natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The interest-rate subsidy was granted until application of Ministerial Decision No 2/21304/0025/26.10.2010 and prior to the restructuring of the loans, when it was stipulated that the interest rate applicable to the restructured loan would be the rate applied by each financial institution for the same category of loans.
Räntesubventionen beviljades innan ministeriebeslut nr 2/21304/0025/26.10.2010 tillämpades och före den nya skuldåtgärden, varigenom låneräntan sattes till den ränta som kreditinstituten tillämpar på denna typ av lån.
It should also be noted that this collateral was abolished by Ministerial Decision No 2/21304/0025/26.10.2010.
Dessutom bör det påpekas att säkerheterna upphävdes genom utfärdandet av ministeriebeslut nr 2/21304/0025/26.10.2010.
As referred to in recital 22 above, this collateral was replaced by the 2 % premium as of the date of the first repayment due on 30 March 2011.
Som nämndes i skäl 22 ersattes detta av säkerhetsavgiften på 2 %, i och med den första amorteringen den 30 mars 2011.
In their letter of 7 June 2011, the Greek authorities held that, in accordance with the Notice on Guarantees, the provision of premium is a ‘safe-harbour’ for small and medium-sized undertakings whose repayment ability may be affected by adverse conditions.
De grekiska myndigheterna hävdade i sin skrivelse av den 7 juni 2011 att enligt tillkännagivandet om garantier är denna säkerhetsavgift en ”säker hamn” för små och medelstora företag vars betalningsförmåga kan påverkas av ogynnsamma omständigheter.
First, the provision on the 2 % safe-harbour premium was established as late as October 2010 and pertained only to the amounts due in September 2010.
För det första infördes bestämmelsen om säkerhetsavgiften på 2 % först i oktober 2010 och avser bara utestående skulder i september 2010.
Even if we were to accept, quod non, that this premium removed any State aid element, the State guarantee would still constitute State aid until that time.
Även om man godtar att denna säkerhetsavgift utesluter statligt stöd (vilket inte är fallet), skulle den statliga lånegarantin fortsätta att utgöra statligt stöd intill denna tidpunkt.
According to the information available to the Commission, the purpose of the measure in question was to deal with the situation caused by the surplus of cereals produced in Greece in 2008.
Enligt kommissionens uppgifter skulle den granskade åtgärden avhjälpa den situation som framkallats av överproduktionen på spannmål i Grekland under 2008.
In particular, the Greek authorities admit in their letter of 19 March 2010 that one of the purposes of the measure was ‘to ensure a minimum income for producers’.
Konkret medger de grekiska myndigheterna i sin skrivelse av den 19 mars 2010 att ett av syftena med åtgärden var att ”tillförsäkra producenterna en minimiinkomst”.
First, the scope of the temporary framework was extended to include primary agricultural production only on 31 October 2009 [15].
För det första var det först den 31 oktober 2009 som den tillfälliga ramen utvidgades till jordbrukets primärproduktion [15].
Therefore, any State aid schemes approved prior to the entry into force of this extension cannot be covered by the temporary framework.
Därför kan den tillfälliga ramen inte omfatta statliga stödåtgärder som godkändes innan denna utvidgning trädde i kraft.
In this particular case, Article 1 of Ministerial Decision No 56700/B.3033/8.12.2008 stipulated that the interest-rate subsidy applied to loans which had been, or would be, granted in 2008.
Konkret nämns det i artikel 1 i ministeriebeslut nr 56700/B.3033/8.12.2008 att räntesubventionen avser lån som antingen beviljats eller skulle beviljas under 2008.
Consequently, the said loans, and therefore the State aid, were granted prior to 31 October 2009.
Således beviljades dessa lån och därmed det statliga stödet före den 31 oktober 2009.
Approval is hereby granted for an interest-rate subsidy for loans which have been, or will be, granted in 2008 by financial institutions to Unions of Agricultural Cooperatives (UACs) and Primary Agricultural Cooperatives in Greece, to be used to pay producers for quantities of cereals purchased or received in 2008.
