natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The business profile of Saarbrücken Airport corresponds to these needs of the region, offering a well–developed and comfortable infrastructure for a number of scheduled flights to the main business centres in Germany (Berlin, Hamburg and in the past also Munich).
Såsom visas i skälen 237 och följande kan det, om man räknar med ett upptagningsområde på omkring 100 km och en restid på 60 minuter, antas att tre av de flygplatser som ligger närmast Saarbrücken, dvs. Luxemburgs flygplats (121 km från Saarbrücken), Metz-Nancy-Lorraines flygplats (96 km från Saarbrücken) och Frankfurt-Hahns flygplats (128 km från Saarbrücken), inte ligger i samma upptagningsområde och tillämpar affärsmodeller som avsevärt skiljer sig från den som tillämpas av Saarbrückens flygplats.
The Commission notes that in view of the close proximity between Saarbrücken and Zweibrücken, a possible duplication of airport infrastructure could militate against finding that the construction and operation of infrastructure in Saarbrücken meets a clearly defined objective of common interest.
Luxemburg erbjuder främst linjetrafik till europeiska huvudstäder, Metz-Nancy-Lorraine är inriktad på linjetrafik till franska städer och destinationer i Nordafrika, och Frankfurt-Hahns affärsmodell baseras på lågprisbolag och flygfrakt.
However, the Commission notes that until 2006, Zweibrücken did not offer commercial aviation airport services, rendering Saarbrücken the only airport providing aviation connectivity in the region.
Problemet med dubblering av flygplatsinfrastrukturen i samma upptagningsområde uppstår bara i fråga om Zweibrückens flygplats.
After 2006, when Zweibrücken airport entered the commercial aviation market, it essentially duplicated the infrastructure in Saarbrücken; at the same time, it cannot be concluded that due to the market entry of Zweibrücken airport the ongoing public financing of the pre–existing Saarbrücken Airport suddenly turned into duplication financing.
Såsom förklaras i skäl 252, och med hänsyn till de olika händelserna i samband med utbyggnaden av Saarbrückens flygplats och omvandlingen av Zweibrückens flygplats från en militär till en civil flygplats, vilket skapade den lediga kapaciteten i Saarlandområdet, kan det dock slås fast att det var Zweibrückens flygplats som onödigtvis dubblerade infrastruktur med snedvridande effekt på konkurrensen.
The Commission therefore concludes that the construction and operation of the infrastructure at Saarbrücken Airport meets a clearly defined objective of common interest.
Mot denna bakgrund slår kommissionen fast att driftstödet till Saarbrückens flygplats är förenligt med artikel 107.3 c i fördraget mot bakgrund av de villkor för förenlighet som anges i avsnitt 5.1.2 i 2014 års riktlinjer för luftfartssektorn.
The infrastructure is necessary and proportional to the set objective.
Kommissionen anser vidare att man inte behöver bedöma några andra grunder för förenlighet som anförts av Tyskland, eftersom driftstödet till FSBesitzG/FSG konstaterats vara förenligt enligt 2014 års riktlinjer för luftfartssektorn.
The investment aid for the Saarbrücken Airport has to be necessary and proportionate to the pursued objective.
FSBesitzG måste, av de orsaker som anges i skälen 179–182, betraktas som ett företag från och med 2000.
One important aspect in this context is whether the investment does not constitute a duplication of an existing unprofitable infrastructure.
När det gäller de olika överföringar av mark som nämndes i beslutet om att inleda förfarandet är därför bara de som ägde rum efter 2000 relevanta för det här beslutet.
Firstly the Commission notes that the new terminal increasing the annual capacity of the airport from 390 000 passengers to 700 000 passengers was constructed in 2000.
Överföringar som ägde rum före 2000 gynnade inte något företag och kunde därför inte utgöra statligt stöd.
The annual capacity of the old terminal was for the first time exceeded in 1996 and passenger numbers continued growing until 2000 when they reached 484 566 passengers.
Vad beträffar de överföringar som ägde rum efter 2000 anför Tyskland att de var nödvändiga av säkerhetsskäl och därmed skulle tillhöra den offentliga sektorns ansvarsområde och vara undantagna från granskning enligt reglerna om statligt stöd.
During the period 1996 and 2000 the old terminal was frequently congested in particular during the summer periods, causing long waiting times, crowded passenger areas or passengers waiting outside the terminal.
Överföringarna omfattas enligt Tysklands mening av § 8 i Luftsicherheitsgesetz.
