natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Union industry lost 5,5 percentage points of its market share between 2012 and the IP, and 11 % of the sales volumes, while the consumption increased in the Union market.
Införandet av slutgiltiga antidumpningstullar förväntas leda till att rättvisa handelsvillkor återställs på unionsmarknaden och att unionsindustrin får en möjlighet att återhämta sig.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Detta skulle leda till att unionsindustrins lönsamhet ökar till sådana nivåer som anses vara nödvändiga inom denna kapitalintensiva industri.
The other identified factors, i.e. the imports from third countries, the export sales performance of the Union producers, the low capacity utilisation of the Union industry and the non-dumped imports from Taiwan, were not found to break the causal link.
Unionsindustrin har lidit väsentlig skada som vållats av den dumpade importen från de berörda länderna.
Even when their combined effect was considered, the Commission's conclusion was not different: in the absence of the dumped imports, the Union industry would not have been negatively affected to such a significant extent.
Det erinras om att de flesta skadeindikatorer uppvisade en negativ trend under skadeundersökningsperioden.
In particular, the market share would not have dropped to such levels and reasonable profitability would have been achieved.
Skadeindikatorerna för unionstillverkarnas tillverkning, produktionskapacitet och marknadsandelar påverkades särskilt allvarligt.
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the countries concerned and that the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
Det är därför viktigt att införa åtgärder för att återställa marknaden till nivån för icke-dumpade priser eller icke-skadevållande priser så att alla tillverkare kan agera på unionsmarknaden under rättvisa handelsvillkor.
UNION INTEREST
Vidtas inga åtgärder förefaller det däremot mycket troligt att unionsindustrins ekonomiska situation försämras ytterligare.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether there was a compelling reason to conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Med anledning av påståendet i skäl 35 kontrollerade kommissionen begäran (inbegripet ett kontrollbesök på plats vid unionsindustrins huvudkontor).
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
I motsats till påståendet drog kommissionen slutsatsen att i) produkter som importeras enligt förfarandet för passiv förädling konkurrerar direkt med andra unionstillverkares produkter, ii) den påförda tullen, som är 41,9 % för den kinesiska tillverkare som EU-företaget har ingått överenskommelsen om passiv förädling med, bör ha en begränsad ekonomisk verkan (10–15 %) på den del av unionstillverkarens intäkter som kommer från passiv förädling, iii) lönsamheten för unionstillverkarens passiva förädlingsverksamhet säkerligen inte äventyras av införandet av åtgärder, vilket innebär att antalet anställda inte heller minskar, och syftet med EU-medlen riskeras inte.
Interest of the union industry
Kommissionen påminner även om att enligt unionens tullkodex gäller handelspolitiska försvarsåtgärder som regel för förfaranden för passiv förädling då den verksamhet som bedrivs utanför unionen inte medför att varan ges förmånsbehandling, vilket verkar vara fallet här.
The Union industry is located in 10 Member States (Austria, Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Italy, Poland, Spain and Sweden), and employs directly around 500 employees in relation to stainless steel tube and pipe butt-welding fittings.
Tvärtom skulle ingen tull tas ut, om och i den utsträckning varornas icke-förmånsberättigande ursprungsstatus fortsatt skulle vara unionen.
None of the known producers opposed the initiation of the investigation.
Slutsatsen blir att det ligger i unionsindustrins intresse att antidumpningstullar införs.
As shown above, when analysing the injury indicators, the whole Union industry experienced a deterioration of its situation and was negatively affected by the dumped imports.
Om antidumpningsåtgärder infördes skulle unionsindustrin kunna återhämta sig från verkningarna av den konstaterade skadevållande dumpningen.
It is expected that the imposition of definitive anti-dumping duties will restore fair trade conditions on the Union market and enabling the Union industry to recover.
Icke-närstående importörers intresse
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry.
Som anges i skäl 18 lämnade endast en importör detaljerad information om antidumpningstullarnas verkan.
The Union industry has suffered material injury caused by the dumped imports from the countries concerned.
