natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As a result, the Commission considers that the fact that the dispatch of the aforementioned products from Portugal to other Member States was prohibited does not alter the fact that the aid may be such as to distort competition or affect trade.
Under dessa omständigheter anser kommissionen att det faktum att leveranserna av ovannämnda produkter från Portugal till andra medlemsstater var förbjudna inte inverkar på det faktum att stödet kan snedvrida konkurrensen och påverka handeln.
The Commission takes the view that the measure applied by Decree-Laws No 393-B/98, No 197/2002 and No 244/2003 with regard to the collection, transportation, processing and destruction of animal by-products constitutes State aid in favour of slaughterhouses and importers in the period during which Decree-Law No 393-B/98 was in force and until the application of the transitional scheme introduced by Decree-Law No 244/2003. However, the year 2003 is excluded, as the Portuguese authorities have been able to prove that there was no advantage.
Kommissionen bedömer att den åtgärd som inrättats genom lagdekret 1998, lagdekret 2002 och lagdekret 2003 rörande insamling, transport, bearbetning och destruktion av animaliska biprodukter utgör statligt stöd till förmån för slakterier, slakteriföretag och importörer under tillämpningsperioden för lagdekret 1998 och fram till dess att den övergångsordning som inrättades genom lagdekret 2003 upphörde att gälla, med undantag för år 2003 för vilket de portugisiska myndigheterna har kunnat visa att det inte fanns någon fördel.
With regard to livestock farmers, the Commission considers that, in the period prior to the application of the charge, the measure constitutes State aid under Article 107(1) TFEU.
När det gäller uppfödarna anser kommissionen att åtgärden utgör ett statligt stöd som omfattas av artikel 107.1 för perioden innan avgiften började tillämpas.
With regard to the service-providers, the Commission concludes that it cannot rule out the possibility that State aid existed in the period between the entry into force of Decree-Law No 393-B/98 and the end of the transitional scheme introduced by Decree-Law No 244/2003, which expired in 2005.
När det gäller de företag som tillhandahöll tjänsterna drar kommissionen den slutsatsen att under perioden från ikraftträdandet av lagdekret 1998 och till år 2005, då den övergångsordning som inrättades genom lagdekret 2003 upphörde att gälla, kan förekomsten av statligt stöd inte uteslutas.
The Commission notes that Portugal did not notify, as required by Article 108(3) TFEU, the aid measures granted from 1999 nor the schemes introduced by Decree-Laws No 197/2002 and No 244/2003.
Kommissionen konstaterar att Portugal inte har anmält de stödåtgärder som har beviljats sedan 1999, eller de ordningar som föreskrivs i lagdekret 2002 och lagdekret 2003, i enlighet med artikel 108.3 i EUF-fördraget.
Article 1(f) of Regulation (EC) No 659/1999 defines ‘unlawful aid’ as new aid put into effect in contravention of Article 93(3) of the Treaty.
I artikel 1 f i rådets förordning (EG) nr 659/1999 definieras olagligt stöd som ett nytt stöd som införs i strid med artikel 93.3 i fördraget.
As the measures implemented by Portugal contain elements of State aid, it is concluded that these are new aid, not notified to the Commission, and are therefore unlawful under the terms of the TFEU.
Eftersom de åtgärder som genomförts av Portugal innehåller inslag av statligt stöd rör det sig om nya stöd som inte anmälts till kommissionen och som därför är olagliga i den mening som avses i EUF-fördraget.
The compatibility of any aid must be examined in two stages: first, the Commission must examine the compatibility of the aid granted to service-providers; second, it must examine the compatibility of any aid granted to slaughterhouses and cutting plants, importers and intra-Community operators, and also livestock farmers.
Granskningen av det eventuella stödets förenlighet kommer att göras i två delar. I en första del kommer kommissionen att granska förenligheten hos det stöd som beviljats de företag som tillhandahållit tjänsterna, och i en andra del kommer den att granska förenligheten hos det eventuella stöd som beviljats slakteriföretag och styckningsanläggningar, importörer och operatörer som bedriver handel inom gemenskapen i den berörda sektorn samt uppfödare.
This aid was financed from 2002 by a parafiscal charge and, where the financing is an integral part of the aid measure, the Commission must examine both the actions financed, i.e. the aid, and their financing.
