natgillin/translations-raw huggingface dataset:
First, it is important to clarify that both the Union industry and the exporting producers subject to the investigation produce both types of technical standards.
Det finns dock inget som hindrar att man vid nya projekt använder vilken som helst av standarderna överallt i unionen.
That holds also true for the sampled companies.
Slutligen förekommer till och med direkt konkurrens efter valet av standard om standarderna överlappar helt, vilket är fallet för vissa produkttyper.
Furthermore, the machines used to produce for different standards are the same, and the production process is the same.
Kommissionen konstaterar också att den inte har mottagit några bevis för att den likadana produkten och den berörda produkten inte konkurrerar med varandra, trots att den särskilt begärde att den samarbetsvilliga importören skulle lägga fram sådana bevis.
Second, the investigation and a hearing with the Union producer that also has an outward processing arrangement have shown that the physical, technical and chemical characteristics of products approved under the EN/DIN and under the ASME/ANSI standards are comparable.
Påståendet avvisades därför.
Whereas standards may require slight differences as to thickness and resistance, those differences vary for each product type, and for many product types, there is substantial or complete overlap.
Sedan kompletterande uppgifter lämnats ut bekräftade flera berörda parter, däribland en icke-närstående importör, ovanstående undersökningsresultat.
Third, both product types are in competition to each other.
Dessa berörda parter upprepade att standarderna ASME/ANSI och EN/DIN i stor utsträckning är utbytbara.
Finally, there is even direct competition after the choice of the standard where the standards completely overlap, as is the case for certain product types.
I brist på ytterligare synpunkter om produktstandarder avvisades påståendet att den berörda produkten och den likadana produkten borde ha varit föremål för separata bedömningar grundat på standarderna ASME/ANSI och EN/DIN.
The Commission also notes that despite specific requests made to the cooperating importer, the Commission did not receive any evidence demonstrating that the like product and the product concerned are not in competition.
Produkter som inte omfattas av definitionen av den berörda produkten
These interested parties reiterated that ASME/ANSI and EN/DIN standard to a large extend are interchangeable.
Det var nödvändigt att utifrån fysiska egenskaper göra en ny definition av skillnaden mellan produkterna, och den aspekt som ansågs lämplig för detta ändamål var rördelarnas ytjämnhet.
Furthermore, one interested party stated that Union pipe and tube suppliers deliver double certified products and any manufacturer of the product concerned can also acquire double certification.
De skiljer sig åt på avgörande sätt i fråga om ytjämnhet och ytfinish.
This interested party further stated that, in fact, the majority of the traders' stocks of the product concerned and the like product is double certified.
Änden på rördelar med blank yta är vanligtvis kvadratisk (till skillnad mot avfasad) och har i regel mindre tjocka väggar och mindre utvändig diameter.
In absence of any further comments regarding the product standards, the claim that product concerned and like product should have been separately analysed based on ASME/ANSI and EN/DIN standard was rejected.
Förekomsten av separata standarder är inte uppenbar vilket även gäller att råmaterialet för rördelar med blank yta alltid är kallvalsade ringar eller kalldragna rör (medan varmvalsade ringar används för rördelar med grov yta).
Products excluded from the definition of the product concerned
Slutligen är rördelar med blank yta styckförpackade i plastpåsar, medan rördelar med grov yta förpackas i storförpackningar av kartong.
Low roughness fittings
De olika produkttyperna är inte utbytbara.
Three unrelated importers, CCCMC and two Chinese exporting producers claimed that the product definition does not sufficiently distinguish between industrial and so-called ‘sanitary fittings’, although they have different physical characteristics.
På grund av hygienkrav kan de industrisektorer som använder rördelar med blank yta inte använda rördelar med grov yta.
Moreover, they stated that the Union industry does not produce ‘sanitary fittings’ and that therefore only ‘industrial fittings’ should be included in this anti-dumping proceeding.
Å andra sidan lämpar sig inte rördelar med blank yta för tillämpningar som använder rördelar med grov yta på grund av de förstnämnda rördelarnas lägre tryck- och temperaturbeständighetskrav och högre pris.
During a joint hearing the three unrelated importers submitted evidence supporting their claim and demonstrated a number of key differences between ‘industrial’ and ‘sanitary’ fittings, based on physical characteristics, packaging, end use and price level.
