natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In view of the above the Commission comes to the conclusion that the loan waiver and the purchase of the training grounds and the stadium (totalling EUR 3,55 million), constitute State aid in the sense of Article 107(1) of the Treaty.
Enligt punkt 137 i de nya riktlinjerna skulle de endast omfatta undsättnings- eller omstruktureringsstöd som beviljas utan kommissionens godkännande om stödet, eller en del av det, beviljades efter det att riktlinjerna offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning.
Their compatibility with the internal market will be assessed in the following.
Enligt punkt 138 i de nya riktlinjerna kommer kommissionen i alla andra fall att företa granskningen på grundval av de riktlinjer som var tillämpliga när stödet beviljades.
According to the jurisprudence of the Court, it is up to the Member State to invoke possible grounds of compatibility and to demonstrate that the conditions for such compatibility are met [16].
I de allvarligaste fallen kan företaget till och med vara insolvent eller befinna sig i ett kollektivt insolvensförfarande enligt nationell lagstiftning.
None of the derogations mentioned in Article 107(2) of the Treaty applies to the aid measure in question.
Såsom anges i skäl 13 ovan hade MVV negativt eget kapital från och med säsongen 2007/2008.
The Netherlands has also not claimed that this would be the case.
Under första kvartalet 2010 uppgick det egna kapitalet till -5,1 miljoner euro och skulderna till 6,4 miljoner euro.
As regards the derogations provided for in Article 107(3) of the Treaty, the Commission notes that none of the Dutch regions falls under the derogation in Article 107(3)(a) of the Treaty.
Som Nederländerna påpekar var MVV praktiskt taget konkursmässigt våren 2010.
Also, the aid measures in question do not promote an important project of common European interest, nor do they serve to remedy any serious disturbance in the Dutch economy as per Article 107(3)(b) of the Treaty.
Således var MVV uppenbarligen ett företag i svårigheter i den mening som avses i riktlinjerna.
As regards the derogation in Article 107(3)(c) of the Treaty, i.e. aid to facilitate the development of certain economic activities where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, the Netherlands has argued that this derogation could be applied if the Commission were to find that the measures in question constitute State aid.
Detta bestrids inte av Nederländerna.
In this regard, the Netherlands also argued that Article 107(3)(d) of the Treaty for aid to promote culture or heritage conservation in combination with Article 165 of the Treaty should be taken into account in the Commission's analysis.
Därför måste förenligheten hos det statliga stödet till MVV bedömas i enlighet med riktlinjerna.
In its assessment of the notion of ‘development of economic activities’ in the sports sector, the Commission takes due account of Article 165(1) of the Treaty and the last indent of Article 165(2) of the Treaty, which provide that the Union shall contribute to the promotion of European sporting issues, while taking account of the specific nature of sport, its structures based on voluntary activity and its social and educational function.
Enligt avsnitt 3.2 i riktlinjerna är beviljandet av stöd villkorat av att en omstruktureringsplan genomförs.
However, the Treaty distinguishes between the notions of sport and culture; therefore, Article 107(3)(d) of the Treaty cannot serve as basis for the assessment of the compatibility of the aid to MVV.
Enligt punkt 59 i riktlinjerna behöver dock omstruktureringsplanen för små och medelstora företag (som MVV) inte godkännas av kommissionen.
For its assessment of the aid measures under Article 107(3)(c) of the Treaty, the Commission has issued a number of regulations, frameworks, guidelines and communications concerning aid forms and horizontal or sector purposes for which aid is awarded.
Planen måste emellertid uppfylla villkoren i punkterna 35, 36 och 37 i riktlinjerna och godkännas av den berörda medlemsstaten samt meddelas till kommissionen.
Given that MVV faced financial difficulties at the time the measures were taken and that the aid was awarded by the municipality to address those difficulties, the Commission believes that it is appropriate to assess whether the criteria laid down in the Guidelines [17] might apply.
Kommissionen noterar att Nederländerna har tillställt kommissionen en omstruktureringsplan som uppfyller villkoren i punkterna 34–37 i riktlinjerna.
In this regard the Commission notes that the Guidelines do not exclude professional football.
Omstruktureringskostnaderna uppgick totalt till nästan 6 miljoner euro.
This economic activity is, hence, covered by the Guidelines.
Kommissionen konstaterar att kommunens beslut att bevilja MVV stöd var förknippat med ett antal villkor.
In July 2014, the Commission published new Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty [18].
