natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Based on the replies of the sampled Chinese exporters, this is most probably due to very low prices of Chinese exports to the Union industry's major destinations of exports (i.e. US, Canada).
Baserat på svaren från de kinesiska exportörer som ingick i urvalet beror detta högst troligtvis på mycket låga priser på den kinesiska exporten till unionsindustrins största exportdestinationer (dvs. Förenta staterna och Kanada).
Export sales of the sampled Union producers constituted 20 % of their total sales in volume in 2009 (in the start-up phase), during 2010 11 % and during the peak year of 2011 only 14 %.
Exportförsäljningen för unionstillverkarna i urvalet utgjorde 20 % av deras totala försäljningsvolym 2009 (under inledningsfasen), 11 % under 2010 och endast 14 % under toppen 2011.
2012 showed a further decrease to 5 % when they entered in competition with Chinese low price exports to major third country destinations.
Under 2012 registrerades ytterligare en ökning med 5 % när unionstillverkarna började konkurrera med den kinesiska lågprisexporten till stora exportdestinationer i tredjeländer.
Consequently, as the Union market is the main market for the Union industry, also because solar glass is relatively heavy and fragile, which translates into additional costs when transported over a distance (due to breakage and corrosion), it cannot be concluded at this stage that the deteriorated export performance of the sampled Union producers breaks the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Eftersom unionsmarknaden är unionsindustrins största marknad, även beroende på att solfångarglas är förhållandevis tungt och bräckligt, vilket medför extrakostnader när de transporteras långa sträckor (på grund av att de slås sönder samt korrosion), är det i detta skede inte möjligt att dra slutsatsen att de försämrade exportresultaten för unionstillverkarna i urvalet bryter orsakssambandet mellan den dumpade importen och den skada som unionsindustrin lidit.
As mentioned above, the Union consumption increased between 2009 and the IP by 49 %.
Såsom nämns ovan ökade förbrukningen i unionen med 49 % mellan 2009 och undersökningsperioden.
Its market share fell constantly during the period considered reaching a drop of 25 % during the IP in comparison with 2009 (– 14,1 % in comparison with 2011).
Dess marknadsandel föll stadigt under skadeundersökningsperioden för att nå en minskning på 25 % under undersökningsperioden jämfört med 2009 (– 14,1 % jämfört med 2011).
On the contrary, the Chinese market share was increasing sharply, even when consumption fell between 2011 and IP, resulting in an increase by 64,8 % between 2011 and the IP and an overall increase by 366 % during the whole period.
Kinas marknadsandel ökade däremot starkt, även när förbrukningen minskade mellan 2011 och undersökningsperioden, vilket ledde till en ökning med 64,8 % mellan 2011 och undersökningsperioden och en total ökning med 366 % under hela perioden.
The increase of Chinese imports was a massive 596 % during the period considered.
Den kinesiska importen ökade stort, med hela 596 % under skadeundersökningsperioden.
As the Union consumption increased in the period considered, its development is such that reinforces the causal link between the increasing dumped imports and the injury suffered by the Union industry and it is not itself a cause of injury to the Union industry.
Eftersom förbrukningen i unionen ökade under undersökningsperioden, är dess utveckling sådan att den förstärker orsakssambandet mellan den ökade dumpade importen och den skada som unionsindustrin lidit, och är inte i sig självt en orsak till skada för unionsindustrin.
In addition, even in the IP, when consumption decreased, Chinese dumped imports were able to further increase their market share at the detriment of the Union industry.
Även under undersökningsperioden, då förbrukningen minskade, ökade dessutom marknadsandelen för den dumpade importen från Kina ytterligare, till nackdel för unionsindustrin.
Therefore, it can provisionally be concluded that the decrease in consumption in the IP could not break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Det går därför att dra den preliminära slutsatsen att den minskade förbrukningen under undersökningsperioden inte bryter orsakssambandet mellan den dumpade importen och den skada som unionsindustrin lidit.
Trends in solar modules
Tendenser för solmoduler
According to the information at the Commission's disposal, around 80-85 % of solar glass sales are made to solar modules producers (Crystalline silicon photovoltaic modules and thin-film photovoltaic modules), and around 15-20 % of the sales are made to producers of solar thermal flat plate collectors producing hot water.
