natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Austrian authorities supplied the requested information by letter of 20 March 2000, registered on 21 March 2000.
I en skrivelse av den 4 april 2000, registrerad den 7 april 2000, tillhandahöll den andra klaganden ytterligare information.
By letter of 4 April 2000 registered on 7 April 2000 the second complainant submitted additional information.
MÅL NN 34/2000 OCH ADMINISTRATIV UPPDELNING
A third complaint on the same subject was received by the Commission on 22 January 2003.
I denna skrivelse, som innehöll ett ifyllt anmälningsformulär, hävdade de österrikiska myndigheterna att de anmält de av AMA:s kvalitetsmärknings- och miljömärkningsåtgärder som införts i enlighet med de nya interna riktlinjerna [4].
CASE NN 34/2000 AND ADMINISTRATIVE SPLITTING
Kommissionen hävdade emellertid att detta brev inte kunde anses som en anmälan om nytt stöd eftersom de ändrade AMA-riktlinjerna redan hade trätt i kraft den 26 september 2002, och att de således genomfördes innan de stödåtgärder som grundades på dem hade godkänts.
The Austrian authorities replied with letter of 29 September 2000, registered on the same day and with letter of 16 October 2000 registered on 17 October 2000.
Efter en begäran från de österrikiska myndigheterna, daterad och mottagen den 8 mars 2004, beslutade kommissionen att dela upp ärende NN 34/2000.
Additional information was requested by letter of 15 October 2001, to which the Austrian authorities replied by letter of 7 November 2001.
Registreringsnummer NN 34A/2000 gavs till den undersökning som rörde de bestämmelser om AMA:s miljömärkning och AMA:s kvalitetsmärkning som gällde efter den 26 september 2002, medan kommissionen under registreringsnummer NN 34/2000 hanterade de åtgärder avseende AMA:s miljömärkning och AMA:s kvalitetsmärkning som varit i kraft före den 26 september 2002 samt övriga AMA-marknadsföringsåtgärder.
By letter of 19 December 2002 the Austrian authorities provided additional information and informed the Commission about the modified (internal) AMA directives (AMA Richtlinien) governing the advertising activities for products displaying the AMA quality label and the AMA bio label which entered into force on 26 September 2002.
Genom AMA:s nya interna riktlinjer infördes en ny utformning av märkningarna och nya kvalitetskriterier för produkter som är märkta med dessa märkningar.
By this letter, which included a completed notification form, the Austrian authorities claimed to notify the AMA quality and bio label measures implemented under the new internal rules [4].
Utifrån de förklaringar som lämnats av de österrikiska myndigheterna och en ingående granskning av de nya märkningarna och kvalitetskriterierna visade det sig att dessa hade antagits för att överensstämma med de nya gemenskapsbestämmelserna.
Following a request from the Austrian authorities dated and received on 8 March 2004, the Commission decided to split case NN 34/2000.
I detta sammanhang bekräftade de österrikiska myndigheterna i en skrivelse av den 19 december 2002 som registrerades den 23 december 2002 att alla produkter, oavsett ursprung, enligt de nya reglerna kan märkas med AMA-märkningen och förpliktigade sig att ändra AMA-författningen.
The registration number NN 34A/2000 was given to the examination concerning the provisions on the AMA bio label and the AMA quality label applicable after 26 September 2002, whereas under registration number NN 34/2000 the Commission dealt with the measures concerning the AMA bio label and the AMA quality label before 26 September 2002 as well as with the other marketing measures by AMA.
På ovanstående grunder ansåg kommissionen att den oanmälda stödordning som registrerats som NN 34/2000 hade ändrats betydligt från och med den 26 september 2002 för att överensstämma med reglerna om statligt stöd, och att det av denna anledning var befogat att genomföra en separat bedömning av stödordningen efter detta datum.
On 16 March 2004, for internal administrative reasons a new dossier NN 34B/2000 was opened regarding the measures implemented before 26 September 2002.
OANMÄLT STÖD NN 34A/2000 EFTER UPPDELNING
The Commission notes that this case does not have any impact on the substance of the present procedure.
