natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As concerns the concession for the land where the shipyard is located, the Portuguese authorities confirm that WestSea does not have any economic or corporate links with ENVC or the Portuguese State.
En detaljerad beskrivning av de åtgärder som redan har vidtagits eller som planeras för att rätta sig efter detta beslut.
As concerns the various equipment and raw materials already divested, the Portuguese authorities confirm that none of the main buyers have economic or corporate links with ENVC or its shareholder.
Dokument som visar att stödmottagaren har anmodats att betala tillbaka stödet.
As a consequence of the above elements, the Commission concludes that WestSea is an entity independent from ENVC and from its shareholder.
Portugal ska hålla kommissionen underrättad om utvecklingen vad gäller de nationella åtgärder som har vidtagits för att genomföra detta beslut till dess att återkravet av det stöd som avses i punkt 2 i artikel 1 har slutförts.
Moment of the sale
Portugal ska på kommissionens begäran omgående lämna uppgifter om de åtgärder som redan har vidtagits eller som planeras för att rätta sig efter detta beslut.
In order to avoid economic continuity, the Commission has to establish that the moment of the sale of the assets and other elements of the business transferred does not lead to a circumvention of a decision by the Commission to recover incompatible State aid.
Portugal ska också lämna detaljerade uppgifter om de stödbelopp och räntebelopp som redan har återkrävts från stödmottagarna.
The Commission notes that the tender processes for the sub-concession of the land where the shipyards are located as well as for the acquisition of the assets and equipment have been launched and concluded before the adoption by the Commission of the present final decision.
Artikel 5
Moreover, as mentioned in recital 1 above, it was Portugal that first approached the Commission in order to properly organise ENVC's privatisation in accordance with EU State aid rules.
Detta beslut riktar sig till Portugal.
Thus, the series of events indicate that the privatisation was not construed as a mechanism to circumvent existing negative decisions or pending investigations by the Commission.
Utfärdat i Bryssel den 7 maj 2015.
As a consequence of the above elements, the Commission concludes that the fact that the granting of the sub-concession of the land where the shipyards are located as well as the acquisition of ENVC's various equipment and raw materials occurred before the adoption by the Commission of the present final decision does not indicate that there is circumvention of a potential recovery decision by the Commission.
På kommissionens vägnar
Economic logic of the operation
Ledamot av kommissionen
In order to avoid economic continuity, the Commission has to establish that the buyers of the assets and others elements of the business transferred will not employ these assets in the same way as the previous owner but will use them to set up a different activity or strategy.
Statligt stöd – Portugal – Statligt stöd SA.35546 (2013/C) (f.d.
Some of ENVC's assets acquired by WestSea may be used for the same general activity (shipbuilding), in particular the land where the shipyard is located.
2012/NN) – Tidigare åtgärder till förmån för Estaleiros Navais de Viana do Castelo SA – Uppmaning enligt artikel 108.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt att inkomma med synpunkter (EUT C 95, 3.4.2013, s. 118).
However, the mere fact that the buyer would be active in the same economic sector as the previous entity does not necessarily imply that there is economic continuity.
Se fotnot 1.
WestSea has no obligation to take over any of ENVC employees or employment contracts.
Rådets förordning nr 1 om vilka språk som ska användas i Europeiska ekonomiska gemenskapen (EGT 17, 6.10.1958, s. 385/58).
In addition, WestSea will integrate the shipyard in its business strategy in order to guarantee synergies with other shipyard sites.
På grundval av den information som Portugal inkommit med kan man dra slutsatsen att kapaciteten i form av arbetskraft för produktion av militära fartyg var som störst 2005, då detta stod för 33 % av ENVC:s totala verksamhet (inbegripet konstruktion, reparationer osv.).
WestSea will have the possibility to manage its activities under different operating conditions than ENVC and will have the freedom to apply its own business model.
