natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The business plan presented in 2004 in the form of internal memos did not envisage an own contribution by the beneficiary.
Solvensdirektiv II trädde i kraft den 6 januari 2010.
The business plan for Ducroire/Delcredere did not contain any measures to limit distortions of competition.
Solvens II är en europeisk lagstiftningsreform på försäkringsområdet.
There is nothing in the provisions of the new Communication on export-credit insurance that would change the Commission's assessment.
I linje med Basel II är målet att på ett bättre sätt anpassa den kapitalbas som krävs av försäkrings- och återförsäkringsbolag till de risker som de exponeras för i sin verksamhet.
Consequently, the measure at issue cannot be declared compatible with the internal market pursuant to Article 107(3) of the TFEU.
Efter Solvens I, som föreskrev en solvensmarginal som fastställdes i förhållande till premierna och skadorna (i procent), har försäkringslagstiftningen blivit mer komplex och integrerar numera risken, antingen genom tillämpning av en standardformel eller genom beaktande av en intern modell.
THE OBLIGATION TO ESTABLISH AND MAINTAIN A SEPARATE ADMINISTRATION AND SEPARATE ACCOUNTS
Metoden med standardformeln håller för närvarande på att definieras och kalibreras genom kvantitativa förstudier (nedan kallade QIS).
According to point 4.3 of the Communication on export-credit insurance, where a non-marketable risk activity receives state support, the company will have to keep a separate administration and separate accounts for its insurance of marketable risks and non-marketable risks so as to ensure that the capital allocated to the non-marketable risk activity does not benefit the marketable risk activity, thereby distorting competition.
Dessa består av samråd som gör det möjligt för Kommittén för europeiska myndigheter med tillsyn över försäkringar och tjänstepensioner (Committee of European Insurance and Occupational Pensions Supervisors, CEIOPS) att testa de formler och kalibreringar som planeras.
According to the Belgian authorities, Ducroire/Delcredere has been engaged in the short-term risk business since 1 January 2005, based on the transfer of an existing business with its existing capital (without an additional capital allocation).
För de företag som väljer att använda en intern modell krävs ett förhandsgodkännande från tillsynsmyndigheten innan solvenskapitalkravet (”Solvency Capital Requirement”, eller ”SCR”) faktiskt fastställs med utgångspunkt i denna interna modell.
In the alternative, Belgium considers that the capital was granted on terms acceptable to a private investor.
Se svaret på Europeiska kommissionens frågeformulär av den 28 juli 2011, som lämnades in av de belgiska myndigheterna 5 december 2011, sidan 22.
Since, according to the Belgian authorities, Ducroire/Delcredere does not receive state support — even for the non-marketable risk activity it operates — it is, according to those authorities, not necessary to establish separate accounts.
Inom parentes: förväntad årlig tillväxt för verksamheten i det berörda scenariot.
In section V.1.1.2 it was concluded that the capital allocated to the transferred activity amounted to EUR [45-75] million and that there was therefore an additional capital of EUR [75-100] million, of which EUR [35-65] million de facto benefited the non-marketable risk activity.
Kapitalbehoven för de marknadsmässiga riskerna och de icke-marknadsmässiga riskerna tas inte med i totalbeloppet, eftersom det finns en absolut miniminivå på 3 miljoner euro för åren 2004–2006 och på 3,2 miljoner euro för åren 2007–2009.
The Belgian authorities' argument that the non-marketable risk activity does not receive state support must therefore be rejected since the existence of additional capital which partly benefited the non-marketable risk activity has been proven.
Det tycks som att metoden QIS 5 plus intern modell endast har använts för att fastställa det kapital som tilldelats de marknadsmässiga riskerna och icke-marknadsmässiga riskerna under 2005.
In addition, the 2004 financial projections for Ducroire/Delcredere's entire business envisaged an expected profitability lower than the risk-free rate at the time [90].
För åren efter 2005 fastställdes kapitalet i […].
