natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, in order to ensure that the results of large companies did not dominate the injury analysis and to ensure that the situation of the small and medium-sized companies, collectively accounting for the largest share of the Union production, was adequately reflected, the Commission decided to establish three segments based on the volume of yearly production:
I den ursprungliga undersökningen drog kommissionen slutsatsen att sektorn för keramiska plattor är mycket fragmenterad.
Segment 1: large companies — production in excess of 10 million m2,
För att se till att resultaten från stora företag inte dominerar skadeanalysen och för att se till att situationen för de små och medelstora företagen, som tillsammans svarar för den största andelen av unionstillverkningen, har beaktats tillräckligt, beslutade kommissionen därför att inrätta tre segment på grundval av den årliga produktionsvolymen:
Segment 2: medium-sized companies — production between 5 and 10 million m2,
Segment 1: stora företag – produktion över 10 miljoner m2.
Segment 3: small companies — production below 5 million m2.
Segment 2: medelstora företag – produktion mellan 5 och 10 miljoner m2.
The Commission's investigation did not reveal any changes to the ceramic tiles market, which continues to be fragmented, and thus dominated by small Union producers as opposed to larger producers able to influence the market's direction.
Segment 3: små företag – produktion under 5 miljoner m2.
Accordingly, the Commission considered that the high fragmentation of the ceramic tiles sector should also be taken into consideration in the current expiry review.
Kommissionens undersökning visade inte på några förändringar av marknaden för keramiska plattor, som fortsätter att vara fragmenterad och alltså domineras av små tillverkare i unionen, till skillnad från större tillverkare som kan påverka marknadens inriktning.
It, therefore, decided to apply the same methodology for the selection of the sample as in the original investigation and considered that all segments, namely small, medium-sized and large companies should be represented in the sample.
Kommissionen ansåg därför att den stora fragmenteringen av sektorn för keramiska plattor också borde beaktas i samband med den aktuella översynen vid giltighetstidens utgång.
The provisional sample consisted of nine Union producers.
Den beslutade därför att tillämpa samma metod för urvalet av stickprovet som i den ursprungliga undersökningen och ansåg att alla segment, dvs. små, medelstora och stora företag, skulle vara representerade i stickprovet.
Companies from all of the three sectors were represented: Two companies were from the segment of large companies, three companies were from the segment of medium-sized companies and four companies were from the segment of small companies.
De företag som ingick i urvalet var belägna i Tyskland, Italien, Polen, Portugal och Spanien.
The sampled companies were situated in Germany, Italy, Poland, Portugal and Spain.
För att återspegla de olika situationer som kan föreligga i unionen i de olika medlemsstaterna, tog kommissionen under stickprovsförfarandet även hänsyn till den geografiska spridningen (se skäl 19).
In order to reflect different situations that can be encountered in the Union in the different Member States, when selecting the sample, the Commission also took into account the geographical spread (see recital (19)).
Urvalet omfattade således medlemsstater där cirka 90 % av produktionen sker.
The sample thus covered Member States where approximately 90 % of the production is situated.
De metoder som kommissionen använde innebar därför att urvalet var representativt för unionsproduktionen som helhet och i överensstämmelse med artikel 17.1 i grundförordningen.
Thus the methodology applied by the Commission ensured that the sample was representative of the Union production as a whole and complied with Article 17(1) of the basic Regulation.
Kommissionen uppmanade berörda parter att lämna synpunkter på det preliminära urvalet.
The Commission invited interested parties to comment on the provisional sample.
Inga synpunkter mottogs inom den angivna tidsfristen och det preliminära urvalet bekräftades därmed.
No comments were received within the deadline and the provisional sample was thus confirmed.
Urvalet ansågs representativt för unionsindustrin.
The sample was considered representative of the Union industry.
Den 28 oktober 2016, 11 dagar efter tillkännagivandet av det slutliga urvalet, informerade en av de unionstillverkare som ingick i urvalet, den polske tillverkaren, kommissionen att den hade beslutat att inte längre samarbeta i undersökningen.
On 28 October 2016, 11 days after the announcement of the final sample, one of the sampled Union producers, the Polish producer, informed the Commission that it had decided to stop cooperating with the investigation.
För att inte påverka urvalets representativitet, beslutade kommissionen att ersätta företaget med en annan unionstillverkare från samma marknadssegment och informerade alla berörda parter om ändringen av urvalet.
