natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Interested parties had an opportunity to comment on the findings and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
Kommissionen beaktade de synpunkter som lämnats.
The Commission took account of the views presented.
Kommissionen underrättade berörda parter om det slutliga fastställandet av marknadsekonomisk status.
The Commission informed the interested parties of the final MET determination.
Berörda parter lämnade inga synpunkter efter utlämnandet av undersökningsresultaten beträffande marknadsekonomisk status.
Following the disclosure of MET findings, no comments were received from interested parties.
Slutsatsen att Lisheng inte bör beviljas marknadsekonomisk status kvarstår därför.
The conclusion to deny the MET claim of Lisheng therefore remains unchanged.
Exporterande tillverkare som inte beviljats marknadsekonomisk status
Exporting producers not granted MET
Jämförbart land
Analogue country
I enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen fastställdes normalvärdet på grundval av priset eller det konstruerade värdet i ett tredjeland med marknadsekonomi för de exporterande tillverkare som inte beviljats marknadsekonomisk status.
According to Article 2(7)(a) of the basic Regulation normal value was determined on the basis of the price or constructed value in a market economy third country for the exporting producers not granted MET.
Det var därför nödvändigt att välja ut ett tredjeland med marknadsekonomi.
For this purpose, a market economy third country had to be selected.
Förutom Indien, Förenta staterna, Norge, Turkiet och Iran, som nämns i tillkännagivandet om inledande, försökte kommissionen även identifiera tillverkare av den berörda produkten i Brasilien och Sydkorea.
In addition to India, the United States of America, Norway, Turkey and Iran, which were mentioned in the Notice of Initiation, the Commission tried to identify producers of the product concerned in Brazil and Korea.
På grundval av den information som inkom bad kommissionen tio kända tillverkare av den likadana produkten att tillhandahålla uppgifter.
On the basis of the information received, the Commission asked ten known producers of the like product to provide information.
Två tillverkare i Förenta staterna och en tillverkare i Norge besvarade frågeformulär för tillverkare i det jämförbara landet.
Two producers in the United States of America and one producer in Norway replied to the analogue country producers' questionnaire.
Kommissionen beaktade dessutom de uppgifter som lämnats av tre indiska tillverkare i urvalet.
In addition, the Commission considered the information obtained from the three sampled Indian producers.
Situationen i Indien undersöktes först i enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen, i vilken det anges att ”[n]är det är lämpligt ska ett tredjeland med marknadsekonomi, som är föremål för samma undersökning, användas”.
In the Notice of Initiation, the Commission had thus informed interested parties that it had provisionally chosen India as an appropriate analogue country and had invited interested parties to comment.
I detta hänseende noterade kommissionen att endast en av de fem exporterande tillverkarna i urvalet faktiskt har tillhandahållit uppgifter om inhemska priser och kostnader.
The CCCME and the association of unrelated importers claimed that section 15 of the Protocol of Accession of the PRC to the WTO had lapsed after 11 December 2016.
Kommissionen påpekade att normalvärdet hursomhelst i enlighet med artikel 2.7 i grundförordningen fastställts på grundval av uppgifter för ett jämförbart land.
Therefore, the choice of an analogue country was no longer warranted and that the Commission should use the domestic prices and costs of the Chinese producers to establish the existence of dumping.
Klaganden framförde på nytt att den motsatte sig valet av Indien som jämförbart land.
In this regard, the Commission noted that only one of the five sampled exporting producers has indeed provided information on the domestic prices and costs.
Klaganden hävdade att valet av Indien inte var lämpligt på grund av att det fanns prima facie-bevisning för dumpning, påstådda skillnader mellan Indien och Kina vad gäller tillverkningsprocessen, påstådda exportsubventionsordningar och marknadssnedvridningar som påverkar priset på järnmalm.
In any event, the Commission recalled that pursuant to Article 2(7) of the basic Regulation, normal value was determined on the basis of data from an analogue country.
Kommissionen undersökte påståendet om att Indien inte var ett lämpligt val på grund av prima facie-bevisning för dumpning.
The complainant reiterated its opposition to the choice of India as analogue country.
