natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. whereas the main goal of the Cotonou agreement as the framework of the Union’s relations with African, Caribbean and Pacific (ACP) countries and overseas countries and territories (OCTs) is to reduce and eventually eradicate poverty, consistent with the objectives of sustainable development and the gradual integration of the ACP countries and OCTs into the world economy and whereas the European Development Fund (EDF) is the Union’s most important financial instrument for development cooperation with the ACP countries,
A. Huvudsyftet med Cotonouavtalet, som utgör ramen för unionens förbindelser med länder i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS-länder) och utomeuropeiska länder och territorier (ULT), är att minska och så småningom utrota fattigdom, i enlighet med målen för hållbar utveckling och en gradvis integrering av AVS-länderna och ULT i världsekonomin. Europeiska utvecklingsfonden (EUF) är unionens främsta finansiella instrument för utvecklingssamarbete med AVS-länderna.
B. whereas the Commission, as the implementing body, is accountable for the discharge of the EDF,
B. Kommissionen är i egenskap av genomförandeorgan ansvarigskyldig när det gäller beviljandet av ansvarsfrihet för EUF.
C. whereas transparency and accountability are prerequisites for democratic control, as well as an effective development aid,
C. Öppenhet och ansvarighet är nödvändiga förutsättningar för demokratisk kontroll, liksom även ett ändamålsenligt utvecklingsstöd.
E. whereas illicit financial flows from developing countries seriously undermine their opportunity for growth and the alleviation of poverty,
E. Olagliga penningflöden från utvecklingsländerna undergräver allvarligt deras tillväxtmöjligheter och förmåga att minska fattigdomen.
F. whereas development aid is, in many cases, delivered in a context of weak state institutions, high occurrence of corruption and insufficient level of control systems in the recipient state and where the Union’s audit of its development cooperation is of particular importance,
F. Utvecklingsbiståndet ges ofta till stater med svaga institutioner, utbredd korruption och otillräckliga system för internkontroll i den mottagande staten, och granskningen av unionens utvecklingssamarbete är därför av särskild betydelse.
G. whereas budget support, while being a useful tool for development, carries a considerable fiduciary risk and should be given only if it provides sufficient transparency and accountability,
G. Budgetstöd, som är ett viktigt utvecklingsverktyg, medför en hög förvaltningsrisk och bör endast beviljas om det garanterar tillräcklig öppenhet och ansvarsskyldighet.
I. whereas fostering transparency and fighting corruption and fraud are key for the success of Union budget support operations as highlighted in the above-mentioned Commission’s Communication on ‘The Future Approach to EU Budget Support to Third Countries’,
I. Såsom påpekas i kommissionens meddelande ”Det framtida upplägget för budgetstödet från EU till tredjeländer” är främjande av transparens och bekämpning av korruption och bedrägerier av avgörande betydelse för att EU:s budgetstöd ska uppnå sitt syfte.
J. whereas sustainability is crucial for the effectiveness of development aid,
J. Hållbarhet är av avgörande betydelse för ett effektivt utvecklingsstöd.
K. whereas global commitments, individual commitments and payments reached EUR 3,279 billion, EUR 2,786 billion and EUR 2,941 billion respectively for the financial year 2011 [14],
K. Övergripande åtaganden, enskilda åtaganden och betalningar uppgick till 3,279 miljarder EUR respektive 2,786 miljarder EUR och 2,941 miljarder EUR under budgetåret 2011 [14].
L. whereas Parliament has made repeated calls for the inclusion of the EDF in the general budget,
L. Europaparlamentet har upprepade gånger begärt att EUF ska ingå i den allmänna budgeten.
Statement of Assurance
Revisionsförklaring
Reliability of the accounts
Räkenskapernas tillförlitlighet
Welcomes the Court of Auditors’ opinion that the final annual accounts of the Eighth, Ninth and Tenth EDFs present fairly, in all material respects, the financial position of the EDFs as of 31 December 2011;
Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens slutsats att de slutliga årsredovisningarna för åttonde, nionde och tionde EUF i alla väsentliga avseenden ger en rättvisande bild av EUF:s finansiella ställning per den 31 december 2011.
