natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The GOC also submitted that due to lack of such information it would not be in a position to guarantee the outcome of the verification.
Den kinesiska regeringen framförde också att i avsaknad av denna information skulle den inte kunna garantera resultaten av kontrollen.
The Commission respectfully disagreed with GOC's request.
Kommissionen kunde med alla respekt inte godta den kinesiska regeringens begäran.
In this respect it is noted that the Commission has fulfilled all the relevant conditions of paragraph 8 of Annex VI of the SCM Agreement as well as of Article 26 of the basic Regulation.
I detta avseende ska det noteras att kommissionen har uppfyllt alla berörda krav i punkt 8 i bilaga VI till WTO-avtalet om subventioner och utjämningstullar (SCM-avtalet) samt artikel 26 i grundförordningen.
A detailed pre-verification letter was sent to the GOC confirming the agenda (days and group of schemes to be discussed per verification day) and requesting the presence of the authorities responsible for the relevant schemes and of the officials involved in the preparation of the GOC submissions.
Före kontrollen skickades en utförlig skrivelse till den kinesiska regeringen med en bekräftelse av dagordningen (dagar och grupper av förmånssystem att diskutera per kontrolldag) och en begäran om att de myndigheter som ansvarar för respektive system och de tjänstemän som deltagit i utarbetandet av den kinesiska regeringens inlagor skulle närvara.
The Commission also explained before the on-the-spot verification visits that only the GOC knows the authorities responsible for the schemes under investigation as well as those officials whose are best placed to take part in the verification and answer questions.
Kommissionen förklarade också före kontrollbesöken på plats att endast den kinesiska regeringen känner till vilka myndigheter som ansvarar för de system som skulle undersökas och vet vilka tjänstemän som lämpligen bör delta i kontrollen och svara på frågor.
As regards the list of specific questions, the Commission explained before and during the on-the-spot verification visit that such a list is not required by WTO or EU legislation and that the purpose of the investigation is to verify the GOC reply to the questionnaire and the relevant supplementary submissions; therefore the verification would follow the structure of those documents.
I fråga om förteckningen över särskilda frågor förklarade kommissionen före och efter kontrollbesöken på plats att den inte var obligatorisk enligt WTO- eller EU-lagstiftningen och att syftet med undersökningen var att kontrollera den kinesiska regeringens svar på frågeformuläret och de relevanta kompletterande inlagorna. Kontrollen skulle därför följa uppläggningen i dessa dokument.
The Commission would also seek to obtain and clarify further information necessary for the ongoing proceedings, but precise questions in this context would depend on the GOC's replies to the initial verification of its replies.
Kommissionen skulle också försöka att inhämta och klargöra ytterligare uppgifter som behövdes för det pågående förfarandet, men de exakta frågorna i det sammanhanget skulle vara beroende av den kinesiska regeringens svar på den inledande kontrollen av dess svar.
It was also made clear to the GOC before the on-the-spot verification visit that refusals to provide necessary information or to assist the investigating authority in verifying information and data deemed necessary for the purposes of the proceedings may seriously undermine the investigation process.
Det gjordes också klart för den kinesiska regeringen före kontrollbesöken på plats att en vägran att tillhandahålla nödvändiga upplysningar eller bistå den undersökande myndigheten i kontrollen av information och uppgifter som bedömdes nödvändiga för förfarandet kan få negativa effekter på undersökningsförfarandet.
The GOC was also reminded of the consequences of the provisions of Article 28 of the basic Regulation.
Kinas regering erinrades också om konsekvenserna av bestämmelserna i artikel 28 i grundförordningen.
During the on-the-spot verification visit to the Chinese Ministry of Commerce in Beijing, the Commission endeavoured to verify information provided on the basis of the supporting documents that were used to prepare the GOC's response, in line with the provisions of Articles 11 and 26 of the basic Regulation.
Under kontrollbesöket på plats hos det kinesiska handelsministeriet i Peking försökte kommissionen i enlighet med bestämmelserna i artiklarna 11 och 26 i grundförordningen kontrollera den lämnade informationen utifrån de styrkande handlingar som användes för utarbetandet av den kinesiska regeringens svar.
In doing so, the Commission came to the preliminary conclusion that the lack of information and supporting documents available did not allow a proper verification of the reply to the questionnaire.
Kommissionen drog därför den preliminära slutsatsen att avsaknaden av information och styrkande handlingar inte gjorde det möjligt att genomföra en ordentlig kontroll av svaren på frågeformuläret.
