natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The total amount of the 2009 subsidy, i.e. EUR 4 100 000, does not exceed the total amount of the eligible costs of the runway and lighting, i.e. EUR 4 700 000.
Air Méditerranée ansåg att de hade lidit skada av vad de beskrev som illojal konkurrens mot deras egna flyglinjer mellan London och sydvästra Frankrike.
As a result, the 2009 subsidy was used purely to finance eligible costs.
Dessa avtal ingick redan i beslutet om att inleda förfarandet, se avsnitt 3.1.
The 2004 and 2009 equipment subsidies (for which the total amounts are respectively EUR 1 600 000 and EUR 4 100 000) do not exceed the eligible costs calculated for these two subsidies (respectively EUR 2 600 000 and EUR 4 700 000), but do involve high aid intensities (respectively 62 % and 88 %).
EUT C 312, 9.12.2005, s. 1.
Clearly defined objective of common interest
För 2011 saknas uppgifter om den exakta fördelningen mellan de olika förbindelserna, varför kommissionen har fördelat det sammanlagda beloppet mellan de olika flyglinjerna i samma proportioner som för år 2010.
The 2004 equipment subsidy was used to finance taxiway work in order to upgrade this equipment to ensure a better flow of commercial traffic at peak times.
Service de Sécurité et de Lutte contre l’Incendie des Aéronefs (SSLIA).
The eligible investments funded through the 2009 equipment subsidy involved runway and lighting repair work that was needed so that the aerodrome could maintain its capacity and be recertified for medium-sized aircraft with a capacity of 200 to 250 seats.
Varav 450 000 euro för utbyggnad av parkeringsplats.
The Category III lighting that was installed in 1992-1993 and the surface of the manoeuvring areas that was laid in 1990 needed, on the one hand, to be repaired in view of their age (given that the service life is usually in the order of 10 to 15 years) and, on the other hand, to be upgraded.
Högsta förvaltningsdomstolens dom av den 20 maj 1998, Syndicat des Compagnies aériennes autonomes (SCARA).
As a result, neither the 2004 subsidy nor the 2009 subsidy resulted in significant increases in capacity.
Risken för viltolyckor gäller framför allt risken för kollisioner mellan luftfartyg och vilda fåglar, vilket hotar säkerheten för människor och gods ombord på luftfartygen.
They essentially funded repair and upgrade work designed to keep the infrastructure in a condition to continue accommodating the type of aircraft and volume of traffic handled up to that point, and to improve the airport’s operation at peak times.
Fullgörandet av detta uppdrag kan till exempel omfatta upprättande och underhåll av avgränsningar mellan det allmänna området och det reserverade området eller införandet av kameraövervakningssystem för det reserverade området.
Pau airport handles a significant amount of business traffic, as this accounts for between 60 % and 70 % of all its traffic.
Detta uppdrag omfattar bland annat bulleråtgärder, i förekommande fall korrelerade med luftfartygens flygrutter, samt kontroller av luft- och vattenkvalitet i flygplatsens omgivningar.
This is due to the presence of numerous businesses in Pau and its surroundings.
De allmänna avgifterna är framför allt kopplade till stödfunktioner som till exempel personalförvaltning, finansiella frågor, ekonomisk kontroll, anskaffning, generella informationssystem, juridisk ledning, allmänna tjänster, allmän ledning, bokföringsfunktioner och förvaltningskontroll.
The absence of an airport at Pau or a significant reduction in its capacity could harm this economic activity as business travellers generally prefer to minimise their journey time, particularly so that they can make round trips within the day.
I det följande i detta beslut avses med flygbolag flygbolag och deras dotterföretag och omfattar alltså framför allt AMS.
As a result, if business travellers to and from Pau had to use an airport, such as Tarbes airport, that was not in the immediate vicinity of the city, this could be regarded as a handicap by numerous businesses.
