natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this regard, Germany stated that according to the 2005 Aviation Guidelines, the activities that normally fall under State responsibility in the exercise of its official powers as a public authority were not of an economic nature and did not fall within the scope of State aid rules.
Man menade att de bullergränser som fastställts i samband med beslutet om bygglov för byggandet av den södra banan skulle kunna efterlevas under dagtid (6:00 till 22:00) utan att någon sluten anläggning för motorprovning behövdes.
Germany claimed that in connection with the performance of tasks falling within the public policy remit, the practice of the Commission distinguished at least between the following categories of security-related measures: the protection of air traffic against external threats, such as hijacking and other acts of violence against air traffic, the protection of air traffic against operational risks and the protection of third parties against operational hazards from air traffic.
Tyskland hävdade emellertid att flygplatsen var tvungen att genomföra provningar i den slutna provningsanläggningen även under dagtid enligt den operativa licens som utfärdats den 31 juli 2007.
In the view of Germany, with regard to the protection of air traffic against operational risks, the airport operator has the duty to renovate, modernise and expand the airport infrastructure in order to prevent operational hazards.
Vidare förklarade Tyskland att motorprovningen behövde göras för att upprätthålla flygplanens operativa säkerhet och skulle överskrida de tillåtna bullergränserna om de utfördes nattetid utanför en sluten konstruktion.
Germany stated that the third category of measures typically covers the protection of third parties against aircraft noise and other harmful environmental effects.
Därför ansåg Tyskland att byggandet av den slutna motorprovningsanläggningen syftade till att skydda invånarna mot oacceptabelt höga flygbullernivåer.
Regarding the different infrastructure measures at stake, Germany argued that these measures mainly constituted compensation for the performance of activities falling within the public policy remit since the measures protected third parties against operational hazard from air traffic.
När det gäller åtgärd Å3 hävdade Tyskland att byggandet av dessa infrastrukturelement ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde eftersom åtgärden genomfördes i syfte att skydda flygtrafiken mot operativa risker.
With regard to the noise abatement measures, Germany stated that in the context of the planning approval procedure, noise abatement measures in approximately 10000 dwelling houses would need to be installed.
Oavsett vilka trafikvolymer som kommer att hanteras i framtiden hade de befintliga taxiförbindelserna redan visat sig vara otillräckliga för att flygtrafiken ska kunna hanteras på ett säkert och smidigt sätt.
Germany argued that according to the provisions of the recently amended Gesetz zum Schutz gegen Fluglärm (Aircraft Noise Act, ‘FluglärmG’), the noise abatement measures would only cover an area of just 78 km2 with about 3000 dwelling houses and costs amounting to EUR […] million.
Tyskland hävdade dessutom att den nya taxibanan även fungerar som nödväg för brandkåren från brandstationen i den östra delen av flygplatsen till den norra delen av flygplatsen.
However, according to Germany, FLH did not benefit from this amendment of FluglärmG, and a more strict protection area still applies.
Vidare förklarade Tyskland att även om reglerna för statligt stöd var tillämpliga, fick man inte glömma bort att en del av kostnaderna för taxibanan kunde hänföras till belysningen.
In the regard, Germany asserted that Leipzig/Halle airport has to bear significantly higher costs than its competitors (in Germany and outside the Union).
När det gäller belysningen hade kommissionen redan i sitt beslut Memmingen fastställt att belysning ingick i flygledningen och kontrollen av flygplan och därför kan anses vara en åtgärd som ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde och som därför inte omfattas av reglerna om statligt stöd [21].
In addition, the airport also acquired properties of badly affected residents and paid them compensation.
Enligt Tyskland skulle även Å4 ha företagits inom ramen för sådan verksamhet som ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde, eftersom man av hänsyn till den operativa kapaciteten och säkerheten måste förse wide-body-flygplan som flyger med sin tillåtna MTOW under vissa klimatförhållanden med en extra startsträcka samt med ett ytterligare retardationsområde om starten skulle avbrytas.
Furthermore, Germany stated that the airport carried out some nature conservation activities in order to compensate for its building activities.
När det gäller åtgärd Å5 ansåg Tyskland att uppröjningen av platsen inför byggandet av taxibanan Victor hade utförts som ett led i utövandet av sådan verksamhet som ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde eftersom taxibanan behövdes för en säker drift samt för att undvika olyckor, säkerhetsrisker och negativ miljöpåverkan.
