natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In its letter of 20 December 2006 (K(2006) 6605 endg.) informing Germany that it had decided to initiate the formal investigation procedure, the Commission found that the Land Hessen had conferred an advantage on Hessische Staatsweingüter by continuously covering the losses of the wine business before 2003 and that this measure therefore constituted State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
I en skrivelse av den 20 december 2006 (K(2006) 6605 slutlig) meddelade kommissionen Tyskland sitt beslut att inleda det formella granskningsförfarandet. Den slog där fast att Hessen hade gett Hessische Staatsweingüter en fördel genom att fortlöpande täcka vinverksamhetens förluster före 2003 och att den ifrågasatta åtgärden därför utgjorde statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i EG-fördraget.
It furthermore expressed doubts as to whether the Land Hessen acted like a market economy investor in connection with the two capital injections of EUR 1 million and EUR 1,225 million.
Dessutom framförde den tvivel på att Hessen agerat som en marknadsekonomisk investerare vid de båda första kapitaltillskotten på 1 respektive 1,225 miljoner euro.
In addition, the Commission noted that it could be concluded that the Land Hessen acted like a private investor in granting the shareholder loan to the Hessische Staatsweingüter GmbH as a stand-alone investment.
Vidare fastslog den att Hessen kan anses ha agerat som en privat investerare genom att bevilja sitt aktieägarlån till Hessische Staatsweingüter GmbH som fristående investering.
It, however, specified that the equity financing of the wine cellar has to be regarded as a follow-up investment by the Land Hessen and that it has to be assessed whether a private investor, having covered the losses of a company in the past and having subsequently injected capital amounting to EUR 2,225 million, would still provide equity financing for a new wine cellar of EUR 7,5 million subject to the conditions of the shareholder loan.
Emellertid noterade kommissionen att finansieringen av vinkällaren med eget kapital bör betraktas som en av Hessen genomförd följdinvestering. Den frågade sig då om en privat finansierare, efter att ha täckt ett företags gamla förluster och dessutom skjutit till kapital på totalt 2,225 miljoner euro, fortfarande skulle erbjuda ett kapitaltillskott för finansiering av en ny vinkällare på 7,5 miljoner på aktieägarlånets villkor.
By letter of 15 February 2007 the Commission received comments from Interessensgemeinschaft der Rheingauer Winzer [Syndicate of winegrowers in the Rheingau region] [(hereinafter, the ‘interested party’), who initially asked for their name to remain confidential, but revoked this request by letter of 7 March 2007.
Genom en skrivelse av den 15 februari 2007 erhöll kommissionen synpunkter från Interessensgemeinschaft der Rheingauer Winzer, en sammanslutning av odlare i Rheingau (nedan kallad berörd part), som först begärde konfidentiell behandling. Genom en skrivelse av den 7 mars 2007 återtog den emellertid sin begäran.
The interested party, who was opposed to the construction of the new wine cellar, addressed four areas in this letter: the 2002-2006 preparatory phase, the weaknesses of the business plan, the investments not included in the business plan, and the derogations pursuant to Article 87 of the EC Treaty.
I den berörda partens synpunkter vänder man sig mot Hessische Staatsweingüters byggande av en ny vinkällare och tar upp fyra områden: förberedelsefasen 2002–2006, svagheter i företagsplanen, de investeringar som inte framgår av företagsplanen samt undantagen enligt artikel 87 i EG-fördraget.
2002-2006 preparatory phase
Förberedelsefasen 2002–2006
According to the interested party, even before the financing of the new wine cellar it was already apparent that the government of the Land Hessen would not be acting like a market economy investor.
Enligt den berörda parten stod det redan före finansieringen av den nya vinkällaren klart att delstatsregeringen i Hessen inte avsåg att agera som en marknadsekonomisk investerare.
This statement is substantiated by the following comments.
Detta förmodande stöds av följande:
the members of the supervisory board of the GmbH are almost exclusively from public administration.
Nästan alla styrelseledamöter i GmbH kommer från offentlig förvaltning.
