natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Operators maintain that there were satisfactory prospects during both operating periods.
Framtida kassaflöden bör diskonteras för att det ska gå att bedöma avtalens lönsamhet.
Accordingly, the CCI underlines that, during its operating period, the prospects were positive given that traffic had increased by 3,5 times over the 20 years prior to the airport’s resizing.
Den ytterligare lönsamhet som skapas av de avtal som Ryanair ingår med flygplatserna måste värderas på grundval av beräkningar av internräntan eller på mätningar som baseras på nettonuvärdet.
Likewise, VTAN asserts that, when the CDSP was signed, there were satisfactory medium-term prospects.
Analys av professor Damien P. McLoughlin – Konsolidering av ett varumärke: hur och varför små varumärken måste investera i marknadsföring, skrivelse utarbetad för Ryanair den 10 april 2013
Equal and non-discriminatory access to the infrastructure.
Syftet med dokumentet är att beskriva den affärsmässiga logik som förklarar varför regionala flygplatser väljer att köpa reklamutrymme på Ryanairs webbplats från Airport Marketing Services (AMS).
The general rate card determined the charges to be paid by any airline operating from Nîmes airport.
Det finns många mycket solida flygplatser som är välkända och som används regelbundet.
Absence of effect on the development of trade to an extent contrary to the Community interest.
Svagare konkurrenter måste bekämpa konsumenternas statiska inköpsmönster för att utveckla sin verksamhet.
Given that the aid granted was unlikely to affect the airports situated within the catchment area of Nîmes airport.
Ännu mindre regionala flygplatser måste hitta ett sätt att mer permanent få fram det budskap som är kopplat till deras varumärke till en så stor publik som möjligt.
Proportionality and necessity of the aid — incentive effect.
De traditionella marknadsföringsmetoderna medför kostnader som överskrider deras resurser.
In the absence of these measures, the airport would have been closed.
Reklam via AMS
CCI operating period.
öppnar för kreativ reklam.
The Operators maintain that the aid does not meet the Stardust criteria with regard to imputability to state resources.
Synpunkter från Ryanair av den 20 december 2013
The Operators claim that the only argument put forward by the Commission to establish imputability is the supervision exercised over the CCI in accordance with the French Commercial Code.
Ryanair har överlämnat sina synpunkter på utbetalningarna till AMS.
In their opinion, the region’s supervision is limited to certain categories of financial commitments, which do not in any way include services and marketing agreements signed with airlines.
Ryanair ifrågasätter kommissionens preliminära bedömning att utbetalningarna till AMS är kostnader för flygplatsen, eftersom detta inte tar hänsyn till värdet av de tjänster som AMS utför för flygplatsen.
As a result, this criterion is insufficient to establish the imputability of state resources.
För analysen av principen om marknadsekonomiska aktörer anser Ryanair dessutom att man borde skilja mellan köp av kvalitativa marknadsföringstjänster till marknadspris och ett tillhörande avtal mellan en flygplats och ett flygbolag.
As regards the other criteria in the aforementioned case-law, the Operators take the view that (i) there are no links with a public body; (ii) the decisions under analysis were made by the CCI in the context of activities carried out in competition with private operators; and (iii) the state’s involvement in the decisions under analysis has not been proven.
Till stöd för sin argumentation lägger Ryanair fram en analys med en jämförelse av de priser som tas ut av AMS och de priser som föreslås för jämförbara tjänster på andra resewebbplatser.
VTAN operating period.
Analysen visar att AMS priser antingen låg under genomsnittet eller låg i medianintervallet för de priser som togs ut av referenswebbplatserna.
The Operators point out that there was no automatic link between the amount of the public contribution granted to VTAN and the agreements negotiated by VTAN with Ryanair and AMS.
Enligt Ryanair visar detta att AMS priser är förenliga med marknadspriserna och att en offentlig flygplats beslut att köpa tjänster från AMS uppfyller kriteriet om marknadsekonomiska aktörer.
With regard to the imputability of the measures to the state, the measure was adopted by a private undertaking such that the criteria set out in the Stardust case-law are not met.
Ryanair lägger för övrigt fram bevis på tjänster som har tillhandahållits flygplatser inom ramen för avtal med AMS, för att visa vilket värde dessa tjänster har för flygplatserna.
Selective advantage
Om kommissionen insisterar på att AMS avtal och Ryanairs avtal om flygplatstjänster ska omfattas av samma kriterium om marknadsekonomiska aktörer (en metod som Ryanair motsätter sig) får värdet av AMS tjänster till flygplatserna inte underskattas.