Germany argued that this was intended to prevent or reduce the impact of aircraft noise and of the construction works on third parties, and was thus a public policy function.
Till skillnad från vad kommissionen ansåg menade Tyskland att taxibanan Victor inte byggdes i syfte att öka kapaciteten och därmed, indirekt, omsättningen.
According to Germany, protecting third parties from noise, particularly aircraft noise, was one of the fundamental official duties and functions of the State.
I stället hävdade Tyskland att taxibanan byggdes enbart med hänsyn till den operativa säkerheten och miljön.
Germany also argued that the engine noise testing facility, that is to say M2, constituted a public policy remit measure.
Tyskland hävdade vidare att uppförandet av de två nya brandstationsbyggnaderna hade företagits inom ramen för sådan verksamhet som ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde eftersom kommissionens fasta praxis säger att åtgärder som rör brandsäkerheten, i synnerhet byggandet och driften av flygplatsens brandstationsbyggnader och upphandlingen av relevant utrustning, ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde.
It stated that the noise limits set in the context of the planning approval decision for the construction of the southern runway could be fulfilled during daytime (6:00 to 22:00) without a closed engine testing structure.
Tyskland påpekade att uppförandet av brandbekämpningsanläggningar vanligtvis finansierades med offentliga medel på tyska flygplatser.
However, according to Germany, pursuant to the operating permit of 31 July 2007, the airport had to run tests in the closed testing structure also during the day.
Enligt Tyskland hade även uppförandet av universalhangaren företagits inom ramen för sådan verksamhet som ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde eftersom hangaren enbart skulle användas för lagring av vinterserviceutrustning och som nödskydd.
Furthermore, Germany explained that the engine test were required in the context of maintaining the operational safety of aircraft and would exceed the allowed noise limits, if performed during the night outside a closed structure.
Tyskland förklarade att tillhandahållandet av lokaler för vinterserviceutrustning hör till statens officiella uppgifter eftersom det bidrar till en säker drift av flygplatsen under vintern.
Therefore, in the view of Germany the construction of the engine testing facility in the form of a closed building serves to protect local residents against any unacceptable levels of aircraft noise.
Vidare påpekade Tyskland att denna åtgärd innebar att flygplatsen kunde uppfylla sin lagstadgade skyldighet att se till att flygplatsen alltid är i drift.
Concerning measure M3, Germany argued that the construction of these infrastructure elements falls within the public policy remit since it was carried out in order to protect air traffic against operational hazards.
Tyskland förklarade att tillhandahållandet av nödskydd är en tjänst av allmänt intresse eftersom syftet med detta är att skydda människors liv.
Regardless of the volume of traffic which is supposed to be handled in the future, the existing taxiway links were already insufficient in the past to guarantee safe and smooth handling of air traffic.
Man hänvisade till Icaos bestämmelser som säger att flygplatsförvaltaren är tvungen att tillhandahålla utrymme för behandling av sårade människor och lagring av döda kroppar i händelse av en nödsituation.
Moreover, Germany stated that the new taxiway is the emergency access route for the fire brigade from the eastern fire station to the northern area of the airport.
Dessutom framhöll Tyskland att universalhangaren även kan rymma passagerare som inte kan fortsätta sin resa till följd av naturfenomen (såsom askmolnet 2010).
According to Germany, even if State aid rules were applicable, it has to be kept in mind that some of these costs of the taxiway were related to the lighting.
Tyskland betonade vidare att uppförandet av den nya hangaren var nödvändigt eftersom det hade varit omöjligt att bygga ut universalhangaren på den plats där den tidigare var belägen.
Regarding lighting, Germany pointed out that the Commission had already decided in its Memmingen decision [21] that lighting constituted an element of aircraft guidance and control and could therefore be classified as activities falling within the public policy remit that falls outside the ambit of State aid rules.
När det gäller åtgärd Å6 hänvisade Tyskland till de argument som man framfört i samband med Å5.
According to Germany, M4 would also be carried out in the fulfilment of activities falling within the public policy remit since operational capacity and safety reasons required to provide wide-body aircraft that operate at their permitted MTOW under certain climatic conditions with additional take-off distance, including an additional deceleration area in case of an aborted take-off.
