natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As of 1 October 2012.’
Hochschule Bremen – University of applied Sciences, Fakultät Architektur, Bau und Umwelt – School of Architecture Bremen
This information on the evidence of qualifications was included to ensure that graduates trained in the United Kingdom would be entitled to automatic recognition of their qualification without the need for actual registration, such registration not being part of the qualification process.
Universidad politécnica de Cataluña, escuelas técnicas superiores de arquitectura de Barcelona o del Vallès
In such cases, the accompanying certificate testifies the completion of all qualifications requirements.
Laurea Magistrale in architettura –progettazione architettonica e urbana
This evidence of formal qualification entitles the holder to automatic recognition of their qualification when it is issued to the nationals of Member States who obtained qualification in the United Kingdom.
Teknillinen korkeakoulu /Tekniska högskolan (Helsinki)
This information on the evidence of qualifications was included to ensure that graduates trained in the United Kingdom would be entitled to automatic recognition of their qualification without the need for actual registration.
Från och med oktober 2016 ändrades benämningen till ’Università degli Studi della Campania ’Luigi Vanvitelli’’. ”
Commission Decision (EU) 2017/2115
Kommissionens beslut (EU) 2017/2115
on aid scheme SA.38393 (2016/C, ex 2015/E) implemented by Belgium — Taxation of ports in Belgium
om den stödordning SA.38393 (2016/C, f.d.
(notified under document C(2017) 5174)
2015/E) som Belgien har genomfört – Hamnbeskattning i Belgien
(Only the French and Dutch texts are authentic)
[delgivet med nr C(2017) 5174]
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to those articles [1] and having regard to their comments,
med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, särskilt artikel 62.1 a,
QUESTIONNAIRE ON THE FUNCTIONING AND TAXATION OF PORTS AND COOPERATION PROCEDURE
FÖRFARANDE
On 3 July 2013, the Commission sent a questionnaire on the functioning and taxation of ports to all Member States to gain an overview of the state of play and clarify the situation of ports in the light of European Union State aid rules pursuant to Article 107 of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘TFEU’).
FRÅGEFORMULÄR OM HAMNARNAS FUNKTIONSSÄTT OCH BESKATTNING OCH SAMARBETSFÖRFARANDE
By letter dated 20 January 2014, the Commission requested additional information on the taxation rules applicable to ports.
De belgiska myndigheterna lämnade ett svar genom en skrivelse av den 13 mars 2014 och Bryssels hamn skickade sina synpunkter genom en skrivelse som mottogs den 18 mars 2014.
The Belgian authorities responded by letter dated 13 March 2014 and the Port of Brussels sent its observations in a letter received on 18 March 2014.
Genom en skrivelse av den 9 juli 2014 informerade kommissionen Belgien, i enlighet med artikel 21 i rådets förordning (EU) 2015/1589 [2] (nedan kallad procedurförordningen), om sin preliminära uppfattning att undantaget från bolagsskatt till förmån för vissa belgiska hamnar (nedan kallade de belgiska hamnarna) utgör statligt stöd som är oförenligt med den inre marknaden och detta stöd utgör befintligt stöd i den mening som avses i artikel 1 b i förordningen.
By letter dated 9 July 2014, the Commission informed Belgium, in accordance with Article 21 of Council Regulation (EU) 2015/1589 [2] (‘the Procedural Regulation’), of its preliminary assessment, according to which the corporate tax exemption provided for certain Belgian ports (‘the Belgian ports’) constituted State aid incompatible with the internal market and this aid constituted existing aid within the meaning of Article 1(b) of the Regulation.
Ett möte med de belgiska myndigheterna ägde rum den 23 september 2014.
The Walloon Region and the Port of Brussels each presented their observations by letters dated 30 September 2014, whereas the Flemish Region communicated its comments by letter of 1 October 2014.
KOMMISSIONENS FÖRSLAG PÅ LÄMPLIGA ÅTGÄRDER OCH SVAR FRÅN DE BELGISKA MYNDIGHETERNA
By letter dated 1 June 2015, the Commission informed Belgium that it had taken note of all the arguments put forward by the latter and that it still consideredthat the corporate tax exemption for a series of ports constituted aid incompatible with the internal market, if and to the extent that these ports engaged in economic activities.
Genom en skrivelse av den 21 januari 2016 upprepade kommissionen sin ståndpunkt att det undantag från bolagsskatt som beviljats hamnarna utgör en statlig stödordning som är oförenlig med fördraget och föreslår att de belgiska myndigheterna, inom ramen för lämpliga åtgärder, i enlighet med artikel 108.1 i EUF-fördraget och artikel 22 i procedurförordningen, ska avskaffa undantaget från bolagsskatt för de belgiska hamnarna, i den mån som dessa bedriver ekonomisk verksamhet.
