natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The analysis of information gathered showed a direct link between the exceptional fall in pulp prices, the main raw material and the increased profitability; whereby stable prices of the finished products indeed played a role in the improvement of profitability.
Analysen av de uppgifter som samlats in visar att det finns ett direkt samband mellan massaprisernas ovanligt stora ras och den ökade lönsamheten. Slutprodukternas stabila priser bidrog också till att lönsamheten förbättrades.
While this was probably the case for other producers on the market as well, this does not affect the conclusion that this temporary improvement of profitability is due to the exceptional drop in raw material prices in the IP.
Även om samma förmodligen gällde för de övriga tillverkarna på marknaden blir slutsatsen ändå att den tillfälligt förbättrade lönsamheten beror på att råvarupriserna sjönk ovanligt mycket under undersökningsperioden.
The findings concerning the representative producers’ ability to raise capital presented in recital (106) of the provisional Regulation are hereby confirmed.
Slutsatserna om den representativa tillverkarens förmåga att skaffa kapital i skäl 106 i förordningen om preliminär tull bekräftas.
One exporting producer and the government of PRC claimed that there was no positive evidence that the complaining Union producers suffered material injury.
En exporterande tillverkare och den kinesiska regeringen hävdade att det inte fanns några belägg för att de klagande unionstillverkarna hade lidit väsentlig skada.
On the contrary, the complainants presented overall stable economic results and increased profitability in the IP.
Tvärtom uppvisade klagandena ett stabilt ekonomiskt resultat och större lönsamhet under undersökningsperioden.
First of all, the state of the Union industry is analysed at the level of the representative Union producers and not at the level of complainants as suggested by the parties.
För det första analyseras unionsindustrins situation för de representativa unionstillverkarna och inte för klagandena, som de berörda parterna anför.
Secondly, as already pointed out in recitals (89) and (107) above, the conclusions of these parties seem to have been drawn from indicators calculated on the basis of different datasets and information than that which was established during the investigation and presented above and in the provisional Regulation.
För det andra kan man – såsom påpekades i skälen 89 och 107 – konstatera att uttalandena från dessa parter verkar bygga på indikatorer som beräknas utifrån andra källor och uppgifter än de som fastställdes under undersökningen och som beskrivs ovan och i förordningen om preliminär tull.
Consequently, these conclusions are factually wrong.
Slutsatserna är därför inte korrekta.
Furthermore, the parties’ analysis was not consistent in the use of two different datasets for macro and micro indicators.
De berörda parternas analys var heller inte konsekvent, utan de använde olika uppgifter för makro- och mikroindikatorer.
It was further claimed that the improvement of profitability should be regarded also as a consequence of the restructuring efforts of the industry including reduction of production, employment and increased productivity.
Parterna hävdade vidare att den ökade lönsamheten skulle ses som en följd av omstruktureringsåtgärderna inom branschen, bland annat minskad produktion, sysselsättning och ökad lönsamhet.
In this case, the latter factors cannot be deemed to be the sole indicators of injury, but all injury indicators should be looked at together.
De sistnämnda faktorerna kan inte anses vara de enda indikatorerna på skada, utan alla skadeindikatorer bör betraktas tillsammans.
Article 3(5) of the basic Regulation lists the economic factors and indices to be evaluated in the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry.
I artikel 3.5 i grundförordningen anges vilka ekonomiska faktorer och förhållanden som ska beaktas när effekterna av den dumpade importen på unionsindustrin bedöms.
Article 3(5) explicitly states that the list of factors is not exhaustive, nor can any one or more of these factors necessarily give decisive guidance.
I artikel 3.5 anges uttryckligen att denna uppräkning inte är uttömmande och att varken en enskild faktor eller flera av dessa faktorer nödvändigtvis behöver vara avgörande.
Thus, while indicators have to be assessed individually, conclusions should be reached through the analysis of all factors.
Även om indikatorerna måste bedömas var för sig bör slutsatserna alltså dras efter en analys av samtliga faktorer.
