natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission confirmed that view by adopting the 2011 Prolongation Communication [117] and the 2013 Banking Communication [118].
Sådana stödbelopp i kombination med avsaknaden av ersättning kräver en kraftigt minskad marknadsnärvaro från stödmottagarens sida.
In respect to the Greek economy, in its decisions approving and prolonging the Greek Banks Support Scheme as well as in its approvals of State aid measures granted by Greece to individual banks [119], the Commission has acknowledged that there is a threat of serious disturbance in the Greek economy and that State support of banks is suitable to remedy that disturbance.
När det gäller den marknad som Nea Proton Bank var verksam på, påpekade kommissionen i skäl 82 i förfarandebeslutet avseende Nea Proton att Proton Bank var en mycket liten bank (med en marknadsandel på ungefär 1 procent av de grekiska bankernas totala tillgångar) och att de tillgångar och skulder som överfördes från Proton Bank till Nea Proton Bank därför var relativt små jämfört med storleken på det grekiska banksystemet.
Therefore, the legal basis for the assessment of the aid measures should be Article 107(3)(b) of the Treaty
Kommissionen drog därför slutsatsen att snedvridningen av konkurrensen till följd av stödet till Nea Proton Bank kunde anses vara begränsad, trots det exceptionellt stora stödbeloppet.
In order for an aid to be compatible under Article 107(3)(b) of the Treaty it must comply with the general criteria for compatibility:
Dessutom fick konkurrenter erbjudande om att förvärva verksamheten i Nea Proton Bank genom en öppen auktion.
appropriateness the aid has to be well-targeted in order to be able to effectively achieve the objective of remedying a serious disturbance in the economy;
Efter försäljningen upphörde Nea Proton Bank som en fristående konkurrent eftersom den hade integrerats helt med banken.
it would not be the case if the measure were not appropriate to remedy the disturbance;
Kommissionen drar slutsatsen att det – med tanke på Nea Proton Banks ringa storlek, den öppna försäljningen och det faktum att Nea Proton Bank inte kommer att finnas kvar som en fristående konkurrent – inte finns någon otillbörlig snedvridning av konkurrensen, trots det enorma stödbeloppet och avsaknaden av ersättning.
therefore it must be of the minimum amount necessary to achieve the objective, and take the form most appropriate to remedy the disturbance.
På grundval av den analys som görs i skälen 216–226, drar kommissionen slutsatsen att försäljningen av Nea Proton Bank och dess integrering i banken säkerställer Nea Proton Banks långsiktiga lönsamhet samt det faktum att stödet är begränsat till vad som är absolut nödvändigt och att det inte förekommer någon otillbörlig snedvridning av konkurrensen.
proportionality the positive effects of the measure must be properly balanced against the distortions of competition, in order for the distortions to be limited to the minimum necessary to achieve the measure’s objectives.
Alla de åtgärder som anges i tabell 7 bör därför förklaras förenliga med den inre marknaden.
During the financial crisis, the Commission has developed compatibility criteria for different types of aid measures.
BEDÖMNING AV STÖDET SOM HÄNFÖR SIG TILL NEW TT BANK
Principles for assessing aid measures were first laid down in the 2008 Banking Communication.
Kommissionen måste bedöma om stödåtgärderna utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget.
The Recapitalisation Communication [120] sets out further guidance on the level of remuneration required for State capital injections.
Förekomst av stöd i åtgärdandet av likviditetsgapet i T Banks överförda tillgångar och skulder (åtgärd T)
Finally, the Commission has explained in the Restructuring Communication [121] how it will assess restructuring plans.
Redan i skälen 26–32 i förfarandebeslutet avseende T Bank slår kommissionen fast att åtgärd T, dvs. interventionen genom HDIGF:s och HFSF:s avvecklingsplan för att åtgärda likviditetsgapet mellan de tillgångar och skulder som överförts till TT Bank, utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget.
