natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It also argued that some parts covered by two purchase orders have been mistakenly reported as originating in China by the company.
Vad gäller arbetskraftskostnaderna hävdade ett företag att kommissionen inte tagit hänsyn till det faktum att företaget betalade en högre lön till sina anställda för att få behålla dem, eftersom det inte fanns ett tillräckligt arbetskraftsutbud i området.
In this regard, it should be noted that as explained in recital 77, the sales outside the Union represented less than 6 % of the total sales of the company and, therefore, it could not have materially distorted the Commission's analysis.
Kommissionen reviderade dock inte de anställdas lönenivå utan det antal anställda som fördelats till tillverkningen av ramar och cykelmonteringen.
The company submitted in its reply to the disclosure a new file indicating which parts were used for the bicycles exported outside Union.
Samma företag hävdade att kommissionen inte tog hänsyn till arbetstagarnas flexibilitet, och hävdade att de arbetstagare som fördelats till tillverkningen av ramar ibland även arbetat med cykelmonteringen.
However, the company did not submit any evidence showing that these parts were effectively used for the assembly of the bicycles exported outside the Union, such as for example bills of materials for the bicycles exported outside the Union indicating the type of parts used for these bicycles.
Vad gäller denna invändning bör det noteras att kommissionen under kontrollbesöket på plats bad att företaget skulle göra en uppskattning av antalet anställda per avdelning (tillverkning av ramar, montering etc.).
As regards the parts for which the company claimed they were mistakenly considered by the Commission as Chinese, it is noted that the company reported to purchase several parts from Vietnamese traders but no evidence was submitted concerning the producers of these parts as explained in recital 71.
Kommissionen har gjort sin bedömning på grundval av de uppgifter som lämnats vid kontrollbesöket på plats.
Therefore, in the absence of any evidence concerning the actual producers of these parts and taking into account the fact that the company has related companies in China from which it buys bicycles parts, it is concluded that the parts in question also come from China.
Företaget har inte lämnat någon information om sådan flexibilitet för de anställda och invändningen avvisades därför.
As for the two purchase orders mentioned above, these have been reported by the company itself as covering purchase of parts from its Chinese related company and no evidence was submitted after disclosure to prove that the company made a mistake in declaring a Chinese origin to those parts.
Det andra företaget hävdade att företagets arbetskraftskostnader var höga på grund av utbildningskostnader, men utan att lämna några styrkande underlag för värdet av dessa utbildningskostnader.
Therefore, these claims were rejected.
Eftersom företaget emellertid kommer att kunna dra nytta av de utbildade anställda under en längre tidsperiod bör utbildningskostnaderna fördelas över en längre period.
Both companies involved in assembly operations disputed the revision of their costs made by the Commission.
Utbildningskostnader kan därför inte fördelas fullt ut till kostnaderna för de första månaderna av tillverkning, eftersom de också kommer att bidra till en ökning av värdet av de cyklar som tillverkas efter referensperiodens slut.
As a general note, it is highlighted that when calculating, under Article 13(2) of the basic Regulation, whether the value added to the parts brought in during the assembly operation was greater than 25 % of the manufacturing cost, the costs included in the calculation of the value added are costs incurred in the manufacturing process that lead to an increased value of the finished product in addition to its initial costs (for example manufacturing labour costs, factory overheads, depreciation of assembly facilities, internally-manufactured parts).
Det fastställs därför att hopsättningsverksamhet förekommer i Kambodja som ingår i kringgåendet av gällande åtgärder i den mening som avses i artikel 13.2 i grundförordningen.
These costs should, therefore, be specifically incurred in the manufacturing and completion process of bicycles.
Ingen annan tillräcklig grund eller ekonomisk motivering än införandet av antidumpningstullen
One company claimed that the Commission did not take into account the costs linked to its geographical location.
Kambodja omfattas av EU:s program ”Allt utom vapen” sedan 2001.
In this regard, it should be noted that the company has not submitted any evidence showing the difference in costs per region in Cambodia.
Det kan visserligen inte uteslutas att reglerna för det programmet kan ha bidragit till att motivera olika företag att bygga tillverkningsanläggningar i Kambodja och exportera cyklar till unionsmarknaden, men det påverkar inte det faktum att ett företag har deltagit i omlastning och att två företag köpte cykeldelarna främst från Kina, inte bidrog med en tillräcklig värdeökning i sina tillverkningsprocesser och därmed befanns vara inblandade i kringgående verksamhet.
