natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For measure 4 (loan granted by NG to MSR), Germany states that the interest rate of 7 % seems to be market conform.
Om det formella granskningsförfarandet skulle leda fram till ett negativt beslut från kommissionen och ett återkrav av stöd som är oförenligt med den inre marknaden, rör den därmed sammanhängande återbetalningsskyldigheten NG, MSR och CMHN och inte förvärvaren av de aktuella tillgångarna.
Concerning measure 5 (support provided by NG to CST), Germany puts forward that it is market conform:
Vad gäller villkoret att försäljningen av Nürburgring-tillgångarna först ska verkställas när det föreligger ett slutgiltigt beslut från kommissionen i vilket fastställs att något statligt stöd inte kan återkrävas från förvärvaren av tillgångarna, gör Tyskland gällande att detta villkor inte utgör något hinder för en avveckling av stödmottagarna samt inte innebär att verksamheten drivs vidare och inte utgör någon fördel för förvärvaren.
after the initial financing of the project by NG and MIB under parity conditions, the MIB was later unable to provide the necessary shareholder loans in the same amount as NG.
Vad gäller avbrottet i den ekonomiska kontinuiteten påpekar Tyskland följande:
Since a withdrawal of NG from the project would compromise the timely provision of the ticket system, as well as make worthless in all probability the previous investment of NG, it was preferable for the NG to stick to the planned project under changed conditions, especially as the business plan allowed for expectations for a reasonable return and NG received collaterals from NG.
Försäljningen sker inom ramen för ett öppet, transparent, icke-diskriminerande och villkorslöst anbudsförfarande.
In respect of measure 6 (consideration paid to IPC, and the loan to MSR through PNG as intermediary), Germany argues that the recipients received the respective payments as remuneration to services and as a loan to market equivalent conditions.
Den anbudsgivare har valts som lämnade det högsta anbudet samt har styrkt sin finansieringsförmåga.
With regard to measure 7 (cession of MIB's claims against CST to NG), Germany does not deal with questions concerning a potential advantage.
Försäljningens ekonomiska syfte fastställs genom konkursförfarandet, vilket syftar till att gemensamt tillgodose borgenärerna genom en försäljning av Nürburgrings tillgångar och en fördelning av intäkterna på dessa.
As regards measure 8 (ISB loan to NG, MSR and CMHN), Germany indicates that ISB has not acted independently (at arm's length) as a (separate) undertaking, but as a support bank receiving explicit instruction from the administration of the Land and being part thereof [94].
Inledandet av insolvensförfarandet och NGB:s övertagande av NAG:s verksamhet samt försäljningen av tillgångarna till Capricorn med den efterföljande överföringen av ansvaret för tillgångarna till en separat förvaltare utgör ekonomiska avbrott, eftersom affärskoncepten från NAG, NBG och Capricorn skiljer sig åt väsentligen vad avser den avsedda användningen av de förvärvade tillgångarna.
Pursuant to Germany, the principles of the Agreement II are applicable to the refinancing of the ISB loan [95] through the participation of ISB in the liquidity pool and this participation constitutes therefore no aid in favour of ISB [96].
Från och med januari 2015 kommer varken Capricorn eller den nya ägaren av tillgångarna att ha några ekonomiska eller associationsrättsliga band med NG, MSR eller CMHN.
Regarding measure 9 (guarantee of the Land to ISB concerning measure 8), Germany states that the guarantee in question deals with the share of risk in an internal relationship between ISB and the Land and it provides no advantage to the beneficiaries of the loan (NG, MSR and CMHN), because it did not lead to improved terms of their loan [97].
Förvärvaren har endast förvärvat tillgångarna och inte några andelar eller skyldigheter från säljarna.
As regards measure 10 (business lease contract concluded on 25 March 2010), Germany submitted an expert opinion of 29 September 2011, commissioned by the Land on the rent for the business lease of the Nürburgring, which established a range of minimum and maximum market conform annual rents.
Andelarna i NBG överlåts inte heller på förvärvaren.
Germany claims that according to that expert opinion, the expected rent is 20 % above the maximum market level and it would cover the lessor's construction costs of EUR 330 million and a reasonable profit [98].
Övergången av anställningsförhållanden i samband med de utbjudna tillgångarna regleras enligt tillämplig tysk rätt, dvs. förvärvaren av de insolventa tillgångarna kan fritt besluta om anställningen av personal.
As regards loans under measure 11 (loans granted by RIM to MSR with Mediinvest and PNG as intermediaries), by which Part II of the ‘Nürburgring 2009’ project was financed, Germany argues that they are conform with the market economy investor principle and that they do not involve an advantage, since the interest rates applied are above the applicable reference rates (apart from two loans of 12 November 2008 and 22 December 2008).
Vad gäller den tillämpliga tidsramen ska tillgångarna redan säljas före ett eventuellt negativt beslut från kommissionen.
For measure 12 (guarantee of the Land to the loans of RIM to MSR with Mediinvest as intermediary under measure 11), Germany states that the guarantee of the Land only leads to an advantage to the recipients of the loans, but not to an advantage to ISB or RIM, because that guarantee was a requirement for the granting of the loans.
Tidpunkten för överföringen framgår emellertid av de villkor som ska beaktas i samband med den bästa möjliga användningen av tillgångarna som är påkallad enligt konkurslagstiftningen.
As regards measures 13 and 14 (grants from gaming tax for tourism promotion [99] and loans by the Land), Germany does not claim their compliance with the market economy investor principle.
Mot bakgrund av motorsportverksamhetens särdrag utgår Tyskland från att den/de vinnande anbudsgivaren/anbudsgivarna är verksam(ma) inom samma affärsområden som NG, MSR och CMHN.
Germany argues that in view of the rent being considerably ([…] %) over the market level, both contracts have to be considered balanced in their totality (including the benefits of the NAG from the concession contract) [101].
Anbudet från [anbudsgivare 3] innehöll ett villkor, enligt vilket företaget kunde frånträda köpet om det inte förelåg något positivt beslut från kommissionen till och med den 31 december 2014.
Measures covered by the decision of 7 August 2012 [102]
Om det i början av år 2015 inte föreligger något slutgiltigt beslut från kommissionen kommer den struktur genom vilken de sålda tillgångarna före den 1 januari 2015 överlåts till ett nytt företag som till 95,1 % ägdes av ägaren och till 4,9 % av en oberoende förvaltare (se skäl 56), att leda till att stödmottagarnas verksamhet inte fortsätter, utan till att de definitivt försvinner från marknaden.
Regarding measure 18 (debt rescheduling), Germany states that it was necessary to avoid the imminent insolvency and that it would have been implemented also by a private shareholder.
Tyskland anser att det genom detta förfarande är säkerställt att det inte föreligger någon ekonomisk kontinuitet mellan NG, MSR och CMHN och de tillgångar som erbjuds inom ramen för anbudsförfarandet.
Concerning measure 19 (debt subordination and guarantee), Germany argues that it does not constitute even a potential burden to the public budget, that it would be implemented also by a private shareholder, and that the debt subordination had no consequences for the shareholders because there were no further substantial creditors.
Således ska eventuellt potentiellt med den inre marknaden oförenliga stöd till NG, MSR och CMHN återkrävas från dessa bolag och inte beröra förvärvaren av de tillgångar som ska avyttras.
DISTORTION OF COMPETITION AND EFFECT ON TRADE
Vidare gör Tyskland gällande att det suspensiva villkoret i köpeavtalet mellan säljarna och förvärvaren varken utgör ett hinder mot likvidationen av Nürburgring-företagen eller mot ett återkrav av tidigare statligt stöd från dessa företag.
Objective of common interest
I dessa bekräftades att försäljningsförfarandet genomfördes i enlighet med de principer som diskuterats med kommissionen.
Germany argues that the construction of sport facilities can be regarded as a common interest in view of Article 165 TFEU [104] and that measures enabling access to sport could be supported [105].
De innehöll vidare uppgifter om anbudsgivarna, deras anbud, det slutgiltiga försäljningspriset och andra relevanta aspekter.
The Nürburgring features not only few professional events but also amateur events and motorsport training of youth.
KLAGOMÅL MOT FÖRSÄLJNINGEN AV TILLGÅNGARNA
Nürburgring is used also for other sport events such as cycling (Rad&Run), running (Fisherman's Friend StrongmanRun) and triathlon (Green Hell Triathlon).
KLAGOMÅL FRÅN JA ZUM NÜRNBURGRING e.V.
Necessity and proportionality of the measures
(KLAGANDE 1)
Germany states that the measures are necessary for the following reasons:
Klagomålet
Out of […] event days, Nürburgring is used for professional sport only on […] days, for amateur sport on […] days and for both amateur and professional sport on […] days.
Klagande 1 gör gällande att utformningen av anbudsförfarandet för försäljningen av tillgångarna från NG, MSR och CMHN (dvs. försäljningen av tävlingsbanan med hotellverksamheten och fritidsparken i sin helhet) inte var ägnad att undanröja en snedvridning av konkurrensen på de berörda marknaderna, eftersom syftet med förfarandet utgjordes av en oförändrad drift av komplexet och en övergång av det övervägande antalet anställda från NG, MSR och CMHN till förvärvaren av tillgångarna.
The amateur sportsmen represent more than […] ([…] professionals versus […] amateurs).
Vidare gör klagande 1 gällande att de insolventa företagen vid konkursförfarandet själva hade genomfört försäljningen i samband med egenförvaltningen och endast under uppsikt från en förvaltare [113], att anbudsgivarna inte var tvungna att inge några separata anbud för de enskilda användningsenheterna och att anbud på samtliga tillgångar var möjliga.
Non-amateur events are Formula 1, German Touring Car Championship, Superbike World Championship, the music event Rock am Ring and the test driving of the car manufacturers.
Vidare gör klagande 1 gällande att stödet har överlåtits till förvärvaren av tillgångarna, eftersom samtliga tillgångar, omkring 300 anställda och NGB:s operativa verksamhet, har sålts till en enda anbudsgivare och det därigenom föreligger en ekonomisk kontinuitet mellan den gamla och den nya ägaren/operatören.
Amateurs can go for a ride with their own cars.
Klagande 1 påstår dessutom att säljarna på grund av kriteriet om värdemaximering för samtliga tillgångar gynnade anbud på samtliga tillgångar och därigenom har missgynnat anbud på enskilda tillgångar.
At weekends, amateur competitions of large German motorsport associations (such as ADAC) are organised.
Vidare kritiserar klagande 1 att anbudsförfarandet präglades av brist på insyn vad gäller tilldelningkriterierna och de finansiella nyckeltalen för NG:s vinst och att anbudsgivarna inte har behandlats på ett likvärdigt sätt.
During the week individual clubs use the tracks for training or amateur competitions.
Exempelvis begränsades tillgången till det virtuella datarummet till fem anbudsgivare.
In motorsport, there is no separate infrastructure for professional and amateur sport.
Klagande 1 gör vidare gällande att meddelandet från säljarna om fristförlängningen till mitten av februari 2014 för ingivandet av bindande anbud endast skickades till de anbudsgivare som lämnat anbud på samtliga tillgångar, vilka hade tillgång till det virtuella datarummet.
Moreover, the measures under investigation serve to the elimination of a market failure.
Anbudsgivare som i likhet med klagande 2 endast hade lämnat anbud på enskilda användningsenheter underrättades däremot inte om fristförlängningen.
A return on investment cannot be expected.
Vidare påpekar klagande 1 att delstaten och Capricorn företräddes av samma advokatbyrå.
In contrast to multifunctional arenas, only one or two series of a competition take place every year.
Klagande 1 yrkar att det aktuella anbudsförfarandet ska avbrytas och att ett nytt förfarande ska inledas med klara kriterier för tilldelning, att tävlingsbanan ska klassificeras som en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse och säljas separat från hotellverksamheten och fritidsparken.
No private investor would construct and finance such infrastructure.
Dessutom gör klagande 1 gällande att NBG har erhållit nytt stöd som inte anmälts och som är oförenligt med den inre marknaden, eftersom bolaget från det insolventa NG har erhållit kapital i form av en inbetalning på 2239243 euro i den fria kapitalreserven för driften av Nürburgring, att driften sker på grundval av ett nytt arrendeavtal mellan NG, MSR, CMHN och NBG, för vilket någon upphandling inte har genomförts, att NBG inte betalar något arrende och att NBG inte strävar efter någon högre omsättning respektive efter att spara kostnader, eftersom bolaget har behållit hela personalstyrkan och burit kostnaderna för anordnandet av formel 1.
The participation of private enterprises in the financing of Part I of the ‘Nürburgring 2009’ project failed.
Klagande 1 gör vidare gällande att det på grundval av det kollektivavtal som ingicks den 26 juli 2013 med fackförbundet Vereinigten Dienstleistungsgewerkschaft (ver.di) vid NBG:s övertagande av anställningsförhållandena för de NAG-anställda föreskrivs att övergången inte ska medföra några ekonomiska, sociala eller rättsliga nackdelar för arbetstagarna och att det därav framgår att den affärsmodell som byggts upp med rättsstridigt stöd bibehålls.
Public engagement had thus also an incentive effect.
Av Tyskland ingivna synpunkter från konkursförvaltarna
Without the explicit political will of the Land government, NG would not implement the modernisation and expansion of the sport infrastructure in the same extent.
Enligt konkursförvaltarna ska klagomålet ogillas, eftersom det inte visar att den aktuella försäljningsprocessen avviker från en marknadsmässig försäljningsprocess.
In addition, Germany argues that the financing of the measures is proportional.
I ett öppet, villkorslöst och transparent anbudsförfarande kan anbud på samtliga tillgångar inte uteslutas redan från början.
The installations were old and required modernisation.
Under dessa omständigheter kan endast priset för det totala anbudet anses utgöra marknadspriset [114].
There was no duplication of infrastructures.
Det ska vidare påpekas att ett sådant uteslutande av totala anbud vid en försäljning i samband med ett insolvensförfarande som klagandena kräver skulle innebära ett ingrepp i konkursborgenärernas näringsfrihet och äganderätt som garanteras i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.
In contrast to the Commission cases on multifunctional arenas [106], the measures under investigation do not concern new infrastructure or substantial extension of capacity.
Det har inte förelegat någon preferens för ett totalt anbud.
Effects on trade and competition limited to necessary extent
Den enda anledningen till att klagande 2 inte erhöll tillgång till datarummet var att det erbjudna försäljningspriset inte var tillräckligt högt.
According to Germany, effects on trade and competition are small and do not contradict the common interest.
Anbudsförfarandet har genomförts i flera steg.
As stated by the Koblenz court [107], the Nürburgring with the Nordschleife is unique.
Anbudsgivarna har enbart kvalificerat sig för nästa steg i förfarandet om det förelåg tillräckligt hög sannolikhet för ingåendet av ett avtal.
The location of international and national events has a long history, and the support to the sport infrastructure at the Nürburgring does not therefore lead to a transfer of events to the Nürburgring.
Detta har fördelen att känsliga företagsuppgifter inte måste göras tillgängliga för fler anbudsgivare än nödvändigt och att kostnaderna för due diligence (detaljerad granskning av företaget) kan begränsas såväl för säljarna som för de anbudsgivare vars erbjudna försäljningspris inte är tillräckligt.
There are only few international events at the Nürburgring.
Anbudsgivarna har tillhandahållits tillräcklig information på samtliga stadier i anbudsförfarandet.
Compatibility of aid under 107(3)(d) TFEU
Bedömningskriterierna har varit entydiga samt definierats på ett tydligt sätt.
Germany claims that the Nürburgring — as the longest permanent racetrack and the oldest pit lane worldwide — is part of the cultural heritage of the Union [108].
Tilldelningskriterium har varit de sannolikhetsbedömda sammanlagda intäkterna som har delats in i underkriterier.
Parts of the ringowerk (mixture of museum and science centre) have a museum character.
Datarummet har inte begränsats till fem anbudsgivare av tekniska skäl.
The measure for the support of the culture of the motorsport was necessary as it creates a common cultural identity in Germany and the Union, and the private financing of Part I of the ‘Nürburgring 2009’ project failed.
Antalet tillgångar som inrättats var resultatet av utvärderingen av anbuden.
The measure was also proportional because no overcompensation of that measure took place.
Enligt konkursförvaltarna grundades och utrustades NBG före försäljningen som instrument för den tillfälliga driften av den operativa verksamheten vid Nürburgring.
The trade and competition conditions in the field of cultural facilities are not affected by the support to an extent contrary to the common interest.
Dessförinnan drevs den operativa verksamheten av NAG.
The cultural facilities at the Nürburgring are in competition with other regional or national cultural facilities, so that the market share of the former facilities is limited.
Bolagen NG, MSR och CMHN har sedan Nürburgring arrenderades ut till NAG endast varit rena ägarbolag utan operativ verksamhet.
Compatibility of aid under 107(3)(b) TFEU
Enligt konkursförvaltarna kom NG, MSR och CMHN inte på fråga för att överta den operativa verksamheten, eftersom en uppdelning av den operativa verksamheten på tre bolag hade krävt ett särskilt koncept och det dessutom inte överensstämde med användningsenheterna, vilka hade som syfte att uppnå en ekonomisk ändamålsenlig användning av fastigheterna.
Germany also claims that the drawing of loans of NG from the liquidity pool and the participation of ISB in the liquidity pool (measure 3) is compatible under 107(3)(b) TFEU as taking a loan from the real economy was almost impossible at the time because of the breakdown of the interbank market.
NGB bildades och utrustades inte som någon långfristig tillfällig lösning.
Compatibility of aid under 106(2) TFEU
Vidare har konkursförvaltarna uppgett att tillförandet av kapital till NGB uteslutande företogs av ekonomiska skäl med avseende på försäljningen (undvikande av mindre intäkter från nedlagda företag), att NBG har ökat och inte minskat värdet på NG:s tillgångar [115], att NGB inte har erhållit någon fördel genom tillförandet av kapital och att bildandet och utrustandet av NGB inte ska tillskrivas staten utan konkursförvaltarna.
Germany claims that part of the investment measures for the promotion of tourism met the SGEI requirements that were in force at the time [109] and that no manifest error of appreciation is evident.
Även kollektivavtalet mellan NBG och Ver.di ingicks för att kunna fortsätta driva den operativa verksamheten i NGB fram till försäljningen och inte för att därefter bibehålla Nürburgring som ekonomisk enhet.
More concretely, Germany indicates that parts of ringowerk (particularly motorsport exhibition, Green Hell multi-media theatre, ringomeister and testocentre) have a museum character and serve to the public interest of (cultural) education, Warsteiner Event Centre serves as a multifunctional congress, trade fair and conference facility and the parking house is not fully used at days without big events.
Detta avtal har ingåtts med NBG och inte med säljarna.
Germany argues that an enterprise acting under normal market conditions would not make the investments in the above three facilities without public financing and that the failed private financing of Part I of the ‘Nürburgring 2009’ project shows that there is no market for the installation of such measures.
Anställningsavtalen har övergått från NAG till NGB i enlighet med § 613 a BGB och inte på grundval av kollektivavtalet.
Germany claims that the organisation of Formula 1 events is considered a SGEI as they are publically funded also in other countries and they have an enormous prestige and macroeconomic and identity effects to the respective Member State as well as to the whole Union.
Enligt artiklarna 7 och 9 FEUF och rådets direktiv 2001/23/EG [116] får konkurrensskäl inte leda till ett kringgående eller en sänkning av den sociala standarden.
Temporary Framework
För NBG som övergångslösning var det viktigt att de anställda som behövdes för den operativa verksamheten, vilka främst var anställda hos NAG, men även hos NG (20 anställda), godtog övergången till NBG.
Germany claims that tranches 2 to 4 of the ISB loan (measure 8) are compatible with the internal market under the Commission communication — Temporary Community framework for State aid measures to support access to finance in the current financial and economic crisis [110], and that even if the Commission concluded that NG was an undertaking in difficulty as of 1 July 2008 and the Temporary Framework could not be applied to tranches 2 to 4 of the ISB loan, the aid in favour of NG, MSR and CMHN would equal to the difference between the interest rate to be paid on the market and the interest rate actually paid, but not to the whole amount of the loan [111].
Det var nödvändigt för NGB att förhindra att de kvarvarande kvalificerade anställda måste ersättas under övergångsperioden.
SALE OF ASSETS
Mellan början av år 2011 och slutet av år 2012 hade personalstyrkan minskats med 114 heltidsekvivalenter (från 402 till 288 heltidsekvivalenter).
In its submissions, Germany maintains that the sales structure does not involve State aid to the buyer of the assets.
I början av säsongen 2013 sysselsattes åter 290 heltidsekvivalenter.
In addition, Germany argues that the sales process interrupted the economic continuity of the NG, MSR and CMHN.
Anbudsgivarna har informerats om att de har möjlighet att anpassa transaktionens omfattning till sitt senare affärskoncept.
Thus, in its view, if the formal investigation procedure concluded with a negative Commission decision requesting the recovery of incompatible aid, a recovery obligation imposed on NG, MSR and CMHN would not concern the buyer of the assets in question.
Övertagandet av anställda betyder inte ett fasthållande vid en affärsmodell.
Finally, with regards to the condition which foresees that the sale of the Nürburgring assets is final only upon the existence of a non-challengeable Commission decision declaring that the aid would not be recovered from the buyer of the assets, Germany argues that this condition does not constitute an obstacle to the liquidation of the aid beneficiaries and that it is not a continuation of their business, or an advantage to the buyer.
Tyskland anser att det varken enligt bestämmelserna om stöd krävs eller är acceptabelt mot bakgrund av den europeiska sociala modellen, att en förvärvare av tillgångar från ett insolvent företag med risk för ansvar för återbetalning av det stöd som detta företag tidigare beviljats skulle nödgas avstå från att överta det insolventa företagets anställningsavtal och ingå nya anställningsavtal.
As regards the interruption of economic continuity, Germany pointed to the following elements:
KLAGOMÅL FRÅN ADAC e.V.
The sale was carried out through an open, transparent, non-discriminatory and non-conditional tender procedure to the bidder submitting the highest bid including a proof of its financing;
(KLAGANDE 2)