natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Conclusion on the presence of State aid
Slutsats om förekomsten av statligt stöd
According to the foregoing assessment, all measures at stake (measures 1-8) confer an advantage to Malév.
Enligt bedömningen ovan medförde samtliga åtgärder (åtgärderna 1-8) en fördel för Malév.
This advantage has been granted from State resources.
Fördelen härrörde från statliga medel.
Moreover, Malév is an airline company and as such qualifies as an undertaking.
Malév är ett flygbolag och klassificeras som sådant som företag.
It competes with other airlines which do not benefit from the same advantage.
Det konkurrerar med andra flygbolag som inte beviljats samma fördel.
Hence, the measures distort competition.
Åtgärderna snedvrider därför konkurrensen.
Furthermore, it is active in a sector (aviation) in which trade definitely exists between Member States; the criterion of the affectation of trade within the Union is also fulfilled.
Dessutom är Malév verksamt inom en sektor (lufttransport) där det bedrivs handel mellan medlemsstaterna, vilket innebär att också kriteriet om påverkan på handeln inom unionen uppfylls.
Finally, the measures are specific and selective in that they favour only one undertaking (i.e. Malév).
Slutligen är åtgärderna specifika och selektiva i det avseendet att de gynnar endast ett företag, dvs. Malév.
On account of the arguments exposed above, the Commission concludes that measures 1-8 fulfil the criteria enshrined in Article 107(1) TFEU.
På grundval av de argument som utvecklas ovan bedömer kommissionen att åtgärderna 1–8 uppfyller kriterierna i artikel 107.1 i EUF-fördraget.
Under those circumstances, they have to be considered State aid in the meaning of Article 107(1) TFEU.
Under sådana omständigheter måste åtgärderna i fråga betraktas som statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget.
Compatibility of the Aid with the Internal Market
Stödets förenlighet med den inre marknaden
Articles 107(2) and 107(3) TFEU provide for exemptions to the general rule that State aid is incompatible with the internal market as stated in Article 107(1).
I artikel 107.2 och 107.3 i EUF-fördraget föreskrivs undantag från den allmänna regeln om att statligt stöd är oförenligt med den inre marknaden i enlighet med vad som anges i artikel 107.1 i EUF-fördraget.
In addition, the Hungarian authorities confirmed the airline's permanent difficulties and that since the second half of 2006 it qualified for collective insolvency proceedings and thus fulfilled point 10(c) of the Rescue and restructuring Guidelines.
De ungerska myndigheterna bekräftade dessutom att flygbolaget hade varaktiga svårigheter och att det från och med andra halvåret 2006 uppfyllde villkoren för ett kollektivt insolvensförfarande och därmed uppfyllde villkoren i punkt 10 c i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering.
Consequently, the only basis for compatibility would be the Rescue and restructuring Guidelines.
Följaktligen kan endast dessa riktlinjer utgöra grund för åtgärdernas förenlighet med den inre marknaden.
With regard to eligibility and the "one time, last time" condition, the Commission notes that the measures under scrutiny do not form a "restructuring continuum".
Vad gäller stödberättigandet och principen om att ett stöd bara ska beviljas en enda gång konstaterar kommissionen att de granskade åtgärderna inte omfattas av en omstruktureringsprocess.
The airline changed owner twice in the relevant period (i.e. 2007-2010) as it was privatised and re-nationalised.
Flygbolaget bytte ägare två gånger under den aktuella perioden (2007–2010), eftersom det privatiserades och återförstatligades.
It was under continuous "restructuring" but without a coherent plan.
Det pågick en ständig omstrukturering av bolaget, dock utan en sammanhängande plan.
In fact some cost reduction initiatives (layoffs and route cuttings) were started after privatisation but the unit cost did not decrease enough.
Efter privatiseringen inleddes i själva verket en del initiativ för att minska kostnaderna (personalminskningar och färre flygrutter), men enhetskostnaderna minskade inte tillräckligt.
According to the Hungarian authorities, a new "strategic orientation" was elaborated in 2009, which was again revised by the consultancy Roland Berger in the context of the re-nationalisation.
Enligt de ungerska myndigheterna utarbetades 2009 en ny strategisk vägledning, som konsultföretaget Roland Berger granskade i samband med återförstatligandet.
Therefore, the measures in questions are different restructuring measures, in principle violating the "one time, last time" principle.
