natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this respect, in the opening decision the Commission expressed certain doubts regarding the fulfilment of those conditions which differed from the requirements stipulated in the 2000-2006 Guidelines.
Förutom intäkterna från AMA-avgiften fanns ytterligare finansieringskällor.
In particular, the Commission drew the attention of the Austrian authorities to the following substantive modifications:
Förutom de ”nettoinkomster” som härrör från avgiften samt EU-medel (för samfinansierade åtgärder), uppbars andra intäkter från ekonomiska aktörer genom licensavgifter och från behållningen från royaltyer från AMA-butiken (kokböcker, etc.) för att finansiera åtgärderna.
special attention was further drawn to the requirements stipulated in Article 14(5) and (6) of Regulation (EC) No 1857/2006.
Dessutom gick dessa intäkter inte uteslutande till finansiering av stödet [108].
According to these articles, the services had to be provided in kind and based on objectively identified conditions to all undertakings eligible in the area concerned;
Därför anser kommissionen att kriterierna för öronmärkning i den mening som avses i rättspraxis inte uppfylls för perioden 1995–2001.
another major modification as compared to the 2000-2006 Guidelines concerns the differentiation between primary production and the processing and marketing of agricultural products.
PERIODEN 2002–2008
As regards processing and marketing, only aid for SMEs could be granted as of 2007, the scope of the eligible costs was reduced to consultancy and other services and the aid intensity was reduced to 50 %.
De österrikiska myndigheterna uppmanades också att inkomma med den information som krävdes för att göra det möjligt för kommissionen att bedöma om den skatteliknande finansieringen av åtgärden (avgiften) utgjorde en integrerad del av stödåtgärderna under perioden 2002–2008 (skäl 238 i beslutet att inleda förfarandet).
Furthermore, regarding primary production aid to large companies could not be declared compatible.
Av de skäl som anges ovan, och mot bakgrund av att finansieringskällorna förblivit desamma, anser kommissionen att det inte förekom någon öronmärkning mellan avgiften och de statliga stödåtgärderna även under perioden 2002–2008.
From the information available at the stage of the preliminary examination procedure it was unclear whether in 2007 the Austrian authorities brought the measures under examination in line with the above conditions of the 2007-2013 Guidelines.
SLUTSATSER OM FÖREKOMSTEN AV STÖD OCH OM DESS FÖRENLIGHET MED DEN GEMENSAMMA MARKNADEN
The Austrian authorities were therefore invited to submit additional information in order to prove that in the period 1 January 2007 to 31 December 2007 the quality support measures complied with the new rules applicable as of 1 January 2007.
Av de skäl som anges ovan, och oaktat vad som anförs i skäl 378, utgör AMA:s marknadsföringsåtgärder statligt stöd.
In their submission of 14 September 2012 the Austrian authorities argued that the obligation to adapt to the new State aid rules applied as from 1 January 2008 and not from 1 January 2007, as noted by the Commission (see also recitals 172-173).
Av de skäl som anges ovan, och oaktat vad som anförs i skäl 378, är de stödåtgärder som avses i skälen 208, 213, tredje meningen av skäl 327 samt skäl 355 oförenliga med den inre marknaden.
Therefore, the Austrian authorities provided no further information for the compatibility assessment.
Övriga åtgärder som bedömts ovan är förenliga med den inre marknaden.
In the request for information of 19 February 2014, the Commission again invited the Austrian authorities to provide the necessary information on this point.
All ersättning som vid tidpunkten för beviljandet uppfyllde de villkor som fastställs i förordningen rörande stöd av mindre betydelse [109] anses inte utgöra stöd.
In their reply of 30 April 2014, the Austrian authorities maintained the view expressed in their previous submission and provided no further information for the compatibility assessment.
Allt stöd som vid tidpunkten för beviljandet uppfyllde villkoren i ett gruppundantag eller en godkänd stödordning är förenligt med den inre marknaden upp till de högsta stödnivåer som kan tillämpas på denna typ av stöd.
In the request for information of 17 December 2014, the Commission again asked the Austrian authorities to provide the information for a compatibility assessment of the quality measures.
ÅTERKRAV
The Austrian authorities reiterated that the obligation to adapt to the new State aid rules applied as from 1 January 2008 and not from 1 January 2007.
I enlighet med fördraget och EU-domstolens fasta rättspraxis är kommissionen behörig att besluta att den berörda medlemsstaten ska upphäva eller ändra stödet [110] när kommissionen har funnit att detta stöd är oförenligt med den inre marknaden.
