natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The claim concerning materiality of the price undercutting is addressed in section 4.5.
Påståendet att prisunderskridandet endast är relevant när dumpad import tar marknadsandelar från industrin stämmer inte och återspeglar inte formuleringen i artikel 3.3 i grundförordningen.
In the absence of any further other comments on the price undercutting, recitals (78) to (80) of the provisional Regulation are confirmed.
Påståendet avvisas.
Economic situation of the Union industry
Efter det slutgiltiga meddelandet ifrågasatte en berörd part kommissionens undersökningsresultat och hävdade att prisunderskridandet inte i väsentlig grad påverkade unionsindustrins ekonomiska parametrar.
In the absence of comments contesting the figures and trends describing the development of the injury indicators the findings in recitals (81) to (100) of the provisional Regulation are maintained.
Kommissionen anser att det enligt artiklarna 3.3 och 3.6 i grundförordningen är möjligt att fastställa skada på grundval av volym- och/eller prisindikatorer.
Conclusion on injury
Påståendet om huruvida prisunderskridandet är väsentligt behandlas i avsnitt 4.5.
The economic performance of the Union industry was assessed by the examination of all the economic factors specified in Article 3(5) of the basic Regulation.
Eftersom inga ytterligare synpunkter lämnats beträffande prisunderskridande bekräftas undersökningsresultaten i skälen 78–80 i förordningen om preliminär tull.
All economic indicators (with the exception of market share and production capacity) deteriorated during the period considered.
Unionsindustrins ekonomiska situation
It is important to stress that in order to establish injury not all injury indicators have to show injurious trend as none of them is decisive in accordance with Article 3(5) of the basic Regulation.
Eftersom det inte har inkommit några synpunkter som ifrågasätter de siffror och trender som beskriver utvecklingen av skadeindikatorerna bekräftas undersökningsresultaten i skälen 81–100 i förordningen om preliminär tull.
In particular, the investigation established that due to the high volumes of dumped Chinese imports that were significantly undercutting the Union prices (by 21,1 % during the investigation period) the Union industry had no other choice than to decrease its sales prices despite its worsening cost situation.
Slutsats beträffande skada
This decrease in the sales prices had a direct negative impact on its profitability, cash-flow, investments and return on investment.
Unionsindustrins ekonomiska resultat bedömdes genom en granskning av alla de ekonomiska faktorer som anges i artikel 3.5 i grundförordningen.
The significant deterioration of those injury indicators is therefore a clear sign of material injury that is caused by the Chinese dumped imports.
Alla ekonomiska indikatorer försämrades under skadeundersökningsperioden (med undantag av marknadsandelen och produktionskapaciteten).
The interested party provided no new evidence or argument to contest this conclusion.
Det är viktigt att betona att alla indikatorer på skada inte behöver visa en skadevållande utveckling när skada fastställs, eftersom ingen av indikatorerna är avgörande i enlighet med artikel 3.5 i grundförordningen.
The interested party questioned whether the Union industry was indeed forced to reduce its prices to maintain its market share since despite the 21,1 % undercutting it only reduced its prices by 7 %.
Undersökningen visade framför allt att den stora volymen dumpad kinesisk import som underskred priserna i unionen avsevärt (med 21,1 % under undersökningsperioden) inte gav unionsindustrin något annat val än att sänka sina försäljningspriser trots det försämrade kostnadsläget.
In any case, it is recalled that the Union industry was forced to continuously reduce its prices throughout the period considered despite its worsening economic situation and becoming loss making already in 2013.
Den kraftiga försämringen av skadeindikatorer är alltså ett tydligt tecken på väsentlig skada som orsakas av den kinesiska dumpade importen.
In this light, a 7 % price decrease cannot be considered as non-significant.
Den berörda parten lade inte fram några nya bevis eller argument som motsade denna slutsats.
Based on the above, the conclusion reached in recital (106) of the provisional Regulation that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation is confirmed.
Den berörda parten ifrågasatte om unionsindustrin verkligen var tvungen att sänka sina priser för att behålla sin marknadsandel, eftersom den endast sänkte sina priser med 7 %, trots att prisunderskridandet var 21,1 %.
