natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the same time, however, it is true that the microeconomic indicators are, in this review investigation, to a large extent set by one of the sampled parties which has a company set-up and cost structure which is markedly different from that of most other producers.
Unionens totala tillverkning, tillverkningskapacitet och kapacitetsutnyttjande utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
This issue is further addressed in recital 28.
Tabell 5
Macroeconomic indicators
Källa: Kontrollerade uppgifter i svar på frågeformuläret och sökandens uppgifter.
Production, production capacity and capacity utilisation
Tillverkningsvolym (i kvadratmeter)
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Tillverkningskapacitet (i kvadratmeter)
Source: Verified questionnaire replies and applicant's data.
Tillverkningsvolymen ökade med 26 % under skadeundersökningsperioden.
Production volume (square metres)
Jämfört med 2013 ökade den varje år och med en särskilt stark ökning mellan 2014 och 2015.
Production capacity (square metres)
Unionsindustrin ökade tillverkningskapaciteten med 24 % under skadeundersökningsperioden, med en betydande ökning mellan 2013 och 2014, för att tillgodose den ökande efterfrågan och möjliggöra ovanstående tillverkningsökning.
Capacity utilisation
Den ökade tillverkningen och tillverkningskapaciteten låg i stort sett i linje med en liknande ökning av förbrukningen i unionen, vilket innebar att unionsindustrin kunde hålla kapacitetsutnyttjandet relativt stabilt under skadeundersökningsperioden.
During the period considered, production by volume increased by 26 %.
Försäljningsvolym och marknadsandel
Compared to 2013, it increased each year with a particularly strong growth happening between 2014 and 2015.
Unionsindustrins försäljningsvolym och marknadsandel utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
In order to meet a growing demand and enable the above-mentioned growth in production, the Union industry increased the production capacity by 24 % during the period considered with a major increase taking place between 2013 and 2014.
Tabell 6
The increased production and production capacity was broadly in line with a similar growth in the Union consumption, which allowed the Union industry to keep capacity utilisation rate relatively stable during the period considered.
Försäljningsvolym på unionsmarknaden totalt (i kvadratmeter)
Sales volume and market share
Under skadeundersökningsperioden ökade försäljningsvolymen på unionsmarknaden med 28 %.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Den ökade varje år – med 9 % mellan 2013 och 2014, med ytterligare 15 indexpunkter mellan 2014 och 2015 och ytterligare 4 indexpunkter mellan 2015 och översynsperioden.
Table 6
Försäljningsvolymen ökade något mer än förbrukningen i unionen under skadeundersökningsperioden, vilket innebar att unionsindustrin kunde öka sin marknadsandel med 4,9 procentenheter från 86,6 % 2013 till 91,5 % under översynsperioden.
Total sales volume in the Union market (square metres)
Tillväxt
During the period considered, the sales volume in the Union market increased by 28 %.
Under skadeundersökningsperioden kunde unionsindustrin öka sin tillverkning och försäljning markant, vilket innebar att den kunde dra full nytta av den ökande förbrukningen i unionen.
It increased every year — by 9 % between 2013 and 2014, by another 15 index points between 2014 and 2015 and further 4 index points between 2015 and the review investigation period.
Sysselsättning och produktivitet
The growth in sales volume was slightly higher than the growth in the Union consumption during the period considered and allowed the Union industry to increase its market share by 4,9 percentage points from 86,6 % in 2013 to 91,5 % in the review investigation period.
Sysselsättningen och produktiviteten utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
During the period considered, the Union industry witnessed a strong growth of production and sales that allowed it take full advantage of the upward trend of the Union consumption.
Antal anställda
Employment and productivity
Produktivitet (kvadratmeter/anställd)
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Under skadeundersökningsperioden ökade sysselsättningen varje år, med en total ökning på 21 %.
Table 7
Unionsindustrins fortsatte sitt långsiktiga omstruktureringsarbete som hade inletts redan under den ursprungliga undersökningen, vilket innebar att den kunde öka tillverkningsvolymen mer än antalet anställda och ledde till en total produktivitetsökning på 4 % under skadeundersökningsperioden, mätt i prestation (kvadratmeter) per anställd per år.
