natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The following elements were analysed: the production capacity and spare capacity in the PRC, Chinese export behaviour in other third countries and the attractiveness of the Union market.
Eftersom dumpning konstaterats under översynsperioden analyserade kommissionen om det fanns någon sannolikhet för att dumpningen skulle fortsätta om åtgärderna upphävs.
Given the non-cooperation of the Chinese exporting producers, in accordance with Article 18 of the basic Regulation, the findings in relation to the likelihood of recurrence of dumping set out below were based on facts available, namely the sources mentioned in recital 29.
Följande faktorer analyserades: produktionskapaciteten och den outnyttjade kapaciteten i Kina, det kinesiska exportbeteendet gentemot andra tredjeländer och unionsmarknadens attraktionskraft.
Production capacity and spare capacity in China
Mot bakgrund av de kinesiska exporterande tillverkarnas bristande samarbete har undersökningsresultaten nedan vad gäller sannolikheten för återkommande dumpning i enlighet med artikel 18.1 i grundförordningen grundats på tillgängliga uppgifter, närmare bestämt de källor som nämns i skäl 29.
The Chinese production capacity was estimated by using publicly available data found for ten known Chinese producers of barium carbonate [8].
Produktionskapacitet och outnyttjad kapacitet i Kina
Their declared production capacity amounted cumulatively to a yearly capacity of at least 428000 tonnes, which is more than five times the total Union's consumption (77099 tonnes) in the RIP as established in recital 62 below and about three times the total world trade of barium carbonate according to COMTRADE data for 2015 [9].
Den kinesiska produktionskapaciteten skattades genom användning av allmänt tillgängliga uppgifter för tio kända kinesiska tillverkare av bariumkarbonat [8].
Regarding spare capacity, and in the absence of any other information, the findings of the previous expiry review were used as a basis.
Deras deklarerade produktionskapacitet uppgick sammantaget till en årlig kapacitet av minst 428000 ton, vilket är mer än fem gånger unionens totala förbrukning (77099 ton) under översynsperioden (se skäl 62) och ungefär tre gånger den totala världshandeln av bariumkarbonat enligt uppgifter från Comtrade för 2015 [9].
On this ground, spare capacity in China was considered to amount to 280000 tonnes [10].
När det gäller outnyttjad kapacitet, och i avsaknad av andra uppgifter, användes undersökningsresultaten i den tidigare översynen som grund.
The investigation did not reveal any indication that the production capacity for barium carbonate in China had significantly changed from the previous expiry review.
Utifrån detta bedömdes den outnyttjade kapaciteten i Kina uppgå till 280000 ton [10].
The investigation did also not reveal that consumption in China would increase significantly or that the world market for barium carbonate could absorb such spare capacity in the foreseeable future.
I undersökningen fann man inga tecken på att produktionskapaciteten för bariumkarbonat i Kina väsentligt hade ändrats från den tidigare översynen.
The Commission therefore considered that the large spare capacity reported in the previous expiry review had remained largely at the same level and that there were no indications that this would significantly change in the near future.
Undersökningen visade inte heller att förbrukningen i Kina skulle öka markant eller att världsmarknaden för bariumkarbonat skulle kunna absorbera denna outnyttjade kapacitet inom överskådlig framtid.
On this basis, spare capacity in China was considered to represent more than three times the total Union consumption during the review investigation period.
Kommissionen ansåg därför att den stora outnyttjade kapacitet som rapporterades i den tidigare översynen hade förblivit på i stort sett samma nivå och att det inte fanns några tecken på att detta väsentligt skulle ändras inom en snar framtid.
China's export behaviour in other third countries
På denna grundval ansågs den outnyttjade kapaciteten i Kina motsvara mer än tre gånger den totala unionsförbrukningen under översynsperioden.
Regarding China's export behaviour in other third countries, it was found that sales to the six largest export markets with no measures in place [11], i.e. Brazil, Egypt, Iran, Japan, Mexico and Russia, were made at dumped prices.
Kinas exportbeteende gentemot andra tredjeländer
Thus, a comparison of the Chinese export prices to these six markets based on the Chinese Export Statistics Database with the normal value as established for non-MET companies above in recital 42 resulted in dumping margins that were between around 55 % and over 70 % depending on the specific export market.
När det gäller Kinas exportbeteende gentemot andra tredjeländer konstaterades det att försäljningen till de sex största exportmarknader som inte hade infört några åtgärder [11], dvs. Brasilien, Egypten, Iran, Japan, Mexiko och Ryssland, skedde till dumpade priser.
