natgillin/translations-raw huggingface dataset:
§ 40 EEG-Act 2012 limits the amount of the surcharge that can be passed on by electricity suppliers to EIUs: upon request, the Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (‘BAFA’), a public authority, will issue an administrative act that prohibits the electricity supplier from passing on the totality of the EEG-surcharge to an end-user when the end-user is a manufacturing undertaking with high electricity consumption [9].
Enligt punkt 41.1 i 2012 års EEG-lag begränsas EEG-tilläggsavgiften på följande villkor:
That provision is referred to as the ‘special compensation rule’ (Besondere Ausgleichsregelung, ‘BesAR’).
Elen som köps från en elleverantör och används av företagen själva var minst 1 GWh under föregående budgetår.
§ 40 EEG-Act 2012 states that that limitation is intended to reduce the electricity costs for those undertakings in order to maintain their international competitiveness, in so far as this is compatible with the goals of the EEG-Act 2012 and the limit imposed is still compatible with the interest of the electricity users as a whole.
Förhållandet mellan elkostnaderna ska bäras av företaget för dess bruttoförädlingsvärde var minst 14 % under föregående budgetår.
§ 41(1) EEG-Act 2012 subjects the limitation of the EEG-surcharge to the following conditions:
EEG-tilläggsavgiften fördes vidare till företaget under föregående budgetår.
the electricity purchased from an electricity supplier and used by the undertakings themselves was at least 1 GWh in the previous financial year;
Företaget har genomgått en certifierad energibesiktning (detta villkor gäller inte för företag vars elförbrukning är mindre än 10 GWh).
the ratio of the electricity costs to be borne by the undertaking to its gross added value was at least 14 % in the previous financial year;
Enligt den allmänna regeln nr 1 i punkt 41.3 begränsas EEG-tilläggsavgiften för energiintensiva användare, gradvis enligt följande:
the EEG-surcharge was passed on to the undertaking in the previous financial year;
Förbrukning upp till 1 GWh: inget tak – full EEG-tilläggsavgift.
the undertaking has undergone a certified energy audit (that condition does not apply to undertakings whose electricity consumption is less than 10 GWh).
Förbrukning mellan 1 GWh och 10 GWh: 10 % av EEG-tilläggsavgiften.
The general rule in § 41(3) No 1 is that for an EIU, the EEG-surcharge is gradually capped as follows:
Förbrukning mellan 10 GWh och 100 GWh: 1 % av EEG-tilläggsavgiften.
consumption up to 1 GWh: no cap — full EEG-surcharge;
Förbrukning över 100 GWh: 0,05 cent/kWh.
consumption between 1 GWh and 10 GWh: 10 % of the EEG-surcharge;
Om en energiintensiv användare har en förbrukning på mer än 100 GWh och om elkostnader utgör mer än 20 % av bruttoförädlingsvärdet kommer de olika tröskelvärden som beskrivs i skäl 24 inte att vara tillämpliga, och EEG-tilläggsavgiften begränsas till 0,05 cent/kWh för den berörda användarens sammanlagda elförbrukning (punkt 41.3, nr 2).
consumption between 10 GWh and 100 GWh: 1 % of the EEG-surcharge;
Beslutet av Bafa är bindande inte endast för elleverantören utan även för de systemansvariga.
consumption above 100 GWh: 0,05 cent/kWh.
Det betyder att om Bafa har beslutat att en energiintensiv användare bara behöver betala en sänkt EEG-tilläggsavgift till sin elleverantör, minskas i sin tur den berörda användarens elleverantörs skyldighet att betala EEG-tilläggsavgiften till den systemansvariga i enlighet därmed.
If an EIU has a consumption above 100 GWh and if costs of electricity represent more than 20 % of gross added value, the different thresholds described in recital 24 do not apply, and the EEG-surcharge will be limited to 0,05 cent/kWh for the EIU's entire electricity consumption (§ 41(3) No 2).
Detta kommer att beaktas när systemansvariga fastställer EEG-tilläggsavgiften.
