natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Material in this category consists, amongst other things, of body parts of animals suspected of being infected by TSE or animals in which the presence of TSE has been confirmed, and mixtures of category 1 material with category 2 or category 3 material.
Kategori 1-material omfattar bland annat såväl delar av djur som misstänks vara infekterade med TSE eller djur som har bekräftats vara infekterade med TSE som blandningar av kategori 1-material med kategori 2- eller kategori 3-material.
Such materials must be disposed of through incineration or processing and must not be incorporated in feed for farmed animals or in technical products.
Sådant material måste bortskaffas genom förbränning eller bearbetning och får inte ingå i foder för produktionsdjur eller i tekniska produkter.
Category 2 material also poses considerable risks as it consists of fallen stock and other materials that contain certain prohibited substances or contaminants.
Kategori 2-material medför också avsevärda risker eftersom det består av avlivade eller självdöda djur och annat material som innehåller vissa förbjudna substanser eller kontaminat.
This category of material must be disposed of through incineration or processing and must not be incorporated in feed for farmed animals.
Kategori 2-material måste bortskaffas genom förbränning eller bearbetning och får inte ingå i foder för produktionsdjur.
In some cases, however, it may be used as fertiliser or for technical purposes.
I vissa fall kan det emellertid användas som gödningsmedel eller för tekniska ändamål.
Category 3 material comprises, amongst other things, parts of slaughtered animals which, although rejected as unfit for human consumption, are not affected by any signs of diseases communicable to humans or animals and also materials originating from animals that are fit for human consumption but which for economic reasons are used for other purposes, such as feeding stuff for farmed animals.
Kategori 3-material omfattar bland annat delar av slaktkroppar som förklarats otjänliga som livsmedel, men som inte visat några tecken på sjukdomar som kan överföras till människor och djur samt material av djur som är avsedda att användas som livsmedel, men som används i ekonomiskt syfte för andra ändamål, t.ex. som foder för produktionsdjur.
Regulation (EC) No 1069/2009 is essentially equivalent to its predecessor, Regulation (EC) No 1774/2002 of the European Parliament and of the Council [8], and includes provisions prohibiting the import and export of category 1 and 2 material and requiring disposal plants to be approved by the competent authorities that are to apply the provisions of the Regulation.
I förordning (EG) nr 1069/2009, som till stor del motsvarar sin föregående, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 [8], föreskrivs bland annat att kategori 1-material och kategori 2-material inte får importeras och exporteras samt att inrättningar som utför bortskaffning måste vara förhandsgodkända av den ansvariga myndighet som ska tillämpa förordningens bestämmelser.
Regulation (EC) No 1069/2009, then, lays down specific provisions controlling the disposal of category 1 and 2 material.
I förordning (EG) nr 1069/2009 föreskrivs följaktligen särskilda kontrollbestämmelser för bortskaffande av kategori 1- och kategori 2-material.
Beyond that, however, there are no requirements under the Regulation as regards the way in which the disposal of category 1 and 2 material should be organised in economic terms.
I förordningen anges emellertid inga riktlinjer för den ekonomiska organisation som ska bortskaffa kategori 1- och kategori 2-material.
So Regulation (EC) No 1069/2009 does not require disposal in a particular area to be performed by a single undertaking alone, as is the case in Germany.
Förordning (EG) nr 1069/2009 föreskriver alltså inte att bortskaffandet endast får ske inom ett visst område och endast av ett enda företag, såsom är fallet i Tyskland.
National legislation
Nationell rätt
Under § 3 of the German legislation implementing the Community provisions on the processing and disposal of animal by-products not intended for human consumption [9] (‘the TierNebG’ — Animal By-Products Act), rural districts (Landkreise) and urban districts (kreisfreie Städte) are obliged to carry out the disposal and processing of category 1 and category 2 material — referred to as ‘controlled goods’.
