natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Council, acting upon a recommendation by the Commission, decided on 27 April 2009, in accordance with Article 104(6) of the Treaty establishing the European Community, that an excessive deficit existed in Spain and issued a recommendation to correct the excessive deficit by 2012 at the latest in accordance with Article 104(7) of that Treaty.
Rådet, som agerar på en rekommendation från kommissionen, beslutade den 27 april 2009 i enlighet med artikel 104.6 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, att ett alltför stort underskott existerade i Spanien, och utfärdade en rekommendation för att korrigera det alltför stora underskottet senast 2012 i enlighet med artikel 104.7 i det fördraget.
In its recommendation of 21 June 2013, the Council recommended that Spain reach a headline deficit target of 6,5 % of GDP in 2013, 5,8 % of GDP in 2014, 4,2 % of GDP in 2015, and 2,8 % of GDP in 2016, which was consistent with an improvement of the structural balance of 1,1 %, 0,8 %, 0,8 %, and 1,2 % of GDP in the years 2013-2016, respectively, based on the Commission 2013 spring forecast extended to 2016.
Den nominella BNP-tillväxten skulle enligt prognosen uppgå till 0,1 % för 2013 och 2,0 % för 2014, och därefter till 2,6 % respektive 3,2 % för de två följande åren.
To achieve that improvement, Spain was asked to implement additional measures amounting to 2 %, 1 % and 1,5 % of GDP in 2014, 2015 and 2016, respectively.
I sin rekommendation av den 21 juni 2013 fastställde rådet den 1 oktober 2013 som tidsfrist för att vidta effektiva åtgärder i enlighet med bestämmelserna i artikel 3.4 i förordning (EG) nr 1467/97.
Furthermore, Spain was requested (i) to strengthen the effectiveness of the institutional framework by raising further transparency in the implementation of the Budgetary Stability Law as well as by establishing an independent fiscal council to provide analysis, advice and monitor compliance of fiscal policy with national and Union fiscal rules; (ii) to undertake concrete steps to rein in the increasing structural deficit in the social security system; and (iii) to give greater emphasis to the growth-friendliness of the consolidation, including by conducting systematic reviews of expenditure and the tax system.
Sedan dess har förfarandet vid alltför stora underskott hållits vilande.
Finally, to ensure the success of the fiscal consolidation strategy, the recommendation also pointed out that it was important to back the fiscal consolidation with comprehensive structural reforms, in line with the Council recommendations addressed to Spain in the context of the European Semester and the macroeconomic imbalances procedure.
Riskerna för bristande efterlevnad av rådets rekommendation av den 21 juni 2013 framhölls på nytt vid de därpå följande bedömningarna.
Nominal GDP growth was forecast at 0,1 % and 2,0 % in 2013 and 2014, respectively, and at 2,6 % and 3,2 % in the two following years.
På grundval av sin bedömning av 2015 års stabilitetsprogram konstaterade rådet i juli 2015 att det förelåg en risk för att Spanien inte skulle komma att följa stabilitets- och tillväxtpaktens regler.
In its recommendation of 21 June 2013, the Council established a deadline of 1 October 2013 for effective action to be taken in line with the provisions of Article 3(4) of Regulation (EC) No 1467/97.
På samma sätt har det i samtliga kommissionens yttranden om Spaniens utkast till budgetplaner för 2014, 2015 och 2016 konstaterats att landet riskerade att inte kunna uppfylla bestämmelserna i stabilitets- och tillväxtpakten.
On 15 November 2013, based on the Commission 2013 autumn forecast, the Commission concluded that Spain had taken effective action to comply with that recommendation, although it pointed to risks of non-compliance in 2014.
Kommissionen framhöll särskilt risker som följer av att de strukturåtgärder som ingick i planerna var mindre långtgående än dem som hade rekommenderats av rådet.
On that basis, the Commission considered that no additional steps in the excessive deficit procedure were necessary at that point in time.
