natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission notes that the activity of export credit insurance performed by Sinosure is integral part of the broader financial sector where it is established that the government intervention directly interferes and distorts the normal functioning of the financial market in the PRC (see recitals (185) and following above).
Kommissionen konstaterar att Sinosures exportkreditförsäkringsverksamhet är en del av den bredare finanssektorn, om vilken det konstaterats att statliga ingripanden direkt påverkar och snedvrider finansmarknadens normala funktion i Kina (se skäl 185 och framåt).
Sinosure performs governmental functions in its role as the sole official institution for export credit insurance in the PRC.
Sinosure utför myndighetsuppgifter i egenskap av den enda offentliga institutionen för exportkreditförsäkringar i Kina.
It is therefore in a monopolistic position in the export credit insurance market.
Företaget har därför en monopolställning på exportkreditförsäkringsmarknaden.
The company confirmed that this market is not open, although there are some international competitors conducting business indirectly in the PRC.
Företaget bekräftade att denna marknad inte är öppen, även om det finns några internationella konkurrenter som indirekt bedriver verksamhet i Kina.
The government exercises full ownership and financial control over Sinosure.
Staten har full äganderätt och ekonomisk kontroll över Sinosure.
Sinosure is a State sole proprietorship owned 100 % from the State Council.
Sinosure är en statlig enskild firma som till 100 % ägs av statsrådet.
The registered capital of RMB 4 billion comes from the venture fund of export credit insurance in line with the state finance budget.
Det registrerade kapitalet på 4 miljarder yuan renminbin kommer från riskkapitalfonden för exportkreditförsäkring i linje med statsbudgeten.
Furthermore, the State injected in 2011 RMB 20 billion through the China Investment Corporation, the sovereign wealth fund of China.
År 2011 sköt staten dessutom till 20 miljarder yuan renminbin från den kinesiska nationella placeringsfonden China Investment Corporation.
The Articles of Association (‘AoA’) state that the business competent department of the company is the Ministry of Finance, and also requires the company to submit financial and accounting reports and the fiscal budget report to the Ministry of Finance for examination and approval.
I stadgarna anges att det är finansministeriet som ansvarar för företagets affärsverksamhet och att företaget ska lämna in ekonomiska redogörelser och redovisningsrapporter samt en budgetrapport till finansministeriet för granskning och godkännande.
With regard to government control, as a state sole proprietorship Sinosure does not have a Board of Directors.
Eftersom Sinosure är helt statsägt finns det ingen styrelse.
As for the Board of Supervisors, all of the supervisors are appointed by the State Council and execute their duties according to the ‘Interim Regulation on the Board of Supervisors of Important State-owned Financial Institution.’ The senior management of Sinosure is also appointed by the government.
Alla medlemmar i tillsynsstyrelsen utnämns av statsrådet och utför sitt uppdrag i enlighet med den förordning som gäller tillsynsstyrelserna för viktiga statsägda finansinstitut. Även den högsta ledningen utses av de statliga myndigheterna.
The company's Annual Report 2011 (‘AR 2011’) shows that the Chairman of Sinosure is the Secretary of the Party Committee, and the majority of the Senior Management are also Members of the Party Committee.
Företagets årsrapport 2011 visar att ordföranden för Sinosure är sekreterare i partikommittén och att majoriteten i den högsta ledningen också är medlemmar av partikommittén.
Given the refusal by Sinosure to submit further information on the Senior Management, it can be concluded that the management is direct expression of the government that directly appoints the members of the Board of Supervisors as well as of the Senior Management.
Eftersom Sinosure vägrade att tillhandhålla ytterligare uppgifter om företagsledningen kan man dra slutsatsen att ledningen lyder direkt under de statliga myndigheterna, som utser både ledamöterna i tillsynsstyrelsen och den högsta ledningen.
On this basis, Sinosure is meaningfully controlled by the GOC.
Staten utövar alltså betydande kontroll över Sinosure.
The performance of government functions and policies by Sinosure emerges so clearly and explicitly that it can be concluded that the company is a direct expression of the government itself.
Det är så uppenbart att Sinosure utför myndighetsuppgifter och genomför den statliga politiken att man kan dra slutsatsen att företaget lyder direkt under de statliga myndigheterna.