The decision of the BAFA is binding not only upon the electricity supplier, but also upon the TSO.
Eventuella tvister om beslut av detta organ ska anhängiggöras vid förvaltningsdomstolarna eftersom detta beslut är en administrativ handling.
This means that where the BAFA has decided that an EIU only needs to pay a reduced EEG-surcharge to its electricity supplier, the EIU's electricity supplier's obligation to pay the EEG-surcharge to the TSO is in turn reduced accordingly.
Besluten är således också omedelbart verkställbara.
This will be taken into account when the TSO establishes the EEG-surcharge.
Anpassningsplanen
Any disputes on the decision of the BAFA are to be brought to the administrative courts, because that decision is an administrative act.
För att anpassa nedsatta EEG-tilläggsavgifter till bestämmelserna i punkt 196 och följande punkter i riktlinjerna för statligt stöd till miljöskydd och energi för 2014–2020 (nedan kallade 2014 års riktlinjer) har Tyskland inkommit med en anpassningsplan [10].
Therefore, those decisions are also immediately executable.
För företag som har gynnats av BesAR men som har betalat mindre än de borde ha enligt bestämmelserna i punkt 3.7.2 i 2014 års riktlinjer (särskilt kriterierna för stödberättigande i punkterna 185, 186 och 187 och proportionalitetskriterier i punkterna 188 och 189) får den justerade EEG-tilläggsavgiften för 2013 inte överstiga 125 % av tilläggsavgiften som de faktiskt har betalat under det året.
In order to bring the reductions of the EEG-surcharge in line with the provisions in points 196 et seq. of the Guidelines on State aid for environmental protection and energy 2014-20 [10] (‘2014 Guidelines’), Germany has submitted an adjustment plan.
Från 2015 ändras justeringsmekanismen.
For undertakings which have benefited from BesAR, but which paid less than they should have according to the rules laid down in Section 3.7.2 of the 2014 Guidelines (notably the eligibility criteria in points 185, 186 and 187 and the proportionality criteria in points 188 and 189), the adjusted EEG-surcharge for 2013 must not exceed 125 % of the surcharge that they actually paid in that year.
Enligt punkt 103.3 i 2014 års EEG-lag [12] kommer Bafa att begränsa EEG-tilläggsavgiften som ska betalas av energiintensiva användare under åren 2015–2018 på ett sådant sätt att EEG-tilläggsavgiften för ett visst år X inte överskrider den dubbla EEG-tilläggsavgiften som betalades under räkenskapsåret som föregår tillämpningsåret (x – 2).
The adjusted surcharge due for 2014 must not exceed 150 % of the same base value, that is to say, the surcharge that was actually paid in 2013.
Medan EEG-tilläggsavgiften således kommer att höjas varje år, kommer tilläggsavgiften som ska betalas under 2015 att begränsas till det dubbla av 2013 års tilläggsavgift, liksom tilläggsavgifterna för de följande åren fram till 2018.
In order to speed up the recovery, and as the consumption data for the years concerned is not yet available for all undertakings concerned by recovery, Germany will, as a first step, use the electricity consumption that was submitted in the applications to calculate a preliminary recovery amount, to be recovered immediately to fulfil the Deggendorf requirement [11].
Öppenhet, EEG-konto och övervakning av staten
Germany will, as a second step, apply the actual consumption data of the years concerned in order to determine the final recovery amounts and take the necessary steps to ensure recovery or repayment on the basis of those final amounts.
Ett visst antal kontroll-, tillsyns- och tillämpningsuppgifter har anförtrotts det federala nätverket (Bundesnetzagentur, ”BNetzA”).
From 2015, the adjustment mechanism is modified.
EEG-elproducenter, nätoperatörer, systemansvariga och elleverantörer är skyldiga att göra de uppgifter som krävs för ett korrekt genomförande av EEG-systemet tillgängliga för varandra.
According to §103(3) of the EEG-Act 2014 [12], the BAFA will limit the EEG-surcharge to be paid by EIUs in the years 2015 to 2018 in such a way that the EEG-surcharge for a given year x may not exceed the double of the EEG-surcharge that was paid in the business year preceding the year of application (x – 2).