The expected profitability was therefore insufficient to satisfy the requirements of a private investor in a market economy.
Kommissionen har konstaterat att det finns beräkningsfel i de finansiella prognoserna.
It can therefore be concluded that the non-marketable risk activity has continued to benefit from state support.
I synnerhet skiljer sig resultaten från försäkringsverksamheten när det gäller de olika omfattningarna från det totala resultatet för SA Ducroires försäkringsverksamhet.
Since the non-marketable risk activity has received and is receiving state support, Ducroire/Delcredere should from its establishment have complied with point 4.3 of the Communication on export-credit insurance imposing a separate administration and separate accounts making it possible to distinguish between the activities relating to non-marketable risks and those relating to marketable risks, and this as long as it carries on its activity relating to marketable risks.
Dessa fel har sedan förts över till beräkningen av resultatet för SA Ducroires hela försäkringsverksamhet.
This obligation is maintained in the provisions of the new Communication on export-credit insurance (see point 15 of the new Communication on export-credit insurance).
Skillnaderna har dock ingen betydande inverkan på beräkningen av ROE.
Ducroire/Delcredere was and therefore still is bound by this obligation.
Se Belgiens synpunkter om Europeiska kommissionens beslut av den 24 februari 2011, som lämnades in av de belgiska myndigheterna den 1 juni 2011, bilaga 10.
A separate administration and separate accounts for the non-marketable and the marketable risk activities must therefore be introduced immediately.
Se svaret på Europeiska kommissionens frågeformulär av den 28 juli 2011, som lämnades in av de belgiska myndigheterna den 5 december 2011, sidan 33.
Otherwise, the support amounting to EUR [35-65] million granted to the non-marketable risk activity would no longer escape from classification as aid.
Den beräkning som de belgiska myndigheterna utfört för de marknadsmässiga riskerna visas nedan: 8 miljoner euro + [(100 miljoner euro – 82 miljoner euro) × (8 miljoner euro/82 miljoner euro)].
The conclusion of this Decision that this amount of EUR [35-65] million supports the non-marketable risk activity is based on certain assumptions that are in some cases impossible to verify in a context of retrospective reconstruction of separate accounts (there is no formal separation of accounts within Ducroire/Delcredere).
Samma beräkning används för de icke-marknadsmässiga riskerna.
The Commission will no longer accept such a retrospective reconstruction if it must again examine the use of Ducroire/Delcredere's capital in future.
Se de belgiska myndigheternas synpunkter av den 14 november 2011 (Excelbladen ”201105 P&L et Bilan Business Plan Scenario 1B”, sidorna P & L_cessibles och PL_non_cessibles).
The purpose of the obligation to keep a separate administration and separate accounts is precisely to avoid having to resort to such retrospective reconstruction which is, by necessity, based on a number of assumptions that are partially unverifiable.
Se det dokument som lämnades in av de belgiska myndigheterna den 5 december 2011, svaret på Europeiska kommissionens frågeformulär av den 28 juli 2011, sidorna 38 och 39.
This Decision and in particular the calculation of the amount of EUR 36,6 million are based on separate accounts (balance sheet and profit and loss accounts) for marketable and non-marketable risks at 31 December 2011 as submitted by the Belgian authorities in May 2012.
Se Belgiens synpunkter om Europeiska kommissionens beslut av den 24 februari 2011, som lämnades in av de belgiska myndigheterna den 1 juni 2011, s. 38.
It would not be acceptable, therefore, if the introduction of a separate administration and separate accounts were to be based on assumptions and methods other than those used to determine the amounts submitted in the context of this procedure.
Prissättningsmodell för kapitaltillgångar.
In particular, it would not be acceptable to allocate less capital to the non-marketable risk activity (and thus more capital to the marketable risk activity) than that set out in the separate balance sheet at 31 December 2011 submitted by the Belgian authorities in May 2012.
Endast de aktörer som bedriver en verksamhet som främst ses som marknadsmässig (dvs. mer än 50 % i fråga om premier eller total exponering enligt tillgången till uppgifter) har tagits med.
In the alternative, the Commission would emphasise that the absence of separate accounts since the establishment of Ducroire/Delcredere has made the examination of Measure 3 considerably more complicated and forced the Commission to conduct its analysis on the basis of certain assumptions.
Justerad enligt utjämningsavsättningen.
Given that the obligation to keep separate accounts lay with Ducroire/Delcredere, it can hardly reproach the Commission for having made certain assumptions or having developed a complex approach as part of its analysis.
På grundval av de geografiska uppgifter som lämnats, t.ex. exponeringar, premier (varierar enligt företagen).
In the absence of such a complex approach, the Commission could simply have considered that the entire EUR [75-100] million constituted an advantage within the meaning of Article 107(1) of the TFEU.
Internationella sammanslutningar av kreditförsäkringsföretag.
THE OBLIGATION THAT THE NON-MARKETABLE ACTIVITY SHOULD NOT CONTRIBUTE TO REPAYING THE AID
Nettopremier.
In this Decision, the Commission has excluded from qualification as aid that part of the capital which de facto benefits the non-marketable risk activity, even though this part of the capital constituted support that did not meet the requirements of a private investor.
Oviktat medelvärde.
The amount of the incompatible aid therefore does not include the support for non-marketable activities.
Under 2004 eller inom en nära framtid.
Following the logic of this Decision, the repayment of the incompatible aid should therefore be financed strictly by the marketable activity and the related capital, as this is the only way of restoring the competitive situation in the market for marketable risks that existed before the incompatible aid was granted.
Se fotnot 21.
As indicated above, this recovery must be made on the basis of separate accounts in a manner consistent with the comments by the Belgian authorities of May 2012.
Se Belgiens synpunkter om Europeiska kommissionens beslut av den 24 februari 2011, som lämnades in av de belgiska myndigheterna den 1 juni 2011, s. 13–14.
CONCLUSIONS
På grundval av artikel 2.2 d i rådets direktiv 73/239/EEG (som då gällde) borde inte ONDD ha auktoriserats av OCA eftersom transaktionerna omfattades av belgiska statens garanti.
The Commission finds that, of the three measures which were the subject of the formal investigation procedure, Measures 1 and 2 (the state guarantee and the potential internal transfers of resources to marketable risks within the ONDD) do not constitute state aid within the meaning of Article 107(1) of the TFEU.
Genom att fortsättningsvis (via det så kallade affärskontot) bedriva verksamheter som inte omfattades av belgiska statens garanti, gynnades ONDD inte längre av undantaget i artikel 2.2 d och borde erhålla auktorisation av OCA.
However, the analysis of Measure 3 makes it possible to conclude as to the existence of state aid within the meaning of Article 107(1) of the TFEU amounting to EUR 36,6 million.
Se sidan 15 i det dokument som de belgiska myndigheterna lämnade in den 1 juni 2011.
Since the ONDD (for the account of the Belgian State) illegally implemented Measure 3 in breach of Article 108(3) of the TFEU and since this aid is incompatible with the internal market, it must be recovered.
Se kommissionens beslut av den 21 december 2005 i ärende N 531/2005 ”Åtgärder för inrättande och drift av Banque Postale (postbank)” ( EUT C 21, 28.1.2006, s. 2), tillgängligt på: http://ec.europa.eu/eu_law/state_aids/comp-2005/n531-05.pdf
The repayment of this aid must be financed by Ducroire/Delcredere's marketable risk activity,
Se fotnot 28.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Se fotnot 10.
Article 1
Se bilaga 4 till de belgiska myndigheternas synpunkter av den 1 juni 2011.
Since the guarantee granted by Belgium to the ONDD did not benefit the ONDD's marketable risk activity, it does not constitute aid.
Se sidorna 62 och 70 i nämnda meddelande (i bilaga 8 till de belgiska myndigheternas synpunkter av den 1 juni 2011).
Article 2
CBFA:s rapport Solvency 2 QIS 5 (mars 2011) anger på sidan 17 att mycket få deltagare har kunnat lämna uppgifter om deras användning av och särdragen hos de interna modellerna på grund av att dessa modeller fortfarande håller på att utvecklas.
Any internal transfers of resources to the marketable risk activity within the ONDD, the existence of which has not been proved, do not constitute aid.
CBFA har därför beslutat sig för att inte dra några slutsatser i detta stadium.
Article 3
Detta antyder att även de privata försäkringsbolagen fortfarande har svårt att ta fram interna modeller för beräkningen av kapitalet för täckningen av vissa risker.
The initial capital allocation granted by the ONDD to Ducroire/Delcredere amounting to EUR 113,4 million does not constitute aid.
Se sidan 11 och sidorna 13–16 i bilaga 4 till de belgiska myndigheternas synpunkter av den 1 juni 2011.
Article 4
Beräknat enligt den metod som användes 2004 på grundval av de planerade nettoåtagandena för slutet av 2004.
The initial capital allocation granted by the ONDD to Ducroire/Delcredere amounting to EUR 36,6 million, implemented on 23 September 2004 in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union, constitutes illegal aid incompatible with the internal market within the meaning of that Treaty.
De uppgifter som användes för beräkningen finns på sidan 16 i bilaga 13 till de belgiska myndigheternas synpunkter av den 1 juni 2011.
Article 5
Detta på grund av att separationen av det kapital som användes för verksamheten med avseende på marknadsmässiga risker och icke-marknadsmässiga risker görs med utgångspunkt i det totala kapitalet (se tabell 2 och skäl 135).
Belgium, through the ONDD, shall recover from Ducroire/Delcredere the aid referred to in Article 4.
Siffrorna har erhållits genom att multiplicera åtagandena i slutet av 2004 med andelen ej utbetald vinst (eller 100 % minus överlåtelsen av återförsäkringen).
Belgium shall provide detailed evidence — including certification issued by an independent firm auditing these accounts — that the repayment has been financed exclusively by Ducroire/Delcredere's marketable risk activity.
Uppgifterna kommer från bilaga 13 ”Plan financier 2005, 2006 et 2007 soumis à la CBFA” (ekonomisk plan för 2005, 2006 och 2007 som lämnats in till CBFA) till det dokument som lämnades in av de belgiska myndigheterna den 1 juni 2011, Belgiens synpunkter om kommissionens beslut av den 24 februari 2011.
The sums to be recovered shall include the interest which has accrued between the date on which they were made available to Ducroire/Delcredere (1 January 2005) and the date on which they are actually recovered.
Som tidigare visats baserar sig den metod som ONDD använde sig av 2004 för att beräkna SA Ducrories kapitalbehov på nettoåtagandena multiplicerat med en viss procentandel (Cook-kvoten).
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [91].
När ONDD tillämpade denna metod gjordes ingen åtskillnad mellan nettoåtagandena med avseende på risker med anknytning till gäldenärerna i de tio länder som anslöt sig till unionen 2004 och nettoåtaganden med anknytning till övriga icke-marknadsmässiga risker.
Recovery of the aid shall be immediate and effective.
Följaktligen stämmer tillämpningen av den proportionerliga beräkningsmetoden på grundval av nettoåtagandena (efter överlåtelse) överens med den strategi som ONDD följde.
Article 6
Av tabell 1 och skäl 96–98 framgår att detta kapital endast använts för riskerna med anknytning till gäldenärerna i de tio länder som anslöt sig till EU den 1 maj 2004 och övriga risker som i praktiken ses som icke-marknadsmässiga risker.
A separate administration and separate accounts must be introduced without delay for the non-marketable risk activity and the marketable risk activity, and maintained for as long as the non-marketable risk activity receives state support.