Eftersom det rör sig om ett stöd som finansierats med hjälp av en skatteliknande avgift från och med år 2002 måste såväl de finansierade insatserna, det vill säga stödet, som finansieringen av dessa omfattas av kommissionens granskning, eftersom finansieringen var en del av stödåtgärden.
In fact, as found by the Court of Justice, where the method of financing aid through compulsory contributions in particular is an integral part of the aid measure, the Commission’s examination of the latter must necessarily take into account the method of financing the aid [45].
När ett stöds finansieringsmetod, genom bland annat obligatoriska avgifter, är en del av stödåtgärden måste kommissionens granskning av denna åtgärd enligt domstolens rättspraxis beakta denna finansieringsmetod [45].
As indicated in recital 135 of this Decision, the method of financing the aid must be regarded as an integral part of the aid measure.
I enlighet med vad som visas i punkt 135 i detta beslut ska stödets finansieringsmetod anses vara en del av stödåtgärden.
EXAMINATION OF THE COMPATIBILITY OF THE AID
BEDÖMNING AV STÖDÅTGÄRDERNAS FÖRENLIGHET
ANALYSIS IN LIGHT OF THE PROVISIONS APPLICABLE TO NON-NOTIFIED AID
ANALYS MOT BAKGRUND AV DE TILLÄMPLIGA BESTÄMMELSERNA OM ICKE ANMÄLDA STÖD
Aid to service-providers
Stöd till förmån för företag som tillhandahåller tjänster
Compatibility of the aid pursuant to Article 106(2) TFEU
Stödets förenlighet enligt artikel 106.2 i EUF-fördraget
The prohibition laid down in Article 107(1) TFEU allows for exceptions.
Det finns undantag från det förbud som anges i artikel 107.1 i EUF-fördraget.
It is clear from the case-law of the Court of Justice that compensation for public services does not constitute State aid, as defined in Article 107(1) TFEU, if certain conditions are satisfied (see recital 89 of this Decision).
Det framgår av domstolens rättspraxis att ersättningar för offentliga tjänster inte utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget om de uppfyller vissa villkor (se skäl 89 i detta beslut).
The Commission has clarified the conditions that must be satisfied to achieve this balance.
Kommissionen har specificerat de villkor som måste vara uppfyllda för att detta ska uppnås.
In its 2001 Communication on services of general interest in Europe [46], the Commission clarified that it has to be ensured that any restrictions to the rules of the EC Treaty and, in particular, restrictions of competition and limitations of the freedoms of the internal market do not exceed what is necessary to guarantee effective fulfilment of the public service mission.
Redan i sitt meddelande Tjänster i allmänhetens intresse i Europa från 2001 [46] angav kommissionen att det är viktigt att garantera att inskränkningar i principerna i EG-fördraget, i synnerhet i fråga om konkurrenspolitiken och friheterna inom den inre marknaden, inte får vara större än vad som är absolut nödvändigt för att en tjänst i allmänhetens intresse ska bli utförd.
This means, in particular, that the remuneration does not exceed the net extra costs of the particular tasks entrusted to the undertaking in question.
Detta innebär bland annat att ersättningen inte får vara högre än de nettomerkostnader som uppkommer på grund av det uppdrag som anförtrotts det berörda företaget.
The Commission subsequently further clarified these conditions, in the Community framework for State aid in the form of public service compensation [47] and in its Decision of 28 November 2005 on the application of Article 86(2) of the EC Treaty [48].
Kommissionen har dessutom ytterligare specificerat dessa villkor i Gemenskapens rambestämmelser för statligt stöd i form av ersättning för offentliga tjänster [47] och i sitt beslut av den 28 november 2005 om tillämpningen av artikel 86.2 i EG-fördraget [48].
With regard to calculating the compensation, the Commission clarified that the amount of this may not exceed what is necessary to cover the costs incurred in discharging the public service obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging those obligations.
När det gäller ersättningens beräkning har kommissionen fastställt att ersättningen inte får vara större än vad som är nödvändigt för att täcka de kostnader som har orsakats av fullgörandet av skyldigheterna i samband med tillhandahållandet av offentliga tjänster, med hänsyn till intäkterna i samband med detta och till en rimlig vinst för att fullgöra dessa skyldigheter.
The reasonable profit may include, in particular, all or some of the productivity gains achieved by the undertakings concerned during an agreed limited period without reducing the level of quality of the services entrusted to the undertaking by the State.