Vidare angav Tyskland att byggandet av taxibanan Victor hade skjutits upp.
Regarding measure M5, in the view of Germany, the site clearance in time for the construction of the taxiway Victor had been carried out in fulfilment of activities falling within the public policy remit since the taxiway Victor was required to guarantee safe operation and to prevent accidents, safety risks and adverse environmental impact.
Enligt Tyskland hade även utbyggnaden av avisningsområdena (Å7) genomförts för att uppfylla en officiellt statlig uppgift eftersom anläggningarna behövdes med hänsyn till driftsäkerheten och miljön.
According to Germany, contrary to the opinion of the Commission, the construction of the taxiway Victor was not intended to increase capacity and indirectly turnover.
Dessutom förklarade Tyskland att de ytterligare avisningsområdena inte krävdes för att garantera tillräcklig kapacitet i samband med eventuella trafikökningar eftersom Leipzig/Halle flygplats kunde hantera trafikökningar även utan ytterligare avisningsområden.
Germany stated that it was solely constructed for operational safety and environmental reasons.
I detta avseende påpekade Tyskland att förseningar, i sin tur, skulle ha en negativ inverkan på miljön, exempelvis genom förbrukningen av flygfotogen, skadliga utsläpp och buller.
Furthermore, according to Germany, the construction of the two new fire station buildings was carried out in the fulfilment of activities falling within the public policy remit since according to settled Commission practice, measures relating to fire safety, especially the construction and operation of the airport fire station buildings and the procurement of the relevant equipment, are considered as falling within the public policy remit.
När det gäller åtgärd Å8 hävdade Tyskland att byggandet av en landningsplats för helikoptrar innebär att lufträddningen underlättas, såväl på flygplatsen som i största allmänhet.
Germany pointed out that the construction of a firefighting facility was usually publicly funded at German airports.
Avseende Å9.1 uppgav Tyskland att ombyggnaden av kontrollpunkt I var absolut nödvändig mot bakgrund av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 300/2008 [22].
Moreover, according to Germany the construction of the multi-purpose hangar was also carried out in the fulfilment of activities falling within the public policy remit since the hangar would be solely used for the storage of the winter service equipment and as an emergency shelter.
Tyskland påpekade att denna ombyggnad ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde och att finansieringen var begränsad till de kostnader som ombyggnaden gav upphov till.
Germany explained that the provision of premises for winter service equipment constitutes an official State function since it guarantees the safe operation of the airport during the winter period.
Tyskland hävdade dessutom att uppförandet av den funktionella säkerhetsbyggnaden (Å9.2) ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde och att finansieringen var begränsad till de kostnader som uppstod.
Germany explained that the provision of the emergency shelter falls within the general interest as it serves to safeguard human life.
När det gäller Å9.3 om upphandling av teknisk utrustning, det vill säga upphandlingen av ytterligare vinterserviceutrustning och ytterligare brandsläckningsutrustning samt upprustningen av staketet som omger flygplatsen genom installation av detektorer och digital videoövervakningsutrustning, hävdade Tyskland att dessa tre åtgärder ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde.
Germany cited ICAO provisions that require airport managers to provide space for the treatment of wounded people and for the storage of dead bodies in the case of an emergency.
Avseende den nya vinterserviceutrustningen uppgav Tyskland att utrustningen gör att banorna kan röjas parallellt, vilket garanterar en säker drift av flygplatsen, och att tillhandahållandet av sådan utrustning därför ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde.
Moreover, according to Germany, the multi-purpose hangar can also accommodate passengers that cannot continue their journey due to natural phenomena (for example the ash cloud in 2010).
Dessutom påpekade Tyskland att flygplatsen måste omges av ett staket enligt § 8 i den tyska Luftsicherheitsgesetz (luftsäkerhetslagen, nedan kallad LuftSiG), genom vilken förordning (EG) nr 300/2008 tillämpades.
Furthermore, Germany stressed that the construction of the new hangar was necessary since the enlargement of the multi-purpose hangar at its previous position would not have been possible.
Tyskland betonade att enligt kommissionens fasta praxis ingår flygplatsens säkerhetsinfrastruktur, såsom det staket som omger flygplatsen, i den offentliga sektorns ansvarsområde.
