natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Loan agreement No 1/2/2005
Låneavtal nr 1/2/2005
Loan agreement No 2/4/2005
Låneavtal nr 2/4/2005
Loan agreement No 4/9/2005
Låneavtal nr 4/9/2005
Loan agreement No 2/7/2006
Låneavtal nr 2/7/2006
Loan agreement No 1/4/2006
Låneavtal nr 1/4/2006
Loan agreement No 1/12/2006
Låneavtal nr 1/12/2006
Loan agreement No 1/3/2007
Låneavtal nr 1/3/2007
Application by the debtor
Fordringsägarens agerande
Formally not yet granted but being implemented in practice
Har ännu inte beviljats formellt men genomförs i praktiken
In instalments until end-2008
I rater fram till slutet av 2008
Additional State aid granted to Gdynia Shipyard between 1 June 2007 and 15 July 2008, according to the information provided by the Polish authorities
Ytterligare statligt stöd som beviljats Gdynia-varvet mellan den 1 juni 2007 och den 15 juli 2008, enligt information från de polska myndigheterna
Loan agreement No OPP/11/07
Låneavtal nr OPP/11/07
in two instalments:
I två rater:
No later than 31.5.2008
Senast den 31.5.2008
Loan agreement No 2.11.2007
Låneavtal nr 2/11/2005
Public-law liabilities outstanding as at 30 September 2007 according to the information provided by the Polish authorities No
Utestående offentligrättsliga skulder den 30 september 2007, enligt information från de polska myndigheterna
Liabilities concerned
Skuld
Amount outstanding as at 30 September 2007
Utestående belopp den 30 september 2007
Deferral of premiums, payment in instalments
Uppskov med premier, betalning i rater
City of Gdańsk
Staden Gdansk
Deferral of real estate tax, payment in instalments
Uppskov med fastighetsskatt, betalning i rater
Deferral of land use fee, payment in instalments
Uppskov med markanvändningsavgift, betalning i rater
Marshal of Pomerania Province
Provinsen Pommern
Deferral of environmental fee, payment in instalments
Uppskov med miljöavgift, betalning i rater
State aid to Gdynia Shipyard for purposes other than restructuring, according to the information provided by the Polish authorities
Statligt stöd som beviljats Gdynia-varvet för andra ändamål än omstrukturering, enligt information från de polska myndigheterna
Project part of INTERREG IIIC — 2005 Budget Act of 22.12.2004, Journal of Laws No 278 of 29.12.2004, item 2755
Projektet är del av Interreg IIIC – Budgetlag 2005 av den 22.12.2004, polsk författningssamling nr 278, 29.12.2004, punkt 2755
Payment note No 05/ERR/2006
Betalningsanvisning nr 05/ERR/2006
One-off subsidy
Engångsbidrag
Decree of the Chairman of the State Committee for Scientific Research of 30.11.2001 (Journal of Laws No 146, item 1642, as amended)
Dekret av den 31.11.2001 från ordförande för den statliga kommittén för vetenskaplig forskning (polsk författningssamling nr 146, punkt 1642, i sin ändrade lydelse)
Decision No 03797/C.ZR6-6/2005
Beslut nr 03797/C.ZR6-6/2005
Project to be implemented by 31.1.2009
Projektet bör slutföras senast den 31.1.2009
Minister for Science and Higher Education
Ministeriet för vetenskap och högre utbildning
Financing of Science Act of 8.10.2004 (Journal of Laws No 238, item 2390, as amended)
Lag av den 8.10.2004 om finansiering av vetenskap (polsk författningssamling nr 238, punkt 2390, i sin ändrade lydelse)
Decision No 03858/C.ZR8-6/2006
Beslut nr 03858/C.ZR8-6/2006
Project to be implemented by 31.3.2009
Projektet bör slutföras senast den 31.3.2009
State Committee for Scientific Research Act of 12.1.1991 (Journal of Laws No 33 of 2001, item 389)
Lag av den 12.1.1991 om en statlig kommitté för vetenskaplig forskning (polsk författningssamling nr 33/2001, punkt 389)
Decision No 960/E-594/SPB/5.PR UE/DZ 29/2003-2005
Beslut nr 960/E-594/SPB/5.PR UE/DZ 29/2003-2005
Polish Agency for Enterprise Development
Polska byrån för företagsutveckling
