natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. whereas the special reports of the Court of Auditors provide information on issues of concern related to the implementation of funds, which are thus useful for Parliament in exercising its role of discharge authority,
B. I revisionsrättens särskilda rapporter finns information om frågor som rör förvaltningen av medel, och därför är dessa rapporter viktiga för att parlamentet ska kunna utöva sin roll som ansvarsfrihetsbeviljande myndighet.
C. whereas its observations on the special reports of the Court of Auditors form an integral part of Parliament’s abovementioned Decision of 17 April 2013 on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2011, Section III – Commission,
C. Europaparlamentets slutsatser om revisionsrättens särskilda rapporter ingår i ovannämnda beslut av den 17 april 2013 om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2011, avsnitt III – kommissionen.
Special Report No 12/2011 of the Court of Auditors entitled ‘Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities?’
Revisionsrättens särskilda rapport nr 12/2011: ”Har EU:s åtgärder bidragit till att fiskeflottkapaciteten har anpassats till fiskemöjligheterna?”
Welcomes the Court of Auditors’ report and notes its damning appraisal of the measures undertaken by both the Commission and Member States;
Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens rapport och noterar dess mycket negativa bedömning av de åtgärder som vidtagits av både kommissionen och medlemsstaterna.
Emphasises the fact that the Common Fisheries Policy (CFP) claims to promote sustainable fishing, which implies the long-term viability of the fishing sector and a balance between fishing resources and the capacity of the fishing fleet in order to avoid overexploitation of fish stocks;
Europaparlamentet betonar att syftet med den gemensamma fiskeripolitiken är att främja ett hållbart fiske, vilket innebär en långsiktig bärkraftighet för fiskesektorn och en balans mellan fiskeresurserna och fiskeflottans kapacitet för att förhindra att fiskbestånden överexploateras.
Takes note that although the reduction of fishing overcapacity has been a recurrent theme in previous reforms of the CFP and has been addressed in the Court of Auditors’ Special Reports No 3/1993 and No 7/2007, the expensive measures taken to date to reduce fishing overcapacity by adapting the fishing fleet to fishing resources have been unsuccessful;
Europaparlamentet noterar att även om en minskning av överkapaciteten inom fisket har varit ett återkommande tema i tidigare reformer av den gemensamma fiskeripolitiken och behandlats i revisionsrättens särskilda rapporter nr 3/1993 och nr 7/2007, har de dyrbara åtgärder som hittills vidtagits för att minska överkapaciteten inom fisket genom en anpassning av fiskeflottan till fiskeresurserna misslyckats.
Recognises that from 1995, the trend for Union fish catches has been declining and that, according to the Commission’s Green Paper on reform of the CFP of 22 April 2009 (COM(2009) 163), this decline is largely due to overfishing and forms part of a vicious circle involving fishing overcapacity and low economic performance of the fishing fleets;
Europaparlamentet erkänner att det från 1995 varit en nedåtgående trend för EU:s fiskefångster, och enligt kommissionens grönbok om reform av den gemensamma fiskeripolitiken av den 22 april 2009 (COM(2009) 163) beror denna nedgång till stor del på överfiske och bildar en del av den onda cirkel som omfattar överkapacitet inom fisket och fiskeflottornas svaga ekonomiska resultat.
Is concerned that since the last reform of the CFP in 2002, fish catches have declined by 1000000 tonnes and jobs in the fishing sector have declined from 421000 to 351000;
Europaparlamentet är oroat över att sedan den senaste reformen av den gemensamma fiskeripolitiken 2002 har fiskefångsterna minskat med 1000000 ton och arbetstillfällena inom fiskesektorn gått ned från 421000 till 351000.
Notes that although there is no official definition of overcapacity, declining catches and lost jobs caused by overfished fish stocks demonstrate de facto overcapacity;
Europaparlamentet noterar att även om det inte finns någon officiell definition av överkapacitet visar minskade fångster och förlorade arbetstillfällen till följd av överfiskade fiskebestånd att det i praktiken finns en överkapacitet.
calls on the Commission to therefore define overcapacity and consider more relevant and robust measures to facilitate actions to balance fishing capacity with fishing opportunities;
Parlamentet uppmanar därför kommissionen att definiera överkapacitet och att överväga relevantare och gedignare åtgärder för att underlätta insatser för att hitta en balans mellan fiskekapacitet och fiskemöjligheter.
