natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Based on the information above, for the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, it can be considered that the relevant product market is the market for postal services for addressed letters B2X, while the precise definition of the relevant market can be left open.
Kommissionen konstaterar att postmarknaden har varit fullt avreglerad sedan januari 2011, i linje med direktiv 2008/6/EG, och att avregleringen hittills har resulterat i att konkurrenterna har tagit en sammanlagd marknadsandel på bara [… %] till och med i det segment som bäst lämpar sig för konkurrens (adresserade B2X-brevförsändelser).
According to the information available [23], Austrian Post has a very strong position in that market with an estimated market share of [… %].
Därför kan man inte dra slutsatsen att tjänstekategorin i fråga är direkt konkurrensutsatt i Österrike.
The Commission notes that the postal market has been fully liberalised from January 2011, in line with Directive 2008/6/EC, and that the liberalisation has until now resulted in competitors gaining an aggregate estimated market share of just [… %] even in the most readily competitive segment (B2X addressed letter services).
Följaktligen är artikel 30.1 i direktiv 2004/17/EG inte tillämplig på avtal för bedrivandet av sådan verksamhet i Österrike.
Therefore, it cannot be concluded that the category of services in question is directly exposed to competition in Austria.
Posttjänster för adresserade C2X-brevförsändelser på nationell nivå (”inrikes” och ”inkommande”)
Consequently, Article 30(1) of Directive 2004/17/EC does not apply to contracts intended to enable the pursuit of those activities in Austria.
Också när det gäller posttjänster för adresserade C2X-brevförsändelser hävdar den sökande att både elektronisk post och vanlig post tillhör samma marknad.
Postal services for addressed letters C2X on a national level (‘domestic’ and ‘inbound’)
Detta påstående överensstämmer inte med kommissionens tidigare ställningstaganden.
In the case of postal services for addressed letters C2X the applicant also argues that both modes of delivery, electronic and postal, belong to the same market.
De österrikiska myndigheterna uppmanades [24] att framföra sina synpunkter på utbytbarheten mellan elektronisk befordran och vanlig postbefordran av adresserade C2X-brevförsändelser, och närmare bestämt på hur den relevanta produktmarknaden ska definieras.
That assertion is not in line with the Commission precedents.
De österrikiska myndigheterna kunde inte lämna någon ytterligare information som stöd för den sökandes påståenden [25].
The Austrian authorities were invited [24] to express their views with regard to the substitution between electronic and postal delivery in case of addressed letters C2X, and more precisely on the definition of the relevant product market.
Den sökande hävdar att internet- och bredbandspenetrationen är mycket hög i Österrike, vilket tyder på att postbefordran är utbytbar mot elektroniska kommunikationssätt.
The Austrian authorities could not provide additional information [25] to support the applicant's assertions.
En nyligen genomförd studie [26] visar dock att nästan 30 % av den österrikiska befolkningen aldrig använder internet, att cirka 55 % av befolkningen inte använder banktjänster via internet och att 75 % inte fyller i administrativa blanketter på nätet.
The applicant argues that internet and broadband penetration is very high in Austria and this implies the substitutability of postal delivery by the electronic means of communication.
Den sökande framlade inte några ytterligare empiriska bevis för att styrka sina påståenden och påvisa utbytbarheten.
However, according to a recent study [26], almost 30 % of the population in Austria never used internet, around 55 % of the population does not use internet banking and 75 % does not fill in administrative forms online.
Mot bakgrund av ovanstående kan man inte dra slutsatsen att elektronisk befordran och vanlig postbefordran av adresserade C2X-brevförsändelser tillhör samma relevanta marknad.
No further empirical evidence was provided by the applicant to support its assertions, and to demonstrate the substitutability.
Den relevanta produktmarknaden kan anses vara marknaden för posttjänster för adresserade C2X-brevförsändelser vid detta besluts bedömning, utan påverkan på konkurrensreglernas tillämpning.
Having due regard to the above, it cannot be concluded that electronic and postal delivery for addressed letters C2X belong to the same relevant market.
Enligt tillgängliga uppgifter [27] hade Österreichische Post en marknadsandel på ungefär [… %].
For the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, it can be considered that the relevant product market is postal services for addressed letters C2X.
