natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission therefore concludes that Point 4.10. of the 1998 Guidelines is also satisfied.
Kommissionen drar därför slutsatsen att även punkt 4.10 i 1998 års riktlinjer är uppfylld.
In the absence of information regarding the estimated wage costs for the 1.100 employees of the Habidite factory in Alonsotegi, the Commission cannot perform a meaningful assessment of the eventual compatibility of the aid granted under the Land contract with Points 4.11. to 4.17. of the 1998 Guidelines on job creation.
I avsaknad av uppgifter om de beräknade lönekostnaderna för de 1100 anställda vid Habidite-fabriken i Alonsotegi kan kommissionen inte göra någon meningsfull bedömning av den eventuella förenligheten hos det stöd som beviljades inom ramen för markavtalet med punkterna 4.11–4.17 om skapande av sysselsättning i 1998 års riktlinjer.
However, as long as the aid in the Land Contract would have been linked to the purchase of the land, which is an eligible expenditure, an assessment under Points 4.11. to 4.17. of the 1998 Guidelines is not necessary.
Eftersom stödet i anslutning till markavtalet var kopplat till markförvärvet, som är en stödberättigande kostnad, är en bedömning enligt punkterna 4.11–4.17 emellertid inte nödvändig.
Before the Land Contract was signed, the Habidite investment project had not previously received any other investment aid that should be taken into account for the purposes of assessing cumulative effects under Point 4.18. of the 1998 Guidelines.
Innan markavtalet undertecknades hade Habidites investeringsprojekt inte tidigare beviljats något annat investeringsstöd som bör beaktas vid bedömningen av kumulativa effekter enligt punkt 4.18 i 1998 års riktlinjer.
Point 4.2. of the 1998 Guidelines establishes that aid schemes must lay down that an application for aid must be submitted before work has started on the investment project.
Enligt punkt 4.2 i 1998 års riktlinjer ska stödordningar föreskriva att en ansökan om stöd lämnas innan investeringsprojektet börjar verkställas.
The purpose of this provision is to guarantee that regional aid is granted only where it has a verifiable incentive effect: should the works on a given project have started before the application for aid, the regional aid subsequently granted would evidently not have incentive effect, meaning, the project would have been likely carried out even in the absence of the aid.
Syftet med denna bestämmelse är att se till att regionalstöd beviljas endast om det har en kontrollerbar stimulanseffekt – om ett visst projekt har börjat verkställas innan ansökan om stöd görs har det regionalstöd som därefter beviljas uppenbarligen inte någon stimulanseffekt, vilket betyder att projektet antagligen skulle ha genomförts även utan stödet.
In relation to this point, it should be noted first that the Land Contract was an ad hoc measure, and not an aid granted under an approved scheme.
I detta avseende bör det för det första noteras att markavtalet var en tillfällig åtgärd och inte stöd som beviljades inom ramen för en godkänd stödordning.
Nonetheless, incentive effect is a general compatibility criterion under Article 107(3)(c) of the Treaty, which must at any rate be verified for the Land Contract.
Stimulanseffekt är dock ett allmänt kriterium för förenlighet enligt artikel 107.3 c i fördraget, som under alla omständigheter måste styrkas för markavtalet.
Although the Diputación did not claim incentive effect in relation to this measure, the Commission should nevertheless examine of its own motion compliance with this essential compatibility condition.
Även om Diputación inte gjorde anspråk på någon stimulanseffekt för denna åtgärd bör kommissionen ändå på eget initiativ undersöka om detta väsentliga villkor för förenlighet är uppfyllt.
The Commission considers that the incentive effect condition is met in the case of the aid involved in the Land Contract, for the following reasons.
Kommissionen anser att villkoret om stimulanseffekt är uppfyllt när det gäller stödet i anslutning till markavtalet, av följande skäl.
First, although the aid was not notified before the date of its granting (15 December 2006), the works related to the project had not started prior to the granting of the aid.
För det första hade projektet inte börjat verkställas innan stödet beviljades, även om stödet anmäldes först den dag då det beviljades (den 15 december 2006).
Point 4.2. of the 1998 Guidelines also required that the beneficiary of the aid should have provided itself an aid-free own financial contribution to the project of at least 25 % of the eligible costs.
Enligt punkt 4.2 i 1998 års riktlinjer krävdes också att stödmottagaren själv bidragit med stödfri finansiering till projektet motsvarande minst 25 % av de stödberättigande kostnaderna.
This condition is also evidently complied with in the case of the aid involved in the Land Contract.
