natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Judgment of 11 July 1996 in Case C-39/94 Syndicat français de l'Express international (SFEI) and others v La Poste and others [1996] ECR I-3547, ECLI:EU:C:1996:285, paragraph 60; judgment of 29 April 1999 in Case C-342/96 Kingdom of Spain v Commission of the European Communities [1999] ECR I-2459, ECLI:EU:C:1999:210, paragraph 41.
Vad gäller det villkor som tas upp i punkt 66 i luftfartsriktlinjerna, om att avtalet ska utgöra en del av en övergripande strategi från flygplatsens sida för uppnående av lönsamhet, anges i en not av den 8 december 2005, som var avsett att presentera BSCA:s kommersiella förslag till Ryanair för BSCA:s styrelse, att förslaget utgår från en verksamhetsplan för 2006–2015.
See footnote 92.
Dessa stöd följer av avtalen från 2002 och investeringsbeslutet från 2003, som innebär en alltför låg koncessionsavgift med avseende på de infrastrukturer som regionen/Sowaer tillhandahållit, de tjänster som tillhandahållits och de bidrag som beviljats, och detta fram till dess att det underavtal avseende egendomskoncession som beviljats BSCA löper ut, det vill säga år 2040.
OJ C 8, 11.1.2012, p. 4.
Dessa stöd gör det alltså möjligt för BSCA att minska sina driftskostnader, i detta fall koncessionsavgiften.
Commission Decision 2013/664/EU of 25 July 2012 on measure SA.23324 — C 25/07 (ex NN 26/07) — Finland Finavia, Airpro and Ryanair at Tampere-Pirkkala airport (OJ L 309, 19.11.2013, p. 27).
Kommissionen slår därför fast att stödet till BSCA upprätthåller BSCA:s incitament att förvalta flygplatsen på ett effektivt sätt och utgör ett lämpligt politiskt instrument.
See note of 8 November 2000 from the minister with responsibility for the economy in the Walloon Government.
I punkt 137 i luftfartsriktlinjerna understryks vikten av att vid bedömningen av stödets inverkan beakta konkurrenssnedvridningar för stöd som utbetalats före den 4 april 2014.
Judgment of 21 January 1999 in Joined Cases T-129/95, T-2/96 and T-97/96 Neue Maxhütte Stahlwerke GmbH and Lech-Stahlwerke GmbH v Commission of the European Communities [1999] ECR II-17, ECLI:EU:T:1999:7, paragraph 120.
Det anges i själva verket att ”[vid] bedömningen av förenligheten för driftstöd som beviljats före den 4 april 2014 kommer kommissionen i synnerhet att beakta konkurrenssnedvridningar.”
The 2 % growth rate is in fact used in the successive agreements between the Region/SOWAER and BSCA, for example for the growth rate of the variable fee cap.
I detta avseende påminns det om att verksamhetsplanen från 2002 förutspådde en kraftig ökning av trafiken vid Charlerois flygplats: trafiken torde stiga från 1,2 miljoner passagerare 2002 till nästan 3 miljoner passagerare 2010.
Judgment of 11 July 1996 in Case C-39/94 Syndicat français de l'Express international (SFEI) and others v La Poste and others [1996] ECR I-3547, ECLI:EU:C:1996:285, paragraphs 60 and 61.
Det stod alltså klart vid den tidpunkt som stöden beviljades BSCA att de gjorde det möjligt för BSCA att utvecklas kraftigt och att det inte kunde uteslutas att denna utveckling till viss del skulle ske på bekostnad av konkurrerande flygplatser, huvudsakligen Bryssels nationella flygplats.
See page 10 of the SOWAER business plan annexed to the Region's decision of 23 May 2001.
Kommissionen anser att detta datum också utgör en lämplig referens i detta ärende och att det kan betraktas som den tidpunkt då BSCA borde ha slutat att betala en alltför låg koncessionsavgift i enlighet med åtgärderna från 2002 och 2003.
See end of recital 431.
När det rör sig om kapitalökningen från 2002, med beaktande av de skäl som tas upp i skäl 638 och det faktum att denna åtgärd beviljades innan den 4 april 2014, anser kommissionen att i händelse av att denna åtgärd utgör ett statligt stöd är detta stöd förenligt med den inre marknaden.
