natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2011 to the end of the investigation period (‘period considered’).
Kommissionen beslutade att inte införa provisoriska åtgärder.
NON-IMPOSITION OF PROVISIONAL MEASURES AND SUBSEQUENT PROCEDURE
Alla berörda parter erhöll ett informationsdokument som angav orsakerna till undantaget från införande av provisoriska åtgärder.
The Commission decided not to impose provisional measures.
Flera berörda parter lämnade in skriftliga synpunkter rörande innehållet i informationsdokumentet.
All interested parties received an information document setting out the reasons for the non-imposition of provisional measures.
De parter som begärde att bli hörda gavs möjlighet till detta.
Several interested parties submitted written comments on the findings spelled out in the information document.
En utfrågning med klaganden ägde rum i närvaro av förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden den 8 december 2015.
The parties who so requested were granted the opportunity to be heard.
Kommissionen underrättade alla parter om de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för dess avsikt att inte införa en definitiv antidumpningstull på import till unionen av kiselmangan med ursprung i Indien.
A hearing with the complainant took place in the presence of the Hearing Officer in trade proceedings on 8 December 2015.
Alla parter beviljades en tidsfrist inom vilken de kunde lämna synpunkter på det slutliga meddelandet av uppgifter.
Subsequently, the Commission informed all parties of the essential facts and considerations on the basis of which it intended not to impose a definitive anti-dumping duty on imports into the Union of silico-manganese originating in India.
En andra utfrågning med klaganden ägde rum i närvaro av förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden den 20 januari 2016.
All parties were granted a period within which they could make comments on the final disclosure.
Under den senare utfrågningen åtföljdes klaganden av den spanska unionstillverkaren FerroAtlantica, som inte representerades av klaganden och som inte hade samarbetat under förfarandet, vilket anges i avsnitt 5.
A second hearing with the complainant took place in the presence of the Hearing Officer in trade proceedings on 20 January 2016.
Synpunkterna från de berörda parterna övervägdes och togs i beaktande där så var lämpligt.
In the latter hearing, the complainant was accompanied by the Spanish Union producer FerroAtlantica, which was not represented by the complainant and had not cooperated during the proceeding, as set out below in Section 5.
BERÖRD PRODUKT OCH LIKADAN PRODUKT
The comments submitted by the interested parties were considered and taken into account where appropriate.
Berörd produkt
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Den berörda produkten är kiselmangan (inbegripet ferrokiselmangan) med ursprung i Indien, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex72023000 och ex81110011 (nedan kallad den berörda produkten).
Product concerned
Kiselmangan är en ferrolegering som i huvudsak består av mangan, kisel och järn och i regel innehåller mindre delar av andra element, såsom kol, fosfor, svavel och bor.
The product concerned is silico-manganese (including ferro-silico-manganese) originating in India, currently falling within CN codes numbers ex72023000 and ex81110011 (‘the product concerned’).
Kiselmangan tillverkas genom smältning av manganmalm i elektriska ugnar och används främst som en källa till mangan och kisel vid stålproduktion.
Silico-manganese is a ferroalloy composed principally of manganese, silicon and iron and generally containing smaller proportions of other elements such as carbon, phosphorous, sulphur and boron.
Kiselmangan har flera olika kvaliteter beroende på halten mangan, kisel och kol, och kiselmangan säljs som stenar av olika storlekar beroende på kundernas behov.
Silico-manganese is produced by melting manganese ore in electric furnaces and is used mainly as a source of manganese and silicon in the production of steel.
Alla kvaliteter och storlekar utgör dock en enda produkt, men en extrasumma betalas för en högre halt mangan eller kisel och för en kolhalt på under 0,1 %, vilket gör kiselmanganet lämpligt för tillverkning av rostfritt specialstål.
There are several different qualities of silico-manganese depending on the content of manganese, silicon and carbon and it is sold in stones of different sizes depending on the clients' requirements.
Högre eller lägre halt av övriga element, såsom fosfor och bor, påverkar inte priset, även om halten av sådana element över vissa tröskelvärden gör kiselmanganet olämpligt för viss tillverkning i senare led.
