natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the opening decision, the Commission expressed doubts as to whether diesel and naphtha were the only products concerned, pointing to the fact that naphtha may be considered an intermediate product within the meaning of paragraph 69 of the RAG, and that naphtha derivatives could be products deemed concerned for which the tests under paragraph 68(a) and (b) might have to be carried out.
I beslutet om att inleda förfarandet uttryckte kommissionen tvivel om huruvida diesel och nafta var de enda berörda produkterna, och pekade på det faktum att nafta kan betraktas som en mellanprodukt enligt punkt 69 i riktlinjerna, och att naftaderivat kan anses vara berörda produkter och kan komma att behöva granskas i förhållande till villkoren i punkt 68 a och b.
Portugal submitted the following explanations:
Portugal har lämnat följande förklaringar:
The term naphtha covers both heavy and light naphtha; heavy and light naphtha are not substitutable, neither in their production, nor in their uses.
Begreppet nafta omfattar både tung och lätt nafta. Tung och lätt nafta är inte utbytbara, både när det gäller tillverkningen och användningsområdena.
Heavy naphtha is a product which is used as feedstock in refining processes and in the production of a very wide range of chemical products, not only in the production of aromatics.
Tung nafta är en produkt som används som insatsvara i raffineringsprocesser och vid tillverkning av ett stort antal kemiska produkter, inte bara vid framställning av aromater.
The investment project leads to the additional production of heavy naphtha in Sines: the Sines refinery heavy naphtha production is increased by [200-250] Ktonnes per year.
Investeringsprojektet leder till ökad produktion av tung nafta i raffinaderiet i Sines: det rör sig om en ökning på [200–250] kiloton per år.
The largest part of the heavy naphtha produced in the Sines refinery is transported to Petrogal’s refinery in Matosinhos where it is processed, together with heavy naphtha imported from other countries and heavy naphtha produced in Matosinhos itself ([650-700] Ktonne on average in 2007-09), to reformer [62].
Största delen av den tunga nafta som produceras i raffinaderiet i Sines transporteras till Petrogals raffinaderi i Matosinhos där den bearbetas, tillsammans med tung nafta som importeras från andra länder och tung nafta som produceras på plats i Matosinhos (i genomsnitt [650–700] kiloton under perioden 2007–2009), till reformat [62].
The total heavy naphtha volume used in the Matosinhos refinery to produce reformer is [1000-1050] tonnes (on average in 2007-09).
Den sammanlagda volymen av tung nafta som används vid raffinaderiet i Matosinhos för att framställa reformat är [1000–1050] ton (i genomsnitt under perioden 2007–2009).
Of the total additional production of [200-250] Ktonne of heavy naphtha in Sines, [100-150] Ktonne on are transported to Matosinhos (the remainder is reused as feedstock in the Sines hydrocracking process) to replace [100-150] Ktonne of imported heavy naphtha; the import volume of [250-300] Ktonne before the investment is reduced to [100-150] Ktonne, namely by [50-60] %.
Av den sammanlagda ytterligare produktionen i Sines av [200–250] kiloton tung nafta transporteras [100–150] kiloton till Matosinhos (resten används som insatsvara i hydrokrackningsprocessen i Sines) för att ersätta [100–150] kiloton importerad tung nafta. Importvolymen på [250–300] kiloton före investeringen minskas till [100–150] kiloton, dvs. med [50–60] %.
92 % of imports of heavy naphtha in 2009 originated from outside the EEA, 8 % from the EEA [63].
92 % av importen av tung nafta under 2009 kommer från länder utanför EES-området och 8 % från EES-området [63].
The own production capacity of the Matosinhos refinery of heavy naphtha (average production 2007-09: [650-700] Ktonne) is not changed by the investment project.
Matosinhosraffinaderiets egen produktionskapacitet för tung nafta (i genomsnitt [650–700] kiloton) under perioden 2007–2009 ändras inte till följd av investeringsprojektet.
Reformer is an intermediate product for the production of aromatics.
Reformat är en mellanprodukt för framställning av aromater.
The production capacity of reformer is not changed by the investment.
Produktionskapaciteten av reformater ändras inte till följd av investeringen.
The reformer produced in Matosinhos is used as feedstock to Petrogal’s Matosinhos aromatics plant.
