natgillin/translations-raw huggingface dataset:
First, CIRFS claimed that the subject of the request would fall under the competence of the national Customs authorities in their role of implementing the basic Regulation, rather than giving rise to a product scope review.
För det första hävdade CIRFS att ansökan skulle omfattas av de nationella tullmyndigheternas behörighet i deras roll som övervakare av genomförandet av den grundläggande förordningen, snarare än att ge upphov till en översyn av produktdefinitionen.
However, it should be noted that anti-dumping measures are imposed on specific products and that therefore an adequate product definition is a crucial element for their correct application.
Det bör dock noteras att antidumpningsåtgärder införs på specifika produkter och att en adekvat produktdefinition är avgörande för att de ska kunna tillämpas korrekt.
Pursuant to Article 11(3) of the basic Regulation, the need for the continued imposition of the measures may be reviewed and in particular the product scope can be reassessed in order to clarify whether certain product types fall within the definition of the scope of an anti-dumping measure.
I enlighet med artikel 11.3 i grundförordningen kan behovet av en fortsatt tillämpning av åtgärder komma att ses över, och i synnerhet kan produktdefinitionen omprövas för att klargöra om vissa produkttyper ska omfattas av definitionen av räckvidden av en antidumpningsåtgärd.
Second, CIRFS claimed that the letter of support mentioned above in recital (7) came from DuraFiber, which is only one of the four complaining producers which requested the expiry review investigation.
För det andra hävdade CIRFS att den skrivelse till stöd för de unionstillverkare som nämns i skäl 7 kom från DuraFiber, som endast är en av de fyra klagande tillverkare som begärde en översyn vid giltighetstidens utgång.
Allegedly, the other three producers would be opposed to the request for review.
Det påstods att de andra tre tillverkarna motsatte sig begäran om översyn.
However, since no evidence or specific letters in this respect were provided by other producers, the claim was therefore rejected.
Eftersom inga bevis eller specifika skrivelser i detta avseende lämnades av andra tillverkare, avvisades dock påståendet.
Third, CIRFS claimed that other users and/or importers could also take example from the request for partial interim review and also request the exclusion of other types of HTY with certain specific and particular characteristics.
För det tredje hävdade CIRFS att andra användare och/eller importörer också kunde ta exempel från begäran om partiell interimsöversyn och även begära en uteslutning av övriga typer av högstyrkegarn med vissa specifika och särskilda kännetecken.
In the opinion of CIRFS, the possibilities in this respect are endless and the prefix ‘ex’ should not be put before the CN code in order to avoid its fragmenting.
I yttrandet från CIRFS är möjligheterna i detta avseende ändlösa och prefixet ”ex” bör inte införas före KN-numret för att undvika en fragmentering.
In this respect, in should be pointed out that the present review is limited to clarifying whether certain types of sewing thread (greige sewing thread) were part of the product scope.
I detta avseende bör det påpekas att den aktuella översynen är begränsad till att klargöra huruvida vissa typer av sytråd (obehandlad sytråd) ingår i produktdefinitionen.
Any interested party has the right to request a clarification whether certain products fall or not under the product scope of anti-dumping measures.
Alla berörda parter har rätt att begära ett klargörande om huruvida vissa produkter omfattas av produktdefinitionen för antidumpningsåtgärderna eller inte.
The Commission will assess the merits of each request on an individual basis and open a proceeding when warranted.
Kommissionen kommer att bedöma varje begäran på individuell nivå och inleda ett förfarande när så är påkallat.
Fourth, CIRFS further claimed that the level of expertise regarding fibres and textiles at Customs in different Member States is allegedly not consistent, which puts doubt on the correct implementation of the anti-dumping measures and the detection of possible circumvention.
För det fjärde hävdade CIRFS att tullmyndigheternas varierande nivå av expertis när det gäller fibrer och textilier i de olika medlemsstaterna gör att tvivel kan uppstå i fråga om den rätta tillämpningen av antidumpningsåtgärder och upptäckt av eventuellt kringgående.
In this respect, it should be noted that all Customs officials in all Member States are bound by the same Union Customs framework.
I detta avseende bör det noteras att alla tulltjänstemän i alla medlemsstater är bundna av samma tullkodex för unionen.
If any party has concerns regarding the existence of possible circumvention practices, it may request the Commission to initiate a circumvention investigation pursuant to Article 13(3) of the basic Regulation.
