natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By letter of 3 June 2016 the Commission invited the Saint Vincent and the Grenadines authorities to provide information on the fishing vessel Gotland, flagged to the country, which is presumed to have conducted fishing activities without a valid licence in waters under national jurisdiction of Senegal and refused to comply with orders given by the Senegalese authorities [3].
I enlighet med artikel 31.3 i IUU-förordningen har kommissionen granskat hur Saint Vincent och Grenadinerna fullgör sina internationella skyldigheter som flagg-, hamn-, kust- och marknadsstat.
On June 2016 Saint Vincent and the Grenadines acceded to the FAO Port State Measures Agreement.
Vid denna granskning beaktade kommissionen de parametrar som anges i artikel 31.4–31.7 i IUU-förordningen.
On 15 July 2016 a reminder message was sent via email to the Saint Vincent and the Grenadines authorities encouraging them to take active steps in the fight against IUU fishing activities and correct the deficiencies in the fisheries legal and administrative frameworks.
Åtgärder som vidtagits beträffande återkommande förekomst av IUU-fartyg och handelsflöden (artikel 31.4 i IUU-förordningen)
This latter communication was followed by a letter being sent to the Saint Vincent and the Grenadines authorities on 24 October 2016, to which the authorities acknowledged receipt the same day.
På grundval av allmänt tillgänglig information fastställde kommissionen att minst två fartyg som för Saint Vincent och Grenadinernas flagg har bedrivit IUU-fiske under 2015 och 2016 [4].
IDENTIFICATION OF SAINT VINCENT AND THE GRENADINES AS A NON-COOPERATING THIRD COUNTRY
I augusti 2015 var fiskefartyget Asian Warrior, även kallat Kunlun och Taishan, registrerat som kylfartyg under Saint Vincent och Grenadinernas flagg.
Pursuant to Article 31(3) of the IUU Regulation, the Commission has reviewed the compliance of Saint Vincent and the Grenadines with its international obligations as flag, port, coastal or market State.
Fartyget, som tidigare hade kvarhållits i Thailand eftersom man felaktigt försökt göra gällande att det förde indonesisk flagg, lämnade i september 2015 hamnen i Phuket (Thailand) utan tillstånd från de berörda myndigheterna.
For the purpose of this review, the Commission has taken into account the parameters listed in Article 31(4) to (7) of the IUU Regulation.
Fartyget hade dessförinnan tankats med 80000 liter drivmedel, och man hade åter fyllt dess lastrum med den tandnoting som tidigare hade lossats i Thailand.
Measures taken in respect of the recurrence of IUU Vessels and trade flows (Article 31(4) of the IUU Regulation)
I december 2015 kvarhölls fartyget av senegalesiska myndigheter.
On the basis of publicly available information the Commission established that at least two vessels flagged to Saint Vincent and the Grenadines have been involved in IUU fishing activities in 2015 and 2016 [4].
Enbart det administrativa beslutet att stryka ett fiskefartyg ur registret utan möjlighet att utdöma andra påföljder räcker inte som avskräckande åtgärd.
In August 2015, the fishing vessel Asian Warrior, also known as Kunlun and Taishan, was registered as reefer cargo vessel under the flag of Saint Vincent and the Grenadines.
Strykning av ett fiskefartyg ur registret innebär inte att lagöverträdarna straffas för sina handlingar eller går miste om vinningen från dessa.
On 8 February 2016, by order of the legal person located outside Saint Vincent and the Grenadines to which the management of the registry has been delegated, Saint Vincent and the Grenadines authorities deleted the vessel from the Saint Vincent and the Grenadines registry of ships for ‘misuse of the registry certificates which were not valid for navigation’.
De senegalesiska myndigheterna beslutade att man skulle ta upp jakten på och kvarhålla fartyget, som emellertid undkom.
Whereas the Asian Warrior was involved in several IUU activities when operating under the flag of Saint Vincent and the Grenadines, including the entry of illegal catches into the market, the authorities of Saint Vincent and the Grenadines did not take any administrative or penal measure in this respect other than removal of the vessel from the national registry.
Eftersom fartygets verksamhet innebar en överträdelse av den senegalesiska lagstiftningen om havsfiske [6] bötfällde de senegalesiska myndigheterna fiskefartyget Gotland med 1030000000 CFA-franc [7].
Furthermore, the vessel Asian Warrior has been included on the IUU vessel list of the Commission for the Conservation of Antarctic Marine Living Resources (CCAMLR) since 2003 and Interpol issued a Purple Notice on 13 January 2015 which had been last updated on 29 September 2015.
