natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore the decrease in production and sales volume of the Union industry should not be attributed to the imports from Indonesia.
Nedstängningar för underhåll
The investigation showed that the decrease in production between FY2012/2013 and the investigation period coincided indeed with a prolonged maintenance shutdown of the production, which was, however, only performed in an attempt to reduce the high inventories caused by the decreasing sales in the prior years within the period considered.
Efter det preliminära meddelandet av uppgifter hävdade en berörd part att den minskade produktionen och försäljningen berodde på nedstängningarna för underhåll i unionsindustrin som i sin tur orsakade den minskade försäljningsvolymen.
Therefore, the decrease in production and sales was a consequence of the increase of dumped imports of MSG from Indonesia and this argument should be rejected.
Därför bör unionsindustrins minskade produktions- och försäljningsvolym inte tillskrivas importen från Indonesien.
Following disclosure, another interested party reiterated its claim that the injury was attributable to the maintenance shutdowns and that it was irrelevant whether such shutdowns were necessary or not.
Undersökningen visade att den minskade produktionen mellan BÅ2012/2013 och undersökningsperioden faktiskt sammanföll med en längre nedstängning av produktionen för underhåll, vilken dock endast genomfördes i ett försök att minska de stora varulagren till följd av den minskade försäljningen under tidigare år under skadeundersökningsperioden.
The party argued that only the impact of these shutdowns on the Union industry's profitability should have been taken into consideration.
Den minskade produktionen och försäljningen berodde således på ökningen av dumpad import av mononatriumglutamat från Indonesien och detta argument bör därför avvisas.
As mentioned in recitals 95 and 96, the maintenance shutdowns were the consequence of decreasing sales which themselves were a consequence of the increase in dumped imports from Indonesia.
Efter meddelandet av uppgifter upprepade en annan berörd part sitt påstående att skadan berodde på nedstängningar för underhåll och att det saknade betydelse om dessa nedstängningar var nödvändiga eller inte.
Therefore, imports from Indonesia have indeed caused the maintenance shutdowns which can therefore not be assessed in isolation nor be considered as having broken the causal link between these imports and the injury suffered.
Parten hävdade att enbart dessa nedstängningars inverkan på unionsindustrins lönsamhet skulle ha beaktats.
The argument of the interested party concerned was therefore rejected.
Som nämns i skälen 95 och 96 var nedstängningarna för underhåll en följd av en minskad försäljning, vilket i sin tur var en följd av den dumpade importen från Indonesien.
Depreciation of the Indonesian Rupiah
Importen från Indonesien har därför verkligen orsakat nedstängningarna för underhåll, vilka därför varken kan bedömas separat eller kan anses ha brutit orsakssambandet mellan denna import och den skada som vållats.
Following provisional disclosure one interested party claimed that the depreciation of the Indonesian Rupiah between January 2012 and January 2014 gave the exporting producers a comparative advantage unrelated to their pricing decisions.
Den berörda partens argument avvisades därför.
This party claimed that the impact of this factor should be investigated.
Deprecieringen av den indonesiska rupien
In this context, it is recalled that the likely effect of the dumped imports on the Union industry's prices is essentially examined by establishing price undercutting, price depression and price suppression.
Efter det preliminära meddelandet av uppgifter hävdade en berörd part att deprecieringen av den indonesiska rupien mellan januari 2012 och januari 2014 gav de exporterande producenterna en komparativ fördel som var oberoende av deras prissättningsbeslut.
For this purpose, the dumped export prices and the Union industry's sales prices are compared, and export prices used for the injury calculations may sometimes need to be converted into another currency in order to have a comparable basis.
Parten hävdade att den här faktorns inverkan bör undersökas.
Consequently, the use of exchange rates in this context only ensures that the price difference is established on a comparable basis.
Här bör man komma ihåg att den dumpade importens sannolika inverkan på unionsindustrins priser i huvudsak granskas genom att fastställa prisunderskridande, prisfall och pristryck.
From this, it becomes obvious that in this case the exchange rate cannot be considered a factor causing injury to the Union industry because it is inseparable from the imports themselves.
För det ändamålet jämförs de dumpade exportpriserna och unionsindustrins försäljningspriser.
The argument should therefore be rejected.
Ibland kan det bli nödvändigt att räkna om de exportpriser som används för skadeberäkningarna till en annan valuta så att siffrorna blir jämförbara.
