natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Without the exemption, the rate applied to the products in question as excise duty on mineral oils would have been the rate for petrol and diesel, respectively [5].
Den ackumulerade underkompensationen skulle vara flera gånger högre jämfört med resultatet av den tidigare beskrivna metoden.
Based on the corresponding data, Spain indicated that during the period 2004-2012 an accumulated undercompensation could be observed for both types of biofuel (EUR 455,96/1000 l for biodiesel and EUR 897,22/1000 l for bioethanol).
De spanska myndigheterna förklarade att de hade rapporterat alla företag som tillverkade, bearbetade, förvarade, mottog eller avsände punktskattepliktiga varor, i enlighet med rådets direktiv 2008/118/EG [7].
When each year was considered separately, undercompensation could still be observed for all the years with only two exceptions:
I artikel 4.1 i det direktivet definieras godkänd upplagshavare som en fysisk eller juridisk person som fått tillstånd att i sin affärsverksamhet tillverka, bearbeta, förvara, ta emot eller avsända punktskattepliktiga varor enligt ett uppskovsförfarande i ett skatteupplag.
2010 for bioethanol, and 2012 for biodiesel.
Enligt artikel 8 i direktivet är den godkände upplagshavaren skyldig att betala punktskatt.
With regard to bioethanol, Spain explained that the apparent overcompensation observed in 2010 was the result of a one-off drop in commodity prices, in particular agricultural commodities, between January and June 2010.
De spanska myndigheterna förklarade varför de lämnat skatteupplysningar om bara ett av de två företag som ingått ett avtal om att på underleverantörsbasis producera fettsyrametylester (Fame) av soja- och palmolja.
This was therefore a one-off, reversible and unforeseeable situation which furthermore automatically corrected itself the following year through the rise in raw material prices.
Eftersom detta avtal avsåg punktskattepliktiga varor omfattades det av direktiv 2008/118/EG med avseende på innehav, flyttning och övervakning av produkterna.
Therefore there was no reason for the Spanish authorities to take any action.
De spanska myndigheterna uppgav att ägaren av produkten inte omfattades av definitionen av godkänd upplagshavare enligt artikel 4.1 i direktivet.
Detailed information about the evolution of raw material prices was provided, as well as a graph illustrating the trend in the sugar and cereals price index (2002-2004 base = 100).
V. BEDÖMNING AV ÅTGÄRDEN
Developments in raw material prices in the period 2009-2011 [6]
Redan i sitt beslut i ärende NN 61/2004 slog kommissionen fast att åtgärden i fråga inbegrep stöd i den mening som avses i artikel 107 i EUF-fördraget.
Source:
Kommissionen bedömde denna stödordning med utgångspunkt i gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till skydd för miljön från 2001 [8] och konstaterade att det var oförenligt med den inre marknaden.
As for biodiesel, Spain explained that an instance of overcompensation apparently took place in 2012 but the scheme expired on 31 December of that year.
De spanska myndigheterna har nu lämnat detaljerade upplysningar till generaldirektoratet för konkurrens, inklusive relevanta uppgifter om produktionskostnaderna för bioetanol och biodiesel under hela stödordningens varaktighet.
Spain argued that the price used as reference for substitute fuels in this methodology — the pre-tax pump price — was the most stringent of the options available, and a comparison with a value closer to the world prices for these products would be more appropriate.
När produktionskostnaderna för biodrivmedel jämförs med priset före skatt vid pump för fossila bränslen, såsom framgår av tabellerna i bilagan till detta beslut, kan två situationer med överkompensation iakttas:
The Spanish authorities also provided tables comparing the costs of biofuels with the world price of the fossil fuels and underlined that in this case no overcompensation could be observed for biodiesel in any of the years considered, while for bioethanol the potential overcompensation was negligible (EUR 2/1000 l, compared with EUR 142,13/1000 l using the pre-tax pump price of fossil fuel as reference).
för bioetanol 2010 och för biodiesel 2012.
