natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Normal value
I tillkännagivandet om inledande föreslog kommissionen att man skulle använda ett tredjeland med marknadsekonomi (jämförbart land) i den mening som avses i artikel 2.7 a i grundförordningen.
Pursuant to Article 2(7)(b) of the basic Regulation the Commission determines normal value in accordance with Article 2(1) to (6) of the basic Regulation for exporting producers in the PRC which comply with the criteria in Article 2(7)(c) of the basic Regulation and can be granted market economy treatment.
Kommissionen sände frågeformulär till alla kända tillverkare i 11 länder med marknadsekonomi som nämns i tillkännagivandet om inledande [9] och åtta andra länder där det fanns uppgifter om tillverkning och försäljning av den likadana produkten, nämligen Argentina, Australien, Egypten, Iran, Japan, Sydafrika, Sydkorea och Taiwan.
However, none of the cooperating exporting producers applied for such treatment.
Sammanlagt 62 tillverkare i 19 potentiella jämförbara länder kontaktades.
Therefore, under Article 2(7)(a) of the basic Regulation normal value had to be determined on the basis of the prices or constructed normal value in an appropriate third market economy — country (the ‘analogue country’).
Endast ett företag i Förenta staterna (ArcelorMittal USA) var samarbetsvilligt och lämnade in ett besvarat frågeformulär.
In the Notice of Initiation, the Commission proposed using a third market economy country (‘analogue country’) within the meaning of Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Förenta staterna anses vara en lämplig jämförbar marknad, eftersom det är en öppen marknad med tio inhemska tillverkare av den likadana produkten och importen från andra länder står för upp till över 10 % av den totala förbrukningen.
The Commission sent questionnaires to all known producers in the 11 market economy countries mentioned in the Notice of Initiation [9] and to eight other countries where there were indications of production and sales of the like product, namely Argentina, Australia, Egypt, Iran, Japan, South Africa, the Republic of Korea and Taiwan.
Därför, och eftersom endast en tillverkare i Förenta staterna var villig att samarbeta, valdes Förenta staterna preliminärt ut som ett lämpligt jämförbart land.
In total, 62 producers in 19 potential analogue countries were contacted.
Berörda parter bjöds in att lämna synpunkter på detta val.
However, only one company in the USA (ArcelorMittal USA) expressed its willingness to cooperate — and submitted a questionnaire reply.
Eftersom inga synpunkter lämnades valdes Förenta staterna ut som jämförbart land.
The USA is considered a suitable analogue market, as it is an open market, with ten domestic producers of the like product and imports from other countries account for up to over 10 % of total consumption.
I enlighet med artikel 2.2 i grundförordningen undersökte kommissionen först om försäljningen av den likadana produkten i Förenta staterna till oberoende kunder var representativ.
Therefore, and given that only one producer from USA expressed its willingness to cooperate, USA was provisionally selected as an appropriate analogue country.
Det konstaterades att den samarbetsvilliga tillverkarens likadana produkt såldes i representativa kvantiteter på hemmamarknaden jämfört med den berörda produkten som exporterades till unionen av de kinesiska exporterande tillverkare som ingick i urvalet.
Interested parties were invited to comment on this selection.
Därefter undersökte kommissionen om denna försäljning kunde anses ha skett vid normal handel enligt artikel 2.4 i grundförordningen.
As no comments were received, the USA was selected as analogue country.
Detta skedde genom att andelen lönsam försäljning till oberoende kunder fastställdes.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation, the Commission first examined whether the sales of the like product in the USA to independent customers were representative.
Försäljningstransaktionerna ansågs vara lönsamma när enhetspriset var lika med eller högre än tillverkningskostnaden.
The sales of the cooperating producer of the like product were found to be sold in representative quantities on the domestic market compared to the product concerned exported to the Union by the Chinese exporting producers included in the sample.
Därför fastställdes tillverkningskostnaden för den amerikanska tillverkaren under undersökningsperioden.
