natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the Notice of Initiation, the Commission stated that it might sample exporting producers, Union producers and unrelated importers in the Union in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
I tillkännagivandet om inledande uppgav kommissionen att den eventuellt skulle komma att göra ett urval bland de exporterande tillverkarna, unionstillverkarna och de icke-närstående importörerna i unionen i enlighet med artikel 17 i grundförordningen.
In the Notice of Initiation, the Commission stated that it had provisionally selected a sample of Union producers.
I tillkännagivandet om inledande angav kommissionen att den hade gjort ett preliminärt urval av unionstillverkare.
The Commission had selected the sample on the basis of the highest representative sales volumes of the like product in the investigation period whilst ensuring a geographical spread.
Kommissionen hade gjort urvalet på grundval av de största representativa försäljningsvolymerna av den likadana produkten under undersökningsperioden, och hade därvid säkerställt geografisk spridning.
This provisional sample consisted of three Union producers located in three different Member States and accounted for over 26 % of the total sales of heavy plate by the Union producers responding to the standing exercise.
Det preliminära urvalet bestod av tre unionstillverkare i tre olika medlemsstater, vilka svarade för mer än 26 % av den sammanlagda försäljningen av grovplåt hos de unionstillverkare som svarade i samband med fastställandet av representativitet.
The Complainant and the sampled company itself submitted that it was not appropriate that Metinvest Trametal Spa (‘Trametal’) be included in the sample as this company is not an integrated mill but rather a re-roller of purchased slab from a related company in Ukraine and therefore allegedly not representative of the Union industry.
Klaganden och även det berörda företaget självt framhöll att det inte var lämpligt att Metinvest Trametal Spa (nedan kallat Trametal) ingick i urvalet, eftersom det företaget inte är ett integrerat stålverk utan är verksamt med att omvalsa plattor som köpts in från ett närstående företag i Ukraina, och det hävdades därför att företaget inte är representativt för unionsindustrin.
The Union industry consists of both integrated mills and re-rollers, and both types of Union producers are among the complainants.
Unionsindustrin består av både integrerade stålverk och omvalsare, och båda typerna av unionstillverkare står bakom klagomålet.
However, the vast majority of the heavy plates produced by the Union industry are produced by integrated mills.
Största delen av den grovplåt som tillverkas av unionsindustrin tillverkas dock i integrerade stålverk.
The Commission established in addition that Trametal obtains slabs, the main input material typically accounting for around 70 % of total costs, from their related company in Ukraine.
Kommissionen konstaterade dessutom att Trametal erhåller plattor – det viktigaste insatsmaterialet som i regel utgör ca 70 % av de totala kostnaderna – från sitt närstående företag i Ukraina.
Therefore, in particular indicators relating to costs and profitability are directly impacted by this relationship as well as the performance and the particular situation of the related Ukrainian company supplying the slabs.
Därför påverkas framför allt indikatorer för kostnader och lönsamhet direkt av detta förhållande och av prestandan hos och den särskilda situationen för det närstående ukrainska företag som levererar plattorna.
The Commission notes however that the situation of both types of the Union producers — integrated mills and re-rollers is fully reflected in the macroeconomic indicators described in recitals (105) to (124) below.
Kommissionen noterar dock att situationen för båda typerna av unionstillverkare – integrerade stålverk och omvalsare – till fullo avspeglas i de makroekonomiska indikatorer som beskrivs i skälen 105–124.
For the reasons listed in recitals (14) to (16) above the Commission however provisionally considers that the particular situation of Trametal is not representative for the Union industry and that the microeconomic indicators described in recitals (125) to (138) below should not be affected by it.
Av de orsaker som anges i skälen 14–16 anser kommissionen emellertid preliminärt att den särskilda situationen för Trametal är inte representativ för unionsindustrin och att de mikroekonomiska indikatorer som beskrivs i skälen 125–138 inte borde påverkas av denna situation.
The Commission found this comment to be warranted and, after having considered the preliminary injury information at hand, it replaced Trametal in the sample by Ilsenburger Grobblech GmbH, the second biggest Union producer when ranked according to Union sales volume in the investigation period as defined in recital (28) below.
