natgillin/translations-raw huggingface dataset:
See PCLOB, Sec.
Ministeriet kommer att göra rimliga ansträngningar för att underrätta kommissionen om väsentliga förändringar i Förenta staterna:s lagstiftning, i den mån de är relevanta för skölden för skydd av privatlivet när det gäller skydd av personuppgifter och de begränsningar och garantier för tillgång till personuppgifter av Förenta staterna:s myndigheter och senare användning av dem.
702 Report, pp. 66-77.
Begränsning på grund av nationell säkerhet
PCLOB, Recommendations Assessment Report, 29 January 2015, p. 20.
När det gäller begränsningar av anslutning till skölden för skydd av privatlivet av nationella säkerhetsskäl har Robert Litt, chefsjurist vid den nationella underrättelsetjänsten, även skickat två skrivelser till Justin Antonipillai och Ted Dean vid handelsministeriet, som har översänts till er.
PCLOB, Recommendations Assessment Report, 29 January 2015, p. 16.
Dessa skrivelser innehåller bland annat omfattande redogörelser för de policyer, garantier och begränsningar som gäller för Förenta staterna:s signalspaningsverksamhet.
In addition, Sec.
De innehåller dessutom beskrivningar av den insyn som underrättelsemyndigheterna tillhandahåller i dessa frågor.
10 of the Classified Information Procedures Act provides that, in any prosecution in which the United States must establish that material constitutes classified information (e.g. because it requires protection against unauthorized disclosure for reasons of national security), the United States shall notify the defendant of the portions of the material that it reasonably expects to rely upon to establish the classified information element of the offense.
Kommissionen utvärderar för närvarande skölden för skydd av privatlivet, och skrivelserna innehåller information som gör det möjligt att dra slutsatsen att skölden kommer att fungera på lämpligt sätt enligt principerna.
See for the following ODNI Representations (Annex VI), p. 16.
Vi är medvetna om att ni i framtiden kan använda information som har offentliggjorts av underrättelsemyndigheterna tillsammans med annan information som underlag för den årliga översynen av skölden för skydd av privatlivet.
50 U.S.C. § 1810.
På grundval av principerna för skölden för skydd av privatlivet samt åtföljande skrivelser och material, däribland ministeriets åtaganden med avseende på förvaltningen och tillsynen av skölden, är det vår förhoppning att kommissionen kommer att fastställa att skölden för skydd av privatlivet i EU och Förenta staterna ger ett adekvat skydd enligt EU-lagstiftningen och att överföringarna av uppgifter från Europeiska unionen till organisationer som deltar i skölden kommer att fortsätta i framtiden.
50 U.S.C. § 1806.
Bilaga 2
18 U.S.C. § 1030.
Modell för skiljedomsförfaranden
12 U.S.C. § 3417.
A. Tillämpningsområde
ODNI Representations (Annex VI), p. 17.
Ett skiljedomsalternativ finns tillgängligt för enskilda personer.
5 U.S.C.
Syftet är att fastställa om en organisation som har anslutit sig till skölden har brutit mot sina skyldigheter enligt principerna gentemot den enskilde när det gäller ”resterande” yrkanden, och huruvida sådana överträdelser inte har åtgärdats alls eller endast delvis.
§ 552.
Detta alternativ finns endast tillgängligt för dessa ändamål.
Similar laws exist at State level.
Det är t.ex. inte tillgängligt med avseende på undantag från principerna [1] eller när det gäller påståenden om huruvida sköldens skydd är adekvat.
If this is the case, the individual will normally only receive a standard reply by which the agency declines either to confirm or deny the existence of any records.
B. Tillgängliga rättsmedel
See ACLU v CIA, 710 F.3d 422 (D.C. Cir.
Enligt detta skiljedomsalternativ har arbetsgruppen för skölden för skydd av privatlivet (som består av en eller tre skiljemän beroende på vad som överenskommits av parterna) befogenhet att påföra individuella specifika icke-monetära åtgärder för att avhjälpa skadan (t.ex. tillgång, korrigering, radering eller återlämnande av den enskildes personuppgifter) som är nödvändiga att åtgärda en överträdelse av principerna endast med avseende på denna enskilda person.
