natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, a private investor in a traditional industry such as maritime transport would not accept the entire absence of return on an investment amounting to EUR 166,3 million for a 12-year period.
Men en privat investerare i en klassisk bransch som sjötransporter skulle inte acceptera att en investering på 166,3 miljoner euro inte gav någon avkastning alls under en tolvårsperiod.
In fact, as explained, the SNCF cannot expect any return on the recapitalisation before 2023.
Som redan klargjorts kan inte SNCF vänta sig någon avkastning på rekapitaliseringen före 2023.
Even if, considered individually, the return on the two loans corresponded to market conditions – which is not the case –, this would not be sufficient for the measures as a whole to be regarded as satisfying the private market economy investor principle.
Även om avkastningen på de två lånen var för sig skulle uppfylla marknadsvillkoren – quod non –, skulle inte detta vara tillräckligt för att åtgärderna i sin helhet ska anses vara förenliga med principen om en privat investerare i en marknadsekonomi.
This corresponds to the data observed in April, May and June 2011.
Detta motsvarar data som noterades i april, maj och juni 2011.
In addition, despite the Commission’s repeated requests [41], the French authorities have never produced a rating or a rate proposal from a private bank.
De franska myndigheterna har inte heller, trots upprepade förfrågningar från kommissionen [41], tillhandahållit någon räntenotering eller erbjuden ränta från en privat bank.
The Commission points out that one of the two experts had estimated the market value of the vessels Renoir and Cézanne at USD [0- 10000000] in April 2011.
Kommissionen konstaterar att en av de två experterna uppskattade marknadsvärdet på fartygen Renoir och Cézanne till [0–10] miljoner US-dollar i april 2011.
The two vessels were sold for a value of USD [0-10000000] in July 2011.
Fartygen avyttrades sedan mot en ersättning på [0–10] miljoner US-dollar i juli 2011.
Consequently, the Commission considers firstly that the estimate of the market value can be considered realistic and secondly that the planned sale of the freight vessel Nord-Pas-de-Calais is acceptable as own contribution.
Följaktligen anser kommissionen att det uppskattade marknadsvärdet kan bedömas vara realistiskt och att den planerade avyttringen av fraktfartyget Nord Pas-de-Calais kan godtas som eget bidrag.
In so far as the loans are granted by the SNCF in accordance with point 43 of the Guidelines, the Commission must ensure that this financing is free of aid and it ‘is a sign that the markets believe in the feasibility of the return to viability’.
Om lånen har beviljats av SNCF i enlighet med punkt 43 i riktlinjerna måste kommissionen försäkra sig om att dessa finansieringar är fria från statligt stöd och att de visar att ”marknaderna tror på att företaget åter ska kunna bli lönsamt”.
Such is not the case for the following three reasons, each of which would suffice to support this conclusion.
Detta är inte fallet av följande tre skäl, som även var för sig skulle räcka för att stödja denna slutsats:
In addition, despite the Commission’s repeated requests [49], the French authorities never produced a rating or rate proposal from a private bank.
De franska myndigheterna har inte heller, trots upprepade förfrågningar från kommissionen [49], tillhandahållit någon räntenotering eller erbjuden ränta från en privat bank.
Finally, the French authorities point out that the staff costs/turnover ratio should change from [20-25]% in 2012 to [20-25]% in 2019.
Slutligen erinrar de franska myndigheterna om att personalkostnadernas andel av omsättningen troligen kommer att gå från [20–25] procent 2012 till [20–25] procent 2019.
It would approach the ratios of SeaFrance’s competitors.
Andelen kommer att ligga nära den som SeaFrances konkurrenter uppvisar.
In this respect, the Commission first wishes to emphasise that, as pointed out in the first paragraph of the Reference Rates Communication: ‘The reference and discount rates are applied as a proxy for the market rate and to measure the grant equivalent of aid, in particular when it is disbursed in several instalments and to calculate the aid element resulting from interest subsidy schemes. They are also used to check compliance with the de minimis rule and block exemption regulations.’ [38]. The Reference Rates Communication cannot therefore be binding on the Commission as regards its application of the principle of the private market economy operator, especially in cases where real market data are available which are manifestly different from those resulting from the methodology set out in this Communication.
