natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1).
Efter avräkning av byggnationskostnader, som fastställts genom en standardmodell som tillämpas av Madrids kommun, kom Spanien fram till ett värde på 22708633,52 euro.
On 20 December 2011, Spain was asked to comment on this information, to which it did on 23 December 2011 and 20 February 2012.
Denna värdering gjordes dock med antagandet att markklassificeringen är för ”offentlig användning av diverse slag” och Spanien tillstår att den nuvarande klassificeringen av marken inte är för ”offentlig användning av diverse slag” utan för ”offentlig idrottsutövning”, och att en användning för annan verksamhet än idrott skulle kräva en ändring av den kommunala planen för markklassificering genom en formell ändring av denna plan.
Upon a further request of information by the Commission of 2 April 2012, Spain supplied additional information on 18 June 2012.
Dessa tomter bestod av en fastighet belägen mellan gatorna Rafael Salgado, Paseo de la Castellana och Concha Espina på 3600 kvadratmeter; flera delar av områdena ”Mercedes Arteaga, Jacinto Verdaguer” i stadsdelen Carabanchel på totalt 7966 kvadratmeter samt en yta på 3035 kvadratmeter i ”Ciudad Aeroportuaria Parque de Valdebebas”.
Spain's comments were received by the Commission by letter dated 17 November 2014.
Den tekniska avdelningen med ansvar för markvärdering vid Madrids kommunfullmäktige värderade dessa tomter till sammanlagt 19972348,96 euro.
On 4 November 2015 and 14 March 2016, the Commission met with representatives of Real Madrid.
Som en följd av detta skulle Madrids kommunfullmäktige ha behövt förvärva mark i Las Tablas av liknande storlek jämfört med tomt B-32 och klassificera denna för ”grundläggande idrottsutövning”.
That classification was initially contained in the Partial Plan (plan parcial) of the territory ‘UZI 0.08 Las Tablas’ of 28 July 1995.
Att ha gjort detta skulle ha varit mycket dyrt eftersom all tillgänglig mark i det området 2011 var klassificerad för ”bostäder” eller ”affärsverksamhet”.
It was subsequently contained in the Land use plan of Madrid (Plan General de Ordenación Urbana de Madrid, hereinafter: ‘PGOU’), which was approved on 17 April 1997 by the Madrid City Council and the Community of Madrid.
Mark med de klassificeringarna betingade ett mycket högre pris än mark som klassificerats för ”grundläggande idrottsutövning”.
As a result, the Madrid City Council agreed to compensate Real Madrid for its failure to transfer plot B-32 under the 1998 agreement with an amount which represented the 2011 value of plot B-32.
Faktum är att i en studie som lämnats in av Real Madrid uppskattas kostnaden för Madrids kommunfullmäktige för en sådan kompensationsåtgärd till mellan 58 och 240 miljoner euro, dvs. mycket mer än den kompensation på 22693054,44 euro som parterna kom överens om i 2011 års förlikningsavtal [7].
The technical services in charge of land valuation of the Madrid City Council valued plot B-32 in 2011 in a valuation report issued on 27 July 2011 at EUR 22693054,44.
Istället fastställdes i CEIAM-studien endast ett investeringsvärde, vilket enligt Real Madrid utgör värdet av en tillgång för ägaren eller presumtiva köpare för enskilda investerings- eller driftsmål, och att komma fram till detta investeringsvärde genom den värderingsmetod som tillämpas av CEIAM (nedan kallad förordning ECO 805/2003) leder till ett ”pantlånevärde”.
That valuation of plot B-32 used the same general criteria for determining the value of municipal assets, as those which had been applied in 1998, taking account of the same land classification and assuming the transferability of the plot.
En grundläggande princip för pantlånevärde är ”försiktighetsprincipen”.
In the opening decision, the Commission expressed doubts as to the considerable increase of the alleged value of plot B-32 between 1998 and 2011.
