natgillin/translations-raw huggingface dataset:
High-end servers require significant supply-side investments, do not guarantee economies of scale and consequently are much more expensive.
Högkapacitetsservrar kräver avsevärda investeringar på utbudssidan utan några garanterade stordriftsfördelar och är följaktligen mycket dyrare.
By contrast, there is a broad customer base that requires industry standard functionality, regardless of whether it is built on x86 or non-x86 servers.
Däremot finns det en bred kundbas som efterfrågar industristandardfunktioner, oavsett om de bygger på x86- eller icke-x86-servrar.
According to the Polish authorities, marketing and distribution channels are designed according to server performance and computing power rather than operating systems or architecture.
De polska myndigheterna menar att marknadsförings- och distributionskanalerna är utformade med utgångspunkt i serverprestanda och databehandlingskapacitet snarare än operativsystem eller arkitektur.
Although Dell has the technical capabilities to build high-end x86 servers, to date it has not entered the high-end market in view of this market’s specific characteristics and Dell’s lack of customer base and distribution channels in this market.
Även om Dell har den tekniska förmåga som krävs för att bygga x86-servrar med hög kapacitet har företaget inte hittills gett sig in på högkapacitetsmarknaden på grund av den marknadens särdrag och Dells avsaknad av kundbas och distributionskanaler där.
The Polish authorities consider that the geographic market for servers should be defined as the EMEA region or even the EEA alone.
De polska myndigheterna anser att den geografiska marknaden för servrar bör definieras som Europa, Mellanöstern och Afrika, eller enbart EES.
In their view, compatibility between servers is not the only aspect that needs to be considered.
Enligt deras mening är det inte bara kompatibilitet mellan servrar som måste beaktas.
Cost and time of delivery are crucial elements which have a very significant impact on margins.
Leveranskostnad och leveranstid är avgörande faktorer som påverkar marginalerna i mycket stor utsträckning.
Since prices are decreasing as a result of competition and technology improvements while transport costs are significant, short sales channels are a key issue.
Eftersom priserna sjunker till följd av konkurrens och tekniska förbättringar, samtidigt som transportkostnaderna är höga, är närhet till marknaden av avgörande betydelse.
Comments regarding issues for the in-depth assessment
Synpunkter gällande frågor i samband med den fördjupade bedömningen
For the purpose of the in-depth assessment, the Polish authorities have provided a full economic analysis of the aid, based on a study produced by consultants LECG Consulting on behalf of Dell Poland which examines the impact of the aid with reference to the requirements laid down by the Commission in the opening decision.
För den fördjupade bedömningen har de polska myndigheterna lämnat en fullständig ekonomisk analys av stödet, grundad på en undersökning som gjorts av konsulterna LECG Consulting för Dell Polens räkning, med en granskning av stödets effekt med avseende på kommissionens krav enligt beslutet om att inleda granskningsförfarandet.
The comments from Poland in respect of the criteria for the in-depth assessment are presented in greater detail under the relevant headings of subsection 6,7 of this Decision.
I de relevanta delarna av underavsnitt 6.7 i detta beslut redogörs närmare för Polens synpunkter rörande kriterierna för den fördjupade bedömningen.
Observations on the comments from interested parties
Kommentarer till synpunkterna från berörda parter
Observations on the comments from Ms Sinnott
Kommentarer till synpunkterna från Kathy Sinnott
The Polish authorities note that Ms Sinnott expresses concerns as regards the legality of the aid granted by Poland ‘for Dell’s move from Ireland to Łódź.’
De polska myndigheterna noterar att Kathy Sinnott ger uttryck för farhågor när det gäller lagligheten av det stöd som Polen beviljat ”för Dells flytt från Irland till Łódź.”
The Polish authorities refer to their submission of 18 February 2009 in which they indicate that the aid granted to Dell is in no way designed to lead to a transfer of activities from Ireland to Łódź.
De polska myndigheterna hänvisar till sina synpunkter av den 18 februari 2009, där de uppger att stödet till Dell inte på något sätt är avsett att leda till en överföring av verksamheten från Irland till Łódź.
The Polish authorities state that Dell’s original plan was to operate both plants in parallel and that both plants have indeed functioned in parallel for some time.
