natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This conclusion was based (i) on the one hand on export prices as established from Eurostat for the reasons explained under recital 23; and (ii) on the other hand on normal value determined on the basis of Union industry prices in line with the provisions of Article 2(7)(a) of the basic Regulation for the reasons explained under recitals 24 to 29.
Denna slutsats bygger på i) exportpriserna enligt uppgift från Eurostat på de grunder som redovisas i skäl 23, och ii) på normalvärdet som fastställts på grundval av unionsindustrins priser enligt artikel 2.7 a i grundförordningen av de anledningar som redovisas i skälen 24–29.
Further to the analysis of the existence of dumping during the RIP, the likelihood of the recurrence of dumping was investigated.
Utöver undersökningen av om det förekom dumpning under översynsperioden undersöktes även sannolikheten för fortsatt dumpning.
In the absence of cooperation from Chinese exporting producers except for one company that had exports only to non-EU countries, and given the lack of publicly available information, the conclusions below rely mainly on the facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation, namely Eurostat data, data from the sole cooperating company, Chinese statistics and the review request.
Då inga av de exporterande kinesiska tillverkarna samarbetade, med undantag för ett företag som endast exporterade till länder utanför EU, och då offentligt tillgängliga uppgifter saknades, bygger nedanstående slutsatser främst på tillgängliga uppgifter enligt artikel 18 i grundförordningen, dvs. uppgifter från Eurostat, uppgifter från det enda samarbetsvilliga företaget, kinesisk statistik och begäran om översyn.
In this respect, the following elements were analysed: (a) the spare capacity and behaviour in terms of volumes and prices of the exporting Chinese producers; and (b) the EU market attractiveness for Chinese exporters in terms of prices and volume.
I detta hänseende undersöktes följande aspekter; a) de kinesiska tillverkarnas outnyttjade kapacitet och beteende i fråga om volymer och priser, och b) EU-marknadens attraktionskraft på kinesiska exportörer i fråga om priser och volymer.
Spare capacity and behaviour of the exporting Chinese producers
De exporterande kinesiska tillverkarnas outnyttjade kapacitet och beteende
It is worth recalling that, in the absence of cooperation from exporting producers other than WHS, no information concerning production in the PRC, spare production capacity and sales on the Chinese market was available, except for the cooperating producer.
Det faktum att endast en exporterande tillverkare, nämligen WHS, varit samarbetsvillig gjorde att det inte fanns några tillgängliga uppgifter rörande produktionen i Kina, outnyttjad produktionskapacitet och försäljning på den kinesiska marknaden annat än just för denna samarbetsvilliga tillverkare.
The sole Chinese cooperating producer had reduced its own production capacity from 2005 to the RIP significantly (the precise figure cannot be disclosed for reasons of confidentiality).
Den enda samarbetsvilliga kinesiska tillverkaren hade minskat sin egen produktionskapacitet från 2005 till översynsperioden avsevärt (exakt uppgift kan av sekretesskäl inte anges).
However, this Chinese producer is able to expand again its production capacity.
Denna kinesiska tillverkare kan dock öka sin produktionskapacitet igen.
Indeed this reduced capacity production could be restored without delay and effort given that the producer still owns an empty industrial plant close to the operational one.
Den minskade kapaciteten kan utan tidsutdräkt eller ansträngning återställas eftersom tillverkaren fortfarande äger en tom industrianläggning nära den anläggning som är i drift.
In that site the Chinese producer could re-establish in a short time period, i.e. within six months, a production line for RBMs using existing equipment that currently cater other production needs but could be readapted in order to increase its overall RBMs production.
I den anläggningen kan den kinesiska tillverkaren på kort tid, dvs. inom sex månader, inrätta en tillverkningslinje för ringpärmsmekanismer med hjälp av utrustning som för närvarande tjänar andra syften men som kan anpassas för ökad total produktion av ringpärmsmekanismer.
In this respect it should be noted also that this Chinese producer has no domestic sales and no obvious plans to start domestic sales in the near future.
Här bör noteras att denna kinesiska tillverkare inte har någon inhemsk försäljning och inga påtagliga planer på att inleda försäljning på hemmamarknaden inom en nära framtid.
Consequently, this producer might quickly increase production and direct it towards any export markets (including the EU market to which it does not currently sell) if measures are allowed to expire.