Räntesubventioner ska beviljas för de lån som kreditinstitut gett eller kommer att ge under 2008 till landets jordbrukskooperativ och sammanslutningar av jordbrukskooperativ, för att stödja producenterna i form av uppköp eller övertag av spannmål under 2008.
The duration of the loans in question shall be from the date of granting to the date of repayment, which shall not be later than 30 September 2009.
Ovannämnda lån ska löpa från och med den dag de beviljas tills de löper ut och senast den 30 september 2009.
The total amount of loans which have been, or will be, granted shall not exceed EUR 150 million.
Summan av lån som ska eller har beviljats får inte överstiga 150 miljoner euro.
Section 3.4 of the Notice on Guarantees provides a list of all conditions that have to be met in order for a State guarantee scheme not to be considered as State aid.
I punkt 3.4 i tillkännagivandet om garantier förtecknas alla villkor som måste uppfyllas för att en statlig garantiordning inte ska anses innehålla inslag av statligt stöd.
It is clear that the measure under examination does not meet all the conditions in question.
Det är uppenbart att den granskade åtgärden inte uppfyller alla dessa villkor.
on the measure SA.14588 (C 20/09) implemented by Belgium in favour of De Post-La Poste (now bpost)
om den åtgärd SA.14588 (C 20/09) som Belgien har genomfört till förmån för De Post-La Poste (numera bpost)
(notified under document C(2012) 178)
[delgivet med nr C(2012) 178]
COMMISSION DECISION OF 2003 ANNULLED BY THE COURT OF FIRST INSTANCE
KOMMISSIONENS BESLUT 2003 UPPHÄVT AV TRIBUNALEN
On 3 December 2002, the Belgian authorities notified [3] to the Commission an increase in the capital of De Post-La Poste (hereinafter ‘DPLP’, now ‘bpost’ [4]), the Belgian postal operator.
Den 3 december 2002 anmälde de belgiska myndigheterna [3] ett kapitaltillskott till den belgiska postoperatören De Post-La Poste (nedan kallad DPLP, numera bpost [4]) till kommissionen.
Following a preliminary examination, the Commission decided on 23 July 2003 [5] not to object to the notified measure.
Efter en preliminär undersökning beslutade kommissionen den 23 juli 2003 [5] att inte invända mot den anmälda åtgärden.
The Commission found in its decision that the capital injection, together with other measures in favour of DPLP identified in the preliminary investigation, had not overcompensated DPLP for the net costs incurred in discharging its public service missions from 1992 to 2002.
I sitt beslut konstaterade kommissionen att detta kapitaltillskott i likhet med andra åtgärder till stöd för DPLP som granskades i den preliminära undersökningen inte hade inneburit någon överkompensation av företagets nettokostnader för att fullgöra sitt uppdrag att tillhandahålla allmännyttiga tjänster 1992–2002.
The Commission’s decision was challenged before the Court of First Instance (CFI) on 27 November 2003 by Deutsche Post AG and its Belgian subsidiary, DHL International [6].
Kommissionens beslut överklagades i förstainstansrätten den 27 november 2003 av Deutsche Post AG och dess belgiska filial DHL International [6].
On 10 February 2009, the CFI annulled the Commission’s decision. The CFI concluded that the Commission had decided not to raise objections despite serious difficulties that should have led it to initiate a formal investigation procedure.
Den 10 februari 2009 upphävde förstainstansrätten kommissionens beslut och konstaterade att kommissionen hade beslutat att inte göra invändningar trots att det fanns allvarliga problem som borde ha föranlett kommissionen att inleda ett formellt granskningsförfarande.
In April 2009, Belgium lodged an appeal [7] (C-148/09) with the Court of Justice (ECJ) against the CFI’s annulment of the Commission’s decision of 23 July 2003.
I april 2009 lämnade Belgien in en överklagan [7] (C-148/09) till EG-domstolen mot ogiltigförklarandet av kommissionens beslut av den 23 juli 2003 om att inte göra invändningar.
On 22 September 2011, the ECJ dismissed Belgium’s appeal and found that the CFI was right to annul the 2003 Commission decision.
Den 22 september 2011 ogillade domstolen Belgiens överklagan och konstaterade att förstainstansrätten hade goda grunder för att upphäva kommissionens beslut 2003.
COMPLAINT CONCERNING AID TO PRESS DISTRIBUTION
KLAGOMÅL PÅ STÖDET TILL PRESSDISTRIBUTION
In 2005, a number of Belgian private press distribution companies filed a complaint [8] under antitrust and State aid rules against a press distribution agreement concluded between the Belgian authorities and DPLP.
År 2005 lämnade ett antal belgiska privata pressdistributionsföretag, i enlighet med både antitrustlagstiftningen och reglerna för statligt stöd, in klagomål [8] mot ett avtal om pressdistribution som ingåtts mellan de belgiska myndigheterna och DPLP.
The agreement entrusts DPLP with the public service mission of press distribution throughout Belgium, and fixes tariffs for this service and the compensation DPLP is entitled to receive for the extra costs incurred in fulfilling this mission.
Genom detta avtal får DPLP i uppdrag att utföra den allmännyttiga pressdistributionstjänsten i hela Belgien. I avtalet fastställs priset för denna tjänst samt den kompensation som DPLP har rätt till för merkostnaderna för att utföra detta uppdrag.
The complaint centres on the tariffs for DPLP’s services, which the complainants claim are so low as to effectively exclude any possibility of competition.
Klagomålet gäller främst DPLP:s föreslagna taxor för tjänsterna, som de klagande konstaterar är så låga att de effektivt avskräcker från konkurrens.
In respect of State aid rules, the Commission rejected the complaint, since the preliminary assessment showed that the net additional costs of the public service had not been overcompensated.
Vad beträffar reglerna för statligt stöd, avfärdade kommissionens avdelningar klagomålet eftersom den preliminära bedömningen visade att det inte förekommit någon överkompensation för extrakostnaderna netto för denna allmännyttiga tjänst.
However, in May 2009 the complainants contested this preliminary position, submitted additional information and asked the Commission to carry out an in-depth investigation.
I maj 2009 ifrågasatte klaganden dock kommissionens avdelningars preliminära ståndpunkt, ingav ytterligare information och begärde att kommissionen skulle inleda ett granskningsförfarande.
FOURTH MANAGEMENT CONTRACT (2005-2010)
FJÄRDE MANAGEMENTKONTRAKTET (2005–2010)
When examining the complaint concerning the compensation for press distribution, the Commission learned that Belgium had entered into a management contract (‘contrat de gestion’) with DPLP in 2005, which had not been notified and provided for the payment of compensation for services of general economic interest (SGEIs).
Vid granskningen av klagomålet på ersättningen för pressdistributionen upptäckte kommissionen att Belgien hade ingått ett icke anmält managementkontrakt med DPLP 2005, som gav ekonomisk kompensation för tjänster av allmänt ekonomiskt intresse.
The Commission therefore opened an ex-officio case [9] and sent a request for information to Belgium in April 2007.
Kommissionen inledde därför en utredning på eget initiativ [9] och begärde upplysningar från Belgien i april 2007.
In December 2007, the Belgian authorities replied that they did not regard the SGEI compensation as State aid, since it fulfilled all four conditions set out in the Altmark judgment [10].
De belgiska myndigheterna svarade i december 2007 att de ansåg att kompensationen för tjänster av allmänt ekonomiskt intresse inte var statligt stöd eftersom vart och ett av de fyra villkor som anges i Altmark-domen [10] var uppfyllda.
They subsequently provided information on the fourth management contract, particularly with regard to the cost accounting system used to calculate the compensation paid by the State.
Senare lämnade de upplysningar om det fjärde managementkontraktet, bland annat om det system för kostnadsbokföring som användes för att beräkna den kompensation som betalades ut av staten.
Subsequently, the measures covered by the ex-officio case and the complaints were included in formal investigation procedure C20/09 opened on 23 July 2009.
Därefter inkluderades de åtgärder som omfattades av utredningen på eget initiativ och klagomålen i det formella granskningsförfarande C20/09 som inleddes den 23 juli 2009.
Having regard to the Court of First Instance’s annulment of the Commission’s decision of 23 July 2003 and having examined the information supplied by the Belgian authorities on the measures in question, the Commission decided on 13 July 2009 to initiate the formal investigation procedure laid down in Article 108(2) TFEU [11].
Eftersom kommissionens beslut av den 23 juli 2003 ogiltigförklarades av förstainstansrätten och efter att ha bedömt de upplysningar som de belgiska myndigheterna lämnat, beslutade kommissionen den 13 juli 2009 att inleda ett formellt granskningsförfarande enligt artikel 108.2 i EUF-fördraget [11].
The Commission decision initiating the procedure was published in the Official Journal of the European Union and the Commission invited interested parties to submit their comments.
Kommissionens beslut om att inleda förfarandet har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Kommissionen har uppmanat berörda parter att inkomma med sina synpunkter.
COMMENTS BY THE BELGIAN AUTHORITIES ON THE DECISION TO INITIATE THE PROCEDURE
SYNPUNKTER FRÅN DE BELGISKA MYNDIGHETERNA PÅ BESLUTET ATT INLEDA FÖRFARANDET
COMMENTS BY THIRD PARTIES ON THE DECISION TO INITIATE THE PROCEDURE AND COMMENTS FROM THE BELGIAN AUTHORITIES ON THE COMMENTS BY THIRD PARTIES
SYNPUNKTER FRÅN TREDJE PART PÅ BESLUTET OM ATT INLEDA FÖRFARANDET OCH DE BELGISKA MYNDIGHETERNAS KOMMENTARER TILL DESSA SYNPUNKTER
Deutsche Post AG and DHL International NV/SA submitted comments on 28 August 2009.
Deutsche Post AG och DHL International NV/S.A. lämnade in synpunkter den 28 augusti 2009.
The Vlaamse Federatie van Persverspreiders (a Dutch-language association of press distributors, hereinafter ‘VFP’) and Prodipresse (Union des professionnels de la diffusion de la presse, a French-language association of press distributors) submitted comments on 28 August 2009.
Vlaamse Federatie van Persverspreiders (nedan kallad VFP, den flamländska federationen för pressdistributörer) och Union des professionnels de la diffusion de la presse (pressdistributörernas förening, nedan kallad Prodipresse) lämnade in sina synpunkter den 28 augusti 2009.
Belgische Distributiedienst NV/Belgique Diffusion SA (a competitor of DPLP in the press distribution market, hereinafter ‘BD’) submitted comments on 28 August 2009.
Belgische Distributiedienst B.V.B.A (nedan kallad BD, en konkurrent till DPLP på pressdistributionsmarknaden) lämnade in sina synpunkter den 28 augusti 2009.
The Association Belge des Editeurs de Journaux/Belgische Vereniging van Dagbladuitgevers (Belgian association of newspaper publishers) submitted comments on 28 August 2009.
L’Association belge des éditeurs de quotidiens A.S.B.L, (den belgiska sammanslutningen för dagstidningsutgivare) lämnade in sina synpunkter den 28 augusti 2009.
LEGAL STATUS AND OPERATIONS OF DPLP
DPLP:S RÄTTSLIGA STÄLLNING OCH VERKSAMHETER
The Belgian Post Office was a State agency (‘Régie des Postes’) until 1992, when it was incorporated as a separate legal entity (‘enterprise publique autonome’, autonomous public undertaking).
Den belgiska posten drevs i statlig regi fram till 1992 då den omvandlades till en separat juridisk person (fristående offentligägt företag).
In 2000, its legal status changed to ‘société anonyme de droit public’ (State-owned public limited company).
År 2000 omvandlades företaget till ett offentligägt aktiebolag.
DPLP’s operating income in 2010 was EUR 2318 million and its operating profit was EUR 319 million.
År 2010 hade DPLP rörelseintäkter på 2318 miljoner euro och ett rörelseresultat på 319 miljoner euro.