Om någon part har betänkligheter när det gäller förekomsten av ett eventuellt kringgående kan den begära att kommissionen inleder en undersökning om kringgående av åtgärder i enlighet med artikel 13.3 i grundförordningen.
Given that CIRFS did not make such request and did not substantiate its allegations, the claim was therefore rejected.
Då CIRFS inte gjorde någon sådan begäran och inte underbyggde sitt påstående, avvisades påståendet.
Fifth and finally, CIRFS claimed that the request was made at a very late stage and the support letter was drafted a few days after the opening of the expiry review.
För det femte och sista gjorde CIRFS gällande att denna begäran framfördes i ett mycket sent skede och att skrivelsen till stöd för begäran upprättades ett par dagar efter inledandet av översynen vid giltighetstidens utgång.
In this respect, it should be pointed out that the basic Regulation does not establish a time limit for requesting a review regarding the clarification of the product scope.
I detta sammanhang bör det även påpekas att det i grundförordningen inte fastställs någon tidsfrist för att begära en översyn när det gäller ett förtydligande av produktdefinitionen.
B. PRODUCT CONCERNED AND PRODUCT UNDER REVIEW
B. BERÖRD PRODUKT OCH PRODUKT SOM ÖVERSYNEN GÄLLER
The product concerned, as defined in Article 1(1) of the expiry review Regulation, is high tenacity yarn of polyesters (other than sewing thread), not put up for retail sale, including monofilament of less than 67 decitex originating in the PRC (‘the product concerned’ or ‘HTY’) currently falling within CN code 54022000.
Den berörda produkten, såsom den definierades i artikel 1.1 i förordningen om översyn vid giltighetstidens utgång, är högstyrkegarn av polyestrar (annat än sytråd), inte i detaljhandelsuppläggningar, inbegripet monofilament av syntetmaterial med en längdvikt av mindre än 67 decitex, med ursprung i Kina (nedan kallad den berörda produkten eller högstyrkegarn), som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 54022000.
Note 5 to Section XI of the Combined Nomenclature defines ‘sewing thread’ (ST) as follows:
I anmärkning 5 till avdelning XI i Kombinerade nomenklaturen definieras ”sytråd” enligt följande:
‘… the expression “sewing thread” means multiple (folded) or cabled yarn:
”med sytråd […] förstås tvinnat (flertrådigt) garn som
Put up on supports (for example, reels, tubes) of a weight (including support) not exceeding 1000 g;
föreligger på spolstommar (rullar, hylsor etc.) med en vikt (inbegripet spolstomme) av högst 1000 g,
Dressed for use as sewing thread; and
bearbetats för att användas som sytråd, och
With a final “Z” twist.’
har avslutande Z-snodd.”
In its request for review, the applicant claimed that ‘greige sewing thread’ (‘the product under review’ or ‘GST’), which is undyed and/or unfinished sewing thread in the state following final plying, should not fall within the scope of the measures.
I begäran om översyn hävdade sökanden att ”obehandlad sytråd” (nedan även kallad den produkt som översynen gäller) som är ofärgad och/eller ännu inte färdig sytråd i tillståndet efter slutlig tvinning inte bör omfattas av åtgärderna.
The applicant explained that the Slovenian customs authorities could not accept declaring the product under review as ST, as the weight of the imported products exceeded the 1000 g limit (including support) and would thus not meet the above mentioned (a) condition defined in Section XI — Note 5 from the Combined Nomenclature.
Sökanden förklarade att de slovenska tullmyndigheterna inte kunde godta att den produkt som översynen gäller deklarerades som sytråd, eftersom vikten av de importerade produkterna översteg gränsen på 1000 g (inbegripet spolstomme), och således inte uppfyllde villkoret i a) som definieras i anmärkning 5 till avdelning XI i Kombinerade nomenklaturen.
The product under investigation is actually imported with a weight not exceeding 2000 g (including support).
Den produkt som är föremål för undersökning importeras faktiskt med en vikt på högst 2000 g (inbegripet spolstomme).
C. FINDINGS OF THE REVIEW
C. RESULTAT AV ÖVERSYNEN
In order to assess whether GST was covered by the original measures, the Commission examined whether GST and HTY share the same basic physical, chemical and technical characteristics and end-uses.
För att bedöma huruvida obehandlad sytråd omfattas av de ursprungliga åtgärderna undersöktes det huruvida obehandlad sytråd respektive högstyrkegarn har samma grundläggande fysiska, kemiska och tekniska egenskaper och användningsområden.
The interchangeability and competition between GST and HTY was also assessed.
