natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By entering into a tax treaty the Contracting States agree to attribute the taxing rights between themselves with a view to eliminating double taxation and thereby fostering economic activity and growth.
Genom att ingå ett skatteavtal enas de avtalsslutande staterna om att fördela beskattningsrätten sinsemellan i syfte att undanröja dubbelbeskattning och därigenom främja ekonomisk verksamhet och tillväxt.
Tax treaties should not create opportunities for non- or reduced taxation through treaty shopping or other abusive strategies which only frustrate the purpose of such conventions and undermine the tax revenues of the Contracting States.
Skatteavtal bör inte skapa möjligheter till utebliven eller nedsatt beskattning genom utnyttjande av det mest förmånliga avtalet (treaty shopping) eller andra strategier som innebär missbruk, vilket endast motverkar syftet med sådana avtal och urholkar skatteinkomsterna i de avtalsslutande staterna.
The European Commission lends its full support to the efforts to tackle tax treaty abuse.
Europeiska kommissionen ger sitt fulla stöd till insatserna för att motverka missbruk av skatteavtal.
The final report on Action 6 identifies tax treaty abuse, and in particular treaty shopping, as an important source of BEPS concerns and, proposes an approach based on different types of safeguards against such abuse of treaty provisions and a certain degree of flexibility regarding how to use them.
De specifika undantagen från definitionen av ett fast driftsställe som är tillämpliga på verksamheter av förberedande eller underordnad karaktär är, förutom att de är sårbara för missbruk genom strategier som grundar sig på fragmenterade verksamheter, illa rustade för att handskas med affärsmodeller i den digitala ekonomin.
In addition to suggesting a clarification that tax treaties are not intended to create opportunities for double non-taxation, the report recommends, inter alia, the inclusion in the multilateral instrument of a general anti-abuse rule based on a ‘principal purpose test’ (PPT) of transactions or arrangements.
I rapporten föreslås därför ändringar av artikel 5 i OECD:s modellavtal för skatter för att göra den mer motståndskraftig mot artificiella konstruktioner för att kringgå dess tillämpning.
The final report as regards Action 7 distinguishes in particular commissionaire arrangements and the exploitation of the specific exceptions to the definition of a permanent establishment (PE) as the most common strategies to artificially avoid taxable presence in the form of a PE.
Det är viktigt för en väl fungerande inre marknad att medlemsstaterna kan driva effektiva skattesystem och förhindra att deras skattebaser orättmätigt urholkas till följd av oavsiktlig utebliven beskattning och missbruk, och att lösningarna för att skydda deras skattebaser inte skapar oberättigade obalanser och snedvridning av marknaden.
The commissionaire arrangements typically take advantage of the relatively formal approach of the current Article 5(5) of the OECD Model Tax Convention as regards conclusion of sales contracts.
Det är lika viktigt att de åtgärder som medlemsstaterna vidtar för att fullgöra sina åtaganden inom ramen för urholkning av skattebasen och överföring av vinster är förenliga med de standarder som man kommit överens om i hela unionen, så att det skapas rättssäkerhet för både skattebetalare och skatteförvaltningar.
The specific exceptions to the definition of a PE applicable to activities of preparatory or auxiliary nature are, in addition to being vulnerable to abuse through strategies based on fragmented activities, ill-equipped to deal with business models of digital economy.
I syfte att garantera överensstämmelse med unionsrätten behöver den allmänna regeln för att motverka missbruk som bygger på en bedömning av huvudsakligt syfte, som föreslås i slutrapporten om punkt 6, anpassas till Europeiska unionens domstols rättspraxis vad avser rättsmissbruk.
The report therefore proposes changes to Article 5 of the OECD Model Tax Convention to make it more resilient against artificial structures to circumvent its application.
HÄRIGENOM REKOMMENDERAS FÖLJANDE.
It is essential for the good functioning of the internal market that the Member States are able to operate efficient tax systems and prevent their tax bases from being unduly eroded because of inadvertent non-taxation and abuse and, that the solutions to protect their tax bases create no undue mismatches and market distortions.
SYFTE OCH TILLÄMPNINGSOMRÅDE
It is equally vital that the measures the Member States make use of in order to implement the commitments they have taken under BEPS are in line with the agreed standards across the Union so as to provide legal certainty both for taxpayers as well as tax administrations.
Denna rekommendation avser Europeiska unionens medlemsstaters genomförande av åtgärder mot missbruk av skatteavtal.