The Commission would like to point out that, contrary to what the Austrian authorities maintain, the obligation to adapt the scheme to the new rules applied as of 1 January 2007 and not as of 1 January 2008.
Domstolen har också konsekvent hävdat att avsikten med en medlemsstats skyldighet att upphäva stöd som kommissionen har betraktat som oförenligt med den inre marknaden är att återställa den situation som rådde innan stödet beviljades.
At the time of the entrance into force of the new rules (i.e. 1 January 2007), the Court Case T-375/04 (see recital 22) which led to the annulment of Commission Decision NN 34A/2000 of 30 June 2004 was pending.
I detta sammanhang har domstolen förklarat att detta mål är uppnått så snart mottagaren har återbetalat de belopp som har beviljats som olagligt stöd, varigenom stödmottagaren förlorar de fördelar han åtnjöt på marknaden i förhållande till sina konkurrenter och den situation som förelåg före utbetalningen av stödet är återställd [112].
The subsequent annulment of the Commission decision on 18 November 2009 had a retroactive effect.
I artikel 16 i rådets förordning (EG) nr 2015/1589 [113] (nedan kallad procedurförordningen) fastställdes i enlighet med denna rättspraxis att ”vid negativa beslut i fall av olagligt stöd ska kommissionen besluta att den berörda medlemsstaten ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att återkräva stödet från mottagaren”.
Therefore, Austria could not rely on this decision to consider the aid as an existing aid scheme within the meaning of point 196 of the 2007-2013 Guidelines.
Enligt artikel 17 i procedurförordningen ska en preskriptionstid på tio år gälla för kommissionens befogenheter att återkräva oförenligt stöd.
Furthermore, according to settled jurisprudence
Preskriptionstiden ska börja den dag då det olagliga stödet beviljas mottagaren.
‘in essence, (…) a positive decision of the Commission cannot give rise to a legitimate expectation on the part of the aid recipient, first, where that decision has been challenged in due time before the Community judicature, which annulled it, or, secondly, so long as the period for bringing an action has not expired or, where an action has been brought, so long as the Community judicature has not delivered a definitive ruling’ [96].(326) Although the measures covered under this section had been declared compatible by Commission Decision NN 34A/2000 of 30 June 2004, no legitimate expectations were created based on this decision, be it at the level of the beneficiaries or at the level of the Member State.
Alla enskilda åtgärder som vidtas av kommissionen när det gäller det olagliga stödet avbryter preskriptionstiden.
Therefore, due to the pending action for annulment the Austrian authorities should have applied the 2007-2013 Guidelines starting with 1 January 2007.
Klagomålet som utlöste det nuvarande förfarandet togs emot den 21 september 1999 (se skäl 4) och kommissionen registrerade år 2000 ordningen som ett icke anmält stöd (se skäl 8).
As shown above, the rules concerning undertakings active in the processing and marketing of agricultural products have changed in substance in the 2007-2013 Guidelines.
Ovanstående åtgärder (uppdelningen av förfarandet som bekräftades av beslutet från 2004) och skrivelser (Österrikes begäran av den 8 mars 2004) är händelser som avbryter förfarandet i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2015/1589.
Since the Austrian authorities made no adaptation, the measures on organic products, large undertakings and the measure other than services in kind (as described in recital 318) were not in line with the 2007-2013 Guidelines.
Detta innebär att kommissionen har befogenhet att besluta om återkrav från och med den 1 januari 1995, datumet för Österrikes anslutning till Europeiska unionen.
Therefore, the Commission considers these aid measures to be incompatible with the common market.
Enligt tredje meningen i artikel 15.2 i förordning (EG) nr 659/1999 avbröts därför preskriptionstiden mellan den 30 juni 2004 och den 27 oktober 2011.
The other measures (i.e. in so far as they do not concern organic products, large undertakings and the measure other than services in kind [97]) complied with the 2007-2013 Guidelines and therefore compatible with the common market.
Av de skäl som anges ovan har preskriptionstiden på tio år för återkrav med avseende på de åtgärder som bedöms i detta beslut inte löpt ut.
TECHNICAL SUPPORT IN THE PERIOD 1 JANUARY 2000 TO 31 DECEMBER 2006
Det oförenliga statliga stöd som anges i skäl 374 måste därför återkrävas av de österrikiska myndigheterna.
According to point 14.1 of those Guidelines such aids were considered by the Commission as ‘soft aids’ which contributed to the long term viability of agriculture in the Community while producing only very limited effects on competition.
I artikel 16.3 i procedurförordningen anges att ”återkravet [ska] verkställas utan dröjsmål och enligt den berörda medlemsstatens förfaranden enligt nationell lagstiftning, förutsatt att dessa förfaranden gör det möjligt att omedelbart och effektivt verkställa kommissionens beslut”.