The accumulated undercompensation would be several times higher than as compared with the previous methodology.
Vad beträffar den alternativa metod som Spanien föreslagit, där världsmarknadspriserna för fossila bränslen används som utgångspunkt, noterar kommissionen att denna metod skiljer sig från den som Spanien föreslog och kommissionen använde vid bedömningen av åtgärd NN 61/2004.
The Spanish authorities explained that they had reported on all companies that produced, processed, held, received and dispatched excise goods, in accordance with Council Directive 2008/118/EC [7].
Kommissionen kontrollerar nu om Spanien har genomfört stödordningen korrekt i överensstämmelse med det beslut varigenom den godkändes i ärende NN 61/2004, och den alternativa metod som föreslagits kan därför inte godtas.
In point 1 of Article 4 of that Directive ‘authorised warehousekeeper’ is defined as a natural or legal person who, in the course of his business, is authorised to produce, process, hold, receive or dispatch excise goods under a duty suspension arrangement in a tax warehouse.
Kommissionen noterar dock att ingen ihållande överkompensation kan iakttas.
Article 8 of the Directive states that the authorised warehousekeeper is liable to pay the excise duty.
Inte heller om man tittar på stödet under hela stödordningens varaktighet finns det något tecken på generell överkompensation.
The Spanish authorities explained why they had provided tax details on only one of the two companies that had signed an agreement to operate on a subcontracting basis to produce fatty acid methyl esters (FAME) from soya and palm oil.
Kommissionen noterar de förklaringarn som lämnats av Spanien (se skälen 18–20 och 22).
As this contract dealt with products subject to excise duty on the holding, movement and monitoring of such products, it was governed by Directive 2008/118/EC.
När det gäller bioetanol anser kommissionen att några korrigeringar för att avhjälpa överkompensationen inte var nödvändiga.
The Spanish authorities stated that the owner of the product did not fall within the definition of ‘authorised warehousekeeper’ as set out in point (1) of Article 4 of the Directive.
Vad beträffar biodiesel noterar kommissionen att en liten överkompensation på 41,85 euro/1000 l kan observeras under 2012.
V. ASSESSMENT OF THE MEASURE
Överkompensationen ägde rum trots att åtgärden och i synnerhet stödnivån förblev oförändrad.
The Commission already concluded in its decision in case NN 61/2004 that the measure at issue involved aid within the meaning of Article 107 TFEU.
Denna situation orsakades av faktorer utan koppling till stödordningen, framför allt det kraftigt höjda priset för fossil diesel i Spanien.
The Commission assessed this aid scheme on the basis of the 2001 Community guidelines on State aid for environmental protection [8] and concluded that it was compatible with the internal market.
Kommissionen noterar också att inget stöd beviljades inom ramen för stödordningen under 2013 eller något av de därpå följande åren.
The Spanish authorities have now provided the Directorate-General for Competition with detailed information, including the relevant data on the production costs of bioethanol and biodiesel for the whole duration of the scheme.
Slutligen kan, såsom förklaras i skäl 28, ingen överkompensation iakttas för stödordningens hela varaktighet, om hänsyn även tas till uppgifterna för 2012.
for bioethanol in 2010 and for biodiesel in 2012.
Med beaktande av de kompletterande upplysningar som lämnats av Spanien anser kommissionen att Spanien inte har underlåtit att fullgöra sina skyldigheter enligt skäl 19 i kommissionens beslut i ärende NN 61/2004.
With regard to the alternative methodology proposed by Spain, which takes as reference the world prices of fossil fuels, the Commission observes that this methodology is different from that proposed by Spain and used by the Commission to assess the measure NN 61/2004.
På grundval av de förklaringar som Spanien lämnat om tillämpningen av direktiv 2008/118/EG godtar kommissionen att de spanska myndigheterna rapporterat om alla relevanta företag.
As the Commission is verifying whether Spain has implemented the aid scheme correctly in compliance with the decision by which it was approved in case NN 61/2004, the alternative methodology proposed cannot be accepted.
