natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Growth
Detta ledde till att unionsindustrins marknadsandel minskade från 55 % 2011 till 47 % under översynsperioden, dvs. en minskning med 8 procentenheter under skadeundersökningsperioden.
While Union consumption increased by between 17 % and 28 % during the period considered, the sales volume of the Union industry increased between 2 % and 10 %, which translated in a loss of market share of 8 percentage points.
Tillväxt
Employment and productivity
Förbrukningen i unionen ökade med mellan 17 % och 28 % under skadeundersökningsperioden, under det att unionsindustrins försäljningsvolym ökade med mellan 2 % och 10 %, vilket innebär att marknadsandelen minskade med 8 procentenheter.
Table 7
Sysselsättningen och produktiviteten utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Number of employees
Tabell 7
Productivity (tonnes/employee)
Antal anställda
Employment of the Union industry fluctuated during the period considered and overall slightly increased by 2 %.
Produktivitet (ton per anställd)
Between 2011 and 2013 productivity increased due to the higher increase in production than the increase in employment.
Sysselsättningen i unionsindustrin fluktuerade under skadeundersökningsperioden och ökade något totalt sett, dvs. med 2 %.
From 2013 to the review investigation period, productivity decreased by 7 % but remained higher than at the beginning of the period considered in 2011.
Mellan 2011 och 2013 ökade produktiviteten till följd av att tillverkningen ökade mer än sysselsättningen.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Från 2013 till översynsperioden minskade produktiviteten med 7 %, men var fortfarande högre än den var i början av skadeundersökningsperioden 2011.
The dumping margin of imports from the PRC amounted to 28,1 % during the review investigation period (see recital 81) but its impact on the situation of the Union industry was limited due to the anti-dumping measures in force which successfully curbed the volume of dumped imports.
Dumpningsmarginalens storlek och återhämtning från tidigare dumpning
However, as established in the parallel investigation, the volume of dumped imports from Russia increased significantly during the period considered.
Dumpningsmarginalen på import från Kina uppgick till 28,1 % under översynsperioden (se skäl 81) men dess verkan på unionsindustrins situation var begränsad på grund av de gällande antidumpningsåtgärderna, som effektivt minskade volymen av dumpad import.
These imports caused material injury to the Union industry.
Som fastställdes i den parallella undersökningen ökade dock volymen av dumpad import från Ryssland väsentligt under skadeundersökningsperioden.
Therefore the recovery of the Union industry was not possible despite the existence of the anti-dumping measures.
Dessa importer orsakade unionsindustrin väsentlig skada.
Microeconomic indicators
Unionsindustrin kunde därför inte återhämta sig trots antidumpningsåtgärderna.
Prices and factors affecting prices
Mikroekonomiska indikatorer
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Priser och faktorer som påverkar priserna
Table 8
Unionsindustrins genomsnittliga försäljningspriser till icke-närstående kunder i unionen utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Selling prices and costs
Tabell 8
Source: questionnaire replies.
Försäljningspriser och kostnader
Unit cost of production (EUR/tonne)
Genomsnittligt försäljningspris per enhet i unionen (euro per ton)
The Union industry's average unit selling price to unrelated customers in the Union decreased continuously and overall by 11 % over the period considered.
Tillverkningskostnad per enhet (euro per ton)
Despite this decrease, unit cost of production remained above the average selling price of the Union industry and the Union industry could not cover its production cost by the selling price with the exception of 2013.
Unionsindustrins genomsnittliga försäljningspris per enhet till icke-närstående kunder i unionen minskade kontinuerligt och med 11 % totalt sett under skadeundersökningsperioden.
The parallel investigation established that the Union industry was not able to raise its selling price due to the price pressure exerted by the dumped imports from Russia.
Arbetskraftskostnader
The average labour costs of the Union industry developed over the period considered as follows:
Tabell 9
Table 9
Genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd (i euro)
Average labour costs per employee (EUR)
Mellan 2011 och översynsperioden ökade de genomsnittliga arbetskraftskostnaderna per anställd för de unionstillverkare som ingick i urvalet med 5 %.
