natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Trots de gällande antidumpningsåtgärderna avseende import från andra kinesiska exporterande tillverkare än Fang Da har denna import dessutom fortsatt i betydande volymer, och dess marknadsandel är fortfarande väsentligt högre än unionsindustrins marknadsandel.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Följaktligen är det osannolikt att unionsindustrin skulle ha kunnat uppnå eller dra fördel av en dominerande marknadsställning i unionen.
Interest of the Union industry
Därför har ovannämnda påståenden från Fang Da tillbakavisats.
The investigation established that the Union industry suffered material injury caused by Fang Da's dumped imports.
Slutsats om unionens intresse
The Union industry was indeed not able to fully benefit from the imposition of anti-dumping duties against Indonesia and the other Chinese exporters, including the increase of anti-dumping duties in 2012.
På grundval av ovanstående drog kommissionen slutsatsen att det inte fanns några tvingande skäl till att det inte låg i unionens intresse att införa åtgärder avseende import av den berörda produkten från Fang Da.
The aggressive pricing behaviour and the resulting market share gain by Fang Da as of 2013 caused a considerable decrease of the sales volume and market share of the Union industry despite the presence of anti-dumping measures on imports from the PRC and Indonesia.
SLUTGILTIGA ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER
The imposition of measures against dumped imports from Fang Da is expected to allow the Union industry to compete with imports under fair market conditions.
På grundval av kommissionens slutsatser beträffande dumpning, skada, orsakssamband och unionens intresse bör slutgiltiga åtgärder införas i syfte att förhindra att dumpad import vållar unionsindustrin ytterligare skada.
This would relieve the industry from the severe price pressure currently exerted by the substantial import volumes of Fang Da on the Union market.
Nivå för undanröjande av skada (skademarginal)
Only under these circumstances the Union industry would be able to increase its price, production and sales volume.
För att bestämma nivån för åtgärderna fastställde kommissionen först det tullbelopp som krävs för att undanröja den skada som unionsindustrin lidit.
In the absence of measures, the price pressure from Fang Da's dumped imports in substantial volumes is expected to continue leading to further deterioration of the already very precarious situation of the Union industry.
Skadan skulle vara undanröjd om unionsindustrin kunde täcka sina tillverkningskostnader och göra en vinst före skatt på försäljningen av den likadana produkten på unionsmarknaden som en industri av denna typ inom sektorn rimligen skulle kunna uppnå under normala konkurrensförhållanden, dvs. vid avsaknad av dumpad import.
This would ultimately force the Union industry to cease the production of sodium cyclamate altogether, with consequent loss of employment and alternative sources of supply in the Union.
Under hela skadeundersökningsperioden förekom inte ett enda år då sådana förhållanden rådde.
The Commission therefore concluded that the imposition of anti-dumping duties on imports from Fang Da would be in the interest of the Union industry.
I nästan ett decennium har unionsindustrin nämligen lidit tvåsiffriga förluster, och samma sak gäller för en period före skadeundersökningsperioden.
Interest of unrelated importers
Unionstillverkaren hade föreslagit ett vinstmål på 10 %.
The Commission received a questionnaire reply from two unrelated importers representing only a small proportion of total imports from Fang Da during the investigation period.
En sådan siffra kunde inte godtas som vinstmål på grund av de resultat som anges i skäl 175 ovan och på grund av att unionstillverkaren inte kunde visa att siffran skulle vara uppnåelig under normala konkurrensvillkor på marknaden för natriumcyklamat, vilket är en råvara vars marknad har mognat.
One of these importers is also a user, which uses some quantities of the imported sodium cyclamate to produce its own sweetener blends that are further sold to food and beverage companies.
Därför återgick kommissionen till vinstmål som använts i andra undersökningar rörande en industri av denna typ i sektorn.
Concerning the re-sales of the sodium cyclamate imported from Fang Da, the Commission established that the profit margins of the two unrelated importers are low.