Kommissionen framhöll också riskerna för att Spanien inte skulle klara de nominella underskottsmålen.
Since then the excessive deficit procedure has been held in abeyance.
Den 9 mars 2016, på grundval av sin vinterprognos för 2016, drog kommissionen slutsatsen att det fanns en risk för att tidsfristen för att korrigera det alltför stora underskottet inte skulle kunna hållas, med tanke på att underskottet fortfarande förväntades ligga över det nominella mellanliggande underskottsmålet på 4,2 % av BNP för 2015, och det faktum att den finanspolitiska insatsen dittills inte alls nådde upp till vad som hade rekommenderats.
Risks of non-compliance with the Council recommendation of 21 June 2013 were highlighted again in subsequent assessments.
En ny bedömning av de åtgärder som vidtagits av Spanien för att korrigera det alltför stora underskottet till 2016 i enlighet med rådets rekommendation av den 21 juni 2013 föranleder följande konstateranden:
In July 2014, the Council concluded that the measures underpinning the budgetary strategy set out in the 2014 stability programme needed to be specified further and that additional efforts were needed to fully comply with that recommendation.
På grundval av de uppgifter som anmälts av Spanien under våren 2016 och validerats av kommissionen (Eurostat) den 21 april 2016, uppgick underskottet i de offentliga finanserna till 5,9 % av BNP 2014 och 5,1 % av BNP 2015, vilket överstiger de mellanliggande mål som fastställts av rådet på 5,8 % respektive 4,2 % av BNP.
Based on its assessment of the 2015 stability programme, the Council in July 2015 concluded that there was a risk that Spain would not comply with the provisions of the Stability and Growth Pact.
Utfallet för underskottet 2014 påverkades negativt av en nedjustering av nominell BNP som utfördes vid tidpunkten för den andra anmälan inom ramen för förfarandet vid alltför stora underskott i oktober 2015, liksom av underskottsökande transaktioner i den finansiella sektorn motsvarande 0,1 % av BNP.
In particular, the Commission pointed out risks related to the structural effort in the plans being lower than those recommended by the Council.
Baserat på kommissionens vårprognos 2016 beräknas förändringen i det strukturella saldot för 2015 uppgå till – 1,0 % av BNP, vilket är betydligt lägre än de 0,8 % av BNP som rekommenderats av rådet.
Moreover, the Commission pointed out risks to the achievement of the headline deficit targets.
Den sammanlagda förändringen i det strukturella saldot under perioden 2013–2015 uppgick till 0,6 % av BNP, vilket ligger långt under de 2,7 % av BNP som rekommenderats av rådet.
On 9 March 2016, based on the Commission 2016 winter forecast, the Commission also concluded that there was a risk of non-compliance with the deadline to correct the excessive deficit, given the still significant expected excess over the 4,2 %-of-GDP intermediate headline balance target for 2015 and the fact that the fiscal effort achieved until then fell well short of the recommended one.
Dessutom uppgick den strukturella ansträngningen justerad för effekterna av den reviderade potentiella produktionstillväxten och icke förutsebara inkomstökningar eller uteblivna intäkter jämfört med det grundscenario som ligger till grund för rekommendationen till – 0,7 % av BNP 2015 och – 0,2 % av BNP under perioden 2013–2015, vilket är långt under den rekommenderade nivån.
On that basis, the Commission issued a recommendation to Spain to step up efforts to ensure compliance with the Council Recommendation of 21 June 2013.
Vid mätning enligt bottom-up-metoden motsvarar den finanspolitiska ansträngningen – 0,5 % av BNP under 2015, och ingen ansträngning verkar ha gjorts under perioden 2013–2015 jämfört med rekommenderade ansträngningar på 1 % respektive 3 % av BNP.
