natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Union consumption decreased gradually from 2013 to the investigation period by 8 % or almost 46000 tonnes.
Dumpningsmarginalen för importen från Kina översteg miniminivån väsentligt.
This decrease has a negative impact on the situation of the Union industry's sales and production quantities as well as employment.
Inverkan av de faktiska dumpningsmarginalernas storlek på unionsindustrin var betydande på grund av den kinesiska importens volymer och priser.
Employment and productivity
År 2005 införde kommissionen en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa gjutjärnsprodukter med ursprung i Kina [4].
Number of employees
De vägda genomsnittliga försäljningspriser per enhet som de tre unionstillverkarna i urvalet tog ut av icke-närstående kunder i unionen utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Productivity (tonne/FTE)
Tabell 9
The Union industry reduced the level of employment by 7 % over the period considered.
Försäljningspriser i unionen
This decrease was a reaction to the reduction of 4 % in production volumes caused by contraction in demand and the increasing quantities of dumped imports from the PRC.
Källa: Kontrollerade frågeformulärssvar.
The dumping margin from the PRC is significantly above the de minimis level.
Tillverkningskostnad per enhet (i euro/ton)
The impact of the magnitude of the actual margins of dumping on the Union industry was substantial, given the volume and prices of imports from the PRC.
De genomsnittliga försäljningspriserna för unionstillverkarna i urvalet minskade kontinuerligt, dvs en minskning med 5 %, under det att den genomsnittliga tillverkningskostnaden per enhet minskade med 3 % under skadeundersökningsperioden.
In 2005, the Council imposed a definitive anti-dumping duty on imports of certain castings originating in the PRC [4].
Unionsindustrin blev således tvungen att sänka sina försäljningspriser för att begränsa förlusten av marknadsandelar och kunna konkurrera med den dumpade lågprisimporten från Kina.
These measures were repealed in September 2011 [5].
Prisminskningen var större än minskningen av dess tillverkningskostnader, vilken främst berodde på de minskade råvarupriserna under skadeundersökningsperioden.
The figures collected during the present investigation suggest that dumping has reappeared in the Union during the period considered.
Arbetskraftskostnad
Microeconomic indicators
De genomsnittliga arbetskraftskostnaderna för de tre unionstillverkarna i urvalet utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Prices and factors affecting prices
Tabell 10
The weighted average unit sales prices of the three sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd
Table 9
Genomsnittlig arbetskraftskostnad (i euro)
Sales prices in the Union
Den genomsnittliga arbetskraftskostnaden per anställd ökade med 3 % under skadeundersökningsperioden.
Source: Verified questionnaire replies.
Lager
Average sales price (EUR/tonne)
Lagernivåerna hos de tre unionstillverkarna i urvalet utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Unit cost of production (EUR/tonne)
Tabell 11
The average sales prices of the sampled Union producers have continuously decreased by 5 %, while the average unit cost of production decreased by 3 % over the period considered.
Utgående lager (i ton)
In order to limit the loss in market share and compete with the low-priced dumped imports from the PRC, the Union producers had to reduce their sales price.
Nivån på de utgående lagren hos de tre unionstillverkarna i urvalet ökade med 12 % under skadeundersökningsperioden.
The price decrease exceeds the decrease in their cost of production, which mainly resulted from the decrease in raw material prices over the period considered.
Ökningen mellan 2013 till 2014 berodde på att produktionsvolymen ökade samtidigt som försäljningen på unionsmarknaden minskade.
Labour costs
Den främsta orsaken till att lagren ökade var att även om unionsindustrin begränsat sin produktionsvolym så minskade försäljningsvolymen i ännu snabbare takt i och med att unionsindustrin förlorat marknadsandelar till importen från Kina.
The average labour costs of the three sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga
Table 10
Lönsamheten, kassaflödet, investeringarna och räntabiliteten för de tre unionstillverkarna i urvalet utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Average labour costs (EUR)
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet
The average labour cost per employee has increased by 3 % over the period considered.