An appeal [3] was lodged against this letter on 3 August 2015, and rejected as inadmissible by order of the General Court of 9 March 2016 [4].
De belgiska myndigheterna uppmanades att anpassa lagstiftningen inom 10 månader från och med att beslutet fattades, eftersom denna ändring bör tillämpas senast på de intäkter som genererats av ekonomisk verksamhet från och med början av beskattningsåret 2017.
PROPOSAL FOR APPROPRIATE MEASURES BY THE COMMISSION AND RESPONSE BY THE BELGIAN AUTHORITIES
De belgiska myndigheterna uppmanades att skriftligen meddela kommissionen att Belgien villkorslöst och utan förbehåll, i enlighet med artikel 23.1 i procedurförordningen, godtog dessa lämpliga åtgärder i deras helhet inom 2 månader från mottagandet av beslutet.
By letter dated 21 January 2016, the Commission reiterated its position that the corporate tax exemption granted to ports constituted a State aid scheme incompatible with the Treaty and proposed to the Belgian authorities, asappropriate measures, in accordance with Article 108(1) TFEU and Article 22 of the Procedural Regulation, the abolition of the corporate tax exemption laid down for the Belgian ports, in so far as they engaged in economic activities.
En talan [5] väcktes mot detta förslag på lämpliga åtgärder den 18 mars 2016 och avvisades genom tribunalens beslut av den 27 oktober 2016 [6].
The Belgian authorities were requested to adapt the legislation within a period of 10 months from the date of the decision, with the amendment applying no later than to the income generated by economic activities from the start of the 2017 tax year.
Genom en skrivelse av den 21 mars 2016 överlämnade de belgiska myndigheterna sina synpunkter på de föreslagna lämpliga åtgärderna.
The Belgian authorities were requested to inform the Commission in writing of Belgium's unconditional and unequivocal acceptance of these appropriate measures, in their entirety, within 2 months of the date of receipt of the decision, pursuant to Article 23(1) of the Procedural Regulation.
INLEDANDE AV DET FORMELLA GRANSKNINGSFÖRFARANDET
An appeal [5] was lodged against this proposal for appropriate measures on 18 March 2016, and rejected as inadmissible by order of the General Court of 27 October 2016 [6].
Genom en skrivelse av den 8 juli 2016 beslutade kommissionen att inleda det förfarande som anges i artikel 108.2 i EUF-fördraget, i enlighet med artikel 23.2 i procedurförordningen.
By letter of 21 March 2016, the Belgian authorities forwarded comments on the proposed appropriate measures to the Commission.
Kommissionens beslut om att inleda förfarandet har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning [7].
OPENING OF THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
Kommissionen uppmanade berörda parter att lämna synpunkter på åtgärden i fråga.
By letter dated 8 July 2016, the Commission decided to initiate the procedure provided for in Article 108(2) TFEU, pursuant to Article 23(2) of the Procedural Regulation.
Den 24 augusti 2016 hölls ett möte med företrädare för vissa belgiska hamnar som berörs av åtgärden.
The Commission decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union [7].
Belgien lade fram sina synpunkter genom skrivelser av den 9 september 2016 (den federala finansministern) och den 16 september 2016 (regionen Vallonien och de vallonska hamnarna).
The Commission invited interested parties to submit their comments on the measure.
Kommissionen mottog synpunkter från följande berörda parter: Sea Invest, användare av Antwerpens, Gents och Zeebrugges hamnar (den 14 september 2016), Rotterdams hamn, som agerar på de fem nederländska offentliga hamnarnas vägnar (den 16 september 2016), Bryssels hamn (den 16 september 2016), den flamländska hamnkommissionen (Vlaamse Havencommissie) (den 19 september 2016) och, efter en förlängning av tidsfristen för att inkomma med synpunkter, Antwerpens och Zeebrugges hamnar (den 4 oktober 2016).
A meeting was organised on 24 August 2016 with representatives of certain Belgian ports concerned by the measure.
Kommissionen vidarebefordrade dessa synpunkter till Belgien, som gavs möjlighet att svara.
Belgium presented its comments by letters dated 9 September 2016 (Federal Ministry of Finance) and 16 September 2016 (Walloon Region and Walloon ports).
Ytterligare ett möte hölls mellan de belgiska federala myndigheterna och regionmyndigheterna, vissa stödmottagare och kommissionen den 10 januari 2017.
The European Commission forwarded those comments to Belgium, which was given the opportunity to respond.