Kommissionen fann denna synpunkt vara motiverad, och efter att kommissionen beaktat de tillgängliga preliminära uppgifterna om skada ersattes Trametal i urvalet med Ilsenburger Grobblech GmbH, den näst största unionstillverkaren med avseende på försäljningsvolym i unionen under undersökningsperioden enligt definitionen i skäl 28.
On 7 March 2016 the Commission made available to interested parties a note explaining the reasons for changing the sample and listing the companies included in the revised sample.
Den 7 mars 2016 gjorde kommissionen ett meddelande tillgängligt för berörda parter i vilket man förklarade skälen till att urvalet ändrades och räknade upp de företag som ingick i det reviderade urvalet.
No interested parties commented on the final sample.
Inga berörda parter lämnade synpunkter på det slutliga urvalet.
The Commission requested unrelated importers to provide the information specified in the Notice of Initiation in order to decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample.
För att kommissionen skulle kunna avgöra om ett stickprovsförfarande var nödvändigt och i så fall göra ett urval, begärde den att de icke-närstående importörerna skulle lämna de uppgifter som anges i tillkännagivandet om inledande.
Six importers provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Sex importörer lämnade de begärda uppgifterna och samtyckte till att ingå i urvalet.
Three of them were sampled.
Tre av dem valdes ut.
In addition, the Commission asked the Mission of the People's Republic of China to the European Union to identify and/or contact exporting producers that could be interested in participating in the investigation.
Kommissionen bad dessutom Kinas delegation vid Europeiska unionen att identifiera och/eller kontakta exporterande tillverkare som skulle kunna vara intresserade av att delta i undersökningen.
Fourteen exporting producers in the PRC provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Fjorton exporterande tillverkare i Kina lämnade de begärda uppgifterna och samtyckte till att ingå i urvalet.
In accordance with Article 17(1) of the basic Regulation, the Commission selected a sample of three companies on the basis of the largest representative volume of exports to the Union which could reasonably be investigated within the time available.
I enlighet med artikel 17.1 i grundförordningen gjorde kommissionen ett urval av tre företag på grundval av den största representativa exportvolym till unionen som rimligen kunde undersökas inom den tid som stod till förfogande.
In accordance with Article 17(2) of the basic Regulation, all known exporting producers concerned, and the authorities of the PRC, were consulted on the selection of the sample.
I enlighet med artikel 17.2 i grundförordningen skedde ett samråd om urvalet med alla kända berörda exporterande tillverkare och de kinesiska myndigheterna.
No comments were received and the sample was therefore confirmed.
Inga synpunkter inkom, och urvalet bekräftades därför.
Seven exporting producers in the PRC indicated that they wished to request individual examination under Article 17(3) of the basic Regulation.
Sex grupper av exporterande tillverkare i Kina angav att de önskade begära en individuell undersökning i enlighet med artikel 17.3 i grundförordningen.
However, none of them replied to the questionnaire and, thus, no requests for individual examinations were received.
Ingen av dem besvarade dock frågeformuläret, vilket innebar att inga begäranden om individuell undersökning inkom.
The Commission sent questionnaires to all parties known to be concerned and to all other companies that made themselves known within the deadlines set out in the Notice of Initiation.
Kommissionen sände frågeformulär till alla parter som såvitt känt var berörda och till alla övriga företag som gav sig till känna inom de tidsfrister som angavs i tillkännagivandet om inledande.
Questionnaire replies were received from three Union producers, six unrelated importers, ten users, a group of steel service centres, the three sampled exporting producers in the PRC, and two producers in different analogue countries.
Svar på frågeformuläret mottogs från tre unionstillverkare, sex icke-närstående importörer, tio användare, en grupp stålcentraler, de tre kinesiska exporterande tillverkare som ingick i urvalet och två tillverkare i olika jämförbara länder.
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for a provisional determination of dumping, resulting injury and Union interest.
Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter som den bedömde var nödvändiga för ett preliminärt fastställande av dumpning, därav vållad skada och unionens intresse.
