natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission disagrees with the Greek authorities that Measure 6 does not involve State resources.
Den affärsplan som motiverar behovet av 30 miljoner euro för investeringar kan inte utgöra grunden för en jämförbar omstruktureringsplan i den mening som avses i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering.
First, as explained in respect of Measure 2, State guarantees put State resources at risk, as their call is paid through the State budget.
Skälet är att planen inte syftade till att återställa företagets lönsamhet, och det fanns inga planerade eller genomförda kompenserande åtgärder för att motverka snedvridning av konkurrensen.
Moreover, any guarantee that is not properly remunerated with a market premium implies a loss of financial resources for the State.
Slutligen saknas belägg för att stödet var begränsat till vad som är absolut nödvändigt, särskilt genom ett betydande eget bidrag från stödmottagaren.
Furthermore, the argument about the outstanding debt of EUR 60 million in VAT seems contradictory to the comments provided in respect of Measure 5, whereby the Greek authorities argued that they legally and intentionally did not return VAT due, in order to offset the suspension of the pre-payment of the additional tax.
Myndigheterna hade inte heller lämnat in någon likvidationsplan.
Thus, the Commission considers that the criterion of State resources and imputability to the State is fulfilled for this measure.
Kommissionen har inte identifierat några andra möjliga grunder för att åtgärderna 2, 4 och 6 skulle vara förenliga med den inre marknaden.
Similar to Measures 2 and 4, the conditions of Section 3.2 of the Guarantee Notice are not fulfilled for this measure either.
Mot bakgrund av ovanstående anser kommissionen att åtgärderna 2, 4 och 6 är oförenliga med den inre marknaden.
Thus, it is concluded that Measure 6 constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Huruvida åtgärd 3 är förenlig med den inre marknaden
As for Measure 2, the Commission considers that the amount of the aid is equal to the amount of the guaranteed loans, because it is doubtful that Larco, in view of its economic difficulties, would have found any funding in the market irrespective of the conditions.
De grekiska myndigheterna har inte kunnat hitta några skäl till att åtgärd 3 är förenlig med den inre marknaden, eftersom de hävdade att åtgärden inte utgjorde statligt stöd.
Conclusion on existence of State aid
Eftersom åtgärden utgör statligt stöd bör det också göras en bedömning av om den är förenlig med riktlinjerna för undsättning och omstrukturering, av de anledningar som anges i skäl 112.
In the light of the above, the Commission considers that Measures 1 and 5 do not constitute State aid, whereas Measures 2, 3, 4 and 6 constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
De relevanta villkoren i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering är dock inte uppfyllda i detta fall.
Thus, the State aid comprised in Measure 2 amounts to EUR 30000000, granted on 22 December 2008.
De grekiska myndigheterna anmälde aldrig någon omstruktureringsplan som kunde återställa företagets lönsamhet, och inga kompenserande åtgärder hade genomförts för att motverka snedvridning av konkurrensen.
The State aid comprised in Measure 3 amounts to EUR 44999999,40, but the granting date(s) need to be clarified by the Greek authorities.
Kommissionen har inte identifierat några andra möjliga grunder för att denna åtgärd skulle vara förenlig med den inre marknaden.
The State aid comprised in Measure 4 amounts to EUR 10820824,95, granted on 10 May 2010 and the total State aid comprised in Measure 6 amounts to EUR 50000000 (resulting from EUR 30000000 + EUR 30000000) granted on 30 December 2011.
Mot denna bakgrund anser kommissionen att åtgärd 3 är oförenlig med den inre marknaden.
Unlawful aid
Återkrav
The Measures 2, 3, 4 and 6 constitute State aid and were granted in breach of the notification and stand-still obligations established in Article 108(3) of the Treaty.
Om kommissionen har fastställt att ett stöd är oförenligt med den inre marknaden är den, enligt fördraget och domstolens fasta rättspraxis, behörig att besluta att den berörda medlemsstaten ska upphäva eller ändra stödet [29].
Thus, those measures constitute unlawful State aid.
Enligt domstolens fasta rättspraxis syftar dessutom den skyldighet som ålagts en medlemsstat att upphäva ett stöd som kommissionen anser vara oförenligt med den inre marknaden till att återställa den situation som rådde innan stödet beviljades [30].