These exports represented 46 % of the total exports of China to other third countries during the review investigation period and were therefore considered representative.
En jämförelse mellan de kinesiska exportpriserna till dessa sex marknader på grundval av den kinesiska databasen över exportstatistik och det normalvärde som fastställts för företag som inte beviljats marknadsekonomisk status (se skäl 42) visade på dumpningsmarginaler på mellan ca 55 % och drygt 70 % beroende på den specifika exportmarknaden.
Attractiveness of the Union market
Denna export utgjorde 46 % av den totala exporten från Kina till andra tredjeländer under översynsperioden och ansågs därför vara representativ.
The investigation has shown that based on the Chinese Export Statistics Database, prices from China to the six largest third countries export markets with no measures in place were on average lower than export prices realised to the Union during the same period (the review investigation period).
Unionsindustrins attraktionskraft
That is, the average Chinese price in the Union of the product under review was 397 EUR/tonne, whereas the average price of the like product for export to China's six largest export markets was 345 EUR/tonne.
Undersökningen har, på grundval av den kinesiska databasen över exportstatistik, visat att priserna från Kina till de sex största exportmarknader i tredjeländer som inte infört några åtgärder i genomsnitt var lägre än exportpriserna till unionen under samma period (översynsperioden).
This was true for around 90 % of the Chinese total export volumes to other third country markets including the six largest mentioned in recital 55.
Det genomsnittliga kinesiska priset i unionen för den produkt som översynen gäller var 397 euro/ton, medan det genomsnittliga priset för den likadana produkten för export till Kinas sex största exportmarknader var 345 euro/ton.
On this basis, the Commission considered that the Union market is an attractive market for Chinese exporters as these could achieve higher profits through higher sales prices, while still undercutting the Union industry prices as demonstrated in recital 73 below.
Detta gäller för cirka 90 % av Kinas totala exportvolym till marknader i andra tredjeländer, däribland de sex största som nämns i skäl 55.
In addition, the attractiveness of the Union market can also be demonstrated by the continued high presence of the Chinese exporters in the Union market despite the measures in force.
På grundval av detta ansåg kommissionen att unionsmarknaden är en attraktiv marknad för de kinesiska exportörerna, eftersom de skulle kunna uppnå högre vinster genom högre försäljningspriser, samtidigt som man fortfarande skulle underskrida unionsindustrins priser, såsom visas i skäl 73.
In this regard, from 2003, i.e. before the entering into force of the existing measures, up to the end of the review investigation period of the current review, the market share of Chinese imports has increased from almost 50 % to a range of 59 % to 73 %.
Att unionsmarknaden är attraktiv framgår även av det faktum att de kinesiska exportörernas har haft en fortsatt höga närvaro på unionsmarknaden trots de gällande åtgärderna.
While there was a decrease in worldwide export volume from China from 130000 tonnes in 2009 to 125000 tonnes in 2015 [12], Chinese exports to the Union followed a converse trend and increased from 37341 tonnes in 2009 to 51919 tonnes in 2015 respectively, which clearly demonstrates the interest of Chinese exporting producers in the Union market.
Från 2003, dvs. före ikraftträdandet av de gällande åtgärderna, fram till slutet av översynsperioden för den nu aktuella översynen har marknadsandelen för importen från Kina ökat från knappt 50 % till mellan 59 % och 73 %.
As mentioned above, this development occurred despite the measures in force.
Samtidigt som den globala exportvolymen från Kina minskade från 130000 ton 2009 till 125000 ton 2015 [12], uppvisade Kinas export till unionen en motsatt trend och ökade från 37341 ton 2009 till 51919 ton 2015, vilket tydligt visar de kinesiska exporterande tillverkarnas intresse för unionsmarknaden.
Moreover, the investigation showed that two significant export markets for barium carbonate, namely the USA and India, have anti-dumping measures in force against China and that a third important export market, Brazil, has high import duties of 10 % in place, which effectively protects these markets from significant imports.
Som nämnts ovan skedde denna utveckling trots de gällande åtgärderna.
Therefore, and also considering the conclusions made in recital 52, i.e. that the barium carbonate market is stable without any significant increase in overall consumption levels worldwide, it is unlikely that any spare capacity in China will be directed to those markets but will rather be directed to the Union market should the measures be repealed.
