natgillin/translations-raw huggingface dataset:
NRAs should impose cost-based access to all items necessary to allow sub-loop unbundling, including backhaul measures and ancillary remedies, such as non-discriminatory access to facilities for co-location, or in their absence, equivalent co-location.
De nationella regleringsmyndigheterna bör påbjuda kostnadsbaserat tillträde till alla komponenter som fordras för att medge tillträde till delaccessnät, inbegripet tillträde till backhaul och stödjande skyldigheter såsom icke-diskriminerande tillträde till faciliteter för samlokalisering eller – om sådana saknas – motsvarighet till samlokalisering.
Regulated access prices should not be higher than the cost incurred by an efficient operator.
De reglerade tillträdespriserna bör inte vara högre än de kostnader en effektiv operatör har.
For this purpose, NRAs may consider to evaluate these costs using bottom-up modelling or benchmarks, where available.
För att säkerställa detta kan de nationella regleringsmyndigheterna välja att bedöma dessa kostnader med hjälp av ”nedifrån och upp”-modeller eller benchmarking, om sådana finns.
When setting the price for access to the copper sub-loop, NRAs should not consider the risk profile to be different from that of existing copper infrastructure.
När de nationella regleringsmyndigheterna fastställer tillträdespriser till det kopparbaserade delaccessnätet bör de inte använda sig av en annan riskprofil än för befintlig kopparinfrastruktur.
CRITERIA FOR SETTING THE RISK PREMIUM
KRITERIER FÖR FASTSTÄLLANDE AV RISKPREMIER
Investment risk should be rewarded by means of a risk premium incorporated in the cost of capital.
Graden av investeringsrisk bör motsvaras av en riskpremie som ingår i kapitalkostnaden.
The return on capital allowed ex ante for investment into NGA networks should strike a balance between on the one hand providing adequate incentives for undertakings to invest (implying a sufficiently high rate of return) and promoting allocative efficiency, sustainable competition and maximum consumer benefits on the other (implying a rate of return that is not excessive).
Den på förhand tillåtna avkastningsnivån på kapital som investeras i nästa generations accessnät bör å ena sidan skapa incitament för företag att investera (vilket implicerar en tillräckligt hög avkastning) och å andra sidan främja effektiv fördelning, hållbar konkurrens och maximal nytta för konsumenterna (vilket implicerar en icke alltför hög avkastning).
To do so, NRAs should, where justified, include over the pay-back period of the investment a supplement reflecting the risk of the investment in the WACC calculation currently performed for setting the price of access to the unbundled copper loop.
För att uppnå balans mellan dessa krav bör de nationella regleringsmyndigheterna under investeringens återbetalningstid, när så är motiverat, göra ett tillägg som återspeglar investeringsrisken i beräkningen av den genomsnittliga vägda kapitalkostnaden som görs för att fastställa priset för tillträde till det kopparbaserade accessnätet.
The calibration of revenue streams for calculating the WACC should take into account all dimensions of capital employed, including appropriate labour costs, building costs, anticipated efficiency gains and the terminal asset value, in accordance with recital 20 of Directive 2002/19/EC.
Vid kalibreringen av intäkterna för beräkning av den genomsnittliga vägda kapitalkostnaden bör hänsyn tas till alla dimensioner av det kapital som investerats, däribland lämpliga arbetskrafts- och byggkostnader, förväntade effektivitetsvinster och tillgångens slutvärde, i enlighet med skäl 20 i direktiv 2002/19/EG.
NRAs should estimate investment risk, inter alia, by taking into account the following factors of uncertainty: (i) uncertainty relating to retail and wholesale demand; (ii) uncertainty relating to the costs of deployment, civil engineering works and managerial execution; (iii) uncertainty relating to technological progress; (iv) uncertainty relating to market dynamics and the evolving competitive situation, such as the degree of infrastructure-based and/or cable competition; and (v) macroeconomic uncertainty.
De nationella regleringsmyndigheterna bör bland annat ta hänsyn till följande osäkerhetsfaktorer när de bedömer investeringsrisken: i) osäkerhet som har att göra med efterfrågan i detaljist- och grossistledet, ii) osäkerhet som har att göra med kostnaderna för utbyggnad, anläggningsarbeten och det administrativa utförandet, iii) osäkerhet som har med tekniska framsteg att göra, iv) osäkerhet som har med marknadsdynamiken och den framväxande konkurrenssituationen att göra, såsom graden av konkurrens på infrastruktur- och/eller kabelområdet och v) makroekonomisk osäkerhet.
