natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the absence of cooperation from the Chinese exporting producers, and thus the absence of specific information on Chinese prices, the export price was determined on the basis of facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
På grund av det bristande samarbetet från de kinesiska exporterande tillverkarna, vilket gjorde att det saknades specifika uppgifter om de kinesiska priserna, fastställdes exportpriset på grundval av tillgängliga uppgifter i enlighet med artikel 18 i grundförordningen.
Available statistical sources, namely Eurostat were used.
Man använde tillgängliga statistiska källor, dvs. Eurostat.
According to Eurostat, only 696 tonnes of wire rod were imported from China into the Union during the RIP, corresponding to 0,04 % of total imports.
Enligt Eurostat importerades endast 696 ton valstråd från Kina till unionen under översynsperioden, vilket motsvarar 0,04 % av den totala importen.
This amount is negligible in the light of total Union consumption (17,8 million tonnes).
Denna mängd är försumbar i förhållande till den totala förbrukningen i unionen (17,8 miljoner ton).
To ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
För att jämförelsen skulle bli rättvis justerade kommissionen normalvärdet och/eller exportpriset i enlighet med artikel 2.10 i grundförordningen för att ta hänsyn till olikheter som påverkade priserna och prisjämförbarheten.
In order to express the export price at ex-works level, the Commission adjusted the Eurostat CIF price for freight and insurance based on the information from the complaint.
För att uttrycka exportpriset fritt fabrik justerade kommissionen Eurostats cif-pris för frakt och försäkring på grundval av uppgifter i klagomålet.
The domestic prices were adjusted for freight, insurance, handling and credit costs based on the data obtained from the analogue country producer.
De inhemska priserna justerades för frakt, försäkring samt hanterings- och kreditkostnader på grundval av uppgifter från tillverkaren i det jämförbara landet.
The average Eurostat Chinese export price compared to the normal value of the analogue country did not show the existence of dumping.
De genomsnittliga exportpriserna i Kina enligt Eurostat jämförda med normalvärdet i det jämförbara landet påvisade ingen dumpning.
At the same time it is important to stress that as it is mentioned in recital 33 import volumes of the product concerned were very low during the RIP.
Samtidigt är det viktigt att betona att, som redan nämns i skäl 33, importvolymerna av den berörda produkten låg på en mycket låg nivå under översynsperioden.
It was also observed that for most CN codes the prices fluctuated heavily, in some cases with a ratio of up to 30 times throughout the period considered.
Det konstaterades också att priserna varierade kraftigt för de flesta KN-nummer, i vissa fall med en faktor upp till 30 under skadeundersökningsperioden.
Such fluctuations are difficult to explain by ‘normal’ market forces and most likely are the result of the low sales quantities.
Sådana fluktuationer är svåra att förklara med ”normala” marknadskrafter och är troligen ett resultat av de låga försäljningsvolymerna.
Furthermore, due to the non-cooperation of the Chinese exporters, there was no information available on the product mix of the Chinese exports and consequently the comparison with the analogue country normal value could only be made on an aggregated basis.
Dessutom fanns det inga uppgifter om produktmixen för den kinesiska exporten på grund av det bristande samarbetet från de kinesiska exportörerna och följaktligen kunde jämförelsen med normalvärdet för det jämförbara landet bara göras på aggregerad nivå.
Therefore, the finding of no dumping during the RIP is considered to be irrelevant due to the combined effect of low imported quantities; the irregular fluctuation of prices as well as the absence of information regarding the imported product mix.
Att ingen dumpning kunde fastställas under översynsperioden anses därför vara irrelevant på grund av den kombinerade effekten av de låga importerade kvantiteterna, de oregelbundna prissvängningarna samt bristen på uppgifter om den importerade produktmixen.
In light of the considerations set out in recitals 35 to 38 above, the Commission further analysed whether there was a likelihood of recurrence of dumping should the measures lapse.
Mot bakgrund av övervägandena i skälen 35–38 gjorde kommissionen en ytterligare analys av om det var sannolikt att dumpningen skulle återkomma om åtgärderna upphörde.
When doing so, the following elements were analysed: the Chinese production capacity and spare capacity, the behaviour of Chinese exporters on other markets and the attractiveness of the Union market.
Analysen omfattade följande delar: produktionskapacitet och outnyttjad kapacitet i Kina, de kinesiska exportörernas beteende på andra marknader och unionsmarknadens attraktionskraft.
