natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Russian exporting producer MMK commented that it disagreed that the selected revised form of the measure better takes into consideration the needs of users and achieves better balancing of divergent interests at stake.
I omprövningskommittén stödde endast ett begränsat antal medlemsstater det förslaget.
The Consortium alleged that that such a change of the form of the measure constitutes a worrying scenario for independent users.
Därtill kommer att flera berörda parter ånyo lämnade synpunkter som inte ingick i det ytterligare slutliga utlämnandet av uppgifter: Usiminas hänvisade till den använda kostnaden efter import och vinstmålet, miniminivån, priseffektanalysen, vinstmålet samt påståendet om att resultaten av föreliggande undersökning var oförenliga med resultaten i undersökningen rörande Kina.
Moreover, it alleged that the change of the form of the measure does not achieve an appropriate balance between the interests of the Union industry on the one hand and of importers and users on the other hand.
Metinvest gjorde gällande att kommissionen inte hade beaktat en rad viktiga rättsliga anspråk och argument, medan NLMK hävdade att kommissionen felaktigt justerat dess exportpris.
In addition, it alleged that there is, behind the change in the form of the measure, an undeniable change in the substance.
Vad gäller dessa påståenden konstaterade kommissionen att de redan hade tagits upp efter det slutliga utlämnandet av uppgifter.
The resulting effects of the measures would be a considerable increase of the purchase prices for users, putting them in a disadvantaged competition position vis-à-vis the Union producers.
Beträffande påståendena från Usiminas bemöttes dessa vad avser kostnaden efter import i skäl (576), vad avser vinstmålet i skälen (563) till (565), vad avser miniminivån i skälen (252) till (258), vad avser priseffektanalysen i skäl (273) och slutligen vad avser den bristande överensstämmelsen med undersökningen gällande Kina i skälen (330), (331) och (597).
It therefore requested the Commission to reconsider its position and to maintain its initial proposal to cap the ad valorem duties by a MIP.
När det gäller påståendet från Metinvest och NLMK hänvisade kommissionen till skälen (131) och (132) respektive (127), och konstaterade att justeringen enligt artikel 2.10 i) i grundförordningen logiskt sett även inverkade på beräkningen av den fasta tullen.
Both the Consortium and the Russian exporting producer MMK invited the Commission to analyse the impact of the recent signature of a Memorandum of Understanding between Tata Steel and ThyssenKrupp, regarding their combination of their European operations, and of the recent acquisition of Ilva by Arcelor Mittal, on the Union interest analysis.
Klaganden upprepade sin åsikt att kommissionen borde ha lämnat ut uppgifter om skademarginalerna för Serbien och nivån på dess prisunderskridande.
The complainant commented that it continued to strongly disagree with the Union interest assessment that was the basis for the Commission's decision not to impose ad valorem duties.
Klaganden uppmanade också kommissionen att se över sitt beslut att undanta Serbien från undersökningen med tanke på detta lands ökande marknadsandel på unionsmarknaden.
In this context, it repeated its claim that the Commission continued to ignore the legal test set out in Article 21(1) of the basic Regulation.
Kommissionen medgav att förhörsombudet hade rekommenderat ett utlämnande av uppgifter om skade- och prisunderskridandemarginalerna för bättre förståelse av om villkoren i artikel 3.4 i grundförordningen är uppfyllda.
It also commented that the per tonne duty had been set based on the historically low price levels that prevailed during the investigation period, meaning that such a duty would not be sufficient to remove the same margins of injurious dumping today.
Kommissionen ansåg dock att utlämnandet av uppgifter om skade- och prisunderskridandemarginalerna inte behövdes för att utvärdera dess analys om kumulering (skäl (238)), eftersom alla nödvändiga uppgifter hade lämnats ut i informationsdokumentet.
In particular, it alleged that the calculation of the fixed duty did not take into account the price developments after the investigation period.
Dess slutsats att den serbiska importvolymen var försumbar grundades på tillgängliga uppgifter om undersökningsperioden i enlighet med artikel 3.4 i grundförordningen.
