natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission therefore considers that the decision of 20 December 2006 was based on incorrect information such that its reasoning has to be modified and that decision should thus be revoked pursuant to Article 9 of Regulation (EC) No 659/1999.
Kommissionen anser därför att beslutet av den 20 december grundade sig på sådana oriktiga upplysningar att dess resonemang måste ändras och beslutet därmed upphävas enligt artikel 9 i förordning (EG) nr 659/1999.
Article 87(1) of the EC Treaty provides that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade between Member States is incompatible with the common market.
Enligt artikel 87.1 i EG-fördraget är stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, oförenligt med den gemensamma marknaden om det snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller produktionen av vissa varor samt om det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
The Polish authorities have not contested that the measures listed in Tables 2 and 3 constitute State aid.
De polska myndigheterna har inte ifrågasatt det faktum att de åtgärder som anges i tabellerna 2 och 3 utgör statligt stöd.
The Polish authorities submit that the aid in the form of the deferral of the payment of HSW’s tax and social security liabilities (measures 28 and 29 in Table 4) does not constitute State aid, as it is de minimis or the aid element is equal to zero.
Stödet i form av uppskov med betalningen av HSW:s skatter och socialförsäkringsavgifter (åtgärderna 28 och 29 i tabell 4) utgör inte enligt de polska myndigheternas upplysningar statligt stöd, eftersom det är stöd av mindre betydelse eller åtgärder som inte inbegriper några stödbelopp.
The Polish authorities base this argument on the calculation of the aid element of the measures.
De polska myndigheterna stöder sin argumentation på beräkningen av åtgärdernas stödbelopp.
The Commission cannot subscribe to the method of calculation used by the Polish authorities.
Kommissionen kan inte godkänna de polska myndigheternas beräkningsmetod.
These measures are extended to a company in financial difficulties.
Åtgärderna beviljades nämligen ett företag som befann sig i ekonomiska svårigheter.
The risk of debt rescheduling in favour of HSW is higher than for healthy companies, which should be reflected in the interest charged.
Den risk som är förenad med uppskov med betalningar är i HSW:s fall högre än för ett företag med sund ekonomi, vilket borde återspeglas i den räntesats som tillämpats.
The calculation method whereby the actual interest rate charged is compared with the reference rate is not appropriate in the present case, so the Commission cannot accept Poland’s argument.
En beräkningsmetod som går ut på jämförelse mellan den faktiska räntesatsen och referensräntan är inte lämplig i detta fall, och kommissionen kan därför inte godta de polska myndigheternas argument.
It is established Commission practice [20] that the aid element in the case of firms in difficulty may not exceed the nominal amount.
Enligt kommissionens praxis [20] får stödbeloppet när det handlar om företag i svårigheter inte överstiga det nominella beloppet.
The aid measures in the form of deferrals listed in Table 4 total PLN 38,480 million (EUR 9,12 million).
Värdet av de stödåtgärder i form av uppskov som anges i tabell 4 uppgår till 38,480 miljoner zloty (9,12 miljoner euro).
The Commission concludes that the measures listed in Table 3 and the deferrals listed in Table 4 as measures 28 and 29 are financed from State resources.
Kommissionen anser att de stödåtgärder som anges i tabell 3 och de uppskov som anges i tabell 4 som åtgärderna 28 och 29 har finansierats med statliga medel.
They favour an individual undertaking by conferring on it an advantage not available to it on the market.
De gynnar ett enskilt företag genom att ge det en fördel som det inte har tillgång till på marknaden.
HSW is active in the production of construction machinery, which is sold within the EC under conditions of intensive competition between operators from different Member States.
HSW är verksamt inom produktion av byggmaskiner, som säljs inom EG där intensiv konkurrens råder mellan olika aktörer från olika medlemsstater.
These measures therefore constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Dessa åtgärder utgör således statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i EG-fördraget.
In the decision of 20 December 2006, the two loans [21] whose conversion to equity is investigated here were considered to be State aid granted before accession.
I beslutet av den 20 december 2006 ansågs de två lånen [21], vilkas omvandling till aktier granskas här, utgöra statligt stöd beviljat före anslutningen.
The aid amount was calculated at 100 % of the nominal value of the loans.
Stödbeloppet beräknades till 100 procent av lånens nominella värde.
The Polish authorities did not question that approach until the Commission decision of 10 October 2007.
