natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission assessed all findings and concluded that TTCA and Weifang had entered into trading system leading to a risk of circumvention.
Kommissionen granskade alla undersökningsresultat och drog slutsatsen att TTCA och Weifang hade deltagit i ett handelssystem som medför en risk för kringgående.
Therefore, a breach of the undertaking had occurred.
En överträdelse av åtagandet hade därmed skett.
Furthermore, in light of the findings of the anti-circumvention investigation, the Commission also concluded that the trade pattern and the intractability of export transactions render the monitoring of the undertaking of TTCA and Weifang impracticable as it cannot be monitored that sales form the exporting producers concerned to third countries will not enter into free circulation in the Union.
Mot bakgrund av resultaten av undersökningen om kringgående drog kommissionen dessutom slutsatsen att handelsmönstret och svårigheten att kontrollera exporttransaktionerna gör det praktiskt omöjligt att övervaka TTCA:s och Weifangs åtagande eftersom det inte går att kontrollera att de berörda exporterande producenternas försäljning till tredjeländer inte övergår till fri omsättning i unionen.
F. CONCLUSION
F. SLUTSATS
The findings of breaches of the undertaking and its impracticability established for TTCA and Weifang justify the withdrawal of the acceptance of the undertaking for the two exporting producers concerned pursuant to Article 8(7) and (9) of the basic Regulation and pursuant to the terms of the undertaking.
De upptäckta överträdelserna av åtagandet och det faktum att det är praktiskt omöjligt att övervaka, vilket fastställts för TTCA och Weifang, rättfärdigar ett återtagande av godtagandet av de två berörda exporterande tillverkarnas åtagande i enlighet med artikel 8.7 och 8.9 i grundförordningen och i enlighet med åtagandets villkor.
G. WRITTEN SUBMISSIONS AND HEARINGS
G. SKRIFTLIGA INLAGOR OCH UTFRÅGNINGAR
Interested parties were granted the opportunity to be heard and to comment pursuant to Article 8(9) of the basic Regulation.
De berörda parterna gavs tillfälle att uttala sig och lämna synpunkter i enlighet med artikel 8.9 i grundförordningen.
The Chamber together with TTCA and Weifang reiterated a proposal for an action plan for an improved implementation of the undertaking, which was submitted after the verification visits mentioned in recital 10 above.
Handelskammaren tillsammans med TTCA och Weifang lade in ett förslag till en handlingsplan för bättre genomförande av åtagandet, vilket lämnades in efter de kontrollbesök som nämns i skäl 10.
The plan provided for an additional monitoring mechanism under which all undertaking companies would provide the Commission regularly with an extended report on the third country sales, and the Chamber would apply early warning measures to prevent transhipments.
Planen omfattade en ytterligare övervakningsmekanism under vilken alla företag som erbjudit åtagandet regelbundet skulle tillhandahålla kommissionen en omfattande rapport om försäljning till tredjeländer, och handelskammaren skulle tillämpa tidiga varningsåtgärder för att förhindra omlastning.
However, this new mechanism would make the monitoring impractical.
Denna nya mekanism skulle emellertid göra övervakningen praktiskt omöjlig.
In any event, the proposed mechanism concerns the future implementation of the undertaking and does not remedy former breaches and incompliance.
Under alla omständigheter gäller den föreslagna mekanismen det framtida genomförandet av åtagandet och åtgärdar inte tidigare överträdelser och bristande efterlevnad.
Weifang and TTCA in their written submissions disputed the direct correlation of the changes in the exported quantities to Malaysia and the transhipments, as the change in exported quantity reflects only the changes in exogenous factors, i.e. decrease in the demand on the market.
Weifang och TTCA bestred i sina skriftliga inlagor att det finns ett direkt samband mellan förändringarna i exportmängderna till Malaysia och omlastningarna eftersom förändringen i exportmängder endast reflekterar förändringarna i yttre faktorer, dvs. minskad efterfrågan på marknaden.
They argued that the conclusion of the Commission on the change in the pattern of trade is not substantiated by evidence and remains only a presumption.
De hävdade att kommissionens slutsats om förändringen i handlingsmönstret inte kan styrkas och endast förblir ett antagande.
The anti-circumvention investigation, as referred to in recital 7, concluded that the measures in force were being circumvented by means of transhipment via Malaysia.
