natgillin/translations-raw huggingface dataset:
After the additional final disclosure an additional converter expressed to be in favour of the measures.
Hansol Group gjorde vidare gällande att åtgärderna, utöver en uppsjö av kinesiska små rullar, skulle leda till uppförandet av nya bearbetningsanläggningar längs unionens gräns med fri tillgång till råmaterial, vilket innebär att många bearbetningsföretag i unionen måste läggas ned.
Also the Confederation of European Paper Industries, which ultimately represents many downstream industries, expressed to be in favour of the measures both at initial and definitive stage.
I frånvaro av andra synpunkter beträffande andra berörda parters intressen bekräftades slutsatserna i skälen 129–134 i förordningen om preliminär tull.
As to the files available to interested parties for access, they show that around one third of the unrelated converters and end-users counted in the recital above opposed to measures at some point of the proceeding before provisional disclosure.
Andra argument
The Hansol Group claimed that the measures are against the interest of European businesses because the Union market can be defined as a duopoly/oligopoly and competition should be promoted, as there are no alternative sources of supply, the Union producers lack competitive infrastructure and would not be able to efficiently switch production to LWTP, because it is highly unlikely that the smaller Union producer would decide to reverse a business decision that resulted in increased profitability and because European SMEs that are active in the downstream industry will face limited availability of supply combined with unreasonable prices which will severely threaten their survival.
Hansol Group hävdade att en utvald grupp av europeiska företag eftersträvar en konstlad ökning av sin vinst genom att försöka få kommissionen att missbruka antidumpningsinstrumentet.
Moreover, the measures would eliminate competition and entail a loss of employment for users.
Detta påstående styrktes inte ytterligare.
The mere existence of few producers in the Union is irrelevant and, as pointed out in recital (115) of the provisional Regulation, there is no evidence on file of any anti-competitive practices.
Kommissionen understryker att undersökningen genomfördes inom gällande rättsliga ram med striktast tänkbara standarder för neutralitet och transparens.
According to recital (131) of the provisional Regulation, there are several sources of supply in the Union.
Slutsats om unionens intresse
Additional alternatives exist: the Hansol Group's imports (at fair prices) and minor imports from other third countries.
Eftersom inga andra synpunkter inkommit beträffande unionens intresse bekräftades slutsatserna i skäl 135 i förordningen om preliminär tull.
The claim on lack of competitive infrastructure is contradicted, inter alia, by the Hansol Group's submission dated 8 December 2016, which describes the Union industry as ‘high-performing’.
SLUTGILTIGA ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER
As to the smaller Union producer, it is open to reverse to decision if there are better prospects for LWTP.
Nivå för undanröjande av skada
As far as the downstream industry is concerned, it is considered that it will benefit from the Union industry's significant capacity (as stated in recital (73), the various sources of supply above-mentioned and from restored competition in the Union market.
Efter det preliminära meddelandet om uppgifter lämnade inga parter synpunkter på den målvinst som preliminärt användes för att beräkna målprisunderskridandet.
The Hansol Group also alleged that measures would be against the interest of consumers, who will be prevented from having access to reasonably priced LWTP.
Inga parter hade synpunkter på vinstmålet i det slutgiltiga skedet heller.
In the absence of any substantive evidence supporting this claim, this allegation was dismissed.
Hansol Group ifrågasatte kommissionens tillämpning av artikel 2.9 för skadeberäkningen, och anförde att artikel 2.9 ingår i grundförordningens dumpningsbestämmelser och kan inte tillämpas analogt för skadeberäkningsmarginalen.
The Hansol Group further alleged that measures would entail, on top of a flood of Chinese small rolls, the creation of new converting mills around the Union border with free access to raw material, thus the closure of many converters in the Union.
Parten invände mot att beräkningen till stor del baseras på anpassade försäljningstransaktioner för små rullar, som är en annan produkt som inte omfattas av undersökningen.
In the absence of any other comments regarding the interest of other interested parties, the conclusion set out in recitals (129) to (134) of the provisional Regulation were confirmed.
Enligt Hansol Group är det inte nödvändigt med konkurrens mellan försäljningen av små rullar till unionen genom dess närstående bearbetningsföretag och unionsindustrins försäljning av jumborullar och genom att beräkna skademarginalen på grundval av försäljningspriset för en produkt som inte är den likadana produkten i den mening som avses i artikel 1.4 i grundförordningen överträdde kommissionen artikel 3.3 i grundförordningen.