ÄGANDE OCH FÖRVALTNING AV HAMNARNA I BELGIEN
It received comments from Belgium by letter of 14 November 2016.
I Belgien är den mark som används av hamnarna allmän egendom.
A meeting was organised between the Belgian authorities and the Commission on 19 December 2016, during which additional comments were communicated to the Commission.
Under 1990-talet överfördes driften av de största belgiska hamnarna till decentraliserade enheter.
A further meeting was organised between the Belgian federal and regional authorities, certain beneficiaries of the measure and the Commission on 10 January 2017.
Vissa hamnar drivs av autonoma kommunala hamnförvaltningar (t.ex.
DESCRIPTION OF THE MEASURE AND ITS CONTEXT
Gents, Oostendes och Antwerpens hamnar).
OWNERSHIP AND MANAGEMENT OF PORTS IN BELGIUM
Andra hamnar drivs av offentligrättsliga juridiska personer (t.ex. de autonoma hamnarna SCRL Port autonome du Centre et de l'Ouest, Liège, Charleroi och Namur) eller av ett offentligt aktiebolag som i fallet med Zeebrugges hamn.
In Belgium, the land occupied by ports is part of public property (domaine public/openbaar domein).
Hamnarna drivs av offentliga enheter, hamnförvaltningarna.
Some ports are operated by autonomous municipal port authorities (such as the ports of Ghent, Ostend and Antwerp), while others are operated by legal persons under public law (such as the autonomous ports of the Centre and West, Liège, Charleroi and Namur) or by a limited liability company under public law for the port of Zeebrugge.
I artikel 2 i CIR definieras ”bolag” som varje bolag, sammanslutning, institut eller organ som har inrättats i enlighet med reglerna och som är en juridisk person samt bedriver verksamhet av vinstgenererande karaktär.
The ports are operated by port authorities, which are public entities.
I artikel 180.2 i CIR anges att ett visst antal belgiska hamnar inte behöver betala bolagsskatt [11].
INCOME TAX RULES APPLICABLE TO PORTS (12) In accordance with Article 1 of the Income Tax Code (Code des Impôts sur les Revenus) of 1992 [8] ( ‘CIR’), resident ‘companies’ are subject to income tax in the form of corporate tax [9].
I artikel 220.2 i CIR föreskrivs att juridiska personer som inte ska betala bolagsskatt i enlighet med artikel 180 i CIR ska betala skatt för juridiska personer [12].
On the other hand, resident legal persons other than ‘companies’ are subject to income tax in the form of a tax on legal persons [10].
Skatten för juridiska personer omfattar inte den totala inkomsten eller vinsten, utan endast vissa typer av inkomster.
Article 2 of the CIR defines a ‘company’ as ‘any company, association, establishment or body of any kind, duly constituted, which has legal personality and engages in a business or transactions of a profit-making nature’.
I enlighet med artikel 221 i CIR är juridiska personer som är skyldiga att betala skatt för juridiska personer beskattningsbara enbart i förhållande till den skattegrundande inkomsten beräknad utifrån fastighetsregistret för deras fasta egendom som är belägen i Belgien och inkomst och avkastning av kapital samt lös egendom [13].
Article 180(2) of the CIR provides that a certain number of Belgian ports are not subject to corporate tax [11].
I en skrivelse av den 8 juli 2016 uttryckte kommissionen uppfattningen att de belgiska myndigheterna inte hade godtagit den tidsplan för genomförandet av de lämpliga åtgärderna som framförts av kommissionen i dess skrivelse av den 21 januari 2016 och att den belgiska regeringen varken tycktes godta själva principen om beskattning av hamnar med bolagsskatt eller åta sig att avskaffa den befrielse från bolagsskatt som de belgiska hamnarna åtnjuter.
The tax on legal persons is not charged on the total amount of income or profits, but only certain types of income.
Eftersom kommissionen fortfarande ansåg att den befrielse från bolagsskatt som belgiska hamnar åtnjuter när de bedriver ekonomisk verksamhet utgjorde en befintlig statlig stödordning och hyste tvivel om huruvida denna stödordning var förenlig med den inre marknaden beslutade kommissionen att inleda det förfarande som föreskrivs i artikel 108.2 i EUF-fördraget, i enlighet med artikel 23.2 i procedurförordningen.
Thus, in accordance with Article 221 of the CIR, for legal persons that are subject to this tax, tax is levied only on the cadastral income of property located in Belgium and the income and proceeds from investment capital and movable assets [13].