De reformater som produceras i Matosinhos används som insatsvara i Petrogals anläggning för framställning av aromater i Matosinhos.
The aromatics plant produces a wide range of primary aromatics or naphtha derivatives, in particular benzene, toluene, orthoxylene, paraxylene and solvents.
Aromatanläggningen producerar ett stort antal primära aromater eller naftaderivat, i synnerhet bensen, toluen, ortoxylen, paraxylen och lösningsmedel.
The production capacity of the aromatics plant (sales average in 2007-09: [400-450] Ktonne) is not changed by the investment project and no extension is planned.
Aromatanläggningens produktionskapacitet (en genomsnittlig försäljning på [400–450] kiloton under perioden 2007–2009) ändras inte till följd av investeringsprojektet, och ingen utvidgning har planerats.
The aromatics plant is an independent business unit; the internal price for heavy naphtha is, and will be after the investment, the import price of heavy naphtha.
Aromatanläggningen är en oberoende affärsenhet; det interna priset på tung nafta är importpriset på tung nafta, och så kommer även att vara fallet efter investeringen.
The sales price of the reformer to the aromatics plant is, and will be after the investment, calculated as [10-20] % of import parity of naphtha (CIF NEW) and [80-90] % of gasoline export parity (RBOB USA), and transport costs of Sines to Porto.
Försäljningspriset på reformater till aromatanläggningen beräknas både nu och efter investeringen som [10–20] procent av importpariteten för nafta (CIF NEW) och [80–90] procent av exportpariteten för bensin (RBOB Förenta staterna), och transportkostnaderna från Sines till Porto.
The raw material costs (heavy naphtha) represented some [90-100] % of the total production costs of the aromatics production.
Råvarukostnaderna (tung nafta) utgjorde omkring [90–100] procent av de totala tillverkningskostnaderna för aromatproduktionen.
The additional production of heavy naphtha in Sines represents some 14 % of the total heavy naphtha processed to reformer.
Tilläggsproduktionen av tung nafta i Sines står för ungefär 14 proecent av den sammanlagda mängd tung nafta som bearbetas till reformat.
The primary aromatics are sold on the market to the petrochemical industry, at market prices; Petrogal, with a market share below [0-5] %, is a price taker on the EEA aromatics market.
De primära aromaterna säljs på marknaden till den petrokemiska industrin, till marknadspris. Petrogal, som har en marknadsandel på mindre än [0–5] procent måste anpassa sig till priserna på EES-marknaden för aromater.
The Commission notes that Competitor No 1 considers that heavy naphtha is an intermediate product and that the assessment should include naphtha derivatives as products concerned.
Kommissionen konstaterar att konkurrent 1 anser att tung nafta är en mellanprodukt och att bedömningen bör omfatta naftaderivat som berörda produkter.
To decide whether the paragraph 68(a) and (b) test have to be carried out for the naphtha derivatives, it is necessary to give an interpretation to the wording of paragraph 69 of the RAG.
För att kunna besluta om en granskning i förhållande till villkoren i punkt 68 a och b ska utföras i fråga om naftaderivat måste det göras en tolkning av ordalydelsen i punkt 69 i riktlinjerna.
Paragraph 69 stipulates that the product concerned may be the downstream product when the product of the investment is an intermediate product, and a significant part of its output is not sold on the market.
I punkt 69 anges att den berörda produkten kan utgöra produkten i senare led när den produkt som omfattas av investeringsprojektet är en mellanprodukt och en stor del av produktionen inte säljs på marknaden.
This wording aims at situations where the distortive effect of the aid on competitors is not felt, or only partially felt, on the market of the intermediate product, and is transferred to the final product market.
Denna formulering syftar på situationer där den snedvridande effekten av stödet för konkurrenterna inte är kännbar, eller bara delvis kännbar, på marknaden för mellanprodukten, och överförs till den slutliga produktmarknaden.
On the basis of the information given by Portugal on the definition of the products concerned, the Commission considers that the aid neither affects the production volumes, nor the production costs, nor the price setting behaviour of Petrogal’s aromatics plant.
På grundval av de upplysningar som lämnats av Portugal om definitionen av de berörda produkterna anser kommissionen att stödet påverkar varken produktionsvolymerna, produktionskostnaderna eller prissättningsbeteendet för Petrogals aromatanläggning.
