natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation it was first examined whether the total volume of domestic sales during the RIP of the like product to independent customers made by the cooperating Union industry producers was representative in comparison with the total export volume to the Union, namely whether the total volume of such domestic sales represented at least 5 % of the total volume of export sales made by Chinese producers to the Union.
I enlighet med artikel 2.2 i grundförordningen undersökte kommissionen först huruvida den totala volym av den likadana produkten som de samarbetande tillverkarna i unionen under översynsperioden sålde till oberoende kunder på hemmamarknaden var representativ med hänsyn till den totala exportvolymen till unionen, dvs. huruvida den totala försäljningsvolymen på hemmamarknaden motsvarade minst 5 % av den sammanlagda volymen av exportförsäljningen från kinesiska tillverkare av den berörda produkten till unionen.
This was done by establishing the proportion of domestic sales to independent customers on the domestic market which were profitable during the RIP.
Det skedde genom att man fastställde andelen lönsam inhemsk försäljning till oberoende kunder under översynsperioden.
In the absence of cooperation from Chinese exporting producers, and thus in the absence of specific information on Chinese prices, the export price was determined on the basis of facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation i.e. the sampling information provided by the known Chinese exporting producer at the stage of the initiation of the expiry review and Eurostat Comext database and the Chinese exports database.
I avsaknad av samarbete från kinesiska exporterande tillverkare, och därmed avsaknad av specifika uppgifter om de kinesiska priserna, fastställdes exportpriset på grundval av tillgängliga uppgifter enligt artikel 18 i grundförordningen, dvs. de uppgifter som lämnats av den kända kinesiska exporterande tillverkaren vid tidpunkten för inledandet av översynen vid giltighetstidens utgång och Eurostats Comext-databasen och den kinesiska databasen över export.
Adjustments were made where necessary, for differences in transport, insurance and other transport related costs based on the information from the expiry review request.
Justeringar gjordes vid behov för olikheter i kostnader för transport, försäkring och andra transportrelaterade kostnader på grundval av uppgifter i begäran om översyn vid giltighetstidens utgång.
The average price found in the Eurostat Comext database, cross-checked with information obtained from the available sampling form, compared to the normal value shows the existence of dumping.
Det genomsnittliga priset i Eurostats Comext-databas som har dubbelkontrollerats mot uppgifter från de tillgängliga stickprovsformulären, jämförda med normalvärdet visade att det förekom dumpning.
Account taken of the above and of the absence of any other reliable information for the PRC, a country-wide dumping margin, based on a weighted average-to-average comparison and expressed as a percentage of the CIF EU frontier price duty unpaid, was calculated and found to be 49 %.
Mot bakgrund av ovanstående och mot bakgrund av att annan tillförlitlig information om Kina saknades, beräknades den landsomfattande dumpningsmarginalen för Kina, baserad på en jämförelse mellan vägda genomsnitt och uttryckt som procentandel av importpriset cif vid EU:s gräns före tull, till 49 %.
This conclusion was based (i) on the one hand, on export prices as established from the Eurostat Comext database and from information collected through the sampling form as explained under recital 46 above; and (ii) on the other hand, on normal value determined on the basis of Union industry prices in line with the provisions of Article 2(7)(a) of the basic Regulation for the reasons explained under recitals 35 to 41 above.
Denna slutsats grundar sig å ena sidan i) på exportpriser som fastställts på grundval av Eurostats Comext-databas och från information som samlats in genom stickprovsformuläret som anges i skäl 46, och å andra sidan ii) på normalvärdet som fastställts på grundval av unionsindustrins priser enligt artikel 2.7 a i grundförordningen av de anledningar som förklaras i skälen 35–41.
Evidence of likelihood of continuation of dumping
Bevis för sannolikheten för fortsatt dumpning
Further to the finding of dumping during the RIP, the likelihood of the continuation of dumping was investigated.
Utöver fastställandet av dumpning under översynsperioden undersöktes även sannolikheten för fortsatt dumpning.
In the absence of cooperation from Chinese exporting producers, the investigation relied on the facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Eftersom de exporterande tillverkarna i Kina inte samarbetade, genomfördes undersökningen på grundval av tillgängliga uppgifter i enlighet med artikel 18 i grundförordningen.
Given the lack of publicly available information, the Commission used other sources of information such as Eurostat Comext and the ‘Article 14(6) of the basic Regulation’ databases, sampling forms available submitted by the main Chinese exporting producers, which provide information on Chinese exports sales to all the countries including the Union, the review request and the Chinese export database.
