natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zhejiang Huadong claimed also that the Commission did not adequately address the specificity issue and that there was no reasoning in the definitive disclosure regarding the grounds on which the price paid by Zhejiang Huadong results in a benefit.
Detta påstående måste avvisas.
The basis for the Commission's specificity findings is the fact that all companies which do not comply with industrial policies set by the state are excluded from the provision of LUR, prices are often arbitrarily set by the authorities and government practices are unclear and non-transparent The Commission has made the finding that the provision of LUR is limited to companies which comply with the industrial policies set by the GOC in the Order No 35 of the NDRC (recital (116) above).
Enligt kommissionens undersökningsresultat begränsas tillhandahållandet av markanvändningsrättigheter till företag som följder den industripolitik som den kinesiska regeringen fastställer i order nr 35 från nationella utvecklings- och reformkommissionen (skäl 116 ovan).
Provision of CRS for less than adequate remuneration
Tillhandahållande av kallvalsat stål mot otillräcklig ersättning
Zhejiang Huadong claimed that for the sake of reasonability and objectiveness and for reasons of consistency the Commission should have retrieved steel price data from the same data source (i.e. Steel Business Bulletin (SBB) for all the regions represented in the benchmark basket when constructing the benchmark. It claimed also that SBB provides a variety of markets for CRS prices other than those selected by the Commission and suggested to add Mexico and Argentina as these countries represent the emerging market of steel in the American continent. This claim had to be rejected as in its construction of the benchmark the Commission used price data that reflect the actual market situation in each country or region as accurately as possible. As for the prices of Europe (the majority of which are Member States of the Union) the Commission considered that it had more detailed pricing data available from MEPS. If it had possessed MEPS data for the other countries selected, it would have used them. Concerning the inclusion of prices in Mexico and Argentina, it is noted that these are relatively small markets in comparison with China as well as with the other countries/regions in the benchmark basket used by the Commission.
Zhejiang Huadong hävdade att kommissionen för rimlighetens och objektivitetens skull och av konsekvensskäl borde ha hämtat stålprisuppgifter från samma datakälla (dvs. Steel Business Bulletin (SBB)) för alla regioner som fanns representerade i riktmärkeskorgen när riktmärket konstruerades. Zhejiang Huadong hävdade att SBB erbjuder ett urval marknader för priser på kallvalsat stål utöver dem som valdes av kommissionen och föreslog att Mexiko och Argentina skulle användas eftersom dessa länder representerar en framväxande stålmarknad på den amerikanska kontinenten.
The Commission revised its subsidy margin calculation for this scheme following a correction to the constructed benchmark prices for HRS and CRS.
Detta påstående måste avvisas eftersom kommissionen vid konstruktionen av riktmärket använde prisuppgifter som återspeglar den verkliga marknadssituationen i varje land eller region så exakt som möjligt. När det gäller priserna i Europa (där de flesta länder är medlemsstater i unionen) ansåg kommissionen att den hade tillgång till mer detaljerade prisuppgifter från MEPS.
The correction concerned the steel prices for Brazil used in the benchmark construction which erroneously included taxes in the calculations disclosed to parties.
Om kommissionen hade haft tillgång till MEPS-data även för övriga utvalda länder skulle dessa ha använts. När det gäller att ta med priserna i Mexiko och Argentina noteras det att dessa marknader är relativt små jämfört både med Kina och med övriga länder/regioner i den riktmärkeskorg som kommissionen använde. Kommissionen såg över sin beräkning av subventionsmarginalen för detta system efter en rättelse av de konstruerade riktmärkespriserna för varmvalsat och kallvalsat stål. Rättelsen gällde de stålpriser för Brasilien som användes vid konstruktion av riktmärket och som felaktigt innefattade skatter i den beräkning som utlämnades till parterna.
Zhejiang Huadong also claimed that the Commission's conclusion on specificity is unsubstantiated (no positive evidence) and unfounded, hence the alleged subsidy by provision of CRS for LTAR is not countervailable.
Zhejiang Huadong hävdade också att kommissionens slutsats om selektivitet är obestyrkt (inga faktiska bevis) och saknar grund och att den påstådda subventionen genom tillhandahållande av kallvalsat stål mot otillräcklig ersättning inte bör bli föremål för utjämning.
Zhejiang Huadong submitted that the benefit, if exists, of provision of HRS and CRS for LTAR is not limited to certain enterprises or sectors, but universally conferred to all potential buyers and consumers from all economic sectors.