Decree of the Minister for the Economy and Labour of 16.9.2004 on the award by Poland (Industrial Development Agency) of financial aid as part of the Human Resources 2004-2006 Sectoral Operational Programme (Journal of Laws 2007, item 2115)
Dekret av den 16.9.2004 från ekonomi- och arbetsministern om Polens (industriutvecklingsbyrån) beviljande av finansiellt stöd som en del av det operativa programmet Humanresurser 2004–2006 (polsk författningssamling 2007, punkt 2115)
Agreement No 30/2006/efs/gdy training financed by ESF of 20.1.2006
Avtal nr 30/2006/efs/gdy utbildning finansierad av ESF, 20.1.2006
Agreement Nr WSAiB/039
Avtal nr WSAiB/039
COMPETENCES OF THE COMMISSION
KOMMISSIONENS BEHÖRIGHET
Annex IV, point 3 of the Accession Treaty describes the interim mechanism procedure.
I punkt 3 i bilaga IV till anslutningsfördraget anges den så kallade övergångsordningen.
It constitutes a legal framework for the assessment of aid schemes and individual aid measures which are put into effect in a new Member State before the date of its accession to the EU and are still applicable after accession.
I den finns de rättsliga ramarna för bedömningen av stödordningarna och enskilda stödåtgärder som genomförts i nya medlemsstater före dagen för anslutningen och är fortsatt tillämpliga efter anslutningen.
Measures that were put into effect before accession and are not applicable after accession cannot be examined by the Commission either under the interim mechanism procedure or under the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty.
Stödåtgärder som har genomförts före anslutningen och som inte är tillämpliga efter anslutningen kan inte granskas av kommissionen, varken enligt övergångsordningen eller enligt det förfarande som anges i artikel 88.2 i EG-fördraget.
However, measures that were not put into effect before accession will be assessed by the Commission as notified aid or as unlawful aid pursuant to the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty.
Å andra sidan kan de åtgärder som inte har genomförts förrän efter anslutningen bedömas av kommissionen som anmält stöd eller olagligt stöd i enlighet med det förfarande som anges i artikel 88.2 i EG-fördraget.
The criterion used to determine the point in time when a given measure was put into effect is the legally binding act by which the competent national authority undertakes to award aid [52].
Det avgörande kriteriet för att fastställa vilket datum en viss åtgärd har genomförts är det juridiskt bindande beslut genom vilket behöriga nationella instanser utlovar stöd [52].
The Commission, however, must be able to review, especially in border-line cases, these administrative acts and, judging on their form and content, to assess whether they could have given rise to legitimate expectations of the beneficiaries enforceable before a Polish court of law.
Kommissionen måste dock, särskilt i gränsfall, kunna granska dessa administrativa beslut och bedöma, på grundval av deras form och innehåll, om de enligt polsk lagstiftning skulle kunna ha gett upphov till berättigade förväntningar hos stödmottagarna.
A measure put into effect prior to accession is applicable after accession if it can still give rise to the award of additional aid or to an increase in the amount of aid already granted, i.e. if the precise economic exposure of the State is not known on the date on which the measure was put into effect and remains unknown on the date of accession.
En åtgärd är tillämplig efter anslutningen om den genomfördes före anslutningen och fortfarande, efter anslutningen, kan ge upphov till beviljande av ytterligare stöd eller en ökning av det stödbelopp som redan har beviljats, dvs. om statens exakta finansiella åtagande inte är känt vid det datum då åtgärden genomfördes och fortfarande inte är känt vid tidpunkten för anslutningen.
