natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Imports from other third countries
Marknadsandelen för importen från tredjeländer utgjorde som mest 2 % under skadeundersökningsperioden och mindre än 1 % under översynsperioden.
Imports into the Union from third countries other than the country concerned developed as follows:
Unionsindustrins ekonomiska situation
Table 4
Allmänna anmärkningar
Market share other third countries
I enlighet med artikel 3.5 i grundförordningen omfattade granskningen av den dumpade importens inverkan på unionsindustrin en bedömning av alla ekonomiska indikatorer som var av betydelse för unionsindustrins tillstånd under skadeundersökningsperioden.
Imports (tonnes)
Kommissionen utvärderade dessa indikatorer på grundval av de kontrollerade svaren på frågeformuläret från unionstillverkarna.
0-300
Skadeindikatorer
0-500
Marknadsandel – Andra tredjeländer
0-400
Unionens totala tillverkning, tillverkningskapacitet och kapacitetsutnyttjande utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Market share (%)
Tabell 5
The market share of imports from third countries represented at most 2 % during the period considered and less than 1 % during the RIP.
Källa: Svar på frågeformuläret.
Economic situation of the Union industry
Tillverkning (ton)
General remarks
38000–58000
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
33000–53000
The Commission evaluated these indicators on the basis of the verified questionnaire replies of the Union producers.
34000–54000
Injury indicators
35000–55000
Production, production capacity and capacity utilisation
Tillverkningskapacitet (i ton)
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
50000–70000
Table 5
Kapacitetsutnyttjande (%)
Source: Questionnaire replies.
70–90
Production (tonnes)
65–85
38000-58000
Tillverkningsvolymen minskade med 10 % under perioden 2012–2013 och ökade sedan något från 2014 till översynsperioden.
33000-53000
Totalt sett minskade tillverkningsvolymen med 6 % under skadeundersökningsperioden.
34000-54000
Denna minskning i tillverkningen förklaras av en minskning på mellan 30 % och 40 % av exportvolymerna under skadeundersökningsperioden, som endast delvis kompenserats av ökad försäljningen på hemmamarknaden, som framgår av tabell 6.
35000-55000
Tillverkningskapaciteten var oförändrad under hela skadeundersökningsperioden.
Production capacity (tonnes)
Försäljningsvolym, marknadsandel och företagsintern användning
50000-70000
Unionsindustrins försäljningsvolym och marknadsandel utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Capacity utilisation (%)
Tabell 6
70-90
Försäljningsvolym och marknadsandel
65-85
Försäljningsvolym på unionsmarknaden (i ton)
Production volume decreased between 2012 and 2013 by 10 %, then increased slightly from 2014 to the RIP.
11500–17500
Overall, production volume decreased by 6 % during the period considered.
12500–18500
This decrease in production is explained by a decrease of between 30 % and 40 % in export volumes over the period considered, which was only partially compensated by the increase in domestic sales reported in table 6.
15000–21000
The production capacity remained unchanged during the entire period considered.
Unionsindustrins marknadsandel (%)
Sales volume, market share and captive use
84–96
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
85–97
Table 6
Unionsindustrin lyckades anpassa sig till den ökade förbrukningen i unionen genom att öka sin försäljningsvolym kontinuerligt och totalt med 23 % under skadeundersökningsperioden.
Sales volume and market share
Eftersom försäljningsvolymen tätt följde den utveckling som konstaterats för unionens förbrukning var unionsindustrins marknadsandel oförändrad under perioden 2012–2014 och den ökade endast med 1 % under översynsperioden.
Sales volume on the Union market (tonnes)
Den företagsinterna användningen, som var praktiskt taget konstant under skadeundersökningsperioden, vilket framgår av tabellen nedan, påverkade inte den utveckling som konstaterats för tillverkning och kapacitetsutnyttjande.
11500-17500
Tabell 7
12500-18500
Företagsintern användning
15000-21000
Företagsintern användning (ton)
Market share of Union industry (%)
9000–19000
84-96
Tillväxt
85-97
Unionsindustrins försäljningsvolym på hemmamarknaden följde tätt utvecklingen för den inhemska förbrukningen och ökade totalt med 23 % under skadeundersökningsperioden.
