natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Most of the supply for the project will be imported from the US South-East.
Såsom anges i skäl 110 kunde kommissionen inte konstatera några otillbörliga snedvridningar av den berörda produktmarknaden (träpellets).
Therefore, the investigation of potential market distortions in the raw material market (wood fibre) focusses on that region.
Några otillbörliga snedvridningar kunde inte heller konstateras i tidigare marknadsled (råvaror).
Lynemouth will import approximately 2 million GT (equivalent to approximately 0,9 million dry tonnes) from the US South-East.
Kommissionen måste dessutom bedöma huruvida åtgärderna snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen i den utsträckning de påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
This amounts to 1,7 % of the total supply of pulpwood in 2011 in the US South-East and 0,9 % of the total removals in the same year in that region.
Effekterna på råvarumarknaden är lokala och äger främst rum utanför Europa, eftersom träpelletsen är importerad.
Such low percentages alone do not give strong indications of undue distortions in the raw material market.
Effekterna på handeln mellan medlemsstaterna skulle därför i vart fall vara begränsad.
In particular, taking into account the total removals, the impact would not lead to undue distortions in the market.
Kommissionen anser därför att de negativa effekterna av stödet till Lynemouth-projektet när det gäller snedvridning av konkurrensen och inverkan på handeln mellan medlemsstaterna är begränsade och uppvägs av de positiva effekterna i form av bidrag till målet av det gemensamma intresset (produktion av energi från förnybara källor och minskning av koldioxidutsläpp vid elproduktion) så att det övergripande resultatet är positivt.
Furthermore, these figures only take into account pulpwood and do not take into account other input materials such as logging and sawmill residues that can also, to some extent, be used to produce wood pellets.
Övriga aspekter – överensstämmelse med artiklarna 30 och 110 i EUF-fördraget
However, some third parties submitted that the increase in pellet production caused an increase in raw material (pulpwood) prices in the US South-East.
Mot bakgrund av beslutet om CFD-kontrakt för förnybara energikällor (SA.36196) och beslutet avseende Fider-stöd till fem vindkraftsprojekt till havs (SA.38758, SA.38759, SA.38761, SA.38763 och SA.38812) samt till en anläggning för kraftvärme och biomassa (SA.38796) har Förenade kungariket åtagit sig att justera det sätt på vilket elleverantörers skyldigheter för CFD-betalningar beräknas så att berättigad förnybar el som producerats i EU:s medlemsstater utanför Förenade kungariket och levererats till kunder i Förenade kungariket inte tillgodoräknas leverantörernas marknadsandelar.
In particular, Steptoe and Johnson and AFPA submitted data showing a price increase in the 2011-2014 period.
Förenade kungariket kommer att säkerställa att inga CFD-betalningar görs innan detta undantag har införts och om detta inte är möjligt kommer Förenade kungariket att införa en mekanism för att ersätta leverantörer för all importerad berättigad förnybar el som levererats innan undantaget trätt i kraft men efter det att CFD-betalningarna har börjat genomföras.
The same data, but over a longer period, were submitted by the US Industrial Pellet Association (Figure 3).
Det åtagande som avses i skäl 114 kommer även att gälla för den anmälda åtgärden.
The Commission notes that, as shown in Figure 2, the average raw material (stumpage) price in the US South-East is not outside the historical range.
Mot bakgrund av det åtagande som avses i skäl 114 anser kommissionen att finansieringsmekanismen för de anmälda stödåtgärderna inte bör införa några restriktioner som strider mot artiklarna 30 eller 110 i EUF-fördraget.
Therefore, the increase in prices since 2011 does not appear unusual.
SLUTSATSER
In 2010 prices were even higher, allegedly because of weather events.
Mot bakgrund av ovanstående anser kommissionen att den anmälda stödåtgärden medverkar till att ett mål av gemensamt intresse uppnås på ett nödvändigt och proportionerligt sätt i enlighet med riktlinjerna och att stödet därför är förenligt med den inre marknaden på grundval av artikel 107.3 c i EUF-fördraget.
In addition, the United Kingdom submitted that the US market was still affected by the reduction in demand following the financial crisis.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
In particular sawtimber production was reduced by approximately 57 million GT compared to 2005.
Artikel 1
If this quantity would be available, this would generate approximately 28-19 million GT of residues which could serve as a source for wood pellets or competing products.
Den stödåtgärd som anmälts av Förenade kungariket är förenlig med den inre marknaden enligt artikel 107.3 c i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
Moreover, the United Kingdom claims that there is no correlation between areas with strong pellet production and increase in pulpwood prices in local markets (Figure 7).
