natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, TV2 acknowledges that capital ratios (like the solvency ratio) will become meaningful only when the uncertainties of business model and the legal disputes have been resolved [66].
medger emellertid att kapitaltäckningskvoter (t.ex. soliditet) inte kommer att vara meningsfulla förrän osäkerheten kring affärsmodellen har skingrats och rättstvisterna är avgjorda [66].
To that end, Denmark has committed to instructing an independent financial expert at the end of 2012 or early 2013 to conduct an analysis of TV2’s capital structure, comparing it with the capital structure of other relevant media companies.
I detta syfte har Danmark åtagit sig att i slutet av 2012 eller början av 2013 låta en oberoende finansexpert analysera TV2:s kapitalstruktur genom att jämföra den med andra relevanta medieföretag.
If TV2’s capital structure deviates markedly from the median or average of the relevant peer group, the Danish Government has made a commitment to adjust the capital structure at the meeting of the General Assembly in April 2013, to rectify the situation.
Om TV2:s kapitalstruktur avviker väsentligt från medianen eller genomsnittet för de relevanta medieföretagen har den danska regeringen lovat att justera kapitalstrukturen vid bolagsstämman i april 2013, för att åtgärda situationen.
If there are substantial reasons not to adjust the capital structure, the Danish Government will notify the Commission of an amendment to the restructuring plan.
Om det finns rimliga skäl att inte justera kapitalstrukturen kommer den danska regeringen att anmäla en ändring av omstruktureringsplanen till kommissionen.
The Danish Government undertakes to achieve restructuring of the capital base by dividend payments to be adopted at the General Assembly in April 2013, and not by increasing TV2’s debt, thereby expanding the balance sheet.
Den danska regeringen åtar sig att uppnå en omstrukturering av kapitalbasen genom utdelningar som ska antas vid bolagsstämman i april 2013, och inte genom att öka TV2:s skuld, och därmed expandera balansräkningen.
Denmark has also undertaken to submit the analysis to the Commission, along with the Government’s plans for acting in accordance with the analysis, in good time before the April 2013 meeting.
Danmark har vidare åtagit sig att överlämna analysen till kommissionen, tillsammans med regeringens planer för hur man kan följa upp analysen, i god tid före mötet i april 2013.
V. SUMMARY OF THE COMMISSION’S OPENING DECISION OF 2 JULY 2009
V. SAMMANFATTNING AV KOMMISSIONENS BESLUT ATT INLEDA FÖRFARANDET AV DEN 2 JULI 2009
In the decision to initiate the formal investigation, the Commission found that the notified loans and guarantee in the restructuring plan constituted State aid within the meaning of Article 87(1) EC, now 107(1) TFEU, and examined the compatibility of the restructuring plan under Article 87(3)(c) EC, now 107(3)(c) TFEU, in conjunction with the Commission’s restructuring Guidelines [67].
I sitt beslut att inleda det formella granskningsförfarandet fann kommissionen att omstruktureringsplanen hade inslag av statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i EG-fördraget, nu 107.1 i EUF-fördraget, i form av garantier och lån, och byggde därför sin bedömning av omstruktureringsplanens förenlighet endast på artikel 87.3 c i EG-fördraget, nu 107.3 c i EUF-fördraget, jämförd med kommissionens riktlinjer för omstrukturering [67].
The Commission, however, invited comments on whether the application of Article 87 of the EC Treaty (107 TFEU) would obstruct the performance of the public service broadcasting task entrusted to TV2.
Kommissionen uppmanade emellertid berörda parter att inkomma med synpunkter på huruvida en tillämpning av artikel 87 i EG-fördraget (artikel 107 i EUF-fördraget) skulle hindra genomförandet av det public service-uppdrag som anförtrotts TV2.
The Commission raised doubts about the compatibility of the notified restructuring plan in the following respects:
Kommissionen betvivlade att den anmälda omstruktureringsplanen var förenlig med avseende på följande aspekter:
While accepting for the time being that TV2 Danmark A/S was a firm in difficulty within the meaning of the Guidelines, the Commission invited comments given that competitors of TV 2 had pointed out that the cash flow problems were self-inflicted, easily solved and without bearing on the fundamental viability of the company.
Kommissionen accepterade tills vidare att TV2 Danmark A/S var ett företag i svårigheter i den mening som avses i riktlinjerna, men önskade att få kommentarer om detta eftersom konkurrenter till TV2 hade påpekat att kassaflödesproblemen var självförvållade, lätta att lösa och saknade betydelse för företagets grundläggande lönsamhet.
Competitors also claimed that TV2 was profitable in 2008.
Konkurrenterna hävdade vidare att TV2 gick med vinst 2008.
In addition, taking into account that a restructuring plan must involve the abandonment of activities which would remain structurally loss-making even after restructuring [68], the Commission questioned whether the measures in the restructuring plan were able to render TV2 profitable on a stand-alone basis.
Eftersom en omstruktureringsplan ska innebära att företaget överger verksamheter som förblir strukturellt olönsamma även efter en omstrukturering [68], ifrågasatte kommissionen dessutom huruvida åtgärderna i omstruktureringsplanen skulle kunna göra TV2 lönsamt på egen grund.
Nor was the Commission in a position to corroborate the validity of the general market assumptions underlying the plan (e.g. developments in the advertising market, GDP growth, TV2’s maintenance of audience shares).
Kommissionen hade inte heller möjlighet att styrka huruvida de generella marknadsantaganden som låg till grund för planen var giltiga (t.ex. utvecklingen på reklammarknaden, BNP-tillväxt, TV2:s möjlighet att behålla sina tittarsiffror).
Given the economic situation in which the restructuring plan is launched, its long duration was questioned.
Mot bakgrund av den ekonomiska situation som omstruktureringsplanen fördes fram under ifrågasattes den långa löptiden.
Moreover, since a successful implementation of the financial and operational restructuring measures included in the restructuring plan by 2010-2011 could render the introduction of user charges on the TV2 channel unnecessary for ensuring the long-term viability of TV2 Danmark A/S, and because there was no assessment of the effects of these charges on competition, the question was raised as to whether the automatic phasing-in of these charges by 2012, which has already been decided, is appropriate.
Eftersom ett framgångsrikt genomförande av de ekonomiska och operationella omstruktureringsåtgärderna i omstruktureringsplanen fram till 2010–2011 skulle kunna göra det onödigt att införa användaravgifter för TV2-kanalen för att säkra en långsiktig lönsamhet för TV2 Danmark A/S, och eftersom det inte fanns någon bedömning av vilka effekter dessa avgifter kommer att få på konkurrensen, uppstod dessutom frågan om huruvida den redan beslutade automatiska infasningen av dem fram till 2012 är lämplig.
The Commission raised concerns as to whether the sole compensatory measure of a stand-still on launching new TV channels is proportionate to the aid, size and relative importance of TV2 Danmark A/S on the markets on which it is active [69].
Kommissionen betvivlade dessutom om den enda kompensationsåtgärden, nämligen att avstå från att starta nya TV-kanaler, står i proportion till TV2 Danmark A/S storlek och relativa betydelse på de marknader där företaget är verksamt [69].
The Commission raised the issue of whether the aid, beyond the contribution to restructuring costs, could be used to finance aggressive market behaviour.
Kommissionen tog upp frågan huruvida stödet, förutom att bidra till omstruktureringskostnaderna, skulle kunna användas för att finansiera ett aggressivt marknadsbeteende.
SUMMARY OF THE VIEWS OF THE DANISH AUTHORITIES
SAMMANFATTNING AV DE DANSKA MYNDIGHETERNAS SYNPUNKTER
It should be noted that in the following summary of the comments of Denmark and third parties, no comments have been reproduced which relate to the operation of the TV2 Alene card system, as this part of the restructuring plan will not be implemented.
Det ska påpekas att det i den följande sammanfattning av de synpunkter som lämnats av Danmark och tredje parter inte har tagits med några synpunkter som rör TV2-alene-kortsystemet, eftersom denna del av omstruktureringsplanen inte kommer att genomföras.
is a firm in difficulty
är ett företag i svårigheter
The Danish authorities claim that TV2 is a firm in difficulty, as shown by a PWC report [70], which was later updated [71].
De danska myndigheterna hävdar att TV2 är ett företag i svårigheter, vilket framgår av en PWC-rapport [70], som senare uppdaterades [71].
That view was also maintained in reaction to third-party comments [72].
Denna åsikt vidhölls också efter kommentarer från tredje parter [72].
According to a PWC report carried out shortly before the restructuring notification, TV2 cannot recover through its own resources or by market financing.
Enligt en PWC-rapport som utarbetades omedelbart före anmälan av omstruktureringen är TV2 inte i stånd att genomföra en sanering med egna medel eller med medel från marknaden.
Denmark also claims that the restructuring plan submitted to the Commission is based on realistic assumptions and scenarios, while showing that the company’s long-term viability will be restored.
