natgillin/translations-raw huggingface dataset:
RFPA provided comments on the calculation of the capacity of certain companies and plants.
I fråga om producenten Uralchem Berezniki användes i kapacitetsberäkningen tio dagar för underhåll som företaget rapporterade under kontrollbesöket.
It was argued that, regarding the producer UralChem Kirovo, the production volume in the RIP, as set out in the disclosure document, was not correct.
Synpunkter som mottogs efter meddelandet av uppgifter om ytterligare avbrott styrktes inte och föreföll vara grundade på uppgifter för ett annat företag.
The Commission accepted this point and used instead the production volume as mentioned in the submission after disclosure.
Dessa synpunkter avvisades därför.
The technical report on the capacity, provided during the plant visit, which was related to the maximum production of AN reached by the plant in question as was correctly pointed out by RFPA, was taken into consideration as well.
Synpunkter om flaskhalsar i produktionsprocessen för andra anläggningar styrktes inte och kunde inte kontrolleras varför de inte heller beaktades.
Regarding the producer UralChem Berezniki, in the calculation of the capacity a number of 10 days for maintenance was used as reported by this company during the verification visit.
För en viss anläggning föreföll flaskhalsen att gälla produktionen av salpetersyra.
Comments received after disclosure on additional stoppages were not substantiated and appeared to be based on data of another company.
Även om man beaktar den påstådda maximala produktionen av salpetersyra skulle det dock ändå vara möjligt att nå den kapacitet som kommissionen fastställt, eftersom det krävs mindre än 1 ton salpetersyra för att producera 1 ton ammoniumnitrat.
These comments were therefore rejected.
När det gäller ökningen av kapacitet efter översynsperioden, hävdade RFPA att ökningen av kapaciteten för en producent som gjort en investering i en ny produktionslinje hade överskattats.
Equally, comments regarding certain bottlenecks in the production process of other plants, were not substantiated, could not be verified and were therefore not taken into account either.
Kommissionen grundade dock den prognostiserade kapaciteten på den engelska översättningen av en teknisk rapport om den nya produktionslinjen, som tillhandahölls av företaget vid kontrollbesöket i företagets lokaler och som därför ansågs tillförlitlig.
Regarding one particular plant, the bottleneck appeared to relate to the production of nitric acid.
Acron hävdade att det inte hade någon betydande outnyttjad kapacitet, huvudsakligen på grund av svårigheter att få tillgång till råvaror.
However, even taking into account the alleged maximum production of nitric acid, it would still be possible to reach the capacity as established by the Commission, taking into account the fact that in order to produce one tonne of AN, less than one tonne of nitric acid is needed.
Undersökningen visade dock att råvaror inte enbart användes för att producera den berörda produkten utan även för många andra produkter.
As far as the increase of capacity after the RIP is concerned, it was argued by RFPA that the increase of capacity with regard to one producer which made an investment related to a new production line was overestimated.
Med hänsyn till denna spridda användning och därmed möjligheten att enkelt flytta användningen av råvaror till produktionen av den berörda produkten, ansågs sådana påstådda svårigheter inte vara en faktor som begränsade den samlade produktionskapaciteten för den berörda produkten.
However, the Commission based the projected capacity on the English translation of a technical report with regard to this new production line, which was provided by the company during the verification visit at the company's premises, and therefore considered to be reliable.
Användningen av den metod som beskrivs i tidigare skäl har lett kommissionen till slutsatsen att det finns en betydande outnyttjad kapacitet.
Acron argued that it does not have significant spare capacity, mainly due to difficulties with regard to access to raw materials.
De argument som framförts av RFPA och Acron kunde inte styrkas och de avvisades därför.
However, the investigation revealed that the raw materials were not only used to produce the product concerned but also many other products.
Kommissionen anser av följande skäl att om de nuvarande åtgärderna skulle avskaffas, skulle åtminstone en del av denna outnyttjade kapacitet sannolikt utnyttjas och styras om mot unionens marknader.
In view of this widespread use and, accordingly, the possibility to easily shift the use of the raw materials to the production of the product concerned, such alleged difficulties were not considered as an element which would limit the total production capacity of the product concerned.
För det första är vissa av de potentiellt största exportmarknaderna i världen för ammoniumnitrat (t.ex.
The use of the methodology described in the previous recitals has led the Commission to the conclusion that a significant overcapacity exists.