Conclusions
Genom användningen av växelkurser i detta sammanhang säkerställs alltså endast att prisskillnaden fastställs på jämförbara grunder.
In the absence of any other comments with regards to the effect of costs of raw materials and other costs, the conclusions reached in recitals 117 to 120 of the provisional Regulation were confirmed.
Av detta blir det tydligt att växelkursen i det här fallet inte kan anses vara en faktor som vållar unionsindustrin skada eftersom den inte går att skilja från själva importen.
Conclusion on causation
Argumentet bör därför avvisas.
In the absence of any other comments with regard to causation, the conclusions reached in recitals 121 to 125 of the provisional Regulation were confirmed.
Slutsatser
F. UNION INTEREST
Eftersom inga andra synpunkter inkommit beträffande inverkan av råvarukostnader och andra kostnader bekräftades slutsatserna i skälen 117–120 i förordningen om provisorisk tull.
Interest of the Union industry
Slutsats om orsakssamband
In the absence of any comments regarding the interest of the Union industry, the recitals 127 to 129 of the provisional Regulation were confirmed.
Eftersom inga andra synpunkter inkommit beträffande orsakssamband bekräftades slutsatserna i skälen 121–125 i förordningen om provisorisk tull.
Interest of importers/traders
F. UNIONENS INTRESSE
In the absence of any comments regarding the interest of unrelated importers and traders, recitals 130 to 132 of the provisional Regulation were confirmed.
Unionsindustrins intresse
Interest of users
Eftersom det inte inkommit några synpunkter beträffande unionsindustrins intresse bekräftades slutsatserna i skälen 127–129 i förordningen om provisorisk tull.
Following provisional disclosure, one user reiterated its claim, described in recital 140 of the provisional Regulation, according to which Union consumption of MSG is expected to increase significantly, in particular due to an EU ban on phosphates and other phosphorus compounds which will allegedly be replaced by MSG used for the non-food sector.
Importörernas och handlarnas intresse
This user further argued that the capacity of the Union industry would be insufficient to supply the increasing demand in the Union market.
Eftersom det inte inkommit några synpunkter beträffande icke-närstående importörers och handlares intresse bekräftades slutsatserna i skälen 130–132 i förordningen om provisorisk tull.
This party also claimed that an increase in consumption would benefit the Union industry as it would be able to increase its sales volume.
Användarnas intresse
The same user reiterated its claim that there would not be enough alternative sources of supply, in particular because producers in other third countries were also part of the same company group as the Union industry and are therefore not supplying the Union market.
Efter det preliminära meddelandet av uppgifter upprepade en användare sitt påstående, som beskrivs i skäl 140 i förordningen om provisorisk tull, enligt vilket förbrukningen av mononatriumglutamat i unionen väntas öka kraftigt, särskilt till följd av ett EU-förbud av fosfater och andra fosforföreningar som påstås ersättas av mononatriumglutamat inom andra sektorer än livsmedelssektorn.
As outlined in recital 141 of the provisional Regulation, it is difficult to predict how the new regulatory framework in the Union concerning the ban of phosphates and phosphorus compounds will impact the Union industry.
Denna användare hävdade vidare att unionsindustrin inte skulle ha tillräcklig kapacitet för att tillgodose den ökande efterfrågan på unionsmarknaden.
In particular, the party concerned did not provide any information or evidence whether and to what extent this event will boost the demand of MSG in the Union.
Parten hävdade också att en ökande förbrukning skulle gynna unionsindustrin eftersom den skulle kunna öka sina försäljningsvolymer.
The investigation has shown that the Union industry had spare capacity available and would be able to increase its production volume and supply an increased demand in the Union market at least partly.
Samma användare upprepade sitt påstående om att det inte skulle finnas tillräckligt med alternativa försörjningskällor, särskilt eftersom producenterna i andra tredjeländer också ingick i samma företagskoncern som unionsindustrin och därför inte försörjer unionsmarknaden.
Total Union capacity exceeded the total consumption in the Union during the investigation period.
Som beskrivs i skäl 141 i förordningen om provisorisk tull är det svårt att förutspå hur unionens nya regelverk när det gäller förbudet mot fosfater och andra fosforföreningar kommer att påverka unionsindustrin.