Undersökningen visade att kilopriset för rördelar med blank yta i snitt är två till tre gånger högre.
The difference needed to be redefined in terms of physical characteristics and the appropriate distinction was based on the surface roughness of the fittings.
Detta beror främst på en arbetsintensiv produktion som är kopplad till ytbehandling och kompletterande kvalitetskontroller.
Instead of using the term ‘sanitary’ fittings, it is appropriate to talk about ‘low roughness fittings’ i.e. fittings with a roughness average (Ra) of the surface finish below 0,8 micrometer.
Eftersom frågeformulären redan hade skickats ut när utfrågning hölls var det inte längre möjligt att göra några grundläggande ändringar av produktkodnumret (PCN).
These fittings are used in the food and beverage industry, the semiconductor industry and the pharmaceutical and health care industries.
Genom att lägga till den fysiska egenskapen ”ytjämnhet” som en kolumn i tabellen över de enskilda transaktionerna, och som ett kompletterande kriterium i tabellen över produktionskostnader i svaret på frågeformuläret, gick det att göra åtskillnad mellan de två typerna av rördelar.
There are important differences in surface smoothness and surface finish.
Både unionsindustrin och unionsimportörerna enades till slut om att rördelar med ett Ra-värde för ytjämnheten på högst 0,8 mikrometer inte ska betraktas som berörd produkt.
The end of low roughness fittings is typically square (as opposed to bevelled), and they in general have lower wall thickness and outside diameter.
Under det preliminära skedet av undersökningen ansåg kommissionen därför att dessa rördelar skulle uteslutas från räckvidden för undersökningen.
The existence of separate standards is not visible nor is the fact that the raw material for low roughness fittings is always cold rolled coil or cold drawn tube (as opposed to hot rolled for high roughness fittings).
Sedan preliminära uppgifter lämnats ut, hävdade en av de kinesiska tillverkarna som ingick i urvalet att rördelar med blank yta inte borde uteslutas från produktdefinitionen.
Finally, low roughness fittings are packaged individually in a plastic bag, whereas high roughness fittings are packaged in bulk in carton.
Det aktuella företaget ifrågasatte även de berörda parternas påståenden om skillnaderna i fysiska egenskaper, förpackningsmaterial, kostnads-/prisnivå och brist på utbytbarhet mellan rördelar med blank och grov yta.
There is no interchangeability: the industry using low roughness fittings cannot use high roughness fittings because of the hygienic requirements; on the other hand, low roughness fittings are not suitable for applications using high roughness fittings because of their lower pressure and temperature resistance requirements and higher price levels.
Frågan om skillnaderna i fysiska egenskaper, förpackningsmaterial och prisnivåer mellan rördelar med blank och grov yta kontrollerades och bekräftades emellertid på plats i Taiwan.
The investigation showed that the price level of low roughness fittings is on average 2 to 3 times higher per kg.
Flänsade rördelar
This is mainly due to the labour intensity linked to polishing and additional quality control.
En kinesisk-taiwanesisk exporterande tillverkare hävdade att flänsade rördelar, dvs. rördelar med ändar formade som flänsar, inte ska anses utgöra berörd produkt sett till definitionen i inledningstillkännagivandet.
Since questionnaires had already been sent out at the time of the hearing, a fundamental change to the product code number (‘PCN’) reporting was no longer possible.
Det bör påpekas att formen på änden är avgörande för vilken teknik som kan användas för att sammanfoga rördelarna med rören.
However, by adding the sole physical characteristic of ‘roughness’ as a column in the transaction-by-transaction table and a supplementary criterion in the cost of production table in the questionnaire reply, the distinction between both types of fittings could be made.
Olika tekniker används för att tillverka stumsvetsrördelar och flänsade rördelar.
Both the Union industry and the Union importers eventually agreed that fittings with a roughness average (Ra) of the surface roughness below 0,8 micrometre are not to be considered product concerned.
Stumsvetsrördelar tillverkas med hjälp av svetsteknik, medan kläm- och bultteknik används vid tillverkningen av flänsade rördelar.
Therefore the Commission services at the provisional stage of the investigation considered that these fittings should be excluded from the scope of the investigation.
I de förklarande anmärkningarna till KN-numren för produktdefinitionen anges dessutom att ändarna på stumsvetsrördelar bör ha ett kvadratiskt tvärsnitt eller vara fasade för att göra det lättare att svetsa ihop dem med rören.
