natgillin/translations-raw huggingface dataset:
making imports of certain cold-rolled flat steel products originating in the People's Republic of China and the Russian Federation subject to registration
om registrering av import av vissa kallvalsade platta produkter av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och Ryska federationen
Having regard to Council Regulation (EC) No 1225/2009 of 30 November 2009 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community [1] (‘the basic Regulation’), and in particular Article 14(5) thereof,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen [1] (nedan kallad grundförordningen), särskilt artikel 14.5,
On 14 May 2015, the European Commission (‘the Commission’) announced by a notice published in the Official Journal of the European Union [2], the initiation of an anti-dumping proceeding concerning imports of certain cold-rolled flat steel products originating in the People's Republic of China (‘China’) and the Russian Federation (‘Russia’) following a complaint lodged on 1 April 2015 by Eurofer (‘the complainant’) on behalf of producers representing more than 25 % of the total Union production of certain cold-rolled flat steel products.
Den 14 maj 2015 meddelade Europeiska kommissionen (nedan kallad kommissionen) genom ett tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning [2] att ett antidumpningsförfarande skulle inledas avseende import av kallvalsade platta produkter av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (nedan kallad Kina) och Ryska federationen (nedan kallad Ryssland), till följd av ett klagomål inlämnat den 1 april 2015 av Eurofer (nedan kallad klaganden) som företrädare för tillverkare som står för mer än 25 % av unionens totala tillverkning av vissa kallvalsade platta produkter av stål.
The product subject to registration (‘the product concerned’) is flat-rolled products of iron or non-alloy steel, or other alloy steel but excluding of stainless steel, of all widths, cold-rolled (cold-reduced), not clad, plated or coated and not further worked than cold-rolled (cold-reduced), but not including:
Den produkt som registreringen avser (nedan kallad den berörda produkten) är kallvalsade platta produkter av järn eller olegerat stål eller annat legerat stål, men inte av rostfritt stål, av alla bredder, kallvalsade och varken pläterade, på annat sätt metallöverdragna eller försedda med annat överdrag och inte vidare bearbetade efter kallvalsningen, med undantag av
flat-rolled products of iron or non-alloy steel, of all width, cold-rolled (cold-reduced), not clad, plated or coated, not further worked than cold-rolled, whether or not in coils, of all thickness, electrical,
valsade platta produkter av järn eller olegerat stål, av alla bredder, kallvalsade och varken pläterade, på annat sätt metallöverdragna eller försedda med annat överdrag, inte vidare bearbetade efter kallvalsningen, även i ringar eller rullar, av alla tjocklekar, elektriska,
flat-rolled products of iron or non-alloy steel, of all width, cold-rolled (cold-reduced), not clad, plated or coated, in coils, of a thickness of less than 0,35 mm, annealed (known as ‘black plates’),
valsade platta produkter av järn eller olegerat stål, av alla bredder, kallvalsade och varken pläterade, på annat sätt metallöverdragna eller försedda med annat överdrag, i ringar eller rullar, med en tjocklek av mindre än 0,35 mm, utglödgat (så kallade svarta tavlor),
flat-rolled products of other alloy steel, of all width, of silicon-electrical steel, and
valsade platta produkter av annat legerat stål, av alla bredder, av kisellegerat stål, och
flat-rolled products of alloy steel, not further worked than cold-rolled (cold-reduced), of high-speed steel,
valsade platta produkter av legerat stål, inte vidare bearbetade efter kallvalsningen, av snabbstål,
originating in China and Russia (‘the countries concerned’), currently falling within CN code(s) ex72091500, 72091690, 72091790, 72091891, ex72091899, ex72092500, 72092690, 72092790, 72092890, 72112330, ex72112380, ex72112900, 72255080, 72269200.
med ursprung i Kina och Ryssland (nedan kallade de berörda länderna), som för närvarande klassificeras enligt KN-numren ex72091500, 72091690, 72091790, 72091891, ex72091899, ex72092500, 72092690, 72092790, 72092890, 72112330, ex72112380, ex72112900, 72255080, 72269200.
These CN codes are given for information only.
Dessa KN-nummer nämns endast upplysningsvis.
The complainant requested that imports of the product concerned are made subject to registration so that measures may subsequently be applied against those imports from the date of such registration.
