natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission respected those requests, but invited them to confirm their wish to remain anonymous throughout the reviews investigations and to provide good cause for their request.
Av detta skäl skulle tillverkaren inte vara i stånd att lämna synpunkter på huruvida stickprovet var representativt.
All of the companies concerned, with the exception of one, confirmed their initial request and provided justification for their requests.
Vidare är några av de utvalda unionstillverkarna, exempelvis SolarWorld, vertikalt integrerade eftersom de tillverkar celler som huvudsakligen används för deras egen modultillverkning.
In particular, the companies indicated that they fear losing business activities in the PRC, and/or supplies of raw materials and components sourced from the PRC.
Det skulle följaktligen finnas en risk för att produktionen av samma slutprodukt, dvs. moduler, har dubbelräknats.
These reasons were found to be warranted.
Det följer av tillkännagivandena om inledande att ”unionsindustrin” avser samtliga tillverkare i unionen av moduler och väsentliga komponenter (dvs. celler).
Thus the Commission decided to accept their claim for anonymity and to reject the requests by interested parties to reveal the identity and location of the sampled Union producers.
Vidare var unionsindustrin redan tydligt definierad i den ursprungliga undersökningen.
Among the anonymous companies, only Jabil Assembly Poland sp. zoo.
Slutligen har den företagsinterna användningen av produktionen av celler dragits av vid undersökningen av unionsindustrins representativitet.
(‘Jabil’) agreed to have its name disclosed in the final sample.
Detta påstående avvisades således.
One exporting producer argued that the Commission failed to define the Union industry prior to selecting the provisional sample thereof.
Flera andra berörda parter anförde att kommissionen inte borde ha inkluderat Waris och Sillia i stickprovet, eftersom de utgör små tillverkare i unionen av moduler.
Therefore, it could not comment whether the latter is representative.
Som sådana skulle de ha en mycket specifik affärsmodell som inte är representativ.
In addition, some of the selected Union producers, like SolarWorld, are vertically integrated as they manufacture cells which are mainly used for their own modules production.
Kommissionen borde i stället ha inkluderat stora och medelstora företag, som Jabil.
Consequently, there is a risk that the production of the same final product, modules, has been counted twice.
Kommissionen avvisade detta påstående, eftersom ett väsentligt antal stora och medelstora modultillverkare hade inkluderats i stickprovet.
It follows from the Notices of Initiation that ‘Union industry’ refers to all Union producers of modules and key components (i.e. cells).
Waris och Sillia inkluderades i stickprovet för att uppnå en större geografisk representativitet.
In addition, the Union industry was already clearly defined in the original investigation.
Efter inledandet av förfarandet blev kommissionen tvungen att utesluta Sillia från stickprovet, till följd av bristande samarbetsvilja.
Finally, the captive use of cells production has been deducted when examining the standing and the representativeness of the Union industry.
Det kvarvarande stickprovet av unionstillverkare svarade för 38,8 % av den totala försäljningen i EU och 55 % av unionens totala tillverkning av moduler.
Therefore, this claim was rejected.
När det gäller celler svarade stickprovet för 76,6 % av den totala försäljningsvolymen i EU och 77 % av den totala tillverkningen i unionen.
Several other interested parties argued that the Commission should not have included in the sample Waris and Sillia since they are small Union producers of modules.
Det sålunda ändrade stickprovet ansågs därför fortfarande vara representativt för unionsindustrin.
As such they have a very specific business model which is not representative.
Stickprov av importörer
Rather, the Commission should have included big and middle sized companies such as Jabil.
För att avgöra om ett stickprovsförfarande var nödvändigt, och i så fall välja ut ett stickprov, uppmanade kommissionen icke-närstående importörer att lämna de uppgifter som angavs i tillkännagivandena om inledande.
The Commission rejected this argument as it included in the sample a significant number of big and middle sized modules producers.
Två icke-närstående importörer lämnade de begärda uppgifterna och samtyckte till att ingå i stickprovet.
Waris and Sillia were included in the sample in order to ensure a wider geographical representativity.
Med hänsyn till det låga antalet beslutade kommissionen att något stickprovsförfarande inte var nödvändigt.
After the initiation of the proceeding the Commission had to exclude from the sample the company Sillia due to lack of cooperation.