Zhejiang Huadong hävdade att förmånen, om den föreligger, med tillhandahållande av varmvalsat och kallvalsat stål mot otillräcklig ersättning inte är begränsad till vissa företag eller sektorer utan gäller generellt för alla potentiella köpare och konsumenter från alla ekonomiska sektorer.
GOC made the same comment and the Commission addresses it in recital (415) above.
Den kinesiska regeringen kom med samma synpunkt och kommissionen behandlar den i skäl 415 ovan.
The "potential" buyers are by definition limited to certain enterprises.
De ”potentiella” köparna är per definition begränsade till vissa företag.
COMMENTS OF THE COMPLAINANT
SYNPUNKTER FRÅN KLAGANDEN
Provision of water and electricity for less than adequate remuneration
Tillhandahållande av vatten och el mot otillräcklig ersättning
Complainant claimed that, because of the distortions and state influence in the Chinese water and electricity markets, the Commission should have used international benchmarks and calculate the benefits for these schemes in accordance with Article 6(d)(ii) of the basic Regulation.
Klaganden hävdade att kommissionen på grund av snedvridningarna och statens inflytande på de kinesiska marknaderna för vatten och el borde ha använt internationella riktmärken och beräknat förmånerna för dessa system i enlighet med artikel 6 d ii i grundförordningen.
In this particular case, the evidence on the record did not enable the Commission to find that water and electricity markets are distorted to an extent which would justify recourse to an out-of-country benchmark.
I detta särskilda fall kunde kommissionen inte på grundval av tillgängliga bevis dra slutsatsen att marknaderna var snedvridna i en omfattning som skulle motivera användning av ett riktmärke utanför landet.
Certain Tax programmes concerning Foreign invested enterprises (FIEs)
Vissa skatteprogram gällande utlandsfinansierade företag (FIE-företag)
The complainant claimed that the Commission should have quantified the amount of subsidy for two tax programmes related to FIEs, i.e. Income tax credit for the purchase of domestically produced equipment and Two free, Three half-tax exemption for the productive FIEs, given the lack of cooperation from the GOC and the fact that GOC should have provided evidence that no benefits for these programmes were granted to OCS producers in the IP.
Klaganden hävdade att kommissionen borde ha kvantifierat subventionsbeloppet för två skatteprogram i samband med FIE-företag, dvs. inkomstskatteavdrag för inköp av inhemskt tillverkad utrustning och två års total skattebefrielse och tre år med 50 % skatteavdrag för de produktiva FIE-företagen, med tanke på det bristande samarbetet från den kinesiska regeringens sida och att denna borde ha tillhandahållit bevis för att inga förmåner inom ramen för dessa program beviljades tillverkarna av stålprodukter belagda med organiskt material under undersökningsperioden.
As already explained in recitals 282 above, for the purpose of reducing the administrative burden for all the parties concerned and taking in consideration the particular situation in relation to the pending termination of these schemes, the Commission has decided not to countervail them.
Såsom redan förklarats i skäl 282 ovan har kommissionen beslutat att inte låta dessa program bli föremål för utjämning. Skälet till detta är att minska den administrativa bördan för alla berörda parter och ta hänsyn till den speciella situationen när det gäller den väntade avslutningen av programmen.
The amounts of countervailable subsidies in accordance with the provisions of the basic Regulation, expressed ad valorem, for the investigated companies are set out in the table below:
De utjämningsbara subventionernas storlek i enlighet med bestämmelserna i grundförordningen, uttryckt i procent av värdet, för de undersökta företagen framgår av tabellen nedan:
DEFINITIVE SUBSIDY MARGIN (%)
SLUTGILTIG SUBVENTIONSMARGINAL (%)
PANHUA GROUP
PANHUAGRUPPEN
COOPERATING COMPANIES NOT SAMPLED
SAMARBETSVILLIGA FÖRETAG UTANFÖR STICKPROVET
In accordance with Article 15(3) of the basic Regulation, the total subsidy margin for the cooperating companies not included in the sample is calculated on the basis of the total weighted average subsidy margin established for the cooperating companies in the sample, i.e. 26,8 %.
I enlighet med artikel 15.3 i grundförordningen beräknas den totala subventionsmarginalen för samarbetsvilliga företag som inte ingår i stickprovet på grundval av det vägda genomsnittet av utjämningsbara subventioner för de samarbetsvilliga företagen i stickprovet, dvs. 26,8 %.
