natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This will be challenging for the Union industry which will be confronted with a highly competitive environment.
Mot bakgrund av den ökade konkurrensen på marknaderna i Asien (se skäl 44) finns det mycket som talar för att dessa handelsflöden till största delen kommer att styras om till unionen om antidumpningsåtgärderna skulle upphävas.
It is thus considered that the presence of low-priced dumped imports from the PRC and Russia cannot be tolerated.
Denna effekt kan komma att ytterligare förstärkas om den pågående antidumpningsundersökningen i Förenta staterna rörande import från Ryssland (till följd av den undersökning som påbörjades i juli 2013) skulle leda till ett införande av åtgärder.
It will exercise a downward pressure on the prices in the market and will distort competition and as a consequence will cause substantial material injury to the Union producers.
Angående detta har en exporterande tillverkare från Ryssland hävdat att det är osannolikt med ett införande av tullar i Förenta staterna på import av ferrokisel med ursprung i Ryssland.
Spare capacity, trade flows and attractiveness of the Union market, and pricing behaviour of the countries concerned
Några inofficiella undersökningsresultat från den pågående undersökningen lämnades in till stöd för detta påstående.
The PRC
Tillverkaren har emellertid inte lämnat några dokumenterade bevis till stöd för sina påståenden och med tanke på att den amerikanska antidumpningundersökningen fortfarande pågår, går det inte att utesluta ett införande av åtgärder.
It has to be noted that total capacity of the production of the product concerned in the PRC is estimated at 10-11 million tonnes which is higher than the global consumption of FeSi.
Om antidumpningsåtgärderna upphör att gälla samtidigt som konkurrensen i Asien hårdnar och Förenta staterna eventuellt inför antidumpningsåtgärder mot rysk export, kommer unionsmarknaden att bli ett attraktivt mål för de ryska exportörerna.
At the same time overall capacity utilization reaches around 50 %.
I sammanhanget bör man också komma ihåg att Ryssland var en stor exportör till unionsmarknaden innan åtgärderna infördes och fortfarande exporterar till unionen trots att åtgärderna har varit i kraft i fem år.
Chinese worldwide export of FeSi was relatively stable during the period considered, at a level of 0,8 million tonnes.
Slutligen bör det även understrykas att Rysslands prissättning på exportmarknaderna förstärker det hot som exportvolymerna utgör.
This level of exports is mainly a result of export restrictions as described in recital (41).
Både den ursprungliga undersökningen och den aktuella översynen vid giltighetstidens utgång har visat att den ryska dumpningen tycks vara strukturell: exportpriset ligger systematiskt på en lägre nivå än priset på den inhemska marknaden.
However, the Union has no control over these mechanisms and the export restrictions can be removed by the Chinese government at any moment, leaving the Union market under the serious threat of flooding by the export of the product concerned from China.
Den pågående antidumpningsundersökningen i Förenta staterna talar för att de ryska tillverkarnas prisbeteende troligen är likartat på övriga exportmarknader.
Even if the export restrictions remain untacked, it should be emphasized that the current volumes of Chinese worldwide exports are higher than total consumption in the Union.
Dessutom bekräftar den aktuella undersökningen att priserna på rysk import fortfarande underskrider unionstillverkarnas försäljningspriser.
It can be reasonably expected, as a consequence to the attractiveness of the EU market described in recitals (40-49) above, that should the measures be repealed at least part of the current Chinese export would be re-directed to the Union market, especially that very soon it will meet additional competition on its traditional Asian markets due to the development of additional capacity of production in Malaysia as explained in recital (44) above.
Mot bakgrund av resultatet av undersökningen, nämligen den outnyttjade kapacitet som finns i de berörda länderna, de berörda ländernas fortsatta dumpning i tredjeländer och unionsmarknadens ökade attraktionskraft till följd av de kinesiska och ryska exportörernas begränsade möjligheter att sälja på marknaderna i andra stora tredjeländer, anser kommissionen att unionsindustrins ställning på dess viktigaste marknad skulle försvagas och att skadan skulle återkomma om åtgärderna skulle upphävas, eftersom det är sannolikt att Kina och Ryssland skulle exportera till dumpade priser.
