natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The complainant requested that imports of the product concerned are made subject to registration so that measures may subsequently be applied against those imports from the date of such registration.
Enligt artikel 14.5 i den grundläggande antidumpningsförordningen och artikel 24.5 i den grundläggande antisubventionsförordningen får kommissionen ålägga tullmyndigheterna att vidta lämpliga åtgärder för att registrera importen, så att åtgärder därefter kan vidtas mot denna import.
C. GROUNDS FOR THE REGISTRATION
Import kan göras till föremål för registrering på begäran av unionsindustrin, om begäran innehåller tillräcklig bevisning för att motivera en sådan åtgärd.
According to Article 14(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 24(5) of the basic anti-subsidy Regulation, the Commission may direct the customs authorities to take the appropriate steps to register imports, so that measures may subsequently be applied against those imports.
När det gäller dumpning har kommissionen tillräcklig prima facie-bevisning för att importen av den berörda produkten dumpas.
Significant injury to the Union industry, which is difficult to repair, was being caused by the low-priced imports.
Bevisningen för dumpning bygger på en jämförelse av dessa normalvärden med den berörda produktens exportpris fritt fabrik vid exportförsäljning till unionen.
As regards dumping, the Commission has at its disposal sufficient prima facie evidence that imports of the product concerned are being dumped.
Med hänsyn till omfattningen av de påstådda dumpningsmarginalerna är bevisningen i sin helhet i detta skede tillräcklig som stöd för att de berörda exportörerna i både Kina och Taiwan gör sig skyldiga till dumpning.
For China, the complainant provided evidence on the normal value based on total cost of production plus a reasonable amount for selling, general and administrative expenses and for profits, based on the choice of the USA as analogue country.
När det gäller subventionering har kommissionen tillräcklig prima facie-bevisning för att importen av den berörda produkten från Kina subventioneras.
For Taiwan, the complainant provided evidence on the normal value based on a constructed normal value (manufacturing costs, selling, general and administrative costs — SG&A — and profit).
De påstådda subventionerna består bland annat av följande:
The evidence of dumping is based on a comparison of the normal values thus established with the export price (at ex-works level) of the product concerned when sold for export to the Union.
Direkt överföring av medel och eventuell direkt överföring av medel eller skulder, t.ex. politiskt betingade lån till industrin för kallvalsade platta produkter av rostfritt stål.
As a whole, and given the extent of the dumping margins alleged, this evidence provides sufficient support at this stage that the exporters in both China and Taiwan practice dumping.
Egetkapitalprogram, t.ex. utbyte av skulder mot aktier, kapitaltillskott, obetalda aktieutdelningar för statligt ägda företag.
As regards subsidisation, the Commission has at its disposal sufficient prima facie evidence that imports of the product concerned from China are being subsidised.
Bidragsprogram, t.ex.
The alleged subsidies consist, inter alia, of:
China World Top Brand-programmet, program för kända varumärken/program på decentraliserad förvaltningsnivå för att främja kända exportvarumärken (t.ex. i Chongqingprovinsen, Hubeiprovinsen, Ma'anshan, Wuhan och Shandongprovinsen), program för nedsättning av antidumpningsavgifter, den statliga projektfonden för nyckelteknik, exportbidrag.
Direct transfer of funds and potential direct transfer of funds or liabilities, for example policy loans to the stainless steel cold rolled flat products industry.
Regionala program, t.ex. återhämtningsprogrammet för den nordöstra regionen, räntesubventioner vid export, exportlån, bidrag genom vetenskaps- och teknikprogrammet i Jiangsuprovinsen, bidrag i Liaoningprovinsen genom Five Point One Line-programmet samt subventioner i utvecklingsområdena Tianjin Binhai New Area och Tianjin Economic and Technological Development Area genom vetenskaps- och teknikfonden.
Equity programmes: for example debt-for-equity swaps, equity infusion, unpaid dividends for SOEs.
Offentliga intäkter som inte drivs in eller som efterskänks, t.ex. i fråga om lån och ränta för statligt ägda företag.
Grant programmes: for example China World Top Brand Programme, Famous Brands Programmes/sub-central government programmes to promote famous export brands (for example Chongqing; Hubei; Ma'anshan: Wuhan famous brands and Shandong Province Top Brands Programme), programmes to rebate anti-dumping legal fees, the State Key Technology Project Fund, export assistance grants.