I linje med direktiv 2008/6/EG avreglerades marknaden helt från och med januari 2011.
According to available information [27], Austrian Post market share was around [… %].
Kommissionen konstaterar att avregleringen hittills bara har resulterat i att konkurrenterna sammantagna har fått en uppskattad marknadsandel på endast [… %].
The market has been fully liberalised from January 2011, in line with Directive 2008/6/EC.
Gränsöverskridande posttjänster för adresserade (”utgående”) brevförsändelser (B2X och C2X)
The Commission notes that the liberalisation has until now only resulted in competitors gaining an aggregate estimated market share of just [… %].
Den sökande hävdar att befordran av gränsöverskridande post är teknikneutral också på denna marknad och att båda befordringssätten – elektroniskt eller som vanlig post – tillhör samma relevanta marknad.
Cross-border postal services for addressed (‘outbound’) B2X and C2X letters
Detta påstående kan inte godtas, av i huvudsak samma skäl som när det gäller posttjänster för adresserade inrikes och inkommande B2X- och C2X-brevförsändelser.
The applicant argues that also for this market the delivery mode of cross-border mail is technologically neutral and that electronic and postal delivery services belong to the same relevant market.
I kommissionens tidigare beslut [28] görs åtskillnad mellan tjänster för inkommande gränsöverskridande post och tjänster för utgående gränsöverskridande post.
That assertion cannot be accepted essentially for the same reasons as described in relation to postal services for domestic and inbound addressed letters B2X and C2X.
Såsom förklaras i skäl 29 anses inkommande posttjänster vid detta besluts bedömning vara en del av den inhemska marknaden för posttjänster för adresserade B2X- och C2X-brevförsändelser.
Previous Commission decisions [28] make a distinction between inbound cross-border mail services and outbound cross-border mail services.
Därför kommer endast utgående posttjänster anses vara den relevanta marknaden.
As explained in recital 29, for the purposes of this Decision, the inbound mail services were considered as part of the domestic market for postal services for addressed mail for B2X and C2X respectively.
Konkurrenssituationen om gränsöverskridande brevförsändelser ser helt annorlunda ut för privatpersoner än för företag.
Only outbound postal services will therefore be considered the relevant market.
Privatpersoner har i regel inget annat reellt alternativ än att skicka internationell post med sin nationella leverantör av samhällsomfattande tjänster.
Competition for cross-border letter post is very different for private persons and for companies.
De volymer som privatpersoner skickar är i allmänhet för små för att ge nya aktörer incitament att ta sig in på marknaden.
Private persons generally have no real choice but to send international mail with their national universal service provider.
Man kan konstatera att konkurrenssituationen också beror på invånarantalet i städerna, eftersom gränsöverskridande tjänsteleverantörer inte har rikstäckande nätverk utan oftast hämtar posten direkt hos kunden.
The volumes sent by private persons are generally too low to offer incentives for new entrants into the market.
I kommissionens tidigare praxis [29] gjordes åtskillnad mellan marknaderna för gränsöverskridande posttjänster för adresserade B2X- och C2X-brevförsändelser.
It is noted that the competitive situation depends also on the size/population of each city due to the fact that cross-border service providers do not maintain a nationwide access network but generally collect the mail directly at the customer's premises.
Det finns ingenting som styrker att situationen är en annan i Österrike.
Previous Commission practice [29] made a distinction between the cross-border postal services for addressed B2X letters market and the cross-border postal services for addressed C2X letters market.
Därför kommer två separata produktmarknader anses föreligga i detta beslut, utan påverkan på konkurrensreglernas tillämpning, nämligen gränsöverskridande posttjänster för adresserade utgående B2X-brevförsändelser och gränsöverskridande posttjänster för adresserade utgående C2X-brevförsändelser.
There is no evidence that the situation is different in Austria, therefore, for the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, two separate product markets will be considered, namely the cross-border postal services for outbound B2X addressed letters and the cross-border postal services for outbound C2X addressed letters.
Österreichische Post har inte kunnat lämna detaljerade uppgifter [30] om sina relevanta andelar av respektive marknad eller sina främsta konkurrenters marknadsandelar.
Austrian Post could not provide detailed information [30] on its relevant shares in each market, nor the market shares of its main competitors.