Detta villkor är också uppenbart uppfyllt när det gäller stödet i anslutning till markavtalet.
Based on the considerations at recitals (116) to (132), the Commission concludes that the aid involved in the Land Contract satisfied the compatibility conditions of the 1998 Guidelines.
På grundval av övervägandena i skälen (116)–(132) drar kommissionen slutsatsen att stödet i anslutning till markavtalet uppfyllde kriterierna för förenlighet enligt 1998 års riktlinjer.
The maximum aid intensity applicable in the Grand Bilbao comarca in December 2006, expressed as NGE, was of 20 %.
Den högsta stödnivån i comarca Grand Bilbao i december 2006, uttryckt som nettobidragsekvivalent, var 20 %.
Based on Point 21 of the 2002 Framework, and taking into account the eligible expenditure for the Habidite project as of 2006 as indicated in recital (12), the maximum aid intensity permissible for this project should have been scaled down as follows:
I enlighet med punkt 21 i 2002 års rambestämmelser, och med hänsyn till de stödberättigande kostnaderna för Habidite-projektet 2006, enligt skäl (12), borde den högsta tillåtna stödnivån för detta projekt ha sänkts enligt följande:
Adjusted aid ceiling
Anpassat stödtak
Up to EUR 50 million
Upp till 50 miljoner euro
EUR 10 million (20 % - the regional ceiling - of EUR 50 million)
10 miljoner euro (20 % – regionalstödstaket på 50 miljoner euro)
Between EUR 50 million and EUR 100 million
Mellan 50 miljoner och 100 miljoner euro
EUR 0,5 million (10 % - half of the regional ceiling - of EUR 5 million)
0,5 miljoner euro (10 % – hälften av regionalstödstaket på 5 miljoner euro)
Part exceeding EUR 100 million
Del som överstiger 100 miljoner euro
EUR 10,5 million
10,5 miljoner euro
The first aid component would have represented 13,21 % of the effective costs incurred by BIZKAILUR for the purchase of the land.
Det första stödinslaget skulle ha motsvarat 13,21 % av Bizkailurs faktiska kostnader för markförvärvet.
The Diputación claims that these effective costs would have amounted to a total of EUR 7,3 million, but Habidite considers this estimate to be excessive.
Diputación hävdar att dessa faktiska kostnader skulle ha uppgått till totalt 7,3 miljoner euro, men Habidite anser att den uppskattningen är alltför hög.
As to the second aid element, namely the totality of the effective costs incurred by BIZKAILUR for the adaptation to industrial use of the land plot in question, the Diputación estimated them at EUR 28,5 million in March 2009, but also informed that at a given moment these costs were estimated at only EUR 4,04 million (see recital (12)).
När det gäller det andra stödinslaget, nämligen Bizkailurs sammanlagda faktiska kostnader för anpassningen av tomten i fråga för industriellt bruk, uppskattade Diputación dem till 28,5 miljoner euro i mars 2009 men uppgav också att dessa kostnader vid ett givet tillfälle uppskattats till bara 4,04 miljoner euro (se skäl (12)).
To conclude, on the basis of the existent information, it cannot be excluded in full certainty that the aid involved in the Land Contract would not have exceeded the permissible amount for this project of EUR 10,5 million.
Sammanfattningsvis kan det inte, på grundval av de tillgängliga uppgifterna, med absolut säkerhet uteslutas att stödet i anslutning till markavtalet inte skulle ha överstigit det tillåtna beloppet för detta projekt på 10,5 miljoner euro.
Point 24 of the 2002 Framework establishes additional compatibility conditions for measures where the aid amount exceeds the maximum aid allowable for an investment of EUR 100 million in the same assisted region.
I punkt 24 i 2002 års rambestämmelser anges ytterligare villkor för förenlighet för åtgärder där stödbeloppet överstiger det högsta tillåtna stödbeloppet för en investering på 100 miljoner euro i samma stödregion.
In our case, based on Point 21 of the 2002 Framework, the maximum aid allowable for an investment of EUR 100 million in the Gran Bilbao comarca in December 2006 was of EUR 15 million (composed of EUR 10 million, representing 20 % of the first EUR 50 million, plus EUR 5 million, representing 10 % of the next EUR 50 million).
I detta fall var, i enlighet med punkt 21 i 2002 års rambestämmelser, det högsta tillåtna stödbeloppet för en investering på 100 miljoner euro i comarca Gran Bilbao i december 2006 15 miljoner euro (10 miljoner euro, motsvarande 20 % av den första delen på 50 miljoner euro, plus 5 miljoner euro, motsvarande 10 % av nästa del på 50 miljoner euro).