Denna importör ansåg att den första effekten blir en prishöjning, med negativ inverkan på importörens resultat när det gäller leveranstider och konkurrenskraft.
It is recalled that most of the injury indicators showed a negative trend during the period considered.
Importören förklarade dessutom att den kommer att börja inrikta sig mer på andra länder som producerar rördelar, dvs. Malaysia, Vietnam och Sydkorea.
In particular, injury indicators related to the production, production capacity and market share of the Union producers were seriously affected.
Att välja nya partner på annat håll kommer dock att kosta både tid och pengar.
The imposition of measure is therefore important to restore the market to non-dumped and a non-injurious levels, and in order to allow all producers to operate in the Union market under fair trade conditions.
Det skulle dessutom orsaka diskontinuitet i lagren och produktkvaliteten, vilket i sin tur skulle inverka negativt på kvaliteten på den tjänst som tillhandahålls till kunderna.
In contrast, in the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic and financial situation would be very likely.
Kommissionen konstaterade dock att importörer kan byta till andra leveranskällor, vilket innebär att åtgärdernas negativa verkningar kan lindras.
Following the claim set out in recital 35 above the Commission verified the request (including an on-spot verification visit to the Union industry's headquarters).
Den slutsatsen bestreds av en part efter det slutliga utlämnandet av uppgifter.
The Commission concluded that contrary to the claim submitted: (i) the products imported under the outward processing scheme are in direct competition with other Union producers' products; (ii) the imposed duty, which is the duty of 41,9 % applicable to the Chinese producer which whom the EU company has the outward-processing arrangement, should have a limited financial impact (10 %-15 %) on the Union producer's revenue generated by outward processing business; (iii) the viability of the Union producer outward processing business should not be jeopardised by the imposition of measures and, as a result, the number of employees should not decrease, and the purpose of the EU funds should not be endangered.
Parten hävdade att unionstillverkarna inte kommer att kunna betjäna unionsmarknaden.
The Commission also recalls in that context that the Union Customs Code foresees that as a rule, trade defence duties do apply to outward processing schemes where the operation performed outside the Union confers non-preferential origin to the good, as seems to be the case here.
De befintliga etablerade tillverkarna av rördelar, exempelvis i Malaysia och Thailand, skulle därtill inte kunna tillhandahålla den mängd och kvalitet som krävs för att betjäna unionsimportörerna.
No duty would apply, on the contrary, if and to the extent that the non-preferential origin of the goods remains the Union.
Kommissionen avvisade detta påstående.
It is concluded that the imposition of anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
För närvarande använder unionstillverkarna 42 % av sin kapacitet.
The imposition of anti-dumping measures would allow the Union industry to recover from the effects of injurious dumping found.
Det är således sannolikt att de kommer att kunna öka sin produktion och leverera mer till unionsmarknaden än vad de gör i dag.
Interest of unrelated importers
Rördelar produceras dessutom i flera andra tredjeländer, till exempel Indien, Malaysia, Thailand, Sydkorea och Japan.
As indicated in recital 18, only one importer submitted detailed information regarding the impact of anti-dumping duties.
Kommissionen anser därför att det inte finns någon risk för att det skulle uppstå en brist på produkten på unionsmarknaden.
This importer considered that the initial effect will be a price rise with a negative impact on its performance in terms of delivery time and competitiveness.
Mot bakgrund av ovanstående dras slutsatsen att införandet av åtgärder inte kommer att få betydande negativa verkningar på importörerna.
This importer further stated that it would start focusing more on other countries producing fittings like i.e. Malaysia, Vietnam and Korea.
Användarnas intresse
However, the process of selecting new partners elsewhere would cost time and money.
Användarna av den berörda produkten och den likadana produkten finns inom flera industribranscher.
In addition, it would bring discontinuity in their stock level and product quality, which in turn would have a negative impact on the quality of the service provided to customers.
Den centrala faktorn för användarna är att produkten finns tillgänglig i de mängder och till den kvalitet som de behöver.