Enligt den information som kommissionen förfogar över säljs omkring 80–85 % av solfångarglaset till solmodultillverkare (kristallina solcellsmoduler och tunnfilmssolcellsmoduler), och omkring 15–20 % av försäljningen sker till tillverkare av plana termiska solfångare som producerar varmvatten.
Consequently, the trends observed in solar modules have an important impact on the consumption of solar glass.
De observerade tendenserna för solcellsmoduler har följaktligen en stark inverkan på förbrukningen av solfångarglas.
Consumption of solar modules increased constantly throughout the same period, i.e. 2009-2012, and even though there was a decrease in 2012, the level of consumption remained 221 % higher than in 2009 and 44 % higher than in 2010 [5].
Förbrukningen av solmoduler ökade stadigt under samma period, dvs. 2009–2012, och även om den minskade 2012 förblev förbrukningsnivån 221 % högre än 2009 och 44 % högre än 2010 [5].
In addition, it was established that while demand for modules in the Union was initially generated by the feed-in-tariffs (FITs), it could not be concluded that the FITs cutbacks (at the end of 2011, beginning of 2012) had broken the causal link between dumped imports and injury [6].
Dessutom fastställdes det att efterfrågan på moduler i början visserligen berodde på inmatningspriserna, men det var inte möjligt att dra slutsatsen att minskningarna av inmatningspriserna (i slutet av 2011, början av 2012) hade brutit orsakssambandet mellan den dumpade importen och skadan [6].
This was due to the fact that demand for solar modules remained relatively high over the same period 2009-2012.
Detta berodde på att efterfrågan på solmoduler förblev förhållandevis hög under samma period 2009–2012.
Consequently, the level of consumption of solar modules, and as a result the demand of solar glass, remained high during the period considered.
Förbrukningen av solmoduler, och således efterfrågan på solfångarglas, förblev således hög under skadeundersökningsperioden.
Its slight decrease in 2012 cannot be regarded on its own as a factor such as to break the causal link established between the dumped imports from the PRC and the material injury by the Union industry.
Den svaga minskningen under 2012 kan inte i sig ses som en faktor som kan bryta det orsakssamband som fastställts mellan den dumpade importen från Kina och den väsentliga skada som unionsindustrin lidit.
The investigation has established a causal link between the material injury suffered by the Union industry and the dumped imports from the PRC.
Undersökningen har visat på ett orsakssamband mellan den väsentliga skada som unionsindustrin lidit och den dumpade importen från Kina.
Other possible causes of injury, such as imports from other third countries, consumption and the market situation of some of their users such as solar modules were analysed and none of them, analysed both individually and cumulatively, were found to be such as to break the causal link established between the dumped imports from the PRC and the material injury suffered by the Union industry.
Andra möjliga orsaker till skada, såsom import från andra tredjeländer, förbrukning och marknadssituation för några av användarna, såsom solmoduler, analyserades, och ingen av dessa kunde vare sig vid en enskild eller en kumulativ analys påvisas bryta orsakssambandet mellan den dumpade importen från Kina och den väsentliga skada som unionsindustrin lidit.
Based on the above analysis, which has properly distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports, it is therefore provisionally concluded that the dumped imports from the country concerned have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
På grundval av denna analys, i vilken det har redogjorts för verkningarna av alla kända faktorer som har betydelse för unionsindustrins situation och gjorts en avgränsning av den dumpade importens skadevållande verkningar, dras preliminärt slutsatsen att den dumpade importen från det berörda landet har vållat unionsindustrin väsentlig skada i den mening som avses i artikel 3.6 i grundförordningen.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether, despite the provisional conclusion on injurious dumping, compelling reasons existed for concluding that it was not in the Union interest to adopt measures in this particular case.
I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersökte kommissionen om det, trots slutsatsen om skadevållande dumpning, fanns tvingande skäl som skulle kunna leda till slutsatsen att det inte ligger i unionens intresse att införa åtgärder i detta särskilda fall.
The analysis of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, raw materials suppliers and users of the product concerned.
