natgillin/translations-raw huggingface dataset:
After having acknowledged that market shares may be a weak indicator of a generator's ability to influence prices by withholding capacity, various indices of ‘pivotality’ (i.e. the extent to which a particular generation unit or company is needed for demand to be satisfied, which makes that unit or company potentially able to influence the market price by curtailing capacity) are computed to show that EDF's flexible capacity is not expected to be pivotal in 2025.
Utföra all bilateral handel med HPC:s beräknade produktion till marknadspris med andra tillgångsportföljer som ägs eller handlas av EDF.
Assuming various counterfactuals, it is further shown that the construction of HPC will not in any event increase this pivotality.
Lämna en årsrapport till CfD-motparten och Europeiska kommissionen för att visa att företaget uppfyller ovannämnda åtaganden.
The Commission considers that the CfD instrument limits the incentives for withholding by its nature.
Slutsats om snedvridning av konkurrensen
In particular, as a first order effect of the CfD, most HPC energy would be sold on the Reference Market to minimise basis risk, according with the hedging strategy defined by NNBG together with IUK.
Kommissionen drar på grundval av övervägandena i avsnitten 9.6.1, 9.6.2, 9.6.3, 9.6.4 och 9.6.5 samt med beaktande av EDF:s åtaganden slutsatsen att risken för snedvridning av konkurrensen på det stora hela är begränsad.
As a result, EDF Energy will obtain the SP for the HPC supply and its revenues would not increase if wholesale spot prices were to increase as a result of a temporary capacity withholding.
Efter en grundlig avvägning och med hänsyn till EDF:s åtaganden, drog kommissionen slutsatsen att snedvridningarna av konkurrensen till följd av anläggandet av HPC begränsas till ett nödvändigt minimum och uppvägs av åtgärdernas positiva effekter.
A strategy of selling a high amount of capacity on the spot market is unlikely to be profitable in this context.
När det gäller efterlevnaden av artiklarna 30 och 110 i EUF-fördraget har Förenade kungariket åtagit sig att, så länge CfD-instrumentet inte är öppet för elproducenter utanför Storbritannien, justera beräkningen av elleverantörernas skyldigheter gällande CfD-betalningar så att stödberättigad kärnenergi som produceras i EU-medlemsstater utanför Storbritannien och levereras till kunder i Storbritannien inte räknas av mot leverantörernas marknadsandelar.
However, given the specificities of the merit curve, the Commission considers that even if a certain flexible capacity is not pivotal, it can nevertheless have an influence on the price.
Förenade kungariket kommer att upphäva detta undantag när producenter utanför landet har rätt att ansöka om CfD-kontrakt.
Depending on its relative position on the supply curve, even withholding a small capacity from the market may shift the supply curve towards the left, leading to equilibrium with higher prices.
SLUTSATS
Given that the construction of HPC may increase the potential gains from withholding, EDF may have more incentives to engage in it post-aid.
På grundval av den utförda bedömningen och mot bakgrund av de särskilda omständigheterna i detta ärende anser kommissionen att det åtgärdspaket som anmälts av Förenade kungariket medför statligt stöd som, i den form det ändrats genom de åtaganden som har gjorts, är förenligt med den inre marknaden i enlighet med artikel 107.3 c i EUF-fördraget.
The Commission therefore assessed EDF's incentives to withhold capacity through a simulation produced by the UK based on the 2025 merit order curve.
Kommissionen konstaterar att den har fått information om de villkor för projektfinansieringen av HPC som hittills överenskommits för att kunna bedöma dem.
This simulation shows that, even in the hypothetical and unrealistic scenario abstracting from the effect of the CfD, the commissioning of HPC would not increase any theoretical incentive to engage in the withholding of flexible capacity which EDF Energy might have in the absence of the CfD.
Eftersom kommissionen inte hade möjlighet att kontrollera detta måste Förenade kungarikets myndigheter meddela kommissionen om de slutliga dokumenten skulle medföra några ändringar av åtgärden i den form den anmälts till kommissionen.
The UK simulation uses an expected generation mix in 2025 in the UK very much in line with DECC EMR scenarios.
Om de slutliga finansieringsdokumenten omfattar ytterligare statligt stöd kan de, rebus stantibus, inte godkännas eftersom det föreliggande paketet med statliga åtgärder utgör allt stöd som är nödvändigt för att HPC-investeringsprojektet ska kunna genomföras.
