natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It shows the difficulty to assess precise figures on employment in the downstream sector as there are few sources, often contradictory, of data collection.
Detta visar svårigheten att ge exakta uppgifter om sysselsättningen längre ned i tillverkningskedjan beroende på att få och ofta motstridiga uppgiftskällor finns att tillgå.
The estimation covers the European PV jobs in 2011, which was correlated with a very high number of PV installations in the Union that year (about 20 GW).
Uppskattningen omfattar europeiska arbetstillfällen inom solcellssektorn 2011, som hade samband med ett mycket stort antal solcellsinstallationer inom unionen det året (ca 20 GW).
It is reasonable to assume that in view of the decline in installations reaching about 17,5 GW in the IP and 15 GW in 2012 the number of downstream jobs in particular, as directly correlated to the level of installations decreased accordingly.
Med tanke på att installationerna minskade till ca 17,5 GW under undersökningsperioden och 15 GW år 2012 är det rimligt att anta att även antalet arbetstillfällen i lägre tillverkningsled minskade i motsvarande grad, eftersom den har ett direkt samband med den installerade effekten.
To this end, the investigation revealed that, especially in the downstream market (installations) the PV activity is in general only a part of a much broader business activity, primary business activity being heating or electricity installations, plumbing etc.
Undersökningen visade här att särskilt verksamheten inom solcellssektorn längre ned i tillverkningskedjan (installationer) i allmänhet bara utgör en del av en mycket bredare verksamhet, där den huvudsakliga verksamheten gäller värme- eller elinstallationer, VVS m.m.
Therefore, the installers should be able to carry out other activities in a situation of reduced demand for PV installations.
Därför bör installatörerna kunna genomföra annan verksamhet i ett läge där efterfrågan på solcellsinstallationer minskar.
As the renewable and energy efficiency objectives agreed at the level of the Union are legally binding on Member States, it is to be expected that reduced demand for solar installations will translate into increased demand for other forms of renewable electricity and energy efficiency.
Eftersom de mål för förnybar energi och energieffektivitet som överenskommits på unionsnivå är rättsligt bindande för medlemsstaterna kan det förväntas att den minskade efterfrågan på solenergiinstallationer kompenseras av en ökad efterfrågan på andra former av förnybar el och energieffektivitet.
Many of the employees in the downstream sector are likely to have the skills necessary to benefit from the increased demand in these neighbouring sectors.
Många anställda inom den sektorn som omfattar lägre nivåer i tillverkningskedjan har sannolikt de färdigheter som krävs för att dra fördel av den ökade efterfrågan inom dessa närliggande sektorer.
Secondly, in view of the existing profits in the downstream market (see recital (785) above) installers should be able to absorb part of the price increase thus limiting the impact on the final prices and on the demand for PV installations.
För det andra, med tanke på de befintliga vinsterna på marknaden på lägre nivåer i tillverkningskedjan (se skäl 785 ovan) torde installatörer kunna absorbera en del av prishöjningen och därmed begränsa inverkan på slutpriserna och på efterfrågan av solcellsinstallationer.
Finally, it is remarked that the possible increase of PV prices would be likely to happen in any event as the production of the PRC supplying the Union market appears to be largely loss-making, which is an unsustainable situation.
Slutligen påpekas det att en höjning av solcellspriser sannolikt skulle inträffa i vilket fall, eftersom den tillverkning i Kina som försörjer unionsmarknaden till stor del förefaller vara förlustbringande, vilket är en ohållbar situation.
As far as job losses are concerned, the information gathered during the investigation confirmed that the downstream sector has been experiencing job losses as a result of the contraction of the demand for PV installations in the Union of about 5 GW between 2011 and 2012.
Vad gäller förlusten av arbetstillfällen bekräftade de uppgifter som samlades in under undersökningen att sektorn i senare led har fått kännas vid förluster av arbetstillfällen till följd av nedgången i efterfrågan på solcellsanläggningar på cirka 5 GW mellan 2011 och 2012.
Moreover, a further contraction of demand is foreseen in 2013 and 2014 and will most likely result in further job losses in the PV sector.
Dessutom förväntas en ytterligare nedgång i efterfrågan under 2013 och 2014 och denna kommer sannolikt att leda till ytterligare förluster av arbetstillfällen inom solcellssektorn.
