natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Average price of dumped imports
Importvolymerna från tredjeländer till unionsmarknaden ökade med 33 % under skadeundersökningsperioden, vilket låg i linje med den stigande förbrukningen.
Average price (EUR/tonne)
Marknadsandelen för import från tredjeländer var relativt stabil under skadeundersökningsperioden och uppgick till runt 70 % av unionens förbrukning, med en liten minskning under översynsperioden.
In order to determine the price undercutting during the RIP, the weighted average sales prices per product type of the cooperating Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-work level, were compared to the corresponding weighted average prices per product type of the dumped imports from the cooperating Russian producers to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis, with appropriate adjustments for custom duties.
Importens geografiska fördelning förändrades dock mer.
Since no Chinese exporting producer cooperated in the review investigation, the price undercutting for Chinese export was determined by the comparison of the Union producers' weighted average prices to the unrelated customers on the Union market, on ex-works basis with the average export prices of the Chinese exports on the CIF basis obtained from the Eurostat, with appropriate adjustments for customs duties.
Såväl Brasilien som Norge tycks ha gynnats av den ökade förbrukningen, och för båda länderna konstateras märkbart ökade importvolymer och marknadsandelar.
The result of the comparison, when expressed as a percentage of the cooperating Union producers' turnover during the RIP, showed a weighted average undercutting margin on the Union market of ranging from 6 to 39 % for Russia and 46 % for the PRC.
De genomsnittliga priserna på import från tredjeländer steg med 22 % under skadeundersökningsperioden och ligger långt högre än priserna på import från Kina och Ryssland.
Imports from other third countries not subject to measures
Unionsindustrins ekonomiska situation
Table 4
I enlighet med artikel 3.5 i grundförordningen undersökte kommissionen alla ekonomiska faktorer och index av betydelse för unionsindustrins tillstånd.
Imports from other third countries
Vid skadeanalysen undersöktes unionsindustrins ekonomiska situation utifrån indikatorer som produktion, produktionskapacitet, kapacitetsutnyttjande, försäljningsvolym, marknadsandel och tillväxt, sysselsättning, produktivitet, den faktiska dumpningsmarginalens storlek och återhämtning från tidigare dumpning, genomsnittligt enhetspris, kostnad per enhet, lönsamhet, kassaflöde, investeringar, avkastning på investeringar samt kapitalanskaffningsförmåga, lager och arbetskostnader.
Brazil
Produktion, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande
Price EUR/tonne
Unionsindustrins produktion ökade kraftigt under skadeundersökningsperioden.
Iceland
Ökningen var mest uttalad mellan 2009 och 2011 då produktionen ökade med 178 %.
Norway
Den var sedan stabil under översynsperioden.
Other third countries
Det bör noteras att det första året under perioden var exceptionellt och präglades av ovanligt låga produktionsnivåer på grund av den ekonomiska krisen.
Total third countries
Trots en betydande återhämtning efter 2009 nådde unionsindustrins produktion inte upp till utgångsnivån vid tiden för den ursprungliga undersökningen (år 2003), då produktionen rapporterades uppgå till över 270000 ton.
Import volumes from third countries into the Union market increased by 33 % during the period considered which followed the increasing trend in consumption.
Tabell 5
Market share of the third countries imports remained relatively stable in the period considered circling around 70 % of the Union consumption, with a slight decline in the RIP.
Unionsindustrins totala produktion
However, the geographical structure of the imports was more changeable with a noticeable increase of imported volumes and market shares of Brazil and Norway which countries seem to have benefited mainly from the increase of the consumption.
Källa: Svar på frågeformulär och begäran om översyn.
Average prices of imports from the third countries increased by 22 % over the period considered and they stay far above the level of prices of imports from the PRC and Russia.
Produktion (ton)
Economic situation of the Union industry
Produktionskapaciteten var relativt stabil under hela skadeundersökningsperioden men ökade något under översynsperioden.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry.
Eftersom produktionen ökade kraftigt under perioden 2009–2011, ökade kapacitetsutnyttjandet som helhet med 179 %.
For the purpose of the injury analysis, the economic situation of the Union industry is assessed on the basis of such indicators as production, production capacity, capacity utilization, sales volume, market share and growth, employment, productivity, magnitude of actual dumping margin and recovery from past dumping, average unit prices, unit cost, profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital, stocks and labour costs.