After provisional disclosure one of the sampled Chinese producers claimed that low roughness fittings should not be excluded from the product scope.
Det har också visat sig att tillverkningen av flänsade rördelar innebär ökade kostnader, på grund av högre användning av råmaterial och insatsvaror och en mer raffinerad tillverkningsprocess.
The company in question challenged also the statements made by interested parties regarding the differences in physical characteristics, packing materials, cost/price levels, and the lack of interchangeability between low roughness fittings and high roughness fittings.
Ur ett produktionsperspektiv kan stumsvetsrördelar betraktas som halvfabrikat för att tillverka flänsade rördelar.
However, the issue regarding the differences in the physical characteristics, packing materials and price levels between low and high roughness fittings were verified and confirmed on spot in Taiwan.
Unionsindustrin delade uppfattningen att flänsade rördelar var en annan produkt och att denna skulle uteslutas från produktdefinitionen.
Flanged fittings
Redan under det preliminära skedet av undersökningen ansåg kommissionen därför att flänsade rördelar skulle uteslutas från räckvidden för undersökningen.
A Chinese-Taiwanese exporting producer claimed that flanged fittings, meaning fittings having ends shaped as flanges, are not the product concerned based on the definition in the Notice of Initiation.
Inga synpunkter mottogs från berörda parter som ifrågasatte denna slutsats och därför fastställs detta beslut.
It should be mentioned that the shape of the end is the determinant for the technique which may be used for the connection of the fittings to the tubes.
Likadan produkt
Different techniques are used to produce butt-welding fittings and flanged fittings.
Undersökningen visade att följande produkter har samma grundläggande fysiska egenskaper och samma grundläggande användningsområden:
Butt-welding fittings are produced using the welding technique, while in contrast the clamping and bolting technique is used in the production of flanged fittings.
Den berörda produkten.
In addition, the explanatory notes of the CN codes of the product definition specify that the ends of the butt-welding fitting should be shaped square cut or chamfered to facilitate welding to the tubes.
Den produkt som tillverkas och säljs på hemmamarknaden i Taiwan (som även användes som jämförande land för Kina – se skäl 105).
It has also been found that the production of flanged fitting requires additional costs, because of a larger input of raw and intermediate material and a more elaborate manufacturing process.
Den produkt som unionsindustrin tillverkar och säljer i unionen.
From a production process point of view, butt-welding fittings can be considered as semi-finished products for the production of flanged fittings.
Kommissionen fastställde därför att dessa produkter är likadana produkter i den mening som avses i artikel 1.4 i grundförordningen.
The Union industry agreed with the view that flanged fittings were a different product and with its exclusion from the product scope.
DUMPNING
The Commission services already at the provisional stage considered that flanged fittings should be excluded from the scope of the investigation.
Taiwan
No comments of interested parties were received challenging this finding, therefore this decision is sustained.
Inledning
Like product
Som angavs i skäl 27 var det endast två taiwanesiska företag som samarbetade under undersökningen och gav fullständiga svar på antidumpningsfrågeformulären.
The investigation showed that the following products have the same basic physical characteristics as well as the same basic uses:
Under undersökningsperioden stod dessa företags försäljning för 36 % av importen av den berörda produkten till unionen från Taiwan.
the product concerned;
Ett av de samarbetsvilliga företagen tillverkade i huvudsak rördelar som inte omfattas av undersökningens reviderade produktdefinition, vilken beskrivs i skälen 61–71 (rördelar med ett Ra-värde för ytjämnheten på högst 0,8 mikrometer och/eller flänsade rördelar).
the product produced and sold on the domestic market of Taiwan (which was also used as the analogue country for the PRC — see recital105);
Denna tillverkare sålde inte den likadana produkten på hemmamarknaden under undersökningsperioden.
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
Det andra samarbetsvilliga företaget har däremot en omfattande tillverkning av rördelar av standardtyp, som omfattas av undersökningens räckvidd.
The Commission therefore decided that these products are like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Företaget tillverkar endast sina produkter med svetsade rör som bas, endast från stålsorterna 304 och 316 och endast knärör och T-rör (och T-rör endast med samma diameter på huvud- och grenröret, som inte är svetsade utan tillverkade från en rörbit där mellersta delen har ”dragits ned” för att bilda ett T-format rör).
