natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The investigation showed that the following products have the same basic physical chemical and technical characteristics as well as the same basic uses:
De kompositmaterial som blir resultatet (plast förstärkt av glasfiberfilament) används i många olika industrier: transportindustrin (fordonsindustrin, sjöfartsindustrin, rymdfartsindustrin, militärindustrin), elektriska och elektroniska tillämpningar, vindkraft, byggnation och byggprodukter, tankar/rör, konsumtionsvaror osv.
the product produced and sold on the domestic market of Japan, which served as an analogue country; and
Undersökningen visade att följande produkter har samma grundläggande fysiska, kemiska och tekniska egenskaper och samma grundläggande användningsområden:
The Commission therefore decided that those products are like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Den produkt som tillverkas och säljs på hemmamarknaden i Japan, som är det land som användes som jämförbart land.
DUMPING
Den produkt som unionsindustrin tillverkar och säljer i unionen.
Likelihood of recurrence or continuation of dumping
Kommissionen fastställde därför att dessa produkter är likadana produkter i den mening som avses i artikel 1.4 i grundförordningen.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether dumping was currently taking place and whether dumping was likely to continue or recur upon a possible expiry of the measures in force on imports from the PRC.
DUMPNING
Normal value and analogue country
Sannolikhet för att dumpningen fortsätter eller återkommer
According to Article 2(7)(a) of the basic Regulation, normal value was determined on the basis of the price or constructed value in a market economy third country.
I enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen undersökte kommissionen om det för närvarande förekom dumpning och om denna dumpning i så fall sannolikt skulle fortsätta eller återkomma om de gällande åtgärderna mot import från Kina skulle upphöra att gälla.
For this purpose the Commission had to select the analogue country.
Normalvärde och jämförbart land
The Commission asked known exporting producers of the like product in Egypt, Japan, Malaysia, Taiwan, Turkey and the USA to provide information by replying to the analogue country questionnaire and it received replies from three producers in Japan, Malaysia and Turkey [5].
I enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen fastställdes normalvärdet på grundval av priset eller ett konstruerat normalvärde i ett tredjeland med marknadsekonomi.
Following publication of the Notice of Initiation, APFE provided comments in support of Turkey being the analogue country.
Kommissionen var således tvungen att välja ut ett jämförbart land.
In the original investigation in 2011, the Commission used Turkey as an analogue country for the purpose of establishing normal value in respect of the PRC.
Kommissionen bad kända exporterande tillverkare av den likadana produkten i Egypten, Förenta staterna, Japan, Malaysia, Taiwan och Turkiet att lämna uppgifter för detta ändamål genom att besvara frågeformuläret för jämförbart land.
In the original investigation the Commission received only one reply from Turkey.
Tre tillverkare i Japan, Malaysia och Turkiet besvarade detta frågeformulär [5].
For the purpose of selecting the analogue country, the Commission took due account of all reliable information made available to it at the time of selection, considering elements such as, but not limited to, domestic sales, size of the market and competitive environment on the domestic market.
Efter offentliggörandet av tillkännagivandet om inledande lämnade APFE synpunkter till stöd för Turkiet som jämförbart land.
Domestic sales of the Japanese producer matched almost fully the product types exported by the PRC at the level of CN codes.
Vid den ursprungliga undersökningen 2011 använde sig kommissionen av Turkiet som jämförbart land för fastställandet av normalvärdet för Kina.
In case of Turkey this matching was less than 50 %.
I samband med den ursprungliga undersökningen mottog kommissionen endast ett svar från Turkiet.
Concerning matching for domestic sales of the exporting producer in Malaysia its level was so low that the Commission had to exclude Malaysia as an analogue country.
Vid valet av jämförbart land har kommissionen tagit vederbörlig hänsyn till alla tillförlitliga uppgifter som fanns tillgängliga vid tidpunkten för valet och beaktat faktorer som till exempel, men inte uteslutande, den inhemska försäljningen, marknadens storlek och konkurrensmiljön på den inhemska marknaden.
The Commission estimated the Japanese market of the like product to be approximately three times larger than the Turkish market.
Den japanska tillverkarens inhemska försäljning stämde nästan helt överens med de produkttyper som exporterades till Kina om man ser till KN-numren.
The Commission found the Japanese market more competitive with six known local producers, compared with only one known producer in Turkey.
