on spot investigation.
I tabellen nedan visas de tillämpliga satserna för den slutgiltiga antidumpningstullen, vilka grundar sig på de värdetullar som anges i tabellen i skäl (583).
This fact is also corroborated by the fact that the calculation by NLMK to arrive at the CIF border price on the basis of its own transport costs is similar to the calculations of the Commission.
Slutgiltig tullsats – euro per ton netto
As a result, the Commission did not artificially inflate the MIP established in respect of NLMK, or of other exporting producers.
Efter det ytterligare slutliga utlämnandet av uppgifter den 22 september 2017 hävdade den iranska exporterande tillverkaren att kommissionen gjort ett sifferfel i beräkningen av dess totala export av den berörda produkten under undersökningsperioden.
The Brazilian exporting producer CSN and its related company Lusosider welcomed the Commission's proposal to introduce a MIP with a view to striking the balance between the interests of the users and the interests of the Union industry.
Efter att ha analyserat detta påstående godtog kommissionen det.
Nevertheless, they argued that the imports made by the ArcelorMittal Group from its Brazilian subsidiary should be disregarded in the step 1 calculations.
Det reviderade fasta beloppet per ton för Mobarakeh Steel Company (och alla övriga företag) i Iran uppgår därför till 57,5 euro per ton netto.
Moreover, they argued that the Commission should minimise the artificial effect of exceptional raw material price increases on the calculation of the MIP either by capping such extraordinary fluctuations on the basis of historical price movement data, or by using the most recent period as the benchmark for the calculation of the cost increase.
Den iranska exporterande tillverkaren, den brasilianska exporterande tillverkaren CSN, understödd av sitt närstående företag Lusosider, den brasilianska exporterande tillverkaren Usiminas och den ukrainska exporterande tillverkaren Metinvest lämnade prisåtaganden.
CSN alleged that the maximum value of the step 2 adjustment to the MIP corresponding to a change in capped prices of key raw materials between the investigation period and the period March – May 2017 cannot exceed 68.82 euro per tonne, not 89.5 euro per tonne.
Den ryska exporterande tillverkaren NLMK hade redan lämnat ett prisåtagande till kommissionen den 13 februari 2017.
If a comparison would be made between the average raw material cost between the IP and the period June – July 2017, the change cannot exceed 71.62 euro per tonne.
Elva andra berörda parter (sju exporterande tillverkare, en närstående användare till en av de exporterande tillverkarna, klaganden, konsortiet och Brasiliens EU-beskickning) lade den 26 september 2017 fram följande kommentarer.
The claims of the Brazilian exporting producer were rejected.
Den brasilianska exporterande tillverkaren CSN påpekade att en sådan ändring av åtgärdens form utgör ett mycket allvarligt hot mot överlevnaden för dess närstående företag Lusosider.
First, the imports by ArcelorMittal from Brazil were dumped on the Union market, similar to the situations of the other exporting producers and should therefore not be treated differently.
Denna exporterande tillverkare gjorde dessutom gällande att åtgärdens form inte uppnår en lämplig avvägning mellan unionsindustrins intressen å ena sidan och Lusosiders och övriga användares å andra sidan.
Second, the Commission recalled that it needed to calculate a MIP in such a way that it would at the same time remove the effect of injurious dumping and to prevent users from any adverse effect of undue price increases after the investigation period.
Dessutom hävdade CSN att det, bakom åtgärdens ändrade form, finns en obestridlig ändring i sak.
The Consortium argued that the methodology which was used by the Commission should be revised, also in light of the raw material peaks during the period March – May 2017 and calculated using a different approach.
Lusosider och många andra användare skulle stå oförberedda för de effekterna som uppkommer genom denna ändring.
The Commission was of the opinion that the methodology it used is valid.
CSN:s närstående företag Lusosider kommenterade vidare att en sådan genomgripande ändring av åtgärdens form skulle tvinga det att flytta sin produktion av galvaniserat stål utanför unionen.
Even if it were true that there were raw material peaks during the period March – May 2017, the Commission noted also that, as set out in recital (591), it did not fully attribute the calculated increase of 116 euro per tonne in the cost of manufacturing to the total cost increase in raw materials.
Dessutom påstod Lusosider att det skulle vara tvunget att överge sitt investeringsprojekt på 70 miljoner euro för att möjliggöra produktion av ytterligare 300000 ton per år i Portugal.
Furthermore the Consortium requested the Commission, to set the MIP at a level between 420 and 430 euro per tonne based on its own methodology.
Lusosider hävdade att byggmarknaden på Iberiska halvön i framtiden följaktligen skulle sakna tillräcklig försörjning av råvaror, vilket styrktes med ytterligare uppgifter om marknadsutvecklingen på Iberiska halvön.
Its methodology was based on a construction of prices for a longer period (since 2013) and on the basis of data of various different sources and certain assumptions such as that the Union industry sells at a premium price of 25 to 30 EUR /tonne.
Den brasilianska exporterande tillverkaren Usiminas hävdade att dess rätt till försvar hade kränkts eftersom en frist på 11 2
In this respect the Commission noted that this methodology did not take into consideration neither the costs/prices of the exporting producers and the Union producers during the investigation period nor the dumping or injury margins found in the investigation.
arbetsdag är för kort för att sätta samman en meningsfull inlaga.
Therefore the proposed MIP does not meet the requirements of Article 9(4) of the basic Regulation.
Denna exporterande tillverkare uppmanade också kommissionen att fortsätta med sitt tidigare förslag om att införa en värdetull som begränsas av ett minimiimportpris.
