natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The applicant questioned the Commission's decision not to verify the sole cooperating Chinese producer.
Enligt sökanden skulle inte någon bearbetning kunna äga rum i Indien som ändrar ursprunget för dessa rör med kinesiskt ursprung.
The Commission did not verify the data provided by the cooperating Chinese producer as its exports to India represented a negligible share of the Chinese exports to India and would not have brought any added value to the investigation.
Sökanden noterade slutligen att inga ytterligare efterforskningar hade gjorts eller att någon slutsats dragits om riktigheten i den indiska importstatistiken.
Consequently, this claim was rejected.
På grund av motstridiga uppgifter från både den kinesiska exportstatistiken och den indiska importstatistiken grundade inte kommissionen sina slutsatser på denna statistik.
The applicant alleged that the Commission dismissed the fact that the majority of Chinese exports to the USA are declared as cold formed.
Mot bakgrund av den mycket höga graden av samarbetsvilja grundades kommissionens slutsatser i stället på kontrollerade uppgifter från de samarbetsvilliga indiska tillverkarna.
The Commission confirmed that the Chinese exports to the USA were not in the scope of its investigation and did not see any relevance of the Chinese exports to the USA to the current case.
Undersökningen inriktades på faktiska företagsspecifika uppgifter som bekräftade typen av halvfärdiga produkter som kommer till de indiska valsverken, deras bearbetning i dessa valsverk och den ekonomiska motiveringen för denna verksamhet.
The Commission thus dismissed this claim.
När det gäller tullagstiftningen om ursprungsregler noterar kommissionen att man vid en undersökning av kringgående beaktar men inte uteslutande förlitar sig på tullagstiftningen för att fastställa om det förekommer ett kringgående av gällande åtgärder eller inte.
The applicant further claimed that the production equipment used by some Indian producers only allows them to produce the product under investigation starting from cold formed tubes.
Vidare hänvisade sökanden endast till import av sömlösa rör från Kina till Indien.
The verification of the production facilities of the Indian exporting producers showed that they are capable of producing the SSSPT they exported to the Union from hot formed tubes.
I själva verket var exportvolymen för rör från Indien till unionen nästan 90 % lägre än den import av sömlösa rör från Kina till Indien som sökanden hade påstått förekom.
The applicant also questioned the Commission's conclusion concerning the unchanged business model of the exporting producers accounting for the vast majority of exports to the Union.
Emellertid fann man vid undersökningen inga bevis för att denna begränsade export av sömlösa rör från Indien till unionen kringgicks i den mening som avses i artikel 13.1 i grundförordningen.
The Commission rejected this claim as all verified companies exporting to the Union in the reporting period (except one producer which sold an insignificant quantity to the Union) started the practice in question, that is importing hot formed tubes from the PRC and producing and selling SSSPT domestically and for export, before the initiation of the original investigation.
Dessa påståenden avvisades således.
The applicant also stated that the Commission based its findings on the classification of imports from the PRC to India as reported by Indian import data, rather than considering the classification reported in the Chinese export statistics.
Sökanden ansåg att kommissionens slutsats att de indiska tillverkarna nästan uteslutande köpt varmformade rör uteslutande nåddes på grundval av deras inköpsordrar.
As set out above, the Chinese statistics shows export of cold formed tubes, whereas the Indian statistics shows import of hot formed tubes.
Kommissionen avvisade detta påstående eftersom den kommit fram till sina slutsatser på grundval av all information den förfogar över, och inte enbart på grundval av inköpsordrarna.
The applicant further argued that if the Commission was to base its conclusions on the Indian import statistics, then the Commission should have found circumvention of the measures in force, as 45 % of the like products imported from the PRC into India in 2015 were declared as line pipes.
Under kontrollbesöket i Indien granskade kommissionen de halvfärdiga insatsvarorna, liksom produktionsprocessen och den färdiga produkten för varje kontrollerad indiska tillverkare.
According to the applicant, no processing that could take place in India would change the origin of these pipes from Chinese origin.
Sökanden påstod vidare att kommissionen inte funnit några bevis för att de kinesiska tillverkarna inte levererade varmvalsade rör som genomgick en första kallformning i Kina, och sökanden hävdar att den efterföljande processen i Indien skulle vara otillräcklig för att medföra ursprungsstatus.