Danmark hävdar dessutom att den omstruktureringsplan som överlämnades till kommissionen grundar sig på realistiska antaganden och scenarier, och visar samtidigt att företagets långsiktiga lönsamhet kommer att återställas.
The advertising market has deteriorated, however, relative to the base scenario of the restructuring plan.
Reklammarknaden har emellertid försämrats i förhållande till grundscenariot i omstruktureringsplanen.
The operational and financial restructuring measures are analysed as being the maximum that can be undertaken without compromising the quality of programming in the public service channel TV2.
De operationella och finansiella omstruktureringsåtgärderna bedöms vara de som maximalt kan genomföras utan att äventyra kvaliteten på public service-kanalen TV2:s program.
The measures will force TV2 to better exploit its assets, thus reducing the aid to the minimum necessary.
Åtgärderna kommer att tvinga TV2 att bättre utnyttja sina tillgångar, vilket kommer att begränsa stödet till vad som är absolut nödvändigt.
Since the sale of the broadcasting network had proven to be more successful than anticipated, the Government later gave assurances that all aid measures could be repealed and not implemented once the Commission approved the restructuring plan and the pending State aid case of 19 May 2004 has been settled without higher repayments [74].
Eftersom försäljningen av sändningsnätet gav mer än väntat försäkrade regeringen senare att alla stödåtgärder kunde upphävas och inte genomföras när kommissionen väl godkänt omstruktureringsplanen och det pågående statsstödsärendet av den 19 maj 2004 hade avgjorts utan ytterligare återbetalningar [74].
End-user charges
Användaravgifter
User charges, which do not qualify as State aid, provide a more stable operating income and will reassure banks as to TV2’s business model.
Användaravgifter, som inte betraktas som statligt stöd, säkrar mer stabila driftsintäkter och kommer att återupprätta bankernas förtroende för TV2:s affärsmodell.
As a result of the restructuring, the EBIT margin of the company as a whole would allegedly be between […] and […] %, which would allow it to manage on its own funds.
Till följd av omstruktureringen sägs EBIT-marginalen för företaget som helhet att ligga på mellan […] och […] %, vilket skulle göra det möjligt för företaget att klara sig med sina egna medel.
Although changes in the pricing and structure of the distributor packages are impossible to predict, the introduction of user charges for TV2 should not lead to indirect financing from, or capacity reduction for, TV2’s competitors.
Även om det är omöjligt att förutse ändringar i priserna och strukturen på de programpaket som distribueras, skulle införandet av användaravgifter för TV2 inte leda till indirekt finansiering från eller kapacitetsminskningar för TV2:s konkurrenter.
This new financing is regarded as a change in TV2’s baseline long-term financing conditions which will put TV2 on equal footing with its private competitors [75].
Denna nya finansiering betraktas som en ändring i TV2:s ramvillkor för en långsiktig finansiering som kommer att göra att TV2 kan konkurrera på lika villkor som sina privata konkurrenter [75].
Finally, the Danish authorities claim that the proposed compensatory measure of a standstill on launching new TV broadcasting channels (now also radio channels) constitutes a real sacrifice for TV2 Danmark A/S, owing to its interest in a diversification strategy to maintain its overall market share, the loss of revenue incurred and the first-mover advantage that it will confer on competitors, which are currently launching new channels and will continue to do so.
Slutligen hävdar de danska myndigheterna att den föreslagna kompensationsåtgärden, dvs. att företaget inte startar några nya tv-kanaler (och nu även radiokanaler) är en stor uppoffring för TV2 Danmark A/S till följd av dess intresse av en diversifiering för att upprätthålla sina totala marknadsandelar, de förlorade intäkter som uppstår och den fördel med att vara först på marknaden som detta ger konkurrenterna, som för närvarande håller på att starta nya kanaler och kommer att fortsätta med detta.
Denmark later took the view that the measure should end when all aid measures have been repealed, i.e. as of the date of this Decision.
Danmark intog senare ståndpunkten att denna åtgärd ska upphävas när alla stödåtgärder har upphört, dvs. från och med den dag då detta beslut antas.
As to the idea suggested in the opening decision — of amending TV2’s capacity to broadcast premium content — Denmark points out that TV2’s public service obligation covers sports, including major sporting events, and aid to film production.
När det gäller förslaget i beslutet att inleda förfarandet om att ändra TV2:s möjlighet att sända premiuminnehåll påpekar Danmark att TV2:s public service-skyldighet omfattar sport, bland annat större sportevenemang, och stöd till filmproduktion.
In addition, Denmark argues that the standard contracts preclude TV2 from assigning rights to third parties, which stands in the way of auctioning.
Danmark hävdar dessutom att standardavtalen hindrar TV2 från att tilldela rättigheter till tredje parter, vilket står i vägen för auktionsförfaranden.
Denmark considers that the restructuring process complies with the provisions of Article 107(3)(c) TFEU.
Danmark anser att omstruktureringsprocessen uppfyller bestämmelserna i artikel 107.3 c i EUF-fördraget.
However, Denmark acknowledges that according to the PWC income projections, the main channel would still be loss-making after the end of the restructuring period [76].
Danmark medger emellertid att enligt PWC:s intäktsprognoser skulle huvudkanalen fortfarande vara förlustbringande efter omstruktureringsperiodens slut [76].
Denmark points out that TV2 is obliged to fulfil a public service mission, which it cannot fail to discharge.
Danmark påpekar att TV2 har en skyldighet att fullgöra ett public service-uppdrag, som den inte kan underlåta att uppfylla.
This special situation of TV2, due to its public service mission, should be taken into account when assessing the case under the rescue and restructuring Guidelines or Article 106(2) TFEU.
Denna särskilda situation som TV2 befinner sig i till följd av sitt public service-uppdrag, bör beaktas vid bedömning av ärendet enligt riktlinjerna för undsättning och omstrukturering eller artikel 106.2 i EUF-fördraget.
It would be commercially pointless to close the public service channel, as it provides for significant synergies between the main and the niche channels.
Det skulle vara kommersiellt meningslöst att stänga public service-kanalen, eftersom den skapar betydande synergier mellan huvudkanalen och nischkanalerna.
SUMMARY OF THE VIEWS OF INTERESTED THIRD PARTIES
SAMMANFATTNING AV SYNPUNKTERNA FRÅN BERÖRDA TREDJE PARTER
In its comments, TV2 first refers in general to what it considers to be key points in the assessment of the restructuring plan.
I sina kommentarer hänvisar TV2 först generellt till vad man anser vara avgörande i bedömningen av omstruktureringsplanen.
Public service obligations of TV2 and legal basis
TV2:s public service-skyldigheter och rättslig grund
claims that its principal activity lies in extensive and expensive public service obligations that govern the enterprise’s main channel.
gör gällande att dess huvudverksamhet består av de omfattande och dyra public service-skyldigheter, som reglerar företagets huvudkanal.
states that such activity currently accounts for more than […] % of the costs of the main channel.
hävdar att denna verksamhet för närvarande står för mer än […] % av huvudkanalens kostnader.
refers to the political decision that led to the current situation.
hänvisar till det politiska beslut som ledde till den nuvarande situationen.
The Danish Government and the parties that supported the current Media Policy Agreement agreed that under the restructuring plan, public compensation would not be reintroduced for expenses that TV2 bears in discharging its public service obligations.
Den danska regeringen och partierna bakom det gällande medieavtalet enades om att i omstruktureringsplanen inte återinföra offentlig ersättning för de kostnader TV2 har i samband med uppfyllandet av sina public service-skyldigheter.
It was decided, on the other hand, to introduce a sustainable market-based business model for TV2 which would ensure that the enterprise could compete on the relevant markets despite its public service obligations, a decision welcomed by TV2.
Däremot beslutade man att införa en hållbar marknadsbaserad affärsmodell för TV2 som skulle säkerställa att företaget trots sina public service-skyldigheter kunde klara sig i konkurrensen på de relevanta marknaderna – ett beslut som välkomnades av TV2.
argues that its main channel cannot be seen in isolation, as both the main channel and the niche channels underpin the group’s financial result.
anser att företagets huvudkanal inte kan ses isolerad, eftersom både huvudkanalen och nischkanalerna ligger till grund för koncernens resultat.
cannot, in any case, fail to discharge its public service mission, which should be acknowledged when applying the Guidelines or Article 106(2) TFEU.
kan inte under några omständigheter underlåta att uppfylla sitt public service-uppdrag, vilket bör erkännas vid tillämpningen av riktlinjerna eller artikel 106.2 i EUF-fördraget.