Furthermore, it claimed that the imposition of fixed duties is not appropriate in the current investigation given the large number of product types involved, referring to the position the Commission had taken in Commission Implementing Regulation (EU) 2016/387 concerning ductile cast iron from India, at recital 386.
Det var inte motiverat att använda uppgifter för perioden efter undersökningsperioden, eftersom den utveckling som beskrivs i klagomålet inte är extraordinär, utan ligger inom marknadernas normala fluktuationer.
Moreover, it reiterated its earlier claim that the Commission must take into account the findings of the economic consultancy bureau, BKP, which had prepared an economic study on 12 June 2017 and a follow-up report on 24 July 2017.
Kommissionen kan vidare inte grunda sin skadeanalys på exporterande tillverkares framtida investeringsplaner.
According to Eurofer, those provide clear evidence that the impact of duties on users would be minimal.
Om dessa planer skulle förverkligas och leda till en varaktig förändring i omständigheterna kan klaganden inge ett nytt antidumpningsklagomål.
Finally, it commented that the Commission should revisit its decision to exclude Serbia from the investigation in view of its increasing market share after the investigation period and future investment plans.
Fem exporterande tillverkare erbjöd prisåtaganden den 26 och 27 september 2017.
The Mission of Brazil to the European Union commented that the change in the form of the measure seems to offer excessive protection to the producers and to run counter to some of the key conclusions presented in the General Disclosure Document of 17 July 2017, particularly regarding the importance of the MIP to limit the effects of duties on importers and users and thus ensure balance between the different interests.
Kommissionen noterade att dessa erbjudanden mottogs långt efter den tidsfrist som föreskrivs i artikel 8 i grundförordningen jämförd med artikel 20 i grundförordningen och som avser det slutliga utlämnandet av uppgifter och inte det ytterligare slutliga utlämnandet av uppgifter.
It therefore expected that the Commission would revert to the original decision regarding definitive measures under this investigation.
I artikel 8 i grundförordningen föreskrivs möjligheten att erbjuda (och godta) prisåtaganden i undantagsfall efter fristens utgång.
The Commission analysed all these submissions in great detail.
Kommissionen kommer att bedöma om dessa omständigheter är uppfyllda och huruvida prisåtagandena kan godtas.
It grouped recurring themes on the operation of the Union interest test and on the rights of defence from different interested parties into the following recitals and then commented individual points one by one.
Eftersom det ytterligare slutliga utlämnandet av uppgifter ägde rum i ett sent skede av undersökningen kunde kommissionen före antagandet av föreliggande förordning inte göra den nödvändiga analysen av om dessa prisåtaganden var godtagbara.
Several interested parties alleged that the change in the form of the measure did not strike the appropriate balance between the various interests.
Kommissionen kommer därför undantagsvis och med tanke på frågans komplexitet, och framför allt på berörda parters rätt till försvar, i vederbörlig ordning att komplettera sin analys i ett senare skede.
While the exporting producers and users warned against a disproportionate effect on users, the complainant maintained its position that ad valorem duties would be required.
Detta förutsätts uttryckligen i artikel 8 i grundförordningen, där en möjlighet föreskrivs att godta prisåtaganden i undantagsfall även efter det att de slutgiltiga åtgärderna införts.
The Commission recalled first that according to the case-law, it has to include in its balancing exercise legal, economic and political aspects of the file.
Kommissionen kommer i detta sammanhang även att analysera betydelsen av associeringsavtalet mellan EU och Ukraina.
In the present case, the Commission and the Member States diverged on the political analysis of the balancing exercise.
Beträffande påståendet att kommissionen inte besvarade det erbjudande om prisåtagande som NLMK lämnade till kommissionen den 13 februari 2017 hänvisade kommissionen till artikel 8.1 i grundförordningen, där det föreskrivs att åtaganden endast kan göras sedan det preliminärt har fastställts att dumpning och skada föreligger.
In such a situation, Article 6 of the Comitology Regulation mandates the chair of the appeal committee to endeavour to find a solution that yields the broadest support in the appeal committee.
I detta särskilda ärende hade något sådant fastställande inte skett i februari 2017.
In the present case, that resulted in the proposal of imposing fixed duties.