To that end, Spain was recommended (i) to take measures to ensure a timely and durable correction of the excessive deficit, including by making full use as appropriate of the preventive and corrective tools set out in Spain's Stability Law to control for slippages at the sub-central government level from the respective deficit, debt and expenditure rule targets; and (ii) to report to the Commission on measures in response to the Commission recommendation in its updated 2016 draft budgetary plan or, at the latest, in a dedicated section of its forthcoming 2016 stability programme.
Konsolideringsåtgärder, t.ex. reformer av den offentliga förvaltningen och av pensionssystemet, var otillräckliga för att uppväga effekterna av vissa stimulansåtgärder som genomfördes under 2015, såsom en minskning av inkomstskatten och bolagsskatten och en partiell återbetalning av tidigare uteblivna jultillägg.
A new assessment of the action taken by Spain to correct the excessive deficit by 2016 in response to the Council recommendation of 21 June 2013 leads to the following conclusions:
Under perioden 2013–2015 var Spaniens inflation (mätt enligt BNP-deflatorn) klart lägre än i det makroekonomiska grundscenariot som ligger till grund för rekommendationen (den var till och med negativ 2014, – 0,4 %) vilket gjorde det svårare att uppnå de finanspolitiska målen.
Based on the data notified by Spain in spring 2016 and validated by the Commission (Eurostat) on 21 April 2016, the general government deficit was 5,9 % of GDP in 2014 and 5,1 % of GDP in 2015, above the intermediate targets set by the Council of 5,8 % and 4,2 % of GDP, respectively.
Den negativa inverkan av låg eller till och med negativ inflation på utfallet för Spaniens offentliga finanser kompenserades dock i stort sett av en högre BNP-tillväxt än väntat, och även tack vare reformer som vidtagits som svar på krisen och det framgångsrika avslutandet av programmet för ekonomiskt stöd.
The 2014 deficit outcome suffered from a downward revision of nominal GDP carried out at the time of the second EDP notification in October 2015 as well as deficit-increasing financial sector operations worth 0,1 % of GDP.
Trots en mindre dynamisk utveckling av BNP-deflatorn blev nominell BNP år 2015 bara omkring 1 % lägre än vad som beräknats i grundscenariot, eftersom BNP ökade mycket snabbare under samma period.
The expansionary fiscal policy in 2015 had a large impact on the fiscal outcome.
Dessutom bidrog snabbt jobbskapande och en skatteintensiv tillväxt till det minskade underskottet.
Based on the Commission 2016 spring forecast, the change in the structural balance in 2015 is estimated at – 1,0 % of GDP, significantly less than the 0,8 % of GDP recommended by the Council.
Under 2014 och 2015 generellt minskade Spanien underskottet i de offentliga finanserna tack vare ett lågränteklimat och en starkare ekonomisk återhämtning än väntat, liksom reformer som genomförts som svar på krisen, ett framgångsrikt slutförande av programmet för ekonomiskt stöd samt en gynnsam utveckling på arbetsmarknaden.
The cumulative change in the structural balance over the 2013-2015 period amounted to 0,6 % of GDP, thus falling significantly short of the 2,7 % of GDP recommended by the Council.
Finanspolitiken lättades i stället upp, särskilt genom skattereformen och dynamiska utgiftsökningar.
Moreover, when adjusted for the effects of revised potential output growth and revenue windfalls or shortfalls compared to the baseline scenario underpinning the recommendation, the structural effort amounts to – 0,7 % of GDP in 2015 and – 0,2 % of GDP over 2013-2015, which is well below the recommended effort.
Enligt kommissionens vårprognos 2016 väntas skuldkvoten åter stiga till 100,3 % under 2016 och därefter minska.
When measured according to the bottom-up method, the fiscal effort amounts to – 0,5 % of GDP in 2015 and there appears to have been no effort over the 2013-2015 period, against recommended efforts of 1 % and 3 % of GDP, respectively.
