natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Continuation of guarantee on Emergency Liquidity Assistance or other similar facility
Fortsättning av garantin för likviditetsstöd i nödlägen (ELA) eller liknande stödordningar
estimated at up to EUR […] billion
Uppskattat till högst […] miljarder euro
Recapitalisation in stress case
Rekapitalisering i ett stresscenario
EUR 3,2 billion
3,2 miljarder euro
Guarantee on outstanding ELG wholesale funding
Garanti för utestående kapitalmarknadsfinansiering enligt ELG-ordningen
around EUR […] billion
Cirka […] miljarder euro
fee in line with ELG for its duration, no fee thereafter
Ersättning i enlighet med ELG under dess löptid; ingen ersättning därefter
GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE
SKÄL TILL ATT FÖRARANDET INLEDDES
The Commission opened the formal investigation procedure on the initial Anglo restructuring plan on 31 March 2010 with the adoption of the opinion decision.
Kommissionen inledde det formella granskningsförfarandet med avseende på den ursprungliga omstruktureringsplanen för Anglo den 31 mars 2010 i och med antagandet av beslutet om att inleda förfarandet.
Those doubts are therefore no longer relevant as Anglo will cease to undertake new activities and instead will be merged with INBS and focus on working out its loan book over time.
De punkter som kommissionen hyste tvivel om är alltså inte längre relevanta eftersom Anglo inte kommer att inleda några nya verksamheter, utan i stället kommer att slås samman med INBS och inrikta sig på att ordna upp sin låneportfölj över tid.
For the sake of completeness however, a summary is provided in Section 3.1 of the doubts raised by the Commission in its opening decision.
För att ge en helhetsbild lämnas emellertid i avsnitt 3.1 en sammanfattning av de tvivel som kommissionen gav uttryck för i sitt beslut om att inleda förfarandet.
The opening decision
Beslutet om att inleda förfarandet
As regards burden-sharing and Anglo’s own contribution, the Commission questioned whether the own contribution to the restructuring by Anglo itself was sufficient in view of the fact that the good bank was to expand into new activities, something which would require significant investment.
När det gäller ansvarsfördelningen och Anglos eget bidrag ifrågasatte kommissionen om Anglos egna bidrag till omstruktureringen var tillräckligt med tanke på att den sanerade delen av banken skulle expandera och börja bedriva ny verksamhet, något som skulle kräva betydande investeringar.
In addition, the Commission pointed out that the Irish authorities had not explored in the initial Anglo restructuring plan whether Anglo could contribute to its restructuring by selling assets or through other means.
Kommissionen påpekade dessutom att de irländska myndigheterna i den ursprungliga omstruktureringsplanen för Anglo inte hade undersökt om Anglo kunde bidra till sin omstrukturering genom att sälja ut tillgångar eller på andra sätt.
Concerning the measures limiting distortion of competition caused by the massive State aid provided to Anglo, the Commission indicated that it doubted that the measures presented in the plan were sufficient to offset the distortive effects of the aid to Anglo.
I fråga om åtgärderna för att begränsa den snedvridning av konkurrensen som orsakas av det omfattande statliga stöd som lämnats till Anglo uppgav kommissionen att den tvivlade på huruvida de åtgärder som angavs i planen var tillräckliga för att uppväga de snedvridande effekterna som stödet till Anglo ger upphov till.
The Commission did not receive any third party comments following the publication of the opening decision in the Official Journal of the European Union.
Kommissionen mottog inga synpunkter från berörda parter efter det att beslutet om att inleda förfarandet offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
COMMENTS FROM IRELAND
SYNPUNKTER FRÅN IRLAND
Ireland did not provide any comments on the opening decision, but instead submitted the second Anglo restructuring plan and then the third Anglo restructuring plan on 26 October 2010.
Irland lämnade inga synpunkter på beslutet om att inleda förfarandet, utan lämnade i stället in den andra omstruktureringsplanen för Anglo och därefter den tredje omstruktureringsplanen för Anglo den 26 oktober 2010.
The third restructuring plan is now replaced by the joint restructuring plan submitted on 31 January 2011 by Ireland.
Den tredje omstruktureringsplanen har nu ersatts av den gemensamma omstruktureringsplan som Irland lämnade in den 31 januari 2011.
It must be assessed whether the measures contained in the joint restructuring plan constitute State aid.
Det måste bedömas om åtgärderna i den gemensamma omstruktureringsplanen utgör statligt stöd.
Article 107(1) of the Treaty provides that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, insofar as it affects trade between Member States, incompatible with the internal market.
I enlighet med artikel 107.1 i fördraget är stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den inre marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
Measures already temporarily approved
Åtgärder som redan har godkänts tillfälligt
With regard to the measures already temporarily approved by the Commission as rescue aid in its earlier decisions pertaining to Anglo and INBS (namely measures (a) to (o) as set out in recitals 66 and 67), the Commission has already concluded that those measures constitute State aid in favour of Anglo and INBS.
När det gäller de åtgärder som kommissionen redan har godkänt tillfälligt som räddningsstöd i dess tidigare beslut om Anglo och INBS (dvs. åtgärderna a–o i skälen 66 och 67), har kommissionen redan dragit slutsatsen att dessa åtgärder utgör statligt stöd till förmån för Anglo och INBS.
As a consequence, it is not necessary to reassess whether they constitute State aid in this Decision.
En ny bedömning av om dessa åtgärder utgör statligt stöd är därför inte nödvändig i detta beslut.
The measures that have to be assessed in this Decision in order to determine whether they constitute State aid have already been described in recitals 68 and 69.
De åtgärder som måste bedömas i detta beslut för att fastställa om de utgör statligt stöd beskrivs i skälen 68 och 69.
The relevant measures are: for Anglo measure (p), for INBS measure (q) and for the merged entity measures (r) to (v).
Följande åtgärder är relevanta: åtgärd p för Anglo, åtgärd q för INBS och åtgärderna r–v för den sammanslagna enheten.
In that context, it should be noted that Ireland accepts that the measures represent State aid.
I detta sammanhang ska det noteras att Irland godtar att åtgärderna utgör statligt stöd.
Measures (p) to (v) referred to in recitals 68 and 69 are financed through State resources as the measures are made up of State guarantees and direct grants financed by the State and should therefore be considered to constitute State aid.
Åtgärderna p–v i skälen 68 och 69 finansieras med hjälp av statliga medel eftersom de utgörs av statliga garantier och direkta bidrag som finansieras av staten. De ska därför anses utgöra statligt stöd.
It is also necessary to assess whether the measures referred to in recitals 66 to 69 confer a selective advantage on the beneficiary or beneficiaries of the State aid.
Kommissionen ska även bedöma huruvida de åtgärder som avses i skälen 66–69 ger stödmottagaren eller stödmottagarna en selektiv fördel.
The measures concerned are selective as they solely benefit Anglo, INBS and the merged entity.
De berörda åtgärderna är selektiva eftersom de endast gynnar Anglo, INBS och den sammanslagna enheten.
The measures referred to in recitals 66 to 69 confer an advantage on the economic activity of both Anglo and INBS as carried on by them until the merger and their successor, the merged entity, thereafter.
De åtgärder som avses i skälen 66–69 gynnar den ekonomiska verksamhet som både Anglo och INBS fortsätter att bedriva fram till sammanslagningen och därefter den verksamhet som bedrivs av dess efterföljare, dvs. den sammanslagna enheten.
Anglo benefits from a State guarantee covering EUR […] billion of ELA it receives from the CBI (measure (p) referred to in recital 68), and which enables Anglo to fund its assets.
Anglo gynnas av en statlig garanti som täcker […] miljarder euro av det likviditetsstöd i nödlägen som banken mottar från den irländska centralbanken (åtgärd p i skäl 68), som ger Anglo möjlighet att finansiera sina tillgångar.
That guarantee represents an advantage for Anglo as such a guarantee would not be available on the market and. […].
Denna garanti utgör en fördel för Anglo, eftersom en sådan garanti inte skulle finnas tillgänglig på marknaden och […].
Furthermore, the State guarantee on the ELA is provided without Anglo having to pay a remuneration for it.
Anglo behöver dessutom inte betala ersättning för denna statliga garanti.
That absence of remuneration presents a further advantage to Anglo as it avoids the costs associated with the guarantee.
Det faktum att Anglo inte behöver betala någon ersättning utgör en ytterligare fördel för Anglo, eftersom enheten på så sätt kan undvika de kostnader som är förknippade med garantin.
For the same reasons, the State guarantee on the ELA that INBS has received from 24 February 2011 onwards for an amount of EUR […] billion provides an advantage to INBS (measure (q) referred to in recital 68).
Av samma skäl utgör den statliga garanti för likviditetsstöd i nödlägen som INBS har mottagit från den 24 februari 2011 och framåt till ett belopp på […] miljarder euro en fördel för INBS (åtgärd q i skäl 68).
As regards the measures in favour of the merged entity, that entity will benefit from a continuation of several State guarantees, namely on the remaining deposits (measure (r) referred to in recital 68), on off-balance sheet transactions (measure (s) referred to in recital 69), on the ELA (measure (t) referred to in recital 69) and on the existing wholesale funding (measure (v) referred to in recital 69).
När det gäller åtgärderna till förmån för den sammanslagna enheten kommer den att gynnas av flera fortsatta statliga garantier. Det handlar om garantier för återstående insättningar (åtgärd r i skäl 68), för transaktioner utanför balansomslutningen (åtgärd s i skäl 69), för likviditetsstöd (åtgärd t i skäl 69) och för den befintliga kapitalmarknadsfinansieringen (åtgärd v i skäl 69).
The merged entity only pays a fee for the guarantee […], the deposits and the wholesale funding for the duration of the ELG scheme (no fee will be paid thereafter), but does not pay a fee for the other guarantees.
Den sammanslagna enheten betalar endast en avgift för garantin […], insättningarna och kapitalmarknadsfinansieringen under ELG-ordningens varaktighet (inga avgifter kommer att betalas därefter), men betalar inga avgifter för de andra garantierna.
Those guarantees provide an advantage to the merged entity by helping to ensure that the merged entity does not default on its obligations.
Dessa garantier ger den sammanslagna enheten en fördel genom att bidra till att enheten inte får svårigheter att betala sina skulder.
Indeed, without the necessary funding through the guaranteed ELA, the remaining deposits and the remaining wholesale funding and without the guarantee on its off-balance sheet liabilities, an orderly resolution is not possible.
Utan den nödvändiga finansieringen genom garantin i form av krisstöd, den återstående inlåningen och marknadskapitalfinansieringen och utan garantin för enhetens skulder utanför balansräkningen är en avveckling under ordnade former i själva verket omöjlig.
Furthermore, the fact that the merged entity does not have to pay a fee for several of those guarantees provides a further advantage to it as it avoids higher funding costs and thus more losses.
Det faktum att den sammanslagna enheten inte behöver betala någon avgift för flera av dessa garantier ger den dessutom en ytterligare fördel, eftersom den undviker högre finansieringskostnader och därmed ökade förluster.
Finally, […] EUR 3,3 billion in the stress case to cover further losses as a result of the work out of its loan book.
Avslutningsvis […] 3,3 miljarder euro enligt stresscenariot för att täcka ytterligare förluster till följd av avvecklingen av dess låneportfölj.
[…] The recapitalisation […] an advantage to the merged entity as it ensures that it fulfils its relevant regulatory capital requirements during the resolution period.
[…] Rekapitaliseringen […] en fördel för den sammanslagna enheten eftersom den bidrar till att garantera att enheten kan uppfylla de gällande lagstadgade kapitalkraven under avvecklingsperioden.
Distortion of competition and effect on trade between Member State
Snedvridning av konkurrensen och påverkan av handeln mellan medlemsstaterna
It should be concluded that measures (p) to (v) referred to in recitals 66 and 67 are able to distort competition and affect trade between Member States.
Kommissionen drar slutsatsen att åtgärderna p–v i skälen 66 och 67 kan leda till en snedvridning av konkurrensen och påverka handeln mellan medlemsstaterna.
As indicated in Section 6.1.4, without the State support measures, both Anglo and INBS would have defaulted and completely exited the markets in which they were active.
Såsom anges i avsnitt 6.1.4 skulle både Anglo och INBS ha fått betalningssvårigheter utan de statliga stödåtgärderna och skulle fullständigt ha försvunnit från de marknader där de var aktiva.
As a result of the very substantial amount of State support, they remained active on the deposit market (until the transfer of their deposits to Allied Irish Bank and Irish Life & Permanent in February 2011) and to a very limited degree on the commercial property lending market and residential mortgage market (servicing existing loans).
Till följd av det mycket höga statliga stödet kunde de fortsätta bedriva verksamhet på inlåningsmarknaden (fram till dess att deras insättningar överfördes till Allied Irish Bank och Irish Life & Permanent i februari 2011) och i en mycket begränsad omfattning på marknaden för kommersiella fastighetslån och bolånemarknaden (betalning av befintliga lån).
Therefore, that State support distorted competition.
Det statliga stödet ledde därför till en snedvridning av konkurrensen.
In those markets, Anglo and INBS competed not only with Irish banks but also the foreign players active in Ireland.
Anglo och INBS konkurrerade inte bara med irländska banker på dessa marknader, utan även med de utländska aktörer som är aktiva på den irländska marknaden.
Anglo was also active (both for deposits and commercial lending) in the United Kingdom and thus has competed with domestic UK players and players from other Member States active on that market.
Anglo var också aktiv (både när det gäller inlåning och kommersiell utlåning) i Förenade kungariket, och har följaktligen konkurrerat med inhemska aktörer i Förenade kungariket och aktörer från andra medlemsstater som är aktiva på den marknaden.
It should be noted, however, that the activity of those two entities has been more and more limited over the last couple years, thus reducing the negative affect on competition and trade.
Det ska emellertid noteras att dessa två enheters verksamheter har begränsats alltmer under de senaste åren, vilket innebär att de negativa effekterna på konkurrensen och handeln har begränsats.
As regards the merged entity, it will carry out some limited economic activities in a market where both Irish and foreign banks remain active.
När det gäller den sammanslagna enheten kommer den att bedriva en viss begränsad ekonomisk verksamhet på en marknad där både irländska och utländska banker fortfarande är aktiva.
In particular, it will be allowed to retain a small amount of deposits and to provide some loans to its existing customers in order to increase the NPV of the loans in question in line with the commitments provided by Ireland (see Section 2.3.2).
Särskilt relevant är att enheten kommer att få behålla ett litet belopp insättningar och bevilja vissa lån till befintliga kunder för att öka kapitalvärdet på de berörda lånen enligt de åtaganden som gjorts av Irland (se avsnitt 2.3.2).
Without the State support measures, it would not be able to carry out those activities.
Utan de statliga stödåtgärderna skulle enheten inte kunna bedriva dessa verksamheter.
It should be noted that as the balance sheet of the merged entity will be reduced as a result of its resolution, the distortion of competition and the affect on trade will be significantly reduced due to the very limited operations which the merged entity will continue to carry out on competitive markets.
Det ska noteras att den sammanslagna enhetens balansomslutning kommer att minskas till följd av avvecklingen och att snedvridningen av konkurrensen och inverkan på handeln kommer att minska betydligt till följd av den mycket begränsade verksamhet som den sammanslagna enheten kommer att fortsätta att bedriva på konkurrensutsatta marknader.
Application of the market investor principle
Tillämpning av principen om en privat investerare i en marknadsekonomi
Finally, the market economy investor principle does not apply to the measures referred to in recitals 66 to 69 since they are part of a substantial package of rescue measures in favour of Anglo and INBS.
Avslutningsvis är principen om en privat investerare i en marknadsekonomi inte tillämplig på de åtgärder som avses i skälen 66–69, eftersom dessa åtgärder ingår i ett omfattande paket med räddningsåtgärder till förmån för Anglo och INBS.
In addition, even if it were applicable, those measures are not in line with normal market conduct.
Även om principen skulle vara tillämplig är dessa åtgärder i alla händelser inte förenliga med normalt marknadsbeteende.
No market economy investor would implement all those measures in order to rescue Anglo and INBS and then merge them in order to work out the loan book as the chances that it would recoup its investments (total recapitalisations provided to Anglo and INBS together amount to EUR 34,7 billion in a base case) are negligible.
En privat investerare i en marknadsekonomi skulle inte vidta alla dessa åtgärder för att rädda Anglo och INBS och sedan slå ihop dem för att avveckla låneportföljen, eftersom chanserna att investeraren skulle kunna få tillbaka sina investeringar (de rekapitaliseringar som gjorts av Anglo och INBS uppgår tillsammans till totalt 34,7 miljarder euro i ett grundscenario) är minimala.
No market economy operator placed in a similar situation as the State would have been able to provide the amount of capital and funding needed in order to facilitate the resolution of both Anglo and INBS.
Ingen aktör i en marknadsekonomi som befinner sig i en liknande situation som staten skulle heller ha kunnat tillhandahålla det kapital- och finansieringsbelopp som behövs för att underlätta avvecklingen av både Anglo och INBS.
Taking into consideration the situation on the markets and the appetite for Irish assets and liabilities, it would not be possible for a market operator to obtain such financing.
Med hänsyn till situationen på marknaden och efterfrågan på irländska tillgångar och skulder, skulle det inte vara möjligt för en marknadsaktör att anskaffa sådan finansiering.
Identification of the beneficiary of the aid
Identifiering av stödmottagare
Ireland intends to introduce new aid measures (measures (r) to (v) referred to in recital 69) in order to facilitate the resolution of Anglo and INBS.
Irland har för avsikt att införa nya stödåtgärder (åtgärderna r–v i skäl 69) för att underlätta avvecklingen av Anglo och INBS.
Those measures will enable the merger of Anglo and INBS into one legal entity.
Dessa åtgärder kommer att möjliggöra en sammanslagning av Anglo och INBS till en juridisk enhet.
The main objective of the merged entity is to work out the loan books of Anglo and INBS with a view to maximise the return and reduce the cost for the Irish taxpayer.
Huvudsyftet med den sammanslagna enheten är att avveckla Anglos och INBS:s låneportföljer för att maximera intäkterna och minska kostnaden för de irländska skattebetalarna.
Under the joint restructuring plan, the merged entity will carry out only limited lending required by existing contractual obligations and then only to ensure that the NPV of the loan book is preserved, thus limiting the situations where it is in competition with other banks to the minimum.
Enligt den gemensamma omstruktureringsplanen kommer den sammanslagna enheten endast att bedriva begränsad utlåning i den mån detta krävs till följd av avtalsenliga skyldigheter och då endast för att garantera att låneportföljens kapitalvärde bibehålls. På så vis begränsas de situationer där enheten konkurrerar med andra banker till ett minimum.
The merged entity will, according to Ireland, only realise its assets as they mature or by selling them on the market.
Den sammanslagna enheten kommer enligt Irland endast att realisera sina tillgångar när de löper ut eller genom att avyttra dem på marknaden.
The merged entity will use the proceeds of those sales to repay its debts as they become due and fund its ongoing operational costs as well as any retained historic liabilities.
Den sammanslagna enheten kommer att använda vinsten från sådana avyttringar för att betala tillbaka sina skulder när de förfaller och finansiera kostnaderna för sin fortsatta verksamhet samt eventuella kvarstående tidigare skulder.
It should, therefore, be concluded that the merged entity will continue to carry out some limited economic activities following the merger and thus should be considered as a beneficiary of the State aid measures.
Kommissionen drar därför slutsatsen att den sammanslagna enheten kommer att fortsätta att bedriva vissa begränsade ekonomiska verksamheter efter sammanslagningen och att den följaktligen ska betraktas som mottagare av de statliga stödåtgärderna.
With regard to Anglo and INBS, prior to the intended merger they have both been able to continue to operate aided by State guarantees on their liabilities, recapitalisations and an asset relief measure (measures (a) to (o) referred to in recitals 67 and 68).
När det gäller Anglo och INBS kunde båda bankerna innan den planerade sammanslagningen fortsätta bedriva sin verksamhet tack vare statliga garantier för sina skulder, rekapitaliseringar och en åtgärd för övertagande av värdeminskade tillgångar (åtgärderna a–o i skälen 67 och 68).
Anglo and INBS are therefore the beneficiaries of those measures.
Anglo och INBS är därför stödmottagare av dessa åtgärder.
On the basis of the foregoing, it should be concluded that measures (a) to (v) referred to in recitals 68 and 69 constitute State aid.
På grundval av ovanstående drar kommissionen slutsatsen att åtgärderna a–v i skälen (68) och (69) utgör statligt stöd.
Recapitalisations of Anglo and INBS
Rekapitaliseringarna av Anglo och INBS
Both Anglo and INBS have received individual State aid in the form of several recapitalisations.
Både Anglo och INBS har mottagit enskilt statligt stöd i form av flera rekapitaliseringar.
Anglo received a total of EUR 29,3 billion through four capital injections [55].
Anglo mottog sammanlagt 29,3 miljarder euro genom fyra kapitaltillskott [55].
INBS received a total of EUR 5,4 billion through two capital injections.
INBS mottog sammanlagt 5,4 miljarder euro genom två kapitaltillskott.
Impaired asset measure for Anglo and INBS
Åtgärd i form av övertagande av värdeminskade tillgångar till förmån för Anglo och INBS
Both Anglo and INBS have participated in NAMA (measures (d) and (m) referred to in recitals in 66 and 67).
Både Anglo och INBS har deltagit i NAMA (åtgärderna d och m i skälen 66 och 67).