The competition situation
Konkurrenssituationen
notes that despite the fact that it dominates the Danish television advertising market, competition in this market is strong and is characterised by the presence of financially robust multinational groups.
konstaterar att även om det är dominerande på den danska marknaden för tv-reklam, är konkurrensen på denna marknad stark och kännetecknas av närvaron av ekonomiskt starka multinationella koncerner.
also claims that its main competitors are not prevented from entering the market, since they have launched a number of new channels in the Danish television market (e.g. SBS 6 (Pro 7), TV3 Puls (MTG) and Canal 9 (Bonnier)).
hävdar vidare att dess största konkurrenter inte är förhindrade från att träda in på marknaden, med tanke på att de har startat en rad nya kanaler på den danska tv-marknaden (t.ex. SBS 6 [Pro 7], TV3 Puls [MTG] och Canal 9 [Bonnier]).
As regards the pay-TV market, TV2 points out that the group does not have a dominant position on this market, while also noting that the only major Danish commercial TV channel not operating on the market is TV2’s public service channel.
När det gäller betal-tv-marknaden påpekar TV2 att koncernen inte har en dominerande ställning på denna marknad, samtidigt som man konstaterar att TV2:s public service-kanal är den enda större danska kommersiella tv-kanalen som inte är aktiv på marknaden.
Furthermore, TV2 estimates that the niche channels currently have a share of approximately […] % of the pay-TV market, and expect the station’s total market share to rise to around […]-[…] % once TV2 can start levying user charges for the main public service channel in 2012.
uppskattar vidare att nischkanalerna i dag har en marknadsandel på betal-tv-marknaden på cirka […] %, och förväntar sig att stationens totala marknadsandel kommer att öka till cirka […]–[…] % när TV2 kan börja ta ut användaravgifter för public service-huvudkanalen under 2012.
Firm in difficulty/duration of the restructuring plan
Företag i svårigheter/omstruktureringsplanens varaktighet
points out that it was not able to obtain any loans from banks and that it was not even easy to get a mortgage for its property in Kvaegtorvet.
påpekar att man inte har kunnat få några banklån och att det inte heller var helt lätt att inteckna sin fastighet på Kvaegtorvet.
points out that the uncertainty resulting inter alia from the open State aid cases has deterred banks from providing the necessary financing.
framhåller att osäkerheten kring bland annat de pågående statsstödsärendena har gjort bankerna ovilliga att bevilja den nödvändiga finansieringen.
considers the duration of the restructuring plan to be appropriate and points out that any improvement in its financial situation will only affect its draws on the credit facility, and not its business model, which should ensure TV2’s profitability in the medium and long term.
anser att omstruktureringsplanen har en lämplig varaktighet och påpekar att en eventuell förbättring av TV2:s ekonomiska situation endast kommer att påverka TV2:s utnyttjande av kreditfaciliteten och inte dess affärsmodell, som ska säkra TV2:s lönsamhet på medellång och lång sikt.
argues that the introduction of end-user charges for the main public service channel does not entail State aid, but merely gives the channel the same opportunities as its competitors to use the market’s most conventional means of operating on the market, namely charging users who choose to use its services.
hävdar att införandet av användaravgifter för public service-huvudkanalen inte innebär statligt stöd, utan endast ger kanalen samma möjligheter som dess konkurrenter att använda marknadens mest traditionella medel för att kunna vara verksam på marknaden, nämligen att kunna ta betalt av de användare som väljer att använda dess tjänster.
Distortion of competition could be remedied by applying Article 101 or 102 TFEU.
En snedvridning av konkurrensen skulle kunna avhjälpas genom tillämpning av artikel 101 eller artikel 102 i EUF-fördraget.
According to TV2, the end-user charge, among other elements of the restructuring plan, does not entail any distortion of competition on the relevant markets.
Enligt TV2 ger användaravgiften, bland andra delar av omstruktureringsplanen, inte upphov till någon snedvridning av konkurrensen på de relevanta marknaderna.
argues in this respect that the plan will ensure that the TV2 group, particularly the main public service channel, will have the necessary liquidity until the introduction of end-user charges.
I detta sammanhang hävdar TV2 att planen kommer att säkerställa att TV2-koncernen, och särskilt public service-huvudkanalen, kommer att ha den likviditet som behövs fram till införandet av användaravgifter.
also states that an alternative re-introduction of non-market based funding as public service compensation would not be preferable to the introduction of end-user charges, in terms of State aid law.
anser dessutom att ett alternativt återinförande av en icke-marknadsbaserad finansiering som en ersättning för public service-skyldigheterna inte skulle vara att föredra framför införandet av användaravgifter, ur statsstödsrättslig synvinkel.
stresses that being prevented from launching new channels is a real sacrifice.
understryker att det är en stor uppoffring att inte kunna starta några nya kanaler.