Only one member comes from the private sector;
Bara en ledamot kommer från näringslivet.
no alternative to the construction of a new wine cellar (i.e. the renovation of the old wine cellar) was considered;
Alternativ till byggandet av en ny vinkällare (dvs. renovering av den gamla) beaktas inte.
other German state-owned vineyards, in particular those of the Land Rhineland-Palatinate, that were finally sold after not making a profit for decades, were not taken into account for comparative purposes;
Man tog ingen hänsyn till att andra tyska statsägda vingårdar, särskilt de i delstaten Rheinland-Pfalz, i flera årtionden inte kunnat uppvisa lönsamhet och slutligen sålts.
the previous capital injections were provided without a requirement on return (which indicates that the Land and the supervisory board did not believe that Hessische Staatsweingüter was economically viable);
De föregående kapitaltillskotten lämnades utan några avkastningskrav (vilket visar att delstatsregeringen och styrelsen inte trodde på Hessische Staatsweingüters ekonomiska kapacitet).
the equity contribution for the financing of the new wine cellar was converted into a shareholder loan only after contact with the Commission.
Tillskottet av eget kapital för att finansiera den nya vinkällaren omvandlades till ett aktieägarlån först efter kontakter med kommissionen.
The interested party also asks to what extent the GmbH achieved its targets for 2005/2006 through some kind of special earnings.
Dessutom frågar sig den berörda parten om GmbH inte uppnådde resultatkraven för 2005/06 genom vissa särskilda intäkter.
Weaknesses of the business plan
Svaga punkter i företagsplanen
The interested party claims that the business plan of October 2006, which includes the shareholder loan, does not contain anything to show that the capital injections in 2003 and 2004 and the equity financing of the new wine cellar complied with the market economy investor principle.
Enligt den berörda parten framgår det inte av företagsplanen från oktober 2006 – som inkluderar aktieägarlånet – om kapitaltillskotten från 2003 och 2004 och finansieringen av den nya vinkällaren med eget kapital genomfördes med beaktande av principen om en marknadsekonomisk investerare.
This statement is substantiated by the following comments:
Detta förmodande stöds av följande:
the business plan does not allow for quality and revenue fluctuations;
I företagsplanen beaktades inte möjligheten av intäkts- och kvalitetsfluktuationer.
the business plan assumes that the total volume produced can be sold (while 3 % must be deducted for shrinkage and quality risks);
Företagsplanen utgår ifrån att hela produktionen kan avsättas (trots att man med hänsyn till svinn och kvalitetsrisker måste kalkylera med ett avdrag på 3 %).
the business plan does not reflect the risks associated with purchasing grapes, must and wine that result from market fluctuations;
Risker för kompletteringsköp av druvor, must och vin till följd av marknadsfluktuationer beaktas inte i företagsplanens kalkyl.
the financing of such external purchases is not taken into account;
Finansiering av sådana kompletteringsköp beaktas inte.
the business plan does not differentiate between the selling price for wine from own production and for wine from purchases (according to the interested party, wine from purchases should be included in the business plan with an average selling price of no more than EUR 5);
I företagsplanen görs ingen skillnad mellan försäljningspriserna för egenproducerat respektive inköpt vin (enligt den berörda parten måste man i företagsplanen räkna med ett genomsnittligt försäljningspris för inköpt vin på högst 5 euro).
the assumptions made for materials usage are unrealistic as they do not reflect the likely increases in the price of bottles;
Antagandena om insatsvaror är inte realistiska, då de inte återspeglar den sannolika prisutvecklingen på flaskor.
the interested party cannot see whether the financing of replacement investments is taken into account in the business plan in the form of depreciations.
Den berörda parten kan inte utläsa om finansieringen av ersättningsinvesteringar beaktas genom avskrivningar i företagsplanen.
The interested party states that the management and the wine shop of Hessische Staatsweingüter will remain in Kloster Eberbach, which is being restored.
Enligt den berörda parten är Hessische Staatsweingüters förvaltning och vinaffär kvar på Eberbachklostret som restaureras.
The interested party claims that the costs for this restoration are not included in the business plan.
Parten anmärker på att kostnaderna för denna restaurering inte ingår i företagsplanen.
According to the interested party, cross-subsidisation through lower lease payments cannot be ruled out.
Enligt parten kan man inte utesluta en korssubventionering genom lägre hyror.
The interested party further objects that private winegrowers will only be allowed to a limited extent to use the Kloster wine shop as a sales outlet.
Vidare anmärker den berörda parten på att privata vinodlare bara i begränsad omfattning kommer att kunna utnyttja klostrets vinaffär som försäljningsställe.
