natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By Regulation (EC) No 91/2009 [2], (‘the original Regulation’), the Council imposed a definitive anti-dumping duty of 85 % on imports of certain iron or steel fasteners originating in the People’s Republic of China (‘the PRC’ or ‘China’) for all companies other than the ones mentioned in Article 1(2) and in Annex 1 to that Regulation.
Genom förordning (EG) nr 91/2009 [2], (nedan kallad den ursprungliga förordningen) införde rådet en slutgiltig antidumpningstull på 85 % på import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (nedan kallad Kina) för alla övriga företag än de som nämns i artikel 1.2 och i bilaga 1 till den förordningen.
These measures will hereinafter be referred to as ‘the measures in force’ and the investigation that led to the measures imposed by the original Regulation will be hereinafter referred to as ‘the original investigation’.
Dessa åtgärder kallas nedan de ursprungliga åtgärderna, och den undersökning som ledde till att åtgärderna infördes genom den ursprungliga förordningen kallas nedan den ursprungliga undersökningen.
Ex-officio initiation
Inledande på eget initiativ
Following the original investigation, evidence at the disposal of the Commission indicated that the anti-dumping measures on imports of certain iron or steel fasteners originating in the PRC (‘the product concerned’) are being circumvented by means of transhipment via Malaysia.
Efter den ursprungliga undersökningen visade de bevis som kommissionen hade till sitt förfogande att antidumpningsåtgärderna på import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Kina (nedan kallad den berörda produkten) kringgås genom omlastning via Malaysia.
Prima facie evidence at the Commission’s disposal showed that, following the imposition of the measures in force, a significant change in the pattern of trade involving exports from the PRC and Malaysia to the Union occurred, which seemed to be caused by the imposition of the measures in force.
Den prima facie-bevisning som kommissionen hade till sitt förfogande visade att en väsentlig förändring i handelsmönstret för Kinas och Malaysias export ägde rum efter införandet av de gällande åtgärderna, vilken föreföll ha orsakats av införandet av åtgärderna i fråga.
There was insufficient due cause or justification other than the imposition of the measures in force for such a change.
Det finns inte någon annan grund eller motivering för denna förändring än införandet av de gällande åtgärderna.
Furthermore, the evidence pointed to the fact that the remedial effects of the measures in force were being undermined both in terms of quantity and price.
Av bevisningen framgick vidare att verkningarna av de gällande antidumpningsåtgärderna på den berörda produkten undergrävdes både i fråga om kvantitet och pris.
The evidence showed that these increased imports from Malaysia were made at prices below the non-injurious price established in the original investigation.
Det förelåg dessutom bevisning för att den ökade importvolymen ägde rum till priser som var betydligt lägre än det icke-skadevållande pris som fastställdes i den ursprungliga undersökningen.
Finally, there was evidence that prices of certain iron or steel fasteners consigned from Malaysia were dumped in relation to the normal value established for the like product during the original investigation.
Slutligen förelåg bevisning för att priserna på vissa fästdon av järn eller stål som avsänts från Malaysia dumpades i förhållande till det normalvärde som fastställts under den ursprungliga undersökningen.
Having determined, after consulting the Advisory Committee, that sufficient prima facie evidence existed for the initiation of an investigation pursuant to Article 13 of the basic Regulation, the Commission, on an ex-officio basis, initiated an investigation by Regulation (EU) No 966/2010 [3] (‘the initiating Regulation’).
Sedan kommissionen efter samråd med rådgivande kommittén hade fastställt att det fanns tillräcklig prima facie-bevisning för att inleda en undersökning enligt artikel 13 i grundförordningen inledde den en undersökning på eget initiativ genom förordning (EU) nr 966/2010 [3] (nedan kallad den inledande förordningen).
Pursuant to Articles 13(3) and 14(5) of the basic Regulation, the Commission, by the initiating Regulation, also directed the customs authorities to register imports of certain iron or steel fasteners consigned from Malaysia.
I enlighet med artiklarna 13.3 och 14.5 i grundförordningen instruerade kommissionen genom förordningen om inledande också tullmyndigheterna att registrera import av vissa fästdon av järn eller stål som avsänts från Malaysia.
The Commission officially advised the authorities of the PRC and Malaysia, the exporting producers and traders in those countries, the importers in the Union known to be concerned and the Union industry of the initiation of the investigation.
