natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cf. footnote 1.
rådets förordning (EEG) nr 2408/92 av den 23 juli 1992 om EG-lufttrafikföretags tillträde till flyglinjer inom gemenskapen (EGT L 240, 24.8.1992, s. 8);
FAM is the company responsible for the management of the assets of the Knut and Alice Wallenberg's foundation.
rådets förordning (EEG) nr 2409/92 av den 23 juli 1992 om biljettpriser och tariffer för lufttrafik (EGT L 240, 24.8.1992, s. 15).
Available Seat Kilometre (ASK) is a measure of an airline flight's passenger carrying capacity.
Dessa förordningar ingick i EES-avtalet till dess att de upphävdes genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1008/2008 av den 24 september 2008 om gemensamma regler för tillhandahållande av lufttrafik i gemenskapen (EUT L 293, 31.10.2008, s.
It is equal to the number of seats available multiplied by the number of kilometres flown.
3), som införlivades i EES-avtalet genom bilaga XIII till det avtalet.
Source:
De förenade målen T-228/99 och T-233/99, Westdeutsche Landesbank Girozentrale och Land Nordrhein-Westfalen mot kommissionen, REG 2003, s.
http://www.airlineleader.com/regional-focus/nordic-region-heats-up-as-all-major-players-overhaul-their-strategies
II-435, punkt 255.
See footnote 12 and paragraph 31, concerning the sale of 80 % of the shares of Widerøe.
Mål T-296/97, Alitalia, REG 2000, s.
http://www.sasgroup.net/SASGroup/default.asp
II-3871, punkt 81.
More recent developments in S&P's credit rating for SAS are discussed in footnote 25 below.
Vid sidan av den gamla revolverande kreditfaciliteten hade tre banker den 30 september 2012 exponeringar i form av bilaterala faciliteter med koppling till den gamla revolverande kreditfaciliteten, som inte kunde utnyttjas om inte den gamla revolverande kreditfaciliteten utnyttjats till fullo.
annual reports of SAS for the period 2008-12, available at http://www.sasgroup.net/SASGroup/default.asp
Beloppen för de individuella bilaterala faciliteterna var [400–800] miljoner euro för […], [200–400] miljoner euro för […] och [400–800] miljoner euro för […].
Business secret.
Mål C-305/89, Italien mot kommissionen, REG 1991, s.
The rights issues of 2009 and 2010 were the subject of a Commission Decision in case SA.29785 (available at http://ec.europa.eu/competition/state_aid/cases/249053/249053_1461974_61_2.pdf), where the Commission concluded that the right issues did not involve State aid.
I-1603, punkt 20.
See in this sense the words of the CEO of SAS, quoted by Reuters on 12 November 2012:
[…] ströks exempelvis från den slutliga förteckningen över planerade avyttringar […].
‘“This truly is our “final call” if there is to be a SAS in the future, ” said Chief Executive after launching a new rescue plan for the airline […] which has not made a full-year profit since 2007 ’, available at http://www.reuters.com/article/2012/11/12/uk-sas-idUSLNE8AB01O20121112.
Ett av villkoren för utnyttjande av facilitet B var exempelvis att SAS skulle ha en EBITDAR-marginal på minst [5–9] miljarder svenska kronor på löpande tolvmånadersbasis.
See as well the article entitled ‘SAS tops European airline critical list’ in the Financial Times of 13 November 2012, available at http://www.ft.com/intl/cms/s/0/fa1cbd88-2d87-11e2-9988-00144feabdc0.html#axzz2TSY5JHUh
Eftersom detta översteg den förväntade EBITDAR-marginalen för varje år under perioden 2012–2015 ansågs det osannolikt att SAS skulle ha möjlighet att utnyttja facilitet B under den tid som den nya revolverande kreditfaciliteten var i kraft.
See for instance Reuters on 18 November 2012 ( http://www.reuters.com/article/2012/11/19/sas-idUSL5E8MI6IY20121119) and the Financial Times of 19 November 2012 ( http://www.ft.com/intl/cms/s/0/43e37eba-322f-11e2-b891-00144feabdc0.html#axzz2TSY5JHUh).
De ekonomiska villkoren avsåg […].
