natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Following an expiry review pursuant to Article 11(2) of the basic Regulation, the Council, by Implementing Regulation (EU) No 990/2011 [8] (the ‘previous investigation’), decided that the abovementioned measures should be maintained.
Efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i grundförordningen beslutade rådet genom genomförandeförordningen (EU) nr 990/2011 [8] (nedan kallad den tidigare undersökningen) att ovannämnda åtgärder skulle bibehållas.
Ex officio initiation
Inledning av undersökning på eget initiativ
Following the expiry review concluded in October 2011, evidence at the disposal of the Commission indicated that as far as dumping and injury are concerned, the circumstances on the basis of which the existing measures were imposed might have changed and that these changes may be of a lasting nature.
Efter översynen vid giltighetstidens utgång i oktober 2011 tydde bevisning som kommissionen förfogade över på att de omständigheter rörande dumpning och skada som låg till grund för tillämpningen av de gällande åtgärderna kunde ha ändrats och att ändringarna kunde vara bestående till sin karaktär.
The prima facie evidence at the Commission’s disposal indicated that the export quota system that applied to bicycle producers in the PRC, and that hindered the exporting producers in being granted market economy treatment in the amending interim review, had been abolished in January 2011.
Den prima facie-bevisning som kommissionen förfogade över tydde på att det system med exportkvoter som tillämpades för cykeltillverkarna i Kina och som hindrade de exporterande tillverkarna från att bli behandlade som företag som är verksamma under marknadsmässiga förhållanden genom ändringsinterimsöversynen hade avskaffats i januari 2011.
Furthermore, changes to the structure of the Union industry have taken place.
Vidare hade unionsindustrins struktur ändrats.
In particular, several Union producers switched from the complete cycle of production to (partial) assembly operations using imported parts.
Särskilt gällde att flera unionstillverkare hade övergått från en fullständig tillverkningscykel till (partiell) monteringsverksamhet med användning av importerade delar.
Moreover, due to the enlargements of the European Union of 2004 and 2007, a significant number of producers joined the Union bicycle industry.
På grund av utvidgningarna av Europeiska unionen 2004 och 2007 hade dessutom unionens cykelindustri utökats med ett betydande antal tillverkare.
In addition, several producers which had been part of the Union industry before the two enlargement rounds moved their production facilities or set up new facilities in the new Member States.
Vidare hade flera tillverkare som ingick i unionsindustrin före de båda utvidgningarna flyttat sina tillverkningsanläggningar till eller uppfört nya anläggningar i nya medlemsstater.
As a result, the cost level of the Union industry might have changed.
Som en följd av detta kan unionsindustrins kostnadsnivå ha ändrats.
Finally, the present injury elimination level was calculated on the basis of bicycles made out of steel whereas it appears that currently the majority of bicycles are made of aluminium alloys.
Slutligen beräknades den gällande nivån för undanröjande av skada på grundval av cyklar tillverkade av stål, medan huvuddelen av de cyklar som tillverkas i dagsläget verkar vara tillverkade av aluminiumlegeringar.
All these developments appeared to be of a lasting nature and therefore substantiated the need to reassess the injury and dumping findings.
Hela denna utveckling föreföll vara av bestående karaktär och styrkte därmed att en omvärdering av fastställd skada och dumpning behövdes.
Having determined, after consulting the Advisory Committee, that sufficient prima facie evidence existed for the initiation of an investigation pursuant to Article 11(3) of the basic Regulation, the Commission announced by a notice (‘Notice of initiation’) [9], published in the Official Journal of the European Union on 9 March 2012, the initiation, on an ex officio basis, of an interim review of the anti-dumping measures applicable to imports of bicycles originating in the PRC.
Efter samråd med rådgivande kommittén fastställde kommissionen att tillräckliga prima facie-bevis förelåg för att en undersökning enligt artikel 11.3 i grundförordningen skulle kunna inledas och meddelade genom ett tillkännagivande (nedan kallat tillkännagivande om inledande) [9] som offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning den 9 mars 2012 att en interimsöversyn av antidumpningsåtgärderna beträffande import av cyklar med ursprung i Kina skulle inledas på eget initiativ.