2014).
Dessa befogenheter är de enda skiljenämnden har avseende rättsmedel.
See ODNI Representations (Annex VI), p. 16.
När skiljenämnden överväger rättsmedel ska den överväga andra rättsmedel som redan har påförts av andra mekanismer enligt sköldens bestämmelser.
According to the explanations provided, the available causes of action either require the existence of damage (18 U.S.C. § 2712; 50 U.S.C. § 1810) or a showing that the government intends to use or disclose information obtained or derived from electronic surveillance of the person concerned against that person in judicial or administrative proceedings in the United States (50 U.S.C. § 1806).
Inga andra former av skadestånd, kostnader, avgifter eller andra rättsmedel finns tillgängliga.
However, as the Court of Justice has repeatedly stressed, to establish the existence of an interference with the fundamental right to privacy, it does not matter whether the person concerned has suffered any adverse consequences on account of that interference.
Varje part betalar sina egna advokatkostnader.
See Schrems, paragraph 89 with further references.
C. Åtgärder som ska vidtas innan ett ärende tas till skiljenämnden
This admissibility criterion stems from the ‘case or controversy’ requirement of the U.S. Const., Article III.
En enskild person som beslutar att åberopa skiljedom måste vidta följande åtgärder innan skiljedomsförfarandet inleds: 1) Ta upp den påstådda överträdelsen direkt med organisationen och ge organisationen möjlighet att lösa frågan inom den tidsram som fastställs i avsnitt III.11(d)(i) i principerna, 2) utnyttja den oberoende instanser för handläggning av klagomål enligt principerna, som är kostnadsfri, och 3) via sin dataskyddsmyndighet ta upp frågan med handelsministeriet och ge ministeriet möjlighet att göra sitt bästa för att lösa frågan inom de tidsramar som fastställs i skrivelsen från handelsministeriets utrikeshandelsförvaltning, utan kostnad för den enskilde.
See Clapper v Amnesty Int'l USA, 133 S.Ct.
Skiljedomsalternativet kan inte åberopas om den överträdelse av principerna som har begåtts enligt den enskilda personen 1) redan har varit föremål för bindande skiljedom, 2) var föremål för en slutlig dom i ett domstolsförfarande som den enskilde var part i, eller 3) redan har varit föremål för förlikning mellan parterna.
1138, 1144 (2013).
Detta alternativ kan inte heller åberopas om en dataskyddsmyndighet i EU 1) är behörig enligt avsnitten III.5 eller III.9 i principerna, eller 2) är behörig att lösa den påstådda överträdelsen direkt med organisationen.
As regards the use of NSLs, the USA FREEDOM Act (Sec.
Dataskyddsmyndigheters behörighet att lösa samma yrkande mot en personuppgiftsansvarig i EU hindrar i sig inte åberopande av skiljedomsalternativet mot en annan juridisk enhet som inte omfattas av dataskyddsmyndighetens behörighet.
502(f)-503) provides that non-disclosure requirements must be periodically reviewed, and that recipients of NSL be notified when the facts no longer support a non-disclosure requirement (see ODNI Representations (Annex VI), p. 13).
D. Beslutens bindande karaktär
However, this does not ensure that the EU data subject would be informed that (s)he has been the target of an investigation.
En enskild persons beslut att åberopa alternativet med bindande skiljedom är helt frivilligt.
In case the complainant seeks access to documents held by U.S. public authorities, the rules and procedures set out in the Freedom of Information Act apply.
Skiljenämndens beslut är bindande för alla parter i skiljedomsförfarandet.
This includes the possibility to seek judicial redress (rather than independent oversight) in case the request is rejected, under the conditions set out in the FOIA.