The Union industry managed to follow the increase in Union consumption by increasing its sales volume continuously and overall by 23 % over the period considered.
Detta innebär att unionsindustrin behöll en stabil marknadsandel under hela skadeundersökningsperioden.
Since the sales volume closely followed the trend observed in Union consumption, the market share of the Union industry remained unchanged from 2012 to 2014 and only slightly increased by 1 % during the RIP.
Sysselsättning och produktivitet
The captive use which was practically constant throughout the period considered as shown in the table below did not affect the trend observed in respect of production and capacity utilisation.
Sysselsättningen och produktiviteten utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Captive use
Antal anställda
Captive use (tonnes)
0–100
9000-19000
Produktivitet (ton/anställd)
Growth
500–1500
The domestic sales volume of the Union industry followed closely the evolution of the domestic consumption and increased by 23 % over the period considered.
Antalet anställda inom unionsindustrin var nästan oförändrat under hela skadeundersökningsperioden.
As a consequence, the Union industry maintained a stable level of market share throughout the period considered.
På grund av den minskade tillverkningen och den stabila sysselsättningen minskade produktiviteten under skadeundersökningsperioden.
Employment and productivity
Undersökningen visade att, på grund av den höga graden av automatisering, skulle det inte vara möjligt för unionsindustrin att minska antalet anställda i proportion till minskningen av tillverkningen.
Table 8
Såsom anges i skäl 45, visade undersökningen att importen till unionsmarknaden av natriumglukonat från Kina fortsatte till dumpade priser.
Number of employees
Unionsindustrin kunde dra nytta av de gällande antidumpningsåtgärderna och började återhämta sig från tidigare dumpning.
0-100
Den ökade sin försäljningsvolym med 23 % och sin marknadsandel med 1 % under skadeundersökningsperioden.
Productivity (tonnes/employee)
Återhämtningen från tidigare dumpning kan dock inte anses ha befästs, särskilt med tanke på lönsamhetens utveckling som behandlas i skäl 123.
500-1500
Lönsamheten var fortfarande negativ under 2012 och 2013 och blev positiv först under översynsperioden.
The number of employees in the Union industry remained almost unchanged during the entire period considered.
Priser och faktorer som påverkar priserna
As a result of the decrease in production and the stable employment, productivity decreased over the period considered.
Unionstillverkarnas viktade genomsnittliga försäljningspriser per enhet till icke-närstående kunder i unionen utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
The investigation showed that due to the high degree of automation it would not be possible for the Union industry to decrease the number of employees in proportion of the decrease in production.
Tabell 9
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Försäljningspriser i unionen och tillverkningskostnad per enhet
The investigation established in recital 45 that imports of sodium gluconate from the PRC continued to enter the Union market at dumped prices.
Genomsnittligt försäljningspris per enhet i unionen (euro/ton)
Prices and factors affecting prices
Unionsindustrins genomsnittliga försäljningspriser sjönk med 5 % under skadeundersökningsperioden.
The weighted average unit sales prices of the Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Priserna sjönk kontinuerligt under perioden 2012–2014 och steg endast svagt under översynsperioden.
Table 9
Unionsindustrins tillverkningskostnad utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Sales prices in the Union and unit cost of production
Tabell 10
Average unit sales price in the Union (EUR/tonne)
Tillverkningskostad per enhet
740-810
Tillverkningskostnad per enhet (euro/ton)
730-800
Under skadeundersökningsperioden sjönk tillverkningskostnaderna per enhet med 20 %.
700-770
Detta berodde delvis på lägre priser på råvaror, vilket beskrivs närmare i skäl 114, och delvis på kostnadsbesparingar som ledde till en minskning av olika komponenter i den totala tillverkningskostnaden.
The average sales prices of the Union industry decreased by 5 % over the period considered.
Framförallt sjönk underhållskostnaderna drastiskt under skadeundersökningsperioden.
Prices decreased continuously between 2012 and 2014 and only slightly increased during the RIP.
Beroende på graden av integration i tillverkningsprocessen, använde sig unionens tillverkare av antingen majs eller majsbaserad glukossirap som huvudsaklig råvara.
The cost of production of the Union industry developed over the period considered as follows:
Eftersom dessa råvaror utgör en viktig komponent i tillverkningskostnaden svarade prissänkningen på dem för mellan 25 % och 35 % av minskningen i tillverkningskostnaden under skadeundersökningsperioden.