Förenta staterna och Australien) fortfarande skyddade mot rysk export genom antidumpningsåtgärder.
The arguments brought forward by RFPA and Acron could not be substantiated and are rejected.
Dessutom fortsätter den kinesiska marknaden att vara stängd för import av ammoniumnitrat.
The Commission considers that, if the current measures were to be removed, at least part of this spare capacity is likely to be used and directed to the Union markets for the following reasons.
De ryska producenterna är därför obenägna eller oförmögna att exportera till dessa marknader.
First, some of the potentially largest export markets for AN in the world (such as the United States of America and Australia) remain protected by anti-dumping measures from Russian exports.
Den 22 maj 2014 offentliggjorde det amerikanska handelsministeriet de preliminära resultaten av en ”Antidumping Duty Administrative Review” [18], där man föreslog att Acron och EuroChem skulle få nolltull för sin export av ammoniumnitrat till Förenta staterna.
Moreover, the Chinese market continues to be closed to imports of AN.
Även om detta förslag skulle antas kommer de tullar som gäller för närvarande fortfarande att tillämpas på alla andra exporterande producenter från Ryssland.
Therefore, Russian producers are unlikely or unable to export to those markets.
I enlighet med avsnitt 751a.2 i den amerikanska tullagen från 1930 (tullagen), i dess nuvarande lydelse, skulle avskaffandet av tullar för Acron och EuroChem endast gälla under ett år och omfattas av ytterligare en årlig översyn från förvaltningen, som beroende av resultatet av översynen kan innebära att antidumpningstullarna återinförs.
On 22 May 2014 the US Department of Commerce published the preliminary results of an Antidumping Duty Administrative Review [18] proposing that Acron and EuroChem get zero duties for their exports of AN to the USA.
Slutligen har den amerikanska marknaden för ammoniumnitrat använt som gödselmedel minskat under det senaste årtiondet på grund av de ökande säkerhetskraven och handlarnas ovilja att fortsätta hantera den berörda produkten [19].
However, even if this proposal were to be confirmed, the duties currently in force will still apply to all other exporting producers from Russia.
På grund av utvinningen av skiffergas, som inletts under de senaste åren, har de amerikanska producenterna dessutom numera tillgång till billigare gas.
In addition, pursuant to Section 751(a)(2) of the US Tariff Act of 1930, as amended (the Act) the removal of the duties for Acron and EuroChem will be applicable only for one year and will be then subject to another annual administrative review, which may, depending on the outcome of that review, reinstall the anti-dumping duties.
Därför är det troligt att Acron och EuroChem skulle möta hård konkurrens och kanske inte kunna vinna betydande marknadsandelar i Förenta staterna.
Finally, the US market of AN used as a fertiliser has been decreasing in the last decade due to increasing security requirements and dealers' unwillingness to continue to handle AN [19].
Denna ökning motsvarar 749000 ton (dvs. från 4,851 miljoner ton 2012 till 5,6 miljoner ton 2017), vilket är en genomsnittlig ökning med 149800 ton per år.
Moreover, due to the shale gas extraction, which started in the recent years, the US AN producers now have access to cheaper gas.
Detta är dock endast 9,7 % av de ryska producenternas uppskattade kapacitet per år.
RFPA argued that the other main export destinations for Russian AN, such as Latin America (especially Brazil), Egypt and Turkey will grow significantly until 2017 in comparison with 2012.
Oavsett om dessa projekt förverkligas eller inte och om de kommer att åtminstone delvis ta över den ökade förbrukningen, anser kommissionen att den prognostiserade förbrukningen i länderna i fråga ligger på en nivå som endast skulle medge en partiell absorption av de ryska producenternas outnyttjade kapacitet.
They quoted a report which projected an overall increase by 15 % of the demand for AN for Brazil, Egypt, Peru, Turkey, Ecuador and Colombia taken together.
Efter meddelandet av uppgifter hävdade RFPA att kommissionen inte hade beaktat ökningar av förbrukningen på andra marknader i tredjeländer för ryskt ammoniumnitrat, framför allt i regionen f.d.
This increase equals to 749000 tonnes (i.e. from 4,851 million tonnes 2012 to 5,6 million tonnes in 2017), that is an average increase by 149800 tonnes per year.
Sovjetunionen.
However, this is only 9,7 % of the estimated yearly spare capacity of the Russian producers.