According to information provided by the Danish and Swedish authorities, the sale of […] — indicated in the opening decision — was removed from the final list of planned disposals, given the high uncertainty as regards the timing of sale and revenue generation.
De två sistnämnda ekonomiska villkoren justerades på kvartalsbasis på grundval av den ekonomiska modell som låg till grund för 4XNG-planen, vilket innebar att SAS måste nå upp till sina egna ekonomiska mål.
On 20 May 2013, SAS reported that it had signed an agreement to sell 80 % of its shares in Widerøe to an investor group.
I belysande syfte beräknar Danmark och Sverige staternas sammanlagda förlust i anslutning till den nya revolverande kreditfaciliteten vid fullt utnyttjande av facilitet A (varav staterna stod för [700–1200] miljoner svenska kronor) och om det antas att säkerheten bara täckte 50 % av åtagandet för facilitet A och att staterna redan mottagit den första delbetalningen av åtagandeavgiften.
SAS will retain a 20 % share in Widerøe but will have an option to transfer full ownership in 2016.
Detta skulle ha resulterat i en beräknad förlust på [400–800] miljoner svenska kronor för den nya revolverande kreditfaciliteten, tillsammans med en beräknad förlust för det sammanlagda aktieinnehavet på [700–1200] miljoner svenska kronor, dvs. totalt [1100–2000] miljoner svenska kronor.
See http://mb.cision.com/Main/290/9410155/119539.pdf
Se skäl 90.
SAS has sold 10 % of the shares in its ground handling company to Swissport.
Se skälen 84 och 91.
This acquisition was effective as of 1 November 2013.
Se skälen 84 och 89.
The negotiations are currently on hold until Swissport has concluded the acquisition and integration of Servisair.
Kommissionen begärde upplysningar av Danmark och Sverige den 29 november 2012, den 18 december 2012, den 28 januari 2013 och den 18 februari 2013 och mottog svar den 6 december 2012, den 8 januari 2013, den 5 och den 13 februari 2013 respektive den 22 mars 2013.
This has been completed having a liquidity effect of around SEK 1,7 billion.
Danmark och Sverige lämnade ytterligare upplysningar i en skrivelse av den 3 juni 2013.
These measures have largely been implemented and will amount to savings of around SEK 1 billion.
Kommissionens beslut om att inleda förfarandet har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning [2] av den 28 september 2013.
[…], one of the lenders under the old RCF, indicated that it would not be prepared to participate in the new RCF.
Kommissionen har uppmanat berörda parter att inkomma med sina synpunkter på åtgärderna i fråga.
As a result, […] and […] increased their participation in the new RCF proportionally.
Kommissionen mottog synpunkter från SAS-koncernen och från Foundation Asset Management Sweden AB (nedan kallat FAM) [3] den 28 oktober 2013.
See footnote 34 below.
Den 5 november 2013 översände kommissionen dessa synpunkter till Danmark och Sverige som gavs tillfälle att bemöta dem.
See http://www.reuters.com/finance/stocks/SAS.ST/key-developments/article/2662973
Kommissionen begärde ytterligare upplysningar från Danmark och Sverige i en skrivelse av den 25 februari 2014, som besvarades den 25 mars 2014 av båda medlemsstaterna.
The commitment under Facility A was reduced from SEK 0,8 billion to SEK 0,6 billion on 31 October 2013 as a consequence of SAS selling a stake in SAS Ground Handling to Swissport.
Vidare underrättade de danska och de svenska myndigheterna i skrivelser av den 5 och den 7 mars 2014 kommissionen om att SAS hade beslutat att upphäva den nya revolverande kreditfaciliteten och undersöka andra möjligheter att stärka sin kapitalbas.
OJ C 244, 1.10.2004, p. 2.
Knut och Alice Wallenbergs Stiftelse
The alternative would be to simply allow the old RCF to expire on 20 June 2013, while at the same time preventing any utilization in that period as long as SAS could not satisfy the drawdown conditions.
SAS ekonomiska ställning har varit svag i flera år, med återkommande förluster mellan 2008 och 2013.
The Danish and Swedish authorities provided information concerning some of the banks' other exposures to SAS in the form of bilateral facilities, various hedging arrangements, credit cards, aircraft financing facilities, overdraft facilities and real estate transactions.
