natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The FeSi produced and sold in the Union by the Union industry and the FeSi produced and sold in Norway (‘the analogue country’) as the PRC is a non-market economy country and has not been investigated in the course of this investigation, and in Russia was found to have essentially the same physical and chemical characteristics and the same basic uses as the FeSi produced in the PRC and in Russia and sold for export to the Union.
Likadan produkt
They are therefore considered to be alike within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Eftersom Kina inte är en marknadsekonomi och inte har omfattats av undersökningen, har Norge i stället använts som jämförbart land.
C. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING
Det ferrokisel som producerades av unionsindustrin och såldes i unionen och det ferrokisel som producerades och såldes i Norge (nedan kallat jämförbart land) och i Ryssland konstaterades ha samma grundläggande fysiska och tekniska egenskaper och samma grundläggande användningsområden som ferrokisel som tillverkas i Kina och Ryssland och exporteras till unionen.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, it was examined whether the expiry of the existing measures would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping from the two countries concerned.
De anses därför vara likadana produkter i den mening som avses i artikel 1.4 i grundförordningen.
IMPORTS FROM THE PRC
C. SANNOLIKHET FÖR FORTSATT ELLER ÅTERKOMMANDE DUMPNING
Preliminary remarks
I enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen undersökte kommissionen huruvida ett upphörande av gällande åtgärder sannolikt skulle leda till fortsatt eller återkommande dumpning från de båda berörda länderna.
As stated in recital (13) above, no Chinese exporting producers cooperated with the investigation.
IMPORTEN FRÅN KINA
Thus, in the absence of cooperation from exporting producers in the PRC, the overall analysis, including the dumping calculation, is based on facts available pursuant to Article 18 of the basic Regulation.
Inledande anmärkningar
Therefore, the likelihood of a continuation or recurrence of dumping was assessed by using the expiry review request, combined with other sources of information such as trade statistics on imports and exports (Eurostat and Chinese export data) and other information publicly available.
Såsom anges i skäl 13 samarbetade ingen kinesisk exporterande tillverkare i undersökningen.
The absence of cooperation affected the comparison of the normal value with the export price of the various product types.
Eftersom ingen kinesisk exporterande tillverkare samarbetade, grundar sig den övergripande analysen, där dumpningsberäkningen ingår, på tillgängliga uppgifter enligt artikel 18 i grundförordningen.
As explained in recital (30) below, it was considered appropriate to establish both the normal value and the export price on a global basis, namely based of one single product, in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Bedömningen av risken för fortsatt eller återkommande dumpning gjordes därför med utgångspunkt i begäran om översyn vid giltighetstidens utgång och andra informationskällor, till exempel handelsstatistik om import och export (Eurostat och kinesiska exportdata) och annan offentlig information.
In accordance with Article 11(9) of the basic Regulation, the same methodology as that used to establish dumping in the original investigation was followed whenever it was found that circumstances had not changed.
Avsaknaden av samarbete påverkade jämförelsen mellan normalvärdet och exportpriset på de olika typerna av den berörda produkten.
Dumping of imports during the RIP
Såsom förklaras i skäl 30 ansågs det lämpligt att fastställa både normalvärdet och exportpriset på global basis, alltså för en enda produkt, i enlighet med artikel 18 i grundförordningen.
Determination of the Normal Value
I enlighet med artikel 11.9 i grundförordningen användes samma metod för att fastställa dumpning som i den ursprungliga undersökningen i de fall där det konstaterades att omständigheterna var oförändrade.
In the notice of initiation, the Commission invited all interested parties to comment on its proposal to use Norway as a market economy third country for the purpose of establishing normal value in respect of the PRC.
Dumpning av import under översynsperioden
Norway was used as an analogue country in the original investigation.
Fastställande av normalvärdet
In the absence of comments from any parties on this aspect, it was concluded that Norway should be selected again as an analogue country to establish the normal value for the PRC in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
I sitt tillkännagivande om inledande uppmanade kommissionen alla berörda parter att lämna synpunkter på förslaget att använda Norge som tredjeland med marknadsekonomi för att konstruera normalvärdet för Kina.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation it was first examined whether the total volume of domestic sales of the like product to independent customers made by the cooperating producers in Norway was representative in comparison with the total export volume from the PRC to the Union, namely whether the total volume of such domestic sales represented at least 5 % of the total volume of export sales of the product concerned to the Union.
Norge användes som jämförbart land i den ursprungliga undersökningen.
On that basis, it was found that the domestic sales in the analogue country were representative.
Eftersom ingen av parterna lämnade synpunkter på förslaget, beslöts det att Norge återigen skulle användas som tredjeland med marknadsekonomi för att fastställa normalvärdet för Kina i enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen.
It was also examined whether the domestic sales of the like product could be regarded as being made in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
I enlighet med artikel 2.2 i grundförordningen undersökte kommissionen först huruvida den totala volym av den likadana produkten som de samarbetande tillverkarna i Norge sålde till oberoende kunder på hemmamarknaden var representativ med hänsyn till den totala exportvolymen från Kina till unionen, dvs. huruvida den totala försäljningsvolymen på hemmamarknaden motsvarade minst 5 % av den sammanlagda volymen av exportförsäljningen av den berörda produkten till unionen.
This was done by establishing the proportion of domestic sales to independent customers on the domestic market which were profitable during the RIP.
Utifrån detta konstaterades att den sammanlagda försäljningen på hemmamarknaden i det jämförbara landet var representativ.
Normal value was thus based on the actual domestic price, which was calculated as a weighted average price of the profitable domestic sales made during the RIP.
Vidare undersökte man huruvida den inhemska försäljningen av den likadana produkten kunde anses ha skett vid normal handel enligt artikel 2.4 i grundförordningen.
Determination of the export price
Det skedde genom att man fastställde andelen lönsam försäljning till oberoende kunder på hemmamarknaden under översynsperioden.
As stated in recital (24) above, the Chinese exporting producers did not cooperate in the investigation.
Normalvärdet fastställdes således utifrån det faktiska priset på hemmamarknaden, beräknat som ett vägt genomsnittspris på den lönsamma inhemska försäljningen under översynsperioden.
Therefore, the export price was based on the best information available, in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Fastställande av exportpriset
The volume and the import prices were first extracted from the Eurostat import database for the three CN codes listed in recital (18) above, namely with the distinction of the quality.
Såsom anges i skäl 24 samarbetade ingen kinesisk exporterande tillverkare i undersökningen.
Given that it was considered appropriate to establish the export price on an average basis, the data extracted for CN codes 72022910 and 7202291090 was adjusted to the silicon content of CN code 72022100.
Exportpriset fastställdes därför utifrån de mest tillförlitliga uppgifter som fanns tillgängliga, i enlighet med artikel 18 i grundförordningen.
This method is the one proposed in the review request to estimate the total volume of imports on the basis of the quality FeSi75.
Först extraherades försäljningsvolym och importpriser från Eurostats importdatabas för de tre KN-nummer som anges i skäl 18, dvs. för de olika kvaliteterna.
The volume and import prices of these three CN codes were aggregated and weighted to reflect one average.
Eftersom det bedömdes lämpligt att fastställa ett genomsnittligt exportpris justerades data som extraherats för KN-nummer 72022910 och 72022990 med hänsyn till kiselinnehållet i KN-nummer 72022100.
Finally, this average import price at CIF level was adjusted by deducting in particular the transportation costs to arrive at the ex-works value.
Detta är den metod som i begäran om översyn föreslås för att få en uppskattning av den totala importvolymen beräknat på ferrokisel av typen FeSi-75.
The sales price was thus established in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation, on the basis of the price paid or payable reported in Eurostat import statistics.
Volym och importpriser för dessa tre KN-nummer aggregerades och viktades för att få fram ett genomsnitt.
Comparison and adjustments
Detta genomsnittliga importpris på cif-nivå justerades slutligen genom avdrag för framför allt transportkostnader så att värdet fritt fabrik erhölls.
The comparison between the normal value and the export price was made on an ex-works basis.
Försäljningspriset fastställdes således i enlighet med artikel 2.8 i grundförordningen utifrån den uppgift som fanns i Eurostats importstatistik om det pris som faktiskt betalats eller skulle betalas.
In order to ensure a fair comparison, account was also taken of differences which affect price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Jämförelse och justeringar
In particular, adjustments were made to reflect customs exportation taxes, on the basis of data mentioned in the review request given the lack of cooperation from Chinese exporting producers.
Normalvärdet och exportpriset jämfördes på nivån fritt fabrik.
Dumping during the RIP
För att jämförelsen skulle bli rättvis beaktades även skillnader som påverkar prisernas jämförbarhet i enlighet med artikel 2.10 i grundförordningen.
On the basis of above, the dumping margin expressed as a percentage of the free-at-Union-frontier price, before duty, was found to be 165 %.
Justeringar gjordes framför allt för att avspegla exporttullarna, och eftersom ingen exporterande tillverkare i Kina samarbetade baserades dessa på uppgifterna i begäran om översyn.
However, it has to be noted that the total import volume of the product concerned to the Union has drastically decreased after the imposition of the original measures and that the above-mentioned dumping margin was established on the basis of a limited volume of imports (namely less than 2500 tonnes during the RIP).
Dumpning under översynsperioden
Therefore, for the completeness of the analysis, the pricing behaviour of the Chinese exporting producers on the three most important non-Union markets, namely Japan, South Korea and the United States of America (‘the USA’) was also examined.
Utifrån ovanstående uppgifter fastställdes dumpningsmarginalen, uttryckt i procent av nettopriset fritt unionens gräns, före tull, till 165 %.
For that purpose, Chinese export figures were used to establish the price of Chinese exports to Japan, South Korea and the USA.
Det bör dock noteras att den totala volym av den berörda produkten som importeras till unionen har minskat kraftigt sedan införandet av de ursprungliga åtgärderna och att den ovan nämnda dumpningsmarginalen fastställdes utifrån en begränsad importvolym (mindre än 2500 ton under översynsperioden).
The comparison with the normal value established above also showed the existence of dumping, varying between 86 % to 92 %, depending on the country of destination.
För en fullständig analys undersöktes därför även de kinesiska exporterande tillverkarnas prissättningsbeteende på de tre viktigaste tredjelandsmarknaderna, nämligen Japan, Sydkorea och Förenta staterna.
Development of imports should measures be repealed
I det syftet användes kinesiska exportsiffror för att fastställa de kinesiska exportpriserna till Japan, Sydkorea och Förenta staterna.
Production capacity of the PRC
Jämförelsen med det normalvärde som fastställts enligt ovan visade också att dumpning förekom och att marginalen uppgick till mellan 86 % och 92 % beroende på destinationsland.
The PRC is by far the world's largest FeSi producing country.
Utveckling av importen om åtgärderna skulle upphävas
The production capacity was estimated to be 10-11 million tonnes per year during the RIP.
Kinas produktionskapacitet
Therefore, the PRC's industry operated at an estimated 50 % of its production capacity.
Kina är världens i särklass största tillverkare av ferrokisel.
This means there is a current spare capacity of around 5,5 million tonnes per annum which represents almost seven times the total Union consumption.
Produktionskapaciteten under översynsperioden uppskattades till 10–11 miljoner ton per år.
In spite of this current overcapacity and based on information provided by the applicant, it appears that capacity in the PRC is still expanding as larger and more efficient furnaces are currently built.
Ungefär halva kapaciteten i den kinesiska ferrokiselindustrin utnyttjades således.
There is no evidence to suggest that the level of consumption on the Chinese domestic market or third country markets would significantly increase and thus absorb increased production in case the spare capacity of the Chinese producers were to be used.
Det betyder att det för närvarande finns en outnyttjad kapacitet på omkring 5,5 miljoner ton per år, vilket är nästan sju gånger så mycket som hela förbrukningen i unionen.
After the imposition of definitive measures in February 2008, imports from the PRC decreased steadily and became marginal, representing less than 1 % of Union consumption during the RIP.
Det finns ingenting som tyder på att förbrukningen på Kinas hemmamarknad eller på tredjelandsmarknader skulle öka kraftigt och kunna absorbera den produktionsökning som skulle bli följden om de kinesiska tillverkarna började utnyttja hela sin kapacitet.
However, the EU market for FeSi remains attractive for Chinese exports, based on the observed price levels.
Efter införandet av de slutgiltiga åtgärderna i februari 2008 minskade importen från Kina stadigt till en marginell nivå på mindre än 1 % av unionens förbrukning under översynsperioden.
