natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Firstly, in 2001-07 the Social Security Office had a mortgage covering 100 % of the value of the debt.
För det första hade socialförsäkringsmyndigheten 2001–2007 en inteckning som täckte 100 % av skuldens värde.
As the amount of the debt grew, new assets were added to the mortgage to cover the new debt.
När skuldbeloppet växte intecknades nya tillgångar för att täcka den nya skulden.
Secondly, as of 2003 the Social Security Office took debt recovery action, obtaining almost PLN 9 million from the controlled sale of the company’s assets and the seizure of PZL Dębica’s accounts.
För det andra vidtog socialförsäkringsmyndigheten från 2003 åtgärder för att driva in skulden och erhöll nästan 9 miljoner zloty från den kontrollerade försäljningen av företagets tillgångar och kvarstaden på PZL Dębicas bankmedel.
Poland provided detailed information on the sale of PZL Dębica’s assets thanks to which the company managed to reduce its debt to the Social Security Office by about PLN 7 million between 2004 and 2008 (see Table 5).
Polen lämnade detaljerade uppgifter om försäljningen av PZL Dębicas tillgångar, som innebar att företaget lyckades minska sin skuld till socialförsäkringsmyndigheten med omkring 7 miljoner zloty mellan 2004 och 2008 (se tabell 5).
Poland explained that PZL Dębica intended to continue selling its assets; however, since 2009, as a result of the economic crisis, it has not been able to find a buyer prepared to offer a market price.
Polen förklarade att PZL Dębica hade för avsikt att fortsätta att sälja sina tillgångar, men sedan 2009 hade man inte, på grund av den ekonomiska krisen, lyckats hitta någon köpare som var beredd att betala ett marknadspris.
Thirdly, Poland submitted evidence from that time indicating that in 2006 the Social Security Office had considered filing for PZL Dębica’s bankruptcy.
För det tredje lämnade Polen uppgifter från den tiden som visade att socialförsäkringsmyndigheten 2006 hade övervägt att begära PZL Dębica i konkurs.
Poland provided a letter dated 20 November 2006 in which the Social Security Office informed the company of its intention to file for PZL Dębica’s bankruptcy.
Polen lämnade en skrivelse av den 20 november 2006 där socialförsäkringsmyndigheten meddelade företaget att man hade för avsikt att begära PZL Dębica i konkurs.
In reply, on 12 December 2006, PZL Dębica provided the Social Security Office with details of the first restructuring plan, its financial situation and future prospects, indicating inter alia that in 2006 the company would record a profit for the first time.
I sitt svar av den 12 december 2006 gav PZL Dębica socialförsäkringsmyndigheten närmare uppgifter om den första omstruktureringsplanen, sin finansiella situation och sina framtidsutsikter och uppgav bl.a. att företaget 2006 för första gången skulle notera en vinst.
PZL Dębica asked the Social Security Office to refrain from filing for bankruptcy and not to seize any more of its assets, which, it argued, hampered the ongoing restructuring process.
PZL Dębica bad socialförsäkringsmyndigheten att avstå från att begära företaget i konkurs och att inte ansöka om kvarstad för några fler av dess tillgångar, eftersom det enligt företaget hämmade den pågående omstruktureringsprocessen.
In its reply of 16 January 2007 the Social Security Office informed PZL Dębica that it had decided not to file for bankruptcy but would continue with the seizure and sale of the company’s assets.
I sitt svar av den 16 januari 2007 meddelade socialförsäkringsmyndigheten PZL Dębica att man beslutat att inte begära företaget i konkurs men skulle behålla kvarstaden och fortsätta med försäljningen av företagets tillgångar.
Lastly, Poland explained that the PLN 9 million recovered by the Social Security Office in 2003-12 included voluntary repayments by the company, made possible by the profits generated since 2006 and the capital injected by a private investor in 2010.
Slutligen förklarade Polen att de 9 miljoner zloty som socialförsäkringsmyndigheten drivit in 2003–2012 inkluderade frivilliga återbetalningar från företaget, som möjliggjorts tack vare de vinster som genererats sedan 2006 och kapitaltillskottet från en privat investerare 2010.
Sale of PZL Dębica’s assets
Försäljning av PZL Dębicas tillgångar
Plot No
Tomt nr
Asset type
Tillgångstyp
Sale price (PLN)
Försäljningspris (PLN)
galvanising line
galvaniseringslinje
undeveloped plot
obebyggd tomt
compressor building
kompressorbyggnad
developed plot
bebyggd tomt
industrial building
industribyggnad
developed and undeveloped plots, road
bebyggda och obebyggda tomter, väg
warehouse
lager
undeveloped plots
obebyggda tomter
In October 2011, following the withdrawal of some of the notified measures i.e. the capital injection and preferential loan, Poland informed the Commission of its assessment that the deferral of social security debt (see recital (15)c) as part of the notified restructuring plan) passed the private creditor test and therefore did not constitute state aid.
