natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finally, it is important to note that in previous investigations (such as the investigation leading to the original measures and the first expiry review leading to the measures in force) as well as in the more recent investigations concerning the same product from Russia and Turkey, the methodology based on weight was also used.
Det erinras om att vissa rördelar främst används inom olje- och gasindustri, bygg- och anläggningsbransch, energiproduktion, fartygskonstruktion och industrianläggningar.
In view of the above, the Commission confirms that the claim that calculations should be made on a per piece basis should be rejected.
Ingen av de tillgängliga uppgifterna pekar på en avsevärd tillväxt eller nedgång i dessa sektorer i Sydkorea och den sydkoreanska inhemska marknaden för vissa rördelar anses därför förbli relativt stabil under de kommande åren och inte erbjuda några egentliga möjligheter till expansion för den koreanska berörda produkten.
Dumping during the RIP
Förutom Sydkorea är de viktigaste exportmarknaderna för denna industri Europeiska unionen, Förenta staterna, Mellanöstern och Sydostasien.
The dumping margins thus calculated for TK Corporation were 46 % and 27 % depending on the export destination.
Inga uppgifter som samlats in under undersökningen tyder på att efterfrågan på någon av dessa marknader skulle minska eller öka i någon betydande utsträckning under de kommande åren.
Korean production capacity
Den sydkoreanska exporten till Förenta staterna, länder i Mellanöstern och Sydostasien är redan på en hög nivå och därför erbjuder inte dessa marknader någon betydande tillväxtpotential för den sydkoreanska industrin.
As concerns the total Korean production capacity and spare capacity, the Commission did, in the investigation, not obtain information from any of the Korean producers except TK Corporation.
Det erinras också om att en betydande dumpning på 46 % fastställdes för den sydkoreanska exporten till Förenta staterna.
The Commission had accordingly to rely on Article 18 of the basic Regulation to make findings in this respect, and the information at its disposal is the verified information provided by TK Corporation, which only concerned that company, and the country-wide information included in the expiry review request.
Unionsmarknaden är en av de största marknaderna i världen och därmed en attraktiv marknad för tillväxt om åtgärderna skulle upphävas, beroende på att marknaden hittills ännu inte utnyttjats fullt ut av de sydkoreanska exporterande tillverkarna på grund av de gällande åtgärderna.
The spare capacity reported by TK Corporation was duly verified.
I fråga om storlek och marknadsvillkor är den amerikanska marknaden och unionsmarknaden likartade.
By extrapolating the spare capacity reported by TK Corporation during the RIP on the basis of its share of the total Korean export volumes, the Commission calculated that the total spare capacity in Korea would amount to at least 15000 tonnes, which represent around 25 % of total Union consumption.
På båda marknaderna finns det ett stort antal inhemska tillverkare och importen har en betydande marknadsandel.
Concerning such calculation, however, it is important to note that production volumes as compared to production capacity is very company-specific and, in addition, although TK Corporation is one of the larger producers of the like product in Korea, it is only one out of many and certainly not dominant.
Undersökningen har visat att det genomsnittliga försäljningspriset på unionsmarknaden (med beaktande av unionstillverkarnas hela försäljning och all importförsäljning till unionen) är 2600 euro/ton.
The Commission therefore cross-checked that finding with the information contained in the request.
Det genomsnittliga pris på unionsmarknaden liknar således det genomsnittliga pris som de sydkoreanska exporterande tillverkare får på den amerikanska marknaden (2700 euro/ton), med den skillnaden att de inte är föremål för antidumpningsåtgärder som i Förenta staterna.
The spare capacity information provided in the request was based on estimated capacity and production figures for all Korean producers identified by the applicant.
Det är därför mycket sannolikt att den nuvarande marginella sydkoreanska försäljningen till unionen är resultatet av de gällande åtgärderna för den berörda produkten.
Regarding production capacity, for the three largest producers, publicly available data were used.
Det erinras om att under översynsperioden var Förenta staterna de sydkoreanska exportörernas största exportmarknad.
For the other (much smaller) Korean producers, no such data were publicly available and the applicant therefore used other reasonable methods to estimate their production capacity.
Detta tyder på att unionen skulle vara en attraktiv marknad för de sydkoreanska exportörerna och att unionsmarknaden skulle dra till sig ungefär lika stora volymer som den amerikanska marknaden, om tullarna skulle upphöra att gälla.