Kommissionen noterade att prima facie-bevisning för dumpning inte säger något om normalvärdet utan bara något om den eventuella skillnaden mellan normalvärdet och exportpriset till Indien.
The complainant argued that the choice of India was not appropriate due to prima facie evidence of dumping, alleged difference in production processes between the producers in India and in the PRC, alleged export subsidies schemes and market distortions affecting the price of iron ore.
Dessutom bekräftade inte undersökningen påståendet om att det skulle förekomma dumpning av den berörda produkten i Indien.
The Commission examined the claim that India was not an appropriate choice due to prima facie evidence of dumping.
Kommissionen undersökte påståendet om att Indien inte var ett lämpligt val med hänvisning till att de kinesiska tillverkarna enligt påstående har automatiserat sina produktionslinjer och därmed också använder sig av en teknik som mer liknar den som används i Förenta staterna och Norge.
The Commission noted that prima facie evidence of dumping does not bring any indication on the normal value but on the potential difference between the normal value and the export price in India.
De kontroller på plats som kommissionen genomfört visade att tillverkare i Indien och Kina visserligen hade påbörjat en automatisering av sina produktionslinjer men att tillverkningen ändå till största del fortfarande var manuell i båda länderna.
In addition, the investigation did not confirm the allegation of dumping of the product concerned in India.
Kommissionen har därför inte funnit någon bevisning för de påstådda skillnaderna vad gäller tillverkningsprocessen.
The Commission examined the claim that India was not an appropriate choice because producers in the PRC had allegedly automatised their production lines and would use technologies which were more similar to those employed by the producers located in the USA and in Norway.
Kommissionen undersökte påståendet att valet av Indien inte var lämpligt på grund av påstådda exportsubventioner.
The on-spot verifications carried out by the Commission showed that producers in India and in the PRC had started to automatise their production lines but that the overall production remained largely manual in both countries.
Kommissionen noterade att exportsubventioner har direkt samband med exportpriserna, inte med normalvärdet, och klaganden har inte lagt fram någon bevisning för att subventionerna skulle ha påverkat nivån på normalvärdet.
The Commission therefore did not find evidence of the alleged difference in production processes.
Kommissionen undersökte påståendet att valet av Indien inte var lämpligt på grund av förekomsten av marknadssnedvridningar som påverkade priset på järnmalm.
The Commission examined the claim that the choice of India was not appropriate due to alleged export subsidies.
Kommissionen fastställde under sin undersökning att de indiska tillverkarna i urvalet använder tackjärn och inte järnmalm.
The Commission noted that export subsidies are directly related to export prices, not to the normal value, and the complainant did not bring evidence that they would affect the level of the normal value.
Dessutom kunde man inom ramen för denna undersökning inte heller fastställa att eventuella marknadssnedvridningar som påverkar priset på järnmalm skulle haft någon inverkan på produkter i senare led, såsom t.ex. tackjärn.
The Commission established during its investigation that the sampled Indian producers used pig iron, not iron ore.
Konkurrensen på den inhemska marknaden är stor.
Furthermore, the potential effect of market distortions on iron ore on downstream products such as pig iron and the product concerned could not be evidenced within the framework of this investigation.
Kommissionen drar i detta skede således slutsatsen att Indien är ett lämpligt jämförbart land enligt artikel 2.7 a i grundförordningen.
The Commission recalled that India was used as analogue country in the context of the anti-dumping proceeding which led to the imposition of an anti-dumping duty on imports of the product concerned originating in the PRC in 2005.
Normalvärde (jämförbart land)
India and the PRC enjoy similar levels of economic development.
I enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen användes uppgifterna från den samarbetsvilliga tillverkaren i det jämförbara landet som grund för att fastställa normalvärdet för de exporterande tillverkare som inte beviljats marknadsekonomisk status.
As acknowledged by the CCCME, the association of unrelated importers and the complainant, India has representative domestic sales.
I enlighet med artikel 2.2 i grundförordningen undersökte kommissionen först huruvida den totala försäljningsvolymen på den inhemska marknaden för varje exporterande tillverkare i urvalet var representativ.
The level of competition on the domestic market is high.
