natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The subsidy amount was calculated, in accordance with Article 7(3) of the basic Regulation, on the basis of the unpaid customs duty on imported capital goods spread across a period which reflects the normal depreciation period of such capital goods in the industry concerned.
Den subventionsnivå som fastställts inom ramen för delsystemet med subventioner för främjande av industrin under undersökningsperioden för de berörda företagen uppgick till 1,03 % respektive 1,91 %.
The subsidy amount for the investigation period was then calculated by dividing the total amount of the unpaid customs duty with the depreciation period.
Storleken på de utjämningsbara subventionerna
The amount so calculated, which is attributable to the investigation period, has been adjusted by adding interest during this period in order to reflect the full value of the benefit over time.
På grundval av resultaten av undersökningen fastställdes storleken på de utjämningsbara subventionerna för de kontrollerade exporterande tillverkarna, uttryckt som andel av värdet, till mellan 4,16 % och 7,65 % enligt följande tabell:
The commercial interest rate during the investigation period in India was considered appropriate for this purpose.
Tabell 1
Where justified claims were made, fees necessarily incurred to obtain the subsidy were deducted in accordance with Article 7(1)(a) of the basic Regulation to arrive at the subsidy amount as nominator.
Storleken på de utjämningsbara subventionerna – Indien
In accordance with Article 7(2) and (3) of the basic Regulation, this subsidy amount has been allocated over the appropriate export turnover during the investigation period as the denominator because the subsidy is contingent upon export performance and was not granted by reference to the quantities manufactured, produced, exported or transported.
System
Following disclosure two sampled Indian exporting producers requested a re-examination of the calculation of the subsidy amount.
Totalt
They argued that an invalidation of an EPCG licence may occur and result in indigenous procurement of capital goods where Central Excise duty would apply.
Företag
Also, this issue was not raised during the investigation, which would have allowed a proper verification of this claim.
På grundval av uppgifterna i klagomålet och svaren på kommissionens frågeformulär undersöktes följande system, som påstods inbegripa beviljande av subventioner från Vietnams myndigheter:
In any event, the determination of the subsidy amount was based on the verified company's record of inputs purchased under this scheme.
A. Förmånliga lån till industrin för polyesterstapelfibrer från statligt ägda banker och statliga uppmaningar och direktiv till privata banker samt räntestöd.
The subsidy rate established with regard to this scheme during the investigation period for the three companies concerned amounted to 0,37 %, 0,40 % and 0,46 % respectively.
B. Tillhandahållande av varor till industrin för polyesterstapelfibrer från statligt ägda företag mot för låg ersättning.
Package Scheme of Incentives
C. Statligt tillhandahållande av mark mot för låg ersättning och andra markrelaterade förmåner.
In order to encourage the dispersal of industries to the less developed areas, the Government of Maharashtra (GOM) has been granting incentives to new expansion units set up in developing regions of the State, since 1964, under a scheme commonly known as the Package Scheme of Incentives.
D. Program för befrielse från eller nedsättning av direkta skatter.
The scheme has been amended several times since its introduction and the versions relevant to the current investigation are the versions of 2001 and 2007.
E. Program för indirekt beskattning och importtullar.
Package Scheme of Incentives of 2001 is dated 31 March 2001 and bears Resolution No IDL-1021/(CR-73)/IND-8.
F. Överavskrivning för fasta tillgångar.
In order to encourage the dispersal of industries to the less developed areas, the Maharashtra Government has provided a package of incentives to new/expansion industrial units set up in the developing region of the Maharashtra State.
Undersökningen avslöjade i detta fall att alla förmåner som påträffats för de undersökta systemen understiger det tillämpliga tröskelvärdet i artikel 14.5 [4] i grundförordningen.
For the purpose of the Scheme, Annex I to the Resolution classifies the State areas eligible for incentives.
Av tydlighetsskäl anges dock nedan uppgifter om systemen och motsvarande subventionsnivåer för de enskilda företagen, utan hänsyn till om subventionerna anses vara utjämningsbara eller inte.
However, the incentives under the 2007 Scheme cannot be claimed unless an Eligibility Certificate has been issued under the 2007 Scheme and the beneficiary has complied with the stipulations/conditions of the eligibility certificate.
Förmånen beräknades i enlighet med artikel 6 i grundförordningen.
The latter is issued by the Implementing Agency (State bod) with effect from the date of commencement of commercial production of the beneficiary (also called an eligible unit).
