natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As indicated in recital (120) above, the Union consumption was growing with 50 % between 2009 and the IP, while the volume of subsidised imports increased significantly, by 110 % during the same period, as indicated in recital (122)(123) above.
Såsom framgår av skäl 120 växte förbrukningen i unionen med 50 % mellan 2009 och undersökningsperioden, medan volymen av subventionerad import ökade markant med 110 % under samma period, vilket framgår av skälen 122 och 123.
The growth of the Union market between 2009 and the IP was therefore partially absorbed by subsidised imports, while the Union sales of the Union industry grew by 40 % during the same period.
Unionsmarknadens tillväxt mellan 2009 och undersökningsperioden absorberades därför delvis av subventionerad import, medan unionsindustrins försäljning i unionen endast ökade med 40 % under samma period.
This shows that Union industry could not fully benefit from the growth in Union consumption due to the increasing market share of subsidised imports.
Detta visar att unionsindustrin inte kunde dra full fördel av tillväxten av förbrukningen i unionen på grund av den ökande marknadsandelen för subventionerad import.
Notwithstanding the difficult financial situation described in recitals (147) - (152) below, the employment of the Union industry remained relatively stable during the period considered.
Trots den svåra ekonomiska situation som beskrivs i skäl 147–152 förblev sysselsättningen i unionsindustrin relativt stabil under skadeundersökningsperioden.
Given the increased production volume (see recital (136) above), productivity as measured as output in tonnes per person employed per year increased by 30 % during the same period suggesting that the Union industry made significant efforts to improve its efficiency.
Med tanke på den ökade produktionsvolymen (se skäl 136) ökade produktiviteten mätt som produktion i ton per anställd per år med 30 % under samma period, vilket tyder på att unionsindustrin gjorde betydande insatser för att öka sin effektivitet.
Magnitude of the actual subsidy margin and recovery from past subsidisation
Subventionsmarginalens storlek och återhämtning från tidigare subvention
The subsidy margins of two of the sampled Indian exporting producers are above the de minimis level (see recital (113) above).
Subventionsmarginalerna för två av de indiska exporterande tillverkare som ingick i urvalet ligger över miniminivån (se skäl 113).
Given the sector of the product concerned, the volume, market share and prices of the subsidised imports from India, discussed above, the impact on the Union industry of the actual subsidy margin cannot be considered to be negligible.
Med hänsyn till sektorn för den berörda produkten, volymen, marknadsandelen och priserna när det gäller den subventionerade importen från Indien som diskuteras ovan kan verkningarna för unionsindustrin av den faktiska subventionsmarginalen inte anses vara försumbara.
It is recalled that in 1999 anti-dumping and anti-subsidy countervailing measures were imposed on the product concerned.
Det erinras om att utjämnande antidumpnings- och antisubventionsåtgärder 1999 infördes på den berörda produkten.
However, given the time lap between the expiry of the measures that were introduced in 1999 and the current investigation, there is no data available to assess the effect of the past subsidization [7].
Med tanke på den tid som förlöpte från att de åtgärder som infördes 1999 upphörde till den aktuella undersökningen finns det dock inga uppgifter tillgängliga för bedömning av den tidigare subventioneringen [7].
The investigation in any case did not bring forward any evidence that the industry is still recovering from the past subsidisation.
Undersökningen gav i vilket fall inga bevis för att industrin fortfarande återhämtar sig från tidigare subvention.
During the period considered the average unit selling price and the cost of production of the Union producers developed as follows:
Under skadeundersökningsperioden utvecklades det genomsnittliga försäljningspriset och tillverkningskostnaden för unionstillverkarna på följande sätt:
Questionnaire replies
Svar på frågeformulär
Unit cost of production (EUR/tonne)
Produktions-kostnad per enhet (euro/ton)
During the period considered the profitability, the cash flow, the return on investment and their ability to raise capital of the Union producers developed as follows:
Under skadeundersökningsperioden utvecklades unionstillverkarnas lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga på följande sätt:
In 2009, the sampled Union producers were loss making but started to recover in 2010 in line with the increase by 50 % in consumption described in recital (120) above.
