natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission will update the list of companies with individual anti-dumping measures, if justified.
Konsortiet hävdade att en sådan ändring av åtgärdens form utgör ett oroande scenario för oberoende användare.
In order to minimise the risks of circumvention, it is considered that special measures are needed in this case to ensure the proper application of the anti-dumping measures.
Det påstod vidare att åtgärdens form inte uppnår en lämplig avvägning mellan å ena sidan unionsindustrins intresse och å andra sidan importörernas och användarnas intresse.
These special measures include the following: the presentation to the customs authorities of the Member States of a valid commercial invoice and a valid declaration, which should conform to the requirements set out in the articles of this Regulation.
Dessutom hävdade det att det, bakom åtgärdens ändrade form, finns en obestridlig ändring i sak.
Imports not accompanied by such an invoice and a declaration of honour should be made subject to the applicable ad valorem duty rate for all other companies.
Åtgärderna skulle leda till en betydande ökning av inköpspriset för användare, vilket skulle försätta dem i en ofördelaktig konkurrenssituation i förhållande till unionstillverkarna.
Should a change in the pattern of trade due to the imposition of measures within the meaning of Article 13(1) of the basic Regulation take place, an anti-circumvention investigation may be initiated and, provided the conditions are met, ad valorem duties may be imposed.
Det begärde därför att kommissionen skulle ompröva sin ståndpunkt och vidhålla sitt ursprungliga förslag att begränsa värdetullarna med ett minimiimportpris.
Furthermore, in order to best guard against any possible absorption of the measures, particularly between related companies, the Commission will immediately initiate a review under Article 12(1) of the basic Regulation and may subject importations to registration in accordance with Article 14(5) of the basic Regulation, should any evidence of such behaviour be provided.
Både konsortiet och den ryska exporterande tillverkaren MMK uppmanade kommissionen att analysera effekterna på analysen av unionens intresse av det nyligen undertecknade samförståndsavtalet mellan Tata Steel och ThyssenKrupp om sammanslagning av deras verksamheter i Europa, och Arcelor Mittals nyligen skedda förvärv av Ilva.
All parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to recommend the imposition of definitive anti-dumping duties.
Klaganden påpekade att den fortsatt inte alls höll med om den bedömning av unionens intresse som låg till grund för kommissionens beslut att inte införa värdetullar.
They were also granted a period of time within which they could make representations following this disclosure.
Den upprepade i detta sammanhang sitt påstående att kommissionen fortsatt förbigick det rättsliga test som fastställs i artikel 21.1 i grundförordningen.
The comments submitted by other parties were duly considered but were not such as to change the conclusions.
Klaganden påpekade också att tullsatsen per ton hade fastställts på basis av de historiskt låga prisnivåer som rådde under undersökningsperioden, vilket innebär att den inte skulle räcka till för att undanröja samma skadevållande dumpningsmarginaler i dag.
RETROACTIVE IMPOSITION OF ANTI-DUMPING DUTIES
I synnerhet framhöll klaganden att beräkningen av den fasta tullen inte tog hänsyn till prisutvecklingen efter undersökningsperioden.
As mentioned in recital (20) above, the Commission made imports of certain hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel originating in Brazil and Russia subject to registration as of 7 January 2017 following a request by the complainant.
Denne hävdade vidare att det inte är lämpligt att införa fasta tullar i den aktuella undersökningen på grund av det stora antalet produkttyper och hänvisade därvid till kommissionens ståndpunkt i genomförandeförordning (EU) 2016/387 om duktilt gjutjärn från Indien (skäl 386).
Pursuant to Article 10(4) of the basic Regulation, duties may be levied retroactively ‘on products which were entered for consumption no more than 90 days prior to the date of application of provisional measures’.
Dessutom upprepade klaganden sitt tidigare påstående att kommissionen måste ta hänsyn till resultaten från den ekonomiska konsultbyrån, BKP, som lade fram en ekonomisk studie den 12 juni 2017 och en uppföljningsrapport den 24 juli 2017.
The Commission observes that no provisional measures were imposed in this case.
Enligt Eurofer ger dessa tydliga belägg för att tullarnas effekter på användarna skulle vara minimala.
On this basis, the Commission considers that one of the legal conditions under Article 10(4) of the basic Regulation is not met and therefore the duties should not be levied retroactively on the registered imports.