Artikel 2
Indeed, the data in Figure 1 show that larger volumes of sawtimber, and therefore residues, were available before 2008.
Detta beslut riktar sig Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
A more limited availability of residues could therefore have negatively impacted the price of pulpwood.
Utfärdat i Bryssel den 1 december 2015.
Furthermore, the United Kingdom has shown that a strong pellet production does not necessarily correlate with raw material price increases (see recital 63 above).
På kommissionens vägnar
As set out above (see recital 62 above), the pulpwood price is affected by elements such as weather conditions, the availability of residues (linked to the sawtimber market) and price fluctuations were also observed in the past.
Ledamot av kommissionen
Moreover, price increases and price decreases do take place both in areas with strong and weak pellet production.
EUT C 116, 10.4.2015, s. 52.
Therefore, the indirect demand for raw materials resulting from the Lynemouth project is not expected to lead to undue distortions in the market.
Kommissionen antog beslut om sex av dessa åtta projekt.
Interested parties also submitted a theoretical study modelling the possible effects of future scenarios with high penetration of bioenergy.
Den 23 juli 2014 antogs ett beslut att inte göra invändningar för fem vindkraftsprojekt till havs (ärendena SA.38758, SA.38759, SA.38761, SA.38763 och SA.38812 (EUT C 393, 7.11.2014, s.
The study does not assess the impact of the Lynemouth project on the market, but assesses the effect of expected global biomass demand taking into account existing and future policies.
7) och den 22 januari 2015 antogs ett beslut att inte göra invändningar för projektet för kraftvärme och biomassa i Teesside (SA.38796), beslut ännu ej offentliggjort).
It is however uncertain to what extent future biomass plans will be realised and if so under what conditions and from which regions biomass would then be actually sourced.
Belastningsfaktorn uppskattades till 75,3 % i den ursprungliga anmälan och uppdaterades senare av Förenade kungariket.
The study therefore does not change the conclusions on the potential impact of the Lynemouth project, as it addresses in particular the potential effects of future developments.
För närmare upplysningar om CFD-ersättningsmekanismen, se skälen 17–31 i kommissionens beslut i mål SA.36196 Electricity Market Reform – Contract for Difference for Renewables (C(2014) 5079 final).
Finally, according to data submitted by the United Kingdom, Lynemouth intends to source biomass from approximately […] production mills across […] States in the US South-East.
Ordningen godkändes ursprungligen genom kommissionens beslut av den 28 februari 2001 i mål N504/2000 och ändrades senare flera gånger.
The diversification of the supply chain will further mitigate any risk of distortions in local markets.
I sin nuvarande form godkändes ordningen av kommissionen i dess beslut av den 2 april 2013 i mål SA.35565 (EUT C 167, 13.6.2013, s. 5).
The Commission therefore concludes that the measure is not expected to lead to undue distortions in the raw material market.
Vissa specifika aspekter godkändes därefter för Nordirland (mål SA.36084) och Skottland (mål SA.37453).
In this respect, it is recalled that the aid is granted for the production of electricity from solid biomass and any effects of the aid would be indirect to the sourcing of raw material used by the wood pellet industry.
Tröskelvärdet definieras som den lägsta internränta som behövs för att genomföra ett projekt av detta slag.
Balancing test
Alla dessa faktorer har offentliggjorts av de brittiska myndigheterna i dokumentet Electricity Generation Costs, som finns tillgängligt på https://www.gov.uk/government/publications/electricity-generation-costs.
As set out in paragraph 97 EEAG, for State aid measures that are well-targeted to the market failure they aim to address, the risk that the aid will unduly distort competition is more limited.
Electricity Generation Costs December 2013, ministeriet för energi och klimatförändring (2013), finns på https://www.gov.uk/government/publications/electricity-generation-costs
The Commission notes that the aid is directly aimed at achieving the renewable energy targets and CO2 reduction in a proportionate and appropriate way.
Finns på https://www.gov.uk/government/publications/electricity-market-reform-delivery-plan
Therefore the risk of undue distortions of competition is also more limited.
För ytterligare information, se www.gov.uk/government/consultations/ensuring-biomass-affordability-and-value-for-money-under-the-renewables-obligation
As set out in recital 110 above, the Commission did not find undue distortions in the affected product market (wood pellets).
Tillgängliga på webbplatsen https://www.gov.uk/government/publications/final-investment-decision-fid-enabling-for-renewables-investment-contracts
Also, no undue distortions were found in upstream markets (raw material).