These factors may change over time, in particular due to the progressive increase of retail and wholesale demand met.
Dessa faktorer kan förändras över tiden, i synnerhet till följd av att efterfrågan i detaljist- och grossistledet successivt tillgodoses.
NRAs should therefore review the situation at regular intervals and adjust the risk premium over time, considering variations in the above factors.
De nationella regleringsmyndigheterna bör därför se över situationen med jämna mellanrum och anpassa riskpremien med hänsyn till de ovannämnda faktorerna.
Criteria such as the existence of economies of scale (especially if the investment is undertaken in urban areas only), high retail market shares, control of essential infrastructures, OPEX savings, proceeds from the sale of real estate as well as privileged access to equity and debt markets are likely to mitigate the risk of NGA investment for the SMP operator.
Faktorer som förekomsten av stordriftsfördelar (särskilt om investeringen endast genomförs i stadsområden), höga marknadsandelar i detaljistledet, kontroll över viktig infrastruktur, besparingar på löpande kostnader, intäkter av försäljning av fast egendom samt förmånligt tillträde till aktie- och skuldebrevsmarknaderna kan sannolikt minska SMP-operatörens risk för en investering i nästa generations accessnät.
These aspects should also be periodically reassessed by NRAs when reviewing the risk premium.
De nationella regleringsmyndigheterna bör också med jämna mellanrum utvärdera dessa faktorer när de ser över riskpremien.
The above considerations apply in particular to investment into FTTH.
Det ovanstående resonemanget gäller främst investeringar i FTTH.
Investment into FTTN, on the other hand, which is a partial upgrade of an existing access network (such as for example VDSL), normally has a significantly lower risk profile than investment into FTTH, at least in densely populated areas.
Däremot har investeringar i FTTN, som delvis är uppgraderingar av befintliga accessnät (som till exempel VDSL), normalt en betydligt lägre riskprofil än investeringar i FTTH, åtminstone i tätbefolkade områden.
In particular, there is less uncertainty involved about the demand for bandwidth to be delivered via FTTN/VDSL, and overall capital requirements are lower.
Det finns i synnerhet mindre osäkerhet om efterfrågan på den bandbredd som ska levereras via FTTN/VDSL och överlag krävs det mindre kapital.
Therefore, while regulated prices for WBA based on FTTN/VDSL should take account of any investment risk involved, such risk should not be presumed to be of a similar magnitude as the risk attaching to FTTH based wholesale access products.
Därför bör visserligen reglerade priser på bredbandstillträde för grossistledet baserat på FTTN/VDSL ta hänsyn till eventuell investeringsrisk, men denna risk bör inte förmodas vara i samma storleksordning som den risk som är förknippad med FTTH-baserade accessprodukter för grossistledet.
When setting risk premia for WBA based on FTTN/VDSL, NRAs should give due consideration to these factors, and should not in principle approve the pricing schemes set out in sections 7 and 8 below.
När de nationella regleringsmyndigheterna fastställer riskpremier för bredbandstillträde för grossistledet baserat på FTTN/VDSL bör de ta vederbörlig hänsyn till dessa faktorer och i princip inte godta de prissättningssystem som beskrivs i avsnitten 7 och 8 nedan.
NRAs should publicly consult on their methodology to determine the risk premium.
De nationella regleringsmyndigheterna bör ha ett offentligt samråd om metoder för att fastställa riskpremierna.
CRITERIA TO ASSESS LONG-TERM ACCESS PRICING IN CASE OF FTTH
KRITERIER FÖR BEDÖMNING AV LÅNGSIKTIG PRISSÄTTNING AV TILLTRÄDE TILL FTTH-NÄT
Access prices adjusted for risk based on long-term access may vary as a function of time over which access commitments are made.
Riskkorrigerade tillträdespriser baserade på långsiktigt tillträde kan variera som en funktion av den tid som tillträdesåtagandena gäller.
Long-term access contracts would be priced at a lower level per access line than short term access contracts.
Långsiktiga tillträdesavtal bör medföra ett lägre pris per accesslinje än kortsiktiga avtal.
Long-term access prices should only reflect the reduction of risk for the investor and therefore cannot be lower than the cost-oriented price to which no higher risk premium reflecting the systematic risk of the investment is added.
De långsiktiga accesspriserna bör endast återspegla riskminskningen för investeraren och får därför inte vara lägre än de kostnadsorienterade priser som inte innehåller någon högre riskpremie som återspeglar den systematiska risken med investeringen.