DUMPING
Tillverkaren sålde inte den likadana produkten på hemmamarknaden under undersökningsperioden.
Taiwan
Normalvärde
Introduction
I båda de taiwanesiska exporterande tillverkarnas fall hade normalvärdet, på grund av att den likadana produkten inte såldes på hemmamarknaden, fastställts i enlighet med artikel 2.3 och 2.6 i grundförordningen genom att till den genomsnittliga produktionskostnaden för den relevanta produkten lägga uppkomna försäljningskostnader, allmänna kostnader och administrativa kostnader samt en rimlig vinst.
As indicated in recital 27, only two Taiwanese companies cooperated in the investigation providing full replies to the anti-dumping questionnaires.
För det första samarbetsvilliga företaget fastställdes beloppen för försäljningskostnader, allmänna kostnader och administrativa kostnader samt vinst i enlighet med artikel 2.6 b i grundförordningen, dvs. på grundval av de faktiska beloppen för tillverkning och försäljning, vid normal handel, av samma generella produktkategori för den aktuella tillverkaren på hemmamarknaden i ursprungslandet, nämligen försäljning på hemmamarknaden av rördelar med ett Ra-värde för ytjämnheten på högst 0,8 mikrometer.
The sales of these companies accounted for 36 % of the imports of the product concerned into the Union from Taiwan in the investigation period.
På det andra samarbetsvilliga företaget tillämpades artikel 2.6 c i grundförordningen, eftersom den likadana produkten eller samma generella produktkategori inte såldes på hemmamarknaden.
One of the cooperating companies produced mainly fittings which are not covered by the revised product scope of the investigation as explained in recitals 61 to 71 (fittings with a roughness average (Ra) of the surface finish below 0,8 micrometre and/or flanged fittings).
För att fastställa normalvärdet använde kommissionen därför samma belopp för försäljningskostnader, allmänna kostnader och administrativa kostnader samt vinst som användes för det första företaget, eftersom dessa uppgifter var de enda som fanns tillgängliga, som hade kontrollerats och som hänvisade till försäljning av samma generella produktkategori på den taiwanesiska marknaden.
This producer did not have domestic sales of the like product during the investigation period.
Sedan preliminära uppgifter lämnats ut, framförde den andra taiwanesiska exporterande tillverkaren viss kritik mot att uppgifterna från den första taiwanesiska tillverkaren hade använts för att fastställa dess normalvärde.
The second cooperating company by contrast engages in the extensive production of most of the standard types of fittings, which are covered by the scope of the investigation.
För det första hävdade företaget (på grundval av den öppna versionen av svaret på frågeformuläret och den andra tillverkarens svar på skrivelsen med begäran om komplettering) att den första tillverkaren över huvud taget inte kan betraktas som en exporterande tillverkare av den berörda produkten eftersom detta företag endast lär tillverka och exportera sådana produkttyper till unionen som uteslöts från produktdefinitionen, dvs. rördelar med blank yta och flänsade rördelar.
The company produces only on the basis of welded pipes, only from 304 and 316 grades of steel and only elbow and tee shapes (and tee shapes only with the same diameter of main and branch pipe which are not welded but produced from one piece of pipe with its centre ‘pulled down’ to make a T-shape).
För det andra hävdar företaget att användningen av ett enda företags försäljningskostnader, allmänna kostnader och administrativa kostnader för att fastställa normalvärdet för ett annat företag strider mot slutsatserna från WTO:s överprövningsorgan [6] om att ett enda företags försäljningskostnader, allmänna kostnader och administrativa kostnader inte kan användas för att fastställa normalvärden.
The producer did not have domestic sales of the like product during the investigation period.
Som svar på ovanstående påståenden fastställde kommissionen vid kontrollen på plats i det aktuella företagets lokaler att en del av företagets tillverkning och försäljning till unionen under skadeundersökningsperioden (nämligen vakuumrördelar med kompletterande ytbehandling som resulterade i en ytjämnhet på mer än 0,8 mikrometer) omfattades av räckvidden för denna undersökning.
Normal value
Därför betraktades företaget som en exporterande tillverkare av den berörda produkten och en dumpningsmarginal beräknades för detta företag.