This stems from an ex post analysis based on the SOWAER balance sheet for 2002.
Ett tak fastställdes för bidraget, vilket inte hade gjorts tidigare.
Source: Damodaran: ‘Risk Premiums for Other Markets’ 2001 (http://pages.stern.nyu.edu/~ADAMODAR/).
Följaktligen utgör inte beslutet från 2012 en ändring av dess hållning.
The beta coefficient is a key factor in the capital asset pricing model.
Eftersom arbetena försenades och terminalen slutligen togs i bruk 2007 uppskattar kommissionen att BSCA skulle ha behövt betala en avgift som överensstämmer med marknadspriset från och med slutet av år 2009, dvs. från och med den 1 januari 2010.
It measures the relative cost-effectiveness of an asset compared to the market.
Kommissionen anser att det är regionen och Sowaer, och inte BSCA, som måste stå för den tvåriga fördröjningen av arbetena eftersom det var dessa enheter som ansvarade för att utföra investeringarna.
See footnote 156.
Igretec är ett interkommunalt bolag för förvaltning och utförande av tekniska och ekonomiska studier.
Interest rate on 10-year Belgian bonds in April 2002.
Det bidrar till att utveckla och ställa om Charleroi genom utvecklingen av flygplatsen, det närliggande luftfartscentrumet och förvaltningen av industriområdena.
Note from Belgium entitled ‘Wallonia's response to the request for information of 14 February 2014’ (question 13), received by the Commission on 7 February 2014.
Avgifterna för år 2001–2003 är identiska med de från 2004.
Belgium refers to these services as ‘non-economic services’.
Skrivelse som översändes till kommissionen i ett meddelande från de belgiska myndigheterna av den 13 september 2004.
Judgment of 2 July 1974 Case 173/73 Italian Republic v Commission of the European Communities [1974] ECR 709, ECLI:EU:C:1974:71.
Denna skrivelse följde på den avsiktsförklaring (”Memorandum of Intent”) som tecknades den 8 april 2004.
See footnote 155.
Regionens prognoser tar varken hänsyn till den årliga indexeringen av landningsavgifterna eller en ökning av Ryanairs passagerarantal bortom 1,75 miljoner.
Decree of 19 December 2007 amending the Decree of 23 June 1994 on the creation and operation of airports and aerodromes located in the Walloon Region.
Skuldsättningsgraden för lufttransportföretag är i genomsnitt 35 % enligt Damodaran: Risk Premiums for Other Markets, 2001 (http://pages.stern.nyu.edu/~ADAMODAR/)
Report presented on behalf of the Planning, Transport, Energy and Housing Committee of the Walloon Parliament by Mr E. Stoffels on 6 December 2007 on the draft decree amending the Decree of 23 June 1994 on the creation and operation of airports and aerodromes located in the Walloon Region.
Meddelandena om skattemässig korrigering skickades till kommissionen av Belgien den 22 juli 2014.
Coordinated management means giving airport operators total control over customer handling, including security and safety tasks.
Promocy skickade dem efter överlåtelsen.
According to the Deloitte & Touche report, ‘it is clear from this analysis that the average annual profitability of the funds invested on the basis of the amended business plan and over an estimated period of 10 years is 27 %’, and that ‘this rate of return must be compared to a rate for the market risk for this type of activity of 15 % per year’.
Det rör sig om fyra skäl:Antalet personer med nedsatt rörlighet ombord är begränsat till fyra personer hos Ryanair (på grundval av tillstånd från de irländska myndigheter som ansvarar för säkerheten för den typ av flygplan som används), medan övriga flygbolag som trafikerar flygplatsen i Charleroi inte har fastställt något högsta antal personer med nedsatt rörlighet per flygning.Ryanair har infört en skyldighet för resenärerna att meddela att en person med nedsatt rörlighet ska resa med bolaget 48 timmar i förväg, annars säkerställs inte denna service.
Judgment of 12 May 2011 in Joined Cases T-267/08 and T-279/08 Région Nord-Pas-de-Calais (T-267/08) and Communauté d'agglomération du Douaisis (T-279/08) v European Commission [2011] ECR II-1999, ECLI:EU:T:2011:209, paragraph 108.
