natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Consequently, the amount of aid corresponds to the difference between the interest rate on the loan that CVSL's insolvency administrators would have paid on the market in the absence of the public guarantee and the interest rate actually paid with the guarantee.
I sina synpunkter anser de belgiska myndigheterna att kommissionen inte kan utgå ifrån en investerings senare lönsamhet för att klassificera en åtgärd som statligt stöd.
This approach satisfies point 4.2 of the Commission's Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees [12]: ‘For an individual guarantee the cash grant equivalent of a guarantee should be calculated as the difference between the market price of the guarantee and the price actually paid.
De anser dessutom att även om regionen inte var aktieägare hade den i egenskap av stor fordringsägare intresse av att vidmakthålla verksamheten i VSL (se åtgärd 4).
Where the market does not provide guarantees for the type of transaction concerned, no market price for the guarantee is available.
Kommissionen konstaterar emellertid att regionen Vallonien tillskjutit friskt kapital medan CFC däremot bidrog med en fordran, som det innehar på sitt eget dotterföretag.
This amount must be calculated as follows:
Regionen Vallonien var inte aktieägare i VSL före åtgärden.
Amount of aid = (14,59 % – 10,75 %) × 300000 × 343/365 = EUR 10825,64
Kommissionen anser följaktligen att kapitalökningen inte kan anses vara pari passu.
Measure 4: Sale and use of the Val Saint-Lambert trade marks
Kommissionen konstaterar för övrigt att kapitalökningen inte beslutades med utgångspunkt i en affärsplan utan på grundval av en enkel en sida lång ekonomisk prognos.
In fact, the Walloon Region required the following quid pro quo from VSL: ‘This licence for use may be cancelled at any moment, automatically and without notice by the Walloon Region, should VSL (or its successors) be unable to demonstrate production on the Val Saint-Lambert site at Seraing of high added-value crystal products now in activity at a minimum 60 % of the full-time equivalent employment, excluding temporary lay-offs, existing on the day of CVSL's bankruptcy …’.
Kapitalökningen kan följaktligen inte jämställas med beteendet hos en privat investerare i en marknadsekonomi, utan utgör ett stöd på 1,5 miljoner euro vilket motsvarar hela kapitalökningen.
The Commission notes that, in return for granting the exclusive licence, the Region imposed on VSL an obligation to retain production at the Seraing site and to maintain a previously determined level of employment.
I dess artikel 7 föreskrivs att förordningen ska tillämpas på stöd som beviljats före dess ikraftträdande om stödet uppfyller alla villkor som föreskrivs i förordningen.
These conditions had an impact on the remuneration of the licence and on the price of the future sale of the trade marks.
Stödmottagaren är inte ett företag vars verksamhetsområde omfattas av de undantag som anges i artikel 1 i förordningen.
The Commission considers that the political conditions (retaining activity at Seraing and maintaining a certain level of employment) reduced the remuneration for the use of the licence and the sale price.
De belgiska myndigheterna har i enlighet med artikel 3.1 i ovan nämnda förordning bekräftat att det sammanlagda beloppet för de av regionen beviljade åtgärderna inte överstiger 200000 euro under en period av tre på varandra följande beskattningsår.
Consequently, the remuneration of 1,5 % of Ebitda over the first 5 financial years and 5 % as from the sixth financial year cannot be considered as remuneration in line with a market price.
Den kontroll som föreskrivs i artikel 6 i förordningen har skötts av SOGEPA.
Nor can the price of EUR [700000-1000000] proposed by the buyers in October 2008 in the context of the takeover process be considered to be a market price due to the presence of the above conditions, which a market-economy investor would not have imposed and which may have discouraged some investors from making a bid.
Kommissionens slutsats är att de aktuella åtgärderna uppfyller villkoren i förordningen.
The amount of aid resulting from the use of the trade marks corresponds to the difference between the remuneration that a private investor would have proposed without the political conditions imposed by the Walloon Region and the remuneration actually granted.
Vidare kan de aktuella åtgärderna med tanke på formen (bidrag) anses som genomsynlig, i den mening som avses i artikel 4 i förordningen.
In the context of the recovery procedure, the Belgian authorities must appoint an independent expert, qualified to make this kind of assessment, selected by means of an open and transparent process and appointed in agreement with the Commission.
Slutligen utesluter inte gällande förordning, i motsats till den föregående, stöd av mindre betydelse till förmån för företag som befinner sig i svårigheter.
The expert will produce a study enabling the remuneration to be determined in accordance with generally used and accepted methods of managing intellectual property assets.