När det gäller ärende NN 34A/2000 inkom de österrikiska myndigheterna med ytterligare uppgifter genom skrivelser av den 2 april 2004 (registrerad den 5 april 2004), 19 april 2004, 29 april 2004, 4 maj 2004, 7 maj 2004, 13 maj 2004, 9 juni 2004, 16 juni 2004 och 24 juni 2004, som alla registrerades samma dag som de mottogs.
The new AMA internal rules introduced a new design for the labels and made new quality standards applicable to products displaying one of these labels.
Genom beslut K(2004) 2037 beslutade kommissionen att inte göra några invändningar mot denna åtgärd och ansåg att den var förenlig med den gemensamma marknaden i den mening som avses i artikel 87.3 c i EG-fördraget (nuvarande artikel 107.3 c i EUF-fördraget), i den mån den var förenlig med de villkor som uppställs i punkterna 13 och 14 i Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till jordbrukssektorn [6] (nedan kallade 2000–2006 års riktlinjer), och i Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till reklam för produkter som omfattas av bilaga I till EG-fördraget och vissa produkter som inte omfattas av bilaga I till fördraget [7] (nedan kallade riktlinjerna för reklam).
From the explanations provided by the Austrian authorities and the detailed examination of the new labels and quality standards it appeared that these had been adopted to conform to the new Community rules.
Den undersökta stödordningen i ärende NN 34A/2000 var tidsbegränsad till och med den 31 december 2008 för alla åtgärder rörande kvalitetsmärkningen (AMA Gütesiegel) och kvalitetsstödåtgärder för miljömärkningen (Biozeichen), medan reklamåtgärderna för miljömärkningen (Biozeichen) var tidsbegränsade till och med den 31 mars 2006.
While the new version of the AMA internal rules did not stipulate conditions as to the origin of products, the basic legal act governing AMA, the AMA Act, still referred only to national products.
Enligt beslutet var alla åtgärder som vidtogs av AMA och AMA Marketing innan den 26 september 2002, vilka omfattades av ärende NN 34/2000, uttryckligen undantagna från granskning i ärende NN 34A/2000.
In this regard, by a letter dated 19 December 2002, registered on 23 December 2002, the Austrian authorities confirmed that under the new rules the AMA labels are available to all products regardless of their origin and committed to the subsequent adaptation of the AMA Act.
I detta avseende står det emellertid inte klart när AMA:s nya interna riktlinjer trädde i kraft, dvs. om stödåtgärderna beviljades på grundval av de nya reglerna redan från och med den 26 september 2002, det datum då reglerna trädde i kraft, eller om det fanns en övergångsperiod efter den 26 september 2002 under vilken stöd fortsatte att beviljas enligt de gamla reglerna.
Based on the above grounds, the Commission services considered that the non-notified aid scheme registered as NN 34/2000 had been modified substantially as of 26 September 2002 to conform to the State aid rules and that for this reason a separate assessment of the scheme after that date was justified.
I svaret av den 14 september 2012 vidhöll de österrikiska myndigheterna att ingen övergångsperiod hade tillämpats och att de nya reglerna hade genomförts den 26 september 2002.
NON-NOTIFIED AID NN 34A/2000 AFTER SPLITTING
ANMÄLAN AV AMA:S MARKNADSFÖRINGSÅTGÄRDER (GENERISK MARKNADSFÖRING, MARKNADSFÖRING UTANFÖR ÖSTERRIKE OCH MARKNADSUNDERSÖKNINGAR) – N 239/2004
Regarding the case NN 34A/2000, additional information was provided by the Austrian authorities by letters of 2 April 2004 (registered on 5 April 2004), 19 April 2004, 29 April 2004, 4 May 2004, 7 May 2004, 13 May 2004, 9 June 2004, 16 June 2004 and 24 June 2004, all registered on the day of their receipt.
Den 28 maj 2004 anmälde de österrikiska myndigheterna AMA:s marknadsföringsåtgärder, som omfattar generiska marknadsföringsåtgärder, marknadsföringsåtgärder utanför Österrike och marknadsundersökningar.
