natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kem One's share of the caustic soda market in western Europe, estimated at [5-15] %, would therefore fall to [5-15] %.
Rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer (EG:s koncentrationsförordning) (EUT L 24, 29.1.2004, s. 1).
Moreover, this measure would make it impossible for Kem One to increase its own outlets and shares of the European and/or export market for the chlorine derivatives of S-PVC, E-PVC (or PVC paste), C-PVC (or chlorinated PVC), chloromethanes and, to a lesser extent, liquid chlorine.
Uppgifterna från de tio senaste åren tycks visa att efterfrågan på soda, som används på extremt olika sätt, växer på ett sätt som ligger mycket nära BNP, medan efterfrågan på klor stiger något långsammare.
The lost opportunity is calculated at around […] kt of chlorine over […].
Eftersom försäljningsvolymerna i det geografiska området blir kända med viss fördröjning i branschstatistiken och inte bara beror på Kem One, och eftersom iakttagandet av tröskelvärdet kan kräva relativt snabba anpassningar av affärsstrategin genom en omfördelning av försäljningen i det geografiska område som täcks, bör man ange en ram för den marknadsandel som godkänts.
By way of illustration, […] kt of chlorine can be used for example to produce […] kt of S-PVC, allowing Kem One to increase its market share from [10-20] % to [10-20] %, calculated with reference to Kem One's PVC sales ([…] kt/year) and the size of the S-PVC market that can be accessed by European producers ([…] Mt).
Om marknadsandelen överskrider det tak som fastställs i detta beslut med 10 % kommer detta tak inte anses ha överskridits om stödmottagaren återupprättar en marknadsandel på 11 % inom högst ett år från och med den första halvårsrapport som visar detta överskridande.
Cap for a period of […] from the date of adoption of this Decision on the share by Kem One and its present or future subsidiaries of the S-PVC market in north-western Europe (Belgium, Denmark, France, Germany, Ireland, Luxembourg, the Netherlands, Norway, Sweden and the United Kingdom taken together), at [10-20] % in volume terms [25].
T-115/09 och T-116/09, Electrolux och Whirlpool mot kommissionen.
As regards S-PVC (including the M-PVC or ‘mass PVC’ produced at Saint-Fons, which is treated like it in the market), Kem One has a nominal production capacity of […] kt/year, representing almost […] % of total western European production capacity ([…] Mt/year).
EU:T:2012:76, punkterna 50–58.
The combination of these industrial and commercial measures should result in a significant increase in volumes sold in this geographical area (around […] Kt), bringing the undertaking's share of the S-PVC market in this area to [10-20] %.
Se punkt 403 och följande i beslutet om Ineos/Solvay/JV.
The Commission accordingly takes the view that capping Kem One's share of the S-PVC market at [10-20] % (in volume terms) […] as of the date of adoption of this Decision in the north-western Europe area would ensure that the aid measures are not used by Kem One for the purposes of its commercial activity in this area.
Samma dag bad kommissionen om kompletterande upplysningar, vilka Frankrike tillhandahöll den 8 maj 2015.
The cap would also mitigate the effects of the aid and preclude the risk of any excessive distortion of competition.
Kommissionen bad därefter om kompletterande upplysningar den 23 juni 2015, som Frankrike tillhandahöll den 2 juli 2015.
Moreover, the fact that France, where Kem One has its main industrial and commercial S-PVC base, is part of this geographical area ensures that the requirements of the case-law on compensatory measures [26] are met.
KEM ONE Innovative Vinyls
This option also has the benefit of maintaining the competitive pressure on the Ineos/Solvay joint venture, the main player in the S-PVC market in north-western Europe [27], without freezing the competitive situation for an unreasonable length of time.
KEM ONE SAS
The Commission accordingly regards these temporary caps as more appropriate than a divestment of assets for the purposes of preventing an excessive distortion of competition by the aid in question, while ensuring that competitive pressure is maintained on the S-PVC market in north-western Europe.
KEM ONE Holding
Acquisition ban.
Källa: Anmälan.
This ban will extend not only to Kem One but also to any natural or legal person exercising control over Kem One now or in the next […] within the meaning of Article 3(2) of the EC Merger Regulation, which provides that ‘control shall be constituted by rights, contracts or any other means which, either separately or in combination and having regard to the considerations of fact or law involved, confer the possibility of exercising decisive influence on an undertaking, in particular by: (a) ownership or the right to use all or part of the assets of an undertaking; (b) rights or contracts which confer decisive influence on the composition, voting or decisions of the organs of an undertaking.’