The applicant further assumed a certain level of Korean domestic consumption and accounted for imports into Korea as well as exports from Korea in order to estimate spare capacity.
Under översynsperioden stod den koreanska berörda produkten för mellan 10 % och 15 % av den totala importen av den berörda produkten till Förenta staterna (exakta siffror kan inte anges av sekretesskäl).
Both for the calculation of production capacity and spare capacity, appropriate deductions were made to account for production of other types of products not falling within the product scope.
Med andra ord skulle de sydkoreanska tillverkarna sannolikt komma att använda den tillgängliga outnyttjade kapaciteten (se skäl 64), för att återvända till unionsmarknaden om åtgärderna skulle upphävas.
That totality of information was clearly considered more complete and conclusive than the information referred to in recital 63 above.
Såsom anges i skäl 39 ovan finns det, bortsett från Förenta staterna, ingen annan destination för sydkoreansk export som kan användas på ett tillförlitligt sätt vid analysen av utvecklingen av unionsmarknaden om åtgärderna skulle upphöra.
No submissions have been received which would contradict these figures.
Att lägga ihop all exportförsäljning till andra destinationer än unionen eller Förenta staterna i denna analys anses därför inte ge tillförlitliga genomsnittliga priser med hänsyn till de olika omständigheter som råder på alla dessa (mycket mindre) enskilda marknader.
On that basis, using the facts available, the spare capacity in Korea is estimated to amount to 119300 tonnes which equals, by itself, two times the size of the Union market in the RIP.
Med tanke på begränsningarna i denna analys såsom beskrivs ovan liksom avsaknaden av betydande tillväxtpotential på dessa ”andra marknader” i en nära framtid, är det dock inte troligt att dessa marknader skulle absorbera någon större import från Sydkorea.
Attractiveness of the Union market
Slutsats om sannolikheten för återkommande dumpning
It is recalled that TPF is used mainly in the oil and gas industry, construction, energy generation, shipbuilding and industrial installations.
Mot bakgrund av ovanstående är det sannolikt att dumpningen skulle återkomma om åtgärderna skulle upphöra att gälla.
None of the facts available point to a substantial growth or decline of these sectors in Korea and hence, the Korean domestic market for TPF is considered to remain rather stable for the years ahead and to not offer any substantial expansion possibilities for the Korean TPF.
Undersökningen visade att Sydkoreas försäljning av vissa rördelar till Förenta staterna och till alla tredjeländer exporteras till dumpade priser, med dumpningsmarginaler på 46 % respektive 27 %.
Besides Korea, the main export markets for these industries are the Union, the US, the Middle East countries and South-East Asia.
Dessutom är Sydkoreas outnyttjade kapacitet betydande i förhållande till förbrukningen i unionen under översynsperioden.
No information collected during the investigation suggests that the demand on any of those markets would shrink or increase to a significant extent in the coming years.
Om man utnyttjar denna kapacitet för att exportera till unionen och priskonkurrera med unionstillverkarna eller med den stora importen från tredjeländer, är det mycket troligt att en sådan export skulle ske till dumpade priser.
Korean exports to the US, the Middle East countries and South-East Asia are already at high levels and therefore these markets do not have significant growth potential for the Korean industry.
Malaysia
It is also recalled that significant dumping of 46 % was established for Korean exports to the US.
Eftersom de exporterande tillverkarna i Malaysia inte samarbetade, fick kommissionen grunda den övergripande analysen på tillgängliga uppgifter från andra källor.
The Union market, which is one of the largest markets worldwide, therefore is an attractive growth market if measures are repealed as this market so far is not yet fully exploited by the Korean exporting producers in view of the measures in force.
Kommissionen undersökte i detta syfte och i enlighet med bestämmelserna i artikel 18 i grundförordningen de olika statistikkällorna.
In terms of size and market conditions, the US market and the Union market are similar.
Den importstatistik som inhämtats i enlighet med artikel 14.6 i grundförordningen (nedan kallad databasen enligt artikel 14.6) erbjöd den bästa tillgängliga informationen för att fastställa importmängderna och importpriserna för unionsmarknaden.
On both markets there are a large number of domestic producers and imports take up a significant market share.
Andra källor, såsom Eurostat, användes inte eftersom den berörda produkten inte kunde skiljas från andra produkter med samma åttasiffriga produktkontrollnummer.
