natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The investigation showed that the Union industry is suffering material injury because of the effects of dumped imports which undercut its prices as elaborated in recital (93) et seq.
Undersökningen visade att unionsindustrin lidit väsentlig skada på grund av dumpad import som underskred dess priser, vilket beskrivs närmare i skälen 93 ff.
It can be expected that the Union industry will benefit from the measures which would likely prevent a further surge of dumped, low-priced imports.
Det kan förväntas att unionsindustrin kommer att gynnas av åtgärderna, som sannolikt kommer att förhindra en ny våg av dumpad lågprisimport.
Should measures not be imposed, it can be expected that the increase of low-priced, dumped ARWs, in particular on the AM segment, will continue if not increase.
Om åtgärder inte införs kan det förväntas att ökningen av dumpade lågprisaluminiumhjul, framför allt inom eftermarknadssegmentet, kommer att fortsätta i samma omfattning eller rentav bli ännu större.
It can further not be excluded that the increasing price pressure on and penetration of the AM segment will have at least an indirect effect on the situation on the OEM segment.
Det kan inte heller uteslutas att den ökade prispressen på och penetrationen av eftermarknadssegmentet åtminstone kommer att ha en indirekt inverkan på OEM-segmentets situation.
In this respect, it has been found that certain producers in the country concerned are moving or have already moved to the middle and upper end of the AM segment and then further on to the OEM segment — with very low prices.
Det har nämligen konstaterats att vissa tillverkare i det berörda landet är på väg att övergå eller redan har övergått till mellanskiktet och det övre skiktet av eftermarknadssegmentet för att därefter gå vidare till OEM-segmentet, med mycket låga priser.
This development can be expected to continue and in turn will very likely endanger also the large group of Union producers active in the OEM segment.
Denna utveckling kan förväntas fortsätta och utgör sannolikt en risk för den stora grupp unionstillverkare som bedriver verksamhet inom OEM-segmentet.
As the financial situation and profitability of those producers is not robust enough to withstand further price pressure exerted by dumped imports that considerably undercut their prices, this would lead very likely to the progressive demise of a large number of Union producers, if not their totality.
Eftersom den ekonomiska situationen och lönsamheten för dessa tillverkare inte är tillräckligt stark för att klara ytterligare prispress i form av dumpad import som kraftigt underskrider deras egna priser kommer detta sannolikt att leda till att antalet unionstillverkare gradvis minskar, eller rentav försvinner helt och hållet.
In the sampling exercise (see recital (13) above), 5 unrelated importers and 2 importing users were chosen on the basis of their volume of imports.
Fem icke-närstående importörer och två importerande användare valdes ut för stickprovsförfarandet (se skäl 13 ovan) på grundval av sin importvolym.
The cooperation of unrelated importers in general accounts for less than 10 % of the total volume of imports from the PRC.
De icke-närstående importörer som samarbetade stod i allmänhet för mindre än 10 % av den samlade importvolymen från Kina.
The investigation showed that most of the importers are traders specialized in car accessories.
Undersökningen visade att de flesta importörer är handlare som är specialiserade på tillbehör till bilar.
Amongst them, 2 categories can be distinguished.
Bland dem kan två kategorier urskiljas.
One category consists of companies that import and resell their own branded ARWs, the production of which they have outsourced to the PRC.
En som främst består av företag som importerar och säljer vidare sina egna aluminiumhjul, som tillverkas på entreprenad i Kina.
However they are not related to the Chinese exporters.
De är emellertid icke-närstående i förhållande till de kinesiska exportörerna.
This category of importers usually has not insignificant ‘added value’ activities in the EU (e.g. design, research and development), and sometimes even their own distribution chain, with a corresponding level of employment.
Denna kategori importörer bedriver verksamhet som tillför ett inte obetydligt mervärde inom EU (t.ex. konstruktion, forskning och utveckling) och har ibland även en egen distributionskedja med motsvarande sysselsättningsnivå.
The second category consists of importers/distributors which are traders focussing more on volumes and less on the brand.
Den andra kategorin består av importörer/distributörer som är handlare och som fokuserar mer på volymen och mindre på varumärket.
These importers in general have lower cost structures and less added value activities in the Union.
Dessa importörer har i allmänhet lägre kostnadsstrukturer och mindre verksamhet som tillför ett mervärde i unionen.
The low level of co-operation of unrelated importers suggests that the imposition of measures would not have any significant impact on their activity.