The Commission subsequently examined whether those sales could be considered as made in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
För de produkttyper där mer än 80 % av den inhemska försäljningsvolymen på hemmamarknaden av den aktuella typen översteg kostnaderna och det vägda genomsnittliga försäljningspriset för produkttypen minst motsvarade tillverkningskostnaden per enhet, fastställdes normalvärdet för varje produkttyp som ett vägt genomsnitt av de faktiska inhemska försäljningspriserna för all försäljning av den berörda produkttypen, oavsett om denna försäljning var lönsam eller inte.
This was done by establishing the proportion of profitable sales to independent customers.
I de fall där volymen av den lönsamma försäljningen av produkttypen utgjorde högst 80 % av den totala försäljningsvolymen för den produkttypen, eller där det vägda genomsnittliga priset för den produkttypen var lägre än tillverkningskostnaden per enhet, grundades normalvärdet på det faktiska priset på hemmamarknaden, beräknat som ett vägt genomsnitt av endast den lönsamma försäljningen av denna typ på hemmamarknaden under undersökningsperioden.
The sales transactions were considered profitable where the unit price was equal or above the cost of production.
För de produkttyper som inte var lönsamma, konstruerades normalvärdet i enlighet med artikel 2.3 i grundförordningen med hjälp av tillverkningskostnaden för den amerikanska tillverkaren plus försäljnings- och administrationskostnader, andra allmänna kostnader samt vinst för de av den amerikanska tillverkarens produkttyper som är lönsamma.
The cost of production of the American producer during the investigation period was therefore determined.
Vissa produkttyper som tillverkas i det jämförbara landet kunde inte matchas mot de produkttyper som exporteras från Kina till unionen, eftersom de inte säljs av den amerikanska tillverkaren.
For those product types where more than 80 % by volume of sales on the domestic market of the type in question were above cost and the weighted average sales price of that type was equal to or above the unit cost of production, normal value, by product type, was calculated as the weighted average of the actual domestic prices of the actual domestic prices of all sales of the type in question, irrespectively of whether those sales were profitable or not.
Därför var det nödvändigt att konstruera normalvärdet för de icke-matchande produkttyperna i enlighet med artikel 2.3 i grundförordningen utifrån tillverkningskostnaderna för tillverkaren i det jämförbara landet.
Where the volume of profitable sales of a product type represented 80 % or less of the total sales volume of that type, or where the weighted average price of that type was below the unit cost of production, normal value was based on the actual domestic price, which was calculated as a weighted average price of only the profitable domestic sales of that type made during the investigation period.
Kommissionen tog dessa kostnader för den närmast liknande produkten och justerade dem med hänsyn till kostnaderna för det modifieringsarbete (skärning o.d.) som krävs för att säkerställa en rättvis jämförelse.
As regards the product types — that were not profitable, normal value was constructed pursuant to Article 2(3) of the basic Regulation using the cost of manufacturing of the American producer plus SG&A and profit for product types of the American producer that are profitable.
Kommissionen lade därefter till ett skäligt belopp för försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader (7–13 %), baserat på faktiska uppgifter om tillverkning och försäljning, i enlighet med artikel 2.6 i grundförordningen.
Some product types produced in the analogue country could not be matched with the product types exported from the PRC to the Union because they are not sold by the American producer.
Slutligen adderades en skälig vinstmarginal (10–15 %) med hjälp av den genomsnittliga vinstmarginalen för försäljning av de lönsamma produkterna.
Therefore, the normal value for the non-matching product types had to be constructed pursuant to Article 2(3) of the basic Regulation on the basis of the analogue country's producer's manufacturing costs.
Exportpriser
The Commission took those costs of the closest resembling product, and adjusted them for the cost of the modification work (slitting or cutting) needed in order to ensure a fair comparison.
Exportförsäljningen till unionen från de exporterande tillverkarna i urvalet skedde både direkt till oberoende kunder och genom närstående företag.
The Commission then added a reasonable amount for SG&A (7 %-13 %) based on actual data pertaining to production and sales, as provided for in Article 2(6) of the basic Regulation.
För direkt försäljning grundades exportpriserna i enlighet med artikel 2.8 i grundförordningen på de priser som faktiskt betalats eller skulle betalas för den berörda produkten.
It finally added a reasonable amount of profit (10 %-15 %) by using the average profit margin of sales of the profitable products.