Between 2011 and the review investigation period, the average labour costs per employee of the sampled Union producers decreased by 5 %.
Arbetskraftskostnaden ökade först med 2 % mellan 2011 och 2012, sjönk mellan 2012 och 2013 och låg därefter kvar på en oförändrad nivå under översynsperioden.
Labour cost first increased by 2 % between 2011 and 2012, then decreased between 2012 and 2013 and then remained stable during the review investigation period.
Lagerhållning
Inventories
Unionsindustrins lagernivåer utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Stock levels of the Union industry developed over the period considered as follows:
Tabell 10
Table 10
Utgående lager
Closing stocks as percentage of production
Lagerhållningen kan inte anses vara en relevant skadeindikator för denna sektor, eftersom tillverkningen och försäljningen huvudsakligen sker på beställning, vilket i sin tur innebär att tillverkarna tenderar att ha en begränsad lagerhållning.
Inventories cannot be considered as a relevant injury indicator in this sector, as production and sales are mainly based on orders and, accordingly, producers tend to hold limited stocks.
Utvecklingstendenserna när det gäller lagerhållning nämns därför endast upplysningsvis.
Therefore, the trends on inventories are given for information only.
Totalt sett ökade unionsindustrins utgående lager med 8 % under skadeundersökningsperioden.
Overall closing stocks increased by 8 % over the period considered.
Lagren ökade med 10 % mellan 2011 och 2013 för att därefter minska något mellan 2013 och slutet av översynsperioden.
While stocks increased from 2011 to 2013 by 10 %, from 2013 to the end of the review investigation period they slightly decreased.
När det gäller utgående lager som andel av produktionen så låg dessa siffror på en oförändrad nivå under hela skadeundersökningsperioden.
Closing stocks as a percentage of production remained stable during the entire period considered.
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet utvecklades på följande sätt för unionstillverkarna under skadeundersökningsperioden:
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Tabell 11
Table 11
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet
Profitability, cash flow, investments and return on investment
Lönsamhet för försäljning i unionen till icke-närstående kunder (i % av omsättningen)
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Kassaflöde (i euro)
Cash flow (EUR)
Investeringar (i euro)
Return on investments
Kommissionen fastställde lönsamheten för de unionstillverkare som ingick i urvalet genom att uttrycka nettovinsten före skatt för försäljningen av den likadana produkten till icke-närstående kunder i unionen i procent av omsättningen för denna försäljning.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Under skadeundersökningsperioden gick unionsindustrin med förlust, med undantag för 2013 då den uppvisade en vinstmarginal som låg bara en aning över ett nollresultat.
During the period considered, the Union industry was loss-making with the exception of 2013, where it realised a profit margin slightly above break-even.
Såsom fastslogs i den parallella undersökningen förklaras denna utveckling främst av pristrycket från den ryska importen till unionen.
Profitability decreased between 2011 and 2012, increased in 2013 but then decreased again in the review investigation period where it reached a similar level as in 2011.
Denna import skedde till dumpade priser som underskred unionsindustrins priser, vilket gjorde att unionsindustrin inte kunde öka sina försäljningspriser för att täcka sina produktionskostnader.
Overall, profitability increased by 4 % during the period considered, which corresponds to an increase of 0,1 percentage points and which did not allow the Union industry to realise profits during the review investigation period.
Nettokassaflödet är unionsindustrins förmåga att investera i sin verksamhet.
As established in the parallel investigation, this situation was mainly due to the price pressure exerted by Russian imports which entered into the Union at dumped prices undercutting those of the Union industry and did not allow the Union industry to increase its selling prices as to cover its cost of production.
Kassaflödet fluktuerade under skadeundersökningsperioden, med en stigande tendens.
The net cash flow is the Union industry's ability to self-finance their activities.
Totalt sett ökade nettokassaflödet med 30 % under skadeundersökningsperioden.
The cash flow fluctuated during the period considered with an increasing trend.
Det bör dock noteras att mätt i absoluta tal låg kassaflödet fortfarande på en låg nivå i förhållande till den totala omsättningen för den berörda produkten.
Overall net cash flow increased by 30 % over the period considered.