På en av huvudmarknaderna i den regionen, Ukraina, har dock antidumpningstullar också införts för import av ryskt ammoniumnitrat.
The applicant claims that the increased consumption in those countries would be partially taken over by future domestic production as the countries in question allegedly have a number of projects for building their own capacity in the production of AN or other nitrogen based fertilisers.
I juli 2014 förlängdes tullarna för en period av fem år och tullsatsen höjdes betydligt.
Irrespective of whether those projects would indeed be realised and would take over at least partially the increase in consumption, the Commission considers that the projected consumption in the countries in question is at a level which would only allow for the partial absorption of the Russian producers' spare capacity.
Denna marknad begränsar således importen av ryskt ammoniumnitrat ännu mer.
After disclosure, RFPA argued that the Commission did not take into account increases in consumption in other third country markets for Russian AN, notably in the former Soviet Union (FSU) region.
Prisnivån på andra marknader, som t.ex.
However, in one of the main markets in that region, Ukraine, anti-dumping duties on imports of Russian AN are in place as well.
Kazakstan, är dessutom sådan att det skulle vara mer attraktivt för ryska exporterande producenter att rikta sin export mot unionen.
In July 2014 the duties were extended for a period of five years and the level of the duties was raised significantly.
Dessa marknader är också mycket mindre än unionsmarknaden.
So this market is closing down even further for imports of Russian AN.
Förbrukningen i t.ex.
Furthermore, the price level in other markets, like for example in Kazakhstan, is such that it would be more attractive for Russian exporting producers to direct their exports to the Union.
Kazakstan är mindre än 4 % av förbrukningen i unionen.
Also, these markets are much smaller than the Union market.
Dessutom hävdades det att den prognostiserade tillväxten på andra viktiga exportdestinationer inte hade beräknats korrekt.
For example, consumption in Kazakhstan is less than 4 % of the consumption in the Union.
De uppgifter som användes byggde dock på den oberoende rapport som nämns i skäl 87.
In addition, it was argued that the projected growth of other main export destinations was not correctly calculated.
Även om dessa uppgifter kan tyckas vara underskattade såsom påstås, kan den prognostiserade tillväxten av efterfrågan ändå lätt tillgodoses genom att använda en del av de ryska producenternas outnyttjade kapacitet.
However, the data used were based on the independent report cited in recital 87.
För det andra är det inte sannolikt att den inhemska marknaden skulle absorbera den outnyttjade kapaciteten.
Even if these data would appear to be underestimated as alleged, the projected growth in demand can still easily be met by using only a part of the spare capacity of the Russian producers.
RFPA hävdade att förbrukningen i Ryssland enligt samma rapport också fortsätter att vara stark, förväntas fortsätta öka i framtiden och att ryska producenter i första hand kommer att försöka tillgodose den inhemska marknaden.
Second, the domestic market is not likely to absorb the spare capacity.
RFPA upprepade detta argument efter meddelandet av uppgifter.
RFPA argued that, according to the same report, consumption in Russia also remains strong, is projected to increase in the future, and Russian producers will primarily try to satisfy the domestic market.
Under översynsperioden stod dock den inhemska försäljningen för 53 % av de ryska producenternas samlade försäljning och den prognostiserade ökningen med 3 % per år under de kommande fem åren (i genomsnitt ungefär 120000 ton per år) skulle lätt kunna täckas av den outnyttjade kapacitet som de ryska producenterna redan har till sitt förfogande.
RFPA repeated this argument after disclosure.
Den prognostiserade årliga ökningen utgör mindre än 7,8 % av de ryska producenternas uppskattade outnyttjade kapacitet per år efter översynsperioden.
However during the RIP domestic sales were 53 % of the total sales of the Russian producers and the projected increase by 3 % each year for the next 5 years (on average approximately 120000 tonnes per year) could be easily covered by the spare capacity the Russian producers already have at their disposal.
Den framtida ökningen av förbrukningen är dessutom endast en prognos och kanske inte sker eller sker i en långsammare takt, eftersom den inhemska förbrukningen enligt samma rapport fluktuerade betydligt under de senaste fem åren jämfört med unionen eller förbrukningen i tredjeländer [20].
The projected yearly increase constitutes less than 7,8 % of the estimated yearly spare capacity of the Russian producers after the RIP.
För det tredje fortsätter unionen att vara den viktigaste marknaden i världen för ammoniumnitrat, eftersom den står för ungefär 18 % av den globala förbrukningen.
