natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Available evidence confirms that Saint Vincent and the Grenadines has not fulfilled its obligations under international law with respect to effective enforcement measures.
Den nuvarande rättsliga ramen saknar också en definition av allvarliga överträdelser och en uttömmande förteckning över allvarliga brott som ska åtgärdas genom proportionella och stränga påföljder.
Saint Vincent and the Grenadines has not developed any national strategy on monitoring, control and surveillance of its fishing fleet, inspections and observer schemes.
Sanktionssystemet i sin nuvarande form är alltså varken heltäckande eller tillräckligt strängt för att fylla en avskräckande funktion.
As highlighted in recital 27 of the Decision of 12 December 2014, during the on-spot visit in May 2014 the Commission could observe that Saint Vincent and the Grenadines was not in a position to monitor its vessels operating in the high seas, in third countries' waters or calling in third countries ports.
Det sätt på vilket överträdelser och allvarliga överträdelser behandlas motsvarar inte vad som krävs för att säkra efterlevnad, avskräcka från överträdelser var de än sker och beröva lagöverträdarna den vinning som härrör från deras olagliga verksamhet, i enlighet med kraven i punkt 21 i IPOA IUU och punkt 38 i FAO:s riktlinjer för flaggstaters uppförande.
During the on-spot visit of February 2016, the Commission could verify that Saint Vincent and the Grenadines had not remedy the deficient monitoring of the fleet and therefore failed to fulfil Article 94 of Unclos which provides that a flag State assumes jurisdiction under its internal law over each ship flying its flag and its master, officers and crew.
Som betonas i skälen 30 och 31 i beslutet av den 12 december 2014 kan utvecklingsnivån i Saint Vincent och Grenadinerna inte anses vara en faktor som undergräver de behöriga myndigheternas förmåga att samarbeta med andra länder och genomföra tillsynsåtgärder.
Saint Vincent and the Grenadines is also in breach with Article 18(3) UNFSA which stipulates measures to be taken by a State in respect of vessels flying its flag.
Utvärderingen av de särskilda begränsningar som beror på landets utvecklingsnivå beskrivs närmare i skälen 66–67 i det här beslutet.
Furthermore, Saint Vincent and the Grenadines does not fulfil its compliance and enforcement obligations as a flag State stipulated in Article 19 of the UNFSA since it has failed to demonstrate that it acted and operated in accordance with the detailed rules laid down in that Article.
Mot bakgrund av skälen 19–31 i beslutet av den 12 december 2014 och utvecklingen efter den 12 december 2014 anser kommissionen, i enlighet med artikel 31.3 och 31.5 a, b, c och d i IUU-förordningen, att Saint Vincent och Grenadinerna inte har fullgjort sina samarbets- och tillsynskyldigheter som flaggstat enligt internationell rätt.
The legal framework for the management of the fleet of Saint Vincent and the Grenadines, which is based on the 2001 High Seas Act and 2003 High Seas Fishing Regulation, does not include a definition of IUU fishing activities.
Underlåtenhet att tillämpa internationella regler (artikel 31.6 i IUU-förordningen)
Furthermore, the current legal framework lacks a definition of serious infringements and a comprehensive list of serious offences to be addressed with proportionate severe sanctions.
Såsom beskrivs i skälen 34–39 i beslutet av den 12 december 2014 har kommissionen analyserat den information som ansågs relevant bland tillgängliga uppgifter som offentliggjorts av regionala fiskeriförvaltningsorganisationer, och särskilt Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat).
Hence, the sanction system in its current form is not comprehensive and adequate in severity to achieve its deterrent function.
Dessutom gjorde kommissionen en analys av den information som ansågs relevant med tanke på Saint Vincent och Grenadinernas status som avtalsslutande part i Iccat efter beslutet av den 12 december 2014.
The treatment of infringements and serious infringements is not adequate to secure compliance, to discourage violations wherever they occur, and to deprive offenders of the benefits accruing from their illegal activities, as required by point 21 of the IPOA IUU and point 38 of the FAO Guidelines for Flag State Performance.
Det bör noteras att Saint Vincent och Grenadinernas flotta bedriver riktat fiske efter tonfisk och andra långvandrande arter i Iccat-området.
As highlighted in recitals 30 and 31 of the Decision of 12 December 2014, the level of development of Saint Vincent and the Grenadines cannot be considered as a factor undermining the capacity of the competent authorities to cooperate with other countries and pursue enforcement actions.
