natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This procedure concerns only §8c(1a) KStG, since the opening of the formal investigation procedure was limited to this provision.
Det nu inledda förförandet rör endast 8c § punkt 1a KStG, eftersom beslutet om att inleda det formella granskningsförfarandet endast omfattar denna bestämmelse.
Germany cannot rely on the argument that the Commission has never formally objected to §8(4) KStG in order to justify §8c(1a) KStG because the German authorities have never notified §8(4) KStG.
Tyskland kan inte stödja sin motivering till varför 8c § punkt 1a KStG skulle vara berättigad på det faktum att kommissionen inte kommit med några formella invändningar mot 8 § punkt 4 KStG eftersom Tyskland aldrig har anmält denna klausul.
The Commission reserves the right to analyse §8(4) KStG under the State aid rules, should it transpire that this provision may have provided undertakings with a selective advantage.
Om det skulle visa sig att 8 § punkt 4 KStG ger upphov till selektiva fördelar förbehåller sig kommissionen rätten att granska denna klausul gentemot stödbestämmelserna.
Similar tax schemes in other Member States
Liknande skattesystem i andra medlemsstater
The fact that other Member States have similar or identical tax schemes in operation, which they have not notified to the Commission, has no bearing on the analysis of the question whether a given measure constitutes State aid.
Det faktum att det i andra medlemsstater finns liknande eller identiska skattesystem som inte har anmälts till kommissionen påverkar inte bedömningen huruvida en viss åtgärd utgör ett statligt stöd eller inte.
The Commission will analyse the information submitted by Germany pursuant to Article 10 of the Procedural Regulation [38].
Den information som Tyskland tillhandahållit kommer att granskas av kommissionen i enlighet med artikel 10 i tillämpningsförordningen [38].
Conclusion on the existence of a selective advantage
Slutsatser om förekomsten av en selektiv fördel
The Commission therefore concludes that §8c(1a) KStG provides a selective advantage to the companies to which it applies.
Kommissionen drar slutsatsen att 8c § punkt 1a KStG innebär selektiva fördelar för de företag som faller inom denna bestämmelses tillämpningsområde.
Effect on intra-Union trade
Konsekvenser för handeln inom gemenskapen
The measure must be liable to affect intra-Union trade and distort or threaten to distort competition.
Ett statligt stöd måste ge effekter för handeln mellan medlemsstaterna och snedvrida konkurrensen, alternativt hota att snedvrida konkurrensen.
§8c(1a) KStG is not sector-specific, i.e. all sectors can benefit from it.
§ punkt 1a KStG är inte sektorsspecifik, dvs. denna klausul kan komma alla verksamhetsområden till godo.
Virtually all sectors of the German economy are active on markets open to competition and intra-Union trade.
Nästan alla sektorer inom den tyska ekonomin finns företrädda på marknader där det råder konkurrens och där det förekommer handel mellan medlemsstaterna.
Hence, the measure is liable to affect intra-Union trade and to distort or threaten to distort competition.
Åtgärden kan därför komma att påverka handeln mellan medlemsstaterna och snedvrida konkurrensen, alternativt innebära en risk för att konkurrensen snedvrids.
The Commission observes that, according to the information provided by Germany, all undertakings eligible for the measure are eligible for insolvency proceedings under German insolvency law (see recital 14 and footnote 7).
Kommissionen konstaterar att den information som Tyskland inkommit med ger vid handen att samtliga företag som omfattas av åtgärden skulle kunna bli föremål för ett insolvensförfarande i enlighet med den tyska insolvenslagstiftningen (se skäl 14 och fotnot 7).
Therefore, all potential beneficiaries of the measure are undertakings in difficulty within the meaning of point 10(c) of the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (hereinafter: the Rescue and Restructuring Guidelines).
Alla potentiella förmånstagare utgörs således av företag i svårigheter i enlighet med definitionen i punkt 10 c i ”Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter” (nedan kallade undsättnings- och omstruktureringsriktlinjerna).
As a consequence, none of the beneficiaries is eligible for de minimis aid pursuant to Commission Regulation (EC) No 1998/2006 of 15 December 2006 on the application of Articles 87 and 88 of the Treaty to de minimis aid [39], as Article 1(h) of that Regulation excludes undertakings in difficulty from its scope.
Ingen av förmånstagarna kommer heller i fråga för s.k. stöd av mindre betydelse i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 1998/2006 av den 15 december 2006 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i fördraget på stöd av mindre betydelse [39], eftersom det i artikel 1 h i denna förordning anges att företag i svårigheter ska undantas från tillämpningsområdet för sådant stöd.
