natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In order to prove this point, it is stated that export sales prices were more than 100 % higher in the review investigation period than in the original investigation period, allegedly proving that the anti-dumping duty was incorporated in the export prices.
Kommissionen konstaterade att det inte är möjligt med förskottsbetalning av importtullar och antidumpningstullar och att sådana tullar tas ut vid importen.
Moreover, certain import duties and anti-dumping duties should not have been deducted because they were allegedly prepaid and referred to a future period.
Dessutom använde koncernen ett tullager, vilket innebär att tullarna bara behövde betalas när importen och försäljningen faktiskt ägde rum.
Finally, costs for an office in Japan and Swiss Federal and Cantonal income taxes should also not have been taken into account by the Commission.
Baserat på en jämförelse mellan råbalansen av den 31 december 2012 och de reviderade räkenskaperna, kunde det klart konstateras att revisorerna omklassificerade de påstått förskottsinbetalade antidumpningstullarna till faktiskt erlagda antidumpningstullar såsom en kostnad i resultaträkningen.
The evidence provided by the exporting producer is not conclusive in the context of proving that the anti-dumping duty was duly reflected in the export price in this case and for this product.
Kostnaderna för kontoret i Japan hade inte något samband med den berörda produkten och påverkade därför inte kommissionens beräkning.
Both resale prices and production costs have increased strongly since the original investigation.
Påståendet avvisades därför.
Therefore, the increase in export prices cannot be conclusively attributed to the alleged reflection of the duty.
Slutligen skulle de schweiziska skatter som nämns endast kunna uteslutas om de skulle avse företagsinkomstskatt, vilket på grundval av svaret på meddelandet av uppgifter förefaller vara fallet.
To illustrate the inconclusiveness of the submitted evidence, the Commission compared the export prices to the cost of goods, inclusive of the anti-dumping duty, during the review investigation period, and as a result 99 % of the export transactions do not have an export price high enough to cover the anti-dumping duty.
Dumpningsberäkningen justerades därför i enlighet med detta.
Finally, even if the duty is not deducted, this would not be sufficient to eliminate the finding of substantial dumping and it would not affect the conclusion on the likelihood of a continuation of dumping either.
Den justerade räntan på ett lån från ett företag i koncernen beläget på Brittiska Jungfruöarna till ett annat företag i koncernen granskades av kommissionen till följd av påståendet att sådana lån kan göras på bättre villkor än marknadsvillkor och i princip bara vore meningsfulla om låneräntan var lägre än normal bankränta.
Therefore, it would not have any impact on the outcome of the present expiry review investigation.
Kommissionen bekräftar vidare att vinstmarginalen för RFAI tillämpades på nettofaktureringsvärdet i företagets bokföringsvaluta, och grundades inte på cif-nivån till vilken vissa kostnader lades till.
The Commission observed that the prepayment of import duties and anti-dumping duties is impossible and that such duties are levied upon importation.
Med beaktande av ovanstående överväganden, och efter revidering av beräkningen efter godkännandet av påståendena rörande den koncerninterna försäljningen av kvartsit, det koncerninterna lånet samt de schweiziska federala och regionala inkomstskatterna, reviderades dumpningsmarginalen, uttryckt i procent av priset, fritt unionens gräns, före tull, och fastställdes till 43 %.
Moreover, the group used a bonded warehouse, meaning that duties were only due when imports and sales were effectively made.
Det erinras om att man i den interimsöversyn som avses i skäl 4 drog slutsatsen att den ryska koncernens export till unionen under perioden oktober 2009 till september 2010 skedde till dumpade priser.
Moreover, based on a comparison of the trial balance of 31 December 2012 and the audited accounts, it was clearly established that the auditors re-qualified the alleged prepaid anti-dumping duties into effectively paid anti-dumping duties as a cost in the profit and loss account.
Efter analysen av förekomsten av dumpning under översynsperioden, undersöktes även sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning.
The costs of Japan office were not related to the product concerned and therefore did not influence the calculation made by the Commission.
Rysslands produktionskapacitet
The claim was therefore rejected.
Ryssland är världens näst största producent av ferrokisel.
Finally the Swiss taxes mentioned could only have been excluded if they would relate to corporate income tax, which on the basis of the reply to disclosure appears to be the case.
Enligt marknadsundersökningsföretaget Metal Expert uppgår Rysslands produktionskapacitet till cirka 900000 ton ferrokisel.