Enligt § 3 i lagen om genomförande av gemenskapsrättsbestämmelser om bearbetning och bortskaffande av animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel (Gesetz zur Durchführung gemeinschaftsrechtlicher Vorschriften über die Verarbeitung und Beseitigung von nicht für den menschlichen Verzehr bestimmten tierischen Nebenprodukten) [9] (nedan kallad TierNebG) är distrikt (Landkreise) och städer i Tyskland skyldiga att bortskaffa och bearbeta kategori 1- och kategori 2-material – så kallade obligatoriska varor.
They can perform this task themselves or contract third parties to do it.
De kan antingen utföra detta på egen hand eller också ge det i uppdrag åt tredje part.
The disposal of category 3 material — known as ‘uncontrolled goods’ — can be carried out by any processing undertaking provided that the provisions of Regulation (EC) No 1069/2009 are complied with.
Bortskaffande av kategori 3-material – så kallade fria varor – får utföras av vilket bearbetningsföretag som helst, så länge som bestämmelserna i förordning (EG) nr 1069/2009 följs.
Zweckverband Tierkörperbeseitigung
Zweckverband Tierkörperbeseitigung (ZT)
The ZT is a public-law entity established in 1979 under §§ 1 and 2 of the Rhineland-Palatinate Landesgesetz zur Ausführung des TierNebG [10] (‘the TierNebGAG RP’ — Rhineland-Palatinate State law implementing the Animal By-Products Act).
ZT är ett offentligt företag, som grundades 1979 med stöd av § 1 och § 2 i Rheinland-Pfalz delstatslag om tillämpning av TierNebG (Landesgesetzes von Rheinland-Pfalz zur Ausführung des TierNebG) [10] (nedan kallad TierNebGAG RP).
In the meantime all rural districts and larger urban districts in Rhineland-Palatinate and Saarland and two rural districts in Hessen — Rheingau-Taunus-Kreis and Landkreis Limburg-Weilburg — have become members of the ZT (see § 1 of the ZT’s Verbandsordnung (articles of association)).
Alla distrikt (Landkreise) och större städer i Rheinland-Pfalz och Saarland samt två distrikt i Hessen – Rheingau-Taunus-Kreis och Landkreis Limburg-Weilburg – är nu medlemmar i ZT (se § 1 i Verbandsordnung, de stadgar som reglerar ZT:s verksamhet).
Under § 2 of its Verbandsordnung, the ZT is authorised by its members to assume all the rights and obligations incumbent on rural districts and urban districts in their capacity as bodies responsible for disposal under § 3 of the TierNebG in conjunction with the laws of the individual German states.
Enligt § 2 i Verbandsordnung ska ZT av sina medlemmar anförtros att överta samtliga rättigheter och skyldigheter som åligger distrikt och städer med bortskaffningsskyldighet enligt § 3 i TierNebG i samband med de respektive delstatslagarna.
Under German law a special-purpose association cannot be the subject of insolvency proceedings because of its legal nature as a public-law entity.
Enligt tysk rätt kan en sammanslutning som har bildats för ett särskilt ändamål (Zweckverband) inte bli föremål för ett insolvensförfarande på grund av sin rättsliga ställning som offentligt företag.
Its members can, however, decide to dissolve it.
Medlemmarna kan emellertid besluta om att sammanslutningen ska upplösas.
Disposal of fallen stock and slaughterhouse waste
Bortskaffande av avlivade eller självdöda djur och slaktavfall
The ZT’s activities
ZT:s verksamhet
The ZT performs not only the task assigned to it under its articles of association, namely to dispose of category 1 and 2 material from the area that it covers (‘internal material’), it also disposes of category 1 and category 2 material from the neighbouring German states of Baden-Württemberg and Hessen (see the detailed description in paragraphs 20 ff.) plus uncontrolled category 3 material (together referred to as ‘external material’).
