natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission informed all parties of the essential facts and considerations on the basis of which it intended to impose a definitive anti-dumping duty on imports into the Union of LWTP originating in the Republic of Korea (the definitive disclosure).
Kommissionen underrättade alla parter om de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för dess avsikt att införa en definitiv antidumpningstull på import till unionen av visst lätt termopapper med ursprung i Republiken Korea (det slutliga meddelandet om uppgifter).
All parties were granted a period within which they could make comments on the definitive disclosure.
Alla parter beviljades även en tidsfrist inom vilken de kunde lämna synpunkter på det slutgiltiga meddelandet om uppgifter.
After definitive disclosure, further changes were made to the dumping and injury calculations for which all parties were informed and granted a period within which they could make comments (the additional final disclosure).
Efter det slutliga meddelandet om uppgifter gjordes ytterligare ändringar av beräkningen av dumpning och skada som alla parter underrättades om och de beviljades en tidsfrist inom vilken de kunde lämna synpunkter (det ytterligare slutgiltiga meddelandet om uppgifter).
Subsequently, all parties were granted a period within which they could make comments on the change of the form of the measures.
Därefter beviljades alla parter en tidsfrist inom vilken de kunde lämna synpunkter på ändringen av åtgärdernas form.
As set out in recital (15) of the provisional Regulation, the product concerned is lightweight thermal paper weighing 65 g/m2 or less; in rolls of a width of 20 cm or more, a weight of the roll (including the paper) of 50 kg or more and a diameter of the roll (including the paper) of 40 cm or more (‘jumbo rolls’); with or without a base coat on one or both sides; coated with a thermo-sensitive substance (that is a mixture of dye and a developer that react and form an image when heat is applied) on one or both sides; and with or without a top coat, originating in the Republic of Korea, currently falling within CN codes ex48099000, ex48119000, ex48169000 and ex48239085.
Såsom anges i skäl 15 i förordningen om preliminär tull är den berörda produkten lätt termopapper som väger högst 65 g/m2 i rullar med en bredd på minst 20 cm, en rullvikt (inklusive papper) på minst 50 kg och en rulldiameter (inklusive papper) på minst 40 cm (s.k. jumborullar) med eller utan en beläggning på ena eller båda sidorna, beskiktade med ett värmekänsligt ämne (dvs. en blandning av färg och en framkallare som reagerar och skapar en bild vid uppvärmning) på ena eller båda sidorna, och med eller utan toppbeläggning, med ursprung i Republiken Korea, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex48099000, ex48119000, ex48169000 och ex48239085.
Claims on the product scope
Påståenden om produktdefinitionen
The Hansol Group reiterated its request for excluding phenol-free LWTP from the product scope on the grounds that the Commission failed to carry out an appropriate assessment of a series of factors.
Hansol Group upprepade sin begäran om undantag för fenolfritt lätt termopapper från produktdefinitionen på grund av att kommissionen har underlåtit att genomföra en lämplig bedömning av en rad faktorer.
According to the Hansol Group, phenol-free and other types of LWTP have different chemical composition, production processes and consumer perception.
Enligt Hansol Group har fenolfritt termopapper och andra typer av lätt termopapper olika kemisk sammansättning, produktionsprocesser och uppfattningar hos kunderna.
In terms of chemical composition, the party stated that phenol-containing LWTP and phenol-free LWTP have a very different chemical composition on the grounds that they are treated differently in the EU market from a regulatory point of view, depending on the developer used in their production.
När det gäller kemisk sammansättning uppgav parten att fenolhaltigt lätt termopapper och fenolfritt lätt termopapper har mycket olika kemisk sammansättning på grund av att de behandlas olika på EU:s marknad ur ett lagstiftningsperspektiv, beroende på den framkallare som används vid tillverkningen.
It should however be noted that only bisphenol A (‘BPA’), i.e. one of the numerous possible phenol-containing developers, was recently banned in the Union with effect in 2020, and that there is no separate legal treatment for all other phenol-containing developers.
Det bör dock noteras att bara bisfenol A (BPA), dvs. en av de många tänkbara fenolhaltiga framkallarna, nyligen förbjöds i unionen med verkan från och med 2020 och att det inte finns någon annan rättslig behandling för alla andra fenolhaltiga framkallare.
The alleged more strict regulatory treatment of two bisphenol-containing developers does not demonstrate that all bisphenols and phenolic substances used as developers are different from other colour developers.