Analysis of the marketing services agreements signed with AMS
Ryanair har lagt fram en rapport som har utarbetats av bolagets ekonomiska rådgivare om de principer som flygbolaget anser bör tillämpas vid ett marknadsekonomitest som omfattar både de avtal om luftfartstjänster som Ryanair har ingått med flygplatserna och de avtal om marknadsföringstjänster som AMS har ingått med samma flygplatser.
CCI operating period.
Ryanair understryker att detta inte på något sätt påverkar deras ståndpunkt, det vill säga att AMS avtal och avtalen om luftfartstjänster bör bedömas enligt separata kriterier i ett marknadsekonomitest.
The Operators consider that advertising on specialist websites is an essential service for the development of any regional airport.
I rapporten anges att AMS intäkter bör räknas med i intäkterna i en gemensam lönsamhetsanalys, medan AMS utgifter bör räknas med i kostnaderna.
They believe that this activity is in line with Commission practice and Court of Justice case-law, given that this is a service paid for at market price.
I rapporten föreslås en metod för detta som baseras på kassaflöden där utgifter för AMS ska redovisas som övriga driftskostnader.
VTAN operating period.
Enligt rapporten bidrar marknadsföringsverksamheten till att skapa och stärka varumärkets värde, vilket sannolikt leder till verksamhet och vinster – inte bara under utan även efter det att avtalet om marknadsföringstjänster löpt ut.
The Operators point out that all the payments made to Ryanair were made in the context of the public service mission delegated to VTAN, in particular to promote the region and its economic and tourism development.
Detta beror bland annat på att andra flygbolag kommer att använda flygplatsen tack vare avtalet med Ryanair, och i sin tur locka kommersiella användare och på så sätt öka flygplatsens intäkter från icke-luftfartsverksamhet.
Analysis of the airport services agreements signed with Ryanair
Enligt Ryanair borde dessa vinster, om kommissionen genomför en gemensam lönsamhetsanalys, beaktas genom att behandla utgifterna med anknytning till AMS som tillkommande driftutgifter, då de tillkommande vinsterna beräknas efter avdrag av betalningarna till AMS.
The Operators consider that the Commission cannot expect a small airport such as Nîmes to pass on all its costs to the airlines.
Ryanair anser dessutom att ett slutvärde skulle kunna inbegripas bland de tillkommande vinster som man räknar med när avtalet om luftfartstjänster upphör för att beakta det värde som genereras efter det att avtalet löpt ut.
As a result, they suggest that, in order to measure the profitability of the commercial relationship, only the variable costs exclusively attributable to the airline should be taken into account, with the fixed costs that would have to be borne in any event being excluded.
Slutvärdet kan anpassas på grundval av ett försiktigt antagande om sannolikheten för en förlängning av avtalet med Ryanair eller om att liknande villkor kommer att avtalas med andra företag.
During the CCI operating period.
Ryanair anser att det därmed skulle gå att uppskatta den nedre gränsen för de vinster som genereras gemensamt genom det avtal som ingås med AMS och avtalet om luftfartstjänster, med hänsyn tagen till osäkerheten beträffande de tillkommande vinsterna efter det att avtalet om luftfartstjänster löpt ut.
The Operators stress that the conditions granted to Ryanair could have been offered transparently and non-discriminatorily to any airline making a commitment in an identical manner to Ryanair.
Till stöd för denna metod innehåller rapporten en sammanfattning av resultatet av undersökningar av reklamens inverkan på ett varumärkes värde.
During the VTAN operating period.
I dessa undersökningar erkänns att reklamen kan förstärka ett varumärkes värde och öka kundkretsens lojalitet.
The Operators consider that the Commission cannot include 100 % of the AMS expenditure in the costs chargeable to the commercial operation of the airport in so far as this expenditure was fully or partly made in the context of VTAN’s public service mission of promoting the region.
Enligt rapporten ökar reklamen på Ryanairs webbplats framför allt synligheten för flygplatsens varumärke.
In addition, the Operators point out that Nîmes airport was the first airport operated by VTAN and, as a result, it was vital for VTAN to ensure Ryanair’s presence, if necessary through an initial loss, in order to allow the group to acquire the experience needed to develop its airport operation activity.
Vidare anges i rapporten att mindre regionala flygplatser som vill öka sin trafik bland annat kan förstärka sitt varumärke genom att ingå reklamavtal med AMS.