Regarding alternative sources of supply, and as already mentioned in recital 147 of the provisional Regulation, the investigation revealed that there was production of MSG in several third countries.
Den berörda parten lämnade t.ex. inte någon information eller några bevis för huruvida och i vilken utsträckning denna händelse kommer att öka efterfrågan på mononatriumglutamat i unionen.
At the beginning of the period considered, i.e. in FY2010/2011 the market share of imports from other third countries (e.g. Brazil, Vietnam and Korea) was substantial and only decreased when low priced imports from Indonesia increased.
Undersökningen har visat att unionsindustrin hade ledig kapacitet och skulle kunna öka sin produktionsvolym och åtminstone delvis tillgodose en ökad efterfrågan på unionsmarknaden.
The investigation also revealed that several third countries had suppliers who did not belong to the same group as the Union industry.
Den totala unionskapaciteten överskred den totala förbrukningen i unionen under undersökningsperioden.
Imports from other third countries could resume should the level playing field in the Union market be restored.
När det gäller alternativa försörjningskällor, och som redan nämnts i skäl 147 i förordningen om provisorisk tull, visade undersökningen att det förekom produktion av mononatriumglutamat i flera tredjeländer.
The claims made in this regard should therefore be rejected.
I början av skadeundersökningsperioden, dvs. BÅ2010/2011 utgjorde importen från övriga tredjeländer (t.ex.
Further to final disclosure, the same interested party reiterated its claim that demand of MSG would significantly increase in the Union due to the future ban of phosphates and that the Union industry will not be able to supply this increasing demand in the Union.
Brasilien, Vietnam och Korea) en betydande marknadsandel som minskade först när lågprisimporten från Indonesien ökade.
However, the party in question did not provide any new information or concrete evidence and therefore this claim was rejected.
Undersökningen visade också att flera tredjeländer hade leverantörer som inte tillhörde samma koncern som unionsindustrin.
The same interested party also argued after final disclosure that the Commission did not take into account the percentage that MSG represents in the total costs of detergents.
Importen från övriga tredjeländer skulle kunna återupptas om lika villkor återskapas på unionsmarknaden.
However, the party concerned did not submit any new element that would contradict the findings expressed in recitals 138 and 139 of the provisional Regulation according to which the possible impact of the measures on this company would be limited.
Påståendena i detta hänseende bör därför avvisas.
The same interested party finally argued that additional costs for non-food industry and users of the non-food products were disregarded.
Efter det slutliga meddelandet av uppgifter upprepade samma berörda part sitt påstående att efterfrågan på mononatriumglutamat skulle öka betydligt i unionen med anledning av det kommande förbudet mot fosfater och att unionsindustrin inte kommer att kunna tillgodose denna ökade efterfrågan i unionen.
However it did not submit any new information or evidence and therefore this claim was rejected.
Parten i fråga lämnade dock inga nya uppgifter eller någon konkret bevisning, och därför avvisades detta påstående.
Another user claimed that the impact on users of measures against Indonesia and China should be assessed collectively.
Efter det slutliga meddelandet av uppgifter hävdade också samma berörda part att kommissionen inte hade tagit hänsyn till den andel som mononatriumglutamat utgör av de sammanlagda kostnaderna för rengöringsmedel.
The impact of both measures on users was analysed in particular in the context of the availability of alternative sources of supply in recital 147 of the provisional Regulation.
Den berörda parten lämnade dock inga nya uppgifter som kunde motbevisa undersökningsresultaten i skälen 138 och 139 i förordningen om provisorisk tull, enligt vilka åtgärdernas eventuella inverkan på detta företag skulle vara begränsad.
As mentioned in recital 108 this analysis showed that a number of third countries had the potential to export MSG to the Union.
Samma berörda part hävdade slutligen att de ytterligare kostnaderna för andra företag och användare än inom livsmedelsindustrin inte hade beaktats.
These third countries were present on the Union market before Indonesian dumped imports entered the Union in increased quantities.
Parten lade dock inte fram några nya uppgifter eller belägg, och påståendet avvisades därför.
It was claimed that users are unable to pass on the additional costs of an anti-dumping duty to the final consumer, given the high competitiveness on the Union finished food product market.
En annan användare hävdade att det bör göras en samlad bedömning av hur åtgärder mot Indonesien och Kina skulle påverka användarna.