Investeringarna ökade med 47 % under skadeundersökningsperioden.
However, it should be noted that in absolute values the cash flow remained at low levels when compared to the total turnover of the product in question.
Investeringarna ökade med 65 % från 2011 till 2012, minskade under 2013 och ökade därefter återigen under översynsperioden.
The investments increased by 47 % over the period considered.
De utgjordes huvudsakligen av nödvändiga investeringar i ny produktionsutrustning och låg på en ganska låg nivå under översynsperioden i förhållande till den totala omsättningen.
The investments increased by 65 % from 2011 to 2012, decreased during 2013 and increased again during the review investigation period.
Räntabiliteten är vinsten i procent av det bokförda nettovärdet av investeringarna.
They mainly represented investments necessary for new machinery and remained at rather low levels during the review investigation period when compared to total turnover.
Liksom för de övriga finansiella indikatorerna var räntabiliteten för tillverkningen och försäljningen av den likadana produkten negativ från och med 2011, dock med undantag för 2013 då den var 0 %, vilket återspeglar den negativa lönsamhetstendensen.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Totalt sett minskade räntabiliteten med 8 % under skadeundersökningsperioden.
As the other financial indicators, the return on investment from the production and sale of the like product was negative as from 2011, with the exception of 2013 where it was 0 %, reflecting the trend in profitability.
När det gäller kapitalanskaffningsförmågan innebar den försämrade förmågan hos de unionstillverkare som ingick i urvalet att generera likvida medel för den likadana produkten att deras ekonomiska situation försvagades i och med att de internt genererade medlen minskade.
Overall, return on investments slightly increased by 8 % over the period considered.
Det framgick av undersökningen att kapitalanskaffningsförmågan försämrades under skadeundersökningsperioden.
As far as the ability to raise capital is concerned, the deterioration of the ability to generate cash for the like product of the sampled Union producers was weakening their financial situation by reducing the internally generated funds.
Slutsats beträffande skada
Conclusion on injury
När det gäller lönsamheten gick industrin med förlust under nästan hela skadeundersökningsperioden, med undantag för 2013 då den nådde en nivå som låg bara en aning över ett nollresultat.
Several main injury indicators showed a negative trend.
Under översynsperioden uppvisade unionsindustrin en negativ vinst på – 2,1 %.
Regarding profitability, the industry was loss-making almost during the whole period considered, with the exception of 2013 where it reached a level only slightly above break-even; during the review investigation period, the Union industry realised a negative profit of – 2,1 %.
Försäljningspriserna minskade med 11 % under skadeundersökningsperioden.
Sales prices decreased by 11 % during the period considered.
Vissa skadeindikatorer utvecklades positivt under skadeundersökningsperioden.
The unit cost that also decreased by 11 % remained higher than the average sales price during the whole period considered, with the exception of 2013.
Produktionsvolymen ökade med 7 % och produktionskapaciteten med 12 %.
The Union industry market share decreased by 8 percentage points, i.e. from 55 % in 2011 to 47 % in the review investigation period.
Dessa ökningar uppvägde emellertid inte ökningen av förbrukningen, som var mycket högre, dvs. mellan 17 % och 28 %.
Some injury indicators developed positively during the period considered.
Försäljningsvolymen ökade med mellan 2 % och 10 %.
Production volume increased by 7 % and production capacity by 12 %.
På en marknad med ökande förbrukning ledde detta dock inte till en ökning av marknadsandelen, utan tvärtom till en minskning av marknadsandelen med 8 procentenheter.
These increases did however not match the increase in consumption, which was much higher, namely between 17 % and 28 %.
Investeringarna ökade med 47 %.
Sales volume increased between 2 % and 10 %.
De avsåg ny produktionsutrustning och låg på en ganska låg nivå under översynsperioden.
However, in a market with increasing consumption, this did not translate in an increase of market share, but to the contrary to a loss of market share by 8 percentage points.
Även kassaflödet ökade med 30 % under skadeundersökningsperioden, men låg ändå fortfarande på en låg nivå.
Investments increased by 47 %.
Dessa positiva utvecklingstendenser utesluter därför inte att skada föreligger.