Other arguments
Parten som styrkte sitt resonemang i fråga om orsakssamband genom att tillämpa artikel 3.6 i grundförordningen, rapporten från WTO:s överprövningsorgan i ärendet Kina om kornorienterade elektroplåtar [12] och WTO:s panelrapport i ärendet Kina om röntgenstrålning [13].
Hansol Group claimed that a select group of European businesses pursue an artificial increase of their profits by seeking the Commission to abuse the anti-dumping instrument.
Syftet med att beräkna en skademarginal är att avgöra om det räcker att tillämpa en lägre tullsats (än den som bygger på dumpningsmarginalen) på exportpriset för den dumpade importen för att undanröja den skada som den dumpade importen orsakat.
The above claim was not further substantiated.
Denna bedömning bör grundas på exportpriset vid unionens gräns, vilket anses vara jämförbart med unionsindustrins pris fritt fabrik.
The Commission underlined that the investigation was conducted within the applicable legal framework with the highest standards for neutrality and transparency.
När det gäller exportförsäljning via närstående importörer konstrueras exportpriset på grundval av återförsäljningspriset till den första oberoende kunden efter justering i enlighet med artikel 2.9 i grundförordningen, vilket är analogt med den metod som använts för beräkningen av dumpningsmarginalen.
Conclusion on Union interest
Eftersom exportpriset är en nödvändig beståndsdel i beräkningen av skademarginalen och eftersom denna artikel är den enda artikel i grundförordningen som ger vägledning om konstruktionen av exportpriset, är det motiverat att tillämpa denna artikel analogt.
In the absence of any other comments concerning the Union interest, the conclusion reached in recital (135) of the provisional Regulation was confirmed.
Kommissionen anser att fastställandet av det relevanta importpriset för beräkningen av prisunderskridande och målprisunderskridande inte bör påverkas av huruvida exporten sker till närstående eller oberoende aktörer i unionen.
DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
Kommissionens metod garanterar att båda fallen behandlas lika.
Injury elimination level
Beräkningen av skademarginalen bör normalt göras på grundval av en jämförelse mellan priserna på den nivå där konkurrensen inom EU äger rum.
Following provisional disclosure, no parties made comments on the target profit provisionally used for calculating underselling.
I detta fall görs bara en liten del av exportförsäljningen av den berörda produkten till icke-närstående kunder i EU.
No parties made comments on the target profit at definitive stage, either.
Den stora merparten av försäljningen av den berörda produkten görs till närstående bearbetningsföretag i unionen som omvandlar produkten till små rullar.
The Hansol Group challenged the application by the Commission of Article 2(9) for the injury calculations, stating that Article 2(9) appears under the dumping provisions of the basic Regulation and could not be used by analogy for calculating the injury margin.
Under dessa omständigheter äger merparten av konkurrensen rum mellan närstående bearbetningsföretag.
The party contested that the calculation is largely based on adjusted sales transaction for small rolls, a different product not subject to the investigation.
I analogi med dumpningsberäkningen kunde inte dessa försäljningspriser betraktas som tillförlitliga för en objektiv prisjämförelse.
According to the Hansol Group, there is no point of competition between the sales of small rolls into the Union by its related converters and the sales of jumbo rolls by the Union industry and, by calculating the injury margin on the basis of sales prices of a product which is not the like product within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation, the Commission violated Article 3(3) of the basic Regulation.
Följaktligen var det nödvändigt att konstruera importpriserna för den berörda produkten.
The party backed its point in terms of causal link by resorting to Article 3(6) of the Basic Regulation, the WTO Appellate Body Report China — GOES [12] and the WTO Panel Report China — X-ray [13].
I avsnitt 2.2 ovan vidareutvecklas orsakerna till varför små rullar inte kunde ignoreras i beräkningarna och för vissa transaktioner, varför det var nödvändigt att konstruera exportpriserna.
The purpose of calculating an injury margin is to determine whether imposing a lower duty rate (than the one based on the dumping margin) to the export price of the dumped imports would be sufficient to remove the injury caused by the dumped imports.