Övriga flygbolag har inte infört någon sådan skyldighet, vilket innebär att BSCA säkerställer denna service utan något föregående meddelande, och detta innebär en extrakostnad för BSCA.Ryanair punktliga ankomst- och avgångstider gör det möjligt att anordna denna service på ett mer effektivt sätt.Det väldefinierade förfarandet för personer med nedsatt rörlighet som i hög utsträckning tillämpas av Ryanair (dessa resenärer ombes komma till flygplatsen senast 1 timme och 40 minuter innan flyget avgår) gör det möjligt för BSCA att optimera denna service, och följaktligen, att sänka kostnaderna jämfört med andra flygbolag.
Note from Belgium of 21 September 2011 (question 2).
Studie av Roland Berger om utvecklingen av en flygplatsstrategi för Vallonien från juli 2000.
Distances indicated by the website https://www.google.com/maps
Studie som beställdes av ”Grands travaux de Marseille” om den potentiella utvecklingen av flygplatsen i Charleroi.
http://www.charleroi-airport.com/en/the-airport/location-and-catchment-area/index.html
Närmare bestämt har en diskonteringsränta på 9 % använts (jfr skäl 437).
See footnote 174.
Denna utgick från en vägd genomsnittlig kapitalkostnad på 9 %, som själv utgick från en avkastning på egna medel på 9 % eftersom Sowaer inte hade några skulder.
See note from Belgium of 13 May 2014 (answer to question 1).
Denna översyn utfördes slutligen 2013.
Article 11 of BSCA's Articles of Association dated 10 December 2009.
Icke desto mindre ändrade införandet av ett översynsdatum åtgärden påtagligt.
Article 5 of the Articles of Association stipulates that ‘Category C shareholders may be only Belgian Airports and entities to which Belgian Airports may freely transfer its shares’.
Dessutom gav regeringen i samma avtal ministern med ansvar för flygplatsförvaltningen i uppdrag att ”ta fram ett aktieägaravtal som sammanlänkade Sowaer, Sambrinvest och möjligen Igretec, som sinsemellan ska organisera samordningen av befogenheterna inom BSCA, både vad gäller bolagsstämman, styrelsen och ledningsgruppen”.
In particular, BSCA was a public undertaking at the time when these measures were granted.
Detta tak indexeras årligen fram till den 31 december 2009.
See the Commission Decision 2011/60/EU of 27 January 2010 on State aid C 12/08 (ex NN 74/07) — Slovakia — Agreement between Bratislava Airport and Ryanair (OJ L 27, 1.2.2011, p. 24), recitals 88 and 89.
BSCA registrerade år 2000 en omsättning på 7578000 euro, som 2010 uppgick till 81387000 euro.
In other words, if the incremental profitability expected from this transaction is positive.
Det är för övrigt uppenbart att om BSCA inte var ett välskött och lämpligt utrustat företag skulle flygplatsen i Charleroi inte ha kunnat uppnå sin anmärkningsvärda ökning av antalet passagerare mellan 1997 och 2011 (från 211065 passagerare till 5901007 passagerare).
The footnotes have not been reproduced.
Säkerhetsuppgifterna definieras som ”samtliga åtgärder och mänskliga och naturliga resurser som syftar till att skydda den civila luftfarten mot olagliga handlingar” [139].
Point 66.
Tjänsterna med anknytning till säkerheten omfattar ”säkerhetskontroll, elektronisk övervakning, tillsynsronder och patrullering, tillträdeskontroll och utfärdande av passerkort till besökare” [140].
With regard to the incremental operating costs (staff, other purchases), the Commission used the total cost figures from the business plans and a regression allowing the way in which these cost items develop in line with traffic to be assessed.
Man bör även lägga till den del av bidraget för ”brandförsvar/underhåll” som kan tillskrivas de ekonomiska verksamheterna.
Source: note of the Walloon Government annexed to the minutes of the Walloon Government meeting of 8 November 2000.
Kommissionen anser att 10 % av de utgifter som ersätts av bidraget för ”brandförsvar/underhåll”, enligt vad som anges i BSCA:s verksamhetsplan från 2002, är av ekonomisk natur.
See footnote 22.