However, it was found that importers are able switch to other sources of supply, and thus the negative impact of the measures can be mitigated.
Eftersom endast en användare samarbetade i undersökningen kunde kommissionen inte kvantifiera åtgärdernas verkningar på användarna generellt.
Following the definitive disclosure, one interested party contested that finding.
Av svaret från denna samarbetsvilliga användare framgår dock att verkningarna av eventuella antidumpningsåtgärder på detta företags kostnader kommer att bli oväsentliga (mindre än 1 % av omsättningen).
It claimed that the Union producers will not be able to serve the Union market.
EU-industrin har i alla händelser kapacitet för att tillgodose efterfrågan i unionen och det finns även andra tredjeländer som kan försörja unionen om det råder rättvisa konkurrensvillkor.
Moreover, the existing fittings producers established, for example in Malaysia and Thailand would not be able to provide the quantity and the quality to serve the Union importers.
Av de orsaker som anges ovan drogs slutsatsen att införandet av antidumpningsåtgärder inte kommer att få betydande verkningar på användarna.
The Commission rejected that claim.
Slutsats om unionens intresse
The Union producers currently operate on average by using 42 % of their capacity.
Mot bakgrund av det ovanstående drog kommissionen slutsatsen att det inte finns några tvingande skäl som talar emot införandet av åtgärder mot import av den berörda produkten från de berörda länderna.
Hence, it is probable that they will be able to increase their production and to supply the Union market more than today.
De eventuella negativa effekterna för de icke-närstående importörerna och användarna mildras av att det finns alternativa leveranskällor att tillgå.
Furthermore, fittings are also produced in several other third countries such as India, Malaysia, Thailand, Korea or Japan.
Vid en bedömning av antidumpningsåtgärdernas totala inverkan på unionsmarknaden, kommer de positiva verkningarna, särskilt för unionsindustrin, av allt att döma att uppväga de eventuella negativa verkningarna för de andra intressegrupperna.
Therefore, the Commission considers that there is no risk of shortage of the product on the Union market.
SLUTGILTIGA ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER
On this basis, it is concluded that the imposition of anti-dumping measures will not have substantially negative effects on importers.
På grundval av kommissionens slutsatser beträffande dumpning, skada, orsakssamband och unionens intresse bör slutgiltiga åtgärder införas så att unionsindustrin kan återhämta sig från den skada som vållats av den dumpade importen.
Interest of users
Nivå för undanröjande av skada (skademarginal)
The crucial factor for the users is the availability of the product in the requested quantity and quality.
Skadan skulle vara undanröjd om unionsindustrin kunde täcka sina tillverkningskostnader och göra en vinst före skatt på försäljningen av den likadana produkten på unionsmarknaden som en industri av denna typ inom sektorn rimligen skulle kunna uppnå under normala konkurrensförhållanden, dvs. om det inte förekom dumpad import.
As only one user cooperated in the investigation, the Commission could not quantify the impact of the measure on users broadly.
För att fastställa vinstmålet beaktade kommissionen den vinst på icke-närstående försäljning som användes för fastställandet av nivån för undanröjande av skada.
However, from the reply of this cooperating user, the impact of any anti-dumping in the costs of this company will be insignificant (less than 1 % of its turnover).
Kommissionen anser därför att lönsamheten 2012 är den lönsamhet som skulle ha uppnåtts under normala marknadsförhållanden.
In any event, the EU industry has the capacity to satisfy the EU demand and that there are also other third countries that can supply the EU, if fair conditions prevail.
Kommissionen beräknade ett icke-skadevållande pris för den likadana produkten för unionsindustrin genom att lägga till den ovannämnda vinstmarginalen på [7–12 %] till de unionstillverkare som ingick i urvalets tillverkningskostnad under undersökningsperioden.
For the reasons above, it was concluded that the imposition of anti-dumping measures will not have a substantial impact on users.