För transaktioner där de exporterande tillverkarna exporterar den berörda produkten till unionen via närstående företag som fungerade som importör, fastställdes exportpriset på grundval av det pris till vilket den importerade produkten första gången såldes vidare till oberoende kunder i unionen, i enlighet med artikel 2.9 i grundförordningen.
Export prices
I detta fall gjordes justeringar av priset för alla kostnader som tillkommit mellan importen och återförsäljningen.
The sampled exporting producers exported to the Union both directly to independent customers and through related companies.
Jämförelse
For direct sales, the export prices were based on the prices actually paid or payable for the product concerned, in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation.
Normalvärdet och exportpriset jämfördes utifrån priset fritt fabrik.
For the transactions where the exporting producers export the product concerned to the Union through related companies acting as an importer, the export price was established on the basis of the price at which the imported product was first resold to independent customers in the Union in accordance with Article 2(9) of the basic Regulation.
Dumpningsmarginalerna fastställdes genom att man jämförde de utvalda exporterande tillverkarnas enskilda priser på nivån fritt fabrik med den jämförbara tillverkarens inhemska försäljningspriser eller det konstruerade normalvärdet enligt vad som var lämpligt.
In this case, adjustments to the price were made for all costs incurred between importation and resale.
För att garantera en rättvis jämförelse mellan normalvärdet och exportpriset togs vederbörlig hänsyn till olikheter som påverkade priserna och prisernas jämförbarhet genom en justering i enlighet med artikel 2.10 i grundförordningen.
Comparison
På denna grund gjordes i tillämpliga fall justeringar för transport-, försäkrings-, hanterings-, lastnings- och därmed sammanhängande kostnader (4 %), bankavgifter (0,02 %), kreditkostnader (0,05 %), provisioner (0,6 %) och indirekt beskattning (4 %).
The normal value and export price were compared on an ex-works basis.
Dumpningsmarginal
The dumping margins were established by comparing the individual ex-works prices of the sampled exporting producers to the domestic sales prices of the analogue country producer or to the constructed normal value as appropriate.
För de exporterande tillverkare som ingick i urvalet jämfördes det vägda normalvärdet för varje typ av likadan produkt i Förenta staterna med det vägda genomsnittliga exportpriset för varje motsvarande produkttyp, såsom anges i artikel 2.11 och 2.12 i grundförordningen.
For the purpose of ensuring a fair comparison between the normal value and the export price, due allowance in the form of adjustments was made for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Dumpningsmarginalen för de samarbetsvilliga exporterande tillverkare som inte ingick i urvalet fastställdes i enlighet med bestämmelserna i artikel 9.6 i grundförordningen.
On this basis, adjustments, where appropriate, were made for transport, insurance, handling, loading and ancillary costs (4 %), bank charges (0,02 %), credit costs (0,05 %), commissions (0,6 %) and indirect taxation (4 %).
Denna marginal beräknades som ett vägt genomsnitt på grundval av de marginaler som fastställts för de exporterande tillverkarna i urvalet.
Dumping margin
För alla andra exporterande tillverkare i Kina fastställde kommissionen graden av samarbetsvilja i Kina.
For the sampled exporting producers, the weighted average normal value of each type of the like product in the USA was compared with the weighted average export price of the corresponding product type, as provided for in Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Den mättes genom en bedömning av andelen export från de samarbetsvilliga tillverkarna till unionen jämfört med den totala exportvolymen från det berörda landet till unionen.
The dumping margin for the cooperating exporting producers not included in the sample was established in accordance with the provisions of Article 9(6) of the basic Regulation.
Samarbetsviljan är hög.
This margin was calculated as a weighted average on the basis of the margins established for the sampled exporting producers.
Därför fastställdes den återstående dumpningsmarginal som ska tillämpas på alla övriga exporterande tillverkare i Kina till en nivå som motsvarade den högsta dumpningsmarginal som konstaterats för de samarbetsvilliga tillverkarna i urvalet.
With regard to all other exporting producers in the PRC, the Commission determined the level of cooperation in the PRC.
De preliminära dumpningsmarginalerna, uttryckta i procent av priset cif vid unionens gräns, före tull, har fastställts till följande:
It was measured by assessing the proportion of the volume of exports of the cooperating producers to the Union out of the total export volume from the country concerned to the Union.