I 2012 års EEG-lag fastställs i detalj vilken typ av information som ska överföras systematiskt och vid vilken tid på året.
While the EEG-surcharge will thus be adjusted upwards each year, the surcharge to be paid in 2015 will be capped at the double of the surcharge of 2013, as will the surcharges in the following years until 2018.
Nätoperatörer, systemansvariga och elleverantörer kan kräva att uppgifterna granskas av en revisor.
Transparency, EEG-account and monitoring by the State
I 2012 års EEG-lag har ett tvistlösningsorgan inrättats av förbundsministeriet för miljö, naturskydd och kärnsäkerhet med uppdrag att klargöra frågor och lösa tvister mellan EEG-elproducenter, nätoperatörer, systemansvariga och elleverantörer (clearingstelle).
A certain number of control, supervision and enforcement tasks have been entrusted to the Federal Networks Agency (Bundesnetzagentur, ‘BNetzA’).
Dessutom är nätoperatörer och systemansvariga enligt 2012 års EEG-lag och tillämpningsdekret (AusglMechV och AusglMechAV), skyldiga att offentliggöra vissa uppgifter på sina webbplatser (mängd EEG-el som köpts och till vilket pris).
EEG electricity producers, network operators, TSOs and electricity suppliers are obliged to make the data required for the correct implementation of the EEG-system available to each other.
Systemansvariga måste hålla alla transaktioner kopplade till 2012 års EEG-lag separerade från resten av sin verksamhet.
The EEG-Act 2012 establishes in detail what type of information must be transmitted systematically to other operators and at what time of the year.
De är skyldiga att föra separata räkenskaper över alla finansiella flöden som avser 2012 års EEG-lag, och det ska finnas ett separat bankkonto som förvaltas gemensamt av de fyra systemansvariga med alla kostnader och intäkter knutna till 2012 års EEG-lag (punkt 5 i AusglMechAV).
Network operators, TSOs and electricity suppliers can require that the data be audited by an accountant.
I 2012 års EEG-lag fastställs en skyldighet för anläggningar att vara registrerade hos en myndighet.
TSOs have to keep all transactions linked to the EEG-Act 2012 separate from the rest of their activities.
BNetzA förvaltar solkraftverksregistret och Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung förvaltar registret för anläggningar för flytande biomassa.
They are obliged to keep separate financial accounts for all financial flows related to the EEG-Act 2012, and there must be a separate bank account, administered jointly by the four TSOs, for all expenses and revenues linked to the EEG-Act 2012 (§ 5 AusglMechAV).
Nätoperatörer och systemansvariga ska till BNetzA överlämna uppgifterna som de mottar från anläggningarnas driftansvariga (anläggningsplacering, produktionskapacitet etc.), nätet (distribution eller överföring) till vilka anläggningar är anslutna, aggregerade och enskilda avgifter som betalas till anläggningar, de slutliga fakturorna till elleverantörer och de uppgifter som krävs för att verifiera riktigheten i de uppgifter som tillhandahålls.
TSOs are under the obligation to publish, on a common website designated as ‘EEG-account’, monthly aggregated revenues resulting from the sale of EEG electricity on the spot market and from the EEG-surcharge and aggregated costs (compensation to network operators and other costs related to the management of the system).
Elleverantörer är skyldiga att meddela BNetzA hur stor mängd el som levereras till kunderna och de slutliga redovisningarna.
They are also under an obligation to publish in advance the forecasted EEG-surcharge for the following year.
BNetzA har också kontrollbefogenheter när det gäller ägare av EEG-elinstallationer för att övervaka hur nätoperatörer och systemansvariga uppfyller sina skyldigheter.
The EEG-Act 2012 has established the obligation for installations to be registered with a public body.
De systemansvariga måste också överlämna detaljerade uppgifter till BNetzA avseende EEG-tilläggsavgiften.
The registration will be a condition for entitlement to receive feed-in tariffs.