ZT utför inte enbart det uppdrag som sammanslutningen tilldelats genom sina stadgar, nämligen att bortskaffa kategori 1- och kategori 2-material från sammanslutningens område (nedan kallat internt material), utan bortskaffar även kategori 1- och kategori 2-material från de angränsande delstaterna Baden-Württemberg och Hessen (se skäl 20 ff. för en detaljerad beskrivning) samt också kategori 3-material (nedan kallat externt material).
As can be seen from the table below, the ZT has processed large quantities of external material in the past.
Som framgår av tabellen har ZT tidigare bearbetat stora mängder externt material.
On average almost half the quantity processed in recent years consisted of external material.
Under de senaste åren utgjordes i genomsnitt nästan hälften av den bearbetade mängden av externt material.
Quantities processed by the ZT in the years 1998-2009
Mängder som bearbetats av ZT under perioden 1998–2009
Internal material
Internt material
External material
Externt material
Northern and Central Hessen
Nord- och Mittelhessen
Category 1 and 2 controlled goods
Obligatoriska varor i kategori 1 och 2
Category 3 uncontrolled goods
Fria varor i kategori 3
from 1998 to 2009
Från 1998 till 2009
Internal material consists of fallen stock and slaughterhouse waste.
Det interna materialet består av avlivade eller självdöda djur och slaktavfall.
The ZT carries out both collection and processing (hereafter jointly referred to as ‘disposal’).
Inom detta område utför ZT såväl insamling som bearbetning (nedan används ”bortskaffande” som gemensamt begrepp för insamling och bearbetning).
In order to cover the costs involved, the ZT applies charges.
För att täcka de kostnader som uppstår tar ZT ut avgifter.
Different scales of charges are applied to fallen stock and slaughterhouse waste.
För avlivade eller självdöda djur och slaktavfall fastställs olika avgiftsnivåer.
As category 3 material is traded on the free market, the ZT agrees the charges for disposal under private law.
Eftersom det är fri handel med kategori 3-material på marknaden, avtalar ZT om privaträttsliga avgifter för att bortskaffa detta material.
While most private disposal plants dispose of category 3 material separately in order to achieve higher sales revenue by processing it — for example into pet food — the ZT processes category 3 material jointly with controlled goods, as it does not have a separate plant.
Medan de flesta privata bortskaffningsföretag bortskaffar kategori 3-material separat för att kunna uppnå högre försäljningsintäkter för de produkter som bearbetningen genererar – t.ex. foder för sällskapsdjur –, bearbetar ZT kategori 3-material gemensamt med de obligatoriska varorna, eftersom ZT inte har någon separat anläggning för detta.
Consequently only lower-value end products — such as oil and fats — can be obtained from processed controlled goods.
Bearbetningen av obligatoriska varor kan därför endast generera slutprodukter av lägre värde – t.ex. olja och fetter – som ger lägre intäkter.
Since 2000 the ZT has also been processing category 1 and category 2-slaughterhouse waste from Baden-Württemberg.
Sedan 2000 bearbetar ZT även kategori 1- och kategori 2-material från Baden-Württemberg.
To this end a special-purpose agreement under public law was concluded between the ZT and the Zweckverband Neckar-Franken.
För detta ändamål ingicks ett särskilt offentligrättsligt avtal mellan ZT och Zweckverband Neckar-Franken.
Under the agreement collection was carried out locally by the Zweckverband Neckar-Franken and the material was then delivered to the ZT for processing.
Här utförs insamlingen på plats av Zweckverband Neckar-Franken, och materialet levereras sedan till ZT för bearbetning.
In 2007 the ZT also bid to dispose of controlled goods in the rural districts of North and Central Hessen under an invitation to tender and was awarded the contract.
År 2007 deltog ZT också i ett anbudsförfarande som gällde bortskaffande av obligatoriska varor i distrikten Nord- och Mittelhessen och tilldelades kontraktet.
Before ZT took over the task of disposal on 1 April 2009, disposal was carried out by one of the complainant’s group companies.
Innan ZT började med bortskaffningsverksamheten den 1 april 2009 utfördes bortskaffandet av ett av den klagandes koncernbolag.