[…] kt vinylklorid
Accordingly, neither Kem One nor the entities controlling it will be in a position to divert the aid paid by France and to use it to increase their market power to the detriment of operators that have not received public subsidies.
Saint-Fons (Frankrike)
The ban will not cover acquisitions that (i) are necessary for the restoration of Kem One's viability; and (ii) do not constitute a means of circumventing the obligation to limit the effects of the aid to the strict minimum required to achieve the objectives of Kem One's restructuring plan.
Hernani (Spanien)
No acquisition may take place unless the Commission finds that the conditions at (i) and (ii) are met.
Elektrolys
Any acquisition plans and information enabling the Commission to assess whether the conditions are met must be communicated to the Commission within a reasonable time-frame.
(volym)
Monitoring and six-monthly reports
(värde)
Point 49 of the 2004 Guidelines provides: ‘The Commission must be put in a position to make certain that the restructuring plan is being implemented properly, through regular detailed reports communicated by the Member State concerned’.
Kem Ones nuvarande verksamheter har utvecklats inom ramen för Arkemas vinylverksamheter.
In this instance, given the amount of aid involved, the nature of the compensatory measures required to ensure compatibility of the aid with the State aid rules, the objective of ensuring Kem One's return to viability and the competitive situation in the market concerned, the Commission takes the view that France should send it six-monthly reports with information on the following:
Arkema blev en fristående koncern 2006.
the proper implementation of the restructuring plan, with an assessment as to whether the objective of Kem One's return to viability is being achieved,
Dessa verksamheter avyttrades därefter till Klesch-koncernen under 2012.
the achievement in practice of the cap on nominal capacity for production of chlorine and caustic soda at Fos-sur-Mer and Lavéra,
Kem Ones återkommande svårigheter ledde till att företaget bad om att ett förlikningsförfarande skulle inledas vid Lyons handelsdomstol i januari 2013.
the achievement in practice of the [10-20] % cap on Kem One's share of the S-PVC market in north-western Europe (Belgium, Denmark, France, Germany, Ireland, Luxembourg, the Netherlands, Norway, Sweden and the United Kingdom taken together),
Eftersom ingen överenskommelse nåddes slog domstolen den 27 mars 2013 fast att Kem Ones betalningar skulle ställas in och rekonstruktionsförfarandet inleddes.
the absence of any acquisitions of shares or assets in undertakings in the EEA product markets in which Kem One operates,
Driftsättningen planeras till 2016.
an assessment of the competitive situation in the PVC market and the upstream and downstream markets in the EEA, including in particular market shares and capacities of the market players, changes in market structure, price trends and any other element that may aid the Commission's understanding.
De totala kostnaderna för SAM-projektet uppgår till [150–250] miljoner euro.
These reports must be provided for a period of […] from the date of adoption of this Decision.
Om Kem Ones verksamheter därtill hade värderats med hjälp av metoden gällande nuvärdet för framtida kassaflöden skulle beloppet för dessa uppgå till [80–90] miljoner euro under 2014, [110–130] miljoner euro under 2015 och [330–340] miljoner euro under 2016.
The first report must reach the Commission six months after the date of adoption of this Decision.
Slutligen påminner Frankrike om att det rör sig om en prioriterad säkerhet som säkerställer att staten ersätts före alla andra fordringsägare.
In conclusion, as regards the avoidance of any excessive distortion of competition as a result of the aid measures, given the presence of the Ineos/Solvay joint venture, which is a far stronger player in the S-PVC market, given that more drastic compensatory measures in the form of a divestment of assets as set out in point 39 of the 2004 Guidelines would threaten Kem One's viability and weaken its competitive power, something which would be detrimental to the structure and effect of competition in the market, and given that the compensatory measures examined here in Section 6.2.4 of this Decision are likely to mitigate sufficiently the effects of the aid and provide an appropriate remedy in the circumstances to the distortion of competition caused by the aid and that they will be assessed together with the competitive situation in the market in the regular reports, the Commission finds the compensatory measures concerned to be appropriate.
Europeisk lagstiftning kräver att de europeiska aktörerna ställer om kvicksilvertekniken före utgången av 2017.
Aid limited to the minimum: real contribution, free of aid
Om Frankrike låter Kem One skjuta upp de investeringar som krävs rör det sig om förmånsbehandling som kan utgöra en ekonomisk fördel och således en typ av statligt stöd.
Point 43 of the 2004 Guidelines stipulates that the ‘amount and intensity of the aid must be limited to the strict minimum of the restructuring costs necessary to enable restructuring to be undertaken in the light of the existing financial resources of the company, its shareholders or the business group to which it belongs’.
För att bekräfta detta har Frankrike lämnat in rapporter från oberoende experter, framför allt från den tidpunkt då Arkema tillförde delar av sina tillgångar till Kem One i juli 2012.
Point 44 of the Guidelines provides that ‘the Commission will normally consider the following contributions to the restructuring to be appropriate: … 50 % for large firms.’
Dessutom har värdet på dessa tillskott godkänts av en revisor.
France confirmed the hypothetical and uncertain character of the loan, stressing that in any event it would not come into play before 2016.
Frankrike framhåller att påståendet från tredje parter om att det har förekommit ”rabatter” utgår från en felaktig hänvisning till beslutet om att inleda förfarandet – som inte nämner några sådana lättnader – och från ett rykte på marknaden som anonymt företag 1 har påtalat: ”It is indeed well known in the market that Kem One has been granted price reductions by EDF for its new electricity contracts.”
This loan does not therefore satisfy the condition set out in the 2004 Guidelines to the effect that the beneficiary's own contribution must be real.
(På marknaden är man nämligen medveten om att Kem One har beviljats rabatterade priser av EDF i samband med företagets nya elavtal.).
The Commission accordingly finds that it cannot be included in the calculation.
Förebyggande av oproportionerlig snedvridning av konkurrensen.
The Commission's investigation has shown that the resources that can be taken into account for the purposes of calculating Kem One's own contribution to the restructuring costs are:
Frankrike har lämnat kommentarer om följande punkter:
Table 4
Dessutom föreskrivs detta beaktande av avskrivningar av fordringar i de nya riktlinjerna för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av icke-finansiella företag i svårigheter [17] (nedan kallade de nya riktlinjerna), som trädde i kraft den 1 augusti 2014.
Sources of the private contributions included in the restructuring plan, according to the Commission
Eftersom situationen för eget kapital förbättras – vilket gör det möjligt att frigöra likvida medel som Kem One sedan kan använda för sin omstrukturering – anser Frankrike att denna åtgärd har samma effekt som ett positivt finansiellt flöde.
Source: Commission
Slutligen är denna rapport från juli 2012, det vill säga från en tidpunkt innan rekonstruktionsförfarandet inleddes i mars 2013.
Kem One self-financing
Det värde som ska beaktas är dock inte det redovisade värdet utan det värde vid vilket egendomen skulle utväxlas om fordringsägaren, i det här fallet staten, hade utövat sin panträtt.
A number of new elements came to light during the investigation.
När det rör sig om stödbeloppet, i brist på faktiska tillfredsställande marknadsuppgifter (till exempel ett banklån som faktiskt beviljats Kem One på samma villkor som de återbetalningsskyldiga förskotten), bör kommissionen fastställa den tillämpliga räntan i enlighet med 2008 års meddelande om referensräntor.
First, regarding self-financing by Kem One, only EUR 18 million has been injected by Kem One into the modernisation project to date.
Med beaktande av Kem Ones status som företag i svårigheter bör det ses som ett företag med betyg CCC i enlighet med detta meddelande.
The hypothetical character of the payment of the balance means that this amount cannot be classed as an own contribution.
Trots att de nya riktlinjerna trädde i kraft den 1 augusti 2014 kommer stöden i fråga att analyseras mot bakgrund av 2004 års riktlinjer.
The factoring by [private operator 2] came in the end to EUR [55-65] million (instead of the EUR [40-50] million initially planned) following negotiations between Kem One and [private operator 2].
I punkt 136 i de nya riktlinjerna föreskrivs att stödåtgärder som registreras hos kommissionen före den 1 augusti 2014 kommer att granskas enligt de villkor som gällde när anmälan gjordes.
The restructuring costs are estimated at EUR 222 million.
Kommissionen konstaterade i synnerhet att det nominella scenariot, när det rör sig om att återupprätta likviditeten, endast ledde till ett litet likviditetsöverskott i slutet av 2020.
Kem One's own contribution to the restructuring therefore covers 60 % of the restructuring costs.
Likviditetsresultaten var ännu sämre i det pessimistiska scenariot, där likviditeten uppvisade ett negativt belopp på [100–150] miljoner euro under 2020.
It can therefore be concluded that the aid is limited to the minimum, without it being necessary to assess the nature of the debt write-offs granted by the private creditors.
Först och främst har Frankrike bekräftat att behovet och erhållandet av ett banklån på [60–70] miljoner euro var hypotetiskt och att ett sådant lån hur som helst inte skulle tas förrän 2016.
‘One time, last time’ principle
Med tanke på osäkerheten kring såväl erhållandet av lånet som tidpunkten för detta erhållande liksom villkoren för lånet anser kommissionen att det är irrelevant att ta med de [60–70] miljoner euro som tillförs genom detta hypotetiska lån i analysen av återställandet av lönsamheten.
In accordance with points 72 et seq. of the 2004 Guidelines, restructuring aid can be granted to an undertaking only once in a 10-year period.
Dessutom konstaterar kommissionen att Kem One totalt sett har upplevt stigande produktions- och försäljningsvolymer på […] % under 2014 jämfört med 2013.
France stated in its notification that neither Kem One nor the group to which it belongs had already benefited from rescue or restructuring aid in the past.
Dessa framsteg närmar sig de tidigare produktionsnivåerna under 2007/2008 och den målnivå som anges i omstruktureringsplanen för räkenskapsåren 2017/2018.
The ‘one time, last time’ principle has therefore been complied with.
Denna ökande produktionsvolym för PVC och soda har att göra med det stegvisa inrättandet av omstruktureringsplanen och det faktum att produktionsanläggningarna inte har drabbats av några tekniska incidenter.
CONCLUSION
Trots genomförandet av de åtaganden som görs i beslutet om Ineos/Solvay/JV, som syftar till att undanröja de horisontella överlappningarna mellan Ineos och Solvay på s-PVC-marknaden i nordvästra Europa, förblir Ineos och Solvays gemensamma företag med stor marginal den största aktören på marknaden med en marknadsandel på [30–40] % under 2012.
The Commission finds that the aid measures in question can be declared compatible with the internal market in accordance with Article 107(3)(c) TFEU, provided that the compensatory measures set out in Section 6.2.4.3 of this Decision are complied with and that the reports provided for in Section 6.2.4.4 of this Decision are submitted to the Commission within the deadlines laid down,
Ett krav på att Kem One ska avyttra tillgångar skulle följaktligen försvaga företaget i hög grad och minska det konkurrenstryck som det kan utöva på Ineos och Solvays gemensamma företag.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Överkapaciteten på s-PVC-marknaden.
Article 1
Sedan 2014 har flera faktorer påverkat utbudet på den europeiska marknaden.
The aid that France plans to implement in favour of Kem One SAS (‘Kem One’) in the form of: (i) a loan from the Economic and Social Development Fund; (ii) a grant and repayable advances; and (iii) possible write-offs of tax and social security debts; is compatible with the internal market on the conditions laid down in Article 2.
Den anger att under 2009 stod exporten från s-PVC-tillverkarna i västra Europa för 19 % av produktionen, jämfört med 30 % i slutet av 2014.
Article 2
Denna utveckling ligger bakom ett växande tryck på kapacitet – en situation som är raka motsatsen till överkapacitet på en marknad – utan att detta utövar ett konkurrenstryck på Ineos och Solvays gemensamma företag.
France shall ensure that nominal production capacity for chlorine ([600-700] kt/year) and caustic soda ([600-700] kt/year other than for internal use) by Kem One at the Fos-sur-Mer and Lavéra sites remains unchanged for a period of […] from the date of adoption of this Decision.
Detta tryck ledde till att försäljningspriserna steg i början av 2015.
France shall ensure that Kem One's share of the S-PVC market in north-western Europe (Belgium, Denmark, France, Germany, Ireland, Luxembourg, the Netherlands, Norway, Sweden and the United Kingdom taken together) does not exceed [10-20] % for a period of […] from the date of adoption of this Decision.
För övrigt ökade det minskade utbudet på den europeiska marknaden PVC-tillverkarnas förhandlingsstyrka.
France shall ensure that Kem One and any natural or legal person exercising control over Kem One now or in the […] following the date of adoption of this Decision refrains from acquiring shares or assets in undertakings in product markets in the European Economic Area (EEA) in which Kem One is present for a period of […] from the date of adoption of this Decision.
Detta lån uppfyller alltså inte kravet på att stödmottagarens eget bidrag ska vara reellt i enlighet med 2004 års riktlinjer.