Försäljningen på den inhemska marknaden är representativ om den totala försäljningsvolymen av den likadana produkten till oberoende kunder på den inhemska marknaden per exporterande tillverkare utgör minst 5 % av det berörda företagets totala exportförsäljning av den berörda produkten till unionen under undersökningsperioden.
The Commission therefore concluded at this stage that India is an appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
På denna grundval ansågs den totala försäljningen av den likadana produkten på den inhemska marknaden i det jämförbara landet vara representativ.
Normal value (analogue country)
Kommissionen identifierade de produkttyper som tillverkades och såldes på den inhemska marknaden av de indiska tillverkarna i urvalet som var identiska eller jämförbara med de produkttyper som såldes på export till unionen av de exporterande tillverkarna.
The information received from the cooperating producers in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value for the exporting producers not granted MET, pursuant to Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Vissa produkttyper som exporteras från Kina till unionen hade ingen motsvarighet i de produkttyper som tillverkades i det jämförbara landet.
The Commission first examined whether the total volume of domestic sales for each sampled exporting producer was representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
I dessa fall fastställde kommissionen normalvärdet genom att beräkna ett vägt genomsnittligt normalvärde för alla produkttyper som använder samma råvara (antingen segjärn eller gråjärn).
The domestic sales are representative if the total domestic sales volume of the like product to independent customers on the domestic market in the analogue country represented at least 5 % of the total export sales volume of the product concerned to the Union of each exporting producer during the investigation period.
I övriga fall fastställdes normalvärdet på grundval av ett vägt genomsnitt per produkttyp för de normalvärden som beräknats för varje indisk tillverkare i urvalet (se skälen 99–102).
On this basis, the total sales of the like product on the domestic market of the analogue country were representative.
Exportpris
The Commission identified the product types produced and sold domestically by the sampled Indian producers that were identical or comparable with the product types sold for export to the Union for the exporting producers.
Exportförsäljningen till unionen från de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna i urvalet skedde direkt till oberoende kunder.
Some product types exported from the PRC to the Union could not be matched with the product types produced in the analogue country.
Exportpriset fastställdes i enlighet med artikel 2.8 i grundförordningen till det pris som faktiskt betalats eller skulle betalas för den berörda produkten vid export till unionen.
In such instances, the Commission determined the normal value by calculating a weighted average normal value for all product types which used the same raw material (either ductile or grey iron).
Jämförelse
The normal value was otherwise determined on the basis of a weighted average per product type of the normal values calculated for each of the sampled Indian producers as set out in recitals 99 to 102.
Kommissionen jämförde normalvärdet med exportpriset för de exporterande tillverkarna i urvalet på grundval av priset fritt fabrik.
Export price
När så var motiverat för att jämförelsen skulle bli rättvis justerade kommissionen i enlighet med artikel 2.10 i grundförordningen normalvärdet och/eller exportpriset för att ta hänsyn till olikheter som påverkade priserna och prisernas jämförbarhet.
The sampled exporting producers exported to the Union directly to independent customers.
Justeringar gjordes för transportkostnader (mellan 1 % och 5 %, beroende på de uppgifter som rapporterats av företaget i fråga och som också kontrollerats), försäkringskostnader (mellan 0 % och 0,2 %, beroende på de uppgifter som rapporterats av företaget i fråga och också kontrollerats), hanterings- och lastningskostnader och därmed sammanhängande kostnader (mellan 0,2 % och 2,5 %, beroende på de uppgifter som rapporterats av företaget i fråga och som också kontrollerats), förpackningskostnader (mellan 0 % och 3 %, beroende på de uppgifter som rapporterats av företaget i fråga och som också kontrollerats), kreditkostander (mellan 0 % och 1 %, beroende på de uppgifter som rapporterats av företaget i fråga och som också kontrollerats), bankavgifter (mellan 0,1 % och 0,2 %, beroende på de uppgifter som rapporterats av företaget i fråga och som också kontrollerats).
The export price was the price actually paid or payable for the product concerned when sold for export to the Union, in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation.
