natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The French authorities presented comments on 14 July 2011 in response to the decision to initiate the procedure, on 22 July 2011 following the complaint by P&O, and on 19 August 2011 in response to the comments by interested third parties on the decision to initiate the procedure.
De franska myndigheterna lämnade synpunkter den 14 juli 2011 till följd av beslutet om inledande, den 22 juli 2011 efter klagomålet från P&O och den 19 augusti 2011 som svar på de berörda parternas synpunkter på beslutet om inledande.
On 12 September 2011, the French authorities communicated a modified restructuring plan.
Den 12 september 2011 lämnade de franska myndigheterna in en ändrad omstruktureringsplan.
On 3 October 2011, the French authorities again modified the restructuring plan (hereinafter: ‘the modified restructuring plan’).
Den 3 oktober 2011 ändrade de franska myndigheterna återigen omstruktureringsplanen (nedan kallad den ändrade omstruktureringsplanen).
The Commission and the French authorities met […].
Kommissionen och de franska myndigheterna träffades […].
A large number of telephone calls [4] and e-mail exchanges also occurred throughout the procedure.
De har dessutom under hela förfarandet haft kontakt genom ett flertal telefonsamtal [4] och e-postmeddelanden.
On 18 October 2011, the French authorities sent a letter to the Commission, summarising the arguments presented during the previous exchanges.
Den 18 oktober 2011 lämnade de franska myndigheterna en skrivelse till kommissionen med en sammanfattning av de argument som framförts vid dessa tillfällen.
National procedural context
Nationell bakgrund till förfarandet
In the context of the procedure for judicial reorganisation of SeaFrance, initiated on 30 June 2010, the Paris Commercial Court is to give a final decision on 25 October 2011 on whether SeaFrance is to go into liquidation or continue its activity [5].
SeaFrance omfattas av ett företagsrekonstruktionsförfarande som inleddes den 30 juni 2010. Inom ramen för detta förfarande ska handelsdomstolen i Paris den 25 oktober 2011 fatta ett slutligt beslut om huruvida SeaFrance ska försättas i konkurs eller få fortsätta sin verksamhet [5].
Furthermore, since the opening of the judicial reorganisation procedure, third parties have been permitted to submit bids to the official receiver that will enable the company to remain in business through its total or partial sale.
Tredje parter har sedan förfarandet för företagsrekonstruktion inleddes kunnat lämna anbud till förvaltaren i syfte att bevara verksamheten genom en hel eller delvis överlåtelse av företaget.
According to the information available to the Commission, three takeover bids have been presented: one jointly by the French group Louis Dreyfus Armateurs and the Danish company DFDS A/S (hereinafter: ‘DFDS’) (referred to jointly hereinafter as ‘DFDS-LDA’), one by the trade union Confédération française démocratique du travail (hereinafter: ‘the CFDT’) and one by the SNC Being Bang Immaterial (hereinafter: ‘Being Bang’).
Enligt kommissionens uppgifter har tre anbud om övertagande lämnats in, ett gemensamt anbud från den franska koncernen Louis Dreyfus Armateurs och det danska företaget DFDS A/S (nedan kallat DFDS) (nedan gemensamt kallade DFDS-LDA), ett från fackförbundet Confédération française démocratique du travail (nedan kallat CFDT) och ett från SNC Being Bang Immaterial (nedan kallat Being Bang).
Under this bid, DFDS-LDA would retain only 460 employees (i.e. 200 fewer than proposed in the modified restructuring plan) and would retain the freight vessel Nord Pas-de-Calais (in addition to the multi-purpose car ferries Berlioz and Rodin), but not the car ferry Molière (whereas the modified restructuring plan proposes the sale of the freight vessel Nord Pas-de-Calais and does not consider relinquishing the car ferry Molière, but on the contrary early exercise of the purchase option on it).
