natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The evidence contained in the request indicated that the decrease in export prices could not be explained by changes in raw material prices, energy costs, labour costs, duty rates or exchange rates.
Av bevisningen i begäran framgick att nedgången i exportpriserna inte kunde förklaras med förändringar i råvarupriser, energikostnader, arbetskostnader, tullsatser eller växelkurser.
Furthermore, Eurofer provided evidence showing that imports of the product concerned had continued to enter the Union in significant volumes.
Eurofer lade dessutom fram bevisning för att avsevärda kvantiteter av den berörda produkten har fortsatt att importeras till unionen.
Reopening of the anti-dumping investigation
Återupptagande av antidumpningsundersökningen
On 11 August 2016, the Commission announced the reopening of the anti-dumping investigation [3] by a notice published in the Official Journal of the European Union.
Den 11 augusti 2016 meddelade kommissionen genom ett tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning att antidumpningsundersökningen skulle återupptas [3].
In the notice of reopening, the Commission invited interested parties to contact it in order to participate in the reinvestigation.
I tillkännagivandet om återupptagande uppmanades berörda parter att ta kontakt med kommissionen för att delta i den nya undersökningen.
In addition, the Commission specifically informed Eurofer, the exporters, exporting producers and importers known to be concerned and the authorities of the country concerned about the absorption reinvestigation and invited them to participate.
Dessutom informerade kommissionen uttryckligen Eurofer, exportörer, exporterande tillverkare och importörer som den visste var berörda samt myndigheterna i det berörda landet om den nya absorptionsundersökningen och uppmanade dem att delta.
To decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked unrelated importers to provide the information specified in the notice of reopening.
För att avgöra om ett stickprovsförfarande var nödvändigt och i så fall göra ett urval, bad kommissionen icke-närstående importörer att lämna de upplysningar som angavs i tillkännagivandet om återupptagande.
Ten unrelated importers provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Tio icke-närstående importörer lämnade den begärda informationen och samtyckte till att ingå i urvalet.
In accordance with Article 17(1) of the basic Regulation, the Commission selected a sample of three on the basis of the largest volume of imports into the Union.
I enlighet med artikel 17.1 i grundförordningen gjorde kommissionen ett urval av tre av dessa, baserat på den största importvolymen till unionen.
In accordance with Article 17(2) of the basic Regulation, all known importers concerned were consulted on the selection of the sample.
I enlighet med artikel 17.2 i grundförordningen genomfördes samråd med alla kända berörda importörer om urvalet.
Sampling of exporters and exporting producers in Taiwan
Stickprovsförfarande avseende exportörer och exporterande tillverkare i Taiwan
To decide whether sampling is necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all known exporters and exporting producers in Taiwan to provide the information specified in the notice of reopening.
För att avgöra om ett stickprovsförfarande är nödvändigt och i så fall göra ett urval, bad kommissionen alla kända exportörer och exporterande tillverkare i Taiwan att lämna de upplysningar som angavs i tillkännagivandet om återupptagande.
In addition, the Commission asked the authorities of the country concerned to identify and/or contact other exporters and exporting producers, if any, that could be interested in participating in the investigation.
Dessutom bad kommissionen det berörda landets myndigheter att identifiera och/eller kontakta andra eventuella exportörer och exporterande tillverkare som kunde vara intresserade av att delta i undersökningen.
Five exporters and six exporting producers in Taiwan provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Fem exportörer och sex exporterande tillverkare i Taiwan lämnade de begärda upplysningarna och samtyckte till att ingå i urvalet.
The Commission decided that sampling was not necessary as those exporters and exporting producers could reasonably be investigated within the time available.
Kommissionen beslutade att det inte behövdes något stickprovsförfarande eftersom de exportörerna och exporterande tillverkarna rimligen kunde undersökas inom den tid som stod till förfogande.
The Commission sent questionnaires to five exporters and six exporting producers.
Kommissionen skickade frågeformulär till de fem exportörerna och de sex exporterande tillverkarna.
Questionnaire replies were received from two exporting producers and one group consisting of two exporting producers and two exporters.
