natgillin/translations-raw huggingface dataset:
All dumping margins were above the de minimis level.
Genomsnittligt försäljningspris per enhet i unionen (euro per ton)
The impact of the magnitude of the actual margins of dumping on the Union industry was substantial, given the volumes and significant price undercutting by the dumped imports from the country concerned.
990–1050
This is the first anti-dumping investigation regarding the product concerned.
1000–1060
Therefore, no data were available to assess the effects of possible past dumping.
1020–1060
Microeconomic indicators
Tillverkningskostnad per enhet (euro per ton)
Sales prices in the Union
850–900
Average unit sales price in the Union (EUR/tonne)
Det genomsnittliga försäljningspriset per enhet ökade 2012 och 2013, sjönk med 3 % under undersökningsperioden och återgick till ungefär samma nivå som i början av skadeundersökningsperioden.
990-1050
Tillverkningskostnaderna steg 2012 och sjönk 2013 och under undersökningsperioden, främst på grund av lägre priset på den viktigaste råvaran – järnmalm och metallskrot.
1000-1060
Jindal hävdade att en minskande lönsamhet för unionsindustrin är oförenlig med det faktum att skillnaden mellan unionsindustrins försäljningspris per enhet och tillverkningskostnaderna hade ökat under undersökningsperioden.
1020-1060
Kommissionen instämde inte i detta argument.
Unit cost of production (EUR/tonne)
De tillverkningskostnader som anges i tabellen ovan användes inte i beräkningen av lönsamheten.
900-950
Tillverkningskostnaderna beräknades på grundval av tillverkningskostnaderna för den berörda produkten samt försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader för de fyra samarbetsvilliga tillverkningsföretagen i unionen.
1000-1050
Lönsamheten, å andra sidan, beräknades på grundval av nettovinsten före skatt för försäljningen av den likadana produkten till icke-närstående kunder i unionen uttryckt i procent av omsättningen av denna försäljning, i vilken ingår kostnader för sålda varor, försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader, kostnader för FoU samt vissa andra kostnader för alla samarbetsvilliga tillverkningsföretag och försäljningsdotterbolag i unionen.
850-900
Därför kan lönsamheten utvecklas annorlunda än försäljningspriset per enhet och tillverkningskostnaderna.
The average unit selling price increased in 2012 and 2013, dropped by 3 % during the IP and returned to a level similar to that of the beginning of the period considered.
Arbetskraftskostnader
The cost of production went up in 2012 and went down in 2013 and in the IP, mainly due to the reduction in the price of the main raw material — iron ore and scrap metal.
De genomsnittliga arbetskraftskostnaderna för de samarbetsvilliga unionstillverkarna utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Jindal claimed that a decreasing profitability of the Union industry is inconsistent with the fact that the spread between the Union industry's selling price per unit and the cost of production had increased in the IP.
Genomsnittliga arbetskraftskostnader per anställd
The Commission disagreed with this argument.
Arbetskraftskostnad (i tusen euro/anställd/år)
The cost of production indicated in the table above was not used in the calculation of the profitability.
56–58
The cost of production was established on the basis of the cost of manufacturing of the product concerned and the selling, general and administrative (SG&A) expenses for the four cooperating production companies in the Union.
58–60
The profitability, on the other hand, was calculated on the basis of the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales, which included the costs of goods sold, SG&As, R & D costs and certain other costs for all the Union's cooperating production companies as well as sales subsidiaries.
Under skadeundersökningsperioden ökade den genomsnittliga arbetskraftskostnaden per anställd med 4 %.
Therefore, the profitability can evolve differently than the unit selling prices and the cost of production.
Denna ökning var lägre än den totala ökningen av löner i unionen enligt Eurostats uppgifter.
Labour costs
Jindal påpekade att kommissionen inte tillhandahållit de uppgifter från Eurostat som ligger till grund för påståendet att arbetskraftskostnaderna för unionsindustrin ökade mindre än för hela industrisektorn i unionen.
The average labour costs of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
Kommissionen klargjorde att den årliga ökningen av arbetskraftskostnaderna i hela industrisektorn i Europeiska unionen enligt uppgifter från Eurostat [10] uppgick till 6,9 % mellan 2011 och 2014 och till nästan 5 % mellan 2011 och 2013.