Verification visits under Article 16 of the basic Regulation were carried out at the premises of the following parties:
Kontrollbesök enligt artikel 16 i grundförordningen genomfördes på plats hos följande parter:
Association:
Intresseorganisation:
Eurofer, Brussels, Belgium;
Eurofer, Bryssel, Belgien
Aktiengesellschaft der Dillinger Hüttenwerke, Dillingen, Germany
Aktiengesellschaft der Dillinger Hüttenwerke, Dillingen, Tyskland
Ilsenburger Grobblech GmbH, Ilsenburg, Germany
Ilsenburger Grobblech GmbH, Ilsenburg, Tyskland
Tata Steel UK Ltd [5], Scunthorpe, UKExporting producers in the PRC
Tata Steel UK Ltd [5], Scunthorpe, Förenade kungariketExporterande tillverkare i Kina:
Wuyang Iron and Steel Co., Ltd and Wuyang New Heavy & Wide Steel Plate Co., Ltd;
Tillverkare i det jämförbara landet:
Producer in the analogue country
Bluescope Steel Australia, Port Kembla, Australien
Bluescope Steel Australia, Port Kembla, Australia.
Undersökningsperiod och skadeundersökningsperiod
Investigation period and period considered
Undersökningen av dumpning och skada omfattade perioden från och med den 1 januari 2015 till och med den 31 december 2015 (nedan kallad undersökningsperioden eller i tabeller UP).
The investigation of dumping and injury covered the period from 1 January 2015 to 31 December 2015 (‘the investigation period’ or ‘IP’).
Undersökningen av de tendenser som är av betydelse för fastställandet av skada omfattade perioden från och med den 1 januari 2012 till och med slutet av undersökningsperioden (nedan kallad skadeundersökningsperioden).
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2012 to the end of the investigation period (‘the period considered’).
BERÖRD PRODUKT OCH LIKADAN PRODUKT
Product concerned
Den berörda produkten är platta produkter av olegerat och legerat stål (utom rostfritt stål, kisellegerat stål, verktygsstål eller snabbstål), varmvalsade och varken pläterade, på annat sätt metallöverdragna eller försedda med annat överdrag, inte i ringar eller rullar, med en tjocklek av mer än 10 mm och en bredd av minst 600 mm eller en tjocklek av minst 4,75 mm men högst 10 mm och en bredd av minst 2050 mm, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex72085120, ex72085191, ex72085198, ex72085291, ex72089020, ex72089080, 72254040, ex72254060 och ex72259900 (nedan kallat grovplåt) med ursprung i Kina.
The product concerned is flat products of non-alloy or alloy steel (excluding stainless steel, silicon-electrical steel, tool steel and high-speed steel), hot-rolled, not clad, plated or coated, not in coils, of a thickness exceeding 10 mm and of a width of 600 mm or more or of a thickness of 4,75 mm or more but not exceeding 10 mm and of a width of 2050 mm or more currently falling within CN codes ex72085120, ex72085191, ex72085198, ex72085291, ex72089020, ex72089080, 72254040, ex72254060 and ex72259900 (‘heavy plate’) and originating in the PRC.
Grovplåt används vid tillverkning av bygg- och anläggningsutrustning, gruvutrustning och avverkningsutrustning, tryckkärl, olje- och gasledningar, fartyg samt broar och byggnader.
Heavy plate is used in the manufacture of construction, mining and logging equipment; pressure vessels; oil and gas pipelines; shipbuilding and bridges and buildings.
Likadan produkt
Like product
Undersökningen visade att följande produkter har samma grundläggande fysiska egenskaper och samma grundläggande användningsområden:
The investigation showed that the following products have the same basic physical characteristics as well as the same basic uses:
Den berörda produkten.
the product concerned;
Den produkt som tillverkas och säljs på hemmamarknaden i Australien.
the product produced and sold on the domestic market of Australia;
Den produkt som tillverkas och säljs inom unionen av unionsindustrin.
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
Kommissionen har därför preliminärt beslutat att dessa produkter är likadana produkter i den mening som avses i artikel 1.4 i grundförordningen.
The Commission therefore has provisionally decided that these products are like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Invändningar gällande produktdefinitionen
Claims regarding product scope
En berörd part hävdade att produktdefinitionen är alltför bred.
One interested party argued that the product scope is defined too widely.
Den hävdade för det första att de uppgifter som lämnades i klagomålet främst gäller ”råvarugrovplåt”, som utgör största delen av exporten från Kina.
Firstly, it argues that the information provided in the complaint mainly relates to ‘commodity heavy plates’, which account for the majority of exports from the PRC.