När skiljedom åberopas avstår den enskilda personen från alternativet att söka upprättelse i en annan instans, förutom de fall icke-monetära åtgärder för att avhjälpa skadan inte fullständigt avhjälper den påstådda överträdelsen.
According to the Ombudsperson Mechanism (Annex III), Sec.
Åberopande av skiljedom hindrar inte den enskilde från att yrka på andra former av skadeståndsanspråk som finns tillgängliga i domstol.
4(f), the Privacy Shield Ombudsperson will communicate directly with the EU individual complaint handling body, who will in turn be responsible for communicating with the individual submitting the request.
E. Översyn och verkställighet
If direct communications are part of the ‘underlying processes’ that may provide the requested relief (e.g. a FOIA access request, see Sec.
Enskilda personer och organisationer som har anslutit sig till skölden har rätt att begära domstolsprövning och verkställande av skiljedomsbeslut i enlighet med amerikansk lagstiftning, närmare bestämt lagen om federal skiljedom (Federal Arbitration Act) [2].
5), those communications will take place in accordance with the applicable procedures.
Sådana ärenden måste tas upp i den federala distriktsdomstol inom vars territoriella behörighetsområde organisationen har sitt huvudsakliga säte.Syftet med detta skiljedomsalternativ är att lösa individuella tvister.
See Ombudsperson Mechanism (Annex III), Sec.
Skiljedomsbesluten är inte avsedda att vara övertygande eller bindande prejudikat i frågor som rör andra parter, inte heller när det gäller framtida skiljedomsförfaranden i domstolar i EU eller Förenta staterna, eller FTC:s förhandlingar.
2(a).
F. Skiljenämnd
See also recitals 0-0.
I enlighet med tillämplig lag kommer Förenta staterna:s handelsministerium och Europeiska kommissionen utarbeta en förteckning med minst 20 skiljemän, som väljs på grundval av oberoende, integritet och sakkunskap.
See Ombudsperson Mechanism (Annex III), Sec.
Följande ska gälla för denna process:
2(c).
Skiljemän
According to the explanations provided by the U.S. government, the PCLOB shall continually review the policies and procedures, as well as their implementation, of those U.S. authorities responsible for counterterrorism to determine whether their actions ‘appropriately protect privacy and civil liberties and are consistent with governing laws, regulations, and policies regarding privacy and civil liberties.’
kommer att finnas upptagna i förteckningen under en period av tre år, förutom exceptionella omständigheter eller orsaker, med möjlighet till förlängning med en ytterligare treårsperiod,
See Kennedy v the United Kingdom, Judgment of 18 May 2010, Application No 26839/05, paragraph 167.
G. Skiljeförfaranden
Schrems, paragraph 95.
I enlighet med tillämplig lag ska handelsministeriet och Europeiska kommissionen, inom sex månader från beslutet om adekvat skyddsnivå, enas om att anta en uppsättning befintliga och väletablerade amerikanska skiljedomsförfaranden(såsom AAA eller JAMS), som ska styra förhandlingarna inför skiljenämnden inom ramen för skölden, enligt följande villkor:
As is clear from paragraphs 91, 96 of the judgment, paragraph 95 concerns the level of protection guaranteed in the Union legal order, to which the level of protection in the third country must be ‘essentially equivalent’.
Enskilda personer kan inleda ett bindande skiljedomsförfarande enligt de villkor för skiljedomsförfaranden som anges ovan genom att inge ett meddelande till organisationen.
According to paragraphs 73 and 74 of the judgment, this does not require that the level of protection or the means to which the third country has recourse must be identical, even though the means to be employed have to prove, in practice, effective.
Meddelandet ska innehålla en sammanfattning av de åtgärder som vidtagits enligt punkt C för att lösa yrkandet, en beskrivning av den påstådda överträdelsen och, enligt den enskildes val, eventuella styrkande handlingar och annat material och/eller en redogörelse för lagstiftning som är tillämplig på yrkandet.
