natgillin/translations-raw huggingface dataset:
MFAG was concerned that the application of State aid rules to airport infrastructure will lead to diminishing of investments in airport infrastructure.
När det gäller flygplatsavgifternas icke-diskriminerande karaktär uppgav MFAG att tabellen över flygplatsavgifter vid Leipzig/Halle flygplats inte hade utformats för att gynna ett flygbolag ensamt och att alla flygbolag måste betala samma landningsavgifter.
MFAG stated also that Leipzig/Halle airport was developed in the public interest and that the MEO test is not applicable to the financing of airport infrastructure.
Därför anser MFAG att alla användare har tillgång till infrastrukturen på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt.
In this regard, MFAG submitted that in the Union there was not a single case of a private investor building or substantially developing an airport from its own resources.
Vad gäller stödets nödvändighet och dess stimulanseffekt hävdade MFAG att åtgärderna inte skulle ha utförts utan aktieägarlånen eller kapitaltillskotten.
Therefore, according to MFAG, instead of using the MEO test, the Commission has to assess whether the infrastructure is offered to all its users in an open and non-discriminatory manner.
Enligt MFAG var det totala investeringsbeloppet på 225,6 miljoner euro två eller tre gånger så stort som MFAG:s genomsnittliga omsättning och mer än fem gånger så stort som FLH:s genomsnittliga årliga omsättning under den perioden då beslut fattades om infrastrukturprojekten.
MFAG stated further that this is the case at Leipzig/Halle airport.
Enligt MFAG innebär inte det faktum att åtgärderna redan delvis har genomförts att ingen stimulanseffekt föreligger eftersom dessa åtgärder hade utförts först efter det att finansieringsgarantier hade erhållits och beslut fattats av de offentliga aktieägarna, som också tillhandahöll den tillfälliga finansieringen genom aktieägarlånen.
Hence according to MFAG, the infrastructure measures had not been based on a business plan or long-term profitability prospects.
MFAG hävdade att åtgärderna i fråga inte snedvrider konkurrensen.
In addition, MFAG clarified further that the construction of the airport helped to pursue regional policy goals and to support an economically disadvantaged region.
Vidare hade de inte någon negativ inverkan på flygplatserna i Bryssel eller Vatry.
MFAG emphasised that this is a typical State responsibility which cannot be carried out by private investors, and can therefore not be assessed under the State aid rules.
Enligt MFAG rådde restriktioner avseende nattflyg på Bryssel flygplats, vilket var anledningen till att DHL hade beslutat sig för att varaktigt förlägga sin verksamhet till Leipzig/Halle.
MFAG argued further that even if — quod non — the financing of infrastructure in general constitutes an economic activity, the measures at stake fall within the public policy remit, and thus do not constitute State aid.
När det gäller Vatry hävdade MFAG att frakttrafiken vid denna flygplats är mycket begränsad enligt artiklar i pressen (endast cirka 5 till 6 avgångar per vecka).
Regarding public policy remit activities, MFAG stated that the Commission has to distinguish between the protection of air transport against external threats, the protection of air traffic against operational risks, and the protection of third parties against operational dangers of the air traffic.
ADV inkom med sina synpunkter på beslutet att inleda förfarandet den 27 oktober 2011.
In this respect, MFAG stated that the protection against operational threats and the protection of third party rights should be regarded as falling under the public policy remit.
ADV:s synpunkter var helt i linje med MFAG:s synpunkter.
MFAG stated that in its decision-making practice the Commission had considered measures in the areas of fire protection, air navigation and air traffic control, particularly Deutscher Wetterdienst (German Meteorological Service) and Deutsche Flugsicherung (German Air Navigation) as falling within the public policy remit.
ADV påpekade att Leipzig/Halle flygplats är viktig för den regionala utvecklingen.
Market conformity of FLH’s shareholder loans
DFS inkom med sina synpunkter genom en skrivelse av den 28 oktober 2011.
According to MFAG, the shareholder loans were granted on market terms.
