natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2014 was the best year, when the profitability of the Union industry reached 5 % mainly due to lower costs of raw materials, especially pulp, but also due to positive effects of the restructuring efforts and increase in efficiency.
Under skadeundersökningsperioden ökade unionsindustrins lönsamhet från cirka 0,7 % till 2,3 %.
During the review investigation period, the profitability was negatively affected by the falling exchange rate of the British pound versus euro.
Det noteras att industrins vinstmål fastställdes till 8 % i den ursprungliga undersökningen [17].
The net cash flow is the ability of the Union industry to self-finance its activities.
Det bästa året var 2014, då unionsindustrins lönsamhet nådde 5 %, främst till följd av lägre kostnader för råvaror, särskilt pappersmassa, men också till följd av positiva effekter av omstruktureringarna och den ökade effektiviteten.
During the period considered cash flow was positive and to a large extent its trend reflected the evolution of profitability, with 2014 being the best year.
Under översynsperioden påverkades lönsamheten negativt av den sjunkande växelkursen för det brittiska pundet gentemot euron.
In view of the falling demand for CFP both in the Union and abroad, during the period considered the Union industry did not invest in new capacity and overall the level of investments decreased by 15 %.
Nettokassaflödet är unionsindustrins förmåga att själv finansiera sin verksamhet.
The investments made were focused on maintenance, capital replacement, improving energy efficiency, and on measures aimed at complying with environmental protection standards.
Under skadeundersökningsperioden var kassaflödet positivt.
The return on investment consists of the profit expressed as a percentage of the net book value of the fixed assets.
Dess utveckling återspeglade till stor del lönsamhetens utveckling, med 2014 som det bästa året.
Its development during the period considered was influenced by both the decreasing net asset value and the evolution of profitability, which explains the negative results in 2013 and the much better results in 2014 and in the review investigation period.
Mot bakgrund av den sjunkande efterfrågan på bestruket finpapper både i unionen och utomlands investerade inte unionsindustrin i ny kapacitet under skadeundersökningsperioden.
Given the cost of existing debt, relatively low profitability of the Union industry and continuously falling demand for CFP, the Union industry's ability to raise capital has improved compared to the original investigation, but remains restricted.
De sammantagna investeringarna minskade med 15 %.
Conclusion on the situation of the Union industry
De investeringar som gjordes inriktades på underhåll, utbyte av kapital, förbättrad energieffektivitet samt åtgärder som syftade till att uppfylla kraven på miljöskyddsområdet.
During the period considered, injury indicators showed a mixed picture.
Räntabiliteten utgörs av vinsten uttryckt i procent av det bokförda värdet av anläggningstillgångarna.
While financial performance indicators, such as profitability, cash flow and return on investment, improved, volume indicators, such as production and sales, continued to decline.
Dess utveckling under skadeundersökningsperioden påverkades av både det minskade värdet på nettotillgångarna och lönsamhetens utveckling, vilket förklarar de negativa resultaten 2013 och de mycket bättre resultaten 2014 och under översynsperioden.
The improvement of financial performance indicators was the result of both the drop in raw materials prices in 2014 and the Union producers' restructuring efforts aimed at cutting production capacity and improving efficiency.
Med tanke på kostnaderna för de befintliga skulderna, unionsindustrins relativt låga lönsamhet och den ständigt sjunkande efterfrågan på bestruket finpapper har unionsindustrins förmåga att anskaffa kapital förbättrats sedan den ursprungliga undersökningen gjordes, men är dock fortfarande begränsad.
The negative trends in production and sales volumes were the result of the continuously falling demand for CFP both in the Union and abroad that required the Union industry to continue with restructuring, including closing certain paper mills and converting others for the production of other types of paper.
Slutsats beträffande unionsindustrins situation
The foreseen further decrease in demand for CFP in the next 5-10 years supports the conclusion that the situation of the Union industry will remain challenging, and further decreases in production and production capacity will have to take place.
Under skadeundersökningsperioden uppvisade skadeindikatorerna en blandad bild.
The investigation confirmed that the measures imposed by the original investigation have had a positive impact on the Union industry, which regained its market share and was able to raise their CFP prices to above cost-covering level as well as to finance its restructuring activities.
Finansiella resultatindikatorer såsom lönsamhet, kassaflöde och räntabilitet förbättrades, medan volymindikatorer såsom tillverkning och försäljning fortsatte att försämras.
