natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Average labour costs per employee
Kommissionen fastställde lönsamheten för de samarbetsvilliga unionstillverkarna genom att uttrycka nettovinsten före skatt för försäljningen av den likadana produkten till icke-närstående kunder i unionen i procent av omsättningen för denna försäljning.
During the period considered, the average labour cost per employee went up by 4 %.
Nettokassaflödet är de samarbetande unionstillverkarnas förmåga att själva finansiera sin verksamhet.
This increase was below the overall increase in wages and salaries in the Union as reported by Eurostat.
Kassaflödet låg på samma nivå under 2011 och undersökningsperioden.
Inventories
Räntabiliteten är vinsten i procent av det bokförda nettovärdet av investeringarna.
Stock levels of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
Räntabiliteten var betydligt lägre under undersökningsperioden än den var under 2011.
Closing stocks Index
Slutsats beträffande skada
During the period considered the level of closing stocks went down.
Unionsindustrin förlorade marknadsandelar med 2,5 procentenheter på en fallande marknad, medan dess försäljning på unionsmarknaden minskade med nästan 6,4 %.
The reduction in the level of stocks is mainly caused by a more stringent working capital requirements imposed by the Union industry's management.
Kapacitetsutnyttjandet förblev lågt under hela skadeundersökningsperioden, dvs. 53–58 %, vilket påverkade unionsindustrins förmåga att absorbera fasta kostnader.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Unionsindustrins lönsamhet hade visserligen vänt sedan den nådde sin lägsta nivå under 2012, men med 1,5–2,0 %, var den fortsatt mycket låg under undersökningsperioden och låg betydligt under målvinsten.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
Under samma period ökade importen från Indien med 22,6 % och deras marknadsandel ökade med 3,5 procentenheter.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Den enda indikator som visade en klart positiv tendens under skadeundersökningsperioden var investeringarna, som ökade med 20 %.
Profitability of the sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Under åren 2012 och 2013 var investeringsnivån emellertid mycket lägre och ökningen under undersökningsperioden uppvägde inte minskningen under de föregående åren.
between 2,5 and 3,0
En mycket låg lönsamhet, i kombination med fortsatt förlorade försäljningsvolymer och marknadsandelar i unionen, försätter unionsindustrin i en besvärlig ekonomisk situation.
between – 5,5 and – 6,0
Mot denna bakgrund drog kommissionen preliminärt slutsatsen att unionsindustrin lidit väsentlig skada i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen.
between – 1,0 and – 1,5
ORSAKSSAMBAND
between 1,5 and 2,0
I enlighet med artikel 3.6 i grundförordningen undersökte kommissionen huruvida den dumpade importen från det berörda landet vållade unionsindustrin väsentlig skada.
Cash Flow Index
I enlighet med artikel 3.7 i grundförordningen undersökte kommissionen även huruvida andra kända faktorer samtidigt kunde ha vållat unionsindustrin skada.
Investments Index
Kommissionen säkerställde att all eventuell skada som vållats av andra faktorer än den dumpade importen från det berörda landet inte tillskrevs den dumpade importen.
The Commission established the profitability of the cooperating Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Verkningar av den dumpade importen
The profitability of the Union industry went down from 2,5-3,0 % in 2011 to 1,5-2,0 % in the investigation period and it was negative in 2012 and 2013.
De indiska exporterande tillverkarnas försäljningsvolym i unionen var nästan dubbelt så stor 75000–85000 som all annan import totalt (45,8 kiloton) redan i början av skadeundersökningsperioden.
The net cash flow is the ability of the cooperating Union producers to self-finance their activities.
Under 2013, när förbrukningen fortfarande var låg och unionsindustrins lönsamhet negativ, lyckades de indiska tillverkarna öka både sin försäljning och sin marknadsandel betydligt.
The cash flow was at a similar level in 2011 and the investigation period.
Denna framgångsrika expansion för den indiska försäljningen på en fallande marknad var möjligt genom aggressiva dumpningspriser: de indiska importpriserna föll med 6,2 % under 2013.
The level of investment was larger in the investigation than it had been in 2011.
