natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Based on its conclusions, the Risk Reduction Strategy for cadmium and cadmium oxide recommended concrete measures to reduce cadmium content in foodstuffs, tobacco blends and for phosphate fertilisers taking into account the variety of conditions throughout the Union [14].
Slutsatserna i denna låg till grund för rekommendationerna i strategin för att begränsa riskerna med kadmium och kadmiumoxid om åtgärder för att begränsa innehållet av kadmium i livsmedel, tobaksblandningar och fosfatgödselmedel med beaktande av de olika förutsättningarna i olika delar av unionen [14].
Work is ongoing at EU level to set appropriate limit values for cadmium in fertilisers taking into account a range of factors including also the variety of conditions throughout the EU, as well as the availability, geographic origin and composition of phosphates for the production of fertilisers.
På unionsnivå pågår arbete med att fastställa lämpliga gränsvärden för kadmium i gödselmedel med beaktande av en rad faktorer, däribland de olika förutsättningarna i olika delar av unionen samt tillgängligheten, det geografiska ursprunget och sammansättningen på fosfater för produktion av gödselmedel.
The Commission intends to include appropriate limits for contaminants in fertilising materials (including cadmium) in the proposal for the revision of the Fertilisers Regulation which is planned for 2013.
Kommissionen avser att inkludera lämpliga gränser för främmande ämnen i gödselmedel (däribland kadmium) i det förslag om översyn av gödselmedelsförordningen som planeras under 2013.
In the notification, reference is also made to certain studies made available in the framework of the previous requests submitted to the Commission in accordance with Article 114(4) TFEU (which were already taken into account to justify the current derogation allowing Sweden to maintain a maximum level of 100 grams of cadmium per tonne of phosphorous) and to the EU risk assessment on cadmium and cadmium oxide.
I ansökan hänvisas det också till vissa undersökningar som tillhandahållits vid de tidigare ansökningarna till kommissionen i enlighet med artikel 114.4 i fördraget (som redan beaktades vid beviljandet av det nuvarande undantaget för Sverige att behålla en högsta tillåtna kadmiumhalt om 100 gram per ton fosfor) samt till EU:s riskbedömning av kadmium och kadmiumoxid.
Since Sweden has very soft fresh waters, toxicity for aquatic organisms is expected to occur at lower cadmium concentration compared to other parts of Europe.
Eftersom Sverige har mycket mjukt sötvatten förväntas toxicitet för vattenlevande organismer inträda vid lägre kadmiumhalter än i andra delar av Europa.
It is, therefore, likely that aquatic organisms in Swedish waters are in general more sensitive to cadmium compared to waters in central and southern Europe.
Det är därför sannolikt att vattenlevande organismer i svenska vattendrag i allmänhet är känsligare för kadmium än i vattendrag i Central- och Sydeuropa.
A tendency of increasing effects on the immune system in fish (eelpout) during the last years seems to correlate with increasing concentrations of cadmium in fish.
En tendens till ökande effekter på immunsystemet hos fisk (tånglake) under de senaste åren förefaller samvariera med ökade halter av kadmium i fisk.
Due to the complexity of the relations between soil cadmium inputs via phosphate fertilisers, possible soil accumulation and risks to the environment, the Commission requested the Scientific Committee on Health and Environmental Risks (SCHER) for an opinion on the overall quality of the Swedish risk assessment, any significant deficiencies, the appropriateness of the scenarios studied and the assumptions made, as well as the reliability and validity of the conclusions concerning the identified risks for the environment.
Med tanke på de komplexa förhållandena mellan kadmiumtillförsel i mark genom fosfatgödselmedel, eventuell ansamling i mark och miljörisker bad kommissionen vetenskapliga kommittén för hälso- och miljörisker (SCHER) yttra sig om den övergripande kvaliteten på den svenska riskbedömningen, eventuella väsentliga brister, lämpligheten i scenarier och antaganden samt slutsatsernas tillförlitlighet och giltighet för de utpekade miljöriskerna.
SCHER adopted its opinion on 27 February 2012 [15].
SCHER antog sitt yttrande den 27 februari 2012 [15].
As already presented in Decision 2012/230/EU, SCHER concluded that the risk assessment report prepared by the Swedish authorities is of good scientific quality and that in general the scenarios studied are appropriate and most parameter values used in the scenarios are acceptable.