Den återspeglar det faktum att det är en särskilt försiktig uppskattning av ett bestående, långsiktigt värde medan konceptet ”marknadsvärde” avser värdet vid en marknadsmässig transaktion mellan en villig köpare och en villig säljare.
This plot of land, which at the time of its acquisition was valued at EUR 595194, had allegedly increased in value to more than EUR 22 million, a 37-fold increase.
Genom konceptet marknadsvärde uppskattas det pris som skulle kunna erhållas för en egendom på värderingsdatumet.
In that context, Spain assumes that the 1998 Agreement is void in its entirety and concludes that Real Madrid and the Madrid City Council would also have to return the other pieces of land covered by the 1996 swap agreement and the 1998 implementation agreement.
CEIAM använder sig av en nationell värderingsmetod (nedan kallad förordning ECO 805/2003) som endast ger ett ”pantlånevärde”, vilket är en synnerligen försiktig uppskattning av ett bestående, långsiktigt värde och tenderar att vara lägre än ”marknadsvärdet”, vilket avser värdet vid en marknadsmässig transaktion mellan en villig köpare och en villig säljare.
However, since those plots of land have been sold in the meantime and cannot be returned in kind, the Madrid City Council would have to return the values of those plots at the time they were sold.
Detta marknadsvärde bör fastställas på grundval av metoden med statiskt restvärde, enligt beskrivningen i skäl 110.
Commission Decision (EU) 2016/2394
Kommissionens beslut (EU) 2016/2394
on State aid granted by Hungary to ValDeal Innovációs Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (case SA.33186 (2012/C) (ex 2011/NN))
om det statliga stöd som Ungern har genomfört till förmån för ValDeal Innovációs Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (SA.33186 (2012/C) (f.d.
(notified under document C(2014) 3193)
2011/NN))
(Only the Hungarian text is authentic)
[delgivet med nr C(2014) 3193]
On 12 August 2008, the Commission initiated the monitoring of the Hungarian aid scheme ‘The use and application of Research and Technological Innovation Fund’ HU 21/2004 (SA.15588 (MX 23/2008)) (hereinafter ‘the Scheme’), which upon the accession of Hungary was considered to be existing State aid [2].
FÖRFARANDE
The monitoring exercise concerned State aid awarded on the basis of the Scheme in the period between 2004 and 2006.
Den 12 augusti 2008 inledde kommissionen övervakningen av den ungerska stödordningen Användning och tillämpning av fonden för forskning och teknisk innovation HU 21/2004 (SA.15588 (MX 23/2008)) (nedan kallad stödordningen), som vid Ungerns anslutning betraktades som befintligt statligt stöd [2].
Three beneficiaries were selected for in-depth analysis [3], including ValDeal Innovációs Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (ValDeal Innovation Services Closed Limited Company) (hereinafter ‘ValDeal’).
Övervakningen gällde statligt stöd som beviljats på grundval av stödordningen under perioden 2004–2006.
In all three cases, irregularities were revealed.
Tre stödmottagare valdes ut för fördjupad analys [3], däribland ValDeal Innovációs Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (ValDeal Innovation Services Closed Limited Company) (nedan kallat ValDeal).
One of the monitored companies voluntarily repaid the aid with interest during the monitoring phase.
I samtliga tre fall upptäcktes oriktigheter.
Consequently, the Commission's investigation into that beneficiary was discontinued.
Ett av de övervakade företagen återbetalade frivilligt stödet med ränta under övervakningsfasen.
The Hungarian authorities submitted information on 17 September 2009, 30 March 2010, 26 October 2010, 6 December 2010, 8 December 2010, 2 February 2011, 24 February 2011 and 1 April 2011.
Eftersom kommissionens frågor om de två återstående stödmottagarna, däribland ValDeal, inte hade besvarats till fullo av de ungerska myndigheterna inleddes ett NN-ärende den 16 juni 2011, som registrerades som SA.33186 (2011/NN).