Therefore, as all the requirements laid down in Article 107(1) TFEU are met, the Commission takes the view that the scheme on the tax carry-forward of losses in the case of restructuring of companies in difficulty constitutes State aid within the meaning of that article.
Med tanke på att alla villkor i artikel 107.1 i EUF-fördraget uppfylls anser kommissionen att den tyska bolagsskattelagstiftningens bestämmelser om skattemässiga förlustöverföringar – Sanierungsklausel – utgör ett statligt stöd i enlighet med artikel 107 i EUF-fördraget.
ASSESSMENT OF THE COMPATIBILITY OF THE MEASURE
BEDÖMNING AV OM ÅTGÄRDEN ÄR FÖRENLIG MED DEN INRE MARKNADEN
The Commission may declare State aid compatible with the internal market pursuant to Article 107(3) TFEU.
Kommissionen kan med stöd i artikel 107.3 i EUF-fördraget förklara ett stöd förenligt med den inre marknaden.
According to the settled case-law of the Court, the burden of proof for demonstrating that a measure is compatible lies with the Member State [40].
Enligt fast rättspraxis i EU-domstolen måste medlemsstaten lägga fram bevis för att en åtgärd är förenlig med den inre marknaden [40].
The Commission notes in this respect that Germany, despite the explicit invitation by the Commission in the opening decision, has not submitted any information regarding the matter to the Commission.
Kommissionen konstaterar därvid att Tyskland inte har inkommit med några sådana bevis, trots att kommissionen i sitt beslut om att inleda granskningsförfarandet uttryckligen uppmanar Tyskland att göra detta.
For that reason alone, the Commission cannot declare the aid measure compatible with the internal market.
Redan av denna anledning kan kommissionen förklara förevarande stödåtgärd oförenlig med den inre marknaden.
The Commission has nevertheless examined whether the measure could be declared compatible with the internal market.
Kommissionen har dock ändå undersökt om åtgärden skulle kunna anses förenlig med den inre marknaden.
The Commission has wide discretion in aid cases falling under Article 107(3) TFEU [41].
När det gäller bedömningen av stöd som faller under artikel 107.3 i EUF-fördraget ges kommissionen ett stort utrymme för egen bedömning [41].
Exercising this discretion, it has issued guidelines and notices setting forth criteria for declaring certain types of aid compatible with the internal market under Article 107(3) TFEU.
Inom ramen för sitt arbete med dessa bedömningar har kommissionen offentliggjort riktlinjer och meddelanden där kriterier fastställs för hur man med utgångspunkt i artikel 107.3 i EUF-fördraget kan avgöra om vissa typer av stöd ska anses förenliga med den inre marknaden eller inte.
It is settled case-law that the Commission is bound by the guidelines and notices that it issues in the area of supervision of State aid inasmuch as they do not depart from the rules in the Treaty and are accepted by the Member States [42].
Enligt fast rättspraxis är kommissionen bunden till de riktlinjer och meddelanden som kommissionen offentliggjort på området för kontroll av statligt stöd, förutsatt att dessa inte avviker från EUF-fördragets bestämmelser och att de har godkänts av medlemsstaterna [42].
It is therefore necessary to assess first whether the notified aid falls under the scope of one or more guidelines or notices, and can be declared compatible with the internal market because it fulfils the conditions for compatibility set out therein.
Det som i första hand ska undersökas är således om det anmälda stödet faller inom tillämpningsområdet för något eller flera av kommissionens riktlinjer eller meddelanden och kan anses som förenligt med den inre marknaden med hänvisning till att det uppfyller de förenlighetskriterier som fastställs i dessa riktlinjer eller meddelanden.
Possible compatibility on the basis of the Temporary Framework [43]
Eventuell förenlighet med den inre marknaden i enlighet med den tillfälliga gemenskapsramen [43]
Since §8c(1a) KStG was introduced in order to tackle the problems resulting from the financial and economic crisis, the Commission examined whether it could be declared compatible under Article 107(3)(b) TFEU, as interpreted by the Temporary Framework.
Eftersom 8c § punkt 1a KStG infördes för att få bukt med problemen till följd av den finansiella och ekonomiska krisen har kommissionen undersökt huruvida bestämmelsen kan anses förenlig med den inre marknaden på grundval av artikel 107.3 b i EUF-fördraget, såsom denna artikel tolkas i den tillfälliga gemenskapsramen.
In the light of the current financial and economic crisis and its impact on the overall economy of the Member States, the Commission considers that certain categories of State aid are justified, for a limited period, to remedy this crisis and they can be declared compatible with the internal market under Article 107(3)(b) TFEU.
