natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, the administered price will be gradually increased, from EUR 20000/MW in 2017 to EUR 40000/MW in 2018 and 2019, reaching EUR 60000/MW in 2020 and will eventually be updated annually to bring it in line with the CONE.
Som förklarats i skäl 239 har de franska myndigheterna föreslagit en lämplig korrigeringsåtgärd som tillåter uttalad medverkan i mekanismens gränsöverskridande kapacitet.
The first remedy ensures that capacity operators with a large capacity portfolio will not be in a position to manipulate the market within the certification range.
Denna invändning från kommissionen har således besvarats tillfredsställande.
Moreover, this remedy makes it easier for the regulatory authorities to identify any suspicious behaviour in relation to the existing framework.
Lösningen för uttalad medverkan av gränsöverskridande kapacitet som Frankrike har valt gör dessutom utrymme för att ersätta sammanlänkningarna om tillgången är knapp.
The second remedy should bolster the incentives for market operators to provide the best estimate of the availability of their facilities within the certification range.
Den valda lösningen är alltså en reaktion på risken att kopplingen äventyras till de marknader som kommissionen har fastställt i skäl 206 i beslutet om att inleda förfarandet [35].
As regards the measure requiring payment for significant rebalancing prior to the DY, the French authorities have proposed to make this measure asymmetrical and require payment for the rebalancing of certification levels only from market operators that have carried out a significant amount of rebalancing.
Som förklaras i skälen 245–247 och i avsnitt 5.3.4.1, har kommissionen fastställt en risk för att alternativa leverantörer, och i synnerhet nya aktörer, kan få svårigheter att beräkna sina egna kapacitetsskyldigheter.
The reasoning behind this is that applying this measure to all market operators could hinder competition as it would, in practice, be much more restrictive for operators with a low capacity volume compared with the dominant operator, which would be able to accumulate imbalances.
En följd av kommissionens iakttagelser i nämnda skäl är att de franska myndigheterna har förutsett lämpliga åtgärder för att hjälpa leverantörerna att bättre beräkna sina kapacitetsskyldigheter.
The introduction of a payment threshold (still to be determined, but maximum 1 GW) will therefore make it possible to (i) maintain the flexibility of the current set-up for the majority of market operators; while at the same time (ii) making it impossible for market operators with a large capacity portfolio to manipulate the market by rebalancing lots of ‘small’ amounts.
I den första versionen av kapacitetsmekanismen hade de olika aktörerna dessutom inte så god insyn i transaktionerna efter överenskommelse, vilket medförde att de inte hade någon helhetsbild över kapacitetspriset.
The third remedy will bolster the incentives for all market operators to trade their certificates on the capacity market, contribute to the establishment of a market reference price that actually reflects the value of capacity, and prevent arbitrage between using the market and direct sourcing when settling imbalances.
Frankrike har föreslagit korrigeringsåtgärder för att förbättra insynen i all handel för alla aktörer, vilket beskrivs i avsnitt 5.3.4.2.
The Commission takes the view that this set of remedies reduces the risk of capacity withholding as far as possible, although such a risk cannot be ruled out entirely.
Dessa åtgärder innefattar att ge alla aktörer tillgång till registret över alla transaktioner efter överenskommelse (anonymiserade) och att stärka de organiserade auktionerna.
Naturally, supervision of the market by the French regulatory authorities complements the incentives built into the mechanism.
Sammantaget ser dessa korrigeringsåtgärder till att andra aktörer än den traditionella operatören får en bättre överblick över både sina kapacitetsskyldigheter och handelns volymer och priser.
To prevent the risk of guarantees being withheld, the French authorities have undertaken to increase the number of auctions held before the delivery year and to require capacity operators to offer a minimum guarantee volume at each of the auctions held.
Dessa åtgärder kommer att kraftigt förbättra insynen i mekanismen och korrigerar således informationsasymmetrin till förmån för den traditionella operatören, som kommer att bli den största aktören inom mekanismen både på förvaltnings- och leverantörssidan.
These remedies are in addition to the remedies already in place, such as the option for suppliers to obtain capacity guarantees by purchasing the ARENH product.
Prioritering av producenter som inte släpper ut så mycket koldioxid
In this regard, the authorities have proposed to examine, when assessing the functioning of the market in the future, whether it is appropriate to ‘unbundle’ the capacity part of the ARENH product to ensure that this product does not distort the free price formation on the capacity market.