Enligt villkoren i detta anbud skulle DFDS-LDA endast behålla 460 anställda (det vill säga 200 färre än vad som föreslagits i den ändrade omstruktureringsplanen) och fraktfartyget Nord Pas-de-Calais (förutom kombifärjorna Berlioz och Rodin), men inte bilfärjan Molière (i den ändrade omstruktureringsplanen föreslog man att fraktfartyget Nord Pas-de-Calais skulle säljas och att bilfärjan Molière inte skulle överlåtas, utan snarare köpas loss tidigare än beräknat).
According to the press, the CFDT lodged a takeover bid for the company with the Paris Commercial Court on 24 August 2011.
Enligt media lämnade CFDT ett anbud om övertagande av företaget till handelsdomstolen i Paris den 24 augusti.
The CFDT would like to retain all the present 1100 employees.
CFDT vill behålla alla 1100 anställda.
To this end, it is considering purchasing the SeaFrance vessels for a symbolic euro and not taking over the company’s liabilities.
Därför vill CFDT köpa SeaFrances fartyg för en symbolisk euro, men inte ta över företagets skulder.
The CFDT plans to obtain a secured loan amounting to at least EUR 50 million from banks and also to apply to regional and local authorities for an additional loan of EUR 80 million to be able to contend with any new crisis.
CFDT räknar med att bankerna ska bevilja dem en kredit på minst 50 miljoner euro mot säkerhet. CFDT planerar även att ansöka om en ytterligare kredit på 80 miljoner euro från de lokala myndigheterna för att kunna hantera en eventuell ny kris.
Still according to the press, Being Bang also submitted a bid to take over SeaFrance, the terms of which are not known to the Commission.
Enligt media har även Being Bang lämnat ett anbud om övertagande av SeaFrance, men kommissionen känner inte till villkoren i anbudet.
Being Bang communicated a bid to take over SeaFrance to the Commission for information.
Being Bang har i informationssyfte meddelat kommissionen om att de lämnat ett anbud om övertagande av SeaFrance.
This document reached the Commission outside the time limit in which interested parties could present their comments, i.e. within 15 days of the date of publication of the decision to initiate the procedure.
Detta dokument inkom dock till kommissionen efter de berörda parternas tidsfrist för att lämna synpunkter, närmare bestämt 15 dagar efter dagen för offentliggörande av beslutet om inledande.
In accordance with case-law, the Commission did not therefore forward it to the French authorities and will not take it into account for the purposes of the present decision [7].
Kommissionen har följaktligen, i enlighet med rättspraxis, inte överlämnat dokumentet till de franska myndigheterna och kommer inte att ta hänsyn till det i detta beslut [7].
None of the bids referred to in recitals (11) to (14) has been forwarded by France to the Commission.
Inga av de anbud som nämns i skäl 11–14 har sänts till kommissionen av Frankrike.
Therefore they will not be the subject of the present decision.
Följaktligen omfattas de inte av detta beslut.
Subject of the present decision
Föremål för beslutet
The present decision concerns only the capital increase notified by France in respect of SeaFrance, two loans, of EUR 99,8 million and EUR [40-70] million respectively, planned in favour of SeaFrance, and the rescue aid approved by the Commission on 18 August 2010.
Detta beslut gäller endast det kapitaltillskott till SeaFrance som Frankrike har anmält, två lån till SeaFrance på 99,8 miljoner euro och [40–70] miljoner euro, samt det undsättningsstöd som kommissionen godkände den 18 augusti 2010.
The present decision does not cover either the extension of the cash management agreement granted by the SNCF to SeaFrance (SA.31331 - 2011/NN) or the financing granted to SeaFrance by the SNCF with a view to the exercise of the option on the vessel SeaFrance Berlioz (SA.31252 - 2010/NN).
Detta beslut omfattar varken förlängningen av likviditetsavtalet som SNCF beviljat SeaFrance (SA.31331 – 2011/NN) eller finansieringen av köpoptionen på fartyget SeaFrance Berlioz som SNCF beviljat SeaFrance (SA.31252 – 2010NN).
The Commission had also initiated the procedure provided for under Article 108(2) TFEU in respect of these two measures on 22 June 2011.