Svar på frågeformuläret inkom från två exporterande tillverkare och en grupp bestående av två exporterande tillverkare och två exportörer.
The Commission sent questionnaires to the three sampled importers and received replies from two of them.
Kommissionen skickade frågeformulär till de tre importörerna som ingick i urvalet och fick svar från två av dem.
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for the purpose of this reinvestigation.
Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter som den ansåg nödvändiga för den nya undersökningen.
Periods covered by the absorption reinvestigation
Den nya undersökningen visade att den berörda produkten och den produkt som tillverkades och såldes på hemmamarknaden i Taiwan har samma grundläggande egenskaper och samma grundläggande användningsområden.
The original investigation period (‘OIP’) was from 1 January 2013 to 31 December 2013.
RESULTAT
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
En ny absorptionsundersökning i enlighet med artikel 12 i grundförordningen syftar till att fastställa om exportpriserna har gått ned eller om rörelserna i återförsäljningspriserna eller de påföljande försäljningspriserna i unionen har varit otillräckliga när det gäller den berörda produkten sedan de ursprungliga åtgärderna infördes.
The product subject to this absorption reinvestigation is the same as in the original investigation and is defined as flat-rolled products of stainless steel, not further worked than cold-rolled (cold-reduced) originating in Taiwan, currently falling within CN codes 72193100, 72193210, 72193290, 72193310, 72193390, 72193410, 72193490, 72193510, 72193590, 72202021, 72202029, 72202041, 72202049, 72202081 and 72202089 (‘the product concerned’).
Om det konstateras att exportpriserna har gått ned bör en ny beräkning av dumpningsmarginalerna göras.
Stainless steel cold-rolled flat products are used in a wide range of applications, for example in the production of household appliances (for example the interior of washing machines and dishwashers), welded tubes and medical devices as well as in the food processing and automotive industries.
Nedgång i exportpriserna
The reinvestigation showed that the product concerned and the product produced and sold on the Taiwanese domestic market have the same basic characteristics as well as the same basic uses.
Vid fastställandet av om exportpriserna gått ned fastställde kommissionen för varje undersökt exporterande tillverkare deras exportpriser under den nya absorptionsundersökningsperioden och jämförde dessa priser med motsvarande exportpriser som fastställts under den ursprungliga undersökningsperioden.
The Commission decided that those products are therefore like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Exportförsäljningen till unionen från de exporterande tillverkarna skedde antingen direkt till oberoende kunder eller via närstående företag i Taiwan.
FINDINGS
Exportpriset fastställdes till det pris som faktiskt betalats eller skulle betalas för den berörda produkten när den såldes på export till unionen, i enlighet med artikel 2.8 i grundförordningen.
An absorption reinvestigation pursuant to Article 12 of the basic Regulation aims at establishing whether or not export prices have decreased or whether there has been insufficient movement in resale prices or subsequent selling prices in the Union of the product concerned since the imposition of the original measures.
För alla exporterande tillverkare jämförde kommissionen priserna på de produkttyper som såldes under den nya absorptionsundersökningsperioden med samma produkttyper som såldes under den ursprungliga undersökningsperioden och beräknade en viktad genomsnittlig nedgång i exportpriserna.
As a second step, where the decrease of the export prices is found, a new dumping margin should be calculated.
Jämförelsen gjordes i euro, med de valutakurser som tillhandahållits exportörerna och de exporterande tillverkarna i antidumpningsfrågeformulären.
Decrease of export prices
Jämförelsen av exportpriserna till unionen fritt fabrik visade att exportpriserna hade gått ned för alla exporterande tillverkare/grupper.
When establishing whether there was a decrease in export prices the Commission established for each examined exporting producer its export prices during the AIP and compared these prices to the corresponding export prices determined in the OIP.
Exportpriserna i euro hade gått ned enligt följande:
The exporting producers exported to the Union either directly to independent customers or through their related companies in Taiwan.
Tabell 1
The export price was the price actually paid or payable for the product concerned when sold for export to the Union, in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation.
