natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Electrocarbon SA Slatina (‘Electrocarbon’) and S.C.
Den 23 juli 2012 lämnade de rumänska myndigheterna sina synpunkter på besluten att inleda förfarandet till kommissionen.
ELSID Titu SA (‘Elsid’), hereinafter ‘electrode producers’.
Kommissionen mottog kommentarer från elva [7] berörda parter, dvs.:
The opening decisions were published in the Official Journal of the European Union [6].
I fallet SA.33624 från Alro den 3 oktober 2012, den 28 november 2012, den 12 april 2013 och den 30 maj 2013, samt den 5 oktober 2012 från en konkurrent.
The Commission called on the Romanian authorities and interested parties to submit their comments.
Den 13 november 2012 vidarebefordrade kommissionen de berörda parternas synpunkter till de rumänska myndigheterna.
On 23 July 2012 the Romanian authorities provided the Commission with their comments on the opening decisions.
De rumänska myndigheterna svarade på de berörda parternas synpunkter den 15 januari 2013 i fallet SA.33624 och den 24 mars 2013 i fallen SA.33451 och SA.33581.
The Commission received comments from 11 [7] interested parties, i.e.:
Kommissionen begärde ytterligare upplysningar från de rumänska myndigheterna
On 5 December 2012 the Commission forwarded the comments of the interested parties to the Romanian authorities,
i fallet SA.33624 (Alro) genom skrivelser av den 22 maj 2012, den 30 oktober 2012 och den 15 april 2013,
in case SA.33624 from Alro on 3 October 2012, 28 November 2012, 12 April 2013 and 30 May 2013, and on 5 October 2012 from a competitor.
i fallen SA.33451 och SA.33581 (elåterförsäljarna och elektrodproducenterna) genom skrivelser av den 6 augusti 2014 och den 25 september 2014, samt
On 13 February 2013, the Commission forwarded the comments of the interested parties to the Romanian authorities,
i fallet SA.33623 (ArcelorMittal) den 30 november 2012, den 3 och den 10 juni 2013, den 16 juli 2013, den 11 september 2013, den 18 december 2013, den 20 mars 2014, den 24 mars 2014 och den 14 maj 2014,
in case SA.33581 from Electrocarbon and Elsid on 18 May 2012 and 18 January 2013.
i fallet SA.33624 (Alro) den 19 juni 2012, den 23 juli 2012, den 30 november 2012, den 15 januari 2013, den 3 juni 2013, den 11 september 2013, den 18 december 2013, den 24 mars 2014 och den 14 maj 2014, samt
On 13 February 2013, the Commission forwarded the comments of the interested parties to the Romanian authorities.
i fallen SA.33451 och SA.33581 (elåterförsäljarna och elektrodproducenterna) den 11 september 2013, den 24 mars 2014, den 14 maj 2014, den 3 september 2014 samt den 10 oktober 2014.
The Romanian authorities replied to the comments of the interested parties on 15 January 2013 in case SA.33624 and on 24 March 2013 in cases SA.33451 and SA.33581.
Den 11 mars 2014 skickade kommissionen en begäran om ytterligare förtydliganden till Energy Holding rörande dennes synpunkter som lämnats i fallet SA.33451 (elåterförsäljarna).
The Commission requested further information from the Romanian authorities:
Energy Holding svarade den 8 maj 2014.
in case SA.33623 (ArcelorMittal) by letters dated 30 October 2012, 15 April 2013 and 29 July 2013,
Kommissionen mottog ytterligare redogörelser från berörda parter
in case SA.33624 (Alro) by letters dated, 22 May 2012, 30 October 2012 and 15 April 2013,
i fallet SA.33623 (ArcelorMittal) genom e-post av den 30 juli och den 2 augusti 2012,
in cases SA.33451 and SA.33581 (electricity traders and electrode producers) by letters dated 6 August 2014 and 25 September 2014,
i fallet SA.33624 (Alro) genom skrivelser av den 30 maj, den 28 juni och den 2 juli 2013 samt av den 21 mars 2014,
in all four cases on 29 July 2013 and 21 February 2014.