Kommissionen underrättade officiellt myndigheterna i Kina och Malaysia, de exporterande tillverkarna och handlarna i dessa länder, de importörer i unionen som den visste var berörda och unionsindustrin om att undersökningen hade inletts.
Questionnaires were sent to the producers/exporters in the PRC and Malaysia known to the Commission or which made themselves known within the deadlines specified in recital 19 of the initiating Regulation.
Den sände frågeformulär till de tillverkare/exportörer i Kina och Malaysia som den kände till eller som gav sig till känna inom tidsfristerna i skäl 19 i förordningen om inledande.
Questionnaires were also sent to importers in the Union.
Frågeformulär sändes även till importörer i unionen.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time- limit set in the initiating Regulation.
De berörda parterna gavs tillfälle att inom tidsfristen i förordningen om inledande skriftligen lämna synpunkter och begära att bli hörda.
Nineteen exporting producers in Malaysia, three groups of exporting producers in China and three unrelated importers in the Union made themselves known.
Nitton exporterande tillverkare i Malaysia, tre grupper av exporterande tillverkare i Kina och tre icke närstående importörer i unionen gav sig till känna.
Several other companies contacted the Commission but claimed that they were not involved in the production or export of the product under investigation.
Flera andra företag hävdade att de inte ägnar sig åt tillverkning eller export av den undersökta produkten.
The following companies submitted replies to the questionnaires and verification visits were subsequently carried out at their premises, with the exception of Menara Kerjaya Fasteners Sdn.
Följande företag besvarade frågeformulären, och kontrollbesök gjordes sedan på plats hos dem, med undantag för Menara Kerjaya Fasteners Sdn.
Bhd. and Excel Fastener Manufacturing Sdn.
Bhd. och Excel Fastener Manufacturing Sdn.
Exporting producers in Malaysia:
Exporterande tillverkare i Malaysia:
The investigation period covered the period from 1 January 2008 to 30 September 2010 (the ‘IP’).
Undersökningsperioden omfattade perioden 1 januari 2008–30 september 2010 (nedan kallad undersökningsperioden eller i tabeller kallad UP).
Data was collected for the IP to investigate, inter alia, the alleged change in the pattern of trade.
Uppgifter inhämtades för undersökningsperioden för att bland annat undersöka den påstådda förändringen i handelsmönstret.
For the period 1 October 2009 to 30 September 2010 more detailed data were collected in order to examine the possible undermining of the remedial effect of the measures in force and existence of dumping.
För perioden 1 oktober 2009–30 september 2010 inhämtades mer detaljerade uppgifter för att undersöka ett eventuellt undergrävande av de positiva verkningarna av de gällande åtgärderna och förekomsten av dumpning.
In accordance with Article 13(1) of the basic Regulation, the assessment of the existence of circumvention was made by analysing successively whether there was a change in the pattern of trade between third countries and the Union; if this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty; if there was evidence of injury or that the remedial effects of the duty were being undermined in terms of the prices and/or quantities of the like product; and whether there was evidence of dumping in relation to the normal values previously established for the like product, if necessary in accordance with the provisions of Article 2 of the basic Regulation.
I enlighet med artikel 13.1 i grundförordningen bedömdes förekomsten av kringgående på grundval av en undersökning i tur och ordning av om det hade inträffat någon förändring i handelsmönstret mellan tredjeländer och unionen, om denna förändring härrörde från sådant bruk, sådana processer eller sådan bearbetning för vilka det inte fanns någon annan tillräcklig grund eller ekonomisk motivering än införandet av tullen, om det fanns bevisning för att skada förelåg eller för att de positiva verkningarna av tullen undergrävdes i fråga om priser på och/eller kvantiteter av den likadana produkten och om det fanns bevisning för förekomsten av dumpning i förhållande till tidigare fastställda normalvärden för den likadana produkten, i förekommande fall i enlighet med artikel 2 i grundförordningen.
The product concerned is as defined in the original investigation: Certain iron or steel fasteners, other than of stainless steel, i.e. wood screws (excluding coach screws), self-tapping screws, other screws and bolts with heads (whether or not with their nuts or washers, but excluding screws turned from bars, rods, profiles or wire, of solid section, of a shank thickness not exceeding 6 mm and excluding screws and bolts for fixing railway track construction material), and washers, originating in the PRC, currently falling within CN codes 73181290, 73181491, 73181499, 73181559, 73181569, 73181581, 73181589, ex73181590, ex73182100 and ex73182200.