Denna tillverkare skulle således snabbt kunna öka sin produktion och lägga om sin export till vilken exportmarknad som helst (även EU-marknaden, där den för närvarande inte har någon försäljning) om åtgärderna tilläts upphöra.
The company also confirmed that if the anti-dumping measures were repealed, they would close down the production site of their related Thai company and would repatriate all the production of RBMs to China.
Företagen har också bekräftat att om antidumpningsåtgärderna upphävs skulle de lägga ned sin tillverkningsanläggning hos sitt närstående thailändska företag och flytta hem all tillverkning av ringpärmsmekanismer till Kina.
The cooperating company did not maintain a high level of investments something which is easily explained account taken of the existence of its related Thai company, the low level of investment generally needed for this type of manufacturing activity and of the short period of time needed to shift machinery into the production of RBMs.
Det samarbetsvilliga företaget höll ingen hög investeringsnivå, vilket lätt kan förklaras med att det har ett närstående thailändskt företag, att det allmänt sett inte krävs särskilt höga investeringsnivåer för den här sortens tillverkning och att det endast behövs kort tid för att ställa om maskiner till tillverkning av ringpärmsmekanismer.
With respect to the non-cooperating Chinese producers, it is concluded that there are still spare capacities in the PRC.
Beträffande de icke-samarbetsvilliga kinesiska tillverkarna dras slutsatsen att det fortfarande finns outnyttjad kapacitet i Kina.
This is based on the fact that overall Chinese exports have decreased and there is no information showing that capacity in the PRC has declined.
Detta konstaterande bygger på det faktum att den totala kinesiska exporten har minskat och att det inte finns något som tyder på att kapaciteten i Kina har minskat.
Furthermore, it is noted that there is a short lead time in the adaptability of machinery and overall versatility of equipments in the RBMs industry so that capacities could be restored easily in order to follow developments in the RBMs market.
Dessutom noteras att det krävs kort tid för att ställa om maskiner och att utrustningen i ringpärmsindustrin allmänt sett är mångsidig, så att kapaciteten lätt kan återställas som reaktion på utvecklingen på marknaden för ringpärmsmekanismer.
With regard to exports sales to third countries of the sole Chinese cooperating producer it only provided partial information suggesting that its sales increased by some 10 % from 2006 to the RIP.
Beträffande den enda kinesiska samarbetsvilliga tillverkarens exportförsäljning till tredjeländer lämnade den endast ofullständiga uppgifter, som tyder på att dess försäljning ökade med omkring 10 % från 2006 till översynsperioden.
During the same period its average export price to third countries increased by 0,7 %.
Företagets genomsnittliga exportpris till tredjeland ökade med 0,7 % under samma period.
With regard to the development of the overall Chinese exports to other countries the available Chinese statistics were consulted in order to establish volumes and prices of Chinese exports.
För den totala kinesiska exporten till andra länder granskades tillgänglig kinesisk statistik för att fastställa den kinesiska exportens volymer och priser.
These data confirms that there was a significant decrease in RBMs from China in the period between 2004 and the RIP.
Dessa uppgifter bekräftar att exporten av ringpärmsmekanismer från Kina minskade avsevärt mellan 2004 och översynsperioden.
According to the Chinese statistics, the volume of RBMs exported in 2004 was 198 million pieces, which decreased to 89 million pieces during the RIP.
Enligt den kinesiska statistiken uppgick exporten av ringpärmsmekanismer till 198 miljoner enheter 2004, vilket minskade till 89 miljoner enheter under översynsperioden.
In these circumstances, it is reasonable to believe that if the anti-dumping measures were allowed to expire, the EU market would become a very attractive target for all Chinese producers, who would then aim to export to the EU market in considerable quantities.
Under dessa omständigheter är det rimligt att anta att om antidumpningsåtgärderna tilläts upphöra skulle EU-marknaden bli ett mycket attraktivt mål för alla kinesiska exportörer som då skulle återuppta sin export till EU-marknaden i betydande kvantiteter.
Attractiveness of the EU market
EU-marknadens attraktionskraft
Before the imposition of anti-dumping duties, the EU was for PRC the second most significant export market for RBMs in terms of overall volume.
Innan antidumpningstullarna infördes var EU Kinas näst största exportmarknad för ringpärmsmekanismer sett till total volym.
