natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Union consumption was established on the basis of sales volumes of the Union industry on the Union market, with an estimate for the non-cooperating producers, and import data from Eurostat, at TARIC code level.
Källa: Svar på frågeformulär, begäran om översyn vid giltighetstidens utgång, Eurostat.
During the period considered Union consumption increased by 3 %.
Översynsperioden
There was a significant growth in 2011 but Union consumption is still very far from the levels recorded during the IP of original investigation when the consumption was above 2,2 million tonnes.
Förbrukning (i ton)
Table 1
Den kinesiska importens volym, pris och marknadsandel
Consumption
Den kinesiska importens volym och marknadsandel analyserades baserat på uppgifter från Eurostat och uppgifter som samlats in i enlighet med artikel 14.6 i grundförordningen.
Source: Questionnaire replies, expiry review request, Eurostat.
Den berörda importens volym och marknadsandel
Consumption (tonnes)
Tabell 2
Index (2010 = 100)
Den berörda importens volym och marknadsandel
Volume, Prices and market share of imports from the PRC
Källa: Eurostat.
The volumes and market shares of imports from the PRC were analysed on the basis of Eurostat and the data collected in accordance with Article 14(6) of the basic Regulation.
Kina
Volume and market share of the imports concerned
Importvolym (ton)
During the period considered the imports of the product concerned from the PRC into the Union were found to have developed in terms of volumes and market shares as follows:
Marknadsandel (%)
Table 2
Importvolymerna från Kina minskade avsevärt från de nivåer som registrerades under den ursprungliga undersökningsperioden (med mer än 98 % om man jämför den ursprungliga undersökningsperioden med översynsperioden).
Volume and market shares of the imports concerned
Följaktligen minskade den kinesiska marknadsandelen också från 26 % under den ursprungliga undersökningsperioden till 0,5 % under översynsperioden.
Source: Eurostat
Till följd av detta fanns det knappast någon officiell import av produkter från Kina på unionsmarknaden.
PRC
Uppgifterna i denna och i följande tabell innehåller inte exportvolymerna för de tre kinesiska exporterande tillverkare som enligt den ursprungliga undersökningen inte hade gjort sig skyldiga till dumpning.
Volume of imports (tonnes)
I genomsnitt var deras exportvolym under skadeundersökningsperioden omkring 30 % av den sammanlagda kinesiska exporten till unionen av den berörda produkten.
Market share (%)
Importpriser och prisunderskridande
Imports volumes from the PRC decreased considerably from the levels registered in the original investigation period (by more than 98 % if we compare the original IP with the RIP).
I tabellen nedan visas det genomsnittliga priset på kinesisk import.
Accordingly, Chinese market share also decreased from 26 % in the original IP to 0,5 % in the RIP.
Under skadeundersökningsperioden ökade genomsnittspriset på import från Kina med 28 %.
As a result, official Chinese exports almost ceased to exist on the Union market.
Det finns dock skäl att anta att detta pris (som är mer än 250 % högre än det genomsnittliga kinesiska exportpriset under den ursprungliga undersökningsperioden) inte kan betraktas som en meningsfull indikator på grund av de mycket små kvantiteter som importeras från Kina.
Data reported in this and in the following table do not contain export volumes of the three Chinese exporting producers which were found not to be dumping in the original investigation.
I själva verket förefaller det, om man beaktar de höga antidumpningstullarna, de små importvolymerna och de bevis som samlats in från samarbetsvilliga importörer, som om de kvantiteter som exporteras av kinesiska tillverkare under undersökningsperioden skulle bestå av mycket små beställningar och/eller mycket specifika produkttyper, vilket leder till högre priser.
Their export volume are on average in the period considered around 30 % of the total Chinese export of the product concerned to the Union.
Tabell 3
Price of imports and price undercutting
Genomsnittligt pris på importen från Kina
The table below shows the average price of the Chinese imports.
Källa: Eurostat.
During the period considered average import price from the PRC increased by 28 %.
Genomsnittligt pris (euro/ton)
However, there are reasons to believe that this price (which is more than 250 % higher than the average price of Chinese exports during the original IP) could not be considered a meaningful indicator because of the very small quantities which are imported from China.