The investigation has revealed that the average sales price on the Union market (taking into account all sales by Union producers as well as all import sales into the Union) is EUR 2600/tonne.
Av databasen enligt artikel 14.6 framgick det att det inte hade förekommit någon import till unionsmarknaden från Malaysia.
The average Union market price is thus similar to the average price which the Korean exporting producers obtain on the US market (EUR 2700/tonne), with the difference that they are not subject to anti-dumping measures in the US.
Man drog därför slutsatsen att dumpningen inte hade fortsatt under perioden för översyn av den malaysiska exporten.
The current marginal Korean sales to the Union are therefore most likely the result of the existing measures on the product concerned.
Export från Malaysia till andra destinationer
It is recalled that, during the RIP, the US was the largest export market for the Korean exporters.
Eftersom det inte fanns någon import av den berörda produkten från Malaysia till unionsmarknaden, valde kommissionen att använda uppgifter från ett annat land.
This demonstrates that the Union would be an attractive market for Korean exporters and that, should the duties be repealed, it could be expected that the Union market would attract similar large volumes as the US market.
Förenta staterna ansågs lämpligt, eftersom den amerikanska marknaden är ungefär lika stor som unionsmarknaden, med många inhemska producenter men även en stor andel import, vilket gör denna marknad mycket konkurrensutsatt.
During the RIP, Korean TPF accounted for 20 %-25 % of all TPF imports to the US and between 10 % to 15 % market share of the total US TPF market (exact figures are not provided for reasons of confidentiality).
Dessutom var Förenta staterna den överlägset största destinationen för export från Malaysia under översynsperioden och tog emot 87 % av exporten från Malaysia.
In other words, Korean producers are likely to use the available spare capacity, as described in recital 64, to re-enter the Union market, if measures were repealed.
Detta är samma tillvägagångssätt som i den tidigare undersökningen avseende Malaysia och likaså i bedömningen av ”sannolikheten för återkommande skada”.
As explained in recital 39 above, apart from the US, there is no second destination for Korean exports which can be reliably employed in the analysis of the development of the Union market if measures would expire.
Eftersom inga malaysiska exporttillverkare samarbetade, grundades normalvärdet i enlighet med artikel 18 i grundförordningen på de uppgifter som lämnades i begäran om översyn, nämligen uppskattade tillverkningskostnader plus 6 % för försäljningskostnader, administrationskostnader och andra allmänna kostnader samt vinst, båda uttryckta i procent av kostnaden fritt fabrik.
Therefore, grouping all export sales to destinations other than the Union or US together in this analysis is not considered to yield reliable average prices in view of the different circumstances applicable to all these (much smaller) individual markets.
Ovannämnda andel får anses vara försiktigt beräknad.
In view of the limitations of this analysis, as described above, and the lack of significant growth potential of these ‘other markets’ in the near future, it is however not expected that these markets would absorb significant extra imports from Korea.
Detta bekräftas av det faktum att den verkliga andelen var betydligt större än 6 % för det enda samarbetsvilliga företaget i detta förfarande (TK Corporation, Sydkorea).
Conclusion on the likelihood of recurrence of dumping
I enlighet med artikel 18 i grundförordningen, och i avsaknad av samarbete från de malaysiska exporttillverkarnas sida, beräknades exportpriset med hjälp av de malaysiska priserna på den berörda produkten vid export till Förenta staterna enligt Förenta staternas importstatistik.
Given the above, there is a likelihood that, if measures were to lapse, dumping would recur.
Jämförelse
The investigation showed that Korean sales of TPF to the US and to other third countries were found to be exported at dumped prices, with dumping margins of 46 % and 27 % respectively.
I detta avseende avser den andel försäljningskostnader, administrationskostnader och andra allmänna kostnader samt vinst som nämns i skäl 75 fritt fabrik och exklusive land- och sjötransport, försäkring, hantering, lastning samt tillhörande kostnader.
In addition, the Korean spare capacity is significant in comparison with the Union consumption during the RIP.
Dumpningsmarginal under översynsperioden
If this capacity is used to export to the Union and to compete on price with the Union producers or on price with the major imports from third countries, then there is a strong likelihood that such exports would be made at dumped prices.