I oktober 2011, efter återkallandet av en del av de anmälda åtgärderna, nämligen kapitaltillskottet och lånet på förmånliga villkor, underrättade Polen kommissionen om sin bedömning att uppskovet med socialförsäkringsskulden (se skäl 15 c) som ingick i den anmälda omstruktureringsplanen uppfyllde kriteriet privat borgenär och därför inte utgjorde statligt stöd.
For that purpose, a study was commissioned by PZL Dębica in 2011 from ‘Consulting’, an independent company based in Katowice.
I det sammanhanget beställde PZL Dębica 2011 en undersökning av ”Consulting”, ett oberoende företag med säte i Katowice.
The report presented an analysis of the private creditor test based on a comparison between the following two scenarios:
I rapporten presenterades en analys av kriteriet privat borgenär baserad på en jämförelse mellan följande två scenarier:
Option 1 – enforcement of all financial claims by the Social Security Office.
Alternativ 1 – indrivning av alla socialförsäkringsmyndighetens fordringar.
According to the study this would oblige PZL Dębica to file for bankruptcy.
Enligt undersökningen skulle det innebära att PZL Dębica tvingades i konkurs.
In this scenario, the Social Security Office would recover between 60 % and 70 % in 3 to 4 years.
Med detta scenario skulle socialförsäkringsmyndigheten återfå mellan 60 % och 70 % på 3–4 år.
Option 2 - settlement of debt to the Social Security Office by deferring the total amount owed.
Alternativ 2 – reglering av skulden till socialförsäkringsmyndigheten genom uppskov med det totala fordringsbeloppet.
In that scenario, the Social Security Office would receive the full amount owed plus a deferral fee of PLN 1,6 million in 96 instalments.
Det scenariot skulle innebära att socialförsäkringsmyndigheten fick in hela fordringsbeloppet plus en uppskovsavgift på 1,6 miljoner zloty i 96 delbetalningar.
In addition, the Social Security Office would receive PLN 2 million per year in current payments by virtue of the company’s continuing operations.
Dessutom skulle socialförsäkringsmyndigheten få in 2 miljoner zloty per år i löpande betalningar genom att företagets verksamhet skulle kunna fortsätta.
In August 2012 Poland informed the Commission that a debt deferral agreement based on the private creditor test had been concluded between PZL Dębica and the Social Security Office on 1 March 2012.
I augusti 2012 meddelade Polen kommissionen att ett avtal om skulduppskov baserat på kriteriet privat borgenär hade ingåtts mellan PZL Dębica och socialförsäkringsmyndigheten den 1 mars 2012.
Poland explained that the Social Security Office had considered the advantages of each option with a view to maximising debt recovery.
Polen förklarade att socialförsäkringsmyndigheten hade övervägt fördelarna med vart och ett av alternativen för att driva in en så stor del av skulden som möjligt.
The agreement covers the amount owed on that day of PLN [7-13 million], comprising debt of PLN [3,5-6,5 million] and interest of PLN [3,5-6,5 million].
Avtalet gäller fordringsbeloppet den dagen på [7-13 miljoner] zloty, bestående av skulden på [3,5-6,5 miljoner] zloty och räntan på [3,5-6,5 miljoner] zloty.
A deferral fee of PLN [1-1,7 million] was added to that amount.
Till det beloppet lades en uppskovsavgift på [1-1,7 miljoner] zloty.
The deferral provides for repayment in 96 monthly instalments, of which 9 have already been paid.
Uppskovet innebär att återbetalning ska ske i 96 månatliga delbetalningar, varav 9 redan gjorts.
Poland submitted the following comparison of the options available to the Social Security Office in 2012 (Table 6).
Polen lämnade 2012 följande jämförelse av de möjliga alternativen till socialförsäkringsmyndigheten (tabell 6).
