natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, since no detailed price information per product type was available, the price comparison on an average basis can only be used as an indication but no firm conclusions can be drawn on this basis.
Eftersom ingen detaljerad prisinformation per produkttyp fanns att tillgå kan jämförelsen av genomsnittspriser endast användas som en indikation, och inga säkra slutsatser kan dras på grundval av jämförelsen.
Throughout the period considered, volume of imports of cells from Taiwan increased continuously, resulting in a gain of market share of around 14 percentage points.
Under skadeundersökningsperioden ökade volymen av import av celler från Taiwan stadigt, vilket ledde till att marknadsandelen ökade med ca 14 procentenheter.
However, overall for the product under investigation, despite their increase in market share, the volumes were lower than PRC and their price levels were generally higher with the exception of cells during the IP.
Totalt sett för den undersökta produkten under skadeundersökningsperioden var volymen trots den ökade marknadsandelen lägre än den från Kina, och prisnivån för taiwanesiska produkter var generellt högre, med undantag för celler under undersökningsperioden.
On these grounds, in particular in view of the import volumes and market shares from other third countries as well as their price levels, which are on average similar or higher than those from the Union industry it can be provisionally concluded that third country imports did not break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Av dessa skäl, särskilt med tanke på importvolymen och marknadsandelen för produkter från övriga tredjeländer samt deras prisnivå, som i genomsnitt är lika hög eller högre än för unionsindustrins produkter, kan den preliminära slutsatsen dras att import från tredjeländer inte bryter orsakssambandet mellan den dumpade importen och den skada unionsindustrin lidit.
Volume of imports from all other third countries (MW)
Importvolym för alla övriga tredjeländer (MW)
Market share of imports from all other third countries
Marknadsandel för importen från alla övriga tredjeländer
Average import price EUR/kW
Genomsnittligt importpris (euro/kW)
Volume of imports from Taiwan (MW)
Import från Taiwan (MW)
Volume of imports from USA (MW)
Import från Förenta staterna (MW)
Market share of imports from USA
Marknadsandel för importen från Förenta staterna
Volume of imports from rest of Asia (MW)
Import från övriga Asien (MW)
Market share of imports from rest of Asia
Marknadsandel för importen från övriga Asien
Volume of imports from rest of the World (MW)
Import från övriga världen (MW)
Market share of imports from rest of the World
Marknadsandel för importen från övriga världen (MW)
Volume of imports from Japan (MW)
Import från Japan (MW)
Volume of imports from rest of the world (MW)
Import från övriga världen (MW)
Market share of imports from rest of the world
Marknadsandel för importen från övriga världen
Wafers
Plattor
Development of the Union consumption
Utveckling av förbrukningen i unionen
As mentioned in recital 108 above, Union consumption increased by 221 % for modules, 87 % for cells and 29 % for wafers during the period considered.
Såsom nämns i skäl 108, ökade förbrukningen i unionen med 221 % för moduler, 87 % för celler och 29 % för plattor under skadeundersökningsperioden.
At the same time, the market share of the PRC was increasing sharply, until 2011 and then remained stable at significant high level during the IP, when consumption fell.
Samtidigt ökade Kinas marknadsandel dramatiskt fram till 2011 och förblev därefter på en påtagligt hög nivå under undersökningsperioden, när förbrukningen minskade.
Therefore, in view of the fact that, despite a decrease in Union consumption in the IP, the dumped imports from the PRC either maintained their market share (modules) or increased it (cells and wafers) to the detriment of the Union industry over the period considered, it cannot be concluded that the decrease in consumption was such as to break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Eftersom den dumpade importen från Kina trots en minskad förbrukning i unionen under undersökningsperioden antingen behöll sin marknadsandel (moduler) eller ökade den (celler och plattor) till men för unionsindustrin under skadeundersökningsperioden, går det inte att dra slutsatsen att den minskade förbrukningen bryter orsakssambandet mellan den dumpade importen och den skada unionsindustrin lidit.
Based on the information available it is difficult to establish to what extend the demand is driven by the Member States support schemes.
Utifrån tillgänglig information är det svårt att fastställa i vilken utsträckning efterfrågan drivs av medlemsstaternas stödprogram.
