natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of the information contained in the complaint and the replies to the Commission questionnaires by the GoI and the exporting producers, the following subsidy practices and specific related measures (schemes), which allegedly involve the granting of subsidies, were investigated:
Lånegarantier från State Bank of India
Direct transfer of funds and potential direct transfer of funds (Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation):
Lån som beviljats inom ramen för Steel Development Fund
loan guarantees from the State Bank of India,
Stöd till FoU i järn- och stålsektorn
loans granted under the Steel Development Fund,
Underlättande av markförvärv (delstaten Rajasthan)
promotion of R & D in the iron and steel sector,
Tullrestitutionssystemet
facilitation of land acquisition process (State of Rajasthan),
Offentliga intäkter som normalt sett skulle tas ut drivs inte in eller efterskänks (artikel 3.1 a ii i grundförordningen) Export Oriented Units Scheme (systemet med exportorienterade företag)
Duty Drawback Scheme.
Focus Product Scheme (fokusproduktsystemet)
Government revenue foregone or not collected that is otherwise due (Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation):
Focus Market Scheme (fokusmarknadssystemet)
Export Oriented Units Scheme,
Export Promotion of Capital Goods Scheme (systemet med förmånstullar i exportfrämjande syfte vid import av kapitalvaror)
Duty Free Import Authorisation Scheme,
Befrielse från eller eftergift av mervärdesskatt (delstaten Gujarat)
Export Promotion of Capital Goods Scheme,
Tillhandahållande av varor eller tjänster mot för låg ersättning (artikel 3.1 a iii i grundförordningen)
Advance Authorisation Scheme,
Beviljande av gruvrättigheter (kol) för bestämda ändamål
Incremental Exports Incentivisation Scheme,
Beviljande av gruvrättigheter (järnmalm) för bestämda ändamål
exemption from or remission of VAT (Government of Gujarat).
Tillhandahållande av mark (delstaten Rajasthan)
Provision of goods or services for less than adequate remuneration (Article 3(1)(a)(iii) of the basic Regulation):
Exportavgift på järnmalm
granting of captive mining rights (coal),
System för vilka man inte funnit någon bevisning för subventionering
granting of captive mining rights (iron ore),
System som inte gynnat företagen
provision of land (State of Rajasthan),
Lånegarantier från State Bank of India
export tax on iron ore.
Klaganden hävdade att de indiska myndigheterna tidigare lämnat lånegarantier till tillverkare inom stålsektorn via State Bank of India.
Schemes for which evidence of subsidisation was not found
Förmånen skulle utgöra skillnaden mellan det belopp som betalades för lånet med garanti och det belopp som skulle ha betalats för ett liknande lån utan statlig garanti.
Schemes that did not confer benefit the companies
Subventionen skulle bestå av skillnaden mellan den ränta eller premie som företaget skulle ha betalat för lånet om det hade erhållits på kommersiell grund med beaktande av riktmärken och det belopp som faktiskt betalats till följd av att lånet garanterades av de indiska myndigheterna.
Loan guarantees from the State Bank of India
De två indiska exporterande tillverkarna fick lån från ett antal banker, bl.a.
The complainant claimed that in the past the GoI provided loan guarantees through the State Bank of India to producers in the steel sector.
State Bank of India.
The benefit conferred is said to be the difference between the amount paid for the loan, which was guaranteed and the amount that would have been paid for a similar loan without Government guarantee.
Dessa lån garanterades dock inte av de indiska myndigheterna.
The subsidy is said to consist in the difference between the amount of interest or premium that the company would have paid for the loan if it had been obtained on a commercial basis having regard to benchmarks and the amount it actually paid as a result of the fact that the loan was guaranteed by the GoI.
Räntesatserna motsvarade också de marknadsmässiga räntor som togs ut av andra banker för liknande lån.
The two Indian exporting producers received loans from a number of banks, including the State Bank of India.
Kommissionen har följaktligen inte funnit någon bevisning för subventionering för detta system.
However those loans were not guaranteed by the GoI.
Lån som beviljats inom ramen för Steel Development Fund
In addition, the interest rates paid were in line with market conditions charged by other banks for similar loans.
Klaganden hävdade att de indiska myndigheterna tillhandahåller lån via Steel Development Fund för att finansiera FoU-projekt inom järn- och stålsektorn.
As a consequence, the Commission did not find any evidence of subsidisation for this scheme.
Förmånen skulle utgöra skillnaden mellan den ränta som tas ut på lån från fonden och den marknadsmässiga ränta som skulle debiteras vid ett kommersiellt lån.