Det är därför inte nödvändigt att lämna uppgifter om det fullständiga produktsortimentet i det skedet.
Secondly, it argues that the product scope is wider than the definition of the like product in Article 1(4) of the basic Regulation.
Att begränsa analysen till de mest sålda produktsorter som exporterades innebär inte att produktdefinitionen måste begränsas till de produkttyperna.
The Commission notes in this respect that at the complaint stage only sufficient evidence concerning dumping, injury and a causal link has to be provided.
För det andra föreskrivs det visserligen i artikel 1.4 i grundförordningen att den likadana produkten måste vara identisk med eller nära påminna om den berörda produkten.
It is therefore not required to provide information about the complete product range at that stage.
Detta hänvisar emellertid inte till definitionen av den berörda produkten som sådan.
Limiting the analysis to the most commonly sold grades exported does not mean that the product definition has to be limited to those product types.
De olika typerna av den berörda produkten måste endast ha samma grundläggande egenskaper, vilket är fallet här (se skäl 32).
Secondly, Article 1(4) of the basic Regulation provides that the like product has to be identical or closely resembling to the product under consideration.
De parametrar som påstods skilja ”specialgrovplåt” från ”råvarugrovplåt” är den kemiska sammansättningen, den mekaniska/tekniska sammansättningen, leveransskicket, tjockleken samt certifiering och inspektion för fartygsbyggnadsändamål.
This, however, does not refer to the definition of the product under consideration as such.
Med undantag av tjockleken gäller ingen av dessa parametrar de grundläggande egenskaperna hos produkten.
The various types of the product under consideration merely have to share the same basic characteristics, which is the case as described in recital (32) above.
Parten anser att alla produkter med en tjocklek av mer än 50,8 mm bör undantas från produktdefinitionen.
The parameters which allegedly differentiate ‘special heavy plates’ from commodity heavy plates are the chemical composition, the mechanical/technological composition, the delivery condition, the thickness and the certification and inspection for shipbuilding purposes.
Det enda argument som parten framfört till stöd för denna gräns för tjockleken är att klagomålet skulle ha omfattat enbart grovplåt med en tjocklek av mer än 50,8 mm, eftersom den prima facie-bevisning som lämnas i en bilaga till klagomålet om beräkningen av dumpningens omfattning är begränsad till sådana produkter.
Except of the thickness, none of these parameters concern the basic properties of the product.
Det står dock klart att produktdefinitionen i klagomålet också omfattar produkter med en tjocklek av mer än 50,8 mm, eftersom definitionen av produkten inte innehåller någon övre gräns för tjockleken.
The party argues that all products with a thickness > 50,8 mm should be excluded from the product scope.
Såsom anges ovan innebär det faktum att prima facie-bevisningen om dumpning omfattar endast de mest exporterade produkttyperna inte att produktdefinitionen skulle var begränsad till dessa typer.
In support of the thickness limit, the only argument brought forward by the party is that the complaint did allegedly merely targets heavy plates with a thickness < 50,8 mm, since the prima facie evidence provided in one Annex of the complaint concerning the dumping calculation is limited to such products.
Kommissionen drog därför preliminärt slutsatsen att produktdefinitionen inte bör ändras.
It is however clear that product definition in the complaint also covers products with a thickness > 50,8 mm, as the product definition does not contain an upper limit for the thickness.
DUMPNING
As stated above, the mere reason that the prima facie evidence on dumping only covers the most commonly exported product types does not mean that the product definition is limited to those types.
Normalvärde
The Commission therefore provisionally concludes to leave the product definition unchanged.
Marknadsekonomisk status
DUMPING
Såsom anges i artikel 2.7 b i grundförordningen fastställer kommissionen i enlighet med artiklarna 2.1–6 normalvärdet för en exporterande tillverkare i Kina som uppfyller kriterierna i artikel 2.7 c och därför beviljats marknadsekonomisk status.
Normal value
Kommissionen sände ett formulär för ansökan om marknadsekonomisk status till alla exporterande tillverkare som ingick i urvalet för att ge dem möjlighet att ansöka om marknadsekonomisk status.
Market economy treatment (‘MET’)
Ingen av dem returnerade ansökningsformuläret, och därför beviljades inget av företagen marknadsekonomisk status.