I november 2012 sänkte Standard and Poor's (nedan kallat S&P) sitt kreditbetyg för företaget från B– till CCC+.
The Danish and Swedish authorities maintain that, with the possible exception of […]'s exposure related to credit card payments, the banks did not have any material unsecured exposure to SAS.
Till följd av den allt sämre ekonomiska ställningen genomförde SAS ett omfattande kostnadsminskningsprogram (”Core SAS”) 2009–2010.
The various forms of exposure mentioned were either limited in size or were secured and consequently appeared insignificant in relation to the banks' decision to participate in the new RCF.
Genomförandet av programmet krävde att SAS skaffade eget kapital från aktieägarna genom två nyemissioner med företrädesrätt:
Revenue per Available Seat Kilometre (RASK) is a commonly-used measure of revenue for airlines.
6 miljarder svenska kronor i april 2009 och ii) 5 miljarder svenska kronor i maj 2010.
Denmark and Sweden and SAS also emphasise in this regard that S&P upgraded its credit rating of SAS from CCC+ to B– with a stable outlook on 5 August 2013.
[10]
See Case 730/79 Philip Morris Holland BV v Commission [1980] EC-2671, paragraph 11;
Rekapitaliseringsplanen understöddes av den så kallade 4XNG-planen, som redan var under utarbetande i början av 2012.
Case T-288/97 Regione Friuli Venezia Giulia v Commission [2001] ECR 2001 II-1169, paragraph 41;
planen tog även upp farhågor som uttryckts av […] om SAS gällande affärsplan, 4 Excellence (nedan kallad 4X-planen), i maj 2012.
and Case C-280/00 Altmark Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg v Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH (Altmark) [2003] ECR I-7747, paragraph 75.
Enligt SAS skulle 4XNG-planen göra det möjligt för företaget att positionera sig som ett ekonomiskt självförsörjande flygbolag.
The ‘third package’ included three legislative measures:
Avyttringen innefattade [14] i) försäljning av dotterbolaget Widerøe, ett regionalt flygbolag i Norge, [15] ii) försäljning av ett minoritetsintresse i […], iii) försäljning av flygplatsrelaterade fastighetsintressen, iv) utkontraktering av marktjänst, [16] v) försäljning av flygplansmotorer, [17] vi) sale-and-leaseback eller annan finansieringstransaktion avseende […], vii) utkontraktering av förvaltningssystem och teletjänstcentraler [18] och viii) försäljning eller säkrad finansiering av tre Q400-flygplan.
Council Regulation (EEC) No 2407/92 of 23 July 1992 on licensing of air carriers (OJ L 240, 24.8.1992, p. 1);
Diskussionerna om den nya revolverande kreditfaciliteten inleddes den 4 juni 2012.
Council Regulation (EEC) No 2408/92 of 23 July 1992 on access for Community air carriers to intra-Community air routes (OJ L 240, 24.8.1992, p. 8);
I överensstämmelse med rekapitaliseringsplanen (se skäl (20)) krävde de banker som var kreditgivare för den gamla revolverande kreditfaciliteten att staterna skulle tillhandahålla ytterligare en egenfinansieringsåtgärd, t.ex. en nyemission med företrädesrätt, eftersom de inte på egen hand ville stödja en ny revolverande kreditfacilitet.
and (iii) Council Regulation (EEC) No 2409/92 of 23 July 1992 on fares and rates for air services (OJ L 240, 24.8.1992, p. 15).
Säkerhetspaketet från den gamla revolverande kreditfaciliteten bibehölls i den nya, och dessutom beviljades kreditgivarna säkerhet över alla aktier i Widerøe och SAS-koncernens alla övriga obelastade fasta tillgångar per december 2012.
These Regulations were incorporated in the EEA Agreement until the time they were repealed by Regulation (EC) No 1008/2008 of the European Parliament and of the Council of 24 September 2008 on common rules for the operation of air services in the Community (OJ L 293, 31.10.2008, p.
Den nya revolverande kreditfaciliteten hade säkerheter med bästa förmånsrätt i form av ett antal av SAS tillgångar, bland annat 100 % av aktierna i SAS dotterbolag Widerøe och SAS Spare Engine, 18 flygplan och ett antal fastigheter.
