natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The French authorities had undertaken to ensure that Areva SA carried out no activities other than those specifically provided for in the restructuring plan notified to the Commission.
När det gäller ASN:s slutsatser om justeringsprogrammet för reaktorkärlet i Flamanville 3 är de franska myndigheterna därför säkra på att alla tester i det programmet har genomförts utan att påvisa några brister för EDF och Arevagruppen.
On that basis, they considered that Areva SA would have sufficient resources to cover its financial needs.
Förhandlingarna med TVO hotar för övrigt […] inte avyttringen av Nouvel Areva NP, utan påverkar enbart tidplanen för den.
The French authorities confirmed their assumptions for the costs of completing the OL3 project over the period 2017-2025.
När det gäller avyttringen av Canberra påpekar de franska myndigheterna att den blev klar den 1 juli 2016.
These projections resulted in negative cash flow of EUR [0-2 billion] over the period in question.
Avyttringen av Areva TA håller på att slutföras, vilket framgår av de upplysningar som beskrivs i skälen 103–105 i det här beslutet.
On the basis of these assumptions, Areva SA's business plan showed surplus liquidity of EUR [0-500 million] at the end of the period in the baseline scenario and EUR [0-100 million] in the adverse scenario.
När det gäller dotterföretaget Elta kom det in ett unilateralt köpelöfte från ECA-gruppen den 4 augusti 2016 och försäljningen genomfördes den 1 december 2016 till ett pris av [0–10 miljoner] euro.
The aid measure is proportionate and limited to the minimum necessary
Arevakoncernens ägande i dotterföretaget Adwen ska avyttras i sin helhet och ett lägsta belopp på 60 miljoner euro har säkrats hos Gamesakoncernen.
The principle of fair burden-sharing is respected with regard to minority shareholders
Den faktiska avyttringen ska göras i början av januari 2017.
First, the French authorities pointed out that substantial provisions for losses and asset write-downs had already been set aside, and that the share price was historically low.
Avyttringarna […] kommer däremot inte att ske före […].
The responsibility for past management was therefore largely borne by the minority shareholders, in proportion to their stake.
När det slutligen gäller andra investerares deltagande i kapitaltillskottet till Nouvel Areva anger de franska myndigheterna att de har tagit emot intresseanmälningar från […] de japanska koncernerna JNFL och MHI […].
Second, they anticipated that the State would be obliged by the Financial Markets Authority (‘AMF’) to make a public buy-back offer.
Förhandlingsläget är följande.
The price offered to shareholders would be closely monitored by the AMF, which would ensure that a multi-criteria valuation method was followed.
MHI- och JNFL-koncernerna har lagt ett fast bud […] vardera om 5 % av kapitalet i Nouvel Areva, som värderas till 250 miljoner euro.
The Areva Group's own contribution is sufficient, real and actual
Arevakoncernen föreslår åtgärder för att minimera snedvridningar av konkurrensen
As regards the possible excess liquidity referred to in recital 172 of the opening decision, the French authorities considered that the fact that the liquidity used to implement the restructuring plan exceeded the restructuring costs did not in itself imply that the aid was not kept to the minimum.
Enligt de franska myndigheterna är avyttringen av Nouvel Areva NP en särskilt betydelsefull kompensationsåtgärd eftersom den kommer att leda till att Arevakoncernen helt enkelt drar sig ur ett stort antal marknader, där EDF-koncernen hädanefter kommer att bidra till konkurrensen.
The Guidelines set a floor for the own contribution but did not establish either a ceiling or a mathematical relationship between the amount of State aid and the restructuring costs.
Genom avyttringen av Nouvel Areva NP gör Arevakoncernen sig av med en tredjedel av sina tillgångar och ungefär halva sin omsättning.
In other words, the French authorities considered that a clear distinction should be drawn between the two distinct legal criteria.
Dessutom gör koncernen sig av med alla fördelar med den integrerade modell som har utvecklats under de senaste femton åren och gör därmed en mycket kraftig strategisk omläggning.
These were, on the one hand, the financing required in view of the financial projections to return to viability and, on the other, limiting the State aid to the minimum by requiring a significant own contribution to the restructuring costs.
Dessutom går Arevakoncernen miste om det positiva kassaflöde som Nouvel Areva NP kommer att generera under perioden.
This interpretation was reflected in the Commission's practice in previous decisions [19] of accepting that the own contribution exceeded the restructuring costs without this excess liquidity meaning that the aid was not limited to the minimum.