Enligt artikel 14.5 i grundförordningen får kommissionen ålägga tullmyndigheterna att vidta lämpliga åtgärder för att registrera importen, så att åtgärder därefter kan vidtas mot denna import.
GROUNDS FOR THE REGISTRATION
Import kan göras till föremål för registrering på begäran av unionsindustrin, om begäran innehåller tillräcklig bevisning för att motivera en sådan åtgärd.
According to Article 14(5) of the basic Regulation, the Commission may direct the customs authorities to take the appropriate steps to register imports, so that measures may subsequently be applied against those imports.
Klaganden anför att registrering är motiverat eftersom den berörda produkten fortsätter att dumpas, och att importörena mycket väl kände till dumpningen, som pågick under lång tid och vållade unionsindustrin skada.
Imports may be made subject to registration following a request from the Union industry, which contains sufficient evidence to justify such action.
Klaganden gör vidare gällande att den ryska och kinesiska importen vållar unionsindustrin skada och att importen ökat väsentligt, även efter undersökningsperioden, vilket allvarligt skulle undergräva en eventuell antidumpningstulls skyddseffekt.
The complainant claims that registration is justified as the product concerned continues to be dumped and that importers were well aware of dumping practices which stretched over an extended period of time and were causing injury to the Union industry.
Kommissionen anser att importörerna kände till eller borde ha känt till att exportörerna ägnade sig åt dumpning.
The complainant further claims that Russian and Chinese imports are causing injury to the Union industry and that there was a substantial increase in the level of these imports, even following the investigation period, which would seriously undermine the remedial effect of the anti-dumping duty, if such a duty is to be applied.
Tillräcklig prima facie-bevisning i detta hänseende fanns i klagomålet och detta uttrycktes i tillkännagivandet om inledande av detta förfarande [3].
The Commission considers that the importers were aware, or should have been aware of the exporters' dumping practices.
I den icke-konfidentiella versionen av klagomålet beräknades dumpningsmarginalerna till 28 % för importen från Kina och upp till 20–25 % för importen från Ryssland.
Sufficient prima facie evidence in this regard was contained in the complaint and this was spelled out in the notice of initiation for this proceeding [3].
Med hänsyn till omfattningen av den dumpning som kan förekomma, är det rimligt att anta att importörerna känner till eller borde känna till situationen.
The non-confidential version of the complaint estimated dumping margins of 28 % for Chinese imports and up to 20 %-25 % for Russian imports.
För Kinas del har klaganden i klagomålet lämnat uppgifter om ett normalvärde på grundval av prisinformation från en kanadensisk tillverkare, då Kanada valts som jämförbart land.
Given the extent of the dumping that may be occurring, it is reasonable to assume that the importers would be aware, or should have been aware, of the situation.
För Ryssland har klaganden lämnat uppgifter om ett konstruerat normalvärde (uppskattade tillverkningskostnader, administrationskostnader och andra allmänna kostnader samt vinst).
For China, the complainant provided in the complaint evidence on the normal value based on the pricing information of a Canadian producer, having chosen Canada as analogue country.
Bevisningen för dumpning bygger på en jämförelse av dessa normalvärden med den berörda produktens exportpris (fritt fabrik) vid exportförsäljning till unionen.
For Russia, the complainant provided evidence on a constructed normal value (estimated manufacturing costs, SG&A and profit).
Det kinesiska exportpriset fastställdes på grundval av nio fakturor på kinesisk exportförsäljning till unionen, medan det ryska exportpriset fastställdes med hjälp av uppgifter från Eurostat.
The evidence of dumping is based on a comparison of the normal values thus established with the export price (at ex-works level) of the product concerned when sold for export to the Union.
Klaganden lämnade dessutom i klagomålet och i begäran om registrering tillräcklig bevisning i form av pressmeddelanden där de kinesiska och ryska exportörernas dumpning beskrivs och som importörerna vid första påseendet varken kunde eller borde ha bortsett från.
The Chinese export price was determined on the basis of nine invoices of Chinese export sales to the Union, while the Russian export price was established using Eurostat data.
Sedan ärendet inleddes i maj 2015 har en ytterligare ökning med ca 33 % för Kina och 45 % för Ryssland iakttagits vid en jämförelse av importvolymen från de berörda länderna i maj–september 2014 med samma månader 2015 (dvs. efter det att förfarandet inletts).
