natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Known factors other than the dumped imports, which could at the same time have injured the Union industry, were also examined in order to ensure that possible injury caused by these other factors was not attributed to the dumped imports.
Andra kända faktorer utöver den dumpade importen som samtidigt med denna kunde ha vållat unionsindustrin skada undersöktes också, för att säkerställa att den eventuella skada som dessa andra faktorer hade vållat inte tillskrevs den dumpade importen.
Over the period considered imports from the country concerned increased by nearly 400 % and gained a substantial market, i.e. they increased from below 5 % to between 10 and 15 %.
Under skadeundersökningsperioden ökade importen från det berörda landet med nästan 400 % och marknadsandelarna ökade väsentligt, från mindre än 5 % till 10–15 %.
In parallel there was a direct and comparable deterioration of the economic situation of the Union industry being the only other significant player on the EU market as imports from other sources are negligible.
Parallellt med detta skedde en direkt och jämförbar försämring av den ekonomiska situationen för unionsindustrin, som var den enda andra viktiga aktören på EU-marknaden eftersom importen från andra källor är försumbar.
The market share increases of the dumped imports occurred against the backdrop of a fall in EU consumption of 7 % over the period considered.
Samtidigt som den dumpade importen fick allt större marknadsandelar, minskade förbrukningen i EU med 7 % under skadeundersökningsperioden.
The dumped imports of increasing volume undercut the prices of the Union industry by between 20-25 % in the IP.
Den dumpade importen, som ökade i volym, underskred unionsindustrins priser med 20–25 % under undersökningsperioden.
Thus, the dumped Bosnian imports could be used to suppress price increases for large volumes of sales despite increases in raw material prices.
Den dumpade bosniska importen kunde därför användas för att hålla nere prisökningar för stora försäljningsvolymer trots ökade råvarupriser.
In 2009 there was an easing of this effect but not enough to enable the industry as a whole to reach the normal profit level of 5,9 %.
Under 2009 dämpades denna verkan men inte tillräckligt mycket för att göra det möjligt för industrin som helhet att uppnå den normala vinstnivån på 5,9 %.
In view of the clearly established coincidence in time between, on the one hand, the surge of dumped imports at prices undercutting the Union industry’s prices and, on the other hand, the Union industry’s loss of sales and production volume, decrease in market shares and price suppression, it is provisionally concluded that the dumped imports played a major role in the injurious situation of the Union industry.
Mot bakgrund av det uppenbara tidsmässiga sambandet mellan å ena sidan den kraftiga plötsliga ökningen av dumpad import till priser som underskred unionsindustrins priser och, å andra sidan, unionsindustrins minskade försäljnings- och produktionsvolymer, förlust av marknadsandelar samt det faktum att priserna hölls nere, dras preliminärt slutsatsen att den dumpade importen spelade en avgörande roll för den skada som unionsindustrin vållats.
Export performance of the Union producers
Unionstillverkarnas exportresultat
Export sales of Union production
Export-försäljning av unionsproduktionen
The export volume of all the Union producers increased during the period considered but represented on average only about 10 % of production.
Exportvolymen för samtliga unionstillverkare ökade under skadeundersökningsperioden, men stod i genomsnitt endast för omkring 10 % av produktionen.
The exports of the sampled producers increased and partially compensated for lost EU sales volumes.
De tillverkare som ingick i urvalet ökade sin export, vilket delvis kompenserade för EU:s förlorade försäljningsvolym.
Therefore, the export performance of the Union producers helped sustain its business and did not contribute to the material injury suffered.
Således bidrog unionstillverkarnas exportresultat till att hålla verksamheten igång, och bidrog inte till den väsentliga skada som lidits.
Imports from third countries were negligible during the period considered and could not have contributed to the injury suffered by the Union industry.
Importen från tredjeländer var försumbar under skadeundersökningsperioden och kan inte ha bidragit till den skada som unionsindustrin lidit.
The Bosnian exporting producer argued that market share of Union producers has been lost to imports from China and Korea but this claim is not supported by the actual facts as imports from these countries were marginal.
Den bosniska exporterande tillverkaren hävdade att unionstillverkarna hade förlorat marknadsandelar till import från Kina och Korea, men detta påstående understöds inte av de verkliga omständigheterna eftersom importen från dessa länder var marginell.
