natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In reply to the above, the Commission noted that the exporting producer made two requests related to this claim.
Mot bakgrund av dessa bevis drar kommissionen slutsatsen att förbindelserna mellan MISA och de två tillverkningsanläggningarna är mer av en agentförbindelse än en integrerad försäljningsavdelning.
The first request, made in the reply to the anti-dumping questionnaire and then substantiated in its communication of 5 January 2017, was to adjust the financial expenses of Zaporizhstal to the historical level under normal operating conditions.
De relevanta justeringarna är motiverade enligt förklaringen i skäl (194) om MISA deltar i en transaktion.
The second request, made for the first time in the comments on the Information Document on 2 May 2017, after the verifications of Zaporizhstal, was to adjust the SG&A expenses by excluding the expenses allegedly not related to the production and/or sales of the product concerned.
I sina synpunkter på det slutliga utlämnandet antydde den exporterande tillverkaren med hänvisning till tillämpningen av artikel 2.8 i grundförordningen gällande försäljningen via MISA att kommissionen godkänt att MISA fungerar som en exportförsäljningsavdelning inom gruppen.
As explained in recital (175) above, the Commission cannot adjust financial expenses of Zaporizhstal to historical level under normal operating conditions, because in accordance with Article 2(6) of the basic Regulation, SG&A expenses shall be based on actual data pertaining to production and sales.
Den exporterande tillverkaren fortsatte att motsätta sig tillämpningen av artikel 2.10 i) i grundförordningen och ansåg att MISA inte fungerar som en agent eller en handlare.
This data was available to the Commission and was used in the relevant calculation.
För att betona detta ansåg den exporterande tillverkaren att MISA endast står för en obetydlig och nischad andel av produkterna som inte tillverkas av gruppen.
No new arguments on this point were provided in the exporting producer's comments on the final disclosure, therefore no further explanation is necessary.
Den exporterande tillverkaren ansåg sedan att det faktum att MISA försöker hitta rätt balans mellan lönsamhet, kundnöjdhet och riskhantering, eller att de sluter detaljerade försäljnings- och inköpsavtal med tillverkningsanläggningar, eller att de har sin egen direktör och personal som inte är de samma som på anläggningarna i Ukraina skulle vara krav som följer av de rättsliga villkoren som krävs i Ukraina och Schweiz.
Regarding the second request, i.e. to adjust Zaporizhstal's normal value to exclude the expenses allegedly not related to the production and/or sales of the product concerned, the Commission noted that it is not clear from the comments on the Information Document that these expenses do not relate directly or indirectly to the production and/or sales of the product concerned.
Enligt förklaringen ovan godkände kommissionen inte att MISA agerade som exportförsäljningsavdelning i gruppen.
As mentioned above, to the Commission's knowledge, Zaporizhstal's activities are limited to the production and sale of its product.
MISA agerade som en närstående handlare och därför tillämpade kommissionen artikel 2.8 jämförd med artikel 2.10 i) i grundförordningen.
Its financial expenses therefore would normally in one way or another be related to these activities.
Dessutom säljer inte MISA bara en obetydlig eller nischad andel av produkterna som inte tillverkas av gruppen, även om detta är av betydelse för detta avgörande.
Indeed, the items mentioned by the exporting producer in the comments on the Information Document as not relating to the production and/or sales of the product concerned involve cash flow related investments, loans to raw material producing subsidiaries, or liabilities stemming from employee benefits.
MISA säljer även betydande mängder av tredjepartsprodukter till gruppen.
These expenses appear to be at least indirectly linked to the production and/or sales of the product concerned.
När det gäller bevisningen som beskrivs i skäl (188) above, ansåg den exporterande tillverkaren att dessa delar endast krävs enligt lagstiftningen och att de inte upphäver MISA:s ställning som exportavdelning.
Further verification of this issue was impossible as this request was not made until 2 May 2017, well after the relevant verification visit was concluded (that is, 24 November 2016).
Inga ytterligare uppgifter om vilka lagar och delar som krävs tillhandahölls.
In the Communication of 5 January 2017, also submitted after the relevant verification visit, the exporting producer mentioned that some of the financial expenses related to loans were taken up for a general purpose and were not related to the production and sales of the product concerned.
