natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Stainless steel cold-rolled flat products are used in a wide range of applications, for example in the production of household appliances (for example the interior of washing machines and dishwashers), welded tubes and medical devices as well as in the food processing and automotive industries.
Berörda parter hävdade att vissa produkttyper (inbegripet smala remsor och precisionsremsor) inte borde omfattas av undersökningen, eftersom unionstillverkarna inte till fullo kan försörja dessa marknadssegment.
The investigation has shown that the different types of the product concerned all share the same basic physical, chemical and technical characteristics and are basically used for the same purposes.
Unionsindustrin har emellertid bevisat att de är i stånd att till fullo försörja dessa marknadssegment.
Like product
När det gäller precisionsremsor, hävdade samma parter vidare att Generaldirektoratet för konkurrens hade beslutat att utesluta denna produkttyp från den relevanta produktmarknaden i sin bedömning av Outokumpu/INOXUM-koncentrationsärendet [5].
Stainless steel cold-rolled flat products produced and sold in the Union by the Union industry and stainless steel cold-rolled flat products produced and sold in the countries concerned and the analogue country were found to have essentially the same physical, chemical and technical characteristics and the same basic uses of the stainless steel cold-rolled flat products produced in the countries concerned and sold for export to the Union.
Marknadsdefinitionen i ett koncentrationsärende är emellertid inriktad på utbytbarhet på efterfrågesidan och utbudssidan.
They are therefore considered to be alike within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
I ett antidumpningsärende definieras marknaden av de fysiska egenskaperna hos den undersökta produkten.
Claims regarding product scope
I ett antidumpningsärende kan produkttyperna därför vara annorlunda för vissa parametrar (bredd, toleranser, mekaniska egenskaper).
Interested parties claimed that some product types (including narrow and precision strips) should be excluded from the scope of the investigation, as Union producers cannot fully supply these market segments.
Denna produkttyp utgjorde dessutom redan från början en del av undersökningen eftersom unionstillverkare av precisionsremsor kontaktades som ett led i genomgången av representativitet.
However, the Union industry provided evidence that they are indeed able to fully supply these market segments.
Kommissionen har därför avvisat begäran och ändrade inte den produktdefinition som är föremål för undersökning.
Regarding precision strips, the same parties further argued that Directorate-General for Competition of the European Commission had decided to exclude this product type from the relevant product market in its analysis of the Outokumpu/Inoxum merger case [5].
DUMPNING
However, the market definition in a merger case focuses on demand-side and supply-side substitution.
Kina
In an anti-dumping case, the market is defined by the physical characteristics of the product under investigation.
Normalvärde
Therefore, in an anti-dumping case product types can be different in respect of some parameters (width, tolerances, mechanical properties).
Marknadsekonomisk status (MET)
In addition, this product type formed from the very beginning part of the investigation as Union producers of precision strips were contacted in the standing exercise.
Enligt artikel 2.7 b i grundförordningen ska kommissionen fastställa normalvärdet i enlighet med artikel 2.1–2.6 i den förordningen för de exporterande tillverkare i Kina som hävdade och visar att de uppfyller kriterierna i artikel 2.7 c i den förordningen och som därmed kan beviljas marknadsekonomisk status.
The Commission therefore rejected the claim and maintained the product scope of the investigation unchanged.
För att avgöra huruvida villkoren i artikel 2.7 c i grundförordningen är uppfyllda, inhämtade kommissionen nödvändiga upplysningar genom att be de berörda exporterande tillverkarna fylla i ansökningsblanketten för marknadsekonomisk status.
DUMPING
Ingen av dessa ansökte om marknadsekonomisk status.
The PRC
Jämförbart land
Normal value
I enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen fastställdes normalvärdet på grundval av priset eller det konstruerade värdet i ett tredjeland med marknadsekonomi för de exporterande tillverkare som inte beviljats marknadsekonomisk status.
Market economy treatment (‘MET’)
För detta ändamål måste ett jämförbart land väljas.
Pursuant to Article 2(7)(b) of the basic Regulation the Commission determines normal value in accordance with Article 2(1) to (6) of that Regulation for the exporting producers in the PRC which claimed and showed that they comply with the criteria in Article 2(7)(c) of that Regulation and could therefore be granted MET.