i fallet SA.33451 (elåterförsäljarna) genom skrivelser av den 18 och den 19 november 2013, den 16 och den 18 juni 2014 samt av den 25 juli och den 25 november 2014, samt
The Romanian authorities provided further information:
i fallet SA.33581 (elektrodproducenterna) genom fax och genom e-post av den 18 januari 2013.
in case SA.33623 (ArcelorMittal), on 30 November 2012, 3 and 10 June 2013, 16 July 2013, 11 September 2013, 18 December 2013, 20 March 2014, 24 March 2014 and 14 May 2014,
BESKRIVNING AV DE PÅSTÅDDA STÖDÅTGÄRDERNA
in case SA.33624 (Alro) on 19 June 2012, 23 July 2012, 30 November 2012, 15 January 2013, 3 June 2013, 11 September 2013, 18 December 2013, 24 March 2014 and 14 May 2014,
I detta avsnitt beskrivs de kontraherande parterna (dvs. Hidroelectrica och de påstådda stödmottagarna) såväl som försäljningsavtal för el på den rumänska elmarknaden.
in cases SA.33451 and SA.33581 (electricity traders and electrode producers) on 11 September 2013, 24 March 2014, 14 May 2014, 3 September 2014 and on 10 October 2014.
De kontraherande parterna
On 11 March 2014, the Commission sent a request for further clarifications to Energy Holding concerning its comments made in case SA.33451 (electricity traders).
Hidroelectrica etablerades 2000, när den rumänska regeringen skapade fyra oberoende statligt helägda företag.
Energy Holding replied on 8 May 2014.
Hidroelectrica omfattas av den allmänna bolagsrätten.
The Commission received further submissions from interested parties:
Bolagets aktiekapital ägs av rumänska staten genom ministeriet för ekonomi och handel (80,056 %) och klaganden (19,943 %).
in case SA.33623 (ArcelorMittal) by email on 30 July and 2 August 2012,
Rumänska staten är representerad vid Hidroelectricas bolagsstämmor och utser Hidroelectricas styrelseledamöter.
in case SA.33624 (Alro) by letters of 30 May, 28 June, and 2 July 2013 and 21 March 2014,
I praktiken kan Hidroelectricas styrelseledamöter arbeta parallellt i den statliga förvaltningen [8].
in case SA.33451 (electricity traders) by letters dated 18 and 19 November 2013, 16 and 18 June 2014, and 25 July and 25 November 2014,
Hidroelectrica är Rumäniens främsta elproducent med en årlig produktionskapacitet på cirka 17,5 TWh under ett år med normala hydrologiska förutsättningar.
in case SA.33581 (electrode producers) by fax and by email on 18 January 2013.
Hidroelectrica producerar elektricitet i kraftverk i dammar och floder.
DESCRIPTION OF THE ALLEGED AID MEASURES
Produktionen varierar emellertid kraftigt beroende på de hydrologiska förhållandena: under 2004 levererade Hidroelectrica 17,6 TWh medan produktionen under 2009 var 16,4 TWh och under 2010 var den 21,3 TWh.
This section describes the contracting parties (i.e. Hidroelectrica and alleged beneficiaries), as well as the electricity sale contracts, in the context of the Romanian electricity market.
Under 2013 var Hidroelectricas marknadsandel 28,24 %, större än marknadsandelen för Complexul Energetic Oltenia, ett kolbaserat kraftvärmeverk med en marknadsandel på 20,83 % och för Nuclearelectrica, med en marknadsandel på 20,65 %.
The contracting parties
Både Complexul Energetic Oltenia och Nuclearelectrica är statsägda företag.
Hidroelectrica was established in 2000, when the Romanian Government created four independent wholly State-owned companies.
Hidroelectricas kostnadsstruktur kännetecknas av höga fasta kostnader (som härrör från amorteringen av kraftverksdammar och anläggningsarbeten samt löpande underhåll) och låga rörliga produktionskostnader.
Hidroelectrica is governed by ordinary company law.