Overall, the claims of the exporting producer and the government of China as presented above do not affect the conclusion reached at the provisional stage which is therefore hereby confirmed, i.e. that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Den exporterande tillverkarens och den kinesiska regeringens påståenden ovan innebär inte någon ändring av den slutsats som drogs i det preliminära skedet, utan slutsatsen bekräftas: unionsindustrin har lidit väsentlig skada i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen.
Parties also commented repeatedly on the possible threat of further material injury in view of the huge capacity build-up by Chinese producers supported by State policies and subsidies.
Parterna påpekade flera gånger att det fanns en risk för ytterligare väsentlig skada, med tanke på den enorma kapacitet som byggts upp av kinesiska tillverkare med stöd av statliga åtgärder och subventioner.
The scope of the investigation was the existence of material injury and not the threat of further material injury.
Syftet med undersökningen var emellertid att utreda om väsentlig skada förekom och inte om det fanns en risk för väsentlig skada.
Therefore these comments could not affect the findings and had to be disregarded.
Deras synpunkter kunde alltså inte påverka slutsatserna och beaktades inte.
Based on the above, the provisional findings set out in recitals (107) to (111) of the provisional Regulation are hereby confirmed.
På grundval av detta bekräftas härmed de preliminära slutsatserna i skälen 107–111 i förordningen om preliminär tull.
The Commission received several comments on the provisional findings concerning the causal link between dumping and injury.
Kommissionen har fått flera synpunkter på de preliminära slutsatserna om orsakssambandet mellan dumpning och skada.
Provisional findings concerning the effect of dumped imports were contested by several parties.
De preliminära slutsatserna om den dumpade importens verkningar bestreds av flera parter.
The main argument brought forward was that Chinese imports did not have significant impact in terms of volume and prices.
Deras främsta argument var att den kinesiska importen sett till volym och priser inte hade några märkbara effekter.
It was argued that there was no surge of Chinese imports but rather these grew gradually over the years and therefore their impact was quite limited which should not be exaggerated for the purpose of the injury determination.
De hävdade också att det inte handlade om någon plötslig kraftig ökning utan att den kinesiska importen hade stigit gradvis under åren och att dess verkningar därför var begränsade och inte bör överdrivas vid fastställandet av skada.
It was further argued that Chinese prices, even if they were below Union prices, did not have any impact on the relatively stable prices of the Union industry.
Vidare påstod de att de kinesiska priserna trots att de låg under unionspriserna inte hade någon inverkan på unionsindustrins förhållandevis stabila priser.
One of the cooperating Chinese exporting producers questioned the Commission's finding that there would be price suppression caused by Chinese prices.
En av de kinesiska exporterande tillverkarna ifrågasatte kommissionens slutsats att de kinesiska priserna skulle ha hindrat normala prisökningar.
It pointed out that in 2009 when the Chinese prices declined further, the Union industry's prices not only recorded an increase but in fact allowed the Union industry to make profits.
Tillverkaren påpekade att unionsindustrin inte bara höjde sina priser 2009, när de kinesiska priserna sjönk ytterligare, utan att den också kunde göra vinst.
The evolution of Chinese imports was analyzed in detail in recitals (84) and (114) of the provisional Regulation.
Den kinesiska importens utveckling analyserades i detalj i skälen 84 och 114 i förordningen om preliminär tull.
It was established that imports almost tripled over the period considered, especially in the years from 2006 to 2007 (+ 118 %) and from 2008 to the IP (+ 81 %).
Det konstaterades att importen nästan tredubblades under skadeundersökningsperioden, särskilt från 2006 till 2007 (+118 %) och från 2008 till undersökningsperioden (+81 %).
The increase in the volume therefore cannot be regarded as insignificant.
Volymökningen kan därför inte anses vara obetydande.
In terms of prices Chinese imports undercut the prices of the representative Union producers by 7,6 % which is considered significant in a market where price transparency is high.
Priserna på den kinesiska importen underskred den representativa unionsindustrins priser med 7,6 %, vilket anses vara märkbart på en marknad där pristransparensen är hög.
As depicted in recital (112) above, indeed prices of the representative Union producers were stable over the period considered, with an exceptional increase in 2007, the year where Chinese exports did not grow.
Såsom anges i skäl 112 var de representativa unionstillverkarnas priser stabila under skadeundersökningsperioden, med en exceptionell ökning under 2007, dvs. det år då den kinesiska exporten inte växte.
