natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Third, the conclusion of contracts with insolvent companies does not comply with internal compliance rules of many companies, and the operational business had thus to be continued via a non-insolvent subsidiary as an acceptable contractual partner to the customers of the Nürburgring.
Samtliga anbudsgivare hade samma chans att granska handlingarna i datarummet och andra anbudsgivare hade helt slutfört due diligence med samma dokument.
The employees could also not be required to change from NAG to insolvent companies.
Samtliga anbudsgivare underrättades i god tid om att bolagens rapportering uppvisade betydande brister.
NBG was not established and equipped as a long-term solution.
Nästan samtliga handlingar från säljarna och NBG gjordes tillgängliga i datarummet på tyska och säljarna hade inte någon skyldighet att tillhandahålla samtliga handlingar på engelska.
In contrast to the assets managed by NBG, the latter company was not for sale.
Dessutom uppger konkursförvaltarna att perioden för att inge anbud och finansieringsbekräftelser var tillräckligt lång.
Moreover, the insolvency administrators state that the provision of capital to NBG was carried out by the insolvency administrators in view of the sale (avoidance of lower revenues in case of non-operation) only according to economic considerations, that the assets of NG were increased by NBG, not decreased [115], that the said provision of capital does not provide an advantage to NBG, and that the establishment and equipment of NBG is not imputable to the State, but to the insolvency administrators.
Klagande 3 hade tio månader (från den första kontakten mellan [anbudsgivare 3] och säljarna den 8 april 2013 till och med den 17 februari 2014) för ingivandet av finansieringsbekräftelsen och nästan fyra månader (från den 23 oktober 2013 till och med den 17 februari 2014) för genomförandet av due diligence.
The employment contracts were transferred from NAG to NBG according to § 613a of the German Civil Code, and not on the basis of the said contract.
De enda villkor som ställdes i anbudsförfarandet för valet av det vinnande anbudet var följande:
In view of Article 7 and 9 TFEU and Council Directive 2001/23/EC [116], competition related considerations cannot lead to the circumvention or decrease of the social standard.
Anbudet från klagande 3 kunde inte väljas på grund av den bristande transaktionssäkerheten, eftersom klagande 3 inte hade uppvisat någon finansieringsbekräftelse vid ingivandet av sitt bekräftande anbud.
NBG had to avoid that the remaining qualified employees have to be replaced during the transitional period.
Affärsmodellen från klagande 3 byggde på […] och på […].
Between the beginning of 2011 and the end of 2012 the personnel was reduced by 114 full-time equivalents (from 402 to 288 full-time equivalents).
Eftersom de gällande kraven på en begränsning av bullernivån på Nürburgring hade utgjort hinder mot […] och det inte förelåg någon […], var något kortfristigt genomförande av konceptet inte att vänta.
At the beginning of the 2013 season, 290 were employed.
Konceptet från klagande 3 ansågs därför tyda på att det förelåg en väsentlig risk att något avtal inte skulle komma till stånd eller åtminstone att det hade krävts mycket tid och förhandlingar.
The bidders were informed that they have the possibility to adjust the scope of the transaction to their business concept.
Huruvida konceptet var förenligt med kraven på en begränsning av bullernivån på Nürburgring utgjorde inte något urvalskriterium.
The transfer of employees is no indicator for the maintenance of a business model.
Avseende påståendet från klagande 3 att Capricorns anbud inte var villkorslöst, eftersom det var avhängigt av ett slutgiltigt beslut från kommissionen, genom vilket en utvidgning av kraven på återbetalning uteslöts, uppger konkursförvaltarna och Tyskland att det ändrade avtalet från klagande 3 innehöll liknande villkor.
Germany considers as not required by the State aid rules and as not acceptable in view of the European social model that a buyer of assets of a company in insolvency should be required to avoid the transfer of employment contracts and to conclude new employment contracts under the threat of recovery of aid granted previously to that company.
Enligt de tillämpliga bestämmelserna i de ändrade avtal som konkursförvaltarna och Tyskland ingett hade säljaren och/eller förvärvaren rätt att träda tillbaka från avtalet om kommissionen inte hade meddelat något positivt beslut till och med den 15 juli 2014 (enligt avtalsutkastet från den 14 januari 2014) respektive till och med den 31 december 2014 (enligt det reviderade utkastet från den 14 februari 2014).
COMPLAINT FROM ADAC e.V.