CAUSATION
För att besvara detta påstående är det viktigt att betona att prisunderskridande inte är en renodlad prisjämförelse utan följer av den metod som beskrivs i skälen 78–80 i förordningen om preliminär tull och att dess omfattning alltså inte nödvändigtvis återspeglas i unionsindustrins prisutveckling.
Effect of the dumped imports
Mot bakgrund av ovanstående, bekräftas undersökningsresultatet i skäl 106 i förordningen om preliminär tull, dvs. att unionsindustrin led väsentlig skada i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen.
Some parties claimed that certain indicators such as production capacity do not follow an injurious trend and others such as sales volume, market share, and sales price level had to be analysed in the context of a decreasing consumption during the period considered.
ORSAKSSAMBAND
As far as production capacity is concerned it indeed remained stable throughout the period considered.
Inverkan av den dumpade importen
This is due to the fact that the Union industry consists of a single producer which has an integrated production facility composed of carefully aligned production steps which limit the possibility of sudden capacity reductions without major and costly rearrangements.
Några parter hävdade att vissa indikatorer, t.ex. produktionskapaciteten, inte följer en skadevållande utveckling och att andra, t.ex. försäljningsvolym, marknadsandel och försäljningspris måste analyseras mot bakgrund av en sjunkande förbrukning under skadeundersökningsperioden.
The Union industry nevertheless mitigated the effects of the decline in demand by extended shut-downs of production as explained in recital (84) of the provisional Regulation.
Produktionskapaciteten var mycket riktigt stabil under hela skadeundersökningsperioden.
Moreover, the Union industry decreased its fixed cost to mitigate the effect of decrease in demand on the cost of production.
Detta berodde på att unionsindustrin består av en enda tillverkare som har en integrerad produktionsanläggning som består av noggrant avpassade produktionssteg.
Following the final disclosure one interested party claimed that no details were provided as to how the Union industry decreased its fixed costs.
Detta begränsar möjligheten att minska kapaciteten snabbt utan stora och dyra omställningar.
In addition, that interested party also claimed that any decrease in fixed costs were marginal at best.
Unionsindustrin dämpade ändå effekterna av den sjunkande efterfrågan genom att stänga produktionsanläggningen under längre perioder, vilket beskrivs i skäl 84 i förordningen om preliminär tull.
That interested party argued that the Union industry failed to adapt to a changing Union market and that consequently any injury suffered was self-inflicted.
Dessutom sänkte unionsindustrin sina fasta kostnader för att dämpa den sjunkande efterfrågans inverkan på produktionskostnaderna.
In response, the Commission recalls that details on the decrease of fixed costs carried out by the Union industry were provided in recital (84) of the provisional Regulation.
Efter det slutgiltiga meddelandet hävdade en berörd part att det inte lämnades någon information om hur unionsindustrin minskade sina fasta kostnader.
In addition, the Union industry adapted to the decrease in demand by adjusting its production process to a lower out-put rate.
Dessutom hävdade den berörda parten att eventuella sänkningar av de fasta kostnaderna i bästa fall var marginella.
The Commission analysed carefully the development of fixed costs during the period considered.
Den berörda parten menade att unionsindustrin hade misslyckats med att anpassa sig till en förändrad unionsmarknad och att eventuell skada därför var självförvållad.
The investigation found that the Union industry managed to reduce its overall fixed costs significantly and as a result in the same period the fixed cost per ton increased only by 24 %.
Kommissionen påminner om att det lämnades information om unionsindustrins sänkning av de fasta kostnaderna i skäl 84 i förordningen om preliminär tull.
Had the Union industry not taken the actions above and those described in recital (84) of the provisional Regulation fixed costs would have increased by 66 %.
Dessutom anpassade sig unionsindustrin till den minskade efterfrågan genom att justera ned kapaciteten i produktionsprocessen.
In the light of this the Commission maintains its conclusion that the Union industry did take appropriate action to adapt to the decrease in sales and managed to reduce its fixed costs significantly.
Kommissionen gjorde en noggrann analys av de fasta kostnadernas utveckling under skadeundersökningsperioden.
Based on above, the claim that injury is self-inflicted is not confirmed by the findings of the investigation and is therefore rejected.
Undersökningen visade att unionsindustrin lyckats sänka sina övergripande fasta kostnader avsevärt, vilket ledde till att den fasta kostnaden per ton under samma period endast ökade med 24 %.