In its assessment of the restructuring plan of the Bank under the Restructuring Communication, the Commission will take into account all the measures listed in Table 7.
I skäl 33 i detta beslut ansåg kommissionen att den ekonomiska verksamhet vid T Bank som överfördes till TT Bank var en mottagare av statligt stöd, eftersom den fortsatte att existera tack vare det stöd som mottagits.
Compatibility assessment of the aid measures under the 2008 Banking Communication and Recapitalisation Communication
Förekomst av stöd i den rekapitalisering som beviljats inom ramen för rekapitaliseringsåtgärden till TT Bank (åtgärd TT)
Compatibility of measures Pr1, Pr2 and Pr3 with the 2008 Banking Communication
Kapitaltillskottet på 224,96 miljoner euro från den grekiska staten till TT Bank (åtgärd TT) beviljades enligt den rekapitaliseringsåtgärd som ingår i stödsystemet för de grekiska bankerna [123].
Measures Pr1, Pr2 and Pr3 were granted under the Greek Banks Support Scheme.
I beslutet om godkännande av nämnda system drog kommissionen slutsatsen att de åtgärder som beviljas inom ramen för systemet skulle utgöra statligt stöd.
The measures included under that scheme have already been assessed as compatible with the internal market in the Commission’s decision of 19 November 2008.
Åtgärd TT utgjorde därför stöd till TT Bank.
Compatibility of measures NP1 and NP2 with the 2008 Banking Communication and Recapitalisation Communication
Såsom kommissionen påpekade i skäl 98 i förfarandebeslutet avseende New TT, ombesörjer New TT Bank den ekonomiska verksamhet som tidigare utförts inom TT Bank, inbegripet T Bank.
The Commission approved measures NP1 and NP2 as rescue aid in the Nea Proton Opening Decision.
Förekomst av stöd i åtgärdandet av likviditetsgapet i New TT Bank (åtgärd NTT1)
However, as mentioned in recital 142, the Commission raised concerns regarding the necessity of the amount of measure NP2, as to whether Nea Proton Bank would be able to restore its long-term viability on a stand-alone basis, and therefore queried that the stand-alone option would the cheapest option available.
Redan i skälen 53–57 i förfarandebeslutet avseende New TT slår kommissionen fast att åtgärd NTT1, dvs. interventionen genom HDIGF:s och HFSF:s avvecklingsplan för att åtgärda likviditetsgapet i New TT Bank, utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget.
Those concerns have been addressed by the sale of Nea Proton Bank to the Bank on 15 July 2013.
I skäl 54 i samma beslut betraktar kommissionen New TT Bank som den ekonomiska förmånstagaren eftersom New TT Bank ombesörjer den ekonomiska verksamhet som bedrivits av TT Bank och som fortfarande finns tack vare det erhållna stödet.
Since Nea Proton Bank was sold in an open, transparent and non-discriminatory process to the Bank, the consideration paid by the Bank is considered as the market price.
Förekomst av stöd i det ursprungliga aktiekapitaltillskottet (åtgärd NTT2)
As a result, the amount of the equity injected by the State prior to the sale was necessary for the success of the sale.
Redan i skälen 49–52 i förfarandebeslutet avseende New TT slår kommissionen fast att åtgärd NTT2, dvs. aktiekapitaltillskottet från HFSF på 500 miljoner euro till förmån för New TT Bank, utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget.
The integration of Nea Proton Bank into the Bank’s activities will solve the long-term viability issues of Nea Proton Bank, in the light of the restructuring plan submitted by the Bank to the Commission.
Förekomst av stöd till banken som köpare av New TT Bank
Compatibility of measure NP3 with the 2008 Banking Communication and Recapitalisation Communication
Banken förvärvade aktierna i New TT Bank inom ramen för ett öppet och icke-diskriminerande anbudsförfarande.