As already explained at recitals (78) to (82), the total aid amount involved in the Land Contract cannot be precisely quantified on the basis of the information available.
Som redan förklarats i skälen (78)–(82) kan det totala stödbeloppet i anslutning till markavtalet inte exakt kvantifieras med utgångspunkt i de tillgängliga uppgifterna.
The first condition is that the beneficiary of aid should not have exceeded 25 % of the sales of the product concerned before or after the investment.
Det första villkoret är att stödmottagaren inte har mer än 25 % av försäljningen av den relevanta produkten före eller efter investeringen.
The second condition is that the capacity created by the investment project should not exceed 5 % of the market concerned.
Det andra villkoret är att den produktionskapacitet som skapas genom investeringsprojektet inte motsvarar mer än 5 % av marknadens storlek.
According to Point 24 of the 2002 Framework, the burden of proving that these conditions are met lies with the Member State concerned.
Enligt punkt 24 i 2002 års rambestämmelser är det medlemsstaten i fråga som ska bevisa att dessa villkor är uppfyllda.
In the case at hand, the Spanish authorities did not provide information allowing the Commission to verify if any of these two additional conditions were met.
I det aktuella fallet lämnade inte de spanska myndigheterna uppgifter som gjorde det möjligt för kommissionen att kontrollera om något av dessa två ytterligare villkor var uppfyllt.
However, based on the market rate estimates provided by Habidite in November 2008 for obtaining the 2008 regional aid (see recital (87)), the company estimated its own share on the overall Spanish house construction market (free market and the social housing segment included) to be of [0,1-1,0]% in 2011, i.e. after the addition of the new production capacity by this investment project, and rising to [0,5-1,5]% from 2012 onwards.
Baserat på de uppskattningar av marknadsandelen som Habidite lämnade i november 2008 i samband med ansökan om 2008 års regionalstöd (se skäl (87)) räknade företaget med att dess egen andel av den totala spanska bostadsbyggnadsmarknaden (den fria marknaden och segmentet för subventionerade bostäder) skulle vara [0,1–1,0] % 2011, dvs. med den nya produktionskapaciteten till följd av investeringsprojektet, och stiga till [0,5–1,5] % från 2012 och därefter.
If only the Basque market were to be considered, the share of Habidite in 2011 on the free segment of the construction market would have been of [0,1-1,0]%, rising up to [2,0-3,0]% as of 2014 onwards.
Om man bara tittade på den baskiska marknaden skulle Habidites andel 2011 av det fria segmentet av byggmarknaden ha varit [0,1–1,0] % och stigit till [2,0–3,0] % från 2014 och därefter.
Given these estimates, which are not called into question by any other information available to the Commission, it can be assumed that Habidite would not have exceeded the market share and capacity ceilings laid down in Point 24 of the 2002 Framework in December 2006 in respect of the investment supported by the Land Contract.
Mot bakgrund av dessa uppskattningar, som inte motsägs av några andra uppgifter som kommissionen har tillgång till, kan det antas att Habidite inte i december 2006 skulle ha överskridit de tak för marknadsandel och kapacitet som anges i punkt 24 i 2002 års rambestämmelser när det gäller investeringen med stöd av markavtalet.
As the aid has not been disbursed and recovery is not necessary, these conclusions on the compatibility of the aid involved in the Land Contract are sufficient for the purposes of this Decision.
Eftersom stödet aldrig utbetalades och inte behöver återkrävas är dessa slutsatser om förenligheten hos stödet i anslutning till markavtalet tillräckliga i detta beslut.
The Commission draws the competent Spanish authorities' attention to the fact that the aid involved in the Land Contract must be taken into account, for examining compliance with the rules on aid cumulation, for the 2008 regional aid granted by the Basque government for the same project.
Kommissionen uppmärksammar de behöriga spanska myndigheterna på att stödet i anslutning till markavtalet måste beaktas vid bedömningen av om bestämmelserna om kumulering av stöd är uppfyllda med avseende på 2008 års regionalstöd som beviljats av den baskiska regeringen för samma projekt.
This is furthermore necessary considering that both the aid in the Land Contract and the 2008 regional aid covered eligible expenses related to the purchase and adaptation of the same land plot.
Detta är nödvändigt även med tanke på att både stödet i anslutning till markavtalet och 2008 års regionalstöd täckte stödberättigande kostnader i samband med förvärv och anpassning av samma tomt.
It is again noted that works on this investment project started in May 2007, whereas the application for the 2008 regional aid was submitted in 2008.