Vattenkraft har ofta lägre marginalkostnader än andra energikällor, i synnerhet fossila bränslen.
Its share capital is held by the Romanian State through the Ministry of Economic Affairs and Trade (80,056 %) and the complainant (19,943 %).
Anledningen till denna kostnadsstruktur är att produktionen av el från vattenkraft vanligtvis inte har stora bränslekostnader eller marginalkostnader [9].
The Romanian State is represented in the general meetings of shareholders and appoints members of Hidroelectrica's Board of Directors.
Som en följd av detta är det i stor utsträckning den enskilde elproducenten som fattar beslut om försäljningsstrategier och om den fulla återvinningen av kostnader som överstiger marginalkostnaderna, för all såld elproduktion från vattenkraftsproducenter.
In fact, the members of Hidroelectrica's Board of Directors can combine this function with government posts [8].
Bortsett från tumregeln att alla kostnader på lång sikt ska återvinnas vid energiproduktion med vattenkraft (eller med någon annan kraftkälla) finns det inga andra föreskrifter eller normativa ekonomiska regler för en optimal prissättning enbart på grundval av kostnaderna för vissa kundsegment under kort eller medellång tid.
Hidroelectrica is Romania's main electricity producer with an annual production capacity of around 17,5 TWh in a normal hydrological year.
Således är det inte nödvändigt att alla sålda kWh bidrar med lika mycket till den fulla återvinningen av de fasta kostnaderna, oavsett hur stor del av leveransen som säljs till varje kund.
Hidroelectrica produces electricity through dams and run-of-the river generation plants.
På grund av beroendet av de hydrologiska förhållandena, och oförmågan att justera sina fasta kostnader, är emellertid Hidroelectrica i det hela taget på lång sikt sårbart på grund av en icke kontrollerbar instabilitet i produktionen och därmed även en instabilitet vad gäller intäkterna.
However, this production is subject to wide variations depending on hydrological conditions: in 2004, Hidroelectrica's output was 17,6 TWh whereas in 2009 it was 16,4 TWh and in 2010, 21,3 TWh.
Hidroelectrica behöver därför på lång sikt en stabil produktion för att kunna säkerställa och förutse sina intäkter.
In 2013, Hidroelectrica's market share was 28,24 %, ahead of Complexul Energetic Oltenia, a thermo-coal based electricity producer, with a 20,83 % market share and Nuclearelectrica with a 20,65 % market share.
År 2005, då merparten av de undersökta avtalen undertecknades, ämnade Hidroelectrica upprusta, och bygga nya, vattenkraftsanläggningar med en kapacitet på 1,6 GW.
Both Complexul Energetic Oltenia and Nuclearelectrica are State-owned companies.
Den totala investeringen uppskattades uppgå till 5,9 miljarder euro under perioden 2005–2025.
The cost structure of Hidroelectrica is characterised by high fixed costs (relating to the amortisation of power dams and of civil works and to regular maintenance) and low variable productions costs.
För upprustningsprogrammet erfordrades en extern finansiering på 800 miljoner euro.
Hydroelectricity often has lower marginal costs than other electricity sources, in particular fossil fuels.
De påstådda stödmottagarna
This cost structure stems from the fact that the production of electricity based on hydropower does not typically have significant fuel costs or marginal costs [9].
Hidroelectrica tecknade de undersökta avtalen med följande kunder:
It follows that policies for sales and the full recovery of costs above marginal costs of production across the range of output sold by hydropower producers are largely determined individually by each producer.
Åtta elåterförsäljare: Alpiq RomEnergie, tidigare SC EHOL Distribution, rättslig efterträdare till Energy Holding.
Beyond the basic rule that full costs should be recovered in the long term for hydro power (or other power) generation, there are no prescriptive or normative economic rules for optimal price determination based solely on the costs for specific segments of buyers in the short to medium term.
EHOL Distribution såldes till Alpiq och bytte namn till Alpiq RomEnergie.
This rules out, for instance, all kWh sold necessarily having to have the same contribution to full recovery of fixed costs, irrespective of the output sold to each buyer.