Den exporterande tillverkaren förklarade inte heller varför delar som att ha ett vinstsyfte (vilket tidigare bestreds av den exporterande tillverkaren i sina synpunkter på informationsdokumentet) eller att ha avtal med klausuler om sanktioner om respektive skyldigheter inte uppfylls eller bara uppfylls till viss del, samt tvistlösning med tredjepart inte skulle upphäva MISA:s ställning som exportavdelning.
No further details on this point were provided at that time as the exporting producer did not request exclusion of these loans but maintained its claim to adjust financial expenses of Zaporizhstal to the historical level under normal operating conditions.
Därför krävs inga ytterligare synpunkter i denna fråga.
On this point, in its comments on the final disclosure the exporting producer argued that the Commission was provided during the verification visit at Zaporizhstal with a ‘complete and comprehensive version of auditor reports which clearly raise the issue of additional financial expenses of the mill not related to the production and sales of the product concerned’.
Justeringar gjordes för importavgifter (mellan 0,1 % och 0,7 %), transport, försäkring, hantering, lastning och därmed sammanhängande kostnader (mellan 1 % och 8 %), paketering (mellan 0 % och 0,1 %), kreditkostnader (mellan 0 % och 0,7 %), kostnader efter försäljning (mellan 0,1 % och 0,4 %), bankavgifter (mellan 0 % och 0,3 %) och provisioner (mellan 0 % och 0,2 %).
The exporting producer then argued that the Commission could have used this opportunity to verify and to request, if necessary, any further clarifications regarding the evidence submitted by Zaporizhstal.
Eftersom all försäljning till unionen genomfördes via den närstående handlaren i Schweiz gjordes en relevant justering mot bakgrund av artikel 2.10 i) i grundförordningen.
The Commission first noted that, as pointed out by the exporting producer, the complete annual reports of Zaporizhstal were not provided until the verification visit, despite being requested in the anti-dumping questionnaire.
Den exporterande tillverkaren begärde en justering för handelsled i enlighet med artikel 2.10 d i) i grundförordningen med motiveringen att försäljningskanalerna för den likadana produkten på den inhemska marknaden skiljde sig betydligt från kanalerna för försäljning av den berörda produkten till unionen, och därför påverkades prisjämförbarheten.
The Commission then noted that, as communicated to the exporting producer in the pre-verification letter of 27 October 2016, the purpose of the visit was to verify the information in the replies to the questionnaires by agreeing details recorded therein to source documents, cost and financial accounting records and audited financial statements.
Tillverkaren ansåg även att det fanns konsekventa och tydliga skillnader i de olika handelsledens funktioner och priser på den inhemska marknaden och i exportförsäljningen till unionen.
The issue of some of the financial expenses of Zaporizhstal allegedly being unrelated to the production and sales of the product concerned was not raised until 2 May 2017 and was only touched upon in the communication of 5 January 2017.
Den exporterande tillverkaren kunde inte uppvisa konsekventa och tydliga skillnader i säljarens olika handelsleds funktioner och priser på det exporterande landets inhemska marknad.
Both of these occurred after the verification visits at the premises of Zaporizhstal were already concluded.
Inte heller de uppgifter som den exporterande tillverkaren tillhandahållit visade några skillnader.
Therefore, the examination of the issue and the verification of these expenses were not and could not have been on the Commission's work program for that visit.
Kommissionen avslog därför denna begäran.
To argue that the issue of non-production or sales related financial expenses was raised simply by these expenses being recorded in the audited reports disregard the purpose of the verification visit and the Commission's role in it, as communicated to the exporting producer in the pre-verification letter prior to its commencement.
I sina synpunkter på informationsdokumentet motsatte sig den exporterande tillverkaren starkt denna motivering med att den var godtycklig och ogrundad.
This read in conjunction with the fact that the complete audited reports were provided only during the verification visit and, as mentioned above, it being far from clear that the relevant expenses are not related to production and sales of the product concerned, must lead to this part of the claim being rejected.
Trots detta tillhandahöll tillverkaren inte några bevis på konsekventa och tydliga skillnader i säljarens olika handelsleds funktioner och priser på det exporterande landets inhemska marknad.
For the reasons outlined above this claim was rejected.