Productivity (square metres/employee)
Dumpningen fortsatte under översynsperioden (se avsnitt 3.2).
During the period considered, the number of employees increased by 21 %, with increases taking place every year.
Volymen av dumpad import från Kina och länder som varit föremål för åtgärder mot kringgående var låg under skadeundersökningsperioden, varför man kan dra slutsatsen att dumpningsmarginalens storlek inte hade någon större inverkan på unionsindustrin.
The longer term restructuring efforts that were undertaken by the Union industry already during the time of the original investigation continued and allowed it to increase production volume more than the number of employees resulting in an overall increase in productivity, measured as output (square metres) per person employed per year, which increased by 4 % during the period considered.
Jämfört med den ursprungliga undersökningen har unionsindustrins situation förbättrats betydligt i fråga om tillverkning, försäljning och marknadsandel, vilket visar att den hade återhämtat sig till fullo från tidigare dumpning.
Dumping continued during the review investigation period, as explained under section 3.2.
Priser och faktorer som påverkar priserna
During the period considered, the volume of the dumped imports from the PRC as well as from countries subject to anti-circumvention measures was low, so it can be concluded that the impact of the magnitude of the dumping margin on the Union industry was not very significant.
Unionsindustrins genomsnittliga försäljningspriser till icke-närstående kunder i unionen utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
As compared to the original investigation, the situation of the Union industry has improved in terms of production, sales and market share, which shows that it had fully recovered from past dumping.
Tabell 8
Microeconomic indicators
Försäljningspriser i unionen och tillverkningskostnad per enhet
Prices and factors affecting prices
Källa: Kontrollerade uppgifter i svar på frågeformuläret från de unionstillverkare som ingick i urvalet.
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Genomsnittligt försäljningspris per enhet på unionsmarknaden (euro/kvadratmeter)
Table 8
Tillverkningskostnad per enhet (euro/kvadratmeter)
Sales prices in the Union and unit cost of production
Unionsindustrins försäljningspris per enhet till icke-närstående kunder i unionen minskade med 7 % under skadeundersökningsperioden.
Source: verified questionnaire replies of the sampled Union producers.
Prisutvecklingen följde tillverkningskostnadsutvecklingen med en kort tidsförskjutning, med undantag för översynsperioden då tillverkningskostnaden per enhet ökade med cirka 1 %, men det genomsnittliga försäljningspriset per enhet minskade med cirka 1,5 %.
Average unit sales price in the Union market (EUR/square metre)
Arbetskraftskostnader
Unit cost of production (EUR/square metre)
De genomsnittliga arbetskraftskostnaderna utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
The unit sales price of the Union industry to unrelated customers in the Union decreased by 7 % during the period considered.
Tabell 9
With a small time lag, the trend in prices followed the trend in costs of production with the exception of the review investigation period when the unit cost of production increased by approximately 1 %, but the average unit sales price decreased by approximately 1,5 %.
Genomsnittliga arbetskraftskostnader per anställd
Labour costs
Genomsnittliga arbetskraftskostnader per anställd (euro/anställd)
The average labour costs developed over the period considered as follows:
Under 2014 minskade de genomsnittliga arbetskraftskostnaderna per anställd med 6 % jämfört med 2013, ökade därefter under 2015 och minskade återigen under översynsperioden när de nådde en nivå som var 3 % lägre än under 2013.
Average labour costs per employee
Lagernivåerna utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Average labour costs per employee (EUR/employee)
Tabell 10
In 2014 the average labour costs per employee decreased by 6 % as compared to 2013, then increased in 2015 and again decreased in the review investigation period when they reached a level that was 3 % lower than in 2013.
Utgående lager (i kvadratmeter)
Inventories
Utgående lager i procent av tillverkningen
Stock levels developed over the period considered as follows:
Unionsindustrin bygger upp lager under lågsäsongen på vintern, varför lagren är stora den 31 december, men tömmer dem under högsäsongen på sommaren, varför lagren är små vid översynsperiodens slut (den 30 juni 2016).
Closing stocks of the Union industry increased by 8 % between 2013 and 2014 and then remained relatively stable in 2015 before decreasing by 30 % in the review investigation period as compared to 2013.