I avsaknad av information om konkurrensen på dessa marknader kan man inte dra slutsatsen att villkoren för undantag i artikel 30.1 i direktiv 2004/17/EG är uppfyllda för gränsöverskridande posttjänster för adresserade utgående B2X-brevförsändelser och gränsöverskridande posttjänster för adresserade utgående C2X-brevförsändelser i Österrike.
In the absence of information on the degree of competition in each of those markets, it is not possible to conclude that the conditions for granting an exemption under Article 30(1) of Directive 2004/17/EC to cross-border postal services for outbound B2X addressed letters and to cross-border postal services for outbound C2X addressed letters in Austria are met.
Posttjänster för adresserade reklamförsändelser inrikes och internationellt
Postal service for addressed advertising letters on a national and international level
Adresserade reklamförsändelser definieras som post som enbart består av annons-, marknadsförings- eller reklammaterial och som innehåller ett identiskt budskap.
Addressed advertising mail is defined as mail consisting solely of advertising, marketing or publicity material and comprising an identical message.
Dessa reklamförsändelser kan vara adresserade till företag eller privatpersoner.
That type of advertising mail, which can be addressed to companies or to private persons, has to have the customer's name and address on, and the customer's agreement to receive such information.
De ska vara försedda med kundens namn och adress, och kunden ska ha förklarat sig villig att ta emot sådan information.
The applicant states that, the market for addressed advertising mail, could be included in the market for B2X postal services for addressed letters, but did not provide any empirical evidence thereof.
Den sökande hävdar att marknaden för adresserade reklamförsändelser kan inkluderas i marknaden för B2X-posttjänster för adresserade brevförsändelser, men har inte tillhandahållit några empiriska bevis för detta.
The applicant's assertion is not in line with Commission Decision 2007/564/EC [31].
Den sökandes påstående överensstämmer inte med kommissionens beslut 2007/564/EG [31].
For the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, it can be considered that the relevant product market is postal service for addressed advertising letters.
Den relevanta produktmarknaden kan anses vara marknaden för posttjänster för adresserade reklamförsändelser vid detta besluts bedömning, utan påverkan på konkurrensreglernas tillämpning.
According to the applicant [32], its share of the market for addressed advertising letters is of [… %].
Enligt den sökande [32] är dess andel av marknaden för adresserade reklamförsändelser [… %].
The postal market for addressed advertising letters has been fully liberalised from January 2011.
Postmarknaden för adresserade reklamförsändelser avreglerades helt i januari 2011.
The Commission notes that the liberalisation has until now resulted in competitors gaining a total aggregated estimated market share of just [… %].
Kommissionen konstaterar att avregleringen hittills har resulterat i att konkurrenterna sammantagna har fått en uppskattad marknadsandel på endast [… %].
Postal services for non-addressed advertising letters, both national and internationally
Posttjänster för oadresserade reklamförsändelser, inrikes och internationellt
Unaddressed advertising mail is characterised by the absence of a particular destination address.
Oadresserade reklamförsändelser kännetecknas av att de saknar adressater.
It is unsolicited advertising mail, which fulfils certain criteria such as: uniform weight, format, contents and layout for distribution to a group of recipients.
Det är obeställd reklam som distribueras till en grupp mottagare och som uppfyller vissa kriterier, såsom enhetlig vikt, format, innehåll och layout.
The applicant defines the relevant product market for unaddressed advertising as including advertisement in other media such as advertisement in daily newspapers as well as weekly regional newspapers.
Enligt den sökandes definition inkluderar den relevanta produktmarknaden för oadresserad reklam i andra medier, såsom annonser i dagstidningar och regionala veckotidningar.
The starting point was the fact that in 2009 the Austrian Cartel Court accepted [33] that both direct advertisement and unaddressed advertisement can be considered part of the same relevant market for freely distributed newspapers.
Utgångspunkten för detta var att en österrikisk kartelldomstol 2009 slog fast att både direktreklam och oadresserad reklam kan anses tillhöra samma relevanta marknad för fritt distribuerade tidningar [33].
However, the Court recognised the substitutability only for large clients (e.g. large retailers), and made several distinctions in respect of the relevant geographical market (depending on the type of advertising campaign used: local, regional and national).
