natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Under these conditions, the State fees constitute, in the medium term, the main and lasting source of taxable activity’) (http://www.ladocumentationfrancaise.fr/var/storage/rapports-publics/084000035.pdf).
Se framför allt kommissionens beslut av den 29 april 2015 i ärendena SA.37432 – Tjeckien – offentliga sjukhus i Hradec Králové-regionen (EUT C 203, 19.6.2015, s. 1), SA.37904 – Tyskland – vårdcentral i Durmersheim (EUT C 188, 26.6.2015, s. 1), SA.33149 – Tyskland – projektet ”Wirtschaftsbüro Gaarden – Kiel” ( EUT C 188, 5.6.2015, s. 1).
See BOI-TVA-BASE-10-20-40-10 §§230 to 270 (http://bofip.impots.gouv.fr/bofip/1474-PGP.html).
Det krävs å ena sidan att den stödmottagande hamnens verksamhet har en rent lokal dimension, till exempel när en hamn tillhandahåller varor eller tjänster inom ett begränsat område av det egna landet och inte kan dra till sig kunder från andra medlemsstater.
Also see the reply to written question No 17487 by Mr Jean Arthuis, published in JO Sénat, 10 March 2011, p. 573; http://www.senat.fr/questions/base/2011/qSEQ110317487.html
Å andra sidan krävs det att åtgärden inte har någon förutsebar inverkan – eller enbart marginell inverkan – på gränsöverskridande investeringar inom den berörda branschen eller på etableringen av företag på den inre marknaden.
See points 5 and 7 of the analytical grid for port infrastructure (http://ec.europa.eu/competition/state_aid/modernisation/grid_ports_en.pdf).
Se meddelandet från kommissionen om tillämpningen av Europeiska unionens regler om statligt stöd på ersättning för tillhandahållande av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (2012/C 8/02) (EUT C 8, 11.1.2012, s. 4).
See Commission Decision of 11 March 2014 in State aid case SA.35720 (2014/NN) — United Kingdom — Liverpool City Council Cruise Liner Terminal, recitals 64-69 (OJ C 120, 23.4.2014, p. 4).
Se även med kommissionens beslut 2012/21/EU av den 20 december 2011 om tillämpningen av artikel 106.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på statligt stöd i form av ersättning för allmännyttiga tjänster som beviljas vissa företag som fått i uppdrag att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (EUT L 7, 11.1.2012, s. 3).
As a percentage of turnover, port charges and State fees represent, for example, 42 % and 34 % respectively (and together 55 % of the operating costs) for the GPM of Bordeaux (in 2013, see French Court of Auditors, special report published on 8 March 2016, pp. 60 and 64), and 62 % and 18 % respectively (and together 76 % of the operating costs) for the GPM of Le Havre (in 2013, see Court of Auditors, special report published on 30 March 2016, pp. 112 and 113).
Se generaladvokat Kokotts förslag till avgörande i mål C-74/16, Congregación de Escuelas Pías Provincia Betania mot Ayuntamiento de Getafe, ECLI:EU:C:2017:135, punkt 75.
See point 207 of the Notice of 19 July 2016.
Artikel L. 5312-2 i transportlagen, som innehåller en förteckning över uppdrag som hamnarna anförtrotts, gäller enbart de stora kusthamnarna.
Judgment of the Court of Justice of 16 May 2000, France v Ladbroke Racing and Commission, C-83/98 [P] (***), EU:C:2000:248, paragraphs 48 to 51.
I artikeln fastställs varken parametrar för beräkning av ersättningen eller skyddsåtgärder för att undvika överersättning.
See judgment of the Court of Justice of 8 November 2001, Adria-Wien Pipeline, C-143/99, EU:C:2001:598, paragraph 38.
1,196 miljoner euro som den stora kusthamnen i Guadeloupe ska betala för 2016 (se domen av den 18 februari 2016, offentliggjord i Republiken Frankrikes officiella tidning nr 0048 av den 26 februari 2016).
And their successors (notably the GPMs) considered exempt from corporate tax by the tax administration on the same basis.
