natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Trading in capacity guarantees
Varje leverantör och varje aktör som förvaltar kapacitet är skyldig att öppna ett konto i RTE:s register över kapacitetsgarantier.
The capacity guarantees are all entered in the register of capacity guarantees held by RTE, the network manager.
De vertikalt integrerade aktörerna måste alltså ha två konton i registret, ett för sin produktionsverksamhet och ett för sin försäljningsverksamhet.
Each supplier and each capacity operator is obliged to open an account with RTE in the register of capacity guarantees.
Äganderätten till en kapacitetsgaranti införs av RTE på innehavarens konto i registret över kapacitetsgarantier.
Vertically integrated players are therefore obliged to hold two accounts within this register, one for their production activities and one for their retail activities.
Varje kapacitetsgaranti numreras för att möjliggöra hantering och kunna spåra handeln.
Ownership of a capacity guarantee results from RTE entering it in the holder's account in the register of capacity guarantees.
Den är giltig under ett leveransår.
Each capacity guarantee issued is numbered to enable it to be managed and trades to be traced.
Kapacitetsgarantin, vars enhet är 0,1 MW [4], existerar först när den har utfärdats: en aktör som innehar en kapacitetsgaranti bär ingen risk gällande den underliggande kapaciteten.
A guarantee is valid for one delivery year.
Överföringar av kapacitetsgarantier mellan aktörer (utfärdande och avyttring) sker genom att garantierna överförs i registret över kapacitetsgarantier på begäran av de två parterna (överlåtaren och mottagaren).
A capacity guarantee, the unit of which is 0,1 MW [4], exists solely once issued: an operator holding a capacity guarantee does not bear any risk relating to the underlying capacity.
Den faktiska överföringen av äganderätten sker genom att kapacitetsgarantin förs in på den mottagande aktörens konto.
Transfers of capacity guarantees between operators (issuance and transfer) are carried out by transferring them in the register of capacity guarantees at the request of both parties (the transferor and the recipient).
Handeln med kapacitetsgarantier kan ske genom ömsesidig överenskommelse eller på reglerade marknader.
The actual transfer of ownership takes place when a capacity guarantee is entered in the recipient's account.
Handeln med kapacitetsgarantier kan göras under hela perioden från certifieringen av kapacitetsgarantierna fram till sista dagen för avyttringen.
Capacity guarantees may be traded directly (over the counter) or on organised markets.
Såsom förklaras i skäl 23 underrättar RTE varje leverantör om dennes kapacitetsskyldighet senast den 1 december under leveransåret +2.
Trading in capacity guarantees may take place throughout the period between certification and the deadline for transfer of capacity guarantees.
Avyttringen måste sedan ske inom 15 dagar.
As explained in recital 23, RTE notifies each supplier of its capacity obligation at the latest on 1 December in the delivery year +2.
De leverantörer som vid sista dagen för underrättelsen av skyldigheten har ett överskott av kapacitetsgarantier i förhållande till sin skyldighet måste genomföra ett offentligt försäljningsanbud före sista dagen för avyttring av kapacitetsgarantierna.
The transfer deadline is 15 days after this.
Fem dagar efter sista dagen för avyttring av kapacitetsgarantier beräknar RTE för varje leverantör obalansen mellan leverantörens kapacitetsskyldighet och kapacitetsgarantierna på dennes konto i registret, samt den tillhörande ekonomiska regleringen.
Suppliers which have a surplus of capacity guarantees in relation to their obligation on the deadline for notifying the obligation are required to make a public offer for sale before the deadline for transferring capacity guarantees.
Ekonomisk reglering av avvikelser
Five days after the deadline for transferring capacity guarantees, RTE calculates for each supplier the imbalance between the supplier's capacity obligation and the capacity guarantees in the supplier's account in the register, and the corresponding financial settlement.
I mekanismen föreskrivs en ansvarsskyldighet för av avvikelserna mellan det faktiskt uppnådda resultatet och prognoserna.
Financial settlement of imbalances
Den ekonomiska regleringen omfattar avvikelsereglering som utförs på nästan samma sätt som för energi (justering eller balansering).
The mechanism makes provision for allocating responsibility for the imbalances between forecasts and actual results.
Man utgår från principen att leverantörerna och de som är ansvariga för certifieringsomfattningen betalar vid negativ obalans och erhåller betalning vid en positiv obalans.
The general structure of the financial settlements corresponds to imbalance settlements carried out in a manner that is very similar to the one used for energy (‘rebalancing’) and assumes that suppliers and RPCs pay a financial settlement in the event of a negative imbalance and receive a financial settlement for a positive imbalance.
