natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Union industry requires significant and long term investments to be able to rebuild furnaces at regular interval of time and continue its operation.
För att unionsindustrin skulle kunna bibehålla sin marknadsandel var den tvungen att ta låta sina priser urholkas och under 2014 lyckades den nätt och jämt uppnå ett nollresultat.
Conclusion on the situation of the Union industry
Efter höjningen av nivån på åtgärderna 2014 vände utvecklingen för unionsindustrins marknadsandel och priser uppåt.
Subsequently, between 2012 and 2014, the strong development of demand drove the development of sales, which translated into increased production output and lower stock levels.
Alla resultatindikatorer var positiva, bl.a. för jobbskapandet.
Capacity and capacity utilisation increased.
På grundval av ovanstående drog kommissionen slutsatsen att unionsindustrin till följd av ökningen av nivån på åtgärderna 2014 delvis kunnat återhämta sig från den skada som vållats av tidigare dumpning och att den inte led någon väsentlig skada under översynsperioden i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen.
The better absorption of fixed costs, the improvement in productivity and the deflation of some important inputs enabled a substantial reduction of costs of production for the sampled companies.
Sannolikhet för återkommande skada
Nevertheless, the initial anti-dumping measures imposed in 2011 did not fully offset the undercutting of the Chinese imports which increased by 46 % between 2012 and 2014.
Såsom nämns i skäl 49 motsvarade den uppskattade outnyttjade kapaciteten hos de kinesiska tillverkarna en betydande del av den totala förbrukningen i unionen under översynsperioden.
In order to maintain its market share, the Union industry had to endure a continued erosion of prices and could barely break-even in 2014.
Glasfiberpriserna har återhämtat sig i begränsad omfattning.
Following the increase of measures in 2014, the market share and prices of the Union industry reversed and took an upward trend.
Unionsindustrins priser ligger fortfarande på en nivå som är lägre än 2012 års nivå och verkningarna av höjningen av nivån på åtgärderna 2014 har dämpats av det ökade pristrycket från importen från Egypten.
Unit costs of production diminished further due to increased production volumes enabling the Union industry to reach a 8,6 % profit in the review investigation period.
Förbrukningen i unionen är tillbaka på samma nivå som före finanskrisen och förväntas nu gradvis avta.
As established by the 2014 investigation, the Union industry continued to suffer material injury through September 2013.
Tillverkarna i urvalet investerade 165 miljoner euro i sin produktionskapacitet under skadeundersökningsperioden.
The injurious effect of dumped and subsidised imports continued in 2014.
Under samma period hade de ett kassaflöde från sin operativa verksamhet på endast till 5 miljoner euro.
Only after the increase of measures did the Union Industry return to profitability and jobs creation.
Om åtgärderna upphävs skulle detta leda till att man fick en sådan risknivå och sådana ekonomiska påfrestningar att detta skulle undergräva nyttan av dessa långsiktiga investeringar ytterligare.
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry, following the increase of measures in 2014 partially recovered from the injury caused by the past dumping and did not suffer material injury in the review investigation period within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Unionsindustrin skulle i så fall bli tvungen att stänga sina ugnar.
Likelihood of a recurrence of injury
Detta skulle i sin tur äventyra själva dess existens.
As mentioned in recital (49), the estimated unused capacities of the producers in the PRC represented a significant amount of the total Union consumption during the review investigation period.
Det faktum att denna industri har en hög andel fasta kostnader gör att den är mycket känslig för variationer i tillverkningsvolymen.
In 2016 the unused capacities doubled compared to 2015.
Detta medför att en relativt liten minskning av tillverkningen kan ge stora förluster.
Due to this increasing trend and a high attractiveness of the Union market as concluded in recital (59), it is likely that the import levels from the PRC would resume in significant volumes should the measures be repealed.
Den senaste tidens förbättring av unionsindustrins situation beror till stor del på att de fasta kostnaderna kunnat absorberas bättre till följd av ett ökat kapacitetsutnyttjande, vilket till största del är en följd av de gällande åtgärderna, särskilt under perioden efter 2014.
As established in recital (75), Chinese imports continued to significantly undercut the Union industry's prices during the review investigation period despite an adverse evolution of the EUR/USD exchange rate.
