natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indeed, in a context where the exporters' current financial state has been established in a distorted market and there is no reliable information from the Chinese banks on the measurement of risk and the establishment of credit ratings, it is considered necessary not to take the creditworthiness of the Chinese exporters at face value, but to apply a mark-up to reflect the potential impact of the Chinese distorted market on their financial situation.
Med tanke på att exportörernas nuvarande ekonomiska ställning har uppstått på en snedvriden marknad och det inte finns någon tillförlitlig information från de kinesiska bankerna om riskmätningen och fastställandet av kreditbetyg, anser kommissionen att de kinesiska exportörernas kreditvärdighet inte kan godkännas som sådana, utan att man måste tillämpa ett påslag för att avspegla den potentiella effekten av den snedvridna kinesiska marknaden på exportörernas ekonomiska ställning.
The same situation applies for the loans denominated in foreign currencies.
Samma sak gäller för lån i utländska valutor.
The BB rated corporate bonds with relevant denominations issued during the IP were used as a benchmark.
Som referensvärde användes de företagsobligationer med relevanta valörer som emitterades under undersökningsperioden av företag med kreditbetyget BB.
With respect to the above as explained in recitals (138) to (140), both the GOC and the cooperating exporting producers were requested to provide information on the lending policies of the Chinese banks and the way loans were attributed to the exporting producers.
Både de kinesiska myndigheterna och de samarbetsvilliga kinesiska tillverkarna ombads lämna uppgifter om de kinesiska bankernas utlåningspolitik och om hur lån tilldelats de exporterande tillverkarna (se skälen 138–140 ovan).
Although repeatedly requested, such information was not obtained.
Trots upprepade förfrågningar inkom inga uppgifter om detta.
Accordingly in view of this lack of cooperation and the totality of facts available, and in line with the provisions of Article 28(6) of the basic Regulation, it is deemed appropriate to consider that all firms in China would be accorded the highest grade of ‘Non-investment grade’ bonds only (BB at Bloomberg) and apply the appropriate premium expected on bonds issued by firms with this rating to the standard lending rate of the People's Bank of China.
Med beaktande av det bristande samarbetet och av de tillgängliga uppgifterna, och i överensstämmelse med bestämmelserna i artikel 28.6 i grundförordningen, anses det vara rimligt att anta att alla företag i Kina skulle betygsättas som låntagare utan tillfredsställande kreditbetyg (”Non-investment grade”, betyget BB från Bloomberg) och att tillämpa en premie som vore rimlig på obligationer som emitterats av företag med samma betyg på standardutlåningsräntan hos People's Bank of China.
The benefit to the exporting producers has been calculated by taking the interest rate differential, expressed as a percentage, multiplied by the outstanding amount of the loan, i.e. the interest not paid during the IP.
Förmånen för de exporterande tillverkarna har beräknats genom att ränteskillnaden, uttryckt i procent, multiplicerats med den utestående delen av lånet, dvs. den ränta som inte erlagts under undersökningsperioden.
The subsidy rate established with regard to this scheme during the IP for the sampled exporting producers amounts to:
Den subventionsnivå som fastställdes för detta system under undersökningsperioden för de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna uppgår till:
Preferential policy loans
Förmånliga statliga lån
Company/Group
Företag/Företagsgrupp
Subsidy Rate
Subventionsnivå
Wuxi Suntech Power Co. Ltd, PRC and related companies
Wuxi Suntech Power Co. Ltd, Kina, och närstående företag
Yingli Green Energy Holding Company and related companies
Yingli Green Energy Holding Company och närstående företag
Changzhou Trina Solar Energy Co. Ltd and related companies
Changzhou Trina Solar Energy Co. Ltd och närstående företag
JingAo Group and related companies
JingAo Group och närstående företag
Jiangxi LDK Solar Hi-tech Co. Ltd and related companies
Jiangxi LDK Solar Hi-tech Co. Ltd och närstående företag
Delsolar (Wujiang) Ltd. and related companies
Delsolar (Wujiang) Ltd och närstående företag
Jinko Solar Co Ltd and related companies
Jinko Solar Co Ltd och närstående företag
Provision of credit lines
Tillhandahållande av kreditramar
The complainant had alleged that the Chinese banks extended disproportionate credit lines to the Chinese exporters of product concerned.
Klaganden hade hävdat att de kinesiska bankerna hade beviljat oproportionerligt stora kreditramar till de kinesiska exportörerna av den berörda produkten.