Average labour costs per employee
Lagerhållning
Labour Cost (kEUR/employee/year)
De samarbetsvilliga unionstillverkarnas lagernivåer utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
56-58
Utgående lager (i 1000 ton)
58-60
110–130
During the period considered, the average labour cost per employee went up by 4 %.
90–110
This increase was below the overall increase in wages and salaries in the Union as reported by Eurostat.
Utgående lager Index
Jindal pointed out that Commission did not provide the Eurostat data on which it relied to support the statement that the labour costs for the Union industry increased less than for the whole industrial sector in the Union.
Utgående lager i förhållande till tillverkningen (%)
The Commission clarified that the annual growth in labour costs in the whole industrial sector in the European Union as reported by the Eurostat [10] was 6,9 % between 2011 and 2014 and almost 5 % between 2011 and 2013.
20–22
Inventories
16–18
Stock levels of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
Utgående lager minskade under skadeundersökningsperioden.
Closing stocks (in 1000(k) tonnes)
Lagerminskningen berodde främst på att ledningen för unionsindustrin infört strängare krav på rörelsekapital.
110-130
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga
90-110
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet utvecklades på följande sätt för de samarbetsvilliga unionstillverkarna under skadeundersökningsperioden:
Closing stocks Index
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet
Closing stocks to production ratio (%)
Lönsamhet för försäljning i unionen till icke-närstående kunder (i % av omsättningen)
20-22
2,5–3,0
16-18
(–)5,5–(–)6,0
During the period considered the level of closing stocks went down.
(–)1,0–(–)1,5
The reduction in the level of stocks is mainly caused by a more stringent working capital requirements imposed by the Union industry's management.
1,5–2,0
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Kassaflöde (i miljoner euro)
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
8–10
Profitability, cash flow, investments and return on investments
7–9
Profitability of the sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
5–7
2,5-3,0
Kassaflöde Index
(–)5,5-(–)6,0
Investeringar (i miljoner euro)
(–)1,0-(–)1,5
18–20
1,5-2,0
11–12
Cash Flow (Millions EUR)
22–24
8-10
Investeringar Index
7-9
Räntabilitet (%)
5-7
Kommissionen fastställde lönsamheten för de samarbetsvilliga unionstillverkarna genom att uttrycka nettovinsten före skatt för försäljningen av den likadana produkten till icke-närstående kunder i unionen i procent av omsättningen för denna försäljning.
Cash Flow Index
Unionsindustrins lönsamhet minskade från 2,5–3,0 % under 2011 till 1,5–2,0 % under undersökningsperioden och var negativ under 2012 och 2013.
Investments (Millions EUR)
Nettokassaflödet är de samarbetande unionstillverkarnas förmåga att själva finansiera sin verksamhet.
18-20
Kassaflödet låg på ungefär samma nivå under 2011 och undersökningsperioden.
11-12
En ökning av investeringarna under undersökningsperioden kan till stor del förklaras av en stor investering som gjordes av en samarbetsvillig unionstillverkare för att ersätta en viktig del av utrustning som hade havererat.
22-24
Räntabiliteten är vinsten i procent av det bokförda värdet av investeringarna.
Investments Index
Räntabiliteten var betydligt lägre under undersökningsperioden än den var under 2011.
Return on Investments (%)
Slutsats beträffande skada
The Commission established the profitability of the cooperating Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Unionsindustrin förlorade marknadsandelar (4 %) på en fallande marknad, och dess försäljning på unionsmarknaden minskade med 11 %.
The net cash flow is the ability of the cooperating Union producers to self-finance their activities.
Även om unionsindustrin i viss utsträckning har återhämtat sig från de negativa resultaten under 2012 och 2013 har lönsamheten totalt sett minskat under skadeundersökningsperioden och låg i slutet av undersökningsperioden på endast 1,5–2,0 %, vilket är långt under lönsamhetsmålet, som fastställdes till 5 % (se skäl 126 i förordningen om preliminär tull).
The cash flow was at a similar level in 2011 and the investigation period.