Loans granted under the Steel Development Fund
De två indiska exporterande tillverkarna fick inga lån från fonden under undersökningsperioden.
The complainant claimed that the GoI provides loans to finance R & D projects in the iron and steel sector using the Steel Development Fund.
Stöd till FoU i järn- och stålsektorn
The benefit conferred is said to be the difference between interest charged on loans from the Steel Development Fund and interest which would be charged under market conditions on a commercial loan.
Klaganden hävdade att de indiska myndigheterna tillhandahåller medel för att främja FoU-projekt inom järn- och stålsektorn.
The two Indian exporting producers did not receive loans from the Steel Development Fund during the IP.
Förmånen skulle motsvara det finansieringsbelopp som tillhandahållits (50 % av kostnaderna för FoU).
Promotion of R & D in the iron and steel sector
De två indiska exporterande tillverkarna erhöll ingen finansiering via detta system under undersökningsperioden.
The complainant claimed that the GoI provides funds to encourage R & D projects in the iron and steel sector.
Underlättande av markförvärv och tillhandahållande av mark mot för låg ersättning (delstaten Rajasthan)
The benefit is said to correspond to the amount of funding provided (50 % of the costs borne for R & D).
Klaganden hävdade att en indisk exporterande tillverkare omfattades av detta system.
The two Indian exporting producers did not receive funds under this scheme during the IP.
Systemet består i att underlätta markförvärv för projekt som planerar investeringar på minst 1 miljard rupier och om 25 % av marken köps av exploatören själv.
Facilitation of land acquisition process and provision of land at less than adequate remuneration (State of Rajasthan)
Förmånen skulle bestå i Rajasthans regerings betalning av det återståend markvärdet, dvs. 75 %.
The complainant claimed that one Indian exporting producer was eligible for this scheme.
Export Oriented Units Scheme (systemet med exportorienterade företag)
The scheme consists of facilitating the purchase of land for projects envisaging investment of 1 billion rupees and above and if 25 % of land is purchased by the developer on its own.
Klaganden hävdade att de exporterande tillverkarna av den berörda produkten kan komma i fråga för systemet och att man måste förutsätta att de har lämnat in ansökan, eftersom de exporterar en betydande del av sin produktion.
The benefit is said to be the payment by the Rajasthan Government of the remaining 75 % of the value of the land.
Ett företag som är registrerat som ett exportorienterat företag har rätt till befrielse från och/eller återbetalning av en rad tullar och avgifter.
Export Oriented Units Scheme
Förmånen skulle vara det statliga intäktsbelopp som skulle ha tagits ut och som efterskänkts.
The complainant claimed that the exporting producers of the product concerned are eligible for this scheme and it must be presumed that they have applied for it since they export a major part of their output.
De två indiska exporterande tillverkarna var inte registrerade som exportorienterade företag under undersökningsperioden.
A company registered as an Export Oriented Unit is entitled to exemption from and/or reimbursement of a number of duties and taxes.
Kommissionen har följaktligen inte funnit någon bevisning för subventionering för detta system under undersökningsperioden.
The benefit is said to be the amount of Government revenues which would be due and are foregone.
Focus Market Scheme (fokusmarknadssystemet)
The two Indian exporting producers were not registered as Export Oriented Units during the IP.
Klaganden hävdade att de exporterande tillverkarna av den berörda produkten kan komma i fråga för detta system, som ger rätt till tullkrediter som motsvarar en procentsats av fob-värdet på exporten till vissa länder.
As a consequence, the Commission did not find any evidence of subsidisation for this scheme during the IP.
Tullkrediterna kan användas för att avräkna importtullar och förmånen motsvarar därmed det statliga intäktsbelopp som skulle ha tagits ut och som efterskänkts.
Focus Market Scheme
De två indiska exporterande tillverkarna erhöll inga tullkrediter via detta system under undersökningsperioden.
The complainant claimed that the exporting producers of the product concerned are eligible for this scheme which entitles to duty credits corresponding to a percentage of the FOB value of exports to certain countries.
Duty Free Import Authorisation Scheme (systemet med tillstånd för tullfri import)
The duty credits can be used to offset import duties and thus the benefit conferred corresponds to the amount of Government revenues which would be due and are foregone.
Klaganden hävdade att de exporterande tillverkarna av den berörda produkten kan komma i fråga för detta system, som möjliggör tullfri import av insatsvaror, bränsle, olja, energikällor och katalysatorer som används som insatsvaror i tillverkningsprocessen, förutsatt att vissa villkor är uppfyllda.
