natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For the purpose of calculating the amount of aid, the beneficiaries were regarded as being the persons availing themselves of such services, i.e. the dairies in the Länder that collect the milk levy.
Det stöd som Tyskland i samband med den ställning som Verband der Milchwirtschaft e.V. har haft som förmedlare av allmän information under perioden från den 1 januari 2007 olagligen har beviljat i strid med artikel 108.3 i EUF-fördraget är oförenligt med den inre marknaden.
The Commission concludes that the aid assessed in that section met the relevant conditions of the 2000-2006 Guidelines and was therefore compatible with the internal market in the period 2001-2006.
Artikel 4
Second sub-measure (period from 2007):
Tyskland ska från stödmottagarna återkräva det stöd som har beviljats enligt den stödordning som avses i artikel 3 och som inte är förenligt med den inre marknaden.
As with the previous period, aid for the provision of general information is subject to the provisions concerning technical support.
Det stöd som ska återkrävas ska innefatta ränta från och med den dag då stödet ställdes till stödmottagarnas förfogande till och med den dag det har återbetalats.
These are laid down in Section IV.K of the 2007-2013 Guidelines.
Räntan ska beräknas som sammansatt ränta enligt kapitel V i förordning (EG) nr 794/2004, ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 271/2008 [55].
The aid benefited dairies in the Länder that collect the milk levy.
Tyskland ska upphöra med alla utestående utbetalningar enligt den stödordning som avses i artikel 3, med verkan från den dag då detta beslut antas.
Firstly, the 2007-2013 Guidelines provide that the Commission will under no circumstances authorise aid in favour of large companies (paragraph 106 of the Guidelines), meaning that any aid granted to such companies will not be declared compatible.
Artikel 5
It has not yet been examined whether aid granted to small and medium-sized enterprises is compatible with the internal market.
Återkravet av det stöd som har beviljats enligt den stödordning som avses i artikel 3 ska genomföras omedelbart och effektivt.
In the following, therefore, the assessment of the compatibility of the aid granted is restricted to small and medium-sized enterprises.
Tyskland ska säkerställa att detta beslut genomförs inom fyra månader från den dag då detta beslut har delgivits.
With regard to the aid granted to dairies, which are businesses operating in the processing and marketing sector, paragraph 105 of the 2007-2013 Guidelines refers to the relevant provisions of Article 5 of Regulation (EC) No 70/2001.
Artikel 6
For the period from the date of entry into force of Regulation (EC) No 800/2008, that provision must be read as referring to Articles 26 and 27 of the Regulation.
Inom två månader efter dagen för delgivandet av detta beslut ska Tyskland lämna följande uppgifter:
None of the cited provisions of Regulations (EC) No 70/2001 and (EC) No 800/2008 provided for the dissemination of general information.
En förteckning över de stödmottagare som har mottagit stöd enligt den stödordning som avses i artikel 3 och det totala stödbelopp som var och en av dem har mottagit genom stödordningen.
The Commission is also unable to identify any other provisions of EU law that enable such aid granted to businesses operating in the processing and marketing sector to be deemed compatible with the internal market (nor has Germany invoked any other compatibility rules).
Det totala belopp (kapitalbelopp och ränta) som ska återkrävas från var och en av mottagarna.
The Commission concludes that the aid granted to processing and marketing businesses, i.e. to dairies, in the period form 2007 was incompatible with the internal market.
En ingående beskrivning av de åtgärder som redan har vidtagits eller som planeras för att följa beslutet.
Parafiscal charges
Dokumentation som visar att stödmottagarna har anmodats att betala tillbaka stödet.
Since the State aid in question was financed by a parafiscal charge (see recitals 13 to 17), the Commission must examine both the measures supported, i.e. the aid, and the way in which they were financed.
Tyskland ska hålla kommissionen underrättad om utvecklingen i fråga om de nationella åtgärder som vidtagits för att genomföra detta beslut till dess att det stöd som avses i artikel 3 är återbetalt.
Where the method of financing the aid, in particular through compulsory contributions, forms an integral part of the aid measure, the Commission must also take that method of financing into account when examining the aid [48].
Tyskland ska på kommissionens begäran omgående lämna uppgifter om de åtgärder som redan har vidtagits eller som planeras för att rätta sig efter detta beslut.
For a charge or part of a charge to be considered as forming an integral part of an aid measure, it must be hypothecated to the aid measure under the relevant national rules, in the sense that the revenue from the tax must be necessarily allocated for the financing of the aid measure [49], and the amount of the tax should have a direct impact on the amount of State aid [50].
