natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission accepted that electric car models present such a degree of innovation that they create a new product which is not comparable to cars manufactured in the past, in particular given their use of a carbon fibre reinforced plastic car body.
Se skälen 74 och 75 i beslutet om att inleda förfarandet och skäl 34 i detta beslut.
However, the Commission noted that BMW does not seem to be the first, or the only manufacturer of this type of vehicles.
Ibid.
Source: Deutsche Bank: Electric Cars: Plugged In, Batteries must be included, 9 June 2008. http://electricdrive.org/index.php?ht=a/GetDocumentAction/id/27929
Detta allmänna synsätt blir inte mindre giltigt för att segmenteringen för elbilar ännu inte är så utvecklad som för konventionella personbilar, och att det därför är svårare att avgöra hur dessa segment är avgränsade från varandra eller kan avgränsas.
There are a number of service providers analysing the car market.
Se punkt 13 i kommissionens tillkännagivande om definitionen av relevant marknad i gemenskapens konkurrenslagstiftning (EGT C 372, 9.12.1997, s. 5).
Among the most renowned ones are ISH Global Insight and POLK.
Ibid., punkt 30.
Member States and beneficiaries usually provide information based on segmentation by one of these consultancies.
Ibid., punkt 31.
ISH Global Insight proposes a narrow segmentation of passenger cars (27 segments).
Se skäl 58.
The beneficiary indicated that […] out of the total [10000-50000] production is envisaged for consumption within the EEA and the rest is expected to be sold outside the EEA.
Se skälen 84 till 87 i beslutet om att inleda förfarandet.
This is the figure used for the calculation of the beneficiary’s market share in the EEA, according to which in the B (electric car) segment it was [> 25 %] ([…] divided by […]), in the C segment [> 25 %] ([…] divided by […]), for the D segment [> 25 %] ([…] divided by […]) and for the E+F segment [> 25 %]; See recitals 84-87 of the opening decision.
Se skäl 59.
[> 25 %] in the D segment and [> 25 %] `in the E+F segment in 2015.
Se diagrammet på sida 21 i European-Roadmap-studien.
Recital 103 of the opening decision.
Delft-rapporten inordnar bilarna utifrån drivsätt i följande kategorier: konventionella, helt eldrivna, laddhybrider (Plug-in-Hybrid, PHEV) och elbilar med räckviddsökare.
Communication from the Commission concerning the criteria for an in-depth assessment of regional aid to large investment projects (OJ C 223, 16.9.2009, p. 3).
Så utgår t.ex. det mest realistiska scenariot från att de befintliga statliga subventionerna kommer att kvarstå, att varken ingångsparametrarna eller den förväntade utvecklingen av konventionella personbilar kommer att förändras i grunden och att runt 5 % av kunderna är intresserade av att köpa en elbil (inklusive laddhybrider).
‘The Commission may decide to approve, condition, or prohibit the aid.
Se tabellerna 22 och 24 på s. 148 i studien ”Impacts of Electric Vehicles – Deliverable 5”, en konsekvensanalys av scenarion för marknadsacceptans och politiska konsekvenser.
If it adopts a conditional decision pursuant to Article 7(4) of the [Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the treaty on the functioning of the European Union (OJ L 83, 27.3.1999, p. 1)], it may attach conditions to limit the potential distortion of competition and ensure proportionality.
Se skäl 36 och fotnoterna 18 och 19.
In particular it may reduce the notified amount of aid or aid intensity to a level considered to be proportional and thus compatible with the common market.’.
Se skäl 60 b.
Smurfit Kappa v Commission, T-304/2008, paragraph 91.
Se skäl 60 c.
This footnote reads: ‘When the aid is granted on the basis of an existing regional aid scheme, it is however to be noted that the Member State retains the possibility to grant such aid up to the level which corresponds to the maximum allowable amount that an investment with eligible expenditure of EUR 100 million can receive under the applicable rules.’.
Se skäl 60 d.
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:52011DC0144
Se fotnot 26.