Dumpningsmarginalen fastställdes till 57,7 % med den metod som beskrivs ovan, som även tillämpades vid den första översynen vid giltighetstidens utgång, då de gällande åtgärderna utvidgades.
Malaysia
Malaysias produktionskapacitet
In the absence of cooperation from any exporting producers in Malaysia, the overall analysis had to be based on information available to the Commission from other sources.
Eftersom det inte fanns något samarbete med Malaysia, inkom inga uppgifter rörande produktion och outnyttjad kapacitet.
In this respect, and in accordance with the provisions of Article 18 of the basic Regulation, the Commission examined various statistical sources.
Uppgifterna i begäran om översyn tyder på att Malaysia har en total befintlig kapacitet på cirka 55000 ton och en outnyttjad kapacitet på cirka 27000 ton.
The import statistics collected pursuant to Article 14(6) of the basic Regulation (‘Article 14(6) database’) provided the best information available to establish import quantities and prices for the Union market.
Den analys som ledde fram till den volymen inkluderade inte tillverkningskapaciteten för andra produkter och är därför försiktigt beräknad.
Other sources such as Eurostat were not used because the product concerned could not be separated from other products also using the 8-digit code.
Malaysias beräknade outnyttjade kapacitet motsvarar alltså cirka 40 % av den totala förbrukningen i unionen under översynsperioden.
Article 14(6) database showed that there were no imports to the Union market from Malaysia.
När det gäller utvecklingen av den huvudsakliga användarindustrin världen över, se skäl 65 ovan, är unionsmarknaden en av de största marknaderna för den berörda produkten och det finns inga uppgifter i handlingarna som tyder på att efterfrågan på dessa marknader skulle minska eller öka i någon betydande utsträckning under de kommande åren.
It was therefore concluded that no continuation of dumping had taken place during the RIP of Malaysian exports.
Undersökningen har visat att unionstillverkarnas priser vid försäljning på unionsmarknaden är högre än de malaysiska exportpriserna på andra exportmarknader, särskilt på den amerikanska marknaden.
Exports from Malaysia to other destinations
Unionsmarknaden skulle vara en attraktiv marknad för malaysiska exportörer om åtgärderna skulle upphävas.
Due to the lack of imports of TPF from Malaysia to the Union market, the Commission resorted to using data from another country.
Detta är mycket relevant med tanke på den malaysiska outnyttjade kapaciteten, men det erinras också om att för närvarande riktar sig 87 % av den malaysiska exporten till Förenta staterna, där de malaysiska exporterande tillverkarna säljer till mycket lägre priser.
The US was considered appropriate, since the market is of a similar size as the Union market, with many domestic producers but also with a large proportion of imports, making this market a very competitive one.
Mot bakgrund av ovanstående är det sannolikt att dumpningen skulle återkomma om åtgärderna skulle tillåtas upphöra.
In addition, the US is by far the largest destinations for exports from Malaysia, accounting, during the RIP, for 87 % of Malaysian exports.
Det konstaterades att Malaysias försäljning av den berörda produkten till Förenta staterna skedde till dumpade priser med en dumpningsmarginal på 57,7 %.
This approach is identical to the one applied in the previous investigation for Malaysia as well in the assessment of ‘likelihood of recurrence of injury’.
Dessutom är Malaysias outnyttjade kapacitet av en betydande omfattning i förhållande till förbrukningen i unionen under översynsperioden.
In the absence of any cooperation from Malaysian exporting producers, the normal value was based, in accordance with Article 18 of the basic Regulation, on the data provided in the review request, namely estimated cost of manufacturing to which was added 6 % for SGA and profit, expressed as a percentage of ex-works cost.
Mot bakgrund av prisnivån i unionen kommer denna kapacitet, åtminstone delvis, sannolikt att kunna användas för export till unionen om åtgärderna upphävs.
It is considered that the above percentage is conservative.
Det kan också tänkas att en stor del av exporten till Förenta staterna kommer att ledas om till unionsmarknaden med tanke på de rådande priserna på unionsmarknaden jämfört med dem i Förenta staterna.
This is corroborated by the fact that for the sole cooperator in this proceeding (TK Corporation, Korea) the actual figure was well above 6 %.
Slutsats om sannolikheten för återkommande dumpning
In accordance with Article 18 of the basic Regulation, and in the absence of cooperation from Malaysian exporting producers, the export price was calculated by using the Malaysian export prices for the product concerned to the US, derived from the US import statistics.
