natgillin/translations-raw huggingface dataset:
provide in national legislation for a maximum initial period of detention of six months that can be adapted by the judicial authorities in the light of the circumstances of the case, and for the possibility to further prolong the detention until 18 months in the cases provided for in Article 15(6) of Directive 2008/115/EC;
I nationell lagstiftning föreskriva en maximal inledande förvarsperiod på sex månader, vilken kan anpassas av de rättsliga myndigheterna mot bakgrund av omständigheterna i ärendet, och en möjlighet att ytterligare förlänga förvarsperioden upp till 18 månader i de fall som anges i artikel 15.6 i direktiv 2008/115/EG.
bring detention capacity in line with actual needs, including by using where necessary the derogation for emergency situations as provided for in Article 18 of Directive 2008/115/EC.
Se till att förvarskapaciteten stämmer överens med de verkliga behoven, bland annat genom att i nödvändiga fall använda det undantag för nödsituationer som föreskrivs i artikel 18 i direktiv 2008/115/EG.
In relation to illegally staying third-country nationals who intentionally obstruct the return processes, Member States should consider using sanctions in accordance with national law.
När det gäller tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna och som avsiktligt hindrar återvändandeförfarandena, bör medlemsstaterna överväga att använda påföljder i enlighet med nationell lagstiftning.
These sanctions should be effective, proportionate and dissuasive and should not impair the achievement of the objective of Directive 2008/115/EC.
Dessa påföljder bör vara effektiva, proportionerliga och avskräckande och bör inte äventyra uppnåendet av målen för direktiv 2008/115/EG.
PROCEDURAL SAFEGUARDS AND REMEDIES
FÖRFARANDEMÄSSIGA SÄKERHETSÅTGÄRDER OCH RÄTTSMEDEL
merge in one procedural step, to the extent possible, administrative hearings conducted by the competent authorities for different purposes, such as for the granting of a residence permit, for return or for detention.
I möjligaste mån slå samman de administrativa utfrågningar som genomförs av de behöriga myndigheterna för olika ändamål, t.ex. beviljande av uppehållstillstånd, beslut om återvändande eller förvar, till ett enda förfarandemässigt steg.
New ways of holding such hearings of third-country nationals, such as the use of video-conferencing, should also be developed;
Nya sätt att hålla sådana utfrågningar av tredjelandsmedborgare, till exempel genom användning av videokonferenser, bör också utvecklas.
provide for the shortest possible deadline for lodging appeals against return decisions established by national law in comparable situations, to avoid misuse of rights and procedures, in particular appeals lodged shortly before the scheduled date of removal;
Föreskriva den kortast möjliga tidsfristen för inlämnande av överklaganden mot beslut om återvändande vilken fastställs i nationell lagstiftning i motsvarande situationer, för att undvika missbruk av rättigheter och förfaranden, i synnerhet överklaganden som lämnas in strax före det planerade datumet för avlägsnandet.
ensure that the automatic suspensive effect of appeals against return decisions is granted only when this is necessary to comply with Articles 19(2) and 47 of the Charter;
Säkerställa att automatisk suspensiv verkan för överklaganden mot beslut om återvändande endast beviljas när detta är nödvändigt för att efterleva artiklarna 19.2 och 47 i stadgan.
avoid repetitive assessments of the risk of breach of the principle of non-refoulement, if the respect of that principle has already been assessed in other procedures, the assessment is final and there is no change in the individual situation of the third-country nationals concerned.
Undvika upprepade bedömningar av risken för överträdelse av principen om ”non-refoulement”, ifall respekten för denna princip redan har bedömts i andra förfaranden, bedömningen är slutlig och inga förändringar har skett i de berörda tredjelandsmedborgarnas enskilda situation.
FAMILY AND CHILDREN
FAMILJ OCH BARN
To ensure respect of the rights of the child, and taking fully into account the best interests of the child and family life under Article 5 of Directive 2008/115/EC, Member States should:
För att säkerställa respekt för barnets rättigheter, och att till fullo ta hänsyn till barnets bästa och familjeliv enligt artikel 5 i direktiv 2008/115/EG bör medlemsstaterna göra följande:
establish clear rules on the legal status of unaccompanied minors allowing either to issue return decisions and carry out returns or to grant them a right to stay;
Fastställa klara bestämmelser om ensamkommande barns rättsliga ställning, och antingen tillåta utfärdande av beslut om återvändande och genomförande av återvändanden, eller bevilja dem rätt att stanna.
ensure that decisions on the legal status of unaccompanied minors are always based on an individual assessment of their best interests.