Production and spare capacity in China
Produktion och outnyttjad kapacitet i Kina
Based on the information provided by the Worldsteel Association [5] the total Chinese wire rod production showed a strongly increasing trend for the last 10 years and culminated in over 150 million [6] tonnes in 2013.
Enligt uppgifter från Worldsteel Association [5] har den totala kinesiska produktionen av valstråd uppvisat en starkt uppåtgående trend under de senaste tio åren och kulminerade på över 150 miljoner [6] ton år 2013.
In other words China is responsible for 77 % of the worldwide wire rod production meaning that this country can influence heavily market conditions by its sales decisions.
Kina står med andra ord för 77 % av den globala produktionen av valstråd, vilket innebär att landet starkt kan påverka marknadsvillkoren genom sina försäljningsbeslut.
It is important to highlight that its yearly production exceeds by more than seven times the total Union production.
Det är viktigt att betona att den årliga produktionen är mer än sju gånger större än unionens totala produktion.
Furthermore, the overall increase in Chinese wire rod production since 2011 (26 million tonnes) in itself exceeds the total Union consumption estimated at 17 million tonnes.
Dessutom är den totala ökningen av Kinas produktion av valstråd sedan 2011 (26 miljoner ton) i sig större än den totala förbrukningen i unionen vilken beräknas till 17 miljoner ton.
According to the review request spare capacity is estimated at some 50 million tonnes in China.
Enligt begäran om översyn uppskattades den outnyttjade kapaciteten till omkring 50 miljoner ton i Kina.
Due to the Chinese non-cooperation it was difficult to obtain additional information in this respect.
På grund av det bristande kinesiska samarbetet var det svårt att erhålla ytterligare uppgifter i detta avseende.
However, in the light of high production levels referred to in recitals 40 and 41 in comparison to the European and worldwide figures China could easily cause severe distortions on the markets by its sales decisions even without using its spare capacity.
Mot bakgrund av de höga produktionsnivåerna, som nämns i skäl 40 och 41, i förhållande till de europeiska och globala siffrorna skulle Kina dock lätt kunna orsaka allvarliga snedvridningar på marknaden genom sina försäljningsbeslut även utan att använda sin outnyttjade kapacitet.
Chinese sales to third countries
Kinas försäljning till tredjeländer
According to the Chinese export database over 9 million tonnes of wire rod were exported worldwide by China during the RIP representing over 50 % of the total Union consumption in the same period.
Enligt den kinesiska exportdatabasen exporterade Kina över nio miljoner ton valstråd till hela världen under översynsperioden, vilket motsvarar över 50 % av unionens totala förbrukning under samma period.
The table below summarises the figures for the six biggest countries in terms of Chinese export volume and Turkey, the analogue country, representing over 53 % of the total Chinese exports during the RIP.
I tabellen nedan sammanfattas siffrorna för de sex viktigaste länderna med avseende på den kinesiska exportvolymen och för Turkiet, det jämförbara landet, som tillsammans importerade mer än 53 % av den totala kinesiska exporten under översynsperioden.
Chinese wire rod exports to the world (volume and prices, EUR)
Kinas export av valstråd (volym och priser, i euro)
Source: Chinese export database
Källa: Den kinesiska exportdatabasen.
2012 volume
2012 volym
average price 2012
Genomsnittspris 2012
2013 volume
2013 volym
average price 2013
Genomsnittspris 2013
RIP volume
ÖP volym
average price RIP
Genomsnittspris ÖP
South Korea
Indonesien
United states
Kinas totala export
Turkey
De dumpningsmarginaler som fastställts med beaktande av de kinesiska genomsnittliga försäljningspriserna (se tabellen ovan) till tredjeländer varierade följaktligen mellan 14 % och 24 % [7].
Total Chinese exports
Siffrorna visar också en uppåtgående trend för volymen av Kinas export och en nedåtgående trend för priserna.
The average export price found during the RIP for each of the above countries was significantly below the normal value.
Tillgänglig statistik tyder faktiskt på att priserna fortsatte att minska efter översynsperioden.
Hence, the dumping margins established with regard to Chinese average sales prices (as shown in the table above) to third countries ranged from 14 % to 24 % [7].
En del av de länder som påverkades uppfattade dessa trender som ett hot mot sin egen industri och har infört skyddsåtgärder (bland annat Malaysia och Indonesien, och på senare tid, efter översynsperioden, även Turkiet [8], Förenta staterna och Pakistan).