De aktuella åtgärderna är därför speciella omstruktureringsåtgärder som strider mot principen om en enda gång.
The Commission notes that, even if Malév were to be eligible for aid under the Rescue and restructuring Guidelines (i.e. the "one time, last time" condition were met, quad non), the requirements for compatible rescue and restructuring aid would be not fulfilled, for the reasons set out below.
Kommissionen konstaterar vidare att även om Malév vore berättigat till stöd enligt riktlinjerna för undsättning och omstrukturering (dvs. uppfyllde villkoret om en enda gång, vilket inte är fallet här), skulle kriterierna för undsättnings- och omstruktureringsstöd som är förenligt med den inre marknaden inte vara uppfyllda, av de skäl som anförs nedan.
With regard to rescue aid, points 25(a)-(e) of the Rescue and restructuring Guidelines are not fulfilled.
Vad gäller undsättningsstöd uppfylls inte villkoren i punkt 25 a–e i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering.
In particular, the measures at hand are not restricted to the minimum necessary, it is not demonstrated that they are warranted on the grounds of serious social difficulties and that they have no unduly adverse spill-over effects on other Member States.
Framför allt begränsas de aktuella åtgärderna inte till vad som är absolut nödvändigt, och det har inte visats att de kan motiveras med allvarliga sociala problem eller att de har avsevärda negativa spridningseffekter i andra medlemsstater.
Moreover, with the exception of measures 5 and 8, the majority of them were not granted in the form of loans or guarantees.
Dessutom har de flesta åtgärder, med undantag för åtgärderna 5 och 8, inte beviljats i form av lån eller garantier.
With regard to restructuring aid, none of the compatibility conditions under the Rescue and restructuring Guidelines is met.
Vad gäller omstruktureringsstöd uppfylls inget av kriterierna för förenlighet med den inre marknaden på grundval av riktlinjerna för undsättning och omstrukturering.
In particular, as regards points 34-35 of the Rescue and restructuring Guidelines, "restoration of long-term viability", the Hungarian authorities did not demonstrate the viability prospects of the airline and did not submit a restructuring plan complying with the requirements set by points 36-37 of the Rescue and restructuring Guidelines.
Framför allt har de ungerska myndigheterna, vad gäller punkterna 34 och 35 i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering som handlar om återställande av lönsamheten på lång sikt, inte slagit vakt om flygbolagets lönsamhetsutsikter på längre sikt och inte lagt fram någon omstruktureringsplan som uppfyller villkoren i punkterna 36 och 37 i riktlinjerna.
In addition, concerning the requirement of "avoidance of undue distortion of competition" (points 38-42 of the Rescue and restructuring Guidelines), the Commission notes that no compensatory measures were implemented.
Dessutom konstaterar kommissionen, vad gäller kravet på att otillbörlig snedvridning av konkurrensen ska förhindras (punkterna 38–42 i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering), att inga kompenserande åtgärder har genomförts.
Finally, as regards the condition of "aid limited to the minimum" (points 43-45 of the Rescue and restructuring Guidelines), no own contribution is present.
Slutligen, vad gäller kriteriet om att stödet ska begränsas till ett minimum (punkterna 43–45 i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering) kan det konstateras att stödmottagaren inte har bidragit med egna medel.
In view of the foregoing, measures 1-8 implemented in favour of Malév since 2007 are not compatible with the Rescue and restructuring Guidelines.
Med hänsyn till det ovan anförda kan det konstateras att åtgärderna 1–8 som genomfördes till förmån för Malév 2007 inte är förenliga med riktlinjerna för undsättning och omstrukturering.
As the measures were granted to a company in difficulty, no other basis for compatibility is applicable.
Eftersom åtgärderna vidtagits till förmån för ett företag i svårigheter är inga andra grunder för förenlighet tillämpliga.
Therefore, the measures are incompatible with the internal market.
Därför är åtgärderna oförenliga med den inre marknaden.
According to the TFEU and the Court of Justice's established case law, the Commission is competent to decide that the State concerned must abolish or alter aid [33] when it has found that it is incompatible with the internal market.
I enlighet med EUF-fördraget och Europeiska unionens domstols fasta rättspraxis ska kommissionen, när den finner att stöd som lämnas av en stat eller med statliga medel inte är förenligt med den inre marknaden, besluta om att staten i fråga ska upphäva eller ändra dessa stödåtgärder [33].
The Court has also consistently held that the obligation of a State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation [34].