Dessa framgår av den affärsplan från 2010 som avses i skäl 10.
They are, however, not applicable to this non-notified aid granted in 2010.
Kommissionen noterar att kommunens beslut att efterskänka sitt lån och betala för De Geusselt fattades efter an analys av arten av och orsakerna till MVV:s svårigheter.
According to point 137 of the new Guidelines, this would only be the case for any rescue or restructuring aid granted without prior authorisation if some or all of the aid is granted after the publication of those Guidelines in the Official Journal of the European Union.
Transaktionen byggde på ett antal villkor som syftade till att återställa klubbens lönsamhet på lång sikt inom en rimlig tidsram på tre år samt att uppfylla KNVB:s krav för att låta MVV behålla sin licens för professionell fotboll.
According to point 138 of the new Guidelines, in all other cases the Commission will conduct the examination on the basis of the Guidelines which applied at the time the aid was granted.
Omstruktureringsplanen inbegrep en ny ledning samt minskningar av personalen och antalet spelare.
Therefore, in the present case, the Commission will base its analysis on the 2004 Guidelines (see recital 14 above).
Omstruktureringsplanen bygger inte på externa faktorer som MVV kan påverka men inte helt kontrollera, såsom att hitta nya sponsorer eller öka antalet åskådare.
According to point 11 of the Guidelines, a firm is considered to be in difficulties where the usual signs of a firm being in difficulty are present, such as increasing losses, diminishing turnover, growing stock inventories, excess capacity, declining cash flow, mounting debt, rising interest charges and falling or nil net asset value.
Förväntningarna är att klubbens ekonomiska situation fortsätter att förbättras och att den även fortsatt ska vara en professionell fotbollsklubb.
In acute cases the firm may already have become insolvent or may be the subject of collective insolvency proceedings brought under domestic law.
Den utveckling som beskrivs i nedanstående skäl visar att planen också var realistisk.
As indicated in recital 13 above, MVV had negative equity since the season 2007/2008 and in the first quarter of 2010 the own equity reached minus EUR 5,1 million, while MVV's debts totalled EUR 6,4 million.
Som ett resultat av dessa åtgärder redovisade MVV en vinst på 3,9 miljoner euro för säsongen 2009/2010, och för första gången på flera år var det egna kapitalet positivt, 0,051 miljoner euro.
As pointed out by the Netherlands, MVV was in the spring of 2010 virtually bankrupt.
Påföljande säsong, 2010/2011, resulterade i en vinst på 0,021 miljoner euro.
MVV therefore clearly was a company in difficulty within the meaning of the Guidelines.
MVV:s egna kapital var nu 0,072 miljoner euro.
This fact is not disputed by the Netherlands.
2011/2012 uppnådde MVV kostnadstäckning.
Therefore, the compatibility of the State aid to MVV must be assessed under the Guidelines.
KNVB uppgraderade MVV:s finansiella ställning från kategori 1 (otillfredsställande) till 3 (god) i början av säsongen 2011/2012.
In section 3.2, the Guidelines require that the grant of the aid must be conditional on the implementation of a restructuring plan.
Kompenserande åtgärder
However, in accordance with point 59 of the Guidelines, for SMEs (like it is the case of MVV) the restructuring plan does not need to be endorsed by the Commission, although it must meet the requirements laid down in points 35, 36 and 37 of the Guidelines and be approved by the Member State concerned and communicated to the Commission.
Enligt punkterna 38–42 i riktlinjerna måste stödmottagaren vidta kompenserande åtgärder för att minimera stödets snedvridande effekter och dess negativa effekter på handelsvillkoren.
The Commission notes that the Netherlands has communicated a restructuring plan which addresses the conditions set out in points 34 to 37 of the Guidelines.
Enligt punkt 41 i riktlinjerna gäller detta dock inte små företag, som MVV.
The overall restructuring costs were nearly EUR 6 million.
Minsta möjliga stöd
In this regard, the Commission notes that the decision of the municipality to award aid to MVV was subordinated to a number of conditions.
Kommissionen noterar också att omstruktureringsplanen i betydande utsträckning finansieras av externa privata företag som komplement till de interna besparingarna, i enlighet med punkterna 43 och 44 i riktlinjerna.
These conditions were laid down in the business plan of 2010 referred to in recital 10.
Flera privata företag har också gått med på att efterskänka sina fordringar.