The figures also reveal that China's exports are showing an increasing trend in volumes combined with a decreasing trend in prices.
Slutligen tyder de senaste pressmeddelandena [9] på att den kinesiska inhemska marknaden och i synnerhet byggsektorn [10] mattas av.
In fact available statistics indicate that the prices continued to further decrease after the RIP.
Följaktligen minskar försäljningsmöjligheterna för Kina: dess viktigaste exportmarknader stängs och den viktigaste försäljningen på den inhemska marknaden mattas av.
A number of the affected countries perceived these trends as a threat to their own industry and have introduced protective measures (inter alia Malaysia and Indonesia and more recently, following the RIP Turkey [8], US and Pakistan).
Om åtgärderna i unionen skulle upphöra är sannolikheten stor för att Kina omedelbart skulle rikta sin försäljning till låga (dumpade) priser av stora volymer mot unionsmarknaden.
Finally, recent press releases [9] suggest that the Chinese domestic market and in particular the construction sector [10] is slowing down.
Unionsmarknadens attraktionskraft
Hence, Chinese sales opportunities are diminishing: its main export markets are closing up and its main domestic sales are slowing down.
På grund av den högre prisnivån på unionsmarknaden jämfört med de kinesiska försäljningspriser som konstaterats i andra tredjeländer (se tabell 1) anses unionsmarknaden vara attraktiv för kinesiska tillverkare.
Therefore, if measures in the Union were allowed to lapse there is a strong likelihood that China would immediately direct its low-priced (dumped) sales in large volumes toward the Union market.
Förekomsten av skyddsåtgärder på många exportmarknader gör unionsmarknaden ännu attraktivare.
Attractiveness of the Union market
Det är därför rimligt att anta att den kinesiska exporten skulle återupptas i betydande volymer på unionsmarknaden om åtgärderna skulle upphöra att gälla.
Due to the higher price levels on the Union market compared to the Chinese sales prices observed in other third countries as shown in Table 1, the Union market is considered to be attractive for the Chinese producers.
Det är värt att erinra om att de kinesiska försäljningsvolymerna på unionsmarknaden år 2008, när de ursprungliga åtgärderna infördes, uppgick till 1,1 miljoner ton jämfört med 700 ton under översynsperioden.
The existence of protective measures in many export markets further increases the attractiveness of the Union market.
Slutsats avseende sannolikheten för återkommande dumpning
Thus it can be reasonably expected that should measures be repealed, Chinese exports would resume in considerable volumes on the Union market.
Med beaktande av den mycket höga produktionen av valstråd i Kina och Kinas dumpningspraxis gentemot tredjeländer samt unionsmarknadens attraktionskraft enligt ovan är sannolikheten stor för att ett upphävande av antidumpningsåtgärderna skulle leda till omedelbar återkommande dumpning från Kina till unionen.
It is worth recalling that before the original measures were imposed, in 2008, Chinese sales volumes in the Union market amounted to 1,1 million tonnes as compared to 700 tonnes in the RIP.
D. DEFINITION AV UNIONSINDUSTRIN
Conclusion on the likelihood of recurrence of dumping
Den likadana produkten tillverkades under översynsperioden av 72 tillverkare i unionen, vilka utgör unionsindustrin i den mening som avses i artikel 4.1 i grundförordningen.
Taking into consideration the immense production level of wire rod in China and its dumping practices to third countries as well as the attractiveness of the Union market as described above, there is a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in immediate recurrence of dumping from China to the Union.
Ingen av dem motsatte sig inledandet av översynen.
D. DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Det har av sekretesskäl varit nödvändigt att indexera alla siffror som rör känsliga uppgifter, eller att ange dem som intervaller.
The like product was manufactured by 72 Union producers during the review investigation period who constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
E. SITUATIONEN PÅ UNIONSMARKNADEN
None of them was opposed to the initiation.
Förbrukningen i unionen
All figures related to sensitive data had to be indexed or given in a range for reasons of confidentiality.
Kommissionen fastställde förbrukningen i unionen på grundval av tillgänglig importstatistik, de samarbetsvilliga unionstillverkarnas faktiska försäljning förutom deras exportförsäljning och den uppskattade försäljningen för icke-samarbetsvilliga unionstillverkare.