Utbytbarheten och konkurrensen mellan obehandlad sytråd och högstyrkegarn bedömdes också.
All information with respect to the scope of the existing anti-dumping measures was also collected and verified.
Alla upplysningar med avseende på tillämpningsområdet för de gällande antidumpningsåtgärderna samlades också in och kontrollerades.
HTY is the basic material for the production of ST, which is therefore a downstream product of the product subject to measures.
Högstyrkegarn är råvaran som används för produktion av sytråd, och utgör således en produkt i senare led av den produkt som omfattas av åtgärder.
Consequently, the required machinery for the production of the product under review (GST) differs completely from that of the product concerned (HTY).
Följaktligen krävs det helt andra maskiner för produktion av den produkt som översynen gäller (obehandlad sytråd) än av den berörda produkten (högstyrkegarn).
This was confirmed during a verification visit to a European manufacturer, Amann Group, and during the verification visits to the Union producers of the product concerned in the context of the recent expiry review investigation of the measures in force.
Detta bekräftades vid ett kontrollbesök hos en europeisk tillverkare, Amann Group, och under kontrollbesöken hos unionstillverkarna av den berörda produkten i samband med den nyligen genomförda översynen vid giltighetstidens utgång av de åtgärder som var i kraft.
Furthermore, the investigation revealed that GST, since it consists of HTY that has been ‘Z’ twisted in a certain way to form a sewing thread, it is no longer appropriate for the uses to which HTY is typically an input.
Undersökningen visade dessutom att obehandlad sytråd, eftersom det består av högstyrkegarn som har Z-tvinnats på ett särskilt sätt för att bilda en sytråd, inte längre är lämplig för de ändamål för vilka högstyrkegarn vanligtvis är en insatsvara.
In fact, the product under review meets the requirements to be considered in substance as ST, a product excluded from the scope of the original measures, although it does not fulfil two conditions of the relevant section note of the Combined Nomenclature on ‘sewing thread’: (1) its weight exceeds 1000 grams at importation when put up on a support — a plastic, perforated bobbin on which the product is loosely wound for purposes of later dyeing and dressing; and (2) it is not dressed for use as ‘sewing thread’.
Faktum är att den produkt som översynen gäller uppfyller kraven för att anses vara i huvudsak sytråd, en produkt som inte omfattas av räckvidden för de ursprungliga åtgärderna, även om den inte uppfyller följande två villkor i den relevanta anmärkningen i Kombinerade nomenklaturen angående ”sytråd”: 1) dess vikt överstiger 1000 gram vid import när den föreligger på en spolstomme – en perforerad plastbobbin på vilken produkten är löst lindad för senare färgning och bearbetning –, och 2) inte har bearbetats för att användas som ”sytråd”.
However, unlike the above two conditions, Z-twisting is a determinant factor for the applications of the product.
Till skillnad från de två ovannämnda villkoren är dock Z-tvinning en avgörande faktor för produktens tillämpningar.
The manufacturing of GST requires that two or more HTY undergo a Z-twisting process that changes in an irreversible way the physical characteristics of the HTY to an extent that makes the twisted product inappropriate to be used in the place of a HTY.
Tillverkningen av obehandlad sytråd kräver att två eller flera högstyrkegarn genomgår en Z-tvinningsprocess som på ett oåterkalleligt sätt ändrar de fysiska egenskaperna hos högstyrkegarnet på ett sätt som gör det olämpligt att använda den tvinnande produkten i stället för högstyrkegarn.
In fact, the Z-twisting in itself in essence transforms the HTY into a type (semi-finished) of sewing thread (GST) that is ready for its later colouring and/or lubrication.
Z-tvinningen omvandlar i sig högstyrkegarnet till en typ av (halvfärdig) sytråd (obehandlad sytråd) som är redo för senare färgning och/eller smörjning.
Once GST is manufactured, the process is irreversible.
När obehandlad sytråd väl har tillverkats är processen oåterkallelig.
Thus, there is no interchangeability between HTY (the product concern) and GST (the product under review).
Det finns således ingen utbytbarhet mellan högstyrkegarn (den berörda produkten) och obehandlad sytråd (den produkt som översynen gäller).
Accordingly, the above findings show that GST and HTY are two different products.
De ovannämnda resultaten visar att obehandlad sytråd och högstyrkegarn är två olika produkter.
Furthermore, the Commission recalls that the present review investigation was limited to the clarification of the product scope and that it found that GST should not have been covered by the definition of scope in the original measured.