År 2009 gjorde unionstillverkarna i urvalet förluster men började 2010 återhämta sig, i linje med den ökning av förbrukningen med 50 % som beskrivs i skäl 120.
However, even if profitability slightly increased, profit levels at 0,2 % were still far below a reasonable level of profitability in the steel sector.
Även om lönsamheten ökade något var dock vinstnivåerna på 0,2 % fortfarande långt under en rimlig lönsamhetsnivå för stålsektorn.
Indeed, the target profit margin was provisionally set at 5 %, because it is considered that it corresponds to the margin that could be reasonably achieved by an industry of this type in the sector of the product investigated under normal conditions of competition, i.e. in the absence of subsidised imports, on sales of the like product in the Union as indicated by the Union industry.
Målvinstmarginalen hade faktiskt preliminärt satts till 5 %, eftersom detta anses motsvara den marginal som en industri av denna typ inom den undersökta produktens sektor rimligen skulle kunna uppnå under normala konkurrensförhållanden, dvs. om det inte hade förekommit någon subventionerad import, på försäljning av den likadana produkten i unionen och som hade angivits av unionsindustrin.
Furthermore, this 5 % is a pre-tax profit margin which was considered as an appropriate minimum in other investigation into similar products in the same sector.
Vidare är 5 % den genomsnittliga vinstmarginal före skatt som ansetts vara en lämplig miniminivå i en andra undersökningar av liknande produkter inom samma sektor.
During the IP the sampled Union producers managed to break even; however, the price pressure exerted by subsidised imports prevented them from aligning their prices with costs and thus to achieve satisfactory results.
Under undersökningsperioden lyckades unionstillverkarna i urvalet få sin verksamhet att gå jämnt upp, men prispressen från subventionerad import hindrade dem från att anpassa priserna till kostnaderna och därmed uppnå tillfredsställande resultat.
This situation is also explained by the fact that the product under investigation is considered to be a commodity, and thus prices are the main factor, which is driving customer’s choices.
Denna situation förklaras också av att den undersökta produkten betraktas som en vara, vilket innebär att priserna är den viktigaste faktorn som styr kundens val.
As a consequence, the ability of the Union producers to raise capital and finance costs was hindered.
Som en följd av detta begränsades unionstillverkarnas förmåga att anskaffa kapital och finansiera kostnader.
The average labour costs of the sampled Union producers increased modestly during the period considered, and therefore they do not represent a determining factor in the rise of cost of production.
De genomsnittliga arbetskraftskostnaderna för unionstillverkarna i urvalet ökade måttligt under skadeundersökningsperioden och de utgör därför inte någon avgörande faktor för den ökade produktionskostnaden.
In light of the foregoing, it is provisionally concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 8(5) of the basic Regulation.
Mot bakgrund av ovanstående drar kommissionen preliminärt slutsatsen att unionsindustrin lidit väsentlig skada i den mening som avses i artikel 8.5 i grundförordningen.
In accordance with Article 8(5) and (6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the subsidised imports from India had caused injury to the Union industry to a degree sufficient to be considered as material.
I enlighet med artikel 8.5 och 8.6 i grundförordningen undersökte kommissionen om den subventionerade importen från Indien hade vållat unionsindustrin skada i en sådan omfattning att skadan skulle kunna betecknas som väsentlig.
Known factors other than the subsidised imports, which could at the same time be injuring the Union industry, were also examined to ensure that the possible injury caused by these other factors was not attributed to the subsidised imports.
Andra kända faktorer utöver den subventionerade importen som samtidigt med denna kunde ha vållat unionsindustrin skada undersöktes också, för att säkerställa att den eventuella skada som dessa andra faktorer hade vållat inte tillskrevs den subventionerade importen.
On the other hand, the increase of subsidised imports coincided with a slowdown in the sales volume of the Union industry to unrelated parties between 2010 and the IP.
Å andra sidan sammanföll ökningen av subventionerad import med en inbromsning av unionsindustrins försäljningsvolym till icke-närstående parter mellan 2010 och undersökningsperioden.
By undercutting the Union industry on average by 12,5 % during the IP, Indian subsidised imports increased their market share from 2009 to the IP by 40 %, whilst the market share of the Union industry decreased by 4,7 percentage points (from 67,6 % in 2009 to 62,9 % in the IP).