SLUTSATS
Also, when the aid is considered for the whole duration of the scheme, there is no indication of overall overcompensation.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
The Commission takes note of the explanations provided by Spain (see recitals 18, 19, 20 and 22).
Artikel 1
In the case of bioethanol, the Commission considers that it was not necessary to make adjustments to remedy the overcompensation.
Den statliga stödordning NN 61/2004 som Spanien har genomfört är förenlig med den inre marknaden enligt artikel 107.3 c i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och har genomförts korrekt, i överensstämmelse med kommissionens beslut i ärende NN 61/2004.
In this case, Spain was able to demonstrate that the overcompensation was remedied, mainly owing to the fact that raw material prices increased significantly after June 2010.
Artikel 2
Indeed, in 2011 and 2012 no overcompensation can be observed for bioethanol.
Detta beslut riktar sig till Konungariket Spanien.
As for biodiesel, the Commission notes that a small overcompensation of EUR 41,85/1000 l can be observed for 2012.
Utfärdat i Bryssel den 9 juli 2014.
This overcompensation occurred while the measure and in particular the support level was maintained unchanged.
På kommissionens vägnar
This situation was caused by factors extraneous to the scheme, specifically the big increase in the price of fossil diesel in Spain.
Vice ordförande
The Commission notes that the price of diesel in 2012 was 8 % higher than in 2011, 36 % higher than in 2010 and 71 % higher than in 2009.
EUT C 37, 7.2.2014, s.
In comparison, biodiesel production costs in 2012 were at the same level as in 2011, 16 % higher than those registered in 2010 and 25 % higher than in 2009.
44.
The Commission also notes that the scheme expired at the end of 2012, and therefore it was not possible to adapt the excise duty exemption to avoid future overcompensation, in accordance with recital 19 of the Commission decision in case NN 61/2004.
Se fotnot 1.
The Commission notes as well that no aid was granted under the scheme in 2013 or any of the following years.
EUT C 219, 12.9.2006, s.
Lastly, as explained in recital 28, if account is also taken of the data for 2012 no overcompensation can be observed for the whole duration of the scheme.
3.
This can consequently be considered a sign that Spain could rely on the ex-ante calculation method provided for under the scheme.
Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG av den 23 april 2009 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor och om ändring och ett senare upphävande av direktiven 2001/77/EG och 2003/30/EG (EUT L 140, 5.6.2009, s.
Having considered the additional information provided by Spain, the Commission is of the opinion that Spain has not failed to fulfil its obligations as set out in recital 19 of the Commission decision in case NN 61/2004.
16).
Based on the explanations provided by Spain on the application of Directive 2008/118/EC, the Commission accepts that the Spanish authorities reported on all the appropriate companies.
Sockerprisindex börjar längst ned till höger och spannmålsprisindex längst upp till höger.
CONCLUSION
Rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG (EUT L 9, 14.1.2009, s.
The Commission finds that Spain has implemented the aid scheme NN 61/2004 correctly, in compliance with the Commission decision approving it,
12).
HAS ADOPTED THIS DECISION:
EGT C 37, 3.2.2001, s.
The state aid scheme NN 61/2004 implemented by Spain is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) TFEU and has been correctly implemented, in compliance with the Commission decision in case NN 61/2004.
BILAGA
Article 2
Tabell 1
This Decision is addressed to the Kingdom of Spain.
Produktionskostnader för bioetanol i Spanien
Done at Brussels, 9 July 2014.
Spanska myndigheter
For the Commission
euro/1000 liter
Vice-President
Råvaror
OJ C 37, 7.2.2014, p.
Arbetskraft
44.
Värdeminskning
See footnote 1.
Rörliga och finansiella kostnader
OJ C 219, 12.9.2006, p.
Transport och distribution
3.
Inkomster från biprodukter
Directive 2009/28/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the promotion of the use of energy from renewable sources and amending and subsequently repealing Directives 2001/77/EC and 2003/30/EC (OJ L 140, 5.6.2009, p.
