natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the Union’s environmental legislation was developed at a time when high-volume hydraulic fracturing was not used in Europe.
Unionens miljölagstiftning utarbetades emellertid vid en tidpunkt då hydraulisk högvolymsspräckning inte användes i Europa.
Therefore, certain environmental aspects associated with the exploration and production of hydrocarbons involving this practice are not comprehensively addressed in current Union legislation, in particular on strategic planning, underground risk assessment, well integrity, baseline and operational monitoring, capturing methane emissions and disclosure of information on chemicals used on a well by well basis.
Vissa miljöaspekter som är förknippade med undersökning och utvinning av kolväten med hjälp av denna teknik behandlas därför inte på ett uttömmande sätt i gällande unionslagstiftning, särskilt i fråga om strategisk planering, bedömning av risker under jord, borrhålets integritet, referensdata och driftsövervakning, uppsamling av metanutsläpp och offentliggörande av information om de kemikalier som används vid varje borrhål.
Therefore, there is a need to lay down minimum principles which should be taken into account by the Member States when applying or adapting their regulation related to activities involving high-volume hydraulic fracturing.
Det finns därför ett behov av att fastställa minimiprinciper som bör beaktas av medlemsstaterna när de tillämpar eller anpassar sin lagstiftning om verksamhet som inbegriper hydraulisk högvolymsspräckning.
A set of rules would level the playing field for operators, and improve investors’ confidence and the functioning of the single energy market.
En uppsättning regler skulle ge lika villkor för verksamhetsutövarna, höja investerarnas förtroende och förbättra den inre energimarknadens funktion.
Clear and transparent rules would also help alleviate public concerns, and possibly opposition to shale gas development.
Tydliga och transparenta regler skulle också bidra till att minska allmänhetens oro och eventuella motstånd mot skiffergasutvinning.
This set of rules neither implies that Member States are under any obligation to pursue the exploration or exploitation of activities using high-volume hydraulic fracturing if they choose not to nor that Member States are prevented from maintaining or introducing more detailed measures matching the specific national, regional or local conditions.
Denna uppsättning regler innebär inte att medlemsstaterna är skyldiga att utföra undersöknings- eller utvinningsverksamhet genom hydraulisk högvolymsspräckning, om de inte önskar. Den innebär inte heller något hinder för medlemsstaterna att behålla eller införa mer detaljerade åtgärder som är avpassade efter särskilda nationella, regionala eller lokala förhållanden.
There is no experience with the permitting of production of hydrocarbons using high-volume hydraulic fracturing and limited experience with the permitting of exploration in the Union.
Det finns ingen erfarenhet av tillståndsgivning för utvinning av kolväten genom hydraulisk högvolymsspräckning och begränsad erfarenhet av tillståndsgivning för undersökning i unionen.
Therefore, it is necessary to monitor the application of Union legislation and of this Recommendation in Member States.
Det är därför nödvändigt att övervaka hur unionslagstiftningen och denna rekommendation tillämpas i medlemsstaterna.
An updating of this Recommendation or the development of legally binding provisions may be necessary in view of technical progress, the need to address risks and impacts of exploration and production of hydrocarbons using techniques other than high-volume hydraulic fracturing, unexpected challenges in the application of Union legislation or exploration and production of hydrocarbons using high-volume hydraulic fracturing in offshore operations.
En uppdatering av denna rekommendation eller ett utarbetande av rättsligt bindande bestämmelser kan bli nödvändigt till följd av teknisk utveckling, behovet att beakta risker och påverkan i samband med undersökning och utvinning av kolväten med andra metoder än hydraulisk högvolymsspräckning, oförutsedda utmaningar i fråga om tillämpningen av unionslagstiftningen eller undersökning och utvinning av kolväten genom hydraulisk högvolymsspräckning i offshoreverksamhet.
Therefore, this Recommendation laying down minimum principles to be applied as a common basis for the exploration or production of hydrocarbons with high-volume hydraulic fracturing is necessary at this point of time.
Det är därför nödvändigt att utfärda denna rekommendation om fastställande av minimiprinciper som ska tillämpas som en gemensam grund för undersökning och utvinning av kolväten genom hydraulisk högvolymsspräckning.
It is complementary to existing Union legislation applicable to projects involving high-volume hydraulic fracturing and should be implemented by Member States within 6 months.
