natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Importören kunde inte specificera på vilket sätt produktdefinitionen skulle överlappa eller blandas ihop med definitionen av andra typer av armeringsstänger.
As set out in recitals (17) to (19) of the provisional Regulation, the product subject to investigation are high fatigue performance iron or steel concrete reinforcing bars and rods made of iron, non-alloy steel or alloy steel (but excluding stainless steel, high-speed steel and silico-manganese steel), not further worked than hot-rolled, but including those twisted after rolling; these bars and rods contain indentations, ribs, grooves or other deformations produced during the rolling process or are twisted after rolling.
Kommissionen ansåg därför att det inte fanns några problem med det praktiska genomförandet av åtgärderna och avvisade därmed påståendet.
The key characteristic of high fatigue performance is the ability to endure repeated stress without breaking and, specifically, the ability to resist in excess of 4,5 million fatigue cycles using a stress ratio (min/max) of 0,2 and a stress range exceeding 150 MPa.
Kommissionen konstaterar att certifiering inte har inkluderats i produktbeskrivningen, i syfte att förhindra risken för kringgående genom import av icke-certifierade varor som sedan certifieras inom unionen.
The product concerned is the product described in recital (15) above, originating in the PRC, currently falling within CN codes ex72142000, ex72283020, ex72283041, ex72283049, ex72283061, ex72283069, ex72283070 and ex72283089.
Efter det slutliga meddelandet av uppgifter hävdade två berörda parter att den berörda produkten faktiskt säljs även i Spanien och Portugal och att kommissionens förbrukningssiffror därmed inte omfattar all förbrukning i unionen.
Following the provisional disclosure, an importer claimed that it would be difficult in practice to separate the product concerned from other types of rebars, falling under the same CN codes.
De berörda parterna grundade påståendet på ett uttalande på en unionstillverkares webbplats, där Spanien och Portugal räknas upp som länder där armeringsstänger med hög duktilitet används.
It alleged that the Union customs authorities could thus mistakenly impose anti-dumping duties on other products not concerned by the investigation and not impose duties on the product concerned.
Kommissionen bekräftar åter att armeringsstänger som motsvarar spanska och portugisiska standarder inte omfattas av den berörda produkten, eftersom de tekniska kraven för armeringsstänger i Spanien och Portugal inte motsvarar produktdefinitionen i den aktuella undersökningen, enligt vad som anges i skäl 15.
As explained in recital (18) of the provisional Regulation, the product definition exclusively corresponds to the requirements of the British Standard BS4449 and is typically distinguishable by CARES certification and markings embossed on the rebars themselves.
Påståendet måste därför avvisas.
The importer could not specify in what way the product definition would overlap or be confused with the definition of other types of rebars.
I frånvaro av andra kommentarer beträffande den berörda produkten och den likadana produkten bekräftas slutsatserna i skälen 17–19 i förordningen om preliminär tull.
Therefore, the Commission considered that there is no problem of practical implementation of the measures and rejected the claim.
C. DUMPNING
The Commission observes that the certification has not been included in the product description in order to prevent the possibility of circumvention through imports of non-certified goods that would only be certified once inside the Union.
Närmare uppgifter om dumpningsberäkningen anges i skälen 21–45 i förordningen om preliminär tull.
Following definitive disclosure, two interested parties claimed that the product concerned is in fact being sold also in Spain and in Portugal, and that as a consequence the Commission's consumption figures do not include all Union consumption.
Efter det preliminära meddelandet av uppgifter upprepade två berörda parter sina farhågor, som beskrivs i skäl 22 i förordningen om preliminär tull, för att båda företagsgrupperna ansågs vara närstående vid beräkning av dumpnings- och skademarginalerna.
The interested parties based the claim on a statement on the website of a Union producer, which listed Spain and Portugal as countries that use high-ductility rebars.
Dessa parter upprepade tidigare argument beträffande bristen på operativa kopplingar mellan de två grupperna och frånvaron av inblandning i varandras beslutsprocesser.
The Commission reaffirms that rebars corresponding to Spanish and Portuguese standards are not included in the scope of the product concerned, because the technical requirements of the rebars in Spain and in Portugal do not correspond with the product definition of the present investigation, as set out in recital (15).
