natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hence, Airport Handling rather intended to progressively decommission used items and replace them with new ones.
Kommissionen undersökte om en jämförelse mellan de tillgångar som köpts på marknaden och de tillgångar som leasats och därefter köpts från SEAH, både sett till värde och antal, kunde vara en tillförlitlig indikator på ekonomisk kontinuitet.
Lastly, testing a new fleet and adequately training staff to operate it during regular operations would have been difficult, in particular in the start-up phase.
Vad gäller jämförbarheten för dessa båda tillgångskategorier konstaterade kommissionen följande:
Airport Handling had in the meantime launched a tender procedure, from November 2014 until January 2015, for the purchase of new equipment on the market.
SEAH:s likvidator hade satt samman posterna så att varje post omfattade ett paket av objekt som var i brukbart skick samt mindre fungerande tillgångar och objekt.
According to the Italian authorities, the value of the equipment purchased under this first tender procedure is approx.
SEAH:s utrustning var i allmänhet föråldrad.
EUR […] [8] Business secret.
Enligt de italienska myndigheterna var cirka […] [8] Affärshemlighet.
The Commission assessed whether comparing the value and number of Airport Handling’s assets purchased on the market with the value and number of items leased and then purchased from SEAH is a reliable indicator for economic continuity.
av de […] [8] Affärshemlighet.
As regards the comparability of both types of assets, the Commission found that:
objekt som köpts in från SEAH i bra eller rimligt arbetsskick.
SEAH’s liquidator had formed the lots so as to bundle in each lot items which were in working conditions together with less operational assets and items.
Ungefär en tredjedel kunde på sin höjd ha använts för att få reservdelar.
In general, SEAH’s equipment was aged.
Av de köpta objekten bedömdes senare 700 objekt ha minimalt eller inget värde/användningsområde.
According to the Italian authorities, roughly […] [8] Business secret.
Därefter ställdes 270 objekt av och utrangerades som skrot.
of the […] [8] Business secret.
Flygplatsers marktjänstutrustning omfattar en rad olika objekt, t.ex. trappor, lastbilar, gaffeltruckar, godslastare och dollyvagnar.
items purchased from SEAH were in good or fair working order.
Det kan inte uteslutas att även ett toppmodernt fordon som körs på heltid kan utnyttjas betydligt mer effektivt än flera åldrade fordon som i allmänhet behöver mer stilleståndstid för underhåll.
About 1/3 at best could have been used to obtain spare parts.
På grundval av detta drar kommissionen slutsatsen att jämförelsen av ny utrustning (värde och antal) respektive leasad och köpt utrustning (värde) inte kan användas som indikator på ekonomisk kontinuitet i det här fallet.
700 of the items purchased were later found to have minimal or no value/use; 270 items were then parked and decommissioned as scrap.
Mot denna bakgrund undersökte kommissionen hur stor betydelse tillgångarna (driftsredskapen) hade som produktionsfaktor i Airport Handling i proportion till arbetskraften som produktionsfaktor samt i proportion till såväl SEAH:s som Airport Handlings omsättning.
Airport handling equipment is composed of a wide array of different items such as steps, trucks, forklifts, cargo-loaders and dollies.
Vad gäller tillgångarnas betydelse i förhållande till arbetskraften uppgick driftsredskapens värde i SEAH:s sista balansräkning före likvidation till cirka […] [8] Affärshemlighet. euro.
It is not excluded that even a single new state-of-the-art vehicle that is operated full time can be operated far more efficiently than multiple aged vehicles which, as a rule, require more down-time for maintenance.
År 2015 hade Airport Handling i gengäld anläggningstillgångar till ett värde av […] [8] Affärshemlighet. euro.
On that basis, the Commission concludes that comparing the value and number of new equipment with the value of equipment leased and the purchased cannot be used as an indicator for economic continuity in this case.
Airport Handlings arbetskostnad under räkenskapsåret september 2014–augusti 2015 uppgick däremot till […] [8] Affärshemlighet.
Against this backdrop, the Commission assessed the importance of the assets (operating tools) as a production factor in Airport Handling in proportion to labour as a production factor, and also in proportion to the turnover of both SEAH and Airport Handling.
euro, enligt Airport Handlings resultaträkning för den perioden.
As regards the importance of assets in relation to labour, in SEAH’s last balance sheet before liquidation, the value of operating tools amounted to around EUR […] [8] Business secret.
