natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In order to be able to verify the aid calculations, the Commission requests Belgium to provide the Commission with a list of the numbers of shareholders of ARCOPAR, ARCOFIN and ARCOPLUS respectively for the period from 10 October 2008 until 8 December 2011, as registered at the end of each year.
Nederländska originalcitatet: ( ”Eind september 2008, bij de eerste Dexia-crisis, werd aan de Gemeentelijke Holding, Arco en Ethias gevraagd om deel te nemen aan een kapitaalverhoging waarvoor ze het geld niet hadden.
In their additional comments submitted more than a year and a half after the deadline for submitting comments on the decision to open the procedure, the Belgian authorities did not provide any new information on the substance of the case.
De achterban van onder andere Arco en Ethias had waarborgen nodig, anders zouden ze hun spaargeld weghalen.
They claim that the Commission may not prohibit the payment of guarantees granted to individual shareholders, may not require the State to suspend any payment under the cooperative guarantee scheme and may not recover payments made under that scheme to individual shareholders
Dat had het faillissement van Arco betekend.
(1 38) In support of their arguments the Belgian authorities noted that the individual shareholders were not undertakings within the meaning of Article 107(1) of the Treaty and considered that the payment of the guarantee to individual shareholders would have no impact on ARCO or the likelihood of the Belgian State recovering the aid.
Die waarborg heeft dus veel te maken met de context van dat moment.
In reply the Commission pointed out that the sums to be recovered under this Decision were indeed aid to ARCO.
Arco, Ethias en de Gemeentelijke Holding waren verplicht om mee te gaan in de kapitaalverhoging van Dexia, omdat er geen andere oplossing was.
The Commission further stated that the fact of finding that aid granted by a State was incompatible with the single market under Article 108(2) of the Treaty was sufficient to justify ordering the State to abolish that aid [97].
Dat was 2008. […] Op dat moment kende de federale wetgever – met vijf partijen – een overheidswaarborg toe.
The Belgian authorities therefore could not claim that the prohibition on paying a guarantee deemed to be incompatible aid was contrary to Union law.
Het resultaat was dat de Arcospaarders hun geld lieten staan.
They were therefore obliged to comply with the order contained in the decision to open the procedure to suspend implementation of the measure in question, and therefore not make any payment.
Ze dachten: we moeten blijven steunen, en als het misloopt is er een vangnet.”)
It is therefore also justified that Belgium should continue to abstain from making any payment under the aid measure.
Pressmeddelandet innehåller följande stycke:
The Commission finds that the cooperative guarantee scheme constitutes State aid in favour of ARCOPAR, ARCOFIN and ARCOPLUS that Belgium has unlawfully implemented in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
”Regeringen har beslutat att utöka det skydd som fonden ger till andra finansinstitut (nämligen försäkringsbolag och auktoriserade kooperativ) som ansöker om det för produkter som motsvarar insättningar, exempelvis vissa produkter som ingår i sektor 21.
The Belgian State should withdraw the legislation underlying the cooperative guarantee scheme (in particular the Law of 14 April 2009 and the Royal Decree of 10 October 2011) and should recover the advantage from ARCOPAR, ARCOFIN and ARCOPLUS,
Några organ har redan anmält intresse” ( ”Le gouvernement a décidé d'étendre la protection donnée par ce fonds à d'autres institutions du secteur financier (notamment des compagnies d'assurances ou des coopératives agréées) qui en feraient la demande pour des produits assimilables à des dépôts bancaires comme par exemple certains produits faisant partie de la branche 21.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Certains organismes ont déjà fait part de leur intérêt”).
Article 1
Den 18 december 2008 avgick den förra regeringen och en ny regering tillträdde den 30 december 2008.
The guarantee scheme unlawfully adopted by Belgium for the financial cooperatives of ARCO, and in particular ARCOFIN, ARCOPLUS and ARCOPAR, in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union is incompatible with the internal market.
I ett pressmeddelande bekräftade den belgiska regeringen sitt åtagande att inrätta ett garantisystem för kooperativ:
Article 2
ArgenCo förklarade följande i sitt prospekt om aktier den 5 oktober 2010 (s.
Belgium shall recover the incompatible aid referred to in Article 1 from the beneficiaries at the lower amount resulting from the following two calculations:
4):
10 % of the lowest number of shareholders in the period from 10 October 2008 until 8 December 2011 multiplied by the average share of capital per shareholder of the same year minus the total amount of fees already paid.
”Aktier kan varken klassificeras som skuldförbindelser utgivna av ett kreditinstitut eller som insatta sparmedel.
The sums to be recovered shall bear interest from 8 December 2011 until their actual recovery.