Den berörda produkten är i enlighet med den ursprungliga undersökningen: Vissa fästdon av järn eller stål utom rostfritt stål, nämligen träskruvar (utom franska träskruvar), självgängande skruvar, andra skruvar och bultar med huvud (även med tillhörande muttrar eller underläggsbrickor, men exklusive skruvar svarvade av massivt material med en skafttjocklek av högst 6 mm och exklusive skruvar och bultar för att fästa byggnadsmaterial för järnvägar) och underläggsbrickor, med ursprung i Kina och som klassificeras enligt KN-nummer 73181290, 73181491, 73181499, 73181559, 73181569, 73181581, 73181589, ex73181590, ex73182100 och ex73182200.
The product under investigation is the same as that defined in recital 12, but consigned from Malaysia, whether declared as originating in Malaysia or not.
Den produkt som undersöks är samma som den som definieras i skäl 12, men avsänd från Malaysia, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Malaysia eller inte.
The investigation showed that iron or steel fasteners, as defined above, exported to the Union from the PRC and those consigned from Malaysia to the Union have the same basic physical and technical characteristics and have the same uses, and are therefore to be considered as like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Av undersökningen framgick att de fästdon av järn eller stål som anges ovan och som exporteras till unionen från Kina och de som sänds till unionen från Malaysia har samma grundläggande fysiska och tekniska egenskaper och samma användningsområden, och följaktligen anses de utgöra likadana produkter enligt artikel 1.4 i grundförordningen.
As stated in recital 9, 19 exporting producers in Malaysia and three exporting producers in China cooperated by submitting questionnaire replies.
Såsom anges i skäl 9 samarbetade nitton tillverkare/exportörer i Malaysia och tre exporterande tillverkare i Kina genom att lämna in besvarade frågeformulär.
After the submission of its questionnaire reply, one Malaysian company notified the Commission that it had ceased its activities and therefore it withdrew its cooperation.
Efter det att ett malaysiskt företag besvarat frågeformuläret underrättade företaget kommissionen om att det hade upphört med sin verksamhet och därför inte längre var samarbetsvilligt.
In the case of several other Malaysian companies the application of Article 18(1) of the basic Regulation was found to be warranted for the reasons explained below in recitals 32 to 60.
I fråga om flera andra malaysiska företag fann man det motiverat att tillämpa artikel 18.1 i grundförordningen på de grunder som anges i skälen 32–60.
The cooperating Malaysian exporting producers covered 55 % of the total Malaysian exports of the product under investigation to the Union in the IP as reported in Comext.
De samarbetsvilliga exporterande tillverkarna i Malaysia stod enligt Comext för 55 % av den totala exporten från Malaysia till unionen under undersökningsperioden.
The overall export volumes were based on Comext.
De totala exportvolymerna grundades därför på Comext.
There was a low level of cooperation by producers/exporters in the PRC, with only three exporters/producers submitting a questionnaire reply.
Samarbetsviljan hos tillverkare/exportörer i Kina var låg; endast tre tillverkare/exportörer besvarade frågeformuläret.
Moreover, none of these companies exported the product concerned to the Union or to Malaysia.
Dessutom exporterade inget av dessa företag den berörda produkten till unionen eller Malaysia.
Therefore, on the basis of the information submitted by the cooperating parties no reasonable determination could be made as to export volumes of the product concerned from the PRC.
Det var därför inte möjligt att utifrån de samarbetsvilliga parternas uppgifter komma fram till något rimligt fastställande av exportvolymerna av den berörda produkten från Kina.
Given the above, findings in respect of imports of certain iron or steel fasteners into the Union and exports of the product concerned from the PRC to Malaysia had to be made partially on the basis of facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Med tanke på ovanstående måste resultaten när det gällde importen av vissa fästdon av järn eller stål till unionen och exporten av den berörda produkten från Kina till Malaysia delvis grundas på tillgängliga uppgifter, i enlighet med artikel 18 i grundförordningen.
Comext data were used to determine overall import volumes from the PRC to the Union.
