natgillin/translations-raw huggingface dataset:
With this regard it is noted that only 4,6 % of product types exported to the Union by Chinese producers covering 4,2 % of Chinese export volume were directly matching with product types produced by the Swiss producer.
Dessutom råder stor konkurrens på den taiwanesiska marknaden eftersom det finns åtminstone tio kända inhemska tillverkare av den berörda produkten, och detta avspeglas även i stor import från olika länder, som omfattas av ganska låga tullar (7,5–10 %).
In case of Taiwan, finally used as the analogue country, the level of direct matching with product types exported to the Union by the Chinese producers was 7,7 % for the number of product types and 11,1 % for the export volume.
Av ovanstående skäl beslutade kommissionen att använda Taiwan som jämförbart land för Kina.
In this situation, the Commission decided to use the other country subject to the investigation, i.e. Taiwan, as the analogue country despite arguments initially presented by the complainants claiming that Taiwanese companies mainly produced fittings types based on welded tubes as raw material (as opposed to the Chinese producers, which use mainly seamless tubes).
Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade två kinesiska exporterande tillverkare och CCCMC att valet av Taiwan som jämförbart land var olämpligt eftersom de tillverkningskostnader som användes endast kom från ett taiwanesiskt företag som inte bedrev någon försäljning på hemmamarknaden.
The same argument was put forward also by the Chinese exporting producers.
De aktuella parterna hävdade även att graden av matchning mellan jämförbara produkter var för låg.
On the other hand, the CCCMC in its submission after provisional disclosure considered that the Taiwanese manufacturing cost data would be more appropriate for the basis of construction of the normal value than data of the Union producers, which was also considered by the Commission as an alternative in the provisional disclosure.
Argument om en låg grad av matchning av jämförbara produkter anfördes av en av unionsimportörerna.
Taiwan was considered appropriate as an analogue country because, contrary to what was claimed by the complainants and notwithstanding the different use of raw materials, the data provided allowed for a proper attribution methodology of costs in relation to the different characteristic of the product coding.
Detta företag uppgav också att Kina inte kunde jämföras med Taiwan eftersom dessa två enheter hamnar på olika nivåer i FN:s index för mänsklig utveckling (HDI) och har olika BNP per capita.
Furthermore, the level of competition on Taiwanese market is high since there are at least 10 known domestic producers of the product concerned and this is also reflected in a strong presence of imports from different origins, in a situation where the level of custom duties is moderate (7,5 % to 10 %).
Beträffande dessa påståenden erinras det för det första om att WTO:s avgörande [7] innebär att alla produkttyper som exporteras av kinesiska exporterande tillverkare bör tilldelas ett normalvärde.
For the reasons above, the Commission decided to use Taiwan as the analogue country for the PRC.
Kommissionen anser att uppgifter från en exporterande tillverkare i ett jämförbart land räcker som bas för återstående produkttyper, eftersom den produkttyp som hittats gör det möjligt att gå vidare och fastställa de saknade produkttyperna.
The parties in question also submitted that the matching level of comparable products was too low.
I grundförordningen förutsätts dessutom att normalvärdet, om det inte bedrivs någon försäljning på hemmamarknaden, kan fastställas utifrån tillverkningskostnaden.
The claim of low matching level of comparable products was also raised by one of the Union importer.
För det andra erinras det om att HDI- och BNP-nivåerna inte är faktorer som beaktas vid fastställandet av huruvida ett jämförbart land är lämpligt.
The latter company indicated also that the China could not be compared to Taiwan as the two entities have different levels of Human Development Index (‘HDI’) and GDP per capita.
För att fastställa rätt jämförbart land går kommissionen tillväga på det sätt som beskrivs i skäl 104.
With regard to these claims, it is first recalled that the WTO ruling [7] implies that all product types exported by the Chinese exporting producers should be assigned a normal value.
Ovanstående påståenden avvisades därför.
The Commission considers that the data found at the level of one analogue country exporting producer is sufficient to base the remaining product types upon as the types found allow for further construction of the missing product types.
Slutligen tog två kinesiska exporterande tillverkare och CCCMC upp frågor om en påstått allvarlig brist i förfarandet baserat på det faktum att kommissionen beräknade de kinesiska tillverkarnas dumpningsmarginaler grundat på bestämmelserna om länder utan marknadsekonomi i grundförordningen.