Den låga samarbetsviljan hos icke-närstående importörer tyder på att införandet av åtgärder inte skulle ha någon betydande inverkan på deras verksamhet.
Indeed, for the cooperating importers/distributors it was found that re-sales of Chinese ARWs represent between 1 % and 6 % of their total turnover.
Det har konstaterats att återförsäljning av kinesiska aluminiumhjul står för 1–6 % av de samarbetsvilliga importörernas/distributörernas omsättning.
The situation of outsourcing companies is more complex as Chinese ARW re-sales can represent almost the totality of their business.
Situationen för entreprenadföretag är mer komplex eftersom återförsäljning av kinesiska aluminiumhjul utgör nästan hela deras verksamhet.
Measures, if any would certainly have an impact on their activity — even if it is difficult to evaluate the exact magnitude at this stage.
Eventuella åtgärder skulle definitivt ha en inverkan på deras verksamhet, även om det är svårt att bedöma den exakta omfattningen i detta skede.
This matter will be further investigated.
Denna fråga kommer att undersökas vidare.
Users’ questionnaires were sent to around 20 identified users.
Frågeformulär för användare skickades till omkring 20 fastställda användare.
13 car manufacturers co-operated with the investigation.
13 biltillverkare samarbetade i undersökningen.
Two associations representing users and importers of ‘OEM and AM’ ARWs also co-operated.
Två organisationer som företräder användare och importörer inom OEM-segmentet och eftermarknadssegmentet samarbetade också.
The imports of co-operating users account for 19 % of total imports from the PRC based on Eurostat data.
Importen från de samarbetsvilliga användarna står för 19 % av den totala importen från Kina, baserat på uppgifter från Eurostat.
Eurostat figures do not allow for a precise identification whether import sales were made to the OEM or the AM segment.
Siffrorna från Eurostat visar inte om importförsäljningen skedde till OEM-segmentet eller eftermarknadssegmentet.
As mentioned above in recital (133) a differentiation between the OEM and AM segments could nevertheless be made, showing that the OEM segment would account for between 20 and 30 % of the total imports from the PRC.
Såsom nämns ovan i skäl 133 undersöktes emellertid OEM-segmentet och eftermarknadssegmentet vart och ett för sig. Det visade sig att OEM-segmentet utgör 20–30 % av den totala importen från Kina.
On these grounds it is reasonable to assume that cooperation from the OEM segment was very high.
Mot bakgrund av detta är det rimligt att anta att samarbetsviljan inom OEM-segmentet var mycket hög.
Car manufacturers on average appear to rely on Chinese supplies only to a limited extent.
Det förefaller som om de flesta biltillverkare endast använder sig av kinesiska leveranser i begränsad omfattning.
When considered individually, the co-operating car manufacturers employ different business models.
Vid en jämförelse mellan de samarbetsvilliga biltillverkarna visade det sig att de använder sig av olika affärsmodeller.
Some do not import from China at all, others import less than 5 %, but some import up to 30 % of their needs.
Vissa importerar inte alls från Kina, andra importerar mindre än 5 %, men vissa importerar upp till 30 % av det de behöver.
Both importing and non-importing users oppose measures.
Både de användare som importerar och de som inte importerar motsätter sig åtgärder.
One of their main arguments is that car manufacturers have an interest in retaining diverse sources of supply and in benefiting from competition on the wheel market.
Ett av deras huvudargument är att biltillverkare har ett intresse av att ha olika leverantörer och att gynnas av konkurrensen på hjulmarknaden.
Measures would make them overly dependent on a limited number of European producers.
Om åtgärder införs skulle de bli alltför beroende av ett begränsat antal europeiska tillverkare.
However, this argument in itself does not appear decisive because of the existence of significant imports from other third countries.
Detta argument förefaller emellertid inte i sig vara avgörande på grund av att importen från andra tredjeländer är stor.
Cost of measures
Kostnad för åtgärder
For those car makers which import at the maximum 5 % of their ARWs from China, the total cost increase in terms of overall car production would thus be 5 % of 0,2 %, i.e. 0,01 %.
För de biltillverkare som importerar högst 5 % av sina aluminiumhjul från Kina skulle den totala kostnadsökningen för den övergripande biltillverkningen därmed uppgå till 5 % av 0,2 %, dvs. 0,01 %.
But even for those car makers which import up to 30 % of their ARWs from China, the total cost increase would be 30 % of 0,2 %, i.e. 0,06 %.