With regard to measure M6, Germany referred to the arguments in connection with M5.
När det gäller åtgärd Å9.4 (det vill säga upprättandet av en ny byggnad för djurtransporter, inklusive veterinärmedicinska inrättningar) hävdade Tyskland att även upprättandet av denna byggnad ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde, eftersom syftet med byggnaden var att se till att inga djursjukdomar eller andra sjukdomar fördes in till Tyskland och EU.
Furthermore, Germany stated that the construction of the taxiway Victor had been postponed.
När det gäller Å12 förklarade Tyskland att bygglovet behövdes för att det skulle vara möjligt att vidareutveckla flygfraktstrafiken och minska risken för olyckor på marken.
According to Germany the expansion of the de-icing areas (M7) was also conducted in fulfilment of an official State function as the facilities were required for operational safety and environmental reasons.
Avseende Å11 och Å13–Å16 påpekade Tyskland att man inte har gjort gällande i sin anmälan att dessa åtgärder vidtogs för att utföra uppgifter som ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde.
Furthermore, Germany explained that the additional de-icing areas were not required to guarantee sufficient capacity in case of increasing traffic since Leipzig/Halle airport could handle increasing traffic even without additional de-icing areas.
Enligt Tyskland omfattade dessa åtgärder den landbaserade utvecklingen av den sydöstra zonen, utvidgningen av den norra plattan, utbyggnaden av den östra plattan, anpassningen av infrastrukturen i den norra zonen och ytterligare infrastrukturåtgärder i den norra zonen.
It argued that the expansion of the de-icing areas became necessary as a result of the experiences during the winter operation 2008-09.
FINANSIERING AV INFRASTRUKTUREN GENOM FLH:s AKTIEÄGARLÅN
According to Germany, the additional de-icing facilities serve to guarantee smooth de-icing of aircrafts and to prevent delays caused by inadequate de-icing infrastructure at the airport.
Finansieringsvillkor
In this respect, Germany submitted that delays, in turn, would have a negative impact on the environment, such as kerosene consumption, harmful emissions and noise.
När det gäller finansieringen av de ifrågavarande infrastrukturåtgärderna förklarade Tyskland att åtgärderna hade finansierats genom aktieägarlån som beviljats till normala marknadsvillkor och att de därför inte utgör statligt stöd enligt artikel 107.1 i EUF-fördraget.
Regarding measure M8, Germany argued that the construction of a heliport facilitates air rescue at the airport and in general.
Tyskland påpekade att dessa lån ännu inte hade omvandlats till eget kapital och att omvandlingen av aktieägarlånen är föremål för kommissionens beslut om godkännande.
Regarding M9.1, Germany stated that the rebuilding of Checkpoint 1 was absolutely necessary in light of Regulation (EC) No 300/2008 of the European Parliament and of the Council [22].
Tyskland förklarade att lånen betalas ut i takt med vad som behövs för byggandet och att deras sammanlagda belopp förändras varje månad.
Germany pointed out that this rebuilding falls within the public policy remit and that its financing was limited to the costs incurred.
Enligt Tyskland startar löptiden för lånet samma dag som lånet betalas ut.
Additionally, Germany is also of the opinion that the construction of the functional security building (M9.2) fell within the public policy remit and that the financing was limited to the costs incurred.
Tyskland förklarade vidare att respektive lån förfaller till betalning i slutet av det år (den 31 december) som det tillhandahålls.
Germany stated that the new functional security building also helped to comply with Regulation (EC) No 300/2008 and was necessary to meet the needs of the federal and regional police, customs and the German Meteorological Service.
Lånen förlängs sedan med ytterligare ett år.
Regarding M9.3 which concerned the procurement of technical equipment, that is to say the procurement of additional winter service equipment, of additional firefighting equipment and the retrofitting of the airport perimeter fence with detectors and digital video surveillance equipment, Germany argued that the three measures fell within the public policy remit.
Enligt Tyskland går det att förlänga löptiden flera gånger fram till dess att kommissionen godkänt kapitaltillskotten.
Regarding the new winter service equipment, Germany stated that the equipment permitted that the runways can be cleared in parallel, what ensured a safe operation of the airport, and hence was falling within the public policy remit.
