natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The financing of the filament glass fibre industry constitutes a subsidy within the meaning of the basic anti-subsidy Regulation as there is
Efter meddelandet av uppgifter hävdade det företag som mottagit bidraget att det hade beviljats för renovering av fasta tillgångar, som amorteras på 50 år.
a financial contribution by government as set out in Article 3(1)(a)(i);
Detta bidrag borde därför fördelas över en period på 50 år och endast förhållandet 1/50, vilket motsvarar den fördel som mottagits under undersökningsperioden, borde beaktas i beräkningen av subventionsmarginalen.
entrustment and direction by government as set out in Article 3(1)(a)(iv); and
Företaget lämnade ingen bevisning för att motivera en avskrivningsperiod på 50 år för investeringar i fasta tillgångar, i detta fall en byggnad som användes som sovrum för företagets anställda.
a benefit is thereby conferred as required by Article 3(2).
Den faktiska avskrivningsperioden för ett företags fasta tillgångar är vanligen mycket kortare och motsvarar en period på 10–20 år.
In view of the existence of a financial contribution, a benefit to the exporting producers and specificity, this subsidy is countervailable.
På denna grundval är den förmån som uppstått till följd av detta bidrag försumbar och bör därför inte utjämnas.
Calculation of the subsidy amount
Program för befrielse från eller nedsättning av direkta skatter
Article 6(b) of the basic anti-subsidy Regulation provides that the benefit on preferential loans should be calculated as the difference between the amount of interest paid and the amount that would be paid for a comparable commercial loan which the firm could obtain on the market.
Programmet ”två år gratis, tre år hälften” för företag med utländska investeringar
As stated, in the absence of any meaningful risk assessment, the Commission established a market benchmark for comparable commercial loans.
Programmet ”två år gratis, tre år hälften” ger FIE-företag rätt att inte betala någon bolagsskatt under de första två åren och bara 12,5 % i stället för 25 % under de tre påföljande åren.
The benefit was calculated for the IP as the difference between the interest actually paid during the IP, and the interest that would have been paid using the benchmark.
Den rättsliga grunden för detta program är artikel 8 i den kinesiska lagen om inkomstskatt för företag med utländska investeringar och utländska företag och artikel 72 i genomförandeföreskrifterna till den kinesiska lagen om inkomstskatt för företag med utländska investeringar och utländska företag.
One of the exporting producers claimed that the Commission had used the wrong interest rate actually paid by the company for one loan when calculating the benefit.
Enligt de kinesiska myndigheterna avslutades detta program genom artikel 57 i 2008 års lag om bolagsskatt med en övergångsperiod fram till utgången av 2012.
This claim was accepted and the Commission revised the calculation.
Det framgår därför av lagen att systemet medfört en förmån under taxeringsåret 2012.
The revised calculation had however no effect on the subsidy margin found.
De företag som ingick i urvalet fick inga finansiella bidrag enligt detta program under undersökningsperioden.
The subsidy margins calculated for the sampled exporting producers based on this methodology are as follows:
Undersökningen bekräftade dessutom att systemet faktiskt hade avskaffats av de kinesiska myndigheterna.
Company Name
Företag med ny och avancerad teknik
Subsidy margin
Genom detta program kan företag som kan visa att de uppfyller vissa kriterier erkännas som ”företag med ny och avancerad teknik” och beviljas en nedsättning av bolagsskatten till 15 % jämfört med den normala skattesatsen på 25 %.
Jiangsu Changhai Composite Materials Holding Co., Ltd [26]
Programmets rättsliga grund är artikel 28.2 i 2008 års lag om bolagsskatt, tillsammans med de administrativa åtgärderna för bestämning av företag med ny och avancerad teknik (Guo Ke Fa Huo [2008] nr 172), och artikel 93 i genomförandeföreskrifterna för lagen om bolagsskatt, tillsammans med statsförvaltningens meddelande om frågor kring betalning av bolagsskatt för företag med ny och avancerad teknik (Guo Shui Han [2008] nr 985).
Other preferential lending schemes
Systemet är tillgängligt för företag med ny och avancerad teknik som erkänns som sådana av de kinesiska myndigheterna.
During the IP, no financial contribution was received by the sampled exporting producers under the remaining preferential lending schemes mentioned in section C.3 above.
