natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The weighted average unit sales prices (ex-works) of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Arbetskraftskostnader
Table 8
De genomsnittliga arbetskraftskostnaderna för unionstillverkarna i stickprovsurvalet utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Sales prices in the Union
Tabell 9
Source: Verified data from sampled Union producers
Genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd
Average unit sales price in the Union (EUR/metric tonne)
Genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd (euro)
Unit cost of production (EUR/metric tonne)
Den genomsnittliga arbetskraftskostnaden per anställd har förblivit stabil under hela skadeundersökningsperioden.
The average sales price in the Union has decreased steadily over the period considered whilst the unit cost of production has followed a similar trend.
Lager
Since biodiesel is traded as a commodity, the Union industry has not been able to maintain a higher sales price but rather to decrease the price in line with reduced costs of production.
Lagernivåerna hos unionstillverkarna i urvalet utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden.
Therefore, the Union industry has not been able to fully reap the benefits of lower raw material costs.
Tabell 10
On the other hand, the cost of production per unit has decreased slightly more than the average unit price which indicates an improved efficiency by the Union industry.
Utgående lager (ton)
Labour costs
Utgående lager som andel av produktionen (%)
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Lagren har varit relativt stabila och låg på en normal nivå under skadeundersökningsperioden.
Average labour cost per employee
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet för unionstillverkarna i stickprovet utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Average labour costs per employee (EUR)
Tabell 11
The average labour cost per employee has remained stable throughout the period considered.
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet
Inventories
Lönsamhet för försäljningen i unionen till icke-närstående kunder
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
(% av omsättningen)
Table 10
Kassaflöde (i euro)
Closing stocks (metric tonnes)
Investeringar (i euro)
Closing stocks as a percentage of production
Räntabilitet
Stocks have remained relatively stable at a normal level during the period considered.
(% på nettoförsäljningen)
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Kommissionen fastställde lönsamheten för de unionstillverkare som ingick i urvalet genom att uttrycka nettovinsten före skatt för försäljningen av den likadana produkten till icke-närstående kunder i unionen i procent av omsättningen för denna försäljning.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Lönsamheten ökade från 2,0 % under 2011 till 3,8 % vid slutet av översynsperioden.
Table 11
Lönsamheten minskade dock under 2012 och blev negativ (– 1,4 %), vilket troligtvis beror på effekten av betydande mängder dumpad import från Indonesien och Argentina, som ersatte den tidigare importen med ursprung i Förenta staterna.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Nettokassaflödet är unionstillverkarnas förmåga att själva finansiera sin verksamhet.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers
Ingen tydlig trend kan konstateras under skadeundersökningsperioden, men de utvalda företagen upprätthöll ett positivt kassaflöde.
(% of sales turnover)
Under skadeundersökningsperioden har investeringarna minskat.
Cash flow (EUR)
Mot bakgrund av det positiva kassaflödet och den betydande ökningen på avkastningen på investeringar, som visas i tabellen ovan, finns det inget som tyder på att unionsindustrin skulle ha haft svårt att anskaffa kapital eller göra ytterligare investeringar, om sådana investeringar hade krävts under skadeundersökningsperioden.
Investments (EUR)
NBB hävdar att en lönsamhet på 3,8 % är oförenlig med deras egna beräkningar, som baserades på uppgifter från de icke-konfidentiella versionerna av svaren på frågeformuläret från de unionstillverkare som ingick i urvalet och visade på en vinstmarginal på 8,5 %.
Return on investments
Kommissionen undersökte detta påstående och fann att NBB kom fram till ett annat belopp på grundval av en metod eller beräkning som var felaktigt av flera skäl.
(% on net sales)
För det första grundades deras beräkningar av lönsamheten under översynsperioden inte på svaren på frågeformuläret, som de påstod, utan på uppgifter från provtagning som emellertid inte innehåller uppgifter avseende undersökningsperioden utan från en annan period.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
För det andra är de tillverkningskostnader som NBB använt för att beräkna lönsamheten baserade på en produktionskostnad för ett annat urval av företag som användes i en annan undersökning och kan därför inte överföras rakt av till denna undersökning.