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet
Closing stocks as a percentage of production followed a similar trend and were by 43 % lower in the review investigation period than in 2013.
Lönsamhet vid försäljning i unionen till icke-närstående kunder (i procent av omsättningen)
The investigation found that stock levels are not an important indicator of injury for the Union industry.
Kassaflöde (euro)
The large drop in the closing stock level at the end of the review investigation period as compared to all other periods is due to the seasonality of the construction sector.
Investeringar (euro)
The Union industry builds up stocks during the low season in winter, so stocks are high on 31 December, but depletes them in high season in summer, so stocks are low at the end of the review investigation period (30 June 2016).
Räntabilitet
Profitability, cash flow, investments, return on investment and ability to raise capital
Kommissionen fastställde unionsindustrins lönsamhet genom att uttrycka nettovinsten före skatt för försäljningen av den likadana produkten till icke-närstående kunder i unionen som en procentandel av omsättningen av denna försäljning.
Profitability, cash flow, investments and return on investment developed over the period considered as follows:
Unionsindustrins lönsamhet varierade mellan 14,2 och 17 % under skadeundersökningsperioden.
Table 11
Industrins vinstmål fastställdes till 12 % i den ursprungliga undersökningen [15].
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Följaktligen kan det konstateras att unionsindustrin uppnådde en vinst som låg över vinstmålet varje år under skadeundersökningsperioden.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Efter utlämnandet av uppgifter påpekade sökanden att vinsten var relativt hög under översynsperioden tack vare den exceptionellt gynnsamma utvecklingen i fråga om råvarukostnader och växelkurser under den perioden.
Cash flow (EUR)
Efter översynsperioden hade denna utveckling vänt, med sänkt lönsamhet för industrin som följd.
Investments (EUR)
Kommissionen analyserade dessa synpunkter och konstaterade att den slutsats som dragits på grundval av urvalet, nämligen att unionsindustrins lönsamhet låg över vinstmålet under skadeundersökningsperioden, inte påverkades påtagligt av dessa faktorer.
Return on investments
Nettokassaflödet är unionsindustrins förmåga att själv finansiera sin verksamhet.
The Commission established the profitability of the Union industry by expressing the pre-tax net profit of its sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Under skadeundersökningsperioden var kassaflödet positivt och låg i linje med lönsamhetsutvecklingen.
During the period considered, the profitability of the Union industry fluctuated between 14,2 % and 17 %.
Unionsindustrin gjorde betydande investeringar i ny kapacitet under skadeundersökningsperioden för att kunna dra fördel av den ökande efterfrågan på glasfibervävnader med öppna maskor både i unionen och utomlands.
In the original investigation the target profit for the industry was established at 12 % [15].
Investeringarna var särskilt stora under 2013, vilket förklarar varför utvecklingen för hela skadeundersökningsperioden är nedåtgående med 30 %.
Accordingly, it is noted that each year during the period considered the Union industry reached profit that was above the target profit.
Räntabiliteten utgörs av vinsten uttryckt i procent av det bokförda nettovärdet av anläggningstillgångarna.
After disclosure, the applicant pointed at the fact that the profit was relatively high during the review investigation period due to exceptionally favourable evolution of raw material costs and exchange rates during that period.
Under skadeundersökningsperioden var kassaflödet positivt varje år och utvecklingen låg i linje med lönsamhetsutvecklingen.
After the review investigation period, these trends would have reversed, resulting in a lowering of the industry's profitability.
Med tanke på unionsindustrins höga lönsamhet och den kontinuerligt ökande försäljningen av och efterfrågan på glasfibervävnader med öppna maskor finns det ingenting som tyder på att unionsindustrin hade någon svårighet att anskaffa kapital under skadeundersökningsperioden för att finansiera sina stora investeringar.
The Commission analysed these comments and found that the conclusion that the profitability of the Union industry, based on the sample, was above target profit during the period considered, was not materially affected by these elements.
Slutsats beträffande unionsindustrins situation
The net cash flow is the ability of the Union industry to self-finance its activities.