Tillgångsvärdet är också av mindre betydelse än omsättningen: Airport Handlings resultaträkning för perioden september 2014–augusti 2015 visar att omsättningen uppgår till […] [8] Affärshemlighet.
Airport Handling, in turn, in 2015 owned capital assets worth EUR […] [8] Business secret.
euro.
In contrast, Airport Handling’s labour cost amounted to EUR […] [8] Business secret.
Dessa tillgångar tycks därför vara en produktionsfaktor som är av mindre betydelse än arbetskraften.
in the year September 2014-August 2015, according to Airport Handling’s operating statement for that period.
De är också av betydligt blygsammare värde än den omsättning som genereras genom arbetskraft såväl som tillgångar.
Asset value is also of lower importance when compared to turnover: Airport Handling’s operating statement for September 2014-August 2015 shows turnover to the amount of EUR […] [8] Business secret.
De upplysningar som erhållits under det formella granskningsförfarandet tyder snarare på att såväl SEAH som Airport Handling använder sig av en affärsmodell som är uttalat arbetsintensiv snarare än tillgångsintensiv.
Therefore, the assets in question appear to be a production factor of minor importance compared to labour.
Kommissionen drar därför slutsatsen att även om Airport Handling inledningsvis anskaffade samtliga sina tillgångar från SEAH, kan detta inte i sig anses indikera ekonomisk kontinuitet eftersom tillgångar endast är en produktionsfaktor som är av mindre betydelse inom marktjänstverksamheten.
Their value is also very modest compared to turnover generated with both labour and assets.
Sammanfattning av bedömningen av föremålet för överföringen
Information obtained in the formal investigation procedure rather indicates that both SEAH and Airport Handling are pursuing a pronouncedly labour intensive rather than asset intensive business model.
När det bedöms i vilken mån föremålet för överföringen skulle kunna tyda på att det föreligger kontinuitet mellan SEAH och Airport Handling ger det följande indikation:
The Commission therefore concludes that, even though Airport Handling has sourced initially all its assets from SEAH, this cannot be construed as per se indicating economic continuity because assets are only a production factor of minor importance in the ground handling business.
För det första förekom det ingen överföring av kundportföljen från SEAH till Airport Handling.
Summary of the assessment on the scope of the transfer
I och med SEAH:s likvidation sades i stället samtliga kontrakt upp, och Airport Handling måste på nytt förvärva kontrakt varigenom företaget kunde locka till sig en del tidigare SEAH-kunder samt vissa nya kunder och samtidigt förlorade vissa kunder till konkurrenterna.
The assessment of the question in how far the scope of the transfer could indicate that there is economic continuity between SEAH and Airport Handling leads to the following indication:
Avtalsvillkoren förhandlades fram oberoende av vilka tidigare villkor som hade gällt enligt avtalen med SEAH.
First, there was no transfer of the client portfolio from SEAH to Airport Handling.
I detta hänseende hade Airport Handling samma ställning som vilken annan konkurrent eller ny marknadsaktör som helst.
Rather, with the liquidation of SEAH, all contracts were terminated and Airport Handling had to reacquire contracts whereby it could attract some of the previous clients of SEAH and some new clients, and where it lost some of the clients to competitors.
Att det inte förekom någon överföring av kundportföljen bedömer kommissionen som en stark indikation mot ekonomisk kontinuitet.
The contractual conditions were negotiated independently of the previous conditions under the agreements with SEAH.
För det andra rekryterade Airport Handling sin första personal helt och hållet från SEAH, men med nya avtal och nya avtalsvillkor.
In this respect, Airport Handling had the same standing as any other competitor or new entrant would have had.
Det förekom ingen samlad överföring av anställningsavtalen, ingen automatisk överföring av avtalen och ingen återgivning av avtalens anställningsvillkor.
The Commission considers the fact that there was no transfer of the client portfolio as a strong indication against economic continuity.
För det tredje stämmer det visserligen att Airport Handling leasade SEAH:s samtliga marktjänsttillgångar till att börja med, men när leasingperioden löpte ut övertog företaget slutligen endast en del av SEAH:s tillgångar eftersom det hade börjat köpa in utrustning från tredje part.
Second, Airport Handling recruited its initial workforce entirely from SEAH, but under new contracts and new contractual conditions.
Tillgänglig information tyder också på att tillgångarna endast utgör en mindre andel av produktionstillgångarna i marktjänstverksamheten och inte är avgörande för Airport Handlings kostnadsstruktur och effektivitet.