In 2009 the Union producers could keep their prices stable at the expense of losing further market share and their profitability derived from the combination of these stable prices and the decreased cost of raw material.
Under 2009 kunde unionstillverkarna hålla sina priser på en stabil nivå, men de förlorade fler marknadsandelar och den lönsamhet de uppnådde berodde på en kombination av stabila priser och minskade råvarukostnader.
The exporting producer claimed that CFP imports from PRC do not have an impact on the prices of the Union industry as these are not comparable to the CFP manufactured and sold by the representative Union producers as only 10 % of the sales of the representative Union producers were compared in the determination of the undercutting and non-injurious price level.
Den exporterande tillverkaren gjorde gällande att importen av bestruket finpapper från Kina inte påverkar unionsindustrins priser, eftersom detta papper inte är jämförbara med det bestrukna finpapper som tillverkas och säljs av de representativa unionstillverkarna. Bara 10 % av de representativa unionstillverkarnas försäljning togs med i jämförelsen när prisunderskridandet och det icke-skadevållande priset skulle fastställas.
It is noted that these determinations are made on the basis of fully comparable products that are directly matching in all characteristics so as to ensure a fair comparison.
Prisunderskridandet och det icke-skadevållande priset fastställs på basis av fullt jämförbara produkter vars egenskaper direkt motsvarar varandra, så att man kan garantera en rättvisande jämförelse.
However, CFP produced by the Chinese and Union producers in general are comparable products as concluded in recital (42) and thus are competing with each other directly on the Union market.
Bestruket finpapper som tillverkas av kinesiska tillverkare och unionstillverkare är som det konstateras i skäl 42 i allmänhet jämförbara produkter och konkurrerar alltså direkt på marknaden i EU.
It was furthermore alleged that the finding that the CFP market is a commodity-market characterized by a high degree of transparency is incorrect as the Union producers sell around half of their products directly to end users.
Det hävdades vidare att det är inkorrekt att marknaden för bestruket finpapper skulle vara en varumarknad som kännetecknas av en hög grad av öppenhet eftersom unionstillverkarna säljer ungefär hälften av sina produkter direkt till slutanvändarna.
In contrast to this claim the representative Union producers sold the majority of their products through merchants either directly or indirectly (so called ‘indent sales’ when products are directly shipped to the customer but ordering and invoicing process goes through merchants).
Majoriteten av de representativa unionstillverkarnas produkter såldes emellertid genom handlare, antingen direkt eller indirekt (dvs. produkterna levereras direkt till kunden men beställningen och faktureringen sköts av en handlare).
Indeed merchants play a crucial role in both stocking products and providing price transparency to the market.
Handlare har de facto en viktig roll i och med att de lagrar produkter och möjliggör en större pristransparens på marknaden.
Based on the above, the provisional findings set out in recitals (113) to (117) of the provisional Regulation are hereby confirmed.
På grundval av detta bekräftas de preliminära slutsatserna i skälen 113–117 i förordningen om preliminär tull.
Development of consumption on the Union market and the economic crisis
Utvecklingen av förbrukningen på unionsmarknaden och den ekonomiska krisen
One of the cooperating Chinese exporting producers and the government of PRC claimed that the decrease in Union production was the consequence of the global financial crisis and the sharp decline in consumption on the Union market, as witnessed by the negative trends shown by the Union producers’ domestic sales, capacity utilization, employment and stock level, and should not be attributed to Chinese imports.
En av de kinesiska exporterande tillverkarna och den kinesiska regeringen hävdade att det inte berodde på den kinesiska importen att unionsproduktionen gick ned, utan att detta var en följd av den globala finanskrisen och den plötsligt minskade förbrukningen på unionsmarknaden, som tog sig uttryck i att unionstillverkarnas försäljning på den inhemska marknaden, kapacitetsutnyttjandet, sysselsättningen och lagernivåerna utvecklades negativt.
To support its claim, the government of PRC quoted a Manifesto for Competitiveness and Employment launched by the paper and pulp industry in June 2009 (‘Manifesto’).