Lastly, the Operators stress that, in this context, the public authorities (and particularly the SMAN) did not play any role in the commercial relationship established between Ryanair and VTAN.
Enligt rapporten är den kassaflödesbaserade metoden att föredra framför kapitaliseringsmetoden, där utgifter för AMS behandlas som kapitalkostnader för en immateriell tillgång (det vill säga värdet på flygplatsens varumärke).
Ryanair’s comments on the opening decision
Marknadsföringsutgifterna ska redovisas bland de immateriella tillgångarna och därefter skrivas av under den tid som tillgången används, och ett restvärde ska fastställas vid utgången av avtalet om flygplatstjänster.
Ryanair has submitted a report prepared by Oxera, an independent economic consultancy firm, in order to prove that Ryanair’s agreements with Nîmes airport comply with the market economy operator principle.
Denna metod tar dock inte hänsyn till de ytterligare vinster som flygplatsen får genom avtalet om luftfartstjänster med Ryanair och det är också svårt att uppskatta värdet på den immateriella tillgången på grund av varumärkeskostnaderna och tillgångens livslängd.
This report concludes that the average charges paid by Ryanair at Nîmes airport are higher than the average charges applied at comparable airports acting as market economy investors (Oxera examined […], […], […], […] and […] airports).
AMS anger att det är ett dotterbolag till Ryanair med ett verkligt kommersiellt mål, som skapats för att utveckla en verksamhet som inte tillhör Ryanairs huvudsakliga kärnverksamhet.
No aid from ‘state resources’, no imputability to the state
Dess verksamhet består i huvudsak av att tillhandahålla en högkvalitativ reklamplats på flygbolagets webbplats.
Agreements with the CCI (before 1 January 2007)
AMS anser att det inte har fått något statligt stöd och att flygplatsens ledningsenheter har agerat enligt principen om marknadsekonomiska aktörer.
Ryanair asserts that, under both European Union case-law and French law, the French state does not enjoy any influence in the decision-making processes of the chambers of commerce, with its role being limited to supervising certain decisions and its approval not being required for the signature of agreements such as the ‘airport services agreement’ and the ‘marketing services agreement’.
AMS framhåller att i princip förhandlas och tecknas de marknadsföringsavtal som AMS ingår med flygplatserna separat från avtalen mellan Ryanair och dessa flygplatser, och att Ryanair gör sin egen reklam.
Ryanair indicates that not all the resources of the CCIs come from taxes, given that they have their own resources generated, for example, by their commercial activities.
För övrigt ingår AMS marknadsföringsavtal med såväl offentliga som privata enheter, till exempel offentliga och privata flygplatser, turistbyråer, biluthyrningsfirmor etc., och den reklamplats som AMS tillhandahåller föreslås utan diskriminering mellan offentliga och privata annonsörer.
In the specific case of airports, the CCIs must finance their airport operations independently, under the French Civil Aviation Code.
AMS understryker att dessa privata kunder, som agerar som marknadsekonomiska investerare, tydligt tillför ett kommersiellt värde till AMS tjänster.
Agreements with VTAN (after 1 January 2007)
Till stöd för detta påstående lämnade AMS in en rapport som utarbetats av den oberoende rådgivningsbyrån Mindshare, vars utvärdering av värdet endast utgår från erbjudandet om internetreklam och inte från de luftfartstjänster som Ryanair erbjuder.
Ryanair asserts that the fact that flat-rate contributions were involved clearly shows that these contributions did not correlate to specific payments by VTAN to Ryanair.
AMS påtalar att utrymmet på Ryanairs webbplats är en begränsad resurs och att varken AMS eller Ryanair tvingar flygplatserna att köpa marknadsföringstjänster.
It also maintains that the imputation of the measures to the state has not been established by the Commission and that the analysis therefore fails to meet the criteria required for the imputation of a measure to the state.
AMS menar att inga statliga stöd kan härledas till de avtal som det ingår med offentliga flygplatser eftersom AMS med lätthet skulle kunna sälja utrymmet på webbplatsen till ett privat företag, till ett jämförbart pris.
In addition, Ryanair concludes that the change of contractual partners (from the CCI to VTAN) entailed a change in the negotiating conditions, which allegedly proves that VTAN was not simply a front for the French state.
AMS motsätter sig kommissionens åsikt om att marknadsföringsavtalen inte har något klart avgränsat syfte eller intresse och anser att kommissionen inte lägger fram någon rättslig eller faktamässig grund som ifrågasätter den kommersiella motiveringen bakom flygplatsens beslut att ingå ett avtal med Ryanair.