In addition, the old terminal did not comply anymore with the security requirements.
På samma sätt som i skälen 186–194 anser kommissionen att åtgärder enligt § 8 i Luftsicherheitsgesetz i princip kan betraktas som verksamhet som ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde.
Furthermore, in 2009–2010 additional security measures in the runway and security area were implemented, in particular the location of the runway lights was adjusted to give better signals to the pilots, the runway guard lights were installed and the superstructure of the runway curve was adjusted to the needs of modern aircrafts.
I den mån överföringen av tomter innebar att FSBesitzG eller FSG befriades från kostnader de måste bära enligt § 8.3 i Luftsicherheitsgesetz är överföringarna emellertid inte undantagna från granskning enligt EU:s regler om statligt stöd.
Finally, the runway was maintained to avoid damage to the aircrafts operating at the airport.
Efter 2000 ägde tre överföringar av mark rum, varav två […] (2002 och 2003) och en mot betalning (2004).
The Commission therefore considers that the investments into the infrastructure were necessary to adapt to increasing passenger numbers as well as to meet the current requirements for modern airport infrastructure.
Tomterna överfördes av delstaten Saarland.
The airport could serve the connectivity and the development of the region only with the constructed infrastructure.
Kommissionen kan därför slå fast att överföringarna av mark till FSBesitzG inbegriper statliga medel i form av direkta bidrag från statens budget och därmed kan tillskrivas staten.
Secondly, the new investment did not constitute a duplication of existing non–profitable infrastructure since three of the closest airports Luxembourg (121 km from Saarbrücken), Metz–Nancy–Lorraine (96 km from Saarbrücken) and Frankfurt–Hahn (128 km from Saarbrücken) are not located in the same catchment area and pursue business models that are significantly different from that of Saarbrücken Airport.
De två överföringar som gjordes utan betalning måste anses ha gett FSBesitzG en fördel som företaget annars inte skulle ha fått på marknaden.
Saarbrücken offers mainly scheduled flights connecting Saarbrücken with main German business centres (Berlin, Hamburg and in the past also Munich) and a number of holiday destinations.
Tyskland lämnade en intern värdering av dessa två tomter, enligt vilken det sammanlagda marknadsvärdet skulle uppgå till omkring […].
Luxembourg offers mainly scheduled flights to European capitals, Metz–Nancy–Lorraine is focused on scheduled flights to French cities and destinations in North Africa and the business model of Frankfurt–Hahn is based on low–cost carriers offering flights to a number of holiday destinations, but none to other German towns, and air freight transport.
Den tredje tomten såldes för […].
The only duplication of infrastructure that can be observed is between Saarbrücken and Zweibrücken (39 km from Saarbrücken).
I detta avseende noterar kommissionen till att börja med att den värdering som Tyskland hänvisar till inte gjordes av en oberoende expert utan internt, av den enhet vid Saarlands finansministerium som ansvarar för försäljning av mark.
However, it must be said that Saarbrücken is a well–established airport that decided to conduct an investment into a new terminal to decongest the existing old one when its passenger numbers were steadily growing and Zweibrücken Airport did not yet offer airport services far commercial aviation.
Tyskland har inte heller lämnat någon förklaring till hur man kom fram till sin slutsats.
The investment decision of Saarbrücken Airport was economically justified and necessary to ensure the connectivity of the region.
Framför allt förblev det oklart vilka tomter som låg på flygplatsens mark och vilka som låg utanför.
It was therefore Zweibrücken Airport that duplicated available infrastructure when the decision about its conversion from a military into a commercial airport was taken.
Kommissionen kan därför inte utesluta att det pris som betalades låg under marknadsvärdet och innebar att FSBesitzG fick en fördel.
The necessity and proportionality of the investment aid to Saarbrücken Airport therefore follows from the congestion as well as the need to meet the current requirements for modern airport infrastructure.
Eftersom det bara var FSBesitzG som gynnades av de tre överföringarna måste de också anses vara selektiva.
The constructed infrastructure was necessary for the airport in order to serve the connectivity and the development of the region.
Slutligen riskerar överföringarna, av samma orsaker som nämns i skälen 218–225, att snedvrida konkurrensen och påverka handeln.
The Commission therefore concludes that the infrastructure in question is necessary and proportional to the pursued objectives.
Överföringen av tre tomter utgjorde följaktligen statligt stöd.
The infrastructure has satisfactory medium–term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure
Kommissionen anser dessutom att stödet måste betecknas som investeringsstöd, eftersom det avsåg kostnadsfri överföring av anläggningstillgångar.