DFS uppgav att infrastrukturprojekten Å3–Å8 och Å10 (se tabell 2) bidrar till en säker och smidig hantering av flygtrafiken på Leipzig/Halle flygplats.
MFAG stated that the ratings of MFAG by Nord LB and Deutsche Kreditbank AG should be taken into account.
I detta avseende uppgav DFS att Å3 bidrog till att minska belastningen på taxibanor och rullbroar, att Å5 var absolut nödvändig för att undanröja hinder för taxning inom den södra delen av flygplatsen och att Å8 utgjorde grunden för flygräddning och krisinsatser.
In this respect, MFAG clarified that Nord LB and Deutsche Kreditbank AG rated MFAG and FLH in the rating category […] with an average probability of default of […] %.
DFS uppgav vidare att Å10 skulle bidra till att DFS kunde uppfylla sina åtaganden enligt § 29b.2 i Luftverkehrsgesetz (luftfartslagen, nedan kallad LuftVG), nämligen att skydda allmänheten mot orimligt buller.
MFAG clarified also that the rating category […] is comparable with the external rating category of Standard & Poor’s of […] to […] Moody’s of […] to […] and Fitch of […] to […].
AKTIEÄGARE I MFAG OCH/ELLER FLH
MFAG stated further that FLH’s shareholder loans are also highly collateralised.
Landkreis Nordsachsen inkom med sina synpunkter genom en skrivelse av den 27 oktober 2011.
Furthermore, MFAG clarified that FLH’s loans will be used to finance sustainable infrastructure investments.
Landkreis Nordsachsen uppgav att flygplatsen var en viktig drivkraft för den ekonomiska utvecklingen och sysselsättningen i regionen.
MFAG clarified also that the assets of FLH are not pledged with any mortgages (‘Grundpfandrechte’).
Vidare påpekade Landkreis Nordsachsen att flygplatsen av historiska skäl har större behov av ytterligare investeringar än andra tyska flygplatser.
Hence, MFAG is of the opinion that given the very good rating and high level collateralisation the risk margin should be set at maximum of […] basis points.
Dessutom hävdade Landkreis Nordsachsen att begreppet verksamhet som ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde måste ges en vidare tolkning.
As the risk margins of FLH’s loans are set between […] and […] basis points, MFAG is of the opinion that the loans are on market terms and void of any State aid.
Landkreis Nordsachsen uppgav vidare att flygplatsavgifterna inte räcker till för att finansiera de nödvändiga investeringarna.
Compatibility of the aid
Enligt Landkreis Nordsachsen hade de planerade kapitaltillskotten en stimulanseffekt.
MFAG is of the opinion that in any case the capital injections would be compatible with the internal market.
Avslutningsvis hävdade Landkreis Nordsachsen att flygplatsen inte skulle ha kunnat genomföra infrastrukturprojektet utan finansieringen.
MFAG stated that Leipzig/Halle airport has a major positive impact on employment in the region with 5100 employees (including employees of MFAG, airlines, restaurants, catering undertakings, public authorities, and other undertakings) working directly at the airport and approximately 8100 indirect employees.
Staden Dresden påpekade att flygplatsen, som direkt sysselsätter 5100 personer, är den största arbetsgivaren i regionen.
Moreover, MFAG stressed that in view of the capacity bottlenecks and night flight restrictions at other airports (such as Frankfurt/Main, Munich, Berlin, Düsseldorf, and Hamburg), Leipzig/Halle airport plays an important role in terms of decongestion of these other German airports, and hence contributes to the security of supply for Germany as a whole.
Man underströk därför att flygplatsen var en viktig ekonomisk drivkraft för regionen.
With regard to the non-discriminatory nature of the airport charges, MFAG stated that the schedule of airport charges at Leipzig/Halle airport is not designed to favour only one airline and all airlines are charged with the same landing charges.
Dessutom hävdade staden Dresden att Leipzig/Halle flygplats är viktig för att avlasta andra tyska flygplatser eftersom flygplatsen hade tillstånd att bedriva flygtrafik nattetid.