I en nyligen genomförd antidumpningsundersökning rörande ett annat sötningsmedel, aspartam, fastställde kommissionen i det preliminära skedet [17] att ett vinstmål på 5–10 % (av sekretesskäl angivet som intervall) motsvarar vad unionsindustrin kan uppnå under normala marknadsförhållanden och effektiv konkurrens.
It is thus expected that the imposition of measures would make this activity unprofitable and the importers are likely to either change suppliers or even cease their related activities.
Därför konstaterar kommissionen att detta vinstmål skäligen kan användas även till nuvarande undersökning.
The Commission however also found that, for both companies, sodium cyclamate represented only a very small proportion of their total turnover.
På grundval av detta beräknade kommissionen ett icke-skadevållande pris för den likadana produkten för unionsindustrin genom att addera vinstmarginalmålet till unionstillverkarens tillverkningskostnader under undersökningsperioden.
The impact of the imposition of measures on the overall activity of these companies would thus not be important.
Kommissionen fastställde sedan nivån för undanröjande av skada på grundval av en jämförelse mellan det vägda genomsnittliga importpriset, justerat för importkostnader och tullar, för de berörda exporterande tillverkarna, vilket fastställts för beräkningarna av prisunderskridandet, och det vägda genomsnittliga icke-skadevållande priset för den likadana produkt som sålts på unionsmarknaden av unionstillverkaren under undersökningsperioden.
The blending activity of one of the cooperating companies also showed robust profit margins that could mitigate the effects of the anti-dumping duties.
Den skillnad som jämförelsen resulterade i uttrycktes i procent av det vägda genomsnittliga importvärdet cif.
Interest of users
Således befanns skademarginalen för de exporterande tillverkarna vara 61,6 %.
With the exception to the above importer which is also a user of sodium cyclamate, the Commission did not receive any questionnaire replies from users.
Efter underrättelsen om detta hävdade den berörda exporterande tillverkaren att det vinstmål som använts i beräkningen av nivån för undanröjande av skada inte hade röjts.
The main final users of the product concerned/like product in the Union are in the food, beverage and pharmaceutical industries.
Kommissionen hade emellertid tydligt förklarat i sin underrättelse att vinstmålet, enligt beskrivningen i skäl 177, av sekretesskäl endast kunde ges som ett intervall och angav en hänvisning till den rättsakt där detta beskrivs mer i detalj.
In the previous investigations concerning imports of sodium cyclamate from producers other than Fang Da, it was established that sodium cyclamate accounted for a very low proportion of their cost of production.
Vinstmålet visades som ett meningsfullt intervall, eftersom det skulle ha inneburit att man röjde sekretessbelagd information avseende den enda unionstillverkaren av aspartam om man hade uppgett det exakta vinstmålet.
Therefore, the effect of the imposition of anti-dumping duties was deemed not significant.
Av detta skäl avvisas Fang Das argument.
There are no indications that a significant proportion of sodium cyclamate imported from Fang Da would have any different end use than sodium cyclamate imported from other exporting producers.
Efter underrättelsen påstod Fang Da att det vinstmål eller den högsta vinstnivå som unionstillverkaren kunde vänta sig att uppnå i frånvaro av den påstått dumpade importen, eftersom unionsindustrin i nästan ett decennium hade lidit tvåsiffriga förluster, uppgick till – 10 %.
In the absence of any representations of food, beverage and pharmaceutical in this investigation, it is reasonable to conclude that the impact of measures on imports from Fang Da on them would not be significant.
Det ska noteras att – 10 % inte är en vinst utan en förlust, varför det skulle vara ologiskt och strida mot allt ekonomiskt tänkande att använda en förlust som vinstmål, eftersom det inte skulle undanröja eller avhjälpa skadan.
In view of the above observation that, in the absence of measures, the Union industry may be forced to cease the production of sodium cyclamate and given the existence of only a few producers of sodium cyclamate globally, the measures are even likely to benefit users, in so far as they preserve the production of sodium cyclamate in the Union and the choice to source sodium cyclamate produced by different competing producers of sodium cyclamate.
