natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Production capacity and spare capacity in the PRC
Eftersom inga offentliga uppgifter fanns tillgängliga och de kinesiska exporterande tillverkarnas inte samarbetade, fastställdes produktionskapaciteten och den outnyttjade kapaciteten i Kina på grundval av de uppskattningar sökanden tillhandahöll i sin begäran, baserade på dennes kännedom om marknaden.
In the absence of any publicly available information and due to the non-cooperation of the Chinese exporting producers, production capacity and spare capacity in the PRC were established on the basis of estimates provided by the applicant in its request and based on its best knowledge of the market.
Dessa uppskattningar kunde dubbelkontrolleras mot uppgifter insamlade i den ursprungliga undersökningen och den undersökning om kringgående som avslutades i oktober 2015 som nämns i skäl 3, och konstaterades vara skäliga.
These estimates could be cross-checked with data collected during the original investigation and the anti-circumvention investigation concluded in October 2015 mentioned in recital (3), and were found to be reasonable.
På denna grundval uppgick produktionskapaciteten under översynsperioden till omkring 3400 ton, den faktiska produktionen till omkring 750 ton och den outnyttjade kapaciteten därmed till omkring 2650 ton.
On this basis, during the review investigation period, the production capacity was around 3400 tonnes, the actual production around 750 tonnes and the spare capacity therefore around 2650 tonnes.
Den outnyttjade kapaciteten var många gånger större än förbrukningen i unionen under översynsperioden.
The estimated spare capacity represented several times the Union consumption during the review investigation period.
På grund av unionsmarknadens attraktionskraft, som beskrivs i skäl 48 och 50, är det sannolikt att en stor del av denna outnyttjade kapacitet kommer att utnyttjas i tillverkning för export till unionen.
Due to the attractiveness of the Union market, described below in recitals (48) and (50), it is likely that large part of this spare capacity will be used to produce for exports to the Union.
Den stora outnyttjade kapacitet som uppskattas i Kina tyder på att det finns en betydande möjlighet för kinesiska producenter att öka sin export.
The estimated large spare capacity in the PRC suggests that there is a significant potential for Chinese producers to increase their exports.
Förbrukningen av molybdentråd är till stor del beroende av tillverkningen av manuella växellådor i produktionen av bilar och lastbilar.
The consumption of molybdenum wire is largely dependent on the production of manual gear boxes for the car and truck manufacturing industry.
Även om förbrukning av molybdentråd på den inhemska kinesiska marknaden visserligen kan komma att öka i takt med den växande fordonsindustrin i Kina, överskrider den outnyttjade kapaciteten med råge förbrukningen i unionen.
While it is true that consumption of molybdenum wire in the Chinese domestic market may increase under the perspective of a growing automotive sector in the PRC, the spare capacity exceeds by far the Union consumption.
Även under antagandet att den inhemska förbrukningen i Kina kommer att öka är det därför sannolikt att den outnyttjade kapaciteten förblir stor, med en stor exportpotential.
Therefore, even under the assumption of a growing domestic consumption in the PRC, it is likely that spare capacities will still remain significant and with a large potential for export.
Dessutom är företagens potential när det gäller sannolikheten att efterfrågan ska öka i andra stora bilindustrimarknader som Förenta staterna, Japan, Korea och Sydamerika relativt små, eftersom dessa huvudsakligen är inriktade på automatiska växellådor där molybdentråd inte används.
In addition, the business potential for an increase in demand in other important car manufacturing markets like the US, Japan, Korea and South America is rather small since these are mainly focusing on automatic gear boxes not using molybdenum wire.
Mot bakgrund av den stora outnyttjade kapaciteten i Kina och den begränsade efterfrågan på produkten i andra stora marknader i tredjeländer, samt det faktum att en betydande del av denna outnyttjade kapacitet sannolikt inte kommer att absorberas av den inhemska förbrukningen, kommer därför kinesiska exportörer att ha starka incitament att omdirigera sin export till unionsmarknaden om åtgärderna tillåts upphöra i unionen.
Therefore, allowing the measures to lapse in the Union, given the large spare capacity in the PRC with limited demand for the product in other large third country markets as well as the fact that, likely, large part of these spare capacity will not be absorbed by the Chinese domestic consumption, Chinese exporters will have strong incentives to redirect their exports to the Union market.