Med tanke på detta bör Saint Vincent och Grenadinerna samarbeta med Iccat, som är den regionala fiskeriförvaltningsorganisation i området som ansvarar för de berörda arterna.
The evaluation of the specific constraints on the development is further described in recitals 66 to 67 of the present Decision.
Trots att Saint Vincent och Grenadinerna är avtalsslutande part i Iccat uppfyller inte landet sina skyldigheter som flaggstat, enligt artikel 117 i Förenta nationernas havsrättskonvention, att med avseende på sina medborgare vidta åtgärder för att bevara de levande tillgångarna i det fria havet.
In view of recitals 19 to 31 of the Decision of 12 December 2014 and the developments after 12 December 2014, the Commission takes the view, pursuant to Article 31(3) and Article 31(5)(a), (b), (c) and (d) of the IUU Regulation, that Saint Vincent and the Grenadines has failed to discharge the duties incumbent upon it under international law as a flag State in respect of cooperation and enforcement efforts.
Såsom anges i skälen 35–38 skickade Iccat ett antal skrivelser till myndigheterna i Saint Vincent och Grenadinerna mellan 2011 och 2013.
Failure to implement international rules (Article 31(6) of the IUU Regulation)
Efter beslutet av den 12 december 2014 skickade Iccat 2016 ännu en skrivelse till myndigheterna i Saint Vincent och Grenadinerna där man betonade de brister som konstaterats vid Iccats möte 2015, nämligen den försenade inlämningen av i) den årliga rapporten, ii) förvaltningsplanen för nordatlantisk svärdfisk och iii) överensstämmelsetabellerna.
As described in the recitals 34 to 39 of the Decision of 12 December 2014, the Commission carried out an analysis on the information deemed relevant from available data published by Regional Fisheries Management Organizations (RFMOs) and in particular by the International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas (ICCAT).
I denna skrivelse begärde Iccat också att myndigheterna i Saint Vincent och Grenadinerna skulle lämna ytterligare information om landets genomförande av Iccats rekommendation 12-05 om överensstämmelse med befintliga åtgärder för bevarande och förvaltning av hajar.
In addition the Commission carried out an analysis on the information deemed relevant with respect to the status of Saint Vincent and the Grenadines as a contracting Party to ICCAT following the Decision of 12 December 2014.
Iccat rapporterade också att man inte fått några svar på sina skrivelser.
It is to be noted that the fleet of Saint Vincent and the Grenadines targets tuna and other highly migratory species in the ICCAT area.
Slutligen har Saint Vincent och Grenadinerna inte antagit någon nationell handlingsplan för att bekämpa IUU-fiske i enlighet med rekommendationen i punkt 25 i IPOA IUU.
In doing so, Saint Vincent and the Grenadines should cooperate with ICCAT, the RFMO competent in that area and for those species.
Såsom anges i skäl 39 i beslutet av den 12 december 2014 är ministeriet för jordbruk, skogsbruk och fiske i Saint Vincent och Grenadinerna inte i stånd att säkerställa ett verkligt samband mellan staten och de fartyg som för dess flagg, i enlighet med kravet i artikel 91 i Förenta nationernas havsrättskonvention.
However, despite the fact that Saint Vincent and the Grenadines is a contracting party to ICCAT, the country is not fulfilling the duty, incumbent upon it as a flag State in accordance with Article 117 of Unclos, to adopt, with respect to its nationals, measures for the conservation of the living resources of the high seas.
Med tanke på skälen 35–39 i beslutet av den 12 december 2014 och den senare utvecklingen anser kommissionen, med stöd av artikel 31.3 och 31.6 i IUU-förordningen, att Saint Vincent och Grenadinerna inte har fullgjort sina skyldigheter enligt internationell rätt med avseende på internationella regler, förordningar och bevarande- och förvaltningsåtgärder.
As indicated in recitals 35 to 38, between 2011 and 2013 ICCAT issued various letters addressed to the authorities of Saint Vincent and the Grenadines.
Särskilda svårigheter för utvecklingsländer (artikel 31.7 i IUU-förordningen)
After the Decision of 12 December 2014, ICCAT submitted again in 2016 a letter of concern to the authorities of Saint Vincent and the Grenadines stressing the deficiencies identified in the ICCAT meeting in 2015, namely the late submission of (i) the annual report, (ii) the North Atlantic swordfish management plan and (iii) the compliance tables.