AEA hänvisar särskilt till högsta förvaltningsdomstolens dom av den 27 februari 2006 i mål nr 264406, Ryanair Limited.
Furthermore, Pau airport handles significant tourist flows, particularly due to its proximity to the Pyrénées and their winter sports resorts.
I artikel 3 i 2005 års avtal om flygplatstjänster anges följande:
Studies conducted by the CCIPB specifically indicate that Ryanair passengers alone, who form the bulk of the tourist traffic, spent a total of EUR 8 000 000 in 2005 and EUR 56 000 000 in 2010 during their stay in the Pau region.
”Ingen exklusivitet.
For all these reasons, the equipment subsidies received by the CCIPB in 2004 and 2009 contributed to the economic development of Pau and its region, given this airport’s impact on tourism and economic activity in general.
Detta avtal är inte exklusivt.
These subsidies also contributed to the region’s accessibility, particularly for tourists and business travellers.
De villkor som Ryanair beviljas enligt detta avtal ska också tillämpas på alla flygbolag med vilka flygplatsen Pau–Pyrénées beslutar att öppna en ny internationell lågprislinje.
In this respect, it should be noted that Pau airport is 50 km from Tarbes airport and 100 km from Biarritz airport.
Dessa villkor ska anpassas efter egenskaperna för de nyöppnade internationella linjerna, däribland avgångsfrekvens, antal passagerare, prisvillkor för flygningarna”.
Biarritz airport is therefore unlikely, given its distance from Pau airport, to be regarded as a viable alternative to the latter by time-sensitive travellers, particularly business travellers.
Beslutet om att inleda förfarandet, punkt 43.
Moreover, it seems that these three airports have quite different types of traffic.
Kommissionens beslut 2005/842/EG av den 28 november 2005 om tillämpningen av artikel 86.2 i EG-fördraget på statligt stöd i form av ersättning för offentliga tjänster som beviljas vissa företag som fått i uppdrag att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (EUT L 312, 29.11.2005, s. 67).
Pau handles a large volume of business traffic, marked by the relatively high proportion of national traffic carried by Air France and regional traffic within its total traffic figures.
Beslutet om att utvidga det formella granskningsförfarandet, skäl 38.
Biarritz handles a large volume of tourist traffic heading for the Atlantic coast and Spanish border, marked by considerable seasonal traffic in summer and significant ‘low-fare’ traffic.
Oxera Are prices set by AMS in line with the market rate?, utarbetad för Ryanair den 20 december 2013.
This is illustrated by the fact that this airport’s traffic remained at around 400 000 passengers per year over the 2001-2011 period, except in 2008 when there was a peak of 678 000 passengers due to the Lourdes site celebrating an anniversary.
Se till exempel domstolens dom av den 21 mars 1991 i mål C-303/88, Italien mot kommissionen, REG 1991, s.
This information tends to indicate that these airports serve fairly different market segments and are therefore only imperfect substitutes for each other.
I-1433, punkt 11, och tribunalens dom av den 12 december 1996 i mål T-358/94, Compagnie nationale Air France mot kommissionen, REG 1996, s.
It has also been corroborated by traffic statistics, which are presented in more detail in recitals 567 to 572 as part of the analysis of the extent of the competition distortions caused by the aid.
II-2109, punkterna 58–61.
As a result, investment aid enabling Pau airport to remain in good condition contributes to the region’s accessibility to a certain extent, as it avoids passengers and airlines having to choose an imperfect substitute.
Se kommissionens beslut av den 14 juli 2004 i ärende C 25/2004 – Tyskland – DVB-T i Berlin-Brandenburg, skäl 20.
Furthermore, there is no high-speed railway line through Pau, with the closest one being in Bordeaux, which is about 1 hour 40 minutes away by road.
Se domstolens dom av den 16 maj 2002 i mål C-482/99, Frankrike mot kommissionen, REG 2002, s.