Den tillverkningskostnad som rapporterats av en av de tre unionstillverkarna räknades om på grundval av standardkostnader (råvarukostnader, omställningskostnader plus försäljningskostnader, allmänna kostnader och administrativa kostnader), eftersom de faktiska kostnaderna inte var representativa på grund av de mycket små mängder som tillverkades av vissa produktkodnummer som såldes under undersökningsperioden.
Conclusion on Union interest
Kommissionen fastställde nivån för undanröjande av skada på grundval av en jämförelse mellan det vägda genomsnittliga importpriset, justerat för importkostnader och tullar, för de samarbetande exporterande tillverkarna i de berörda länderna, vilket fastställts för beräkningarna av prisunderskridandet, och det vägda genomsnittliga icke-skadevållande priset för den likadana produkten som sålts på unionsmarknaden av unionstillverkarna som ingick i urvalet under undersökningsperioden.
In view of the above, the Commission concluded that there are no compelling reasons against the imposition of measures on imports of the product concerned from the countries concerned.
Den skillnad som jämförelsen resulterade i uttrycktes i procent av det vägda genomsnittliga importvärdet cif.
Any negative effects on the unrelated importers and users are mitigated by the availability of alternative sources of supply.
Till följd av detta sträcker sig målprisunderskridandemarginalen från 75,4 till 127,1 %, vid en jämförelse av de kinesiska cif-priserna med unionsindustrins priser fritt fabrik, och från 104,4 till 110,0 % vid en jämförelse av de taiwanesiska cif-priserna med unionsindustrins priser fritt fabrik.
Moreover, when considering the overall impact of the anti-dumping measures on the Union market, the positive effects, in particular on the Union industry, appear to outweigh the potential negative impacts on the other interest groups.
Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter begärde flera parter en mer detaljerad skadeberäkning.
DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
Kommissionen ansåg att alla berörda parter redan hade fått en detaljerad skadeberäkning.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury, causation and Union interest, definitive measures should be imposed to allow the Union industry to recover from the injury being caused by the dumped imports.
Kommissionen hade följt sina standardförfaranden för att meddela alla relevanta resultat, med vederbörlig hänsyn till källuppgifternas sekretess.
Injury elimination level (injury margin)
Flera parter hävdade att det är olämpligt att basera det icke-skadevållande priset på produktionskostnaderna för de tre unionstillverkare som ingick i urvalet, eftersom det inte finns några bevis för att deras produktionskostnader är representativa för hela unionsindustrin.
In order to determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Dessa parter kunde dock inte förklara varför kommissionen skulle frångå sin normala praxis att använda produktionskostnaderna för de tre unionstillverkare som ingick i urvalet i detta särskilda fall.
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Tvärtemot fastställdes det i undersökningen att produktionskostnaderna för de tre unionstillverkare som ingick i urvalet faktiskt är representativa för unionsindustrin.
In order to determine the target profit, the Commission considered the profits made in the unrelated sales which are used for the purpose of determining the injury elimination level.
Kommissionen fastslog inga problem under undersökningen som tydde på att produktionskostnaderna för de tre unionstillverkare som ingick i urvalet inte var representativa för den likadana produkten.
The target profit margin was provisionally set at [7-12 %], in line with profits reached from the unrelated sales of the sampled Union producers in 2012.
De berörda parterna hävdade dessutom att beräkningen av målprisunderskridandemarginalerna är felaktig eftersom statistiken visar att genomsnittspriset för en av de tre unionstillverkare som ingick i urvalet är betydligt högre än de andras.
While the Chinese and Taiwanese imports were already present in the Union market, in 2012 the prices of the dumped imports had not yet decreased substantially.
Kommissionen bekräftar att en av unionstillverkarnas priser är högre än de andras, men konstaterar att en analys av priserna enligt KN-nummer är vilseledande eftersom den underliggande produktmixen inte tas med i beräkningen och vissa produkter utelämnades från produktdefinitionen.
Therefore, the Commission consider the profitability reached in 2012 as having been achieved under normal market conditions.
