natgillin/translations-raw huggingface dataset:
One of the reasons for the time lag between the letter of intent and the formal agreement of the shareholders was that KD Kapital, the only private shareholder at that time in Elan, which had a blocking minority, blocked the formal decision for the capital increase.
Under stämman och på förslag från KAD beslutade Elans aktieägare att skjuta till 10 miljoner euro i Elan, trots att villkoret att Elan skulle nå en överenskommelse om en skuldomläggning med sina banker inte hade infriats.
The reason for KD Kapital's blocking was a dispute between KAD and KD Kapital over changes in the supervisory board of Elan.
(34) KAD:s tillsynsnämnd godkände kapitaltillskottet redan före den extra bolagsstämman i augusti 2008.
KAD considered this not to be acceptable in light of KD Kapital's shareholding in Seaway.
Aktieägarnas betalningar verkställdes den 8 september i förhållande till respektive aktieägares ägarinnehav.
In order to solve this issue, in the beginning of October 2007, KAD offered KD Kapital a put option, under the condition that KD Kapital voted in favour of KAD's proposal related to the dispute over the supervisory board members.
Såsom beskrivs i skäl (6) var Elans vintersportverksamhet och marina verksamhet vid tidpunkten för beviljandet av åtgärden organiserad i två dotterbolag, nämligen Elan Winter sport och Elan Marine.
Following this offer, KD Kapital finally agreed to the capital increase, and as described above, the shareholders took the formal decision in October 2007.
Beloppet på 10 miljoner euro tillfördes Elan, som därefter lade in 5,924 miljoner euro i Elan Winter sport och 4,076 miljoner euro i Elan Marine.
The capital injection in 2008 (‘Measure 2’)
Den långsiktiga planen 2008–2012
Despite the capital increase of November 2007, the bad winter season of 2007/2008 (affected by the previous ‘green’ winter of 2006/2007) led to further difficulties of the group.
Den långsiktiga planen 2008–2012, som Elan hade utarbetat i juni 2008, inleddes med en beskrivning av Elankoncernens ekonomiska och finansiella situation.
KAD purchased the shares of KD Kapital and thus increased its share in Elan.
Ökning av de anställdas produktivitet, personalnedskärning från 340 till 230 anställda.
The management started talks with the banks to reach an agreement on rescheduling of the banks' claims against Elan and thus to avoid bankruptcy of the company.
Omorganisering av administrationen.
The banks were only willing to do so on condition that Elan's shareholders provided additional capital to the company.
För Elan Marine planerades följande åtgärder i den långsiktiga planen 2008–2012:
Based on a long-term plan for Elan for the period 2008-2012, drawn up by Elan in June 2008 (hereinafter ‘long-term plan 2008-2012’), Elan asked its shareholders more concretely for EUR 25 million in June/July 2008.
Försäljning av motor- och lustjaktprogrammen (Elan PBO) till [9,5–11,2] miljoner euro för att minska Elan Marines skulder.
Elan's shareholders considered the long-term plan 2008-2012 as inadequate to inject EUR 25 million.
Nästa punkt i den långsiktiga planen 2008–2012 var prognoser för koncernen och dess dotterbolag, grundat på antagandet att de ovannämnda omstruktureringsåtgärderna och övriga åtgärderna vidtogs.
In fact, the shareholders were only willing to inject EUR 10 million, and made this capital increase conditional on a prior agreement between Elan and its banks to reschedule Elan's debts.
Enligt prognoserna skulle Elan Winter sport gå med vinst från och med 2010 och framåt och Elan Marine från och med 2011 och framåt.
The shareholders also asked for a supplemented long-term plan for Elan [10].
I planen drogs slutsatsen att Elan behövde ytterligare kapital på [23–26] miljoner euro för att kunna tillgodose sina likviditetsbehov.
Following this request, Elan prepared an additional Rehabilitation plan, dated 8 August 2008 (hereinafter ‘Rehabilitation plan’).
Endast om detta kapital tillfördes skulle Elan kunna ge sina aktieägare tillräcklig avkastning.
Elan was, however, not able to reach an agreement with its banks on the debt rescheduling.
Återhämtningsplanen
On the contrary, one of Elan's creditors, namely SKB banka d.d., started court proceedings to enforce its claims and in August 2008, the Court of Ljubljana served Elan a court order to pay its outstanding debts.
Den återhämtningsplan som Elan hade utarbetat i augusti 2008 inleddes med en presentation av Elankoncernens företagsstruktur och den finansiella och ekonomiska situationen för Elan Winter sport och Elan Marine, inklusive en detaljerad analys av skulder, kostnader och intäkter.