In its decision to open the formal investigation, the Commission concluded, on the basis of the information provided by Poland, that a series of measures of which it had been notified on 29 April 2004 actually constituted new aid, either unlawful or notified, because it was granted after 1 May 2004, the date of Poland’s accession to the EU.
I sitt beslut om att inleda ett formellt granskningsförfarande slöt kommissionen sig till, på grundval av information från Polen, att en rad åtgärder som kommissionen hade underrättats om den 29 april 2004 de facto utgjorde nytt stöd, antingen olagligt eller anmält, eftersom det hade beviljats efter den 1 maj 2004, datumet för Polens anslutning till EU.
The comments provided by Poland and third parties after the investigation was opened did not lead the Commission to alter its conclusion.
Synpunkterna från Polen och tredje parter efter det att förfarandet hade inletts påverkade inte denna slutsats från kommissionen.
In particular, the Commission maintains that it is competent to assess whether the measures indicated in Annex I, part B to the decision to open the formal investigation are compatible with the common market.
Kommissionen vidhåller särskilt att den är behörig att bedöma huruvida åtgärderna enligt del B i bilaga I till beslutet om att inleda ett formellt granskningsförfarande är förenliga med den gemensamma marknaden.
The Commission nevertheless notes that some of these measures have been abandoned (measures 33 and 34 of Annex I, part B to the decision to open the formal investigation).
Kommissionen noterar dock att vissa av dessa åtgärder inte har genomförts (åtgärderna 33 och 34 i del B i bilaga I till beslutet om att inleda ett formellt granskningsförfarande).
Below the Commission indicates why it cannot accept the arguments put forward by Poland and the interested parties.
Nedan anger kommissionen varför den inte kan godkänna de argument som har lagts fram av Polen och berörda parter.
Restructuring of public-law debt under Chapter 5a
Omstrukturering av offentligrättsliga skulder enligt kapitel 5a
The Commission agrees with the recipient that the event which gave rise to the partial write-off of public-law liabilities under Chapter 5a was the adoption of the restructuring decision by the Chairman of the Industrial Development Agency.
Kommissionen är överens med stödmottagaren om att det som ledde till den delvisa avskrivningen av offentligrättsliga skulder enligt kapitel 5a var att ordföranden för industriutvecklingsbyrån utfärdade omstruktureringsbeslutet.
The Commission, however, cannot accept the submission that this decision was adopted on 19 April 2004, i.e. prior to accession.
Kommissionen kan dock inte godta uppgifterna om att beslutet skulle ha fattats den 19 april 2004, dvs. före anslutningen.
The Commission explained the reasons for its stance in the decision to open the formal investigation, and neither Poland nor the recipient has submitted any further arguments.
Kommissionen redogjorde för skälen till sin ståndpunkt i beslutet om att inleda ett formellt granskningsförfarande och varken Polen eller mottagaren har lämnat några ytterligare argument.
The Commission reiterates that the decision of 19 April merely approved the 2004 restructuring plan, and did not restructure public-law liabilities pursuant to Chapter 5a.
Kommissionen upprepar att beslutet av den 19 april enbart innebar ett godkännande av omstruktureringsplanen från 2004, inte omstrukturering av offentligrättsliga skulder enligt kapitel 5a.
The Chairman of the Industrial Development Agency could not issue the restructuring decision before accession because he did not have, as required by Chapter 5a, the agreement of all the public-law creditors involved in restructuring and of the Operator, the company managing the restructuring operation [53].
Ordföranden för industriutvecklingsbyrån kunde inte utfärda omstruktureringsbeslutet före anslutningen eftersom han inte, vilket krävs enligt kapitel 5a, hade medgivande från alla offentligrättsliga fordringsägare som berördes av omstruktureringen och från Operator, företaget som tog hand om omstruktureringen [53].