The two Indian exporting producers did not receive duty credits under this scheme during the IP.
De två indiska exporterande tillverkarna fick inga förmåner från detta system under undersökningsperioden.
Duty Free Import Authorisation Scheme
Advance Authorisation Scheme (systemet med förhandstillstånd)
The complainant claimed that the exporting producers of the product concerned are eligible for this scheme which allows for duty free import of inputs, fuel, oil, energy sources and catalyst which are used as input in the production process, provided that certain conditions are met.
Klaganden hävdade att de exporterande tillverkarna av den berörda produkten kan komma i fråga för detta system, som möjliggör tullfri import av insatsvaror för tillverkning av en specifik produkt eller produktkategori, eller mellanprodukter som ska exporteras eller anses ha exporterats.
The two Indian exporting producers did not benefit from this scheme during the IP.
Incremental Exports Incentivisation Scheme (incitamentsystemet för ökad export)
Advance Authorisation Scheme
Befrielse från eller eftergift av mervärdesskatt (delstaten Gujarat)
The complainant claimed that the exporting producers of the product concerned are eligible for this scheme which allows for duty free import of input materials for the production of a specific product or category of products, or intermediate products to be exported or deemed to be exported.
Klaganden hävdade att en exporterande tillverkare av den berörda produkten (med verksamhet i Gujarat) kan komma i fråga för och förmodligen utnyttjade detta system, som medger befrielse från mervärdesskatt för inköp av varor som används i samband med export.
The complainant claimed that the exporting producers of the product concerned are eligible for this scheme, which is similar to the Focus Market Scheme and entitles to duty credits corresponding to a percentage of the incremental growth achieved in the financial year 2012-2013 compared to the financial year 2011-2012.
Förmånen skulle motsvara det statliga intäktsbelopp som skulle ha tagits ut och som efterskänkts.
The duty credits can be used to offset import duties and thus the benefit conferred corresponds to the amount of Government revenues which would be due and are foregone.
De två indiska exporterande tillverkarna fick inga förmåner från detta system under undersökningsperioden för den berörda produkten.
Exemption from or remission of VAT (Government of Gujarat)
Gruvrättigheter för bestämda ändamål (kol och järnmalm)
The complainant claimed that one exporting producer of the product concerned (with operations in Gujarat) is eligible for and has probably benefited from this scheme, which allows for VAT exemption of purchases of goods used in connection with exports.
Klaganden hävdade att de indiska myndigheterna tillhandahåller varor till ståltillverkare genom att förse dem med järnmalm och kol genom att man beviljar gruvrättigheter för bestämda ändamål (captive mining rights) (dvs. rättigheter som tillåtit stålproducenter att bryta järnmalm och kol för eget bruk).
The exemption is said to represents a financial contribution since it reduces the VAT revenues of the government.
Klaganden hänvisade till gällande indisk lagstiftning om utvinning av järnmalm och kol, inklusive den senaste utvecklingen, och nämnde att vissa indiska tillverkare av den berörda produkten har egna gruvor.
The benefit conferred corresponds to the amount of Government revenues which would be due and are foregone.
Klaganden ansåg att utvinningen av järnmalm för eget bruk de facto är selektiv, eftersom den är begränsad till vissa företag, t.ex. ståltillverkare, och att kolutvinningen för eget bruk rättsligt är selektiv, eftersom man vid tilldelningen av kolblock ger företräde till ståltillverkare vars årliga produktionskapacitet överstiger en miljon ton.
The two Indian exporting producers did not benefit from this scheme during the IP for the product concerned.
Klaganden menade att den förmån som ges till de indiska tillverkarna av den berörda produkten i form av brytningstillstånden för kol för bestämda ändamål utgörs av skillnaden mellan den totala kostnaden av de royalties som betalas för brytningstillståndet, kostnaderna för utvinning och raffinering för att nå upp till den kvalitetsstandard som krävs och riktmärket cif-priset för australisk kokskol i indisk hamn.
Captive mining rights for coal and iron ore
Vad gäller förmånen i form av brytningstillstånden för järnmalm menade klaganden att förmånen bör bedömas antingen i) med beaktande av de villkor som råder på världsmarknaden för inköp av järnmalm i enlighet med artikel 6 d ii i grundförordningen, eller ii) på grundval av villkor som råder i Indien, justerat med beaktande av effekten av exportavgiften på järnmalm, eftersom det är en faktor som snedvrider de normala marknadsvillkoren.