Som redan nämns i beslut 2012/230/EU fann SCHER att de svenska myndigheternas riskbedömningsrapport är av god vetenskaplig kvalitet och att scenarierna i den i allmänhet är lämpliga och att de flesta parametrar som används i scenarierna är godtagbara.
However, SCHER considered that a number of statements and/or assumptions in the report were not supported by sufficient evidence and that for some scenarios rather worst case conditions were used.
SCHER ansåg dock att ett antal påståenden och antaganden i rapporten inte är tillräckligt väl underbyggda och att villkor från värsta tänkbara fall användes i några scenarier.
SCHER considered that the assumptions proposed by the Swedish authorities to predict cadmium concentration in soft water could lead to an over-estimation of the risks and, consequently, did not support the results presented by the Swedish authorities for brooks, which is the only environmental compartment for which the Swedish authorities had identified risks.
SCHER ansåg att de svenska myndigheternas antaganden för att uppskatta kadmiumhalten i mjukt vatten kan göra att riskerna överskattas och ställde sig därför inte bakom de svenska myndigheternas resultat för bäckar, vilket är den enda miljönisch för vilken de svenska myndigheterna utpekat risker.
Overall, SCHER did not consider the assumptions made in the Swedish report as appropriate for calculating risk in the Swedish environment.
I allmänhet ansåg SCHER inte att antaganden i rapporten är lämpliga för att beräkna risken för den svenska miljön.
None the less, SCHER recalled the earlier assessment of CSTEE in 2002, which estimated that cadmium concentrations in soil are expected not to increase in most European soils at a limit of 46 mg Cd/kg P. Although not being new scientific evidence, SCHER confirmed that such estimate is still defendable including for Swedish agricultural soils and noted that the derivation was based on a ‘stand-still principle’, not on a risk assessment as performed by the Swedish authorities in their current justification.
SCHER erinrade dock om den tidigare bedömningen som SCTEE utförde 2002, där det bedömdes att kadmiumhalterna i mark inte torde öka i de flesta europeiska jordarter med en gräns på 46 mg Cd/kg P. Även om detta inte utgör nya vetenskapliga belägg bekräftade SCHER att det antagandet fortfarande är försvarligt, även för svensk jordbruksmark, och påpekar att härledningen byggde på ett principiellt antagande om oförändrat läge, inte på en riskbedömning som den som de svenska myndigheterna fogat till sin nu aktuella ansökan.
In their letter of 2 July 2012, the Swedish authorities have not provided further clarification that would address the weak points identified by SCHER with regard to the possible risks to the environment.
I sin skrivelse av den 2 juli 2012 lämnade de svenska myndigheterna inte några ytterligare klargöranden angående de svagheter rörande eventuella miljörisker som SCHER pekade ut.
Noting that the opinion of CSTEE in 2002 predates the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003, the Commission, therefore, concludes that the Swedish authorities have not demonstrated that there is a risk to the environment based on new scientific evidence on grounds of a problem specific to Sweden arising after the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003.
Eftersom yttrandet från SCTEE föregick antagandet av förordning (EG) nr 2003/2003 drar kommissionen slutsatsen att de svenska myndigheterna inte har kunnat visa att det föreligger en miljörisk grundat på några nya vetenskapliga belägg för ett problem som är specifikt för Sverige och som har uppkommit efter antagandet av förordning (EG) nr 2003/2003.
In their letter of 2 July 2012, the Swedish authorities argued that the notion of ‘protection of the environment’ in Article 114(5) TFEU covers health aspects and that an examination of the Swedish notification should, therefore, include arguments relating to the health aspects.
I sin skrivelse av den 2 juli 2012 hävdade de svenska myndigheterna att begreppet ”miljöskydd” i artikel 114.5 i fördraget omfattar hälsoaspekter och att bedömningen av Sveriges ansökan därför bör omfatta även skäl som rör människors hälsa.
Without prejudice to the correct legal interpretation of Article 114(5), the Commission extended its analysis to the assessment of possible risks posed by cadmium in fertilisers to the Swedish population via the environment, i.e. notably through dietary intake.
Utan att det påverkar den korrekta juridiska tolkningen av artikel 114.5 utökade kommissionen omfattningen av sin bedömning till att även gälla de eventuella risker som kadmium i gödselmedel via miljön, dvs. genom födointag, kunde innebära för människor i Sverige.
In their justification, the Swedish authorities identify health-related grounds for further reducing cadmium exposure amongst the population in Sweden, such as a high frequency of osteoporosis, increased cases of brittle bones and bone fractures, impacts on the functioning of kidneys in parts of the population where cadmium content exceed 1 mg/g creatinine, as well as risks for sensitive groups of the population (diabetics and people suffering from iron deficiency, both groups being of high proportion in Sweden).
