natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This Recommendation aims to ensure that the objective of Regulation (EU) No 98/2013 can be more effectively achieved by providing guidance to Member States on its application.
Syftet med denna rekommendation är att säkerställa att målet med förordning (EU) nr 98/2013 kan uppnås effektivare genom att ge medlemsstaterna riktlinjer om tillämpningen.
This Recommendation complements the Guidelines [3] adopted by the Commission and the Standing Committee on Precursors [4] and takes into account the discussions held in that committee and during a series of regional workshops involving Member State authorities, organised in 2016 and 2017.
Denna rekommendation kompletterar de riktlinjer [3] som antagits av kommissionen och den ständiga kommittén för prekursorer [4] och tar hänsyn till de diskussioner som förts i kommittén och under några regionala workshoppar för medlemsstaternas myndigheter under 2016 och 2017.
The availability of explosives precursors to the general public should be restricted to prevent terrorists to acquire explosives precursors.
Allmänhetens tillgång till sprängämnesprekursorer bör begränsas för att förhindra att terrorister skaffar sprängämnesprekursorer.
Regulation (EU) No 98/2013 restricts the access to, and use of, seven chemical substances (restricted explosives precursors listed in Annex I to Regulation (EU) No 98/2013) [5] by members of the general public.
Genom förordning (EU) nr 98/2013 begränsas enskilda personers tillgång till och användning av sju kemiska ämnen (de begränsade sprängämnesprekursorer som förtecknas i bilaga I till förordning (EU) nr 98/2013) [5].
Notwithstanding this prohibition, Member States may decide to grant access by the public to those substances only through a system of licences and registration.
Trots detta förbud får medlemsstaterna besluta att bevilja allmänheten tillgång till dessa ämnen, men endast genom ett system med tillstånd och registrering.
As of 1 January 2017, 16 Member States have licensing and/or registration regimes in place instead of a prohibition [6].
Från och med den 1 januari 2017 har sexton medlemsstater tillstånds- och/eller registreringssystem i stället för ett förbud [6].
Thus, in those Member States, restricted explosives precursor substances and mixtures are still accessed and used by members of the general public.
I de medlemsstaterna kan enskilda personer alltså fortfarande få tillgång till och använda begränsade sprängämnesprekursorer.
Member States should identify and promote lower concentrations and alternative substances with less concern to security and establish conditions on the storage of explosives precursors.
Medlemsstaterna bör identifiera och främja lägre koncentrationer och alternativa ämnen som medför mindre farhågor för säkerheten samt fastställa villkor för lagring av sprängämnesprekursorer.
Member States which have a licensing regime should carry out checks on the background of the individual asking for a licence.
De medlemsstater som har ett tillståndssystem bör säkerhetspröva den person som begär tillstånd.
This Recommendation also calls for improved enforcement of the restrictions and controls laid down in Regulation (EU) No 98/2013 and cross-sectoral cooperation.
I denna rekommendation efterlyses också bättre verkställighet av de begränsningar och kontroller som föreskrivs i förordning (EU) nr 98/2013 och sektorsövergripande samarbete.
Increasing the level of awareness among all actors in the supply chain, including those operating online, will better enable them to comply with their obligations under Regulation (EU) No 98/2013.
Ökad medvetenhet bland alla aktörer i försörjningskedjan, även onlineaktörer, kommer att göra det lättare för dem att uppfylla sina skyldigheter enligt förordning (EU) nr 98/2013.
Without prejudice to the legal frameworks for the cross-border exchange of information in the context of criminal investigations concerning a terrorist offence [7] or in the area of customs [8], this Recommendation calls for the exchange of information on suspicious transactions, disappearances, thefts, and other suspicious incidents or licence applications, when this appears to have a cross-border element.
Utan att det påverkar tillämpningen av de rättsliga ramarna för gränsöverskridande informationsutbyte i samband med brottsutredningar om terroristbrott [7] eller tullfrågor [8] uppmanar denna rekommendation till utbyte av information om misstänkta transaktioner, försvinnanden, stölder och andra misstänkta incidenter eller tillståndsansökningar, när dessa verkar ha gränsöverskridande inslag.
Although recent attacks and incidents have mostly involved triacetone triperoxide (TATP), the threat concerns a wider range of home-made explosives and explosives precursor substances.
Även om den senaste tidens attacker och incidenter främst har involverat triacetontriperoxid (TATP) gäller hotet många olika hemmagjorda sprängämnen och sprängämnesprekursorer.