By decision C(2004) 2037 the Commission decided not to raise any objections to that measure and considered it as compatible with the common market within the meaning of Article 87(3)(c) EC (now Article 107(3)(c) TFEU), in that it complied with the conditions imposed by points 13 and 14 of the Community Guidelines for State aid in the agricultural sector [6] (hereafter: the 2000-2006 Guidelines) and by the Community Guidelines for State aid for advertising of products listed in Annex I to the EC Treaty and of certain non-Annex I products [7] (hereafter: the Advertising Guidelines).
FÖRLÄNGNING AV NN 34A/2000
The aid scheme examined in case NN 34A/2000 was limited in time until 31 December 2008 for all quality label (AMA Gütesiegel) measures and the bio label (Biozeichen) quality support measures, whereas the bio label (Biozeichen) advertising measures were limited in time until 31 March 2006.
Genom en skrivelse av den 15 mars 2006 som registrerades samma dag meddelade de österrikiska myndigheterna en förlängning till och med den 31 december 2010 för åtgärderna avseende miljömärkningen [8] (statlig stödordning N 175/2006, godkänd genom kommissionens beslut K(2006) 2281 av den 2 juni 2006).
According to the decision, all the measures implemented by AMA and AMA Marketing before 26 September 2002, which remained subject to case NN 34/2000 were expressly excluded from the examination in case NN 34A/2000.
Föreliggande beslut avser inte de ovan beskrivna godkända stödordningarna N 175/2006, N 589/2008, N 239/2004 och N 496/2009.
In the answer of 14 September 2012 the Austrian authorities maintained that no transitional period applied and that the new rules had been put into effect on 26 September 2002.
FÖRFARANDEN VID UNIONENS DOMSTOLAR (TRIBUNALEN OCH EUROPEISKA UNIONENS DOMSTOL) OCH BESLUTET ATT INLEDA FÖRFARANDET
NOTIFICATION OF THE AMA MARKETING MEASURES (GENERIC MARKETING, MARKETING OUTSIDE AUSTRIA AND MARKET RESEARCH) — N 239/2004
FÖRFARANDEN VID TRIBUNALEN – MÅL T-375/04
The aid scheme registered under State aid number N 239/2004 was approved by Commission decision C(2004) 3945 of 20 October 2004.
Ärendet fick registreringsnummer T-375/04.
By decision C(2010) 377 of 21 January 2010 the Commission approved under State aid number N 496/2009 a continuation of the above aid scheme until 31 December 2013.
I sin dom av den 18 november 2009 konstaterade tribunalen att kommissionen borde ha inlett ett formellt granskningsförfarande eftersom det finns en motsägelse mellan i) ordalydelsen i AMA-förordningen från 1992, som enligt tribunalen begränsar ordningen till att omfatta nationella produkter, och ii) AMA:s interna riktlinjer och de österrikiska myndigheternas försäkran, enligt vilka stödordningen omfattade produkter från andra medlemsstater.
These decisions are not affected by the Court rulings cited above and the approved measures are not subject to the present decision.
Tribunalen fann att denna motsägelse var tillräcklig för att skapa allvarliga tvivel om ordningens förenlighet med den inre marknaden.
PROLONGATION OF NN 34A/2000
Tribunalen drog slutsatsen (punkt 86 i domen) att kommissionen borde ha inlett det förfarande som föreskrivs av före detta artikel 88.2 i EG-fördraget (nuvarande artikel 108.2 i EUF-fördraget).
By letter of 15 March 2006, registered on the same day, the Austrian authorities notified a prolongation until 31 December 2010 for the measures regarding the bio label [8] (State aid scheme N 175/2006 approved by Commission decision C(2006) 2281 of 2 June 2006).
På denna grund ogiltigförklarade tribunalen kommissionens beslut i ärende NN 34A/2000.
By letter of 19 November 2008 Austria notified a prolongation until 31 December 2013 of the aid measure NN 34A/2000 regarding both the quality and the bio label which expired on 31 December 2010.
FÖRFARANDET VID EG-DOMSTOLEN – MÅL C-47/10
The notified aid which was registered as N 589/2008 and approved by Commission decision C(2009) 1092 of 25 February 2009 at the same time replaced the aid measure N 175/2006.