North East Local Enterprise Partnership, North East Chamber of Commerce, UK Trade & Investment.
In addition, the Commission needs to assess whether the measures distorts or threatens to distort competition in so far as it affects trade between Member States.
Friends of the Earth, Natural Resources Defense Council, Fern och Biofuel watch.
The effects in the raw material market are local and mostly take place outside Europe as the wood pellets are imported.
Ecofys (2014), Carbon Leakage assessment for the European Panel Federation – Wood panel industry and the carbon leakage list 2015–2019 criteria.
The effects on trade between Member States would therefore in any case be limited.
För enhetlighetens skull redovisas alla uppgifter avseende marknaden för massaved och marknaden i sydöstra Förenta staterna i gröna ton.
Therefore, the Commission considers that the negative effects of the aid to the Lynemouth project in terms of distortions of competition and impact on trade between Member States are limited and out-weighted by the positive effects in terms of contribution to the objective of common interest (production of energy from renewable sources and reduction of CO2 in the electricity generation) so that the overall balance is positive.
Konverteringsfaktorn 2,15 gröna ton per 1 ton mätt i torrvikt används konsekvent.
Other aspects — Compliance with Article 30 and 110 TFEU.
Karen Lee Abt, Robert C. Abt, Christopher S. Galik, och Kenneth E. Skogn.
In the context of the decision on CfD for renewables (SA.36196) and the decision regarding FIDeR aid to five offshore wind projects (SA.38758, SA.38759, SA.38761, SA.38763 and SA.38812) and to a CHP biomass plant (SA.38796), the United Kingdom has committed that it will adjust the way in which electricity suppliers' liabilities for CfD payments are calculated so that eligible renewable electricity generated in EU Member States outside the United Kingdom and supplied to customers in the United Kingdom is not counted towards suppliers' market shares.
Tillgänglig på http://www.srs.fs.usda.gov/pubs/47281.
The United Kingdom will ensure that no CfD payments are made before this exemption is in place, or if this is not possible the United Kingdom will put in place a mechanism to reimburse suppliers for any imported eligible renewable electricity supplied before the exemption comes into effect but after CfD payments have started to be made.
Rapporten lämnades in i samband med den inledande fasen av undersökningen av flera parter.
The commitment referred to in recital 114 will also apply to the notified measure.
RWE Group, EDF, Lynemouth Power LTD, Renewable Energy Association, Port of Tyne, DONG Energy, Energy UK, US pellets association, Kanada pellet association, Enviva, Doosan, European Pellet Council.
In the light of the commitment referred to in recital 114, the Commission considers that the financing mechanism of the notified aid measures should not introduce any restrictions contrary to Article 30 or Article 110 TFEU.
Juli 2014.
CONCLUSION
Oxera, Parsons, Brinckerhoff och Ramboll.
In light of the above, the Commission considers that the notified aid measure pursues an objective of common interest in a necessary and proportionate way in accordance with the EEAG and that therefore the aid is compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) TFUE,
Uppgifter från Förenade kungariket.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Affärshemlighet.
Article 1
Se även besluten i målen SA.38758, SA.38759, SA.38761, SA.38763 och SA.38812 och mål SA.38796 (beslut ännu ej offentliggjort) som får ett liknande CFD-stöd.
This Decision is addressed to the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland.
Se Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG av den 23 april 2009 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor och om ändring och ett senare upphävande av direktiven 2001/77/EG och 2003/30/EG (EUT L 140, 5.6.2009, s.
Done at Brussels, 1 December 2015.
16) och Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s.
For the Commission
32) och meddelandet KOM(2011) 885 slutgiltig.
Member of the Commission
Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (EUT L 334, 17.12.2010, s.
OJ C 116, 10.4.2015, p. 52.
17).
The Commission adopted a decision on six of these eight projects.
EUT C 393, 7.11.2014, s.
7) and on 22 January 2015 a no objection decision was adopted for the Teesside CHP biomass project (SA.
Se exempelvis besluten i målen SA.38758, SA.38759, SA.38761, SA.38763 och SA.38812 och beslutet i mål SA.38796 (beslut ännu ej offentliggjort).
38796), decision not yet published).
Se skälen 20–33 i beslutet om att inleda förfarandet för ytterligare information om projektets utjämnade kostnader för el.
For more detail on the CfD remuneration mechanism, see recitals 17 to 31 of the Commission decision on Case SA.36196 Electricity Market Reform — Contract for Difference for Renewables (C(2014) 5079 final).