Denna trend vände dock under översynsperioden, då kapacitetsutnyttjandet i stället minskade.
Production, production capacity and capacity utilisation
Detta berodde emellertid inte på att den faktiska produktionen minskade, utan på att kapaciteten ökade.
The Union industry's production increased significantly during the period considered.
Tabell 6
This increase was the most pronounced between 2009 and 2011 when production increased by 178 %.
Produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande
It remained stable afterwards in the RIP.
Produktionskapacitet (ton)
It is recalled that the starting year of the period considered was exceptional due to the economic crisis, hence it was characterized by unusually low level of production.
Kapacitetsutnyttjande (%)
Indeed, notwithstanding a significant recovery after 2009, it should be recalled that the Union industry's production still did not reach the starting level of the original investigation (year 2003), during which production was reported above 270 thousand tonnes.
Försäljningsvolym, marknadsandel och tillväxt
Table 5
Det var en följd av förändringar i bolagsstrukturen hos en av unionstillverkarna.
Total Union industry' production
Tabell 7
Source: Questionnaire replies and review request
Unionsindustrins försäljning till icke-närstående kunder
Production (tonnes)
Volym (i ton)
Production capacity remained relatively stable during the period considered with a slight increase in the RIP.
Eftersom försäljningsvolymerna på unionsmarknaden följde förbrukningens utveckling var unionsindustrins marknadsandel efter en inledande uppgång 2010 relativt oförändrad under skadeundersökningsperioden, dock med en svagt stigande trend.
This trend changed in the RIP where capacity utilization decreased.
Unionsindustrins marknadsandel
This negative change however resulted not from the decrease in actual production but from increase in the capacity itself.
Källa: Svar på frågeformulär, Eurostat.
Table 6
Unionsindustrins marknadsandel (%)
Production capacity and capacity utilisation
Såsom anges i skäl 111 ökade unionens förbrukning med 40 % mellan 2009 och översynsperioden.
Production capacity (tonnes)
Unionsindustrin kunde dra fördel av denna tillväxt genom att öka sin försäljningsvolym och sin marknadsandel under samma period.
Capacity utilisation (%)
Sysselsättning och produktivitet
Sales volume, market share and growth
Sysselsättningen i unionsindustrin med koppling till den berörda produkten ökade med nästan 50 % under skadeundersökningsperioden.
The sales volume of the Union industry on the Union market to unrelated customers (established on a basis of sales to both related and unrelated customers in the Union) followed the trend of consumption in the years from 2009 to 2011.
Denna ökning av antalet anställda åtföljdes samtidigt av en ännu större ökning av produktiviteten, mätt i antal ton utgående produkt per anställd och år, som uppgick till 86 % under perioden.
Further sudden jump in RIP results from shift of the Union industry's sales from related to unrelated customers in the Union which was noted in this year.
Tabell 9
This was due to a change in the corporate structure in one Union producer.
Källa: Svar på frågeformulär och begäran om översyn.
Table 7
Antal anställda
Union industry's sales to unrelated customers
Produktivitet (enhet per anställd)
Volume (tonnes)
Den faktiska dumpningsmarginalens storlek och återhämtningen från tidigare dumpning
As sales volumes on the Union market followed the trend of consumption, the Union industry's market share after an initial jump in 2010 remained relatively stable in the period considered with a slightly increasing trend.
Såsom anges i skälen 37 och 87 är dumpningsmarginalen på importen från de berörda länderna fortsatt hög.
Table 8
En analys av skadeindikatorerna visade att industrin håller på att återhämta sig från tidigare dumpning.
Union industry's market share
Denna återhämtning började dock ganska nyligen och en viss nedgång för vissa skadeindikatorer, såsom lönsamhet, kassaflöde och avkastning på investeringar, kunde under översynsperioden konstateras på unionsmarknaden.
Source: Questionnaire replies, Eurostat
Det bör även noteras att denna positiva utveckling har skett i skydd av de gällande antidumpningsåtgärderna.
Union industry market share (%)
Om åtgärderna upphävs kan de faktiska dumpningsmarginalerna komma att påverka unionsindustrin väsentligt.
As indicated in recital (111) above, the Union consumption was growing by 40 % between 2009 and RIP.
Genomsnittligt försäljningspris per enhet på unionsmarknaden och tillverkningskostnad per enhet
The Union industry managed to benefit from this growth by increasing its sales volumes and market share during the same period.