Moreover, certain information was not submitted at all although it was specifically requested, and certain questions had not been answered.
Vidare hade viss information inte lämnats alls trots att den uttryckligen hade begärts och vissa frågor hade helt enkelt inte besvarats.
The GOC has been made aware of the consequences of non-cooperation in accordance with Article 28(1) and (6) of the basic Regulation.
Den kinesiska regeringen uppmärksammades i enlighet med artikel 28.1 och 28.6 i grundförordningen på följderna av bristande samarbetsvilja.
The GOC argued that the investigating authority should determine the necessity of information in a reasonable manner that would not amount to abuse of rights.
Den kinesiska regeringen hävdade att den undersökande myndigheten skulle bedöma behovet av information på ett rimligt sätt och inte missbruka sina rättigheter.
It was also argued that even if information is considered not ideal in all aspects it should not be disregarded.
Det hävdades också att även om uppgifterna inte bedömdes vara idealiska ur alla aspekter borde de inte lämnas utan avseende.
On the basis of the above arguments the GOC submitted that it cooperated to the best of its ability and that its reply to the questionnaire was complete.
På grundval av ovannämnda argument vidhöll den kinesiska regeringen att den samarbetade efter bästa förmåga och att dess svar på frågeformuläret var fullständigt.
It was also argued that the on-the-spot verification was poorly scheduled as the pre-verification letter failed to provide a reasonable understanding of what was to be verified and the Commission did not conduct specific on-the-spot visits at each government entity.
Man hävdade också att kontrollbesöket på plats var dåligt planerat eftersom skrivelsen före kontrollen inte gav en rimlig uppfattning om vad som skulle kontrolleras och kommissionen inte genomförde särskilda besök för kontroll på plats av varje regering.
It was also submitted that the Commission imposed an unreasonable burden on the GOC and requested irrelevant and unnecessary information.
Vidare framfördes det att kommissionen lade en orimligt stor börda på den kinesiska regeringen och begärde upplysningar som var irrelevanta och onödiga.
With respect to the scheduling of the on-the-spot verification, it is recalled that the GOC agreed to the timing, the schedule of visit and the venue.
När det gäller planeringen av kontrollen på plats erinras det om att den kinesiska regeringen godkänt planeringen av mötet och besöket.
Indeed, discussions on the timing of the on-the-spot visit took place in August 2010.
Diskussionerna om tidpunkten för kontrollbesöket på plats ägde faktiskt rum under augusti 2010.
With respect to the information requested, it is noted that the GOC has never disputed the format of the questionnaire or the way information was requested.
I fråga om de begärda uppgifterna noteras det att den kinesiska regeringen aldrig har invänt mot utformningen av frågeformuläret eller det sätt på vilket uppgifter begärdes.
The Chinese Ministry of Commerce submitted the reply to the questionnaire and subsequent representations on behalf of the GOC.
Det kinesiska handelsministeriet lämnade på den kinesiska regeringens vägnar dess svar på frågeformuläret och därefter följande framställningar.
The Commission requested information that was deemed necessary for the purposes of arriving at a representative finding and remained consistent in its requests by asking for the same data and information during the investigating process and requesting the GOC to explain the information submitted and the implications of that information for the schemes under investigation.
Kommissionen begärde uppgifter som den ansåg nödvändiga för att komma fram till ett representativt resultat och efterfrågade konsekvent samma uppgifter och upplysningar under hela undersökningsförfarandet och begärde att den kinesiska regeringen skulle förklara de lämnade uppgifterna och deras innebörd för de undersökta systemen.