Enskilda subventionssystem
The PSI is composed of several sub-schemes, of which the following two conferred benefit upon two verified exporting producer during the investigation period:
Subventionssystem som inte användes av de vietnamesiska exporterande tillverkarna under undersökningsperioden
Electricity Duty Exemption (EDE)
Undersökningen fann att följande system inte användes av de kontrollerade exporterande vietnamesiska tillverkarna:
Industrial Promotion Subsidy (IPS)
Tillhandahållande av varor till industrin för polyesterstapelfibrer från statligt ägda företag mot för låg ersättning.
EDE is granted to eligible new units set up in specified areas for a period specified in the Eligibility Certificates.
Överavskrivning för fasta tillgångar.
In the current case the two exporting producers concerned are exempted from the payment of the Electricity Duty respectively for 9 year and 7 years.
Andra subventionsprogram, inbegripet statliga, regionala och lokala system.
In other parts of the State, 100 % exported oriented units, Information Technology and Bio-Technology units are exempted from payment of Electricity Duty for a period of 10 years.
Vad gäller det statliga tillhandahållandet av varor till industrin för polyesterstapelfibrer från statligt ägda företag mot för låg ersättning innehöll klagomålet i detta avseende ett påstående om att vietnamesiska tillverkare erhöll PTA/MEG, som kan användas som råmaterial för tillverkningen av polyesterstapelfibrer, till subventionerade priser.
During the investigation it was found that one exporting producer located in Maharashtra benefited from the electricity duty exemption sub-scheme during the investigation period.
Undersökningen visade dock att ingen av de undersökta exporterande tillverkarna använde PTA/MEG som huvudsakligt råmaterial, utan att de alla använde återvunna PET-flaskor eller flingor från PET-flaskor i stället.
IPS entitles the beneficiary to a subsidy equivalent to a percentage comprised between 75 % and 100 % of the amount of eligible investments less the amount of benefits derived from other sub-schemes of the PSI scheme, such as the EDE.
Efter meddelandet av uppgifter påpekade klaganden att kommissionen tillhandahöll en partiell analys för endast ett av systemen, dvs. tillhandahållandet av PTA/MEG mot subventionerade priser.
The benefit is conferred over a period of time specified in the Eligibility Certificate and cannot exceed the amount of VAT tax paid to the State of Maharashtra over the same period.
När det gäller detta program framhöll klaganden att det sätt som urvalet gjordes på och det faktum att större tillverkare av polyesterstapelfibrer i Vietnam inte omfattades av undersökningen påverkade fastställandet av huruvida detta program innebar en subventionering.
The eligible investments are capital expenditure made in building, plant and machinery.
Klaganden tog även upp andra påstådda subventioneringsprogram i Vietnam för vilka upplysningar hade lämnats i klagomålet.
During the investigation it was found that two exporting producers located in Maharashtra benefited from the IPS sub-scheme.
Som kommissionen har förklarat i skälen 32–34 och 42 var något stickprov inte nödvändigt för Vietnam, eftersom alla vietnamesiska exporterande tillverkare hade för avsikt att delta, och att de svar som togs emot av de tre samarbetande tillverkarna omfattade 99 % av importen från Vietnam.
Following disclosure two sampled Indian exporting producers argued that the IPS sub-scheme offered by the GOM does not apply to the stages of manufacturing, production or export of PSF, either directly or indirectly, and that the benefit is dependent on the amount of domestic taxes paid.
Därför är klagandens argument gällande stickprovet inte relevanta för undersökningens resultat.
They further argued that the objective of the scheme is not to provide benefits to exporting producers but to compensate for the costs born in connection to the backwardness of the region and hence that the scheme cannot be countervailed.
Det faktum att det finns andra stora tillverkare av polyesterstapelfibrer i Vietnam ifrågasätter inte heller i sig de samarbetande exporterande tillverkarnas representativitet.
Moreover, they claimed that the scheme should be treated as a capital subsidy rather that a recurring subsidy and that the total benefit received should be spread over the normal depreciation period of the subsidised capital.
Kommissionen bekräftar att den inhämtade information och svar gällande alla påstådda subventioner som togs upp i klagomålet, även de som nämndes av klaganden i synpunkterna på meddelandet av uppgifter, men det slogs fast att dessa program inte användes av de exporterande tillverkarna.
In this respect, the investigation revealed as mentioned in recital 220 that the grant is paid on a yearly basis for the eligible investments which are expenditures made in building, plant and machinery.