Lönsamhet vid försäljning i unionen till icke-närstående kunder (i procent av omsättningen)
Inventories
Kassaflöde (i tusen euro)
Stock levels of the three sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Investeringar (i tusen euro)
Table 11
Räntabilitet (%)
Closing stocks (tonnes)
Kommissionen fastställde lönsamheten för de tre unionstillverkarna i urvalet genom att uttrycka nettovinsten före skatt för försäljningen av den likadana produkten till icke-närstående kunder i unionen i procent av omsättningen för denna försäljning.
The level of closing stocks of the three sampled Union producers increased by 12 % over the period considered.
Unionsindustrins vinst har uppvisat en gradvis minskning under de senaste tio åren.
The increase from 2013 to 2014 was caused by the increase in production volume, while the sales in the Union market went down.
Unionstillverkarna hade en lönsamhet på ca 10 % 2006, vilken dock minskade till endast 5,3 % under skadeundersökningsperiodens första år för att därefter fortsätta att minska under resten av skadeundersökningsperioden.
The main reason for the increase in inventories was that although the Union industry has limited its production volumes, the sales volumes decreased faster since the Union industry lost market share to Chinese imports.
Lönsamheten för de tre företagen i urvalet minskade med 41 % under skadeundersökningsperioden.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Denna negativa utveckling berodde på unionsindustrins minskade försäljningsvolymer på unionsmarkanden till priser som minskade i snabbare takt än tillverkningskostnaden under skadeundersökningsperioden.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the three sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Nettokassaflödet visar unionstillverkarnas förmåga att självfinansiera sin verksamhet.
Table 12
Nettokassaflödet minskade med 38 % under skadeundersökningsperioden.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Investeringarna är lika med tillgångarnas bokförda nettovärde.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
De minskade stadigt mellan 2013 och 2015 (med 3 procentenheter) och minskade därefter kraftigt under undersökningsperioden (med 5 procentenheter).
Cash flow ('000 EUR)
Under skadeundersökningsperioden minskade investeringarna med 8 % totalt sett.
Investments ('000 EUR)
Räntabiliteten är vinsten i procent av investeringarnas bokförda nettovärde, vilket återspeglar avskrivningarna av tillgångarna.
Return on investments (%)
Räntabiliteten minskade med 12 % under skadeundersökningsperioden.
The Commission established the profitability of the three sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Efter att stadigt ha minskat mellan 2013 och 2015 – vilket delvis berodde på att försäljningen minskat betydligt – förbättrades den därefter en aning under undersökningsperioden.
The Union industry has encountered a gradual decrease in profits during the last 10 years.
Denna indikator säger dock i sig inte så mycket om unionsindustrins tillstånd.
This negative trend has been caused by the Union industry's decreasing sales quantity on the Union market at prices decreasing faster than cost of production over the period considered.
Tillverkningen av artiklar av gjutjärn är kapitalintensiv och kännetecknas av att det fordras betydande nya investeringar vart femtonde till tjugonde år för att uppgradera de maskiner som används i produktionsprocessen.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Unionsindustrins produktionsanläggningar åldras snabbt och unionsindustrin behöver göra betydande och långsiktiga investeringar för att den ska kunna fortsätta sin tillverkning.
The cash flow decreased by 38 % over the period considered.
Räntabiliteten under skadeundersökningsperioden var inte tillräcklig för att täcka så stora investeringar.
After the 56 % decrease between 2013 and 2014, which was influenced by an increasing production compared to 2013 while sales were decreasing, it improved in 2015.
Slutsats om skada
Nevertheless the negative trend continued in the investigation period, with a relatively small decrease.
Undersökningen av samtliga ovannämnda faktorer visar att unionsindustrin minskade sin tillverkning (– 4 %) mellan 2013 och undersökningsperioden och att den även förlorade en del av sin marknadsandel.
Investments are the net book value of assets.
Fyra gjuterier har lagt ned sin verksamhet under skadeundersökningsperioden.
They decreased steadily between 2013 and 2015 by 3 percentage points and then dropped sharply in the investigation period by 5 percentage points.
Dessutom nästan halverades unionstillverkarnas lönsamhet ned till en mycket låg nivå mellan 2013 och undersökningsperioden.
Overall in the period considered the investments decreased by 8 %.