Stickprov av exporterande tillverkare
As a result, the remaining sampled Union producers accounted for 38,8 % of the total EU sales and 55 % of total Union production of modules.
Eftersom antalet exporterande tillverkare uppenbarligen var stort förutsågs i tillkännagivandet om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång att ett stickprovsförfarande skulle kunna användas för fastställandet av dumpning i enlighet med artikel 17 i grundförordningen.
For cells they accounted for 76,6 % of the total EU sales volume and 77 % of the total Union production.
För att avgöra om ett stickprovsförfarande skulle bli nödvändigt, och i så fall välja ut ett stickprov, uppmanade kommissionen alla kända exporterande tillverkare i Kina att lämna de uppgifter som angavs i tillkännagivandet om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång.
Therefore, the modified sample was still considered representative of the Union industry.
Det berörda landets myndigheter konsulterades också.
Sampling of importers
Åttioen exporterande tillverkare i det berörda landet (ofta grupper av flera tillverkare) tillhandahöll de begärda uppgifterna och samtyckte till att ingå i stickprovet.
In order to decide whether sampling is necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked unrelated importers to provide the information specified in the Notices of Initiation.
I enlighet med artikel 17.1 i grundförordningen valde kommissionen ut ett stickprov av tre grupper på grundval av den största representativa exportvolym till unionen som rimligen kunde undersökas inom den tid som stod till förfogande.
Two unrelated importers provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Alla tre grupper exporterade moduler till EU, och en av dessa exporterade också celler.
In view of the low number, the Commission decided that sampling was not necessary.
I enlighet med artikel 17.2 i grundförordningen konsulterades alla kända berörda exporterande tillverkare och det berörda landets myndigheter angående urvalet av stickprovet.
Sampling of exporting producers
Inga synpunkter lämnades.
In view of the apparently high number of exporting producers, sampling was envisaged in the Notice of Initiation of an expiry review for the determination of dumping, in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
Efter meddelandet av uppgifter hävdade en berörd part att stickprovet av exporterande tillverkare var olämpligt eftersom det i betydande mån skilde sig från stickprovet av unionstillverkare när det gäller de utvalda företagens tillverkning och produktionskapacitet.
To decide whether sampling would be necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all known exporting producers in the PRC to provide the information specified in the Notice of Initiation of an expiry review.
Som det anges i skäl 24 valde kommissionen ut ett stickprov på grundval av den största representativa exportvolym till unionen som rimligen kunde undersökas inom den tid som stod till förfogande.
The authorities of the country concerned were also consulted.
Enligt artikel 17 i grundförordningen ska stickprovet vara statistiskt giltigt utifrån de uppgifter som är tillgängliga vid tidpunkten för urvalet eller innehålla den största representativa produktions-, försäljnings- och exportvolym som rimligen kan undersökas inom den tid som står till förfogande.
Eighty-one exporting producers in the country concerned (often groups of several companies) provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Således ska stickprovet av exporterande tillverkare vara representativt för de exporterande tillverkarna och inte för sina motsvarigheter i unionen.
In accordance with Article 17(1) of the basic Regulation, the Commission selected a sample of three groups on the basis of the largest representative volume of exports to the Union which could reasonably be investigated within the time available.
Som det bekräftas i domstolens rättspraxis måste stickprovet av exporterande tillverkare inte återspegla stickprovet av unionstillverkare [15].
All three exported modules to the EU, one exported also cells.
Detta påstående avvisades därför.
In accordance with Article 17(2) of the basic Regulation, all known exporting producers concerned, and the authorities of the country concerned, were consulted on the selection of the sample.
Svar på frågeformulär och kontrollbesök
No comments were made.
Kommissionen skickade frågeformulär till de tre exporterande tillverkare i Kina som ingick i stickprovet, nio tillverkare i unionen och till fler än 100 andra berörda parter, exempelvis icke-närstående importörer och företag i tidigare och senare led, som gett sig till känna inom tidsfristerna enligt tillkännagivandena om inledande.
Following disclosure, one interested party argued that the sample of the exporting producers is inappropriate as it differs significantly from the sample of Union producers in terms of the sampled companies' production and production capacity.
Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter som ansågs nödvändiga för att kunna fastställa dumpning, därav vållad skada och unionens intresse.
