natgillin/translations-raw huggingface dataset:
MTOW up to 90 tonnes
I bilaga E fastställs även betalningen av marknadsföringsstödet.
included in the take-off and landing charge
Ryanair har rätt till följande marknadsföringsstöd:
MTOW of more than 90 tonnes
Engångsbetalningar på […] euro för varje ny flyglinje från flygplatsen Frankfurt-Hahn som har inrättats efter den 13 februari 2002, och
The passenger charge was set at EUR 4,35 per arriving passenger.
rabatter på flygplatsavgifterna, beroende på antal flygplan som är baserade på flygplatsen Frankfurt-Hahn och antalet landande passagerare, enligt sammanfattningen i tabell 10.
The passenger security fee based on the number of passengers aboard the aircraft when departing is EUR 4,35 per passenger, payable to Land Rhineland-Palatinate's Highways and Transport Department — Air Transport Section.
Tabell 10
For each approach of an aircraft under Instrument Flight Rules, an Air Traffic Control approach charge has to be paid to the airport operator.
Rabatter på flygplatsavgifter
MEASURE 9: 2002 RYANAIR AGREEMENT
Upp till 2
The second agreement with Ryanair is dated 14 February 2002 (the ‘2002 Ryanair agreement’) and was submitted to FFHG's Supervisory Board held on 16 November 2001.
3 till 4
The minutes of that meeting report that the majority of the members of the Supervisory Board approved it.
5–8
The copy of the 2002 Ryanair agreement that was transmitted to the Commission is not signed.
I bilaga E anges även att mervärdesskatt läggs på varje betalning eller pris i avtalet, i den mån omsättningsskatt är tillämplig.
According to Germany, although that agreement was never signed, it has nevertheless been applied by the parties since 14 February 2002.
Enligt 2002 års avtal med Ryanair betalar flygbolaget de avgifter som sammanfattas i tabell 11.
According to Germany, the 2002 Ryanair agreement replaced the 1999 Ryanair agreement, and it was concluded for a period of […] years (until […]).
Tabell 11
The passenger fee however remained identical as in the initial agreement of 1999.
Översikt av de flygplatsavgifter som ska betalas av Ryanair
Ryanair has the option to prolong the agreement on similar terms and conditions until […].
Avisningsvätska och vatten (per liter)
The 2002 Ryanair agreement is based upon the Standard Ground Handling Agreement of the International Air Transport Association, which has been adapted to the needs of the parties.
Varmvatten (per liter)
It consists of the following elements:
Intäkter för förbetalda biljetter som behandlats av Ryanair
The Main Agreement
ÅTGÄRD 10: 2005 ÅRS AVTAL MED RYANAIR
Annex A — Description of Ground Handling Services;
De relevanta delarna av 2005 års avtal med Ryanair är följande:
Annex B — 1.0 Location, agreed services and charges for Frankfurt Hahn airport;
Avtalet med Ryanair från 2005 är giltigt till den […].
Second Annex B — 1.0 Location, agreed services and charges for Frankfurt Hahn airport;
De övriga delarna av 2002 års avtal med Ryanair, särskilt huvudavtalet och bilaga E (dvs. Hahn Smart-avtalet) förlängdes också till den […].
Annex 3 and Appendixes 1-3 [23] to the second Annex B — 1.0;
Tabell 12 visar antal Ryanair-flygplan som skulle vara baserade på flygplatsen Frankfurt-Hahn och planerad passagerarvolym enligt 2005 års avtal med Ryanair:
Annex C — Airport charges;
Tabell 12
Annex D — Description of the ground handling service package ‘Hahn-Smart’
Ryanair-flygplan samt passagerarökning enligt 2005 års avtal med Ryanair
Third Annex B — Location, agreed services and charges for Frankfurt Hahn airport — ‘Hub Agreement’
Antal flygplan
Annex E — Marketing Agreement
Antal passagerare (i miljoner)
The Main agreement, Annex A and Annex B — 1.0 are simply copies of the standard form.
I tabell 13 ges en översikt av det rabattsystem för flygplatsavgifter som infördes genom 2005 års avtal med Ryanair.
The parties have not filled in any of the fields, as this part of the standard form was not considered applicable.