Similarly, such evolution of the demand was forecasted by major research centres before the initiation of the investigation and therefore such job losses cannot be attributed to the imposition of measures.
Den här utvecklingen av efterfrågan förespåddes av viktiga forskningscentra före inledandet av undersökningen och således kan förlusten av arbetstillfällen inte tillskrivas införandet av åtgärder.
The PWC study refers to the study by Prognos, which envisaged high job losses in the PV market resulting from the imposition of measures, which was submitted by AFASE prior to the imposition of provisional anti-dumping duties and which was addressed in recital (791) above.
I PWC:s studie hänvisas det till studien från Prognos som förutspådde stora förluster av arbetstillfällen på solcellsmarknaden till följd av införandet av åtgärder och som lämnades in av Afase innan de preliminära tullarna infördes och har beskrivits i skäl 791.
The PWC study criticised the study by Prognos pointing to the fact that the total job losses estimated by Prognos exceeded in fact the total number of existing PV jobs in the Union.
PWC:s studie kritiserar studien från Prognos och pekar på det faktum att det totala antalet förlorade arbetstillfällen enligt prognos uppskattning i själva verket överskred det totala antalet existerande arbetstillfällen inom solcellssektorn i unionen.
Regarding the impact of duties in the Union market, PWC reached opposite conclusions than Prognos, forecasting a net positive impact on jobs in the Union and that the benefits outweigh the possible negative effects of the duties (e.g. on demand).
När det gäller effekterna av tullar på unionsmarknaden, kom PWC till motsatt slutsats än företaget Prognos hade gjort, dvs. positiva nettoeffekter på arbetstillfällena i unionen och att fördelarna uppväger eventuella negativa effekter av tullarna (t.ex. på efterfrågan).
AFASE argued that the Commission did not disclose the source of the margin of error of 20 % for the direct PV jobs calculated for 2011 by EPIA.
Afase hävdade att kommissionen inte avslöjade källan till den felmarginal på 20 % för direkta arbetstillfällen inom solcellssektorn som beräknats för 2011 av EPIA.
This margin of error of 20 %, which may apply upward or downward, became apparent during the verification visit at EPIA.
Denna felmarginal på 20 %, som kan gälla uppåt eller nedåt, blev uppenbar under kontrollbesöket vid EPIA.
In addition, AFASE criticised the Commission for not having properly considered the survey it conducted amongst its members and a similar survey conducted by a UK Solar Trade Association, which allegedly illustrated such dependence.
Dessutom kritiserade Afase kommissionen för att inte korrekt ha beaktat den undersökning man gjorde bland sina medlemmar och en liknande undersökning som utförs av en brittisk branschorganisation som påstods visa ett sådant beroende.
As regards the alleged silence of the Commission concerning the impact of the duties on jobs, reference is made to recitals (799) and (800) above, where the claims concerning the impact of the measures on jobs in the PV sector are addressed and where it is acknowledged that indeed the jobs in the downstream sector might be affected in the short term due to the measures.
När det gäller kommissionens påstådda tystnad om verkningarna av tullarna på sysselsättningen, hänvisas det till skälen 799 och 800, där invändningarna i fråga om åtgärdernas effekter på sysselsättningen inom solcellssektorn behandlas och där det erkänns att arbetstillfällen i senare led kan påverkas på kort sikt på grund av åtgärderna.
With regard to the survey conducted by AFASE and the UK Solar Trade Association, in response to the final disclosure the identity of the companies participating in the interview was provided.
När det gäller den undersökning som genomfördes av Afase och den brittiska branschorganisationen tillhandahölls som svar på det slutliga meddelandet av uppgifter identiteten på de företag som deltog.
The surveys remained however deficient, since for example certain replies were incomplete.
Undersökningarna var dock fortfarande bristfälliga, eftersom till exempel vissa svar var ofullständiga.
The analysis of the surveys showed the following.
Analysen av undersökningarna visade följande.
Concerning the survey by AFASE, it is firstly noted that the majority of the 50 installers who replied to the interview declared to be exclusively active in the PV market.
När det gäller Afases undersökning ska man för det första notera att majoriteten av de 50 installatörer som besvarade undersökningen förklarade sig vara uteslutande verksamma på solcellsmarknaden.
15 out of 50 installers declared to be also active in other non-PV activities such heating, electrical installations, and wind to a certain extent.