See http://www.strukturfonds.sachsen.de/download/2013_12_17_OP_EFRE_2007-2013_in_der_Fassung_des4._Aenderungsantrages_Stand_Genehmigung.pdf
Se skälen 73 till 75.
Verein Automotive Cluster Ostdeutschland.
Se skäl 83.
Commission Regulation (EC) No 800/2008 of 6 August 2008 declaring certain categories of aid compatible with the common market in application of Articles 87 and 88 of the Treaty (General block exemption Regulation) (OJ L 214, 9.8.2008, p. 3).
Se skälen 101 och 102.
See ‘Deutsche Bank Research: Elektromobiliät’, 12.
Se skäl 102.
September 2011.
Se skälen 92 och 94.
Germany refers to the Deutsche Bank study which predicts that high state support levels and fast technological progress will result in a 7 % portion of electric vehicles of all newly registered cars in Germany in 2020, whereas a low level of state support and technological progress will reduce this share to only 2 % by.
Se Tysklands svarsskrivelse av den 25 maj 2011 (nr 2011/054659), s. 3.
As required by paragraph 22 of the IDAC.
Punkt 11 i meddelandet om ingående bedömning av stora investeringsprojekt.
ROCE: Return on capital employed is an accounting ratio used in finance, valuation, and accounting.
Punkt 52 i meddelandet om ingående bedömning av stora investeringsprojekt.
It is used to prove the value a business gains from its assets and loses through its liabilities.
Se skälen 61 till 72.
The location choice ‘Munich’ is in fact ‘Munich in combination with Wackersdorf’, as described by Germany.
”Om det av den kontrafaktiska analysen framgår att investeringen skulle ha gjorts även utan stöd, fast eventuellt på en annan ort (scenario 2) och om stödet är proportionerligt, skulle eventuella indikationer på snedvridning, som en hög marknadsandel och en kapacitetsökning på en underpresterande marknad, i princip vara desamma oberoende av stödet.”
A chart discussed during the informal […] conversation showed that the foreseeable additional investment costs of the various locations in comparison to Leipzig were as follows: In Canada: + EUR [20-120] million, in […]: + EUR [40-150] million, in US: + EUR [40-150] million.
Kommissionens beslut offentliggjordes den 13 december 2011 i Europeiska unionens officiella tidning.
The site in […], the only location situated in an assisted area other than Leipzig, was eliminated due to the necessity to do a greenfield investment, expected language and translation difficulties, its distance from the development centre of the company, and disadvantages related to logistics.
Kommissionen uppmanade berörda parter att inkomma med synpunkter.
See paragraph 81 of the submission of 5 April 2012.
Tyskland tillmötesgick denna begäran genom skrivelser av den 29 februari, den 23 mars, den 5 april, den 31 augusti och den 28 september 2012.
The relevant details are described in recital 102 below.
Genom en skrivelse av den 19 juli 2012 ombad Tyskland kommissionen att skjuta upp granskningsförfarandet på obestämd tid.
No specific paragraph of the consultation paper was referred to by Germany.
Detta avslogs skriftligt av kommissionen den 10 augusti 2012.
The paper is available under the following link: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/reform/economic_assessment_en.pdf
Efter ett meddelande från Tyskland av den 26 oktober 2012 om två investeringsåtgärder som rörde andra bilar än elbilar (se fotnot 3) ombads Tyskland inkomma med ytterligare uppgifter genom skrivelser av den 31 oktober 2012 och den 24 januari 2013, på vilka Tyskland svarade den 14 december 2012 resp. den 15 mars 2013.
T-396/08, judgment of 8 July 2010, paragraph 107.
Tyskland ombads genom en skrivelse av den 9 juli 2013 ge ytterligare förklaringar och svarade den 5 augusti 2013.
Paragraph 107 simply recalled the case-law stating that“when examining the compatibility of an aid measure with the common market, the Commission must examine all relevant factors.”.
Vid tidpunkten för beslutet om att inleda förfarandet var lanseringen av de båda modellerna planerad till slutet av 2013.