Mot bakgrund av ovanstående, det vill säga de stora dumpningsmarginalerna, den stora outnyttjade kapaciteten i de berörda länderna, tillsammans med deras stora exportkapacitet och unionsmarknadens attraktivitet när det gäller både storlek och priser, kan man dra slutsatsen att den dumpade importen från Republiken Korea och Malaysia till unionen skulle återkomma om åtgärderna tillåts upphöra.
Comparison
SANNOLIKHET FÖR ATT SKADAN ÅTERKOMMER
In this respect, the SGA and profit percentage mentioned above in recital 75 was on an ex-works basis and excluded inland and ocean freight, insurance, handling, loading and ancillary costs.
Definition av unionsindustrin och unionstillverkningen
Dumping margin during the RIP
Det skedde inga omfattande strukturförändringar i unionsindustrin jämfört med den situation som beskrivs i rådets förordning (EG) nr 1001/2008 (se skäl 3 ovan).
Following the methodology described above, which had also been employed in the first expiry review extending the measures (‘the measures in force’), the dumping margin found was 57,7 %.
Den likadana produkten tillverkades av 22 kända tillverkare i unionen under översynsperioden.
Malaysian production capacity
De utgör unionsindustrin i den mening som avses i artikel 4.1 i grundförordningen.
In the absence of cooperation from Malaysia, no information was submitted regarding production and spare capacity.
Den totala produktionen i unionen under översynsperioden fastställdes till cirka 57736 ton.
The information in the request points at a total installed capacity in Malaysia of around 55000 tonnes and a spare capacity of ca.
Kommissionens beräkning av denna kvantitet grundades på alla tillgängliga uppgifter om unionsindustrin, såsom kontrollerade uppgifter från företagen i urvalet och uppgifter från sökanden.
27000 tonnes.
Företagen/gruppen av företag i urvalet till undersökningen stod för 49 % av produktionen i unionen och 45 % av försäljningen i unionen (se skäl 15 ovan).
The analysis leading to that volume accounted for excluding the manufacturing (capacity) of other products and it is therefore considered reasonable.
Uppgifterna i urvalet är således representativa för unionsindustrins situation.
The Malaysian spare capacity of 27000 tonnes represents around 40 % of total Union consumption during the RIP.
Förbrukningen i unionen
As concerns the development of the main user industry markets worldwide, as explained in recital 65 above, the Union market is one of the major markets for TPF and there is no information on the file which suggest that demand on those markets would shrink or increase to a significant extent in the coming years.
Kommissionens beräkning av förbrukningen i unionen grundades på i) unionsindustrins försäljningsvolym på unionsmarknaden enligt uppgifter från sökanden och ii) importen från tredjeländer baserad på databasen enligt artikel 14.6.
The investigation has revealed that the prices of the Union producers for sales on the Union market are higher than the Malaysian export prices to other export markets, in particular the US market.
Förbrukningen i unionen utvecklades på följande sätt:
Indeed, the average Union market price is EUR 2600/tonne, whereas US statistics show that the average US import price for Malaysian imports is EUR 1600/tonne.
Tabell 1
Thus the Union market would be an attractive market for Malaysian exporters if the measures were repealed.
Förbrukning i unionen (ton)
This is highly relevant in view of the Malaysian spare capacity, but it is also recalled that currently 87 % of Malaysian exports are directed to the US where the Malaysian exporting producers sell at much lower prices.
Källa:
Given the above, there is a likelihood that if measures were to lapse, dumping would recur.
Uppgifter från sökanden och från databasen enligt artikel 14.6.
Malaysian sales of TPF to the US were found to be exported at dumped prices, with dumping margins of 57,7 %.
Översynsperioden
In addition, the Malaysian spare capacity is significant in comparison with the Union consumption during the RIP.
Total förbrukning i unionen
In view of the price level in the Union, this capacity is likely to be used, at least partially, for exports to the Union if measures are repealed.
Mellan 2010 och översynsperioden minskade förbrukningen i unionen med 8 %.
It can also be expected that, in that case, a good part of the exports to the US will be redirected towards the Union market in view of the prevailing prices on the Union market as compared to those in the US.
Import från de berörda länderna
Conclusion on the likelihood of a recurrence of dumping
Volym och marknadsandel för importen från de berörda länderna