Believes that it is essential that the Commission urgently draft a report containing the data on existing overcapacity in the Union, broken down by fishery and country;
Europaparlamentet anser att det är absolut nödvändigt att kommissionen utan dröjsmål utarbetar en rapport med uppgifter om dagens överkapacitet i unionen, uppdelad per fisketyp och land.
Is concerned, furthermore, that fleet capacity ceilings, as a measure to restrict the size of the fishing fleet, have become irrelevant since the actual fleet size is well under the ceilings and could even be 200000 tonnes bigger, while still complying with the rules;
Europaparlamentet är dessutom bekymrat över att kapacitetstaken för flottan, som en åtgärd för att begränsa storleken på fiskeflottan, blivit irrelevanta, eftersom den aktuella flottstorleken ligger klart under taken och till och med skulle kunna vara 200000 ton större och ändå vara förenlig med reglerna.
stresses that at the same time, due to technological advances, the fishing capacity of the fleets has increased with an average of 3 % per year during the last decade;
Parlamentet betonar samtidigt att fiskeflottornas kapacitet till följd av de tekniska framstegen ökade med i genomsnitt 3 procent per år under det senaste årtiondet.
Notes that the CFP measures vessel capacity in terms of power (kilowatt) and size (gross tonnage) and that, however, these measures do not take into account technological progress in fishing methods, which complicates the task of setting appropriate targets for its reduction;
Europaparlamentet noterar att i den gemensamma fiskeripolitiken mäts fartygskapaciteten i form av fartygets maskinstyrka (kilowatt) och storlek (bruttotonnage), men att dessa mätningar inte beaktar tekniska framsteg i fiskemetoderna, vilket komplicerar uppgiften att sätta lämpliga mål för minskningen av kapaciteten.
notes that the Commission wants to maintain these static parameters until the end of 2015;
Kommissionen önskar dock behålla dessa statiska parametrar fram till slutet av 2015.
Calls on the Commission to enforce the Member States’ obligation to correctly update their fleet register, and to establish the obligation to report on their efforts to balance fishing capacity with fishing opportunities;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att se till medlemsstaternas förpliktelser att korrekt uppdatera sina flottregister efterlevs och att införa ett krav på att de rapporterar om sina ansträngningar att finna en balans mellan fiskekapacitet och fiskemöjligheter.
Notes that in terms of reducing fishing capacity, the Commission’s new proposal for the CFP is founded on a new, market-based approach (schemes for granting transferable fishing rights) since the Commission has reached the conclusion that these schemes have a positive role to play in reducing fishing overcapacity;
Europaparlamentet noterar att kommissionens nya förslag för den gemensamma fiskeripolitiken i syfte att minska fiskeöverkapaciteten grundas på en ny marknadsinriktning (program med överlåtbara fiskerättigheter), då kommissionen kommit till slutsatsen att dessa program spelar en positiv roll för att minska fiskeöverkapaciteten.
Expresses its concern at the shortcomings encountered in the rules for the treatment of fishing rights when fishing vessels are scrapped with public aid, and at the failure to define clear and effective criteria for selecting vessels;
Europaparlamentet är oroat över befintliga brister i regleringen av hur fiskerättigheter ska hanteras när fiskefartyg skrotas med hjälp av offentligt stöd liksom över avsaknaden av en definition av och ändamålsenliga urvalskriterier för fiskefartygen.
considers that the scrapping schemes have, in part, been poorly implemented, with examples of taxpayers’ money being used for the scrapping of already inactive vessels or even being used indirectly for building new vessels;
Parlamentet anser att skrotningsprogrammen delvis genomförts bristfälligt, med exempel på att skattebetalarnas pengar använts för att skrota redan inaktiva fartyg och till och med indirekt använts för att bygga nya fartyg.
notes, however, that some Member States have had scrapping schemes that have fulfilled their purpose;
Vissa medlemsstater har dock haft skrotningsprogram som har tjänat sitt rätta syfte.
stresses, therefore, the need of strict safeguards when using scrapping schemes, as a way of reducing overcapacity in order to avoid abuse;
Parlamentet betonar därför behovet av strikta säkerhetsåtgärder när skrotningsprogram utnyttjas som ett sätt att minska överkapaciteten så att missbruk undviks.