The enforcement of this order would have led to bankruptcy of the company.
Enligt planen kunde de åtgärder som föreslogs i denna del endast genomföras om nytt kapital tillfördes Elan och banklånen lades om.
In light of this, Elan called for an urgent meeting of the shareholders which took place on 28 August 2008.
De exakta belopp som behövdes angavs dock inte i återhämtningsplanen.
During this meeting, following a proposal from KAD, Elan's shareholders decided to inject EUR 10 million into Elan, although the condition that Elan reached an agreement with its banks on rescheduling the loans was not met.
För Elan Winter sport planerades följande åtgärder i återhämtningsplanen:
The supervisory board of KAD approved the capital injection already before the shareholders' meeting in August 2008; the supervisory board of the other shareholders approved the decision to inject EUR 10 million in Elan the latest in early September 2008.
Följande åtgärder planerades för Elan Marine:
The shareholders' payments were carried out on 8 September 2008 in proportion to the respective shareholder's ownership share.
Nästa punkt i återhämtningsplanen var affärsprognoser för åren 2008–2012, enligt vilka Elan Winter sport skulle gå med vinst från och med 2010 och Elan Marine från och med 2011 och framåt.
As described in recital (6), Elan's winter sport and marine activities were organised in two subsidiaries at the time of granting, namely Elan Winter sport and Elan Marine.
SKÄL TILL ATT INLEDA FÖRFARANDET
The EUR 10 million were injected into Elan, which then put EUR 5,924 million in Elan Winter sport and EUR 4,076 million in Elan Marine.
Såsom anges i skälen (2)–(3) beslutade kommissionen den 12 maj 2010 att inleda ett formellt granskningsförfarande (nedan kallat beslutet att inleda förfarandet).
The long-term plan 2008-2012
I beslutet att inleda förfarandet ansåg kommissionen preliminärt att de två kapitaltillskotten inbegrep statligt stöd till förmån för Elan Ski och Elan Marine.
The long-term plan 2008-2012, drawn up in June 2008 by Elan, described first the economic and financial situation of Elan group.
Kommissionen tvivlade på att ett sådant statligt stöd kunde anses vara förenligt med den inre marknaden.
It proposed several restructuring measures on the level of Elan Winter sport (adjustment of investments in affiliated companies, inventory adjustments and termination benefits) and on the level of Elan Marine (inventory adjustments, termination benefits, write down of marine moulds).
Som en preliminär punkt undersökte kommissionen om stödmottagarna kunde anses vara företag i svårigheter.
In addition to these restructuring measures, the following actions were foreseen for Elan Winter sport:
FÖRETAG I SVÅRIGHETER
Increase of the productivity of the employees; reduction of workforce from 340 to 230 employees;
I punkt 10 i riktlinjerna för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter fastställs vissa omständigheter under vilka ett företag kan anses vara i svårigheter, till exempel en betydlig kapitalminskning.
Reduction of number of trademarks;
I beslutet att inleda förefarandet ansåg kommissionen att Elan Ski och Elan Marine inte uppfyllde kriterierna i punkt 10 i undsättnings- och omstruktureringsriktlinjerna.
Improvements in product mix;
Enligt punkt 11 i riktlinjerna kan ett företag ändå anses befinna sig i svårigheter om de vanliga tecknen på att ett företag befinner sig i svårigheter föreligger.
For Elan Marine, the long-term plan 2008-2012 foresaw the following actions:
FÖREKOMST AV STATLIGT STÖD
Investments in a new joint venture, called Elan Yachts, which should be active in sales and development of sailing boats;
Först bedömde kommissionen om åtgärderna härrör från statliga medel och om de kan tillskrivas staten.
Sales of the power and yachting programmes (Elan PBO) for EUR [9,5-11,2] million in order to reduce Elan Marine's debts.
Med tanke på att KAD är helägt av Slovenien, att Slovenien utser alla ledamöter av styrelsen och tillsynsnämnden och att företrädare för den slovenska regeringen deltar i alla möten i styrelsen och tillsynsnämnden, drog kommissionen den preliminära slutsatsen att de åtgärder som vidtagits av KAD härrör från statliga medel och kan tillskrivas staten.
The long-term plan 2008-2012 then provided forecasts for the group and its subsidiaries, based on the assumption that the above described restructuring measures and actions were implemented.
I fråga om de åtgärder som beviljats av Elans övriga ägare, det vill säga KAD-PPS, DSU, Triglav Naložbe and Triglav Insurance, konstaterade kommissionen att det under det formella granskningsförfarandet var nödvändigt att kontrollera om dessa åtgärder också härrörde från statliga medel och kunde tillskrivas staten.