Expiry of the anti-dumping duties combined with tougher competition in Asia will definitely make Union market an attractive target for the Chinese exporters.
Det finns inga skäl att tro att den förbättring av unionsindustrins resultat som skett till följd av gällande åtgärder skulle fortsätta eller förstärkas om åtgärderna skulle upphävas.
In this context it is recalled that before imposition of the measures China was a major exporter to the Union market.
Tvärtom finns det goda förutsättningar för att betydande volymer av de berörda ländernas export skulle styras över till unionsmarknaden till dumpade priser och att detta sannolikt skulle undergräva den positiva utveckling som konstaterades på unionsmarknaden under skadeundersökningsperioden.
Finally, the current level of the Chinese export prices, the magnitude of dumping margin found, and the existence of significant price undercutting confirm that in the absence of the anti-dumping measures unfair competition by the Chinese export will recur leading to material injury to the Union industry.
Den sannolika dumpade importen skulle kunna pressa ned unionsindustrins försäljningspriser och få unionsindustrin att förlora marknadsandelar.
During the review investigation it was established that the production of the product concerned in Russia in the RIP amounted to 633 thousand tonnes while the capacity of production is estimated to 900 thousand tonnes.
Detta skulle i sin tur ha en negativ inverkan på unionsindustrins ekonomiska resultat, som fortfarande är sårbart.
This leaves around 267 thousand tonnes of spare capacity, which is itself enough to supply one third of the Union's demand.
Angående detta har vi fått in en kommentar från en rysk exporterande tillverkare, som hävdar att bedömningen av återkommande skada inte kan grundas bara på en viss möjlighet för återkommande skada, utan på sannolikheten för detta.
With regard to Russian export of the product concerned it should be noted that Russia is currently exporting 73 % of its production.
Undersökningen har dock visat på en rad fakta, däribland det faktum att dumpning från de ryska tillverkarnas sida inte har upphört och att det finns outnyttjad kapacitet i Ryssland.
Besides the Union, its other traditional export markets are US, Japan and South Korea.
Det är dessutom ett faktum att förbrukningen i unionen är lägre under översynsperioden än före den ursprungliga undersökningen.
In view of the increased competition on the Asian markets, as described in recital (44) above, there are strong indications that most of these trade flows will be re-directed to the Union should the anti-dumping measures be repealed.
Vidare vet man att på global nivå är en ökad produktion av produkten att vänta, framför allt på den asiatiska marknaden.
This effect might be further accentuated should the currently running US anti-dumping investigation on imports from Russia (as a result of the investigation initiated in July 2013) lead to the imposition of measures.
Dessa faktorer tillsammans leder, på grundval av tillgängliga uppgifter, till en rimlig säkerhet att om åtgärderna tillåts löpa ut, kommer unionsindustrin återigen att lida skada av dumpad import.
On this point, one exporting producer from Russia has claimed that the imposition of the duties in the US on ferro-silicon originating from Russia is unlikely.
G. UNIONENS INTRESSE
Some unofficial findings from the ongoing investigation were provided in order to support this claim.
Inledning
However, the producer does not provide any documental evidence supporting its claims and given that the US anti-dumping investigation has been initiated and is still ongoing, imposition of measures cannot be ruled out.
I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersöktes det om ett bibehållande av de gällande åtgärderna skulle strida mot unionens intresse som helhet.
Expiry of the anti-dumping duties combined with tougher competition in their main export markets will make Union market an attractive target for the Russian exporters.
Unionens intresse fastställdes på grundval av en bedömning av alla de olika parternas intressen, dvs. unionsindustrins, importörernas och användarnas intresse.
In this context it is recalled that before imposition of the measures Russia was a major exporter to the Union market and it is still present there despite five years of the measures.
I enlighet med artikel 21.2 i grundförordningen gavs de berörda parterna tillfälle att lämna synpunkter.
Finally, it should be underlined that the Russian threat in terms of volumes is supplemented by its pricing policy on its export markets.
Eftersom denna undersökning är en översyn av gällande åtgärder, bedömdes det om de gällande antidumpningsåtgärderna hade någon otillbörlig negativ inverkan på de berörda parterna.
Both the original investigation and the current expiry review have shown that Russian dumping practice seems to be structural: its export price is systematically below that of the Russian domestic market.