On the basis of the above, the Commission concludes that the Union industry did not suffer material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Anledningarna till att de finansiella resultatindikatorerna förbättrades var dels att råvarupriserna sjönk 2014, dels unionstillverkarnas omstruktureringar i syfte att minska produktionskapaciteten och öka effektiviteten.
Nevertheless, in view of the continuously declining demand for CFP and the related high restructuring costs, both of which had a significant bearing on its profitability, it is in a vulnerable situation.
Den negativa utvecklingen för tillverkning och försäljningsvolymer var en följd av den ständigt sjunkande efterfrågan på bestruket finpapper både i unionen och utomlands, som tvingade unionsindustrin att fortsätta med sin omstrukturering, däribland att stänga vissa pappersfabriker och ställa om andra till produktion av andra typer av papper.
Likelihood of recurrence of injury
Den fortsatta minskning av efterfrågan på bestruket finpapper som förväntas under de närmaste 5–10 åren ger stöd för slutsatsen att unionsindustrins situation kommer att förbli utmanande och att det kommer att krävas ytterligare neddragningar av produktion och produktionskapacitet.
In recitals (65) and (66) above, the Commission concluded that the repeal of the measures would result in the recurrence of dumping and increased exports of CFP at dumped prices from the PRC to the Union.
Undersökningen bekräftade att de åtgärder som infördes genom den ursprungliga undersökningen har haft positiv inverkan på unionsindustrin, som återtog sin marknadsandel och lyckades höja sina priser på bestruket finpapper till en nivå som mer än täckte kostnaderna samt finansiera sina omstruktureringsåtgärder.
In recital (76) the Commission found that during the review investigation period the prices of the Chinese exports of CFP to markets located close to the Union were lower than the ones charged by the Union industry in the Union.
Mot denna bakgrund drar kommissionen slutsatsen att unionsindustrin inte har lidit väsentlig skada i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen.
As a result, the Commission concluded that, should measures be allowed to lapse, the Chinese producing exporters would likely undercut the prices of the Union industry in the Union market.
Den befinner sig icke desto mindre i en utsatt situation, med tanke på den ständigt sjunkande efterfrågan på bestruket finpapper och de därmed sammanhängande höga omstruktureringskostnaderna.
In addition, as mentioned in recital (62), the Union market is the largest CFP market in the world.
Båda dessa faktorer har haft väsentlig inverkan på dess lönsamhet.
Indeed, its overall size and the existence of large CFP buyers make it very attractive to Chinese CFP producers, because such large deliveries would allow them to utilize more of the (now spare) production capacity, which in turn would lower unit production costs.
Sannolikhet för att skadan ska återkomma
Accordingly, if measures were repealed, given the economic benefits of utilizing spare production capacity in the PRC (see recitals (50) to (54)), it is likely that the Chinese exporting producers would offer CFP at dumped prices in the Union market, putting pressure on Union industry prices and profitability.
I skälen 65 och 66 drog kommissionen slutsatsen att ett upphävande av åtgärderna skulle resultera i att dumpningen återkom och att exporten av bestruket finpapper till dumpade priser från Kina till unionen skulle öka.
The investigation has shown (see recital (113)) that the situation of the Union industry is vulnerable.
I skäl 76 fann kommissionen att priserna på den kinesiska exporten av bestruket finpapper till marknader i unionens närhet under översynsperioden var lägre än de som unionsindustrin tillämpade i unionen.
The investigation has also confirmed the findings of the original investigation that high capacity utilisation is an important factor in the long-term viability of paper producers because the production process is capital-intensive.
Därför drog kommissionen slutsatsen att de kinesiska tillverkande exportörerna sannolikt skulle underskrida unionsindustrins priser på unionsmarknaden om åtgärderna skulle upphöra att gälla.
The absence of dumped imports during the period considered allowed the Union industry to raise CFP prices to above cost-covering levels, to finance restructuring and to raise the production capacity utilization rate.
Dessutom är unionsmarknaden, såsom anges i skäl 62, den största marknaden för bestruket finpapper i världen.
Any recurrence of dumped imports and resulting price pressure would reverse these positive developments, as they would deprive the Union industry from the cash flow necessary to finance restructuring efforts to adapt to declining world demand for CFP.