As set out in recital (36), the Iranian exporting producer raised during the hearing of 3 August the issue of a clerical error made in its dumping calculation.
Dessutom hävdade Usiminas att nivån för skademarginalen blir mycket hög till följd av ändringen av åtgärden.
The Commission analysed this claim and concluded that indeed there had been a clerical error in the dumping calculation for the Iranian exporting producer, which was corrected.
Företaget upprepade därför att den kostnad efter import som tillämpades av kommissionen var för låg och att det använda vinstmålet var orimligt högt och uppblåst på ett olagligt sätt.
As such, the dumping calculation and the MIP needed to be recalculated with the following outcome: the revised dumping margin and anti-dumping duty rate for Mobarakeh Steel Company amounted to 17,9 % and consequently, the revised MIP, adjusted for the increase in raw material prices amounted to 468.49 euro per tonne.
Usiminas upprepade också sin tidigare kommentar om att import från Brasilien, som påstods ha vållat väsentlig skada, ligger under miniminivån, om man räknar bort importen från den brasilianska exporterande tillverkare som är närstående en unionstillverkare, ArcelorMittal.
All parties were informed of this revision by means of an additional final disclosure on 4 August 2017 and were invited to comment thereon.
Därefter påpekade företaget åter att det ansåg att kommissionen inte hade valt ett lämpligt vinstmål.
In case of a change of market circumstances, the basic Regulation provides several options.
Dessutom påpekade Usiminas ånyo att kommissionens slutsats om att unionsindustrin led väsentlig skada under undersökningsperioden inte verkade stämma överens med resultaten i antidumpningsförfarandet i fråga om varmvalsade platta stålprodukter med ursprung i Kina, och att det endast förelåg risk för väsentlig skada under perioden 1 januari 2015–31 december 2015.
If the change is lasting in nature, Article 11(3) of the basic Regulation provides that a review of the need for a continued imposition of measures can be requested.
Företaget hävdade även att en rent matematisk skillnad mellan de berörda ländernas importpriser och EU:s inhemska pris inte uppfyller grundförordningens krav på korrekt priseffektanalys.
The Commission will assess expeditiously the merits of any duly motivated request, so as to maintain a balanced level of protection against injurious dumping.
Den i urvalet ej ingående samarbetsvilliga brasilianska exporterande tillverkaren Gerdau påpekade att åtgärden i den form som ursprungligen planerats (värdetullar som begränsas av ett minimiimportpris) hade stöd av många medlemsstater.
Following the final disclosure, the complainant argued that the form of the measure would make it effectively impossible to conduct such a review.
Den ansåg att kommissionens ursprungliga avsikt fortfarande är det mest ändamålsenliga sättet att hantera denna fråga.
Moreover, even if an interim review were to be conducted, the results of this review would be too slow to help the Union industry.
Den ukrainska exporterande tillverkaren Metinvest hävdade att det ytterligare slutliga utlämnandet av uppgifter inte stöddes av välgrundade fakta och rättsliga motivering och åsidosatte dess rätt till försvar.
The Commission noted that such an interim review can be conducted expeditiously, and normally within a year's time.
Vidare påstod Metinvest att kommissionen inte beaktat en rad viktiga rättsliga anspråk och argument som avsevärt skulle ha minskat dess dumpningsmarginal.
The individual company anti-dumping measures specified in this Regulation were established on the basis of the findings of this investigation.
Företaget hävdade också att den föreslagna nivån på det fasta beloppet är prohibitiv, diskriminerande och oproportionerlig i ljuset av dagens höga marknadspriser och kraftigt ökade import från andra länder.
Therefore, they reflected the situation found during this investigation with respect to these companies.
Åtgärdernas varaktighet bör begränsas till två år.
These measures are exclusively applicable to imports of the product concerned originating in the countries concerned and produced by the named legal entities.
Slutligen påpekade Metinvest att kommissionen bör försöka finna konstruktiva lösningar för importen från Ukraina i enlighet med bestämmelserna i associeringsavtalet mellan EU och Ukraina och att företräde därmed bör ges åt prisåtaganden, som exempelvis det åtagande som företaget hade erbjudit.
Imports of the product concerned produced by any other company not specifically mentioned in the operative part of this Regulation, including entities related to those specifically mentioned, should be subject to the measures applicable to ‘all other companies’.
Den ryska exporterande tillverkaren NLMK ansåg att kommissionen borde ha använt det cif-värde som motsvarar Novex (NLMK:s interna exportavdelningsföretag) fakturerade värde samt att kommissionens justering på grundval av artikel 2.10 i) i grundförordningen vid beräkningen av den specifika tullen inte var motiverad.
They should not be subject to any of the individual anti-dumping measures.
Den hänvisade också till sitt erbjudande om prisåtagande och klagade över att något svar ännu inte hade erhållits.
A company may request the application of these individual anti-dumping measures if it changes the name of its entity or sets up a new production or sales entity.
Den ryska exporterande tillverkaren Severstal hävdade att ändringen av åtgärdens form efter utlämnandedokumentet utgjorde en kränkning av EU:s allmänna principer om skydd för berättigade förväntningar och god förvaltningssed.
The request must be addressed to the Commission [84].
Företaget föreslog att den nya formen av åtgärder bör tillämpas efter en rimlig tidsfrist på en månad.
The request must contain all the relevant information, including: modification in the company's activities linked to production; domestic and export sales associated with, for example, the name change or the change in the production and sales entities.
Den ryska exporterande tillverkaren MMK kommenterade att den inte höll med om att den reviderad form av åtgärden som valts bättre skulle ta hänsyn till användarnas behov och uppnå en bättre avvägning mellan olika intressen.