natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The investigation indeed showed that Union producers only exported 1182 tonnes of AHF to third countries during the review investigation period which represents less than 3 % of the domestic sales of the Union producers during the same period.
För att bedöma sannolikheten för att skadan återkommer eller fortsätter om åtgärderna mot Kina skulle upphöra, analyserades den kinesiska importens potentiella inverkan på unionsmarknaden och unionsindustrin i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen.
Therefore these claims were rejected.
Såsom framgår av skälen 124–164 led unionsindustrin väsentlig skada under översynsperioden.
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Under hela skadeundersökningsperioden förekom kinesisk import endast i begränsade kvantiteter på unionsmarknaden, samtidigt som den ryska importvolymen och marknadsandelen ökade under samma period.
F. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OR CONTINUATION OF INJURY
I den parallella undersökningen fastslogs det att importen från Ryssland dumpades och orsakade unionsindustrin väsentlig skada, medan importen från Kina, med tanke på den låga volymen och prisnivån, endast delvis kan ha bidragit till den skada som unionsindustrin lidit utan att detta för den sakens skull brutit orsakssambandet mellan importen från Ryssland och den väsentliga skada som unionsindustrin lidit.
Since it was concluded that there is no likelihood of recurrence of dumping for imports from Brazil, the analysis of the likelihood of recurrence or continuation of injury was limited to the imports from the PRC.
Såsom anges i skälen 80–100 har undersökningen samtidigt visat att den kinesiska importen skedde till dumpade priser under översynsperioden och att det var sannolikt att dumpningen skulle fortsätta om åtgärderna skulle tillåtas upphöra.
To assess the likelihood of recurrence or continuation of injury if the measures against the PRC were allowed to lapse, the potential impact of Chinese imports on the Union market and the Union industry was analysed in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation.
Outnyttjad kapacitet, handelsflöden och unionsmarknadens attraktionskraft samt Kinas prissättning
As shown in recitals 124-164, the Union industry suffered material injury during the review investigation period.
Den väsentliga outnyttjade kapaciteten i Kina som inte helt kan absorberas av efterfrågan på den kinesiska den inhemska marknaden och andra exportmarknader än unionsmarknaden, den fortsatta dumpningen med väsentlig dumpningsmarginal under översynsperioden samt kinesiska exportörers dumpning på tredjelandsmarknader, som beskrivs närmare i skälen 82–100, visar tydligt att sannolikheten är stor att den dumpade importen från Kina skulle öka väsentligt om åtgärderna skulle upphöra.
During the whole period considered, Chinese imports were only present on the Union market in limited quantities, while import volume and market share from Russia increased during the same period.
Om de gällande åtgärderna skulle upphävas kommer kinesiska importpriser sannolikt att underskrida unionsindustrins försäljningspriser på unionsmarknaden.
In the parallel investigation, it was concluded that imports from Russia were dumped and caused material injury to the Union industry, while imports from China, given their low volume and price levels, contributed only in part to the injury suffered by the Union industry without however breaking the causal link between imports from Russia and the material injury suffered by the Union industry.
Undersökningen har visat att de kinesiska importerna inom ramen för det normala importförfarandet under översynsperioden skulle ha underskridit unionsindustrins priser med i genomsnitt 12,2 % [10].
At the same time, as outlined in recitals 80-100, the investigation has shown that the Chinese imports were made at dumped price levels during the review investigation period and there was a likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Såsom framgår i skälen 92–94 är unionsmarknaden attraktiv för kinesisk import med tanke på att priserna på unionsmarknaden i stort sätt låg i linje med priserna på andra exportmarknader.
Spare capacity, trade flows and attractiveness of the Union market and pricing behaviour of the PRC
Dessutom införde Turkiet antidumpningsåtgärder mot Kina i juli 2014 på olika typer av aluminiumfolie, inklusive den berörda produkten.