Enligt de polska myndigheterna var Dells ursprungliga plan att driva båda anläggningarna parallellt, och de två anläggningarna ska också ha drivits parallellt under en tid.
The Polish authorities indicate that the decision to build a plant in Łódź was taken in the summer of 2006 (the MoU with the Polish Government was signed on 19 September 2006).
De polska myndigheterna uppger att beslutet att bygga en anläggning i Łódź fattades sommaren 2006 (samförståndsavtalet med den polska regeringen undertecknades den 19 september 2006).
The Polish authorities point out that the decision to cease manufacturing activities in Limerick was adopted following an internal review in late 2008 and was influenced, to a large extent, by a deterioration in market conditions as a result of the economic crisis.
De polska myndigheterna påpekar att beslutet att upphöra med tillverkningen i Limerick fattades efter en intern översyn i slutet av 2008 och i stor utsträckning påverkades av en försämring av marknadsförhållandena till följd av den ekonomiska krisen.
The Polish authorities indicate that the decision to implement the investment project in Łódź and the decision to cease manufacturing activities in Limerick are not directly related.
Enligt de polska myndigheterna finns det inget direkt samband mellan beslutet att genomföra investeringsprojektet i Łódź och beslutet att upphöra med tillverkningen i Limerick.
The Polish authorities point out that when the Polish Government decided on the aid to be granted to Dell Poland, there was no question of closing manufacturing operations in Limerick.
De polska myndigheterna påpekar att det inte var aktuellt att lägga ned tillverkningen i Limerick när den polska regeringen beslutade om stödet till Dell Polen.
The Polish authorities refer to their submission of 18 February 2009 in which they indicate that Dell intends to maintain significant activities in Limerick.
De polska myndigheterna hänvisar till sina synpunkter av den 18 februari 2009, där de uppger att Dell har för avsikt att behålla en betydande verksamhet i Limerick.
The Polish authorities note that, with the exception of Ms Sinnott’s comments, there has been no submission from the Irish authorities or from interested parties from Ireland.
De polska myndigheterna konstaterar att det med undantag av synpunkterna från Kathy Sinnott inte har lämnats några synpunkter från de irländska myndigheterna eller berörda parter på Irland.
Observations on the comments from HP
Kommentarer till synpunkterna från HP
The Polish authorities agree with the comments of HP regarding the definition of the product market for PCs and the geographic markets for PCs and servers.
De polska myndigheterna instämmer med HP:s synpunkter gällande definitionen av produktmarknaden för persondatorer och de geografiska marknaderna för persondatorer och servrar.
The Polish authorities point out that the comments from HP support the definition of the market for PCs as a single market.
De polska myndigheterna påpekar att synpunkterna från HP ger stöd för definitionen av marknaden för persondatorer som en enda marknad.
The Polish authorities consider that the comments from HP indicate that relevant markets should be defined at EEA or EMEA level.
Enligt de polska myndigheterna visar synpunkterna från HP att de relevanta marknaderna bör definieras som EES eller Europa, Mellanöstern och Afrika.
The Polish authorities consider that the relevant geographic market for servers does not extend beyond the EMEA area because of time constraints and transport costs which constitute major obstacles for worldwide trade in PCs and servers.
De polska myndigheterna anser att den relevanta geografiska marknaden för servrar är begränsad till Europa, Mellanöstern och Afrika, eftersom tidsbegränsningar och transportkostnader utgör betydande hinder för global handel med persondatorer och servrar.
The Polish authorities express reservations about HP’s comments regarding the definition of the product market for servers.
De polska myndigheterna reserverar sig när det gäller HP:s synpunkter på definitionen av produktmarknaden för servrar.
They recognise that while this market is gradually becoming unified as a result of the evolution described by HP, according to the Polish authorities, significant differences between high-end and low-end servers still exist both on the demand side and the supply side.
De medger att denna marknad visserligen gradvis blir alltmer enhetlig till följd av den utveckling som HP beskriver, men menar att det fortfarande finns stora skillnader mellan hög- och lågkapacitetsservrar både på efterfrågesidan och på utbudssidan.
The Polish authorities indicate that low-end servers are mainly used for basic processing, whereas more advanced servers are used for more demanding operations.