The occurrence of only one such exporting producer is by no means exceptional or a new practice.
Kommissionen noterar i detta avseende att den inte har något utrymme för skönsmässig bedömning i fråga om huruvida den ska eller inte ska tillämpa de bestämmelser som anges i grundförordningen.
The basic Regulation further foresees that the normal value can be constructed based on the cost of production, in the absence of domestic sales.
Denna invändning avvisades därför.
Secondly, it is recalled that the HDI and GDP levels are not factors which are taken into account in the establishment as to whether an analogue country is appropriate.
Som förklarades i skäl 103 fastställdes normalvärdet för de exporterande tillverkarna i Kina på grundval av det fastställda värdet i det jämförbara landet, i detta fall Taiwan, i enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen.
In order to determine the proper analogue country, the Commission proceeds as explained in recital 104.
På grund av att den likadana produkten inte såldes på hemmamarknaden fastställdes emellertid normalvärdet i enlighet med artikel 2.3 och 2.6 i grundförordningen genom att till den genomsnittliga tillverkningskostnaden för den relevanta produkten lägga beloppen för försäljningskostnader, allmänna kostnader och administrativa kostnader och den vinst som gjorts på den taiwanesiska marknaden under undersökningsperioden.
The above claims were therefore rejected.
För att fastställa tillverkningskostnader använde kommissionen uppgifter från en av de samarbetsvilliga taiwanesiska tillverkarna (Ta Chen).
Finally, two Chinese exporting producers and the CCCMC raised questions on allegedly a serious procedural flaw based on the fact that the Commission calculated the Chinese producers' dumping margins on the basis of the non-market economy (NME) provisions of the basic Regulation.
Det bör noteras att den andra samarbetsvilliga taiwanesiska tillverkaren (King Lai) tillverkade mycket små volymer av den berörda produkten under undersökningsperioden och att denna tillverkning utgjordes av ytterst specialiserade produkttyper.
The parties claimed that the legal authority to apply NME methodology for the determination of normal value for the Chinese exporting producers expires on 11 December 2016.
I den lilla del av sin tillverkning som fortfarande betraktas som den berörda produkten tillverkar King Lai produkter som kan betraktas som rördelar med blank yta, men som har getts en extra ytbehandling som gör att deras ytjämnhet överskrider 0,8 mikrometer och enligt definitionen i skäl 47 således utgör den berörda produkten.
Therefore, according to the parties in question, for any definitive anti-dumping measures adopted after this date, which will be the case in this proceeding, the Commission is obliged under the WTO law to apply the standard dumping calculation methodology.
Tillverkningskostnaderna för dessa rördelar är väldigt höga och att ta hänsyn till dessa kostnader skulle snedvrida beräkningarna.
In this regard, the Commission notes that it has no discretion on whether or not to apply the current rules as set out in the basic Regulation.
Dessa produkttyper exporteras dessutom inte till EU av de kinesiska tillverkare som ingick i urvalet (även om de eventuellt omfattas av deras produktkodnummer eftersom ytjämnhet inte är en av parametrarna vid utformningen av produktkodnummer).
This claim was therefore rejected.
Kommissionen ansåg därför att detta företags uppgifter om tillverkningskostnader inte lämpade sig för fastställandet av normalvärdet för de kinesiska tillverkarna.
As explained in recital 103, the normal value for the exporting producers in the PRC was determined on the basis of constructed value in the analogue country, in this case Taiwan, in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
När det gäller fastställandet av normalvärdet hävdade en unionsimportör att tillverkningskostnaderna för det taiwanesiska företaget King Lai inte kunde användas som grund för beräkningen av normalvärdet för de kinesiska företagen eftersom King Lai tillverkar en annan produkt som inte kan betraktas som industriell rördel och att detta även innebär en annan produktionsmetod och andra typer av vinster.
Furthermore, due to lack of domestic sales of the like product in Taiwan, normal value was constructed in line with Article 2(3) and (6) of the basic Regulation by adding to the average cost of manufacturing of the relevant product type SG&A costs incurred and profit realised on the Taiwanese market during the investigation period.
Som svar på det påståendet upprepas att kommissionen inte använde några uppgifter om King Lais tillverkningskostnader för att göra en jämförelse med andra företag.