I detta sammanhang vill kommissionen först och främst betona vad som står i det första stycket i meddelandet om referensräntor: ”Referens- och diskonteringsräntor används som ett mått på marknadsräntan och för att mäta stödekvivalenter, särskilt när stödet betalas ut i form av delbetalningar och för att beräkna stödinslaget i stödordningar som bygger på räntesubventioner. De används också för att kontrollera stödordningarnas förenlighet med reglerna för stöd av mindre betydelse och gruppundantagsförordningarna.” [38] Meddelandet om referensräntor kan alltså inte kopplas till kommissionens tillämpning av principen om en privat aktör i en marknadsekonomi, särskilt inte om de faktiska marknadsräntorna finns tillgängliga och skiljer sig påtagligt från de som erhålls genom metoden i meddelandet.
SeaFrance provides maritime transport services (freight and passengers). It operates only on the Calais-Dover route.
SeaFrance tillhandahåller sjötransporter (gods och passagerare) och trafikerar endast förbindelsen Dover-Calais.
The Commission asked the French authorities on several occasions to produce an example of an offer from an independent financial institution. This offer was never produced.
Kommissionen har vid ett flertal tillfällen frågat de franska myndigheterna vilken ränta ett oberoende finansinstitut skulle erbjuda, utan att få något svar.
Eurotunnel is sceptical about the feasibility of the increase in the load factors forecasted by SeaFrance. In fact, Eurotunnel considers that the Channel has been suffering from overcapacity for many years.
Eurotunnel är skeptiskt till att det går att öka beläggningsgraden i den omfattning som SeaFrance räknar med, eftersom företaget anser att det sedan många år tillbaka råder överkapacitet på Engelska kanalen.
Secondly, as shown in section 7.1.2., recitals 129 to 142, the loans in question themselves constitute State aid. They could not therefore be taken into consideration as an own contribution which must be free of aid, in accordance with the title preceding point 43 of the Guidelines.
För det andra, såsom påvisats i avsnitt 7.1.2, skäl 129–142, utgör lånen i fråga statliga stöd.
on State aid SA.12522 (C 37/08) — France — Enforcing the Sernam 2 Decision
om Statligt stöd SA.12522 (C 37/08) – Frankrike – Tillämpningen av Sernam 2-beslutet
(notified under document C(2012) 1616)
[delgivet med nr C(2012) 1616]
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to those provisions [2],
efter att i enlighet med nämnda artiklar ha gett berörda parter tillfälle att yttra sig [2], och
GENERAL PROCEDURAL CONTEXT
ALLMÄNT PROCESSUELLT SAMMANHANG
On 23 May 2001, the Commission approved aid for the restructuring of SCS Sernam (limited partnership), which became Sernam SA in December 2001 (‘the Sernam 1 Decision’) [3].
Den 23 maj 2001 godkände kommissionen ett omstruktureringsstöd till SCS Sernam (kommanditbolag), som i december 2001 blev Sernam SA (nedan kallat Sernam 1-beslutet) [3].
On 20 October 2004, the Commission adopted a final decision in which it confirms that the aid approved under the Sernam 1 Decision, amounting to EUR 503 million, is compatible with the internal market under certain conditions (‘the Sernam 2 Decision’) [4].
Den 20 oktober 2004 antog kommissionen ett slutgiltigt beslut genom vilket det bekräftas att det stöd på 503 miljoner euro som godkänts genom Sernam 1-beslutet är förenligt med den inre marknaden på vissa villkor (nedan kallat Sernam 2-beslutet) [4].
This Decision also establishes the presence of supplementary aid amounting to EUR 41 million which is incompatible with the internal market, to be recovered by France.
I beslutet konstateras även att ett ytterligare stöd på 41 miljoner euro är oförenligt med den inre marknaden och ska återkrävas av Frankrike.
By letter dated 24 June 2005, a first third party (‘the first complainant’) complained about the incorrect application of the Sernam 2 Decision [5].
Genom en skrivelse av den 24 juni 2005 klagade en första tredjepart (nedan kallad den första klaganden) på bristfällig tillämpning av Sernam 2-beslutet [5].
On 22 February 2006, this first complainant also brought proceedings for failure to act against the Commission, in so far as the latter, at the time, had taken no action on the complaint.
Den 22 februari 2006 väckte den första klaganden dessutom en passivitetstalan mot kommissionen, eftersom den inte dittills behandlat klagomålet.
By letter dated 10 April 2006, a second interested party, the Mory Group company (‘the second complainant’) also complained to the Commission [6].
Genom en skrivelse av den 10 april 2006 lämnade även en andra berörd part, företaget Mory Group (nedan kallat den andra klaganden), in ett klagomål till kommissionen [6].
The two complainants essentially considered that the Sernam 2 Decision had been incorrectly applied and asked the Commission to initiate a new formal investigation procedure on the application by France of the Sernam 2 Decision.
De två klagandena ansåg i huvudsak att Sernam 2-beslutet hade tillämpats felaktigt och begärde att kommissionen skulle inleda ett nytt formellt granskningsförfarande gällande Frankrikes tillämpning av Sernam 2-beslutet.
By letter dated 16 July 2008, the Commission informed France of its decision to initiate the procedure provided for in Article 108(2) TFEU concerning the application by France of the Sernam 2 Decision (‘the opening decision’).
Genom en skrivelse av den 16 juli 2008 underrättade kommissionen Frankrike om sitt beslut att inleda det förfarande som anges i artikel 108.2 i EUT-fördraget avseende Frankrikes tillämpning av Sernam 2-beslutet (nedan kallat beslutet om att inleda förfarandet).
The Commission in particular expressed doubts as to the compatibility with the Sernam 2 Decision of France’s chosen arrangements purportedly to apply this Decision, and the possibility that these arrangements involve new State aid.
Kommissionen ställde sig framför allt tvivlande till att de förfaranden som Frankrike enligt egen utsago valt för att tillämpa Sernam 2-beslutet var förenliga med det beslutet och ansåg att dessa förfaranden kunde inrymma nytt statligt stöd.
This Commission decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union [7].
Kommissionens beslut om att inleda förfarandet har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning [7].
The arguments of the two complainants are summarised in recital 16 of that decision.
De två klagandenas argument sammanfattas i skäl 16 i det beslutet.
By means of the same decision, the Commission called on interested parties to submit comments on the application by France of the Sernam 2 Decision.
I samma beslut uppmanade kommissionen berörda parter att inkomma med sina synpunkter på Frankrikes tillämpning av Sernam 2-beslutet.
On 8 October 2008, the French authorities presented comments on the opening decision.
Den 8 oktober 2008 lade de franska myndigheterna fram sina synpunkter på beslutet om att inleda förfarandet.
The Commission received comments on this matter from interested parties.
Kommissionen har mottagit synpunkter från berörda parter.
The first complainant submitted comments on 13 November 2008, the Société nationale des chemins de fer (‘SNCF’) on 6 February 2009, and the investment fund Butler Capital Partners (‘BCP’) on 9 February 2009.
Den första klaganden lämnade synpunkter den 13 november 2008. Société nationale des chemins de fer (nedan kallat SNCF) lämnade synpunkter den 6 februari 2009. Investeringsfonden Butler Capital Partners (nedan kallad BCP) lämnade synpunkter den 9 februari 2009.
The Commission forwarded the comments received to France on 25 March 2009, asking it to comment, which the French authorities did with respect to the first complainant’s comments on 7 May 2009.
Den 25 mars 2009 översände kommissionen de synpunkter som mottagits till Frankrike, som gavs tillfälle att bemöta dem. Den 7 maj 2009 mottog kommissionen de franska myndigheternas kommentarer till den första klagandens synpunkter.
On 15 March 2011, the second complainant served notice on the Commission to implement ‘investigation measures’ for the purposes of verifying the conditions of application of the Sernam 2 Decision.
Den 15 mars 2011 anmodade den andra klaganden kommissionen att genomföra ”bevisupptagning” för att kontrollera hur Sernam 2-beslutet tillämpats.
The Commission replied to this on 18 May 2011, indicating the investigation measures taken since the adoption of the opening decision.
Kommissionen svarade den 18 maj 2011 och redogjorde för den bevisupptagning som skett sedan beslutet om att inleda förfarandet antagits.
On 25 November 2009 and 29 November 2011, the Commission sent requests for information to the French authorities.
Den 25 november 2009 och den 29 november 2011 begärde kommissionen upplysningar av de franska myndigheterna.
Replies were received on 15 January 2010 and 25 January 2012 respectively.
Svaren mottogs den 15 januari 2010 respektive den 25 januari 2012.
NATIONAL PROCEDURAL CONTEXT
NATIONELLT PROCESSUELLT SAMMANHANG
On 3 January 2007, the Mory group company asked the French authorities to issue two repayment orders: (1) one against Sernam SA concerning the EUR 41 million aid declared to be incompatible with the common market by the Sernam 2 Decision and which, in its opinion, had not in fact been recovered by France and (2) the other against the (undesignated) beneficiary of aid for restructuring Sernam SA allegedly granted by France with a view to the Sernam SA asset transfer operation (for the details of this operation, see section 2.4 of the present decision).
Den 3 januari 2007 begärde företaget Mory group att de franska myndigheterna skulle utfärda två återkrav: 1) ett till Sernam SA för det stöd på 41 miljoner euro som förklarats oförenligt med den gemensamma marknaden genom Sernam 2-beslutet och som, enligt Mory group, inte återkrävts av Frankrike, och 2) ett till mottagaren (ej namngiven) av det omstruktureringsstöd till Sernam SA som Frankrike påstods ha beviljats i samband med överlåtelsen av Sernam SA:s tillgångar (denna transaktion beskrivs närmare i avsnitt 2.4 i detta beslut).
The Minister for the Economy, Finance and Industry rejected the requests made by the second complainant by letter.
Finansministern avvisade den andra klagandens krav genom en skrivelse.
The Mory group company appealed against this rejection decision on grounds of ulta vires before the Paris Administrative Court.
Mory group har överklagat detta avslag vid Paris förvaltningsdomstol med hänvisning till maktmissbruk.
As far as the Commission knows, this litigation is still pending.
Såvitt kommissionen känner till har tvisten ännu inte avgjorts.
In addition, compulsory administration proceedings were brought on 31 January 2012 against the company Sernam Xpress (‘Sernam Xpress’).
Den 31 januari 2012 inleddes dessutom ett ackordsförfarande mot företaget Sernam Xpress (nedan kallat Sernam Xpress).
Sernam Xpress is the company which received the assets and non-financial liabilities from Sernam SA at the time of the Sernam SA asset transfer operation (for the details of this operation, see section 2.4).
Sernam Xpress är det företag som mottog Sernam SA:s icke-finansiella tillgångar och icke-finansiella skulder i samband med överlåtelsen av Sernam SA:s tillgångar (denna transaktion beskrivs närmare i avsnitt 2.4).
The Nanterre Commercial Court ordered an observation period of six months and arranged a new hearing for 27 March 2012.
Handelsdomstolen i Nanterre beslutade om en observationsperiod på sex månader och slog fast att en ny förhandling skulle hållas den 27 mars 2012.
SERNAM
FÖRETAGET SERNAM
Since it was set up in 1970 as part of SNCF, Sernam’s activities have consisted in mail and express parcel and pallet delivery services [8].
