natgillin/translations-raw huggingface dataset:
After disclosure, the cooperating exporting producer from India claimed that claimed that since the market share of the Union industry has increased by 2 % Union producers have benefited substantially from the decline in Indian imports.
I skäl 155 dras slutsatsen att det är sannolikt att de indiska exporterande tillverkarna kommer att fortsätta exportera betydande kvantiteter till unionen om åtgärderna skulle upphöra att gälla, och att de till och med kommer att öka sin nuvarande exportvolym och att denna export sannolikt kommer att ske till subventionerade priser.
The Union industry's market share was claimed to be even higher if imports of the Union industry from other third countries were also taken into account.
Såsom fastställs i skälen 139 och 140 uppskattades Indiens kapacitet uppgå till omkring 160000 ton under översynsperioden, medan den outnyttjade kapaciteten uppskattades till mellan 40000 och 50000 ton, vilket motsvarade 29–36 % av unionens förbrukning under samma period.
At the same time, the Union industry has been facing stiff pricing competition from other sources (low prices imports from China and Russia, particularly).
Såsom anges i skäl 139 kommer dessutom de indiska exporterande tillverkarna sannolikt att öka sin kapacitet ytterligare om efterfrågan stiger.
Therefore, it was claimed that no injury can be attributable to Indian imports as a result of alleged lower market share by the Union producers.
Såsom anges i skäl 142 införde de indiska myndigheterna i slutet av november 2014 antidumpningsåtgärder mot import av grafitelektrodsystem från Kina.
Indeed, the investigation showed a decrease of import volumes and market shares of imports from India, however, as explained above in the recital 227, Indian dumped and subsidised imports still exerted price pressure, which even increased during the current RIP as compared to the previous expiry review.
Till följd av detta förväntas de indiska tillverkarna att öka sin marknadsandel på hemmamarknaden.
The same interested party further claimed that the Commission has not considered the fact that low priced imports from China and Russia are one of the major causes of price pressure in the Union market and urged to carry out a full analysis of the low priced imports from China and Russia of the product under consideration before determining the likelihood of a recurrence of injury to the Union industry.
Om åtgärderna skulle upphävas kommer, till följd av unionsmarknadens attraktionskraft som beskrivs i skälen 152–155, åtminstone en del av den outnyttjade kapaciteten med all sannolikhet att läggas om till unionsmarknaden.
This party also alleged that some Chinese manufacturers increased the imports of large diameter GES to the Union market.
Indiska tillverkare är dessutom mycket exportinriktade, såsom anges i skäl 143.
Regarding import prices of GES from China and Russia, as explained above in recitals 188 and 190 it should be recalled that: (i) a meaningful price comparison by product type for imports from these countries could not be carried out, as it was possible for India on the basis of the detailed information provided by the cooperating exporting producer; (ii) the import statistics from these countries available for the Commission does not allow to differentiate between different product types and (iii) according to the information provided by Union industry in the review request, and confirmed by users, the majority of imports from these countries relate to smaller diameter GES that are cheaper.
Vad gäller priserna på grafitelektrodsystem, som beskrivs i skäl 149, konstaterades högre prisnivåer än i unionen för vissa av destinationerna för den indiska exporten.
In addition, the cooperating exporting producer from India did not substantiate its claim regarding the increased imports of larger diameter GES from China to the Union.
Med tanke på den annorlunda produktmixen ändrar emellertid inte denna information den allmänna bedömningen att ny kapacitet kommer att riktas mot unionsmarknaden, eftersom tillförlitligheten hos denna prisjämförelse är begränsad.
Regarding the import volumes of GES and their market shares from China and Russia, as explained above in recital 189, the market share of Chinese imports increased by 1 percentage point, while the market share of imports from Russia increased by 0,3 percentage points over the period considered.
Såsom anges i skäl 146 har Ryssland infört antidumpningsåtgärder mot import av grafitelektrodsystem från Indien, och exporten från Indien till Ryssland minskade avsevärt under skadeundersökningsperioden.
These increases were not in detriment of the market share of the Union industry, which, as explained in the recital 189, increased by 1,9 percentage points over the period considered.