När det gäller Turkiet uppgick denna överensstämmelse till mindre än 50 %.
There were no customs duties for the like product in Japan compared with customs duties of 7 % as well as anti-dumping and countervailing duties, together in the range of 24,5 % to 35,75 % against the PRC in Turkey.
Den exporterande malaysiska tillverkaren uppvisade en så låg överensstämmelse mellan sin inhemska försäljning och exportförsäljning att kommissionen var tvungen att utesluta Malaysia som tänkbart jämförbart land.
Based on the above consideration the Commission concluded that Japan is the most appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Enligt kommissionens uppskattning var den japanska marknaden för den likadana produkten ungefär tre gånger så stor som den turkiska marknaden.
The Commission did not receive further comments concerning the analogue country following the selection of Japan.
Kommissionen fann att den japanska marknaden var mer konkurrensutsatt, eftersom det fanns sex kända lokala tillverkare på denna marknad och inte bara en känd tillverkare som på den turkiska marknaden.
The information received from the cooperating producer in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value for the PRC, pursuant to Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Den likadana produkten var inte belagd med några tullar i Japan, under det att det i Turkiet togs ut en tull på 7 % samt en antidumpningstull jämte en utjämningstull på sammanlagt mellan 24,5 och 35,75 % för import från Kina.
The normal value was established on the basis of domestic prices in the ordinary course of trade of the cooperating Japanese producer.
Mot denna bakgrund drog kommissionen slutsatsen att Japan är lämpligast som jämförbart land enligt artikel 2.7 a i grundförordningen.
Export price
Kommissionen mottog inga ytterligare synpunkter rörande valet av jämförbart land efter det att Japan valts ut.
The Commission did not receive a reply to the questionnaire from any of the sampled exporting producers in the PRC.
De uppgifter som mottogs från den samarbetsvilliga tillverkaren i det jämförbara landet användes som grund för fastställandet av normalvärdet för Kina, i enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen.
As a consequence of non-cooperation, pursuant to Article 18(1) of the basic Regulation, the Commission informed the exporting producers in the PRC and the authorities of the PRC that if sufficient cooperation on the part of exporting producers was not forthcoming, the Commission may base its findings on the facts available.
Normalvärdet fastställdes på grundval av den japanska samarbetsvilliga tillverkarens inhemska priser vid normal handel.
The Commission also stressed that a finding based on facts available may be less advantageous to the parties concerned.
Exportpris
No reaction was received.
Kommissionen mottog inget svar på frågeformuläret från någon av de exporterande tillverkarna i Kina som ingick i urvalet.
The Commission thus established the export price on Eurostat imports statistics (COMEXT) at the level of the relevant CN codes.
På grund av det bristande samarbetet underrättade kommissionen de exporterande tillverkarna i Kina och de kinesiska myndigheterna om att den i enlighet med artikel 18.1 i grundförordningen skulle kunna komma att träffa sina avgöranden på grundval av tillgängliga uppgifter om de exporterande tillverkarna inte visade samarbetsvilja.
Comparison
Kommissionen betonade även att en slutsats som grundas på tillgängliga uppgifter kan leda till att resultatet blir mindre gynnsamt för de berörda parterna än om de hade samarbetat.
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Inga synpunkter inkom.
Adjustments in the range of 0 – 7 % were made for transport, insurance, handling, loading and ancillary costs, credit cost and packing.
Kommissionen fastställde således exportpriset på grundval av Eurostats importstatistik (COMEXT) på en nivå motsvarande relevant KN-nummer.
Dumping margin
Jämförelse
During the investigation the Commission established that the product control numbers requested in the Commission's questionnaire could not be linked to the TARIC codes.
När så var motiverat för att jämförelsen skulle bli rättvis justerade kommissionen i enlighet med artikel 2.10 i grundförordningen normalvärdet och/eller exportpriset för att ta hänsyn till olikheter som påverkade priserna och prisjämförbarheten.
The Commission therefore made comparison of export price and normal value on the basis of CN codes (70191100 for chopped strands, 70191200 for rovings and 70193100 for mats).
Justeringar på 0–7 % gjordes för transport-, försäkrings-, hanterings-, lastnings- och därmed sammanhängande kostnader samt kredit- och förpackningskostnader.