Considering that the Commission's concerns with respect to the two remaining beneficiaries, including ValDeal, had not been fully addressed by the Hungarian authorities, the case was transferred to an NN file on 16 June 2011 and registered under number SA.33186 (2011/NN).
I oktober 2011 återbetalade den andra stödmottagaren (inte ValDeal) frivilligt stödet med ränta.
In October 2011, the beneficiary other than ValDeal voluntarily repaid the aid with interest.
Kommissionens undersökning av den stödmottagaren avslutades därför [4].
Consequently, the investigation concerning that beneficiary was discontinued [4].
Detta beslut gäller därför endast frågan om statligt stöd till ValDeal (nedan kallat åtgärden).
The Commission requested information with respect to ValDeal on 9 February 2012 and 18 April 2012.
Genom en skrivelse av den 18 april 2012 informerade kommissionen de ungerska myndigheterna om att stödet till ValDeal inte, på grundval av de då tillgängliga uppgifterna, kunde betraktas som stöd för ett FoU-projekt.
The Hungarian authorities submitted information on 1 September 2011, 19 October 2011, 29 February 2012, 12 March 2012, 18 June 2012, 26 June 2012, 4 July 2012 and 12 September 2012.
Kommissionen ansåg dock preliminärt att stödet till ValDeal skulle kunna vara förenligt enligt artikel 4 i kommissionens förordning (EG) nr 70/2001 [5] (nedan kallad gruppundantagsförordningen om små och medelstora företag).
A meeting with the Hungarian authorities and representatives of the beneficiary took place on 6 September 2011 on the premises of the Commission departments in Brussels.
De ungerska myndigheterna uppmanades därför att kontrollera om åtgärden uppfyllde alla krav i den förordningen och att styrka detta.
By letter of 18 April 2012, the Commission departments informed the Hungarian authorities that based on the information available at that time, aid to ValDeal could not be considered aid for an R & D project.
Slutligen underrättade kommissionen de ungerska myndigheterna om att man, om det stödbelopp som ValDeal faktiskt mottagit var högre än det tillåtna stödbeloppet enligt gruppundantagsförordningen om små och medelstora företag, skulle behöva återkräva skillnaden, tillsammans med gällande ränta beräknad i enlighet med reglerna om metoden för beräkning av referensräntan vid återkravsförfaranden [6].
However, the Commission departments considered that on a preliminary basis, aid to ValDeal could be compatible under Article 4 of Commission Regulation (EC) No 70/2001 [5] (hereinafter ‘the SME Block Exemption Regulation’).
Genom en skrivelse av den 18 juni 2012 meddelade de ungerska myndigheterna kommissionen att stödet till ValDeal inte borde bedömas enligt artikel 4 i gruppundantagsförordningen om små och medelstora företag, utan att ge någon närmare förklaring.
Therefore, the Hungarian authorities were invited to verify whether the measure fulfilled all the requirements of that regulation and to submit the supporting information.
Den 19 december 2012 beslutade kommissionen att inleda ett formellt granskningsförfarande.
Finally, the Commission departments informed the Hungarian authorities that in the event that the aid amount actually received by ValDeal was higher than the aid amount permissible under the SME Block Exemption Regulation, the difference would have to be recovered, together with the applicable interest calculated in accordance with the rules on the method of calculating the reference rate in recovery procedures [6].
Kommissionens beslut om att inleda förfarandet (nedan kallat beslutet om att inleda förfarandet) har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
By letter of 18 June 2012, the Hungarian authorities informed the Commission departments that aid to ValDeal should not be assessed under Article 4 of the SME Block Exemption Regulation, without adding any further explanation.
Kommissionen har uppmanat berörda parter att inkomma med sina synpunkter.
On 19 December 2012, the Commission decided to open a formal investigation procedure.
Den 22 februari 2013 lämnade de ungerska myndigheterna synpunkter till följd av beslutet om att inleda förfarandet.