Kommissionen noterar att de franska myndigheterna i fråga om ny kapacitet tänker sig att införandet av miljökrav leder till att producenter som inte släpper ut så mycket koldioxid prioriteras (se skäl 137).
This remedy partially addresses the revisions to the ARENH suggested by certain interested parties, set out in recital 182 of this Decision.
Dessa bestämmelser följer riktlinjerna för statligt stöd till miljöskydd och energi [36], där man framhäver nödvändigheten i att sådana åtgärder prioriterar producenter som inte släpper ut så mycket koldioxid, när tekniska och ekonomiska parametrar är lika.
This set of remedies proposed by the French authorities should help keep to a minimum the ability of large capacity operators, and especially the incumbent, to withhold capacity guarantees and the advantage for them of so doing.
Slutsats om möjliga snedvridningar av konkurrensen och handeln inom EU
This would also ensure the liquidity of auctions.
Av nyssnämnda skäl drar kommissionen slutsatsen att mekanismen inte längre riskerar att otillbörligt snedvrida konkurrensen och/eller handeln inom EU.
The Commission therefore takes the view that these commitments constitute a set of remedies that are proportionate to the liquidity concerns raised by the Commission in the Opening Decision.
Tidsram
In recital 194 of the Opening Decision, the Commission had pointed out the risk that cross-subsidisation might occur between the incumbent operator's production and retail arms (i.e. the selling of capacity guarantees to competitors at a higher price than the price of internal transfers of the guarantees between its production and retail arms, thereby excluding its competitors from the electricity supply market).
Sett till att den franska mekanismen är den första, decentraliserade kapacitetsmekanism som kommissionen har godkänt enligt riktlinjerna för statligt stöd till miljöskydd och energi för 2014–2020, och till att mekanismens nödvändighet till stor del beror på energimarknadens utveckling, en marknad som fortfarande utvecklas i takt med avregleringen av elmarknaden, anser kommissionen att godkännandet av mekanismen måste vara tidsbegränsat.
In order to make it easier to detect and address these practices, the French authorities will remove a loophole in the existing rules that allows guarantees to be transferred free of charge.
Kommissionen anser att en period på tio år tid är rimligt och följer tidigare beslut [37].
Following this change in the rules, suppliers will no longer be able to transfer capacity guarantees at zero cost from their production arm to their retail arm.
SLUTSATS
The rules will lay down that internal transfers by an integrated operator must be carried out at a price that is representative of the prices resulting from the organised market sessions.
Kommissionen konstaterar att Frankrike olagligen har genomfört en kapacitetsmarknad i Frankrike i strid med artikel 108.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
To that end, if the price resulting from the organised market session(s) is not known on the date of the internal transfer, integrated operators will be able to declare a price indexed to the price of the organised market sessions.
Men med hänsyn till de olika korrigeringsåtgärder som Frankrike har föreslagit och som beskrivs här ovan, är åtgärden förenlig med riktlinjerna för statligt stöd till miljöskydd och energi för 2014–2020.
For example, an integrated operator will be able to declare that an internal transfer is equal to the market reference price before its exact value has been officially set by the Energy Regulatory Commission.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Furthermore, market operators will have full access to the register of capacity guarantee transactions.
Artikel 1
The market will thus be able to monitor over-the-counter trades, as these (anonymous) transfers will be public.
Den kapacitetsmarknad som Frankrike har genomfört utgör ett statligt stöd som är förenligt med den inre marknaden enligt artikel 107.3 c i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
As explained in recital 263, this measure therefore guarantees the transparency of the over-the-counter market.
Artikel 2
The French authorities have therefore addressed the Commission's objections regarding the risk of a price squeeze by the incumbent operator.
Kommissionen godkänner för högst en tioårsperiod den stödordning som genomförs genom en kapacitetsmarknad.
Conclusion on the proportionality of the measure
Om stödordningen fortsätter efter den perioden, ska den återanmälas.
Taking into account the different remedies proposed by France, the Commission considers that the revised mechanism is proportionate to its objective.
Artikel 3
In order to address the difficulty for new generation capacities to participate in the mechanism, as identified by the Commission in its Opening Decision, the French authorities have undertaken to change the mechanism as follows:
Detta beslut riktar sig till Republiken Frankrike.
by establishing a multiannual scheme for contracts for differences (CFD) specifically for new generation capacities, as described in recitals 131 to 138;
Utfärdat i Bryssel den 8 november 2016.
as described in recitals 146 to 148, by gradually increasing the administered price over time, eventually bringing it into line with the CONE.