Detta innebär att de indiska exporterande tillverkarnas tillträde till deras tredje största exportmarknad är begränsat, och i och med den nuvarande eller till och med sannolikt ökande outnyttjade kapacitet som nämns i skäl 245, är det mycket sannolikt att indiska exporterande tillverkare kommer att avsevärt öka sin export av den berörda produkten till unionsmarknaden om åtgärderna skulle upphöra.
The same interested party claimed that the Union industry was inefficient to produce smaller diameter GES because the sales of such products represented only a part of their total sales volume.
Såsom anges i skäl 185 skulle priset på import från Indien utan antidumpnings- och utjämningstullar underskrida unionens försäljningspriser med 9 %.
The market conditions normally ensure that supply, namely the type of product sold, is driven by demand.
För den icke-samarbetsvilliga exporterande tillverkaren beräknades underskridandemarginalen utan antidumpnings- och utjämningstullar uppgå till 12 %.
Since the claim regarding the inefficiency to produce smaller diameter GES by the Union industry was not further substantiated, the argument was rejected.
Detta visar de sannolika prisnivåerna för import från Indien, om åtgärderna skulle upphävas.
The same interested party claimed the lack of analysis of the impact of the increased quantities of imports at dumped prices from other countries including imports from affiliated companies in USA, Mexico, Malaysia and Japan.
På denna grundval är det sannolikt att pristrycket på unionsmarknaden kommer att öka avsevärt om åtgärderna upphävs, vilket ytterligare skulle förvärra unionsindustrins ekonomiska situation.
As indicated above in recital 187, import prices from USA, Japan and Mexico were higher than the prices of the Indian exporters and the prices of the Union producers.
Volymmässigt sett är det mycket sannolikt att indiska exporterande tillverkare skulle vinna marknadsandelar på unionsmarknaden om åtgärderna upphävs.
The market share of imports from these countries increased by 0,1 percentage point during the period considered and was less than 10 % at the end of the RIP.
Särskilt den icke-samarbetsvilliga exporterande tillverkaren, som för närvarande har en högre tullsats på 15,7 % skulle ha ett starkt incitament att återuppta exporten till unionsmarknaden i avsevärda kvantiteter.
Likewise, the Commission did not have any evidence that prices from these countries were dumped.
Om en sådan situation skulle uppstå, skulle unionsindustrin erfara omedelbart minskade försäljningsvolymer och marknadsandelar.
The same interested party claimed that when calculating the undercutting and underselling margins on a per type basis, the Commission used the product control number (‘PCN’) which did not take into consideration the raw material used, which has, however, a significant impact on costs and prices.
Om åtgärder saknas kommer de indiska exporterande tillverkarna därför troligtvis att öka sin närvaro på unionsmarknaden, när det gäller importvolymer och marknadsandelar till dumpade och subventionerade priser som väsentligt underskrider unionsindustrins försäljningspriser.
Comparing product types made of the same raw material would have the effect of reducing the underselling margin from 9 % to 8 %.
Detta kommer att skapa ett ökat pristryck på unionsmarknaden, med en negativ inverkan på unionsindustrins lönsamhet och finansiella situation.
Indeed, the raw material difference was not reflected in the PCN structure and therefore the calculation of the undercutting and underselling margins did not take into account such difference.
Det kommer även att ytterligare förvärra unionsindustrins ekonomiska situation.
Nevertheless, when product types were split taking into consideration the raw material used for the purpose of the undercutting and underselling calculation, as submitted by the interested party after disclosure, the underselling margin stated in recital 227 only decreased by 1 percentage point to 8 %.
Baserat på det ovanstående, drog kommissionen slutsatsen att det är mycket sannolikt att skadan skulle återkomma om åtgärderna upphävdes.
Therefore, this decrease did not have any material impact on the Commission's findings of underselling margin during the review investigation period.
E. UNIONENS INTRESSE
The same interested party questioned the level of 8 % target profit established in the original investigation claiming that the GES manufacturers were facing losses due to decline in the international steel demand and therefore 8 % target profit was not justified anymore.