The significant spare capacities in the PRC that cannot be fully absorbed by the Chinese domestic demand and export markets other than the Union market, the continuation of dumping during the review investigation period with significant dumping margins and the dumping practice of Chinese exporters to third country markets, described in detail in recitals 82-100 clearly indicate that there is a strong likelihood that volumes of Chinese dumped imports would increase significantly in case the measures in force were allowed to lapse.
Det är därför sannolikt att en del av den produktion som tidigare exporterades till Turkiet skulle omdirigeras till unionsmarknaden om åtgärderna mot Kina skulle upphävas.
Therefore, it can be concluded that the repeal of measures would in all likelihood result in a significant increase of Chinese imports at dumped prices significantly undercutting the Union industry prices, thus causing further injury to the Union industry.
I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersökte kommissionen om upprätthållandet av befintliga åtgärder mot Kina skulle strida mot unionens intresse som helhet.
The cooperating Brazilian producer and the Brazilian Aluminium Association claimed that, on the basis of statistics published by the EAFA, it could be established that the Union producers of aluminium foil increased their exports to third country markets which would demonstrate that these third country markets were more attractive than the Union market.
Unionens intresse fastställdes på grundval av en bedömning av alla berörda parters intressen, bl.a. unionsindustrins, handlarnas, importörernas och användarnas intressen.
In respect of this claim, it was found that the statistics used by these parties referred either to the entire aluminium foil sector or to a ‘thinner gauges’ category including AHF but also other types of foils such as converter foils and foils used for flexible packaging.
Unionsindustrins intresse
On this basis, no meaningful conclusions can be drawn in respect of the product concerned alone.
Det framkom av undersökningen att unionsindustrin led väsentlig skada under översynsperioden.
In addition, the investigation established that volumes of the product concerned exported by the Union industry to third country markets during the review investigation period amounted to only 1182 tonnes, representing less than 3 % of their domestic sales during the review investigation period.
Såsom framkommer i skäl 167 härrör den väsentliga skadan främst från dumpad import från Ryssland, medan importen från Kina endast delvis bidrog till den skada som unionsindustrin lidit.
The claims made in this regard were therefore rejected.
Det fastslogs också att skadan sannolikt skulle fortsätta om åtgärderna mot Kina skulle upphävas.
Conclusion
Om åtgärderna mot Kina skulle upphävas är det sannolikt att den kinesiska importen skulle återkomma i stora volymer på unionsmarknaden till dumpade priser som också väsentligt skulle underskrida unionsindustrins försäljningspriser och utöva ett högre pristryck än vad som utövas av de dumpade ryska importerna under översynsperioden.
In view of the findings of the investigation, it is concluded that the repeal of measures against the PRC would in all likelihood result in a significant increase of Chinese imports at dumped prices undercutting significantly the Union industry prices, thus causing further injury to the Union industry.
Unionsindustrin skulle bli tvungen att matcha den låga prisnivån och därmed öka sina förluster.
G. UNION INTEREST
Användarnas intresse
Preliminary remark
Användarna i unionen är hushållsfolietillverkare vars verksamhet utgörs av handel med förpackningsmaterial (aluminiumfolie, men också papper och plast) efter omspolning av hushållsfolien av aluminium på små rullar (konsumentrullar) och ompackning för försäljning till industriella användare och detaljhandeln.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing measures against the PRC would be against the interest of the Union as a whole.
Sex företag gav sig till känna och fick ett frågeformulär.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, traders, importers and users.
Tre företag samarbetade i undersökningen genom att besvara frågeformuläret.
Interest of the Union industry
Två av de samarbetsvilliga företagen kontrollerades på plats.
The investigation established that the Union industry suffered material injury during the review investigation period.
Det framgick av undersökningen att hushållsfolie av aluminium är den huvudsakliga råvaran för hushållsfolietillverkarna och svarar för ca 80 % av deras totala tillverkningskostnader.
As mentioned in recital 167 the material injury mainly stems from the dumped imports of Russia while imports from China only partly contributed to the injury suffered by the Union industry.
Ingen av de tre samarbetsvilliga användare importerade något från Kina under översynsperioden.
It was also established that there was a likelihood of continuation of injury should measures against China be allowed to lapse.