Därför omfattas inte aktier av ett system för insättningsgaranti.”
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty [98].
Lanbokas/Agricaisse lämnade ett liknande besked på sidan 6 i sitt prospekt den 15 maj 2009, där de angav att de som tecknar sig för andelar bör vara medvetna om att ingen insättningsgaranti gäller från specialfonden för skydd av insättningar.
Belgium shall continue to refrain from making any payments under the scheme referred to in Article 1 with effect from the date of notification of this decision.
Moniteur belge, 17.10.2008, Ed.
Article 3
2, F.2008 – 3690 [2008/03425].
Belgium shall terminate the aid measure referred to in Article 1 as the measure is incompatible with the internal market.
Moniteur belge, 17.11.2008, Ed.
Recovery of the aid referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
2, F.2008 – 4088 [2008/03450].
Belgium shall ensure that this decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
Kommittén för finansiell stabilitet drog slutsatsen att det var absolut nödvändigt att utöka insättningsgarantisystemet för stabiliteten i det belgiska finanssystemet, och gjorde bedömningen att ”de föreslagna åtgärderna är absolut nödvändiga för att bevara stabiliteten i det belgiska finanssystemet och att de bör träda i kraft så snart som möjligt” ( ”estime que les mesures proposées sont effectivement indispensables afin de préserver la stabilité du système financier belge et doivent pouvoir entrer en vigueur dans les plus brefs délais”).
Article 4
Moniteur belge, 21.4.2009, Ed.
Within two months following notification of this Decision, Belgium shall submit the following information to the Commission:
1, F. 2009 1426 [2009/03147].
a detailed description of the measures already taken and planned to ensure compliance with this Decision;
Moniteur belge, 12.10.2011, Ed.
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
2, F. 2011 2682 [2011/205241].
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary.
En statlig garanti som täcker delägarnas andelar i vissa auktoriserade kooperativ skulle därför begränsa effekterna av krisen.”( ”Les circonstances actuelles nous semblent répondre à ces conditions, en ce que la crise des dettes souveraines, les perturbations actuelles sur les marchés financiers et le dysfonctionnement des marchés interbancaires font peser sur notre économie un risque grave de crise systémique.
Article 5
À cet effet, une garantie d'État couvrant les parts des coopérateurs de certaines sociétés coopératives agréées permettrait de limiter les effets de cette crise.”)
This Decision is addressed to the Kingdom of Belgium.
”Lagstiftaren motiverar bestämmelsen med att likna delägarnas andelar i vissa auktoriserade kooperativ vid insatta bankmedel.
Done at Brussels, 3 July 2014.
Eftersom detta yttrande begränsas till förslaget till kunglig förordning granskas inte den parallell som lagstiftaren drar.” ( ”Le législateur justifie cette disposition sur la base d'une assimilation des parts de coopérateurs de certaines sociétés coopératives à des dépôts bancaires.
OJ C 213, 19.7.2012, p. 64.
”Valfriheten innebär en risk för snedvridet urval, där endast de kooperativ som är extra utsatta för förlustrisker faktiskt skulle bidra till specialfonden för skydd av insättningar.” ( ”Ce caractère facultatif donne lieu à un risque de sélection adverse par lequel seules les sociétés coopératives fortement exposées à des risques de perte contribueraient effectivement au Fonds Spécial de Protection.”)
The Belgian Council of State also pointed to the potential State aid character of the measure.
Moniteur belge, 18.11.2011, Ed.
See Avis du Conseil d'Etat No 46.131/2 of 4 March 2009.
2, F. 2011 2974 [2011/03368].
OJ L 83, 27.3.1999, p. 1.
Arcopar betalade totalt 1794102 euro, Arcofin 193391 euro och Arcoplus 63265 euro.
See footnote 1.
Europaparlamentets och rådets direktiv 94/19/EG av den 30 maj 1994 om system för garanti av insättningar (EGT L 135, 31.5.1994, s. 5).
ARCO will be described in more detail in recitals 38 to 44.
I artikel 1.4 i direktiv 94/19/EG definieras ett kreditinstitut som ”ett företag vars verksamhet består i att från allmänheten ta emot inlåning eller andra medel som skall återbetalas och att för egen räkning bevilja krediter”.
See (http://www.dekamer.be/kvvcr/pdf_sections/comm/dexia/N031_20120125reynders.pdf) — Transcripts Dexia Commission — hearing of 25 January 2012 with Minister Reynders, page 7 and 32;
I artikel 1.1 i direktiv 94/19/EG definieras en insättning som ”ett tillgodohavande i form av inlåning eller som ett tillfälligt led i normala banktransaktioner och som ett kreditinstitut måste betala tillbaka enligt delagliga och avtalsmässiga villkor som är tillämpliga, och alla fordringar i form av värdepapper som harställts ut av kreditinstitut”.