Tyskland ska också lämna detaljerade uppgifter om de stödbelopp och räntebelopp som redan har återbetalats av stödmottagarna.
These two criteria have to be applied for the entire period under investigation.
Artikel 7
The first criterion seems to be met since, under Section 22(1) of the MFG, the Länder have the option to impose the parafiscal charge at issue.
Detta beslut riktar sig till Förbundsrepubliken Tyskland.
At the same time, Section 22(2) and (2a) of the MFG lays down precisely what types of aid can be financed from the levy revenues.
Tyskland uppmanas att omedelbart översända en kopia av detta beslut till stödmottagarna.
The Commission therefore finds that the revenues from the levy are earmarked and may be used only for the purposes laid down by law.
Utfärdat i Bryssel den 16 december 2015.
In the light of the Positive Decision and this Decision, the Commission believes that the vast majority of support measures implemented in this context constitute aid.
På kommissionens vägnar
Moreover, the fact that the revenues from the levy are earmarked means that they cannot be used for other public tasks not referred to in Section 22(2) and (2a) of the MFG.
Ledamot av kommissionen
As regards the question whether the amount of the levy has a direct impact on the amount of State aid, attention is drawn to Section 22(3) of the MFG, according to which levy revenues must be kept separate and may not be used for administrative expenses incurred by the Land authorities.
EUT C 7, 10.1.2014, s. 8.
According to the information submitted by Germany, no State resources other than milk levy resources are used to finance the measures assessed in this Decision.
Rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EGT L 83, 27.3.1999, s. 1).
This leads the Commission to conclude that the amount of the levy does indeed have a direct impact on the amount of State aid.
Se fotnot 1.
Where the levy forms an integral part of the aid measure, the Commission then has to examine whether it discriminates between imported products and national ones [51], or between exported national products and national products marketed on the domestic market [52].
Tyskland har tidigare erhållit en rättelse genom skrivelse av den 9 december 2013.
The milk levy does not apply to imports.
Rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (förordningen om en samlad marknadsordning) (EUT L 299, 16.11.2007, s.
Consequently, aid measures under the MFG do not discriminate against imported products.
1).
Furthermore, the milk levy may be regarded as discriminatory internal taxation prohibited by Article 110 TFEU if, to the extent that the milk levies due on goods produced and processed on the domestic market are only partially offset by advantages deriving from the use made of levy revenues, the milk levy puts exported domestic products at a disadvantage.
VDM hänvisar i detta avseende bl.a. till artikel 5.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (EGT L 31, 1.2.2002, s.
The German authorities have explained that, to their knowledge, undertakings that export dairy products do not suffer any disadvantages as a result of the collection of the levy.
1).
However, if an undertaking that has exported dairy products were in future to demonstrate that it had been disadvantaged by the collection of the levy, the levy amounts in question would, according to Germany's assurance, be refunded.
Vad gäller den icke-ekonomiska karaktären av normering och utvecklande av normer, hänvisar VDM i detta hänseende till domstolens dom av den 12 december 2006, SELEX mot kommissionen, ECLI:EU:T:2006:387.
On that basis the Commission believes that there is no risk of discrimination.
EGT C 28, 1.2.2000, s. 2.
The Commission therefore finds that the levy does not constitute an infringement of the provisions of Article 110 TFEU [53].
EUT C 319, 27.12.2006, s. 1.
It should also be examined whether charging the milk levy does not run counter to the objectives of the common organisation of markets in the agricultural sector.
Vad gäller spridning av rapporter och statistik hänvisar VDM i detta avseende till kommissionens beslut av den 27 juli 2006, statligt stöd N 425/09, punkt 9 in fine.
In this respect, it has to be assessed whether the milk levy interferes with the prices of domestic end products and thus whether domestic products are discriminated against compared to imported products [54].
VDM hänvisar vad gäller Tyskland exempelvis till beslutet statligt stöd N 571/2002 – Lag om jord- och skogsbruksfond.
In this regard, the Commission notes that milk is sold at retail level in Germany at prices apparently not below EUR 0,45 per litre.
Kommissionens beslut 2014/416/EU av den 9 april 2014 om den statliga stödordning SA.23257 (12/C) (f.d.
The milk levy amounts to not more than EUR 0,0015 per kg and therefore represents only a marginal fraction of the retail price.
NN 8/10, f.d.
The Commission therefore concludes that collecting the milk levy does not run counter to the objectives of the common organisation of the relevant market.
