natgillin/translations-raw huggingface dataset:
closure of the Livorno-Bastia line with dedicated equipment, actually closed in 2003,
De franska myndigheterna har även överlämnat en känslighetsanalys av de förväntade resultaten baserat på olika arbetshypoteser för trafiken på de olika linjerna.
consolidation of services from Algeria and Tunisia by the vessels Méditerranée, Ile de Beauté and Corse and the withdrawal of the Genoa-Tunis service;
De olika simuleringarna visade att SNCM i samtliga tre fall borde kunna bli lönsamt igen.
a reduction in its fleet by four vessels, which was to provide EUR 21 million of liquid assets;
De franska myndigheterna lade först fram två alternativa metoder som de har övergett på grund av att de var för dyra.
the transfer of certain property assets;
I den första metoden beräknades finansieringsbehovet genom att man adderade kostnaderna för samtliga omstruktureringsåtgärder.
a reduction in staff [65] of approximately 12 % which, combined with a sensible wage policy, was to make it possible to reduce crew costs from EUR 61,8 million in 2001 to EUR 54,8 million on average from 2003 to 2006 and shore costs from EUR 50,3 million in 2001 to EUR 45,8 million over the same period;
Finansieringsbehovet uppgick till 90,9 miljoner euro om man tog hänsyn till följande:
the closure of two of its subsidiaries, Compagnie Maritime Toulonnaise and Corsica Marittima, whose residual activities would be taken over by SNCM.
Samlade förluster under perioden 1991–2001: 41,7 miljoner euro (dvs. 29 miljoner euro som kommissionen godkände i sitt beslut 2002/149/EG av den 30 oktober 2001 (EGT L 50, 21.2.2002, s.
Table 1
58).
Financial model for 2002-2007
Den andra metoden gick ut på att man bestämde vilket eget kapital som bankerna skulle kräva för hela flottan, mot bakgrund av att de, för att finansiera inköpet av ett fartyg, i allmänhet kräver ett eget kapital motsvarande 20–25 % av fartygets värde.
Figures for 2000, 2001 and 2002 taken from SNCM’s annual reports for 2001 and 2002.
Den metod som de franska myndigheterna slutligen använde sig av för att fastställa kapitaltillskottets storlek innebär att finansieringsbehovet beräknas utifrån den genomsnittliga andelen eget kapital i förhållande till de finansiella skulderna för fem europeiska rederier under år 2000.
EUR million
Även om balansräkningarna för dessa företag skiljer sig kraftigt åt, har de franska myndigheterna utgått från ett medelvärde på 79 %.
2000 Actual
Åtgärder efter 2002 års kapitaltillskott
2001 Actual
Preliminära anmärkningar
2002 Plan
Kapitaltillskottet och 2002 års omstruktureringsplan gav inte de förväntade resultaten, och från och med 2004 förvärrades SNCM:s ekonomiska och finansiella situation ytterligare.
2002 Actual
Till detta bidrog både interna faktorer (konflikter på arbetsmarknaden, produktivitetsmål som inte uppfylldes i tillräcklig grad och för sent, samt förlorade marknadsandelar) och faktorer utom SNCM:s kontroll (att Korsika blev mindre attraktivt som resmål, att CFF tog marknadsandelar, att staten brast i sin styrelse av företaget [67]) samt ökade bränslekostnader.
2003 Plan
SNCM:s försämrade ekonomiska och finansiella situation tvingade de franska myndigheterna dels att avyttra fler anläggningstillgångar än vad som angavs i 2002 års omstruktureringsplan eller krävdes i 2003 års beslut, dels att inleda ett förfarande för att söka privata partner.