Kommissionen hade dessutom inlett det förfarande som anges i artikel 108.2 i EUF-fördraget för dessa två åtgärder den 22 juni 2011.
In view of the urgency associated with the judicial reorganisation procedure – the Paris Commercial Court being due to give its decision on 25 October 2011 –, the present decision concerns only the restructuring aid, which according to the modified restructuring plan, consists of recapitalisation and two loans, and the rescue aid authorised for a limited period.
Med hänsyn till den brådska som är kopplad till förfarandet för företagsrekonstruktion (handelsdomstolen i Paris ska fatta ett beslut den 25 oktober 2011) omfattar detta beslut endast omstruktureringsstödet, som enligt den ändrade omstruktureringsplanen består av en rekapitalisering och två lån, samt det undsättningsstöd som godkänts för en begränsad period.
The investigation procedure therefore remains open with regard to the cash management agreement (SA.31331 - 2011/NN) and the Berlioz financing (SA.31252 - 2010/NN).
Granskningsförfarandet fortsätter dock för likviditetsavtalet (SA.31331 – 2011/NN) och finansieringen av Berlioz (SA.31252 – 2010/NN).
SeaFrance is a public limited liability company governed by French law, fully owned by SNCF Participations SA, also a public limited liability company governed by French law, which manages the participating interests of the SNCF group, which in turn is fully owned by the public industrial and commercial entity ‘Société nationale des chemins de fer français’ (hereinafter: ‘SNCF’).
SeaFrance är ett aktiebolag enligt fransk rättsordning, som ägs till 100 procent av SNCF Participations SA, även det ett aktiebolag enligt fransk rättsordning, som förvaltar SNCF-koncernens innehav och i sin tur ägs till 100 procent av det industriella och affärsdrivande offentliga organet Société nationale des chemins de fer français (nedan kallat SNCF).
Its market shares on this route are as follows:
Företagets marknadsandelar på förbindelsen ser ut på följande sätt:
Passengers [8]
Passagerare [8]
Freight [9]
Gods [9]
At the time of notification of the original restructuring plan in February 2011, the SeaFrance fleet consisted of the following vessels:
När den ursprungliga omstruktureringsplanen anmäldes i februari 2011 bestod SeaFrances flotta av följande fartyg:
three multi-purpose car ferries (‘Ro-pax’, roll-on-roll-off passenger ships) carrying passengers and freight: the Rodin, the Molière and the Berlioz;
Tre kombifärjor (eller ”ro-pax”, av engelskans ”roll-on-roll-off-passenger-ship”) som kan transportera både passagerare och gods: Rodin, Molière och Berlioz.
one vessel dedicated exclusively to freight transport: the Nord Pas-de-Calais; and
Ett fartyg som uteslutande används för godstransporter: Nord Pas-de-Calais.
two vessels not in operation awaiting sale, the Cézanne and the Renoir (these vessels were sold in July 2011).
Två fartyg som var ur trafik i väntan på avyttring, Cézanne och Renoir (dessa fartyg avyttrades sedan i juli 2011).
In December 2009, SeaFrance had a permanent workforce of 1550 employees.
I december 2009 hade SeaFrance 1550 fastanställda.
SeaFrance transports freight (transport of lorries) and passengers (foot passengers until the end of 2008, cars, caravans, motorbikes and coaches) and also offers other services, such as on-board sales [10] and foreign exchange services.
SeaFrance utför godstransporter (lastbilar) och passagerartransporter (fotgängare till och med slutet av 2008, bilar, husvagnar, motorcyklar och bussar) och tillhandahåller dessutom andra tjänster, såsom ombordförsäljning [10] och valutaväxling.
DESCRIPTION OF THE AID
BESKRIVNING AV STÖDÅTGÄRDERNA
Under the restructuring plan, as originally notified in February 2011 (hereinafter: ‘the original restructuring plan’), the restructuring aid was to consist of a SeaFrance capital increase of EUR 223 million, to be underwritten by its sole shareholder, SNCF Participations SA.