Compatibility of the aid
Domstolen har fastställt att detta mål är uppnått när stödmottagaren har betalat tillbaka de belopp som beviljats i form av olagligt stöd, och denne förlorar alltså den fördel som företaget åtnjöt på marknaden i förhållande till sina konkurrenter och den situation som rådde före utbetalningen av stödet är återställd [31].
Inasmuch as certain measures constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, their compatibility must be assessed in the light of the exceptions laid down in paragraphs 2 and 3 of that Article.
I enlighet med denna rättspraxis föreskrivs i artikel 14.1 i rådets förordning (EG) nr 659/1999 [32] att kommissionen, vid negativa beslut i fall av olagligt stöd, ska besluta att den berörda medlemsstaten ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att återkräva stödet från mottagaren.
According to the case-law of the Court of Justice, it is up to the Member State to invoke possible grounds of compatibility and to demonstrate that the conditions for such compatibility are met [28].
Med tanke på att ingen av de ifrågavarande åtgärderna anmäldes till kommissionen, vilket strider mot artikel 108 i fördraget är de följaktligen olagligt och oförenligt stöd som måste återbetalas för att återställa den situation som rådde på marknaden innan de beviljades.
Compatibility of measures 2, 4 and 6
Återkravet bör omfatta tiden mellan när fördelen kom stödmottagaren till godo, dvs. när stödet ställdes till stödmottagarens förfogande, fram till det faktiska återkravet, och det stöd som ska återkrävas ska löpa med ränta fram till den dag då stödet faktiskt har återbetalats.
For Measures 2 and 4 the Greek authorities did not invoke any possible grounds of compatibility, because they argued that the measures did not constitute State aid.
SLUTSATS
Given that the measures constitute State aid, they should be assessed with regards to their compatibility under Article 107(3)(c) of the Treaty and in particular under the Rescue and Restructuring Guidelines, since Larco has been a firm in difficulty at least since 2008.
Åtgärderna 1 och 5 kan inte anses utgöra ett stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget.
According point 20 of the Rescue and Restructuring Guidelines, ‘a firm in difficulty cannot be considered an appropriate vehicle for promoting other public policy objectives until such time as its viability is assured.
Grekland har olagligen genomfört åtgärderna 2, 3, 4 och 6 vilket är en överträdelse av artikel 108.3 i fördraget.
Consequently, the Commission considers that aid to firms in difficulty may contribute to the development of economic activities without adversely affecting trade to an extent contrary to the Community interest only if the conditions set out in these Guidelines are met.’
Framför allt utgjorde åtgärderna 2, 4 och 6 (de statliga garantierna från 2008, 2010 och 2011) till förmån för Larco statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget och var oförenliga med den inre marknaden, eftersom de relevanta villkoren i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering inte var uppfyllda och inga andra grunder för förenlighet har identifierats.
However, the relevant conditions of the Rescue and Restructuring Guidelines (Section 3.1) are not fulfilled in this case.
Åtgärd 3 (statens deltagande i 2009 års kapitalökning för Larco) var också statligt stöd och oförenligt med fördraget, eftersom de relevanta villkoren i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering inte var uppfyllda och ingen annan grund för förenlighet identifierades.
The guarantees were not terminated after 6 months and the Greek authorities did not notify a restructuring plan that would restore the company's viability, whilst there were no compensatory measures implemented in order to mitigate the distortions of competition.
Kommissionen noterar att Grekland har samtyckt till att detta beslut antas på engelska.
Finally, there is no evidence that the aid was limited to the minimum necessary, notably through a significant own contribution of the aid beneficiary.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
The authorities did not provide a liquidation plan.
Artikel 1
As regards Measure 6, the Greek authorities have argued that it was compatible with the Temporary Framework and the temporary guarantee scheme and in any event that it qualified as rescue aid.
Avsaknaden av betalning av skulder till finansministeriet och garantibrev i stället för förskottsbetalning av ytterligare skatt 2010, som Grekland har genomfört till förmån för Larco, utgör inte statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget.
The Commission disagrees with the arguments of the Greek authorities.
Artikel 2
It considers that the conditions of the Temporary Framework and the temporary guarantee scheme were not met, since Larco was a firm in difficulty.