Tabell 13
The second Annex B — 1.0 has been filled in by the parties, in so far as names of the parties, bank accounts and the price for de-icing fluid (EUR […] per litre) and hot water (EUR […] per litre) are concerned.
Ändrade rabatter som infördes genom 2005 års avtal med Ryanair
Annex 3 and its Annexes 1-3 concern ‘further strategic agreements’ between the parties.
I euro
They relate to the technical arrangements for ground handling, ticketing and branding space at the airport.
Total genomsnittlig rabatt per passagerare
Annex D stipulates that for ground-handling the charges summarised in Table 9 apply, under the condition of a turnaround-time not exceeding 30 minutes.
Genomsnittlig passageraravgift
Table 9
Rabatt för alla ankommande passagerare
Charges for ground-handling if maximal 30 minutes turnaround
Ytterligare rabatt för alla avresande passagerare ovan […].
Aircraft with a MTOW
I miljoner, upp till […].
Unit
Ytterligare rabatt för alla avresande passagerare ovan […].
Up to 5,7 tonnes
Miljoner per år
Handling
ÅTGÄRD 11: 2006 ÅRS TABELL ÖVER FLYGPLATSAVGIFTER
Up to 14 tonnes
Ändringarna jämfört med den tidigare tabellen rör start- och landningsavgifter, passageraravgiften samt marknadsföringsstödet.
Up to 20 tonnes
De två grundläggande principerna i 2001 års tabell över flygplatsavgifter behålls i 2006 års tabell.
Up to 90 tonnes
Flyglednings- och marktjänstavgifter ingår i start- och landningsavgifterna.
Annex E (i.e. Hahn Smart Agreement) confirms that analysis.
För det första kan dessa fördelar endast begäras för passagerarflyg.
It stipulates in point 1:
För det andra begränsas fördelarna till flygplan med turnaroundtider på mindre än 30 minuter.
The airport fee level was frozen until 30 April 2004 and thereafter was to be adjusted corresponding to the German Consumer Price Index, if the latter increased by more than […] % compared to the previous year.
Passageraravgifterna fastställs dessutom per avresande passagerare och enligt det totala antal passagerare (avresande och ankommande) som transporteras av det flygbolag som flygplanet tillhör.
Annex E also foresees the payment of marketing support.
I tabell 14 ges en översikt av de passageraravgifter som ska betalas enligt 2006 års tabell över flygplatsavgifter, beroende på totalt antal avresande och ankommande passagerare.
Ryanair is entitled to the following marketing support:
Totalt antal avresande och ankommande passagerare
one-off payments of EUR […] for each new route departing from Frankfurt Hahn airport and established after 13 February 2002, and
Mindre än 100000
rebates on the airport charges dependent on the number of aircrafts based at Frankfurt Hahn airport and on the number of landing passengers as summarised in Table 10.
100001–250000
Table 10
250001–500000
Rebates on airport charges
500001–750000
Number of aircraft based at Frankfurt Hahn airport
750001–1000000
Marketing support per passenger (EUR)
1000001–1500000
Up to 2
1500001–2000000
3 to 4
2000001–3000000
5-8
3000001–5400000
Annex E also provides that VAT will be added to every payment or price in the agreement, in so far as turnover tax law is applicable.
2,48 per passagerare 1 till 3000000
In conclusion, according to the 2002 Ryanair agreement the airline pays the charges summarised in Table 11.
2,24 per passagerare 3000001 till 5400000
Table 11
Ej tillämpligt.
Overview of airport charges to be paid by Ryanair
5400001–10000000
Hot water (per litre)
Över 10000000
Revenue for prepaid tickets processed by Ryanair
2,19 per passagerare
MEASURE 10: 2005 RYANAIR AGREEMENT
Ej tillämpligt
On 4 November 2005, an amendment to the agreement of 2002 was agreed, the ‘Agreement Ryanair/Flughafen Frankfurt-Hahn GmbH Delivery of aircraft 6 to 18 — year 2005 to year 2012’ (the ‘2005 Ryanair agreement’).
Tabell 15 visar det belopp för marknadsföringsstöd som kan beviljas de flygbolag som använder flygplatsen.