Det erinras om att Saint Vincent och Grenadinerna enligt FN:s index för mänsklig utveckling [8] anses vara ett land med hög mänsklig utveckling (plats 97 av 188 länder).
In that letter ICCAT also requested the authorities of Saint Vincent and the Grenadines to provide further information on the country's implementation of ICCAT Recommendation 12-05 on compliance with existing measures on shark conservation and management.
Det erinras också om att Saint Vincent och Grenadinerna enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1905/2006 [9] klassificeras i kategorin länder och territorier med högre medelinkomst.
Furthermore, ICCAT reported the lack of response to the letters of concern.
Såsom beskrivs i skäl 42 i beslutet av den 12 december 2014 finns det inga bevis som styrker att Saint Vincent och Grenadinerna har underlåtit att fullgöra sina skyldigheter enligt internationell rätt på grund av begränsningar som beror på landets utvecklingsnivå.
Finally, Saint Vincent and the Grenadines has not adopted a National Plan of Action to fight against IUU Fishing as recommended in point 25 of the IPOA IUU.
Det finns inte heller några konkreta bevis för att de uppdagade bristerna i övervakning och kontroll av fisket skulle bero på brister i kapacitet och infrastruktur.
As indicated in recital 39 of the Decision of 12 December 2014, the Ministry for Agriculture, Forestry and Fisheries of Saint Vincent and the Grenadines is not in a position to ensure the genuine link between the State and the vessels flagged to the country as required by 91 of Unclos.
I detta avseende kan det noteras att myndigheterna i Saint Vincent och Grenadinerna inte har åberopat några argument om utvecklingsbegränsningar, utan hävdat att den allmänna effektivitetsnivån inom förvaltningen är god.
In view of the recitals 35 to 39 of the Decision of 12 December 2014 and the subsequent developments, the Commission considers, pursuant to Article 31(3) and (6) of the IUU Regulation, that Saint Vincent and the Grenadines has failed to discharge the duties incumbent upon it under international law with respect to international rules, regulations as well as conservation and management measures.
Med tanke på skälen 41, 42 och 43 i beslutet av den 12 december 2014 och utvecklingen efter detta datum anser kommissionen, med stöd av artikel 31.7 i IUU-förordningen, att Saint Vincent och Grenadinernas samlade agerande i fråga om fisket inte har påverkats negativt av landets utvecklingsnivå.
Specific constraints of developing countries (Article 31(7) of the IUU Regulation)
SLUTSATS OM IDENTIFIERING AV ETT TREDJELAND SOM ICKE-SAMARBETANDE
It is recalled that according to the United Nations Human Development Index [8], Saint Vincent and the Grenadines is considered as a high human development country (97th in 188 countries).
Mot bakgrund av slutsatserna att Saint Vincent och Grenadinerna har underlåtit att fullgöra sina skyldigheter enligt internationell rätt som flagg-, hamn-, kust- eller marknadsstat och att vidta åtgärder för att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske, bör detta land, i enlighet med artikel 31 i IUU-förordningen, identifieras som ett icke-samarbetande tredjeland i kampen mot IUU-fiske.
It is also recalled that, according to Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council [9], Saint Vincent and the Grenadines is listed in the category of Upper Middle Income Countries and Territories.
Med beaktande av artikel 18.1 g i IUU-förordningen ska de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna vägra import av fiskeriprodukter till unionen utan att behöva be om några ytterligare bevis eller skicka en begäran om hjälp till flaggstaten om de får kännedom om att fångstintyget har godkänts av myndigheterna i en flaggstat som identifierats som en icke-samarbetande stat i enlighet med artikel 31 i den förordningen.
As described in recital 42 of the Decision of 12 December 2014, no corroborating evidence has been found to suggest that the failure of Saint Vincent and the Grenadines to discharge its duties under international law is the result of development constraints.
Det bör påpekas att identifieringen av Saint Vincent och Grenadinerna som ett land som kommissionen anser vara icke-samarbetande inte utesluter att kommissionen eller rådet vidtar ytterligare åtgärder i syfte att upprätta en förteckning över icke-samarbetande länder.
In the same manner, no concrete evidence exists to correlate the revealed shortcomings in respect of the monitoring, control and surveillance of fishing activities with the lack of capacities and infrastructure.
KOMMITTÉFÖRFARANDE
In this respect it is noted that the Saint Vincent and the Grenadines authorities have not invoked any argument on development constraints and argued that its administration has a good overall efficiency level.
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för fiske och vattenbruk.