Unionsindustrins intresse
Moreover, the current investigation confirms that prices of Russian imports are still undercutting the sales prices of the Union producers.
I skäl 154 drogs slutsatsen att unionsindustrins situation troligen skulle försämras allvarligt om antidumpningsåtgärderna skulle upphöra att gälla.
In view of the findings of the investigation, namely the spare capacity available in the countries concerned, the continuation of dumping and the limited ability of the Chinese and Russian exporters to sell in other main third countries markets which increases the attractiveness of the Union market, it is considered that the repeal of the measures would weaken the position of the Union industry in their core market and the injury suffered would recur due to likely Chinese and Russian imports at dumped prices.
Det vore därför till gagn för unionsindustrin med fortsatta åtgärder, eftersom unionstillverkarna då borde kunna bibehålla sina försäljningsvolymer, sina marknadsandelar, sin lönsamhet och sin totalt sett positiva ekonomiska situation.
There are no reasons to believe that the improvement of the performance of the Union industry due to the measures in force would remain or strengthen if the measures were repealed.
Omvänt skulle unionsindustrins överlevnad allvarligt hotas om åtgärderna skulle upphöra, eftersom det finns skäl att förvänta sig att den kinesiska och ryska importen skulle styras om till unionsmarknaden till dumpade priser och i betydande volymer som skulle orsaka återkommande skada.
On the contrary, there are favourable conditions for a likely shift of the imports from the countries concerned to the Union market at dumped prices and in considerable volumes and that would likely undermine the positive developments in the Union market reached over the period considered.
Användarnas intresse
The likely dumped imports would be able to exercise pressure on the Union industry's sales prices and make it lose market share and as a consequence would negatively impact the Union industry's financial performance which is still vulnerable.
I den aktuella översynen samarbetade tio användare i unionen med kommissionen (gjuterier och stålproducenter).
On this point, we have received a comment from a Russian exporting producer, which argues that the recurrence of injury cannot be based on the simple possibility of recurrence of injury, but rather on the likelihood of it.
Fyra av svaren bestod av allmänna kommentarer och endast sex av de samarbetsvilliga företagen besvarade hela frågeformuläret.
However, the investigation has shown a series of factual elements, including the fact that dumping practices from Russian producers have not ceased to exist, and the existence of spare capacity in Russia.
Utifrån dessa svar fastställdes det att kostnaden för den berörda produkten i genomsnitt står för cirka 1 % av användarnas samlade produktionskostnad, och inte i något fall uppgår den till 2 %.
Moreover, it is a fact that the Union consumption is lower in the RIP than before the original investigation.
Även om vissa av användarna gick med förlust 2011 och under översynsperioden, kan detta således inte förklaras med förekomsten av antidumpningstullar på import av ferrokisel.
Finally, on the global level, more output of the product is expected, especially on the Asian market.
Det bör noteras att Kina och Ryssland hade en marknadsandel på cirka 40 % av unionsmarknaden i den ursprungliga undersökningen och att tullarna för de båda länderna uppgår till mellan 15,6 % och 31,2 %.
These elements considered together lead to a reasonable certainty that, on the basis of the facts available, should the measures be left to expire, the Union industry would again suffer injury from dumped imports.
Den potentiella effekten av ett upphörande av tullarna skulle därför uppskattningsvis uppgå till en kostnadsbesparing på högst 0,1 % (baserat på en marknadsandel på 40 % för de länder som åtgärderna gäller för och en genomsnittlig värdetull på 20 %).
G. UNION INTEREST
Det är således osannolikt att de användare som har drabbats av förluster under de två sista åren av skadeundersökningsperioden skulle se någon positiv effekt på lönsamheten om tullarna skulle upphöra att gälla.
Introduction
Produktens art och det faktum att det finns flera olika leverantörer på marknaden gör dessutom att användarna lätt kan byta leverantör.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, it was examined whether the maintenance of the existing measures would be against the Union interest as a whole.
Importörernas intresse
The determination of the Union interest was based on an appreciation of the various interests involved, i.e. those of the Union industry, of importers and of users.
Alla kända importörer informerades om inledandet av översynen.
The interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Ingen importör av den berörda produkten besvarade det frågeformulär för stickprovsförfarandet som bifogades tillkännagivandet om inledande.