In this regard, the Commission notes that the decision of the municipality to wave its loan and pay for De Geusselt followed an analysis on the nature and the causes of the difficulties of MVV.
Fordringsägarnas och kommunens sammantagna bidrag till refinansieringen av MVV var cirka 5,8 miljoner euro (efterskänkta fordringar, köp av stadion och långfristigt arrende).
The restructuring plan does not rely on external factors which MVV can pursue but not entirely control, such as finding new sponsors and an increase in the number of spectators.
Enligt omstruktureringsplanen skulle det leda till mindre förluster säsongerna 2011/2012 och 2012/2013 och därefter måttliga vinster.
The continued improvement of the financial situation of the club is envisaged as well as its continued operation as a professional football club.
Detta skulle inte vara tillräckligt för att MVV skulle kunna köpa nya spelare eller locka dem med högre löner.
The development as set out in the recital below shows that the plan was indeed realistic.
Planen syftade till att möjliggöra en nystart för ett nedbantat MVV, utan skuldbördan och med en ny struktur.
The measures taken were necessary to restore the viability of MVV.
Åtgärderna skulle leda till en sund finansiell ställning för MVV, för att bland annat tillgodose KNVB:s krav.
The club's financial health was indeed restored.
Kommissionen påminner om att alla professionella nederländska fotbollsklubbar får licenser av KNVB, vilka medför att de måste uppfylla vissa villkor.
As a result of those measures, over the whole season 2009/2010, MVV booked a profit of EUR 3,9 million and for the first time in several years had a positive own equity of EUR 0,051 million.
Ett av dessa villkor rör klubbens finansiella sundhet.
The following season 2010/2011 ended with a profit of EUR 0,021 million and MVV's own equity amounted to EUR 0,072 million.
Klubbarna måste lämna in finansiella rapporter senast den 1 november, den 1 mars och den 15 juni varje säsong, av vilka bland annat deras aktuella finansiella situation och budgeten för nästa säsong framgår.
MVV broke even in 2011/2012.
På grundval av dessa rapporter placeras klubbarna in i tre kategorier (1: otillfredsställande, 2: tillfredsställande och 3: god).
KNVB upgraded the financial status of MVV from category 1 (insufficient) to 3 (good) in the beginning of the season 2011/2012.
Klubbar som tillhör kategori 1 kan åläggas att presentera planer för hur de ska förbättra sin ekonomi och nå kategori 2 eller 3.
Compensatory measures
Om en klubb inte följer sin plan kan KNVB använda sanktioner, däribland en officiell varning, sänkta matchpoäng och i värsta fall indragning av licensen.
Points 38 to 42 of the Guidelines require that compensatory measures be taken by the beneficiary in order to minimise the distortive effect of the aid and its adverse effects on trading conditions.
En professionell fotbollsklubb i Nederländerna förlorar sin licens om den går i konkurs.
However, according to point 41 of the Guidelines this condition does not apply to small enterprises, such as MVV.
Om en efterföljare till klubben bildas får denna inte tillträde till de professionella fotbollsligorna direkt, utan måste börja i den näst högsta amatörligan.
Aid limited to a minimum
Omstruktureringsplanen inbegrep en ny ledning, en ny struktur, ett nytt namn, sänkta löner samt minskningar av personalen och antalet spelare.
The Commission also notes that the restructuring plan is to a considerable extent financed by external private entities in addition to the internal savings made, in accordance with points 43 and 44 of the Guidelines.
Flera spelare förflyttades, befintliga kontrakt sades antingen upp eller förlängdes med lägre betalning, nya kontrakt ingicks antingen utan övergångsersättningar eller så hyrde man spelare från andra klubbar och några amatörkontrakt ingicks.
Several private entities had agreed to waive their debts as well.
Därmed minskade kostnaderna för personal och spelare med 40 %.
The overall contribution of the creditors and the municipality to the refinancing of MVV was around EUR 5,8 million (combined debt waivers and stadium and long lease purchase).
Såsom anges i skäl 26 och följande skäl avstod andra fordringsägare än kommunen från fordringar på MVV på sammanlagt 2,25 miljoner euro.
The contribution by debt waivers of private entities other than the State was EUR 2,25 million and thus higher than the 25 % required for small enterprises.
Därmed befriades MVV nästan helt från skulder.
The amount of the aid was necessary.
Kommissionen anser att omstruktureringsplanen åtgärdar orsakerna till MVV:s ekonomiska svårigheter, i synnerhet spelarkostnaderna i form av löner och övergångsersättningar.
