natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regarding the first set of comments, the applicant submitted that the Chinese producers have improved the quality of their products since the original investigation and demonstrated that the largest Chinese producers currently comply with the quality requirements for all main areas of application.
Vidare hävdade de att kommissionen inom ramen för en översyn vid giltighetstidens utgång måste använda samma metod som tillämpats i det ursprungliga ärendet och därför borde ha fortsatt att tillämpa den kvalitetsjustering som tillämpades vid den ursprungliga undersökningen.
As is set out in recitals 101 to 103 below, on the basis of the evidence provided by the applicant, and absent of any substantiated evidence to the contrary, the Commission decided not to apply the quality adjustment in this review.
Kommissionen övervägde och tog hänsyn till alla synpunkter som lämnats efter utlämnandet av uppgifter och det ytterligare utlämnandet av uppgifter, beroende på vad som var lämpligt.
Regarding the second set of comments, the applicant further claimed after disclosure that the Chinese import prices used for this price comparison would not be representative in view of the relatively low volumes.
Beträffande de synpunkter som lämnats av sökanden godtog kommissionen den första uppsättningen synpunkter om kvalitetsjusteringen.
The applicant suggested that, in view of these low volumes and the high anti-dumping duty, the imports from China that took place during the review investigation period were imports of very high quality supply for small niche markets.
Kommissionen ansåg att sökanden vederbörligen styrkt sitt påstående att det fanns bevisning för att de kinesiska tillverkarna hade förbättrat produktkvaliteten, och att det därför vid denna översyn vid giltighetstidens utgång inte längre var motiverat att göra samma kvalitetsjustering som vid den ursprungliga undersökningen.
Therefore, the average value would be too high as compared to the average value of Chinese imports in case of no measures, as those imports would represent the ‘normal’ lower priced product mix.
I sina synpunkter efter utlämnandet av uppgifter lämnade sökanden relevanta upplysningar om kinesiska erbjudanden och kvalitetsuppgifter enligt vad som anges på webbplatser som innehas av kinesiska tillverkare liksom även upplysningar om stora fusioner bland kinesiska tillverkare som syftar till att förbättra deras resultat, om omfattande statligt stöd till industrin för att förbättra kvaliteten, om förbättringar av produktionsmaskinerna hos flera stora tillverkare, om förbättringar av kvaliteten på den viktigaste råvaran samt om ett större fokus på produktkvalitetsstyrning inom den berörda kinesiska industrin.
After the additional disclosure, Chinese producers claimed that the Commission should not have accepted the evidence submitted by the applicant concerning the quality adjustment because it was allegedly unsubstantiated.
Denna utveckling skullesåledes sammantaget leda till en avsevärt förbättrad kinesisk produktkvalitet, som innebär att kinesiska tillverkare för närvarande tillverkar den berörda produkten på en nivå som uppfyller samma kvalitetsstandarder som unionstillverkarna när det gäller parametrar som draghållfasthet efter alkalisk exponering (provning enligt ETAG004), maskinriktning i längsled och tvärled och töjning.
Furthermore, they submitted that within the framework of an expiry review the Commission is bound to use the same methodology that was applied in the original case and should have therefore continued to apply the quality adjustment that was applied in the original investigation.
Eftersom de kinesiska exporterande tillverkarna inte var samarbetsvilliga och inte lämnat någon bevisning om motsatsen, och kommissionen inte själv kunnat inhämta någon sådan bevisning, fastställdes det att kvaliteten på de kinesiska produkterna hade förbättrats avsevärt generellt, och att dessa förbättringar sannolikt kommer att gälla för den framtida exporten till unionen.
The Commission considered and took into account all comments submitted after disclosure and additional disclosure, as appropriate.
Vid den ursprungliga undersökningen byggde justeringen delvis på de uppgifter som kommissionen hade fått från de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna.
Regarding the comments submitted by the applicant, the Commission accepted the first set of comments, related to the quality adjustment.
Vid denna översyn vid giltighetstidens utgång besvarade de kinesiska tillverkarna inte frågeformulären och lade därmed inte fram några relevanta kontrollerbara uppgifter som skulle ha kunnat ifrågasätta sökandens argument eller motbevisa de slutsatser som anges ovan.