De aktuella åtgärderna anses följaktligen inte motsvara alla förutsättningar som räknas upp i artikel 107.1 i fördraget varför de inte betraktas som stöd.
The measure relating to the sale was never implemented due to VSL's bankruptcy.
Kommissionen ifrågasatte huruvida försäljningspriset för mark och fastigheter som SPAQUE förvärvat, dvs. 2040000 euro, överensstämde med marknadspriset på grund av osäkerheten vad gäller värderingen av de reningskostander som tillskrivs VSL.
The sale of the trade marks did not take place and the Walloon Region still owns them.
Kommissionen ifrågasatte även att fastigheter som tillhörde SPAQUE kostnadsfritt ställdes till VSL:s förfogande.
Measure 5: Loan of EUR 1,5 million
December 2011: Utarbetande av en not vars syfte är ”att hitta lösningar som möjliggör rening av marken och vissa byggnader som för närvarande ägs av Val Saint-Lambert (VSL SA)”.
The Commissions' doubts related to the value of the loan's collateral and the interest rate.
Renings- och saneringsarbetena uppskattas kosta ungefär 7,5 miljoner euro.
The Commission considered that, since the actual value of the plots of land was used as collateral, the value could be lower or even negative as the plots of land or some of them had to be decontaminated.
Januari 2014: De belgiska myndigheterna informerade kommissionen om att sanerings- och reningsarbetena inte hade påbörjats och att SPAQUE fortsatt arbetar på att avsluta karaktäriseringsstudien av föroreningen av tomten.
The Commission notes from documents provided to it that the mortgage related in part to VSL buildings that needed to be rehabilitated and decontaminated if they were to be sold.
Kommissionen har i det aktuella ärendet konstaterat att två dokument föreligger med två olika bedömningar av kostnaderna för saneringen.
The Belgian authorities replied that, on the date the expert report was produced, there was no legal obligation incumbent upon the owner of the buildings in question.
Enligt dem är denna not uteslutande av intern natur och har inte upprättats av någon auktoriserad expert och den avser delvis mark som inte avyttrats på SPAQUE.
Consequently, the value of the buildings should not take into account the possible costs of decontamination.
De belgiska myndigheterna klargör slutligen att noten bygger på en undersökande studie, vars enda syfte är att verifiera en eventuell förekomst av föroreningar och lämna en beskrivning av dessa.
In their comments on the opening decision, the Belgian authorities produced an appraisal, conducted in January and February 2009 by the Marengo firm of consultants, which assessed the market value of the immoveable assets covered by the mortgage at EUR 3137000.
I noten klargörs även att karaktäriseringsstudien [19] pågick.
Under a voluntary public sale, these assets were worth EUR 2871000 and EUR 1915000 under a distressed sale.
De belgiska myndigheterna har även preciserat att kärnan av den gamla industrianläggningen, dvs. byggnaderna nr 18, 19, 22 och 22A, inte ingick i försäljningen till SPAQUE och därför fortsatt ägs av VSL.
The Belgian authorities concluded that the value of the collateral was excellent as it covered the entire loan in question.
De anser vidare att den förorening som genererats genom industriell verksamhet finns koncentreras i dessa fastigheter.
The report continues by noting that VSL had received an offer to buy all the land and buildings ‘as they are’ for EUR 2000000 from the company responsible for developing the Cristal Park project.
Kommissionen noterar att det i e-postmeddelandet från GEOLYS uttryckligen klargörs att kostnaderna har uppskattas för en industriell användning av tomten.
In order to better reflect the actual situation, the Board of Directors thus decided to include in the balance sheet only the value corresponding to the purchase offer, which was midway between a distressed sale and a voluntary sale for the decontaminated land and buildings.
I ljuset av det ovan anförda blir kommissionens slutsats att det försäljningspris för vilket VSL:s fastigheter har sålts till SPAQUE (motsvarande det försäljningspris som fastställdes av en expert minus de saneringskostnaderna som GEOLYS beräknade) är ett marknadspris som saknar stödinslag.
The Commission therefore considers that, by virtue of the presence of an appraisal conducted by an independent expert and a purchase offer, the collateral may be classified as high.
När det handlar om SPAQUE:s kostnadsfria tillhandahållande av vissa byggnader rättfärdigar de belgiska myndigheterna detta genom VSL:s åtagande att samarbeta med SPAQUE för att överföra all användbar och nödvändig information för arbetet med att återställa och sanera tomten.
Moreover, Belgium has not been able to provide the Commission with an accounting statement for the company as at 31 August 2009, the date when the loan was granted, due to a computer crash that occurred during the summer of 2009.