In addition, the complainant provided in both the complaint and the request for registration sufficient evidence in form of press releases in which the dumping practices by Chinese and Russian exporters are described and which prima facie could and should not have been ignored by importers.
Detta visar också att importen av den berörda produkten från Ryssland och Kina ökade väsentligt under första halvåret 2015, och särskilt efter det att denna undersökning inletts.
33 % for China and 45 % for Russia is observed when comparing the import volumes of the countries concerned during the period May 2014 to September 2014 with the same period in 2015 (i.e. the period following the initiation).
Med hänsyn till omfattningen av de påstådda dumpningsmarginalerna är bevisningen i sin helhet i detta skede tillräcklig som stöd för att de berörda exportörerna i både Kina och Ryssland ägnar sig åt dumpning.
In the request for registration, the complainant also compared the combined volumes of Chinese and Russian imports of the product concerned in the period January 2014-September 2014 with the period January 2015-September 2015.
Efter det att ärendet inleddes i maj 2015 minskade importpriserna med ytterligare 5 % för bägge de berörda länderna, enligt Eurostats uppgifter från september 2015.
This shows that there was a substantial rise in Russian and Chinese imports of the product concerned in the first half of 2015 and all the more so following the initiation of the present investigation.
Med tanke på tidpunkten, den dumpade importens volymökning och andra omständigheter (såsom den outnyttjade kapaciteten i Kina och de kinesiska och ryska exportörernas prissättning) skulle skyddseffekten av eventuella slutgiltiga tullar sannolikt allvarligt undergrävas, om de inte tillämpas retroaktivt.
The complainant also included prima facie evidence in the complaint and in the request for registration on the decreasing trend of the import sales prices for the countries concerned.
Med tanke på inledandet av detta förfarande och med beaktande av den ryska och kinesiska importens volym- och prisutveckling hittills är det dessutom rimligt att anta att importen av den berörda produkten kan öka ytterligare innan eventuella provisoriska åtgärder vidtas och att importörerna snabbt kan bygga upp lager.
In the complaint, the average Chinese sales price to the Union decreased by 16 %, while the average Russian sales price to the Union decreased by 7 % between 2010 and September 2014.
FÖRFARANDE
In the request for registration, import prices for the period 2011 to the first half of 2015 were compared, showing a decrease of 21 % in the average Chinese import price and a drop of 26 % for the average Russian import price.
Mot denna bakgrund har kommissionen funnit att klaganden har lämnat tillräcklig prima facie-bevisning för att motivera att importen av den berörda produkten registreras i enlighet med artikel 14.5 i grundförordningen.
As a whole, and given the extent of the dumping margins alleged, this evidence provides sufficient support at this stage that the exporters in both China and Russia practise dumping.
Alla berörda parter uppmanas att skriftligen lämna sina synpunkter och lägga fram bevisning till stöd för dessa.
As for the evolution of import prices after the initiation of the case in May 2015, a further drop of 5 % was observed for each of the countries concerned using September 2015 figures in Eurostat.
Kommissionen kan dessutom höra berörda parter om de lämnar in en skriftlig begäran om detta och visar att det finns särskilda skäl att höra dem.
Furthermore, in the complaint there is sufficient prima facie evidence that injury is being caused and in the submissions made in the framework of the investigation, including the registration request, there is evidence that additional injury would be caused by a continued rise in these imports at further decreasing prices.
REGISTRERING
In light of the timing, the increase in volume of the dumped imports and other circumstances (such as the excess capacity in China and pricing behaviour of the Chinese and Russian exporters) would likely seriously undermine the remedial effect of any definitive duties, unless such duties would be applied retroactively.
I enlighet med artikel 14.5 i grundförordningen bör importen av den berörda produkten göras till föremål för registrering, så att tullar, om de nödvändiga villkoren är uppfyllda, kan tas ut retroaktivt på den registrerade importen i enlighet med artikel 10.4 i grundförordningen, om undersökningen leder till att antidumpningstullar införs.
