natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The state guarantee in favour of La Poste by virtue of its having the legal form of a publicly owned establishment therefore leads to a transfer of state resources imputable to the State and distorts or threatens to distort competition and trade between Member States by favouring La Poste.
Den statliga garantin till La Poste till följd av företagets rättsliga ställning som offentlig institution innebär alltså en överföring av statliga resurser som kan hänföras till staten och snedvrider eller riskerar att snedvrida konkurrensen och handeln mellan medlemsstaterna till fördel för La Poste.
The Commission concludes that this guarantee constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Kommissionen konstaterar att denna garanti är statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget.
In view of the fact that the measure at issue falls within the scope of Article 107(1) TFEU, it must be examined whether it can be declared compatible by the Commission under the exemptions provided for in Articles 107(2) and (3) and 106(2) TFEU.
Eftersom den granskade åtgärden omfattas av artikel 107.1 i EUF-fördraget måste det undersökas om kommissionen kan godkänna den inom ramen för de undantag som föreskrivs i artikel 107.2 och 107.3 samt i artikel 106.2 i EUF-fördraget.
Clearly, the unlimited state guarantee in favour of La Poste does not satisfy any of the tests for exemption provided for in Article 107(2) TFEU, given that the measure at issue has none of the objectives mentioned in that provision.
Det förefaller som om den obegränsade statliga garantin till La Poste inte uppfyller något av villkoren för att tillämpa de undantag som anges i artikel 107.2 i EUF-fördraget eftersom den granskade åtgärden inte avser något av de mål som anges i de undantagen.
Article 107(3)(a) TFEU provides that an aid measure may be declared compatible with the internal market where it is intended to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment.
Enligt artikel 107.3 a i EUF-fördraget kan en stödåtgärd förklaras förenlig med den inre marknaden om den syftar till att främja den ekonomiska utvecklingen i regioner där levnadsstandarden är onormalt låg eller där det råder allvarlig brist på sysselsättning.
In view of the fact that the unlimited state guarantee in favour of La Poste is an individual measure granted in a discretionary manner which does not pursue any regional objective, that it is of unlimited duration, that it is not linked to any investment and that it is not degressive, the exemption provided for in Article 107(3)(a) TFEU does not apply.
Eftersom den obegränsade statliga garantin till La Poste är en enskild åtgärd som har beviljats efter en skönsmässig bedömning och som inte har något regionalt mål, inte är tidsbegränsad, inte är knuten till någon investering och inte minskas med tiden är det undantag som anges i artikel 107.3 a i EUF-fördraget inte tillämpligt.
As for the exemptions provided for in Article 107(3)(b) and (d) TFEU, the aid in question is not intended to promote the execution of an important project of common European interest or to remedy a serious disturbance in the French economy.
När det gäller de undantag som anges i artikel 107.3 b och d i EUF-fördraget syftar stödet i fråga inte till att främja genomförandet av ett viktigt projekt av gemensamt europeiskt intresse eller att avhjälpa en allvarlig störning i Frankrikes ekonomi.
Nor is the unlimited state guarantee in favour of La Poste intended to promote culture and heritage conservation.
Inte heller är den obegränsade statliga garantin till La Poste avsedd att främja kultur och bevara kulturarvet.
In keeping with its decision-making practice the Commission cannot consider such aid as being intended to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas.
I enlighet med sin beslutspraxis kan kommissionen inte betrakta ett sådant stöd som avsett att underlätta utvecklingen av vissa näringsverksamheter eller vissa ekonomiska regioner.
Lastly, the unlimited state guarantee in favour of La Poste cannot be considered to be compatible on the basis of Article 106(2) TFEU.
Slutligen kan den obegränsade statliga garantin till La Poste inte betraktas som förenlig med den inre marknaden på grundval av artikel 106.2 i EUF-fördraget.
This exemption provides that undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest or having the character of a revenue-producing monopoly are to be subject to the rules contained in the Treaty, in particular to the rules on competition, in so far as the application of such rules does not obstruct the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to them.
Enligt detta undantag ska företag som anförtrotts att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse eller som har karaktären av fiskala monopol vara underkastade reglerna i fördragen, särskilt konkurrensreglerna, i den mån tillämpningen av dessa regler inte rättsligt eller i praktiken hindrar att de särskilda uppgifter som tilldelats dem fullgörs.
The development of trade must not be affected to such an extent as would be contrary to the interests of the Union.