Vidare uppvisade andra skadeindikatorer, t.ex. kapacitet (– 4 %), försäljningsvolym i unionen (– 11 %) och sysselsättning (– 7 %), en negativ utveckling under skadeundersökningsperioden.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments which reflects the level of depreciation of assets.
Mot denna bakgrund drar kommissionen i detta skede slutsatsen att unionsindustrin lidit väsentlig skada i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen.
It decreased by 12 % over the period considered.
ORSAKSSAMBAND
After a steady decrease from 2013 to 2015, which was influenced by a substantial decrease in sales, it somewhat improved in the investigation period.
I enlighet med artikel 3.6 i grundförordningen undersökte kommissionen huruvida den dumpade importen från Kina vållade unionsindustrin väsentlig skada.
However, this indicator is not as such telling of the state of the Union industry.
I enlighet med artikel 3.7 i grundförordningen undersökte kommissionen även huruvida andra kända faktorer samtidigt kunde ha vållat unionsindustrin skada.
The assets of the Union industry are almost fully depreciated and thus the net value of assets is low, resulting in an artificially high return on investment.
Kommissionen säkerställde att all eventuell skada som vållats av andra faktorer än den dumpade importen från Kina inte tillskrevs den dumpade importen.
The poor financial performance of the Union industry between 2013 and the investigation period limited its ability to raise capital.
Det rör sig om följande faktorer: importen från andra tredjeländer, unionstillverkarnas exportresultat, en minskad efterfrågan, konkurrensen mellan unionstillverkarna, förvaltningen av unionsindustrin och den påstådda segmenteringen på unionsmarknaden.
The industry producing cast iron articles is capital intensive and is characterised by recurring substantial investments every 15 to 20 years to upgrade the machines necessary for the production process.
Verkningar av den dumpade importen
The Union industry's production facilities are aging rapidly and the Union industry requires significant and long term investments to be able to continue its operation.
Priserna för den dumpade importen från Kina underskred unionsindustrins priser i en betydande utsträckning under undersökningsperioden, varvid prisunderskridandemarginalerna varierade mellan 35,4 % och 42,7 %, vilket i sin tur ledde till minskade marknadsandelar och vinster för unionsindustrin (från 5,3 % år 2013 till 3,1 % under undersökningsperioden).
The return on investment during the period considered is not sufficient to cover for such substantial investments.
Under skadeundersökningsperioden förlorade unionsindustrin 11 % i försäljningsvolym på en marknad som minskade med 8 %, samtidigt som importvolymen från Kina ökade med 16 %.
Conclusion on injury
Totalt sett absorberades unionsindustrins förlust av marknadsandelar på 2,1 procentenheter under skadeundersökningsperioden av den ökade marknadsandelen på 5,6 procentenheter för den dumpade importen med ursprung i Kina..
The examination of the above-mentioned factors shows that between 2013 and the investigation period the Union industry decreased production (– 4 %) and lost part of its market share.
Verkningar av andra faktorer
Four Union foundries have gone out of business during the period considered.
Import från tredjeländer
Furthermore, the profitability of the Union producers has almost halved at very low level between 2013 and the investigation period.
Importvolymen från övriga tredjeländer utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Moreover, other injury indicators, such as capacity (– 4 %), volume of sales in the Union (– 11 %), and employment (– 7 %) developed negatively over the period considered.
Tabell 13
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Källa: Eurostat, kontrollerade inlagor från klagandena.
CAUSATION
Land
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the PRC caused material injury to the Union industry.
Undersökningsperioden
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Volym (i ton)
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from the PRC was not attributed to the dumped imports.
Genomsnittligt pris
These factors are: imports from other third countries, export sales performance of the Union producers, the contraction in demand, the competition between Union producers, the management of the Union industry, and an alleged segmentation in the Union market.
Övriga tredjeländer
Effects of the dumped imports
Totalt alla tredjeländer utom Kina
Prices of dumped imports from the PRC significantly undercut Union industry prices during the investigation period with undercutting margins ranging from 35,4 % to 42,7 % leading to decreasing market shares and profits for the Union industry (from 5,3 % in 2013 to 3,1 % in the investigation period).