Hence, according to MFAG, the infrastructure is used by all its users in a uniform and non-discriminatory manner.
Staden Dresden hävdade att investeringskostnaderna för flygplatsinfrastruktur inte helt kan finansieras genom de flygplatsavgifter som betalas av flygplatsanvändarna.
Regarding the necessity of aid and its incentive effect, MFAG stated that the measures would not have been carried out without the shareholder loans or capital injections.
Man hävdade vidare att utvecklingen av flygplatser historiskt sett i allmänhet hade finansierats med statliga medel.
According to MFAG, the total investment sum of EUR 225,6 million accounts for two or three times MFAG’s average turnover and more than five times FLH’s average annual turnover in the period in which the infrastructure projects were decided upon.
Dessutom påpekade staden Dresden att det inte står flygplatsoperatörerna fritt att fastställa flygplatsavgifterna i Tyskland, utan att avgifterna måste godkännas officiellt av de offentliga myndigheterna.
According to MFAG, the fact that the measures have already been carried out in part does not exclude the presence of the incentive effect since these measures have only been carried out after receiving financing guarantees and decisions of the public shareholders, which also provided the interim financing through the shareholder loans.
Staden Dresden uppgav också att infrastrukturåtgärderna på Leipzig/Halle flygplats inte hade någon negativ påverkan på den inre marknaden eftersom kapaciteten på alla konkurrerande tyska och utländska flygplatser utnyttjades nästan fullt ut, förutom på Vatry flygplats, vars drift var näst intill obefintlig.
MFAG stated that the measures at stake did not negatively distort competition.
Den 28 oktober 2011 mottog kommissionen synpunkter från staden Leipzig, som är delägare i MFAG.
Moreover, MFAG considered that there is no negative impact on Brussels airport or on Vatry airport.
Synpunkterna från staden Leipzig var helt i linje med synpunkterna från staden Dresden och MFAG.
According to MFAG, Brussels airport suffers from night flight restrictions, which were the reason why DHL decided to move in the long-term to Leipzig/Halle.
FLYGFRAKTSSPEDITÖRER OCH EXPRESSPAKETFÖRETAG
With regard to Vatry, MFAG stated that according to press articles there is only a very limited freight activity at this airport (only around 5 to 6 flights per week).
Den 27 oktober 2011 inkom EAT, ett flygfraktsföretag baserat på Leipzig/Halle flygplats, med sina synpunkter på beslutet att inleda förfarandet.
ADV’s comments are fully in line with the comments of MFAG.
Enligt EAT hade alla potentiella användare så vitt man visste tillträde till infrastrukturen på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt.
ADV pointed out that Leipzig/Halle airport is important for the regional development.
EAT förtydligade vidare att detta särskilt framgår av det transparenta prissättningssystem som gäller för alla användare.
DFS submitted its comments by letter dated 28 October 2011.
Lufthansa Cargo bekräftade att alla potentiella användare hade tillträde till flygplatsen på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt.
DFS stated that infrastructure projects M3 to M8 and M10 (see Table 2) contribute to safe and smooth management of air traffic at Leipzig/Halle airport.
Emons underströk att det är viktigt för flygplatserna och flygplatsanvändarna att förbättringar av flygplatsinfrastrukturen finansieras med offentliga medel.
In this respect, DFS stated that M3 helped to relieve the pressure on taxiways and traversing bridges, M5 was urgently needed to ensure that there were no obstacles to taxiing in the southern part of the airport, and M8 served as the basis for air rescue and emergency operations.
Spero framhöll dessutom att det är mycket viktigt för flygfraktstransporten att det finns tillstånd att bedriva flygtrafik nattetid.
DFS stated further that M10 would help DFS’s work according to §29b (2) of Luftverkehrsgesetz (Air Transport Act, ‘LuftVG’) to work toward the protection of the public against unreasonable noise.