Den rimliga vinsten kan bland annat omfatta hela eller delar av den produktivitetsökning som företagen uppnår under en överenskommen begränsad period utan att det minskar den tjänstekvalitet som staten har fastställt.
Paragraph 18 of the Community framework for State aid in the form of public service compensation further clarifies that ‘reasonable profit’ should be taken to mean a rate of return on own capital that takes account of the risk, or absence of risk, incurred by the undertaking by virtue of the intervention by the Member State, particularly if the latter grants exclusive or special rights.
Enligt punkt 18 i Gemenskapens rambestämmelser för statligt stöd i form av ersättning för offentliga tjänster avses med rimlig vinst en kapitalavkastning som tar hänsyn till den eventuella risk som företaget utsätter sig för på grund av medlemsstatens ingripande. Detta gäller särskilt om staten beviljar exklusiva eller särskilda rättigheter.
This rate must normally not exceed the average rate for the sector concerned in recent years.
I regel får avkastningen inte vara högre än den genomsnittliga avkastningen i den berörda sektorn under de senaste åren.
In determining what amounts to a reasonable profit, the Member State may introduce incentive criteria relating, among other things, to the quality of service provided and gains in productive efficiency.
För att fastställa vad som utgör en rimlig vinst kan medlemsstaten införa incitamentskriterier som bland annat är relaterade till kvaliteten på den tjänst som tillhandahållits och produktivitetsökningar.
As indicated in recital 99 et seq. of this Decision, the Commission cannot, from the information provided by the Portuguese authorities, conclude that the compensation was calculated taking into account a reasonable profit not exceeding the average rate for the sector.
I enlighet med vad som redovisas i skäl 99 och följande i detta beslut kan kommissionen på grundval av de upplysningar som lämnats av de portugisiska myndigheter inte dra slutsatsen att ersättningen hade beräknats med hänsyn till en rimlig vinst som inte översteg den genomsnittliga avgiften i sektorn.
The Commission services have asked the Portuguese authorities on several occasions to provide the necessary information so that they can determine, in the present case, whether the conditions for the derogation laid down for State aid granted in the form of a service of general economic interest were satisfied.
Kommissionen har flera gånger bett de portugisiska myndigheterna att lämna in alla uppgifter som krävs för att kunna fastställa om villkoren för undantaget för statligt stöd som beviljas i form av en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse är uppfyllda i detta fall.
The information provided by the Portuguese authorities has never indicated whether any comparison with other undertakings has been made in order to determine the average rate for the sector in question.
I de uppgifter som lämnats av de portugisiska myndigheterna nämns faktiskt ingenting om att en jämförelse med andra företag har gjorts för att fastställa den genomsnittliga avgift som konstaterats inom den berörda sektorn.
The Commission cannot therefore conclude that the aid in favour of service-providers is compatible pursuant to Article 106(2) TFEU.
Kommissionen kan följaktligen inte dra slutsatsen att stödet till förmån för tjänsteleverantörerna är förenligt i den mening som avses i artikel 106.2 i EUF-fördraget.
Compatibility of the aid pursuant to Article 107(3)(c) TFEU
Stödets förenlighet enligt artikel 107.3 i EUF-fördraget
Pursuant to Article 107(3)(c) TFEU, aid intended to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may be regarded as compatible with the internal market, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Enligt artikel 107.3 c i EUF-fördraget kan stöd för att underlätta utveckling av vissa näringsverksamheter eller vissa regioner anses vara förenligt med den inre marknaden, när det inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset.
In order to benefit from the derogation laid down in this subparagraph, the aid must contribute to the development of the sector in question.
För att kunna omfattas av det undantag som avses i nämnda punkt måste stöden bidra till utvecklingen av sektorn i fråga.
In the present case, the Portuguese authorities state that they assumed the total cost of the collection, processing and destruction of mammalian meat and poultrymeat by-products from 1999.
I detta fall anger de portugisiska myndigheterna att de har stått för alla kostnader i samband med insamling, bearbetning och destruktion av biprodukter av kött från däggdjur och fjäderfän sedan 1999.
Since October 2002, the cost of the collection, transportation, processing and destruction of mammalian meat and poultrymeat by-products has been financed by revenue from a charge imposed on slaughterhouses, importers of bone-in beef, veal and pigmeat, and intra-Community operators, i.e. bone-in beef, veal and pigmeat operators/receivers, where they do not carry out these operations themselves.