Tribunalens ovannämnda beslut överklagades av Republiken Österrike den 27 januari 2010.
The present decision does not concern the above described approved aid schemes N 175/2006, N 589/2008, N 239/2004 and N 496/2009.
Överklagandet registrerades som mål nummer C-47/10.
Subject of the present decision are the non-notified AMA measures under aid scheme NN 34/2000 (covering the period before 26 September 2002) and the AMA measures that had been addressed by the annulled Commission decision NN 34A/2000 (covering the period after 26 September 2002).
I sin dom av den 27 oktober 2011 avslog domstolen Republiken Österrikes överklagande och bekräftade tribunalens avgörande.
PROCEEDINGS BEFORE THE UNION COURTS (GENERAL COURT AND COURT OF JUSTICE) AND OPENING DECISION
BESLUTET ATT INLEDA FÖRFARANDET OCH EFTERFÖLJANDE FÖRFARANDEÅTGÄRDER
PROCEEDINGS BEFORE THE GENERAL COURT — CASE T-375/04
Efter domstolens dom inledde kommissionen ett formellt granskningsförfarande enligt artikel 108.2 i EUF-fördraget i ärende NN 34A/2000.
The Commission Decision in case NN 34A/2000 was challenged before the Court of First Instance (now General Court) by the complainants referred to in recital 4 on 17 September 2004.
Med beaktande av motiveringen för domen uppmanade kommissionen i beslutet att inleda förfarandet av den 12 juni 2012 [9] de österrikiska myndigheterna och berörda parter att yttra sig inom en månad för att klargöra tvivlen rörande den motsägelse som beskrivs i skäl 23.
The case was registered as T-375/04.
Kommissionen mottog inte några yttranden från tredje part.
In its judgment of 18 November 2009, the General Court concluded that the Commission should have initiated the formal investigation procedure because of the existence of a contradiction between (i) the wording of the AMA Act of 1992, which according to the General Court limits the scheme to national products, and (ii) the internal AMA directives and the assurances of the Austrian authorities, which had maintained that the scheme was open to products from other Member States.
Österrike svarade i en skrivelse av den 29 juni 2012 och bad om en förlängning av tidsfristen för svar.
The General Court found that this contradiction sufficed to create serious doubts as to the compatibility of the scheme with the Internal Market.
Kommissionen godkände en förlängning av tidsfristen i en skrivelse av den 13 juli 2012.
The General Court therefore concluded (paragraph 86 of the judgment) that the Commission should have initiated the procedure provided by former Article 88(2) EC (now Article 108(2) TFEU).
De österrikiska myndigheterna lämnade in sitt yttrande den 14 september 2012.
On this ground, the General Court annulled the Commission Decision in case NN 34A/2000.
Kommissionen begärde att få ytterligare upplysningar i en skrivelse av den 19 februari 2014.
PROCEEDINGS BEFORE THE COURT OF JUSTICE — CASE C-47/10
De österrikiska myndigheterna svarade den 14 mars 2014 och bad om en förlängning av tidsfristen för svar.
The Republic of Austria on 27 January 2010 appealed the above judgment of the General Court.
Österrike lämnade in ytterligare upplysningar den 7 maj 2014.
The appeal was registered as Case C-47/10.
BESKRIVNING AV STÖDÅTGÄRDERNA
In its judgment of 27 October 2011, the Court of Justice dismissed the appeal brought by the Republic of Austria and fully upheld the ruling of the General Court.
BENÄMNING
OPENING DECISION AND SUBSEQUENT PROCEDURAL STEPS
AMA:s marknadsföringsåtgärder
Following the Court's judgment, the Commission opened the formal investigation procedure under Article 108(2) TFEU in case NN 34A/2000.
ÅTGÄRDENS VARAKTIGHET
Having regard to the grounds of the judgment, in the opening decision of 12 June 2012 [9], the Commission invited the Austrian authorities and the parties concerned to submit within a month their comments in order to clarify the doubts regarding the contradiction described in recital 23.
Trots detta anmäldes inte AMA-åtgärderna av de österrikiska myndigheterna till kommissionen i enlighet med artiklarna 143 eller 144 i anslutningsakten för Republiken Österrike [10].