The dumping calculation was therefore adjusted accordingly.
Detta inbegriper produktion i ljusbågsugnar som både kan producera ferrokisel och andra slags ferrolegeringar.
The adjusted interest on a loan made by a group company in the British Virgin Islands to another group company was revised by the Commission in response to the claim that such loans can be made below market conditions and in essence would only make sense if the interest on the loan is lower than what can be obtained from a bank.
Två av tillverkarna (JSC CHEMK och Serov Ferroalloy Plant) har produktionsutrustning som gör att de snabbt kan ställa om mellan ferrokisel och andra slags ferrolegeringar.
The Commission further confirms that the profit margin for RFAI was applied to the net invoice value in the company's accounting currency, and was not based on CIF to which certain costs were added.
Övriga ryska tillverkare (dvs. Bratsk Ferroalloy Plant, NLMK och JSC KF) har däremot bara utrustning för att producera ferrokisel.
Taking into account the above considerations, and revising the calculation based on the acceptance of the claims on the quartzite intragroup sales, the intragroup loan and the Swiss Federal and Cantonal income taxes, the dumping margin expressed as a percentage of the free-at-Union-frontier price, before duty, was revised and found to be 43 %.
Efter meddelandet av uppgifter hävdade den enda samarbetsvilliga exporterande tillverkaren att dess egen information hade uteslutits vid beräkningen av produktionskapaciteten i Ryssland.
It has to be recalled that the interim review mentioned in recital (4) above, concluded that the Russian group imports were made at dumped prices during the period October 2009 to September 2010.
Såsom anges i skäl 52 var den primära informationskälla som användes den som tillhandahållits av den ryska koncernen.
Further to the analysis of the existence of dumping during the RIP, the likelihood of a continuation or recurrence of dumping was also investigated.
Rapporten från Metal Expert användes för att fastställa andra ryska tillverkares produktionskapacitet.
Production capacity of Russia
Detta påstående avvisas därför.
Russia is the world's second largest FeSi producer.
Dessutom hävdade denna exporterande tillverkare att produktionen i JSC CHEMK hade bedömts felaktigt, eftersom man hävdade att det är praktiskt taget omöjligt utan stora extra kostnader och tidsförluster att byta från den ena ferrolegeringproduktionen till den andra.
According to the Metal Expert market research company, FeSi production capacity in Russia amounts to some 900000 tonnes.
De bevis som man fann under kontrollbesöket på plats hos JSC CHEMK visar emellertid att ugnarna vid JSC CHEMK kan byta från en ferrolegering till en annan utan de tidsförluster som beskrivs ovan.
This includes production by furnaces which can produce FeSi but also other types of ferro-alloys.
Den faktiska produktionen under översynsperioden uppskattades till cirka 633000 ton (på basis av FeSi-75) och den outnyttjade kapaciteten till upp till 267000 ton.
Indeed, the production equipment of the two producers (i.e. JSC CHEMK and Serov Ferroalloy Plant) allows switching between FeSi and other types of ferroalloys in a short period of time.
Lågt räknat och med hänsyn tagen till den kapacitet som används för att tillverka övriga ferrolegeringar finns en outnyttjad kapacitet för ferrokisel på minst 120000 ton.
The equipment of the other Russian producers, however, (i.e. Bratsk Ferroalloy Plant, NLMK and JSC KF) allows only for the production of FeSi.
Den ryska koncernen hävdade att den ryska outnyttjade kapaciteten hade beräknats på fel sätt, eftersom kommissionen inte hade tagit hänsyn till att den ryska koncernen redan utnyttjade 95–100 % av sin produktionskapacitet.
Following disclosure, the sole cooperating exporting producer claimed that its own information was disregarded from the calculation of the production capacity of Russia.
Såsom anges i skälet ovan har man emellertid också räknat lågt genom att ta hänsyn till den faktiska outnyttjade kapaciteten.
However, as mentioned in recital (52), the primary source of information used was the one provided by this Russian group.
Detta påstående avvisas därför.
Metal Expert report was used to establish the production capacities of other Russian producers.
Trots nuvarande åtgärder är EU-marknaden fortfarande attraktivt för rysk export.
This claim is, therefore not granted.
Importnivån under översynsperioden visar att importen från Ryssland i viss mån hade påverkats av antidumpningstullarna, men att den fortsatte att vara betydande under översynsperioden.