Dessutom motiverar det faktum att unionsindustrin har dragits med förluster på grund av en utdragen period av dumpad import även från andra exporterande tillverkare än Fang Da att en nyligen identifierad vinstmarginal används i denna sektor, såsom förklaras i skäl 177.
Following the disclosure, Fang Da argued that the imposition of the proposed definitive anti-dumping measures would place the sole Union producer in a dominant market position, which it would be fully able to take advantage of.
Kommissionen hade redan förklarat i skälen 174–177 varför den i föreliggande undersökning använde ett vinstmål som var lägre än både det vinstmål som föreslagits av unionstillverkaren och det vinstmål som använts i antidumpningsförfaranden rörande andra exporterande tillverkare av natriumcyklamat.
In this context, it should be underlined that in the framework of the Union interest test no comments concerning competition issues were received from the relevant interested parties pursuant to Article 21 of the basic Regulation.
Mot bakgrund av ovanstående har slutsatsen dragits att det inte finns några bevis för att kommissionens val av vinstmål var orimligt, och därför måste Fang Das påstående tillbakavisas.
In particular, no Union users sent any comments in this regard.
Slutgiltiga åtgärder
Moreover, despite the existing anti-dumping measures on imports from Chinese exporting producers other than Fang Da, these imports have continued in substantial volume and their market share remains considerably higher than the market share of the Union industry.
Antidumpningsåtgärder bör införas beträffande import av natriumcyklamat som tillverkas och exporteras av Fang Da i enlighet med regeln om lägre tull i artikel 9.4 i grundförordningen.
Accordingly, it is unlikely that the Union industry would be able to achieve or take advantage of a dominant market position in the Union.
Kommissionen har jämfört skademarginalerna och dumpningsmarginalerna.
Therefore, the above-mentioned claims from Fang Da have been rejected.
Tullbeloppet bör fastställas till en nivå som motsvarar de lägre av dumpnings- och skademarginalerna.
Conclusion on Union interest
Vad gäller åtgärdernas form anses det att antidumpningstullen bör vara av samma form som de tullar som infördes genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1160 [18] om import från andra exporterande tillverkare i Folkrepubliken Kina och Indonesien.
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons that it was not in the Union interest to impose measures on imports of the product concerned from Fang Da.
För att garantera att åtgärderna blir effektiva och för att förhindra prismanipulering anses det lämpligt att utforma tullen som ett specifikt belopp per kilo.
DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
På grundval av ovanstående bör antidumpningstullsatserna, uttryckta i priset cif vid unionens gräns, före tull, baseras på skademarginalen och ha följande värde:
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury, causation and Union interest, definitive measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports.
Skademarginal
Injury elimination level (Injury margin)
Slutgiltig antidumpningstull (tullsats)
To determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Slutgiltig antidumpningstull (euro per kg)
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Fang Da Food Additive (Shen Zhen) Limited, Gong Le Industrial Estate, Xixian County, Bao An, Shenzhen, 518102, Folkrepubliken Kina
Throughout the period considered, there was not a single year in which such conditions prevailed.
1,17 euro
Because for almost a decade the Union industry has suffered double digit losses, the same applies for a period before the period considered.
Fang Da Food Additive (Yang Quan) Limited, Da Lian Dong Lu, Economic and Technology Zone, Yangquan City, Shanxi 045000, Folkrepubliken Kina
The Union producer had proposed 10 % target profit.
Den individuella företagsspecifika antidumpningstullsats som anges i denna förordning har fastställts på grundval av resultaten av denna undersökning.
Such figure could not be accepted as target profit because of the findings mentioned in recital (175) above and because the Union producer could not demonstrate that this figure was achievable under normal market conditions of competition for sodium cyclamate, which is a commodity for which the market has matured.
Den avspeglar alltså den situation som konstaterades föreligga rörande detta företag enligt undersökningen.
Therefore, the Commission reverted to target profits used in other investigations concerning an industry of this type in the sector.