According to the Fourth Amendment, ‘[t]he right of the people to be secure in their persons, houses, papers, and effects, against unreasonable searches and seizures, shall not be violated, and no Warrants shall issue, but upon probable cause, supported by Oath or affirmation, and particularly describing the place to be searched, and the persons or things to be seized.’
Förfaranden kommer att utarbetas för att säkerställa att den ifrågavarande överträdelsen inte omfattas av dubbla rättsmedel eller förfaranden.
Only (magistrate) judges may issue search warrants.
FTC kan vidta åtgärder parallellt med skiljedomsförfaranden.
See e.g. Johnson v United States, 333 U.S.
Platsen för skiljeförfarandet kommer att Förenta staterna, och den enskilda personen kan välja att delta via telefon- eller videoanslutning, som ska tillhandahållas utan kostnad för den enskilde.
10, 14 (1948); McDonald v United States, 335 U.S.
Den enskilde behöver inte inställa sig personligen.
451, 453 (1948); Camara v Municipal Court, 387 U.S.
Skiljedomsförfarandet ska genomföras på engelska om inget annat överenskoms av parterna.
Leasing Corp. v United States, 429 U.S.
På motiverad begäran, och med beaktande av om den enskilda personen företräds av en advokat, kommer både tolkning vid skiljedomsförfarandet och översättning av materialet att tillhandahållas utan kostnad för den enskilde, om inte skiljenämnden finner att detta med tanke på de omständigheterna kring förfarandet skulle leda till omotiverade eller oproportionerliga kostnader.
Likewise, the Supreme Court regularly stresses that ‘the most basic constitutional rule in this area is that searches conducted outside the judicial process, without prior approval by judge or magistrate, are per se unreasonable under the Fourth Amendment — subject only to a few specifically established and well-delineated exceptions.’
Material som lämnas in till skiljenämnden kommer att behandlas konfidentiellt och kommer endast att användas i samband med skiljedomsförfarandet.
See e.g. Coolidge v New Hampshire, 403 U.S.
Enskilda framlägganden kan tillåtas om så är nödvändigt och sådana framlägganden kommer att behandlas konfidentiellt av parterna och kommer endast att användas i samband med skiljedomsförfarandet.
City of Ontario, Cal. v Quon, 130 S. Ct.
Skiljedomsförfaranden bör avslutas inom 90 dagar från den dag då meddelandet inges till organisationen i fråga, om inget annat överenskoms av parterna.
PCLOB, Sec.
H. Kostnader
215 Report, p. 107, referring to Maryland v King, 133 S. Ct.
Skiljemännen bör vidta rimliga åtgärder för att minimera kostnader eller avgifter för skiljeförfaranden.
PCLOB, Sec.
I enlighet med tillämplig lag kommer handelsministeriet i samråd med Europeiska kommissionen att vidta åtgärder för att inrätta en fond, dit organisationer som är anslutna till skölden för skydd av privatlivet ska betala ett årligt bidrag, delvis baserat på organisationens storlek, som ska täcka kostnaderna för skiljedomsförfarandet, inklusive förlikningsmännens arvoden upp till maximala belopp (”tak”).
215 Report, p. 107, referring to Samson v California, 547 U.S.
Fonden kommer att förvaltas av en tredje part, som kommer att rapportera regelbundet om fondens verksamhet.
See e.g. United States v Wilson, 540 F.2d 1100 (D.C. Cir.
Vid den årliga översynen kommer handelsministeriet och Europeiska kommissionen att granska driften av fonden och undersöka om det är nödvändigt att höja bidragsbeloppen eller taken.
1976).
De kommer bland annat att överväga antalet skiljedomsförfaranden samt kostnader och tidsåtgång för förfarandena, med en ömsesidig överenskommelse om att organisationer som är anslutna till skölden inte får belastas med överdrivet höga ekonomiska bördor.
Cf.
Advokatkostnader omfattas inte av denna bestämmelse eller någon fond enligt denna bestämmelse.