Regrets that investment on board fishing vessels, funded by the European Fisheries Fund (EFF), could increase the ability of individual vessels to catch fish;
Europaparlamentet beklagar att investeringar ombord på fiskefartyg som finansieras av Europeiska fiskerifonden (EFF) kan öka enskilda fartygs förmåga att fånga fisk.
considers that the interpretative note, prepared by the Commission and sent to Member States following the Court of Auditors’ Special Report on the ability of the vessels to catch fish in which the Court of Auditors called for national authorities to enforce stricter checks before deciding on the funding of projects of investments on board, is insufficient;
Parlamentet anser att den tolkningsskrivelse som kommissionen utarbetat och skickat till medlemsstaterna efter revisionsrättens särskilda rapport om fartygens förmåga att fånga fisk, där revisionsrätten uppmanade de nationella myndigheterna att genomföra striktare kontroller innan man beslutade om finansieringen av projekt om investeringar ombord, är otillräcklig.
Notes that whereas point 36 of Special Report No 12/2011 says that, by the end of 2010, implementation of the EFF, in terms of expenditure certified by Member States, amounted to EUR 645 million, or 15 % of the amount available from 2007 to 2013, most of this amount was declared in 2010 and EUR 292 million had still not been paid by the Commission as at 31 December 2010, owing to the Council’s late adoption of Council Regulation (EC) No 1198/2006 of 27 July 2006 on the European Fisheries Fund [8] and the complexity involved in the initial setting-up of management and control systems by the Member States;
Europaparlamentet noterar att det i punkt 36 i den särskilda rapporten nr 12/2011 sägs att vid utgången av 2010 uppgick genomförandet av EFF i fråga om utgifter som attesterats av medlemsstaterna till 645 miljoner EUR eller 15 % av det tillgängliga beloppet från 2007 till 2013. Det mesta av detta belopp redovisades år 2010, och den 31 december 2010 hade kommissionen fortfarande inte betalat ut 292 miljoner EUR på grund av att rådets förordning (EG) nr 1198/2006 av den 27 juli 2006 om Europeiska fiskerifonden [8] antagits så sent av rådet och med tanke på hur komplext det är för medlemsstaterna att för första gången införa förvaltnings- och kontrollsystem.
notes that certified interim payments sent by Member States by the end of December 2011 amounted to 28 % (EUR 1188 million) of the overall EFF allocation and welcomes the fact that the pace of absorption of the EFF is now picking up;
Parlamentet konstaterar att attesterade mellanliggande betalningar som inskickats av medlemsstaterna i slutet av december 2011 uppgick till 28 procent (1188 miljoner EUR) av det totala EFF-anslaget och gläder sig åt att utnyttjandetakten för EFF för närvarande ökar.
Recommends that the Member States take measures to:
Europaparlamentet rekommenderar att medlemsstaterna vidtar åtgärder för att
adapt their fishing fleets to the existing fishing opportunities,
anpassa sina fiskeflottor till fiskemöjligheterna,
ensure that selection criteria for fishing vessel decommissioning schemes are designed to have a positive impact on the sustainability of the targeted fish stocks and avoid providing public aid for decommissioning inactive fishing vessels;
se till att urvalskriterierna för avvecklingssystem för fiskefartyg är utformade på ett sådant sätt att de har en positiv effekt på de berörda fiskbeståndens hållbarhet och undvika att ge offentligt stöd till avveckling av overksamma fiskefartyg.
Calls on the Commission to set effective fishing fleet capacity ceilings;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att fastställa ändamålsenliga tak för fiskeflottornas kapacitet.
Considers that a reform of the CFP is needed to regionalise its implementation and the management of its programmes and measures;
Europaparlamentet anser att den gemensamma fiskeripolitiken måste reformeras så att genomförandet av den och förvaltningen av dess program och åtgärder regionaliseras.
