natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regarding those measures, the Austrian authorities were asked to explain whether the AMA controls were obligatory or not and if the latter is the case, to indicate whether the aid intensity limit was respected.
TEKNISKT STÖD UNDER PERIODEN 1 JANUARI 2000–31 DECEMBER 2006
In their submission of 30 April 2014, the Austrian authorities replied that the controls in question were obligatory according to the AMA implementing legal acts and that the aid intensity limit was respected.
Stöd fick beviljas för upp till 100 % av kostnaderna för bland annat följande typer av verksamhet: organisering av tävlingar, utställningar och mässor, inklusive stöd för kostnader för deltagande i sådana evenemang, samt annan verksamhet för spridning av kunskap om nya tekniker, till exempel rimliga småskaliga pilotprojekt eller demonstrationsprojekt.
The conditions for the compatibility of the aid are therefore fulfilled.
TEKNISKA STÖDÅTGÄRDER FÖR KVALITETS- OCH MILJÖMÄRKNINGEN UNDER PERIODEN 1 JANUARI 2000–31 DECEMBER 2006
STATE AID FOR QUALITY PRODUCTS IN THE PERIOD 2000-2006
När det gäller miljö- och kvalitetsmärkningen beviljades stöd för allmänna informationsprojekt, PR-verksamhet för att sprida allmän kunskap om märkningarna och för kvalitetstävlingar (se skälen 100–103).
Activities related to the development of quality systems and quality controls were eligible for aid in relation to both the bio label and the quality label.
Dessa åtgärder lockar inte kunderna att köpa en viss produkt.
This constitutes aid for the production and marketing of quality products, which is to be assessed under point 13 of the 2000-2006 Guidelines.
I stället för reklamåtgärder är dessa åtgärder därför snarare allmänna marknadsföringsåtgärder och mjukt stöd som omfattas av punkt 14 i 2000–2006 års riktlinjer.
Applicable rules
Informationsåtgärderna räknas som spridning av kunskap om ny teknik.
Point 13 of the 2000-2006 Guidelines sets out the conditions under which aid to encourage the production and marketing of quality agricultural products could be granted.
Per definition gynnar sådana allmänna åtgärder alla producenter som använder märkningarna.
According to point 13.2 of the 2000-2006 Guidelines support could be granted, among other things, towards the costs of consultancy, technical studies, feasibility and design studies and market research and the introduction of quality assurance schemes.
I beslutet att inleda förfarandet uppmanades de österrikiska myndigheterna att tillhandahålla information för att bevisa att ovanstående försäkringar verkligen efterkommits.
In the case of SMEs, the costs could not exceed EUR 100000 per beneficiary in a 3-year period or 50 % of the eligible expenses, whichever was greater.
Dessutom ombads de att ange om kraven i punkterna 14.2 och 14.3 i 2000–2006 års riktlinjer uppfylldes också med avseende på perioden 2000–2001 [98].
For large undertakings the first limit alone applied.
I sin inlaga av den 14 september 2012 bekräftade de österrikiska myndigheterna att stödet för dessa åtgärder aldrig överskred tröskelbeloppet på 100000 euro per mottagare under en period på tre år.
As specified in point 13.3 of the 2000-2006 Guidelines, the Commission considered that no aid should be granted in respect of routine quality controls carried out by the manufacturer.
Villkoret i punkt 14.3 i 2000–2006 års riktlinjer har således uppfyllts.
Aid could only be granted in respect of controls undertaken by or on behalf of third parties, such as the regulatory authorities or organisms in charge of supervising labels.
När det gäller villkoren i punkt 14.2 i 2000–2006 års riktlinjer uppmanade kommissionen de österrikiska myndigheterna i en ny begäran om upplysningar av den 17 december 2014 att tillhandahålla den information som behövdes för att en förenlighetsbedömning skulle kunna genomföras.