Detta tak fastställdes år 2002 till 883689 euro och ska höjas med 2 % om året fram till 2006, och sedan alltså uppgå till 2651067 euro år 2007, eftersom även detta belopp ökades med 2 % per år.
Including both departing and arriving passengers.
Ryanair uppgav att man hellre ville ”använda upp” nettotillgångarna genom några sista marknadsföringsåtgärder.
See footnote 198.
För att komma ur dödläget föreslog BSCA att man skulle överlåta sina andelar till Ryanair, till deras bokförda värde på 31100 euro, och detta på grundval av ett avtal som tecknades med ett omedelbart avsättande av BSCA som förvaltare av Promocy.
See footnote 76.
I memot uppgavs att BSCA:s revisorer och juridiska rådgivare gick med på detta, och att ”de var lika medvetna om att detta var den enda lösningen”.
The tax correction notices were sent to the Commission by Belgium on 22 July 2014.
Den person som avfattade memot rekommenderade styrelsen att godkänna överlåtelsen, vilket styrelsen gjorde enhälligt.
They were received by Promocy after the sale.
På samma sätt är kapitalökningen från 2002 ett engångsingripande som alltså inte följer av ett schablonbelopp som definierats på förhand, utan står för ett relativt begränsat belopp i förhållande till de stödbelopp som följer av avtalen från 2002 och investeringsbeslutet från 2003.
They concern the 2003, 2004, 2005 and 2006 financial years and involve a total amount of approximately EUR 15 million.
Enligt detta tillägg är regionens ekonomiska ersättning till BSCA inte längre bara avsedd för ”kostnaderna med koppling till nyttjandet av den mark, de byggnader och de flygplatsinfrastrukturer som Sowaer ställer till BSCA:s förfogande i samband med utförandet av tjänsterna med anknytning till brandförsvar, trafiksäkerhet på marken och i flygplatsområdet”.
See footnote 74.
Beloppen registreras alltså i regionens budget som ”bidrag till BSCA som gör det möjligt för BSCA att utföra allmännyttiga uppdrag inom ramen för driften av flygplatser”.
Letter from Ryanair to BSCA of 30 November 2009, provided by Belgium on 22 July 2014.
Dessutom betalade både BSCA och Ryanair ett bidrag på 4 euro per passagerare som transporterades av Ryanair från flygplatsen i Charleroi.
See Ryanair letter of 30 November 2009.
Vad beträffar de åtgärder som beviljats efter den 19 december 2005 omfattas de av tillämpningsområdet för beslutet av den 28 november 2005 om de motsvarar ersättning för offentliga tjänster som beviljats till företag vars genomsnittliga årsomsättning exklusive skatt inte överskrider 100000000 euro under de två räkenskapsår som föregår det år då nämnda tjänst utfördes, i den mån årsbeloppet för ersättningen inte överskrider 30000000 euro [113].
Earnings before interest and taxes.
BSCA har dock aldrig haft en årsomsättning på mer än 100000000 euro.
Article 8(3) of Regulation (EC) No 1107/2006 states that ‘The managing body of an airport may, on a non-discriminatory basis, levy a specific charge on airport users for the purpose of funding this assistance’.
I Stardust-domen fastställs även att ”det kan härledas ur omständigheterna i det enskilda fallet och det sammanhang i vilket åtgärden vidtagits att en stödåtgärd som vidtagits av ett offentligt företag kan tillskrivas staten”.
These reasons are fourfold:The number of PRMs on board is limited to four for Ryanair (based on the authorisations issued by the Irish safety authorities for the type of aircraft operated), whereas other airlines operating at Charleroi airport have not set a maximum number of PRMs per flight.Ryanair requires the presence of a PRM on board to be notified 48 hours in advance, failing which the service is not provided.
Enligt ett ”strategiskt policydokument” från BSCA av den 31 juli 2001 hade BSCA som mål att uppnå 2,5–3 miljoner passagerare [202] fram till 2010, något som enligt dokumentet ”inte tycks verklighetsfrämmande med beaktande av Ryanairs etablering av sin bas och tillväxten inom lufttransporten”.
Knowing that the Ryanair traffic accounted for 3289725 passengers in 2009 and assuming that half of those passengers were departing passengers.