On this basis, the Commission found a dumping margin, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price duty unpaid, at the level of above 70 %.
Dumpningsmarginal
Development of imports should measures be repealed
Kommissionen fastställde under undersökningen att de produktkontrollnummer som begärts i kommissionens frågeformulär inte gick att koppla till Taric-numren.
As a consequence of non-cooperation, pursuant to Article 18(5) of the basic Regulation, the Commission used for its determinations information supplied in the review request and information from other independent available sources, such as published price lists, official import statistics, or information obtained from interested parties during the investigation and information obtained in the course of the previous investigations.
Kommissionen gjorde därför en jämförelse mellan exportpriset och normalvärdet på grundval av KN-numren (70191100 för huggna fibrer, 70191200 för roving och 70193100 för mattor).
Capacity
På grundval av detta fastställde kommissionen en dumpningsmarginal, uttryckt i procent av priset cif vid unionens gräns, före tull, på över 70 %.
In order to establish the possible development of imports in case measures are repealed, the Commission analysed information available concerning the capacities, production and consumption of glass fibres products on the domestic market in the PRC, as well as exports from the PRC.
Utveckling av importen om åtgärderna skulle upphävas
The source of information in this regard was mainly limited to information provided by APFE [6].
Till följd av det bristande samarbetet använde kommissionen, i enlighet med artikel 18.5 i grundförordningen, vid sitt fastställande uppgifter som lämnats i begäran om översyn och uppgifter från andra tillgängliga oberoende källor, t.ex. offentliggjorda prislistor och officiell importstatistik, eller uppgifter som andra berörda parter lämnat som ett led i undersökningen och uppgifter som lämnats i samband med föregående undersökningar.
This information was based on trade statistics (import/export) and business intelligence information collected by the association's members.
Kapacitet
The Commission checked it by reference to information from other independent available sources and found no additional evidence.
För att kommissionen skulle kunna avgöra hur utvecklingen skulle bli vid ett upphävande av åtgärderna analyserade den de uppgifter som fanns tillgängliga vad gäller kapacitet, tillverkning och förbrukning av glasfiberprodukter på den inhemska marknaden i Kina samt exporten från Kina.
The information provided by APFE with regard to capacity was not contested by the interested parties.
I detta sammanhang utgjordes informationskällan till största del endast av de uppgifter som lämnats av APFE [6].
The total production of glass fibres in the PRC during the review investigation period exceeded the domestic consumption by more than 700 thousand metric tonnes, of which around 90 % were exported to other third countries, and around 10 % to the Union.
Informationen grundade sig på handelsstatistik (import/export) och affärsuppgifter som inhämtats från denna intresseorganisations medlemmar.
The excess capacity in the PRC during the review investigation period was estimated at around 150 thousand metric tonnes, which is equivalent to more than 15 % of the total Union consumption (see recital (68) below).
Kommissionen kontrollerade dessa uppgifter mot andra tillgängliga oberoende informationskällor och fann ingen ytterligare bevisning.
Based on estimates, the excess capacity in the PRC more than doubled in 2016 to around 300 thousand tonnes or 30 % of the total Union consumption.
De berörda parterna ifrågasatte inte APFE:s uppgifter om kapaciteten.
Despite this excess capacity and the forecasted slowdown in growth of the domestic demand in 2016, Chinese glass fibre producers continued to build capacity in the PRC and in other third countries targeting the Union market.
Under översynsperioden överskred den totala tillverkningen av glasfibrer i Kina den inhemska förbrukningen med mer än 700000 ton, vilken till ca 90 % exporterades till andra tredjeländer och till ca 10 % till unionen.
The excess capacities in the PRC and a comparison with the Union consumption reinforce the likelihood that imports will significantly increase should the anti-dumping measures be repealed.
Överskottskapaciteten i Kina under översynsperioden uppskattades uppgå till ungefär 150000 ton, vilket motsvarar mer än 15 % av den totala förbrukningen i unionen (se skäl 68).
Prices on the Union market
Enligt dessa uppskattningar mer än fördubblades överskottskapaciteten i Kina under 2016 till ca 300000 ton, dvs. motsvarande 30 % av den totala förbrukningen i unionen.
In order to establish possible development of imports in case measures are repealed, the Commission analysed attractiveness of the Union market with regard to prices.