Point 13.4 of the 2000-2006 Guidelines provided that aid for controls of organic production methods conducted within the framework of Regulation (EEC) No 2092/91 was allowed at the rate of up to 100 % of the costs incurred.
I sitt svar av den 25 februari 2015 bekräftade de österrikiska myndigheterna att stödordningen var tillgänglig för alla som var berättigade till det i det berörda området enligt objektivt utformade villkor.
Point 13.5 of the 2000-2006 Guidelines established that aid could be granted at an initial rate of up to 100 % of the costs of controls carried out by bodies responsible for supervising the use of quality marks and labels under recognised quality assurance schemes.
Villkoret i punkt 14.2 i 2000–2006 års riktlinjer har således uppfyllts.
Such aids had to be reduced progressively, so that by the seventh year following their establishment they were eliminated.
Stödet till tekniskt stöd uppfyller därför de villkor som fastställs i 2000–2006 års riktlinjer, och kommissionen anser att stödet är förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i EG-fördraget (nuvarande artikel 107.3 c i EUF-fördraget).
The aid for the costs of the drafting and distribution of quality assurance documents and development of informatics systems within AMA Marketing was destined to finance the administrative costs of AMA Marketing (a public body, not an economic operator) and therefore does not constitute State aid for the production, distribution or marketing of products listed in Annex I to the Treaty.
TEKNISKT STÖD FÖR GENERISKA PRODUKTER UNDER PERIODEN 1 JANUARI 2000–31 DECEMBER 2004 [99]
The controls concerning the use of the bio and quality label were subsidised at a rate of 100 %, whereas the costs of routine controls were borne by the licence bearers and thus not subsidised.
Vad gäller villkoret i punkt 14.2 i 2000–2006 års riktlinjer om att stöd ska vara tillgängligt för alla stödberättigade i det berörda området konstaterar kommissionen att detta villkor är uppfyllt eftersom de tekniska stödåtgärderna avser allmän information om produkter.
In their submission of 14 September 2012, the Austrian authorities confirmed that aid for quality controls never exceeded the EUR 100000 threshold per beneficiary in a 3-year period.
Av denna anledning uppfylls villkoren i 2000–2006 års riktlinjer för stöd till tekniskt stöd.
In their submissions of 14 September 2012 and of 30 April 2014 the Austrian authorities did not provide sufficient information for an assessment of the conditions of points 13.3, 13.4 and 13.5 of the 2000-2006 Guidelines.
TEKNISKT STÖD UNDER PERIODEN 1 JANUARI 2007–31 DECEMBER 2008
Therefore, in its request for information of 17 December 2014, the Commission asked again for additional information on this measure.
Stöd till jordbrukets primärproducenter
In its reply of February 2015 Austria confirmed that:
Enligt punkt 103 i 2007–2013 års riktlinjer får kommissionen förklara att statligt stöd för tillhandahållande av tekniskt stöd som ges till primärproducenter är förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i EG-fördraget (nuvarande artikel 107.3 c i EUF-fördraget) om det uppfyller alla villkoren i artikel 15 i förordning (EG) nr 1857/2006.
the aid was only granted in respect of controls undertaken by or on behalf of third parties, such as the regulatory authorities or organisms in charge of supervising labels (point 13.3 of the 2000-2006 Guidelines);
Enligt artikel 15.2 d i förordning (EG) nr 1857/2006 avseende organisation av och deltagande i forum för kunskapsutbyte mellan företag, tävlingar, utställningar och mässor, får stöd beviljas för följande stödberättigande kostnader: deltagaravgifter, resekostnader, publikationskostnader, hyra av utställningslokaler eller symboliska priser som delas ut inom ramen för tävlingar upp till ett värde av 250 euro per pris och vinnare.
the aid was granted for controls of organic production methods conducted within the framework of Regulation (EEC) No 2092/91 up to 100 % of the costs incurred (point 13.4 of the 2000-2006 Guidelines).