Det statliga stöd på 135820824,35 euro i form av statliga garantier till Larco General Mining & Metallurgical Company SA under 2008, 2010 och 2011 och statens bidrag till företagets kapitalökning under 2009, som Grekland olagligen har beviljat i strid mot artikel 108.3 i fördraget, är oförenligt med den inre marknaden.
The total amount of the two guarantees exceeded Larco's annual wage bill, the guarantee exceeded 90 % of the loan and 1 % p.a. could not be considered as a market premium, reflecting the risk of default for the guaranteed amount.
Artikel 3
As regards the argument that the measure amounted to rescue aid, although the Commission has held discussions with the Greek authorities concerning Larco since 2011, the authorities never mentioned that the 2011 guarantees should be considered as rescue aid and never provided any notification to that effect.
Grekland ska från mottagaren återkräva det oförenliga stöd som anges i artikel 2.
Indeed, in their reply of 16 March 2012 to the questionnaire, the Greek authorities explicitly declared that the company had not benefitted from rescue and/or restructuring aid for the past 10 years.
Det stöd som ska återkrävas ska innefatta ränta från och med den dag då stödet ställdes till stödmottagarnas förfogande till och med den dag det har återbetalats.
The relevant conditions of the Rescue and Restructuring Guidelines are in any event not fulfilled in this case either.
Räntan ska beräknas som sammansatt ränta enligt kapitel V i kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 [33], i dess ändrade lydelse.
The 2011 guarantees were not terminated after 6 months and the Greek authorities did not notify a restructuring plan or a liquidation plan.
När det gäller åtgärd 3 ska Grekland tillhandahålla exakt datum när landet lämnade sitt bidrag till 2009 års ökning av aktiekapitalet.
The business plan justifying the need for EUR 30 million for investments cannot form the basis of a compatible restructuring plan for the purposes of the Rescue and Restructuring Guidelines.
Grekland ska inställa alla utestående betalningar av det stöd som avses i artikel 2 från och med dagen för antagandet av detta beslut.
That is because that plan did not aim to restore the company's viability, and there were no compensatory measures envisaged or implemented in order to mitigate the distortions of competition.
Artikel 4
Finally, there was no evidence that the aid was limited to the minimum necessary, notably through a significant own contribution of the aid beneficiary.
Återkravet av det stöd som avses i artikel 2 ska genomföras omedelbart och effektivt.
The authorities did not provide a liquidation plan either.
Grekland ska se till att detta beslut genomförs inom fyra månader från dagen för delgivningen av beslutet.
The Commission has not identified any other possible grounds for the compatibility of Measures 2, 4 and 6.
Artikel 5
In the light of the above, the Commission considers Measures 2, 4 and 6 to be incompatible with the internal market.
Inom två månader efter den dag då detta beslut har delgivits ska Grekland lämna följande uppgifter till kommissionen:
Compatibility of measure 3
Det totala belopp (kapital och räntor) som ska återkrävas från stödmottagaren.
The Greek authorities did not identify any possible grounds for the compatibility of Measure 3, because they argued that the measure did not constitute State aid.
En detaljerad beskrivning av de åtgärder som redan har vidtagits eller som planeras för att rätta sig efter detta beslut.
Given that the measure constitutes State aid, it should also be assessed with regard to its compatibility under the Rescue and Restructuring Guidelines, for the reasons set out in recital 112 above.
Dokument som visar att stödmottagaren har anmodats att betala tillbaka stödet.
However, the relevant conditions of the Rescue and Restructuring Guidelines are not fulfilled in this case either.
Grekland ska informera kommissionen om hur de nationella åtgärderna för att verkställa detta beslut fortskrider, intill dess det stöd som avses i artikel 2 är helt återbetalt.
The Greek authorities never notified a restructuring plan that would restore the company's viability, and there were no compensatory measures implemented in order to mitigate the distortions of competition.
Grekland ska på kommissionens begäran omgående lämna uppgifter om de åtgärder som redan har vidtagits eller som planeras för att rätta sig efter detta beslut.
The Commission has not identified any other possible grounds for the compatibility of this measure.
Grekland ska också lämna detaljerad information om de stödbelopp och motsvarande ränta som redan har återkrävts från stödmottagaren.