Parallel anti-circumvention investigation
Parallell undersökning av kringgående
In 25 September 2012, by Regulation (EU) No 875/2012 [10], the Commission initiated an investigation concerning the possible circumvention of anti-dumping measures imposed by Implementing Regulation (EU) No 990/2011 on imports of bicycles originating in the PRC by imports of bicycles consigned from Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia, whether declared as originating in Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia or not, and making such imports subject to registration (‘the anti-circumvention investigation’).
Den 25 september 2012 inledde kommissionen genom förordning (EU) nr 875/2012 [10] en undersökning beträffande ett eventuellt kringgående av de antidumpningsåtgärder som infördes genom genomförandeförordning (EU) nr 990/2011 på import av cyklar med ursprung i Folkrepubliken Kina genom import av cyklar som avsänts från Indonesien, Malaysia, Sri Lanka och Tunisien, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Indonesien, Malaysia, Sri Lanka och Tunisien eller inte, och om registrering av sådan import (nedan kallad undersökningen om kringgående av antidumpningsåtgärder).
In May 2013, the Council, by Regulation (EU) No 501/2013 [11] (the ‘anti-circumvention Regulation’), extended the anti-dumping measures in force on imports of bicycles originating in the PRC to imports of bicycles consigned from Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia, whether declared as originating in Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia or not, as these imports were found to circumvent the measures by transhipment and/or assembly operations within the meaning of Article 13(1) and (2) of the basic Regulation.
I maj 2013 utvidgade rådet genom förordning (EU) nr 501/2013 [11] (nedan kallad förordningen om kringgående) de antidumpningsåtgärder som gäller för import av cyklar med ursprung i Kina till import av cyklar som avsänts från Indonesien, Malaysia, Sri Lanka och Tunisien, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Indonesien, Malaysia, Sri Lanka och Tunisien eller inte, eftersom denna import befanns kringgå åtgärderna genom omlastning och/eller monteringsverksamhet i den mening som avses i artikel 13.1 och 13.2 i grundförordningen.
Parallel anti-subsidy investigation
Parallell undersökning av subvention
On 27 April 2012, the Commission announced by a notice published in the Official Journal of the European Union [12], the initiation of an anti-subsidy proceeding with regard to imports into the Union of bicycles originating in the PRC (‘anti-subsidy investigation’).
Den 27 april 2012 meddelade kommissionen genom ett tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning [12] att den skulle inleda ett antisubventionsförfarande beträffande import av cyklar med ursprung i Kina (nedan kallat antisubventionsundersökningen).
In November 2012 the Commission announced by a notice published in the Official Journal of the European Union [13], that the findings in the anti-circumvention investigation may be used in the anti-subsidy investigation mentioned in recitals 14 and 15.
I november 2012 meddelande kommissionen genom ett tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning [13] att resultaten från undersökningen om kringgående av antidumpningsåtgärder kan användas i den undersökning om subvention som anges i skälen 14 och 15.
In May 2013, the Commission, by Decision 2013/227/EU [14], terminated the anti-subsidy investigation without imposing measures.
I maj 2013 avslutade kommissionen antisubventionsundersökningen genom beslut 2013/227/EU [14] utan att införa några åtgärder.
The Commission officially notified known Union producers, known associations of Union producers, the known exporting producers in the PRC and an association of Chinese producers, the representatives of the country concerned, known importers and associations of importers, known Union producers of bicycle parts and their associations and known association of users of the initiation of the investigation.
Kommissionen underrättade officiellt kända unionstillverkare, kända sammanslutningar av unionstillverkare, kända exporterande tillverkare i Kina och en sammanslutning av kinesiska tillverkare, företrädare för det berörda landet, kända importörer och sammanslutningar av importörer, kända unionstillverkare av cykeldelar och deras sammanslutningar samt kända sammanslutningar av användare om att undersökningen skulle inledas.
In view of the t high number of exporting producers, Union producers and unrelated importers that was apparent, sampling was provided for in the Notice of initiation in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
Eftersom ett stort antal exporterande tillverkare, unionstillverkare och icke-närstående importörer föreföll vara berörda, angav kommissionen i tillkännagivandet om inledande att den i enlighet med artikel 17 i grundförordningen planerade att tillämpa ett stickprovsförfarande.
In order to enable the Commission to decide whether sampling would be necessary and if so, to select samples, all exporting producers and their known association, all Union producers and unrelated importers were asked to make themselves known to the Commission and to provide, as specified in the Notice of initiation, basic information on their activities related to the product concerned during the period from 1 January 2011 to 31 December 2011.