Denna tullsats är således endast tillämplig på import av den berörda produkten med ursprung i det berörda landet och tillverkad av de angivna juridiska enheterna.
In a recent anti-dumping investigation concerning another sweetener, aspartame, the Commission established at the provisional stage [17] that a target profit of 5 % — 10 % (range given for confidentiality reasons) corresponds to what can be achieved under normal market conditions and effective competition by the Union industry.
Import av den berörda produkten tillverkad av ett annat företag som inte uttryckligen anges i denna förordnings normativa del, samt närstående enheter till det uttryckligen angivna företaget, ska också fortsättningsvis omfattas av de tullsatser som finns förtecknade i artikel 1 i genomförandeförordning (EU) 2016/1160.
Therefore, the Commission finds that this target profit is reasonable to be used for the current investigation as well.
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i förordning (EG) nr 1225/2009.
On this basis, the Commission calculated a non-injurious price of the like product for the Union industry by adding the target profit margin to the cost of production during the investigation period of the Union producer.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
The Commission then determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of the exporting producers concerned, duly adjusted for importation costs and customs duties, as established for the price undercutting calculations, with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the Union producer on the Union market during the investigation period.
Artikel 1
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF value.
En slutgiltig antidumpningstull införs på import av natriumcyklamat med ursprung i Folkrepubliken Kina och tillverkat av Fang Da Food Additive (Shen Zhen) Limited och Fang Da Food Additive (Yang Quan) Limited, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex29299000 (Taric-nummer 2929900010).
Accordingly, the injury margin for the exporting producers was found to be 61,6 %.
Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för de produkter som beskrivs i punkt 1 och som tillverkats av nedanstående företag:
After disclosure, the exporting producer concerned asserted that the target profit used in the injury elimination calculation was not disclosed.
Taric-tilläggsnummer
The Commission had, however, clearly explained in its disclosure that the target profit, as described in recital (177), could only be given as a range for confidentiality reasons and provided a reference to the legislative act where this was described in more detail.
I de fall då varor har skadats före övergången till fri omsättning och det pris som faktiskt betalas eller ska betalas därför fördelas vid fastställandet av tullvärdet i enlighet med artikel 131 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 [19], ska antidumpningstullens belopp, beräknad på grundval av punkt 2 i denna artikel, minskas med en procentsats som motsvarar fördelningen av det pris som faktiskt betalas eller ska betalas.
The target profit was disclosed as a meaningful range because quoting the exact target profit would have revealed confidential information of the sole Union producer of aspartame.
Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Accordingly, Fang Da's claim has to be rejected.
Artikel 2
After the disclosure, Fang Da claimed that because for almost a decade the Union industry had suffered double digit losses, the target profit or the maximum profit level the Union producer could expect to achieve in the absence of the allegedly dumped imports was – 10 %.
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
It should be noted that a – 10 % is not a profit, but a loss, so it would be illogical and contrary to any economic thinking to use a loss as a target profit, as it would not eliminate or remove the injury.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Furthermore, the fact that the Union industry had suffered losses due to a prolonged period of dumped imports also from other exporting producers than Fang Da justifies the use of a recent profit margin identified in this sector, as explained in recital (177).
Utfärdad i Bryssel den 15 juli 2016.
The Commission had already explained in recitals (174) to (177) why in the current investigation it used a target profit that was lower than both the target profit proposed by the Union producer and the target profit used in the anti-dumping proceeding concerning other exporting producers of sodium cyclamate.
På kommissionens vägnar
In view of the above, it has to be concluded that there is no evidence that the Commission's choice of target profit was unreasonable, so Fang Da's claim has to be rejected.
Jean-Claude Juncker
Definitive measures
EUT L 343, 22.12.2009, s. 51.
Anti-dumping measures should be imposed on imports of sodium cyclamate produced and exported by Fang Da, in accordance with the lesser duty rule in Article 9(4) of the basic Regulation.