Against this background, the Commission considers Measure 3 to be incompatible with the internal market.
Artikel 6
Recovery
Detta beslut riktar sig till Republiken Grekland.
According to the Treaty and the Court's established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market [29].
Utfärdat i Bryssel den 27 mars 2014
The Court has also consistently held that the obligation on a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation [30].
På kommissionens vägnar
In this context, the Court has established that this objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored [31].
Vice ordförande
In line with the case-law, Article 14(1) of Council Regulation (EC) No 659/1999 [32] stated that ‘where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary […]’.
EUT C 136, 15.5.2013, s. 27.
Thus, given that none of the measures in question were notified to the Commission, in violation of Article 108 of the Treaty and are, therefore, to be considered as unlawful and incompatible aid, they must be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market prior to their granting.
Se Second Economic Adjustment Programme for Greece – First Review December 2012, http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/occasional_paper/2012/pdf/ocp123_en.pdf.
Recovery should cover the time from when the advantage accrued to the beneficiary, that is to say when the aid was put at the disposal of the beneficiary, until effective recovery, and the sums to be recovered should bear interest until effective recovery.
HRADF är ett publikt aktiebolag som grundades den 1 juli 2011 för att hantera privatiseringsprocessen.
CONCLUSION
Se fotnot 1.
Measures 1 and 5 do not constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (EUT L 124, 20.5.2003, s. 36).
Greece unlawfully implemented Measures 2, 3, 4 and 6 in breach of Article 108(3) of the Treaty.
Under 2004 var den 10,3 miljoner euro och har ökat stadigt och nådde 13,5 miljoner euro under 2011.
In particular, Measures 2, 4 and 6 (State guarantees of 2008, 2010 and 2011) in favour of Larco constituted State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty and were incompatible with the internal market, because the relevant conditions of the Rescue and Restructuring Guidelines were not met and no other compatibility grounds were identified.
39 miljoner euro 2004 och noll euro 2011.
Measure 3 (the State's participation in the 2009 capital increase of Larco) also constituted State aid and was incompatible with the Treaty, because the relevant conditions of the Rescue and Restructuring Guidelines were not met and no other compatibility basis was identified.
Gamla Larco:
The Commission notes that Greece has agreed the present decision to be adopted in the English language,
48,3 miljoner euro 2007 och 43,8 miljoner euro 2011.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Anmärkning 24:
Article 1
Andelar i företag i anknutna företag
The non-collection of debt to the Ministry of Finance and letters of guarantee instead of pre-payment of additional tax in 2010, which Greece has implemented for Larco, do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
De grekiska myndigheterna förtydligade senare att den aktuella åtgärden avser en ytterligare skatt, snarare än skattetillägg.
Article 2
Följaktligen ska åtgärd 5 tolkas som hänvisning till en ytterligare skatt och inte ett skattetillägg, vilket felaktigt anges i beslutet av den 6 mars 2013.
The State aid amounting to EUR 135820824,35 in the form of State guarantees to Larco General Mining & Metallurgical Company S.A. in 2008, 2010 and 2011 and the State's participation to the company's capital increase in 2009, unlawfully granted by Greece in breach of Article 108(3) of the Treaty is incompatible with the internal market.
Grekiska lagen om inkomstbeskattning (Greek Income Taxation Code law) 2238/1994 (Officiella tidningen FEK A/151/16.9.94), artikel 74.9.
Article 3
Meddelande från kommissionen – Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter (EUT C 244, 1.10.2004, s. 2).
Greece shall recover the incompatible aid referred to in Article 2 from the beneficiary.
Kommissionens tillkännagivande om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd i form av garantier (EUT C 155, 20.6.2008, s. 10).
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiaries until their actual recovery.
Enligt Gamla Larco motsvarar detta den upplupna ränta enligt principen i 1998 års avtal.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [33], as amended.
Artiklarna 200–205 i den administrativa förfarandekoden.
As regards measure 3, Greece shall provide the exact date(s) when it provided its contribution to the 2009 share capital increase.
Meddelande från kommissionen – Tillfällig gemenskapsram för statliga stödåtgärder för att främja tillgången till finansiering i den aktuella finansiella och ekonomiska krisen (EUT C 83, 7.4.2009, s. 1).