15 av de 50 installatörerna förklarade sig vara verksamma också inom annan icke-solcellsrelaterad verksamhet, såsom värme, elektriska anläggningar och vindkraft i viss utsträckning.
In case of the UK survey, 21 out of 31 UK companies who replied to the interview had also other than PV activities.
I den brittiska undersökningen hade 21 av de 31 brittiska företagen som besvarade undersökningen annan verksamhet än solcellsverksamhet.
This result shows that with regards to a nearly a half of the project developers and installers, the finding set out in recital (247) to the provisional anti-dumping Regulation on the ability to perform other activities such as electrical and heating installations, plumbing and other green energies installations, is correct.
Detta resultat visar att när det gäller nästan hälften av projektutvecklarna och installatörerna är slutsatsen i skäl 247 i förordningen om preliminär antidumpningstull beträffande förmågan att utföra annan verksamhet, såsom el- och värmeinstallationer, rörsystem och andra miljövänliga energianläggningar, korrekt.
It is, however, recognized that this ability may exist to a lesser extent than assumed in the provisional anti-dumping Regulation.
Det erkänns dock att denna förmåga kan finnas i mindre omfattning än vad som antogs i förordningen om preliminär antidumpningstull.
Its mitigating impact on job losses may therefore be less important than initially assumed.
Dess mildrande effekt vad gäller förlorade arbetstillfällen kan därför vara mindre än vad som ursprungligen antogs.
Thirdly, the estimation of the impact of the measures on the businesses of all surveyed operators' did not allow for firm conclusions as their assessment was very diverse.
Deras beroende av kinesisk import och åtgärdernas verkningar förväntas därför minska eftersom de kan tillgå produkter tillverkade i unionen.
Some companies were even unable to assess such impact.
För det tredje medger uppskattningen av åtgärdernas verkningar på alla tillfrågade aktörers verksamhet inte några säkra slutsatser eftersom deras bedömning var mycket olika.
Several parties claimed that installers cannot easily change their activities or switch to other green energy installations because of the very different technologies and know-how involved.
Flera parter hävdade att installatörer inte så lätt kan ändra sin verksamhet eller byta till andra anläggningar inom grön energi på grund av områdenas mycket olika teknik och kunnande.
After final disclosure, this claim was reiterated by one interested party, arguing that installers have invested substantial resources in PV specialisation, such a specific training, which would show that their main focus is on the PV sector and that they would not be able to switch easily to other activities.
Efter det slutliga meddelandet av uppgifter upprepades detta påstående av en berörd part, med argumentet att installatörer har investerat betydande resurser i specialisering på solcellsverksamhet, såsom särskild utbildning, som skulle visa att deras huvudsakliga inriktning är solcellssektorn och att de inte skulle ha lätt att byta till annan verksamhet.
This argument was insufficiently substantiated as it was not demonstrated what precise knowledge an installer would need to acquire and how difficult and expensive it is to obtain it.
Detta argument var inte tillräckligt underbyggt, eftersom det inte framgår vilken specifik kunskap en installatör skulle behöva förvärva och hur svårt och dyrt det är att erhålla den.
Irrespectively, the institutions acknowledge that installers have developed know-how specific to the installation of PV modules.
Det förnekas under alla omständigheter inte att installatörer har utvecklat ett kunnande som är specifikt för anläggningar med solcellsmoduler.
However, the development of this know-how is relatively recent and adds to the primary expertise of the installers being electrical and heating installations, plumbing etc. It also developed in response to an unfair practice namely with the massive inflow of subsidised imports from the PRC.
Utvecklingen av denna sakkunskap är dock relativt ny och tillkommer till den primära expertis installatörerna besitter vad gäller el- och värmeinstallationer, rörsystem etc. Den har också utvecklats som svar på orättvisa handelsmetoder, nämligen inflödet av subventionerad import från Kina.
Independently from the specialised skills of the employees of the installers, the argument has to be considered in parallel with the analysis made in recitals (792) to (800) above on the employment situation in the downstream sector which in the short term might be negatively impacted but which, thanks to sustainable trade, would lead to an increase in the employment of installers in the mid- to long term.
Oberoende av de specialiserade färdigheterna hos de anställda i installationsföretagen, måste detta argument diskuteras parallellt med analysen i skälen 792–800 om sysselsättningsläget i senare led som på kort sikt kan påverkas negativt men som tack vare en hållbar handel skulle leda till en ökning av anställningen av installatörer på medellång till lång sikt.