Sedan 2012 har Spaniens finanspolitiska regelverk stärkts för att bland annat förhindra avvikelser och säkerställa att alla förvaltningsnivåer uppnår sina respektive mål för underskott, skulder och utgifter.
Consolidation measures, for instance in the context of the reforms of the public administration and the pension system, were insufficient to offset the impact of some expansionary measures implemented in 2015, such as personal and corporate income tax reductions and a partial pay-back of previously foregone Christmas bonuses.
Sedan rådets rekommendation av den 21 juni 2013 har Spanien vidtagit åtgärder för att ytterligare stärka den nationella finanspolitiska ramen genom en ändring av 2012 års stabilitetslag för att bland annat ge incitament till den offentliga förvaltningen för att minska den offentliga sektorns utestående skulder till kommersiella leverantörer, och genom att i november 2013 skapa en oberoende finanspolitisk institution (AIReF).
However, the negative impact of low or even negative inflation on Spain's fiscal outcomes was largely offset by higher-than-expected real GDP growth, also thanks to reforms undertaken in response to the crisis and the successful completion of the financial assistance programme.
I enlighet med kommissionens rekommendation av den 9 mars 2016 har den spanska regeringen börjat tillämpa korrigeringsbestämmelser i stabilitetslagen för regionala myndigheter som tidigare inte genomförts.
Furthermore, fast job creation and a tax-rich composition of growth further benefitted the deficit reduction.
I december 2013 antog Spanien också en reform för att se över systemet för indexering av pensioner och från och med 2019 införa en automatisk justering för blivande pensionärers nya pensioner, för att ta hänsyn till förändringar i den förväntade livslängden.
Overall, throughout 2014 and 2015, a low interest rate environment and a stronger-than-expected economic recovery, also thanks to reforms undertaken in response to the crisis, the successful completion of the financial assistance programme and favourable labour market developments, helped Spain to reduce its general government deficit.
Med början i juni 2013 har man också genomfört en reform av den offentliga förvaltningen i avsikt att göra effektivitetsvinster.
At the same time, the fiscal consolidation process was hampered by a negative inflation surprise relative to the macroeconomic scenario underpinning the Council Recommendation of 21 June 2013.
Spanien antog samtidigt 2014 en reform av bolagsskatten och inkomstskatten med vissa positiva inslag, till exempel genom att reducera skattekilen, men som inte var finansierad fullt ut.
However, windfall gains, especially in 2015, were not used to accelerate the deficit reduction.
Detta leder till slutsatsen att Spaniens reaktioner på rådets rekommendation av den 21 juni 2013 har varit otillräckliga.
Instead, fiscal policy was relaxed, in particular through the tax reform and dynamic expenditure growth.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
The Commission 2016 spring forecast projects a general government deficit of 3,9 % of GDP in 2016 and 3,1 % of GDP in 2017.
Artikel 1
The 2016 stability programme targets a deficit at 3,6 % and 2,9 % of GDP in 2016 and 2017, respectively.
Spanien har inte vidtagit effektiva åtgärder för att följa rådets rekommendation av den 21 juni 2013.
Therefore Spain is not set to achieve a timely and durable correction of its excessive deficit in 2016.
Artikel 2
The public-debt-to-GDP ratio declined slightly from 99,3 % in 2014 to 99,2 % in 2015, thanks to net sales of financial assets more than offsetting the impact of the deficit growing faster than nominal GDP growth.
Detta beslut riktar sig till Konungariket Spanien.
According to the Commission 2016 spring forecast, the debt ratio is expected to rise again in 2016 to 100,3 % and to decline thereafter.
Utfärdat i Bryssel den 12 juli 2016.
Since the Council recommendation of 21 June 2013, Spain has further strengthened its domestic fiscal framework by amending the 2012 Stability Law to provide incentives for public administrations to reduce public sector arrears to commercial suppliers and by creating in November 2013 an independent fiscal institution (AIReF).
