natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The fact that no private investor submitted a final binding proposal for the acquisition of Probank until the time of the resolution, despite the efforts of the commissioner appointed in Probank and the repeated extension of the deadline for the share capital increase of Probank, supports the finding that those activities would not have been able to continue without the aid received from the HFSF.
BEDÖMNING AV DET STÖD SOM BANKEN BEVILJATS
The measures thereby ensured that financial stability in Greece was maintained.
FÖREKOMST AV STATLIGT STÖD OCH STÖDBELOPP
The MEFP of May 2013 provided that for those non-core banks [125] which did not meet their capital requirement, the Bank of Greece, in coordination with the HFSF, would assess options to minimise the cost to taxpayers, including Purchase & Assumption procedures, while guaranteeing the security of depositors.
Kommissionen måste fastställa förekomsten av statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget.
As the Bank of Greece stated in its decision of 26 July 2013 [126], the withdrawal of Probank's license without the application of resolution measures could have an impact on financial stability.
Förekomst av stöd i de åtgärder som beviljats enligt stödordningen för de grekiska bankerna (åtgärderna L1 och A)
The Commission considers that those financial stability elements support the necessity of measures PB1 and PB2.
Statligt likviditetsstöd som beviljats inom ramen för garantiåtgärden och åtgärden för statsobligationslån (åtgärd L1)
As regards the amount of the measure, the funding gap was carefully assessed by the Greek authorities, taking into account the valuation report prepared by a statutory auditor.
Kommissionen har redan i besluten om godkännande och förlängning av stödordningen för de grekiska bankerna [128] fastställt att likviditetsstöd som beviljas enligt stödordningen utgör stöd.
The Bank of Greece in its decision 12/1/26.7.2013 stated that a transfer order of selected assets and liabilities was the preferred solution as it minimised the resolution cost.
Utestående garantier uppgick den 15 april 2011 till 12873 miljoner euro och till 14798 miljoner euro per den 30 november 2013.
That decision is also in line with the Second Economic Adjustment Programme for Greece of July 2013.
Vid dessa datum uppgick de utestående lånen av statsobligationer till banken till 787 miljoner euro respektive 847 miljoner euro.
Moreover, the HFSF committed to cover the capital needs only up to 9 % of the transferred assets, as they were estimated by the Bank of Greece.
Framtida likviditetsstöd som beviljas enligt denna stödordning skulle också utgöra statligt stöd.
Furthermore, the equity was not transferred to the Bank and therefore will be left in the entity into liquidation.
Statlig rekapitalisering som beviljats enligt rekapitaliseringsordningen (åtgärd A)
Therefore, the shareholders of Probank will suffer a full loss and the contribution of the HFSF is not inflated by the cost of rescuing them.
Kommissionen fastställde redan i beslutet av den 19 november 2008 om stödordningen för de grekiska bankerna att rekapitaliseringar som beviljas inom ramen för rekapitaliseringsåtgärden i denna ordning ska anses utgöra stöd.
The Commission considers that to be the case for Probank.
Under 2010 införde Grekland flera ändringar av de tekniska kriterierna för dessa preferensaktier, enligt vilka kupongen ökar med 2 % varje år om de inte löses in inom fem år.
In conclusion, the measures are necessary as rescue aid in both its amount and form to achieve the objectives of limiting the disturbance in the Greek banking system and the economy as a whole.
Eftersom ändringarna innebär att ersättningen till staten ökar om preferensaktierna inte löses in eller konverteras efter fem år, drar kommissionen slutsatsen att ändringarna av de tekniska kriterierna inte gav någon som helst fördel för banken och därför inte medför ytterligare statligt stöd.
Probank no longer exists as it previously existed.
Förekomst av stöd i det statsgaranterade akuta likviditetsstödet (åtgärd L2)
The fact that the aid rescues the activities transferred to the Bank could in theory create distortions of competition.
Kommissionen klargör i punkt 51 i bankmeddelandet från 2008 att medel från en centralbank till finansinstitut inte utgör stöd om fyra kumulativa villkor är uppfyllda när det gäller finansinstitutens solvens, facilitetens säkerhet, den ränta som finansinstitutet får betala och avsaknaden av statlig motgaranti.
However, the Commission notes the small size of Probank and the sale process, in which the competitors had the opportunity to bid for the selected assets and liabilities of Probank.
Eftersom det statsgaranterade akuta likviditetsstöd som beviljats banken inte uppfyller de fyra kumulativa villkoren, främst eftersom det är statligt garanterat och beviljas tillsammans med andra stödåtgärder, kan kommissionen inte dra slutsatsen att det statsgaranterade akuta likviditetsstödet inte utgör statligt stöd.