In order not to impact the representativeness of the sample, the Commission decided to replace the company by another Union producer from the same market segment and informed all the interested parties of the change in the sample.
Det nya urvalet motsvarade 7,7 % av unionens totala produktion.
The new sample accounted for 7,7 % of the total Union production.
Det nya urvalet omfattade medlemsstater där cirka 80 % av produktionen sker.
The new sample covered Member States where approximately 80 % of the production is situated.
Det icke-samarbetsvilliga företaget ersattes av ett företag från samma marknadssegment för att se till att det slutliga urvalet fortfarande var representativt för unionsindustrin, även om den oväntade bristande samarbetsviljan hos det första företaget ofrånkomligen försämrade representativiteten i fråga om unionens sammanlagda produktion.
The replacement of the non-cooperating company with a company from the same market segment was done to ensure that the final sample remained representative of the Union industry, even though the unexpected non-cooperation of the first company invariably reduced the representativeness of total Union production.
Stickprovsförfarande avseende icke-närstående importörer
Sampling of unrelated importers
För att avgöra om ett stickprovsförfarande var nödvändigt, och i så fall göra ett urval, ombads alla kända (totalt fler än 1000) importörer/distributörer att fylla i det stickprovsformulär som bifogades tillkännagivandet om inledande.
To decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, all known (in total more than 1000) importers/users were invited to fill in the sampling form attached to the Notice of Initiation.
Elva företag besvarade stickprovsformuläret.
Eleven companies replied to the sampling form.
Kommissionen valde ut fyra företag.
The Commission decided to select four companies.
I enlighet med artikel 17.1 i grundförordningen gjorde kommissionen urvalet av de icke-närstående importörerna på grundval av storleken på importen med beaktande av den geografiska spridningen.
In accordance with Article 17(1) of the basic Regulation, the Commission selected the sample of the unrelated importers on the basis of the size of the imports taking into accounts the geographical spread.
Importörerna i urvalet var belägna i Belgien, Danmark och Tyskland.
The sampled importers were situated in Belgium, Denmark and Germany.
De icke-närstående importörerna som ingick i urvalet stod för cirka 6,5 % av den totala importen från Kina.
The sampled unrelated importers accounted for around 6,5 % of total imports from the PRC.
Den 30 november 2016 meddelade en av de icke-närstående importörerna som ingår i urvalet kommissionen att den har beslutat att inte längre samarbeta med undersökningen.
On 30 November 2016, one of the sampled unrelated importers informed the Commission that it decided to stop cooperating with the investigation.
Det slutgiltiga urvalet av icke-närstående importörer bestod därför av tre icke-närstående importörer.
The final sample of the unrelated importers consisted therefore of three unrelated importers.
De stod ändå för omkring 6 % av den sammanlagda importen från Kina.
They still accounted for around 6 % of total imports from the PRC.
Det slutgiltiga urvalet ansågs därför vara representativt.
The final sample was therefore considered representative.
Frågeformulär och kontrollbesök
Questionnaires and verification visits
Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter som den ansåg vara nödvändiga för att fastställa sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning och sannolikheten för återkommande skada och för fastställandet av unionens intresse.
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for the purpose of determining the likelihood of continuation or recurrence of dumping, the likelihood of recurrence of injury and Union interest.
Kommissionen sände frågeformulär till de fyra kinesiska exporterande tillverkare/grupper av exporterande tillverkare som ingick i urvalet, de två tillverkarna i det jämförbara landet, de nio unionstillverkare som ingick i urvalet och de fyra icke-närstående importörer som gav sig till känna under stickprovsförfarandet.
The Commission sent questionnaires to the four sampled Chinese exporting producers/groups of exporting producers, the two producers in the analogue country, the nine sampled Union producers and the four unrelated importers that came forward in the sampling exercise.
Efter det att frågeformulären skickats ut, avbröt en grupp exporterande tillverkare och en icke-närstående importör som bägge ingick i urvalet samarbetet (se skälen 17 och 25).
Following sending the questionnaire, one sampled group of exporting producers and one sampled unrelated importer withdrew their cooperation (see recitals (17) and (25) respectively).
Fullständiga svar på frågeformuläret mottogs från tre grupper exporterande tillverkare som ingick i urvalet, två tillverkare i det jämförbara landet, de nio unionstillverkare som ingick i urvalet samt de tre icke-närstående importörerna.