Analysen av unionens intresse gjordes på grundval av en bedömning av alla olika berörda parters intressen, däribland intressena hos unionsindustrin, importörerna, råvaruleverantörerna och användarna av den berörda produkten.
The Union industry directly employed about 860 people in the IP in the production and sale of the like product.
Ungefär 860 personer var direkt sysselsatta inom unionsindustrin under undersökningsperioden inom tillverkning och försäljning av den likadana produkten.
The investigation established that the Union industry has suffered material injury caused by the dumped imports from the country concerned during the investigation period.
I undersökningen fastslogs det att unionsindustrin har lidit väsentlig skada som vållats av den dumpade importen från det berörda landet under undersökningsperioden.
Some Union producers were already forced to close down their production facilities while some others have faced insolvency.
Följaktligen tvingades vissa unionstillverkare redan då att stänga sina tillverkningsanläggningar medan andra drabbades av insolvens.
It is expected that the imposition of anti-dumping duties will restore fair trade conditions on the Union market, allowing the Union industry to align the prices of the like product to reflect the costs of production thus improving its profitability.
Införandet av preliminära antidumpningstullar förväntas innebära att rättvisa handelsvillkor återupprättas på unionsmarknaden, så att unionsindustrin kan anpassa priserna på den likadana produkten till tillverkningskostnaden och på så sätt förbättra sin lönsamhet.
It can also be expected that the imposition of measures would enable the Union industry to regain at least part of the market share lost during the period considered, with a positive impact on its overall financial situation.
Införandet av åtgärder skulle göra det möjligt för unionsindustrin att åtminstone delvis återvinna de marknadsandelar som den förlorade under skadeundersökningsperioden, vilket skulle få en positiv inverkan på den ekonomiska situationen och lönsamheten.
Moreover, the Union industry should be able to have better access to capital and to further invest in R&D and innovation in the solar glass market.
Vidare skulle unionsindustrin kunna få bättre tillgång till kapital och investera mer i FoU och innovation på marknaden för solfångarglas.
Finally, it is likely that the Union producers who were forced to cease production as a result of the pressure of the Chinese dumped imports might restart their business activity.
Slutligen är det sannolikt att de unionstillverkare som tvingades lägga ned sin tillverkning på grund av pressen från den kinesiska dumpade importen kan starta om affärsverksamheten.
Overall, under this scenario, not only the existing jobs would be secured, but there would also be a reasonable prospect for further production expansion and increase in employment.
Enligt detta scenario skulle inte bara de befintliga arbetstillfällena säkras, utan det skulle dessutom finnas rimliga framtidsutsikter till ytterligare expansion av tillverkningen och ökad sysselsättning.
Should measures not be imposed, further losses in the market share are expected with a further deterioration of the Union industry’s profitability.
Om åtgärderna inte skulle införas, kan en fortsatt minskning av marknadsandelen förväntas med en ytterligare försämring av unionsindustrins lönsamhet.
As a consequence, in addition to the large number of the Union producers that were already forced out of the market, other producers could be facing insolvency which would in the short to medium term lead to a likely disappearance of the Union industry with the consequent significant impact of the existing jobs.
Som en följd av detta skulle utöver det stora antal unionstillverkare som redan tvingats bort från marknaden andra tillverkare kunna ställas inför insolvens, vilket på kort till medellång sikt sannolikt skulle leda till att unionsindustrin skulle försvinna, med åtföljande omfattande följder för de befintliga arbetstillfällena.
It is therefore provisionally concluded that the imposition of the anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Den preliminära slutsatsen blir därför att det skulle ligga i unionsindustrins intresse att antidumpningstullar införs.
For the two cooperating importers the major business activity consisted of trading the product concerned.
De två samarbetsvilliga importörernas huvudsakliga affärsverksamhet var handel med den berörda produkten.
Both of them had diversified sources of the product concerned, i.e. they were not only sourcing from the PRC, but also from the Union and third countries.
Båda hade diversifierade källor för den berörda produkten, dvs. de köpte inte bara in produkter från Kina, utan även från unionen och tredjeländer.
Firstly, the imposition of duties should not result in the elimination of all imports from the PRC.
För det första skulle all import från Kina inte upphöra om tullar införs.