The profitability has increased from 2,0 % in 2011 to 3,8 % by the end of the review investigation period.
Slutligen fastställde kommissionen den genomsnittliga vinstmarginalen för de företag som ingick i urvalet på grundval av tillförlitliga och kontrollerade uppgifter från dessa företag.
The profitability dropped however in 2012 to a loss (– 1,4 %) which was most likely due to the effect of significant amounts of dumped imports from Indonesia and Argentina, which replaced the imports that had previously been originating in the USA.
NBB:s invändning avvisas därför.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Slutsats beträffande skada
Whilst no clear trend can be established during the period considered, the sampled companies maintained over the period a positive cash flow.
En analys av de ekonomiska indikatorerna visar att produktions- och försäljningsvolymerna ökade under skadeundersökningsperioden samtidigt som förbrukningen i unionen endast har ökat i mindre utsträckning.
During the period considered investments have decreased.
Detta innebär att unionsindustrin ökade sin marknadsandel på unionsmarknaden.
However, in view of the positive cash-flow and the significant increase on the return of investments, as shown in the table above, there are no indications that Union industry would have encountered difficulties in raising capital or make further investments, should such investments have been required during the period considered.
Samtidigt minskade både försäljningspriset och tillverkningskostnaderna i liknande omfattning.
NBB claims that a profitability of 3,8 % is inconsistent with their own calculations, which were based on data from the non-confidential versions of the questionnaire replies of the sampled EU producers and indicated a profit margin of 8,5 %.
Detta har hindrat unionsindustrin från att fullt ut dra nytta av de ökade försäljningsvolymerna trots en betydande minskning av importen från tredjeländer.
The Commission analysed this claim and found that NBB reached a different figure on the basis of a methodology/calculation which was flawed for several reasons.
Å andra sidan förblev lönsamheten låg under skadeundersökningsperioden, och unionsindustrin har till och med gått med förlust under 2012.
First, their calculations of the profitability for the RIP was not based on questionnaire replies as alleged but on sampling data which, however, does not contain information relating to the RIP but to a different period.
Även de vinster som uppnåddes under översynsperioden, strax under 4 %, är betydligt lägre än den vinstmarginal som unionsindustrin rimligen borde uppnå under normala marknadsförhållanden.
Second, the cost of production that NBB used to calculate the profitability was based on a cost of production for a different sample of companies used in another investigation and cannot therefore simply be transposed to this investigation.
Kommissionen påminner också om att rådet i den ursprungliga undersökning som ledde till införandet av de gällande åtgärderna fastslog den (mål-) vinst som unionsindustrin rimligen kan uppnå i avsaknad av dumpning till 15 % [14].
Finally, the Commission established the average profit margin of the sampled companies on the basis of reliable and verified data of those companies.
Vid en efterföljande utredning beträffande import av biodiesel med ursprung i Argentina och Indonesien, hade den vinstmarginal som unionsindustrin rimligen skulle kunna förvänta sig i avsaknad av dumpning emellertid justerats nedåt en aning, främst till följd av ökad konkurrens på unionsmarknaden och biodieselindustrins mognadsgrad i unionen, och fastställts till 11 % [15].
Therefore, NBB's claim is rejected.
Flera av de ekonomiska indikatorer som är relevanta för analys av den nuvarande situationen för unionsindustrin visar en positiv utveckling, och visar därmed också att de gällande antidumpningsåtgärderna har haft en positiv inverkan på unionsindustrin.
Conclusion on injury
Vinstnivån för unionsindustrin är emellertid fortfarande mycket låg, och ligger betydligt under den vinstmarginal som fastställts i tidigare undersökningar.
The analysis of the economic indicators shows that production and sales volumes have increased during the period considered whilst the Union consumption has only increased to a lesser extent.
Dessutom är investeringsnivån låg och minskade också med 30 % under skadeundersökningsperioden.
As a result the Union industry has increased its market share on the Union market.
Kapacitetsutnyttjandet, som visserligen ökar, ligger fortfarande under 70 % jämfört med en utnyttjandegrad på 90 % när det inte förekom någon dumpad import på unionsmarknaden (2004–2006) och unionsindustrin ansågs vara sund [16].
