natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(hereinafter referred to as MédiaLOG) and by Magyar Posta.
Kommissionens tidigare beslut [17] gjorde åtskillnad mellan tidig leverans av dagstidningar och standardiserad leverans av dagstidningar.
At regional and county level there are a number of distributors which are active in different regions and whose combined capacities cover the whole country with the exception of Budapest and Pest counties.
Ungern har bekräftat [18] att en sådan åtskillnad är relevant när det gäller den ungerska marknaden.
Hungary points to the fact that national distribution and regional distribution are not substitutes for one another [16].
Dessutom förefaller konkurrenssituationen vara olika på varje relevant produktmarknad [19], vad gäller fördelning av marknadsandelar, vilket också är ett tecken på att det finns ett behov av att definiera separata relevanta produktmarknader.
The main reasons are: (a) the fact that the regional networks work with different deadlines so, in order to use their services, the national daily newspapers would have to introduce earlier deadlines for printing, (b) the fact that there is no regional distribution network in Budapest and Pest counties — which account for more than a quarter of Hungary's population and (c) that there are certain difficulties in concluding individual agreements with several regional distributors with a view to cover the entire national territory.
För ändamålet med detta beslut och utan att det påverkar konkurrenslagstiftningen, samt på grundval av den information som anges i skälen 20–26, definieras de relevanta produktmarknaderna enligt följande: marknaden för tidig leverans för utdelning av adresserade dagstidningar och marknaden för standardutdelning av adresserade dagstidningar och tidskrifter.
The applicant does not share this view of Hungary, however it did not provide substantial evidence to support its assertion.
Tidig leverans för utdelning av adresserade dagstidningar
Hence the following assessment will take into account only the competition between the nationwide distributors.
Magyar Posta trädde in på marknaden för tidig leverans av dagstidningar under 2012, och fick under 2013 en betydande marknadsandel.
Previous Commission decisions [17] made a distinction between early delivery time distribution of newspapers and standard delivery time distribution of newspapers.
Fram till 2012 var MédiaLOG den enda nationella distributören, och delade inte bara ut tidningar från förlag som tillhör MédiaLOGs ägare, utan också nationella dagstidningar från förlag utan distributionsnät.
Hungary confirmed [18] that such distinction is pertinent in the case of Hungarian market.
Efter det att Magyar Posta trädde in på denna marknad skulle ett förlag utan ett distributionsnät ha möjlighet att välja mellan två nationella distributörer.
Early delivery time distribution of addressed newspapers
Standardutdelning av adresserade dagstidningar och publikationer
Magyar Posta entered the market for early delivery of newspapers in 2012, and in 2013 gained a substantial share of the market.
Enligt Magyar Postas beräkningar [23] hade den marknadsandelar på omkring […] % från 2009 till 2011 och på […] % 2012 och på […] % 2013.
More precisely, according to its own estimates [20], Magyar Posta had a market share of [… %] in 2012 and [… %] in 2013. […].
I detta sammanhang bör det även erinras om domstolens fasta rättspraxis där det fastslås att ”särskilt stora marknadsandelar utgör i sig, utom i undantagsfall, bevis för att det föreligger en dominerande ställning.
The main competitor of Magyar Posta is MédiaLOG, which has been the market leader for the last 5 years [21], with a market share of [… %] between 2009 and 2011, [… %] in 2012 and [… %] in 2013.
En sådan situation föreligger om marknadsandelen är 50 procent” [24].
MédiaLOG is owned by a group which is also involved in the publishing of newspapers and periodicals, and is distributing mainly the publications of the group.
Den enda konkurrenten till Magyar Posta är MédiaLOG, som enligt sökandens beräkningar [25], hade en marknadsandel på omkring […] % mellan 2009 och 2011, […] % 2012 och […] % 2013.
Until 2012, MédiaLOG was the only national distributor and distributed not only the newspapers of publishers belonging to the owners of MédiaLOG but also national newspapers of publishers without a distribution network.
Enligt tillgängliga uppgifter [26] distribuerar MédiaLOG dagstidningar och periodiska tidskrifter delvis med egna medel och delvis med hjälp av underentreprenörer, […].
Since Magyar Posta entered into this market, a publisher without a distribution network would have the possibility of choice between two national distributors.
När det gäller inträdet på marknaden konstaterar kommissionen att inget inträde på denna marknad har gjorts under de senaste fem åren, och den har inte kännedom om något eventuellt inträde under den närmaste framtiden.
