natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, this claim is unfounded as it seems to be based on a misunderstanding.
Inga rimliga slutsatser kan därför dras av dessa kvantiteter och ingen fortsatt dumpning fastställdes för Ukraina.
Indeed, as indicated in recital 17 above, all countries including Ukraine exported negligible quantities of the product concerned to the EU during the review investigation period.
Påståendet avvisas därför.
Therefore, no reasonable conclusions can be drawn from those quantities and no continuation of dumping was established in respect of Ukraine.
I den föregående undersökningen fastställde kommissionen att produktionskapaciteten i Ukraina översteg 400000 ton per år.
The claim is therefore rejected.
Sedan denna undersökning genomfördes har två av de kända producenterna lagt ned tillverkningen av svetsade rör, nämligen Lugansk Tube Plant och Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant, en av de anläggningar som tillhör Interpipe Group.
In the previous investigation, the Commission established that the production capacity in Ukraine exceeded 400000 tonnes per year.
Vad gäller det kapacitetsutnyttjande som avses i skäl 108, arbetade Interpipe med nästan fullt kapacitetsutnyttjande under översynsperioden, om man beaktar anläggningarnas tekniska begränsningar.
However, since this investigation two of the known producers stopped producing welded pipes, namely Lugansk Tube Plant and the Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant, one of the facilities of the Interpipe Group.
En annan viktig aspekt är de ukrainska anläggningarnas geografiska läge.
As regards utilisation of the capacity referred to in recital 108 above, Interpipe has shown to operate at close to full capacity utilisation during the review investigation period when taking the technical limitations of the plant into account.
Därför är det osäkert i vilken utsträckning dessa företag till fullo kan utveckla sin produktionskapacitet.
Another important aspect is the geographical location of the Ukrainian plants.
Efter meddelandet av uppgifter hävdade berörda parter att en inte oväsentlig del av Ukrainas produktion är belägen utanför det område som påverkas av den aktuella säkerhetssituationen.
These are mostly located in the East of Ukraine and are either directly or indirectly affected by the present security situation in that part of the country.
Det bör dock påpekas att även företag utanför detta område påverkas indirekt av säkerhetssituationen, till exempel genom brist på råvaror.
It is therefore uncertain to what extent these companies can fully utilize their production capacity.
Därför dras slutsatsen att de flesta ukrainska anläggningar påverkas antingen direkt eller indirekt av den aktuella säkerhetssituationen.
Following disclosure, interested parties argued that a non-negligible part of the Ukrainian production is located outside the area affected by the present security situation.
Med hänsyn till den speciella situation som rått i Ukraina efter slutet av översynsperioden kan man samtidigt förvänta sig att byggbranschen kommer att absor bera extra kapacitet på den inhemska marknaden när säkerhetssituationen normaliserats.
However, it should be pointed out that also companies outside this area are indirectly affected by the security situation, for example through short supply of raw materials.
Den likadana produkten används även för byggnads- och anläggningsarbeten, t.ex. på bärande konstruktioner, rörstängsel, skyddsanordningar och byggnadsställningar.
It is therefore concluded that most Ukrainian plants are either directly or indirectly affected by the present security situation.
Med tanke på den minskade produktionskapaciteten och den väntade ökningen av den inhemska efterfrågan, dras slutsatsen att den tillgängliga outnyttjade kapaciteten för export till alla länder är begränsad.
At the same time, given the particular situation of Ukraine after the end of the review investigation period, construction business could be expected to absorb extra capacities in the domestic market after the security situation normalizes.
Efter meddelandet av uppgifter hävdade berörda parter att det finns betydande outnyttjad kapacitet i Ukraina.
The like product is also used for construction purposes, for example for load-bearing, fence tubing, protection means and scaffoldings.
Dessa påståenden understöddes inte av faktisk bevisning och avvisades därför.
Given the reduction in production capacity and the expected increasing domestic demand, it is concluded that the available spare capacities for exports to all countries are limited.
Berörda parter hävdade dessutom att Interpipe tillkännagett att de kommer att öka sin export till EU med cirka 60 %, vilket motsäger argumentet om den begränsade outnyttjade kapacitet som är tillgänglig för export i Ukraina.
Following disclosure, interested parties argued that there is substantial spare capacity in Ukraine.
Detta argument kan emellertid inte godtas.
However, these claims were not supported by actual evidence and were therefore rejected.