Kinesiskt exportbeteende gentemot andra tredjeländer
Chinese export behaviour in other third countries
Inga offentliga uppgifter finns tillgängliga om de genomsnittliga kinesiska exportpriserna till marknader i tredjeländer.
No public information on the average Chinese export prices to third country markets is available.
Sökanden lämnade två prisnoteringar för kinesisk export till marknader i tredjeländer för en sammanlagd kvantitet på 20 ton, vilket motsvarar ungefär 6 % av unionens förbrukning.
The applicant submitted two quotations of Chinese export prices to third markets for a total quantity of 20 tonnes corresponding to around 6 % of the Union consumption.
Dessa noteringar visade prisnivåer som låg under den aktuella prisnivån i unionen.
These quotations showed lower price levels than the current price level in the Union.
I sitt stickprovsformulär angav dessutom det kinesiska företag som nämns i skäl 15 att det sålt en försumbar mängd molybdentråd med ett största tvärmått av mer än 4,0 mm till Sydkorea, till ett pris som ligger under den aktuella prisnivån i unionen.
In addition, the Chinese company referred to in recital (15) reported in its sampling form that it had sold a negligible quantity of molybdenum wire with a maximum cross-sectional dimension exceeding 4,0 mm to South Korea, at a price lower than the current price level in the Union.
Unionsindustrins attraktionskraft
Attractiveness of the Union market
Undersökningen visade att, med beaktande av de fall av kringgående av åtgärder som nämns i skäl 3 som tidigare konstaterats, har de kinesiska exporterande tillverkarna lyckats utöka sin redan betydande marknadsandel på och exportvolym till unionsmarknaden under skadeundersökningsperioden med 7 % respektive 9 %, vilket anges i tabell 2 nedan.
The investigation showed that, taking into account the past proven circumvention practices mentioned above in recital (3), the Chinese exporting producers succeeded in expanding their already significant market share and import volumes in the Union market during the period considered by 7 % and 9 % respectively as detailed in Table 2 hereunder.
Den kinesiska marknadsandelen sträckte sig mellan 15 % och 35 % under skadeundersökningsperioden.
Chinese market share ranged between 15 % to 35 % throughout the period considered.
Tidigare fall av kringgående av åtgärder, ökningen av marknadsandelar under skadeundersökningsperioden och storleken på dessa andelar, är tydliga indikationer på att unionsmarknaden fortsätter att vara attraktiv för kinesiska exportörer.
The past circumvention practises, the increase in market share during the period considered and their level, are a strong indication that the Union market continues to be attractive to Chinese exporters.
På grundval av den information som lämnats av sökanden, är de kinesiska exportpriserna till unionsmarknaden högre än de kinesiska exportpriserna till marknader i andra tredjeländer.
On the basis of the information submitted by the applicant, the Chinese export prices to the Union market are higher than the Chinese export prices to other third markets.
Detta tyder på att unionsmarknaden är attraktiv när det gäller prisnivåerna, eftersom export till unionen genererar större vinster.
This indicates that the Union market is attractive in terms of price levels as exports to the Union would yield higher profits.
Mot bakgrund av de tekniska skillnaderna i fordonsindustrin i andra stora marknader för biltillverkning är exporten av molybdentråd dessutom begränsad till marknader där fordonsindustrin använder manuella växellådor, vilket anges i skäl 45, där unionen är den största.
Furthermore, as explained above in recital (45), given the technical differences of the automotive sector in other large car manufacturing markets, exports of molybdenum wire are limited to markets where the automotive sector uses manual gear boxes, out of which the Union is one of the largest.
På grund av sin utvecklade bil- och lastbilsindustri där manuella växellådor fortfarande används, är unionsmarknaden fortfarande den största marknaden för molybdentråd.
Indeed, the Union market remains the largest market for molybdenum wire due to its developed car and lorry industry still using manual gear boxes.
Slutsats om sannolikheten för fortsatt dumpning
Conclusion on the likelihood of a continuation of dumping
Sammanfattningsvis tyder den stora uppskattade outnyttjade kapaciteten i Kina, de kinesiska exporterande tillverkarnas möjlighet att öka sin produktionsvolym och direkta försäljning till unionen som följer därav, liksom unionsmarknadens attraktivitet, på att exporterna till unionen markant skulle öka om åtgärderna upphävdes.