I enlighet med artikel 31 i grundförordningen undersökte kommissionen om bibehållandet av de gällande utjämningsåtgärderna mot Indien skulle strida mot unionens intresse som helhet.
It is recalled that the target profit level on sales of the like product in the Union market should be the one that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped/subsidised imports.
När man fastställde unionens intresse utgick man från en uppskattning av alla de olika intressen som berördes, bland annat unionsindustrins, importörernas och användarnas.
In this regard, as noted in the recital 34 of Regulation (EC) No 1628/2004, a proper examination was made of Union industry's profit levels when the market share of subsidised imports was at its lowest (i.e. 1999).
Det erinras om att i den ursprungliga undersökningen ansågs införandet av åtgärder inte strida mot unionens intresse.
Therefore it was definitively concluded that the profit margin that could reasonably be deemed to represent the financial situation of the Community industry in the absence of injurious subsidisation from India should be set at 8 % for the purpose of the calculation of the injury margin.
Alla berörda parter gavs tillfälle att lämna synpunkter i enlighet med artikel 31.2 i grundförordningen.
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry was in an extremely fragile situation during the review investigation period, which is for the most part attributable to the negative market conditions and consequent fall in consumption.
På denna grund undersökte kommissionen om det, trots slutsatserna om sannolikheten för fortsatt subventionering och återkommande skada, fanns några tvingande skäl som skulle leda till slutsatsen att det inte ligger i unionens intresse att bibehålla de befintliga åtgärderna.
For this reason, the Commission's assessment focused on the likelihood of a recurrence of injury from the subsidised imports from India.
Unionsindustrins intresse
Likelihood of a recurrence of injury
Såsom anges i skäl 226 innebar åtgärderna att unionsindustrin kunde upprätthålla sina marknadsandelar.
To establish the likelihood of recurrence of injury should the measures against India be repealed the following elements were analysed: the production capacity and spare capacity in India, the exports from India to other third countries and the attractiveness of the Union market.
I skäl 250 drogs samtidigt också slutsatsen att unionsindustrins situation sannolikt skulle försämras om utjämningsåtgärderna mot Indien tilläts upphöra att gälla.
In recital 155 it was concluded that it is likely that the Indian exporting producers will continue to export significant quantities to the Union should measures be allowed to lapse and even increase their current export volumes and that these exports will likely be made at subsidised prices.
Därför kan slutsatsen dras att fortsatta åtgärder mot Indien skulle gynna unionsindustrin.
As established in recitals 139 and 140, the Indian capacity is estimated to be around 160000 tonnes in the RIP, while the spare capacity is estimated to be between 40000 and 50000 tonnes, which represented between 29 % and 36 % of the Union consumption during the same period.
Importörernas och handlarnas intresse
In addition, as indicated in recital 139, the Indian exporting producers are likely to further increase their capacity in case of increase demand.
Såsom nämns i skäl 16, var det inga importörer som var samarbetsvilliga eller gav sig till känna under denna undersökning.
As mentioned in recital 142, at the end of November 2014, the Indian authorities imposed anti-dumping measures on imports of GES from China.
Därför fanns det inga tecken på att upprätthållandet av åtgärderna skulle ha en negativ inverkan på importörerna som vägde tyngre än de positiva effekterna av åtgärderna.
As a consequence it is expected that the Indian producers will increase their market share on the domestic market.
Användarnas intresse
As a consequence of the attractiveness of the Union market described in recitals 152 to 155, should the measures be repealed, at least part of the spare capacity will, in all likelihood, be redirected to the Union market.
Deras import motsvarade cirka 20 % av all import av den berörda produkten från Indien.
Also, as described in recital 143, Indian producers are highly export oriented.
Kommissionen påminner om att det i den ursprungliga undersökningen konstaterades att konsekvenserna av de införda åtgärderna inte skulle bli betydande för användarna.
Concerning prices of GES, as described in recital 149, higher price levels than in the Union were found for some of the destinations of the Indian exports.
Trots att åtgärder har varit i kraft under tio år, fortsatte användare i unionen att anskaffa sina varor från bland annat Indien.