Table 10
En prisökning på majs eller majsbaserad glukossirap skulle därför omedelbart kunna vända den förbättrade situation för unionsindustrin som blivit följden av den lägre tillverkningskostnaden.
Unit cost of production
Den lägre tillverkningskostnaden ledde endast till en liten sänkning av de genomsnittliga försäljningspriserna per enhet på 5 % under skadeundersökningsperioden, eftersom unionsindustrin fortfarande höll på att återhämta sig från förlusterna under tidigare perioder till följd av tidigare dumpning.
Unit cost of production (EUR/tonne)
Arbetskraftskostnader
Over the period considered the unit cost of production decreased by 20 %.
Unionstillverkarnas genomsnittliga arbetskraftskostnader utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
This was in part due to the decrease in price of raw materials, as described in more detail in recital 114 below, and in part to cost savings that resulted in a decrease of various components of the total cost of production, in particular the maintenance expenses were drastically reduced over the period considered.
Tabell 11
Depending on the degree of integration of their manufacturing process, Union producers used either corn or corn-based glucose syrup as their main raw materials.
Genomsnittliga arbetskraftskostnader per anställd
Since these raw materials represent an important component of the cost of production, their decrease in price accounted for between 25 % and 35 % of the decrease in cost of production during the period considered.
De genomsnittliga arbetskraftskostnaderna ökade med 7 % under skadeundersökningsperioden.
Any increase in corn price or in corn-based glucose syrup could therefore instantly reverse the improved situation of the Union industry resulting from the decrease in cost of production.
Eftersom arbetskraftskostnaderna i alla händelser endast utgör en liten del av tillverkningskostnaderna, kan detta inte anses vara någon meningsfull indikator för analysen av unionsindustrins ekonomiska situation.
The decrease in cost of production only led to a slight decrease in the average unit sales prices of 5 % over the period considered due to the fact that the Union industry was still recovering from the losses it incurred in previous periods as a result of past dumping practises.
Lager
The average labour costs of the Union producers developed over the period considered as follows:
Tabell 12
Table 11
Utgående lager (i ton)
Average labour costs per employee
4000–8000
Average labour costs increased by 7 % during the period considered.
3000–7000
In any event, as labour represents only a minor portion of the production cost, this should not be considered a meaningful indicator in the analysis of the economic situation of the Union industry.
1000–5000
Inventories
Utgående lager i procent av tillverkningen (%)
Stock levels of the Union producers developed over the period considered as follows:
8–16
Table 12
2–11
Closing stocks (tonnes)
2–10
4000-8000
Lagernivåerna sjönk med 54 % under skadeundersökningsperioden.
3000-7000
Under översynsperioden konstaterades lagren ligga på normala nivåer.
1000-5000
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga
Closing stocks as a percentage of production (%)
Unionsindustrins lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
8-16
Tabell 13
2-11
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet
2-10
Lönsamhet vid försäljning i unionen till icke-närstående kunder (i % av omsättningen)
The level of inventories decreased by 54 % over the period considered.
20–0
Inventories during the RIP were found to be at a normal level.
15–+ 5
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
10–+ 10
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union industry developed over the period considered as follows:
5–+ 15
Table 13
Kassaflöde (i euro)
Profitability, cash flow, investments and return on investments
3400000-1400000
20-0
300000–1000000
15-+ 5
100000–800000
10-+ 10
100000–700000
5-+ 15
0–600000
700000-2700000
Det bör framhållas att denna sena förbättring berodde på lägre tillverkningskostnader, som i sin tur i stor utsträckning berodde på den gynnsamma prisutvecklingen för majs och majsbaserad glukossirap, som nämns i skäl 114.
1200000-3200000
Eventuella prisökningar på dessa råvaror, som omfattas av prisfluktuationer beroende på klimat och skördar, kan därför omedelbart vända den lönsamhet som nyligen åstadkommits.
Investments (EUR)
Kassaflödet, som är unionstillverkarnas förmåga att själva finansiera sin verksamhet, var negativt under de två första åren och blev inte positivt förrän under andra halvan av skadeundersökningsperioden.