The Commission decision to initiate the procedure (‘the opening decision’) was published in the Official Journal of the European Union [7].
Två berörda parter, ValDeal och European Business & Innovation Centre Network (EBN) [8], lämnade synpunkter den 13 mars respektive den 14 mars 2013.
The Commission called on interested parties to submit their comments.
Den 5 april 2013 översändes de berörda parternas synpunkter till de ungerska myndigheterna, som genom en skrivelse av den 8 maj 2013 bekräftade att de inte hade några ytterligare kommentarer.
On 22 February 2013, the Hungarian authorities submitted comments following the opening decision.
Genom ett e-postmeddelande av den 18 juni 2013 ombads de ungerska myndigheterna att lämna en detaljerad tidsplan för återbetalningen av stödet, och de svarade samma dag.
Two interested parties, ValDeal and the European Business & Innovation Centre Network (EBN) [8] submitted comments on 13 March 2013 and 14 March 2013 respectively.
Den 26 juni 2013 lämnade de ungerska myndigheterna en tabell över de stödberättigande kostnaderna.
On 5 April 2013, the comments of the interested parties were transmitted to the Hungarian authorities who, by letter of 8 May 2013, confirmed that they did not have any further observations to make.
Eftersom den innehöll uppgifter som var oklara mot bakgrund av de uppgifter som lämnats tidigare skickades en begäran om upplysningar den 5 juli 2013.
By email of 18 June 2013, the Hungarian authorities were asked to submit a detailed timeline for the repayment of the aid, to which they replied the same day.
Efter att ha begärt anstånd två gånger lämnade de ungerska myndigheterna sitt svar den 7 oktober 2013.
On 26 June 2013, the Hungarian authorities submitted a table with the eligible costs.
Efter informella förfrågningar om klargöranden från kommissionen uppgav de ungerska myndigheterna, i ett e-postmeddelande av den 12 februari 2014, att ValDeal hade överfört en del av stödet till vissa kunder inom gränserna för stöd av mindre betydelse och i enlighet med kumuleringsreglerna.
Since this submission contained information that was not clear in the light of their past submissions, on 5 July 2013, a request for information was sent.
BESKRIVNING AV STÖDORDNINGEN OCH VALDEAL
Following two requests for deadline extension, the Hungarian authorities submitted their reply on 7 October 2013.
Beskrivning av stödordningen
Following informal requests for clarification by the Commission departments, the Hungarian authorities indicated, by email of 12 February 2014, that part of the aid had been passed on by ValDeal to certain customers in accordance with de minimis thresholds and cumulation rules.
Den rättsliga grunden för stödordningen är lag XC från 2003 om fonden för forskning och teknisk innovation (a Kutatási és Technológiai Innovációs Alapról) och regeringsdekret nr 133/2004 av den 29 april 2004 om förvaltning och tillämpning av fonden för forskning och teknisk innovation.
DESCRIPTION OF THE SCHEME AND OF VALDEAL
Budgeten för stödordningen 2006 var 7909784000 forinter (omkring 31,25 miljoner euro [9]).
Description of the Scheme
Stödordningen finansierades uteslutande från statsbudgeten [10].
The legal basis of the Scheme is Act XC of 2003 on the Research and Technological Innovation Fund (a Kutatási és Technológiai Innovációs Alapról) and Government Decree No 133/2004 of 29 April 2004 on the management and application of the Research and Technological Innovation Fund.
Syftet med stödordningen var att stödja bl.a.
The budget of the Scheme for 2006 was HUF 7909784000 (approximately EUR 31,25 million [9]).
FoU-verksamhet i Ungern utan inriktning på några särskilda sektorer eller begränsning av stödmottagarnas storlek.
The Scheme was financed exclusively from the State budget [10].
Stödet gavs i form av bidrag, mjuka lån och räntesubventioner.
The aim of the Scheme was to support, amongst others, R & D activities in Hungary without focusing on certain sectors or limiting the size of beneficiaries.