Roman Zakharov v Russia, Judgment of 4.12.2015 (Grand Chamber), Application No 47143/06, paragraph 269, according to which ‘the requirement to show an interception authorisation to the communications service provider before obtaining access to a person's communications is one of the important safeguards against abuse by the law-enforcement authorities, ensuring that proper authorisation is obtained in all cases of interception.’
Avsnitt I.5 i principerna.
DOJ Representations (Annex VII), p. 4 with further references.
BILAGA II
DOJ Representations (Annex VII), n.
ÖVERGRIPANDE PRINCIPER FÖR SKÖLDEN FÖR SKYDD AV PRIVATLIVET I EU OCH FÖRENTA STATERNA UTFÄRDADE AV FÖRENTA STATERNAS HANDELSMINISTERIUM
2.
I. ÖVERSIKT
According to the information the Commission has received, and leaving aside specific areas likely not relevant for data transfers under the EU-U.S. Privacy Shield (e.g. investigations into health care fraud, child abuse or controlled substances cases), this concerns mainly certain authorities under the Electronic Communications Privacy Act (ECPA), namely requests for basic subscriber, session and billing information (18 U.S.C. § 2703(c)(1), (2), e.g. address, type/length of service) and for the content of emails more than 180 days old (18 U.S.C. § 2703(a), (b)).
Även om målet för Förenta staterna (nedan kallat Förenta staterna) och Europeiska unionen (nedan kallad EU) är detsamma, nämligen att stärka integritetsskyddet, har Förenta staterna anammat ett annat tillvägagångssätt i fråga om integritetsskydd än EU.
In the latter case, however, the individual concerned has to be notified and thus has the opportunity to challenge the request in court.
Förenta staterna använder sig av ett sektoriellt tillvägagångssätt som bygger på en blandning av lagstiftning, reglering och självreglering.
See also the overview in DOJ, Searching and Seizing Computers and Obtaining Electronic Evidence in Criminal Investigations, Ch.
Mot bakgrund av dessa skillnader, och för ge amerikanska organisationer tillgång till ett tillförlitligt system för överföring av personuppgifter till Förenta staterna från Europeiska unionen samtidigt som det säkerställs att registrerade i EU fortsätter att omfattas av effektiva garantier och skydd enligt EU-lagstiftningen med avseende på behandling av deras personuppgifter när de har överförts till tredjeländer, utfärdar handelsministeriet följande principer för skölden för skydd av privatlivet, inklusive kompletterande principer (tillsammans kallade the principerna) i enlighet med sitt lagstadgade bemyndigande att stödja, främja och utveckla den internationella handeln (15 U.S.C. § 1512).
3: The Stored Communications Act, pp. 115-138.
Principerna har utarbetats i samråd med Europeiska kommissionen, näringslivet och andra berörda aktörer för att underlätta handel och affärsverksamhet mellan Förenta staterna och EU.
According to the representations by the U.S. government, recipients of administrative subpoenas may challenge them in court on the grounds that they are unreasonable, i.e. overboard, oppressive of burdensome.
De är endast avsedda att tillämpas på de organisationer i Förenta staterna som tar emot personuppgifter från EU och syftet är att dessa organisationer ska uppfylla villkoren för skölden för skydd av privatlivet och således omfattas av Europeiska kommissionens beslut om adekvat skyddsnivå [1].
See DOJ Representations (Annex VII), p. 2.
Principerna påverkar inte tillämpningen av nationella bestämmelser som genomför direktiv 95/46/EG (nedan kallat direktivet) och som gäller vid behandling av personuppgifter i medlemsstaterna.
5 U.S.C. § 702.
Principerna begränsar inte heller de bestämmelser om respekt för privatlivet som annars är tillämpliga enligt amerikansk lag.
Generally, only ‘final’ agency action — rather than ‘preliminary, procedural, or intermediate’ agency action — is subject to judicial review.
För att få överföra personuppgifter från EU inom ramen för skölden för skydd av privatlivet måste organisationen ansluta sig till handelsministeriets principer (eller det organ som ministeriet bestämmer) (nedan kallat ministeriet).