According to these forecasts, Elan Winter sport would be profit making from 2010 onwards, and Elan Marine would be profit making from 2011 onwards.
För det andra undersökte kommissionen huruvida åtgärderna gav stödmottagarna en fördel.
The plan concluded that Elan needed additional capital of EUR [23-26] million in order to meet its liquidity needs.
Kommissionen betvivlade att åtgärderna uppfyllde kriteriet om en privat investerare i en marknadsekonomi.
Only if such capital was provided, Elan could deliver adequate returns to its shareholders.
KD Kapital, den enda privata aktieägaren i Elan, ville inte delta i den första åtgärden.
The Rehabilitation plan
Åtgärden föreföll inte vara baserad på en affärsplan eller annan information om eventuell framtida avkastning på investeringen.
The Rehabilitation plan, drawn up in August 2008 by Elan, first presented the company structure of Elan group and the financial and economic situation of Elan Winter sport and Elan Marine, including a detailed analysis of liabilities, costs but also revenues.
Stödmottagarna föreföll befinna sig i finansiella svårigheter vid tidpunkten för kapitaltillskottet.
It then analysed the operations of Elan Winter sport and Elan Marine from January 2008-June 2008.
Inget privat företag deltog i den andra åtgärden.
Finally, the plan included a part on the rehabilitation of the company.
Visserligen utarbetades en långsiktig plan och en återhämtningsplan innan aktieägarna fattade beslut om kapitaltillskottet, men det fanns tecken på att Elans aktieägare ansåg att planerna var otillräckliga.
According to the plan, the actions proposed in this part could only be realised if fresh capital was injected into Elan and the bank loans were rescheduled.
När den andra åtgärden beviljades befann sig Elan Ski och Elan Marine fortfarande i finansiella svårigheter.
The Rehabilitation plan did, however, not specify the amounts needed.
För det tredje ansåg kommissionen att de åtgärder som vidtagits av Slovenien sannolikt kunde snedvrida konkurrensen och påverka handeln mellan medlemsstaterna, eftersom det förekommer handel med skidutrustning och marina farkoster mellan medlemsstaterna.
The Rehabilitation plan foresaw the following measures for Elan Winter sport:
STÖDETS FÖRENLIGHET
The following measures were foreseen for Elan Marine:
Kommissionen bedömde preliminärt huruvida åtgärderna var förenliga enligt undsättnings- och omstruktureringsriktlinjerna.
The Rehabilitation plan then provided business projections for the years 2008-2012, according to which Elan Winter sport would be profit making as from 2010 and Elan Marine would be profit making as from 2011 onwards.
Med tanke på Elan Skis och Elan Marines svårigheter och att det inte finns andra starka företag i koncernen, är dessa företag i princip berättigade till undsättnings- och omstruktureringsstöd.
GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE
Eftersom de beviljade åtgärderna utgjordes av en kapitalökning kunde åtgärderna inte anses vara undsättningsstöd.
As described above in recitals (2)-(3), the Commission decided on 12 May 2010 to open a formal investigation procedure (‘the opening decision’).
När det gäller huruvida åtgärderna kunde betraktas som omstruktureringsstöd var det oklart om alla respektive villkor var uppfyllda.
In this opening decision, the Commission preliminarily considered that the two capital injections involved state aid in favour of Elan Ski and Elan Marine.
Det var särskilt tveksamt huruvida stödet var begränsat till vad som är absolut nödvändigt och det fanns inga tecken på användning av egna medel och kompenserande åtgärder.
It expressed doubts whether such state aid could be considered compatible with the Internal Market.
Kommissionen undersökte också preliminärt om åtgärderna kunde betraktas som förenligt regionalstöd.
As a preliminary point, the Commission examined whether the beneficiaries were companies in difficulty.
Båda stödmottagarna är belägna i en stödberättigad region enligt artikel 107.3 a i fördraget, men det var oklart om de var berättigade till regionalstöd eftersom båda stödmottagarna befann sig i svårigheter vid tidpunkten för beviljandet.
COMPANY IN DIFFICULTY
SYNPUNKTER FRÅN SLOVENIEN
Point 10 of the Rescue and Restructuring Guidelines lays down certain circumstances under which a company can be presumed to be in difficulties, such as a significant decrease in capital.
För att sammanfatta synpunkterna utgör åtgärderna enligt Slovenien inte statligt stöd, eftersom de inte härrör från statliga medel och inte kan tillskrivas staten.
In the opening decision, it was considered that Elan Ski and Elan Marine did not meet the criteria of Point 10 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
Även om åtgärderna uppfyllde dessa krav skulle de inte ge stödmottagaren en fördel, eftersom Slovenien har agerat i enlighet med principen om en privat investerare i en marknadsekonomi.
