natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Measure 4
Kreditbetyget ’D’ ges när Standard & Poor's tror att betalningsinställelsen omfattar alla betalningar och att gäldenären kommer att underlåta att uppfylla alla eller nästan alla sina förpliktelser när de förfaller till betalning.
The increase granted by IVF on 10 November 2010 to Fundación Valencia, in the amount of EUR 1,188 million for the payment of overdue capital, interest and costs of the loan guaranteed by measure 1.
Kreditbetyget ’SD’ ges när Standard & Poor's tror att gäldenären medvetet har valt att inte betala en viss fordring eller en viss kategori av fordringar, med undantag av hybridinstrument som klassificerats som lagstadgat kapital, men som kommer att fortsätta att betala sina andra fordringar eller kategorier av fordringar i tid.
Article 2
En gäldenärs kreditbetyg sänks till ’D’ eller ’SD’ om gäldenären erbjuder ett så kallat stressat skuldbyte. ”
Spain shall recover the incompatible aid granted and as referred to in Article 1 from the Valencia CF for Measures 1 and 4, Hercules CF for Measure 2, and Elche CF for Measure 3.
Denna kategori avser företag med en betalningskapacitet som beror på bibehållandet av gynnsamma förhållanden och består av kreditbetygen CCC+, CCC och CCC–, CC enligt Standard and Poor's betygsskala.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiaries until their actual recovery.
Meddelande från kommissionen om en översyn av metoden för att fastställa referens- och diskonteringsräntor (EUT C 14, 19.1.2008, s. 6).
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [38] and with Commission Regulation (EC) No 271/2008 [39] amending Regulation (EC) No 794/2004.
Se http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/base_rates_eu27_en.pdf.
Spain shall cancel all outstanding payments of the aid referred to in Article 1 with effect from the date of adoption of this decision.
Se fotnot 27.
Article 3
Dom av den 28 april 1993 i mål C-364/90, Italien mot kommissionen, ECLI:EU:C:1993:157, punkt 20.
Recovery of the aid referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
EUT C 83, 7.4.2009, s. 1.
Spain shall ensure that this Decision is implemented within 4 months following the date of notification of this Decision.
Se dom av den 12 juli 1973 i mål C-70/72, kommissionen mot Tyskland, ECLI:EU:C:1973:87, punkt 13.
Article 4
Se dom av den 14 september 1994 i de förenade målen C-278/92, C-279/92 och C-280/92, Spanien mot kommissionen, ECLI:EU:C:1994:325, punkt 75.
Within 2 months following notification of this Decision, Spain shall submit the following information:
Se dom av den 17 juni 1999 i mål C-75/97, Belgien mot kommissionen, ECLI:EU:C:1999:311, punkterna 64–65.
documents demonstrating that the beneficiaries have been ordered to repay the aid.
Kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EU) 2015/1589 om tillämpningsföreskrifter för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUT L 140, 30.4.2004, s.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Kommissionens förordning (EG) nr 271/2008 av den 30 januari 2008 om ändring av förordning (EG) nr 794/2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för arikel 93 i EG-fördraget (EUT L 82, 25.3.2008, s.
Article 5
Den 8 april 2013 ombads Spanien kommentera dessa rapporter.
This Decision is addressed to the Kingdom of Spain.
Spanien lämnade uppgifter till kommissionen den 27 maj och den 3 juni 2013.
Done at Brussels, 4 July 2016.
Kommissionen begärde upplysningar från Spanien genom en skrivelse av den 1 augusti 2014, som Spanien svarade på genom skrivelser av den 30 september och den 13 oktober 2014.
For the Commission
Kommissionen begärde kompletterande upplysningar från Spanien genom en skrivelse av den 23 januari 2015, som Spanien svarade på genom en skrivelse av den 27 april 2015.
Member of the Commission
Instituto Valenciano de Finanzas (nedan kallat IVF), ett offentligt finansinstitut under Generalitat Valencianas överinsyn, inkom med synpunkter den 3 november och den 15 december 2014 respektive den 20 februari, den 25 februari, den 31 mars och den 18 maj 2015.
OJ C 69, 7.3.2014, p. 99.