For most of the destinations accessible by a short-haul flight from Pau, using the train as an alternative mode of transport would therefore markedly increase the journey time, making the train a very imperfect substitute.
I-4397, punkt 52.
Even the closest Spanish airports are around two hours away by road and therefore, for most passengers, probably do not constitute viable alternatives to Pau airport.
Kommissionens direktiv 2000/52/EG av den 26 juli 2000 om ändring av direktiv 80/723/EEG om insyn i de finansiella förbindelserna mellan medlemsstater och offentliga företag (EGT L 193, 29.7.2000, s. 75).
As a result, it seems that, despite the existence of alternative modes of transport to flights from Pau and despite the proximity of Tarbes airport, the 2004 and 2009 equipment subsidies helped to improve the region’s accessibility and also regional economic development.
Se skäl 16 i kommissionens beslut av den 22 juni 2006 i ärende N 563/05 – Frankrike, stöd till Ryanair för lufttrafiken mellan Toulon och London.
The infrastructure is necessary and proportional to the objective set
Dessutom betonar kommissionen att det inte går att göra åtskillnad mellan CCIPB och en viss tjänst inom CCIPB som är avdelad för flygplatsförvaltningen vid tillämpningen av reglerna för statligt stöd, eftersom den tjänst som förvaltar flygplatsen i Pau inte är en egen juridisk person som är åtskild från CCIPB och endast är en del av CCIPB:s interna tjänster och inte självständigt får fatta några andra beslut än sådana som rör flygplatsens dagliga förvaltning.
As indicated in recital 546, the work funded by the 2004 and 2009 equipment subsidies did not significantly increase capacity, but was simply designed to keep the infrastructure in a condition to accommodate the traffic handled up to that point and to cope better with peak periods.
De olika avtal om flygplatstjänster och marknadsföringstjänster som omfattas av det formella granskningsförfarandet har alltså undertecknats av CCIPB:s ordförande efter tillstånd från CCIPB:s generalförsamling.
These investments did not therefore exceed what was necessary in order for the airport to continue accommodating, under good conditions, including in peak periods, the traffic that it had handled up to that point.
För övrigt har varken Frankrike eller tredje parter framfört att de åtgärder som omfattas av det formella granskningsförfarandet enbart ska tillskrivas denna tjänst.
These investments were therefore necessary and proportional to the objective set.
Se bland annat domstolens dom av den 29 april 1999 i mål C-342/96, Spanien mot kommissionen, REG 1999, s.
The infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use
I-2459, punkt 41.
It should be noted that, between 2000 and 2009, traffic at Pau airport fluctuated between around 580 000 and 820 000 passengers per year, with a maximum of 820 000 in 2008.
Denna fråga är varken tillämplig på avtalet av den 23 januari 2006 mellan CCIPB och Transavia som gäller både flygplatstjänster och marknadsföringstjänster eller på avtalet av den 28 januari 2003 mellan CCIBP och Ryanair som också innehöll bestämmelser om flygplatstjänster och om marknadsföringstjänster.
In the 2000-2009 period, 2002 was the only year when traffic fell below 600 000 passengers.
Denna typ av skrivelse kan likställas med ett avtal om flygplatstjänster eftersom den innehåller villkor om fastställande av flygplatsavgifter och marktjänst.
However, even in this year, the number of passengers (580 000) was still close to this threshold.
I det följande räknas dessa skrivelser in under begreppet avtal om flygplatstjänster.
Given this fairly variable traffic, but which almost always exceeded 600 000 passengers per year, and also given the stable presence of Air France, which accounted for most of the traffic and a significant proportion of the business traffic, in both 2004 and 2009 the CCIPB could therefore rely on substantial prospects for use, which were at least equal to the airport’s basic level of activity, namely around 600 000 passengers per year.
Enligt detta avtal om marknadsföringstjänster åtar sig Ryanair att driva dessa tre flyglinjer på de villkor som anges i samma avtal.