Genom att den indiska subventionerade importen underskred unionsindustrins priser med i genomsnitt 12,5 % under undersökningsperioden ökade dess marknadsandel mellan 2009 och undersökningsperioden med 40 %, medan unionsindustrins marknadsandel minskade med 4,7 procentenheter (från 67,6 % år 2009 till 62,9 % under undersökningsperioden).
In view of the increasing cost of production, the Union industry tried to increase the unit price to unrelated customers as shown in recital (145) above.
Med tanke på de ökande produktionskostnaderna försökte unionsindustrin höja priset per enhet för icke-närstående kunder, såsom visas i skäl 145.
However, due to the price pressure exerted by the increasing volumes of subsidised Indian imports as stated above, the price increase was not sufficient to sustain the growing costs, thus the Union industry could not reach satisfactory profit levels that could be considered necessary for this particular industry.
Såsom anges ovan räckte dock inte prishöjningen för att täcka de växande kostnaderna, på grund av prispressen från den ökande volymen subventionerad indisk import, och därmed kunde unionsindustrin inte nå en tillfredsställande vinstnivå som skulle kunna anses nödvändig för denna särskilda industri.
Based on the above, it is concluded that the surge of subsidised imports from India at prices constantly undercutting those of the Union industry have had a determining role for the material injury suffered by the Union industry.
Mot bakgrund av ovanstående dras slutsatsen att ökningen av den subventionerade importen från Indien till priser som konstant har underskridit unionsindustrins har haft en avgörande roll för den väsentliga skada unionsindustrin har lidit.
Non subsidized imports
Icke-subventionerad import
The table below shows the development of the non-subsidised export volume and prices during the period considered.
Tabellen nedan visar utvecklingen av volym och priser för den icke-subventionerade exporten under skadeundersökningsperioden.
Their volume represented less than one third of Indian exports during the IP and followed the same trend as the subsidized imports.
Denna volym representerade mindre än en tredjedel av den indiska exporten under undersökningsperioden och följde samma trend som den subventionerade importen.
Based on these facts, it is considered that the possible negative impact the non-subsidized imports may have had on the Union market was not such as to break the causal link between the subsidised imports, from India and the injury suffered by the Union industry during the IP.
Baserat på dessa fakta anses det att den eventuella negativa inverkan den icke-subventionerade importen kan ha haft på unionsmarknaden inte var sådan att den kunde bryta orsakssambandet mellan den subventionerade importen från Indien och den skada unionsindustrin vållades under undersökningsperioden.
Market share (%)
Marknads-andel (%)
Av. price
Genomsnitts-pris
Apart from the subsidised imports from India that constituted 35 % of all imports into the Union market during the IP, there were other sources of imports, including the People’s Republic of China, Korea and Switzerland, that had to be examined in the context of the causal link.
Utöver den subventionerade importen från Indien, som utgjorde 35 % av all import till unionsmarknaden under undersökningsperioden, fanns det andra importkällor, bland annat Kina, Korea och Schweiz, som behövde granskas med avseende på orsakssambandet.
However, the investigation showed that the product mix represented by the Chinese imports is different and that Chinese products are not in direct competition with the ones of the Union industry or those of Indian origin in the Union market.
Undersökningen visade dock att den produktblandning som representeras av den kinesiska importen är annorlunda och att kinesiska produkter inte konkurrerar direkt med unionsindustrins eller produkterna av indiskt ursprung på unionsmarknaden.
It was therefore considered that the Chinese exports could not have had a significant impact on the core product types sold by the Union industry in the Union market.
Det ansågs därför att den kinesiska exporten inte kunde ha haft någon väsentlig inverkan på den kärnprodukttyp som säljs av unionsindustrin på unionsmarknaden.
Nevertheless, an exporting producer claimed that imports of stainless steel wires from the People’s Republic of China, the Republic of Korea and Switzerland should have been included in the scope of this investigation.
Trots detta hävdade en exporterande tillverkare att importen av tråd av rostfritt stål från Kina, Korea och Schweiz borde ha innefattats i denna undersökning.