Med tanke på den rådande finansiella och ekonomiska krisen och de samhällsekonomiska konsekvenser som krisen fått i medlemsstaterna anser kommissionen att det kan vara motiverat med vissa typer av statligt stöd under en begränsad tid i krishanteringssyfte och att de av denna anledning kan anses vara förenliga med den inre marknaden i enlighet med artikel 107.3 b i EUF-fördraget.
The Temporary Framework sets out the conditions under which the Commission will declare such aid schemes compatible.
I den tillfälliga gemenskapsramen fastställs de villkor som ska vara uppfyllda för att kommissionen ska kunna förklara sådana stödordningar förenliga med den inre marknaden.
However, §8c(1a) KStG does not fall under any of the measures set out in the Temporary Framework because it concerns tax breaks for companies in difficulty.
§ punkt 1a KStG kan dock inte hänföras till någon av de åtgärder som tas upp i den tillfälliga gemenskapsramen för stödordningar, eftersom denna bestämmelse rör skattemässiga fördelar för företag i svårigheter.
However, the Temporary Framework does not provide for State aid in the form of tax breaks.
Den tillfälliga gemenskapsramen omfattar inga statliga stöd i form av skattemässiga fördelar.
The Commission therefore takes the view that §8c(1a) KStG does not meet the requirements for being declared compatible under Article 107(3)(b) TFEU, as interpreted by the Temporary Framework.
Kommissionen anser därför att 8c § punkt 1a KStG inte uppfyller villkoren för att i enlighet med artikel 107.3 b i EUF-fördraget, såsom den tolkas i den tillfälliga gemenskapsramen, kunna anses vara förenlig med den inre marknaden.
The Commission notes, however, that a limited amount of aid to certain beneficiaries may be declared compatible with the internal market pursuant to section 4.2 of the Temporary Framework provided that it meets all the conditions of a German aid scheme which the Commission has approved on this legal basis.
Kommissionen påpekar emellertid att stöd till vissa bestämda förmånstagare i enlighet med punkt 4.2 i den tillfälliga gemenskapsramen kan vara tillåtet om det kan betraktas som ett begränsat stöd som är förenligt med den inre marknaden, förutsatt att det uppfyller alla villkor som ställs i den tyska stödordning som kommissionen har godkänt på basis av denna rättsliga grund.
Possible compatibility on the basis of the Rescue and Restructuring Guidelines [45]
Eventuell förenlighet med den inre marknaden i enlighet med riktlinjerna för undsättning och omstrukturering av företag [45]
Since §8c(1a) KStG concerns tax advantages for ailing companies, the Commission examined its compatibility under the Rescue and Restructuring Guidelines.
Eftersom 8c § punkt 1a KStG rör skattemässiga fördelar för företag på obestånd har kommissionen gjort en förenlighetsbedömning även gentemot riktlinjerna för undsättning och omstrukturering av företag.
Under these Guidelines, only companies in difficulty are eligible for aid.
Enligt dessa riktlinjer ska endast företag i svårigheter vara stödberättigade.
Whereas an insolvent or over-indebted company can be considered as being in difficulty within the meaning of the Guidelines, paragraph 13 of the Rescue and Restructuring Guidelines provides that a firm belonging to or being taken over by a larger business group is not normally eligible for rescue or restructuring aid.
Även om ett insolvent eller överskuldsatt företag enligt dessa riktlinjer kan anses vara ett företag i svårigheter är dock i regel inte företag som ingår i eller håller på att tas över av en koncern berättigade till undsättnings- eller omstruktureringsstöd (punkt 13 i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering).
One of the requirements of §8c(1a) KStG is a change in shareholding.
Ett av villkoren för en tillämpning av 8c § punkt 1a KStG är att ett aktieinnehavsförvärv ska ha skett.
After such a change, the target company might belong to a group.
Ett sådant aktieinnehavsförvärv kan innebära att målföretaget tagits över av en koncern.
In this case, it would normally be for the group to assist the target company in difficulty, which would then not be eligible for aid under the Rescue and Restructuring Guidelines.
I så fall är det koncernens sak att ta hand om detta företag i svårigheter, som då inte är stödberättigat enligt riktlinjerna för undsättning och omstrukturering.
In addition, even for the beneficiaries eligible for aid under the Rescue and Restructuring Guidelines, other requirements of these Guidelines are not met.
Även om företagen i enlighet med riktlinjerna för undsättning och omstrukturering i sig kan anses berättigade till stöd finns det dock andra villkor i dessa riktlinjer som inte uppfylls.
Under paragraph 25(a) of the Rescue and Restructuring Guidelines, rescue aid can only take the form of loans or loan guarantees.