Säkerställa att besluten om ensamkommande barns rättsliga ställning alltid grundas på en enskild bedömning av barnets bästa.
This assessment should systematically take into consideration whether return of an unaccompanied minor to the country of origin and reunification with the family is in their best interests;
Vid denna bedömning bör man systematiskt beakta om det är till barnets bästa att återvända till ursprungslandet och återförenas med familjen.
put in place targeted reintegration policies for unaccompanied minors;
Inrätta riktade återanpassningsstrategier för ensamkommande barn.
ensure that the assessment of the best interests of the child is systematically carried out by the competent authorities on the basis of a multi-disciplinary approach, that the unaccompanied minor is heard and that a guardian is duly involved.
Säkerställa att bedömningen av barnets bästa systematiskt utförs av de behöriga myndigheterna på grundval av ett sektorsövergripande tillvägagångssätt, att det ensamkommande barnet hörs och att en förmyndare vederbörligen involveras.
In respect of the fundamental rights and of the conditions set by Directive 2008/115/EC, Member States should not preclude in their national legislation the possibility to place minors in detention, where this is strictly necessary to ensure the execution of a final return decision insofar as Member States are not able to ensure less coercive measures than detention that can be applied effectively in view of ensuring effective return.
Med beaktande av de grundläggande rättigheterna och de villkor som fastställts i direktiv 2008/115/EG bör medlemsstaterna inte i sin nationella lagstiftning utesluta möjligheten att placera underåriga i förvar, ifall detta är absolut nödvändigt för att se till att slutgiltiga beslut om återvändande verkställs, och i den utsträckning medlemsstaterna inte kan garantera att mindre ingripande åtgärder än förvar kan tillämpas verkningsfullt i syfte att säkerställa ett effektivt återvändande.
RISK OF ABSCONDING
RISK FÖR AVVIKANDE
Each of the following objective circumstances should constitute a rebuttable presumption that there is a risk of absconding:
Var och en av följande objektiva omständigheter bör utgöra en motbevisbar presumtion att det föreligger en risk för avvikande:
refusing to cooperate in the identification process, using false or forged identity documents, destroying or otherwise disposing of existing documents, refusing to provide fingerprints;
Personen vägrar att samarbeta när det gäller identifiering, använder falska eller förfalskade identitetshandlingar, förstör eller gör sig på annat sätt av med existerande dokument, vägrar att tillhandahålla fingeravtryck.
opposing violently or fraudulently the operation of return;
Personen motsätter sig återvändandet på ett våldsamt eller bedrägligt sätt.
not complying with a measure aimed at preventing absconding imposed in application of Article 7(3) of Directive 2008/115/EC, such as failure to report to the competent authorities or to stay at a certain place;
Personen efterlever inte en åtgärd som syftar till att förhindra avvikande vilken inrättats genom tillämpning av artikel 7.3 i direktiv 2008/115/EG, t.ex. genom underlåtenhet att anmäla sig till de behöriga myndigheterna eller att stanna på en viss plats.
not complying with an existing entry ban;
Personen respekterar inte ett existerande inreseförbud.
unauthorised secondary movements to another Member State.
Personen gör en otillåten sekundär förflyttning till en annan medlemsstat.
Member States should provide that the following criteria are taken into due account as an indication that an illegally staying third-country nationals poses a risk of absconding:
Medlemsstaterna bör se till att följande kriterier vederbörligen beaktas som ett tecken på att en tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna riskerar att avvika:
explicit expression of the intention of non-compliance with a return decision;
Uttryckligt uttalade avsikter att inte respektera ett beslut om återvändande.
non-compliance with a period for voluntary departure;
Underlåtenhet att återvända inom perioden för frivillig avresa.
an existing conviction for a serious criminal offence in the Member States.
En befintlig fällande dom för ett allvarligt brott i medlemsstaterna.
VOLUNTARY DEPARTURE
FRIVILLIG AVRESA
Member States should only grant voluntary departure following a request by the third-country national concerned, while ensuring that the third-country national is well informed of the possibility of submitting such an application.