IVF lämnade kompletterande upplysningar genom e-postmeddelanden av den 3, 5, 13, 19, 20, 26 och 30 november 2015, den 1, 11, 14, 15, 16, 17 och 18 december 2015, samt den 4 och 13 maj 2016.
See footnote 1.
Kommissionens beslut om att inleda förfarandet offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning [2] den 7 mars 2014.
A fee charged by a lender to a borrower for an unused credit line or undisbursed loan
Kommissionen har uppmanat berörda parter att inkomma med sina synpunkter på stödet i fråga.
The annual report of Valencia CF of June 2012 states that Valencia CF belongs to a group of companies whose parent or holding company is Fundacion Valencia.
Kommissionen har mottagit synpunkter från följande berörda parter: Liga Nacional de Fútbol Profesional den 7 april 2014, Valencia CF den 7 april, den 16 juni, den 30 oktober och den 15 december 2014, samt den 12 maj 2015, och stiftelsen Fundaciόn Valencia Club de Fútbol (nedan kallad Fundacion Valencia) den 19 maj 2015.
Confidential data.
Kommissionen har översänt dessa synpunkter till Spanien som getts tillfälle att bemöta dem.
OJ C 155, 20.6.2008, p. 10.
Spaniens synpunkter mottogs av kommissionen i skrivelser av den 30 september och den 13 oktober 2014 och den 3 juli 2015.
OJ C 244, 1.10.2004, p. 2.
Valencia CF lämnade ytterligare klargöranden den 14 december 2015 och den 26 januari 2016.
In particular: (a) the Eighth Additional Provision of the Generalitat Valenciana Law 7/1990 of 28 December 1990 on Budgets for 1991, which set up the IVF; and (b) the Legislative Decree of 26 June 1991 of the Council of Valencia which amended the Generalitat Valenciana's Law on Public Finance.
Den 29 januari 2015 hölls ett möte i Bryssel där kommissionen, de spanska myndigheterna, företrädare för IVF och företrädare för Valencia CF deltog.
Commission decision of 12 May 2004 in case C40/00, recital 120; Judgement of the Court of 20 September 2001 in case C-390/98, recitals 77-78; and Judgement of the Court of 8 May 2003 in cases C-328/99 and C-399/00, recital 83.
Enligt planen för betalningen av lånekapitalet skulle de årliga räntebetalningarna inledas i augusti 2010, medan det i fråga om lånekapitalet gjordes en överenskommelse om att betala 37,5 miljoner euro den 26 augusti 2014 och 37,5 miljoner euro den 26 augusti 2015.
As submitted by Valencia CF: (a) the aggregated book value (purchase cost minus annual amortisation) of Valencia CF's players, as reflected in its 2008/09 annual accounts, was EUR 95,7 million; (b) the estimated overall market value of Valencia CF's players in June 2009 was approximately EUR 235,7 million; and (c) in the financial year ending in June 2010 players were sold for EUR 78,7 million (whereas spending on new signings totalled EUR 14,5 million).
Tanken var att återbetalningen av lånekapitalet och räntan skulle finansieras genom försäljningen av de aktier som Fundacion Valencia hade förvärvat i Valencia CF.
OJ C 16, 22.1.2009, p. 1.
Till följd av denna ökning ändrades den ursprungliga betalningsplanen för återbetalningen av lånebeloppet (se skäl 7) och det fastställdes att 40,5 miljoner euro skulle återbetalas den 26 augusti 2014 och 40,5 miljoner euro den 26 augusti 2015.
Case C-482/99 French Republic/Commission (Stardust Marine) [2002] ECR I-4397.
Räntan på lånet förblev oförändrad.
Case C-200/97 Ecotrade EU:C:1998:579, paragraph 41 and Joined Cases C-399/10 P and C-401/10 P, Bouygues and Bouygues Télécom v Commission and Others EU:C:2013:175, paragraphs 137-139.