Från 2006 till 2011 var den kapacitet som ägnades åt militär konstruktion i medeltal 11 %, men 2012 minskade denna till noll p.g.a. att den portugisiska armén drog tillbaka en tidigare beställning av militära fartyg.
As a consequence of the above elements, the Commission concludes that WestSea will integrate these elements into its company strategy and will use them in order to pursue its own economic logic.
Koncessionsavtalet ändrades också 2005 och 2007 för att tillåta ENVC att sluta avtal om underkoncession gällande en del av området för tillverkning av vindkraftverk.
Conclusion on the economic continuity between ENVC and WestSea
Denna process omfattades inte av det samförståndsavtal om särskilda ekonomisk-politiska villkor som slöts av Portugal å ena sidan och kommissionen, Internationella valutafonden och Europeiska centralbanken å andra sidan.
First, the scope of the assets acquired by WestSea is significantly reduced in comparison to that of ENVC and its previous activity.
Lei Quadro das Privatizações, godkänd genom lag nr 11/90 av den 5 april 1990 och åter offentliggjord genom lag nr 50/2011 av den 13 september 2011.
Second, the granting of the sub-concession for the land where the shipyard is located and the acquisition of the various equipment and raw materials were carried out via open, transparent, non-discriminatory and unconditional tenders.
Diário da República nr 156 av den 13 augusti 2012, s. 4364, respektive Diário da República nr 167 av den 29 augusti 2012, s. 4838.
Third, WestSea is an entity independent from ENVC and its shareholder.
Volstad Maritime lämnade in ett bindande erbjudande den 5 november 2012, men detta diskvalificerades eftersom det lämnades in efter kl. 10.00, då tidsfristen löpte ut.
Fourth, the moment of the grant of the sub-concession of the land where the shipyards are located as well as the acquisition of various equipment and raw materials does not indicate that there is circumvention of a potential recovery decision by the Commission.
Denna åtgärd inbegriper EMPORDEF:s övertagande av ENVC:s skuld gentemot Parvalorem till ett belopp av 5111910,08 euro samt upplupen och obetald ränta till ett belopp av 5281882,02 euro.
Fifth, WestSea will integrate ENVC's assets into its company strategy and will use them in order to pursue its own economic logic.
Portugal uppgav att ENVC betalade ränta för 2006 och 2008 års DGTF-lån vid fem tillfällen mellan 2006 och 2010, till ett belopp av sammanlagt 3291293,50 euro.
Consequently, the Commission concludes that there is no economic continuity between ENVC and WestSea.
Under det formella granskningsförfarandet förtydligade Portugal att beloppet för standby-remburserna uppgick till 12890000 euro, dvs. 10 % av konstruktionskostnaderna för de två asfaltsfraktfartygen (128900000 euro).
CONCLUSION
Portugal förtydligade också att avtalet gällande utgivandet av standby-remburserna ingicks 2010, och inte 2012 vilket uppgavs i beslutet att inleda förfarandet.
The Commission finds that the past measures, with the exception of the comfort letters dated 8 January 2007 and 26 June 2008, constitute State aid in favour of ENVC within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Enligt de upplysningar som Portugal tillhandahållit beviljades stödet till varvsverksamhet i form av subventioner i samband med 14 kontrakt under perioden 2000–2005, och inte under perioden 2000–2007 vilket uppgavs i beslutet att inleda förfarandet.
The past measures constituting State aid are incompatible with the internal market (with the exception of the two shipbuilding subsidies authorised by Commission Decision in case C 33/2004), because the relevant conditions of the 2004 R&R Guidelines were not met and no other compatibility grounds were identified.
Portugal har förtydligat att stödet till yrkesutbildning betalades ut 2005 och 2006, inte under perioden 2000–2007 vilket uppgavs i beslutet att inleda förfarandet.
The Commission also finds that Portugal has unlawfully implemented the measures referred to above in breach of Article 108(3) TFEU.