Therefore, this claim was rejected.
Efter meddelandet av uppgifter hävdade ett företag att det var etablerat i Kambodja av kommersiella skäl, för att dra nytta av låga arbetskraftskostnader och logistiska fördelar.
As concerns depreciation costs, one company claimed during the on-spot verification that the fixed assets were paid for by the shareholders and not by the company itself.
Dessa fördelar ifrågasätts dock i viss mån av ett dokument som företaget självt bifogat i sitt svar på meddelandet av uppgifter.
Therefore, as the company did not incur any costs with the acquisition of the fixed assets, the depreciation costs reported by the company were disregarded.
Vidare utgör, såsom förklarats ovan, företagets försäljning till unionen under referensperioden cirka 94 % av dess totala försäljning.
After disclosure, the company claimed, however, that the equipment purchased by the shareholders was in fact a contribution in kind to capital.
En sådan inriktning på unionsmarknaden är inte förenlig med denna invändning, som därför avvisas.
As this claim was made at a late stage of the investigation, the Commission was not able to verify it and, therefore, the claim was rejected.
Undersökningen kunde inte påvisa någon annan tillräcklig grund eller ekonomisk motivering för omlastningen och sammansättningsverksamheten som beskrivs ovan än att man ville undvika de gällande åtgärderna för den berörda produkten.
Both companies are renting buildings for their bicycles assembly operations.
Inga andra faktorer utom tullen konstaterades föreligga som kunde anses uppväga kostnaderna för omlastningen och sammansättningsverksamheten.
In the reporting period, a significant part of their production capacities was not used.
Slutsats om Kambodja
However, both companies allocated the total rent expenses to the production of frames and assembly of bicycles.
I sitt svar på meddelandet av den 19 mars 2015 ifrågasatte handelsministeriet i Kambodja inte kommissionens analys av förekomsten av kringgående.
The allocation made by the companies did not take into account that only a part of the rented buildings was used in the production process.
På grundval av den bevisning som beskrivs ovan har undersökningen visat att förändringen i handelsmönstret, utöver vissa verkliga tillverkares ökade export, härrörde från sådant bruk, sådana processer eller sådan bearbetning för vilka det inte finns någon annan ekonomisk motivering än tullen.
For the calculation of the value added, the Commission, therefore, revised the allocation of the rent expenses to the manufacturing of frames and the assembly of bicycle in proportion of the actual production volume.
Undersökningen visade att det bara finns ett företag som tillverkar cyklar i Pakistan.
The remaining rent costs incurred by the companies were considered costs that do not contribute to the creation of the value added required by Article 13(2) of the basic Regulation.
Detta företag är närstående ett företag i Sri Lanka som var föremål för den tidigare undersökningen om kringgående och omfattas av de utvidgade åtgärderna.
As concerns costs for painting, one company claimed that it uses a more complex painting process with three coats of painting and, therefore, more paint than the companies used to calculate a benchmark for the consumption of painting (around 2,5 more than the benchmark).
Aktieägarna i det företaget i Sri Lanka startade dessutom ett företag i Kambodja som också exporterar cyklar till unionen.
In this regard it should be noted that the companies included in the benchmark also use three coats of painting.
Såsom anges i skäl 21 var det kambodjanska företaget inte samarbetsvilligt vid den nu aktuella undersökningen, trots att det exporterade den undersökta produkten till unionsmarknaden under 2013 (se skälen 66 och 67).
Nevertheless, even if the benchmark was revised as the company suggested, it would not have changed the Commission's conclusions that the company does not comply with the 25 % value added test under Article 13(2)(b) of the basic Regulation.
Det kambodjanska företaget upphörde med sin verksamhet i Kambodja under referensperioden och flyttade sin verksamhet till det närstående företaget i Pakistan.
In addition, the company claimed that the Commission has not taken into account the costs of sand blasting.
Det pakistanska företagets enda verksamhet var att exportera den undersökta produkten till unionsmarknaden.
The company submitted invoices after the disclosure indicating these expenses.
Exporten från det enda samarbetsvilliga pakistanska företaget utgjorde den totala importen från Pakistan till unionen under referensperioden.
However, the invoices were issued after the end of the reporting period and had to be, therefore, disregarded.
Undersökningen visade inte att det förekom någon omlastning av varor av kinesiskt ursprung via Pakistan.
The same company claimed that it was incorrect to allocate the energy costs on the basis of the square meters of each location instead of consumption.
Källorna till råvarorna (cykeldelar) och tillverkningskostnaden analyserades för det enda samarbetsvilliga företaget för att fastställa om sammansättningsverksamhet i Pakistan kringgår de gällande åtgärderna enligt kriterierna i artikel 13.2 i grundförordningen.
In this regard, it is noted that not all the energy consumed by that company was incurred in the manufacturing process.
Av undersökningen framgick det att företaget köpte en betydande mängd cykelramar, cykelgafflar, legerade fälgar och plasthjul från ett av dess närstående företag i Sri Lanka via en icke-närstående handlare.
In any event, even if the energy costs had not been revised, it would not have changed the Commission's conclusion that the company does not comply with the 25 % value added test under Article 13(2)(b) of the basic Regulation.
För att visa att dessa delar är från Sri Lanka lade företaget fram sina ursprungsintyg/formulär A som utfärdats av handelsministeriet i Sri Lanka.
The same conclusion is reached if both the painting and the energy costs had been changed as claimed by the company.
Dessa intyg ansågs dock inte i tillräcklig grad kunna styrka cykeldelarnas ursprung därför att de hade utfärdats på grundval av otillförlitliga kostnadsredovisningar.
The other company argued that the Commission should not have revised its costs on the basis of the data from the company's bill of materials, because the methodology for establishing costs in the bill of materials differs from the Commission's methodology for determining the energy costs.
De var inte baserade på verkliga tillverkningskostnader, utan bara på en övergripande beräkning av tillverkningskostnaderna för en obestämd produktionsvolym under cirka ett år.
The company's claim is not further elaborated.
För vissa typer av ramar och gafflar som ursprungsintyg/formulär A utfärdats för saknades det dessutom styrkande kostnadsredovisningar.
Nevertheless, even if the energy costs had not been revised on the basis of the energy expenses from the bill of materials provided by the company during the on-spot verification, it would not have changed the Commission's conclusion that the company does not comply with the 25 % value added test under Article 13(2)(b) of the basic Regulation.
Eftersom dessa delar hade tillverkats främst med råvaror från Kina drogs därför slutsatsen att delarna i sig kommer från Kina.
As concerns the labour costs, one company argued that the Commission did not take into account the fact that the company paid a higher salary to its workers in order to retain them as there was not enough supply of workers in that area.
Dessutom hävdade företaget att man köpte de aktuella cykeldelarna från sitt närstående företag via en icke-närstående handlare.
In this regard, it should be noted that the Commission did not revise the level of the salary of the employees, but the number of the employees effectively allocated to the production of frames and the assembly of bicycles.
Undersökningen visade emellertid att det vid referensperiodens slut fanns ett obetalt belopp på cirka 5 miljoner US-dollar för de delar som köpts in från denna icke-närstående handlare.
In addition, the same company argued that the Commission did not take into account the flexibility of the workers as it was alleged that the workers allocated to the production of frames also occasionally worked in the assembly of bicycles.
Med tanke på att denna obetalda skuld stod för mer än 90 % av företagets försäljning till unionen under referensperioden kan förhållandet mellan företaget och handlaren ifrågasättas.
In reply to this claim, it is highlighted that during the on-spot verification the Commission requested the company to provide an estimation of the number of employees per department (production of frames, assembly operations etc.).
Kontrollen visade dessutom att denna påstått icke-närstående handlare tillämpat ett inkonsekvent pålägg och därför är de priser som tagits ut för cykeldelar till det pakistanska företaget inte tillförlitliga.
The Commission has carried out its assessment based on the information submitted during the on-spot verification.
Slutligen köpte företaget delar direkt från sina närstående företag i Sri Lanka och Kambodja och från ett icke-närstående företag i Sri Lanka, men kunde vid kontrollbesöket inte styrka ursprunget för någon av dessa delar, utom för däck som köpts från Sri Lanka.
The company has not provided any information concerning such flexibility of the workers and, therefore, the claim was rejected.
Vidare är dessa tre företags stadgeenliga syfte endast tillverkning av cyklar och omfattar inte cykeldelstillverkning, och därför drogs slutsatsen att dessa delar kom från Kina.
The other company claimed that its labour costs were high because of training costs, without however providing evidence of the value of such training costs.
Med beaktande av detta utgjorde råvarorna (cykeldelar) från Kina mer än 60 % av det sammanlagda värdet av delarna i den sammansatta produkten.
Nevertheless, it should be noted that as the company will benefit from the trained employees for a longer period of time, the training expenses should be allocated for a longer period.
Ökningen av de införda delarnas värde genom sammansättningsverksamheten befanns dessutom vara mindre än 25 % av tillverkningskostnaden för detta företag.
Therefore, the training expenses cannot be fully allocated to the costs of the first months of production as they will also contribute to the increase in value of bicycles produced after the reporting period.
Efter meddelandet av uppgifter invände företaget mot kommissionens bedömning att formulären A/ursprungsintygen som lämnats in för de cykeldelar som köpts från Sri Lanka inte kan betraktas som tillräcklig bevisning för att styrka cykeldelarnas ursprung.
Therefore, the existence in Cambodia of assembly operations involved in the circumvention of the measures in force within the meaning of Article 13(2) of the basic Regulation is established.
Företaget hävdade att kostnadsredovisningarna sammanställts av en revisionsbyrå och att importörerna bör kunna förlita sig på formulär A/ursprungsintyg som utfärdats av Sri Lankas handelsministerium.
Insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the anti-dumping duty
Företaget medgav att kostnadsredovisningarna inte styrktes av faktiska tillverkningskostnader för delarna, utan bara var en beräkning av framtida kostnader för cirka ett år framåt.
Cambodia is a beneficiary of the EU's scheme ‘Everything But Arms’ (EBA) since 2001.
Företaget hävdade också att artikel 13.2 b i grundförordningen inte är en ursprungsregel och därför inte kan tillämpas för att bedöma ursprunget för de cykeldelar som köpts från Sri Lanka.
While it cannot be excluded that the EBA rules could have contributed to motivate different companies to set up production facilities in Cambodia and export bicycles to the Union market, it does not affect the findings that one company was engaged in transhipment practices and that two companies sourced the bicycle parts mainly from China, added insufficient value added in their manufacturing operations and were thus found to be involved in circumvention activities.
Såsom förklaras i skäl 98 betraktades formulären A/ursprungsintygen inte som tillräcklig bevisning för att visa ursprunget för de cykeldelar som köpts från Sri Lanka, eftersom de inte utfärdats på grundval av faktiska tillverkningskostnader, utan utifrån en prognos för tillverkningskostnaderna för framtiden, vilket inte ger några garantier för att cykeldelarna faktiskt tillverkats i enlighet med de beräknade kostnaderna.
After disclosure, one company claimed that it was established in Cambodia for commercial reasons, in order to benefit from low labour costs and from logistical advantages.
Dessutom bör det göras klart att kommissionen inte generellt invänt mot metoden för utfärdande av formulären A/ ursprungsintygen i Sri Lanka, vilket ligger utanför denna undersökning, utan att den bara bedömer om villkoren i artikel 13.2 i grundförordningen är uppfyllda i detta fall.
It should however been noted that those advantages are to some extent put into question by a document attached by the company itself in its reply to the disclosure.
Artikel 13.2 b i grundförordningen är visserligen inte i sig är en ursprungsregel, men eftersom mer än 60 % av råvarorna vid tillverkningen av delarna kom från Kina och värdeökningen låg under 25 % av tillverkningskostnaderna hade kommissionen under dessa omständigheter fog för att dra slutsatsen att delarna i sig har sitt ursprung i Kina.
In addition, as explained above, the company's sales to the Union during the reporting period represented around 94 % of its total sales.
Därför avvisades alla ovanstående invändningar.
Such a targeting of the Union market is not compatible with the claim, which is therefore rejected.
Av denna anledning konstaterades företaget vara en sammansättningsverksamhet.
The investigation did not bring to light any due cause or economic justification for the transhipment and the assembly operations described above other than the avoidance of the existing measures on the product concerned.
Det fastställs därför att sammansättningsverksamhet förekommer i Pakistan som ingår i kringgåendet av gällande åtgärder i den mening som avses i artikel 13.2 i grundförordningen.
No elements were found, other than the duty, which could be considered as a compensation for the costs of the transhipment and the assembly operations.