Som stöd för påståendet citerade den kinesiska regeringen ett manifest för konkurrenskraft och sysselsättning som pappers- och massaindustrin antog i juni 2009 (nedan kallat manifestet).
This document covers the whole paper and pulp industries sectors and serves a general policy purpose.
Manifestet gäller hela pappers- och massasektorn och innehåller allmänna riktlinjer.
On the basis of the information included in this document, no separate conclusions could be drawn for the production and sales of the product concerned.
Det går inte att dra några separata slutsatser om produktionen och försäljningen av den berörda produkten med utgångspunkt i detta dokument.
It is therefore not possible to conclude whether the statements or findings of the Manifesto in fact apply one-to-one to the product concerned.
Det går därför inte att säga om påståendena eller slutsatserna i manifestet som sådana faktiskt gäller den berörda produkten.
Since, in addition, the investigation did not bring to light a strong link between the financial crisis and the material injury suffered by the Union industry, this argument had to be rejected.
Eftersom undersökningen inte heller visade att det skulle finnas ett tydligt samband mellan finanskrisen och den väsentliga skada som unionsindustrin lidit måste detta argument förkastas.
No new arguments were brought forward to reconsider the conclusions reached in recital (120) to (122) of the provisional Regulation and in recital (118) of this Regulation.
Inga nya synpunkter inkom på slutsatserna i skälen 120–122 i förordningen om preliminär tull och i skäl 118 i denna förordning, och dessa behöver alltså inte ses över.
Export performance of the representative Union producers
De representativa unionstillverkarnas exportresultat
The revision of the microeconomic indicator as explained in recital (110) impacted the analysis of export performance of the representative Union producers to the extent that the decrease of their export sales in the period considered was 16 %.
Översynen av den mikroekonomiska indikatorn (se skäl 110) påverkade analysen av de representativa unionstillverkarnas exportresultat så mycket att deras exportförsäljning under skadeundersökningsperioden minskade med 16 %.
Export sales to unrelated parties made by these companies represented 26 % of their total sales.
Dessa företags exportförsäljning till andra än närstående parter stod för 26 % av deras totala försäljning.
Contrary to the claim of one exporting producer, the evolution of export of the product concerned by the representative Union producers was addressed in the provisional Regulation in recitals (123) to (124).
Tvärtemot vad en exporterande tillverkare anför behandlades de representativa unionstillverkarnas export av den berörda produkten och dess utveckling i skälen 123–124 i förordningen om preliminär tull.
The above revision does not affect these conclusions reached at the provisional stage.
Översynen av exportresultatet påverkar inte de slutsatser som drogs vid den preliminära undersökningen.
The arguments and evidence brought forward concerning the effect of export performance of the Union industry thus did not cause a change in the conclusions reached at the provisional stage.
De argument och belägg som lades fram i fråga om effekterna av unionsindustrins exportresultat föranleder alltså ingen förändring av de slutsatser som drogs under den preliminära undersökningen.
Arguments brought forward about the effect of imports from other third countries were already addressed in recitals (125) to (127) of the provisional Regulation.
De argument som förts fram om effekterna av import från andra tredjeländer har redan behandlats i skälen 125–127 i förordningen om preliminär tull.
It was claimed that injury suffered by the Union producers is caused by structural overcapacity.
Det hävdades att den skada unionstillverkarna lidit beror på strukturell överkapacitet.
This factor was already analysed in recital (128) of the provisional Regulation.
Denna fråga behandlades redan i skäl 128 i förordningen om preliminär tull.
The main argument brought forward in this respect is that restructuring efforts of the Union industry were completed in 2009 by the consolidation of two large producers that resulted in the immediate improvement of the situation of the Union industry.
Det främsta argumentet var att omstruktureringsåtgärderna inom unionsindustrin slutfördes 2009 i och med att två stora tillverkare gick samman, vilket ledde till att unionsindustrins situation omedelbart förbättrades.
As described in recital (93) of the provisional Regulation, restructuring efforts took place since 2000 up until the IP.
I skäl 93 i förordningen om preliminär tull konstateras det att en omstrukturering pågick från 2000 fram till undersökningsperioden.
The positive effect of the mentioned consolidation should have been reflected in the improvement of capacity utilisation and at least in stable sales volume but both these indicators deteriorated in the IP.