Sinosure's Annual Report 2011 contains several statements in this respect, namely: Sinosure ‘proactively carried out the policy function of an ECA … and achieved a good start in the first year of the 12th “Five-Year Plan” period’ (p. 4 AR 2011); ‘the furtherance of corporate reform reinforced the policy function of Sinosure as an ECA. The CCCPC Conference on Economy has laid emphasis on such function and made clear requirements on credit insurance, which lined out our growth path’ (p. 5 AR 2011); ‘In the year of 2011, Sinosure implemented CPC Central Committee's and State Council's strategies, decisions and arrangements as well as state policies on diplomacy, foreign trade, industry and finance, gave full play to its policy function and achieved a fast growth’ (p. 11 AR 2011); ‘Sinosure fully executed the state policy of “Special Arrangement for Export Financing Insurance for Large Complete-set Equipment” and fulfilled its obligations laid out by the State’ (p. 11 AR 2011).
Sinosures årsrapport 2011 innehåller flera uttalanden som tyder på detta: På sidan 4 i årsrapporten sägs att Sinosure ”proaktivt har utfört den politiska uppgift som ett exportkreditinstitut har…” och att ”företaget under femårsplanens första år har fått en bra start” samt att ”främjandet av företagsreformer har förstärkt Sinosures politiska uppgift som exportkreditinstitut”. Det kommunistiska partiets centralkommitté betonade denna uppgift vid sin konferens om ekonomi och ställde tydliga krav vad gäller kreditförsäkring, vilket utgör utgångspunkt för tillväxten. (s. 5 i årsrapporten). I årsrapporten (s. 11) konstateras vidare att Sinosure under 2011 ”genomfört de strategier, beslut och arrangemang som fastställts av det kommunistiska partiets centralkommitté och statsrådet samt den statliga politiken för diplomati, utrikeshandel, industri och finans, och har satsat på sin politiska uppgift och därmed uppnått en hög tillväxt.” Dessutom anges att Sinosure ”i alla avseenden har genomfört statens politik med specialarrangemang för exportkreditförsäkring för stor, komplett utrustning och har uppfyllt de skyldigheter som staten fastställt” (s. 11 i årsrapporten).
The institutional framework and other documents issued by the GOC under which Sinosure operates further prove its function as a public body and that it is vested with the authority to carry out governmental policies.
Den institutionella ramen och andra dokument som utfärdats av de kinesiska myndigheterna och som styr Sinosures verksamhet är ytterligare bevis för att företaget utgör ett offentligt organ och att det har befogenhet att genomföra statlig politik.
The Notice on the Implementation of the Strategy of Promoting Trade through Science and Technology by Utilising Export Credit Insurance (Shang Ji Fa [2004] No. 368 of 26 July 2004) was issued jointly by MOFCOM and Sinosure in 2004 and still governs Sinosure's activities.
Ett tillkännagivande om genomförandet av strategin för att främja handel genom vetenskap och teknik med hjälp av exportkreditförsäkring (Shang Ji Fa[2004] nr 368 av den 26 juli 2004) utfärdades gemensamt av det kinesiska handelsministeriet och Sinosure 2004 och reglerar fortfarande Sinosures verksamhet.
Among the objectives of this Notice is the promotion of the export of high and new technology and of high value-added products through the further use of export credit insurance.
En av målsättningarna med detta tillkännagivande är att främja export av ny och avancerad teknik samt av produkter med högt förädlingsvärde genom att utvidga användningen av exportkreditförsäkring.
The Commission is aware of other documents proving that Sinosure directly carries out governmental policies benefiting inter alia the exporting producers.
Kommissionen vet att det finns andra dokument som styrker att Sinosure direkt genomför statlig politik som gagnar bland annat de exporterande tillverkarna.
The so-called 840 plan is detailed in the Notice by the State Council of 27 May 2009 [76].
Den så kallade plan 840 beskrivs i statsrådets tillkännagivande av den 27 maj 2009 [76].
This name refers to the use of USD 84 Billion as export insurance and it is one of the six measures launched by the State Council in year 2009 to stabilize export demand further to the global crisis and the consequent increased demand for export credit insurance.
Planen har fått sitt namn av det belopp i amerikanska dollar, dvs. 84 miljarder, som används som exportförsäkring och är en av de sex åtgärder som initierades av statsrådet 2009 i syfte att stabilisera exportefterfrågan med tanke på den globala krisen och den ökade efterfrågan på exportkreditförsäkring som följde.