Det faktum att vissa andra skadeindikatorer, såsom tillverkning, kapacitetsutnyttjande, produktivitet, kassaflöde, investeringar eller räntabilitet, förblev relativt stabila eller till och med förbättrades, kan inte ändra på slutsatsen att unionsindustrin har lidit väsentlig skada såsom förklaras i skäl 122.
The level of investment was larger in the IP than it had been in 2011.
De exporterande tillverkarna och Tata hävdade att det faktum att flera indikatorer visar på en positiv/stabil utveckling innebär att det inte förelåg en skadevållande situation för unionsindustrin.
However in the years 2012 and 2013 the level of investment was much lower and the increase in the investigation period did not offset the decrease in the preceding years.
Kommissionen avvisade detta argument.
An increase in investment during the IP can be largely explained by one large investment by one cooperating Union producer to replace a vital piece of equipment that had broken down.
En låg lönsamhet, i kombination med förlorade försäljningsvolymer och marknadsandelar i unionen, försätter unionsindustrin i en besvärlig ekonomisk och finansiell situation.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
På grundval av en övergripande analys av alla relevanta skadeindikatorer och mot bakgrund av den svåra ekonomiska och finansiella situationen för unionsindustrin dras slutsatsen att unionsindustrin lidit väsentlig skada i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen.
The return on investments was significantly lower in the investigation period than it was in 2011.
ORSAKSSAMBAND
Conclusion on injury
Efter det preliminära meddelandet av uppgifter hävdade både exporterande tillverkare från Indien och Tata att det inte föreligger något tidsmässigt samband mellan unionsindustrins situation och importen från Indien och att den skadevållande situationen för unionsindustrin inte orsakats av importen från Indien.
The Union industry lost market shares by 4 % in a declining market, while its sales in the Union market decreased by 11 %.
De hävdade i synnerhet att siffrorna för unionsindustrin åter blev lönsamma och att den ökade sin försäljningsvolym under undersökningsperioden medan importen från Indien var hög.
The capacity utilisation remained low throughout the whole period considered although it slightly increased as compared to the beginning of the period considered, mainly due to a considerable increase in Union industry exports.
De hävdade också att kommissionen underlåtit att göra en korrekt bedömning av andra faktorer, särskilt finanskrisen och unionsindustrins överkapacitet som huvudorsaken till skadan.
First, Article 3(5) of the basic Regulation states that the examination of the Union industry shall include an evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry and that ‘any one or more of these factors necessarily give decisive guidance’.
Kommissionen erinrade om att ett fortsatt tryck från den dumpade lågprisimporten som gör det omöjligt för unionsindustrin att anpassa sina försäljningspriser kan utgöra orsakssamband i den mening som avses i grundförordningen [12].
Second, for finding the existence of material injury it is not necessary for all the relevant economic factors and indices to show a negative trend.
I skäl 102 i förordningen om preliminär tull konstaterade kommissionen att den betydande nedgången av förbrukningen i unionen under 2011 och 2012 berodde på den globala finanskrisen och nedskärningar i de offentliga utgifterna, och att denna minskning av förbrukningen bidragit till unionsindustrins situation i början av skadeundersökningsperioden.
Moreover, the existence of stable or even positive trends in some of the injury indicators does not preclude the existence of material injury.
Från 2013, då förbrukningen i unionen fortfarande var låg, fram till slutet av undersökningsperioden ökade dock den dumpade importen från Indien till unionen väsentligt, med 16 % jämfört med en total ökning på 10 % under hela skadeundersökningsperioden.
Rather, such a finding must be based on an overall assessment of all indicators which has been fully endorsed by the European jurisprudence [11].
Samtidigt ökade marknadsandelen för importen från Indien med nästan 18 % under skadeundersökningsperioden och med 6 % från 2013 fram till slutet av undersökningsperioden.
Low profitability, coupled with a loss of sales and market shares in the Union, puts the Union industry in a difficult economic and financial situation.
Detta blev möjligt genom att den berörda produkten såldes till priser som var avsevärt lägre än de som togs ut av unionsindustrin.
On the basis of an overall analysis of all relevant injury indicators and given the difficult economic and financial situation of the Union industry it is concluded that it is suffering from material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Det fastställdes i undersökningen att de dumpade indiska exportpriserna under undersökningsperioden underskred unionens priser med mer än 30 %.
