natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By comparing the company's reported costs with the similar costs incurred by a genuine Filipino producer, the Commission reached the conclusion that the costs reported by the company could not have been incurred in the manufacturing process and that some of them were other costs.
I enlighet med artikel 2.11 och 2.12 i grundförordningen beräknades dumpningen genom att det vägda genomsnittliga normalvärde som tidigare fastställts jämfördes med de vägda genomsnittliga exportpriserna från Kambodja under referensperioden, uttryckt som andel av cif-priset vid unionens gräns, före tull.
As concerns the labour costs, the Commission has not disregarded the indirect labour costs of the company, but to the contrary has included them in the total labour costs together with the direct labour costs.
Jämförelsen mellan det vägda genomsnittliga normalvärde och det vägda genomsnittliga exportpris som fastställts på detta sätt visade att betydande dumpning förekom.
During the on-spot verification, the Commission collected detailed information on the number of employees and on their productivity in the main departments of the genuine Filipino producer.
Efter meddelandet av uppgifter bad handelsministeriet i Kambodja om ett klargörande av om dumpningsresultaten som nämns i skäl 141 bara grundade sig på exporten från de företag som konstaterats kringgå åtgärderna och om kommissionen funnit belägg för dumpning av de verkliga kambodjanska företagen.
The comparison of the data submitted by the company with the similar one submitted by the genuine Filipino producer showed that the company overstated the number of the employees effectively involved in the frames and forks department, the bicycle assembly department, the wheels assembly and the quality control departments.
Det bekräftas, såsom anges i skäl 138, att de verkliga kambodjanska tillverkarna inte beaktades vid beräkningen av dumpningsmarginalen enligt artikel 13 i grundförordningen.
Therefore, the revision of the labour costs of the company relating to the manufacturing and completion process was warranted.
Artikel 13 i grundförordningen innebär dessutom inte att någon undersökning ska genomföras av dumpning av verkliga tillverkare i Kambodja.
Regarding the energy costs, the Commission is aware that the consumption of energy may differ from one producer to another.
Exportpriset fastställdes på grundval av det samarbetsvilliga företagets genomsnittliga exportpris på cyklar under referensperioden, vilket dubbelkontrollerats mot uppgifter från Comext.
In fact, the activity of the genuine Filipino producer is more complex than the one of the company, thus with a higher consumption of electricity.
Justeringar gjordes därför för hantering, lastning och därmed sammanhängande kostnader, frakt i det berörda landet samt förpackningskostnader enligt företagets uppgifter i formuläret för ansökan om befrielse och kompletterande uppgifter som lämnats under kontrollbesöket på plats.
Therefore, the methodology used by the Commission did not disfavour the company concerned.
I enlighet med artikel 2.11 och 2.12 i grundförordningen beräknades dumpningen genom att det vägda genomsnittliga normalvärde som tidigare fastställts jämfördes med de vägda genomsnittliga exportpriserna från Pakistan under referensperioden, uttryckt som andel av cif-priset vid unionens gräns, före tull.
As concerns the depreciation expenses, in the audited annual reports there is no explanation concerning the useful life of the buildings.
En betydande del av exporten från Filippinerna befanns vara verklig filippinsk produktion exporterad av ett filippinskt företag som inte befanns vara inblandat i kringgående (se skäl 111).
It is recalled that during the on-spot verification the Commission had repeatedly asked the company to provide evidence of the construction year of the buildings and the assessment of the company's accountant on the depreciation period of the buildings.
För att fastställa priserna på export från Filippinerna som är påverkade av kringgående beaktades därför bara exporten från de tillverkare/exportörer som var inblandade i kringgående.
The company has failed to do so and it instead alleged that, because they had been audited by local tax authorities, it did not have to provide evidence to the Commission in the context of this investigation.
Såsom förklaras i skälen 40 och 44 beaktades inte priset på export från det företag som deltog i kringgående, utan det exportpriset fastställdes på grundval av uppgifter från Comext.
Therefore, the Commission revised the depreciation amount by using a depreciation period in line with international accounting practices.
Justeringar gjordes därför för olikheter i transport-, försäkrings-, hanterings-, lastnings- och förpackningskostnader enligt uppgifter som det samarbetsvilliga företaget lämnat i sitt svar på formulären för ansökan om befrielse.