As a basis for establishing of manufacturing costs, the Commission used data of one of the cooperating Taiwanese producers (Ta Chen).
För att fastställa andra företags normalvärde använde kommissionen endast King Lais försäljningskostnader, allmänna kostnader och administrativa kostnader för samma generella produktkategori som såldes på hemmamarknaden, i enlighet med artikel 2.6 c i grundförordningen.
It should be noted that the second Taiwanese cooperating producer (King Lai) had very limited production volume of the product concerned in the investigation period and this production related to highly specialised product types.
Det erinras också om att de försäljningskostnader, allmänna kostnader och administrativa kostnader som användes för dessa beräkningar justerades för att ta hänsyn till skillnader mellan de produkter som tillverkades av King Lai och andra företag.
In this small part of their production which is still considered product concerned King Lai is producing products which could be considered low-roughness fittings but with an extra surface treatment which makes their surface roughness to raise above 0,8 micrometer and thus according to the definition of recital 47 it is product concerned.
När det gäller den vinst som användes framhålls att den inte skiljer sig från andra företag (1–5 %).
These fittings have very high costs of manufacturing and taking them into account would distort calculations.
Samma unionsimportör hävdade även att den andra taiwanesiska tillverkaren, Ta Chen, vars tillverkningskostnader användes som beräkningsgrund för normalvärdet för de kinesiska exporterande tillverkarna, är ett stort och integrerat företag och därför kan ”optimera kostnader”.
Furthermore, these types of product are not exported by the Chinese sampled producers to the EU (although they might be covered by their PCNs as roughness is not one of the parameters of the PCN construction).
Det företaget kan därför inte jämföras med de små kinesiska fabrikerna.
Therefore, manufacturing costs data of this company were considered by Commission as not appropriate for the construction of normal value for the Chinese producers.
I detta avseende erinrade kommissionen om att de kinesiska tillverkarnas tillverkningskostnader inte ingick i analysen i detta förfarande eftersom ingen av de kinesiska tillverkarna hade begärt marknadsekonomisk status.
With regard to the construction of the normal value, one Union importer claimed that manufacturing costs of the Taiwanese company King Lai could not be used as basis for calculation of the normal value for the Chinese companies as King Lai produces a different product which cannot be considered as industrial fitting and that it also implies a different production method and range of profits.
Det bör dock påpekas att den taiwanesiska tillverkarens påstått ”optimerade kostnader” endast kan resultera i ett lägre fastställt normalvärde och därför i lägre dumpningsmarginaler för de kinesiska exporterande tillverkarna.
In response to this claim, it is reiterated that the Commission did not use any manufacturing costs data of King Lai for comparison with other companies.
Med beaktande av att endast ett begränsat antal produkttyper som exporteras till unionen av de kinesiska tillverkare som ingick i urvalet kunde identifieras i Taiwan, har kommissionen fastställt normalvärdet för de återstående produkttyperna på tillverkningskostnaderna för de mest liknande produkttyper som tillverkas i Taiwan för att få en fullständig och rättvis jämförelse.
For constructing the normal value of other companies, the Commission used only King Lai's SG&A costs and profit of the same general category of product sold on the domestic market, in accordance with Article 2(6)(c) of the basic Regulation.
Jämförelsen grundas på tillverkningskostnaderna med justering för följande:
It is also recalled that the SG&A cost used for these calculations was adjusted in order to take into account differences between the products produced by King Lai and other companies.
Skillnader i fråga om vilket råmaterial som används – utifrån kontrollerade kostnadsuppgifter för unionsindustrin är rördelar som tillverkas av sömlösa rör 2,12–2,97 gånger så dyra att tillverka som rördelar som tillverkas av svetsade rör.
With regard to the profit used, it is stressed that is not in a different range (1 %-5 %) than those of other companies.
Skillnader i fråga om stålsort – utifrån kontrollerade uppgifter för unionsindustrin görs en stålsortskostnadsjustering av kostnaden för de billigaste stålsorter som används för rördelar som tillverkas av svetsade rör som råmaterial.
The same Union importer also claimed that the second Taiwanese producer, Ta Chen, whose manufacturing costs were used as the basis of calculation for the normal value of Chinese exporting producers, is a large and integrated company and, as such, is able to ‘optimise costs’.
Justeringen varierar från 1,49 till 3,60 gånger beroende på vilken stålsort som används.