Efter en begäran om hjälp från de senegalesiska myndigheterna tog kommissionen kontakt med myndigheterna i Saint Vincent och Grenadinerna för att i synnerhet betona vikten av att landet vidtar lämpliga åtgärder beträffande fartyget Gotland.
The simple administrative decision to remove a fishing vessel from the register without ensuring the possibility to impose other penalties is an act that does not ensure deterrent effects.
Kommissionen har ännu inte fått något svar från Saint Vincent och Grenadinerna och har inte heller informerats om några svar på de begäranden om ömsesidigt bistånd som skickats av medlemsstaterna inom ramen för artikel 51 i IUU-förordningen.
De-registration of a fishing vessel does not ensure that offenders are sanctioned for their actions and deprived from the benefits of their actions.
Kommissionen har också informerats om att även vissa tredjeländer tagit liknande initiativ.
Moreover, the lack of proper reaction by Saint Vincent and the Grenadines and the lack of cooperation with the competent authorities of the port States concerned is not in line with its obligations laid down in Article 6 of the FAO Agreement on Port State Measures to prevent, Deter and Eliminate Illegal, Unreported and Unregulated Fishing.
Kommissionen har inte från något annat håll uppmärksammats på eventuella åtgärder som vidtagits av Saint Vincent och Grenadinerna beträffande fartyget i fråga.
The Commission has not received any communication from the Saint Vincent and the Grenadines authorities providing information with regards the Asian Warrior.
Vad gäller uppgifterna i skälen 37–43 anser kommissionen att Saint Vincent och Grenadinerna har underlåtit att fullgöra sina skyldigheter som flaggstat att förhindra den egna flottan från att ägna sig åt IUU-verksamhet.
From the information gathered by the Commission, a vessel flagged to Saint Vincent and the Grenadines, Gotland [5], was reported in February 2016 to be fishing without authorisation in the Economic Exclusive Zone of Senegal.
Dessutom bör det noteras att en flaggstat enligt artikel 94.2 b i Förenta nationernas havsrättskonvention ska åta sig jurisdiktion enligt nationell rätt över varje fartyg som för dess flagg samt över dess befälhavare, övrigt befäl och manskap.
In that respect, Senegalese authorities gave the order to pursue and detain the vessel which fled.
Det kan vidare noteras att flaggstaten enligt artikel 117 i samma konvention är skyldig att själv eller i samarbete med andra stater vidta de åtgärder, med avseende på sina medborgare, som behövs för att bevara de levande tillgångarna i det fria havet.
Since those activities constitute an infringement of the Senegalese Maritime Fisheries Code [6], the Senegalese authorities sanctioned the fishing vessel Gotland with a fine of CFA 1030000000 [7].
I enlighet med artikel 31.4 b i IUU-förordningen undersökte kommissionen även Saint Vincent och Grenadinernas åtgärder beträffande IUU-fiskeriprodukters tillträde till landets marknad.
Following a request of assistance from the Senegalese authorities, the Commission entered in contact with the authorities of Saint Vincent and the Grenadines notably to underline the importance for Saint Vincent and the Grenadines to take appropriate measures with respect to that vessel.
FAO:s internationella handlingsplan (IPOA IUU) ger vägledning om internationellt överenskomna marknadsrelaterade åtgärder för att minska eller eliminera handeln med fisk och fiskeriprodukter som kommer från IUU-fiske.
Up to date, the Commission has not received any reply from Saint Vincent and the Grenadines and has not been made aware of any reply to the requests for mutual assistance sent by Member States in the framework of Article 51 of the IUU Regulation.
I punkt 71 föreslås att staterna bör vidta åtgärder för ökad transparens på sina marknader så att det är möjligt att spåra fisk och fiskeriprodukter.
The Commission has also been informed that some third countries also took similar initiatives.
Likaså finns det i artikel 11 i FAO:s uppförandekod för ansvarsfullt fiske (nedan kallad uppförandekoden) en beskrivning av god praxis för hantering efter fångst och för ansvarsfull internationell handel.
The Commission has not been made aware from any other sources of any measures being taken by Saint Vincent and the Grenadines in relation to the vessel in question.
I artikel 11.1.11 i uppförandekoden uppmanas staterna att se till att nationell och internationell handel med fisk och fiskeriprodukter bedrivs i enlighet med sund bevarande- och förvaltningspraxis genom en bättre identifiering av ursprunget för fisk och fiskeriprodukter.
With regard to information laid down in recitals 37 to 43, the Commission considers that Saint Vincent and the Grenadines has failed to uphold its responsibilities as flag State to prevent its fleet from engaging in IUU activities.