Finally, the applicant noted that no further research was undertaken nor conclusion reached with regard to the accuracy of the data in the Indian import statistics.
Då närapå ingen kinesisk exporterande tillverkare var samarbetsvillig drog kommissionen sina slutsatser avseende slutförandeetappen av de halvfärdiga produkter som de indiska tillverkarna köpt från Kina på grundval av kontrollerade uppgifter från de indiska tillverkarna.
Due to the contradicting data provided by both the Chinese export and Indian import statistics, the Commission did not base its findings on this statistical data.
Kommissionen fann inga bevis för att dessa redan hade kallformats i Kina.
In fact, given the very high degree of cooperation, the Commission's conclusions were based on the verified information provided by the cooperating Indian producers.
Dessutom motsäger den kontrollerade indiska produktionsprocessens beskaffenhet (inbegripet kallformningskapaciteten) och viljan hos de kinesiska tillverkarna att leverera varmformade halvfärdiga rör till Indien sökandens påstående.
The investigation focused on the actual company-specific data, confirming the nature of the semi-finished products that enter the Indian mills, the degree of their processing in those mills and the economic justification for such activity.
Även om sökandens påstående att vissa halvfärdiga rör som levereras till Indien har genomgått en begränsad kallformning i Kina skulle styrkas, skulle en sådan bearbetning ha haft en begränsad effekt på det arbete som utförs i Indien.
As regards the customs legislation regarding rules of origin, the Commission noted that an anti-circumvention investigation takes into account but does not rely exclusively on customs legislation to determine whether circumvention of the measures in force is taking place or not.
Som tidigare påpekat fastställde kommissionen att alla kontrollerade exporterande tillverkare i Indien gjort en väsentlig bearbetning i Indien, och fastställde ett ekonomiskt berättigande för denna verksamhet.
Furthermore, the applicant refers only to imports of line pipe from the PRC into India.
Kommissionen avvisade därför dessa påståenden.
Indeed, the export volume of line pipes from India to the Union is almost 90 % lower than the imports of line pipe from the PRC to India alleged by the applicant.
Dessutom lämnade sökanden in en rapport gällande en indisk tillverkare med påpekande att vissa rör hade importerats från denna tillverkare från Kina, eftersom varmformade rör dessutom måste ha kallformats, eftersom de inte kan framställas i en varmvalsningsprocess i ett rörverk (cross roll piercing mill).
However, the investigation found no evidence that these limited exports of line pipe from India to the Union were circumvented within the meaning of Article 13(1) of the basic Regulation.
Rapporten bygger på en detaljerad rapport från denna enda indiska tillverkare om importen från Kina.
Consequently, these claims were rejected.
Kommissionen noterade att begäran är begränsad till rör som framställts genom varmvalsning.
The applicant suggested that the Commission's conclusion that the Indian producers have almost exclusively bought hot formed tubes was reached exclusively on the basis of their purchase orders.
Kinesiska tillverkare använder dock både varmvalsning och strängpressning.
The Commission rejected this claim, as it reached its conclusions on the basis of all information at its disposal, not merely on the basis of the purchase orders.
Dessutom visade undersökningen att de indiska exporterande tillverkarna importerar både strängpressade och varmvalsade rör.
During the verification in India the Commission examined the semi-finished input material as well as the production process and the finished product of each verified Indian producer.
Påståendet beaktar därför inte möjligheten att de rör som importeras av detta specifika indiska valsverk var varmsträngpressade.
The applicant further suggested that the Commission found no proof that the Chinese producers did not deliver hot pierced pipes that were subject to a first cold forming step in the PRC, and the applicant maintains that the subsequent process in India would then be insufficient to confer origin.
Dessutom lämnades importstatistiken för denna tillverkare till kommissionen endast efter det slutgiltiga meddelandet av uppgifter och kunde därför inte verifieras.
As there was almost complete non-cooperation of the Chinese exporting producers, the Commission made its findings regarding the stage of completion of the semi-finished products purchased from the PRC by the Indian producers on the basis of the verified information of the Indian producers.
Påståendet avvisades därför.
The Commission found no evidence that those have been already cold processed in the PRC.
