natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Based on the available information from the complaint, there are no other Union producers of the like product in the Union.
Kommissionen har varken möjlighet att tvinga eller förhindra företaget att samarbeta.
Two Union producers that are the complainants, Comilog Dunkerque and OFZ, cooperated.
Därför vore det ohållbart för kommissionen att utesluta företaget i fråga.
Another Union producer (Italghisa, Italy) that supported the complaint ceased cooperating shortly after the initiation of the investigation.
De stod för omkring [35 %/47 %] av den totala unionstillverkningen.
However, its production volume was marginal.
Kommissionen ansåg denna procentsats vara tillräckligt hög för att konstatera att de två tillverkarna är en betydande del av den inhemska tillverkningen.
The fourth Union producer FerroAtlantica did not cooperate but it did not oppose the investigation.
Om de mikroekonomiska uppgifterna för FerroAtlantica hade beaktats skulle de olika ekonomiska indikatorerna eventuellt ha kunnat visa andra utvecklingstrender, men eftersom de två samarbetsvilliga unionstillverkarna står för en betydande del av unionsindustrin är en analys på grundval av uppgifter från dem rimlig.
To protect the confidentiality of the data from the two cooperating Union producers, all values are expressed as ranges.
Förbrukning i unionen
In the IP the total Union production amounted to [213000/282000] tonnes.
Den totala förbrukningen i unionen fastställdes genom att den totala importen i unionen adderades till alla unionstillverkares försäljning på hemmamarknaden.
The two cooperating Union producers produced [85000/113000] tonnes, which represents around [35 %/47 %] of the total Union production.
Förbrukningen i unionen utvecklades på följande sätt:
Several interested parties commented on the definition of the Union industry.
Tabell 1
First, they considered that the non-inclusion of FerroAtlantica among the complainants put into question the Commission finding that the remaining producers could be considered as constituting a major proportion of the Union industry as required by Article 4.1 of the WTO anti-dumping agreement and by Article 4(1) of the basic Regulation.
Förbrukning i unionen (i ton)
Second, they believed that if the analysis of the economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry had taken into account also FerroAtlantica and notably its profitability during the period considered, the ensuing injury picture would have been very different.
Källa:
Third, they claimed that the non-inclusion of FerroAtlantica among the complainants was a tactical choice, justified solely by the intention to distort the injury picture, as FerroAtlantica was an active complainant in previous anti-dumping investigations initiated by the Commission.
Svar på frågeformulär, klagandenas uppskattning avseende försäljningsvolymen för icke-samarbetsvilliga unionstillverkare och uppgifter från Eurostat gällande import (det fanns ett skrivfel i importvolymen i informationsdokumentet).
The Commission rejected those claims as follows:
Undersökningsperioden
FerroAtlantica was duly contacted by the Commission and a questionnaire was sent to it.
Total förbrukning i unionen
This means that even if the company is not a complainant, it had an equal opportunity to come forward, express its views and cooperate by providing the Commission with the requested information.
Förbrukningen i unionen minskade under åren, i enlighet med minskningen i unionstillverkningen av stål och förbrukningen av stål i unionen.
However, the company did not cooperate and remained silent.
Import från Indien
The Commission has no means of compelling the company to cooperate neither of preventing it from cooperating.
Importvolymen fastställdes med hjälp av uppgifter från Eurostat och med beaktande av alla importförfaranden, däribland aktiv förädling.
the two Union producers cooperated and provided the necessary information.
Importen från Indien utvecklades enligt följande:
They represent around [35 %/47 %] of the total Union production.
Tabell 2
the analysis of the microeconomic indicators was based on the data of the two cooperating Union producers.
Importvolym från Indien
Had the microeconomic data of FerroAtlantica been taken into account, the various economic indicators might have displayed different trends or not, but as the two cooperating Union producers represent a major proportion of the Union industry an analysis based on their data is legitimate.
174000–231000
Union consumption
237000–314000
The total Union consumption was established by adding to the domestic sales of all Union producers the total imports in the Union.
226000–299000
The Union consumption developed as follows:
195000–259000
Table 1
Marknadsandel
Union consumption (in metric tonnes)
18–24 %
Source:
26–35 %
Questionnaire replies, estimation made by the complainants for the volume of sales of the non-cooperating Union producers and Eurostat data for imports (in the information document there was a clerical error in the volume of imports).
26–34 %
Investigation period
23–30 %
Index
Klaganden hävdade att marknadsandelen från Indien har ökat betydligt från 2008 till 2013.
Union consumption decreased over the years, in line with the decrease in the Union production and Union consumption of steel.
Som anges i skäl 25 omfattade emellertid den granskning av utvecklingstendenser som är relevanta för en bedömning av skadan perioden från den 1 januari 2011 till slutet av undersökningsperioden.
Imports from India
Några uppgifter från längre tillbaka än 2011 granskades därför inte och kunde inte heller beaktas.
The volume of the imports was established using Eurostat data and taking into account all import regimes including inward processing.
Det vägda genomsnittliga priset för importen till unionen från Indien utvecklades på följande sätt:
The origin of a significant volume of imports is ‘not specified for commercial or military reasons in the framework of trade with third countries’.
Tabell 3
However, to maintain the confidentiality of those imports, the imports figures are ranged.
808–1072
Imports from India developed as follows:
790–1048
Table 2
687–911
Import volume (in metric tonnes) and market share
631–837
Eurostat data combined with information on ‘not specified’ imports.
Priset för import från Indien sjönk i överensstämmelse med unionsindustrins försäljningspris.
Volume of imports from India
Uppgifter från Eurostat visar också att importen från Indien är billigast bland importen från de främsta länderna för export av kiselmangan.
174000-231000
Prisunderskridande
237000-314000
Kommissionen bedömde prisunderskridandet under undersökningsperioden genom att jämföra
226000-299000
motsvarande vägda genomsnittliga priser per produkttyp för importen från de indiska exporterande tillverkare som ingick i urvalet till den första oberoende kunden på unionsmarknaden, fastställda till cif-nivån (kostnader, försäkring, frakt) med lämpliga justeringar för kostnader efter import.
195000-259000
Prisjämförelsen gjordes för varje enskild produkttyp för transaktioner i samma handelsled, efter justering av priserna där detta var nödvändigt, och efter avräkning av rabatter och avdrag.
Market share
Resultatet av jämförelsen uttrycktes som en procentandel av de samarbetsvilliga unionstillverkarnas omsättning under undersökningsperioden.
18 %-24 %
En kvalitetsjustering gjordes för att ta hänsyn till den lägre andelen mangan i kiselmangan som såldes av de indiska exporterande tillverkare som ingick i urvalet (om och när det fanns grund för det).
26 %-35 %
Justeringen gjordes med hjälp av proportionell skalning (pro-rata scaling) som allmänt används inom industrin för att få ett riktmärke för priset för den berörda produkten mot standardkiselmangan (65 % mangan och 16 % kisel).
26 %-34 %
En av de indiska exporterande tillverkare som ingick i urvalet sålde kiselmangan med låg kolhalt till unionen.
23 %-30 %
Kiselmangan med låg kolhalt tillverkas av unionsindustrin men inte av de två samarbetsvilliga unionstillverkarna.
Imports from India increased considerably in 2012 compared to 2011 but decreased again in the following years to a level in the IP slightly higher than in 2011.
Genom att göra detta tog kommissionen hänsyn till det faktum att ett högre pris betalas för kiselmangan med låg kolhalt än för standardkiselmangan.
The trend of imports from India was similar to the trends of production and sales of the Union Industry and was opposite to the trends on imports from other third countries (imports from India increased in 2012 whilst imports from other third countries decreased, and vice-versa) in 2013 and during the IP.
Mot bakgrund av detta kunde man konstatera att en indisk exporterande tillverkare som ingick i urvalet underskred unionsindustrins priser med 6,5 % och att de andra två indiska tillverkare som ingick i urvalet inte underskred unionens priser.
The complainant claimed that there has been a vast increase in market share from India from 2008 until 2013.
För de icke-samarbetsvilliga exporterande tillverkarna konstaterades begränsat underskridande på grundval av genomsnittliga importpriser enligt uppgifter från Eurostat, utan justering för kvalitetsskillnader eller olika handelsled.
However, as set out in recital 25, the examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2011 to the end of the IP.
Flera berörda parter hävdar att en jämförelse mellan unionspriser och indiska priser på grundval av genomsnittliga priser enligt Eurostat är vilseledande.
Therefore, any data prior to 2011 were not examined and could not be taken into account.
Två berörda parter föreslog att kommissionen skulle justera Indiens genomsnittliga pris enligt antagandet att den genomsnittliga manganhalten i indisk kiselmangan är 58 %.
The weighted average price of imports into the Union from India developed as follows:
En part föreslog att det ukrainska genomsnittliga priset på grundval av uppgifter från Eurostat bör justeras enligt antagandet att den genomsnittliga manganhalten i ukrainsk kiselmangan är 68 %.
Table 3
Dessa parter hävdade att det indiska genomsnittliga priset efter sådana justeringar inte skulle vara lägre än de priser som debiteras av unionstillverkarna eller av tillverkare i övriga tredjeländer.
Import prices (EUR/metric tonnes)
Kommissionen känner till det faktum att uppgifterna från Eurostat innehöll alla grader/kvaliteter av den berörda produkten och att de inte möjliggjorde en korrekt jämförelse mellan produkttyperna.
India
I brist på mer exakta uppgifter per produkttyp, i synnerhet med tanke på de icke-samarbetsvilliga indiska tillverkarna, kan användningen av genomsnittliga priser i skadeanalysen inte frångås och bedömningen görs under alla omständigheter med tillbörlig omsorg tillsammans med övriga skadeindikatorer.
808-1072
En berörd part förklarade att den proportionella justeringen på grundval av manganhalt inte motsvarar hela prisskillnaden eftersom köparen av produkten av lägre kvalitet måste bära kostnaderna för att få bort de återstående orenheterna.
790-1048
En berörd part hävdade att den struktur för produktkontrollnumret som användes av kommissionen inte särskilde mellan olika typer av kiselmangan med en manganhalt på under 60 %, vilket gör jämförelsen av beräkningarna av prisunderskridandet olämplig.
687-911
En annan berörd part noterade att resultaten är inkorrekta på grund av att man skapar intervall avseende manganhalten.
631-837
Kommissionen avvisade dessa invändningar eftersom den proportionella justeringen grundar sig på en allmänt erkänd marknadspraxis och därför är lämplig.
The price of Indian imports dropped in line with the Union industry's sales price.
Den berörda parten tillhandahöll inte heller någon alternativ metod.
Eurostat data also show that the Indian imports are the cheapest of the main exporting countries of silico-manganese.
Den justering som gjordes av manganhalten för de indiska exporterande tillverkare som ingick i urvalet grundade sig på den exakta halt som bekräftades under undersökningen.
The Commission assessed the price undercutting during the investigation period by comparing:
En berörd part hävdade att kiselmangan som tillverkas av unionsindustrin är dyrare eftersom den innehåller färre orenheter, såsom fosfor och bor, än kiselmangan som tillverkas i Indien.
the weighted average sales prices per product type of the cooperating Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level;
Denna part tillhandahöll uppgifter om krav från kunder som ville ha kiselmangan som innehöll mindre än en viss procentsats fosfor och bor, och att kunderna således var villiga att betala en extrasumma för detta.
the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the sampled Indian exporting producers to the first independent customer on the Union market, established on a cost, insurance, freight (CIF) basis, with appropriate adjustments for post-importation costs.
De uppgifter som lämnades bevisade dock inte att fosfor- och borhalten påverkade priset.
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
De visade bara att vissa användare kunde kräva att den kiselmangan som de köpte skulle ha en fosfor- och borhalt under ett visst tröskelvärde – för att tillverka vissa specialstålprodukter.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the cooperating Union producers' turnover during the investigation period.
Utan tydlig bevisning för att en extrasumma betalas avvisas denna invändning.
To take account of the lower level of manganese in the silico-manganese sold by the sampled Indian exporting producers (if and when warranted), a quality adjustment was made.
Efter det slutliga meddelandet av uppgifter invände klaganden att det inte är ovanligt att finna en del prisunderskridande på en råvarumarknad och att förekomsten av prisunderskridande inte i sig är ett krav för att fastställa förekomsten av skada.
The adjustment was made by using the so-called ‘pro-rata scaling’, a formula widely used in the industry to benchmark the price of the product concerned against standard grade silico-manganese (65 % manganese and 16 % silicon).
Kommissionen grundade sina slutsatser om skada på flera indikationer och graden av prisunderskridande i det här fallet har inte varit avgörande för fastställandet av skada, såsom anges i avsnitt 5.5.
One of the sampled Indian exporting producers sold low-carbon silico-manganese to the Union.
Klaganden hävdade att kommissionen tillämpade en annan metod för beräkning av dumpningsmarginalen och fastställandet av prisunderskridandet eftersom den använde de mest dumpade transaktionerna för att fastställa dumpningsmarginalen men inte för prisunderskridandet.
Low-carbon silico-manganese is produced by the Union industry but not by the two cooperating Union producers.
Kommissionen ser ingen anledning att tillämpa samma metod för beräkning av prisunderskridande som för beräkning av dumpning.
To ensure fair comparison between the Indian low-carbon and the Union standard silico-manganese, the Commission adjusted upwards the Union average selling price using the average market premium for low-carbon silico-manganese.
Syftet med beräkningarna är helt olika:
By doing so, the Commission took into account the fact that a higher price is paid for low-carbon silico-manganese compared to the standard grade silico-manganese.
Beräkningarna av de mest dumpade transaktionerna syftade till att beräkna dumpningsmarginalen för icke-samarbetsvilliga indiska exporterande tillverkare, medan beräkningarna av prisunderskridande inte gjordes för att räkna ut några exakta marginaler utan för att granska effekten av dumpad import på priser, såsom krävs enligt artikel 3.3 i grundförordningen.
On this basis, it was found that one sampled Indian exporting producer was undercutting the Union industry prices by 6,5 % and the other two sampled Indian producers were not undercutting the Union prices.
Påståendet avvisades därför.
For the non-cooperating exporting producers, limited undercutting was established on the basis of average import prices as per Eurostat data, with no adjustment for quality differences or different level of trade.
Unionsindustrins ekonomiska situation
Several interested parties stated that a comparison between Union prices and Indian prices based on the average Eurostat price is misleading.
I enlighet med artikel 3.5 i grundförordningen omfattade granskningen av den dumpade importens inverkan på unionsindustrin en bedömning av alla ekonomiska faktorer som var av betydelse för unionsindustrins tillstånd under skadeundersökningsperioden.
Two interested parties proposed that the Commission should adjust the Indian average price assuming that the average manganese content of the Indian silico-manganese is 58 %.
Skadeindikatorerna grundar sig på de specifika uppgifter som tillhandahölls av de två samarbetsvilliga unionstillverkarna, klagandena i det här fallet, som stod för en betydande del av den totala unionstillverkningen under undersökningsperioden.
One party also suggested that the Ukrainian average price based on Eurostat data should be adjusted assuming that the average manganese content of the Ukrainian silico-manganese is 68 %.
Uppgifter gällande alla unionstillverkare granskades också beträffande följande indikatorer då de fanns tillgängliga i klagomålet:
Those parties claimed that after such adjustments, the Indian average price of silico-manganese would not be lower than the prices charged by the Union producers or by producers in other third countries.
Förbrukning i unionen, marknadsandel, tillverkning, produktionskapacitet, kapacitetsutnyttjande, sysselsättning och produktivitet.
The Commission is aware of the fact that the Eurostat data included all grades/qualities of the product concerned and thus they did not allow for a proper comparison between the product types.
Såsom förklaras i skäl 60 är alla värden uttryckta i intervall för att skydda sekretessen avseende uppgifterna från de två samarbetsvilliga unionstillverkarna.
In the absence of more precise data per product type, notably with regard to the non-cooperating Indian producers, the use of average prices in the injury analysis cannot be disregarded and the assessment it is made with due care in any event together with the rest of the injury indicators.
Skadeindikatorerna är:
One interested party explained that the pro-rata adjustment based on the manganese content does not capture the entire price difference as the buyer of the lower quality product has to bear the costs of getting rid of the additional impurities.
tillverkning, produktionskapacitet, kapacitetsutnyttjande, försäljningsvolym, marknadsandel, tillväxt, sysselsättning, produktivitet, dumpningsmarginalens storlek, återhämtning från tidigare dumpning, genomsnittspriser per enhet, enhetskostnad, arbetskraftskostnader, lager, lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga.
One interested argued that the product-control-number (PCN) structure used by the Commission did not distinguish between various types of silico-manganese with manganese content below 60 %, thus rendering the comparison for undercutting calculations inappropriate.
En berörd part kritiserade att en del av FerroAtlanticas uppgifter togs i beaktande för de mikroekonomiska indikatorerna (försäljningsvolym och marknadsandel, tillverkning, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande, sysselsättning och produktivitet) men inte för resterande mikroekonomiska indikatorer.
Another interested party noted that by creating ranges of manganese content the results are inaccurate.
Denna invändning avvisas eftersom FerroAtlantica inte samarbetade och kommissionen därför inte hade några mikroekonomiska uppgifter från detta företag till sitt förfogande.
The Commission rejected those claims because the pro-rata adjustment is based on a generally accepted market practice, and therefore appropriate.
Tillverkning, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande
Also, that interested party did not provide an alternative methodology.
Tillverkning, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
The adjustment made on the manganese content of the sampled Indian exporting producers was based on the precise content as verified during the investigation.
Tabell 4
Therefore, it distinguishes between the various types even for the silico-manganese with manganese content below 60 %.
Tillverkning, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande (ton)
One interested party claimed that the silico-manganese manufactured by the Union industry is more expensive because it contains fewer impurities such as phosphorus and boron than the silico-manganese produced in India.
Svar på frågeformulär och klagandenas uppskattning avseende uppgifter för icke-samarbetsvilliga unionstillverkare.
This party provided information about requests made by customers to be supplied with silico-manganese containing less than a certain percentage of phosphorus and boron, alleging that consequently customers were willing to pay a premium for this.
Tillverkningsvolym
However, the information submitted did not prove that the phosphorus or boron content have a price effect.
231000–307000
It only proved that certain users could require — in order to produce certain special steel products — that the silico-manganese they purchase should have a phosphorus or boron content below a certain threshold.
280000–372000
In the absence of clear evidence on a premium paid, this claim was rejected.
227000–301000
After final disclosure, the complainant argued that it is not unusual to find little undercutting in a commodity market and that the existence of undercutting is not a requirement per se to establish the existence of injury.
213000–282000
Indeed, as set out in Section 5.5 below, the Commission based its findings on injury on a number of indicators, and the level of undercutting in this case has not been decisive for the establishment of injury.
Produktionskapacitet
The complainant claimed that the Commission applied a different method in the calculations of the dumping margin and the establishment of the undercutting in that it used the most dumped transactions for establishing the dumping margin but not for the undercutting.
326000–432000
The Commission fails to see why it should apply the same methodology for undercutting calculations and dumping calculations.
404000–536000
The purpose of the calculations is entirely different;
403000–535000
the calculation of the most dumped transactions served to calculate a dumping margin for the non-cooperating Indian exporting producers, whereas price undercutting calculations were not made to calculate any precise margins, but to examine the effect of the dumped imports on prices, as required by Article 3(3) of the basic Regulation.
403000–534000
Therefore, this claim was rejected.
Kapacitetsutnyttjande
Economic situation of the Union industry
70–90 %
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
60–80 %
The injury indicators are based on the specific data provided by the two cooperating Union producers, the complainants in this case, representing a major proportion of the total Union production during the investigation period.
50–70 %
Where available from the complaint, data relating to all Union producers were also examined for the following indicators:
50–60 %
Union consumption, market share, production, production capacity, capacity utilisation, employment and productivity.
Tillverkningsvolymen under 2013 och under undersökningsperioden var mindre än i början av skadeundersökningsperioden.
As explained in recital 60 above, to protect the confidentiality of the data of the two cooperating Union producers, all values are expressed in ranges.
2012 utgör en produktionstopp.