Tyskland förklarade vidare att lånebeloppet och den ränta som ska betalas förfaller till betalning sista dagen på året (det vill säga den 31 december varje år), men att lånets löptid kan förlängas med ytterligare ett år.
Moreover, Germany pointed out that according to §8 of the German Luftsicherheitsgesetz (Aviation Security Act, ‘LuftSiG’), which implemented Regulation (EC) No 300/2008, the airport had to be surrounded by a perimeter fence.
Denna möjlighet till förlängning innebär att lånet kan förlängas fram till den dag då kommissionen fattar sitt slutliga beslut.
Germany emphasised that according to settled Commission practice, the airport security infrastructure, such as perimeter fencing, falls within the public policy remit.
När det gäller räntan för respektive lån förklarade Tyskland att den fastställs på grundval av den Euribor som gäller vid tidpunkten då respektive delbelopp tillhandahålls plus en riskmarginal.
Concerning measure M9.4 (that is to say the construction of a new animal transport building including veterinary facilities), Germany also submitted that the establishment of this building falls within the public policy remit, as it was aimed to ensure that no animal diseases or other illnesses were brought into Germany and the Union.
Om ett lån ges den 1 juli kommer dess löptid (fram till slutet av året) att vara sex månader och räntan kommer att vara summan av sex månaders Euribor plus en riskmarginal.
Regarding M12, Germany stated that in order to be able to further develop cargo traffic and to diminish the risk of accidents on the ground, the planning permission was needed.
Tyskland förklarade vidare att om ett lån ges den 1 maj (en löptid på åtta månader fram till slutet av året) kommer referensräntan att beräknas genom interpolering av sex månaders och nio månaders Euribor-ränta.
With regards to M11 and M13 to M16, Germany pointed out that it did not claim in its notification that these measures were implemented to carry out activities falling within the public policy remit.
Från och med januari året efter det år då lånet förlängdes kommer räntan att vara tolv månaders Euribor plus en riskmarginal.
According to Germany, these measures included the land side development of the south-eastern zone, the northern apron expansion, the eastern apron expansion, infrastructure adaptation in the northern zone and additional infrastructure measures in the northern zone.
Tyskland gav en översikt över de ackumulerade lånebeloppen och lånevillkoren, vilka sammanfattas i tabell 3.
FINANCING OF THE INFRASTRUCTURE THROUGH FLH’S SHAREHOLDER LOANS
Tabell 3
Financing conditions
Översikt över FLH:s aktieägarlån 13.12.2006–1.1.2012
Regarding the financing of the infrastructure measures at stake, Germany stated that the measures were financed by shareholder loans which were granted under normal market conditions, and thus do not constitute State aid pursuant to Article 107(1) of the Treaty.
Uppgifter från Tyskland av den 26 april 2012, bilaga 14.
Germany pointed out that these loans had so far not been converted into equity and that the conversion of the shareholder loans is subject to Commission’s approval decision.
Datum
Germany clarified that the loans are provided according to the construction needs and that their total amount is changing on a monthly basis.
Belopp i miljoner euro
According to Germany, the loan duration starts at the date on which the loan is paid out.
(ackumulerat)
Germany further explained that each loan matures at the end of the year (31 December) in which it is provided.
Riskmarginal
In this context, Germany stated that these loans were then prolonged for a further period of 1 year.
Total ränta
According to Germany, multiple extensions of the duration are possible until the expected authorisation of the capital injections by the Commission is received.
(Euribor + marginal)
Germany stated further that the loan amount and the payable interest are due on the end-date (that is to say 31 December of each year), but the duration of the loan might be prolonged by 1 additional year.
När det gäller riskmarginalerna för åren 2006–2008 uppgav Tyskland att en riskmarginal på […] räntepunkter hade använts.
Furthermore, Germany argued that this extension option allowed the prolongation of the loan until the date on which the Commission takes its final decision.
Tyskland förklarade att denna ränta hade fastställts genom att man jämfört lånevillkoren i följande låneavtal:
With regard to the interest rate for each loan, Germany explained that it was set on the basis of the EURIBOR applicable at the moment of providing each tranche plus a risk margin.
Låneavtalet mellan MFAG och Sachsen LB av den 19/22 augusti 2003, där en marginal på […] räntepunkter per år fastställdes.