Den reviderade förordningen offentliggjordes den 20 juni 2017, se kommissionens förordning (EU) 2017/1084 av den 14 juni 2017 om ändring av förordning (EU) nr 651/2014 vad gäller stöd till hamn- och flygplatsinfrastruktur, vad gäller tröskelvärden för anmälan av stöd till kultur och bevarande av kulturarvet och stöd till idrottsinfrastruktur och multifunktionell rekreationsinfrastruktur samt vad gäller stödordningar för regionalt driftsstöd i de yttersta randområdena och om ändring av förordning (EU) nr 702/2014 vad gäller beräkningen av stödberättigande kostnader (EUT L 156, 20.6.2017, s. 1)
See point 206 of the Notice of 19 July 2016 and, with regard to SGEIs, judgment of the Court of Justice of 24 July 2003, Altmark Trans, C-280/00, EU:C:2003:415, paragraphs 87 to 95.
Däremot skulle andra åtgärder som är inriktade på investeringar och som uppfyller förenlighetskriterierna (i synnerhet att det föreligger ett allmänt intresse, att åtgärden är relevant och proportionerlig) på vissa villkor kunna anses vara förenliga med den inre marknaden.
Historically, the tax exemption granted in 1942 aimed to speed up the reconstruction of the ports destroyed by acts of war, and not to provide some kind of compensation for public service tasks.
Domstolens dom den 22 mars 1977 i mål 78/76, Steinike & Weinlig mot Förbundsrepubliken Tyskland, ECLI:EU:C:1977:52, punkt 24.
See judgment of the Court of Justice of 15 December 2005, Italy v Commission, C-66/02, EU:C:2005:768, paragraph 94.
Se det slutliga beslutet i ärende SA.25338 om statligt stöd (EUT L 113, 27.4.2016, s. 148).
See judgment of the Court of Justice of 8 September 2011, Paint Graphos and Others, Joined Cases C-78/08 to C-80/08, EU:C:2011:550, paragraph 49; judgment of the Court of Justice of 6 September 2006, Portugal v Commission, C-88/03, EU:C:2006:511, paragraph 56.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/352 av den 15 februari 2017 om inrättande av en ram för tillhandahållande av hamntjänster och gemensamma regler för finansiell insyn i hamnar (EUT L 57, 3.3.2017, s. 1).
See judgment of the Court of Justice of 8 September 2011, Paint Graphos and Others, Joined Cases C-78/08 to C-80/08, EU:C:2011:550, paragraph 65; judgment of the Court of Justice of 6 September 2006, Portugal v Commission, C-88/03, EU:C:2006:511, paragraph 81.
Kommissionens beslut av den 21 januari 2016 om statligt stöd SA.25338 (2014/C fd E 3/2008 fd CP 115/2004) – Nederländerna – Corporate tax exemption for public undertakings (EUT L 113, 27.4.2016, s. 148).
See Bulletin officiel des finances publiques-Impôts — BOI-IS-CHAMP-30-60, II (paragraph 240): ‘successive ministerial decisions have exempted the ports from direct taxes’.
De franska myndigheterna svarade genom en skrivelse av den 25 oktober 2013.
Council of State, 2 July 2014, Minister for the Budget, No 374807, FR:CESSR:2014:374807.20140702.
Genom en skrivelse av den 3 februari 2014 begärde kommissionens avdelningar kompletterande information om reglerna för Frankrikes bolagsbeskattning avseende hamnar.
Certain ports are operated by legal persons not covered by the decisions of 1942 and 1943, for example the commercial and fishing port of Sète (operated by a regional public institution — see judgment of the Administrative Court of Appeal of Marseilles of 19 January 2016, No 13MA03445), the port of Lorient (managed by a mixed-ownership company, see parliamentary question No 23815 published Journal officiel de la République française, 9 April 2013, p. 3694) or the marina of Saint-Cyprien (operated by the public institution of the port of Saint-Cyprien, a municipal authority with legal personality — see judgment of the Administrative Court of Appeal of Marseilles of 27 November 2012, No 12MA01312).
De franska myndigheterna inkom med synpunkter genom en skrivelse av den 7 november 2014.