Domen av den 3 oktober 1991, Italien mot kommissionen, C 261/89, REG 1991 s. I-4437, punkt 8; domen av den 14 september 1994, Spanien mot kommissionen, de förenade målen C-278/92 till C-280/92, REG 1994 s. I-4103, punkt 21; dom av den 14 september 1994, Spanien mot kommissionen, C-42/93, REG 1994, s. I-4175, punkt 13.
The separation of the accounts must take account of the financial data furnished by the Belgian authorities in May 2012.
Med undantag för begränsade kostnader med anknytning till denna verksamhets upphörande, som […].
In particular, the resulting breakdown of the capital must be done in the same way as in May 2012.
Den potentiella storleken på dessa kostnader lär inte påverka kommissionens slutsatser.
Article 7
Se kommissionens beslut 2000/600/EG av den 10 november 1999 om villkorat godkännande av det stöd som Italien har beviljat de offentligägda sicilianska bankerna Banco di Sicilia och Sicilcassa (EGT L 256, 10.10.2000, s. 21), skälen 58–61.Se kommissionens beslut från 2005 om återkapitalisering av de tyska ”Landesbanken”-bankerna, t.ex.
Within two months following notification of this Decision, Belgium shall communicate the following information to the Commission:
NN 71/2005, HSH Nordbank ( EUT C 241, 6.10.2006, s. 12) och NN 72/2005, Bayern LB (EUT C 242, 7.10.2006, s. 18).Se även beslutet i målet Shetland Shellfish (kommissionens beslut 2006/226/EG, EUT L 81, 18.3.2006, s. 36), där kommissionen förkastade de två rapporter som utarbetats av de offentliga myndigheterna på Shetlandsöarna med avseende på investeringen, som innehöll en uppskattad resultaträkning, en uppskattad balansräkning och en uppskattad finansieringsanalys för 2000, 2001 och 2002.
the total amount (principal and interest) of the aid to be recovered from Ducroire/Delcredere;
Förenade kungariket framhöll det faktum att studierna utförts på förhand och de konservativa och försiktiga antaganden som dessa baserades på, men kommissionen slog fast att de skulle ha bedömts som otillräckliga av en privat investerare i en marknadsekonomi, trots de relativt blygsamma belopp som det rörde sig om.
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
Domen av den 5 juni 2012, kommissionen mot EUF, C-124/10 P, REU 2012 s. I-0000, punkterna 82–86 och 105.
the documents proving that Ducroire/Delcredere has been served with formal notice to repay the aid.
Se till exempel domen ”West LB” av den 6 mars 2003 i de förenade målen T-228/99 och T-223/99, Westdeutsche Landesbank Girozentrale mot kommissionen, REG 2003, s. II-435, punkt 255.
Belgium shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 4 has been completed.
Se till exempel kommissionen beslut om omstrukturering av banken Dexia (beslutet av den 26 februari 2010 i mål C 9/2009, EUT L 274, 19.10.2010, s. 54, skäl 127) där kommissionen förkastade de berörda medlemsstaternas argument om att kriteriet med en privat investerare i en marknadsekonomi inte skulle tillämpas lika strikt eftersom de offentliga myndigheter som återkapitaliserade Dexia var ”historiska” aktieägare i banken.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, any information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Se domen av den 30 april 1998 i mål T-16/96, Cityflyer Express mot kommissionen, REG 1998, s. II-757, punkt 76.
It shall also provide detailed information on the amounts of aid and interest already recovered from Ducroire/Delcredere.
Se sidan 28 i strategidokumentet av den 28 september 2004 med strategiska riktlinjer för ONDD och dess aktiebolag, som lades fram för ONDD:s styrelse och som finns i bilaga 10 till det dokument som lämnades in av de belgiska myndigheterna den 1 juni 2011, Belgiens synpunkter om Europeiska kommissionens beslut av den 24 februari 2011.
Article 8
Källa: Eurostat.
Belgium shall take the measures necessary to implement this Decision within four months following the date of its notification.