Eftersom ingen kinesisk exporterande tillverkare som ingick i stickprovsurvalet samarbetade under översynen, och mot bakgrund av den begränsade informationen från andra kinesiska exporterande företag, fastställdes prisunderskridandet genom en jämförelse mellan unionstillverkarnas vägda genomsnittliga priser till icke-närstående kunder på unionsmarknaden på nivån fritt fabrik, och de genomsnittliga kinesiska exportpriser som hämtats från Eurostat, fastställda till cif-nivån med lämplig justering för tullar.
Indeed, it seems, that, taken into account the high anti-dumping duties, small volumes of imports and evidence collected from the cooperating importers, the quantities exported by Chinese producers in the RIP would consist of very small orders and/or very particular product types, therefore leading to higher prices.
Resultatet av jämförelsen, uttryckt i procent av omsättningen under undersökningsperioden för de unionstillverkare som ingick i stickprovet visade på en vägd genomsnittlig underskridandemarginal på 12 % på unionsmarknaden.
Table 3
Av de skäl som anges i skäl 69 bör det beaktas att de priser som registrerats för den kinesiska exporten av den berörda produkten under skadeundersökningsperioden är mycket högre än vad de skulle ha varit utan åtgärder.
Average price of imports from the PRC
På grundval av detta finns det skäl att anta att om åtgärderna upphävs, skulle exporten av den berörda produkten från Kina fortfarande kunna utöva en betydande prispress på unionsindustrin.
Source: Eurostat.
Import från andra tredjeländer som inte omfattas av antidumpningsåtgärder
Average price (Euro/tonne)
Tabell 4
Since no sampled Chinese exporting producer cooperated in the review investigation, and in light of the limited information available from other Chinese exporting producers, the price undercutting during RIP was determined by the comparison of the Union producers' weighted average prices to the unrelated customers on the Union market, on ex-works basis with the average export prices of the Chinese exports on the CIF basis obtained from the Eurostat, with appropriate adjustments for customs duties.
Import från andra tredjeländer
The result of the comparison, when expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the RIP, showed a weighted average undercutting margin on the Union market of 12 %.
Pris euro/ton
However, for the reasons explained in recital 69 above it should be considered that the prices registered for Chinese exports of the product concerned in the period considered are much higher than what they would be in the absence of measures.
Övriga tredjeländer totalt [16]Importvolym (ton)
On this basis, there are reasons to believe that, should the measures be repealed, exports of the product concerned from the PRC would be still able to exert a serious pricing pressure on the Union producers.
Totalt från tredjeländer [16]Importvolym (ton)
Imports from other third countries not subject to measures
Importvolymerna från tredjeländer till unionsmarknaden ökade svagt under skadeundersökningsperioden, vilket låg i linje med förbrukningstrenden.
Imports from other third countries
De genomsnittliga priserna på import från tredjeländer låg generellt sett stilla under skadeundersökningsperioden och låg under prisnivån från unionsindustrin.
Vietnam
Om tredjeländer betraktas enskilt, är det uppenbart att Taiwan nu är den mest betydande utländska aktören på den europeiska marknaden.
Total other third countries [16]Volume of imports (tonnes)
Med tanke på att Taiwans exportvolym under översynsperioden är 70 % högre än under den ursprungliga undersökningsperioden (och detta trots att förbrukningen under översynsperioden är lägre) är det tydligt att en betydande del av exporten från Kina har ersatts av taiwanesiska produkter.
Index (2009 = 100)
Det bör dock noteras att de taiwanesiska importvolymerna under översynsperioden bara stod för hälften av de volymer som Kina exporterade under den ursprungliga undersökningsperioden och att de taiwanesiska genomsnittspriserna under översynsperioden var nästan dubbelt (+ 97,8 %) så höga som genomsnittspriserna för den kinesiska exporten under den ursprungliga undersökningsperioden.
Total third countries [16]Volume of imports (tonnes)
Vidare noteras att kinesiska exportörer har fortsatt sälja till samma låga priser till de marknader i Europa där inga antidumpningsåtgärder fanns, exempelvis Kroatien innan landet anslöt sig till EU.
Import volumes from third countries into the Union market showed a slight increasing trend during the period considered which followed the trend in consumption.
Dessutom kan Vietnam och Thailand identifieras som länder som har gynnats av att den kinesiska exporten försvunnit, eftersom de kan uppvisa betydande exportökningar (cirka 70–80 %), även om de startade från betydligt mindre volymer.