Det prisåtagandet som NLMK erbjöd kommer att analyseras i ett senare skede tillsammans med övriga erbjudanden.
The Commission maintained that the imposition of fixed duties does indeed constitute an appropriate mediation between the competing interests for the following reasons in the present case.
Med hänvisning till Lusosiders kommentar om att byggmarknaden på Iberiska halvön i framtiden skulle sakna tillräcklig försörjning av råvaror, kommer detta påstående att analyseras i samband med genomgången av CSN/Lusosiders erbjudande om prisåtagande.
First, fixed duties remove injury entirely and give as such immediate protection to the Union industry.
Omprövningskommittén avgav inget yttrande.
This responds to the political assessment that such immediate and full protection was warranted, as resulting from the deliberations of the appeal committee.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Therefore, the imposition of such duties gives special consideration to the need to eliminate the trade distorting effects of injurious dumping and to restore effective competition on the Union market, as required by Article 21(1) 2nd sentence of the basic regulation.
Artikel 1
Second, in the present case, fixed duties ensure better stability and predictability for users and consumers, because they remain stable over time.
En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av vissa valsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål, även i ringar eller rullar (inklusive produkter skurna i längder och ”smala band”), inte vidare bearbetade efter varmvalsningen (varmvalsad platta), varken pläterade, på annat sätt metallöverdragna eller försedda med annat överdrag, med ursprung i Brasilien, Iran, Ryssland och Ukraina.
The imposition of such duties thus excludes that users and consumers may be forced to pay higher duties if prices would further increase, which seems to be a likely scenario.
Den berörda produkten klassificeras för närvarande enligt KN-nummer 72081000, 72082500, 72082600, 72082700, 72083600, 72083700, 72083800, 72083900, 72084000, 72085210, 72085299, 72085310, 72085390, 72085400, 72111300, 72111400, 72111900, ex72251910 (Taric-nr 7225191090), 72253090, ex72254060 (Taric-nr 7225406090), 72254090, ex72261910 (Taric-nr 7226191090), 72269191 och 72269199.
The fact that the calculation of those duties was based on prices prevailing during the investigation period mediates the impact of those fixed duties, because they have been calculated on the basis of complete and verified data at a moment in time when prices were very low.
Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkats av nedanstående företag:
Consequently, the Commission did not reconsider its position by reverting to its initial proposal.
Taric-tilläggsnummer
It did also not shorten the duration of the measures, as requested by the Ukrainian exporting producer since there was not specific reason to depart from the ordinary 5-years-period indicated in Article 11(2) of the basic regulation.
De slutgiltiga antidumpningstullsatser som ska tillämpas på den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkats av något annat företag som inte uttryckligen nämns i punkt 2 ska vara den fasta tullsatsen enligt tabellen nedan.
In particular, the market is the market of a well established product in a stable regulatory environment, contrary for example to the market for innovative products with heavy and variable government intervention, such as solar panels.
Alla övriga brasilianska företag
In that respect, the Commission accepted the comments that the acquisition of Ilva by a consortium, of which ArcelorMittal is the major shareholder, and the signature between Tata Steel and ThyssenKrupp to establish a joint venture are pertinent in this regard.
Alla övriga ryska företag
However, these developments are ongoing and in particular still subject to approval of anti-trust authorities.
Alla övriga ukrainska företag
Their possible impact on the market is hence uncertain and in any event only in the future.
För de individuellt namngivna tillverkarna – och om varor skadats före övergången till fri omsättning och det pris som faktiskt har betalats eller ska betalas därför fördelas vid fastställandet av tullvärdet i enlighet med artikel 131.2 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 [87] – ska den slutgiltiga tullsatsen, beräknad på grundval av punkt 2 ovan, minskas med en procentsats som motsvarar fördelningen av det pris som faktiskt har betalats eller ska betalas.
Therefore, the Commission considered that these developments do not warrant a recalibration of the competing interests for the purpose of the present Regulation.
Den tull som ska betalas kommer då att utgöra differensen mellan den nedsatta slutgiltiga tullsatsen och det nedsatta nettopriset fritt unionens gräns, före tull.