The Union and its Member States must remain vigilant by detecting and addressing developments in this area, in cooperation with relevant stakeholders and users.
Unionen och dess medlemsstater måste förbli vaksamma genom att upptäcka och ta itu med utvecklingen på detta område, i samarbete med relevanta berörda parter och användare.
Since the adoption of the Regulation, the Commission has monitored and facilitated its application in close collaboration with the Standing Committee on Precursors.
Sedan förordningen antogs har kommissionen övervakat och underlättat tillämpningen i nära samarbete med den ständiga kommittén för prekursorer.
In February 2017, the Commission adopted a report [9] which concluded that, although the entry into force of the Regulation has contributed to reducing the threat posed by explosives precursors in Europe, it is necessary to identify measures and actions which strengthen the system of controls around homemade explosives.
I februari 2017 antog kommissionen en rapport [9] där den konstaterade att förordningens ikraftträdande visserligen har bidragit till att minska det hot som sprängämnesprekursorer utgör i Europa, men att det är nödvändigt att identifiera åtgärder och insatser som förbättrar kontrollsystemet för hemmagjorda sprängämnen.
The evaluation will examine the relevance, effectiveness, efficiency, coherence and added value of the Regulation as well as identify problems and obstacles that might require further action.
I avvaktan på resultatet av denna översyn rekommenderas att medlemsstaterna vidtar omedelbara åtgärder för att i praktiken begränsa allmänhetens tillgång till sprängämnesprekursorer inom ramen för den befintliga förordningen.
The impact assessment will examine various policy options to address any problems and obstacles identified.
HÄRIGENOM REKOMMENDERAS FÖLJANDE.
Pending the outcome of this review, the Recommendation recommends that Member States take immediate steps to effectively restrict the availability of explosives precursors to the general public within the framework of the existing Regulation,
Begränsning av allmänhetens tillgång till sprängämnesprekursorer
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
Medlemsstaterna bör vidta alla nödvändiga åtgärder enligt förordning (EU) nr 98/2013 för att begränsa allmänhetens tillgång till sprängämnesprekursorer och förhindra att terrorister får tag på sprängämnesprekursorer, samt sörja för tillbörlig rapportering av misstänkta transaktioner i hela försörjningskedjan.
Limiting the availability of explosives precursors to the general public
I detta syfte bör medlemsstaterna noggrant bedöma huruvida deras system med förbud, tillstånd eller registrering verkligen uppfyller dessa mål.
Member States should take all necessary measures under Regulation (EU) No 98/2013 to restrict the availability of explosives precursors to the general public and prevent terrorists from accessing explosives precursors, as well as ensuring the appropriate reporting of suspicious transactions throughout the supply chain.
Medlemsstaterna bör underrätta kommissionen om resultaten av sin bedömning inom fyra månader efter antagandet av denna rekommendation.
To this end, Member States should carefully assess whether the prohibition, licensing or registration system that they have put in place is effectively meeting these objectives.
Denna information kommer att bidra till bedömningen av eventuella ytterligare åtgärder på EU-nivå.
Member States should inform the Commission of the results of their assessment within four months after the adoption of this Recommendation.
Dessutom bör medlemsstaterna snarast vidta följande åtgärder:
This information will contribute to the assessment of possible further measures at EU level.
Främja och, om det är möjligt och lämpligt, kräva användning av alternativa ämnen eller lägre koncentrationer som kan användas för samma legitima verksamhet med mindre risk för säkerheten.
In addition, Member States should urgently take the following actions:
Fastställa säkerhetskrav avseende lagring av sprängämnesprekursorer för ekonomiska aktörer, yrkesmässiga användare och enskilda personer som lagligen är i besittning av sprängämnesprekursorer.
promote and, where possible and appropriate, require the use of alternative substances or lower concentrations which can be used for the same legitimate activity with less concern to security;
Tillhandahålla ekonomiska aktörer tydliga riktlinjer om hur man på ett effektivt och ändamålsenligt sätt kan kontrollera huruvida en person agerar som enskild person.
lay down security conditions on the storage of explosives precursors for economic operators, professional users, and members of the general public who are legally in possession of explosives precursors;
I detta syfte skulle medlemsstaterna kunna tillämpa en kategori av ”yrkesmässiga användare”, som innebär att en person har behov av en begränsad sprängämnesprekursor av orsaker som är knutna till hans eller hennes näringsverksamhet, affärsverksamhet eller yrke.
provide clear guidance to economic operators about how to effectively and efficiently verify whether a person is a member of the general public or not.