Dessutom påverkades unionsindustrins resultat under skadeundersökningsperioden positivt av externa faktorer, till exempel de relativt låga priserna på energi och råmaterial.
The recovery of glass fibre prices has been limited.
Sett ur ett långsiktigt perspektiv är det inte sannolikt att priserna på dessa insatsvaror kommer att ligga kvar på denna låga nivå.
Prices of the Union industry remain below their 2012 levels and the effect of increase of level of measures in 2014 has been subdued by the growing pressure of imports from Egypt.
En prisökning på dessa insatsvaror skulle innebära ytterligare negativa följder för unionsindustrins lönsamhet.
Having reached its pre-financial crisis levels, the growth of Union consumption is expected to gradually decelerate.
Trots förbättringen 2015 är unionsindustrins situation fortfarande i ett sårbart läge och kännetecknas av fortsatta prisnedgångar, svängningar i tillverkningskostnaderna och höga kapitalkrav.
The production of glass fibres is a highly capital intensive industry.
Sett mot denna bakgrund skulle stora volymer av dumpad import från Kina till priser som underskrider unionsindustrins priser sannolikt leda till en försämring av unionsindustrins ekonomiska resultat.
In the period considered, the sampled producers have invested EUR 165 million in their production capacities.
Kommissionen drog därför slutsaten att det finns sannolikhet för återkommande skada om antidumpningsåtgärderna upphävs och utjämningstullarna ligger kvar på en nivå som redan visat sig vara otillräcklig för att begränsa inflödet av stora volymer av import till priser som underskrider unionsindustrins priser.
In the same period, their operating cash flow reached only EUR 5 million.
UNIONENS INTRESSE
For these reasons, repealing the measures would create a level of risk and financial strain further undermining the economic rationale behind these long term investments.
I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersökte kommissionen om den entydigt kunde dra slutsatsen att det inte låg i unionens intresse att bibehålla de gällande antidumpningsåtgärderna i detta fall, trots att det fastställts att den skadevållande dumpningen sannolikt skulle återkomma utan ett bibehållande.
The Union industry would be forced to shut down their furnaces.
Fastställandet av unionens intresse byggde på en uppskattning alla de olika berörda parternas intressen, bland annat unionsindustrins, importörernas och användarnas intressen.
This would jeopardise its existence.
Unionsindustrins intresse
Furthermore, high proportion of fixed costs in this industry makes it very sensitive to fluctuation of production volumes.
Unionstillverkarna var mycket samarbetsvilliga i samband med denna undersökning.
This means that a relatively small decline in production would generate high losses.
Unionsindustrin har kunna visa att deras verksamhet är bärkraftig om den inte är utsatt för illojal konkurrens från dumpad och subventionerad import och att de gällande åtgärderna har gjort det möjligt för den att delvis återhämta sig från tidigare skada.
The recent improvement of the Union industry relates largely to a better absorption of fixed costs due to increased capacity utilisation, which was possible mainly because of the measures in place, in particularly after 2014.
Ett upphävande av åtgärderna skulle dessutom högst sannolikt leda till en ökad illojal konkurrens från den dumpade kinesiska importen, vilket utgör ett hot mot unionstillverkarnas fortsatta verksamhet.
In addition, the performance of the Union industry over the period considered was also positively influenced by external factors such as energy and raw material prices, which were relatively low.
Därför dras slutsatsen att det ligger i unionsindustrins intresse att de gällande åtgärderna bibehålls.
From the long term perspective, it is unlikely that the prices of those inputs would stay at that low level.
Icke-närstående importörers intresse
Increase of those inputs would have an additional negative impact on the profitability of the Union industry.
Såsom anges i skäl 20 besvarade åtta icke-närstående importörer stickprovsfrågeformuläret.
The situation of the Union industry, although it improved in 2015, remains therefore vulnerable and is characterised by a persistence of depressed prices, volatile costs of production and high capital requirements.
De tre största importörerna valdes ut till att ingå i urvalet och två av dem samarbetade.
In this context, large quantities of dumped Chinese imports at undercutting prices would likely cause deterioration of Union industry's financial performance.