Market share of all third countries imports of ISF remained relatively stable in the period considered circling around one third of the Union consumption.
Det bör dessutom beaktas att importerade produkter rapporteras vara mer fokuserade på standardiserade produkter än de som tillverkas av unionsindustrin.
Average prices of imports from the third countries remained generally stable over the period considered and they remained below the level of prices from the Union industry.
Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter ansåg fyra berörda parter att kommissionens resultat i fråga om det partiella ersättandet på unionsmarknaden av kinesisk import av import från Taiwan, Thailand och Vietnam, borde leda till slutsatsen att produkter som kan förväntas importeras från Kina är standardprodukter och därför inte konkurrerar direkt med mer sofistikerade produkter tillverkade i unionen.
Notwithstanding this, the prices from third countries are significantly higher than the prices which were registered from China during the original investigation.
Som svar på detta noteras att den omständighet att import från tredjeländer verkligen tycktes fylla de marknadssegment som kinesiska tillverkare övergett, inte betyder att framtida import från Kina troligen inte skulle förorsaka skada.
For the reasons detailed in recital 69 above, the prices of Chinese ISF imported to the Union in the RIP, although higher than average prices of imports from the third countries, cannot be considered representative.
För det första, som förklaras i detalj i skäl 115, består unionsindustrin av tillverkare som tillverkar fästdon av både standardtyp och specialtyp.
If third countries are considered individually, it is clear that Taiwan is now the most significant foreign player on the Union market.
För det andra finns det indikationer på att framtida export från Kina kan komma att bestå av mer specialiserade produkter och produkter i det högre marknadssegmentet.
Its export volumes increased by 20 % over the period considered, and it holds by itself almost half of the imports in the EU market.
Tillgänglig information om utvecklingsplanerna, så som talet från ordföranden för den kinesiska intresseorganisationen för fästdonsindustrin (CFIA) [17], pekar otvetydigt på att den kinesiska fästdonsbranschen siktar på att utveckla mer varierade och komplexare produkter i det högre marknadssegmentet.
If we consider that its export volumes in the RIP are 70 % higher than in the original investigation period (and this notwithstanding the fact that the consumption in the RIP is lower), it is clear that a significant part of exports from China have been substituted by Taiwanese products.
Argumentet från de fyra parterna måste därför tillbakavisas.
Nonetheless, it should be noted that the Taiwanese import volumes in the RIP only represented half of the volumes exported by China during the original IP, and that the Taiwanese average prices in the RIP were almost double (+ 97,8 %) the average prices of Chinese exports in the original IP.
Unionsindustrins ekonomiska situation
Furthermore, it is noted that Chinese exporters have kept selling at similarly low level of prices to the markets in Europe where no anti-dumping measure applied such as Croatia before its accession to the EU.
I enlighet med 3.5 i grundförordningen undersökte kommissionen alla ekonomiska faktorer och index av betydelse för unionsindustrins tillstånd.
Furthermore, Vietnam and Thailand could be identified as countries which benefited from the disappearance of Chinese exports, since they recorded significant increases (in the range of 70-80 %), although they were starting from much smaller volumes.
Vid skadeanalysen undersöktes unionsindustrins ekonomiska situation utifrån indikatorer som produktion, produktionskapacitet, kapacitetsutnyttjande, försäljningsvolym, marknadsandel och tillväxt, sysselsättning, produktivitet, den faktiska dumpningsmarginalens storlek och återhämtning från tidigare dumpning, genomsnittligt enhetspris, kostnad per enhet, lönsamhet, kassaflöde, investeringar, avkastning på investeringar samt kapitalanskaffningsförmåga, lager och arbetskostnader.
Moreover, it should be taken into account the fact that imported products are reported to have a product range more focussed on standard products than the ones produced by the Union industry.
Produktion, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande
Following final disclosure, it was argued by four interested parties that the Commission findings on the partial replacement on the Union market of Chinese imports by imports from Taiwan, Thailand and Vietnam, should lead to the conclusion that the products which are likely to be imported from China are standard and therefore will not be in direct competition with more sophisticated products produced by the Union industry.
Unionsindustrins produktion var relativt stabil under skadeundersökningsperioden.