On the basis of the information contained in the complaint and the replies to the Commission's questionnaire, the following schemes, which allegedly involved the granting of subsidies by the Governmental authority, were investigated:
På grundval av uppgifterna i klagomålet och svaren på kommissionens frågeformulär undersöktes följande system, som påstods inbegripa beviljande av subventioner från den statliga myndigheten:
Preferential lending to the coated paper industry
I. System med förmånslån till tillverkare av bestruket papper
Income tax Programmes
Program för inkomstskatt
Preferential tax policies for companies that are recognised as high or new technology enterprises
Skattemässig särbehandling av högteknologiska eller spjutspetsteknologiska företag
Preferential tax policies for Research & Development
Skattemässig särbehandling av forskning och utveckling
Dividend exemption between qualified resident enterprises
Skillnader ifråga om skattebefrielse på utdelning mellan berättigade inhemska företag
Indirect Tax and Import Tariff Programmes
Program för indirekt beskattning och importtullar
VAT and Tariff exemption on imported equipment
Befrielse från mervärdesskatt och tull för importerad utrustning
VAT rebates on domestically produced equipment
Avdrag på mervärdesskatt för utrustning av inhemsk tillverkning
City maintenance and Construction Taxes and education surcharges for Foreign Invested Enterprises
Skatter och avgifter för stadsunderhåll, byggande samt utbildningstillägg för företag med utländska investeringar (nedan kallad FIE-företag)
Grant Programmes
Bidragsprogram
Famous Brands
Kända varumärken
Special Funds for Encouraging Foreign Investment Projects
Särskilda anslag för att främja projekt med utländska investeringar
Anti-dumping Respondent Assistance
Hjälp till svarande i antidumpningsärenden
Shouguang Technology Renovation Grant
Shouguang – bidrag till teknisk upprustning
Suzhou Industrial park Intellectual Property Right Fund
Suzhou Industrial Park – fond för immateriell äganderätt
Subsidy of High-Tech Industrial Development Fund
Bidrag från fonden för högteknologisk industriell utveckling
Award received from Suzhou Industrial Park for maintaining growth
Stöd mottaget från Suzhou Industrial Park för upprätthållande av tillväxt
Special fund for water pollution treatment of Taihu lake of Jiangsu province
Särskild fond för behandling av vattenföroreningar i sjön Taihu i Jiangsuprovinsen
Special funds for energy-saving of Suzhou Industrial Park
Särskild fond för energibesparingar i Suzhou Industrial Park
Special fund for reduction of total emissions of major pollutants at municipal level of Suzhou municipality
Särskild fond för minskning av de totala utsläppen av svåra föroreningar på kommunal nivå i kommunen Suzhou
Subsidy for water-saving and emission reduction
Stöd till vattenhushållning och utsläppsminskning
Environmental Protection award received from Suzhou Environmental Protection Bureau
Stöd till miljöskyddsåtgärder från Suzhous miljöskyddsbyrå
Energy saving award in Shouguang
Stöd till energisparande åtgärder i Shouguang
Government Provision of Goods and Services for Less than Adequate Remuneration (‘LTAR’)
V. Statligt tillhandahållande av varor och tjänster mot otillräcklig ersättning
Provision of land-use rights
Tillhandahållande av rätt till markanvändning
Provision of paper-making chemicals
Tillhandahållande av kemikalier för papperstillverkning
Provision of electricity
Tillhandahållande av elförsörjning
PREFERENTIAL LENDING TO THE COATED PAPER INDUSTRY
SYSTEM MED FÖRMÅNSLÅN TILL TILLVERKARE AV BESTRUKET FINPAPPER
It is alleged that Chinese producers of the product concerned benefit from low-interest rate loans from government policy banks and state-owned commercial banks (‘SOCBs’) pursuant to the GOC's policy to provide financial assistance in order to encourage and support the growth and development of the paper industry in China.
Det påstås att de kinesiska tillverkarna av den berörda produkten åtnjuter lån till låg ränta från statliga politiska banker och statligt ägda affärsbanker i överensstämmelse med den kinesiska regeringens politik att ge ekonomiskt stöd för att främja och stödja pappersindustrins tillväxt och utveckling i Kina.
As illustrated in the five-year plans and industrial policy, preferential financing initiatives were granted by the banking system to the papermaking industry.
Såsom framgår av femårsplanen och industripolitiken har papperstillverkningsindustrin dragit nytta av förmånliga finansieringsinitiativ från bankväsendet.
Use of facts available
Användande av tillgängliga uppgifter
On the basis of the information contained in the complaint, the Commission sought to investigate the bank which was lending to the coated paper industry.
På grundval av informationen i klagomålet försökte kommissionen att undersöka bankutlåningen till tillverkare av bestruket papper.
For these purposes it was considered necessary to ask the GOC to provide in its reply to the questionnaire and subsequent submissions specific information and data on a series of government plans and projects to encourage and support the development of China's paper sector.
Det ansågs därför nödvändigt att begära att den kinesiska regeringen i svaret på frågeformuläret och senare inlagor skulle lämna specifika uppgifter och information om en rad statliga planer och projekt för att främja och stödja utvecklingen av Kinas papperssektor.