Direktstöd
16).
Totala produktionskostnader
In the case of bioethanol, this amount was EUR 371,69/1 000 litres in the period 2004-2009 and EUR 400,69/1 000 litres in the period 2009-2012.
Produktionsmarginal (5 %)
As regards biodiesel, the rates applied were EUR 269,89/1 000 litres in the period 2004-2006, EUR 278/1 000 litres in the period 2007-2009 and EUR 307/1 000 litres in the period 2009-2012.
Faktor för korrigering för olika energiinnehåll
The Sugar Price Index starts from the bottom right, and the Cereals Price Index starts from the top right.
Totala kostnader för bioetanol (före skatt)
Council Directive 2008/118/EC of 16 December 2008 concerning the general arrangements for excise duty and repealing Directive 92/12/EEC (OJ L 9, 14.1.2009, p.
Kostnader för 95-oktanig bensin (före skatt)
12).
Högsta kompensationsmarginal
OJ C 37, 3.2.2001, p.
= (B) – (P)
3.
Punktskatt på mineraloljor (IEH)
ANNEX
Underkompensation (I)
Table 1
= (M) – (IEH)
Bioethanol production costs in Spain
Tabell 2
Spanish authorities
Produktionskostnader för biodiesel i Spanien
EUR /1000 litres
Totala kostnader för biodiesel (före skatt)
Raw materials
Kostnader för gasolja A (före skatt)
Labour
Punktskatt på mineraloljor
Depreciation
= (M) – (IEH)
Variable and financial costs
Affärshemlighet.
Transport and distribution
Det spanska systemet för punktskattebefrielse för biodrivmedel (ärende nr NN 61/2004) godkändes av kommissionen genom beslut K(2006) 2293 av den 6 juni 2006.
Revenues from by-products
Denna stödordning inkluderades med referensnummer MX 17/2009 i övervakningsperioden 2009/2010, då kommissionen undersökte hur medlemsstaterna genomfört ett urval befintliga stödordningar under 2009.
Direct aid
Kommissionen mottog synpunkter från avdelningen för biodrivmedel vid den spanska sammanslutningen för producenter av förnybar energi (APPA Biocarburantes) den 5 mars 2014.
Total production costs
Den har översänt dessa synpunkter till Spanien som getts tillfälle att bemöta dem.
Production margin (5 %)
Bedömningen av de upplysningar som de spanska myndigheterna lämnade under övervakningsperioden gav upphov till tvivel om huruvida stödordningen genomförts i överensstämmelse med kommissionens beslut under 2009 och 2010.
Diff. energy content adjustment factor
Det fanns även farhågor för att Spanien kunde ha överkompenserat stödmottagare under 2010.
Total bioethanol costs (before tax)
Kommissionens betänkligheter framfördes i skälen 13–29 i beslutet av den 17 juli 2013.
95 I.O. petrol costs (before tax)
De spanska myndigheterna lämnade sina kommentarer den 20 september 2013.
Maximum compensation margin
Den 6 maj 2014 meddelade de att de inte hade några kommentarer till de synpunkter från tredje part som översänts till dem.
=(B)–(P)
I sin skrivelse av den 20 september 2013 lämnade de spanska myndigheterna upplysningar om produktionskostnaderna för bioetanol och biodiesel, tillsammans med uppgifter om priserna för fossila bränslen under perioden 2004–2012.
Excise duty on mineral oils (IEH)
Samtidigt lämnade de tabeller där kostnaderna för biodrivmedel jämfördes med priset före skatt vid pump för fossila bränslen.
Under-compensation (I)
När det gäller bioetanol förklarade Spanien att den synbara överkompensation som observerats 2010 var resultatet av en tillfällig nedgång i priserna på råvaror, särskilt jordbruksråvaror, mellan januari och juni 2010.