I den mån kommissionen bekräftade sin strategi när det gäller att beakta små rullar för beräkningarna är hänvisningarna till artikel 3.3 och 3.6 i grundförordningen, rapporten från WTO:s överprövningsorgan i ärendet Kina om kornorienterade elektroplåtar och WTO:s panelrapport i ärendet Kina om röntgenstrålning, irrelevanta.
This assessment should be based on the export price at the Union frontier level which is considered to be a level comparable to the Union industry ex-works price.
Av ovanstående orsaker ansåg kommissionen att den metod som använts var riktig och tillbakavisade påståendena.
In the case of export sales via related importers, by analogy with the approach followed for the dumping margin calculations, the export price was constructed on the basis of the resale price to the first independent customer duly adjusted pursuant to Article 2(9) of the basic Regulation.
För att följa samma metod som vid dumpningsberäkningen beslutade man i det slutgiltiga skedet att beräkna skademarginalen genom att tillämpa samma viktning som i avsnitt 2.4.1 i denna förordning.
As the export price is an indispensable element in the injury margin calculation, and as this Article is the only Article in the basic Regulation which gives guidance on the construction of the export price, the application of this Article by analogy is justified.
Denna strategi och de korrigeringar som förklaras i avsnitt 2 ovan ledde till en översyn av den skademarginal som fastställts i det preliminära skedet.
The Commission considered that the establishment of the relevant import price for undercutting and underselling calculations should not be influenced by the fact whether the exports are made to related or independent operators in the Union.
Den slutgiltiga skademarginal som fastställdes på detta sätt uppgick till 37,0 %.
The methodology followed by the Commission ensured that both circumstances receive equal treatment.
Åtgärdernas form
The injury margin calculation should normally be based on a comparison of prices at the level where competition in the EU takes place.
Det erinras om att merparten av Hansol Groups försäljning görs genom närstående parter för omvandling till små rullar.
In this case, only a small portion of the export sales of the product concerned are done to unrelated customers in the EU.
Efter det slutliga meddelandet om uppgifter invände Hansol Group mot att kommissionen hade konstruerat det cif-pris som används som nämnare för denna försäljning (se skäl 51).
The vast majority of the sales of the product concerned are done to related converters in the Union which convert the products into small rolls.
I detta avseende hävdade det, bland annat, att det cif-pris som kommissionen preliminärt hade använt som nämnare vid dumpningsberäkningen för sådan försäljning skulle resultera i ett tullbelopp som var högre än den dumpningsmarginal som konstaterats.
In these circumstances, most of the competition took place at the level of the related converters.
För att råda bot på denna påstådda missuppfattning föreslog Hansol Group att kommissionen skulle tillämpa en antidumpningstull i form av ett specifikt belopp per ton i stället för en värdetull.
By analogy with the dumping calculations, these sales prices could not be considered reliable for the purpose of an objective price comparison.
Påståendet analyserades i vederbörlig ordning och mot bakgrund av de särskilda omständigheterna i detta ärende vad gäller fastställandet av ett tillförlitligt cif-pris för denna försäljning drog kommissionen slutsatsen att det vore lämpligare att använda en form av tull som inte kräver ett fastställande av ett tillförlitligt cif-pris.
Consequently, import prices for the product concerned had to be constructed.
Kommissionen beslutade följaktligen att antidumpningstullen bör införas som ett fast belopp per ton i euro per ton netto i stället för en värdetull som preliminärt infördes.
Section 2.2 above further develops the reasons why small rolls could not be ignored in the calculations and why, for certain transactions, it was necessary to construct export prices.
Slutgiltiga åtgärder
To the extent the Commission confirmed its approach to consider small rolls for the purpose of the calculations, the references to Articles 3(3) and 3(6) of the basic Regulation, the WTO Appellate Body Report China — GOES and the WTO Panel Report China — X-ray are irrelevant.
Med hänsyn till de frågor som anges i avsnittet ovan föreslås att följande preliminära antidumpningstullsatser, uttryckta i cif-priset vid unionens gräns före tull, bör vara baserade på dumpningsmarginalen och följande:
For the above reasons, the Commission considered that the approach followed was accurate and rejected the claims.
Land
In order to follow the same methodology as the dumping calculation, at definitive stage it was decided to calculate the injury margin by applying the same weighting as in Section 2.4.1 of this Regulation.
Företag
This approach and the corrections explained in Section 2 above entailed a revision of the injury margin provisionally established.
Slutgiltig dumpningsmarginal (%)
The definitive injury margin thus established amounted to 37,0 %.