Slutligen menade klaganden att kommissionen bör ompröva sitt beslut att undanta Serbien från undersökningen med tanke på detta lands ökande marknadsandel efter undersökningsperioden och framtida investeringsplaner.
APPEAL COMMITTEE AND FORM OF THE MEASURE
Brasiliens EU-beskickning ansåg att åtgärdens ändrade form förefaller ge ett överdrivet skydd till tillverkarna och strida mot några av de viktigaste slutsatserna i utlämnandedokumentet av den 17 juli 2017, i synnerhet vad gäller betydelsen av minimiimportpriset för att begränsa tullarnas verkningar på importörer och användare och därmed säkerställa en avvägning mellan de olika intressena.
For the reasons set out in Sections 6 and 7 the Commission had disclosed its intention to impose the measure in the form of ad valorem duties capped by a MIP.
Den förväntade sig därför att kommissionen skulle återgå till det ursprungliga beslutet om slutgiltiga åtgärder inom ramen för denna undersökning.
The committee established by Article 15(1) of the basic Regulation delivered a negative opinion on the draft Commission implementing Regulation, and a qualified majority of committee members voted against it.
Kommissionen analyserade alla dessa inlagor mycket ingående.
The Commission could hence not impose the measure in the form initially envisaged.
Kommissionen sammanförde återkommande teman om hur analysen av unionens intresse hade genomförts och olika berörda parters rätt till försvar i de efterföljande skälen och kommenterande enskilda punkter en efter en.
In line with Article 5(3) of Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers [85], (‘Comitology Regulation’) the Commission submitted the same draft implementing Regulation to the appeal committee for further deliberation.
Flera berörda parter påstod att ändringen av åtgärdens form inte uppnådde en lämplig avvägning mellan de olika intressena.
During the appeal committee, different possible amendments were discussed.
Medan de exporterande tillverkarna och användarna varnade för en oproportionerlig effekt på användarna vidhöll klaganden sin ståndpunkt att värdetullar skulle behövas.
The chair of the appeal committee concluded that an amendment regarding the form of the measure, changing it from ad valorem duties capped by a MIP to duties to be expressed as a fixed amount per tonne, commanded the broadest possible support within the appeal committee.
Kommissionen erinrade för det första om sin skylighet enligt rättspraxis att i sin avvägning ta hänsyn till ärendets rättsliga, ekonomiska och politiska aspekter.
The Commission subsequently modified the form of the measure and disclosed to the interested parties the changed form of the measure.
I föreliggande ärende gick kommissionens och medlemsstaterna åsikter isär vad gällde den politiska analysen i samband med avvägningen.
According to the case-law of the Union Courts, the Commission may decide to impose measures in different forms, inter alia, in the form of company-specific fixed amounts per tonne.
I en sådan situation föreskriver artikel 6 i förordningen om kommittéförfarandet att ordföranden i omprövningskommittén ska sträva efter att finna en lösning som ger största möjliga stöd i omprövningskommittén.
When deciding on the form of the measures, the Commission needs to balance the different interests at stake, including the interest of users and consumers.
I föreliggande ärende ledde detta till förslaget om införande av fasta tullar.
The Commission recalled that it hence enjoyed broad discretion how to weigh and balance the competing interests and this can be reflected in the choice of the form of the measure.
Kommissionen vidhöll att införandet av fasta tullar faktiskt utgör en lämplig avvägning mellan de konkurrerande intressena i detta fall, av följande skäl.
It reiterated that the imposition of ad valorem duties runs the risk to burden users disproportionately, in particular when HRF prices risk increasing.
För det första undanröjer fasta tullar helt skadan och skapar ett omedelbart skydd för unionsindustrin.
The Commission came to the conclusion that the appropriate balancing was different from its initial analysis.
Detta överensstämmer med den politiska bedömningen att ett sådant omedelbart och fullständigt skydd var motiverat, på grundval av överläggningarna i omprövningskommittén.
It considered that a measure in the form of a company-specific fixed amount per tonne more accurately reflected the injury caused by each exporting producer found to be dumping.
Följaktligen tas vid införande av sådana tullar särskild hänsyn till behovet av att undanröja den snedvridning av handeln som följer av skadevållande dumpning och till behovet av att återställa en effektiv konkurrens på unionsmarknaden, såsom föreskrivs i artikel 21.1 andra meningen i grundförordningen.
