natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Commission Implementing Regulation (EU) 2016/1328 of 29 July 2016 imposing a definitive anti-dumping duty and collecting definitively the provisional duty imposed on imports of certain cold-rolled flat steel products originating in the People's Republic of China and the Russian Federation (OJ L 210, 4.8.2016, p. 15, recital (117)).
Se dom av den 7 maj 1991, Nakajima All Precision Co.
Commission Implementing Regulation (EU) 2017/649 of 5 April 2017 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of certain hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel originating in the People's Republic of China (OJ L 92, 6.4.2017, p. 68).
Se också det färska förslaget till avgörande av generaladvokat Campos Sánchez-Bordona av den 20 juli 2017, Deichmann SE mot Hauptzollamt Duisburg, mål C-256/16, ECLI:EU:C:2017:580, punkt 49.
Submission by the Brazilian exporting producer Usiminas, 7 August 2017, page 2.
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558)
The Brazilian exporting producers refers to Table 15 of this Regulation.
FÖRFARANDE
The same table had been shown in the General Disclosure Document.
Inledande
Commission Implementing Regulation (EU) 2016/1778 of 5 October 2016 imposing a provisional anti-dumping duty on imports of certain hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel originating in the People's Republic of China (OJ L 272, 7.10.2016, p. 62), recital (197).
Det finns två huvudsakliga användningsområden för varmvalsade platta stålprodukter.
Commission Implementing Regulation (EU) 2017/649 of 5 April 2017 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of certain hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel originating in the People's Republic of China (OJ L 92, 6.4.2017, p. 76), recital (59).
För det första är de råvara för tillverkningen av olika stålprodukter i senare led med ett mervärde, börjande med kallvalsade [8] platta stålprodukter försedda med överdrag.
Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Economic and Social Committee, the Committee of Regions and the European Investment Bank, Steel: Preserving sustainable jobs and growth in Europe, COM (2016) 155 final, Brussels, 16.3.2016.
ArcelorMittal Brasil SA
This document provides the following on the worldwide steel overcapacity:Page 2: … ‘the economic slowdown in China and other emerging economies had a negative impact on global steel demand since 2014’; Page 6: … ‘In addition to measures aiming to mitigate the effects of global overcapacities, the Commission is tackling the underlying causes of the problem with our main partners.
Aperam Inox América do Sul SA.
A global problem requires a global solution.’
Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais SA.
Ilva, ThyssenKrupp and Tata Steel UK
Iran
Source for capacity data: OECD (OECD, DSTI/SU/SC(2016)6/Final, 5 September 2016, Directorate for Science, Technology and Innovation, Updated steelmaking capacity figures and a proposed framework for enhancing capacity monitoring activity, Annexe, p. 7 and following).
Enligt förklaringen i skäl (96) ovan rörde felet den onödiga avrundningen av vissa långa värden med mer än 13 siffror (till exempel angavs 112769871468,69 felaktigt i beräkningen till 1,13).
Source for production data: World Steel Association, Steel Statistical Yearbook 2015 (World Steel Association, Steel Statistical Yearbook 2016 table 1 on pages 1 and 2 and table 13 on page 35, http://www.worldsteel.org/statistics/statistics-archive/yearbook-archive.html).
De långa värdena rörde de viktigaste exporttransaktionerna som omvandlats till den lokala iranska valutan för dumpningsberäkningen.
Extract from the latest EC bottom-up study on energy prices and costs performed by a consortium of consultants, including Ecofys and CEPS, July 2016.
Kommissionen påminde om att man vid bedömningen av huruvida en tillverkare och en närstående handlare ska behandlas som en enskild ekonomisk enhet och tillverkarens interna försäljningsavdelning eller inte ska beakta den närstående handlarens allmänna funktioner och därför även ska beakta verksamhet som rör produkter utöver den berörda produkten [10].
Commission Implementing Regulation (EU) 2016/1778 of 6 October 2016 imposing a provisional anti-dumping duty on imports of certain hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other steel originating in the People's Republic of China (OJ L 272, 7.10.2016).
Ukraina
Submission by Eurofer of 2 May 2017, p. 12.
UKRAINA
This statement refers to the fact that the Commission decided at provisional stage to continue the investigation without the imposition of measures.
Dessutom hänvisar kommissionen till sin analys av andra faktorer, som tillsammans eller var för sig inte bröt orsakssambandet mellan dumpade importer.
Judgment of 25 October 2011, Transnational Company ‘Kazchrome’ and ENRC Marketing v Council , Case T-192/08.
(se skäl (390).