Den kompletterar befintlig unionslagstiftning som är tillämplig på projekt som omfattar hydraulisk högvolymsspräckning, och den bör genomföras av medlemsstaterna inom 6 månader.
This recommendation respects the rights and observes the principles recognised by the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and notably the right to life and the right to the integrity of the person, the freedom of expression and information, the right to conduct a business, the right to property, and the high-level of health and environmental protection.
Denna rekommendation respekterar de grundläggande rättigheter och iakttar de principer som erkänns i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt rätt till liv, människans rätt till integritet, yttrandefrihet och informationsfrihet, näringsfrihet, rätt till egendom samt en hög hälso- och miljöskyddsnivå.
This recommendation has to be implemented in accordance with these rights and principles,
Denna rekommendation måste genomföras i enlighet med dessa rättigheter och principer.
PURPOSE AND SUBJECT MATTER
SYFTE OCH INNEHÅLL
This Recommendation lays down the minimum principles needed to support Member States who wish to carry out exploration and production of hydrocarbons using high-volume hydraulic fracturing, while ensuring that the public health, climate and environment are safeguarded, resources are used efficiently, and the public is informed.
I denna rekommendation fastställs de minimiprinciper som behövs för att stödja medlemsstater som önskar genomföra undersökning och utvinning av kolväten genom hydraulisk högvolymsspräckning och som samtidigt garanterar att folkhälsan, klimatet och miljön skyddas, att resurserna används effektivt och att allmänheten informeras.
In applying or adapting their existing provisions implementing relevant Union legislation to the needs and specificities of exploration and production of hydrocarbons using high-volume hydraulic fracturing, Member States are encouraged to apply these principles, which concern planning, installation assessment, permits, operational and environmental performance and closure, and public participation and dissemination of information.
När medlemsstaterna tillämpar eller anpassar sina befintliga bestämmelser om genomförande av relevant unionslagstiftning avseende de behov och särskilda förhållanden som kännetecknar undersökning och utvinning av kolväten genom hydraulisk högvolymsspräckning, uppmuntras de att tillämpa dessa principer, som rör planering, bedömning av anläggningar, tillstånd, drifts- och miljöprestanda, stängning, allmänhetens deltagande och spridning av information.
For the purpose of this Recommendation:
I denna rekommendation gäller följande definitioner:
‘high-volume hydraulic fracturing’ means injecting 1000 m3 or more of water per fracturing stage or 10000 m3 or more of water during the entire fracturing process into a well;
hydraulisk högvolymsspräckning: injicering av minst 1000 m3 vatten per spräckningssteg eller minst 10000 m3 vatten under hela spräckningsprocessen i ett borrhål.
an ‘installation’ includes any related underground structures designated for the exploration or production of hydrocarbons using high-volume hydraulic fracturing.
anläggning: inkluderar även alla tillhörande underjordiska konstruktioner avsedda för undersökning och utvinning av kolväten genom hydraulisk högvolymsspräckning.
STRATEGIC PLANNING AND ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT
STRATEGISK PLANERING OCH MILJÖKONSEKVENSBEDÖMNING
Before granting licenses for exploration and/or production of hydrocarbons which may lead to the use of high-volume hydraulic fracturing, Member States should prepare a strategic environmental assessment to prevent, manage and reduce the impacts on, and risks for, human health and the environment.
Innan medlemsstaterna beviljar licenser för undersökning och/eller utvinning av kolväten som kan leda till användning av hydraulisk högvolymsspräckning ska de göra en strategisk miljöbedömning för att förhindra, hantera och minska påverkan på eller risker för människors hälsa och miljön.
This assessment should be carried out on the basis of the requirements of Directive 2001/42/EC.
Bedömningen bör göras på grundval av kraven i direktiv 2001/42/EG.
Member States should provide clear rules on possible restrictions of activities, for example in protected, flood-prone or seismic-prone areas, and on minimum distances between authorised operations and residential and water-protection areas.
Medlemsstaterna bör ange tydliga regler om möjliga begränsningar för verksamhet, t.ex. i skyddade, översvämningskänsliga eller jordbävningsutsatta områden, och om minsta avstånd mellan godkända verksamheter och bostads- och vattenskyddsområden.
They should also establish minimum depth limitations between the area to be fractured and groundwater.
De bör även fastställa begränsningar för minimidjup mellan det område som ska spräckas och grundvattnet.
Member States should take the necessary measures to ensure that an environmental impact assessment is carried out on the basis of the requirements of Directive 2011/92/EU.