Indeed, as mentioned below in recital 171 a variety of support schemes exists and interaction between those and demand is highly complex and therefore their precise impact is difficult to quantify.
Såsom nämns i skäl 171 finns det många olika stödprogram, och samspelet mellan dessa och efterfrågan är mycket komplext, varför det är svårt att avgöra hur stor inverkan de har.
However, the evidence available also indicates that even in the absence of support schemes the demand for solar energy will continue to exist and will even grow over time, albeit at lower levels than in the context of support schemes.
Det underlag som finns att tillgå tyder dock också på att det kommer att fortsätta finnas en efterfrågan på solenergi även utan stödprogram och att efterfrågan till och med kommer att öka med tiden, om än i en långsammare takt än om stödprogram tillämpas.
In this context, several parties argued that ‘grid parity’ (i.e. when the cost to produce solar energy equals the cost to produce conventional energy) had already been reached or nearly reached in some regions of the Union.
I detta sammanhang hävdade flera parter att nätparitet (dvs. när kostnaden för att producera solenergi är samma som kostnaden för att producera konventionell energi) redan hade nåtts eller nästan nåtts i vissa delar av unionen.
These claims could not be confirmed by the investigation so far and will be further investigated.
Dessa påståenden har hittills inte kunnat styrkas genom undersökningen och de kommer att utredas vidare.
Feed-in-tariffs (‘FITs’) as the main example of support schemes
3.2 Inmatningspriser som huvudexempel på stödprogram
It has been claimed by several interested parties that the cause of the injury suffered by the Union industry was linked to the reductions in the feed-in-tariffs implemented by the Member States.
Flera berörda parter har hävdat att orsaken till den skada unionsindustrin lidit är förknippad med medlemsstaternas minskade tillämpning av inmatningspriser.
Those cuts had allegedly led to a decrease of the solar installations and reduced demand for the product under investigation in the Union market, thus causing material injury to the Union industry.
Dessa nedskärningar påstås ha lett till en minskad installation av solenergilösningar och minskat efterfrågan på unionsmarknaden, vilket i sin tur skulle ha åsamkat unionsindustrin väsentlig skada.
Member States introduced FITs, quota obligations with tradable green certificates, investment grants and tax incentives to support renewable energy generation.
Medlemsstaterna införde inmatningspriser, kvoter att uppfylla, köp- och säljbara gröna certifikat, investeringsbidrag och skatteincitament för att stödja produktionen av förnybar energi.
Support is also granted in certain Member States from EU structural funds.
Dessutom beviljar vissa medlemsstater stöd från EU:s strukturfonder.
The most frequently implemented support instrument for solar energy were FITs.
Det vanligaste stödinstrument som tillämpades för solenergi var inmatningspriser.
At this stage, the analysis of the Commission focused on this type of support scheme.
I detta skede inriktade kommissionen sin analys på denna typ av stödprogram.
FITs are a financial support instrument aiming to achieve mandatory national targets for the use of renewable energy, as prescribed by the Directive 2009/28/EC of the European Parliament and of the Council [7] on the promotion of the use of energy from renewable sources.
Inmatningspriser är ett ekonomiskt stödinstrument som syftar till att uppnå obligatoriska nationella mål för användning av förnybar energi, i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG [7] om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor.
The level of support and the way FITs operate vary by Member State.
Stödnivån och hur inmatningspriserna fungerar varierar mellan medlemsstaterna.
By means of FITs grid operators are bound to buy solar energy at prices which ensure that solar energy producers (usually the owners of the solar installations) recover their costs and earn reasonable rates of return.
Inmatningspriserna binder aktörerna att köpa solenergi till priser som säkerställer att solenergiproducenter (vanligen ägarna av solenergiinstallationer) kan täcka sina kostnader och få en rimlig avkastning.
FITs, as other support schemes, are in most cases also subject to State aid control pursuant to Articles 107 and 108 TFEU, which ensures the absence of overcompensation for electricity producers.
I likhet med andra stödprogram är inmatningspriser i de flesta fall föremål för kontroll av statligt stöd i enlighet med artiklarna 107 och 108 i EUF-fördraget, vilket säkerställer att elproducenterna inte överkompenseras.
