natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thus, these claims were rejected.
En berörd part hävdade att unionsindustrins påstådda betydande investeringar påverkade kassaflödet och unionsindustrins vinst och att detta inte borde ha tillskrivits import från Kina och att dessa faktorer borde ha förts upp i en separat analys om faktorer som inte kan tillskrivas skadan.
One interested party claimed that the Union industry's allegedly significant investments affected the cash flow and the profit of the Union industry and that such effect should not have been attributed to Chinese imports and that these factors should have been incorporated in a separate non-attribution analysis.
För det första kan man notera att trots de investeringar som gjordes under översynsperioden förbättrades unionsindustrins kassaflöde, vilket visar att sådana investeringar var motiverade och hade gynnsam inverkan.
In the first place, despite the investments made during the RIP, the profit and cash flow of the Union industry improved, illustrating that such investments were warranted and had a positive effect.
För det andra kan vinst bara påverkas av de tidsproportionella avskrivningar som hör till de investeringar och de finansiella kostnader som bärs av de företag som finansierar investeringar.
Secondly, profit can only be influenced by the pro rata temporis depreciations related to the investments and the financial costs borne by the companies while financing the investments.
Och slutligen, eftersom avskrivningar är avdragsgilla kostnader som inte åtföljs av ett kassautflöde, kan unionsindustrins kassaflöde inte påverkas direkt av kostnaderna utan endast de finansiella kostnaderna skulle ha påverkan.
Finally, as depreciations are deductible costs that are not accompanied by a cash outflow, the cash flow of the Union industry cannot be directly affected by them, only the financial costs would have an effect.
Vissa parter hävdade också att antingen fanns ingen skada orsakad av dumpad kinesisk import under skadeundersökningsperioden, eller att skadan orsakats av import från andra länder.
Some parties also claimed that there was either a lack of injury caused by the Chinese dumped imports over the period considered, or that injury was caused by imports from other countries.
Eftersom det konstaterades att priserna på den dumpade importen från Kina fortsatte att underskrida unionsindustrins priser och var lägre än priserna på importen från andra länder, avvisades detta påstående.
Since it was found that the prices of the Chinese dumped import continued to undercut the Union industry's prices and were lower than the import prices from the other countries, this claim was rejected.
En berörd part hävdade att kommissionen borde ha förklarat påverkan från andra orsaksfaktorer bättre i sin analys av faktorer som inte kan tillskrivas skadan.
One interested party claimed that the Commission should have better explained the impact of other factors of causality in its so-called non-attribution analysis.
I detta sammanhang bör det påpekas att syftet med en sådan analys är att fastställa huruvida det konstaterade orsakssambandet mellan den dumpade importen och unionsindustrins väsentliga skada skulle ha kunnat brutits av en annan faktor, vilket gör orsakssambandet osannolikt eller till och med omöjligt.
In this respect, it should be pointed out that the purpose of the non-attribution analysis is to establish whether the observed causal link between dumped imports and the Union industry's material injury could have been broken by another factor, making the causality unlikely or even impossible.
Ingen av de faktorer som beaktats uppfyllde de kraven och påståendet avvisas därför.
None of the factors taken into consideration had such quality and the claim is therefore rejected.
Slutsats om orsakssamband
Conclusion on causation
Även om andra faktorer också kan ha bidragit till skadan ansågs de inte vara tillräckliga för att bryta orsakssambandet mellan den dumpade importen från Kina och den skada som unionsindustrin lidit.
Even though other factors might also contribute to the injury, these were not found to be sufficient to break the causal link between dumped imports from China and the Union industry's injury.
E. SANNOLIKHET FÖR FORTSATT SKADA
E. LIKELIHOOD OF CONTINUATION OF INJURY
Det konstaterades att de kinesiska exportörerna hade betydande outnyttjad produktionskapacitet under skadeundersökningsperioden, vilket sägs i skäl 50, i förhållande till storleken på den europeiska marknaden.
It was found that the Chinese exporters had excessive spare capacity during the period considered as indicated in recital 50 when compared to the size of the European market.
Under skadeundersökningsperioden ökade den kinesiska exporten till unionen kraftigt med 29 %.