Enligt den rättsliga grunden för stödordningen kunde stöd ges inte bara för FoU utan även för riskkapital, utbildning, sysselsättning, investeringar (regionalstöd) och åtgärder av mindre betydelse.
The forms of the aid were grants, soft loans and interest subsidies.
En av stödordningens stödmottagare var ValDeal.
According to the legal basis of the Scheme, besides R & D aid, aid could also be made available for risk capital, training, employment, investment (regional aid), and de minimis measures.
Företaget mottog statligt FoU-stöd från 2006 års budget för stödordningen för ett FoU-projekt gällande utveckling av den ungerska modellen för integrerad innovationsförvaltning (nedan kallat projektet).
One of the beneficiaries of the aid received under the Scheme was ValDeal.
ValDeals verksamhet antogs till 11 % utgöras av industriell forskning och till 89 % av experimentell utveckling.
The company received R & D State aid from the 2006 budget of the Scheme for the R & D project ‘Development of the Hungarian model of integrated innovation management’ (hereinafter ‘the Project’).
Beskrivning av ValDeal och det genomförda projektet
ValDeal supposedly carried out 11 % industrial research and 89 % experimental development.
ValDeals verksamhet inom det stödmottagande projektet
Description of ValDeal and the project implemented
ValDeal, ett litet företag som bildades 2006 [11], mottog ett bidrag utan återbetalningsskyldighet på 472508090 forinter (omkring 1,86 miljoner euro) för projektet.
ValDeal's activities in the framework of the Project receiving aid
Den totala kostnaden för projektet var 1001134111 forinter (omkring 3,95 miljoner euro) och ValDeals eget bidrag uppgick till 528626021 euro (omkring 2,08 miljoner euro) [12].
ValDeal, a small enterprise established in 2006 [11], received a non-repayable grant of HUF 472508090 (approximately EUR 1,86 million) for the Project.
Projektet pågick mellan den 1 december 2006 och den 30 november 2010 [13], och stödet betalades ut i flera delbetalningar.
The total cost of the Project was HUF 1001134111 (approximately EUR 3,95 million) and ValDeal's own contribution was HUF 528626021 (approximately EUR 2,08 million) [12].
Syftet med projektet var att utveckla ett särskilt innovationsförvaltningssystem för Ungern och den central- och östeuropeiska regionen, för ”systematisk övervakning av vetenskapliga/tekniska projekt, uppfinningar och nystartade företag för att identifiera dem med störst kommersialiseringspotential och hjälpa dem att skapa nyttokalkyler och licensportföljer som är attraktiva för potentiella investerare, eller hjälpa projekten att öka inkomsterna genom att erövra nya marknader, lansera nya produktlinjer eller helt enkelt göra affärer av nya idéer” [14].
The Project implementation period was from 1 December 2006 to 30 November 2010 [13] and the aid was paid in several instalments.
Det första steget i projektet var att köpa licensierad know-how om innovationsförvaltning från IC2 Institute vid University of Texas och tyska INNO AG, som har lång erfarenhet av företagsinkubation, innovationsförvaltning och kommersialisering av immateriella rättigheter.
The objective of the Project was to develop an innovation management system specific to Hungary and the Central and Eastern European region which ‘systematically monitors scientific/technology projects, inventions and start-up companies to identify those which have the highest potential for commercialisation and helps them create business cases and licence portfolios that are attractive to potential investors, or helps these projects increase their revenues by capturing new markets, introducing new product lines or simply turning new ideas into businesses’ [14].
ValDeal köpte också utbildning i innovationsförvaltning för sin personal från University of Texas.
The first step in the Project was to buy licensed innovation management know-how from the IC2 Institute of the University of Texas and the German INNO AG, which have long-standing experience in business incubation, innovation management and commercialisation of intellectual property.
Enligt stödordningen måste ValDeal tillhandahålla ett antal tjänster till sina kunder kostnadsfritt.