Under long-term contacts, entrants would acquire full control of physical assets, also offering them the possibility to engage in secondary trading.
Vid långsiktiga avtal bör tillträdande operatörer få full kontroll över de fysiska tillgångarna samt möjlighet att bedriva andrahandshandel.
Short-term contracts would be available without long commitments and thus normally be priced higher per access line, with access prices reflecting the potential value attaching to the flexibility of such form of access which benefits the access seeker.
Kortsiktiga avtal innebär normalt inga långsiktiga åtaganden och medför således ett högre pris per accesslinje, där tillträdespriserna återspeglar det potentiella värdet av den flexibilitet hos sådana tillträdesformer som kommer operatörer som ansöker om tillträde till godo.
Long-term access pricing may however be abused by the SMP operator over time to sell its retail services at prices lower than those for its regulated wholesale services (since it would charge its own downstream retail arm low long-term commitment prices), thereby in effect foreclosing the market.
SMP-operatörer kan dock över tiden missbruka långsiktig prissättning av tillträde för att sälja sina detaljisttjänster till priser som understiger priserna för deras reglerade grossisttjänster (eftersom de debiterar sin egen verksamhet i efterföljande led låga priser för långsiktiga åtaganden), och på så sätt i praktiken utestänga marknaden.
Furthermore, alternative providers with smaller customer bases and unclear business perspectives face higher levels of risk.
Vidare är risken högre för alternativa leverantörer med mindre kundunderlag och otydliga affärsutsikter.
They might be unable to commit to purchasing over a long period.
De kanske inte kan förbinda sig att köpa tillträde under en lång period.
They might thus have to stagger their investment and purchase regulated access at a later stage.
De kan därför tvingas sprida sin investering och köpa reglerat tillträde vid en senare tidpunkt.
For these reasons, long-term access pricing would be acceptable only if NRAs ensure that the following conditions are met:
Av dessa skäl är långsiktig tillträdesprissättning endast godtagbar om de nationella regleringsmyndigheterna ser till att följande villkor är uppfyllda:
long-term commitment prices only reflect the reduction of risk for the investor; and
Priserna för långsiktiga åtaganden får endast återspegla riskminskningen för investeraren.
over an appropriate timeframe there is a sufficient margin between wholesale and retail prices to allow for market entry by an efficient competitor in the downstream market.
Under en lämplig tidsperiod ska det finnas en tillräcklig marginal mellan grossist- och detaljistpriserna för att en effektiv konkurrent i efterföljande led ska kunna etablera sig på marknaden.
CRITERIA TO ASSESS VOLUME DISCOUNTS IN CASE OF FTTH
KRITERIER FÖR BEDÖMNING AV VOLYMRABATTER FÖR FTTH-NÄT
Access prices adjusted for risk based on volume discounts reflect the fact that investment risk decreases with the total number of fibre loops already sold in a given area.
Riskkorrigerade tillträdespriser baserade på volymrabatter återspeglar att investeringsrisken avtar när det totala antalet redan sålda fiberaccessnät i ett visst område ökar.
Investment risk is closely tied to the number of fibre loops which remain unused.
Det finns ett nära samband mellan investeringsrisken och antalet outnyttjade fiberaccessnät.
The higher the share of used fibre loops, the lower the risk.
Ju större andel utnyttjade fiberaccessnät, desto mindre risk.
Access prices could therefore vary in accordance with the volume purchased.
Därför kan tillträdespriserna variera med inköpsvolymen.
A single level of discount should be authorised, available at a uniform price per line to all qualifying operators.
En enda rabattnivå bör tillåtas och erbjudas alla berättigade operatörer till samma pris per linje.
NRAs should identify the volume of lines which should be purchased to get access to such volume discount, taking into account the estimated minimum operating scale necessary for an access seeker efficiently to compete in the market and the need to maintain a market structure with a sufficient number of qualifying operators to ensure effective competition.
De nationella regleringsmyndigheterna bör fastställa vilka linjevolymer som berättigar till denna volymrabatt, med hänsyn tagen till den uppskattade minsta driftsnivå som en operatör som ansöker om tillträde behöver för att konkurrera effektivt på marknaden samt behovet av att upprätthålla en marknadsstruktur med ett tillräckligt antal berättigade operatörer för att säkerställa en effektiv konkurrens.