At the same time both sales prices and the cost of production have decreased at similar levels.
Utgående från en övergripande bedömning av alla ekonomiska indikatorer har kommissionen dragit slutsatsen att unionsindustrin fortfarande inte har återhämtat sig fullständigt från effekterna av den tidigare dumpningen.
This has prevented the Union industry from fully benefitting from the increased sales volumes despite a significant reduction of imports from third countries.
Den befinner sig fortfarande i en ekonomiskt och finansiellt instabil situation och den nuvarande positiva utvecklingen kan lätt tillintetgöras om den dumpade importen från Förenta staterna skulle återkomma i betydande volymer.
On the other hand, profitability has remained low during the period considered and the Union industry even suffered losses in 2012.
SANNOLIKHET FÖR ATT SKADAN SKA ÅTERKOMMA
Even the profits that were achieved during the review investigation period, just under 4 %, are significantly below the profit that the Union industry should reasonably achieve under normal market conditions.
För att bedöma sannolikheten för återkommande skador för unionsindustrin om de gällande åtgärderna tillåts upphöra, analyserade kommissionen den sannolika inverkan av importen från Förenta staterna på unionsmarknaden och på unionsindustrin i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen.
Also, the Commission recalls that in the original investigation leading to the imposition of the existing measures the Council established the (target) profit that the Union industry should reasonably obtain in the absence of dumping at 15 % [14].
Kommissionen analyserade särskilt sannolikheten för att den dumpade importen skulle återuppstå, dess omfattning och sannolika prisnivåer, outnyttjad kapacitet, unionsmarknadens attraktionskraft och de amerikanska tillverkarnas prissättning.
In a subsequent investigation concerning imports of biodiesel originating in Argentina and Indonesia, the profit level that the Union industry should reasonably expect to achieve in the absence of dumping were, however, slightly revised downwards mainly due to increased competition on the Union market and the maturity of the biodiesel industry in the Union and was established at 11 % [15].
Såsom konstateras ovan (skäl 92) är det sannolikt att den dumpade importen från Förenta staterna skulle återkomma om de nuvarande åtgärderna skulle upphöra att gälla.
Several of the economic indicators relevant for the analysis of the current state of the Union industry show a positive trend and hence indicate that the anti-dumping measures in place have had a positive effect on the Union industry.
Kommissionen har fastställt att tillverkare av biodiesel i Förenta staterna för närvarande dumpar på andra marknader i tredjeland till priser som underskrider unionspriserna.
However, the profit level of the Union industry is still very low and significantly below the target profit as established in previous investigations.
Eftersom unionspriserna ligger något högre än på andra marknader i tredjeländer är det sannolikt att åtminstone en del av denna export skulle styras om till unionen om de befintliga antidumpningsåtgärderna skulle upphöra att gälla.
Moreover, the level of investment is low and also decreased during the period considered by 30 % and the capacity utilisation, albeit increasing, is still below 70 % compared to an utilisation rate around 90 % when dumped imports were absent from the Union market (2004-2006) and the Union industry was considered to be in a healthy situation [16].
Kommissionen har konstaterat att de amerikanska tillverkarna har en stor outnyttjad kapacitet på cirka 2678000 ton, vilket motsvarar cirka 22 % av den totala förbrukningen i unionen.
Based on an overall analysis of all economic indicators, the Commission has concluded that Union industry has not yet fully recovered from the effects of past dumping.
Den tillgängliga outnyttjade kapaciteten i Förenta staterna kommer sannolikt inte att absorberas av hemmamarknaden.
It is still in an economically and financially fragile situation and the current positive trend could easily be reverted should dumped imports from the USA recur in significant volumes.
Redan idag tillgodoser de amerikanska producenterna inte hela efterfrågan på den amerikanska marknaden, trots tillräcklig kapacitet.
LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
Det är också osannolikt att den befintliga outnyttjade kapaciteten skulle användas till att öka exporten till andra tredjeländer än unionen.