The Commission granted an extension of the deadline for reply on 13 July 2012.
Dessa åtgärder omfattas inte av föreliggande beslut.
The Austrian authorities provided their comments on 14 September 2012.
Genom en skrivelse av den 7 februari 1997 meddelade kommissionen Österrike mot bakgrund av OECD:s övervakningsrapport att AMA:s marknadsföringsåtgärder skulle kunna utgöra statligt stöd och begärde därför att de österrikiska myndigheterna skulle tillhandahålla all den information som behövdes för en bedömning av dessa åtgärder i enlighet med gällande regler om statligt stöd, och att de skulle fylla i de relevanta anmälningsformulären.
Additional information was requested by the Commission by letter of 19 February 2014.
Genom en skrivelse av den 23 juni 1997 inkom de österrikiska myndigheterna med den begärda informationen och ett ifyllt anmälningsformulär [12].
The Austrian authorities answered on 14 March 2014 and asked for a prolongation of the deadline to reply.
I sin inlaga av den 14 september 2012 vidhöll de österrikiska myndigheterna att skrivelsen av den 23 juni 1997 utgjorde en giltig anmälan och att medlemsstaten vid utgången av tvåmånadersperioden var berättigad att tro att det fanns ett giltigt godkännande av statligt stöd för dessa åtgärder.
The Commission sent a new request for information on 17 December 2014.
Kommissionen noterar i detta sammanhang att kommissionen genom beslut av den 20 oktober 2004 inom ramen för statligt stöd nummer N 239/2004 godkänt följande av AMA:s marknadsföringsåtgärder: generiska marknadsföringsåtgärder (reklam- och PR-verksamhet), marknadsföringsåtgärder utanför Österrike och marknadsundersökningar.
On 23 December 2014 the Austrian authorities asked for a prolongation of the deadline to reply.
Sammanfattningsvis var slutdatum för åtgärden den 31 december 2008 när det gäller AMA:s miljö- och kvalitetsmärkning, med undantag för reklamåtgärderna för miljömärkningen, för vilka slutdatum var den 31 december 2006 (se skälen 15 och 19 ovan).
The Commission granted this extension by letter dated 8 January 2015.
AMA:s övriga marknadsföringsåtgärder gällde till den 20 oktober 2004, den dag då den anmälda åtgärden N 239/2004 godkändes (se kapitel 1.4 och skäl 39).
The reply of the Austrian authorities was submitted on 26 February 2015 and 3 March 2015.
Kommissionen noterar vidare att en säljfrämjande kampanjåtgärd för nötkött som vidtagits av AMA hade anmälts och godkänts inom ramen för statligt stöd nummer N 570/1998 genom en skrivelse av den 15 december 1998.
DESCRIPTION OF THE AID MEASURES
Stödets varaktighet var begränsad till två år.
TITLE
Förutom de åtgärder som omfattas av kommissionens beslut i ärendena N 570/1998, NN 34A/2000 och N 239/2004 känner kommissionen inte till några godkända stödåtgärder rörande AMA:s marknadsföringsverksamhet under perioden i fråga.
AMA marketing measures
STÖDBELOPP
DURATION OF THE MEASURE
Enligt de uppgifter som tillhandahållits i de detaljerade budgetrapporterna för åren 1995–1999 [13] och 2000–2008 [14] lades följande belopp ut för AMA:s marknadsföringsverksamhet:
The AMA Act which establishes AMA entered into force in 1992.
1995 13084204,72 euro
According to the information provided by the Austrian authorities in a letter of 4 July 1997, registered on 7 July 1997, the marketing measures have been in place since 1994, i.e. before 1 January 1995, the date when Austria joined the European Union.
1996 16241658,38 euro
Nevertheless, the AMA measures were not communicated by the Austrian authorities to the Commission in accordance with Article 143 or 144 of the Act of Accession of Republic of Austria [10].
1997 15306219,65 euro
In the submission of 14 September 2012 Austria stated that the Commission was ‘informed’ about the marketing measures by the Österreichische Weinmarketing.