On 18 November 2005, the conclusion of the 2005 Ryanair agreement was approved by the supervisory board of FFHG.
Tabell 15
The relevant parts of the 2005 Ryanair agreement are:
Marknadsföringsstöd
The 2005 Ryanair agreement is valid until […].
Totalt antal avresande passagerare
The other elements of the 2002 Ryanair agreement, in particular the Main Agreement and Annex E (i.e. Hahn Smart-Agreement), were also prolonged until […].
Minsta antal destinationer och frekvens från flygplatsen Frankfurt-Hahn
Table 12 shows the number of Ryanair aircraft to be based at Frankfurt Hahn airport and the envisaged passenger volume under the 2005 Ryanair agreement:
Marknadsföringsstöd, i euro
Ryanair aircrafts and passenger growth foreseen under the 2005 Ryanair agreement
Marknadsföringsstödet regleras dessutom av ett separat dokument som finns tillgängligt på flygplatsen Frankfurt-Hahns webbplats.
Passengers (Mio)
Flygningar till destinationer som inte har betjänats från flygplatsen Frankfurt-Hahn under de senaste 24 månaderna är stödberättigande.
Table 13 provides an overview of the rebate system on airport charges introduced by the 2005 Ryanair agreement.
Högsta stöd är 33,3 % av bevisade marknadsföringskostnader för en ny destination.
Table 13
Flygbolaget måste visa att den nya destinationen är lönsam på medellång sikt genom lämpliga styrkande handlingar.
Amended airport rebates introduced by the 2005 Ryanair agreement
FFHG får begära återbetalning av marknadsföringsstöd om flygbolaget inte uppfyller sina skyldigheter med avseende på den nya destinationen.
In EUR
ÅTGÄRDER SOM INTE OMFATTAS AV BESLUTET OM ATT INLEDA FÖRFARANDET FRÅN 2008 (ÅTGÄRD 12)
Total average rebate per passenger
Tyskland åtog sig att skjuta till […] miljoner till FFHG:s eget kapital för att återfinansiera FFHG:s lån.
Average passenger fee
Genom dessa medel återfinansieras infrastrukturåtgärder som oåterkalleligen beslutats av de offentliga myndigheterna före den 31 december 2012, men som inte omfattas av resultatöverföringsavtalet, kapitalökningarna eller andra bidrag.
Rebate on all inbound passengers
SKÄL TILL ATT INLEDA FÖRFARANDET SAMT INLEDANDE BEDÖMNING
Additional rebate on all departing passengers above […] Mio and up to […] Mio per year
ÅTGÄRD 1: 2001 ÅRS RESULTATÖVERFÖRINGSAVTAL
Additional rebate on all departing passengers above […] Mio per year
När det gäller 2001 års resultatöverföringsavtal fann kommissionen i beslutet om att inleda förfarandet från 2008 att de årliga förlusterna bars av Fraport, ett företag som till övervägande del är statligt ägt.
MEASURE 11: 2006 SCHEDULE OF AIRPORT CHARGES
Kommissionen konstaterade därför att det var nödvändigt att undersöka huruvida Tyskland kunde anses ha deltagit i ingåendet av 2001 års resultatöverföringsavtal.
The 2006 schedule of airport charges was approved for Frankfurt Hahn airport by the Land Rhineland-Palatinate's Transport Department on 26 April 2006 [26] and entered into force on 1 June 2006.
I Stardust Marine-domen [27] fastställde domstolen att om ett företag är ett privaträttsligt bildat bolag, vars aktiemajoritet är offentligägd, utgör företagets resurser statliga medel.
It follows the same basic principles as the 2001 schedule of airport charges (see above recital 57 and following).
Kommissionen ansåg att ingåendet av avtalet även kunde tillskrivas staten, eftersom det skulle ha varit omöjligt att ingå avtalet utan att ta hänsyn till de offentliga myndigheternas krav.
The changes compared to the previous schedule concern the take-off and landing charges, the passenger fee and the marketing support.
I motsats till de argument som Tyskland framfört uttryckte kommissionen dessutom tvivel om huruvida en investerare i en marknadsekonomi skulle ha kunnat ingå ett sådant avtal, eftersom avtalet tydligt föreföll utgöra en fördel för FFHG i det att företaget befriades från en ekonomisk börda som det annars skulle ha tvingats bära.