As mentioned in recitals 135 to 137 of the provisional Regulation, regarding the food and beverage sector MSG only represented around 5 % of the total cost of the products incorporating MSG by the cooperating companies.
Båda åtgärdernas inverkan på användarna analyserades särskilt i fråga om tillgången till alternativa försörjningskällor i skäl 147 i förordningen om provisorisk tull.
These companies were found to be profitable.
Som nämns i skäl 108 visade analysen att ett antal tredjeländer skulle kunna exportera mononatriumglutamat till unionen.
The interested party did not provide any information which would have contradicted these findings.
Dessa tredjeländer var verksamma på unionsmarknaden innan den dumpade importen från Indonesien kom ut på unionsmarknaden i allt större kvantiteter.
Therefore, the conclusions set out in recital 136 of the provisional Regulation, that measures would only have a limited impact on these companies were confirmed and the claim made in this regard should be rejected.
Det hävdades att användarna inte kan lägga över de extra kostnaderna för en antidumpningstull på slutkonsumenten, på grund av den hårda konkurrensen på unionens marknad för färdiga livsmedelsprodukter.
Interest of raw materials suppliers
Som nämndes i skälen 135–137 i förordningen om provisorisk tull när det gäller livsmedels- och dryckessektorn utgjorde mononatriumglutamat endast i genomsnitt cirka 5 % av den totala kostnaden för produkter innehållande mononatriumglutamat som tillverkades av de samarbetsvilliga företagen.
Further to the provisional disclosure, two suppliers contested the conclusion described in recital 143 of the provisional Regulation claiming that the disappearance of the Union industry would have a significant impact on their business activity.
Dessa företag visade sig vara lönsamma.
These suppliers argued that the effect of a potential halt of the Union industry's MSG production would have a detrimental effect on their overall business, since the sugar plants cannot avoid producing a certain volume of sugar syrups and molasses, of which the Union industry is the main buyer.
Den berörda parten lämnade inte någon information som skulle ha motsagt dessa iakttagelser.
If sugar in these forms remains unsold, this would affect the overall efficiency of the plant in question.
Därför bekräftades slutsatserna i skäl 136 i förordningen om provisorisk tull om att åtgärderna endast kommer att ha begränsad inverkan på dessa företag, och påståendet bör därför avvisas.
These claims were however not substantiated and could therefore not be taken into account.
Råvaruleverantörernas intresse
Other arguments
När det gäller det preliminära meddelandet av uppgifter invände två leverantörer mot slutsatsen i skäl 143 i förordningen om provisorisk tull och hävdade att det skulle få stor inverkan på deras affärsverksamhet om unionsindustrin skulle försvinna.
Subsequent to the provisional disclosure, one interested party reiterated its comments on the alleged dominant position of the Union industry, claiming that by imposing measures on MSG, the Union industry would have a comparative advantage on the Union market.
Leverantörerna hävdade att ett eventuellt stopp i unionsindustrins produktion av mononatriumglutamat skulle påverka hela deras verksamhet negativt, eftersom sockerfabrikerna oundvikligen producerar en viss mängd sockerlösning och melass, av vilka unionsindustrin är den huvudsakliga köparen.
However, no new evidence was adduced to support these claims.
Om socker i dessa former förblir osålt skulle det påverka den berörda fabrikens totala effektivitet.
Therefore the conclusions reached in recital 145 of the provisional Regulation were confirmed and the claim made in this regard should be rejected.
Dessa påståenden var dock inte styrkta och kunde därför inte beaktas.
Conclusion on Union interest
Övriga argument
In the absence of any other comments concerning the Union interest, the conclusions reached in recitals 126 to 148 of the provisional Regulation were confirmed.
Efter det preliminära meddelandet av uppgifter upprepade en berörd part sina synpunkter om unionsindustrins påstådda dominerande ställning och hävdade att unionsindustrin genom att införa åtgärder beträffande mononatriumglutamat skulle få en komparativ fördel på unionsmarknaden.
G. DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
Inga nya bevis lades dock fram till stöd för dessa påståenden.
Injury elimination level (Injury margin)
Därför bekräftades slutsatserna i skäl 145 i förordningen om provisorisk tull, och påståendet bör därför avvisas.
Following provisional disclosure one interested party contested the target profit used in order to determine the injury elimination level as set out in recital 151 of the provisional Regulation.