EU:T:2011:619, paragraph 221.
Oberoende av den aktuella undersökningen och mot bakgrund av undersökningen av samma produkt som importerats från Kina drog kommissionen slutsatsen att det fanns ett orsakssamband mellan den kinesiska dumpade importen och risken för väsentlig skada i unionsindustrin (särskilt under andra halvåret 2015) [25].
Although all members of the Consortium were requested to fill in the post-IP questionnaires, the lawyer representing the Consortium mentioned that some did not have the organizational structure to provide the requested post-IP information, whereas others were busy with the closing of the financial year, on top of public holidays and the tight deadline granted to fill in the questionnaire.
Med hänsyn till den bristande lönsamheten i unionsindustrins exportresultat hänvisade kommissionen till skäl (360) och framåt.
ESTA itself replied on 10 May 2017 to the Commission services that ‘it represents more than 100 Steel Tube producers in 17 EU countries and covers more than 90 % of the EU production.
Kommissionen bekräftade inte bara att försäljningspriserna för exportvolymerna sjönk drastiskt utan också att exportvolymerna för unionstillverkarnas i urvalet utgjorde högst 25 % av den totala försäljningen på den öppna marknaden under undersökningsperioden (se skäl (362)).
The diversity of these producers … can be big international groups or SMEs with only one production facility in one country, who might also be subsidiaries of major steel producers or family owned companies…’.
Usiminas påstod även att även om import från Brasilien, Iran, Ryssland och Ukraina bedömdes tillsammans kunde inte volymen räknas som ”betydande” i enlighet med artikel 3.3 i grundförordningen.
Source for production data: World Steel Association, Steel Statistical Yearbook 2016 (World Steel Association, Steel Statistical Yearbook 2016 table 1 on pages 1 and 2 and table 13 on page 35, http://www.worldsteel.org/statistics/statistics-archive/yearbook-archive.html).
Den sammanlagda marknadsandelen för Brasilien, Iran, Ryssland och Ukraina var som mest 12,58 % under undersökningsperioden, vilket inte var en tillräckligt stor andel för att vara orsaken till skadan sett till det faktum att unionsindustrin bibehöll en marknadsandel på mer än 75 % under skadeundersökningsperioden.
Estimate
Detta påstående bekräftades i skäl 116 i förordningen om slutgiltig tull gällande Kina [34].
No data available
Minimiimportpriset är det vägda genomsnittet av priserna (normalvärde och målpriser) för de olika produkttyperna.(590) I det andra steget jämfördes minimiimportpriset med följande:
USA, International Trade Administration, Global Steel Trade Monitor, February 2017, Steel Exports Report India, http://www.trade.gov/steel/countries/pdfs/2017/q1/exports-india.pdf
Försäljningspriset på varmvalsade platta stålprodukter under tiden efter undersökningsperioden på unionsmarknaden.
OECD, DSTI/SC(2017)1/Final, OECD Steel Committee, 24 March 2017, Steel Market Developments — Q2 2017, analysis on page 6 and page 9, http://www.oecd.org/industry/ind/steel-market-developments-2017Q2.pdf
Om marknadsförhållandena förändras, innehåller grundförordningen flera alternativ.
OECD, DSTI/SC(2017)1/Final, OECD Steel Committee, 24 March 2017, Steel Market Developments — Q2 2017, analysis on page 7, http://www.oecd.org/industry/ind/steel-market-developments-2017Q2.pdf
Om förändringarna är bestående kan en översyn av behovet av fortsatta åtgärder kan begäras enligt artikel 11.3 i grundförordningen.
OECD, DSTI/SC(2017)1/Final, OECD Steel Committee, 24 March 2017, Steel Market Developments — Q2 2017, analysis on page 10, http://www.oecd.org/industry/ind/steel-market-developments-2017Q2.pdf See further OECD, DSTI/SU/SC(2016)6/Final, 5 September 2016, Directorate for Science, Technology and Innovation for the decision to remove natural gas subsidy, page 19
Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais SA (USIMINAS)
Submission by Eurofer, Economic analysis of the impact of anti-dumping measures in AD 635 on selected imports of hot-rolled flat steel (HRF) on EU downstream products, undated, sent to the Commission services on 31 May 2017, p. 1.
Gerdau Açominas SA.
The Commission presented some figures in this Regulation.
Av den anledningen anges det uttryckligen i följebrevet till samtliga berörda parter att av utlämnandet av uppgifter inte påverkar något beslut som kommissionen kan komma att fatta, men att om ett sådant beslut fattas på grundval av andra omständigheter och överväganden, så kommer dessa att meddelas företaget snarast möjligt.