Den påstådda intensiva rättsliga granskningen av två bisfenolhaltiga framkallare visar inte att alla bisfenoler och fenoliska ämnen som används som framkallare skiljer sig från andra färgframkallare.
It is further noted that, although of key importance, the developer is just one of the numerous types of chemicals required to produce LWTP.
Dessutom bör det noteras att framkallaren, även om det är av central betydelse, bara är en av de många typer av kemikalier som krävs för att tillverka lätt termopapper.
In addition, nothing on file supports the allegation that LWTP containing BPA had already been banned in some Member States.
Dessutom finns det inget i ärendet som stöder påståendet att lätt termopapper som innehåller bisfenol A redan har förbjudits i vissa medlemsstater.
Therefore, it is concluded, from a material point of view, that phenol-containing LWTP and phenol-free LWTP do not have a different chemical composition.
Därför dras slutsatsen att fenolhaltigt lätt termopapper och fenolfritt lätt termopapper, ur materiell synpunkt, inte har en annan kemisk sammansättning.
As regards production processes, the party claimed that it is not possible to produce phenol-free and BPA-free LWTP on the same production line.
Vad gäller tillverkningsprocessen hävdade parten att det inte är möjligt att tillverka fenolfritt och bisfenol A-fritt lätt termopapper under samma tillverkningsprocess.
The investigation however showed that, technically, it is possible to produce phenol-free LWTP and phenol-containing LWTP on the same production line, albeit in different batches, and that Union producers do so.
Undersökningen visade emellertid att det tekniskt sett är möjligt att tillverka fenolfritt lätt termopapper och fenolhaltigt lätt termopapper under samma tillverkningsprocess, om än i olika omgångar, och att unionstillverkare gör det.
As to consumer perception, the party alleged that consumers are aware of the presence of bisphenol in LWTP.
När det gäller hur konsumenterna uppfattar produkten hävdade parten att konsumenterna är medvetna om förekomsten av bisfenol i lätt termopapper.
Furthermore the Hansol group claimed that an American LWTP producer started producing phenol-free LWTP in response to customer demand and that a supermarket chain in the Union expressed concerns about the type of developer used in LWTP.
Vidare påstod Hansol Group att en amerikansk tillverkare av lätt termopapper hade börjat framställa fenolfritt lätt termopapper på kundernas begäran och att en stormarknadskedja i unionen hade uttryckte oro över den typ av framkallare som används i lätt termopapper.
However, while there may be different consumer preferences, in general all product types are interchangeable from a demand side point of view (without any changes being made by end-users) and compete between each other.
Även om det kanske finns olika konsumentpreferenser är alla produkttyper i allmänhet utbytbara ur efterfrågesynvinkel (utan att slutanvändarna gör några förändringar) och konkurrerar med varandra.
The Hansol group also alleged that there is limited availability of Pergafast 201 (a phenol-free dye developer) and a significant price difference between phenol-free and phenol-containing LWTP in light of the purchase prices of two companies in the Union related to the Hansol Group.
Hansol Group påstod också att det finns begränsad tillgång till Pergafast 201 (en fenolfri färgframkallare) och en betydande prisskillnad mellan fenolfritt och fenolhaltigt lätt termopapper mot bakgrund av inköpspriserna för två till Hansol Group närstående företag i unionen.
Given the existence of many types of developers, the alleged limited availability of only one specific type, i.e. the Pergafast 201 (that, in any case, the Hansol Group does not seem to have used), is irrelevant, because there are other alternative sources.
Med tanke på att det finns många olika typer av framkallare är den påstått begränsade tillgången av en särskild typ, dvs. Pergafast 201 (som Hansol Group i vilket fall som helst inte förefaller ha använt) irrelevant, eftersom det finns andra alternativa källor.
For instance, in 2015 the European Chemical Agency's Committees, namely the Committee for Risk Assessment (‘RAC’) and the Committee for Socioeconomic Analysis (‘SEAC’), considered that then there were some 10 realistic alternatives to bisphenol A in thermal paper plus novel promising alternatives [4].
Under 2015 ansåg till exempel Europeiska kemikaliemyndighetens kommittéer, nämligen riskbedömningskommittén (RAC) och kommittén för socioekonomisk analys (SEAC), att det fanns omkring 10 realistiska alternativ till bisfenol A i termopapper plus nya lovande alternativ [4].