Derogation pursuant to Article 87 of the EC Treaty
Undantag enligt artikel 87 i EG-fördraget
The interested party claims that the Hessen government cannot invoke the following arguments to gain approval of the financial contributions as compatible aid pursuant to Article 87 of the EC Treaty:
Enligt den berörda parten kan den hessiska delstatsregeringen inte hävda följande som argument för att dess ekonomiska ersättningar ska betraktas som tillåtet stöd enligt artikel 87 i EG-fördraget:
Hessische Staatsweingüter is setting an example for private vineyards (the interested party contests this);
Att Hessische Staatsweingüter skulle vara en förebild för privata vinodlare (bestrids av den berörda parten).
viticulture research by the state-owned research institution in Geisenheim (the interested party claims that this could also be done in cooperation with private companies);
Vinodlingsforskningen på det statliga forskningsinstitutet i Geisenheim (enligt den berörda parten kan detta också utföras i samarbete med privata företag).
need for conservation of the man-made landscape, in particular the steep-slope vineyards (according to the interested party only 20 % of all steep-slope vineyards in the region are managed by the state wineries).
Nödvändigheten av att bevara kulturlandskapet och särskilt branta sluttningar (enligt den berörda parten odlar Hessische Staatsweingüter bara 20 % av alla branta sluttningar i regionen).
The Commission received comments from Germany by letter of 4 April 2007.
Den 4 april 2007 mottog kommissionen kommentarer från Tyskland.
They follow the structure of the comments submitted by the interested party and include arguments on four areas: the Hessen government as a market economy investor; the soundness of the business plan; the provision for the premises in the monastery Kloster Eberbach in the business plan and the irrelevance of the justifying reasons given for the compatibility of aid.
Dessa följer strukturen i den berörda partens synpunkter och innehåller argument på följande fyra områden: den hessiska delstatsregeringen som marknadsekonomisk investerare, företagsplanens sundhet, flyttningen till Eberbachklostret beaktas i företagsplanen, invändningarna mot stödets förenlighet är irrelevanta.
In addition, information is given on the sale of land owned by the former state company [Landesbetrieb].
Dessutom lämnas uppgifter om det f.d. delstatsföretagets fastighetsförsäljning.
The Hessen government acted like a market economy investor
Den hessiska delstatsregeringen som marknadsekonomisk investerare
According to the German authorities, the Hessen government acted like a market economy investor even during the phase leading up to the construction of the new wine cellar.
Enligt Tyskland har den hessiska delstatsregeringen agerat som en marknadsekonomisk investerare redan före byggandet av en ny vinkällare.
They claim that the arguments in the comments from the interested party are factually incorrect and have no legal bearing.
Argumenten i den berörda partens synpunkter är osakliga och rättsligt sett irrelevanta.
The German authorities base this statement on the following comments:
Detta styrker Tyskland med följande:
the Land Hessen, as sole shareholder of the GmbH, appointed representatives of the Land to the supervisory board, in line with what every private investor would have done.
Som enda delägare i GmbH utsåg Hessen företrädare i styrelsen, precis som privata investerare gör.
In addition, a representative from the private sector was included, thus providing outside technical expertise;
Dessutom insattes en företrädare från näringslivet i styrelsen som därmed tillförde sakkunskap utifrån.
the decision to relocate the wine business and to construct a new wine cellar was a purely commercial decision based on an analysis of possible strategic approaches;
Beslutet om var huvudkontoret skulle förläggas och byggandet av en ny vinkällare fattades på marknadsmässiga grunder och baserades på en analys av möjliga strategiska koncept.
the Hessen government has taken other average and even top private vineyards as the benchmark for its action, in line with the market economy investor principle (not other loss-making public vineyards, as claimed by the interested party).
Enligt marknadsekonomiska investeringsprinciper har den hessiska delstatsregeringen som riktmärke tagit andra privata vingårdar med genomsnittlig och t.o.m. hög lönsamhet (inte andra olönsamma statliga vingårdar som den berörda parten antar).
According to the German authorities, the economic development of the GmbH corresponds to the business plan.
Enligt Tyskland överensstämmer den ekonomiska utvecklingen av GmbH med företagsplanen.
There were no special earnings in 2005.
År 2005 förekom det inga särskilda intäkter.