This exercise shows that the plausible levels of demand for which a withholding strategy would be profitable occur with a low probability.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
In conclusion, the Commission believes that competition distortions in respect of potential withholding of capacity are kept to the minimum.
Artikel 1
Advantage to EDF through reduction in hedging costs
Det stöd till Hinkley Point C i form av ett CfD-kontrakt (Contract for Difference), ett ministerieavtal och en kreditgaranti samt alla relaterade element som Förenade kungariket planerar att genomföra är förenligt med den inre marknaden i den mening som avses i artikel 107.3 c i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
The wholesale electricity markets are uncertain for both generators and suppliers due to the particular features of supply and demand.
Genomförandet av stödåtgärden godkänns följaktligen.
In order to get more certainty over revenues from the sale of electricity and over the costs of electricity, generally suppliers and generators buy or sell electricity forward and use spot and near-term markets to fine-tune their positions.
Artikel 2
Forward trading (or hedging) is therefore, used to provide a degree of protection from price volatility.
Detta beslut riktar sig till Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
Hedging costs are primarily determined by the bid-offer spread on forward rates, which is the difference between the bid price (the price at which buyers are prepared to buy) and the offer price (the price at which sellers are willing to sell).
Utfärdat i Bryssel den 8 oktober 2014.
The larger the number of participants and the volumes traded, the lower the bid-offer spread and hence the lower the transaction costs for both sellers and buyers.
På kommissionens vägnar
The Commission had a preliminary concern that the additional baseload capacity provided by HPC and sold by EDF Energy might allow the latter to lower its hedging costs, gaining a competitive advantage over its peers, in particular in respect of its potentially better ability to optimise its risk portfolio.
Vice ordförande
The Commission raised an additional preliminary concern that EDF Energy might be in a better position to increase its share of specific segments, such as energy intensive users.
EUT C 69, 7.3.2014, s. 60.
The Commission assessed the evidence produced by EDF in terms of capacity supplied in the post-aid scenario.
Baslastproduktion är typisk för anläggningar som har förmåga att producera el kontinuerligt, och används därför för att hantera kärnefterfrågan när så krävs.
EDF already has a net generation of 22,9 TWh in 2013, i.e. the difference between the amount generated through own assets and the amount sold through its retail operations.
Kärnkraftsanläggningar är baslastproducenter och kännetecknas också av relativt låga variabla kostnader, och de finns därför ofta i början av meritkurvan.
It estimates that in 2020 it will have a […] TWh net generation position and in 2025 a […] TWh net generation position with HPC.
Följande formel används inom CfD:di1ej1BPi,jBQi,jej1BQi,j1Nddär ”d” är antalet handelsdagar under föregående säsong och ”e” är antalet källor, ”BP” är priset varje dag för varje källa och ”BQ” är volymen varje dag för varje källa.
The Commission therefore concludes that hedging costs are not likely to change as a result of the aid.
Finns på följande adress: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/267649/Generic_CfD_-_Terms_and_Conditions__518596495_171_.pdf
Moreover, the supply of electricity to non-domestic customers, including energy intensive users, can be considered competitive.
Affärshemlighet.
EDF's share is less than 25 per cent of the market, despite the high baseload generation capacity that it currently holds.
Se diagram 43, Ofgem – State of the Market Assessment, 27 mars 2014.
In its recent referral to the Competition and Markets Authority for a full investigation of the electricity markets, Ofgem [74] notably excluded the non-domestic sector on the grounds that the sector could be considered broadly competitive [75].
[80] En detaljerad beskrivning av åtagandet ges i bilaga C.
In spite of the uncertainties inherent to predicting strategies and market outcomes over a relatively long time horizon, namely until the time HPC will be running, the Commission considers these arguments sufficiently sound to dispel its concerns as regards this particular type of potential distortion of competition.
Särskilt HPC:s IUK-modell […].
Potential reductions in wholesale market liquidity
Emitteringen rör ett initialt belopp på 16 miljarder pund i skulder och ytterligare 1 miljard pund i skulder rörande Sizewell C Adjustment enligt CfD (nedan kallad SZC-obligationen).
The mere fact of being able to access additional own electricity may result in a negative impact on wholesale market liquidity levels, which are in turn likely to negatively impact on independent suppliers.