In conclusion, the large estimated spare capacity available in the PRC, the consequent ability of Chinese exporting producers to increase production volumes and direct sales to the Union and the attractiveness of the Union market, indicate that a repeal of the measures would likely result in a significant increase of exports to the Union.
Med tanke på den dumpningsmarginal som konstaterats under översynsperioden, är det också sannolikt att framtida export kommer att göras till kraftigt dumpade priser.
Given the dumping margin found during the review investigation period, it is also likely that future exports will be made at significantly dumped prices.
Det anses därför vara mycket sannolikt att dumpningen skulle fortsätta om de nuvarande antidumpningsåtgärderna upphörde att gälla.
It is therefore considered that there is a strong likelihood of a continuation of dumping should the current anti-dumping measures be allowed to lapse.
D. SANNOLIKHET FÖR FORTSATT ELLER ÅTERKOMMANDE SKADA
D. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
Definition av unionsindustrin och unionstillverkningen
Definition of the Union industry and Union production
Unionsindustrin har inte genomgått betydande strukturförändringar sedan den ursprungliga undersökningen.
The Union industry did not undergo major structural changes since the original investigation.
Under översynsperioden tillverkades den likadana produkten av två tillverkare i unionen.
During the review investigation period, the like product was manufactured by two known producers in the Union.
De utgör unionsindustrin i den mening som avses i artikel 4.1 i grundförordningen.
They constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Förbrukning i unionen
Union consumption
Kommissionen fastställde förbrukningen i unionen genom att i) försäljningsvolymen på unionsmarknaden för de två unionstillverkarna och ii) den sammanlagda importvolymen lades samman.
The Commission established the Union consumption by adding (i) the sales volumes on the Union market of the two Union producers and (ii) the total import volume.
Importvolymen från Kina beräknades genom att importvolymerna från databasen enligt artikel 14.6 och de volymer som exporterats genom kringgående som identifierades vid den senaste undersökningen av kringgående lades samman, eftersom förordning (EU) 2015/1952 aggregerar uppgifterna från de två tidigare undersökningarna om kringgående som anges i skäl 3, och den är därför baserad på de mest omfattande uppgifterna.
The import volume from the PRC was calculated by adding the import volumes extracted from the Article 14(6) database and the volumes of the circumvented molybdenum wire identified in the last anti-circumvention investigation, as Regulation (EU) 2015/1952 aggregates the data of the previous two anti-circumvention investigations referred to in recital (3) and is therefore based on the most comprehensive set of data.
Det förekom ingen import från andra tredjeländer under skadeundersökningsperioden.
There were no imports from other third countries throughout the period considered.
Eftersom unionsindustrin endast består av två tillverkare har alla siffror av sekretesskäl indexerats eller angetts som intervaller.
Since the Union industry consists of only two producers figures had to be indexed or given in a range for reasons of confidentiality.
På denna grundval utvecklades förbrukningen i unionen på följande sätt:
Table 1
Indexerad unionsförbrukning
Indexed Union consumption
Källa:
Source:
Uppgifter från unionsindustrin, databasen enligt artikel 14.6, senaste undersökningen av kringgående, Eurostat.
Data from the Union industry, Article 14(6) database, last anti-circumvention investigation, Eurostat
Översynsperioden
Review investigation period
Importvolym – Index (2012 = 100)
Index (2012 = 100)
Under skadeundersökningsperioden var förbrukningen i unionen relativt stabil, med en ökning på endast 2 %.
Throughout the period considered the Union consumption remained relatively stable, having increased only by 2 %.
Mer specifikt ökade förbrukningen i unionen med 4 % fram till 2013 och minskade sedan med 2 % mellan 2013 och översynsperioden.
More specifically, the Union consumption increased by 4 % until 2013 and then slightly decreased by 2 % between 2013 and the review investigation period.
Den relativt stabila förbrukningen av molybdentråd i unionen har sin främsta förklaring i fordonsindustrins utveckling under skadeundersökningsperioden, som också var relativt stabil under samma period.
The relatively stable Union consumption of molybdenum wire can be mainly explained by the development of the automotive industry over the period considered, which also remained stable over the same period.
Import från det berörda landet
Imports from the country concerned
Volym och marknadsandel för importen från det berörda landet
Volume and market share of imports from the country concerned
Tabell 2
Table 2
Indexerad importvolym och marknadsandel
Indexed import volume and market share
Land
Country
Översynsperioden
Review investigation period The PRC
Kina
Import volume
Marknadsandel
Market share
Som beskrivs i skäl 53, beräknades importvolymerna från Kina genom att importvolymerna från databasen enligt artikel 14.6 lades samman med de importvolymer av molybdentråd som identifierades vid den senaste undersökningen av kringgående.