De berörda parterna påpekade ytterligare att de i antidumpningsförfaranden som inletts av tredjeländer (främst Malaysia, Thailand och Förenta staterna) behandlas som separata enheter.
The claim must therefore be rejected.
De ifrågavarande berörda parterna upprepade åter samma argument i detta hänseende efter det slutliga meddelandet av uppgifter.
In the absence of any other comments regarding the product concerned and the like product, the conclusions reached in recitals (17) to (19) of the provisional Regulation are confirmed.
Kommissionens åsikt är dock fortsättningsvis att typen av och styrkan i relationerna mellan grupperna, främst deras ekonomiska kopplingar och rätten, som tydligt anges i bolagsordningen, att utse befattningshavare i en av grupperna till lagstadgade organ i den andra, inte gör det möjligt att behandla de berörda parterna som separata enheter, i synnerhet som kopplingarna dem emellan gör det möjligt att utan svårighet skapa en närmare strukturell och kommersiell relation dem emellan.
C. DUMPING
Även det faktum att båda berörda parter tar upp frågan om att behandlas separat, trots att ett sådant beslut skulle leda till högre antidumpningsåtgärder för en av dem, kan leda till ovanstående slutsats.
The details of the dumping calculation are set out in recitals (21) to (45) of the provisional Regulation.
Det bör även framhållas att kommissionen inte har någon skyldighet att följa beslut fattade av myndigheter i tredjeländer i samband med deras antidumpningsförfaranden baserade på deras gällande inhemska lagar.
Following the provisional disclosure, two interested parties repeated their concerns, described in the recital (22) of the provisional Regulation, as to the fact that both groups of companies were considered to be related for the purpose of the dumping and injury margins calculations.
Den preliminära slutsats som dras i skäl 23 i förordningen om preliminär tull beträffande gemensam behandling av de två exportörernas företagsgrupper bekräftas härmed.
These parties repeated previous arguments concerning the lack of any operational links between the two groups and the absence of involvement in each other decision making process.
Efter det preliminära meddelandet av uppgifter lyfte en berörd part åter fram sina farhågor beträffande valet av Sydafrika som jämförbart land och den efterföljande beräkningen av normalvärdet på grundval av detta land.
Additionally the interested parties pointed out that in anti-dumping procedures conducted by third countries (namely Malaysia, Thailand and United States) they were treated as separate entities.
Den berörda parten framhöll det faktum att ingen av de åtta produkttyperna som tillverkas och säljs av kinesiska exportörer klarade representativitetstestet på 5 % på inhemsk försäljning i Sydafrika, och tre av dem tillverkades inte av den sydafrikanska tillverkaren.
The interested parties in question reiterated the same arguments in this regard after the definitive disclosure.
Inga produktionskostnader fanns därför tillgängliga för dessa tre typer.
Nevertheless, the Commission is still of the opinion that the nature and strength of the relations between the groups, namely their capital links and the right, which is clearly set up in the articles of association, to nominate the officials of one of the groups in the statutory bodies of the other, do not allow to treat these interested parties as separate entities, in particular because that interconnection makes it possible to establish a closer structural and commercial relationship between them without difficulty.
Den berörda parten ifrågasatte även den höga vinstnivå (i intervallet 10–20 % [5]) som använts vid beräkning av normalvärdet.
The mere fact that both interested parties raise the claim of separate treatment, while this decision would actually lead to the higher anti-dumping measures for one of them, could also lead to the above conclusion.
Slutligen angav den berörda parten att tillverkningskostnaden i Sydafrika är hög, till och med väsentligt högre än försäljningspriset i unionen, och hävdade att detta motsäger kommissionens preliminära slutsats att Sydafrika är en öppen marknad med intern och extern konkurrens.
Furthermore, it should be stressed that the Commission has no obligation to follow the decisions taken by the authorities of third countries in their anti-dumping procedures on the basis of their domestically applicable legislation.
Som svar på ovanstående påståenden bör man först förklara att det faktum att en tillverkare i ett jämförbart land inte har tillräckliga volymer av inhemsk försäljning av vissa produkttyper för att klara representativitetstestet på 5 % inte hindrar att normalvärdet fastställs för sådana produkttyper.