Rådets direktiv 87/167/EEG av den 26 januari 1987 om stöd till varvsindustrin (EGT L 69, 12.3.1987, s. 55).
The incompatible State aid must be recovered from the beneficiary, as outlined in section 6.6 above.
EUT C 244, 1.10.2004, s. 2.
Such recovery will not concern WestSea, due to the absence of economic continuity between ENVC and WestSea.
Den 1 augusti 2014 trädde riktlinjerna för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av icke-finansiella företag i svårigheter i kraft (EUT C 249, 31.7.2014, s. 1) (nedan kallade 2014 års riktlinjer).
Finally, the Commission notes that Portugal agreed to have the present decision adopted and notified in English.
När det gäller EMPORDEF noterade kommissionen i skälen 46–48 i beslutet att inleda förfarandet att dess beslut verkade kunna tillskrivas staten i den mening som avses i Stardust Marine-domen (dom i mål C-482/99, Frankrike mot kommissionen, EU:C:2002:294).
HAS ADOPTED THIS DECISION:
EUT C 364, 14.12.2011, s. 9.
Article 1
Närmare bestämt 2004 års rambestämmelser för statligt stöd till varvsindustrin (EUT C 317, 30.12.2003, s. 11) och rådets förordning (EG) nr 1540/98 av den 29 juni 1998 om fastställande av nya regler för stöd till varvsindustrin (EGT L 202, 18.7.1998, s. 1).
The comfort letters dated 8 January 2007 and 26 June 2008 do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Se fotnot 14 ovan.
The State aid contained in the shipbuilding subsidies corresponding to contracts C224 and C225 (amounting to EUR 5350550) is compatible with the internal market.
Källa: EMPORDEF:s årsredovisning för 2012.
The State aid referred to in the table below, unlawfully put into effect by Portugal in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union, is incompatible with the internal market.
Dom i mål C-482/99, Frankrike mot kommissionen, EU:C:2002:29.
Article 2
Källa: http://www.empordef.pt/uk/main.html
Portugal shall recover the incompatible aid referred to in paragraph 2 of Article 1 from the beneficiary (including, where applicable, the interests accrued and not paid by ENVC), with the exception of the shipbuilding subsidies linked to contracts C206, C211, C217, C218, C219, C220, C221 and C222 (for an overall amount of EUR 11279009,01) for them being subject to the 10-year limitation period laid down in Article 15 of Regulation (EC) No 659/1999.
Se kandidatförteckningen på webbplatsen för ministeriet för nationellt försvar (http://www.portugal.gov.pt/pt/o-governo/nomeacoes/ministerio-da-defesa-nacional.aspx).
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
Originaltexten på portugisiska: ’[…] no passado dia 2 de julho de 2011 o Ministério da Defesa Nacional decidiu suspender o desmantelamento dos Estaleiros Navais de Viana do Castelo.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [56], and to Commission Regulation (EC) No 271/2008 [57] amending Regulation (EC) No 794/2004.
Em agosto, o Ministério da Defesa Nacional mandatou a nova administração da Empordef para que fosse encontrada uma solução que evitasse esse desmantelamento e encerramento dos ENVC.’
Portugal shall cancel all outstanding payments of aid, if any, with effect from the date of adoption of this decision.
Se http://www.portugal.gov.pt/pt/os-ministerios/ministerio-da-defesa-nacional/mantenha-se-atualizado/20120104-mdn-envc.aspx
Article 3
Se exempelvis http://www.portugal.gov.pt/pt/os-ministerios/ministerio-da-defesa-nacional/mantenha-se-atualizado/20120319-mdn-modelo-reprivatizacao.aspx, http://www.portugal.gov.pt/pt/os-ministerios/ministerio-da-defesa-nacional/mantenha-se-atualizado/20120502-mdn-envc.aspx och http://www.portugal.gov.pt/pt/os-ministerios/ministerio-da-defesa-nacional/mantenha-se-atualizado/20120713-seamdn-envc.aspx
Recovery of the aid referred to in paragraph 2 of Article 1 shall be immediate and effective.