SYNPUNKTER SOM INKOMMIT SEDAN DET FORMELLA GRANSKNINGSFÖRFARANDET INLEDDES
In addition, the rates applicable to the various types of income subject to the tax on legal persons usually correspond to the rates of property tax or withholding tax [14] and are generally lower than the rates applicable for corporate tax (33,99 %).
FÖRETAG/EKONOMISK VERKSAMHET
3.
De påpekar att hamnförvaltningarna har särskilda befogenheter att utföra dessa uppgifter, står under myndigheternas kontroll och inte har som mål att göra vinst, då överskottet återinvesteras i hamninfrastrukturen och, för vissa hamnar, betalas ut till kommunen som är aktieägare.
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
Hamnarna i Antwerpen och Zeebrugge och de belgiska myndigheterna anser att domstolens rättspraxis i fråga om flygplatser (ärende C-82/01 Aéroports de Paris [15]) inte är tillämplig på hamnar, som är en annan typ av infrastruktur.
Since the Commission still considered that the corporate tax exemption in favour of Belgian ports, where they engaged in economic activities, constituted an existing State aid scheme and since it had doubts about the compatibility of this aid scheme with the internal market, it decided to initiate the procedure provided for in Article 108(2) TFEU, pursuant to Article 23(2) of the Procedural Regulation.
De hänvisar även till det flamländska hamndekretet av den 2 mars 1999 avseende politik för och förvaltning av havshamnar [17] (nedan kallat det flamländska hamndekretet av den 2 mars 1999) i vilket det föreskrivs att hamnavgifterna bör fastställas så att de står ”i proportion till vad som är rimligt” i förhållande till värdet av ersättningen.
COMMENTS RECEIVED AFTER THE INITIATION OF THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
De anger dessutom att koncessionsavgifterna proportionellt sett är mindre för mark som genererar ett högre mervärde, grundar sig på objektiva parametrar (för den berörda marken) och återspeglar det realvärde som genereras av den tjänst som tillhandahålls.
They stress that these tasks are of general interest and are imposed on or delegated to them by the public authorities, which are free to define the scope of non-economic services of general interest.
Hamnarna utnyttjas alltså inte kommersiellt av hamnförvaltningarna utan av bolag till vilka infrastrukturen har överlåtits och på vilken dessa bolag själva måste bygga de överbyggnader (kranar, hangarer m.m.) som behövs för att utföra lasthanteringstjänster.
They point out that the port authorities have special powers to carry out these tasks, are subject to the control of the authorities and do not have a profit-oriented objective, the surplus being reinvested in the port infrastructure and, in the case of some ports, paid to their shareholder municipality.
De tillägger att hamnförvaltningarna i allt större utsträckning måste finansiera icke-ekonomisk verksamhet som faller under regionernas ansvar, eller till och med verksamhet utan koppling till hamndrift [18].
The ports of Antwerp and Zeebrugge and the Belgian authorities consider that the Court of Justice case-law on airports (case C-82/01 Aéroports de Paris [15]) is not applicable to ports, which are a different form of infrastructure.
De hänvisar till flera beslut från kommissionen och domar från domstolen i vilka det, enligt dem, fastställs att varken tillhandahållande av infrastruktur som är öppen för alla potentiella användare på ett rättvist och icke-diskriminerande sätt eller förvaltning och utnyttjande av en offentlig myndighets mark för att främja utvecklingen av industriell och kommersiell verksamhet för den privata sektorn utgör ekonomisk verksamhet.
They point out in particular that the monopoly of the ports results from administrative decentralisation in favour of a public-law entity which is not profit-oriented, whereas the management of the airports is entrusted to private persons under the exclusive concession of an economic activity with transfer of the economic operational risk.
De anser slutligen att hamnarnas ekonomiska verksamhet, såsom lyftning (krantjänster) och bogsering, enbart har en kompletterande funktion.
They also consider that the legal dispute examined by the Court of Justice in the Aéroports de Paris case did not relate to the supply of ‘infrastructure services’, so the analogy with the provision of the port infrastructure by the Belgian authorities is inappropriate.
EKONOMISK FÖRDEL SOM BEVILJAS MED HJÄLP AV STATLIGA MEDEL
The majority of interested parties and the Belgian authorities dispute the economic nature of the activities mentioned by the Commission in the opening decision, in particular making the port infrastructure available to shipping and renting land and infrastructure to undertakings.
Den flamländska hamnkommissionen anser att eftersom hamnförvaltningarna i allt större utsträckning måste finansiera icke-ekonomisk infrastruktur som faller under regionernas ansvar utgör befrielsen från bolagsskatt inte någon fördel.