Following a period of significant growth, air traffic in Germany and Europe in recent years has been negatively affected by the economic and financial crisis in 2009, which resulted in a 4,6 % decrease in passenger air transport in Germany in 2009, and, hence, one of the worst years for flight traffic.
Investeringsstödet användes för att möjliggöra utvidgning av säkerhetsområden vid banände.
However, the general trend of growth in air transport has not been stopped, but only delayed.
Såsom anges i avsnitt 5.1.5.3 gjordes denna investering för att flygplatsen skulle kunna bibehållas i full drift och därmed bidra till den regionala utvecklingen.
Since June 2010 the monthly growth rates in passenger air traffic in Germany have been increasing and were 7 % higher than the monthly growth rates of the previous year.
Kommissionen anser att investeringsstödet i form av en överföring av mark även uppfyller alla övriga villkor för förenlighet enligt punkt 61 i 2005 års riktlinjer för luftfartssektorn, eftersom även de skäl som anges i avsnitt 5.1.5.3 är tillämpliga.
It also has to be taken into account that, according to forecasts, since 2009 Germany has enjoyed a strong economic growth of around 3 % per annum.
Därför dras slutsatsen att investeringsstödet i form av överföringen av mark är förenligt med den inre marknaden enligt artikel 107.3 c i fördraget.
The growth of the air traffic market is normally higher than general economic growth.
Kommissionen noterar att delstaten Saarland vid tre tillfällen garanterade lån till FSBesitzG utan ersättning.
The satisfactory mid–term use of the new terminal at the Saarbrücken Airport is confirmed by the fact that annual passenger numbers remain well above the upper limit (that is to say 390 000 pax) of the capacity of the old terminal.
Vad beträffar de administrativa skrivelserna till vh Saar erinrar kommissionen om sin tidigare slutsats i skäl 203 att vh Saar använder den finansiering som mottagits till att fullgöra sina finansieringsskyldigheter gentemot Saarbrückens flygplats.
The only sharp decrease of passenger numbers occurred in 2007, which coincided with a sharp increase of the passenger numbers at Zweibrücken Airport.
De lån som vh Saar tog efter de administrativa skrivelserna fördes också över till Saarbrückens flygplats.
This can be explained by the fact that in 2007 the airline Hapag Lloyd/TUIFly left Saarbrücken Airport and started operating from Zweibrücken Airport.
Det kan därför slås fast att den eventuella fördel dessa skrivelser medförde inte kom vh Saar till del utan fördes över till flygplatsen.
The situation changed significantly in 2008 when with 518 288 passengers Saarbrücken noted an absolute peak in its passenger numbers.
När det gäller fördelen för flygplatsen fördes de lån som säkrats genom de administrativa skrivelserna över för att finansiera infrastrukturinvesteringar.
Due to the financial crisis in Germany, this level could not be maintained in the following years, according to Germany.
Om de administrativa skrivelserna innefattade stöd skulle det således vara förenligt med den inre marknaden enligt artikel 107.3 c i fördraget av de skäl som anges i avsnitt 5.1.5.3.
The total monthly capacity of Saarbrücken Airport amounts to […] passengers.
Kommissionen har redan i skäl 181 slagit fast att FSBG var ett företag i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget.
Since 2005 at the latest this capacity is fully used or even exceeded in the summer months (July to September).
Det behöver därför bara bedömas om hyreskontrakten gav FSBG en fördel, om den fördelen beviljades med hjälp av statliga medel och om den snedvred konkurrensen och påverkade handeln mellan medlemsstaterna.
It can therefore be concluded that Saarbrücken Airport is already now to a large extent using the new capacity and that the mid–term prospects for the use of the capacity are satisfactory.
Åtskillnad mellan befintligt och nytt stöd
According to the information submitted by Germany the infrastructure has always been open to all potential users without any commercially unjustified discrimination.
Det är alltså inte nödvändigt att närmare undersöka om 1997 års kontrakt (som inbegrep fasta årliga hyror) i själva verket utgjorde stöd, eftersom det under alla omständigheter skulle ha fått betecknas som befintligt stöd.
The development of trade is not affected to an extent contrary to the Union interest
2006 års kontrakt ingicks mellan FSBesitzG och FSBG.
According to point 39 of the 2005 Aviation Guidelines the category of the airport can provide an indication of the extent to which airports are competing with one another and therefore also the extent to which public funding granted to an airport may distort competition.