Tabell 1
The level of cooperation is high.
Dumpningsmarginaler, Kina
On this basis, the residual dumping margin applicable to all other exporting producers in the PRC was provisionally set at a level corresponding to the highest dumping margin found for the cooperating exporting producers in the sample.
Företag
The provisional dumping margins, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
Preliminär dumpningsmarginal
Table 1
Andra samarbetsvilliga företag
Dumping margins, the PRC
Alla övriga företag
Provisional dumping margin
Definition av unionsindustrin och unionstillverkning
Other cooperating companies
I samband med fastställandet av representativitet lämnade 17 företag tillverknings- och försäljningsuppgifter och angav att de tillverkat den likadana produkten under undersökningsperioden.
All other companies
På grundval av tillgängliga uppgifter i klagomålet står dessa företag för omkring 90 % av tillverkningen av den likadana produkten i unionen.
INJURY
Utöver dessa 17 företag fanns det fem andra företag som tillverkade den likadana produkten under undersökningsperioden.
Definition of the Union industry and Union production
Unionens sammanlagda tillverkning under undersökningsperioden fastställdes till cirka 74,7 miljoner ton.
Within the Union, 17 companies provided production and sales data in the standing exercise and indicated that they produced the like product during the investigation period.
Kommissionen fastställde denna siffra på grundval av alla tillgängliga uppgifter om unionsindustrin, såsom uppgifter från klaganden och från alla kända tillverkare i unionen.
Based on the available information from the complaint, these 17 companies are representing around 90 % of the production of the like product in the Union.
De fem unionstillverkare som ingick i urvalet stod för 45 % av den totala tillverkningen i unionen av den likadana produkten (se skäl 10).
Apart from these 17 companies, there were five other companies producing the like product during the investigation period.
Detta är ett representativt urval.
The total Union production during the investigation period was established at around 74,7 million tonnes.
De unionstillverkare som svarar för unionens sammanlagda tillverkning utgör unionsindustrin i den mening som avses i artikel 4.1 i grundförordningen och kallas nedan unionsindustrin.
The Commission established the figure on the basis of all the available information concerning the Union industry, such as information from the complainant and from all known producers in the Union.
Unionstillverkarna uppvisade olika affärsmodeller och hade en varierande grad av vertikal integration.
As indicated in recital (10), five Union producers were selected in the sample representing 45 % of the total Union production of the like product.
Unionsindustrin kan dock överlag karaktäriseras som en industri med hög grad av vertikal integration, vilket utvecklas ytterligare i skäl 68 nedan.
This is a representative sample.
Förbrukning i unionen
The Union producers accounting for the total Union production constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation and are referred to as the ‘Union industry’.
Såsom nämns i skäl 24 ovan klassificeras den berörda produkten enligt ett antal KN-nummer inklusive vissa ex-nummer.
The business model of the Union producers and their degree of vertical integration varies.
För att inte underskatta förbrukningen i unionen, och med tanke på den marginella inverkan dessa nummer uppenbarligen har på den totala förbrukningen, har importvolymerna för ex-numren beaktats till fullo vid beräkningen av förbrukningen i unionen.
Nevertheless, the Union industry can overall be characterised as an industry with a high degree of vertical integration, as further explained in recital (68) below.
Eftersom unionsindustrin till största delen är vertikalt integrerad och den berörda produkten anses vara råvara för tillverkningen av olika produkter i ett senare led med ett mervärde, börjande med kallvalsade produkter, analyserades företagsintern förbrukning och förbrukning på den öppna marknaden separat.
Union consumption
Det är viktigt att göra åtskillnad mellan den företagsinterna och den öppna marknaden vid skadeanalysen, eftersom de produkter som är avsedda för företagsintern användning inte är utsatta för en direkt konkurrens från import, och internpriserna sätts inom gruppen enligt olika prissättningsstrategier.
As mentioned in recital (24) above, the product concerned falls within a number of CN codes including certain ex codes.
Tillverkning som är avsedd för den öppna marknaden konkurrerar däremot direkt med importen av den berörda produkten och säljs till marknadspriser.