Finally, regarding the bonus of the production and foreign managers, it is highlighted that such costs and especially the value of such costs are not linked to the production process and production volume.
I enlighet med artikel 2.11 och 2.12 i grundförordningen beräknades dumpningen genom att det vägda genomsnittliga normalvärde som tidigare fastställts jämfördes med de vägda genomsnittliga exportpriserna från Filippinerna under referensperioden, uttryckt som andel av cif-priset vid unionens gräns, före tull.
These costs are administrative costs and are not included in the calculation of value added.
Efter meddelandet av uppgifter hävdade ett företag att den i enlighet med artikel 13 i grundförordningen beräknade dumpningsmarginalen var lägre än tullnivån enligt de gällande åtgärderna och att en utvidgning av åtgärderna därför inte var berättigad.
Therefore the above claims were rejected.
Såsom visats ovan, uppfylls villkoren för att tillämpa åtgärderna enligt artikel 13 i grundförordningen, vilka skiljer sig från dem som gäller för åtgärder enligt artikel 5 i grundförordningen.
The revised value added to the parts brought in during the assembly operations of the company did, on this basis, not exceed 25 % of the manufacturing cost of this company.
Invändningen avvisas därför.
Therefore, the existence in the Philippines of assembly operations involved in the circumvention of the measures in force within the meaning of Article 13(2) of the basic Regulation is established.
ÅTGÄRDER
The Philippines received the GSP+ status at the end of 2014 well after the establishment of the two Filipino producers.
Mot bakgrund av ovanstående drar kommissionen slutsatsen att den slutgiltiga antidumpningstull som infördes på import av cyklar med ursprung i Kina kringgicks genom omlastning via Kambodja samt sammansättningsverksamhet via Kambodja, Pakistan och Filippinerna i den mening som avses i artikel 13 i grundförordningen.
Conclusion on the Philippines
I enlighet med artikel 13.1 första meningen i grundförordningen bör de gällande åtgärderna beträffande import av den berörda produkten med ursprung i Kina därför utvidgas till att omfatta import av samma produkt som avsänts direkt eller indirekt från Kambodja, Pakistan och Filippinerna, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Kambodja, Pakistan och Filippinerna eller inte.
The government of the Philippines did not make comments after the disclosure.
De åtgärder som bör utvidgas är de som för närvarande fastställs i artikel 1.2 i förordning (EU) nr 502/2013 för ”övriga företag”, dvs. en slutgiltig antidumpningstull på 48,5 % på nettopriset fritt unionens gräns, före tull.
Undermining of the remedial effect of the anti-dumping duty
I enlighet med artiklarna 13.3 och 14.5 i grundförordningen, enligt vilka eventuella utvidgade åtgärder ska tillämpas på import till unionen som varit föremål för registrering i enlighet med förordningen om inledande, bör tull tas ut på registrerad import av cyklar som avsänts från Kambodja, Pakistan och Filippinerna.
In the assessment as to whether the imported products had, in terms of quantities and prices, undermined the remedial effects of the existing measures, the quantities and export prices reported by the cooperating companies and Comext were used.
Ett kambodjanskt företag begärde att tullarna av rättviseskäl inte skulle tas ut på import av företagets registrerade produkter.
The export prices were compared to the injury elimination level for Union producers last established, that is in the interim review concluded in 2013, mentioned in recital 4.
I avsaknad av en rättslig grund, och för att garantera ett effektivt genomförande av åtgärden, avvisades denna begäran.
The comparison of the injury elimination level as established in the interim review in 2013 and the weighted average export price during the reporting period of the current investigation showed significant underselling for each of the three countries concerned.
ANSÖKNINGAR OM BEFRIELSE FRÅN TULL
The investigation established that the quantities produced and found to be circumventing the existing measures are significant, and that are likely to increase more substantially in the future in light of the attractiveness of the Union market.
De fem företag i Kambodja som ansökte om befrielse från eventuella utvidgade åtgärder i enlighet med artikel 13.4 i grundförordningen skickade in en ansökan om befrielse.
The investigation revealed that the assembly operations can easily be set-up and closed within a short period of time.