Domstolen ansåg dock att utbytbarhet endast förelåg för stora kunder (till exempel större detaljhandelsföretag) och gjorde på flera punkter åtskillnad mellan de relevanta geografiska marknaderna för lokala, regionala och nationella reklamkampanjer.
The applicant extended that conclusion to all newspapers and implied that the delivery of free/unaddressed mail competes with advertisement in all newspapers.
Den sökande har utvidgat detta till att omfatta alla tidningar och menar att leverans av gratis/oadresserad post konkurrerar med reklam i alla tidningar.
The applicant performed a hypothetical monopolist test analysis using survey data collected from 248 subjects.
Den sökande genomförde ett hypotetiskt monopolisttest på basis av undersökningsdata från 248 subjekt.
The results of the test were given due consideration.
Resultaten av detta test har genomgått vederbörlig granskning.
However, the applicant's far reaching interpretation of the Austria Cartel Court ruling is not in line with Commission precedents [34], according to which different media types (electronic, television, radio or print) are complementary to each other rather than interchangeable with each other.
Den sökandes långtgående tolkning av den österrikiska kartelldomstolens utslag överensstämmer emellertid inte med kommissionens tidigare ställningstaganden [34], enligt vilka olika medietyper (elektroniska medier, tv, radio och tryckta medier) kompletterar varandra snarare än att vara utbytbara.
The Austrian authorities were invited [35] to express their views with regard to the proposed market definition for unaddressed advertising market, having due regard to the abovementioned Cartel Court ruling and the current legal and factual situation in Austria.
De österrikiska myndigheterna uppmanades [35] att yttra sig om den föreslagna definitionen av marknaden för oadresserad reklam, med vederbörlig hänsyn tagen till det ovannämnda domstolsutslaget och den aktuella rättsliga och faktiska situationen i Österrike.
The Austrian authorities could not provide additional information [36] to support the applicant's assertions.
De österrikiska myndigheterna kunde inte lämna någon ytterligare information som stöd för den sökandes påståenden [36].
Consequently, the information currently available to the Commission is not conclusive enough to support the market definition proposed by the applicant.
Således ger den information som kommissionen för närvarande har tillgång till inte tillräckligt stöd för den sökandes marknadsdefinition.
Therefore, for the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, the relevant product market is defined as postal services for non-addressed advertising letters.
Den relevanta produktmarknaden anses därför vara marknaden för posttjänster för oadresserade reklamförsändelser vid detta besluts bedömning, utan påverkan på konkurrensreglernas tillämpning.
According to the applicant [37], its market share for non-addressed advertising letters is of [… %].
Enligt den sökande [37] är dess andel av marknaden för oadresserade reklamförsändelser [… %].
The applicant could not provide market shares of its individual main competitors.
Den sökande har inte kunnat uppge vilka marknadsandelar dess huvudsakliga konkurrenter har.
However, according to the available information, most of the competitors do not have national coverage.
Den tillgängliga informationen visar emellertid att de flesta konkurrenterna inte har nationell täckning.
Postal services for standard delivery of addressed and unaddressed newspapers
Posttjänster för standardutdelning av adresserade och oadresserade tidningar
Decision 2007/564/EC made a distinction between early delivery of newspapers and standard delivery.
I sitt beslut 2007/564/EG gör kommissionen åtskillnad mellan tidigutdelning och standardutdelning av tidningar.
The applicant is not active in the early delivery of newspapers [38], but is active in the standard delivery of newspapers.
Den sökande bedriver inte tidigutdelning av tidningar [38], men däremot standardutdelning.
For the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, the relevant product market is postal services for standard delivery for addressed and unaddressed newspapers.
Den relevanta produktmarknaden är marknaden för posttjänster för standardutdelning av oadresserade och oadresserade tidningar vid detta besluts bedömning, utan påverkan på konkurrensreglernas tillämpning.
Austrian Post has a share of [… %] of that market [39].
Österreichische Posts andel av denna marknad är [… %] [39].
The main competitors are the national or regional networks organised by the publishers, which deliver addressed and unaddressed newspapers to households.
De största konkurrenterna är utgivarnas nationella och regionala nätverk, som delar ut adresserade och oadresserade tidningar till hushållen.