De svarade för 5 % av importen från Kina under översynsperioden.
On this basis, should the anti-dumping measures be repealed and countervailing duty remains at a level which already proved ineffective to restrict the arrival of large quantities of imports at undercutting prices, the Commission concluded that there is a likelihood of recurrence of injury.
Ingen av dessa importörer som registrerat sig som berörda parter i denna undersökning uttrycke någon ståndpunkt vare sig för eller emot de åtgärder som är föremål för översyn.
UNION INTEREST
Importörer och handlare har tillgång till ett stort antal försörjningskällor både inom och utanför unionen.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to maintain the existing anti-dumping measures in this case, despite the determination of the likelihood of a recurrence of injurious dumping.
Dessutom är den berörda produkten i stor utsträckning standardiserad och det är lätt att byta försörjningskälla för den.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Mot denna bakgrund drar kommissionen slutsatsen att en förlängning av antidumpningstullen skulle få en begränsad inverkan på importörernas situation.
There was a very high degree of cooperation of the Union producers in this investigation.
Den undersökta produkten har många olika användningsområden, t.ex. transporter (fordons-, sjöfarts-, rymd- och militärområdet), elektriska/elektroniska tillämpningar, vindenergi, bygg- och anläggningsarbeten, tankar/rör och konsumentvaror.
The Union industry has shown that their operations are viable when not subject to unfair competition by dumped and subsidised imports and the measures in force have allowed the industry to partially recover from the past injury.
Ett stort antal olika användare samarbetade.
At the same time, removal of the measures would very likely lead to an increased unfair competition by dumped Chinese imports, threatening the continued operation of the Union producers.
Av de 64 användare som registrerat sig som berörd part besvarade 19 kommissionens frågeformulär.
It is therefore concluded that it is in the interest of the Union industry to maintain the measures in force.
De svarade för ca 10 % av den totala förbrukningen i unionen.
Interest of unrelated importers
Av dessa var 14 mot en förlängning av åtgärderna, 3 företag var för ett bibehållande av åtgärderna och 2 hade ingen åsikt.
As stated in recital (20) above, eight unrelated importers replied to the sampling form.
En intresseorganisation för användare uppgav att den var mot åtgärderna.
The three largest importers were sampled and two of them cooperated.
Flera användare har hävdat att de gällande åtgärderna gör att produkter i ett senare led i förädlingskedjan blir mindre konkurrenskraftiga jämfört med samma produkter tillverkade i Asien.
They represented 5 % of Chinese imports during the review investigation period.
De hävdade vidare att de vare sig kunde absorbera den kostnadsökning åtgärderna ger eller vältra över den på sina konsumenter.
None of the importers who registered as interested parties in this investigation expressed its position, whether in favour or against the measures under review.
Efter det att nivån på åtgärderna höjts 2014 ökade kommissionen den tull som införts på den berörda produkten med ungefär två gånger nivån på den ursprungliga antidumpningstullen.
Importers and traders have access to a large number of supply sources inside and outside the Union.
Enligt kommissionens bedömning bör en sådan ökning påverka användarindustrins lönsamhet med högst en procentenhet, även om den erkände att vissa industrisektorer var mer utsatta än andra.
In addition the product concerned is to a high extent standardised and its supply sources can be changed efficiently.
Detta bekräftades i samband med den nu aktuella undersökningen.
Based on the above, the Commission concludes that the extension of the anti-dumping duty would have a limited impact on the situation of the importers.
De uppgifter som lämnats av de samarbetsvilliga användarna visar faktiskt på att kostnaden för glasfibrer, oavsett ursprung, ökade mellan 2014 och 2015 med ett belopp motsvarande 0,5 % av dessa användares omsättning.
Interest of users
Samtidigt ökade omsättningen, vinsten och antalet anställda med anknytning till den berörda produkten.
The product under investigation is used for a large number of applications such as the transportation (automotive, marine, aerospace, military), electric/electronics, wind energy, building and construction, tanks/pipes, consumer goods.
Endast två företag rapporterade en minskad omsättning och sysselsättning och fyra företag rapporterade en minskad vinst.
Cooperation was obtained from a large variety of users.