Enligt de polska myndigheterna används lågkapacitetsservrar främst för grundläggande databehandling, medan mer avancerade servrar används för mer krävande funktioner.
On the supply side, it is not easy for manufacturers of low-end servers to enter the market for high-end servers.
På utbudssidan är det inte lätt för tillverkare av lågkapacitetsservrar att ta sig in på marknaden för högkapacitetsservrar.
The Polish authorities consider that even though, as HP notes, there are signs of new entry in the server market which do not appear to be limited to one or another of the price bands, most manufacturers concentrate on the low-end segment, reflecting low demand for more advanced servers.
De polska myndigheterna anser att det visserligen, som HP konstaterar, finns tecken på att nya marknadsaktörer tar sig in på servermarknaden, och detta tycks inte vara begränsat till något av prisintervallen, men att de flesta tillverkare inriktar sig på lågkapacitetssegmentet, vilket speglar den låga efterfrågan på mer avancerade servrar.
The Polish authorities indicate that, from the customer perspective, low-end servers respond to different needs than high-end servers and are used in different applications (e.g. customers that require only basic functionality will not purchase high-performance servers, which are more costly).
De polska myndigheterna uppger att lågkapacitetsservrar, ur kundens perspektiv, tillgodoser andra behov än högkapacitetsservrar och används för andra ändamål (kunder som endast efterfrågar grundläggande funktioner kommer t.ex. inte att köpa högkapacitetsservrar, som är dyrare).
Observations on the comments from the non-identified party (the competitor)
Kommentarer till synpunkterna från den icke-identifierade parten (konkurrenten)
Claim of confidentiality by the non-identified party
Den icke-identifierade partens konfidentialitetskrav
The Polish authorities note that the non-identified party claims confidential treatment not only for its identity, but also for several paragraphs of its submission.
De polska myndigheterna konstaterar att den icke-identifierade parten kräver konfidentiell behandling inte bara med avseende på dess identitet utan även för delar av dess synpunkter.
The Polish authorities are unable to understand several parts of the submission; this applies in particular to the section on alleged distortions to the market.
Det finns flera avsnitt i synpunkterna som de polska myndigheterna inte förstår – det gäller framför allt avsnittet om påstådda snedvridningar av marknaden.
The Polish authorities point out that the Commission cannot base its decision on any facts of which the Member State has not been informed.
De polska myndigheterna påpekar att kommissionen inte får grunda sitt beslut på omständigheter som medlemsstaten inte informerats om.
They indicate that this includes facts for which interested parties claim confidential treatment [30].
De menar att detta innefattar uppgifter för vilka berörda parter kräver konfidentiell behandling [30].
As regards the claim of confidentiality by the non-identified party, the Commission points out that its assessment for the purpose of this Decision is based exclusively on the information provided by the non-identified party in the non-confidential version of its comments, as forwarded to Poland.
När det gäller den icke-identifierade partens konfidentialitetskrav påpekar kommissionen att bedömningen i detta beslut grundas uteslutande på de upplysningar som den icke-identifierade parten lämnat i den icke-konfidentiella versionen av sina synpunkter, som översänts till Polen.
The Commission has not taken into account the information provided by the non-identified party in the confidential version of its comments [31].
Kommissionen har inte beaktat de uppgifter som den icke-identifierade parten lämnat i den konfidentiella versionen av sina synpunkter [31].
Right of the non-identified party to submit comments
Den icke-identifierade partens rätt att lämna synpunkter
The Polish authorities question the right of the non-identified party to submit comments.
De polska myndigheterna ifrågasätter den icke-identifierade partens rätt att lämna synpunkter.
The Polish authorities note that under Articles 1(h), 6(1), and 20(1) of Regulation (EC) No 659/1999 only interested parties, i.e. parties that might be affected by the granting of the aid in question, are entitled to submit comments.
De noterar att det enligt artiklarna 1 h, 6.1 och 20.1 i förordning (EG) nr 659/1999 endast är berörda parter, dvs. parter vars intressen kan påverkas av att stödet i fråga beviljas, som får lämna synpunkter.