Concerning the claim of the complainant that the Commission ignored the findings of the economic consultancy bureau, BKP, the Commission reiterated its conclusions set out in recitals (473) and (474).
För alla övriga företag, och om varor skadats före övergången till fri omsättning, och det pris som faktiskt har betalats eller ska betalas därför fördelas vid fastställandet av tullvärdet i enlighet med artikel 131.2 i rådets förordning (EU) 2015/2447, ska storleken på antidumpningstullsatsen, beräknad på grundval av punkt 3 ovan, minskas med en procentsats som motsvarar fördelningen av det pris som faktiskt har betalats eller ska betalas.
Concerning its claim that the imposition of fixed duties is not appropriate in the current investigation given the large number of product types involved, the Commission noted the following.
Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
It acknowledged that fixed duties are not ideal for non-homogeneous products.
Om en exporterande tillverkare från Brasilien lämnar tillräcklig bevisning till kommissionen om att företaget
However, in this particular investigation, as established in recital (548), the imposition of ad valorem duties would have impacted the users disproportionately.
inte exporterade den produkt som avses i artikel 1.1 till unionen under undersökningsperioden (1 juli 2015–30 juni 2016),
On balance, the imposition of fixed duties is hence preferable in the present case.
inte är närstående någon av de exportörer eller tillverkare i Brasilien som omfattas av de åtgärder som införs genom denna förordning, och
Therefore, this claim is rejected.
antingen faktiskt har exporterat den berörda produkten till unionen efter undersökningsperiodens utgång eller har åtagit sig en oåterkallelig avtalsenlig förpliktelse om att exportera en betydande mängd till unionen, får tabellen i artikel 1.2 ändras genom att den nya exporterande tillverkaren läggs till de samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet, och således omfattas av den viktade genomsnittliga tullsats som tillämpas på de företag som ingick i urvalet, dvs. 55,8 euro per ton netto.
Concerning the comment of the complainant that the per tonne duty is based on historically low price levels that prevailed during the investigation period, the Commission recalled that anti-dumping duties are always based and calculated on the data of the investigation period regardless whether they are ad valorem or fixed.
Artikel 2
To establish the dumping margins with respect to the historically low prices in the IP, but to calculate the duties with higher post-IP prices would be tantamount to a result-oriented cherry-picking, and not be justified, because data from two different periods would have to be used.
Antidumpningsförfarandet för import till unionen av den berörda produkten med ursprung i Serbien avslutas härmed i enlighet med artikel 9.2 i grundförordningen.
In any event, only the IP data were complete and verified.
Artikel 3
The circumstances invoked by the complainant are not extraordinary, but the normal play of market forces.
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/5 av den 5 januari 2017 om registrering av import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Ryssland och Brasilien ska upphävas slutgiltigt, utan retroaktivt uttag av tullar.
Finally, in balancing the competing interests, the Commission has also taken into account the fact that the use of IP data moderates the impact of fixed duties, because they are based on historically low prices.
Artikel 4
Therefore, the claim to take post-IP data for the calculation of the fixed duty into account was firmly rejected.
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Several interested parties alleged that the Commission breached their rights of defence by not setting a meaningful deadline for comments on the additional disclosure.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
In this respect, the Commission referred to Article 20(5) second sentence of the basic Regulation, providing that it can set a shorter deadline than 10 days for additional final disclosures.
Utfärdad i Bryssel den 5 oktober 2017.
In the current case, the Commission was bound to wait for the outcome of the deliberations of the appeal committee which took place on 22 September.
På kommissionens vägnar
On the same day, it sent to all interested parties the additional final disclosure which was not longer than one page.
Jean-Claude Juncker
Parties were thus informed on a Friday evening and had time to react on this limited change by Tuesday 2 pm.
EUT L 176, 30.6.2016, s. 21
Parties had in total more than 3,5 days to prepare their comments on very limited additional text.
Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Brasilien, Iran, Ryssland, Serbien och Ukraina (EUT C 246, 7.7.2016, s. 7).
In the light of the urgency of the matter, the Commission thus respected the rights of defence of the interested parties.
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/5 av den 5 januari 2017 om registrering av import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Ryssland och Brasilien (EUT L 3, 6.1.2017, s. 1).
The basic Regulation counts the days for disclosure as days, not as working days, as it can be expected that in a situation such as the present one, where all parties know perfectly well the schedule, interested parties take the necessary precautions to be able to work during a weekend.
Denna tillverkare i unionen valdes ut eftersom den var en av de utvalda tillverkarna i unionen som hävdade att den kunde öka sin kapacitet på kort tid.
Severstal claimed that the change in the form of the measure at such a late stage of the investigation breached the general principle of legitimate expectation and good administration.
De två användarna som ingick i konsortiet motsatte sig införandet av åtgärder.
The Commission cannot accept the argument that a disclosure document gives legitimate expectations as to the final conclusion of an investigation.
Den andra italienska användaren, som kom in sent i processen, var för att införa åtgärder.
On the contrary, the purpose of disclosure is to inform interested parties of the Commission's preliminary findings and grant them the possibility to effectively exercise their rights of defence.
Rapport från förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden, 23 juni 2017, HO/AK ju-ca-11.ho(2017)3604029, s.
For that reason, the cover letter to all interested parties expressly stated that ‘this disclosure does not prejudice any subsequent decision which may be taken by the Commission, but where such decision is based on any different facts and considerations, these will be disclosed to your company as soon as possible’.
3.
This was what the Commission did with the additional final disclosure of 22 September 2017.
Rapport från förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden, 23 juni 2017, HO/AK ju-ca-11.ho(2017)3604029, s.
Accordingly, an interested party cannot rely on the protection of legitimate expectations before the Commission has closed the review procedure at hand if the Commission chooses to act within the powers provided to it by the Union legislator [86].
4.
That argument, too, must, consequently, be rejected.
Kallvalsningsprocessen består i att en plåt eller ett band – som dessförinnan varmvalsats och betats – passeras genom kallvalsar (dvs. under metallens mjukningstemperatur).
The claim of Metinvest that the proposed form of the measure is discriminatory, was not substantiated.
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1778 av den 6 oktober 2016 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 272, 7.10 2016, s. 33).
The mere fact that imports from other countries increased after the investigation period does not make the proposed measure discriminatory within the meaning of Article 9(5) of the basic regulation.
Se dom av den 25 juni 2015, PT Musim Mas mot rådet, T-26/12, EU:T:2015:437, punkt 52.
While injurious dumping has been found for the four countries at hand, no such findings exist vis-à-vis the imports from other countries.
Se även WTO Report of the Panel i DS442, European Union – Anti-dumping Measures On Imports Of Certain Fatty Alcohols From Indonesia, punkt 7.89 och följande.
Hence, the reason for the different treatment is that the need to restore fair competition on the Union market exists for the imports from four countries.
Fram till 2008 var Novex fristående från NLMK, när NLMK förvärvade hela Novexco (Cyprus) Limited (nedan kallat Novexco) och Novex Trading (Swiss) SA (nedan kallat Novex) genom förvärv av aktier.
Finally, the Commission reiterated that the imposition of fixed duties had commanded the broadest possible support in the appeal committee.
Se mål nr COMP/M.5101 – NOVOLIPETSK STEEL / NOVEXCO / NOVEX TRADING.
Therefore, it rejected the comment of Gerdau that many Member States had supported the initial measures as factually incorrect.
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1328 av den 29 juli 2016, EUT L 210, 4.8.2016, s.
Indeed, in the appeal committee, only a limited number of Member States supported that proposal.
1, skäl 64–67 som bland annat hänvisar till MMK:s närstående schweiziska importör/handlare.
In addition, several interested parties resubmitted comments which were not part of the additional final disclosure: Usiminas referred to the used post-importation cost and the target profit, the ‘de minimis’ threshold, the price effect analysis, the target profit, and the allegation that the findings in the present investigation were inconsistent with the findings in the China investigation.
Europeiska kommissionen inledde den 20 januari 2016 en grundlig bedömning för att fastställa om det italienska statliga stödet till ståltillverkaren Ilva överensstämde med EU:s regler för statligt stöd och utökade bedömningen den 15 maj 2016.