In view of recitals 41, 42 and 43 of the Decision of 12 December 2014 and the developments after 12 December 2014, the Commission takes the view, pursuant to Article 31(7) of the IUU Regulation, that the overall performance of Saint Vincent and the Grenadines with respect to fisheries are not impaired by its level of development.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
CONCLUSION ON THE IDENTIFICATION AS A NON-COOPERATING THIRD COUNTRY
Artikel 1
In view of the conclusions reached with regard to Saint Vincent and the Grenadines' failure to discharge its duties under international law as flag, port, coastal or market State and to take action to prevent, deter and eliminate IUU fishing, that country should be identified, in accordance with Article 31 of the IUU Regulation, as a non-cooperating third country in fighting against IUU fishing.
Saint Vincent och Grenadinerna identifieras härmed som ett tredjeland som kommissionen anser vara icke-samarbetande när det gäller bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske.
Having regard to Article 18(1)(g) of the IUU Regulation, the competent authorities of the Member States are bound to refuse the importation into the Union of fishery products without having to request any additional evidence or send a request for assistance to the flag State where they become aware that the catch certificate has been validated by the authorities of a flag State identified as a non-cooperating State in accordance with Article 31 of that Regulation.
Artikel 2
It should be stated that the identification of Saint Vincent and the Grenadines as a country the Commission considers to be non-cooperating does not preclude any subsequent step taken by the Commission or the Council for the purpose of establishing a list of non-cooperating countries.
Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
COMMITTEE PROCEDURE
Utfärdat i Bryssel den 23 maj 2017.
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Committee for Fisheries and Aquaculture,
På kommissionens vägnar
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Jean-Claude Juncker
Article 1
EUT L 286, 29.10.2008, s. 1.
Saint Vincent and the Grenadines is identified as a third country that the Commission considers as a non-cooperating third country in fighting illegal, unreported and unregulated fishing.
Kommissionens beslut av den 12 december 2014 om meddelande till ett tredjeland som kommissionen anser kan identifieras som icke-samarbetande tredjeland enligt rådets förordning (EG) nr 1005/2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (EUT C 453, 17.12.2014, s.
This Decision shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Se Interpols Purple Notice nr 248 av den 13 januari 2015, https://www.ccamlr.org/en/compliance/non-contracting-party-iuu-vessel-list och fotnot 13.
Done at Brussels, 23 May 2017.
Se fotnot 3.
For the Commission
Lag nr 2015-18 av den 13 juli 2015.
The President
Informationen har hämtats från http://hdr.undp.org/en/data
OJ L 286, 29.10.2008, p.
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1905/2006 antagen av rådet den 18 december 2006 om upprättande av ett finansieringsinstrument för utvecklingssamarbete (EUT L 378, 27.12.2006, s.
1.
41).
Commission Decision of 12 December 2014 notifying a third country that the Commission considers as possible of being identified as non-cooperating third countries pursuant to Council Regulation (EC) No 1005/2008 establishing a Community system to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing (OJ C 453, 17.12.2014, p.
Saint Vincent och Grenadinerna gavs tillfälle att kommentera beslutet av den 12 december 2014 och andra relevanta uppgifter som lämnats av kommissionen, samt att lägga fram bevis för att vederlägga eller komplettera de faktauppgifter som angavs i beslutet av den 12 december 2014.
5).
Saint Vincent och Grenadinerna informerades om sina rättigheter att begära eller lämna ytterligare information.
See Interpol Purple Notice No 248 of 13 January 2015, https://www.ccamlr.org/en/compliance/non-contracting-party-iuu-vessel-list and footnote 13.
De muntliga och skriftliga synpunkter som Saint Vincent och Grenadinerna lämnat efter beslutet av den 12 december 2014 bedömdes och togs i beaktande.
See footnote 3.
Saint Vincent och Grenadinerna hölls informerat, antingen muntligen eller skriftligen, om kommissionens överväganden.
Act No 2015-18 of 13 July 2015.
I februari 2016 genomförde kommissionen ett dialogbesök i syfte att diskutera de framsteg som gjorts sedan beslutet av den 12 december 2014.
Information retrieved from http://hdr.undp.org/en/statistics
Vid besöket bekräftades att vissa av de brister som konstaterats i beslutet ännu inte hade åtgärdats.
Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation (OJ L 378, 27.12.2006, p.
Ordförande
41).