There was no block transfer of employment contracts, no automatic transfer of such contracts and no replication of their employment conditions.
Sett till föremålet för överföringen anser kommissionen generellt att samtliga omständigheter som rör bildandet av Airport Handling efter SEAH:s likvidation sammantaget inte är tillräckligt starka för att indikera att det förelåg ekonomisk kontinuitet mellan de båda företagen i syfte att kringgå beslutet om återkrav.
Third, whereas it is true that Airport Handling initially leased all of SEAH’s ground handling assets, finally, after the expiry of the lease, it took over only part of SEAH’s assets as it had in the meantime started purchasing equipment from third parties.
Betalning av marknadspris
Available information furthermore suggests that the assets represent only a minor share of the production assets in the ground handling business and are not decisive for Airport Handling’s cost structure and efficiency.
Enligt rättspraxis skulle en överföring av tillgångar till ett pris som understiger marknadspriset också indikera att det föreligger ekonomisk kontinuitet mellan det likviderade företaget med en obetald fordran avseende statligt stöd och det nybildade företaget.
Overall, judging from the perspective of the scope of the transfer, the Commission considers that all circumstances attached to the setting up of Airport Handing in the wake of the liquidation of SEAH viewed together are not strong enough to indicate that there was economic continuity between both companies with a view to circumvent the recovery decision.
SEAH:s tillgångar – allmänna kommentarer
Payment of the market price
I samband med ett konkursförfarande kan ett negativt beslut om statligt stöd kringgås genom överföring av tillgångar, framför allt när
According to case law, transfer of the assets at a price below market price would also be an indicator of economic continuity between the liquidated company owing the State aid debt and the newly created company.
tillgångar säljs – eller leasas – under marknadspris (t.ex. efter en försäljning som inte är tillräckligt öppen, transparent och icke-diskriminerande), eller
SEAH’s assets — general remarks
konkursförvaltaren har utfört bedrägliga handlingar mot fordringsägarna och dessa handlingar skulle ha kunnat utarma det konkursdrabbade företagets tillgångar eller åsidosatt principen att fordringsägare ska behandlas på lika villkor, vilket har skett på de offentliga fordringsägarnas bekostnad.(272) Kommissionen anser tvärtom att om tillgångar från ett konkursdrabbat företag som har erhållit oförenligt stöd överförs – eller leasas – till ett nytt företag tyder detta inte på att ett beslut om återkrav har kringgåtts om
In the context of bankruptcy proceedings, circumvention of a negative State aid Decision through a transfer of assets can occur in particular when:
inget har gjorts för att reducera värdet på det konkursdrabbade företagets tillgångar till förmån för det nya företaget och till skada för fordringsägarna (eftersom syftet med likvidationen är att försäljningen ska ge maximal vinst så att fordringsägarna kan få största möjliga ersättning),
assets are sold — or leased — below the market price (for example following a sale procedure which is not sufficiently open, transparent and non-discriminatory), or
de offentliga fordringsägarna (som innehar fordran kopplad till det oförenliga stödet) inte oskäligen har missgynnats gentemot andra fordringsägare (vilket även kan inbegripa det nya företaget eller dess grundare) i samband med insolvensförfarandet.
the bankruptcy administrator performed actions which defrauded the creditors and may have reduced the assets of the insolvent company, or it breached the principle of the equal ranking of creditors to the loss of the public creditors.(272) To the contrary, the Commission considers that a transfer — or lease — of assets from an insolvent company that received incompatible aid to a new company is not indicative of circumvention of a recovery decision if:
I det här fallet var omständigheterna som följer:
nothing was done to reduce the value of the assets of the insolvent company to the benefit of the new company, to the detriment of the creditors (since the purpose of liquidation is to maximise the proceeds from the sales of the assets to reimburse creditors to the maximum extent possible),
Leasingavgiften fastställdes genom två externa värderingar.
the public creditors (holding the claim linked to the incompatible aid) have not been unduly disadvantaged compared to other creditors (including possibly the new company or its founders) in the context of the insolvency proceedings.
Den justerades uppåt i enlighet med den andra värderingen, som baserades på en omfattande genomgång av den leasade utrustningen.
In this case:
Det finns alltså inget som tyder på att det leasingpris som Airport Handling fick betala för SEAH:s tillgångar var i strid med normala marknadsvillkor.
The lease fee was set based on two external valuations.
Inget tyder heller på att de transaktioner som utförts på likvidatorns initiativ utgjorde bedrägliga handlingar mot fordringsägarna och att dessa handlingar skulle ha kunnat utarma SEAH:s tillgångar.