Therefore, the preliminary conclusion reached in recital (23) of the provisional Regulation as to the common treatment of the two exporters' Groups is hereby confirmed.
Med tanke på att dessa typer tillverkades och såldes av den sydafrikanska tillverkaren, beräknades normalvärdet på faktiska tillverkningskostnader.
Following the provisional disclosure, one interested party raised again its concerns as to the choice of South Africa as an analogue country and subsequent construction of the normal value on the basis of this country.
Beräkningen av normalvärdet för de tre produkttyper som inte tillverkades i Sydafrika baserades på tillverkningskostnaden för de närmaste produkttyper som tillverkas i Sydafrika.
The interested party underlined the fact that none of the eight product types produced and sold by Chinese exporters passed the 5 % representativity test on domestic sales in South Africa and three of them were not even produced by the South African producer.
I detta fall identifierades den närmaste produkttypen genom att endast ändra en parameter för produkten, nämligen dess längd.
Therefore no cost of production was available for these three types.
Tillverkningskostnaden (per kg) för medellängd användes i stället för korta eller långa.
The interested party contested also the high level of profit (in a range of 10-20 % [5]) used for the construction of the normal value.
Vad gäller vinsten som använts vid beräkning av normalvärden tillämpades standardmetoden.
Finally, the interested party indicated that the cost of production in South Africa was high, and even substantially higher than sales prices in the Union, and alleged that this contradicted the Commission's provisional conclusion that South Africa is an open market with internal and external competition.
För de produkttyper där ingen inhemsk försäljning eller inga lönsamma inhemska transaktioner förekom användes den genomsnittliga företagsvinsten på all inhemsk försäljning av den berörda produkten.
In response to the above claims, it should first be explained that even if a producer in the analogue country does not have sufficient volumes of domestic sales of certain product types to meet the 5 % representativity test, this does not prevent the normal value to be established for these product types.
Undersökningen visade att den inhemska vinsten låg på 10–20 %.
Given that these types were produced and sold by the South African producer, normal value was constructed based on actual costs of production.
Kommissionen tillämpade också Världshandelsorganisationens slutsatser i ärendet om norsk lax [6] vid beräkningen av normalvärden för de produkttyper för vilka det inte fanns tillräckliga lönsamma inhemska transaktioner.
With regard to the three product types not produced in South Africa, the construction of their normal value was based on the costs of production of the closest product types produced in South Africa.
I det fallet tillämpades den faktiska vinsten på lönsamma inhemska transaktioner per produkttyp.
In this case, the closest product types were identified by changing only one parameter of the product, namely its length.
I detta fall var vinsten vanligen lägre än 10–20 %.
Cost of production (per kg) of the medium lengths was used instead of short or long ones.
Undersökningen visade slutligen att tillverkningskostnaden i Sydafrika är högre än unionsindustrins kostnader och priser.
With regard to the profit used for the construction of the normal values, the standard method was applied.
Detta är faktiska kostnader, kontrollerade på plats hos tillverkaren, som anses vara korrekt rapporterade av den sydafrikanska tillverkaren.
For the product types where there were no domestic sales or no profitable domestic transactions, the average company profit on all domestic sales of the product concerned was used.
Kommissionen kan inte se hur detta skulle motsäga den preliminära slutsatsen beträffande öppenhet och konkurrens på den sydafrikanska marknaden.
The investigation showed that this domestic profit ranged between 10-20 %.
Det bör framhållas att emedan unionsindustrins priser är låga på grund av förekomsten av billig dumpad import från Kina, kan den sydafrikanska tillverkaren verka under normala konkurrensförhållanden.
Furthermore, the Commission also applied the ruling of WTO panel in the Norwegian Salmon case [6] for the construction of normal values for those product types for which there were not sufficient profitable domestic transaction.
Unionsindustrins situation är inte ett riktmärke för valet av ett jämförbart land, som trots allt är ett substitut för Kina.
In that case, the actual profit of the profitable domestic transactions per product type was applied.
Efter det slutliga meddelandet av uppgifter utvecklade den berörda parten ytterligare sina argument beträffande de påstått mycket höga inhemska priserna och tillverkningskostnaderna i det jämförbara landet, och angav att normalvärdet baserat på dessa siffror är nästan 40 % högre än unionens målpris som används vid fastställandet av marginalen för målprisunderskridande.