All qualities and sizes constitute a single product though, although a premium is paid for a higher content of manganese or silicon and for a content of carbon below 0,1 %, which makes the silico-manganese suitable for the production of certain special stainless steel.
Likadan produkt
The higher or lower content of other elements such as phosphorous and boron does not affect the price, although the content of such elements above certain thresholds render the silico-manganese unsuitable for certain downstream productions.
Undersökningen visade att följande produkter har samma grundläggande fysiska, kemiska och tekniska egenskaper och används för samma grundläggande ändamål:
Like product
Den berörda produkten.
The investigation showed that the following products have the same basic physical, chemical and technical characteristics as well as the same basic uses:
Den produkt som tillverkas och säljs på hemmamarknaden i Indien.
the product concerned;
Den produkt som tillverkas och säljs inom unionen av unionsindustrin.
the product produced and sold on the domestic market of India;
Kommissionen konstaterade därför i informationsdokumentet att dessa produkter är likadana produkter i den mening som avses i artikel 1.4 i grundförordningen.
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
Invändningar gällande produktdefinition
The Commission therefore concluded in its information document that those products are like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Kommissionen ansåg att kiselmangan bör betraktas som en enda produkt i denna undersökning.
Finally, they suggest that in case of suspicion of duty circumvention (standard silico-manganese declared as low-carbon silico-manganese to avoid any anti-dumping duties) effective customs checks and tests could be carried out easily.
Normalvärde
The Commission considered that silico-manganese should be regarded as a single product for the purpose of this investigation.
Kommissionen undersökte först huruvida den totala försäljningsvolymen på hemmamarknaden för varje samarbetsvillig exporterande tillverkare var representativ, i enlighet med artikel 2.2 i grundförordningen.
Silico-manganese is a ferroalloy used predominantly in the production of steel.
Försäljningen på hemmamarknaden är representativ om den totala försäljningsvolymen på hemmamarknaden av den likadana produkten till oberoende kunder på hemmamarknaden per exporterande tillverkare motsvarar minst 5 % av det berörda företagets totala exportvolym av den berörda produkten till unionen under undersökningsperioden.
It is invariably made of the same chemical components, although sometimes in slightly variable proportions.
Kommissionen identifierade därefter de produkttyper som såldes på hemmamarknaden som var identiska eller jämförbara med de produkttyper som såldes på export till unionen och undersökte huruvida varje samarbetsvillig exporterande tillverkares försäljning på hemmamarknaden för varje produkttyp var representativ, i enlighet med artikel 2.2 i grundförordningen.
Therefore, even if certain steel requires silico-manganese with limited carbon content that cannot be replaced with by standard silico-manganese, this does not render the two types of silico-manganese a different product.
Försäljningen på hemmamarknaden av en produkttyp är representativ om den totala försäljningsvolymen av produkttypen till oberoende kunder på hemmamarknaden under undersökningsperioden motsvarar minst 5 % av den totala exportförsäljningen till unionen av den identiska eller jämförbara produkttypen.
The different carbon content — as well as the different manganese content — of various types of silico-manganese is duly reflected in the ‘product-control-number’ (PCN) structure, which allows comparing the respective variety of types of the product.
Därefter fastställde kommissionen andelen lönsam försäljning till oberoende kunder på hemmamarknaden för varje produkttyp under undersökningsperioden för att avgöra om man kunde använda det faktiska försäljningspriset på hemmamarknaden för att beräkna normalvärdet i enlighet med artikel 2.4 i grundförordningen.
The US authorities excluded low-carbon silico-manganese from the product scope in their investigations because there were no producers of low-carbon silico-manganese in the United States.
Normalvärdet grundar sig på det faktiska priset på hemmamarknaden per produkttyp, oavsett om denna försäljning är lönsam eller inte, om
The Commission considered already in previous investigations that standard and low-carbon silico-manganese are basically the same product, also to avoid possible circumvention of duties via mis-declaration (low-carbon silico-manganese cannot be distinguished visually by the customs authorities, testing would be required).
det vägda genomsnittliga försäljningspriset för denna produkttyp är lika med eller högre än tillverkningskostnaden per enhet.