Slutgiltig skademarginal (%)
Form of the measures
Slutgiltig tullsats (%)
It is recalled that most sales of the Hansol Group are through related parties for conversion into small rolls.
Slutgiltigt fastställd antidumpningstull, euro per ton
Following final disclosure, the Hansol Group contested the fact that the Commission had constructed the CIF price used as denominator for those sales (see recital (51) above).
Republiken Korea
In this regard it submitted, inter alia, that the CIF price the Commission had provisionally used as a denominator in the dumping calculation for those sales would result in a duty amount higher than the amount of dumping found.
Hansol Group (Hansol Paper Co., Ltd och Hansol Artone Paper Co., Ltd)
To remedy this alleged distortion, the Hansol Group proposed that the Commission should apply an anti-dumping duty in the form of a specific amount per tonne instead of an ad valorem duty.
Alla övriga företag
The claim was duly analysed and in view of the specific circumstances of this case in relation to the determination of a reliable CIF price for these sales, the Commission concluded that it would be more appropriate to use a form of duty that does not require a reliable CIF price to be established.
Efter det ytterligare slutliga meddelandet om uppgifter hävdade Hansol Group att den specifika tull som beräknats och rapporterats i sista kolumnen i tabellen ovan skulle återspegla ett dumpningsbelopp som var högre än det som konstaterades i undersökningen.
Therefore, the Commission decided that the anti-dumping duty should be imposed as a fixed amount per tonne in euro per tonne net instead of an ad valorem duty as provisionally imposed.
Den beräkning som genomförts för att komma till en sådan slutsats var dock felaktig, eftersom den inte beaktade den viktning som anges i skäl 46 i förordningen om preliminär tull och skäl 49 ovan.
Definitive measures
De individuella företagsspecifika antidumpningstullsatser som anges i denna förordning har fastställts på grundval av resultaten i den nuvarande undersökningen.
Taking into account the issues mentioned in the section above, the anti-dumping duty rates, expressed on the CIF Union border price, customs duty unpaid, should be based on the dumping margin and be as follows:
Så som även anges i skäl 50 i förordningen om preliminär tull var samarbetsnivån hög i detta fall, eftersom importen från de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna utgjorde den totala exporten till unionen under undersökningsperioden.
Company
För att säkerställa att antidumpningstullarna tillämpas korrekt kommer antidumpningstullen för alla övriga företag inte bara att gälla de icke-samarbetsvilliga exporterande tillverkarna i denna undersökning, utan också de tillverkare som inte exporterade till unionen under undersökningsperioden.
Definitive dumping margin (%)
Slutgiltigt uttag av preliminär tull
Definitive injury margin (%)
Med hänsyn till de konstaterade dumpningsmarginalerna och nivån på den skada som vållats unionsindustrin bör de belopp för vilka säkerhet ställts i form av den preliminära antidumpningstull som infördes genom förordningen om preliminär tull slutgiltigt tas ut.
Definitive duty rate (%)
De belopp för vilka säkerhet ställts utöver den slutgiltiga tullsats som fastställs i enlighet med artikel 1.2 i den här förordningen bör frisläppas.
Definitive fixed duty rate — EUR per tonne
Den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i förordning (EU) 2016/1036 har inte avgivit något yttrande.
The Republic of Korea
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Hansol Group (Hansol Paper Co., Ltd and Hansol Artone Paper Co., Ltd)
Artikel 1
All other companies
Den slutgiltiga antidumpningstull som ska tillämpas på den produkt som beskrivs i punkt 1 ska vara ett fast belopp på 104,46 euro per ton netto.
Subsequent to the additional final disclosure, the Hansol Group submitted that the specific duty calculated and reported in the last column of the above table would reflect a dumping amount in excess of that found in the investigation.
Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
However, the calculation it had conducted to arrive at such conclusion was erroneous as it did not account for the weighting as described in recital (46) of the provisional Regulation and recital (49) above.
Artikel 2
The individual company anti-dumping duty rates specified in this Regulation were established on the basis of the findings of the present investigation.
De belopp för vilka säkerhet ställts i form av preliminära antidumpningstullar enligt genomförandeförordning (EU) 2016/2005 ska slutgiltigt tas ut.
As also explained in recital (50) of the provisional Regulation, the level of cooperation in this case was high, as the imports of the cooperating exporting producers constituted the total exports to the Union during the investigation period.