They concerned new machinery and remained at rather low levels during the review investigation period.
Den samarbetsvilliga brasilianska tillverkaren och den brasilianska aluminiumorganisationen hävdade att det enligt analysen av de sökandes offentligt tillgängliga ekonomiska handlingar inte kunde föreligga någon väsentlig skada.
Likewise cash flow increased by 30 % during the period considered but remained at low levels.
Detta får dock inte stöd av undersökningsresultaten, vilka bygger på faktiska kontrollerade uppgifter från unionsindustrin när det gäller hushållsfolie av aluminium.
This is contradicted by the results of the investigation which is based on actual verified data of the Union industry relating to AHF.
Samma berörda parter hävdade att statistik och uttalanden som publicerats av den europeiska aluminiumfolieorganisationen (nedan kallad EAFA) indikerade att unionsindustrin inte led någon skada under skadeundersökningsperioden, inklusive översynsperioden.
Indeed, some of the Union producers did not produce exclusively AHF and therefore the publicly available financial documents cannot reveal the actual situation of the Union industry for AHF.
En kinesisk tillverkare hävdade att enhetskostnadens utveckling som beskrivs i skäl 156 inte kunde stämmas av mot aluminiumprisernas utveckling på London Metal Exchange (nedan kallat LME-priset).
Therefore, conclusions on the economic situation of the Union industry within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation should not be based on publicly available financial documents but on the more detailed and verified information available in the investigation.
Kommissionen noterar att priset som unionstillverkarna betalar till smältverk och näringsidkare är summan av LME-priset och ett pålägg kallat metallpremie.
The same interested parties claimed that statistics and statements published by the European Aluminium Foil Association (‘EAFA’) indicated that the Union industry did not suffer any injury during the period considered including the review investigation period.
En bedömning av unionstillverkarnas enhetskostnader som endast baseras på LME-priset måste därmed anses vara ofullständig.
However, it was found that the used statistics and statements referred either to the entire aluminium foil sector or to a ‘thinner gauges’ category covering AHF but also other types of foils such as converter foils and foils used for flexible packaging.
Påståendet avvisades därför.
On this basis, no meaningful conclusion in respect of the product concerned can be drawn and the claim was thus rejected.
Samma berörda part hävdade att enhetskostnadens utveckling inte heller kan stämmas av mot aluminiumprisets utveckling om man beaktar metallpremien.
One Chinese producer claimed that the evolution of the unit cost described in recital 156 could not be reconciled with the evolution of the aluminium price quoted on the London Metal Exchange (the ‘LME price’).
Detta påstående kunde emellertid inte styrkas.
In reply to this claim it must be noted that the price paid by Union producers to aluminium smelters or traders is the sum of the LME price and a surcharge known as the ‘metal premium’.
Dessutom visade undersökningen att LME-priserna minskade med över 20 % under skadeundersökningsperioden, medan metallpremien mer än fördubblades under samma period.
Therefore any assessment of the Union producer's unit cost based solely on the LME price must be considered incomplete.
Om man ser till totalkostnaden med LME-pris och premie, minskade kostnaden för aluminium som unionstillverkarna betalade under skadeundersökningsperioden med ungefär 11 %.
The claim was therefore rejected.
Denna minskning ligger i linje, och är faktiskt identisk, med den minskade enhetskostnad som rapporterats under samma period i skäl 156.
The same interested party claimed that the reconciliation of the evolution of the unit cost with the evolution of the aluminium price would still be impossible even if the metal premium was taken into account.
En kinesisk tillverkare hänvisade till skäl 156 och hävdade att möjliga skadeorsaker var importer med lägre priser, påstått högre tillverkningskostnader, bristande intresse för hushållsfolie av aluminium eftersom priserna på andra foliekategorier inom unionen skulle vara högre och bristande intresse för unionsmarknaden eftersom priserna på hushållsfolie av aluminium skulle vara högre på exportmarknaderna.
That claim was however not substantiated.