PRC’s market share has constantly decreased after anti-dumping measures were imposed, extended following two circumvention investigations and reviewed in 2008 to enlarge their scope.
Kinas marknadsandel har minskat stadigt sedan antidumpningsåtgärderna infördes, förlängdes efter två undersökningar av kringgående och sågs över 2008 för att utöka åtgärdernas räckvidd.
Market shares remained substantially stable during the period considered and only slightly decreased to 3,2 % (– 0,4 %) during the RIP.
Marknadsandelarna har väsentligen förblivit stabila under skadeundersökningsperioden och bara minskat något till 3,2 % (-0,4 %) under översynsperioden.
However, the size of the EU market, second only to the USA, and the consequent demand makes the EU an important target when comparing it with other Chinese exporting markets.
EU-marknadens storlek, som bara står efter den i Förenta staterna, och den därav följande efterfrågan gör dock EU till ett viktigt mål i jämförelse med andra kinesiska exportmarknader.
The past Chinese presence in the EU market and the importance of the market can be considered as a clear indication that Chinese producers would in the future attempt to regain market shares in the EU.
Kinas tidigare närvaro på EU:s marknad och marknadens betydelse kan betraktas som en tydlig fingervisning om att kinesiska tillverkare i framtiden kan tänkas vilja återerövra marknadsandelar i EU.
Furthermore, there are clear indications that parties in China follow closely the present investigation and consider the possibility to start exporting to the EU.
Det finns dessutom klara belägg för att parter i Kina uppmärksamt följer den här undersökningen och överväger att börja exportera till EU.
The above confirms that the EU remains for Chinese producers an attractive market even with the existing anti-dumping measures and thus if measures are allowed to expire their incentive to start, increase or recommence exporting to the EU would be significantly reinforced.
Detta visar att EU fortfarande är en attraktiv marknad för kinesiska tillverkare, även med gällande antidumpningsåtgärder, och om åtgärderna tillåts upphöra kommer tillverkarnas incitament att inleda, öka eller återuppta export till EU att stärkas betydligt.
The historic importance and attractiveness of the EU as a RBMs market is also confirmed by the persistent past attempts to circumvent or absorb the current anti-dumping measures.
EU:s historiska betydelse och attraktionskraft som marknad för ringpärmsmekanismer visas också av tidigare upprepade försök att kringgå eller absorbera gällande antidumpningsåtgärder.
Indeed, since anti-dumping measures were imposed against PRC, there have been continuous attempts to circumvent and absorb them by Chinese exporters in order to access the EU market.
Sedan antidumpningsåtgärder mot Kina infördes har de kinesiska exportörerna oupphörligen försökt kringgå eller absorbera dem för att vinna tillträde till EU:s marknad.
It is recalled that present measures have been increased in 2000 as a result of an anti-absorption procedure, extended to Vietnam and Laos in 2004 and 2006 respectively as a result of the existence of circumvention practices and amended in 2008 with respect to the definition of product concerned also as a result of circumvention practices by means of slight product modification.
Det bör erinras om att de gällande åtgärderna ökades 2000 till följd av ett absorptionsförfarande, utvidgades till Vietnam och Laos 2004 respektive 2006 till följd av att kringgående hade konstaterats, och ändrades 2008 med avseende på definitionen av den berörda produkten, även detta till följd av kringgående genom smärre ändringar av produkten.
As to prices, according to the Chinese statistics, the average Chinese export price to third country markets is higher than the average Chinese export price to the EU but still significantly below the average price of Indian and Thai prices on the EU market, i.e. their potential direct competitors.
När det gäller priserna ligger enligt kinesisk statistik det genomsnittliga kinesiska exportpriset till tredjelandsmarknader över det genomsnittliga kinesiska exportpriset till EU men fortfarande avsevärt under de indiska och thailändska tillverkarnas genomsnittliga priser på EU-marknaden, vilka utgör deras potentiella direkta konkurrenter.
The relevant Chinese export data suggests that Chinese producers have an already well established position in most of the other markets contrary to their current EU performance.
De kinesiska uppgifterna ger vid handen att de kinesiska tillverkarna har en väletablerad position på de flesta utomeuropeiska marknader, till skillnad från deras prestanda för närvarande i EU.
It is thus clear that the EU market would be a financially attractive option for the Chinese exporters because they could sell at higher prices in the EU without jeopardising their sales to the rest of the world and still undercut their main competitors in the EU by selling at dumped prices.