Allra först noterar kommissionen att de belgiska myndigheterna i sina synpunkter nämner att fastigheterna tillhör SPECI.
In the absence of information on the company's financial situation as at 31 August 2009, the Commission has used that at 31 December 2009.
Avtalet om kostnadsfri tillgång ingick emellertid av SPAQUE och VSL medan SPECI inte var part i det avtalet.
On that date, VSL had a loss of EUR 2 million with an initial share capital of EUR 2 million.
De belgiska myndigheterna har för övrigt inte lagt fram några belägg för att det var SPECI som var ägare av dessa fastigheter.
The company also had significant stock of EUR 3 million and EUR 5,759 million in debt.
Kommissionen konstaterar att denna motivering inte åtföljs av några som helst belägg för en bedömning av om det av SPAQUE frivilligt avsagda hyresbeloppet motsvarar VSL:s åtagande.
VSL's Ebitda was negative.
De belgiska myndigheterna ger nämligen inte några närmare uppgifter om formerna för genomförandet av detta åtagande eller om hur väl man lyckats med genomförandet.
Consequently, in the absence of any other information from Belgium, the Commission concludes that VSL was in a difficult financial situation, despite regular contributions from its majority shareholder.
Kommissionen anser följaktligen att den kostnadsfria tillgången till den nämnda marken i avtalet av den 11 december 2012 om tillfällig kostnadsfri tillgång till en del av tomten där Cristalleries du Val Saint-Lambert står, ger VSL en fördel.
The Commission considers that, in the light of the accounting information referred to above, VSL's rating at the time the loan was granted was CCC, in accordance with the Communication from the Commission on the revision of the method for setting the reference and discount rates (hereinafter ‘Communication on reference rates’) [16].
Stödbeloppet motsvarar de hyresbelopp som VSL skulle ha fått betala vid marknadsmässiga hyresvillkor.
The Commission notes that the Belgian authorities set the interest rate on the loan granted on 31 August 2009 at 4,7 %.
Detta belopp ska beräknas på grundval av fastighetsinkomsten (revenu cadastral) (indexerad) som bestäms av belgiska myndigheter (dvs. ACED – Administration du cadastre, de l'enregistrement et des domaines) för var och en av de hyrda fastigheterna och mot bakgrund av längden på uthyrningen.
The aid corresponds to 1,07 %, i.e. the difference between the two interest rates (5,77 % – 4,7 %), or EUR 16050 per year.
Påverkan på konkurrensen och handeln mellan medlemsstaterna
They also consider that, even though the Region was not a shareholder, as a significant creditor it had an interest in supporting VSL's activity (cf.
När det närmare bestämt handlar om åtgärd 3 (garantin på 150000 euro) och av åtgärd 5 (lånet på 1,5 miljoner euro) ligger stödbeloppet under tröskeln för stöd av mindre betydelse, även om det inte kan beräknas exakt på grund av avsaknaden av vissa uppgifter.
Measure 4).
Kommissionen anser emellertid att denna åtgärd inte kan klassificeras som stöd av mindre betydelse och att den påverkar konkurrensen och handelsutbytet mellan medlemsstaterna.
Contrary to the Belgian authorities' claim, the Region's intervention on 17 March 2011 did not take place at the same time as that of the shareholder CFC.
CVSL befann sig i ett konkursförfarande när garantin beviljades.
The latter's contribution of EUR 5,2 million comprised several advances made between 25 May 2009 and 29 March 2011.
Den nya förordningen i kraft från den 1 januari 2014 [21] är för övrigt bara tillämplig – precis som den tidigare – på genomsynligt stöd.
Moreover, the Walloon Region and CFC were not in the same situation and not running the same risks.
Den här aktuella garantin kan emellertid inte anses vara en sådan.
Consequently, the Commission considers that the capital injection cannot be considered pari passu.
Det faktum att stödbeloppet är lågt eller att det stödmottagande företaget är litet utesluter inte i sig en snedvridning av konkurrensen eller ett hot om snedvridning av konkurrensen såvida inte sannolikheten för en sådan snedvridning är rent hypotetisk.
The fact that the Walloon Region had provided a loan 2 years previously is insufficient to establish that the capital injection was prudent.
Med tanke på marknadens karaktär som beskrivs i skäl 124 är sannolikheten hypotetisk i det aktuella ärendet.
The 2008-2009 financial year had already demonstrated that the company was in a difficult economic and financial situation (cf.
Kommissionens slutsats är att alla de åtgärder som är under granskning, utom åtgärd 7, utgör stöd som riskerar att snedvrida konkurrensen och handeln mellan medlemsstaterna.