Medlemsstaterna bör vidta nödvändiga åtgärder för att se till att en miljökonsekvensbedömning görs på grundval av kraven i direktiv 2011/92/EU.
Member States should provide the public concerned with early and effective opportunities to participate in developing the strategy referred to in point 3.1 and the impact assessment referred to in point 3.3.
Medlemsstaterna bör se till att den berörda allmänheten i ett tidigt skede ges reella möjligheter att delta i utarbetandet av den strategi som avses i punkt 3.1 och den konsekvensbedömning som avses i punkt 3.3.
EXPLORATION AND PRODUCTION PERMITS
TILLSTÅND FÖR UNDERSÖKNING OCH UTVINNING
Member States should ensure that the conditions and the procedures for obtaining permits in accordance with applicable Union legislation are fully coordinated if:
Medlemsstaterna bör se till att villkoren och förfarandena för att erhålla tillstånd i enlighet med tillämplig unionslagstiftning är fullständigt samordnade om
more than one competent authority is responsible for the permit(s) needed;
mer än en behörig myndighet ansvarar för det eller de tillstånd som krävs,
more than one operator is involved;
mer än en verksamhetsutövare är inblandad,
more than one permit is needed for a specific project phase;
mer än ett tillstånd krävs för en viss projektfas,
more than one permit is needed under national or Union legislation.
mer än ett tillstånd krävs enligt nationell lagstiftning eller unionlagstiftning.
SELECTION OF THE EXPLORATION AND PRODUCTION SITE
VAL AV UNDERSÖKNINGS- OCH PRODUKTIONSPLATS
Member States should take the necessary measures to ensure that the geological formation of a site is suitable for the exploration or production of hydrocarbons using high-volume hydraulic fracturing.
Medlemsstaterna bör vidta nödvändiga åtgärder för att se till att den geologiska formationen på platsen är lämplig för undersökning och utvinning av kolväten genom hydraulisk högvolymsspräckning.
They should ensure that operators carry out a characterisation and risk assessment of the potential site and surrounding surface and underground area.
De bör se till att aktörerna gör en beskrivning och riskbedömning av den potentiella platsen och omgivande område ovan och under jord.
The risk assessment should be based on sufficient data to make it possible to characterise the potential exploration and production area and identify all potential exposure pathways.
Riskbedömningen bör baseras på tillräckliga data för att göra det möjligt att karakterisera det potentiella undersöknings- och utvinningsområdet och identifiera alla potentiella exponeringsvägar.
This would make it possible to assess the risk of leakage or migration of drilling fluids, hydraulic fracturing fluids, naturally occurring material, hydrocarbons and gases from the well or target formation as well as of induced seismicity.
Detta skulle göra det möjligt att bedöma risken för läckage eller spridning av borrvätskor, vätskor som används för hydraulisk spräckning, naturligt förekommande material, kolväten och gaser från borrhålet eller målformationen samt risken för inducerad seismisk aktivitet.
The risk assessment should:
Riskbedömningen bör
be based on the best available techniques and take into account the relevant results of the information exchange between Member States, industries concerned and non-governmental organisations promoting environmental protection organised by the Commission;
grundas på bästa tillgängliga teknik och ta hänsyn till de relevanta resultaten av det informationsutbyte mellan medlemsstaterna, berörda industrier och icke-statliga miljöskyddsorganisationer som anordnas av kommissionen,
anticipate the changing behaviour of the target formation, geological layers separating the reservoir from groundwater and existing wells or other manmade structures exposed to the high injection pressures used in high-volume hydraulic fracturing and the volumes of fluids injected;
förutse beteendeförändringar hos målformationen, geologiska lager som avskiljer reservoaren från grundvatten och befintliga borrhål eller andra människoskapade konstruktioner som utsätts för de höga injektionstryck som används vid hydraulisk högvolymsspräckning och för de injicerade vätskevolymerna,
respect a minimum vertical separation distance between the zone to be fractured and groundwater;
respektera ett minsta vertikalt separationsavstånd mellan den zon som ska spräckas och grundvattnet,
be updated during operations whenever new data are collected.
uppdateras under drift när nya uppgifter samlas in.
A site should only be selected if the risk assessment conducted under points 5.1, 5.2 and 5.3 shows that the high-volume hydraulic fracturing will not result in a direct discharge of pollutants into groundwater and that no damage is caused to other activities around the installation.