Recalls the Court of Auditors’ opinion that there is still a high frequency of encoding errors, which remain a source of concern as they affect the accuracy of data used for the preparation of the annual accounts, in particular with respect to the annual cut-off exercise at year-end;
Europaparlamentet påminner om revisionsrättens uppfattning att det fortfarande finns en hög frekvens av inkodningsfel, vilket är en fortsatt källa till oro eftersom de påverkar riktigheten i de uppgifter som används för att upprätta årsredovisningen, särskilt när det gäller periodavgränsningen vid årets slut.
is concerned that this situation has not yet been remedied by the Commission, despite the Court of Auditors’ repeated criticism and Parliament’s calls for improvements;
Parlamentet är oroat över att denna situation ännu inte har åtgärdats av kommissionen, trots revisionsrättens upprepade kritik och parlamentets krav på en förbättring.
Regularity of transactions
Transaktionernas korrekthet
Notes with satisfaction that according to the Court of Auditors, the revenue and commitments are free from material error;
Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att inkomster och åtaganden enligt revisionsrätten inte innehöll några väsentliga fel.
Is concerned by the Court of Auditors’ opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts according to which the payments were materially affected by error;
Europaparlamentet är oroat över revisionsrättens uppfattning om lagligheten och korrektheten i de betalningar som ligger till grund för räkenskaperna, enligt vilken betalningarna innehöll väsentliga fel.
is concerned that material error in EDF payments was found for the second year in row and to a significantly higher degree than in 2010 (with an estimated error rate of 5,1 % in 2011, i.e. a significant increase over 2010, when it was 3,4 %);
Parlamentet är bekymrat över att man för andra året i rad fann väsentliga fel i utbetalningarna från EUF, och detta i betydligt större omfattning än under 2010 (den uppskattade felprocenten på 5,1 procent år 2011 var en betydande ökning jämfört med 2010, då den uppgick till 3,4 procent).
recognises that there may be statistical fluctuations from year to year and considers it crucial that the trend does not continue;
Parlamentet medger att det kan finnas statistiska variationer från år till år, men anser att det är viktigt att den trenden inte fortsätter.
calls on the Commission to complete the comparative analysis of the errors detected by the Court of Auditors in 2010 and 2011 and to report its findings to Parliament;
Kommissionen uppmanas att avsluta den jämförande analys av fel som upptäckts av revisionsrätten under 2010 och 2011 och rapportera sina resultat till parlamentet.
Notes that the above-mentioned error rate only reflects quantifiable errors, whereas errors that may have occurred in connection with the EUR 737 million spent on budget support are not included;
Europaparlamentet noterar att den ovannämnda felprocenten endast återspeglar kvantifierbara fel, medan fel som kan ha uppstått i samband med de 737 miljoner EUR som gått till budgetstöd inte är medräknade.
Notes with concern that of the 29 transactions affected by quantifiable error, 11 were final payments already subject to the Commission’s checks;
Europaparlamentet noterar med oro att 11 av de 29 transaktioner som innehöll kvantifierbara fel var slutbetalningar som redan hade kontrollerats av kommissionen.
Is concerned that many of those errors had been detected neither by external audits nor by the Commission’s own checks, which points to weaknesses in the Commission’s Directorate-General for Development and Cooperation – EuropeAid’s (EuropeAid) supervisory and control systems;
Europaparlamentet är också bekymrat över att många av dessa fel varken upptäcktes vid externa revisioner eller vid kommissionens egna kontroller, vilket visar på svagheter i systemet vid kommissionens generaldirektorat för utveckling och samarbete (EuropeAid) för övervakning och kontroll.
urges the Commission to examine the causes of those errors and to undertake remedial actions to eliminate them;
Parlamentet uppmanar därför kommissionen att undersöka orsakerna till dessa fel och att vidta omedelbara åtgärder för att rätta till dem.
notes that the Court of Auditors does not unreservedly share the Commission’s optimism that the management of the budget is steadily improving;
Parlamentet noterar att revisionsrätten inte utan förbehåll delar kommissionens optimism över att budgetförvaltningen stadigt förbättras.
Calls on the Commission to use a ‘traffic light’ system in its annual EDF report in order to show what has improved or deteriorated from one year to the next;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att förse den årliga EUF-rapporten med ett ”trafikljussystem”, i syfte att få bättre översikt och visa vad som har förbättrats respektive försämrats från ett år till ett annat.
Effectiveness of systems
Systemens ändamålsenlighet
Is deeply worried by the Court of Auditors’ finding that the supervisory and control systems are only partially effective;
Europaparlamentet är allvarligt oroat över revisionsrättens konstaterande att systemen för övervakning och kontroll endast delvis är ändamålsenliga.