As this investigation is a review of the existing measures, it allowed for assessment of any undue negative impact of the existing anti-dumping measures on the interested parties.
Undersökningen visade att importörerna lätt kan köpa från andra leverantörer på marknaden, särskilt från unionsindustrin och från stora tredjelandsexportörer som säljer produkterna till icke-dumpade priser.
Interest of the Union industry
Utifrån importörernas bristande intresse drogs också slutsatsen att det inte skulle strida mot deras intresse att bibehålla åtgärderna.
It was concluded in recital (154) above that the Union industry would be likely to experience a serious deterioration of its situation in case the anti-dumping measures were allowed to lapse.
Mot bakgrund av ovanstående dras slutsatsen att det inte finns några tvingande skäl som rör unionens intresse som talar emot att behålla de gällande antidumpningsåtgärderna.
Therefore, the continuation of measures would benefit the Union industry because the Union producers should be able to maintain their sales volumes, market share, profitability and overall positive economic situation.
H. ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER
By contrast, the discontinuation of the measures would seriously threaten the viability of the Union industry because there are reasons to expect a shift of the Chinese and Russian imports to the Union market at dumped prices and in considerable volumes that would cause recurrence of injury.
Alla parter underrättades om de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för avsikten att rekommendera att de befintliga åtgärderna bibehålls.
Interest of users
Parterna gavs även möjlighet att lämna synpunkter inom en viss tid efter meddelandet av uppgifter.
In the current review, the Commission received cooperation from ten users in the Union (foundries and steel producers).
Alla inlagor och synpunkter beaktades noggrant när så var berättigat.
Four of the responses consisted of general comments while only six contained complete questionnaire replies.
Av ovanstående följer att de antidumpningsåtgärder för import av ferrokisel med ursprung i Kina och Ryssland som infördes genom förordning (EG) nr 172/2008 bör bibehållas i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen.
On the basis of these data it was established that the cost of the product concerned has on average impact of about 1 % over the total cost of production of the users, and it does not reach 2 % for any of the cooperating users.
I syfte att minimera risken för kringgående på grund av de höga skillnaderna i tullsatser, anses det att det i detta fall behövs särskilda åtgärder för att se till att antidumpningstullarna tillämpas korrekt.
Thus, although some of the users were loss making during 2011 and RIP, this cannot be attributed to the existence of the anti-dumping duties on imports of FeSi.
De särskilda åtgärderna, som bara gäller företag för vilka en individuell tullsats har införts, innebär att en giltig faktura ska uppvisas för tullmyndigheterna i medlemsstaterna i enlighet med kraven i bilagan till denna förordning.
It should be considered that the market share of China and Russia during the original investigation was about 40 % of the Union market, and the duties for these two countries range from 15,6 % to 31,2 %.
Import som inte åtföljs av en sådan faktura kommer att omfattas av den övriga antidumpningstull som gäller för alla övriga tillverkare.
Therefore, the potential impact of the expiry of the duties could be estimated as a cost saving on average not higher than 0,1 % (calculated on the basis of market share of 40 % for the countries under measures and an average ad valorem duty of 20 %).
Den kommitté som inrättas genom artikel 15.1 i grundförordningen har inte avgivit något yttrande.
For this reason, it is unlikely that the expiry of the duty would have an effect on the return to profitability of the users which have suffered losses during the last two years of the period considered.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Furthermore, due to the nature of the product as well as the several sources of supplies available on the market users can easily switch suppliers.
Artikel 1
Interest of importers
En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av ferrokisel som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 72022100, 72022910 och 72022990 och med ursprung i Folkrepubliken Kina och Ryssland.
All known importers were informed about the initiation of the review.
Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för de produkter som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av de nedan angivna företagen:
No importer of the product concerned replied to the sampling questionnaire attached to the notice of initiation.
Land
The investigation revealed that importers can easily buy from different sources that are currently available on the market, in particular from the Union industry and major third countries' exporters selling at non-dumped prices.
Företag
Also, in absence of interest from importers, it was concluded that it would not be against their interest to maintain measures.
Antidumpningstullsats
In view of the above, it is concluded that there are no compelling reasons of Union interest against the maintenance of the current anti-dumping measures.