Indeed, the Commission considered that the applicant duly substantiated its claim that there was evidence that Chinese producers had improved the quality of their products and that, therefore, in the context of this expiry review, it was no longer warranted to make the same quality adjustment that was made in the original investigation.
Kommissionen var därför tvungen att göra sin bedömning på grundval av tillgängliga uppgifter.
In this respect, the applicant, in its comments subsequent to the disclosure, provided relevant details on Chinese offers and quality claims, as they appear on the websites of Chinese producers of the product concerned, and also submitted information on important mergers amongst Chinese manufacturers aimed at improving their performance, strong State support for the open mesh industry for improving the quality, improvement of the production machinery at several key producers, the improvement of the quality of the main raw material used, and an increased focus on product quality management in the Chinese industry concerned.All these developments would thus result in a major improvement in Chinese open mesh quality, as a result of which Chinese producers currently produce the product concerned at a level that complies with the same quality standards as Union producers concerning such parameters as tensile strength after alkaline exposure (as tested according to ETAG004), machine and cross-machine direction and elongation.
Följaktligen och på grund av denna brist på samarbetsvilja och avsaknad av uppgifter som bevisar det motsatta kunde kommissionen därför inte avgöra om en kvalitetsjustering fortsatt var nödvändig på grundval av en jämförelse mellan kvaliteten på importen från Kina och kvaliteten på den likadana produkten som tillverkades och såldes av unionsindustrin, i enlighet med vad som styrkts, under översynsperioden.
In the absence of cooperation from Chinese exporting producers and of any evidence to the contrary submitted by them, and since the Commission was not able to retrieve evidence to the contrary itself, it was established that the quality of the Chinese products substantially improved overall, and that those improvements are likely to also characterise future exports to the Union.
Kommissionen framhåller slutligen att de kinesiska tillverkarna inte ens i sina synpunkter på det ytterligare utlämnandet av uppgifter lämnade någon bevisning för att sökandens påstående om att en kvalitetsjustering inte längre var motiverad var felaktigt.
In the original investigation, the adjustment was partly based on the information available to the Commission, obtained from cooperating exporting producers.
Kommissionen godtog därför den första uppsättningen synpunkter från sökanden och avvisade de kinesiska exportörernas krav samt drog slutsatsen att det inte längre fanns någon grund för att tillämpa kvalitetsjusteringen vid beräkningen av prisunderskridandet.
In this expiry review investigation, the Chinese producers did not reply to any questionnaires and therefore did not submit any relevant verifiable information that would have been able to call the applicant's claim into question or rebut the above findings.
Vad gäller den andra uppsättningen synpunkter från sökanden godtog kommissionen inte sökandens argument, eftersom de inte styrktes av någon bevisning.
This forced the Commission to make a finding on the basis of the information available to it.
Trots att dessa argument avvisades kom kommissionen ändå fram till att underskridandemarginalen på 22,5 % (beräknad på det sätt som anges i skäl 96) fortsatt var betydande.
Accordingly, and due to this lack of cooperation and provision of data pointing to the contrary, the Commission was not able to determine, on the basis of a comparison between the quality of the imports from China and the quality of the like product produced and sold by the Union industry, as substantiated, during the review investigation period, whether a quality adjustment continued to be needed.
Kommissionen framhöll vidare att den omständigheten att ingen kvalitetsjustering görs i översynen vid giltighetstidens utgång inte utgör någon ändring av metoden i förhållande till den ursprungliga undersökningen.
Finally, the Commission points out that even in their comments to the additional disclosure, the Chinese producers did not provide any substantiated evidence that the applicant's claim that no quality adjustment was anymore warranted was wrong.
Behovet av kvalitetsjustering bedömdes i den ursprungliga undersökningen mot bakgrund av de förhållanden som rådde vid den tidpunkten samt för att säkerställa jämförbarheten mellan den berörda produkten och den produkt som tillverkades i unionen i samma handelsled.
The Commission, therefore, accepted the first set of comments made by the applicant and rejected the claims made by the Chinese exporters and concluded that there was no longer any basis for applying the quality adjustment in the undercutting calculations.