Staff costs represent 65 % of total operating costs.
Personalkostnaderna utgör 65 % av de totala driftskostnaderna.
A minority share of 50 % minus one share is held by the private investor CVC Capital Partners.
Den privata investeraren CVC Capital Partners är minoritetsägare av 50 % minus en andel.
The Belgian State is the majority shareholder.
Den belgiska staten är majoritetsägare.
OVERVIEW OF THE RELEVANT PUBLIC MEASURES
SAMMANFATTNING AV DE OFFENTLIGA ÅTGÄRDERNA I FRÅGA
Public service missions during the period 1992-2010
Uppdrag att utföra allmännyttiga tjänster under perioden 1992–2010
DPLP was entrusted with public service missions by the Postal Law [12] and four successive management contracts during the whole period under investigation, i.e. from 1992 to 2010.
DPLP har fått i uppdrag att utföra allmännyttiga tjänster genom postlagen [12] och fyra på varandra följande managementkontrakt under hela den period som omfattas av undersökningen, det vill säga 1992–2010.
Public service obligations set out in the management contracts
Skyldigheter i fråga om allmännyttiga tjänster i managementkontrakten
The management contracts stipulate the rules and conditions for carrying out the tasks undertaken by DPLP as part of its public interest activities and fix the financial intervention of the Belgian State.
I managementkontrakten fastställs regler och villkor för fullgörandet av DPLP:s uppdrag i samband med utförandet av de allmännyttiga tjänsterna. I kontrakten fastställs också den belgiska statens ekonomiska bidrag.
Since its incorporation in 1992, DPLP has signed four management contracts with the Belgian State, covering the following periods [13]:
Sedan bildandet 1992 har DPLP ingått fyra managementkontrakt med den belgiska staten för följande perioder [13]:
first contract: 14.9.1992-31.12.1996;
Första kontraktet: 14 september 1992–31 december 1996.
second contract: 1.1.1997-23.9.2002;
Andra kontraktet: 1 januari 1997–23 september 2002.
third contract: 24.9.2002-23.9.2005;
Tredje kontraktet: 24 september 2002–23 september 2005.
fourth contract: 24.9.2005-23.9.2010, prolonged pending a new contract.
Fjärde kontraktet: 24 september 2005–23 september 2010. Kontraktet har förlängts i väntan på ett nytt kontrakt.
The management contracts lay down the public service missions.
I managementkontraktet fastställs en förteckning över de allmännyttiga tjänster som ska utföras.
The public service missions defined by the Belgian State in the current management contract are as follows [14]:
I det nuvarande managementkontraktet föreskrivs följande allmännyttiga tjänster av den belgiska staten [14]:
Universal postal service
i. Samhällsomfattande posttjänst
Distribution of daily newspapers
Distribution av dagstidningar
Distribution of periodicals
Distribution av tidskrifter
Distribution of electoral material
Distribution av valinformation
Special tariffs for non-profit associations
v. Särskilda taxor för ideella organisationer
Mail exempt from postal charges (royal and other special correspondence)
Utdelning av brevförsändelser som omfattas av ordningen för portofrihet (kunglig korrespondens och annan särskild korrespondens)
International postal services
Internationella posttjänster
International parcels
Internationella paket
Cash deposits on post-office current accounts
Mottagning av kontantinsättningar på postgirokonton
Issuance of postal orders
Utsändning av postanvisningar
Home payment of retirement and survivors’ pensions and disabled persons’ allowances
Utbetalning i hemmet av ålders- och änkepension och av bidrag till funktionshindrade
Payments of attendance fees at elections
Utbetalning av närvaroarvode vid val
Accounting of funds and documents of title for traffic penalties
Bokföring av medel från trafikböter
Fishing licenses
Tjänster i samband med fisketillstånd
Sale of stamps
Frimärksförsäljning
Other public services
Övriga allmännyttiga tjänster
Social role of the postman
Brevbärarens sociala roll
Appropriate information to the public
Rätt information till allmänheten
Printing and delivery of electronic mail
Utskrift och leverans av e-post
Message certification services
Attestering av meddelanden
Services carried out for State accountants
Tjänster som utförs för statsräkenskaperna
Sale of revenue and penalty stamps
Debitering av stämpelmärken och böter
Cooperation in the distribution of voting packages and ballot papers
Medverkan vid distribution av paket med röstsedlar
Public measures under investigation
Offentliga åtgärder som omfattas av undersökningen
DPLP was granted public support in the form of several different measures from 1992 to 2010:
DPLP fick 1992–2010 offentligt stöd i form av olika åtgärder:
pension relief: after the 1997 pension reform, the State released DPLP from EUR 3,8 billion in accumulated pension liabilities;
Övertagande av pensionskostnader: Efter reformen av pensionssystemet 1997 befriade staten DPLP från dess samlade pensionsåtaganden till ett belopp av 3,8 miljarder euro.