Enligt de upplysningar som de spanska myndigheterna och Valencia CF har lämnat under undersökningsförfarandet betalade IVF i februari 2013 ut 4,9 miljoner euro för att täcka Bankias åberopande av en del av den statliga garantin, eftersom ränteinbetalningen den 26 augusti 2012 hade uteblivit.
http://www.ivf.gva.es/p.aspx?pag=InformacionInstitucional
På grundval av de uppgifter som kommissionen förfogade över vid den aktuella tidpunkten inledde kommissionen det formella granskningsförfarandet i december 2013, eftersom den misstänkte att IVF i februari 2013 hade utökat sin befintliga garanti på liknande sätt som utökningen av garantin den 10 november 2010.
Stardust Marine, § 56; Air France, § 58.
Valencia CF är en professionell spansk fotbollsklubb.
Steinlike & Weinlig v Germany, 78/76, judgment of 22 March 1977, §§ 17-18.
Den är hemmahörande i Valencia och bildades 1919.
Pearle BV et al. v Hoofdbedrijfschap Ambachten, C-345/02, judgment of 15 July 2004, § 37.
Klubben spelar i den spanska högstaligan (”La Liga”) och är en av de största fotbollsklubbarna i Spanien och Europa.
See judgment of the Court in case Cassa di Risparmio di Firenze, C-222/04.
Vid tidpunkten för den granskade åtgärden (juli 2010) hade Hercules CF precis gått upp i La Liga, efter att säsongen 2009–2010 ha kommit tvåa i den spanska andradivisionen (Segunda División).
Commission Decision 2008/716/EC of 2 April 2008 on State aid C 38/07 (ex NN 45/07) implemented by France for Arbel Fauvet Rail SA (OJ L 238, 5.9.2008, p. 27), Commission Decision 2012/541/EU of 22 February 2012 on the State aid SA.26534 (C 27/10 ex NN 6/09) implemented by Greece in favour of United Textiles S.A.
Enligt de spanska myndigheterna ingick Hercules CF den 25 januari 2012 ett avtal med majoriteten av de privata fordringsägare som hade inlett konkursförfaranden den 5 juli 2011 (concurso de acreedores).
(OJ L 279, 12.10.2012, p. 30), Commission Decision 2014/539/EU of 27 March 2014 on the State aid SA.34572 (13/C) (ex 13/NN) implemented by Greece for Larco General Mining & Metallurgical Company S.A (OJ L 254, 28.8.2014, p. 24).
Avtalet innebar att 50 % av fordringarna efterskänktes och att betalningen av vanliga fordringar sköts upp i sju år, vilket kunde förlängas med ytterligare två år om Hercules CF förlorade sin professionella status.
Joined Cases T-102/07 Freistaat Sachsen v Commission and T-120/07 MB Immobilien and MB System v Commission, [2010] ECR II-585.
När de omtvistade åtgärderna beviljades (februari 2011) spelade klubben i andradivisionen.
https://www.standardandpoors.com/en_US/web/guest/article/-/view/sourceId/504352
Under säsongerna 2013–2014 och 2014–2015 spelade den däremot i La Liga.
‘An obligor rated “C” is currently vulnerable to nonpayment that would result in a “SD” or “D” issuer rating, and is dependent upon favorable business, financial, and economic conditions for it to meet its financial commitments. ’
Tabell 5 innehåller uppgifter om Elche CF:s finansiella resultat under perioden juni 2007 till juni 2011.
‘An obligor rated “R” is under regulatory supervision owing to its financial condition.
Enligt de spanska myndigheterna inleddes ett insolvensförfarande mot Elche CF den 6 augusti 2015.
During the pendency of the regulatory supervision the regulators may have the power to favor one class of obligations over others or pay some obligations and not others. ’
Enligt de spanska myndigheterna fattade IVF sitt beslut att bevilja 2009 års garanti till förmån för Valencia CF på grundval av en ”lönsamhetsplan” från maj 2009.
An obligor is considered in default unless Standard & Poor's believes that such payments will be made within any stated grace period.
Valencia CF hävdar dessutom att det sammanlagda värdet på dess spelare [10], tillsammans med det faktum att klubbens registrerade kapital under perioden 2007–2009 inte minskade utan låg på en stabil nivå och att klubben gick med vinst igen 2011 och 2012, räcker för att vederlägga antagandet att Valencia CF befann sig i ekonomiska svårigheter bara för att klubben hade ett negativt eget kapital under perioden 2007–2009.