Slutsatsen av undersökningen om kringgående, som det hänvisas till i skäl 7, var att de gällande åtgärderna kringgicks genom omlastning via Malaysia.
The anti-circumvention investigation established that a significant change in the pattern of trade involving exports from the PRC and Malaysia to the Union has taken place following the imposition of measures on the product concerned in December 2008, without sufficient due cause or economic justification for such a change other than the imposition of the measures.
Av undersökningen om kringgående framgår att en betydande förändring av handelsmönstret för exporten från Kina och Malaysia till unionen har ägt rum efter det att åtgärderna infördes för den berörda produkten i december 2008, utan att det finns någon annan tillräcklig grund eller ekonomisk motivering för denna förändring än införandet av åtgärderna.
Consequently, the arguments of TTCA and Weifang cannot be accepted.
Tvärtom medger företagen själva att anlitande av oberoende handlare i tredjeländer gör det praktiskt omöjligt att spåra vidareförsäljning på grund av varornas och marknadens beskaffenhet.
Weifang and TTCA do not admit their responsibility to trace their sales to unrelated traders in third countries.
Sådana faktorer bekräftar den stora risken för kringgående av åtgärderna genom omlastning, vilket gör åtagandet praktiskt omöjligt.
In fact, the companies themselves admitted that having recourse to independent traders in third countries creates an impracticability to trace the re-sales due to the nature of the goods and the market.
TTCA medgav att det varit försumligt, men inte att det medvetet skulle ha överträtt åtagandet genom att inte meddela kommissionen om förändringar i bolagsstrukturen.
Such considerations confirm the high risk of circumvention of the measures via transhipments which make the undertaking impracticable.
Företaget hävdade att det hade meddelat kommissionen om förändringarna vid två tillfällen: under översynen vid giltighetstidens utgång samt under undersökningen om kringgående.
TTCA claimed to have been negligent, but not intentionally breaching the undertaking when not having informed the Commission of some changes in its corporate structure.
TTCA hävdade att förändringarna inte hade någon negativ inverkan på genomförandet av åtagandet.
The company argued that it had communicated to the Commission the changes on two occasions: during the expiry review as well as during the anti-circumvention investigation.
Kommissionen kan inte godta dessa argument eftersom företaget inte har uppfyllt det tydliga rapporteringskrav som fastställs i åtagandet, dvs. att genast meddela Europeiska kommissionen om förändringar i bolagsstrukturen, eftersom sådana förändringar kan skapa ett behov av att anpassa vissa aspekter av åtagandet och/eller övervakningen av detta om kommissionen anser det nödvändigt.
TTCA claimed that the changes did not have any negative impact on the implementation of the undertaking.
Sådana förändringar måste meddelas direkt och uttryckligen i samband med övervakningsåtgärder, speciellt med tanke på den kontinuerliga kontakten mellan de företag som erbjudit åtagandet och kommissionens behöriga avdelning.
The Commission cannot accept these arguments since the company has not respected a clear reporting obligation set out in the undertaking, namely to immediately notify the European Commission of any changes to its corporate structure, as such changes may give rise to the need to modify certain aspects of the undertaking and/or its monitoring if the Commission deems it necessary.
Handelskammaren tillsammans med TTCA och Weifang hänvisade dessutom till unionens intresse av att upprätthålla åtagandet.
Such changes have to be notified directly and explicitly in the context of monitoring activities, especially given the continuous contact between the undertaking companies and the competent Commission's service.
Handelskammaren, TTCA och Weifang hävdar att följden av återtagandet är en ökning i prisvolatilitet och att detta är ofördelaktigt för användare av citronsyra.
Furthermore, the Chamber together with TTCA and Weifang referred to the Union interest to maintain the undertaking.
Kommissionen kan inte godta detta argument.
The Chamber, TTCA and Weifang argue that as a consequence of the withdrawal there will be an increase in price volatility and that this is unfavourable for the users of citric acid.
Prisvolatilitet kan vara en aspekt av vilken produktmarknad som helst, men är inte i sig en faktor som påverkar bedömningen av genomförbarhet eller överträdelser av åtaganden.
The Commission cannot accept this argument.
Inga av handelskammarens och de berörda exporterande tillverkarnas argument förändrar kommissionens bedömning att deras åtagande överträddes och blev praktiskt omöjligt att övervaka.
Price volatility might be a feature of any given product market but as such is not an element that affects the assessment of the practicability or breaches of undertakings.