Enligt omstruktureringsplanens ursprungliga lydelse när den anmäldes i februari 2011 (nedan kallad den ursprungliga omstruktureringsplanen) skulle omstruktureringsstödet bestå av ett kapitaltillskott på 223 miljoner euro till SeaFrance, som skulle tecknas av företagets enda aktieägare, SNCF Participations SA.
The original restructuring plan was essentially based on:
Den ursprungliga omstruktureringsplanen byggde i huvudsak på följande:
a reduction in capacity from 6 to 4 vessels;
Fartygskapaciteten minskas från 6 till 4 fartyg.
a reorganisation of the crossings schedule leading to a decrease of 29,4 % in the number of crossings per year compared to the original crossings schedule;
Utbudet anpassas så att antalet årliga överfarter minskar med 29,4 procent jämfört med det ursprungliga utbudet.
the equivalent of 725 full-time redundancies, i.e. almost half the December 2009 workforce, in order to return to a staff costs/turnover ratio of 26 % in 2013.
Antalet anställda minskas med 725 heltidsekvivalenter, dvs. nästan hälften av antalet anställda i december 2009 för att personalkostnadernas andel av omsättningen ska vara 26 procent 2013.
The plan also provided for an improvement in productivity of on-board sales depending on passenger numbers, a change in the catering range, a redefinition of the ‘Croisière Bleu marine’ package, a review of the car-deck space management, the abandonment of transporting individual foot passengers (effective since the end of 2008) and the axing of tours operating to single destinations.
Enligt planen skulle även åtgärder vidtas för att öka lönsamheten, som att öka ombordförsäljningen per passagerare, ändra restaurangutbudet, omdefiniera konceptet ”Croisière Bleu marine”, se över garageutrymmenas förvaltning, upphöra med trafiken för enskilda fotgängare (sedan slutet av 2008) och avveckla turer med endast en destinationsort.
Furthermore, reductions in external charges completed the restructuring: the creation of a purchasing department to rationalise the purchasing procedures and improvement of internal control (launch of a computer-assisted maintenance management project, centralised stock control on land and on board, invitations to tender systematically open to European shipyards for the award of contracts for withdrawal from service of the vessels, reduction in advertising expenditure).
Dessutom skulle omstruktureringen kompletteras av minskade externa kostnader: en inköpsavdelning skulle inrättas för att rationalisera inköpsrutinerna och den interna kontrollen skulle förbättras (sjösättning av ett projekt med datorstödd underhållsförvaltning, centraliserad lagerkontroll på land och ombord, systematisk upphandling för att tilldela europeiska varv kontrakt som avser tekniskt stopp för fartygen, minskade reklamkostnader).
Under the restructuring plan communicated on 12 September 2011, the SeaFrance capital increase underwritten by the SNCF was to amount to only EUR 166,3 million.
Enligt den omstruktureringsplan som anmäldes den 12 september 2011 skulle kapitaltillskottet till SeaFrance, som skulle tecknas av SNCF, endast uppgå till 166,3 miljoner euro.
This capital increase was to be supplemented by two loans of EUR 99,8 million and EUR [40-70] million respectively, the former intended to finance the restructuring proper of SeaFrance and the latter to replace the existing loan concerning the vessel Molière in order to exercise the purchase option for this vessel early (at the beginning of the year […] instead of the end of the year […]).
Detta kapitaltillskott skulle kompletteras av två lån på 99,8 miljoner euro respektive [40–70] miljoner euro. Det första lånet skulle finansiera själva omstruktureringen av SeaFrance och det andra skulle ersätta det befintliga lånet på fartyget Molière för att möjliggöra ett förtida utnyttjande av köpoptionen på detta fartyg (i början av år […] i stället för slutet av år […]).
Taking up this option early was to enable SeaFrance to acquire, from the end of […], full ownership of a vessel with an estimated value of EUR […] million.
Genom ett förtida utnyttjande av köpoptionen skulle SeaFrance i slutet av år […] kunna förvärva full äganderätt för ett fartyg värderat till […] miljoner euro.
These two loans were to be granted at 6,05 % interest for a period of 12 years with constant capital repayments.