I sin dom av den 21 januari 1999 i de förenade målen T-129/95, T-2/96 och T-97/96, Neue Maxhütte Stahlwerke GmbH och Lech-Stahlwerke GmbH mot kommissionen, REG 1999, s. II-17, punkterna 116–121, uppgav tribunalen att om ett moderföretag inom den privata sektorn kan ta på sig sitt dotterbolags förluster tycks det tillräckligt osannolikt att dotterbolaget kommer att bli lönsamt igen.
Article 9
I själva verket skulle inte en privat investerare tillåta att man sköt till tilläggskapital efter de oavbrutna förluståren om ett sådant tillskott vore mer kostsamt än en avveckling av dotterbolaget.Se även ovannämnda beslut om Banco di Sicilia och Sicilcassa, skälen 63–66.
This Decision is addressed to the Kingdom of Belgium.
Se fotnot 24.
Done at Brussels, 20 March 2013.
Det framgår av protokollet från ONDD:s styrelsemöte den 20 april 2004 att det respektive bidraget från varje verksamhetsgren till det övergripande resultatet hade begärts av styrelsen (se sidan 4 i bilaga 9 till dokumentet av den 1 juni 2011).
For the Commission
Särskilt för riskerna med anknytning till de tio anslutande länderna.
Vice-President
För de marknadsmässiga riskerna har premienivåerna skrivits upp (från inledningsvis 0,2 % till 0,3 % av de försäkrade volymerna) och ökar således företagets försäkringsintäkter med en tredjedel.
With effect from 1 December 2009, Articles 87 and 88 of the EC Treaty have become Articles 107 and 108, respectively, of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘TFEU’).
Prognoserna gällande skadegraden har dock skrivits ner.
The two sets of provisions are, in substance, identical.
En liknande uppdelning i fråga om ersättningen återfinns i andra kommissionsbeslut om statligt stöd.
The TFEU also introduced certain changes in terminology, such as the replacement of ‘Community’ by ‘Union’, ‘common market’ by ‘internal market’ and ‘Court of First Instance’ by ‘General Court’.
För att hellre fria än fälla anser man att den avkastningsgrad som förväntades vid denna tidpunkt för riskfria, likvida, medelfristiga placeringar motsvarade den genomsnittliga avkastningsgraden under 2004, på sekundärmarknaden, för statsobligationer med en återstående löptid på 4–6 år, dvs. 3,5 %.Se http://www.nbb.be/belgostat/GlobalDispatcher?TARGET=/TreeviewLinker&rowID=2685&prop=treeview&action=open&Lang=F#2685.
The terminology of the TFEU is used throughout this Decision.
Huvudstadsregionen Bryssel samt Flandern och Vallonien.
OJ C 163, 1.6.2011, p.
Domstolens dom av den 17 september 1980, Philip Morris (C-730/79, REG 1980, s. 2671), punkterna 11 och 12.
1.
Domstolens dom av den 13 juli 1988, Frankrike mot kommissionen (C-102/87, REG 1988, s. I-4067), punkt 19.
Confidential information.
Se den andra och tredje meningen i tredje stycket i punkt 3.2 i exportkreditförsäkringsmeddelandet.
OJ C 281, 17.9.1997, p.
Se även punkt 4.1 i exportkreditförsäkringsmeddelandet: ”Statligt stöd av det slag som anges ovan i punkt 3.1 […] kan inte beviljas undantag i enlighet med fördragets regler för statligt stöd”.
4.
EUT C 244, 1.10.2004, s. 2.
With effect from 1 January 2013, the Commission has been applying the new Communication to the Member States on the application of Article 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to short-term export-credit insurance, which was published on 19 December 2012 (OJ C 392, 19.12.2012, p.
Även om man endast beaktar verksamheten med icke-marknadsmässiga risker skulle lönsamheten förbli mycket lägre än den kapitalkostnad som de belgiska myndigheterna själva beräknat.
1).
EUT L 140, 30.4.2004, s. 1.