With regard to all other exporters in the People's Republic of China, the Commission first established the level of cooperation.
När det gäller alla övriga exportörer i Folkrepubliken Kina fastställde kommissionen först samarbetsnivån.
The comparison between Eurostat import data and the volume of exports to the Union of the product concerned reported for the investigation period by the cooperating companies shows that cooperation of exporting producers in the People's Republic of China was low, namely 58 %.
Jämförelse mellan importdata från Eurostat och den exportvolym till unionen av den berörda produkten som rapporterats för undersökningsperioden av de samarbetsvilliga företagen visar att samarbetsnivån för exporterande tillverkare i Folkrepubliken Kina var låg, närmare bestämt 58 %.
Given this low level of cooperation, the total subsidy rate for all non-cooperating companies is set at the level of the total of the subsidy rates as established for all non-cooperating companies for all schemes investigated, i.e. 44,7 %.
Med tanke på den låga samarbetsnivån fastställs den totala subventionsnivån för alla icke samarbetsvilliga företag till samma nivå som den totala subventionsnivå som fastställts för alla icke samarbetsvilliga företag i alla undersökta system, dvs. 44,7 %.
UNION PRODUCTION AND UNION INDUSTRY
UNIONSTILLVERKNING OCH UNIONSINDUSTRIN
On the basis referred to in the previous recital, the total Union production was estimated to be around 4018310 tonnes during the IP.
I enlighet med föregående skäl beräknades den sammanlagda unionstillverkningen uppgå till ca 4018310 ton under undersökningsperioden.
The Union producers accounting for the total Union production constitute the Union industry within the meaning of Article 9(1) of the basic Regulation and will be hereafter referred to as the 'Union industry'.
Unionstillverkarna som svarade för den sammanlagda unionstillverkningen utgör unionsindustrin i den mening som avses i artikel 9.1 i grundförordningen och kallas hädanefter unionsindustrin.
It was found during the investigation that a substantial part of the sampled Union producers' production was destined for captive use, i.e. often simply transferred (without invoice) and/or delivered at transfer prices within the same company or group of companies for further downstream processing.
Det konstaterades under undersökningen att en väsentlig del av produktionen från de unionstillverkare som ingick i urvalet var avsedd för företagsintern användning och således ofta helt enkelt överfördes (utan faktura) och/eller levererades till internpriser inom samma företag eller företagsgrupp för vidare bearbetning i senare produktionsled.
In order to establish whether or not the Union industry suffered injury and to determine consumption and the various economic indicators related to the situation of the Union industry, it was examined whether and to what extent the subsequent use of the Union industry's production of the like product had to be taken into account in the analysis.
För att avgöra om unionsindustrin lidit skada och för att fastställa förbrukningen och de olika ekonomiska indikatorerna för unionsindustrins situation undersöktes om, och i vilken utsträckning, man i denna analys borde beakta den efterföljande användningen av den likadana produkt som produceras av unionsindustrin.
For sales volume and sales prices on the Union market and market share, it was found that a meaningful analysis and evaluation of these indicators had to focus on the situation prevailing on the free market.
När det gällde försäljningsvolymen och försäljningspriserna på unionsmarknaden samt marknadsandelen visade det sig att en meningsfull analys och utvärdering av dessa indikatorer innebar att fokus måste läggas på den gällande situationen på den fria marknaden.
However the other economic indicators could only reasonably be examined by referring to the whole activity, thereby including captive use and sales.
Övriga ekonomiska indikatorer kunde däremot endast granskas på ett rimligt sätt genom hänvisning till hela aktiviteten, inklusive den företagsinterna förbrukningen och försäljningen.
Production, capacity, capacity utilisation, investments, stocks, employment, productivity, wages and ability to raise capital depend upon the whole activity, whether the production is captive or sold on the free market.
Tillverkning, kapacitet, kapacitetsutnyttjande, investeringar, lager, sysselsättning, produktivitet, löner och kapitalanskaffningsförmåga beror på hela verksamheten, oavsett om tillverkningen är för företagsinternt bruk eller säljs på den fria marknaden.
UNION CONSUMPTION
FÖRBRUKNINGEN I EU
In calculating the apparent Union consumption of OCS, the institutions added the volume of total imports of OCS into the Union as reported by Eurostat and the volume of sales and captive use of the like product in the Union produced by the Union industry as reported in the complaint and as verified during the verification visits for the sampled Union producers.