As explained in recital 24, the Commission selected a sample on the basis of the largest representative volume of exports to the Union which could reasonably be investigated within the time available.
Kontrollbesök enligt artikel 16 i grundförordningen utfördes i följande berörda parters lokaler:
According to Article 17 of the basic Regulation the sample used is to be statistically valid on the basis of information available at the time of the selection, or include the largest representative volume of production, sales or exports which can reasonably be investigated within the time available.
Unionstillverkare
Therefore, the sample of exporting producers is to be representative of the exporting producers and not of their Union counterparts.
SolarWorld Group, Bonn, Tyskland.
As confirmed by the jurisprudence of the Court of Justice, the sample of exporting producers does not have to mirror that of Union producers [15].
Jabil, Kwidzyn, Polen.
This claim was therefore rejected.
WARIS S.r.l., Borgo Chiese, Italien.
Questionnaire replies and verification visits
Två anonyma modultillverkare och två anonyma celltillverkare.
The Commission sent questionnaires to the three sampled exporting producers in the PRC, nine Union producers and more than 100 other interested parties, e.g. unrelated importers, upstream and downstream companies, that had made themselves known within the time limits set out in the Notices of Initiation.
Importörer
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for a determination of dumping, resulting injury and Union interest.
IBC Solar AG, Tyskland.
Verification visits pursuant to Article 16 of the basic Regulation were carried out at the premises of the following interested parties:
Solar Energy Systems GmbH, Tyskland.
Union producers
Företag i tidigare led
SolarWorld Group, Bonn, Germany;
Wacker Chemie AG, Tyskland.
Jabil, Kwidzyn, Poland;
Exporterande tillverkare i Kina
WARIS S.r.l., Borgo Chiese, Italy.
Chint Solar, Hangzhou.
2 anonymous module producers and 2 anonymous cell producers.
Jinko Solar, Shanghai och Shangrao.
IBC Solar AG, Germany
Tillverkare i det jämförbara landet
Upstream operators
Meddelande av uppgifter
Wacker Chemie AG, Germany
Den 20 december 2016 meddelade kommissionen alla berörda parter de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för dess avsikt att bibehålla de gällande antidumpningsåtgärderna och uppmanade alla berörda parter att lämna synpunkter.
Exporting producers in the PRC
Kommissionen övervägde de synpunkter som inkom från de berörda parterna och beaktade dem när så var lämpligt.
Chint Solar, Hangzhou
Efter meddelandet av uppgifter begärde den kinesiska handelskammaren, Wacker, Solar Power Europe (nedan kallad SPE) och Solar Alliance for Europe (nedan kallad Safe) att bli hörda, vilket också beviljades inför förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden.
Jinko Solar, Shanghai and Shangrao
Efter att den kommitté som avses i skäl 379 inte avgett något yttrande meddelade kommissionen sin avsikt att minska åtgärdernas tillämpningsperiod från 24 månader till 18 månader.
Trina Solar, Changzhou
Den gav berörda parter möjlighet att kommentera detta.
Producers in the analogue country
BERÖRD PRODUKT OCH LIKADAN PRODUKT
Sunengine Corporation, Hukou, Taiwan
Berörd produkt
Disclosure
Den produkt som berörs är solcellsmoduler eller solcellspaneler av kristallint kisel samt celler av den typ som används i solcellsmoduler eller solcellspaneler av kristallint kisel (cellernas tjocklek är högst 400 mikrometer) (nedan kallad produkt som översynen gäller eller den berörda produkten), som för närvarande klassificeras enligt KN-numren ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 och ex85414090 (Taric-nummer 8501310081, 8501310089, 8501320041, 8501320049, 8501330061, 8501330069, 8501340041, 8501340049, 8501612041, 8501612049, 8501618041, 8501618049, 8501620061, 8501620069, 8501630041, 8501630049, 8501640041, 8501640049, 8541409021, 8541409029, 8541409031 och 8541409039), med ursprung i eller avsända från Kina, om de inte transiteras i den mening som avses i artikel V i Gatt.
On 20 December 2016, the Commission disclosed to all interested parties the essential facts and considerations on the basis of which it intends to maintain the anti-dumping measures in force and invited all interested parties to comment.
Följande produkttyper utesluts från definitionen av den produkt som översynen gäller:
The Commission considered the comments made by the interested parties and took them into account, where appropriate.