According to the available information [22], MédiaLOG distributes newspapers partly by its own means and partly by means of subcontractors.
Den sökande lade inte fram avgörande bevis om det befintliga konkurrenstrycket för sin verksamhet, vilket skulle ha utmanat dess allt mer dominerande ställning på denna marknad.
For the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, the factors listed in recitals 28 to 31 should be taken as an indication of exposure to competition, of this activity in Hungary.
Vid tillämpningen av detta beslut och utan att det påverkar tillämpningen av konkurrenslagstiftningen, kan man med tanke på de faktorer som anges i skälen 33–38, inte dra slutsatsen att denna tjänstekategori är direkt konkurrensutsatt i Ungern.
Standard delivery time distribution of addressed newspapers and publications
Eftersom de villkor som anges i artikel 34.1 i direktiv 2014/25/EU inte uppfylls bör det fastställas att bestämmelserna i direktiv 2014/25/EU ska fortsätta att vara tillämpliga på kontrakt avsedda att göra det möjligt att fortsätta standardutdelningen av adresserade dagstidningar och publikationer i Ungern.
According to its estimates [23], Magyar Posta had market shares of around [… %] from 2009 to 2011, [… %] in 2012 and [… %] in 2013.
SLUTSATSER
A constant jurisprudence should also be recalled in this context, according to which ‘very large market shares are in themselves, save in exceptional circumstances, evidence of the existence of a dominant position.
Mot bakgrund av de omständigheter som granskats i skälen 3–39, bör de villkor för direkt konkurrensutsatthet som anges i artikel 34.1 i direktiv 2014/25/EU anses vara uppfyllda när det gäller följande tjänster i Ungern:
That is the situation when there is a market share of 50 %’ [24].
Tjänster som rör utdelning av oadresserade reklampublikationer som tillhandahålls av postoperatörer.
The sole competitor of Magyar Posta is MédiaLOG, which according to the applicant's estimates [25], had a market share of around [… %] between 2009 and 2011, [… %] in 2012 and [… %] in 2013.
Posttjänster för tidig utdelning av adresserade dagstidningar.
According to the available information [26], MédiaLOG distributes newspapers and periodical publications partly by its own means and partly by means of subcontractors, […].
Eftersom villkoret om obegränsat tillträde till marknaden anses vara uppfyllt, bör direktiv 2014/25/EU inte gälla när upphandlande enheter beviljar kontrakt för tjänster som förtecknas i punkterna a och b i skäl 40 som ska utföras i Ungern, och inte heller när formgivningstävlingar organiseras för sådan verksamhet i Ungern.
As regards market entry the Commission notes that there were no entries in the market concerned over the last 5 years, and it is not aware of any potential entry in the near future.
Detta beslut grundar sig på den rättsliga och faktiska situation som rådde från november 2013 till mars 2014 enligt de uppgifter som Magyar Posta och de ungerska myndigheterna lämnat.
The applicant did not provide conclusive evidence of existing competitive pressure on its activities, which would challenge its increasing dominant position in this market.
Beslutet kan komma att ändras, om villkoren för tillämpningen av artikel 34.1 i direktiv 2014/25/EU inte längre uppfylls, till följd av betydande förändringar av den rättsliga och faktiska situationen.
For the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, in view of the factors listed in recitals 33 to 38, it cannot be concluded that the category of services in question is directly exposed to competition in Hungary.
Dock bör de villkor för direkt konkurrensutsatthet som anges i artikel 34.1 i direktiv 2014/25/EU inte anses vara uppfyllda när det gäller posttjänster som rör standardutdelning av adresserade dagstidningar och tidskrifter i Ungern.
Consequently, since the conditions set out in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU are not met, it should be established that the provisions of Directive 2014/25/EU shall continue to apply to contracts intended to enable the pursuit of standard time delivery distribution of addressed newspapers and publications in Hungary.
Eftersom en del tjänster i ansökan även fortsättningsvis omfattas av direktiv 2014/25/EU bör det påpekas att upphandlingskontrakt som omfattar flera typer av verksamhet bör behandlas i enlighet med artikel 5 i direktiv 2014/25/EU.
CONCLUSIONS
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från rådgivande kommittén för offentliga upphandlingskontrakt.
In view of the factors examined in recitals 3 to 39, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU should be considered to be met in Hungary in respect of the following services:
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
services related to distribution of unaddressed advertising publications provided by postal operators;
Artikel 1
It may be revised, should the conditions for the applicability of Article 34(1) of Directive 2014/25/EU be no longer met, following significant changes in the legal or factual situation.