För att kommissionen skulle kunna besluta om ett stickprovsförfarande var nödvändigt och, om så var fallet, göra ett urval, ombads alla exporterande tillverkare och deras kända sammanslutning, alla unionstillverkare och icke-närstående importörer att ge sig till känna för kommissionen och att lämna vissa i tillkännagivandet om inledande specificerade uppgifter om sin verksamhet under undersökningsperioden (1 januari 2011–31 december 2011) med avseende på den berörda produkten.
Since the representatives of the country concerned did not come forward at initiation, the Commission contacted about 70 Chinese companies already known to the Commission services from the previous investigation.
Eftersom företrädarna för det berörda landet inte hörde av sig vid inledandet kontaktade kommissionen ca 70 kinesiska företag som redan var kända för kommissionens avdelningar sedan den tidigare undersökningen.
At a later stage, when the anti-subsidy investigation mentioned in recital 16 was initiated, the Commission identified around 300 additional Chinese exporting producers that were contacted in the context of this interim review as well.
I en senare fas, när den antisubventionsundersökning som tas upp i skäl 16 inleddes, identifierade kommissionen ytterligare ca 300 kinesiska exporterande tillverkare som också kontaktades inom ramen för denna interimsöversyn.
In spite of the Commission’s efforts to obtain cooperation, only eight Chinese groups of exporting producers came forward, out of which only four reported exports to the Union in the review investigation period (‘RIP’) defined in recital 37 below, representing less than 4 % of the total imports from the PRC of bicycles in the RIP.
Trots kommissionens ansträngningar för att få till stånd samarbete hörde endast åtta kinesiska grupper bestående av exporterande tillverkare av sig, varav endast fyra rapporterade att de exporterat till unionen under den översynsperiod som definieras i skäl 37, vilket utgör mindre än 4 % av den totala importen från Kina av cyklar under översynsperioden.
As stated in recitals 63 to 64 and 131 below, for one Chinese exporting group, Giant China, application of Article 18(1) of the basic Regulation was warranted.
Såsom anges i skälen 63–64 och 131 var det motiverat att tillämpa artikel 18.1 i grundförordningen på en kinesisk exporterande grupp, Giant China.
Consequently, the cooperation of the Chinese exporting producers decreased even further.
Följaktligen minskade de kinesiska exporterande tillverkarnas samarbetsvilja ännu mer.
As explained in recitals 32 to 35 below, a sample of Union producers was selected.
Såsom förklaras i skälen 32–35 valdes ett stickprov av unionstillverkare ut.
As explained in recital 36 below, it was decided that sampling was not necessary for unrelated importers.
Såsom anges i skäl 36 beslutade man att ett stickprovsförfarande inte var nödvändigt för icke-närstående importörer.
The Commission sent questionnaires to all parties known to be concerned and to all other parties that so requested within the deadlines set out in the Notice of initiation, namely the sampled Union producers, the cooperating exporting producers in the PRC, unrelated importers that made themselves known as described in recital 36 below and to the known producers of bicycle parts in the Union.
Kommissionen skickade frågeformulär till alla parter som man visste var berörda och till alla andra parter som begärde att få formulär inom de tidsfrister som anges i tillkännagivandet om inledande, dvs. de unionstillverkare som ingick i stickprovet, de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna i Kina, icke-närstående importörer som gett sig till känna på det sätt som beskrivs i skäl 36 och kända tillverkare av cykeldelar i unionen.
Replies to the questionnaires and other submissions were received from four groups of Chinese exporting producers and their representative, eight sampled Union producers, one association of users and eight associations of the Union producers, 53 bicycle parts producers and one association of producers of bicycle parts.
Svar på frågeformulären och andra inlagor mottogs från fyra grupper av kinesiska exporterande tillverkare och deras företrädare, åtta unionstillverkare som ingick i stickprovet, en sammanslutning av användare och åtta sammanslutningar av unionstillverkare, 53 tillverkare av cykeldelar och en sammanslutning av tillverkare av cykeldelar.
None of the contacted unrelated importers submitted a questionnaire reply.
Ingen av de icke-närstående importörer som kontaktades lämnade in svar på frågeformuläret.