Moreover, immediately after their transfer, the economic activities of Probank were fully integrated within the Bank and ceased to exist as a separate economic activity or competitor.
Det statsgaranterade akuta likviditetsstödet uppfyller villkoren i artikel 107.1 i fördraget.
Conclusion on the compliance of measures PB1 and PB2 with the Banking Communication and the Recapitalisation Communication
För det första kommer eventuella förluster att bäras av staten, eftersom åtgärden omfattar en statlig garanti till förmån för Greklands centralbank.
It is concluded that measures PB1 and PB2 are appropriate and necessary and, in the light of the deep restructuring foreseen for the Bank, into which the economic activities of Probank have been transferred, are proportionate to the intended objective, in line with the 2008 Banking Communication and the Recapitalisation Communication.
Åtgärden har därför inslag av statliga medel.
In recital 260 the Commission noted as regards the remuneration of measure PB1 that the HFSF will probably not fully recover the EUR 562,73 million injected for the resolution of Probank (measure PB1).
Det statsgaranterade likviditetsstödet det möjligt för bankerna att få tillgång till finansiering vid en tidpunkt då de inte har tillgång till kapitalmarknadsfinansiering och Eurosystemets vanliga refinansieringstransaktioner.
Long-term viability of Probank's activities through sale
Det statsgaranterade likviditetsstödet innebär därför en fördel för banken.
Member States may therefore encourage the exit of non-viable players while allowing for the exit process to take place within an appropriate timeframe that preserves financial stability.
Eftersom det statsgaranterade akuta likviditetsstödet är begränsat till banksektorn är åtgärden selektiv.
However, Probank was not viable on a standalone basis and was put into liquidation.
Eftersom det statsgaranterade akuta likviditetsstödet gör det möjligt för banken att fortsätta vara verksam på marknaden och undvika att hamna i konkurs och behöva lämna marknaden snedvrider det konkurrensen.
Therefore, the fact that the activities of Probank have been transferred to the Bank allows their long-term viability to be restored.
Handeln mellan medlemsstaterna påverkas av den fördel som banken fått, eftersom banken är verksam i andra medlemsstater och eftersom finansinstitut från andra medlemsstater bedriver verksamhet eller skulle kunna vara intresserade av att bedriva verksamhet i Grekland.
Moreover, the fact that Probank's activities were fully integrated [127] within the Bank and ceased to operate as an independent entity constitutes in-depth restructuring as required by the insufficient remuneration of the State aid.
På grundval av ovanstående anser kommissionen att det statsgaranterade likviditetsstödet (åtgärd L2) utgör statligt stöd.
As explained in recital 258, the selected way of resolving Probank ensures the limitation of the restructuring costs to the minimum.
Det statsgaranterade akuta likviditetsstödet har varierat i omfattning över tiden.
Moreover, the HFSF committed to cover the capital needs of the buyer stemming from the transferred assets only up to the minimum amount required by law.
Den 31 december 2012 uppgick det till omkring 30,9 miljarder euro.
In addition, the integration of the economic activities of Probank into a larger entity and the concomitant realisation of synergies, in particular through the rationalisation of Probank's branch network, the consolidation of the IT infrastructure and the reduction of funding costs, contribute to the limitation of the restructuring costs to the minimum, compared to a scenario where the State would have tried to restore Probank's viability on a standalone basis.
Förekomst av stöd i de åtgärder som beviljats genom HFSF (åtgärderna B1, B2 och B3)
The equity and the subordinated debt were not transferred to the Bank but remained in the entity in liquidation.
Den första tillfälliga rekapitaliseringen (åtgärd B1)
Regarding the amount of aid received, the total aid received in the form of capital amounted to EUR [742,7 to 842,7] million (measures PB1 and PB2).
Redan i avsnitt 5.1 i beslutet att inleda förfarandet avseende NBG drog kommissionen slutsatsen att den första tillfälliga rekapitaliseringen utgör statligt stöd.
Measure PB1 corresponded to around 21,15 % of the RWA of Probank at 30 June 2013.
Det mottagna kapitalet uppgick till 7430 miljoner euro.
Measure PB2, by definition, corresponded to […] % of the assets transferred from Probank.
Den andra tillfälliga rekapitaliseringen (åtgärd B2)
Such amounts of aid in combination with the absence of remuneration call for a significant reduction in the market presence of the beneficiary.
Åtgärd B 2 genomfördes med medel från HFSF som, enligt skäl 49 i beslutet att inleda förfarandet avseende NBG, inbegriper statliga medel.