Taric-tilläggsnummer
H. ANTI-DUMPING MEASURES
Kina
All parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to recommend that the existing measures be maintained.
Alla övriga företag
They were also granted a period to submit comments subsequent to that disclosure.
De individuella antidumpningstullar som fastställs för de företag som nämns i punkt 2 ska endast tillämpas om en giltig faktura som uppfyller kraven i bilagan uppvisas för tullmyndigheterna i medlemsstaterna.
The submissions and comments were duly taken into consideration where warranted.
Om ingen sådan faktura uppvisas, ska tullsatsen för ”alla övriga företag” tillämpas.
It follows from the above that, as provided for by Article 11(2) of the basic Regulation, the anti-dumping measures applicable to imports of ferro-silicon originating in the PRC and Russia, imposed by Council Regulation (EC) No 172/2008 should be maintained.
Om inte annat anges, ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
In order to minimise the risk of circumvention due to the high difference in the duty rates, it is considered that special measures are needed in this case to ensure the proper application of the anti-dumping duties.
Artikel 2
These special measures, which only apply to companies for which an individual duty rate is introduced, include the following: the presentation to the customs authorities of the Member States of a valid commercial invoice, which shall conform to the requirements set out in the Annex to this Regulation.
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
På kommissionens vägnar
A definitive anti-dumping duty is hereby imposed on imports of ferro-silicon, currently falling within CN codes 72022100, 72022910 and 72022990 and originating in the People's Republic of China and Russia.
EUT L 343, 22.12.2009, s. 51.
The rate of the definitive anti-dumping duty applicable to the, net free-at-Union-frontier price, before duty, of the products described in paragraph 1, and manufactured by the companies listed below shall be as follows:
EUT L 55, 28.2.2008, s. 6.
Country
EUT L 351, 30.12.2009, s. 1.
Company
EUT L 22, 25.1.2012, s. 1.
Anti-Dumping Duty Rate (%)
EUT C 186, 26.6.2012, s. 8.
TARIC Additional Code
EUT C 58, 28.2.2013, s. 15.
The People's Republic of China
Enligt artikel 143 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 (EGT L 253, 11.10.1993, s. 1) om tillämpningsföreskrifter för gemenskapens tullkodex ska personer anses som närstående endast om a) de är styrelseledamöter eller företagsledare i varandras företag, b) de är juridiskt erkända kompanjoner i någon affärsverksamhet, c) de är arbetsgivare och anställd, d) någon person direkt eller indirekt äger, kontrollerar eller innehar 5 % eller mer av bådas utestående röstberättigande aktier eller andelar, e) en av dem direkt eller indirekt kontrollerar den andra, f) båda två direkt eller indirekt kontrolleras av en tredje person, g) de tillsammans direkt eller indirekt kontrollerar en tredje person, eller h) de är medlemmar av samma familj.
Erdos Xijin Kuangye Co.
Personer ska anses tillhöra samma familj endast om de står i något av följande förhållanden till varandra: i) man och hustru, ii) förälder och barn, iii) syskon (hel- eller halvsyskon), iv) mor- eller farförälder och barnbarn, v) farbror/morbror eller faster/moster och syskonbarn, vi) svärförälder och svärson eller svärdotter, vii) svåger och svägerska.
Ltd, Qipanjing Industry Park
I detta sammanhang avses med person en fysisk eller en juridisk person.
Lanzhou Good Land Ferroalloy Factory Co., Ltd, Xicha Villa
Mål C-260/84, Minebea Company Limited mot Europeiska gemenskapernas råd, punkt 37.
All other companies
Mål T-249/06, Interpipe Nikopolsky Seamless Tubes Plant Niko Tube ZAT (Interpipe Niko Tube ZAT) och Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant VAT (Interpipe NTRP VAT) mot Europeiska unionens råd, (REG 2009 s.
Bratsk Ferroalloy Plant, Bratsk
II-00383).
The application of the individual duty rates specified for the companies mentioned in paragraph 2 shall be conditional upon presentation to the customs authorities of the Member States of a valid commercial invoice, which shall conform to the requirements set out in the Annex.
Domen har senare bekräftats av domstolen i ett överklagande i de förenade målen C-191/09 P och C-200/09 P.