CAUSATION
Som en följd av detta kunde unionsindustrin, trots den globala återhämtningen från finanskrisen och en ökning av unionens förbrukning från 2013, inte dra full nytta av detta.
Following provisional disclosure both exporting producers from India and Tata claimed that there is no coincidence in time between the situation of the Union industry and imports from India and that the injurious situation of the Union industry has not been caused by imports from India.
Fastän unionsindustrin ökade sin försäljningsvolym mellan 2013 och slutet av undersökningsperioden, minskade försäljningsvolymen totalt sett under skadeundersökningsperioden med 10 % jämfört med importen från Indien, som ökade med 10 % under samma period.
In particular, they argued that the Union industry returned to profitable figures and increased its sales volumes during the IP while imports from India were high.
Inflödet av dumpad import från Indien, till priser som avsevärt underskred unionsindustrins priser, hindrade unionsindustrin från att öka sin försäljningsvolym på unionsmarknaden till nivåer som kunde säkerställa hållbara vinstnivåer.
They also claimed that the Commission failed to properly assess other factors, particularly the financial crisis and the Union industry's overcapacity as the main cause of injury.
För att upprätthålla tillverkningsvolymen ökade unionsindustrin sina exportvolymer (se tabellen nedan).
These claims were also largely repeated after final disclosure.
Det förelåg således ett tidsmässigt samband mellan den dumpade import till priser som väsentligt underskred unionsindustrins priser (ca 30 %), som avsevärt pressade ner priserna på unionsmarknaden, vilket i sin tur förhindrade prisökningar som annars skulle ha ägt rum, och den väsentliga skada som unionsindustrin led under undersökningsperioden.
When analysing whether dumped imports have caused injury under Article 3(6) of the basic Regulation a particular consideration must be given to whether there has been significant price undercutting by the dumped imports.
De samarbetsvilliga unionstillverkarnas exportvolym utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
This entails a comparison with the price of the like product of the Union industry.
De samarbetsvilliga unionstillverkarnas exportresultat
The Commission analysed whether the effects of such imports depressed prices to a significant degree or prevented price increases that would have otherwise occurred.
Exportvolym (i 1000 ton)
The Commission recalled that a continued pressure exerted by low-priced dumped imports that does not allow the Union industry to adapt its sales prices may constitute causality within the meaning of the basic Regulation [12].
120–140
In recital 102 of the provisional Regulation the Commission acknowledged that a significant fall in Union consumption in 2011 and 2012 was due to the global financial crisis and shrinking public expenditure and that this decrease in consumption contributed to the situation of the Union industry at the beginning of the period considered.
100–120
However, from 2013 when the Union consumption was still depressed until the end of the investigation period, Indian dumped imports to the Union increased significantly, by 16 % as compared to an overall increase of 10 % during the whole period considered.
150–170
At the same time the Indian imports increased their market share by almost 18 % over the period considered and by 6 % from 2013 until the end of the IP.
160–180
This was made possible by selling the product concerned at prices substantially lower than the ones charged by the Union industry.
Exportvolym Index
Indeed, for the IP the investigation has established that Indian dumped export prices undercut the Union prices by more than 30 %
Exportpris (euro/ton)
As a consequence, despite the global recovery from the financial crisis and an increase in Union consumption from 2013, the Union industry could not fully benefit thereof.
1050–1100
Although the Union industry increased its sales volumes between 2013 and the end of the investigation period, the sales volumes decreased overall during the period considered by 10 % as compared to Indian imports, which increased by 10 % during the same period.
950–1000
The influx of dumped imports from India, which significantly undercut the Union industry's prices, prevented the Union industry from increasing its sales volumes on the Union market to levels that could ensure sustainable profit levels.
Genomsnittligt exportpris Index
In order to maintain the production volume the Union industry increased its export volumes (see the table below).
Unionsindustrins försäljning utanför unionen ökade betydligt, med 30 %, under skadeundersökningsperioden, medan det genomsnittliga försäljningspriset förblev relativt stabilt.
There was thus a coincidence in time between the dumped imports at prices significantly undercutting the Union industry prices (around 30 %), which significantly depressed prices on the Union market that in turn prevented price increases that would otherwise have occurred, and the material injury suffered by the Union industry in the investigation period.