Enligt artikel 15.2 e i förordning (EG) nr 1857/2006 får stöd beviljas för kostnader kopplade till popularisering av vetenskaplig kunskap och för faktauppgifter om kvalitetssystem som är tillgängliga för produkter från andra länder (utan någon hänvisning till enskilda företag, varumärken eller ursprung).
In their earlier submissions of 14 September 2012 and 30 April 2014, the Austrian authorities had already confirmed that the aids were progressively reduced and completely eliminated in the year 2009.
Enligt artikel 15.2 f i förordning (EG) nr 1857/2006 får stöd beviljas för kostnader för publikationer såsom kataloger eller webbplatser som presenterar faktabaserad information om tillverkare från en viss region eller tillverkare av en viss vara, förutsatt att informationen och presentationen hela tiden är neutral och att alla berörda producenter har haft samma möjlighet att vara med i publikationen.
As the 2000-2006 Guidelines foresee a progressive reduction of the aid, the conditions of point 13.5 of the 2000-2006 Guidelines were therefore met for all measures granted until 31 December 2006.
Enligt artikel 15.3 och 15.4 i förordning (EG) nr 1857/2006 får stöd för tekniskt stöd beviljas med en omfattning på upp till 100 % av kostnaderna om följande villkor uppfylls: stödet måste beviljas som naturaförmån i form av subventionerade tjänster och får inte medföra direkta utbetalningar av pengar till producenterna, stödet måste vara tillgängligt för alla som är berättigade till det i det berörda området enligt objektivt utformade villkor, och om det tekniska stödet tillhandahålls av producentgrupper eller andra organisationer får inte medlemskap i en sådan grupp vara ett villkor för tillgång till tjänsten.
However, as these aids were also granted after 1 January 2007 (i.e. in the years 2007 and 2008), the 2007-2013 Guidelines apply to this period.
Icke-medlemmars bidrag till den berörda gruppens eller organisationens administrativa kostnader måste begränsas till kostnaderna för tillhandahållandet av tjänsten.
As regards the latter legal instrument, the conditions, as compared to the 2000-2006 Guidelines have changed in two aspects: the list of the types of aid has been refined [91] and this type of aid has been available only to primary producers [92].
Företag verksamma inom bearbetning och saluföring
Therefore, those measures benefitting primary producers which have been continued after 2007 comply with the 2007-2013 Guidelines and are compatible with the internal market.
Enligt punkt 105 i 2007–2013 års riktlinjer får kommissionen förklara att statligt stöd för tillhandahållande av tekniskt stöd till företag som är verksamma inom bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter är förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i EG-fördraget (nuvarande artikel 107.3 c i EUF-fördraget) om det uppfyller alla villkoren i artikel 5 i förordning (EG) nr 70/2001.
However, aids given to processing and marketing undertakings have to be assessed in accordance with point 99 of the 2007-2013 Guidelines.
I artikel 43 i förordning (EG) nr 800/2008 som ersatte förordning (EG) nr 70/2001 anges att alla hänvisningar till förordning (EG) nr 70/2001 bör tolkas som hänvisningar till förordning (EG) nr 800/2008 [100].
Reference is therefore made to the assessment in the section 8.6.2 below.
När de gäller villkoren i artikel 26 i förordning (EG) nr 800/2008 och artikel 5 a i förordning (EG) nr 70/2001 hänvisas till skäl 315.
Finally, concerning the introduction of the quality assurance scheme ISO 9002 (see recital 99), in recital 203 of the opening decision, the Austrian authorities were invited to indicate whether this measure was applicable also after 1999.
I artikel 27 i förordning (EG) nr 800/2008 och artikel 5 b i förordning (EG) nr 70/2001 fastställs att stödnivån när det gäller stöd för deltagande i mässor och utställningar inte får överstiga 50 % av de stödberättigande kostnaderna och att ”stödberättigande kostnader” innebär ådragna kostnader för hyra samt uppförande och drift av utställningsmontern vid ett företags första deltagande i en viss mässa eller utställning.