CP 157/07) som Frankrike har genomfört (branschavtal inom ramen för Association française pour la valorisation des produits et des secteurs professionnels de l'horticulture et du paysage –Val'Hor) (EUT L 192, 1.7.2014, s. 59).
Conclusion
Se domstolens dom av den 30 maj 2013 i mål C-677/11, Doux Élevage, ECLI:C:2013:348, punkt 38.
Article 15(1) of Regulation (EC) No 659/1999 lays down that the powers of the Commission to recover aid are subject to a limitation period of 10 years.
Se domstolens dom av den 18 maj 2002 i mål C-482/99, Stardust Marine, ECLI:C:2002:294, punkt 52.
According to Article 15(2) of Regulation (EC) No 659/1999, any action taken by the Commission with regard to unlawful aid interrupts this limitation period.
Domstolens dom av den 15 juli 2004 i mål C-345/02, Pearle BV, ECLI:EU:C:2004:448, punkt 36.
Further to Germany's submission of the 2010 annual report on State aid in the agricultural sector, the Commission asked Germany by letter of 28 November 2011 to provide additional information on the scheme.
Tribunalens dom av den 27 september 2012 i mål T-139/09, Plans de Campagne, ECLI:EU:T:2012:496, punkt 62.
This action by the Commission interrupted the limitation period.
Domstolens dom av den 30 maj 2013 i mål C-677/11, Doux Élevage, ECLI:EU:C:2013:348, punkt 40.
In line with the ten-year limitation period referred to in the previous recital, this Decision therefore relates to the period from 28 November 2001.
EUT C 8, 11.1.2012, s. 4.
The Commission finds that Germany has unlawfully granted the aid in question in breach of Articles 107 and 108 TFEU.
Domstolens dom av den 11 september 2007 i mål C-318/05, kommissionen/Förbundsrepubliken Tyskland, ECLI:EU:C:2007:495, punkt 68.
The aid benefited undertakings in the milk processing and marketing sector throughout Germany.
Se även kommissionens beslut av den 25 april 2001 i ärende N 118/00, Subventions publiques aux clubs sportifs professionnels, och Eftas övervakningsmyndighets beslut i det norska ärendet 68123, – Norge – Nasjonal digital laeringsarena, den 12 oktober 2011, s. 9.
The aid is partially compatible with the internal market (recital 192) and partially incompatible with the internal market (recitals 177, 183, 199).
Meddelande från kommissionen om tillämpningen av Europeiska unionens regler om statligt stöd på ersättning för tillhandahållande av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse, punkt 27 (EUT C 198, 27.6.2014, s. 1).
The Commission considers it reasonable for the aid that is incompatible with the internal market to be recovered as follows:
Domstolens dom av den 20 november 2003 i mål C-126/01, Ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie/GEMO, ECLI:EU:C:2003:622, punkt 23.
The payments made to VDM from milk levy resources for the measures which it implemented should be returned to the dairies concerned in line with the amounts of milk levy paid by them in order to determine the aid to be recovered.
Domstolens dom av den 20 november 2003 i mål C-126/01, Ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie/GEMO, ECLI:EU:C:2003:622, punkt 24.
The Commission is willing to discuss with Germany other ways in which the funds in question might be allocated to the beneficiaries,
T.ex. § 37 stycke 2 tredje meningen i bygglagen (Baugesetzbuch, BauGB), § 17 styckena 1 och 2, § 18 styckena 3 och 4, § 22 stycke 5 i naturskyddslagen (Bundesnaturschutzgesetz, BNatSchG), § 2 stycke 7, § 11 styckena 2 och 3, § 12 stycke 7, § 14 stycke 4 punkt 2, § 26 stycke 3, § 35a stycke 3 i den allmänna järnvägslagen (Allgemeines Eisenbahngesetz, AEG).
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Vad gäller den tidigare versionen av § 9 BNatSchG, se högsta förvaltningsdomstolens, dvs. Bundesverwaltungsgerichts, dom av den 29 april 1993, diarienummer: 7 A 4/93, punkt 22: ”[…] ett beslut i samråd kräver i motsats till ett beslut i samförstånd inte någon gemensam vilja.
Article 1
Det innebär inte mer än ett hörande (i egenskap av sakkunnig) av den andra myndigheten som därigenom får möjlighet att uttala sig i förfarandet” och vad gäller den tidigare versionen av § 18 stycke 2 första meningen punkt 2 i AEG, se Bundesverwaltungsgerichts dom av den 31 oktober 2000, diarienummer: 11 VR 12/00, punkt 5: ”Det i § 18 stycke 2 första meningen punkt 2 i AEG föreskrivna samrådet med sökanden, vilket till skillnad från samförstånd inte kräver någon gemensam vilja […]” samt av den 7 februari 2005, diarienummer: 9 VR 15/04, punkt 11: ”Det samråd med sökanden […] som krävs har den myndighet som ska godkänna planläggningen uppfyllt genom att ha berett sökanden […] tillfälle att inkomma med synpunkter”.