Program för inkomstskatt och andra direkta skatter, till exempel följande:
Regional programmes: for example the Northeast Revitalization Programme, export interest subsidies, export loans, grants under the Science and Technology Programme of Jiangsu Province, Liaoning Province Grants — Five Point One Line Programme, subsidies provided in the Tianjin Binhai New Area (TBNA) and the Tianjin Economic and Technological Development Area: Science and Technology Fund.
Inkomstskatteavdrag för inköp av inhemskt tillverkad tillverkningsutrustning.
Government revenue that is otherwise due is forgone or not collected (for example loans and interest forgiveness for SOEs).
Skattemässig särbehandling av högteknologiska och spjutspetsteknologiska företag.
Income and other direct taxes programmes, for example:
Skatteavdrag för FoU-utgifter.
income tax credit for the purchase of domestically manufactured production equipment,
Inkomstskattelättnader för företag med omfattande resursanvändning (särskilt råvaror).
preferential tax policies for companies that are recognised as high and new technology enterprises,
Skatteavdrag för anskaffning av särskild utrustning.
tax policies for the deduction of research and development expenses,
Förmånlig inkomstskatt för företag i den nordöstra regionen.
income tax concessions for enterprises engaged in comprehensive resource utilisation (‘special raw materials’),
Olika lokala skattelättnader, t.ex. i Shandongprovinsen, Chongqing City och Guangxi Zhuang-regionen, samt skatteförmåner för att utveckla de centrala och västra regionerna.
tax credit concerning the purchase of special equipment,
Skattebefrielse på utdelning mellan berättigade inhemska företag.
preferential income tax policy for enterprises in the northeast region,
Program för befrielse från indirekt beskattning och tullar, t.ex. befrielse från importtullar och moms för företag med utländska investeringar (Foreign Invested Enterprises) och vissa inhemska företag som använder importerad utrustning i främjade industrier.
various local tax discounts such as those of the Shandong province, the Chongqing City, the Guangxi Region Zhuang and the tax privileges to develop central and western regions,
Skattelättnader för de centrala och västra regionerna.
dividend exemption between qualified resident enterprises,
Momsbefrielse för anläggningstillgångar i den centrala regionen.
tax concessions for central and western regions,
Tillhandahållande av insatsvaror mot otillräcklig ersättning, t.ex. varmvalsade produkter och plattor av rostfritt stål, markanvändningsrättigheter, vatten och el samt tillhandahållande av vatten och el i Jiangsuprovinsen.
VAT deduction on fixed assets in the central region.
Det görs gällande att de nämnda systemen utgör subventioner eftersom de innefattar ett ekonomiskt bidrag från den kinesiska staten eller från regionala myndigheter (inklusive offentliga organ) och medför en förmån för mottagarna.
Regional programmes: for example subsidies provided in the Tianjin Binhai New Area (TBNA) and the Tianjin Economic and Technological Development Area.
Systemen uppges vara knutna till exportresultaten och/eller användningen av inhemska snarare än importerade varor och/eller är begränsade till vissa sektorer och/eller typer av företag och/eller geografiska områden, och är därmed selektiva och utjämningsbara.
Provision of goods or services for less than adequate remuneration, for example the provision of stainless steel cold rolled flat products raw materials (such as ferrochrome, nickel and nickel pig iron, molybdenum and stainless steel scrap) for less than adequate remuneration.
Med beaktande av det ovanstående är bevisningen i detta skede tillräcklig för att visa att exporten av den berörda produkten gynnas av utjämningsbara subventioner.
Provision of inputs for less than adequate remuneration, for example stainless steel hot rolled and slabs, land use rights, water and electricity, provision of electricity and water in the Jiangsu Province.
Beträffande skada lämnas i begäran tillräcklig bevisning för kritiska omständigheter där massiv import av den berörda, utjämningsbart subventionerade produkten har vållat svåravhjälpt skada under relativt kort tid.
It is alleged that the above schemes are subsidies since they involve a financial contribution from the government of China or other regional governments (including public bodies) and confer a benefit to the recipients.
I bevisningen för kritiska omständigheter ingår en betydande ökning av importen, med ca 90 % för de två länderna tillsammans, på kort tid (perioden januari–juli 2014).