Welcomes the Court of Auditors’ positive assessment of EuropeAid’s control strategy to prevent or detect and correct errors and of the implementation of the Commission’s internal control standards;
Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens positiva bedömning av EuropeAids kontrollstrategi för att förebygga eller upptäcka och korrigera fel, samt av genomförandet av kommissionens normer för intern kontroll.
Notes that delays in contracting important infrastructure programmes and withheld budget support payments caused individual commitments and payments to be respectively 13 % and 16 % below target in 2011;
Europaparlamentet noterar att förseningar vid upphandling av viktiga infrastrukturprogram tillsammans med innehållna budgetstödbetalningar har lett till att enskilda åtaganden och betalningar ligger 13 respektive 16 procent under målen för 2011.
reiterates its particular concern about the low commitment rate of the 10th EDF regional envelope (31 %), only two years before the end of the programming period;
Parlamentet upprepar sin särskilda oro över den låga åtagandegraden för den tionde Europeiska utvecklingsfondens (EUF) anslag för regionalt samarbete (31 procent) endast två år före slutet av programperioden.
encourages the Commission to strive for smooth financial implementation of this envelope and to draw lessons from the present delays for the next programming period;
Parlamentet uppmanar kommissionen att sträva efter ett smidigt finansiellt genomförande av detta anslag samt att dra lärdom av nuvarande förseningar inför kommande programperiod.
Is concerned that human resources policy has continued to be a persistent concern due to the high staff turnover and the reorganisation that took place in mid-2011 and that EuropeAid staff members were being used for tasks other than aid management, over and above the flexibility limits agreed with the European External Action Service (EEAS);
Europaparlamentet är oroat över att personalpolitiken har fortsatt att vara ett ständigt bekymmer på grund av den stora personalomsättningen och den omorganisation som ägde rum i mitten av 2011 samt att personal vid EuropeAid har använts för andra uppgifter än biståndsförvaltning utöver de flexibilitetsgränser som man kommit överens om med Europeiska utrikestjänsten.
expects that that situation will have been improved in 2012 and calls for Parliament to be informed about the situation;
Parlamentet förväntar sig att situationen kommer att ha förbättrats 2012 och kräver att parlamentet informeras om situationen.
Notes with regret that the Court of Auditors assessed ex ante checks by authorising officers at EuropeAid’s headquarters and in the delegations as only partially effective;
Europaparlamentet beklagar att revisionsrätten har gjort bedömningen att utanordnarnas förhandskontroller vid EuropeAids huvudkontor och vid delegationerna endast delvis var ändamålsenliga.
calls on the Commission to continue its efforts to improve its current systems and to report to Parliament on the results by the end of November 2013;
Kommissionen uppmanas att fortsätta sitt arbete med att förbättra sitt nuvarande system och att rapportera sina resultat till parlamentet senast i slutet av november 2013.
Notes that the Court of Auditors found most National Authorising Officers (NAOs) in EDF beneficiary countries to perform below the required standards of financial management;
Europaparlamentet noterar att revisionsrätten konstaterade att de flesta nationella utanordnare i de länder som får stöd från Europeiska utvecklingsfonden inte når upp till minimistandarderna för finansiell förvaltning.
urges the Commission to intensify its technical assistance and training efforts to improve the monitoring and supervision capacities of NAOs;
Parlamentet uppmanar kommissionen att öka det tekniska biståndet och utbildningsinsatserna i syfte att förbättra de nationella utanordnarnas uppföljnings- och övervakningskapacitet.
Welcomes the introduction of the Financial Management Toolkit to improve contractors’ and beneficiaries’ knowledge of the Union’s financial management and eligibility rules;
Europaparlamentet välkomnar införandet av verktyget för ekonomisk förvaltning i syfte att förbättra uppdragstagares och mottagares kunskap om unionens finansiella regler för förvaltning och stödberättigande.
urges the Commission to improve further the management of contract awarding procedures by clarifying the selection criteria and better documenting the evaluation process, and to enhance the quality of grant contract supervision, with a view to reducing the high number of errors found in project payments;
Parlamentet uppmanar kommissionen att ytterligare förbättra förvaltningen av förfarandena för tilldelning av kontrakt genom att tydliggöra urvalskriterierna, förbättra dokumentationen av utvecklingsprocessen samt förbättra kvaliteten på övervakningen av bidragsavtal i syfte att minska den stora mängd fel som upptäcktes vid projektbetalningarna.