Those transcripts read as follows:‘… in 2008 a core group of members of the government worked together to urge the State to intervene on Ethias and Arco.
Insättningar mellan 50000 euro och 100000 euro och en täckning upp till 100000 euro för livförsäkringsprodukter under ”sektor 21” och fysiska personers andelar i finansiella kooperativ.
In view of the prevailing crisis, the government committed itself, on 10 October 2008 and 21 January 2009, to protecting the paid-up capital of individual shareholders in financial cooperatives… by a political decision, at some point I therefore realised that neither the Prime Minister at the time nor I could reach an agreement with our counterparts [pro memoria: France and Luxembourg were the other Member States concerned in the Dexia-file] and with Dexia's management if no decisions were taken on Ethias and Arco at the same time… We therefore made this commitment to individual shareholders in financial cooperatives… Why in three stages and after quite a lot of time?
Artikel 2 i direktiv 94/19/EG lyder enligt följande:
Because we first had to translate this political agreement into a legal instrument’. ( ‘…en 2008, des membres du gouvernement sont intervenus en Conseil restreint afin de demander à l'Etat d'intervenir pour Ethias et pour ARCO.
”Följande skall inte omfattas av återbetalning från garantisystem:[…]Alla instrument som omfattas av definitionen av kapitalbas i artikel 2 i rådets direktiv 89/299/EEG av den 17 april 1989 om kapitalbasen i kreditinstitut”.
Compte tenu de la situation de crise dans laquelle on était, le gouvernement s'est engagé le 10 octobre 2008 et le 21 janvier 2009 à protéger la part de capital des coopérateurs personnes physiques dans des sociétés coopératives… dans une décision politique, j'ai donc bien compris à un moment donné que je ne pourrais pas — et le premier ministre aussi à l'époque — boucler l'accord avec nos collègues [pro memoria: France and Luxembourg were the other Member States concerned in the Dexia-file] et avec la direction de Dexia — si en même temps, il n'y avait pas des décisions prises sur Ethias et sur ARCO. …, Donc, pour les coopérateurs des coopératives, nous avions pris cet engagement ….
Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/14/EG av den 11 mars 2009 om ändring av direktiv 94/19/EG om system för garanti av insättningar, vad gäller täckningsnivån och utbetalningsfristen (EUT L 68, 13.3.2009, s. 3).
Alors pourquoi en trois étapes et pourquoi avec pas mal de temps?
Europaparlamentets och rådets direktiv 97/9/EG av den 3 mars 1997 om system för ersättning till investerare (EGT L 84, 26.3.1997, s. 22).
Parce qu'il a d'abord fallu faire en sorte que cet accord politique puisse se traduire dans un texte’.
Moniteur belge, 6.8.1999, Ed.
In an article published in the magazine Trends of 15 May 2014, and also available on its website, the minister is quoted as saying ‘at the end of September 2008, during the first Dexia crisis, we asked Holding Communal, ARCO and Ethias to participate in a capital increase for which they did not have the money.
2, F. 99–2630 [99/09646].
The people behind ARCO and Ethias needed a guarantee, otherwise they would have withdrawn their savings.
http://www.ejustice.just.fgov.be/cgi_loi/change_lg.pl?language=fr&la=F&cn=1962010830&table_name=loi
That would have bankrupted ARCO.
Det nationella rådet för kooperativ som inrättades genom lagen av den 20 juli 1955 spelar en viktig roll vid auktorisationen av kooperativ.
The guarantee has to be seen in the context of the time: ARCO, Ethias and Holding Communal were obliged to participate in raising Dexia's capital because there was no other solution.
Samma artikel i skattelagen redovisar andra finansprodukter som också är helt eller delvis skattebefriade.
It was 2008…The federal government — with five political parties — gave a government guarantee.
Källa:
De achterban van onder andere Arco en Ethias had waarborgen nodig, anders zouden ze hun spaargeld weghalen.
Maarten Van Dijck, Kadoc, Lannoo, s. 176–177 (Att driva företag med kooperativt kapital – Arcokoncernen 1935–2005, ej översatt till svenska).
Dat had het faillissement van Arco betekend.
Det bör noteras att omedelbart efter Dexiatransaktionen 2001 övergav Arcofin tillfälligt sin ställning som auktoriserat kooperativ.
Die waarborg heeft dus veel te maken met de context van dat moment.