Enligt konkursförvaltarnas uppfattning innebär den omständigheten att ingen av de båda anbudsgivare som lämnat ett kvalificerat anbud helt uppfyllde kravet på en säker finansiering (garanti för betalningen av försäljningspriset eller betalning av försäljningspriset på ett förvaltningskonto) och att säljarna därför i praktiken avstod från detta krav, utan att underrätta klagande 3, inte något bevis för ett förfarande utan insyn.
(COMPLAINANT 2)
I avsaknad av ett bekräftande anbud med finansieringsbekräftelse berördes nämligen inte klagande 3.
According to complainant 2, he was notified by the sellers that his offer could not be taken into account in the next stage of the sale, as the price offered by him was substantially lower than the price included in other offers, and related only to part of the assets, while maximisation of value was sought through all assets.
Ett meddelande till samtliga anbudsgivare om detta påstådda undantag hade inte påverkat anbudsförandet.
Complainant 2 claims that the sale process aims at economic continuity of the activities and the market position of the Nürburgring in its current form, and it is therefore not suitable for the avoidance of a transfer of an advantage from the aid already granted to the buyer of the assets.
Undantaget var dessutom inte anledningen till att klagande 3 inte hade ingett någon finansieringsbekräftelse och motsvarade hur en hypotetisk privat säljare hade agerat.
He points out that only a sale to several bidders can breach the economic continuity, that offers for the totality of assets were preferred by the sellers compared to offers for individual assets, the latter being allowed but de facto without any chance, and that there are no criteria for the evaluation of offers for part of the assets in relation to offers for the totality of assets and that only the latter offers qualified for the second stage of the process.
Konkursförvaltarna gör gällande att åtgärderna från konkursförvaltarna och från fordringsägarna inte kan tillskrivas staten och att något gynnande av Capricorn inte kan identifieras, eftersom säljarna hade genomfört förfarandet i enlighet med kriterierna för privata marknadsaktörer i en marknadsekonomi.
Complainant 2 also states that the sale process was carried out by the insolvency administrator in breach of the State aid rules, including a lack of transparency and non-discrimination, and it is therefore not suited to achieve a market price.
Vad gäller påståendet att Capricorn inte har lämnat något fullt finansierat anbud, eftersom bolaget inte har betalat den andra delen av försäljningspriset, och eventuellt har erhållit ytterligare stöd genom ändringen av finansieringsvillkoren för förvärvet av Nürburgrings tillgångar till Capricorns fördel, gör Tyskland gällande följande:
Complainant 2 claims that data on the financial situation of NG relevant for the price offers were missing in the tender documentation, which led to excessive indicative offers, which would probably be decreased after the process stage allowing access to the data room.
Konkursförvaltarna anser att klagomålet ska lämnas utan bifall.
Complainant 2 states that the profits were substantially decreased compared to the expected profits for 2013 previously communicated to the bidders, without giving them a possibility for a new analysis of the financial data.
De ogrundade påståendena från klagande 3 avseende finansieringen skulle inte vara förenliga med agerandet från en försiktig investerare eller konkursförvaltare.
Complainant 2 also alleges that the information about the financial situation of NBG and the necessary mid-term and long-term investments was not sufficiently disclosed and that the tender documentation implies long-term contractual relationships, although the contracts with complainant 2 were extended only by one year (2014).
KLAGOMÅL FRÅN HERR MEYRICK COX (KLAGANDE 4)
In addition, the criterion of a secure financing was not sufficiently taken into account, otherwise the bidder La Tene Capital Limited could not access the data room with an unrealistically high offer and without a confirmation of the financing.
Klagande 4 hävdar att Capricorn inte tilldelades kontraktet för det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, utan för att det var fråga om ett tyskt företag och att säljarna inte ville sälja till ett konsortium som leddes av ett holdingbolag.
Comments from the insolvency administrators contained in recitals 101 to 105 apply also to the complaint from complainant 2.
Vidare påstår han att Capricorn i flera avseenden hade lämnat ett lägre anbud än [anbudsgivare 2].