The Polish authorities consider that the comments as transmitted to them do not identify to what extent the non-identified party is affected by the granting of aid to Dell Poland.
Enligt de polska myndigheterna framgår det inte av de synpunkter som översänts till dem i vilken utsträckning den icke-identifierade parten påverkas av att Dell Polen beviljas stöd.
The Polish authorities urge the Commission to disregard the comments of the non-identified party, which has not demonstrated a sufficient interest pursuant to Article 1(h) of Regulation (EC) No 659/1999.
De polska myndigheterna uppmanar kommissionen att bortse från synpunkterna från den icke-identifierade parten, som inte visat ett tillräckligt intresse enligt artikel 1 h i förordning (EG) nr 659/1999.
As regards the right of the non-identified party to submit comments, the Commission points out that the non-identified party referred to in footnote 4 is a competitor of Dell.
När det gäller den icke-identifierade partens rätt att lämna synpunkter påpekar kommissionen att den icke-identifierade part som avses i fotnot 4 är en konkurrent till Dell.
The Commission considers that, for the purpose of this Decision, this fact is sufficient to demonstrate the legal standing of the non-identified party as an interested party within the meaning of Article 1(h) of Regulation (EC) No 659/1999.
Kommissionen anser att den omständigheten är tillräcklig för att vid tillämpning av detta beslut visa att den icke-identifierade parten i laglig mening är en berörd part enligt artikel 1 h i förordning (EG) nr 659/1999.
Observations on the comments from the competitor regarding market definition issues
Kommentarer till synpunkterna från konkurrenten gällande frågor som rör definition av marknaden
The Polish authorities disagree with the comments from the competitor regarding the use of volume figures to calculate growth rates.
De polska myndigheterna invänder mot konkurrentens synpunkter gällande användning av volymuppgifter för beräkning av tillväxttakt.
They refer to their submission of 18 February 2009, which explains why volume figures rather than value figures should be examined to determine whether a market is declining.
De hänvisar till sina synpunkter av den 18 februari 2009, där de förklarar varför volymuppgifter och inte värdeuppgifter bör granskas för att avgöra om en marknad är på tillbakagång.
They point out that the RAG clearly states that the growth rate on the relevant market before the investment should be looked at for the purpose of assessing the measure’s compatibility with point 68(b) of the RAG, and that there is no basis on which to derogate from this clearly worded rule and to apply growth forecasts.
De påpekar att det i riktlinjerna tydligt anges att tillväxttakten på den relevanta marknaden före investeringen bör undersökas för bedömningen av om åtgärden är förenlig med punkt 68 b i riktlinjerna, och att det inte finns någon anledning att avvika från denna tydligt formulerade regel och i stället använda sig av tillväxtprognoser.
In reply to the competitor’s comments regarding the market delineation for servers, the Polish authorities argue that they refer to a merger decision taken in 1997 and 1998 to claim that the only appropriate segmentation is x86/non-x86.
Som svar på konkurrentens synpunkter beträffande avgränsningen av servermarknaden hävdar de polska myndigheterna att segmentering med utgångspunkt i x86-/icke-x86 är det enda korrekta med hänvisning till ett koncentrationsbeslut som antogs 1997 och 1998.
However, they claim the market has substantially evolved since then.
De menar dock att marknaden utvecklats avsevärt sedan dess.
In their view, it is incorrect to assert that the classification into x86/non-x86 is the standard offered by the market researcher IDC, since in its server tracker database IDC offers the possibility of subdividing the market by more than 20 criteria.
Enligt deras mening är det inte korrekt att hävda att klassificering i x86/icke-x86 är den standard som ges av marknadsundersökningsföretaget IDC, eftersom IDC i sin databas över servermarknaden erbjuder möjlighet att dela in marknaden efter mer än 20 kriterier.
Servers with higher computing power can also be built based on multiple x86 processors.
Servrar med högre databehandlingskapacitet kan också byggas med hjälp av flera x86-processorer.
The required power may be achieved with servers of different architecture and their configurations.
Den kapacitet som krävs kan åstadkommas med hjälp av servrar med olika arkitektur och deras konfigurationer.
Therefore non-x86 servers can fulfil the same functions as x86 servers.