Spero förklarade att man hade valt att etablera sin verksamhet på Leipzig/Halle på grund av flygplatsens geografiska läge (flygplatsen ligger mitt i Europa och erbjuder tillgång till hela den europeiska marknaden och kortare flygtider till Asien).
SHAREHOLDER OF MFAG OR/AND FLH
(Tysk-ryska ekonomiska alliansen)
Landkreis Nordsachsen submitted its comments by letter dated 27 October 2011.
Den 25 oktober 2011 inkom Deutsch Russische Wirtschaftsallianz (nedan kallad Wirtschaftsallianz) med sina synpunkter, där man hävdade att utvecklingen av flygplatsen är nödvändig för den ekonomiska tillväxten i regionen.
Landkreis Nordsachen stated that the airport was an important impetus for the economic development and employment in the region.
Wirtschaftsallianz ansåg att Leipzig/Halle flygplats spelade en viktig roll i Salis-projektet, som inrättas för genomförandet av särskilda transporter som behövs för Natos operationer i Afghanistan.
In addition, Landkreis Nordsachsen pointed out that for historical reasons the airport has a greater need for further investments than other German airports.
För närvarande, menade Wirtschaftsallianz, var det bara i Leipzig som förutsättningarna för att genomföra det här projektet fanns.
It stated that the concept of activities falling within the public policy remit must be interpreted more broadly.
Wirtschaftsallianz förtydligade att detta i synnerhet gällde de säkerhetskrav som ställs i Nato-direktiven: tillgång till operativ licens dygnet runt alla dagar i veckan, 3000 meter-banor, tillräckliga områden för lagring och lastning och kapacitet för tekniskt underhåll av de ryska flygplan som används i Salis-projektet.
Landkreis Nordsachsen stated further that the airport charges are not sufficient to finance the necessary investments.
Andra speditörer och föreningar
In its view the planned capital injections had an incentive effect.
Kommissionen mottog också synpunkter från Skyline Air Services, Netzwerk Logistik Leipzig-Halle e.V., Kühne+Nagel, Jet-Speed, Jade Cargo, Baring, Air Cargo Club Deutschland, Aerologic och Volga-Dnepr.
Landkreis Nordsachsen concluded its comments with the statement that without the financing the airport would not have been able to implement the infrastructure project.
Deras synpunkter var helt i linje med EAT:s synpunkter, och Leipzig/Halle flygplats betydelse för regionens utveckling och tillgänglighet underströks.
The comments of the City of Dresden were in line with comments of MFAG and Landkreis Nordsachsen.
Germanwings, ett dotterbolag till Deutsche Lufthansa AG, inkom med sina synpunkter den 26 oktober 2011.
Hence, the City of Dresden underlined that the airport is an important economic stimulus for the region.
Germanwings förklarade att en mycket stor del av de åtgärder som anges i beslutet att inleda förfarandet gäller luftsäkerhetsåtgärder eller åtgärder för genomförande av säkerhetsbestämmelser.
The City of Dresden stated that the investments costs into airport infrastructure cannot be fully financed through airport charges by airport users.
Germanwings betonade att kommissionen bör ta hänsyn till Leipzig/Halle flygplats särskilda situation och eftersläpningen när det gäller investeringar i flygplatsinfrastruktur på grund av den tyska återföreningen.
It stated further that historically the development of airports was generally publicly funded.
Vidare uppgav Germanwings att infrastrukturen vid Leipzig/Halle flygplats är tillgänglig för alla potentiella användare utan att något flygbolag diskrimineras eller särbehandlas i praktiken.
Moreover, according to the City of Dresden, in Germany airport charges are not freely set by airport operators, but have to be officially approved by public authorities.
Övriga flygbolag och turistföreningar
The City of Dresden also stated that the infrastructure measures at Leipzig/Halle airport did not unduly affect the internal market as all competing German and foreign airports were operating close to full capacity, while Vatry airport is hardly operated at all.
