natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(MVBW) endorsed in its letter of 6 February 2014, received by the Commission on 7 February 2014, the remarks made by Milchprüfring Baden-Württemberg e.V. in relation to measures BW 4 and BW 11, considering that these two measures did not constitute State aid, or at least did not constitute an advantage.
Enligt punkt 14.1 i 2000–2006 års riktlinjer får sådant stöd beviljas på upp till 100 % av kostnaderna.
ASSESSMENT OF THE MEASURES
Enligt punkt 14.2 ska stödet finnas tillgängligt för alla stödberättigade fysiska och juridiska personer inom det berörda området baserat på objektivt definierade villkor.
Existence of State aid — Application of Article 107(1) TFEU
Enligt punkt 14.3 får den totala mängden beviljat stöd inte överskrida 100000 euro per stödmottagare över en treårsperiod, eller om det är fråga om stöd som beviljas till små och medelstora företag, 50 % av de stödberättigande kostnaderna, beroende på vilket belopp som är störs.
Article 107(1) TFEU lays down that any aid granted by a Member State or through State resources in any form which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade between Member States is incompatible with the internal market.
Vid beräkningen av stödbeloppet betraktas tjänstemottagaren som stödmottagare.
Aid granted by the State or through State resources
När det gäller de åtgärder som nämns nedan anser kommissionen att bestämmelserna i punkt 14 i 2000–2006 års riktlinjer även är tillämpliga på stöd som beviljats i samband med verksamheter relaterade till [primär]produktion samt bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter.
The German authorities have confirmed that the measures referred to in this decision were financed exclusively from the milk levy (see paragraph 26).
Detta framgår av ordalydelsen i punkt 2.1 i 2000–2006 års riktlinjer och av det faktum att punkt 14 i sig inte föreskriver någon begränsning i detta avseende.
Milk levy resources are considered State resources within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Kommissionen förutsätter att sådana åtgärder bidrar till sektorns långsiktiga bärkraft, samtidigt som de har mycket begränsade effekter på konkurrensen (punkt 14.1 andra meningen i 2000–2006 års riktlinjer).
According to settled case-law, it is not permitted to make a distinction as to whether aid is granted directly by the State or by a public or private body designated or established by that State [53].
I beslutet att inleda förfarandet uttryckte kommissionen tvivel om huruvida vissa åtgärder var förenliga med den inre marknaden under den relevanta perioden [67].
However, for advantages to be capable of being categorised as State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, they must, first, be granted directly or indirectly through State resources and, second, be imputable to the State [54].
Reglerna för tillhandahållande av tekniskt stöd gäller för det beviljade stödet.
With regard to the measures described above, it is apparent that support is granted on the basis of a Federal law, the MFG, in conjunction with the application of the legal provisions of the Länder.
De subventionerade kostnaderna (spridning av vetenskapliga rön och tillhandahållande av faktauppgifter om kvalitetssystem – skäl 32 i detta beslut) motsvarar de stödberättigande kostnader som anges i punkt 14.1.
Specifically, Section 22(1) of the MFG provides that the Land Governments, acting in consultation with the Land association or professional organisations, may collect levies jointly from dairies, milk collection centres and creameries in order to promote the dairy industry.
Åtgärden var öppen för alla stödberättigade fysiska och juridiska personer i det berörda området och bidragen överskred inte 100000 euro per stödmottagare över en treårsperiod (skäl 35 jämfört med skäl 37 i detta beslut).
Under the second sentence of Section 22(1) of the MFG, the governments of the Länder may, if requested to do so by the association or professional organisations, collect joint levies of up to 0,2 cents per kilogram of delivered milk.
Kraven i punkt 14.2 och 14.3 är uppfyllda.
Therefore, the collection of levies is clearly the responsibility of the Land Governments.
Villkoren i punkt 14 i 2000–2006 års riktlinjer är därmed uppfyllda.
The legal basis for collecting a milk levy in the individual German Länder is provided by corresponding Land regulations on the detailed arrangements for collecting the levy, including the amount of the levy.
Reglerna för tillhandahållande av tekniskt stöd gäller för det stöd som beviljats för utbyte av expertis och kunskap om mjölkrelaterade frågor.
As a consequence, the collection of a milk levy is regulated by the Land Governments, i.e. by the State.
De subventionerade kostnaderna, som uppkommit i samband med tillhandahållande av information i form av kommentarer, föreläsningar och publikationer (se skäl 148), motsvarar de stödberättigande kostnader som anges i punkt 14.1 i 2000–2006 års riktlinjer.