Reply to parliamentary question No 18664, published Journal officiel de la République française, 3 March 2009, p. 2040.
Den 12 december 2014 hölls ett möte mellan kommissionens avdelningar och de franska myndigheterna.
See judgment of the Court of Justice of 8 September 2011, Paint Graphos and Others, Joined Cases C-78/08 to C-80/08, EU:C:2011:550, paragraph 69.
Kommissionen mottog Frankrikes svar genom en skrivelse av den 3 november 2016.
Decision No 2012-238 QPC, 20 April 2012, Journal officiel de la République française, 21 April 2012, p. 7198.
Den 16 november 2016 hölls ett möte mellan de franska myndigheterna och kommissionen.
Judgment of the Court of Justice of 14 January 2015, Eventech, Case C-518/13, EU:C:2015:9, paragraphs 65 to 69.
I vilket fall som helst antogs den reviderade versionen av gruppundantagsförordningen – som inte omfattar åtgärder för renodlad och enkel befrielse från bolagsskatt – den 17 maj 2017.
Judgment of the Court of Justice of 30 April 2009, Commission v Italy and Wam, Case C-494/06, EU:C:2009:272, paragraphs 53 and 54.
Vad gäller den förordning om hamntjänster som antogs den 15 februari 2017 [78] har denna varken till syfte att påverka kommissionens åtgärder på grundval av artiklarna 107 och 108 i EUF-fördraget eller effekten att göra det.
In particular the French ports not benefiting from the corporate tax exemption.
Enligt ministerbeslut av den 11 augusti 1942 och den 27 april 1943 [6] beviljas dock befrielse från bolagsskatt för ”självständiga hamnar, sjöfartshandelskamrar, industri- och handelskamrar som förvaltar hamnanläggningar, kommuner som är koncessionshavare till offentlig utrustning tillhörande staten i kusthamnar, liksom för företag som dessa kunnat ersätta vad gäller driften av nämnda utrustning”.
See footnote 51 to the present Decision.
Denna befrielse gäller generellt för samtliga ”fastigheter och tjänster som är nödvändiga för driften av hamnar eller som är direkt avhängiga av denna drift”.
See point 2.1 of the proposal for a Regulation on port services.
I beskattningsdokumentationen anges ”att ovannämnda beslut [beslutet av den 11 augusti 1942] bör tillämpas generöst och att befrielsen från bolagsskatt bör bevaras inte bara vad gäller tjänster av oemotsägligt sjöfartsrelaterat slag, utan även vad gäller anläggningar tillhörande sjöfartshandelskamrar som, utan att i strikt bemärkelse kunna betecknas som hamnanläggningar, likväl har koppling till driften av en hamn som motiverar deras existens” och att ”finansiella intäkter som självständiga hamnar och sjöfartshandelskamrar inkasserar genom placering av belopp med ursprung i driften av industriella och kommersiella sjöfartsanläggningar” också är befriade från bolagsskatt.
Also see ‘Communication from the Commission on a European Ports Policy’, COM/2007/0616 final, point II.4.2.
Vissa franska kusthamnsoperatörer och företrädare för ledningsgrupper för hamnar, framför allt den stora kusthamnen i Le Havre, industri- och handelskammaren i Brest och förbundet för Frankrikes hamnar, ansåg att hamnar inte är ”företag” i den bemärkelse som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget.
See ‘Communication from the Commission on a European Ports Policy’, COM/2007/0616 final, point II.1.
De franska myndigheterna instämmer i detta resonemang och tillägger att hamnar ”inte är sedvanliga företag” utan ”aktörer i andra företags tjänst” och att ”det faktum att det i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt ingår en artikel för särskilda ändamål [artikel 93] avseende statligt stöd i samband med transporter visar att EU-lagstiftaren önskade beakta detta särdrag”.
The price of transport services provided by the ports often represents a large share of the total transport cost.
Enligt fast rättspraxis omfattar begreppet företag ”varje enhet som bedriver ekonomisk verksamhet, oavsett dess rättsliga status och dess sätt att finansiera verksamheten” [14].