För att komma i fråga för detta system ska företag ha grundläggande och självständiga immateriella rättigheter och uppfylla följande villkor som anges i den rättsliga grunden:
Grant programmes
Deras produktion ska omfattas av definitionen av produkter på områden med ny och avancerad teknik som får centralt statligt stöd.
No financial contribution was received by the sampled companies from ‘Famous Brands’, ‘China World Top Brands’ or ‘Funds for Outward Expansion of Industries in Guangdong Province’ programmes during the IP.
Deras totala FoU-utgifter ska uppgå till 3–6 % av de totala försäljningsintäkterna.
Specific grant programmes and grants
Deras inkomster från produkter med ny och avancerad teknik ska stå för över 60 % av de totala försäljningsintäkterna.
The sampled companies received one-off grants from various government authorities at different levels resulting in the receipt of a benefit during the IP.
Anställda inom FoU ska utgöra 10 % av det totala antalet anställda.
These grants are considered as falling under the grant programmes allegations in the complaint as the complaint alleged that producers of filament glass fibre received one-off grants from provincial and local government bodies and that these conferred a benefit as the monies were received without adequate consideration.
De övriga villkor som anges i 2008 års administrativa åtgärder för företag med ny och avancerad teknik är uppfyllda.
The Commission offered consultations with the government of the PRC regarding these specific grants.
En del av de exporterande tillverkarna i urvalet konstaterades utnyttja detta system och betalade därför bolagsskatt på bara 15 % i stället för 25 %.
The government of the PRC opposed the consultations claiming that this would not be in line with the Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (‘ASCM’) as such consultations should take place prior to the initiation of the investigation and that it would be putting a disproportionate burden on the Chinese authorities to verify the information concerning every single scheme.
Dessa företag hade ansökt om att klassificeras som företag med ny och avancerad teknik och fått en officiell underrättelse om att de uppfyllde kriterierna och därför hade rätt att fylla i sina bolagsskattedeklarationer i enlighet därmed.
Most of the grants concerned negligible amounts.
Kommissionen anser att detta utgör en subvention enligt artikel 3.1 a ii och artikel 3.2 i den grundläggande antisubventionsförordningen eftersom det förekommer ett ekonomiskt bidrag i form av uteblivna intäkter för de kinesiska myndigheterna, vilket innebär att de berörda företagen beviljas en förmån.
Therefore, the Commission did not investigate these any further.
Förmånen för mottagarna är lika med skatteminskningen.
However, the Commission investigated one particular, relatively large grant for the purpose of building dormitories to the company employees that had been provided to one of the sampled companies and is considered linked to the grant programmes allegations in the complaint.
Inga objektiva kriterier för bidragsberättigande har fastställts i lagstiftningen eller av den beviljande myndigheten.
The ad hoc character of the grant mentioned above clearly demonstrated that it was not available to other companies and was therefore specific as defined in Article 4(2)(a) of the basic anti-subsidy Regulation On the basis of the evidence collected with regard to the receipt of this grant and in the absence of any other information, the Commission consider this grant to be a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and (2) of the basic anti-subsidy Regulation and a benefit was thereby conferred to the exporting producer concerned.
Efter meddelandet av uppgifter ifrågasatte de kinesiska myndigheterna kommissionens slutsatser och hävdade att urvalskriterierna var objektiva och tillämpades lika på alla företag i Kina.
Following disclosure, the company that received the grant claimed that the grant was given to the company for renovation of fixed assets, which are amortised in 50 years.
De uppfyller därför inte selektivitetskriteriet.
Therefore, this subsidy should be allocated over a period of 50 years and only the proportion of 1/50 which corresponds to the benefit received during the IP should be taken into account in the calculation of the subsidy margin.
Kommissionen godtar inte detta påstående.
The company did not provide any evidence justifying a depreciation period of 50 years for investment in fixed assets, in this case a building used as a dormitory for staff.
Bidraget är endast tillgängligt för företag med särskilda egenskaper (företag med ny och avancerad teknik), och inte för alla industrier och alla branscher.
The actual period of depreciation of a company's fixed assets is normally much shorter and corresponds to a period of 10 to 20 years.
Stödberättigande är dessutom inte heller automatiskt utan beror på klassificeringen som ett företag med ny och avancerad teknik, som tilldelas på skönsmässiga grunder av den behöriga myndigheten.
On this basis the benefit incurred by this grant is negligible and should therefore not be countervailed.
Ordningen är därför selektiv.
Direct tax exemption and reduction programmes
Kommissionen anser därför att denna subvention är utjämningsbar.