De samarbetsvilliga unionstillverkarnas genomsnittliga försäljningspris till icke-närstående kunder i unionen ökade med 25 % under perioden 2009–2011 och minskade sedan åter under översynsperioden.
Employment and productivity
Dessa prisförändringar speglar generellt förändringar i kostnaderna för råvaror och energi under samma period.
Employment of the Union industry related to the product concerned increased by almost 50 % in the period considered.
En liknande trend kan ses för försäljningspriserna på import från tredjeländer som har den största andelen av unionsmarknaderna.
This increase in the number of employees was at the same time accompanied with even higher increase of productivity, measured as output (tonne) per person employed per year, which accounted for 86 % in the same period.
Även dessa steg under perioden 2009–2011 för att sedan sjunka under översynsperioden.
Table 9
Tabell 10
Source: Questionnaire replies, review request.
Försäljningspriser och kostnader
Number of employees
Källa: Svar på frågeformulär.
Productivity (unit/employee)
Genomsnittligt försäljningspris per enhet i unionen till icke-närstående kunder (euro/ton)
Magnitude of actual dumping margin and recovery from past dumping
Tillverkningskostnad per enhet (euro/ton)
As indicated in recitals (37) and (87) above the dumping margins of imports from the countries concerned remain high.
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar, avkastning på investeringar och kapitalanskaffningsförmåga
Analysis of the injury indicators brought evidence that the industry is recovering from the past dumping practices.
Under skadeundersökningsperioden utvecklades unionstillverkarnas kassaflöde, investeringar, avkastning på investeringar och kapitalanskaffningsförmåga enligt följande:
However, the recovery is recent and a certain decline in some injury indicators such as profitability, cash flow and return on investment was observed in the Union market during the RIP.
Tabell 11
Furthermore, it should be noted that this positive development takes place under the protection of the current anti-dumping measures.
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar, avkastning på investeringar
Should the measures be repealed the impact of the actual dumping margins on the Union industry be significant.
Lönsamhet vid försäljning i unionen till icke-närstående kunder (% av omsättningen)
Average unit selling prices on the Union market and unit costs of production
Kassaflöde (i euro)
The average sales prices of the cooperating Union producers to unrelated customers in the Union increased by 25 % in the years 2009-2011 and then decreased again in the RIP.
Investeringar (i euro)
These moves of prices reflect in general changes of costs of raw materials and energy during the same period.
Avkastning på investeringar (%)
A similar trend i.e. increase in the period of 2009-2011 and decrease in the RIP, can be observed in the selling prices of imports from third countries which hold the major part of the Union market.
Lönsamheten för de samarbetsvilliga unionstillverkarna fastställdes genom att nettovinsten före skatt vid försäljningen av den likadana produkten till icke-närstående kunder i unionen uttrycktes i procent av relevant omsättning.
Table 10
År 2009 var vinstmarginalen mycket låg och vissa unionstillverkare gick med förlust.
Selling prices and costs
En återhämtning inleddes dock 2010, samtidigt som både förbrukningen och försäljningen ökade.
Source: Questionnaire replies
Det bör emellertid noteras att vinstmarginalen minskade under översynsperioden, trots att försäljningen från de unionstillverkare som samarbetade förblev stabil (också med hänsyn till förändringarna i fråga om bolagsstruktur).
Average unit selling price in the Union to unrelated customers (EUR/tonne)
Detta väcker oro för hur vinstmarginalerna i EU-industrin kommer att utvecklas i framtiden.
Unit cost of production (EUR/tonne)
Kassaflödet, som visar industrins förmåga att själv finansiera sin verksamhet och som beräknades på grundval av driften, var negativt under hela skadeundersökningsperioden.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Denna indikator förbättrades inte förrän 2010 och försämrades sedan avsevärt under de båda följande åren.
During the period considered the Union producers' cash flow, investments, return on investments and their ability to raise capital developed as follows:
Undersökningen visade också att försämringen av kassaflödet var mer uttalad bland mindre unionstillverkare.
Table 11
Detta väcker farhågor beträffande EU-industrins förmåga att fortsätta med den nödvändiga självfinansieringen av verksamheten i den rådande konjunkturen.