The investigation established that the prices of the dumped imports from the PRC decreased by 12 % during the period considered.
Om unionsindustrin inte hade vidtagit de åtgärder som beskrivs ovan och i skäl 84 i förordningen om preliminär tull skulle de fasta kostnaderna ha ökat med 66 %.
This pricing behaviour cannot be explained by the development of raw material prices.
Därför bekräftar kommissionen sin slutsats att unionsindustrin verkligen vidtog lämpliga åtgärder för att anpassa sig till den minskade försäljningen och kunde sänka sina fasta kostnader väsentligt.
It is also important to stress that dumped Chinese imports represent a major proportion of sales in the Union market and thus have an important impact on that market, which is the core market of the Union industry.
Påståendet att skadan är självförvållad bekräftas alltså inte av undersökningsresultatet och avvisas därmed.
Moreover, as stated in recital (76) the margin by which the Chinese imports were undercutting the Union industry prices was as high as 21,1 % during the investigation period.
Undersökningen visade att priserna på den dumpade importen från Kina sjönk med 12 % under skadeundersökningsperioden.
Consequently, the Union industry had no choice other than decreasing its sales prices to remain sufficiently attractive and limit the loss in its sales volume and market share.
Prissättningsbeteendet går inte att förklara med råvaruprisernas utveckling.
The Commission has collected evidence on contract negotiations involving users and distributors of aspartame showing that the price of the Chinese imports is used to put pressure on the Union industry.
Det är också viktigt att betona att den dumpade kinesiska importen utgör en stor andel av försäljningen på unionsmarknaden och alltså har stor inverkan på denna marknad, som är unionsindustrins viktigaste marknad.
This had a direct negative impact in particular on the Union industry's profitability, cash-flow, investments and return on investment.
Som anges i skäl 76 underskred dessutom den kinesiska importen unionsindustrins priser med hela 21,1 % under undersökningsperioden.
The deterioration of these injury indicators is therefore directly linked to the dumped Chinese imports and this link is not altered by the decrease in the Union consumption.
Därför hade unionsindustrin inget annat val än att sänka sina försäljningspriser för att fortsätta att vara tillräckligt attraktiv och begränsa sina förluster i försäljningsvolym och marknadsandel.
With respect of recital (110) of the provisional Regulation one party claimed that the source of the statistics on the raw material price development should be made public and questioned the finding that the two main raw materials cover only 25 % of the total cost of production of the product concerned/the like product.
Kommissionen har samlat in bevis på förhandlingar om kontrakt med användare och distributörer av aspartam som visar att priserna på den kinesiska importen används för att sätta press på unionsindustrin.
Based on the party's cost data these two raw materials would constitute close to 50 % of the total cost of production of the exporting producers and therefore the Commission should reconsider the conclusions reached in recital (110) of the provisional Regulation.
Detta har fått en direkt negativ inverkan, framför allt på unionsindustrins lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet.
The information concerning the raw material prices was obtained from CCM and an open summary thereof was put in the non-confidential file for consultation by interested parties following the comments received after the publication of the provisional Regulation.
Försämringen av dessa skadeindikatorer är alltså direkt kopplad till den dumpade kinesiska importen och denna koppling förändras inte av den minskade förbrukningen i unionen.
As explained in recital (110) of the provisional Regulation the product concerned/the like product is produced by mixing two amino-acids (L-aspartic and L-phenylalanine) more or less in equal quantities.
När det gäller skäl 110 i förordningen om preliminär tull hävdade en part att källan till statistik över råvaruprisernas utveckling borde offentliggöras.
Upon receipt of additional statistics covering the IP as opposed to the calendar year 2014 the price development of the raw materials were revised.
Parten ifrågasatte slutsatsen att de två huvudsakliga råvarorna endast täcker 25 % av den totala produktionskostnaden för den berörda produkten/likadana produkten.
During the period considered the price of L-aspartic increased by 1 % and that of L-phenylalanine decreased by 23,6 %.
Enligt partens kostnadsuppgifter skulle dessa två råvaror utgöra nästan 50 % av de exporterande tillverkarnas totala produktionskostnader.
However, this revision of the raw material price did not alter the conclusion reached at provision stage that these two amino-acids together represent about 25 % of the total cost of production for the Union industry.