Slutsats om unionens intresse
This party argued that a pre-tax profit margin of 3 %-5 % would be a reasonable and market-related profit level based on the pre-tax net profit margin of MSG producers in two Asian countries realised in 2013.
Eftersom inga andra synpunkter inkommit beträffande unionens intresse bekräftades slutsatserna i skälen 126–148 i förordningen om provisorisk tull.
The profit margin used to establish the injury elimination level corresponded to the profit margin the Union industry could reasonably expect to achieve under normal conditions of competition.
G. SLUTGILTIGA ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER
As mentioned in recital 151 of the provisional Regulation, dumped imports from Indonesia only started to produce effects during the third year of the period considered.
Nivå för undanröjande av skada (skademarginal)
Therefore it was considered reasonable to establish the profit margin by reference to the first two years of the period considered.
Efter det preliminära meddelandet av uppgifter invände en av de berörda parterna mot det vinstmål som användes för att fastställa nivån för undanröjande av skada enligt skäl 151 i förordningen om provisorisk tull.
In the absence of any other comments regarding the injury elimination level, the conclusions reached in recitals 150 to 152 of the provisional Regulation were confirmed.
Parten hävdade att en vinstmarginal före skatt på 3–5 % vore en rimlig och marknadsmässig vinstnivå baserat på den faktiska nettovinstmarginalen före skatt för mononatriumglutamatproducenter i två asiatiska länder 2013.
Definitive measures
Den vinstmarginal som användes för att bestämma nivån för undanröjande av skada svarade mot den vinstmarginal som unionsindustrin rimligen kunde förväntas uppnå under normala konkurrensförhållanden.
In view of the conclusions reached with regard to dumping, injury, causation and Union interest, and in accordance with Article 9(4) of the basic Regulation, definitive anti-dumping measures should be imposed on the imports of the product concerned at the level of the dumping margins, in accordance with the lesser duty rule.
Som nämns i skäl 151 i förordningen om provisorisk tull började den dumpade importen från Indonesien att få effekt först under skadeundersökningsperiodens tredje år.
In this case the individual duty rate of one exporting producer has been revised following provisional disclosure, as certain transactions were excluded from the determination of its export price.
Därför ansågs det vara rimligt att fastställa vinstmarginalen utifrån skadeundersökningsperiodens första två år.
On the basis of the above, the rates at which such duties will be imposed are set as follows:
Eftersom inga andra synpunkter inkommit beträffande nivån för undanröjande av skada bekräftades slutsatserna i skälen 150–152 i förordningen om provisorisk tull.
Country
Slutgiltiga åtgärder
Injury margin
Mot bakgrund av de slutsatser som dragits i fråga om dumpning, skada, orsakssamband och unionens intresse, och i enlighet med artikel 9.4 i grundförordningen, bör slutgiltiga antidumpningstullar införas på import av den berörda produkten.
Definitive anti-dumping duty
Dessa tullar bör enligt regeln om lägsta tull fastställas till en nivå motsvarande dumpningsmarginalerna.
Indonesia
I det här fallet har en exporterande producents individuella tullsats ändrats till följd av det preliminära meddelandet av uppgifter, eftersom vissa transaktioner inte beaktades vid fastställandet av exportpriset.
(24,9-40,2)
Mot bakgrund av ovanstående fastställs nivån på tullarna till följande:
(27,9-43,6)
Land
(31,4-47,0)
Skademarginal
The individual company anti-dumping duty rates specified in this Regulation were established on the basis of the findings of this investigation.
Slutlig antidumpningstull
Therefore, they reflect the situation found during this investigation with respect to these companies.
Indonesien
These duty rates are exclusively applicable to imports of the product concerned originating in the country concerned and produced by the named legal entities.
[24,9–40,2]
Imported product concerned produced by any other company not specifically mentioned with its name and address in the operative part of this Regulation, including entities related to those specifically mentioned, should be subject to the duty rate applicable to ‘all other companies’.
[27,9–43,6]
They should not be subject to any of the individual anti-dumping duty rates.
[31,4–47,0]
A company may request the application of these individual anti-dumping duty rates if it changes subsequently the name of its entity.
De individuella företagsspecifika antidumpningstullsatser som anges i denna förordning har fastställts på grundval av resultaten av denna undersökning.
The request must be addressed to the Commission [4].
De avspeglar alltså den situation för företagen som konstaterades föreligga enligt undersökningen.