See Europe's Seaports 2030: challenges ahead, European Commission memo of 23 May 2013: ‘The costs and quality of port services are a major factor for European business.
Enligt domstolen utgör ”all verksamhet som går ut på att erbjuda varor eller tjänster på en viss marknad ekonomisk […] verksamhet” [15].
Port costs may account for a significant part of the total costs in the logistics chain.
De ”små hamnarna” enligt Frankrikes definition [66] må stå för en liten del av trafiken inom unionen, men den omständigheten att det stödmottagande företaget är litet utesluter inte i sig en snedvridning av eller ett hot om snedvridning av konkurrensen på den inre marknaden, särskilt inte när stödmottagarens verksamhet äger rum i ett gränsområde.
Handling cargo, port dues and port nautical services can account for between 40 %-60 % of the total door-to-door logistic costs for business using short sea shipping to transport goods.’
Synpunkterna från industri- och handelskammaren för Bayonne i franska Baskien, koncessionshavare till kusthamnen i Bayonne och småbåtshamnen i Saint-Jean-de-Luz/Ciboure vilka är ”små hamnar” enligt Frankrikes definition, belyser för övrigt den uppfattning som dessa hamnar belägna nära en gräns har om förekomsten av en faktisk gränsöverskridande konkurrens [67].
Judgment of the Court of Justice of 10 December 1969, Commission v France, Joined Cases 6/69 and 11/69, EU:C:1969:68, paragraph 21; judgment of the Court of Justice of 19 May 1999, Italy v Commission, C-6/97, EU:C:1999:251, paragraph 21.
Även om kommissionen i vissa fall [68] medger att en gynnande åtgärd inte behöver ha någon inverkan på handeln mellan medlemsstaterna utgår den i samband därmed inte bara från det stödmottagande företagets storlek utan även från en individuell bedömning avseende flera kriterier [69].
Judgment of the Court of Justice of 2 July 1974, Italy v Commission, 173/73, EU:C:1974:71, paragraph 36.
”Stater, regionala och lokala myndigheter och övriga offentligrättsliga organ anses inte såsom skattskyldiga när det gäller verksamhet eller transaktioner som de utför i sin egenskap av offentliga myndigheter, även om de i samband härmed uppbär avgifter, arvoden, bidrag eller inbetalningar.”
Ports with traffic below the level defined in Article 20(2)(b) of Regulation (EU) No 1315/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on Union guidelines for the development of the trans-European transport network and repealing Decision No 661/2010/EU (OJ L 348, 20.12.2013, p. 1) (0,1 % of the total annual cargo volume handled in all maritime ports of the Union).
Se den franska revisionsrätten, Le bilan de la réforme des grands ports maritimes (sammanfattning vad gäller reformen avseende stora kusthamnar), offentlig årsrapport 2017 – februari 2017, den franska dokumentationen: ”Le maintien d'activités de manutention dans certains ports” (upprätthållande av underhållsverksamhet i vissa hamnar).
The CCI states that making it subject to corporate tax would jeopardise the ports it manages in view of their geographical location on the border with Spain and the proximity of the Spanish ports.
För att betraktas som ett statligt stöd måste en åtgärd vara selektiv, vilket med andra ord innebär att den måste gynna vissa företag eller viss produktion i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget [49].
Also see the Decisions of the European Commission of 29 April 2015 in cases SA.37432 Czech Republic — Public hospitals in the Hradec Králové Region (OJ C 203, 19.6.2015, p. 1), SA.37904 Germany — Medical centre in Durmersheim (OJ C 188, 26.6.2015, p. 1), and SA.33149 Germany — Städtische Projektgesellschaft ‘Wirtschaftsbüro Gaarden — Kiel’ ( OJ C 188, 5.6.2015, p. 1).
Enligt fast rättspraxis [50] omfattar bedömningen av den materiella selektiviteten hos en skatteåtgärd som lindrar de element som normalt belastar ett företags budget följande tre etapper: För det första är det nödvändigt att fastställa vilket allmänt skattesystem eller ”normalt” skattesystem (”referenssystem”) som är tillämpligt i den berörda medlemsstaten.