Sökanden lämnade in bekräftelsemejl från två utvalda exporterande tillverkare i Kina, som vägrade att leverera varmvalsade rör eller endast kunde erbjuda kallformade rör.
Furthermore, the nature of the verified Indian production process (including cold forming capability) and the willingness of the Chinese producers to supply the hot formed semi-finished tubes to India, contradicts the applicant's allegation.
För det första går det, med hänsyn till det stora antalet exporterande tillverkare i Kina (i den ursprungliga undersökningen samarbetade 31 grupper av exporterande tillverkare), inte att dra några slutsatser av de upplysningar som lämnats av två av dem.
In addition, even if the applicant's claim that some semi-finished tubes delivered to India had undergone a limited level of cold processing in the PRC was substantiated, such processing would have had a limited effect on the work carried out in India.
För det andra konstaterade kommissionen att detta inte besvarar frågan om huruvida de indiska exporterande tillverkarna kunde tillverka den produkt de exporterar till unionen, utan endast visar försäljningsstrategin för dessa två kinesiska exporterande tillverkare.
Indeed, as pointed out above, the Commission established that all verified exporting producers in India carried out a substantial transformation in India, and established an economic justification for this activity.
Kommissionen avvisade därför detta påstående.
Therefore, the Commission rejected those claims.
Sökanden hävdade att det inte fanns något valsverk i Indien som kan tillverka varmvalsade rör med en diameter på mer än 4 tum och konstaterade att detta inte hade analyserats av kommissionen.
In addition, the applicant provided a report regarding one Indian producer stating that certain pipes imported by this producer from the PRC as hot formed must have been further cold formed, as they cannot be produced in a hot rolled process via a cross roll piercing mill.
Kommissionen noterade att sömlösa rör av rostfritt stål som exporterades av de indiska exporterande tillverkarna till unionen kan framställas av varmvalsade rör med ursprung i både Indien och Kina.
The report is based on a detailed report of imports from the PRC by this single Indian producer.
Den utrustning som är tillgänglig för de indiska exporterande tillverkarna gör det möjligt för dem att kallforma kinesiska varmformade rör med en diameter på mer än 4 mm.
The Commission observed that the claim is limited to tubes obtained from the hot piercing process.
Detta påstående avvisades därför.
However, both the hot piercing and hot extrusion process are used by Chinese producers.
Sökanden ifrågasätter kommissionens slutsats rörande den väsentliga bearbetningen i skäl 33, där kommissionen beskrev att kallformning oåterkalleligen förändrar produktens väsentliga egenskaper och hävdade att kostnaden för bearbetningen inte var betydande.
In addition, the investigation established that the Indian exporting producers import both extruded and pierced tubes.
Kommissionen konstaterade först att sökanden inte bestritt det faktum att produktens dimensioner samt dess fysikaliska, mekaniska och metallurgiska egenskaper ändras under kallformningen.
Therefore, this claim does not address the possibility that the tubes imported by this particular Indian mill were hot extruded.
I sin bedömning konstaterade kommissionen att konstaterandet om icke-kringgående i enlighet med artikel 13.1 i grundförordningen i detta fall grundade sig på förekomsten av en tillräcklig grund eller ekonomisk motivering för den bearbetning som utförs i Indien.
In addition, the import statistics for this particular producer were submitted to the Commission only after the final disclosure and could therefore not be verified.
Därför var det inte nödvändigt att göra en kvantitativ bedömning av kostnaderna för bearbetningen.
This claim was therefore rejected.
Sökanden anförde att kommissionen inte ansåg att den största delen av importen från Indien till unionen före införandet av åtgärderna mot Kina skedde genom ett dotterbolag till en tillverkare i unionen och föreslog att kommissionen skulle anpassa tabell 1 genom att dra av denna import, vilket skulle leda till en kraftig ökning av importen från Indien efter införandet av åtgärderna.
The applicant provided an email confirmation from two selected exporting producers in the PRC, who declined to deliver hot pierced tubes and were only ready to offer cold formed pipes.
Sökanden hävdade dessutom att om kommissionen skulle utesluta denna export till unionen så skulle unionen inte kunna anses vara en viktig exportmarknad för indiska exporterande tillverkare före inledandet av den ursprungliga undersökningen.