Den aggressiva prissättningen fortsatte under undersökningsperioden.
However in the years 2012 and 2013 the level of investment was much lower and the increase in the investigation period did not offset the decrease in the preceding years.
Försäljningsvolymen från de indiska exporterande tillverkarna låg på över 100000 och deras marknadsandel uppgick till 15–20 % under undersökningsperioden.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
En sådan snabb expansion var möjlig genom betydande prisunderskridanden i förhållande till unionstillverkarna.
The return on investments was significantly lower in the investigation period than it was in 2011.
Prisunderskridandet fastställdes till 34 % och 42,4 %.
Conclusion on injury
Medan den indiska försäljningen och marknadsandelen ökade betydligt föll unionsindustrins försäljning mycket mer än förbrukningen; unionsindustrins försäljning föll 6,4 % och marknadsandelen minskade med 2,5 procentenheter.
The capacity utilisation remained low at 53-58 % throughout the whole period considered, affecting the Union industry's ability to absorb fixed costs.
Verkningar av andra faktorer
Although, the Union industry's profitability had bottomed out since reaching its lowest point in 2012, it was still very low in the investigation period at 1,5-2,0 %, well below the target profit.
Den ekonomiska krisen och minskande efterfrågan
At the same period, the Indian imports increased by 22,6 % and their market share grew by 3,5 percentage points.
Förbrukningen i unionen av den berörda produkten minskade med 3,3 % under skadeundersökningsperioden, medan den indiska importen samtidigt ökade med 22,6 %.
Other indicators remained relatively stable.
Den största nedgången i förbrukningen (15 % under 2011–2012) orsakades av den ekonomiska krisen och nedskärningar i de offentliga utgifterna.
However, their deterioration was to a large extent prevented by a substantial increase in the Union industry's sales outside the Union.
Import från tredjeländer
The only indicator which showed a clearly positive trend during the period considered was investments, which went up by 20 %.
Importvolymen från övriga tredjeländer utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
However in the years 2012 and 2013 the level of investment was much lower and the increase in the investigation period did not even offset the decrease in the preceding years.
Importen från tredjeländer (i ton)
A very low profitability, coupled with a continued loss of sales and the market share in the Union, puts the Union industry in a difficult economic situation.
Källa: Eurostat.
On the basis of the above, the Commission provisionally concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Kina
CAUSATION
Tredjeländer (utom Kina)
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the country concerned caused material injury to the Union industry.
Alla tredjeländer
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Importen från Indien utgjorde merparten av all import till unionen (mer än 70 %) under undersökningsperioden.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from the country concerned was not attributed to the dumped imports.
Importen från Indien ökade med mer än 22 % under skadeundersökningsperioden, medan övrig import minskade med mer än 20 % under samma period.
These factors are: the economic crisis and decrease of demand, imports from third countries, export performance of the Union industry and the competition from substitute products such as plastic pipes.
Den indiska importens marknadsandel ökade med 2,5 procentenheter, medan övrig imports marknadsandel minskade med mer än 1 procentenhet.
Effects of the dumped imports
Med tanke på de låga importvolymerna från tredjeländer samt det faktum att de minskade både volymmässigt och som marknadsandel, finns det inget som tyder på att de vållade unionsindustrin skada.
The Indian exporting producers' volume of sales in the Union were almost twice as large 75000 – 85000 as all other imports combined (45,8kt) already at the beginning of the period considered.
Exporterande tillverkare hävdade att en unionstillverkare hade importerat den berörda produkten från företagets kinesiska tillverkningsanläggningar och därmed vållade sig själv skada.
The Indian sales fell in line with the consumption in the year 2012 but maintained a market share of around 10-15 %.
Det fanns ingen bevisning till stöd för dessa påståenden.
However, in the year 2013, when the consumption was still depressed and the profitability of the Union industry negative, the Indian manufacturers managed to increase significantly both their sales and market share.
Styrkta uppgifter visade att importen till unionen från unionstillverkarens närstående kinesiska anläggning varit mycket låg.
Such a successful expansion of the Indian sales in a declining market was possible through aggressive dumped pricing — the Indian import prices went down year-on-year in 2013 by 6,2 %.
