natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They also claimed that the cradle-to-cradle initatitive is not unique and several other companies in the Union are investing in alternative recycling technologies for phosphate which are allegedly economically more viable.
De hävdade också att vagga-till-vagga-initiativet inte är unikt och att flera andra företag i unionen investerar i alternativ återanvändningsteknik för fosfat som påstås vara ekonomiskt mer livskraftig.
Finally, it was alleged that the cradle-to-cradle technology would mainly serve the Union industry’s captive market and therefore users would not benefit therefrom.
Det hävdades slutligen att vagga-till-vagga-tekniken främst skulle tillämpas på unionsindustrins företagsinterna marknad och att användarna därför inte skulle ha någon fördel av den.
It should be noted that the developments after the IP (bankruptcy) does not seem to support the above allegations.
Det bör påpekas att utvecklingen efter undersökningsperioden (konkurs) inte förefaller stödja ovanstående påståenden.
It should be noted further that the cradle-to-cradle approach even if not unique, remains an important element to reduce the Union’s dependency on imports of primary raw material and indirectly of imports of white phosphorus from third countries, to the benefit of all users, if successful.
Det bör vidare påpekas att vagga-till-vagga-strategin, även om den inte är unik, är en viktig komponent för att minska unionens beroende av import av primära råvaror och indirekt dess import av vit fosfor från tredjeländer och kommer att gynna alla användare, om den lyckas.
There is finally no evidence in the file from which it could have been concluded that the cradle-to-cradle approach would be economically not feasible.
Slutligen finns det i underlagen inga bevis som gör det möjligt att dra slutsatsen att vagga-till-vagga-strategin inte skulle vara ekonomiskt genomförbar.
On the other hand, should measures not be imposed, the viability prospects of the Union industry in the free market would become much more challenging and it would very likely be forced to close down production permanently.
Å andra sidan, om åtgärder inte införs, skulle unionsindustrin sannolikt få det mycket svårare att bli livskraftig på den öppna marknaden, och det är mycket troligt att den skulle bli tvungen att lägga ner sin produktion permanent.
The likely consequence would be the discontinuation of the Union industry’s production for the free market.
Den sannolika konsekvensen skulle bli att unionsindustrin inte längre skulle kunna fortsätta tillverka för den öppna marknaden.
This would entail that the Union would become entirely dependent on third country imports from a limited number of producers of white phosphorus, which is the basis for numerous downstream applications produced in the Union.
Detta skulle göra unionen helt beroende av import av vit fosfor från ett begränsat antal tillverkare i tredjeländer, eftersom vit fosfor är basen för ett antal nedströmsprodukter som tillverkas i unionen.
The effect of the dumped imports on the captive market of the Union industry was also considered.
Även den dumpade importens inverkan på unionsindustrins företagsinterna marknad övervägdes.
The investigation indicated that the imposition of measures would redress the competitive disadvantage caused by the dumped imports in the downstream market.
Undersökningen visade att införandet av åtgärder skulle motverka den konkurrensnackdel som den dumpade importen har orsakat på nedströmsmarknaden.
On the other hand, if no measures were imposed and the Union industry had to cease production permanently, the Union industry is expected to face difficulties in respect of procuring the large amount of white phosphorus needed for the production of its downstream products.
Å andra sidan, om inga åtgärder vidtas och unionsindustrin upphör permanent med sin tillverkning, förväntas det bli svårt för unionsindustrin att få tag på de stora mängder vit fosfor som behövs för tillverkningen av nedströmsprodukter.
Several interested parties claimed that the analysis of the interest for the Union industry should only relate to the sales in the free market.
Flera berörda parter hävdade att analysen av unionsindustrins intresse endast bör omfatta försäljningen på den öppna marknaden.
In reply to this claim it should be noted that as described in recital 53 the Union industry is vertically integrated and a substantial part of its production is indeed used in its own captive use.
Som svar på detta bör det påpekas att unionsindustrin, som det anges ovan i skäl 53, är vertikalt integrerad och att en betydande andel av dess tillverkning faktiskt används företagsinternt.
However, the proportion of the sales in free and captive use is not a stable parameter and the recent developments have proven that the captive use may not be sustained by itself without the free sales of white phosphorus.