För de biltillverkare som importerar upp till 30 % av sina aluminiumhjul från Kina skulle den totala kostnadsökningen inte vara högre än 30 % av 0,2 %, dvs. 0,06 %.
Hence, measures would have a very limited cost impact.
Därigenom skulle åtgärderna ha en mycket begränsad inverkan på kostnaderna.
In addition, it is apparently not an uncommon feature that ARWs imported by car makers at a given price (50 Euros for arguments’ sake) are sold to the final consumer at the three-to fourfold price (i.e. 200 Euros).
Dessutom är det uppenbarligen inte ovanligt att aluminiumhjul som importeras av biltillverkare till ett fast pris (exempelvis 50 euro) säljs till slutkunden till ett pris som är tre till fyra gånger så högt (dvs. 200 euro).
Cost of switching the supplier
Kostnaden för att byta leverantör
As explained above, OEM ARWs are usually developed 2 years before the launch of a new car model.
Såsom förklaras ovan utvecklas aluminiumhjul för OEM-segmentet vanligtvis två år före lanseringen av en ny bilmodell.
Any change of supplier requires time (at least 6 months) and could also trigger additional costs of tooling.
Ett eventuellt byte av leverantör kräver tid (minst sex månader) och kan även medföra ytterligare kostnader för bearbetning.
However, the investigation has shown that most car manufacturers diversify their sources of supply as a matter of course, i.e. they share the production of a specific ARW between 2 (or more) producers.
Undersökningen visar emellertid att det är en självklarhet för de flesta biltillverkare att använda sig av flera olika leverantörer, dvs. de delar upp tillverkningen av ett specifikt aluminiumhjul mellan två eller fler tillverkare.
This dual sourcing is also undertaken in relation to those models which are sourced from the PRC, in order to ensure the security of supply.
Rutinen att använda sig av två leverantörer används också för de modeller som köps från Kina för att trygga leveransen.
It seems therefore that the risk of having to switch supplier is already factored into the decision to source from the PRC.
Det förefaller därför som om risken för att behöva byta leverantör redan är en faktor i beslutet att köpa från Kina.
Furthermore, contracts collected during the investigation show that car manufacturers generally may terminate the contract at any time without penalty.
De avtal som samlats in under undersökningen visar dessutom att biltillverkare i allmänhet kan säga upp avtalet när som helst utan straffavgift.
Additional arguments raised by parties
Ytterligare argument som parterna tagit upp
Some parties claimed that the imposition of duties on ARWs originating in the PRC would give an advantage to South Korean car manufacturers, in addition to the 0 % duty on cars under the forthcoming Free Trade Agreement (FTA).
Vissa parter hävdade att införandet av tullar på aluminiumhjul med ursprung i Kina skulle innebära en fördel för sydkoreanska biltillverkare utöver den nollprocentiga tullen på bilar som det kommande frihandelsavtalet omfattar.
According to this argument, South Korean car manufacturers would continue to have access to low-priced Chinese ARWs, and could even claim duty drawback for cars exported to the EU (duty paid on imports of certain car parts can be claimed back upon exportation of that car).
Enligt detta argument skulle de sydkoreanska biltillverkarna fortsätta att ha tillgång till kinesiska lågprisaluminiumhjul och skulle även kunna begära restitution av tull för bilar som exporteras till EU (tull på import av vissa bildelar kan återkrävas vid export av bilen).
An anti-dumping measure on Chinese ARWs would put European car makers at a competitive disadvantage with respect to South Korean cars imported into the EU at 0 % duty.
En antidumpningsåtgärd för kinesiska aluminiumhjul skulle innebära konkurrensnackdelar för de europeiska biltillverkarna i och med att sydkoreanska bilar får importeras till EU med nollprocentig tull.
In this respect it has to be noted that the market share of cars originating in South Korea amounts currently to only 3 % of the EU car market.
I detta avseende bör det framhållas att marknadsandelen för bilar med ursprung i Sydkorea för närvarande endast utgör 3 % av EU:s bilmarknad.
While it is difficult to foresee the import evolution for Korean cars, but having regard to the very limited direct cost impact of measures on the EU car makers, it cannot at this stage be concluded that the imposition of an anti-dumping on ARWs from China would play any meaningful role in that respect.
Även om det är svårt att förutse hur importen av koreanska bilar kommer att utvecklas går det, med hänsyn till den mycket begränsade direkta inverkan på unionstillverkarnas kostnader som åtgärderna skulle innebära, inte att i detta skede dra slutsatsen att införandet av en antidumpningstull för aluminiumhjul från Kina skulle få en stor betydelse.