These prospects therefore justified the investments aimed at keeping the infrastructure in a condition to accommodate the traffic handled up to that point and at coping better with peak periods, without, however, significantly increasing capacity.
Se den rapport från den regionala revisionskammaren i Aquitaine om CCIPB som behandlas i skäl 72 och där det bland annat konstateras att AMS bara är en förlängning av Ryanair och leds av två högre tjänstemän från Ryanair.
It should be recalled in this respect that the taxiway work funded by the 2004 subsidy was designed to upgrade the infrastructure so that peak periods could be better managed.
”[…] no terminal value can be calculated if incremental profits net of AMS payments are negative in the last year of the period under consideration.”
Furthermore, with regard to the runway and lighting repair work carried out in 2009, this involved like-for-like repairs as there was no increase in area, no runway extension to accommodate more efficient aircraft and no improvement in the operating minima under low-visibility conditions.
Fri översättning av originaltexten på engelska: ”[…] including greater prominence and a stronger brand, alongside network externalities and repeat passenger”
The service life of this equipment is in the order of 10 to 15 years.
Utom den misslyckade annonseringen i Air & Cosmos, se skäl 132.
The equipment replaced had been in use for between 16 and 19 years prior to the work.
De franska myndigheternas skrivelse av den 13 juli 2007.
The 2009 equipment subsidy was therefore used purely to renew investments that had reached the end of their useful life.
De franska myndigheternas skrivelse av den 30 maj 2011.
In conclusion, the renovated infrastructure therefore had satisfactory medium-term prospects for use when the equipment subsidies were granted.
Utan att det påverkar eventuella mål för den offentliga politiken för lokal ekonomisk utveckling som CCIPB har kunnat bidra till genom de berörda avtalen.
Access to the infrastructure in an equal and non-discriminatory manner
Se till exempel tribunalens dom av den 28 januari 1999 i mål T-14/96, BAI mot kommissionen, REG 1999, s.
Pau airport can be accessed, without any particular restrictions, by any airline wanting to use it.
II-139, punkterna 75–76, och av den 5 augusti 2003 i förenade målen T-116/01 och T-118/01 P & O European Ferries (Vizcaya), SA et Diputación Foral de Vizcaya mot kommissionen, REG 2003, s.
This infrastructure can therefore be accessed in an equal and non-discriminatory manner within the meaning of the 2005 Guidelines.
II-2957, punkt 117.
Development of trade not affected to an extent contrary to the common interest
Detta konstaterande bekräftar också att de berörda marknadsföringstjänsterna i första hand köptes av CCIPB i dess egenskap som flygplatsförvaltare och inte som offentlig myndighet med ansvar för den regionala ekonomiska utvecklingen.
As indicated above, Pau airport is 50 km from Tarbes airport and 100 km from Biarritz airport.
Se skäl 132.
Biarritz airport is unlikely, given its distance from Pau airport, to be regarded as a viable alternative to the latter by a substantial proportion of travellers.
Ett visst avtal om marknadsföringstjänster ska analyseras tillsammans med motsvarande avtal om flygplatstjänster, som om de utgjorde en enda transaktion.
It is therefore unlikely to have been significantly affected by the aid received by Pau airport.
Dock finns det lika många separata transaktioner som ”par” av avtal om marknadsföringstjänster och avtal om flygplatstjänster.
By contrast, Tarbes airport is fairly close to Pau airport, given that it is 50 km away and less than 40 minutes by road.
Uppfyllandegraden eller belastningsfaktorn definieras som andelen bokade stolar på de flygplan som används för den berörda flyglinjen.
At first sight, its activity is therefore likely to have been substantially affected by the 2004 and 2009 equipment subsidies.
Se avsnitt 6.2.2.7.
However, several factors temper this observation.
Se skälen 356 och 357.
Firstly, Pau airport is a long-standing airport that has been handling scheduled flights for many decades.
Nya riktlinjerna, punkt 53.