Sedan oktober 2002 har finansieringen av kostnaderna i samband med samma åtgärder för insamling, transport, bearbetning och destruktion av biprodukter av kött från däggdjur och fjäderfän garanterats genom intäkterna från en avgift som tagits ut från slakteriföretag, importörer av icke urbenat nöt- och griskött samt från operatörer som bedriver handel inom gemenskapen, det vill säga de som handlar med eller tar emot icke urbenat nöt- och griskött, om de inte själva tagit på sig ansvaret för dessa åtgärder.
According to point 23.3 of the Community Guidelines for State aid in the agriculture sector in the 2000-2006 period (hereinafter referred to as ‘the Guidelines’) [49] and the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid [50], any unlawful aid, as defined in Article 1(f) of Regulation (EC) No 659/1999, must be assessed in accordance with the rules and guidelines applicable at the time when the aid was granted.
Enligt punkt 23.3 i Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till jordbrukssektorn för perioden 2000–2006 [49] (nedan kallade riktlinjerna för jordbrukssektorn) och Kommissionens tillkännagivande om vilka regler som är tillämpliga för att avgöra om ett statligt stöd är olagligt [50], måste allt stöd som är olagligt i den mening som avses i artikel 1 f i förordning (EG) nr 659/1999 bedömas i enlighet med de bestämmelser och riktlinjer som gällde när stödet beviljades.
In 2002 the Commission adopted the Community guidelines for State aid concerning TSE tests, fallen stock and slaughterhouse waste.
År 2002 antog kommissionen Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd när det gäller TSE-test, döda djur och slaktavfall (nedan kallade TSE-riktlinjerna).
In accordance with point 194(c) of the Community guidelines for State aid in the agriculture and forestry sector 2007 to 2013, from the entry into force of these guidelines on 1 January 2007, the Commission ceased to apply the TSE guidelines, except for unlawful aid granted before 1 January 2007, as referred to in point 43 et seq. of those same guidelines.
I enlighet med punkt 194 c i Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till jordbruk och skogsbruk 2007–2013 tillämpar kommissionen sedan ikraftträdandet av de riktlinjerna den 1 januari 2007 inte längre TSE-riktlinjerna, med undantag för de statliga stöd som beviljats före den 1 januari 2007 och som avses i punkt 43 och följande i de riktlinjerna.
As a result, point 47 of the TSE guidelines continues to apply to unlawful aid for slaughterhouse waste from 1 January 2003.
Följaktligen är det punkt 47 och följande i TSE-riktlinjerna som är de tillämpliga bestämmelserna för olagligt stöd avseende slakteriavfall från och med den 1 januari 2003.
Point 47 of the TSE guidelines lays down a number of provisions on slaughterhouse waste.
I punkt 47 i TSE-riktlinjerna föreskrivs en rad bestämmelser rörande slaktavfall.
According to point 47 of the TSE guidelines, with regard to State aid for slaughterhouse waste, from January 2001 the Commission took a number of individual Decisions authorising State aid of up to 100 % for the cost of disposal of specified risk material, meat-and-bone meal, and animal feed containing such products, which had to be disposed of as a consequence of the new Community legislation on TSEs.
Enligt punkt 47 i TSE-riktlinjerna har när det gäller slaktavfall ett antal beslut i enskilda ärenden fattats av kommissionen sedan januari 2001 om att godkänna statligt stöd upp till 100 procent av kostnaderna för bortskaffande av specificerat riskmaterial, kött- och benmjöl samt foder som innehåller sådana produkter som måste bortskaffas som en följd av ny gemenskapslagstiftning om transmissibel spongiform encefalopati (TSE).
These Decisions were in particular based on point 11.4 of the Guidelines, taking note of the short-term character of these aids, and of the need to respect the polluter pays principle in the long run.
Dessa beslut grundades särskilt på punkt 11.4 i riktlinjerna för jordbrukssektorn, med hänsyn till den kortvariga karaktären hos dessa stöd och till behovet att på lång sikt respektera principen om att förorenaren ska betala.
Exceptionally, the Commission has accepted that such State aid may also be granted to operators other than those active in the production of live animals, for example slaughterhouses.
Kommissionen har i undantagsfall accepterat att sådant statligt stöd också beviljas andra aktörer än de som är verksamma inom uppfödningen av levande djur, till exempel slakterier.
For unlawful aid granted before the end of 2002, for comparable costs in relation to the new Community legislation on TSEs, and without prejudice to compliance with other provisions of Community law, the Commission will apply the same principles.