However given the different product mix, this information does not detract from the overall assessment that new capacity will be directed to the Union market as the reliability of this price comparison is limited.
Användarna lämnade inga uppgifter som visade att det var svårt att hitta andra leveranskällor, och sådana uppgifter framkom inte heller i undersökningen.
As indicated in recital 146, anti-dumping measures against Indian GES imports had been imposed in Russia and the exports from India to Russia dropped significantly during the period considered.
När det gäller konsekvenserna för användarna av införandet av åtgärder påminner kommissionen dessutom om att man i den ursprungliga undersökningen drog slutsatsen att ökade kostnader för grafitelektrodsystem sannolikt inte skulle få några betydande konsekvenser för användarindustrin.
This implies that the access to the third main export market for Indian exporting producers is restricted and with the current or even likely increased spare capacity mentioned above in recital 245, there is a strong likelihood that Indian exporting producers will significantly increase their imports of the product concerned to the Union market should measures be allowed to lapse.
Dessa resultat bekräftades vid den nuvarande översynen eftersom inget som bekräftade motsatsen framkom efter att åtgärderna införts.
As established in recital 185, Indian import prices without anti-dumping and countervailing duties would undercut the Union sales prices by 9 %.
Vidare anförde inte någon av de fyra användarna något argument mot att bibehålla åtgärderna.
For the non-cooperating exporting producer, an estimate of the undercutting margin without anti-dumping and countervailing duties included was calculated at 12 %.
Ett ståltillverkarförbund, dvs. det tyska stålindustriförbundet (Wirtschaftsvereinigung Stahl) motsatte sig fortsatta åtgärder och hävdade att de innebar konkurrensnackdelar för ståltillverkare i unionen jämfört med ståltillverkare i andra regioner där det inte vidtagits några åtgärder i fråga om grafitelektrodsystem.
This is an indication of what could be the likely price level of imports from India should the measures be repealed.
Förbundet hävdade att fortsatta åtgärder skulle innebära att unionsindustrin fortsätter att ha en dominerande ställning.
On this basis, it is likely that the price pressure in the Union market will significantly increase should the measures be repealed, thus further worsening the economic situation of the Union industry.
Utvecklingen av den indiska importen efter åtgärdernas införande vittnar dock tydligt om att importen från Indien fortsatte under skadeundersökningsperioden.
In terms of volumes, the repeal of the measures would very likely allow Indian exporting producers to gain market shares in the Union market.
Undersökningen har dessutom visat att grafitelektrodsystem i ökande grad kommer in på unionsmarknaden från ett antal andra tredjeländer.
In particular the non-cooperating exporting producer, which has currently the higher duty rate of 15,7 %, would have a strong incentive to resume exports to the Union market in significant quantities.
På denna grund, och i linje med slutsatserna i den ursprungliga undersökningen, förväntas fortsatta åtgärder inte ha någon betydande negativ inverkan på användarna, och det finns därför inga tvingande skäl att dra slutsatsen att det inte ligger i unionens intresse att förlänga de befintliga åtgärderna.
Should this situation occur, the Union industry would face an immediate drop in its sales volumes and market shares.
Slutsats om unionens intresse
On this basis, in the absence of measures, Indian exporting producers will likely increase their presence in the Union market, in terms of import volumes and market shares at dumped and subsidised prices significantly undercutting the Union industry's sales prices.
På grundval av det ovanstående drog kommissionen slutsatsen att det inte finns några tvingande skäl av unionsintresse som talar emot att förlänga de gällande utjämningsåtgärderna för import från Indien.
This will create an increased price pressure in the Union market with a negative impact on the Union industry's profitability and financial situation.
F. UTJÄMNINGSÅTGÄRDER
This will also further deteriorate the economic situation of the Union industry.
Alla berörda parter underrättades om de viktigaste uppgifter och överväganden som låg till grund för avsikten att bibehålla de gällande utjämningsåtgärderna.
Based on the above, the Commission concluded that that there is a strong likelihood of recurrence of injury should the measures be repealed.
De beviljades även en tidsfrist inom vilken synpunkter kunde lämnas efter detta meddelande av uppgifter.