=(M)–(IEH)
Det rörde sig därför om en tillfällig, reversibel och oförutsebar situation som dessutom automatiskt korrigerades året därpå när råvarupriserna steg.
Table 2
I detta fall kunde Spanien visa att överkompensationen avhjälpts, främst till följd av att råvarupriserna steg avsevärt efter juni 2010.
Total biodiesel costs (before tax)
Kommissionen noterar att priset för diesel 2012 var 8 % högre än 2011, 36 % högre än 2010 och 71 % högre än 2009.
Gas oil A costs (before tax)
Jämförelsevis konstateras att produktionskostnaderna för biodiesel 2012 låg på samma nivå som 2011, 16 % högre än kostnaderna 2010 och 25 % högre än 2009.
Excise duty on mineral oils
Kommissionen noterar också att stödordningen upphörde att gälla vid utgången av 2012, och det var därför inte möjligt att justera punktskattebefrielsen för att undvika framtida överkompensation i enlighet med skäl 19 i kommissionens beslut i ärende NN 61/2004.
=(M)-(IEH)
För bioetanol var detta belopp 371,69 euro/1 000 liter under perioden 2004–2009 och 400,69 euro/1 000 liter under perioden 2009–2012.
The Spanish excise duty exemption for biofuels scheme (case No NN 61/2004) was approved by the Commission by decision C(2006) 2293 of 6 June 2006.
Kommissionen mottog synpunkter från APPA Biocarburantes den 5 mars 2014.
This scheme was included in the 2009/2010 monitoring exercise under reference MX 17/2009, in the context of which the Commission examined how Member States had implemented a sample of existing schemes in 2009.
Synpunkterna liknade i hög grad de som lämnats av de spanska myndigheterna (se avsnitt IV).
on the State aid SA.35062 (13/N-2) implemented by Portugal for Caixa Geral de Depósitos
om det statliga stöd SA.35062 (13/N-2) som Portugal har genomfört till förmån för Caixa Geral de Depósitos
(notified under document C(2013) 4801)
[delgivet med nr C(2013) 4801]
On 28 June 2012, the Portuguese Republic (‘Portugal’) notified recapitalisation measures to Caixa Geral de Depósitos, S.A (‘CGD’ or ‘the bank’).
Den 28 juni 2012 anmälde Republiken Portugal (nedan kallad Portugal) rekapitaliseringsåtgärder till förmån för Caixa Geral de Depósitos, SA (nedan kallad CGD eller banken).
On 18 July 2012, the Commission adopted a decision in case SA.35062 (12/NN) (‘the Rescue Decision’) [2] authorising the recapitalisation of CGD implemented on 29 June 2012 as rescue aid.
Den 18 juli 2012 antog kommissionen ett beslut i ärende SA.35062 (12/NN) (nedan kallat beslutet om undsättning) [2], där den godkände den rekapitalisering av CGD i form av undsättningsstöd som genomfördes den 29 juni 2012.
By electronic mail of 27 September 2012 Portugal informed the Commission that Caixa Geral Finance Limited (‘CGDF’), an affiliate of CGD, would pay out dividends to the holders of perpetual non-cumulative preference shares the next day.
Genom ett e-postbrev av den 27 september 2012 informerade Portugal kommissionen om att ett dotterbolag till CGD, Caixa Geral Finance Limited (nedan kallat CGDF), skulle betala ut utdelningar till innehavarna av permanenta icke-kumulativa preferensaktier nästföljande dag.
On 28 September 2012, CGDF executed the payment of dividends.
CGDF verkställde utbetalningen av utdelningarna den 28 september 2012.
On 18 December 2012, the Commission adopted a decision in case SA.35062 (12/NN) (‘the Opening Decision’) [3] instigating the formal investigation procedure for misuse of rescue aid pursuant to Article 16 of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the treaty on the functioning of the European Union [4].
Den 18 december 2012 antog kommissionen ett beslut i ärende SA.35062 (12/NN) (nedan kallat beslutet om att inleda förfarandet) [3] om att inleda det formella granskningsförfarandet avseende missbruk av undsättningsstöd i enlighet med artikel 16 i rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt [4].