Mot bakgrund av bristen på allmänt tillgänglig information, använde kommissionen andra informationskällor, till exempel Eurostats Comext-databas och databaser i enlighet med artikel 14.6 i grundförordningen, stickprovsformulär som lämnats in av de viktigaste kinesiska exporterande tillverkarna, som innehåller information om kinesisk export till alla länder inbegripet unionen, samt begäran om översyn och den kinesiska exportdatabasen.
In light of the considerations set out in recitals 48 and 49 above, the Commission further analysed whether there was a likelihood of continuation of dumping should the measures lapse.
Mot bakgrund av övervägandena i skälen 48 och 49 gjorde kommissionen en ytterligare analys av om det var sannolikt att dumpningen skulle återkomma om åtgärderna upphörde.
When doing so, the following elements were analysed: (i) the Chinese production capacity and spare capacity, (ii) the behaviour of Chinese exporters on other markets and (iii) the attractiveness of the Union market.
Analysen omfattade följande delar: produktionskapacitet och outnyttjad kapacitet i Kina, de kinesiska exportörernas beteende på andra marknader och unionsmarknadens attraktionskraft.
Production and spare capacity in the PRC
Produktion och outnyttjad kapacitet i Kina
Based on the information in the expiry review request, the production capacity in the PRC is estimated to be around 970 million pieces and the current production in the PRC is around 50 % of this volume.
På grundval av uppgifterna i begäran om översyn vid giltighetstidens utgång, uppskattas produktionskapaciteten i Kina till cirka 970 miljoner enheter och den aktuella produktionen i Kina till omkring 50 % av denna volym.
The estimated idle production capacity available in the PRC thus represents more than four times the Union consumption.
Den uppskattade outnyttjade produktionskapaciteten i Kina är följaktligen mer än fyra gånger så stor som förbrukningen i unionen.
In spite of this current large overcapacity, information obtained during the investigation shows that, capacity in the PRC is still expanding further, as more new producers are currently being established.
Trots den aktuella höga överkapaciteten, visade uppgifter som framkommit under undersökningen att kapaciteten i Kina fortsätter att öka i takt med att nya tillverkare etableras.
The production can thus easily and rapidly be increased in order to ship larger volumes of RBMs with known brands through existing distribution channels to the Union market.
Produktionen kan därför snabbt och enkelt ökas för att till unionen exportera större volymer av ringpärmsmekanismer med kända varumärken genom befintliga distributionskanaler.
The applicants considered that the main pre-requisite to increase production is the access to unskilled labour because investments in this business are rather limited [15] and access to raw material is relatively easy in the PRC.
De sökande ansåg att den viktigaste förutsättningen för att öka produktionen är tillgång till okvalificerad arbetskraft, eftersom investeringarna i denna verksamhet är ganska begränsade [15] och det är tämligen enkelt att få tillgång till nödvändiga råvaror i Kina.
The findings in previous investigations on RBMs also showed that labour and handwork is the major element which would influence the production volume in the PRC.
Resultaten från tidigare undersökningar av ringpärmsmekanismer visade också att arbetskraft och manuellt arbete är den viktigaste faktor som påverkar produktionsvolymen i Kina.
If a producer needs to increase production it would increase its workforce accordingly.
Om en tillverkare vill öka produktionen, måste den öka sin personalstyrka i motsvarande grad.
Moreover, there is no evidence to suggest that in the near future the level of consumption on the Chinese domestic market or third country markets would significantly increase and thus would be able to absorb the currently available spare capacity of the Chinese producers, or a significant part of it.
Det finns heller inget som tyder på att förbrukningen på den kinesiska marknaden eller på tredjelandsmarknader inom den närmaste framtiden skulle öka kraftigt och alltså kunna absorbera dagens outnyttjade kapacitet hos de kinesiska tillverkarna, eller en betydande del av den.
Based on the above, the investigation concluded that Chinese exporters could easily expand their production and export significant quantities to the Union should measures be allowed to lapse.
Mot bakgrund av ovanstående var slutsatsen från undersökningen att de kinesiska exportörerna enkelt skulle kunna öka sin produktion och exportera betydande kvantiteter till unionen om åtgärderna skulle tillåtas upphöra att gälla.
As mentioned below in recital 59, the Union market has always been an attractive market for Chinese exporters and they have also been consistently present in the rest of the world.