According to the German authorities, despite bad harvests in both 2005 (21 % less than in 2004) and 2006 (32 % less than in 2004), the result for 2006 should correspond to the business plan.
Enligt Tysklands uppgifter skulle resultatet för 2006 motsvara företagsplanen, trots dåliga skördar under år 2005 (21 % lägre än 2004) och 2006 (32 % lägre än 2004).
According to the information provided, the two decisions under which the first tranches for the financing of the new wine cellar had been paid out were revoked and the whole amount of EUR 7,5 million was granted as a shareholder loan.
Enligt lämnade uppgifter skulle de bägge besluten om utbetalningar av de första finansieringsdelarna för den nya vinkällaren ha upphävts och hela summan på 7,5 miljoner euro tillhandahållits som aktieägarlån.
The amounts already paid out were retroactively included in the loan subject to the same conditions.
Med retroaktiv verkan har de redan utbetalade beloppen inkluderats i lånet och med samma villkor.
The budget of the Land was amended accordingly.
Delstatens budget har ändrats på motsvarande sätt.
The business plan is well founded
Företagsplanen är väl underbyggd
According to the German authorities, the business plan is well founded and based on conservative realistic assumptions.
Enligt Tyskland är företagsplanen väl underbyggd och grundar sig på försiktiga realistiska antaganden.
This statement is substantiated by the following arguments:
Detta styrks av följande:
the production planning is based on average revenues from average harvests (allowing for good and bad harvests as well as for shrinkage).
Produktionsplaneringen baseras på genomsnittsintäkter vid genomsnittsskördar (goda och dåliga skördar samt svinn beaktas).
The planned production output is below the average production output of vineyards in the Rheingau region;
Den planerade produktionsvolymen understiger den genomsnittliga produktionsvolymen på vingårdar i Rheingau.
the planning of purchases is well founded.
Planeringen av kompletteringsköp är väl underbyggd.
The GmbH does not purchase wine but rather grapes, on the basis of lease and cultivation agreements.
GmbH köper inte vin utan druvor på grundval av arrende- och odlingsavtal.
The cost of these purchases is given full consideration in the business plan.
Samtliga kostnader för dessa kompletteringsköp beaktas i företagsplanen.
The quality and quantity risk corresponds exactly to the own production risk.
Kvalitets- och volymrisker motsvarar exakt riskerna vid egen produktion.
The wine produced from grapes purchased under the lease and cultivation agreements can be marketed under the GmbH name and brand (bottled by the producer).
Det vin som produceras av druvor som köps inom ramen för arrende- och odlingsavtalen får saluföras under samma namn och märke som GmbH (tappat av producenten).
The business plan does provide for the new wine cellar to temporarily be empty to some extent in the period 2007-2010;
I företagsplanen beaktas att den nya vinkällaren tillfälligt kommer att vara tom under perioden 2007–2010.
the basic assumptions for calculating the material usage are correct.
Beräkningen av insatsvaror baseras på riktiga antaganden.
Economies of scale and increased efficiencies will lead to cost reductions, already achieved in part in 2005/2006;
Stordriftsfördelar och effektivitetsökningar leder till besparingar vilket delvis redan skedde 2005/2006.
the business plan is based on realistic and conservative assumptions, as attested by KPMG.
KPMG har bekräftat att företagsplanen grundar sig på realistiska och försiktiga antaganden.
The fact that Commerzbank is granting a commercial loan for part of the financing of the new wine cellar confirms the feasibility of the business plan;
Att företagsplanen är genomförbar stöds av det faktum att Commerzbank tillhandahåller ett företagslån för att delfinansiera byggandet av den nya vinkällaren.
the replacement investments are factored into the business plan as capital expenditure and depreciations.
Ersättningsinvesteringarna beaktas i företagsplanen i form av kapitalkostnader och avskrivningar.
Full provision is made in the business plan for the expenses for the premises in Kloster Eberbach
Alla utgifter för flyttningen till Eberbachklostret beaktas i företagsplanen
According to the information provided, the restoration of Kloster Eberbach, which will probably take more than 25 years, is not intended to be a financial asset to the GmbH but to preserve a cultural monument.
Enligt de lämnade uppgifterna syftar restaureringen av Eberbachklostret till att bevara ett kulturminnesmärke och inte till att stödja GmbH ekonomiskt. Restaureringen väntas för övrigt pågå i drygt 25 år.
The GmbH will rent premises for its administration and wine shop at market conditions.
GmbH kommer till marknadspriser att hyra lokaler för att förlägga sin förvaltning och vinaffär hit.
No contract has been concluded so far between the GmbH and the foundation managing Kloster Eberbach.
Inget avtal har ännu slutits mellan GmbH och den stiftelse som förvaltar Eberbachklostret.
Estimates of rental costs are included in the business plan.
Företagsplanen innehåller kalkylerade hyreskostnader.
The grounds cited by the complainant are immaterial
Den berörda partens invändningar är irrelevanta
According to the information provided, the financing of the new wine cellar does not constitute aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty, because the Hessen government acted like a private investor.
Enligt de lämnade uppgifterna är finansieringen av nya vinkällaren inte stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i EG-fördraget, eftersom den hessiska delstatsregeringen agerat som en privat investerare.
The arguments which the complainant claims will be used by Hessen to justify a payment of aid are therefore not relevant to the case at hand.
Argumenten som den berörda parten tror att Hessen kommer att tillgripa för att rättfärdiga ett sådant stöd är därför inte relevanta i denna sak.
Sale of land of former Landesbetrieb
Det f.d. delstatsföretagets fastighetsförsäljning
Furthermore, the German authorities informed the Commission that land worth EUR 2959675 which belonged to the former Landesbetrieb has been sold and the proceeds returned to the general budget of the Land Hessen.
Dessutom underrättade Tyskland kommissionen om att det f.d. delstatsföretaget sålt fastigheter till ett värde av 2959675 euro och att intäkterna förts till delstatens budget.
Applicability of State aid rules
Regler för statliga stöd
Hessische Staatsweingüter produces and sells wine.
Hessische Staatsweingüter producerar och saluför vin.
Article 71 of Council Regulation (EC) No 1493/1999 of 17 May 1999 on the common organisation of the market in wine [6] states that Articles 87, 88 and 89 of the EC Treaty shall apply to the production of and trade in the products covered by it.
Enligt artikel 71 i rådets förordning (EG) nr 1493/1999 av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin [6] ska artiklarna 87, 88 och 89 i EG-fördraget tillämpas på produktion av och handel med de produkter som omfattas av den förordningen.
Therefore, the measures in question have to be examined in the light of State aid rules.
De berörda åtgärderna ska härmed granskas med avseende på reglerna om statligt stöd.
According to Article 87(1) of the EC Treaty, aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods, in so far as it affects trade between Member States, is to be deemed incompatible with the common market.
Enligt artikel 87.1 i EG-fördraget är stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den gemensamma marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
According to the case law of the Court of Justice, aid to an undertaking is deemed to affect trade between Member States where that undertaking operates in a market open to intra-Community trade [7].
Enligt EU-domstolens rättspraxis kan stöd till ett företag snedvrida handeln mellan medlemsstater, om detta företag är verksamt på en marknad som omfattas av handel inom gemenskapen [7].
Hessische Staatsweingüter produces and sells wine and thus operates in a highly competitive international market [8].
Hessische Staatsweingüter producerar och saluför vin och verkar därmed på en mycket internationell marknad med hård konkurrens [8].
The measures in question use State resources (from the budget of the Land Hessen) and are selective, in so far as they favour one specific undertaking.
De berörda åtgärderna omfattar statliga medel (Hessens budget) och är selektiva, eftersom de avser ett bestämt företag.
Consequently, it must be examined whether those measures conferred or confer an advantage on Hessische Staatsweingüter, which would distort competition and affect trade and thus constitute aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
De måste därför granskas, om de berörda åtgärderna ger eller gav Hessische Staatsweingüter en fördel som snedvrider konkurrensen och påverkar handeln och därmed utgör stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i EG-fördraget.
In order to assess whether the measure confers an advantage, the market economy investor principle (MEIP) has to be applied [9].
För bedömningen av om åtgärderna i fråga innebär en fördel ska principen om en marknadsekonomisk investerare tillämpas [9].
The investigation confirmed that the Land Hessen conferred an advantage on Hessische Staatsweingüter in covering its losses, so therefore the measure constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Granskningen har visat att Hessen gett Hessische Staatsweingüter en fördel genom att täcka dess förluster och att den ifrågasatta åtgärden utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i EG-fördraget.