Uppgifter från Comext användes för att fastställa de totala importvolymerna från Kina till unionen.
Chinese and Malaysian national statistics were used for the determination of the overall exports to Malaysia from the PRC.
Nationell statistik från Kina och Malaysia användes för att fastställa den totala exporten från Kina till Malaysia.
Data were also cross-checked with detailed import- and export data that were provided by the customs authorities of Malaysia.
Uppgifterna dubbelkontrollerades också med detaljerade exportuppgifter som lämnats av Malaysias tullmyndigheter.
The import volume recorded in Malaysian and Chinese statistics covered a larger product group than the product concerned or the product under investigation.
Importvolymen enligt den malaysiska och kinesiska statistiken omfattade en bredare produktgrupp än den berörda produkten eller den undersökta produkten.
However, in view of Comext data and verified data regarding Chinese and Malaysian fastener producers, it could be established that a significant part of this import volume covered the product concerned.
På grundval av uppgifter från Comext och bekräftade uppgifter om kinesiska och malaysiska tillverkare av fästdon kunde det fastställas att en väsentlig del av denna importvolym omfattade den berörda produkten.
Accordingly, these data could be used to establish any change in the pattern of trade and they could be cross-checked with other data such as the data provided by the cooperating exporting producers and importers.
Dessa uppgifter kunde följaktligen användas för att fastställa eventuella ändringar i handelsmönstret och de kunde dubbelkontrolleras med andra uppgifter, till exempel de uppgifter som lämnats av de samarbetande exporterande tillverkarna och importörerna.
Imports of certain iron or steel fasteners into the Union
Import av vissa fästdon av järn eller stål till unionen
Imports of the product concerned from China to the Union dropped dramatically subsequent to the imposition of the original measures in January 2009.
Importen av den berörda produkten från Kina till unionen minskade kraftigt efter införandet av de ursprungliga åtgärderna i januari 2009.
Table 1 shows import quantities of certain iron or steel fasteners from the PRC and Malaysia into the Union since the imposition of the measures in 2009:
Av tabell 1 framgår importkvantiteterna av vissa fästdon av järn eller stål från Kina och Malaysia till unionen sedan åtgärderna infördes 2009:
Evolution of imports of certain iron or steel fasteners to the Union since the imposition of the measures
Utveckling av importen av vissa fästdon av järn eller stål till unionen sedan införandet av åtgärderna
Source: Comext, Malaysian, Chinese statistics.
Källa: Comext samt statistik från Malaysia och Kina.
The data above clearly show that since 2009 Malaysian exporters have significantly outsold and to some extent replaced the Chinese exporters on the Union market in terms of volume.
Ovanstående uppgifter visar tydligt att malaysiska exportörer sedan 2009 i volym haft en betydligt högre försäljning av och i viss utsträckning ersatt de kinesiska exportörerna på unionsmarknaden.
Since the imposition of the measures, the decrease of Chinese imports into the Union has been significant (94 %).
Kinas import till unionen har minskat väsentligt (94 %) sedan åtgärderna infördes.
Chinese exports to Malaysia
Kinesisk export till Malaysia
A dramatic increase of exports of fasteners can also be observed from the PRC to Malaysia within the same period: from a relatively small amount in 2008 (8829 tonnes) they increased to 89471 tonnes in the IP.
En stark ökning av exporten av fästdon kan även observeras från Kina till Malaysia under samma period. Från en relativt obetydlig mängd under 2008 (8829 ton) ökade exporten till 89471 ton under undersökningsperioden.
Import of fasteners from China into Malaysia from 2008
Import av fästdon från Kina till Malaysia från 2008
Source: Malaysian customs statistics.
Källa: Statistik från malaysiska tullmyndigheter.
To establish the trend of the China to Malaysia trade flow of certain iron or steel fasteners, both Malaysian and Chinese statistics were considered.
För att fastställa tendensen i handelsflödet med vissa fästdon av järn eller stål från Kina till Malaysia granskades både malaysisk och kinesisk statistik.
However, in view of Comext data and verified data regarding Chinese and Malaysian fastener producers, it was established that a significant part covered the product concerned, so these data could be taken into account.
Mot bakgrund av uppgifter från Comext och bekräftade uppgifter om kinesiska och malaysiska fästdonstillverkare fastställdes det emellertid att en väsentlig del omfattade den berörda produkten. Uppgifterna i fråga kunde därför beaktas.