Den nya bevisning som lades fram medförde att det krävdes en ny bedömning av denna justering.
As regards the second set of comments submitted by the applicant, the Commission did not accept the applicant's claims, since they were not supported by substantiated evidence.
Såsom nämns i skälen 101–103 visade den bevisning som sökanden lämnat att det förelåg en konkurrens i samma handelsled som innebar att det inte krävdes någon kvalitetsjustering för den berörda produktens del.
Despite the fact that these claims were rejected, the Commission nevertheless concluded that the 22,5 % undercutting margin (calculated as set out in recital 96 above) remained substantial.
På grundval av tillgänglig bevisning drog kommissionen följaktligen slutsatsen att omständigheterna i detta fall inte längre motiverade någon sådan justering.
In addition, the Commission pointed out that not making a quality adjustment in the expiry review is not a change in methodology compared to the original investigation.
Vad slutligen beträffar de kinesiska tillverkarnas påstående att kommissionen borde ha fortsatt att tillämpa den kvalitetsjustering som tillämpades i den ursprungliga undersökningen bör det framhållas att den rättspraxis [14] som de kinesiska exportörerna hänvisade till i sin inlaga avser en ändring av metoden för att beräkna dumpningsmarginalen vid jämförelsen mellan exportpriset och normalvärdet i enlighet med artikel 2.10 i grundförordningen (dvs. den utredande myndigheten använde ”input-metoden” i den ursprungliga undersökningen och ”reservmetoden” vid översynen).
The need for the quality adjustment was assessed in the original investigation in view of circumstances that prevailed at that time and to ensure a comparison of the product concerned with that produced in the Union at the same level of trade.
Situationen skiljer sig således avsevärt från det aktuella fallet där kommissionen inte ändrade metoden jämfört med den ursprungliga undersökningen.
However, in light of the new evidence submitted, this adjustment required re-assessment.
Den tog i stället vederbörlig hänsyn till de ändrade omständigheterna mellan den ursprungliga undersökningen och översynen, vilka inte längre motiverade någon kvalitetsjustering.
As mentioned in recitals 101 to 103, the evidence provided by the applicant pointed towards competition at the same level of trade that did not require the application of a quality adjustment on the part of the product concerned.
Kommissionen avvisade således de kinesiska tillverkarnas krav som nämns i skäl 99 och bekräftade sitt beslut att inte tillämpa kvalitetsjusteringen i denna översyn.
On the basis of the evidence available to it, the Commission, accordingly, concluded that the circumstances of the present case did not justify such an adjustment anymore.
Vid ett hörande med kommissionens avdelningar efter det ytterligare utlämnandet av uppgifter framförde de kinesiska myndigheterna att de kinesiska tillverkarna under ganska lång tid har använt en särskild glasfiberformel (s.k.
Finally, regarding the claim of Chinese producers that the Commission should have continued to apply the quality adjustment that was applied in the original investigation, it should be pointed out that the case law [14] referred to by Chinese exporters in their submission concerns a change in the methodology for calculating the dumping margin when comparing the export price and the normal value pursuant to Article 2(10) of the basic Regulation (i.e. the investigating authority used the ‘input method’ in the initial investigation and the ‘residual method’ in the review).
C-Glass), som skiljer sig från den alkalibeständiga glasfiberformel som många använder i unionen, och de begärde därför att kvalitetsjusteringen skulle tillämpas även i fortsättningen.
Therefore, the situation differs substantially from the case at hand in which the Commission did not change the methodology compared to the original investigation.
För det första konstaterade kommissionen att denna synpunkt lämnades efter det att tidsfristen för att lämna synpunkter på det ytterligare utlämnandet av uppgifter löpt ut.
Rather, it duly took account of the changed circumstances between the original investigation and the review which no longer justified the application of a quality adjustment.
För det andra underbyggdes inte begäran av någon bevisning för den nuvarande kvalitetsnivån på de kinesiska produkterna eller någon bevisning som kunde visa hur stor andelen är avanvändningen av C-Glass jämfört med de kinesiska tillverkarnas användning av andra typer av glasfibervävnader.
Accordingly, the Commission rejected the claims made by the Chinese producers mentioned in recital 99 and confirmed its decision not to apply the quality adjustment in this review.