De ska särskilt lämna uppgifter som berör de olika intäkter och utgifter som används för att beräkna EEG-tilläggsavgiften (punkt 7.2 i AusglMechV).
The register has not yet been established but there is already a separate obligation in place for solar installations and liquid biomass installations to be registered in order to benefit from feed-in tariffs.
De som omfattas av sänkt EEG-tilläggsavgift ska, på begäran, till förbundsministeriet för miljö, naturskydd och kärnsäkerhet överlämna all information som krävs för att kunna bedöma om målen enligt punkt 40 kommer att uppfyllas.
The BNetzA manages the solar installation register and the Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung manages the liquid biomass installations register.
BNetzA har i uppdrag att se till att
Network operators and TSOs have to transmit to the BNetzA the details which they receive from the installation operators (installation location, production capacity, etc.), the network level (distribution or transmission) at which installations are connected, aggregated and individual tariffs paid to installations, the final invoices sent to electricity suppliers and the data required to verify the accuracy of the figures thus provided.
systemansvariga säljer el på spotmarknaden för vilken inmatningspriser har betalats i enlighet med tillämpliga regler (dvs. AusglMechV),
Electricity suppliers are required to communicate to the BNetzA the amount of electricity supplied to their customers and their final accounts.
systemansvariga på rätt sätt bestämmer, fastställer och offentliggör EEG-tilläggsavgiften,
The BNetzA also has audit powers as regards owners of EEG electricity installations so as to monitor how network operators and TSOs have complied with their obligations.
systemansvariga på rätt sätt tar ut EEG-tilläggsavgiften för elleverantörer,
TSOs also have to transmit detailed data to the BNetzA relating to the establishment of the EEG-surcharge.
nätoperatörer tar ut korrekta inmatningspriser och premier från systemansvariga,
In particular, they have to provide data related to the different revenues and expenditures entries that is used for the calculation of the EEG-surcharge, § 7(2) AusglMechV.
EEG-tilläggsavgiften sänks endast för elleverantörer som uppfyller villkoren i punkt 39.
Those benefiting from a capped EEG-surcharge must, upon request, provide the Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety with all information necessary in order to enable it to assess whether the objectives under § 40 will be met.
Vad gäller fastställandet av EEG-tilläggsavgiften har BNetzA många verkställande befogenheter och uppgifter i samband med de olika kostnads- och intäktsposter som de systemansvariga får ta med i beräkningen av EEG-tilläggsavgiften.
The BNetzA has been entrusted with ensuring that:
För det första har BNetzA befogenhet att, i samförstånd med behöriga ministerier [13], fastställa reglerna för fastställandet av vilka poster som betraktas som intäkter och kostnader för inrättandet av EEG-tilläggsavgiften och den tillämpliga räntan.
TSOs sell on the spot market the electricity for which feed-in tariffs are paid in accordance with applicable rules (that is to say, the AusglMechV),
På grundval av detta beskriver BNetzA närmare i AusglMechAV vilka typer av kostnader som ska kan beaktas.
TSOs properly determine, set and publish the EEG-surcharge,
För det andra ska BNetzA förses med alla relevanta uppgifter och handlingar som rör beräkningen av EEG-tilläggsavgiften.
TSOs properly charge electricity suppliers for the EEG-surcharge,
För det tredje kan BNetzA begära ytterligare information, inbegripet räkenskaperna (punkt 5.3 i AusglMechAV).
feed-in tariffs and premiums are properly charged by network operators to TSOs,
Slutligen är systemansvariga skyldiga att påvisa riktigheten och nödvändigheten av vissa utgiftsposter, innan dessa kan beaktas vid beräkningen av EEG-tilläggsavgiften (se till exempel punkt 6.2 i AusglMechAV)
the EEG-surcharge is reduced only for electricity suppliers fulfilling the conditions of § 39.
BNetzA har befogenhet att ge instruktioner till systemansvariga och fastställa standardformulär för de uppgifter som de systemansvariga ska överlämna.