Trots denna överskottskapacitet och den prognosticerade minskningen av tillväxttakten hos den inhemska efterfrågan under 2016 fortsatte de kinesiska glasfiberfilamenttillverkarna att öka sin kapacitet i Kina såväl som i andra tredjeländer som inriktar sig på unionsmarknaden.
The Commission analysed export data from the PRC at the CN code level [7] during the review investigation period.
Både överskottskapaciteten i Kina och jämförelsen med förbrukningen i unionen ger ökade belägg för att det är sannolikt att importen skulle öka väsentligt om antidumpningsåtgärderna upphävs.
Rovings were the glass fibres with the highest volume of exports from the PRC.
Priserna på unionsmarknaden
For exports of rovings, the Union market was the second most important, after the USA.
För att kunna fastställa importutvecklingen i det fall åtgärderna skulle upphävas analyserade kommissionen unionsmarknadens attraktionskraft när det gäller priser.
Prices, although similar worldwide, were the highest in the Union and were at the level of 1 USD per kilogram.
Kommissionen analyserade exportuppgifter från Kina på KN-nummernivå [7] under översynsperioden.
For comparison they were at the level of 0,99 USD to the USA and as low as 0,85 USD per kilogram to Malaysia and India [8].
Roving var de glasfibrer som uppvisade den största exportvolymen från Kina.
Prices to the Union were the highest among the 10 most important export markets [9].
Unionsmarknaden var den näst största exportmarknaden för rovingexporten efter den amerikanska marknaden.
For chopped strands the Union market was the fifth most important for exports from the PRC.
Även om priserna var ganska likartade världen över var de ändå högst i unionen där de låg på nivån en US-dollar per kilo.
Prices in the Union were significantly higher compared with main export markets, in order of importance, the USA, Korea, Japan and India.
Som en jämförelse kan nämnas att priset låg på nivån 0,99 US-dollar i Förenta staterna och var så lågt som 0,85 US-dollar per kilo i Malaysia och Indien [8].
For mats of glass fibres the Union market was the most important and prices to the Union were the most attractive among the main export markets from the PRC.
Om man ser till priserna till de tio viktigaste exportmarknaderna [9] var de till unionen de högsta.
The second most important market for mats of glass fibres was the USA, with an average price level slightly higher.
Unionsmarknaden var den femte största exportmarknaden för Kina när det gäller huggna fibrer.
To the other markets, Vietnam, Indonesia, United Arab Emirates, in order of importance, this price was lower or significantly lower than to the Union.
Priserna i unionen var väsentligt högre än på de viktigaste exportmarknaderna, dvs. Förenta staterna, Sydkorea, Japan och Indien (i fallande ordning).
The Commission based the above analysis on data at the customs code level (CN code level).
När det gäller mattor av glasfiber var unionen den viktigaste marknaden och priserna till unionsmarknaden var de attraktivaste bland Kinas viktigaste exportmarknader.
Due to the lack of cooperation of the Chinese exporting producers the Commission did not possess data at the product control number level.
Förenta staterna var den näst viktigaste exportmarknaden för mattor av glasfiber och den genomsnittliga prisnivån var något högre på denna marknad.
Data on prices at the product control number level would have been more precise and would not have been exposed to possible inaccuracies resulting from large variations of prices within the same category of product (e.g. chopped strands of various diameters).
När det gäller de övriga marknaderna, dvs. Vietnam, Indonesien, Förenade Arabemiraten (i fallande ordning), var detta pris lägre eller väsentligt lägre än till unionen.
In spite of this limitation, the facts available show that prices to the majority of other markets were lower than prices to the Union market during the review investigation period.
Kommissionen grundade ovanstående analys på uppgifter på KN-nummernivå.
Given the attractive prices on the Union market, it is likely that significant quantities currently sold to other markets would be redirected to the Union market, should the anti-dumping measures be repealed.
Eftersom de kinesiska exporterande tillverkarna inte samarbetade hade kommissionen inte tillgång till uppgifter på nivån produktkontrollnummer.
As indicated in recital (49) above, more than 600 thousand tonnes were exported to other markets, and could therefore at least partially be redirected to the Union market.
Prisuppgifter på produktkontrollnummernivå är mer exakta och gör även att man slipper eventuella felaktigheter till följd av stora prisvariationer inom en och samma produktkategori (t.ex. huggna fibrer av olika diameter).