During the period considered the Chinese exports to the Union market increased significantly 29 %.
Så som sägs i skäl 54 exporterade Kina den berörda produkten till unionsmarknaden i huvudsak till högre priser än till resten av världen.
As mentioned in recital 54, China exported the product concerned to the Union market mainly at higher prices than to the rest of the world.
Enligt undersökningen finns inget som tyder på att denna situation kommer att förändras, åtminstone inte på kort sikt.
The investigation found no evidence that this situation will change at least in the short run.
Därför konstaterades att unionsmarknaden är tämligen attraktiv för kinesiska exportörer på grund av möjligheten att exportera stora kvantiteter till högre priser än vid export till resten av världen.
Therefore, the Union market was found to be rather attractive to Chinese exporters because of the opportunity to export significant quantities at higher prices than to the rest of the world.
Undersökningen visade att 60 % av den kinesiska importen skedde till dumpade priser och att det var sannolikt att dumpningen skulle fortsätta om åtgärderna skulle upphöra.
The investigation showed that 60 % of the Chinese imports were made at dumped prices and that there was a likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Den dumpade importen från Kina fortsatte att kraftigt underskrida unionstillverkarnas priser med ungefär samma nivåer som i den ursprungliga undersökningen.
The Chinese dumped imports continued to significantly undercut the prices of the Union producers at the similar levels as in the initial investigation.
Den kinesiska import från Kina som omfattas av åtgärder befanns underskrida unionsindustrins försäljningspriser med 22,8 %, vilket visar på aggressiv prissättning.
Specifically, the Chinese imports subject to measures were found to undercut by 22,8 %, demonstrating an aggressive behaviour in pricing.
Detta kommer sannolikt att orsaka ytterligare sänkta priser och äventyra unionsindustrins bräckliga återhämtning.
This is likely to cause further depression to the prices and jeopardise the fragile recovery of the Union industry.
Det finns således en uppenbar risk att den väsentliga skadan för unionsindustrin kommer att fortsätta om åtgärderna upphör att gälla.
Thus, there is a clear risk that material injury to the Union industry will continue should measures be allowed to lapse.
Mot bakgrund av ovanstående dras slutsatsen att ett upphävande av de åtgärder som tillämpas på importen från Kina med all sannolikhet skulle leda till att den väsentliga skadan för unionsindustrin återkommer.
In the light of the foregoing, it is concluded that the repeal of measures on the imports from China would in all likelihood result in the continuation of material injury to the Union industry.
F. UNIONENS INTRESSE
F. UNION INTEREST
I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersökte kommissionen om bibehållandet av de gällande antidumpningsåtgärderna mot Kina skulle strida mot unionens intressen.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing anti-dumping measures against China would be against the interest of the Union.
Fastställandet av unionens intresse byggde på en uppskattning av alla de olika intressen som berördes, bland andra unionsindustrins, importörernas och användarnas.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Alla berörda parter gavs tillfälle att lämna synpunkter i enlighet med artikel 21.2 i grundförordningen.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Mot denna bakgrund undersökte kommissionen om det, trots slutsatserna om sannolikheten för återkommande dumpning och skada, fanns några tvingande skäl att dra slutsatsen att det inte ligger i unionens intresse att bibehålla de befintliga åtgärderna.
On this basis the Commission examined whether, despite the conclusions on the likelihood of recurrence of dumping and injury, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it was not in the Union interest to maintain the existing measures.
Unionsindustrins intresse
Interest of the Union industry
Unionsindustrin förlorade marknadsandelar och led väsentlig skada under hela skadeundersökningsperioden.
The Union industry has consistently lost market share and has suffered material injury during the period considered.
Den förbättrade dock sin lönsamhet till en nivå som ligger nära noll (men fortfarande var negativ) samtidigt som försäljningen låg kvar på nästan samma nivå.
It nevertheless improved its profitability to a level which is close to break-even (but still negative) whilst sales remained almost at the same level.
Denna utveckling mot marknadsstabilitet beror med största sannolikhet på gällande åtgärder.
This development towards stability in the market is most likely attributable to the measures in place.
Om åtgärderna upphävs, kommer situationen för unionsindustrin med all sannolikhet att försämras ytterligare.