Furthermore, this exporting producer claimed that JSC CHEMK production was wrongly assessed, as it claims to be virtually impossible, without significant additional costs and time delays, to switch from one ferroalloy production to the other.
En granskning av handelsdata som hämtats från Eurostat och erhållits enligt artikel 14.6 i grundförordningen visade dock att importen från Ryssland låg på en ganska stabil nivå under perioden 2010–2012.
However, the evidences found during the on-spot verification in the premises of JSC CHEMK show that the JSC CHEMK furnaces can switch from one ferroalloy to another without the time delays described above.
Dessutom framgår det att den ryska koncernens priser på export av den berörda produkten till EU är högre än dess priser på ferrokisel som säljs på tredjelandsmarknader, beroende på destinationsland.
The Russian group claimed that the estimation of the Russian spare capacity was wrongly established as the Commission did not consider that the Russian group was operating at 95-100 % capacity of its production capacity.
För det första bör det dock påpekas att denna part inte tillhandahöll några relevanta data eller någon uppskattning av hur den inhemska förbrukningen av ferrokisel kommer att påverkas av dessa projekt.
However, as mentioned in the recital above, a conservative approach has been also followed by taking into consideration the actual spare capacity.
En eventuell effekt av dessa projekt skulle dessutom hur som helst bara vara tillfällig och begränsad.
On the basis of the Metal Expert report, the high spare capacity is explained by a significant decrease by 50 % in the domestic demand between 2002 and 2009, and remained stable till 2012.
En part hävdade att överkapaciteten i Ryssland till stor del exporteras till Asien och Förenta staterna.
The production capacity is thus largely in excess of demand on the domestic market.
Faktum är att ryska tillverkare exporterade mer än 73 % av sin produktion under översynsperioden.
Russian producers therefore depend on exports.
Såsom anges i skäl 93 finns dock alltjämt en stor överkapacitet inom produktionen i Ryssland på grund av att förbrukningen på hemmamarknaden minskar.
Despite the existence of the current measures, the EU market is still attractive to Russian exports.
Det talar för att det finns ett stort behov av att hitta alternativa marknader som kan kompensera för den minskade inhemska försäljningen och absorbera överskottet i produktionskapaciteten.
The level of imports observed during the RIP illustrates that Russian imports have to a certain extent been affected by the anti-dumping duties imposed, but were still markedly present during the RIP.
Såsom anges i skäl 44 kommer konkurrensen på de asiatiska marknaderna att öka till följd av att nya anläggningar som byggts i Malaysia kommer att börja producera cirka 420000 ton 2014.
It claimed that this trend would not be reversed in the future.
Såsom förklaras i skäl 45, har Malaysias produktion korrigerats till 370000 ton.
An examination of trade data collected from Eurostat and in accordance with Article 14(6) of the basic regulation showed however that Russian imports were rather stable during the period 2010-2012.
De ryska exportörerna har dessutom redan blivit föremål för en antidumpningsundersökning i Förenta staterna, en av deras viktigaste exportmarknader, där det i begäran om undersökning hävdas att dumpningsmarginalerna är betydande.
Furthermore, when comparing the export prices of the product concerned to the European Union with the prices charged for FeSi on third country markets, it emerges that the Russian group prices to the EU are higher, depending on the country of destination.
Det måste därför konstateras att de ryska exporterande tillverkarna i hög grad är beroende av export till tredjelandsmarknader där konkurrensen kommer att öka.
Therefore, the allegation that the Union market is not attractive for Russian producers has to be rejected.
Därmed kommer unionsmarknaden att bli ännu mer attraktiv för dem.
One party claimed that the Russian market is becoming more and more attractive in view of several upcoming projects, such as the Olympic Winter Games in 2014, which should boost domestic demand for steel and therefore increase domestic consumption of FeSi.
Mot bakgrund av de resultat som redovisas ovan kan man dra slutsatsen att det fortfarande förekommer dumpad import från Ryssland och att sannolikheten för fortsatt dumpning är stor.
However, it should first be pointed out that this party did not provide any relevant data or estimation concerning the impact of these projects on the domestic consumption of FeSi.
Med hänsyn till den outnyttjade kapacitet som finns i Ryssland nu och eventuellt även framöver, det faktum att unionsmarknaden är den största marknaden i världen och den förväntade kapacitetsökningen i Sydostasien kan man dra slutsatsen att ryska exportörer sannolikt kommer att öka sin export till unionen om antidumpningsåtgärderna skulle upphöra att gälla.