Kommissionen borde därför se över undersökningsresultatet i skäl 110 i förordningen om preliminär tull.
This is also in line with the data of the analogue country producer.
Uppgifterna om råvarupriser inhämtades från CCM och en offentlig sammanfattning lämnades i den icke-konfidentiella versionen som de berörda parterna fick tillgång till efter mottagandet av synpunkter på den offentliggjorda förordningen om preliminär tull.
Contrary to the claim of the interested party its cost data was not verified by the Commission since it was not subject to market economy treatment.
Som förklaras i skäl 110 i förordningen om preliminär tull framställs den berörda produkten/likadana produkten genom att två aminosyror (L-aspartin och L-fenylalanin) blandas i ungefär lika stora mängder.
As a result, its costs data cannot be taken into account.
När det kom in kompletterande statistik över undersökningsperioden i stället för kalenderåret 2014 reviderades prisutvecklingen för råvarorna.
Therefore, the finding that the two main raw materials represent roughly 25 % of the total cost of production of the product concerned/the like product is maintained as stated in recital (110) of the provisional Regulation.
Under skadeundersökningsperioden ökade priset på L-aspartin med 1 % och priset på L-fenylalanin minskade med 23,6 %.
Based on the updated statistical data the maximal impact of the cost of raw material on the cost/price developments of the product concerned and like product is a 4,6 % decrease.
Revideringen av råvarupriserna påverkade dock inte den preliminära slutsatsen att dessa två aminosyror tillsammans motsvarar ungefär 25 % av unionsindustrins totala produktionskostnader.
However, the investigation showed that decrease in the price of the product concerned was 12 % during the investigation period as stated in recital (77) of the provisional Regulation.
Detta stämmer också överens med uppgifterna från tillverkaren i det jämförbara landet.
Therefore, contrary to the interested party's claim the raw material price decrease cannot explain in a meaningful way the price decrease of the product concerned and therefore does not modify the conclusion reached in recital (110) of the provisional Regulation; i.e. the Chinese exporting producers were practicing a rather aggressive pricing behaviour in the Union market and caused material injury to the Union industry.
I motsats till vad den berörda parten hävdar hade dennes kostnadsuppgifter inte verifierats av kommissionen eftersom parten inte hade marknadsekonomisk status.
Another party claimed that the fact that the Union industry was able to maintain its market share is a clear indication that imports from PRC are not causing any injury to the Union industry.
Därför kan partens kostnadsuppgifter inte beaktas.
With regard to this claim it has to be stated that the evolution of the market shares is only one of the considerations in the casual link analysis.
Härmed bekräftas undersökningsresultatet i skäl 110 i förordningen om preliminär tull, dvs. att de två huvudsakliga råvarorna motsvarar ungefär 25 % av de totala produktionskostnaderna för den berörda produkten/likadana produkten.
Also, the fact that the significant price pressure exerted by the Chinese imports during the period considered has not yet translated into a loss of market share for the Union industry, and thus that both the Chinese exporting producers and the Union industry maintained their market share seem to indicate that the Union market is more rigid than it would have been expected for a commodity product.
Baserat på de uppdaterade statistiska uppgifterna kan råvarukostnaderna som mest påverka kostnads-/prisutvecklingen för den berörda produkten och likadana produkten med en sänkning med 4,6 %.
From this, the interested party concluded that it is in the same range as the price difference observed in the packaging materials which was deemed negligible by the Commission in recital (66).
Den berörda produkten/den likadana produkten spelar en tämligen marginell roll för användarnas produktionskostnader (mindre än 3 %) samtidigt som leverantörerna i livsmedels- och läkemedelsindustrin omfattas av mycket långa och dyra certifieringsprocesser.
On this basis, the interested party claimed that the price impact of other factors cannot be deemed material.
Detta innebär att de flesta användare – åtminstone fram till undersökningsperiodens utgång – föredragit att behålla redan certifierade och betrodda leverantörer i stället för att inleda en certifieringsprocess utifrån prisofferter.
In response to this claim it is important to clarify that in recital (88) the Commission established that the raw material price development could have explained a maximum 4,6 % decrease in the price of the product concerned.