The complainant claimed that the GoI provides goods to steel producers by providing them with iron ore and coal through the grant of captive mining rights (i.e. rights that allowed steel producers to mine iron ore and coal for their own internal use).
Klaganden noterade att amerikanska handelsministeriet undersökt programmet för gruvrättigheter för järnmalm för bestämda ändamål (Captive Mining of Iron Ore Programme) och programmet för gruvrättigheter för kol för bestämda ändamål (Captive Mining of Coal Programme) i en rad utredningar om import av vissa varmvalsade platta produkter av kolstål från Indien.
The complainant referred to the applicable Indian legislation concerning mining of iron ore and coal, including recent developments, and mentioned that some Indian producers of the product concerned have their own mines.
De indiska myndigheterna uppgav att brytningskoncessioner handläggs och beviljas de sökande i enlighet med följande rättsliga grunder: The Mines and Minerals Development and Regulation (MMDR) Act No.
The complainant considered that the captive mining of iron ore is de facto specific, since it is limited to certain enterprises, such as steel producers and that the captive mining of coal is de jure specific, since preference is given in the allocation of coal blocks to steel producers whose annual production capacity exceeds one million tons.
67 från 1957, i dess ändrade lydelse.
The complainant considered that the benefit of the captive mining licences for coal to the Indian producers of the product concerned is the difference between, the total cost of the royalties paid for the mining licence, the cost of extraction and refining to bring it up to the required level of quality and the benchmark CIF price of Australian coking coal at the Indian port.
The MMDR Amendment Ordinance Act No.
As regards the benefit of the captive mining licences for iron ore, the complainant considered that the benefit should be assessed: either: (i) having regard to the terms and conditions prevailing on the world market for the purchase of iron ore in accordance with Article 6(d)(ii) of the basic Regulation; or (ii) on the basis of terms and conditions prevailing in India adjusted to account for the effect of the export tax on iron ore since it is a factor which distorts normal market conditions.
3 från 2015.
The complainant noted that the United States Department of Commerce (USDOC) investigated and countervailed the Captive Mining of Iron Ore Programme and the Captive Mining of Coal Programme in a number of investigations against imports of Certain Hot-Rolled Carbon Steel Flat Products from India.
The Mining Concession Rules (MCR) från 1960.
The GoI indicated the legal bases under which mineral concession is processed and granted to the applicants:
The Mineral Conservation and Development Rules (MCDR) från 1988.
the Mines and Minerals Development and Regulation (MMDR) Act No 67 of 1957, as amended,
The Coal Bearing Areas Acquisition and Development Act från 1957.
the MMDR Amendment Ordinance Act No 3 of 2015,
The Coal Mine (Nationalisation) Act från 1973.
the Mining Concession Rules (MCR) of 1960,
The Coal Mine (Special Provisions) Second Ordinance från 2014.
the Mineral Conservation and Development Rules (MCDR) of 1988,
The Competitive Bidding of Coal Mines Amendment Rules från 2012.
the Coal Bearing Areas Acquisition and Development Act of 1957,
De indiska myndigheterna förklarade att järnmalmssektorn i Indien alltid har varit en avreglerad marknad och att kolsektorn avreglerades med verkan från januari 2000.
the Coal Mine (Nationalisation) Act of 1973,
Den ena av de två indiska exporterande tillverkarna beviljades gruvrättigheter för järnmalm (men inte för kol).
the Coal Mine (Special Provisions) Second Ordinance of 2014,
Den järnmalm som utvinns i gruvan används dock inte för tillverkningen av den berörda produkten (på grund av den låga järnhalten) utan för koncernens övriga affärsverksamhet.
the Competitive Bidding of Coal Mines Amendment Rules, 2012.
Tillverkaren i fråga hämtar den järnmalm som krävs för tillverkningen av den berörda produkten från icke-närstående leverantörer i Indien.
The GoI explained that the iron ore sector in India has always been a deregulated market and that the coal sector was deregulated with effect from January 2000.
Den andra indiska exporterande tillverkaren beviljades gruvrättigheter för kol (men inte för järnmalm).
One of the two Indian exporting producers was granted mining rights for iron ore (but not for coal).
Mängden utvunnet kol årligen räckte inte för att tillgodose dennes behov och därför köpte denna tillverkare även kol från icke-närstående leverantörer i Australien.
However the iron ore extracted in that mine is not used for the production of the product concerned (due to its low Fe content) but for other business operations of the group.