Tre av de fem samarbetsvilliga företag i Kambodja som begärde befrielse från eventuella utvidgade åtgärder i enlighet med artikel 13.4 i grundförordningen befanns inte delta i kringgående, vilket diskuteras i skäl 75.
This was shown by a pattern of moving the assembly operations from one country to another as soon as the Commission initiated an anti-circumvention investigation.
Två av dessa tillverkare kunde också visa att de inte är närstående någon av de tillverkare/exportörer som deltar i kringgåendet eller någon av de kinesiska tillverkarna/exportörerna av cyklar.
It was further established that some of the companies subject to this investigation were related to companies already subject to measures, or exported to the Union market via the same unrelated trading company.
Dessa två företag kan därför beviljas befrielse från de utvidgade åtgärderna.
It was, therefore, concluded that the existing measures are being undermined in terms of quantities and prices by the imports subject to this investigation.
När det gäller det tredje företaget som inte befanns delta i kringgående enligt denna undersökning (se skäl 75), så befanns detta företag vara närstående en kinesisk tillverkare/exportör av cyklar.
Evidence of dumping
Undersökningen visade dock inte att detta förhållande etablerats eller användes för att kringgå de gällande åtgärderna.
Finally, in accordance with Article 13(1) of the basic Regulation it was examined whether there was evidence of dumping in relation to the normal value previously established for the product concerned.
Förhållandet hade etablerats innan åtgärderna infördes 1993 och den aktuella undersökningen visade inte att det fanns något avtalsförhållande mellan dessa två företag.
In the interim review concluded in 2013, mentioned in recital 4, normal value was established on the basis of prices in Mexico, which in that investigation was found to be an appropriate market economy analogue country for China (normal value previously established).
Även om tillverkare är närstående till företag som omfattas av de ursprungliga åtgärderna kan därför, såsom anges i förordningen om inledande, befrielse ändå komma att beviljas, om det inte finns några belägg för att förhållandet till de företag som omfattas av de ursprungliga åtgärderna ingicks eller används i syfte att kringgå de ursprungliga åtgärderna.
A significant part of Cambodian exports were found to be genuine Cambodian production exported by three Cambodian companies that were found not to be involved in circumventing practices as stated in recital 75.
Eftersom inga sådana belägg har konstaterats kan befrielse från de utvidgade åtgärderna beviljas detta företag.
For this reason, in order to establish the export prices from Cambodia which are affected by circumvention practices, only the exports of the circumventing producers/exporters were considered.
När det gäller de två andra företag som ansökte om befrielse från eventuella utvidgade åtgärder i enlighet med artikel 13.4 i grundförordningen, såsom anges i skäl 76, befanns dessa företag vara inblandade i kringgående.
This data was also cross checked with Comext data.
Därför kan, i enlighet med artikel 13.4 i grundförordningen, befrielse från tull inte beviljas dessa företag.
For the purpose of a fair comparison between the normal value and the export price, due allowance, in the form of adjustments, was made for differences which affect prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Ett företag i Pakistan som ansökte om befrielse från eventuella utvidgade åtgärder i enlighet med artikel 13.4 i grundförordningen lade fram en ansökan om befrielse.
Accordingly, adjustments were made for differences in transport, handling, loading expense and packing costs submitted by the companies in their reply to the exemption forms.
Som sägs i skäl 102 befanns företaget delta i kringgående.
In accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation, dumping was calculated by comparing the weighted average normal value as previously established and the corresponding weighted average export prices of Cambodia during the reporting period, expressed as a percentage of the CIF price at the Union frontier duty unpaid.
Därför kan, i enlighet med artikel 13.4 i grundförordningen, befrielse inte beviljas detta företag.
The comparison of the weighted average normal value and the weighted average export price as established showed significant dumping.
De två företag i Filippinerna som ansökte om befrielse från eventuella utvidgade åtgärder i enlighet med artikel 13.4 i grundförordningen skickade in ansökningar om befrielse.
After disclosure, the Ministry of Commerce of Cambodia asked to clarify whether the dumping findings mentioned in recital 141 were based only on the exports of the companies found circumventing and whether the Commission found evidence of dumping by the genuine Cambodian companies.
Ett företag befanns inte delta i kringgående enligt denna undersökning (se skäl 111).