According to the restructuring plan it should lead to smaller losses in the 2011/2012 and 2012/2013 seasons and moderate positive results later.
Man kan inte förvänta sig att en professionell fotbollsklubb diversifierar och ger sig in på nya marknader i den mening som avses i riktlinjerna.
This would not have allowed MVV to buy new players or attract them with higher salaries.
Däremot kan man förvänta sig att klubben gör besparingar inom sin kärnverksamhet, och det har MVV gjort.
The plan was designed to enable a slimmed-down MVV to make a fresh start, without its debt load, but with a new structure.
Nederländerna tillhandahöll även en förteckning över åtgärder som MVV hade vidtagit för att minska andra kostnader för dess verksamhet.
The measures should lead to a healthy financial position of MVV, also meeting the requirements of the KNVB.
Kommissionen finner därför att genomförandet av planen gör det möjligt för MVV att fortsätta sin verksamhet inom den nederländska professionella fotbollen med sunda förutsättningar, vilket även KNVB:s uppgradering till kategori 3 visar.
In this regard the Commission recalls that each Dutch professional football club receives a licence from the KNVB, under which it has to comply with various obligations.
Kommissionen noterar också att omstruktureringsplanen i betydande utsträckning finansieras av externa privata företag som komplement till de interna besparingarna.
One of the obligations relates to the financial health of the club.
Därmed är kravet i punkt 44 i riktlinjerna uppfyllt, att när det gäller små företag som MVV ska åtminstone 25 % av omstruktureringskostnaderna bestridas med stödmottagarens egna medel, inklusive extern finansiering som visar att det finns en tro på att lönsamheten kan återställas.
Each season, a club is obliged to submit financial reports by 1 November, 1 March and 15 June depicting, inter alia, its current financial situation, as well as the budget for the next season.
Nederländerna har vidare lämnat upplysningar om andra verksamheter som MVV efter omstruktureringen har bedrivit till fromma för samhället, däribland ett antal skolor i Maastricht och Euregio.
On the basis of these reports clubs are scaled in three categories (1: insufficient, 2: sufficient, 3: good).
Dessa verksamheter kan anses bidra till idrottens sociala och pedagogiska funktion, såsom anges i artikel 165 i fördraget.
Clubs in category 1 may be obliged to present a plan for improvement in order to reach categories 2 or 3.
Övervakning och årlig rapport samt engångsvillkoret
If the club fails to comply with the plan, sanctions may be imposed by the KNVB, including an official warning, a reduction of competition points and — as ultimate sanction — withdrawal of the licence.
Enligt punkt 49 i riktlinjerna ska medlemsstaterna lämna in regelbundna och detaljerade rapporter som visar att omstruktureringsplanen genomförs på ett riktigt sätt.
A professional football club in the Netherlands, which is declared bankrupt, loses its licence.
Punkt 51 innehåller mindre strikta krav för små och medelstora företag, för vilka det normalt räcker att lämna in en kopia av balansräkning och resultaträkning varje år.
If a successor club is founded, it would not be admitted to the professional football leagues directly, but it would have to start in the second-highest amateur league.
Nederländerna har förbundit sig att lämna in dessa rapporter.
The restructuring plan entailed a new management, a new structure, a new name, cuts in salaries and in staff, including the group of players.
Nederländerna har i enlighet med riktlinjerna åtagit sig att lämna in en slutrapport om genomförandet av omstruktureringsplanen.
Several players were transferred, existing contracts were either terminated or prolonged for lower pay, new contracts were either concluded free of transfer payments or players were rented from other clubs, some amateur contracts were concluded; this entailed a reduction of cost of personnel and players of 40 %.
Punkterna 72–77 i riktlinjerna handlar om engångsvillkoret, enligt vilket omstruktureringsstöd endast bör beviljas en gång under en tioårsperiod.
As described in recitals 26 et seq., other creditors than the municipality waived claims on MVV totalling EUR 2,25 million.
Nederländerna har uppgett att MVV inte hade mottagit undsättnings- eller omstruktureringsstöd under de tio år som föregick beviljandet av det nuvarande stödet.
MVV was thus almost entirely freed of its debt.
Nederländerna har också förbundit sig att inte ge MVV något nytt undsättnings- eller omstruktureringsstöd under en period om tio år.
The Commission finds that the restructuring plan tackles the causes of the financial difficulties of MVV, especially the cost of players in the form of wages and transfer payments.