In any event, if such situation would indeed materialise, that effect should already have been visible during 2012 and 2013.
Slutsats
However, the available data shows that the domestic consumption remained stable.
Mot bakgrund av ovanstående konstateras att det finns en betydande och påtaglig risk för fortsatt dumpning av ferrokisel med ursprung i Kina och Ryssland om de nuvarande åtgärderna skulle upphöra att gälla.
Finally, the effect of these projects would in any case be of limited and temporary nature.
D. DEFINITION AV UNIONSINDUSTRIN
Therefore, this argument is disregarded.
Under översynsperioden fanns sju kända tillverkare av den likadana produkten i unionen.
One party alleged that the overcapacity in Russia is largely absorbed by exports to Asian markets and the USA.
Dessa utgör unionsindustrin i den mening som avses i artikel 4.1 i grundförordningen och kallas i det följande unionsindustrin.
Indeed, during the RIP Russian producers exported worldwide more than 73 % of their output.
Såsom anges i skäl 16 lämnade sex tillverkare i unionen den begärda informationen.
However, as mentioned in recital (93) above, there is still an important production overcapacity in Russia due to decreasing domestic consumption, suggesting a strong need to find alternative markets to compensate for the loss in domestic sales and to absorb the excess in production capacity.
Dessa företag beräknas stå för ungefär 90 % av den samlade tillverkningen i unionen och deras situation anses vara representativ för unionsindustrin.
As mentioned in recital (44) above, competition will increase in Asian markets due to new facilities built in Malaysia which will begin production of about 420000 tonnes in 2014.
E. SITUATIONEN PÅ UNIONSMARKNADEN
This situation will make Russian exports for the Asian market more difficult.
Förbrukningen i unionen
As explained in recital (45), the production of Malaysia has been revised to 370000 tonnes.
Förbrukningen i unionen fastställdes på grundval av unionsindustrins försäljningsvolym till både närstående och icke-närstående kunder på unionsmarknaden, en uppskattning (baserad på begäran om översyn) för den tillverkare som inte var samarbetsvillig och den importvolym som rapporterats av Eurostat, baserad på KN-nummer.
Furthermore, in the USA, one of their main export markets, Russian exporters are already dealing with an anti-dumping investigation for which the petition alleged substantial dumping margins.
Under skadeundersökningsperioden ökade förbrukningen i unionen med 40 %.
Therefore, it has to be concluded that Russian exporting producers are largely depending on exports to third countries markets where more competition will take place.
Det bör dock noteras att det första året under skadeundersökningsperioden (2009) var extremt dåligt på grund av den ekonomiska krisen.
This will render the Union market even more attractive for them.
Även om förbrukningen i unionen delvis återhämtade sig efter 2009 nådde den ändå inte upp till samma nivåer som under den ursprungliga undersökningen, då förbrukningen låg på över 850000 ton varje år.
In view of the findings described above, it can be concluded that imports from Russia are still being dumped and that there is a strong likelihood of a continuation of dumping.
Tabell 1
Given the current and potential future spare capacity in Russia, the fact that the Union market is one of the largest market in the world, and the expected expansion of capacity in the Southeast Asian market, it can be concluded that the Russian exporters are likely to further increase their exports to the Union at dumped prices should the anti-dumping measures be allowed to lapse.
Förbrukning
Conclusion
Källa: Svar på frågeformulär, begäran om översyn vid giltighetstidens utgång, Eurostat.
In light of the above considerations it is concluded that there is a significant and real risk of a continuation of dumping with regard to FeSi originating in the PRC and Russia should the existing measures be allowed to lapse.
Förbrukning (i ton)
D. DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Index (2009 = 100)
During the RIP, the like product was manufactured by seven known Union producers.
De berörda ländernas försäljningsvolym, priser och marknadsandel
They constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation and will hereafter be referred to as the ‘Union industry’.
Den kinesiska och ryska importens volym och marknadsandel analyserades på grundval av uppgifter från Eurostat och uppgifter som samlats in i enlighet med artikel 14.6 i grundförordningen.
As indicated in recital (16) above, six Union producers provided the requested information.
Eftersom importvolymerna från Kina är mycket låga har importen från de berörda länderna inte bedömts sammantaget.
The companies in question are estimated to represent around 90 % of the total Union production and their situation is considered representative for the Union industry.
Den berörda importens volym och marknadsandel
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
Under skadeundersökningsperioden hade den dumpade importen till unionen utvecklats enligt följande i fråga om volym och marknadsandel:
Union consumption was established on the basis of the unrelated and related sales volumes of the Union industry on the Union market, an estimate for the non-cooperating producer (on the basis of the request for a review) and import data from Eurostat, at CN code level.
Den berörda importens volym och marknadsandel
During the period considered Union consumption increased by 40 %.
Källa: Eurostat.
However, it should be taken into account that the starting year of the period considered (2009) was an extremely bad year due to the negative effects of the economic crisis.
Kina
Despite partial recovery after 2009, Union consumption still did not reach the levels recorded during the original investigation when in each year the consumption was above 850 thousand tonnes.
Importvolym (ton)
Table 1
Marknadsandel (%)
Consumption
Ryssland
Source: Questionnaire replies, expiry review request, Eurostat.
De berörda länderna totalt
RIP
Importvolymerna från de berörda länderna minskade med hela 48 % under skadeundersökningsperioden.
Consumption (tonnes)
Deras marknadsandel minskade också från 15,2 % 2009 till 5,7 % under översynsperioden.
Index (2009 = 100)
Till följd av detta fanns det knappast någon import av produkter från Kina på unionsmarknaden.
Volume, Prices and market share of imports from the countries concerned.
De ryska exporterande tillverkarna har dock alltjämt en betydande marknadsandel som gör Ryssland till den fjärde största exportören till unionen.
The volumes and market shares of imports from the PRC and Russia were analysed on the basis of Eurostat and the data collected in accordance with Article 14(6) of the basic Regulation.
Importpriser och prisunderskridande
Given that the volumes from the PRC are very low, the imports from the countries concerned have not been assessed cumulatively.
I tabellen nedan visas det genomsnittliga priset på dumpad import.
Volume and market share of the imports concerned
Under skadeundersökningsperioden minskade det genomsnittliga priset på import från Kina med 38 %.
During the period considered the dumped imports into the Union were found to have developed in terms of volumes and market shares as follows:
Det genomsnittliga priset på import från Ryssland ökade med 31 % under perioden men var fortfarande lägre än unionsindustrins försäljningspriser.
Table 2
Tabell 3
Volume and market shares of the imports concerned
Genomsnittligt pris på den dumpade importen
Source: Eurostat
Genomsnittligt pris (euro/ton)
PRC
För att fastställa prisunderskridandet under översynsperioden jämfördes de samarbetande unionstillverkarnas vägda genomsnittliga försäljningspris till icke-närstående kunder på unionsmarknaden för varje produkttyp med de samarbetande ryska tillverkarnas vägda genomsnittliga försäljningspris på den dumpade importen av motsvarande produkt till första oberoende kund på unionsmarknaden.
Volume of imports (tonnes)
Unionsindustrins priser justerades till nivån fritt fabrik.
Market share (%)
Priserna för den ryska importen fastställdes till cif-nivån med lämplig justering för tullar.
Russia
Eftersom ingen kinesisk exporterande tillverkare samarbetade under översynen, fastställdes den kinesiska exportens prisunderskridande genom en jämförelse mellan unionstillverkarnas vägda genomsnittliga priser till icke-närstående kunder på unionsmarknaden på nivån fritt fabrik och de genomsnittliga kinesiska exportpriser som hämtats från Eurostat, fastställda till cif-nivån med lämplig justering för tullar.
Total countries concerned
Uttryckt i procent av de samarbetsvilliga unionstillverkarnas omsättning under översynsperioden visade jämförelsen att den vägda genomsnittliga underskridandemarginalen på unionsmarknaden låg på mellan 6 % och 39 % för Ryssland och på 46 % för Kina.
Imports volumes from the countries concerned decreased considerably by 48 % over the period considered.
Import från andra tredjeländer utan antidumpningsåtgärder
Their market share also decreased from 15,2 % in 2009 to 5,7 % in the RIP.
Tabell 4
As a result of this trend Chinese exports almost ceased to exist on the Union market.
Import från övriga tredjeländer
Russian exporting producers however still hold substantial market share, making Russia the fourth biggest exporter to the Union.
Brasilien
Price of imports and price undercutting
Pris euro/ton
The table below shows the average price of the dumped imports.
Island
During the period considered average import price from the PRC decreased by 38 %.
Norge
The average import price from Russia increased by 31 % over this period but it still remained below the sales prices of the Union industry.
Övriga tredjeländer
Table 3
Totalt från tredjeländer