The legal basis of this programme is Article 8 of the Income Tax Law of the People's Republic of China for Enterprises with Foreign Investment and Foreign Enterprises (the ‘FIE Tax Law’) and Article 72 of the Rules for the Implementation of the Income Tax Law of the People's Republic of China on Enterprises with Foreign Investment and Foreign Enterprises According to the government of the PRC this programme was terminated under Article 57 of the Enterprise Income Tax Law (‘EIT Law’) of 2008 with a transition period until the end of 2012.
Nedsättning av inkomstskatt för FIE-företag vid köp av utrustning tillverkad i Kina
The law therefore makes clear that there would be a benefit under this scheme in the tax year 2012.
Programmet tillåter ett företag att begära skatteavdrag för inköp av inhemskt tillverkad utrustning om ett projekt överensstämmer med den kinesiska regeringens industripolitik.
This ‘two free, three half’ scheme conferred benefits on companies during the financial year 2012, after which, according to the government of the PRC, the scheme has been withdrawn.
Ett skatteavdrag på upp till 40 % av inköpspriset för inhemskt tillverkad utrustning kan tillämpas på ökningen av skattskyldigheten från föregående år.
In any case, none of the sampled companies is a foreign owned enterprise which could be eligible for this tax scheme during the IP.
Den rättsliga grunden för programmet är de tillfälliga åtgärderna med inkomstskatteavdrag för företag för investering i inhemskt tillverkad utrustning för tekniska renoveringsprojekt av den 1 juli 1999 och den statliga skatteförvaltningens meddelande om att stoppa tillämpningen av inkomstskatteavdraget för företag och undantagspolicyn för ett företags investeringar i inköp av inhemskt tillverkad utrustning, nr 52 [2008] från den statliga skatteförvaltningen, som trädde i kraft den 1 januari 2008.
No financial contribution was received by the sampled companies under this programme during the IP.
De kinesiska myndigheterna hävdade att detta program hade avskaffats från och med januari 2008 enligt meddelande nr 52.
The investigation furthermore established that the scheme has indeed been withdrawn by the government of the PRC.
Undersökningen visade dock att ett av företagen i urvalet hade gynnats av detta program under undersökningsperioden.
High and New Technology Enterprises
Programmet utgör en subvention eftersom det utgör ett ekonomiskt bidrag från den kinesiska regeringen i form av uteblivna offentliga intäkter enligt artikel 3.1 a ii i den grundläggande antisubventionsförordningen.
This programme allows companies that can show that they meet a certain set of criteria to be recognised as a ‘High and New Technology Enterprise’ to receive a reduction to 15 % on their corporate income tax, as compared to the standard rate of 25 %.
Programmet innebär en förmån för mottagarna på ett belopp motsvarande skattelättnaden i den mening som avses i artikel 3.2 i den grundläggande antisubventionsförordningen.
The legal bases of this programme are Article 28(2) of the Enterprise Income Tax Law of 2008 (‘the EIT law’), along with the ‘Administrative Measures for the Determination of High and New Technology Enterprises’ (Guo Ke Fa Huo [2008] No 172); and Article 93 of the Regulations on the Implementation of Enterprise Income Tax Law, along with the Notice of the State Administration of Taxation on the issues concerning the Payment of Enterprise Income Tax by High and New Technology Enterprises (Guo Shui Han [2008] No 985).
Denna subvention är selektiv enligt artikel 4.4 b i den grundläggande antisubventionsförordningen eftersom skattelättnaden är beroende av att inhemska produkter används framför importerade.
This scheme applies to High and New Technology Enterprises recognised as such by the government of the PRC.
Den subventionsnivå som under undersökningsperioden fastställdes avseende denna subvention för Jiangsu Changhai Group uppgår till 0,2 %.
To be eligible for this scheme enterprises shall have core independent intellectual property rights and must meet the following requirements which are set out in the legal basis and summarised as follows:
Efter meddelandet av uppgifter hävdade en exporterande tillverkare att det inte var berättigat till några ekonomiska bidrag enligt ordningen för nedsatt inkomstskatt för FIE-företag som köper kinesisktillverkad utrustning, eftersom det inte är ett företag med utländska investeringar.
their production is included in the scope of the products in the ‘High-Tech Fields with Key State Support’;
Kommissionen tillskrev därför felaktigt en förmån till företaget enligt denna ordning på grundval av tillgängliga uppgifter.
their total expenses for R & D shall account for 3-6 % of total sales income;
Företaget hävdade även att det funnit mindre fel i beräkningen.
their income from high and new technology products shall account for over 60 % of the total sales income;
Båda påståendena godtogs och beräkningen av subventionsmarginalen justerades i enlighet med detta.
the personnel engaged in R & D shall account for 10 % of the total staff;
Andra program för befrielse från eller nedsättning av direkta skatter
the other requirements set by the ‘2008 Administrative Measures for High and New Tech Enterprises’ are met.