Thus, the company in question cannot be compared with the small Chinese factories.
Skillnader i fråga om form – utifrån observerade prisskillnader i de kinesiska exportörernas försäljningstransaktioner anses knärör vara den mest grundläggande formen och de andra formerna (T-rör, förminskningsrör, gavlar och specialformer) är 1,08–1,74 gånger så dyra.
In this regard, the Commission recalled that the manufacturing costs of the Chinese producers were not part of the analysis in this procedure as none of the Chinese producers had claimed MET status.
CCCMC föreslog i sin inlaga efter det preliminära utlämnandet av uppgifter en alternativ justeringsgrund av punkterna a och b och lade fram uppgifter från den kinesiska marknaden i detta avseende.
Nevertheless, it should be pointed out that the allegedly ‘optimised costs’ of the Taiwanese producer can only result in a lower constructed normal value and therefore in lower dumping margins for the Chinese exporting producers.
Dessa uppgifter är emellertid för det första obekräftade och kommer för det andra från ett land som inte är en marknadsekonomi.
Taking into account that only a limited number of product types exported to the Union by the sampled Chinese exporting producers could be identified in Taiwan, the Commission has constructed the normal value of the remaining product types based on the costs of manufacturing of the most resembling product types produced in Taiwan in order to achieve a full and fair comparison, based on the costs of manufacturing adjusted for:
Användningen av dem gör därför att metoden med jämförbart land för beräkning av normalvärdet blir verkningslös.
differences in raw material used — on the basis of verified Union Industry cost data, whereby fittings produced from seamless tubes are between 2,12 and 2,97 times more expensive to produce than those from welded tubes;
CCCMC:s påstående avvisades därför.
differences in grade of steel — on the basis of verified Union industry data, whereby a steel grade cost adjustment is made to the cost of the least expensive steel grades used for fittings produced based on welded tubes as raw material; this adjustment ranges from 1,49 to 3,60 times depending on the steel grades used;
Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade CCCMC och två kinesiska exporterande tillverkare att det var orimligt att justera de taiwanesiska kostnadsuppgifterna med hjälp av kostnadsuppgifter för unionsindustrin.
differences in shapes — on the basis of observed price differences in the sales transactions of the Chinese exporters, whereby an elbow is considered the most basic shape and the other shapes (tees, reducers, caps and specialty forms) are between 1,08 and 1,74 times more expensive.
De aktuella parterna hänvisade till vedertagen unionspraxis och att detta inte hade gjorts i tidigare fall.
The CCCMC proposed in its submission after provisional disclosure an alternative basis for adjustments of points (a) and (b) and presented data from the Chinese markets in this respect.
Som nämndes ovan reviderades EU:s tidigare praxis mot bakgrund av det WTO-avgörande som det hänvisas till i skäl 107.
However, this data are, firstly, unverified and, secondly, originate in a non-market economy country.
För att fastställa normalvärdet för de saknade produkttyperna förlitade sig kommissionen på taiwanesiska kostnadsuppgifter och justerade de upptäckta och kontrollerade kostnaderna genom att tillämpa proportionella justeringar som upptäcktes på samma nivå som unionsindustrins tillverkningskostnader.
Therefore, using them would negate the analogue country methodology for the calculation of the normal value.
CCCMC har inte kunnat visa varför detta var orimligt och/eller föreslagit något alternativt tillvägagångssätt.
This claim of the CCCMC was thus rejected.
Sedan kompletterande uppgifter utlämnats, upprepade CCCMC och de två kinesiska exporterande tillverkarna sina invändningar mot att unionsindustriuppgifter användes för att justera tillverkningskostnaderna vid fastställandet av normalvärdet för saknade produkttyper.
Following the final disclosure, the CCCMC, as well as two Chinese exporting producers, claimed it was unreasonable to adjust the Taiwanese cost data by using the Union industry cost data.
Parterna underströk att kommissionen inte hade visat att skillnader i fråga om råmaterialkostnader på EU-marknaden låg på samma nivå som på den taiwanesiska marknaden.
The parties in question referred to the Union common practice not to do that in past cases.
Parterna upprepade dessutom sina påståenden om att kommissionen kunde använda skillnaderna i kinesiska exportförsäljningspriser på sömlösa och svetsade rördelar för ovannämnda justering eftersom försäljningspriser ”i viss utsträckning avspeglar skillnader i tillverkningskostnader”.