To assess the likelihood of recurrence of injury to the Union industry should the existing measures be allowed to lapse, the Commission analysed the likely impact of imports from the USA on the Union market and on the Union industry pursuant to Article 11(2) of the basic Regulation.
Som beskrivs i detalj i skälen 42–63 är de amerikanska exportpriserna till tredjeländer i genomsnitt 15 % lägre än det genomsnittliga inhemska priset på den amerikanska marknaden, och även lägre än genomsnittspriset i unionen, även om transportkostnaderna från Förenta staterna till unionen beaktas.
In particular, the Commission analysed the likelihood of recurrence of dumped imports, the volumes and the likely price levels thereof, spare capacity, the attractiveness of the union market and pricing behaviour of US producers.
Det är därför sannolikt att de amerikanska tillverkarna skulle söka en annan avsättning för sin outnyttjade kapacitet.
As concluded above (recital (92)), it is likely that dumped imports from the USA would recur should the existing measures be allowed to lapse.
Med tanke på att unionsmarknaden är den största marknaden i världen för biodiesel, och på att biodieselpriset är i paritet eller något högre än på den inhemska amerikanska marknaden, är unionsmarknaden mycket attraktiv för de amerikanska biodieseltillverkarna.
The Commission has established that producers of biodiesel in the USA are currently dumping at other third country markets at price levels that are below the Union prices.
Det är därför mycket sannolikt att de amerikanska tillverkarna skulle använda en stor del av sin reservkapacitet för att återvända till unionsmarknaden om de nuvarande åtgärderna skulle upphöra att gälla.
Since the Union prices are slightly higher than those in other third country markets it is likely that at least some of those exports may be redirected to the Union should the existing measures lapse.
Såsom konstateras ovan (skäl 46) är det sannolikt att de amerikanska tillverkarna kommer att exportera biodiesel till unionen till dumpade priser i syfte att konkurrera med unionstillverkare på unionsmarknaden.
The Commission has established that US producers have a large spare capacity amounting to around 2678000 tonnes equivalent to around 22 % of the total Union consumption.
Med tanke på deras nuvarande prissättning på andra exportmarknader (skäl 57–58) och den stora outnyttjade kapaciteten är det mycket sannolikt att betydande volymer av biodiesel från Förenta staterna åter skulle komma in på unionsmarknaden till dumpade priser som motsvarar eller underskrider unionspriserna.
The spare capacity available in the USA is not likely to be absorbed by its domestic market.
Sådan import skulle utöva ett betydande tryck och även prispress nedåt på unionsindustrin, som med nuvarande prisnivåer bara gör en mycket liten vinst, betydligt under målvinsten.
Already today, despite sufficient capacity, US producers are not supplying the full demand on the US market.
Detta skulle med största sannolikhet leda till en minskning av produktions- och försäljningsvolymer, lägre lönsamhet och förlust av marknadsandelar.
It is also unlikely that the existing spare capacity would be used to increase exports to third countries other than the Union.
Med tanke på unionsindustrins svaga ekonomiska ställning skulle ett sådant sannolikt scenario ha en betydande negativ inverkan på unionsindustrins pågående återhämtning och med all sannolikhet på nytt orsaka väsentlig skada.
Currently, as described in detail in recitals (42)-(63) above, the US export prices to third countries are on average 15 % below the average domestic price on the US market and also below the average Union price even where transportation costs from the USA to the Union are taken into account.
Slutsats
It is therefore likely that US producers would seek another outlet for their spare capacity.
På grundval av ovanstående har kommissionen dragit slutsatsen att den väsentliga skadan för unionsindustrin sannolikt skulle återuppstå om de gällande åtgärderna mot import av biodiesel från Förenta staterna skulle upphöra att gälla.
Given that the Union market is the biggest market for biodiesel worldwide and with biodiesel prices that are in parity or slightly above the price level on the US domestic market, the Union market would be very attractive for US producers of biodiesel.
UNIONENS INTRESSE
It is therefore very likely that US producers would use a large part of their spare capacity to re-enter the Union market should the existing measures be allowed to lapse.
I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersökte kommissionen om det skulle strida mot unionens intresse att bibehålla de befintliga åtgärderna, trots slutsatserna om sannolikheten för återkommande skadevållande dumpning.