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
Definitionen av förbrukning avser försäljningen på den öppna marknaden, inklusive företagsintern försäljning men exklusive företagsintern användning.
Union consumption
Företagsintern användning, dvs. interna överföringar av den likadana produkten mellan integrerade unionstillverkare för ytterligare bearbetning, har inte inkluderats i unionens förbrukning, eftersom dessa interna överföringar inte konkurrerar med försäljning från oberoende leverantörer på den öppna marknaden.
The Commission established the Union consumption on the basis of the available import statistics, the actual sales of cooperating Union producers, excluding their export sales, and estimated sales of non-cooperating Union producers.
Företagsintern försäljning, dvs. försäljning till närstående företag, inkluderades i unionens förbrukning eftersom, enligt de uppgifter som samlades in under undersökningen, de företag som är närstående unionstillverkarna var fria att köpa valstråd även från andra källor.
The definition of consumption relates to free market sales, inclusive of captive sales but exclusive of captive use.
Dessutom konstaterades det att unionstillverkarnas genomsnittliga försäljningspriser till närstående parter motsvarade de genomsnittliga försäljningspriserna till icke-närstående parter.
Captive use, that is internal transfers of the like product within the integrated Union producers for further processing, has not been included in the Union consumption figure, because these internal transfers are not in competition with sales from independent suppliers in the free market.
På denna grundval utvecklades förbrukningen i unionen på följande sätt:
The captive sales, that is, the sales to related companies, were included in the Union consumption figure since according to the data collected during the investigation, the related companies of the Union producers were free to purchase wire rod also from other sources.
Tabell 2
In addition, the Union producers' average sales prices to related parties were found to be in line with the average sales prices to unrelated parties.
Källa: Eurostat och svar på frågeformuläret.
On this basis, Union consumption developed as follows:
Översynsperioden
Table 2
Volym (i ton)
Source: Eurostat and questionnaire replies
Förbrukningen i unionen minskade med 4 %, från 18,5 miljoner ton år 2011 till 17,8 miljoner ton under översynsperioden.
Review investigation period
Förbrukningen under skadeundersökningsperioden var lägre än förbrukningen på 23,6 miljoner ton under undersökningsperioden för den ursprungliga undersökningen (april 2007–mars 2008).
Volume (tonnes)
Den minskade förbrukningen är en följd av de negativa effekterna av den ekonomiska krisen som ledde till en i allmänhet minskad förbrukning av valstråd, särskilt inom bilindustrin och byggindustrin.
Union consumption decreased by 4 % from 18,5 million tonnes in 2011 to 17,8 million tonnes in the review investigation period.
Volym och marknadsandel för importen från det berörda landet
Consumption during the period considered was lower than the consumption of 23,6 million tonnes in the investigation period of the original investigation (April 2007 to March 2008).
Volymen och marknadsandelen för importen från Kina fastställdes på grundval av uppgifter från Eurostat.
The decrease in consumption is a consequence of the negative impact of the economic crisis that caused a reduction in the overall consumption of wire rod, in particular in the automotive and construction industries.
Importvolymen till unionen från det berörda landet och dess marknadsandel utvecklades på följande sätt:
Imports from the country concerned
Tabell 3
Volume and market share of imports from the country concerned
Försäljningsvolym och marknadsandel
The volume and market share of imports from China were established on the basis of Eurostat.
Källa: Eurostat.
The import volume into the Union from the country concerned and its market share developed as follows:
Kina
Table 3
Marknadsandel (i %)
Import volume and market share
Medan importen från Kina utgjorde en marknadsandel på 5 % och 1,1 miljoner ton under den ursprungliga undersökningsperioden har den, på grundval av uppgifter från Eurostat, praktiskt taget försvunnit från marknaden.
Source: Eurostat
Faktum är att importen från Kina minskade från 3108 ton till 696 ton under skadeundersökningsperioden.
China
Företaget med en tullsats på 7,9 % är ett företag närstående ArcelorMittal Group och tillverkar enligt klagandena inte längre några betydande mängder valstråd.
Market share (%)
Dock upphörde även de övriga kinesiska exporterande tillverkarna med sin försäljning till unionen.
While Chinese imports accounted for 5 % market share and 1,1 million tonnes in the original investigation period, they have, based on information from Eurostat, virtually disappeared from the Union market.
Marknaden för valstråd förefaller vara mycket priskänslig och prishöjningen på 24 % till följd av den gällande antidumpningstullen ledde till att de kinesiska exportörerna tappade intresset för unionsmarknaden.