Importen från Kina minskade dessutom avsevärt under skadeundersökningsperioden och marknadsandelen minskade med mer än 2 procentenheter, vilket tydligt visar att den inte kan ha vållat skadan.
The aggressive pricing continued in the investigation period.
Unionsindustrins exportresultat
The volume of sales from the Indian exporting producers exceeded 100000 and their market share reached 15-20 % in the investigation period.
De samarbetsvilliga unionstillverkarnas exportvolym utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Such a quick expansion was possible through substantial undercutting of the Union producers.
De samarbetsvilliga unionstillverkarnas exportresultat
The level of undercutting was established at 34 % and 42,4 %.
Exportvolym Index
Whilst the Indian sales and market share increased significantly, the volume of sales of the Union industry fell much more than the consumption and the Union Industry lost sales by 6,4 % and its market share fell by 2,5 percentage points.
Genomsnittligt exportpris Index
Effects of other factors
Försäljningen utanför unionen är därmed faktiskt en faktor som lindrar skadan.
The economic crisis and decrease in demand
Utan en ökad försäljning utanför unionen skulle unionsindustrin ha lidit ännu mer skada.
The Union consumption of the product concerned decreased by 3,3 % in the period considered, while the Indian imports increased at the same time by 22,6 %.
Konkurrens från ersättningsprodukter
The main fall in consumption (15 % from 2011 to 2012) was caused by an economic crisis and shrinking public expenditure.
Slutsats om orsakssamband
The decrease in consumption seems to have contributed to the injury at the beginning of the period considered, and may also have contributed in the year 2013.
Ett orsakssamband fastställdes preliminärt mellan den skada som unionstillverkarna lidit och den dumpade importen från det berörda landet.
However, in 2013 and, especially in the investigation period, the dumped Indian imports are the main injury factor exerting downward pressure on the Union sales of the Union Industry and preventing the return to a sustainable profitability.
Det finns ett tydligt tidsmässigt samband mellan prisunderskridandet av unionsindustrins priser genom den dumpade importen och unionsindustrins minskade försäljning och marknadsandel i EU.
Imports from third countries
Den dumpade importen från Indien underskred unionsindustrins priser med 34 % och 42,4 % under undersökningsperioden.
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
Detta leder till en mycket låg lönsamhet för unionsindustrin.
Imports from third countries in volume (metric tonnes)
Kommissionen har särskiljt och avgränsat verkningarna av alla kända faktorer som har betydelse för unionsindustrins situation från den dumpade importens skadevållande verkan.
Source: Eurostat.
Försäljningen hade inte fallit så mycket, kapacitetsutnyttjande skulle ha varit högre och lönsamheten skulle ha varit stabilare.
China
Fallet vad gäller förbrukningen anses därför preliminärt inte bryta orsakssambandet mellan den dumpade importen och den väsentliga skadan.
Third countries except China
De övriga identifierade faktorerna, såsom importen från tredjeländer, unionsindustrins exportresultat och konkurrensen från ersättningsprodukter, konstaterades preliminärt inte bryta det orsakssamband som fastställs ovan, inte ens när de sammantagna verkningarna av dem beaktades.
All third countries
På grundval av ovanstående drog kommissionen slutsatsen i detta skede att den väsentliga skada som unionsindustrin lidit vållats av den dumpade importen från Indien och att de andra faktorerna, sedda var för sig eller tillsammans, inte bröt orsakssambandet.
The imports from India constituted the majority of all imports in the Union (more than 70 %) in the investigation period.
Skadan består främst av den minskade försäljningen, förlorade marknadsandelar för EU:s industri, lågt kapacitetsutnyttjande och låg lönsamhet.
While Indian imports increased by more than 22 % during the period considered other imports decreased by more than 20 % in the same period.
UNIONENS INTRESSE
While Indian imports gained market share by 2,5 percentage points, the other imports lost the market share by more than 1 percentage point.
I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersökte kommissionen huruvida införandet av antidumpningsåtgärder skulle strida mot unionens intresse.