Exporterande tillverkare/grupp
The Commission compared for all exporting producers the prices of the product types sold in the AIP with the same product types sold in the OIP and calculated for them a weighted average decrease of export prices.
Ändring av exportpriserna från den ursprungliga undersökningsperioden till den nya absorptionsundersökningsperioden
The above comparison was made in euro, using foreign exchange rates provided to the exporters and exporting producers in the anti-dumping questionnaires.
Tang Eng Iron Works Co., Ltd och Yieh United Steel Corporation
The comparison of the export prices to the Union on an ex-works basis showed that for all exporting producers/groups the export prices decreased.
Dumpning
The decrease of export prices in euro was as follows:
Efter att en nedgång i exportpriserna för alla samarbetsvilliga exporterande tillverkare hade fastställts räknades dumpningsmarginalerna om, enligt artikel 2 i grundförordningen.
Table 1
Alla samarbetsvilliga exporterande tillverkare begärde en ny undersökning av normalvärdet enligt artikel 12.5 i grundförordningen.
Exporting producer/group
Normalvärde
Change in export prices from OIP to AIP
Kommissionen undersökte först huruvida den totala försäljningsvolymen på hemmamarknaden för varje samarbetsvillig exporterande tillverkare var representativ, i enlighet med artikel 2.2 i grundförordningen.
Tang Eng Iron Works Co., Ltd and Yieh United Steel Corporation
Försäljningen på hemmamarknaden är representativ om den totala försäljningsvolymen av den likadana produkten till oberoende kunder på hemmamarknaden per exporterande tillverkare motsvarade minst 5 % av företagets totala exportförsäljning av den berörda produkten till unionen under den nya absorptionsundersökningsperioden.
Dumping
På grundval av detta konstaterades det att var och en av de exporterande tillverkarnas totala försäljning av den likadana produkten på hemmamarknaden var representativ.
After having established the decrease of export prices for all cooperating exporting producers, dumping margins were recalculated according to Article 2 of the basic Regulation.
Därefter identifierade kommissionen de produkttyper som såldes på hemmamarknaden som var identiska eller jämförbara med de produkttyper som såldes på export till unionen för de exporterande tillverkare som hade en representativ försäljning på hemmamarknaden.
All cooperating exporting producers requested the re-examination of their normal value under Article 12(5) of the basic Regulation.
Kommissionen undersökte sedan huruvida varje samarbetsvillig exporterande tillverkares försäljning på hemmamarknaden av varje produkttyp som är identisk eller jämförbar med en produkttyp som säljs på export till unionen var representativ, i enlighet med artikel 2.2 i grundförordningen.
Normal value
Försäljningen på hemmamarknaden av en produkttyp är representativ om den totala försäljningsvolymen av den till oberoende kunder på hemmamarknaden under den nya absorptionsundersökningsperioden motsvarar minst 5 % av den totala exportförsäljningen till unionen av den identiska eller jämförbara produkttypen.
The Commission first examined whether the total volume of domestic sales for each cooperating exporting producer was representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Därefter fastställde kommissionen andelen lönsam försäljning till oberoende kunder på hemmamarknaden för varje produkttyp under den nya absorptionsundersökningsperioden, för att avgöra om man skulle använda den faktiska försäljningen på hemmamarknaden för att beräkna normalvärdet, i enlighet med artikel 2.4 i grundförordningen.
The domestic sales are representative if the total domestic sales volume of the like product to independent customers on the domestic market per exporting producer represented at least 5 % of its total export sales volume of the product concerned to the Union during the AIP.
Normalvärdet beräknades som ett vägt genomsnitt av priserna för all försäljning på hemmamarknaden under den nya absorptionsundersökningsperioden eller som ett vägt genomsnitt av endast den lönsamma försäljningen.
On this basis, the total sales by each exporting producer of the like product on the domestic market were representative.
Alla värden där valutaomräkning var nödvändig räknades om till taiwanesiska dollar antingen med hjälp av de månatliga valutakurser som kommissionen tillhandahållit i antidumpningsfrågeformuläret eller med hjälp av de exporterande tillverkarnas interna växelkurser, baserade på taiwanesiska tullsatser.