Grundvillkoret är att tillfredsställande belägg har lämnats för att Flamanville 3 har slutfört försöksdriftperioden och att borgensmannens krav på resultaten för denna period har uppfyllts.
While this does not automatically imply that vertical integration leads to less liquid markets or foreclosure, it does imply that where most of generation capacity is owned by suppliers, markets can become increasingly less liquid.
Borgensmannen får förlänga datumet för uppfyllandet av grundvillkoret genom att öka mängden grundkapital och se till att ökningen får nödvändigt kreditstöd.
The Commission had some preliminary concerns as to whether having increased access to own generation may translate into a decreased need for EDF to access forward markets to obtain capacity.
Datumet för uppfyllandet av grundvillkoret måste infalla senast den 31 december 2020.
The extent to which EDF would need to trade post-aid would be offset by its ability to access HPC-produces generation.
Villkoret för FFS-misslyckande ära) […],b) […], ochc) […].
In reply to Commission's questions regarding the potential impact that HPC may have on market liquidity, EDF responded that it would have neither incentives nor the ability to reduce it.
Fast säkerhet åtföljer den relevanta identifierade och specifika säkerheten omedelbart vid beviljande och pantgivaren får inte avyttra den säkrade tillgången eller på annat sätt hantera den säkrade tillgången utan förmånstagarens samtycke.
EDF Energy claims that its supply business is wholly independent of the building or otherwise of HPC [76].
Rörlig säkerhet beviljas för en fluktuerande tillgångsklass, befintlig eller framtida, som tillhör pantgivaren.
As explained in the previous section, the policy of the EDF generation and supply business is to reduce market price risk.
Säkerheter som ger förmånstagaren rätt till den säkrade tillgången.
There is no policy to systematically supply internally as this is not the best way to reduce market price risk.
Garantin är en form av säkerhet som inte ger förmånstagaren äganderätt eller besittningsrätt.
On the contrary, the best way to reduce market price risk is to buy and sell in the market (or at a market price).
Den utgörs i stället av en inteckning i den säkrade tillgången, som ger förmånstagaren rätt att använda tillgången för att realisera den mot betalningen av den säkrade skulden.
EDF Energy explained further that it does not operate its business in a manner aimed at netting off volumes between supply and generation.
Garantin ger förmånstagaren ett skäligt ägarintresse i tillgången, vilket innebär att förmånstagaren får rätt att tillägna sig tillgången och begära att försäljningsintäkterna används för att betala den säkrade skulden.
EDF does not even specifically identify trades which are transferred between its generation and supply businesses without being routed through the market.
En rörlig garanti för alla (eller praktiskt taget alla) företagets tillgångar som ger innehavaren rätt att utse en förvaltare eller en konkursförvaltare och som anses utgöra en kvalificerad rörlig säkerhet enligt insolvenslagen från 1986.
In support of the claim that the extent of internal netting is limited, EDF presented figures on its traded volumes and churn amounts [77].
De säkrade parterna är borgensmannen, emittenten och energi- och klimatministeriet samt Nuclear Decommissioning Fund Company Limited.
Finally EDF explained that given recent regulatory developments, it does not even have the ability to reduce liquidity of the wholesale market.
Energi- och klimatministeriet samt Nuclear Decommissioning Fund Company Limited när det gäller åtgärder för avveckling av Hinkley Point C.
In order to enhance the liquidity of a range of market segments, Ofgem has introduced a mandatory ‘market making’ obligation into the licences of the largest six energy suppliers in the UK, including EDF Energy.
Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/72/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om upphävande av direktiv 2003/54/EG (EUT L 211, 14.8.2009, s. 55).
The requirement is to post bid and offer prices in the market, with the aim of supporting price discovery and ensuring regular opportunities to trade.
Produktionskostnad (Levelised cost of electricity – LCOE) är ett mått på elproduktionskostnader för ett antal tekniker och möjliggör jämförelser av kostnaderna mot ett antal antaganden.
The Commission assessed the degree to which the measure might be likely to result in lower liquidity in wholesale markets.
Leveque F och Robertson A, Future Electricity Series Part 3: Power from Nuclear, Carbon Connect, Policy Connect, London, 2014.
It noted that EDF Energy's ratio of traded volume compared to its generated volume has been steadily decreasing from a churn ratio (traded volume/generation) of 3 in 2010 to a churn ratio of 2 in 2014.
