natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Two exporting producers claimed that the USA is not a suitable analogue country for the purpose of establishing the normal value due to the fact that the production process and the raw materials used are different in the PRC and in the USA.
En sådan skillnad gör dock inte Förenta staterna till ett olämpligt jämförbart land i detta fall, eftersom de slutprodukter som tillverkas i Förenta staterna och Kina fortfarande är jämförbara, enligt slutsatserna i skäl 29 i förordningen om preliminär tull och i skäl 15.
In addition, one exporting producer argued that Taiwan is a better choice for the analogue country, since the cost of production of Chinese mills is much closer to the one of Taiwanese mills than it is to the one of USA mills.
Såsom förklaras i skälen 39 och 40 i förordningen om preliminär tull anses Förenta staterna vara ett lämpligt jämförbart land på grundval av vissa kriterier.
According to the exporting producer, this is because major Taiwanese SSCR producers use substantial quantities of intermediate materials, namely black coils from the PRC.
Med tanke på storleken av och konkurrensen på marknaden för kallvalsade platta produkter av rostfritt stål i Förenta staterna och med hänsyn till det tillgängliga samarbetet mellan endast två länder, blir valet av Förenta staterna inte ogiltigt på grund av skillnaderna när det gäller inköpen av nickel och tillverkningsprocessen.
Those black coils are made from nickel pig iron (‘NPI’), the raw material used almost exclusively in the PRC.
Å andra sidan påverkar ett argument som bygger på användningen av nickeltackjärn och den besläktade tillverkningsprocessen i Kina Taiwans lämplighet som jämförbart land, liksom lämpligheten av vilket annat land som helst på samma sätt.
Another exporting producer claimed that the producers in the USA are in one way or another related to certain Union producers and that the factual findings regarding the size of the market in the USA are inaccurate.
Nickeltackjärn tillverkas i Kina och handlas med och används nästan enbart där på grund av exportbegränsningar.
Differences between the USA and the PRC in the sourcing of nickel, one of the primary raw materials in the production of SSCR, do indeed exist.
Därav följer, och har fastställts, att nickeltackjärn inte används i Taiwan, det alternativa jämförbara landet.
Whilst in both countries the SSCR producers use certain quantities of utility nickel, stainless steel scrap is the main source of nickel in the USA and NPI in the PRC.
De främsta råvaror som används vid tillverkningen av den berörda produkten i Taiwan är bruksnickel och, vilket har noterats av en av de exporterande tillverkarna, rullar av järnplåt som huvudsakligen köps från Kina.
However, such a difference does not render the USA an inappropriate analogue country in this case, as the final products produced in the USA and in the PRC are still comparable as found in recital 29 of the provisional regulation and in recital 15 above.
Såsom också anges i skäl 39 i förordningen om preliminär tull används samma råvaror i Förenta staterna och Taiwan.
As explained in recitals 39 and 40 of the provisional Regulation, the USA is considered an appropriate analogue country on the basis of certain criteria.
I linje med artikel 2.10 i grundförordningen kan ändringar endast begäras vid en påvisad prispåverkan som gör att en justering är motiverad med hänsyn till användningen av ett jämförbart land i enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen.
In light of the size of and the level of competition on the SSCR market in the USA, as well as taking into account the available cooperation of only two countries, the differences in the sourcing of nickel and the production process, do not invalidate the choice of the USA.
För det andra, såsom förklaras i skäl 76 i förordningen om preliminär tull när det gäller tillverkningskostnaderna för taiwanesiska tillverkare som köper rullar av järnplåt från Kina, köptes järnplåtsrullarna från en närstående leverantör i Kina.
On the other hand, an argument based on the use of NPI and the related production process in the PRC affects the appropriateness of Taiwan as an alternative analogue country as well as any other country in the world in the same manner.
Detta var det enda fall i undersökningen där järnplåtsrullar från Kina användes i stor skala.
NPI is produced and, due to export barriers, traded and used almost exclusively in the PRC.
I sin beräkning ersatte kommissionen kostnaden för de inköpta rullarna med kostnaden för företagets egen tillverkning.
It follows, and it was established, that NPI is not used in Taiwan, the alternative analogue country.
Med andra ord ersattes inköpspriserna för järnplåtsrullarna, som skulle återspegla tillverkningskostnaderna i Kina, med kostnaden för tillverkning i Taiwan, där nickeltackjärn inte användes.