In that case the rate of profit was normally lower than 10-20 %.
Den berörda parten kopplade dessa påstått höga inhemska priser och tillverkningskostnader i det jämförbara landet med flera handelsskyddsåtgärder som skyddar marknaden, vilket även skulle underminera en av kommissionens övriga slutsatser beträffande öppenheten för konkurrens på den sydafrikanska marknaden.
Finally, the investigation indeed showed that costs of production in South Africa are higher than Union Industry costs and prices.
Efter mottagandet av ovanstående uppgifter gjordes en ny bedömning av priser och kostnader i det jämförbara landet.
These are actual costs verified on the premises of the producer and found to have been correctly reported by the South African producer.
För det första är påståendet överdrivet, eftersom den sydafrikanska tillverkarens priser fritt fabrik, vilka kontrollerats på plats av kommissionen och legat till grund för fastställandet av normalvärdet för de kinesiska exporterande tillverkarna, är väsentligt lägre än vad den ifrågavarande berörda parten hävdar.
The Commission fails to see how this can be contradicting its preliminary conclusion regarding the openness and the competitive nature of the South African market.
För det andra ledde den nya bedömningen till att vissa produkttyper identifierades som endast tillverkades enligt sydafrikansk standard och därmed inte konkurrerade med de kinesiska exporterade produkttyperna.
It should be underlined that whilst the Union Industry's prices are depressed with the presence of low-priced dumped imports from China, the South African producer can operate under normal conditions of competition.
Med tanke på att kommissionen säkerställde en fullständig överensstämmelse för alla kinesiska exporttransaktioner genom att jämföra dem med produkttyper från Sydafrika som direkt konkurrerade med de exporterade produkttyperna, vilket ledde till en exaktare prisjämförelse, beslutade kommissionen att inte ta dessa icke-konkurrerande produkter i beaktande.
The situation in the Union Industry is not a benchmark for the choice of an analogue country which after all is a substitute for China.
Till följd av detta har normalvärden och dumpningsmarginaler justerats nedåt för alla exporterande tillverkare som ingick i stickprovet.
After the definitive disclosure the interested party in question developed further its arguments with regard to the allegedly very high domestic prices and costs of production in the analogue country indicating that the normal value based on these figures is higher by almost 40 % than the Union target price used in the underselling margin determination.
Det måste dock framhållas att själva påståendet om det jämförbara landets begränsade öppenhet på marknaden på grund av handelsskyddsåtgärder avvisas.
The interested party linked these allegedly high domestic prices and costs of production in the analogue country with several trade defence measures protecting that market which would also undermine another conclusion of the Commission with regard to the openness of the South African market for competition.
De skyddsåtgärder till vilka de inlämnade kommentarerna hänvisar berör antingen inte den berörda produkten (antidumpningsåtgärder) eller påfördes efter undersökningsperioden (skyddsåtgärder).
Following the above mentioned submission the data concerning prices and costs in the analogue country were re-assessed.
Oavsett innebär inte handelsskyddsåtgärder som ett land kan ha tillämpat för att återställa likvärdiga handelsvillkor att detta land inte har en marknadsekonomi eller att det inte är lämpligt som ett tredjeland med marknadsekonomi som valts ut för att fastställa normalvärdet för Kina [7].
Firstly, the claim is exaggerated as the ex-works prices of the South African producer verified on spot by the Commission and used to determine the normal value for the Chinese exporting producers are substantially lower than those alleged by the interested party in question.
Mot denna bakgrund bekräftar kommissionen sin preliminära slutsats i skäl 30 i förordningen om preliminär tull om att Sydafrika är ett lämpligt jämförbart land enligt artikel 2.7 a i grundförordningen.
Secondly, the re-assessment led to the identification of certain product types that were only made according to South-African standards and thus were not in competition with the Chinese exported product types.
I detta sammanhang noterar kommissionen även att den inte har lyckats få till stånd ett samarbete i ett annat land med marknadsekonomi och att kommissionen enligt rättspraxis från unionens domstolar i en sådan situation ska använda uppgifter för ett land där ett samarbete har etablerats.