Direktiv 2009/72/EG.
Moreover, this ration is the lowest amongst the main six vertically integrated energy producers in the UK [78].
Mål T-17/02, Fred Olsen mot kommissionen, REG 2005, s.
The Commission notes that Ofgem's regulatory ‘market making’ obligations might limit the extent to which vertically integrated suppliers could willingly or unwillingly engage in strategies which result in lower liquidity levels.
II-2031, punkt 216 och mål T-289/03, BUPA m.fl. mot kommissionen, REG 2008, s.
However it is unclear to the Commission the extent to which such obligations are likely to stay in place, or indeed to what extent they may prevent the netting off of internal positions (i.e. using own generation assets to serve own customers).
II-81, punkterna 166 och 220.
The Commission therefore requested further safeguards, in order to fully dispel any concern in relation to potential detriment to market liquidity in a post-aid scenario.
Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid upphandling inom vatten-, energi-, transport- och postsektorerna (EUT L 134, 30.4.2004, s. 1).
In particular, EDF agreed to increase the transparency in a way in which it will trade and sell electricity in the market, thus reducing the extent to which it may unduly improve its profitability and impact negatively on liquidity.
Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (EUT L 134, 30.4.2004, s. 114).
As sole supplier of market services to NNBG for the HPC forecast output, EDF has committed [79] to the following:
Se kommissionens beslut av den 30 oktober 2001 om statligt stöd nr 6/A/2001 – Irland C(2001) 3265 fin, skäl 56.
Record trades for HPC forecast output in a separate NNBG book;
Kombicykelteknik (Combined Cycle Gas Turbines eller CCGT) är en modern energiproduktionsteknik för gas.
Price trades for HPC forecast output conducted with EDF at the market price for the product concerned at the time of trading;
Energifärdplan för 2050, KOM(2011) 885 slutlig, s.
Undertake at market price all HPC forecast output bilateral trades with any other asset portfolios owned by or traded by EDF; and
6.
Provide a report to the CfD Counterparty and the European Commission on a yearly basis to evidence compliance with the above commitments.
Compass Lexecon, Economic analysis of the Contract for Difference for Hinkley Point C, 14 april 2014.
Conclusion on competition distortions
[30] Mål C-280/00, Altmark Trans GmbH och Regierungspräsidium Magdeburg mot Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, punkterna 87–93.
The Commission concludes that overall the potential for distortions of competition are limited, based on the consideration in Sections 9.6.1, 9.6.2, 9.6.3, 9.6.4 and 9.6.5 above, and taking into account the commitments offered by EDF.
Altmarkkriterierna har utformats av EU-domstolen för att klargöra under vilka omständigheter en ersättning som ges av en statlig myndighet för tillhandahållandet av en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse ska anses utgöra statligt stöd i enlighet med artikel 107.1 i EUF-fördraget.
After a thorough balancing and taking into account the commitments offered by EDF, the Commission reached the conclusion that competition distortions resulting from the commissioning of HPC are kept to the minimum necessary and are offset by the positive effects of the measures.
Mål C-280/00, Altmark Trans GmbH och Regierungspräsidium Magdeburg mot Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, punkterna 87–93.
In respect of compliance with Article 30 and 110 TFEU, the UK has committed that it will, for so long as the CfD is not open to electricity generators located outside of Great Britain, adjust the way in which electricity suppliers' liabilities for CfD payments are calculated so that eligible nuclear electricity generated in EU Member States outside Great Britain and supplied to customers in Great Britain is not counted towards suppliers' markets shares.
Meddelande från kommissionen om tillämpningen av Europeiska unionens regler om statligt stöd på ersättning för tillhandahållande av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (2012/C 8/02) (EUT C 8, 11.1.2012, s. 4).
The UK will remove this exemption once non-GB generators are eligible to apply for CfDs.
Mål T-289/03 BUPA mot kommissionen, REG 2008, s.
CONCLUSION
II-81, punkt 165.
Based on the assessment conducted and in light of the specific circumstances of this case, the Commission finds that the package of measures notified by the UK involves State aid which, as amended by the commitments provided, is compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) TFEU.
T-17/02, Olsen mot kommissionen, punkt 216, bekräftad i C-320/05 P, Olsen mot kommissionen.
The Commission notes that it has been provided, for assessment, with the financing head of terms agreed to date as regards the project financing of HPC.