Således är det uppenbart att EU:s marknad skulle vara en ekonomiskt attraktiv möjlighet för de kinesiska exportörerna, eftersom de skulle kunna sälja till högre priser i EU utan att äventyra sin försäljning till övriga världen och fortfarande underskrida sina största konkurrenter i EU genom försäljning till dumpade priser.
No third countries apply trade defence measures to imports of RBMs originating in the PRC.
Inga tredjeländer tillämpar handelspolitiska skyddsåtgärder på import av ringpärmsmekanismer med ursprung i Kina.
The investigation has shown that both the cooperating exporting producer and most likely also the other Chinese exporting producers have considerable spare capacity in view of the significant decrease in their exports from 2004 to the RIP.
Det framgick av undersökningen att både den samarbetsvilliga exporterande tillverkaren, och högst sannolikt även de andra kinesiska exporterande tillverkarna, har betydande outnyttjad kapacitet till följd av att deras export minskat väsentligt från 2004 till översynsperioden.
It has also shown that there is a constant interest by Chinese parties to enter in the EU market.
Det har också visats att kinesiska aktörer ständigt är intresserade av att ta sig in på EU-marknaden.
Moreover, the sole cooperating producer could easily shift its production capacity from Thailand back to China if anti-dumping measures were repealed.
Dessutom kan den enda samarbetsvilliga exportören lätt flytta sin produktionskapacitet från Thailand till Kina om antidumpningsåtgärderna upphävs.
In view of the spare capacities of the Chinese producers and the versatility of their machinery and equipment it is likely that imports from the PRC to the EU market could resume in significant quantities if the anti-dumping measures were allowed to expire.
Med tanke på de kinesiska exporterande tillverkarnas outnyttjade kapacitet och deras maskiners och utrustnings mångsidighet är det sannolikt att importen från Kina till EU-marknaden skulle kunna återkomma i betydande kvantiteter om antidumpningsåtgärderna tilläts upphöra.
The EU market is currently the only one in the world where anti-dumping measures exist and the facts established suggest that Chinese exporters would certainly aim to regain at the soonest possible time their past market shares by taking advantage of the necessary capacity adaptability.
EU-marknaden är för närvarande den enda marknaden i världen där antidumpningsåtgärder råder, och konstaterade sakförhållanden tyder på att de kinesiska exportörerna så snart som möjligt skulle sträva efter att återta sina tidigare marknadsandelar genom att dra fördel av sin förmåga att anpassa produktionen.
The above conclusion is strengthened by the fact that they could afford to sell at prices that are lower than those of all their competitors in the EU market and have already demonstrated that they did so in the RIP.
Denna slutsats stärks av det faktum att de skulle ha råd att sälja till priser under alla konkurrenters på EU-marknaden och redan visat att de gjorde det under översynsperioden.
Based on all these findings and events, it is likely that in the event of resumption of exports by Chinese exporters to the EU, these exports would be priced below the normal value.
Dessa undersökningsresultat och omständigheter visar att det är sannolikt att de kinesiska exportörernas export till EU skulle komma att ske till priser under normalvärdet om den återupptogs.
Consequently, it is determined that, should the existing measures be repealed, the dumping from China will be likely to recur.
Följaktligen dras slutsatsen att dumpningen från Kina sannolikt skulle återkomma om de gällande åtgärderna upphävs.
During the RIP RBMs were manufactured in the EU by the following producers:
Under översynsperioden tillverkade följande företag ringpärmsmekanismer i EU:
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Vienna, Austria,
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Wien, Österrike.
Industria Meccanica Lombarda srl, Offanengo, Italy.
Industria Meccanica Lombarda Srl, Offanengo, Italien.
The investigation has established that the applicant represented more than 50 % of the total Union production of RBMs in the RIP.
Undersökningen har visat att sökanden stod för mer än 50 % av unionens totala tillverkning av ringpärmsmekanismer under översynsperioden.
It is therefore considered that this producer represents the Union industry within the meaning of Articles 4(1) and 5(4) of the basic Regulation.
Detta företag anses därför vara representativt för unionsindustrin i enlighet med artiklarna 4.1 och 5.4 i grundförordningen.
It is hereinafter referred to as the ‘Union industry’.