The 2006 schedule of airport charges maintains the two fundamental principles of the 2001 schedule of airport charges:
Kommissionen ansåg också att åtgärden var selektiv, eftersom endast FFHG:s förluster täcktes och den berörda åtgärden snedvred eller riskerade att snedvrida konkurrensen på marknaden för flygplatsoperatörer och påverkade handeln mellan medlemsstaterna.
Air traffic control charges and ground handling charges are included in the take-off and landing charges;
Kommissionen ansåg således preliminärt att åtgärden kunde utgöra statligt stöd i form av driftsstöd.
Aircraft with a MTOW of more than 5,7 tonnes do not have to pay take-off and landing charges (or air traffic control charges or ground handling charges) at all.
Eftersom Tyskland inte lämnade några bevis eller hävdade att sådant driftsstöd kunde anses förenligt med den inre marknaden i enlighet med artikel 107.3 c i fördraget och mot bakgrund av 2005 års luftfartsriktlinjer, uttryckte kommissionen allvarliga tvivel om att stödet kunde anses vara förenligt.
The 2006 schedule introduces, however, two limitations to those principles.
I beslutet om att inleda förfarandet från 2008 fann kommissionen att Fraport och delstaten Rheinland-Pfalz hade ökat FFHG:s kapital med 27 miljoner euro, genom bidrag på 19,7 miljoner euro respektive 7,3 miljoner euro.
First of all, only passenger aircraft can claim those advantages.
Angående förekomsten av stöd påpekade kommissionen att såväl Fraports som delstaten Rheinland-Pfalz medel utgör statliga medel enligt de kriterier som fastställs i Stardust Marine-domen [28].
Secondly, the advantages are limited to aircraft with a turn-around time of less than 30 minutes.
Kommissionen ansåg dessutom preliminärt att Fraports beslut också sannolikt kunde tillskrivas staten.
Furthermore, the passenger charges are set per departing passenger, and as a function of the total number of passengers transported by the airline (departing and arriving) to which the airplane belongs.
Kommissionen påpekade dessutom att den inte var övertygad om att marknadsekonomitestet för kapitalökningen uppfylldes.
Table 14 provides an overview of the passenger charges to be paid under the 2006 schedule of airport charges depending on the total number of departing and arriving passengers.
Kommissionen har i princip godtagit att en bedömning av ett eller flera oberoende revisionsföretag kan tjäna som bevis för att transaktionen har genomförts till marknadsvärde [29].
Table 14 Passenger charges under the 2006 schedule of airport charges
Kommissionen tvivlade emellertid på att den rapport som PwC lämnat in för Fraports räkning var tillräcklig för att utesluta förekomsten av en sådan fördel.
Total number of departing and arriving passengers
Tvivlen rörde innehållet i det marknadsekonomitest som utförts av PwC, eftersom det var rent kvalitativt och inte innehöll en bedömning av Fraports kostnad för tillbakadragande.
Passenger charge per departing passenger in EUR Minimum amount of overall airport charges to be paid in EUR
Rapporten innehöll inte heller en kvantifiering eller en detaljerad förklaring av de ”höga risker” som identifierats av BCG och Fraports SD.
Less than 100000
Bedömningen begränsades generellt till Fraport, utan att överväga om delstaten Rheinland-Pfalz agerade som en marknadsekonomisk aktör.
100001-250000
Av dessa skäl kunde kommissionen inte utesluta att kapitalökningen medförde en fördel för FFHG.
250001-500000
Kommissionen drog också slutsatsen att åtgärden var selektiv, eftersom endast FFHG beviljades 2001 års kapitalökning, och detta snedvred eller riskerade att snedvrida konkurrensen på marknaden för flygplatsoperatörer och påverkade handeln mellan medlemsstaterna.
500001-750000
Kommissionen ansåg därför preliminärt att åtgärden i fråga kunde utgöra statligt stöd i form av investeringsstöd och uttryckte tvivel om huruvida åtgärden var förenlig med den inre marknaden, särskilt mot bakgrund av artikel 107.3 c i fördraget och 2005 års luftfartsriktlinjer.