In addition, in view of the initiation of the current proceeding and taking into account the developments of Russian and Chinese imports in terms of prices and volumes hitherto, it is reasonable to assume that the level of imports of the product concerned may further increase prior to the adoption of provisional measures, if any, and inventories may be rapidly built up by the importers.
I klagomålet beräknar klaganden en genomsnittlig dumpningsmarginal på 28 % och en genomsnittlig målprisunderskridandemarginal på 19–22 % för Kina för den berörda produkten.
PROCEDURE
Det skattade beloppet på eventuellt framtida betalningsansvar bör för Kina sättas till den målprisunderskridandemarginal som beräknas i klagomålet, dvs. 19–22 % av värdet på den berörda produktens cif-importpris.
In view of the above, the Commission has concluded that the complainant provided sufficient prima facie evidence to justify making imports of the product concerned subject to registration in accordance with Article 14(5) of the basic Regulation.
Det skattade beloppet på eventuellt framtida betalningsansvar för Ryssland bör sättas till den benomsnittliga dumpningsmarginal som beräknas i klagomålet, dvs. 15–20 % av värdet på den berörda produktens cif-importpris.
All interested parties are invited to make their views known in writing and to provide supporting evidence.
BEHANDLING AV PERSONUPPGIFTER
REGISTRATION
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Pursuant to Article 14(5) of the basic Regulation imports of the product concerned should be made subject to registration for the purpose of ensuring that, should the investigation result in findings leading to the imposition of anti-dumping duties, those duties can, if the necessary conditions are fulfilled, be levied retroactively on the registered imports in accordance with Article 10(4) of the basic Regulation.
Artikel 1
The complainant estimates in the complaint an average dumping margin of 28 % and an average underselling margin of 19 %-22 % for China for the product concerned.
Tullmyndigheterna ska i enlighet med artikel 14.5 i förordning (EG) nr 1225/2009 vidta lämpliga åtgärder för att registrera importen till unionen av kallvalsade platta produkter av järn eller olegerat stål eller av annat legerat stål, dock ej av rostfritt stål, av alla bredder, kallvalsade och varken pläterade, på annat sätt metallöverdragna eller försedda med annat överdrag, inte vidare bearbetade efter kallvalsningen, med undantag av:
For Russia, the complainant estimates the average dumping margins to be in the range of 15 %-20 % for the product concerned.
med ursprung i Folkrepubliken Kina och Ryska federationen (nedan kallade de berörda länderna), som för närvarande klassificeras enligt KN-numren ex72091500 (Taricnummer 7209150090), 72091690, 72091790, 72091891, ex72091899 (Taricnummer 7209189990), ex72092500 (Taricnummer 7209250090), 72092690, 72092790, 72092890, 72112330, ex72112380 (Taricnumren 7211238019, 7211238095 och 7211238099), ex72112900 (Taricnumren 7211290019 och 7211290099), 72255080 och 72269200.
The average underselling margin for Russia ranges from 23 % to 27 % for the product concerned.
Registreringen ska upphöra nio månader efter det att den här förordningen träder i kraft.
The estimated amount of possible future liability is set for China at the level of underselling estimated on the basis of the complaint, i.e. 19 %-22 % ad valorem on the CIF import value of the product concerned.
Alla berörda parter uppmanas att skriftligen lämna sina synpunkter och lägga fram bevisning till stöd för dessa eller begära att bli hörda inom 20 dagar efter det att denna förordning har offentliggjorts.
For Russia, the estimated amount of possible future liability is set at the level of the average dumping margin estimated on the basis of the complaint, i.e. 15 %-20 % ad valorem on the CIF import value of the product concerned.
Artikel 2
PROCESSING OF PERSONAL DATA
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Any personal data collected in the context of this registration will be treated in accordance with Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council [4],
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Utfärdad i Bryssel den 11 december 2015.
The Customs authorities are hereby directed, pursuant to Article 14(5) of Regulation (EC) No 1225/2009 to take the appropriate steps to register the imports into the Union of flat-rolled products of iron or non-alloy steel, or other alloy steel but excluding of stainless steel, of all widths, cold-rolled (cold-reduced), not clad, plated or coated and not further worked than cold-rolled (cold-reduced), but not including:
Jean-Claude Juncker
originating in the People's Republic of China and the Russian Federation (‘the countries concerned’), currently falling within CN code(s) ex72091500 (TARIC code 7209150090), 72091690, 72091790, 72091891, ex72091899 (TARIC code 7209189990), ex72092500 (TARIC code 7209250090), 72092690, 72092790, 72092890, 72112330, ex72112380 (TARIC codes 7211238019, 7211238095 and 7211238099), ex72112900 (TARIC codes 7211290019 and 7211290099), 72255080 and 72269200.