Återigen noteras att detta investeringsprojekt började verkställas i maj 2007, medan ansökan om 2008 års regionalstöd lämnades in 2008.
Compatibility of the Houses Contract aid under the 1998 Guidelines and 2002 Framework
Förenlighet hos stödet i anslutning till bostadsavtalet enligt 1998 års riktlinjer och 2002 års rambestämmelser
As indicated in recitals (93) to (107), the aid involved in the Houses Contract reduces the risks associated with the initial investment by securing sale of an important part of the initial production of the new plant, and also confers an advantage to Habidite by reference to other competitors from the fact of securing without a public tender a contract for the supply to public authorities of 1500 homes to be sold under the semi-protected regime.
Såsom anges i skälen (93)–(107) innebär stödet i anslutning till bostadsavtalet att riskerna i samband med nyinvesteringen minskar genom att försäljningen av en betydande del av den inledande produktionen vid den nya anläggningen säkras, och Habidite får dessutom en fördel i förhållande till andra konkurrenter eftersom företaget, utan offentlig upphandling, lyckades få ett avtal om leverans till de offentliga myndigheterna av 1500 bostäder som skulle säljas inom ramen för den halvskyddade ordningen.
The aid involved in the Houses contract was defined as the profit that Habidite would have derived from the purchase of the 1500 houses by the Diputación and BIZKAILUR, namely the difference between the price at which the latter would have sold the houses and Habidite's own costs for producing those houses.
Stödet i anslutning till bostadsavtalet definierades som den vinst som Habidite skulle ha gjort på Diputacións och Bizkailurs köp av de 1500 bostäderna, dvs. skillnaden mellan det pris till vilket de senare skulle ha sålt bostäderna och Habidites egna tillverkningskostnader för bostäderna.
Under the 1998 Guidelines, regional aid is linked to eligible costs.
Enligt 1998 års riktlinjer är regionalstöd kopplat till stödberättigande kostnader.
While it is true that Point 4.2. of the 1998 Guidelines does not limit the forms in which investment aid can be granted, it is also clear from Point 4.5. of the 1998 Guidelines and from the entire content of these Guidelines that investment aid must support eligible investment costs.
Även om punkt 4.2 i de riktlinjerna visserligen inte begränsar formerna för beviljande av investeringsstöd framgår det också av punkt 4.5 och riktlinjerna som helhet att investeringsstöd ska avse stödberättigande investeringskostnader.
Under Point 4.5. of the 1998 Guidelines, only costs for buying assets such as land, buildings and plant/machinery can be taken into account for the purpose of granting regional aid.
Enligt punkt 4.5 i samma riktlinjer får endast kostnader för förvärv av tillgångar som mark, byggnader och inventarier beaktas vid beviljande av regionalstöd.
Under Point 4.6. of the 1998 Guidelines, other costs, such as those for the acquisition of patents, licenses and know-how, can also be supported through regional aid.
Enligt punkt 4.6 får regionalstöd även beviljas för andra kostnader, t.ex. kostnader för förvärv av patent, licenser och know-how.
However, given its nature, the aid granted through the Houses Contract does not support such eligible expenses.
Stödet i anslutning till bostadsavtalet är dock till sin karaktär sådant att det inte avser den typen av stödberättigande kostnader.
Rather, the nature of this aid is to reduce the beneficiary's current operating expenses.
Det syftar snarare till att minska stödmottagarens löpande driftskostnader.
Under Point 4.15. of the 1998 Guidelines, operating aid was as a general rule prohibited, and only exceptionally allowed in regions assisted under Article 107(a) of the Treaty.
Enligt punkt 4.15 i 1998 års riktlinjer är driftsstöd i princip förbjudet och bara i undantagsfall tillåtet i regioner som får stöd enligt artikel 107.3 a i fördraget.
Yet the Habidite project was to be carried out in a region assisted under Article 107(3)(c) of the Treaty, and not under Article 107(3)(a) of the Treaty.
Habidite-projektet skulle dock genomföras i en region som fick stöd enligt artikel 107.3 c i fördraget, inte artikel 107.3 a.
The Commission therefore concludes that the aid involved in the Houses Contract qualified as operating aid, which pursuant to Point 4.15. of the 1998 Guidelines would not have been compatible with the Treaty.
Kommissionen drar därför slutsatsen att stödet i anslutning till bostadsavtalet kunde betecknas som driftsstöd, som enligt punkt 4.15 i 1998 års riktlinjer inte skulle ha varit förenligt med fördraget.