As set out in Article 2(7)(b) of the basic Regulation, if an exporting producer in the PRC complies with the criteria in Article 2(7)(c) and is therefore granted MET, the Commission then determines normal value for that company in accordance with Articles 2(1) to (6).
Jämförbart land
The Commission sent a MET claim form to all the sampled exporting producers in order that they could claim that they should be granted MET.
Följaktligen fastställdes normalvärdet på grundval av priset eller det konstruerade värdet i ett tredjeland med marknadsekonomi i enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen.
None of them returned the claim form and therefore none of the companies could be granted MET.
För detta ändamål måste ett jämförbart land väljas.
Analogue country
I tillkännagivandet om inledande angav kommissionen att den planerade att använda Förenta staterna som jämförbart land och uppmanade berörda parter att lämna synpunkter.
Normal value was therefore determined on the basis of the price or constructed value in a market economy third country as set out in Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Inga synpunkter inkom.
For this purpose, an analogue country had to be selected.
Frågeformulär sändes till alla kända tillverkare av grovplåt i de länder som nämns i skäl 8.
In the Notice of Initiation, the Commission indicated that it envisaged the use of the United States of America as analogue country and invited interested parties to comment.
Två svar mottogs, ett från en tillverkare i Australien och ett från en tillverkare i Förenta staterna.
No comments were received.
Svaret från tillverkaren i Förenta staterna innehöll bevisning för tillverkning och försäljning på den amerikanska hemmamarknaden.
Questionnaires were sent to all known producers of heavy plate in the countries named in recital (8) above and two replies were received: one from a producer in Australia and one from a producer in the United States of America.
I sitt svar på frågeformuläret upplyste den amerikanska tillverkaren kommissionen om att den normala tullsatsen på import av grovplåt till Förenta staterna är noll.
The reply from the producer in the United States of America showed evidence of production and sales on the US domestic market.
Antidumpningstullar tas ut på import från Kina, och både antidumpnings- och utjämningstullar tas ut på import från Indien, Indonesien och Sydkorea.
In its questionnaire reply the US producer informed the Commission that the normal US customs duty on imports of heavy plate is zero.
Det finns sju amerikanska tillverkare på den amerikanska hemmamarknaden, och importen från Sydkorea, Tyskland, Frankrike och Kanada har en marknadsandel på 20 %.
Anti-dumping duties are in force on imports from the PRC, and both anti-dumping and anti-subsidy duties on imports from India, Indonesia and the Republic of Korea.
Svaret från den australiska tillverkaren innehöll bevisning för tillverkning och försäljning på den australiska hemmamarknaden, och för att detta företag är den enda tillverkaren i Australien.
There are 7 US producers on the domestic US market, and imports from the Republic of Korea, Germany, France and Canada with a market share of 20 %.
Importen till Australien har en marknadsandel på 35 %.
The reply from the Australian producer contained evidence of production and sales on the Australian domestic market, and that it is the only producer in Australia.
Antidumpningstullar tas ut på import från Kina, Indonesien, Japan, Sydkorea och Taiwan, men dessa tullar är låga och för vissa företag är de noll.
However, the imports into Australia have a market share of 35 %.
Den australiska hemmamarknaden kan anses vara mer konkurrensutsatt eftersom importen har en större marknadsandel och importtullarna är lägre.
Anti-dumping duties are in force on imports from the PRC, Indonesia, Japan, the Republic of Korea and Taiwan, but these duties are low and for some companies zero.
Kommissionen drog därför i detta skede slutsatsen att Australien var ett lämpligt jämförbart land enligt artikel 2.7 a i grundförordningen.
The Australian domestic market can be considered more competitive because imports take a larger market share and duties on imports are lower.
Uppgifterna från den samarbetsvilliga tillverkaren i det jämförbara landet användes som grund för att fastställa normalvärdet för de exporterande tillverkare som inte beviljats marknadsekonomisk status, i enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen.
The Commission thus concluded at this stage that Australia was an appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Kommissionen undersökte först huruvida den totala försäljningsvolymen på hemmamarknaden för den samarbetsvilliga tillverkaren i det jämförbara landet var representativ, i enlighet med artikel 2.2 i grundförordningen.