Dumpningsmarginaler
Comparison
När det gäller de exporterande tillverkarna i urvalet jämförde kommissionen i enlighet med artikel 2.11 och 2.12 i grundförordningen det vägda genomsnittliga normalvärdet för varje typ av den likadana produkten i det jämförbara landet med det vägda genomsnittliga exportpriset för motsvarande typ av den berörda produkten (se skälen 86–88).
The Commission compared the normal value and the export price of the sampled exporting producers on an ex-works basis.
På denna grundval fastställdes de provisoriska vägda genomsnittliga dumpningsmarginalerna, uttryckta i procent av priset cif vid unionens gräns, före tull, till följande:
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Tabell 1
Adjustments were made for transport (between 1 % and 5 %, depending on the data reported by and verified for the company in question), insurance (between 0 and 0,2 %, depending on the data reported by and verified for the company in question), handling, loading and ancillary costs (between 0,2 % and 2,5 %, depending on the data reported by and verified for the company in question), packing (between 0 and 3 %, depending on the data reported by and verified for the company in question), credit (between 0 and 1 %, depending on the data reported by and verified for the company in question), and bank charges (between 0,1 % and 0,2 %, depending on the data reported by and verified for the company in question).
Dumpningsmarginaler för urvalet
For the sampled exporting producers, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country (see recitals 86 to 88) with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Provisorisk dumpningsmarginal (%)
On this basis, the provisional weighted average dumping margins expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
När det gäller de samarbetsvilliga exporterande tillverkare som inte ingick i urvalet beräknade kommissionen den vägda genomsnittliga dumpningsmarginalen i enlighet med artikel 9.6 i grundförordningen.
Botou Lisheng Casting Industry Co., Ltd
Graden av samarbetsvilja är hög eftersom importen från de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna utgjorde ca 60 % av den totala exporten till unionen under undersökningsperioden och den industri som tillverkar den berörda produkten, visade sig vara mycket fragmenterad med totalt 78 exporterande tillverkare som gav sig till känna under stickprovsförfarandet.
Fengtai (Handan) Alloy Casting Co., Ltd
På denna grundval beslutade kommissionen att fastställa dumpningsmarginalen för alla övriga företag till samma nivå som den högsta dumpningsmarginal som fastställts för de exporterande tillverkare som ingick i urvalet.
Hong Guang Handan Cast Foundry Co., Ltd
De provisoriska dumpningsmarginalerna, uttryckta i procent av priset cif vid unionens gräns, före tull, har fastställts till följande:
Shijiazhuang Transun Metal Products Co., Ltd
Tabell 2
For the cooperating exporting producers outside the sample, the Commission calculated the weighted average dumping margin, in accordance with Article 9(6) of the basic Regulation.
Dumpningsmarginaler alla
On this basis, the provisional dumping margin of the cooperating exporting producers outside the sample is 33,1 %.
Andra samarbetsvilliga företag
For all other exporting producers in the PRC, the Commission established the dumping margins on the basis of the facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Alla övriga företag
To this end, the Commission determined the level of cooperation of the exporting producers.
Indien
The level of cooperation is the volume of exports of the cooperating exporting producers to the Union expressed as a proportion of the total export volume — as reported in Eurostat import statistics — from the country concerned to the Union.
Kommissionen kontrollerade tre indiska företag/grupper av exporterande tillverkare.
The level of cooperation is high because the imports of the cooperating exporting producers constituted around 60 % of the total exports to the Union during the investigation period and the industry of the product concerned proved to be highly fragmented with a total of seventy-eight exporting producers who came forward during the sampling exercise.
En grupp består av en producent och ett närstående företag och den andra av två exporterande tillverkare.
On this basis, the Commission decided to base the dumping margin for all other companies at the level of the highest dumping margin of the sampled companies.
I enlighet med artikel 2.2 i grundförordningen undersökte kommissionen först huruvida den totala försäljningsvolymen på den inhemska marknaden för var och en av de tre grupperna av exporterande tillverkare i urvalet var representativ.
The provisional dumping margins expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
Försäljningen på den inhemska marknaden är representativ om den totala försäljningsvolymen av den likadana produkten till oberoende kunder på den inhemska marknaden per exporterande tillverkare utgör minst 5 % av det berörda företagets totala exportförsäljning av den berörda produkten till unionen under undersökningsperioden.