The prohibition set out in this paragraph shall not apply to acquisitions that:
Följaktligen anser kommissionen att det inte är motiverat att ta med lånet i beräkningen.
are necessary for the restoration of Kem One's viability; and
Vid den delvisa överföringen av Arkemas tillgångar till Kem One den 2 juli 2012 värderades tillgångarna till [110–120] miljoner euro av oberoende experter.
do not constitute a means of circumventing the obligation to limit the effects of the aid to the strict minimum required to achieve the objectives of Kem One's restructuring plan.
Dessutom påminner Frankrike om att två transaktioner nyligen utfördes inom PVC-sektorn.
Plans to make acquisitions covered by this paragraph and information enabling the Commission to assess whether the conditions laid down at (a) and (b) are met shall be communicated to the Commission within a reasonable time-frame.
De var riktade mot mindre företag än Kem One och ingicks till mycket högre värden än det redovisade värdet för Kem Ones tillgångar.
An acquisition may not take place until the Commission establishes that the said conditions are met.
Dessa företag framhöll då att ”despite [its financial difficulties], Kem One was a strong competitor in the market” (trots sina finansiella svårigheter var Kem One en stark konkurrent på marknaden), och tillade att ”Kem One's production problems have been resolved” (Kem Ones produktionsproblem har lösts).
Article 3
När det gäller Kem Ones investeringsprojekt för omställning av kvicksilvertekniken skriver Ineos och Solvay följande: ”[T]his investment will give Kem One the ability to produce sufficient chlorine in its fully owned integrated membrane plant to operate its S-PVC plant at full capacity” (Denna investering kommer att ge Kem One kapacitet att framställa tillräckligt med klor vid sin helägda helt integrerade membranenhet för att kunna driva sin anläggning för s-PVC-framställning med full kapacitet.).
France shall send the Commission six-monthly reports providing information on:
Denna lösning tycks alltså inte vara den som en privat marknadsekonomisk fordringsägare skulle välja.
the proper implementation of the restructuring plan, with an assessment as to whether the objective of Kem One's return to viability is being achieved;
Enligt punkt 40 i 2004 års riktlinjer ska kompensationsåtgärderna ”särskilt vidtas på marknader där företaget kommer att ha en betydande position på marknaden efter omstruktureringen”.
any useful information on compliance with the conditions laid down in Article 2, and in particular the trend in Kem One's share of the market referred to in Article 2(2);
Vilket förklaras i avsnitt 2.1 i detta beslut bedriver Kem One främst verksamhet på PVC-marknaden, och närmare bestämt på marknaden för s-PVC för handelsbruk och e-PVC, och företaget har relativt betydande positioner i Frankrike och i Italien.
These reports shall be provided for a period of […] from the date of adoption of this Decision.
Ett tak med en varaktighet på […] från och med datumet för antagande av detta beslut för den nominella produktionskapaciteten för klor ([600–700] kt/år) och soda ([600–700] kt/år förutom självförbrukning) vid produktionsanläggningarna i Fos-sur-Mer och Lavéra.
The first report shall reach the Commission six months after the date of adoption of this Decision.
Frankrike har bekräftat att lånet är hypotetiskt och osäkert, samtidigt som man har understrukit att det hur som helst inte kommer att tas före 2016.
Article 4
Först och främst anger Frankrike, i motsats till vad som framhölls i anmälan, att beloppet för fordringarna avseende skatter och sociala avgifter uppgår till […] euro och inte 42 miljoner euro.
France shall inform the Commission within two months of the date of notification of this Decision of the measures it has taken to comply with it.
Dessa […] euro kan delas upp enligt följande: […] miljoner euro i skulder som ådragits innan rekonstruktionsförfarandet och […] euro i skulder som ådragits efter det att detta förfarande inleddes.
Article 5
I sina synpunkter understryker Frankrike att minskningen av strukturkostnaderna endast har fört med sig 13 uppsägningar, motsvarande en utgift på […] miljoner euro.
This Decision is addressed to the French Republic.
Denna utgift har inte noterats separat i den affärsplan och likviditetsplan som bifogades den plan som anmäldes, men har ändå dragits av från den inledande likviditeten.
Done at Brussels, 28 July 2015.
I det inledande scenariot har likviditeten därmed höjts med [30–40] miljoner euro i slutet av 2017 på grund av en sänkning av de nödvändiga investeringskostnaderna och en nystart av verksamheten tidigare än planerat, medan den vinst som förväntas från driften har ändrats till [35–45] miljoner euro per år i stället för [25–35] miljoner euro.