Profitability, cash flow, investment, return on investment
Utvecklingen för lönsamhet och kassaflöde under skadeundersökningsperioden påverkade de samarbetsvilliga unionstillverkarnas förmåga att investera i verksamheten.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Investeringsnivån låg därför kvar på en relativt hög och stabil nivå under skadeundersökningsperioden.
Cash flow (EUR)
Mot bakgrund av ovanstående kan det konstateras att även om de samarbetsvilliga unionstillverkarnas ekonomiska resultat förblev solida under större delen av skadeundersökningsperioden, började de försämras mot slutet av denna och i synnerhet under översynsperioden.
Investments (EUR)
Såsom framgår av tabell 11 sjönk EU-försäljningens lönsamhet kraftigt och unionsindustrins kassaflöde var lägre än värdet på investeringarna, vilket tyder på att industrin måste använda sig av extern finansiering under översynsperioden.
Return on investments (%)
Samtidigt rapporterades oro över kapitalanskaffningsförmågan.
The profitability of the cooperating Union producers was established by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the relevant turnover.
Denna faktor kan bli en avgörande svag länk i unionsindustrin om åtgärderna upphör att gälla.
It should be noted, however, that in the RIP the profit margin is decreasing despite the fact that sales volumes of the cooperating Union industry (also considering the changes in the corporate structure) remained stable.
Särskilt bekymmersamt är detta för unionsindustrins små och medelstora företag.
This raises concerns regarding the future evolution of the profit margins of the EU industry.
Lager
Cash flow, which is the ability of the industry to self-finance its activities and which was calculated on the basis of operations, was positive in all the period considered.
Även om de samarbetsvilliga unionstillverkarnas utgående lager ökade med 32 % mellan 2009 och översynsperioden, minskade lagernivåerna som andel av produktionen och betraktas inte som onormalt höga av tillverkarna.
However, this indicator only improved in 2010; afterwards, in in the two following years, it deteriorated considerably.
Tabell 12
The investigation also showed that the deterioration in the cash flow was more pronounced for the smaller Union producers.
Utgående lager
This raises concerns as to the ability of the EU industry to carry on the necessary self-financing of its activities in the current economic context.
Utgående lager (ton)
The evolution of profitability and cash flow during the period considered affected the ability of the cooperating Union producers to invest in their activities.
Arbetskraftskostnader
As a result, the level of investment remains relatively high and stable during the period considered.
Medan antalet sysselsatta hos de samarbetsvilliga unionstillverkarna ökade med nästan 50 % under skadeundersökningsperioden låg deras genomsnittliga löner under samma period kvar på en stabil nivå.
Return on investment, expressed as the profit in percentage of the net book value of the investments, only became positive after 2009.
Tabell 13
However, following the trend in profitability and cash flow, this indicator also reached its peak in 2010 and has constantly decreased in the years 2011-2012.
Genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd
In the light of the above, it can be concluded that, although the financial performance of the cooperating Union producers remained sound through most of the period considered, it started deteriorating towards the end of that period, in particular, during the RIP.
(euro)
As shown by Table 11, the profitability of EU sales dropped significantly and the cash flow generated by the Union industry was lower than the value of investments, thus indicating that the industry had to recur to external financing in the RIP.
SLUTSATS BETRÄFFANDE UNIONSINDUSTRINS SITUATION
At the same time, concerns on the ability to raise capital were reported.
Undersökningen visade att importen av produkter till dumpade priser från de berörda länderna till unionsmarknaden minskade efter införandet av de slutgiltiga åtgärderna 2008.
This factor might constitute a critical element of fragility of the Union industry should the measures be let to expire.
Detta innebar att unionsindustrin kunde ha en hög produktionsnivå, öka sin försäljningsvolym, sin marknadsandel och sin lönsamhet och förbättra sin övergripande ekonomiska situation.
In the present economic situation, it is likely that the Union industry would have problems to find the financial means to face the return of dumped imports from the countries concerned and again could be plunged into serious injury in a very short time-frame.
Slutsatsen är därför att unionsindustrin inte led någon väsentlig skada under översynsperioden.
This is a particular concern for the SME's which are part of the Union industry.
Den är dock alltjämt sårbar eftersom förbrukningen minskade under översynsperioden samtidigt som vissa ekonomiska indikatorer försämrades, till exempel lönsamhet, kassaflöde och avkastning på investeringar.