På kommissionens vägnar
These remedies are sufficient to remove the barriers to entry for new capacities.
Ledamot av kommissionen
As explained in recital 237, the Commission takes the view that France has struck the right balance between the different obligations of demand-side response capacities without restricting their participation in the mechanism.
Statligt stöd SA.39621 (2015/C) (ex 2015/NN) – Kapacitetsmekanism i Frankrike – Uppmaning enligt artikel 108.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt att inkomma med synpunkter (EUT C 46, 2.2.2016, s. 35).
Although the participation of the two types of demand-side response is not the same, the Commission takes the view that this differentiation is required in order to allow both types of demand-side response capacity to participate in the best possible way.
Se fotnot 1.
As described in recitals 119 to 125, in response to the concerns of the Commission and third parties, the French authorities have proposed a hybrid model involving the allocation of interconnection tickets that would, in time, allow foreign generation capacities to participate.
Reglerad åtkomst till etablerad kärnkraft (ARENH, L'Accès Régulé à l'Électricité Nucléaire Historique) är leverantörernas rätt att köpa el av EDF (Electricité de France, franska statens energibolag) till ett reglerat pris och i volymer som fastställs av elregleringskommittén (CRE, Commission de régulation de l'énergie).
As explained in recital 239, the French authorities have proposed a suitable remedy that allows the explicit participation of cross-border capacities in the mechanism.
Ytterligare information om ARENH: https://clients.rte-france.com/lang/fr/clients_producteurs/services_clients/dispositif_arenh.jsp
This objection from the Commission has therefore been addressed.
Den certifierade kapacitetsnivån avrundas till närmsta 0,1 MW.
The solution chosen by France for the explicit participation of cross-border capacities also allows interconnectors to be remunerated if this asset is scarce.
Elkapacitet under 1 MW kan slås samman för att utnyttjas på marknaden.
The chosen solution therefore addresses the risk that the coupling of the markets identified by the Commission in recital 206 of the Opening Decision might be jeopardised [35].
TURPE infördes genom fransk lag nr 2000-108 av den 10 februari 2000 och används för att betala de systemansvariga för överförings- och distributionsnät.
As explained in recitals 245 to 247 and in Section 5.3.4.1, the Commission had identified a risk that alternative suppliers, and particularly new entrants, might find it difficult to estimate their individual capacity obligations.
TURPE:s beräkningsmetod och utveckling fastställs av CRE.
In the light of the Commission's observations in those recitals, the French authorities have put appropriate measures in place to help suppliers better calculate their capacity obligations.
I artikel 20 i dekretet om kapacitetsmekanismen föreskrivs att CRE ska skriva en årlig rapport, baserad på RTE:s arbete med mekanismen (”Ett år efter offentliggörandet av kapacitetsmekanismens regler, och därefter varje år, ska elregleringskommittén överlämna en rapport om integreringen av kapacitetsmekanismen på den europeiska marknaden till energiministern, grundad på det arbete som utförts av systemansvarig för elöverföringsnätet.
Moreover, in the initial version of the capacity mechanism, the various participants had little information about the over-the-counter trades, which meant that they lacked a full overview of the capacity price.
Rapporten ska innehålla information om utvecklingen i grannländerna av regleringen av aktörernas bidrag till en trygg elförsörjning.
France proposed remedies to improve the visibility of all trades for all operators, as described in Section 5.3.4.2.
Rapporten ska analysera samspelet mellan den franska kapacitetsmekanismen och bestämmelserna som finns i dessa länder och, när så är lämpligt, föreslå förbättringar av kapacitetsmekanismens funktion.”).
These measures include granting all operators access to the register of over-the-counter trades (anonymised) and bolstering the organised auctions.
I förordningen med regler för mekanismens funktion finns två artiklar om de utvärderingsrapporter som RTE ska ta fram (utöver den som krävs i dekretet): artiklarna 5 och 8 (om den gränsöverskridande aspekten och mekanismens dynamiska effekt).
This set of remedies ensures that operators other than the incumbent will have a better overview of their capacity obligations, on the one hand, and trading volume and prices, on the other.
Om till exempel en vindkraftsproducent har underhålls- eller anläggningsproblem och inte genomför en justering kommer producenten att omfattas av avvikelseregleringen.