Pakistan fick GSP+-status [9] i slutet av 2013.
Conclusion on Cambodia
Även om det inte kan uteslutas att beviljandet av ytterligare förmåner enligt reglerna i det allmänna preferenssystemet kan ha bidragit till att motivera olika företag att bygga tillverkningsanläggningar i Pakistan och exportera cyklar till unionsmarknaden, påverkar det inte konstaterandet att den enda exportören till unionen är närstående ett företag i Sri Lanka som omfattas av åtgärder efter den tidigare undersökningen om kringgående och att det får sina cykeldelar främst från Kina.
In its reply to the disclosure of 19 March 2015, the Ministry of Commerce of Cambodia did not question the Commission's analysis on the existence of circumvention practices.
Undersökningen visade därmed inte på någon annan tillräcklig grund eller ekonomisk motivering för sammansättningsverksamheten än att de gällande åtgärderna för den berörda produkten skulle undvikas.
On the basis of the evidence above, the investigation has established that the change in the pattern of trade stemmed from, in addition to an increase of exports of some genuine producers, a practice, process or work for which there is no economic justification other than the duty.
Inga andra faktorer utom tullen konstaterades föreligga som kunde anses uppväga kostnaderna för sammansättningsverksamheten.
The investigation revealed that there is only one company involved in the manufacturing of bicycles in Pakistan.
Slutsats om Pakistan
This company is related to a company in Sri Lanka that was subject to the previous anti-circumvention investigation and is subject to the extended measures.
Pakistans regering lämnade inga synpunkter efter meddelandet av uppgifter.
In addition, the shareholders of that Sri Lankan company set up a company in Cambodia also involved in the exports of bicycles to the Union.
Undersökningen visade att förändringen i handelsmönstret härrörde från sådant bruk, sådana processer eller sådan bearbetning för vilka det inte finns någon annan ekonomisk motivering än tullen.
As explained in recital 21 this Cambodian company did not cooperate in the current investigation, although it exported the product under investigation to the Union market in 2013 as explained in recitals 66 to 67.
Såsom anges i skäl 23 visade undersökningen att ett av de två samarbetsvilliga företagens export i själva verket utfördes av två icke-närstående handelsföretag.
The Cambodian company ceased its operations in Cambodia during the reporting period and moved its activities to the related company in Pakistan.
Vid den tidigare undersökningen om kringgående konstaterades det att ett av dessa handelsföretag, vilket inte var samarbetsvilligt vid den här undersökningen, bedrev liknande verksamhet i Sri Lanka.
The sole activity of the Pakistani company was to export the product under investigation to the Union market.
Såsom anges i skäl 24 var två företag i Filippinerna samarbetsvilliga och lämnade uppgifter i sina formulär för ansökan om befrielse.
The exports of the sole cooperating Pakistani company covered the total imports from Pakistan to the Union in the reporting period.
Exporten från dessa företag utgjorde den totala importen från Filippinerna till unionen under referensperioden.
The investigation did not reveal any practice of transhipment of Chinese-origin products via the Pakistan.
Undersökningen visade inte att det förekom någon omlastning av varor av kinesiskt ursprung via Filippinerna.
The sources of raw materials (bicycle parts) and the cost of production were analysed for the sole cooperating company to establish whether any assembly operation in Pakistan is circumventing the existing measures according to the criteria of Article 13(2) of the basic Regulation.
Källorna till råvarorna (cykeldelar) och tillverkningskostnaden analyserades för alla de samarbetsvilliga företagen för att fastställa om sammansättningsverksamhet i Filippinerna kringgår de gällande åtgärderna enligt kriterierna i artikel 13.2 i grundförordningen.
The investigation revealed that the company purchased a significant volume of frames, forks, alloy rims and plastic wheels from one of its related companies in Sri Lanka via an unrelated trader.
För ett av de två företagen i Filippinerna utgjorde råvaror (cykeldelar) från Kina inte 60 % eller mer av det sammanlagda värdet av delarna i den sammansatta produkten.
In order to demonstrate that these parts are from Sri Lanka, the company submitted their Certificate of origins/Forms A issued by Department of Commerce in Sri Lanka.
Vad beträffar det andra företaget grundade sig slutsatsen delvis på artikel 18.1 i grundförordningen, såsom beskrivs i skälen 25–44.