3), as incorporated in the EEA Agreement by means of Annex XIII to the EEA Agreement.
Villkoren för den nya revolverande kreditfaciliteten överenskoms den 25 oktober 2012.
Joined Cases T-228/99 and T-233/99 Westdeutsche Landesbank Girozentrale and Land Nordrhein — Westfalen v Commission [2003] ECR-II435, paragraph 255.
Emellertid krävdes bland annat godkännande från staternas parlament och underskrift av avtal med piloternas och kabinpersonalens fackförbund.
Case T-296/97 Alitalia [2000] ECR II-3871, paragraph 81.
I de kommentarer som lämnades i samband med den formella granskningen informerade de danska och de svenska myndigheterna kommissionen om att ändringen av den nya revolverande kreditfaciliteten undertecknats av alla parter och skulle träda i kraft när Widerøetransaktionen slutförts, dvs. den 30 september 2013.
Apart from the old RCF, three banks had by 30 September 2012 exposures in the form of bilateral facilities linked to the old RCF which could not be drawn unless the old RCF was drawn in full.
Det rörde sig bl.a. om följande ändringar:
The amounts of the individual bilateral facilities were EUR [400-800] million for […], EUR [200-400] million for […] and EUR [400-800] million for […].
Kommissionen pekade exempelvis på de optimistiska siffrorna i planen avseende marknadstillväxt uttryckt i ASK och BNP, liksom inflationstakten på 0 % för perioden 2015–2017.
Case C-305/89 Italy v Commission [1991] ECR I-1603, paragraph 20.
Den tvivlade också på att ett framgångsrikt genomförande av samtliga initiativ för kostnadsminskning och avyttring av tillgångar kunde ha förutsetts när den nya revolverande kreditfaciliteten undertecknades.
For example, […] was removed from the final list of planned disposals […].
De vidhåller att alla aspekter och antaganden, även de som avsåg intäktsprognoser (intäkt per erbjuden platskilometer, s.k.
For example, one of the drawdown conditions for Facility B was that SAS should have an EBITDAR of at least SEK [5-9] billion on a 12-month rolling basis.
RASK) [27], kostnadsminskningsåtgärder och planerade avyttringar, granskats noggrant för att uppfylla de ekonomiska målen i 4XNG-planen för 2014–2015.
Since this exceeded the EBITDAR projected for each year of the period 2012-15, it was considered unlikely that SAS would be in a position to draw on Facility B during the time horizon of the new RCF.
planen – tillsammans med alla antaganden som låg till grund för den – granskades dessutom noggrant av båda staternas externa finansiella rådgivare (Goldman Sachs) och bankerna ([…]) och anpassades med hänsyn till deras kommentarer och rekommendationer.
The financial covenants related to […].
Risken för att kostnadsminskningsmålen inte skulle kunna nås framhölls som ett problem, och en viktig åtgärd för att minska riskerna i anslutning till 4XNG-planen inför slutförandet av den nya revolverande kreditfaciliteten var därför att ingå nya fackföreningsavtal om sänkt ersättning och minskade förmåner för anställda, samt förändringar i pensionsplanen i november 2012.
The latter two financial covenants were adjusted on a quarterly basis based on the financial model underlying the 4XNG plan, implying that SAS was required to meet its own financial targets.
Detta medförde direkta kostnadsminskningar på knappt [0–3] miljarder svenska kronor per år […], som på staternas begäran måste genomföras framgångsrikt innan den nya revolverande kreditfaciliteten kunde träda i kraft.
For illustrative purposes, Denmark and Sweden estimate the States' combined loss on the new RCF assuming a full drawdown of Facility A (of which SEK [700-1200] million was covered by the States) and further assuming that the security only covered 50 % of the Facility A commitment and that the States had already received the first instalment of the commitment fee.
Avyttring
This would have implied an estimated loss of SEK [400-800] million on the new RCF together with an estimated loss on the combined shareholding of SEK [700-1200] million, i.e. SEK [1100-2000] million in total.
I detta avseende redovisade Goldman Sachs en rad känslighetstester i samband med utvecklingen av 4XNG-planen under perioden juni till september 2012.