The suppliers of chemical developers are expected to be ready for the ban on BPA mentioned in recital (10) and for the expiry of the patent on Pergafast 201 by 2019.
Leverantörerna av kemiska framkallare förväntas vara redo för förbudet mot bisfenol A som nämns i skäl 10 när patentet på Pergafast 201 upphör att gälla under 2019.
As to the alleged price difference, it is common that the product covered by an anti-dumping investigation includes various types with different price ranges.
Vad beträffar den påstådda prisskillnaden är det vanligt att den produkt som omfattas av en antidumpningsundersökning inbegriper olika typer med olika prisintervall.
This price difference is however not sufficient in itself to consider the various types as different products for the purpose of defining a product subject to an anti-dumping investigation, as long as the various types share the same basic characteristics and compete with each other, which is the case here.
Denna prisskillnad är emellertid inte i sig själv tillräcklig för att bedöma olika typer som olika produkter för att definiera en produkt som är föremål för en antidumpningsundersökning, så länge de olika typerna har samma grundläggande egenskaper och konkurrerar med varandra, vilket är fallet här.
In any event, any element affecting prices is taken into consideration for the purpose of the price comparison.
Under alla omständigheter ska eventuella faktorer som påverkar priserna beaktas vid en prisjämförelse.
The Hansol group reiterated that there is a significant price difference between phenol-free and phenol containing LWTP (according to the purchase prices of its converters in the Union), which would allegedly demonstrate that they are different products.
Hansol Group upprepade att det finns en betydande prisskillnad mellan fenolfritt och fenolhaltigt lätt termopapper (enligt inköpspriserna för dess bearbetningsföretag i unionen), vilket påstås visa att det rör sig om olika produkter.
In this respect, the overall finding in recital (113) of the provisional Regulation that the unit sales prices of phenol-free LWTP dropped less than the unit sales prices of phenol-containing LWTP cannot be contradicted by the purchase prices of two companies in the Union related to the Hansol Group, which represent a small share of the Union consumption.
Dessutom kan inte den övergripande slutsatsen i skäl 113 i förordningen om preliminär tull vad gäller att gemenskapsindustrins försäljningspriser per enhet för fenolfritt lätt termopapper minskade mindre än försäljningspriserna per enhet för fenolhaltigt lätt termopapper motsägas av inköpspriserna för två företag i unionen som är närstående med Hansol Group, vilka bara står för en liten andel av förbrukningen i unionen.
The Hansol group initially claimed that phenol-free LWTP should not be covered by the investigation on the grounds that phenol-free LWTP is neither produced nor exported from the Republic of Korea.
Hansol Group hävdade först att fenolfritt lätt termopapper inte bör omfattas av undersökningen på grund av att fenolfritt lätt termopapper varken tillverkas eller exporteras från Republiken Korea.
In this respect, the Hansol Group's webpages show that this party has bisphenol-free thermal paper and LWTP without BPA on offer.
I detta avseende visar Hansol Groups webbsidor att denna part har bisfenolfritt termopapper och lätt termopapper utan bisfenol A till försäljning.
The Hansol Group also claimed that the Commission was incorrect in defining a too broad product scope, because it will hamper future technological developments.
Hansol Group hävdade också att det var felaktigt av kommissionen att fastställa en alltför bred produktdefinition, eftersom det kommer att hämma framtida teknisk utveckling.
In particular, the party alleged that the complainants' catalogues do not show LWTP weighing less than 44 g/m2, reiterating its claim mentioned in recital (20) of the provisional Regulation that such type of LWTP should be excluded.
I synnerhet hävdade parten att de klagandes kataloger inte visar lätt termopapper som väger mindre än 44 g/m2 och upprepade sitt påstående som nämns i skäl 20 i förordningen om preliminär tull att denna typ av lätt termopapper bör undantas.
The above claim was not supported by any evidence.
Detta påstående stöddes dock inte av något bevismaterial.
First, nothing on file shows that LWTP of less than 44 g/m2 has different physical, technical and chemical characteristics, use, consumer perception, distribution channels, manufacturing process, costs of production and quality from other LWTP or is not interchangeable.
För det första finns det inga uppgifter i ärendet som visar att lätt termopapper som väger mindre än 44 g/m2 har olika fysiska, tekniska och kemiska egenskaper, användning, konsumenternas uppfattning, distributionskanaler, tillverkningsprocess, tillverkningskostnad och kvalitet från andra lätta termopapper eller inte är utbytbara.