Vid beräkningen av den synbara unionsförbrukningen av stålprodukter belagda med organiskt material, räknade EU-institutionerna samman den totala importvolymen av stålprodukter belagda med organiskt material till unionen enligt uppgifter från Eurostat och försäljningsvolymen och den företagsinterna förbrukningen av den likadana produkten i unionen tillverkad av unionsindustrin enligt uppgifter i klagomålet vilka kontrollerats i samband med kontrollbesöken hos unionstillverkarna i urvalet.
Eurostat import data is however based on full CN codes, and it is clear that for a part of these CN codes the import is not the product concerned.
Importdata från Eurostat bygger dock på de fullständiga KN-numren, och det står klart att importen inte gäller den berörda produkten för vissa av dessa KN-nummer.
Total consumption on the Union market shrunk by 7 % over the period considered.
Den totala förbrukningen på unionsmarknaden minskade med 7 % under skadeundersökningsperioden.
After that the consumption started to recover and increased in total by 24 % from 2009 to the IP but it was still below the initial level of 2008.
Därefter har förbrukningen börjat återhämta sig och ökade sammanlagt med 24 % från 2009 till undersökningsperioden, men var fortfarande lägre än begynnelsenivån 2008.
IMPORTS FROM THE COUNTRY CONCERNED AND MARKET SHARE
IMPORT FRÅN DET BERÖRDA LANDET OCH MARKNADSANDEL
Despite the fall in consumption, the volume of imports from the PRC increased significantly by 49 % over the period considered.
Trots den minskade förbrukningen ökade importvolymen från Kina med hela 49 % under skadeundersökningsperioden.
Similarly, the market share held by those imports increased by 60 % over the period considered.
Marknadsandelen för denna import ökade också med 60 % under skadeundersökningsperioden.
Although it dropped from 2008 to 2009 by more than half, it showed an impressive increasing trend from 2009 to the IP and rose by 275 %.
Även om den minskade med mer än hälften från 2008 till 2009, uppvisade den en imponerande ökande trend från 2009 till undersökningsperioden och ökade med 275 %.
PRICES OF IMPORTS AND PRICE UNDERCUTTING
PRISER FÖR IMPORTEN OCH PRISUNDERSKRIDANDE
Imports from the PRC
Import från Folkrepubliken Kina
In order to determine price undercutting during the IP, the weighted average sales prices per product type of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level, were compared to the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the cooperating Chinese producers to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis, with appropriate adjustments for post-importation costs.
I syfte att fastställa prisunderskridandet under undersökningsperioden jämfördes det vägda genomsnittliga försäljningspriset per produkttyp som de unionstillverkare som ingick i urvalet tog ut av icke-närstående kunder på unionsmarknaden, justerat till nivån fritt fabrik, med motsvarande vägda genomsnittliga importpriser per produkttyp från de samarbetsvilliga kinesiska tillverkarna till den första oberoende kunden på unionsmarknaden, fastställda till cif-nivån, med lämpliga justeringar för kostnader som uppstår efter import.
The post importation costs referred to in the recital above were calculated based on verified data from two unrelated importers of the product concerned.
De kostnader efter import som avses i skälet ovan beräknades utifrån bekräftade data från två icke-närstående importörer av den berörda produkten.
The result of the comparison, when expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the IP, showed weighted average undercutting margins of up to 20,2 % by the cooperating Chinese exporting producers.
Resultatet av jämförelsen, uttryckt i procent av omsättningen under undersökningsperioden för de unionstillverkare som ingick i urvalet visade på en vägd genomsnittlig underskridandemarginal på 20,2 % bland de samarbetsvilliga kinesiska exporttillverkarna.
Following disclosure one exporting producer requested further information on the calculation of the price undercutting, where there was no exact match between the product type exported from the PRC and the product type sold on the Union market by the Union industry.
Efter utlämnandet begärde en exporterande tillverkare ytterligare information om beräkningen av prisunderskridandet, där det inte förelåg någon exakt överensstämmelse mellan den produkttyp som exporterades från Kina och den produkttyp som såldes på unionsmarknaden av unionsindustrin.
They also requested information as to whether an adjustment had been made for physical differences where no exact match had been found.
Den exporterande tillverkaren begärde även information om huruvida en justering hade gjorts för fysiska skillnader där ingen exakt överensstämmelse hade kunnat visas.
Where no exact match existed between the exported product type and the product type sold by the Union industry, the Commission compared the exported product type to the closest resembling product type sold by the Union industry.