Aid could be granted for up to 100 % of the costs to cover among others the following activities: the organisation of competitions, exhibitions and fairs, including support for the costs incurred by participating in such events; and other activities for the dissemination of knowledge relating to new techniques, such as reasonable small scale pilot projects or demonstration projects.
De sätt på vilka medlemsstaterna enligt deras egna nationella lagstiftning genomför beslut om återkrav bör innebära att beslutet om återkrav genomförs i sin helhet.
The total amount of support granted could not exceed EUR 100000 over any 3-year period per beneficiary or, in the case of SMEs, 50 % of the eligible costs, whichever was greater (point 14.3 of the 2000-2006 Guidelines).
De nationella åtgärder som medlemsstater vidtar måste därför leda till en effektiv och omedelbar verkställighet av kommissionens beslut.
Such aid had to be available to all those eligible in the area concerned based on objectively defined conditions (point 14.2 of the 2000-2006 Guidelines).
Enligt etablerad rättspraxis får kommissionen vid negativa beslut för icke anmält stöd, i synnerhet om en betydande tidsperiod har förflutit, utföra ungefärliga värderingar av de belopp som ska återkrävas [114].
TECHNICAL AID FOR THE QUALITY AND THE BIO LABEL IN THE PERIOD 1 JANUARY 2000 TO 31 DECEMBER 2006
Kommissionen vill påpeka att det enligt etablerad rättspraxis inte finns någon ”bestämmelse i gemenskapsrätten att kommissionen vid beslutet om återkrav av ett stöd som förklarats oförenligt med den gemensamma marknaden fastställer det exakta belopp som ska återvinnas.
Regarding the bio and the quality labels, aid was granted for general information projects, PR-activities to disseminate general knowledge about the labels and for quality competitions (see recitals 100-103).
Det är tillräckligt att kommissionens beslut innehåller uppgifter som gör det möjligt för beslutets adressat att själv utan alltför stora svårigheter fastställa detta belopp” [115].
These measures do not induce customers to buy a given product.
Mot bakgrund av några av de berörda åtgärdernas beskaffenhet (dvs. åtgärder rörande indirekt stöd till ett stort antal stödmottagare) är kommissionen inte i stånd att i detta beslut avgöra det exakta stödbeloppet per mottagare för varje åtgärd för vilken återkrav har beslutats.
The information measures fall under the dissemination of knowledge relating to new techniques.
De stödkategorier som är oförenliga, liksom tidsperioderna i fråga, har fastställts i beslutet.
By definition, such general measures benefit all producers using the labels.
Kommissionen anser därför att de österrikiska myndigheterna inom ramen för återkravsförfarandet måste tillhandahålla en rimlig metod för att beräkna stödbeloppet per mottagare, och att denna ska meddelas kommissionen i en anda av lojalt samarbete med kommissionen.
Aid to cover the costs for technical support measures falls under point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
In the information provided relating to the aid scheme NN 34A/2000 the Austrian authorities specified that such aid would never exceed EUR 100000 per beneficiary in a 3-year period (see recital 109).
Artikel 1
In the opening decision the Austrian authorities were invited to provide information to prove that the above assurances were indeed complied with.
Det statliga stöd som Österrike har genomfört för följande åtgärder och tidsperioder är förenligt med den inre marknaden enligt artikel 107.3 c i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt:
Furthermore, they were asked to indicate whether the requirements laid down in points 14.2 and 14.3 of the 2000-2006 Guidelines were fulfilled also in respect of the period 2000-2001 [98].
stöd för generisk reklam under perioden 1 januari 2000–31 december 2001,
In their submission of 14 September 2012, the Austrian authorities confirmed that aid for these measures never exceeded the EUR 100000 threshold per beneficiary in a 3-year period.
stöd för reklam under perioden 1 januari 2002–31 december 2006,
The condition of point 14.3 of the 2000-2006 Guidelines was therefore met.
stöd för/genom reklamkampanjer utanför Österrike och generisk reklam i Österrike under perioden 1 januari 2002–1 januari 2004,
As regards the conditions of point 14.2 of the 2000-2006 Guidelines, the Commission asked the Austrian authorities, in a new request for information of 17 December 2014, to provide the information necessary for carrying out a compatibility assessment.
stöd för reklam rörande kvalitet under perioden 1 januari 2007–31 december 2008,
In their reply of 25 February 2015 the Austrian authorities confirmed that the scheme was open to all those eligible in the area concerned based on objectively defined conditions.