In its reply of February 2015, Austria stated that neither the ISO 9001:1994 standard nor any other certification has ever been compulsory according to the AMA Guidelines (quality label or bio label).
Gällande denna punkt påpekade de österrikiska myndigheterna att även under perioden före 2007 utgjordes det tekniska stödet av subventionerade tjänster.
Furthermore, the Austrian authorities maintain that the quality assurance scheme ISO 9002 was also neither required nor applicable.
Här hänvisas till förenlighetsbedömningen i avsnitt 8.7.
For the reasons stated above the aid for quality products granted in the period 2000-2006 complies with the 2001 Advertising Guidelines.
Kommissionen anser därför att detta stöd är förenligt med den gemensamma marknaden.
Therefore, the Commission considers that the aid was compatible with the common market.
När det gäller tekniskt stöd för företag verksamma inom bearbetning och saluföring infördes genom 2007–2013 års riktlinjer ändringar i sak jämfört med tidigare regler, och av denna anledning är en separat bedömning nödvändig för denna kategori.
STATE AID FOR QUALITY PRODUCTS IN THE PERIOD 1 JANUARY 2007 TO 31 DECEMBER 2008
Utifrån den information som var tillgänglig vid tiden för beslutet att inleda förfarandet står det inte klart om de österrikiska myndigheterna under 2007 anpassade de granskade åtgärderna till ovannämnda villkor i riktlinjerna.
Such aid is to be assessed under Chapter IV.J of the 2007-2013 Guidelines.
De österrikiska myndigheterna uppmanades därför att lämna ytterligare information för att bevisa att åtgärderna under perioden 1 januari 2007–31 december 2008 överensstämde med de nya reglerna.
AID FOR PRIMARY PRODUCERS
särskiljandet mellan primärproduktion samt bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter,
Pursuant to point 98 of the 2007-2013 Guidelines, the Commission could declare State aid to encourage the production of quality products granted to primary producers compatible with the common market pursuant to Article 87(3)(c) EC (now: Article 107(3)(c) TFEU) if it fulfilled all the conditions of Article 14 of Commission Regulation (EC) No 1857/2006 [93].
när det gäller det senare kunde enbart stöd till små och medelstora företag anses vara förenligt enligt 2007–2013 års riktlinjer, omfattningen av de stödberättigande kostnaderna begränsades till konsulttjänster och deltagande i mässor och utställningar, och stödnivån sänktes till 50 %.
Article 14 of Regulation (EC) No 1857/2006 stated that aid was compatible with the common market within the meaning of Article 87(3)(c) EC (now: Article 107(3)(c) TFEU) if it was granted towards the eligible costs listed in Article 14(2) and fulfilled the conditions set out in paragraphs 3 to 6 of Article 14 of Regulation (EC) No 1857/2006.
I sin inlaga av den 14 september 2012 hävdade de österrikiska myndigheterna att skyldigheten att anpassa sig till nya reglerna för statligt stöd gällde från den 1 januari 2008 och inte från den 1 januari 2007, som framhållits av kommissionen (se även skälen 172–175).
According to Article 14(2) of Regulation (EC) No 1857/2006, aid to encourage the production of quality agricultural products could cover up to 100 % of eligible costs for, among others:
I sin begäran om upplysningar av den 19 februari 2014 uppmanade kommissionen återigen Österrike att tillhandahålla de nödvändiga uppgifterna rörande denna punkt.
market research activities, product conception and design (including the preparation of applications for the recognition of geographical indications and designations of origin or certificates of specific character); the charges levied by recognised certifying bodies for the initial certification of quality assurance and similar schemes;
I sitt svar av den 30 april 2014 uttryckte de österrikiska myndigheterna samma uppfattning som i sin inlaga från 2012 och tillhandahöll inga ytterligare uppgifter för förenlighetsbedömningen.