These plans and projects were:
Det rörde sig om följande planer och projekt:
China Civilian Economy and Social Development 10th Five-Year Plan (‘The 10th Five Year Plan’)
Den tionde femårsplanen för Kinas civila ekonomi och sociala utveckling (nedan kallad den tionde femårsplanen)
The ‘10th Five year Plan’ in the Papermaking Industry (‘Papermaking Plan’)
Den tionde femårsplanen inom papperstillverkningsindustrin (nedan kallad papperstillverkningsplanen)
The 10th Five year and 2010 Special Plan for the Construction of a National Forestry and Papermaking Integration Project (‘Integration Project’)
Den tionde femårsplanen och 2010 års särskilda plan för inrättandet av ett nationellt integrationsprojekt för skogsbruk och papperstillverkning (nedan kallat integrationsprojektet)
Decision No. 40 of the State Council on Promulgating and Implementing the ‘Temporary Provisions on Promoting Industrial Structure Adjustment’ (‘Decision No. 40’)
Statsrådets beslut nr 40 om utfärdande och genomförande av tillfälliga bestämmelser om främjande av industriell strukturanpassning (nedan kallat beslut nr 40)
Directory Catalogue on Readjustment of Industrial Structure (‘Directory Catalogue’)
Vägledande katalog för omläggning av industristrukturen (nedan kallad vägledande katalogen)
Guidelines for the Eleventh Five-Year Plan for National Economic and Social Development (2006-2010) (‘11th Five-year Plan’)
Riktlinjer för den elfte femårsplanen för nationell ekonomisk och social utveckling (2006–2010) (nedan kallad den elfte femårsplanen)
State Council Circular on Realizing the Major Targets in (The 11th Five Year-Year Plan) and the Division of Tasks (‘11th five-year plan implementing circular’)
Statsrådets cirkulär om uppnåendet av huvudmålen i den elfte femårsplanen och uppdelningen av uppgifter (nedan kallad genomförandecirkuläret om den elfte femårsplanen)
2007 Development Policy for the Papermaking Industry (‘2007 Papermaking Plan’)
2007 års utvecklingspolitik för papperstillverkningsindustrin (nedan kallad 2007 års papperstillverkningsplan)
The Guandong Development Plan
Utvecklingsplanen för Guandong
The Zhanjiang City 11th Five-Year plan
Den elfte femårsplanen för staden Zhanjiang
The 11th Five Year Plan of Jining Municipality
Den elfte femårsplanen för kommunen Jining
The GOC only partially provided the information requested in relation to the plans.
Den kinesiska regeringen lämnade endast en del av de begärda uppgifterna om planerna.
Only two of the plans requested were provided in full, i.e. in the Chinese version together with an English translation (Decision No. 40 and Directory Catalogue on Readjustment of Industrial Structure).
Endast två av de begärda planerna tillhandahölls till fullo, dvs. den kinesiska versionen tillsammans med en engelsk översättning (beslut nr 40 samt den vägledande katalogen för omläggning av industristrukturen).
For the three regional plans originally requested by the Commission, the Chinese authorities submitted that they were not relevant since the co-operating exporting producers are not located in these regions.
I fråga om de tre regionala planer som kommissionen ursprungligen begärde, framförde de kinesiska myndigheterna att de inte var relevanta eftersom det inte finns några samarbetsvilliga exporterande tillverkare i dessa regioner.
They were thus not provided.
De tillhandahölls därför inte.
The Commission accepted this but requested the development plans related to the areas (regions, provinces, municipalities) where the cooperating exporting producers are established.
Kommissionen godtog detta, men begärde utvecklingsplanerna för de områden (regioner, provinser, kommuner) där de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna är etablerade.
The GOC provided Chinese copies of the 11th Five year plan for Jiangsu Province and 11th Five year plan for Shandong Province, but no translation whatsoever, not even a translation of the table of contents.
Den kinesiska regeringen tillhandahöll kopior av den elfte femårsplanen för Jiangsuprovinsen och den elfte femårsplanen för Shandongprovinsen, men ingen översättning alls, inte ens en översättning av innehållsförteckningen.
In relation to two plans that were not provided, the GOC submitted that they covered the period between 2000 and 2005 and were thus irrelevant.
I fråga om de båda planer som inte tillhandahölls, framförde den kinesiska regeringen att de gällde perioden 2000–2005 och således var irrelevanta.
The Commission accepted this.
Kommissionen godtog detta.