I boken Entreprendre avec du capital coopératif beskrivs perioden på följande sätt:
Arco, Ethias en de Gemeentelijke Holding waren verplicht om mee te gaan in de kapitaalverhoging van Dexia, omdat er geen andere oplossing was.
”Några månader efter Dexiatransaktionen ändrade Arcokoncernen ställningen som kooperativ för sina bolag, för att de gamla aktieägarna skulle få bättre avkastningsmöjligheter från Dexiakoncernen och bolagen inom Arco. […] Enligt den nya bolagsordningen skulle minst 80 % och högst 90 % av den årliga rörelsevinsten betalas ut till aktieägarna.
Dat was 2008. […] Op dat moment kende de federale wetgever — met vijf partijen — een overheidswaarborg toe.
Tack vare det kunde utdelningen från Arcofin öka från 6 % netto till 8 % brutto i mars 2003.
Het resultaat was dat de Arcospaarders hun geld lieten staan.
Eftersom ökningen översteg den högsta tillåtna utdelningen i auktoriserade kooperativ (6 %) avstod Arcofin från sin ställning som auktoriserat kooperativ hos det nationella rådet för kooperativ, vilket medförde att befrielsen från källskatt på utdelningen försvann.
Ze dachten: we moeten blijven steunen, en als het misloopt is er een vangnet.’).
Efter att skatten dragits hade ändå majoriteten av aktieägarna kvar en utdelning på 6,8 % netto.
A ‘branch 21’ life insurance product is defined in point 21 of Annex I to the Royal Decree on the supervision of insurance companies and relates to those insurance products which are not linked to an investment fund (as opposed to ‘branch 23’ life insurance products).
I mars 2005 ökades bruttoutdelningen till 8,5 %.”
‘Branch 21’ products offer in principle a guaranteed investment return which can be increased by a participation in the investment result of the insurance company.
http://www.groupearco.be/website/groeparco/assets/files/arcopar/ARCOPAR_20100629_reglement_dordre_interieur.pdf
The press release contains the following paragraph:
I bolagsordningen preciseras att ”[…] utträdet kan avslås om fler än 1/10 av aktieägarna eller mer än 1/10 av det investerade kapitalet skulle försvinna under samma räkenskapsår till följd av detta utträde, […]” ( ”[…] cette démission peut être refusée si à la suite de la démission, plus d'1/10 des actionnaires ou plus d'1/10 du capital placé devrait disparaître au cours du même exercice, […]”).
‘The government has decided to extend the protection provided by this fund to other institutions in the financial sector (in particular insurance companies and recognised cooperatives) which request such protection for deposit-like products, such as, for example, “branch 21” life insurance products.
Det rör sig om andelar från tiden före fusionen med Dexia.
Certain bodies have already expressed their interest ’. ( ‘Le gouvernement a décidé d'étendre la protection donnée par ce fonds à 'autres institutions du secteur financier (notamment des compagnies d'assurances ou des coopératives agrées) qui en feraient la demande pour des produits assimilables à des dépôts bancaires comme par exemple certains produits faisant partie de la branche 21.
På sin webbsida (http://www.groupearco.be/faq/be-fr/1/detail/item/823/navigationcats/587/navigationcats/587/parentcat/142/) förklarar Arco begreppet bonusreserv (réserve bonus) på följande sätt:
Certains organismes ont déjà fait part de leur intérêt’).
I artikel 35 i Arcopars bolagsordning står följande:
On 18 December 2008, the previous government resigned and on 30 December 2008 a new government took office.
”Om inte bolagsstämman beslutar något annat säljs alla bolagets tillgångar.
In that press release the Belgian government repeated its commitment to put in place a cooperative guarantee scheme:
Om inte full betalning sker för alla andelar upprättar konkursförvaltarna balansen, antingen genom att inkräva extra betalningar eller genom att utföra förskottsbetalningar.
‘The government confirms the commitment made by the previous government to offer a guarantee scheme to shareholders in recognised cooperatives’ ( ‘le gouvernment confirme l'engagement pris par le gouvernement précédent d'offrir un régime de garantie aux associés des sociétés coopératives agréées’).
Efter att skulder och sociala avgifter har betalats används saldot först till att betala tillbaka de pengar som inkommit för andelarna.
The press release also contained technical details on the cooperative guarantee scheme.
Under alla omständigheter ska ett eventuellt saldo efter avvecklingen användas i överensstämmelse med bolagets mål.” ( ”Sauf si l'Assemblée générale en décide autrement, tous les actifs de la société sont réalisés.
ArgenCo explained in its cooperative share prospectus of 5 October 2010 (page 4):
Au cas où les parts ne sont pas toutes libérées dans la même mesure, les liquidateurs restaurent l'équilibre, soit en demandant des versements supplémentaires, soit en effectuant des paiements préalables.