Comparison of recovery options for PZL Dębica’s debt to the Social Security Office (in PLN)
Jämförelse av alternativen för indrivning av PZL Dębicas skuld till socialförsäkringsmyndigheten (i zloty)
Option 1 - deferral
Alternativ 1 – uppskov
Option 2 - liquidation
Alternativ 2 – likvidation
Proportion of debt settled
Andel av skulden som regleras
[7-13 million]
[7-13 miljoner]
[4-8 million]
[4-8 miljoner]
(principal + interest)
(kapital + ränta)
between 60 % and 70 %
mellan 60 % och 70 %
Additional amounts
Ytterligare belopp
[1-1,7 million]
[1-1,7 miljoner]
deferral fee
uppskovsavgift
No interest from the time of liquidation
Ingen ränta från tidpunkten för likvidationen
Current payments until the debt has been recovered in full
Löpande betalningar till dess att hela skulden drivits in
15,2 million
15,2 miljoner
Total amount received
Totalt mottaget belopp
[23,2 – 29,9 million]
[23,2 - 29,9 miljoner]
[6,9 – 10,9 million]
[6,9 - 10,9 miljoner]
Due date
Förfallodag
Earlier recovery possible if additional mortgaged assets sold at the market price before 2020
Tidigare indrivning möjlig om ytterligare intecknade tillgångar säljs till marknadspris före 2020
after 2016
efter 2016
Poland has pointed out that the Social Security Office still holds a mortgage on the company’s assets worth a total of PLN 6243002,55.
Polen har påpekat att socialförsäkringsmyndigheten fortfarande har inteckningar i företagets tillgångar till ett totalt värde av 6243002,55 zloty.
Under the agreement, any sale of assets automatically decreases the deferred amount, thereby enabling repayment to be made more quickly than in the 96 months provided for.
Enligt avtalet innebär en eventuell försäljning av tillgångar automatiskt att det belopp för vilket uppskov beviljats minskar, så att återbetalningen kan ske snabbare än på de angivna 96 månaderna.
Debt to the Office of the Marshall
Skuld till länsmarskalkens kontor
According to Article 107(1) of the Treaty, state aid is aid awarded by a Member State or through state resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods in so far as it affects trade between Member States.
Statligt stöd är enligt artikel 107.1 i fördraget stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
The conditions laid down in Article 107(1) of the Treaty are cumulative and therefore for a measure to be qualified as state aid all the conditions must be fulfilled.
Villkoren i artikel 107.1 i fördraget är kumulativa, och samtliga villkor måste därför vara uppfyllda för att en åtgärd ska betecknas som statligt stöd.
On the basis of the opening decision, the Commission will assess the following measures:
På grundval av beslutet om att inleda förfarandet kommer kommissionen att bedöma följande åtgärder:
the withdrawn measures;
De återkallade åtgärderna.
the pre-accession measures;
Åtgärderna före anslutningen.
the debts settled by PZL Dębica;
De skulder som reglerats av PZL Dębica,
the measures awarded after Poland’s accession to the EU:
De åtgärder som beviljats efter Polens EU-anslutning:
de minimis aid;
stöd av mindre betydelse
deferral of debt to the Social Security Office.
uppskov med skuld till socialförsäkringsmyndigheten
The withdrawn measures
De återkallade åtgärderna
According to Article 8 of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the Treaty [15], a Member State may withdraw the notification after the opening of the formal investigation procedure in due time before the Commission has taken a decision on the aid character of the notified measure and the procedure is closed accordingly.
Enligt artikel 8 i rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget [15] får en medlemsstat återkalla en anmälan sedan det formella granskningsförfarandet inletts om det sker i god tid innan kommissionen har fattat ett beslut om den anmälda åtgärdens karaktär av stöd, och förfarandet ska då avslutas.
The Polish authorities have withdrawn two of the measures to be implemented under the second restructuring plan, namely a capital injection and a preferential loan totalling PLN 10,5 million (see recitals (15)a) and (15)b)).
De polska myndigheterna har återkallat två av de åtgärder som skulle genomföras enligt den andra omstruktureringsplanen, nämligen ett kapitaltillskott och ett lån på förmånliga villkor för sammanlagt 10,5 miljoner zloty (se skäl 15 a och 15 b).
Thus, pursuant to Article 8 of Council Regulation (EC) No 659/1999, the Commission’s investigation into these measures must be closed.
Enligt artikel 8 i rådets förordning (EG) nr 659/1999 ska alltså kommissionens undersökning av dessa åtgärder avslutas.
The pre-accession measures
Åtgärderna före anslutningen
The aid measures that were awarded before and are not applicable after the accession of Poland to the EU cannot be examined by the Commission, either under the procedures laid down in Article 108 of the Treaty or under the interim mechanism.
De stödåtgärder som beviljades före Polens EU-anslutning och inte är tillämpliga därefter får inte undersökas av kommissionen vare sig enligt de förfaranden som anges i artikel 108 i fördraget eller enligt övergångsordningen.