COMPLAINT FROM [BIDDER 3] (COMPLAINANT 3)
Klagande 4 har särskilt gjort gällande att
Complainant 3 claims that the sales contract was not awarded to the bidder with the highest offer, but to a preferred local bidder.
finansieringen av Capricorns anbud var mindre säker än finansieringen från [anbudsgivare 2] [128],
According to complainant 3, this was not the case, because:
sannolikheten för ytterligare investeringar på 25 miljoner euro i Nürburgring var högre för [anbudsgivare 2] än för Capricorn,
complainant 3 submitted a binding financing commitment by a private equity fund in the amount of EUR 30 million; and (2) it was not possible to receive the binding commitment for the further tranches of the purchase price due to a delay and lack of documentation by the sellers.
anbudsgivarna har behandlats olika i anbudsförfarandet, eftersom Capricorn har erhållit en mer förmånlig behandling [132],
According to complainant 3, this constitutes a deviation from the announced principles of the sales procedure, which caused a violation of the tender procedure since other parties like complainant 3 were not informed about the adjustments.
Däremot har herr Robertino Wild, delägare från Capricorn, ställt omfattande säkerhet, och Capricorns externa finansiering har även styrkts genom en affärsmässig finansieringsbekräftelse från […].
Furthermore, complainant 3 argues that the sale of assets has not been made in the course of an open, transparent and unconditional selection process.
Konkursförvaltarna kontrollerade finansieringsbekräftelsen och informerade fordringsägarna om resultatet av deras kontroll, nämligen att finansieringsbekräftelsen inte innehöll några ovanliga förbehåll eller villkor.
Specifically, complainant 3 alleges that:
Inte enbart den egna andelen på [14–17] miljoner euro, utan även den externa andelen på [41–49] miljoner euro var säkrad genom ett avtalsvite på [22–27] miljoner euro som förvärvaren skulle betala om säljarna skulle frånträda avtalet på grund av utestående betalningar.
The fact books provided by the sellers were materially incorrect and misleading;
Även för avtalsvitet har säkerhet ställts.
particularly the suggested ‘clean balance sheet’ transaction structure was unrealisable.
Fordringsägarna har följt konkursförvaltarnas bedömning.
Immediately after the due diligence process began, complainant 3 found out that the transaction structure proposed by the sellers did not accommodate the factual circumstances resulting from the operation of the Nürburgring and could thus not be implemented [120].
Beträffande förskottsbetalningarna uppger konkursförvaltarna att anbudet från [anbudsgivare 2] hade fördelar (betalningar på [30–33] miljoner euro till och med den 31 mars 2014 från [anbudsgivare 2], betalning på [4,6–5,1] miljoner euro från Capricorn) och nackdelar:
Throughout the process, the sellers delayed the finalisation of the asset purchase agreement.
En jämförelse mellan anbuden från Capricorn och [anbudsgivare 2] visar att anbudet från Capricorn uppvisar det bästa nominella försäljningspriset och medför det bästa ekonomiska resultatet.
The sellers failed to communicate an unambiguous time limit for ending the bidding process and indicated that the process ends at the end March 2014.
Tabell 10
Complainant 3's exchange of communication with the sellers and a press release by the sellers implied that the submission of complainant 3's bid until the end of March is possible.
Jämförelse mellan anbuden från Capricorn och [anbudsgivare 2]
Moreover, Capricorn was allegedly given a preferential treatment since it was allowed to provide its binding financing commitment after 17 February 2014 [121].
Anbud Capricorn
Material contracts such as the third party operational contracts of NBG were not provided at all or only with substantial delay.
Anbud [anbudsgivare 2]
Furthermore, the bidders were allegedly provided with decisive information on the key financial figures of NBG in the data room only in German only one working day before the expiry of the deadline for the submission of the final offer or even on that day.
Belopp i miljoner euro
In particular, material information such as the audited annual accounts of NBG as at 31 December 2012 was allegedly only provided on the evening of the last working day before the date set for the submission of the final offer.
Första delbetalning 31.3.2014
The sellers discriminated the other bidders by allegedly granting Capricorn preferential access to major third party suppliers.
[4,6–5,1]
In particular, complainant 3 claims that there must have been negotiations between Capricorn, the sellers as well as the brewery Bitburger already weeks before the winning bidder was announced on 11 March 2014 [122].
[7,1–7,6]
The notarisation of the asset purchase agreement between the sellers and Capricorn must have taken place before 11 March 2014.
Andra delbetalning 31.7.2014
The sellers violated the conditions of the process letter by not providing individual bidders with an agreed and internally approved mark-up of the asset purchase agreement prior to the submission date of the final offer thus rendering the finalisation of the financing significantly more difficult.