Under de två besöken i Saint Vincent och Grenadinerna i maj 2014 – se skäl 9 i beslutet av den 12 december 2014 – respektive februari 2016 konstaterade kommissionen att de behöriga myndigheterna i Saint Vincent och Grenadinerna inte var i stånd att garantera en tillfredsställande kontroll över den egna fiskeflottans verksamhet.
In this respect it is recalled that, pursuant to Article 94(2)(b) of Unclos, the flag State must assume jurisdiction under internal law over ships flying its flag, including the actions of master, officers and crew on-board.
De behöriga myndigheterna i Saint Vincent och Grenadinerna meddelade att alla deras fiskefartyg som bedriver fiske i Iccat-området uteslutande landar eller omlastar i Trinidad och Tobagos hamnar (Port of Spain och Chaguaramas).
It is noted that according to Article 117 of Unclos, the flag State has the duty to take, or to cooperate with other States in taking, such measures for their respective nationals as may be necessary for the conservation of living resources of the high seas.
På grund av bristen på samarbete med myndigheterna i Trinidad och Tobago är dock Saint Vincent och Grenadinerna inte i stånd att lämna uppgifter om egenskaperna hos de arter som fångas av fartyg som för dess flagg på det fria havet, om de fiskeriprodukter som landas eller omlastas i Trinidad och Tobagos hamnar eller om handelsflödena för dessa produkter.
Under Article 31(4)(b) of the IUU Regulation, the Commission also examined the measures taken by Saint Vincent and the Grenadines in respect of access of fisheries products stemming from IUU fishing to its market.
I detta avseende samarbetar inte myndigheterna i Saint Vincent och Grenadinerna med hamnstatens myndigheter, vilket strider mot artikel 20 i FAO:s avtal om hamnstatsåtgärder för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske.
The IPOA IUU provides guidance on internationally agreed market-related measures which support reduction or elimination of trade in fish and fish products derived from IUU fishing.
Dessutom, såsom anges i skäl 38, lyckades inte myndigheterna i Saint Vincent och Grenadinerna förhindra att fiskeriprodukter från IUU-fiske landades i hamnar och därmed riskerade att komma ut på marknaden.
It also suggests at point 71 that States should take steps to improve the transparency of their markets in order to allow the traceability of fish or fish products.
På grundval av den information som erhållits vid besöken på plats anser kommissionen att Saint Vincent och Grenadinerna inte är i stånd att garantera en öppenhet på sina marknader som gör det möjligt att spåra fisk och fiskeriprodukter enligt kraven i punkt 71 i IPOA IUU och artikel 11.1.11 i uppförandekoden.
Equally, the FAO Code of Conduct for Responsible Fisheries (Code of Conduct) outlines, in particular in Article 11, good practices for post-harvest activities and responsible international trade.
Saint Vincent och Grenadinerna förefaller i detta avseende underlåta att uppfylla hamnstatens skyldighet, enligt artikel 23 i FN:s avtal om fiskbestånd, att vidta åtgärder för att se till att internationella bestämmelser om bevarande och förvaltning är effektiva, inbegripet bestämmelser om hamninspektioner av handlingar, fiskeredskap och fångster och om förbud mot att landa och omlasta fångst när det har kunnat konstateras att fångsten har tagits upp på ett sätt som urholkar effekten av internationella bevarande- och förvaltningsåtgärder.
Article 11.1.11 of that Code of Conduct requests States to ensure that fish and fishery products are traded internationally and domestically in accordance with sound conservation and management practices through improving the identification of the origin of fish and fishery products.
Mot bakgrund av utvecklingen efter den 12 december 2014 anser kommissionen, med stöd av artikel 31.3 och 31.4 i IUU-förordningen, att Saint Vincent och Grenadinerna inte har fullgjort sina skyldigheter enligt internationell rätt som flaggstat med avseende på IUU-fiske som bedrivs eller stöds av fiskefartyg som för landets flagg eller av dess medborgare, och att landet inte har vidtagit tillräckliga åtgärder för att förhindra att fiskeriprodukter från IUU-fiske kommer ut på dess marknad.
During the two visits carried out in Saint Vincent and the Grenadines in May 2014, as mentioned in recital 9 of Decision of 12 December 2014, and February 2016, the Commission established that Saint Vincent and the Grenadines competent authorities were not in a position to ensure an adequate control of the activities of their fishing fleet.
Underlåtenhet att samarbeta och sköta tillsyn (artikel 31.5 i IUU-förordningen)
The competent authorities of Saint Vincent and the Grenadines submitted that all their fishing vessels operating in the ICCAT area land or tranship exclusively in Trinidad and Tobago Ports (Port of Spain and Chaguaramas).