EUT L 343, 22.12.2009, s. 51.
Registration shall expire nine months following the date of entry into force of this Regulation.
EUT C 161, 14.5.2015, s. 9.
All interested parties are invited to make their views known in writing, to provide supporting evidence or to request to be heard within 20 days from the date of publication of this Regulation.
EUT C 161, 14.5.2015, s. 9 (avsnitt 3 i tillkännagivandet).
Article 2
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (EGT L 8, 12.1.2001, s. 1).
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
En begäran om registrering i enlighet med artikel 14.5 i grundförordningen lämnades in av klaganden den 12 november 2015.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Klaganden begärde att importen av den berörda produkten skulle registreras, så att åtgärder senare kan vidtas mot den importen från och med dagen för registrering.
Done at Brussels, 11 December 2015.
I begäran om registrering jämförde klaganden även den kinesiska och ryska importens sammanlagda volym av den berörda produkten under januari–september 2014 med januari–september 2015.
For the Commission
Jämförelsen visar att importvolymen från de två berörda länderna ökade med 24 %.
The President
Enligt klagomålet minskade de genomsnittliga kinesiska försäljningspriserna till unionen med 16 %, medan de genomsnittliga ryska försäljningspriserna till unionen minskade med 7 % mellan 2010 och september 2014.
OJ L 343, 22.12.2009, p. 51.
I begäran om registrering jämfördes importpriserna från och med 2011 till och med första halvåret 2015, och det visade sig att det genomsnittliga kinesiska importpriset minskat med 21 % och det genomsnittliga ryska importpriset minskat med 26 %.
OJ C 161, 14.5.2015, p. 9.
För Ryssland beräknar klaganden de genomsnittliga dumpningsmarginalerna till omkring 15–20 % för den berörda produkten.
OJ C 161, 14.5.2015, p. 9 (section 3 of the notice of initiation).
Den genomsnittliga målprisunderskridandemarginalen för Ryssland var 23–27 % för den berörda produkten.
Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data (OJ L 8, 12.1.2001, p.
Ordförande
Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2326
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2326
on the extension of the transitional periods related to own funds requirements for exposures to central counterparties set out in Regulation (EU) No 575/2013 and Regulation (EU) No 648/2012 of the European Parliament and of the Council
om förlängning av övergångsperioder för kapitalbaskrav för exponeringar mot centrala motparter enligt Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 575/2013 och (EU) nr 648/2012 (Text av betydelse för EES)
Having regard to Regulation (EU) No 575/2013 of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on prudential requirements for credit institutions and investment firms and amending Regulation (EU) No 648/2012 [1], and in particular Article 497(3) thereof,
För att undvika störningar på internationella finansiella marknader och förhindra att institut straffas genom att de omfattas av högre kapitalbaskrav under förfarandena för auktorisation och erkännande av en befintlig central motpart, fastställs i artikel 497.1 och 497.2 i förordning (EU) nr 575/2013 en övergångsperiod under vilken samtliga centrala motparter med vilka institut som är etablerade i unionen clearar transaktioner ska betraktas som kvalificerade centrala motparter.
Whereas:
Genom förordning (EU) nr 575/2013 ändrades Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 [2] i fråga om vissa indata för beräkningen av institutens kapitalbaskrav för exponeringar mot centrala motparter.
In order to avoid disruption to international financial markets and to prevent penalising institutions by subjecting them to higher own funds requirements during the processes of authorisation and recognition of existing central counterparties (CCPs), Article 497(1) and (2) of Regulation (EU) No 575/2013 established a transitional period during which all CCPs with which institutions established in the Union clear transactions are considered qualifying CCPs.
I enlighet därmed föreskrivs i artikel 89.5a i förordning (EU) nr 648/2012 att vissa centrala motparter under en begränsad period ska rapportera den totala summan av de initialsäkerheter som de har mottagit från sina clearingmedlemmar.