Se exempelvis http://www.portugal.gov.pt/pt/os-ministerios/ministro-da-presidencia-e-dos-assuntos-parlamentares/documentos-oficiais/20131205-comunicado-cm.aspx.
Portugal shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
Statens inblandning i EMPORDEF:s verksamhet bevisas också genom följande pressmeddelande från Portugals regering: http://www.portugal.gov.pt/pt/os-ministerios/ministerio-da-defesa-nacional/mantenha-se-atualizado/20140205-mdn-comunicado-estaleiros.aspx
Article 4
I detta avseende noterar kommissionen att IGF:s rapport från 2009 utgör efterhandsbevisning (se skäl 49), eftersom det där betonades att ENVC 2005–2007 levererade elva fartyg vars konstruktionskostnader översteg de överenskomna kostnaderna med 15,4 %.
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from each beneficiary;
Källa: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/business-environment/files/annexes_accounting_report_2011/portugal_en.pdf
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
För avtalet som ingicks den 27 april 2011 tillämpades en marginal motsvarande den medelhöga tillgångsswappen för Portugals statsskuld med en likvärdig förfalloperiod (uppgifterna tillhandahölls av Portugal).
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
Från 2010 tillämpades i stället samma räntesats som för lånet av den 11 december 2008.
Portugal shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in paragraph 2 of Article 1 has been completed.
EGT C 273, 9.9.1997, s. 3.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Källa: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates_eu25_en.pdf
Article 5
Källa: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/base_rates_eu27_en.pdf
This Decision is addressed to Portugal.
EUT C 155, 20.6.2008, s. 10.
Done at Brussels, 7 May 2015.
Se även kommissionens tillkännagivande om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd i form av garantier från år 2000 (EGT C 71, 11.3.2000, s. 14).
For the Commission
Se t.ex. skälen 249 och 250 i kommissionens beslut 2008/948/EG av den 23 juli 2008 om Tysklands åtgärder till förmån för DHL och flygplatsen Leipzig/Halle, ärende C 48/06 (f.d.
Member of the Commission
N 227/06) (EUT L 346, 23.12.2008, s. 1).
State aid — Portugal — State aid SA.35546 (2013/C) (ex 2012/NN) — Past measures in favour of Estaleiros Navais de Viana do Castelo S.A. — Invitation to submit comments pursuant to Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ C 95, 3.4.2013, p.
Dom i mål C-364/90, Italien mot kommissionen, EU:C:1993:157.
118).
Kommissionens beslut 2006/946/EG av den 6 september 2005 om statligt stöd – Portugal – förlängning av leveransfristen för två tankfartyg avsedda för transport av kemiska produkter, byggda av Estaleiros Navais de Viana do Castelo, SA (EUT L 383, 28.12.2006, s. 16).
See footnote 1.
I fråga om yrkesutbildningssubventionerna noterar kommissionen att riktlinjerna för statligt regionalstöd för 2000–2006 (EGT C 74, 10.3.1998, s. 9) som gällde vid den aktuella tidpunkten uteslöt regionalt stöd till företag i svårigheter.
Regulation No 1 determining the languages to be used by the European Economic Community (OJ 17, 6.10.1958, p.
Dom i mål C-70/72, kommissionen mot Tyskland, EU:C:1973:87, punkt 13.
385/58).
Dom i de förenade målen C-278/92, C-279/92 och C-280/92, Spanien mot kommissionen, EU:C:1994:325, punkt 75.
On the basis of the information provided by Portugal, it appears that the capacity in terms of workforce devoted to the construction of vessels for military purposes peaked in 2005 at 33 % of the total activity of ENVC (including construction, repairing, etc.).
Dom i mål C-75/97, Belgien mot kommissionen, EU:C:1999:311, punkterna 64 och 65.