The main raw materials used in the production of the product concerned in Taiwan are utility nickel and, as noted by one of the exporting producers, black coils purchased mainly from the PRC.
Följaktligen är påståendet att användningen av järnplåt tillverkad i Kina av nickeltackjärn medför att tillverkningskostnaderna är likartade i Kina och Taiwan inte giltigt.
As also stated in recital 39 of the provisional Regulation the raw materials used in the USA and Taiwan are mainly the same.
För det tredje är en av tillverkarna i Förenta staterna närstående tillverkare i unionen.
Moreover, in line with Article 2(10) of the basic Regulation adjustments can be claimed in order to take into account certain differences provided that there is a demonstrated price effect and an adjustment is proven to be warranted taking into account the use of an analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Förhållandet mellan tillverkarna är dock irrelevant för denna undersöknings ändamål.
Second, regarding the costs of production of the Taiwanese producer using black coil purchased from the PRC, as explained in recital 76 of the provisional Regulation, the black coils in question were purchased from a related supplier in the PRC.
Kommissionen noterar att även om tillverkarna i jämförbara länder är unionstillverkare närstående, innebär en sådan koppling inte att det normalvärde som fastställts på grundval av bekräftade data blir ogiltigt eller påverkas.
This was the only case in the investigation where black coils from the PRC were used at a large scale.
Vidare finns det inget särskilt skäl att ifrågasätta användningen av data för denna tillverkare i det jämförbara landet.
In its calculation the Commission replaced the cost of those purchased coils by the cost of the company's own production.
Påståendet avvisas.
In other words, the purchase prices of the black coils, which allegedly reflected the costs of production in the PRC, were replaced with the costs of production in Taiwan, where NPI was not used.
För det fjärde underbyggdes inte påståendet att bedömningen av storleken på marknaden i Förenta staterna skulle vara felaktig.
Consequently, the claim that the use of black coils, which were produced in the PRC from NPI, leads to the proximity of the costs of production in Taiwan and the PRC is not valid.
Denna invändning avvisas således.
Third, one of the producers in the USA is related to producers in the Union.
Mot bakgrund av ovanstående avvisas påståendet om att Förenta staterna inte är ett lämpligt jämförbart land.
However, this relation is irrelevant for the purpose of this investigation.
De preliminära undersökningsresultaten i skälen 39 och 40 i förordningen om preliminär tull bekräftas därför.
The Commission notes that even if the producers in the analogue countries are related to Union producers, such a link does not invalidate or affect the determination of the normal value based on verified data.
Kommissionen bekräftar valet av Förenta staterna som jämförbart land i den mening som avses i artikel 2.7 i grundförordningen.
Furthermore, there is no specific reason for questioning the use of data of this analogue country producer.
Två berörda parter upprepade sin invändning mot att Förenta staterna användes som jämförbart land.
This claim is rejected.
De insisterade på att de amerikanska tillverkarna inte använder samma tillverkningsprocess som vissa kinesiska tillverkare och föreslog återigen Taiwan.
Fourth, the claim that the factual findings regarding the size of the market in the USA were inaccurate was not substantiated further.
Kommissionen gjorde en grundlig analys av de ytterligare synpunkterna om Taiwan som jämförbart land i stället för Förenta staterna.
This claim is thus rejected.
Kommissionen anser att synpunkterna inte innehåller några specifika nya argument och bekräftar därför sitt resonemang i skälen 25 och 29.
In view of the above, the claim that the USA is not a suitable analogue country is rejected.
Normalvärde
The provisional findings in recitals 39 to 40 of the provisional Regulation are confirmed.
Eftersom det inte har inkommit några andra synpunkter rörande fastställandet av normalvärdet bekräftas alla slutsatser i skälen 43–49 i förordningen om preliminär tull.
The Commission confirms the selection of the USA as the analogue country within the meaning of Article 2(7) of the basic Regulation.
Exportpris
Two interested parties reiterated their objections to the use of the USA as the analogue country insisting that the production process of the producers in the USA is not similar to that of some Chinese producers and suggested again Taiwan.
Eftersom inga synpunkter har inkommit avseende exportpriser, bekräftas skäl 65 i förordningen om preliminär tull.