The fact that low-carbon silico-manganese is more expensive does not guarantee that the customs authorities could detect possible circumvention based on the invoice price, especially if the two parties in the transactions are related or agree on cross-compensations.
I detta fall är normalvärdet det vägda genomsnittet av priserna vid all försäljning på hemmamarknaden av produkttypen i fråga under undersökningsperioderna.
As a consequence, this claim is rejected.
Normalvärdet grundar sig på det faktiska priset på hemmamarknaden per produkttyp av enbart den lönsamma försäljningen på hemmamarknaden av produkttyperna under undersökningsperioden, om
DUMPING
det vägda genomsnittliga priset för denna produkttyp är lägre än tillverkningskostnaden per enhet.
Normal value
Om ingen försäljning eller endast otillräcklig försäljning av en typ av den likadana produkten förekommit vid normal handel eller om en produkttyp inte sålts i representativa volymer på hemmamarknaden, använde kommissionen ett konstruerat normalvärde i enlighet med artikel 2.3 och 2.6 i grundförordningen.
The Commission first examined whether the total volume of domestic sales for each cooperating exporting producer was representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Normalvärdet konstruerades genom att följande adderades till den genomsnittliga produktionskostnaden för den samarbetsvilliga exporterande tillverkarens likadana produkt under undersökningsperioden:
The domestic sales are representative if the total domestic sales volume of the like product to independent customers on the domestic market per exporting producer represents at least 5 % of its total export sales volume of the product concerned to the Union during the investigation period.
De vägda genomsnittliga försäljnings- och administrationskostnaderna och andra allmänna kostnader för de samarbetsvilliga exporterande tillverkarnas försäljning av den likadana produkten på hemmamarknaden vid normal handel under undersökningsperioden.
The Commission subsequently identified the product types sold domestically that were identical or comparable with the product types sold for export to the Union and examined whether the domestic sales by each cooperating exporting producer for each product type were representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Den vägda genomsnittliga vinst på hemmamarknaden som de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna gjorde på den likadana produkten vid normal handel under undersökningsperioden.
The domestic sales of a product type are representative if the total volume of domestic sales of that product type to independent customers during the investigation period represents at least 5 % of the total volume of export sales of the identical or comparable product type to the Union.
För ett företag som ingick i urvalet grundar sig normalvärdet på det faktiska priset på hemmamarknaden per produkttyp i enlighet med den metod som beskrivs i skäl 40.
The Commission next defined the proportion of profitable sales to independent customers on the domestic market for each product type during the investigation period in order to decide whether to use actual domestic sales price for the calculation of the normal value, in accordance with Article 2(4) of the basic Regulation.
För de andra två företag som ingick i urvalet beräknades normalvärdet för vissa produkttyper genom användning av den metod som beskrivs i skäl 44.
and
De exporterande tillverkarna exporterade till unionen antingen direkt till oberoende kunder eller genom närstående handlare utanför unionen.
the weighted average sales price of that product type is equal to or higher than the unit cost of production.
Exportpriset fastställdes därför på grundval av det pris som faktiskt betalades eller skulle betalas för den berörda produkten när den såldes på export till unionen, i enlighet med artikel 2.8 i grundförordningen.
In this case, the normal value is the weighted average of the prices of all domestic sales of that product type during the investigation period.
Jämförelse
the volume of profitable sales of the product type represents 80 % or less of the total sales volume of this type;
Där det var motiverat för att jämförelsen skulle bli rättvis justerade kommissionen normalvärdet och/eller exportpriset i enlighet med artikel 2.10 i grundförordningen för att ta hänsyn till olikheter som påverkade priserna och prisjämförbarheten.
the weighted average price of this product type is below the unit cost of production.
I detta hänseende tillämpade Indiens myndigheter två system för stimulans av exporten, närmare bestämt DDB (Duty Draw Back) och FPS (Focus Product Scheme).
When there were no or insufficient sales of a product type of the like product in the ordinary course of trade or where a product type was not sold in representative quantities on the domestic market, the Commission constructed the normal value in accordance with Article 2(3) and (6) of the basic Regulation.
DDB-systemet tillhandahöll en återbetalning på 1,7 % av exportvärdet pris fritt ombord (FOB) för importtullar och skatter på importerade material om dessa insatsvaror användes för tillverkning av slutvarorna för export.