Impact of a fall in consumption
Verkan av en minskad förbrukning
EU Consumption in tonnes
Förbrukning i EU (ton)
Over the period considered consumption fell by around 24000 tonnes (7 %) reflecting the fact that the laundry detergent industry was gradually using more alternative products in their formulas to replace the product concerned.
Under skadeundersökningsperioden minskade förbrukningen med omkring 24000 ton (7 %) vilket beror på att tvättmedelsindustrin gradvis började använda allt fler alternativa ingredienser i sina produkter för att ersätta den berörda produkten.
It was claimed by the exporting producer that this led to ‘saturated stocks, cancellations of orders and lower profits’.
Den exporterade tillverkaren hävdade att detta ledde till ”överfyllda lager, avbeställningar och minskad lönsamhet”.
It should be said that two producers in the EU market have ceased production towards the end of the period considered and therefore an adjustment of capacity has taken place to compensate for the decrease in consumption.
Det bör framhållas att två tillverkare på EU-marknaden lade ner sin tillverkning mot slutet av skadeundersökningsperioden och att kapaciteten därför har justerats för att kompensera för den minskade förbrukningen.
Furthermore, as explained at recital (49) stock levels have remained low and stable meaning that production has adjusted to the lower consumption levels.
Dessutom, vilket anges i skäl 49, har lagernivåerna förblivit låga och stabila vilket innebär att tillverkningen har anpassats till den minskade förbrukningen.
Therefore whilst it cannot be excluded that the fall in consumption has contributed to the injury suffered by the Union producers, it appears that this impact is not important.
Även om det inte går att utesluta att den minskade förbrukningen har bidragit till den skada som unionstillverkarna lidit, har denna verkan troligtvis inte någon större betydelse.
Impact of investments
Verkan av investeringar
It was claimed by the exporting producer that compliance with REACH legislation caused the injury.
Den exporterande tillverkaren hävdade att skadan orsakades av skyldigheten att iaktta Reach-lagstiftningen.
However, as explained at recital (58) given the level of investments in the product concerned throughout the period considered this could not have contributed to the injury suffered to any significant degree.
Såsom anges i skäl 58 kunde emellertid detta, med tanke på investeringarna i den berörda produkten under hela skadeundersökningsperioden, inte ha bidragit till den vållade skadan i någon större omfattning.
Furthermore, the costs associated with REACH have been moderate.
Dessutom har kostnaderna i samband med Reach varit måttliga.
Impact of increases in raw material and energy costs
Verkan av högre råvaru- och energikostnader
It was claimed by certain parties that increased raw material and energy costs contributed to the injury.
Vissa parter hävdade att högre råvaru- och energikostnader bidrog till skadan.
However, to a certain degree increases in energy costs were reflected in increases in sales prices as shown at recital (52) although the price depression effect of the dumped imports has prevented adequate increase levels.
De ökade energikostnaderna speglades till viss del i ökade försäljningspriser (se skäl 52), men på grund av att den dumpade importen hållit nere priserna har prisökningarna inte varit tillräckliga.
Therefore it is considered that the increase in raw material and energy costs has not contributed to the injury suffered.
De högre råvaru- och energikostnaderna anses därför inte har bidragit till den skada som vållats.
Impact of capacity issues
Verkan av kapacitetsfrågor
The issues of overcapacity and low capacity utilisation were discussed at recital (46).
Frågorna rörande överkapacitet och lågt kapacitetsutnyttjande diskuterades i skäl 46.
The effect of the capacity issues on profitability has to be looked at in view of both the structural characteristics of this industry and the existence of dumped imports.
Kapacitetsfrågornas verkan på lönsamheten måste undersökas både utifrån denna industris strukturella egenskaper och förekomsten av dumpad import.
The effect on profitability is because of the substantial fixed costs which would be recovered if utilisation rates were higher.
Verkan på lönsamheten beror på de höga fasta kostnader som skulle betala tillbaka sig vid ett högre kapacitetsutnyttjande.
Impact of global credit crisis/general economic crisis
Verkan av den globala kreditkrisen/allmänna ekonomiska krisen
It was claimed by certain interested parties that the global credit crisis and the general economic crisis contributed to the injury.