Kommissionen lämnade uppgifter om tillhandahållandet av PTA/MEG eftersom detta program framhölls i klagomålet som att det möjligen innebar en betydande utjämningsbar subvention.
Such investments are directly related to PSF.
Subventionssystem som användes av de undersökta vietnamesiska exporterande tillverkarna under undersökningsperioden.
The mere fact that the yearly amount that can be claimed is capped by the amount of the domestic taxes paid to the GOM over the same period does not change the fact that the yearly benefit of the GOM constitutes a financial contribution of the GOI which confers a benefit upon the investigated exporting producers.
Under undersökningen slogs det fast att nedanstående system användes av de kontrollerade exporterande vietnamesiska tillverkarna under undersökningsperioden.
Finally, the grant paid on a yearly basis does not have the feature of the capital subsidy even if an investment in capital goods is at the origin of such payment.
Förmånliga lån
Conclusion on the EDE and IPS
Räntestöd efter investering från Vietnams utvecklingsbank
Both sub-schemes are subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and Article 3(2) of the basic Regulation, since they constitute a financial contribution of the GOI which conferred a benefit upon the investigated exporters.
Vietnams utvecklingsbank (Vietnam Development Bank) är en statligt ägd programbank som etablerades 2006 enligt beslut nr 108/2006/QD-TTg för att genomföra statliga program för utvecklingsinvesteringskredit och exportkredit.
The subsidy sub-schemes are specific within the meaning of Article 4(3) of the basic Regulation given that the legislation itself, pursuant to which the granting authority operates, limited the access to this scheme to a limited number of enterprises within a designated geographical region.
Under undersökningsperioden förvaltade Vietnams utvecklingsbank ett program för räntestöd för vissa lån från affärsbanker.
Consequently, the subsidy should be considered countervailable.
Inom denna ram hade företag i Thai Binh-gruppen kontrakt med Vietnams programbank för lånestöd från Vietnams investerings- och utvecklingsbank (Bank for Investment and Development of Vietnam) och Vietcom Bank.
In accordance with Article 3(2) and Article 5 of the basic Regulation, the amount of countervailable subsidy is calculated in terms of the benefit conferred on the recipient in relation to the product concerned, which is found to exist during the investigation period.
Den rättsliga grunden för programmet är dekret nr 75/2011/ND-CP av den 30 augusti 2011, som ersätter dekret nr 151/2006/ND-CP, dekret nr 106/2008/ND-CP och dekret nr 106/2004 ND-CP.
This amount (numerator) has been allocated over the total sales turnover of the product concerned of the exporting producer during the investigation period, because the subsidy is not contingent upon export performance and was not granted by reference to the quantities manufactured, produced, exported or transported, pursuant to Article 7(2) of the basic Regulation.
Om kontrakten har undertecknats innan tillämpningen av dekret nr 75/2011 gäller det tidigare dekretet.
The subsidy rate established with regard to the EDE sub-scheme amounted to 0,31 % for the single company availing of this benefit.
Förmånen från detta program är lika med skillnaden mellan den räntesats som erbjuds av Vietnams utvecklingsbank och räntesatserna från affärsbanker som tillämpas på dessa två företags lån.
The subsidy rate established with regard to the IPS sub-scheme amounted to 1,03 % and 1,91 % respectively during the investigation period for the companies concerned.
Programmet tillämpas på lång- och medelfristiga lån från affärsbanker som används för att finansiera investeringsprojekt.
Scheme
Affärsbanker uppmanas att erbjuda räntestöd till företag [7].
Total
Vietnams statsbank fastställer de högsta räntesatser som affärsbanker kan debitera för lån till vissa enheter [8].
Company
Upplysningar i akten visar att de statligt ägda affärsbankerna erbjuder lägre räntesatser än andra banker.
Bombay Dyeing and Manufacturing Co.
Flera lagar i Vietnam gällande banksektorn och utlåning avser förmånliga lån.
Ltd
Exempelvis hänvisar 2001 års förordning 1627 till lån till kunder som omfattas av en förmånlig kreditpolicy (artiklarna 20 och 26), och lagen om kreditinstitut hänvisar till subventionerade krediter (artikel 27).
Ganesha Ecosphere Ltd
Subventionsbeloppet beräknas utifrån den förmån som beviljats mottagarna under undersökningsperioden.
Indo Rama Synthetics Ltd
I enlighet med artikel 6 b i grundförordningen anses den förmån som det lånande företaget får vara skillnaden mellan det belopp som det företaget betalar för det förmånliga lånet och det belopp som företaget skulle ha behövt betala för ett likvärdigt kommersiellt lån som det skulle kunna få på marknaden.