Kommissionen har även mottagit synpunkter från Austrian Airlines, Alltours, Bundesverband der Deutsche Luftverkehrswirtschaft, Deutscher Reise Verband och Bundesverband der Deutschen Tourismuswirtschaft.
On 28 October 2011 the Commission received the comments of the City of Leipzig, which is a shareholder in MFAG.
Deras synpunkter var helt i linje med Germanwings synpunkter.
The comments of the City of Leipzig were fully in line with the comments of City of Dresden and MFAG.
FÖRETAG SOM ÄR BELÄGNA I NÄRHETEN AV FLYGPLATSEN SAMT FÖRENINGAR
AIR CARGO FORWARDERS AND EXPRESS PARCEL DELIVERY COMPANIES
BMW inkom med sina synpunkter genom en skrivelse av den 27 oktober 2011.
On 27 October 2011 EAT, an air freight company based at Leipzig/Halle airport, submitted its comments on the opening decision.
BMW uppgav att Leipzig/Halle flygplats har en stor betydelse för den lokala industrin och medför positiva externa effekter för regionen och företag som är etablerade där.
EAT stated that it is a 100 % subsidiary of Deutsche Post AG and uses Leipzig/Halle airport as its principal hub.
BMW uppgav vidare att kommissionen bör ta hänsyn till den eftersläpning när det gäller investeringar som rådde vid Leipzig/Halle flygplats före Tysklands återförening.
EAT stated that to its knowledge all potential users have an equal and non-discriminatory access to the infrastructure.
Med tanke på flygplatsens betydelse för regionen menar BMW att den offentliga finansieringen bör anses vara förenlig.
EAT clarified further that this is in particular supported by the transparent pricing system that applies to all users.
EADS inkom med sina synpunkter på beslutet att inleda förfarandet genom en skrivelse av den 27 oktober 2011.
Lufthansa Cargo submitted its comments on 26 October 2011.
EADS påpekade att Leipzig/Halle flygplats är mycket betydelsefull för regionens ekonomi och att flygplatsens närvaro i regionen hade varit en avgörande faktor när EADS beslutade om att etablera sitt dotterbolag i regionen.
Its comments are fully in line with the comments of EAT.
EEX, ett energihandelsbolag med huvudkontor i Leipzig, inkom med sina synpunkter den 27 oktober 2011.
Lufthansa Cargo confirmed that all potential users have an equal and non-discriminatory access to the airport.
EEX uppgav att Leipzig/Halle flygplats var mycket viktig för regionen och för EEX anställda.
Emons Spedition submitted its comments on 18 October 2011.
EEX uppgav dessutom att man inte kan tänka sig att använda andra europeiska flygplatser som ett alternativ till FLH.
Emons’s comments are fully in line with EAT.
Industrie- und Handelskammer Halle-Dessau (Handels- och industrikammaren i Halle-Dessau, IHK)
Emons underlined that the public funding of improvements of airport infrastructure is essential for airports and airport users.
IHK inkom med sina synpunkter den 26 oktober 2014.
Spero Logistics Europe submitted its comments on 28 October 2011.
IHK uppgav att det råder ett positivt ömsesidigt beroendeförhållande till följd av konkurrensen på flygplatsmarknaden i EU.
Spero’s comments are fully in line with the comments of EAT and Emons Spedition.
Infrastrukturförbättringar på en plats hade positiva följder även för andra flygplatser.
Spero stated further that the permission to operate night flights is of a particular importance for air cargo transport.
IHK hävdade därför att de positiva nätverkseffekterna av infrastrukturprogrammet vid Leipzig/Halle flygplats övervägde.
Spero clarified that it decided to base its operations at Leipzig/Halle because of its geographical location (in the centre of Europe, offering access to the biggest European market, and shorter flying time to Asia).
Enligt IHK måste hänsyn tas till regionens strukturella svagheter och den eftersläpning när det gäller investeringar som råder i östra Tyskland.
(German-Russian Economic Alliance)
Slutligen uppgav IHK att om inga inledande offentliga investeringar genomfördes, skulle man knappast kunna räkna med några omfattande uppföljningsinvesteringar från den privata sektorns sida.