Second, there is no technical barrier that would prevent producers from producing LWTP of less than 44 g/m2.
För det andra finns det inga tekniska hinder som skulle hindra tillverkare från att framställa lätta termopapper som väger mindre än 44 g/m2.
In fact, one Union producer currently sells LWTP weighing 42 g/m2.
Faktum är att en unionstillverkare för närvarande säljer lätta termopapper som väger 42 g/m2.
Third, there is no clear dividing line when it comes to grammage.
För det tredje finns det ingen klar skiljelinje när det gäller gramvikt.
Thermal paper producers work with a tolerance in terms of weight.
Tillverkare av termopapper arbetar med en tolerans i fråga om vikt.
It is for instance possible that a paper marketed as 45 g/m2 weighs actually a bit less or that a paper marketed as 44 g/m2 weighs indeed more than announced.
Det är till exempel möjligt att ett papper som saluförs som 45 g/m2 faktiskt väger en aning mindre eller att ett papper som saluförs som 44 g/m2 väger mer än vad som tillkännagetts.
Thus, the claim was dismissed.
Därför tillbakavisades påståendet.
Accordingly, the conclusions regarding the product concerned and the like product reached in recitals (16) to (24) of the provisional Regulation were confirmed.
Följaktligen bekräftades slutsatserna beträffande den berörda produkten och den likadana produkten i skälen 16–24 i förordningen om preliminär tull.
As explained in recital (12) of the provisional Regulation, the Hansol Group comprises of the Korean exporting producers Hansol Paper and Artone.
Såsom förklaras i skäl 12 i förordningen om preliminär tull består Hansol Group av de koreanska exporterande tillverkarna Hansol Paper och Artone.
In the case of Artone, there were two product types with no or unrepresentative domestic sales.
När det gäller Artone fanns det två produkttyper utan inhemsk försäljning eller inhemsk försäljning som inte är representativ.
For these two product types, the normal value was, pursuant to Article 2(3) of the basic Regulation, calculated on the basis of Artone's cost of production (see recitals (34) to (36) of the provisional Regulation).
För dessa två produkttyper beräknades normalvärdet, i enlighet med artikel 2.3 i grundförordningen, på grundval av tillverkningskostnaderna i Artone (se skälen 34–36 i förordningen om preliminär tull).
Following provisional disclosure, the Hansol Group claimed that, in the determination of the normal value for these two product types, the Commission should have used the prices of the other producer, Hansol Paper, instead of constructing the normal value on the basis of Artone's cost of production.
Efter meddelandet om uppgifter hävdade Hansol Group, vid fastställandet av normalvärdet för dessa två produkttyper, att kommissionen borde ha använt de priser som togs ut av den andra tillverkaren, Hansol Paper, i stället för att konstruera normalvärdet på grundval av Artones tillverkningskostnad.
This claim was reiterated after definitive disclosure.
Detta påstående upprepades efter det slutliga meddelandet om uppgifter.
The claim was rejected, since the Commission established that the cost structure and sales prices of Artone were significantly different from that of Hansol Paper.
Detta påstående tillbakavisades, eftersom kommissionen fastställde att Artones kostnadsstruktur och försäljningspriser skilde sig avsevärt från dem för Hansol Paper.
In addition, for one of these two product types sold by Hansol Paper, the domestic sales quantities were found to be unrepresentative.
Dessutom fann man att den inhemska försäljningen inte var representativ för en av dessa två produkttyper som såldes av Hansol Paper.
Therefore, the Commission confirmed that under these circumstances it was more appropriate that the normal value for these product types be calculated on the basis of Artone's cost of production plus a reasonable amount for selling, general and administrative costs (‘SGA’) and profit, in accordance with the first option under Article 2(3) of the basic Regulation.
Kommissionen har därför bekräftat att det under dessa omständigheter vore lämpligare att normalvärdet för dessa produkttyper beräknas på grundval av Artones tillverkningskostnader plus ett skäligt belopp för försäljnings- och administrationskostnader samt vinst, i enlighet med det första alternativet i artikel 2.3 i grundförordningen.
In its comments on the provisional disclosure, the Hansol Group contested the inclusion of small rolls in the dumping calculations for two reasons.
I sina synpunkter på det preliminära meddelandet om uppgifter ifrågasatte Hansol Group införandet av små rullar i dumpningsberäkningarna av två orsaker.
