natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The sampled Union producers' average net sales price increased substantially between 2010 and 2012, but decreased slightly during the RIP.
De genomsnittliga arbetskraftskostnaderna per anställd hade en stigande tendens under skadeundersökningsperioden.
The average costs of production increased, too, mainly due to the increase in the costs of gas which is the major input.
Den mest betydande ökningen inträffade mellan 2010 och 2011, medan den uppgick till 3 procentenheter mellan 2012 och översynsperioden.
Labour costs
Lagerhållning
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
De genomsnittliga lagernivåerna för de utvalda unionstillverkarna utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Table 8
Tabell 9
Average labour costs per employee
Utgående lager (i ton)
Average wages per employee (EUR)
Utgående lager i procent av produktionen
The average labour costs per employee had an increasing trend during the period considered.
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga
The most significant increase occurred between 2010 and 2011, while between 2012 and the RIP it consisted of 3 percentage points.
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet för de utvalda unionstillverkarna utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:
Inventories
Tabell 10
Table 9
Lönsamhet för försäljningen i unionen till icke-närstående kunder (% av omsättningen)
Closing stocks (in tonnes)
Kassaflöde (euro)
Closing stocks as a percentage of production
Investeringar (euro)
The closing stock first increased significantly in 2011 and 2012 compared to 2010 and then, decreased by 10 % in the RIP compared to 2010.
Räntabilitet
Compared to the level of production, the closing stock followed the same trends from 2010 to the RIP.
Kommissionen fastställde lönsamheten för de utvalda producenterna genom att uttrycka nettovinsten före skatt på försäljningen av den likadana produkten till icke-närstående kunder i procent av omsättningen av sådan försäljning.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Under skadeundersökningsperioden utvecklades de utvalda unionstillverkarnas lönsamhet från 11,7 % 2010 till 14,4 % under översynsperioden.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
I detta avseende hävdade sökanden att man i lönsamhetsmålet för analysen skulle beakta att en sådan kapitalintensiv industri behöver uppnå en tillfredsställande räntabilitet på sysselsatt kapital (ROCE) som investerarna förväntar.
Table 10
Detta krav kunde inte godtas eftersom vinstmålet för analysen måste begränsas till den vinst unionsindustrin kunde förvänta sig att uppnå under normala kokurrensvillkor utan dumpad import.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Nettokassaflödet är unionstillverkarnas förmåga att själva finansiera sina verksamheter.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Kassaflödet ökade med 82 % mellan 2010 och översynsperioden, även om den under översynsperioden var en aning lägre än 2011 och 2012 (13 respektive 5 procentenheter lägre).
Cash flow (EUR)
Investeringarna uppvisade en avtagande trend.
Investments (EUR)
Minskningen var mer betydande 2011 och 2012, men uppgick endast till minus 4 % under översynsperioden jämfört med 2010.
Return on investments
Investeringarna var främst föranledda av behovet att säkerställa uppfyllandet av alltmer strikta miljökrav.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Räntabiliteten är vinsten i procent av investeringarnas bokförda värde.
During the period considered the profitability of the sampled Union producers developed from 11,7 % in 2010 to 14,4 % in the RIP.
Den följde i stort sett lönsamhetstrenden under hela skadeundersökningsperioden.
In this respect, the applicant claimed the target profit for the analysis should take into account the need for such a highly capital intensive industry to achieve a satisfactory return on capital employed (ROCE) as expected by investors.
Det framgick inte av undersökningen att de unionstillverkare som ingick i urvalet skulle ha haft svårt att anskaffa kapital.
This claim could not be accepted because the target profit for the analysis must be limited to the profit which the Union industry could expect to achieve in normal conditions of competition, in the absence of dumped imports.
Slutsats om situationen för unionsindustrin
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
I förordning (EG) nr 661/2008 drogs slutsatsen att den ekonomiska situationen för unionsindustrin inte var skadevållande och att huvudanledningen till denna positiva situation var antidumpningsåtgärderna mot import av den berörda produkten från Ryssland.
The cash flow has increased between 2010 and the RIP by 82 %, although in the RIP it was slightly lower than in 2011 and 2012 (respectively, 13 and 5 percentage points lower).
Resultaten av den aktuella översynen vid giltighetstidens utgång bekräftar slutsatserna i den tidigare undersökningen.
The investments followed a decreasing trend.
Mellan 2010 och översynsperioden var de ekonomiska indikatorerna lika positiva.
The decrease was more significant in 2011 and 2012, but amounted only to minus 4 % during the RIP compared to 2010.
Unionsförbrukningen minskade och importen från Ryssland ökade men unionsindustrin lyckades behålla en betydande marknadsandel och öka sin lönsamhet ytterligare även om vinsterna 2012 och under översynsperioden var lägre än 2011, vilket således tyder på en avtagande trend.
Investments were mainly linked to ensure compliance with more and more stringent environmental requirements.
Produktionskostnaderna ökade, främst på grund av prishöjningen på gas (den främsta råvaran för produktionen av den berörda produkten), men försäljningspriserna ökade också och gjorde det möjligt för unionsindustrin att uppnå en sund lönsamhetsnivå.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Såsom förklaras i skäl 119 ff. kan man inte förlita sig på uppgifter om kapacitetsutnyttjande för att dra bestämda slutsatser om läget för unionsindustrin, men överlag kan man ändå dra slutsatsen att unionsindustrin tack vare antidumpningsåtgärderna överlag är sund och inte lider skada av rysk export av ammoniumnitrat.
It followed broadly the profitability trend over the whole period considered.
Efter meddelandet av uppgifter hävdade RFPA och företrädare för de ryska myndigheterna att unionsindustrins positiva läge, inbegripet dess export till tredjeländer, stöder slutsatsen om att det inte finns någon återkommande väsentlig skada.
The investigation did not reveal any difficulties encountered by the sampled Union producers in raising capital.
Kommissionen anser dock att den rådande positiva ekonomiska situationen för unionsindustrin, inbegripet volymen av exportförsäljning till tredjeländer, inte automatiskt utesluter att situationen kan ändras i framtiden om de gällande åtgärderna tillåts upphöra att gälla.
Conclusion on the situation of the Union industry
SANNOLIKHET FÖR ÅTERKOMMANDE SKADA
The Regulation (EC) No 661/2008 concluded that the economic situation of the Union industry was non-injurious and that the existence of anti-dumping measures on the imports of the product concerned from Russia was the main reason for such a positive situation.
För att bedöma sannolikheten för skada om de gällande åtgärderna tillåts upphöra att gälla analyserades den potentiella effekten på den ryska exporten till unionsmarknaden och på unionsindustrin i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen.
The findings of the present expiry review confirm the conclusions reached in the previous investigation.
Analysen inriktades på förbrukningstendenserna på unionsmarknaden, outnyttjad kapacitet, handelsflöden, attraktionskraften hos unionsmarknaden samt de ryska producenternas prissättning.
Between 2010 and the RIP, the economic indicators were equally positive.
Förbrukningen i unionen
The Union consumption decreased and the imports from Russia increased, but the Union industry managed to maintain a significant market share and to further increase their profitability although profits in 2012 and the RIP were lower than in 2011, thus indicating a declining trend.
Förbrukningen av den berörda produkten i unionen minskade med 11 % under översynsperioden jämfört med föregående år.
The costs of production increased, mainly due to the increase in gas prices (the main raw material for the production of the product concerned), but the sales prices increased also and allowed the Union industry to achieve a healthy level of profitability.
Denna minskning av förbrukningen av ammoniumnitrat beror på användningen av andra gödselmedel, jordbrukarnas mer effektiva användning av ammoniumnitrat samt säkerhetsfrågor.
As explained in recitals 119 and following, data on capacity utilisation cannot be relied upon to draw decisive conclusions regarding the state of the Union industry, and all in all it can be concluded that overall the Union industry is in a healthy state, not suffering from injury from the Russian exports of AN due to the existence of the anti-dumping measures.
Unionsindustrin konkurrerar därför med ryska produkter på en krympande marknad.
Following disclosure, RFPA, and the representatives of the Russian authorities, argued that the Union industry's positive state, including its exports to third countries, supports a finding of no recurrence of material injury.
Detta pressar sannolikt i sin tur priserna nedåt.
The Commission considers however that the current positive economic situation of the Union industry, including its volume of export sales to third countries, does not automatically preclude that the situation may change in the future if the measures in force are allowed to lapse.
Efter meddelandet av uppgifter invände RFPA (se skäl 109) mot slutsatsen att förbrukningen av den berörda produkten i EU kommer att minska i framtiden.
LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
Den rapport som RFPA hänvisade till anger dock en marginell återhämtning av efterfrågan på kvävegödselmedel och inte nödvändigtvis en ökning av förbrukningen av den berörda produkten.
To assess the likelihood of recurrence of injury if the measures currently in force were allowed to lapse, the potential impact of the Russian exports to the Union market and on the Union industry were analysed, pursuant to Article 11(2) of the basic Regulation.
De alltmer strikta miljö- och säkerhetskrav som är tillämpliga på lagring och användning av ammoniumnitrat tillsammans med den mognadsnivå som uppnåtts på vissa marknader och de alltmer effektiva spridningsteknikerna tyder på att förbrukningen av den berörda produkten inte kommer att öka under den förutsebara framtiden även om förbrukningen av gödselmedel, och särskilt förbrukningen av kvävegödselmedel, skulle öka.
The analysis focused on the consumption trends of the Union market, spare capacity, trade flows, the attractiveness of the Union market, and pricing behaviour of the Russian producers.
Detta påstående godtogs därför inte.
Consumption in the Union
Outnyttjad kapacitet, handelsflöden, unionsmarknadens attraktionskraft och prissättning
The consumption of the product concerned in the Union has decreased by 11 % in the RIP compared to previous years.
Kommissionen fastställde den ryska outnyttjade kapaciteten under översynsperioden, som uppgick till över 16,9 % av unionens hela förbrukning av den berörda produken (se skälen 73 och 74).
This reduction in the consumption of the product concerned is driven by use of other fertilisers, more efficient use of AN by farmers and safety and security concerns.
Den kapaciteten har ökat ytterligare efter översynsperioden och uppskattas nu vara ungefär 24,3 % av unionens förbrukning.
The Union industry therefore competes with Russian products in a shrinking market.
Den outnyttjade kapaciteten skulle i avsaknad av åtgärder högst sannolikt utnyttjas för att producera betydande ytterligare kvantiteter av ammoniumnitrat för export till unionen.
In turn, this is likely to exert a downward pressure on prices.
Ryska producenter exporterar redan hälften av sin produktion till tredjeländer.
Following disclosure, and as mentioned in recital 109, RFPA disagreed with the finding that the consumption of the product concerned in the EU will decrease in the future.
Den inhemska förbrukningen i Ryssland förväntas endast öka med 3 % per år i framtiden.
However, the report referred to by RFPA suggests a marginal recovery of nitrogen fertilisers' demand, and not necessarily an increase of consumption of the product concerned.
Ryska exportpriser till marknader i tredjeländer är betydligt lägre än nuvarande unionspriser.
The more and more stringent environmental and safety requirements that apply to the storage and use of ammonium nitrate, together with the level of maturity reached by certain markets and the more and more effective spreading techniques indicate that, even in case of an increase in fertiliser consumption, and particularly of nitrogen fertiliser consumption, the consumption of the product concerned will not increase in the foreseeable future.
Om priserna på unionsmarknaden skulle ligga kvar på en nivå som är betydligt högre än priserna på dessa marknader i tredjeländer, kommer de ryska producenterna när åtgärderna upphör att gälla att ha ett starkt incitament inte bara att använda sin outnyttjade kapacitet för unionsmarknaden utan även att lägga om sin nuvarande export till tredjeländer till unionsmarknaden.
Therefore, this claim is rejected.
Dessutom finns det begränsningar för ytterligare rysk export till tredjeländer.
Spare capacity, trade flows, attractiveness of the Union market, and pricing behaviour
En del av de potentiellt största exportmarknaderna för ammoniumnitrat (Kina, Förenta staterna och Australien) är inte tillgängliga för rysk export (se skäl 85).
The Commission established during the RIP Russian spare capacity which amounts to more than 16,9 % of the entire Union consumption of the product concerned (see recitals 73 to 74).
Den eventuella nolltullen för två ryska producenter i Förenta staterna under ett år (se skäl 86) leder sannolikt inte till en betydande omläggning av rysk export till Förenta staterna, eftersom de inhemska gaspriserna i Förenta staterna har sjunkit och förväntas ligga kvar på en låg nivå på grund av den ökande utvinningen av skiffergas och befintliga exportrestriktioner för skiffergas, vilket håller kvar det inhemska gaspriset på en låg nivå i Förenta staterna (se även skäl 86).
That capacity has been further increased after the RIP and is now estimated to be around 24,3 % of Union consumption.
Kinas marknad fortsätter också att vara stängd för import av ammoniumnitrat.
This spare capacity would, in the absence of measures, be in all likelihood utilised to produce substantial additional quantities of AN for export to the Union.
Förbrukningen av ammoniumnitrat på de nuvarande ryska exportmarknaderna (huvudsakligen Latinamerika och framför allt Brasilien) förväntas växa, men den nuvarande ryska outnyttjade kapaciteten är mer än dubbelt så stor som den prognostiserade ökningen av förbrukningen på dessa marknader och det är inte troligt att denna förväntade extra förbrukning kommer att tas över (enbart) av ryska producenter.
Russian producers already export half of their production to third countries.
Ett antal traditionella ryska exportmarknader, som Egypten, Turkiet, Peru och Brasilien, bygger också upp egen kapacitet för produktion av ammoniumnitrat eller andra kvävegödselmedel (se skäl 87).
Domestic consumption in Russia is only expected to increase in the future by 3 % on a yearly basis.
Under alla omständigheter är unionsmarknaden mer attraktiv än Latinamerika på grund av sin geografiska närhet och sina väletablerade distributionskanaler.
Russian export prices to third country markets are substantially lower than present Union prices.
Betydligt lägre fraktkostnader ger de ryska exportörerna högre vinst och, om de kan välja, kommer de att föredra att sälja till unionen, förutsatt att prisnivåerna i unionen fortsätter att vara högre än i tredjeländer.
If prices on the Union market were to remain at a level substantially above prices on those third country markets once measures lapse, Russian producers will have a strong incentive not only to use their spare capacity for the Union market, but also to redirect some of their current exports to third countries to the Union market.
Kommissionen fastställde det icke-skadevållande priset under översynsperioden för unionsindustrin genom att till produktionskostnaden (som fastställts utifrån de kontrollerade uppgifter för de utvalda unionstillverkare som anges i tabell 7), addera försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader samt vinstmål.
In addition, there are limits to additional Russian exports to third countries.
Baserat på de kontrollerade siffror för de fyra utvalda unionstillverkarna är försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader mellan 5 och 8 % av produktionskostnaderna och vinstmålet för denna industri är 8 %, vilket fastställts i en tidigare undersökning [24].
Some of the potentially largest exports markets for AN (China, USA and Australia) are inaccessible to Russian exports (see recital 85).
På grundval av dessa uppgifter låg det icke-skadevållande priset för unionsindustrin på mellan 257 euro/ton och 264 euro/ton under översynsperioden.
The possible setting of zero duties for two Russian producers in the USA for one year (see recital 86) is unlikely to lead to significant shift of Russian exports to the USA, as domestic gas prices in the USA have declined and are expected to remain at a low level due to the increasing exploration of shale gas and existing export restrictions for shale gas, which keep the domestic gas price in the USA low (see also recital 86).
Kommissionen konstaterar att den ena av de båda exporterande producenterna som omfattades av ett prisåtagande under översynsperioden sålde den berörda produkten till ett pris över minimiimportpriset enligt åtagandet.
China's market also continues to be closed to imports of AN.
Å andra sidan sålde den andra exporterande producenten – som omfattades av åtagandet endast under en begränsad tid av översynsperioden – under minimiimportpriset.
The consumption of AN in the current Russian export markets (mainly Latin America and notably Brazil) is expected to grow, but the current Russian spare capacity is more than twice the predicted increase in consumption in those markets, and it is unlikely that this expected extra consumption will be taken over (solely) by Russian producers.
Under dessa omständigheter är det oklart hur de skulle fastställa sina priser om åtagandena löper ut samtidigt som antidumpningstullarna.
A number of traditional Russian export markets such as Egypt, Turkey, Peru and Brazil, are also building their own capacity for the production of AN or other nitrogen-based fertilisers (see recital 87).
Kommissionen konstaterar också att de kvantiteter som var berörda för dessa båda exporterande producenter inte var betydande under översynsperioden.
In any event, the Union market is more attractive than Latin America due to the geographical proximity and the existence of well-established distribution channels.