300000-1000000
Det förbättrade kassaflödet uppstod dock delvis på bekostnad av investeringarna, som minskade med 65 % under skadeundersökningsperioden och som var nästan försumbara jämfört med bruttovärdet av de kapitaltillgångar som använts för att tillverka den berörda produkten.
100000-800000
Det förbättrade kassaflödet var också resultatet av den förbättrade lönsamheten som, såsom förklaras i skäl 123, till stor del berodde på den gynnsamma prisutvecklingen för majs och majsbaserad glukossirap.
100000-700000
Eventuella prisökningar på dessa råvaror, som omfattas av prisfluktuationer beroende på klimat och skördar, kan därför omedelbart vända den förbättrade kassaflödessituationen.
0-600000
Det bör också noteras att de låga nivåerna när det gäller investeringar och underhållskostnader (se skäl 113), även om de temporärt förbättrar kassaflödet och lönsamheten, inte är hållbara på lång sikt eftersom de i slutändan kommer att leda till försämrade tillverkningsanläggningar.
Return on investments (%)
Detta kan i sista hand inverka på tillverkningskostnaderna och effektiviteten i tillverkningsprocessen.
The Commission established the profitability of the Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Räntabiliteten är vinsten i procent av det bokförda nettovärdet av investeringarna.
The Union industry was loss-making during the first two years of the period considered and merely close to break-even in 2014.
Den var negativ under de första två åren av skadeundersökningsperioden och blev positiv först under översynsperioden.
It is only during the RIP that the profitability eventually reached a level close but still below the target profit used in the original investigation.
Eftersom räntabiliteten och lönsamheten är högt korrelerade skadeindikatorer, var den förbättrade räntabiliteten ett direkt resultat av den förbättrade lönsamheten.
It must be underlined that this late improvement resulted from a decrease in cost of production that was largely due to the favourable evolution of the prices of corn and corn-based glucose syrup as explained in recital 114.
Den förbättrade räntabiliteten var därför också till stor del resultatet av den gynnsamma prisutvecklingen för majs och majsbaserad glukossirap, såsom nämns i skäl 123.
Any price increase of these raw materials which are subject to price fluctuations in function of climate and crops could therefore instantly reverse the recently obtained profitability.
Eventuella prisökningar på dessa råvaror, som omfattas av prisfluktuationer beroende på klimat och skördar, kan därför omedelbart försämra den förbättrade räntabilitet som nyligen uppnåtts.
The cash flow, which is the ability of the Union producers to self-finance their activities, was negative during the first two years and turned positive only during the second half of the period considered.
Unionsindustrin har tillfört ett absolut minimum av nytt kapital när det gäller natriumglukonatverksamheten, genom att minska sina investeringar till nästan försumbara belopp, vilket nämns i skälen 125 och 126.
The improvement of the cash flow was however in part made at the expense of the investments, which decreased by 65 % over the period considered and were almost negligible compared to the gross value of the capital assets used to manufacture the product concerned.
Därför gick det inte att analysera förmågan att anskaffa kapital.
The improvement of the cash flow was also a result of the improvement of the profitability which, as explained in recital 123, was in large part due to the favourable evolution of the price of corn and corn-based glucose syrup.
Slutsats om skada
Any price increase of these raw materials which are subject to price fluctuations in function of climate and crops could therefore instantly reverse the improvement of the cash flow situation.
Försäljningsvolymen och marknadsandelen utvecklades positivt under skadeundersökningsperioden då unionsindustrin lyckades anpassa sig till ökningen i förbrukningen.
It must also be noted that the low levels of investment and maintenance expenses (see recital 113), while temporarily improving cash flow and profitability, are not sustainable in the long term as they will eventually result in a degradation of the production facilities.
Detta hindrade dock inte att tillverkningen och kapacitetsutnyttjandet minskade under skadeundersökningsperioden.
This could ultimately have an impact on the production cost and efficiency of the production process.
De skadeindikatorer som hänger samman med unionsindustrins ekonomiska resultat (lönsamhet, kassaflöde, räntabilitet) var negativa eller i bästa fall nära noll under de tre första åren av skadeundersökningsperioden och blev positiva först under översynsperioden, med undantag för kassaflödet som blev positivt redan 2014.
In any event necessary investments and maintenance expenses can only be postponed to a later period with a deferred negative impact on cash flow and profitability.