Försäljningens andel på den öppna respektive den företagsinterna marknaden är emellertid inte en stabil parameter och den senaste utvecklingen visar att tillverkningen för den företagsinterna marknaden inte kan upprätthållas utan försäljningen av vit fosfor på den öppna marknaden.
In view of the above considerations, it was concluded that the imposition of anti-dumping measures on imports of the product concerned originating in Kazakhstan would be in the interest of the Union industry.
Mot bakgrund av ovanstående överväganden drogs slutsatsen att det skulle ligga i unionsindustrins intresse att antidumpningsåtgärder införs på import av den berörda produkten med ursprung i Kazakstan.
Following the notice of initiation, over thirty parties made themselves known and declared their interest in the proceeding.
Efter tillkännagivandet om inledande gav sig över trettio parter till känna och deklarerade sitt intresse för förfarandet.
The investigation revealed that the parties who made themselves known were mainly users; some of them importing the product concerned themselves.
Undersökningen visade att de parter som gav sig till känna huvudsakligen var användare. Vissa av dem importerade själva den berörda produkten.
Eleven companies classified themselves as users and filled in questionnaires.
Elva företag klassificerade sig själva som användare och fyllde i frågeformulär.
These companies accounted for the vast majority of the imports of the product concerned during the IP and for a significant percentage of total Union consumption.
Dessa företag stod för den absolut största delen av importen av den berörda produkten under undersökningsperioden och en betydande andel av den totala förbrukningen i unionen.
These users represented almost the complete range of downstream products.
Dessa användare representerade nästan hela spektrumet av nedströmsprodukter.
Therefore, they constitute a representative group upon which the impact of measures imposed on imports of the product concerned could be assessed in relation to their business of finished products incorporating the product concerned.
De utgör därför en representativ grupp som kan användas för att bedöma inverkan av åtgärder som införs på import av den berörda produkten i förhållande till deras verksamhet med slutprodukter som innehåller den berörda produkten.
The remaining companies were users either directly using the product concerned or using downstream products in which the product concerned is an important component.
Återstående företag var antingen direktanvändare av den berörda produkten eller använde nedströmsprodukter vari den berörda produkten är en viktig komponent.
As users are mainly producing commodity or intermediate products using the product concerned that is then further transformed into finished downstream products by other users, it was considered appropriate to give all companies which made themselves known the opportunity to present their views and submit information, even if they were not direct users.
Eftersom användarna huvudsakligen tillverkar stapelvaror eller mellanprodukter vari den berörda produkten används och som sedan omvandlas till färdiga nedströmsprodukter av andra användare, ansågs det lämpligt att ge alla företag som gav sig till känna möjlighet att lägga fram sina synpunkter och lämna information, även om de inte var direktanvändare.
Impact on users
Inverkan på användarna
Essentially, the users of the product concerned can be divided into two segments: acid derivatives (notably the production of phosphoric acid) and non-acid derivatives (such as phosphorus pentasulfide, phosphorus trichloride, red phosphorus, flame retardants).
Användarna av den berörda produkten kan i princip delas in i två segment: sura derivat (främst tillverkning av fosforsyra) och icke-sura derivat (såsom fosforpentasulfid, fosfortriklorid, röd fosfor, flamskyddsmedel).
In addition the downstream users were also considered.
Hänsyn togs även till nedströmsanvändare.
Acid derivatives segment
Segmentet sura derivat
The acid derivatives segment deals mainly with the production of thermal phosphoric acid and its derivatives in food additives.
Segmentet sura derivat innefattar huvudsakligen tillverkning av termisk fosforsyra och dess derivat i livsmedelstillsatser.
The share of the product concerned in the finished products of this segment is high in relation to overall turnover.
Andelen av den berörda produkten i slutprodukterna i detta segment är hög i förhållande till den totala omsättningen.
In addition, the cost of the product concerned in relation to the cost of the finished products was found to be significant.
Det konstaterades dessutom att kostnaden för den berörda produkten i slutprodukterna var betydande.
This is due to the fact that the production process of these users requires limited additional input apart from the main raw material, which is white phosphorus.