Calls on the Commission to establish a blacklist of external service providers that do not meet the required standards, including a set of binding criteria, and to inform the discharge authority about its conclusions before the beginning of the next discharge procedure;
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att upprätta en svart lista över externa tjänsteleverantörer som inte uppfyller de normer som krävs, inklusive en uppsättning bindande kriterier, och att informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om sina slutsatser innan nästa ansvarsfrihetsförfarande inleds.
regrets, however, that the reliability of the key performance indicators related to financial checks on which it is based is affected by inaccurate data in the Common Relex Information System (CRIS);
Parlamentet beklagar dock att tillförlitligheten hos de centrala resultatindikatorer som gäller de finansiella kontroller på vilka den bygger påverkas av oriktiga uppgifter i det gemensamma informationssystemet för yttre förbindelser (Cris).
Is concerned about the existing deficiencies in CRIS with regard to information on the results and follow-up of all ex-ante checks in that CRIS-Audit does not provide information on the amounts eventually considered ineligible by EuropeAid, CRIS does not provide complete information on the amounts found ineligible and corrected by the Commission’s own ex-ante checks and the accuracy of CRIS data remains problematic;
Europaparlamentet är bekymrat över den bristande kvalitet som råder i Cris gällande information om resultat och uppföljning av alla förhandskontroller genom att Cris-Audit inte innehåller information om de belopp som EuropeAid slutligen ansett vara icke stödberättigande. Detta innebär att Cris inte ger fullständig information om de belopp som har konstaterats vara icke stödberättigande och som har korrigerats vid kommissionens egna förhandskontroller, samt att Cris-uppgifternas riktighet fortsätter att vara ett problem.
welcomes the Commission’s engagement to improve CRIS data quality in 2012;
Parlamentet välkomnar kommissionens åtagande att förbättra Cris-informationens kvalitet under 2012.
Is seriously concerned about the Court of Auditors’ finding that monitoring and supervision was only partially effective for delegations;
Europaparlamentet är allvarligt oroat över revisionsrättens konstaterande att uppföljningen och övervakningen vid delegationerna endast delvis var ändamålsenlig.
notes that staffing constraints and inadequate human resources, which may have a negative impact on financial checks, have been reported in the last four of the Court of Auditor’s annual reports on the EDFs;
Parlamentet konstaterar att personalbrist och inadekvata personalresurser, som kan inverka negativt på finansiella kontroller, har rapporterats i revisionsrättens senaste fyra årsrapporter om EUF.
is highly concerned about this recurring problem;
Parlamentet är mycket oroat över detta återkommande problem.
Takes note of the low number of reported cases of whistleblowing, despite the high error rate;
Europaparlamentet noterar det låga antalet rapporterade fall av anmälningar av missförhållanden, trots den höga felprocenten.
calls on the Commission to reconsider its whistleblowing policy, including the implementation of that policy in the delegations;
Kommissionen uppmanas att ompröva sin policy för anmälningar av missförhållanden och genomförandet av denna policy vid delegationerna.
requests that the Commission report to Parliament on its present policies and actions for receiving and protecting both internal and external whistle blowers and any changes thereof;
Kommissionen uppmanas att rapportera till parlamentet om sina nuvarande policyer och åtgärder för att ta emot och skydda personer som slår larm om missförhållanden, både interna och externa och alla ändringar av dem.
Is satisfied with the Court of Auditors’ assessment of the external audit function with regard to EuropeAid’s headquarters as effective;
Europaparlamentet ser med tillfredsställelse på revisionsrättens bedömning att den externa revisionen var ändamålsenlig när det gällde EuropeAids huvudkontor.
is concerned that the same conclusion cannot be drawn in respect of the delegations in that there are deficiencies in risk-based audits and delays in the audit clearance process, which could lead to ineligible expenditure becoming irrecoverable;
Parlamentet är dock oroat över att inte samma slutsats kan dras gällande delegationerna, för vilka det finns kvalitativa brister i de riskbaserade revisionerna, och över att det förekom förseningar i det avslutande revisionsarbetet, vilket kan leda till att icke stödberättigande utgifter inte kan återkrävas.
calls on the Commission and the EEAS to solve that problem without delay;
Kommissionen och Europeiska utrikestjänsten uppmanas att omgående lösa detta problem.