The Commission notes that the Chairman of the Industrial Development Agency recognised this fact when he mentioned in his decision of 19 April 2004 that a further decision would be necessary to complete restructuring under Chapter 5a and when he eventually issued the restructuring decisions on 4 January 2005, i.e. after accession.
Kommissionen noterar att ordförande för industriutvecklingsbyrån medgav detta faktum när han i sitt beslut av den 19 april 2004 nämnde att det krävs ett ytterligare beslut för omstrukturering enligt kapitel 5a och kommissionen noterar att han slutligen utfärdade omstruktureringsbesluten den 4 januari 2005, dvs. efter anslutningen.
The Commission cannot accept the recipient’s argument that the agreement of all the public-law creditors involved to restructure their receivables from Gdynia Shipyard under Chapter 5a constituted the legally binding act required by the Fleuren Compost judgment.
Kommissionen kan inte godta stödmottagarens argument om att överenskommelsen mellan alla offentligrättsliga fordringsägare som berördes av omstruktureringen enligt kapitel 5a av deras fordringar på Gdynia-varvet utgjorde den rättsligt bindande handling som krävs enligt Fleuren Compost-domen.
The recipient basically argued that Chapter 5a was not lex specialis in relation to other laws permitting restructuring of public-law liabilities and that the function of the Chairman of the Industrial Development Agency was to administer and facilitate the restructuring process, not to replace the authorities involved and competent for specific liabilities.
Stödmottagaren hävdade i princip att kapitel 5a inte är en lex specialis i förhållande till andra lagar som tillåter omstrukturering av offentligrättsliga skulder och att ordföranden för industriutvecklingsbyrån hade i uppdrag att förvalta och underlätta omstruktureringsprocessen, inte att agera i stället för berörda myndigheter med behörighet för särskilda skulder.
The Commission notes that this interpretation of Polish law is at odds with all the submissions from Poland to date and with the text and logic of Chapter 5a itself.
Kommissionen noterar att denna tolkning av polsk lag inte stämmer överens med Polens alla framlägganden hittills eller med texten och logiken i själva kapitel 5a.
Admittedly, as the recipient argued, the Act of 30 October 2002‘does not prohibit the restructuring authorities from issuing any write-off decisions in so far as they are allowed to do so by general provisions’.
Visserligen, såsom stödmottagaren hävdade, är det enligt lagen av den 30 oktober 2002 inte förbjudet för omstruktureringsmyndigheterna att utfärda avskrivningsbeslut, förutsatt att de har rätt till det på grundval av allmänna bestämmelser.
Nevertheless, if they did so, those liabilities would no longer fall under Chapter 5a with all the advantages associated therewith and that the recipient itself has enumerated as follows: eligibility for a loan from the Industrial Development Agency, suspension of any ongoing enforcement proceedings, exemption from bankruptcy and non-accrual of interest on amounts due.
Det som dock gäller är att om de gör det omfattas skulderna inte längre av kapitel 5a med alla de fördelar det medför, och som enligt stödmottagaren är rätten till ett lån från industriutvecklingsbyrån, upphävande av eventuella pågående verkställighetsförfaranden, undantag från konkurs och det att ränta inte löper på utestående belopp.
The Commission cannot accept the recipient’s argument that no interest accrued after 30 June 2006 on the liabilities restructured under Chapter 5a.
Kommissionen kan inte godkänna stödmottagarens argument om att ingen ränta löper efter den 30 juni 2006 på de skulder som omstruktureras enligt kapitel 5a.
This interpretation of Polish law was rejected by Poland.
Denna tolkning av polsk lag förkastades av Polen.
In addition, Poland notified as new aid the planned (partial) write-off of interest accrued after 30 June 2006, so it is obvious that this interest had actually accrued.
Dessutom anmälde Polen såsom nytt stöd den planerade (delvisa) avskrivningen av ränta som upplupit efter den 30 juni 2006, så det är uppenbart att denna ränta faktiskt har upplupit.