That mechanism neither requires nor empowers the Commission to review aid measures which are not applicable after accession.
Enligt den ordningen varken ska eller får kommissionen granska stödåtgärder som inte är tillämpliga efter anslutningen.
Aid awarded by Poland is deemed to have been awarded before accession if the competent authority adopted a legally binding deed before 1 May 2004 by which it undertook to award the aid.
Stöd beviljat av Polen anses ha beviljats före anslutningen om den behöriga myndigheten före den 1 maj 2004 antog en rättsligt bindande handling genom vilket den förband sig att bevilja stödet.
Individual aid is not applicable after accession if the precise economic exposure of the state was known when the aid was awarded.
Individuellt stöd är inte tillämpligt efter anslutningen om den exakta omfattningen av statens exponering var känd när stödet beviljades.
If, on the other hand, the measures were awarded after accession, they would constitute new aid and their compatibility would be assessed by the Commission under the procedure laid down in Article 108 of the Treaty.
Om åtgärderna däremot beviljades efter anslutningen utgör de nytt stöd och deras förenlighet ska då bedömas av kommissionen enligt det förfarande som anges i artikel 108 i fördraget.
In addition to two measures referred to in the opening decision as pre-accession measures (see recitals (12)a) and (12)b)) Poland claims that a write-off decision issued by the local Tax Office in 2003 covering an amount of PLN 914522,15 should also be treated as pre-accession aid.
Vid sidan av de två åtgärder som i beslutet om att inleda förfarandet betecknas som åtgärder före anslutningen (se skäl 12 a och 12 b) hävdar Polen att även ett avskrivningsbeslut som utfärdades av det lokala skattekontoret 2003 för ett belopp på 914522,15 zloty bör behandlas som stöd före anslutningen.
Write-off by Dębica Tax Office
Avskrivning av Dębicas skattekontor
Responding to the concerns raised by the Commission in the opening decision in connection with the fact that no aid award document had been provided, Poland supplied an aid award document dated 20 October 2003 and clarified the mechanism for awarding aid under the 2002 Act (see recital (30)).
Med anledning av kommissionens farhågor i beslutet om att inleda förfarandet när det gäller det faktum att inget dokument om beviljande av stöd uppvisats lämnade Polen ett dokument om beviljande av stöd daterat den 20 oktober 2003 som klargjorde mekanismen för beviljande av stöd enligt 2002 års lag (se skäl 30).
The Polish authorities have provided the Commission with an analysis of Polish law indicating that the restructuring decision of 2003 constitutes a legally binding document on the basis of which the Tax Office is obliged to write off tax arrears.
De polska myndigheterna har gett kommissionen en analys av den polska lagstiftningen som visar att 2003 års omstruktureringsbeslut utgör ett rättsligt bindande dokument som innebär att skattekontoret är skyldigt att skriva av resterande skatteskulder.
A number of objectively verifiable conditions were attached to the restructuring decision (see recital (28)).
Ett antal objektivt verifierbara villkor var knutna till omstruktureringsbeslutet (se skäl 28).
The Polish authorities have confirmed that PZL Dębica complies with those conditions.
De polska myndigheterna har bekräftat att PZL Dębica uppfyller dessa villkor.
In the absence of any indication to the contrary, the Commission therefore considers that the write-off was granted before Poland acceded to the EU.
Eftersom det inte framkommit något som tyder på motsatsen anser kommissionen därför att avskrivningen beviljades innan Polen anslöt sig till EU.
The debts settled by PZL Dębica
De skulder som reglerats av PZL Dębica
In the course of the investigation Poland informed the Commission that PZL Dębica had settled the following debts:
Under undersökningens lopp meddelade Polen kommissionen att PZL Dębica hade reglerat följande skulder:
a debt to Dębica City Council with a nominal value of PLN 1116788,60, plus interest of PLN 592669,80, settled on 31 May 2004;
En skuld till Dębicas kommunfullmäktige med ett nominellt värde av 1116788,60 zloty, plus ränta på 592669,80 zloty, som reglerades den 31 maj 2004.
a debt to the local Office of the Marshall with a nominal value of PLN 61104,97, plus interest of PLN 103566,29, settled on 14 August 2012.
En skuld till länsmarskalkens lokalkontor med ett nominellt värde av 61104,97 zloty, plus ränta på 103566,29 zloty, som reglerades den 14 augusti 2012.
Poland provided confirmation that these debts had been settled.
Polen bekräftade att dessa skulder reglerats.