The activity of the beneficiary port must have a purely local dimension, for example where the port supplies goods or services within a limited area of the country and is unlikely to attract customers from other Member States.
Därefter måste det fastställas om åtgärden i fråga avviker från referenssystemet i det att den gör åtskillnad mellan aktörer som, med hänsyn till målet för detta referensskattesystem, är i en jämförbar situation i faktiskt och rättsligt hänseende.
The measure must also have no foreseeable effect — or only marginal effects — on transnational investments in the sector concerned or on the location of undertakings within the single market.
Om så är fallet är åtgärden selektiv vid första påseendet.
See ‘Communication from the Commission on the application of the European Union State aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest’ — 2012/C 8/02 ( OJ C 8, 11.1.2012, p. 4).
För det tredje gäller det att fastställa om den avvikande åtgärden motiveras av referensskattesystemets art eller allmänna systematik.
Also see Commission Decision 2012/21/EU of 20 December 2011 on the application of Article 106(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union to State aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest (OJ L 7, 11.1.2012, p. 3).
Vad gäller denna tredje etapp åligger det medlemsstaten att visa att den differentierade skattemässiga behandlingen är en direkt följd av de grundläggande eller styrande principerna för det skattesystem [51] som fastställts som referenssystem.
See opinion of Advocate General Kokott in Case C-74/16, Congregación de Escuelas Pías Provincia Betania v Ayuntamiento de Getafe, EU:C:2017:135, paragraph 75.
Kommissionen ifrågasätter varken att vissa uppgifter som består i myndighetsutövning eller som är av icke ekonomiskt slag, såsom tillsyn av sjötrafikens säkerhet [21] eller föroreningsbegränsande övervakning [22], kan delegeras till hamnarna eller att hamnarna, vid fullgörandet av dessa uppgifter, inte är att betrakta som företag enligt artikel 107.1 i EUF-fördraget.
Article L. 5312-2 of the Transport Code, which refers to a list of tasks imposed on the ports, concerns only the major seaports.
Enligt fast rättspraxis gäller emellertid att begreppet ”ekonomisk verksamhet” i sig härrör från faktiska omständigheter, i synnerhet förekomsten av en marknad för de berörda tjänsterna, och inte är avhängigt nationella val eller bedömningar.
It does not define the parameters for the calculation of compensation or the safeguard measures to avoid overcompensation.
Det räcker alltså inte med det faktum att hamnarnas verksamhet inte skulle vara vinstdriven i den mening som avses i den allmänna skattelagens bestämmelser, ens om man antar att så skulle vara fallet, för att denna verksamhet ska upphöra att vara av ekonomisk karaktär enligt lagstiftningen om statligt stöd.
EUR 1,196 million to be paid in 2016 by the major seaport of Guadeloupe (see order of 18 February 2016, published in Journal officiel de la République française, No 0048, 26 February 2016).
I enlighet med bestämmelserna i artikel 206.1 och artikel 1654 i den allmänna skattelagen är juridiska personer enligt privaträtt eller offentlig rätt som bedriver verksamhet eller ägnar sig åt förvaltning i vinstsyfte föremål för bolagsskatt.
On the other hand, other measures targeted at investment and fulfilling the criteria for compatibility (in particular the existence of a general interest and the appropriateness and proportionality of the measure) might, under certain conditions, be declared compatible with the internal market.
Varken de franska myndigheterna eller berörda tredje parter har inkommit med synpunkter på denna punkt till följd av beslutet om att inleda ett förfarande.
Judgment of the Court of Justice of 22 March 1977, Steinike & Weinlig v Federal Republic of Germany, 78/76, EU:C:1977:52, paragraph 24.
De franska myndigheterna uppger att åtgärden ingår i det franska skattesystemet sedan mer än 70 år tillbaka, men tidens gång är inte ett tillräckligt skäl att betrakta ett undantag från de normala reglerna för detta system som motiverat med hänsyn till skattesystemets art och allmänna systematik.
See the final Decision in State aid case SA.25338 (OJ L 113, 27.4.2016, p. 148).
Följaktligen är en skattebefrielse som enbart grundar sig på tillhörighet till en viss kategori företag eller som enbart tillerkänns vissa företag som fastställts i lagen inte förenlig med denna logik.