The investigation confirmed that indeed all investigated companies received huge credit lines from Chinese banks which were in most cases provided free of charge or subject to very small fees.
Undersökningen bekräftade att alla undersökta företag fick mycket stora kreditramar från kinesiska banker, i de flesta fall avgiftsfritt eller till mycket små avgifter.
In normal market circumstances such credit lines are subject to substantial commitment and administration fees which allow the banks to compensate for the costs and risks.
Under normala marknadsförhållanden tar bankerna ut betydande avgifter på garantiåtaganden och administrativa avgifter för kreditramar för att kompensera för kostnaderna och riskerna.
Credit lines are a potential transfer of funds
Kreditramar innebär en potentiell överföring av medel
The EC-Aircraft panel report confirmed that such credit lines, over and above the effects of the individual loans, can be potential direct transfers of funds under Article 3(1)(a) (i) of the basic Regulation and thus financial contributions.
Rapporten från EC-Aircraft-panelen bekräftade att sådana kreditramar, utöver effekterna av enskilda lån, kan utgöra potentiella direkta överföringar av medel enligt artikel 3.1 a i i grundförordningen och att de därmed är finansiella bidrag.
The panel found that the benefit of a potential transfer of funds arises from the mere existence of an obligation to make a direct transfer of funds.
Panelen konstaterade att förmånen av en potentiell överföring av medel uppstår i och med blotta förekomsten av en skyldighet att göra en direkt överföring av medel.
The panel also found that a credit line could, in and of itself, confer a benefit to the recipient firm and was thus a potential transfer of funds separate from any direct transfers of funds in the form of individual loans [71].
Panelen fann även att en kreditram i sig skulle kunna medföra en förmån för det mottagande företaget och att den därmed utgjorde en potentiell överföring av medel utöver varje direkt överföring av medel i form av individuella lån [71].
The banks providing the credit lines are public bodies or are entrusted by the government
De banker som tillhandahåller kreditramar är offentliga organ eller agerar på uppdrag av statliga myndigheter
The credit lines were provided to the sampled exporting producers by the same banks as the preferential loans described above.
Kreditramarna till de exporterande tillverkare som ingick i urvalet tillhandahölls av samma banker som de som beviljade de förmånliga lån som beskrivs ovan.
As established above these banks are public bodies (recitals (158) to (166)) or are entrusted and directed by the GOC to provide preferential financing to the PV industry (recitals (169) to (178)).
Såsom tidigare konstaterades är dessa banker offentliga organ (skälen 158–166) eller får uppdrag eller direktiv av de kinesiska myndigheterna att tillhandahålla förmånlig finansiering till solcellsindustrin (skälen 169–178).
As explained above (recitals (158) to (185)) the Chinese market is distorted by laws and practices of the state-owned banks and it was found that in most cases the credit lines were provided free of charge or subject to very small fees.
Såsom förklaras ovan (skälen 158–185) snedvrids den kinesiska marknaden av lagstiftning och de statsägda bankernas praxis, och det konstaterades att kreditramarna i de flesta fall beviljades avgiftsfritt eller till mycket små avgifter.
The amount of benefit is represented by the fees normally applicable to commercial credit lines extended to the companies from which the sampled exporting producers were relieved in most cases.
Förmånen består i att de exporterande tillverkarna som ingick i urvalet i de flesta fall hade befriats från de avgifter som normalt gäller för kommersiella kreditramar till företag.
The Commission used the fees applied to the credit line extended to one of the sampled exporting producers by a foreign commercial bank.
Kommissionen använde de avgifter som en utländsk affärsbank tog ut för en kreditram som hade getts till en av de exporterande tillverkarna som ingick i urvalet.
As explained in recitals (172) and (192) above the GOC directs the preferential lending of which the provision of credit lines is essential part to the limited number of industries.
Såsom förklaras i skälen 172 och 192 styr de kinesiska myndigheterna utlåning på förmånliga villkor, där tillhandahållandet av kreditramar utgör en väsentlig del, till ett begränsat antal industrier.
The PV industry belongs to this group of industries and benefits from discriminatory preferential lending.
Solcellsindustrin tillhör denna grupp och drar nytta av diskriminerande förmånliga lån.
Taking all the above into consideration it becomes clear that the authorities only allow the financial institutions to provide preferential credit lines to a limited number of industries/companies which comply with the relevant policies of the GOC.