Vid negativ obalans omfattas alla slutkonsumenter av en prissänkning genom avgiftssystemet för användning av det allmänna elnätet (TURPE, Tarif d'Utilisation du Réseau Public d'Electricité) [5].
In the event of a negative imbalance all final consumers will benefit from a price reduction via the TURPE system (Public Electricity Grid User Tariff) [5].
Det pris som används för ett visst leveransår beror på följande kriterier:
The settlement price applied for a given delivery year depends on certain criteria:
När försörjningstryggheten inte är påtagligt hotad baseras priset helt på marknadens referenspris (PRM, prix de référence de marché), det vill säga kapacitetsprisernas aritmetiska medelvärde som fastställs vid auktionerna före leveransåret).
when security of supply is not significantly threatened, the settlement price is wholly based on the market reference price (MRP: the arithmetic mean of the capacity prices set during the auctions held prior to the delivery year).
Vid regleringen av negativa avvikelser läggs en stimulanskoefficient (koefficienten ”k”) till priset för att uppmuntra till att använda garantimarknaden i stället för att vänta på ekonomisk reglering (för positiva avvikelser dras den av).
For the settlement of negative imbalances, an incentive coefficient (‘k’) is added to this price to provide an incentive to use the certificates market rather than wait for the financial settlement (for positive imbalances, it is deducted); and
När försörjningstryggheten är påtagligt hotad (då de sammanlagda avvikelserna ligger under ett tröskelvärde som ska fastställas av RTE: 2 GW under den samlade skyldigheten för de två första leveransåren) baseras priset för avvikelseregleringen på ett reglerat pris (Padmin).
when security of supply is significantly at risk (overall imbalance below a threshold to be set by RTE: 2 GW below the overall obligation for the first two delivery years), the imbalance settlement price refers to an administered price (‘Padmin’).
Det reglerade priset motsvarar ett högsta kapacitetspris på marknaden.
The administered price is a ceiling for the capacity price on the market.
Då de olika avvikelseregleringarna beräknats betalar alla RPC och leverantörer med negativa avvikelser in det belopp de är skyldiga sin respektive fond, medan alla RPC och leverantörer med positiva avvikelser mottar det belopp som man är skyldig dem.
Once the various imbalance settlements have been calculated, the RPCs and suppliers with negative imbalances pay the settlement amount they owe to their respective fund, and the RPCs and suppliers with positive imbalances receive the settlement amount owing to them from their respective fund.
Summan av de positiva betalningarna får inte vara högre än summan av de negativa betalningarna för ett givet leveransår.
However, for a given delivery year, the sum of positive settlements may not exceed the sum of payments made in relation to the negative financial settlements.
Det eventuellt resterande beloppet i fonderna för avvikelsereglering omfördelas till användarna av det allmänna elöverföringsnätet, det vill säga till alla slutkunder.
Any balance remaining in the funds for the settlement of imbalances is redistributed in full to the users of the public electricity transmission grid, i.e. all final customers.
Det finns inget finansiellt flöde mellan fonden för RPC:s avvikelsereglering och fonden för leverantörernas avvikelsereglering.
There is no financial flow between the fund for the settlement of RPC imbalances and the fund for the settlement of supplier imbalances.
Det finns alltså inget finansiellt flöde mellan de aktörer som förvaltar kapacitet och de leverantörer som berörs av avvikelseregleringen.
There is therefore no financial flow between capacity operators and the suppliers affected by the settlement of imbalances.
RTE svarar för administration, redovisning och ekonomisk förvaltning av avvikelsefonderna (fond för avvikelseregleringen för ansvariga för certifieringsomfattningen och fond för reglering av justering av leverantörernas kapacitet) enligt reglerna för privat bokföring.
RTE handles administrative and financial management and accounting for the imbalance funds (‘fund for the settlement of certificates portfolio managers’ imbalances' and ‘fund for the settlement of suppliers’ capacity rebalancing') in line with private accounting rules.
RTE ansvarar därför för att fakturera och driva in belopp som fordras av RPC och leverantörer, samt att upptäckta eventuella uteblivna betalningar.
It is therefore responsible for invoicing and recovering amounts owed by RPCs and suppliers, and for recording any defaults on payment.