Utvecklingen av handeln får inte påverkas i en omfattning som strider mot unionens intresse.
French law has imposed public service obligations on La Poste.
La Poste har ålagts att tillhandahålla offentliga tjänster genom den franska lagstiftningen.
On that basis, the postal operator may receive financial compensation or enjoy certain prerogatives derogating from certain generally applicable rules of law.
Därför får denna postoperatör genom undantag från vissa av de rättsliga bestämmelser som generellt ska tillämpas ta emot ekonomisk ersättning eller åtnjuta vissa rättigheter.
However, such financial measures or prerogatives must be limited to what is necessary to offset the additional costs incurred by La Poste by virtue of its public service obligations.
Sådana ekonomiska åtgärder eller rättigheter måste emellertid vara begränsade till vad som är nödvändigt för att kompensera för La Postes extra kostnader för att fullgöra skyldigheten att tillhandahålla offentliga tjänster.
The Community framework for State aid in the form of public service compensation sets out the conditions under which the Commission considers such compensation to be compatible under Article 106(2) TFEU.
I gemenskapens regelverk för statligt stöd i form av ersättning för offentliga tjänster anges på vilka villkor kommissionen kan betrakta en sådan ersättning som förenlig med bestämmelserna i den mening som avses i artikel 106.2 i EUF-fördraget.
In particular, the compensation paid cannot exceed the cost of providing the public service, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging the obligations.
Framför allt får ersättningen inte vara högre än kostnaderna för att tillhandahålla den offentliga tjänsten, med hänsyn tagen till de intäkter som därvid har erhållits och till en skälig vinst på grund av fullgörande av denna skyldighet.
In the present case, such an analysis would presuppose a market valuation of the unlimited state guarantee in favour of La Poste in order to verify that its value does not exceed the net cost of providing the universal postal service.
För att kunna göra en sådan analys i det här fallet skulle det krävas en marknadsvärdering av den obegränsade statliga garantin till La Poste för att kontrollera att värdet inte överskrider nettokostnaderna för att tillhandahålla de universella posttjänsterna.
However, this analysis is impossible to carry out, which rules out application of the exemption provided for in Article 106(2) TFEU.
Eftersom garantin är obegränsad är det emellertid omöjligt att göra en sådan analys, vilket utesluter en tillämpning av det undantag som anges i artikel 106.2 i EUF-fördraget.
Moreover, even if such a valuation were possible, it could relate only to the activities covered by the universal postal service task.
Även om det hade varit möjligt att göra en sådan värdering skulle garantin endast få omfatta de verksamheter som ingår i uppdraget ”universella posttjänster”.
In its current form, however, the unlimited state guarantee covers all the activities of La Poste, including those not covered by the universal postal service task.
Den obegränsade statliga garantin gäller emellertid i sin nuvarande utformning samtliga verksamheter i La Poste, vilket även omfattar verksamheter som inte ingår i uppdraget ”universella posttjänster”.
The Commission is of the opinion that the development of trade is thus affected to an extent contrary to the interests of the Union.
Kommissionen anser att utvecklingen av handeln därför påverkas i en omfattning som strider mot unionens intresse.
Nor has France presented any evidence demonstrating the compatibility of the measure with Articles 107(2) or (3) or 106(2) TFEU, but has merely disputed the existence of the guarantee.
Frankrike har bland inte kunnat visa att åtgärden är förenlig med artikel 107.2 eller 107.3 eller med artikel 106.2 i EUF-fördraget utan har nöjt sig med att bestrida förekomsten av en garanti.
Hence it has not demonstrated the compatibility of the aid despite the fact that under the case law the burden of proof rests with it.
De franska myndigheterna har alltså inte visat att stödet är förenligt med bestämmelserna trots att bevisbördan ligger hos dem i enlighet med rättspraxis.
In conclusion, even in amended form following the French proposals concerning clarification of the Decree implementing the 1980 Law and inclusion of a restrictive clause in contracts of La Poste involving a claim, the measure at issue constitutes existing State aid within the meaning of Article 1(b) of Regulation (EC) No 659/1999 and, in accordance with the Commission’s decision-making practice concerning unlimited state guarantees granted to undertakings entrusted with economic activities, this aid does not satisfy any of the tests for exemption laid down in the TFEU.