Given the low volumes of imports from third countries as well as the fact that they decreased both in volume and in market share terms, there is no indication that they caused injury to the Union industry.
Den tog särskild hänsyn till behovet av att undanröja den snedvridning av handeln som följer av skadevållande dumpning och till behovet av att återställa en effektiv konkurrens.
Exporting producers claimed that one of the Union producers imported the product concerned from its Chinese production facilities, inflicting injury on itself.
Unionens intresse fastställdes på grundval av en bedömning av alla berörda parters intressen, bl.a. unionsindustrins, distributörers och slutanvändarnas, bl.a. allmännyttiga företag som är verksamma inom vattenförsörjning, bortledning av avloppvatten och bevattning.
No evidence was found to support those claims.
Unionsindustrins intresse
The verified evidence demonstrated that imports into the Union from the related Chinese facilities of the Union producer had been very low.
Unionsindustrins tillverkningsanläggningar ligger i Frankrike, Tyskland, Spanien och Österrike.
In addition, the imports from China decreased significantly during the period considered and lost the market share by more than 2 percentage points, which clearly rules them out as the cause of the injury.
Unionsindustrin direkt sysselsatta uppgick till över 2400 anställda inom tillverkning och försäljning av den berörda produkten.
Export performance of the Union industry
Två av tre tillverkare samarbetade i undersökningen.
The volume of exports of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
Den icke-samarbetsvilliga tillverkaren motsatte sig inte inledandet av undersökningen.
Export performance of the cooperating Union Producers
Såsom framgår ovan har de två samarbetsvilliga företagen lidit väsentlig skada och påverkats negativt av den dumpade importen.
Average Export Price Index
Detta skulle leda till att unionsindustrins lönsamhet ökar till de nivåer som anses vara nödvändiga för denna kapitalintensiva industri och förhindra att sysselsättningen minskar.
The sales of the Union industry outside of the Union increased considerably by 30 % over the period considered, while the average selling price remained relatively stable.
Vidtas inga åtgärder är det mycket troligt att unionsindustrins ekonomiska situation försämras ytterligare.
Therefore, the sales outside of the Union are actually a factor alleviating the injury.
Slutsatsen blir därför preliminärt att det ligger i unionsindustrins intresse att antidumpningstullar införs.
Absent an increase of sales outside of the Union, the Union industry would be in an even more injurious situation.
Icke-närstående importörers, distributörers, användares och andra berörda parters intressen
Competition from substitute products
Inga icke-närstående importörer gav sig till känna inom de tidsfrister som angavs i tillkännagivandet om inledande.
Interested parties claimed that the injury was caused by fierce competition from substitute products, in particular plastic pipes (polyethylene (PE), polyvinyl chloride (PVC) & polypropylene (PP)).
Många distributörer gav sig till känna och framförde sina synpunkter.
However taking into account the maintenance cost and the product life, the product concerned have cost advantages in the long term.
Endast ett fåtal slutanvändare deltog i undersökningen.
Plastic pipes exert some competitive pressure on the product concerned, especially for smaller diameters.
Flera berörda parter (främst distributörer av unionsindustrins produkter och metallarbetarförbund) stödde undersökningen och krävde att rättvis konkurrens skulle återställas, beklagade den skadevållande situationen för unionsindustrin och hävdade att unionens tillverkningskapacitet kommer att försvinna och arbetstillfällen gå förlorade om tullar inte införs.
However, ductile pipes did not lose market shares to plastic pipes during the period considered, and in some instances, ductile pipes even managed to regain some market share from plastic pipes during the period considered.
Distributörer av den berörda produkten som importerats från Indien samt flera slutanvändare, dvs. allmännyttiga företag med verksamhet inom vatten, avlopp och bevattning motsatte sig införandet av åtgärder.
Therefore, the competition from plastic substitutes was unlikely to be the cause of the material injury in the period considered.
De uttryckte sin oro över att SG PAM Group skulle få en monopolliknande ställning på unionsmarknaden om den indiska importen minskar till följd av att åtgärder införts, vilket skulle leda till högre priser.