Should measures be repealed, the Union industry would in all likelihood be found in an even worse situation.
Kommissionen drog därför slutsatsen att det skulle ligga i unionsindustrins intresse att bibehålla de gällande åtgärderna mot Kina.
It was therefore concluded that maintaining the measures in force against China would be in the interest of the Union industry.
Importörernas och handlarnas intresse
Interest of importers/traders
Eftersom 15 icke-närstående importörer besvarade frågeformulären för stickprovsförfarandet i inledningsskedet, beslutades det att tillämpa bestämmelserna om stickprovsförfarande.
Fifteen unrelated importers filled in sampling forms at the stage of initiation, so it was decided to apply provisions on sampling.
Tre importörer valdes ut och uppmanades att fylla i ett frågeformulär.
Three importers were selected and were asked to fill in a questionnaire.
I slutänden skickade dock bara en importör in ett besvarat frågeformulär, som kontrollerades.
Ultimately, only one importer submitted a questionnaire reply which was verified.
Undersökningen visade att företaget importerade från endast en kinesisk tillverkare som omfattas av åtgärderna, med vilket det har en långvarig affärsförbindelse.
The investigation revealed that the company imported from only one Chinese producer subject to measures, with whom it has a long-term business relationship.
Undersökningen visade att de gällande åtgärdernas verkningar på företaget var obetydliga.
The investigation showed that the impact of the measures in force on the company was not significant.
Detta bekräftas av det faktum att importören beslutade att inte ändra leverantör trots införandet av de ursprungliga åtgärderna.
This is confirmed by the fact that the importer decided not to change source of supply despite the imposition of the original measures.
Användarnas intresse
Interest of users
Det var 25 användare som gav sig tillkänna i inledningsskedet och uppmanades att fylla i ett frågeformulär.
Twenty-five users came forward at the initiation stage and requested to fill in questionnaires.
Dock besvarades frågeformuläret enbart av fyra användare.
Ultimately, questionnaire replies were received from only four users.
De besöktes och deras uppgifter kontrollerades.
They were all visited and their submitted data was verified.
Det är emellertid noterbart att det var betydligt lägre deltagande från användarindustrins sida i denna översyn vid giltighetstidens utgång än när åtgärderna infördes första gången.
However, it is noticeable that there was considerably less participation by the user industry in this expiry review than there was when measures were first imposed.
I den ursprungliga undersökningen samarbetade 33 användare i undersökningen medan endast fyra deltog i översynen vid giltighetstidens utgång.
In the original investigation 33 users cooperated with the investigation whereas only four participated in the expiry review.
De flesta användare verkar ha lyckats anpassa sig till införandet av åtgärderna med få negativa följder för verksamheten.
The majority of users appear to have been able to adjust to the imposition of the measures with little detriment to their operations.
För en användare, verksam inom sytrådsbranschen, konstaterade kommissionen att de nuvarande åtgärdernas inverkan på kostnaderna och lönsamheten var obetydlig.
For one user, which was active in the sewing thread industry, the Commission found that the impact of the current measures on its costs and profitability was not significant.
För de tre övriga användarna som samtliga importerar högstyrkegarn från Kina och som var aktiva inom bl.a. vävindustrin (bälten, remmar, förankringar osv.), konstaterades att även om de nuvarande åtgärdernas inverkan på deras kostnader var liten, var påverkan på lönsamheten mer uttalad, eftersom dessa företag har mycket små vinstmarginaler.
For the other three users, all of which import HTY from China and which were active in the weaving industry (belts, strap, lashings, etc.), it was found that although the impact of the current measures on their costs was small, the impact on profitability was more pronounced, since these companies conduct their business at very low profit margins.
Påverkan från tullar verkade vara begränsad eftersom det fanns många alternativa leverantörer med konkurrenskraftiga priser.
Nevertheless, the impact of the duties appeared to be limited as there were many alternative available suppliers with competitive prices.
Användare som lämnade synpunkter kommenterade problem det haft med unionstillverkare, t.ex. bristande kapacitet, brist på vissa kvalifikationer och försenade leveranser.
Users who made submissions, commented on problems they experience with the Union producers, such as lack of capacity, lack of certain qualities and untimely deliveries.