In addition, the future increase in consumption is only a forecast and may not happen or be at a slower pace as, according to the same report, there were significant fluctuations in the domestic consumption which occurred in the past five years in comparison with the Union or third countries' consumption [20].
Unionens geografiska närhet till Ryssland samt de ryska exportörernas väletablerade distributionskanaler i unionen underlättar exporten när det gäller logistik.
Third, the Union remains the most important AN market in the world, as it accounts for around 18 % of global consumption.
Efter meddelandet av uppgifter hävdade RFPA att påstådda tekniska handelshinder för införsel av ryskt ammoniumnitrat till unionen borde beaktas, nämligen försäljningsförbudet (i Tyskland) eller strikta föreskrifter för lagring av den berörda produkten i vissa andra medlemsstater.
Its geographical proximity to Russia as well as the fact that some of the Russian exporters have well-established distribution channels in the Union facilitates logistically the exports.
Tvärtemot vad RFPA påstår, gäller dessa begränsningar utan diskriminering både för exportörer från tredjeländer och unionstillverkarna och drabbar inte importen på ett oproportionerligt sätt.
Following disclosure, RFPA claimed that alleged technical barriers to trade for entry of Russian AN into the Union should be considered, namely the ban on sales (in Germany) or strict regulation on storage of AN in certain other Member States.
Dessa begränsningar har inte heller påverkat unionsmarknadens generella attraktionskraft, eftersom den fortsätter att vara en av de största i världen när det gäller förbrukningen.
However, contrary to RFPA's claims, those limitations apply to both exporters from third countries and Union producers in a non-discriminatory way and do not disproportionately affect imports.
Kommissionen avvisar därför detta påstående.
In addition, those limitations have not had an impact on the overall attractiveness of the Union market as it remains among the biggest ones in the world in terms of consumption.
Kommissionen drar därför slutsatsen att de ryska producenterna förfogar över en betydande outnyttjad kapacitet som högst sannolikt kommer att användas för betydande export till unionen om åtgärderna skulle upphöra.
Therefore the Commission rejects this claim.
Incitament att lägga om försäljningen till unionen
The Commission therefore concludes that the Russian producers dispose of significant spare capacity which is very likely to be used for substantial additional exports to the Union, should the measures lapse.
Prisnivån i unionen är för närvarade mycket högre än i större tredjeländer som för närvarande försörjs av Ryssland och på den ryska inhemska marknaden.
Incentives to redirect sales volumes to the Union
Under översynsperioden var det genomsnittliga exportpriset fritt fabrik (201 euro/ton) till tredjeländer och det genomsnittliga inhemska priset fritt fabrik (221 euro/ton) för de fyra utvalda exporterande producenterna 34 % respektive 27 % lägre än det genomsnittliga priset fritt fabrik för de utvalda unionstillverkarna (303 euro/ton) (se tabell 7) och även lägre än det genomsnittliga importpriset fritt fabrik från Ryssland till unionen (se tabell 2) och från tredjeländer till unionen (se tabell 3).
The price level in the Union is currently much higher than in major third countries currently supplied by Russia and in the Russian domestic market.
Om åtgärderna skulle upphävas är det troligt att unionspriserna skulle sjunka till följd av utbud av import till lägre priser.
During the RIP the average ex-works export price (201 EUR/tonne) to third countries and the average ex-works domestic price (221 EUR/tonne) of the four sampled exporting producers were respectively 34 % and 27 % lower than the average ex-works price of the sampled Union producers (303 EUR/tonne) (see Table 7) and also lower than the average ex-works price of imports from Russia to the Union (see Table 2) and from third countries to the Union (see Table 3).
Med hänsyn till det betydande avståndet mellan de ryska exporterande producenternas exportpriser till tredjeländer och de priser som togs ut på unionsmarknaden under översynsperioden av de ryska exporterande producenterna, exporterande producenter från tredjeländer och unionstillverkare, förefaller det osannolikt att de priser som debiteras på unionsmarknaden kommer att sjunka under den nivå som för närvarande konstateras på de tredjelandsmarknader som de ryska producenterna i dag exporterar till.
Should measures be repealed, Union prices are likely to fall as a result of increasing supply of lower priced imports.
De exporterande producenterna kommer därför sannolikt att sträva efter att uppnå en högre marginal genom att sälja till unionen.