Interpipes tillkännagivande gällde företaget i allmänhet och inte specifikt den berörda produkten.
Interested parties further claimed that Interpipe announced that it would substantially increase its exports to the EU by around 60 %, which contradicts the argument concerning the limited Ukrainian spare capacities available for export.
Även om det hade varit relevant för den berörda produkten, skulle den betydande ökningen på ca 60 % endast leda till en marknadsandel i EU på cirka 0,5 %, vilken fortfarande anses vara obetydlig.
However, this claim cannot be accepted.
Detta argument strider därför inte mot slutsatsen att den tillgängliga outnyttjade kapaciteten för export till alla länder är begränsad.
Interpipe's announcement refers to the company in general and not specifically to the product concerned.
Samma berörda parter hävdade att den outnyttjade kapaciteten inte bör ingå i dumpningsanalysen, eftersom kapacitetsutnyttjandet inte anses vara en relevant skadeindikator i skadeanalysen såsom anges i skäl 139.
Even if it were relevant for the product concerned, the substantial increase of around 60 % would only result in a market share in the EU of around 0,5 %, which is still considered negligible.
Detta påstående kan inte godtas.
This argument does therefore not contradict the conclusion that the available spare capacities for exports to all countries are limited.
Syftet med dessa två bedömningar är olika.
The same interested parties argued that spare capacities should not be used as an element in the dumping analysis, because capacity utilisation is not considered a meaningful indicator of injury in the injury analysis, as stated in recital 139 below.
I skadeanalysen bedömer man om ett lågt kapacitetsutnyttjande kan betraktas som ett tecken på skada för unionsindustrin, något som inte nödvändigtvis är fallet när den återstående kapaciteten kan användas för tillverkning av andra produkter.
This claim cannot be accepted.
Dumpningsanalysen är inriktad på den outnyttjade kapaciteten i sig, det vill säga en vilande kapacitet som inte används för framställning av några produkter och därför enkelt kan användas för produktion av den berörda produkten.
The purpose of these two assessments is different.
Mot bakgrund av den begränsade outnyttjade kapaciteten i Ukraina och den begränsade risken för omläggning av dumpad export, kan man dra slutsatsen att det inte finns någon risk för att den ukrainska exporten till dumpade priser av den berörda produkten skulle öka avsevärt om de gällande åtgärderna skulle upphöra.
In the injury analysis, it is assessed whether a low capacity utilisation can be considered a sign of injury of the Union industry, which is not necessarily the case when the remaining capacity can be used for the production of other products.
Det är därför inte sannolikt att ett upphörande av antidumpningsåtgärderna mot Ukraina kommer att leda till återkommande dumpning i betydande kvantiteter i den mening som avses i artikel 5.7 i grundförordningen.
The dumping analysis focuses on spare capacity itself, i.e. idle capacity which is not used for the production of any products and therefore readily available for the production of the product concerned.
D. DEFINITION AV UNIONSINDUSTRIN
The limited available spare capacity in Ukraine and the limited risk for redirection of dumped exports leads to the conclusion that there is no risk of any significant increase in Ukrainian dumped exports of the product concerned should the measures in force be allowed to lapse.
Under översynsperioden producerades den likadana produkten av omkring 20 unionsproducenter.
It is therefore unlikely that an expiry of the anti-dumping measures against Ukraine will lead to a recurrence of dumping in non-negligible quantities within the meaning of Article 5(7) of the basic Regulation.
Produktionen från dessa producenter (fastställd på grundval av information som samlats in från samarbetsvilliga producenter och på uppgifterna i begäran om översyn för de övriga unionsproducenterna) anses därför utgöra unionens sammanlagda tillverkning.
D. DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Alla dessa producenter utgör unionsindustrin i den mening som avses i artikel 4.1 i grundförordningen.
During the review investigation period, the like product was manufactured by around 20 producers in the Union.
Såsom förklaras ovan i skäl 11 gjordes ett urval på grund av det stora antalet unionsproducenter.
The output of these producers (established on the basis of the information collected from the cooperating producers and on the data from the review request for the other Union producers) is therefore deemed to constitute the total Union production.
Vid skadeanalysen fastställdes skadeindikatorerna på följande två nivåer:
All these producers constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation
De makroekonomiska faktorerna (produktion, kapacitet, försäljningsvolym, marknadsandel, tillväxt, sysselsättning, produktivitet, genomsnittliga enhetspriser och dumpningsmarginalernas storlek samt återhämtning från effekterna av tidigare dumpning) bedömdes för hela unionsproduktionen, på grundval av information som samlades in från samarbetsvilliga producenter.
As explained above under recital 11, due to the large number of Union producers, a sample was selected.
För övriga unionsproducenter gjordes en uppskattning som byggde på uppgifterna i begäran om översyn.
For the purpose of the injury analysis, the injury indicators have been established at the following two levels:
De mikroekonomiska faktorerna (lager, löner, lönsamhet, räntabilitet, kassaflöde, kapitalanskaffningsförmåga och investeringar) analyserades för de unionsproducenter som ingick i urvalet och på grundval av uppgifter från dem.
the macroeconomic elements (production, capacity, sales volume, market share, growth, employment, productivity, average unit prices, magnitude of dumping margins and recovery from the effects of past dumping) were assessed at the level of the Union industry, on the basis of the information collected from the cooperating producers and, for the other Union producers, on an estimation based on data from the review request,
E. SITUATIONEN PÅ UNIONSMARKNADEN
the analysis of microeconomic elements (stocks, wages, profitability, return on investments, cash flow, ability to raise capital and investments) was carried out for the sampled Union producers on the basis of their information.
Förbrukningen i unionen
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
Förbrukningen i unionen fastställdes på grundval av försäljningsvolymen av unionsindustrins egen produktion avsedd för unionsmarknaden och importvolymerna till unionsmarknaden enligt uppgifter från Eurostat.
Union consumption
Under skadeundersökningsperioden minskade förbrukningen i EU med 28 %.
Union consumption was established on the basis of the sales volumes of the Union industry's own production destined for the Union market and the import volumes data on the Union market obtained from Eurostat statistics.
Den sjönk med 6 % år 2011, med 8 procentenheter 2012 och med ytterligare 10 under översynsperioden.
Throughout the period considered, the EU consumption has decreased by 28 %.
Den nedåtgående trenden kan delvis förklaras av att det skett en teknisk substitution, eftersom det för vattenledningar finns en tendens att ersätta stålrör med alternativa produkter som koppar, plast eller rostfritt stål.
It decreased by 6 %, in 2011, by 8 percentage points in 2012 and by another 10 percentage points during the review investigation period.
Översynsperioden
The declining trend can be partly explained by a certain degree of technical substitution as for water pipes there is a tendency to substitute the steel pipe with alternative products like copper, plastic or stainless steel.
Total förbrukning i EU (ton)
RIP
Efter meddelandet av uppgifter hävdade berörda parter att förbrukningen i EU uppskattades alltför lågt.
Total EU consumption (tonne)
Import från Vitryssland, Kina och Ryssland
Following disclosure, interested parties claimed that the EU consumption was significantly understated.
För att kunna göra en sammantagen bedömning av importen från Vitryssland, Kina och Ryssland, undersöktes varje lands situation mot bakgrund av de villkor som anges i artikel 3.4 i grundförordningen.
Imports from Belarus, the PRC and Russia
Analysen visade att volymerna sannolikt skulle öka till nivåer över dem som nåddes under översynsperioden och definitivt överstiga den försumbara nivån, om åtgärderna skulle upphävas (se skälen 33, 56 och 80).
Since the investigation established that there is no likelihood of continuation or recurrence of dumping from Ukraine (see recitals 17 and 118 above), the few imports from this country have not been considered together with imports from the other countries concerned in the analysis below.
Kommissionen fastställde att de sannolika dumpningsmarginalerna skulle vara betydande om åtgärderna skulle upphävas (se skälen 30, 53 och 78).
In order to make an assessment as to the cumulation of the imports from Belarus, the PRC and Russia, the individual situation of the three countries was examined in the light of the conditions set out in Article 3(4) of the basic Regulation.
När det gäller det genomsnittliga importpriset, kan de obetydliga exportkvantiteterna inte användas för att dra några definitiva slutsatser.
As regards the quantities and dumping margins and given the insignificant volume of imports during the review investigation period, the Commission carried out a prospective analysis of the likely export volumes and dumping margins by country, should measures be repealed.
Undersökningen visade dock också att de berörda aktörerna hade liknande konkurrensvillkor.
It revealed that volumes would likely increase to levels above those reached in the review investigation period and certainly exceed the negligibility threshold, if measures were repealed (see recitals 33, 56 and 80 above).