Appropriateness
Enligt uppgifter från de grekiska myndigheterna den 15 juli 2013, kontaktade en finansiell rådgivare ett stort antal utländska och grekiska banker och investerare och endast de fyra största grekiska bankerna inlämnade slutliga anbud.
As regards the appropriateness of measure NP3, the capital injection by the HFSF of EUR 395 million into Nea Proton Bank before its sale to the Bank, the Commission considers that the measure is appropriate because it helped to keep Nea Proton Bank’s activities alive.
Det faktum att den finansiella rådgivaren kontaktade ett stort antal banker innebär att kommissionen kan dra slutsatsen att anbudsförfarandet var öppet och icke-diskriminerande.
Those activities would not have been able to continue without the aid by the HFSF, as Nea Proton Bank had a negative equity at the time of its sale to the Bank and continued to register losses.
Bankens anbud ansågs vara det bästa med tanke på den mängd och typ av ersättning som erbjöds.
No bank would have bought Nea Proton Bank without a prior recapitalisation.
Närmare bestämt gick banken med på att betala HFSF totalt 681 miljoner euro i form av nyemitterade stamaktier.
Necessity
Enligt skrivelsen från Greklands centralbank av den 8 juli 2013 kunde ett anbudspris kontant från en inhemsk bank inte beaktas i den mån som det fortfarande var beroende av finansiering från Eurosystemet och särskilt inte om företaget fick akut likviditetsstöd.
According to the 2008 Banking Communication, the aid measure must, in its amount and form, be necessary to achieve the objective of the measure.
Det näst högsta anbudet uppfyllde därför inte Greklands centralbanks krav.
It implies that a capital injection must be of the minimum amount necessary to reach that objective.
Det bör också noteras att det i försäljningskontraktet föreskrevs att HFSF skulle få 1418,75 miljoner nya stamaktier i banken till ett anbudspris på 0,48 euro per aktie [124].
As the Bank of Greece stated in its letter of 19 July 2013, if Nea Proton Bank had been liquidated it could have caused contagion, sparking a new systemic crisis and undermining the confidence that had recently been restored in the banking system following the completion of the recapitalisation process.
HFSF:s aktieinnehav i banken ökade från 93,55 till 95,23 procent.
The Commission considers that those financial stability elements support the necessity of measure NP3.
Kommissionen drar därför slutsatsen att förvärvet inte utgör stöd till köparen.
As regards the scale of the intervention, the figure of EUR 395 million was determined by an open and non-discriminatory tender process.
Slutsatser om förekomsten av stöd
The Bank had completed a due diligence of Nea Proton Bank.
På grundval av ovanstående anser kommissionen att åtgärderna T, TT, NTT1 och NTT2 alla utgör statligt stöd.
The Bank’s offer, which required the recapitalisation of EUR 395 million prior to it purchasing Nea Proton Bank, was calculated so as to meet the minimum capital adequacy ratio of 9 % and to allow for provisions of an additional EUR 119 million due to expected additional loan losses and expected pre-tax losses until 2016.
När det gäller åtgärd T drar kommissionen slutsatsen att stödet gynnade T Banks verksamhet eftersom denna överfördes till TT Bank och senare till New TT Bank.
The Commission concludes that the aid of EUR 395 million was necessary.
När det gäller åtgärd TT drar kommissionen slutsatsen att den gynnade TT Banks verksamhet som överfördes till New TT Bank.
As regards the remuneration of the aid, given that the sale price is set at one euro, the HFSF will not recover any money.
Stödmottagaren för åtgärderna NTT1 och NTT2 är New TT Bank.
Its contribution is similar to a grant.
Kommissionen drar därför slutsatsen att T Banks ekonomiska verksamhet har gynnats av rekapitaliseringsstödet på 677 miljoner euro eftersom den ombesörjdes av TT Bank och senare av New TT Bank, medan TT Banks verksamhet som ombesörjts av New TT Bank har gynnats av statligt stöd i form av ett kapitaltillskott på 4457,96 miljoner euro (åtgärderna TT, NTT1 och NTT2).