The attractiveness of the Union market is also confirmed by Chinese exporters' investments in third countries, in particular in Egypt.
Trots denna begränsning framgår det av de tillgängliga uppgifterna att priserna till flertalet andra marknader var lägre än priserna till unionsmarknaden under översynsperioden.
The estimated capacity of furnaces installed in Egypt was 80 thousand metric tonnes in the review investigation period.
Med tanke på hur attraktiva priserna på unionsmarknaden är kan man således förvänta sig att en betydande del av de volymer som för närvarande säljs till andra marknader skulle komma att läggas om till unionsmarknaden om antidumpningsåtgärderna upphävs.
It is estimated to reach 160 thousand metric tonnes by the end of 2017 and 200 thousand metric tonnes by 2019 [10].
Såsom anges i skäl 49 exporterades över 600000 ton till andra marknader och denna export skulle därför, åtminstone delvis, kunna komma att läggas om till unionsmarknaden.
The level of prices on the Union market and its importance for exports from the PRC allow the Commission to conclude that the Union market is attractive for glass fibre producers in the PRC.
Unionsmarknadens attraktionskraft bekräftas även genom de kinesiska exportörernas investeringar i tredjeland, särskilt Egypten.
There is high likelihood that imports will significantly increase should the anti-dumping measures be repealed.
De ugnar som installerats i Egypten har en kapacitet på uppskattningsvis 80000 ton under översynsperioden.
Other considerations
De beräknas ha en kapacitet på uppskattningsvis 160000 ton i slutet av 2017 och 200000 ton 2019 [10].
The Commission's proceedings in the anti-subsidy investigation in 2014 confirmed a number of incentives made available to the glass fibre industry in the PRC, which indicates that the PRC is willing to support the glass fibre industry's expansion and its worldwide presence.
Nivån på priserna på unionsmarknaden och denna marknads betydelse för exporten från Kina gör att kommissionen drar slutsatsen att unionsmarknaden är attraktiv för glasfibertillverkare i Kina.
An increase of exports to the Union market should therefore be expected, should the anti-dumping measures be repealed.
Det är mycket sannolikt att importen skulle öka väsentligt om antidumpningsåtgärderna upphävs.
In September 2016 India extended its anti-dumping duties on imports of glass fibre from the PRC.
Andra överväganden
The existence of anti-dumping duties in other markets reduces their attractiveness for Chinese exporters.
Detta tyder på att Kina önskar hjälpa sin glasfiberindustri att expandera och öka sin närvaro på världsmarknaden.
With regard to the Chinese pricing behaviour, the Commission considers the existence of anti-dumping measures in other third countries to be an additional indication of dumping practices by the Chinese exporting producers.
Man kan följaktligen förvänta sig en ökning av exporten till unionsmarknaden om antidumpningsåtgärderna upphävs.
Conclusion on the likelihood of continuation of dumping
I september 2016 förlängde Indien sina antidumpningstullar på import av glasfibrer från Kina.
Based on the above, the Commission expects that Chinese dumped exports would resume in larger volumes and exercise increased price pressure on the Union market should the current measures be repealed.
När det gäller det kinesiska prissättningsbeteendet anser kommissionen att förekomsten av antidumpningstullar i andra tredjeländer är ett ytterligare tecken på att de kinesiska exporterande tillverkarna dumpar sina produkter.
INJURY
Slutsats om sannolikheten för fortsatt dumpning
Definition of the Union industry and Union production
Mot bakgrund av ovanstående utgår kommissionen från att den kinesiska dumpade exporten skulle återuppstå i större volymer och utöva ett starkare pristryck på unionsmarknaden om de gällande åtgärderna upphävs.
The like product was manufactured by seven producers in the Union during the review investigation period.
SKADA
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Definition av unionsindustrin och unionstillverkning
The Commission established the total Union production during the review investigation period at around 652 thousand tonnes based on information concerning the Union industry provided by APFE.
Den likadana produkten tillverkades av sju unionstillverkare under översynsperioden.
As indicated in recital (18), the Commission sampled manufacturing plants of three Union producers, representing 74 % of the total sales of the like product on the Union market and 68 % of the total production in the Union.
Dessa tillverkare utgör unionsindustrin i den mening som avses i artikel 4.1 i grundförordningen.