Istället fokuserade tillverkaren endast på den första delen av kravet med motiveringen att det finns konsekventa och tydliga skillnader i försäljningens olika funktioner och priser i handelsleden på olika marknader och utelämnade därmed kravet att detta skulle vara synligt på den inhemska marknaden.
For sales via the related importers, the export price was constructed on the basis of Article 2(9) of the basic Regulation.
Kommissionen kontrollerade mycket riktigt säljarens priser för de olika handelsleden på den inhemska marknaden och kunde inte hitta några konsekventa och tydliga skillnader.
The exporting producer claimed that the Swiss trader — Metinvest International SA (‘MISA’) — was acting as a mere export department of the production sites, as it did not carry out customs clearance of the goods supplied into the Union.
Den exporterande tillverkaren hävdade att om kommissionen ansåg att artikel 2.10 d i) i grundförordningen inte skulle tillämpas borde kommissionen ha tillämpat artikel 2.10 d ii) i grundförordningen.
Furthermore, the exporting producer claimed that no deduction for trader's SG&A expenses and profit (or a nominal commission) should be made since Article 2(9) of the basic Regulation is not applicable to the present case in view of the fact that the trader is not located in the Union.
Utöver en vag hänvisning till prima facie-bevisning lämnade därmed den exporterande tillverkaren inte ett enda argument för varför denna bestämmelse skulle tillämpas.
The Commission did not construct the export price under Article 2(9) of the basic Regulation for export sales to independent buyers via the Swiss trader.
De relevanta handelsleden fanns på den inhemska marknaden och det har inte varit tydligt att vissa funktioner gäller andra handelsled än de som ska användas i jämförelsen.
However, even if the responsibility for the customs clearance is on the buyer, this does not change the fact that the sales are performed by the related trader, which is bearing SG&A expenses and which is normally seeking to make a profit for its services.
Den bestämmelsen är därför inte tillämplig på den åtgärd som behandlas i detta ärende.
Therefore, as noted in recital (194), the Commission considered that an adjustment under Article 2(10)(i) of the basic Regulation is warranted.
I sina synpunkter på det slutliga utlämnandet av uppgifter ansåg den exporterande tillverkaren att kommissionen motsade sitt eget resonemang eftersom den exporterande tillverkaren inte uppvisade klara och tydliga olikheter mellan säljarens funktioner och priser i de olika handelsleden trots att det finns olika handelsled på hemmamarknaden.
In its comments on the Information Document, the exporting producer claimed that MISA is not a profit driven trader but a related company entrusted with tasks normally falling within the responsibilities of an internal export sales department.
Kommissionen ansåg inte att detta påstående var motsägelsefullt.
On the basis of the evidence at its disposal, the Commission disagreed with this claim.
Dessutom ansåg den exporterande tillverkaren i sitt meddelande av den 5 januari 2017 att man för kommissionen presenterat analyser och jämförelser av de olika handelsleden på hemmamarknaden genom att identifiera och jämföra handelsleden på hemmamarknaden och sedan uppvisat en tydlig skillnad i priserna mellan dessa led.
MISA is a profit-driven company, which describes itself as seeking to find the right balance between profitability, customer satisfaction and risk management.
Kommissionen svarade genom att påpeka att företaget i det relevanta meddelandet hade jämfört olika inhemska försäljningskanaler, inte handelsled, vid en av sina tillverkningsanläggningar.
MISA activities are not limited to the sales of Metinvest Group's products.
I den redan bristfälliga jämförelsen fortsatte den exporterande tillverkaren att hävda att den kanal som är mest jämförbar med unionens försäljningskanal är den direkta, dvs. den utan inblandning av dess inhemska handlare.
MISA and the production sites have different owners.
Ingen bevisning för varför detta skulle vara fallet tillhandahölls, särskilt med beaktande av att all försäljning till unionen gjordes via en närstående handlare i Schweiz, dvs. MISA.
Finally, MISA signs detailed sale and purchase contracts with the production sites.
Kommissionen stod därför fast vid att den exporterande tillverkaren kunde inte uppvisa att det fanns klara och tydliga olikheter mellan säljarens funktioner och priser i de olika handelsleden på exportlandets hemmamarknad.
These agreements contain clauses on penalties for none- or underperformance of the respective obligations, as well as third party dispute resolution, more commonly found in contacts between independent traders rather than production and sales department of one company.