the introduction of quality assurance schemes such as ISO 9000 or 14000 series, systems based on hazard analysis and critical control points (HACCP), traceability systems, systems to assure respect of authenticity and marketing norms or environmental audit systems;
Här hänvisas till resonemanget i skälen 322–326, som i lika hög grad gäller den typ av stöd som avses i detta avsnitt.
compulsory control measures undertaken pursuant to Community or national legislation by or on behalf of the competent authorities, unless Community legislation required enterprises to bear such costs;
Av de skäl som anges ovan anser kommissionen, i den mån som det stöd för tekniskt stöd som beviljats till företag som är verksamma inom bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter under perioden 1 januari 2007–31 december 2008 inte uppfyllde de nya villkor som fastställts för denna stödkategori i 2007–2013 års riktlinjer (dvs. stöd till stora företag, stöd till första deltagande i mässor, en stödnivå på över 50 % för alla tjänster men över 50 % eller ersättning in natura för konsulttjänster och deltagande i mässor) (skäl 350), att detta stöd var oförenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i EG-fördraget (nuvarande artikel 107.3 c i EUF-fördraget).
up to the amounts laid down in the Annex to Regulation (EC) No 1698/2005 for support concerning measures referred to in Article 32 of that Regulation.
Dessa åtgärder är därför förenliga med den gemensamma marknaden.
The aid could not be granted towards expenditure for investment.
Eftersom de åtgärder som är föremål för föreliggande beslut finansieras genom en skatteliknande avgift måste kommissionen undersöka både de åtgärder som finansieras, dvs. det stöd som faktiskt ges, och hur de finansieras.
Pursuant to Article 14(4) of Regulation (EC) No 1857/2006, the aid could not be granted towards the cost of controls undertaken by the farmer or manufacturer himself, or where Community legislation provided that the cost of control was to be met by producers, without specifying the actual level of charges.
Enligt domstolens etablerade rättspraxis måste kommissionen vid sin granskning av ett stöd beakta finansieringsmetoden för stödet om denna metod, särskilt i fråga om obligatoriska avgifter, är en integrerad del av stödåtgärden [102].
The aid had to be accessible to all those eligible in the area concerned, based on objectively defined conditions.
PERIODEN 1995–2001
Pursuant to point 100 of the 2007-2013 Guidelines, the Commission did not authorise State aid towards the costs covered in favour of large undertakings.
Vad gäller frågan huruvida avgiftsbeloppet hade direkt inverkan på det statliga stödets storlek hade kommissionen i samband med beslutet att inleda förfarandet inte tillgång till all den information som var nödvändig för att bedöma om detta kriterium uppfylldes.
Most substantive conditions of the 2007-2013 Guidelines for the compatibility of aid for primary producers have not changed in comparison with the 2000-2006 Guidelines described above.
För detta ändamål uppmanades de österrikiska myndigheterna att förklara huruvida det berörda stödbeloppet var direkt kopplat till intäkterna från avgiften, dvs. om detta fastställdes i förväg eller om det var beroende av AMA:s konkreta marknadsföringsbehov.
Reference is made to the assessment in section 8.5.
Kommissionen tillkännagav också att om den efter inlämnandet av de nödvändiga uppgifterna skulle dra slutsatsen att avgifterna utgör en integrerad del av stödåtgärden, skulle den behöva undersöka om finansieringen av ordningen diskriminerar mellan importerade produkter och produkter som framställs i Österrike [105], eller mellan exporterade nationella produkter och nationella produkter som saluförs på den inhemska marknaden [106] (skäl 236 i beslutet att inleda förfarandet).
The substantive changes compared to the previous period were related to the fact that the aid had to be in kind (by means of subsidised services) and that the aid had to be accessible to all those eligible in the area concerned, based on objectively defined conditions.
De österrikiska myndigheterna uppmanades att tillhandahålla information rörande dessa punkter.
The Austrian authorities have confirmed that these conditions were fulfilled.