H. ÅTERTAGANDE AV GODTAGANDET AV ÅTAGANDET OCH INFÖRANDE AV SLUTGILTIGA TULLAR
None of the arguments presented by the Chamber and the exporting producers concerned is such as to alter the Commission's assessment that their undertaking was breached and its monitoring became impracticable.
I enlighet med artikel 8.9 i grundförordningen och i enlighet med de bestämmelser i åtagandet som tillåter kommissionen att ensidigt återta åtagandet har kommissionen därför beslutat att godtagandet av det åtagande som erbjudits av Weifang och TTCA bör återtas och att kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/87 bör ändras.
H. WITHDRAWAL OF THE ACCEPTANCE OF THE UNDERTAKING AND IMPOSITION OF DEFINITIVE DUTIES
Följaktligen bör den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom artikel 1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/82 tillämpas på import av den berörda produkten som tillverkas av företagen Weifang Ensign Industry Co., Ltd (Taric-tilläggsnummer A882) och TTCA Co., Ltd (Taric-tilläggsnummer A878).
Therefore, in accordance with Article 8(9) of the basic Regulation and also in accordance with the relevant clauses of the undertaking authorising the Commission to unilaterally withdraw the undertaking, the Commission has concluded that the acceptance of the undertaking offered by Weifang and TTCA should be withdrawn and Implementing Decision (EU) 2015/87 should be amended.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Accordingly, the definitive anti-dumping duty imposed by Article 1 of Implementing Regulation (EU) 2015/82 should apply to imports of the product concerned produced by the companies Weifang Ensign Industry Co., Ltd (Taric additional code A882), and TTCA Co., Ltd (Taric additional code A878),
Artikel 1
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Härmed återtas godtagandet av åtagandet från företagen Weifang Ensign Industry Co., Ltd (Taric-tilläggsnummer A882) och TTCA Co., Ltd (Taric-tilläggsnummer A878) tillsammans med den kinesiska handelskammaren för importörer och exportörer av metaller, mineraler och kemikalier.
The acceptance of the undertaking in relation to the companies Weifang Ensign Industry Co., Ltd (Taric additional code A882), and TTCA Co., Ltd (Taric additional code A878) together with the China Chamber of Commerce of Metals, Minerals and Chemicals Importers and Exporters is hereby withdrawn.
Tabellen i artikel 1 i genomförandebeslut (EU) 2015/87 ska ersättas med följande tabell:
Article 2
Land
The table of Article 1 in Implementing Decision (EU) 2015/87 is replaced by the following table:
Företag
Country
Taric-tilläggsnummer
Company
Folkrepubliken Kina
Taric Additional Code
COFCO Biochemical (Anhui) Co., Ltd – No 1 COFCO Avenue, Bengbu City 233010, Anhui Province
People's Republic of China
Tillverkad av RZBC Co., Ltd – No 9 Xinghai West Road, Rizhao City, Shandong Province, PRC
COFCO Biochemical (Anhui) Co., Ltd — No 1 COFCO Avenue, Bengbu City 233010, Anhui Province
& Exp.
and sold by its related sales company RZBC Imp.
Tillverkad av RZBC (Juxian) Co., Ltd – No 209 Laiyang Road (West Side of North Chengyang Road), Juxian Economic Development Zone, Rizhao City, Shandong Province, PRC
Co., Ltd — No 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, Shandong Province
Jiangsu Guoxin Union Energy Co., Ltd – No 1 Redian Road, Yixing Economic Development Zone, Jiangsu Province
Manufactured by RZBC (Juxian) Co., Ltd — No 209 Laiyang Road (West Side of North Chengyang Road), Juxian Economic Development Zone, Rizhao City, Shandong Province, PRC
Artikel 3
Jiangsu Guoxin Union Energy Co., Ltd — No 1 Redian Road, Yixing Economic Development Zone, Jiangsu Province
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Utfärdad i Bryssel den 11 maj 2016.
Done at Brussels, 11 May 2016.
Jean-Claude Juncker
The President
Rådets förordning (EG) nr 1193/2008 av den 1 december 2008 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den preliminära tullen på import av citronsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 323, 3.12.2008, s. 1).
OJ L 343, 22.12.2009, p. 51.
Kommissionens beslut 2008/899/EG av den 2 december 2008 om godtagande av de åtaganden som erbjudits i samband med antidumpningsförfarandet rörande import av citronsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 323, 3.12.2008, s. 62).