As mentioned above, there is an important production overcapacity in the PRC suggesting a strong incentive to find alternative markets to absorb this excess in production capacity.
Såsom anges ovan finns det en stor outnyttjad produktionskapacitet i Kina.
However, due to several export restrictions imposed by the Chinese government (namely a 25 % export duty, a 17 % non-refundable VAT and export licences), overall Chinese exports have decreased from a peak in 2007 of 1,5 million to just 0,4 million tonnes in 2009.
Det finns följaktligen starka incitament till att hitta nya avsättningsmöjligheter för överskottskapaciteten.
Nevertheless, as from 2010, a rebound was observed in overall exports and the volume of exports increased to 0,8 million tonnes and were estimated at 0,7 million tonnes in 2013.
De senaste siffrorna tyder på att exporten ligger på en stabil nivå som överstiger hela unionens förbrukning.
The most recent figures indicate a sustained level of exports, the volume of which is higher than the entire Union consumption.
Trots dessa exportrestriktioner exporterade kinesiska tillverkare betydande volymer ferrokisel till marknader utan importrestriktioner (i första hand Japan, Sydkorea och Förenta staterna).
Despite those export restrictions, Chinese producers exported a significant volume of FeSi to worldwide markets not subject to any import restrictions (namely Japan, South Korea and the USA).
Den asiatiska marknaden skulle vid första påseendet kunna vara ett alternativ för att absorbera en del av Kinas överkapacitet.
At first sight, the Asian market could be an alternative for absorbing part of the Chinese excess production.
Enligt uppgifter från sökanden kan den senaste tidens utveckling dock ha gjort den marknaden mindre attraktiv för kinesiska exportörer.
However, according to information submitted by the applicant, the recent developments in that market may render it less attractive for Chinese exports.
Faktum är att Asienmarknaden kommer att påverkas kraftigt av att två nya ferrokiseltillverkare tillkommer i Malaysia (anläggningarna Pertama Ferroalloys och Sarawak Ferroalloy).
Indeed, he Asian market will be seriously impacted by the entry into production of two new ferrosilicon projects in Malaysia (Pertama Ferroalloys and Sarawak Ferroalloys plants).
Malaysias årliga produktion av ferrokisel beräknas öka med 420000 ton från och med 2014 och den nya produktionen väntas exporteras till grannländer i Sydostasien, särskilt Japan som behöver 600000 ton ferrokisel om året.
It is estimated that Malaysia's annual ferrosilicon output will increase by 420000 tonnes as from 2014 and will be sold to neighbouring countries in Southeast Asia, especially Japan, which requires 600000 tonnes of ferrosilicon per year.
Produktionen vid de nya malaysiska anläggningarna kommer att försämra Kinas exportmöjligheter i Sydostasien.
The output of the Malaysian production facilities will negatively impact Chinese exports to Southeast Asia.
Dessutom har japanska stålproducenter och sydkoreanska stålverk redan tecknat avtal om att köpa stora volymer ferrokisel från de nya malaysiska tillverkarna varje år, vilket ytterligare kommer att försvåra för de kinesiska exportörerna att komma in på marknaden.
In addition, Japanese steel producers and South Korean steel mills already entered into agreements for purchasing significant volumes of ferrosilicon per annum from the new Malaysian producers, thereby making it harder for Chinese exports to enter the market.
I sina synpunkter på meddelandet av uppgifter hävdade den exporterande tillverkaren att den malaysiska produktionen var överskattad.
In its comments to the disclosure, the exporting producer claimed that Malaysian production was overstated.
Efter kontroll ansågs denna synpunkt stämma och Malaysias produktion korrigerades därför till ca 370000 ton.
After verification, this comment was considered appropriated and therefore, Malaysia production was corrected to about 370000 tonnes.
Utbyggnaden av produktionen i Malaysia väntas därmed öka konkurrensen på denna redan mättade marknad, där Kina och Ryssland i dagsläget har en betydande marknadsandel.
Therefore, it is expected that the additional Malaysian production will increase competition on this already saturated market where the PRC and Russia today have a significant market share.
Den minskade förekomsten av kinesiska produkter på unionsmarknaden under översynsperioden kan främst förklaras med den kinesiska statens exportrestriktioner, såsom anges i skäl 41.