I enlighet med punkt 25 a i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering får ett undsättningsstöd endast beviljas i form av lån eller lånegarantier.
Hence, the tax advantage in question cannot be considered to be rescue aid.
Förevarande skattefördel kan således inte anses utgöra ett undsättningsstöd.
In the case of restructuring aid, the Rescue and Restructuring Guidelines require the submission of a realistic restructuring plan to restore the viability of the company.
När det gäller omstruktureringsstöd anger riktlinjerna för undsättning och omstrukturering att det måste finnas en genomförbar omstruktureringsplan över hur företagets lönsamhet ska kunna återställas.
The aid must be limited to the minimum necessary.
Stödet ska begränsas till ett minimum.
In this context, the beneficiary has to make a contribution to the restructuring costs.
Enligt riktlinjerna för undsättning och omstrukturering måste stödmottagaren bidra med ett eget belopp till omstruktureringskostnaderna.
Finally, to avoid undue distortions of competition, the Rescue and Restructuring Guidelines provide for compensatory measures.
Riktlinjerna för undsättning och omstrukturering anger dessutom att kompensationsåtgärder ska vidtas för att förhindra en alltför stor snedvridning av konkurrensen.
Not all of these conditions are fulfilled by §8c(1a) KStG.
Inget av dessa villkor uppfylls i samband med 8c § punkt 1a KStG.
While the explanatory memorandum indicates that the target company has to provide a reorganisation plan with a positive business outlook, there is no indication that such a plan would meet the requirements of the Rescue and Restructuring Guidelines, nor that the amount of the aid is limited to the minimum necessary.
I lagförarbetena anges visserligen att målföretaget måste presentera en saneringsplan med positiv verksamhetsprognos, men det framgår inte om en sådan plan uppfyller kraven i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering.
The amount of aid depends on the losses that a company incurred in the past.
Det framgår inte heller om stödbeloppet är begränsat till ett minimum, bara att stödbeloppet bestäms på grundval av de förluster som ett företag tidigare har redovisat.
Moreover, §8c(1a) KStG does not provide for a contribution by the beneficiary or compensatory measures.
I 8c § punkt 1a KStG sägs heller ingenting om något eget bidrag eller några kompensationsåtgärder.
Finally, rescue and restructuring aid to large enterprises must be notified individually.
Avslutningsvis anförs här att undsättnings- och omstruktureringsstöd till stora företag måste anmälas individuellt.
It cannot be granted as part of a scheme.
De kan inte beviljas på grundval av en stödordning.
§8c(1a) KStG does not distinguish between large companies and SMEs.
I 8c § punkt 1a KStG görs dock ingen åtskillnad mellan stora och små/medelstora företag.
Even for SMEs, where rescue and restructuring aid can in principle take the form of a scheme, the Commission notes that the particular requirements for such a scheme set out in paragraph 82 of the Rescue and Restructuring Guidelines are not met, for the same reasons set out above in recital 117.
Även när det gäller små och medelstora företag, som i princip kan beviljas undsättnings- och omstruktureringsstöd inom ramen för en stödordning, kan kommissionen, med hänvisning till de skäl som anges i punkt 117 i detta beslut, konstatera att de särskilda krav som enligt punkt 82 i undsättnings- och omstruktureringsriktlinjerna ska gälla för en sådan stödordning inte uppfylls.
Therefore, the Commission takes the view that §8c(1a) KStG is not compatible with the internal market as restructuring aid.
Kommissionen anser därför att 8c § punkt 1a KStG inte utgör ett omstruktureringsstöd som är förenligt med den inre marknaden.
Possible compatibility on the basis of the Regional Aid Guidelines [46]
Eventuell förenlighet med den inre marknaden i enlighet med regionalstödsriktlinjerna [46]
§8c(1a) KStG must also be examined in the light of the Regional Aid Guidelines.
§ punkt 1a KStG ska även prövas mot regionalstödsriktlinjerna.
Potential beneficiaries of regional aid must be located in a German region eligible for regional aid.
I Tyskland måste en potentiell regionalstödsmottagare vara lokaliserad i ett sådant område som kan komma i fråga för regionalstöd.
Under §8c(1a) KStG, this is not necessarily the case, because the provision applies to companies located throughout Germany.
I samband med en tillämpning av 8c § punkt 1a KStG är så inte nödvändigtvis fallet, eftersom saneringsklausulen gäller hela Tyskland.
Furthermore, the Regional Aid Guidelines exclude from their scope undertakings in difficulty within the meaning of the Rescue and Restructuring Guidelines (see paragraph 9).