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for a determination of dumping, resulting injury, causality and Union interest and carried out verifications at the premises of the following companies:
Kommissionen sökte och kontrollerade all information som den bedömde behövdes för att fastställa dumpning, resulterande skada, orsakssamband och unionens intresse och genomförde kontroller på plats hos följande företag:
Producers of bicycles in the Union
Cykeltillverkare i unionen
Accell Hunland, Hungary
Accell Hunland, Ungern.
Decathlon RGVS, Portugal
Decathlon RGVS, Portugal.
Denver srl, Italy
Denver srl, Italien.
SC Eurosport DHS, Romania
SC Eurosport DHS, Rumänien.
Koninklijke Gazelle, Netherlands
Koninklijke Gazelle, Nederländerna.
Maxcom Ltd, Bulgaria
Maxcom Ltd, Bulgarien.
MIFA, Germany
MIFA, Tyskland.
Sprick Rowery, Poland
Sprick Rowery, Polen.
Producers of bicycle parts in the Union
Tillverkare av cykeldelar i unionen
Chimsport, Romania
Chimsport, Rumänien.
Telai Olagnero, Italy
Telai Olagnero, Italien.
In light of the need to establish a normal value for exporting producers in the PRC to which MET might not be granted, a verification visit to establish normal value on the basis of data from an analogue country took place at the premises of the following companies:
Med tanke på att ett normalvärde behöver fastställas för exporterande tillverkare i Kina som kanske inte kan beviljas marknadsekonomisk status gjordes ett kontrollbesök på plats för att fastställa normalvärde på grundval av data från ett analogt land hos följande företag:
Distribuidora de Bicicletas Benotto, S.A. DE C.V., Mexico City, Mexico,
Distribuidora de Bicicletas Benotto, SA DE C.V., Mexiko City, Mexiko.
Bicicletas Magistroni, Mexico City, Mexico,
Bicicletas Magistroni, Mexiko City, Mexiko.
Following the disclosure of essential facts and considerations (‘the disclosure’) some parties argued that an inadequate period was provided for the parties to comment.
Efter meddelandet av de viktigaste omständigheterna och övervägandena (nedan kallat meddelandet av uppgifter) hävdade vissa parter att den tid som medgavs för att lämna synpunkter var otillräcklig.
In this respect it is noted that the parties were provided sufficient time to comment in accordance with Article 20(5) of the basic Regulation.
I detta avseende ska det påpekas att parterna gavs tillräcklig tid att lämna kommentarer i enlighet med artikel 20.5 i grundförordningen.
The comment is therefore dismissed.
Synpunkten avvisas därför.
The Commission announced in the Notice of initiation that it had provisionally selected a sample of Union producers.
I tillkännagivandet om inledande meddelade kommissionen att den preliminärt hade valt ut ett stickprov av unionstillverkare.
This sample consisted of eight companies, out of over 380 Union producers that were known prior to the initiation of the investigation, selected in particular on the basis of the largest representative volume of production and sales that can reasonably be investigated within the time available taking into account the geographical spread.
Stickprovet bestod av åtta företag av över 380 unionstillverkare som var kända innan undersökningen inleddes och som valdes ut särskilt utifrån den största representativa tillverknings- och försäljningsvolym som rimligen kan undersökas inom den tid som finns tillgänglig med hänsyn till den geografiska spridningen.
The sample covered the largest producing countries ranked according to the production volumes.
Stickprovet innefattande de största tillverkningsländerna rankade efter tillverkningsvolymer.
For each of these countries, the companies included in the sample were among the largest representative cooperating producers.
För vart och ett av dessa länder var de företag som ingick i stickprovet bland de största representativa samarbetsvilliga tillverkarna.
The sample also captured entities from the largest cooperating groups.
Stickprovet fångade också upp företag från de största samarbetsvilliga grupperna.
Particular attention was given in this case to sampling an equal number of companies from the old and the new Member States.
Särskild uppmärksamhet ägnades i detta fall åt att lika många företag skulle ingå i stickprovet från gamla och nya medlemsstater.
The sample represented around 25 % of the total estimated Union production and sales during the RIP.
Stickprovet utgjorde 25 % av den totala beräknade produktionen och försäljningen i unionen under undersökningsperioden.
Interested parties were invited to consult the file and to comment on the appropriateness of this choice within 15 days of the date of publication of the Notice of initiation.
Berörda parter uppmanades att ta del av handlingarna och inom femton dagar från offentliggörandet av tillkännagivandet om inledande lämna synpunkter på huruvida ett lämpligt urval har gjorts.