P. Kažimír
However, while Spain's Stability Law includes tools to prevent and correct deviations from the domestic fiscal targets, the experience over 2014 and 2015 shows that they could have been used to a greater extent.
Rådets förordning (EG) nr 1467/97 av den 7 juli 1997 om påskyndande och förtydligande av tillämpningen av förfarandet vid alltför stora underskott (EGT L 209, 2.8.1997, s. 6).
Following the Commission recommendation of 9 March 2016, the Spanish government has started to enforce corrective provisions in the Stability Law on regional government that had not previously been implemented.
Alla dokument avseende Spaniens alltför stora underskott finns på http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/spain_en.htm
Moreover, the Central Government adopted expenditure cuts amounting to EUR 2 billion.
Rådet har sedan dess utfärdat tre rekommendationer till Spanien på grundval av artikel 126.7 i EUF-fördraget (rekommendationer av den 2 december 2009, den 10 juli 2012 och den 21 juni 2013) genom vilka tidsfristen för att korrigera det alltför stora underskottet förlängts till 2013, 2014 respektive 2016.
In December 2013 Spain adopted a reform revising pension indexation and introducing as from 2019 an automatic adjustment of future retirees' new pensions to take account of changes in life expectancy.
I alla tre rekommendationer ansåg rådet att effektiva åtgärder hade vidtagits av Spanien, men att oväntade negativa ekonomiska händelser med stora negativa effekter för de offentliga finanserna hade inträffat [2].
Moreover, starting in June 2013, it has been implementing a public administration reform, with a view to reaping efficiency gains.
I sin rekommendation av den 21 juni 2013 rekommenderade rådet Spanien att nå målen för det nominella underskottet på 6,5 % av BNP för 2013, 5,8 % av BNP för 2014, 4,2 % av BNP för 2015 och 2,8 % av BNP för 2016, vilket är förenligt med en förbättring av det strukturella saldot med 1,1 %, 0,8 %, 0,8 % respektive 1,2 % av BNP under åren 2013–2016, på grundval av kommissionens vårprognos 2013 som utökats till 2016.
At the same time, in 2014 Spain adopted a corporate and personal income tax reform, which had some positive features, for example by reducing the tax wedge, but was not fully funded.
För att uppnå denna förbättring ombads Spanien att genomföra ytterligare åtgärder som motsvarar 2 %, 1 % respektive 1,5 % av BNP under 2014, 2015 respektive 2016.
This leads to the conclusion that the response of Spain to the Council recommendation of 21 June 2013 has been insufficient.
Dessutom uppmanades Spanien att i) effektivisera den institutionella ramen genom att ytterligare stärka insynen i genomförandet av lagen om budgetstabilitet och genom att inrätta ett självständigt finanspolitiskt råd som analyserar, ger råd och övervakar att finanspolitiken följer landets och unionens finanspolitiska regler, ii) vidta konkreta åtgärder för att få kontroll på det växande strukturella underskottet i socialförsäkringssystemet samt iii) lägga större tonvikt vid konsolideringens tillväxtvänliga aspekter, bland annat genom att systematiskt se över utgifter och skattesystemet.
Spain did not reach the intermediate target for the headline deficit in 2015 and is not forecast to put an end to its excessive deficit by 2016.
Den 15 november 2013 konstaterade kommissionen på grundval av sin höstprognos 2013 att Spanien hade vidtagit effektiva åtgärder för att efterleva den rekommendationen, även om man samtidigt pekade på risker för avvikelser 2014.
The fiscal effort falls significantly short of what was recommended by the Council, and the fiscal stance was expansionary in 2015,
Kommissionen ansåg därför att det, i fråga om Spanien, inte behövdes några ytterligare steg i förfarandet vid alltför stora underskott vid den tidpunkten.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
På grundval av detta utfärdade kommissionen en rekommendation till Spanien om att intensifiera insatserna för att följa rådets rekommendation av den 21 juni 2013.
Article 1
På grundval av detta utfärdade kommissionen en rekommendation till Spanien för att i) vidta åtgärder för att säkerställa en snabb och varaktig korrigering av sitt alltför stora underskott, inbegripet fullt utnyttjande av de förebyggande och korrigerande verktyg som anges i Spaniens stabilitetslag för att kontrollera avvikelser på regional nivå för respektive mål för underskott, skulder och utgifter. och ii) att rapportera till kommissionen om vilka åtgärder som vidtagits för att följa kommissionens rekommendation i sitt uppdaterade utkast till budgetplan för 2016 eller, senast, i en därför avsedd del av sitt kommande stabilitetsprogram för 2016.
Spain has not taken effective action in response to the Council recommendation of 21 June 2013.
Samtidigt hindrades den finanspolitiska konsolideringen av en negativ inflationsöverraskning jämfört med det makroekonomiska scenario som låg till grund för rådets rekommendation av den 21 juni 2013.
Article 2
Oförutsedda intäkter, särskilt under 2015, utnyttjades dock inte för att påskynda minskningen av underskottet.
This Decision is addressed to the Kingdom of Spain.
Enligt kommissionens vårprognos 2016 väntas den offentliga sektorns underskott uppgå till 3,9 % av BNP 2016 och till 3,1 % av BNP 2017.
Done at Brussels, 12 July 2016.
Stabilitetsprogrammet för 2016 siktar på ett underskott på 3,6 % och 2,9 % av BNP under 2016 respektive 2017.
For the Council
Spanien bedöms därför inte kunna uppnå en snabb och varaktig korrigering av sitt alltför stora underskott under 2016.
The President
Statsskulden i förhållande till BNP minskade något, från 99,3 % 2014 till 99,2 % 2015, tack vare nettoförsäljningen av finansiella tillgångar som mer än uppvägde effekterna av att underskottet ökade snabbare än den nominella BNP-tillväxten.
Council Regulation (EC) No 1467/97 of 7 July 1997 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure (OJ L 209, 2.8.1997, p. 6).
Spanien lyckades inte uppnå det mellanliggande målet för det nominella underskottet 2015, och bedöms inte kunna avhjälpa det alltför stora underskottet senast 2016.
All documents related to the excessive deficit procedure of Spain can be found at: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/spain_en.htm
Den finanspolitiska insatsen är långt ifrån tillräcklig jämfört med vad som rekommenderades av rådet, och den finanspolitiska inriktningen var dessutom expansiv under 2015.
Since then, the Council has issued three recommendations to Spain (on 2 December 2009, 10 July 2012 and 21 June 2013) on the basis of Article 126(7) of the Treaty on the Functioning of the European Union, which extended the deadline for correcting the excessive deficit to 2013, 2014 and 2016 respectively.
Ordförande
Commission Implementing Decision (EU) 2016/1223
Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/1223
of 25 July 2016
av den 25 juli 2016
(notified under document C(2016) 4637)
[delgivet med nr C(2016) 4637]
By virtue of Commission Decision 2011/30/EU [2], the auditors and audit entities that provide audit reports concerning the annual or consolidated accounts of companies incorporated in the third countries listed in Annex II to that Decision and whose transferable securities are admitted to trading on a regulated market of a Member State, have been exempted from the requirements of Article 45 of Directive 2006/43/EC for certain financial years provided that they provide the competent authorities of that Member State with a certain set of information.
Genom kommissionens beslut 2011/30/EU [2] har revisorer och revisionsföretag som avger revisionsberättelser beträffande årsbokslut eller sammanställd redovisning för bolag som är registrerade i de tredjeländer som förtecknas i bilaga II till det beslutet och vars överlåtbara värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad i en medlemsstat undantagits från kraven i artikel 45 i direktiv 2006/43/EG för vissa räkenskapsår under förutsättning att de tillhandahåller vissa uppgifter till den behöriga myndigheten i den medlemsstaten.