Table 2
Med undantag för en produkttyp (som såldes av endast en exporterande tillverkare och för vilken kommissionen använt priset vid normal handel) hade ingen av de produkttyper som såldes av de tre grupperna av exporterande tillverkare sålts i representativa volymer på den inhemska marknaden.
Dumping margin all
Kommissionen konstruerade således normalvärdet för alla utom en produkttyp i enlighet med artikel 2.3 och 2.6 i grundförordningen.
Other cooperating companies
Normalvärdet konstruerades genom att följande adderades till den genomsnittliga tillverkningskostnaden under undersökningsperioden för den likadana produkt som tillverkades av de grupper av exporterande tillverkare som ingick i urvalet:
All other companies
De vägda genomsnittliga försäljnings- och administrationskostnaderna och andra allmänna kostnader som de grupper av exporterande tillverkare som ingick i urvalet hade för sin försäljning av den likadana produkten på sin inhemska marknad vid normal handel under undersökningsperioden.
India
Den vägda genomsnittliga vinst som de grupper av exporterande tillverkare som ingick i urvalet hade på sin försäljning av den likadana produkten på sin inhemska marknad vid normal handel under undersökningsperioden.
The Commission verified three Indian companies/groups of exporting producers.
Exportförsäljningen till unionen från de grupper av exporterande tillverkare som ingick i urvalet skedde direkt till oberoende kunder.
One group consists of a producer and a related company, the other one of two exporting producers.
Exportpriset fastställdes därför i enlighet med artikel 2.8 i grundförordningen till det pris som faktiskt betalats eller skulle betalas för den berörda produkten vid export till unionen.
The Commission first examined whether the total volume of domestic sales for each of the three sampled groups of exporting producers was representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Kommissionen jämförde normalvärdet med exportpriset för de exporterande tillverkarna i urvalet på grundval av priset fritt fabrik.
The domestic sales are representative if the total domestic sales volume of the like product to independent customers on the domestic market per exporting producer represented at least 5 % of its total export sales volume of the product concerned to the Union during the investigation period.
Justeringar gjordes för transportkostnader (mellan 0 % och 4,4 %, beroende på de uppgifter som rapporterats av företaget i fråga och som också kontrollerats), försäkringskostnader (mellan 0 % och 0,04 %, beroende på de uppgifter som rapporterats av företaget i fråga och också kontrollerats), hanterings- och lastningskostnader och därmed sammanhängande kostnader (mellan 0,1 % och 1,8 %, beroende på de uppgifter som rapporterats av företaget i fråga och som också kontrollerats), hanterings- frakt- och importavgifter i unionen (mellan 0 % och 0,4 %, beroende på de uppgifter som rapporterats av företaget i fråga och också kontrollerats), kreditkostander (mellan 0,3 % och 1,5 %, beroende på de uppgifter som rapporterats av företaget i fråga och som också kontrollerats), förpackningskostnader (mellan 1,3 % och 2,4 %, beroende på de uppgifter som rapporterats av företaget i fråga och som också kontrollerats), bankavgifter (mellan 0 % och 0,2 %, beroende på de uppgifter som rapporterats av företaget i fråga och som också kontrollerats), andra faktorer (mellan 0 % och 0,4 %, beroende på de uppgifter som rapporterats av företaget i fråga och som också kontrollerats) och provisioner (mellan 0 % och 6,5 %, beroende på de uppgifter som rapporterats av företaget i fråga och som också kontrollerats).
Except for one product type sold by only one exporting producer for which the Commission used the price in the ordinary course of trade, all other product types of the three groups of exporting producers were not sold in representative quantities on the domestic market.
Dumpning
The Commission thus constructed the normal value for all but one product type in accordance with Article 2(3) and (6) of the basic Regulation.
När det gäller de exporterande tillverkare som ingick i urvalet jämförde kommissionen i enlighet med artikel 2.11 och 2.12 i grundförordningen det vägda genomsnittliga normalvärdet för varje typ av den likadana produkten med det vägda genomsnittliga exportpriset för motsvarande typ av den berörda produkten.