The Commission carefully analysed the additional comments concerning the possible choice of Taiwan over the USA as the analogue country.
Jämförelse
The Commission considers that the comments do not bring any new specific arguments into light, and confirms therefore the reasoning outlined in recitals 25 to 29 above.
Två exporterande tillverkare hävdade att en justering borde göras på grund av att olika råvaror användes, ifall Förenta staterna skulle fortsätta användas som jämförbart land.
Normal value
En exporterande tillverkare noterade att en av tillverkarna i Förenta staterna har extrakostnader för intern transport.
In the absence of comments regarding the determination of the normal value, recitals 43 to 49 of the provisional Regulation are confirmed.
Den exporterande tillverkaren hävdade att normalvärdet därför borde justeras.
Export price
En av de exporterande tillverkarna noterade att kommissionen vid fastställandet av normalvärdet hade utelämnat parametrar för tjocklek, bredd och kanter från de fördefinierade produktkontrollnumren.
In the absence of any comments regarding export price determination, recital 65 of the provisional Regulation is confirmed.
Den exporterande tillverkaren hävdade att tjockleken och i mindre grad även bredden är viktiga faktorer eftersom de direkt påverkar tillverkningskostnaderna och priserna per ton.
Comparison
För det första, när det gäller justeringen på grund av skillnaden i råvaror, följer det av artikel 2.10 i grundförordningen att beräkningen av dumpning bygger på pris och inte på kostnader.
Two exporting producers argued that, should the USA remain as the analogue country, an adjustment on the account of different raw materials being used should be made.
Därför är råvaror och tillverkningsprocesser inte relevanta annat än om de har en påvisad inverkan på priset som gör att en justering är motiverad med hänsyn till användningen av ett jämförbart land i enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen.
One exporting producer noted that one of the producers in the USA has additional costs related to internal transport.
Begäranden om justering måste styrkas.
The exporting producer argued that this should result in the adjustment of the normal value.
Kommissionen känner inte till några indikationer på skillnader i råvaror och tillverkningsprocesser som skulle påverka prisernas jämförbarhet.
One of the exporting producers noted that for establishing the normal value the Commission dropped parameters for thickness, width and edges from the pre-defined product control numbers (‘PCNs’).
De exporterande tillverkarna visade inte att användningen av olika råvaror påverkade priset, och därmed ansågs inga justeringar vara motiverade.
The exporting producer argued that thickness and, to a lesser extent, width are important factors because they have a direct impact on the costs of production and prices on a per ton basis.
För det andra gäller enligt artikel 2.10 e att justering ska göras för olikheter i de kostnader som direkt sammanhänger med befordran av produkten i fråga från exportörens lokaler till en oberoende köpare, om dessa kostnader är inkluderade i försäljningspriserna.
First, considering the adjustment on the account of difference in the raw material, it follows from Article 2(10) of the basic Regulation that dumping calculations are based on price and not costs.
Denna bestämmelse omfattar inte kostnaderna för interna transporter.
Differences in the use of raw materials and production processes are therefore of no consequence, unless they have a demonstrated price effect and an adjustment is proven to be warranted taking into account the use of an analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Därför är ingen justering motiverad av detta skäl.
Any claims for adjustments must be substantiated.
För det tredje noterar kommissionen att dessa parametrar avseende produktkontrollnumren uteslöts i det preliminära skedet för att underlätta jämförelse med den likadana produkten i det jämförbara landet.
The Commission is not aware of any indications that the difference in raw material and production process would affect the price comparability.
Kommissionen har efter det ökat matchningen och lyckats jämföra de flesta av transaktionerna på grundval av fullständiga produktkontrollnummer, inklusive parametrarna för tjocklek, bredd och kanter.
The exporting producers did not demonstrate the price effect of the use of different raw materials and therefore the adjustments are not considered warranted.
För de transaktioner där detta inte var möjligt baserades jämförelsen på ett så fullständigt produktkontrollnummer som möjligt.
Second, according to Article 2(10)(e) of the basic Regulation an adjustment shall be made for differences in the directly related costs incurred for conveying the product concerned from the premises of the exporter to an independent buyer, where such costs are included in the prices charged.
Detta ledde till en ändring av dumpningsmarginalerna, vilket redovisas i skäl 49.
This provision does not cover the costs for internal transport and therefore no adjustment is warranted on this ground.