Användarna hävdade att de gällande åtgärderna (0 %–9,8 %) jämfört med den normala importtullen på 4 % uppmuntrar deras konkurrenter att på EU-marknaden importera produkter i efterföljande led till lägre priser, eftersom deras konkurrenter inte behöver betala tull på råvaror (den berörda produkten).
The users claimed that the existing measures (0 %-9,8 %) in conjunction with the regular import duty of 4 % benefit their competitors to import into the EU market downstream products at lower prices since their competitors do not need to pay duties for their raw materials (product concerned).
De anser att denna situation kommer att leda till en ytterligare utlokalisering av verksamhet i efterföljande led till tredjeländer och äventyra framtiden för 4000 anställda i industrin.
They believe that this situation will lead to a further transfer of downstream operations to locations outside the EU and put at stake the future of allegedly 4000 employees in their industry.
Undersökningen visade att bevisen för dessa påståenden och påstådda risker inte kunde stödja att dessa var återkommande och strukturella problem för unionsindustrin.
The investigation found that the evidence supporting these claims and alleged risks could not support that these were recurrent and structural problems in respect of the Union industry.
Det bör först påpekas att samarbetet från användarna i denna undersökning var tämligen begränsat jämfört med samarbetet i den ursprungliga undersökningen (då 33 användare samarbetade), och de ovannämnda problemen är därför sannolikt inte gemensamma för alla användare på EU-marknaden.
It should first be recalled that the cooperation from the users in this investigation was quite limited as compared to the cooperation in the original investigation (33 users cooperated at that time), and therefore the above problems are most likely not common to all the users operating on the Union market.
I fråga om specifika påståenden från samarbetsvilliga användare visade undersökningen att unionsindustrin fortfarande har tillräckligt med outnyttjad kapacitet (kapacitetsutnyttjandet under översynsperioden var 84 %) och erbjuder ett brett utbud av produkter och kvaliteter.
As to the specific claims of the cooperating users, the investigation showed that the Union industry still has enough idle capacity (capacity utilisation during the review investigation period was 84 %) and offers a wide range of products and qualities.
Dessutom finns det förutom de fem tillverkarna i EU många alternativa leverantörer i andra tredjeländer som erbjuder konkurrenskraftiga priser och ett brett urval produkter, däribland kinesisk import som inte omfattas av antidumpningstullar.
Furthermore, in addition to the five producers in the EU, there are many alternative suppliers from other third countries with competitive prices and wide range of products, including Chinese imports not subject to the anti-dumping duties.
De relativt låga antidumpningstullarna och det faktum att en stor del av den kinesiska importen inte omfattas av åtgärder gör det också osannolikt att de gällande åtgärderna skulle vara en avgörande faktor för den påstådda omlokaliseringen av industrierna i efterföljande led.
Given the relatively low anti-dumping duty level and the fact that a large portion of Chinese imports are not subject to measures also makes it unlikely the measures in force would be the determinant factor for the alleged relocation of the downstream industries.
Slutligen var bevisningen i fråga om försenade leveranser mycket svag.
Finally, the evidence of untimely deliveries was negligible.
När det gäller unionsindustrins kapacitetsutnyttjande under översynsperioden hävdade en berörd part att ett kapacitetsutnyttjande på 84 % motsvarar nästan full kapacitet och att det alltså inte fanns tillräckligt med outnyttjad kapacitet.
With respect to the capacity utilisation of the Union industry during the review investigation period, one interested party claimed that a level of 84 % capacity utilisation represents close to full capacity and thus there was not enough available idle capacity.
Undersökningen visade att unionsindustrins genomsnittliga avfallsproduktion utgjorde cirka 6 % av den totala produktionen under översynsperioden och motsvarade på så sätt ett teoretiskt högsta kapacitetsutnyttjande på 94 % som är en rimligare uppskattning av fullt kapacitetsutnyttjande än de 84 % som nämndes i påståendet.
The investigation revealed that the average waste production of the Union industry was around 6 % of total production during the RIP, corresponding in that way to a theoretical maximum capacity utilisation of 94 %, which is a more reasonable estimation of full capacity utilisation than the 84 % mentioned in the claim.