A similar message was conveyed by Lanbokas/Agricaisse on page 6 of its 15 May 2009 prospectus where it stated that purchasers of cooperative shares should take into account the absence of protection from the deposit guarantee scheme.
Arcopars skuldsättningsgrad (skulder delat med balansomslutningen) uppgick till 19,1 % (31 mars 2011), medan skuldsättningsgraden för Arcoplus och Arcofin uppgick till 6,5 % (31 mars 2011) respektive 25,9 % (31 december 2010).
Moniteur Belge, 17.10.2008, Ed.2, N.2008 — 3690 [2008/03425].
Meddelande från kommissionen – Tillämpning av reglerna om statligt stöd på åtgärder till förmån för finansinstitut med anledning av den globala finanskrisen (EUT C 270, 25.10.2008, s. 8).
Moniteur Belge, 17.11.2008, Ed.2, N.2008 — 4088 [2008/03450].
Kommissionens beslut i ärende N256/09 – Omstruktureringsstöd till Ethias (EUT C 252, 18.9.2010, s. 5).
The Financial Stability Board concluded that the extension of the deposit guarantee scheme was indispensable for the stability of the Belgian financial system, stating its view that ‘the measures put forward are indispensable to maintain the stability of the Belgian financial system and must be brought into effect as quickly as possible’.
Skäl 99 i detta beslut lyder enligt följande [ej översatt till svenska]:
(Le Comité de Stabilité Financière ‘estime que les mesures proposées sont effectivement indispensables afin de préserver la stabilité du système financier belge et doivent pouvoir entrer en vigueur dans les plus brefs délais’).
”Kommissionen konstaterar att även om utvidgningen av systemet gynnade Ethias, hade alla aktörer på marknaden samma villkor.
Moniteur Belge, 21.4.2009, Ed.1, N.2009 1426 [2009/03147].
Mot bakgrund av ovanstående beslutar kommissionen att den fördel som åtgärden gav inte är selektiv och därför inte utgör statligt stöd enligt artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.”
Moniteur Belge, 12.10.2011, Ed.2, N.2011 2682 [2011/205241].
Se skäl 26 och fotnot 36.
After the introduction of the cooperative guarantee scheme, the Law on the organisation of the NBB was adjusted accordingly and Article 36/24 was introduced (http://www.nbb.be/doc/ts/Enterprise/juridisch/F/loi_organique.pdf).
Se skäl 23.
‘The current circumstances appear to correspond to these conditions, since the sovereign debt crisis, the ongoing disruption in the financial markets and the dysfunctionality of the interbank markets put our economy at the risk of a serious systemic crisis.
Ärende N428/09:
A State guarantee covering individual shares in certain recognised cooperatives would accordingly make it possible to limit the effects of such a crisis.’ ( ‘Les circonstances actuelles nous semblent répondre à ces conditions, en ce que la crise des dettes souveraines, les perturbations actuelles sur les marches financiers et le dysfonctionnement des marchés interbancaires font peser sur notre économie un risque grave de cette crise systémique.
omstruktureringsplan för Lloyds Banking Group (EUT C 46, 24.2.2010, s. 2, skäl 124.)
A cet effet, une garantie d'Etat couvrant les parts des coopérateurs de certaines sociétés coopératives agréées permettrait de limiter les effets de cette crise.’).
Se dom av den 8 september 2011 i de förenade målen C-78/08 till C-80/08, Paint Graphos m.fl.
‘The official reasoning for this measure is based on an analogy between individual shares in certain recognised cooperatives and bank deposits.
REU 2011, s.
Since this opinion is limited to the draft Royal Decree, there is no reason to examine here the said analogy.’ ( ‘Le législateur justifie cette disposition sur la base d'une assimilation des parts de coopérateurs de certaines sociétés coopératives à des dépôts bancaires.
I-7611, punkt 61.
Le présent avis étant limité à l'avant-projet d'Arrêté royal, il n'examine pas l'assimilation pratiquée par le législateur.’).
Belgien hänvisar exempelvis till det irländska insättningsgarantisystemet som även täcker insättningar som överstiger taket på 100000 euro, till den danska garantifonden för insättare och investerare som, enligt den belgiska staten, täcker alla pensionskonton, kontona för advokatklienter och insättningar för fastighetsköp upp till nio månader efter insättningsdatumet, samt den cypriotiska myndigheten för tillsyn och utveckling av kooperativ som, enligt Belgien, skyddar permanenta insättningar från medlemmarna i kooperativa sparföreningar.