Conclusion on causation
SG PAM Group har en mycket stark ställning på unionsmarknaden.
A causal link was provisionally established between the injury suffered by the Union producers and the dumped imports from the country concerned.
Det finns dock flera faktorer som tycks motverka företagets inflytande på marknaden.
There is a clear coincidence in time between the undercutting of the Union industry's prices by the dumped imports and the Union's industry decrease in EU sales and the EU market share.
För det första finns det två andra unionstillverkare med outnyttjad kapacitet som kan säkerställa en effektiv konkurrens om SG PAM:s priser blir för höga.
The dumped imports from India undercut the Union industry prices by 34 % and 42,4 % during the investigation period.
För det andra finns det flera tillverkare i tredjeländer (Kina, Turkiet, Ryssland och Schweiz) som redan säljer till EU-marknaden.
This results in a very low profitability of the EU industry.
Deras försäljning under skadeundersökningsperioden var låg och sjunkande.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Den främsta orsaken till denna nedgång för andra importörers försäljning förefaller ha varit en aggressiv konkurrens från de indiska tillverkarna.
The economic crisis and decrease in demand contributed to the injury at the beginning of the period considered, and may have contributed in the year 2013.
De indiska dumpade priserna var betydligt lägre än alla andra stora importländers priser (med undantag av Ryssland).
However, in the absence of significant undercutting of the Union industry by dumped imports, the situation of the Union industry would certainly not have been affected to such an extent.
Om unionsindustrin ensidigt ökar priserna kan importen från andra länder öka på kort till medellång sikt, eftersom dessa exportörer redan har fotfäste i unionen.
In particular, the sales would not fall so much, the capacity utilisation would be higher and the profitability would be more sustainable.
Genomsnittligt importpris i euro
Therefore, the fall in consumption is provisionally found not to break the casual link between the dumped imports and the material injury.
Schweiz
The other identified factors such as imports from third countries, export performance of the Union industry and the competition from substitute products were provisionally not found to break the causal link established above, even considering their possible combined effect.
Ryssland
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from India and the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
Turkiet
The injury consists mainly of the fall in the Union sales, the loss of market share by the EU industry, low capacity utilisation rate and low profitability.
Slutsats om unionens intresse
UNION INTEREST
Mot denna bakgrund slår kommissionen fast att det inte finns några tvingande skäl att dra slutsatsen att det inte ligger i unionens intresse att införa åtgärder på import av rör av duktilt gjutjärn med ursprung i Indien i detta skede av undersökningen.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether the imposition of anti-dumping measures would be against the Union interest.
Kommissionen kommer att fortsätta att undersöka de möjliga effekterna på konkurrensen på unionsmarknaden, men i det slutgiltiga skedet på grundval av ytterligare information som ska lämnas in.
It gave special consideration to the need to eliminate the trade distorting effects of injurious dumping and to restore effective competition.
PRELIMINÄRA ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, distributors and final users, such as water, sewerage and irrigation utilities.
På grundval av kommissionens slutsatser beträffande dumpning, skada, orsakssamband och unionens intresse bör provisoriska åtgärder införas i syfte att förhindra att dumpad import vållar unionsindustrin ytterligare skada.
Interest of the Union industry
Nivå för undanröjande av skada (skademarginal)
The Union industry's production plants are located in France, Germany, Spain and Austria.
För att bestämma nivån på åtgärderna analyserade kommissionen först det tullbelopp som krävs för att undanröja den skada som unionsindustrin lidit.
The Union industry employed directly more than 2400 employees in the production and sales of the product concerned.
Skadan skulle vara undanröjd om unionsindustrin kunde täcka sina tillverkningskostnader och göra en vinst före skatt på försäljningen av den likadana produkten på unionsmarknaden som en industri av denna typ inom sektorn rimligen skulle kunna uppnå under normala konkurrensförhållanden, dvs. vid avsaknad av dumpad import.
Two out of three producers cooperated with the investigation.
I klagomålet påstås det att industrin väntar sig en lönsamhet på över 12 % utan dumpad import, eftersom man haft en sådan lönsamhetsnivå under åren före skadeundersökningsperioden.