Complete questionnaires replies were received from three sampled groups of exporting producers, two analogue country producers, the nine sampled Union producers and the three unrelated importers.
Kommissionen genomförde kontroller på plats hos följande företag:
The Commission carried out verifications at the premises of the following companies:
Unionstillverkare:
Union producers:
Kontrollbesök genomfördes på plats hos de nio unionstillverkare som ingick i urvalet [8].
verification visits were carried out at the premises of the nine sampled Union producers [8];
Importör:
Importer:
Exporterande tillverkare i det berörda landet:
Exporting producers in the country concerned:
Foshan Shiwan Eagle, Foshan City, Guangdong-provinsen, Kina,
Foshan Shiwan Eagle group, Foshan City, Guangdong Province, PRC,
Guangdong Bode Fine Building Group, Foshan City, Guangdong-provinsen, Kina,
Guangdong Bode Fine Building Group, Foshan City, Guangdong Province, PRC,
Guangdong Kaiping Tile's building Materials, Kaiping City, Guangdong-provinsen, Kina.
Guangdong Kaiping Tile's building Materials, Kaiping City, Guangdong Province, PRC;
Tillverkare i det jämförbara landet:
Producers in the analogue country:
Del Conca, Loudon, Tennessee, Förenta staterna,
Del Conca, Loudon, Tennessee, USA,
Florida Tiles, Lexington, Kentucky, Förenta staterna.
Florida Tiles, Lexington, Kentucky, USA.
Meddelande av uppgifter
Disclosure
Den 2 augusti 2017 meddelande kommissionen alla berörda parter de viktigaste omständigheterna och övervägandena i undersökningen och uppmanade dem att senast den 3 september 2017 inkomma med skriftliga synpunkter och/eller begära ett möte med kommissionen och/eller förhörsombudet i handelsförfaranden.
On 2 August 2017, the Commission disclosed to all interested parties the essential facts and considerations of the investigation and invited them to submit written comments and/or to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings by 3 September 2017.
Tre kinesiska exporterande tillverkare, CCCMC, en importör i unionen och sökanden lämnade synpunkter efter meddelandet av uppgifter, och ett möte mellan kommissionens avdelningar och CCCMC ägde rum den 22 september 2017.
Three Chinese exporting producers, the CCCMC one Union importer and the applicant submitted comments after the disclosure, and a hearing between the Commission services and the CCCMC took place on 22 September 2017.
Genom skrivelser av den 17 augusti 2017 och den 6 september 2017 begärde CCCMC att kommissionen skulle lämna information om ett antal aspekter rörande beräkningarna av dumpning och av skada, förutom uppgifterna i den öppna akten, som vidarebefordras till berörda parter.
By letters of 17 August 2017 and 6 September 2017, the CCCMC requested the Commission to provide information on a number of elements relating to dumping and injury calculations, in addition to the information contained in the open file and disclosed to the interested parties.
CCCMC hävdade att eftersom kommissionen inte tillhandahållit dessa uppgifter, kunde varken CCCMC eller de kinesiska exporterande tillverkarna till fullo utöva sin rätt till försvar.
The CCCMC claimed that because of the Commission's failure to provide this information, neither the CCCMC nor the Chinese exporting producers were in a position to fully exercise their rights of defence.
Kommissionen analyserade varje enskild uppgift som CCCMC begärde.
The Commission analysed individually each piece of information requested by the CCCMC.
Genom skrivelser av den 25 augusti 2017 och den 20 september 2017 lämnade kommissionen alla uppgifter till CCCMC, eller direkt till de kinesiska exporterande tillverkarna, t.ex. en förteckning över produkttyper som tillverkades av unionsindustrin eller uppgifter om justeringar för beräkningen av prisunderskridandet, med undantag för uppgifter som saknades, som inte ingick i akten, eller som var konfidentiella.
It provided all the information by letters of 25 August 2017 and 20 September 2017 to CCCMC, or to the Chinese exporting producers directly, for example a list of product types produced by the Union industry or details on adjustments used for the undercutting calculations, with the exception of information which was not existent, not part of the file, or was confidential.
Om uppgifterna saknades, inte ingick i akten, eller ansågs vara konfidentiella, motiverade kommissionen på lämpligt sätt avslaget.