In addition to the facts and considerations given above, it should be noted that, at initiation stage and up to now, there is no evidence of subsidisation, injury and or causal link which would have justified the initiation of an anti-subsidy proceeding concerning imports originating in the abovementioned countries.
Utöver de fakta och överväganden som tas upp ovan, bör det noteras att det i inledningsfasen och fram tills nu inte finns några bevis för subvention, skada eller ett orsakssamband som skulle ha kunnat motivera att ett antisubventionsförfarande inleddes avseende import med ursprung i ovannämnda länder.
Moreover, even if there would be evidence to justify investigating other imports, a difference in treatment which consists of opening an anti-subsidy proceeding against Indian imports only would not qualify as discriminatory.
Även om det skulle ha funnits bevis som motiverade en undersökning av annan import gäller vidare att en skillnad i behandling som består i att ett antisubventionsförfarande inleds endast mot indisk import inte skulle betraktas som diskriminerande.
The claim that these countries should have been included in the scope of the investigation is therefore not founded and should be rejected.
Påståendet att dessa länder borde ha ingått i undersökningens räckvidd avvisas därför.
As mentioned in recital (120) above, consumption in 2009 was particularly low due to the exceptional high price level of nickel and the effects of the economic crisis.
Såsom nämns i skäl 120 var förbrukningen särskilt låg 2009 på grund av de exceptionellt höga priserna på nickel och effekterna av den ekonomiska krisen.
This situation certainly explains the particularly bad financial state of the Union industry in 2009. However, it is noteworthy that in the situation of growing consumption from 2010 onwards the performances of the low-priced subsidised imports contrast with that of the Union industry.
Denna situation förklarar tveklöst den särskilt dåliga ekonomiska situationen för unionsindustrin 2009, men det förtjänar att noteras att resultaten för den subventionerade lågprisimporten kontrasterar mot unionsindustrins situation i läget med ökande förbrukning från 2010 och framåt.
The investigation showed that even during the general economic recovery, the Union industry was unable to benefit from the growing consumption and was loosing market share throughout the period considered, whereas the subsidised Indian exports gained more market share.
Undersökningen visade att unionsindustrin inte heller under den allmänna ekonomiska återhämtningen kunde dra nytta av den ökande förbrukningen och att den förlorade marknadsandelar under skadeundersökningsperioden, medan den subventionerade indiska exporten ökade sin marknadsandel.
Therefore, although the economic crisis and the increase in the prices of the raw materials may have contributed to the Union industry’s poor performance, overall, it cannot be considered to have an impact such as to break the causal link between the subsidised imports and the material injury that the Union industry suffered during the IP.
Även om den ekonomiska krisen och de höjda priserna på råmaterial kan ha bidragit till unionsindustrins dåliga resultat totalt sett, kan dess inverkan därför inte anses bryta orsakssambandet mellan den subventionerade importen och den väsentliga skada som unionsindustrin lidit under undersökningsperioden.
It has been demonstrated that there was a substantial increase in the volume and market share of the subsidised imports originating in India in the period considered (by 110 % and by 40 % respectively).
Undersökningen har visat att en betydande ökning ägde rum i volymen och marknadsandelen för den subventionerade importen med ursprung i Indien under skadeundersökningsperioden (med 110 % respektive 40 %).
In addition, it was found that these imports were constantly undercutting the prices charged by the Union industry on the Union market and in particular during the IP (on average by 12,5 %).
Det konstaterades dessutom att denna import ständigt underskred unionsindustrins priser på unionsmarknaden, framför allt under undersökningsperioden (med i genomsnitt 12,5%).
The examination of the other known factors which could have caused injury to the Union industry revealed that these factors were not such as to break the causal link established between the subsidised imports from India and the injury suffered by the Union industry.
Undersökningen av andra kända faktorer som skulle kunna ha orsakat skada för unionsindustrin visade att dessa faktorer inte bryter orsakssambandet som fastställts mellan den subventionerade importen från Indien och skadan som unionsindustrin lidit.
Based on the above analysis, which had distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union in industry from the injurious effects of the subsidised exports, it is provisionally concluded that the subsidised imports from India have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 8(5) of the basic Regulation.