Den positiva utvecklingen när det gäller lönsamhet, kassaflöde och räntabilitet kan dock inte anses vara stabil, eftersom den inträffade först i slutet av skadeundersökningsperioden (kassaflöde) och under översynsperioden (lönsamhet och räntabilitet).
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Dessutom berodde den positiva nivån för alla tre indikatorerna under översynsperioden till stor del på de minskade kostnaderna för de viktigaste råvarorna (majs och majsbaserad glukossirap), som är föremål för fluktuationer, vilket nämns i skälen 123, 125 och 127, och besparingar när det gäller kapitalinvesteringar och underhållskostnader som inte är hållbara på lång sikt (se skäl 126).
It was negative during the first two years of the period considered and turned positive only during the RIP.
Den lönsamhet som uppnåddes under översynsperioden var dessutom fortfarande lägre än den målvinst som fastställdes i den ursprungliga undersökningen.
As return on investment and profitability are highly correlated injury indicators, the improvement of return on investment was a direct result of the improvement of profitability.
Mot bakgrund av ovanstående drog kommissionen slutsatsen att unionsindustrin börjat återhämta sig från tidigare dumpning under översynsperioden och att den inte har lidit väsentlig skada under översynsperioden i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen.
The improvement of the return on investment was therefore also in large part due to the favourable evolution of the price of corn and corn-based glucose syrup described in recital 123.
Undersökningen visade dock också att unionsindustrins ekonomiska resultat var otillräckliga för att säkerställa långsiktig lönsamhet.
Any price increase of these raw materials which are subject to price fluctuations in function of climate and crops could therefore instantly reverse the recent improvement of the return on investment.
Sannolikhet för återkommande skada
The Union industry kept its injection of fresh capital in the sodium gluconate activity to a strict minimum by lowering its level of investment to almost negligible amounts as explained in recital 125 and 126.
För att bedöma sannolikheten för att skadan återkommer beaktades flera faktorer, närmare bestämt tillverkningskapacitet och outnyttjad kapacitet i Kina, de kinesiska exporterande tillverkarnas exportvolymer till andra tredjelandsmarknader, priserna på den kinesiska exporten till andra tredjelandsmarknader, priserna på den kinesiska hemmamarknaden, unionsmarknadens attraktionskraft och resultaten av den ursprungliga undersökningen.
Therefore ability to raise capital could not be analysed.
Såsom konstateras i skäl 51 uppgick den outnyttjade kinesiska kapaciteten till mellan 600000 och 700000 ton under översynsperioden, vilket är cirka 30 gånger så mycket som förbrukningen i unionen, som uppgick till mellan 16000 och 22000 ton.
Conclusion on injury
Även om en del av denna outnyttjade kapacitet skulle komma att användas för en potentiellt ökad efterfrågan i Kina eller i andra tredjeländer skulle, såsom anges i skäl 52, en betydande outnyttjad kapacitet fortfarande vara tillgänglig för export till unionen.
Sales volume and market share displayed a positive development during the period considered as the Union industry managed to follow the increase in consumption.
Såsom anges i skäl 54 ökade exportvolymerna från Kina till andra tredjeländer kraftigt.
However this did not prevent production and capacity utilisation to decrease over the period considered.
Under översynsperioden var det genomsnittliga priset för Kinas export till andra tredjeländer mellan 20 % och 40 % lägre än unionsindustrins genomsnittliga pris, vilket konstateras i skäl 76.
The injury indicators related to the financial performance of the Union industry (profitability, cash flow and return on investment) were negative or at best close to zero during the first three years of the period considered and showed positive levels only during the RIP, with the exception of cash flow which became positive already in 2014.
Beroende på vilken metod som används var, såsom fastställs i skälen 64 och 69, de kinesiska exporterande tillverkarnas dumpningsmarginaler till andra tredjeländer högre än 70 % eller minst ca 50 %.
The positive development of profitability, cash flow and return on investment cannot however be considered as stable as it materialised only towards the end of the period considered (cash flow) and during the RIP (profitability and return on investment).
Med ledning av uppgifterna från den enda samarbetsvilliga exporterande tillverkaren uppgick dumpningsmarginalen till 8,3 %, såsom anges i skäl 70.