However, any stated grace period longer than five business days will be treated as five business days.
Det öppna anbudsförfarande som Fundacion Valencia genomförde, det stora antalet anbudsgivare och det anskaffningspris som Meriton Holdings Limited betalade bekräftade dessutom att Valencia CF:s verkliga ekonomiska värde är betydligt större än det nettovärde som anges i Valencia CF:s årsredovisning och inbegriper marknadsvärdet på dess spelare, klubbens varumärke och dess internationella genomslagskraft.
A “D” rating is assigned when Standard & Poor's believes that the default will be a general default and that the obligor will fail to pay all or substantially all of its obligations as they come due.
Fundacion Valencia hävdar slutligen att 2009 års garanti upphävdes den 24 oktober 2014.
An “SD” rating is assigned when Standard & Poor's believes that the obligor has selectively defaulted on a specific issue or class of obligations, excluding hybrid instruments classified as regulatory capital, but it will continue to meet its payment obligations on other issues or classes of obligations in a timely manner.
På grund av ett flertal olika rättsprocesser i Spanien gällde emellertid garantin inte under hela denna period.
An obligor's rating is lowered to “D” or “SD” if it is conducting a distressed exchange offer. ’
Under vissa perioder fanns det ingen garanti på grund av att domstolarna förklarade att den redan från början var ogiltig, och under andra perioder upphävdes garantin tillfälligt genom ett domstolsbeslut om beviljande av skyddsåtgärder.
This rating category refers to companies with a payment capacity dependent upon sustained favourable conditions and consists of the ratings CCC+, CCC and CCC–, CC according to the rating scale of Standard and Poor's.
För närvarande är IVF knutet till finansavdelningen vid Generalitat Valenciana [15].
Communication from the Commission on the revision of the method for setting the reference and discount rates (OJ C 14, 19.1.2008, p. 6).
När det gäller förekomsten av en fördel hävdar Spanien att beslutet att bevilja åtgärd 1 var förenligt med principen om en investerare i en marknadsekonomi på grund av 2009 års lönsamhetsplan.
See http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/base_rates_eu27_en.pdf
Av följande skäl kan kommissionen inte godta detta påstående:
See footnote 27.
Kommissionen kan inte godta detta påstående eftersom försäljningen av de aktuella aktierna ägde rum efter det att IVF hade mottagit pant på dem, under räkenskapsåren 2010–2011, 2011–2012 och 2013–2014.
C-364/90, Italy v Commission, point 20.
De priser som togs ut vid dessa försäljningar kan därför inte ligga till grund för värdet på de aktuella aktierna 2009.
OJ C 83, 7.4.2009, p. 1.
När det gäller åtgärd 4, och särskilt den del som rör den påstådda utökningen av den befintliga garantin i februari 2013, som var orsaken till att kommissionen inledde det formella granskningsförfarandet, konstaterar kommissionen att de spanska myndigheterna under det formella granskningsförfarandet förtydligade att åtgärden utgjordes av en betalning från IVF på 4,9 miljoner euro i februari 2013 för att täcka Bankias åberopande av delar av den statliga garantin på grund av att ränteinbetalningen den 26 augusti 2012 hade uteblivit.
According to the Commission Recommendation of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises (OJ L 124, 20.5.2003, p. 36), the category of micro, small and medium-sized enterprises (SMEs) is made up of enterprises which employ fewer than 250 persons and which have an annual turnover not exceeding EUR 50 million, and/or an annual balance sheet total not exceeding EUR 43 million.
Kommissionen anser att IVF genom betalningen fullgjorde sin skyldighet som borgensman och att det inte rörde sig om en ny betalning till förmån för stödmottagaren.
Also, the data to apply to the headcount of staff and the financial amounts are those relating to the latest approved accounting period and calculated on an annual basis.
Kommissionen anser därför att artikel 10 a i 2004 års undsättnings- och omstruktureringsriktlinjer kan tillämpas, eftersom allt kapital hade försvunnit och mer än en fjärdedel av kapitalet hade förlorats under det räkenskapsår som slutade i juni 2009.