Regulation (EU) 2017/352 of the European Parliament and of the Council of 15 February 2017 establishing a framework for the provision of port services and common rules on the financial transparency of ports (OJ L 57, 3.3.2017, p. 1).
Slutligen påpekar kommissionen, vad gäller vissa berörda parters påstående om att åtgärden i fråga inte skulle ge upphov till något ”åsidosättande av skyldigheten att behandla alla lika”, att det faktum att en åtgärd inte skulle ge upphov till något ”åsidosättande av skyldigheten att behandla alla lika” i den franska lagstiftningen inte betyder att åtgärden härrör direkt från de inre grundläggande eller vägledande principerna för referenssystemet eller är ett resultat av inneboende mekanismer som krävs för att systemet ska fungera och vara effektivt (***) [56] i den mening som avses i lagstiftningen om statligt stöd.
By letter of 11 April 2016, the French authorities sent their comments to the Commission.
Tillhandahållande av hamntjänster ingår dock i bilaga I..
A meeting between the French authorities and the Commission took place on 27 June 2016.
Enligt Frankrike är dessa hamnar i allmänhet relativt små och av betydelse enbart på lokal nivå.
It received comments from France by letter of 3 November 2016.
Kommissionen förtydligar i detta avseende att den befrielse från bolagsskatt som avses i detta förfarande kan utgöra ett statligt stöd endast när den omfattar intäkter som uppstår genom ekonomisk verksamhet.
Be that as it may, the revised version of the General Block Exemption Regulation was adopted on 17 May 2017, and does not cover pure and simple corporate tax exemption measures.
En hamn betraktas följaktligen som ett ”företag” om – och i den mån – denna bedriver en eller flera ekonomiska verksamheter.
Judgment of the Court of Justice of 18 March 1997, Calì & Figli, C-343/95, EU:C:1997:160, paragraph 22.
Framför allt har domstolen redogjort för detta kriterium (utövande av en verksamhet inom ramen för den rättsliga reglering som gäller för offentliga organ) i samband med artikel 4.5 i momsdirektivet, och kriteriet saknar motsvarighet i lagstiftningen om statligt stöd.
These provisions are also applicable to inland ports according to Article L. 4323-1 of the Code.
På samma sätt räcker det inte heller att avgöra huruvida hamnar verkar på en alltigenom kommersiell grundval inriktad på vinstmaximering eller inte, huruvida de prioriterar allmänintresset framför avkastning på sina investeringar eller inte, huruvida de har ett vinstsyfte eller inte och huruvida de systematiskt återinvesterar sina vinster eller inte för att det ska gå att utesluta att en verksamhet bestående i att erbjuda varor eller tjänster på en marknad är av ekonomisk karaktär [31].
Commission Implementing Decision (EU) 2017/2117
Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2017/2117
of 21 November 2017
av den 21 november 2017
establishing best available techniques (BAT) conclusions, under Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council, for the production of large volume organic chemicals
om fastställande av BAT-slutsatser för produktion av organiska högvolymkemikalier, i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU
(notified under document C(2017) 7469)
[delgivet med nr C(2017) 7469]
The forum composed of representatives of Member States, the industries concerned and non-governmental organisations promoting environmental protection, established by Commission Decision of 16 May 2011 [2], provided the Commission on 5 April 2017 with its opinion on the proposed content of the BAT reference document for the production of large volume organic chemicals.
Det forum bestående av företrädare för medlemsstaterna, de berörda industrierna och icke-statliga miljöskyddsorganisationer som inrättats genom kommissionens beslut av den 16 maj 2011 [2] lämnade den 5 april 2017 sitt yttrande till kommissionen om det föreslagna innehållet i BAT-referensdokumentet för produktion av organiska högvolymkemikalier.
That opinion is publicly available.
Yttrandet finns allmänt tillgängligt.
The BAT conclusions set out in the Annex to this Decision are the key element of that BAT reference document.
De BAT-slutsatser som återfinns i bilagan till detta beslut är de viktigaste delarna av det BAT-referensdokumentet.