Furthermore, it also ensures that the duty removes injury entirely.
För det andra säkerställer fasta tullar i detta fall bättre stabilitet och förutsägbarhet för användare och konsumenter, eftersom de förblir stabila över tiden.
Finally, it ensures better stability and predictability for users and consumers, because it remains fixed over time.
Införandet av denna typ av tullar utesluter således att användare och konsumenter kan tvingas att betala högre tullar om priserna skulle öka ytterligare, vilket tycks vara ett troligt scenario.
The Commission considered that company-specific fixed duties per tonne take better into consideration the needs of users in the specific situation of the present case than ad valorem duties, because they ensure that even where world market prices increase significantly after the investigation period, they would not burden them disproportionately.
Det faktum att beräkningen av dessa fasta tullar byggde på de priser som gällde under undersökningsperioden lindrar effekterna av dem, eftersom de har beräknats på grundval av fullständiga och kontrollerade uppgifter vid en tidpunkt när priserna var mycket låga.
Therefore, the Commission considered appropriate to impose a fixed amount per tonne.
Kommissionen har följaktligen inte omprövat sin ståndpunkt genom att återgå till sitt ursprungliga förslag.
By contrast to ad valorem duties capped by a MIP, this type of measure gives immediate protection to the Union industry against injurious dumping at a set level of duties, while excluding that importers and users may be forced to pay higher duties in the future.
Den har heller inte förkortat åtgärdernas varaktighet, såsom den ukrainska exporterande tillverkaren begärde, eftersom några särskilda skäl inte förelåg för en avvikelse från den gängse femårsperioden enligt artikel 11.2 i grundförordningen.
It, accordingly, achieves the type of balancing of interests exercise needed in the present investigation.
Det är i synnerhet så att marknaden i detta fall är en marknad för en väl etablerad produkt med ett stabilt regelverk, i motsats till exempelvis marknaden för innovativa produkter med stora och varierande statliga ingripanden, som till exempel solpaneler.
The fixed amount of duty per tonne is based on a level equal to the margin of dumping or injury established during the investigation for every cooperating exporting producer of the product concerned, whichever was found to be lower, in line with the second subparagraph of Article 9(4) of the basic Regulation.
Priserna skulle kunna öka ytterligare om konsolideringen av unionsindustrin fortsätter och unionsindustrin får större förhandlingskraft.
The Commission established the specific duty by dividing the lesser amount of the dumping or injury margin calculated per exporting producer concerned by the total exports per tonne of the product concerned during the IP.
I detta avseende godtog kommissionen synpunkterna om att förvärvet av Ilva genom ett konsortium, där ArcelorMittal är största aktieägare, och avtalet mellan Tata Steel och ThyssenKrupp om upprättandet av ett samriskföretag är relevanta.
The table below shows the applicable rates of the definitive anti-dumping duty which are based on the ad valorem duties as shown in the table in recital (583).
Detta händelseförlopp pågår fortfarande och måste ännu godkännas av antitrustmyndigheterna.
Definitive duty rate — euro per tonne net
Dess eventuella inverkan på marknaden är således osäker och kommer under alla omständigheter först i framtiden.
Following the additional final disclosure of 22 September 2017, the Iranian exporting producer claimed that there was a clerical error in the calculation of its total exports of the product concerned during the IP made by the Commission.
Kommissionen ansåg därför att detta händelseförlopp inte motiverar någon omkalibrering av de konkurrerande intressena i fråga om föreliggande förordning.
After analysing the claim of the exporting producer, the Commission accepted that claim.
Beträffande klagandens påstående att kommissionen hade underlåtit att beakta resultaten från den ekonomiska konsultbyrån, BKP, upprepade kommissionen sina slutsatser i skälen (473) och (474).
As a result, the revised fixed amount of duty per tonne for Mobarakeh Steel Company (and all other companies) in Iran amounts to 57.5 euro per tonne net.
Beträffande påståendet om det inte är lämpligt att införa fasta tullar i den föreliggande undersökningen med tanke på det stora antalet produkttyper konstaterade kommissionen följande.
The Iranian exporting producer, the Brazilian exporting producer CSN, supported by its related Portuguese company Lusosider, the Brazilian exporting producer Usiminas, the Ukrainian exporting producer Metinvest submitted price undertakings.