I tillkännagivandet om inledande informerade kommissionen de berörda parterna om att den planerade att använda Förenta staterna som lämpligt jämförbart land och uppmanade de berörda parterna att lämna synpunkter.
For the determination whether the criteria in Article 2(7)(c) of the basic Regulation are met, the Commission sought the necessary information by asking the exporting producers concerned to fill in the MET claim form.
Kommissionen kontaktade ett antal potentiella jämförbara länder (Indien, Sydafrika, Sydkorea, Taiwan och Förenta staterna) och bad på grundval av den information som mottagits 32 kända tillverkare av den likadana produkten i Sydafrika, Sydkorea och Förenta staterna att lämna information.
None of them claimed MET.
Ingen information om tillverkare i Indien mottogs, varför Indien inte kunde komma i fråga som ett potentiellt jämförbart land.
Analogue country
Taiwan är föremål för samma undersökning och information som tillhandahålls av de undersökta tillverkarna beaktades därför i detta syfte.
According to Article 2(7)(a) of the basic Regulation normal value was determined on the basis of the price or constructed value in a market economy third country for the exporting producers not granted MET.
Endast två tillverkare i Förenta staterna besvarade frågeformulär från tillverkare i de jämförbara länderna.
For this purpose, an analogue country had to be selected.
Kommissionen alltså hade att välja mellan Förenta staterna och Taiwan.
In the Notice of Initiation, the Commission informed interested parties that it envisaged the USA as an appropriate analogue country and invited interested parties to comment.
I Förenta staterna finns det minst fyra stora tillverkare av den likadana produkten (tre är vertikalt integrerade vilket en inte är), och den totala produktionen och konsumtionen är jämförbar med den i Kina.
The Commission contacted a number of potential analogue countries (India, South Africa, South Korea, Taiwan and the USA) and on the basis of the information received asked 32 known producers of the like product in South Africa, South Korea and the USA to provide information.
I Taiwan finns det en stor vertikalt integrerad grupp av producenter som styr marknaden, trots förekomsten av ett par små inte integrerade tillverkare.
No information about producers in India was received and, therefore, India could not be considered as potential analogue country.
Tillverkningsprocessen i Förenta staterna liknar den i Taiwan och åtminstone några exporterande tillverkare i Kina.
Taiwan is subject to the same investigation and, therefore, information provided by the investigated producers was considered for this purpose.
De råvaror som användes i Förenta staterna och Taiwan är huvudsakligen desamma.
Only two producers in the USA replied to the analogue country producers' questionnaire.
Det finns antidumpningstullar mot Japan, Sydkorea och Taiwan i Förenta staterna och mot Kina och Sydkorea i Taiwan.
The Commission had thus to choose between the USA and Taiwan.
Importen av den likadana produkten till Förenta staterna och Taiwan är betydande och motsvarar ungefär 17 % respektive 37 % av deras totala konsumtion under undersökningsperioden.
In the USA, there are at least four big producers of the like product (three are vertically integrated and one is not), and the total production and consumption are comparable to those of the PRC.
Stora länder som exporterar till Förenta staterna inbegriper följande: Mexiko, Kina, Taiwan, Frankrike, Finland, Japan och Tyskland och till Taiwan följande: Kina, Sydkorea, Japan, Finland och Vietnam.
In Taiwan, there is one big vertically integrated group of producers which is driving the market, irrespective of the existence of a couple of small not integrated producers.
På grund av dessa omständigheter anses Förenta staterna vara mer lämpligt som ett jämförbart land av följande två skäl:
The production process in the USA is similar to that in Taiwan and at least to that of some exporting producers in the PRC.
Medan marknaden i Förenta staterna är mycket konkurrensutsatt, styrs marknaden och priserna på kallvalsade platta produkter av rostfritt stål i Taiwan i stort sett av en grupp företag.
The raw materials used in the USA and Taiwan are mainly the same.
Hemmamarknaden i Taiwan är mycket mindre än den i Kina och Förenta staterna.
There are anti-dumping duties against Japan, South Korea and Taiwan in the USA and against the PRC and South Korea in Taiwan.