Enligt domstolens fasta rättspraxis är syftet med en medlemsstats skyldighet att upphäva ett stöd som kommissionen har konstaterat vara oförenligt med den inre marknaden att återställa den situation som rådde tidigare [34].
In this context, the Court has established that that objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored [35].
Domstolen har i detta sammanhang slagit fast att det syftet uppnås när det stödmottagande företaget har betalat tillbaka de belopp som beviljats i form av olagligt stöd och därmed förlorar den fördel det haft på marknaden i förhållande till konkurrenterna, och den situation som rådde innan stödet utbetalades återställs [35].
Following that case-law, Article 14 of Council Regulation (EC) No 659/1999 [36] laid down that “where negative decisions are taken in respect of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary.”
I enlighet med denna rättspraxis föreskrivs i artikel 14 i rådets förordning (EG) nr 659/1999 [36] att kommissionen, vid negativa beslut i fall av olagligt stöd, ska besluta att den berörda medlemsstaten ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att återkräva stödet från mottagaren.
Thus, given that the measures at hand are to be considered as unlawful and incompatible aid, the aid has to be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market prior to the granting of the aid.
Eftersom åtgärderna ska betraktas som olagligt och oförenligt stöd måste stödet återkrävas för att den situation som rådde på marknaden innan stödet beviljades ska kunna återställas.
Recovery shall be hence effected from the time when the advantage occurred to the beneficiary, i.e. when the aid was put at the disposal of the beneficiary and shall bear recovery interest until effective recovery.
Återkravet ska därför ske från det datum när fördelen kom stödmottagaren till godo, dvs. när stödet gjordes tillgängligt för stödmottagaren, och ska innefatta återkravsränta till den dag det har återbetalats.
Aid element in the individual measures
Stödinslag i de enskilda åtgärderna
The Commission acknowledges that "Malév" as the brand of the Hungarian national carrier operating over decades has a certain value on the aviation market.
Kommissionen medger att ”Malév”, i egenskap av varumärke för Ungerns nationella flygbolag som varit verksamt i tiotals år, har ett visst värde på flygmarknaden.
On the other hand the Commission is of the view that under the specific contractual structure, the value of the brand as claimed by the Hungarian authorities cannot be accepted.
Å andra sidan anser kommissionen att man med hänsyn till den specifika avtalsstrukturen inte kan godkänna de ungerska myndigheternas uppskattning av varumärkets värde.
An objective value should have been based on an independent evaluation also taking into account Malév's overall financial situation.
Man borde ha gjort en oberoende värdering av varumärket som också beaktar Malévs allmänna ekonomiska situation.
On the basis of the foregoing, the aid element of measure 1 is thus calculated as up to EUR 56 million, i.e. EUR 76 million minus the value of the kerosene pipeline and the aircraft (amounting to EUR 20 million), minus the objective value of the Malév brand [37].
På grundval av det ovanstående beräknas stödinslaget i åtgärd 1 till 56 miljoner euro, dvs. 76 miljoner euro minus värdet på rörledningarna för flygbränsle och själva flygplanet (dvs. 20 miljoner euro), minus det objektiva värdet på varumärket Malév [37].
The exact aid element must be calculated by Hungary.
Det exakta stödinslaget ska beräknas av Ungern.
Should Hungary not present convincing arguments for an objective value of the brand at the time of the conclusion of the transaction on the transfer of the brand to MAVA, the entire amount of EUR 56 million is considered as aid element.
Om Ungern inte lägger fram övertygande argument för ett objektivt värde på varumärket vid tidpunkten för överföringen av varumärket till MAVA, kommer hela beloppet på 56 miljoner euro att betraktas som stödinslag.
As set out above, the Commission is of the view that the measure transferred to Malév an advantage when the repayment of the advance was not enforced after it became due.
På grundval av det ovanstående anser kommissionen att åtgärden gav Malév en fördel när förskottet inte återkrävdes trots att det förfallit till betalning.
Moreover, an advantage occurred even before, at least at the moment when the preliminary purchase agreement was modified in February 2009 and the advanced payment increased (above the evaluated market price of the company).
Dessutom uppstod det en fördel redan tidigare, åtminstone då det preliminära försäljningsavtalet ändrades i februari 2009 och förskottsbeloppet höjdes (över företagets uppskattade marknadsvärde).
The Commission concludes that such a cash facilty would not have been granted by any private operator.