750001-1000000
Både delstaten Rheinland-Pfalz och delstaten Hessen åtog sig också att bidra med 11,25 miljoner euro var som kapitalreserv.
1000001-1500000
Kommissionen använde i princip samma resonemang för denna kapitalökning som för kapitalökningen 2001 (se avsnitt 4.1.2) när det gäller förekomsten av stöd och uttryckte samma tvivel om dess förenlighet med den inre marknaden.
1500001-2000000
När det gällde det marknadsekonomitest som lämnats in av PwC tvivlade kommissionen på att det var tillförlitligt, med tanke på att bedömningen i hög grad var kvalitativ.
2000001-3000000
Kommissionen ansåg därför att 2004 års resultatöverföringsavtal utgör driftsstöd, och uttryckte tvivel om dess förenlighet med den inre marknaden, särskilt mot bakgrund av 2005 års luftfartsriktlinjer.
3000001-5400000
I beslutet om att inleda förfarandet från 2008 förklarade kommissionen att flygplatssäkerhetstjänster inte är av ekonomisk natur och inte omfattas av reglerna om statligt stöd [30].
2,48 per passenger 1 to 3000000
Kommissionen konstaterade då att PwC:s ekonomiska analys verkade tyda på att delstaten Rheinland-Pfalz överkompenserade FFHG för utförandet av säkerhetskontroller.
2,24 per passenger 3000001 to 5400000
I detta avseende påpekade kommissionen att fördelen finansierades genom statliga medel och kunde snedvrida konkurrensen och påverka handeln mellan medlemsstaterna.
Not applicable.
Kommissionen ansåg därför att överkompensationen utgjorde statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget.
5400001-10000000
När det gällde bedömningen av förenligheten av detta driftsstöd använde kommissionen i princip samma resonemang som för 2001 års resultatöverföringsavtal (se skäl 95 och följande).
2,21 per passenger 5400001 to 10000000
En annan möjlig rättslig grund som användes i bedömningen av förenligheten med den inre marknaden var artikel 106.2 i fördraget.
More than 10000000
Tyskland lämnade dock inga uppgifter om att FFHG hade ålagts en allmännyttig skyldighet.
2,19 per passenger
Kommissionen fann därför ingen rättslig grund för att förklara att överkompensationen till följd av säkerhetsavgiften var förenlig med den inre marknaden.
Not applicable
I sitt beslut om att inleda förfarandet från 2008 konstaterade kommissionen att beviljandet av de direkta bidragen under åren 2001–2004 föreföll ha skett utan övervägande, från statliga medel (nämligen delstaten Rheinland-Pfalz allmänna budget) och på ett selektivt sätt (endast till FFHG).
Table 15 shows the amount of marketing support that can be granted to airlines using the airport.
Kommissionen ansåg att dessa bidrag kan snedvrida konkurrensen och påverka handeln mellan medlemsstaterna.
Table 15
Därför ansåg kommissionen preliminärt att de utgjorde statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget i form av investeringsstöd.
Marketing support
Kommissionen uttryckte även tvivel om stödets förenlighet med den inre marknaden, särskilt mot bakgrund av artikel 107.3 c i fördraget och 2005 års luftfartsriktlinjer.
Total number of departing passengers
När det gäller 1999 års avtal med Ryanair påpekade kommissionen i beslutet om att inleda förfarandet från 2008 generellt att en minskning eller ett system med minskningar som innebär att ett visst företag beviljas en förmånlig behandling sannolikt omfattas av tillämpningsområdet för artikel 107 i fördraget.
Minimum number of destinations and frequency from Frankfurt Hahn airport
Eftersom FFHG till övervägande del är ett statligt ägt företag ansåg kommissionen att dess medel utgör statliga medel.
Marketing support in EUR
I fråga om 1999 års avtal påpekade kommissionen att även om tillsynsnämnden inte röstade om avtalet antog den inte heller något yrkande eller vidtog några åtgärder som visade att den motsatte sig avtalet.
5000-100000
Kommissionen konstaterade därför att den inte hade några uppgifter som gjorde att den kunde dra slutsatsen att 1999 års avtal med Ryanair inte kunde tillskrivas staten.
Moreover, marketing support is regulated in a separate document available on the web site of Frankfurt Hahn airport.