Council Regulation (EC) No 1193/2008 of 1 December 2008 imposing a definitive anti-dumping duty and collecting definitively the provisional duties imposed on imports of citric acid originating in the People's Republic of China (OJ L 323, 3.12.2008, p. 1).
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/82 av den 21 januari 2015 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av citronsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 och om avslutande av den partiella interimsöversynen enligt artikel 11.3 i förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 15, 22.1.2015, s. 8).
Commission Decision 2008/899/EC of 2 December 2008 accepting the undertakings offered in connection with the anti-dumping proceeding concerning imports of citric acid originating in the People's Republic of China (OJ L 323, 3.12.2008, p. 62).
Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/87 av den 21 januari 2015 om godtagande av de åtaganden som erbjudits i samband med antidumpningsförfarandet rörande import av citronsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 15, 22.1.2015, s. 75).
Commission Implementing Regulation (EU) 2015/82 of 21 January 2015 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of citric acid originating in the People's Republic of China following an expiry review pursuant to Article 11(2) of Council Regulation (EC) No 1225/2009 and of partial interim reviews pursuant to Article 11(3) of Regulation (EC) No 1225/2009 (OJ L 15, 22.1.2015, p. 8).
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/32 av den 14 januari 2016 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2015/82 om import av citronsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina till att även omfatta import av citronsyra avsänd från Malaysia oavsett om den deklarerats ha sitt ursprung i Malaysia eller inte (EUT L 10, 15.1.2016, s. 3).
Commission Implementing Decision (EU) 2015/87 of 21 January 2015 accepting the undertakings offered in connection with the anti-dumping proceeding concerning imports of citric acid originating in the People's Republic of China (OJ L 15, 22.1.2015, p. 75).
Enligt statistikuppgifter och de uppgifter företagen har tillhandahållit, som det hänvisas till i skäl 15, stod de berörda exporterande tillverkarna för majoriteten av exporten till Malaysia under perioden 2011–2015.
Commission Implementing Regulation (EU) 2016/32 of 14 January 2016 extending the definitive anti-dumping duty imposed by Implementing Regulation (EU) 2015/82 on imports of citric acid originating in the People's Republic of China to imports of citric acid consigned from Malaysia, whether declared as originating in Malaysia or not (OJ L 10, 15.1.2016, p. 3).
Följaktligen kan TTCA:s och Weifangs argument inte godtas.
Based on statistical data and the data provided by the companies, as referred to in recital 15, the majority of exports to Malaysia were made by the exporting producers concerned during the period 2011-2015.
Ordförande
Commission Implementing Regulation (EU) 2016/705
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/705
Done at Brussels, 11 May 2016.
Utfärdad i Bryssel den 11 maj 2016.
Commission Delegated Regulation (EU) 2016/709
Kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/709
supplementing Regulation (EU) No 575/2013 of the European Parliament and of the Council with regard to regulatory technical standards specifying the conditions for the application of the derogations concerning currencies with constraints on the availability of liquid assets
om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 med avseende på tekniska standarder för tillsyn för att specificera villkoren för tillämpning av undantagen för valutor med begränsningar för de likvida tillgångarnas tillgänglighet
Having regard to Regulation (EU) No 575/2013 of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on prudential requirements for credit institutions and investment firms and amending Regulation (EU) No 648/2012 [1], and in particular Article 419(5) thereof,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av den 26 juni 2013 om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012 [1], särskilt artikel 419.5, och
The Basel Committee on Banking Supervision has established international standards regarding the liquidity coverage ratio and liquidity risk monitoring tools [2] (BCBS standards).
Baselkommittén för banktillsyn har fastställt internationella standarder när det gäller likviditetstäckningsgraden och övervakningsverktyg för likviditetsrisk [2].
In order to ensure effective oversight and application of the derogations provided for in Article 419(2) of Regulation (EU) No 575/2013 and effective monitoring of institutions' compliance with the requirements applicable to those derogations, in line with the BCBS standards, institutions should notify competent authorities when they intend to apply those derogations or when they intend to make a material change to the application of those derogations.