Om ett tillståndssystem har inrättats i enlighet med artikel 4.2 i förordning (EU) nr 98/2013, säkerhetspröva den person som ansöker om tillstånd, i synnerhet för att kontrollera den sökandes brottsregisteruppgifter i alla de stater där personen har bott under de föregående fem åren.
To that end, Member States could apply a notion of ‘professional user’ which implies that a person has a need for a restricted explosives precursor for purposes connected with trade, business or profession;
Inrätta kontrollsystem för att upptäcka om ekonomiska aktörer inte följer reglerna.
where a licensing scheme is in place pursuant to Article 4(2) of the Regulation (EU) No 98/2013, carry out checks on the background of the individual applying for a licence, in particular verifying the criminal records of the applicant in all states of residence during the preceding five years; and
Stärkt samarbete och kontakt med försörjningskedjan
set up inspection systems to identify non-compliance by economic operators.
För att stärka samarbetet och kontakterna med försörjningskedjan bör medlemsstaterna göra följande:
Strengthening cooperation and engaging with the supply chain
Tillhandahålla utbildning för att se till att de brottsbekämpande myndigheterna, beredskapspersonal och tullmyndigheterna känner igen sprängämnesprekursorer och blandningar som innehåller dessa vid fullgörandet av sina uppdrag och kan reagera snabbt och korrekt på misstänkt verksamhet.
In order to strengthen cooperation and engage with the supply chain, Member States should:
Utöver de befintliga rapporteringskraven i artikel 9.4 i förordning (EU) nr 98/2013, uppmuntra slutanvändarna av sprängämnesprekursorer att rapportera betydande försvinnanden och stölder.
provide training to ensure that law enforcement, first responders and customs authorities are able to recognise explosives precursor substances and mixtures during the course of their duties and to react in a timely and appropriate manner to suspicious activity;
I den mån detta inte redan omfattas av befintliga skyldigheter enligt unionslagstiftningen, utbyta information med andra berörda medlemsstater om misstänkta transaktioner, försvinnanden, stölder och andra misstänkta incidenter eller tillståndsansökningar, när dessa har gränsöverskridande inslag, så snart som möjligt och i enlighet med nationell lagstiftning och relevanta internationella rättsliga instrument.
in addition to the existing reporting obligations in Article 9(4) of Regulation (EU) No 98/2013, encourage end-users of explosives precursors to report significant disappearances and thefts;
Identifiera alla relevanta sektorer, inbegripet onlineverksamhet, vidta skräddarsydda åtgärder för att öka medvetenheten i varje sektor och föra en dialog med försörjningskedjan och slutanvändare för att förbättra kunskaperna om sprängämnesprekursorers legitima yrkesmässiga och icke-yrkesmässiga användningsområden.
insofar as not already covered by existing obligations in Union legislation, exchange information on suspicious transactions, disappearances, thefts and other suspicious incidents or licence applications, whenever these might have cross-border elements, with other Member States concerned, as soon as possible and in accordance with national law and relevant international legal instruments; and
Utfärdad i Bryssel den 18 oktober 2017.
identify all sectors of relevance, including those operating online, target awareness-raising actions to the specificities of each different sector, and maintain a dialogue with the supply chain and with end-users to improve understanding of the legitimate professional and non-professional uses of explosives precursors.
På kommissionens vägnar
Done at Brussels, 18 October 2017.
Ledamot av kommissionen
For the Commission
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 av den 15 januari 2013 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer (EUT L 39, 9.2.2013, s. 1).
Member of the Commission
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/541 av den 15 mars 2017 om bekämpande av terrorism, om ersättande av rådets rambeslut 2002/475/RIF och om ändring av rådets beslut 2005/671/RIF (EUT L 88, 31.3.2017 s.
Regulation (EU) No 98/2013 of the European Parliament and of the Council of 15 January 2013 on the marketing and use of explosives precursors (OJ L 39, 9.2.2013, p.
6).
1).
http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetail&groupID=3245
Directive (EU) 2017/541 of the European Parliament and of the Council of 15 March 2017 on combating terrorism and replacing Council Framework Decision 2002/475/JHA and amending Council Decision 2005/671/JHA (OJ L 88, 31.3.2017, p.