Therefore, the argument was rejected.
Därför avvisades påståendet i fråga.
Several parties contested the ability of the downstream operators to absorb even partly the possible price increase.
Flera parter ifrågasatte förmågan hos aktörerna i senare led att absorbera ens en del av den eventuella prisökningen.
This argument was insufficiently substantiated thus preventing from assessing to which extent this allegation was accurate.
Även detta argument var otillräckligt underbyggt och det var alltså omöjligt att bedöma i vilken utsträckning detta påstående stämde.
Profitability of the downstream cooperating operators related directly to the product concerned was assessed at around 11 % on average which leaves to the operators in question the possibility to absorb at least partially some price increase if any.
Lönsamheten för de samarbetsvilliga aktörerna i senare produktionsled vilkas verksamhet har direkt samband med den berörda produkten uppskattas till i genomsnitt cirka 11 %, vilket ger de berörda aktörerna möjlighet att absorbera åtminstone en del av en eventuell prisökning.
In this context, it is recalled that the overall trend of prices is downward.
I detta sammanhang bör det erinras om att den övergripande tendensen för priserna är nedåtgående.
In reply to the final disclosure some parties reiterated the claim of the serious risk of contraction of demand for solar products in the Union as a result of the measures, which according to these parties speaks against the measures.
Som svar på det slutliga meddelandet av uppgifter upprepade några parter påståendet om en allvarlig risk för minskad efterfrågan på solenergiprodukter i unionen till följd av åtgärderna, som enligt dessa parter talar mot åtgärderna.
This party estimated that a countervailing duty in the range of 30 % may further contract demand by 8 GW whereas a duty of 50 % would contract demand by 10 GW.
Denna part uppskattade att en utjämningstull på cirka 30 % kan minska efterfrågan med 8 GW medan en tull på 50 % skulle minska efterfrågan med 10 GW.
In the same tone, AFASE referred to a study made by a market analyst, which also foresees a contraction of demand of up to 2GW in 2013 as a result of a duty of 50 %, thus a contraction of a much smaller magnitude.
I samma anda hänvisar Afase till en undersökning som gjorts av en marknadsanalytiker, som även den förutspår en minskning av efterfrågan på upp till 2 GW under 2013 till följd av en tull på 50 %, vilket är en nedgång av mycket mindre omfattning.
While it cannot be excluded that the duties might result in a contraction of demand for PV installations, the quantification of such effect is difficult to establish in view of the various elements that influence the attractiveness of the PV installations in the Union.
Även om det inte kan uteslutas att tullarna kan leda till en minskning av efterfrågan på solcellsinstallationer, är en kvantifiering av detta svår att göra med hänsyn till de olika faktorer som påverkar hur attraktiva solcellsinstallationer är i unionen.
In addition, even if such contraction were to take place in the short-term, the mid- and long-term benefits resulting from fair trade are expected to outweigh the short term negative impact.
Även om en sådan minskning skulle äga rum på kort sikt förväntas dessutom de medel- och långsiktiga fördelarna med rättvis handel uppväga de negativa konsekvenserna på kort sikt.
Finally, AFASE itself recognised that the assessment of the direct link between the demand and the duties would only be available once duties are in place.
Slutligen har Afase själv medgett att bedömningen av det direkta sambandet mellan efterfrågan och tullar skulle vara möjlig först då tullarna är på plats.
As mentioned in recital (784) above six questionnaire replies were received from service providers in the PV sector (logistics, transport, public relations, etc.) thus operators whose activity is not directly related to the product under investigation.
Såsom nämns i skäl 784 ovan mottogs sex besvarade frågeformulär från tjänsteleverantörer inom solcellssektorn vilkas verksamhet inte har direkt samband med den berörda produkten (logistik, transport, marknadsföring etc.).
These replies were found to provide indications on the relative importance of the PV related activity as compared to the total activity of the cooperating operators concerned.
Svaren ansågs indikera den solcellsrelaterade verksamhetens relativa betydelse jämfört med de berörda samarbetsvilliga aktörernas totala verksamhet.
Despite certain deficiencies in the replies, the data in the questionnaires allowed to assess that the PV related activity of these operators is marginal as compared to their total activity.