However, according to Point 11 of the Guidelines, a company may still be considered to be in difficulty where the usual signs of a company being in difficulty are present.
Slovenien hävdar dessutom att åtgärderna inte påverkade handeln eller medförde en snedvridning av konkurrensen med tanke på att marknaden för varaktiga vintersportskonsumtionsartiklar enligt Slovenien är starkt konsoliderad med en tendens till ytterligare konsolidering, och att Elan endast var en svag konkurrent till mycket större aktörer på den marknaden.
In light of increasing losses, decreasing turnover and the difficult financial situation of the Elan group overall, the Commission considered that Elan Ski and Elan Marine could be seen as companies in difficulty at least in the years 2007 and 2008.
Slovenien anför inga argument när det gäller den första åtgärdens eventuella förenlighet med den inre marknaden, i det fall åtgärden inbegrep statligt stöd.
EXISTENCE OF STATE AID
Enligt Slovenien kan den andra åtgärden anses vara förenlig enligt undsättnings- och omstruktureringsriktlinjerna.
First, the Commission assessed whether the measures stem from state resources and whether they are imputable to the state.
Statliga medel och åtgärder som kan tillskrivas staten
In light of the fact that KAD is 100 % owned by Slovenia, that Slovenia appoints all members of the assembly and the supervisory board, and that representatives of the Slovenian government take part in all assembly and supervisory board meetings, the Commission concluded preliminarily that the measures taken byKAD stem from state resources and are imputable to the State.
Slovenien påpekar att man inte hade något inflytande över ökningen av Elans aktiekapital.
Concerning the measures granted by the other owners of Elan, which are KAD-PPS, DSU, Triglav Naložbe and Triglav Insurance, the Commission concluded that it had to be verified during the formal investigation procedure whether they also stemmed from state resources and were imputable to the State.
I detta sammanhang framför Slovenien följande argument för varje enhet som var involverad i kapitaltillskotten:
Secondly, the Commission examined whether the measures conferred an advantage to the beneficiaries.
KAD är en privaträttslig enhet som är verksam på en konkurrensutsatt marknad.
It was doubted that the measures would meet the market economy investor test.
Även om KAD är statligt kontrollerat är det inte möjligt att endast på denna grundval dra slutsatsen att rekapitaliseringarna i fråga kan tillskrivas staten.
In the first measure, the only private shareholder in Elan, KD Kapital, did not want to participate.
Statligt deltagande i rekapitaliseringarna har inte påvisats av följande skäl: KAD:s åtgärder regleras av den slovenska bolagslagen (ZGD-1, Zakon o gospodarskih družbah), avyttring av företagets tillgångar är inte begränsad enligt lag, KAD finansieras enbart genom vinstutdelningar, räntor och andra intäkter från investeringar och affärsverksamheter, och rekapitaliseringen av Elan beslutades av tillsynsnämnden som är oberoende i sitt beslutsfattande.
It appeared that the measure was not based on a business plan or other information on potential return on the investment in the future.
Det stämmer visserligen att KAD på statens uppdrag förvaltar pensionsfonder och slutför privatiseringar av företag, men dessa uppgifters allmänintresse räcker inte för att anse att de åtgärder som vidtagits av KAD kan tillskrivas staten.
At the time of the capital injection, the beneficiaries seemed to have been in financial difficulties.
DSU är direkt ägt av staten, men finansieras inte av staten och har som mål att maximera värdet på sina investeringar.
In the second measure, no private company participated.
Det stämmer visserligen att DSU på statens uppdrag förvaltar pensionsfonder och slutför privatiseringar av företag, men dessa uppgifters allmänintresse räcker inte för att anse att de åtgärder som vidtagits av DSU kan tillskrivas staten.
While it was true that a long-term plan and a Rehabilitation plan were set up before the shareholders decided on the capital injection, there were indications that the shareholders of Elan considered those plans as inadequate.
Zavarovalnica Triglav ägs endast indirekt av staten och företagets verksamhet är uteslutande marknadsbaserad.
Thirdly, the Commission considered that the measures taken by Slovenia were likely to distort competition and affect trade between the Member States, as there is indeed trade between Member States in skiing equipment and marine oriented crafts.
Det stämmer visserligen att ledamöterna av Zavarovalnica Triglavs tillsynsnämnd väljs av företagets aktieägare, men de väljs som privatpersoner och ingen av dem innehade någon post i den slovenska regeringen eller förvaltningen.
COMPATIBILITY OF THE AID
Triglav Naložbe ägs indirekt av staten via Zavarovalnica Triglav.