Ltd
De upplysningar som beskrivs i skälen 242 och 243 pekar på betydande snedvridningar i den vietnamesiska finanssektorn.
VIETNAM
Därför använde kommissionen ett externt riktvärde för beräkning av förmåner vid förmånliga lån.
On the basis of the information contained in the complaint and the replies to the Commission's questionnaire, the following schemes, which allegedly involved the granting of subsidies by Government of Vietnam, were investigated:
Enligt skäl 231 sker detta utan inverkan på utjämningsbarheten för den subvention som kommer av förmånlig utlåning.
A. government preferential lending to the PSF industry by state-owned banks and the government entrustment and direction of private banks, and interest rate support;
Eftersom subventionen understiger tröskelvärdet drog kommissionen inte heller några slutliga slutsatser om huruvida de berörda bankerna är offentliga organ eller huruvida bankernas kreditriskbedömning är tillräcklig.
B. government provision of goods to the PSF industry by state-owned enterprises for less than adequate remuneration;
Det externa riktvärdet skulle enbart omfatta lån i valutan VND eftersom det inte fanns några bevis för att lån i USD subventionerades.
C. government provision of land for less than adequate remuneration and other land-related benefits;
Av de samarbetsvilliga företagen var det bara Thai Binh-gruppen som fick lån i VND.
D. direct tax exemptions and reductions programmes;
Riktvärdet beräknades med hjälp av låneräntesatserna för 48 länder med låg medelinkomst (BNP) under den senast tillgängliga perioden (2012).
E. indirect tax and import tariff programmes;
Dessa länder valdes eftersom deras BNP liknar Vietnams BNP.
F. accelerated depreciation on fixed assets;
Dessa uppgifter justerades sedan enligt inflationen under undersökningsperioden för att skapa verkliga räntesatser och ett medelvärde för de 48 länderna beräknades, för de länder där det fanns tillgängliga uppgifter.
G. other subsidy programmes, including state, regional, and local government schemes.
Världsbanken användes som källa till landets räntesatser och inflation.
For each scheme it was investigated whether, pursuant to provisions of Article 3 of the basic Regulation, a financial contribution by the GOV and a benefit conferred to the exporting producers could be established.
Medelvärdet för verklig räntesats för dessa länder med låg medelinkomst var 8,23 % under undersökningsperioden.
The investigation revealed that in the present case any benefit found for the investigated schemes is below the applicable de minimis threshold in Article 14(5) [4] of the basic Regulation.
Detta riktvärde jämfördes med de inflationsjusterade räntesatserna för alla lån i VND för de undersökta företagen.
Nevertheless, for the purpose of clarity and transparency the details of the schemes and the corresponding subsidy rates for individual companies are set out below, without prejudice to whether or not the subsidies are considered to be countervailable.
Förmånen för detta program låg på mellan 0 % och 1,34 %.
The benefit was calculated in line with Article 6 of the basic Regulation.
Efter meddelandet av uppgifter bestred de vietnamesiska myndigheterna slutsatserna om snedvridningarna med avseende på Vietnams finansiella system och menade att kommissionen borde ha bedömt huruvida de statligt ägda affärsbankerna är offentliga organ och huruvida den kreditriskbedömning som utfördes av dessa är tillräcklig.
Specific subsidy schemes
De vietnamesiska myndigheterna anser att denna analys skulle ha påverkat slutsatsen om förekomsten av ett finansiellt bidrag och också användningen av ett externt riktmärke för att fastställa den förmån som beviljades av programmet.
Subsidy schemes not used by the Vietnamese exporting producers during the investigation period
Som anges i skälen 242–243 visar den information och de bevis som inhämtades under undersökningen på betydande snedvridningar i det vietnamesiska banksystemet.
The investigation found that the following schemes were not used by the investigated Vietnamese exporting producers:
På grund av dessa snedvridningar måste ett externt riktmärke användas för att fastställa storleken på en eventuell förmån i enlighet med reglerna i grundförordningen.
government provision of goods to the PSF industry by state-owned enterprises for less than adequate remuneration;
Eftersom förmånerna för de vietnamesiska exporterande tillverkarna underskrider tröskelvärdet anser kommissionen inte att man behöver undersöka huruvida bankerna är offentliga organ och/eller huruvida riskbedömningen är tillräcklig, enligt vad som klargörs i skälen 231–232.
accelerated depreciation on fixed assets;
Tillhandahållande av markanvändningsrättigheter
other subsidy programmes, including state, regional, and local government schemes.