Kommissionen erinrar dessutom om att den aktuella översynen var begränsad till ett tydliggörande av produktdefinitionen och att den ansåg att obehandlad sytråd inte borde ha omfattats av definitionen av tillämpningsområdet i de ursprungliga åtgärderna.
D. CONCLUSION ON PRODUCT SCOPE
D. SLUTSATS OM PRODUKTDEFINITIONEN
The review investigation has showed that the product concerned in the original investigation, HTY, and the product under review, GST, are two different products.
Undersökningen har visat att den berörda produkten i den ursprungliga undersökningen, högstyrkegarn, och den produkt som översynen gäller, obehandlad sytråd, är två olika produkter.
Furthermore, GST was never intended to be in the scope of the anti-dumping investigation on HTY and did not form part of the analysis on which the findings concerning dumping and injury were originally based.
Dessutom var obehandlad sytråd aldrig tänkt att omfattas av räckvidden för antidumpningsundersökningen om högstyrkegarn och utgjorde inte en del av den ursprungliga analys som ligger till grund för slutsatserna om dumpning och skada.
The change in the definition of the product scope in the original Regulation proposed by the applicant, namely, to replace the general exclusion of ST in the product definition with that of GST, coupled with the introduction of a maximum bobbin weight of 2 kg cannot, however, be accepted.
Ändringen av definitionen av den berörda produkten i den ursprungliga förordningen som sökanden har föreslagit, nämligen att ersätta det allmänna undantaget av sytråd i produktdefinitionen med obehandlad sytråd, i kombination med införandet av en högsta bobbinvikt på 2 kg, kan däremot inte godtas.
Such modification would artificially enlarge the scope of the original measures, since it would subject all ST other than GST to the duties.
En sådan ändring skulle på ett konstlat sätt utvidga tillämpningsområdet för de ursprungliga åtgärderna, eftersom det skulle innebära att all sytråd annan än obehandlad sytråd omfattas av tullavgifterna.
Furthermore, another importer that made itself known in the review proceedings suggested an even higher threshold of less than 2,5 kg because it imports on bobbins of that weight.
Dessutom gav sig en annan importör till känna i översynsförfarandet och föreslog ett ännu högre tröskelvärde på mindre än 2,5 kg, eftersom den importerar bobbiner med denna vikt.
It is therefore appropriate to amend the wording of the product definition in the anti-dumping measures in force as to create clarity on the exclusion of both ST and GST, the latter being an intermediate product in the production process of ST.
Det är därför lämpligt att ändra lydelsen av produktdefinitionen i de gällande antidumpningsåtgärderna för att skapa klarhet om uteslutning av både sytråd och obehandlad sytråd, varav det sistnämnda är en mellanprodukt vid tillverkningen av sytråd.
Moreover, in order to prevent any future claims with respect to the specific weight restriction of GST, the specific weight restriction should be removed from the definition of the product concerned.
För att förhindra eventuella framtida fordringar med avseende på den specifika viktrestriktionen för obehandlad sytråd bör viktrestriktionen tas bort från definitionen av den berörda produkten.
On the basis of the above, the definition of the product concerned should be as follows:
På grundval av ovanstående bekräftas härmed att definitionen av den berörda produkten bör vara följande:
The product concerned is high tenacity yarn of polyesters not put up for retail sale, including monofilament of less than 67 decitex (excluding sewing thread and ‘Z’-twisted multiple (folded) or cabled yarn, intended for the production of sewing threads, ready for dyeing and for receiving a finishing treatment, loosely wound on a plastic perforated tube), currently falling within CN Code ex54022000 (TARIC code 5402200010) and originating in the People's Republic of China.
Den berörda produkten är högstyrkegarn av polyestrar, inte i detaljhandelsuppläggningar, inbegripet monofilament av syntetmaterial med en längdvikt av mindre än 67 decitex (utom sytråd och Z-tvinnat [flertrådigt] garn, avsett för framställning av sytråd, redo för färgning och slutbearbetning, löst lindad om en perforerad plasthylsa), som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex54022000 (Taric-nummer 5402200010) och med ursprung i Folkrepubliken Kina.
Following definitive disclosure, the applicant made comments and suggestions on the proposed amended product definition.
Efter det slutgiltiga meddelandet av uppgifter inkom sökanden med synpunkter och förslag gällande den föreslagna ändrade produktdefinitionen.
The other characteristic of the packaging type is described by the term ‘a plastic perforated tube’.