En plats bör bara väljas om den riskbedömning som görs enligt punkterna 5.1, 5.2 och 5.3 visar att den hydrauliska högvolymsspräckningen inte kommer att leda till ett direkt utsläpp av föroreningar till grundvatten och att ingen skada orsakas på andra verksamheter i anläggningens närhet.
BASELINE STUDY
REFERENSUNDERSÖKNING
Before high-volume hydraulic fracturing operations start, Member States should ensure that:
Innan hydraulisk högvolymsspräckning inleds bör medlemsstaterna se till att
the operator determines the environmental status (baseline) of the installation site and its surrounding surface and underground area potentially affected by the activities;
verksamhetsutövaren fastställer miljöstatus (referensdata) för anläggningsplatsen och det omgivande område ovan och under jord som kan komma att påverkas av verksamheten,
the baseline is appropriately described and reported to the competent authority before operations begin.
referensdata beskrivs på lämpligt sätt och rapporteras till den behöriga myndigheten innan verksamheten inleds.
A baseline should be determined for:
Referensdata bör fastställas för
quality and flow characteristics of surface and ground water;
kvalitets- och flödesegenskaper för yt- och grundvatten,
water quality at drinking water abstraction points;
vattenkvalitet vid uttagspunkter för dricksvatten,
air quality;
luftkvalitet,
soil condition;
markens tillstånd,
presence of methane and other volatile organic compounds in water;
förekomst av metan och andra flyktiga organiska föreningar i vatten,
seismicity;
seismisk aktivitet,
land use;
markanvändning,
biodiversity;
biologisk mångfald,
status of infrastructure and buildings;
status för infrastruktur och byggnader,
existing wells and abandoned structures.
befintliga borrhål och övergivna konstruktioner.
INSTALLATION DESIGN AND CONSTRUCTION
KONSTRUKTION OCH UPPFÖRANDE AV ANLÄGGNINGAR
Member States should ensure that the installation is constructed in a way that prevents possible surface leaks and spills to soil, water or air.
Medlemsstaterna bör se till att anläggningen uppförs så att möjligt ytläckage och utsläpp till mark, vatten eller luft förhindras.
INFRASTRUCTURE OF A PRODUCTION AREA
INFRASTRUKTUR PÅ ETT PRODUKTIONSOMRÅDE
Member States should ensure that:
Medlemsstaterna bör säkerställa följande:
operators or groups of operators apply an integrated approach to the development of a production area with the objective of preventing and reducing environmental and health impacts and risks, both for workers and the general public;
verksamhetsutövare eller grupper av verksamhetsutövare tillämpar en integrerad strategi för utvecklingen av ett produktionsområde med syftet att förebygga och minska påverkan och risker avseende miljö och hälsa, både för arbetstagare och för allmänheten,
adequate infrastructure requirements for servicing the installation are established before production begins.
lämpliga krav på tillhörande infrastruktur som behövs för anläggningen fastställs innan utvinning inleds.
If an installation’s primary purpose is producing oil using high-volume hydraulic fracturing, specific infrastructure that captures and transports associated natural gas should be installed.
Om en anläggnings främsta syfte är att producera olja genom hydraulisk högvolymsspräckning, bör särskild infrastruktur som samlar upp och för bort ingående naturgas installeras.
OPERATIONAL REQUIREMENTS
DRIFTSKRAV
Member States should ensure that operators use best available techniques taking into account the relevant results of the information exchange between Member States, industries concerned and non-governmental organisations promoting environmental protection organised by the Commission, as well as good industry practice to prevent, manage and reduce the impacts and risks associated with projects of exploration and production of hydrocarbons.
Medlemsstaterna bör se till att verksamhetsutövarna använder bästa tillgängliga teknik med beaktande av de relevanta resultaten av det informationsutbyte mellan medlemsstaterna, berörda industrier och icke-statliga miljöskyddsorganisationer som anordnas av kommissionen, samt god branschpraxis för att förhindra, hantera och minska påverkan och risker i samband med projekt för undersökning och utvinning av kolväten.
Member States should ensure that operators:
Medlemsstaterna bör se till att verksamhetsutövarna gör följande:
develop project-specific water-management plans to ensure that water is used efficiently during the entire project.
Upprätta projektspecifika planer för vattenförvaltning som säkerställer att vatten används effektivt under hela projektet.
Operators should ensure the traceability of water flows.