As described in recital (53), the import volumes from the PRC were calculated by adding the import volumes extracted from the Article 14(6) database and the import volumes of the circumvented molybdenum wire identified in the last anti-circumvention investigation.
Eftersom den senare måste behandlas konfidentiellt [8], var siffrorna i tabell 2 ovan tvungna att indexeras.
Since the latter had to be treated as confidential [8], the figures in Table 2 above had to be indexed.
På denna grundval ökade importvolymerna med 9 % under skadeundersökningsperioden.
On this basis, the import volumes increased by 9 % throughout the period considered.
De sjönk väsentligt under 2013 (med 25 %), men ökade därefter stadigt (med 46 % under översynsperioden jämfört med 2013).
They dropped significantly in 2013 (by 25 %) and grew steadily ever since (by 46 % in the review investigation period as compared with 2013).
Importvolymerna till unionen för den berörda produkten ökade mer än förbrukningen i unionen.
The import volumes of the product concerned into the Union increased to a greater extent than the Union consumption.
Detta resulterade i en ökad marknadsandel för import från Kina med 7 % under skadeundersökningsperioden.
This resulted in an increase of the market share of the Chinese imports by 7 % during the period considered.
Marknadsandelar och importvolym visade liknande tendenser.
Market share showed similar trends as import volumes.
Mer specifikt minskade marknadsandelen med 28 % under 2013 och ökade med 46 % under översynsperioden jämfört med 2013, i linje med nedgången i importen under 2013 och ökningen av importen under 2014 och under översynsperioden.
More specifically, the market share decreased by 28 % in 2013 and increased by 46 % in the review investigation period as compared to 2013, in line with the drop of import volumes in 2013 and the increase in import volumes in 2014 and in the review investigation period.
Minskningen vad gäller både importvolymerna och marknadsandelen under 2013 var ett resultat av undersökningen av kringgående som ledde till att de slutgiltiga antidumpningstullarna på import av molybdentråd utökades till att omfatta import av en obetydligt ändrad produkt från Kina (se skäl 3 – fotnot 3).
The decrease in both import volumes and market share in 2013 was a consequence of the initiation of an anti-circumvention investigation that led to the extension of the definitive anti-dumping duties on imports of molybdenum wire to imports of a slightly modified product from the PRC (see recital (3) — footnote 3).
Marknadsandelen för den kinesiska importen låg vid början av skadeundersökningsperioden på en hög nivå mellan 15 % och 35 %.
The market share of the Chinese imports at the start of the period considered was at a significant level in the range of 15 % to 35 %.
Som nämns i skäl 48 har de kinesiska exporterande tillverkarna trots de gällande tullarna lyckats utöka sin stora marknadsandel med 7 % under skadeundersökningsperioden, främst på grund av deras kringgående av åtgärder.
As mentioned in recital (48), the Chinese exporting producers have succeeded in expanding their significant market share by 7 % over the period considered, despite the duties in force, mainly due to their circumvention practises.
Importpriser från det berörda landet
Prices of imports from the country concerned
På grund av de kinesiska exporterande tillverkarnas bristande samarbetsvilja, som nämns i skäl 38, fastställdes importpriser med utgångspunkt i uppgifter från databasen enligt artikel 14.6, som jämfördes med uppgifter som lämnats i begäran och statistik från Eurostat.
Due to the non-cooperation of the Chinese exporting producers, as explained in recital (38), import prices were established on the basis of the Article 14(6) database and cross-checked with information provided in the request and Eurostat statistics.
Tabellen nedan visar det genomsnittliga priset för importen från Kina:
The table below shows the average price of imports from the PRC:
Tabell 3
Table 3
Indexerade importpriser [9]Källa: Databasen enligt artikel 14.6.
Indexed import prices [9]Source: Article 14(6) database
Kina
The PRC
Mellan 2012 och översynsperioden sjönk det genomsnittliga importpriset stadigt för den berörda produkten med ursprung i Kina, och sammanlagt med 13 %.
Between 2012 and the review investigation period, the average import price of the product concerned originating in the PRC decreased continuously and overall by 13 %.