Medlemsstaterna bör endast bevilja frivillig avresa efter en begäran från den berörda tredjelandsmedborgaren, och samtidigt se till att tredjelandsmedborgaren är väl informerad om möjligheten att lämna in en sådan ansökan.
Member States should provide in the return decision for the shortest possible period for voluntary departure needed to organise and proceed with the return, taking into account the individual circumstances of the case.
Medlemsstaterna bör i beslutet om återvändande ange kortast möjliga tidsperiod för frivillig avresa vilken krävs för att organisera och gå vidare med återvändandet, med beaktande av omständigheterna i det enskilda fallet.
In determining the duration of the period for voluntary departure, Member States should assess the individual circumstances of the case, in particular the prospects of return and the willingness of the illegally staying third-country national to cooperate with competent authorities in view of return.
Vid fastställandet av varaktigheten för perioden för frivillig avresa bör medlemsstaterna bedöma omständigheterna i det enskilda fallet, i synnerhet möjligheterna till återvändande och viljan hos den tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna att samarbeta med behöriga myndigheter för återvändandesyften.
A period longer than seven days should only be granted when the illegally staying third-country national actively cooperate in view of return.
En längre tid än sju dagar bör beviljas endast när den tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna aktivt samarbetar kring återvändandet.
No period for voluntary departure should be granted in the cases provided for in Article 7(4) of Directive 2008/115/EC, notably when the illegally staying third-country poses a risk of absconding as provided for in points 15 and 16 of this Recommendation and in cases of previous convictions for serious criminal offences in other Member States.
Ingen tidsfrist för frivillig avresa bör beviljas i de fall som anges i artikel 7.4 i direktiv 2008/115/EG, framför allt inte när den tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna utgör en risk för avvikande enligt punkterna 15 och 16 i denna rekommendation och i fall av tidigare fällande domar för grova brott i andra medlemsstater.
ASSISTED VOLUNTARY RETURN PROGRAMMES
PROGRAM FÖR BISTÅND TILL FRIVILLIGT ÅTERVÄNDANDE
Member States should have operational assisted voluntary return programmes by 1 June 2017, which should be in line with the common standards on Assisted Voluntary Return and Reintegration Programmes developed by the Commission in cooperation with Member States and endorsed by the Council [14].
Medlemsstaternas program för bistånd till frivilligt återvändande bör vara operativa senast den 1 juni 2017 och bör överensstämma med de gemensamma normer för program för bistånd till frivilligt återvändande och återanpassning vilka utvecklats av kommissionen i samarbete med medlemsstaterna och godkänts av rådet [14].
Member States should take action to improve their process of disseminating information on voluntary return and assisted voluntary return programmes to illegally staying third-country nationals, in cooperation with national education, social and health services.
Medlemsstaterna bör vidta åtgärder för att förbättra sina förfaranden för att informera tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna om frivilligt återvändande och program för bistånd till frivilligt återvändande, i samarbete med nationella utbildningsinstanser, sociala tjänster och hälsovårdstjänster.
ENTRY BANS
INRESEFÖRBUD
For the purpose of making full use of the entry bans, Member States should:
I syfte att utnyttja inreseförbud fullt ut bör medlemsstaterna göra följande:
ensure that entry bans start being valid on the day in which the third-country nationals leave the EU so that their effective duration is not unduly shortened; this should be ensured in cases where the date of departure is known to the national authorities, notably in cases of removal and of departure in conjunction with an assisted voluntary return programme;
Se till att inreseförbudet börjar gälla den dag då tredjelandsmedborgaren lämnar EU, så att dess verkliga giltighetstid inte förkortas oskäligt.
put in place means to verify if a third country national illegally staying in the European Union has left within the period for voluntary departure, and to ensure an effective follow-up in the case this person has not left, including by issuing an entry ban;
Detta bör säkerställas i fall där de nationella myndigheterna känner till avresedatumet, i synnerhet i fall av avlägsnande och avresa i samband med ett program för bistånd till frivilligt återvändande.
systematically enter an alert on entry ban in the second generation Schengen Information System, in application of Article 24(3) of Regulation (EC) No 1987/2006; and
Inrätta metoder för att kontrollera om en tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i Europeiska unionen har avrest inom tidsfristen för frivillig avresa, och att säkerställa en effektiv uppföljning om personen inte har avrest, bland annat genom att utfärda ett inreseförbud.
put in place a system for issuing a return decision in cases where illegal stay is discovered during an exit check.