Firstly, taking into account the significant number of exporting producers in the PRC (in the original investigation 31 groups of exporting producers cooperated), no conclusions can be drawn from the information provided by two of them.
Även om man skulle undanta exporten till unionen av ovannämnda dotterbolag till unionstillverkaren i Indien, som var relativt stabil under undersökningsperioden, skulle detta inte ändra bedömningen av ökningen av den indiska exporten till unionen.
Secondly, the Commission noted that this does not address the issue of the Indian exporting producers being able to produce the product they export to the Union, but merely discloses the sales policy of those two Chinese exporting producers.
Den indiska exporten till unionen skulle fortfarande vara betydande, och resultera i den förändring i handelsmönstret som beskrivs i skälen 36 och 37.
The Commission therefore rejected this claim.
När det gäller unionsmarknadens attraktivitet hänvisar kommissionen till den analys som gjordes i samband med den ursprungliga undersökningen.
The applicant claimed that there is no piercing mill in India capable of producing hot pierced tubes with a diameter over 4 inches and noted that this was not analysed by the Commission.
Sökanden hävdade vidare att den största delen av ökningen av den indiska importen från Kina, i strid med kommissionens konstaterande, skedde före införandet av åtgärder, och att ökningen av den indiska importen från Kina sammanföll med inledandet av undersökningen.
The Commission noted that the SSSPT exported by the Indian exporting producers to the Union can be produced from hot formed pipes originating in both India and the PRC.
I alla händelser ändrar inte detta kommissionens slutsats att ökningen av indisk import från Kina inträffade långt före införandet av åtgärderna eller dess slutsats i skälen 37 och 38 att det förekommer en förändring i handelsmönstret.
The equipment available to the Indian exporting producers allows them to cold process Chinese hot formed pipes with a diameter above 4 inches.
På denna punkt är kommissionen överens med sökanden.
Therefore this claim was rejected.
Sökanden hävdade vidare att den indiska exporten till unionen jämfört med den indiska importen från Kina ökade under undersökningsperioden.
The applicant put into question the Commission's conclusion concerning the substantial transformation in recital 33 above, where the Commission described that the cold forming causes irreversible alterations of the product's essential characteristics and claimed that the cost of transformation is not substantial.
För att fastställa huruvida de indiska tillverkarnas affärsmodell har ändrats, var det nödvändigt att analysera deras verksamhet som helhet, i stället för att begränsa analysen till deras försäljning till unionen.
The Commission first noted that the applicant did not contest that during the cold forming process the product changes its dimensions and its physical, mechanical and metallurgical properties.
För att göra denna analys jämförde kommissionen den indiska importen från Kina med den totala indiska försäljningen från de samarbetsvilliga indiska företagen.
In its assessment, the Commission noted that the finding of non-circumvention under Article 13(1) of the basic Regulation was based in this case on the existence of a sufficient due cause and economic justification for the processing activities carried out in India.
Kommissionen avvisade därför detta påstående.
Therefore, it was not necessary to make a quantitative assessment of the costs of transformation.
Sökanden hävdade också att kalldragning inte är en process som kräver betydande investeringar i fasta tillgångar och frågade kommissionen om den hade kontrollerat kapacitetsutnyttjandet före inledandet av undersökningsperioden och fram till rapportperiodens slut.
The applicant pointed out that the Commission did not consider that the bulk of the Union imports from India prior to the imposition of the measures against the PRC were made by a subsidiary of one Union producer and proposed that the Commission adapt Table 1 by deducting those imports, which would result in a steeper increase of the imports from India after the imposition of the measures.
Kommissionen hade faktiskt kontrollerat kapacitetsutnyttjandet hos de samarbetsvilliga indiska exporterande tillverkarna och konstaterat att produktionskapaciteten i allmänhet överskred den faktiska produktionen under undersökningsperioden.
The applicant also claimed that if the Commission would exclude those exports, then the Union could not be considered an important export market for Indian exporting producers before the initiation of the original investigation.
Detta stöder slutsatsen att majoriteten av företagen var utrustade med de nödvändiga fasta tillgångarna redan före inledandet av den ursprungliga undersökningen, såsom sägs i skäl 49.