From 2006 to 2011, the average capacity devoted to military construction had been approximately 11 %, but in 2012 it fell to zero due to the cancellation of an order of the Portuguese Army to build military vessels.
Rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 i ändrad lydelse om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (EGT L 83, 27.3.1999, s. 1).
The concession agreement was also modified in 2005 and 2007 to allow ENVC to sub-concession part of the land for the manufacturing of wind generators.
I tillämpliga fall ska även den upplupna ränta som inte betalats av ENVC också omfattas av återkravet.
This process was not covered by the Memorandum of Understanding on specific economic policy conditionality signed between Portugal and the Commission, the International Monetary Fund and the European Central Bank.
Beloppet omfattar samtliga varvssubventioner i), minus de subventioner som omfattas av preskriptionsperioden på tio år, ii) minus de subventioner som förklarats utgöra förenligt stöd, iii), dvs. i) 27129933,20 euro – ii) 11279009,19 euro – iii) 5350550 euro = 10482374,01 euro.
Lei Quadro das Privatizações, approved by Law No 11/90 of 5 April 1990 and re-published by Law No 50/2011 of 13 September 2011.
Se skäl 24.
Diário da República no 156, 13.8.2012, p.
Det kontrakt som ursprungligen ingicks av PDVSA och ENVC för konstruktion av två asfaltsfraktfartyg har överförts till EMPORDEF.
4364 and Diário da República no 167, 29.8.2012, p.
Portugal har meddelat att de delar av kontraktet som kommer att läggas ut på underleverantörer kommer att bli föremål för en öppen, icke-diskriminerande och ovillkorlig upphandling som kommer att stå öppen för både portugisiska och icke-portugisiska anbudsgivare.
4838, respectively.
Det enda kriteriet för val av leverantörer och tjänsteleverantörer kommer att vara priset.
Although Volstad Maritime submitted a binding offer on 5 November 2012, it was disqualified for submitting it after the deadline of 10 o'clock am.
ENVC kommer att uteslutas från detta förfarande om företagets likvidering och upplösning ännu inte har avslutats när upphandlingen äger rum.
In its submission of 28 December 2012, Portugal referred to a capital increase apparently carried out in 2009.
Dom i de förenade målen C-328/99 och C-399/00, Italien och SIM 2 Multimedia SpA mot kommissionen, EU:C:2003:252.
However, in the course of the formal investigation procedure Portugal confirmed that no capital increase had taken place in 2009.
Kommissionens beslut av den 17 september 2008, statligt stöd nr N 321/2008, N 322/2008 och N 323/2008 – Grekland – Försäljning av vissa tillgångar från Olumpiakés Aerogrammés/Olumpiaké Aeroporia Uperesies; kommissionens beslut av den 12 november 2008, statligt stöd nr N 510/2008 – Italien – försäljning av Alitalias tillgångar, kommissionens beslut av den 4 april 2012, SA.34547 – Frankrike – Reprise des actifs du groupe Sernam dans le cadre de son redressement judiciaire.
This measure includes the assumption by EMPORDEF of debt of ENVC towards Parvalorem in an amount of EUR 5111910,08, as well as interest accrued and not paid of EUR 5281882,02.
Dom av den 28 mars 2012 i mål T-123/09, Ryanair Ltd mot kommissionen, REU, EU:T:2012:164, fastställd efter överklagan genom dom av den 13 juni 2013 i mål C-287/12 P, Ryanair Ltd mot kommissionen, REU, EU:C:2013:395.
Portugal noted that ENVC paid interest in relation to the 2006 and 2008 DGTF loans on five occasions between 2006 and 2010, for a global amount of EUR 3291293,50.
Dom i mål C-239/09, Seydaland, EU:C:2010:778, punkt 34.
The opening decision included among the other measures a comfort letter from EMPORDEF in relation to letters of credit issued by CGD, of EUR 12890000.
Kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (EUT L 140, 30.4.2004, s. 1).
During the formal investigation procedure, Portugal clarified that this measure is the one described in recital 24.