See paragraph 90.
En reviderad analys i september 2012 visade att SAS likvida medel inte skulle ta slut ens i de pessimistiska scenarier som presenterades – SAS likviditet skulle alltså i samtliga analyserade fall ligga över den lägsta nivån i den revolverande kreditfacilitetens korridor.
See paragraphs 84 and 91.
Villkoren för utnyttjande av facilitet B tycktes dessutom göra det mycket osannolikt att den skulle ha kunnat utnyttjas före mars 2015.
See paragraphs 84 and 89.
De ekonomiska villkor som var fogade till den nya revolverande kreditfaciliteten var också strukturerade på så sätt att SAS inte, om man inte lyckades nå upp till de huvudsakliga finansiella prognoserna i 4XNG-planen, inte skulle få tillgång till den revolverande kreditfaciliteten eller skulle tvingas återbetala det eventuella belopp som vid den aktuella tidpunkten hade utnyttjats inom den revolverande kreditfaciliteten.
The Commission sent requests for information to Denmark and Sweden on 29 November 2012, 18 December 2012, 28 January 2013, and 18 February 2013, replied to on 6 December 2012, 8 January 2013, 5 and 13 February 2013, and 22 March 2013 respectively.
[38]
Denmark and Sweden provided additional information by letter of 3 June 2013.
I detta avseende hävdar Danmark, Sverige och SAS-koncernen i sina synpunkter på beslutet om att inleda förfarandet att konkurs hade varit sannolikt om den nya revolverande kreditfaciliteten inte hade ställts till förfogande 2012.
The Commission decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union [2] on 28 September 2013.
Detta skulle enligt Danmark och Sverige ha motsvarat en sammanlagd förlust på 1044 miljoner svenska kronor för staterna, dvs. värdet av deras sammanlagda aktieinnehav.
The Commission invited interested parties to submit their comments on the measures.
Kommissionen drar därför slutsatsen att staterna, i sin egenskap av befintliga aktieägare i SAS, vägleddes av rimliga och realistiska lönsamhetsutsikter när de beslutade att delta i den nya revolverande kreditfaciliteten tillsammans med KAW och de kreditgivande bankerna under perioden december 2012 till mars 2014.
The Commission received observations from the SAS Group and from Foundation Asset Management Sweden AB (‘FAM’) [3] on 28 October 2013.
Detta deltagande medförde således inte någon fördel för SAS i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget.
On 5 November 2013, the Commission forwarded these observations to Denmark and Sweden, which were given the opportunity to react.
SAS kommer att behålla en andel på 20 % i Widerøe med option att överföra full äganderätt 2016.
The Commission requested additional information from Denmark and Sweden by letter of 25 February 2014, replied to on 25 March 2014 by both Member States.
Se http://mb.cision.com/Main/290/9410155/119539.pdf.
In addition, by letters dated 5 and 7 March 2014, the Danish and Swedish authorities informed the Commission that SAS had decided to cancel the new RCF and investigate alternative possibilities to strengthen its capital base.
Förvärvet trädde i kraft den 1 november 2013.
Knut and Alice Wallenberg's foundation
Förhandlingarna har nu skjutits upp till dess att Swissport har slutfört förvärvet och integrationen av Servisair.
The financial position of SAS has been weak for several years, with recurring losses between 2008 and 2013.
Dessa säkerheter värderades till ett bokfört värde på omkring 2,7 miljarder svenska kronor (dvs. omkring 75 % av den nya revolverande kreditfaciliteten) och delades proportionellt mellan facilitet A och facilitet B.
In November 2012, Standard and Poor's (‘S&P’) downgraded its credit rating for the company from B– to CCC+ [8].
Facilitet B kunde inte utnyttjas förrän facilitet A utnyttjats helt.
As a result of its deteriorating financial position, SAS followed a substantial cost reduction program (‘Core SAS’) in 2009/10.
Ovanstående stöds också av det faktum att en väsentlig del av åtagandena inom facilitet A upphävdes under första halvåret 2013.