Väteperoxid, nitrometan, salpetersyra, kaliumklorat, kaliumperklorat, natriumklorat och natriumperklorat i koncentrationer som överstiger de gränsvärden som anges i bilaga I, även i form av blandningar eller andra ämnen där dessa begränsade ämnen ingår i koncentrationer som överstiger respektive gränsvärde.
6).
Rapport från kommissionen om tillämpning av, och delegering av befogenhet inom ramen för, förordning (EU) nr 98/2013 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer, COM(2017) 103 final av den 28 februari 2017.
http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetail=3245
Rådets beslut 2005/671/RIF av den 20 september 2005 om informationsutbyte och samarbete när det gäller terroristbrott (EUT L 253, 29.9.2005, s. 22).
Hydrogen peroxide, Nitromethane, Nitric acid, Potassium chlorate, Potassium perchlorate, Sodium chlorate, Sodium perchlorate in a concentration higher than the corresponding limit value set out in Annex I and including a mixture or another substance in which such a listed substance is present in a concentration higher than the corresponding limit value.
Rådets förordning (EG) nr 515/97 av den 13 mars 1997 om ömsesidigt bistånd mellan medlemsstaternas administrativa myndigheter och om samarbete mellan dessa och kommissionen för att säkerställa en korrekt tillämpning av tull- och jordbrukslagstiftningen (EGT L 82, 22.3.1997, s. 1).
Council Decision 2005/671/JHA of 20 September 2005 on the exchange of information and cooperation concerning terrorist offences (OJ L 253, 29.9.2005, p.
I utvärderingen kommer man att granska förordningens relevans, ändamålsenlighet, effektivitet, samstämmighet och mervärde samt identifiera problem och hinder som kan kräva ytterligare insatser.
Commission Recommendation (EU) 2017/2338
Kommissionens rekommendation (EU) 2017/2338
establishing a common ‘Return Handbook’ to be used by Member States' competent authorities when carrying out return-related tasks
om upprättande av en gemensam ”Handbok om återvändande” som ska användas av medlemsstaternas behöriga myndigheter när de utför uppgifter i samband med återvändande
Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council [1] lays down common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals.
I Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/115/EG [1] fastställs gemensamma normer och förfaranden i medlemsstaterna för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna.
It is necessary to ensure that those common standards and procedures are implemented in a uniform way in all Member States, therefore a common ‘Return Handbook’ providing for common guidelines, best practices and recommendations to be used by Member States' competent authorities when carrying out return-related tasks was established by Commission Recommendation C(2015) 6250 of 1 October 2015 [2].
Det behöver säkerställas att dessa gemensamma normer och förfaranden tillämpas på ett enhetligt sätt i alla medlemsstater och därför upprättades genom kommissionens rekommendation C(2015) 6250 av den 1 oktober 2015 [2] en gemensam ”Handbok om återvändande”, med gemensamma riktlinjer, bästa praxis och rekommendationer, som ska användas av medlemsstaternas behöriga myndigheter när de utför uppgifter i samband med återvändande.
As there are new developments in the area of return of illegally staying third-country nationals, it is necessary to update the Return Handbook.
Handboken om återvändande behöver uppdateras eftersom det har skett förändringar på området för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna.
Commission Recommendation C(2017) 1600 of 7 March 2017 [3] provides guidance on how the provisions of Directive 2008/115/EC should be used for achieving more effective return procedures, and calls on the Member States to take the necessary measures to remove legal and practical obstacles to return.
Kommissionens rekommendation C(2017) 1600 av den 7 mars 2017 [3] ger vägledning om hur bestämmelserna i direktiv 2008/115/EG bör användas för att återvändandeförfarandena ska bli effektivare, och medlemsstaterna uppmanas att vidta de åtgärder som behövs för att avlägsna rättsliga och praktiska hinder för återvändande.
The Return Handbook should therefore take into account that Recommendation.
I handboken om återvändande bör därför hänsyn tas till denna rekommendation.
The Return Handbook should reflect recent jurisprudence of the Court of Justice of the European Union related to Directive 2008/115/EC.
Handboken om återvändande bör återspegla den senaste rättspraxisen för Europeiska unionens domstol i förhållande till direktiv 2008/115/EG.
The Return Handbook should be addressed to all Member States bound by Directive 2008/115/EC.
Handboken om återvändande bör vara riktad till alla medlemsstater som är bundna av direktiv 2008/115/EG.