Kommissionen drar slutsatsen att ingen privat aktör skulle ha beviljat ett sådant kontantlån.
In fact, no private market operator would have agreed to put these funds at Malév's disposal, in particular free of charge and no steps whatever taken to recover them.
I själva verket skulle ingen privat marknadsaktör ha gått med på att ge sådan finansiering till Malév, i synnerhet inte utan krav på återbetalning, och låtit bli att vidta åtgärder för att återkräva pengarna.
In fact, in their comments to the opening decision the Hungarian authorities acknowledge themselves that the advanced payment intended to secure Malév's survival (see paragraph (80) above).
I sina kommentarer till beslutet att inleda förfarandet konstaterar de ungerska myndigheterna att syftet med förskottet var att säkerställa Malévs överlevnad (se skäl 80 ovan).
Therefore, the entire amount of the facility for the period it was at the disposal of the beneficiary is the aid element:
Därför utgörs stödinslaget av hela värdet på de kontanta medlen för den period som de stod till förmånstagarens förfogande:
between February 2009 and July 2009 HUF 0,8 billion (the difference between the "overpayment" in respect of GH's market value) and between July 2009 and February 2010 HUF 4,3 billion (the entire amount of the advanced payment).
0,8 miljarder forint (skillnaden mellan GH:s marknadsvärde och det överskjutande beloppet) mellan februari och juli 2009 och 4,3 miljarder forint (hela förskottet) mellan juli 2009 och februari 2010.
Recovery should thus take account of the fact that the amount was swapped into equity in February 2010 (see measure 4 below).
Vad återbetalningen beträffar bör det beaktas att detta belopp omvandlades till aktier i februari 2010 (se bedömningen av åtgärd 4 nedan).
Concerning the deferral and non-enforcement of tax and social contribution, the Commission considers that, all overdue Malév debt from July 2008 to March 2010 towards APEH constituted State aid.
Vad gäller uppskovet med betalningen av skatter och socialförsäkringsavgifter och återkrav som inte verkställts anser kommissionen att Malévs hela förfallna skuld till APEH för perioden juli 2008–mars 2010 utgör statligt stöd.
Moreover, all rescheduled amount after this date (July 2008) amount entirely to State aid as well.
Dessutom ska hela det omlagda beloppet efter denna tidpunkt (juli 2008) betraktas som statligt stöd.
Indeed, nothing suggests that a private creditor would have granted those deferrals and reschedulings.
Ingenting tyder på att en privat fordringsägare skulle ha gått med på dessa uppskov och omläggningar.
Recovery should take account of the fact that the overdue amounts were paid back in March 2010.
Vad gäller återkravet bör det beaktas att de förfallna beloppen betalades tillbaka i mars 2010.
With regard to the capital increase, the Commission considers that, given Malév's financial state, the apparent need for further support following the capital increase, the lack of any realistic prospective to recoup the "invested" funds, no private investor would have put those funds at Malév's disposal.
Kommissionen konstaterar beträffande kapitaltillskottet att ingen privat investerare skulle ha ställt dessa medel till Malévs förfogande med tanke på Malévs ekonomiska situation, det uppenbara behovet av ytterligare stöd efter kapitaltillskottet och avsaknaden av realistiska utsikter att få tillbaka de ”investerade” medlen.
The injected capital of HUF 25,4 billion plus the debt to equity swap of 4,7 billion HUF for the advanced payments for Malév GH is the aid element.
Kapitaltillskottet på 25,4 miljarder forint plus 4,7 miljarder forint i form av omvandling av lånet till aktier motsvarande förskottet utgör stödinslaget.
As to the loans totalling HUF 9,2 billion, the Commission considers that in view of the debt history and situation of the airline at the moment of the granting of those loans, the State had no reason whatsoever to expect repayment and at the time of the granting of the loan it was even doubtful whether Malév would be able to pay the interest.
Vad gäller lånen på totalt 9,2 miljarder forint anser kommissionen att staten, med hänsyn till flygbolagets tidigare skulder och situation vid den tidpunkt då lånen beviljades, inte hade någon som helst anledning att vänta sig att få tillbaka de investerade medlen och att det när lånet beviljades t.o.m. var tveksamt om Malév skulle kunna betala räntan.
In fact, the interest charged was not paid but converted subsequently to equity.
I själva verket betalade bolaget ingen ränta, utan den omvandlades senare till eget kapital.