Som anges ovan grundades beräkningen av målprisunderskridandet dessutom på produktionskostnad per produkttyp.
The Commission calculated a non-injurious price of the like product for the Union industry by adding the above-mentioned profit margin of [7–12 %] to the cost of production of the sampled Union producers during the investigation period.
Följaktligen användes endast produktionskostnader för motsvarande produkttyper.
The cost of manufacturing reported by one of the three Union producers was recalculated on the basis of standard costs (cost of raw material plus conversion cost plus SG&A) since the actual costs were unrepresentative due to the very low quantity produced for certain PCNs sold in the IP.
Även om kommissionen skulle ta bort kostnadsuppgifterna för just den unionstillverkaren och endast använda kostnadsuppgifterna för de andra unionstillverkare som ingick i urvalet, skulle resultatet dessutom bli ungefär detsamma.
The Commission determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of the cooperating exporting producers in the countries concerned, duly adjusted for importation costs and customs duties, as established for the price undercutting calculations, with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the sampled Union producers on the Union market during the investigation period.
Baserat på denna metod sträcker sig målprisunderskridandemarginalerna från 60 till 95 % vid en jämförelse mellan de kinesiska cif-priserna och unionsindustrins målpriser fritt fabrik.
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF value.
Att godkänna detta påstående skulle dock inte påverka de slutliga åtgärderna.
As a result, the underselling margins range from 75,4 % to 127,1 %, when comparing Chinese CIF prices with the Union industry's EXW prices and 104,4 % to 110,0 % when comparing Taiwanese CIF prices with the Union industry's EXW prices.
Det skulle dessutom bli nödvändigt att jämföra produkttyperna baserat på helt olika råvaror.
Following the definitive disclosure several parties requested a more detailed injury calculation.
Flera parter hävdade att kommissionens val att använda standardkostnader i stället för faktiska kostnader gav ett snedvridet målpris, eftersom flera produktegenskaper inte hade beaktats.
The Commission was of the opinion that all interested parties had already received a detailed injury calculation.
I detta sammanhang konstaterade kommissionen att den hade bortsett från de produktionskostnader som rapporterats av en unionstillverkare som ingick i urvalet eftersom användning av faktiska produktionskostnader, tvärtemot vad de berörda parterna hävdar, skulle ha gett ett snedvridet resultat.
It had followed its standard practises to disclose all relevant findings duly taking into account the confidentiality of the source data.
Genom att använda standardkostnadsmetoden kunde kommissionen eliminera den snedvridning som orsakas av orepresentativt små mängder.
Several parties claimed that it is inappropriate to base the non-injurious price on the cost of production of the three sampled Union producers as there is no evidence that their cost of production is representative at the level of the whole Union industry.
Kommissionen bekräftade därför att den använda metoden var lämplig.
These parties failed to explain why the Commission should deviate from its normal practice of using the cost of production of the sampled Union producers in this particular case.
Flera parter hävdade att den metod som använts för beräkningen av underskridandet borde tillämpas på ett enhetligt sätt, dvs. samma produkttypgrupper borde användas för den berörda produkten och den likadana produkten.
Furthermore contrary to the claim the investigation established that the costs of production of the three sampled Union producer are indeed representative of the Union industry.
Kommissionen bekräftade bristen hos den metod som ursprungligen använts och såg över beräkningen av underskridandet enligt detta.
The Commission during the investigation did not identify any issue or problem that would have indicated that the cost of production of the sampled Union producers were not representative of the like product.
Kommissionen konstaterade att denna ändring endast berörde produkttyper som har sömlösa rördelar som råvara, och endast de exporterande tillverkare som använder denna råvara.
These interested parties further claimed that the calculation of the underselling margins is flawed as statistics show that the average price of one of the three sampled Union producer is significantly higher than the other ones.
De nya underskridandemarginalerna sträcker sig därför från 75,7 % till 112,2 % vid en jämförelse mellan de kinesiska cif-priserna och unionsindustrins målpriser fritt fabrik.