Renewable Obligation-ordningen – SA.35565 (EUT C 167, 13.6.2013, s. 5).
The scheme was originally approved by the Commission Decision of 28 February 2001 in Case N504/2000 and subsequently amended several times.
Dessa antaganden är i linje med de uppgifter som lämnats av Société Générale i inlagan (se skäl 53).
Some specific elements were afterwards approved for Northern Ireland (case SA.36084) and Scotland (case SA.37453).
Kommissionen begärde ytterligare upplysningar den 23 juli 2015, vilket Förenade kungariket tillhandahöll den 29 juli 2015.
The hurdle rate is defined as the minimum rate of return needed to realise a project of this kind.
Den 7 oktober 2015 lämnade Förenade kungariket ytterligare uppgifter.
All these elements have been published by the UK authorities in the document ‘Electricity Generation Costs’, available on https://www.gov.uk/government/publications/electricity-generation-costs
Lynemouth är ett koleldat kraftverk med en kapacitet på 420 megawatt där den kommersiella driften inleddes 1972.
‘Electricity Generation Costs December 2013’ DECC (2013), available at https://www.gov.uk/government/publications/electricity-generation-costs
Enligt det aktuella förslaget kommer kraftverket att byggas om för att kunna drivas enbart med biomassa.
Available at https://www.gov.uk/government/publications/electricity-market-reform-delivery-plan
Stöd till projektet ska beviljas i form av ett rörligt bidrag (CFD, Contract for Difference – nedan kallat CFD-kontrakt) som beräknas som skillnaden mellan ett i förväg bestämt pris (lösenpriset) och ett mått på marknadspriset för el (referenspriset).
For more details, see: www.gov.uk/government/consultations/ensuring-biomass-affordability-and-value-for-money-under-the-renewables-obligation
Referenspriset är ett pris som är baserat på terminspriset på grossistmarknaden för el under en viss period.
AEBIOM European Bioenergy Outlook 2013.
Stödmottagaren kommer att tjäna pengar genom att sälja sin el på marknaden, men när det genomsnittliga grossistpriset på el är lägre än lösenpriset kommer stödmottagaren att få ett fyllnadsstöd från en brittisk statsägd motpart (Low Carbon Contracts Company Ltd – nedan kallad CFD-motparten) för mellanskillnaden.
Available on the website https://www.gov.uk/government/publications/final-investment-decision-fid-enabling-for-renewables-investment-contracts
Stödmottagaren kommer dock att behålla riskerna för att inte uppnå referenspriset och en volymrisk för att inte uppnå de förväntade försäljningsvolymerna [4].
North East Local Enterprise Partnership; North East Chamber of Commerce; UK Trade & Investment.
Den globala handeln med träflis uppskattades till 22 miljoner ton per år 2011.
Friends of the Earth; Natural Resources Defense Council; Fern and Biofuel watch.
Efterfrågan i unionen är högre än produktionen, vilket medför att träpellets importeras till unionen.
Ecofys (2014), Carbon Leakage assessment for the European Panel Federation — Wood panel industry and the carbon leakage list 2015-2019 criteria.
Av uppgifterna framgår en ökning på cirka 40 % från 2009.
For reasons of consistency all data regarding the pulpwood market and the US South-East market are presented in green tonnes.
Uppgifterna visar dock att prisökningen är begränsad till vissa länder (Frankrike, Förenade kungariket, Italien, Sverige, Österrike) medan priserna var relativt konstanta i andra länder (Belgien, Litauen, Slovakien, Spanien).
The conversion factor of 2,15 GT per 1 dry tonne is consistently used.
Enligt samma rapport ökade kapaciteten för produktion av träpellets i sydöstra Förenta staterna från 2 miljoner gröna ton 2010 till 6 miljoner gröna ton 2011.
Karen Lee Abt, Robert C. Abt, Christopher S. Galik, and Kenneth E. Skogn.
Merparten av denna kapacitet utvecklades för att producera pellets för export till EU:s medlemsstater.
‘Effect of Policies on Pellet Production and Forests in the US South’.
Dessa parter hävdar att ökningen beror på en ökad träpelletsproduktion.
Accessible at: http://www.srs.fs.usda.gov/pubs/47281 This report was submitted in the context of the opening phase of the investigation by several parties.
Som stöd för detta argument lämnade European Pellet Council in uppgifter om priset på träpellets i Förenta staterna från och med december 2013 till och med april 2015 och i unionen från och med januari 2011 till och med mars 2015.