The six measures include notably an improved coverage of export credit insurance, the provision of short-term export credit insurance on a scale of USD 84 billion in 2009 and a reduction of the premium rate.
I de sex åtgärderna ingick framför allt att förbättra exportkreditförsäkringarnas täckning, tillhandahålla kortfristiga exportkreditförsäkringar på 84 miljarder dollar under 2009 samt att sänka premierna.
As the only policy institution underwriting export credit insurance, Sinosure is indicated as the executor of the plan.
Sinosure är det enda politiska organ som tecknar exportkreditförsäkringar och uppges vara den som ska genomföra planen.
As for the reduction of the insurance premium, Sinosure was required to ensure that the average rate of short-term export credit insurance would be reduced by 30 % on the basis of the overall average rate in 2008.
När det gäller sänkta försäkringspremier uppmanades Sinosure att se till att den genomsnittliga avgiften för kortfristiga exportkreditförsäkringar minskades med 30 % jämfört med den totala genomsnittliga avgiften under 2008.
Sinosure and some other financial institutions would manage and provide the funding.
Sinosure och vissa andra finansinstitut skulle förvalta planen och tillhandahålla finansiering.
Enterprises covered by this document could enjoy the preferential financial measures, including export-credit insurance.
Företag som omfattades av planen gynnades av förmånliga finansiella åtgärder, inklusive exportkreditförsäkring.
Due to the non-cooperation of the Government of China, the Commission was unable to request additional details on the application of this notice.
På grund av bristande samarbete från de kinesiska myndigheternas sida kunde kommissionen inte begära närmare uppgifter om tillämpningen av detta tillkännagivande.
In the absence of evidence to the contrary, the Commission has reason to believe that the PV equipment and the PV sector are also covered by this document.
Eftersom inga fakta har lagt fram som bevisar motsatsen har kommissionen anledning att tro att solcellsutrustning och solcellsindustrin också omfattas av detta dokument.
Other documents showing government support to the provision of short-term export credit insurance include two documents concerning increased financial support to Strategic Emerging Industries (‘SEIs’).
Det finns till exempel två andra dokument om ökat finansiellt stöd till strategiska tillväxtindustrier som visar att staten stöder tillhandahållandet av kortfristiga exportkreditförsäkringar.
The Notice by the State Council on Cultivation and development of the State Council on Accelerating Emerging industries of strategic decision, Guo Fa [2010] No. 32 of 18/10/2010, at Para 7(C) encourages financial institutions to increase financial support.
I punkt 7 c i statsrådets tillkännagivande om utveckling av strategiska tillväxtindustrier (Guo Fa [2010] nr 32, 18.10.2010) uppmuntras finansinstitut att öka det ekonomiska stödet.
The Implementation guidelines for the development of SEIs issued jointly by all ministries responsible (i.e. National Development and Reform Commission, Ministry of Commerce, Ministry of Science, and Ministry of Industry and Information Technology, Ministry of Environmental Protection, Ministry of Finance, State Administration of Taxation, General Administration of Customs, General Administration of Quality Supervision, Inspection Intellectual Property Office) Guo Fa [2011] No. 310 of 21 October 2011, also specifically refers at Para (Xxvii) to the active support by way of inter alia export credit insurance to strategic emerging industries.
De ansvariga myndigheterna (dvs. nationella utvecklings- och reformkommissionen, handelsministeriet, vetenskapsministeriet, närings- och kommunikationsministeriet, miljöministeriet, finansministeriet, den nationella skatteförvaltningen, tullmyndigheten, myndigheten för kvalitetsövervakning och inspektion samt byrån för immateriella rättigheter) har utfärdat gemensamma riktlinjer för utvecklingen av strategiska tillväxtindustrier (Guo Fa [2011] nr 310, 21.10.2011), där det uttryckligen hänvisas till aktivt stöd i form av bl.a. exportkreditförsäkring till strategiska tillväxtindustrier (se punkt Xxvii).
These strategic emerging industries focus on products, technologies and services to develop the international market, aerospace, high-end equipment manufacturing, a large amount or stimulate domestic patented technology and standard export strategic emerging industrial products.
Syftet är att stödja dessa strategiska tillväxtindustrier och att utveckla den internationella marknaden för deras produkter, teknik och tjänster, t.ex. luftfartsteknik, högkvalitativa produkter, massprodukter, patenterad inhemsk teknik samt standardprodukter för export.