Såsom beskrivs i skäl 20 i beslutet av den 12 december 2014 har kommissionen analyserat om Saint Vincent och Grenadinerna samarbetat effektivt med kommissionen under utredningar och därmed sammanhängande verksamhet och därvid dragit slutsatsen att Saint Vincent och Grenadinernas fiskerimyndigheter inte försett kommissionen med någon information eller med svar på hur landet ska komma till rätta med de brister i fiskeriförvaltningssystemet som konstaterades under kommissionens besök.
However, due to lack of cooperation with Trinidad and Tobago authorities, Saint Vincent and the Grenadines is not in a position to provide information on the characteristics of the species caught by vessels operating under its flag in high seas or on the fishing products landed or transhipped in Trinidad and Tobago ports and on the trade flows of those products.
Efter beslutet av den 12 december 2014 konstaterade kommissionen att myndigheterna i Saint Vincent och Grenadinerna inte svarat på kommissionens begäranden om samarbete när det gäller den olagliga fiskeverksamhet som bedrivits av fartygen Asian Warrior och Gotland.
In this respect, the authorities of Saint Vincent and the Grenadines fail to cooperate with port States authorities in contravention of Article 20 of the FAO Agreement on Port State Measures to Prevent, Deter and Eliminate Illegal, Unreported and Unregulated Fishing.
Utifrån den information som kommissionen samlat in kunde det konstateras att bristen på samarbete också påverkade begäranden om bistånd som medlemsstater och tredjeländer riktat till myndigheterna i Saint Vincent och Grenadinerna i samband med utredningar och därmed sammanhängande verksamhet.
Furthermore, as described in recital 38, the authorities of Saint Vincent and the Grenadines failed to prevent fishery products stemming from IUU fishing from being landed in ports, with the consequent risk that those products be granted access to the market.
De dokument beträffande handlingsplanen som lämnats in till kommissionen efter beslutet av den 12 december 2014 har inte heller lett till några konkreta åtgärder.
On the basis of the information retrieved from the on-spot visits, the Commission considers that Saint Vincent and the Grenadines is not in a position to guarantee the transparency of its markets in a way to allow the traceability of fish or fish products as required in point 71 of the IPOA IUU and Article 11.1.11 of the FAO Code of Conduct.
Vid bedömningen av huruvida Saint Vincent och Grenadinerna fullgjort sina skyldigheter som flaggstat utredde kommissionen också om landet samarbetat med andra stater i kampen mot IUU-fiske.
In that regard, it appears that Saint Vincent and the Grenadines fails to comply with the port State obligation, established in Article 23 of UNFSA, of taking action to promote the effectiveness of international conservation and management measures, including port inspections of documents, gears or catches and the prohibition to land or tranship where it has been established that the catch has been taken in a manner which undermines the effectiveness of international conservation and management measures.
Utifrån den information som samlades in under besöken på plats i maj 2014 och februari 2016 eller som tillhandahållits av myndigheterna i tredjelandskuststater har kommissionen fastställt att fartyg som för Saint Vincent och Grenadinernas flagg och som fiskar i Iccat-området landar och omlastar i Trinidad och Tobagos hamnar.
In view of the developments occurring after 12 December 2014, the Commission considers, pursuant to Article 31(3) and (4) of the IUU Regulation, that Saint Vincent and the Grenadines has failed to discharge its duties under international law as a flag State in respect of IUU fishing carried out or supported by fishing vessels flying its flag or by its nationals and has not taken sufficient action to prevent access of fisheries products stemming from IUU fishing to its market.
Myndigheterna i Saint Vincent och Grenadinerna har medgett att deras regering inte formellt samarbetat med myndigheterna i Trinidad och Tobago.
Failure to cooperate and to enforce (Article 31(5) of the IUU Regulation)
Inga framsteg har gjorts i detta avseende sedan kommissionens beslut av den 12 december 2014.
As described in recital 20 of the Decision of 12 December 2014, the Commission analysed whether Saint Vincent and the Grenadines cooperated effectively with the Commission on investigations and associated activities and concluded that Saint Vincent and the Grenadines fisheries has not provided to the Commission any information or reply on how it will address the deficiencies in its fisheries management system identified during the Commission's visit.After the Decision of 12 December 2014, the Commission found that the Saint Vincent and the Grenadines authorities did not react to the Commission cooperation requests in relation to the illegal fishing activities of the vessels Asian Warrior and Gotland.