The Commission’s incorrect application of the market economy operator principle
AMS menar att det därför inte kan framföra några relevanta synpunkter eller utöva sin rätt till försvar.
Ryanair takes the view that the Commission has failed to compare the Ryanair agreements with other agreements signed with comparable private and public-private airports and indicates that, according to the Chronopost case-law, it is only in the absence of a reference private investor that a market-based analysis can be replaced by a cost-based analysis.
AMS anser att reklam för regionala flygplatser inte är någon lyx utan en absolut nödvändighet och att Ryanairs webbplats ur kostnadseffektiv synpunkt är särskilt attraktiv eftersom den gör det möjligt att rikta in sig på en viss målgrupp på bästa möjliga sätt.
According to Ryanair, there are a number of airports that have similar characteristics to those of Nîmes airport, which are encouraged to operate as market economy investors and which the Commission could have used as benchmarks in its analysis.
AMS anser att avtalet med Nîmes flygplats liknar de som ingåtts med andra flygplatser och hänvisar till beslutet från förvaltningsdomstolen i Marseille av den 20 oktober 2009, där domstolen konstaterade att avtalet mellan AMS och flygplatsen har gjort de möjligt för den sistnämnda att få en verklig ersättning i form av marknadsföringstjänster.
In addition, Ryanair takes the view that the Commission’s cost-based analysis is limited to a simple mention of these costs.
AMS påminner också om att kommissionen erkände värdet på dess marknadsföringstjänster i Bratislava-beslutet.
Moreover, Ryanair explains that, in the present aviation context, certain factors can support the commercial logic of pricing at incremental (or even lower) cost.
Slutligen anser AMS att dess priser baseras på objektiva kriterier och att de nämns på ett öppet sätt på dess webbplats.
In particular it mentions the following factors: (i) degree of competition on the market concerned; (ii) interest in attracting airlines to a regional airport that has limited market power; (iii) existence of network externalities at airports; (iv) economic advantage resulting from commitments by airlines to guaranteed passenger numbers; (v) correct definition of incremental revenues; (vi) history and typical profile of European regional airports; and (vii) correct definition of incremental costs.
Det bekräftar att de priser som Nîmes flygplats betalat motsvarar dess avgifter.
As regards the presence of network externalities at airports, Ryanair maintains that these are both one-sided (as the number of established routes from a given airport increases, this airport is likely to become more attractive) and two-sided (airlines will be more willing to commence operations at airports with good surface access facilities and a minimum of shopping facilities since they will attract more passengers).
SYNPUNKTER FRÅN BERÖRDA TREDJE PARTER EFTER DET ATT MEDLEMSSTATERNA OCH BERÖRDA TREDJE PARTER GENOM ETT MEDDELANDE I EUROPEISKA UNIONENS OFFICIELLA TIDNING UPPMANATS ATT LÄMNA SYNPUNKTER PÅ TILLÄMPNINGEN AV DE NYA RIKTLINJERNA I PÅGÅENDE ÄRENDEN
With regard to the economic advantage resulting from commitments by airlines to guaranteed passenger numbers, Ryanair asserts that these guaranteed passenger numbers and the existence of penalties if targets are missed — as stipulated in the airport services agreements signed with Ryanair — enable the airport not only to better plan its activities and adopt policies that minimise costs to a greater extent than if no commitments existed, but also to attract commercial operators.
Air France ifrågasätter tillämpningen av de nya luftfartsriktlinjerna på ärenden som gäller stöd till driften av flygplatser även när dessa stöd har betalats ut innan riktlinjerna offentliggjordes, av flera skäl:
As regards the need to adopt a consistent approach to the definition of incremental revenues in relation to the definition of incremental costs, Ryanair proposes a single-till approach, which involves taking account of revenues generated from both aeronautical and non-aeronautical activities, and welcomes the approach adopted by the Commission in this respect.
Enligt Air France är detta en retroaktiv tillämpning av de nya luftfartsriktlinjerna som främjar oseriösa aktörer genom att legitimera beteenden som inte var förenliga med de regler som var tillämpliga vid den tidpunkt då de utfördes.
In this context, Ryanair has submitted some financial data for a number of small and medium-sized regional airports in the United Kingdom, which show that there is a clear correlation between growth in passenger numbers and growth in non-aeronautical revenues.
Tvärtom skulle denna strategi bestraffa de aktörer som följde de tidigare luftfartsriktlinjerna genom att avstå från att ta emot offentliga medel.