Utfärdat i Bryssel den 22 maj 2014.
Nevertheless, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU should be considered not to be met with respect to postal services for standard delivery time distribution of addressed newspapers and publications, on the territory of Hungary.
På kommissionens vägnar
Since some services subject to this request continue to be subject to Directive 2014/25/EU, it is recalled that procurement contracts covering several activities should be treated in accordance with Article 5 of Directive 2014/25/EU.
Ledamot av kommissionen
This means that, where a contracting entity is engaged in ‘mixed’ procurement, that is procurement used to support the performance of both, activities exempted from the application of Directive 2014/25/EU and activities not exempted, regard must be had to the activities for which the contract is principally intended.
EUT L 94, 28.3.2014, s. 243.
In the event of such mixed procurement, where the purpose is principally to support activities which were not exempted, the provisions of Directive 2014/25/EU are to be applied.
Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (EUT L 134, 30.4.2004, s. 1).
Where it is objectively impossible to determine for which activity the contract is principally intended, the contract is to be awarded in accordance with Article 5(5) of Directive 2014/25/EU.
Europaparlamentets och rådets direktiv 97/67/EG av den 15 december 1997 om gemensamma regler för utvecklingen av gemenskapens inre marknad för posttjänster och för förbättring av kvaliteten på tjänsterna (EGT L 15, 21.1.1998, s. 14).
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Advisory Committee for Public Contracts,
Rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer (”EG:s koncentrationsförordning”) ( EUT L 24, 29.1.2004, s. 1).
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Pokéz utför uteslutande utdelning av oadresserad reklam, prenumererade dagstidningar och periodiska tidskrifter för Magyar Posta.
Article 1
Ärende COMP/M.6503 – La Poste/Swiss Post/JV.
Directive 2014/25/EU shall not apply to contracts awarded by contracting entities and intended to enable the following services to be carried out in Hungary:
Ansökan, s.
Article 2
9.
This Decision is addressed to Hungary.
E-post från den ungerska konkurrensmyndigheten av den 26 februari 2014 (ref.
Done at Brussels, 22 May 2014.
AE/204-2/2014).
For the Commission
Ärende COMP/M.5152 – Posten AB/Post Danmark A/S.
OJ L 94, 28.3.2014, p. 243.
Se fotnot 8.
Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors (OJ L 134, 30.4.2004, p. 1).
E-post från Magyar Posta av den 19 februari 2014.
Directive 97/67/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 1997 on common rules for the development of the internal market of Community postal services and the improvement of quality of service (OJ L 15, 21.1.1998, p. 14).
[…] konfidentiell information.
Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) (OJ L 24, 29.1.2004, p. 1).
Kommissionens beslut 2007/564/EG av den 6 augusti 2007 om undantag av vissa tjänster inom postsektorn i Finland, förutom på Åland, från tillämpningen av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (EUT L 215, 18.8.2007, s. 21).
POKÉZ performs solely unaddressed advertising and subscribed newspaper and periodical distribution for Magyar Posta.
E-post från Magyar Posta av den 18 mars 2014.
The sales revenue from these two activities range between […] and […] of Magyar Posta's sales between 2009 and 2013.
Se fotnot 19.
The market shares of Magyar Posta, provided in this decision include the sales of POKEZ.
Se punkt 328 i förstainstansrättens (tredje kammarens) dom av den 28 februari 2002: Atlantic Container Line AB m.fl. mot Europeiska kommissionen.
Case No.
Mål T-395/94.
COMP/M.6503 — La Poste/Swiss Post/JV.
Europeiska unionens domstol, Rättsfallssamlingen 2002, s.
Request, p. 9.
II-875.
E-mail of the Hungarian Competition Authority Ref.
I enlighet med artikel 30.5 första stycket i direktiv 2004/17/EG upplyste kommissionen de ungerska myndigheterna om denna ansökan per e-post den 13 december 2013.
AE/204-2/2014 of 26 February 2014.
Kommissionen begärde per e-post kompletterande upplysningar från de ungerska myndigheterna den 6 februari 2014 och från den sökande per e-post den 28 januari 2014, den 20 februari 2014, den 11 mars 2014, den 13 mars 2014 och den 25 mars 2014.
Case COMP/M.5152 — Posten AB/Post Danmark A/S.