De svenska myndigheterna pekade i sin ansökan ut hälsoskäl som en anledning att ytterligare reducera den svenska befolkningens exponering för kadmium, bland annat en hög förekomst av osteoporos, en ökning av antalet fall av benskörhet och benfrakturer, effekter på njurarnas funktion i delar av befolkningen med en kadmiumhalt som överskred 1 mg/g kreatinin samt särskilda risker för känsliga befolkningsgrupper (diabetiker och personer som lider av järnbrist, två grupper som är proportionellt sett stora i Sverige).
According to the Swedish authorities, the lower pH level in Swedish soils may lead to higher uptake of cadmium in crops, which in turn can lead to higher exposure of the population, as exposure depends to a great extent on the intake of cadmium through food, above all food of plant origin.
Enligt de svenska myndigheterna kan den lägre pH-nivån i svenska marker leda till en högre upptagning av kadmium i grödor, något som i sin tur kan leda till en högre exponering för befolkningen, eftersom exponering i stor utsträckning beror på intaget av kadmium genom födan, framför allt från vegetabiliska livsmedel.
The Commission requested a further opinion of SCHER on whether the risks to human health identified by the Swedish authorities are specific to Sweden and have arisen after the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003 [16].
Kommissionen begärde ett ytterligare yttrande från SCHER om huruvida de risker för människors hälsa som de svenska myndigheterna utpekat var specifika för Sverige och hade uppstått efter antagandet av förordning (EG) nr 2003/2003 [16].
With regard to the question whether the situation in Sweden is different compared to other parts of Europe, SCHER agreed that soil pH is on average lower in Sweden than in other parts of Europe.
Med avseende på frågan om situationen i Sverige avviker från andra delar av Europa höll SCHER med om att pH-nivån i jord i genomsnitt är lägre i Sverige än i andra delar av Europa.
However, as cadmium removal from the soil by leaching is also increasing with lower soil pH value, the net cadmium soil accumulation is lower in Sweden than in most parts of Europe at comparable cadmium concentration and fertiliser application rates.
Eftersom emellertid jordens förlust av kadmium genom urlakning också ökar med lägre pH-värde, är nettoansamlingen av kadmium i marken lägre i Sverige än i de flesta andra delar av Europa vid jämförbara kadmiumhalter och nivåer på gödselmedelanvändningen.
SCHER notes that the Swedish report itself (summary of Annex IV) supports SCHER’s conclusion as it states: ‘It was difficult to unambiguously show whether there are specific conditions in Sweden that make Swedish soils more vulnerable to Cd input than those in central Europe. However, pH is a major factor that regulates the uptake of cadmium from soils to crops and pH in Swedish soil appears to be around one pH unit lower than the general average for Europe. This is probably related to the scarcity of lime-bearing bedrock in Sweden. Swedish wheat also contains cadmium in levels that are comparable to those in many other European countries, in spite of the fact that cadmium concentrations in Swedish soils are relatively low’.
SCHER noterar att denna slutsats får stöd i den svenska rapporten själv när det påpekas (i sammanfattningen av bilaga IV) att det var svårt att otvetydigt visa om det finns särskilda förhållanden i Sverige som gör svenska jordar mer sårbara för tillförsel av kadmium än centraleuropeiska jordar. Emellertid är pH en viktig faktor som reglerar grödors upptagning av kadmium från jorden och pH i svensk mark tycks vara en pH-enhet lägre än det allmänna genomsnittet i Europa, något som antagligen beror på den låga förekomsten av kalkhaltig berggrund i Sverige. Svenskt vete innehåller också kadmium i nivåer som är jämförbara med dem i andra europeiska länder, trots att kadmiumhalten i svensk mark är relativt låg.
SCHER comments that while input data on atmospheric deposition have been updated in the Swedish report, the scenarios for mass balance calculation were already included in the scenarios considered in the opinion of the CSTEE of 2002, and there is no new information suggesting that these would not be applicable anymore.
SCHER kommenterar att även om uppgifterna om depositionen från atmosfären har uppdaterats i den svenska rapporten så ingick scenarierna för beräkning av massbalans redan bland dem som bedömdes i yttrandet från SCTEE 2002, och någon ny information som skulle göra troligt att dessa inte längre är tillämpliga finns inte.