Två berörda parter hävdade att kommissionen när den använde data från Förenta staterna borde ha gjort en justering av normalvärdet med tanke på att olika råvaror används i Kina och Förenta staterna.
Third, the Commission notes that those PCN parameters were dropped at the provisional stage in order to facilitate comparison with the like product in the analogue country.
En berörd part hävdade att nickeltackjärn är billigare eftersom deras nickelhalt är låg och järninnehållet tillhandahålls utan kostnad.
Subsequently, the Commission increased the matching and managed to compare the majority of the transactions on the basis of full PCNs, including parameters for thickness, width and edges.
För att visa hur skillnaden i råvarukostnad påverkar priserna hävdade samma part att priserna på den kinesiska hemmamarknaden är lägre än de i unionen och Förenta staterna.
For the transactions where this was not possible, the comparison was based on the most complete PCN possible.
Enligt den berörda parten kan denna prisskillnad inte tillskrivas en påstådd subventionering eftersom kommissionen hade avslutat den parallella antisubventionsundersökningen mot Kina.
This led to an amendment of the dumping margins, as explained in recital 49 below.
En annan berörd part noterade att kostnader och priser är kopplade i stålbranschen.
Two interested parties argued that, when using the data from the USA, the Commission should have made an adjustment to the normal value on the account of the difference in the raw materials being used in the PRC and the USA.
När det gäller justeringen av normalvärdet noterar kommissionen att om en part begär en justering enligt artikel 2.7 a eller 2.10 i grundförordningen måste parten visa att begäran är motiverad.
One interested party argued that NPI is cheaper as its nickel content is low and its iron content is provided for free.
När det gäller en sådan justering ligger alltså bevisbördan hos den som vill utnyttja en sådan justering.
In order to demonstrate that the difference in costs of the raw materials affects the prices the same party argued that Chinese domestic prices are lower than those in the Union and the USA.
Kommissionen måste avvisa begäran om justering för skillnader som rör faktorer som inte har visats påverka priserna, och därmed inte heller deras jämförbarhet.
According to the interested party this price difference cannot be attributed to the alleged subsidy as the Commission has terminated the parallel anti-subsidy investigation against the PRC.
Vid jämförelse mellan normalvärdet och exportpriset måste kommissionen ta hänsyn till skillnader som påverkar produkternas priser och prisernas jämförbarhet, inte kostnaderna för att tillverka produkterna.
Another interested party noted that costs and prices in the steel business are linked.
När det gäller priset på nickeltackjärn noterar kommissionen att det liksom de råvaror som används i unionen och Förenta staterna följer världsmarknadspriset på nickel.
Regarding the adjustments to the normal value, the Commission notes that if a party requests adjustments under Article 2(7)(a) or 2(10) of the basic Regulation, it must prove that its claim is justified.
Även om nickeltackjärn är billigare på grund av sin låga nickelhalt skulle tillverkarna av nickeltackjärn behöva använda mer av det för att få den nickelhalt som krävs enligt internationella standarder för kallvalsade platta produkter av rostfritt stål.
The burden of proof that such adjustment must be made thus lies with those who wish to rely on them.
När det gäller argumentet att järnet i nickeltackjärn tillhandahålls utan kostnad noterar kommissionen att tillverkare av kallvalsade platta produkter av rostfritt stål i unionen och Förenta staterna inte heller betalar fullt pris för det järn som ingår i ferronickel.
The Commission must refuse an adjustment for differences in factors which have not been shown to affect prices, and therefore their comparability.
När det gäller jämförelsen mellan priset på hemmamarknaderna för kallvalsade platta produkter av rostfritt stål i Kina och Förenta staterna som bevis på att användningen av nickeltackjärn påverkar priset i Kina noterar kommissionen att det inhemska kinesiska priset återspeglar situationen i ett land som inte är en marknadsekonomi.
When comparing the normal value and the export price, the Commission has to take into account differences affecting price and price comparability of the products, not the costs incurred for their manufacture.
Förenta staterna är ett land med marknadsekonomi.
Regarding the prices of NPI, the Commission notes that, similarly to the raw materials used in the Union and the USA, those prices follow the global price of nickel.
Kommissionen påminner om att det sedan länge har varit fastställt att bestämmelserna i artikel 2.10 i grundförordningen inte kan användas för att göra artikel 2.7 a i samma förordning ogiltig.