I avsaknad av samarbetsvilja från de exporterande kinesiska tillverkarnas sida var det för det tredje inte möjligt att inhämta och kontrollera begäran med de berörda exporterande tillverkarna, vilket innebar att kommissionen var tvungen att använda sig av tillgängliga uppgifter.
In a hearing with the Commission's services after the additional disclosure, the Chinese authorities submitted that for quite a long time the Chinese producers have been using a special fiberglass formula, C-Glass, which is different than alkali-resistant fiberglass formula widely used in the Union, claiming, therefore, that the quality adjustment should be maintained.
För det fjärde vederlägger denna begäran avseende insatsvarorna för tillverkningen av glasfibervävnader med öppna maskor inte den bevisning som styrker sökandens argument att de kinesiska tillverkarna sedan den ursprungliga undersökningen hade förbättrat sin produktkvalitet, inklusive alkalibeständigheten, som ingår i överensstämmelsen med ETAG004-standarden, vilket är en omständighet som medför att kvalitetsjusteringen inte är motiverad i denna översyn.
First, the Commission observed that this comment was made after the deadline for comments to the additional disclosure.
Kommissionen avvisade därför denna begäran.
Second, this claim was not substantiated by evidence about the current level of the quality of the Chinese open mesh or any evidence that would show what is the proportion of the use of C-Glass as compared to the use of other fiberglass types by open mesh fabrics producers in the PRC.Third, in the absence of cooperation from exporting producers in the PRC, it was not possible to obtain and verify such a claim with the exporting producers concerned, so the Commission had to make use of the facts available to it.
Import från övriga tredjeländer
Fourth, this claim concerning the input material for the production of the open mesh fabrics of fibre glass does not invalidate the evidence supporting the applicant's claim that since the original investigation the Chinese producers had improved the quality of their products, including their alkali-resistance, which is part of compliance with ETAG004 standard, a circumstance that renders the quality adjustment not warranted in this review.
I tabellen nedan visas hur importen från övriga tredjeländer än Kina till unionen utvecklades under skadeundersökningsperioden när det gäller volym, marknadsandel och genomsnittligt pris för denna import.
Consequently, the Commission rejected this claim.
Tabellen bygger på uppgifter från artikel 14.6-databasen.
Imports from other third countries
Tabell 4
The following table shows the development of imports to the Union from third countries other than the PRC during the period considered in terms of volume and market share as well as average price of these imports.
Import från tredjeländer
The table is based on data from the Article 14(6) database.
Land
Table 4
Moldavien
Imports from third countries
Importvolym (i kvadratmeter)
Country
Genomsnittligt pris (euro/kvadratmeter)
Republic of Moldova
F.d. jugoslaviska republiken Makedonien
Volume of imports (square metres)
Inget index presenteras eftersom volymen 2013 och 2014 är noll
Average price (EUR/square metre)
Serbien
The former Yugoslav Republic of Macedonia
Inget index presenteras eftersom volymen 2013 är noll
No index presented as volume in 2013 and 2014 is zero
Övriga tredjeländer totalt
Serbia
Den totala importvolymen från andra länder än Kina minskade med 11 % under skadeundersökningsperioden, med en särskilt markant nedgång mellan 2013 och 2014, vilket kan förklaras med antidumpningsåtgärdernas verkningsfullhet.
No index presented as volume in 2013 is zero
Under tiden har importen ökat avsevärt från tre länder som ligger geografiskt nära unionen – Moldavien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och Serbien – och har till stor del ersatt import från alla övriga tredjeländer.
Total of all other third countries
Deras sammanlagda marknadsandel har ökat från endast 1,5 % 2013 till 5,9 % under översynsperioden.
During the period considered, the overall volume of imports from countries other than the PRC decreased by 11 % with a particularly sharp drop happening between 2013 and 2014, which can be explained by the effectiveness of the anti-circumvention measures.
Sedan 2013 har deras prisnivå på det hela taget varit avsevärt lägre än den genomsnittliga prisnivån för import från övriga tredjeländer, men den var ändå högre än priserna på importen från Kina.