Kommissionens förordning (EG) nr 271/2008 av den 30 januari 2008 om ändring av förordning (EG) nr 794/2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (EUT L 82, 25.3.2008, s. 1).
During the formal investigation procedure, Portugal clarified that the amount subject to the standby letters of credit was EUR 12890000, i.e. 10 % of the construction costs of the two asphalt carriers (EUR 128900000).
BILAGA I
In addition, Portugal clarified that the contract for the emission of the standby letters of credit was entered into in 2010 and not 2012 as stated in the opening decision.
2012 OCH 2013 ÅRS LÅN
According to the information provided by Portugal, the aid for shipbuilding purposes was provided in the form of subsidies linked to 14 contracts in the period 2000-2005, and not 2000-2007 as indicated in the opening decision.
Datum för underskrift
Portugal has clarified that the aid for professional training was provided in 2005 and 2006 and not in the period 2000-2007 as indicated in the opening decision.
Tillämpad räntesats
Council Directive 87/167/EEC of 26 January 1987 on aid to shipbuilding (OJ L 69, 12.3.1987, p.
6 januari 2012
55).
9 januari 2012
OJ C 244, 1.10.2004, p.
3 månaders Euribor + 7,108 %
2.
31 januari 2012
On 1 August 2014 entered into force the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty (OJ C 249, 31.7.2014, p.
3 månaders Euribor + 6,62 %
1) (‘the 2014 R&R Guidelines’).
8 februari 2012
According to point 135 of the 2014 R & R Guidelines, the Commission will apply these guidelines with effect from 1 August 2014 until 31 December 2020.
30 mars 2012
However, in accordance with point 138 of the 2014 R&R Guidelines, the past measures subject to the present decision are to be assessed on the basis of the guidelines which applied at the time the aid was granted, i.e. the 2004 R&R Guidelines (or where applicable the 1999 Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (OJ C 288, 9.10.1999, p.
3 månaders Euribor + 7,887 %
2 — ‘the 1999 R&R Guidelines’).
3 månaders Euribor + 5 %
As regards EMPORDEF, the Commission observed in recitals 46 to 48 of the opening decision that its decisions seemed imputable to the Portuguese State within the meaning of the Stardust Marine case-law (judgment in France v Commission, C-482/99, EU:C:2002:294).
2 maj 2012
OJ C 364, 14.12.2011, p.
30 maj 2012
9.
3 månaders Euribor + 8,431 %
Namely the 2004 Framework on State aid to shipbuilding (OJ C 317, 30.12.2003, p.
31 maj 2012
11) and Council Regulation (EC) No 1540/98 of 29 June 1998 establishing new rules on aid to shipbuilding (OJ L 202, 18.7.1998, p.
3 månaders Euribor + 8,5 %
1).
3 månaders Euribor + 8,451 %
See footnote 14 above.
1 juni 2012
Source: annual accounts of EMPORDEF for 2012.
3 månaders Euribor + 4,976 %
Source: annual accounts of EMPORDEF for 2012 and 2013.
5 juni 2012
From the annual accounts of ENVC for 2001, 2002 and 2003, it results that ENVC also had negative total equity in 2000 (EUR -5,99 million), 2001 (EUR -10,97 million), 2002 (EUR -22,09 million) and 2003 (EUR -48,97 million).
6 juni 2012
Judgment in France v Commission, C-482/99, EU:C:2002:29.
3 månaders Euribor + 7,682 %
Source: http://www.empordef.pt/main.html.
8 juni 2012
Source: http://www.empordef.pt/uk/main.html.
11 juni 2012
See in addition EMPORDEF's web page (http://www.empordef.pt/main.html) as well as several press releases, for example http://www.dn.pt/inicio/portugal/interior.aspx?content_id=1768612 or http://www.dn.pt/inicio/portugal/interior.aspx?content_id=1950754.
3 månaders Euribor + 8,1509 %