Systematiskt införa en registrering om inreseförbud i den andra generationen av Schengens informationssystem, i enlighet med artikel 24.3 i förordning (EG) nr 1987/2006.
Where justified, following an individual assessment and in application of the principle of proportionality, an entry ban should be issued in order to prevent future risks of illegal stay.
Inrätta ett system för utfärdande av beslut om återvändande när det vid en utresekontroll upptäcks att personer vistats olagligt på territoriet.
Done at Brussels, 7 March 2017.
Om det är motiverat efter en individuell bedömning och med tillämpning av proportionalitetsprincipen bör ett inreseförbud utfärdas för att förebygga framtida risker för olaglig vistelse.
For the Commission
Utfärdad i Bryssel den 7 mars 2017.
Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals (OJ L 348, 24.12.2008, p. 98).
Ledamot av kommissionen
Council Regulation (EU) No 1053/2013 of 7 October 2013 establishing an evaluation and monitoring mechanism to verify the application of the Schengen acquis and repealing the Decision of the Executive Committee of 16 September 1998 setting up a Standing Committee on the evaluation and implementation of Schengen (OJ L 295, 6.11.2013, p. 27).
Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/115/EG av den 16 december 2008 om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna (EUT L 348, 24.12.2008, s. 98).
Council Decision 2008/381/EC of 14 May 2008 establishing a European Migration Network (OJ L 131, 21.5.2008, p. 7).
Rådets förordning (EU) nr 1053/2013 av den 7 oktober 2013 om inrättande av en utvärderings- och övervakningsmekanism för kontroll av tillämpningen av Schengenregelverket och om upphävande av verkställande kommitténs beslut av den 16 september 1998 om inrättande av Ständiga kommittén för genomförande av Schengenkonventionen (EUT L 295, 6.11.2013, s. 27).
European Council conclusions of 20-21 October 2016, EUCO 31/16.
Rådets beslut 2008/381/EG av den 14 maj 2008 om inrättande av ett europeiskt migrationsnätverk (EUT L 131, 21.5.2008, s. 7).
European Council press release 43/17 of 3 February 2017.
Europeiska rådets slutsatser av den 20–21 oktober 2016, EUCO 31/16.
Regulation (EU) 2016/399 of the European Parliament and of the Council of 9 March 2016 on a Union Code on the rules governing the movement of persons across borders (Schengen Borders Code) (OJ L 77, 23.3.2016, p. 1).
Europeiska rådets pressmeddelande 43/17 av den 3 februari 2017.
Council Directive 2001/40/EC of 28 May 2001 on the mutual recognition of decisions on the expulsion of third country nationals (OJ L 149, 2.6.2001, p. 34).
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/399 av den 9 mars 2016 om en unionskodex om gränspassage för personer (kodex om Schengengränserna) (EUT L 77, 23.3.2016, s. 1).
Council Decision 2004/191/EC of 23 February 2004 setting out the criteria and practical arrangements for the compensation of the financial imbalances resulting from the application of Directive 2001/40/EC on the mutual recognition of decisions on the expulsion of third-country nationals (OJ L 60, 27.2.2004, p. 55).
Rådets direktiv 2001/40/EG av den 28 maj 2001 om ömsesidigt erkännande av beslut om avvisning eller utvisning av medborgare i tredje land (EGT L 149, 2.6.2001, s. 34).
Judgment of the Court of Justice of the European Union, case C-562/13 of 18 December 2014.
Rådets beslut 2004/191/EG av den 23 februari 2004 om fastställande av kriterier och närmare föreskrifter för ersättning för finansiella obalanser som uppstår till följd av tillämpningen av direktiv 2001/40/EG om ömsesidigt erkännande av beslut om avvisning eller utvisning av medborgare i tredje land (EUT L 60, 27.2.2004, s. 55).
Regulation (EC) No 1987/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 on the establishment, operation and use of the second generation Schengen Information System (SIS II) (OJ L 381, 28.12.2006, p. 4).
Dom av Europeiska unionens domstol i mål C-562/13 av den 18 december 2014, Centre public d'action sociale d'Ottignies-Louvain-la-Neuve/Abdida, C-562/13, ECLI:EU:C:2014:2453.