The equipment subsidies under review involved one-off aid, fairly distant in time, and basically limited to the financing of work needed to keep the infrastructure in a condition to accommodate the traffic handled up to that point.
Nya riktlinjerna, punkt 66.
They were not used to finance significant increases in capacity.
Nya riktlinjerna, punkterna 59 och 61.
As a result, the basic impact of the equipment subsidies on Tarbes airport was to keep in good condition a long-standing airport that was relatively close and that, without these subsidies, could not have continued to operate, or only under degraded conditions.
Se kommissionens beslut av den 27 januari 2010 om statligt stöd i ärende C 12/08 – Slovakien – Avtal mellan Bratislava flygplats och Ryanair, EUT L 27, 1.2.2011, s. 24, skälen 88 och 89.
These subsidies did not, however, create new capacity in competition with Tarbes airport.
Nya riktlinjerna, punkt 60.
Furthermore, the equipment subsidies in question were not operating aid financing a chronic operating deficit.
Det vill säga om den förväntade ytterligare avkastningen för transaktionen är positiv.
No such operating aid has been identified in this case, which involves only investment aid.
Nya riktlinjerna, punkt 62.
In addition, as indicated above, Pau and Tarbes airports serve quite different market segments.
Frankrike har angett följande om detta: CCIPB, vars uppdrag bland annat är att utveckla ekonomin i området, har tagit på sig de finansiella villkor som fastställs i avtalet av den 30 juni 2005 med AMS om linjen Pau–London direkt i sin egen budget och inte i budgeten för flygplatsen.
The traffic at Tarbes airport is dominated by charter flights mainly bringing visitors to the religious site at Lourdes, with a significant proportion being international flights.
Se till exempel tribunalens dom av den 19 oktober 2005 i mål T-318/00, Freistaat Thüringen mot kommissionen, REG 2005, s.
Unlike Tarbes airport, Pau airport handles a large volume of business traffic, marked by the relatively high proportion of national traffic carried by Air France and regional traffic within its total traffic figures, particularly on the Pau-Paris route.
II-4179, punkt 125, och domstolens dom av den 5 juni 2012 i mål C-124/10 P, EDF mot kommissionen, ECLI:EU:C2012:318, punkterna 85, 104 och 105.
As indicated in recital 547, business traffic accounts for between 60 % and 70 % of all the traffic at Pau airport, with the Pau basin being the third main economic area in the Greater Southwest Region, behind the basins of Lacq and Oloron.
Se tribunalens dom av den 21 januari 1999 i de förenade målen T-129/95, T-2/96 och T-97/96, Neue Maxhütte Stahlwerke och Lech-Stahlwerke mot kommissionen (REG 1999, s.
As a result, Pau and Tarbes airports target different market segments.
II-17), punkt 120.
Accordingly, the closure of Pau airport or a deterioration in its operating conditions would not necessarily result in traffic automatically transferring to Tarbes airport and vice versa.
Se tabell 6.
If the development of traffic at Pau, Tarbes and Biarritz airports is compared, as illustrated by Table 14, this shows that there is no clear correlation between the variations in traffic at these airports:
I sin analys har kommissionen gjort ett fördelaktigt antagande när det gäller Ryanairs trafik och utgått från det flygplan som har störst kapacitet (Boeing 737–800).
Table 14
Se http://corporate.ryanair.com/investors/traffic-figures/
Compared development of traffic at Pau, Biarritz and Tarbes airports in thousands of passengers
Kommissionen konstaterar att Air Frances trafik på flygplatsen i Pau domineras av affärsresenärer medan Ryanairs och Transavias trafik huvudsakligen avser semesterresor.
Aerodrome
De intäkter för icke-luftfartsverksamhet som dessa båda kategorier av resenärer genererar kan variera, sett till antalet passagerare, till exempel på grund av eventuella skillnader i köpkraft.
Type of traffic
Det är dock svårt att bedöma dessa skillnader, inte minst för att andra faktorer än köpkraft kan påverka.