Elregleringskommittén CRE, en nationell tillsynsmyndighet för energisektorn, ansvarar i sin tur för kontrollen av leverantörernas avvikelsereglering (artikel 7 i dekret nr 2012-1405, kodifierad i artikel R. 335-12 i energilagen [code de l'énergie]) och kan utdöma en administrativ påföljd om den lagstadgade skyldigheten att bekosta avvikelserna inte uppfylls.
The Energy Regulatory Commission (CRE), the French regulatory authority in the energy sector, is responsible for monitoring the settlement of suppliers' imbalances (Article 7 of Decree No 2012-1405, codified in Article R. 335-12 of the Energy Code) and may apply administrative sanctions in the event of failure to fulfil the legal obligation to pay for imbalances.
Påföljden ska vara proportionerlig och får inte överstiga 120000 euro per MW kapacitet för ett leveransår (artikel L. 335-7 i den franska energilagen).
The sanction applied must be proportionate and may not exceed EUR 120000 per MW of capacity for a delivery year (Article L. 335-7 of the Energy Code).
Nationell rättslig grund
National legal basis
Följande franska lagar och bestämmelser ligger till grund för kapacitetsmekanismen:
The legislative and regulatory texts governing the capacity mechanism are:
Lag nr 2010-1488 av den 7 december 2010 om en ny organisation av elmarknaden, kodifierad särskilt i artiklarna L. 335-1 till L. 335-7 samt L. 321-16 till L. 321-17 i energilagen.
Law No 2010-1488 of 7 December 2010 on the new organisation of the electricity market, codified in particular in Articles L. 335-1 to L. 335-7 and L. 321-16 to L. 321-17 of the Energy Code;
Dekret nr 2012-1405 av den 14 december 2012 om leverantörers bidrag till trygg elförsörjning och om inrättande av en mekanism för kapacitetsskyldighet inom elsektorn, enligt artikel L. 335-6 och kodifierad i artiklarna R. 335-1 till D. 335-54 i lagstiftningsdelen i energilagen.
Decree No 2012-1405 of 14 December 2012 on the contribution of suppliers to the security of electricity supply and establishing a capacity obligation mechanism in the electricity sector, laid down by Article L. 335-6 and codified in the regulatory part of the Energy Code, R. 335-1 to D. 335-54;
Förordningen av den 22 januari 2015 som fastställer reglerna för kapacitetsmekanismen och som antagits i enlighet med artikel 2 i dekret nr 2012-1405 av den 14 december 2012 om leverantörers bidrag till trygg elförsörjning och om inrättande av en mekanism för kapacitetsskyldighet inom elsektorn.
the Order of 22 January 2015 laying down the rules for the capacity mechanism and adopted pursuant to Article 2 of Decree No 2012-1405 of 14 December 2012 on the contribution of suppliers to the security of electricity supply and establishing a capacity obligation mechanism in the electricity sector; and
Bilagan till förordningen av den 22 januari 2015: regler för kapacitetsmekanismen.
the Annex to the Order of 22 January 2015: Rules of the capacity mechanism.
Mot bakgrund av Frankrikes föreslagna åtgärder efter kommissionens invändningar i beslutet om att inleda förfarandet, kommer dessa lagtexter att ändras eller kompletteras för att återspegla alla åtgärder som beskrivs i avsnitt tre i detta beslut.
In view of the remedies proposed by France following the Commission's objections in the Opening Decision, these texts will be amended or supplemented to reflect all the remedies described in Section 3 of this Decision.
Stödmottagare
Beneficiaries
Mekanismens stödmottagare är de som innehar kapacitet och erhåller kapacitetsgarantier från staten (genom RTE), och har möjlighet att sälja dem vidare.
The beneficiaries of the mechanism are the capacity holders, who receive capacity guarantees (certificates) from the State (via RTE) and may resell them.
Mekanismens syfte: trygg energiförsörjning
Objective of the mechanism: security of supply
Den indikator som används i Frankrike för att bedöma risken för störningar av balansen mellan utbud och efterfrågan på el är den förväntade tidsrymden för elbrist på grund av obalans mellan utbud och efterfrågan (Loss Of Load Expectation, LOLE).
The indicator used by France to assess the risk of a disruption to the balance between electricity supply and demand is the expected duration of a shortfall caused by a supply-demand imbalance (loss of load expectation, ‘LOLE’).
I Frankrike har myndigheterna valt att utgå från tre timmars förväntad elbrist i genomsnitt per år.
The French authorities have chosen to use an average duration of three hours per year as the expected loss of load for France.
De franska myndigheterna har klargjort att Frankrike sedan många år tillbaka har en speciell elförbrukningstopp under vintern.