Even if the exports to the Union of the aforementioned subsidiary of the Union producer in India, which were relatively stable over the investigation period were excluded, this would not change the assessment of the increase of Indian exports to the Union.
Kommissionen fann även att alla kontrollerade exporterande tillverkare som hade exporterat till unionen under referensperioden var utrustade med och använder stegvalsverk.
Indeed, the Indian exports to the Union remained significant, resulting in the change in the pattern of trade explained in recitals 36 and 37 above.
Kommissionen avvisade därför påståendet och ändrade inte sin slutsats om kravet på betydande investeringar som anges i skäl 49.
As regards the attractiveness of the Union market, the Commission refers to the analysis that took place during the original investigation.
I sina synpunkter rörande undersökningsresultaten som anges i skäl 50 har sökanden i själva verket jämfört uppgifterna från Eurostat och upptäckt att det indiska genomsnittspriset för import från Indien var högre än priset för exporten från Kina fram till år 2014.
The original investigation was initiated on 30 September 2010.
Oavsett bestred inte sökanden att importen från Indien blev den billigaste källan för import på unionsmarknaden efter införandet av antidumpningstullen mot Kina.
Since SSSPT are typically made to order and not sold from stock, and taking into account the time to ship goods from the PRC to India by ocean freight, it is unlikely that the increase in the Chinese exports to India in 2009 and 2010 occurred after the date of initiation.
Därför avvisades även detta påstående.
The applicant also argued that the ratio of Indian exports to the Union versus Indian imports from the PRC increased during the investigation period.
Med hänsyn till ovanstående bör undersökningen av kringgående avslutas.
Referring to the information in Table 2 above, indeed this ratio (D/B) increased from 54 % to 95 %.
Undersökningen har visat att kallbearbetning utgör en väsentlig bearbetning av produkten och att det finns tillräcklig grund och ekonomisk motivering, annat än undvikande av tull, för eventuella förändringar i handelsmönstret mellan Kina, Indien och unionen.
However, contrary to the allegation of the applicant, this does not show a change in the business model of the Indian producers, but only shows the increasing importance of the Union market for the Indian producers.
Villkoren i artikel 13.1 för att anse att kringgående sker är därför inte uppfyllda och de gällande åtgärderna på import av den berörda produkten med ursprung i Kina bör därför inte utvidgas till att omfatta import av samma produkt som avsänts från Indien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien eller inte.
To establish whether the business model of the Indian producers has changed, it was necessary to analyse their operations as a whole, rather than limiting the analysis to their sales to the Union.
Den registrering av importen av den undersökta produkten som avsänts från Indien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien eller inte, som infördes genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/272, bör upphöra att gälla.
To analyse this, the Commission used the comparison of Indian imports from the PRC on the total Indian sales of the cooperating Indian companies.
Den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 15.1 i förordning (EU) 2016/1036 har inte avgett något yttrande.
Therefore, the Commission rejected this claim.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
The applicant also claimed that cold drawing is not a process requiring significant investments in fixed assets and asked the Commission whether it has checked the capacity utilization before the start of the investigation period up to the reporting period.
Artikel 1
The Commission indeed verified the capacity utilisation of the cooperating Indian exporting producers, finding that the production capacity generally exceeded the actual production output throughout the investigation period.
Härmed avslutas den undersökning som inleddes genom genomförandeförordning (EU) 2017/272 rörande eventuellt kringgående av de antidumpningsåtgärder som infördes genom rådets genomförandeförordning (EU) nr 1331/2011 på import av vissa sömlösa rör av rostfritt stål, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex73041100, ex73042200, ex73042400, ex73044100, ex73044910, ex73044993, ex73044995, ex73044999 och ex73049000 (Taric-nummer: 7304110011, 7304110019, 7304220021, 7304220029, 7304240021, 7304240029, 7304410091, 7304491091, 7304499391, 7304499591, 7304499991 och 7304900091) med ursprung i Folkrepubliken Kina och som avsänts från Indien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien eller inte, och registrering av sådan import.
This supports the finding that the majority of the companies were equipped by the necessary fixed assets already before the initiation of the original investigation, as stated in recital 49 above.
Artikel 2