Greece shall cancel all outstanding payments of the aid referred to in Article 2 with effect from the date of adoption of this Decision.
N 308/09, antagen den 30 juni 2009.
Article 4
Uppgifter från HRADF.
Recovery of the aid referred to in Article 2 shall be immediate and effective.
Förenade målen T-102/07, Freistaat Sachsen mot kommissionen, och T-120/07, MB Immobilien och MB System mot kommissionen, [2010] REG II- 585, punkt 106.
Greece shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
Kommissionens beslut i ärende C 38/07, Arbel Fauvet Rail (EUT L 238, 5.9.2008, s. 27), kommissionens beslut i ärende C 27/10, United Textiles (EUT L 279, 12.10.2012, s. 30).
Article 5
Enligt artikel 47 i den grekiska lagen 2190/1920 måste delägarna, om det egna kapitalet i ett företag sjunker till mindre än 50 % av aktiekapitalet, inom sex månader från slutet av det relevanta räkenskapsåret besluta om företaget ska likvideras eller vidta andra åtgärder.
Within two months following notification of this Decision, Greece shall submit the following information:
Se exempelvis mål C-305/89, Italien mot kommissionen (Alfa Romeo) (REG 1991, s.
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from the beneficiary;
I-1603), punkterna 18 och 19.
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
Mål T-16/96, Cityflyer Express mot kommissionen, REG 1998, s.
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
II-757, punkt 51.
Greece shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 2 has been completed.
De förenade målen T-129/95, T-2/96 och T-97/96, Neue Maxhütte Stahlwerke och Lech-Stahlwerke mot kommissionen, REG 1999, s.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
II-17, punkt 104.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary.
De förenade målen T-268/08 och T-281/08 och T-97/96, Land Burgenland och Österrike mot kommissionen, REG 2012, s.
Article 6
II-0000, punkt 48.
This Decision is addressed to the Hellenic Republic.
Greklands Officiella tidning FEK Α-107.
Done at Brussels, 27 March 2014.
Källa:
For the Commission
British Geological Survey, European Mineral Statistics 2006–2010, http://www.bgs.ac.uk/;
Vice-President
även Nickel Institute, http://www.nickelinstitute.org.
OJ C 136, 15.5.2013, p. 27.
Källa:
See the Second Economic Adjustment Programme for Greece — First Review December 2012, http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/occasional_paper/2012/pdf/ocp123_en.pdf
British Geological Survey, European Mineral Statistics 2006–2010, http://www.bgs.ac.uk/;
The Hellenic Republic Asset Development Fund (HRADF) is an S.A. entity established on 1 July 2011 in order to manage the privatisation process.
Mål T-565/08, Corsica Ferries mot kommissionen, dom av den 11 september 2012, punkt 122.
Cf. footnote 1.
De förenade målen C 399/10 och C-401/10 P, Bouygues SA och Bouygues Télécom SA mot kommissionen, och mål T-11/95, BP Chemicals mot kommissionen, REG 1998, punkt 171.
Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises (OJ L 124, 20.5.2003, p. 36).
Genom dokument Οικ2/27694/0025 från finansministeriet.
In 2004 it was EUR 10,3 million and has been increasing steadily, reaching EUR 13,5 million in 2011.
Mål C-364/90, Italien mot kommissionen, REG 1993, s.
EUR 39 million in 2004, zero in 2011;
I-2097, punkt 20.
Old Larco:
Se mål C-70/72, kommissionen mot Tyskland, REG 1973, s. 813, punkt 13.
EUR 48,3 million in 2007, EUR 43,8 million in 2011.
Se de förenade målen C-278/92, C-279/92 och C-280/92, Spanien mot kommissionen, REG 1994, s.
Note 24:
I-4103, punkt 75.
participations in linked companies.
Se mål C-75/97, Belgien mot kommissionen, REG 1999, s.
The Greek authorities clarified subsequently that the measure in question concerns an additional tax, rather than a tax fine.
I-3671, punkterna 64 och 65.
Thus, Measure 5 is understood to refer to an additional tax and not to a tax fine, as erroneously mentioned in the decision of 6 March 2013.
Rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (EGT L 83, 27.3.1999, s. 1).