2004 Plan
Tabell 2 Förteckning över anläggningstillgångar som SNCM har avyttrat sedan 2002 Nettobehållning Datum
2006 Plan
(ersätts av Asco, enligt kommissionens beslut av den 8 september 2004)
2007 Plan
Napoléon
Turnover
Monte Rotondo
Operating subsidies
Liberté
Operating result
Hela fastigheten Schuman
Net result
Ytterligare avyttringar som kommissionens föreskrev i sitt beslut av den 9 juli 2003 (i tusen euro)
Capital
Ytterligare avyttringar efter beslutet i juli 2003 (i tusen euro)
Net financial debt (excl. leasing)
Asco
Financial ratios
Sud Cargos
Operating result/turnover+subsidies
Försäljning av SNCM:s fastighetsinnehav
According to the French authorities, the EUR 76 million capital contribution and the return to operating profitability, expected from 2003, should make it possible to raise the company’s capital from its level of about EUR 30 million at the end of 2001 to EUR 120 million in the short term (2003) and then to EUR 160-170 million at the end of the period covered by the plan (2006-2007).
september 2003 till 2006
That was to lead to a reduction in debt from EUR 145 million in 2002 to levels of EUR 40 million to EUR 55 million from 2003 to 2005.
Totalt (tusen euro)
The French authorities also provided a sensitivity analysis of expected results in relation to working hypotheses in respect of traffic on different routes.
Den 26 januari och 17 februari 2005 tillkännagav den franska regeringen att den hade börjat leta efter en privat partner som kunde ge ett kapitaltillskott till SNCM för att stärka företagets finansiella struktur och utveckla det i rätt riktning.
On that basis, the different simulations show that SNCM should have returned to profitability under the scenarios in question.
Efter att ha utsett en oberoende person att övervaka processen gav kontoret för statligt ägande (APE) en rådgivande bank (HSBC) i uppdrag att kontakta potentiella köpare.
Initially, the French authorities described two alternative methods which they rejected as being too costly.
72 investerare kontaktades i syfte att definiera de finansiella villkoren i ett anbud som skulle kunna stärka företagets industriprojekt med bibehållen sysselsättning och fortsatt bra utförande av den allmänna trafikplikten.
The first valuation method consisted in adding together the costs of all the restructuring measures.
Av dessa visade 23 ett betydande intresse, 15 sekretessavtal ingicks och 15 uppsättningar informationsmaterial skickades.
accumulated losses from 1991 to 2001, i.e. EUR 41,7 million (EUR 29 million — figure validated by Decision 2002/149/EC of 30 October 2001 (OJ L 50 of 21 February 2002, p.
Tre anbud lämnades in vid den tredje omgången den 28 juli 2005.
66), EUR 6,1 million in respect of 2000 and EUR 6,6 million, before restructuring costs, in respect of 2001),
Den 27 september 2005 skickade Frankrike ut ett pressmeddelande om att man efter noggrann granskning av de två anbuden hade valt anbudet från koncernen BCP, eftersom detta anbud inte bara var det bästa rent finansiellt utan också bäst motsvarade företagets intressen i fråga om den allmänna trafikplikten och sysselsättningen.
On the basis of a historical acquisition cost of EUR 843 million for the fleet, the French authorities calculated a capital requirement of between EUR 157 million and EUR 196 million.
VT bedriver själva trafiken för SNCM (aktieinnehav på 28 %), medan BCP är referensaktieägare med ett aktieinnehav på 38 %.
After deducting existing capital at the end of 2001, this method led to a recapitalisation requirement of EUR 101 million to EUR 140 million.
Staten har åtagit sig att behålla 25 % av aktierna i företaget, främst för de anställdas skull [69].
The method finally chosen by the French authorities to determine the amount of the recapitalisation involves calculating the financing requirement on the basis of the average capital/debt ratio of five European shipping companies recorded in 2000.
BCP och VT upprättade en affärsplan för SNCM som överlämnades till Europeiska kommissionen den 7 april 2006.
In spite of the differences in the balance sheets of those undertakings, the average calculated by the French authorities was 79 %.
Innehållet i samförståndsavtalet
The French authorities submit that the financial projections for 2002 to 2007 give an average capital/debt ratio of 77 %, with capital to reach EUR 169 million in 2007.
Den 16 maj 2006 ingicks ett samförståndsavtal mellan parterna (BCP, VT och CGMF), enligt vilket 75 % av SNCM:s kapital skulle överlåtas till privata investerare).