ZT thus sought to maximise utilisation of its plant capacity not only by processing internal material, but also by engaging quite heavily, beyond its formal task, in processing both category 3 material, which is freely tradable, and category 1 and 2 material from outside the area covered by the association.
För att uppnå kapacitetstäckning på sina anläggningar bearbetade ZT alltså inte enbart internt kategori 1- och kategori 2-material, utan gick också betydligt längre än vad som fastställdes i sammanslutningens stadgar genom att åta sig bearbetning av kategori 3-material, som kan handlas fritt, samt kategori 1- och kategori 2-material som inte kommer från sammanslutningens område.
Between 2002 and 2008 only 54 % to 58 % of the quantities processed by the ZT were internal material.
Under perioden 2002–2008 var endast mellan 54 % och 58 % av de mängder som bearbetats av ZT kategori 1- och kategori 2-material.
In 2009 — partly owing to the inclusion of material from North and Central Hessen — this proportion fell considerably to just 39 %, accounting for not even half the total quantity processed by the ZT.
Under 2009 sjönk denna andel betydligt – vilket också berodde på att man tagit in material från Nord- och Mittelhessen – och uppgick till 39 %, alltså inte ens hälften av de mängder som bearbetats av ZT.
The ZT’s plant capacity
ZT:s anläggningskapacitet
The ZT has two disposal plants, in Rivenich and Sandersmühle.
ZT har två olika bortskaffningsanläggningar i Rivenich och Sandersmühle.
In normal operation both plants run an average of two shifts on five weekdays (5-day 2-shift operation).
Vid normal drift körs båda anläggningarna i genomsnitt i tvåskift fem dagar i veckan.
A maximum of 2160 tonnes per week can be processed in this time.
Under denna period kan maximalt upp till 2160 ton bearbetas per vecka.
This normal operating capacity was, on average, sufficient to process the 88000 tonnes arising annually in recent years, which amounts to 1700 tonnes per week.
Den tillgängliga normaldriftskapaciteten var i genomsnitt tillräcklig för att bearbeta de senaste årens genererade mängd på 88000 årston per år, vilket motsvarar 1700 veckoton.
Like other disposal companies, the ZT has operational spare capacity in the shape of the unused shifts that occur in the course of normal operation during the week and at weekends.
Liksom andra bortskaffningsföretag har ZT fri driftskapacitet, som uppstår under de skift under den normala arbetsveckan och helgen som inte utnyttjas vid normal drift.
This spare operational capacity can be used to process the additional carcases in the event of an epidemic.
Denna fria driftskapacitet kan utnyttjas om det har förekommit fall/utbrott av sjukdom, för att bearbeta de ytterligare djurkroppar som har tillkommit.
Short-term spare operational capacity
Fri driftskapacitet på kort sikt
According to the information supplied by the ZT, the plants can be operated in three shifts on all seven days of the week (7-day 3-shift operation) for a short period of 6 to 12 weeks.
Enligt ZT:s uppgifter kan anläggningarna drivas i treskift sju dagar i veckan under en kortare period på 6–12 veckor (7-dagars 3-skift).
This means that a weekly capacity of up to 4536 tonnes is available for short periods.
På kort sikt har företaget därför tillgång till en veckokapacitet på upp till 4536 ton.
Continuous three-shift operation on seven days cannot, however, be maintained due to wear and tear and staff fatigue.
På grund av slitage och personaltrötthet är det emellertid inte möjligt med kontinuerlig treskiftsdrift sju dagar i veckan någon längre tid.
So in the short term — over a period of up to 12 weeks — the ZT has spare operational capacity, over and above the normal figure, of 2376 tonnes a week available for processing in the event of an epidemic (see also Table 3 in section 9.3.1).
En kortare tid – motsvarande en period på upp till 12 veckor – har ZT därför tillgång till en fri driftskapacitet på 2376 ton per vecka, som kan utnyttjas utöver normalmängden om det har förekommit fall/utbrott av sjukdom (se även tabell 3 i avsnitt 9.3.1).