De polska myndigheterna ifrågasatte denna beräkning först efter kommissionens beslut av den 10 oktober 2007.
The notified debt-to-equity swap consists of a capital injection by the ARP.
Det anmälda utbytet av skuld mot aktier utgör ett kapitaltillskott från byrån för utveckling av industrin.
It therefore involves State resources.
Därför inbegriper det statliga resurser.
It confers an advantage on the company because, as a company in difficulties, HSW would not have obtained that financing on those conditions on the market.
Det ger HSW en fördel, eftersom företaget på grund av sina svårigheter inte skulle ha fått den typen av finansiering på samma villkor på marknaden.
As mentioned above, the Polish authorities admit that the beneficiary is better off thanks to the swap.
De polska myndigheterna medger, vilket tidigare har påpekats, att stödmottagaren har klarat sig bättre tack vare bytet.
As regards the Polish authorities’ suggestion that the debt-to-equity swap met the market-economy creditor test, the Commission notes that HSW was at that time in the process of restructuring and its improved situation at the time of the debt-to-equity swap resulted from earlier State aid.
När det gäller de polska myndigheternas påstående att utbytet av skuld mot aktier inte går emot kriterierna för en borgenär i en marknadsekonomi, noterar kommissionen att HSW vid den tidpunkten befann sig i en omstruktureringsprocess och att företagets förbättrade situation vid tidpunkten för utbytet av skuld mot aktier var ett resultat av tidigare statligt stöd.
The Commission therefore concludes, on the basis of established practice and case law [22], that the swap does not pass the market-economy creditor test.
Kommissionen anser därför, på grundval av vedertagen besluts- och rättspraxis [22], att utbytet bryter mot kriterierna för en borgenär i en marknadsekonomi.
The debt-to-equity swap, which was granted after accession, therefore constitutes State aid, which has not been contested by the Polish authorities.
Det utbyte av skuld mot aktier som beviljades efter anslutningen utgör därför statligt stöd, vilket inte har ifrågasatts av de polska myndigheterna.
All the remaining measures presented in the decisions initiating the formal procedure constitute State aid, which has not been contested by the Polish authorities.
Alla övriga åtgärder som har angivits i de beslut som inledde det formella förfarandet utgör statligt stöd, vilket inte har ifrågasatts av de polska myndigheterna.
As for the exemptions under Article 87(3) of the EC Treaty, since the primary objective of the aid concerns the restoration of the long-term viability of an undertaking in difficulty, only the exemption of Article 87(3)(c) of the EC Treaty, which allows the Commission to authorise State aid granted to promote the development of certain economic activities where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, can be applied.
Eftersom stödets grundläggande syfte är att återställa den långsiktiga lönsamheten för ett företag i svårigheter är det, av de undantag som anges i artikel 87.3, endast undantaget enligt artikel 87.3 c som kan tillämpas, eftersom det ger kommissionen möjlighet att godkänna statligt stöd för att underlätta utveckling av vissa näringsverksamheter, när det inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset.
As the Commission is revoking the decision of 20 December 2006 pursuant to Article 9 of Regulation (EC) No 659/1999 and replacing it with this decision, the compatibility of the whole restructuring process has to be verified again.
Eftersom kommissionen upphäver beslutet av den 20 december 2006 enligt artikel 9 i förordning (EG) nr 659/1999 och ersätter det med detta beslut, måste hela omstruktureringsprocessens förenlighet med den gemensamma marknaden kontrolleras igen.
The Commission will assess the measures constituting new aid and the full restructuring plan (including the February 2006 and November 2006 plans) in accordance with the applicable rescue and restructuring guidelines.
Kommissionen bedömer de åtgärder som utgör nytt stöd och hela omstruktureringsplanen (inklusive februariplanen från 2006 och novemberplanen från 2006) mot bakgrund av gemenskapens tillämpliga riktlinjer för undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter.
According to point 104 of the 2004 Guidelines, the Commission will examine the compatibility with the common market of any rescue and restructuring aid granted without its authorisation and therefore in breach of Article 88(3) of the Treaty on the basis of those Guidelines if some or all of the aid is granted after 1 October 2004, the date of their publication in the Official Journal.