Measure 4).
Slutsats angående förekomsten av stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget
A mere increase in turnover cannot in and of itself justify a capital injection of EUR 1,5 million without taking into account other criteria such as Ebitda or the company's level of indebtedness.
Kommissionens slutsats att alla de undersökta åtgärderna, med undantag för åtgärd 7 och försäljningen av VSL:s byggnader till SPAQUE (en del av åtgärd 8), utgör stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget.
Consequently, the capital injection cannot be considered to be the behaviour of a market-economy investor.
Stödens förenlighet med den inre marknaden
Instead, the entire capital injection of EUR 1,5 million must be considered to be aid.
Det förbud mot statligt stöd som föreskrivs i artikel 107.1 i EUF-fördraget är varken absolut eller ovillkorat.
Measure 7 groups together benefits granted to VSL totalling EUR 197503,04.
Särskilt artikel 107.2 och 107.3 i EUF-fördraget erbjuder en rättslig grund för att betrakta vissa stöd som förenliga med den inre marknaden.
The Commission takes the view that these must be considered as not meeting all the conditions set out in Article 107(1) of the Treaty and therefore as not constituting aid, following the entry into force of Commission Regulation (EU) No 1407/2013 [18].
I det här aktuella ärendet är det bl.a. lämpligt att analysera om de undersökta åtgärderna kan anses vara förenliga på grundval av artikel 107.3 i EUF-fördraget, med tillämpning av de kriterier som anges i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering.
Article 7 provides that the Regulation applies to aid granted before its entry into force if the aid meets all the conditions laid down in the Regulation.
För detta ändamål bör det först lämpligen avgöras under vilka perioder CVSL och VSL kan anses vara företag som befinner sig i svårigheter.
The beneficiary is not a company whose sector of activity falls within the exceptions set out in the first article.
För åtgärd 3, beviljad i september 2008, måste det även fastställas om ekonomisk kontinuitet föreligger mellan det konkursförsatta CVSL och de verksamheter som överfördes till dem som bildade VSL, för att kunna avgöra om VSL drar nytta av förmåner kopplade till denna åtgärd.
In accordance with Article 3(1) of the above Regulation, the Belgian authorities have confirmed that the total amount of the measures granted by the Region did not exceed EUR 200000 over a period of 3 financial years.
Slutsatserna av denna analys påverkar analysen av förenligheten hos åtgärderna 3 och 1.
The monitoring provided for in Article 6 of the Regulation was conducted by Sogepa.
VSL:s och CVSL:s berättigande till stöd enligt riktlinjerna
The Commission therefore concludes that the measures in question meet the conditions under the Regulation.
Det bör fastställas under vilka perioder CVSL och VSL skulle kunna anses vara företag som befinner sig i svårigheter.
Moreover, given their form (grants), the measures in question may be considered as transparent within the meaning of Article 4 of the Regulation.
De belgiska myndigheterna bestrider i sina synpunkter inte att CVSL skulle ha befunnit sig i svårigheter då garantin beviljades i september 2008 (åtgärd 3), men anser att detta ingripande kom CVSL till godo och inte VSL.
Finally, in contrast with the previous Regulation, the current Regulation does not exclude de minimis aid for undertakings in difficulty.
De anser för övrigt att VSL kan betraktas som ett företag i svårigheter först fr.o.m. den 8 februari 2012, den dag då en ansökan gjordes om ett rekonstruktionsförfarande.
Consequently, the measures in question are considered as not meeting all the conditions under Article 107(1) of the Treaty and do not, therefore, constitute aid.
Tidigare kunde VSL inte, enligt dem, betraktas som ett företag i svårigheter eftersom det var ett nytt företag och åtnjöt ett ovillkorat stöd av sin majoritetsaktieägare, dvs. CFC, i överensstämmelse med punkterna 10 och 11 i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering och kommissionens beslutspraxis.
The Commission queried whether the sale price of the land and buildings purchased by SPAQuE, EUR 2040000, was a market price given the uncertainties regarding the appraisal of the clean-up costs attributable to VSL.
Kommissionen konstaterar att CVSL vid den tidpunkt åtgärd 3 beviljades befann sig i konkurs alltsedan domen av den 11 augusti 2008.
The Commission also queried the provision of some of SPAQuE's buildings to VSL free of charge.
Beträffande åtgärderna 5, 6 och 8 stödjer sig de belgiska myndigheterna på Saab-beslutet [22] för att styrka att VSL inte befann sig i svårigheter.