In this regards, it is confirmed that, as mentioned in recital 138, the exports of the genuine Cambodian producers were disregarded for the purpose of the calculation of the dumping margin pursuant to Article 13 of the basic Regulation.
Denna tillverkare kunde också visa att den inte är närstående till något av de företag som deltar i kringgåendet eller till någon av de kinesiska tillverkarna/exportörerna av cyklar.
In addition, Article 13 of the basic Regulation does not entail an investigation of dumping practices of genuine producers in Cambodia.
Befrielse från de utvidgade åtgärderna kan därför beviljas detta företag.
The export price was established on the basis of the average export price of bicycles during the reporting period by the cooperating company and cross checked with data from Comext.
Såsom förklaras i skälen 112 och 125 befanns det andra företaget delta i kringgående och därför kan, i enlighet med artikel 13.4 i grundförordningen, befrielse inte beviljas.
Accordingly, adjustments were made with regard to handling, loading, ancillary expenses, freight in the country concerned, and packaging expenses as reported by the company in its reply to the exemption form and completed during the on-spot verification.
Särskilda åtgärder
In accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation, dumping was calculated by comparing the weighted average normal value as previously established and the corresponding weighted average export prices of Pakistan during the reporting period, expressed as a percentage of the CIF price at the Union frontier duty unpaid.
Särskilda åtgärder behövs i detta fall för att se till att undantagen tillämpas korrekt.
A significant part of the Filipino exports were found to be genuine Filipino production exported by one Filipino company that was found not to be involved in circumventing practices as stated in recital 111.
Dessa särskilda åtgärder omfattar krav på uppvisande för medlemsstaternas tullmyndigheter av en giltig faktura som ska uppfylla kraven i bilagan till denna förordning.
For this reason, in order to establish the export prices from the Philippines which are affected by circumvention practices, only the exports of the circumventing producer/exporter were considered.
Import som inte åtföljs av en sådan faktura bör bli föremål för den utvidgade antidumpningstullen.
However, as explained in recitals 40 and 44 the export price of the circumventing company was disregarded and its export price was established on the basis of data from Comext.
Nya exportörer
Accordingly, adjustments were made for differences in transport, insurance, handling and loading, and packing costs submitted by the cooperating company in its reply to the exemption forms.
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 11.3 i grundförordningen kommer andra tillverkare/exportörer i Kambodja, Pakistan och Filippinerna som inte gav sig till känna i detta förfarande och inte exporterade den undersökta produkten till unionen under referensperioden, och som har för avsikt att ansöka om befrielse från den utvidgade antidumpningstullen i enlighet med artiklarna 11.4 och 13.4 i grundförordningen, att behöva besvara ett formulär för ansökan om befrielse för att kommissionen ska kunna fastställa om befrielse kan beviljas.
In accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation, dumping was calculated by comparing the weighted average normal value as previously established and the corresponding weighted average export prices of the Philippines during the reporting period, expressed as a percentage of the CIF price at the Union frontier duty unpaid.
En sådan befrielse kan beviljas efter en bedömning av marknadssituationen för den undersökta produkten, produktionskapaciteten, kapacitetsutnyttjandet, inköp och försäljning, sannolikheten för att företaget kommer att fortsätta att tillämpa metoder för vilka det inte finns någon tillräcklig grund eller ekonomisk motivering och belägg för dumpning.
After disclosure, one company claimed that the dumping margin calculated under Article 13 of the basic Regulation was lower than the duty level of the existing measures and that the extension of the measures was therefore not justified.
Kommissionen gör vanligen även ett kontrollbesök på plats.
As demonstrated above, the conditions for applying measures under Article 13 of the basic Regulation, which are different from those for measures under Article 5 of the basic Regulation, are met.
Ansökan om befrielse från tullen bör omgående sändas till kommissionen tillsammans med alla relevanta uppgifter, särskilt uppgifter om eventuella ändringar av företagets verksamhet i fråga om tillverkning och försäljning.
The claim is therefore rejected.
I de fall befrielse kan beviljas bör gällande utvidgade åtgärder ändras i enlighet därmed.
MEASURES
Varje beviljad befrielse från tull kommer att följas upp, i syfte att se till att villkoren iakttas.
Given the above, the Commission concludes that the definitive anti-dumping duty imposed on imports of bicycles originating in China was circumvented by transhipment via Cambodia and by assembly operations via Cambodia, Pakistan and the Philippines within the meaning of Article 13 of the basic Regulation.