Enligt punkt 104 i riktlinjerna från 2004 kommer ”kommissionen att granska förenligheten med den gemensamma marknaden av alla undsättnings- eller omstruktureringsstöd som beviljas utan kommissionens godkännande och därmed i strid med artikel 88.3 i fördraget på grundval av dessa riktlinjer om stödet, eller en del av det, beviljades efter det att riktlinjerna offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning”.
In the present case, many of the measures were notified on 8 October 2004 (two days before the entry into force of the 2004 Guidelines).
I detta fall anmäldes många av åtgärderna den 8 oktober 2004 (två dagar innan riktlinjerna från 2004 trädde i kraft).
However the Commission was also informed by Poland in its letter dated 7 March 2006 about additional measures granted to HSW in breach of Article 88(3) of the EC Treaty.
Polen underrättade dock kommissionen genom en skrivelse av den 7 mars 2006 om ytterligare stödåtgärder som i strid mot artikel 88.3 i EG-fördraget beviljats till förmån för HSW.
In order to assess the compatibility of the new restructuring aid, it is necessary to look at the restructuring as a whole.
För att kunna bedöma det nya omstruktureringsstödets förenlighet med den gemensamma marknaden är det nödvändigt att se på omstruktureringen i dess helhet.
All the aid measures, not just the new aid, have to be taken into account to establish whether the plan will result in the restoration of viability, to establish that the aid is limited to the minimum necessary and to determine the appropriate compensatory measures to limit the distortion of competition.
Alla stödåtgärder, inte bara det nya stödet, måste tas med i beräkningarna för att kommissionen ska kunna utröna om planen kommer att resultera i återställande av lönsamheten, om stödet är begränsat till vad som är absolut nödvändigt samt fastställa vilka kompensationsåtgärder som krävs för att begränsa snedvridningen av konkurrensen.
For all the reasons given in the initial decision initiating the formal investigation procedure [25], the company is a company in difficulty as defined in section 2.1 of the 2004 Guidelines and is therefore eligible for restructuring aid.
Av alla de skäl som redan lagts fram i beslutet om inledande av det formella granskningsförfarandet [25], kan företaget anses vara i svårigheter i den mening som avses i avsnitt 2.1 i riktlinjerna från 2004 och är därför berättigat till omstruktureringsstöd.
Point 35 of the 2004 Guidelines 35 states that ‘the restructuring plan, the duration of which must be as short as possible, must restore the long-term viability of the firm within a reasonable timescale and on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions.
I punkt 35 i riktlinjerna från 2004 anges att ”omstruktureringsplanen, som skall ha en så kort varaktighet som möjligt, skall göra det möjligt att återställa företagets långfristiga lönsamhet inom en rimlig tid och på grundval av realistiska antaganden om de framtida villkoren för verksamheten.
[…] The improvement in viability must derive mainly from internal measures […]’.
[…] Förbättringen av lönsamheten skall i första hand uppnås genom interna åtgärder […]”.
Decision of 23 November 2005 initiating the formal investigation procedure
Beslut av den 23 november 2005 om att inleda det formella granskningsförfarandet
The first crucial problem of HSW was its high indebtedness.
HSW:s främsta problem var företagets höga skuldsättning.
The Commission notes that the financial restructuring has been completed.
Kommissionen konstaterar att den ekonomiska omstruktureringen har genomförts.
In the original decision initiating the formal investigation procedure, the Commission expressed doubts because the restructuring was mainly financial in nature and expressed concern that insufficient account was being taken of industrial aspects of the restructuring.
I sitt ursprungliga beslut om att inleda det formella granskningsförfarandet uttryckte kommissionen misstankar om att omstruktureringen framför allt var av finansiell natur och att man inte i tillräckligt stor utsträckning hade beaktat de industriella aspekterna av omstruktureringen.
In their comments, the Polish authorities have provided sufficient evidence that the obsolete organisational structure was actually one of the key problems that the company was facing.
I sina synpunkter gav de polska myndigheterna tillräcklig bevisning för att det i själva verket var den föråldrade organisationsstrukturen som var ett av företagets främsta problem.
This problem was addressed by separating the part of the company directly linked to production from the parts to be sold.
Problemet löstes genom att den del av företaget som var direkt knuten till produktionen avskildes från den del som var avsedd att säljas.
This was the reason for the temporary creation of the independent HSW-Trading by HSW.
Det var av denna anledning som HSW tillfälligt upprättade det oberoende bolaget HSW-Trading.