För att säkerställa effektiv tillsyn och tillämpning av de undantag som anges i artikel 419.2 i förordning (EU) nr 575/2013 och effektiv övervakning av institutens efterlevnad av de krav som gäller för dessa undantag, i linje med Baselkommitténs standarder, bör instituten anmäla till de behöriga myndigheterna att de avser att tillämpa dessa undantag eller att de har för avsikt att göra en väsentlig förändring i tillämpningen av dessa undantag.
The BCBS standards establish guiding principles for supervisors in jurisdictions with insufficient high quality liquid assets.
Baselkommitténs standarder innehåller vägledande principer för tillsynsmyndigheter i jurisdiktioner med otillräckliga likvida tillgångar av hög kvalitet.
In line with Principle 3 of those guiding principles for supervisors, before applying any derogation, in order to demonstrate justified needs, institutions should take reasonable steps, to the extent practicable, to ensure that high quality liquid assets are used and reduce their overall level of liquidity risk to improve compliance with the liquidity coverage requirement.
I enlighet med princip 3 i de vägledande principerna för tillsynsmyndigheter bör instituten, innan de tillämpar undantag och för att visa att behovet är motiverat, vidta rimliga åtgärder, så långt det är praktiskt möjligt, för att se till att högkvalitativa likvida tillgångar används och minska sin totala likviditetsrisknivå för att förbättra efterlevnaden av likviditetstäckningskravet.
In line with Principles 1 and 4 of the guiding principles for supervisors set out in the BCBS standards, it is necessary to ensure that institutions do not apply the derogations as an economic choice that maximises their profits through the selection of alternative high quality liquid assets based primarily on yield considerations.
I linje med principerna 1 och 4 i de vägledande principerna för tillsynsmyndigheter enligt Baselkommitténs standarder är det nödvändigt att säkerställa att institut inte tillämpar undantag som ett ekonomiskt val för vinstmaximering genom att välja ut alternativa likvida tillgångar av hög kvalitet främst med tanke på avkastning.
In line with those principles it is also necessary to establish a mechanism for limiting the use of the derogations in order to mitigate risks of non-performance of the alternative assets.
I enlighet med dessa principer är det också nödvändigt att inrätta en mekanism som gör att tillämpningen av undantag begränsas, för att minska risken för att de alternativa tillgångarna blir nödlidande.
Taking into account the BCBS standards it is also necessary to provide for appropriate haircuts for the purposes of the derogation provided for in Article 419(2)(a) of Regulation (EU) No 575/2013 and to establish rules on the fee for the purposes of the derogation provided for in Article 419(2)(b) of that Regulation.
Med beaktande av Baselkommitténs standarder är det också nödvändigt att föreskriva lämpliga nedsättningar vid tillämpningen av undantaget i artikel 419.2 a i förordning (EU) nr 575/2013, och att fastställa bestämmelser för avgiften i samband med undantaget i artikel 419.2 b i samma förordning.
In particular, as regards the derogation provided for in Article 419(2)(b) of Regulation (EU) No 575/2013, in order to ensure that the price paid by an institution for a central bank credit line is fair, the fee should be composed of two elements.
Särskilt vad gäller undantaget i artikel 419.2 b i förordning (EU) nr 575/2013 bör avgiften bestå av två delar för att garantera att det pris som betalas av ett institut till en centralbank för en kreditram är rättvist.
The first should offset the higher yield earned on the assets kept to secure the credit line in order to ensure that the pricing reflects benefits which accrue independently of the amount currently drawn.
Den första delen bör kompensera för den högre avkastningen för de tillgångar som innehas för att säkra kreditramen, i syfte att säkerställa att prissättningen speglar de fördelar som uppstår oberoende av storleken på den kredit som för närvarande utnyttjas.
The second should reflect the amount of the credit line drawn down.
Den andra delen bör återspegla storleken på den kredit som utnyttjats.
In line with Principle 2 of the guiding principles for supervisors set out in the BCBS standards, the use of the derogations should be limited for all institutions with exposures in the relevant currency.
I enlighet med princip 2 i de vägledande principerna för tillsynsmyndigheter enligt Baselkommitténs standarder bör tillämpningen av undantag begränsas för alla institut med exponeringar i den aktuella valutan.
Pursuant to Article 419(3) of Regulation (EU) No 575/2013, the derogations applied are to be inversely proportional to the availability of the relevant assets.
Enligt artikel 419.3 i förordning (EU) nr 575/2013 ska de undantag som tillämpas stå i omvänd proportion till tillgängligheten för de berörda tillgångarna.