Dess totala storlek och förekomsten av stora köpare av bestruket finpapper gör den mycket attraktiv för kinesiska tillverkare av bestruket finpapper, eftersom sådana stora leveranser skulle göra det möjligt för dem att utnyttja en större del av sin (nu outnyttjade) produktionskapacitet, vilket i sin tur skulle ge lägre tillverkningskostnader per enhet.
It would also undermine the positive effects of past restructuring efforts and lead to the deterioration of all injury indicators.
Om åtgärderna skulle upphävas är det, med tanke på de ekonomiska fördelarna med att utnyttja ledig produktionskapacitet i Kina (se skälen 50 till 54), således sannolikt att de kinesiska exporterande tillverkarna skulle erbjuda bestruket finpapper till dumpade priser på unionsmarknaden och därmed sätta tryck på unionsindustrins priser och lönsamhet.
Therefore, the Commission concludes that the repeal of the anti-dumping measures on imports of CFP from the PRC would in all likelihood result in a recurrence of injury.
Undersökningen har visat att unionsindustrin befinner sig i en utsatt situation (se skäl 113).
UNION INTEREST
Undersökningen bekräftade också slutsatserna från den ursprungliga undersökningen, att högt kapacitetsutnyttjande har stor betydelse för papperstillverkarnas långsiktiga lönsamhet eftersom produktionsprocessen är kapitalintensiv.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing measures against the PRC would be against the interest of the Union as a whole.
Avsaknaden av dumpad import under skadeundersökningsperioden gjorde att unionsindustrin kunde höja priserna på bestruket finpapper till över en kostnadstäckande nivå, finansiera omstruktureringar och öka kapacitetsutnyttjandet.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, and users.
Om den dumpade importen skulle återkomma och därmed utöva pristryck skulle denna positiva utveckling vändas i sin motsats, eftersom unionsindustrin då skulle berövas det kassaflöde den behöver för att finansiera omstruktureringar och därmed kunna anpassa sig till den sjunkande globala efterfrågan på bestruket finpapper.
Interest of the Union industry
De positiva effekterna av tidigare omstruktureringar skulle också undermineras och samtliga skadeindikatorer skulle försämras.
The investigation found that the existing measures had allowed the Union industry to recover from past dumping, keep CFP prices above cost-covering levels and improve its financial performance.
Därför drar kommissionen slutsatsen att ett upphävande av antidumpningsåtgärderna för bestruket finpapper från Kina med all sannolikhet skulle resultera i att skadan återkom.
In turn, these positive trends had allowed the Union industry to cope with the challenges created by the continuously falling demand for CFP by carrying out long term restructuring plans, including the closure of some paper mills and the conversion of others for the production of other types of paper.
UNIONENS INTRESSE
Without the price pressure from dumped imports from the PRC, the Union industry will be able to keep CFP prices above cost-covering levels, generate the necessary income to finance its restructuring efforts and adjust to the challenges created by the continuously falling demand for CFP.
I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersökte kommissionen om bibehållandet av befintliga åtgärder mot Kina skulle strida mot unionens intresse som helhet.
Interest of unrelated importers/traders
Unionsindustrins intresse
There was no cooperation from importers/traders.
Undersökningen visade att de befintliga åtgärderna hade gjort det möjligt för unionsindustrin att återhämta sig efter tidigare dumpning, hålla priserna på bestruket finpapper över en kostnadstäckande nivå och förbättra sina finansiella resultat.
Based on the fact that during the period considered there were almost no imports of CFP from the PRC, the Commission concluded that imports of the product concerned do not represent a major proportion of the business activities of importers/traders and that there were no factors suggesting that they would be disproportionally affected if measures were maintained.
Dessa positiva trender hade i sin tur medfört att unionsindustrin kunde klara de utmaningar som den ständigt sjunkande efterfrågan på bestruket finpapper innebar genom att genomföra långsiktiga omstruktureringsplaner, som bland annat inbegrep att stänga en del pappersfabriker och ställa om andra till produktion av andra typer av papper.
Interest of users
Utan pristrycket från dumpad import från Kina kommer unionsindustrin att kunna hålla priserna på bestruket finpapper över en kostnadstäckande nivå, generera de intäkter som krävs för att finansiera omstruktureringarna och anpassa sig till de utmaningar som den ständigt sjunkande efterfrågan på bestruket finpapper medför.
There was no cooperation from any individual users.
På denna grundval drog kommissionen slutsatsen att en fortsatt tillämpning av de gällande antidumpningsåtgärderna skulle vara i unionsindustrins intresse.