See recital (460).
Detta var vad kommissionen gjorde i samband med det ytterligare slutliga utlämnandet av uppgifter som skedde den 22 september 2017.
The European Steel Tube Association (ESTA) commented that these types are certainly welded pipes and tubes (so-called ‘gas pipes’) but only represent not more than 10 % of the total Union production of welded tubes. (email from ESTA to the Commission services, 1 June 2017).
DUMPNING
Submission by the Consortium, Comments in reply to Eurofer's submission of 7 February 2017 submitted on behalf of CIHFR, undated, document received by email on 2 March 2017, p. 4.
Kommissionen avslog därför denna begäran med motiveringen att kostnaderna ingick i företagets försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader för verksamheten och inkluderade dem därför i beräkningen av normalvärdet.
ESTA, AD 635 — ESTA Comments, 10 May 2017.
När det gäller marknadsandelar över 1 % som är 1,04 % innebär det att gränsen som inrättats enligt artikel 3.4 i grundförordningen är ”försumbar”.
Submission by Eurofer, Submission analysing the impact of provisional duties on users, 7 February 2017, p. 2.
Valet av ordet ”försumbar” innebär att kommissionen har vissa befogenheter i sin analys av importvolymer vid en sammantagen bedömning.
Submission by Eurofer, Eurofer's comments on the Commission's information document of 4 April 2017, p. 9.
I detta särskilda fall, vilket förklarades i skäl (234), ansågs skillnaden på 0,04 % i absoluta och relativa termer vara oväsentlig.
The complainant also mentioned that these simulations were never disclosed in the non-confidential file.
Analysen är i linje med rättspraxis för unionens domstolar och WTO [14].
These facts were not available at the time that these simulations were carried out.
European Steel Tube Association (ESTA) kommenterade att dessa typer främst är vissa svetsade rör (så kallade ”gasrör”) men att de utgör högst 10 % av den totala unionstillverkningen av svetsade rör.
ESTA, email from ESTA to the Commission services, 1 June 2017.
(e-postmeddelande från ESTA till kommissionens avdelningar, 1 juni 2017).
Submission by the Consortium, Comments on the Commission's information document submitted on behalf of CIHFR, 8 May 2017, p. 9 and p. 10.
om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Brasilien, Iran, Ryssland och Ukraina och om avslutande av undersökningen av import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Serbien
These percentages are the weighted average pre-tax profitability figures of all steel tube makers, as shown in their respective income statements for the periods mentioned in the table, expressed as a percentage in relation to their sales on the Union free market.
Alla parter underrättades om de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för kommissionens avsikt att införa slutgiltiga antidumpningsåtgärder.
As mentioned in recital (439), two replies were received of which only one was a steel tube maker.
Dessutom uppmanade ombudet kommissionens avdelningar att ”lämna ut det slutliga dokumentet till de berörda parterna i god tid så att de har möjlighet att lämna synpunkter, minst 30 dagar i stället för den sedvanliga tiodagarsperioden” [7].
The other one was a service centre.
I artikel 20.5 i grundförordningen anges vad gäller tidsfristen för synpunkter på det slutliga utlämnandet av uppgifter att de uppgifter som lämnas efter ett slutligt utlämnande av uppgifter endast ska beaktas om de inkommer ”inom en period som i varje enskilt fall ska fastställas av kommissionen och som ska vara minst tio dagar”.
ESTA though did not reply to the question whether steel tube makers are in practice able to pass on to the customers cost increases.
De berörda parterna mottog det slutliga utlämnandet av uppgifter den 17 juli 2017 med en tidsfrist för att inkomma med synpunkter på tre veckor, dvs. senast den 7 augusti 2017.
Submission of European Steel Tube Association, 10 May 2017.
Trots att denna tidsfrist är kortare än de 30 dagar som förhörsombudet rekommenderade, är den dubbelt så lång som den kortaste lagstadgade tidsfristen.
Submission by Eurofer, Submission analysing the impact of provisional duties on users, 7 February 2017, p. 2
Kommissionen ansåg därför att den i stort följt förhörsombudets rekommendation, nämligen att tillhandahålla ”tillräckligt” med tid för att lämna in användbara synpunkter på ett dokument som till stora delar återger informationen som kommissionen lämnade ut till parterna i informationsdokumentet den 4 april (se skäl(22)).
Letter dated 22 May 2017 from the Director-General of CECED to the Commission services.