Production volumes in Malaysia
Tillverkningsvolymer i Malaysia
Production of the product under investigation of the cooperating companies in Malaysia
De malaysiska samarbetsvilliga företagens tillverkning av den undersökta produkten
Source: Information provided by the cooperating producers.
Källa: Kontrollerade uppgifter från de samarbetsvilliga tillverkarna.
Production volume (MT)
Produktionsvolym (mt)
The overall decrease of Chinese exports to the Union as from 2009 and the parallel increase of exports from Malaysia and of exports from the PRC to Malaysia after the imposition of the original measures constituted a change in the pattern of trade between the above mentioned countries on the one hand and the Union on the other hand.
Den totala minskningen av exporten från Kina till unionen från och med 2009 och den samtidiga ökningen av exporten från Malaysia och av exporten från Kina till Malaysia efter det att de ursprungliga åtgärderna införts utgjorde en förändring i handelsmönstret mellan ovannämnda länder å ena sidan och unionen å andra sidan.
Article 13(1) of the basic Regulation requires that the change in the pattern of trade stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Enligt artikel 13.1 måste förändringen i handelsmönstret härröra från sådant bruk, sådana processer eller sådan bearbetning för vilka det inte finns någon annan tillräcklig grund eller ekonomisk motivering än införandet av tullen.
For this purpose the existence of assembly operations is determined in accordance with Article 13(2) of the basic Regulation.
Den eventuella förekomsten av sammansättningsverksamhet fastställs i enlighet med artikel 13.2 i grundförordningen.
The investigation revealed that some importers in the Union had sourced Chinese origin fasteners from Malaysian exporters who had not cooperated with the present investigation.
Undersökningen visade att vissa importörer i unionen köpte fästdon med ursprung i Kina från malaysiska exportörer som inte var samarbetsvilliga i den aktuella undersökningen.
This information was cross-checked with Malaysian trade databases which showed that at least some of the fasteners exported by these non-cooperating companies were indeed produced in the PRC.
Dessa uppgifter dubbelkontrollerades mot malaysiska handelsdatabaser, som visade att åtminstone en del av de fästdon som dessa icke samarbetsvilliga företag exporterade mycket riktigt hade tillverkats i Kina.
In addition, as set out in detail in recitals 52 to 58 below, it was found that a number of the cooperating Malaysian producers provided misleading information, in particular regarding the relationship to Chinese manufacturers, imports of finished goods from China and the origin of exports of the product under investigation to the Union.
Såsom anges i skälen 52–58 befanns ett antal av de samarbetsvilliga malaysiska tillverkarna ha lämnat vilseledande information, särskilt rörande deras förhållande till kinesiska tillverkare, import av färdiga produkter från Kina och ursprunget för den undersökta exporten till unionen.
Some of them were found to export Chinese origin iron or steel fasteners to the Union.
En del av dem befanns exportera fästdon av järn eller stål med ursprung i Kina till unionen.
This is also confirmed by the findings with regard to the change in the pattern of trade as described above in recital 29.
Detta bekräftas även av de resultat av undersökningen av förändringen i handelsmönstret som anges i skäl 29.
In 2009 the European Anti-fraud Office (OLAF) started an investigation into the alleged transhipment of the same product through Malaysia.
År 2009 inledde Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) en undersökning av påstådd omlastning av samma produkt via Malaysia.
Moreover, the investigation revealed that the Malaysian authorities have carried out investigations into alleged circumvention practices at the same time and concluded that several companies, mainly traders, committed fraud by falsifying the origin of certain iron or steel fasteners imported from the PRC to Malaysia when re-exporting the product.
Dessutom visade undersökningen att de malaysiska myndigheterna under samma tid har undersökt påstått kringgående och drog slutsatsen att flera företag, främst handlare, gjort sig skyldiga till bedrägeri genom att förfalska ursprunget för fästdon av järn eller stål som importerats från Kina till Malaysia när produkten återexporterades.
The existence of transhipment of Chinese-origin products via Malaysia was therefore confirmed.
Således bekräftades förekomsten av omlastning av varor med kinesiskt ursprung via Malaysia.
Assembly and/or completion operations
Hopsättningsverksamhet och/eller sammansättningsverksamhet