I synnerhet uppmanades de att ange huruvida § 21c.2 i AMA-förordningen, enligt vilken varor som har sitt ursprung utanför Österrike är befriade från avgiften (se skäl 58), var i kraft redan 1995 eller om den infördes genom en senare ändring av lagen.
The aid for quality products for primary producers is therefore in line with the 2007-2013 Guidelines.
Dessutom uppmanades medlemsstaten att förklara huruvida österrikiska produkter som marknadsförs utanför Österrike kunde dra nytta av åtgärden i samma utsträckning som produkter som marknadsförs i Österrike.
AID FOR UNDERTAKINGS ACTIVE IN PROCESSING AND MARKETING
I detta sammanhang måste man fastställa om avgiften påverkade slutprodukternas priser och således huruvida inhemska produkter diskriminerades jämfört med importerade produkter.
Pursuant to point 99 of the 2007-2013 Guidelines, the Commission could declare State aid to encourage the production and marketing of quality agricultural products granted to undertakings active in the processing and marketing of agricultural products compatible with the common market pursuant to Article 87(3)(c) EC (now: Article 107(3)(c) TFEU) if it fulfilled all the conditions set out in Article 5 of Commission Regulation (EC) No 70/2001 [94].
I detta avseende uppmanades de österrikiska myndigheterna i beslutet att inleda förfarandet att tillhandahålla uppgifter som visar hur stor andel av respektive försäljningspris som utgjordes av avgiften och att förklara i vilken utsträckning en eventuell negativ inverkan av importavgiften uppvägdes av de positiva effekterna av de åtgärder som finansierades av samma avgift.
Regulation (EC) No 70/2001 was replaced by Commission Regulation (EC) No 800/2008 [95] (2008-2013 GBER) which in its Article 43 states that any references to Regulation (EC) No 70/2001 should be construed as references to Regulation (EC) No 800/2008.
Dessutom uppmanades de österrikiska myndigheterna att förklara om priserna för de aktuella produkterna till stor del är marknadsstyrda.
According to its Article 45, Regulation (EC) No 800/2008 entered into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union, i.e. on 29 August 2008.
I sin inlaga av den 14 september 2012 informerade de österrikiska myndigheterna kommissionen att utländska produkter var undantagna från att betala avgiften enligt artikel 2c.2 i AMA-förordningen.
Consequently, between 1 January 2007 and 28 August 2008, Article 5(a) of Regulation (EC) No 70/2001 was applicable to the aid at issue and after that date, Article 26 of Regulation (EC) No 800/2008 became applicable.
Detta undantag gäller sedan den 1 januari 1994 och har därmed tillämpats under hela bedömningsperioden.
Insofar as aid for consultancy services is concerned, those articles stipulate the same conditions: aid could be granted in favour of SMEs, the consultancy costs of services provided by outside consultants were eligible, the aid intensity could not exceed 50 % of the eligible costs of the services and the services concerned could not be a continuous or periodic activity nor relate to the undertaking's usual operating costs, such as routine tax consultancy services, regular legal services or advertising.
När det gäller förhållandet till målen för den gemensamma organisationen av marknaden inom jordbrukssektorn uppgav de österrikiska myndigheterna i sin inlaga av den 14 september 2012 att eftersom priserna fastställdes på grundval av tillgång och efterfrågan på de relevanta marknaderna och att det inte förekom något ingripande från myndigheternas sida, var det inte möjligt att beräkna hur stor andel av försäljningspriserna som utgjordes av avgiften.
Further, regarding both primary production and processing and marketing, pursuant to point 101 of the Guidelines, aid for investments necessary to upgrade production facilities, including investments necessary to manage the documentation system and perform process and product controls, could be granted only in accordance with the rules set out for investment aid in the 2007-2013 Guidelines.
De österrikiska myndigheterna hävdade i samma svar att avgiftsbeloppet inte hade någon direkt inverkan på det statliga stödets storlek.