The Commission received a written submission from an association of the printing industry (Intergraf), supported by three other associations (BPIF, Gratkom, and Bundesverband Druck und Medien).
Icke-närstående importörers/handlares intresse
The submission explained that the Union's printing industry was suffering from the replacement of paper media with digital media, as well as from massive imports of printed products, in particular, from the PRC.
Användarnas intresse
The implication of the claim was that anti-dumping measures undermined the Union printers' competitiveness which requires duty-free access to paper.
Det har inte förekommit något samarbete med enskilda användare.
The only evidence submitted relating to the claim of massive imports was an estimate of total imports of printed products originating in the PRC, which include a large variety of print products that are not printed on CFP.
Kommissionen mottog en skriftlig inlaga från en intresseorganisation för tryckeribranschen (Intergraf), vilken stöddes av tre andra organisationer (BPIF, Gratkom och Bundesverband Druck und Medien).
Based on the information available, the Commission could not assess what part of the products imported from the PRC was printed on CFP and what was printed on other types of paper.
I inlagan förklarades att unionens grafiska industri led skada av att pappersmedier ersattes av digitala medier, liksom av massiv import av trycksaker, särskilt från Kina.
The original investigation found that most products that are printed on CFP are ‘time sensitive’ products, such as magazines, brochures, direct mail and inserts that are less susceptible to being imported from the PRC because of the time needed for transportation.
Det som implicerades var att antidumpningsåtgärderna underminerade konkurrenskraften för unionens grafiska industri, eftersom denna var beroende av tullfri tillgång till papper.
Information submitted by the applicant in this review confirmed that the findings of the original investigation were still valid.
Den enda bevisning som lämnades som stöd för påståendet om massiv import var en uppskattning av den totala importen av trycksaker med ursprung i Kina, vilken inbegrep en stor mängd trycksaker som inte trycks på bestruket finpapper.
Accordingly, the Commission concluded that while it is likely that some print materials are printed on CFP outside the Union because of anti-dumping and countervailing duties, their impact on the economic situation of the Union's printing industry is limited.
På grundval av tillgänglig information kunde kommissionen inte bedöma vilken del av de produkter som importeras från Kina som trycks på bestruket finpapper och vilken del som trycks på annat papper.
Conclusion on Union interest
Den ursprungliga undersökningen visade att de flesta produkter som trycks på bestruket finpapper är ”tidskänsliga” produkter, såsom vecko- och månadstidningar, broschyrer, direktutskick och reklaminstick, vilka inte så ofta importeras från Kina på grund av tidsåtgången för transporten.
On the basis of the above, the Commission concluded that there are no compelling reasons of Union interest against the extension of the current anti-dumping measures on imports from the PRC.
Den information som den sökande lämnade under denna översyn bekräftade att slutsatserna från den ursprungliga undersökningen fortfarande var giltiga.
CONCLUSION AND DISCLOSURE
Således drog kommissionen slutsatsen att det visserligen är sannolikt att en del grafiskt material trycks på bestruket finpapper utanför unionen till följd av antidumpnings- och utjämningstullar, men att detta har en begränsad inverkan på den ekonomiska situationen inom unionens grafiska industri.
All interested parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to maintain the anti-dumping measures in force.
Slutsats om unionens intresse
They were also granted a period of 11 days within which they could submit comments subsequent to this disclosure.
På grundval av ovanstående drog kommissionen slutsatsen att det inte finns några tvingande skäl som rör unionens intresse som talar emot att utvidga de gällande antidumpningsåtgärderna i fråga om import från Kina.
Only the applicant sent comments supporting the Commission's findings and proposal to maintain the anti-dumping measures in force.
SLUTSATS OCH UTLÄMNANDE AV UPPGIFTER
It follows from the above considerations that under Article 11(2) of the basic Regulation, the anti-dumping measures applicable to imports of certain coated fine paper originating in the PRC, imposed by Regulation (EU) No 451/2011, should be maintained.
Alla berörda parter underrättades om de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för avsikten att bibehålla de gällande antidumpningsåtgärderna.
The Committee established by Article 15(1) of Regulation (EU) 2016/1036 did not deliver an opinion,
De beviljades även en tidsfrist på elva dagar inom vilken de kunde lämna synpunkter efter detta meddelande av uppgifter.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Endast den sökande lämnade synpunkter som gav stöd för kommissionens slutsatser och förslag om att behålla de gällande antidumpningsåtgärderna.