The financial support for the scientific community granted by Germany through Verband der Milchwirtschaft e.V. does not constitute aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Se även § 22 stycke 1 sjätte meningen i MFG, i vilken hänvisas till delstatsregeringens befogenhet (och möjligheten att delegera ärenden till de högsta delstatsmyndigheterna) samt § 23 stycke 2 i MFG, enligt vilken indrivningen av avgifterna ska göras enligt bestämmelserna i lagen om skatter och avgifter (Abgabenordnung, AO), vilket i sin tur innebär att det krävs ett antagande av ett beskattningsbeslut eller liknande förvaltningsbeslut (se §§ 122 och 251 i AO).
The financial support granted by Germany through Verband der Milchwirtschaft e.V. in connection with lectures given at Fachhochschule Hannover does not constitute aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Enligt § 14 stycke 3 i MFG får några offentliga uppgifter däremot inte överlåtas till de aktuella delstatsorganisationerna.
The financial support granted by Germany in connection with the role of Verband der Milchwirtschaft e.V. as a provider of general information and an advisor to state bodies and regarding standardisation and harmonisation activities constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Delstaternas enskilda förordningar har angetts i skälen 21–28.
Article 2
Domstolens dom av den 30 maj 2013 i mål C-677/11, Doux Élevage, ECLI:EU:C:2013:348, punkt 31.
The aid granted unlawfully by Germany in breach of Article 108(3) TFEU in connection with the role of Verband der Milchwirtschaft e.V. as a provider of general information in the period between 28 November 2001 and 31 December 2006 is compatible with the internal market.
Domstolens dom av den 30 maj 2013 i mål C-677/11, Doux Élevage, ECLI:EU:C:2013:348, punkt 32.
Article 3
Se till exempel § 6 stycke 3 i Verordnung über eine Umlage für Milch (BayMilchUmlV) av den 17 oktober 2007.
The aid granted unlawfully by Germany in breach of Article 108(3) TFEU in connection with the role of Verband der Milchwirtschaft e.V. as an advisor to state bodies and regarding standardisation and harmonisation activities is incompatible with the internal market.
Se till exempel § 5 i Verordnung über eine Umlage für Milch (BayMilchUmlV) av den 17 oktober 2007.
The aid granted unlawfully by Germany in breach of Article 108(3) TFEU in connection with the role of Verband der Milchwirtschaft e.V. as a provider of general information in the period from 1 January 2007 is incompatible with the internal market.
Se domstolens dom av den 11 september 2014 i mål C-527/12, kommissionen/Tyskland, ECLI:EU:C:2014:2193, punkterna 41 och 56.
Article 4
Domstolens dom av den 30 maj 2013 i mål C-677/11, Doux Élevage, ECLI:EU:C:2013:348, punkterna 32, 35 och 38.
German shall recover the incompatible aid granted under the scheme referred to in Article 3 from the beneficiaries.
Se särskilt domstolens dom av den 13 juli 1988 i mål C-102/87, Republiken Frankrike/kommissionen, ECLI:EU:C:1988:391.
Germany shall cancel all outstanding payments of aid under the scheme referred to in Article 3 with effect from the date of adoption of this Decision.
Källa:
Article 5
Kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EU) 2015/1589 om tillämpningsföreskrifter för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUT L 140, 30.4.2004, s.
Recovery of the aid granted under the scheme referred to in Article 3 shall be immediate and effective.
1).
Germany shall ensure that this Decision is implemented within four months of the date of its notification.
Domstolens dom av den 30 april 2002 i de förenade målen T-195/01 och T-207/01, Gibraltar/kommissionen, ECLI:EU:T:2002:111, punkt 111.
Article 6
EGT C 119, 22.5.2002, s. 22.