Kompletterande upplysningar per e-post mottogs från de ungerska myndigheterna den 26 februari 2014 och av den sökande per e-post den 19 februari 2014, den 4 mars 2014, den 18 mars 2014, den 24 mars 2014 och den 27 mars 2014.
Commission letter Ares(2014)287916 of 6 February 2014 to the Hungarian Permanent Representation.
Enligt tillgängliga uppgifter [12] var marknadsandelen för Magyar Posta på marknaden för oadresserade reklampublikationer cirka […] % [13] 2011 och […] % 2012 och […] % 2013.
See footnote 8.
De två främsta konkurrenterna hade en sammantagen marknadsandel på […] % 2011, […] % 2012 och […] % 2013.
E-mail of Magyar Posta of 19 February 2014.
Marknaden kännetecknas av att det finns fyra stora aktörer och ett flertal mindre aktörer på marknaden, och att Magyar Posta inte är marknadsledande.
[…] confidential information.
Närmare bestämt hade Magyar Posta, enligt sina egna beräkningar [20], en marknadsandel på […] % 2012 och på […] % 2013.
Commission Decision 2007/564/EC of 6 August 2007 exempting certain services in the postal sector in Finland, excluding the Aland Islands, from the application of Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council coordinating procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sector (OJ L 215, 18.8.2007, p. 21).
Den viktigaste konkurrenten till Magyar Posta är MédiaLOG, som har varit marknadsledande under de fem senaste åren [21], med en marknadsandel på […] % mellan 2009 och 2011, […] % 2012 och […] % 2013.
E-mail of Magyar Posta of 18 March 2014.
MédiaLOG ägs av en grupp som också sysslar med publicering av dagstidningar och tidskrifter, och delar huvudsakligen ut publikationer från gruppen.
See footnote 19.
Försäljningsintäkterna från dessa två verksamheter sträcker sig mellan […] och […] av Magyar Postas försäljning mellan 2009 och 2013.
See point 328 of the judgment of the Court of First Instance (Third Chamber) of 28 February 2002.
Marknadsandelen för Magyar Posta, som anges i detta beslut, inkluderar Pokéz försäljning.
Atlantic Container Line AB and Others v Commission of the European Communities.
Det betyder att hänsyn bör tas till den verksamhet som kontraktet huvudsakligen avser, när en upphandlande enhet sysslar med ”blandad” upphandling, dvs. upphandling både för utövandet av verksamhet som är undantagen från tillämpningen av direktiv 2014/25/EU och verksamhet som inte är undantagen.
Case T-395/94.
Bestämmelserna i direktiv 2014/25/EU ska tillämpas på sådan blandad upphandling om huvudsyftet är att stödja verksamhet som inte är undantagen.
European Court reports 2002 Page II-00875.
Om det är objektivt omöjligt att avgöra för vilken verksamhet kontraktet främst är avsett, bör kontraktet beviljas i enlighet med artikel 5.5 i direktiv 2014/25/EU.
on the conclusion of the Agreement on certain aspects of air services between the European Union and the Government of the Democratic Socialist Republic of Sri Lanka
om ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Demokratiska socialistiska republiken Sri Lankas regering om vissa luftfartsaspekter
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 100(2), in conjunction with Article 218(6)(a) and 218(8) thereof,
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 100.2 jämförd med artikel 218.6 a och 218.8,
On behalf of the Union, the Commission has negotiated an Agreement on certain aspects of air services with the Government of the Democratic Socialist Republic of Sri Lanka [1] (‘the Agreement’) in accordance with the mechanisms and directives in the Annex to the Council Decision of 5 June 2003.
Kommissionen har på unionens vägnar förhandlat fram ett avtal med Demokratiska socialistiska republiken Sri Lankas regering om vissa luftfartsaspekter [1] (nedan kallat avtalet) i enlighet med mekanismerna och förhandlingsdirektiven i bilagan till rådets beslut av den 5 juni 2003.
The Agreement was signed on behalf of the Union on 27 September 2012 subject to its possible conclusion at a later date, in conformity with Council Decision 2013/100/EU [2].
Avtalet undertecknades på unionens vägnar den 27 september 2012, med förbehåll för att det ingås vid en senare tidpunkt, i enlighet med rådets beslut 2013/100/EU [2].
The Agreement on certain aspects of air services between the European Union and the Government of the Democratic Socialist Republic of Sri Lanka is hereby approved on behalf of the Union.
Avtalet mellan Europeiska unionen och Demokratiska socialistiska republiken Sri Lankas regering om vissa luftfartsaspekter godkänns härmed på unionens vägnar.