Alpiq RomIndustries, tidigare SC Buzmann Industries SRL, båda ägda av den schweiziska operatören Alpiq som skapades vid fusionen av Aare-Tessin Ltd for Electricity och EnergieOuest Suisse under 2008 – denna operatör bedriver huvudsakligen verksamhet i sydöstra Europa.
However, due to its dependency on the level of hydrology and its inability to adjust its fixed cost base, Hidroelectrica is, generally speaking, exposed in the long run to a degree of risk due to uncontrollable volatility of its output and, consequently, of its revenues.
EFT, ett dotterbolag till EFT-koncernen med sitt säte på Cypern; detta bolag bedriver huvudsakligen verksamhet på Balkan.
Hidroelectrica thus requires a stable output for its production in the long term in order to yield stable and predictable revenues.
Electrica, leverantör av eltjänster till både behöriga kunder i detaljistledet och till sina egna dotterbolag; denna leverantör är verksam i Rumänien.
The total investment was estimated at EUR 5,9 billion in the period 2005-2025.
Energy Holding, privatägd energileverantör som bedriver verksamhet i Rumänien samt i sydöstra Europa.
The modernisation programme required EUR 800 million of external financing.
EURO-PEC, återförsäljare inom järn- och stålprodukter för anläggningar inom det civila, industrin och varvsindustrin och även verksam elåterförsäljare i sydöstra Europa.
Hidroelectrica began insolvency proceedings on 26 June 2012 [10], and these ended on 26 June 2013 [11].
Luxten-Lighting, producent av belysningsprodukter och elåterförsäljare.
As of 25 February 2014, Hidroelectrica again began insolvency proceedings.
Två elektrodproducenter: Electrocarbon, ett börsnoterat företag som tillverkar grafitelektroder, kalcinerad petroleumkoks, Söderbergsmassa och kolblock för masugnar och Elsid, som inrättades 1984 i syfte att producera grafitelektroder för metallurgiindustrin.
According to the Insolvency Report drawn up by the receiver, Hidroelectrica's insolvency was triggered by several factors, namely the obligation to sell a sizeable part of its production on the regulated market at prices below production cost, the obligation to buy large quantities of electricity from more expensive State-owned Romanian electricity producers (quantities that were then re-sold at lower prices), the portfolio of sale contracts, over-investment, bad management and inflated labour costs — all of which led to Hidroelectrica's not being able to pay its debts to its creditors [12].
ArcelorMittal, ett dotterbolag till den multinationella koncernen som är verksam under samma namn och som är den ledande stålproducenten världen över.
The alleged beneficiaries
ArcelorMittal producerar varmvalsade och kallvalsade ringar och rullar, galvaniserade ringar och rullar, betade och oljade ringar eller rullar samt plåt.
The clients with which Hidroelectrica entered into the contracts under investigation were:
ArcelorMittal är Rumäniens största stålproducent och den näst största industriella elkunden i Rumänien, med en årlig elkonsumtion som överstiger 1,7 TWh.
eight electricity traders: Alpiq RomEnergie, previously SC EHOL Distribution, the legal successor to Energy Holding.
Alro, ett dotterbolag till Vimetco NL som är ett ryskägt holdingföretag vars huvudkontor är beläget i Nederländerna.
EHOL Distribution was sold to Alpiq and renamed Alpiq RomEnergie; Alpiq RomIndustries, previously SC Buzmann Industries SRL, both owned by the private Swiss operator Alpiq, which was created by the merger of Aare-Tessin Ltd for Electricity and EnergieOuest Suisse in 2008 and which is active mainly in south-east Europe; EFT, a subsidiary of the Cyprus-based EFT Group, which is active mainly in the Balkan region; Electrica, a provider of electricity services to both eligible retail clients and its own subsidiary companies, active in Romania; Electromagnetica, a provider of lighting products and services and electricity trader based in Romania; Energy Holding, a privately owned energy supplier which is active in Romania and also in south-east Europe; Euro-Pec, a trader in iron and steel products for civil, industrial and naval constructions and electricity trader active in south-east Europe; and Luxten-Lighting, a producer of lighting products and electricity trader,
Med en årlig elkonsumtion som överstiger 3 TWh/år, som ska levereras fortlöpande och utan avbrott (24 timmar om dygnet), är Alro den största industriella elkunden i Rumänien.