In the light of the above assessment at recitals (63) to (151) – and without prejudice to any further findings with regard to the compatibility with EU public procurement legislation - the Commission concludes that the Land Contract and the Houses Contract involve state aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
På grundval av bedömningen ovan i skälen (63)–(151), och utan att det påverkar eventuella ytterligare slutsatser om förenligheten med EU:s lagstiftning om offentlig upphandling, slår kommissionen fast att markavtalet och bostadsavtalet har inslag av statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget.
In the case of the Land Contract, the aid has two components:
När det gäller markavtalet har stödet två beståndsdelar:
In the case of the Houses Contract, the aid element consists of the profit that would have been derived by Habidite and the AFER group from the sale of the 1500 houses contracted by the Diputación and BIZKAILUR, meaning the difference between the price at which the latter would have sold the houses based on the provisions of the Houses Contract and the costs incurred by Habidite for constructing them.
När det gäller bostadsavtalet utgörs stödinslaget av den vinst som Habidite och Afergruppen skulle ha gjort på försäljningen av de 1500 bostäder som Diputación och Bizkailur beställt, dvs. skillnaden mellan det pris till vilket de senare skulle ha sålt bostäderna enligt bestämmelserna i bostadsavtalet och Habidites kostnader för att bygga dem.
The information available does not enable the exact quantification of the aid amounts involved in the Land and Houses Contracts.
De tillgängliga uppgifterna gör det inte möjligt att exakt kvantifiera stödbeloppen i anslutning till mark- och bostadsavtalet.
However, the quantification of the aid is not necessary for the purposes of this Decision: the aid has not been disbursed, and it needs not be recovered.
I detta beslut är det dock inte nödvändigt att kvantifiera stödet – det har inte utbetalats och behöver därmed inte återkrävas.
It is also underlined that the Land and Houses Contract involve unlawful aid.
Vidare betonas att mark- och bostadsavtalet har inslag av olagligt stöd.
The aid involved in both contracts was granted on 15 December 2006, in breach of the Treaty obligation of prior notification.
Stödet i anslutning till båda avtalen beviljades den 15 december 2006 i strid med fördragets krav på förhandsanmälan.
In the light of the CELF/SIDE jurisprudence [56], the posterior notification of the two contracts and the finding of partial compatibility of the aid involved in the Land Contract up to the permissible amount of EUR 10.5 million do not remove the unlawful character of the aid.
Mot bakgrund av domen i CELF/SIDE-målet [56] undanröjer inte den senare anmälan av de två avtalen och slutsatsen om att stödet i anslutning till markavtalet delvis är förenligt upp till det tillåtna beloppet på 10,5 miljoner euro stödets olagliga karaktär.
The Commission requires the competent Spanish authorities to draw all the necessary legal consequences form the unlawful character of the aid involved in the Land and Houses Contract.
Kommissionen kräver att de behöriga spanska myndigheterna ser till att den olagliga karaktären hos stödet i anslutning till mark- och bostadsavtalet får alla nödvändiga rättsliga konsekvenser.
The aid granted through the Houses Contract constitutes operating aid, which is incompatible with the Treaty in its entirety under Point 4.15. of the 1998 Guidelines.
Stödet i anslutning till bostadsavtalet utgör driftsstöd, som i sin helhet är oförenligt med fördraget enligt punkt 4.15 i 1998 års riktlinjer.
The findings in the present Decision on existence of aid in the Land Contract are of relevance for the 2008 regional aid granted to the same investment project by the Basque government.
Slutsatserna i detta beslut om förekomst av stöd i markavtalet är relevanta för 2008 års regionalstöd som beviljades för samma investeringsprojekt av den baskiska regeringen.
It is noted that works for this investment project have started in May 2007, therefore prior to the application for the 2008 regional aid.
Det noteras att detta investeringsprojekt började verkställas i maj 2007, dvs. före ansökan om 2008 års regionalstöd.
The beneficiaries of the aid granted through the Land and Houses Contracts are Habidite Technologies País Vasco S.A. and the AFER group, which are both contracting parties in the Land and Houses Contracts, and are linked within the meaning of Article 3(2) and 3(3) of the Annex to the Commission Recommendation of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises [57],
Mottagarna av det stöd som beviljas genom mark- och bostadsavtalet är Habidite Technologies País Vasco S.A. och Afergruppen, som båda är avtalsslutande parter i mark- och bostadsavtalet, och är anknutna företag i den mening som avses i artikel 3.2 och 3.3 i bilagan till kommissionens rekommendation av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag [57].