Bärbara solladdare som består av mindre än sex celler och som tillhandahåller elektricitet till apparater eller laddar batterier.
Following disclosure, the Chinese Chamber of Commerce, Wacker, Solar Power Europe (‘SPE’) and Solar Alliance for Europe (‘SAFE’) requested and were granted a hearing with the Hearing Officer in trade proceedings.
Solcellstunnfilmsprodukter.
After the Committee referred to in recital 379 delivered no opinion, the Commission disclosed its intention to reduce the period for which the measures would apply from 24 months to 18 months.
Solcellsprodukter av kristallint kisel som permanent har integrerats i elektriska produkter, som inte används för energiproduktion men som förbrukar den elektricitet som produceras av de integrerade solcellerna av kristallint kisel.
It invited the interested parties to comment on this aspect.
Moduler eller paneler med en utspänning på högst 50 V likspänning och en uteffekt på högst 50 W som endast är avsedda att användas direkt som batteriladdare i system med samma spänning och effekt.
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Solcellsmodulerna och cellerna omvandlar solljus till elektricitet.
Product concerned
Omvandlingen sker genom celler som absorberar ljus och omvandlar det till elektricitet via kristallint kisel.
The product concerned is crystalline silicon photovoltaic modules or panels and cells of the type used in crystalline silicon photovoltaic modules or panels (the cells have a thickness not exceeding 400 micrometres) (‘the product under review’ or ‘product concerned’), currently falling within CN codes ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 and ex85414090 (TARIC codes 8501310081, 8501310089, 8501320041, 8501320049, 8501330061, 8501330069, 8501340041, 8501340049, 8501612041, 8501612049, 8501618041, 8501618049, 8501620061, 8501620069, 8501630041, 8501630049, 8501640041, 8501640049, 8541409021, 8541409029, 8541409031 and 8541409039) and originating in or consigned from the People's Republic of China, unless they are in transit in the sense of Article V GATT.
Likadan produkt
The following product types are excluded from the definition of the product under review:
Undersökningen visade att följande produkter har samma grundläggande fysiska, kemiska och tekniska egenskaper och samma grundläggande användningsområden:
solar chargers that consist of less than six cells, are portable and supply electricity to devices or charge batteries;
Den berörda produkten.
thin film photovoltaic products;
Den produkt som tillverkas i Kina och säljs i unionen.
crystalline silicon photovoltaic products that are permanently integrated into electrical goods, where the function of the electrical goods is other than power generation, and where these electrical goods consume the electricity generated by the integrated crystalline silicon photovoltaic cell(s);
Den produkt som tillverkas i Kina och säljs på andra marknader.
modules or panels with a output voltage not exceeding 50 V DC and a power output not exceeding 50 W solely for direct use as battery chargers in systems with the same voltage and power characteristics.
Den produkt som tillverkas och säljs på hemmamarknaden i Taiwan, som använts som jämförbart land.
The photovoltaic modules and cells convert sunlight into electricity.
Den produkt som tillverkas och säljs i unionen av unionsindustrin.
The conversion is operated by cells which absorb light and convert it into electricity through crystalline silicon.
Kommissionen beslutade därför att dessa produkter är likadana produkter i den mening som avses i artikel 1.4 i grundförordningen.
Like product
DUMPNING
The investigation showed that the following products have the same basic physical, chemical and technical characteristics as well as the same basic uses:
Inledande anmärkningar
the product concerned;
I enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen undersökte kommissionen om det för närvarande förekom dumpning och om dumpningen sannolikt skulle fortsätta eller återkomma om åtgärderna mot import från Kina skulle upphöra att gälla.
the product produced in the PRC and sold in the Union;
Dumpning under översynsperioden
the product produced in the PRC and sold in other markets;
Jämförbart land
the product produced and sold on the domestic market of Taiwan, which served as an analogue country; and
Eftersom Kina inte anses vara en marknadsekonomi, bestämdes normalvärdet i enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen på grundval av priset i ett tredjeland med marknadsekonomi.
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
För detta ändamål måste ett jämförbart land väljas ut.
The Commission decided that those products are therefore like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Indien hade använts som jämförbart land i den ursprungliga undersökningen.