Tredje delbetalning 20.12.2014
The sellers based the award of the assets also on environmental criteria and assumed — without further liaising with complainant 3 — that the company would not be able to meet such criteria, although no explicit environmental conditions were introduced by the sellers [124].
Tredje delbetalning 2016
Finally, complainant 3 claims that the sales contract is invalid due to the violation of the standstill obligation of Article 108(3) TFEU.
Resultatinriktad betalning för 2015 att betalas 2016 [133]
Complainant 3 further claims that, subsequently to the above, the financing conditions for the acquisition of the Nürburgring assets were changed to the benefit of Capricorn and in clear deviation from the rules set by the sellers and the process letter given to the bidders, which may constitute further aid to the benefit of Capricorn.
[41–49]
Pursuant to the insolvency administrators, complainant 3 had not submitted any binding financing commitment for EUR 30 million neither along with its confirmatory bid of 17 February 2014 (that referred to a binding financing commitment of […] in the amount of EUR 30 million) nor along with the complaint, and the complainant 3's claim that the evidence of financing could be submitted at a later stage was even not demonstrated by non-binding statements of third parties.
Resultatinriktad betalning för 2016 att betalas 2017 [133]
In contrast to the confirmatory offers of Capricorn and [Bidder 2], the confirmatory offer of complainant 3 did not meet the financing requirements set in the process letter of 17 October 2013.
Resterande försäljningspris
On 11 March 2014, the sellers had therefore no ground to award the contract to complainant 3.
[10,5–11,5]
For the sellers, the risk that waiting for complainant 3's evidence of financing may lead to the reduction of the bidders to one or zero was not acceptable, since:
Resultatinriktad betalning för 2017 att betalas 2018 [133]
[Bidder 2] consortium insisted on the implementation of the transfer of ownership as of 3 April 2014;
Totalt försäljningspris
and (b) there was lack of progress in the substantiation of complainant 3's offer, despite the fact that the latter had handed in its expression of interest on 17 May 2013 and its indicative offer already on 30 September 2013, therefore the likelihood of closing the transaction with complainant 3 was reduced.
[47–52]
The alleged financing commitment of Jupiter Financial Group dated 26 March 2014 was not submitted to the sellers, while a later non-signed letter of investment bank and advisory firm […], dated 31 March 2014, is conditional on the satisfactory conclusion of the due diligence.
Personalnedskärningar/omstrukturering
The development fund for the municipalities surrounding Nürburgring, in the amount of EUR 200 million, was to no benefit of the sellers.
Uppsägning av avtal med Lindner
According to the insolvency administrators, the bidders were informed that the selection of the successful tenderer maybe carried out shortly after the deadline for the submission of offers on 17 February 2014.
Negativt kassaflöde NBG 1.
The information provided by the sellers could not give an expectation that the process would be extended.
Q. 2014
The press release quoted by complainant 3 states that the insolvent administrators intend to conclude the contract in the first quarter of 2014.
Slutbetalning
The insolvency administrator states that it is not true that he had publically stated that it is aimed to take a decision at the end of March, that Capricorn was informed already before the meeting of the creditors' committee about the award of the contract and that a press release was published by Capricorn on 9 March 2014.
Ekonomiskt resultat
According to the insolvency administrators, if complainant 3 became aware of the activity of NBG indeed only during the due diligence, as alleged, it can be concluded that complainant 3 dealt unsatisfactorily with the extensive information put at the disposal before the submission of indicative offers.
Säljarna bestrider inte den kompetens som konsortiets medlemmar hade, men den utgjorde inte något tilldelningskriterium.
At no moment in time, the sellers had required that the buyer takes over the contracts of NBG.
Inte heller utgjorde omfattningen av investeringarna vid Nürburgring efter köpet något tilldelningskriterium.
A take-over of the lease contract between the sellers and NBG by the buyer was not considered by the insolvency administrators, because of the special situation of NBG in view of the transfer of assets sought from the outset.
Konkursförvaltarna har inte diskriminerat några anbudsgivare och det framgår inte heller av klagomålet vilka av deras handlingar som skulle ha medfört att [anbudsgivare 2] lämnade ett lägre anbud än Capricorn.
The insolvency administrators claim that complainant 3 had realised very late that in case of a take-over of the assets as of 1 January 2014, it would have a predominantly ‘empty’ Nürburgring, and the new contracts with customers and sponsors would lead to (increased) revenues only in the 2015 season due to the planning time of (racing) events.