Berörda parter motsatte sig valet av Förenta staterna som jämförbart land, främst på grund av den påstått annorlunda tillverkningsprocessen och olika typer av råvaror som används i tillverkningen.
However, imports of the like product into the USA and Taiwan are substantial, representing about 17 % and 37 % respectively of their total consumptions during the investigation period.
De hävdade att i detta avseende skulle Taiwan, som även omfattas av denna undersökning, vara ett lämpligare jämförbart land än Förenta staterna.
Major countries exporting into the USA include: Mexico, the PRC, Taiwan, France, Finland, Japan and Germany and into Taiwan: the PRC, South Korea, Japan, Finland and Vietnam.
Kommissionen drog i detta skede slutsatsen att Förenta staterna är ett lämpligt jämförbart land enligt artikel 2.7 a i grundförordningen.
In the light if these circumstances, the USA is considered more suitable as analogue country for two main reasons:
Normalvärde (jämförbart land)
whilst the market in the USA is very competitive, the market and SSCR prices in Taiwan are driven, to a large extent, by one group of companies;
Uppgifterna från de samarbetsvilliga tillverkarna i det jämförbara landet användes som grundval för fastställandet av normalvärdet för de exporterande tillverkare som inte beviljats marknadsekonomisk status i enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen.
the domestic market in Taiwan is much smaller than that of the PRC and the USA.
Kommissionen undersökte först huruvida den totala försäljningsvolymen på hemmamarknaden för de två samarbetande exporterande tillverkarna var representativa, i enlighet med artikel 2.2 i grundförordningen.
Interested parties opposed the use of the USA as analogue country mainly because of the alleged different production process and different type of raw materials used in the production.
Försäljningen på hemmamarknaden är representativ om den totala försäljningsvolymen av den likadana produkten till oberoende kunder på hemmamarknaden utgjorde minst 5 % av den totala exportförsäljningen av den berörda produkten till unionen för varje kinesisk exporterande tillverkare som ingick i urvalet under undersökningsperioden.
They claimed that in this respect Taiwan, which is also subject to this investigation, will be a more appropriate analogue country than the USA.
På grundval av detta konstaterades det att den sammanlagda försäljningen för de två samarbetande tillverkarna av den likadana produkten på hemmamarknaden i det jämförande landet var representativ.
The Commission concluded at this stage that the USA is an appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Därefter identifierades de på hemmamarknaden sålda produkttyper som var identiska eller jämförbara med de produkttyper som såldes på export till unionen för de exporterande tillverkare som ingick i urvalet.
Normal value (analogue country)
Därefter fastställde kommissionen andelen lönsam försäljning till oberoende kunder på hemmamarknaden för varje produkttyp under undersökningsperioden för att avgöra om man kunde använda den faktiska försäljningen på hemmamarknaden för att beräkna normalvärdet i enlighet med artikel 2.4 i grundförordningen.
The information received from the cooperating producers in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value for the exporting producers not granted MET, pursuant to Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Normalvärdet grundas på det faktiska priset på hemmamarknaden per produkttyp oavsett om denna försäljning är lönsam eller inte, om
The Commission first examined whether the total volume of domestic sales of the two cooperating producers in the analogue country were representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
försäljningsvolymen för produkttypen, vid försäljning till nettopriser som är lika med eller högre än den beräknade produktionskostnaden, utgör mer än 80 % av den sammanlagda försäljningsvolymen för den produkttypen, och
The domestic sales are representative if the total domestic sales volume of the like product to independent customers on the domestic market represented at least 5 % of total export sales volume of the product concerned to the Union of each sampled Chinese exporting producer during the investigation period.
det vägda genomsnittliga försäljningspriset på denna produkttyp är lika med eller högre än produktionskostnaden per enhet.
On this basis, the total sales of the two cooperating producers of the like product on the domestic market of the analogue country were representative.
I detta fall är normalvärdet det vägda genomsnittet av priserna vid all försäljning på hemmamarknaden av den produkttypen under undersökningsperioden.
The Commission subsequently identified the product types sold domestically that were identical or comparable with the product types sold for export to the Union for the sampled exporting producers.