I sina synpunkter på det slutliga utlämnandet hävdade den exporterande tillverkaren också att kommissionen inte tagit hänsyn till det faktum att tillverkaren lämnat in en reviderad förteckning av exportförsäljningen för det närstående företaget MISA.
On the basis of this evidence the Commission concludes that the relationship between MISA and the two production sites is more that of an agent than an integrated sales department.
I förteckningen hänvisade den exporterande tillverkaren till kommissionens meddelande avseende identifiering av handelsled för ett stort antal transaktioner, som var felaktiga i det ursprungliga svaret på antidumpningsfrågeformuläret.
As explained in recital (194), the relevant adjustment is warranted whenever MISA participates in a transaction.
Den exporterande tillverkaren påstod att det inte kan sägas att denna information lämnades in för sent i undersökningen, eftersom kommissionen vid behov kunde ha kontrollerat den under sitt kontrollbesök på företagets anläggningar i unionen.
In its comments on the final disclosure, the exporting producer inferred from the application of Article 2(8) of the basic Regulation to the sales via MISA that the Commission accepted that MISA acts as an export sales department of the group.
Kommissionen instämmer inte i detta påstående.
The exporting producer then again disagreed with the application of Article 2(10)(i) of the basic Regulation, arguing that MISA does not act as an agent or a trader.
Ytterligare information om MISA:s försäljning tillhandahölls efter kontrollen av företaget.
To underline this point, the exporting producer argued that MISA sells only an insignificant and a niche share of products not manufactured by the group.
För att säkerställa att en sådan situation kan undvikas hade kommissionen före kontrollen av MISA:s anläggningar i sitt meddelande av den 17 januari 2017 påmint företaget om att i de fall ett påstående eller något av dess aspekter kräver kontroll måste sådana uppgifter lämnas in i rimlig tid före kontrollbesöket så att handläggarna kan förbereda relevant del av besöket.
The exporting producer then argued that the fact that MISA is seeking to find the right balance between profitability, customer satisfaction and risk management, or that it signs detailed sale and purchase contracts with the production sites, or that it has its own director and staff, different from the mills in Ukraine, would be requirements stemming from compliance with necessary legal requirements in Ukraine and Switzerland.
Slutligen, även om kommissionen kunde kontrollera dessa uppgifter på MISA:s anläggningar ändrar inte det ovan nämnda faktum att den exporterande tillverkaren inte uppvisade klara och tydliga olikheter mellan säljarens funktioner och priser i de olika handelsleden på exportlandets hemmamarknad.
As explained above, the Commission did not accept that MISA acted as an export sales department of the group.
I sina synpunkter på det slutliga utlämnandet upprepade den exporterande tillverkaren sin begäran att om kommissionen ansåg att bevisningen som lämnats in av företaget till stöd för sin begäran enligt artikel 2.10 d i) i grundförordningen inte uppvisade klara och tydliga olikheter mellan säljarens funktioner och priser i de olika handelsleden på exportlandets hemmamarknad kunde samma bevisning ha använts av kommissionen vid tillämpning av en särskild justering enligt artikel 2.10 d ii), dvs. vid avsaknad av relevanta led på [exportländernas] hemmamarknad.
MISA acted as a related trader and therefore the Commission applied Article 2(8) in conjunction with Article 2(10)(i) of the basic Regulation.
Enligt vad som nämnts ovan ansåg kommissionen att de relevanta handelsleden fanns på hemmamarknaden.
Furthermore, MISA not only sells an insignificant or a niche share of products not manufactured by the group, although this alone is of significant importance for this determination.
Den exporterande tillverkaren kunde inte uppvisa att det fanns klara och tydliga olikheter mellan säljarens funktioner och priser i de olika handelsleden, men detta ändrar inte det faktum att det fanns olika led på hemmamarknaden.
MISA also sells substantial amounts of third-party products to the group.
Villkoren för tillämpning av artikel 2.10 d ii) i grundförordningen uppfylldes därmed inte.
As to the evidence described in recital (188) above, the exporting producer merely argued that these elements are required by law and do not negate MISA's position as an export department.
Den exporterande tillverkaren ansåg även att man för en rättvis jämförelse borde justera normalvärdet mot bakgrund av transportkostnaderna för den likadana produkten mellan tillverkningsanläggningen och den närstående inhemska handlaren.