Undersökningen visade att den berörda produkt som importerats från Vitryssland, Kina och Ryssland och den likadana produkt som tillverkas och säljs av unionsindustrin var likadana i fråga om samtliga väsentliga fysiska och tekniska egenskaper.
Similarly, the Commission established that the likely dumping margins would be significant, should measures be repealed (see recitals 30, 53 and 78 above).
Mot denna bakgrund uppfylldes kriterierna i artikel 3.4 i grundförordningen när det gäller Vitryssland, Kina och Ryssland.
As regards the average import price, the negligible quantities of imports cannot be used for reaching conclusive findings.
Importen från dessa tre länder bedömdes därför sammantaget.
However, the investigation also showed that the conditions of competition between the relevant operators were similar.
Volym
The investigation showed that the product concerned imported from Belarus, the PRC and Russia and the like product produced and sold by the Union industry were alike in all their essential physical and technical characteristics.
Volymen på importen av den berörda produkten från Vitryssland, Kina och Ryssland till unionen minskade med 60 % från cirka 7000 ton under 2010 till cirka 2900 ton under översynsperioden.
On the basis of the above, the criteria set out in Article 3(4) of the basic Regulation were met with regard to Belarus, the PRC and Russia.
Den ökade först med 31 % under 2011 innan den åter minskade med 62 procentenheter 2012 och ytterligare 28 procentenheter under översynsperioden.
Imports from these three countries were therefore examined cumulatively.
Källa: Comext.
Volume
Importvolym från Vitryssland
The volume of imports of the product concerned from Belarus, the PRC and Russia into the Union decreased by 60 %, from around 7000 tonnes in 2010 to around 2900 tonnes in the review investigation period.
Marknadsandel för importen från Vitryssland
It increased by 31 % in 2011, before decreasing by 62 percentage points in 2012 and by another 28 percentage points in the review investigation period.
Pris på importen från Vitryssland (euro/ton)
Source: Comext.
Importvolym från Kina
Volume of imports from Belarus
Marknadsandel för importen från Kina
Market share of imports from Belarus
Pris på importen från Kina (euro/ton)
Price imports from Belarus (EUR /tonne)
Importvolym från Ryssland
Volume of imports from the PRC
Marknadsandel för importen från Ryssland
Market share of imports from the PRC
Priset på importen från Ryssland (euro/ton)
Price imports from the PRC (EUR /tonne)
Importvolym från de berörda länderna
Volume of imports from Russia
Marknadsandel för importen från de berörda länderna
Market share of imports from Russia
Pris på importen från de berörda länderna (euro/ton)
Price imports from Russia(EUR /tonne)
Marknadsandel
Volume of imports from countries concerned
Marknadsandelen för exportörerna från Vitryssland, Kina och Ryssland på unionsmarknaden minskade från 1,3 % 2010 till 0,7 % under översynsperioden.
Market share of imports from countries concerned
Närmare bestämt ökade marknadsandelen från 1,3 % år 2010 till 1,8 % år 2011, innan den åter minskade till 1,1 % år 2012 och till 0,7 % under översynsperioden.
Price imports from countries concerned (EUR /tonne)
Priser
Market share
Prisutveckling
The corresponding market share held by exporters from Belarus, the PRC and Russia on the Union market decreased from 1,3 % in 2010 to 0,7 % in the review investigation period.
Mellan 2010 och översynsperioden sjönk det genomsnittliga importpriset på den berörda produkten med ursprung i Vitryssland, Kina och Ryssland med 11 %, från 488 euro/ton 2010 till 528 euro/ton under översynsperioden.
In detail, the market share increased from 1,3 % in 2010 to 1,8 % in 2011, before decreasing to 1,1 % in 2012 and further to 0,7 % in the review investigation period.
Närmare bestämt ökade priset med 9 % år 2011 och med 12 % år 2012, innan det minskade med 10 % under översynsperioden.
Prices
Prisunderskridande
Price evolution
Den mycket begränsade försäljningen av den berörda produkten från Kina och Ryssland till unionen under översynsperioden kan inte användas som underlag för en meningsfull slutsats.
Between 2010 and the review investigation period, the average price of imports of the product concerned originating in Belarus, the PRC and Russia increased by 11 % from 488 EUR/tonne in 2010 to 528 EUR/tonne in the review investigation period.