FSBesitzG ägdes (indirekt) till 100 % av staten, som därmed kunde utöva kontroll över företaget.
While, according to the 2005 Aviation Guidelines, public funding to small regional airports (category D) is unlikely to distort competition or affect trade to an extent contrary to the common interest, this was not based on the assumption, and was neither meant to indicate, that competition distortions and effect on trade are excluded.
Ett hyreskontrakt med en hyra under marknadspriset skulle innebära uteblivna intäkter för företaget och dess ägare, dvs. i slutändan Saarland, och det skulle alltså röra sig om finansiering med statliga medel.
The annual capacity of the old terminal of Saarbrücken Airport was 390 000 passengers.
När det gäller frågan om huruvida stödet kan tillskrivas staten noterar kommissionen att det i FSBesitzG:s stadgar anges att tillsynsstyrelsens ledamöter ska utses av Saarlands regering och att ordföranden ska utses av ministeriet med ansvar för luftfart.
After the construction of the new terminal, the annual capacity of the airport increased to 700 000 passengers.
Ingåendet av 2006 års kontrakt krävde medgivande av tillsynsstyrelsen, som företräder Saarlands regering.
With this capacity the airport falls in airport category D ‘small regional airport’, as defined by point 15 of the 2005 Aviation Guidelines.
Kommissionen kan därför slå fast att åtgärden kan tillskrivas staten.
Since 2000 the annual passenger traffic at Saarbrücken Airport has remained stable at the level of around 500 000 passengers, which amounts to half of the passenger number established as an upper limit for a small regional airport.
Ekonomisk fördel
In addition, Saarbrücken Airport is a typical regionally oriented airport, which is reflected by the fact that a significant number of the passengers using this airport come from Saarland.
För att avgöra om 2006 års kontrakt gav FSBG en ekonomisk fördel är det nödvändigt att antingen jämföra kontraktsvillkoren med gängse villkor på marknaden för samma typ av kontrakt vid den aktuella tidpunkten eller, om det inte är möjligt, att undersöka om en vinstinriktad marknadsekonomisk aktör skulle ha genomfört transaktionen.
The number of passengers who come from the frontier areas of France and Luxembourg is limited and amounted to [less than 14 %] ([…] from France and […] from Luxembourg).
Tyskland har inte lämnat några belägg för att 2006 års kontrakt överensstämde med normala marknadsvillkor vid den aktuella tidpunkten.
Taking into account the concept of a catchment area of around 100 km and travelling time of 60 minutes, it can be assumed that three of the airports located closest to Saarbrücken, that is to say the Luxembourg Airport (121 km from Saarbrücken), Metz–Nancy–Lorraine Airport (97 km from Saarbrücken) and Frankfurt–Hahn Airport (128 km from Saarbrücken) are not located in the same catchment area.
Det är därför nödvändigt att analysera om en försiktig marknadsekonomisk aktör som strävar efter att göra en rimlig vinst skulle ha ingått 2006 års kontrakt.
As regards Luxembourg Airport, the business models of Luxembourg and Saarbrücken are different.
Med tanke på att hyreskontraktet med FSBG i princip var dess enda inkomstkälla (förutom den årliga förlusttäckningen från vh Saar) framstår det som om en förnuftig marknadsekonomisk aktör i samma situation som FSBesitzG skulle ha försökt täcka sina egna kostnader med den inkomst som hyreskontraktet genererade.
Luxembourg Airport is with around 1,5 million pax significantly larger than Saarbrücken Airport.
De kostnader som FSBesitzG ådrog sig var större än den intäkt företaget genererade genom att hyra ut flygplatsen till FSBG.
It offers a variety of scheduled and charter flights, the latter to the European capitals.
FSBesitzG:s ingående av 2006 års kontrakt tycks inte ha ingått i en specifik strategi för långsiktig lönsamhet.
This selection of destinations to a large extent meets the needs of the employees of the financial and international institutions located in Luxembourg.
Mot denna bakgrund kan inte ingåendet av 2006 års kontrakt anses vara förenligt med principen om en marknadsekonomisk aktör, och det innebar således att FSBG fick en fördel.
In contrast, Saarbrücken Airport mostly offers scheduled flights to a number of German cities that are considered German business centres (Berlin, Hamburg, Munich) and to a number of holiday destinations.
Åtgärden riskerade slutligen att snedvrida konkurrensen och påverka handeln av de skäl som anges i avsnitt 5.1.1.