Under skadeundersökningsperioden visade alla skadeindikatorer, utom försäljningspriserna, att unionsindustrin befann sig i en god situation då alla ekonomiska indikatorer var positiva.
During the period considered cash flow was positive and in line with the development of the profitability.
Vad gäller försäljningspriserna konstaterade kommissionen att deras minskning till stor del återspeglade en liknande minskning av tillverkningskostnaderna.
In order to be able to take advantage of the growing demand for open mesh fabrics of glass fibres both in the Union and abroad, during the period considered the Union industry made significant investments in new capacity.
I undersökningen bekräftades att de åtgärder som införts genom den ursprungliga undersökningen samt de därpå följande åtgärderna mot kringgående hade varit gynnsamma för unionsindustrin, vilken återtog och ökade sin marknadsandel, genomförde omstruktureringsåtgärder, gjorde betydande investeringar, minskade tillverkningskostnaderna och ökade lönsamheten.
Such investments were particularly high in 2013, which explains why the trend for the entire period considered is negative 30 %.
Mot denna bakgrund drog kommissionen slutsatsen att unionsindustrin inte lidit väsentlig skada i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen.
The return on investment consists of the profit expressed as a percentage of the net book value of the fixed assets.
Sannolikhet för återkommande skada
It was positive in each year of the period considered and its development was in line with the development of the profitability.
För att bedöma sannolikheten för att skadan återkommer om åtgärderna mot importen från Kina skulle upphöra att gälla analyserades den kinesiska importens potentiella inverkan på unionsmarknaden och unionsindustrin, i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen.
Given the high profitability of the Union industry and continuously growing sales and demand for open mesh fabrics of glass fibres, there are no indications that the Union industry encountered any difficulty to raise capital during the period considered to finance its large investments.
I skäl 64 slog kommissionen fast att dumpningen fortsatte under översynsperioden, även om det rörde sig om små volymer.
Conclusion on the situation of the Union industry
I skäl 74 slog kommissionen fast att den outnyttjade kapaciteten i Kina under översynsperioden rimligen kunde uppskattas till 406 miljoner kvadratmeter, vilket utgör 57 % av förbrukningen i unionen under samma period.
During the period considered, all injury indicators, except sales prices, showed that the Union industry was in a good situation with all financial indicators being positive.
I skäl 80 drog kommissionen slutsatsen att unionsmarknaden var attraktiv för de kinesiska exporterande tillverkarna med tanke på prisnivån i unionen och deras fortsatta ansträngningar för att komma in på den marknaden.
Concerning sales prices, the Commission observed that their decrease to a large extent reflected a similar decrease in the costs of production.
På grundval av dessa konstateranden drog kommissionen i skäl 81 slutsatsen att den kinesiska exporten av den undersökta produkten till dumpade priser sannolikt skulle öka om åtgärderna upphävdes.
The investigation confirmed that the measures imposed by the original investigation as well as the anti-circumvention measures that followed had benefited the Union industry, which regained and increased its market share, carried out restructuring activities, made major investments, decreased costs of production and increased profitability.
Samtidigt visade undersökningen att unionsindustrin under de senaste fyra åren inbegripet översynsperioden generellt har befunnit sig i en god ekonomisk situation, varvid flertalet skadeindikatorer visade positiva tendenser (se skälen 144–146).
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry did not suffer material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Det bör dock understrykas att unionsmarknaden var effektivt skyddad från stora volymer dumpad import under den perioden på grund av de gällande antidumpningsåtgärderna, och unionsindustrin kunde uppenbart dra fördel av det.
Likelihood of recurrence of injury
Under höranden och i sina inlagor hävdade flera unionstillverkare och TECH-FAB Europe att ett upphävande av åtgärderna, med tanke på den stora tillverkningskapaciteten i Kina och de lägre försäljningspriserna, omedelbart skulle leda till en stark ökning i unionen av importen av den undersökta produkten från Kina till dumpade priser som skulle vara lägre än tillverkningskostnaden för flertalet unionstillverkare.
To assess the likelihood of recurrence of injury if the measures against the PRC were allowed to lapse, the potential impact of Chinese imports on the Union market and the Union industry was analysed in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation.
Efter utlämnandet av uppgifter underbyggdes påståendena ytterligare enligt följande.