They are alleged to be contingent upon export performance and/or the use of domestic over imported goods and/or are limited to certain sectors and/or types of enterprises and/or locations, and are therefore specific and countervailable.
Vidare har kommissionen tillräcklig prima facie-bevisning för att exportörernas dumpning och subventioner vållar unionsindustrin väsentlig skada.
Given the above, the evidence provides sufficient support at this stage that the exports of the product concerned are benefiting from countervailable subsidies.
I klagomålen och de senare inlagorna avseende begäran om registrering visar bevisningen avseende importens pris och volym på en massiv ökning av importen, både i absoluta tal och i fråga om marknadsandel, under perioden 2010–2013 samt en ytterligare ökning med ca 115 % för Kina och 66 % för Taiwan under 2014.
As regards injury, the request provides sufficient evidence of critical circumstances, where for the product concerned injury, which is difficult to repair, is caused by massive imports benefiting from countervailable subsidies in a relatively short period of time.
Mängden av och priset på den berörda produkten har inverkat negativt på unionsindustrins försäljningsmängder och marknadsandel samt på prisnivån på unionsmarknaden.
Evidence of such circumstances includes the significant increase of imports in a short period of time (January-July 2014) amounting to approx.
Detta har i sin tur haft en väsentlig negativ inverkan på unionsindustrins resultat överlag och dess ekonomiska situation.
90 % for the two countries combined.
Bevisningen avseende de faktorer som anges i artikel 3.5 i den grundläggande antidumpningsförordningen och artikel 8.4 i den grundläggande antisubventionsförordningen består av uppgifter som ingår i klagomålen och de senare inlagorna avseende registrering och som stöds av offentligt tillgängliga uppgifter från Eurostat.
Furthermore, the Commission has at its disposal sufficient prima facie evidence that the exporters' dumping and subsidy practices are causing material injury to the Union industry.
Kommissionen har även tillräcklig prima facie-bevisning, som ingår i klagomålet om dumpning och efterföljande skriftväxling, för att importörerna kände till eller borde ha känt till att exportörernas dumpning vållar eller sannolikt vållar unionsindustrin skada.
In the complaints and the subsequent submissions related to the requests for registration, the evidence regarding the price and volume of imports shows a massive increase of imports in absolute terms and in terms of market share in the period between 2010 and 2013, and a further increase of approx.
Dessutom gjordes importen till unionen av den berörda produkten till föremål för övervakning, bl.a. i syfte att kunna inleda ett nytt förfarande.
115 % for China and 66 % for Taiwan in 2014.
Vidare har Brasilien, Taiwan, Thailand och Vietnam därefter infört antidumpningstullar mot export från Kina av den undersökta produkten.
The volume and prices of the product concerned have had a negative impact on the quantities sold and level of the prices charged in the Union market and the market share held by the Union industry.
Med hänsyn till omfattningen av den dumpning som kan förekomma, är det slutligen rimligt att anta att importörerna känner till eller borde känna till situationen.
The evidence concerning the injury factors set out in Article 3(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 8(4) of the basic anti-subsidy Regulation consists of data contained in the complaints and the subsequent submissions regarding registration, supported by publicly available data from Eurostat.
Med tanke på tidpunkten, omfattningen av den dumpade importen och andra omständigheter (såsom en snabb lageruppbyggnad eller en minskning av kapacitetsutnyttjandet) skulle skyddseffekten av slutgiltiga tullar sannolikt allvarligt undergrävas, utom om de skulle tillämpas retroaktivt.
The Commission also has at its disposal sufficient prima facie evidence, contained in the anti-dumping complaint and the subsequent correspondence, that the importers were aware, or should have been aware, that the exporters' dumping practices are injurious or are likely to be injurious to the Union industry.
Med tanke på inledandet av det aktuella förfarandet är det dessutom rimligt att anta att importen av den berörda produkten kan öka ytterligare innan eventuella provisoriska åtgärder vidtas och att importörerna snabbt kan bygga upp lager.
Chinese and Taiwanese imports were already subject to an anti-dumping investigation in the Union in 2008-09.
D. FÖRFARANDE
In the Commission Decision terminating the investigation [5], it was established that Chinese and Taiwanese prices undercut Union industry prices, the appearance of injurious dumping could not be excluded.
Mot denna bakgrund har kommissionen funnit att klaganden har lämnat tillräcklig prima facie-bevisning för att motivera att importen av den berörda produkten görs till föremål för registrering i enlighet med artikel 14.5 i grundantidumpningsförordningen och artikel 24.5 i grundantisubventionsförordningen.
Also, imports into the Union of the product concerned were made subject to monitoring, inter alia, for the purpose of the initiation of a new proceeding.
Alla berörda parter uppmanas att skriftligen lämna sina synpunkter och lägga fram bevisning till stöd för dessa.
In addition, Brazil, Taiwan, Thailand and Vietnam have subsequently imposed anti-dumping duties against Chinese exports of the product under investigation.
Kommissionen kan dessutom höra berörda parter om de lämnar in en skriftlig begäran om detta och visar att det finns särskilda skäl att höra dem.
Finally, given the extent of the dumping that may be occurring, it is reasonable to assume that the importers would be aware, or should be aware, of the situation.
E. REGISTRERING
As regards dumping, the Commission has at its disposal sufficient prima facie evidence that such injury is being caused or would be caused by a further substantial rise in these imports.
I enlighet med artikel 14.5 i den grundläggande antidumpningsförordningen och artikel 24.5 i den grundläggande antisubventionsförordningen bör importen av den berörda produkten göras till föremål för registrering, så att tullar, om de nödvändiga villkoren är uppfyllda, kan tas ut retroaktivt på den registrerade importen i enlighet med artikel 10.4 i den grundläggande antidumpningsförordningen och artikel 16.4 i den grundläggande antisubventionsförordningen, om undersökningarna leder till att antidumpningstullar och/eller utjämningstullar införs.
In light of the timing, the volume of the dumped imports and other circumstances (such as the growing level of stocks or reduced capacity utilisation) would be likely to seriously undermine the remedial effect of any definitive duties, unless such duties would be applied retroactively.
Storleken på ett eventuellt framtida betalningsansvar skulle bygga på det sammantagna resultatet av antidumpningsundersökningen respektive antisubventionsundersökningen.
In addition, in view of the initiation of the current proceedings, it is reasonable to assume that the imports of the product concerned may further increase prior to the adoption of provisional measures, if any, and inventories may be rapidly built up by the importers.
Den klagande som begär att en antidumpningsundersökning inleds beräknar en genomsnittlig dumpningsmarginal på 10–25 % för Kina och Taiwan och marginaler för målprisunderskridande på 40–50 % för Kina och 20–40 % för Taiwan för den berörda produkten.
D. PROCEDURE
Det eventuella framtida betalningsansvaret bör fastställas till en nivå som motsvarar den dumpningsnivå som beräknas i klagomålet om dumpning, dvs. 10–25 % av värdet av den berörda produktens cif-importpris.
In view of the above, the Commission has concluded that the complainant provided sufficient prima facie evidence to justify making imports of the product concerned subject to registration in accordance with Article 14(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 24(5) of the basic anti-subsidy Regulation.
Den klagande som begär att en antisubventionsundersökning inleds uppskattar subventionsnivån som betydande, utan att tillhandahålla någon exakt beräkning av subventionsmarginalen.
All interested parties are invited to make their views known in writing and to provide supporting evidence.
Klaganden uppskattar en genomsnittlig marginal för målprisunderskridande på 40–50 % för den berörda produkten från Kina.
Furthermore, the Commission may hear interested parties, provided that they make a request in writing and show that there are particular reasons why they should be heard.
Det eventuella framtida betalningsansvaret bör fastställas till en nivå som motsvarar den subventionsnivå som beräknas i klagomålet om subvention, dvs. 40–50 % av värdet av den berörda produktens cif-importpris.
E. REGISTRATION
F. BEHANDLING AV PERSONUPPGIFTER
Pursuant to Article 14(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 24(5) of the basic anti-subsidy Regulation imports of the product concerned should be made subject to registration for the purpose of ensuring that, should the investigations result in findings leading to the imposition of anti-dumping and/or countervailing duties, those duties can, if the necessary conditions are fulfilled, be levied retroactively on the registered imports in accordance with Article 10(4) of the basic anti-dumping Regulation and Article 16(4) of the basic anti-subsidy Regulation.
Alla personuppgifter som samlas in i samband med registreringen kommer att behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter [6].
The amount of any future liability would emanate from the combined findings of the anti-dumping and the anti-subsidy investigations respectively.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
The complainant requesting the initiation of an anti-dumping investigation estimates an average dumping margin of around 10 %-25 % for China and Taiwan and underselling margins of 40 %-50 % for China and 20 %-40 % for Taiwan for the product concerned.
Artikel 1
The estimated amount of possible future liability is set at the level of dumping estimated on the basis of the anti-dumping complaint, i.e. 10 %-25 % ad valorem on the CIF import value of the product concerned.
Tullmyndigheterna instrueras härmed att i enlighet med artikel 14.5 i förordning (EG) nr 1225/2009 och artikel 24.5 i förordning (EG) nr 597/2009 vidta lämpliga åtgärder för att registrera importen till unionen av kallvalsade platta produkter av rostfritt stål, inte vidare bearbetade efter kallvalsningen, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 72193100, 72193210, 72193290, 72193310, 72193390, 72193410, 72193490, 72193510, 72193590, 72202021, 72202029, 72202041, 72202049, 72202081 och 72202089 och som har sitt ursprung i Folkrepubliken Kina och Taiwan.
The complainant requesting the initiation of an anti-subsidy investigation estimates the level of subsidisation as significant without providing a precise quantification of the subsidisation margin.
Registreringen ska upphöra nio månader efter den dag då den här förordningen träder i kraft.
It estimates and average underselling margin of 40 %-50 % for the product concerned for China.
Alla berörda parter uppmanas att skriftligen lämna sina synpunkter och lägga fram bevisning till stöd för dessa eller begära att bli hörda inom 20 dagar efter det att denna förordning har offentliggjorts.
The estimated amount of possible future liability is set at the level of subsidisation estimated on the basis of the anti-subsidy complaint, i.e. 40 %-50 % ad valorem on the CIF import value of the product concerned.
Artikel 2
F. PROCESSING OF PERSONAL DATA
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Any personal data collected in the context of this registration will be treated in accordance with Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data [6],
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Utfärdad i Bryssel den 15 december 2014.
The Customs authorities are hereby directed, pursuant to Article 14(5) of Regulation (EC) No 1225/2009 and Article 24(5) Regulation (EC) No 597/2009 to take the appropriate steps to register the imports into the Union of flat-rolled products of stainless steel, not further worked than cold-rolled (cold-reduced), currently falling within CN codes 72193100, 72193210, 72193290, 72193310, 72193390, 72193410, 72193490, 72193510, 72193590, 72202021, 72202029, 72202041, 72202049, 72202081 and 72202089, and originating in People's Republic of China and Taiwan.
Jean-Claude Juncker
Registration shall expire nine months following the date of entry into force of this Regulation.
EUT L 343, 22.12.2009, s. 51.
All interested parties are invited to make their views known in writing, to provide supporting evidence or to request to be heard within 20 days from the date of publication of this Regulation.
EUT L 188, 18.7.2009, s. 93.
Article 2
EUT C 196, 26.6.2014, s. 9.
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
EUT C 267, 14.8.2014, s. 17.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
EUT L 98, 17.4.2009, s. 42, skäl 18.
Done at Brussels, 15 December 2014.
EGT L 8, 12.1.2001, s. 1.
For the Commission
Begäran om registrering enligt artikel 14.5 in den grundläggande antidumpningsförordningen och artikel 24.5 i den grundläggande antisubventionsförordningen lämnades in av klaganden den 25 respektive den 29 september 2014.
The President
Klaganden begärde att importen av den berörda produkten skulle registreras, så att åtgärder senare kan tillämpas på den importen från och med dagen för registrering.
OJ L 343, 22.12.2009, p. 51.
Import från Kina och Taiwan var redan föremål för en antidumpningsundersökning i unionen 2008–2009.
OJ L 188, 18.7.2009, p. 93.
I kommissionens beslut om avslutande av undersökningen [5] fastställdes det att Kinas och Taiwans priser underskred unionsindustrins priser och att det inte kunde uteslutas att skadevållande dumpning kommer att förekomma.
OJ C 196, 26.6.2014, p. 9.
Ordförande
OJ C 267, 14.8.2014, p. 17.
Klaganden hävdade att registreringen är motiverad eftersom den berörda produkten dumpades och subventionerades och att den dumpade importen vållade unionsindustrin väsentlig, svåravhjälpt skada.