Det kallas nedan unionsindustrin.
The applicant and its subsidiaries is not related to the Chinese exporting producers.
Sökanden och dess dotterbolag är inte närstående till de kinesiska exporterande tillverkarna.
It should be noted that in the past, the Union industry was originally composed of two different producers (Koloman Handler — Austria and Robert Krause — Germany) that went bankrupt and taken over by an Austrian group.
Det bör noteras att unionsindustrin tidigare bestod av två olika tillverkare (Koloman Handler i Österrike och Robert Krause i Tyskland) som gick i konkurs och köptes upp av en österrikisk koncern.
The companies were subject to a significant restructuring and the current structure ‘Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH’ was created in 2003, i.e. about two years before the period considered.
Företagen genomgick en omfattande strukturomvandling och det nuvarande bolaget Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH grundades 2003, dvs. omkring två år före skadeundersökningsperioden.
The head offices are located in Austria while production takes place in Hungary.
Huvudkontoret är beläget i Österrike, medan tillverkningen sker i Ungern.
SITUATION ON THE EU MARKET
MARKNADSSITUATIONEN I EU
Consumption on the EU market
Förbrukningen på EU:s marknad
The questionnaire replies of the cooperating Union producer were used to establish the Union industry’s sales of RBMs on the EU market.
Unionsindustrins försäljning av ringpärmsmekanismer på EU-marknaden fastställdes på grundval av den samarbetsvilliga unionstillverkarens svar på frågeformuläret.
Other information available was also used to calculate the sales of the Union producer not included in the definition of the Union industry.
Vid beräkningen av försäljningen för den unionstillverkare som inte ingick i definitionen av unionsindustrin användes även andra tillgängliga uppgifter.
Data concerning import volumes were obtained from Eurostat statistics, with the exception of imports from Thailand which were obtained from replies to questionnaire received in the framework of the parallel anti-dumping proceeding concerning that country.
Uppgifter om importvolymer inhämtades i Eurostats statistik, med undantag för import från Thailand där uppgifterna inhämtades i svar på frågeformulär som inkommit vid det samtidiga antidumpningsförfarandet för det landet.
On this basis, the EU consumption of RBMs declined by 4 % over the period considered from around 170-180 million pieces in 2005 to 165-175 million pieces in the RIP [12].
Enligt detta underlag minskade EU:s förbrukning av ringpärmsmekanismer med 4 % under skadeundersökningsperioden, från omkring 170–180 miljoner enheter 2005 till 165–175 miljoner enheter under översynsperioden [12].
In order to establish total import volumes of the product concerned from the PRC, it was considered appropriate to include imports from those countries to which the current anti-dumping measures had been extended pursuant to Article 13(3) of the basic Regulation, i.e. Vietnam and Laos (see recitals 4 and 5 above).
Vid fastställandet av den totala importvolymen av den berörda produkten från Kina ansågs det lämpligt att inkludera import från de länder dit de gällande antidumpningsåtgärderna hade utvidgats med stöd av artikel 13.3 i grundförordningen, nämligen Vietnam och Laos (se skälen 4 och 5 ovan).
Indeed, it was considered that imports from these countries were in fact products originating in the PRC.
Det ansågs att importen från de länderna i själva verket var produkter med ursprung i Kina.
On this basis, it was established that total imported volume of RBMs from the PRC decreased by more than 50 % during the period considered.
Således fastställdes att den totala importvolymen för ringpärmsmekanismer från Kina minskade med mer än 50 % under skadeundersökningsperioden.
The market share decreased to the same extent during this period.
Marknadsandelen minskade i samma utsträckning under samma tid.
It should, however, be noted those figures include consigned imports from Laos only in 2005, and they represented half of the imports in that year.
Det bör dock påpekas att dessa uppgifter bara inbegriper import avsänd från Laos under 2005, och att denna utgjorde hälften av importen det året.
Note that the anti-circumvention investigation concerning imports of RBMs consigned from Laos was opened in April 2005.
Notera även att undersökningen av kringgående avseende import av ringpärmsmekanismer avsända från Laos inleddes i april 2005.
The PRC market share dropped form 7,0 % to 3,8 % in 2006 and has remained stable since then (around 3 %).
Kinas marknadsandel minskade från 7,0 % till 3,8 % under 2006, och har legat konstant sedan dess (omkring 3 %).