Kommissionen beaktade alla transaktioner som rapporterats som försäljning på hemmamarknaden, eftersom det inte fanns någon anledning att tvivla på att de var avsedda för förbrukning på hemmamarknaden.
The Commission next defined the proportion of profitable sales to independent customers on the domestic market for each product type during the investigation period in order to decide whether to use actual domestic sales for the calculation of the normal value, in accordance with Article 2(4) of the basic Regulation.
Normalvärdet är det faktiska priset på hemmamarknaden per produkttyp enbart av den lönsamma försäljningen på hemmamarknaden av produkttyperna under undersökningsperioden, om
The normal value is based on the actual domestic price per product type, irrespective of whether those sales are profitable or not, if:
volymen av den lönsamma försäljningen av produkttypen utgör högst 80 % av den sammanlagda försäljningsvolymen för den typen, eller
the sales volume of the product type, sold at a net sales price equal to or above the calculated cost of production, represented more than 80 % of the total sales volume of this product type; and
det vägda genomsnittliga priset på denna produkttyp är lägre än produktionskostnaden per enhet.
the weighted average sales price of that product type is equal to or higher than the unit cost of production.
Exportpris
In this case, the normal value is the weighted average of the prices of all domestic sales of that product type during the investigation period.
De utvalda exporterande tillverkarna sålde på export till unionen antingen direkt till oberoende kunder eller, i fråga om en exporterande tillverkare, via ett närstående företag som agerar som importör.
The Commission took into consideration all the transactions reported as domestic sales, as there was no reason to doubt that they were for domestic consumption.
Om de exporterande tillverkarna exporterade den berörda produkten direkt till oberoende kunder i unionen, fastställdes exportpriset på grundval av de priser som faktiskt betalats eller skulle betalas för den berörda produkten vid försäljning på export till unionen i enlighet med artikel 2.8 i grundförordningen.
The normal value is the actual domestic price per product type of only the profitable domestic sales of the product types during the investigation period, if:
Om de exporterande tillverkarna exporterade den berörda produkten till unionen genom ett närstående företag som fungerade som importör, fastställdes exportpriset på grundval av det pris till vilket den importerade produkten första gången såldes vidare till oberoende kunder i unionen, i enlighet med artikel 2.9 i grundförordningen.
the volume of profitable sales of the product type represents 80 % or less of the total sales volume of this type; or
I detta fall gjordes justeringar av priserna för alla kostnader som uppkommit mellan import och återförsäljning, inklusive försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader (SG&A) samt för vinst.
the weighted average price of this product type is below the unit cost of production.
Jämförelse
Export price
Kommissionen jämförde normalvärdet och de utvalda exporterande tillverkarnas exportpris på grundval av priset fritt fabrik.
The sampled exporting producers sold for export to the Union either directly to independent customers or, in the case of one exporting producer, through a related company acting as an importer.
Där det var motiverat för att jämförelsen skulle bli rättvis justerade kommissionen i enlighet med artikel 2.10 i grundförordningen normalvärdet och exportpriset för att ta hänsyn till olikheter som påverkade priserna och prisjämförbarheten.
If the exporting producers sold for export the product concerned directly to independent customers in the Union, the export price was established on the basis of prices actually paid or payable for the product concerned when sold for export to the Union, in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation.
Justeringar gjordes för transport, försäkring, hantering, lastning och därmed sammanhängande kostnader, förpacknings- och kreditkostnader samt bankavgifter och provisioner.
If the exporting producer sold for export the product concerned to the Union through a related company acting as an importer, the export price was established on the basis of the price at which the imported product was first resold to independent customers in the Union, in accordance with Article 2(9) of the basic Regulation.
Dumpningsmarginaler
In this case, adjustments to the price were made for all costs incurred between importation and resale, including selling general and administrative (‘SG&A’) expenses, and for profits accruing.
För de utvalda exporterande tillverkarna jämförde kommissionen det vägda genomsnittliga normalvärdet för varje typ av den likadana produkten med det vägda genomsnittliga exportpriset för motsvarande typ av den berörda produkten i det jämförande landet (se skälen 43–49 ovan), i enlighet med artiklarna 2.11 och 2.12 i grundförordningen.