Verksamhetsutövarna bör säkerställa spårbarhet för vattenflöden.
The water management plan should take into account seasonal variations in water availability and avoid using water sources under stress;
Vattenförvaltningsplanen bör ta hänsyn till säsongsmässiga variationer i vattentillgång och säkerställa att sinande vattenkällor inte används.
develop transport management plans to minimise air emissions in general and the impacts on local communities and biodiversity in particular;
Upprätta intermodala förvaltningsplaner för att minimera utsläpp till luft i allmänhet och effekter på lokalsamhällen och biologisk mångfald i synnerhet.
capture gases for subsequent use, minimise flaring and avoid venting.
Samla upp gaser för senare användning, minimera fackling och undvika ventilering.
In particular, operators should put in place measures to ensure that air emissions at the exploration and production stage are mitigated by capturing gas and its subsequent use.
Särskilt bör verksamhetsutövarna vidta åtgärder för att se till att utsläpp till luft vid undersökning och utvinning begränsas genom uppsamling och senare användning av gas.
Venting of methane and other air pollutants should be limited to the most exceptional operational circumstances for safety reasons;
Ventilering av metan och andra luftföroreningar bör inte ske annat än av säkerhetsskäl vid de mest exceptionella driftförhållandena.
carry out the high-volume fracturing process in a controlled manner and with appropriate pressure management with the objective to contain fractures within the reservoir and to avoid induced seismicity;
Utföra hydraulisk högvolymsspräckning på ett kontrollerat sätt och med lämplig tryckstyrning så att sprickorna hålls inom reservoaren och inducerad seismisk aktivitet undviks.
ensure well integrity through well design, construction and integrity tests.
Säkerställa borrhålets integritet vid konstruktion och anläggning av borrhål samt med hjälp av integritetstester.
The results of integrity tests should be reviewed by an independent and qualified third party to ensure the well’s operational performance, and its environmental and health safety at all stages of project development and after well closure;
Resultaten av integritetstester bör granskas av en oberoende och kvalificerad tredje part för att garantera borrhålets driftprestanda och dess säkerhet för miljö och hälsa i alla faser av projektutvecklingen och efter borrhålets stängning.
develop risk management plans and the measures necessary to prevent and/or mitigate the impacts, and the measures necessary for response;
Utarbeta riskhanteringsplaner och de åtgärder som är nödvändiga för att förhindra eller begränsa påverkan, samt de åtgärder som är nödvändiga i särskilda situationer.
stop operations and urgently take any necessary remedial action if there is a loss of well integrity or if pollutants are accidentally discharged into groundwater;
Avbryta driften och skyndsamt vidta alla nödvändiga avhjälpande åtgärder om borrhålets integritet förloras eller om föroreningar oavsiktligt släpps ut till grundvatten.
immediately report to the competent authority in the event of any incident or accident affecting public health or the environment.
Omedelbart underrätta den behöriga myndigheten om varje tillbud eller olycka som påverkar människors hälsa eller miljön.
The report should include the causes of the incident or accident, its consequences and remedial steps taken.
Rapporten bör ange orsakerna till tillbudet eller olyckan, dess konsekvenser och de avhjälpande åtgärder som vidtagits.
The baseline study required under points 6.1 and 6.2 should be used as a reference.
Resultaten från den referensundersökning som krävs enligt punkterna 6.1 och 6.2 bör användas som referens.
Member States should promote the responsible use of water resources in high-volume hydraulic fracturing.
Medlemsstaterna bör främja en ansvarsfull användning av vattenresurserna vid hydraulisk högvolymsspräckning.
USE OF CHEMICAL SUBSTANCES AND WATER IN HIGH-VOLUME HYDRAULIC FRACTURING
ANVÄNDNING AV KEMISKA ÄMNEN OCH VATTEN VID HYDRAULISK HÖGVOLYMSSPRÄCKNING
manufacturers, importers and downstream users of chemical substances used in hydraulic fracturing refer to ‘hydraulic fracturing’ when complying with their obligations under Regulation (EC) No 1907/2006;
tillverkare, importörer och nedströmsanvändare av kemiska ämnen som används för hydraulisk spräckning hänvisar till ”hydraulisk spräckning” när de fullgör sina skyldigheter enligt förordning (EG) nr 1907/2006,
using chemical substances in high-volume hydraulic fracturing is minimised;
användningen av kemiska ämnen i hydraulisk spräckning begränsas till ett minimum,