natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, there was a significant discrepancy between the quantity of imported cells as reported by the company and the quantity of cells reported by its supplier.
Det genomfördes en kontroll av tillverknings- och kapacitetsstatistik, produktionskostnader, råvaruinköp, halvfabrikat och färdiga produkter samt exportförsäljning till unionen och härigenom kunde det bekräftas att dessa företag var faktiska tillverkare och att det inte fanns några belägg för att de deltog i kringgående.
Moreover, the fact that they hire staff from the Chinese company confirms the links found with the Chinese company.
Övriga tillverkare som inte gav sig till känna i samband med detta förfarande och inte exporterade den produkt som är föremål för undersökning under undersökningsperioden, och som har för avsikt att inge en ansökan om befrielse från den utvidgade antidumpningstullen enligt artiklarna 11.4 och 13.4 i grundförordningen, kommer att uppmanas att fylla i ett formulär för ansökan om befrielse så att kommissionen ska kunna fastställa om befrielse kan beviljas.
In view of the findings with regard to the change in the pattern of trade and transhipment practices, as set out in section 2, and the findings as set out in the recitals (94) and (95) above, each of which are sufficient on their own, the exemption as requested by this Malaysian company could not be granted in accordance with Article 13(4) of the basic Regulation.
Efter meddelandet av uppgifter gav sig flera företag tillkänna och välkomnade kommissionens beslut att bevilja befrielse.
Another company in Malaysia was established in June 2013, i.e. after the initiation of the original AD and AS investigations, and started selling modules from December 2013 onwards, i.e. just after the imposition of definitive anti-dumping and countervailing duties by the original Regulation.
Dessa företag påpekade emellertid också att det inom solcellsindustrin är vanligt förekommande med arrangemang (ofta kallade OEM-arrangemang) mellan olika företag, där solcellsproducenter/modultillverkare (ofta kallade varumärkesägare) ibland sänder ut en del av sina celler för att de ska sättas ihop till moduler hos andra tillverkare (ofta kallade OEM-tillverkare).
The company produced polycrystalline PV modules during the Reporting Period from cells, which were mainly imported from Taiwan.
Dessa företag önskade få ett klarläggande om att de skulle fortsätta att omfattas av befrielse om de deltog i ett sådant arrangemang.
This company appeared to have close ties to a Chinese company, from which an undertaking had been accepted and subsequently withdrawn for violations [10].
Kommissionen bekräftar att sådana arrangemang – eller underentreprenadsarrangemang för att använda ett mer korrekt uttryck – förekommer inom solcellsindustrin och att de omfattas av den beviljade befrielsen.
First, the General Manager of the Malaysian company previously occupied a managerial position at the Chinese company.
Inom sådana arrangemang kontrolleras råvaruleverantörerna och råvarornas ursprung av varumärkesägaren.
Second, cells were initially purchased on many occasions through the Chinese company and/or other Chinese companies whereby the cells physically were transported from a third country (mainly Taiwan) to the PRC, before apparently being transported further to the company located in Malaysia.
Underentreprenören använder sig av den modellkonstruktion som tillhandahållits av varumärkesägaren, som övervakar produktionsprocessen.
Third, most modules sold to third countries during the Reporting Period were sold to a US company, which is related to the Chinese company.
Men även för sådana arrangemang måste cellerna tillverkas av företag som beviljats befrielse, såsom anges i artikel 1.2.
Fourth, the legal representative of the Chinese company was present during the on spot investigation of the Malaysian company.
I de fall befrielse kan beviljas bör gällande utvidgade åtgärder ändras i enlighet därmed.
Fifth, sales contracts' templates of both the Chinese and Taiwanese companies appear to be the same, both in terms of lay-out and substance.
Varje beviljad befrielse från tull kommer att följas upp, i syfte att se till att villkoren iakttas.
Sixth, a representative of the Chinese company stated in an internet video that the Chinese company is providing technical advice and supervision to the Malaysian company.