To enhance the uniform implementation of common Union return standards, the Return Handbook should be used as the main tool for performing return-related tasks and for training purposes,
För att främja en enhetlig tillämpning av gemensamma unionsnormer om återvändande bör handboken om återvändande användas som huvudverktyg vid utförandet av uppgifter i samband med återvändande och i utbildningssyfte.
The Return Handbook set out in the Annex should replace the Return Handbook set out in the Annex to the Commission Recommendation C(2015) 6250.
Handboken om återvändande i bilagan bör ersätta handboken om återvändande i bilagan till kommissionens rekommendation C(2015) 6250.
Member States should transmit the Return Handbook to their national authorities competent for carrying out return-related tasks and instruct those authorities to use it as the main tool when performing those tasks.
Medlemsstaterna bör överlämna handboken om återvändande till de nationella myndigheter som är behöriga att utföra uppgifter i samband med återvändande och instruera dessa myndigheter att använda handboken som huvudverktyg vid utförandet av sådana uppgifter.
The Return Handbook should be used for the purpose of training the personnel involved in return-related tasks as well as experts taking part in the evaluation and monitoring mechanism established by Council Regulation (EU) No 1053/2013 [4] to verify application of the Schengen acquis in the Member States.
Handboken om återvändande bör användas vid utbildning av den personal vars arbete innefattar uppgifter med anknytning till återvändande och för fortbildning av experter som deltar i utvärderings- och övervakningsmekanismen enligt rådets förordning (EU) nr 1053/2013 [4] för kontroll av tillämpningen av Schengenregelverket i medlemsstaterna.
Done at Brussels, 16 November 2017.
Utfärdad i Bryssel den 16 november 2017.
Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals (OJ L 348, 24.12.2008, p. 98).
Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/115/EG av den 16 december 2008 om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna (EUT L 348, 24.12.2008, s.
Commission Recommendation C(2015) 6250 of 1 October 2015 establishing a common ‘Return Handbook’ to be used by Member States' competent authorities when carrying out return related tasks.
98).
Commission Recommendation of C(2017) 1600 of 7 March 2017 on making returns more effective when implementing the Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council.
Kommissionens rekommendation C(2015) 6250 av den 1 oktober 2015 om upprättande av en gemensam ”Handbok om återvändande” som ska användas av medlemsstaternas behöriga myndigheter när de utför uppgifter i samband med återvändande.
Council Regulation (EU) No 1053/2013 of 7 October 2013 establishing an evaluation and monitoring mechanism to verify the application of the Schengen acquis and repealing the Decision of the Executive Committee of 16 September 1998 setting up a Standing Committee on the evaluation and implementation of Schengen (OJ L 295, 6.11.2013, p. 27).
Kommissionens rekommendation C(2017) 1600 av den 7 mars 2017 om effektivare återvändanden vid tillämpningen av Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/115/EG.
ANNEX
Rådets förordning (EU) nr 1053/2013 av den 7 oktober 2013 om inrättande av en utvärderings- och övervakningsmekanism för kontroll av tillämpningen av Schengenregelverket och om upphävande av verkställande kommitténs beslut av den 16 september 1998 om inrättande av Ständiga kommittén för genomförande av Schengenkonventionen (EUT L 295, 6.11.2013, s. 27).
RETURN HANDBOOK
BILAGA
DEFINITIONS
HANDBOK OM ÅTERVÄNDANDE
Third-country national
DEFINITIONER
Illegal stay
Tredjelandsmedborgare
Return
Olaglig vistelse
Return decision
Återvändande
Removal order
Beslut om återvändande
Risk of absconding
Beslut om avlägsnande
Voluntary departure
Risk för avvikande
Vulnerable persons
Frivillig avresa
SCOPE
Utsatta personer
Border cases — Article 2(2)(a)
TILLÄMPNINGSOMRÅDE
Special safeguards for ‘border cases’
Gränsfall – artikel 2.2 a
Criminal law and extradition cases
Särskilda säkerhetsgarantier för ”gränsfall”
MORE FAVOURABLE PROVISIONS
Straffrättsliga fall och utlämningsfall
SANCTIONS FOR INFRINGEMENTS OF MIGRATION RULES
FÖRMÅNLIGARE BESTÄMMELSER
APPREHENSION AND OBLIGATION TO ISSUE A RETURN DECISION
SANKTIONER FÖR ÖVERTRÄDELSE AV MIGRATIONSBESTÄMMELSER
Apprehension in the course of an exit check
GRIPANDE OCH SKYLDIGHET ATT UTFÄRDA ETT BESLUT OM ÅTERVÄNDANDE