Detta beror på att produktionsprocessen för dessa användare kräver begränsat med ytterligare produktionsfaktorer utöver den viktigaste råvaran, dvs. vit fosfor.
Considering the above, it could be expected that the imposition of measures would have a substantial impact on the users in this segment.
Mot bakgrund av det ovanstående kan det förväntas att införandet av åtgärder skulle ha en betydande inverkan på användare i detta segment.
Although the investigation has shown that users in this segment enjoyed high level profits during the IP, their profitability varied considerably between 2008 and the IP, reaching much lower levels in years prior to the IP.
Även om undersökningen visade att användarna i detta segment hade höga vinstnivåer under undersökningsperioden, varierade deras lönsamhet betydligt mellan 2008 och IP och låg på mycket lägre nivåer under åren före undersökningsperioden.
Furthermore, it was claimed that any duty cannot be passed on to their customers.
Det hävdades vidare att eventuella tullar inte kan föras över till kunderna.
In view of the above, it is expected that an anti-dumping duty could indeed have a significant effect on the profitability of users in the acid derivate segment which could turn even into losses and ultimately threaten their existence.
Mot denna bakgrund kan en antidumpningstull få en betydande inverkan på lönsamheten för användarna i segmentet sura derivat och kan till och med leda till att de börjar gå med förlust och i slutänden hota deras existens.
Following the disclosure of the information document, one user claimed that the product produced by the Union industry is of a higher purity than the product normally used in the acid derivatives segment.
Efter det att informationsdokumentet hade sänts ut hävdade en användare att den produkt som tillverkas av unionsindustrin har en högre renhet än den produkt som normalt används i segmentet sura derivat.
The product concerned imported from Kazakhstan was of a lesser purity and more apt for the use in the acid derivatives segment.
Den berörda produkten som importeras från Kazakstan har lägre renhet och är mer lämpad för användning i segment sura derivat.
Therefore, the Union industry was not considered as an alternative supplier in this segment.
Unionsindustrin betraktades därför som en alternativ leverantör i detta segment.
This argument was only put forward at a very late stage of the proceeding.
Detta argument lades fram först i ett mycket sent skede av förfarandet.
The party concerned did not support the above allegations with any evidence.
Den berörda parten styrkte inte ovanstående påståenden med bevis.
Furthermore, they did not contest that, as concluded above in recitals 13 to 17, white phosphorus produced and sold in the Union by the Union industry and the white phosphorus produced in the country concerned and exported to the Union had the same basic physical, chemical and technical characteristics and uses.
Användaren bestred vidare inte att, som det anges ovan i skälen 13–17, vit fosfor som tillverkas och säljs i unionen av unionsindustrin och vit fosfor som tillverkas i det berörda landet och exporteras till unionen har samma grundläggande fysiska, kemiska och tekniska egenskaper och användningsområden.
Therefore, this argument was rejected.
Detta argument avvisades därför.
Non-acid derivatives segment
Segmentet icke-sura derivat
The non-acid derivatives segment deals with a wider range of products varying in applications such as flame retardants, water treatment, automotive lubricant additives, pharmaceuticals and agricultural chemicals.
Segmentet icke-sura derivat innefattar ett bredare spektrum av produkter för varierande användningsområden såsom flamskyddsmedel, vattenbehandling, tillsatser i smörjmedel för fordonsindustrin, läkemedel och jordbrukskemikalier.
The cost of the product concerned in relation to the total cost of the finished product varies considerably between those users depending on the downstream product manufactured.
Kostnaden för den berörda produkten i förhållande till slutproduktens totala kostnad varierar kraftigt mellan användarna beroende på vilken nedströmsprodukt de tillverkar.
After the disclosure of the information document, some users provided a more detailed breakdown of their costs and in particular the cost of the product concerned in their overall costs.
Efter det att informationsdokumentet hade sänts ut lämnade vissa användare in en mer detaljerad indelning av sina kostnader och angav särskilt kostnaden för den berörda produkten jämförd med de totala kostnaderna.
The figures provided in the questionnaire were reported on an aggregated basis and showed that white phosphorus represented from under 5 % to approximately 30 % of the cost of the finished products.
De siffror som lämnades i frågeformulären rapporterades i aggregerad form och visade att vit fosfor utgjorde från under 5 % till ca 30 % av kostnaden för slutprodukterna.