As to the determination of the EEG-surcharge, the BNetzA has numerous enforcement powers and tasks related to the different cost and revenue items that TSOs are allowed to include in the calculation of the EEG-surcharge.
BNetzA har också befogenhet att fastställa krav, i samförstånd med förbundsministeriet för miljö, naturskydd och kärnsäkerhet, avseende de systemansvarigas försäljning av EEG-el på spotmarknaden och att skapa incitament för bästa möjliga försäljning av elektricitet.
First, the BNetzA has the power to establish, in agreement with the competent ministries [13], the rules for the determination of items that are regarded as income or expenses for the establishment of the EEG-surcharge and the applicable interest rate.
Detta gjordes genom AusglMechAV.
On that basis, the BNetzA has further detailed in the AusglMechAV what types of costs could be taken into account.
BNetzA har verkställande befogenheter.
Second, the BNetzA is to be provided with all the relevant elements and documents relating to the calculation of the EEG-surcharge.
Det kan till exempel vidta åtgärder när de systemansvariga inte fastställer EEG-tilläggsavgiften i enlighet med bestämmelserna (se nr 5 i punkt 83, nr 2 i punkt 6.1).
Third, the BNetzA can request additional information, including the accounts (§ 5(3) AusglMechAV).
BNetzA kan även fastställa EEG-tilläggsavgiftens nivå.
Finally, the TSOs are under an obligation to demonstrate the accuracy and necessity of certain cost items, before they can be taken into account for the calculation of the EEG-surcharge (see for instance § 6(2) AusglMechAV).
I punkt 6.3 i Ausglmechav anges att skillnaden mellan EEG-tilläggsavgiften i de inkasserade beloppen och EEG-tilläggsavgiften i den nivå som tillåts av BNetzA enligt ett verkställbart beslut av BNetzA i enlighet med nr 3 och 4 i punkt 61.1 i 2012 års EEG-lag, också är antingen intäkter eller kostnader i den mening som avses i punkterna 3.3 och 3.4 i AusglMechV.
The BNetzA has power to give instructions to TSOs and to establish standard forms for the data that TSOs have to transmit to it.
I motsats till vad Tyskland har gjort gällande är detta ett tecken på att BNetzA kan fatta verkställbara beslut om korrigering av tilläggsavgiftens storlek.
The BNetzA also has the power to establish requirements, in agreement with the Federal Ministry for Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety, related to the marketing of EEG electricity by the TSOs on the spot market and to establish incentives for the best possible marketing of the electricity.
Den rättsliga grunden för detta är punkterna 61.1 och 61.2, jämförda med punkt 65 och följande i Energiewirtschaftsgesetz (EnWG) [14], som är bestämmelser som ger BNetzA att fatta bindande beslut som är tillämpliga på privata aktörer.
This was done by means of the AusglMechAV.
BNetzA kan också ålägga böter (se punkt 62.1 och 62.2 i 2012 års EEG-lag)
The BNetzA has enforcement powers.
BNetzA är själv föremål för vissa rapporteringsskyldigheter och måste lämna vissa uppgifter till förbundsministeriet för miljö, naturskydd och kärnsäkerhet och det tyska förbundsministeriet för ekonomi och teknik för statistik och utvärdering.
It can, for instance, issue orders when TSOs do not establish the EEG-surcharge in accordance with the rules (see § 38 No 5; § 61(1) No 2).
Den federala miljöbyrån (Umweltbundesamt, ”Uba”) för registret över ursprungsgarantier i enlighet med artikel 15 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG [15].
It can also set the level of the EEG-surcharge.
I detta hänseende ansvarar Uba för utfärdande, överföring och annullering av ursprungsgarantier.
§ 6(3) AusglMechAV indicates that the difference between the EEG-surcharge in the collected amounts and the EEG-surcharge in the level authorised by the BNetzA in accordance with an enforceable decision of the BNetzA pursuant to § 61(1) Nos 3 and 4 of the EEG-Act 2012 also constitutes either revenue or expense within the meaning of § 3(3) and (4) of the AusglMechV.