På grundval av denna analys, i vilken det har redogjorts för verkningarna av alla kända faktorer som har betydelse för unionsindustrins situation och gjorts en avgränsning av den subventionerade importens skadevållande verkningar, dras preliminärt slutsatsen att den subventionerade importen från Indien har vållat unionsindustrin väsentlig skada i den mening som avses i artikel 8.5 i grundförordningen.
The producers are located in different Member States of the Union, employing directly 1747 people in relation to the like product during the IP.
Tillverkarna finns i olika medlemsstater i unionen och sysselsätter direkt över 1747 personer i samband med den likadana produkten under undersökningsperioden.
One Union producer, representing a relatively small share of the Union production and having a related company in India opposed the initiation of the investigation.
En unionstillverkare som representerar en relativt liten andel av unionsproduktionen och har ett närstående företag i Indien motsatte sig att undersökningen skulle inledas.
As mentioneed in recital (22), it also argued that the highly technical products should not be covered and that it was not in the Union interest to impose the same measures on this product type.
Såsom nämns i skäl 22 hävdade man också att de mycket tekniska produkterna inte bör omfattas och att det inte ligger i unionens intresse att införa samma åtgärder för denna produkttyp.
As mentioned in recital (126) this concern was addressed in the questionnaire by enlarging the PCNs which clearly identified these types in the investigation.
Såsom nämns i skäl 126 togs hänsyn till detta i frågeformuläret genom att PCN-numren utökades, vilket ger en tydlig identifiering av dessa typer i undersökningen.
Hence, the concerns expressed by this producer were not considered to be founded and its claim were rejected.
Därmed ansågs de betänkligheter som uttrycktes av denna tillverkare sakna grund och påståendet avvisades.
It has been established that the Union industry suffered material injury caused by the subsidised imports from India.
Det har fastställts att den subventionerade importen från Indien har vållat unionsindustrin väsentlig skada.
It is expected that the imposition of countervailing duties will restore fair trade conditions on the Union market, allowing the Union industry to align its prices of the like product to the costs of production.
Införandet av utjämningstullar förväntas innebära att rättvisa handelsvillkor återupprättas på unionsmarknaden, så att unionsindustrin kan anpassa sina priser på den likadana produkten till produktionskostnaden.
It is, therefore, provisionally concluded that the imposition of anti-subsidy measures on imports originating in India would be in the interest of the Union industry.
Den preliminära slutsatsen är därför att det skulle ligga i unionsindustrins intresse att antisubventionsåtgärder införs för import med ursprung i Indien.
Assuming the worst case scenario for the Union market, i.e. that no price increase could be passed on to the distribution chain and that the users would continue purchasing from India in previous volumes, the impact of the duty on the users’ profitability would mean a decrease of around 0.2 percentage points.
Om man utgår från ett värsta scenario för unionsmarknaden, dvs. att ingen prishöjning kan överföras på distributionskedjan och att användarna skulle fortsätta köpa från Indien i de tidigare volymerna, skulle tullens inverkan på användarnas lönsamhet innebära en minskning med ca 0,2 procentenheter.
It has to be noted that one user had a neutral position regarding the investigation, because it considers that the imposition of measures will have no significant effect on the market prices as the potential price increase would be absorbed by the distributors.
Det ska noteras att en användare hade en neutral position när det gällde ett eventuellt införande av tullar eftersom den användaren anser att ett eventuellt införande av åtgärder inte kommer att ha någon påtaglig inverkan på marknadspriserna eftersom en eventuell prisökning kommer att absorberas av distributörerna.
Another user expressed concerns that, if imposed, measures would hit also certain product types that are no longer produced in the Union.
En annan användare uttryckte oro för att åtgärderna om de införs även skulle drabba vissa produkttyper som inte längre tillverkas i unionen.
The investigation showed, however that the product types reffered to by the said user are still produced in the Union and that the demand of those types of stainless steel grades is not significant.
Undersökningen visade dock att de produkttyper denna användare hänvisar till fortfarande tillverkas i unionen och att efterfrågan på dessa sorter av rostfritt stål saknar betydelse.