Where information was not existent, not part of the file, or deemed confidential, the Commission appropriately reasoned its rejection.
Framförallt genomförde kommissionen inga övergripande aggregerade beräkningar av prisunderskridande eller beräkningar av prisunderskridande per produktkontrollnummer (nedan kallat produktkontrollnummer eller produkttyp) (snarare än per exporterande tillverkare).
In particular, the Commission did not perform overall aggregated undercutting calculations and undercutting calculations per product control number (‘PCN’ or ‘product type’) (rather than per exporting producer).
Därför ingick dessa uppgifter inte i akten.
Therefore this information was not part of the file.
Kommissionen ansåg att CCCMC hade möjlighet att utöva sin rätt till försvar i tillräcklig utsträckning även utan tillgång till dessa uppgifter.
The Commission was of the opinion that the CCCMC was able to exercise its rights of defence sufficiently without access to this information.
När det gäller konfidentiella uppgifter, till exempel unionsindustrins priser och försäljningsvolymer per produkttyp, erinrade kommissionen om att den är skyldig att skydda sådana uppgifter i enlighet med artikel 19 i grundförordningen.
With respect to the confidential information, such as prices and volumes of sales by the Union industry per PCN for example, the Commission recalled that it was under obligation to protect such information under Article 19 of the basic Regulation.
Dessutom ansåg kommissionen att den öppna akten som gjorts tillgänglig för alla parter, även CCCMC, innehöll alla uppgifter som är relevanta för framläggandet av deras fall och som använts i undersökningen.
Furthermore the Commission considered that the open file of the case made available to parties, including to the CCCMC, contained all the information relevant for the presentation of their cases and used in the investigation.
Om uppgifterna ansågs konfidentiella, innehöll den öppna akten meningsfulla sammanfattningar av dem.
If the information was deemed confidential, the open file contained meaningful summaries of it.
Alla berörda parter, inklusive CCCMC, hade tillgång till den öppna akten och kunde konsultera dess innehåll.
All the interested parties, including the CCCMC had access to the open file and could consult it.
Sammanfattningsvis ansåg kommissionen således att samtliga parter, inklusive CCCMC, getts möjlighet att till fullo utöva sin rätt till försvar.
In sum, the Commission thus considered that all the parties, including the CCCMC, were given the opportunity to fully exercise their rights of defence.
Kommissionen avslog därför denna begäran.
The Commission therefore rejected the claim.
B. BERÖRD PRODUKT OCH LIKADAN PRODUKT
Product concerned
Den berörda produkten är glaserade och oglaserade ”gatstenar”, trottoarplattor, golvplattor o.d., plattor för eldstäder samt väggplattor, av keramiskt material, glaserade och oglaserade mosaikbitar o.d., av keramiskt material, även på underlag (nedan kallad den berörda produkten), som för närvarande klassificeras enligt HS-nummer 6907.
The product concerned is glazed and unglazed ceramic flags and paving, hearth or wall tiles; glazed and unglazed ceramic mosaic cubes and the like, whether or not on a backing (‘the product concerned’), currently falling within HS code 6907.
Ovanstående HS-nummer är giltigt från och med den 1 januari 2017 och ersätter KN-numren 69071000, 69079020, 69079080, 69081000, 69089011, 69089020, 69089031, 69089051, 69089091, 69089093 och 69089099 som avses i den ursprungliga undersökningen och tillkännagivandet om inledande av det nuvarande förfarandet.
The above HS code is valid as of 1 January 2017 and replaces the CN codes 69071000, 69079020, 69079080, 69081000, 69089011, 69089020, 69089031, 69089051, 69089091, 69089093 and 69089099 mentioned in the original investigation and the Notice of Initiation of the current proceeding.
Keramiska plattor används främst inom byggindustrin för att täcka väggar och golv.
Ceramic tiles are mainly used in the construction industry to cover walls and floors.
Likadan produkt
Like product
Den berörda produkten och de keramiska plattor som tillverkas och säljs i Kina, och på hemmamarknaden i Förenta staterna, det jämförbara landet, samt de keramiska plattor som tillverkas och säljs i unionen av unionstillverkarna konstaterades ha samma grundläggande fysiska, tekniska och kemiska egenskaper och samma användningsområden.
The product concerned and the ceramic tiles produced and sold in the PRC, on the domestic market of the United States of America (‘USA’), the analogue country, as well as ceramic tiles produced and sold in the Union by the Union industry were found to have the same basic physical, chemical and technical characteristics and uses.