BESLUTET ATT INLEDA DET FORMELLA GRANSKNINGSFÖRFARANDET
Unlike what Germany is claiming, this is evidence that the BNetzA can take enforceable decisions to correct the level of the surcharge.
Den 18 december 2013 beslutade kommissionen att inleda ett formellt granskningsförfarande, eftersom den ansåg att 2012 års EEG-lag utgjorde statligt stöd till EEG-elproducenter, elleverantörer som gynnas av det gröna el-privilegiet och energiintensiva användare samt ställde sig tvivlande till att stödet är förenligt med den inre marknaden.
The legal basis for this is § 61, paragraphs 1 and 2, in conjunction with §§ 65 et seq.
Beträffande förekomsten av statligt stöd drog kommissionen den preliminära slutsatsen att 2012 års EEG-lag medför selektiva ekonomiska fördelar i) för producenter av el från förnybara energikällor och gruvgas, särskilt genom inmatningspriserna, och ii) för energiintensiva användare, genom nedsättningen av deras EEG-tilläggsavgifter.
Energiewirtschaftsgesetz (EnWG) [14], which are provisions that enable the BNetzA to take binding decisions which apply to private operators.
Kommissionen drog preliminärt slutsatsen att dessa fördelar har finansierats med statliga medel, särskilt med tanke på i) att den tyska lagstiftaren verkade ha infört en särskild avgift avsedd att finansiera stödet till EEG-el, EEG-tilläggsavgiften, ii) att den tyska lagstiftaren och regeringen hade utsett systemansvariga att kollektivt förvalta denna tilläggsavgift enligt de regler som fastställts av staten i 2012 års EEG-lag och i tillämpningsförordningar och iii) att systemansvariga övervakades noga i förvaltningen av denna resurs.
The BNetzA can also impose fines (see § 62(1) and (2) EEG-Act 2012).
Medan stödet för EEG-el konstaterades vara förenligt med den inre marknaden på grundval av artikel 107.3 c i fördraget, har kommissionen uttryckt tvivel om huruvida nedsättningen av EEG-tilläggsavgiften kunde anses vara förenlig med fördraget, särskilt artikel 107.3 b och c i fördraget.
The BNetzA itself is subject to certain reporting obligations and has to communicate certain data to the Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety and to the Federal Ministry of Economics and Technology for statistical and evaluation purposes.
Slutligen uttryckte kommissionen tvivel om huruvida finansieringen av stöd till EEG-el enligt 2012 års EEG-lag är förenlig med artiklarna 30 och 110 i fördraget, med tanke på att även om EEG-tilläggsavgiften endast gynnar produktionen av EEG-el i Tyskland så tillämpades den även på förbrukning av importerad EEG-el vars producenter skulle ha varit berättigade till stöd enligt 2012 års EEG-lag om de hade varit belägna i Tyskland.
The Federal Environmental Agency (Umweltbundesamt, ‘UBA’) keeps the register of guarantees of origin in accordance with Article 15 of Directive 2009/28/EC of the European Parliament and of the Council [15].
SYNPUNKTER FRÅN BERÖRDA PARTER
In that respect, the UBA is responsible for issuing, transferring and cancelling the guarantees of origin.
Berörda parter lämnade synpunkter på inledningsbeslutet och om tillämpningen av 2014 års riktlinjer på detta beslut enligt punkt 248 i 2014 års riktlinjer.
THE DECISION TO INITIATE THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
De flesta berörda parter hävdade att 2012 års EEG-lag inte bör betraktas som statligt stöd till producenterna av EEG-el eller till förmån för energiintensiva användare.
On 18 December 2013, the Commission decided to initiate the formal investigation procedure as it considered that the EEG-Act 2012 constituted State aid for EEG electricity producers, electricity suppliers benefitting from the green electricity privilege, and EIU and had doubts as to the compatibility of that aid with the internal market.
De anser att den tyska staten enbart upprättade ett system baserat på (på varandra följande) betalningar mellan privata aktörer där dessa aktörer använder sina egna finansiella medel.