Försäljningen utanför unionen är därmed faktiskt en faktor som lindrar skadan.
The volume of exports of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
Utan en ökad försäljning utanför unionen skulle unionsindustrin ha lidit ännu mer skada.
Export performance of the cooperating Union Producers
Jindal påpekade att unionsindustrins exportförsäljningspriser underskred försäljningspriserna i unionen, och därför inte kunde lindra skadan.
Export Volume (in 1000(k) tonnes)
Den ökade försäljningen utanför unionen gjorde att unionsindustrin kunde ha en högre produktionsnivå, bibehålla sysselsättningsnivån och öka kapacitetsutnyttjandet, vilket innebär en bättre absorption av fasta kostnader.
120-140
Det faktum att de genomsnittliga exportpriserna per enhet var något lägre (inom ett intervall på 5 %) än försäljningspriserna i unionen kan bero på många olika faktorer, såsom försäljning av mindre sofistikerade produkttyper, större diametrar, större volymer vid försäljningstransaktioner osv. och därmed kunde priserna utanför unionen vara lägre än försäljningskostnaderna i EU.
100-120
De exporterande tillverkarna hävdade också att skadan var självförvållad eftersom klaganden i allt högre grad fokuserade på kinesisk tillverkningsverksamhet i Kina, och en stor del av deras försäljning till länder utanför EU utgörs av kinesiska produkter, vilket bland annat orsakar lågt kapacitetsutnyttjande.
150-170
Kommissionen godtog inte detta argument.
160-180
Som konstaterats ovan ökade unionsindustrins exportförsäljning betydligt, med 30 %, vilket hindrade nedgången i tillverkningen och en försämring av flera andra skadeindikatorer.
Export Volume Index
De exporterande tillverkarna och Tata hävdade att skadan beror på strukturell överkapacitet.
Export Price (EUR/t)
Det faktum att unionsindustrin hade ett lågt kapacitetsutnyttjande under skadeundersökningsperioden innebär dock inte nödvändigtvis att den lider av strukturell överkapacitet och/eller ineffektivitet i sådan omfattning att det skulle motivera en justering nedåt av det icke-skadevållande priset.
1050-1100
Det erinras om att unionsindustrin, trots ett lågt kapacitetsutnyttjande under 2011 som var ännu lägre än det som fastställdes under undersökningsperioden, hade en högre lönsamhet.
950-1000
Påståendet avvisades därför.
Average Export Price Index
Jindal hävdade att unionsindustrins försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader fördubblades under skadeundersökningsperioden och att detta var en skadevållande faktor som bröt orsakssambandet.
The sales of the Union industry outside of the Union increased considerably by 30 % over the period considered, while the average selling price remained relatively stable.
Eftersom det konstaterades att försäljnings- och administrationskostnaderna och de andra allmänna kostnaderna endast hade ökat något under skadeundersökningsperioden avvisades detta påstående.
Therefore, the sales outside of the Union are actually a factor alleviating the injury.
De exporterande tillverkarna och Tata hävdade att ökade investeringar är en tydlig indikation på en förbättrad situation och att den ökande importen från Indien inte orsakar skadan.
Absent an increase of sales outside of the Union, the Union industry would have been in an even more injurious situation.
För det första var även den ökade investeringsvolymen 22–24 miljoner euro relativt låg i förhållande till unionsindustrins totala försäljning på mer än 400 miljoner euro.
Jindal pointed out that the export sales prices of the Union Industry were below the Union sales prices, and could therefore not alleviate the injury.
Dessutom, såsom anges i skäl 117 hade en stor blandare för flytande järn havererat för en unionstillverkare.
The increased sales outside of the Union enabled the Union industry to have a higher level of production, maintain the level of employment and increase the capacity utilisation, which means a better absorption of fixed costs.
Att ersätta blandaren gav upphov till höga utgifter för anläggningstillgångar under undersökningsperioden.
The fact that the average exports unit prices were slightly lower (within a 5 % range) than the Union sales prices can be due to many different factors, such as the sales of less sophisticated product types, larger diameters, larger volumes of sales transactions, etc. and therefore the prices outside of the Union could be lower than the cost of sales in the EU.
ECL ansåg att den minskade lönsamheten berodde på haveriet.