Skatteavdraget för FoU undersöktes också.
These companies had applied to be New and High Technology Enterprises and received official notification that they had met the criteria of the scheme and would therefore be entitled to complete their corporate tax returns accordingly.
Kommissionen undersökte därför inte denna fråga vidare.
The Commission considers that this scheme is a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic anti-subsidy Regulation because there is a financial contribution in the form of revenue foregone by the government of the PRC that confers a benefit to the companies concerned.
Under undersökningsperioden mottog inga av de exporterande tillverkare som ingick i urvalet några finansiella bidrag enligt de återstående system för befrielse från skatt om nämns i avsnitt C3.
The benefit for the recipients is equal to the tax saving.
Program för indirekta skatter och importtullsatser
This subsidy is specific as defined in Article 4(2)(a) of the basic anti-subsidy Regulation since it is limited to the enterprises receiving the certification of High and New Tech Enterprises and complying with all the requirements of the 2008 administrative measures.
Momsundantag och importtullrabatter vid användning av importerad utrustning
The sampled exporting producers concerned received such certification.
Detta program medför ett undantag från moms och importtullar till förmån för FIE-företag eller inhemska företag vid import av kapitalvaror för användning i produktionen.
No objective criteria for the eligibility were established by the legislation or the granting authority.
För att dra fördel av denna förmån får inte kapitalvarorna omfattas av en förteckning över icke-stödberättigande varor och det sökande företaget måste erhålla ett certifikat för statsfrämjat projekt som utfärdas av de kinesiska myndigheterna eller av den nationella utvecklings- och reformkommissionen i enlighet med berörd lagstiftning om investeringar, skatter och tullar.
After disclosure, the government of the PRC challenged the Commission's conclusions, maintaining that the eligibility criteria were objective and apply equally to all companies in the PRC.
Programmets rättsliga grund är statsrådets cirkulär om anpassade skatter för importerad utrustning, Guo Fa nr 37/1997, finansministeriets, allmänna tullmyndighetens och den statliga skattemyndighetens meddelande om anpassning av vissa förmånliga importtullregler, finansministeriets, allmänna tullmyndighetens och den statliga skattemyndighetens kungörelse [2008] nr 43, NDRC:s meddelande om relevanta frågor rörande bekräftelse på inhemskt eller utländskt finansierade projekt vars utveckling stöds av staten, nr 316 2006 av den 22 februari 2006 och förteckningen över varor icke undantagna från tull för företag med utländska investeringar eller inhemska företag, 2008.
Therefore they do not fulfil the criterion of specificity.
Samtliga företag i urvalet gynnades av detta system.
The Commission does not accept this claim.
Programmet anses vara ett ekonomiskt bidrag i form av uteblivna statliga intäkter i den mening som avses i artikel 3.1 a ii eftersom FIE-företag och andra stödberättigade inhemska företag befrias från betalning av moms och/eller tullar som de annars skulle betala.
The grant is only available to companies with specific characteristics (High and New technology enterprises) and not to all industries and all sectors.
De mottagande företagen beviljas därmed en förmån enligt artikel 3.2 i den grundläggande antisubventionsförordningen.
Furthermore, eligibility is also not automatic but depends on the grant of a High and New Technology Enterprise certificate, which is released after a discretionary procedure by the competent authority.
Programmet är selektivt i den mening som avses i artikel 4.2 a i den grundläggande antisubventionsförordningen eftersom den lagstiftning enligt vilken den beviljande myndigheten agerar begränsar omfattningen till företag som investerar enligt särskilda kategorier som uttömmande definieras i lagstiftningen, och som antingen tillhör den främjade kategorin eller den begränsade kategorin b i förteckningen med riktlinjer för företag med utländska investeringar och tekniköverföring eller de som överensstämmer med förteckningen över nyckelindustrier, produkter och teknik vars utveckling stöds av staten.
Therefore the scheme is specific in nature.