In the case at hand, in the latest approved accounting periods before measures 1 and 2, Valencia CF had annual turnover of EUR 99,4 million in the financial year ending in June 2008 and EUR 82,4 million in the financial year ending in June 2009.
I tidigare ärenden [20] har kommissionen funnit att om ett företag har negativt eget kapital kan man på förhand utgå från att kriterierna i punkt 10 a är uppfyllda.
Thus Valencia CF exceeded one of the thresholds under which an undertaking is considered to be an SME.
När det gäller kriterierna i punkt 11 i undsättnings- och omstruktureringsriktlinjerna noterar kommissionen dessutom att Valencia CF gjorde stora förluster under de räkenskapsår som slutade i juni 2007 och juni 2009, med förluster på 26,1 miljoner euro respektive 59,2 miljoner euro.
See Case C-70/72 Commission v Germany [1973] ECR 00813, paragraph 13.
Dessutom minskade Valencia CF:s omsättning med mer än 20 %, från 107,6 miljoner euro det räkenskapsår som slutade i juni 2007 till 99,4 miljoner i juni 2008 och 82,4 miljoner euro i juni 2009.
See Joined Cases C-278/92, C-279/92 and C-280/92 Spain v Commission [1994] ECR I-4103, paragraph 75.
Vidare hade Valencia CF stora skulder, vilket framgår av att klubbens skuldsättningsgrad var 73,5 i juni 2008 och negativ åren 2007 och 2009.
See Case C-75/97 Belgium v Commission [1999] ECR I-030671 paragraphs 64-65.
Kommissionen konstaterar även att Valencia CF:s skuldsättningsgrad var positiv i juni 2010 och framåt, medan den under tidigare räkenskapsår var negativ.
Council Regulation (EU) 2015/1589 of 13 July 2015 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ L 248, 24.9.2015, p. 9).
Den utvecklingen berodde emellertid enbart på kapitaltillskottet 2009 tack vare den aktuella statliga garantin och var inte en följd av klubbens verksamhet.
Case C-42-93, Spain v Commission (‘Merco’), [1994] ECR I-4175.
Klubbens finansiella uppgifter förbättrades under det räkenskapsår som slutade i juni 2011, när klubben visade vinst för första gången sedan juni 2007 och det egna kapitalet vände från negativt till positivt (4,3 miljoner euro) för första gången sedan juni 2009.
Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EU) 2015/1589 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ L 140 30.4.2004, p.
Den förbättringen berodde emellertid på det kapitaltillskott som ägde rum samma räkenskapsår tack vare den aktuella statliga garantin (åtgärd 3).
1).
Hercules CF ökade sin årsomsättning med 35 %, från 4 miljoner euro det räkenskapsår som slutade i juni 2008 till 5,4 miljoner euro det räkenskapsår som slutade i juni 2010.
Commission Regulation (EC) No 271/2008 of 30 January 2008 amending Regulation (EC) No 794/2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty (OJ L 82, 25.3.2008, p.
Slutligen minskade Hercules CF:s förlust med 82 %, från 6,2 miljoner euro det räkenskapsår som slutade i juni 2007 till 1,1 miljon euro det räkenskapsår som slutade i juni 2010.
1).
Valencia CF hävdar att det sammanlagda värdet på dess spelare tillsammans med det faktum att klubbens registrerade kapital under perioden 2007–2009 inte minskade utan låg på en stabil nivå, och att klubben gick med vinst igen 2011 och 2012, räcker för att vederlägga antagandet att Valencia CF befann sig i ekonomiska svårigheter på grund av att det hade ett negativt eget kapital under perioden 2007–2009.
Spain was asked to comment on these reports on 8 April 2013.
Av de skäl som förklarades i skälen 70–83 kan kommissionen inte godta dessa argument.
Spain sent information to the Commission on 27 May and 3 June 2013.