Se SA.36196, SA.38812, SA.38763, SA.38761, SA.38759 och SA.38758.
As the Commission did not have the opportunity to verify this, in case the final documents amend the measure as currently presented to the Commission in any respect, they will have to be notified by the United Kingdom authorities to the Commission.
Meddelandet om tjänster av allmänt intresse, punkt 51.
However, if the final financing documents contain further State aid elements then, rebus stantibus, they cannot be approved since the present package of State measures represents all the aid that is necessary to allow the HPC investment project to be undertaken,
Mål 76/78, Steinike & Weinlig mot Tyskland, REG 1977, s. 595, punkt 21, mål C-379/98, PreussenElektra, REG 2001, s.
Article 1
Mål C-677/11, Doux Elevage, ännu ej offentliggjort, punkt 34, mål T-139/09 Frankrike mot kommissionen, ännu ej offentliggjort, punkt 36.
Aid to Hinkley Point C in the form of a Contract for Difference, the Secretary of State Agreement and a Credit Guarantee, as well as all related elements, which the UK is planning to implement, is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Mål C-262/12, Vent de Colère, ännu ej offentliggjort, punkt 21.
Implementation of the aid is accordingly authorised.
Meddelande från kommissionen om Europeiska unionens rambestämmelser för statligt stöd i form av ersättning för offentliga tjänster (2012/C 8/03) (EUT C 8, 11.1.2012, s. 15).
Article 2
Se första punkten i avsnitt 8.1 i beslutet att inleda förfarandet.
This Decision is addressed to the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland.
Efterlevnaden av reglerna i direktiven 2004/17/EG och 2004/18/EG ifrågasattes särskilt.
Done at Brussels, 8 October 2014.
[43] DECC, Planning our electric future, december 2011.
For the Commission
Se särskilt bilaga B. Finns på följande adress: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/48253/3884-planning-electric-future-technical-update.pdf
Vice-president
Den särskilda situation som för närvarande råder i den brittiska elsektorn beskrivs i avsnitt 2.1 i beslutet att inleda förfarandet.
OJ C 69, 7.3.2014, p. 60.
Se pressmeddelandet på följande adress: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-14-865_en.htm [49] Kommissionen krävde att DECC skulle utföra sensitivitetsanalyser genom att använda sin prognosmodell och noggrant bedömda in- och utdata för varje scenario.
Baseload generation is typical of plants which have the ability to produce output continuously, and can therefore be relied upon to address the core of demand at any point in time.
DECC:s DDM-modell (Dynamic Dispatch Model) är en integrerad energimarknadsmodell som täcker Storbritanniens energimarknad på medellång till lång sikt.
Nuclear plants are baseload generators and are also characterised by a relatively low variable cost, hence they typically occupy the initial positions in the supply curve.
Den simulerar avsändandet av el från brittiska produktionsanläggningar och beslut om investeringar i produktionskapacitet från 2010 till 2049, baserat på en uppskattning av tillgång och efterfrågan på el på halvårsbasis.
The formula employed within the CfD is as follows:di1ej1BPi,jBQi,jej1BQi,j1Ndwhere (d) is the number of trading days over the prior season, (e) is the number of sources, (BP) is the price on each day for each source, and (BQ) is the volume on each day for each source.
Investeringsbesluten grundas på uppskattade intäkter och kassaflöden, med hänsyn till politiska beslut och förändringar i produktionsmixen.
Available at the following address: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/267649/Generic_CfD_-_Terms_and_Conditions__518596495_171_.pdf
DDM möjliggör en jämförande analys av effekterna av olika politiska beslut på produktion, kapacitet, kostnader, priser, försörjningstrygghet samt koldioxidutsläpp.
Business Secret.
Se pressmeddelandet på följande adress: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-14-866_en.htm
For a detailed description of the commitment please see Annex C.
Förenade kungariket lämnade in uppmaningen till intresseanmälan för investeringskontraktet.
In particular, HPC IUK Model […].
Förfarandet var öppet för alla potentiella investerare, men EDF var det enda företag som svarade.
The issuance relates to an initial 16 billion pounds of debt and a further 1 billion pounds of debt related to the Sizewell C Adjustment under the CfD (the ‘SZC Bond’).
Se finansdepartementets inlaga av den 5 september 2014.