The French authorities explained that, for many years, France has experienced a spike in electricity consumption during winter.
Det franska elsystemet kännetecknas nämligen av en betydande värmekänslighet i förhållande till elförbrukningen, vilket leder till en elförbrukningstopp under vinterns köldvågor.
The French electricity system is characterised by significant consumption thermosensitivity, leading to a peak in electricity consumption during winter cold spells.
Som visas i figur 2 har denna värmekänslighet fortsatt att öka de senaste åren, framför allt på grund av den ökade elvärmeförbrukningen, men även på grund av ny elanvändning som ofta sammanfaller med hög belastning under kvällar.
As illustrated in Figure 2, this thermosensitivity has continued to grow in recent years, owing in particular to the increase in consumption linked to electric heating, but also to new uses of electricity which often coincide with peak demand in the evening.
Förbrukningen under topparna ökar snabbare än den allmänna elförbrukningsnivån.
Peak demand has increased more rapidly than the general level of electricity consumption.
De franska förbrukningstopparna präglas av hög instabilitet och variationerna i förbrukningen kan därför vara särskilt påtagliga (ända upp till 20 GW från ett år till ett annat).
In addition, French peak demand is very volatile and the consumption imbalances can therefore be particularly substantial (up to 20 GW between two years).
Att behärska elförbrukningstopparna är alltså en central fråga, speciellt mot bakgrund av övergången till elektrisk energiförsörjning.
Controlling peak electricity consumption is therefore a major concern, particularly in the context of the transfer of energy use to electricity.
Figur 2
Figure 2
Tidigare förbrukningstoppar i Frankrike
Historical peak demand in France
Tidigare förbrukningstoppar under det senaste deccenniet
Peak demand over the past decade
Källa: RTE, prognos över balansen mellan utbud och efterfrågan på el i Frankrike 2014, s. 33.
Source: RTE — Generation Adequacy Report on the supply-demand balance in France, 2014 (p. 33).
Enligt RTE kännetecknas Europa, av flera skäl, av en stagnerande efterfrågan och en betydande överkapacitet i elproduktionen.
According to RTE, in terms of supply Europe is characterised by stagnating demand and significant overcapacity in electricity generation, caused by several factors.
Sedan 2008 har den ekonomiska krisen gjort att efterfrågan på el minskat.
Since 2008, the economic crisis has reduced electricity demand.
Samtidigt är utvecklingen av subventionerad, förnybar energi ”utanför marknaden” med prioriterad åtkomst till elnätet snabb.
At the same time, there has been rapid development of subsidised ‘non-market’ renewable energy, which benefits from priority access on the electricity grid.
Dessutom upplever de europeiska kolkraftverken ett förnyat uppsving på grund av lägre kolpriser, som i sin tur beror på utvecklingen av amerikansk skiffergas som drivit Förenta staterna till massiv export av sitt nya överskott på kolproduktion till Europa.
In addition, European coal-fired power stations have enjoyed a strong upturn in activity, linked to the fall in the price of coal resulting from the boom in American shale gas that prompted the United States to export a huge amount of its newly surplus coal production to Europe.
Slutligen håller gaskraftverkens lönsamhet på att minska kraftigt, och därmed deras verksamhet, eftersom de blivit mindre konkurrenskraftiga än kolkraftverken.
Finally, gas-fired power stations — which have become less competitive than coal-fired plants — have seen a sharp reduction in their profitability and therefore in their activity.
Mot denna bakgrund leder klimatförhållandena till en osäkerhet om betalningen för kapacitet vid förbrukningstoppar, som behövs för att täcka perioder med hög belastning.
In this context, unpredictable weather conditions result in uncertainty over payment for the peak capacities necessary to cover this peak demand.
Förbrukningstoppar är sällsynta, de inträffar några timmar om året eller inte alls under de år då det råder milda temperaturer.
Spikes in consumption occur rarely, for only a few hours per year, or not at all in some years when temperatures are mild.
Den franska kapacitetsmekanismen har utformats som en del av lösningarna på problemet, för att se till att myndigheternas kriterium om trygg energiförsörjning följs.
The French capacity mechanism was devised as one way of responding to this problem, to ensure compliance with the security of supply criterion laid down by the public authorities.
Mekanismen utgör både ett sätt att förändra beteendena vid förbrukningstoppar (efter efterfrågan) och få fram lämpliga investeringar i produktionsanläggningar och i laststyrningskapacitet (efter utbudet).
Its objective is both to provide a means of changing consumption behaviour during peak hours (the demand approach) and to encourage adequate investment in production plants and demand-side response capacities (the supply approach).