Such a level of own capital was to be obtained by means of a EUR 76 million recapitalisation and the success of the measures provided for in the restructuring plan.
I avsnitt II i samförståndsavtalet föreskrivs att CGMF åtar sig att godkänna, teckna och helt frigöra en ökning av SNCM:s kapital med totalt 142,5 miljoner euro.
Measures subsequent to the 2002 recapitalisation
Denna mekanism föreskrivs i artikel II.2 i protokollet till avyttringen av den 16 maj 2006.
Preliminary remark
Där anges att detta konto är avsett att finansiera den del av kostnaden för eventuella frivilliga avgångar eller uppsägningar av anställningsavtalet som går utöver de belopp som arbetsgivaren är skyldig att stå för i enlighet med lagstadgade och avtalsmässiga skyldigheter.
The recapitalisation and the restructuring plan of 2002 did not produce the expected results and, from 2004, the economic and financial situation of SNCM greatly deteriorated.
Förvaltaren har i uppdrag att frigöra medel allteftersom de anställda som inte omplaceras inom koncernen SNCM verkligen lämnar företaget samt att frigöra kontot för det förvaltade beloppet när förvaltningsuppdraget har avslutats.
Both internal factors (industrial disputes, insufficient and belated achievement of productivity objectives, loss of market share) and external factors (reduced appeal of Corsica as a destination, acquisition of market share by CFF, management errors by the State [67]), as well as the increased cost of fuel, contributed to this deterioration.
Kontots funktion fastställs i ett avtal om förvaltning som bifogas samförståndsavtalet.
Accordingly, SNCM’s operating results were EUR – 32,6 million in 2004 and EUR – 25,8 million in 2005.
För att få använda de förvaltade medlen måste SNCM ge ordföranden för CGM en förteckning över de namngivna personer som har blivit uppsagda och för vilka man gör anspråk på att använda de förvaltade medlen, samt månatliga redovisningar över de sammanlagda nettokostnaderna för de avgångsvederlag och avgifter som har betalats ut till de berörda personerna.
The net result was EUR – 29,7 million in 2004 and EUR – 28,8 million in 2005.
Samtidigt ska SNCM redovisa för förvaltaren den faktiska ytterligare månatliga kostnaden per anställd som motsvarar kompletteringen utöver de belopp av alla slag som arbetsgivaren ska betala ut i enlighet med rättsliga och avtalsenliga bestämmelser.
The deterioration in SNCM’s economic and financial situation led the French authorities to sell assets over and above what was laid down in the 2002 restructuring plan and required by the 2003 decision and to initiate a procedure to seek private partners.
Det sammanlagda beloppet för de kompletterande statliga åtgärderna (”sur-générosité”) får under inga omständigheter överskrida 38,5 miljoner euro och om de kompletterande sociala åtgärderna inte uppnår detta tröskelvärde inom tre år efter avyttringen ska överskottet betalas tillbaka till staten.
Table 2
Utöver detta anges i avsnitt III i samförståndsavtalet att CGMF till de privata förvärvarna ska avyttra aktier motsvarande 75 % av bolagets totala aktiekapital och det spärrade kontot för att finansiera den del av den sociala åtgärdsplanen som går utöver avtalsmässiga och lagstadgade skyldigheter.
List of assets sold by SNCM since 2002
I avsnitt III i samförståndsavtalet föreskrivs också att BCP/VT ska stå för ett kompletterande kapitaltillskott på 8,75 miljoner euro som ska ställas till SNCM:s förfogande för att möta dess likviditetsbehov.
Net proceeds
I punkt III.2.7 i samförståndsavtalet föreskrivs att värdet på CGMF:s aktier alltid ska vara lika med det initiala nominella värdet ökat med […] [60] Konfidentiella uppgifter.
Date
% av deras nominella frigjorda värden multiplicerat med J/365, där J är antalet dagar sedan realiseringen, med avdrag för eventuella uttagna belopp (exempelvis utdelningar).