Mervärdet för flygplatsen i Charleroi uppgår till 38 miljoner euro medan det för Bryssels nationella flygplats uppgår till 358 miljoner euro.
See footnote 209.
Brussels Airlines hänvisar likaså till antalet arbetstillfällen om skapats direkt och indirekt genom flygplatserna mellan 2007 och 2009.
See footnote 210.
Vid ett sammanträde den 20 juli 2000 godkände regionen Vallonien riktlinjerna i ett ramavtal om ett flerårigt investeringsprogram för flygplatsen i Charleroi, som i synnerhet nämnde en ny passagerarterminal, med en sammanlagd budget på 113740000 miljoner euro.
Judgment of 9 June 2011 in Joined Cases C-465/09 Ρ to C-470/09 Ρ Diputación Foral de Vizcaya and others v European Commission [2011] ECR I-83*, ECLI:EU:C:2011:372.
Den 8 november 2000 antog regionen ett beslut för att genomföra sitt beslut av den 20 juli 2000, som ändrade förutsättningarna för det fleråriga investeringsprogrammet.
See, for example, the note to the Walloon Government annexed to the Decision of 8 November 2000, page 9 et seq.
BSCA sålde aktierna till deras redovisade värde (dvs. 100 euro per aktie), till ett totalt belopp av 31100 euro.
Study commissioned by Grands Travaux de Marseille on the potential development of Charleroi airport.
De senare justeringarna av de fastställda investeringsbeloppen utgör alltså inga nya investeringsbeslut, utan en nödvändig anpassning i förhållande till den allmänna utvecklingen av situationen för det som redan hade godkänts i juli och november 2000.
Following the failure of Sabena at the end of 2001, traffic at Brussels airport fell from 19,7 million in 2001 to 14,4 million in 2002.
Enligt Belgien beslutade man sammanfattningsvis om investeringsprogrammet för 2001–2010 för flygplatsen i Charleroi före den 12 december 2000, det datum då domen i målet Aéroports de Paris meddelades.
The catchment areas of both airports include the Brussels-Capital Region, which has 1,2 million inhabitants and a population density of 7250 inhabitants per km2.
Enligt den not som åtföljde detta beslut ”ska de investeringar som rör den nya terminalbyggnaden och dess tillhörande infrastrukturer utföras i takt med de specifika behov som uppstår.
The population density of Belgium (which obviously does not correspond exactly to the catchment areas of the two airports) is one of the highest in the world at 364 inhabitants per km2.
Ansvaret för dessa investeringar ska analyseras i förhållande till hur verksamheterna utvecklas.”
This is the seat of European institutions, international organisations and multinational companies, thus creating strong demand for air services.
Vid detta datum hade villkoren för finansiering av investeringsprogrammet för Charlerois flygplats ännu inte fastställts [23].
In addition, the Gross Domestic Product per capita in Belgium (which obviously does not correspond exactly to the catchment areas of the two airports), expressed in purchasing power standards, is 20 % higher than the European Union average (source: Eurostat).
BAR visar på det faktum att kommissionen, genom att tillkännage att den önskar tillämpa principerna i luftfartsriktlinjerna ”på samtliga ärenden avseende driftstöd […] till flygplatser, även om stödet beviljats före den 4 april 2014”, strider mot rättssäkerhetsprincipen och antar en motsatt strategi jämfört med den strategi som den rekommenderade 2002 i sitt tillkännagivande om vilka regler som är tillämpliga för att avgöra om ett statligt stöd är olagligt eftersom det enligt BAR anges att stöden bör granskas ”mot bakgrund av de bestämmelser som gällde det datum då stödet beviljades”.
These thresholds refer to a one-way count.
Regeringen var dessutom medveten om begränsningarna i fråga om uppskattningen av dessa investeringar och hade redan från början förutspått att vissa poster (bland annat uppförandet av den nya terminalbyggnaden) kunde komma att omvärderas ”i förhållande till flygplatsens faktiska verksamhet” eller om de ”krävdes för flygplatsens faktiska behov”.
This means a passenger flying for example to the airport and back would be counted twice; it applies to individual routes.