However, the information provided after disclosure indicated that for some specific product types these costs could be considerably higher.
Enligt de uppgifter som lämnades efter det att informationsdokumentet hade sänts ut kunde emellertid dessa kostnader vara betydligt högre för vissa specifika produkttyper.
Users in this segment had a larger variety of suppliers and were not exclusively sourcing white phosphorus from Kazakhstan.
Användarna i detta segment hade flera olika leverantörer och köpte vit fosfor även från andra källor än Kazakstan.
Users in this segment also produced a more varied range of products and the importance of finished products incorporating white phosphorus in the overall business varied therefore between below 5 % and over 75 %.
Användarna i detta segment tillverkade dessutom ett mer varierat utbud av produkter, och betydelsen av slutprodukter som innehåller vit fosfor för den totala verksamheten varierade därför från under 5 % till över 75 %.
The profitability of the finished product incorporating white phosphorus varied and reached up to over 10 %.
Lönsamheten för slutprodukten med vit fosfor varierade och kunde vara över 10 %.
It is generally observed that for the companies where the profit levels were lower the importance of the products incorporating white phosphorus in relation to the total turnover of the overall business was also low.
Generellt kan det noteras att för företag med en lägre vinstnivå var också betydelsen av produkterna innehållande vit fosfor låg i förhållande till företagets totala omsättning.
It follows that in such cases the impact of the imposition of measures was expected to be limited, though not negligible assuming that users in this segment would not be able to pass any price increase on to their downstream customers and that Kazakhstan will be their sole supplier.
Av detta följer att införandet av åtgärder i sådana fall förväntas ha begränsad, om än inte försumbar, inverkan, om man antar att användare i detta segment inte skulle kunna överföra eventuella prisökningar till sina nedströmskunder och att Kazakstan skulle vara deras enda leverantör.
The impact of the duty on the downstream users will be further diluted as it only has a marginal impact on the cost of production.
Tullens inverkan på nedströmsanvändarna kommer att spädas ut ytterligare, eftersom den endast har en marginell inverkan på tillverkningskostnaden.
The investigation has also shown that cooperating downstream users had profit margins up to over 15 %.
Undersökningen visade också att de samarbetsvilliga nedströmsanvändarna hade vinstmarginaler på upp till över 15 %.
Furthermore, given that the direct users have claimed that they will not be able to pass on any price increase to their downstream customers, it is uncertain whether there will be an impact at all.
Mot bakgrund av att direktanvändarna har hävdat att de inte kommer att kunna överföra en eventuell prisökning till sina nedströmskunder är det dessutom osäkert om tullen kommer att få någon inverkan över huvud taget.
Following the disclosure of the information document, one downstream user claimed that, in contrast to the conclusions in recital 169 above, the imposition of anti-dumping duties would effect them as their suppliers would pass on the cost increase to them.
Efter det att informationsdokumentet sänts ut hävdade en nedströmsanvändare, tvärtemot slutsatsen ovan i skäl 169, att införandet av antidumpningstullar skulle påverka dem, eftersom deras leverantörer skulle överföra kostnadsökningen på dem.
However, this company did not provide any data which could have confirmed this allegation and therefore this claim was rejected.
Företaget lämnade emellertid inte in några uppgifter som kunde bekräfta detta påstående och det avvisades därför.
On this basis, it was concluded that anti-dumping duties would only have a very limited impact, if any at all, on the profitability of downstream users.
Mot denna bakgrund drogs slutsatsen att antidumpningstullar endast skulle ha en mycket begränsad inverkan, om någon alls, på nedströmsanvändarnas lönsamhet.
Competition in the derivatives market
Konkurrens på derivatmarknaden
A number of users claimed that should measures be imposed, they would lose competitiveness with regard to imports of derivatives from the People’s Republic of China.
Ett antal användare hävdade att om åtgärder införs kommer de att förlora sin konkurrenskraft gentemot importen av derivat från Folkrepubliken Kina.
However, no concrete evidence was provided in this regard.
Inga konkreta bevis lades emellertid fram för detta.
In this respect, it is noted that an anti-dumping duty aims to restore the level playing field in the white phosphorus market in the Union.
I detta sammanhang bör det påpekas att syftet med en antidumpningstull är att återställa lika konkurrensvillkor på marknaden för vit fosfor i unionen.
No supporting evidence was available that imports of white phosphorus derivatives from the People’s Republic of China had increased considerably over the past years or would increase in the near future.
Inga bevis lades fram för att styrka att importen av derivat av vit fosfor från Folkrepubliken Kina har ökat betydligt under de senaste åren eller kommer att öka i framtiden.
In addition, there was no evidence in the file to which conditions such imports would be made or at which price levels.
Underlagen innehöll inte heller några uppgifter om importvillkoren eller prisnivåerna.
On this basis, this argument was rejected.
Detta argument avvisades därför.
Certain interested parties claimed that the number of workers employed in the user industry as a whole outweighs that of the Union industry and that therefore the imposition of anti-dumping measures would be against the overall Union interest.
Vissa berörda parter hävdade att antalet anställda i användarindustrin totalt sett är större än i unionsindustrin och att införandet av antidumpningsåtgärder därför strider mot unionens övergripande intresse.
It is noted that the Union interest analysis is not limited to a simple comparison of the number of employees of the Union industry on the one hand and the users industry on the other hand.
Det bör påpekas att analysen av unionens intresse inte är begränsad till endast en jämförelse av antalet anställda i unionsindustrin respektive användarindustrin.
Therefore, the fact that users have a higher number of employment on its own is not sufficient to conclude that measures would be against the overall Union industry.
Den omständigheten att användarna har ett större antal anställda räcker därför inte i sig för att dra slutsatsen att åtgärder skulle strida mot unionsindustrins övergripande intresse.
Rather, the impact of the imposition or non-imposition of measures on the business activities and profitability of the users concerned on the one hand and the Union industry on the other hand is investigated.
I stället undersöks den inverkan som införandet eller underlåtenhet att införa åtgärder skulle ha för affärsverksamheten och lönsamheten hos dels de berörda användarna, dels unionsindustrin.
The above analysis has shown that the imposition of measures would affect users in both segments, however to a lesser extent in the non-acid derivatives segment.
Analysen ovan visar att införandet av åtgärder skulle påverka användarna i båda segmenten, men mindre i segmentet icke-sura derivat.
In particular, white phosphorus constitutes a major part of the production cost of the acid derivatives segment and therefore any duty would have a significant effect on their costs and profitability.
Vit fosfor står för den största delen av produktionskostnaderna i segmentet sura derivat, och en eventuell tull skulle därför ha en betydande inverkan på kostnaderna och lönsamheten.
The investigation has also shown that the existence of the users in this segment would be at stake should measures be imposed.
Undersökningen visade också att om åtgärder införs, kommer existensen för användarna i detta segment att hotas.
THE EUROPEAN UNION’S RAW MATERIAL INITIATIVE
EUROPEISKA UNIONENS RÅVARUINITIATIV
Certain interested parties claimed that the imposition of measures would be in contradiction to the European Union’s ‘raw materials initiative’ [3] put in place to promote amongst others the sustainable supply of raw materials as well as resource efficiency.
Vissa berörda parter hävdade att införandet av åtgärder skulle strida mot det europeiska råvaruinitiativet [3] som har inrättats för att främja bl.a. en hållbar råvaruförsörjning och resurseffektivitet.
The raw materials initiative is, however, not a bar to the imposition of anti-dumping measures that aim at restoring a level playing field and thus addresses unfair competition caused by dumping practices.
Råvaruinitiativet hindrar dock inte att man inför antidumpningsåtgärder som syftar till att återställa konkurrens på lika villkor och således motverkar illojal konkurrens till följd av dumpning.
In any event, it would appear that in a market which is characterised by few producers worldwide, maintaining the existence of Union production of an important raw material would be fully in line with the objective to ensure sustainable supply of raw materials to the Union market.
Att upprätthålla unionstillverkningen av en viktig råvara på en marknad som kännetecknas av att det endast finns ett fåtal tillverkare i världen är i alla händelser helt i linje med målet att säkerställa en hållbar råvaruförsörjning till unionsmarknaden.
COMPETITION ISSUES
KONKURRENSFRÅGOR