Long-term spare operational capacity
Fri driftskapacitet på lång sikt
Over the longer term the plants could, however, be used for a maximum of three shifts on five days a week (5-day 3-shift operation) to process additional material arising from an epidemic, since weekends would be required for maintenance work in the event of higher utilisation for a fairly long period.
På längre sikt skulle anläggningarna maximalt kunna utnyttjas genom treskift fem dagar i veckan (5-dagars 3-skift) för att bearbeta ytterligare material om det har förekommit fall/utbrott av sjukdom, eftersom det behöver utföras underhållsarbeten under helgerna vid ett högre kapacitetsutnyttjande under en längre tid.
In this case up to 3240 tonnes could be processed per week.
Därmed kan upp till 3240 ton bearbetas varje vecka.
So in the longer term — over a period of more than 12 weeks — the ZT has spare operational capacity of 1080 tonnes a week, over and above the normal figure, for processing in the event of an epidemic (see also Table 3 in section 9.3.1).
En längre tid – motsvarande en period på mer än 12 veckor – har ZT därför tillgång till en fri driftskapacitet på 1080 ton per vecka, som kan utnyttjas utöver normalmängden om det har förekommit fall/utbrott av sjukdom (se även tabell 3 i avsnitt 9.3.1).
Annual contribution and public task
Årliga bidrag och offentlig uppgift
The annual contributions that the ZT receives from its members (rural and urban districts) have their legal basis in the ZT’s Verbandsordnung.
De årliga bidrag som ZT erhåller från sina medlemmar (distrikt och städer) har sin rättsliga grund i Verbandsordnung, de stadgar som reglerar ZT:s verksamhet.
The purpose of the annual contributions is to offset the costs that are not covered by revenue (see § 9(1) of the Verbandsordnung).
De årliga bidragen har till syfte att kompensera för de kostnader som inte täcks genom intäkter (se § 9 första stycket i Verbandsordnung).
The amount of the annual contributions is fixed on the basis of the annual budget statute, which first has to be approved by the general meeting of the members.
Exakt hur mycket de årliga bidragen ska uppgå till fastställs utifrån det årliga budgetreglementet, som ska förhandsgodkännas av medlemsförsamlingen.
As soon as the budget statute has been adopted, the ZT is entitled to claim payment of the annual contribution by way of an administrative act.
Så snart budgetreglementet har antagits har ZT rätt att kräva in de årliga bidragen genom en administrativ rättsakt.
Under § 10(2) of the Verbandsordnung the reserve capacity for epidemics that had to be provided for each of the years 2009 and 2010 was set at 7110 tonnes, which had to be processed within a period of six weeks (equivalent to six times 1185 tonnes per week).
Genom § 10 andra stycket i Verbandsordnung fastställs reservkapaciteten för sjukdomsutbrott från och med 2009 till 7110 ton var. Dessa mängder ska bearbetas inom en sexveckorsperiod (eller omräknat sex gånger 1185 ton per vecka).
When fixing the size of the epidemic reserve, account was taken of the fact that, besides the ZT’s own capacity, a further 5000 tonnes of alternative disposal capacity were available per annum in the event of an epidemic.
När reservkapaciteten har fastställts har hänsyn tagits till att ZT utöver sin kapacitet också har tillgång till en alternativ bortskaffningskapacitet på ytterligare 5000 ton per år, som kan utnyttjas om det förekommer fall/utbrott av sjukdom.
The costs of the epidemic reserve must be laid down in advance in the relevant business plan, and the only costs that can be taken into account are the appropriate proportion of fixed costs (depreciation, taxes, insurance, interest on borrowings), the cost of outside maintenance contracts, and the proportion of staff costs required to maintain constant operational readiness.