Dessa två lån skulle ges till 6,05 procents ränta, med en löptid på 12 år och rak amortering.
The French authorities justified this rate of 6,05 %:
De franska myndigheterna motiverade en ränta på 6,05 procent med följande:
by the application of the Communication from the Commission on the revision of the method for setting the reference and discount rates [11] (hereinafter: ‘the Reference Rates Communication’), taking account of high collateral for a rating of CCC, i.e. a margin of 400 basis points; and
Meddelandet från kommissionen om en översyn av metoden för att fastställa referens- och diskonteringsräntor [11] (nedan kallat meddelandet om referensräntor) har tillämpats med hänsyn till högt ställda säkerheter för kreditvärdighetskategorin CCC, dvs. en marginal på 400 räntepunkter.
by the application by the SNCF, at its request, of a method presented as ‘traditional’ [12], resulting in a rate of between [6,00-6,15]% and [6,00-6,15]% [13], based on:
En så kallat klassisk metod [12] har tillämpats av SNCF på deras begäran, vilket ledde till en ränta mellan [6,00–6,15] och [6,00–6,15] procent [13] baserat på följande:
the reference rate EURIBOR 12 months (which on 1 August 2011 stood at 2,18 %);
Referensräntan Euribor 12 månader (som den 1 augusti 2011 uppgick till 2,18 procent). Kreditbetyget BB- som SNCF gett SeaFrance baserat på ekonomiska prognoser för perioden 2011–2019.
In addition to the measures already announced in the original restructuring plan and the two above-mentioned loans, other measures were proposed in the restructuring plan communicated on 12 September 2011, i.e.:
Förutom de åtgärder som redan anmälts i den ursprungliga omstruktureringsplanen och de två lån som nämns ovan har andra åtgärder föreslagits i omstruktureringsplanen från den 12 september 2011, nämligen följande:
the sale of another vessel, the freight vessel Nord Pas-de-Calais, in addition to the two vessels Cézanne and Renoir sold in July 2011 in accordance with the original restructuring plan;
Avyttring av ytterligare ett fartyg, fraktfartyget Nord Pas-de-Calais, utöver de två fartygen Cézanne och Renoir som i juli 2011 avyttrades enligt den ursprungliga omstruktureringsplanen.
a total reduction in the workforce of 922 employees (instead of 1550 employees in December 2009, i.e. a – 60 % reduction) bringing the total wage bill/turnover ratio to [20-25] % in 2013 and [20-25] % in 2019;
Uppsägning av totalt 922 anställda (av de 1550 anställda i december 2009, dvs. en minskning med 60 procent), vilket gör att de totala lönekostnadernas andel av omsättningen går ned till [20–25] procent 2013 och [20–25] procent 2019.
a decrease in the number of crossings per year of 5830 crossings (i.e. an additional cut of 2352 crossings compared to the original restructuring plan), which boils down to a 37,6 % reduction compared to the crossings schedule of 2007;
Minskning av antalet årliga överfarter med 5830 överfarter (dvs. ytterligare 2352 överfarter dras in jämfört med den ursprungliga omstruktureringsplanen), vilket innebär en minskning på 37,6 procent jämfört med utbudet 2007.
economies amounting to EUR [1-5] million (closing of two SeaFrance agencies located in Calais and Paris, closing of the call centres in Belgium and Germany, reduction in marketing expenditure, transfer of all services by the end of 2013 to Calais, abolishing the quality certification of the freight vessel Nord Pas-de-Calais and introduction of automated embarkation checks).
Besparingar på [1–5] miljoner euro (SeaFrances två kontor i Calais och Paris avvecklas, call centers i Belgien och Tyskland avvecklas, marknadsföringskostnaderna minskas, alla tjänster flyttas till Calais i slutet av 2013, kvalitetscertifikatet slopas för fraktfartyget Nord Pas-de-Calais och automatisk boardingkontroll införs).
The restructuring period defined in the modified restructuring plan is spread over 5 years, i.e. from 2011 to 2015, whereas that provided for in the original restructuring plan lasted until 2019.