Therefore, in the absence of evidence to the contrary there is reason to believe that also the product concerned and the sampled exporters qualify as ‘strategic emerging industries’ and are entitled to the ensuing benefits.
Eftersom inga fakta har lagt fram som bevisar motsatsen finns det anledning att anta att även den berörda produkten och de exportörer som ingick i urvalet uppfyller kriterierna för strategiska tillväxtindustrier och därmed har rätt till förmåner.
On the basis of the above elements, the Commission concludes that Sinosure is a public body as it is vested with government authority to carry out government policies, is meaningfully controlled by the government and exercises government functions.
Kommissionen drar alltså slutsatsen att Sinosure är ett offentligt organ som har myndighetsbefogenheter att genomföra statlig politik, att det står under statens kontroll och utför myndighetsuppgifter.
The legal bases for this programme are the following: the Notice on the Implementation of the Strategy of Promoting Trade through Science and Technology by Utilising Export Credit Insurance (Shang Ji Fa [2004] No. 368), issued jointly by MOFCOM and Sinosure; the Export Directory of Chinese High and New Technology Products of 2006; the so-called 840 plan included in the Notice by the State Council of 27 May 2009; the so-called the so-called 421 plan included in the Notice on the issues to implement special arrangements for financing of insurance on the export of large complete sets of equipment, issued jointly by the Ministry of Commerce and the Ministry of Finance on 22 June 2009; Notice on Cultivation and development of the State Council on Accelerating Emerging industries of strategic decision (Guo Fa [2010] No. 32 of 18 October 2010), issued by the State Council and its Implementing Guidelines (Guo Fa [2011] No. 310 of 21 October 2011).
Den rättsliga grunden för programmet är det kinesiska handelsministeriets och Sinosures gemensamma tillkännagivande om genomförandet av strategin för att främja handel genom vetenskap och teknik med hjälp av exportkreditförsäkring (Shang Ji Fa[2004] nr 368), 2006 års register över kinesiska produkter med ny och avancerad teknik, den s.k. plan 840 i statsrådets tillkännagivande av den 27 maj 2009, den s.k. plan 421 i handelsministeriets och finansministeriets gemensamma tillkännagivande om praktiska frågor kring genomförandet av specialarrangemangen för exportkreditförsäkring för stor, komplett utrustning av den 22 juni 2009, statsrådets tillkännagivande om utveckling av strategiska tillväxtindustrier (Guo Fa [2010] nr 32, 18.10.2010) och riktlinjerna för tillämpningen av det (Guo Fa [2011] nr 310, 21.10.2011).
As Sinosure is a public body vested with government authority and executing governmental laws and plans, the provision of export credit insurance to producers of the product concerned constitutes a financial contribution in the form of potential direct transfer of funds from the government within the meaning of Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation.
Eftersom Sinosure är ett offentligt organ som har myndighetsbefogenheter och verkställer statliga lagar och planer utgör den exportkreditförsäkring som erbjuds tillverkare av den berörda produkten ett finansiellt bidrag i form av potentiell direkt överföring av medel från myndigheterna i den mening som avses i artikel 3.1 a i i grundförordningen.
With regard to the rebate of part of the premium paid by the exporting producers by the local authorities, this also constitutes a direct transfer of funds in the form of a grant according to Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation.
Den rabatt som beviljas av de lokala myndigheterna på en del av den premie som betalas av de exporterande tillverkarna utgör också en direkt överföring av medel i form av ett bidrag enligt artikel 3.1 a i i grundförordningen.
A benefit within the meaning of Articles 3(2) and 6(c) of the basic Regulation exists to the extent that Sinosure provides export credit insurance cover on terms more favourable than the recipient could normally obtain on the market, or that it provides insurance cover that would otherwise not be available at all on the market.
När Sinosure tillhandahåller exportkreditförsäkring till förmånligare villkor än mottagaren normalt sett skulle kunna få på marknaden eller erbjuder ett försäkringsskydd som annars inte skulle vara tillgängligt på marknaden rör det sig om en förmån i enlighet med artiklarna 3.2 och 6 c i grundförordningen.
An additional benefit within the meaning of Article 3(2) received by the exporting producer is the cash rebate of part of the insurance premium paid to Sinosure by some of the local authorities where some exporting producers were established.
Exporterande tillverkare omfattas även en annan förmån i den mening som avses i artikel 3.2, nämligen kontantrabatt på en del av försäkringspremien till Sinosure som beviljades av de lokala myndigheterna på de orter där vissa exporterande tillverkare var etablerade.