Is worried that the Court of Auditors assessed internal audit as partially effective;
Europaparlamentet är oroat över revisionsrättens bedömning att internrevisionen endast delvis är ändamålsenlig.
recognises that it is the Commission’s reorganisation in 2011 that had a major impact on the activity of Internal Audit Capability;
Parlamentet konstaterar att kommissionens omorganisation, som ägde rum 2011, hade stor inverkan på internrevisionsfunktionens verksamhet.
expects that the situation will have improved in 2012;
Parlamentet förväntar sig att situationen kommer att ha förbättrats 2012.
Regrets the lack of compatibility between the Court of Auditors’ estimation of the most likely error rate based on the annual approach of the Court of Auditors and current methodology and the Commission’s practice to refer to the net residual error rate covering more than one year;
Europaparlamentet beklagar bristen på förenlighet mellan revisionsrättens uppskattning av den mest sannolika felprocenten, baserad på revisionsrättens årliga tillvägagångssätt och gängse metoder, och kommissionens praxis att hänvisa till den kvarstående nettofelprocenten för mer än ett år.
welcomes the Commission’s initiative to launch a study on EuropeAid’s residual error rate and expects it to be finalised within the set timeframe i.e. in the first quarter of 2013;
Parlamentet välkomnar kommissionens initiativ att inleda en undersökning av EuropeAids kvarstående felprocent och förväntar sig att denna ska vara avslutad inom en angiven tidsperiod, till exempel under första kvartalet 2013.
calls on the Commission to present the results of this study to Parliament as soon as they become available;
Kommissionen uppmanas att meddela parlamentet sina resultat från denna undersökning så snart de finns tillgängliga.
Is satisfied that in the Court of Auditors’ opinion, EuropeAid has made significant progress in implementing many of the Court of Auditors’ recommendations;
Europaparlamentet ser positivt på revisionsrättens uppfattning att EuropeAid har gjort betydande framsteg i genomförandet av många av revisionsrättens rekommendationer.
urges the Commission to fully implement the Court of Auditors’ recommendations contained in the Annual Report 2011;
Kommissionen uppmanas att fullt ut genomföra revisionsrättens rekommendationer i årsrapporten för 2011.
Takes note of the Commission’s assurance that there are no bank accounts held or managed by the Commission outside the budget in the sense that funds are used for payments of actions which are not authorised by the Budget Authority;
Europaparlamentet noterar kommissionen försäkring om att kommissionen inte har eller förvaltar några bankkonton utanför budgeten i den mening att medel används för betalningar av åtgärder som inte har godkänts av budgetmyndigheten.
Illicit capital outflows
Olagliga penningflöden
Recognises that one of the biggest challenges developing countries are facing is the massive outflows of illicit capital;
Europaparlamentet konstaterar att en av de största utmaningarna för utvecklingsländerna är det stora olagliga penningutflödet.
recognises that off-shore centres and tax havens facilitate an annual illicit capital flight of USD 1 trillion;
Offshoreekonomier och skatteparadis bidrar till olaglig kapitalflykt motsvarande 1 biljon US-dollar årligen.
observes that these illicit monetary outflows are roughly 10 times the amount of aid money going into developing countries for poverty alleviation and economic development;
Detta olagliga utflöde av kapital är ungefär tio gånger större än det bistånd som ges till utvecklingsländer för att minska fattigdomen och främja den ekonomiska utvecklingen.
Refers specifically to its Resolution of 8 March 2011 on Tax and Development – Cooperating with Developing Countries on Promoting Good Governance in Tax Matters [15];
Europaparlamentet hänvisar särskilt till sin resolution av den 8 mars 2011 om beskattning och utveckling – samarbete med utvecklingsländer för att främja god förvaltning i skattefrågor [15].
Stresses that in the cross-border flow of illicit money, proceeds from commercial tax evasion, mainly through trade mispricing, represent the biggest component;
Europaparlamentet betonar att intäkter från kommersiell skatteflykt, främst genom felaktig internprissättning, utgör den största delen av det gränsöverskridande olagliga penningflödet.
Notes that tax systems can be evaded trough tax havens, secrecy jurisdictions, disguised corporations, anonymous trust accounts, fake foundations, trade mispricing, and money laundering techniques;
Europaparlamentet konstaterar att beskattningssystem kan kringgås genom skatteparadis, jurisdiktioner som tillämpar sekretess, skenföretag, anonyma förvaltningskonton, falska stiftelser, felaktig internprissättning och metoder för penningtvätt.