Deras huvudsakliga försörjningskällor var unionsindustrin, Ryssland och Turkiet.
In case the measures against China are lifted it is likely that Chinese imports will resume in important volumes on the Union market at dumped prices that would also significantly undercut the Union industry's sales prices and exert a higher price pressure than that exerted by the dumped Russian imports during the review investigation period.
De tre samarbetsvilliga företagen är hushållsfolietillverkare och har som sådana ett brett sortiment av förpackningsprodukter.
The Union industry would be forced to match the lower price levels and thereby increase its losses.
Detta innebär att den del av deras verksamhet som avsåg hushållsfolie av aluminium svarade för mellan mindre än en sjättedel till högst en tredjedel av deras totala verksamhet.
Interest of users
Alla samarbetsvilliga användare uppgav sig vara lönsamma totalt sett under översynsperioden.
The users in the Union are rewinders whose activities consist in trading wrapping material (aluminium foil, but also paper and plastic) after rewinding AHF into small rolls (‘consumer rolls’) and repacking it for industrial and retail sales business.
Beträffande verksamheten som rör den berörda produkten befanns två av de samarbetsvilliga användarna vara lönsamma, medan inga slutsatser kunde dras för den tredje på grund av otydlighet vid fördelningen av deras försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader.
Six companies came forward and received a questionnaire.
Mot bakgrund av ovanstående resultat anses ett upprätthållande av åtgärderna mot Kina inte ha en betydande negativ inverkan på användarnas situation.
Three companies cooperated in the proceedings by submitting questionnaire replies.
Importörernas och handlarnas intresse
Two of the cooperating companies were verified on-the-spot.
Inget företag som ägnade sig åt handel med hushållsfolie av aluminium och som hade importerat eller sålt hushållsfolie av aluminium med ursprung i Kina under skadeundersökningsperioden gav sig till känna efter offentliggörandet av tillkännagivandet om inledande.
The investigation showed that AHF is the main raw material of the rewinders, representing around 80 % of their total cost of manufacturing.
Undersökningen visade också att unionsindustrin och de exporterande tillverkarna vanligtvis sålde hushållsfolie av aluminium direkt till användarna.
During the review investigation period, none of the three cooperating users imported from the PRC.
Mot denna bakgrund finns det inget som tyder på att införandet av åtgärder skulle inverka negativt på importörernas och handlarnas situation.
Their main sources of supply were the Union industry, Russia and Turkey.
Försörjningskällor
As rewinders are suppliers of a wide range of packaging products, for the three cooperating companies, the activity incorporating AHF represented from less than one sixth to maximum one third of their total activity.
Vissa berörda parter hävdade att unionsindustrins kapacitet inte är tillräcklig för att täcka all efterfrågan inom unionen.
During the review investigation period all cooperating users reported to be overall profitable.
Dessa parter hävdade därför att unionen skulle drabbas av brist, vilket skulle öka priset på hushållsfolie av aluminium, om åtgärderna mot Brasilien och Kina skulle bibehållas och slutgiltiga åtgärder samtidigt skulle införas mot Ryssland.
In respect to the activity incorporating the product concerned, two of the cooperating users were found to be profitable while no conclusion could be drawn for the third one due to a lack of clarity in the allocation of their selling, general and administrative (SG&A) costs.
Till följd av detta skulle också hushållsfolietillverkarna bli tvungna att öka priset på konsumentrullar till förfång för konsumenterna.
In view of the findings above, it is considered that the maintenance of the measures against China will not have a significant negative impact on the situation of the users.
Som svar konstateras att det av undersökningen framkom att unionsindustrin har överskottskapacitet och kan öka sin tillverkning och försäljning av hushållsfolie av aluminium i unionen.
Interest of importers/traders
Dessutom finns alternativa försörjningskällor, såsom Turkiet, Armenien och Sydafrika.
No company involved in the trading of AHF and having imported or resold AHF originating in the PRC during the period considered came forward following the publication of the Notice of Initiation.