As indicated in point 44 of the Recapitalisation Communication, an insufficiently remunerated recapitalisation can only be accepted in the case of distressed banks which cannot pay any remuneration.
Tabell 10
The Commission considers that to be the case for Nea Proton Bank.
Översikt över det totala stödet till T Bank, TT Bank och New TT Bank
The absence of remuneration triggers the need for in-depth restructuring, in line with the Recapitalisation Communication.
T Banks verksamhet
In conclusion, the measure is necessary as rescue aid in both its amount and form to achieve the objective of limiting the disturbance in the Greek banking system and the economy as a whole.
Finansiering av likviditetsgapet från T till TT
Proportionality
TT Banks verksamhet
The Commission notes that following the merger by absorption of Nea Proton Bank with the Bank, the economic activities of Nea Proton Bank have been transferred to the Bank.
New TT Banks verksamhet
The fact that the aid rescues those economic activities could, in theory, create distortions of competition.
Finansiering av likviditetsgapet från TT Bank till New TT Bank
However, the Commission notes the small size of Nea Proton Bank and the sale process, in which competitors had the opportunity to bid for Nea Proton Bank.
Såsom framgår av skälen 199 och 200, bör den rättsliga grunden för bedömningen av stödåtgärderna för närvarande vara artikel 107.3 b i fördraget.
Moreover, immediately after their transfer, the economic activities of Nea Proton Bank will be fully integrated within the Bank and will cease to exist as a separate economic activity or competitor.
lämplighet, nödvändighet och proportionalitet.
The Commission therefore concludes that the aid does not create undue distortions of competition.
Rekapitaliseringsmeddelandet [125] innehåller ytterligare vägledning om storleken på den ersättning som krävs för statliga kapitaltillskott.
Conclusion on the compliance of measure NP3 with the 2008 Banking Communication and the Recapitalisation Communication.
Avslutningsvis har kommissionen förklarat i omstruktureringsmeddelandet [126] hur den kommer att bedöma omstruktureringsplaner.
The Commission thus concludes that measure NP3 is appropriate, necessary and, in the light of the deep restructuring foreseen for the Bank in which the economic activities of Nea Proton Bank are now contained, are proportionate to the intended objective.
Kommissionen kommer att beakta alla de åtgärder som anges i tabell 8 när den bedömer omstruktureringsplanen för banken enligt omstruktureringsmeddelandet.
Compatibility of the aid measures with the Restructuring Communication
Stödåtgärdernas förenlighet med 2008 års bankmeddelande och rekapitaliseringsmeddelandet
In recitals 60, 61, 78 and 79 of the Nea Proton Opening Decision regarding measures NP1 and NP2 the Commission noted that Nea Proton Bank would probably not be able to remunerate the State aid it received and underlined that the absence of remuneration triggered the need for in-depth restructuring.
Förenligheten av åtgärd T med 2008 års bankmeddelande och rekapitaliseringsmeddelandet
In recital 211 the Commission noted as regards the remuneration of measure NP3 that, given that the sale price of Nea Proton is set at one euro, the HFSF will not recover any of the EUR 395 million injected just before the sale (measure NP3).
När det gäller åtgärd T angav kommissionen i sitt beslut om T Bank att interventionen uppfyller kraven i artikel 107.3 b i fördraget och att det var förenligt med den inre marknaden för att upprätthålla den finansiella stabiliteten under en period på sex månader från och med antagandet av beslutet.
Moreover, Greece will not recover anything from the preference shares issued to it in May 2009, since the equity claims related to them were left in the liquidated Proton Bank.
De grekiska myndigheterna lämnade inte in någon uppdaterad omstruktureringsplan för TT Bank som tog hänsyn till integreringen av T Banks verksamhet i TT Banks före utgången av nämnda sexmånadersperiod.