The Commission has noted the following sequence of events:
De har framför allt företett tidigare kontoutdrag som upptar finansflödena mellan VSL och dess majoritetsaktieägare CFC, för att visa att CFC:s beteende i realiteten kan jämställas med General Motors, som fortsatte att stödja sitt dotterbolag Saab genom kapitaltillskott och likviditet för att kompensera dess förluster, något som föranledde kommissionen att utesluta att Saab skulle vara ett företag i svårigheter i den mening som avses i riktlinjerna (se skäl 59 i beslutet).
April 2011: Antea Group produced a document entitled ‘Investigations des caractérisations de mise en priorité, dossier technique, cahier technique no6: interprétation des résultats’ which describes and locates the soil pollution in detail.
Sedan den 25 maj 2009 har CFC nämligen regelbundet – förutom kapitalet vid övertagandet – tillskjutit mer än 8 miljoner euro, vilket visar att man inte kan anse att VSL, under den första perioden efter det att CVSL:s tillgångar likviderats, är ett företag i svårigheter enligt punkterna 12 och 13 i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering.
December 2011: drafting of the 2011 note with the aim of ‘finding solutions to the clean-up of the plots of land and some buildings currently owned by Val Saint-Lambert (VSL SA)’.
Under denna period var VSL:s majoritetsaktieägare i stånd att stödja företaget via regelbundna kapitaltillskott, och visade sålunda att VSL:s majoritetsaktieägare kunde ta ansvar för företagets svårigheter.
The clean-up and decontamination works were evaluated at +/– EUR 7,5 million.
Kommissionen anser följaktligen att VSL från januari 2009 till februari 2012 inte uppfyllde kriterierna för ett företag i svårigheter i den mening som avses i riktlinjerna.
August 2012: report by the approved expert, Geolys, dated 23 August 2012, consisting of a one-page letter stating the following: ‘This evaluation is based solely on Antea's preliminary study (March 2011) and on the following assumptions: …’.
I inledningsbeslutet klargörs att CFC:s likviditetsnivå låg på 1,26 miljoner euro och om samma belopp beviljats VSL (det minsta som behövdes för en undsättning) hade företaget följaktligen tömts på nästan alla sina likvida medel.
The clean-up costs were assessed at EUR 219740.
VSL måste följaktligen betraktas som ett företag i svårigheter i den mening som avses i punkt 10 c i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering vid den tidpunkt undsättningsstödet beviljades (åtgärd 1) i april 2012.
December 2012: purchase by SPAQuE of the buildings for EUR 2040000 (valued by independent consultants Cushman & Wakefield) minus the decontamination costs estimated at EUR 220000, i.e. EUR 1820000.
Kommissionen anser sammanfattningsvis att CVSL befann sig i svårigheter sedan den 11 augusti 2008 (dagen för konkursbeslutet) fram till slutet av november 2008 (VSL:s stiftelseurkund).
The Belgian authorities gave the following reasons for disregarding the note of December 2011.
Åtgärd 1: Undsättningsstöd av den 3 april 2012
They consider, first of all, that the note does not relate to the clean-up and decontamination costs that would be necessary to secure the site for its current industrial use, but rather to the development of a commercial theme village focusing on household goods, decoration and leisure in line with a planned use of the site.
Belgien anser detta stöd vara förenligt på grundval av riktlinjerna för undsättning och omstrukturering.
According to them, the note is merely an internal note that was not produced by an authorised expert and it relates partly to plots of land that were not sold to SPAQuE.
Däremot anser kommissionen att principen om att ett stöd får beviljas endast en gång som föreskrivs i punkterna 72 ff. i riktlinjerna inte ha följts.
The Belgian authorities clarify, finally, that the note is based on a scoping study that consisted solely in verifying the possible presence of pollution and providing a description of it.
VSL har nämligen mottagit oförenligt undsättningsstöd i september 2008 (se skäl 141).
The note also specifies that the categorisation study [19] was ongoing.
Denna fordran har bokförts som skuld i VSL:s balansräkning och har hittills inte återbetalats.
The Belgian authorities further maintain that the buildings mentioned in the note of December 2011 are not identifiable and then explain that their total area of +/– 67000 m2 is greater than the total area (50299 m2) of the buildings noted in the contract of sale dated 13 December 2012.
Lånet återbetalades följaktligen inte inom sex månader efter beviljandet, vilket föreskrivs i punkt 25 a i riktlinjerna.
According to them, this difference of 17000 m2 justifies lower clean-up costs.
Kommissionen anser alltså att undsättningsstödet av den 3 april 2012 som motsvarar lånebeloppet, dvs. 1 miljon euro, inte är förenligt med den inre marknaden.