Kommissionen erinrar även om att antidumpningsåtgärder har till syfte att skapa lika konkurrensvillkor i unionen och inte att stoppa kinesisk och rysk import som sker till rimliga priser från att föras in till unionsmarknaden.
The investigation also showed that the Union industry and the exporting producers were selling AHF mostly directly to users.
Övriga argument
On these grounds, there are no indications that the imposition of measures would have an adverse effect on the situation of importers/traders.
En berörd part hävdade att unionsindustrin hade förlorat sitt intresse för hushållsfolie av aluminium och att parten av denna orsak inte hade något annat alternativ än att använda importerad hushållsfolie av aluminium.
Sources of supply
Undersökningen visade dock att den största unionstillverkaren av hushållsfolie av aluminium i urvalet endast tillverkade hushållsfolie av aluminium.
Some interested parties claimed that the Union industry has insufficient capacity to cover the entire demand in the Union.
Andra EU-tillverkare i urvalet befanns använda sina produktionsanläggningar för att tillverka en blandning av hushållsfolie av aluminium och aluminiumfolie för vidare förädling, vilket är en annan produkt som används i andra tillämpningar än hushållsfolie av aluminium.
Therefore, theses parties claimed that, should measures be maintained against Brazil and China and, at the same time, should definitive measures be imposed against Russia, the Union would face a shortage of supply which would increase the price of AHF.
Dessa övriga unionstillverkare uppvisade en relativt oförändrad bild under skadeundersökningsperioden när det gäller de båda folietypernas andel av tillverkningen och försäljningen.
As a consequence rewinders would also have to increase their prices of consumer rolls to the detriment of consumers.
Undersökningen bekräftade således inte påståendet att unionsindustrin hade förlorat intresset för hushållsfolie av aluminium och påståendet avvisades.
In reply to this claim, the investigation showed that the Union industry has excess capacity and is able to increase production and sales of AHF in the Union.
Slutsats om unionens intresse
Moreover alternative sources of supply are available such as Turkey, Armenia and South Africa.
På grundval av ovanstående drog kommissionen slutsatsen att det inte fanns några tvingande skäl eftersom det inte låg i unionens intresse att upprätthålla åtgärderna beträffande import av hushållsfolie av aluminium med ursprung i Kina.
Finally it should also be reminded that anti-dumping measures aim to establish a level playing field in the Union and not to bar Chinese and Russian imports to the Union market which should enter the market at fair prices levels.
H. ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER
Other arguments
Samtliga parter underrättades om de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för rekommendationen att bibehålla de nuvarande åtgärderna respektive upphäva de nuvarande åtgärderna mot Brasilien.
An interested party claimed that the Union industry had lost interest in AHF and that for this reason it had no other option than using imported AHF.
Parterna gavs även möjlighet att lämna synpunkter inom en viss tid efter utlämnandet av uppgifter.
However, the investigation showed that the largest sampled Union producer was producing solely AHF.
Alla inlagor och synpunkter beaktades noggrant när så var berättigat.
Other sampled EU producers were found to use their manufacturing facility to produce a mix of AHF and aluminium converter foil (‘ACF’) which is a different product used in different application than AHF.
Av ovanstående följer att de antidumpningsåtgärder på import av viss aluminiumfolie med ursprung i Kina som infördes enligt artikel 11.2 i grundförordningen genom förordning (EG) nr 925/2009 bör bibehållas.
These other Union producers had a relatively stable ratio of production and sales between AHF and ACF during the period considered.
Gällande åtgärder på import från Brasilien bör däremot tillåtas att upphöra att gälla.
The investigation thus did not confirm the allegations that the Union industry was losing interest in AHF and the claim was rejected.
Ett företag får begära att dessa individuella antidumpningstullsatser tillämpas om det senare ändrar namnet på enheten.
Conclusion on Union interest
Denna begäran ska riktas till kommissionen [11].
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons that it was not in the Union interest to maintain measures on imports of AHF originating in the PRC.
Begäran ska innehålla alla relevanta uppgifter som gör det möjligt att visa att ändringen inte påverkar företagets rätt att omfattas av den tullsats som gäller för det.