Efter meddelandet av uppgifter begärde CCCMC att kommissionen skulle lämna in en mer detaljerad beskrivning av de olika produkttyperna tillverkade av unionstillverkare och tillverkare i det jämförbara landet som omfattades av ett visst produktkontrollnummer.
Following the disclosure, the CCCMC requested the Commission to provide a more detailed description of the different product types of Union producers and the analogue country producers that were included in a particular product control number.
CCCMC hävdade att det kunde finnas skillnader mellan en produkttyp som tillverkades av unionsindustrin, av industrin i det jämförbara landet och av de kinesiska exporterande tillverkarna som inte återspeglas i produktkontrollnumret och att varken de kinesiska exporterande tillverkarna eller CCCMC var medvetna om detta.
It claimed that there could be differences between a product type produced by the Union industry, by the analogue country industry and by the Chinese exporting producers that were not reflected in the PCN and of that neither the Chinese exporting producers nor the CCCMC were aware.
CCCMC framhöll detta argument i fråga om prisjämförelsen för analysen av dumpning och skada, och ansåg att utan uppgifterna kunde CCCMC inte begära justeringar i motiverade fall och kunde därför inte fullt ut utöva sin rätt till försvar (se skälen 81–83 och 120–122).
The CCCMC raised the argument in relation to the price comparison for the purpose of both the dumping and the injury analysis, arguing that without the information, it was not in a position to request adjustments when warranted and, therefore, to fully exercise its rights of defence (see recitals (81) to (83) and (120) to (122)).
Som kommissionen dock förklarade för CCCMC i en skrivelse av den 20 september 2017 förfogade kommissionen inte över mer detaljerade beskrivningar av de olika produkttyperna inom ett visst produktkontrollnummer och hade heller inte skäl att anse att det förelåg skillnader inom ett visst produktkontrollnummer.
However, as the Commission explained to the CCCMC in a letter of 20 September 2017, it did not dispose any more detailed descriptions of the different product types within a particular PCN nor had grounds to consider that any differences within a particular PCN existed.
Som också förklaras i skäl 45, ansågs det att egenskaperna inom varje produktkontrollnummer var tillräckligt detaljerade för att täcka alla skillnader mellan de olika produkttyperna.
As also explained in recital (45) below, it was considered that the characteristics of each PCN were detailed enough to capture all the differences between the different product types.
CCCMC framförde heller inga argument för att en mer detaljerad beskrivning eller åtskillnad var nödvändig.
Nor did the CCCMC provide any arguments that a more detailed description or distinction was necessary.
CCCMC hävdade också att eftersom keramiska plattor omfattade ett stort antal produkter, borde kommissionen ha samlat in information om produkttyper som importerats från Kina och de produkttyper som tillverkades av unionsindustrin, samt ha utfört en analys per (grupper av) produkttyper (segment).
The CCCMC also claimed that since ceramic tiles encompassed a large number of products, the Commission should have collected information about product types imported from the PRC and product types produced by the Union industry, and to carry out an analysis per (groups of) product types (segments).
För att definiera den berörda produkten och skilja mellan olika produkttyper använde kommissionen sju egenskaper med olika fysiska särskiljande drag, t.ex. vattenabsorption, typ av beläggning (om plattorna var glaserade eller oglaserade, enkelbrända eller dubbelbrända, färgade eller ofärgade, måttjusterade eller inte), storlek och kvalitetsgrad.
To define the product concerned and to distinguish between the different product types, the Commission used seven characteristics detailing physical characteristics such as water absorption, finishing (if the tiles were glazed/unglazed, single/double fired, coloured/non coloured, rectified or not), size and quality standards.
Samma särskiljande drag användes redan i den ursprungliga undersökningen.
These same characteristics were already used in the original investigation.
Ingen annan part hävdade att de inte skulle återspegla alla skillnader mellan de olika produkttyperna, och att samma produkttyp som tillverkades i unionen skiljer sig från samma produkttyp tillverkad i Kina.
No other party claimed that they would not reflect all the differences between the different product types, and that the same product type produced in the Union differed from the same product type product in the PRC.
CCCMC lämnade heller ingen information om vilka andra särskiljande egenskaper som skulle vara nödvändiga för detta ärende.