Vissa berörda parter hävdade att den globala kreditkrisen och den allmänna ekonomiska krisen bidrog till skadan.
In fact consumption of the product concerned did fall in 2008/2009 when these crises occurred.
Faktum är att förbrukningen av den berörda produkten minskade under 2008–2009 när dessa kriser inträffade.
However, these issues cannot explain why the market share of the Union producers fell substantially in 2009 while the market share held by Bosnian imports increased and undercut the EU prices by over 20 %.
Detta kan emellertid inte förklara varför unionstillverkarnas marknadsandelar kraftigt minskade under 2009, samtidigt som den bosniska importens marknadsandelar ökade och underskred EU-priserna med över 20 %.
Therefore whilst the decline in consumption in 2008/2009 would in itself have affected the Union industry, the significant rise of imports from BiH had a much more significant impact on sales volumes of the Union industry and, in view of the undercutting, on prices.
Även om den svagare förbrukningen under 2008–2009 i sig skulle ha påverkat unionsindustrin, hade den kraftigt ökade importen från Bosnien och Hercegovina en mycket större effekt på unionsindustrins försäljningsvolymer och, med tanke på underskridandet, på priserna.
Thus, the crisis did not break the causal link between the big increase in imports at dumped prices and the injury suffered by the Union producers.
Följaktligen bröt kriserna inte orsakssambandet mellan den kraftigt ökade importen till dumpade priser och den skada unionstillverkarna lidit.
Impact of consolidated user industry
Verkan av en konsolidering av användarindustrin
Although more than 10 companies manufactured the product concerned in the IP the main user industry (laundry detergent and water softener producers) consisted essentially of 4 big groups (Reckitt Benckiser, Henkel, Proctor & Gamble and Unilever).
Även om fler än tio företag tillverkade den berörda produkten under undersökningsperioden bestod den huvudsakliga användarindustrin (tillverkare av tvättmedel och vattenavhärdningsmedel) i princip av fyra stora grupper (Reckitt Benckiser, Henkel, Procter & Gamble och Unilever).
In fact the two main co-operating users represented nearly 40 % of purchases of the product concerned in the EU.
De två största samarbetsvilliga användarna stod faktiskt för nästan 40 % av inköpen av den berörda produkten i EU.
Using centralised purchasing these 4 groups are indeed able to keep prices of the product concerned low.
Dessa fyra koncerner kan hålla nere priserna på den berörda produkten genom centraliserade inköp.
However, this issue is not a new phenomenon but has existed for many years.
Detta är emellertid inte något nytt utan har pågått i flera år.
Based in the above, it is provisionally concluded that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports concerned.
På grundval av ovanstående dras preliminärt slutsatsen att den väsentliga skada som unionstillverkarna lidit orsakades av den berörda dumpade importen.
A number of factors other than the dumped imports were examined but none of these could explain the serious losses in market share, production and sales volume which occurred in 2008 and 2009 which coincides with the increases in volumes of dumped imports.
Förutom den dumpade importen undersöktes ett antal andra faktorer, men ingen av dessa kunde förklara de allvarliga förluster i fråga om marknadsandelar, produktions- och försäljningsvolymer som inträffade 2008 och 2009 och som sammanfaller med de ökade volymerna av dumpad import.
Given the above analysis which has properly distinguished and separated the effects of all the known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports, it is provisionally concluded that the imports from BiH have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
I analysen har det gjorts en klar åtskillnad mellan alla kända faktorer som har en inverkan på unionsindustrins situation och de skadliga verkningarna av den dumpade importen. Den preliminära slutsatsen av analysen är att importen från Bosnien och Hercegovina har vållat unionsindustrin väsentlig skada i den mening som avses i artikel 3.6 i grundförordningen.
The Commission examined whether, despite the provisional conclusion on the existence of injurious dumping, compelling reasons existed that could lead to the conclusion that it is not in the Union interest to adopt measures in this particular case.
Kommissionen undersökte huruvida det, trots den preliminära slutsatsen om skadevållande dumpning, fanns tvingande skäl som skulle kunna leda till slutsatsen att det inte ligger i unionens intresse att vidta åtgärder i detta fall.
The injury analysis has clearly demonstrated that the Union industry has suffered from the dumped imports.