Importvolymen från andra tredjeländer än Kina minskade med 27 % under skadeundersökningsperioden, från 102759 ton 2013 till 75471 ton under undersökningsperioden.
In effect, during the period considered the Union industry lost 11 % of sales volume in a market declining by 8 % whilst the import volume from the PRC rose by 16 %.
Marknadsandelen för denna import minskade med 20 %.
Overall, during the period considered, the Union industry's loss of market share of 2,1 percentage points is absorbed by the increase in market share of 5,6 percentage points of dumped imports originating in the PRC.
Denna import har till största del sitt ursprung i Indien (61 % under undersökningsperioden).
Effects of other factors
Importen från tredjeländer svarade för ca 34 % av all import till unionen under undersökningsperioden, under det att importen från Indien uppgick till ca 21 % under undersökningsperioden.
Imports from third countries
Vad gäller importvolymen från Indien så ökade denna med 19 % under skadeundersökningsperioden, från 37917 ton 2013 till ca 46004 ton under undersökningsperioden.
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
Marknadsandelen för importen från Indien ökade med 30 %, från 6,5 % 2013 till 8,5 % under undersökningsperioden.
Table 13
Under skadeundersökningsperioden vann Kina marknadsandelar dels från unionsindustrin, dels från andra tredjeländer än Indien, samtidigt som det inte kan uteslutas att Indien också ökade sin marknadsandel åtminstone delvis på unionsindustrins bekostnad.
Source: Eurostat, verified complainants' submission.
Dessutom underskred priserna på importen från Indien unionsindustrins priser under undersökningsperioden i ungefär samma omfattning som priserna på importen från Kina (mellan 40 % och 50 %).
Country
På grundval av volymen (i ton) var de kinesiska importpriserna i genomsnitt högre än de indiska importpriserna under skadeundersökningsperioden.
Investigation Period
Denna prisskillnad ger emellertid ingen ledning, eftersom den indiska och kinesiska exporten har olika produktmix.
Volume (tonne)
Den indiska exporten till EU utgjordes huvudsakligen av gråjärn, under det att den kinesiska exporten huvudsakligen utgjordes av segjärn.
Average price
Eftersom gråjärn relativt sett är sprödare än gråjärn krävs det en större mängd vara för att få produkter av gråjärn att uppnå samma resultat som produkter av segjärn.
Other third countries
Därför är produkter av gråjärn är tyngre, vilket innebär att priset per styck blir ungefär detsamma som för den berörda produkten.
Total of all third countries except the PRC
Eftersom den indiska importen underskred unionsindustrins priser har den bidragit till den väsentliga skada som unionsindustrin lidit.
Import volumes from other countries than the PRC decreased by 27 % over the period considered from 102759 tonnes in 2013 to 75471 tonnes in the investigation period.
Volymerna och marknadsandelen för denna import var emellertid mycket lägre (en marknadsandel på 8,5 % under undersökningsperioden, jämfört med 27,3 % för Kina).
Their market share decreased by 20 %.
Framförallt var importvolymen under undersökningsperioden från Kina (147186 ton under undersökningsperioden) mycket större och mer än tre gånger högre än den indiska importen under undersökningsperioden (46004 ton under undersökningsperioden).
Most of these imports originate in India (61 % in the investigation period).
Den indiska importen bröt således inte orsakssambandet mellan den dumpade importen från Kina och den skada som unionsindustrin lidit och den kunde endast haft en marginell inverkan på den skada som unionsindustrin lidit.
Third country imports account for around 34 % of all imports in the Union in the investigation period, with imports from India being around 21 % in the investigation period.
Det framgick av analysen av uppgifter från Eurostat att priserna på importen från andra länder än Indien och Kina ökade under skadeundersökningsperioden och därmed också nådde upp till nivåer som var högre än unionsindustrins priser under undersökningsperioden, samtidigt som importvolymerna minskade med 55 % under skadeundersökningsperioden (från 64843 ton till 29468 ton) [6].
When considering the import volumes from India, those increased by 19 % over the period considered from 37917 tonnes in 2013 to around 46004 tonnes in the investigation period.