It was adjusted upwards corresponding to the second valuation, which was based on a comprehensive check of the leased equipment.
Som redovisas mer detaljerat nedan visade alla tillgängliga uppgifter att de anbud som hade anordnats för försäljningen av SEAH:s tillgångar hade gått rätt till och gett samtliga potentiellt intresserade köpare möjlighet att lämna bud.
Hence, there is no indication that the price at which SEAH’s assets were leased by Airport Handling was at variance with normal market conditions.
Omständigheterna att leasingpriset fastställdes av externa sakkunniga och reviderades uppåt efter en andra värdering samt att SEAH:s likvidator inte var redo att ge Airport Handling rabatt på köpesumman visar att den avyttringsprocess som anordnats av likvidatorn var inriktad på att maximera intäkterna från dessa tillgångar till förmån för SEAH:s fordringsägare.
There is also no indication that the transactions performed on the initiative of the liquidator defrauded the creditors and may have reduced the value of the assets of SEAH.
Därmed uppstod det ingen särskild överföring av en ekonomisk fördel till Airport Handling.
In particular, as shown in more detail below, all available information showed that proper tenders were organised for the sale of SEAH’s assets, giving all potentially interested buyers opportunity to bid.
Kommissionen konstaterar också att ingen av de berörda parterna har hävdat att likvidationen har lett till intrång i fordringsägarnas rättigheter, att den har utarmat SEAH:s tillgångar eller att tillgångarna har leasats till Airport Handling under marknadspris.
The facts that the lease price was determined by external experts and revised upwards after a second valuation, and that SEAH’s liquidator was not ready to grant Airport Handling a rebate on the purchase price of the equipment shows that the disposal process organised by the liquidator was geared towards revenue maximisation with respect to the assets in question, to the benefit of SEAH’s creditors, and thus did not lead to a particular transfer of economic advantage to Airport Handling.
SEAH:s marktjänstutrustning omfattade runt 4000 tillgångar.
The Commission also notes that none of the interested parties claimed that the liquidation proceedings have infringed the rights of the creditors or reduced the value of the assets owed by SEAH, or that such assets were leased to Airport Handling below market prices.
Enligt den plan som Italien först tillkännagav skulle dessa tillgångar leasas av SEAH till marknadspris under tiden som de låg ute till försäljning på den öppna marknaden inom ramen för likvidationsförfarandet.
SEAH’s ground handling equipment consisted of around 4000 assets.
Leasing av SEAH:s tillgångar till Airport Handling – fastställandet av leasingavgift
According to the plan initially announced by Italy, such assets were going to be leased by SEAH at market price pending their sale on the open market in the framework of the liquidation procedure.
Sedan anbudsförfarandet inte hade gett något resultat leasades marktjänstutrustningen ut till Airport Handling inom ramen för ett leasingavtal som inledningsvis skulle löpa ut den 31 augusti 2015.
Lease of SEAH’s assets to Airport Handling — The setting of the lease fee
Enligt rättspraxis är enbart den omständigheten att ett bolag har hyrt ut vissa eller samtliga sina tillgångar till ett konkursdrabbat företag under en viss period inte i sig tillräcklig för att styrka att det nya bolaget fick en konkurrensfördel som följde av det stöd som det uthyrande företaget tidigare hade beviljats.
Following the failure of the bidding procedure, the ground handling equipment was leased to Airport Handling under a lease contract initially due to expire on 31 August 2015.
Att stödmottagaren leasar ut tillgångarna till ett företag som bedriver liknande verksamhet tyder inte på ekonomisk kontinuitet förutsatt att leasingpriset avspeglar marknadspriset.
According to case law, the mere fact that a company has leased for a certain period some or all of the assets of an insolvent company does not necessarily mean that the new company enjoyed the competitive advantage linked to an aid previously granted to the lessor.
Men om det leasingpris som det nya företaget betalar ligger under marknadspris skulle detta kunna tyda på ekonomisk kontinuitet eftersom den fördel som tilldelats stödmottagaren genom det olagliga och oförenliga stödet skulle kunna anses ha överförts helt eller delvis till det nya företaget genom att priset ligger under marknadsvärdet.
Leasing of the assets by the recipient of the aid to a company performing a similar activity is not indicative of economic continuity if the lease price reflects the market price.
Tillgänglig information tyder på att SEAH och Airport Handling förhandlade fram leasingavtalet på strikt affärsmässiga grunder.