Här är det viktigt att klargöra att kommissionen i skäl 88 konstaterade att råvaruprisernas utveckling kan förklara högst en sänkning med 4,6 % av priset på den berörda produkten.
This is a theoretical maximum and does not mean that prices should necessarily decrease by the same margin in the same time period.
Detta är ett teoretiskt högsta belopp och innebär inte att priserna nödvändigtvis minskade med samma marginal under samma tidsperiod.
This is especially true for a product like aspartame which is not sold based on ad hoc prices but rather through annual or multi-annual sales contracts with fixed prices.
Detta är särskilt relevant för en produkt som aspartam som inte säljs på grundval av ad hoc-priser utan genom årliga eller fleråriga försäljningsavtal med fasta priser.
The investigation established that the Union industry was subject to continuous and strong price pressure from the Chinese dumped imports and that it was forced to reduce its sales prices despite an overall worsening cost structure.
Undersökningen visade att unionsindustrin utsatts för kontinuerlig och kraftig prispress från den kinesiska dumpade importen och att den tvingades sänka sina försäljningspriser trots en rent generellt försämrad kostnadsstruktur.
Moreover, the annualised approach submitted by the interested party cannot be accepted.
Dessutom går det inte att acceptera den metod med uppräkning på årsbasis som den berörda parten har använt.
Due to the yearly fluctuations observed in both the sales and raw material prices this annualised approach does not reflect the economic reality and is methodologically not correct.
På grund av de årsvariationer som har konstaterats i såväl försäljnings- som råvarupriser avspeglar den årsbaserade beräkningen inte den ekonomiska verkligheten och är metodiskt felaktig.
At the same time, the price difference in the packaging materials is a real difference in a given year and as such is indeed negligible in view of the price of the product concerned.
Samtidigt utgör prisskillnaden i förpackningsmaterial en reell skillnad under ett visst år och är därför faktiskt försumbar i fråga om priset på den berörda produkten.
Based on all above, the Commission considers that there is sufficient evidence on file concerning the price pressure and its material negative impact on the Union industry.
Därför anser kommissionen att det finns tillräckliga bevis på prispressen och dess väsentliga negativa inverkan på unionsindustrin.
In absence of any other comments concerning the effects of the dumped imports on the situation of the Union industry mentioned in recitals (108) to (113) of the provisional Regulation, these findings are confirmed.
Eftersom inga andra synpunkter har inkommit avseende verkningarna av den dumpade importen på unionsindustrins situation bekräftas undersökningsresultatet i skälen 108–113 i förordningen om preliminär tull.
Effect of other factors
Effekten av andra faktorer
Several interested parties claimed or maintained that any material injury suffered by the Union industry was caused by the decrease in Union consumption.
Flera berörda parter hävdade att den eventuella väsentliga skada som unionsindustrin lidit berodde på att förbrukningen i unionen minskat.
In this regard one interested party claimed that the decrease in consumption is caused by the increased competition from other sweeteners in particular acesulfame potassium (‘Ace-K’) and by the increased health concerns associated with the product concerned and the like product.
En berörd part hävdade att den minskade förbrukningen beror på ökad konkurrens från andra sötningsmedel, framför allt acesulfamkalium (”Ace-K”) och de ökade hälsorisker som är förknippade med den berörda produkten och den likadana produkten.
Furthermore some interested parties also claimed that the material injury suffered by the Union industry was caused by its deteriorating export performance and/or was self-inflicted due to failure of the industry to adapt to the decrease in demand.
Dessutom hävdade några berörda parter också att den väsentliga skada som unionsindustrin lidit berodde på att dess exportresultat hade försämrats och/eller var självförvållad på grund av att industrin inte hade lyckats anpassa sig efter den minskade efterfrågan.
One party also stated that the losses of the Union industry are attributable to the considerable impairment booking which had a negative impact on the Union industry costs and explains the losses of the Union industry.
En part hävdade också att unionsindustrins förluster berodde på den betydande nedskrivningen, som inverkade negativt på unionsindustrins kostnader och förklarade unionsindustrins förluster.
One party claimed the sale of the Union producer shortly after initiation of the present investigation was not taken into account during the assessment of the cause of the injury.
En part hävdade att försäljningen av unionstillverkaren kort efter det att denna undersökning inleddes inte hade beaktats vid bedömningen av vad som hade orsakat skadan.