Den medgav att fasta tullar inte är idealiskt för icke-homogena produkter.
The Russian exporting producer NLMK already had submitted a price undertaking to the Commission on 13 February 2017.
I just denna undersökning skulle, såsom anges i skäl (548), införandet av värdetullar dock ha påverkat användarna oproportionerligt mycket.
11 other interested parties (seven exporting producers, one related user of one of these exporting producers, the complainant; the Consortium and the Mission of Brazil to the European Union) submitted on 26 September 2017 the following comments.
På det hela taget är införandet av fasta tullar därför att föredra i detta fall.
The Brazilian exporting producer CSN commented that such a change of the form of the measure constitutes a very serious threat to the existence of its related Portuguese company Lusosider.
Påståendet avvisas därför.
Moreover, this exporting producer alleged that the change of the form of the measure does not achieve an appropriate balance between the interests of the Union industry on the one hand and of Lusosider and other users on the other hand.
Beträffande klagandens kommentar att tullen per ton byggde på de historiskt låga prisnivåer som rådde under undersökningsperioden, erinrade kommissionen om att antidumpningstullarna alltid bygger och beräknas på data för undersökningsperioden, oavsett om de är värderelaterade eller fasta.
In addition, CSN alleged that there is, behind the change in the form of the measure, an undeniable change in the substance.
Att fastställa dumpningsmarginalerna på grundval av de historiskt låga priserna under undersökningsperioden men beräkna tullen på basis av de högre priserna efter undersökningsperioden kan likställas med att plocka russinen ur kakan för att få önskat resultat, vilket inte kan motiveras, eftersom man då skulle använda uppgifter från två olika perioder.
The resulting effects of this change would catch Lusosider and many other users unprepared.
I alla händelser var endast uppgifterna för undersökningsperioden fullständiga och kontrollerade.
Its related company Lusosider commented furthermore that such a substantial change in the form of the measure would force it to move its production of galvanised steel outside the Union.
De omständigheter som åberopats av klaganden är inte extraordinära, utan marknadskrafterna normala funktion.
Moreover, Lusosider alleged that it would have to abandon its investment project of 70 million euro to allow them to produce an additional 300000 tonnes a year in Portugal.
Slutligen tog kommissionen vid avvägningen av konkurrerande intressen också hänsyn till att användningen av uppgifter för undersökningsperioden dämpande de fasta tullarnas effekter eftersom de byggde på historiskt låga priser.
Consequently, it alleged that the construction market on the Iberian peninsula would be in future without the appropriate supply of raw materials, supported by further data on the market developments in the Iberian Peninsula.
Önskemålet om att använda uppgifter från efter undersökningsperioden för beräkningen av den fasta tullen avvisades därför med eftertryck.
The Brazilian exporting producer Usiminas argued that its rights of defence were violated since a period of 1.5 working days is too short to make a meaningful submission.
Flera berörda parter hävdade att kommissionen hade åsidosatt deras rätt till försvar genom att inte fastställa en meningsfull tidsfrist för synpunkter på det ytterligare utlämnandet av uppgifter.
It also requested the Commission to proceed with its previous proposal to impose ad valorem duties capped by a MIP.
I detta avseende hänvisade kommissionen till artikel 20.5 andra meningen i grundförordningen där det föreskrivs att den får fastställa en kortare tidsfrist än 10 dagar för ytterligare slutligt utlämnande avuppgifter.
Moreover, it alleged that due to the change of the measure the level of the injury margin becomes very important.
I föreliggande ärende var kommissionen skyldig att invänta resultatet av överläggningarna i omprövningskommittén, som ägde rum den 22 september.
Therefore, it reiterated that the post-importation cost which was applied by the Commission was too low and that the used target profit was unreasonably high and unlawfully inflated.
Samma dag sände kommissionen alla berörda parter det ytterligare slutliga utlämnandet av uppgifter, som inte var längre än en sida.
It also reiterated its previous comment that the imports from Brazil, which allegedly caused material injury, are below the ‘de minimis’ threshold, if one excludes imports from the Brazilian exporting producer that is related to a Union producer, ArcelorMittal.
Parterna underrättades en fredag kväll och hade tid att lämna synpunkter på denna smärre ändring fram till tisdag kl. 14.