Skadeanalysen visade tydligt att den dumpade importen har vållat unionsindustrin skada.
The increased presence of dumped imports in recent years caused a suppression of sales in the Union market and a loss of market share for the Union industry.
Den ökade volymen av dumpad import de senaste åren ledde till att unionsindustrins försäljning sjönk på unionsmarknaden och till att unionsindustrin tappade marknadsandelar.
This prevented the Union industry from achieving profitability levels similar to those achieved for other products.
Detta förhindrade unionsindustrin från att uppnå liknande lönsamhetsnivåer som de som uppnåddes för andra produkter.
The investigation has shown that any increase in the market share of the dumped imports from the country concerned is gained at the direct expense of the Union industry.
Undersökningen har visat att alla ökningar när det gäller marknadsandelarna för den dumpade importen från det berörda landet sker på unionsindustrins direkta bekostnad.
Despite the restructuring that occurred with respect to the Union producers (two companies stopped production) the situation has not ameliorated.
Trots den omstrukturering som gjordes i fråga om unionstillverkarna (två företag lade ner tillverkningen) har situationen inte förbättrats.
In this respect it is noted that zeolite A powder is an important product in terms of the turnover of the sampled companies being up to 30 % of their sales turnover.
I detta avseende noteras att zeolit A i pulverform är en viktig produkt för omsättningen för de företag som ingick i urvalet och står för upp till 30 % av deras omsättning på försäljningen.
Without the imposition of measures the Union industry situation would clearly deteriorate further.
Om inga åtgärder införs skulle unionsindustrins situation uppenbart försämras ytterligare.
The imposition of measures will restore the import price to non-injurious levels, allowing the Union industry to compete under fair trade circumstances.
Om åtgärder införs kommer detta att leda till att importpriserna återställs till icke-skadevållande nivåer, vilket kommer att göra det möjligt för unionsindustrin att konkurrera på rättvisa handelsvillkor.
It is therefore provisionally concluded that imposing measures would clearly be in the interest of the Union industry.
Följaktligen dras preliminärt slutsatsen att införandet av åtgärder tydligt ligger i unionsindustrins intresse.
The likely impact of measures on importers has been considered in accordance with Article 21 (2) of the basic Regulation.
Åtgärdernas sannolika inverkan på importörer har beaktats i enlighet med artikel 21.2 i grundförordningen.
In this respect it is noted that the unrelated importers that made themselves known were also users.
I detta avseende noteras att de icke-närstående importörer som gav sig till känna även var användare.
Thus the analysis referring to them is presented under the relevant section on interest of users.
Den analys som avser dem presenteras därför i det avsnitt som rör användarnas intresse.
Therefore, the analysis has been limited to the effect of measures on users.
Analysen har därför begränsats till åtgärdernas verkan på användarna.
Questionnaires were sent to 8 known users.
Frågeformulär sändes till åtta kända användare.
However, meaningful comments were received from only two of them.
Användbara synpunkter inkom emellertid bara från två av dessa användare.
Therefore, the Union interest analysis is based on the responses of two rather large users, which together represent almost 40 % of Union consumption.
Analysen av unionens intresse grundas därför på svaren från två relativt stora användare, som tillsammans står för nästan 40 % av förbrukningen i unionen.
The two co-operating Union users represent major players in the Union laundry detergent and water softener industry.
De två samarbetsvilliga användarna i unionen representerar stora aktörer inom tvättmedels- och vattenavhärdningsmedelsindustrin i unionen.
They both objected to the imposition of measures.
De uttalade sig båda mot införande av åtgärder.
The investigation established that with respect to the co-operating Union users’ consumption less than 1/3 of it is imported from the Bosnian exporting producer.
Undersökningen visade att med avseende på de samarbetsvilliga unionsanvändarnas förbrukning importeras mindre än en tredjedel från den bosniske exporterande tillverkaren.
The remaining part is covered by procurements from the Union producers which remain the prime supply source of the co-operating users.
Resten köps från unionstillverkarna, som fortfarande är de samarbetsvilliga användarnas huvudsakliga försörjningskälla.
Account taken of the low capacity utilisation rate of the Union producers, as explained above at recitals (47) and (48), it is clear that any imposition of measures is not expected to lead to any shortages in supply or consequent increase of prices.