RWE Group; EDF; Lynemouth Power Ltd; the Renewable Energy Association; Port of Tyne; Dong Energy; Energy UK; US pellets association; Canada pellet association; Enviva; Doosan; European Pellet Council.
I inget av fallen kunde någon prisökning observeras.
Pöyry.
Förenade kungariket visade även att den termiska verkningsgraden hos kolpulvereldade kraftverk är cirka 36 % för Förenade kungarikets flotta av kolkraftverk för perioden 2009–2013.
The Risk of Indirect Wood Use Change, Final Report Prepared for Energie Nederland.
Förenade kungariket tillhandahöll slutligen en analys av bränslekostnaderna och förklarade att alla driftsparametrar är stabila, eftersom de har jämförts med andra anläggningar och granskats av oberoende experter [22].
July 2014.
Projektet väntades beställas under det tredje kvartalet 2016 men Förenade kungariket uppskattar att projektet nu kommer att beställas till det andra halvåret 2017.
Oxera, Parsons, Brinckerhoff and Ramboll.
Eftersom stödet till konvertering till biomassa kommer att upphöra i mars 2027 oavsett startdatum har projektet gått miste om ungefär ett år av bidrag.
AEBIOM, 2013.
I figur 5 framgår att pelletsimporten i unionen ökade från 1,8 miljoner ton mätt i torrvikt 2009 till 3,2 miljoner ton mätt i torrvikt 2011.
UK data.
2012 uppgick importen till unionen till cirka 4 miljoner ton mätt i torrvikt och importen förväntas öka under kommande år.
Business secret.
Såsom framgår av figur 5 fördubblades importen till unionen från sydöstra Förenta staterna från 2009 till 2011.
OJ C 200, 28.6.2014, p. 1.
Den mängd träpellets som Lynemouth-anläggningen behöver motsvarar cirka 5,5 % av 2014 års globala marknad för träpellets.
See Directive 2009/28/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the promotion of the use of energy from renewable sources and amending and subsequently repealing Directives 2001/77/EC and 2003/30/EC (OJ L 140, 5.6.2009, p. 16) and Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC (OJ L 275, 25.10.2003, p.
Detta är betydligt mindre än de 7,4 % som uppskattats i beslutet om att inleda förfarandet på grundval av 2012 års uppgifter.
32) and Communication COM/2011/0885 final.
Med tanke på att nya pelletspressar kan byggas mer eller mindre parallellt med konverteringsprojektet med avseende på varaktighet (se skälen 59 och 60) kan det förväntas att ytterligare kapacitet kommer att bli tillgänglig genom en ökad efterfrågan, vilket bekräftades av den föreskrivna leveranskedjan för projektet.
Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 on industrial emissions (integrated pollution prevention and control) (OJ L 334, 17.12.2010, p.
Steptoe and Johnson och AFPA lämnade in uppgifter som visade en prisökning under perioden 2011–2014.
17).
Samma uppgifter, men över en längre period, lämnades in av US Industrial Pellet Association (figur 3).
OJ C 393, 7.11.2014, p.
I synnerhet produktionen av sågtimmer minskade med cirka 57 miljoner gröna ton jämfört med 2005.
2.
Om denna kvantitet skulle finnas tillgänglig skulle detta generera cirka 28–19 miljoner gröna ton avfall som skulle kunna användas för träpellets eller konkurrerande produkter.
See for example the decision for cases SA.38758, SA.38759, SA.38761, SA.38763 and SA.38812 and the decisions for case SA.38796 (decision not yet published).
Uppgifterna i figur 1 visar faktiskt att större volymer av sågtimmer, och därmed avfall, var tillgängliga före 2008.
See recitals 20 to 33 of the opening decision for more details on the LCOE of the project.
En mer begränsad tillgång på avfall hade därför kunnat påverka priset på massaved negativt.
See for instance the Renewable Obligation scheme — SA.35565 (OJ C 167, 13.6.2013, p. 5).
Effect of Policies on Pellet Production and Forests in the U.S. South.
These assumptions are in line with the data provided by Société Générale in the submission (see recital 53 above).
Abt m.fl., 2014.
See, for example Figure 2 in the Opening Decision (OJ C 116, 10.4.2015, p. 52).
The Risk of Indirect Wood Use Change, slutrapport framställd för Energie Nederland.
Commission Implementing Decision (EU) 2017/1437
Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2017/1437
concerning certain protective measures relating to African swine fever in the Czech Republic
om vissa skyddsåtgärder mot afrikansk svinpest i Tjeckien
(notified under document C(2017) 5418)
[delgivet med nr C(2017) 5418]