Dessutom visade undersökningen att två viktiga exportmarknader för bariumkarbonat, dvs. Förenta staterna och Indien, har gällande antidumpningsåtgärder mot Kina och att en tredje viktig exportmarknad, dvs. Brasilien, har höga importtullar på 10 %, vilket på ett effektivt sätt skyddar dessa marknader från betydande import.
Conclusion on the likelihood of a continuation of dumping
Därför, och även med beaktande av slutsatserna i skäl 52 (dvs. att marknaden för bariumkarbonat är stabil utan någon betydande ökning av den totala konsumtionen i världen), är det osannolikt att den outnyttjade kapaciteten i Kina kommer att riktas till dessa marknader, utan den kommer snarare att styras till unionsmarknaden om åtgärderna skulle upphävas.
In conclusion, the dumping margins established during the review investigation period, the large estimated production capacity, the high spare capacity in combination with China's practice of dumping barium carbonate on its export markets and the attractiveness of the Union market, indicate that a repeal of the measures would likely result in significant increase of exports to the Union.
Slutsats om sannolikheten för fortsatt dumpning
Given the dumping margin found during the review investigation period, it is also likely that future exports will be made at significantly dumped prices.
Sammanfattningsvis tyder de dumpningsmarginaler som fastställts under översynsperioden, den skattade stora produktionskapaciteten, den stora outnyttjade kapaciteten i kombination med Kinas praxis att dumpa bariumkarbonat på sina exportmarknader samt unionsmarknadens attraktionskraft på att ett upphävande av åtgärderna sannolikt skulle leda till en betydande ökning av exporten till unionen.
It is therefore considered that there is a strong likelihood of a continuation of dumping should the measures be repealed.
Med tanke på den dumpningsmarginal som konstaterats under översynsperioden är det också sannolikt att framtida export kommer att ske till kraftigt dumpade priser.
LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
Det bedöms därför som mycket sannolikt att dumpningen skulle fortsätta om åtgärderna upphävs.
Definition of the Union Industry and Union production
SANNOLIKHET FÖR FORTSATT ELLER ÅTERKOMMANDE SKADA
The sole cooperating Union producer represents 100 % of the Union production of barium carbonate during the review investigation period.
Definition av unionsindustrin och unionstillverkningen
The Commission therefore considered that it constitutes the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation and will be thereafter referred to as the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Den enda samarbetande unionstillverkaren stod för 100 % av unionstillverkningen av bariumkarbonat under översynsperioden.
Preliminary remark
Kommissionen ansåg därför att den utgör unionsindustrin i den mening som avses i artikel 4.1 i grundförordningen och kommer nedan att kallas unionsindustrin i den mening som avses i artikel 4.1 i grundförordningen.
As there is only one single producer in the Union, for confidentiality reasons, the data pertaining to the Union consumption, market shares and the undercutting and underselling margin calculations, is not presented in precise figures in order to preserve confidentiality pursuant to Article 19 of the basic Regulation.
Inledande anmärkning
Instead, the Commission sought to provide ranges in order to nonetheless warrant the rights of the defence of interested parties to understand the methodology employed by the Commission.
Eftersom det bara finns en enda tillverkare i unionen presenteras av konfidentialitetsskäl inte uppgifter om förbrukningen i unionen, marknadsandelar och beräkningar av prisunderskridande och målprisunderskridande som exakta siffror i syfte att skydda konfidentiella uppgifter i enlighet med artikel 19 i grundförordningen.
Union consumption
I stället har kommissionen angav intervall för att ändå garantera berörda parters rätt till försvar och ge dem möjlighet att förstå den metod som kommissionen använt.
Union consumption was calculated by adding the verified total sales in the Union by the Union producer, and the total imports from third countries, based on Eurostat data.
Förbrukning i unionen
On this basis, the Union consumption developed as follows:
Förbrukningen i unionen beräknades genom att lägga samman unionstillverkarens kontrollerade totala försäljning i unionen och den totala importen från tredjeländer enligt Eurostats uppgifter.
Table 1
På grundval av detta utvecklades förbrukningen i unionen på följande sätt:
Source: Verified questionnaire of the Union industry and Eurostat statistics.
Förbrukning i unionen
RIP
Källa: Kontrollerade uppgifter i frågeformulärsvar från unionsindustrin och statistik från Eurostat.