No argument has been raised as regards the impact of measures on final consumers.
Inget argument om åtgärdernas inverkan på slutkonsumenterna har tagits upp.
This fact, as well as the low cost impact and the pricing strategies of car makers found in the investigation, indeed speak against the likelihood of any appreciable effect on consumer prices.
Detta faktum samt den låga inverkan på kostnaderna och biltillverkarnas prissättningsstrategier som konstaterades i undersökningen talar för att åtgärderna sannolikt inte skulle ha någon betydande inverkan på konsumentpriserna.
5 suppliers of raw materials/equipment to ARW producers in the Union replied to the suppliers’ questionnaire.
Fem leverantörer av råvaror/utrustning till tillverkare av aluminiumhjul i unionen svarade på frågeformuläret för leverantörer.
They are supplying aluminium/primary foundry ingots, paint/primer or low pressure machines.
De levererar aluminiumgöt/gjutjärnsgöt, målarfärg/grundfärg eller lågtrycksmaskiner.
With respect to suppliers of ingots, sales to the Union industry constitute only a small fraction of their activity (below 6 % of their total turnover) which shows their relatively moderate interest in the setting of anti-dumping measures on ARWs from China.
När det gäller leverantörer av göt utgör försäljningen till unionsindustrin endast en liten del av verksamheten (mindre än 6 % av deras totala omsättning), vilket visar deras relativt måttliga intresse för att införa antidumpningsåtgärder för aluminiumhjul från Kina.
For other suppliers (of machinery or paint or low pressure machines), their sales to the Union industry range between 30 % and 50 % of their total turnover.
För andra leverantörer (av maskiner, målarfärg eller lågtrycksmaskiner) uppgår försäljningen till unionsindustrin till 30–50 % av den totala omsättningen.
Given that these companies are SMEs, the viability of the Union industry is essential to their operations.
Med tanke på att dessa företag är små och medelstora företag är lönsamheten i unionsindustrin nödvändig för verksamheten.
In view of the above, it was provisionally concluded that overall, based on the information available on Union interest, there are no compelling reasons against the imposition of provisional measures on imports of ARWs originating in the PRC.
Av ovanstående skäl drogs preliminärt slutsatsen att det på grundval av de tillgängliga uppgifterna om unionens intresse inte finns några tvingande skäl som talar emot införandet av provisoriska åtgärder i fråga om import av aluminiumhjul med ursprung i Kina.
In view of the conclusions reached with regard to dumping, resulting injury, causation and Union interest, provisional measures should be imposed in order to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports from the PRC.
Mot bakgrund av slutsatserna beträffande dumpning, skada, orsakssamband och unionens intresse bör provisoriska åtgärder införas i syfte att förhindra att dumpad import vållar unionsindustrin ytterligare skada.
For the purpose of determining the level of these duties, account was taken of the dumping margins found and the amount of duty necessary to eliminate the injury sustained by the Union industry.
Vid fastställandet av nivån på tullen måste hänsyn tas till de dumpningsmarginaler som konstaterats och det tullbelopp som är nödvändigt för att undanröja den skada som unionsindustrin lidit.
As outlined in recital (20), the ARW market is characterised by the existence of two relatively distinct market segments.
Såsom anges i skäl 20 kännetecknas marknaden för aluminiumhjul av att det finns två marknadssegment som sinsemellan är relativt olika.
The investigation further found that sales by the Union producers were concentrated in the OEM segment, counting for 85 % of all Union industry sales.
I undersökningen konstaterades vidare att unionstillverkarnas försäljning var koncentrerad till OEM-segmentet, där den stod för 85 % av all försäljning från unionsindustrin.
For the sake of imposing provisional measures, it was therefore found appropriate to assess an injury margin that takes into account this specific market situation.
När det gäller provisoriska åtgärder ansågs det därför lämpligt att ange en skademarginal som beaktar denna specifika marknadssituation.
In the OEM segment, ARW purchasers (which are carmakers) typically place their orders pursuant to tender proceedings.
Inom OEM-segmentet lägger köpare av aluminiumhjul (biltillverkare) normalt sina order efter anbudsförfaranden.
As a result, the same wheel model, meant to be mounted on the same car model, may in a not insignificant number of cases be ordered from several sources, often from a Chinese and an EU supplier at the same time.