Regarding the market on which Probank operated, the Commission notes that Probank was a very small bank (approximately 1 % of Greek banks' total assets and a market share of about 1 % for loans and less than 2 % for deposits) and consequently the assets and liabilities of Probank which were transferred into the Bank were small compared with the size of the Greek banking system.
När det gäller förekomsten av en förmån ökade åtgärd B2 bankens kapitaltäckningskvot till en nivå som gjorde det möjligt för banken att fortsätta sin verksamhet på marknaden och få tillgång till finansiering från Eurosystemet.
Moreover, the activities of Probank were offered to competitors through an open auction.
Dessutom utgörs ersättningen för åtgärd B2 av upplupna räntor på EFSF-obligationer och en ytterligare avgift på 1 %.
Following its sale, Probank ceased to exist as a stand-alone competitor as the transferred activities were fully integrated within the Bank.
Eftersom denna ersättning är uppenbart lägre än ersättningen för liknande kapitalinstrument på marknaden, skulle banken med säkerhet inte ha kunnat anskaffa detta kapital på marknaden på samma villkor.
It is concluded that given the small size of the transferred activities, the open sales process, and the full integration of Probank's activities into the Bank, there are no undue distortions of competition, despite the very large amount of aid and the absence of remuneration.
Åtgärd B2 innebär därför att banken beviljades en förmån med statliga medel.
On the basis of that analysis, the Commission concludes that the sale of the selected assets and liabilities of Probank and their integration into the Bank ensures Probank's activities return to long-term viability, that the aid is limited to the minimum necessary and that there are no undue distortions of competition, in line with the Restructuring Communication.
Eftersom åtgärden bara har gjorts tillgänglig för banken var den av selektiv karaktär.
Conclusion on the compatibility of aid related to Probank with the internal market
Bankens ställning stärktes till följd av åtgärd B2 eftersom banken fick de ekonomiska medel som krävdes för att fortsätta uppfylla kapitalkraven, vilket därmed ledde till snedvridning av konkurrensen.
All the aid measures listed in Table 11 are thus compatible with the internal market.
Eftersom banken är verksam inom banksektorn i andra medlemsstater och eftersom finansinstitut från andra medlemsstater bedriver verksamhet i Grekland, särskilt på försäkringsmarknaden, påverkar åtgärd B2 även handeln mellan medlemsstaterna.
ASSESSMENT OF AID GRANTED TO THE BANK
Kommissionen anser att åtgärd B2 utgör statligt stöd.
EXISTENCE AND THE AMOUNT OF AID
Den anmäldes som stöd av de nationella myndigheterna.
The Commission has to establish the existence of State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Det mottagna kapitalet uppgick till 2326 miljoner euro.
Existence of aid in the measures granted under the Greek Bank Support Scheme (measures L1 and A)
HFSF:s deltagande i rekapitaliseringen våren 2013 (åtgärd B3)
State liquidity support granted under the guarantee and the government bond loan measures (measure L1)
Med HFSF:s deltagande i rekapitaliseringen våren 2013 (åtgärd B3) avses den partiella omvandlingen av den första och den andra tillfälliga rekapitaliseringen (åtgärderna B1 och B2) till en permanent rekapitalisering på 8677 miljoner euro i stamaktier.
The Commission has already established in the decisions approving and prolonging the Greek Banks Support Scheme [128] that liquidity support granted under the scheme constitutes aid.
Eftersom åtgärd B3 utgör omvandlingen av stöd som redan beviljats inbegriper den fortfarande statliga medel, men innebär ingen ökning av det nominella stödbeloppet.
The outstanding amount of guarantees as of 15 April 2011 was EUR 12873 million, and reached EUR 14798 million as of 30 November 2013.
För ett visst nominellt stödbelopp ger åtgärden däremot banken en större fördel (och snedvrider därmed konkurrensen) eftersom den utgör en permanent rekapitalisering och inte en tillfällig rekapitalisering, vilket är fallet med åtgärderna B1 och B2.
At those dates, the outstanding loans of government bonds to the Bank amounted to EUR 787 million and EUR 847 million respectively.
Sådant stöd beviljades inte till alla banker med verksamhet i Grekland.
Future liquidity support granted under that scheme would also constitute aid.
När det gäller snedvridning av konkurrensen och inverkan på handeln konstaterar kommissionen bland annat att stödet gjorde det möjligt för banken att bedriva verksamhet i andra medlemsstater, t.ex.
State recapitalisation granted under the Recapitalisation Scheme (measure A)
Rumänien och Bulgarien.