Några användare hävdade dessutom att unionsindustrin inte har tillräckligt med produktionskapacitet för att möta efterfrågan i unionen, inte ökar sin kapacitet och inte är konkurrenskraftig på grund av att den har gammal utrustning och höga energi- och arbetskraftskostnader.
19 out of 64 users that registered themselves as interested parties responded to the Commission's questionnaire.
Det framgick av undersökningen att dessa påståenden är ogrundade.
They represent approximately 10 % of the total Union consumption.
Unionsindustrin har såsom redan beskrivits i tidigare skäl gjort betydande investeringar, förbättrat sin produktivitet och ökat sin produktionskapacitet, trots en längre tid av förluster som upphörde först 2014 till följd av att nivån på åtgärderna höjdes samma år.
14 companies were against the extension of the measures, three companies took position in favour of maintaining the measures, and two abstained.
En ytterligare ökning av kapaciteten förutsätter att man gör långsiktiga kapitalåtaganden, vilket i sin tur ställer krav på en marknad med lika villkor där konkurrenskraftiga tillverkare kan förvänta sig en rimlig räntabilitet.
One user association expressed its opposition to the measures.
Dessutom fortsatte förbrukningen i unionen att utvecklas i samma takt som tidigare år, trots att nivån på åtgärderna höjdes mellan 2014 och 2015.
Several users have claimed that measures in force make downstream products uncompetitive compared to the same products produced in Asia.
Det finns alternativa försörjningskällor utanför Kina, t.ex.
They also claimed that they were not able to absorb the corresponding cost increase or to pass it on to their customers.
Bahrain, Egypten, Förenta staterna, Japan och Malaysia.
Following the increase of measures in 2014, the Commission increased the level of duties imposed on the product concerned to approximately twice the level of the initial anti-dumping duty.
Mot bakgrund av ovanstående drar kommissionen slutsatsen att en förlängning av antidumpningstullen endast skulle få en begränsad inverkan på användarnas situation.
The Commission had assessed that the impact of such increase would not exceed one percentage point of profitability for the user industries, although it recognized that some industry sectors were more exposed than others.
Slutsats om unionens intresse
This was confirmed in the current investigation.
Om åtgärderna upphävs skulle detta få en väsentlig och negativ inverkan för unionstillverkarna.
The data supplied by the cooperating users indeed indicate that the cost of glass fibre, irrespective of its origin, increased between 2014 and 2015 by an amount representing 0,5 % of their turnover.
En förlängning av antidumpningsåtgärderna skulle få en begränsad inverkan för importörerna, som var neutrala.
Only two companies reported a decline of turnover and employment and four companies a decline of profits.
Kommissionen drar slutsatsen att det sett till helheten inte finns några tvingande skäl som talar emot en fortsatt tillämpning av de gällande åtgärderna på import av den berörda produkten från Kina.
Some users also claimed that the Union industry does not have enough production capacity to satisfy the Union demand, is not increasing capacities and is not competitive because it has older equipment and higher energy and labour costs.
SLUTSATS OCH UTLÄMNANDE AV UPPGIFTER
The investigation showed that these claims are not justified.
Alla berörda parter underrättades om de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för avsikten att bibehålla de gällande antidumpningsåtgärderna.
As described in previous recitals, the Union industry made significant investments, improved its productivity and increased its production capacities despite a prolonged period of losses which ended in 2014, following the increase of measures in 2014.
De beviljades även en tidsfrist inom vilken de kunde lämna synpunkter efter detta utlämnande av uppgifter.
Further expansion of capacities requires long-term capital commitments which themselves are dependent on maintaining a level playing field where competitive producers can expect an adequate return on investments.
Endast en berörd part, nämligen klaganden, gav sig till känna efter utlämnandet och uppgav sig instämma i kommissionens slutsatser och dess förslag att bibehålla de gällande antidumpningsåtgärderna.
Furthermore, despite the increase of measures between 2014 and 2015, the Union consumption continued to develop at the same pace as in previous years.
Av ovanstående överväganden följer att de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av vissa ändlösa glasfiberfilament med ursprung i Kina och som infördes genom genomförandeförordning (EU) nr 248/2011, senast ändrad genom genomförandeförordning (EU) nr 1379/2014, bör bibehållas i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen.
Indeed, alternative sources of supply exist outside of the PRC, such as in Bahrain, Egypt, Japan, Malaysia and the US.
Den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 15.1 i förordning (EU) 2016/1036 har inte avgett något yttrande.
During the period considered, imports from the PRC almost never exceeded half of total imports from third countries and their market share culminated at 17 % of the total Union consumption in 2014.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
In any event, the purpose of the anti-dumping and anti-subsidy duties is not to stop Chinese imports into the Union, but to ensure that such imports compete on fair terms with other sources of supply.
Artikel 1
Based on the above, the Commission concluded that the extension of the anti-dumping duty would have a limited impact on the situation of users.
En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av Den berörda produkten är huggen glasfiber i längder om högst 50 mm, roving av glasfiber, utom roving av glasfiber som har impregnerats och behandlats med ett ytskikt och har en glödgningsförlust på mer än 3 % (enligt ISO-standard 1887) och mattor av glasfiberfilament, utom mattor av glasull som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 70191100, ex70191200 (Taric-nummer 7019120021, 7019120022, 7019120023, 7019120025, 7019120039) och 70193100 med ursprung i Kina.
Conclusion on Union interest
Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag:
The repeal of the measures would have a material and negative impact on the Union producers.
Företag
The extension of the anti-dumping duty would have a limited impact on the importers, who remained neutral.
Slutgiltig antidumpningstull (i %)
Although operations of certain users are exposed to the cost increase of the product concerned and the like product, the investigation confirmed that the measures had a limited impact on the overall performance of the user industries.
Taric-tilläggsnummer
The Commission concludes that on balance, no compelling reasons existed against the continuation of the current anti-dumping measures on imports of the product concerned from the PRC.
Andra samarbetsvilliga företag som förtecknas i bilaga I
CONCLUSION AND DISCLOSURE
Alla övriga företag
All interested parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to maintain the anti-dumping measures in force.
Den individuella antidumpningstullsats som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura som uppfyller kraven i bilaga II.
They were also granted a period within which they could submit comments subsequent to this disclosure.
Om ingen sådan faktura uppvisas, ska den tullsats som gäller för ”alla övriga företag” tillämpas.
Only one interested party, the complainant, came forward following the disclosure and expressed its agreement with the Commission's findings and proposal to maintain the anti-dumping measures in force.
Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
It follows from the above considerations that under Article 11(2) of the basic Regulation, the anti-dumping measures applicable to imports of certain continuous filament glass fibres originating in the PRC, imposed by Implementing Regulation (EU) No 248/2011, as last amended by Implementing Regulation (EU) No 1379/2014, should be maintained.
Artikel 2
The Committee established by Article 15(1) of the basic Regulation (EU) 2016/1036 did not deliver an opinion,
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Den är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Article 1
Utfärdad i Bryssel den 24 april 2017.
A definitive anti-dumping duty is hereby imposed on imports of chopped glass fibre strands, of a length of not more than 50 mm; glass fibre rovings, excluding glass fibre rovings which are impregnated and coated and have a loss on ignition of more than 3 % (as determined by the ISO Standard 1887); and mats made of glass fibre filaments excluding mats of glass wool, currently falling within CN codes 70191100, ex70191200 (TARIC codes 7019120021, 7019120022, 7019120023, 7019120025, 7019120039) and 70193100 and originating in the People's Republic of China.
På kommissionens vägnar
The rates of the definitive anti-dumping duty applicable to the net, free-at-Union-frontier price, before duty, of the product described in paragraph 1 and produced by the companies listed below shall be as follows:
Jean-Claude Juncker
Company
EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.
Definitive anti-dumping duty (%)
EUT L 67, 15.3.2011, s. 1.
TARIC additional code
EUT L 367, 23.12.2014, s. 22.
Other cooperating companies listed in Annex I
EUT C 99, 15.3.2016, s. 10.
All other companies
Japan, Nippon Electric Glass Co., Ltd (Japan), Malaysia, Nippon Electric Glass (Malaysia) och CAM ELYAF SANAYİİ A.Ș.