Sales proposed in the 2002 notification (EUR thousand)
Dessa villkor gäller inte om företaget saneras eller tvingas till likvidation.
the Aliso
Samförståndsavtalet (avsnitt III.5) innehåller en klausul om att häva avyttringen av SNCM, som även förvärvarna kan åberopa, om en av följande händelser gör att man kan ifrågasätta trovärdigheten i deras affärsplan och att de ska kunna återställa lönsamheten för företaget:
(instead of the Asco, in accordance with the Commission decision of 8.9.2004)
Inget kontrakt tilldelas för den allmänna trafikplikten för förbindelsen med Korsika från och med den 1 januari 2007, eller tilldelas på betydligt sämre villkor.
the Napoléon
Ett negativt beslut fattas av Europeiska kommissionen eller tribunalen eller domstolen, t.ex. i form av en vägran att tillämpa eller införande av villkor som får avsevärd inverkan på företagets värde inom sex år från och med dagen för partnernas förvärv av rättigheterna till företaget.
the Liberté
Hur företaget ska styras preciseras i avsnitt IV i samförståndsavtalet.
All Schuman property
Det sätt som SNCM leds på ska ändras så att företaget omvandlas till ett aktiebolag med begränsat personligt ansvar.
Additional sales required by the Commission in its decision of 9.7.2003 (EUR thousand)
Bolagsstyrelsen ska bestå av 10, därefter 14 ledamöter.
the Asco
Om SNCM tilldelas ansvaret för den allmänna trafikplikten ska styrelsens ordförande bytas ut mot en företrädare för BCP.
Sud-Cargos
Vd:n ska ansvara för den operativa ledningen av SNCM.
Sales of flats from SNCM’s housing stock
Den 26 maj 2006 fastställde den franska regeringen avyttringen av SNCM i enlighet med ovanstående villkor.
(formerly occupied by SNCM staff)
Åtgärderna
to 2006
Mot bakgrund av ovanstående innehåller samförståndsavtalet tre typer av statliga åtgärder som motiverar en undersökning av huruvida åtgärderna är förenliga med unionens regler inom området för statligt stöd:
TOTAL (EUR thousand)
Avyttringen av 75 % av SNCM till ett negativt pris på 158 miljoner euro (kapitalinsats på 142,5 miljoner euro och övertagande av socialförsäkringsavgifter på 15,5 miljoner euro).
The process of selecting private partners took place from 26 January 2005 to the end of September 2005.
Förskottet till företagets löpande konto från CGMF med 38,5 miljoner euro till förmån för personal som sägs upp från SNCM.
On 26 January and 17 February 2005, the French Government announced that it was going to begin searching for a private partner to take a stake in SNCM’s capital, with a view to strengthening the latter’s financial structure and supporting it in the changes necessary for its growth.
Ökningen av kapitalet med 8,75 miljoner euro som tecknas av CGMF gemensamt och parallellt med en insats på 26,25 miljoner euro från VT och BCP.
Twenty-three of them submitted expressions of interest, 15 confidentiality agreements were signed and 15 information notes were sent.
Detta slutliga beslut omfattar de åtgärder som Frankrike har vidtagit till förmån för SNCM sedan den 18 februari 2002, närmare bestämt följande:
Six undertakings submitted offers in the first round on 5 April 2005 and three offers (Connex — now Veolia Transdev (VT), Caravelle and BCP) were received in the second round on 17 June 2005 as well as an expression of interest for a minority stake (Comanav).
Resten av det kapitaltillskott på 76 miljoner euro från CGMF till SNCM som beviljades 2002, dvs. 15,81 miljoner euro.
Three offers were received in the third round on 28 July 2005.
Det negativa försäljningspriset på 158 miljoner euro när CGMF sålde SNCM.
On 14 September 2005, each undertaking was invited to submit its firm and final proposal before 15 September 2005.
Kapitalökningen på 8,75 miljoner euro som CGMF tecknat.