Eftersom flygplatsens faktiska verksamhet och behov torde utvecklas inom ramen för ramavtalet och ett investeringsprogram som sträckte sig över flera år var det enligt Belgien logiskt att regeringen hade beräknat vissa poster med reservation för att dessa faktorer kunde utvecklas.
More specifically, a discount rate of 9 % was used (see recital 437).
Dessa kostnader gäller säkerhets- och polisfunktioner, åtgärder som rör brandskydd och allmän säkerhet, driftsäkerhet, den tyska vädertjänsten och den tyska trafikledningen” [105].
This was based on a weighted average cost of capital of 9 %, which was itself based on a rate of return on equity of 9 %, given that SOWAER had no debts.
Belgien påminde i sina synpunkter på beslutet om att utvidga det formella granskningsförfarandet från 2012 om att det av samma beslut framgår att ”verksamheterna för driftsäkerhet” omfattar allt som är nödvändigt för säkerheten på marken och i flygplatsområdet, det vill säga strömförsörjning, banbelysning, belysning av områden etc. Det är emellertid just underhållet av dessa olika funktioner som det rör sig om här.
Times and distances indicated by the website https://www.google.com/maps
Därigenom ifrågasätts inte utgångspunkten för preskriptionstiden.
See Table 4: Annual traffic statistics for Charleroi airport.
I beslutet från 2004 nämnde kommissionen uttryckligen att den ”inte [bestrider] de vallonska myndigheternas legitima rätt att fortsätta att bära kostnaderna för underhåll och brandförsvar” [119].
For the year 2000: Decree of 16 December 1999 containing the general expenditure budget of the Walloon Region for the budget year 2000, and Order of 27 September 2000 of the Walloon Government granting an operating subsidy to BSCA intended to cover the costs of the fire and maintenance services at Charleroi airport for the year 2000.For the year 2001: Decree of 14 December 2000 containing the general expenditure budget of the Walloon Region for the budget year 2001, and Order of 4 October 2001 of the Walloon Government granting an operating subsidy to BSCA intended to cover the costs of the fire and maintenance services at Charleroi airport for the year 2001.
På samma sätt konstaterar kommissionen i skäl 352 i samma beslut från 2004 att ”[e]n del av dessa flygplatsers kostnader är dock – oavsett om det handlar om privata eller allmänna flygplatser – föremål för ersättning för tjänster i det allmännas tjänst i form av säkerhetsuppdrag eller för andra bidrag till kostnader som inte medger lönsamhet, men som ändå är nödvändiga för verksamheten vid dessa flygplatser.
In the end, this revision did not take place until 2013.
Det kan röra sig om flygledning, polisiära uppdrag, brandförsvar m.m.”
However, the introduction of a revision date still significantly amended the measure.
I själva verket anser kommissionen i skäl 182 i detta beslut att det ”kan […] konstateras att vissa kostnader i det aktuella fallet ligger inom det offentliga verksamhetsområdet” (understrykning tillfogad).
Judgment of 20 September 1990 in Case C-5/89 Commission of the European Communities v Federal Republic of Germany [1990] ECR I-3437, ECLI:EU:C:1990:320, paragraph 14; judgment of 14 January 1997 in Case C-169/95 Kingdom of Spain v Commission of the European Communities [1997] ECR I-135, ECLI:EU:C:1997:10, paragraph 51; judgment of 15 December 2005 in Case C-148/04 Unicredito Italiano SpA v Agenzia delle Entrate, Ufficio Genova 1 [2005] ECR I-11137, ECLI:EU:C:2005:774, paragraph 104.
I skäl 183 i detta beslut menar kommissionen att ”[s]å länge som alltså dessa faller inom det offentliga verksamhetsområdet […]” kan åtgärderna inte betraktas som statligt stöd (understrykning tillfogad).
Judgment of 22 June 2006 in Joined Cases C-182/03 and C-217/03 Kingdom of Belgium (C-182/03) and Forum 187 ASBL (C-217/03) v Commission of the European Communities [2006] ECR I-5479, ECLI:EU:C:2006:416, paragraph 147.
Kommissionen anger att ”[ä]ven om kommissionen skulle godta Tysklands argumentation – att kostnaderna inte på något sätt utgör statligt stöd – påverkar detta inte i sig den slutliga bedömningen av det aktuella fallet” (understrykning tillfogad).