Rådets förordning (EG) nr 435/2004 av den 8 mars 2004 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av natriumcyklamat med ursprung i Folkrepubliken Kina och Indonesien (EUT L 72, 11.3.2004, s. 1).
The Commission compared the injury margins and the dumping margins.
Rådets genomförandeförordning (EU) nr 492/2010 av den 3 juni 2010 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av natriumcyklamat med ursprung i Folkrepubliken Kina och Indonesien efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 140, 8.6.2010, s. 2).
The amount of the duties should be set at the level of the lower of the dumping and the injury margins.
Rådets genomförandeförordning (EU) nr 398/2012 av den 7 maj 2012 om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 492/2010 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av natriumcyklamat med ursprung i bland annat Folkrepubliken Kina (EUT L 124, 11.5.2012, s. 1).
Regarding the form of the measures, it was considered that the anti-dumping duty should take the same form as the duties imposed by Commission Implementing Regulation (EU) 2016/1160 [18] concerning imports from other exporting producers in the PRC and Indonesia.
Rapport WT/DS295/AB/R av den 29 november 2005, AB-2005-6.
To ensure efficiency of the measures and to discourage price manipulation, it was considered appropriate to impose duties in the form of a specific amount per kilogram.
Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av natriumcyklamat med ursprung i Folkrepubliken Kina, begränsat till två kinesiska exporterande tillverkare, Fang Da Food Additive (Shen Zhen) Limited och Fang Da Food Additive (Yang Quan) Limited, och om inledande av en översyn av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av natriumcyklamat med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT C 50, 17.2.2011, s. 9).
On the basis of the above, the anti-dumping duty rates, expressed on the CIF Union border price, customs duty unpaid, should be based on the injury margin and be as follows:
Kommissionens beslut av den 4 april 2012 om avslutande av antidumpningsförfarandet beträffande import av natriumcyklamat med ursprung i Folkrepubliken Kina, begränsat till två kinesiska exporterande tillverkare, Fang Da Food Additive (Shen Zhen) Limited och Fang Da Food Additive (Yang Quan) Limited (2012/185/EU) (EUT L 99, 5.4.2012, s. 33).
Injury margin
Tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på natriumcyklamat med ursprung i Kina och Indonesien (EUT C 189, 6.6.2015, s. 2).
Definitive anti-dumping duty (rate)
Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av natriumcyklamat med ursprung i Folkrepubliken Kina, begränsat till Fang Da Food Additive (Shen Zhen) Limited och Fang Da Food Additive (Yang Quan) Limited (EUT C 264, 12.8.2015, p. 32).
Definitive anti-dumping duty (euro per kg)
Tribunalens dom av den 18 september 2012 i mål T-156/11, Since Hardware (Guangzhou) CO., Ltd mot Europeiska unionens råd, REU:T 2012, s. 431, punkt 84.
Fang Da Food Additive (Shen Zhen) Limited, Gong Le Industrial Estate, Xixian County, Bao An, Shenzhen, 518102, People's Republic of China
Se fotnot 4.
EUR 1,17
Se fotnot 3.
Fang Da Food Additive (Yang Quan) Limited, Da Lian Dong Lu, Economic and Technology Zone, Yangquan City, Shanxi 045000, People's Republic of China
Artikel 14.6-databasen innehåller uppgifter om import av produkter som är föremål för antidumpnings- eller antisubventionsåtgärder eller -undersökningar, både från de länder och exporterande tillverkare som berörs av förfarandet och från andra tredjeländer och andra exporterande tillverkare, på nivån för de tiosiffriga Taric-numren och Taric-tilläggsnumren.
The individual company anti-dumping duty rate specified in this Regulation was established on the basis of the findings of this investigation.
Till skillnad från den försäljning som rapporteras i tabell 5 omfattar den totala försäljning som avses i detta skäl försäljning som gjorts både på unionens marknad och på exportmarknader av unionsindustrins egna natriumcyklamat och natriumcyklamat tillverkad av material som importerats 2011 och 2012.