Till stöd för detta resonemang gör de franska myndigheterna en detaljerad genomgång av de olika punkter som kommissionen tog upp i beslutet om att inleda förfarandet.
Lastly, the French authorities stressed that the Areva Group needed a liquidity cushion if the adverse scenario occurred.
Kvantifiering av kompensationsåtgärderna
As regards the doubts raised by the Commission concerning the real and actual nature of the Areva Group's own contribution, the French authorities provided a number of clarifications and reiterated that the Commission had, in its previous decisions, accepted that future sales of assets were accounted for as an own contribution provided they were subject to an independent assessment of the market value of the asset [20].
De franska myndigheterna påminner om följande: ”Åtgärder för att begränsa snedvridning av konkurrensen bör vara inriktade både på överdrivet risktagande och möjliga snedvridningar på de marknader där stödmottagaren är verksam”, med hänsyn till ”den berörda marknadens särdrag” [21].
As regards the divestment of New Areva NP, the French authorities pointed out that independent valuations had been carried out and sent to the Commission with the notification.
Myndigheterna menar att det inte föreligger någon som helst risk för överdrivet risktagande eftersom Arevakoncernens befintliga aktieägare, främst staten, har täckt de tidigare förlusterna genom avsättningar och nedskrivningar av tillgångar.
France also stressed the aspects which made it possible to establish the real and actual nature of the divestment of New Areva NP: first, the contract for EDF's purchase of New Areva NP shares signed on 15 November 2016; second, the fact that the conditions precedent attached to the sale did not call the sale into question.
När det gäller den berörda marknadens särdrag kommer det statliga stödet snarare att upprätthålla den verkliga konkurrensen i stället för att begränsa den, eftersom de flesta marknader som Nouvel Areva kommer att bedriva verksamhet inom har en oligopolstruktur som skulle förvärras om en aktör försvann.
The French authorities were thus confident about the ASN's findings concerning the demonstration programme for the Flamanville 3 vessel, since all the related tests had been conducted without revealing any non-compliance in the view of EDF and the Areva Group.
De franska myndigheterna anser att en jämförelse med situationen på marknaden i ett kontrafaktiskt scenario utan stöd tydligt visar att det bara går att upprätthålla en effektiv konkurrens på marknaderna om Arevakoncernen bevaras.
In addition, […] the negotiations with TVO did not call into question the divestment of New Areva NP but affected only the timetable.
Avyttringen av Nouvel Areva NP är därför tillräcklig som kompensationsåtgärd, framför allt eftersom den innebär att Arevakoncernen förlorar synergieffekter på kort sikt och på medellång sikt går miste om de mycket lukrativa utvecklingsmöjligheter som beskrivs i avsnitt 4.4.2.
As regards the divestment of Canberra, the French authorities noted that it had actually been implemented since 1 July 2016.
Avyttringen av Nouvel Areva NP kommer permanent att påverka all verksamhet i Nouvel Areva negativt
The divestment of Areva TA was being finalised, as was apparent from the information already summarised in recitals 103 to 105 of this Decision.
Verksamhet i den tidigare delen av cykeln
As regards the subsidiary Elta, a unilateral purchase promise had been received from the ECA Group on 4 August 2016, and the sale had been notarised on 1 December 2016 at a price of EUR [0-10 million].
Den integrerade Arevakoncernen hade tillgång till en integrerad sälj- och marknadsföringskår som sålde obearbetat uran, konverteringstjänster, anrikningstjänster, konstruktion och tillverkning av monterade bränsleaggregat och alla möjliga kombinationer av dessa produkter och tjänster.
It was intended that the Areva Group's stake in its subsidiary Adwen would be fully divested; a EUR 60 million floor price having been secured by the Gamesa group.
Möjligheten att integrera försäljningen av monterade bränsleaggregat i den tidigare delen av cykeln gav Arevakoncernen en stor fördel såväl informationsmässigt som kommersiellt.
The divestment was scheduled to be carried out at the beginning of January 2017.
Elproducenter brukar i allmänhet ha en enda inköpare för försörjning av monterade bränsleaggregat.
However, the divestments […] would not occur before […].
Eftersom det är förhållandevis låg utbytbarhet mellan monterade bränsleaggregat är leverantören av sådana aggregat en oumbärlig partner för elproducenten, vilket inte är fallet för en leverantör i tidigare marknadsled, där produkterna och tjänsterna är utbytbara.