Sernam bildades 1970 som en avdelning inom SNCF, och dess verksamhet har sedan dess bestått i budtjänster och expressbefordran av paket och lastpallar [8].
On 1 February 2000, all Sernam’s business activities were assigned to a subsidiary and SCS Sernam (limited partnership) was thereby formed.
Den 1 februari 2000 överläts hela Sernams verksamhet till ett dotterbolag, och därigenom bildades SCS Sernam (kommanditbolag).
On 17 October 2005, Sernam Xpress received the assets and non-financial liabilities of Sernam SA on the transfer of Sernam SA’s activities to Financière Sernam (for the details of this operation, see section 2.4).
Den 17 oktober 2005 övertog Sernam Xpress Sernam SA:s icke-finansiella tillgångar och icke-finansiella skulder i samband med överlåtelsen av Sernam SA:s verksamhet till Financière Sernam (denna transaktion beskrivs närmare i avsnitt 2.4).
Sernam Xpress was at the time a wholly-owned subsidiary of Financière Sernam.
Sernam Xpress ägdes därmed till 100 % av Financière Sernam.
During 2006, BCP took a 51,8 % stake in the capital of Sernam Xpress.
Under 2006 gick BCP in i Sernam Xpress med en andel på 51,8 %.
At the same time, Sernam Xpress acquired the company Coulonge, a transport firm established in Limoges.
Samtidigt förvärvade Sernam Xpress transportföretaget Coulonge med säte i Limoges.
During 2011, the companies Financière Sernam and Sernam Xpress found themselves obliged to recapitalise before the end of the financial year.
Under 2011 blev företagen Financière Sernam och Sernam Xpress tvungna att återställa sitt egna kapital före räkenskapsårets utgång.
Since BCP did not contribute the necessary capital, two operations were undertaken.
Eftersom BCP inte tillförde det nödvändiga kapitalet vidtogs två åtgärder.
Firstly, in May 2011, Sernam Xpress contributed the Sernam brand to its operating subsidiary, Sernam Services (this contribution is valued at EUR 15 million).
För det första överlät Sernam Xpress i maj 2011 varumärket Sernam till sitt operativa dotterbolag Sernam Services (överlåtelsen värderas till 15 miljoner euro).
Secondly, on 30 June 2011, the company Sernam Xpress was wound up and the company Financière Sernam, the sole partner, absorbed its assets and liabilities (an operation referred to as the ‘transfer of all assets and liabilities’).
För det andra upplöstes företaget Sernam Xpress den 30 juni 2011, och företaget Financière Sernam övertog som enda närstående bolag dess tillgångar och skulder (transaktionen kallas nedan överlåtelsen av samtliga tillgångar och skulder).
Consequently, the Sernam group now consists of Financière Sernam and the subsidiaries of the ex-Sernam Xpress, which are Sernam Services, already mentioned, and the company Aster (‘Aster’).
Koncernen Sernam består följaktligen i dag av Financière Sernam och dotterbolagen till tidigare Sernam Xpress, dvs. Sernam Services, som redan nämnts, och företaget Aster (nedan kallat Aster).
Aster is the former company Sernam Transport Route.
Aster är det tidigare företaget Sernam Transport Route.
Sernam Xpress had sold this subsidiary in December 2005, and had granted a turnover guarantee to the purchaser.
Sernam Xpress hade sålt detta dotterbolag i december 2005 och beviljat köparen en omsättningsgaranti.
In March 2008, Sernam Xpress repurchased the company, which in the meantime had changed its name to Aster.
I mars 2008 köpte Sernam Xpress tillbaka företaget, som då bytt namn till Aster.
At the time of the takeover, Sernam Xpress made a current account contribution of EUR 5 million to ASTER.
I samband med återköpet tillförde Sernam Xpress 5 miljoner euro till Aster i form av löpande kredit.
This amount in current account was made over to ASTER during a board meeting held in July.
Denna löpande kredit avstods till Aster vid ett styrelsemöte i juli.