Article 1
Av ovanstående följer att de antidumpningsåtgärder för import av visst bestruket finpapper med ursprung i Kina, som infördes genom genomförandeförordning (EU) nr 451/2011, bör bibehållas i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen.
A definitive anti-dumping duty is hereby imposed on coated fine paper, which is paper or paperboard coated on one or both sides (excluding kraft paper or kraft paperboard), in either sheets or rolls, and with a weight of 70 g/m2 or more but not exceeding 400 g/m2 and brightness of more than 84 (measured according to ISO 2470-1), currently falling within CN codes ex48101300, ex48101400, ex48101900, ex48102200, ex48102930, ex48102980, ex48109910 and ex48109980 (TARIC codes 4810130020, 4810140020, 4810190020, 4810220020, 4810293020, 4810298020, 4810991020 and 4810998020) and originating in the People's Republic of China.
Den kommitté som inrättades genom artikel 15.1 i förordning (EU) 2016/1036 har inte avgivit något yttrande.
The definitive anti-dumping duty does not concern rolls suitable for use in web-fed presses.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
The definitive anti-dumping duty does also not concern multi-ply paper and multi-ply paperboard.
Artikel 1
The rate of duty applicable to the net free-at-Union- frontier price, before duty, for the products described in paragraph 1 and produced by the companies listed below shall be as follows:
En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på bestruket finpapper, som är papper eller papp bestruket på ena sidan eller båda sidorna (utom kraftpapper eller kraftpapp), i ark eller rullar, med en vikt av 70 g/m2 eller mer men högst 400 g/m2 och ljushet på mer än 84 (uppmätt enligt ISO 2470-1), som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex48101300, ex48101400, ex48101900, ex48102200, ex48102930, ex48102980, ex48109910 och ex48109980 (Taric-nummer 4810130020, 4810140020, 4810190020, 4810220020, 4810293020, 4810298020, 4810991020 och 4810998020) och med ursprung i Folkrepubliken Kina.
Company
Den slutgiltiga antidumpningstullen rör inte rullar som är lämpliga för användning vid rulloffset.
Duty rate (%)
Den slutgiltiga antidumpningstullen rör inte heller flerskiktspapper och flerskiktskartong.
TARIC additional code
Följande tullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för de produkter som anges i punkt 1 och som tillverkats av nedanstående företag:
Gold East Paper (Jiangsu) Co., Ltd, Zhenjiang City, Jiangsu Province, PRC; Gold Huasheng Paper (Suzhou Industrial Park) Co., Ltd, Suzhou City, Jiangsu Province, PRC
Företag
Shangdong Chenming Paper Holdings Limited, Shouguang City, Shandong Province, PRC; Shouguang Chenming Art Paper Co., Ltd, Shouguang City, Shandong Province, PRC
Tullsats (%)
Unless otherwise specified, the provisions in force concerning customs duties shall apply.
Gold East Paper (Jiangsu) Co., Ltd, Zhenjiang City, Jiangsu Province, Folkrepubliken Kina; Gold Huasheng Paper (Suzhou Industrial Park) Co., Ltd, Suzhou City, Jiangsuprovinsen, Folkrepubliken Kina
Article 2
Shangdong Chenming Paper Holdings Limited, Shouguang City, Shandongprovinsen, Folkrepubliken Kina; Shouguang Chenming Art Paper Co., Ltd, Shouguang City, Shandongprovinsen, Folkrepubliken Kina
This Regulation shall enter into force on the day following its publication in the Official Journal of the European Union.
Alla andra företag
Done at Brussels, 3 July 2017.
Artikel 2
OJ L 176, 30.6.2016, p. 21.
Utfärdad i Bryssel den 3 juli 2017.
Council Implementing Regulation (EU) No 451/2011 of 6 May 2011 imposing a definitive anti-dumping duty and collecting definitively the provisional duty imposed on imports of coated fine paper originating in the People's Republic of China (OJ L 128, 14.5.2011, p. 1).
På kommissionens vägnar
Council Implementing Regulation (EU) No 452/2011 of 6 May 2011 imposing a definitive anti-subsidy duty on imports of coated fine paper originating in the People's Republic of China (OJ L 128, 14.5.2011, p. 18).
Jean-Claude Juncker
Case T-443/11 and Case T-444/11.
EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.