Valencia CF hävdar att åtgärd 1 var förenlig med 2009 års tillfälliga gemenskapsram för statliga stödåtgärder för att främja tillgången till finansiering i den aktuella finansiella och ekonomiska krisen [31] (nedan kallad 2009 års tillfälliga gemenskapsram) som antogs för att åtgärda brister som uppstått till följd av den ekonomiska och finansiella kris som inleddes i oktober 2008.
The Commission requested information to Spain by letter of 1 August 2014, replied to on 30 September and 13 October 2014.
Kommissionen konstaterar emellertid att Valencia CF:s svårigheter hade börjat före den finansiella krisen, redan det räkenskapsår som slutade i juni 2007 (se tabell 1), medan syftet med 2009 års tillfälliga gemenskapsram var att komma till rätta med problem som hade uppstått inom ramen för denna kris.
The Commission requested additional information to Spain by letter of 23 January 2015, replied to on 27 April 2015.
Som framgår av tabell 6 förutspåddes i lönsamhetsplanen rörelseförluster fram till det räkenskapsår som slutade i juni 2013, dvs. under fyra år efter beviljandet av 2009 års statliga garanti.
Instituto Valenciano de Finanzas (‘IVF’), the financial institution of the Generalitat Valenciana, submitted comments on 3 November and 15 December 2014, 20 February, 25 February, 31 March and 18 May 2015.
De förutspådda rörelsevinsterna för de räkenskapsår som slutade i juni 2014 och juni 2015 hade därtill en mycket låg rörelsemarginal, nämligen 1 % respektive 4 %.
IVF submitted further information with e-mails of 3, 5, 13, 19, 20, 26 and 30 November 2015, 1, 11, 14, 15, 16, 17 and 18 December 2015, and 4 and 13 May 2016.
Dessutom konstaterar kommissionen att försäljningen av ovannämnda spelare var en nödvändig omstruktureringsåtgärd för att återställa Valencia CF:s lönsamhet, vilket även framgår av 2009 års lönsamhetsplan för klubben.
The opening decision was published in the Official Journal of the European Union [2] on 7 March 2014.
Dessa försäljningar var verkligen nödvändiga för klubbens ekonomiska återhämtning, tack vare ökade intäkter och en minskning av de höga kostnaderna för dyra spelare.
The Commission invited interested parties to submit their comments on the measures.
Mot bakgrund av det totala kapitaltillskottet på 92,4 miljoner euro som Valencia CF erhöll 2009, som kan betraktas som dess omstruktureringskostnader, föreslår Spanien att det privata deltagandet i kapitaltillskottet på 18,8 miljoner euro ska ses som eget bidrag.
The Commission received observations from three interested parties: Liga Nacional de Fútbol Profesional on 7 April 2014; Valencia CF on 7 April, 16 June, 30 October and 15 December 2014, and 12 May 2015; and Fundaciόn Valencia Club de Fútbol (‘Fundacion Valencia’) on 19 May 2015.
Kommissionen konstaterar emellertid att detta privata deltagande utgjorde 20 % av de totala omstruktureringskostnaderna.
Valencia CF submitted further clarifications on 14 December 2015 and 26 January 2016.
Kommissionen anser därför att stödet inte är förenligt med den inre marknaden.
A meeting was held on 29 January 2015 in Brussels with the participation of the Commission services, the Spanish authorities, representatives of IVF and representatives of Valencia CF.
I det aktuella ärendet hade Valencia CF, under de senast godkända räkenskapsåren före åtgärderna 1 och 2, en årsomsättning på 99,4 miljoner euro det räkenskapsår som slutade i juni 2008 och 82,4 miljoner euro det räkenskapsår som slutade i juni 2009.
As submitted by the Spanish authorities, on 25 January 2012, Hercules CF entered into an agreement with the majority of its private creditors which had entered insolvency proceedings starting on 5 July 2011 (‘concurso de acreedores’), which included a haircut of 50 % of their claims and a deferral by 7 years of payment of ordinary claims, extendable by 2 years in case of loss of its professional status.
LFP delar dessutom uppfattningen att det faktum att kommissionen hittills inte har antagit några riktlinjer om tillämpningen av fördragets regler om statligt stöd på kommersiell idrottsverksamhet gör det svårare att bedöma det aktuella ärendet.