Lastly, as regards the involvement of third-party investors in New Areva's capital injection, the French authorities pointed out that they had received expressions of interest from […] Japanese groups JNFL and MHI […].
Som exempel nämner de franska myndigheterna en elproducent […] till vilken Arevakoncernen kunde utöka sin försäljning av produkter och tjänster i den tidigare delen av cykeln i samband med en anbudsinfordran om monterade bränsleaggregat.
The state of play in the negotiations was as follows.
I själva verket är [5–10] kunder av 10 kunder hos både Areva NC och Areva NP i dagsläget.
The MHI and JNFL groups had each submitted a firm offer […] for 5 % of New Areva's capital, valued at EUR 250 million.
Dessutom kommer avskiljningen av verksamheten i Nouvel Areva NP att göra det svårare att optimera logistiken: I framtiden måste Nouvel Areva arbeta på samma sätt med tillverkare av monterade bränsleaggregat från Nouvel Areva NP som med alla andra amerikanska och europeiska tillverkare och kommer alltså att förlora den optimerade logistiken, vilket t.ex. kommer att ge höjda leveranskostnader och minska företagets möjlighet att jämna ut produktionen av anrikat uran.
The Areva Group proposes measures to minimise the distortions of competition
De franska myndigheterna förklarar också att alla leverantörer av produkter och tjänster i den tidigare delen av cykeln som kan luta sig mot en leverantör av monterade bränsleaggregat och reaktorer tveklöst har en konkurrensfördel vad gäller erbjudanden i den tidigare delen av cykeln.
According to the French authorities, the divestment of New Areva NP was a particularly significant compensatory measure because it would mean that the Areva Group simply withdrew from a large number of markets in which the EDF Group would then be the leading competitor.
En köpare av ett nytt kärnkraftverk kräver i allmänhet att konstruktören ska leverera den första reaktorkärnan och eventuella nya patroner.
By divesting New Areva NP, the Areva Group was giving up one third of its assets and around half of its turnover.
Genom integrationen med Areva NP hade Arevakoncernens verksamhet i den tidigare delen av cykeln automatiskt tillgång till den efterfrågan.
It was also giving up all of the advantages stemming from the integrated model it had developed over the last 15 years and was thus making a major strategic shift.
Arevakoncernen kunde också förhandla fram fördelaktigare villkor för sitt uran, eftersom sådana förhandlingar brukar göras i godo, utan något öppet förfarande.
In addition, the Areva Group was giving up the positive cash flows that New Areva NP would generate over the period.
Den typen av kontrakt gör det möjligt att etablera en kommersiell förbindelse, framför allt på marknader som är svåra att få tillgång till, som Kina.
In support of this reasoning, the French authorities referred in detail to the various points raised by the Commission in the opening decision.
Denna konkurrensfördel illustreras i de kontrakt som Arevakoncernen förhandlade fram om reaktorerna i OL3, Taishan 1 och 2, […].
Quantification of the compensatory measures
All framtida försäljning av reaktorer från Nouvel Areva NP är alltså förlorade tillfällen för Nouvel Areva att sälja material i den tidigare delen av cykeln till bästa möjliga villkor.
The French authorities pointed out that ‘measures to limit distortions of competition should address both moral hazard concerns and possible distortions in the markets where the beneficiary operates’, taking into account ‘the characteristics of the market concerned’ [21].
Enligt de franska myndigheterna kommer Nouvel Areva NP att ha goda möjligheter att vinna projekt […].
In the case in question, any risk of moral hazard could be excluded in their view since the past losses had been borne by the existing shareholders of the Areva Group, in particular the State, through provisions and asset write-downs.
Nouvel Areva NP kommer också att kunna göra anspråk på de projekt […].
Furthermore, in the light of the characteristics of the relevant markets, the State aid preserved, more than it restricted, effective competition as most of the markets in which New Areva would operate had an oligopolistic structure, which would be exacerbated by the disappearance of an operator.
På grund av de långa cyklerna inom kärnindustrin kommer förlusten av synergieffekter emellertid inte att bli fullt kännbar förrän efter den period som Arevakoncernens finansieringsbanor avser.
According to the French authorities, a comparison of the markets in the counterfactual scenario without aid clearly showed that only the continued presence of the Areva Group allowed effective competition in the market to be maintained.
Förlusten av synergieffekter är särskilt synlig i början av en reaktors livstid, men den kommer att bli märkbar även under resten av dess livstid.