Denna import kan därför inte ha vållat unionsindustrin skada.
The Indian market share increased by 30 % from 6,5 % in 2013 to 8,5 % in the investigation period.
Kommissionen gjorde även en sammantagen analys av importen från andra länder än Kina.
Over the period considered, the PRC gained market share partly from the Union industry and partly from third countries other than India, whilst it cannot be ruled out that India increased its market share also at least partly to the detriment of the Union industry.
Importvolymen minskade med 27 % och det genomsnittliga priset ökade med 39 % och låg på en nivå som var betydligt högre än importpriserna från Kina.
Moreover, import prices from India undercut Union industry prices during the investigation period at similar levels as Chinese import prices (from 40 % to 50 %).
Importen från alla andra länder än Kina bröt således inte orsakssambandet mellan den dumpade importen från Kina och den skada som unionsindustrin lidit och den kunde endast haft en marginell inverkan på skadan.
Based on the volume in tonnes, the Chinese import prices were on average higher than Indian prices over the period considered.
Unionsindustrins exportresultat
However, this price difference is not indicative since the product mix differs between the Indian and Chinese exports.
Exportvolymen för de tre unionstillverkarna i urvalet utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Indeed, the Indian exports to the EU were mainly of grey iron while the Chinese exports were mainly of ductile iron.
Tabell 14
Because of the relatively higher brittleness of grey iron, a higher volume of material is required for a grey iron product than for a product made of ductile iron to reach a comparable performance.
Exportresultat för unionstillverkarna i urvalet
Therefore products made of grey iron are heavier, resulting in a similar price level per piece of the product concerned.
Exportvolym (i ton)
As Indian imports undercut Union industry prices, they have contributed to the material injury to the Union industry.
Genomsnittligt pris (i euro)
However, they have much lower volumes and market share (8,5 % market share in the investigation period, compared to 27,3 % for the PRC).
Unionstillverkarnas export till såväl närstående som icke-närstående kunder ökade sett både till volym och värde under skadeundersökningsperioden.
In particular, the level of imports during the investigation period from the PRC (147186 tonnes during the investigation period) is much more significant and more than three times higher than the level of Indian imports during the investigation period (46004 tonnes during the investigation period).
Det genomsnittliga priset per enhet för exporten till icke-närstående kunder låg på en nivå som vida översteg den genomsnittliga priset per enhet för den kinesiska importen.
Consequently, the Indian imports did not break the causal link between the dumped imports from the PRC and the injury suffered by the Union industry, and could not have had more than a marginal impact on the injury of the Union industry.
Unionsindustrins exportförsäljning hade därför inte bidragit till dess svaga lönsamheten och låga kapacitetsutnyttjande.
An analysis of Eurostat data showed that import prices from other than countries India and the PRC increased over the period considered thereby reaching levels that are higher than Union industry prices during the investigation period whilst import volumes decreased by 55 % over the period considered (from 64843 tonnes to 29468 tonnes) [6].
På denna grundval drog kommissionen slutsatsen att unionsindustrins exportresultat inte bidragit till den skada som lidits.
Therefore, these imports cannot have caused injury to the Union industry.
Importörernas intresseorganisation hävdade att all påstådd eventuell väsentlig skada för unionsindustrin främst orsakats av att unionens export minskat betydligt under skadeundersökningsperioden.
The Commission also analysed cumulatively imports from countries other than the PRC.
Kommissionen noterade att importörernas intresseorganisation använt uppgifter från Eurostat för sitt resonemang.
The volume of imports decreased by 27 %, the average price increased by 39 % and it was significantly higher than import prices from the PRC.
Såsom förklaras i skäl 36 anges den berörda produkten med ett ex-nummer i Eurostat, vilket innebär att uppgifterna från Eurostat avser en bredare produktdefinition är produktdefinitionen för den berörda produkten.
Consequently, the imports from all counties other the PRC did not break the causal link between the dumped imports from the PRC and the injury suffered by the Union industry, and could not have more than a marginal impact on injury.
Enligt de kontrollerade uppgifterna från unionstillverkarna hade exportvolymen för den undersökta produkten ökat (se tabell 14 i skäl 183).