E. UNION INTEREST
Alla inlagor och synpunkter beaktades noggrant.
It is recalled that, in the original investigation, the adoption of measures was considered not to be against the interest of the Union.
I undersökningen konstaterades dock inga exceptionella omständigheter som skulle motivera en begränsning av åtgärdernas varaktighet till två år.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 31(2) of the basic Regulation.
De individuella företagsspecifika utjämningstullsatser som anges i denna förordning gäller endast import av den berörda produkten som tillverkats av dessa företag, det vill säga av de specifika rättsliga enheter som nämns.
On this basis, the Commission examined whether, despite the conclusions on the likelihood of a continuation of subsidisation and recurrence of injury, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it was not in the Union interest to maintain the existing measures.
Import av den berörda produkten som tillverkats av något annat företag som inte uttryckligen nämns med namn och adress i denna förordnings normativa del, inbegripet enheter som är närstående de uttryckligen nämnda företagen, ska inte omfattas av dessa tullsatser utan i stället av den tullsats som gäller för ”alla övriga företag”.
Interest of the Union industry
Eventuella ansökningar om tillämpning av dessa individuella utjämningstullsatser (t.ex. till följd av en ändring av enhetens namn eller inrättandet av nya produktions- eller försäljningsenheter) bör utan dröjsmål sändas till kommissionen [27] tillsammans med alla relevanta uppgifter, särskilt beträffande de eventuella ändringar av företagets verksamhet i fråga om tillverkning, försäljning på den inhemska marknaden och exportförsäljning som hänger samman med exempelvis namnändringen eller ändringen av produktions- och försäljningsenheterna.
As explained in recital 226, the measures enabled the Union industry to maintain its market shares.
Denna förordning kommer, om lämpligt, att ändras i enlighet därmed genom en uppdatering av förteckningen över de företag som omfattas av individuella tullsatser.
At the same time, it was also concluded in recital 250, that the Union industry would be likely to experience a deterioration of its situation in case the countervailing measures against India were allowed to lapse.
Denna förordning överensstämmer med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 [28].
Therefore, it can be concluded that the continuation of the measures against India would benefit the Union industry.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Interest of importers/traders
Artikel 1
As mentioned in recital 16, no importers cooperated or made themselves known in the current investigation.
En slutgiltig utjämningstull ska införas på import av grafitelektroder av det slag som används för elektrougnar, med en skenbar täthet av minst 1,65 g/cm3 och en elektrisk resistans på högst 6,0 μ.Ω.m, för närvarande klassificerade enligt KN-nummer ex85451100 (Taric-nummer 8545110010), och nipplar som används för sådana elektroder, för närvarande klassificerade enligt KN-nummer ex85459090 (Taric-nummer 8545909010), oavsett om de importeras tillsammans eller separat, med ursprung i Indien.
Therefore, there were no indications that the maintenance of the measures would have a negative impact on the importers outweighing the positive impact of the measures.
Följande tullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för de produkter som anges i punkt 1 och som tillverkats av nedanstående företag:
Interest of users
Företag
As mentioned in recital 18, out of 53 users contacted, eight submitted a questionnaire reply.
Tullsats (%)
Four of them have used GES imported from India.
Taric-tilläggsnummer
Their imports represented around 20 % of all imports of the product concerned from India.
Alla övriga företag
It is recalled that in the original investigation, it was found that the impact of the imposition of measures would not be significant for the users.
Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Despite the existence of measures for 10 years, users in the Union continued to source their supply, inter alia, from India.
Artikel 2
The users did not submit any information showing that there have been difficulties in finding other sources and the investigation did also not reveal such information.
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Moreover, as regards the effect of the imposition of measures on users, it is recalled that it was concluded in the original investigation that, given the negligible incidence of the cost of GES on user industries, any cost increase was unlikely to have a significant effect on the user industry.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
These findings were confirmed in the current review as no indications of the contrary were found after the imposition of measures.
Utfärdad i Bryssel den 9 mars 2017.
Furthermore, none of the four users put forward any argument against the maintenance of the measures.
På kommissionens vägnar