That being so, Ryanair takes the view that it makes sound business sense to lower the airport charges for airlines that generate non-aeronautical revenues in order to maximise such revenues (the single-till approach therefore justifies lower airport charges).
Air France anser vidare att den retroaktiva tillämpningen av de nya luftfartsriktlinjerna på stöd till driften av flygplatser innan riktlinjerna trädde i kraft strider mot de allmänna rättsprinciperna och EU-domstolens rättspraxis.
As regards the profile of European regional airports, Ryanair notes that none of them was originally conceived as a commercial ‘market economy investor’-type venture (most of them were created several decades ago as public infrastructure serving a variety of purposes, such as military uses, civil or leisure aviation, etc.).
Air France hävdar att de nya luftfartsriktlinjerna leder till att nya operatörer gynnas framför gamla.
Ryanair is therefore convinced that a market economy investor would have to consider both the airport infrastructure and the fixed operating costs, and that the decision as to whether or not an airline could operate at the airport would not in any way change the existence or amount of the initial sunk costs, which must therefore be ignored in the analysis of the decision.
Genom att tillåta att ett nytt flygbolag enbart betalar merkostnaderna för sin verksamhet diskrimineras de gamla operatörerna vid flygplatsen, som har betalat högre avgifter.
Ryanair takes the view that the costs of closing the airport could be significant, given the need to compensate for breaching long-term commercial agreements with third parties and the existence of other costs such as redundancy costs, environmental costs associated with decontaminating the airport site, etc.
Slutligen påpekar Air France att även om villkoret för icke-diskriminerande tillgång till en flygplats infrastruktur är lätt att uppfylla i teorin, är tillämpningen en helt annan och vissa användningsmodeller missgynnas medvetet.
Finally, Ryanair stresses that it operates a different business model from most other airlines.
Stöden till finansieringen av driften
As a result, the cost to an airport of serving Ryanair is likely to be lower than the cost to an airport of serving other carriers that use a wider range of airport facilities.
VTAN anser att även om kommissionen måste anse att det schablonbidrag som VTAN fick för perioden 2007–2012 inom ramen för delegeringsavtalet för driften av den civila delen av Nîmes flygplats varken uppfyller de fyra villkoren i Altmark-domen eller villkoren i beslutet om tjänster av allmänt ekonomiskt intresse, håller VTAN fast vid att detta bidrag ändå är förenligt med den inre marknaden på grundval av bestämmelserna i de nya riktlinjerna.
Therefore, from the viewpoint of a market economy investor, any commercial offer will normally be an improvement on the existing situation, as long as the airport’s expected incremental revenues exceed its incremental costs.
VTAN anser nämligen att detta bidrag uppfyller de kumulativa kriterier som tas upp i avsnitt 5.1.2 i de nya luftfartsriktlinjerna.
In addition, as already stated, Ryanair considers that airport infrastructure already constructed is a sunk cost that should not affect the incremental choices made by the airport.
Nîmes flygplats bidrar till utvecklingen av ekonomin och turistnäringen i departementet Gard och följaktligen till ett klart definierat mål av gemensamt intresse.
Moreover, fixed operating costs (such as the costs of maintaining terminal buildings) also should not be included in the assessment of compliance with the market economy operator principle, since this principle is not supposed to be based on an exceptionally successful investment result, but rather on the minimum investment standard sufficient to satisfy a private investor.
Det statliga inbegripandet var nödvändigt, i synnerhet eftersom de nya luftfartsriktlinjerna anger att, när det rör sig om flygplatser med en volym av upp till 200000 passagerare per år, kan dessa sakna möjlighet att täcka en stor del av sina driftskostnader.
Ryanair highlights the need to charge investment costs appropriately so that they reflect the airline’s use of the facilities offered by the airport.
Åtgärden beviljades i form av ett schablonbidrag som betalades på förhand baserat på en prognos och har alltså rätt karaktär.
Ryanair also indicates that, for the purposes of applying the market economy investor test, the net present value of the investment over the long term should be compared.
Utan bidraget skulle verksamheten vid Nîmes flygplats ha minskat påtagligt.
Ryanair has submitted an analysis produced by Oxera that confirms that Nîmes airport has acted as a market economy investor under the conditions set out above.
VTAN visar att kriteriet om stödets proportionalitet uppfylls eftersom stödnivån under perioden 2007–2011 uppgår till högst 80 % av det inledande rörelseunderskottet enligt punkt 130 i de nya luftfartsriktlinjerna.