In addition, the quantity of additional heavy naphtha produced in Sines is only of minor importance, compared to the overall quantity of heavy naphtha used to produce reformer.
Dessutom är tilläggsmängden tung nafta som produceras i Sines endast av mindre betydelse jämfört med de totala mängden tung nafta som används för att producera reformat.
The Commission therefore considers that the aromatics markets are not, or only indirectly very insignificantly (via an indirect reduction of the naphtha import price, see subsequent section) affected by the aid for the investment project.
Kommissionen anser därför att aromatmarknaden inte alls, eller endast mycket marginellt indirekt (genom en indirekt minskning av importpriset på nafta, se följande avsnitt) påverkas av stödet till investeringsprojektet.
The Commission, therefore, considers that it is not appropriate to carry out the paragraph 68(a) and (b) tests for the aromatics markets.
Kommissionen anser därför att det inte är lämpligt att genomföra en granskning av aromatmarknaderna i förhållande till villkoren i punkt 68 a och b.
At the same time, the Commission considers that the aid may affect the naphtha market, in so far as the investment project allows substituting imports and forces suppliers to find other outlets on the heavy naphtha market.
Samtidigt anser kommissionen att stödet kan påverka naftamarknaden, eftersom investeringsprojektet gör det möjligt att ersätta importen och tvingar leverantörer att finna andra avsättningsmöjligheter på marknaden för tung nafta.
The Commission therefore carried out the paragraph 68(a) and (b) tests with regard to heavy naphtha as a product concerned.
Kommissionen har därför utfört en granskning i förhållande till punkterna 68 a och 68 b när det gäller tung nafta som berörd produkt.
Paragraph 69 of the RAG specifies that the relevant product market includes the product concerned and its substitutes considered to be such either by the consumer (by reason of the product’s characteristics, prices and intended use) or by the producer (through flexibility of the production installations).
Enligt punkt 69 i riktlinjerna omfattar den relevanta produktmarknaden den berörda produkten och de produkter som anses utgöra substitut till denna, antingen av konsumenterna (på grund av produkternas egenskaper, pris och avsedda användningsområde) eller av tillverkaren (på grund av flexibla produktionsanläggningar).
In the opening decision, the Commission could not conclude on the relevant market for the product(s) concerned, due to difficulties to identify definitely the list of products concerned.
I beslutet om att inleda förfarandet kunde kommissionen inte fatta ett avgörande om den relevanta marknaden för de berörda produkten eller de berörda produkterna, på grund av svårigheterna att definitivt fastställa förteckningen över de berörda produkterna.
In the opening decision, the Commission concluded that there were no substitutes for diesel from the consumer side.
I beslutet om att inleda förfarandet drog kommissionen slutsatsen att det ur konsumenternas synvinkel inte fanns något substitut för diesel.
However, there were doubts on the supply side as to substitutability in the production of diesel, as flexibility of the production installations could lead to produce other types of products (mainly gasoline) by changing the refineries’ configurations.
När det gäller utbudssidan fanns det dock tvivel rörande utbytbarheten inom produktionen av diesel, eftersom man i flexibla produktionsanläggningar skulle kunna tillverka andra typer av produkter (huvudsakligen bensin) genom att ändra raffinaderiernas konfigurering.
In order to dispel these doubts, Portugal argued that the Commission merger decision [64] quoted by the Commission, referred to a different context when the unbalance between the supply and the demand in the gasoline and the diesel markets was much less important than it is nowadays and because of that the level of flexibility at the switch level between the production of these two products was still available.
För att skingra dessa tvivel hävdade Portugal att kommissionens koncentrationsbeslut [64] som kommissionen hänvisar till, avser en annan situation när obalansen mellan tillgång och efterfrågan på bensin- och dieselmarknaderna var mycket mindre betydande än i dag och det därför fortfarande fanns utrymme att byta mellan produktion av dessa båda produkter.
However, according to Portugal from 2000, with the important increase of diesel demand those choice levels ended and nowadays there is no additional capacity to meet the demand.
Enligt Portugal innebär den betydande ökningen av efterfrågan på diesel att denna valmöjlighet inte längre finns och att det i dag inte finns någon extra kapacitet för att tillgodose efterfrågan.