Prisunderskridande
Price undercutting
Kommissionen fastställde prisunderskridandet under översynsperioden genom att jämföra det genomsnittliga försäljningspris som Plansee SE tog ut på unionsmarknaden, justerat till nivån fritt fabrik, och det genomsnittliga priset för importen från det berörda landet till den första oberoende kunden på unionsmarknaden, fastställt till cif-nivån (kostnader, försäkring, frakt) på grundval av uppgifter från databasen enligt artikel 14.6, som förklaras i skäl 38, antidumpningstull inkluderad.
The Commission determined the price undercutting during the review investigation period by comparing the average sales price of Plansee SE charged on the Union market, adjusted to an ex-works level, and the average price of the imports from the country concerned to the first independent customer on the Union market, established at a cost, insurance, freight (CIF) level on the basis of the data from the Article 14(6) database, as explained in recital (38), anti-dumping duty included.
Såsom nämns i skäl 39 var det inte möjligt att fastställa vilka produkttyper som exporteras från Kina till unionen, eftersom de kinesiska exporterande tillverkarna inte samarbetade.
As mentioned above in recital (39), given the lack of cooperation from the Chinese exporting producers, the product types exported from the PRC to the Union could not be determined.
En jämförelse baserad på produkttyp var därför inte möjlig.
Therefore, a comparison on a per-type basis was not possible.
Prisjämförelsen baserades på genomsnittliga priser, efter justering där så var nödvändigt och efter avräkning av rabatter och avdrag.
The price comparison was made on basis of average prices, duly adjusted where necessary and after deduction of rebates and discounts.
Resultatet av jämförelsen uttrycktes som en procentandel av unionsindustrins hypotetiska omsättning under översynsperioden.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the Union industry's hypothetical turnover during the review investigation period.
Jämförelsen visade att inget prisunderskridande förekommit under översynsperioden.
The comparison showed that there was no undercutting during the review investigation period.
Om avdrag gjordes för den gällande antidumpningstullen på 64,3 % skulle prisunderskridandemarginalen dock vara 25,9 %.
However, when deducting the anti-dumping duty of 64,3 % in force, the undercutting margin would amount to 25,9 %.
Import från tredjeländer
Imports from third countries
Som nämns i skäl 53 förekom ingen import från andra länder utöver Kina under skadeundersökningsperioden.
As mentioned in recital (53), there were no imports from other countries than the PRC during the period considered.
Unionsindustrins ekonomiska situation
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
De datauppsättningar som fanns tillgängliga för kommissionens fastställande av skadan skilde sig åt för de makroekonomiska och mikroekonomiska skadeindikatorerna.
The datasets available to the Commission for the injury determination differed for the macroeconomic and the microeconomic injury indicators.
För de makroekonomiska indikatorerna, kunde kommissionen förlita sig på de svar Plansee SE tillhandahållit i frågeformuläret, och när det gäller den andra kända unionstillverkaren, på de uppgifter om denna tillverkare Plansee SE tillhandahållit i sin begäran.
For the macroeconomic indicators, the Commission could rely on the questionnaire reply of Plansee SE and, as regards the other known Union producer, on the data concerning that producer provided by Plansee SE in its request.
Vad gäller de mikroekonomiska indikatorerna innehöll begäran dock inga uppgifter om situationen för den andra tillverkaren, och eftersom denna tillverkare inte själv besvarade frågeformuläret, var kommissionen tvungen att förlita sig på de uppgifter Plansee SE tillhandahållit i sitt svar på frågeformuläret.
For the microeconomic indicators, the request did however not contain any data concerning the situation of the second producer, and given that that producer did not provide a reply to the questionnaire, the Commission had to rely on the data contained in the questionnaire reply of Plansee SE.
Eftersom Plansee SE stod för omkring 90 % av unionsförsäljningen, ansåg kommission att dess verifierade uppgifter om mikroekonomiska indikatorer gav en rättvisande bild av situationen för hela unionsindustrin.
Given that Plansee SE represented around 90 % of total Union sales, the Commission considered that its verified data on microeconomic indictors reflected a fair picture of the situation of the entire Union industry.
De makroekonomiska indikatorerna är: produktion, produktionskapacitet, kapacitetsutnyttjande, försäljningsvolym, marknadsandel, tillväxt, sysselsättning, produktivitet, dumpningsmarginalernas storlek och återhämtning från tidigare dumpning.