DUMPING
I tillkännagivandet om inledande informerade kommissionen berörda parter om att den tänkte sig att Förenta staterna och Indien (enligt begäran från den sökande), Japan, Malaysia, Sydkorea och Taiwan kunde vara jämförbara länder.
Preliminary remarks
Kommissionen fick synpunkter på valet av jämförbart land från sex berörda parter.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether dumping was currently taking place and whether dumping was likely to continue or recur upon a possible expiry of the measures in force on imports from the PRC.
Samtidigt motsatte sig samtliga Förenta staterna, till följd av befintliga handelspolitiska skyddsåtgärder och de snedvridningar som vållades av inhemska subventioner.
Analogue country
Efter att ha kontaktat alla kända tillverkare av den likadana produkten i samtliga potentiella jämförbara länder säkrade kommissionen samarbete från en tillverkare i Taiwan och en i Förenta staterna.
Since the PRC is considered to be a non-market economy country, normal value was determined on the basis of the price in a market economy third country, in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Den samarbetsvilliga tillverkaren i Taiwan tillverkade främst celler men sålde både moduler och celler.
For this purpose the analogue country had to be selected.
Majoriteten av de moduler som såldes av den tillverkaren producerades av tredje parter i enlighet med ett förädlingsavtal, enligt vilket den tredje parten skulle erhålla celler och mot en förädlingsavgift leverera moduler.
India served as analogue country in the original investigation.
Vissa moduler köptes helt enkelt från de tredje parter till vilka den samarbetsvilliga tillverkaren brukade sälja celler.
In the notice of initiation, the Commission informed interested parties that it envisaged the USA and India (as requested by the applicant), as well as Japan, Malaysia, South Korea and Taiwan as potential analogue countries.
Samtliga dessa moduler såldes därefter under den samarbetsvilliga tillverkarens varumärke.
The Commission received comments on the choice of the analogue country from six interested parties.
Den samarbetsvilliga tillverkaren i Förenta staterna är närstående till den största tillverkaren i unionen – SolarWorld – och tillverkade både celler och moduler, även om enbart moduler såldes på hemmamarknaden.
All of them supported Taiwan.
Både Taiwans och Förenta staternas marknad förefaller vara konkurrensutsatta, med ett flertal inhemska tillverkare och betydande import från utlandet.
One supported South Korea, as an alternative.
Den amerikanska marknaden för solcellspaneler skyddas dock av antidumpnings- och utjämningstullar mot import från Kina och antidumpningstullar mot import från Taiwan.
At the same time all of them opposed the USA because of the existing trade defence measures and distortions caused by the domestic subsidisation.
Taiwan har emellertid inga sådana åtgärder.
Three parties also opposed India because of domestic inefficiencies.
Eftersom den samarbetsvilliga tillverkaren i Förenta staterna inte sålde celler på hemmamarknaden under översynsperioden och den taiwanesiska marknaden, till skillnad från den amerikanska, inte skyddas av handelspolitiska skyddsåtgärder ansåg kommissionen att Taiwan utgjorde ett mera lämpligt tredjeland med marknadsekonomi.
After contacting all known producers of the like product in all potential analogue countries, the Commission secured cooperation from one producer in Taiwan and one in the USA.
Efter meddelandet av uppgifter hävdade två berörda parter att kommissionen hade valt en tillverkare från ett olämpligt jämförbart land, eftersom denne tillverkade mindre kvantiteter celler än de exporterande tillverkarna och dennes moduler tillverkas av tredje parter enligt ett förädlingsavtal.
The cooperating producer in Taiwan produced mainly cells but sold both modules and cells.
Trots kommissionens omfattande ansträngningar för att uppnå ett brett samarbete i alla potentiella jämförbara länder var endast en taiwanesisk tillverkare samarbetsvillig.
The majority of modules sold by this producer were manufactured by third parties pursuant to a tolling agreement whereby the third party would receive cells and a tolling fee and supply the modules.
Denna tillverkare var också den enda samarbetsvilliga tillverkare i undersökningen som sålde både moduler och celler.
All these modules were then sold under the cooperating producer's brand.
Detta påstående avvisades följaktligen, eftersom det inte fanns något alternativ och valet med hänsyn till omständigheterna i fallet var lämpligt.
The cooperating producer in the USA is related to the major Union producer — SolarWorld — and produced both cells and modules, but sold domestically only modules.
Normalvärde