Then it again- pointed out that it considered that the Commission had not chosen an appropriate target profit.
Parterna hade sammanlagt 3,5 dagar på sig att förbereda sina kommentarer om en mycket begränsad ytterligare text.
Moreover, it commented again that the Commission's conclusion that the Union industry suffered material injury in the period of investigation in the present investigation appeared to be inconsistent with the finding, in the anti-dumping proceeding against HRF originating in China, that there was only a threat of material injury during 1 January 2015 to 31 December 2015.
Med hänsyn till sakens brådskande natur har kommissionen således respekterat de berörda parternas rätt till försvar.
It also alleged that a mere mathematical difference between import prices of the countries concerned and the Union's domestic price does not satisfy the requirement of a proper price effect analysis under the basic Regulation.
I grundförordningen räknas dagarna för utlämnande av uppgifter i kalenderdagar och inte i arbetsdagar, eftersom det i en situation som den som nu är för handen, där alla parter är fullt medvetna om tidsplanen, kan förväntas att berörda parter vidtar nödvändiga åtgärder för att kunna arbeta under ett veckoslut.
The non-sampled cooperating Brazilian exporting producer Gerdau commented that the measure in the form initially envisaged (ad valorem duties capped at a MIP) had the support of many Member States.
Severstal hävdade att ändringen av åtgärdens form i ett så sent skede av undersökningen åsidosatte den allmänna principen om skydd för berättigade förväntningar och god förvaltningssed.
It believed that the Commission's original intention remains the most adequate treatment for the issue.
Kommissionen kan inte godta argumentet att ett utlämnandedokument skapar berättigade förväntningar på de slutgiltiga slutsatserna av en undersökning.
The Ukrainian exporting producer Metinvest alleged that the additional final disclosure was not supported by sound evidence and legal justification and also violated its rights of defence.
Syftet med utlämnandet av uppgifter är tvärtom att informera de berörda parterna om kommissionens preliminära undersökningsresultat och ge dem möjlighet att utöva sin rätt till försvar.
Moreover, it alleged that the Commission ignored a number of key legal claims and arguments which would have significantly have reduced its dumping margin.
Följaktligen kan en berörd part inte förlita sig på att principen om berättigade förväntningar ger något skydd förrän kommissionen har avslutat översynen, ifall kommissionen väljer att agera inom ramen för de befogenheter den tillerkänns av unionslagstiftaren [86].
It also argued that the proposed level of the fixed amount is prohibitive, discriminatory and disproportionate in light of the current high market prices and surging imports from other countries.
Det argumentet måste följaktligen också förkastas.
The duration of the measures should be limited to two years.
Metinvests påstående att åtgärdens föreslagna form är diskriminerande var inte underbyggt.
Finally, it commented that the Commission should seek constructive solutions for imports from Ukraine in accordance with the provisions of the EU-Ukraine Association Agreement and thus preference should be given to price undertakings, such as the one it had offered.
Enbart den omständigheten att import från andra länder ökade efter undersökningsperioden gör inte den föreslagna åtgärden diskriminerande i den mening som avses i artikel 9.5 i grundförordningen.
The Russian exporting producer NLMK considered that the Commission should have used the CIF value that corresponds to the sales invoice value of Novex, NLMK's internal export department company, and that the adjustment on the basis of Article 2(10)(i) of the basic Regulation the Commission had done when calculating the specific duty was not justified.
Medan skadevållande dumpning har konstaterats för de fyra aktuella länderna, finns inte några sådana resultat i fråga om import från andra länder.
It also referred to its price undertaking offer, complaining that it had not yet received a response.
Anledningen till denna olika behandling är därför att behovet av att återupprätta rättvisa konkurrensvillkor på unionsmarknaden avser importen från dessa fyra länder.
The Russian exporting producer Severstal alleged that the change of the form of the measure following the General Disclosure Document constituted a violation of the EU general principles of the legitimate expectations and good administration.
Slutligen upprepade kommissionen att införandet av fasta tullar hade haft största möjliga stöd i omprövningskommittén.
It suggested that the new form of measures should be applied with a reasonable delay of one month.
Den avvisade därför Gerdaus kommentar om att flera medlemsstater stödde den första åtgärder som oriktigt i sak.