By publishing that decision the Commission invited interested parties to comment on its preliminary conclusion that the dividend payment constituted a breach of the terms of the Rescue Decision, but has not received any related comments.
Genom att offentliggöra beslutet uppmanade kommissionen berörda parter att yttra sig om kommissionens preliminära slutsats att betalningen av utdelningar utgjorde en överträdelse av villkoren i beslutet om undsättning.
Portugal exceptionally accepts for reasons of urgency that the present decision be adopted in the English language.
Kommissionen mottog dock inga synpunkter om detta.
DESCRIPTION
På grund av att ärendet är brådskande godtar Portugal undantagsvis att detta beslut antas på engelska.
The beneficiary
BESKRIVNING
CGD is a banking group fully owned by Portugal.
Stödmottagaren
It holds total net assets (based on accounting perimeter) [5] amounting to EUR 116,9 billion at 31 December 2012 and a total net loan book amounting to EUR 74,7 billion at 31 December 2012.
CGD är en bankkoncern som är helägd av Portugal.
The bank’s activities comprise, inter alia, nationwide and international commercial banking (notably, in Spain, Lusophone Africa, Macao and Brazil), investment banking, asset management, specialised credit business, and insurance activities.
Koncernen hade den 31 december 2012 totala nettotillgångar (grundat på räkenskapssystem) [5] motsvarande 116,9 miljarder euro och en total nettolåneportfölj på 74,7 miljoner euro.
In 2012, the CGD group had a leading position in most of the business areas it operated in the domestic Portuguese market (in particular, loans and advances to customers, customer deposits, insurance, leasing, investment banking and asset management).
Bankens verksamhet omfattar bland annat landsomfattande och internationell affärsbanksverksamhet (särskilt i Spanien, portugisisktalande Afrika, Macao och Brasilien), investmentbanktjänster, kapitalförvaltning, specialiserad kreditverksamhet och försäkringsverksamhet.
Loans to customers (billion EUR)
Lån till kunder (miljarder euro)
Retail deposits (billion EUR) [6]
Inlåning från allmänheten (miljarder euro) [6]
Total wholesale funds (billion EUR) [7]
Total kapitalmarknadsfinansiering (miljarder euro) [7]
Employees, total Group
Anställda, totalt koncernen
Number of branches, total Group
Antal filialer, totalt koncernen
National Market share in deposits
Nationell marknadsandel av inlåning
National Market share in loans
Nationell marknadsandel av lån
The events triggering the aid measures
De händelser som utlöste stödåtgärderna
Since the beginning of the sovereign crisis, CGD experienced difficulties in accessing the wholesale markets.
CGD:s tillgång till kapitalmarknaden försvårades när statsskuldkrisen bröt ut.
The difficulties started in accessing the medium- and long-term capital markets and progressively extended to the short-term money markets.
Svårigheterna började med problem med tillträde till de medellång- och långfristiga kapitalmarknaderna och utökades gradvis till att även omfatta de kortfristiga penningmarknaderna.
Under the Economic and Financial Assistance Plan agreed upon between Portugal, the Commission, the ECB and the IMF, CGD was asked to submit a Funding and Capital Plan (‘FCP’) for the period 2011-15 which was to be subject to quarterly review.
Stödåtgärderna
The first version of the FCP was submitted on 26 July 2011 and has been subject to revisions.
De rekapitaliseringsåtgärder som Portugal vidtog i egenskap av CGD:s enda aktieägare bestod av följande:
The objective of the FCP was to achieve, inter alia, a 10 % CT1 ratio by 31 December 2012 under Basel II rules, in line with the requirements of the Memorandum of Understanding (‘the MoU’) signed between the Portuguese Government, on the one hand, and the IMF, the Commission and the ECB.
Teckning av konvertibla instrument som utfärdats av CGD till ett belopp av 900 miljoner euro.