MEDDELANDE AV UPPGIFTER
In accordance with the first sentence of Article 13(1) of the basic Regulation, the existing measures on imports of the product concerned originating in China, should therefore be extended to imports of the same product consigned, directly or indirectly, from Cambodia, Pakistan and the Philippines whether declared as originating in Cambodia, Pakistan and the Philippines or not.
Den 13 mars 2015 informerades alla berörda parter om de viktigaste uppgifter och överväganden som ledde fram till ovannämnda slutsatser, och de ombads lämna synpunkter.
The measures to be extended should be the ones currently imposed under Article 1(2) of Regulation (EU) No 502/2013 on ‘all other companies’, which are a definitive anti-dumping duty of 48,5 % applicable to the net, free-at-Union-frontier price, before duty.
Synpunkter inkom från handelsministeriet i Kambodja, två företag i Kambodja, ett företag i Pakistan och ett företag i Filippinerna.
In accordance with Articles 13(3) and 14(5) of the basic Regulation, which provide that any extended measure should apply to imports which entered the Union under registration imposed by the initiating Regulation, duties should be collected on those registered imports of bicycles consigned from Cambodia, Pakistan and the Philippines.
Parternas muntliga och skriftliga synpunkter har beaktats.
One Cambodian company requested the duties not be collected on imports of its products that were registered, for reasons of fairness.
Inget av de anförda argumenten föranledde någon ändring av undersökningsresultaten.
In the absence of a legal basis, and in order to ensure the effectiveness of the measure, the request was rejected.
[De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 15.1 i grundförordningen.]
REQUESTS FOR EXEMPTION
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
The five companies in Cambodia that requested an exemption from the possible extended measures in accordance with Article 13(4) of the basic Regulation submitted an exemption form.
Artikel 1
Three out of the five cooperating companies in Cambodia that requested an exemption from the possible extended measures in accordance with Article 13(4) of the basic Regulation were not found to be engaged in the circumvention practices as stated in recital 75.
Den slutgiltiga antidumpningstull gällande ”övriga företag” som infördes genom artikel 1.2 i genomförandeförordning (EU) nr 502/2013 på import av tvåhjuliga cyklar och andra cyklar (inklusive trehjuliga transportcyklar men med undantag för enhjuliga cyklar) utan motor och med ursprung i Folkrepubliken Kina utvidgas härmed till import av tvåhjuliga cyklar och andra cyklar (inklusive trehjuliga transportcyklar men med undantag för enhjuliga cyklar) utan motor, som avsänts från Kambodja, Pakistan och Filippinerna, oavsett om deras deklarerade ursprung är Kambodja, Pakistan och Filippinerna eller inte, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex87120030 och ex87120070 (Taric-nummer 8712003020 och 8712007092), med undantag för cyklar som tillverkas av de företag som anges nedan:
Furthermore, two of these producers could demonstrate that they are not related to any of the producers/exporters engaged in circumvention practices nor to any of the Chinese producers/exporters of bicycles.
Land
Therefore, an exemption from the extended measures could be granted to these two companies.
Företag
As concerns the third company that was not found to be engaged in the circumvention practices subject to this investigation as stated in recital 75, this company was found to be related to a Chinese producer/exporter of bicycles.
Taric-tilläggsnummer
However, the investigation did not reveal any evidence that this relationship was established or used to circumvent the existing measures.
A and J (Kambodja) Co., Ltd, Special Economic Zone Tai Seng Bavet, Sangkar Bavet, Krong Baver, Ket Svay Rieng, Kambodja C035
Indeed the relationship was established before the measures were imposed in 1993 and the current investigation did not reveal any contractual relationship between these two companies.
1, Bavet City, Svay Rieng, Kambodja
Therefore, as stated in the initiating Regulation, even if producers are related to companies subject to the original measures, an exemption may still be granted if there is no evidence that the relationship with the companies subject to the original measures was established or used to circumvent the original measures.
1, Sangkat Bavet, Krong Bavet, Svay Rieng Province, Kambodja
As no such evidence was found, an exemption from the extended measures could be granted to this company.
Lantic, Carmona, Cavite, Filippinerna