Kostnaderna för denna reservkapacitet ska i förväg fastställas i respektive driftsplan. Som kostnader för reservkapaciteten avses här uteslutande andelen av de fasta kostnaderna (avskrivningar, skatter, försäkringar, räntekostnader), kostnaderna för externa underhållsuppdrag samt andelen av personalkostnaderna för att upprätthålla den ständiga driftsberedskapen.
The costs of the epidemic reserve must be recorded in specific accounts, separately from the undertaking’s other costs and are allocated in proportion to the relevant share of capacity.
Kostnaderna för reservkapaciteten ska bokföras på separata konton, skilt från företagets övriga kostnader. Kostnadsfördelningen sker i förhållande till respektive kapacitetsandelar.
1998 EUR 2114192 (DM 4135000)
1998 2114192 euro (4135000 DM)
1999 EUR 2432216 (DM 4575000)
1999 2432216 euro (4575000 DM)
2000 and 2001 EUR 2249684 (DM 4400000) annually
2000 och 2001 2249684 euro (4400000 DM) per år
2002 to 2008 EUR 2250000 annually
2002–2008 2250000 euro per år
2009 EUR 1961515
2009 1961515 euro
2010 EUR 2212392
2010 2212392 euro
2011 EUR 1962515
2011 1962515 euro
The annual contributions from 1998 to 2011 amounted to a total of EUR 30932198.
Sammanlagt uppgår de årliga bidragen under perioden 1998–2011 till 30932198 euro.
Approved State aid in connection with TSE tests, fallen stock and slaughterhouse waste
Tillåtet statligt stöd i samband med TSE-test, avlivade eller självdöda djur och slaktavfall
The polluter pays principle under Article 191(2) TFEU applies in general to the disposal of animal by-products.
Enligt artikel 191.2 i EUF-fördraget gäller generellt principen om att förorenaren ska betala för bortskaffande av animaliska biprodukter.
It is thus primarily the responsibility of producers to see to the disposal of fallen stock and slaughterhouse waste and to bear the costs involved [12].
Det är därför jordbrukare och slakterier som har ett primärt ansvar för att på ett korrekt sätt sköta om bortskaffandet av avlivade eller självdöda djur och att svara för kostnaderna för detta [12].
However, because of the TSE crisis, there was a need to ensure the proper treatment of fallen stock and slaughterhouse waste consisting of category 1 and 2 materials and to support farmers through State aid.
På grund av TSE-krisen blev det emellertid nödvändigt att säkerställa att avlivade eller självdöda djur och slaktavfall, bestående av kategori 1- och kategori 2-material, behandlades korrekt och att stödja jordbrukarna genom statligt stöd.
The European Commission set up corresponding arrangements in the Community guidelines for State aid concerning TSE tests, fallen stock and slaughterhouse waste of 24 December 2002 [13] (‘the Community TSE guidelines’).
Kommissionen införde ett sådant regelverk genom gemenskapens riktlinjer av den 24 december 2002 för statligt stöd när det gäller TSE-test, döda djur och slaktavfall (nedan kallade TSE-riktlinjerna) [13].
These arrangements were incorporated and tightened in section V.B.4 of the Community guidelines for State aid in the agriculture and forestry sector 2007 to 2013 [14] (‘the agricultural aid guidelines 2007–2013’).
Dessa riktlinjer har utvecklats och skärpts i avsnitt V.B.4 i gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till jordbruk och skogsbruk 2007–2013 (nedan kallade jordbruks- och skogsbruksriktlinjerna 2007–2013) [14].
No aid at all may be granted for the disposal of slaughterhouse waste [17].
När det gäller bortskaffande av slaktavfall får generellt sett inga stöd beviljas [17].
Moreover aid is compatible with the internal market only if it can be demonstrated that the aid goes solely to farmers and not to production enterprises further downstream (such as slaughterhouses or animal disposal plants) [18].
Stöden är dessutom bara förenliga med den inre marknaden om det kan styrkas att de enbart gynnar jordbrukare och inte produktionsenheter i senare led (t.ex. slakterier eller anläggningar som arbetar med bortskaffning av djur) [18].