Den 8 februari 2016 strök myndigheterna i Saint Vincent och Grenadinerna fartyget ur sitt fartygsregister med hänvisning till ”missbruk av registerintyg som inte var giltiga för sjöfart”.
Saint Vincent and the Grenadines was given the opportunity to respond to the Decision of 12 December 2014 as well as to other relevant information communicated by the Commission, allowing it to submit evidence refuting or completing the facts stated in the Decision of 12 December 2014.
Avregistreringen gjordes efter beslut av den juridiska person utanför Saint Vincent och Grenadinerna till vilken förvaltningen av registret har delegerats.
Commission Implementing Decision (EU) 2017/919
Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2017/919
amending Implementing Decision (EU) 2016/1942 on the specifications of the European Investment Project Portal
om ändring av genomförandebeslut (EU) 2016/1942 om specifikationer för portalen för investeringsprojekt på europeisk nivå
Having regard to Regulation (EU) 2015/1017 of the European Parliament and of the Council of 25 June 2015 on the European Fund for Strategic Investments, the European Investment Advisory Hub and the European Investment Project Portal and amending Regulations (EU) No 1291/2013 and (EU) No 1316/2013 — the European Fund for Strategic Investments [1], and in particular Article 15(1) thereof,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/1017 av den 25 juni 2015 om Europeiska fonden för strategiska investeringar, Europeiska centrumet för investeringsrådgivning och portalen för investeringsprojekt på europeisk nivå samt om ändring av förordningarna (EU) nr 1291/2013 och (EU) nr 1316/2013 – Europeiska fonden för strategiska investeringar [1], särskilt artikel 15.1 och
The specifications of the EIPP have been set out in Commission Implementing Decision (EU) 2016/1942 [2].
Specifikationer för EIPP fastställs i kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/1942 [2].
Experience gained in managing the EIPP indicates that certain provisions should be amended, especially to attract more projects from smaller project promoters, SMEs and mid-caps, in line with the objective of the European Union to support the SMEs and entrepreneurship.
Erfarenheten från användningen av EIPP visar att vissa bestämmelser bör ändras, särskilt för att attrahera fler projekt från mindre projektsamordnare, små och medelstora företag och medelstora börsnoterade företag, i linje med Europeiska unionens mål att stödja små och medelstora företag och företagande.
Therefore the minimum project cost should be lowered from EUR 5 million to EUR 1 million.
Den lägsta projektkostnaden bör därför sänkas från 5 miljoner euro till 1 miljon euro.
To increase the attractiveness of the EIPP and to alleviate the charge supported by project promoters in a non-discriminatory manner and thus to give the EIPP an impetus for a higher number of published projects, the application processing fee should not be charged to any project promoters.
För att öka intresset för EIPP och minska avgiften för projektsamordnarna på ett icke-diskriminerande sätt, och därmed ge stimulans till att ett större antal projekt publiceras på EIPP, bör handläggningsavgiften för ansökan inte tas ut från några projektsamordnare.
The project screening set out in Section 3 of the Annex to Implementing Decision (EU) 2016/1942 should remain in place to ensure the publication of quality projects on the EIPP,
Den projektscreening som beskrivs i avsnitt 3 i bilagan till genomförandebeslut (EU) 2016/1942 bör finnas kvar för att säkerställa att bara projekt av god kvalitet publiceras på EIPP.
Implementing Decision (EU) 2016/1942 is amended as follows:
Genomförandebeslut (EU) 2016/1942 ska ändras på följande sätt:
the project (or the programme consisting of smaller projects) shall have a minimum total project cost of EUR 1000000;’;
Projektet (eller programmet bestående av mindre projekt) ska ha en minsta total projektkostnad på 1 miljon euro.”
No application processing fee shall be charged.’;
Ingen handläggningsavgift ska tas ut.”
Section 4 of the Annex is deleted.
I bilagan ska avsnitt 4 utgå.
OJ L 169, 1.7.2015, p.
EUT L 169, 1.7.2015, s. 1.
1.
Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/1942 av den 4 november 2016 om specifikationer för portalen för investeringsprojekt på europeisk nivå och om upphävande av genomförandebeslut (EU) 2015/1214 (EUT L 299, 5.11.2016, s.
Commission Implementing Decision (EU) 2016/1942 of 4 November 2016 on the specifications of the European Investment Project Portal and repealing Implementing Decision (EU) 2015/1214 (OJ L 299, 5.11.2016, p. 86).
86).
Commission Implementing Decision (EU) 2017/925
Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2017/925