The reduced presence of Chinese products on the Union market during the RIP is mainly explained by the exports restriction imposed by the Chinese government mentioned in recital (41) above.
Priserna på EU-marknaden skulle också vara ett incitament för kinesiska producenter som behöver hitta avsättning för sin överkapacitet.
The prices in the EU market would also act as an attraction to absorb the excess capacity of the Chinese producers.
Faktum är att det genomsnittliga priset på unionsmarknaden 2012 var minst lika högt som de kinesiska tillverkarnas priser på exporten till deras viktigaste destinationsländer (Japan, Sydkorea och Förenta staterna), vilket gör unionsmarknaden ännu mer attraktiv när försäljningen på andra marknader försvåras.
Indeed, the average Union market price in 2012 was at least as high as the export prices of Chinese producers to their main countries of destination (Japan, South Korea and USA), further underlining the attractiveness of the Union market when sales to other destinations become more problematic.
Det kan således konstateras att den europeiska marknaden, som är en av de största i världen, är fortsatt attraktiv för kinesiska tillverkare.
It can therefore be concluded that the European market, one of the largest worldwide, remains attractive to Chinese producers.
Slutsats om sannolikheten för fortsatt dumpning
Conclusion on the likelihood of a continuation of dumping
Mot bakgrund av den outnyttjade kapaciteten i Kina och den relativt attraktiva prisnivån på unionsmarknaden kan man dra slutsatsen att det finns en risk för att den kinesiska exporten av den berörda produkten skulle öka om de gällande åtgärderna skulle upphöra.
The available spare capacity in the PRC and the relatively attractive price level in the Union market lead to the conclusion that there is a risk of an increase in Chinese exports of the product concerned should the measures in force be allowed to lapse.
Med hänsyn till den outnyttjade kapacitet som finns och kan komma att finnas i Kina, det faktum att unionsmarknaden är den största marknaden i världen och de försämrade förutsättningar som kinesiska exportörer väntas få i Sydostasien kan man dra slutsatsen att kinesiska exportörer sannolikt kommer att öka sin export till unionen om antidumpningsåtgärderna upphävs.
Given the current and potential spare capacity existing in the PRC, the fact that the Union market is one of the largest market in the world, and the expected pressure on Chinese exports in Southeast Asia, it can be concluded that the PRC exporters are likely to increase their exports to the Union at dumped prices should the anti-dumping measures be repealed.
IMPORT FRÅN RYSSLAND
IMPORTS FROM RUSSIA
Såsom anges i skäl 14 var det bara en grupp tillverkare som samarbetade i förfarandet.
However, it was found that the Russian group represented a significant proportion of the total Russian production, i.e. approximately 78 % of Russia's total FeSi production and for most of the FeSi imports originating from Russia into the Union.
Därför gjordes bedömningen att de uppgifter som lämnats av den ryska koncernen, tillsammans med uppgifter från andra källor, såsom begäran om översyn och tillgänglig handelsstatistik om import (från Eurostat), måste användas för att bedöma sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning.
Therefore, it was considered that the information provided by the Russian group, combined from other sources such as the request for the review and available trade statistics on imports (from Eurostat) had to be used in order to assess the likelihood of a continuation or recurrence of dumping.
För beräkningen av dumpningsmarginalen betraktas företagen JSC CHEMK och JSC KF i den ryska koncernen vara varandra närstående i den mening som avses i artikel 143 i gemenskapens tullkodex [7], precis som i den ursprungliga undersökningen.
For the calculation of the dumping margin, the companies part of the Russian group JSC CHEMK and JSC KF are considered related within the meaning of Article 143 of the Customs Code [7], as in the original investigation.
Det bör påpekas att denna metod skiljer sig från den metod som användes i den ursprungliga undersökningen, där dumpningsberäkningen gjordes genom att man slog samman alla uppgifter om de tillverkande enheternas produktion och försäljning.
Therefore, a single dumping margin was calculated for the whole group by using the following methodology.
Denna annorlunda metod användes i den avslutade interimsöversynen.
The amount of dumping was calculated for each individual exporting producer before determining a weighted average dumping margin for the group as a whole.
De nya omständigheter som motiverade en justering av metoden var en förändring av koncernens struktur som gjorde det möjligt att identifiera vilken del av försäljningen och produktionen som en enskild tillverkare inom koncernen stod för.