In recital 64 the Commission established that dumping continued during the review investigation period, albeit in small volumes.
För det första visade sökanden att den betydande kvalitetsskillnaden vid tiden för den ursprungliga undersökningen nu inte längre förelåg.
In recital 74 the Commission established that during the review investigation period the spare capacity in the PRC could reasonably be estimated at 406 million square metres, which represents 57 % of the Union consumption during the same period.
Följaktligen är det säkert troligt att de ökade volymerna av dumpad lågprisimport från Kina på unionsmarknaden innebar att unionsindustrins försäljningspriser generellt pressades ned.
In recitals 80 the Commission concluded that the Union market was attractive for the Chinese exporting producers in view of the price level in the Union and its continuing efforts to enter that market.
För det andra lade unionsindustrin fram styrkande uppgifter för att redan en förhållandevis blygsam prissänkning i storleksordningen 0,04 euro per kvadratmeter, vilken i sammanhanget är helt trolig med tanke på det nuvarande gapet på åtminstone 0,10 euro per kvadratmeter mellan unionsindustrins genomsnittliga pris och det genomsnittliga priset på den kinesiska importen, skulle radera ut hela den lönsamhet unionsindustrin för närvarande uppnår.
Due to these findings, the Commission concluded, in recital 81, that it is likely that the repeal of the measures would result in increased exports of the product under investigation at dumped prices from the PRC to the Union.
Kommissionen konstaterade därför att det, mot bakgrund av de tillgängliga uppgifterna i den nuvarande översynen, är troligt att importen från Kina av den undersökta produkten skulle öka kraftigt i unionen och att detta skulle ske till dumpade priser om åtgärderna skulle upphöra att gälla.
At the same time, the investigation showed that for the past 4 years including the review investigation period the Union industry has been overall in a sound financial situation whereby most of the injury indicators showed positive trends (see recitals 144 to 146).
Således skulle den utöva en betydande prispress på unionsindustrins försäljningspriser och samtidigt vinna marknadsandelar på unionsindustrins bekostnad.
It should however be underlined that the Union market was effectively shielded from the presence of large volumes of dumped imports in that period due to the anti-dumping measures in place and the Union industry could clearly take advantage from that.
Inverkan av den sannolika skadan vad gäller priset kan fastställas ganska lätt, men skadan vad gäller volymen är svårare att fastställa.
At hearings and in their submissions, several Union producers and the European Association of Technical Fabrics producers (TECH-FAB Europe) claimed that, given the large production capacity in the PRC and lower sales prices, the repeal of the measures would immediately lead to a sharp increase of imports of the product under investigation from the PRC in the Union at dumped prices that would be lower than the cost of production of most of the Union producers.
Det står klart att en betydande outnyttjad kapacitet föreligger i Kina som kan användas för att ta mer än 50 % av unionsmarknaden.
After disclosure, these comments were further corroborated as follows.
Däremot är det svårt att förutse om unionsindustrins marknadsandel minskar till 70, 60 eller under 50 %, som i den ursprungliga undersökningen, med tanke på tillväxten i förbrukningen i världen och den bristande samarbetsviljan från kinesiska parter som inneburit att inga uppgifter kunnat samlas in om den framtida kapacitetsutvecklingen i Kina.
Firstly, the applicant demonstrated that the quality difference, which was significant at the time of the original investigation, had ceased to exist.
Det står dock klart att betydande volymer skulle gå förlorade till kinesiska parter om åtgärderna skulle upphöra att gälla, och att unionsindustrin därför, utöver den förödande förlusten av omsättning på grund av de minskande försäljningspriserna, även skulle drabbas av högre kostnader som i sin tur återigen allvarligt skulle påverka unionsindustrins lönsamhet och bärkraft.
Consequently, it could indeed be expected that the increased volumes of low-prized and dumped Chinese imports on the Union market exerted an overall downward pressure on the Union industry's sales prices.
Efter det ytterligare utlämnandet av uppgifter hävdade de kinesiska exporterande tillverkarna att det i det ytterligare utlämnandedokumentet saknades ett antal punkter som ingick i det första utlämnandet av uppgifter.