Såsom nämns i skäl 59 har unionsmarknaden har alltid varit en attraktiv marknad för kinesiska exportörer som också tagit sig in på marknader i resten av världen.
According to the Chinese export statistics available, the main export markets where Chinese exporters were active are the USA, Mexico, Hong Kong, Turkey, and South Africa.
Enligt tillgänglig kinesisk exportstatistik är de viktigaste exportmarknaderna för kinesiska exportörer Förenta Staterna, Mexiko, Hongkong, Turkiet och Sydafrika.
Except for the USA [16], the prices they charged in these countries are lower than those prevailing in the Union market for similar product types.
Med undantag av Förenta staterna [16] tar de kinesiska exportörerna ut lägre priser på dessa marknader än priserna på unionsmarknaden för liknande produkttyper.
In these circumstances, it is reasonable to expect that if the anti-dumping measures were allowed to expire, Chinese exporters would revert from certain third countries to the Union market and would then aim to export to the Union market in considerable quantities.
Under dessa omständigheter är det rimligt att anta att om antidumpningsåtgärderna tilläts upphöra, så skulle kinesiska exportörer vända sig från vissa tredjeländer till EU-marknaden och skulle sträva efter att exportera betydande kvantiteter till unionsmarknaden.
The Union market has always been a very attractive market in terms of volumes and prices.
Unionsmarknaden har alltid varit en mycket attraktiv marknad i fråga om volymer och priser.
The information received at the time of the initiation of the current investigation shows that the Union prices are significantly higher compared with sales prices to most other third countries.
Den information som erhållits vid tidpunkten för inledandet av den aktuella undersökningen visar att priserna i unionen är betydligt högre jämfört med försäljningspriser till de flesta andra tredjeländer.
Since the imposition of the measures for the first time (i.e. 20 January 1997), the Chinese exporters have continuously shown a strong interest in entering the Union market.
Sedan åtgärderna infördes för första gången (dvs. den 20 januari 1997) har de kinesiska exportörerna kontinuerligt visat ett starkt intresse av att komma in på unionsmarknaden.
Previous investigations have shown that Chinese producers were trying to avoid the measures via circumventing practices [17], such as trans-shipping, slight modifications, and also by absorption practices [18].
Tidigare undersökningar har visat att de kinesiska tillverkarna försökte undvika åtgärderna genom kringgående [17], t.ex. omlastning, obetydliga ändringar, och även genom absorption [18].
The size of the Union market can be considered as a clear indication that Chinese producers would in the future attempt to regain market share in the Union.
Unionsmarknadens storlek kan ses som en tydlig fingervisning om att kinesiska tillverkare i framtiden kan tänkas vilja återerövra marknadsandelar i unionen.
As to prices, according to the investigation, the average Chinese export price to third country markets is lower than the average Chinese export price to the Union as mentioned in recital 57 above.
När det gäller priserna, är enligt undersökningen det genomsnittliga kinesiska exportpriset till tredjelandsmarknader lägre än det genomsnittliga kinesiska exportpriset till unionen så som anges i skäl 57.
It is thus clear that the Union market would be a financially attractive option for the Chinese exporters because they could sell at higher prices in the Union without jeopardising their sales to the rest of the world and still undercut their main competitors in the Union by selling at dumped prices.
Således är det uppenbart att unionsmarknaden skulle vara en ekonomiskt attraktiv möjlighet för de kinesiska exportörerna, eftersom de skulle kunna sälja till högre priser i unionen utan att äventyra sin försäljning till övriga världen och fortfarande underskrida sina största konkurrenter i unionen genom försäljning till dumpade priser.
It can therefore be concluded that the Union market, one of the largest worldwide, remains attractive to Chinese producers.
Det kan således konstateras att unionsmarknaden, som är en av de största i världen, är fortsatt attraktiv för kinesiska tillverkare.
In light of the estimated significant spare capacity in the PRC, combined with the attractiveness of the Union market in terms of size and sales price, in particular with regard to the price level of the PRC exports to third countries, and the records of past circumvention and absorption practices, the Commission concluded that there is a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in a significant increase of dumped imports of RBMs from the PRC to the Union.
Mot bakgrund av den beräknade betydande outnyttjade kapaciteten i Kina i kombination med unionsmarknadens attraktionskraft i fråga om storlek och försäljningspris, särskilt när det gäller priserna på den kinesiska exporten till tredjeländer, och tidigare kringgående/absorption, drog kommissionen slutsatsen att sannolikheten är stor för att ett upphävande av antidumpningsåtgärderna skulle leda till en betydande ökning av den dumpade importen av ringpärmsmekanismer från Kina till unionen.
D. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
D. SANNOLIKHET FÖR FORTSATT ELLER ÅTERKOMMANDE SKADA
Union Production and Definition of the Union Industry
Unionstillverkningen och definitionen av unionsindustrin
During the RIP RBMs were manufactured in the Union by the following producers:
Under översynsperioden tillverkade följande företag ringpärmsmekanismer i unionen:
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Wien, Austria
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Wien, Österrike.
Industria Meccanica Lombarda srl, Offanengo, Italy.
Industria Meccanica Lombarda srl, Offanengo, Italien.
Both producers (the first of them being the applicant) have cooperated in the investigation.
Bägge tillverkarna (den första är sökanden) har samarbetat i undersökningen.
The second producer is also supporting the request for extension of the measures.
Den andra tillverkaren stöder även begäran om förlängning av åtgärderna.
Since both companies together represented the total Union production of RBMs in the RIP they are considered to represent the Union industry within the meaning of Articles 4(1) and 5(4) of the basic Regulation.
Eftersom de båda företagen tillsammans stod för unionens totala tillverkning av ringpärmsmekanismer under översynsperioden, anses de utgöra unionsindustrin i den mening som avses i artiklarna 4.1 och 5.4 i grundförordningen.
Both producers and their subsidiaries are not related to the Chinese exporting producers.
De bägge tillverkarna och deras dotterbolag är inte närstående till de kinesiska exporterande tillverkarna.
Union Consumption.
Förbrukningen i unionen
Union consumption was established on the basis of:
Förbrukningen i unionen fastställdes på grundval av följande:
sales volumes of the like product by the Union industry into the Union market reported in the respective questionnaire replies of the Union producers,
Unionsindustrins försäljningsvolym av den likadana produkten till unionsmarknaden, vilken rapporterats i respektive unionstillverkares svar på frågeformuläret.
import volumes of RMBs (TARIC level) into the Union market reported in Eurostat.
Importvolymerna av ringpärmsmekanismer (på Taricnivå) till unionsmarknaden, rapporterade av Eurostat.
Union consumption index (2011 = 100)
Förbrukningen i unionen (index) (2011 = 100)
Union consumption (ranges in '000 pcs)
Förbrukning i unionen (i tusental)
The investigation showed that the market for RBMs declined by 15 % over the period considered from around 100-120 million pieces in 2011 to 90-110 million pieces in the RIP [19].
Undersökningen visade att marknaden för ringpärmsmekanismer minskade med 15 % under skadeundersökningsperioden, från omkring 100–120 miljoner enheter under 2011 till 90–110 miljoner enheter under översynsperioden [19].
Import volumes and market share
Importvolym och marknadsandel
Source: Eurostat and expiry review request.
Källa: Eurostat och begäran om översyn vid giltighetstidens utgång.
PRC (index 2011 = 100)
Kina (index 2011 = 100)
PRC (ranges in '000 pcs)
Kina (i tusental)
As current anti-dumping measures against PRC had been extended pursuant to Article 13(3) of the basic Regulation on imports of the product concerned consigned in Lao and Vietnam, in order to establish total import volumes of the product concerned from PRC imports from those countries should have been included.
Eftersom gällande antidumpningsåtgärder mot Kina hade utvidgats i enlighet med artikel 13.3 i grundförordningen till att omfatta import av den berörda produkten som avsänts från Laos och Vietnam, borde importen från de två länderna ha ingått vid fastställandet av den totala importvolymen av den berörda produkten från Kina.
However, during the whole period considered there were no imports recorded of the product concerned from Lao and/or Vietnam.
Under hela skadeundersökningsperioden har dock ingen import från Laos och Vietnam av den berörda produkten registrerats.
The volume of imports RBMs originating in PRC remained at a relatively stable, low level during period considered with a slight increase in the RIP.
Importvolymen för ringpärmsmekanismer med ursprung i Kina låg på en relativt stabil låg nivå under skadeundersökningsperioden, men ökade något under översynsperioden.
As a result the market share of Chinese imports increased from 1,8 % to 2,3 % over the period considered.
Till följd av detta ökade den kinesiska importens marknadsandel från 1,8 % till 2,3 % under skadeundersökningsperioden.