Thus, the divestment of New Areva NP was more than sufficient as a compensatory measure, particularly as it imposed short-term losses of synergy on the Areva Group, and in the medium-term deprived it of the particularly profitable development prospects described below in Section 4.4.2.
Vissa elproducenter föredrar att använda en samlad upphandling för anskaffningen av uran, konverterings-, anriknings- och monteringstjänster, framför allt för reaktorer vars avveckling redan har planerats (slutet av livstiden).
The divestment of New Areva NP penalises all of New Areva's activities over the long term
Att integrationen upphör kommer också att göra det mer komplicerat att utveckla en integrerad värdekedja för återvinning av uran för upparbetning, eftersom denna värdekedja kräver en hög grad av logistisk samordning mellan leverantören av monterade bränsleaggregat (Nouvel Areva NP) och leverantören av upparbetningstjänster (Nouvel Areva).
Integrating the sale of fuel assemblies with front-end services gave the Areva Group a significant information and trading advantage.
En stor marknad öppnar sig t.ex. i segmentet för erbjudanden till elproducenter om förvaltning av reaktorer som befinner sig i slutet av sin livslängd.
Electricity generators usually had a single buyer for the supply of fuel assemblies.
Till följd av de väntade förlorade synergieffekterna förlitar sig de franska myndigheterna och Arevakoncernen på […].
Because of the low substitutability of fuel assemblies, a supplier of assemblies was a key partner for an electricity generator, which was not the case of a front-end supplier, whose products and services were fungible.
Nouvel Arevas konkurrenter kommer däremot att kunna dra fördel av de möjligheter som uppdelningen av Arevagruppen skapar, framför allt när det gäller bränsleförsörjning för nya reaktorer.
The French authorities gave the example of an electricity generator […] to which the Areva Group had been able to expand its sales to include front-end products and services as part of an invitation to tender for fuel assemblies.
Nouvel Areva måste möta integrerade konkurrenter, som Rosatom, eller konkurrenter som är på väg att integreras vertikalt, som KHNP, Toshiba/Westinghouse eller CNNC.
Today, [5-10] out of every 10 customers were customers of both Areva NC and Areva NP.
Verksamhet i den senare delen av cykeln
Furthermore, the unbundling of New Areva NP's activities would make logistical optimisation more difficult.
Avyttringen av Nouvel Areva NP kommer att […] för Nouvel Arevas verksamhet inom återvinning och behandling av använt kärnbränsle.
In future New Areva would have to work with New Areva NP's fuel assembly manufacturers in the same way as with all the other American and European manufacturers and would therefore miss out on logistical improvements, e.g. delivery costs would increase and its ability to fine-tune its production of enriched uranium would be reduced.
Försäljningen av MOX-bränsle är beroende av att det finns en flotta av lättvattenreaktorer på marknaden som kan fungera med monterade MOX-bränsleaggregat.
The French authorities also explained that any supplier of front-end products and services supported by a supplier of fuel assemblies and reactors had an undeniable competitive advantage for tenders at the beginning of the cycle.
Storleken på den flottan är dock beroende av vilka ansträngningar som Nouvel Areva NP går med på att göra för att erbjuda och tillämpa den tekniken i framtiden.
A buyer of a new plant would generally require the contractor to supply the first reactor core as well as possible reloads.
En elproducents beslut att ställa om en reaktor till MOX-bränsle avgörs av deras förmåga att säkerställa reaktorns prestanda och kostnaderna för detta.
By being integrated with Areva NP, the Areva Group had automatic access to this for its front-end operations.
Dessa båda faktorer är i sin tur beroende av kvaliteten i samarbetet mellan den som konstruerar reaktorn, den som konstruerar monteringen och den som levererar MOX-bränslet.
The Areva Group was also able to negotiate better terms and conditions for its uranium, since such negotiations were generally conducted privately, without an open procedure.
Hittills har detta samarbete varit möjligt tack vare Arevakoncernens förmåga att medla på central nivå mellan dessa enheters olika intressen.
Finally, this type of contract allowed a commercial relationship to be established, including in markets which are difficult to access, such as China.
Nouvel Areva NP har alltså […] för att främja att antalet MOX-bränslereaktorer ökar, i den mån […].
This competitive advantage was reflected in the contracts negotiated by the Areva Group for the reactors in OL3 and Taishan 1 and 2 […].
Eftersom de olika enheterna hittills har tillhört samma koncern har det gått att göra interna överenskommelser […] och även anpassa olika intressen efter dessa båda verksamheter.