However, in view of the important gap between the export prices of Russian exporting producers to third countries and the prices charged during the RIP on the Union market by Russian exporting producers, exporting producers from third countries and Union producers, it appears unlikely that prices charged on the Union market will fall to the level currently observed on third country markets to which the Russian producers export.
Följaktligen är det troligt att de exporterande producenterna har ett incitament att lägga om en del av sina nuvarande exportvolymer till tredjeländer (som uppgick till ungefär 3,4 miljoner ton under översynsperioden, vilket motsvarar över 50 % av unionens förbrukning) till unionen [21].
The exporting producers are therefore likely to strive to achieve a higher profit margin by selling to the Union.
Slutsats
As a result, the exporting producers are likely to have an incentive to redirect part of their current export volumes to third countries (amounting to approximately 3,4 million tonnes in the RIP equivalent to more than 50 % of Union consumption) to the Union [21].
Mot bakgrund av övervägandena i avsnitt 3.3 drar kommissionen slutsatsen att det är sannolikt att dumpning skulle återkomma och att kvantiteterna som exporteras till unionen skulle öka betydligt om de gällande åtgärderna skulle upphöra.
Conclusion
DEFINITION AV UNIONSINDUSTRIN
In view of the considerations set out in Section 3.3, the Commission concludes that there is likelihood of recurrence of dumping and of a substantial increase of the quantities exported to the Union, should the measures in force lapse.
Unionsindustrin definierades som de kända producenterna av ammoniumnitrat under skadeundersökningsperioden.
DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Såsom angavs i skäl 19 valdes fyra företag ut som ett stickprov.
The Union industry was defined as the known producers of AN in the Union during the period considered.
Alla utvalda unionstillverkarna samarbetade, skickade svar på frågeformuläret inom tidsfristerna och besöktes under undersökningen.
As indicated in recital 19, a sample consisting of four companies was selected.
Dessutom tillhandahöll Fertilisers Europe ytterligare uppgifter om kapacitet, produktion och försäljning för samarbetande producenter som inte ingick i stickprovet och uppskattningar för återstående producenter.
All sampled Union producers cooperated, sent questionnaire replies within the deadlines and were visited during the investigation.
När så var möjligt dubbelkontrollerade kommissionen dessa uppgifter med uppgifter som lämnats av andra berörda parter och/eller offentligt tillgängliga uppgifter.
In addition, Fertilisers Europe provided additional data concerning capacity, production and sales of the non-sampled cooperating producers and estimates for the remaining producers.
Efter meddelandet av uppgifter hävdade RFPA att det stickprov som kommissionen valt ut inte var representativt för unionsindustrin.
When possible, the Commission cross checked those data with data supplied by other interested parties and/or publicly available data.
Påståendet grundas på att dessa ekonomiska indikatorer (framför allt lönsamhet) skiljer sig åt mellan de utvalda företagen och unionsindustrin sammantaget.
Following disclosure, RFPA claimed that the sample chosen by the Commission was not representative of the Union industry.
Detta påstående kan inte godtas.
The claim is based on the allegation that the same economic indicators (notably profitability) differ between the sampled companies and the Union industry overall.
De fyra utvalda företagen valdes ut objektivt på grundval av deras produktions- och försäljningsvolym för den berörda produktionen i unionen i enlighet med artikel 17.1 i grundförordningen.
This claim cannot be accepted.
Syftet med stickprovsförfarandet är att göra det möjligt för kommissionen att genomföra en ingående undersökning av en del av skadefaktorerna för en representativ del av unionsindustrin under den tid som står till förfogande.
The four sampled companies were selected objectively on the basis of their volume of production and sales of the product concerned in the Union as provided under Article 17(1) of the basic Regulation.
Att vissa av skadeindikatorerna kan skilja sig mellan de utvalda företagen och hela unionsindustrin innebär inte att stickprovet inte skulle vara representativt.
The purpose of sampling is to allow the Commission services to carry out a detailed investigation of some of the injury factors for a representative part of the Union industry in the time available.
Eftersom uppgifterna för de utvalda producenterna har kontrollerats på plats i de berörda företagens lokaler, anses de vara tillförlitliga uppgifter.
The fact that some injury indicators might differ between the sampled companies and the total Union industry does not render the sample unrepresentative.
Under alla omständigheter befanns unionsindustrin inte vara i en skadevållande situation under översynsperioden, såsom nämns i skäl 145.