Icke-x86-servrar kan därför klara samma funktioner som x86-servrar.
It cannot be concluded that high-end processing by x86 servers is not possible.
Man kan inte dra slutsatsen att x86-servrar inte kan användas för databehandling som kräver hög kapacitet.
The high-end server segment includes a mix of non-x86 and x86 based servers that run various applications, delivering the same type of end solution.
Högkapacitetssegmentet innefattar både x86- och icke-x86-servrar med olika program, som ger samma slags slutlösning.
Both x86 and non-x86 servers can run on different operating systems and for specific applications.
Både x86- och icke-x86-servrar kan användas tillsammans med olika operativsystem och för specifika program.
Customers can choose the type of server to run their applications.
Kunder kan välja servertyp för sina program.
Numerous segmentations may be analysed for servers (according to architecture, operating system, database engine compatibility), but computing power and server performance are deciding factors for customers’ choices which are reflected in prices; these will be higher if requirements are more complex and specialised.
Många olika segmenteringar kan analyseras för servrar (med utgångspunkt i arkitektur, operativsystem, databasmotorns kompatibilitet), men databehandlingskapacitet och serverprestanda är faktorer av avgörande betydelse för kundernas val som återspeglas i priserna – ju mer komplexa och specialiserade krav, desto högre priser.
Observations on the comments from the competitor regarding the in-depth assessment
Kommentarer till synpunkterna från konkurrenten gällande den fördjupade bedömningen
The observations of the Polish authorities on the comments from the competitor in respect of the criteria for the in-depth assessment are presented in greater detail under the relevant headings of subsection 6,7 of this Decision.
I de relevanta delarna av underavsnitt 6.7 i detta beslut redogörs närmare för de polska myndigheternas kommentarer till synpunkterna från konkurrenten rörande kriterierna för den fördjupade bedömningen.
ASSESSMENT OF THE AID MEASURE
BEDÖMNING AV STÖDÅTGÄRDEN
Classification as State aid
Klassificering som statligt stöd
According to Article 87(1) of the Treaty, save as otherwise provided in the Treaty, any aid granted by a Member State or through state resources in any form whatsoever, which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is incompatible with the common market, insofar as it affects trade between Member States.
Enligt artikel 87.1 i fördraget är, om inte annat föreskrivs i fördraget, stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den gemensamma marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
The aid is granted by the Polish authorities in the form of direct grants, price reductions and tax exemptions.
Stödet beviljas av de polska myndigheterna i form av direkta bidrag, prisnedsättningar och skattelättnader.
It can therefore be considered as having been awarded by the Member State and by way of state resources within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Det kan därför anses ha getts av medlemsstaten och med hjälp av statliga medel i den mening som avses i artikel 87.1 i fördraget.
The aid is granted to a single company, Dell Poland, and is therefore selective.
Stödet beviljas ett enda företag, Dell Polen, och är därför selektivt.
The aid is granted for an investment relating to the manufacture of personal computers and servers.
Stödet beviljas för en investering som gäller tillverkning av persondatorer och servrar.
Since these products are traded between Member States, the measure is therefore likely to affect trade between Member States.
Eftersom dessa produkter är föremål för handel mellan medlemsstaterna är det sannolikt att åtgärden påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
The aid granted to Dell Poland will relieve the company of costs which it normally would have had to bear itself and therefore the company benefits from an economic advantage over its competitors.
Stödet till Dell Polen befriar företaget från kostnader som det normalt skulle ha behövt bära, och företaget beviljas får därför en ekonomisk fördel i förhållande till sina konkurrenter.
By favouring Dell Poland and its production in this way, the measure therefore distorts or threatens to distort competition.
Åtgärden snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen eftersom Dell Polen och dess produktion gynnas på detta sätt.
Consequently, the Commission considers that the notified measure constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Kommissionen anser följaktligen att den anmälda åtgärden utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i fördraget.
Having established that the notified measure constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty, it is necessary to consider whether the measure can be found to be compatible with the common market.
Sedan det slagits fast att den anmälda åtgärden utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i fördraget måste det undersökas om åtgärden kan anses vara förenlig med den gemensamma marknaden.
Legality of the aid measure
Stödåtgärdens laglighet