As mentioned above, the EU's previous practice was revised in the light of the WTO ruling referred to in recital 107.
Som svar på ovanstående påståenden betonas först och främst att kommissionen inte kunde jämföra justeringsnivån för typer av rör som användes som råmaterial eller stålsorter med uppgifterna från den taiwanesiska marknaden, eftersom den taiwanesiska tillverkare vars tillverkningskostnader låg till grund för fastställandet av normalvärdet helt enkelt inte använde vissa typer av råmaterial.
In order to construct the normal values of the missing product types, the Commission relied on Taiwanese cost data and adjusted the costs found and verified by applying proportional adjustments that were found at the level of the cost of production of the Union industry.
Detta var grundorsaken till att varför kommissionen över huvud taget övervägde att leta efter de saknade kostnadsuppgifterna utanför det jämförbara landets marknad.
The CCCMC failed to substantiate why this was unreasonable and/or to propose an alternative approach.
När det gäller användningen av kinesiska priser upprepas det för det andra att ingen av de kinesiska tillverkarna hade begärt marknadsekonomisk status i detta förfarande.
Following additional disclosure CCCMC and the two Chinese exporting producers reiterated their objection to the use of Union industry data for the adjustment of costs of manufacturing used in construction of the normal value for missing product types.
Den kinesiska tillverkningskostnaden var därför inte tillgänglig och undersöktes därför inte.
The parties underlined that the Commission did not provide evidence showing that differences in raw material costs in the EU market would be at the same level of that in Taiwan's market.
Kommissionen kan därför inte dra några slutsatser beträffande ”i vilken utsträckning” skillnader i försäljningspriset avspeglar skillnader i tillverkningskostnaderna för olika typer av rördelar [8].
Furthermore, the parties repeated their claim that the Commission could use differences in Chinese export sales prices of seamless and welded fitting for the above adjustment as sales prices ‘to some extent reflect the trend of differences in costs of production’.
Även om det hade gått att dra sådana slutsatser skulle dessa ha gällt tillverkningskostnaderna i ett land utan marknadsekonomi.
In response to the above claims it is first stressed that the Commission could not compare the level of adjustments for types of pipes used as raw materials or grades of steel to the data from Taiwanese market as the Taiwanese producer whose costs of manufacturing were used as a basis for construction of normal value simply did not use certain types of raw materials.
Därför avvisades ovanstående påståenden.
That was the basic reason why the Commission at all considered looking for the missing cost data outside the market of the analogue country.
Samma berörda parter ifrågasätter dessutom den justering som gör att rördelar från sömlösa rör blir 2,12–2,97 gånger så dyra att tillverka som rördelar från svetsade rör.
Secondly, with regard to the use of Chinese prices, it is reiterated that none of the Chinese exporting producers had claimed MET in this procedure.
De hänvisar till ett icke styrkt påstående som CCCMC gjorde efter de preliminära uppgifter som utlämnats om prisnivåer, enligt vilket skillnaden mellan svetsade och sömlösa rör sägs vara mindre än 30 % av priset på svetsade rör.
Therefore, the Chinese costs of production were not available nor examined.
I detta avseende noteras att den justering som kommissionen gjort grundas på den observerade kostnadsskillnaden mellan rördelar som tillverkas av sömlösa rör och rördelar som tillverkas av svetsade rör, och inte på prisskillnaden mellan svetsade och sömlösa rör som sådan.
Thus, the Commission cannot draw any conclusion ‘to what extent’ differences in sales prices reflect differences in costs of production of different types of fittings [8].
Det bör också noteras att ingen av de kinesiska exporterande tillverkarna begärde marknadsekonomisk status.
Furthermore, even if such conclusions could be drawn it would apply to the costs of production in a NME country.
Till följd av detta hade de kinesiska exporterande tillverkarna inte överlämnat några uppgifter om tillverkningskostnader och gjorde inte heller detta när de ifrågasatte de kostnader och skillnader som kommissionen har fastställt.
Therefore, the above claims are rejected.
Standardprislistor fungerar dessutom ännu sämre som underlag för fastställandet av kostnader och priser eftersom de inte visar de priser som faktiskt togs ut, och än mindre kostnadsnivåerna.