Mot bakgrund av det ovan nämnda är det tydligt att myndigheterna endast tillåter finansinstituten att ge förmånliga kreditramar till ett begränsat antal industrier/företag som följer den statliga utvecklingspolitiken.
On the basis of the evidence on the file and in the absence of the cooperation from the GOC on this matter it is concluded that the subsidies in form of disproportionate credit lines are not generally available and are therefore specific in the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation.
Med hänsyn till tillgängliga uppgifter och till de kinesiska myndigheternas bristande samarbete konstateras att subventionerna i form av förmånliga kreditramar inte är allmänt tillgängliga och därför är selektiva i den mening som avses i artikel 4.2 a i grundförordningen.
Moreover there was no evidence submitted by any of the interested parties suggesting that the subsidy is based on objective criteria or conditions under Article 4(2)(b) of the basic Regulation.
Ingen av de berörda parterna lämnade heller in några bevis som tydde på att subventionen baseras på objektiva kriterier eller villkor enligt artikel 4.2 b i grundförordningen.
The investigation showed that all groups of sampled exporting producers benefited from credit lines provided free of charge or at below-market rates in the investigation period.
Undersökningen visade att alla grupper av exporterande tillverkare som ingick i urvalet utnyttjade kreditramar som tillhandahölls avgiftsfritt eller under gängse kostnad på marknaden under undersökningsperioden.
Accordingly, the extension of such credit lines to the PV industry should be considered a subsidy.
Sådana kreditramar till solcellsindustrin bör därför betraktas som en subvention.
Calculation of subsidy amount
Beräkning av subventionsbeloppet
The provision of credit lines free of charge or for below-market fees is considered a provision of financial services (Article 3(1)(a)(iii) of the basic Regulation) for less than adequate remuneration.
Tillhandahållande av kreditramar avgiftsfritt eller under gängse avgifter på marknaden betraktas som tillhandahållande av finansiella tjänster (artikel 3.1 a iii i grundförordningen) utan rimlig ersättning.
Because of the market distortions described in recitals (158) to (185) above the adequacy of the remuneration for the financial services (in this case provision of credit lines) could not be determined in relation to prevailing market conditions in the PRC.
På grund av de snedvridningar av marknaden som beskrivs i skälen 158–185 kunde det inte fastställas huruvida ersättningen för de finansiella tjänsterna (i detta fall tillhandahållande av kreditramar) var rimliga i förhållande till de rådande marknadsvillkoren i Kina.
Therefore in accordance with Article 6(d)(ii) of the basic Regulation the benefit conferred on the recipients is considered to be the difference between the amount that the company pays for the provision of credit lines by Chinese banks and the amount that the company would pay for a comparable commercial credit line obtainable on the market.
I enlighet med artikel 6 d ii i grundförordningen anses den förmån som mottagarna får vara skillnaden mellan det belopp som företaget betalar för de kreditramar de beviljats av kinesiska banker och det belopp som företaget skulle ha behövt betala för en likvärdig kommersiell kreditram på marknaden.
Credit lines could also be considered as a potential transfer of funds under Article under Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation.
Kreditramar skulle även kunna ses som en potentiell överföring av medel enligt artikel enligt artikel 3.1 a i i grundförordningen.
One of the sampled exporting producers obtained a credit line from the bank whose headquarters is established in a financial jurisdiction other than the PRC and this credit line was subject to commitment and arrangement fees as is the usual practice on world financial markets.
En av de exporterande tillverkarna i urvalet erhöll en kreditram från den bank vars huvudkontor är etablerat i en annan finansiell jurisdiktion än Kina och erlade avgifter på garantiåtaganden och administrativa avgifter enligt sedvanlig praxis på den globala finansmarknaden.
Although the credit line was extended by the Chinese subsidiary of the bank in question, it is considered to be a reasonable proxy for a benchmark.
Trots att kreditramen beviljades av bankens kinesiska dotterbolag, anses det lämpligt att använda den som referensvärde.
It was considered appropriate to use the fees applied to this credit line as a benchmark in accordance with the Article 6(d)(ii) of the basic Regulation.
Avgifterna för denna kredit ansågs kunna användas som referensvärde i enlighet med artikel 6 d ii i grundförordningen.
The level of the fees used a benchmark was applied pro-rata to the amount of each credit line in question to obtain the amount of subsidy (minus any fees actually paid).