The Commission preliminarily assessed whether the measures were compatible under the Rescue and Restructuring Guidelines.
Företaget har ett vinstsyfte.
In light of their difficulties, and in the absence of other strong companies in the group, Elan Ski and Elan Marine are in principle eligible for rescue and restructuring aid.
Staten har inget direkt inflytande över Triglav Naložbes verksamhet och dess tillsynsnämnd består av oberoende privatpersoner.
As the measures granted took the form of a capital increase, they could not be considered as rescue aid.
Dessutom finansierade Triglav Naložbe rekapitaliseringen genom ett kommersiellt lån.
As regards their compatibility as restructuring aid, it was unclear whether all the respective conditions were met.
Förekomst av fördel Åtgärd 1
In particular, it was unclear whether the aid was limited to the minimum necessary and there was no indication of own contribution and compensatory measures.
I utvecklingsplanen för 2006–2010 förutsågs investeringar i både vintersportavdelningen och den marina avdelningen.
Even if they fulfilled these requirements, the measures would not give an advantage to the beneficiary, as Slovenia has acted in line with the market economy investor principle.
På grundval av de ovannämnda omständigheterna ingick Elan och dess aktieägare i januari 2007 en avsiktsförklaring där de enades om att aktieägarna skulle tillföra företaget 10,225 miljoner euro.
Further, Slovenia puts forward that the measures did not affect trade nor distort competition given that, according to Slovenia, the winter sports hardgood market is highly consolidated with a trend of further consolidation. and that Elan was only a weak competitor to much larger players in that market.
Även KD Kapital, Elans enda privata aktieägare, anslöt sig till avsiktsförklaringen utan att ställa några villkor.
Slovenia brings no arguments forward as regards potential compatibility of Measure 1 with the Internal market, if the measure involved state aid.
Slovenien anser att detta beslut fattades av aktieägarna i syfte att få rimlig avkastning på sitt investerade kapital och att de följaktligen agerade i enlighet med principen om en privat investerare i en marknadsekonomi.
In Slovenia's view, measure 2 could be considered compatible according to the Rescue and Restructuring Guidelines.
När det gäller det faktum att årsstämman först i oktober 2007 formellt samtyckte till kapitaltillskottet, uppger Slovenien att förseningen berodde på en tvist mellan KD Kapital, den privata minoritetsaktieägaren i Elan, och Elans majoritetsaktieägare KAD.
State resources and imputability
Tvisten löstes när KAD erbjöd KD Kapital en säljoption.
Slovenia brings forward that it had no influence in the increase of share capital of Elan.
Efter det att tvisten hade lösts samtyckte alla Elans aktieägare, inklusive KD Kapital, formellt till att tillföra Elan 10,225 miljoner euro.
It recalls that in order to be considered state aid, measures must be granted directly or indirectly through state resources and that the measures must be imputable to the State.
Enligt Slovenien var Elan nära insolvens i början av 2008.
It agrees that if a Member State has a dominant influence over an undertaking, the condition of ‘state resources’ is fulfilled.
Tillsynsnämnden och aktieägarna reagerade omedelbart genom att utse nya ledamöter till Elans styrelse, som inledde förhandlingar om en skuldomläggning med Elans banker.
However, it cannot be automatically presumed if a Member State is in a position to exercise dominant influence over an undertaking, that it actually exercised such influence in a particular case.
Bankerna krävde dock ett ytterligare kapitaltillskott från aktieägarnas sida.
In this context, Slovenia refers to the Stardust Marine judgment [11] that set out a set of indicators to determine whether the State actually exercised such influence in a particular case.
Mot bakgrund av detta utarbetade Elan med hjälp av en extern rådgivare en omvändningsstrategi i maj 2008.
These indicators include the integration into the structures of the public administration, the nature of a company's activities and the exercise of the latter on the market in normal conditions of competition with private operators, the legal status of the undertaking, the intensity of the supervision exercised by the public authorities over the management of the undertaking.
I juni 2008 inrättades den långsiktiga planen 2008–2012 av Elan och i augusti 2008 antog Elans ledning en återhämtningsplan.
Slovenia points out that appropriate weight shall be given to the fact whether an undertaking was established under private law.
Den 11 juli 2008 samtyckte aktieägarna till en kapitalökning, på villkor att bankerna först gick med på en skuldomläggning med dessa handlingar som underlag.
In this context, Slovenia brings forward arguments for each entity involved in the capital injections, as follows:
Enligt Slovenien tog aktieägarna dessutom hänsyn till företagets värde, vilket fastställts genom en värdering av Elans eget kapital som utförts av ett oberoende revisionsföretag.