The Commission therefore concludes that the absence of remuneration triggers the need for in-depth restructuring, both in terms of viability measures and in terms of measures to limit distortions of competition.
I skäl 83 i förfarandebeslutet avseende New TT ansåg dock kommissionen att detta var en förståelig försummelse eftersom ett beslut hade fattats samtidigt som TT Bank skulle upplösas.
Long-term viability of Nea Proton Bank’s activity through sale
De grekiska myndigheterna lade fram en omstruktureringsplan för New TT Bank i januari 2013 och en uppdaterad version i mars 2013, som båda rörde den verksamhet som överfördes från T Bank till TT Bank.
Point 21 of the Restructuring Communication provides that where the credit institution in difficulty cannot credibly return to long term-viability, its orderly liquidation or its auctioning off should be considered.
Därför godkände kommissionen, i sitt förfarandebeslut avseende New TT, preliminärt åtgärd T som undsättningsstöd tills ett slutgiltigt beslut fattats om åtgärderna T, TT, NTT1 och NTT2.
Member States may therefore encourage the exit of non-viable players while allowing for the exit process to take place within an appropriate time frame that preserves financial stability.
Förenligheten av åtgärd TT med 2008 års bankmeddelande
In the Nea Proton Opening Decision, the Commission raised serious doubts as to whether Nea Proton Bank could restore its long-term viability on a stand-alone basis and pointed out the synergies that could be achieved by its integration into a large financial entity.
Förenligheten av åtgärderna NTT1 och NTT2 med 2008 års bankmeddelande och rekapitaliseringsmeddelandet
In that respect, point 17 of the Restructuring Communication clarifies that the sale of an ailing bank to another financial institution can contribute to the restoration of long-term viability, if the purchaser is viable and capable of absorbing the transfer of the ailing bank and may help to restore market confidence.
Kommissionen godkände åtgärderna NTT1 och NTT2 som undsättningsstöd redan i förfarandebeslutet avseende New TT.
Moreover, in line with the MEFP, further consolidation of the banking sector had to be achieved and the HFSF had to sell Nea Proton Bank by 15 July 2013.
Förenligheten av stödåtgärderna T, TT, NTT1 och NTT2 med omstruktureringsmeddelandet
As stated in section 7.5.2, on the basis of its restructuring plan, the Bank can be considered as a viable entity.
Brist på lämplig ersättning av stödet, vilket kommer att beaktas vid bedömningen enligt omstruktureringsmeddelandet
Therefore, the fact that the activities of Nea Proton Bank have been transferred to the Bank allows their long-term viability to be restored.
I skäl 45 i beslutet om T Bank konstaterade kommissionen att HDIGF och HFSF antagligen inte kommer att kräva någon återbetalning och att finansieringen av likviditetsgapet mellan T Bank och TT Bank därför kan jämställas med ett bidrag.
Moreover, the fact that Nea Proton Bank is fully integrated within the Bank and disappears as a stand-alone competitor constitutes in-depth restructuring as required by the insufficient remuneration of the State aid.
Såsom anges i skäl 101 i förfarandebeslutet avseende New TT, skulle HFSF dessutom kunna förvänta sig att återfå endast en del av sitt ursprungliga aktiekapitaltillskott på 500 miljoner euro (åtgärd NTT2).
Own contribution and burden-sharing
Kommissionen angav vidare att HFSF inte kommer att få någon ersättning som täcker likviditetsgapet mellan TT och New TT Bank (åtgärd NTT1) och att sannolikheten är mycket liten att HFSF kommer att återvinna merparten av beloppet på 3,7 miljarder euro.
In the Nea Proton Opening Decision, the Commission expressed doubts as to whether the restructuring costs were limited to the minimum.