The sale of shares in subsidiaries and the spinning-off and sale of certain service departments was planned as one of the main elements of restructuring.
Ett av de viktigaste inslagen i omstruktureringsplanen var försäljningen av aktier i dotterbolagen och avskiljandet och försäljningen av vissa avdelningar som tillhandahöll tjänster.
In the decision initiating the formal investigation procedure, the Commission expressed doubts as to whether the sale plans were realistic.
I beslutet om inledande av det formella granskningsförfarandet uttryckte kommissionen tvivel på att försäljningsplanerna var realistiska.
However, HSW has in fact realised more than four times the forecast revenue from the sales.
HSW har dock fått fyra gånger större intäkter av försäljningen än planerat.
Another key factor for the success of the restructuring was the situation regarding the ownership of the trading company Dressta.
En annan viktig orsak till att omstruktureringen lyckades var ägarförhållandena i försäljningsbolaget Dressta.
The controlling share in Dressta held by one of the competitors of HSW obstructed full access to the important North American market.
Det faktum att en av HSW:s konkurrenter innehade en kontrollerande andel av aktiekapitalet i Dressta utgjorde ett hinder för Dresstas fulla tillträde till den viktiga nordamerikanska marknaden.
The problem is now solved as HSW has gained control of the company […].
Problemet har nu lösts i och med att HSW återfått kontrollen över bolaget […].
The restructuring of employment to reduce the workforce by more than 1000 workers is a real and credible cost-cutting measure.
Omstruktureringen av personalen, som hade till syfte att minska antalet anställda med över 1000 personer, utgör en verklig och trovärdig kostnadsminskande åtgärd.
However, from 2007 onwards, the net result is expected to improve and […] by 2012 […].
Från och med 2007 väntas emellertid en förbättring av nettoresultatet och […] till 2012 […].
By the end of the restructuring period the liquidity problem should have been resolved.
Det förefaller som om företagets likviditetsproblem kommer att lösas före utgången av omstruktureringsperioden.
The Commission had doubts as to whether the November plan could restore the long-term viability of HSW.
Kommissionen betvivlade att novemberplanen kunde återställa HSW:s långsiktiga lönsamhet.
First, it seemed that HSW was in constant need of additional cash-flow and that the restructuring measures envisaged in the February plan were insufficient, which put into question the credibility of both restructuring plans.
För det första föreföll det som om HSW var i ständigt behov av ytterligare likvida medel och som om de omstruktureringsåtgärder som planerades i februariplanen var otillräckliga, vilket ifrågasatte båda omstruktureringsplanernas trovärdighet.
There is nothing in the explanations provided by the Polish authorities to suggest that the additional cash-flow was anything other than a one-off aid measure granted in 2007, following a rather sudden and substantial change in marketing practices by HSW’s competitors.
Det finns inget i de förklaringar som inkom från de polska myndigheterna som tyder på att tillskottet av likvida medel var något annat än en engångsåtgärd beviljad 2007, efter en tämligen plötslig och genomgripande förändring i de marknadsföringsmetoder som HSW:s konkurrenter tillämpade.
The Polish authorities have demonstrated that in the future HSW will in all likelihood be able to generate sufficient cash-flow to offer competitive conditions to its clients and suppliers: the indicators for HSW’s financial results after the implementation of various cost-reduction measures are satisfactory.
De polska myndigheterna har bevisat att HSW i framtiden med största sannolikhet kommer att kunna generera ett tillräckligt stort kassaflöde för att kunna erbjuda konkurrenskraftiga villkor till sina kunder och leverantörer: indikatorerna för HSW:s ekonomiska resultat efter genomförandet av olika kostnadsminskande åtgärder är tillfredsställande.
The Commission is therefore satisfied that coverage of those additional cash-flow needs was necessary to keep HSW afloat pending the completion of its restructuring and that the restructuring plan is aimed at ensuring that such financial gaps do not reoccur.
Kommissionen kan därför nöjt konstatera att det var nödvändigt att tillgodose behovet av ytterligare likviditet för att hålla HSW flytande under slutförandet av omstruktureringen, samt att omstruktureringsplanen har som mål att se till att sådana luckor i ekonomin inte uppstår igen.
Second, on the question of hedging policy, the Polish authorities provided sufficient evidence that the company is now tackling the exchange-rate risk in a more efficient way and hence that one of the principal causes of the company’s difficulties has been remedied.