The remaining plans were provided only in Chinese (Integration Project, 11th Five-year Plan, 11th five-year plan implementing circular, 2007 Papermaking Plan) together with English tables of the contents.
De återstående planerna tillhandahölls endast på kinesiska (integrationsprojekt, den elfte femårsplanen, genomförandecirkuläret för den elfte femårsplanen, 2007 års papperstillverkningsplan) tillsammans med engelska innehållsförteckningar.
The GOC claimed that the Commission's requests were too burdensome, that they only had limited resources and therefore could not translate the texts.
Den kinesiska regeringen hävdade att kommissionens begäran var för betungande och att man endast hade begränsade resurser och därför inte kunde översätta texterna.
With respect to the above it is noted that the Commission requested information that was deemed necessary for the investigation as the abovementioned documents had been identified in the complaint.
Det noteras med avseende på ovanstående att kommissionen begärde uppgifter som bedömdes vara nödvändiga för undersökningen eftersom de ovannämnda dokumenten hade nämnts i klagomålet.
Moreover the Commission had repeatedly emphasized the need to provide the requested documents in English.
Vidare har kommissionen upprepade gånger betonat att de begärda dokumenten måste tillhandahållas på engelska.
This is necessary for this type of significant document given that, on the basis of the index only, it was not possible to determine which part of the document is relevant for the investigation.
Det är nödvändigt för detta slag av originalhandling, eftersom det är omöjligt att enbart utifrån registret avgöra vilken del av dokumentet som är relevant för undersökningen.
Moreover, the plans provided in Chinese were not voluminous and it appears that copies in English of the relevant documentation exist either from independent sources (legal firms that specialize in Chinese law) or from anti-subsidy investigations conducted in China by the United States of America (‘USA’).
De planer som tillhandahölls på engelska var inte heller omfattande och det tycks finnas kopior på engelska av den relevanta dokumentationen, antingen från oberoende källor (juristfirmor som är specialiserade på kinesisk rätt) eller från antisubventionsundersökningar som Förenta staterna genomfört i Kina.
Consequently, the Commission had the possibility to verify only the following documents: the Decision No. 40, the Directory Catalogue and the 2007 Papermaking Plan, an English version of which was in the complaint and it was also made available from an exporting producer.
Följaktligen hade kommissionen möjlighet att kontrollera endast följande dokument: beslut nr 40, vägledande katalogen och 2007 års papperstillverkningsplan, som det fanns en engelsk version av i klagomålet och som också tillhandahölls av en exporterande tillverkare.
In order to investigate the level of government intervention in the Chinese financial market and obtain the necessary overview of the financial sector in the PRC, the Commission requested information on the percentage of government ownership of financial institutions and on the records of amounts/percentages of loans given by State owned banks.
För att undersöka omfattningen av statliga ingripanden på den kinesiska finansmarknaden och få den nödvändiga överblicken över finanssektorn i Kina, begärde kommissionen information om hur stor andel staten äger av finansinstitut och uppgifter om storleken/procentandelen när det gäller lån från statligt ägda banker.
The GOC claimed that they did not have any records on the bank shareholding although Article 61 of the Law on Commercial Banks [2003] No. 13 provides that banks report these data ‘to the banking regulatory organ of the State Council and People's Bank of China’.
Den kinesiska regeringen hävdade att den inte hade några uppgifter om innehavet av bankaktier, trots att det i artikel 61 i lag nr 13 om affärsbanker [2003] föreskrivs att bankerna ska rapportera dessa uppgifter ”till statsrådets banktillsynsorgan och till Kinas folkbank (People's Bank of China)”.
As regards the amounts/percentages of loans given by State owned banks, the GOC confirmed that although relevant data was kept, it could not provide it.
I fråga om belopp/procentandelar lån som ges av statligt ägda banker bekräftade den kinesiska regeringen att även om relevanta uppgifter registreras kunde den inte tillhandahålla dem.
The Commission further facilitated the work of GOC by limiting the requested information on the percentage of government ownership only to such financial institutions that were found to provide loans to the co-operating exporting producers.
Kommissionen underlättade den kinesiska regeringens arbete ytterligare genom att begränsa den begärda informationen till enbart procentandelen statligt ägande av sådana finansinstitut som befunnits ge lån till de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna.
Nevertheless, the GOC did not provide relevant data even for this restricted segment of financial institutions operating in China.
Trots detta tillhandahöll den kinesiska regeringen inte relevanta uppgifter ens för detta begränsade segment av de finansinstitut som är verksamma i Kina.