Debt to Dębica City Council settled on 31 May 2004
Skuld till Dębicas kommunfullmäktige som reglerades den 31 maj 2004
Poland informed the Commission that as part of restructuring negotiations with public creditors which led to the first restructuring plan being updated in October 2003, PZL Dębica had asked Dębica City Council to include in the restructuring plan an amount of PLN 1116788,60 which it owed to the Council.
Polen meddelade kommissionen att PZL Dębica, som ett led i de omstruktureringsförhandlingar med offentliga borgenärer som ledde till att den första omstruktureringsplanen uppdaterades i oktober 2003, hade bett Dębicas kommunfullmäktige att inkludera kommunfullmäktiges fordran på 1116788,60 zloty i omstruktureringsplanen.
Dębica City Council refused and the company managed to settle the debt on 31 May 2004, one month after Poland acceded to the European Union.
Dębicas kommunfullmäktige nekade och företaget lyckades reglera skulden den 31 maj 2004, en månad efter Polens EU-anslutning.
The Commission notes that the debt had been subject to compound interest at a high rate ranging from 44 % to 13,5 % (see Table 3).
Kommissionen noterar att sammansatt ränta tillämpats på skulden, med en hög räntesats på mellan 44 % och 13,5 % (se tabell 3).
The accumulated interest settled by PZL Dębica on 31 May 2004 amounted to PLN 592669,80.
Den ackumulerade ränta som PZL Dębica reglerade den 31 maj 2004 uppgick till 592669,80 zloty.
The recovery rate that would have been applied by the Commission to aid made available unlawfully to a company in Poland between 1 and 31 May 2004 was 7,62 % [16].
Den återkravsränta som kommissionen skulle ha tillämpat på stöd som olagligen betalats ut till ett företag i Polen mellan den 1 och den 31 maj 2004 var 7,62 % [16].
That is a much lower rate than the interest rate applied to the debt by Poland.
Det är en mycket lägre räntesats än den som Polen tillämpade på skulden.
On the basis that the debt was repaid in full and the interest rate of 13,5 % applied to the debt between 1 and 31 May 2004 was much higher than the recovery rate of 7,62 % applied by the Commission, the Commission concluded that recovery was completed in accordance with the Notice from the Commission ‘Towards an effective implementation of Commission decisions ordering Member States to recover unlawful and incompatible state aid’ [17] (‘the recovery notice’).
Eftersom skulden återbetalades i sin helhet och den ränta på 13,5 % som tillämpades på skulden mellan den 1 och den 31 maj 2004 var mycket högre än den återkravsränta på 7,62 % som kommissionen tillämpade, drog kommissionen slutsatsen att återkravet slutförts i enlighet med tillkännagivandet från kommissionen om effektivare verkställande av kommissionsbeslut som ålägger medlemsstater att återkräva olagligt och oförenligt statligt stöd [17] (nedan kallat tillkännagivandet om återkrav).
The amount of interest actually repaid exceeds the amount of interest that would have had to be repaid in the event of a negative decision, calculated according to Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty [18].
Det räntebelopp som faktiskt återbetalades överstiger det belopp som skulle ha återkrävts vid ett negativt beslut, beräknat i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget [18].
The Commission therefore simply takes note of the settlement of the debt, without prejudice to the classification of this measure in the future for the application of the one-time-last-time principle.
Kommissionen noterar därför bara att skulden reglerats, utan att det påverkar klassificeringen av denna åtgärd i framtiden för tillämpningen av principen om att stöd endast får ges en gång.
Debt to the local Office of the Marshall settled on 14 August 2012
Skuld till länsmarskalkens lokalkontor som reglerades den 14 augusti 2012
The Commission notes that the local Office of the Marshall decided in 2007 to write off the debt, which was therefore included in the second restructuring plan.
Kommissionen noterar att länsmarskalkens lokalkontor 2007 beslutade att avskriva skulden, som därför inkluderades i den andra omstruktureringsplanen.
The restructuring plan was notified to the Commission.
Omstruktureringsplanen anmäldes till kommissionen.
At the same time, the Commission notes that the debt was subject to compound interest at a rate ranging from 46 % to 10 % (see Table 3).
Kommissionen noterar samtidigt att sammansatt ränta tillämpades på skulden, med en räntesats på mellan 46 % och 10 % (se tabell 3).
The total interest settled by PZL Dębica on 14 August 2012 amounted to PLN 103566,29, nearly double the amount of the original debt of PLN 61104,97.
Den totala ränta som reglerades av PZL Dębica den 14 augusti 2012 uppgick till 103566,29 zloty, nästan dubbelt så mycket som den ursprungliga skulden på 61104,97 zloty.