The Commission subsequently identified the product types sold domestically that were identical or comparable with the product types sold for export to the Union for the exporting producers with representative domestic sales.
Det fanns ingen väsentlig skillnad mellan dessa två satser under den nya absorptionsundersökningsperioden.
The Commission then examined whether the domestic sales by each cooperating exporting producer on its domestic market for each product type that is identical or comparable with a product type sold for export to the Union were representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Om det inte förekom någon försäljning alls eller endast en otillräcklig försäljning av en produkttyp av den likadana produkten vid normal handel konstruerade kommissionen normalvärdet i enlighet med artikel 2.3 och 2.6 i grundförordningen.
The domestic sales of a product type are representative if the total volume of domestic sales of that product type to independent customers during the AIP represents at least 5 % of the total volume of export sales of the identical or comparable product type to the Union.
Normalvärdet konstruerades genom att man lade till följande till de samarbetsvilliga exporterande tillverkarnas genomsnittliga tillverkningskostnad för den likadana produkten under den nya absorptionsundersökningsperioden:
The Commission next defined the proportion of profitable sales to independent customers on the domestic market for each product type during the AIP in order to decide whether to use actual domestic sales for the calculation of the normal value, in accordance with Article 2(4) of the basic Regulation.
de vägda genomsnittliga försäljnings- och administrationskostnaderna och andra allmänna kostnader för de samarbetsvilliga exporterande tillverkarnas försäljning av den likadana produkten på hemmamarknaden vid normal handel under den nya absorptionsundersökningsperioden och
The normal value was calculated as a weighted average of the prices of all domestic sales during the AIP or as a weighted average of the profitable sales only.
den vägda genomsnittliga vinst som de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna gjorde på sin hemmamarknadsförsäljning av den likadana produkten vid normal handel under den nya absorptionsundersökningsperioden.
All values where currency conversion was needed were converted into Taiwanese dollars using either the monthly rates provided by the Commission in the anti-dumping questionnaire or using the exporting producers internal exchange rates based on the Taiwanese customs rates.
En exporterande tillverkare sålde en del av den berörda produkten via ett närstående servicecenter, som utförde vissa kundspecifika ändringar (tillskärning, längsskärning, polering osv.).
There was no material difference between those two rates in the AIP.
För att beräkna de samlade tillverkningskostnaderna för denna exporterande tillverkare lades dessa ytterligare kostnader till kostnaderna för respektive produkttyp med hjälp av metoden med ett vägt genomsnitt.
Where there were no or insufficient sales of a product type of the like product in the ordinary course of trade the Commission constructed the normal value in accordance with Article 2(3) and (6) of the basic Regulation.
Liksom i den ursprungliga undersökningen såldes en del av den likadana produkten på den taiwanesiska marknaden till distributörer som sedan exporterade den.
Normal value was constructed by adding the following to the average cost of production of the like product of the cooperating exporting producers during the AIP:
För att komma till rätta med detta problem har kommissionen bortsett från all försäljning till den största taiwanesiska distributören/det största taiwanesiska servicecentret, som enligt svaren på frågeformuläret exporterade merparten av de produkter som bearbetats ytterligare.
the weighted average selling, general and administrative (‘SG&A’) expenses incurred by the cooperating exporting producers on domestic sales of the like product, in the ordinary course of trade, during the AIP; and
Kommissionen bortsåg också från försäljning på hemmamarknaden som antingen levererats till ett tullager eller till en internationell hamn för export.
the weighted average profit realised by the cooperating exporting producers on domestic sales of the like product, in the ordinary course of trade, during the AIP.
En exporterande tillverkare fungerade också som ett servicecenter för den berörda produkten och den likadana produkten som köpts in från andra exporterande tillverkare.
One exporting producer was selling part of the product concerned via its related service centre, which was providing some customer-specific modifications (cutting, slitting, polishing, etc.).
Kommissionen beaktade endast företagets egna tillverkning av kallvalsade produkter vid beräkningen av normalvärdet och exportpriset för denna exporterande tillverkare.