Kommissionen påpekade också att kostnaden för den nya terminalen på omkring […] miljoner euro inte hade beaktats i det marknadsekonomitest som lämnats in av Tyskland.
One-time marketing support is granted under the following conditions:
Som en preliminär anmärkning förkastade kommissionen Tysklands argument att HHN 1999 ändå behövde en ny passagerarterminal, och att kapaciteten på 1,25 miljoner passagerare per år var långt över den förväntade passagerarvolym som Ryanair skulle generera, eftersom Ryanair var det enda stora passagerarflygbolaget på flygplatsen Frankfurt-Hahn 1999.
eligible are flights to destinations which have not been served from Frankfurt Hahn airport in the last 24 months;
Av dessa skäl tvivlade kommissionen på det marknadsekonomitest som lämnats in av Tyskland.
the maximum support is 33,3 % of the proven marketing costs for a new destination;
Kommissionen ansåg även att 1999 års avtal med Ryanair är selektivt och utgör en specifik åtgärd, eftersom endast Ryanair fick sådana villkor i förhandlingarna med FFHG, och att den berörda åtgärden snedvrider eller riskerar att snedvrida konkurrensen på flygbolagsmarknaden och påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
the airline has to demonstrate the medium-term profitability of the new destination through appropriate supporting documents;
Kommissionen ansåg därför preliminärt att 1999 års avtal med Ryanair utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget eftersom det inte föreföll uppfylla marknadsekonomitestet och kunde tillskrivas staten.
MEASURES OUTSIDE THE SCOPE OF THE 2008 OPENING DECISION (MEASURE 12)
I beslutet om att inleda förfarandet från 2008 analyserade kommissionen även om 2001 års tabell över flygplatsavgifter eventuellt kunde utgöra statligt stöd till Ryanair.
Germany committed to inject into FFHG's equity EUR […] million to refinance FFHG's loans.
I detta avseende ansåg kommissionen att FFHG:s och Fraports medel, som företag där offentliga myndigheter har innehar en dominerande andel, utgör statliga medel och att företagens agerande också skulle kunna tillskrivas staten.
GROUNDS FOR OPENING THE PROCEDURE AND INITIAL ASSESSMENT
Eftersom Ryanair verkade ha varit det enda passagerarflygbolag som använde flygplatsen mellan 2001 och 2003 och behöll över 95 % av passagerarvolymen fram till 2006, fungerade resultaten av marknadsekonomitestet för 2002 års avtal med Ryanair, som var baserat på tabellen över flygplatsavgifter från 2001 och innehöll ett ytterligare marknadsföringsstöd, som riktmärke.
MEASURE 1: 2001 PLTA
På grundval av den information som lämnats tvivlade kommissionen på om marknadsekonomitestet för 2001 års tabell över flygplatsavgifter var uppfyllt.
With regard to the 2001 PLTA, the Commission found in the 2008 opening decision that the annual losses were assumed by Fraport, a company which is predominantly publicly owned.
Kommissionen ansåg att åtgärden var selektiv eftersom endast flygbolag som använder flygplatsen Frankfurt-Hahn gynnades av 2001 års tabell över flygplatsavgifter, och att den snedvred eller riskerade att snedvrida konkurrensen och påverkade handeln mellan medlemsstaterna.
The Commission therefore established that it needed to examine whether Germany could be regarded as having been involved in the conclusion of the 2001 PLTA.
När det gäller 2001 års tabell över flygplatsavgifter ansåg kommissionen därför preliminärt att den kan utgöra statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget.
The Court of Justice held in Stardust Marine [27] that the resources of an undertaking incorporated under private law, whose shares are in majority publicly owned, constitute State resources.
Kommissionen fann inte heller några rättsliga grunder för att förklara ett sådant permanent driftsstöd till ett flygbolag förenligt med den inre marknaden.
The Commis sion considered that the conclusion of the agreement was also to be considered as imputable to the State as it would have been impossible to do so without taking into account the requirements of the public authorities.
När det gäller frågan om statliga medel tillämpade kommissionen i princip samma resonemang som för 1999 års avtal med Ryanair, som diskuteras i avsnitt 4.2.1 (skäl 110 och följande).