stöd för/genom marknadsföringsåtgärder i en vidare mening och tekniska stödåtgärder under perioden 1 januari 1995–31 december 1999,
The condition of point 14.2 of the 2000-2006 Guidelines was therefore met.
stöd i form av tekniskt stöd, rådgivningstjänster och kontrollåtgärder avseende kvalitetsprodukter under perioden 1 januari 1995–31 december 1999,
Therefore, the aid for technical support complied with the conditions stipulated in the 2000-2006 Guidelines and the Commission considers that the aid was compatible with the common market pursuant to Article 87(3)(c) EC (now: Article 107(3)(c) TFEU).
stöd för kvalitetsprodukter under perioden 1 januari 2000–31 december 2006,
TECHNICAL SUPPORT FOR GENERIC PRODUCTS IN THE PERIOD 1 JANUARY 2000 TO 31 DECEMBER 2004 [99]
stöd i form av tekniskt stöd under perioden 1 januari 2000–31 december 2006,
Aid to cover the costs for technical support measures regarding generic products as described in recitals 104-107 fall under point 14.1 (fourth indent) of the 2000-2006 Guidelines.
stöd i form av tekniskt stöd för generiska produkter under perioden 1 januari 2000–31 december 2004,
As regards the conditions of points 14.2 and 14.3, at the time of the opening decision the Commission did have no information for this period on the basis of which it could assess whether those conditions were fulfilled.
stöd i form av tekniskt stöd under perioden 1 januari 2007–31 december 2008 för primärproducenter.
The Austrian authorities were thus invited to submit the necessary information.
Artikel 2
As regards the condition of point 14.2 of the 2000-2006 Guidelines on aid available to all eligible in the area concerned, the Commission notes that this condition is fulfilled since the technical support measures concerned generic information on products.
Följande statliga stödordningar som olagligen har införts av Österrike, i strid med artikel 108.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, är oförenliga med den inre marknaden för respektive period som anges nedan:
Therefore, the conditions of the 2000-2006 Guidelines on aid to provide technical support were met.
stöd för generisk reklam under perioden 1 januari 1995–31 december 1999,
Therefore, the Commission considers that this aid was compatible with the common market pursuant to Article 87(3)(c) EC (now: Article 107(3)(c) TFEU).
stöd för kvalitetsmärkningen under perioden 1 januari 1995–31 december 1999,
TECHNICAL SUPPORT IN THE PERIOD 1 JANUARY 2007 TO 31 DECEMBER 2008
stöd för kvalitetsprodukter under perioden 1 januari 2007–31 december 2008,
Aid for primary agricultural producers
tekniskt stöd för företag verksamma inom bearbetning och saluföring under perioden 1 januari 2007–31 december 2008.
Pursuant to point 103 of the 2007-2013 Guidelines, the Commission could declare State aid for the provision of technical support granted to primary producers compatible with the common market pursuant to Article 87(3)(c) EC (now: Article 107(3)(c) TFEU) if it fulfilled all the conditions of Article 15 of Regulation (EC) No 1857/2006.
Artikel 3
Under Article 15 of Regulation (EC) No 1857/2006, aid was deemed compatible with the common market within the meaning of Article 87(3)(c) EC (now: Article 107(3)(c) TFEU) if it was granted towards the eligible costs of the technical support activities listed in Article 15(2) of Regulation (EC) No 1857/2006 and fulfilled the conditions set out in Article 15(3) and (4) of Regulation (EC) No 1857/2006.
De enskilda stöd som har beviljats enligt den stödordning som avses i artikel 2 utgör inte stöd, om de vid tidpunkten för beviljandet uppfyllde villkoren i en förordning som antagits i enlighet med artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 994/98 [116] och som var tillämplig vid tidpunkten i fråga.Artikel 4
According to Article 15(2)(d) of Regulation (EC) No 1857/2006 concerning the organisation of and participation in forums to share knowledge between businesses, competitions, exhibitions and fairs, aid could be granted for the following eligible costs: participation fees, travel costs, costs of publications, the rent of exhibition premises, or symbolic prizes awarded in the framework of competitions, up to a value of EUR 250 per prize and winner.
De enskilda stöd som har beviljats enligt den stödordning som avses i artikel 2, och som vid tidpunkten för beviljandet uppfyllde villkoren i en förordning som antagits i enlighet med artikel 1 i förordning (EG) nr 994/98 eller i någon annan godkänd stödordning, är förenliga med den inre marknaden upp till den högsta tillåtna stödnivån för den typen av stöd.