Secondly, although it can be expected that the imposition of measures may have a negative effect on the financial situation of the importers importing only or mainly from the PRC, in view of the possibility to source from third countries, the importers can be expected to be flexible and shift their sources of supply if deemed necessary.
För det andra kan det visserligen förväntas att införandet av åtgärder kan få en negativ inverkan på den ekonomiska situationen för importörer som enbart eller huvudsakligen importerar från Kina, men med tanke på möjligheten att köpa från tredjeländer kan det förväntas att importörerna är flexibla och att de ändrar sina försörjningskällor om så bedöms vara nödvändigt.
It is therefore provisionally concluded that the imposition of measures at the proposed level may have a certain negative impact on the situation of unrelated importers of the product concerned, but that its impact is mitigated by the fact that importers and traders can use other sources of supply, both from third countries and the Union industry, the latter having the capacity to increase its production, and in any case it would not weight out the positive impact on other parties.
Det dras därför preliminärt slutsatsen att införandet av åtgärder på den föreslagna nivån kan ha en viss negativ inverkan på den ekonomiska situationen för icke-närstående importörer av den berörda produkten, men att denna inverkan lindras till följd av att importörer och handlare kan använda andra försörjningskällor, både från tredjeländer och från unionsindustrin, varav den senare har kapacitet att öka sin tillverkning. I alla händelser skulle detta inte minska den positiva inverkan på andra parter.
Interest of raw materials suppliers
Råvaruleverantörernas intressen
No raw materials supplier cooperated with the investigation.
Inga råvaruleverantörer samarbetade i undersökningen.
In the absence of data from such suppliers, there was no evidence that the imposition of measures would be against the interest of these parties.
I avsaknad av uppgifter från sådana tillverkare förelåg inga belägg för att införandet av åtgärder skulle inverka negativt på dessa parters intressen.
All users that responded are producers of solar modules and/or thermal collectors.
Alla användare som svarade är tillverkare av solcellspaneler och/eller solfångare.
Three users are firmly in favour of imposing anti-dumping duties, arguing that the Union industry produces better quality solar glass which cannot always be supplied by Chinese companies.
Dessa användare är starkt för införandet av antidumpningstullar, eftersom de hävdar att unionsindustrin tillverkar solfångarglas av bättre kvalitet, som inte alltid kan levereras av kinesiska företag.
By contrast, three other users were against the imposition of anti-dumping measures.
Däremot var tre andra användare emot införandet av antidumpningsåtgärder.
Those users expect that the imposition of anti-dumping duties would have a negative impact on their business.
Dessa användare förväntar sig att införandet av antidumpningstullar skulle ha en negativ inverkan på deras verksamhet.
They expect not to be able to pass on the increase in prices to final consumers given the dire situation of the solar modules industry.
De tror inte att de kommer att kunna lägga över prisökningen på slutkonsumenterna till följd av den mycket dystra situationen inom solpanelindustrin.
According to the information submitted by users, solar glass constitutes only around 6-8 % of the total costs of the solar modules.
Enligt de uppgifter som lämnats in av användarna utgör solfångarglas endast cirka 6-8 % av de totala kostnaderna för solcellsmoduler.
Thus, solar glass constitutes only a limited part of the costs and of the final value of the photovoltaic modules.
Solfångarglas utgör således endast en begränsad del av kostnaderna och av det slutliga värdet på solcellsmodulerna.
In addition, it can be estimated that if anti-dumping duties are imposed on solar glass imported from the PRC, the impact on the total costs of the solar modules should be less than 1 %.
Dessutom kan det uppskattas att inverkan på de totala kostnaderna för solcellsmodulerna skulle bli mindre än 1 % om antidumpningstullar införs för solfångarglas importerat från Kina.
This is mainly due to the fact that cooperating users buy significant quantities of the solar glass from Union producers.
Detta beror främst på att de samarbetsvilliga användarna köper betydande mängder solfångarglas från unionstillverkare.
Accordingly, while a possible imposition of anti-dumping duties will most probably slightly increase input prices for solar modules, they should not have a significant negative impact on the costs and on the final prices of the Union solar modules industry.