Whilst this explanation does not entirely exclude the possibility that diesel production facilities could be used for the production of gasoline, it seems unrealistic to assume that an undertaking could spend more than EUR 1 billion to increase its capacity to produce gasoline whilst an oversupply exists in Europe for the production of this commodity.
Även om denna förklaring inte helt utesluter möjligheten att anläggningar för produktion av diesel skulle kunna användas för produktion av bensin förefaller det orealistiskt att tro att ett företag skulle kunna satsa över 1 miljard euro för att öka sin kapacitet att producera bensin när det finns ett överutbud i Europa när det gäller produktion av denna vara.
Various studies [65] point to the decline in the demand for gasoline and residual fuel oil and an increase in the demand for diesel in the European motor fuel market.
Olika undersökningar [65] visar på en nedgång i efterfrågan på bensin och restbränsleolja och en ökning av efterfrågan på diesel på den europeiska marknaden för motorbränsle.
This shift in demand patterns has left refineries producing excess volumes of products which are declining in demand, and value, and insufficient volumes of product with growing demand and value [66].
Denna förskjutning i efterfrågemönster har medfört att raffinaderier som producerar för stora mängder av produkter för vilka efterfrågan och värdet minskar och otillräckliga mängder av produkter för vilka efterfrågan och värdet ökar [66].
The consumption of gasoline in Europe is projected to fall significantly over the period 2010 to 2030, as a result of the switch from gasoline cars to diesels cars and the introduction of alternative sources of energy.
Förbrukningen av bensin i Europa beräknas sjunka betydligt under perioden 2010–2030, som ett resultat av övergången från bensin- till dieselfordon och införandet av alternativa energikällor.
Available studies indicate also that the demand for gasoline will decrease due to the use of more energy efficient cars in the USA (main export market for the European surplus) and the expected future role of electric cars.
Tillgängliga studier visar också att efterfrågan på bensin kommer att minska till följd av användningen av mer energieffektiva fordon i Förenta staterna (den viktigaste exportmarknaden för det europeiska produktionsöverskottet) och den roll som eldrivna fordon förväntas spela i framtiden.
Therefore, the Commission considers that in this specific case, for the type of investment and in light of the medium-term trend of the product market, the product concerned, also from the supply side, should be considered to be diesel.
Kommissionen anser därför att den berörda produkten i detta specifika fall, för denna typ av investeringar och mot bakgrund av utvecklingen på produktmarknaden på medellång sikt, även ur utbudssidans synvinkel, bör anses vara diesel.
Naphtha and naphtha derivatives
Nafta och naftaderivat
In line with the discussion of the products concerned, the second relevant product market to be discussed is the market for heavy naphtha.
Den andra relevanta produktmarknad som bör granskas med avseende på berörd produkt är marknaden för tung nafta.
In the Sines refinery, heavy naphtha production is a by-product of the diesel production, the driver of the investment.
I raffinaderiet i Sines är produktionen av tung nafta en biprodukt av dieselproduktionen, som utgör drivkraften bakom investeringen.
Heavy naphtha is used in the production of a very wide range of chemical products, not only in the production of aromatics.
Tung nafta används i produktionen av ett flertal olika kemiska produkter, inte bara vid framställning av aromater.
In its general uses, it cannot be replaced by any substitutes.
På dess allmänna användningsområden kan den inte ersättas med något substitut.
The Commission therefore considers the market of heavy naphtha to be the relevant product market with regard to paragraph 68(a) and (b) tests.
Kommissionen anser därför att marknaden av tung nafta är den relevanta produktmarknaden vid en granskning i förhållande till villkoren i punkt 68 a och b.
Therefore, the Commission considers that the relevant product markets with regard to paragraph 68(a) and (b) tests, are the product markets for diesel and heavy naphtha.
Följaktligen anser kommissionen att de relevanta produktmarknaderna vid en granskning i förhållande till villkoren i punkt 68 a och b är produktmarknaderna för diesel och tung nafta.
For information purposes, data will also be given for naphtha derivatives.
I informationssyfte presenteras nedan även uppgifter för naftaderivat.
Level at which the market assessment has to be carried out
Nivå där marknadsanalysen måste göras
In the opening decision, the Commission could not conclude on the question of whether these markets should be assessed at the level of ex-refinery, non-retail or retail.