Union Consumption (tonnes)
Förbrukning i unionen (i ton)
[68500-83800]
[68500–83800]
[71800-87800]
[71800–87800]
[69400-84400]
[69400–84400]
Index (2013 = 100)
Från 2013 till 2014 ökade förbrukningen i unionen med 5 %, för att därefter minska med 4 % från 2014 till översynsperioden.
From 2013 to 2014 the Union consumption increased by 5 %, and subsequently decreased by 4 % from 2014 to the RIP.
Sammantaget under skadeundersökningsperioden bedömdes förbrukningen i unionen vara stabil, med endast en liten ökning på 1 %.
Overall, during the period considered the consumption in the Union remained stable with only a slight increase of 1 %.
Import från det berörda landet
Imports from the country concerned
Eftersom ingen av de kinesiska exporterande tillverkarna samarbetade i denna undersökning använde kommissionen statistik som fanns tillgänglig hos Eurostat samt statistik tillgänglig i artikel 14.6-databasen för att fastställa volymen och priserna på importen från Kina till unionen under skadeundersökningsperioden.
In the absence of cooperation of any Chinese exporting producers in this investigation, the Commission used the statistics available in Eurostat as well as statistics available in the Article 14(6) database to establish the volume and prices of imports from the PRC to the Union during the period considered.
Volym och marknadsandel för importen från det berörda landet
Volume and market share of the imports from the country concerned
Kommissionen fastställde importvolymen på grundval av uppgifter från Eurostat.
The Commission established the volume of imports on the basis of Eurostat data.
På denna grundval utvecklades importen till unionen från det berörda landet och marknadsandelen på följande sätt:
On this basis, imports into the Union from the country concerned and market shared developed as follows:
Tabell 2
Table 2
Importvolym och marknadsandel
Import volume and market share
Källa: Statistik från Eurostat.
Chinese imports (tonnes)
Kinesisk marknadsandel (i %)
Index
[60–75]
Chinese market share (%)
[62–80]
[60-75]
[59–73]
[62-80]
Under skadeundersökningsperioden var importen från Kina relativt stabil.
[59-73]
Från 2013 till 2014 ökade importvolymen med 8 %, för att därefter åter minska med 8 % från 2014 till översynsperioden.
In the period considered, the Chinese imports remained rather stable.
Totalt sett utvecklades importen i linje med utvecklingen av förbrukningen i unionen.
From 2013 to 2014 import volumes increased by 8 %, and subsequently decreased again by 8 % from 2014 to the RIP.
Sammantaget var den kinesiska marknadsandelen stabil under skadeundersökningsperioden, med en liten minskning på 2 %.
Overall, the development of imports was in line with the development of Union consumption.
Från 2013 till 2014 ökade marknadsandelen med 3 % upp till ett intervall på 62–80 %, förblev stabil under 2015, och minskade sedan med 5 % under översynsperioden till en nivå på 59–73 %.
Overall, during the period considered the Chinese market share remained stable with a slight decrease by 2 %.
Statistik tillgänglig i artikel 14.6-databasen visade att importen från Kina till unionen huvudsakligen kom från de två kinesiska exporterande tillverkare som beviljades marknadsekonomisk status i den ursprungliga undersökningen.
From 2013 to 2014 market share increased by 3 % up to a range of 62 % to 80 %, remained stable in 2015, and subsequently decreased by 5 % in the RIP to a level of 59 % to 73 %.
Under skadeundersökningsperioden svarade dessa två företag för mer än 75 % av den totala importen från Kina.
Statistics available in the Article 14(6) database revealed that Chinese imports to the Union were mainly covered by the two Chinese exporting producers that were granted MET in the original investigation.
Priser på importen från det berörda landet och prisunderskridande
Over the period considered these two companies represented more than 75 % of total Chinese imports.
Kommissionen fastställde trenden för priserna på importen från Kina på grundval av statistik från Eurostat.
Prices of imports from the country concerned and price undercutting
Det genomsnittliga priset för importen till unionen från Kina utvecklades på följande sätt:
The Commission established the trend of the prices of Chinese imports on the basis of Eurostat statistics.
Tabell 3
The average price of imports into the Union from the PRC developed as follows:
Importpriser
Table 3
Priser på import från Kina [13] (i euro/ton)
Import prices
Priserna på importen från Kina sjönk från 2013 till 2014 med 6 %, ökade sedan med 13 % under 2015 och minskade slutligen med 2 % under översynsperioden.
Chinese import prices [13] (EUR/tonne)
Totalt sett ökade priset på import från Kina med 5 % under skadeundersökningsperioden.