Med beaktande av unionstillverkarnas låga kapacitetsutnyttjande (se skälen 47 och 48) står det klart att ett eventuellt införande av åtgärder inte förväntas leda till någon utbudsbrist eller till prisökningar på grund av detta.
Further to the above it appears that the Union user industry has already started exploring the possibility of imports from China.
Dessutom verkar användarindustrin i unionen redan ha börjat undersöka möjligheten att importera från Kina.
The fact that such option exists and is considered reliable demonstrates that any imposition of measures will not in any way lead to a shortage of the product concerned.
Det faktum att det finns ett sådant alternativ och att det verkar tillförlitligt visar att ett eventuellt införande av åtgärder inte på något sätt kommer att leda till en brist på den berörda produkten.
The percentage in turnover of the final products incorporating the product concerned was also looked at.
Man undersökte även andelen av omsättningen för de slutprodukter i vilka den berörda produkten ingår.
To this respect it is noted that in both cases the relevant products represent less than 10 % of their turnovers.
I detta avseende noteras att i båda fallen står de relevanta produkterna för mindre än 10 % av omsättningen.
The percentages of the product concerned being incorporated into the final products was also investigated.
Man undersökte även hur stora andelar av den berörda produkten som införlivas i slutprodukterna.
The investigation established that in general these percentages are extremely small (on average less than 5 % on the total cost), and therefore the product concerned does not represent a very significant cost element in the finished products.
Undersökningen visade att det i allmänhet rör sig om extremt små andelar (i genomsnitt mindre än 5 % av den totala kostnaden), och den berörda produkten står därför inte för ett särskilt betydande kostnadsinslag i slutprodukterna.
The Commission examined also if the imposition of measures would have any significant negative financial impact on the situation of these two users.
Kommissionen undersökte även om införandet av åtgärder skulle få någon väsentlig negativ inverkan på situationen för dessa två användare.
The Commission established two scenarios, i.e. worst case scenario and a more realistic scenario.
Kommissionen tog fram två scenarier: ett värsta scenario och ett mer realistiskt scenario.
The worst case scenario assumes that both the import and Union prices increased by the level of the duty.
I det värsta scenariot antogs att både import- och unionspriser ökade med nivån på tullen.
This would increase on average the costs of the users by less than 2 %.
Detta skulle i genomsnitt öka kostnaderna för användarna med mindre än 2 %,
The above situation has to be compared with the profitability rates of the co-operating Union users.
Denna situation måste jämföras med de samarbetsvilliga unionsanvändarnas lönsamhetsnivåer.
The users’ profitability on products incorporating the product concerned is around 11 % and for all their products was over 20 %.
Användarnas lönsamhet för produkter i vilka den berörda produkten ingår ligger på omkring 11 % och lönsamheten för alla deras produkter på över 20 %.
Account taken of such profitability rates even a full pass of measures to both import and Union prices would not have a disproportionate effect on these parties’ financial situation.
Även om åtgärderna skulle få fullt genomslag på både import- och unionspriserna skulle de därför ändå inte ha en oproportionerlig effekt på dessa parters finansiella situation.
In fact a much more realistic scenario is that the imposition of measures would lead to a situation where only import prices from BiH increase while the Union industry benefits from increased economies of scale.
Ett mer realistiskt scenario är emellertid att införandet av åtgärderna skulle leda till en situation där endast priserna på importen från Bosnien och Hercegovina ökar samtidigt som unionsindustrin gynnas av ökade stordriftsfördelar.
Indeed, as explained above, the supply situation of the product concerned within the EU is fully sufficient, since most Union producers operate at far from full capacity.
Faktum är, vilket anges ovan, att utbudssituationen för den berörda produkten inom EU är helt tillräcklig, eftersom de flesta av unionstillverkarna långt ifrån utnyttjar sin fulla kapacitet.
It should also be noted that the investigation established that there are products that could be substituted for the product concerned.
Det bör även noteras att undersökningen visade att det finns produkter som skulle kunna ersätta den berörda produkten.
Indeed, it is clear that both the co-operating and non co-operating users also produce laundry detergents without the product concerned.
Både de samarbetsvilliga och de icke-samarbetsvilliga användarna tillverkar tvättmedel som inte innehåller den berörda produkten.