Efter meddelandet av uppgifter ifrågasatte de kinesiska myndigheterna kommissionens slutsatser och hävdade att urvalskriterierna var objektiva och tillämpades lika på alla företag i Kina.
The Commission therefore considers this subsidy as countervailable.
De kinesiska myndigheterna hänvisade dock inte till några särskilda bestämmelser i lagstiftningen för att bestyrka sina åsikter och lämnade ingen bindande bevisning för att stödberättigandet är automatiskt.
The Commission has calculated the amount of countervailable subsidy as the difference between the amount of tax normally paid during the IP and the amount of tax actually paid during the IP by the companies concerned.
Kommissionen konstaterar att avskrivningsperioden för en del av den importerade utrustningen är mycket längre än tio år och att den kunde vara 15 eller 20 år i vissa fall.
Jiangsu Changhai Composite Materials Holding Co., Ltd [27]
I alla händelser utjämnade kommissionen ingen förmån från några av inköpen av importerad utrustning efter 2009.
Income tax reductions for FIEs purchasing Chinese-made equipment
Det utjämningsbara subventionsbeloppet beräknas utifrån den förmån som beviljats mottagarna under undersökningsperioden.
This programme allows a company to claim tax credits on the purchase of domestic equipment if a project is consistent with the industrial policies of the Government of the PRC.
Den förmån som beviljas mottagarna anses vara beloppet av den moms och de tullar på den importerade utrustningen som undantas.
A tax credit up to 40 % of the purchase price of domestic equipment may apply to the incremental increase in tax liability from the previous year.
För att se till att det utjämningsbara beloppet bara omfattade undersökningsperioden avskrevs den mottagna förmånen för utrustningens hela livslängd i enlighet med företagets normala redovisningsförfaranden.
The legal bases of this programme are the Provisional measures on enterprise income tax credit for investment in domestically produced equipment for technology renovation projects of 1 July 1999 and the Notice of the State Administration of Taxation on Stopping the Implementation of the Enterprise Income Tax Deduction and Exemption Policy of the Investments of an Enterprise in Purchasing Home-made Equipment, No 52 [2008] of the State Administration of Taxation, effective 1 January 2008.
Den subventionsnivå som fastställdes för detta system under undersökningsperioden för de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna uppgår till:
The government of the PRC claimed that this programme has been terminated as from January 2008 according to the mentioned Notice No 52.
Företag/Företagsgrupp
The investigation has revealed however that one of the sampled companied has benefited from this programme during the IP.
Subventionsnivå
This programme constitutes a subsidy as it provides a financial contribution in the form of revenue forgone by the government of the PRC according to Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation.
Andra program för befrielse från eller nedsättning av indirekta skatter
This programme provides a benefit to the recipients for an amount equal to the tax saving in the meaning of Article 3(2) of the basic anti-subsidy Regulation.
Under undersökningsperioden mottog inga av de exporterande tillverkare som ingick i urvalet några ekonomiska bidrag enligt de återstående system för befrielse från indirekt skatt som nämns i avsnitt C3.
This subsidy is specific under Article 4(4)(b) of the basic anti-subsidy Regulation since the tax saving is contingent on the use of domestic over imported goods.
Tillhandahållande av varor och tjänster från myndigheter för mindre än skälig ersättning
The subsidy rate established with regard to this subsidy during the IP for the Jiangsu Changhai Group amount to 0,2 %.
Tillhandahållande av råvaror, tillhandahållande av el, tillhandahållande av vatten
Following disclosure, one exporting producer claimed that it was not eligible for any financial contribution under the scheme ‘Income tax reductions for FIEs purchasing Chinese-made equipment’ as it is not a foreign-invested company.
Ingen förmån konstaterades i anslutning till inköp av råvaror, vatten eller el av de exporterande tillverkarna i urvalet under undersökningsperioden.
Therefore the Commission erroneously attributed a benefit under this scheme to it on the basis of facts available.
Tillhandahållande av markanvändningsrättigheter
It also claimed that minor calculation mistakes were found.
Företag får inte göra direkta markförvärv i Kina utan får bara köpa en markanvändningsrättighet av de lokala myndigheterna.
Both claims were accepted and the calculation of the subsidy margin was revised accordingly.
Enligt den kinesiska markförvaltningslagen tillhör all mark folket och får inte köpas eller säljas, utan lagen innehåller villkoren för försäljning av markanvändningsrättigheter till företag genom anbud, prissättning eller auktion.