Normal value was constructed by adding the following to the average cost of production of the like product of the cooperating exporting producer during the investigation period:
FPS är en förmån på 4 % av FOB-värdet som tilldelas vissa produkter som exporteras, utan några ytterligare villkor som sammankopplar de exporterade och importerade varorna.
the weighted average selling, general and administrative (‘SG&A’) expenses incurred by the cooperating exporting producers on domestic sales of the like product, in the ordinary course of trade, during the investigation period, and
Ett företag begärde en justering för DDB på grundval av artikel 2.10 b i grundförordningen.
the weighted average profit realised by the cooperating exporting producers on domestic sales of the like product, in the ordinary course of trade, during the investigation period.
Ett annat företag begärde en justering för både DDB och FPS på grundval av artikel 2.10 k i grundförordningen.
For one sampled company the normal value is based on the actual domestic price per product type in accordance with the methodology described in recital 40 above.
Vad gäller DDB kan en begäran inte godtas enligt artikel 2.10 k om det finns en specifik rättslig grund till den enligt artikel 2.10 b i grundförordningen och villkoren i den senare inte uppfylls.
For the other two sampled companies, the normal value for some product types was constructed by using the methodology described in recital 44 above.
Eftersom företaget inte kunde uppvisa någon koppling mellan de importerade insatsvarorna och de exporterade varorna avvisade kommissionen denna begäran.
For the other product types that were sold in the ordinary course of trade, the normal value was based on the actual domestic price per product type in accordance with the methodology described in recital 40 above.
Vad gäller FPS visade de bevishandlingar som tillhandahölls av företaget inte att kunderna på hemmamarknaden permanent betalar ett annat pris på grund av FPS-systemet, såsom krävs enligt artikel 2.10 k i grundförordningen.
Export price
Bevisningen visade snarare att de summor som erhållits från Indiens myndigheter enligt FPS-systemet helt enkelt skapade en permanent skillnad i försäljningsintäkterna mellan inhemsk försäljning och exportförsäljning.
The exporting producers exported to the Union either directly to independent customers or through related traders located outside the Union.
Kommissionen konstaterade därför att denna begäran saknar grund.
Therefore the export price was established on the basis of prices actually paid or payable for the product concerned when sold for export to the Union, in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation.
Dumpningsmarginal
Comparison
För de exporterande tillverkare som ingick i urvalet jämförde kommissionen det vägda genomsnittliga normalvärdet för varje typ av den likadana produkten med det vägda genomsnittliga exportpriset för motsvarande typ av den berörda produkten, i enlighet med artikel 2.11 och 2.12 i grundförordningen.
The Commission compared the normal value and the export price of the exporting producers on an ex-works basis.
Den vägda genomsnittliga dumpningsmarginalen för de samarbetsvilliga exporterande tillverkare som inte ingick i urvalet beräknades i enlighet med bestämmelserna i artikel 9.6 i grundförordningen.
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Denna marginal fastställdes på grundval av de marginaler som fastställts för de exporterande tillverkarna i stickprovet.
In this respect, the Indian Government had two schemes in place to stimulate exports, i.e. the Duty Draw Back (‘DDB’) and the Focus Product Scheme (‘FPS’).
Nivån på samarbetsviljan ansågs vara låg, eftersom importen från de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna endast utgjorde 60 % av den totala exporten från Indien till unionen under undersökningsperioden.
The DDB scheme provided a refund of 1,7 % on free-on-board (FOB) export value for the import duties and taxes on imported materials if such inputs were used for producing the final goods for exportation.
Kommissionen beräknade därför marginalen för hela landet på grundval av genomsnittet för de högsta dumpade transaktionerna för ett av de företag som ingick i urvalet.
The FPS is a 4 % benefit on FOB value awarded to certain products which are being exported, without any further conditions linking the exported and imported goods.
Dumpningsmarginalerna, uttryckta i procent av priset för kostnader, försäkring och frakt (cif-priset) vid unionens gräns, före tull, har fastställts till följande:
The Commission therefore did not accept this request.