The 2004 Notice listed all the range of benefits conferred by Sinosure and/or by the local authorities for enterprises falling in the 2006 Directory and complying with the national policies.
I tillkännagivandet från 2004 förtecknades alla de förmåner som Sinosure och/eller de lokala myndigheterna beviljade företag som omfattades av 2006 års katalog och som följer den nationella politiken.
The investigation has shown that the insurance agreements concluded between Sinosure and the sampled exporting producers, and the rebates of part of the premia granted by the local authorities fully reflect these benefits.
Undersökningen har visat att de försäkringsavtal som ingåtts mellan Sinosure och de exporterande tillverkare som ingick i urvalet och de rabatter som de lokala myndigheterna beviljat på en del av premierna helt och håller motsvarar dessa förmåner.
The ‘Green Express’ treatment consists of the simplification and the speed in dealing with the process of providing cover and settling the claims with a rapid assessment of the loss and subsequent accelerated payment to the client.
Programmet ”Green Express” innebär att handläggningen av försäkringsärenden blivit enklare och snabbare, såväl när det gäller tecknande av försäkringar som bedömning av skador och förluster samt reglering av ersättningsanspråk.
The investigation also showed that the measures taken further to the 2009 financial crisis and detailed in the 840 plan and in the 421 plan, and later on in the 2011 measures in favour of strategic emerging industries, provided substantial benefits to the exporting producers.
Undersökningen visade också att de åtgärder som vidtogs till följd av finanskrisen 2009 och som beskrivs närmare i plan 840 och plan 421 samt de åtgärder som vidtogs 2011 till förmån för strategiska tillväxtindustrier innebar avsevärda förmåner för de exporterade tillverkarna.
These measures increased the availability of insurance cover and further reduced the premium charged by Sinosure, despite the difficult economic situation and the substantially increased risks for Sinosure in providing insurance cover, and they are fully reflected in the insurance cover provided by Sinosure to the exporting producers.
Dessa åtgärder innebar att det blev lättare att få tillgång till försäkring och att den premie som tas ut av Sinosure sänktes ytterligare, trots den svåra ekonomiska situationen och de betydligt större riskerna för Sinosure när det gäller att tillhandahålla försäkringsskydd. Åtgärderna återspeglas till fullo i det försäkringsskydd som Sinosure erbjuder de exporterande tillverkarna.
In particular, the investigation showed that the conditions and the premium charged in the relevant years covering the IP have remained substantially the same or have improved, despite the increase in the claims for default paid out by Sinosure and the substantially deteriorating situation of the PV sector.
Undersökningen visade bland annat att villkoren och de premier som togs ut under de år som undersökningsperioden omfattar i stort sett var de samma eller har förbättrats, trots att de ersättningar Sinosure betalat ut har ökat och att situationen för solcellsindustrin har försämrats avsevärt.
With regard to the existence of a benefit, the Commission first examined to what extent Sinosure's premiums covered the cost of short-term export credit insurance.
För att kunna konstatera om det handlar om en förmån undersökte kommissionen först i vilken utsträckning Sinosures premier täckte kostnaderna för de kortfristiga exportkreditförsäkringarna.
Sinosure made the argument based on Item (j) of the WTO Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (‘SCM’), which considers as a ‘prohibited’ export subsidy under Article 3(1)(a) of that agreement the provision of export credit insurance programmes at premium rates which are inadequate to cover the long-term operating costs and losses of the programmes.
Sinosures argument grundade sig på punkt j i WTO-avtalet om subventioner och utjämningsåtgärder, enligt vilken en exportkreditförsäkring vars premier inte täcker de långsiktiga kostnaderna och förlusterna är en förbjuden exportsubvention enligt artikel 3.1 a i det avtalet.
In its questionnaire reply, Sinosure simply referred to the profits and losses realised over the last five years and concluded that since overall it made a profit during this period, the provision of short-term export credit insurance to the exporting producers did not constitute a subsidy under the WTO SCM Agreement.
I svaret på frågeformuläret hänvisade Sinosure endast till vinsterna och förlusterna under de senaste fem åren och drog slutsatsen att eftersom man totalt sett gått på vinst under denna period så kan kortfristig exportkreditförsäkring till de exporterande tillverkarna inte utgöra en subvention enligt WTO-avtalet om subventioner och utjämningsåtgärder.