Directive 2013/32/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on common procedures for granting and withdrawing international protection (OJ L 180, 29.6.2013, p. 60).
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1987/2006 av den 20 december 2006 om inrättande, drift och användning av andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II) (EUT L 381, 28.12.2006, s. 4).
Regulation (EU) 2016/1953 of the European Parliament and of the Council of 26 October 2016 on the establishment of a European travel document for the return of illegally staying third-country nationals, and repealing the Council Recommendation of 30 November 1994 (OJ L 311, 17.11.2016, p. 13).
Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/32/EU av den 26 juni 2013 om gemensamma förfaranden för att bevilja och återkalla internationellt skydd (EUT L 180, 29.6.2013, s. 60).
Council Conclusions of 9-10 June 2016.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1953 av den 26 oktober 2016 om inrättandet av en europeisk resehandling för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna och om upphävande av rådets rekommendation av den 30 november 1994 (EUT L 311, 17.11.2016, s. 13).
Commission Recommendation (EU) 2017/761
Kommissionens rekommendation (EU) 2017/761
of 26 April 2017
av den 26 april 2017
on the European Pillar of Social Rights
om den europeiska pelaren för sociala rättigheter
Pursuant to Article 3 of the Treaty on European Union, the aims of the Union are, inter alia, to promote the well-being of its peoples and to work for the sustainable development of Europe based on a highly competitive social market economy, aiming at full employment and social progress.
Enligt artikel 3 i fördraget om Europeiska unionen har unionen bl.a. som mål att främja folkens välfärd och verka för en hållbar utveckling i EU som bygger på en social marknadsekonomi med hög konkurrenskraft där full sysselsättning och sociala framsteg eftersträvas.
The Charter of Fundamental Rights of the European Union, first proclaimed at the Nice European Council on 7 December 2000, safeguards and promotes a number of fundamental principles that are essential for the European social model.
Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, vilken ursprungligen antogs vid Europeiska rådets möte i Nice den 7 december 2000, slår vakt om och främjar ett antal grundsatser som är betydelsefulla för den europeiska sociala modellen.
The Treaty on the Functioning of the European Union contains provisions laying down the powers of the Union relating, inter alia, to the freedom of movement of workers (Articles 45 to 48), the right of establishment (Articles 49 to 55), social policy (Articles 151 to 161), the promotion of dialogue between management and labour (Article 154), including agreements concluded and implemented at Union level (Article 155), equal pay for men and women for equal work (Article 157), the contribution to the development of quality education and vocational training (Articles 165 and 166), Union action complementing national policies and fostering cooperation in the field of health (Article 168), economic, social and territorial cohesion (Articles 174 to 178), the formulation, and the surveillance of the implementation, of the broad guidelines of the economic policies (Article 121), the formulation, and the examination of the implementation of the employment guidelines (Article 148) and more generally, the approximation of legislation (Articles 114 to 117).
I fördraget om Europeiska unionens funktionssätt finns bestämmelser om unionens befogenheter när det gäller bl.a. fri rörlighet för arbetstagare (artiklarna 45–48), etableringsfrihet (artiklarna 49–55), socialpolitik (artiklarna 151–161), främjandet av dialogen mellan arbetsmarknadens parter (artikel 154), inklusive avtal ingångna och genomförda på unionsnivå (artikel 155), lika lön för kvinnor och män för lika arbete (artikel 157), bidrag till utvecklingen av utbildning och yrkesutbildning av god kvalitet (artiklarna 165 och 166), unionsinsatser som kompletterar den nationella politiken och främjar samarbete på folkhälsoområdet (artikel 168), ekonomisk, social och territoriell sammanhållning (artiklarna 174–178), utarbetandet av allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken, liksom övervakning av att de genomförs (artikel 121), utarbetandet av sysselsättningsriktlinjer, liksom granskningen av att de genomförs (artikel 148) och allmänt sett tillnärmningen av lagstiftning (artiklarna 114–117).
The European Parliament called for a solid European Pillar of Social Rights to reinforce social rights and deliver a positive impact on people's lives in the short and medium term and enable support for European construction in the 21st century [1].
Europaparlamentet efterfrågade en stabil europeisk pelare för sociala rättigheter som stärker sociala rättigheter och inverkar positivt på människors liv på kort och medellång sikt och möjliggör stöd för EU-integrationen under 2000-talet [1].