In December 2011, Financière Sernam, which in the meantime had taken over Sernam Xpress (see recital 22), recapitalised the company ASTER by making over EUR 5599998, entered in its current account.
I december 2011 gav Financière Sernam, som under tiden köpt upp Sernam Xpress (se skäl 22), Aster ett kapitaltillskott genom att avstå en löpande kredit på 5599998 euro till företaget.
Since the financial situation of the Sernam group continued to deteriorate, compulsory administration proceedings were initiated on 31 January 2011 against the companies Financière Sernam and Sernam Services.
Koncernen Sernams finansiella situation blev allt sämre, och ett ackordsförfarande inleddes den 31 januari 2011 mot företagen Financière Sernam och Sernam Services.
On 3 February 2011, the subsidiary Aster was put into liquidation with temporary continuation of business.
Den 3 februari 2011 försattes dotterbolaget Aster i likvidation med tillfälligt fortsatt verksamhet.
THE SERNAM 1 DECISION OF 23 MAY 2001
SERNAM 1-BESLUTET AV DEN 23 MAJ 2001
In its Sernam 1 decision, the Commission authorised aid totalling EUR 503 million for restructuring SCS Sernam.
Genom Sernam 1-beslutet godkände kommissionen ett stöd på 503 miljoner euro för omstruktureringen av SCS Sernam.
The authorisation of this aid was based in particular on a commitment by France to sell the undertaking.
Detta stöd godkändes främst med hänsyn till en försäkran från Frankrike om att företaget skulle säljas.
60 % of SCS Sernam’s capital was to be taken over by Géodis SA [9], a transport and logistics company under general law quoted on the second market of the Paris Stock Exchange.
60 % av SCS Sernams kapital skulle övertas av Géodis SA [9], ett transport- och logistikföretag noterat på Parisbörsens second marché som inte är juridisk person (société de droit commun).
THE SERNAM 2 DECISION OF 20 OCTOBER 2004
SERNAM 2-BESLUTET AV DEN 20 OKTOBER 2004
In its Sernam 2 Decision, the Commission found that the aid amounting to EUR 503 millions authorised under the Sernam 1 Decision, was paid out on conditions differing from those provided for in the Sernam 1 Decision, in particular the takeover by Géodis of 15 % (instead of the envisaged 60 %) of the shares in SCS Sernam.
I Sernam 2-beslutet slog kommissionen fast att det stöd på 503 miljoner euro som godkänts genom Sernam 1-beslutet betalats ut på andra villkor än de som angetts i Sernam 1-beslutet, framför allt på grund av Géodis övertagande av 15 % (i stället för de 60 % som angetts) av andelarna i SCS Sernam.
Géodis also renounced contributing itself to the restructuring costs of the undertaking to the amount of EUR 67 million.
Géodis avstod dessutom från att självt bidra till kostnaderna för företagets omstrukturering på 67 miljoner euro.
In the light of these factors, the Commission imposed conditions on the authorisation of the EUR 503 million of restructuring aid paid to Sernam SA.
Mot denna bakgrund fastställde kommissionen villkor för godkännandet av det omstruktureringsstöd på 503 miljoner euro som betalats ut till Sernam SA.
Article 3 of the Sernam 2 Decision, which contains these conditions, is worded as follows:
Villkoren anges i artikel 3 i Sernam 2-beslutet, som har följande lydelse:
In return, Sernam shall, in the next two years as from the day on which this Decision is notified, fully replace its own road transport resources and services by road transport resources and services of one or more companies that are legally and economically independent of SNCF and are chosen in accordance with an open, transparent and non-discriminatory procedure.
I gengäld måste Sernam under de närmaste två åren efter delgivningen av detta beslut helt och hållet ersätta sina egna vägtransporttjänster och vägtransportresurser med motsvarande tjänster och resurser från ett eller flera företag som är juridiskt och ekonomiskt oberoende av SNCF och som valts ut på ett öppet, tydligt och icke-diskriminerande sätt.