Bägge samarbetsvilliga exporterande tillverkare hade tilldelats markanvändningsrättigheter i särskilda industrizoner.
As concerns in particular the government provision of goods to the PSF industry by state-owned enterprises for less than adequate remuneration, the allegation in this regard contained in the complaint was that PTA/MEG, which can be used as main raw material for the production of PSF, was obtained by the Vietnamese producers at subsidised prices.
Medan Thai Binh-gruppen fick markanvändningsrättigheterna direkt från staten, hyrs marken till Vietnam New Century Polyester Fibre Co Ltd (nedan kallat VNC) ut i andra hand genom ett företag som delvis ägs av staten.
The investigation showed however that none of the investigated exporting producers were using PTA/MEG as main raw material but that they were all using recycled PET bottles or PET bottle flakes instead.
Thai Binh-gruppen har tre tomter i industrizonen.
Further to the disclosure, the complainant noted that the Commission provided a partial analysis only for one of them, that is the provision of PTA/MEG at subsidised prices.
Under undersökningsperioden var gruppen helt befriad från betalning av hyra för två tomter.
With regard to this programme, the complainant argued that the way the sample was established and the fact that major PSF producers in Vietnam were not included in the investigation affected the determination on this programme.
Grunderna för befrielsen är dekret nr 121/2010/ND-CP och dekret nr 142/2005/ND-CP.
The complainant also listed other alleged subsidy programmes in Vietnam for which information had been submitted in the complaint.
Gruppen betalade inte heller hyra för en tredje tomt, eftersom ett administrativt förfarande för begäran om befrielse pågår.
As the Commission has explained in recitals 32-34 and 42 above, no sampling was necessary for Vietnam as all Vietnamese exporting producers expressed their intention to cooperate, and the replies received from the three cooperating producers covered over 99 % of imports from Vietnam.
De befriade hyresnivåerna ligger långt under de nivåer som betalas av gruppen för andra liknande tomter som ligger nära industrizonen och verkar ligga långt under de vanliga prisnivåerna för mark i regionen.
Therefore, the complainant's arguments concerning sampling are not relevant for the findings of the investigation.
VNC fick inte fullständig befrielse för markanvändningsrättigheter, men det var uppenbart att de fick en förmån under undersökningsperioden.
In addition, the mere fact that there are other large producers of PSF in Vietnam does not as such question the representativeness of the cooperating exporting producers.
VNC hyr tre tomter i andra hand från ett företag som delvis ägs av staten.
The Commission confirms that it sought information and replies on all of the alleged subsidies included in the complaint including the ones mentioned by the complainant in its comments to the disclosure, but these programmes were found not to be used by the cooperating exporters.
Fastän Vietnams myndigheter hävdade att detta är transaktioner mellan privata parter strider upplysningarna i akten mot detta påstående.
The Commission provided details on the provision of PTA/MEG as this programme featured as a major allegation in the complaint possibly conferring a significant countervailable subsidy.
I VNC:s investeringslicens anges hyran av tomten som en förmån.
Subsidy schemes used by the Vietnamese investigated exporting producers during the investigation period
I licensen förpliktigar Quang Ninhs folkkommitté VNC att hyra marken från detta företag.
The below schemes were found to be used by the investigated Vietnamese exporting producers during the investigation period.
Enligt det ursprungliga kontraktet mellan det företag som delvis ägs av staten som hyr ut tomten till VNC och den lokala markmyndigheten är efterföljande överföring av marken endast möjlig på vissa villkor som fastställs av den lokala markmyndigheten.
Preferential lending
Detta visar att staten är inblandad i överföringen av marken mellan de två parterna.
Post-investment interest rate support by the Vietnam Development Bank
Kommissionen jämförde de låga markpriserna med anknytning till överföringar i industrizonerna med ett riktpris för liknande mark för att bedöma förmånen.
The Vietnam Development Bank (‘VDB’) is a state-owned policy bank established in 2006 under Decision No 108/2006/QD-TTg to implement state policies on development investment credit and export credit.
Resultaten tydde på att marknaden för mark i Vietnam tycks regleras och snedvridas genom statens inblandning, eftersom det förekommer befrielse eller förmånlig ersättning för markanvändningsrättigheterna i vissa industrizoner och gynnade affärssektorer.