Övriga samarbetsvilliga tillverkare
Another company requested an adjustment for DDB as well as for FPS based on Article 2(10)(k) of the basic Regulation.
(vägt genomsnitt för stickprovet)
Concerning the DDB, a claim cannot succeed under Article 2(10)(k) if there is a specific legal basis for it under Article 2(10)(b) of the basic Regulation and the conditions of the latter are not satisfied.
(Övrig) tull för hela landet
As the company could not demonstrate any link between the imported inputs and the exported goods, the Commission rejected this claim.
SKADA
Concerning the FPS, the supporting evidence provided by the company did not demonstrate that the customers on the domestic market pay consistently a different price due to the FPS scheme as required under Article 2(10)(k) of the basic Regulation.
Definition av unionsindustrin och unionens tillverkning
Rather, the evidence only showed that the amounts received from Indian authorities under the FPS scheme simply create a consistent difference in sales revenue between domestic and export sales.
Den likadana produkten tillverkades av fyra unionstillverkare under undersökningsperioden.
Therefore, the Commission found this claim to be unfounded.
På grundval av tillgängliga uppgifter från klagomålet finns det inga andra unionstillverkare av den likadana produkten i unionen.
Dumping margin
Två unionstillverkare som utgör klaganden, Comilog Dunkerque och OFZ, samarbetade.
For the sampled exporting producers, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
En annan unionstillverkare (Italghisa i Italien) som stödde klagomålet avbröt samarbetet strax efter inledandet av undersökningen.
The weighted average dumping margin for the cooperating exporting producers not included in the sample was calculated in accordance with the provisions of Article 9(6) of the basic Regulation.
Dess tillverkningsvolym var dock marginell.
This margin was established on the basis of the margins established for the sampled exporting producers.
FerroAtlantica, den fjärde unionstillverkaren, samarbetade inte men motsatte sig inte undersökningen.
The level of cooperation was considered low since the imports of the cooperating exporting producers constituted only 60 % of the total exports from India to the Union during the investigation period.
För att skydda sekretessen avseende uppgifterna från de två samarbetsvilliga unionstillverkarna är alla värden uttryckta i intervall.
The Commission therefore calculated the country wide margin on the basis of an average of the highest dumped transactions of one sampled company.
Under undersökningsperioden uppgick den totala unionstillverkningen till [213000/282000] ton.
The dumping margins, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
De två samarbetsvilliga unionstillverkarna tillverkade [85000/113000] ton, vilket motsvarar omkring [35 %/47 %] av den totala unionstillverkningen.
Company
Flera berörda parter lämnade synpunkter gällande definitionen av unionsindustrin.
Dumping margin (%)
För det första ansåg de att det faktum att FerroAtlantica inte räknades med bland klagandena väcker frågor kring kommissionens konstaterande att återstående tillverkare kan anses utgöra en betydande del av unionsindustrin, såsom krävs enligt artikel 4.1 i WTO:s antidumpningsavtal och artikel 4.1 i grundförordningen.
Other cooperating producers
För det andra ansåg de att om analysen av ekonomiska faktorer och index av betydelse för unionsindustrin hade beaktat även FerroAtlantica och i synnerhet dess lönsamhet under skadeundersökningsperioden skulle den påföljande skadebilden ha sett väldigt annorlunda ut.
(weighted average of the sample)
För det tredje hävdade de att det var ett taktiskt val att FerroAtlantica inte räknades med bland klagandena, som enbart motiverades av syftet att förvränga skadebilden, eftersom FerroAtlantica var en aktiv klagande i tidigare antidumpningsundersökningar som inletts av kommissionen.
Country-wide (residual) duty
Kommissionen avvisade dessa synpunkter enligt följande:
INJURY
FerroAtlantica kontaktades vederbörligen av kommissionen och ett frågeformulär skickades till företaget.
Definition of the Union industry and Union production
Detta innebär att företaget, även om det inte är en klagande, hade en likvärdig möjlighet att träda fram, uttrycka sina åsikter och samarbeta genom att lämna över de begärda uppgifterna till kommissionen.
The like product was manufactured by four producers in the Union during the investigation period.
Företaget samarbetade dock inte och förblev tyst.