In reply to this argument, it is noted that the fact that imports from third countries seem indeed to fill the market share abandoned by the Chinese exporters does not mean that future imports from China would not be likely to cause injury.
Det erinras om att efterfrågan på den berörda produkten i hög grad är beroende av sektorer som bil- och byggindustrin, liksom andra konsumentvaror.
First, as explained more in detail in recital 115, the Union industry consists of producers engaged in both standard and special fasteners.
Trots en liten ökning under 2011, förblev unionsindustrins produktion relativt stabil under skadeundersökningsperioden, i linje med en långsamt växande efterfrågan i den europeiska ekonomin.
Second, there are indications that future exports from China would also consist of more specialised and higher-end products.
Tabell 5
The information available concerning the development plans, as the speech from the President of the Chinese Fasteners Industry Association (‘CFIA’) [17], clearly indicate that the Chinese fastener sector envisages the development of more varied, complex and high end products.
Unionsindustrins totala produktion
Therefore, the above argument has to be rejected.
Källa: Svar på frågeformulär och begäran om översyn.
Economic situation of the Union industry
Produktion (ton)
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry.
Även produktionskapaciteten var relativt stabil under hela skadeundersökningsperioden, men ökade något under 2011 och under översynsperioden.
For the purpose of the injury analysis, the economic situation of the Union industry is assessed on the basis of such indicators as production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share and growth, employment, productivity, magnitude of actual dumping margin and recovery from past dumping, average unit prices, unit cost, profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital, stocks and labour costs.
I linje med att produktionen förblev stabil under perioden 2010–2013, förblev även kapacitetsutnyttjandet i stort sett oförändrat, med en relativ topp under 2011.
Production, production capacity and capacity utilisation
Tabell 6
The Union industry's production remained generally stable during the period considered.
Produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande
It is recalled that the demand for the product concerned is largely dependent on sectors such as the automotive and construction industry, as well as other consumer goods.
Produktionskapacitet (ton)
Indeed, notwithstanding a small increase during 2011, the Union industry's production remained generally stable during the period considered, in line with a slowly growing demand in the European economy.
Kapacitetsutnyttjande (%)
Table 5
Försäljningsvolym, marknadsandel och tillväxt
Source: Questionnaire replies and review request.
Unionsindustrins försäljning till icke-närstående kunder
In line with the fact that the production remained stable in the period 2010-2013, also capacity utilisation remained substantially stable, with a relative peak in 2011.
Unionsindustrins försäljningsvolym på unionsmarknaden till icke-närstående kunder följde utvecklingen av förbrukningen och produktionen under åren 2010–2013, med en svag ökning under skadeundersökningsperioden, trots en betydande ökning mellan 2010 och 2011.
Table 6
Tabell 8
Production capacity and capacity utilisation
Unionsindustrins marknadsandel och tillväxt
Production capacity (tonnes)
Källa: Svar på frågeformulär, Eurostat.
Capacity utilisation (%)
Unionsindustrins marknadsandel (%)
Sales volume, market share and growth
Unionsindustrins marknadsandel var stabil (beräknad med beaktande av försäljning till närstående parter) under skadeundersökningsperioden och svarade för omkring två tredjedelar av marknaden.
Table 7
Dessa resultat ligger i linje med minskningen av förbrukningen i unionen jämfört med den ursprungliga undersökningsperioden å ena sidan, och med att den kinesiska importen ersatts av import från andra källor, å andra sidan.
Union industry's sales to unrelated customers
Sysselsättning och produktivitet
Volume (tonnes)
Sysselsättningen i unionsindustrin med koppling till den berörda produkten var generellt sett stabil under skadeundersökningsperioden.
Index (2010 = 100)
Den lilla ökningen för 2011 är i linje med den högre produktion som bokförts under samma år.
The sales volume of the Union industry on the Union market to unrelated customers followed the trend of consumption and production in the years from 2010 to 2013, with a slight growth over the period considered, notwithstanding a significant increase between 2010 and 2011.
Eftersom även produktiviteten är högre under 2011, visar det att unionsindustrin reagerade på högre efterfrågan dels genom att nyanställa, dels genom att öka de anställdas produktion (övertid).
Table 8
När volymerna minskade ytterligare under kommande år, försvann båda dessa effekter, och situationen återgick till 2010 års nivå.