Vad gäller justeringen för transportkostnader ansåg Severstal att kommissionen hade gjort ett felaktigt avdrag av transportkostnaderna som en andel av försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader.
Orgalime is the European Engineering Industries Association which is representing the interests of Mechanical, Electrical & Electronic, Metalworking & Metal Articles Industries.
Enligt de uppgifter som använts för kvantifieringsmetoden var ”enhetskostnaden” 2013 i Ilyich mycket riktigt mycket högre än ”enhetskostnaden” i Zaporizhstal.
Letter received by email on 22 May 2017, undated from the CEO and Vice President Purchasing of Electrolux Home Products Corporation N.V.
Uttryckt som ett förhållande är denna skillnad större än skillnaden mellan tillverkningskostnaden per produkttyp mellan de båda anläggningarna under undersökningsperioden, vilket den exporterande tillverkaren ville använda till stöd för metoden.
Submission of 25 October 2016 of Novolipetsk Steel.
I sina ytterligare synpunkter på det slutliga utlämnandet av uppgifter höll den exporterande tillverkaren inte med om kommissionens synpunkter i skäl (159) above om att den ökade tillverkningen av icke varmvalsade stålprodukter felaktigt visade på de höga ”kostnader per enhet” som använts i metoden.
338).
Enligt vad som nämns ovan fastställde den exporterande tillverkaren sin ”kostnad per enhet” genom att dela totalkostnaden för sålda varor (inklusive icke varmvalsade stålprodukter) med antalet varmvalsade stålvaror som tillverkats i fabriken under de berörda perioderna.
Commission Implementing Regulation (EU) 2016/1777 of 6 October 2016 imposing a provisional anti-dumping duty on imports of certain heavy plate of non-alloy or other alloy steel originating in the People's Republic of China (OJ L 272, 7.10.2016, p. 5).
Detta kvarstår oberoende av om totalkostnaden för de varor som sålts från fabriken ökade, minskade eller var konstant.
Commission Implementing Regulation (EU) 2016/1777 of 6 October 2016 imposing a provisional anti-dumping duty on imports of certain heavy plate of non-alloy or other alloy steel originating in the People's Republic of China (OJ L 272, 7.10.2016, p. 28).
Med hänsyn till kommissionens kommentar i skäl (159) om att metoden skulle ha följt tendenserna fram till undersökningsperioden ansåg den exporterande tillverkaren i sina synpunkter på det slutliga utlämnandet av uppgifter att man inte kunnat inkomma med uppgifterna för undersökningsperioden eftersom revisionsrapporten för 2016 inte varit tillgänglig förrän nyligen.
The reasonable profit margin which was used is the same as the one used in an investigation concerning a closely resembling product, i.e. cold rolled flat steel.
I sina synpunkter lyfte den exporterande tillverkaren inte det fram faktum att ”kostnaden per enhet” enligt de uppgifter som används i kvantifieringsmetoden under 2013 (dvs. under normala förhållanden före konflikten) i Ilyich var mycket högre än ”kostnaden per enhet” i Zaporizhstal.
Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1953 of 29 October 2015 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of certain grain-oriented flat-rolled products of silicon-electrical steel originating in the People's Republic of China, Japan, the Republic of Korea, the Russian Federation and the United States of America, OJ L 284, 30.10.2015, p. 130 and following.
Uttryckt som ett förhållande är skillnaden större än skillnaden mellan tillverkningskostnaden per produkttyp mellan de båda anläggningarna under undersökningsperioden.
Submission by Eurofer, 30 May 2017, AD635 — Hot-rolled flat (‘HRF’) steel products originating in Brazil, Iran, Russia, Serbia and Ukraine (the ‘five countries’) — Eurofer submission on the appropriate type of measures, p. 5.
Detta innebär antingen en mindre skillnad mellan kostnaderna per enhet mellan Ilyich och Zaporizhstal mellan 2013 och undersökningsperioden (dvs. att kostnaden per enhet i Ilyich har minskat i relation till Zaporizhstals kostnader per enhet) eller att de ”kostnader per enhet” som använts i metoden är helt otillförlitliga.
Submission by Eurofer, AD 635 — Hot-rolled flat steel products originating in Brazil, Iran, Russia, Serbia and Ukraine (the ‘five countries’) — Eurofer submission on the appropriate type of measures
Enligt förklaringen i skäl (159) ovan är åtminstone det sistnämnda sant eftersom ”kostnaderna per enhet” enligt metoden snedvrids genom att inkludera försäljningskostnader för andra produkter, som utvecklades på olika sätt på de båda anläggningarna under den berörda perioden.
Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1953 of 29 October 2015 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of certain grain-oriented flat-rolled products of silicon-electrical steel originating in the People's Republic of China, Japan, the Republic of Korea, the Russian Federation and the United States of America (OJ L 284, 30.10.2015, p. 109).
Därmed gäller att skillnaden i tillverkningskostnad per produkttyp under undersökningsperioden inte stödjer noggrannheten i metoden som föreslagits av den exporterande tillverkaren.
Mlex press report: Price floor on hot-rolled steel seen as a middle ground for EU dumping-probe conundrum of 24 May 2017
I sina synpunkter på informationsdokumentet angav den exporterande tillverkaren att de finansiella utgifterna som använts i beräkningen av försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader för Zaporizhstal var vederbörligen registrerade i företagets bokföring och att de uppkommit under undersökningsperioden.
Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1953 of 29 October 2015 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of certain grain-oriented flat-rolled products of silicon-electrical steel originating in the People's Republic of China, Japan, the Republic of Korea, the Russian Federation and the United States of America (OJ L 284, 30.10.2015).
Den exporterande tillverkaren upprepade sedan sitt argument att gällande försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader borde ha baserats på artikel 2.6 c i grundförordningen, eftersom vissa av de finansiella utgifterna inte gällde tillverkningen och/eller försäljningen av produkterna.
Mobarakeh Steel Company, Mobarakeh, Esfahan, Iran
För det tredje noterade kommissionen vidare att rörtillverkare som även exporterar till länder utanför unionen har mindre möjligheter att överföra sina kostnadsökningar.
Eurofer
Kommissionen avvisade därför påståendet om att synpunkterna från ovan nämnda användare är spekulativa och bristfälliga.
Aperam Inox América do Sul S.A.
Enligt konsortiets och klagandens beräkningar skulle kostnadsökningen för en medelstor bil endast bli 24–27 euro per bil.
Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais S.A.
Situationen ser ut att vara likartad i sektorn för hushållsapparater.
Iran
För det andra angav den belgiska medlemmen i Orgalime [67] att kostnaden för varmvalsade platta stålprodukter varierade beroende på typ av slutprodukt: den kan variera mellan 5 % (för lastbilar, sopbilar, järnväg, terminaltraktorer) upp till 100 % (för teleskopbommar för kranbilar).
As explained in recital (96) above, the error concerned the unnecessary rounding of certain long values with more than 13 digits (for example 112.769.871.468,69 was erroneously taken in the calculation as 1,13).
Efter det första utlämnandet av uppgifter hävdade klaganden att kommissionen felaktigt dragit slutsatsen att ”effekten av en prishöjning bedömdes vara av mindre vikt” av följande skäl: analysen av effekten av eventuella åtgärder i andra sektorer utöver stålrörssektorn kännetecknas av avsaknaden av uppgifter eller kontrollerad bevisning som visar en väsentlig effekt på andra användarsegment.
Such long values concerned the most important export transactions converted in the local Iranian currency for the dumping calculation.
Den enda tillgängliga bevisningen som visar på effekter för användarna är tre brev.
The Commission recalled that the assessment of whether or not a producer and a related trader should be treated as a single economic entity and the related trader as an internal sales department of the producer must consider the general functions of the related trader and, therefore, must also take into account activities relating to products other than the product concerned.
Utöver detta står slutsatsen i uppenbar motsats till kommissionens påståenden att det inte finns ”någon betydelsefull information” tillgänglig och att den därför ”inte kan fastställa en tydlig siffra för potentiell effekt av åtgärderna i sektorerna utöver stålrörssektorn” (se skäl (522)).
Commission Implementing Regulation (EU) 2017/1796
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1796
fixing the allocation coefficient to be applied to applications for export licences for cheese to be exported to the United States of America in 2018 under the quotas referred to in Regulation (EC) No 1187/2009
om fastställande av tilldelningskoefficienter för licenser för export av ost till Förenta staterna under 2018 inom ramen för de kvoter som avses i förordning (EG) nr 1187/2009
The quantities covered by the export licence applications for certain product groups and quotas exceed the quantities available for the 2018 quota year.
För vissa produktgrupper och kvoter överskrider ansökningarna om exportlicenser de kvantiteter som finns tillgängliga för kvotåret 2018.
The quantities covered by the export licence applications for certain product groups and quotas are less than the quantities available for the 2018 quota year.
För vissa produktgrupper och kvoter understiger ansökningarna om exportlicenser de kvantiteter som finns tillgängliga för kvotåret 2018.