The volume discount should only reflect the reduction of risk for the investor and therefore cannot result in access prices which are lower than the cost-oriented price to which no higher risk premium reflecting the systematic risk of the investment is added.
Volymrabatten bör endast återspegla riskminskningen för investeraren och får därför inte leda till tillträdespriser som är lägre än de kostnadsorienterade priser som inte innehåller någon högre riskpremie som återspeglar den systematiska risken med investeringen.
Considering that the risk premium should normally decrease following the overall increase of retail and wholesale demand met, the volume discount should also decrease accordingly and may no longer be justified once retail and wholesale demand are met at high levels.
Med tanke på att riskpremien normalt bör minska i takt med att den totala efterfrågan i detaljist- och grossistledet grad tillgodoses i större omfattning bör också volymrabatten minska i samma omfattning och kanske inte längre är motiverad när väl efterfrågan i detaljist- och grossistledet i hög grad tillgodosetts.
A volume discount should only be accepted by NRAs provided the following conditions are met:
De nationella regleringsmyndigheterna bör endast godta en volymrabatt om följande villkor är uppfyllda:
a single level volume discount is calculated per area as appropriately sized by the NRA taking account of national circumstances and network architecture, and applies equally to all access seekers which, in the area concerned, are willing to purchase at least the volume of lines giving access to the discount; and
En enda volymrabatt beräknas per område, som fastställts i lämplig storlek av den nationella regleringsmyndigheten, utgående från nationella förhållanden och nätarkitektur, Rabatten gäller på ett likvärdigt sätt alla operatörer som ansöker om tillträde som är beredda att i området i fråga köpa åtminstone den linjevolym som berättigar till rabatten.
the volume discount only reflects the reduction of risk for the investor; and
Volymrabatten återspeglar bara riskminskningen för investeraren.
over an appropriate timeframe there is a sufficient margin between wholesale and retail prices to allow for market entry by an efficient competitor.
Under en lämplig tidsperiod ska det finnas en tillräcklig marginal mellan grossist- och detaljistpriserna för att en effektiv konkurrent ska kunna etablera sig på marknaden.
Application of the principle of equivalence for access to the civil engineering infrastructure of the SMP operator for the purpose of rolling out NGA networks
Tillämpning av principen om likvärdighet på tillträde till en SMP-operatörs anläggningsinfrastruktur i syfte att bygga ut nästa generations accessnät
PRINCIPLE OF EQUIVALENCE
PRINCIPEN OM LIKVÄRDIGHET
Access to civil engineering infrastructure of the SMP operator can represent an important input for the deployment of NGA networks.
Tillträde till en SMP-operatör anläggningsinfrastruktur kan vara en viktig del i utbyggnaden av nästa generations accessnät.
In order to create a level playing field among entrants and the SMP operator, it is important that such access is provided on a strictly equivalent basis.
För att lika villkor ska skapas mellan tillträdande operatörer och SMP-operatören är det viktigt att detta tillträde tillhandahålls på ett exakt likvärdigt sätt.
NRAs should require the SMP operator to provide access to its civil engineering infrastructure under the same conditions to internal and to third-party access seekers.
De nationella regleringsmyndigheterna bör ålägga SMP-operatörer att tillhandahålla tillträde till sin anläggningsinfrastruktur för interna och utomstående operatörer som ansöker om tillträde på samma villkor.
In particular the SMP operator should share all necessary information pertaining to infrastructure characteristics, and apply the same procedures for access ordering and provisioning.
I synnerhet bör SMP-operatörer lämna alla erforderliga uppgifter om infrastrukturens beskaffenhet och tillämpa samma förfaranden för att begära och tillhandahålla tillträde.
Reference offers and service level agreements are instrumental to ensuring a proper application of the principle of equivalence.
Referenserbjudande och servicenivåavtal bidrar till att säkra att principen om likvärdighet tillämpas.
Conversely, it is important that any asymmetric knowledge the SMP operator possesses of the rollout plans of third-party access seekers is not used by the SMP operator to gain undue commercial advantage.
Å andra sidan är det viktigt att SMP-operatörer inte använder asymmetriska kunskaper om utomstående tillträdessökares utbyggnadsplaner för att skaffa sig otillbörliga kommersiella fördelar.
INFORMATION ON THE CIVIL ENGINEERING INFRASTRUCTURE AND THE DISTRIBUTION POINTS
UPPGIFTER OM ANLÄGGNINGSINFRASTRUKTUREN OCH FÖRGRENINGSSTÄLLENA
The SMP operator should provide third-party access seekers with the same level of information on its civil engineering infrastructure and distribution points as is available internally.