In implementing that program, SAS had to raise equity from its shareholders by way of two rights issues:
Enligt Danmark och Sverige visar detta att bankerna agerade affärsmässigt och försiktigt när de beslutade att delta i den nya revolverande kreditfaciliteten tillsammans med staterna och KAW.
SEK 6 billion in April 2009; and (ii) SEK 5 billion in May 2010 [10].
”Detta är verkligen vår 'sista utväg' om det ska finnas något SAS i framtiden, sade SAS vd efter att ha presenterat en ny räddningsplan för flygbolaget […] som inte har gått med vinst ett helt år sedan 2007”, finns på http://www.reuters.com/article/2012/11/12/uk-sas-idUSLNE8AB01O20121112.
The Recapitalisation Plan was underpinned by the so-called 4XNG plan that was already under development in early 2012.
Se även artikeln med rubriken ”SAS tops European airline critical list” i Financial Times av den 13 november 2012, finns på http://www.ft.com/intl/cms/s/0/fa1cbd88-2d87-11e2-9988-00144feabdc0.html#axzz2TSY5JHUh.
The 4XNG plan also addressed concerns expressed by […] about the existing business plan of SAS called 4 Excellence (‘4X plan’), in May 2012.
SAS ekonomiska svårigheter kulminerade 2012, när företaget presenterade affärsplanen 4 Excellence Next Generation (nedan kallad 4XNG-planen), som av flygbolagets ledning uppfattades som SAS ”sista utväg”.
According to SAS, the 4XNG plan would enable it to position itself as a financially self-sufficient airline.
[11] Pressen rapporterade dessutom i november 2012 att SAS riskerade konkurs.
The asset disposal included [14]: (i) the sale of Widerøe, a subsidiary regional airline in Norway [15], (ii) the sale of a minority interest investment in the […], (iii) the sale of airport-related real estate interests, (iv) the outsourcing of ground handling [16], (v) the sale of aircraft engines [17], (vi) the sale-and-lease-back or other financing transaction in respect of the […], (vii) the outsourcing of management systems and call centres [18], and (viii) the sale or secured financing of three Q400 aircraft.
[12]
Discussions on the new RCF commenced on 4 June 2012 [19].
Vad beträffar kriteriet om jämförbara förhållanden och liknande villkor uppger SAS-koncernen att det var uppfyllt eftersom bankerna inte hade någon exponering för SAS och därför borde behandlas som ”utomstående” investerare.
Initially, in line with the Recapitalisation Plan (see paragraph 20 above), the banks that were lenders of the old RCF required that the States provide another round of equity, e.g. a rights issue, since they were unwilling to support a new RCF on their own.
Staternas deltagande i den nya revolverande kreditfaciliteten påverkade inte heller bankernas agerande, eftersom det var SAS – inte bankerna – som bad bankerna att ansluta sig till den nya revolverande kreditfaciliteten.
The new RCF thus had first-ranking security on a number of SAS assets, including 100 % of the shares of its subsidiaries Widerøe and SAS Spare Engine, 18 aircrafts and a number of properties.
Tredje AP-fonden
The terms of the new RCF were agreed upon on 25 October 2012.
SSB+TC Ledning Omnibus FD No OM79
It was, however, subject, inter alia, to parliamentary approvals for each of the States and the signing of union agreements with flight deck and cabin crew.
http://www.airlineleader.com/regional-focus/nordic-region-heats-up-as-all-major-players-overhaul-their-strategies.
In its comments submitted during the formal investigation, the Danish and Swedish authorities informed the Commission that the modification of the new RCF was signed by all parties and would enter into force when the Widerøe transaction was closed, i.e. on 30 September 2013.
I det mest optimistiska ”grundscenariot” uppskattades i CITI-rapporten de potentiella kapitalvinsterna för staterna till totalt [7000–12000] miljoner svenska kronor.
amending Implementing Decision 2014/833/EU concerning certain protective measures in relation to recent outbreaks of highly pathogenic avian influenza of subtype H5N8 in the Netherlands
om ändring av genomförandebeslut 2014/833/EU om vissa skyddsåtgärder i samband med de nyligen inträffade utbrotten av högpatogen aviär influensa av subtyp H5N8 i Nederländerna
(notified under document C(2014) 9741)
[delgivet med nr C(2014) 9741]