natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The methodology followed by Italy to examine the incremental profitability of the agreements concluded between So.Ge.A.AL and Air Italy, Air Vallée and bmibaby is detailed in recitals 542 to 545.
Eftersom Volare trafikerade ett antal inrikesrutter antogs en lägre kabinfaktor.
Incremental aeronautical revenues include revenues from landing charges, baggage handling fees, passenger fees, aircraft handling and ticketing.
När det gäller Alitalia härleddes trafikprognoserna utifrån ett särskilt antagande rörande kabinfaktorn eftersom Alitalia använde sig av flygplan av olika modeller (där antalet stolar per plan varierade från 90 till 180) beroende på veckodagen och säsongen.
All charges, other than handling, were based on the airport's published scheme of charges.
Trafikprognoserna har ställts på grundval av tidigare erfarenhet och kunskap om lufttrafikföretagets verksamhet.
Incremental non-aeronautical revenues have been estimated in line with the approach described in recital 502.
Med en diskonteringsränta på 2,45 %.
Expected incremental costs include costs relating to staffing [127], handling, goods, services and materials, as well as an allocation of So.Ge.A.AL's concession costs.
Med en diskonteringsränta på 6,42 %.
As the relevant agreements signed between So.Ge.A.AL with Air Vallée and bmibaby did not concern marketing services, the analysis does not consider payments for marketing.
Med en diskonteringsränta på 2,24 %.
A regression analysis was carried out on passenger numbers and costs at the airport-level based on ex ante data which would have been available to So.Ge.A.AL at the moment the agreements in question were entered into, namely 1998–2007 for the agreement with Air Italy and 1998–2009 for the agreements with Air Vallée and bmibaby.
På grund av låga trafikåtaganden behövdes ingen ytterligare personal för att betjäna Air Vallée eller bmibaby.
Table 21 summarises the incremental profits expected to accrue to So.Ge.A.AL from the agreement with Air Italy.
Med en diskonteringsränta på 5,55 %.
The NPV of the incremental profits that So.Ge.A.AL could have expected from the agreement with Air Italy amounts to EUR 99330 [128].
Med en diskonteringsränta på 6 %.
Table 21
Mål 730/79, Philip Morris Holland BV mot Europeiska gemenskapernas kommission, REG 1980, s. 267, punkt 11, och de förenade målen T-298/97, T-312/97, T-313/97, T-315/97, T-600/97 till 607/97, T-1/98, T-3/98 till T-6/98 och T-23/98, Alzetta Mauro m.fl. mot Europeiska gemenskapernas kommission, REG 2000, s.
NPVs of the cash flows expected from the 2008 Air Italy agreement (EUR)
II-2325, punkt 80.
[30000–40000]
Mål 730/79, Philip Morris Holland BV mot Europeiska gemenskapernas kommission, REG 1980, s. 2671, punkterna 11 och 12, och mål T-214/95, Het Vlaamse Gewest (flamländska regionen) mot Europeiska gemenskapernas kommission, REG 1998, s.
NPV [129] (over the duration of the agreement)
II-717, punkterna 48–50.
[90000–110000]
Rådets förordning (EEG) nr 2407/92 av den 23 juli 1992 om utfärdande av tillstånd för lufttrafikföretag (EGT L 240, 24.8.1992, s.
Table 22 summarises the incremental profits expected to accrue to So.Ge.A.AL from the agreements with Air Vallée and bmibaby.
1), rådets förordning (EEG) nr 2408/92 av den 23 juli 1992 om EG-lufttrafikföretags tillträde till flyglinjer inom gemenskapen (EGT L 240, 24.8.1992, s.
The NPVs of the incremental profits that So.Ge.A.AL could have expected from the agreements with Air Vallée and bmibaby amount to EUR 3399 and EUR 25330 respectively [130].
8) och rådets förordning (EEG) nr 2409/92 av den 23 juli 1992 om biljettpriser och tariffer för lufttrafik (EGT L 240, 24.8.1992, s.
According to Italy the estimates of the NPV are relatively low because the agreements concluded between So.Ge.A.AL, Air Vallée and bmibaby were expected to cover a period of one year (or less than one year) only.
15).
Table 22
Mål C-305/89, Italienska republiken mot Europeiska kommissionen, REG 1991, s.
[3000–3500]
I och med ikraftträdandet av förordning (EG) nr 1008/2008 upphävdes förordning (EEG) nr 2407/92, och hänvisningar till den upphävda förordningen ska enligt artikel 27 i förordning (EG) nr 1008/2008 uppfattas som hänvisningar till förordning (EG) nr 1008/2008.
[25000–26000]
Förordning (EEG) nr 2408/92.
The Commission notes that the approach taken by Italy in estimating the passenger numbers, and calculating the expected incremental aeronautical and non-aeronautical revenues, and incremental costs of the agreements concluded by So.Ge.A.AL with Air Italy, Air Vallée and bmibaby is the same as the one employed for the agreements with the other carriers.
Enligt definitionen i artikel 2 m i förordning (EEG) nr 2408/92.
Consequently, the Commission concludes that those agreements were expected to be profitable for So.Ge.A.AL at the time they were signed.
Mål C-70/72, kommissionen mot Tyskland, REG 1973, s. 813, punkt 13.
The economic advantage identified in recital 534 was granted on a selective basis, as only Meridiana and Germanwings benefited from it.
Förenade målen C-278/92, C-279/92 och C-280/92, Spanien mot kommissionen, REG 1994, s.
The advantage derives from airport services and marketing agreements negotiated individually by the two carriers which have not been concluded with the other carriers operating at the airport under the same terms.
I-04103, punkt 75.
Indeed the Commission notes that all agreements subject to the investigation in this case are substantially different and result in different cash flows between So.Ge.A.A.AL and the carriers operating from Alghero airport.
Mål C-75/97, Belgien mot kommissionen, REG 1999, s.
Distortion of competition and effect on trade
I-3671, punkterna 64–65.
A measure granted by a State is considered to distort or to threaten to distort competition when it is liable to improve the competitive position of the recipient compared to other undertakings with which it competes [131].
Rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EGT L 83, 27.3.1999, s.
For all practical purposes, a distortion of competition can thus be assumed as soon as a State grants a financial advantage to an undertaking in a liberalised sector where there is (at least potential) competition.
1).
The case law of the European Courts has established that any grant of aid to an undertaking exercising its activities in the internal market can be liable to affect trade between Member States [132].
Förordning (EG) nr 659/1999, enligt hänvisning ovan, artikel 14.2.
Since the entry into force of the third package on the liberalisation of air transport on 1 January 1993 [133], air carriers can freely operate flights on intra-European connections.
Kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (EUT L 140, 30.4.2004, s. 1).
As the Court of Justice observed,
Kommissionen begärde ytterligare upplysningar i en skrivelse av den 14 mars 2005.
‘where an undertaking operates in a sector in which […] producers from various Member States compete, any aid which it may receive from the public authorities is liable to affect trade between the Member States and impair competition, inasmuch as its continuing presence on the market prevents competitors from increasing their market share and reduces their chances of increasing exports.’ [134].(550) The Commission has found that So.Ge.A.AL granted a selective advantage to Germanwings and Meridiana.
Efter att kommissionen hade godkänt en förlängning av tidsfristen inkom Italien med de begärda upplysningarna i en skrivelse daterad den 17 juni 2005.
Those airlines are active on a liberalised, competitive market and the advantage they received was liable to improve their competitive position on the market for air transport services to/from Alghero airport to the detriment of other Union air carriers.
I en skrivelse av den 30 juni 2005 inlämnade Italien ytterligare upplysningar till kommissionen.
In this light, the Commission finds that the advantage granted to Germanwings and Meridiana is liable to distort competition and affect trade between Member States.
Denna begäran uppfylldes delvis genom Italiens skrivelse av den 17 januari 2007.
Conclusion on the agreements with the airlines
Kommissionen begärde ytterligare upplysningar från Italien genom en skrivelse daterad den 19 februari 2007.
Therefore, the Commission concludes that the measures adopted by So.Ge.A.AL pursuant to the 2010 agreement with Meridiana and the 2007 agreement with Germanwings involved State aid to those airlines, amounting to approximately EUR 175174 and EUR 140482, respectively.
Italien svarade på denna begäran genom skrivelser daterade den 16 mars 2007 och 26 mars 2007.
Since the aid involved in each of these agreements was put into effect without being authorised by the Commission, it constitutes unlawful State aid.
Genom skrivelser av den 15 oktober 2007 och 22 oktober 2007 begärde Italien att kommissionen skulle förlänga tidsfristen för att inkomma med yttranden om bedömningen i 2007 års beslut.
Compatibility of aid to the airlines
Kommissionen godkände en förlängning av tidsfristen genom en skrivelse av den 23 oktober 2007.
As regards start-up aid, the 2014 Aviation Guidelines state that:
Italien inkom den 14 november 2007 med sina yttranden om 2007 års beslut.
‘the Commission will apply the principles set out in these guidelines to all notified start-up aid measure in respect of which it is called upon to take a decision from 4 April 2014, even where the measures were notified prior that date.
Den 18 februari 2008 inkom Ryanair med sina yttranden om bedömningen i 2007 års beslut.
In accordance with the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid, the Commission will apply to unlawful start-up aid to airlines the rules in force at the time when the aid was granted.
So.Ge.A.AL inkom samma dag med sina yttranden.
Accordingly, it will not apply the principles set out in these guidelines in the case of unlawful start-up aid to airlines granted before 4 April 2014.’
Kommissionen skickade denna skrivelse till Italien för synpunkter den 10 december 2008.
The 2005 Aviation Guidelines, in turn, stipulate that:
I en skrivelse daterad den 15 januari 2009 begärde de italienska myndigheterna en förlängning av tidsfristen för att lämna in synpunkter på Air Ones skrivelse.
‘the Commission will assess the compatibility of […] start-up aid granted without its authorisation and which therefore infringes Article 88(3) of the Treaty [now Article 108(3) of the Treaty], on the basis of these guidelines if payment of the aid started after the guidelines were published in the Official Journal of the European Union.’
Förlängningen godkändes av kommissionen, vilket meddelades genom en skrivelse av den 20 januari 2009.
As the agreements with Meridiana and Germanwings were concluded after the publication of the 2005 Aviation Guidelines in the Official Journal on 9 December 2005, those guidelines constitute the applicable legal basis for the assessment of their compatibility with the internal market.
Den 13 februari 2009 inkom Italien med sina synpunkter till kommissionen.
Compatibility assessment pursuant to 2005 Aviation Guidelines
I skrivelser daterade den 23 maj 2011 och den 30 maj 2011 begärde Italien en förlängning av tidsfristen för att inkomma med de upplysningar som den 30 mars 2011 begärts av kommissionen.
The 2005 Aviation Guidelines set out in point 79 several conditions to be complied with in order for start-up aid to be found compatible with the internal market under Article 107(3)(c) of the Treaty.
I samma skrivelse begärde Italien att den engelska versionen av Ecorysrapporten skulle översättas till italienska.
The aid is paid to air carriers with a valid operating licence issued by a Member State pursuant to Regulation (EEC) No 2407/92
I en skrivelse daterad den 19 oktober 2011 vidarebefordrade kommissionen Ryanairs svar av den 22 juli 2011 till Italien.
In this case the beneficiaries are air carriers as defined by Regulation (EC) No 1008/2008 [135].
I en skrivelse daterad den 16 november 2011 bad Italien om en förlängning av tidsfristen för inlämnande av synpunkter.
The first condition set forth by the 2005 Aviation Guidelines is therefore fulfilled.
Den 23 januari 2012 skickade kommissionen den italienska versionen av 2011 års MEOP-rapport till Italien.
The aid is paid for routes linking a regional airport in category C or D to another EU airport
Den 15 februari 2012 inkom Italien med synpunkter på Ryanairs yttranden, i synnerhet på 2011 års MEOP-rapport.
As of 2005 Alghero airport qualified as a category C regional airport pursuant to the 2005 Aviation Guidelines.
Italien inkom med sina yttranden rörande 2012 års beslut den 31 augusti 2012, den 3 oktober 2012, den 19 oktober 2012, den 22 oktober 2012 och den 20 februari 2013.
The aid was granted to airlines opening new routes from Alghero airport to other airports located in the Union.
Följande fyra berörda parter inkom med synpunkter till kommissionen: So.Ge.A.AL, Ryanair, Airport Marketing Services Ltd (nedan kallat AMS) och Unioncamere.
The second condition is thus observed.
Ett flertal yttranden mottogs från Ryanair den 20 december 2013, samt den 17, 24 och 31 januari 2014.
The aid will apply only to the opening of new routes or new schedules, which will lead to an increase in the net volume of passengers.
Kommissionen vidarebefordrade alla yttranden rörande Algheros flygplats till Italien den 9 januari 2014 och den 5 februari 2014.
This aid must not encourage traffic simply to be transferred from one airline or company to another.
Den 24 februari 2014 begärde Italien att de yttranden från Ryanair som vidarebefordrats i skrivelsen från kommissionen av den 5 februari 2014 skulle översättas till italienska.
In particular, it must not lead to a relocation of traffic which is unjustified with regard to the frequency and viability of existing services leaving from another airport in the same city, the same conurbation [136] or the same airport system [137], which serve the same or a similar destination under the same criteria
I en skrivelse av den 8 april 2014 vidarebefordrade kommissionen den italienska versionen av Ryanairs yttranden till Italien enligt begäran.
The aid was granted to encourage airlines to launch new routes from Alghero airport to one or more Union destinations, thereby leading to an increase in the net volume of passengers.
Efter en förlängning av den ursprungliga tidsfristen inkom Italien den 18 februari 2014 med ett ofullständigt svar på kommissionens begäran.
There is no other airport in the same city or conurbation.
Den 4 mars 2014 påmindes Italien om sitt åliggande att inkomma med ett uttömmande svar på alla de frågor som kommissionen riktat till landet i sin skrivelse av den 23 december 2013.
In addition, none of the routes in question was served by a high-speed rail service.
Italien inkom med de begärda upplysningarna i en skrivelse av den 25 mars 2014.
The third condition set forth by the 2005 Aviation Guidelines is thus fulfilled.
Den 14 mars 2014 underrättade kommissionen Italien och de parter som berörs av förfarandet om att kommissionens riktlinjer om statligt stöd till flygplatser och flygbolag (nedan kallade 2014 års luftfartsriktlinjer) [6] antogs den 20 februari 2014 och uppmanade Italien att inkomma med synpunkter inom 20 arbetsdagar från offentliggörandet av 2014 års luftfartsriktlinjer.
The route receiving the aid must ultimately prove profitable, namely it must at least cover its costs, without public funding.
Italien besvarade inte kommissionens skrivelse av den 14 mars 2014.
For this reason start-up aid must be degressive and of limited duration
Kommissionen begärde ytterligare upplysningar från Italien genom en skrivelse av den 21 mars 2014.
Aid to Germanwings and Meridiana was limited to the duration of the agreements concluded with So.Ge.A.AL, namely one and three years respectively However, no condition was imposed in the agreements by which the routes operated by the carriers from Alghero airport had to be ultimately profitable on a stand-alone basis.
Efter en förlängning av den ursprungliga tidsfristen inkom Italien med de begärda upplysningarna den 25 april 2014 och den 8 maj 2014.
The Commission further notes that, while the amount of aid received by Germanwings as listed in Table 19 was degressive, Germanwings ceased operations at Alghero airport in 2007 and therefore never operated without public funding.
Den 4 april 2014 publicerades 2014 års luftfartsriktlinjer i Europeiska unionens officiella tidning.
The amount of aid must be strictly linked to eligible costs
De ersatte 2005 års riktlinjer för finansiering av flygplatser och för statliga igångsättningsstöd för flygbolag med verksamhet på regionala flygplatser (nedan kallade 2005 års luftfartsriktlinjer) [7].
Eligible costs are defined in the 2005 Aviation Guidelines as the ‘additional start-up costs incurred in launching the new route or frequency […] which the air operator will not have to bear once it is up and running’.
So.Ge.A.AL inkom med sina synpunkter den 8 maj 2014.
Italy has not claimed that the financing to Germanwings and Meridiana was limited to cover eligible costs and that regular operating costs would not be subsidised.
So.Ge.A.AL:s synpunkter vidarebefordrades till Italien den 22 maj 2014.
This condition is therefore not complied with.
Kommissionen begärde ytterligare upplysningar från Italien genom en skrivelse av den 26 maj 2014.
The degressive aid may be granted for a maximum period of three years.
Italien inkom med de begärda upplysningarna den 10 juni 2014, den 28 juli 2014, den 20 och 27 augusti 2014, samt den 1 och 19 september 2014.
The amount of aid in any one year may not exceed 50 % of total eligible costs for that year and total aid may not exceed an average of 30 % of eligible costs
Alghero inrättades ursprungligen som militärflygplats och öppnades 1974 för civil luftfartstrafik.
The agreements with the airlines in question make no reference to the costs of the airlines and do not lay down that the aid must be limited to a certain percentage of the eligible costs.
Flygplatsens infrastruktur och inrättningar ägs av staten genom Ente Nazionale Aviazione Civile (nedan kallat Enac), dvs. den italienska civila luftfartsmyndigheten.
The Commission notes that no condition was imposed that the routes opened by the carriers be viable after the period when their operation is subsidised.
So.Ge.A.AL:s finansiella resultat var negativa under perioden 2000–2010.
The aid payments must be linked to the net development of the number of passengers transported
So.Ge.A.AL rapporterade en förlust på 1530960048 italienska lire under 2001.
The Commission notes that there is a clear link between the number of passengers carried and the amount of aid.
So.Ge.A.AL rapporterade negativa siffror även under 2002 och 2003.
In particular, the agreements with Germanwings and Meridiana set out success fees to be paid by So.Ge.A.AL if the airlines met the stipulated traffic targets.
I den plan från 2004 som utarbetades för So.Ge.A.AL av konsultfirman Roland Berger (nedan kallad Roland Berger-planen) tillhandahölls en detaljerad prognos för perioden 2004–2008.
Any public body which plans to grant start-up aid to an airline for a new route, whether or not via an airport, must make its plans public in good time and with adequate publicity to enable all interested airlines to offer their services.
De huvudsakliga momenten i affärsplanen var
The notification must in particular include the description of the route as well as the objective criteria in terms of the amount and the duration of the aid
Prognoser för den årliga trafiken visade en stabil årlig ökning på 4,5 % till 2010, 2,6 % från 2011 till 2025 och 3,78 % under perioden 2006–2025, till omkring 2800000 miljoner passagerare under åren precis före 2045.
In the course of the investigation Italy claimed that the airport's intention to conclude agreements with airlines interested in opening new routes departing from Alghero airport had been sufficiently advertised among the potential interested carriers.
De icke luftfartsrelaterade intäkterna beräknades öka från 2929000 euro per år 2006 till 8814000 euro 2045.
However, no evidence was provided in that respect.
På samma sätt förväntades de luftfartsrelaterade intäkterna öka från 9288000 euro 2006 till 29587000 vid slutet av fyrtioårsperioden.
In particular, no indication exists that Alghero airport made its intention to grant aid to the airlines, and the conditions of the granting of such aid, known in good time and with adequate publicity.
Omorganiserings- och omstruktureringsplanen från 2010 godkändes av regionen Sardinien i september 2010.
The procedure for selection of the air carriers was therefore not sufficiently clear to ensure the non-discriminatory treatment of applicants of interested carriers.
Planen innehöll en övergripande analys av den ekonomiska situationen för So.Ge.A.AL under perioden 2000–2010 och beräknade att företaget åter skulle bli lönsamt 2012, och tog då även hänsyn till den rekapitalisering av företaget som förväntades genomföras 2010.
When submitting its application, any airline which proposes a service to a public body offering to grant start-up aid must provide a business plan showing, over a substantial period, the viability of the route after the aid has expired.
Regionen Sardinien
The public body should also carry out an analysis of the impact of the new route on competing routes prior to granting start-up aid
Ryanair ingick ett andra avtal om flygplatstjänster med So.Ge.A.AL den 25 januari 2002, som ersatte 2000 års avtal om flygplatstjänster och omfattade perioden mellan 1 januari 2002 och 31 december 2012.
Neither Italy nor interested parties have provided evidence in the investigation that carriers had to provide a business plan for the routes in question beforehand to demonstrate the viability of the route in question on a standalone basis after a certain period.
Enligt detta avtal skulle Ryanair betala So.Ge.A.AL […] euro per turnaround för marktjänster.
Neither has So.Ge.A.AL claimed to have carried out an assessment of the impact of the new routes in question on other routes.
På samma dag ingicks ett marknadsföringsavtal mellan So.Ge.A.AL och Ryanair som omfattade samma tidsperiod som 2002 års avtal om flygplatstjänster.
This condition is therefore not observed.
Ryanair åtog sig att bedriva annonseringsrelaterad och säljfrämjande verksamhet på sin webbplats och i andra media efter eget gottfinnande för att marknadsföra förbindelsen Alghero–London i samråd med So.Ge.A.AL.
States must ensure that the list of routes receiving aid is published annually for each airport, in each instance indicating the source of public funding, the recipient company, the amount of aid paid and the number of passengers concerned
Den 1 september 2003 ingicks även ett avtal om marknadsföringstjänster som omfattade samma period som 2003 års avtal om flygplatstjänster.
There is no indication that Alghero airport published yearly the list of routes receiving public financing, indicating the source of financing, the air carrier, the amount of aid actually paid and the number of passengers carried.
Enligt detta avtal skulle So.Ge.A.AL betala ett bidrag för marknadsföring till en summa av i) […] euro per år för den första dagliga åretruntrotationen på varje internationell rutt, ii) […] euro för den andra dagliga sommarrotationen på varje rutt, och iii) en engångssumma på […] euro som introduktionsbidrag för marknadsföring under första verksamhetsåret för varje internationell rutt annat än Londonrutten och ytterligare […] euro för vart och ett av det andra och tredje verksamhetsåret för varje sådan ny rutt.
Where applicable, appeal procedures must be provided for at Member State level to ensure that there is no discrimination in the granting of aid
Tidigt under 2010 uttryckte So.Ge.A.AL och Ryanair sin avsikt att förnya villkoren för sitt dåvarande förhållande genom att förhandla om ett nytt avtal, och ingick ett samförståndsavtal den 10 mars 2010.