On that date, since Connex had withdrawn, the State received two firm proposals of capital contributions and the purchase of the entire capital from the BCP and Caravelle groups.
Detta beslut gäller inte den ersättning för SNCM:s allmänna trafikplikt under perioden 1991–2001 som tribunalen konstaterade var förenlig med den gemensamma marknaden i sin dom av den 11 september 2012 [71].
On 27 September 2005, France published a press release stating that, on the basis of an in-depth examination of the two proposals, the one submitted by the BCP group was chosen because, while being the most acceptable from a financial point of view, it was the best able to defend the interests of the company, the public service and jobs.
Det omfattar inte heller någon undersökning av den ekonomiska ersättning som SNCM har fått eller kommer att få för den allmänna trafikplikten under perioden 2007–2013, vilket är föremål för ett separat förfarande [72].
BCP’s initial offer was for a negative price of EUR 113 million and was the lowest estimate of the negative price.
SKÄL TILL ATT DET FORMELLA GRANSKNINGSFÖRFARANDET INLEDDES 2002 OCH FÖRLÄNGDES 2006
That initial offer from the potential buyers provided expressly for the possibility of adjusting their initial proposal once audits had been carried out.
Inledandet av det formella granskningsförfarandet 2002
The French authorities stated that the initial negative price was revised upwards following the audits presented on 16 December 2005 owing to objective elements influencing the regulatory and economic context in which SNCM operates which occurred after the proposal was submitted on 15 September 2005.
I sitt beslut av den 19 augusti 2002 om inledande av det formella granskningsförfarandet uppmärksammade kommissionen att SNCM var ett företag i svårigheter, men uttryckte sina tvivel på att den anmälda åtgärden var förenlig med punkt 3.2.2 i 1999 års riktlinjer, som gällde vid det aktuella tillfället.
The negative price was thus revised to EUR 200 million.
Kommissionen uttryckte vissa tvivel om omstruktureringsplanen, däribland avsaknaden av en analys av företagets förluster.
The negotiations between the French authorities and the future buyers, i.e. BCP in association with the Connex group, now Veolia Transdev, a subsidiary of Veolia, made it possible to lower that figure to EUR 142,5 million, increased by the payment of a part of the expenditure relating to the mutual societies of SNCM’s retired employees (EUR 15,5 million).
Kommissionen frågade sig framför allt vilka kopplingar det fanns mellan förlusterna och den allmänna trafikplikten, inverkan på rörelseresultatet av SNCM:s fartygsförsäljning samt de planerade åtgärderna för att öka företagets produktivitet.
Following this open, transparent and non-discriminatory selection procedure, an agreement was finally reached on 13 October 2005 between the State, BCP and VT in a very difficult company and financial context.
Kommissionen framhöll vissa luckor i omstruktureringsplanen, framför allt avsaknaden av konkreta åtgärder för att minska insatsförbrukningen och avsaknaden av uppgifter om SNCM:s framtida prispolitik.
VT is SNCM’s industrial operator (28 % stake) whereas BCP is the main shareholder with a stake of 38 %.
Kommissionen ifrågasatte även lämpligheten i den beräkningsmetod som de franska myndigheterna använt för att komma fram till kapitaltillskottets storlek och vissa av de hypoteser som använts för att skapa finansiella simuleringar.
The State committed itself, in particular towards the employees, to retaining a 25 % [69] stake in the company.
Utvidgning av det formella granskningsförfarandet 2006
BCP and VT drew up a business plan for SNCM which was notified to the European Commission on 7 April 2006.
I sitt beslut av den 13 september 2006 beslutade kommissionen att utvidga 2002 års formella granskningsförfarande till de åtgärder som vidtagits inom ramen för avyttringen av SNCM till den privata sektorn.
The content of the memorandum of understanding
Om detta belopp skulle klassificeras som statligt stöd som är förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 86.2 i EG-fördraget anser kommissionen att det bör bedömas mot bakgrund av gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter (nedan kallade 2004 års riktlinjer) [73].