H. ANTI-DUMPING MEASURES
Om ändringen av företagets namn inte påverkar dess rätt att omfattas av den tullsats som gäller för det kommer ett meddelande om namnändringen att offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
All parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to recommend that the existing measures against the PRC be maintained and the existing measures against Brazil be repealed.
Denna förordning är förenlig med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i grundförordningen.
They were also granted a period to submit comments subsequent to that disclosure.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
It follows from the above that, as provided for by Article 11(2) of the basic Regulation, the anti-dumping measures applicable to imports of certain aluminium foils originating in the PRC, imposed by Regulation (EC) No 925/2009 should be maintained.
En slutgiltig antidumpningstull ska införas på import av aluminiumfolie med en tjocklek av minst 0,008 mm och högst 0,018 mm, utan förstärkning, valsad men inte vidare bearbetad, i rullar av en bredd av högst 650 mm och av en vikt av mer än 10 kg, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex76071119 (Taric-nummer 7607111910) och har sitt ursprung i Kina.
Conversely, the measures applicable to imports from Brazil should be allowed to lapse.
Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag:
A company may request the application of these individual anti-dumping duty rates if it changes subsequently the name of its entity.
Antidumpningstull
The request must be addressed to the Commission [11].
Taric-tilläggsnummer
The request must contain all the relevant information enabling to demonstrate that the change does not affect the right of the company to benefit from the duty rate which applies to it.
Alla övriga företag
If the change of name of the company does not affect its right to benefit from the duty rate which applies to it, a notice informing about the change of name will be published in the Official Journal of the European Union.
Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
The Regulation is in accordance with the opinion of the Committee established by Article 15(1) of the basic Regulation,
De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura som ska innehålla en försäkran, vilken är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid det företag som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes/dennas namn och befattning, med följande lydelse: ”Jag intygar härmed att den [volym] aluminiumfolie som säljs på export till Europeiska unionen och som avses i denna faktura har tillverkats av [företagets namn och adress] [Taric-tilläggsnummer] i Folkrepubliken Kina.
The rate of the definitive anti-dumping duty applicable to the net, free-at-Union-frontier price, before duty, of the product described in paragraph 1 and produced by the companies listed below shall be as follows:
Artikel 2
Anti-dumping duty
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Alcoa (Shanghai) Aluminium Products Co., Ltd and Alcoa (Bohai) Aluminium Industries Co., Ltd
Utfärdad i Bryssel den 17 december 2015.
Shandong Loften Aluminium Foil Co., Ltd
På kommissionens vägnar
Zhenjiang Dingsheng Aluminium Co., Ltd
Jean-Claude Juncker
All other companies
EUT L 343, 22.12.2009, s. 51.
Unless otherwise specified, the provisions in force concerning customs duties shall apply.
Rådets förordning (EG) nr 925/2009 av den 24 september 2009 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av viss aluminiumfolie med ursprung i Armenien, Brasilien och Folkrepubliken Kina (EUT L 262, 6.10.2009, s. 1).
The application of the individual duty rates specified for the companies mentioned in paragraph 2 shall be conditional upon presentation to the customs authorities of the Member States of a valid commercial invoice, on which shall appear a declaration dated and signed by an official of the entity issuing such invoice, identified by his/her name and function, drafted as follows: ‘I, the undersigned, certify that the (volume) of aluminium foil sold for export to the European Union covered by this invoice was manufactured by (company name and address) (TARIC additional code) in the People's Republic of China.
Kommissionens beslut 2009/736/EG av den 5 oktober 2009 om godtagande av ett åtagande som gjorts i samband med antidumpningsförfarandet rörande import av viss aluminiumfolie med ursprung i bland annat Brasilien (EUT L 262, 6.10.2009, s. 50).
I declare that the information provided in this invoice is complete and correct.’
Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att löpa ut (EUT C 49, 21.2.2014, s. 7).
If no such invoice is presented, the duty rate applicable to ‘all other companies’ shall apply.
Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att löpa ut (EUT C 350, 4.10.2014, s. 22).