First, the volume of jumbo rolls sales to unrelated parties would be significant and therefore a calculation on the basis of those sales would be representative.
För det första skulle volymen av jumborullar som säljs till icke-närstående parter vara betydande och därför skulle en beräkning på grundval av denna försäljning vara representativ.
Second, small rolls are not the product concerned.
För det andra är små rullar inte den berörda produkten.
As explained in recitals (25) and (37) of the provisional Regulation, the vast majority (between 75 % and 85 %) of the Union sales by Hansol Paper and Artone were sales to related parties destined for conversion into small rolls.
Såsom anges i skälen 25 och 37 i förordningen om preliminär tull var den stora majoriteten (mellan 75 och 85 %) av Hansol Papers och Artones försäljning i unionen till närstående parter avsedd för omvandling till små rullar.
In view of the significant quantity of the jumbo rolls that were converted into small rolls and only then resold to unrelated customers, the Commission maintained that these small rolls could not be ignored in the calculations.
Mot bakgrund av den betydande mängd av jumborullar som omvandlades till små rullar och först därefter såldes vidare till icke-närstående kunder, vidhöll kommissionen att dessa små rullar inte kunde ignoreras i beräkningarna.
It was thus appropriate that for the sales of jumbo rolls to related parties for conversion into small rolls, the export price be established on the basis of the price at which the imported and converted product was first resold to independent customers in the Union, in accordance with Article 2(9) of the basic Regulation.
Det bekräftades således att för försäljningen av jumborullar till närstående parter för omvandling till små rullar fastställdes exportpriset, i enlighet med artikel 2.9 i grundförordningen, utifrån det pris till vilket den importerade och bearbetade produkten första gången såldes vidare till oberoende köpare i unionen.
Following definitive disclosure, the Hansol Group repeated its objection to the inclusion of small rolls in the dumping calculation.
Efter det slutliga meddelandet om uppgifter upprepade Hansol Group sin invändning mot införandet av små rullar i dumpningsberäkningen.
However, no new elements were brought forward.
Inga nya uppgifter lades dock fram.
Furthermore, the Hansol Group criticised the fact that, as concerns sales through related parties, the dumping margin was based on data from one related converter and not on data from all four related converters.
Dessutom kritiserade Hansol Group det faktum att dumpningsmarginalen, när det gäller försäljning genom närstående parter, baserades på uppgifter från ett närstående bearbetningsföretag och inte på uppgifter från alla fyra närstående bearbetningsföretag.
In this respect, the following is to be noted.
I detta sammanhang bör följande noteras.
On 19 February 2016, the Hansol Group requested the Commission to fully exempt three of the four related converters from replying to the questionnaire.
Den 19 februari 2016 begärde Hansol Group att kommissionen fullt ut skulle undanta tre av de fyra närstående bearbetningsföretagen från att besvara frågeformuläret.
On 23 February 2016, the Commission accepted that request while specifically reserving the right to make further enquiries/requests for information as and when necessary in respect of these other three related converters.
Den 23 februari 2016 godtog kommissionen denna begäran samtidigt som den förbehöll sig rätten att göra ytterligare undersökningar eller begäran om upplysningar om och när det är nödvändigt med hänsyn till dessa tre andra närstående bearbetningsföretag.
On 7 March 2016, after having further analysed the information submitted by the Hansol Group during a meeting on 22 February 2016, the Commission requested these three related converters to reply to an adapted version of the questionnaire which, inter alia, included the request for data regarding conversion costs and small rolls resales.
Den 7 mars 2016 begärde kommissionen, efter att ytterligare ha analyserat de uppgifter som Hansol Group lämnade vid ett möte den 22 februari 2016, att dessa tre närstående bearbetningsföretag skulle svara på en anpassad version av frågeformuläret, som bland annat innehöll en begäran om uppgifter om bearbetningskostnader och återförsäljning av små rullar.
It motivated its request for the hearing by repeating its request to exempt the three related converters from replying to the questionnaire and as it could not understand ‘why the Commission (would request) cost and sales data for the product not concerned and how these data could be used in any meaningful way in the present investigation’.
Utöver dessa förslag bedömde kommissionen hur det kunde vara möjligt att minska bördan för de närstående bearbetningsföretagen och hur man kunde upprätta spårbarhet mellan försäljningen av små rullar och importen av jumborullar.
This position was reiterated during the hearing.
Efter den första hearingen i mars 2016 och det därpå följande besöket på plats fastställde kommissionen följande.