Sammanfattningsvis är åtgärden i fråga, också med de ändringar som föreslås av Frankrike i form av ett förtydligande av dekretet om genomförande av lagen från 1980 och införandet av en begränsningsklausul i La Postes avtal med fordringsägare, befintligt statligt stöd i den mening som avses i artikel 1 b i förordning (EG) nr 659/1999, och i enlighet med kommissionens beslutspraxis om obegränsade statliga garantier till företag med ansvar för ekonomiska verksamheter uppfyller detta stöd inte några villkor för tillämpning av de undantag som anges i EUF-fördraget.
Consequently, the above-mentioned unlimited state guarantee is incompatible with the internal market.
Den ovannämnda obegränsade statliga garantin är därmed oförenlig med den inre marknaden.
NEUTRALITY WITH REGARD TO THE RULES GOVERNING THE SYSTEM OF PROPERTY OWNERSHIP
NEUTRALITET BETRÄFFANDE EGENDOMSORDNINGEN
By this conclusion the Commission is in no way disputing the State’s ownership of La Poste, nor is it challenging its status as a legal entity governed by public law as such.
Kommissionen ifrågasätter med denna slutsats inte på något sätt statens ägande av La Poste och inte heller ställningen som offentligrättslig juridisk person i sig.
The Commission simply views as problematic the guarantee flowing from that status, as French law stands, for La Poste.
Kommissionen anser helt enkelt att det är problematiskt med den garanti som följer för La Poste av denna rättsliga ställning enligt den franska lagstiftningens nuvarande utformning.
Under Article 345 TFEU the Union is neutral with regard to the rules governing the system of property ownership in the Member States and no provision of the Treaty prevents a State from owning enterprises (whether wholly or partly).
I enlighet med artikel 345 i EUF-fördraget är unionen neutral i fråga om medlemsstaternas egendomsordning och det finns inget i fördraget som hindrar att staten (helt eller delvis) äger företag.
That being so, the rules of competition must be applied equally to private and public enterprises.
Konkurrensreglerna ska emellertid tillämpas på samma sätt för både privata och offentliga företag.
Neither of these two types of enterprise may be placed at an advantage or disadvantage by the application of those rules.
Ingen av dessa båda typer av företag får gynnas eller missgynnas genom tillämpningen av dessa regler.
In the present case, the guarantee stems, not from the ownership, but from the legal form, of the enterprise.
I det aktuella fallet är garantin inte ett resultat av ägandet utan av företagets rättsliga ställning.
The Member States are free to choose the legal form of enterprises, but they must, when making their choice, comply with the competition rules of the Treaty.
Medlemsstaterna är fria att välja rättslig form för företag, men de måste följa fördragets konkurrensregler.
In particular, the mere fact that the state guarantee is automatically linked to a special legal form does not prevent the guarantee from constituting State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU if the necessary conditions are met.
I synnerhet utgör det enkla faktum att den statliga garantin är automatiskt knuten till en viss rättslig ställning inte ett hinder för att garantin är statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget om tillämpliga villkor är uppfyllda.
This conclusion is not affected by Article 345 TFEU.
Denna slutsats påverkas inte av artikel 345 i EUF-fördraget.
On the contrary, in a competitive scenario the neutrality principle would involve abolishing any unjustified advantage for the benefit of publicly owned enterprises to the detriment of their private competitors.
Tvärtom kräver neutralitetsprincipen i ett konkurrensutsatt sammanhang att alla oberättigade fördelar för offentliga företag som missgynnar deras privata konkurrenter måste avskaffas.
An identical approach was followed by the Commission, for example, in the case concerning publicly owned credit institutions in Germany and in that concerning EDF.
Kommissionen har intagit exakt samma ståndpunkt i exempelvis ärendet med offentliga kreditinstitut i Tyskland och i EDF-ärendet.
THE DRAFT LAW ON LA POSTE AND POSTAL ACTIVITIES
FÖRSLAGET TILL LAG OM LA POSTE OCH OM POSTVERKSAMHETER
In their letter dated 31 July 2009, the French authorities communicated to the Commission the draft law on La Poste and postal activities adopted by the Council of Ministers on 29 July 2009, converting La Poste into a public limited company on 1 January 2010.
I sin skrivelse av den 31 juli 2009 överlämnade de franska myndigheterna ett förslag till lag om La Poste och om postverksamheter till kommissionen. Förslaget antogs av ministerrådet den 29 juli 2009 och datumet för La Postes omvandling till aktiebolag fastställdes till den 1 januari 2010.