The memorandum of understanding, under which 75 % of SNCM’s capital is sold to private buyers, was signed on 16 May 2006 by the parties (BCP, VT and CGMF).
Om omstruktureringsstödet skulle vara avsevärt lägre än det belopp som anmäldes 2002 och godkändes 2003 angav kommissionen att den tvivlade på att det gick att behålla alla de motprestationer som ålagts SNCM enligt 2003 års beslut.
Section II of the memorandum of understanding provides that CGMF undertakes to approve, subscribe to and fully pay up an increase in SNCM’s capital for a total of EUR 142,5 million.
Kommissionen uttryckte även sina tvivel över om villkoren i 2003 års beslut verkligen hade uppfyllts, närmare bestämt principen om att inte vara prisledare samt antalet turer till Korsika.
In addition to the increase in capital, CGMF undertakes to make EUR 38,5 million available to SNCM, in the form of a current account advance.
När det gäller det negativa priset vid avyttringen av SNCM angav kommissionen att den tvivlade på om statens kapitaltillskott före avyttringen av SNCM var förenligt med principen om en försiktig investerare i en marknadsekonomi.
That advance, which will be paid by SNCM to a trustee (the bank CIC), is intended to finance the ‘ex gratia’ part of the cost, which is in addition to amounts payable under legislation and agreements in the event of a plan to reduce staff numbers implemented by the buyers.
Kommissionen angav att den särskilt tvivlade på beräkningen av de likvidationskostnader som staten skulle tvingas betala vid en likvidation av SNCM.
The payment of compensation over and above payments received in accordance with legislation and agreements is done on an individual and named basis corresponding to staff who have left the undertaking and whose employment contract was terminated.
Kommissionen betvivlade att de finansiella åtgärderna kunde motiveras utifrån 2004 års riktlinjer.
That mechanism is laid down in Article II.2 of the sale agreement of 16 May 2006, which provides that that account is intended ‘to finance the proportion of the cost of possible voluntary departures or termination of employment contracts … which is in addition to sums of all kinds which must be paid by the employer under legislation and agreements.’
Kommissionen betvivlade även att det andra kapitaltillskottet på 8,75 miljoner euro uppfyllde principerna om parallella privata och offentliga investeringar och de villkor för att teckna ett sådant tillskott som anges i rättspraxis.
The task of the trustee is ‘to release funds as soon as the employees in question who have not been redeployed internally within the SNCM group actually leave the company and to release the balance of the amount on deposit at the end of the trusteeship’.
Kommissionen hyste slutligen tvivel angående de kompletterande sociala åtgärderna på 38,5 miljoner euro till förmån för enskilda personer och huruvida de skulle kunna utgöra en indirekt fördel för företaget.
The operation of this account is the subject of a trusteeship agreement annexed to the memorandum of understanding.
Kommissionen har framhållit att det finns en risk att detta kan vara oförenligt, eftersom det att tvingas stå för kompletterande avgångsvederlag är en av de risker en förnuftig investerare måste räkna med.
In order to enable the escrow account to be activated, SNCM must provide the Chairman of CGMF with a list of the names of staff whose employment contract has been terminated and for whom activation of the escrow account is requested together with a monthly statement of the net expenditure, which is the detailed breakdown of all the compensation and expenses paid to the staff in question.
DE FRANSKA MYNDIGHETERNAS SYNPUNKTER PÅ BESLUTET OM ATT INLEDA FÖRFARANDET
At the same time, SNCM informs the trustee of the ‘additional actual monthly cost’ per employee, which is the amount over and above the sums of all kinds which must be paid by the employer under legislation and agreements.
KAPITALTILLSKOTTET 2002
The total amount of additional ex gratia measures by the State may not, under any circumstances, exceed EUR 38,5 million and in the event that these additional social measures do not reach this threshold in the 3 years following the sale, the balance will be repaid to the State.
Den omstruktureringsplan som anmäldes 2002 omfattade ett kapitaltillskott på 76 miljoner euro, varav 53,48 miljoner euro utgjorde ersättning för allmän trafikplikt.