I beslutet om att inleda förfarandet kunde kommissionen inte fatta ett avgörande om huruvida dessa marknader bör bedömas i ledet efter raffinaderiledet eller inom eller utom detaljistledet.
Competitors No 1 and No 2 consider that the relevant product market should be extended to retail and non-retail diesel sales (see recitals 93 and 116).
Konkurrenterna 1 och 2 anser att den relevanta produktmarknaden ska utvidgas till att omfatta dieselförsäljning inom och utanför detaljistledet (se skälen 93 och 116).
Portugal considers that, for State aid cases, the correct level of assessment is the ex-refinery level.
Portugal anser att den korrekta nivån för bedömningen för fall av statligt stöd är ledet efter raffinaderiledet.
The provisions of the RAG do not specify at which level the paragraph 68(a) and (b) tests, and in particular the test under paragraph 68(a) of the RAG, should be carried out.
I bestämmelserna i riktlinjerna fastställs inte på vilken nivå granskningen i förhållande till villkoren i punkt 68 a och b i riktlinjerna, särskilt punkt 68 a, ska göras.
Depending on the issue to be analysed, and the underlying theory of harm, competition policy assesses the competitive situation of markets at different levels, manufacturing, distribution (non-retail) and retail.
Beroende på vilken fråga som ska analyseras, och den möjliga orsaken till skada, bedöms inom konkurrenspolitiken konkurrenssituationen på marknaderna på olika nivåer, tillverkningen, distributionen (grossistledet) och detaljistledet.
Market players are, for example for the car sector, consumers and individual car traders for the retail level, car traders and distributors for the non-retail level, and distributors and manufacturers for the manufacturing level.
T.ex. för bilindustrin utgörs marknadsaktörerna av konsumenter och enskilda bilhandlare i detaljistledet, bilhandlare och bildistributörer utanför detaljistledet, och tillverkare och distributörer i tillverkningsledet.
For the products concerned by this Decision, market players are, for example, car owners and petrol stations for the retail market, petrol stations and distributors for the non-retail market, and refineries and distributors for the ex-refinery market.
För de produkter som omfattas av detta beslut är marknadsaktörerna t.ex. bilägare och bensinstationer i detaljistledet, bensinstationer och distributörer utanför detaljistledet och raffinaderier och distributörer i ledet efter raffinaderiledet.
The manufacturing level corresponds in this Decision to the ex-refinery level.
Tillverkningsledet motsvaras i detta beslut av ledet efter raffinaderiledet.
Portugal confirmed that the ex-refinery market is equivalent to the total diesel market.
Portugal bekräftade att marknaden i ledet efter raffinaderiledet motsvarar den totala dieselmarknaden.
The main purpose of the control of investment aid is not to protect consumers (or traders) against undesirable consequences of anti-competitive behaviour, such as the reduction of consumer rents through monopolistic pricing by cartels or market players abusing their dominant market position.
Huvudsyftet med kontrollen av investeringsstöd är inte att skydda kunder (eller handlare) mot oönskade konsekvenser av konkurrensbegränsande beteende, t.ex. minskning av kundernas avkastning genom monopolistisk prissättning som genomförs av karteller eller marknadsaktörer som missbrukar sin dominerande marknadsställning.
In fact, the investment aid allows increasing output on the market, and thus leads to a price reduction that is prima facie, at least in the short and medium term, beneficial to consumers.
Investeringsstödet gör det möjligt att öka utbudet på marknaden, och leder på så sätt till en prissänkning som åtminstone på kort och medellång sikt gynnar konsumenterna.
The objective pursued by the control of investment aid is rather to protect other producers and the economies of other Member States against excessive (namely going beyond the level of distortion that is considered compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3) of the Treaty) distortive effects of the aid on competition and trade.
Syftet med kontrollen av investeringsstöd är snarare att skydda andra producenter och andra medlemsstaters ekonomier mot otillbörlig snedvridning (dvs. utöver den grad av snedvridning som anses vara förenlig med den inre marknaden enligt artikel 107.3 i fördraget) av konkurrensen och handeln.
This competition between manufacturers takes place at manufacturing level, and in this case, the competition between refineries takes place at the level of ex-refinery sales.
Konkurrensen mellan tillverkarna äger rum i tillverkningsledet, och i detta fall äger konkurrensen mellan raffinaderierna rum vid försäljningen i ledet efter raffinaderiledet.