An amendment to this draft law was subsequently adopted, postponing the date of the conversion of La Poste into a public limited company until March 2010.
Därefter antogs ett förslag till ändring av förslaget till lag om La Postes postverksamheter, och La Postes omvandling till aktiebolag sköts upp till mars 2010.
Article 1, second paragraph, of the draft law as amended, modifying Law No 90-568 of 2 July 1990 on the organisation of the public service of La Poste and France Telecom provides that ‘The public-law entity La Poste shall be converted as from 1 March 2010 into a public limited company called La Poste [….]’.
I artikel 1 andra stycket i förslaget till den ändrade lagen, som ändrar lag nr 90-568 av den 2 juli 1990 om organisationen av de offentliga tjänsterna i La Poste och France Telecom, fastställs följande: ”Den offentligrättsliga juridiska personen La Poste ska den 1 mars 2010 omvandlas till aktiebolag med namnet La Poste (…)”.
The French authorities have stated that the conversion of La Poste into a public limited company will have the effect of making it subject to the ordinary law rules applicable to companies undergoing compulsory administration or winding up.
De franska myndigheterna har förtydligat att omvandlingen av La Poste till aktiebolag kommer att innebära att företaget omfattas av de allmänrättsliga förfaranden för sanering och likvidation som gäller för företag.
The Commission agrees that the effective conversion of La Poste into a public limited company as provided for by the draft law transmitted by the French authorities will directly result in the unlimited guarantee which it enjoys being withdrawn.
Kommissionen medger att den faktiska omvandlingen av La Poste till aktiebolag i enlighet med det lagförslag som de franska myndigheterna har lagt fram kommer att avskaffa den obegränsade garanti som företaget åtnjuter.
The Commission considers that this conversion constitutes a measure that will remove the State aid from which La Poste currently benefits.
Kommissionen anser att denna omvandling är en lämplig åtgärd för att i enlighet med gemenskapsrätten undanröja det statliga stöd som La Poste får för närvarande.
Adoption of the draft law by Parliament is scheduled for January 2010.
Parlamentet förväntas anta lagförslaget i januari 2010.
The unlimited guarantee given by France to La Poste constitutes State aid that is incompatible with the internal market.
Den obegränsade garanti som Frankrike har beviljat La Poste utgör statligt stöd som är oförenligt med den inre marknaden.
France must withdraw it by 31 March 2010.
Frankrike ska upphäva detta stöd senast den 31 mars 2010.
The Commission considers that the effective conversion of La Poste into a public limited company will result in the unlimited guarantee which La Poste enjoys being withdrawn.
Kommissionen anser att den faktiska omvandlingen av La Poste till aktiebolag kommer att avskaffa den obegränsade garanti som företaget åtnjuter.
The effective withdrawal of the unlimited guarantee by 31 March 2010 is a measure that will remove, in accordance with Union law, the State aid referred to in Article 1.
Upphävandet av denna obegränsade garanti senast den 31 mars 2010 är en lämplig åtgärd för att i enlighet med unionsrätten undanröja det statliga stöd som anges i artikel 1.
France shall provide the Commission, within two months of notification of this Decision, with a detailed description of the measures already taken and planned for the purpose of complying with this Decision.
Inom två månader från den dag då detta beslut har delgivits ska Frankrike ge kommissionen en detaljerad beskrivning av de åtgärder som redan har vidtagits och som planeras för att genomföra detta beslut.
Done at Brussels, 26 January 2010.
Utfärdat i Bryssel den 26 januari 2010.
With effect from 1 December 2009, Articles 87 and 88 of the EC Treaty have become Articles 107 and 108, respectively, of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘TFEU’); the two sets of provisions are, in substance, identical.
Från och med den 1 december 2009 har artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget blivit artiklarna 107 respektive 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget). De båda uppsättningarna bestämmelser är i huvudsak identiska.
OJ C 135, 3.6.2008, p. 7.
EUT C 135, 3.6.2008, s. 7.
Case N 531/05, Measures relating to the creation and operation of La Banque Postale (post office bank) (OJ C 21, 28.1.2006, p. 2).
Ärende N 531/05, Åtgärder för inrättande och drift av La Banque Postal (postbank) (EUT C 21, 28.1.2006, s. 2).
Since the reasons for classifying the aid as existing aid have already been set out in recitals 93 to 97 of the decision to open the formal investigation into the aid (see footnote 2) and the Commission has received no comments on this point, the Commission will not return to this issue but will simply confirm the preliminary assessment contained in the said decision.