On 25 October 2011, Deutsch Russische Wirtschaftsallianz (‘Wirtschaftsallianz’) submitted that the development of the airport is essential for the economic growth in the region.
Övriga föreningar
Wirtschaftsallianz stated that Leipzig/Halle airport was important in the context of the SALIS project set up for special transport necessary for NATO’s operations in Afghanistan.
Kommissionen mottog också synpunkter från Handwerkskammer zu Leipzig, Industrie- und Handelskammer zu Leipzig, Wirtschaftsinitiative Mitteldeutschland och Leipziger Messe.
Wirtschaftsallianz argued that the conditions for implementing this project were currently available only in Leipzig.
Deras synpunkter var helt i linje med BMW:s och EADS:s synpunkter.
Wirtschaftsallianz clarified further that this concerns in particular security requirements under NATO Directives, 24/7-operating licence, 3000 metres runways, sufficient storage and loading areas, and technical maintenance capacity for the Russian aircraft used in the SALIS project.
SCHKEUDITZ MEDBORGARINITIATIV ”ANTI-BULLER”
Other freight forwarders and associations
Medborgarinitiativet inkom med sina synpunkter den 24 augusti 2011.
The Commission received also comments from Skyline Air Services, Netzwerk Logistik Leipzig-Halle e.V., Kühne+Nagel, Jet-Speed, Jade Cargo, Baring, Air Cargo Club Deutschland, Aerologic, and Volga-Dnepr.
Medborgarinitiativet uppgav att dess medlemmar hade lagt märke till att den södra banan nästan uteslutande användes av DHL.
Their comments were fully in line with the comments of EAT, stressing the importance of Leipzig/Halle airport for the regional development and accessibility.
Enligt medborgarinitiativet var det nästan bara DHL som använde banan och den sydöstra delen av flygplatsen.
PASSENGER AIRLINES AND TOURISM ASSOCIATIONS
Initiativet förklarade att det med tanke på DHL:s intensiva användning av denna infrastruktur inte gick att anta att investeringarna avsåg passagerartransport.
Germanwings, the subsidiary of Deutsche Lufthansa AG, submitted its comments on 26 October 2011.
TYSKLANDS KOMMENTARER PÅ SYNPUNKTERNA FRÅN BERÖRDA PARTER
Germanwings stated that the construction and development of airport infrastructure could not be fully financed from airport charges.
Tyskland inledde sina kommentarer med att konstatera att 34 synpunkter från berörda parter stödde genomförandet av de anmälda åtgärderna.
Germanwings explained that a very large proportion of the measures identified in the opening decision were related to air safety measures or measures implementing safety rules.
Tyskland förklarade att synpunkterna från berörda parter bekräftade den ståndpunkt man företrädde att infrastrukturåtgärderna i fråga ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde.
Germanwings stated further that these measures do not fall within the ambit of State aid rules.
I detta sammanhang framhöll Tyskland att DFS betonade att Å3–Å8 och Å10 utgjorde åtgärder som genomfördes inom ramen för statens uppgifter.
Germanwings stressed that the Commission should take into account the specific situation of Leipzig/Halle airport and the backlog of investments in airport infrastructure due to the reunification of Germany.
Tyskland betonade också att flera berörda parter hävdat att reglerna om statligt stöd inte var tillämpliga på åtgärderna i fråga.
Furthermore, Germanwings stated that the infrastructure at Leipzig/Halle airport is available to all potential users without any discrimination or a de facto preferential treatment of one airline.
Vidare påpekade Tyskland att synpunkterna gör det tydligt att den offentliga finansieringen överensstämmer med de kriterier som anges i artikel 107.3 i EUF-fördraget.
Other airlines and tourism associations
Tyskland förklarade att i synnerhet städerna, de lokala myndigheterna och handelskamrarna samt företag som är etablerade i regionen betonade flygplatsens betydelse för ekonomin och regionen.