However, those competitors altogether have a cumulated market share of only [… %].
Dessa konkurrenter har emellertid en sammanlagd marknadsandel på bara [… %].
Management Services for mailrooms
Närtjänster
Mailroom Services (‘mailroom management’)
Marknaden för närtjänster
Mailroom management offers customers a solution for the processing of mail within an organisation.
Närtjänster är lösningar för posthanteringen inom kundens organisation.
Depending on the relevant demand, customised solutions are elaborated that include the outsourcing of individual activities or even the entire processing of mail.
Anpassade lösningar som inkluderar utläggning av enskilda moment eller hela posthanteringen på entreprenad utarbetas med utgångspunkt från den relevanta efterfrågan.
The market for mailroom services includes all services that provide support with regard to the internal mail processing within a company.
Marknaden för närtjänster innefattar alla stödtjänster för ett företags interna posthantering.
Those internal processes are often outsourced to third parties in order to increase efficiency, and those third parties often combine them with additional activities in order to use the capacity of persons performing that activity to the best possible extent.
Dessa interna processer läggs ofta ut på tredje parter i syfte att öka effektiviteten, och dessa tredje parter kombinerar dem ofta med tilläggstjänster för att utnyttja kapaciteten hos dem som utför tjänsterna så mycket som möjligt.
This is why various office services such as scanning, copying and phone services are provided in addition to the mail processing services.
Därför tillhandahålls olika kontorstjänster som skanning, kopiering och telefontjänster som komplement till posthanteringstjänsterna.
Therefore the market comprises the performance of activities in the form of service contracts as well as staff leasing.
Därför innefattar marknaden verksamhet som bedrivs i form av uthyrning av personal och tjänstekontrakt.
The applicant provides those services in the form of service contracts.
Den sökande tillhandahåller dessa tjänster i form av tjänstekontrakt.
Using market definition for mailroom management services based on the preceding paragraphs, which is without prejudice to competition law, the Austrian Post had, according to the request [40], a market share of [… %] in 2010, [… %] in 2011 and [… %] in 2012.
Med den definition av marknaden för närtjänster som beskrivs ovan, utan påverkan på konkurrensreglernas tillämpning, hade Österreichische Post enligt ansökan [40] en marknadsandel på [… %] 2010, [… %] 2011 och [… %] 2012.
The cumulated market share of the first two competitors was [… %] in 2010 and 2011 and [… %] in 2012.
Faktorerna i ovanstående två skäl ska därför ses som en indikation på att Österreichische Post är direkt konkurrensutsatt.
At that level they are able to bring a significant competitive pressure on Austrian Post.
Trycktjänster
The factors listed in the above two recitals shall therefore be taken as an indication of direct exposure of the Austrian Post to competition.
Trycktjänster definieras som tryckning, kuvertering, logistik och hantering av material som behövs i återkommande affärsprocesser (fakturor, påminnelser, utskick, mätaravläsningar och lönebesked).
Printing services
För att öka kostnadseffektiviteten lägger företagen ofta ut sådana interna processer på entreprenad.
Printing services are defined as printing, inserting into envelopes, logistics and processing of materials needed for recurring business processes (invoices, reminders, mailings, reading protocols and wage slips).
Det finns en marknad för elektroniska och digitala tryckprocesser där kunden skickar de uppgifter som ska tryckas elektroniskt och alla andra tjänster för tryckning, vikning, kuvertering etc. tillhandahålls av tjänsteleverantören.
In order to increase cost efficiency, such internal processes are often outsourced by companies to third parties.
På så sätt behöver inte kunden köpa in de maskiner som krävs för att utföra dessa tjänster.
There is a market for electronic and digital printing processes where the customer transmits the printing data electronically, and all further services for printing, folding, inserting into envelopes, etc. are provided by the service provider.
Med den definition av marknaden för trycktjänster som beskrivs ovan, utan påverkan på konkurrensreglernas tillämpning, hade Österreichische Post enligt ansökan [41] en marknadsandel på [… %] 2010 och 2011 och [… %] 2012.
In this way, the customer does not need to purchase the machines required for such services.
Den relevanta österrikiska marknaden är mycket fragmenterad.