Ett eventuellt införande av antidumpningstullar kommer högst sannolikt endast att leda till en begränsad ökning av insatspriset för solmoduler och kommer därför inte att ha en väsentlig negativ inverkan på kostnaderna och slutpriserna för unionens solpanelindustri.
In addition, some of the users already have other sources of supply such as Turkey and India which would not be negatively influenced by the imposition of anti-dumping duties.
Dessutom har några av användarna redan alternativa försörjningskällor, såsom Turkiet och Indien, som inte skulle påverkas negativt av införandet av antidumpningstullar.
Other users can switch to other sources of supply as well, either from third countries or from the Union industry.
Även andra användare kan övergå till alternativa försörjningskällor, antingen från tredjeländer eller från unionsindustrin.
In view of the above, the arguments brought forward by some of the users against the imposition of measures are provisionally rejected.
Mot bakgrund av ovanstående avvisas preliminärt de argument som framförts av vissa användare mot införandet av åtgärder.
One importer argued that since some Union producers participated in a world cartel of flat glass (solar glass is part of it) and were fined by the European Commission in 2007, they are using the anti-dumping tool as a way of recuperating the losses they made on fines for the cartel and on losing market share in the Union.
En importör hävdade att eftersom några unionstillverkare deltog i världskartellen för planglas (solfångarglas ingår i detta) och bötfälldes av kommissionen 2007, använder de antidumpningsverktyget som ett sätt att återvinna förluster som de ådragit sig till följd av böter för kartellen och förlorad marknadsandel i unionen.
In addition, if the access to the Union market were to be restricted by means of anti-dumping duties, there will be stronger incentives for the Union producers to enter into a cartel or other anti-competitive behaviour in respect of products with low volume leverage capabilities in the Union like home furnishing products.
Om tillträdet till unionsmarknaden skulle begränsas genom antidumpningstullar, skulle unionstillverkarna ha ett starkare incitament att gå med i en kartell eller bete sig på något annat konkurrenshämmande sätt med avseende på produkter som inte når stora volymer i unionen, såsom heminredningsprodukter.
Secondly, it did not concern any of the sampled Union producers and the majority of the current Union producers with highest sales volume.
För det andra rörde den inte någon av unionstillverkarna i urvalet eller de flesta av de nuvarande unionstillverkarna med de största försäljningsvolymerna.
Thirdly, the possible imposition of anti-dumping duties is not expected to have any impact on the competitive behaviour of the Union industry since, on the one hand, it will not change the structure of the Union market and, on the other hand, companies have a general duty to comply with the applicable Union and national competition rules, irrespective of whether duties are imposed or not.
För det tredje förväntas inte det eventuella införandet av antidumpningsåtgärder ha någon inverkan på unionsindustrins konkurrensbeteende, eftersom åtgärderna å ena sidan inte kommer att ändra strukturen hos unionsmarknaden och företagen å andra sidan har en allmän skyldighet att följa tillämpliga konkurrensregler på unionsnivå och nationell nivå, vare sig tullar införs eller ej.
It was also argued by an importer that the imposition of duties would have a negative impact on the Union market of antireflective coating of solar glass.
En importör hävdade också att införandet av tullar skulle ha en negativ inverkan på unionsmarknaden för reflexhindrande ytskikt för solfångarglas.
This market, identified by the importer as a related market, is allegedly dominated by the Union producers and the imposition of measures would reinforce their position to the detriment of competing providers of anti-reflective coating.
Denna marknad, som identifierats som en närstående marknad av importören, domineras påstått av unionstillverkarna, och införandet av åtgärder skulle leda till att deras ställning stärks till nackdel för konkurrerande leverantörer av antireflexbeläggning.
Furthermore, it was stated that importers faced difficulties in obtaining orders from the Union producers or in having such orders delivered within a reasonable period of time and at reasonable prices.
Dessutom uppgavs att det var svårt för importörerna att få beställningar från unionstillverkarna eller att få dessa beställningar levererade inom rimlig tid och till rimliga priser.
Firstly, the market of anti-reflective coating is part of the investigation and not a related market.
För det första ingår marknaden för antireflexbeläggning i undersökningen och är därmed inte en närstående marknad.