Subventionsbeloppet räknades ut genom att de avgiftsbelopp som användes som referensvärde tillämpades proportionellt på beloppet för varje berörd kreditram (minus eventuella avgifter som faktiskt erlagts).
In cases where the duration of the credit line was more than one year, the total amount of subsidy was allocated over the duration of the credit line and an appropriate amount attributed to the IP.
För kreditramar som gällde mer än ett år fördelades det totala subventionsbeloppet över kreditramens löptid och ett lämpligt belopp hänfördes till undersökningsperioden.
Wuxi Suntech Power Co. Ltd, and related companies
Wuxi Suntech Power Co. Ltd, och närstående företag
Export credit subsidy programmes
Subventionsprogram för exportkrediter
The investigation confirmed that no benefits had been received under the programme by the sampled companies during the IP.
Undersökningen visade att företagen i urvalet inte hade mottagit några förmåner av detta program under undersökningsperioden.
Export Guarantees and Insurances for Green Technologies
Exportgarantier och försäkringar för miljövänlig teknik
Non-cooperation and use of facts available
Bristande samarbete och användning av tillgängliga uppgifter
As mentioned in recitals (104) and (105) above, the Commission requested information in the questionnaire, in the deficiency letter and during the on-spot verification visit to the GOC and Sinosure that was not provided by the GOC and/or Sinosure.
I enlighet med skälen 104 och 105 begärde kommissionen in uppgifter genom frågeformuläret, genom skrivelsen om att de uppgifter som lämnats var ofullständiga och under kontrollbesöket på plats. De kinesiska myndigheterna och Sinosure tillhandahöll dock inte dessa uppgifter.
The Commission requested the institutional framework and the relevant documents governing the operations of Sinosure as the State official export credit insurer.
Kommissionen bad att få information om den institutionella ramen och de dokument som styr Sinosures verksamhet som statens officiella exportkreditförsäkringsföretag.
The GOC submitted only a Notice issued jointly by the Ministry of Commerce (‘MOFCOM’) and Sinosure in 2004, but failed to submit a number of other relevant documents including for instance the so-called 840 Plan included in the Notice by the State Council of 27 May 2009 [72].
De kinesiska myndigheterna inkom endast med ett gemensamt tillkännagivande från det kinesiska handelsministeriet och Sinosure från 2004, medan flera andra relevanta handlingar, som den s.k. plan 840 i statsrådets tillkännagivande av den 27 maj 2009, inte lämnades in [72].
As regards the verification of the questionnaire reply and Annex 1 concerning Sinosure, the Commission was unable to obtain a number of documents and to verify a number of elements requested on spot.
Kommissionen kunde inte kontrollera de svar som gällde Sinosure i frågeformuläret och bilaga 1, eftersom den inte fick tillgång till ett antal handlingar. Flera av de uppgifter som begärdes på plats gick inte heller att kontrollera.
In particular, Sinosure did not submit the following information and evidence requested by the Commission: (a) the 2012 financial statements, which, reportedly, would not yet be available yet on Sinosure's website; (b) the relevant documentation concerning the export credit insurance with two of the sampled cooperating exporters, including contracts, risk assessment, correspondence and proof of payments of premia; (c) specific information on the senior managers appointed by the State Council; (d) evidence concerning the elements and advantages listed in the 2004 Notice jointly issued by MOFCOM and Sinosure, including on the limitation approval, on the rate flexibility and the discount within the premium floating range; (e) evidence concerning the long-term operating costs and profits of the export credit insurance activity; (f) evidence concerning the assessment of the market situation in the photovoltaic sector.
Kommissionen begärde bland annat in följande handlingar, som inte lämnades in av Sinosure: a) årsredovisningen för 2012, som enligt uppgift ännu inte skulle finnas på Sinosures webbplats, b) relevanta handlingar som gällde exportkreditförsäkring för två av de samarbetsvilliga exportörer som ingick i urvalet, bland annat avtal, riskbedömning, korrespondens och kvitton på betalda premier, c) uppgifter om de personer i den högsta ledningen som utsetts av statsrådet, d) bevisning för de uppgifter och förmåner som förtecknades i handelsministeriets och Sinosures gemensamma tillkännagivande från 2004, bland annat om godkännande av gränser, flexibilitet vad gäller avgifter samt rabatter inom intervallet för försäkringspremierna, e) bevisning för de långsiktiga kostnaderna och förlusterna för exportkreditförsäkringsverksamheten och f) bevisning för bedömningen av marknadssituationen inom solcellsindustrin.