two electrode producers: Electrocarbon, a publicly listed company manufacturing graphite electrodes, calcined petroleum coke, Soderberg paste, and carbon blocks for blast furnaces; and Elsid, which was set up in 1984 to produce graphite electrodes for the metallurgical industry,
Avtalen
ArcelorMittal, a subsidiary of the multinational group active under the same name, which is the leading steel producer worldwide.
Hidroelectrica ingick 14 avtal för leverans av el till de påstådda stödmottagarna, dvs. ett avtal med var och en av de åtta elåterförsäljarna förutom Electrica [13], med Electrocarbon, Elsid och Alro, och två ettåriga avtal med ArcelorMittal.
ArcelorMittal produces hot rolled and cold rolled coils, galvanised coils, pickled and oiled coils, and plates.
De viktigaste egenskaperna i dessa avtal beskrivs närmare i skäl 19 till 23.
ArcelorMittal is Romania's largest steel producer and the second largest industrial consumer of electricity in Romania, with an annual consumption of electricity exceeding 1,7 TWh,
För utförligare beskrivningar och ytterligare upplysningar hänvisas till besluten att inleda förfarandet för varje enskilt fall och till bilaga I till detta beslut.
Alro, a subsidiary of Vimetco NL, a Russian-owned holding company with its headquarters in the Netherlands.
Datum för undertecknande av avtalen: Nio avtal var redan i kraft 2007, dvs. vid tidpunkten för Rumäniens anslutning till EU, och fem avtal undertecknades efter Rumäniens anslutning till EU [14].
With an annual consumption of electricity exceeding 3 TWh/year in continuum band (24 hours per day), Alro is the largest industrial consumer of electricity in Romania.
Avtalens löptid: De flesta avtalen undertecknades för långa perioder, på mellan fem och tio år, dvs. fem avtal slöts för en inledande period på tio år [15], två avtal slöts för en inledande period på sju år [16], och tre avtal slöts för en inledande period på fem år [17] varav två förlängdes år 2004 [18] för en ytterligare period på fem år.
The contracts
De fyra återstående avtalen slöts för en period på ett år [19] eller kortare [20].
Hidroelectrica concluded 14 contracts for the supply of electricity to the alleged beneficiaries, namely one contract with each of the eight electricity traders except for Electrica [13], Electrocarbon, Elsid and Alro, and two 1-year contracts with ArcelorMittal.
Avtalens nuvarande status: Endast avtalet med Alro är fortfarande i kraft.
The main characteristics of these contracts are described in detail in recitals 19 to 23, below.
Alla andra avtal har antingen i) sagts upp av Hidroelectricas konkursförvaltare under insolvensförfarandet år 2012, ii) sagts upp enskilt av en av parterna [21] eller iii) löpt ut [22].
For more comprehensive descriptions and further details, reference is made to the opening decisions in each case and to Annex I to this Decision.
Gällande avtalspriser: De priser som fastställdes i de undersökta avtalen var ad hoc-priser som förhandlades med var och en av köparna och bestämdes inte i förhållande till Hidroelectricas på förhand fastslagna tariffer, t.ex. som rabatt eller pålägg på gällande tariffer eller som stegvisa tariffer.
Date of signature of the contracts: Nine contracts were already in force in 2007, i.e. at the time of Romania's accession to the EU, and five contracts were signed after Romania's accession to the EU [14].
I avtalet med Luxten-Lighting (elåterförsäljare) fastställdes priset ursprungligen i form av en fast summa för en obestämd tidsperiod.
Duration of the contracts: Most contracts were signed for long periods, of between 5 and 10 years, i.e.: five contracts were concluded for an initial period of 10 years [15]; two contracts were concluded for an initial period of 7 years [16]; and three contracts were concluded for an initial period of 5 years [17], two of which were extended for additional periods of 5 years in 2004 [18]; the four remaining contracts were concluded for periods of 1 year [19] or less [20].