No further details as to what laws require which element were provided.
Enligt artikel 2.10 e i grundförordningen gäller att justering ska göras för olikheter i de kostnader som direkt sammanhänger med befordran av den berörda produkten och/eller den likadana produkten från exportörens lokaler till en oberoende köpare, om dessa kostnader är inkluderade i försäljningspriserna.
Furthermore, the exporting producer did not explain why elements such as being profit-driven (which was previously disputed by the exporting producer in its comments on the Information Document) or having agreements with clauses on penalties for non- or underperformance of the respective obligations, as well as third party dispute resolution would not negate MISA's position as an export department.
Denna bestämmelse omfattar inte transportkostnaderna mellan de två närstående parterna, som inte heller verkar ingå i priset som anges för den oberoende köparen.
Therefore, no further comments on this point are required.
Kommissionen tillbakavisade därför detta påstående.
Adjustments were made for import charges (in the range between 0,1 % and 0,7 %), transport, insurance handling, loading and ancillary expenses (in the range between 1 % and 8 %), packing (in the range between 0 % and 0,1 %), credit costs (in the range between 0 % and 0,7 %), after-sales costs (in the range between 0,1 % and 0,4 %), bank charges (in the range between 0 % and 0,3 %) and commissions (in the range between 0 % and 0,2 %).
Efter informationsdokumentet lämnade den exporterande tillverkaren in en ny uppsättning information för de närstående importörernas försäljning.
Furthermore, as all sales to the Union were done via the related trader in Switzerland, a relevant adjustment on the basis of Article 2(10)(i) of the basic Regulation was made.
Informationen kontrollerades sedan av kommissionen.
The exporting producer claimed a level of trade adjustment under Article 2(10)(d)(i) of the basic Regulation, arguing that the sales channels of the like product in the domestic market were significantly different from those of sales of the product concerned to the Union, and thus price comparability was affected.
Dessa nya siffror gällde den ursprungliga dumpningsberäkningen som fastställts i informationsdokumentet.
They also argued that consistent and distinct differences existed in functions and prices for the different levels of trade in the domestic market and in the export sales to the Union.
För den exporterande tillverkaren jämförde kommissionen det vägda genomsnittliga normalvärdet för varje typ av den likadana produkten med det vägda genomsnittliga exportpriset för motsvarande typ av den berörda produkten, i enlighet med artiklarna 2.11 och 2.12 i grundförordningen.
The exporting producer did not demonstrate consistent and distinct differences in functions and prices of the seller for the different levels of trade in the domestic market of the exporting country.
Nivån på samarbetsviljan var mycket hög från Ukrainas sida eftersom exporten från den samarbetsvilliga exporterande tillverkaren utgjorde mer än 95 % av den totala exporten till unionen under undersökningsperioden.
Indeed, the data provided by the exporting producer did not support such finding.
SKADA
The Commission therefore rejected this claim.
Definition av unionsindustrin och unionstillverkningen
In its comments on the Information Document, the exporting producer strongly opposed this justification as arbitrary and unsubstantiated.
I samband med fastställandet av representativitet lämnade 17 företag tillverknings- och försäljningsuppgifter och angav att de tillverkat den likadana produkten under undersökningsperioden.
Yet it did not provide any evidence that there were consistent and distinct differences in functions and prices of the seller for the different levels of trade in the domestic market of the exporting country.
På grundval av tillgängliga uppgifter i klagomålet står dessa företag för omkring 90 % av tillverkningen av den likadana produkten i unionen.
Instead, it focused only on the first part of this requirement arguing that there are consistent and distinct differences in functions and prices in the sales at different levels of trade in different markets, omitting the requirement that this should be demonstrated in the domestic market.
Utöver dessa 17 företag fanns det fem andra företag som tillverkade den likadana produkten under undersökningsperioden.
Indeed, the Commission verified the prices of the seller for the different levels of trade in the domestic market and was unable to find consistent and distinct differences.
En berörd part ansåg att information från den italienska tillverkaren Ilva skulle snedvrida bilden av skadan för hela unionens stålindustri med hänsyn till företagets särskilda situation [13] och att den italienska tillverkaren därför skulle utelämnas.