The Commission was also unable to verify a number of elements included in the questionnaire reply concerning Sinosure operations, including in particular its answers concerning the risk assessment, the actual setting of the premium and the application and approval process, given the refusal by Sinosure to discuss the specific contracts with the sampled cooperating exporters.
Kommissionen kunde inte heller kontrollera flera av uppgifterna om Sinosures verksamhet i svaret på frågeformuläret, särskilt svaren om riskbedömning, fastställandet av premierna samt om ansöknings- och godkännandeförfarande, eftersom Sinosure inte var villigt att diskutera de specifika avtalen med de samarbetsvilliga exportörerna i urvalet.
Sinosure was also unable to clarify or submit supporting documents for some inconsistencies in the figures or other elements contained in its questionnaire and deficiency letter replies identified by the Commission.
Sinosure kunde vidare inte klargöra eller lämna in styrkande handlingar gällande vissa motsägelsefulla siffror eller andra uppgifter som kommissionen upptäckt i frågeformuläret och i svaren på kommissionens skrivelse om att svaren på frågeformuläret var ofullständiga.
The GOC and Sinosure sought to justify this lack of cooperation on the basis of confidentiality concerns during the verification visit and in the GOC letter of 3 June 2013.
Som förklaring till det bristande samarbetet hänvisade de kinesiska myndigheterna och Sinosure under kontrollbesöket och i de kinesiska myndigheternas skrivelse av den 3 juni 2013 till problem med konfidentialiteten.
In this regard, the pre-verification letter and subsequent email correspondence made it very clear that the Commission required the verification to be meaningful and would obviously take all necessary precautions to protect the confidential information submitted or simply just provided for inspection, in accordance with its legal obligation to protect this information ensured by the relevant strict EU rules.
I den skrivelse som skickades ut före kontrollen, liksom i den korrespondens som därefter fördes per e-post, sades det mycket tydligt att kommissionen ville att kontrollen skulle vara ändamålsenlig och att nödvändiga försiktighetsåtgärder skulle vidtas för att skydda de konfidentiella uppgifter som lämnats in eller tillhandahållits för kontroll, eftersom kommissionen är bunden av stränga EU-bestämmelser om skydd av dessa uppgifter.
With regard to the documents Sinosure tried to submit well after termination of the verification visit and for which it failed to allow proper verification by the Commission, they cannot be taken into account as they were specially prepared for the investigation and the Commission could not verify the source documents.
De dokument som Sinosure ville lämna in långt efter att kontrollbesöket hade slutförts och som kommissionen inte hade fått möjlighet att kontrollera ordentligt kan inte beaktas, eftersom de hade utarbetats särskilt för undersökningen och kommissionen inte kunde kontrollera ursprungsdokumenten.
Given this lack of cooperation by the GOC and Sinosure, the Commission was unable to verify a number of elements concerning the provision of export credit insurance cover by Sinosure to the sampled cooperating exporting producers of the product concerned.
På grund av de kinesiska myndigheternas och Sinosures bristande samarbete kunde kommissionen inte kontrollera ett antal uppgifter rörande den exportkreditförsäkring som Sinosure erbjöd de samarbetsvilliga exporterande tillverkare av den berörda produkten som ingick i urvalet.
Therefore, some of the Commission's findings are based on the information available on the record in accordance with Article 28 of the basic Regulation.
En del av kommissionens slutsatser grundar sig därför på tillgänglig offentlig information, i enlighet med artikel 28 i grundförordningen.
Sinosure is a public body
Sinosure är ett offentligt organ
The investigation has established that Sinosure is a public body within the meaning of Article 2(b) of the basic Regulation and of the relevant WTO jurisprudence [73] as it possesses exercises or is vested with governmental authority.
Undersökningen har visat att Sinosure är ett offentligt organ i den mening som avses i artikel 2 b i grundförordningen och i WTO:s rättspraxis [73], eftersom företaget har eller utövar myndighetsbefogenheter.
In particular, the GOC exercises meaningful control over Sinosure [74] and Sinosure exercises governmental authority in its performance of governmental functions.
De kinesiska myndigheterna utövar betydande kontroll över Sinosure [74] och Sinosure utövar myndighetsbefogenheter genom att utföra myndighetsuppgifter.