Efter ett beslut av Indiens högsta domstol 2014 kunde denna exporterande tillverkare visa att alla gruvrättigheter för kol som tidigare tilldelats återkallats och ett konkurrensutsatt anbudsförfarande föreligger nu för att få gruvrättigheter för kol i Indien.
The producer in question was sourcing the iron ore needed for the production of the product concerned from unrelated suppliers in India.
Tillverkaren i fråga anskaffar därför inte längre kol via gruvrättigheter för bestämda ändamål.
The other Indian exporting producers was granted mining rights for coal (but not for iron ore).
Den exporterande tillverkaren visade också att denne enligt det nya tilldelningsförfarandet för gruvrättigheter som de indiska myndigheterna infört juridiskt sett inte kan göra anspråk på några gruvrättigheter på grund av de begränsningar som är knutna till förfarandet.
The volume of coal extracted annually was not enough to satisfy its needs and therefore this producer was also purchasing coal from unrelated suppliers in Australia.
Kommissionen behöver följaktligen inte analysera detta system ytterligare.
Following a judgement of the Indian Supreme Court in 2014, this exporting producer showed that all mining rights of coal previously allocated were withdrawn and a competitive bidding procedure is currently in place to obtain coal mining rights in India.
System för vilka man funnit bevisning för subventionering
The producer in question is therefore no longer procuring coal via captive mining rights.
Fokusproduktsystemet
In addition, this exporting producer also showed that under the new procedure on the allocation of the mining rights introduced by the GoI it will legally not be entitled to obtain the mining rights because of the restrictions attached to the procedure.
Rättslig grund
As a consequence, the Commission does not need to further analyse this scheme.
Fokusproduktsystemet beskrivs närmare i punkt 3.15 i utrikeshandelspolitiken (Foreign Trade Policy, FTP) 2009–2014 och punkt 3.9 i förfarandehandboken (Handbook of Procedure, HoP) 2009–2014.
Schemes for which evidence of subsidisation was found
Stödberättigande
Focus Product Scheme (FPS)
Enligt punkt 3.15.2 i dokumentet om utrikeshandelspolitiken 2009–2014 kan exportörer av anmälda produkter i tillägg 37D till förfarandehandboken 2009–2014 (volym I) komma i fråga för detta system.
Legal basis
Praktiskt genomförande
The detailed description of FPS is contained in paragraph 3.15 of the Foreign Trade Policy (FTP) 2009-2014 and in paragraph 3.9 of the Handbook of Procedure (HoP) 2009-2014.
Enligt detta system berättigar export av de produkter som förtecknas i tillägg 37D till förfarandehandboken till tullkrediter motsvarande 2 % av fob-värdet.
Eligibility
Tullkrediter inom ramen för fokusproduktsystemet får överföras fritt och gäller under en period om 24 månader från och med det datum då intyget om berättigande till krediterna utfärdas.
According to paragraph 3.15.2 of the FTP 09-14, exporters of notified products in Appendix 37D of HOP I 09-14 are eligible for this scheme.
De kan användas för betalning av tull för efterföljande import av alla slags insatsvaror eller andra varor, inbegripet kapitalvaror.
Under this scheme exports of products listed in Appendix 37D of the HoP are entitled to duty credit equivalent to 2 % of the FOB value.
Förutsatt att sökanden ger myndigheterna kopior av alla relevanta exporthandlingar (t.ex. exportorder, fakturor, fraktsedlar, bankintyg om att exporten har utförts) kan Indiens myndigheter inte påverka beviljandet av tullkrediterna.
The rate of the duty credit for ductile pipes was increased to 5 % in 2012.
Båda företagen utnyttjade detta system under undersökningsperioden.
Ductile pipes are thus eligible for the duty credit.
Slutsatser om fokusproduktsystemet
The duty credits under FPS are freely transferable and valid for a period of 24 months from the date of issue of the relevant credit entitlement certificate.
Fokusproduktsystemet innebär att subventioner beviljas i den mening som avses i artikel 3.1 a ii och 3.2 i grundförordningen.
They can be used for payment of custom duties on subsequent imports of any inputs or goods including capital goods.
En tullkredit inom ramen för fokusproduktsystemet utgör ett finansiellt bidrag från Indiens myndigheter, eftersom krediten i slutändan kommer att användas för att avräkna importtullar, vilket minskar de tullinkomster som Indiens myndigheter annars skulle ha fått.
The credit entitlement certificate is issued from the port from which the exports have been made and after realisation of exports or shipment of goods.
Tullkrediter inom ramen för fokusproduktsystemet innebär dessutom att exportören beviljas en förmån, eftersom dennes likviditet förbättras.