As established above (recital (46)), it is likely that the US producers will export biodiesel to the Union at dumped price levels in order to compete with Union producers on the Union market.
Fastställandet av unionens intresse byggde på en uppskattning av alla de olika intressen som berörs, bland annat unionsindustrins, importörernas och biodieselanvändarnas.
Given their current pricing behaviour on other export markets (recitals (57)-(58) above) and the large spare capacity available it is very likely that significant volumes of US biodiesel would re-enter the Union market at dumped prices equal to, or below the Union prices.
Unionsindustrins intresse
Such imports would exercise a significant pressure and even downwards price pressure on Union industry, which at current price levels, is only making a very small profit, which is significantly below its target profit.
De befintliga åtgärderna har bidragit till att dumpad import av biodiesel från Förenta staterna nästan helt upphört, och inneburit en lättnad för unionsindustrin.
This would most likely result in a decrease of production and sales volumes, less profitability and loss of market share.
Medan unionsindustrin visar positiva tecken på återhämtning från tidigare dumpning, såsom ökad produktions- och försäljningsvolym, har biodieselpriset på unionsmarknaden minskat avsevärt och lönsamheten förblivit mycket låg, vilket innebär att industrin befinner sig i en bräcklig och sårbar ekonomisk situation.
Given the fragile economic situation of the Union industry, such likely scenario would have a significant adverse effect on the ongoing recovery of the Union industry and would in all likelihood cause recurrence of material injury.
Om de gällande åtgärderna skulle tillåtas upphöra, skulle unionsindustrin med största sannolikhet möta ökad illojal konkurrens i form av stora volymer dumpad import av biodiesel från Förenta staterna.
Conclusion
Detta skulle sätta stopp för den pågående återhämtningen som unionens biodieselindustri för närvarande upplever, och sannolikt leda till att väsentlig skada skulle återuppstå.
On the basis of the above, the Commission has concluded that material injury to the Union industry would most likely recur should the existing measures against imports of biodiesel from USA be allowed to lapse.
Det är därför inte i unionsindustrins intresse att åtgärderna upphör.
UNION INTEREST
Icke-närstående importörers och handlares intresse
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it would be against the Union interest to maintain the measures in place despite the findings above on the likely recurrence of injurious dumping.
Endast tre importörer/handlare gav sig till känna och lämnade synpunkter.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry and importers as well as users of biodiesel.
Ett företag hävdade att de nuvarande tullarnas nivå är oproportionell och förlängningen skulle snedvrida och begränsa marknaden med högre priser som följd.
Interest of the Union industry
De båda andra företagen hävdade att de gällande åtgärderna inte hade påverkat deras verksamhet och var neutral med avseende på en eventuell utvidgning av de nuvarande antidumpningsåtgärderna.
The existing measures have contributed to an almost total reduction of dumped imports of biodiesel from the USA and offered relief to the Union industry.
Resultaten av denna undersökning leder inte till slutsatsen att ett bibehållande av nuvarande åtgärder skulle begränsa marknaden och resultera i högre priser.
While the Union industry has shown positive signs of recovery from past dumping, such as increased production and sales volume, biodiesel prices on the Union market have decreased significantly and the profitability has remained very low, thus leaving the industry in a fragile and vulnerable economic situation.
Tvärtom minskade unionsindustrins priser under skadeundersökningsperioden, trots de gällande åtgärderna.
If the existing measures were allowed to lapse, the Union industry would most certainly be faced with increased unfair competition in the form of significant volumes of dumped imports of biodiesel from the USA.
Dessutom har unionsindustrin idag tillräcklig kapacitet för att tillgodose unionens efterfrågan på biodiesel, och reservkapacitet för att tillgodose en framtida ökning av efterfrågan.
This would put a halt to the on-going recovery which the Union biodiesel industry is currently experiencing and most likely result in the recurrence of material injury.
De framlagda argumenten bevisar därför inte att ett bibehållande av de befintliga åtgärderna skulle strida mot importörernas och/eller näringsidkarnas intressen.
Terminating the measures is therefore not in the interest of the Union industry.
Användarnas intresse