Meanwhile, imports from three countries that are located geographically close to the Union — Republic of Moldova, the former Yugoslav Republic of Macedonia, and Serbia — have grown considerably and to a large extent replaced imports from all other third countries.
Unionsindustrins ekonomiska situation
Their combined market share has increased from just 1,5 % in 2013 to 5,9 % in the review investigation period.
Allmänna kommentarer
Since 2013 their price level has in general been considerably lower than the average price level of imports from other third countries, but still higher than the prices of imports from the PRC.
I enlighet med artikel 3.5 i grundförordningen granskade kommissionen alla ekonomiska indikatorer av betydelse för unionsindustrins tillstånd under skadeundersökningsperioden.
Economic situation of the Union industry
Såsom anges i skäl 18 tillämpades ett stickprovsförfarande för unionsindustrin.
General remarks
Vid fastställandet av skada skilde kommissionen mellan makroekonomiska och mikroekonomiska skadeindikatorer.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Kommissionen bedömde de makroekonomiska indikatorerna för hela unionsindustrin på grundval av uppgifter som sökandena lämnat i begäran om översyn.
As mentioned in recital 18, sampling was used for the Union industry.
Dessa makroekonomiska indikatorer kontrollerades vederbörligen av kommissionen.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Kommissionen bedömde de mikroekonomiska indikatorerna för de företag som ingick i urvalet på grundval av de kontrollerade uppgifterna i svaren på frågeformuläret.
The Commission evaluated macroeconomic indicators relating to the whole Union industry on the basis of information provided by the applicants in the review request.
Båda uppsättningarna uppgifter konstaterades vara representativa för unionsindustrins ekonomiska situation.
These macro indicators were duly verified by the Commission.
De makroekonomiska indikatorerna är tillverkning, tillverkningskapacitet, kapacitetsutnyttjande, försäljningsvolym, marknadsandel, tillväxt, sysselsättning, produktivitet, dumpningsmarginalens storlek och återhämtning från tidigare dumpning.
The Commission evaluated microeconomic indicators relating only to the sampled companies on the basis of the verified data contained in the questionnaire replies.
De mikroekonomiska indikatorerna är genomsnittligt pris per enhet, kostnad per enhet, arbetskraftskostnader, lagerhållning, lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga.
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
I ett sent stadium i förfarandet framhöll flera berörda parter att analysen av de mikroekonomiska indikatorerna blev otydlig på grund av att urvalet dominerades av en vertikalt integrerad tillverkare medan flertalet unionstillverkare är icke-integrerade vävare som köper glasfiberråvaran på den öppna marknaden.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping.
Dessa vävare befinner sig i en helt annorlunda och betydligt mindre gynnsam situation jämfört med den dominerande integrerade tillverkaren.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investment, and ability to raise capital.
Detta argument lades återigen fram efter utlämnandet av uppgifter.
At a late stage in the proceeding, several interested parties submitted that the analysis of the microeconomic indicators was blurred by the fact that the sample was dominated by one vertically integrated producer whereas most Union producers would be non-integrated weavers which buy the glass fibres raw material on the free market.
Som nämns i skäl 18 och i enlighet med bestämmelserna i artikel 17.1 i grundförordningen utgör urvalet den största representativa tillverknings- och försäljningsvolym som rimligen kan undersökas under den tid som står till förfogande.
Weavers would find themselves in a very different and significantly less prosperous situation as compared to the dominant integrated producer.
Det erinras om att det representerar ca 70 % av unionstillverkarnas tillverkning och försäljning.
This argument was resubmitted after the disclosure.
Samtidigt är det emellertid riktigt att de mikroekonomiska indikatorerna i denna översyn i stor utsträckning fastställs av en av de utvalda parterna som har en företagsorganisation och en kostnadsstruktur som skiljer sig markant från de flesta andra tillverkares.
As mentioned in recital 18 and in line with the provisions of Article 17(1) of the basic Regulation, the sample represents the largest representative volume of production and sales which can reasonably be investigated within the time available.
Denna fråga behandlas närmare i skäl 28.
It is recalled that it represents ca.
Makroekonomiska indikatorer
70 % of the production and sales made by the Union producers.
Tillverkning, tillverkningskapacitet och kapacitetsutnyttjande