National traffic excluding low-fare airlines
Affärsresenärer är till exempel i allmänhet känsliga för tidsfaktorn och tenderar att tillbringa så lite tid som möjligt på flygplatser, vilket kan begränsa deras utgifter.
Ryanair traffic
Eftersom flygplatsförvaltarens intäkter för icke-luftfartsverksamhet inte går via flygbolagen är det dessutom svårt för en flygplatsförvaltare att bedöma i vilken omfattning det genomsnittliga beloppet för intäkterna från icke-luftfartsverksamhet kan variera mellan olika flygbolag.
Other low-fare and charter airlines
Därför är det sannolikt att en marknadsekonomisk aktör som förvaltar flygplatsen i Pau i CCIPB:s ställe i sin bedömning av de extra intäkterna från icke-luftfartsverksamhet skulle utgå från intäkterna från icke-luftfartsverksamhet per passagerare under de föregående åren för hela trafiken på flygplatsen, utan att försöka räkna in att detta belopp per passagerare eventuellt varierar mellan olika flygbolag.
Other low-fare airlines
En marknadsekonomisk aktör skulle ha valt den berörda perioden med hänsyn till flera faktorer:
Charter airlines
de utjämningseffekter som en förhållandevis lång period ger, och svårigheterna med en mycket lång period, till exempel ändringar i passagerarnas önskemål och utgiftsmönster under en lång period.
This table shows, for example, that the launch of routes to and from Pau by Ryanair in 2003 did not have any impact on traffic at Biarritz.
Att använda ett genomsnitt för intäkter från icke-luftfartsverksamhet per passagerare för endast ett år skulle innebära att beloppet blir alltför beroende av särskilda omständigheter för det året, vilket betyder att det är motiverat att använda en längre period.
Moreover, according to France, the withdrawal of routes to and from Pau by Ryanair also did not result in any appreciable transfer of traffic to Biarritz.
En period på fem år verkar däremot alltför lång, eftersom passagerarnas beteende i fråga om utgifter för icke-luftfartsverksamhet kan ändras betydligt under en så lång period.
Furthermore, the above table shows that the increase in traffic from 585 000 to 761 000 passengers per year observed at Pau between 2002 and 2007 did not result in any significant reduction in traffic at Tarbes, which remained stable at around 400 000 passengers per year.
Därför verkar en period på tre år vara ett rimligt val.
Moreover, the withdrawal of Ryanair routes to and from Pau did not generate a proportional or significant transfer of traffic to Tarbes in 2011.
Se skäl 410.
Finally, after the equipment subsidies were granted, there were no significant movements of airlines from Tarbes to Pau, nor were any routes from Tarbes withdrawn with routes to the same destinations from Pau being launched.
De komponenter (ytterligare till följd av lanseringen av den nya flyglinjen Amsterdam–Pau) som ingår i denna siffra förklaras i affärsplanen: Inverkan på arbetskraft och kostnader:
In fact, it is noted that Air France, which accounts for a significant proportion of traffic at Pau, is present at both airports.
denna nya linje kommer att leda till marginellt merarbete inom vissa tjänster: redovisning (fakturabehandling), drift (användning av flygplatsresurser), mottagande (utnyttjande av turist- och informationstjänster) och säkerhet (säkerhetskontroll).
As for Ryanair, it was also present at both airports until it withdrew from Pau but remained at Tarbes.
Övriga tjänster kommer inte att påverkas: förvaltning, miljö, kvalitet, underhåll, utveckling, säkerhet.
It cannot be deduced from these observations that, by allowing Pau airport to continue operating under good conditions, the 2004 and 2009 equipment subsidies had no impact on Tarbes airport.
Endast kostnaderna för marktjänst kommer att påverkas: I genomsnitt under sju år beräknas personalkostnaderna och de beräknade kostnaderna per avgång uppgå till […] euro.