Even if NPI is cheaper due to its low content of nickel, producers using NPI would have to use more of it in order to arrive at the nickel content prescribed by the international SSCR standards.
I det avseendet konstaterades det att det normalvärde som fastställts i det jämförbara landet helt följer bestämmelserna i artikel 2.7, såsom förklaras i skäl 31.
Concerning the argument that iron in NPI is provided for free, the Commission notes that SSCR producer in the Union and the USA also do not pay the full price for the iron contained in ferronickel.
Ingen ytterligare justering av detta redan ändamålsenliga normalvärde är därför motiverad enligt artikel 2.7 a.
Regarding the comparison between domestic SSCR prices in the PRC, Union and the USA as a proof of price effect of the use of NPI in the PRC, the Commission notes that Chinese domestic prices reflect the situation in a non-market economy country.
När det gäller argumentet att det lägre priset på kallvalsade platta produkter av rostfritt stål i Kina inte kan vara en effekt av subventionering noterar kommissionen att den parallella antisubventionsundersökningen avslutades därför att de klagande drog tillbaka sitt klagomål, vilket innebär att inga resultat nåddes om subventionering.
The USA is a market economy country.
Därför anser kommissionen att de exporterande tillverkarna i Kina inte har visat att det är motiverat med någon justering på grund av skillnader i råvarukostnader mellan Kina och Förenta staterna.
The Commission recalls that it has been long established that the provisions of Article 2(10) of the basic Regulation cannot be used in order to render Article 2(7)(a) of that Regulation ineffective.
En berörd part hävdade att kommissionen vid jämförelsen av exportpriset med normalvärdet på grundval av ett förkortat produktkontrollnummer borde ha gjort en justering för prisjämförbarhet.
In that respect, it was found that the normal value established in the analogue country is fully compliant with the provisions of Article 2(7), as explained in recital 31 above.
Samma berörda part påstod sig ha begränsade möjligheter att visa eller föreslå den verkliga justeringsnivån eftersom information som mottagits från tillverkare i det jämförbara landet omfattades av sekretess.
No further adjustment to this already appropriate normal value is therefore warranted under Article 2(7)(a).
Kommissionen upprepar att majoriteten av de exporterande tillverkarna (69 %) jämfördes på grundval av det fullständiga produktkontrollnumret.
Regarding the argument that lower SSCR domestic prices in the PRC cannot be an effect of a subsidy, the Commission notes that the parallel anti-subsidy investigation was terminated due to the withdrawal of the complaint by the complainants, and as a result no findings about subsidisation were reached.
Den berörda parten skulle för övrigt, utan hinder av begränsningarna på grund av skyddet av konfidentiella uppgifter från tillverkare i det jämförbara landet, ha kunnat föreslå en justeringsnivå för fysiska egenskaper eftersom parten visste vilka kriterier som det bortsågs från och vilka parametrar för dessa kriterier som gäller enligt produktkontrollnumrets struktur.
For these reasons the Commission considers that the exporting producers in the PRC did not demonstrate that the adjustment on the account of different raw materials being used in the PRC and the USA is justified.
Eftersom ingen sådan kvantifierad begäran gjordes avvisades detta påstående.
An interested party claimed that when the Commission compared the export price with the normal value on the basis of a reduced PCN, it should have made an adjustment for price comparability.
En berörd part frågade om tillverkarna i det jämförbara landet sålde till slutanvändare och om dessa i så fall begärde en justering av handelsled på grundval av produktkontrollnummer.
The same interested party claimed that it was restricted in its ability to demonstrate or propose the actual level of adjustment due to the confidentiality of the information received from the analogue country producers.
Såsom förklaras i skäl 53 i förordningen om preliminär till jämförde kommissionen normalvärdet och exportpriset fritt fabrik, och detta var i samma handelsled.
The Commission reiterates that the majority of the exported products (69 %) were compared on the basis of the full PCN.
Därför bedömdes ingen justering behövas.
Moreover, even within the constraints imposed by the protection of the confidential data of the analogue country producers, the interested party could have proposed a level of adjustment for physical characteristics since it knew the criteria which were disregarded and the parameters foreseen in the PCN structure for these criteria.
Påståendet måste i vilket fall avvisas eftersom det inte styrks.