Man bör dessutom ha i åtanke att de övriga ryska producenterna sannolikt går in på unionsmarknaden igen i avsaknad av åtgärder, vilket kommer att öka konkurrenspristrycket på marknaden, inklusive på de båda exporterande producenterna för vilka det fanns åtaganden under översynsperioden.
Indeed, substantially lower freight costs provide higher profit to the Russian exporters which, given the choice, will prefer selling to the Union, provided that price levels in the Union remain higher than in third countries.
En av de avgörande faktorerna vid bedömningen av sannolikheten för återkommande skada är till vilka priser dessa ytterligare exporter från företag som inte omfattas av ett prisåtagande troligen kommer att ske.
The Commission established the non-injurious price during the RIP for the Union industry by adding to the cost of production (established based on the verified data of the sampled Union producers set out in Table 7), plus SG&A and the target profit.
Under översynsperioden var de ryska exportpriserna till tredjeländer i genomsnitt 201 euro/ton eller 34 % lägre än det nuvarande genomsnittspris till vilket unionstillverkarna för närvarande säljer i unionen.
Based on the verified data of the four sampled Union producers, SG&A is between 5 % and 8 % of production costs and the target profit for this industry is 8 % as established in a previous investigation [24].
De ryska exportpriserna ligger på en hållbar nivå, såsom anges i skäl 58.
On the basis of those figures, during the RIP the non-injurious price for the Union industry ranges between 257 EUR/tonne and 264 EUR/tonne.
Det är troligt att rysk export från företag som inte omfattas av ett prisåtagande i avsaknad av antidumpningsåtgärder skulle föras in på unionsmarknaden på en genomsnittlig prisnivå som är lägre än importpriserna från tredjeländer och även lägre än import från Ryssland enligt åtagandet, som ligger i den övre änden av unionsindustrins icke-skadevållande prismål.
The Commission notes that one of the two Russian exporting producers subject to a price undertaking during the RIP sold the product concerned at a price above the minimum import price under the undertaking.
I annat fall skulle de inte kunna vinna ytterligare marknadsandelar.
On the other hand, the second exporting producer — who was subject to the undertaking only for a limited period of time during the RIP — sold below the minimum import price.
Eftersom den nuvarande prisnivån för rysk import, som för närvarande ligger under prisåtagandet för en av de exporterande producenterna, motsvarar den övre änden av den icke-skadevållande prisnivån, anser kommissionen på grundval av den information den för närvarande förfogar över att det är troligt att dessa ytterligare importer kommer att ske på en skadevållande nivå.
In these circumstances, it is unclear how they would set their prices if the undertakings lapse together with the anti-dumping duties.
Trots unionsindustrins nuvarande vinstnivå skulle sådana sannolika priser äventyra unionsindustrins förmåga att uppnå den normala vinst som den kunde förvänta sig att uppnå utan dumpad import.
It is also noted that the quantities involved for these two exporting producers were not significant in the RIP.
Efter meddelandet av uppgifter hävdade RFPA att jämförelsen mellan ryska exportpriser till tredjeländer och unionspriser är meningslös, eftersom en jämförelse borde göras mellan försäljningen på samma marknader och med lämpliga justeringar för tull, handelsled m.m.
Furthermore, it has to be borne in mind that the other Russian producers are likely to re-enter the EU market in the absence of measures which will increase the competitive price pressure on the market including on the two exporting producers for whom undertakings were in place in the RIP.
Kommissionen påstår inte att den ryska exporten skulle underskrida unionspriserna med 34 % om åtgärderna skulle tillåtas löpa ut.
One of the decisive elements for assessing the likelihood of recurrence of injury is at what prices those additional exports from companies not subject to a price undertaking are likely to take place.
Kommissionen anser det sannolikt att de prisnivåer vid vilken rysk export kommer att ske till unionen i avsaknad av åtgärder skulle ligga under unionskostnaden för tillverkning plus en skälig vinstmarginal och därför vara skadevållande.
During the RIP, Russian export prices to third countries were on average 201 EUR/tonne or 34 % lower than the current average price at which Union producers sell in the Union.
Dessa prisnivåer skulle vara ännu mer attraktiva för de ryska exportörerna än den nuvarande nivån på försäljningspriser till tredje marknader.