Det anses att särskilda åtgärder krävs i detta fall för att säkerställa att befrielsen från tull tillämpas korrekt.
Other elements which were not disclosed by this Malaysian company during the on spot investigation, but were received from the customs authorities of a Member State are the following:
Dessa särskilda åtgärder omfattar krav på uppvisande för medlemsstaternas tullmyndigheter av en giltig faktura som ska uppfylla kraven i artikel 1.2.
The Malaysian company had concluded a brand usage authorisation agreement with the same Chinese company from which an undertaking had been accepted, by which the Malaysian company was authorised to use the Chinese company's brand name, if so requested by customers.
Import som inte åtföljs av en sådan faktura bör bli föremål för den utvidgade antidumpningstullen.
In addition, one of the first customers in the Union was introduced to the Malaysian company by a sales representative of the Chinese company.
MEDDELANDE AV UPPGIFTER
The Malaysian company replied to the Article 18(4) letter by a letter dated 14 December 2015 stating that it had not intended to hide the commercial ties with the Chinese company and that they had replied in good faith to the exemption form.
Parternas muntliga och skriftliga synpunkter har beaktats.
They also stated that the customs authorities of a Member State accepted after the investigation that the wrongly labelled modules were actually produced by the company in Malaysia.
Inget argument medförde dock någon ändring av de slutgiltiga undersökningsresultaten.
However, the customs authorities of a Member State confirmed to the Commission that these modules were not of Malaysian origin.
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 15.1 i grundförordningen.
The company also argued that it was not related to the Chinese company and that it had not hidden their brand usage authorization contract with this Chinese company during the verification visit.
Den slutgiltiga antidumpningstull gällande ”övriga företag” som införts genom artikel 1.2 i genomförandeförordning (EU) nr 1238/2013 på import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) med ursprung i eller avsända från Folkrepubliken Kina, om de inte transiteras i den mening som avses i artikel V i allmänna tull- och handelsavtalet (Gatt), utvidgas härmed till import av solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter (dvs. celler) som avsänts från Malaysia och Taiwan, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Malaysia och Taiwan eller inte, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 och ex85414090 (Taric-nummer 8501310082, 8501310083, 8501320042, 8501320043, 8501330062, 8501330063, 8501340042, 8501340043, 8501612042, 8501612043, 8501618042, 8501618043, 8501620062, 8501620063, 8501630042, 8501630043, 8501640042, 8501640043, 8541409022, 8541409023, 8541409032, 8541409033), med undantag för solcellsmoduler av kristallint kisel och väsentliga komponenter som tillverkas av de företag som anges nedan:
The additional explanations provided by the company were not such as to lead to a change in the conclusion as set out above for the reasons set out below.
För solceller av kristallint kisel ska denna försäkran ha följande lydelse:
The elements mentioned in recital (97) above are not mere assumptions and allegations, but facts which were as such not questioned by the company.
”Jag intygar härmed att den (kvantitet) solceller av kristallint kisel som sålts på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i (berört land).
In addition, these facts were presented to the company in the Article 18 letter of 3 December 2015, in which the company was invited to comment.
Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta.”
Subsequently, the findings were disclosed to the company on 22 December 2015, on which the company again was invited to comment.
För solcellsmoduler av kristallint kisel ska denna försäkran ha följande lydelse:
Accordingly, the rights of defence of the company were fully respected.
”Jag intygar härmed att den (kvantitet) solcellsmoduler av kristallint kisel som sålts på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av
The fact remains that the company at least attempted to minimize, if not to hide, its commercial ties, including the existence of its brand usage authorisation agreement, with the Chinese company during the verification visit.
en underleverantör/tredje part för (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i (berört land)
Indeed the Malaysian company referred during the on spot verification to a brand usage of the Chinese company, however mentioning explicitly ‘for a limited period’.
(stryk det av alternativen som inte är tillämpligt)
The brand usage contract was neither provided nor was it revealed on spot that this agreement had been renewed for another four years.
med de solceller av kristallint kisel som har tillverkats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer [läggs till om det berörda landet är föremål för ursprungliga eller gällande åtgärder mot kringgående]) i (berört land).
None of the elements mentioned above in recital (97), which showed strong commercial ties between the two companies, were explained in detail or shown to the Commission services during the verification visit.
Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta.”
Also, the accuracy of these elements was not questioned by the company.
Om ingen sådan faktura uppvisas och/eller minst ett av de båda Taric-tilläggsnumren saknas i ovannämnda försäkran, ska den tullsats som gäller för ”övriga företag” tillämpas.
Article 13(4) of the basic Regulation provides that in order to obtain an exemption, the exporting producer needs to show that it is not related to any producer subject to the measures and not engaged in circumvention practices.
I så fall ska Taric-tilläggsnumret B999 anges i tulldeklarationen.
With regard to the first criterion (no relation to a producer subject to the measure), the exporting producer tried to minimise, if not to hide its multiple links with the Chinese exporting producer as set out in recital (97).
Den tull som utvidgas genom punkt 1 i denna artikel ska tas ut på import som avsänts från Malaysia och Taiwan, oavsett om dess deklarerade ursprung är Malaysia och Taiwan eller inte, och som registrerats i enlighet med artikel 2 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/833 samt artiklarna 13.3 och 14.5 i förordning (EG) nr 1225/2009, med undantag av de produkter som tillverkats av de företag som nämns i punkt 1.
However, the burden of proof on the absence of such a link is on the exporting producer.
Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Because of the lack of cooperation on this point and the impossibility to verify all the new information submitted in reply to the disclosure, the Commission had to rely on the facts available to assess whether the exporting producer did refute the prima facie impression, on the basis of facts available, that it is related to the Chinese company.
Artikel 2
In the view of the Commission, the exporting producer has not succeeded in doing so, as there are multiple indications of a close link between the Chinese company and the exporting producer.
Ansökningar om befrielse från den tull som utvidgas genom artikel 1 ska göras skriftligen på ett av Europeiska unionens officiella språk och ska vara undertecknade av en person som har rätt att företräda det ansökande företaget.
In any event, and even if the first criterion was met, quod non, the Commission takes the view that the second criterion has not been met.
Ansökan ska skickas till Europeiska kommissionens generaldirektorat för handel på följande adress:
The exporting producer has engaged in circumvention in two different manners, each of which is sufficient on its own to reject the request for exemption.
I enlighet med artikel 13.4 i förordning (EG) nr 1225/2009 får kommissionen genom beslut tillåta att import från företag som inte kringgår de antidumpningsåtgärder som införts genom förordning (EU) nr 1238/2013 befrias från den tull som utvidgas genom artikel 1.
An important indication of being engaged in circumvention activities, which is common to both manners and is undisputed, is that the exporting producer started its activities after the imposition of the original measures.
Artikel 3
First, the statement of the company that all goods mentioned in recital (98) were released as modules of Malaysian origin is factually incorrect.
Tullmyndigheterna ska upphöra med den registrering av import som införts genom artikel 2 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/833.
The customs authorities of the Member State provided information to the Commission showing that these modules are considered to be of Chinese origin, whereby the name of the Chinese company was labelled on the pallets of the solar modules in question.
Artikel 4
In order to protect the ongoing investigation by this national customs administration, this information could not be disclosed to the Malaysian company.
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
However, the Commission drew the attention of the company to the possibility that the Hearing Officer in Trade Proceedings could verify the accuracy of the information, on the basis of Articles 12, 13 and 15 of his terms of reference.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
The information provided by the customs authorities constitutes proof of transhipment by the exporting producer, and therefore proof that the exporting producer is engaged in circumvention practices.
Utfärdad i Bryssel den 11 februari 2016.
Second, the brand usage agreement with the Chinese exporting producer was concluded and prolonged at a point in time when the Chinese exporting producer was exporting to the Union under the terms of an undertaking.
På kommissionens vägnar
That undertaking prohibited, inter alia, sales to the Union of the product concerned produced in a third country, as that would have rendered supervision of the undertaking, and in particular of its provision on cross-sales, impossible, or at the very least impractical.
Jean-Claude Juncker
The terms of the non-confidential version of the undertaking were well-known in the industry and were made available, upon request, by the Commission services.
EUT L 343, 22.12.2009, s. 51.
Furthermore, due to its close commercial links with the Chinese producer, they were also available to the exporting producer.
EUT L 132, 29.5.2015, s. 60.
By entering into the brand usage agreement, the exporting producer circumvented the terms of the undertaking, and engaged also in that manner in circumvention practices.
Comext är Eurostats databas över utrikeshandelsstatistik.
During the hearing of 12 January 2016, the Malaysian company stated that it had not supplied false or misleading information and that it is a genuine Malaysian manufacturer of solar modules.
Se sidorna 9–16 i begäran av den 14 april 2015, i den version som fanns tillgänglig för inspektion, samt de bilagor (9 och 10) som fanns tillgängliga för inspektion.
Concerning the evidence collected from the national customs administration, which could not be disclosed to the Malaysian company for the reasons set out above, the company requested the Hearing Office to verify its accuracy.
Se fotnot 17 i begäran av den 14 april 2015, i den version som fanns tillgänglig för inspektion.
The Hearing Officer in Trade Proceedings subsequently informed the company that he verified the accuracy of the information from the national customs administration and that on this basis the national customs authorities concluded that a significant volume of modules of that shipment was of Chinese origin.
Se föregående.
Therefore in accordance with Article 18(1) of the basic Regulation, findings with regard to this company were based on facts available.
Se sidorna 9–14 i begäran av den 14 april 2015, i den version som fanns tillgänglig för inspektion, samt de bilagor (9 och 10) som fanns tillgängliga för inspektion.
In view of the findings with regard to the change in the pattern of trade and transhipment practises, as set out in section 2, and the findings as set out in the recitals (97) to (109) above, relating to finding the Malaysian company having close links to the Chinese company, engaging in transhipment and engaging in a breach of the undertaking, each of which are sufficient on their own, the exemption as requested by this Malaysian company could not be granted in accordance with Article 13(4) of the basic Regulation.
Se föregående.
In particular, in the light of those findings, the company cannot claim the benefit of the ‘safe harbour’ provided for in Article 13(2) of the basic Regulation, as both the transhipment and the violation of the undertaking constitute circumvention practices other than an assembly operation in a third country, and in any event because the Commission applies facts available.
Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/866 av den 4 juni 2015 återtogs godtagandet av åtagandet för dessa tre exporterande producenter enligt genomförandebeslut 2013/707/EU (EUT L 139, 5.6.2015, s. 30).
One company in Taiwan failed to disclose in due time detailed information about the commercialisation of cells of their related company in China which had been presented as being a wafer slicer, import data, the respect of Taiwanese restrictions and the precise flows of purchases.
En av dessa tre exporterande tillverkare är det ovannämnda kinesiska företaget.
Further explanations by this company, following an Article 18(1) request, were however sufficient to grant this company an exemption, as it provided the information requested which could be verified by the Commission.
Bhd. och PV Hi Tech Solar Sdn.
The remaining five Malaysian and 21 Taiwanese exporting producers, including the company referred to in recital (111), were found not to be engaged in circumvention practices and therefore exemptions can be granted to the modules and cells produced in accordance with Article 13(4) of the basic Regulation.
Bhd., underrättade kommissionen om att de inte sålde den undersökta produkten till unionen och inte hade för avsikt att besvara frågeformuläret.
In particular, a large majority of these companies were established before the imposition of measures against the PRC.
Mosel Vitelic Inc. underrättade kommissionen om att företaget hade upphört med tillverkningen i juni 2015 och därför inte längre ansökte om befrielse.
Based on their questionnaire replies, the production facilities of all these companies were inspected.
AUO – SunPower Sdn.
The verification, of production and capacity statistics, costs of production, purchases of raw materials, semi-finished and finished goods and export sales to the Union, confirmed that these companies were genuine producers of which no evidence of circumvention practises was found.
Comext.
Other producers which did not come forward in this proceeding and did not export the product under investigation during the Investigation Period, which intend to lodge a request for an exemption from the extended anti-dumping duty pursuant to Articles 11(4) and 13(4) of the basic Regulation will be required to complete an exemption form in order to enable the Commission to determine whether an exemption may be warranted.
Ökningen var särskilt markant efter införandet av de gällande åtgärderna 2013.
Following disclosure, several companies came forward and welcomed the Commission's decision to exempt them.
Till följd av en nedgång i unionens konsumtion minskade den totala importen betydligt, vilket gjorde att ökningen av den malaysiska importens andel av den totala importen till unionen (+ 553 %) var ännu större än importökningen i sig.
These companies though, also pointed to the fact that arrangements (often referred to as OEM arrangements) between different companies are widely used in the solar panel industry, whereby cell producers/module manufacturers (often referred to as brand owners) sometimes consign part of their cells for assembly into modules by other manufacturers (often referred to as OEM manufacturers).
Vid undersökningen konstaterades att det hade skett en nedgång i importen från Kina till unionen och en parallell uppgång i exporten från Kina till Malaysia respektive från Malaysia till unionen av solceller och solcellsmoduler sedan den ursprungliga undersökningen inletts 2012 och de gällande åtgärderna införts 2013.
These companies requested clarification that they would continue to benefit from an exemption when they entered into such an arrangement.
Dessa förändrade handelsflöden utgör en förändring i handelsmönstret mellan å ena sidan ovannämnda länder och å andra sidan unionen.
The Commission confirms that such arrangements, which are more correctly referred to as subcontracting arrangements, exist in the solar panels industry and fall within the scope of the extension granted.
Tabell 7 visar att importen av solceller och solcellsmoduler till Taiwan ökade markant sedan den ursprungliga undersökningen inletts 2012 och de gällande åtgärderna införts 2013.
Under such arrangements, the suppliers and origins of raw materials are controlled by the brand owners;
Av tabell 8 framgår tydligt att merparten av den kinesiska berörda produkten återexporterades till unionen.
the subcontractor is using the model design provided by the brand owner, whereby the latter supervises the production process.
Importen av moduler från Kina till de taiwanesiska frihandelszonerna ökade från nära 0 MW år 2012 till 213 MW år 2014.
However, also under such arrangements, the cells must be manufactured by exempted companies, as set out in Article 1(2) below.
Nästan all import till frihandelszonerna kom från Kina.
Where an exemption is warranted, the extended measures in force shall be amended accordingly.
Importen av celler från Kina till de taiwanesiska frihandelszonerna ökade från nära 0 MW år 2012 till 71 MW år 2014.
Subsequently, any exemption granted will be monitored to ensure compliance with the conditions set therein.
Av dessa redovisades 20 MW som exporterade till EU.
It is considered that special measures are needed in this case in order to ensure the proper application of such exemptions.
Det malaysiska företaget begärde också att bli hört av förhörsombudet i handelsförfaranden, vilket genomfördes den 12 januari 2016.
These special measures are the requirement of the presentation to the customs authorities of the Member States of a valid commercial invoice, which shall conform to the requirements set out in the Article 1(2).
Före utfrågningen fick företaget ta del av videoklippet från internet och bekräftade under utfrågningen att det var korrekt.
Imports not accompanied by such an invoice shall be made subject to the extended anti-dumping duty.
Fjorton företag från Malaysia, 29 koncerner eller företag från Taiwan, nio företag från Kina, 25 företag från EU, som även omfattade unionsindustrin, icke-närstående importörer och installatörer, samt fem bransch- och användarorganisationer gav sig till känna.
DISCLOSURE
Bruxelles/Brussel