To calculate the consolidated cost of production for this exporting producer, those additional costs were added to the costs of the respective product type using the weighted average method.
Exportpris
As in the original investigation, some sales of the like product on the Taiwanese market were done to distributors that further exported it.
Kommissionen fastställde exportpriserna för den nya absorptionsundersökningsperioden som fastställts enligt skälen (22)–(24).
To address this issue the Commission disregarded all sales to the largest Taiwanese distributor/service centre, who according to its sampling response exported the vast majority of the products further processed.
Jämförelse
In addition, the Commission disregarded domestic sales that were either delivered to a bonded warehouse or to the international port for export.
Kommissionen jämförde normalvärdet och de exporterande tillverkarnas exportpris på grundval av priset fritt fabrik.
One exporting producer operated also as a service centre for the product concerned and the like product purchased from other exporting producers.
När så var motiverat för att jämförelsen skulle bli rättvis justerade kommissionen i enlighet med artikel 2.10 i grundförordningen normalvärdet och/eller exportpriset för att ta hänsyn till olikheter som påverkade priserna och prisjämförbarheten.
The Commission only considered the in-house cold rolled products for calculating the normal value and export price for this exporting producer.
Justeringar gjordes för transport, försäkring, hantering, lastning och därmed sammanhängande kostnader, förpacknings- och kreditkostnader samt bankavgifter och provisioner.
Export price
Dumpningsmarginaler
The Commission established the export price for the AIP as explained in recitals (22) to (24) above.
För de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna jämförde kommissionen det vägda genomsnittliga normalvärdet för varje typ av den likadana produkten med det vägda genomsnittliga exportpriset för motsvarande typ av den berörda produkten, i enlighet med artikel 2.11 och 2.12 i grundförordningen.
The Commission compared the normal value and the export price of the exporting producers on an ex-works basis.
Tabell 2
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Dumpningsmarginaler, Taiwan
Adjustments were made for transport, insurance, handling, loading and ancillary costs, packing, credit, bank charges and commissions.
Dumpningsmarginal under den nya absorptionsundersökningsperioden
Dumping margins
Ingen dumpning
For the cooperating exporting producers, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
SLUTSATS
On this basis, the weighted average dumping margins expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
Omräkningen av dumpningsmarginalerna visade att dumpningsmarginalen sjönk för den grupp av företag som granskades i den ursprungliga undersökningen.
Table 2
För de andra två samarbetsvilliga företagen, som inte samarbetade i den ursprungliga undersökningen, är dumpningsmarginalen lägre än den gällande tullsatsen.
Dumping margins, Taiwan
Därför bör den nya absorptionsundersökningen avslutas utan ändring av de gällande åtgärderna.
Dumping margin in AIP
Resultaten från den nya undersökningen har meddelats berörda parter.
No dumping
Eurofer var den enda part som lämnade synpunkter.
CONCLUSION
Eurofer uttryckte såväl i sina skriftliga synpunkter som vid utfrågningen sin besvikelse över resultaten i kommissionens nya undersökning.
The recalculation of the dumping margins showed that the dumping margin for the group of companies investigated in the original investigation decreased.
Eurofer hävdade att kommissionen inte tog tillräcklig hänsyn till de snedvridningar som enligt deras mening förekom på Taiwans hemmamarknad.
For the other two cooperating companies, which did not cooperate in the original investigation, the dumping margin is lower than the current applicable duty rate.
Den första snedvridningen enligt Eurofer gällde taiwanesiska handlares och distributörers export och systemet med exportrabatter.
As a conclusion the absorption reinvestigation shall be terminated without amending the measures in force.
Eurofer lade fram ytterligare bevisning i ärendet.
The findings of the reinvestigation have been disclosed to interested parties.
Den andra påstådda snedvridningen gällde förbindelserna mellan taiwanesiska fabriker och vissa av deras handlare och distributörer.
Only Eurofer submitted comments.
Eurofer hävdade att kommissionen borde ha dragit slutsatsen att parterna inte samarbetade i undersökningen och att den därför borde ha använt tillgängliga ofördelaktiga uppgifter.