För olagligt stöd som beviljats före utgången av 2002 för jämförbara kostnader i anslutning till ny lagstiftning om TSE kommer kommissionen, om inte andra bestämmelser i gemenskapslagstiftningen lägger hinder i vägen, att tillämpa samma princip.
Point 47 of the TSE guidelines notes that, exceptionally, the Commission has accepted that such State aid may also be granted to operators other than those active in the production of live animals, for example slaughterhouses.
I punkt 47 i TSE-riktlinjerna påminner man om att kommissionen i undantagsfall har accepterat att sådant statligt stöd också beviljas andra aktörer än de som är verksamma inom uppfödningen av levande djur, till exempel slakterier.
In the past, the Commission has decided that this exception should also cover other undertakings carrying out tasks strictly linked with the production of live animals, such as undertakings processing animal by-products.
Kommissionen har tidigare beslutat att detta undantag även ska omfatta andra företag som utför uppgifter som har ett nära samband med produktionen av levande djur, till exempel hästslakterier.
Based on point 11.4 of the Guidelines, the Commission has authorised aid up to 100 % of actual costs incurred in respect of measures such as health checks, tests and other screening measures, purchase and administration of medicines and plant protection products, and cost of destruction of crops, provided that:
Kommissionen har på grundval av punkt 11.4 i riktlinjerna för jordbrukssektorn tillåtit stöd för upp till 100 procent av de faktiska kostnader som uppstått för hälsokontroller, prover och andra kontrollåtgärder, inköp och administration av läkemedel och växtskyddsprodukter samt kostnader för att förstöra grödor enligt följande villkor:
there is an appropriate programme at Community, national or regional level for the prevention, control or eradication of the disease concerned,
Det finns ett lämpligt program på gemenskapsnivå eller på nationell eller regional nivå för att förebygga, kontrollera eller utrota den aktuella sjukdomen.
diseases are a matter of concern for the public authorities,
Sjukdomarna utgör en källa till oro för de offentliga myndigheterna.
the objective of the aid measures is preventative and/or compensatory,
Syftet med stödåtgärderna är förebyggande och/eller en ersättning.
the aid is compatible with Community veterinary and phyto-sanitary legislation.
Stödet är förenligt med gemenskapens veterinära och fytosanitära lagstiftning.
These principles also apply under the terms of point 47 of the TSE guidelines.
Enligt punkt 47 i TSE-riktlinjerna är även dessa principer tillämpliga.
Bovine spongiform encephalopathy is a transmissible disease that poses a threat to public health.
BSE är en överförbar sjukdom som utgör ett hot mot människors hälsa.
It is an animal disease, the outbreak of which must be notified directly to the Commission and other Member States [52].
Det är en djursjukdom vars primärutbrott måste anmälas direkt till kommissionen och de andra medlemsstaterna [52].
The objective of the aid measure was to ensure that the necessary prevention measures, involving collection, transportation, processing and destruction, were applied in accordance with the applicable veterinary legislation between 1999 and 2005 in the meat sector.
Syftet med stödåtgärden var att säkerställa att de nödvändiga skyddsåtgärderna rörande insamling, transport, bearbetning och destruktion genomfördes i enlighet med den gällande veterinära lagstiftningen under perioden 1999–2005 inom köttsektorn.
The Commission notes, in this respect, that Portugal has indicated that it assumed the total cost of the collection, processing and destruction of mammalian meat and poultrymeat by-products from 1999 until the end of 2002, in the context of the emergency measures approved by the Commission through Decision 98/653/EC, which prohibits the export of meat meal, bone meal and meat-and-bone meal of mammalian origin.
Kommissionen noterar i detta avseende att Portugal har angivit att den portugisiska staten stod för alla kostnader i samband med insamling, bearbetning och destruktion av biprodukter av kött från däggdjur och fjäderfän under perioden 1999–2002, med anledning av de nödåtgärder som kommissionen godkänt inom ramen för beslut 98/653/EG om förbud mot export av kött- och benmjöl från däggdjur.
It should also be noted that the measures prohibiting the dispatch of beef applied to Portugal were not repealed until the adoption of Regulation (EC) No 1993/2004.
Kommissionen noterar även att embargoåtgärderna rörande nötkött från Portugal inte upphävdes förrän genom antagandet av förordning (EG) nr 1993/2004.