SMP-operatörer bör ge utomstående operatörer som ansöker om tillträde samma information om sin anläggningsinfrastruktur och sina förgreningsställen som finns att tillgå internt.
This information should cover the organisation of the civil engineering infrastructure as well as the technical characteristics of the different elements of which the infrastructure consists.
Uppgifter bör lämnas om hur anläggningsinfrastrukturen är uppbyggd och om de tekniska egenskaperna hos dess olika beståndsdelar.
Where available, the geographical location of these elements, including ducts, poles and other physical assets (e.g. maintenance chambers) should be provided, as well as the available space in ducts.
Tillgängliga uppgifter om var dessa beståndsdelar, såsom ledningar, stolpar och andra fysiska tillgångar (till exempel underhållsutrymmen), är placerade geografiskt bör lämnas, inklusive uppgifter om tillgängligt utrymme i ledningarna.
The geographical location of distribution points and a list of connected buildings should also be provided.
Förgreningsställenas geografiska placering bör också anges och en förteckning över anslutna byggnader tillhandahållas.
The SMP operator should specify all intervention rules and technical conditions relating to access and use of its civil engineering infrastructure and distribution points, and of the different elements the infrastructure consists of.
SMP-operatörer bör specificera alla insatsregler och tekniska villkor för tillträde till och användning av sin anläggningsinfrastruktur och sina förgreningsställen samt om infrastrukturens olika beståndsdelar.
The same rules and conditions should apply to third-party access seekers as to internal access seekers.
Samma regler och villkor bör gälla för utomstående och interna operatörer som ansöker om tillträde.
The SMP operator should provide the tools for ensuring proper information access, such as easily accessible directories, data bases or web portals.
SMP-operatörer bör tillhandahålla verktyg som säkrar tillgången till information, såsom lättillgängliga kataloger, databaser eller webbportaler.
Information should be regularly updated, so as to take account of the infrastructure’s evolution and development and of further information collected, in particular on the occasion of fibre deployment projects by the SMP operator or other access seekers.
Informationen bör uppdateras med jämna mellanrum för att ta hänsyn till infrastrukturens utveckling och nytillkomna uppgifter, i synnerhet i samband med att SMP-operatörer eller andra operatörer som ansöker om tillträde bygger ut sina fibernät.
ORDERING AND PROVISIONING OF ACCESS
ATT BEGÄRA OCH TILLHANDAHÅLLA TILLTRÄDE
The SMP operator should implement the procedures and tools necessary for ensuring efficient access and use of its civil engineering infrastructure and distribution points, and the different elements the infrastructure consists of.
SMP-operatörer bör skaffa sig de rutiner och verktyg som krävs för effektivt tillträde till och användning av sin anläggningsinfrastruktur och sina förgreningsställen samt infrastrukturens olika beståndsdelar.
In particular, the SMP operator should provide third-party access seekers with end-to-end ordering, provisioning and fault management systems equivalent to those provided to internal access seekers.
I synnerhet bör SMP-operatörer tillhandahålla likvärdiga heltäckande system för att begära och tillhandahålla tillträde och för felhantering för utomstående och interna operatörer som ansöker om tillträde.
This should include measures aimed at de-congestioning currently used ducts.
Dessa system bör inbegripa åtgärder som syftar till att frigöra utrymme i befintliga ledningar.
Requests for information, access and use of the civil engineering infrastructure, the distribution points and the different elements the infrastructure consists of by third-party access seekers should be processed within the same delays as equivalent requests by internal access seekers.
Framställningar om information, tillträde till och användning av anläggningsinfrastruktur, förgreningsställen och infrastrukturens olika beståndsdelar från utomstående operatörer som ansöker om tillträde bör ha samma handläggningstider som motsvarande framställningar från interna operatörer som ansöker om tillträde.
The same level of visibility on the progress of the requests should also be provided, and negative answers should be objectively justified.
Likvärdig insyn i behandlingen av framställningarna ska också ges och negativa besked ska vara objektivt motiverade.
The information systems of the SMP operator should keep track records of the handling of requests which should be available to the NRA.
SMP-operatörer bör spara uppgifter om handläggningen av framställningar i sina informationssystem och göra dessa tillgängliga för de nationella regleringsmyndigheterna.
SERVICE LEVEL INDICATORS
SERVICENIVÅINDIKATORER