This is not altered by the fact that the regulations in question are issued in consultation with the respective Land association representing the dairy industry [55].
Detta är en allmän informationsåtgärd som riktas till mejerinäringen, som var öppen för alla stödberättigade fysiska och juridiska personer i det berörda området.
In the case in hand, a levy is collected from private undertakings (dairies, milk collection centres, creameries).
De uppgifter om totala årliga utgifter som de tyska myndigheterna lämnat för åtgärderna BY 3 och BY 10 (se skäl 41) visar att bidragen i alla händelser inte överskred 100000 euro per stödmottagare över en treårsperiod.
Revenue from this levy flows into the respective state budgets before being used for financing various support measures.
Villkoren i punkt 14.2 och 14.3 i 2000–2006 års riktlinjer är därmed uppfyllda.
Therefore, it is considered as being under State control [56].
Villkoren i punkt 14 i 2000–2006 års riktlinjer är därmed uppfyllda.
It follows that the measures financed by milk levy funds are granted by State resources and are imputable to the State.
De ska anses utgöra tekniskt stöd som gynnade hela mejerinäringen.
Selective advantage/Undertakings
De subventionerade kostnaderna (se skäl 42) motsvarar de stödberättigande kostnaderna enligt punkt 14.1.
Costs such as those for training, consultancy, information materials for the purposes of public relations, or fees for taking part in trade fairs and competitions are costs that a business has to pay in the context of its usual business activities.
Åtgärderna begränsades inte till en viss grupp, utan gjordes tillgängliga för alla fysiska och juridiska personer i det berörda området på objektivt definierade villkor (skäl 46).
The same applies to expenses relating to the production and marketing of high quality products.
Villkoren i punkt 14.2 i 2000–2006 års riktlinjer är därmed uppfyllda.
If certain businesses are relieved of these costs in whole or in part, they are put at an advantage.
Stödnivån var lägre än gränsen på 100000 euro per stödmottagare under den treåriga period som fastställs i punkt 14.3 (skäl 46).
The Commission takes the view that the sub-measures under consideration confer an advantage upon milk producers and dairies.
Villkoren i punkt 14.3 är uppfyllda.
In its comments dated 20 September 2013, Germany initially argued that some of the measures contained in the Opening Decision did not constitute aid because they either did not bring any concrete advantage to a single company (see paragraph 33 with respect to measure BY 3), or were not aimed at the transfer of knowledge to milk producers or dairy plants (see paragraph 39 with respect to measure BY 10), or did not favour certain businesses or sectors (see paragraphs 44, 60, 73, 80 and 88 with respect to measures BW 4, HE 3, NI 7, NW 4 and NW 5, RP 1 and SL 2), or there was no substantive or geographic selectivity to potential benefits (see paragraphs 80 and 83 with respect to measures NW 4, NW 5 and NW 6, respectively).
Under perioden 2001–2006 finansierade Brandenburg konsultarvoden inom en åtgärd som benämns ”Förbättrad hygien”.
In addition, the MPBW and the MVBW, in their comments dated 6 February 2014, argued that there was no selective advantage from measures BW 10, BW 4 or BW 11 (see paragraphs 154 and 155 respectively).
I sitt meddelande av den 27 februari 2015 bekräftade de tyska myndigheterna att rådgivningstjänsterna i fråga (komplex och speciell rådgivning) i princip fanns tillgängliga för alla mjölkproducenter i delstaten (se skäl 49).
However, the Commission is of the opinion that the above-listed measures ultimately benefit the dairy sector as well and as such confer an advantage upon milk producers and dairy plants that are to be considered as businesses.
I samma meddelande förklarade Tyskland dessutom att gränsen på 100000 euro per företag över en treårsperiod inte överskreds inom åtgärd BB 1 (se skäl 49).
In the case of measure BY 3, the Commission assumes that, even if this measure was aimed at the general public, it ultimately conferred an advantage on the milk sector, as it could be presumed that it would have a positive effect on milk consumption.
Åtgärden uppfyller därför villkoren i punkt 14.2 och 14.3.
In relation to measure BY 10, the Milchwirtschaftliche Verein Allgäu-Schwaben mentioned in its comments dated 4 February 2014 that the MUVA Newsletter was enclosed with the ‘Deutsche Molkerei Zeitung’, and that, in addition, appropriate articles sharing information regarding quality assurance would be disseminated (see paragraph 148).
Dessutom organiserades tävlingar.
Therefore, the Commission considers that the entire dairy sector (milk producers and dairy plants) should also be regarded as a beneficiary of measure BY 10.
Dessa åtgärder utgör tekniskt stöd.
With regard to measures BW 4, HE 3, NI 7, NW 4 and NW 5, RP 1, and SL 2, the Commission takes the view that the dissemination of current scientific knowledge about the properties of milk and dairy products, the organisation of campaigns, informative events and measures to raise general awareness amongst consumers, events for the exchange of knowledge between producers, and general consumer information campaigns about milk are also to be considered as technical assistance that benefited the entire dairy sector.
De subventionerade kostnaderna (tillhandahållande av information och organisation av tävlingar – skäl 50) motsvarar de stödberättigande kostnader som anges i punkt 14.1. i 2000–2006 års riktlinjer.
In relation to measures BW 10 and BW 11, the Commission also takes the view that these benefited dairy farms that took part in the QM Milch quality assurance scheme.
Stödet var inte begränsat till utvalda grupper.
Moreover, the measures in question were selective as it benefited a single economic sector (i.e. the dairy industry).
Punkt 14.2 i 2000–2006 års riktlinjer är därmed uppfylld.
Distortion of competition and effect on trade
Under 2006 beviljade LVMB 463 euro från den uttagna mjölkavgiften till företag från Brandenburg som utmärkte sig (se skäl 53).
The Court of Justice has consistently held that strengthening the competitive position of an undertaking through the granting of State aid generally distorts competition with other competing undertakings not having benefited from this aid [57].
Under 2006 mottog LBV dessutom ett bidrag på 20000 euro från statliga medel för tillhandahållande av rådgivning till mjölkproducenter (se skäl 54).
Aid for an undertaking that operates in a market open to intra-Union trade appears to affect trade between Member States [58].
Enligt Tyskland hade liknande förfaranden tillämpats under tidigare år (se skäl 54).
There was substantial intra-Union trade in agricultural products in the period 2001-2012.
Åtgärd BB 3 uppfyller därför kraven i punkt 14 i 2000–2006 års riktlinjer.
The measures being assessed in this Decision benefit milk producers and dairy farms and thus strengthen their competitive position.
Dessa verksamheter ska anses utgöra tekniskt stöd.
As described in paragraph 176 above, trade in the products of dairies and milk producers does take place within the Union.
De stödberättigande kostnaderna (skäl 57) motsvarar de stödberättigande kostnader som anges i punkt 14.1 första strecksatsen i 2000–2006 års riktlinjer.
The Commission therefore takes the view that the measures at issue were such as to distort or risk distorting competition or to affect trade between the Member States.
Stödet var inte begränsat till utvalda grupper (skäl 57).
In the light of the foregoing, the conditions of Article 107(1) TFEU are fulfilled.
LVMH bekräftade också detta i sina synpunkter av den 4 februari 2014, där man uppgav att alla jordbrukare och jordbruksanställda hade möjlighet att delta i utbildningen på samma villkor (se skäl 149).
It can therefore be concluded that the schemes under consideration constitute State aid within the meaning of that Article.
Kraven i punkt 14.2 i riktlinjerna är därför uppfyllda.
Legality of the aid
Det beviljade stödbeloppet var lägre än 100000 euro per stödmottagare över en treårsperiod (se skäl 57).
According to Article 108(1) TFEU, the Commission must, in cooperation with Member States, keep under constant review all existing systems of aid.
Punkt 14.3 i riktlinjerna är därmed också uppfylld.
To that end, the Commission can obtain from Member States all information necessary for the review of existing aid schemes and, if necessary, issue a recommendation on appropriate measures.
Åtgärd HE 2 uppfyller därför kraven i punkt 14 i 2000–2006 års riktlinjer.
Article 1(b)(i) of Regulation (EU) 2015/1589 defines existing aid as all aid which existed prior to the entry into force of the TFEU in the respective Member State and is still applicable after the entry into force of that Treaty.
LVMH:s näringsgrupp spred vetenskapliga rön på ett allmänt lättförståeligt sätt, organiserade informationsevenemang och kampanjer och genomförde PR-verksamheter (som inte riktades till särskilda företag) och genomförde PR-verksamheter om produktion, behandling och bearbetning av mjölk och mejeriprodukter.
However, according to Article 1(c) of Regulation (EU) 2015/1589, any alteration to existing aid makes it ‘new aid’.
I sina synpunkter av den 4 februari 2014 påpekade LVMH att åtgärderna inriktades på tillhandahållande av konsumentinformation och utbildning och att konsumentutbildningen genomfördes på en neutral nivå, oberoende från mejerierna.
Article 4 of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [61] defines an alteration to existing aid as ‘any change, other than modifications of a purely formal or administrative nature which cannot affect the evaluation of the compatibility of the aid measure with the common market’.
Kommissionen anser ändå att åtgärderna för att främja spridning av vetenskapliga rön och organisation av kampanjer bör anses utgöra tekniskt stöd som gynnar hela mejerinäringen (se skäl 173).
According to case-law [62], the original scheme is transformed into a new aid scheme only if the change affects the essence of the provision; there can be no question of such a substantive alteration where the new element is clearly severable from the initial scheme.
De subventionerade kostnaderna (skäl 59) motsvarar de stödberättigande kostnaderna enligt punkt 14.1.
According to Article 108(3) TFEU, all new aid has to be notified to the Commission and it cannot be put into effect before it has been approved by the Commission (standstill obligation).
Åtgärderna begränsades inte till en utvald grupp (skäl 61).
According to Article 1(f) of Regulation (EU) 2015/1589, new aid put into effect in contravention of Article 108(3) TFEU is unlawful.
Villkoren i punkt 14.2 är uppfyllda.
On the basis of the MFG and in the context of the powers conferred on them, the German Länder have adopted implementing measures which constitute the legal bases for the measures being assessed in this Decision.
Bidragsbeloppen var lägre än den övre gräns som fastställs i punkt 14.3 (se skäl 61).
Although the Milk and Fat Law, which provides the framework for the aid schemes in question, entered into force in 1952 [63], the individual schemes were introduced through corresponding implementing provisions of the corresponding Länder only after 1958 [64].
Villkoren i punkt 14 i 2000–2006 års riktlinjer är därmed uppfyllda för åtgärd HE 3.
The measures to which this Decision relates therefore constitute new aid within the meaning of Article 1(c) of Regulation (EU) 2015/1589.
Hessen beviljade finansiellt stöd till LVMH för åtgärden ”Utbildning av unga mjölkproducenter” (se skäl 62).
Germany did not at any time notify the aid schemes at issue in accordance with Article 108(3) of the TFEU.
Utbildning av unga mjölkproducenter bör anses utgöra tekniskt stöd.
Compatibility of the aid with the internal market
Utbildningskurserna är öppna för alla producenter (skäl 64).
Under Article 107(3)(c) TFEU, aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may be considered compatible with the internal market, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the Union interest.
LVMH bekräftade också detta i sina synpunkter av den 4 februari 2014, där man uppgav att alla jordbrukare och jordbruksanställda hade möjlighet att delta i utbildningen på samma villkor (se skäl 149).
Pursuant to the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid [65], the measures must be assessed in accordance with the guidelines in force at the time when the aid was granted.
Åtgärden är därför förenlig med kraven i punkt 14.2.
Aid granted during the period between 28 November 2001 and 31 December 2006 (hereinafter: ‘the period 2001-2006’) is to be assessed in the light of the 2000-2006 Guidelines.
Den övre gränsen på 100000 euro per stödmottagare över en treårsperiod (punkt 14.3) kunde inte överskridas.
Aid granted since 1 January 2007 (hereinafter: ‘the period from 2007’) will be assessed in the light of the 2007-2013 Guidelines.
Villkoren i punkt 14 i 2000–2006 års riktlinjer är därmed uppfyllda för åtgärd HE 9.
The period since 28 November 2001 is hereinafter referred to as the ‘period of investigation’.
Deltagande i mässor och utställningar och sammanställning av vetenskaplig information ska anses utgöra tekniskt stöd.
Based on the suspensive effect of the formal procedure under Article 108(3) TFEU, the Commission is examining the measures which underlie this decision up to 17 July 2013, the date on which the Commission notified Germany of its decision to initiate proceedings under Article 108(2) TFEU (see paragraph 3).
Kostnader för hyra och utrustning för utställningshallar samt för publicering av faktauppgifter är stödberättigande kostnader enligt punkt 14.1 (första strecksatsen).
Provision of technical support in the agricultural sector in the period 2001-2006
Tyskland har i sina synpunkter inte bekräftat att åtgärden begränsades till högst 100000 euro per stödmottagare över en treårsperiod, men kommissionen anser att denna övre gräns inte kan överskridas för en åtgärd som innebär främjande av ett mässtånd till fördel för alla mejerier i Niedersachsen.
The measures carried out between 2001 and 2006 with the objective of providing technical support in the agricultural sector have to comply with the conditions set out in point 14 of the 2000-2006 Guidelines.
Villkoren i punkt 14.3 är därmed uppfyllda.
Under point 14.1 the eligible costs included those incurred by education and training programmes, the provision of farm management services, consultancy fees, the organisation of (or participation in) competitions, exhibitions and trade fairs and other activities for the dissemination of knowledge relating to new techniques [66].
Åtgärd NI 5 uppfyller därför kraven i punkt 14 i 2000–2006 års riktlinjer.
According to point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines, such aid may be granted at a rate of 100 % of the costs.
NI 6 (2002–2003)
Pursuant to point 14.3, the total amount of support granted should not exceed EUR 100000 per beneficiary over any three year period or, in the case of aid granted to SMEs, 50 % of eligible costs, whichever is greater.
Finansiering av företags deltagande i mässor ska anses utgöra en form av tekniskt stöd.
For the purpose of calculating the amount of aid, the beneficiary is considered to be the person receiving the services.
De tyska myndigheterna gav garantier för att inga rättsligt bindande åtaganden hade gjorts [68] gentemot stödmottagarna 2001 (dvs. under den huvudsakliga undersökningsperioden).
The Commission takes the view that, for the measures mentioned below, the provisions of point 14 of the 2000-2006 Guidelines equally apply to aid granted in connection with activities relating to the [primary] production and to the processing and marketing of agricultural products.
De uppgav även att den berörda åtgärden grundades på det godkända statliga stödet nr 200/2003 sedan den 26 november 2003 (se skäl 68).
This follows from the wording of point 2.1 of the 2000-2006 Guidelines and from the fact that point 14 does not itself provide for any restriction in this respect.
Utvärderingen av denna åtgärd omfattar därför endast perioden mellan den 1 januari 2002 och den 26 november 2003.
The Commission assumes that such measures contribute to the long-term viability of the sector while producing only very limited effects on competition (second sentence of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines).
De stödberättigande kostnaderna (skäl 68) motsvarar de stödberättigande kostnader som anges i punkt 14.1 första strecksatsen i 2000–2006 års riktlinjer.
In the Opening Decision, the Commission expressed doubts regarding the compatibility of certain measures with the internal market in the relevant period [67].
De tyska myndigheterna gav garantier för att åtgärd NI 6 var tillgänglig för alla företag som var verksamma inom bearbetning och saluföring av mejeriprodukter och att stödet beviljades enligt objektiva kriterier.
The Verband der Milcherzeuger e.V.
Åtgärden var inte avhängig av medlemskap i producent- eller andra jordbruksorganisationer (se skäl 70).
(VMB) received funding for the collection of material and technical information of a general nature as well as for the publication and provision of general information on topics related to the dairy industry.
Villkoren i punkt 14.2 i 2000–2006 års riktlinjer är därmed uppfyllda.
The rules about the provision of technical assistance apply to the aid granted.
Den högsta stödnivån för den berörda åtgärden under den relevanta perioden var 48 % (se skäl 71).
The subsidised costs (dissemination of scientific knowledge and the provision of factual information on quality systems — paragraph 32 of this Decision) correspond to the eligible costs laid down in point 14.1.
Med undantag för det stöd som beviljats till Nordmilch eG är därför kraven i punkt 14.3 uppfyllda.
The measure was open to all eligible natural and legal persons in the area concerned and the grants were below EUR 100000 per beneficiary in a three-year period (paragraph 35 in conjunction with paragraph 37 of this Decision).
Med omkring 2500 anställda och en omsättning på omkring 1,9 miljarder euro var Nordmilch eG ett av Tysklands största mejeriföretag [69].
The requirements laid down in points 14.2 and 14.3 are satisfied.
Med tanke på dessa siffror omfattades företaget inte av kommissionens definition av små och medelstora företag, som anges i punkt 14.3 [70].
The conditions set out in point 14 of the 2000-2006 Guidelines are therefore met.
Enligt punkt 14.3 i 2000–2006 års riktlinjer skulle företaget därför ha mottagit ett totalt stödbelopp på högst 100000 euro över en treårsperiod.
The rules about the provision of technical assistance apply to the aid granted for the exchange of expertise and knowledge about milk-related topics.
Det stöd som beviljats till Nordmilch eG uppfyller därför inte kraven i punkt 14.3 [71].
The subsidised costs incurred by provision of information in the form of comments, lectures and publications (see paragraph 148) correspond to the eligible costs laid down in point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines.
Åtgärd NI 6 uppfyller därför på det hela taget kraven i punkt 14 i 2000–2006 års riktlinjer.