Konkursförvaltarna tillbakavisar argumenten från klagande 4 att de deltagande personerna inte var tillgängliga och att försäljningsprocessen förlängts för att möjliggöra för Capricorn att lämna ett anbud.
Moreover, the sellers had repetitively stressed that the bidders could define the subject of the purchase.
Det påpekades uttryckligen för [anbudsgivare 2] att förhandlingar med andra anbudsgivare skulle äga rum fram till fordringsägarnas möte den 11 mars 2014.
As regards the claims for damages of third parties, the sellers informed complainant 3 that it would be hardly possible for it to conclude new contracts with the customers of NBG under terms for the customer worse than the running contract, insofar as the issue of a compensation of damages for the non-fulfilment of the contracts with NBG is not clarified.
Vidare påpekar konkursförvaltarna att deras åtgärder och fordringsägarnas godkännande inte kan tillskrivas staten och att något gynnande inte har ägt rum vid försäljningsprocessen, eftersom den motsvarar ett marknadsmässigt beteende.
It was necessary to address the risk that the buyer and the contractual partners conclude a new contract that leads to a situation where the contractual partner pays a high consideration, asks for a compensation of the difference with the old amount of consideration and pays in the later years, for which there was no contract with NBG, a substantial lower consideration.
Vad gäller påståendet från klagande 4 att det aldrig har förelegat något finansieringsavtal mellan […] och Capricorn, gör Tyskland gällande att […] bekräftade sitt finansieringsanbud efter en omfattande rättslig och finansiell due diligence och aldrig har upphävt sin finansieringsbekräftelse.
The requirement of the sellers for such exclusion is not unusual for asset deals that lead to business close-down and allows to guarantee the best sale in the interest of the creditors.
Vad gäller påståendet från klagande 4 att Capricorn inte har betalat den andra delen av försäljningspriset, gör Tyskland gällande de argument som anges i skäl 134.
Pursuant to the insolvency administrators, the deadline for the submission of the confirmatory offers was extended by letter of 17 December 2013 because also other bidders had not yet submitted a satisfactory offer.
BEDÖMNING AV STÖDÅTGÄRDERNA
It was repetitively made clear to the bidders that NBG took over the operative business only after the 2012 season, that it had therefore to fulfil largely the contracts of NAG and that a reliable accounting for the operational business did thus not (yet) exist.
Detta gäller framför allt frågan huruvida NG och dess dotterbolag MSR och CMHN när åtgärderna 1–19 beviljades utgjorde företag i svårigheter i den mening som avses i Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till räddning och omstrukturering av företag i svårigheter [134] (riktlinjerna).
According to the insolvency administrators, it is up to the potential buyers to take account of the related risks.
Därefter ska kommissionen pröva huruvida de aktuella åtgärderna utgjorde statligt stöd till förmånstagarna i den mening som avses i artikel 107.1 FEUF, och slutligen huruvida detta stöd skulle kunna vara förenligt med FEUF.
The insolvency administrators indicate that on 6 March 2014, complainant 3 submitted a mark-up to the asset sale agreement to its confirmatory offer.
SVÅRIGHETER FÖR NG, MSR OCH CMHN
The draft asset purchase agreement negotiated on 13 February was from the sellers;
Om åtgärderna 1–19 skulle utgöra statligt stöd och om NG, MSR och CMHN befann sig i svårigheter när stödet beviljades, ska det prövas huruvida dessa åtgärder är förenliga med den inre marknaden mot bakgrund av artikel 107.3 c FEUF samt i synnerhet riktlinjerna.
it was therefore clear that the next draft would be produced by complainant 3.
En av de centrala frågorna är således huruvida NG, MSR och CMHN var företag i svårigheter.
According to the insolvency administrators, all the bidders that qualified to the respective phase of the selection process had the same documents at their disposal in the data room.
Kommissionen har dragit slutsatsen att de befann sig i ekonomiska svårigheter när stödet beviljades och således inte hade kunna låna upp medel på den privata kreditmarknaden.
The documents identified in the complaint were not available to the sellers and particularly to other bidders earlier, all tenderers had the same chance to view the documents in the data room, and other tenderers concluded the due diligence with the same documents.
Följande bedömning grundas på punkterna 9–11 i riktlinjerna.