In the case of both Taiwanese exporting producers, due to the lack of domestic sales of the like product, the normal value was constructed in line with Article 2(3) and (6) of the basic Regulation by adding to the average cost of manufacturing of the relevant product the selling, general and administrative (‘SG&A’) expenses incurred and a reasonable profit.
Det bör understrykas att det berörda företaget inte sålde denna produkttyp på sin hemmamarknad i Taiwan under skadeundersökningsperioden, vilket påverkar metoden för att fastställa normalvärdet för de två taiwanesiska exporterande tillverkarna (se skälen 79–80).
In the case of the first cooperating company, the amount of SG&A expenses and profit were determined, in accordance with Article 2(6)(b) of the basic Regulation, that is, on the basis of the actual amounts applicable to production and sales, in the ordinary course of trade, of the same general category of products for the producer in question in the domestic market of the country of origin, namely domestic sales of the fittings with roughness average (Ra) of the surface finish below 0,8 micrometre.
För det andra bör det även noteras att det avgörande från WTO:s överprövningsorgan som den berörda parten hänvisar till rör den situation som beskrivs i artikel 2.6 a i grundförordningen, dvs. det vägda genomsnittet för försäljningskostnader, allmänna kostnader och administrativa kostnader för andra tillverkare avseende tillverkning och försäljning av den likadana produkten på hemmamarknaden i ursprungslandet.
In the case of the second cooperating company, due to the lack of own domestic sales of the like product or of the same general category of products, Article 2(6)(c) of the basic Regulation was applied.
I förevarande fall grundades emellertid fastställandet av normalvärdet på artikel 2.6 c i grundförordningen, dvs. att försäljningskostnader, allmänna kostnader och administrativa kostnader fastställdes på grundval av ”någon annan rimlig metod, under förutsättning att det fastställda tillägget för vinst inte överstiger den vinst som andra exportörer eller producenter normalt får vid försäljning av produkter inom samma generella produktkategori på hemmamarknaden i ursprungslandet”.
To this end, the Commission used in the construction of normal value the same amounts of SG&A expenses and profit used for the first company, which was the only available and verified data and referred to sales of the same general category of product on the Taiwanese market.
Mot bakgrund av det ovanstående bekräftar kommissionen sitt beslut om den uppgiftskälla som använts för att fastställa normalvärdet.
Following the provisional disclosure, the second Taiwanese exporting producer raised certain claims against the use of the data of the first Taiwanese producer for the construction of its normal value.
Det bör noteras att kommissionen även undersökte en alternativ uppgiftskälla för att fastställa försäljningskostnader, allmänna kostnader och administrativa kostnader för att fastställa normalvärdet, i form av de uppgifter som tillhandahölls av den samarbetsvilliga jämförbara tillverkaren i Schweiz.
First, the company claimed (on the basis of the open version of the questionnaire response and the deficiency letter responses of the other producer) that the first producer cannot be considered at all an exporting producer of the product concerned as it allegedly produces and exports to the Union only types of product which were excluded from the product scope, that is, low-roughness fittings and flanged fittings.
Sifferuppgiften i fråga tillhandahölls inte för skadeundersökningsperioden men det har bekräftats att den under räkenskapsåren 2014 och 2015 varierade mellan 8 % och 12 %, vilket är jämförbart med det justerade belopp för försäljningskostnader, allmänna kostnader och administrativa kostnader som till slut användes vid beräkningen (se skäl 86).
Second, the company claimed that the use of a single company's SG&A figures for the purpose of the construction of the normal value for another company contradicts the findings of the WTO Appellate Body [6] that a single company's SG & A cannot be used to construct normal values.
Den taiwanesiska exporterande tillverkaren hävdade i sin inlaga dessutom att de utlämnande uppgifterna inte i tillräcklig utsträckning redovisade vilka mycket viktiga uppgifter som använts för att fastställa normalvärdet.
In response to the above claims, the Commission established during the on spot verification at the premises of the company in question that part of the company's production and sales to the Union during the IP (namely vacuum fittings with additional surface treatment which result in surface roughness of above 0,8 micrometre) fell within the product scope of this investigation.
Av affärssekretesskäl gick det vid detta specifika utlämnande av uppgifter inte att redovisa de sifferuppgifter beträffande försäljningskostnader, allmänna kostnader och administrativa kostnader, vinst och kostnadsjusteringar som användes vid beräkningarna.