annual compensation for the cost of discharging the public service obligation [15], amounting to EUR 5,2 billion over the period 1992-2010;
Årlig kompensation för de kostnader som har uppkommit i samband med skyldigheterna att tillhandahålla allmännyttiga tjänster [15] till ett sammanlagt belopp av 5,2 miljarder euro för perioden 1992–2010.
capital injections: two in 1997 (EUR 62 million), one in 2003 (EUR 297,5 million) and one in 2006 (EUR 40 million);
Kapitaltillskott: Två 1997 (62 miljoner euro), ett 2003 (297,5 miljoner euro) och ett 2006 (40 miljoner euro).
tax exemptions: exemption from corporate tax, property tax and other indirect and local taxes;
Skattebefrielse: Befrielse från att betala bolagsskatt, fastighetsskatt och andra direkta och lokala skatter.
transfer of buildings: 63 buildings worth EUR 112,2 million were transferred to DPLP in 1992;
Överföring av fastigheter: År 1992 överfördes 63 fastigheter till ett värde av 112,2 miljoner euro till DPLP.
State guarantee provided in 2004 at a premium of 0,25 % for a EUR 100 million loan.
Statlig garanti beviljades 2004 mot en premie på 0,25 % för ett lån på 100 miljoner euro.
Pension relief
Övertagande av pensionskostnader
In 1992 the Régie des Postes was transformed by law into an autonomous public undertaking (EPA) called ‘De Post-La Poste’.
År 1992 omvandlades Régie des postes genom lag till ett fristående offentligägt företag med namnet De Post-La Poste.
DPLP, as the legal successor of the Régie des Postes, took over its assets and personnel.
DPLP övertog Régie des postes tillgångar och personal, som dess juridiska efterträdare.
The transformation led to a major change in the business model:
Denna omvandling innebar en kraftig förändring i affärsmodellen:
DPLP was henceforth managed by its own board of directors and management committee, with the Government retaining only supervisory powers linked to compliance with the law and the management contract. In contrast, the Régie des Postes had been managed by and under the authority and direction of the relevant minister [16];
I motsats till Régie des postes, vars förvaltning var underställd och styrdes av den behöriga ministern, förvaltades DPLP av sin styrelse och företagsledning, och staten behöll endast inflytande i form av övervakning av att lagen och managementkontraktet följdes [16].
in principle DPLP was responsible for balancing its own books, whereas previously the Régie des Poste’s annual budget had been drawn up by the relevant minister, who submitted it to Parliament for approval as an annex to his own department’s budget.
DPLP var i princip ansvarigt för sin egen ekonomiska balans, medan Régie des postes årsbudget fastställdes av den behöriga ministern, som överlämnade den för godkännande av parlamentet i en bilaga till budgeten för sitt eget ministerium.
Thus, in 1992 DPLP took over responsibility for 43747 civil servants and the associated legal protection they enjoyed with regard to job security, remuneration and pension entitlements (Article 33 of the Law of 21 March 1991).
År 1992 övertog DPLP alltså 43747 statstjänstemän (nedan kallade tjänstemän) och det rättsliga skydd som dessa hade i fråga om anställningstrygghet, pension och ersättning (artikel 33 i lagen av den 21 mars 1991).