Prices of imports from China decreased from 2013 to 2014 by 6 %, subsequently increased by 13 % in 2015 and lastly decreased by 2 % in the RIP.
Denna prisökning är i linje med ökningen av unionsindustrins försäljningspriser på unionsmarknaden vilken var cirka 4 % under skadeundersökningsperioden (se skäl 91).
Overall, during the period considered prices of imports from China increased by 5 %.
Eftersom de kinesiska exporterande tillverkare som är föremål för denna undersökning inte samarbetade fastställde kommissionen prisunderskridandet under översynsperioden genom att jämföra
This price increase is in line with the increase of the Union industry sales prices in the Union market as shown in recital 91 which was around 4 % during the period considered.
det vägda genomsnittliga försäljningspris som unionstillverkaren tog ut från oberoende kunder på unionsmarknaden, justerat till nivån fritt fabrik, och
In the absence of cooperation from any Chinese exporting producer subject to this investigation, the Commission determined the price undercutting during the review investigation period by comparing:
det genomsnittliga priset för importen från Kina baserat på artikel 14.6-databasen, vilket inbegriper antidumpningstullar och med lämpliga justeringar för kostnader efter import.
the weighted average sales price of the Union producer charged to independent customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and
Statistik tillgänglig i artikel 14.6-databasen ger specifika uppgifter om importpriserna för de kinesiska exporterande tillverkare som hade beviljats marknadsekonomisk status i den ursprungliga undersökningen, vilket gav möjlighet att beräkna individuella prisunderskridandemarginaler.
the average Chinese import price based on the Article 14(6) database including the anti-dumping duties with appropriate adjustments for post-importation costs.
Resultatet av jämförelsen uttrycktes som en procentandel av unionsindustrins vägda genomsnittliga pris under översynsperioden och var i intervall på 32 till 37 %, och från 27 till 31 % för de kinesiska exporterande tillverkare som beviljats marknadsekonomisk status.
Statistics available in the Article 14(6) database provide specific data on import prices of the Chinese exporting producers granted MET in the original investigation allowing for individual undercutting margin calculation.
Prisunderskridandemarginalen för de övriga kinesiska exporterande tillverkare som omfattas av den övriga tullen uppgick till mellan 31 och 35 %.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the Union industry average weighted price during the review investigation period and was in the ranges of 32 % to 37 %, and 27 % to 31 % for the Chinese exporting producers granted MET.
Importen från andra tredjeländer
The undercutting margin of the remaining Chinese exporting producers subject to the residual duty amounted in the range of 31 % to 35 %.
Utvecklingen av importvolymen till unionen från andra tredjeländer än det berörda landet visas i tabellen nedan.
Imports from other third countries
Kvantiteten och prisutvecklingen grundar sig på uppgifter från Eurostat.
The volume of imports into the Union from third countries other than the country concerned is shown in the table below.
Importen till unionen från tredjeländer utvecklades på följande sätt:
The quantity and the price trend are based on Eurostat.
Tabell 4
Imports into the Union from third countries developed as follows:
Importvolym, marknadsandel och priser för importen från andra tredjeländer
Table 4
Import från andra tredjeländer (i ton)
Import volumes, market share and prices from other third countries
Marknadsandel för tredjeländer (%)
Other third countries imports (tonnes)
[0,05–0,2]
Market share of third countries (%)
[0,01–0,05]
[0,05-0,2]
Ej tillämpligt
[0,01-0,05]
Import från tredjeländer (i euro/ton)
N/A
Tabell 4 visar de uppgifter som kommissionen inhämtade när det gäller importvolymer, marknadsandel och importpriser för den produkt som översynen gäller från andra tredjeländer.
The Commission notes that no indexing was used for the market share of other third countries for the period 2013 to 2015 and for prices of imports of the product under review from other third countries for the period 2013 to 2015.
Eftersom det är obestridligt att dessa siffror skulle ha gett en felaktig bild av den situation som tabell 4 är avsedd att avspegla, valde kommissionen undantagsvis att inte indexera mot det första året av skadeundersökningsperioden när det gäller andra tredjeländers marknadsandel och genomsnittliga importpriser för den produkt som översynen gäller från dessa länder och lät i stället låta uppgifterna från översynsperioden utgöra indexet.
The reason for this is as follows.
Ur uppgifterna i tabell 4 kan man dock få fram vissa trender.