They explain that the tariffs for land rental, infrastructure concessions and access to the port infrastructure (port charges) are public, non-discriminatory and fixed unilaterally in advance by the port authorities and are not determined by the interaction of supply and demand.
Rotterdams hamn anger att hamnarna i Antwerpen, Zeebrugge och Gent har en effektiv skattesats som är mindre än 1 % av den bokföringsmässiga vinsten.
They mention in particular a judgment by the Belgian Constitutional Court of 19 November 2015 [16] recognising that the port charges constitute ‘pure remuneration’, by third parties, for the intervention of the port authorities.
De belgiska myndigheterna hävdar att i den mån hamnarna betalar skatt för juridiska personer är det villkor enligt vilket fördelen måste beviljas med hjälp av statliga medel inte uppfyllt.
They also refer to the Flemish Port Decree of 2 March 1999 on seaport policy and management [17] ( ‘Flemish Port Decree of 2 March 1999’), which provides that port charges must be set in ‘reasonable proportion’ to the value of the consideration received.
SELEKTIVITET
Moreover, they point out that the concession fees are proportionally lower for the sites generating higher added value, are based on objective parameters (relating to the sites concerned) and reflect the intrinsic value generated by the service provided.
Majoriteten av de berörda parterna och de belgiska myndigheterna anser att referenssystemet för beskattning av juridiska personer inte är bolagsskatt (såsom fastställs i beslutet om att inleda förfarandet) utan artikel 1 i CIR, i vilken två parallella beskattningssystem fastställs för juridiska personer med säte i landet (bolagsskatt och skatt för juridiska personer) enligt de kriterier som definieras i artikel 2 i CIR (huruvida den juridiska personens verksamhet är av vinstgenererande karaktär eller inte).
Likewise, the Walloon Region and the Walloon ports consider that the payment of charges for the use of the infrastructure does not necessarily point to the economic nature of the port activities, since the fact that these charges do not cover the reconstitution of the capital invested indicates that the port activities are services of general interest.
De tillägger att artikel 180 i CIR, i vilken det föreskrivs att hamnar inte omfattas av bolagsskatt, endast förtydligar och tillämpar artikel 1 i CIR.
In their view, the principal economic activities which take place in the ports are carried out by concessionaires which take care of the handling (loading and unloading) of goods, while the port authorities have nothing at all to do with the commercial contracts concluded between concession-holding companies and shipowners.
Vissa berörda parter och de belgiska myndigheterna anser även att skatt för juridiska personer utgör referenssystemet för hamnar som inte är bolag i den mening som avses i artikel 2 i CIR, eftersom artikel 180.2 i CIR inte avviker från de allmänna reglerna för beskattning av juridiska personer utan endast tillämpar dessa allmänna regler.
The ports are therefore not operated commercially by the port authorities but by the companies to which the infrastructure concession is granted and on which these companies must themselves construct the superstructures (cranes, warehouses) necessary for the handling services.
De hävdar således att även om artikel 180.2 ströks skulle hamnar inte nödvändigtvis omfattas av bolagsskatt eftersom myndigheten skulle behöva göra en individuell prövning av deras situation med hänsyn till de allmänna kriterierna i artiklarna 1 och 2 i CIR och eftersom hamnar inte är bolag i den mening som avses i artikel 2 i CIR skulle de inte omfattas av bolagsskatt.
They add that the port authorities must increasingly finance non-economic activities coming within the remit of the regions, and even activities unrelated to the operation of the port [18].
Regionen Vallonien och de vallonska hamnarna tillägger att denna dubbelhet (förekomsten av två system för beskattning av inkomster, bolagsskatt och skatt för juridiska personer) är grundläggande och inbyggd i systemet för beskattning av inkomster och följer av den belgiska konstitutionen.
They mention several Commission decisions and Court of Justice judgments which, in their view, establish that neither making available infrastructure open to all potential users on a fair and non-discriminatory basis, nor the management and operation of sites of a public authority with a view to the development of industrial and commercial activities for the private sector constitute economic activities.
Dessutom skulle den belgiska konstitutionen inte ålägga lagstiftaren att beskatta viss verksamhet och för myndigheter som är offentliga på grund av sin karaktär (staten, gemenskaperna, regioner, provinser och kommuner) skulle allmän eller privat egendom som används i statlig drift vara befriad från skatt enligt en allmän rättsprincip.
Finally, they consider that the economic activities of the ports, such as lifting (crane services) and towing, are entirely ancillary in nature.
De belgiska myndigheterna anger även att enligt de nationella domstolarnas rättspraxis är offentliga tjänster och nyttigheter inte skattskyldiga såvida det inte föreskrivs uttryckligen i lagen.