Kommissionen konstaterar avslutningsvis att staten med största sannolikhet inte kommer att återkräva något belopp när det gäller åtgärd TT eftersom dess aktiefordringar, avseende de preferensaktier som emitterades i maj 2009, förblev i TT Bank, som avvecklades.
Those doubts derived from the observation that Nea Proton Bank could not return to long-term viability on a stand-alone basis without incurring high costs.
Såsom anges i skälen 77 och 102 i förfarandebeslutet avseende New TT, skapar avsaknaden av ersättning ett behov av djupgående omstrukturering, såväl i fråga om lönsamhetsåtgärder som i fråga om åtgärder för att begränsa snedvridningen av konkurrensen.
The integration of Nea Proton Bank into the Bank, a larger entity with IT infrastructure and risk management structure in place, addresses those concerns.
Långsiktig lönsamhet i New TT Banks verksamhet genom försäljning
The sale to the Bank contributes to limiting the restructuring costs to the minimum.
I avsnitt 3.2.4.1 i förfarandebeslutet avseende New TT hyste kommissionen allvarliga tvivel om huruvida New TT Bank skulle kunna återställa sin långsiktiga lönsamhet på egen hand och om New TT Bank skulle kunna förverkliga den planerade inkomstökningen.
Concerning the contribution of shareholders and subordinated debt holders to the restructuring costs, the Commission has already established in recital 77 of the Nea Proton Opening Decision that the shareholders and subordinated debt holders were not transferred to Nea Proton Bank but remained in Proton Bank, that is to say, the entity in liquidation.
Vidare angavs att New TT Bank endast hade vidtagit ett begränsat antal åtgärder för att generera vinster och att det saknades åtgärder från New TT Banks sida för att minska personalkostnaderna och rationalisera filialnätverket.
Hence, the Commission considered that sufficient burden-sharing of shareholders and subordinated debt holders was achieved.
Det hänvisades också till de synergieffekter som skulle kunna uppnås om New TT Bank integrerades i en stor ekonomisk enhet.
Measures to limit distortions of competition
Det faktum att verksamheten i New TT Bank nu har överförts till banken innebär därför att dess långsiktiga lönsamhet kan återställas.
Regarding measures to limit distortions of competition, point 30 of the Restructuring Communication provides that ‘the Commission takes as a starting point for its assessment of the need for such measures, the size, scale and scope of the activities that the bank in question would have upon implementation of a credible restructuring plan.
New TT Bank upphör att existera som en självständig konkurrent.
The nature and form of such measures will depend on two criteria: first, the amount of the aid and the conditions and circumstances under which it was granted and, second, the characteristics of the market or markets on which the beneficiary bank will operate.’
De farhågor som kommissionen uttrycker i skäl 99 i förfarandebeslutet avseende New TT, om huruvida omstruktureringskostnaderna var alltför höga med tanke på omstruktureringen av New TT Bank på fristående grund, åtgärdades genom systemet för frivilligt utträde (Voluntary Exit Scheme) [128], vilket New TT Bank införde på egen hand i juli 2013, och genom försäljningen av New TT Bank till banken.
Regarding the amount of aid received, the Commission notes the amount of the total aid received in the form of capital of EUR 2111,6 million (Pr1, NP1, NP2, NP3), in addition to State liquidity support of EUR 149,4 million (Pr3) and Greek government securities of EUR 78 million (Pr2).
Närmare bestämt innebär rationaliseringen av filialnätverket, den fullständiga integreringen av T Bank och den fullständiga operativa integreringen av New TT Bank i banken minimala omstruktureringskostnader.
Measure Pr1 corresponded to 4,6 % of Proton Bank’s RWA at that time.
När det gäller ansvarsfördelningen mellan aktieägare och innehavare av efterställda lån, har kommissionen redan i skäl 100 i förfarandebeslutet avseende New TT fastställt att aktieägare och innehavare av efterställda lån inte ska överföras till New TT Bank utan förbli i TT Bank, dvs. den enhet som tvingats i likvidation.