The President of the Council shall, on behalf of the Union, give the notification provided for in Article 7 of the Agreement [3].Article 3
Rådets ordförande ska på unionens vägnar lämna den underrättelse som avses i artikel 7 i avtalet [3].Artikel 3
Done at Luxembourg, 15 July 2013.
Utfärdat i Luxemburg den 15 juli 2013.
The Agreement has been published in OJ L 49, 22.2.2013, p.
Avtalet har offentliggjorts i EUT L 49, 22.2.2013, s.
2, together with the decision on signing.
2, tillsammans med beslutet om undertecknande.
OJ L 49, 22.2.2013, p.
EUT L 49, 22.2.2013, s.
of 19 May 2014
av den 19 maj 2014
on the conclusion of the Arrangement between the European Union and the Kingdom of Norway on the modalities of its participation in the European Asylum Support Office
om ingående, på Europeiska unionens vägnar, av avtalet mellan Europeiska unionen och Konungariket Norge om villkoren för Konungariket Norges deltagande i Europeiska stödkontoret för asylfrågor
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 74 and Article 78(1) and (2), in conjunction with point (a) of Article 218(6), thereof,
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 74, 78.1 och 78.2 jämförda med artikel 218.6 a,
In accordance with Council Decision 2014/204/EU [1], the Arrangement between the European Union and the Kingdom of Norway on the modalities of its participation in the European Asylum Support Office (the ‘Arrangement’) was signed on 19 March 2014, subject to its conclusion.
I enlighet med rådets beslut 2014/204/EU [1] undertecknade kommissionen den 19 mars 2014 avtalet mellan Europeiska unionen och Konungariket Norge om villkoren för Konungariket Norges deltagande i Europeiska stödkontoret för asylfrågor (nedan kallat avtalet), med förbehåll för att det ingås.
The Arrangement should be approved.
Avtalet bör godkännas.
As specified in recital 21 of Regulation (EU) No 439/2010 of the European Parliament and of the Council [2], the United Kingdom and Ireland are taking part in and are bound by that Regulation.
Enligt skäl 21 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 439/2010 [2] deltar Förenade kungariket och Irland i den förordningen, som är bindande för Förenade kungariket och Irland.
They should therefore give effect to Article 49(1) of Regulation (EU) No 439/2010 by taking part in this Decision.
De bör därför tillämpa artikel 49.1 i förordning (EU) nr 439/2010 genom att delta i detta beslut.
The Arrangement between the European Union and the Kingdom of Norway on the modalities of its participation in the European Asylum Support Office is hereby approved on behalf of the Union [3].Article 2
Avtalet mellan Europeiska unionen och Konungariket Norge om villkoren för Konungariket Norges deltagande i Europeiska stödkontoret för asylfrågor godkänns härmed på unionens vägnar [3].Artikel 2
The President of the Council shall, on behalf of the Union, give the notification provided for in Article 13(1) of the Arrangement [4].Article 3
Rådets ordförande ska på unionens vägnar göra den anmälan som anges i artikel 13.1 i avtalet [4].Artikel 3
Done at Brussels, 19 May 2014.
Utfärdat i Bryssel den 19 maj 2014.
Council Decision 2014/204/EU of 11 February 2014 on the signing, on behalf of the Union, and provisional application of the Arrangement between the European Union and the Kingdom of Norway on the modalities of its participation in the European Asylum Support Office (OJ L 109, 12.4.2014, p. 1).
Rådets beslut 2014/204/EU av den 11 februari 2014 om undertecknande av avtalet mellan Europeiska unionen och Konungariket Norge om villkoren för Konungariket Norges deltagande i Europeiska stödkontoret för asylfrågor (EUT L 109, 12.4.2014, s.
The Arrangement has been published in the OJ L 109, 12.4.2014, p. 3, together with the decision on its signature.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 439/2010 av den 19 maj 2010 om inrättande av ett europeiskt stödkontor för asylfrågor (EUT L 132, 29.5.2010, s. 11).
The date of entry into force of the Arrangement will be published in the Official Journal of the European Union by the General Secretariat of the Council.
Avtalet har offentliggjorts i EUT L 109, 12.4.2014, s.
A. Tsaftaris
3, tillsammans med beslutet om avtalets undertecknande.
of 27 May 2014
av den 27 maj 2014
amending Decision 2011/166/EU setting up the SHARE-ERIC
om ändring av beslut 2011/166/EU om inrättande av Share-Eric-konsortiet