Budget
Budget
Kapacitetsgarantiernas värde fastställs inte administrativt, utan bestäms av marknaden.
The value of capacity guarantees is not set by the authorities, but rather determined by the market.
Mekanismens aktörer handlar fritt på grundval av sina bedömningar, säkringsstrategi och den information de har tillgång till.
Trades are freely agreed by the participants in the mechanism on the basis of their forecasts, their coverage strategy, and the information at their disposal.
Trots att mekanismen är decentraliserad, vilket försvårar en budgetberäkning, har en beräkning genomförts utifrån antagandet att den sammanlagda kapacitetsskyldigheten för den franska efterfrågan uppgår till mellan 80000 och 95000 MW och med utgångspunkt i att säkerhetsfaktorns värde ligger på 0,93.
In spite of the decentralised nature of the mechanism, which makes it difficult to estimate the budget, an estimate has been made assuming an overall capacity obligation for French demand of between 80000 and 95000 MW and a security coefficient maintained at 0,93.
Efterfrågan kommer att bero på förbrukningsutvecklingen på det franska fastlandet, inberäknat elleverantörernas åtgärder för efterfrågestyrning, som ska leda till en minskning av de individuella skyldigheterna.
On this basis the gross income received by operators on the capacity market could range from EUR 0/kW to EUR 30/kW between 2017 and 2026, with the highest amounts in years in which new production facilities had to be constructed.
Varaktighet
Duration
Utvärderingen kan, när så är lämpligt, antingen ge upphov till en översyn av mekanismen (t.ex. för att göra den förenlig med de senaste ändringarna i EU-lagstiftningen) eller att mekanismen upphör, om den inte längre behövs [6].
The first delivery year begins on 1 January 2017.
Kumulering
By way of derogation from the general rule that certification is carried out four years before the delivery year, certification for the first delivery year (2017) began on 1 April 2015.
När det gäller anläggningar som har avtal om köpskyldighet (el från förnybara energikällor) eller som kan få ersättningstillägg, föreskrivs i artiklarna L. 121-24 och L. 335-5 i energilagen att vinsten vid försäljningen av kapacitetsgarantier ska dras av från deras sammanlagda avgifter för allmännyttiga tjänster, inklusive övrigt beviljat statligt stöd som finansierar stödåtgärden genom köpskyldighet.
For the moment, so long as no end date for the mechanism has been set by the French authorities, an annual assessment will be carried out by RTE and the regulator as laid down by French legislation.
Enligt samma princip kommer producenterna inte att omfattas av avvikelseregleringen om den faktiska kapaciteten ligger under den som certifierats, på grund av osäker tillgång på den primära energikällan [7].
Where applicable, the assessment may give rise to either a revision of the mechanism (for example, to bring it into line with the latest changes to European legislation) or the end of the mechanism if it is no longer required [6].
ANGIVANDE AV SKÄLEN TILL ATT FÖRFARANDET INLEDDES
Cumulation
Statligt stöd enligt artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt
With regard to plants under a purchase obligation contract (electricity from renewable sources) or eligible for the top-up payment, Articles L. 121-24 and L. 335-5 of the Energy Code provide that profits from the sale of capacity guarantees will be deducted from their total public service costs, including other State aid awarded that finances the support mechanism via the obligation to purchase.
Av följande orsaker hade kommissionen redan i beslutet om att inleda förfarandet i skäl 143 kommit fram till att åtgärden utgör ett statligt stöd enligt artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
Similarly, producers will not be subject to imbalance settlement if actual capacity is lower than the certified capacity owing to uncertain availability of the primary resource [7].
Ansvar och finansiering genom statliga medel
GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE
I beslutet om att inleda förfarandet drog kommissionens slutsatsen att en överföring av statliga medel inte enbart förekommer vid en överföring av pengar direkt från statsbudgeten eller från ett offentligt organ, utan även när medlen för att stödja mekanismen kommer från företagens eget kapital, förutsatt att i) staten avstår från att driva in de statliga medel som ska drivas in och/eller ii) att de ekonomiska resurser som används för åtgärden kontrolleras av staten, utan att nödvändigtvis permanent tillhöra offentliga medel.
State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU
Vad gäller den första punkten avstår franska staten från offentliga medel eftersom den delar ut kapacitetscertifikaten kostnadsfritt till de aktörer som förvaltar kapacitet i stället för att sälja dem (som i målen NOx [8] och de rumänska gröna certifikaten [9]).