SCHER agrees that the lower pH increases cadmium bioavailability and uptake by crops, hence that the soil cadmium availability to wheat is somewhat larger than in most European countries.
SCHER håller med om att ett lägre pH-värde ökar kadmiumets biotillgänglighet och upptagningen i grödor, och därmed att kadmium i marken är något tillgängligare för vete än i de flesta europeiska länder.
However, SCHER notes that if that low pH is maintained, the future trends in crop cadmium concentrations are smaller (lower increase) in Sweden compared to most other trends in Europe because soil cadmium increases at a lower rate at equal input.
SCHER anmärker dock att om ett lågt pH-värde bibehålls så kommer de framtida tendenserna för kadmiumhalter i grödor vara lägre (en mindre ökning) i Sverige jämfört med tendenserna i övriga Europa eftersom kadmiumhalten i marken ökar i lägre takt vid samma tillförsel.
With regard to dietary exposure to cadmium, SCHER concludes that the Swedish report does not provide data suggesting that dietary cadmium exposure is larger in Sweden than in the rest of Europe neither at the mean nor at the upper percentiles of exposure.
Vad gäller exponeringen för kadmium genom livsmedel drar SCHER slutsatsen att den svenska rapporten inte innehåller några uppgifter som skulle tyda på att kadmiumexponeringen genom livsmedel skulle vara högre i Sverige än i övriga Europa, vare sig vid genomsnittet eller vid högre percentiler av exponering.
Recent trends do not suggest an increasing trend in dietary exposure, including body burden cadmium in the general population.
Den senaste utvecklingen tyder inte på någon ökning av exponeringen genom livsmedel, inklusive kroppsbelastningen från kadmium i befolkningen.
Lastly, SCHER notes that the Swedish report provides evidence that effects of cadmium on human health in Sweden can be noted at a body burden of cadmium that is lower than that reported before, however it does not provide evidence that the Swedish population is more sensitive or became more sensitive to cadmium than those in other European countries.
Till sist noterar SCHER att den svenska rapporten innehåller belägg för att effekterna av kadmium på människors hälsa i Sverige kan iakttas vid en kroppsbelastning från kadmium som är lägre än tidigare rapporterats, men däremot inte för att den svenska befolkningen skulle vara mer sårbar eller ha blivit mer sårbar för kadmium än befolkningen i andra europeiska länder.
Overall, SCHER concludes that the Swedish report contains a detailed and updated assessment of long-term effects of cadmium from fertilisers on human health via the food chain.
I allmänhet drar SCHER slutsatsen att den svenska rapporten innehåller en detaljerad och uppdaterad bedömning av de långsiktiga effekterna av kadmium i gödselmedel på människors hälsa via livsmedelskedjan.
SCHER notes that the report does not provide convincing arguments to show that the Swedish case is a unique one or that data which appeared after the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003 suggest specific reasons for additional concern.
SCHER anser dock inte att rapporten tillhandahåller övertygande argument för att detta skulle vara specifikt för Sverige eller att uppgifter som blivit tillgängliga efter antagandet av förordning (EG) nr 2003/2003 skulle innebära särskilda skäl till ytterligare farhågor.
In conclusion, the Commission considers that the Kingdom of Sweden has not provided justification for the intended national measure with regard to the maximum content of cadmium in fertilisers on the basis of new scientific evidence relating to the protection of the environment on grounds of a specific problem in Sweden having arisen after the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003.
Sammanfattningsvis anser kommissionen inte att Konungariket Sverige har tillhandahållit någon motivering av de planerade nationella bestämmelserna för högsta tillåtna kadmiumhalt i gödselmedel som skulle grunda sig på nya vetenskapliga belägg med anknytning till miljöskydd för att lösa ett problem som är specifikt för Sverige och som har uppkommit efter antagandet av förordning (EG) nr 2003/2003.
The Commission notes that the Swedish notification does not refer to the protection of the working environment as a ground for introducing the notified measure.
Kommissionen noterar att den svenska ansökan inte hänvisar till arbetsmiljöskydd som skäl för att införa de planerade bestämmelserna.
Article 114(5) TFEU requires that, if a Member State deems it necessary to introduce national provisions in derogation from Union harmonisation measures, the national provisions must be justified by new scientific evidence relating to the protection of the environment or the working environment, there must be a problem specific to the State making the request, and the problem must have arisen after the adoption of the harmonisation measure.