Omstruktureringsperioden sträcker sig över fem år i den ändrade omstruktureringsplanen, dvs. 2011–2015, medan den enligt den ursprungliga omstruktureringsplanen skulle ha pågått ända till 2019.
Under the modified restructuring plan, the conditions agreed for the two loans granted by the SNCF are now as follows:
Enligt den ändrade omstruktureringsplanen ska följande villkor gälla för de två lån som SNCF beviljat:
the loans are granted at a rate established at 8,55 % [20]; France justifies this rate by referring to the Reference Rates Communication, taking account of normal collateral for a CCC rating.
Lånen har beviljats till en fast ränta på 8,55 procent [20]. Frankrike har motiverat räntan med hänvisning till meddelandet om referensräntor, med hänsyn till normalt ställda säkerheter för kreditvärdighetskategorin CCC.
Consequently the margin is established at 650 basis points;
Följaktligen har marginalen fastställts till 650 räntepunkter.
the loans are granted for a 12-year term; the loan of EUR 99,7 million may be drawn down in four instalments [21] and that of EUR [40-70] million in one instalment; and
Lånens löptid ligger på 12 år. Lånet på 99,7 miljoner euro kan delas upp på fyra utbetalningar [21] och lånet på [40–70] miljoner euro betalas endast ut en gång.
each drawing must be repaid in constant annual instalments until repayment in full at the end of 2023.
Varje låneutbetalning ska betalas tillbaka genom annuiteter till dess att fullständig återbetalning har skett i slutet av 2023.
The other measures proposed in the restructuring plan communicated on 12 September 2011 (see recital 31) have been included in the modified restructuring plan.
De övriga föreslagna åtgärderna i omstruktureringsplanen från den 12 september 2011 (se skäl 31) är desamma som i den ändrade omstruktureringsplanen.
The estimated financing needs for the implementation of the modified restructuring plan are as follows:
Budgeterade finansieringsbehov för att genomföra den ändrade omstruktureringsplanen:
repayment of the credit line granted by the SNCF to SeaFrance (EUR [40-70] million);
Återbetalning av den kredit som SNCF beviljat SeaFrance ([40–70] miljoner euro).
repayment of the cash management agreement concluded between the SNCF and SeaFrance (EUR [40-70] million);
Återbetalning av det likviditetsavtal som ingåtts mellan SNCF och SeaFrance ([40–70] miljoner euro).
the future operating cash flows until 2017, net of the job-protection plan, existing investments and borrowings (EUR […] million);
Framtida kassaflöden i den löpande verksamheten till och med 2017, utöver anställningsskyddsplanen (”plan de sauvegarde de l’emploi”), investeringar och befintliga lån ([…] miljoner euro).
the cost cover for the job-protection plan (EUR […] million);
Täckning av kostnaderna för anställningsskyddsplanen ([…] miljoner euro).
the payments related to borrowings, including the Rodin, Berlioz and Molière loans (EUR […] million);
Betalningar som avser lån, däribland lånen på Rodin, Berlioz och Molière ([…] miljoner euro).
the payments related to investments, i.e. primarily the scrubbers (EUR […] million);
Betalningar som avser investeringar, framför allt i skrubberanläggningar ([…] miljoner euro).
the intra-annual working capital requirements (WCR) or requirements related to operating contingencies (EUR […] million).
Behov av rörelsekapital eller behov kopplade till verksamhetsrisker under året ([…] miljoner euro).
The estimated financing needs for the implementation of the modified restructuring plan amount to a total of EUR […] million (net of proceeds from sales):
De budgeterade finansieringsbehoven för att genomföra den ändrade omstruktureringsplanen uppgår till totalt […] miljoner euro (exklusive försäljningsintäkter):
Repayment of short-term credit facilities
Återbetalning kortfristiga lån
Future operating cash flows (from December 2011)
Framtida kassaflöden i den löpande verksamheten (fr.o.m. december 2011)
Residual job-protection plan
Anställningsskyddsplan