Endorses the Court of Auditors’ recommendations that:
Europaparlamentet stöder revisionsrättens rekommendationer om att
actions should be developed to effectively reduce overcapacity of the fishing fleet and to better define and measure fishing capacity and fishing overcapacity, while at the same time not disregarding that the remaining jobs in the fishing sector should be maintained,
åtgärder bör vidtas som på ett ändamålsenligt sätt minskar överkapaciteten inom fiskeflottan, och att fiskekapacitet och överkapacitet inom fisket ska definieras och mätas bättre, samtidigt som man inte ska bortse från att de återstående arbetstillfällena inom fiskerisektorn bör bibehållas,
the aid scheme for modernising vessels should be reconsidered and the role of fishing right transfer schemes clarified,
stödsystemet för att modernisera fartyg bör ses över och rollen för systemen för överföring av fiskerättigheter klarläggas,
clear selection rules should be established for fishing vessel decommissioning schemes,
man bör fastställa klara urvalskriterier för programmen för skrotning av fartyg,
Member States should implement the EFF on time and any publicly funded investments on board should not have an increased fishing ability as a result,
medlemsstaterna bör genomföra EFF i tid och att offentligt finansierade investeringar ombord inte bör leda till ökad fiskeförmåga,
the fleet register should be correctly updated, and Member State reports should contain the required information and be of suitable quality,
flottregistret bör uppdateras korrekt och medlemsstaternas rapporter bör innehålla nödvändig och relevant information.
Considers, moreover, that in the light of the Court of Auditors’ criticism, it has become clear that the EFF and CFP are currently an ineffective use of our common resources, and therefore welcomes the fact that the scheme will be reviewed in its entirety in the near future;
Europaparlamentet anser dessutom att det mot bakgrund av revisionsrättens kritik står klart att EFF och den gemensamma fiskeripolitiken i dag är ett ineffektivt nyttjande av våra gemensamma resurser och välkomnar därför att systemet inom en snar framtid ska ses över i sin helhet.
highlights the importance, when re-structuring these schemes, of focusing on the areas within fisheries policy that can best be dealt with at Union level, such as the environmental aspects, rather than on various types of ineffective subsidy scheme;
Viktigt vid denna omarbetning av systemen är att fokusera på de områden inom fiskeripolitiken som bäst löses på unionsnivå, såsom de miljömässiga aspekterna i stället för olika typer av ineffektiva stödsystem.
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report No 13/2011;
Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens särskilda rapport nr 13/2011.
Recalls that the proper collection of value added tax (VAT) directly affects both the economies of Member States and the Union budget, as tax fraud, in particular VAT fraud, leads to exorbitant losses for the Union budget and the economies of Member States, thus exacerbating the debt crisis;
Europaparlamentet erinrar om att den korrekta uppbörden av mervärdesskatt (moms) direkt påverkar både medlemsstaternas ekonomier och EU:s budget, eftersom skattebedrägerier, särskilt momsbedrägerier, leder till oerhörda förluster för EU:s budget och medlemsstaternas ekonomier och således förvärrar skuldkrisen.
points out that VAT fraud estimates amount to annual figures of around EUR 1400 million;
Parlamentet påpekar att momsbedrägerierna beräknas uppgå till ungefär 1400 miljoner EUR per år.
Believes that particularly in the current economic climate, the emphasis should move to more efficient and fairer revenue collection systems;
Europaparlamentet anser att man, särskilt i det rådande ekonomiska klimatet, bör lägga tonvikten på mer effektiva och rättvisa system för skatteuppbörd.
emphasises that the improvement of such systems should be of the utmost priority for the Union and all Member States, in particular those facing the biggest economic difficulties;
Parlamentet understryker att en förbättring av dessa system bör vara den viktigaste prioriteringen för EU och alla medlemsstater, särskilt de som har de största ekonomiska svårigheterna.
Recalls that according to a study carried out on behalf of the Commission, the estimated average VAT gap in the Union is 12 %;
Europaparlamentet erinrar om en studie som har utförts på uppdrag av kommissionen, enligt vilken det beräknade genomsnittliga mervärdesskattegapet i EU uppgår till 12 procent.
draws special attention to the fact that this VAT gap has been at an alarming level of 30 % and 22 % in Greece and Italy respectively, the Member States which are experiencing the most difficult debt crisis;
Parlamentet vill särskilt framhålla att detta mervärdesskattegap har nått en alarmerande hög nivå på 30 procent respektive 22 procent i Grekland och Italien, vilka är de medlemsstater som genomgår den värsta skuldkrisen.
Stresses that besides tax avoidance and losses due to insolvencies, the VAT gap is also attributable to fraud, non-transparent rules, incoherent control systems and non or partial implementation of Union law in Member States, and that VAT losses, translating into billions of euro, are largely compensated for by means of austerity measures, affecting citizens of the Union, and borne by citizens whose income is well documented and traceable;
Europaparlamentet betonar att utöver undandragande av skatt och förluster på grund av obestånd beror mervärdesskattegapet också på bedrägerier, otydliga regler och inkonsekventa kontrollsystem samt på att unionslagstiftningen inte alls eller endast delvis har genomförts i medlemsstaterna. Momsförlusterna, som uppgår till flera miljarder euro, kompenseras till största delen av åtstramningsåtgärder, vilka drabbar unionsmedborgarna, och bärs av medborgare vars inkomster är väldokumenterade och spårbara.