I artikel 114.5 i fördraget föreskrivs det att om en medlemsstat anser det vara nödvändigt att införa nationella bestämmelser som avviker från unionens harmoniseringsåtgärder ska de nationella bestämmelserna motiveras med nya vetenskapliga belägg avseende miljöskydd eller arbetsmiljöskydd och att ett problem måste föreligga som är specifikt för den medlemsstat som inkommer med begäran och som uppkommit efter beslutet om harmoniseringsåtgärden.
In this case, after having examined the Swedish request, the Commission considers that the Kingdom of Sweden has not provided new scientific evidence relating to the protection of the environment or working environment demonstrating that there is a specific problem within its territory which arose following the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003 relating to fertilisers, and which makes it necessary to introduce the notified national measures.
Efter att ha bedömt den svenska ansökan anser kommissionen i detta fall inte att Konungariket Sverige har tillhandahållit nya vetenskapliga belägg med anknytning till miljöskydd eller arbetsmiljöskydd som skulle visa att det föreligger ett problem specifikt för Sverige som har uppkommit efter antagandet av förordning (EG) nr 2003/2003 om gödselmedel och som skulle göra det nödvändigt att införa de planerade nationella bestämmelserna.
Consequently, the request from the Kingdom of Sweden for introducing national measures to lower the content of cadmium allowed in phosphorous fertilisers to a maximum level of 46 grams of cadmium per tonne of phosphorous does not fulfil the conditions set out in Article 114(5).
Konungarikets Sveriges ansökan om att införa nationella bestämmelser om en sänkning av den tillåtna kadmiumhalten i fosforhaltiga gödselmedel till en högsta halt av 46 gram kadmium per ton fosfor uppfyller därför inte de villkor som fastställs i artikel 114.5.
Under Article 114(6) of the EC Treaty, the Commission is either to approve or reject the draft national provisions in question after verifying whether or not they are a means of arbitrary discrimination or a disguised restriction to trade between Member States, and whether or not they shall constitute an obstacle to the functioning of the internal market.
Enligt artikel 114.6 i fördraget ska kommissionen antingen godkänna eller förkasta de ifrågavarande nationella bestämmelserna sedan den konstaterat huruvida dessa utgör ett medel för godtycklig diskriminering eller innebär förtäckta handelshinder mellan medlemsstaterna samt huruvida de kommer att utgöra ett hinder för den inre marknadens funktion.
Since the request made by the Kingdom of Sweden does not fulfil the basic conditions set out in Article 114(5), there is no need for the Commission to verify the conditions in Article 114(6).
Eftersom Konungariket Sveriges ansökan inte uppfyller de grundläggande villkor som fastställs i artikel 114.5 är det inte nödvändigt för kommissionen att pröva huruvida villkoren i artikel 114.6 är uppfyllda.
In the light of the foregoing, it can be concluded that the request of the Kingdom of Sweden for introducing national provisions derogating from Regulation (EC) No 2003/2003 is admissible but does not fulfil the conditions set out in Article 114(5) TFEU, as Sweden did not provide new scientific evidence relating to the protection of the environment on grounds of a problem specific to their territory arising after the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003.
Med ledning av det ovan anförda kan det konstateras att Konungariket Sveriges ansökan om att införa nationella bestämmelser som avviker från förordning (EG) nr 2003/2003 kan tas upp till sakprövning men inte uppfyller de villkor som fastställs i artikel 114.5 i fördraget, eftersom Sverige inte tillhandahållit nya vetenskapliga belägg avseende miljöskydd för ett problem specifikt för Sverige och som har uppkommit efter antagandet av förordning (EG) nr 2003/2003.
The Commission therefore considers that the notified national provisions cannot be approved in accordance with Article 114(6) TFEU,
Kommissionen finner därför att de anmälda nationella bestämmelserna inte kan godkännas i enlighet med artikel 114.6 i fördraget.
The envisaged national provisions intended to lower the content of cadmium allowed in phosphorous fertilisers from the current maximum level of 100 grams of cadmium per tonne of phosphorus to a level of 46 grams, which the Kingdom of Sweden notified to the Commission on 17 October 2011, are rejected.
De planerade nationella bestämmelserna om sänkning av den tillåtna halten av kadmium i fosforhaltiga gödselmedel från den nuvarande högsta halten av 100 gram kadmium per ton fosfor till en högsta halt av 46 gram som Konungariket Sverige anmälde till kommissionen den 17 oktober 2011 förkastas härmed.
OJ L 129, 17.5.2006, p. 19.
EUT L 129, 17.5.2006, s. 19