De belopp för vilka säkerhet ställts utöver den tullsats som anges i artikel 1.2 ska frigöras.
To ensure a proper enforcement of the anti-dumping duties, the anti-dumping duty for all other companies should apply not only to the non-cooperating exporting producers in this investigation, but also to the producers which did not have exports to the Union during the investigation period.
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Definitive collection of the provisional duties
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
In view of the dumping margins found and given the level of the injury caused to the Union industry, the amounts secured by way of the provisional anti-dumping duty, imposed by the provisional Regulation, should be definitively collected.
Utfärdad i Bryssel den 2 maj 2017.
The amounts secured in excess of the definitive duty rate determined pursuant to Article 1(2) of this Regulation should be released.
På kommissionens vägnar
The Committee established by Article 15(1) of Regulation (EU) 2016/1036 did not deliver an opinion,
Jean-Claude Juncker
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.
Article 1
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/2005 av den 16 november 2016 om införande av en preliminär antidumpningstull på import av visst lätt termopapper med ursprung i Sydkorea (EUT L 310, 17.11.2016, s. 1).
A definitive anti-dumping duty is imposed on imports of certain lightweight thermal paper weighing 65 g/m2 or less; in rolls of a width of 20 cm or more, a weight of the roll (including the paper) of 50 kg or more and a diameter of the roll (including the paper) of 40 cm or more (‘jumbo rolls’); with or without a base coat on one or both sides; coated with a thermos-sensitive substance on one or both sides; and with or without a top coat, originating in the Republic of Korea, currently falling within CN codes ex48099000, ex48119000, ex48169000 and ex48239085 (TARIC codes: 4809900010, 4811900010, 4816900010, 4823908520)
EUT C 62, 18.2.2016, s. 7.
The rate of the definitive anti-dumping duty applicable to the product described in paragraph 1 shall be a fixed amount of EUR 104,46 per tonne net.
Europeiska kemikaliemyndighetens kommittéer, riskbedömningskommittén och kommittén för socioekonomisk analys, bakgrundsdokumentet till yttrandet om dokumentationen enligt bilaga XV om förslag till begränsningar av 4.4′-isopropylidendifenol (bisfenol A, BPA), 4 december 2015, finns tillgängliga på http://echa.europa.eu/documents/10162/d52d2c6b-2f1c-4ddf-bb44-4e3e42ea1820, s. 356–358.
Unless otherwise specified, the provisions in force concerning customs duties shall apply.
Rådets förordning (EG) nr 930/2003 av den 26 maj 2003 om avslutande av antidumpnings- och antisubventionsförfarandena rörande import av odlad atlantlax med ursprung i Norge och antidumpningsundersökningen om import av odlad atlantlax med ursprung i Chile och Färöarna (EUT L 133, 29.5.2003, s. 1).
Article 2
Rådets förordning (EG) nr 954/2006 av den 27 juni 2006 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa sömlösa rör av järn eller stål med ursprung i Kroatien, Rumänien, Ryssland och Ukraina, om upphävande av rådets förordning (EG) nr 2320/97 och rådets förordning (EG) nr 348/2000 och om avslutande av interimsöversynen och översynen vid giltighetens utgång av antidumpningstullarna på import av vissa sömlösa rör av järn eller olegerat stål med ursprung i bland annat Ryssland och Rumänien och om avslutande av interimsöversynen av antidumpningstullarna på import av vissa sömlösa rör av järn eller olegerat stål med ursprung i bland annat Ryssland, Rumänien, Kroatien och Ukraina (EUT L 175, 29.6.2006, s. 4).
The amounts secured by way of the provisional anti-dumping duties pursuant to Implementing Regulation (EU) 2016/2005 shall be definitively collected.
I artikel 5.7 i grundförordningen fastställs storleken på stapeln för ”försumbart” till en marknadsandel på 1 %, såvida inte
The amounts secured in excess of the rate of the duty contained in Article 1(2) above shall be released.
exporterande länder tillsammans svarar för minst 3 % av unionens förbrukning.
Article 3
WTO Panel Report, European Communities – Countervailing measures on Dynamic Random Access Memory Chips from Korea, WT/DS299/R, 3.8.2015.Kommissionens beslut 90/507/EEC (EGT L 283, 16.10.1990, s. 38).