SLUTSATS
A professional football club cannot be expected to diversify into other markets in the sense of the Guidelines; it can however be expected to make savings on its core activity and this MVV has done.
Kommissionen drar slutsatsen att Nederländerna genom att inte förhandsanmäla statligt stöd uppgående till 3,55 miljoner euro, vilket beviljades MVV 2010 när klubben var i ekonomiska svårigheter, inte har fullgjort sina skyldigheter enligt artikel 108.3 i fördraget.
The Netherlands also provided a list of measures taken by MVV to cut other costs in the exploitation of the club.
Stödet kan emellertid anses vara förenligt med den inre marknaden som omstruktureringsstöd i den mening som avses i riktlinjerna, eftersom alla villkor för sådant stöd som anges i riktlinjerna är uppfyllda.
The Commission therefore finds that implementation of the plan allows MVV to continue to operate on a healthy basis in Dutch professional football, as was also recognised by KNVB, which awarded the category 3 status.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
The Commission also notes that the restructuring plan is to a considerable extent financed by external private entities in addition to the internal savings made.
Artikel 1
This meets the requirement in point 44 of the Guidelines that for a small company like MVV at least 25 % of the cost of the restructuring should be met by the own contribution of the beneficiary, including external financing demonstrating a belief in the viability of the beneficiary.
Det statliga stöd som Nederländerna har genomfört till förmån för fotbollsklubben MVV i Maastricht, till ett belopp av 3,55 miljoner euro, är förenligt med den inre marknaden i den mening som avses i artikel 107.3 c i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
The Netherlands has furthermore supplied information on additional activities of the restructured MVV in favour of society, including a number of schools in Maastricht and in the Euregio.
Artikel 2
These activities can be said to contribute to the social and educational function of sports, as mentioned in Article 165 of the Treaty.
Detta beslut riktar sig till Konungariket Nederländerna.
Monitoring and annual report and ‘one-time,last-time’ principle
Utfärdat i Bryssel den 4 juli 2016.
Point 49 of the Guidelines requires that the Member State communicates on the proper implementation of the restructuring plan through regular detailed reports.
På kommissionens vägnar
Point 51 sets out less stringent conditions for small and medium-sized enterprises, where the transmission of yearly copies of the balance sheet and profit-and-loss accounts is normally considered sufficient.
Ledamot av kommissionen
The Netherlands has committed to submit these reports.
Kommissionens beslut i ärende SA.33584 (2013/C) (f. d.
In accordance with the Guidelines, the Netherlands committed to sending a final report on the completion of the restructuring plan.
2011/NN) – Nederländerna.
Points 72-77 of the Guidelines refer to the ‘one time, last time’ principle, according to which restructuring aid should be granted only once in a period of 10 years.
Stöd till vissa nederländska professionella fotbollsklubbar 2008–2011 – Uppmaning enligt artikel 108.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt att inkomma med synpunkter (EUT C 116, 23.4.2013, s. 19).
The Netherlands has specified that MVV did not receive rescue or restructuring aid in the 10 years before the grant of the present aid.
Se fotnot 1.
The Netherlands has also committed not to award any new rescue or restructuring aid to MVV during a period of 10 years.
I artikel 2.2 i bilagan till kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (EUT L 124, 20.5.2003, s. 36) definieras ett litet företag som ett företag som sysselsätter färre än 50 personer och vars årsomsättning inte överstiger 10 miljoner euro.
CONCLUSION
Meddelande från kommissionen – Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter (EUT C 244, 1.10.2004, s. 2).
The Commission concludes that the Netherlands has failed to respect its obligations under Article 108(3) of the Treaty by not notifying in advance State aid amounting to EUR 3,55 million, which was awarded to MVV in 2010, when it was in financial difficulty.
Giltigheten för dessa riktlinjer förlängdes genom kommissionens meddelande om förlängd giltighet för gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter av den 1 oktober 2004 (EUT C 296, 2.10.2012, s. 3).
This aid can, however, be considered compatible with the internal market as restructuring aid within the meaning of the Guidelines, as all conditions for such aid set out in the Guidelines are met,
Mål T-1/12, Frankrike mot kommissionen, punkt 37 och följande punkter samt den rättspraxis som det hänvisas till i detta (mål T-11/95, BP Chemicals mot kommissionen).
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Mål BP Chemicals, punkt 171.
Article 1
EGT C 209, 10.7.1997, s. 3.