In fact, imports from China decreased from 3108 to 696 tonnes over the period considered.
Priser på import från det berörda landet och prisunderskridande
The company with the 7,9 % duty rate is related to the ArcelorMittal group and according to the complainants does not produce significant quantities of wire rod any longer.
Importpriserna fastställdes på grundval av uppgifter från Eurostat.
However, the other Chinese exporting producers also ceased to sell into the Union.
På grund av de försumbara volymer som importerades från Kina till EU, det bristande samarbetet från de kinesiska tillverkarna och bristen på produkttypsrelaterade prisuppgifter på deras försumbara importvolymer, var det inte möjligt att göra en meningsfull beräkning av prisunderskridandet.
The wire rod market appears to be very price-sensitive and the 24 % price increase caused by the anti-dumping duty in force made Chinese exporters to lose interest in the Union market.
De kinesiska exportpriserna till tredjeländer, som framgår av tabell 1, underskred dock unionsindustrins försäljningspriser med mer än 25 % i genomsnitt.
Prices of imports from the country concerned and price undercutting
Därför förväntas ett liknande betydande prisunderskridande på unionsmarknaden om åtgärderna skulle upphöra att gälla.
Import prices were established on the basis of Eurostat.
Import från andra tredjeländer utan antidumpningsåtgärder
Due to the negligible import volumes from China to the EU, the lack of cooperation from Chinese producers and the lack of product type related price data on their negligible import quantities, it was not possible to perform a meaningful calculation of price undercutting.
De länder som står för den största exporten till unionen är Moldavien, Norge, Ryssland, Ukraina och Schweiz.
However, Chinese export prices to third countries as shown in Table 1 undercut the Union industry's sales prices by more than 25 % on average.
Den totala importen av den berörda produkten från tredjeländer ökade med 19,2 % (från 1,22 till 1,45 miljoner ton) under skadeundersökningsperioden, och utgjorde 7,5 % av förbrukningen i unionen.
Therefore, a similar significant level of undercutting on the Union market is expected should the measures be allowed to lapse.
Under samma period skedde en stadig minskning av det genomsnittliga importpriset per enhet från 592 till 506 euro per ton, dvs. en minskning med 14,6 %.
Imports from other third countries not subject to measures
Tabell 4
Major exporting countries to the Union are Moldova, Norway, Russia, Ukraine and Switzerland.
Import från tredjeländer
Total imports of the product concerned from third countries increased by 19,2 % (from 1,22 to 1,45 million tonnes) over the period considered, representing 7,5 % of the Union consumption.
Moldavien
During the same period the average unit import price has been steadily decreasing from EUR 592 to EUR 506 per ton, a decrease of 14,6 %.
Genomsnittligt pris (euro per ton)
Table 4
Norge
Imports from third countries
Ryssland
Average price (EUR/tonne)
Schweiz
Norway
Övriga tredjeländer totalt
Russia
Totalt från tredjeländer
Ukraine
Unionsindustrins ekonomiska situation
Switzerland
I enlighet med artikel 3.5 i grundförordningen undersökte kommissionen alla ekonomiska faktorer och index av betydelse för unionsindustrins tillstånd.
Total other third countries
I detta arbete skilde kommissionen mellan makroekonomiska och mikroekonomiska skadeindikatorer.
Total third countries
De makroekonomiska indikatorerna för skadeundersökningsperioden fastställdes, analyserades och verifierades på grundval av uppgifter från unionsindustrin.
Economic situation of the Union industry
De mikroekonomiska indikatorerna fastställdes på grundval av de uppgifter som samlats in och verifierats på nivån för de unionstillverkare som ingick i stickprovsurvalet.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry.
I de följande avsnitten är de makroekonomiska indikatorerna följande: produktion, produktionskapacitet, kapacitetsutnyttjande, lager, försäljningsvolym, marknadsandel, tillväxt, sysselsättning, produktivitet, dumpningsmarginalens storlek och återhämtning från tidigare dumpning.
When doing so, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
De mikroekonomiska indikatorerna är följande: genomsnittliga priser per enhet, produktionskostnader, lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet, kapitalanskaffningsförmåga och arbetskraftskostnader.
The macroeconomic indicators for the period considered were established, analysed and examined on the basis of the data provided for the Union industry.
Produktion, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande