natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Article 1 of Decision 2006/241/EC is replaced by the following:
Artikel 1 i beslut 2006/241/EG ska ersättas med följande:
This Decision shall apply to products of animal origin, excluding fishery products, snails and guano, originating in Madagascar.’.
Detta beslut ska gälla produkter med animaliskt ursprung, med undantag av fiskeriprodukter, snäckor och guano, som har sitt ursprung i Madagaskar.”
of 6 July 2010
av den 6 juli 2010
on measure C 48/07 (ex NN 60/07) implemented by Poland for WRJ and WRJ-Serwis
om stödåtgärd C 48/07 (f.d. NN 60/07) som genomförts av Polen till förmån för WRJ och WRJ-Serwis
(notified under document C(2010) 4476)
[delgivet med nr K(2010) 4476]
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provisions cited above [2] and having regard to their comments,
efter att i enlighet med ovan nämnda bestämmelser ha gett berörda parter tillfälle att inkomma med synpunkter [2] och med beaktande av dessa synpunkter, och
The Commission was made aware of irregularities in the Polish steel tubes sector during monitoring of the restructuring of the Polish steel industry.
I samband med övervakningen av omstruktureringen av den polska stålindustrin underrättades kommissionen om förekomsten av oriktigheter i den polska stålrörssektorn.
By letter dated 23 October 2007 the Commission informed Poland that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘TFEU’) [3] in respect of several measures awarded to WRJ and WRJ-Serwis.
Genom en skrivelse av den 23 oktober 2007 underrättade kommissionen Polen om sitt beslut om att inleda ett förfarande enligt artikel 108.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (nedan kallat EUF-fördraget) [3] med anledning av en rad stödåtgärder som genomförts till förmån för företagen WRJ och WRJ-Serwis.
The Commission decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union on 24 November 2007 [4]. The Commission invited interested parties to submit comments on the measures.
Kommissionens beslut om att inleda förfarandet offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning den 24 november 2007 [4], och kommissionen uppmanade berörda parter att inkomma med sina synpunkter på de berörda stödåtgärderna.
The Commission received comments from one interested party.
Kommissionen mottog synpunkter från en berörd part. Kommissionen översände dem till de polska myndigheterna och gav dem möjlighet att lägga fram sina synpunkter.
The Commission requested further information on 16 February 2009, which Poland submitted by letter dated 4 June 2009.
Den 16 februari 2009 bad kommissionen om ytterligare upplysningar, som de polska myndigheterna lämnade i en skrivelse av den 4 juni 2009.
WRJ is based in Katowice and employs 12 persons for administrative purposes.
Företaget WRJ har sitt säte i Katowice och har 12 anställda inom administrationen.
Another 7,235 % of shares are held by Walcownia Rur Silesia S.A. (‘Walcownia Rur Silesia’), a 100 % subsidiary of TFS.
7,235 % av aktierna innehas av Walcownia Rur Silesia SA (nedan kallat Walcownia Rur Silesia), ett helägt dotterbolag till TFS.
The other shareholders are:
De återstående aktieägarna är följande:
(share of 19,009 %),
(19,009 % av aktierna),
Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. (share of 8,3 %),
Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo SA (8,3 % av aktierna),
Kulczyk Privatstiftung (share of 4,533 %),
Kulczyk Privatstiftung (4,533 % av aktierna),
Huta Jedność (share of 0,817 %),
Huta Jedność (0,817 % av aktierna),
several other minority shareholders, each holding shares ranging from 0,004 % to 3,4 %.
en rad andra minoritetsaktieägare med aktieandelar på mellan 0,004 % och 3,4 %.
WRJ was created in 1995 in order to construct a new seamless tube rolling mill with a production capacity of 160000 tonnes per year (‘the WRJ project’).
Företaget WRJ grundades 1995 i syfte att bygga ett nytt valsverk för sömlösa rör med en årlig produktionskapacitet på 160000 ton (nedan kallat WRJ-projektet).
Another company named Huta Jedność initially started construction of a 400000 tonne seamless tube rolling mill in 1978, but work was stopped in 1980 when State subsidies were suspended.
Ursprungligen började ett annat företag, Huta Jedność, år 1978 bygga ett valsverk för sömlösa rör med en planerad produktionskapacitet på 400000 ton. Byggarbetena upphörde 1980, eftersom företaget inte längre fick statligt stöd.
After various attempts to restart the project, Huta Jedność filed a motion for bankruptcy including liquidation of assets, which was rejected by the court.
Efter flera försök att sätta igång projektet på nytt lämnade Huta Jedność in en konkursansökan som inbegrep likvidering av tillgångar. Ansökan avslogs dock av domstolen.
Huta Jedność is currently a company in liquidation with activities consisting in leasing out its production assets to other companies and acting as a utilities provider.
För närvarande är Huta Jedność ett företag i likvidation vars verksamhet består i att hyra ut sina produktionstillgångar till andra företag och tillhandahålla tjänster.
The WRJ project comprised elements of the infrastructure as well as some of the machines and equipment collected earlier by Huta Jedność for the original project and was to be built on a piece of land previously owned by Huta Jedność.
WRJ-projektet omfattade delar av infrastruktur, maskiner och anläggningar som Huta Jedność tidigare hade införskaffat för sitt ursprungliga projekt, och tanken var att valsverket skulle byggas på den tomt som tidigare ägdes av Huta Jedność.
Although it seems that 86 % of the work has been realised, WRJ has never commenced production.
Även om det förefaller som om 86 % av arbetena har genomförts har WRJ inte inlett någon produktionsverksamhet.
On 4 September 2007 Walcownia Rur Silesia, a wholly-owned subsidiary of TFS set up to consolidate the Polish steel tube sector (see recitals 15 to 17 below), had filed for bankruptcy of WRJ including the liquidation of its assets.
Walcownia Rur Silesia, ett helägt dotterbolag till TFS som grundades i samband med planerna på att konsolidera den polska stålrörssektorn (se skälen 15–17), ansökte den 4 september 2007 om att WRJ skulle försättas i konkurs och att dess tillgångar skulle likvideras.
Katowice District Court declared WRJ bankrupt on 23 January 2008 and ordered the liquidation of its assets, for which it appointed a bankruptcy receiver.
Den 23 januari 2008 försatte distriktsdomstolen i Katowice WRJ i konkurs och meddelade att dess tillgångar skulle likvideras, för vilket den utsåg en konkursförvaltare.
It seems that so far none of WRJ’s assets have been sold under the bankruptcy proceedings.
Det förefaller dock som om inga av WRJ:s tillgångar har sålts inom ramen för konkursförfarandet.
(share of 36,77 %), Commplex Sp. z o.o.
(36,77 %), Commplex Sp. z o.o.
(share of 8,29 %) and Huta Jedność (share of 0,28 %).
(8,29 %) och Huta Jedność (0,28 %).
The original purpose of WRJ-Serwis was to implement part of the WRJ project and to provide WRJ with better credit opportunities.
WRJ-Serwis ursprungliga syfte var att genomföra en del av WRJ:s projekt och även att ge WRJ bättre möjligheter till kredit. WRJ-Serwis inledde dock aldrig någon investeringsverksamhet.
These assets were subsequently taken over by ING Bank Śląski S.A. and finally by Walcownia Rur Silesia.
Dessa tillgångar togs därefter över av ING Bank Śląski SA, och slutligen av Walcownia Rur Silesia.
In addition, WRJ-Serwis acquired 9/10 of the perpetual usufruct of the land on which the WRJ project is located as well as 9/10 ownership of the buildings erected on that land.
WRJ-Serwis förvärvade dessutom 9/10 av den permanenta nyttjanderätten till den tomt där WRJ:s projekt är beläget och 9/10 av äganderätten till de byggnader som har uppförts på tomten.
WRJ-Serwis ceased operating in April 2008, when Walcownia Rur Silesia took over production of steel tubes at the drawing mill.
WSJ-Serwis upphörde med sin operativa verksamhet i april 2008, då Walcownia Rur Silesia tog över produktionen av stålrör i drageriet.
Consolidation of WRJ and WRJ-Serwis and attempts to privatise them
Konsolidering av företagen WRJ och WRJ-Serwis och försök att privatisera dem
Finally, a framework agreement was concluded with one of the bidders on the acquisition of the assets of WRJ and WRJ-Serwis, free of any encumbrances; however, this was terminated in October 2006 as the conditions had not been met.
Avtalet upplöstes dock i oktober 2006 till följd av att villkoren i avtalet inte hade uppfyllts.
TFS launched a new tender procedure in December 2006 but did not receive any binding offers.
I december 2006 inledde TFS ett nytt anbudsförfarande, men något bindande anbud inkom inte.
Following a new invitation to tender sent out in 2007, TFS decided to consolidate WRJ and WRJ-Serwis to make it easier to privatise them.
Efter följande anbudsinfordran som offentliggjordes 2007 beslöt TFS att konsolidera WRJ och WRJ-Serwis, för att underlätta en privatisering av dem.
To that end, TFS created two new companies, namely FEREX Sp. z o.o.
I detta syfte grundades två nya företag, nämligen FEREX Sp. z o.o.
(‘FEREX’) and Walcownia Rur Silesia.
(nedan kallat FEREX) och Walcownia Rur Silesia.
TFS holds 100 % of shares in both companies.
TFS äger 100 % av aktierna i båda företagen.
Through Walcownia Rur Silesia and FEREX, TFS acquired the assets required to implement the WRJ project and took over the debts of WRJ and WRJ-Serwis:
Genom Walcownia Rur Silesia och FEREX förvärvade TFS de tillgångar som behövdes för att genomföra WRJ-projektet och tog över WRJ:s och WRJ-Serwis skulder.
Walcownia Rur Silesia became a creditor of WRJ by acquiring receivables due from WRJ of PLN 168940469 and PLN 95595057 from the banking syndicate and Stalexport respectively.
Walcownia Rur Silesia blev fordringsägare till WRJ i och med att företaget av bankkonsortiet köpte fordringar på WRJ till ett belopp av 168940469 zloty, och av företaget Stalexport fordringar på WRJ till ett belopp av 95595057 zloty.
In addition, Walcownia Rur Silesia purchased the movable assets of the drawing mill from the banking syndicate led by ING Bank Śląski;
Walcownia Rur Silesia köpte dessutom drageriets lösa egendom av det bankkonsortium som leddes av ING Bank Śląski.
FEREX also became a creditor of WRJ by acquiring from the banks receivables due from WRJ of PLN 142941270,43 in total, secured by a mortgage on land owned by WRJ and WRJ-Serwis.
Även FEREX blev fordringsägare till WRJ i och med att det företaget av bankerna köpte fordringar på WRJ på sammanlagt 142941270,43 zloty, för vilka säkerhet hade ställts i form av den tomt som tillhörde WRJ och WRJ-Serwis.
In August 2008 another attempt was made by the Polish authorities to sell WRJ, WRJ-Serwis, FEREX and Walcownia Rur Silesia.
I augusti 2008 gjorde de polska myndigheterna ett nytt försök att sälja företagen WRJ, WRJ-Serwis, FEREX och Walcowni Rur Silesia.
TFS and Walcownia Rur Silesia invited interested parties to take part in negotiations for the joint purchase of Walcownia Rur Silesia’s assets, the share capital of FEREX, TFS receivables due from FEREX and TFS shares in the capital of WRJ-Serwis.
TFS och Walcownia Rur Silesia bjöd in berörda parter till förhandlingar om ett gemensamt inköp av Walcownia Rur Silesias egendom, aktiekapitalet i FEREX, TFS fordringar på FEREX och TFS andel av WRJ-Serwis aktiekapital.
The procedure ended on 15 January 2009 and did not result in the sale of any of the assets offered.
Förfarandet avslutades den 15 januari 2009. Det ledde dock inte till försäljning av någon av de tillgångar som erbjudits.
The measures under assessment
Åtgärder som ska bedömas
The measures awarded to WRJ consist of capital investments by TFS (2.2.1), guarantees provided by TFS (2.2.2) and security provided by the Treasury (2.2.3).
De åtgärder som beviljats till förmån för WRJ består av kapitalinvesteringar av TFS (2.2.1), garantier som beviljats av TFS (2.2.2.) och säkerhet som beviljats av statskontoret (2.2.3).
The measures awarded to WRJ-Serwis consist of capital investments by TFS (2.2.4).
Åtgärderna till förmån för WRJ-Serwis omfattar de kapitalinvesteringar som genomförts av TFS.
Capital investments in WRJ by TFS
TFS kapitalinvesteringar i WRJ
The first capital investment of TFS in WRJ took place on 26 June 2002, when WRJ’s shareholders decided to increase the share capital.
TFS första kapitalinvestering i WRJ genomfördes den 26 juni 2002, då WRJ:s aktieägare beslutade höja aktiekapitalet.
TFS was allocated shares with a nominal value of PLN 15 million in exchange for receivables.
TFS erhöll i utbyte mot fordringar aktier till ett nominalt värde av 15 miljoner zloty.
These receivables were owed to TFS by Huta Andrzej and Huta Katowice and amounted to PLN 15 million.
Det rörde sig om TFS fordringar på Huta Andrzej och Huta Katowice, som uppgick till 15 miljoner zloty.
The capital increase was registered and came into effect on 22 November 2002.
Höjningen av aktiekapitalet registrerades och trädde i kraft den 22 november 2002.
The second increase in share capital took place on 17 January 2003, when WRJ’s shareholders decided to increase the share capital of the company again.
Den 17 januari 2003 beslutade WRJ:s aktieägare att höja aktiekapitalet en andra gång.
TFS was allocated shares with a nominal value of PLN 40 million in exchange for receivables owed to TFS by WRJ (debt for equity swap).
TFS erhöll i utbyte mot sina fordringar på WRJ aktier till ett nominellt värde av 40 miljoner zloty (omvandling av skulder till aktiekapital).
The receivables had a nominal value of PLN 40 million and TFS had taken them over earlier, in December 2002, from ING Bank Śląski S.A. The capital increase was registered and came into effect on 25 August 2003.
Det nominella värdet av fordringarna uppgick till 40 miljoner zloty. TFS hade övertagit dem redan i december 2002 av ING Bank Śląski SA Höjningen av kapitalet registrerades och trädde i kraft den 25 augusti 2003.
Provision of guarantees to WRJ by TFS
Garantier som WRJ beviljats av TFS
In 2001 TFS granted a guarantee covering up to PLN 5 million of a loan amounting to PLN 20 million.
År 2001 beviljade TFS WRJ en garanti på 5 miljoner zloty som avsåg ett lån på 20 miljoner zloty.
The loan had been granted to WRJ in 1999 by the Regional Environmental and Water Management (WFOŚiGW).
WRJ hade beviljats detta lån 1999 av Wojewódzki Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (vojvodskapets fond för miljöskydd och vattenförvaltning).
In 2001 TFS granted a guarantee covering up to PLN 50 million of a loan amounting to PLN 115 million.
Även 2001 beviljade TFS WRJ en garanti på 50 miljoner zloty som avsåg ett lån på 115 miljoner zloty.
The loan had been granted to WRJ in 1996 by the National Environmental and Water Management (WFOŚiGW).
WRJ hade beviljats detta lån 1996 av Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (den nationella fonden för miljöskydd och vattenförvaltning).
Provision of security to WRJ by the Treasury
Säkerhet som statskontoret ställt för WRJ
On 14 October 1997 the Treasury granted a guarantee covering 45 % of principal and interest on two loans amounting to PLN 262,5 million in total.
Den 14 oktober beviljade statskontoret en garanti som täckte 45 % av kapitalet och räntorna för två lån till ett sammanlagt belopp av 262,5 miljoner zloty.
These loans consisted of a foreign-currency credit facility and a PLN credit facility, both granted by a banking syndicate in 1997.
Dessa lån – det ena i utländsk valuta och det andra i zloty – hade beviljats av ett bankkonsortium 1997.
On 2 January 2003 the state guarantee was increased to 55 % by the Cabinet when it signed the relevant documents.
Den 2 januari 2003 höjde regeringen den statliga garantin till 55 % genom att underteckna de relevanta handlingarna.
The increase in the guarantee has not been implemented.
Garantihöjningen har dock inte genomförts.
Capital investments in WRJ-Serwis by TFS
TFS kapitalinvesteringar i WRJ-Serwis
TFS made capital interventions in WRJ-Serwis in December 2003 with the objective of obtaining a majority shareholding in the company in order to gain control over the WRJ project.
I december 2003 gick TFS in med kapital i WRJ-Serwis i syfte att få aktiemajoritet i företaget och därmed kontroll över WRJ-projektet.
By decision of December 2003, the shareholders of WRJ-Serwis agreed that TFS could acquire shares in the company.
Genom ett beslut i december 2003 gav aktieägarna i WRJ-Serwis sitt samtycke till att TFS kunde ta över deras aktier.
The shares had a nominal value of PLN 7910000.
Aktiernas nominella värde uppgick till 7910000 zloty.
TFS acquired the shares mainly in exchange for receivables due to TFS from Huta Jedność.
TFS förvärvade största delen av aktierna i utbyte mot de fordringar TFS hade i Huta Jedność.
Those receivables were transferred to WRJ-Serwis.
Dessa fordringar överfördes till WRJ-Serwis.
TFS also paid for the shares in cash (PLN 890000) and with a contribution in kind (metal chips of Huta Jedność for further processing; transfer value PLN 450000).
Dessutom erlade TFS betalning i kontanter (890000 zloty) och in natura (metallspån från Huta Jedność som råmaterial för vidare bearbetning, med ett överföringsvärde på 450000 zloty.)
Simultaneously with TFS, shares in the increased share capital were taken up by one of the existing shareholders, PIW Enpol Sp. z o.o., and a new shareholder, Commplex Sp. z o.o.
En annan befintlig aktieägare, PIW Enpol Sp. z o.o., och en ny aktieägare, Commplex Sp. z o.o.
(both private companies).
(båda privatföretag) förvärvade samtidigt som TFS aktier som ingick i det höjda aktiekapitalet.
The companies acquired the shares by assigning receivables due from Huta Jedność to WRJ-Serwis.
Företagen förvärvade aktierna genom att överföra sina fordringar från Huta Jedność till WRJ-Serwis.
GROUNDS FOR OPENING THE FORMAL INVESTIGATION
SKÄL FÖR INLEDANDET AV DET FORMELLA GRANSKNINGSFÖRFARANDET
As described in recital 3, the Commission decided on 23 October 2007 to open a formal investigation procedure (‘the opening decision’).
Såsom anges i skäl 3 fattade kommissionen den 23 oktober 2007 beslutet om att inleda det formella granskningsförfarandet (nedan kallat beslutet om att inleda förfarandet).
In the opening decision the Commission first expressed its view that it was competent to decide on the case and that the measures in question constituted State aid that was not compatible with the Internal Market.
I beslutet om att inleda förfarandet meddelade kommissionen inledningsvis att den ansåg sig vara behörig att fatta ett avgörande i fallet och att de berörda åtgärderna utgör statligt stöd som inte är förenligt med den inre marknaden.
Applicable law and Commission competence
Tillämplig lagstiftning och kommissionens behörighet
In the opening decision, the Commission took the view that Articles 107 and 108 TFEU (then Articles 87 and 88 of the EC Treaty) did not normally apply to aid granted before accession which was no longer applied after accession.
I sitt beslut om att inleda förfarandet ansåg kommissionen att artiklarna 107 och 108 i EUF-fördraget, dvs. de dåvarande artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget, vanligen inte är tillämpliga på stöd som beviljats före EU-anslutningen och som inte längre tillämpas efter anslutningen.
As regards whether tube producers such as WRJ and WRJ-Serwis are part of the ‘steel industry’ for the purposes of Protocol No 8, the Commission considered the following: Protocol No 8 was based on the national restructuring programme (Restructuring and Development Plan for the Polish Iron and Steel Industry, (‘the NRP’)).
När det gäller frågan om tillverkare av stålrör såsom WRJ och WRJ-Serwis utgör en del av ”stålindustrin” i den mening som avses i protokoll nr 8 beaktade kommissionen följande: Protokoll nr 8 byggde på det nationella omstruktureringsprogrammet (program för omstrukturering och utvecklingsplanen för den polska järn- och stålindustrin, nedan kallat det nationella omstruktureringsprogrammet).
The scope of the NRP and Protocol No 8 was not limited to the scope of Annex I of the Treaty establishing the European Coal and Steel Community (‘the ECSC Treaty’), but also covered certain steel sectors such as seamless tubes and large welded tubes.
Räckvidden för både det nationella omstruktureringsprogrammet och protokoll nr 8 var inte begränsad till räckvidden för bilaga I till fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen (nedan kallat EKSG-fördraget), utan omfattade också vissa järn- och stålindustrisektorer, såsom sömlösa rör och stora svetsade rör.
According to the opening decision, firstly, this interpretation was in line with the definition of the steel industry under the EU State aid rules, namely the definition in Annex B to the Multisectoral Framework [5].
Enligt beslutet om att inleda förfarandet var, för det första, denna tolkning förenlig med definitionen av stålindustrin i EU:s regler om statligt stöd, dvs. definitionen i bilaga B till de sektorsöverskridande rambestämmelserna [5].
Secondly, this followed from the NRP, of which half of the beneficiaries were tube producers.
För det andra framgick detta av det nationella omstruktureringsprogrammet, vars stödmottagare till hälften utgjordes av tillverkare av rör.
Indeed, Huta Jedność, the predecessor of WRJ and WRJ-Serwis, participated in the restructuring programme process and was explicitly mentioned in the draft NRP several times, but was in the end not considered as a potential beneficiary, as at the time there were plans to wind it up following its bankruptcy in 2002.
Huta Jedność deltog i själva verket i den process som fastställdes i omstruktureringsprogrammet och nämndes flera gånger i utkastet till det nationella omstruktureringsprogrammet, men företaget betraktades slutligen inte som en potentiell stödmottagare, eftersom företaget hade gått i konkurs 2002 och avsikten var att det skulle likvideras.
As a result, the Commission took the view that the prohibition on awarding aid not caught by the NRP and Protocol No 8 applied to Huta Jedność, WRJ and WRJ-Serwis.
Kommissionen ansåg därför att förbudet att bevilja stöd utanför ramen för det nationella omstruktureringsprogrammet och protokoll nr 8 var tillämpligt på Huta Jedność, WRJ och WRJ-Serwis.
As regards the investments made in WRJ by TFS and the security given to the company by TFS, the Commission expressed strong doubts that they would have met the requirements of the market economy investor principle.
När det gäller de investeringar i WRJ som gjordes av TFS och den säkerhet som ställts av TFS uttryckte kommissionen allvarliga farhågor för att detta inte skett i enlighet med principen om en privat investerare i en marknadsekonomi.
WRJ was facing difficulties at the time the measures were taken and would not have itself been able to raise the funds on the capital market.
När åtgärderna genomfördes befann sig WRJ i svårigheter och kunde inte få finansiering på kapitalmarknaden.
The Commission also doubted that there would have been a sufficient return on investment.
Kommissionen uttryckte också tvivel i fråga om företagets möjligheter att få tillräcklig avkastning på investeringarna.
Lastly, it took the view that the investments could hardly be justified by the fact that TFS intended to privatise WRJ at a later date.
Kommissionen ansåg också att det skulle vara svårt att motivera investeringen med det faktum att TFS hade för avsikt att privatisera WRJ i framtiden.
As regards the investments made in WRJ-Serwis by TFS, the Commission expressed doubts that they would have met the requirements of the market economy investor principle.
När det gäller de investeringar i WRJ som gjordes av TFS uttryckte kommissionen sina farhågor om att de inte skett i enlighet med principen om en privat investerare i en marknadsekonomi.
The Commission noted that the company was in difficulty in 2003 and therefore considered it doubtful that the investments had promised a reasonable return.
Kommissionen konstaterade att företaget 2003 befann sig i svårigheter och att det därför var tvivelaktigt om investeringarna skulle kunna ge en tillfredsställande avkastning.
Compatibility of the State aid
Det statliga stödets förenlighet med den inre marknaden