The Commission has already established in the Decision of 19 November 2008 on the Greek Banks Support Scheme that recapitalisations to be granted under the recapitalisation measure included under that scheme will constitute aid.
En avveckling av banken skulle ha lett till att dess verksamhet i utlandet upphörde, genom likvidation eller försäljning av dessa verksamheter.
The Bank has received EUR 1350 million by means of preference shares, which represents 2,1 % of the Bank's RWA [129].
På försäkringssidan konkurrerar Greklands centralbank dessutom med dotterbolag till försäkringsföretag från andra medlemsstater.
In 2010, Greece introduced several changes to the technical parameters of those preference shares whereby, if the preference shares are not redeemed within five years, the coupon then increases by 2 % each year.
Stödet snedvrider således konkurrensen och påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
Given that the changes increase the remuneration of the State in the event that they would not be redeemed or converted after five years, the Commission concludes that the modifications of the technical parameters do not provide any advantage to the Bank and hence do not involve additional State aid.
Kommissionen anser därför att åtgärd B3 utgör statligt stöd.
Existence of aid in the State-guaranteed ELA (measure L2)
Slutsats om åtgärderna B1, B2 och B3
The Commission clarified in point 51 of the 2008 Banking Communication that the provision of central banks' funds to financial institutions does not constitute aid if four cumulative conditions are met regarding the solvency of the financial institution, the collateralisation of the facility, the interest rate charged to the financial institution, and the absence of counter-guarantee from the State.
Åtgärderna B1, B2 och B3 utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget.
Since the State-guaranteed ELA granted to the Bank does not comply with those four cumulative conditions, notably because it is State-guaranteed and it is granted in conjunction with other support measures, it cannot be concluded that the State-guaranteed ELA does not constitute State aid.
Den första och den andra tillfälliga rekapitaliseringen uppgick tillsammans till 9756 miljoner euro.
The State-guaranteed ELA meets the conditions laid down in Article 107(1) of the Treaty.
Detta belopp motsvarar 15,3 % av bankens riskvägda tillgångar per den 31 mars 2012.
First, because that measure includes a State guarantee in favour of the Bank of Greece, any loss will be borne by the State.
Eftersom banken lyckats locka till sig privat kapital uppgick det faktiska belopp som tillförts från HFSF till banken endast till 8677 miljoner euro, vilket motsvarar 13,6 % av bankens riskvägda tillgångar per den 31 mars 2012.
The measure therefore involves State resources.
Slutsats om förekomsten av stöd och det totala belopp som banken mottagit i stöd
The State-guaranteed ELA enables banks to get funding at a time when they have no access to the wholesale funding market and to the standard Eurosystem refinancing operations.
Åtgärderna A, B1, B2, B3, L1 och L2 utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget.
The State-guaranteed ELA therefore grants an advantage to the Bank.
Dessa åtgärder sammanfattas i tabell 12.
Since the State-guaranteed ELA is limited to the banking sector, the measure is selective.
Tabell 12
Because the State-guaranteed ELA allows the Bank to continue operating on the market and avoids it defaulting and having to exit the market, it distorts competition.
Översikt av det totala stödet till banken
Since the Bank is active in other Member States and since financial institutions from other Member States operate or would potentially be interested in operating in Greece, the advantage granted to the Bank affects trade between Member States.
Typ av åtgärd
On the basis of the above, the Commission considers that the State-guaranteed ELA (measure L2) constitutes State aid.
Stödbelopp
The amount of State-guaranteed ELA has varied over time.
Stöd/riskvägda tillgångar
On 31 December 2012, it amounted to around EUR 30,9 billion.
Preferensaktier
Existence of aid in the measures granted through the HFSF (measures B1, B2 and B3)
Kapitalstöd
First bridge recapitalisation (measure B1)
1350 miljoner euro
In section 5.1 of the NBG Opening Decision, the Commission has already concluded that the first bridge recapitalisation constitutes State aid.
Den första tillfälliga rekapitaliseringen
The capital received amounted to EUR 7430 million.
Den andra tillfälliga rekapitaliseringen
Second bridge recapitalisation (measure B2)
7430 miljoner euro
Measure B2 was implemented with HFSF resources, which, as explained in recital 49 of the NBG Opening Decision, involved State resources.
2326 miljoner euro
As regards the existence of an advantage, measure B2 increased the Bank's capital ratio to a level that allowed it to continue functioning on the market and accessing Eurosystem funding.
Totalt kapitalstöd som beviljats banken
It was notified as aid by the national authorities.