In the case of Taishan 1 and 2, for example, […].
I framtiden kommer detta inte att vara möjligt, vilket kommer att leda till stora förluster av synergieffekter på lång sikt.
Such terms and conditions could not have been negotiated without the benefits of integration: by comparison, the Areva Group could only enter into contracts […].
Förlusten av synergieffekter kommer också att bli kännbar i segmenten för avveckling och logistik.
All future sales of reactors by New Areva NP thus represented missed opportunities for New Areva to sell front-end material under the best possible terms and conditions.
Avvecklingsverksamheten är i hög grad integrerad i den verksamhet som rör konstruktion av reaktorer och tillhandahållande av tjänster för den installerade basen.
According to the French authorities, New Areva NP would be well placed to win the projects […].
I dag är logistikverksamheterna Areva NP:s kunder i två bemärkelser: dels för transport av förorenade underhållsverktyg, dels för transport av monterade bränsleaggregat.
New Areva NP could also aspire to the projects […].
Risken är att dessa koncerninterna tjänster nu kommer att samlas inom i Nouvel Areva NP och därmed kommer att bli konkurrensutsatta.
On account of the length of nuclear cycles, however, these lost synergies would not be felt until after the end of the period for which the Areva Group had provided financial projections.
Avvecklings- och logistikmarknaderna är dynamiska marknader där Arevakoncernen […].
The lost synergies were particularly evident in the early life of a reactor, but they were also felt throughout its lifetime.
Det globala strategiska och industriella partnerskapet mellan Nouvel Areva och EDF tillåter inte att de nuvarande synergieffekterna av Areva NP:s integrering i Arevakoncernen återupprättas
Some electricity generators preferred to use a single tender combining purchase of uranium and conversion, enrichment and assembly services, including for reactors whose closure was already planned (end of life).
De franska myndigheterna har överlämnat protokollet till avtalet av den 28 juli 2016 mellan EDF och Arevakoncernen till kommissionen.
Lastly, the end of integration would make it more difficult to develop an integrated chain for the recycling of reprocessed uranium, as this required a high level of logistical coordination between the supplier of fuel assemblies (New Areva NP) and the supplier of reprocessing services (New Areva).
Bilaga 7 till protokollet gäller inrättandet av ett globalt strategiskt och industriellt partnerskap.
All these lost synergies would penalise New Areva and benefit its competitors.
Enligt de franska myndigheterna kommer sannolikt inte partnerskapet att återupprätta de förlorade synergieffekterna […].
By remaining integrated, the Areva Group would have been ideally placed to take advantage of the expected market recovery, in particular because of its upgraded equipment.
[…] de franska myndigheterna understryker att Nouvel Areva NP och Nouvel Areva håller på att övergå till ett förhållande som kund/leverantör.
A sizeable market was opening up, for example, in managing end-of-life reactors for electricity generators.
Det betyder att ett strategiskt partnerskap inte kommer att kunna ge samma kompromissmöjligheter och synergieffekter som tidigare fanns inom koncernen.
However, owing to the expected loss of synergies, the French authorities and the Areva Group were focusing on […].
För att bemöta kommissionens invändningar på den här punkten har de franska myndigheterna emellertid gjort ett åtagande om att Nouvel Areva NP under EDF:s kontroll och Nouvel Areva inte kommer att ingå något strategiskt partnerskap eller något annat ramavtal om kommersiellt samarbete som skulle ge Nouvel Areva förmånlig behandling i situationer där Nouvel Areva NP vill ge en kund ett integrerat anbud med en kärnbränsleleverantör på de marknader som anges i skälen 344 och 347 – leverans av monterade bränsleaggregat och konstruktion av nya reaktorer – under omstruktureringsperioden.
In contrast, New Areva's competitors would be able to take advantage of the opportunities created by the break-up of the Areva Group, including in the supply of fuel to new reactors.
Detta åtagande hindrar inte att Nouvel Areva och Nouvel Areva NP utformar gemensamma erbjudanden, på villkor att Nouvel Areva har valts på grundval av kommersiella och tekniska kriterier.
New Areva would have to take on competitors which were integrated, like Rosatom, or in the process of vertical integration, like KHNP, Toshiba/Westinghouse and CNNC.
De franska myndigheterna gör ett åtagande om att Arevakoncernen ska vidta de beteendemässiga åtgärder som avses i punkt 84 i riktlinjerna