Union industry's market share and growth
Tabell 9
Source: Questionnaire replies, Eurostat.
Källa: Svar på frågeformulär och begäran om översyn.
Union industry market share (%)
Antal anställda
The Union industry market share was stable (which is calculated also taking into account the sales to related parties) during the period considered representing about two thirds of the market.
Produktivitet (enhet per anställd)
Such result is in line with decrease in the Union consumption comparing with original investigation period on one hand and with replacement of the Chinese imports by imports from other sources on the other hand.
Den faktiska dumpningsmarginalens storlek och återhämtningen från tidigare dumpning
Employment and productivity
Såsom anges i skäl 36 kunde, på grund av bristande samarbete från de kinesiska exporterande tillverkare som ingick i stickprovsurvalet, dumpningsmarginalerna för Kina inte beräknas med tillräcklig precision och därför anses det faktum att ingen dumpning under översynsperioden kunde fastställas vara av begränsad betydelse.
Employment of the Union industry related to the product concerned remained generally stable in the period considered.
En analys av skadeindikatorerna visade att industrin håller på att återhämta sig från tidigare dumpning.
The small increase registered in 2011 is in line with the higher output which is recorded during that year.
Återhämtningen gick emellertid långsammare på grund av en stagnerande efterfrågan på de viktigaste sektorerna i senare led.
Given that also the productivity is higher during 2011, this shows that the Union industry responded to the higher demand partially by new recruitments and partially by increasing the output of the existent employees (overtime).
Det bör även noteras att det relativt stabila tillstånd som noterats under skadeundersökningsperioden har skett i skydd av gällande antidumpningsåtgärder.
When the volumes decreased again in the following years, both these effects disappeared, and the situation returned the 2010 level.
Om åtgärderna upphävs, förväntas dumpad import från Kina påverka unionsindustrin i hög grad.
Table 9
Genomsnittligt försäljningspris per enhet på unionsmarknaden och tillverkningskostnad per enhet
Source: Questionnaire replies, review request.
Tabell 10
Number of employees
Försäljningspriser och kostnader
Productivity (unit/employee)
Källa: Svar på frågeformulär.
Magnitude of actual dumping margin and recovery from past dumping
Genomsnittligt försäljningspris per enhet i unionen till icke-närstående kunder (euro/ton)
As indicated in recital 36 above due to lack of cooperation by the sampled exporting producers from the PRC the dumping margins for the PRC could not be calculated with sufficient precision and therefore the finding of no dumping during the RIP is considered to be of a limited relevance.
Tillverkningskostnad per enhet (euro/ton)
Analysis of the injury indicators brought evidence that the industry is recovering from the past dumping practices.
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar, avkastning på investeringar och kapitalanskaffningsförmåga
However, the recovery was slowed down by a stagnating demand for the main downstream sectors.
Under skadeundersökningsperioden utvecklades unionstillverkarnas kassaflöde, investeringar, avkastning på investeringar och kapitalanskaffningsförmåga enligt följande:
Furthermore, it should be noted that the relatively stable condition which is noted in the period considered takes place under the protection of the current anti-dumping measures.
Tabell 11
Average unit selling prices on the Union market and unit costs of production
Lönsamhet vid försäljning i unionen till icke-närstående kunder (% av omsättningen)
The average sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union increased by 8 % in the years 2010-2013, after having reached a relative peak in 2012.
Kassaflöde (euro)
The average selling price is generally able to cover for the cost of production and to guarantee a slight profit for the Union industry.
Investeringar (euro)
Table 10
Avkastning på investeringar (%)
Selling prices and costs
Lönsamheten för de samarbetsvilliga unionstillverkare som ingick i stickprovsurvalet fastställdes genom att vinsten före skatt vid försäljningen av den likadana produkten till icke-närstående kunder i unionen uttrycktes i procent av relevant omsättning.
Source: Questionnaire replies.
Under skadeundersökningsperioden var vinstmarginalen låg och vissa unionstillverkare gick med förlust.
Average unit selling price in the Union to unrelated customers (EUR/tonne)
Det är särskilt värt att notera att inte under något av de berörda åren nådde vinstmarginalen den nivå som noterades under den ursprungliga undersökningsperioden (4,4 %).