In spite of the national differences, three phenomena could be observed as regards the evolution of FITs in the Union: (i) the reduction of the FIT rates, (ii) the suspension of the FIT scheme as a whole (Spain) and (iii) the introduction of capacity thresholds (‘caps’) for the installations eligible for financing as well as overall caps on the yearly installed new supported capacity at the Member State level.
Trots de nationella skillnaderna kunde tre fenomen observeras när det gäller utvecklingen av inmatningspriser i unionen: i) minskad nivå på inmatningspriserna, ii) upphörande av hela systemet med inmatningspriser (Spanien) och iii) införande av kapacitetsgränser (nedan kallade tak) för installationer som berättigade till finansiering samt övergripande tak för den årliga nyinstallationen av stödberättigad kapacitet på medlemsstatsnivå.
As regards the caps, they appear to have been introduced mainly during 2012 and, most likely, do therefore not have any effect on the consumption during the IP.
När det gäller taken förefaller dessa huvudsakligen ha införts under 2012 och hade därför sannolikt ingen inverkan på förbrukningen under undersökningsperioden.
Consequently, the analysis focused on the recent FIT suspensions in Spain and reductions of FIT rates in most Member States.
Analysen inriktades därför på att inmatningsprissystemet har upphört i Spanien och minskningen av nivån på inmatningspriserna i de flesta medlemsstater.
It was analysed whether they had an impact on the demand in the Union market and whether this could have caused the material injury suffered by the Union industry.
Det analyserades huruvida dessa faktorer hade påverkat efterfrågan på unionsmarknaden och huruvida detta kunde ha orsakat den väsentliga skada unionsindustrin lidit.
In this regard, it was considered that the impact of the evolution of FITs with regard to the demand of modules was also representative for the situation with regards to cells and wafers.
Det ansågs att utvecklingen av inmatningspriser när det gäller efterfrågan på moduler även var representativ för celler och plattor.
Indeed, as cells and wafers are indispensable for the production of modules and as they are not used in other production processes, a decrease in demand for modules triggers automatically a decrease in demand for cells and wafers.
Eftersom celler och plattor är nödvändiga för tillverkning av moduler och eftersom de inte används i någon annan tillverkningsprocess utlöser en minskad efterfrågan på moduler automatiskt en minskad efterfrågan även på celler och plattor.
While the investigation confirmed the link between the evolution of FIT and consumption, the investigation established that the decrease in consumption between 2011 and the IP did not contribute to break the causal link between the dumped imports from the PRC and the material injury suffered by the Union industry as described in detail in recital 163 above.
Undersökningen bekräftade kopplingen mellan utvecklingen av inmatningspriserna och förbrukningen, men den fastställde också att minskningen av efterfrågan mellan 2011 och undersökningsperioden inte innebar att orsakssambandet bryts mellan den dumpade importen från Kina och den väsentliga skada som åsamkats unionsindustrin som beskrivs i detalj i skäl 163.
Indeed, the investigation showed that while the situation of the Union industry was deteriorating, the exporting producers were able to maintain their high market shares for modules (80 %) and even increased their market shares slightly for cells (from 22 % in 2011 to 25 % during the IP) and wafers (from 32 % in 2011 to 33 % during the IP).
Undersökningen visade att de exporterande tillverkarna klarade att behålla sin marknadsandel för moduler (80 %) och till och med kunde öka sin marknadsandel något för celler (från 22 % år 2011 till 25 % under undersökningsperioden) och plattor (från 32 % år 2011 till 33 % under undersökningsperioden), samtidigt som situationen för unionsindustrin försämrades.
In addition it should be noted that the average price of modules charged by the Union industry dropped by 53 % over the period considered, mainly due to the significant increase of dumped imports and the substantial price pressure they exerted on the Union market.
Det bör dessutom noteras att unionsindustrins genomsnittspris på moduler sjönk med 53 % under skadeundersökningsperioden, huvudsakligen på grund av den väsentliga ökningen av den dumpade importen och den kraftiga prispress denna medförde på unionsmarknaden.
Therefore, the loss in profitability suffered by the Union industry cannot be mainly attributed to the FIT cutbacks.
Därför kan den minskade lönsamhet som drabbade unionsindustrin inte huvudsakligen tillskrivas en minskad tillämpning av inmatningspriser.
Consequently, it is acknowledged that FITs generated demand for solar energy and that recent FIT suspensions (as in Spain) and reductions in other Member States lowered the consumption for the product under investigation during the IP, thus possibly having contributed to the injury suffered by the Union industry.
Kommissionen håller med om att tillämpningen av inmatningspriser skapade efterfrågan på solenergi och att förbrukningen av den undersökta produkten har minskat på grund av att systemet med inmatningspriser har upphört, som i Spanien, eller tillämpas i mindre omfattning, som i andra medlemsstater, under undersökningsperioden, vilket kan ha bidragit till den skada unionsindustrin lidit.
However, the decrease in consumption during the IP was not such as to break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Denna minskade förbrukning under undersökningsperioden var dock inte av sådan omfattning att den bryter orsakssambandet mellan den dumpade importen och den skada unionsindustrin lidit.
Several parties argued that FITs cutbacks rendered the solar investment opportunities unattractive for investors and thus lowered the demand for the product concerned in the Union.
Flera parter hävdade att neddragningarna av inmatningspriserna gjorde det oattraktivt för investerare att investera i solenergi och därmed minskade efterfrågan på den berörda produkten i unionen.
While the investigation confirmed a link between the FIT rates and the level of investments in the solar industry, it also showed that investments in the solar energy are less dependent in regions with high sun exposure where production of solar energy is more efficient and in regions with high electricity prices.
Undersökningen bekräftade att det fanns ett samband mellan nivån på inmatningspriserna och investeringsnivån i solenergiindustrin, men den visade också att investeringar i solenergi är mindre beroende av stöd i regioner med hög solexponering där produktionen av solenergi är mer effektiv och i regioner med högre elpriser.
Indeed, the investigation showed that investments are still being made (e.g. in Spain) in spite of the suspension of the FIT scheme.
Undersökningen visade att investeringar fortfarande görs (t.ex. i Spanien) trots att systemet med inmatningspriser har upphört.
Moreover, the investigation showed that solar energy investment opportunities still remained attractive even with lower FIT rates.
Vidare visade undersökningen att investeringar i solenergi fortfarande är attraktiva, trots lägre nivåer på inmatningspriserna.
On the basis of the above it could not be clearly concluded that the FIT cutbacks rendered the solar investments unattractive for investors and thus contributing to the injury suffered by the Union industry.
Ovanstående gav inte underlag för någon klar slutsats om att den minskade tillämpningen av inmatningspriser hade gjort investeringar i solenergi mindre attraktiva för investerare och därmed bidragit till den skada som åsamkats unionsindustrin.
One interested party argued that the decrease in FITs forced Union producers to decrease their prices to keep the interests of the investors in PV energy and to keep developing demand and growth.
En berörd part hävdade att den minskade tillämpningen av inmatningspriser hade tvingat unionstillverkarna att sänka sina priser för att hålla intresset uppe hos investerare för solenergi och säkra fortsatt efterfrågan och tillväxt.
The investigation showed that the Union industry was forced to decrease its prices mainly due to the pressure of the dumped imports and not to the FIT cutbacks.
Undersökningen visade att unionsindustrin tvingades sänka priserna huvudsakligen på grund av pressen från dumpad import och inte på grund av den minskade tillämpningen av inmatningspriser.
This is indicated by the fact that the most significant decrease in the prices of the Union industry occurred in 2010 and 2011, before the major FIT cutbacks took place.
Detta framgår av att den mest betydande prissänkningen från unionsindustrins sida inträffade mellan 2010 och 2011, före de större neddragningarna av systemen med inmatningspriser.
Indeed, the increase in dumped imports from the PRC significantly undercutting the Union industry’s prices forced the Union industry to cut down their prices to increasingly low levels.
Ökningen av den dumpade importen från Kina som kraftigt underskred unionsindustrins priser tvingade unionsindustrin att sänka sina priser allt mer.
On these grounds, the claim was therefore rejected.
Detta påstående måste därför avvisas.
In summary, FITs have been an important factor for the development of the PV market in the Union and the evolution of consumption of the product under investigation was influenced by the existence of the FITs.
Sammanfattningsvis har inmatningspriser varit en viktig faktor för utvecklingen av solcellsmarknaden i unionen och systemet med inmatningspriser har påverkat förbrukningen av den undersökta produkten.
However, the investigation showed that the consumption did not decrease significantly despite important FIT cutbacks.
Undersökningen visade dock att förbrukningen inte sjönk i någon väsentlig grad trots betydande neddragningar av systemet med inmatningspriser.
Therefore, it is provisionally concluded that the developments of FITs were not such as to break the causal link between the dumped imports and the material injury suffered by the Union industry.
Därför dras den preliminära slutsatsen att utvecklingen när det gäller inmatningspriser inte bryter orsakssambandet mellan den dumpade importen och den skada unionsindustrin lidit.
Other financial support granted to the Union industry
3.3 Annat ekonomiskt stöd till unionsindustrin
Some interested parties claimed that the material injury suffered by the Union industry was due to a decrease of financial support granted to the Union industry.
Vissa berörda parter hävdade att den väsentliga skada som åsamkats unionsindustrin berodde på minskat ekonomiskt stöd till unionsindustrin.
In support of this claim, information was provided based on subsidies granted to one of the Union producers prior to the period considered (between 2003 and 2006).
Som stöd för detta påstående tillhandahålls uppgifter om stöd som beviljats en unionstillverkare före skadeundersökningsperioden (mellan 2003 och 2006).
The evidence provided did not reveal any link between the material injury suffered by the Union industry and any alleged subsidy received by one of the Union producers during the period preceding the period considered.
Den bevisning som lades fram visade ingen koppling mellan den väsentliga skada som åsamkats unionsindustrin och något påstått stöd som mottagits av en unionstillverkare under perioden före skadeundersökningsperioden.
Moreover, as this information predates the period considered, it seems to be irrelevant.
Eftersom denna information dessutom härrör från före skadeundersökningsperioden förefaller den inte vara relevant.
Therefore, no link could be established between any alleged subsidy received by the Union industry and the material injury suffered.
Därför kunde inget samband fastställas mellan något påstått stöd som mottagits av unionsindustrin och den väsentliga skada som vållats.
On this ground, the argument was rejected.
Detta påstående måste därför avvisas.
Overcapacity
3.4 Överkapacitet
It has been claimed that the material injury suffered by the Union industry was due to an overcapacity in the Union market and in the global market in general.
Det har påståtts att den väsentliga skada unionsindustrin lidit berodde på överkapacitet på unionsmarknaden och på hela världsmarknaden.
It was also argued that the overcapacity in the global market led to the consolidation of the Union industry that is currently taking place and that any injury suffered was a consequence of too many production facilities.
Det hävdades också att överkapaciteten på världsmarknaden ledde till den konsolidering av unionsindustrin som för närvarande äger rum och att eventuell skada som lidits var en följd av det fanns alltför många produktionsanläggningar.
Moreover, several interested parties claimed that the material injury suffered by the Union industry was linked to the self-inflicted overexpansion of capacity of the EU industry.
Vidare hävdade flera berörda parter att den väsentliga skada som åsamkats unionsindustrin var självförvållad och förknippad med överexpansion av EU-industrins kapacitet.
On the contrary, some interested parties claimed that the injury suffered by the Union industry is due to the Union industry’s failure to make the necessary investments in capacity additions.
Vissa berörda parter hävdade i stället att den skada unionsindustrin lidit berodde på dess misslyckande med att göra de nödvändiga investeringarna för att öka sin kapacitet.
While the Union industry indeed increased its production capacity, its total production volume did not cover the increasing consumption levels in the Union market during the period considered.
Unionsindustrin ökade visserligen sin tillverkningskapacitet, men dess totala produktionsvolym täckte inte den ökade förbrukningen på unionsmarknaden under skadeundersökningsperioden.
Likewise, on this basis, the argument that the Union industry did not invest in capacity expansion was not confirmed during the investigation.
Inte heller påståendet att unionsindustrin inte investerade i att bygga ut sin kapacitet bekräftades under undersökningen.
To the contrary however, as mentioned above, throughout the period considered the Union industry progressively increased capacity and had available excess capacity throughout the period considered, indicating that it was capable of supplying additional demand.
Såsom nämns ovan ökade unionsindustrin i stället under skadeundersökningsperioden gradvis sin kapacitet och hade tillgänglig överskottskapacitet under skadeundersökningsperioden, vilket är ett tecken på att kapaciteten räckte för att tillgodose den ökade efterfrågan.