Given that the Commission ensured a full match of all Chinese export transactions by comparing them with product types from South Africa which were in direct competition with the exported product types and which thus required a lesser extent of adjustments which led to a more precise comparison, the Commission decided not to take these not competing products into account.
Efter det preliminära meddelandet av uppgifter hävdade två berörda parter att kommissionen, eftersom stålpriserna och därmed även tillverkningskostnaderna hade sjunkit under undersökningsperioden, borde ha beräknat dumpnings- och skademarginalerna månadsvis eller åtminstone kvartalsvis.
As a consequence, normal values and the dumping margins have been revised downwards for all the sampled exporting producers.
De framhöll särskilt att man annars straffar de tillverkare vars försäljning var hög under de första månaderna.
It has to be stressed however that the claim itself as to the limited openness of the analogue country market due to existence of trade defence measures is rejected.
Påståendet framlades på nytt även efter det slutliga meddelandet av uppgifter.
The defensive measures referred to in the submission either do not have the product concerned in their scope (anti-dumping measures) or were imposed after the investigation period (safeguard measures).
Undersökningen visade dock att priserna på armeringsjärn med hög utmattningshållfasthet sjönk under hela undersökningsperioden och i synnerhet när efterfrågan ökade på grund av dumpad import.
In any case, the trade defence measures that a country might have applied for restoring equitable trade conditions do not annul the market economy nature of this country and its appropriateness as a market economy third country selected to determine the normal value for China [7].
Denna situation verkar inte kräva eller motivera tillämpning av någon specialmetod.
Taking into account the above the Commission confirms its preliminary conclusion of recital (30) of the provisional Regulation that South Africa is an appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
De berörda parterna medger själva att prissänkningen var ett globalt fenomen och inte skedde enbart inom unionen.
In that context, the Commission also notes that it has not been possible to obtain cooperation in another market economy country, and that the case-law of the Union Courts requires the Commission to use in such a situation the data of the country for which such cooperation has been obtained.
Prissänkningen bör därmed ha påverkat alla parter lika.
Following the provisional disclosure two interested parties claimed that because steel prices, and in parallel production costs, had fallen throughout the IP, the Commission should have calculated the dumping and injury margins on monthly or, at the very least, on a quarterly basis.
Trots att råvarupriserna och slutprodukternas priser fluktuerade var dock inte svängningarna under undersökningsperioden så stora att detta skulle motivera tillämpning av en specialmetod.
In particular, they point out that otherwise those producers would be punished that had a lot of sales in the early months.
De uppgifter som lämnats in av berörda parterna och som avser den globala stålmarknaden visar en prissänkning på ungefär 12 %.
This claim was also reiterated after the definitive disclosure.
Vad gäller den snabba prissänkningen för järnmalm på den kinesiska marknaden (över 50 %) noterar kommissionen att inverkan av prissänkningen på armeringsjärn med hög utmattningshållfasthet var begränsad till 20 % under undersökningsperioden.
However, the investigation showed that HFP rebar prices fell throughout the IP and in particular when demand was increasing due to dumped imports.
Prishöjningen var dessutom av tillfällig karaktär eftersom världsmarknadspriserna är volatila, vilket är ett normalt fenomen för denna typ av råvara.
This situation does not seem to require or to justify the use of any special methodology.
Sådana variationer i råvarupriser måste anses vara en normal del av affärsverksamheten.
The interested parties themselves admit that the drop in costs was a global phenomenon and not specific to the Union.
Den prisutveckling för råvaror som observerats under undersökningsperioden tyder därmed inte på att månatliga analyser skulle behövas, och variationerna verkar inte heller ha en omfattning som väsentligt skulle ha påverkat beräkningen av dumpnings- och skademarginaler.
Thus, the drop in costs should have affected all parties equally.
Oavsett är det inte möjligt att fastställa normalvärdet månatligen, eftersom lönsamhetstesterna av den inhemska försäljningen och tillverkningskostnaderna för tillverkaren i det jämförbara landet, i enlighet med grundförordningen, fastställts årligen för alla produkttyper som exporterades till unionen av de kinesiska exporterande tillverkarna.