Den situation som beskrivs i skäl 53 tyder på att Saint Vincent och Grenadinerna underlåtit att samarbeta och samordna åtgärder med tredjeländer för att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske enligt kravet i punkt 28 i IPOA IUU i fall där fartyg som för Saint Vincent och Grenadinernas flagg landat eller lastat om fångster.
Based on the information gathered by the Commission, it was established that this lack of cooperation also affected requests for assistance sent by Member States and third countries to the Saint Vincent and the Grenadines authorities in the context of investigations and associated activities.
Vidare har Saint Vincent och Grenadinerna inte ingått avtal eller överenskommelser med andra stater eller på annat sätt samarbetat för att genomföra gällande lagar och bevarande- och förvaltningsåtgärder eller bestämmelser som har antagits på nationell, regional eller global nivå, såsom fastställs i punkt 31 i IPOA IUU.
Furthermore, the documents submitted to the Commission in relation to the Action Plan following the Decision of 12 December 2014 did not translate into any concrete action.
Såsom anges i skäl 25 i beslutet av den 12 december 2014 har kommissionen också bedömt huruvida Saint Vincent och Grenadinerna vidtagit effektiva tillsynsåtgärder med avseende på de aktörer som kan kopplas till IUU-fiske och huruvida man tillämpat tillräckligt hårda sanktioner för att beröva lagöverträdarna den vinning som härrör från IUU-fisket.
In addition, when assessing whether Saint Vincent and the Grenadines complied with its obligations as a flag State, the Commission also analysed whether it cooperated with other States in the fight against IUU fishing.
Det tillgängliga bevismaterialet visar att Saint Vincent och Grenadinerna inte har uppfyllt sina skyldigheter enligt internationell rätt i fråga om effektiva tillsynsåtgärder.
Based on the information retrieved during the on-spot visits on May 2014 and February 2016 and from the authorities of third coastal countries, the Commission established that Saint Vincent and the Grenadines flagged vessels operating in the ICCAT area land and tranship in Trinidad and Tobago ports.
Saint Vincent och Grenadinerna har inte tagit fram någon nationell strategi för övervakning och kontroll av sin fiskeflotta eller för inspektions- och observationssystem.
Saint Vincent and the Grenadines authorities acknowledged that their government did not formally cooperate with the authorities of Trinidad and Tobago.
Såsom betonas i skäl 27 i beslutet av den 12 december 2014 kunde kommissionen vid besöket på plats i maj 2014 notera att Saint Vincent och Grenadinerna inte var i stånd att övervaka sina fartyg som fiskar på det fria havet och i tredjeländers vatten eller som anlöper tredjeländers hamnar.
No progress has been made in this respect since the Commission Decision of 12 December 2014.
Under besöket på plats i februari 2016 kunde kommissionen bekräfta att Saint Vincent och Grenadinerna inte åtgärdat den bristande övervakningen av fiskeflottan och alltså inte följt artikel 94 i Förenta nationernas havsrättskonvention där det föreskrivs att en flaggstat ska åta sig jurisdiktion enligt nationell rätt över varje fartyg som för dess flagg samt över dess befälhavare, övrigt befäl och manskap.
The situation described in recital 53 indicates that Saint Vincent and the Grenadines failed to cooperate and coordinate activities with third countries, where Saint Vincent and the Grenadines flagged vessels land or tranship, in order to prevent, deter and eliminate IUU fishing as required by point 28 of the IPOA IUU.
Saint Vincent och Grenadinerna har också brutit mot artikel 18.3 i FN:s avtal om fiskbestånd, där det anges vilka åtgärder som ska vidtas av en stat beträffande fartyg som för dess flagg.
Furthermore, Saint Vincent and the Grenadines has not entered into agreements or arrangements with other States and otherwise cooperate for the enforcement of applicable laws and conservation and management measures or provisions adopted at a national, regional or global level, as established in point 31 of the IPOA IUU.
Saint Vincent och Grenadinerna uppfyller inte heller sina tillsynsskyldigheter som flaggstat enligt artikel 19 i FN:s avtal om fiskbestånd, eftersom landet inte har kunnat visa att det agerat i enlighet med de detaljerade bestämmelserna i den artikeln.
As explained in recital 25 of the Decision of 12 December 2014, the Commission also analysed whether Saint Vincent and the Grenadines had taken effective enforcement measures in respect of operators responsible for IUU fishing and whether sanctions of sufficient severity to deprive the offenders of the benefits accruing from their IUU fishing activities had been applied.
Den rättsliga ramen för förvaltningen av flottan i Saint Vincent och Grenadinerna, som grundas på High Seas Act (2001) och High Seas Fishing Regulation (2003), innehåller inte någon definition av IUU-fiske.