Eftersom klassificeringen av det befintliga stödet motiverades i skälen 93–97 i beslutet om att inleda det formella förfarandet för att granska stödet (se fotnot 2) och kommissionen inte mottog några synpunkter på detta kommer kommissionen inte att ta upp frågan på nytt utan nöjer sig med att bekräfta den preliminära bedömningen i det beslutet.
Official Journal of the French Republic of 17 July 1980, p. 1799.
Frankrikes officiella tidning, 17.7.1980, s. 1799.
Official Journal of the French Republic of 14 May 1981.
Frankrikes officiella tidning, 14.5.1981.
Official Journal of the French Republic of 8 July 1990.
Frankrikes officiella tidning, 8.7.1990.
The Court of Cassation followed the reasoning in a judgment of the Douai Court of Appeal of 22 October 1998, in which La Poste was likened to a publicly owned establishment of an industrial and commercial character.
Kassationsdomstolen slog fast den princip som fastställdes av appellationsdomstolen i Douai den 22 oktober 1998 om att La Poste ska likställas med en offentlig institution av industriellt och kommersiellt slag.
In a report submitted to the French Senate in 2003, the Economic Affairs Committee stated that it was common knowledge that, since the reform of 1990, the parent company, La Poste, had a legal form similar to that of a publicly owned establishment of an industrial and commercial character.
I en rapport till den franska senaten 2003 underströk utskottet för ekonomiska frågor följande: ”Alla vet att huvudbolaget La Poste sedan reformen 1990 har en bolagsordning som liknar den som gäller för en offentlig institution av industriellt och kommersiellt slag.”
See the judgment of the Court of Cassation of 21 December 1987 (1st Civil Division).
Se bl.a. kassationsdomstolens dom av den 21 december 1987 (första tvistemålsavdelningen).
Official Journal of the French Republic of 26 January 1985, p. 1097.
Frankrikes officiella tidning, 26.1.1985, s. 1097.
Administrative Court of Appeal, Paris 15 February 1991, JCP E1991, pan.
Cour administrative d’appel, Paris, den 15 februari 1991, JCP E 1991, pan.
Court of Cassation, Soc.
Cour de Cassation, Soc.
6 November 1991, JCP E1992, pan.
6.11.1991, JCP E1992, pan.
85, Bull. V No 476.
4784 V no 476.
The deadlines in question are those mentioned in the third subparagraph of Article 3-1 of the Decree.
Tidsfrister som anges i artikel 3.1 tredje stycket i dekretet.
Article 10 of Decree No 2008-479 provides that ‘If the notice given has had no effect by the time these deadlines expire, the representative of the State or the authority responsible for supervision shall enter the expenditure in the budget of the defaulting authority or publicly owned establishment.
I artikel 10 i dekret nr 2008-479 anges följande: ”Om betalningsföreläggandet inte verkställs innan dessa tidsfrister löper ut, ska statens representant eller tillsynsmyndighet föra upp utgiften på den försumliga offentliga institutionens eller verksamhetens budget. Den ska i förekommande fall frigöra de nödvändiga resurserna, endera genom att begränsa de anslag som avsatts för andra syften men som är tillgängliga eller genom att öka medlen.
The representative of the State or the authority responsible for supervision shall, as appropriate, release the necessary resources either by reducing the appropriations allocated to other expenditures and still available or by increasing resources’.
Statens representant eller tillsynsmyndighet ska inom en månad utföra utbetalningen om den offentliga institutionen eller verksamheten inte har betalat ut det begärda beloppet inom åtta dagar efter det att krediten har registrerats.”
Official Journal of the French Republic of 20 February 1990.
Frankrikes officiella tidning, 20.2.1990.
See Chapter 3 of codifying instruction No 02-060-M95 of 18 July 2002 on the financial and accounting regulation of national publicly owned establishments of an industrial and commercial character, Bulletin officiel de la comptabilité publique.
Se kapitel 3 i den kodifierande föreskriften No 02-060-M95 av den 18 juli 2002 om budget- och bokföringsförordning för nationella offentliga institutioner av industriellt och kommersiellt slag, Bulletin Officiel de la Comptabilité publique.
See Part IV, B: ‘Quelles dispositions juridiques prévoir?’, p. 21.
Se del IV, B: ”Vilka rättsliga bestämmelser ska fastställas?”, s. 21.