In order not to underestimate Union consumption, and in view of the apparent marginal impact of such codes on total consumption, import volumes of CN ex codes have been fully accounted for the purpose of calculating Union consumption.
För att få en så fullständig bild som möjligt av unionsindustrin inhämtade kommissionen uppgifter för hela verksamheten när det gäller den likadana produkten och fastställde om tillverkningen var avsedd för företagsintern användning eller för den öppna marknaden.
As the Union industry is mostly vertically integrated and the product concerned is regarded as a primary material for the production of various value added downstream products, starting with cold-rolled products, captive and free market consumptions were analysed separately.
Kommissionen konstaterade att ca 60 % av unionstillverkarnas sammanlagda tillverkning var avsedd för företagsintern användning.
The distinction between captive and free market is relevant for the injury analysis because products destined for captive use are not exposed to direct competition from imports, and transfer prices are set within the groups according to various price policies.
Företagsintern förbrukning på unionsmarknaden
By contrast, production destined for the free market is in direct competition with imports of the product concerned, and prices are free market prices.
Kommissionen fastställde den företagsinterna förbrukningen i unionen på grundval av den företagsinterna användningen och den företagsinterna försäljningen på unionsmarknaden för alla kända tillverkare i unionen.
To provide a picture of the Union industry that is as complete as possible, the Commission obtained data for the entire activity of the like product and determined whether the production was destined for captive use or for the free market.
Den företagsinterna förbrukningen i unionen uppvisade följande utveckling beräknad på denna grundval:
The Commission found that around 60 % of the total Union producers' production was destined for captive use.
Tabell 2
Captive consumption on the Union market
Företagsintern förbrukning på unionsmarknaden (i ton)
The Commission established the Union captive consumption on the basis of the captive use and captive sales on the Union market of all known producers in the Union.
Källa: Eurofers svar på frågeformuläret
On this basis, the Union captive consumption developed as follows:
Företagsintern förbrukning
Captive consumption on the Union market (tonnes)
Denna ökning beror främst på en ökning av den företagsinterna marknaden, inklusive när det gäller komponenter för exempelvis bilindustrin.
Source: Eurofer questionnaire reply
Förbrukning på den öppna marknaden (unionsmarknaden)
Captive consumption
Kommissionen fastställde förbrukningen på den öppna marknaden på grundval av a) alla kända unionstillverkares försäljning på unionsmarknaden och b) importen till unionen från samtliga tredjeländer enligt Eurostats uppgifter, men även med beaktande av de uppgifter som lämnats av de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna i det berörda landet.
Index (2012 = 100)
Förbrukningen på den öppna marknaden i unionen uppvisade följande utveckling beräknad på denna grundval:
During the period considered the Union captive consumption on the Union market increased by around 4 %.
Tabell 3
This increase is mainly due to a growth of the captive markets, including manufacturing parts such as for the automotive industry.
Förbrukning på den öppna marknaden (i ton)
Free market consumption on the Union market
Förbrukning på den öppna marknaden
The Commission established the Union free market consumption on the basis of (a) the sales on the Union market of all known producers in the Union and (b) the imports into the Union from all third countries as reported by Eurostat, thereby also considering the data submitted by the cooperating exporting producers in the country concerned.
Under skadeundersökningsperioden ökade förbrukningen på den öppna marknaden i unionen med ca 12 %.
On this basis, the Union free market consumption developed as follows:
Ökningen berodde främst på den ekonomiska återhämtningen för industrin i senare led.
Table 3
Import från det berörda landet
Free market consumption (tonnes)
Volym och marknadsandel för importen från det berörda landet
Free market consumption
Kommissionen fastställde importvolymen på grundval av uppgifter från Eurostats databas.
During the period considered, the Union free market consumption increased by around 12 %.
Marknadsandelen för importen fastställdes genom en jämförelse mellan importvolymerna och förbrukningen på den öppna markaden i unionen enligt tabell 73.
The increase is mainly due to the economic recovery of the downstream industry.
Importen till unionen från Kina utvecklades på följande sätt:
Imports from the country concerned
Tabell 4
Volume and market share of the imports from the country concerned
Importvolym (i ton) och marknadsandel
The Commission established the volume of imports on the basis of the Eurostat database.
Källa: Eurostat