För det andra gav de polska myndigheterna när det gäller kurssäkring tillräckliga bevis för att företaget nu hanterar valutarisken på ett mer effektivt sätt, och därmed har en av huvudorsakerna till företagets svårigheter åtgärdats.
Focusing its sales on the more profitable markets of bulldozers and pipelayers has resulted in operating profits.
Fokuseringen på försäljning av de mer lönsamma marknaderna för bandschaktare och rörläggare har gett rörelsevinst.
By accounting for most of its sales in euro rather than US dollars, HSW has already decreased variations in the accounting currency and this strategy should bring further benefits in the future when the proportion of sales carried out in euro is set to increase further.
Genom att redovisa stordelen av sin försäljning i euro i stället för US-dollar har HSW redan minskat variationerna i den bokförda valutan, och denna strategi bör ge ytterligare fördelar i framtiden när den andel av försäljningen som redovisas i euro blir ännu större.
Indeed, this strategy is crucial to the company’s return to profitability.
Denna strategi är ytterst viktig för företagets förmåga att återställa lönsamheten.
If HSW continues to […] as is envisaged both in the February plan and in the November plan it should be able to increase its profits, even if all other factors remain equal.
Om HSW fortsätter att […] som förutsett både i februariplanen och i novemberplanen bör företaget kunna öka sin vinst, även om alla andra faktorer förblir oförändrade.
The credibility of HSW’s restructuring strategy has also been boosted by the confidence of market operators in the success of the restructuring.
Trovärdigheten i HSW:s omstruktureringsstrategi har ökat ytterligare tack vare marknadsaktörernas tro på att omstruktureringen kommer att lyckas.
As regards the debt-to-equity swap, the Commission notes that the ARP swapped the nominal value of its loans for equity and thereby became a shareholder of HSW.
När det gäller utbytet av skuld mot aktier noterar kommissionen att byrån för utveckling av industrin bytte ut det nominella värdet på sina lån mot aktier och därmed blev en aktieägare i HSW.
The Commission notes that the decision of 20 December 2006 considered the aid element of these two loans to be 100 % of the loan principal, i.e. a total of PLN 75 million, as indicated by the Polish authorities in the notification.
Kommissionen noterar att stödbeloppet för dessa två lån i beslutet av den 20 december 2006 ansågs vara 100 procent av lånets kapitalbelopp, dvs. 75 miljoner zloty, enligt uppgifter från de polska myndigheterna vid anmälandet.
This debt-to-equity swap changes the form of State aid, since instead of having to reimburse PLN 96,2 million [26] (original two loans totalling PLN 75 million plus PLN 21,2 million in interest) to the ARP and paying regular interest, HSW issued shares amounting to PLN 75 million which have been taken over by the ARP.
Detta utbyte av skuld mot aktier förändrar formen för det statliga stödet, eftersom HSW nu i stället för att återbetala 96,2 miljoner zloty [26] (de två ursprungliga lånen på 75 miljoner zloty plus 21,2 miljoner zloty i ränta) till byrån för utveckling av industrin samt betala fast ränta, utfärdade aktier till ett värde av 75 miljoner zloty som har tagits över av byrån för utveckling av industrin.
The Commission notes that the ARP implemented the swap on 2 July 2007 without respecting the standstill clause.
Kommissionen noterar att byrån för utveckling av industrin genomförde bytet den 2 juli 2007 utan att följa frysningsklausulen.
Poland admits that the company was better off after the debt-to-equity swap.
Polen medger att företaget klarade sig bättre efter utbytet av skuld mot aktier.
The Commission notes that the debt-to-equity swap will free assets which had served as security for the loans, thereby improving the cash flow of the beneficiary, enabling it to obtain new credit.
Kommissionen noterar att utbytet av skuld mot aktier kommer att frigöra tillgångar som har tjänat som säkerhet för lånen, och därmed öka stödmottagarens likvida medel och ge företaget tillgång till nya krediter.
In accounting terms, the debt-to-equity swap will have the following impact on HSW’s balance sheet.
När det gäller bokföringen kommer utbytet av skuld mot aktier ha följande inverkan på HSW:s balansräkning.
The beneficiary will see its assets increase, since it will not have to use available cash for the reimbursement of the loans.
Stödmottagaren kommer att få ökade tillgångar, eftersom den inte kommer att behöva använda tillgängliga likvida medel för att återbetala lånen.