Senare tillägg undertecknades årligen i vilka det ursprungliga avtalspriset höjdes.
Current status of the contracts: Only the contract with Alro is still in force.
I avtalen med Electrocarbon och Elsid fastställdes priserna ursprungligen i form av en fast summa enbart för avtalets första år.
All the other contracts were either: (i) terminated by Hidroelectrica's receiver during the insolvency proceedings in 2012; (ii) terminated individually by one of the parties [21]; or (iii) they expired [22].
Den 1 september 2003 [23] justerades priserna till en fast summa som var densamma för varje år fram till den inledande avtalsperiodens slut.
Contract prices applied: the prices set out in the contracts under investigation were ad hoc prices negotiated with each buyer and not determined by reference to a pre-existing tariff grid applied by Hidroelectrica, e.g. as a discount or mark-up on an applicable tariff or as a tariff step.
Innan 2007, märk väl, omjusterade parterna det på förhand fastställda priset för efterföljande år fram till avtalsperiodens slut till en fast summa som var densamma för varje år [24].
In the contract with Luxten-Lighting (electricity trader), the price was initially set at a fixed amount for an undetermined period.
I praktiken omförhandlade parterna varje år, och enades om priser som översteg avtalsnivåerna trots det faktum att avtalspriset i förväg hade fastställts till ett visst belopp.
Subsequent addenda increasing the initial contract price were signed yearly.
När Electrocarbon och Elsid år 2010 emellertid vägrade att gå med på hela den prisökning som Hidroelectrica begärde, och Hidroelectrica ensidigt ville avbryta elleveransen, väcktes talan vid en behörig domstol som inte accepterade Hidroelectricas begäran om att öka priserna utöver den nivå som fastställts i avtalen [25].
In the contracts with Electrocarbon and Elsid, the prices were initially set at a fixed amount only for the first year of the contract.
Parternas rätt att ensidigt säga upp avtalet:
On 1 September 2003 [23], the price was adjusted to a fixed amount, identical for each of the years until the end of the initial contract period.
I avtalen med Luxten-Lighting, Electrocarbon och Elsid gavs kunden möjligheten att enskilt säga upp avtalet med skriftligt varsel 30 dagar innan uppsägningen skulle träda i kraft.
Again, before 2007, the parties readjusted the pre-set price for subsequent years until the end of the period of the contracts to a fixed amount identical for each year [24].
Om denna klausul inte efterlevdes skulle kunden vara skyldig att betala de avtalsenliga beloppen fram till dess att Hidroelectrica undertecknade ett nytt avtal om elleverans, med samma villkor, med en ny kund [26].
In practice, despite the fact that the contract price was predetermined at a fixed amount, the parties each year renegotiated, and agreed on, prices above the contract level.
I avtalen med Luxten-Lighting, Electrocarbon och Elsid kunde även Hidroelectrica säga upp avtalet under följande omständigheter: i) Upprepade uteblivna betalningar av avtalspriset för den inköpta elen och/eller upprepade uteblivna betalningar av alla eventuella straffbelopp inom ramen för avtalet, ii) kundens förlust av sin ställning som behörig kund i enlighet med rumänsk lagstiftning (som är en viktig del av avtalet); i så fall kunde avtalet sägas upp inom fem arbetsdagar från och med den dag då ställningen förlorades, iii) kundens vägran att ingå ett nytt avtal eller att ändra det befintliga avtalet om en förändring skett i de ekonomiska eller tekniska omständigheter som gällde det datum då avtalet slöts; i så fall kunde avtalet sägas upp med 30 kalenderdagars varsel, samt iv) alla andra fall som föreskrivs i gällande lagar och förordningar [27].
However, when in 2010 Electrocarbon and Elsid refused to accept the whole price increase requested by Hidroelectrica, and Hidroelectrica wished to unilaterally interrupt the supply of electricity, the matter was brought before the competent court, which did not accept Hidroelectrica's request to increase prices above the level set out in the contracts [25].
Den rumänska elmarknaden