Stocks
F. SANNOLIKHET FÖR ATT SKADAN ÅTERKOMMER
Although the level of closing stocks of the cooperating Union producers increased by 32 % between 2009 and the RIP, it decreased in proportion to the production levels and is not considered by the producers as abnormally high.
För att bedöma sannolikheten för att skadan skulle återkomma om åtgärderna skulle upphöra att gälla, analyserades den kinesiska och ryska importens potentiella inverkan på unionsmarknaden och unionsindustrin i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen.
Table 12
Analysen var framför allt inriktad på förbrukningen på unionsmarknaden, outnyttjad kapacitet, handelsflöden och unionsmarknadens attraktionskraft samt de berörda ländernas prisbeteende.
Closing stock
Förbrukning i unionen
Closing stock (tonnes)
Förbrukningen av den berörda produkten i unionen minskade med 10 % under översynsperioden jämfört med året innan.
Labour costs
Det kommer att skapa utmaningar för unionsindustrin på en marknad som präglas av hård konkurrens.
Whilst the number of people employed by the cooperating Union producers increased by almost 50 % in the period considered, their average wages remained stable in this period.
Outnyttjad kapacitet, handelsflöden och unionsmarknadens attraktionskraft samt de berörda ländernas prisbeteende
Table 13
Kina
Average labour costs per employee
Det bör noteras att Kinas samlade produktionskapacitet uppskattas till 10–11 miljoner ton för den berörda produkten, vilket är mer än den globala förbrukningen av ferrokisel.
(EUR)
Det totala kapacitetsutnyttjandet är samtidigt cirka 50 %.
The investigation showed that the imports of low-priced dumped products from the countries concerned decreased on the Union market after the imposition of the original measures in 2008.
Den nivån är i huvudsak ett resultat av de exportrestriktioner som beskrivs i skäl 41.
However, given the decline in consumption and the deterioration in certain financial indicators during the RIP such as profitability, cash flow and return on investment the situation of the Union industry is still vulnerable.
Med hänsyn till EU-marknadens attraktionskraft, som beskrivs i skäl 40–49, är det rimligt att förvänta sig att åtminstone en del av den nuvarande kinesiska exporten skulle styras om till unionsmarknaden om åtgärderna skulle upphävas, i synnerhet som de kinesiska exporterande tillverkarna mycket snart kommer att drabbas av hårdare konkurrens på sina traditionella marknader i Asien till följd av den nya produktionskapacitet som tillkommer i Malaysia (se skäl 44).
F. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
Om antidumpningsåtgärderna upphör att gälla samtidigt som konkurrensen i Asien hårdnar, kommer unionsmarknaden med all säkerhet att bli ett attraktivt mål för kinesiska exportörer.
To assess the likelihood of recurrence of injury if the measures were allowed to lapse, the potential impact of the Chinese and Russian imports on the Union market and the Union industry was analysed in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation.
I det sammanhanget bör man också komma ihåg att Kina var en stor exportör till unionsmarknaden innan åtgärderna infördes.
The analysis focused on the consumption trend of the Union market, spare capacity, trade flows and attractiveness of the Union market, and pricing behaviour of the countries concerned.
Med hänsyn till Kinas nuvarande exportpriser, den konstaterade dumpningsmarginalen och förekomsten av betydande prisunderskridanden, kan slutsatsen dras att frånvaron av antidumpningsåtgärder skulle leda till en återkomst av den illojala konkurrensen från kinesisk export, med väsentlig skada för unionsindustrin som följd.
Consumption in the Union
Under översynsundersökningen kunde det konstateras att Ryssland producerade 633000 ton av den berörda produkten under översynsperioden, medan produktionskapaciteten uppskattas till 900000 ton.
The consumption of the product concerned in the Union has decreased by 10 % in the RIP compared to the previous year.
Det finns således en outnyttjad kapacitet på 267000 ton, vilket skulle räcka för att tillgodose en tredjedel av efterfrågan i unionen.
This, at the same time, is a reduction of more than 25 % compared with pre-crisis level of 2007.
När det gäller Rysslands export av den berörda produkten bör det noteras att 73 % av produktionen för närvarande går på export.
The fall in the consumption of the product concerned is driven by declining steel production in the Union and a further decline in the next years can be expected.
Landets traditionella exportmarknader är vid sidan av unionen Förenta staterna, Japan och Sydkorea.