Trots att de positiva effekterna av sammanslagningen borde ha lett till ett förbättrat kapacitetsutnyttjande och åtminstone till stabila försäljningsvolymer, gick båda dessa indikatorer nedåt under undersökningsperioden.
On the other hand, it had been established that the improved profitability of the Union industry in the IP was caused primarily and directly by the exceptional one-off drop in pulp prices.
Å andra sidan har det konstaterats att unionsindustrins ökade lönsamhet under undersökningsperioden i första hand var en direkt följd av den exceptionella sänkningen av massapriserna.
Therefore the conclusions reached in recital (128) of the provisional Regulation that the restructuring efforts of the industry were undermined by the dumped imports are maintained.
Slutsatserna i skäl 128 i förordningen om preliminär tull om att den dumpade importen urholkade de omstruktureringsåtgärder som vidtogs av industrin står alltså fast.
Based on the above, the provisional findings as set out in recitals (129) to (132) of the provisional Regulation that the dumped imports from the PRC caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation are maintained.
De preliminära slutsatserna i skälen 129–132 i förordningen om preliminär tull om att importen från Kina har vållat unionsindustrin väsentlig skada i den mening som avses i artikel 3.6 i grundförordningen står alltså fast.
The provisional findings about the effect of the other known factors which could have caused injury to the Union industry were also confirmed: these factors are not such as to break the causal link established between the dumped imports from the PRC and the injury suffered by the Union industry.
De preliminära slutsatserna om andra kända faktorer som skulle ha kunnat vålla unionsindustrin skada visade också att dessa faktorer inte är sådana att de bryter det orsakssamband som fastställts mellan den dumpade importen från Kina och den skada som unionsindustrin lidit.
No further comments or information was received regarding the interest of the Union producers and importers and traders.
Inga ytterligare synpunkter mottogs vad gäller unionstillverkarnas, importörernas och handlarnas intresse.
Therefore the provisional findings in recitals (134) to (138) of the provisional Regulation on the interest of these groups are hereby confirmed.
De preliminära slutsatser som dras om dessa gruppers intresse i skälen 134–138 i förordningen om preliminär tull bekräftas därför.
No further comments or information was received regarding the interest of importers and traders.
Inga ytterligare synpunkter mottogs vad gäller importörernas och handlarnas intresse.
Therefore the provisional findings in recitals (139) to (143) of the provisional Regulation on the interest of these groups are hereby confirmed.
De preliminära slutsatser som dras om dessa gruppers intresse i skälen 139–143 i förordningen om preliminär tull bekräftas därför.
Three additional printers and an association of European printers and publishers came forward after the publication of provisional measures.
Tre ytterligare tryckerier och ett förbund för tryckerier och förlag i Europa hörde av sig efter att de provisoriska åtgärderna hade offentliggjorts.
They claimed that the measures would have negative effects on the downstream industries as price increases could lead to the relocation of the printing industry leading to increased imports of downstream printed matter.
De framhöll att åtgärderna skulle inverka negativt på industrin i senare produktionsled eftersom prisökningar kunde leda till att tryckeribranschen flyttar ut sin verksamhet och att trycksaker som framställs i senare produktionsled i allt högre grad börjar importeras.
The claim was supported by the fact that imports of printed matter from PRC increased rapidly in recent years and apparently took a considerable market share within European consumption for all printed matter.
De motiverade sitt påstående med att importen av trycksaker från Kina har ökat snabbt under de senaste åren och att deras andel av den europeiska marknaden för förbrukning av samtliga slag av trycksaker nu är betydande.
It was also claimed that measures would cause a shortage of supply on the market and longer delivery times for users.
De hävdade också att åtgärderna skulle leda till en bristande utbud på marknaden och längre leveranstider för användarna.
Most of these claims were not company specific and similar to claims already made at the provisional stage of the investigation and addressed in recitals (146) and (150) of the provisional Regulation.
De flesta av påståendena gällde inte något specifikt företag, och liknande argument hade förts fram redan vid den preliminära undersökningen och diskuterats i skälen 146 och 150 i förordningen om preliminär tull.