Även om det kan finnas flera grader av lös eller tät lindning, så är skillnaden mellan löst lindade bobbiner av obehandlad sytråd och tätt lindade bobbiner av högstyrkegarn så uppenbar att det inte finns någon risk för att det kan vilseleda tullmyndigheterna.
Regarding the concerns that the applicant put forward with respect to the possible problems on the practical implementation of the amended product definition by the customs authorities, it should first be borne in mind that the product definition is clearly established by an EU act, a Commission implementing regulation.
Slutligen, även om sökanden ansåg att införandet av en särskiljande faktor på grundval av viktrestriktionen i produktdefinitionen skulle kunna underlätta genomförandet av produktdefinitionen av tullmyndigheterna, motiverade det inte varför det skulle vara lämpligt att begränsa tröskelvärdet till 2,5 kg, utan att riskera att diskriminera tillverkare som importerar liknande produkter med högre vikt.
The term ‘loosely wound on’ is inserted into the product definition with a view of making it easier to differentiate loosely wound bobbins from densely wound bobbins of HTY, which is subject to measures.
Av de skäl som anges ovan avslogs de ytterligare förslag som lades fram av sökanden och definitionen i skäl 36 ansågs vara lämplig.
Second, even though there might be several degrees of looseness or tightness, the difference on the looseness or tightness of the winding between the loosely wound bobbins of the GST and the densely wound bobbins of HTY is so obvious in nature, that there is no risk it might mislead the customs authorities.
E. RETROAKTIV TILLÄMPNING
Finally, even though the applicant suggested that the insertion of a differentiator based on the weight restriction into the product definition might facilitate the implementation of the product definition by the customs authorities, it did not substantiate why limiting the threshold to 2,5 kg would be appropriate, without running the risk of discriminating producers importing similar products with a higher weight.
Eftersom denna översyn endast syftade till att klargöra produktdefinitionen och eftersom obehandlad sytråd inte borde ha omfattats av de ursprungliga åtgärderna, bör undersökningsresultaten tillämpas retroaktivt från och med det datum då den ursprungliga förordningen trädde i kraft och även gälla för import som omfattades av provisoriska tullar mellan den 1 juni 2010 och den 2 december 2010, så att importörer av den produkt som översynen gäller inte vållas skada till följd av åtgärderna.
For the above mentioned reasons, the additional suggestions that were put forward by the applicant were rejected and the definition spelled on recital (36) above was considered appropriate.
I tillkännagivandet om inledande uppmanades berörda parter uttryckligen att lämna synpunkter på en eventuell retroaktiv verkan som slutsatserna kunde komma att få.
E. RETROACTIVE APPLICATION
Sökanden och en importör av obehandlad sytråd uttryckte sitt stöd för retroaktiv tillämpning och ingen av de berörda parterna motsatte sig en retroaktiv tillämpning av resultaten av översynen.
Since the present review investigation was limited to the clarification of the definition of the product scope and since GST should not have been covered by the original measures, in order to prevent any consequent prejudice to importers of the product under review, it is considered appropriate that the finding of this review be applied retroactively from the date of the entry into force of the original Regulation, including any imports subject to provisional duties between 1 June 2010 and 2 December 2010.
Följaktligen får de provisoriska tullar som tagits ut slutgiltigt och de slutgiltiga antidumpningstullar som betalats på import av obehandlad sytråd till unionen i enlighet med kommissionens förordning (EU) nr 478/2010 [5] och den ursprungliga förordningen om import av högstyrkegarn av polyestrar med ursprung i Folkrepubliken Kina, som förlängdes genom förordningen om översyn vid giltighetstidens utgång, återbetalas eller efterges av de nationella tullmyndigheterna i enlighet med den tillämpliga tullagstiftningen.
In the Notice of Initiation, the interested parties were explicitly invited to comment on a possible retroactive effect the conclusions might have.
Om den tidsfrist på tre år som föreskrivs i artikel 121.1 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 [6] har löpt ut innan eller löper ut samma dag som den här förordningen offentliggörs, eller om den löper ut inom sex månader efter det datumet, ska den förlängas för en period om sex månader efter dagen för offentliggörandet av denna förordning i enlighet med artikel 121.1 andra stycket i förordning (EU) nr 952/2013.
The applicant and one importer of GST expressed their support for retroactive application and none of the interested parties expressed opposition to the retroactive application of the results of the review.
Denna översyn påverkar inte det datum då förordningen om översyn vid giltighetstidens utgång upphör att gälla i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen.