natgillin/translations-raw huggingface dataset:
With regard to the first and second reason stated in point (c) of recital 25, the company claimed that the Commission's assessment that the volume and the quality of painting and chemical treatment of frames identified at various stages of the verification visit which was not compatible with the quantity of finished bicycles allegedly produced in the reporting period was unclear.
Ett sådant avbrott i tillverkningen kan tvärtom inverka betydligt på de färdiga ramarnas kvalitet, vilket inte är i linje med en ekonomiskt rationell tillverkningsprocess.
It similarly stated that the Commission's doubts about the company's capacity to produce frames are also unclear.
För det andra kunde kommissionen inte kontrollera att det fanns råvaror för tillverkningen av ramar i företagets lokaler under kontrollbesöket.
In this regard, it is highlighted that, as stated in recital 29, the company did not provide the necessary information as requested in the exemption form allowing the Commission to assess the volume of purchased frames and of manufactured frames.
Det konstaterades dock under besöket att företaget faktiskt hade viss utrustning för tillverkning av ramar och att det inte kunde uteslutas att företaget kan ha tillverkat vissa ramar under referensperioden.
During the on-spot verification, the Commission visited the plant and ascertained that certain activities were not carried out continuously as required by the production process.
På grundval av de ofullständiga uppgifter som företaget lämnat såsom förklaras i led c i skäl 25 drog kommissionen därför slutsatsen, genom att lägga ihop alla inköp av ramar som företaget rapporterat i Excelfilerna som lämnas som svar på skrivelsen av den 13 oktober 2014 att, trots att utrustningen fanns på plats, de flesta av de ramar som använts för monteringen av de cyklar som sålts till unionsmarknaden under referensperioden de facto köptes från Kina.
For example, after a first visit of the Commission where the manufacturing activity appeared to be on-going, the Commission visited the plant again and found out that this activity had ceased, as the frames were abandoned in the chemical treatment area and the electricity was shut down in the painting department while the frames were not completely painted, without any apparent justification.
Vad beträffar den tredje grunden i led c i skäl 25 hävdade företaget att svårigheterna att få värdet av de köpta delarna att gå ihop beror på att företaget endast lämnat uppgifter om priserna fritt ombord i stället för cif-priserna (kostnad, försäkring och frakt) som anges på fakturan.
To the contrary, such discontinuation of the production could have a significant impact on the quality of the finished frames, which is not in line with an economically rational production process.
Företaget lämnade också in ett nytt underlag och uppgav priserna fritt ombord och cif-priserna.
Secondly, the Commission was not able to verify the existence of raw materials for the manufacturing of frames at the company's premises during the verification visit.
När det gäller avstämningen av inköpspriserna ska företaget i formuläret för ansökan om befrielse ange fakturabeloppet och faktiskt leveransvillkor för varje köptransaktion.
Nevertheless, during the verification visit it was found that the company had indeed some equipment to manufacture frames and it was not excluded that the company could have manufactured some frames in the reporting period.
I sitt svar i formuläret för ansökan om befrielse uppgav företaget inte för någon av de redovisade transaktionerna att leveransvillkoret var fritt ombord eller cif, utan i stället fraktfritt eller mot postförskott.
Therefore, based on the incomplete information submitted by the company as explained in point (c) of recital 25, the Commission concluded, by adding up all the purchases of frames reported by the company in the excel files submitted in reply to the deficiency letter on 13 October 2014, that despite the presence of the equipment, most of the frames used for the assembly of the bicycles sold to the Union market during the reporting period were in fact purchased from China.
Eftersom dessa påståenden dessutom framfördes av företaget sent under undersökningen och uppgifterna inte längre kunde kontrolleras, även med beaktande av deras art och mängd, avvisades denna invändning.
With regard to the third reason stated in point (c) of recital 25, the company claimed that the difficulties in reconciling the value of the purchased parts are due to the fact that the company only submitted the FOB (free on board) prices instead of the CIF (cost, insurance and freight) prices indicated on the invoice.
Vad beträffar den fjärde grunden i led c i skäl 25 hävdade företaget att det närstående kinesiska företaget indirekta försäljning via de påstått icke-närstående leverantörerna bara utgjorde en liten del av företagets totala inköp.
The company also submitted a new file indicating FOB and CIF prices.
Kommissionen kunde av de orsaker som anges i skäl 29 inte fastställa exakt hur stor mängd cykeldelar som köpts från den närstående leverantören.
Concerning the reconciliation of the purchase prices, the exemption form requires the company to indicate the invoice value and the actual delivery term of each purchase transaction.
Kommissionen tvivlar därför fortfarande på att inköpspriset för delarna är tillförlitligt och på huvudleverantörens identitet.
In its reply to the exemption form, the company did not indicate for any of the reported transactions that the delivery term was FOB or CIF, but rather C&F (cost and freight) or COD (cash on delivery).
Vad beträffar den femte grunden som anges i led c i skäl 25 och som gäller huruvida exportpriset var korrekt, hävdade företaget att man normalt säljer cyklar till unionsmarknaden genom två icke-närstående handelsföretag som sedan säljer dem vidare till slutkunden i unionen.
In addition, as these allegations were raised by the company late in the investigation and such information could be no longer verified, also taking into account its nature and quantity, this claim was rejected.
Det faktum att handelsföretagens namn finns på vissa ursprungsintyg som företaget lämnat in skulle dessutom helt enkelt återspegla handlarens status som den slutliga säljaren till kunder i unionen.
As regards the fourth reason stated in point (c) of recital 25, it was claimed that the indirect sales of the related Chinese company through the allegedly unrelated suppliers account for a minor part of the total purchases of the company.
I detta avseende redovisade företaget inte sina icke-närstående handelsföretag som kunder, och detta strider mot företagets påstående att de i praktiken var de slutliga säljarna till kunderna i unionen.
The Commission was not in the position to establish the exact volume of parts purchased from the related supplier for the reasons set out in recital 29.
Detta bekräftar i själva verket kommissionens uppfattning att de fakturor mellan företaget och kunderna i unionen som uppvisades vid kontrollen på plats inte återspeglar de faktiska exporttransaktionerna, eftersom kunderna i unionen då borde faktureras av de icke-närstående handlarna.
Therefore, the Commission maintains its doubts on reliability of the purchase price for parts and the identity of the main supplier.
Det redovisade exportpriset ansågs därför inte var tillförlitligt och lämnades utan beaktande.
In relation to the fifth reason stated in point (c) of recital 25 concerning the correctness of the export price, it was claimed that the company usually sells bicycles to the Union market through two unrelated trading companies which then resell them to the final customer in the Union.
Vad beträffar den sjätte grunden i led c i skäl 25 och den bristande tillförlitligheten i fråga om kostnaderna för avskrivningar, arbetskraft och el hävdade företaget följande:
Furthermore, the fact that the names of the trading companies appear on some certificates of origin submitted by the company would simply reflect the trader's status as the ultimate seller to the Union customers.
För det första uppgav företaget beträffande avskrivningarna vilka år byggnaderna uppförts men lämnade inga styrkande uppgifter för detta påstående.
In this regard, the company did not report its unrelated trading companies as customers, and this contradicts the company's claim that they were actually the ultimate sellers to the Union customers.
Vid kontrollen på plats bad kommissionen dessutom vid upprepade tillfällen om handlingar som kunde styrka vilket år byggnaderna hade uppförts och bedömningen av avskrivningstiden för byggnaderna, med tanke på den stora betydelse som avskrivningarnas värde har för beräkningen av ökningen av värdet enligt artikel 13.2 i grundförordningen.
This in fact confirms the Commission's understanding that the invoices between the company and the Union customers shown during the on-spot verification do not reflect the actual export transactions, as the Union customers should then be invoiced by the unrelated traders.
Företaget hade fastställt livslängden för byggnaderna till en period som väsentligt understiger den normala enligt internationella redovisningsstandarder, dvs. 50 år.
Therefore, the reported export price was found not to be reliable and was therefore disregarded.
Avskrivningskostnaderna var därför höga, vilket hade en betydande inverkan på de redovisade totala kostnaderna för de monterade cyklarna.
In relation to the sixth reason stated in point (c) of recital 25 concerning the unreliability of the costs related to depreciation, labour costs and electricity, the company claimed the following.
Företaget kunde inte lämna några styrkande handlingar, t.ex. relevanta analyser eller handlingar om de bakomliggande orsakerna till företagets interna beslut som skulle kunna motivera denna avvikelse från normal praxis.
First, regarding depreciation expenses, the company mentioned the years of the construction of its buildings but did not support this claim with any evidence.
Under kontrollbesöket kunde kommissionen inte hitta något skäl till att företaget inte skulle kunna nyttja byggnaderna under en längre period än den som fastställts.
In addition, during the on-spot verification the Commission had repeatedly asked for evidence of the construction year of the buildings and the assessment of the depreciation period of the buildings in light of the significant importance of the value of the depreciation for the calculation of the value added test under Article 13(2) of the basic Regulation.
Företagets argument avvisas därför och avskrivningstiden reviderades på grundval av en mer korrekt livslängd för byggnaderna, dvs. 20 år.
In particular, the company had determined the useful life of its buildings significantly below the usual under international accounting standards, i.e. 50 years.
För det andra, vad beträffar arbetskraftskostnaderna, ifrågasatte företaget tydligheten i kommissionens bedömning.
Depreciation costs were therefore high, with a significant impact on the reported overall costs of the assembled bicycles.
I detta avseende och såsom förklaras i skäl 35 räknade kommissionen fram, utifrån de uppgifter som lämnades i svaret på kommissionens skrivelse av den 13 oktober 2014, att de flesta av de ramar som använts för monteringen av cyklarna som exporterats till unionsmarknaden under referensperioden i själva verket köptes från Kina.
The company could not provide any supporting documents, such as for instance relevant analyses or documents on the underlying reasons for the internal company's decision making which would justify such deviation from normal practices.
Den arbetskraftskostnad som företaget uppgivit stod därför inte alls i proportion till tillverkningsvolymen och reviderades på grundval av undersökningsresultaten för den verkliga filippinska tillverkaren.
During the verification visit, the Commission could not identify any reason for the company not being able to use the buildings for a longer period than the one it declared.
För det tredje, vad beträffar energikostnaderna, ifrågasatte företaget också tydligheten i kommissionens bedömning.
Therefore, the company's claim is rejected and the depreciation period was revised based on a more accurate useful life of the buildings i.e. 20 years.
I detta avseende, och som i fallet med arbetskraftskostnaderna, stod energikostnaderna som företaget redovisat inte alls i proportion till tillverkningsvolymen och reviderades på grundval av undersökningsresultaten för den verkliga filippinska tillverkaren.
Second, as concerns labour costs, the company questioned the clarity of the Commission's assessment.
En del av de uppgifter som företaget lämnat behövde därför revideras såsom beskrivs i skälen 41–43 och de uppgifter som lämnats beträffande exportpriset till unionen har därför över huvud taget inte kunnat beaktas.
In this regard, as explained in recital 35, based on the information submitted in the reply to the deficiency letter of 13 October 2014, the Commission calculated that most of the frames used for the assembly of the bicycles exported to the Union market during the reporting period, were actually purchased from China.
Avgörandena vad beträffar företagets exportpris till unionen fattades därför på grundval av tillgängliga uppgifter i enlighet med artikel 18 i grundförordningen.
Therefore, the labour costs submitted by the company were significantly disproportionate in relation to the production volume and were revised based on the findings for the genuine Filipino producer.
Exportpriset fastställdes således på grundval av uppgifter från Comext.
Third, concerning energy expenses, the company also questioned the clarity of the Commission's assessment.
Kina
In this respect, as in the case of labour costs, the energy expenses reported by the company were significantly disproportionate in relation to the production volume and were revised based on the findings for the genuine Filipino producer.
Det fanns ingen samarbetsvillig icke-närstående kinesisk exporterande tillverkare, medan vissa kinesiska exporterande tillverkare som är närstående tillverkarna/exportörerna från de undersökta länderna var samarbetsvilliga och uppgav att man sålt obetydliga mängder till unionsmarknaden och till Kambodja och Filippinerna under undersökningsperioden.
Therefore, part of the information submitted by the company had to be revised as explained in recitals 41 to 43 while the information provided regarding the export price to the Union had to be fully disregarded.
Avgörandena avseende import av den berörda produkten från Kina till unionen, å ena sidan, och avseende export av cyklar från Kina till Kambodja, Pakistan och Filippinerna, å andra sidan, baserades därför på uppgifter som lämnats av de samarbetsvilliga kinesiska närstående exporterande tillverkarna och på tillgängliga uppgifter i enlighet med artikel 18.1 i grundförordningen.
Findings concerning the export price of the company to the Union were, therefore, based on facts available in compliance with Article 18 of the basic Regulation.
De tillgängliga uppgifter som användes beträffande importen till unionen hämtades från Comext.
The export price was, thus, established on the basis of data from Comext.
Kinesisk nationell statistik användes för att fastställa exportvolymer från Kina till Kambodja, Pakistan och Filippinerna.
Therefore, findings in respect of imports from China of the product concerned into the Union, on the one hand, and in respect of exports of bicycles from China to Cambodia, Pakistan and the Philippines, on the other hand, were based on data reported by the cooperating Chinese related exporting producers and on facts available in accordance with Article 18(1) of the basic Regulation.
Förändring i handelsmönstret
Facts available used with regard to imports to the Union were extracted from Comext.
Import till unionen från Kina, Kambodja, Pakistan och Filippinerna
The local authorities in Cambodia, Pakistan and the Philippines submitted partial information concerning imports of bicycles from China.
Eftersom uppgifter från de samarbetsvilliga företagen ansågs vara mer tillförlitliga då de kontrollerats, justerades uppgifterna i Comext.
In addition, the investigation revealed that the respective local authorities in Cambodia, Pakistan and the Philippines do not carry out cross checks between the Chinese export statistics and respective local import statistics.
Den ökade importen från Kambodja till unionen bör ses mot bakgrund av den minskade importen från Sri Lanka och Tunisien under 2013, och under referensperioden jämfört med 2011 (en minskning med 59 % respektive 57 % för Sri Lanka och 32 % respektive 23 % för Tunisien).
Change in the pattern of trade
Denna minskning sammanföll med registreringen av import från Sri Lanka och Tunisien till unionen till följd av inledandet av den tidigare undersökningen om kringgående under 2012 (se skäl 21).
Imports into the Union from China, Cambodia, Pakistan and the Philippines
Importen av den undersökta produkten från Pakistan till unionen var obetydlig före 2013.
Total imports of the product concerned from China into the Union decreased by 27 % in 2012 as compared to 2011.
Under referensperioden ökade den till en betydande nivå.
After the imports from Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia have been registered following the initiation of previous anti-circumvention investigation in 2012, the imports from China increased by 44 %.
Den ökade importen från Pakistan till unionen bör ses mot bakgrund av den minskade importen från Sri Lanka under 2013, och under referensperioden jämfört med 2011 (en minskning med 59 % respektive 57 %).
In the reporting period, the imports from China decreased by 7 % as compared to 2013.
Denna minskning sammanföll med registreringen av import från Sri Lanka till unionen till följd av inledandet av den tidigare undersökningen om kringgående (se skäl 21).
As explained in recitals 21, 22 and 24, the verified exports of the cooperating companies in the countries under investigation slightly exceeded the volume of imports as reported in Comext.
Denna minskning sammanföll med inledandet av den tidigare undersökningen om kringgående (se skäl 23).
Since data from the cooperating companies were considered to be more accurate as they were verified, Comext data was adjusted accordingly.
Eftersom importen av den undersökta produkten från Filippinerna till unionen utfördes av två tillverkare/exportörer (se skäl 23) kan den totala exportvolymen från Filippinerna till unionen inte uppges av sekretesskäl.
At the same time, imports of the product under investigation from Cambodia into the Union increased from 2011 onwards.
I tabell 1 anges importen av cyklar från Kina, Kambodja, Pakistan, Filippinerna, Indonesien, Malaysia, Sri Lanka och Tunisien till unionen under undersökningsperioden.
In 2012 the imports increased by 120 % as compared to 2011 while in 2013 the imports tripled as compared to 2011.
Tabell 1
During the investigation period, imports from Cambodia to the Union increased by 180 %.
Import till EU
The increase of imports from Cambodia into the Union should be seen in relation with the decrease of imports from Sri Lanka and Tunisia in 2013 and in the reporting period as compared to 2011 (by 59 % and 57 % respectively for Sri Lanka, and by 32 % and 23 % respectively for Tunisia).
Källa: Företagens svar på formulären för ansökan om befrielse och statistik från Comext (justerad).
This decrease coincided with the registration of the imports from Sri Lanka and Tunisia into the Union following the initiation of the previous anti-circumvention investigation in 2012 as explained in recital 21.
(Antal)
The increase of imports from Pakistan into the Union should be seen in relation with the decrease of imports from Sri Lanka in 2013 and in the reporting period as compared to 2011 (by 59 % and by 57 %, respectively).
Indonesien
This decrease coincided with the registration of the imports from Sri Lanka into the Union following the initiation of the previous anti-circumvention investigation as explained in recital 21.
Tunisien
As all the imports into the Union from Pakistan were made by the sole Pakistani producer/exporter as explained in recital 22, the exact total volume of exports from Pakistan to the Union cannot be disclosed for confidentiality reasons.
Export från Kina till Kambodja, Pakistan och Filippinerna
This decrease coincided with the initiation of the previous anti-circumvention investigation as explained in recital 23.
Detta sammanföll med registreringen av import från Sri Lanka och Tunisien till unionen till följd av inledandet av den tidigare undersökningen om kringgående.
As the imports of the product under investigation from the Philippines into the Union were made by two producers/exporters, as explained in recital 23, the total volume of exports from the Philippines to the Union cannot be disclosed for confidentiality reasons.
Under undersökningsperioden ökade exporten från Kina till Pakistan med totalt 57 %.
Table 1 below shows import quantities of bicycles from China, Cambodia, Pakistan, the Philippines, Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia into the Union during the investigation period.
Den ökade importen från Kina till Pakistan bör ses mot bakgrund av den minskade importen från Kina till Sri Lanka under 2013, och under referensperioden jämfört med 2011 (en minskning med 44 % respektive 30 %).
Import volumes to the EU
Under undersökningsperioden ökade exporten från Kina till Filippinerna med totalt 140 %.
Source: Companies' reply to the exemption forms and Comext statistics (as adjusted).
Den ökade importen från Kina till Filippinerna bör ses mot bakgrund av den minskade importen från Kina till Sri Lanka under 2013, och under referensperioden jämfört med 2011 (en minskning med 44 % respektive 30 %).
Index (2011 = 100)
Tabell 2
Index (2013 = 100)
Export från Kina
[110-130]
Källa: Goodwill China Business Information Ltd.
Indonesia
Den minskade exporten från Kina och från Indonesien, Malaysia, Sri Lanka och Tunisien till unionen, den parallella ökningen av exporten från Kambodja, Pakistan och Filippinerna till unionen och den ökade exporten från Kina till Kambodja, Pakistan och Filippinerna, med en parallellt minskad export från Kina till Malaysia, Sri Lanka och Tunisien efter utvidgningen av antidumpningsåtgärderna till följd av den tidigare undersökningen om kringgående utgör en förändring i handelsmönstret mellan tredjeland och unionen i den mening som avses i artikel 13.1 i grundförordningen.
Malaysia
När det gäller de tre berörda länderna kan denna slutsats dras både överlag och för vart och ett av de undersökta länderna.
Lanka
Förekomst av kringgående
Tunisia
Enligt artikel 13.1 i grundförordningen måste förändringen i handelsmönstret härröra från sådant bruk, sådana processer eller sådan bearbetning för vilka ingen annan tillräcklig grund eller ekonomisk motivering finns än införandet av antidumpningstullen.
Exports from China to Cambodia, Pakistan and the Philippines
Sådana bruk, processer och bearbetningar omfattar bland annat sändning av den produkt som omfattas av de gällande åtgärderna via tredjeländer och sammansättning av delar genom sammansättningsverksamhet i unionen eller i ett tredjeland.
Exports of bicycles from China to Cambodia increased first from 2011 to 2012 by 65 %.
Den eventuella förekomsten av sammansättningsverksamhet fastställs i enlighet med artikel 13.2 i grundförordningen.
During the investigation period, exports from China to Cambodia increased in total by 159 %.
De lokala myndigheterna i de undersökta länderna lämnade inte in några uppgifter om tillverkningsvolymen beträffande den undersökta produkten i sina respektive länder.
The increase of exports from China to Cambodia should be seen in relation to the decrease of exports from China to Sri Lanka and Tunisia in 2013 and the reporting period as compared to 2011 (by 44 % and by 30 % respectively for Sri Lanka and by 66 % and by 57 % respectively for Tunisia).
På grundval av företagens formulär för ansökan om befrielse kunde det emellertid fastställas att tillverkarna i Kambodja och Filippinerna ökade sin tillverkning av den undersökta produkten mellan 2011 och referensperioden med 161 % och med mellan 20 % respektive 55 %.