Is profoundly concerned about the Court of Auditors’ findings, in particular that the application of customs procedure 42 [9] alone accounted for the extrapolated losses of approximately EUR 2200 million in the seven Member States audited by the Court of Auditors in 2009, representing 29 % of the VAT theoretically applicable on the taxable amount of all the imports made under customs procedure 42 in 2009 in those Member States;
Europaparlamentet finner revisionsrättens granskningsresultat mycket oroande, särskilt det faktum att de extrapolerade förlusterna enbart av tillämpningen av tullförfarande 42 [9] uppgick till cirka 2200 miljoner EUR i de sju medlemsstater som granskades av revisionsrätten under 2009, vilket motsvarar 29 procent av den mervärdesskatt som teoretiskt hade kunnat tas ut på det beskattningsbara värdet av all import som utfördes enligt tullförfarande 42 under 2009 i dessa medlemsstater.
Notes with concern that the Court of Auditors found that the Union’s regulatory framework does not ensure the uniform and sound management of this VAT exemption by Member States’ customs authorities and that the regulatory framework does not ensure that the information concerning those transactions is always made available to the tax authorities in the Member State of destination, leaving the system vulnerable to misuse by organised crime and individual fraudsters, creating huge competition disadvantages for bona fide traders;
Europaparlamentet konstaterar med oro att revisionsrätten funnit att EU:s regelverk inte garanterar att medlemsstaternas tullmyndigheter hanterar denna momsbefrielse på ett enhetligt och korrekt sätt, och att det inte heller garanterar att informationen om dessa transaktioner alltid görs tillgänglig för skattemyndigheterna i destinationsmedlemsstaten. Detta gör att den organiserade brottsligheten och enskilda bedragare lätt kan missbruka systemet i mycket stor skala, vilket leder till stora konkurrensnackdelar för näringsidkare som följer regelverket.
Draws attention to the Court of Auditors’ finding that customs authorities in the audited Member States do not ensure the validity and completeness of data and the fulfilment of other exemption conditions;
Europaparlamentet framhåller revisionsrättens iakttagelse att tullmyndigheterna i de granskade medlemsstaterna inte försäkrar sig om att uppgifterna är giltiga och fullständiga eller att andra villkor för momsbefrielse är uppfyllda.
Is concerned that the Court of Auditors found serious deficiencies in the control of simplified customs procedures, which account for 70 % of all customs procedures, in particular, poor-quality or poorly documented audits and automated data-processing techniques for carrying out checks during the processing of simplified procedures which are of little use;
Europaparlamentet anser det oroande att revisionsrätten fann allvarliga brister i kontrollen av förenklade tullförfaranden, vilka utgör 70 procent av alla tullförfaranden, särskilt att kontrollerna var av undermålig kvalitet och dåligt dokumenterade samt att den automatiserade databehandling som används för kontroller under genomförandet av förenklade förfaranden inte medför någon större nytta.
points out that those deficiencies have led to unjustified losses to the Union budget and that the correct operation of customs has a direct impact on the calculation of VAT;
Parlamentet påpekar att dessa brister har lett till obefogade förluster för unionens budget och att ett korrekt genomfört tullförfarande har direkt inverkan på momsberäkningen.
deplores the fact that the Commission did not take appropriate measures to remedy this over the last 10 years but was hiding behind the rules, which seemed quite adequate on paper;
Parlamentet beklagar att kommissionen under de senaste tio åren inte har vidtagit några lämpliga åtgärder för att avhjälpa detta förhållande, utan i stället har gömt sig bakom reglerna, som på papperet sett ut att vara fullt tillräckliga.
Notes with regret that since its introduction, the VAT collection model has remained unchanged;
Europaparlamentet finner det beklagligt att metoden för uppbörd av mervärdesskatt inte har ändrats sedan den infördes.
believes that it is outdated, given the many changes to the technological and economic environment that have occurred;
Parlamentet anser att metoden är föråldrad med tanke på de många tekniska och ekonomiska förändringar som har ägt rum.