Som ett resultat av detta kan samma hjulmodell, som är avsedd att monteras på samma bilmodell, i ett inte obetydligt antal fall beställas från flera olika källor, ofta från en kinesisk leverantör och en unionsleverantör samtidigt.
It was provisionally considered that this tendering process offered an accurate and reliable reflection of the average price competition existing during the IP between the Chinese and Union suppliers when competing for the same tender.
Det ansågs att denna anbudsprocess gav en noggrann och tillförlitlig bild av den genomsnittliga priskonkurrensen under undersökningsperioden mellan de kinesiska leverantörerna och unionsleverantörerna vid konkurrens om samma anbud.
It was therefore found appropriate to calculate the underselling margin on the basis of the prices identified from the data submitted by EU producers and Chinese exporters when they compete for such tenders.
Därför ansågs det lämpligt att beräkna målprisunderskridandemarginalen utifrån de priser som EU-tillverkare och kinesiska exportörer uppgett vid konkurrens om sådana anbud.
When calculating the amount of duty necessary to remove the effects of the injurious dumping, it was considered that any measures should allow the Union industry to cover its costs of production and achieve a reasonable profit.
Vid beräkningen av hur hög tull det skulle krävas för att undanröja verkningarna av den skadevållande dumpningen ansågs det att åtgärderna borde göra det möjligt för unionsindustrin att täcka sina produktionskostnader och uppnå en rimlig lönsamhet.
As to cost of production, adjustment was made for the actual loss incurred by the Union industry during the IP (– 5,4 %).
När det gäller produktionskostnad gjordes justeringar utifrån den faktiska förlust som unionen drabbats av under undersökningsperioden (– 5,4 %).
Further, it was considered that a reasonable profit before tax that could be reasonably achieved by an industry of this type under normal conditions of competition, i.e. in the absence of dumped imports, on sales of the like product in the Union should be assessed by reference to the profitability achieved in 2006 which amounted to + 3,2 %.
Vidare ansågs det att en rimlig vinst före skatt på den nivå som en industri av denna typ rimligen skulle kunna uppnå under normala konkurrensförhållanden, dvs. i avsaknad av dumpad import, för försäljning av den likadana produkten i unionen borde bedömas med hänsyn till lönsamheten under 2006, som uppgick till + 3,2 %.
Indeed in this year volume of imports from China were still relatively low.
Detta år var importvolymen från Kina fortfarande relativt låg.
On this basis, a non-injurious price was calculated for the Union industry for the like product.
På grundval av detta beräknades ett icke-skadevållande pris för unionsindustrins likadana produkt.
On that basis, the underselling margin is 20,6 %.
Målprisunderskridandemarginalen i enlighet med detta är 20,6 %.
This result was further confirmed by an additional calculation based on a comparison of some tender contracts provided by certain car makers in the course of the investigation.
Detta resultat bekräftades även genom en annan beräkning, som baserades på en jämförelse av vissa anbud från biltillverkare under undersökningens gång.
Indeed when car makers ordered the same ARW model to both a Chinese producer and a Union producer, the underselling margin found, taking into account adjustments made as explained in recital (93) et seq above, was in the same order of magnitude as that established in preceding recital.
När biltillverkare beställde samma aluminiumhjulmodell från både en kinesisk tillverkare och en unionstillverkare var den målprisunderskridandemarginal som konstaterades, efter kontojusteringar i enlighet med beskrivningen i skälen 93 ff., i samma storleksordning som den som konstaterades i föregående skäl.
It is noted that this underselling margin is lower than the margins of dumping established above in recitals (76) et seq and should therefore serve as the basis to establish the level of the duty in accordance with the lesser-duty rule.
Det konstateras att denna prisunderskridandemarginal är lägre än de dumpningsmarginaler som fastställs ovan i skälen 76 ff. och att den därför bör utgöra underlag vid fastställandet av tull i enlighet med regeln om lägsta tull.
Given the methodology applied in this case to determine the injury elimination level, it is considered impracticable to specify individual anti-dumping duty rates pursuant to the second sentence of Article 9(5) of the basic Regulation.
Med tanke på den metod som tillämpas i detta fall för att fastställa nivån för undanröjande av skada anses det opraktiskt att i enlighet med den andra meningen i artikel 9.5 i grundförordningen ange enskilda antidumpningstullsatser.
This is due in particular to the absence of reliable data to perform the analysis on a company-specific basis.
Detta beror framför allt på avsaknaden av tillförlitliga uppgifter för att utföra analysen på företagsspecifik basis.