Therefore the Commission considers that the loan can be compared to a straightforward grant and hence the aid element is the entire loan amount of HUF 9,2 billion for the period it was at the disposal of the beneficiary, i.e. between the granting of the tranches (May, June, July 2010 respectively) and the conversion of the loans into equity (September 2010).
Kommissionen anser därför att lånet ska ses som ett renodlat stöd, och därför utgör hela lånet på 9,2 miljarder forint statligt stöd för den period då det stod till förmånstagarens förfogande, dvs. vid den tidpunkt då lånen beviljades (maj, juni och juli 2010) och när lånet omvandlades till eget kapital (september 2010).
Due and not paid interest should be included in the aid element.
Ränta som förfallit och ännu inte betalats ska räknas in i stödinslaget.
Recovery should thus take account of the fact that the amount was swapped into equity in September 2010 (see measure 6 below).
Vad återbetalningen beträffar bör det således beaktas att beloppet omvandlades till eget kapital i september 2010 (se bedömningen av åtgärd 6 nedan).
For the reasons set out above in paragraph (120) above, the Commission considers that total amount of the converted debt to capital can be considered as a straightforward grant and hence the entire amount of HUF 9,4 billion is the aid element starting September 2010.
Av de orsaker om anges i skäl 120 anser kommissionen att hela det lån som omvandlats till kapital utgör ett renodlat stöd och således att hela beloppet på 9,4 miljarder forint utgjort ett stödinslag sedan september 2010.
For the reasons set out above in paragraph (120), the Commission considers that the aid element is the injected capital of HUF 5,3 billion starting September 2010.
Av de orsaker som anges i skäl 120 anser kommissionen att det kapital på 5,3 miljarder forint som skjutits till sedan september 2010 utgör inslag av statligt stöd.
For the reasons set out above in paragraphs (120) above, the Commission considers that total amount of the loan is comparable to a straightforward grant and hence the entire amount of HUF 5,7 billion is the aid element starting September 2010.
Av de orsaker om anges i skäl 120 anser kommissionen att hela lånet ska betraktas som ett renodlat stöd och således att hela beloppet på 5,7 miljarder forint utgjort ett inslag av statligt stöd sedan september 2010.
On the basis of the foregoing, the Commission concludes that measures 1-8 implemented by Hungary in favour of Malév constitute State aid in the meaning of 107(1) TFEU.
På grundval av det ovanstående drar kommissionen slutsatsen att åtgärderna 1–8 som Ungern genomfört till förmån för Malév utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget.
In addition, the Commission concludes that measures 1-8 are incompatible with the internal market.
Kommissionen konstaterar vidare att åtgärderna 1–8 inte är förenliga med den inre marknaden.
This incompatible aid must be recovered from Malév as set out in section VIII.2 above in order to re-establish the situation that existed on the market prior to the granting of the aid.
Detta oförenliga stöd måste återkrävas från Malév i enlighet med avsnitt VIII.2 ovan för att den situation som rådde på marknaden innan stödet beviljades ska kunna återställas.
The exact total amount of recovery plus recovery interest has to be computed by the Hungarian authorities.
Det exakta återkravsbeloppet jämte ränta ska beräknas av de ungerska myndigheterna.
The following measures granted by Hungary to Malév Hungarian Airlines Zrt. constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU:
Följande åtgärder som Ungern genomfört till förmån för Malév Magyar Légiközlekedési Zrt. utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget:
The taking over on 31 December 2007 by the state-owned MAVA of a loan granted to Malév by MFB, a 100 % state-owned development bank, in 2003;
statsägda MAVA:s övertagande den 31 december 2007 av ett lån som MFB, en helt och hållet statsägd utvecklingsbank, beviljade Malév år 2003.
The provision of a HUF 4,3 billion "cash facility" for one year in the context of a planned (subsequently failed) purchase by MNV of Malév's GH subsidiary;
tillhandahållandet av ett ”kontantlån” på 4,3 miljarder forint med en löptid på ett år i samband med att MNV skulle köpa dotterbolaget Malév Ground Handling (affären gick senare om intet).
All overdue tax and social security debt from July 2008 to March 2010 and the deferral of different tax and social security payments as from July 2008;
alla skatte- och socialförsäkringsskulder från juli 2008 till mars 2010 samt uppskov med olika skatte- och socialförsäkringsbetalningar fr.o.m. juli 2008.