På grundval av den återstående outnyttjade kapaciteten på minst 10 % avvisades påståendet.
On the basis of the remaining idle capacity of at least 10 %, the claim was rejected.
Samma berörda part hävdade att unionstillverkarna och de icke-kinesiska tillverkarna inte kan tillgodose den totala efterfrågan, och storleken på enstaka order från europeiska användarindustrin.
The same interested party claimed that the Union producers and the non-Chinese producers are incapable of satisfying the total demand and the size of single orders of the European user industry.
Det bör noteras att om åtgärderna fortsätter så ändras inte de underliggande marknadsvillkoren.
It should be noted that the continuation of the measures does not change the existing underlying market conditions.
Enligt undersökningen hade användarnas krav i fråga om orderstorlekar eller kvalitetskrav inte ändrats i någon större utsträckning.
The investigation did not reveal any fundamental changes in users' demands regarding order sizes or quality.
Det är dessutom ett faktum att unionsindustrin inte kan uppfylla marknadens efterfrågan och att import därför är nödvändig.
Moreover, it is an established fact that the Union industry cannot fulfil market demand by itself and that imports are necessary in this respect.
Viktigare är att syftet med antidumpningsåtgärder är att återupprätta lika villkor och rättvisa handelsvillkor mellan alla berörda parter genom att undanröja den väsentliga skada som vållats av den dumpade importen från Kina.
Furthermore, and more importantly, the objective of anti-dumping measures is to restore a level playing field and fair trade conditions amongst all parties concerned by removing the material injury caused by Chinese dumped imports.
Det finns därför ingen anledning för unionsindustrin att på egen hand kunna leverera till unionsmarknaden.
There is therefore no need for the Union Industry to be able to supply the Union market on its own.
I det aktuella fallet sker import från många olika källor, och importen som omfattas av åtgärder fortsatte också trots åtgärderna.
In the present case, there are imports from many different sources, and imports subject to measures also continued despite the existence of the measures.
En fortsatt tillämpning av åtgärder i deras nuvarande form och på nuvarande nivå hindrar därför användarna från att komma över kinesiska produkter.
Continuation of the measures in their current form and at their current level therefore does not prohibit users of obtaining Chinese product.
I detta sammanhang bör bestämmelserna i antidumpningsförordningen följas och alltså bör detta argument avvisas.
In this context, the provisions of the anti-dumping Regulation were respected and as a consequence the argument should be rejected.
Det hävdades också att de europeiska tillverkarna inte har dragit nytta av antidumpningstullarna för att öka sin tillverkningskapacitet eller modernisera sin utrustning, vilket gjort att de inte kunnat bibehålla sin marknadsandel på en växande marknad och gett dem en extremt bekväm situation där de inte ens behövt försöka vara konkurrenskraftiga.
It was also claimed that the European producers have not taken advantage of the anti-dumping duties to increase their production capacity or modernise their equipment which made them incapable of maintaining their market share in a growing market and brought them in an extremely comfortable position without trying to be competitive.
Som sägs ovan bör det först och främst erinras om att syftet med antidumpningsåtgärder är att undanröja skadevållande dumpning, och det finns inget rättsligt krav på att unionsindustrin bör omstruktureras eller moderniseras.
It should firstly be recalled, as mentioned above that the objective of anti-dumping measures is to remove injurious dumping, and there is no legal requirement that the Union industry should restructure or modernise.
Som redan påpekats i skäl 138 kunde unionsindustrin öka sin försäljning, eftersom det fanns tillräcklig med outnyttjad kapacitet.
In any event, as already shown in recital 138 the Union industry was capable of increasing its sales as there was enough available idle capacity.
Dessutom visar den positiva utvecklingen av lönsamheten att unionsindustrins produktionsmetoder fortfarande är konkurrenskraftiga på en marknad som är skyddad från dumpning.
In addition, the positive evolution of the profitability reveals that the production methods of the Union industry are still competitive in a market that is protected from dumping practices.
Vidare kan inte situationen för unionsindustrin anses vara extremt bekväm, eftersom undersökningen visade att unionsindustrin fortsatte att lida väsentlig skada under skadeundersökningsperioden i form av förlorade marknadsandelar och förluster.