ValDeal also bought innovation management training for its staff from the University of Texas.
Artikel 1.1 i bidragsavtalet har följande lydelse:
The Scheme obliged ValDeal to provide several services to its customers free of charge.
”Stödmottagaren (ValDeal) åtar sig att (…) under projektperioden, kostnadsfritt och utan ersättning, undersöka, identifiera och analysera minst 100 innovativa tekniker eller produkter, och välja lämpliga användningsområden.”
Clause 1.1 of the grant contract reads as follows:
ValDeal hävdar att dess FoU gick ut på att anpassa den know-how som köpts in till företagsklimatet i Ungern och östra Centraleuropa.
‘The Beneficiary (ValDeal) undertakes that (…) during the period of the Project it will, for free and without accepting any consideration, scout, identify, and analyse at least 100 innovative technologies or products, and select the appropriate possibilities for utilisation.’
På grundval av denna anpassade modell tillhandahöll ValDeal kostnadsfria innovationsförvaltningstjänster till 60 ”idéer” (varav 18 var företag och de övriga idéer från enskilda forskare) som valts ut bland 600 genom en tävling anordnad av ValDeal.
ValDeal claimed that the subject of its R & D consisted in the adaptation of the purchased know-how to the Hungarian and Central Eastern European business environment.
ValDeal sammanfattade sin verksamhet i projektet enligt följande: ”Uppgifterna kan delas in i följande grupper: överta amerikansk och europeisk know-how om innovationsförvaltning; samla in, granska och utvärdera forskningsresultat, produkt-, teknik- och tjänsteidéer och välja ut projekt med hög potential; företagsutveckling, licensiering, kommersialisering av know-how; utveckling av integrerade innovationsförvaltningstjänster; utbildning; spridning och kommunikation av resultaten; hållbarhet hos resultaten” [15].
On the basis of this adapted model, ValDeal provided free innovation management services to 60 ‘ideas’ (of which 18 were undertakings, the others being ideas of individual researchers) selected out of a sample of 600 through a contest that ValDeal had organised.
De tjänster som ValDeal erbjöd uppfinnare och företag bestod vanligen av följande: ”Utveckling av webbplats, kreativitetsutveckling, idégenerering, öppen innovation, identifiering av produkt-, teknik- och tjänsteidéer, övervakning av forskningsresultat, identifiering av innovativa företag eller företag med innovationspotential, utarbetande och förvaltning av anbud/bidragsansökningar, utbildning, skydd för immateriella rättigheter, förmedling, matchning av FoU-kapacitet, interimsförvaltning, marknadsföring och marknadsundersökning, kommunikation, utarbetande av affärsplaner och genomförbarhetsstudier, inhemskt och internationellt nätverksarbete, nätverk med affärsänglar och investerare, sökande efter investerare, förvaltning av investeringsprocesser, insamling och spridning av god/bästa praxis” [16].
ValDeal summarised its activities in the Project as follows: ‘the tasks can be grouped as follows: taking over the American and European innovation management know-how; collecting, screening, evaluating research results, product, technology and service ideas, selection of projects with a high potential; business development, licensing, commercialisation of know-how; development of integrated innovation management services; training; dissemination and communication of the results; sustainability of the results’ [15].
Enligt ValDeal var det nödvändigt att anpassa den ursprungliga modellen för att ta hänsyn till skillnader mellan förhållandena i Ungern och i mer utvecklade europeiska länder eller Förenta staterna.
ValDeal also mentions that the innovation culture in Hungary is different.
För det första uppgav ValDeal att man registrerat två varumärken hos det ungerska patentverket (nedan kallat HIPO): det ena för sitt grafiska märke (registreringsnummer 191345) och det andra för ordsammansättningen ”ValDeals modell för integrerad innovationsförvaltning” (ValDeal Integrált Innováció-menedzsment Modell) (registeringsnummer 206941).