These measures greatly improve the transparency of the mechanism and therefore redress the information asymmetry in favour of the incumbent operator, which will be the biggest operator in the mechanism on both the capacity operator side and the supplier side.
Om det däremot inte blåser kommer producenten inte att omfattas av avvikelseregleringen.
Preference given to low-carbon generators
Mål C-279/08 P kommissionen mot Nederländerna [2011] ECLI:EU:C:2011:551.
The Commission notes that, for new capacities, the French authorities are planning to introduce environmental criteria that will lead to preference being given to low-carbon generators (see recital 137).
SA.37177, Rumänien – ändring av stödsystemet för gröna certifikat som syftar till att främja elproduktion från förnybara energikällor.
These provisions comply with the EEAG [36], which stress the need for such measures to give preference to low-carbon generators with equivalent technical and economic parameters.
Mål C-262/12 Föreningen Vent de Colère!
Conclusion on potential distortions of competition and intra-EU trade
Fédération nationale m.fl. mot Ministre de l'Ecologie, du Développement durable, des Transports et du Logement och Ministre de l'Economie, des Finances et de l'Industrie [2013] ECLI:EU:C:2013:851.
For the reasons given above, the Commission concludes that there is no longer a risk that the mechanism will unduly distort competition and/or intra-EU trade.
De förenade målen C-204/12 till C-208/12 Essent Belgium NV mot Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt [2014] ECLI:EU:C:2014:2192.
Time frame
Mål C-280/00 Altmark Trans GmbH och Regierungspräsidium Magdeburg mot Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH [2003] ECLI:EU:C:2003:415.
Given that the French mechanism is the first decentralised capacity mechanism approved by the Commission under the EEAG and given that the necessity of the mechanism is highly dependent on the evolution of the energy market, a market that is still developing in a context of market liberalisation, the Commission takes the view that the mechanism must be time limited.
Kommissionen hänvisade till 2015 års utgåva, som återfinns här: https://www.entsoe.eu/Documents/SDC%20documents/SOAF/150630_SOAF_2015_publication_wcover.pdf
The Commission considers that a duration of 10 years is reasonable and consistent with previous decisions [37].
ANODE är organisationen för alternativa leverantörer i Frankrike.
CONCLUSION
Beslut av Conseil d'Etat, 9:e och 10:e underavdelningen sammanslagna, av den 9 oktober 2015.
The Commission finds that France has unlawfully implemented a capacity market in France in infringement of Article 108(3) TFEU.
Mål C-279/08, se fotnot 8.
However, in view of the different remedies proposed by France described above, the measure complies with the EEAG,
Kommissionen hänvisade till detta rättsfall i skäl 108 i beslutet om att inleda förfarandet.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Mål C-379/98 PreussenElektra AG mot Schhleswag AG, i närvaro av Windpark Reußenköge III GmbH och Land Schleswig-Holstein [2001] ECLI:EU:C:2001:160.
Article 1
Mål C-262/12, se fotnot 10.
The capacity market implemented by the French Republic constitutes State aid that is compatible with the internal market under Article 107(3)(c) TFEU.
De förenade målen C-204/12 till C-208/12, se fotnot 11.
Article 2
Bidraget till offentliga eltjänster (CSPE, La contribution au service public de l'électricité) är en skatteavgift för de franska elkonsumenterna, avsedd att kompensera operatörernas för deras extra kostnader för att uppfylla skyldigheterna i lagen om offentliga eltjänster.
The Commission authorises the aid scheme implemented through the capacity market for a maximum period of 10 years.
https://www.entsoe.eu/outlooks/maf/Pages/default.aspx
Any scheme maintained at the end of this period must be re-notified.
I den åtföljande rapporten om regler visar RTE att de flesta produktionssektorer inte påverkades av en PP2-längd på 200, 250 eller 300 timmar, men att laststyrningen påverkades och att dess bidrag till risken för elbrist påverkades av ett större tillgänglighetsintervall.
Article 3
Enligt artikel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/72/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om upphävande av direktiv 2003/54/EG (EUT L 211, 14.8.2009, s.
This Decision is addressed to the French Republic.
55), är systemansvarig för överföringssystemet ”varje fysisk eller juridisk person som ansvarar för drift och underhåll och, vid behov, utbyggnad av överföringssystemet inom ett visst område och, i tillämpliga fall, dess sammanlänkningar till andra system och för att säkerställa att systemet på lång sikt kan uppfylla rimliga krav på överföring av el”.
Done at Brussels, 8 November 2016.
Den exakta viktningen bestäms av de franska myndigheterna efter samråd med marknaden.
For the Commission
Tidigare var de aktörer som förvaltar kapacitet bara skyldiga att anmäla händelser som innebar en avvikelse på mer än 100 MW i förhållande till deras tillgänglighetsprognoser.
Member of the Commission
Den främsta skillnaden är att denna rapport från aktören inte nödvändigtvis hängde samman med någon justering (aktören kunde vänta med justeringen eller låta bli, och fortfarande ha avvikelser).
State aid SA.39621 (2015/C) (ex 2015/NN) — Capacity mechanism in France — Invitation to submit comments pursuant to Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ C 46, 2.2.2016, p. 35).
Den enda gång justering krävdes var vid definitiva stängningar.
See footnote 1.
Dessutom hade inte denna bestämmelse fastställts i lagstiftningen utan i certifieringsavtalet – den ska nu skrivas in i lagstiftningen (på en högre nivå).
Regulated access to incumbent nuclear electricity (Accès Régulé à l'Électricité Nucléaire Historique — ARENH) is a right that entitles suppliers to purchase electricity from EDF at a regulated price and in volumes determined by the French energy regulator (Commission de régulation de l'énergie — CRE).
Inom ramen för den fördjupade undersökningen om kapacitetsmekanismen har Europeiska kommissionen och de franska myndigheterna gjort inledande analyser av finansieringsbehoven för nya investeringar inom projekt för förgasning med kombinerad cykel (grundat på finansiella uppgifter från projektet Landivisiau och olika teorier i den ekonomiska litteraturen).
For more information on ARENH, see: https://clients.rte-france.com/lang/an/clients_producteurs/services_clients/dispositif_arenh.jsp
Dessa analyser visar att en kapacitetsintäkt på 60000 euro per MW och år ligger i ungefär samma storleksordning som nya investeringar i denna typ av projekt, men att man skulle skulle kunna överväga en höjning av det reglerade priset för att säkerställa projektens lönsamhet.
The certified capacity level is rounded to the nearest 0,1 MW.
Baserat på befintliga finansiella uppgifter kan man bara garantera projektens lönsamhet för de kapacitetsintäkter som ligger mycket nära 60000 euro per MW och år.
Capacities with power of less than 1 MW may be aggregated in order to participate in the market.
Dessa analyser måste fortgå för att närmare kunna fastställa möjligheten att höja det reglerade priset och garantera att nivån på detta pris både kan utgöra en säkerhet för konsumenterna och inte utgör ett hinder för tillträde till elmarknaden.
TURPE (Tarif d'Utilisation du Réseau Public d'Electricité), established by Law No 2000-108 of 10 February 2000, is used to pay the operators of the transmission and distribution network.
Ett spritt ARENH-marknadspris på ungefär 7 euro per MWh skulle resultera i ett kapacitetspris på ungefär 60000 euro per MW och år, det vill säga det reglerade priset.
The TURPE calculation methodology and any adjustments are determined by the CRE.
Med ett ARENH-pris på 42 euro/MWh krävs att energipriset är minst 35 euro/MWh för att ARENH-marknadspriset ska kunna utgöra ett indirekt tak för kapacitetspriset.
Article 20 of the Decree on the capacity mechanism provides for an annual report by the CRE on the basis of RTE work on the mechanism (‘One year after publication of the rules on the capacity mechanism, and every subsequent year, the Energy Regulatory Commission must send the Minister responsible for energy a report on the integration of the capacity mechanism in the European market, drawn up on the basis of work carried out by the operator of the transmission grid.
Enligt de franska myndigheterna kommer inte de så kallade forward-priserna inför 2019 att vara lika höga.
This report must include information on developments, in neighbouring countries, in regulations on the contribution of operators to security of electricity supply.
Denna ”finansialisering” av kapacitets-ARENH inbegriper att kapacitetspriset dras av från priset för energi-ARENH.
It must analyse the interaction of the French capacity mechanism with the arrangements put in place in these countries and, where applicable, propose improvements to the operation of the capacity mechanism’).
SA.37345 (2015/NN) – Polish certificates of origin system to support renewables and reduction of burdens arising from the renewables certificate obligation for energy intensive users.