Företag i svårigheter, i den mening som avses i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering, faller dessutom inte inom regionalstödsriktlinjernas tillämpningsområde (se punkt 9 i regionalstödsriktlinjerna).
Therefore, even aid for undertakings located in eligible regions cannot be declared compatible on the basis of the Regional Aid Guidelines.
Detta innebär att regionalstödsriktlinjerna inte kan användas som grund för att ett stöd till företag i stödområden ska anses vara förenligt med den inre marknaden.
The Commission therefore takes the view that the measure is not compatible with the internal market as regional aid.
Kommissionen anser därför att åtgärden inte utgör ett regionalstöd som är förenligt med den inre marknaden.
Possible compatibility on the basis of the Environmental Aid Guidelines [47]
Eventuell förenlighet med inre marknaden i enlighet med riktlinjerna för statligt stöd till miljöskydd [47]
Finally, §8c(1a) KStG must be examined in the light of the Environmental Aid Guidelines.
§ punkt 1a KStG ska även prövas mot riktlinjerna för statligt stöd till miljöskydd.
The primary objective of the Environmental Aid Guidelines is to ensure that State aid measures will result in a higher level of environmental protection than would occur without the aid and to ensure that the positive effects of the aid outweigh its negative effects in terms of distortions of competition, taking account of the polluter pays principle (hereafter ‘PPP’) established by Article 191 TFEU.
Syftet med riktlinjerna för miljöskyddsstöd är i första hand att säkerställa att de statliga stödåtgärderna leder till miljövinster som inte annars skulle ha uppnåtts och att de positiva effekterna av stödet uppväger de negativa konsekvenserna – dvs. de konkurrenssnedvridningar som stödet orsakar – varvid den i artikel 191 i EUF-fördraget angivna principen om att förorenaren betalar ska beaktas.
This objective is not fulfilled by §8c(1a) KStG.
Detta syfte uppfylls inte med 8c § punkt 1a KStG.
The explanatory memorandum does not refer to any objective within the meaning of the Environmental Aid Guidelines.
I lagförarbetena nämns inget syfte i den mening som anges i riktlinjerna för miljöskyddsstöd.
As paragraph 20 of the Rescue and Restructuring Guidelines states, a firm in difficulty, given that its very existence is in danger, cannot be considered an appropriate vehicle for promoting other public policy objectives until such time as its viability is assured.
I enlighet med punkt 20 i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering kan ett företag i svårigheter, med tanke på att dess fortlevnad hotas, inte anses vara ett lämpligt medel för att främja andra politiska mål förrän dess lönsamhet har säkerställts.
Since all potential beneficiaries of §8c(1a) KStG are companies in difficulty within the meaning of paragraph 10(c) of the Rescue and Restructuring Guidelines, the Commission is of the opinion that §8c(1a) KStG is not compatible as environmental aid.
Eftersom det i samband med alla potentiella stödmottagare inom ramen för 8c § punkt 1a KStG rör sig om företag i svårigheter i den mening som anges i punkt 10 c i riktlinjerna för undsättning och omstrukturering anser kommissionen att 8c § punkt 1a KStG inte är ett miljöskyddsstöd som är förenligt med den inre marknaden.
Possible compatibility on the basis of Article 107(3) TFEU
Eventuell förenlighet med inre marknaden i enlighet med artikel 107.3 i EUF-fördraget
The Commission notes that the notified measure falls within the scope of both the Temporary Framework and the Rescue and Restructuring Guidelines.
Kommissionen konstaterar att den anmälda åtgärden faller inom tillämpningsområdet för såväl den tillfälliga gemenskapsramen som riktlinjerna för undsättning och omstrukturering.
Therefore, when exercising its discretion under Article 107(3)(b) and (c) TFEU, it is bound by these two texts, for the reasons set out above in recital 109 et seq.
Detta innebär att kommissionen, av de skäl som anförs i skäl 109 ff., är bunden av dessa båda dokument i samband med den bedömning som kommissionen har att göra i enlighet med artikel 107.3 b och c i EUF-fördraget.
However, if the Commission is presented with compelling arguments for so doing, it can exercise its discretion again provided that it acts within the limits set out by the TFEU and the general principles of law, in particular the principle of equal treatment, as interpreted by the case-law of the Court [48].
Om övertygande skäl skulle läggas fram kan kommissionen dock på nytt komma att använda sig av sitt handlingsutrymme, under förutsättning att kommissionen håller sig inom de ramar som fastställs genom EUF-fördraget och de allmänna rättsprinciperna – i synnerhet likabehandlingsprincipen, såsom den kommer till uttryck i domstolens rättspraxis [48].