As regards the Airport Metz–Nancy–Lorraine, it can be observed that there is hardly any overlap as regards flights offered by this airport and Saarbrücken Airport, since Metz–Nancy–Lorraine offers mainly scheduled flights to French cities and charter flights to North Africa.
Kommissionen anser därför att 2006 års kontrakt inbegrep statligt stöd till FSBG.
Competition distortions between Saarbrücken and Frankfurt–Hahn can also largely be excluded already because of the distance between those two airports, which amounts to 2 hours’ travel time.
Det måste bedömas som driftstöd.
In addition, Frankfurt–Hahn is served mainly by low–cost carriers (Ryanair) and freight constitutes a rather important element in its business model whereas Saarbrücken Airport offers mainly scheduled flights to national destinations and has only limited air freight transport.
Såsom anges i avsnitt 5.1.5.4 kan driftstöd som beviljats innan 2014 års riktlinjer för luftfartssektorn började tillämpas förklaras vara förenligt med den inre marknaden i en utsträckning som motsvarar de otäckta driftskostnaderna, förutsatt att följande villkor är uppfyllda:
More relevant is the competitive relationship between Saarbrücken Airport and Zweibrücken Airport, which is due to their proximity (39 km or 34 minutes’ travel time) and the large overlap of their catchment areas.
Bidrag till ett väl avgränsat mål av gemensamt intresse.
Germany brings forward that the two airports have different business models: Saarbrücken Airport is a well–established airport (opened more than 80 years ago) and has a more sophisticated infrastructure that offers more comfort to passengers (with a large share of business travellers).
Behov av statligt ingripande.
It offers mainly scheduled flights to main German business centres and a number of holiday destinations.
Förekomst av en stimulanseffekt.
Zweibrücken Airport has a rather low–comfort infrastructure and its business model is based on low–cost carriers, vacation flights, and air freight transport.
Stödets proportionalitet (begränsning av stödet till det minsta nödvändiga).
The Commission notes, however, that, despite the fact that the business models of the two airports appear to differ to some degree, it is clear that Zweibrücken Airport’s core business (vacation flights, in particular to Antalya/Palma de Mallorca) is also catered for by Saarbrücken.
Det driftstöd som är föremål för granskning, som avsåg uthyrning av flygplatsinfrastruktur under marknadspriset, syftade till att upprätthålla en lämplig driftsnivå på Saarbrückens flygplats.
It is true that Saarbrücken otherwise concentrates on scheduled flights to major cities such as Luxembourg, Berlin, and Hamburg.
Enligt punkt 113 i 2014 års riktlinjer för luftfartssektorn anses driftstöd till flygplatser bidra till att ett mål av gemensamt intresse uppnås, om det ökar unionsmedborgares rörlighet och regioners anslutbarhet, motarbetar lufttrafikstockningar vid viktiga navflygplatser i unionen eller underlättar regional utveckling.
This does not, however, change the fact that Zweibrücken appears to have only limited business that is not or could not be served from Saarbrücken.
Såsom förklaras i skäl 254 bidrog driftstödet till Saarbrückens flygplats till regionens anslutbarhet och utveckling.
In addition, it can be observed that a significant increase of the passenger number at Zweibrücken Airport in 2007 coincided with a rather deep drop of passengers in Saarbrücken in the same year.
Av de orsaker som anges i skäl 284 gäller argumentet om dubblering snarare det statliga stödet till Zweibrückens flygplats.
It thus appears that although the business plans of the airports are to some extent complementary, they also compete with each other.
Kommissionen anser därför att driftstödet till FSBG bidrog till uppnåendet av ett mål av gemensamt intresse, nämligen förbättrad anslutbarhet och regional utveckling i regionen Saarland genom drift av transportinfrastruktur för att tillgodose regionens transportbehov.
At the same time it should be noted that Saarbrücken has been a well–established airport for more than 80 years.
Enligt 2014 års riktlinjer för luftfartssektorn kan mindre flygplatser ha svårt att finansiera sin verksamhet utan offentlig finansiering.
After the construction of the new terminal in the year 2000 its annual capacity increased from 390 000 passengers to 700 000 passengers.
Enligt punkt 118 i 2014 års riktlinjer för luftfartssektorn kan flygplatser med under 700 000 passagerare per år sakna möjlighet att täcka en betydande del av sina driftskostnader.
This capacity could however never be fully used, potentially because in 2006 also Zweibrücken Airport also started operating services for commercial passenger aviation with gradually increasing passenger numbers.
Trafikvolymen på Saarbrückens flygplats låg konstant under 700 000 passagerare.