Garantier: 14,8 miljarder euro
The capital received amounted to EUR 2326 million.
Obligationslån: 0,8 miljarder euro
The HFSF's participation in the Spring 2013 recapitalisation (measure B3)
Per den 30 november 2013
The HFSF's participation in the Spring 2013 recapitalisation (measure B3) is the partial conversion of the first and second bridge recapitalisations (measures B1 and B2) into a permanent recapitalisation of EUR 8677 million in ordinary shares.
Statsgaranterat akut likviditetsstöd
Since measure B3 is the conversion of aid already granted, it still involves State resources but it does not increase the nominal amount of aid.
Finansiering och garanti
However, for a given nominal amount of aid, it increases the advantage to the Bank (and therefore the distortions of competition) since it is a permanent recapitalisation and not a temporary recapitalisation as in the case of measures B1 and B2.
30,9 miljarder euro
Such support was not granted to all banks operating in Greece.
Per den 31 december 2012
As regards distortions of competition and effect on trade, the Commission notes for instance that the aid enabled the Bank to pursue its operations in other Member States, such as Romania or Bulgaria.
Totalt likviditetsstöd som beviljats banken
In addition, the insurance activities of the Bank in Greece compete with the activities of subsidiaries of insurance companies from other Member States.
RÄTTSLIG GRUND FÖR FÖRENLIGHETSBEDÖMNINGEN
Therefore, the measure distorts competition and affects trade between Member States.
Såsom anges i skäl 207 bör den rättsliga grunden för bedömningen av stödåtgärden vara artikel 107.3 b i fördraget [132].
The Commission considers that measure B3 therefore constitutes State aid.
Vägledning för rekapitaliseringsåtgärder finns i rekapitaliseringsmeddelandet och i 2011 års förlängningsmeddelande.
Conclusion on measures B1, B2, and B3
I omstruktureringsmeddelandet fastställer kommissionen sin inställning vad gäller bedömningen av omstruktureringsplaner, särskilt behovet av att återställa lönsamheten, säkerställa ett värdefullt bidrag från stödmottagaren och begränsa snedvridningen av konkurrensen.
Measures B1, B2, and B3 constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Denna ram kompletterades genom 2013 års bankmeddelande, som omfattar stöd som anmälts eller beviljats utan föregående godkännande efter den 31 juli 2013.
The amount of State aid included in measures B1, B2, and B3 is EUR 9756 million.
Rättslig grund för bedömningen av förenligheten av bankens likviditetsstöd (åtgärd L1)
As indicated in section 7.1.3.3, only part of the first and second bridge recapitalisations (measures B1 and B2) was converted into a permanent recapitalisation of EUR 8677 million (measure B3), while the balance was repaid to the HFSF six months after it was granted [130].
Det likviditetsstöd som banken redan erhållit har slutgiltigt godkänts genom de efterföljande besluten om godkännande av åtgärder inom ramen för stödordningen för de grekiska bankerna samt ändringar i och förlängningar av stödordningen [133].
Point 31 of the Restructuring Communication indicates that, besides the absolute amount of aid, the Commission has to take into account the aid ‘in relation to the bank's risk-weighted assets’.
Ett eventuellt framtida likviditetsstöd till banken kommer att behöva beviljas inom ramen för en stödordning som godkänts på vederbörligt sätt av kommissionen.
Measures B1, B2, and B3 were granted over the course of a one-year period, from April 2012 [131] until May 2013.
Villkoren för ett sådant stöd måste godkännas av kommissionen innan det beviljas och behöver därför inte undersökas närmare i detta beslut.
During that period, the RWA of the Bank changed.
Rättslig grund för bedömningen av preferensaktiernas förenlighet (åtgärd A)
The question therefore arises as to which level of RWA should be used, and particularly whether the State aid should be assessed by reference to the RWA that existed at the beginning of the period or at the end of the period.
Rättslig grund för bedömningen av förenligheten av det statsgaranterade akuta likviditetsstödet (åtgärd L2)
Measures B1, B2, and B3 aim at covering a capital need identified by the Bank of Greece in March 2012 (the stress test of 2012).
Rättslig grund för bedömningen av förenligheten av HFSF:s rekapitaliseringar (åtgärderna B1, B2 och B3)
In other words, the capital needs that those State support measures aim to address already existed in March 2012.
FÖRENLIGHETEN AV ÅTGÄRD L2 MED 2008 ÅRS BANKMEDDELANDE, 2011 ÅRS FÖRLÄNGNINGSMEDDELANDE OCH 2013 ÅRS BANKMEDDELANDE