Där ingen exakt överensstämmelse förelåg mellan den exporterade produkttypen och den produkttyp som såldes av unionsindustrin jämförde kommissionen den exporterade produkttypen med den närmaste liknande produkttypen som såldes av unionsindustrin.
In these cases a comparison was made to the closely resembling product type where the only difference was the substrate thickness.
I dessa fall gjordes en jämförelse med den närmaste liknande produkttypen där den enda skillnaden var substrattjockleken.
Where there was more than one closely resembling product type, the Commission compared the exported product type to the cheaper product type sold on the Union market, regardless of whether this cheaper product type had a thicker, or thinner, substrate.Therefore, no adjustment for physical differences was deemed necessary.
Om det fanns mer än en nära liknande produkttyp jämförde kommissionen den exporterade produkttypen med den billigare produkttyp som såldes på unionsmarknaden, oavsett om denna billigare produkttyp hade ett tjockare eller tunnare substrat. Därför bedömdes det att ingen justering för fysiska skillnader behövdes.
Pursuant to Article 8(4) of the basic Regulation, the institutions examined all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry.
I enlighet med artikel 8.4 i grundförordningen undersökte institutionerna alla relevanta ekonomiska faktorer och förhållanden av betydelse för unionsindustrins tillstånd.
The data provided by the complainant for all producers of OCS in the Union, as cross-checked with other available sources and verified data of the sampled Union producers, was used to establish macroeconomic indicators such as Union industry production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, captive sales, employment and productivity.
Uppgifter som tillhandahållits av klaganden avseende alla tillverkare av stålprodukter belagda med organiskt material i unionen, dubbelkontrollerade mot andra tillgängliga källor och kontrollerade uppgifter för de unionstillverkare som ingick i stickprovet, användes för att fastställa makroekonomiska indikatorer, t.ex. unionsindustrins tillverkning, produktionskapacitet, kapacitetsutnyttjande, försäljningsvolym, marknadsandelar, tillväxt, företagsintern försäljning, sysselsättning och produktivitet.
The data provided and verified of the six sampled Union producers was used in order to establish microeconomic indicators such as unit sales price, unit cost of production, profitability, cash flow, investments, return on investments, ability to raise capital, stocks and labour costs.
Uppgifter som tillhandahållits och kontrollerats för de sex unionstillverkarna i stickprovet användes för att fastställa mikroindikatorer, t.ex. enhetsförsäljningspris, enhetskostnad för tillverkning, lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet, kapitalanskaffningsförmåga och lager- och arbetskostnader.
DATA RELATING TO THE UNION INDUSTRY AS A WHOLE
UPPGIFTER OM UNIONSINDUSTRIN SOM HELHET
PRODUCTION, PRODUCTION CAPACITY AND CAPACITY UTILISATION
TILLVERKNING, PRODUKTIONSKAPACITET OCH KAPACITETSUTNYTTJANDE
The table above shows that production decreased by 10 % over the period considered.
Av tabellen ovan framgår att tillverkningen minskade med 10 % under skadeundersökningsperioden.
Production capacity remained stable over the period considered.
Tillverkningskapacitet var stabil under skadeundersökningsperioden.
Capacity utilisation followed the trend of production and declined by 8 % during the period considered.
Kapacitetsutnyttjandet följde tillverkningstrenden och sjönk med 8 % under skadeundersökningsperioden.
SALES VOLUME, MARKET SHARE AND GROWTH
FÖRSÄLJNINGSVOLYM, MARKNADSANDELAR OCH MARKNADSTILLVÄXT
The Union industry's market share decreased by 2.9 percentage points over the period considered.
Unionsindustrins marknadsandel minskade med 2,9 procentenheter under skadeundersökningsperioden.
While Union consumption declined by 7 % during the period considered and the Union industry sales volume to unrelated parties decreased by 12 %, the market share of the Union industry decreased by 2,9 percentage points from 56,8 % in 2008 to 53,9 % in the IP.
Medan unionsförbrukningen minskade med 7 % under skadeundersökningsperioden och unionsindustrins försäljning till icke-närstående parter minskade med 12 %, minskade unionsindustrins marknadsandel med 2,9 procentenheter från 56,8 % 2008 till 53,9 % under undersökningsperioden.
EMPLOYMENT AND PRODUCTIVITY
SYSSELSÄTTNING OCH PRODUKTIVITET
CAPTIVE USE AND CAPTIVE SALES
FÖRETAGSINTERN FÖRBRUKNING OCH FÖRSÄLJNING