1998 18217604,15 euro
However, the information provided in that submission [11] refers only to appropriate measures imposed by the Commission according to Article 93(1) EC Treaty (now Article 108(1) TFEU) for the wine sector.
1999 18158485,48 euro
These measures are not within the scope of the present decision.
2000 15867096,22 euro
By letter of 7 February 1997, in the context of the OECD monitoring report, the Commission informed Austria that the AMA promotion measures could constitute State aid and consequently requested the Austrian authorities to provide all information necessary to assess those measures under the State aid rules in force and to fill in the relevant notification forms.
2001 12092317,52 euro
By letter of 23 June 1997 the Austrian authorities provided the requested information and a completed notification form [12].
2002 13538228,32 euro
In their submission of 14 September 2012 the Austrian authorities maintained that the letter of 23 June 1997 constituted a valid notification and that at the expiry of the 2-month period the Member State was entitled to believe that a valid State aid clearance existed for those measures.
2003 9044509,01 euro
Regarding the end date of implementation, the different marketing activities of AMA have to be distinguished.
2004 10559442,86 euro
The Commission notes in this respect that by decision of 20 October 2004 the Commission approved under State aid number N 239/2004 the following AMA marketing measures: generic marketing measures (advertisement and PR-activities), marketing measures outside Austria and market research.
2005 8994712,20 euro
In summary, regarding the AMA bio and quality labels the end date of the measure was 31 December 2008, except for the bio label advertising measures which have expired on 31 December 2006 (see recitals 15 and 19 above).
2006 12193320,12 euro
Concerning the other AMA marketing measures, they applied until 20 October 2004, the date on which the notified measure N 239/2004 was approved (see Chapter 1.4 and recital 39 above).
2007 12285344,67 euro
The Commission further notes that a beef promotion campaign measure by AMA was notified and approved under State aid number N 570/1998 by letter of 15 December 1998.
2008 15087084,71 euro
The duration of the aid was limited to 2 years.
I en skrivelse av den 12 juni 2012 uppmanades de österrikiska myndigheterna att bekräfta ovanstående siffror och tillhandahålla en uppdelning av budgeten per år för varje stödkategori (reklam för kvalitetsmärkning, reklam för miljömärkning, generisk reklam, reklam utanför Österrike, kvalitetsåtgärder såväl som tekniskt stöd avseende båda typerna av märkning och generiska produkter).
Except for the measures covered by the Commission's decisions in cases N 570/1998, NN 34A/2000 and N 239/2004, the Commission is not aware of any other approved aid measures related to the AMA marketing activities in the period at issue.
Följande siffror tillhandahölls i inlagan av den 14 september 2012:
AID AMOUNT
(euro)
According to the information provided in the detailed budget reports for the years 1995-1999 [13] and 2000-2008 [14], the following amounts were spent for AMA marketing activities:
De österrikiska myndigheterna tillhandahöll följande siffror för miljömärknings- och kvalitetsmärkningsåtgärderna under perioden 2002–2008:
1995 EUR 13084204,72
STÖDMOTTAGARE
1996 EUR 16241658,38
Den tillgängliga informationen visar att marknadsföringsåtgärdernas förmånstagare är jordbruksproducenter såväl som företag som är verksamma inom bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter, inklusive livsmedelsindustrin.
1997 EUR 15306219,65
RÄTTSLIG GRUND
1998 EUR 18217604,15
Grundförfattningen för alla AMA:s marknadsföringsåtgärder är AMA-författningen – Bundesgesetz über die Errichtung der Marktordnungsstelle ”Agrarmarkt Austria” (förbundslagen om upprättande av det marknadsreglerande organet Agrarmarkt Austria) [15].
1999 EUR 18158485,48
Efter en begäran om upplysningar av den 30 april 2014 lämnade de österrikiska myndigheterna in alla verkställande rättsakter (Richtlinien, Verordnungen etc., inklusive AMA:s interna riktlinjer och andra interna bestämmelser) som reglerar kvalitetsmärkningen och miljömärkningen såväl som respektive marknadsföringsåtgärder.
2000 EUR 15867096,22
AMA MARKETING OCH DEN SKATTELIKNANDE FINANSIERINGEN AV ÅTGÄRDEN