With a view to ensuring compliance with EU law, the general anti-abuse rule based on a principal purpose test as suggested in the final report on Action 6 needs to be aligned with the case law of the Court of Justice of the European Union as regards the abuse of law.
ALLMÄN REGEL FÖR ATT MOTVERKA MISSBRUK SOM BYGGER PÅ EN BEDÖMNING AV HUVUDSAKLIGT SYFTE.
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
När medlemsstaterna, i skatteavtal som de ingår med varandra eller med tredjeländer, inför en allmän regel för att motverka missbruk som bygger på en bedömning av huvudsakligt syfte med tillämpning av mallen i OECD:s modellavtal för skatter, uppmanas medlemsstaterna att i avtalen införa följande ändring:
SUBJECT MATTER AND SCOPE
”Utan hinder av andra bestämmelser i detta avtal ska en förmån enligt detta avtal inte beviljas för inkomst eller kapital om den är rimlig att ingå, med beaktande av alla relevanta fakta och omständigheter, om erhållandet av denna förmån var ett av de viktigaste syftena med varje avtal eller transaktion som direkt eller indirekt resulterade i denna förmån, såvida det inte är fastställt att den återspeglar en verklig ekonomisk verksamhet eller att beviljandet av denna förmån under dessa omständigheter skulle vara förenligt med ändamålet och syftet i detta avtals relevanta bestämmelser.”
This Recommendation addresses the implementation by the Member States of the European Union of measures against tax treaty abuse.
DEFINITION AV FAST DRIFTSTÄLLE
GENERAL ANTI-AVOIDANCE RULE BASED ON A PRINCIPAL PURPOSE TEST (PPT)
Medlemsstaterna uppmanas, i skatteavtal som de ingår med varandra eller med tredjeländer, att genomföra och använda de nya bestämmelser som föreslås i artikel 5 i OECD:s modellavtal för skatter för att motverka konstlat undvikande av fast driftställe-status som anges i slutrapporten om punkt 7 i handlingsplanen mot urholkning av skattebasen och överföring av vinster.
Where Member States, in tax treaties which they conclude among themselves or with third countries, include a principal purpose test based general anti-avoidance rule in application of the template provided for in the OECD Model Tax Convention, Member States are encouraged to insert in them the following modification:
UPPFÖLJNING
‘Notwithstanding the other provisions of this Convention, a benefit under this Convention shall not be granted in respect of an item of income or capital if it is reasonable to conclude, having regard to all relevant facts and circumstances, that obtaining that benefit was one of the principal purposes of any arrangement or transaction that resulted directly or indirectly in that benefit, unless it is established that it reflects a genuine economic activity or that granting that benefit in these circumstances would be in accordance with the object and purpose of the relevant provisions of this Convention.’
Medlemsstaterna bör informera kommissionen om de åtgärder som vidtagits för att följa denna rekommendation samt om eventuella ändringar av sådana åtgärder.
DEFINITION OF A PERMANENT ESTABLISHMENT (PE)
Kommissionen kommer att offentliggöra en rapport om tillämpningen av denna rekommendation inom tre år efter det att den har antagits.
Member States are encouraged, in tax treaties which they conclude among themselves or with third countries, to implement and make use of the proposed new provisions to Article 5 of the OECD Model Tax Convention in order to address artificial avoidance of permanent establishment status as drawn up in the final report on Action 7 of the Action Plan to address Base Erosion and Profit Shifting (BEPS).
ADRESSATER
FOLLOW-UP
Denna rekommendation riktar sig till medlemsstaterna.
Member States should inform the Commission on the measures taken in order to comply with the present Recommendation, as well as on any changes made to such measures.
Utfärdad i Bryssel den 28 januari 2016.
The Commission will publish a report on the application of this Recommendation within three years after its adoption.
På kommissionens vägnar
ADDRESSEES
Ledamot av kommissionen
This recommendation is addressed to the Member States.
Efter offentliggörandet av rapporten ”Addressing base erosion and profit shifting (BEPS)” i februari 2013, antog OECD och G20-länderna en handlinsplan i 15 punkter för att ta itu med urholkningen av skattebasen och överföringen av vinster i september 2013.
Done at Brussels, 28 January 2016.
Som ett resultat av det gemensamma initiativet offentliggjordes slutliga rapporter om punkterna 6 (förhindra beviljande av förmåner enligt avtalen under olämpliga förhållanden) och 7 (förhindra konstlat undvikande av fast driftställe-status) i oktober 2015.
For the Commission
I båda rapporterna föreslås ändringar av OECD:s modellavtal för skatter och en integrering i det multilaterala instrumentet för att genomföra resultaten från arbetet med avtalsfrågor senast före utgången av 2016, enligt mandatet i OECD-G20-projektet.
Member of the Commission
Sammantaget är de ändringar som föreslås i de två rapporterna avsedda att göra det möjligt för länderna att ta itu med sina skatteavtalsrelaterade farhågor vad gäller urholkning av skattebasen och överföring av vinster.
Commission Recommendation (EU) 2016/193
Kommissionens rekommendation (EU) 2016/193
of 10 February 2016
av den 10 februari 2016
addressed to the Hellenic Republic on the urgent measures to be taken by Greece in view of the resumption of transfers under Regulation (EU) No 604/2013 of the European Parliament and of the Council
riktad till Republiken Grekland om brådskande åtgärder som Grekland ska vidta så att överföringar enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 604/2013 kan återupptas
The transfer of applicants for international protection under Regulation (EU) No 604/2013 of the European Parliament and of the Council [1] (hereafter ‘the Dublin Regulation’) has been suspended by Member States since 2011, following two judgments the European Court of Human Rights and the Court of Justice of the European Union [2] which identified systemic deficiencies in the Greek asylum system which risked to constitute a violation of the fundamental rights of applicants for international protection transferred from Member States to Greece under Council Regulation (EC) No 343/2003 [3].
Medlemsstaterna har sedan 2011 tillfälligt upphört att överföra personer som lämnat in en ansökan om internationellt skydd enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 604/2013 [1] (nedan kallad Dublinförordningen) sedan två domar från Europadomstolen respektive EU-domstolen [2] påpekat att det finns systemrelaterade brister i Greklands asylsystem som kan innebära kränkningar av de grundläggande rättigheterna för personer som överförs från medlemsstaterna till Grekland i enlighet med rådets förordning (EG) nr 343/2003 [3].
The Committee of Ministers of the Council of Europe has been monitoring the situation in Greece since the M.S.S v Belgium and Greece judgment was delivered by the European Court of Human Rights in 2011 on the basis of progress reports that Greece is required to submit as evidence of the execution of the judgment and on the basis of evidence from NGOs and international organisations, such as the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), that operate in Greece.
Ministerkommittén i Europarådet har övervakat situationen i Grekland sedan Europadomstolens dom 2011 i målet M.S.S. mot Belgien och Grekland, på grundval av de lägesrapporter som Grekland måste lämna in som belägg för att domen verkställs och på grundval av belägg från icke-statliga organisationer och internationella organisationer, till exempel FN:s flyktingkommissariat (nedan kallat UNHCR), som verkar i Grekland.
As a result of the M.S.S judgment, Greece committed to reform its asylum system on the basis of a national Action Plan on Asylum Reform and Migration Management presented in August 2010 and revised in January 2013 (hereafter ‘the Greek Action Plan’).
Till följd av M.S.S.-domen har Grekland åtagit sig att reformera sitt asylsystem på grundval av en nationell handlingsplan för asylreform och migrationshantering som lades fram i augusti 2010 och sedermera omarbetades i januari 2013 (nedan kallad den grekiska handlingsplanen).
Operational support was provided by EASO from 1 April 2011 to 31 December 2014.
Situationen i Grekland har även föranlett kommissionen att väcka en rad överträdelseförfaranden mot Grekland, bl.a. rörande otillräcklig tillgång till asylförfarandet, otillräcklig mottagningskapacitet och dåliga mottagningsförhållanden, bl.a. i förvarsenheterna, underlåtenhet att ta fingeravtryck på irreguljära migranter och asylsökande, bristfällig behandling av ensamkommande barn och bristande rättsligt bistånd vid överklaganden.
During this period, the deployment of Asylum Support Teams assisted Greece to support the establishment of the three new services, as well as with the reception of vulnerable persons, the treatment of the pending applications for international protection, in particular at second instance, and with capacity-building in absorption of European Union funds.
Denna rekommendation föregriper inte eventuella pågående eller framtida överträdelseförfaranden som kommissionen kan komma att väcka rörande frågor som tas upp i denna rekommendation.
On 4 December 2014, Greece made a further request to EASO for Special Support, and support is now committed to be provided until the end of May 2016.
Kommissionen har samtidigt vidtagit samordnade åtgärder för att avhjälpa bristerna i Greklands asylsystem.
The situation in Greece also prompted the Commission to bring a number of infringement proceedings against Greece, concerning, inter alia, insufficient access to the asylum procedure, insufficient reception capacity and poor reception conditions, including in detention facilities, failure to fingerprint irregular migrants and asylum applicants, the lack of appropriate treatment of unaccompanied minors, and the lack of adequate legal assistance for appeals.
Kommissionen har övervakat Greklands genomförande av åtgärderna i den grekiska handlingsplanen och har tillhandahållit ekonomiskt och tekniskt stöd, med betoning bl.a. på åtgärder som syftar till att avhjälpa de problem som påpekats i överträdelseförfarandena.
The present recommendation is without prejudice to any pending or future infringement proceedings which the Commission may bring related to matters raised in the present recommendation.
Ett arbetsdokument från kommissionen lades fram för rådet i oktober 2014 [4] med en bedömning av genomförandet av den grekiska handlingsplanen och en redogörelse för vilka kvarstående brister i det grekiska asylsystemet som brådskande behöver uppmärksammas.
At the same time, the Commission has been taking concerted action to help remedy the shortcomings in Greece's asylum system.
Kommissionen har samarbetat mycket nära med samtliga berörda medlemsstater och Norge genom regelbundna och ad hoc-möten som under kommissionens ordförandeskap hållits i den s.k.
The Commission has monitored the implementation by Greece of the measures envisaged in the Greek Action Plan and provided financial and technical support, placing an emphasis, inter alia, on the actions aimed at addressing the concerns raised in its infringement proceedings.
Friends of Greece-gruppen.
The Commission has worked very closely with all interested Member States and Norway, through regular ad hoc meetings of the so-called ‘Friends of Greece’ Group, chaired by the Commission.
Grekland har anslagits en betydande del av EU:s finansiering för perioden 2014–2020 för att bistå landet med de nationella åtgärder som vidtagits på asyl- och migrationsområdet.
This Group is a forum for the exchange of information on the state of implementation of the Greek Action Plan, inter alia, allowing interested Member States to propose practical cooperation measures and was last held on 27 February 2015.
Landet har från asyl-, migrations- och integrationsfonden fått sammanlagt 294,5 miljoner euro och från fonden för inre säkerhet (gränser och viseringar) sammanlagt 214,8 miljoner euro.
In addition, the participation of EASO, Frontex, UNHCR and the International Organisation for Migration (IOM) aims to ensure the availability of up-to-date information on the situation on the ground.
Ytterligare 133 miljoner euro har tilldelats Grekland som katastrofbistånd sedan 2014.
Greece has been allocated a significant amount of European Union funding for the period 2014-2020 to assist it with national measures taken in the field of asylum and migration.
Dessutom har Grekland fått betydande medel från Europeiska flyktingfonden för perioden 2008–2013, bl.a. krisfinansiering på sammanlagt över 50,6 miljoner euro.
Under the Asylum, Migration and Integration Fund it has been allocated a total of EUR 294,5 million, and under the Internal Security Fund — Borders and Visas a total of EUR 214,8 million.
Problemen för Grekland har avsevärt försvårats av den mycket stora ökningen av migranter 2015, som satte ett enormt tryck på Greklands resurser och kapacitet att hantera det stora inflödet, däribland ett stort antal personer som sannolikt är i behov av internationellt skydd.
A further EUR 133 million has been awarded to Greece under emergency assistance since 2014.
År 2015 anlände över 868000 irreguljära migranter till de grekiska öarna, vilket har skapat en tidigare aldrig skådad migrationskris och humanitär kris som kräver omedelbara åtgärder.
In addition, significant funding was provided to Greece under the European Refugee Fund in the years 2008-2013, including emergency funding totalling over EUR 50,6 million.
I maj 2015 lade kommissionen fram en europeisk migrationsagenda [5], och den 14 september 2015 antog rådet ett beslut om omplacering från Italien och Grekland av 40000 personer i tydligt behov av internationellt skydd, av vilka 16000 ska hämtas från Grekland [6].
The challenges faced by Greece have been significantly exacerbated by the very large increase in arrivals of migrants during the course of 2015, placing enormous pressures on Greece's resources and capacity to deal with the large influx of migrants from outside the European Union, including large numbers of persons likely to be in need of international protection.
Den 22 september 2015 antog rådet ett beslut om att omplacera ytterligare 120000 personer från Italien och Grekland, varav minst 50400 personer ska omplaceras från Grekland [7].
In 2015, over 868000 irregular migrants arrived in the Greek islands, creating an unprecedented migratory and humanitarian crisis requiring urgent action.
Sammanlagt ska i enlighet med dessa två rådsbeslut minst 66400 personer således komma att omplaceras från Grekland till andra medlemsstater under en period på två år [8].
In May 2015, the Commission presented its European Agenda on Migration [5], and on 14 September 2015, the Council adopted a Decision to relocate 40000 persons in clear need of international protection from Italy and Greece, of which 16000 are to be relocated from Greece [6].
I september 2015 började mottagningscentrum (hotspots) införas i Grekland och Italien med stöd av kommissionen, Frontex, Easo och Europol.
On 22 September 2015, the Council adopted a Decision to relocate a further 120000 persons from Italy and Greece, among which at least 50400 persons are to be relocated from Greece [7].
Kommissionen antog den 29 september 2015 ett meddelande som beskriver den europeiska migrationsagendans omedelbara operativa, budgetmässiga och rättsliga åtgärder.
Altogether, under these two Council Decisions at least 66400 persons are thus due to be relocated from Greece to other Member States over a period of 2 years [8].
Kommissionen begär att omplaceringssystemet till fullo ska genomföras och att stödgrupper för migrationshantering ska finnas i områden där mottagningscentrumen är placerade.
In September 2015, the implementation of the ‘hotspot’ approach started in Greece and Italy, with support from the Commission, Frontex, EASO and Europol agencies.
Grekland tillställde därför rådet den 1 oktober 2015 en färdplan för hur omplaceringssystemet och mottagningscentrumen ska genomföras, vari vissa åtgärder prioriteras så att överenskomna pågående åtgärder på asyl- och mottagandeområdena ska bli genomförda.
On 29 September 2015, the Commission adopted a Communication outlining the immediate operational, budgetary and legal measures under the European Agenda on Migration, and calling for the full roll-out of the Relocation Scheme and Migration Management Support Teams working in ‘hotspot’ areas.
Efter EU-ledarnas toppmöte den 25 oktober 2015 åtog sig Grekland att fram till slutet av 2015 utöka mottagningskapaciteten till 30000 personer, och att tillhandahålla hyressubventioner och värdfamiljprogram för ytterligare minst 20000 personer med stöd av UNHCR.
To this end, Greece presented a Roadmap on the implementation of the relocation scheme and hotspots to the Council on 1 October 2015 that outlines certain actions to be prioritised to ensure implementation of agreed pending actions in the areas of asylum and reception.
Dessa sammanlagda 50000 inkvarteringsplatser syftar till att tillgodose behoven för såväl irreguljära migranter och asylsökande i Grekland, och personer som kan komma i fråga för omplacering till andra medlemsstater.
Following the European Leaders' Summit of 25 October 2015, Greece committed to increase reception capacity to 30000 places by the end of 2015, and to provide rent subsidies and host family programmes for at least 20000 more persons with the support of UNHCR.
Vid sitt möte den 8–9 december 2015 gjorde Europarådets ministerkommitté en bedömning av hur M.S.S.-domen har verkställts.
This total of 50000 accommodation places is aimed at addressing the reception needs of both irregular migrants and asylum seekers in Greece, including of those potentially eligible for relocation to other Member States.
Den välkomnade inrättandet av en ny myndighet för invandringsfrågor, och noterade att inkvarteringskapaciteten för asylsökande hade utökats och att planer fanns på en ytterligare ökning.
At its meeting on 8-9 December 2015, the Committee of Ministers of the Council of Europe assessed the execution of the M.S.S judgment.
Ministerkommittén uppmanade vidare myndigheterna att se till att de öppna mottagningsanläggningarna kan drivas utan avbrott och på hållbart sätt och att de tjänster som tillhandahålls uppfyller lämpliga normer.
It welcomed the creation of the new administrative authority for immigration;
Den uppmanade med emfas myndigheterna att fortsätta med sina ansträngningar när det gäller livsvillkoren för asylsökande i allmänhet och ensamkommande barn i synnerhet [9].
took note of the increase of the accommodation capacity for asylum seekers as well as of the planned further increase and called upon the authorities to ensure sustainable and undisrupted operation of open reception facilities and provision of services that meet adequate standards.
Kommissionen antog den 15 december 2015 ett meddelande om läget i Grekland vad gäller skapandet av mottagningscentrum, som också redogör för utvecklingen i Grekland i samband med inrättandet av dessa centrum på de Egeiska öarna [10].