Trots vissa brister i svaren gav uppgifterna i frågeformulären möjlighet att göra bedömningen att dessa aktörers solcellsrelaterade verksamhet är marginell i förhållande till deras totala verksamhet.
Indeed the PV related activity represented on average only around 5 % of their total turnover and around 8 % of total employment.
Den solcellsrelaterade verksamheten stod för i genomsnitt omkring 5 % av den totala omsättningen och omkring 8 % av den totala sysselsättningen.
As regards profitability, this was on average around 7 %.
Vad gäller lönsamheten låg den i genomsnitt på 7 %.
However, it is noted that data concerning profitability were not complete, as not all operators reported on this item.
Uppgifterna avseende lönsamhet var dock inte fullständiga eftersom alla aktörer inte rapporterade dessa.
Therefore, it was concluded that any possible impact of the measures on the economic situation of the service providers in the PV sector is unlikely to be significant.
Därför drogs slutsatsen att det inte är troligt att åtgärdernas eventuella inverkan på den ekonomiska situationen för tjänsteleverantörerna inom solcellssektorn skulle vara betydande.
In view of the above, it was concluded that the impact of measures on the downstream operators would be to a limited extent negative in the short term, in view of the higher contraction in installations than in a counterfactual scenario without duties forecasted by major research centres and to the extent the duty cannot be absorbed by the downstream operators.
Mot bakgrund av detta dras slutsatsen att åtgärderna på kort sikt skulle ha en begränsad negativ inverkan på aktörer på lägre nivåer i tillverkningskedjan, baserat på den större minskning av antalet installationer jämfört med ett kontrafaktiskt scenario utan tullar som större forskningscentrum förutspår och i den mån tullarna inte kan absorberas av aktörerna på lägre nivåer i tillverkningskedjan.
Despite the possible reduction in demand for PV installations, installers should be able to carry out other activities, whether related to other green energy sources or the installers' primary business activity, as referred to above.
Trots den möjliga minskningen av efterfrågan på solcellsinstallationer bör installatörerna kunna bedriva annan verksamhet, antingen förknippad med andra gröna energikällor eller med installatörernas primära verksamhet, enligt ovan.
It was concluded that, in the light of the data provided, any possible impact of the measures on the economic situation of the service providers in the PV sector is unlikely to be significant.
I ljuset av de uppgifter som tillhandahölls drogs slutsatsen att det inte är troligt att åtgärdernas eventuella inverkan på den ekonomiska situationen för tjänsteleverantörerna inom solcellssektorn skulle vara betydande.
Interest of end-users (consumers)
Slutanvändarnas/konsumenternas intresse
In this case reference is made to two types of end-users: consumers (households) and other end-users (e.g. institutions, other investors).
I detta avseende hänvisas det till två typer av slutanvändare: konsumenter (hushåll) och övriga slutanvändare (t.ex. institutioner och företag).
The investigation revealed that only about a quarter of existing PV installations in the Union (so called roof-top, smaller installations) was ordered by consumers.
Undersökningen visade att endast ungefär en fjärdedel av de befintliga solcellsinstallationerna i unionen (så kallade mindre takinstallationer) var beställda av konsumenter.
Several parties claimed that if measures are imposed, consumers would suffer from a price increase of PV modules.
Flera parter hävdade att konsumenterna skulle drabbas av en prishöjning på solcellsmoduler om åtgärderna infördes.
While as a result of duties the prices of PV modules in the Union market could be expected to rise somewhat, it is likely that the consumers and other end-users would be affected only to a limited extent because the investigation revealed that the price of a module represents up to 50 % of the total costs of a PV installation.
Även om priset på solcellsmoduler på unionsmarknaden som en följd av tullar kan förväntas öka något, kommer troligen konsumenter och andra slutanvändare endast att drabbas i begränsad omfattning eftersom undersökningen visade att modulpriset står för upp till 50 % av den totala kostnaden för en solcellsinstallation.
In view of the profit margins earned by the project developers and installers, it is reasonable to assume that the eventual price increase of modules for the consumer may be at least partly absorbed and therefore mitigated.
Med tanke på projektutvecklares och installatörers vinstmarginaler är det rimligt att anta att de slutgiltiga prishöjningarna för moduler för konsumenter kommer att kunna absorberas åtminstone delvis och därmed motverkas.