Beträffande de högre produktionskostnaderna angav den kinesiska tillverkaren en hög metallpremie och det faktum att unionsindustrin använde en blandning av två tillverkningsmetoder, dvs. varmvalsning och stränggjutning, medan det skulle vara mer kostnadseffektivt att bara använda sig av stränggjutning.
In addition the investigation showed that the LME price decreased during the period considered by more than 20 % while the metal premium more than doubled during the period considered.
Som svar på dessa påståenden erinras det om att slutsatserna i skälen 156 och 157 är att unionsindustrin led en väsentlig skada.
Taking into account the LME price and metal premium together, the cost of aluminium paid by the Union producers decreased during the period considered by around 11 %.
Beträffande påståendet om produktionskostnaden bör man observera att vad gäller metallpremiens roll som potentiell skadefaktor, framgick det av den parallella undersökningen att unionsindustrin och den ryska exporterande tillverkaren hade likvärdiga kostnader för sin anskaffning av råvara för tillverkningen av hushållsfolie av aluminium, eftersom marknadspriserna på denna råvara både i Ryssland och på unionsmarknaden är direkt kopplade till London Metal Exchange.
This decrease is in line, and actually even identical, to the decrease of the unit cost reported over the same period in recital 156.
Det kan därför fastslås att metallpremiens nivå inte utgjorde en skadefaktor under översynsperioden.
One Chinese producer referred to recital 156 and claimed that possible causes of injury were lower priced imports, allegedly higher production costs, a lack of interest in AHF as prices of other categories of foil in the Union would be higher and a lack of interest in the Union market as AHF prices would be higher on the export markets.
Beträffande tillverkningsmetodernas eventuella roll visade undersökningen att stränggjutning användes vid tillverkningen av närmare två tredjedelar av den hushållsfolie av aluminium som unionsindustrin tillverkade under översynsperioden.
In respect of higher production costs, the Chinese producer mentioned the high metal premium and the fact that the Union industry was using a mix of two manufacturing methods, hot rolling and continuous casting while exclusive reliance on continuous casting would be more cost-effective.
Eventuella olikheter i kostnadseffektivitet skulle därmed mildras av stränggjutningens övervikt som produktionsmetod i unionen.
In reply to these claims, it is recalled that from recitals 156 and 157 it can be concluded that the Union industry suffered material injury.
Det förklaras också i skäl 185 att det inte fanns några indikationer på att unionsindustrin hade förlorat intresse för hushållsfolie av aluminium.
Regarding the claims on the costs of production, it is first noted that in respect of the role of the metal premium as a potential injury factor, the parallel investigation established that both the Union industry and the Russian exporting producer bore comparable costs when sourcing the raw material to manufacture AHF, as the market prices of this raw material in both Russia and the Union market are directly linked to the London Metal Exchange.
Undersökningen har heller inte visat några tecken på att unionstillverkarna skulle ha åsidosatt unionsmarknaden för hushållsfolie av aluminium till fördel för exportmarknaden.
Therefore it can be concluded that the level of metal premium was not an injury factor during the review investigation period.
Undersökningen visade dock att unionstillverkarna endast exporterade 1182 ton hushållsfolie av aluminium till tredjeländer under översynsperioden, vilket representerar mindre än 3 % av unionstillverkarnas försäljning på den inhemska marknaden under samma period.
In respect of the potential role of manufacturing methods, the investigation showed that continuous casting was used to produce close to two thirds of the AHF produced by the Union industry during the review investigation period.
Dessa påståenden avvisades därför.
Any difference in cost-effectiveness would thus be mitigated by the preponderance of continuous casting as production method in the Union.
Mot denna bakgrund drog kommissionen slutsatsen att unionsindustrin lidit väsentlig skada i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen.
It is also explained in recital 185 that there was no indication that the Union industry had lost interest in AHF.
F. SANNOLIKHET FÖR ATT SKADAN ÅTERKOMMER ELLER FORTSÄTTER
The investigation has shown no indication either that the Union producers neglected the Union market in favour of export markets of AHF.
Eftersom det fastställdes att det inte är sannolikt att dumpningen av import från Brasilien fortsätter begränsas analysen av sannolikheten för att skadan ska återkomma eller fortsätta till importen från Kina.