Certain interested parties raised objections concerning the sampling of Union producers.
Vissa berörda parter framförde invändningar mot stickprovsförfarandet avseende unionstillverkare.
They claimed that: (i) the provisional sample included only certain legal entities pertaining to groups of related companies rather than all legal entities making up the full economic entity producing the product at issue; and (ii) the proposal included a company that has been recently operating at a loss, whereas the Union producers were thriving during that period.
De hävdade i) att det preliminära urvalet endast omfattade vissa rättsliga enheter som är knutna till grupper av närstående företag, i stället för alla de rättsliga enheter som tillsammans utgör den fullständiga ekonomiska enhet som tillverkar den berörda produkten och ii) att urvalet omfattade ett företag som nyligen börjat göra förluster, medan unionstillverkarna har varit framgångsrika under samma period.
In addition, it was claimed that these losses were not linked to the product concerned.
Dessutom hävdades det att dessa förluster inte kunde knytas till den berörda produkten.
Finally, while the selected sample should be representative for the Union industry, the companies selected do not necessarily need to be homogeneous.
Slutligen skulle det valda stickprovet vara representativt för unionsindustrin men de företag som valdes behövde inte vara homogena.
The claim of this party had to be therefore rejected.
Denna parts argument avvisades därför.
Sampling of unrelated importers was also provided for in the Notice of Initiation.
Även stickprovsförfarandet gällande icke-närstående importörer togs upp i tillkännagivandet om inledande.
All known unrelated importers were contacted upon initiation.
Alla kända icke-närstående importörer kontaktades vid inledandet.
Given the small number of replies received in the framework of the sampling exercise, no sample was selected.
Med tanke på det begränsade antalet svar som mottogs inom ramen för stickprovsförfarandet valdes inte stickprov ut.
All unrelated importers that came forward were invited to cooperate and received a questionnaire.
Alla icke-närstående importörer som hörde av sig inbjöds att samarbeta och fick ett frågeformulär.
None of the unrelated importers provided a questionnaire reply, nor did they cooperate further in the present investigation.
Ingen av de icke-närstående importörerna lämnade något frågeformulär och ingen samarbetade heller i den nuvarande undersökningen.
The investigation of dumping and injury covered the period from 1 January 2011 to 31 December 2011 (the ‘review investigation period’ or ‘RIP’).
Undersökningen av dumpning och skada omfattade perioden från och med den 1 januari 2011 till och med den 31 december 2011 (nedan kallad översynsperioden eller ÖP i tabeller).
The examination of trends in the context of the analysis of injury covered the period from January 2008 to the end of the RIP (the ‘period considered’).
Undersökningen av skadeindikatorernas utveckling omfattade perioden från och med januari 2008 till och med översynsperiodens slut (nedan kallad skadeundersökningsperioden).
The product subject to this review investigation is bicycles and other cycles (including delivery tricycles but excluding unicycles), not motorised (‘the product under review’) originating in the PRC, currently falling within CN codes 87120030 and ex87120070.
Den produkt som är föremål för denna översyn är tvåhjuliga cyklar och andra cyklar (inbegripet trehjuliga transportcyklar) utan motor (nedan kallad den undersökta produkten), med ursprung i Kina som för närvarande klassificeras enligt KN-nr 87120030 och ex87120070.
ATB (al-terrain bicycles including mountain bicycles 24″ or 26″),
Terrängcyklar (inbegripet mountainbikes, 24 eller 26 tum).
One party argued that the different types of bicycles have significantly different characteristics and intended uses and also significantly different prices, while from the consumers’ perspective these different types of bicycle are not interchangeable.
En part hävdade att de olika typerna av cyklar har väsentligt skilda egenskaper och avsedda användningar och även väsentligt skilda priser, medan dessa olika typer av cyklar inte är utbytbara mot varandra ur konsumentperspektiv.
Furthermore, it was argued that steel and aluminium bicycles are not considered interchangeable and that their prices are different as well.
Dessutom hävdades det att stål- och aluminiumcyklar inte anses vara utbytbara mot varandra och att även deras priser skiljer sig.
In support of its argument, the party submitted a study about the basic physical and technical characteristics and uses of five different product types as well as their interchangeability.
Som stöd för sitt argument lämnade parten in en studie om grundläggande fysiska och tekniska egenskaper och användningar för fem olika produkttyper liksom om deras utbytbarhet.