Comparison
På grundval av detta är de preliminära vägda genomsnittliga dumpningsmarginalerna, uttryckta i procent av priset CIF (kostnad, försäkring, frakt) vid unionens gräns, före tull, följande:
The Commission compared the normal value and the export price of the sampled exporting producers on an ex-works basis.
Tabell 1
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Dumpningsmarginaler, Kina
Adjustments were made for transport, insurance, handling, loading and ancillary costs, packing, credit, bank charges and commissions.
Företag
Dumping margins
Preliminär dumpningsmarginal
For the sampled exporting producers, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country (see recitals 43 to 49 above) with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
För de samarbetsvilliga exporterande tillverkare som inte ingick i stickprovet beräknade kommissionen den vägda genomsnittliga dumpningsmarginalen i enlighet med artikel 9.6 i grundförordningen.
On this basis, the provisional weighted average dumping margins expressed as a percentage of the cost, insurance, freight (‘CIF’) Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
Denna marginal fastställdes därför på grundval av de vägda genomsnittliga marginalerna för de exporterande tillverkarna i stickprovet.
Table 1
På denna grundval är den preliminära dumpningsmarginalen för de samarbetsvilliga exporterande tillverkare som inte ingick i stickprovet 30,0 %.
Dumping margins, the PRC
För samtliga övriga exporterande tillverkare i det berörda landet fastställde kommissionen dumpningsmarginalen på grundval av de tillgängliga uppgifterna i enlighet med artikel 18 i grundförordningen.
Company
Kommissionen fastställde i det sammanhanget de exporterande producenternas samarbetsvilja.
Provisional dumping margin
Nivån på samarbetsviljan motsvarar de samarbetsvilliga exporterande producenternas exportvolym till unionen i förhållande till den totala exportvolymen – enligt Eurostats importstatistik – från det berörda landet till unionen.
For the cooperating exporting producers outside the sample, the Commission calculated the weighted average dumping margin, in accordance with Article 9(6) of the basic Regulation.
Tabell 2
Therefore, that margin was established on the basis of the weighted average of the dumping margins of the sampled exporting producers.
Övriga samarbetsvilliga företag
On this basis, the provisional dumping margin of the cooperating exporting producers outside the sample is 30,0 %.
Alla övriga företag
For all other exporting producers in the country concerned, the Commission established the dumping margin on the basis of the facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Taiwan
To this end, the Commission determined the level of cooperation of the exporting producers.
Kommissionen undersökte först huruvida den totala försäljningsvolymen på hemmamarknaden för varje undersökt exporterande tillverkare var representativ, i enlighet med artikel 2.2 i grundförordningen.
The level of cooperation is the volume of exports of the cooperating exporting producers to the Union expressed as a proportion of the total export volume — as reported in Eurostat import statistics — from the country concerned to the Union.
Av de undersökta exporterande tillverkarna beaktade kommissionen de exporterande tillverkare som ingick i urvalet, tillsammans med en exporterande tillverkare som hade beviljats enskild undersökning.
The level of cooperation was considered high and on this basis, the Commission decided to base the residual dumping margin at the level of the sampled company with the highest dumping margin.
Försäljningen på hemmamarknaden är representativ om den totala försäljningsvolymen på hemmamarknaden av den likadana produkten till oberoende kunder på hemmamarknaden per exporterande tillverkare utgör minst 5 % av den totala exportvolymen av den berörda produkten till unionen under undersökningsperioden.
The provisional dumping margins expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
Kommissionen konstaterade att försäljningen på hemmamarknaden enligt vad som rapporterats av de undersökta exporterande tillverkarna inkluderade betydande mängder av den likadana produkt som såldes till distributörer, vilka exporterade dem vidare.
Table 2
En beräkning baserad på produktionsuppgifter som är tillgängliga från de samarbetsvilliga företagen och statistik på import och export av den likadana produkten i Taiwan bekräftade att försäljningen på hemmamarknaden enligt vad som rapporterats av de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna omfattade omkring 50 % indirekt exportförsäljning som inte var avsedd för inhemsk konsumtion.