However, if the lease price, paid by the new company to the beneficiary of the aid, was below market price, this could be an indication of economic continuity in that the advantage conferred on the beneficiary by the illegal and incompatible aid could be said to have been fully or partly transferred to the new company through a price below market value.
Leasingavgiften fastställdes dessutom genom två, på varandra följande externa värderingar.
Available information suggests that SEAH and the Trustee negotiated the lease contract at arm’s length.
För att bekräfta rimligheten i den första värderingen, där den årliga leasingavgiften hade fastställts till […] [8] Affärshemlighet.
Moreover, the lease fee was determined by two subsequent external valuations.
euro, gav SEAH och Airport Handling gemensamt E&Y i uppdrag att göra en ny värdering av leasingavgiften.
In order to confirm the soundness of the first valuation, which had set the annual lease fee at EUR […] [8] Business secret.
Vid den andra värderingen rekommenderades först en leasingavgift på […] [8] Affärshemlighet.
, SEAH and Airport Handling jointly entrusted E&Y with the task of reassessing the lease fee.
, motsvarande […] [8] Affärshemlighet. euro.
That second valuation initially recommended a […] [8] Business secret.
Sedan SEAH och Airport Handling enats om att utöka den andra värderingen för att inkludera den nya information som insamlats genom utrustningens leveransrapporter, konstaterade de sakkunniga att ett antal maskin- och utrustningsobjekt inte var i bruksvärdigt skick och reviderade sin första beräkning […] [8] Affärshemlighet.
lease fee, being EUR […] [8] Business secret.
, till […] [8] Affärshemlighet. euro.
Then, after SEAH and Airport Handling had agreed to broaden that second valuation in order to include new information gathered in equipment delivery reports, the experts found that a number of machinery and equipment items were not suitable for use and revised their initial estimate […] [8] Business secret.
På grundval av den andra utvärderingsrapporten enades SEAH och Airport Handling om att sänka leasingbeloppet till […] [8] Affärshemlighet.
, to EUR […] [8] Business secret.
Sammanfattningsvis tyder tillgänglig information på att SEAH och Airport Handling förhandlade på strikt affärsmässiga grunder och utgick från sakkunnigutlåtanden om värdet av tillgångarna i fråga.
Based on that second evaluation report, SEAH and Airport Handling agreed to reduce the lease amount to EUR […] [8] Business secret.
Omständigheten att den andra värderingen reviderades på de båda parternas ömsesidiga begäran visar att båda parter avsåg att låta leasingpriset följa marknadsvillkoren i största möjliga utsträckning samt utesluta varje tänkbart tvivel om samverkan.
In conclusion, available information suggests that SEAH and Airport Handling negotiated at arm’s length, and relied on expert reports on the value of the assets in question.
Kommissionen anser därför att den överenskomna leasingavgiften som minst uppgår till marknadspriset.
The fact that the second valuation was revised upon mutual request of both parties indicates that both intended to keep the lease price as closely as possible in line with market conditions and to pre-empt any possible doubt of collusion.
Airport Handlings köp av en del av SEAH:s tillgångar – köpesumman
The Commission therefore considers the agreed lease fee to be at least the market price.
Airport Handling köpte tillgångarna sedan anbudsförfarandet inte hade gett något resultat och leasingavtalet hade löpt ut.
Purchase of part of SEAH’s assets by Airport Handling — the purchase price
Kommissionen bedömde om denna transaktion hade lett till att Airport Handling fått någon fördel till följd av det olagliga stöd som tidigare beviljats SEAH.
Airport Handling purchased the assets after the failure of the bidding procedure and after the expiry of the leasing agreement.
Utgångspunkten för denna bedömning var att en fördel kan uteslutas om köpesumman på […] [8] Affärshemlighet.
The Commission assessed whether Airport Handling through that transaction received any advantage originating from previous unlawful aid granted to SEAH.
euro minst uppgår till marknadspriset.
That assessment starts on the premise that an advantage is excluded if the purchase price of EUR […] [8] Business secret.
Uppmaningen att inkomma med intresseanmälan för SEAH:s tillgångar offentliggjordes den 12 november 2014 i tillägget till Europeiska unionens officiella tidning.
corresponds to at least the market price.
Eftersom det rörde sig om ett stort antal föremål beslutade likvidatorn, med stöd av det oberoende konsultföretaget IMQ, att dela upp objekten på nio olika poster.