Därför gjordes en jämförelse mellan priserna för den likadana produkten som tillverkas och säljs av unionsindustrin och priserna för den undersökta produkten som tillverkas i Vitryssland, Kina och Ryssland och säljs till resten av världen.
Specifically, prices increased by 9 % in 2011 and by 12 % in 2012, before decreasing by 10 % in the review investigation period.
Jämförelsen visade att prisunderskridandet var betydande.
Price undercutting
Import från andra tredjeländer
The very few sales of the product concerned from the PRC and Russia to the Union during the review investigation period cannot be relied upon to draw any meaningful conclusion.
Importvolym från Ind ien
A comparison was therefore made between the prices of the like product produced and sold by the Union industry and those of the product under investigation produced in Belarus, the PRC and Russia and sold to the rest of the world.
Marknadsandel för importen från Indien
Such comparison showed significant undercutting.
Importvolym från Turkiet
Imports from other third countries
Marknadsandel för importen från Turkiet
Volume of imports from India
Importvolym från Ukraina
Market share of imports from India
Marknadsandel för importen från Ukraina
Volume of imports from Turkey
Importvolym från andra tredjeländer
Market share of imports from Turkey
Marknadsandel för importen från andra tredjeländer
Volume of imports from Ukraine
Importen från Turkiet och Indien ökade under skadeundersökningsperioden.
Market share of imports from Ukraine
Marknadsandelen för importen från Ukraina låg kvar på en mycket låg nivå.
Volume of imports from other third countries
Marknadsandelen för import från andra tredjeländer förblev relativt stabil under skadeundersökningsperioden.
Market share of imports from other third countries
Efter meddelandet av uppgifter hävdade berörda parter att unionsindustrins förlust av marknadsandelen på 12 % nästan helt har absorberats av den ökande marknadsandelen för Indien och Turkiet tillsammans, och att lågprisimporten från Indien och Turkiet troligen är den viktigaste orsaken till unionsindustrins sårbara situation.
Imports from Turkey and India increased over the period considered.
I detta sammanhang bör det påpekas att syftet med den aktuella undersökningen är att undersöka huruvida ett upphävande av antidumpningsåtgärderna mot de tre länder för vilka en sannolikhet för återkommande dumpning har fastställts sannolikt kommer att leda till återkommande skada för unionsindustrin.
The market share of imports from Ukraine remained at very low level.
Under undersökningen bekräftades det att det fanns ett betydande prisunderskridande vad gäller försäljning av produkter från Vitryssland, Kina och Ryssland till resten av världen.
The market share of imports from other third countries remained relatively stable over the period considered.
Om åtgärderna skulle upphöra att gälla, skulle den dumpade exporten från dessa länder till EU sannolikt återkomma, vilket sannolikt skulle leda till skada för EU-industrin.
Following disclosure, interested parties argued that the 12 % loss in market share of the Union industry has been almost wholly absorbed by the increasing market share of India and Turkey taken together and that low priced imports from India and Turkey are likely to be the main reasons for the fragile situation of the Union industry.
Det faktum att importen från Turkiet och Indien kan ha ökat under skadeundersökningsperioden påverkar inte denna bedömning om sannolikheten för återkommande dumpning och skada.
In this respect, it should be pointed out that the purpose of the present investigation is to examine whether the repeal of the measures in force against the three countries for which a likelihood of recurrence of dumping has been established will likely lead to recurrence of injury to the Union industry.
Unionsindustrins situation
During the investigation, it was confirmed that there was a significant undercutting as to sales of products from Belarus, the PRC and Russia to the rest of the world.
I enlighet med artikel 3.5 i grundförordningen undersökte kommissionen alla ekonomiska faktorer och förhållanden av betydelse för unionsindustrins situation.
Therefore, should the measures be repealed, dumped exports from these countries to the EU would likely recur, with the likely increase of injury of the EU industry as consequence.
Makroekonomiska faktorer
The circumstance that imports from Turkey and India might have increased over the period considered does not affect this assessment on likelihood of recurrence of dumping and injury.
Produktion
Situation of the Union industry
Från en nivå på cirka 437000 ton 2010 minskade unionsindustrins produktion med 37 % under skadeundersökningsperioden.
Pursuant to Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry.
Närmare bestämt sjönk den med 14 % 2011, med 19 procentenheter 2012 och med ytterligare 4 under översynsperioden.