Paragraph 108 of the judgment in Case T-396/08, Freistaat Sachsen v Commission (only the German and French versions are available) reads: ‘die Kommission für die Zwecke der Prüfung der Vereinbarkeit der fraglichen Beihilfe die den Beihilfeempfänger betrefenden konkreten tatsächlichen Umstände (…) berücksichtigen durfte.’
Arbetet med investeringsprojektet för tillverkning av modellen i3 inleddes i december 2009 och var avslutat 2013.
It is unclear to the Commission whether Germany is arguing that the Commission must or that the Commission can examine all factors that it considers to be relevant in a given case.
Arbetet med investeringsprojektet för tillverkning av modellen i8 inleddes i april 2011 och avslutades under loppet av 2014.
In addition, this ruling was made in a case where the Member State claimed that the Commission should not have examined certain factors for assessing the compatibility of the aid at stake in that case.
Den 5 augusti 2013 ändrade Tyskland anmälan genom en hänvisning till att det enligt den nationella rättsliga grunden, Investitionszulagengesetz 2010 (lagen om investeringsstöd) endast är de kostnader som uppkommit fram till den 31 december 2013 som berättigar till stöd.
OJ C 279, 15.9.1997, p. 1.
Därför sänks det högsta tillåtna stödbeloppet till 48,125 miljoner euro (motsvarande ett diskonterat värde på 45257273 euro) vilket leder till en minskad stödnivå på 12,29 %.
Germany argues in particular that the existing Munich facilities had the necessary floor space, and would not require extensions of buildings, or only at a smaller scale.
Gällande tillförlitligheten hos uppgifterna om marknadsandelar hänvisar Tyskland till att det hittills inte har införts någon separat segmentering för elbilsmarknaden, och att de enda uppskattningarna av marknadstalen för 2015 är hämtade från en studie från Deutsche Bank från 2008.
In German: Nicht-Serien-Logistik.
I denna studie uppskattas andelen elbilar på bilmarknaden som helhet 2015 till 1 %, och Tyskland har använt detta värde för prognosen för stödmottagarens marknadsandel i det kombinerade C/D-segmentet.
Within the meaning of paragraph 20(d) of the Guidelines on regional State aid for 2014-20 (OJ C 209, 23.7.2013, p. 1).
Beslutet att tillverka modellen i8 på samma anläggningar som modellen i3 fattades först 2011.
Demand side substitutability between two products exists if they are considered to be substitutes by the consumer in view of their characteristics, prices and intended use.
Tyskland anmälde avseende tillverkningen av i8 varken ytterligare stödberättigande kostnader eller ett ytterligare stöd, och lämnade inte heller in dokument om beslutsprocessen rörande platsen för investeringarna för i8.
See for example ‘Impacts of Electric Vehicles — Deliverable 1 — An overview of Electric vehicles on the market and in development’, Delft Report, April 2011, p. 30. http://www.cedelft.eu/publicatie/impact_of_electric_vehicles/1153.
Tyskland menar att man, för att bevisa stimulanseffekten, inte behöver anföra en handling som redan har använts också som underlag för bedömningen av proportionaliteten, i synnerhet som möjliga förändringar av den ekonomiska situationen ska beaktas, och då framför allt omständigheten att ytterligare investeringsbeslut (tillverkning av modellen i8) har fattats sedan det ursprungliga beslutet om val av plats.
This report states that ‘within the crucial areas for future market penetration, the EV model almost always performs weaker against the ICE version.
Tyskland anser att direktionens dokument, som anger en kostnadsdifferens mellan de båda platserna på 17 miljoner euro, inte innehåller tillräckliga uppgifter för en bedömning av stödets proportionalitet, eftersom det till exempel inte inkluderar någon kostnads-/nyttoanalys enligt rambestämmelserna för statsstöd inom motorfordonsindustrin från 1997.
In particular, vehicle price is higher and range is lower for EVs — two essential purchase criteria.’
Direktionens dokument omfattar endast selektiva uppgifter som vilar på vissa hypoteser och siffror rörande åtgärdens kostnader och nytta.
But also ‘Elektromobilität — Sinkende Kosten sind conditio sine qua non,’ a study by Deutsche Bank research of 12 September 2011, p. 7, which states that deficiencies of existing batteries for purely electric cars limit the range of application of purely electric cars to short or maximum medium distance, because a battery which could store enough energy for longer journeys would be too heavy for the car.
Eftersom den nationella rättsliga grunden för beviljande av stödet, Investitionszulagengesetz (lagen om investeringsstöd, med förbehåll för kommissionens godkännande) ger stödmottagaren ett rättsanspråk rörande kostnaderna som uppstått före den 1 januari 2014, kan stödet anses vara godkänt före juli 2014.
The study further states that it takes another 10 to 15 years, before the necessary technology (i.e. post-lithium-ion technology) develops to enable purely electric vehicles to compete with conventional cars.
Eftersom stödet därutöver har till syfte att främja den regionala utvecklingen ligger riktlinjerna för regionalstöd, och i synnerhet avsnitt 4.3 som rör stora investeringsprojekt, och meddelandet om ingående bedömning av stora investeringsprojekt till grund för bedömningen av stödets förenlighet med den inre marknaden.
Supply side substitutability between two products exists if the production facility to produce one of the products is flexible enough so that the other product can also be produced on it without major additional expenditure.
I en skrivelse som lämnats in i ett tidigare skede av det formella granskningsförfarandet menar Tyskland, enligt en studie av Deutsche Bank från 2008, att ungefär 1 % av alla personbilar är elbilar, vilket motsvarar totalt 150000 renodlade elbilar i hela EES 2015.
See recitals 74 and 75 of the opening decision and recital 34 of this decision.
Tyskland utgick även från denna siffra vid beräkningen av elbilarnas andel av de konventionella personbilssegmenten i samband med den preliminära granskningen.
Idem.
Såsom framgår av skäl 81 åberopar sig Tyskland för att bevisa stimulanseffekten enligt scenario 2 (för modellen i3) på handlingar från december 2009 som t.ex. mötesprotokollet från direktionsbeslutet den 15 december 2009.
The fact that the segmentation of the market for electric cars is less developed and its criteria less clear than for conventional cars does not affect the validity of the Commission’s general approach.
Av dessa handlingar framgår att en mängd olika platser inledningsvis övervägdes för investeringsprojektet, men att nästan alla dessa (även […], vilket är av störst vikt) uteslöts från den avslutande platsjämförelsen av specifika strategiska skäl, såsom nödvändigheten av nyetablering, avståndet till tillverkningsanläggningen för kolfiberförstärkt plast, förståelseproblem, bristande skydd av expertis, för stort avstånd till stödmottagarens utvecklingscenter samt på grund av nackdelar rörande produktionskapacitet och logistik.
Commission Notice on the definition of relevant market for the purposes of Community competition law, paragraph 13 (OJ C 372, 9.12.1997, p. 5).
De ytterligare kostnaderna kopplade till produktionskapaciteten för modellen i8 ingick inte i investeringsbeslutet 2009, eftersom beslutet att tillverka i8 fattades först vid början av 2011.
Idem.
Direktionsbeslutet i fråga är ett separat beslut som är skilt från lokaliserings-/investeringsbeslutet för produktionen av modellen i3.
Paragraph 30.
Målet för investeringsprojektet är byggandet av en ny produktionsanläggning för tillverkning av eldrivna personbilar, nedan kallade elbilar, med kaross i kolfiberförstärkt plast.
Paragraph 31.
Enligt stödmottagarens uppgifter rör det sig om helt nya, hittills inte tillverkade produkter som ska produceras i fabriken i Leipzig.
See recital 58 above.
Motorerna och batterierna i såväl i3 som i8 tillverkas i BMW Groups fabrik i Landshut, medan mellanprodukterna för karosserna i kolfiberförstärkt plast för de båda modellerna tillverkas i BMW Groups fabrik i Wackersdorf (varifrån dessa mellanprodukter levereras dels till Leipzig och dels till Landshut för vidare bearbetning).
For the B segment it was [> 25]% ([…] (which is to be sold within the EEA) divided by […]), the C segment [> 25]% ([…] divided by […]), for the D segment [> 25]% ([…] divided by […] and for the E2+F segment [> 25]%.
Tyskland använder detta samrådsdokument för att underbygga sina argument för att bedömningen av ett stöds proportionalitet – till skillnad från bedömningen av stimulanseffekten, där den centrala frågan är huruvida stödet har påverkat stödmottagarens beteende – måste ske på grundval av en ingående värdering av stödets konsekvenser för konkurrensen och därför ska fokusera på huruvida stödbeloppet överstiger det minimum som krävs.
See recitals 84 to 87 of the opening decision.
Enligt kommissionens tillkännagivande om definitionen av relevant marknad i gemenskapslagstiftningen består ”[s]jälva arbetet med att definiera marknaden […] huvudsakligen i att identifiera vilka alternativa försörjningskällor de berörda företagens kunder i praktiken har, både vad gäller produkter eller tjänster och leverantörernas geografiska belägenhet”.
See recital 59 above.
I detta tillkännagivande fastställs därutöver att även ytterligare faktorer kan granskas i samband med definitionen, t.ex. kraven på lokal närvaro, villkoren för tillgång till distributionskanalerna, föreskrifter som innebär hinder, prisregleringar, tullar, kvoter osv..
See chart on page 21 of the Roadmap study.
Slutligen kan även handelsflöden ge ytterligare användbar information om utbud och efterfrågan.
For example, the most realistic scenario assumes that current government subsidies will remain in place and that input parameters and conventional car development expectations will not change radically, and that about 5 % of all car buyers are interested in buying electric (including PHEV vehicles).
Det finns inga skäl att utgå från att andelen renodlade elbilar på bilmarknaden som helhet redan fem år tidigare, dvs. 2015, skulle utgöra 0,6 %.
The second scenario assumes a breakthrough for the conventional car technology leading to a significant increase in CO2 efficiency, a reduction in government subsidies and slow reduction in the price of battery.
Därför hänvisas i punkt 26 i meddelandet om ingående bedömning av stora investeringsprojekt, där de typer av handlingar anges som är lämpliga för att bevisa proportionalitet, handlingar ”som läggs fram för en investeringskommitté och som utformar olika investeringsscenarion” (vår kursivering).
Scenario 3 foresees a breakthrough for the electric car segment driven by a rapid decrease in battery costs from 2015 on.
De handlingar som har bedömts av kommissionen i det aktuella ärendet är just denna typ av dokumentation, vilken framlagts för stödmottagarens direktion och som innehåller de olika investeringsscenariona med respektive siffror.
See Table 17 on page 145 of ‘Impacts of Electric Vehicles — Deliverable 5 — Impact analysis for market uptake scenarios and policy implications’.
Av dessa handlingar framgår att investeringens kostnadsnackdel för Leipzig uppskattades till 17 miljoner euro före beslutet till förmån för denna plats.
See Tables 22 and 24 on page 148 of the ‘Impacts of Electric Vehicles — Deliverable 5 — Impact analysis for market uptake scenarios and policy implications’.
Samrådsdokumentet från kommissionen från 2007 om ”Gemensamma principer för ekonomisk bedömning av huruvida statligt stöd är förenligt enligt artikel 87.3” föreskriver inte heller någon annan möjlighet, tvärt emot vad Tyskland anser.
See recital 36 and footnotes 18 and 19 above.
I punkt 41 i samrådsdokumentet, som visserligen inte är bindande för kommissionen, ges i stället uttryck för ett synsätt enligt vilket den viktigaste målsättningen är att undvika att det stöd som beviljas för ett investeringsprojekt är större än vad som är absolut nödvändigt.
See recital 60(b) above.
Det anges otvetydigt att när en ingående bedömning på grundval av de relevanta riktlinjerna föreskrivs, ska man bedöma huruvida stödnivån i fråga inte är för hög och om samma resultat inte hade kunnat uppnås ens med ett lägre stöd.
See recital 60(c) above.
Om det som i det aktuella fallet har framkommit, att det vid den tidpunkt då beslutet att välja Leipzig fattades (alltså vid tidpunkten för valet av investeringen) bara förelåg en kostnadsskillnad på 17 miljoner euro mellan lokaliseringarna Leipzig och München, då är det belopp som går utöver denna skillnad överflödigt även enligt det samrådsdokument som Tyskland anför.
See recital 60(d) above.
Se t.ex. ”Impacts of Electric Vehicles Deliverable 1 – An overview of Electric Vehicles on the market and in development”, Delft-rapport, april 2011, s. 30 (http://www.cedelft.eu/publicatie/impact_of_electric_vehicles/1153).
See recital 83 above.
Se även ”Elektromobilität – Sinkende Kosten sind conditio sine qua non”, en studie från Deutsche Bank Research av den 12 september 2011, s. 7, där man påpekar att användningsområdet för renodlade elbilar är inskränkt till korta och medellånga sträckor på grund av begränsningarna hos de befintliga batterierna på marknaden, då ett batteri som skulle kunna lagra tillräckligt med energi för längre sträckor skulle bli för tungt för bilen.
See recitals 101 and 102 above.
I studien förklaras även att det kommer att dröja tio till femton år innan den teknik (dvs. post-litiumjonteknik) har utvecklats, som krävs för att renodlade elbilar ska kunna konkurrera med konventionella bilar.
Commission Decision (EU) 2016/633
Kommissionens beslut (EU) 2016/633
on State aid SA.33961 (2012/C) (ex 2012/NN) implemented by France in favour of Nîmes-Uzès-Le Vigan Chamber of Commerce and Industry, Veolia Transport Aéroport de Nîmes, Ryanair Limited and Airport Marketing Services Limited
om det statliga stöd SA.33961 (2012/C) (f.d.
(notified under document C(2014) 5078)
2012/NN) som Frankrike har genomfört till förmån för industri- och handelskammaren för Nîmes, Uzès och Le Vigan, Veolia Transport Aéroport de Nîmes, Ryanair Limited och Airport Marketing Services Limited
(Only the French text is authentic)
[delgivet med nr C(2014) 5078]
Having regard to Council Regulation (EEC) No 2408/92 of 23 July 1992 on access for Community air carriers to intra-Community air routes,
med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, särskilt artikel 62.1 a,
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to those articles and having regard to their comments,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2408/92 av den 23 juli 1992 om EG-lufttrafikföretags tillträde till flyglinjer inom gemenskapen,
Whereas:
efter att i enlighet med nämnda artiklar ha gett berörda parter tillfälle att yttra sig och med beaktande av dessa synpunkter, och
By letter dated 26 January 2010, the Commission received a complaint about advantages that the airline Ryanair Limited (‘Ryanair’) was allegedly enjoying at a number of regional and local French airports.
FÖRFARANDE
In the case of Nîmes Airport, the complaint also mentioned financial support allegedly received by the successive bodies operating the airport, Nîmes-Uzès-Le Vigan Chamber of Commerce and Industry (the ‘CCI’) and Veolia Transport Aéroport de Nîmes (‘VTAN’).
Genom en skrivelse av den 26 januari 2010 tog kommissionen emot ett klagomål om de förmåner som flygbolaget Ryanair Limited (nedan kallat Ryanair) påstås få vid ett antal franska regionala och lokala flygplatser.
By letter dated 16 March 2010, the Commission sent France a non-confidential version of the complaint and asked it for explanations concerning the measures at issue.
Vad gäller Nîmes flygplats nämns i klagomålet också de kapitaltillskott som de efterföljande förvaltarna av flygplatsen, det vill säga industri- och handelskammaren för Nîmes, Uzès och Le Vigan (nedan kallad industri- och handelskammaren) och Veolia Transport Aéroport de Nîmes (nedan kallat VTAN), ska ha mottagit.