Average prices of imports of RBMs from the country concerned
Genomsnittliga importpriser på ringpärmsmekanismer från Kina
Source: Eurostat and Expiry Review Request.
Källa: Eurostat och begäran om översyn vid giltighetstidens utgång.
PRC (ranges EUR/'000 pcs)
Kina (euro/tusental)
The average price of imports of product concerned from the PRC was constantly decreasing in the period considered with an overall drop of 17 % between 2011 and RIP.
Det genomsnittliga importpriset på den berörda produkten från Kina sjönk stadigt under skadeundersökningsperioden, med en total minskning på 17 % mellan 2011 och översynsperioden.
Level of price undercutting and underselling
Nivån för prisunderskridande och målprisunderskridande
No price undercutting by the Chinese import prices was found in the RIP.
Under översynsperioden konstaterades inget prisunderskridande av de kinesiska importpriserna.
It should be stressed however that the calculation takes into account price adjustments for regular custom import duty (2,7 %) and post-importation costs (2 %).
Det bör dock framhållas att beräkningen tar hänsyn till prisjusteringar för reguljär importtull (2,7 %) och kostnader efter importen (2 %).
After these adjustments the average prices of Chinese imports were found to be almost at the same level as average Union industry ex-works prices to the unrelated customers in the Union — the negative undercutting margin found was 0,1 %.
Efter dessa justeringar befanns genomsnittspriserna för den kinesiska importen vara på nästan samma nivå som unionsindustrins genomsnittliga priser fritt fabrik till icke-närstående kunder i unionen; den negativa marginalen för prisunderskridandet var 0,1 %.
It is also noted that the quantities sold by the Chinese exporting producers are low.
Kommissionen konstaterar också att de kvantiteter som såldes av de kinesiska exporterande tillverkarna är låg.
Furthermore, the applicant presented certain evidence that product types currently imported from the PRC are ‘special’ mechanisms, like 23-Ring mechanisms or mechanisms with the trigger.
Dessutom lade den sökande fram vissa bevis för att de produkter som för närvarande importeras från Kina är ”specialmekanismer”, exempelvis ringpärmsmekanismer med 23 ringar eller mekanismer med utlösningsfunktion.
These products consist of higher raw material component and higher labour cost and therefore are priced higher than standard products of the Union industry.
Dessa varor har högre råvaruandel och tillverkas med högre arbetskraftskostnader och är därför dyrare än unionsindustrins standardprodukter.
Due to the lack of cooperation of the Chinese exporters this claim could not be verified against their export data.
På grund av det bristande samarbetet från de kinesiska exportörerna kunde påståendet inte kontrolleras mot deras exportuppgifter.
Despite the lack of undercutting, still a price underselling margin of 3,4 % was established in the RIP.
Trots att inget prisunderskridande förekom, fastställdes en målprisunderskridandemarginal på 3,4 % under översynsperioden.
This calculation was based on the target profit of the Union industry of 5 %, i.e. the same target profit as used in the previous expiry review.
Denna beräkning grundades på unionsindustrins vinstmål på 5 %, dvs. samma vinstmål som i den tidigare översynen vid giltighetstidens utgång.
India (index 2011 = 100)
Indien (index 2011 = 100)
India (ranges in '000 pcs)
Indien (i tusental)
India market share
Indiens marknadsandel
Cambodia (index 2013 [20] = 100)
Kambodja (index 2013 [20] = 100)
Cambodia (ranges in '000 pcs)
Kambodja (i tusental)
Cambodia market share
Kambodjas marknadsandel
Thailand (ranges in '000 pcs)
12000–16000
12000-16000
7000–10000
7000-10000
500–1000
500-1000
Thailands marknadsandel
Thailand market share
Övriga tredjeländer (index 2011 = 100)
Other third countries (index 2011 = 100)
Övriga tredjeländer (i tusental)
Other third countries (ranges in '000 pcs)
300–600
300-600
1000–2000
1000-2000
50–100
50-100
Marknadsandel för övriga tredjeländer
Other third countries market share
Totalt från tredjeländer (index 2011 = 100)
Total third countries (index 2011 = 100)
Totalt från tredjeländer (i tusental)
Total third countries (ranges in '000 pcs)
52500–62000
52500-62000
36300–44600
36300-44600
43000–54000
43000-54000
45550–54100
45550-54100
Totala marknadsandelar för tredjeländer
Total third countries market share
Tabell 5
Table 5
Genomsnittliga importpriser på ringpärmsmekanismer från tredjeländer