Measures 28-34 of Annex I, part B to the decision to open the formal investigation
Åtgärderna 28–34 i del B i bilaga I till beslutet om att inleda ett formellt granskningsförfarande
The Commission cannot accept Poland’s argument that this aid was granted de facto by virtue of the fact that all the relevant awarding authorities made verbal statements at a meeting of the Government working group on the restructuring of shipyards in Poland (the shipbuilding industry team).
Kommissionen kan inte godta Polens argument om att stödet de facto beviljades på grundval av verbala utlåtanden från relevanta beviljande myndigheter vid ett möte som hölls i regeringens arbetsgrupp om omstrukturering av varven i Polen (varvsindustrigruppen).
Such statements, if any, were purely verbal and further implementing measures were clearly necessary to create legitimate expectations under Polish law.
Dessa utlåtanden, om de har förekommit, var endast verbala och det var klart nödvändigt med ytterligare genomförandeåtgärder för att det ska uppstå berättigade förväntningar enligt polsk lagstiftning.
Capital injection from the Industrial Development Agency
Kapitaltillskott från industriutvecklingsbyrån
The recipient’s argument that the aid was granted before accession because the precise economic exposure was known before that date stems from a misunderstanding of Annex IV, point 3 to the Accession Treaty.
Stödmottagarens argument om att stödet beviljades före anslutningen eftersom det exakta ekonomiska åtagandet var känt före det datumet har sin grund i ett missförstånd rörande punkt 3 i bilaga IV till anslutningsfördraget.
To qualify as previous aid, a measure must fulfil two requirements: it must have been granted before accession (which is equivalent to a legally binding decision by the competent awarding authority) and it must ‘not be applicable after accession’.
För att en åtgärd ska räknas som tidigare stöd måste den uppfylla två villkor – den måste ha beviljats före anslutningen (dvs. ett lagligen bindande beslut måste ha fattats av behörig beviljande myndighet) och den får inte vara tillämplig efter anslutningen.
These are two separate and cumulative conditions.
Dessa två villkor är separata och kumulativa.
The recipient’s argument that the State’s economic exposure was known before accession refers to the second of these requirements and not to the point in time at which the aid was granted.
Mottagarens argument om att statens ekonomiska åtagande var känt före anslutningen hänför sig till det andra av dessa villkor, inte till den tidpunkt då stödet beviljades.
The Commission cannot accept Poland’s argument that the requirement to register the subscription of new shares within 6 months was purely formal.
Kommissionen kan inte godta Polens argument om att kravet på att nytecknade aktier ska registreras inom sex månader skulle vara rent formellt.
The Commission notes that, in reality, two distinct new decisions were necessary after the 6-month period expired: a new resolution of the General Assembly on the capital increase and the subscription itself.
Kommissionen noterar att det i verkligheten var nödvändigt med två separata nya beslut efter sexmånadersperiodens utgång – en ny resolution från bolagsstämman om kapitaltillskottet och själva teckningen.
It seems to be the case that, under Polish commercial law, the entitlement of a company to a capital injection becomes effective on the date when the resolution to increase the capital is adopted (i.e. the first resolution of 17 February 2004).
Det verkar som om det enligt polsk affärslagstiftning gäller att ett företags rätt till kapitaltillskott börjar gälla på det datum då resolutionen om att öka kapitalet antas (dvs. den första resolutionen av den 17 februari 2004).
Registration is of significance for the company’s external contacts, not for relations with its shareholders.
Registreringen har att göra med företagets kontakter utåt, inte med företagets förhållande med sina aktieägare.
However, the lack of registration also has legal effects on the relationship between the company and its shareholders: if it is not effected within 6 months, the resolution to increase the company’s capital expires and the capital injection cannot take place.