Article 15(2)(e) of Regulation (EC) No 1857/2006 allowed aid for the costs connected to the vulgarisation of scientific knowledge and factual information on quality systems open to products from other countries (without any reference to individual companies, brands or origin).
Återkravet av det stöd som avses i artikel 2 ska genomföras omedelbart och effektivt.
Article 15(2)(f) of Regulation (EC) No 1857/2006 allowed aid for the costs of publications such as catalogues or websites presenting factual information about producers from a given region or producers of a given product, provided the information and presentation remained neutral and that all producers concerned had equal opportunities to be represented in the publication.
Österrike ska säkerställa att detta beslut genomförs inom fyra månader efter den dag då detta beslut delgavs.
Article 15(3) and (4) of Regulation (EC) No 1857/2006 allowed technical support aid to be granted at a rate of up to 100 % of costs where the following conditions were met: the aid had to be granted in kind by means of subsidised services and could not involve direct payments of money to producers; the aid had to be accessible to all those eligible in the area concerned, based on objectively defined conditions; where technical support was provided by producer groups or other organisations, membership of such groups or organisations could not be a condition for access to the service.
Artikel 7
Any contribution by non-members towards the administrative costs of the group or organisation concerned had to be limited to the costs of providing the service.
Inom två månader efter den dag då detta beslut har delgivits ska Österrike lämna följande uppgifter till kommissionen:
Undertakings active in processing and marketing
En förteckning över de stödmottagare som har mottagit stöd enligt den stödordning som avses i artikel 2 och det totala stödbelopp som var och en av dem har mottagit genom stödordningen.
Pursuant to point 105 of the 2007-2013 Guidelines, the Commission could declare State aid for the provision of technical support to companies active in the processing and marketing of agricultural products compatible with the common market pursuant to Article 87(3)(c) EC (now: Article 107(3)(c) TFEU) if it fulfilled all the conditions of Article 5 of Regulation (EC) No 70/2001.
Det totala belopp (kapital och räntor) som ska återkrävas från stödmottagarna.
Article 43 of Commission Regulation (EC) No 800/2008 which replaced Regulation (EC) No 70/2001 stated that any references to Regulation (EC) No 70/2001 should be construed as references to Regulation (EC) No 800/2008 [100].
En ingående beskrivning av de åtgärder som redan har vidtagits eller som planeras för att efterleva detta beslut.
Regarding the conditions of Article 26 of Regulation (EC) No 800/2008 and Article 5(a) of Regulation (EC) No 70/2001 a reference is made to recital 315 above.
Dokumentation som visar att stödmottagaren har anmodats att betala tillbaka stödet.
Article 27 of Regulation (EC) No 800/2008 and Article 5(b) of Regulation (EC) No 70/2001 stated that, as regards aid for the participation in fairs and exhibitions, the aid intensity could not exceed 50 % of the eligible costs and that ‘eligible costs’ meant the costs incurred for renting, setting up and running the stand for the first participation by an enterprise in any particular fair or exhibition.
Österrike ska hålla kommissionen underrättad om utvecklingen med avseende på de nationella åtgärder som har vidtagits för att genomföra detta beslut till dess att återkravet av det stöd som avses i artikel 2 har slutförts.
ASSESSMENT OF THE TECHNICAL SUPPORT (PRIMARY PRODUCERS AND PROCESSING AND MARKETING)
Österrike ska på kommissionens begäran omgående lämna uppgifter om de åtgärder som redan har vidtagits eller som planeras för att efterleva detta beslut.
The Commission is of the view that on substance the rules applicable as of 1 January 2007 on technical support for primary agricultural producers were almost identical with the conditions set in the 2000-2006 Guidelines.
Österrike ska också lämna ingående uppgifter om de stödbelopp och räntebelopp som redan har återkrävts från stödmottagarna.
The eligible costs listed in Article 15(2) of Regulation (EC) No 1857/2006 are in substance identical with the costs enumerated in point 14 of the 2000-2006 Guidelines [101].
Artikel 8
The conditions set out in Article 15(4) of Regulation (EC) No 1857/2006 are identical with the provision of point 14.2 of the 2000-2006 Guidelines.
Detta beslut riktar sig till Republiken Österrike.
However, as opposed to the 2000-2006 Guidelines, the 2007-2013 Guidelines stated that the aid had to be provided in kind by means of subsidised services.
Utfärdat i Bryssel den 7 april 2016.
On this point the Austrian authorities pointed out that, even in the period before 2007 the technical support was in the form of subsidised services.
På kommissionens vägnar
Reference is made to the compatibility assessment of section 8.7 above.
Ledamot av kommissionen