Within two months following notification of this Decision, Germany shall submit the following information to the Commission:
Kommissionens förordning (EG) nr 70/2001 av den 12 januari 2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag (EGT L 10, 13.1.2001, s. 33).
the list of beneficiaries that have received aid under the scheme referred to in Article 3 and the total amount of aid received by each of them under the scheme;
Kommissionens förordning (EG) nr 800/2008 av den 6 augusti 2008 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den gemensamma marknaden enligt artiklarna 87 och 88 i fördraget (allmän gruppundantagsförordning) (EUT L 214, 9.8.2008, s.
the total amount (principal and recovery interest) to be recovered from each beneficiary;
3).
a detailed description of the measures already taken or planned to comply with this Decision;
EGT L 107, 30.4.1996, s. 4.
documents demonstrating that the beneficiaries have been ordered to repay the aid.
Domstolens dom av den 21 oktober 2003 i de förenade målen C-261/01 och C-262/01, Van Calster, ECLI:EU:C:2003:571, punkt 49.
Germany shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until the recovery of the aid granted under the scheme referred to in Article 3 has been completed.
Domstolens dom av den 13 januari 2005 i mål C-174/02, Streekgewest Westelijk Noord-Brabant, ECLI:EU:C:2005:10, punkt 28 samt domstolens dom av den 15 juni 2006 i de förenade målen C-393/04 och C-41/05, Air Liquide, ECLI:EU:C:2006:403, punkt 46.
For the Commission
Tyskland besvarade kommissionens frågor genom skrivelser av den 16 januari 2012 och den 27 april 2012.
Member of the Commission
Av Tysklands svar framgick att Tyskland hade beviljat den tyska mjölksektorn finansiellt stöd i enlighet med lagen om handel med mjölk, mjölkprodukter och fetter (Gesetz über den Verkehr mit Milch, Milcherzeugnissen und Fetten, nedan kallad lagen om mjölk och fetter eller MFG) från år 1952.
OJ C 7, 10.1.2014, p. 8.
MFG är en federal lag som trädde i kraft 1952 och sedan dess har ändrats ett flertal gånger, senast den 31 oktober 2006.
Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty (OJ L 83, 27.3.1999, p. 1).
Den utgör den rättsliga ramen för de aktuella åtgärderna och gäller på obestämd tid.
See footnote 1.
Baden-Württemberg har i kompletterande syfte påpekat att uttaget av mjölkavgiften i Baden-Württemberg upphörde den 31 december 2012.
A corrigendum was previously submitted to Germany by letter dated 9 December 2013.
Mejerisektorn i Baden-Württemberg har under åren 2013 och 2014 bidragit till VDM:s finansiering genom Milchwirtschaftlicher Verein Baden-Württemberg e.V.
Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (OJ L 299, 16.11.2007, p.
(medlemsavgifter).
1).
CCFH – Food Hygiene.
Judgment of the Court of 26.1.2005, Piau v Commission, Case T-193/02, ECLI:EU:T:2005:22, paragraph 69;
CCCF – Contaminants in Foods.
Commission Decision of 26 April 2006, N277/2003 — Transfer of nature conservation areas.
CCFA – Food Additives.
VDM refers in this respect, inter alia, to Article 5(3) of Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety (OJ L 31, 1.2.2002, p.
CCFICS – Food Import Certificates.
1).
CCGP – General Principles.
VDM refers in this respect, with regard to the non-economic nature of setting and drawing up standards, to the Judgment of the Court of 12 December 2006, SELEX v Commission, ECLI:EU:T:2006:387.
CCMAS – Methods of Analysis and Sampling.
OJ C 28, 1.2.2000, p. 2.
VDM:s åtgärder inom detta område hänför sig således i regel till ny teknik i den mening som avses i punkt 14.1 i riktlinjerna 2000–2006.
OJ C 319, 27.12.2006, p. 1.
Även VDM:s verksamhet som rör normering och standardisering ska hänföras till fastställandet och spridningen av vetenskapliga rön om tekniskt stöd.
VDM refers in this respect, regarding the dissemination of reports and statistics, to the Commission Decision of 27 July 2006, State aid N 425/09, end of paragraph 9.
Landesvereinigung der Milchwirtschaft Niedersachsen е.
With regard to Germany, for example, VDM refers in this respect to State aid case N 571/2002 — Promotion Fund Law.
V.
Commission Decision 2014/416/EU of 9 April 2014 on State aid scheme SA.23257 (12/C) (ex NN 8/10, ex CP 157/07) implemented by France (interbranch agreement concluded under the auspices of the French Association for developing the horticultural and landscaping sectors and their products — ‘Val'Hor’) ( OJ L 192, 1.7.2014, p. 59).
(LVN) har i sin skrivelse av den 7 februari 2014 inte direkt tagit ställning till det stöd som beviljats för VDM, men förnekade i princip att det föreligger ett stöd med avseende på samtliga delåtaganden under MFG.