Utebliven registrering har dock också rättsliga verkningar på förhållandet mellan företaget och dess aktieägare: Om registreringen inte görs inom sex månader förverkas resolutionen om att öka företagets kapital och kapitaltillskottet kan inte genomföras.
In these circumstances, a new resolution by the shareholders is required in order to increase the company’s capital.
Under sådana omständigheter måste aktieägarna anta en ny resolution för att kapitaltillskott ska vara möjligt.
The Commission also notes that the capital was eventually subscribed by the Industrial Development Agency, not the Treasury.
Kommissionen noterar också att kapitalet i slutändan tecknades av industriutvecklingsbyrån, inte av staten.
The resolution of 17 February 2004 cannot therefore be regarded as a final binding decision to award aid in the form of a capital injection listed as measure 32 of Annex I, part B to the decision to open the formal investigation.
Resolutionen av den 17 februari 2004 kan därför inte anses utgöra ett slutligt bindande beslut om att bevilja stödet i form av ett kapitaltillskott förtecknat som åtgärd 32 i del B i bilaga I till beslutet om att inleda ett formellt granskningsförfarande.
Lastly, the Commission notes that neither Poland nor the recipient has contested its conclusion that measures 19-27 of Annex I, part B to the decision to open the formal investigation constituted new aid and thus fall under the remit of the Commission under Article 88 of the EC Treaty.
Slutligen noterar kommissionen att varken Polen eller mottagaren har lämnat invändningar mot kommissionens slutsats om att åtgärderna 19–27 i del B i bilaga I till beslutet om att inleda ett formellt granskningsförfarande utgör nytt stöd och därför omfattas av kommissionens behörighet enligt artikel 88 i EG-fördraget.
EXISTENCE OF STATE AID
FÖREKOMSTEN AV STÖD
The Commission finds that all the aid described in recitals 209-232 was granted by the State or through State resources and, being directed to one particular undertaking, was selective.
Kommissionen konstaterar att allt stöd som beskrivs i skälen 209–232 beviljades av staten eller genom statliga medel och att stödet var selektivt eftersom det beviljades till ett visst företag.
Gdynia Shipyard is one of the largest European shipyards and actively competes on the container ship market with shipyards in particular in Germany and Denmark, as Poland and the recipient have acknowledged, and as was noted by Denmark and the Danish shipbuilding association in their comments on the Commission’s decision to open the formal investigation.
Gdynia-varvet är ett av Europas största varv och konkurrerar aktivt på containerfartygsmarknaden, särskilt med varv i Tyskland och Danmark, vilket Polen och mottagaren har godtagit, och detta noterades av Danmark och det danska varvsförbundet i deras synpunkter på kommissionens beslut om att inleda ett formellt granskningsförfarande.
Container vessels accounted for 26 % of European shipyards’ order books at the end of 2006 [54].
Containerfartyg utgjorde 26 % av de europeiska varvens orderböcker i slutet av år 2006 [54].
It appears to be the case that Gdynia Shipyard is the only yard within the EU which produced a certain type of ro-ro vessel: big car carriers.
Det verkar som om Gdynia-varvet är det enda varvet i EU som tillverkar en viss typ av ro-ro-fartyg, nämligen stora biltransportfartyg.
This specialisation, however, does not mean that Gdynia Shipyard is not in competition, at least potentially, with other yards in the EU.
Denna specialisering innebär dock inte att Gdynia-varvet inte skulle delta i konkurrensen, åtminstone potentiellt, med andra varv i EU.
The Commission notes that there exists a significant level of supply-side substitutability, at least in the cargo ships segment [55], even though, considering the demand structure for various categories of cargo ship, these vessels do not belong to a single market.
Kommissionen noterar att det finns en betydande nivå av utbytbarhet på utbudssidan, åtminstone inom lastfartygssegmentet [55], om än dessa fartyg inte tillhör en enskild marknad med tanke på efterfrågestrukturen för olika kategorier av lastfartyg.