See 5 U.S.C.
Det är helt och hållet frivilligt för en organisation att besluta om den vill ansluta sig till skölden för skydd av privatlivet, men det är obligatoriskt att följa bestämmelserna: organisationer som självcertifierar sig hos ministeriet och offentligt förklarar att de följer principerna måste uppfylla dem fullständigt.
The ECPA protects communications held by two defined classes of network service providers, namely providers of: (i) electronic communication services, for instance telephony or e-mail; (ii) remote computing services like computer storage or processing services.
För att ansluta sig till skölden för skydd av privatlivet måste organisationen a) underställa sig den federala konkurrensmyndigheten (Federal Trade Commission, nedan kallad FTC), transportministeriets eller ett annat lagstadgat organs utrednings- och verkställighetsbefogenheter, som kommer att säkerställa efterlevnad av principerna (andra amerikanska lagstadgade organ som är erkända av EU kan inbegripas som en bilaga i framtiden), b) offentligt förklara att den kommer att följa principerna, c) offentliggöra sin integritetsskyddspolicy i enlighet med dessa principer, och d) genomföra dem fullständigt.
These exclusions are, however, framed.
En organisations underlåtenhet att iaktta principerna är verkställbar i enlighet med avdelning 5 i Federal Trade Commission Act, som förbjuder illojala och bedrägliga handlingar inom ramen för affärsverksamhet eller handlingar som påverkar denna (15 U.S.C. § 45(a)) eller annan lagstiftning eller andra föreskrifter som förbjuder sådana handlingar.
For example, according to 5 U.S.C.
Handelsministeriet kommer att upprätthålla och offentliggöra en officiell förteckning över amerikanska organisationer som genom självcertifiering till handelsministeriet har anslutit sig till principerna (nedan kallad förteckningen över organisationer som anslutit sig till skölden).
§ 552 (b)(7), FOIA rights are ruled out for ‘records or information compiled for law enforcement purposes, but only to the extent that the production of such law enforcement records or information (A) could reasonably be expected to interfere with enforcement proceedings, (B) would deprive a person of a right to a fair trial or an impartial adjudication, (C) could reasonably be expected to constitute an unwarranted invasion of personal privacy, (D) could reasonably be expected to disclose the identity of a confidential source, including a State, local, or foreign agency or authority or any private institution which furnished information on a confidential basis, and, in the case of a record or information compiled by criminal law enforcement authority in the course of a criminal investigation or by an agency conducting a lawful national security intelligence investigation, information furnished by a confidential source, (E) would disclose techniques and procedures for law enforcement investigations or prosecutions, or would disclose guidelines for law enforcement investigations or prosecutions, if such disclosure could reasonably be expected to risk circumvention of the law, or (F) could reasonably be expected to endanger the life or physical safety of any individual.’
Fördelar i samband med skölden för skydd av privatlivet garanteras från och med det datum då ministeriet för upp organisationen på förteckningen över organisationer som anslutit sig till skölden.
Also, ‘[w]henever a request is made which involves access to records [the production of which could reasonably be expected to interfere with enforcement proceedings] and– (A) the investigation or proceeding involves a possible violation of criminal law; and (B) there is reason to believe that (i) the subject of the investigation or proceeding is not aware of its pendency, and (ii) disclosure of the existence of the records could reasonably be expected to interfere with enforcement proceedings, the agency may, during only such time as that circumstance continues, treat the records as not subject to the requirements of this section.’ (5 U.S.C. § 552 (c)(1)).
Ministeriet kommer att stryka organisationer från förteckningen över organisationer som anslutit sig till skölden som frivilligt drar sig tillbaka från skölden för skydd av privatlivet eller som inte lämnar in sin årliga återcertifiering till ministeriet.
§§ 2510 et seq.
Organisationer som stryks från förteckningen över organisationer som anslutit sig till skölden omfattas inte längre av de fördelar som Europeiska kommissionens beslut om adekvat skyddsnivå medför, dvs. att motta personuppgifter från EU.