natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This advantage distorts or threatens to distort competition by favouring certain enterprises and certain productions and is thereby likely to affect trade between Member States.
Denna fördel snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen eftersom den gynnar vissa företag och viss produktion och därför riskerar att påverka handeln mellan medlemsstater.
The advantage is conferred to farmers, slaughterhouses and other entities which process, handle, sell or market products from bovine animals subject to a mandatory BSE test by virtue of the applicable legislation.
Fördelen ges till de jordbrukare, slakterier och andra enheter som bearbetar, behandlar, säljer eller saluför produkter av nötkreatur som omfattas av obligatoriska BSE-kontroller enligt tillämplig lagstiftning.
Consequently, the Commission concludes that these measures fall within the scope of Article 107(1) of the TFEU.
Därför konstaterar kommissionen att dessa åtgärder ska bedömas enligt artikel 107.1 i EUF-fördraget.
However, the part of the BSE tests that is financed by the fees does not constitute aid, given that those who pay the fee benefit from the services provided at the market price.
Den del av BSE-testerna som finansieras med ersättningar är dock inte stöd, eftersom de som betalar ersättningen mottar tjänster som tillhandahålls till marknadspris.
Since 1 January 2001 the Belgian authorities have not notified the Commission, within the meaning of Article 108(3) of the TFEU, of the aid measures involved in the financing of the BSE tests.
Sedan den 1 januari 2001 har de belgiska myndigheterna inte anmält några stödåtgärder i form av finansiering av BSE-tester till kommissionen i enlighet med artikel 108.3 i EUF-fördraget.
Aid measures that fall under Regulation (EC) No 1/2004 are exempt from the reporting obligation, provided that they meet the conditions set out in that Regulation.
De stöd som omfattas av förordning (EG) nr 1/2004 är undantagna från anmälningsskyldigheten under förutsättning att de uppfyller villkoren i den förordningen.
Consequently, they are unlawful if they do not meet those conditions.
Stöden är med andra ord olagliga om de inte uppfyller de villkoren.
Financing the aid
Finansieringen av stödet
With regard to State aid part-financed by a para-fiscal tax, i.e. the contribution, the measures financed by the aid and the financing of the aid itself must be assessed by the Commission.
Eftersom det är fråga om statligt stöd som delvis finansieras genom en skatteliknande avgift, måste de verksamheter som finansieras med detta stöd samt finansieringen av stödet i sig granskas av kommissionen.
Indeed, the possible incompatibility of the financing of a State aid measure with the internal market would also make the aid itself incompatible, even where the awarding of the aid had respected the relevant competition rules.
Om finansieringen av ett statligt stöd inte är förenlig med den inre marknaden innebär detta att stödet i sig också är oförenligt med den inre marknaden, även om beviljandet av stödet följer gällande konkurrensregler.
According to established case-law, taxes do not fall within the scope of the provisions of the TFEU concerning State aid unless they constitute the means of financing an aid measure, such that they form an integral part of that measure [34].
Enligt fast rättspraxis omfattas skatter endast av tillämpningsområdet för bestämmelserna om statligt stöd i EUF-fördraget om de används för att finansiera en stödåtgärd på ett sådant sätt att de är en integrerad del av åtgärden i fråga [34].
For a tax or part of a tax to be considered as forming an integral part of an aid measure, it must be hypothecated to the aid measure under the relevant national rules, in the sense that the revenue from the tax must be allocated for the financing of the aid measure [35].
För att en skatt eller en del av en skatt ska kunna anses utgöra en integrerad del av en stödåtgärd måste det föreligga ett tvingande samband mellan ändamålet med skatten och stödet i fråga enligt relevanta nationella bestämmelser, i den meningen att intäkterna från avgiften måste användas för att finansiera stödet [35].
If such a hypothecation exists, the revenue from the tax directly influences the amount of the aid [36] and, consequently, the assessment of the compatibility of this aid with the internal market. [37]
Om ett sådant samband föreligger har intäkterna från avgiften en direkt inverkan på stödets storlek [36] och följaktligen även på bedömningen av om stödet är förenligt med den gemensamma marknaden [37].
Therefore, consideration has to be given to whether the contribution levied since 1 July 2004 meets the criteria set out in recital 102, and distinctions must be made by the legal instruments applicable during the different periods.
Därför bör det undersökas om den avgift som har tagits ut sedan den 1 juli 2004 uppfyller de kriterier som beskrivs i skäl 102 och därefter fastställa vilka rättsakter som har varit tillämpliga under de olika perioderna.
The aid financed was the subject of an exemption, but this exemption does not cover the system for financing the aid, so consequently the lawfulness of the financing system throughout the entire period in question must be examined.
Det finansierade stödet har beviljats ett undantag, men detta undantag gäller inte systemet för att finansiera stödet, varför finansieringssystemets laglighet måste kontrolleras för hela den berörda perioden.
From 1 July 2004 to 31 December 2005
1 juli 2004–31 december 2005
During this period the aid was pre-financed by the FASFC and by the fees in virtue of the Royal Decree of 15 October 2004 (although the latter are not covered by this section, given that they are not considered as aid — see recital 97).
Under denna period förhandsfinansierades stödet av AFSCA och med ersättningar i enlighet med kungligt dekret av den 15 oktober 2004 (ersättningarna ingår inte i detta avsnitt eftersom de inte är stöd – se skäl 97).
It is necessary to determine whether the financing system is an integral part of the aid measure.
Det är nödvändigt att avgöra om finansieringssystemet är en integrerad del av stödåtgärden.
The legislation in force does not suggest that the means of financing of the FASFC be hypothecated to the financing of the BSE tests, nor that the revenue from the tax must be allocated to financing the aid.
Den gällande lagstiftningen innebär inte att det finns något tvingande samband mellan finansieringen av AFSCA och finansieringen av BSE-tester och intäkterna från avgiften måste inte heller användas för att finansiera stödet.
In fact, the Law of 4 February 2000 creating the FASFC provides for different sources of financing for the FASFC (see recital 82).
I lagen av den 4 februari 2000 om inrättandet av AFSCA föreskrivs i stället olika finansieringskällor för AFSCA (se skäl 82).
Furthermore, it cannot be concluded that the revenue from the tax directly influences the amount of the aid, given that the tests are financed by both fees and by the FASFC for the remainder.
Dessutom går det inte att konstatera att intäkterna från skatten direkt påverkar stödets storlek, eftersom testerna samtidigt finansieras genom ersättningar och återstoden finansieras av AFSCA.
Consequently, the amount of aid paid by the FASFC varies on the basis of the price of the tests and not on the basis of the contributions paid to the FASFC.
De stödbelopp som betalas ut av AFSCA varierar beroende på priset på testerna och inte beroende på de avgifter som betalas till AFSCA.
In conclusion, there is no hypothecation between the revenue from the contributions and the reimbursement of the pre-financing.
Det innebär att det inte finns något tvingande samband mellan intäkterna från avgifterna och återbetalningen av förhandsfinansieringen.
Since that date, the question of the contributions is regulated by the Royal Decree on the contributions for financing the FASFC.
Från och med detta datum regleras frågan om avgifterna genom det kungliga dekretet om avgifter till finansieringen av AFSCA.
Decision N 9/05 and N 10/05 examined the system of financing through contributions and concluded that the part-financing of the costs connected with the BSE tests did not involve discrimination against imported or exported products and was not contrary to the provisions of the Treaty [38].
I beslut N 9/05 och N 10/05 granskades systemet med finansiering via avgifter och det konstaterades att finansieringsmetoden för en del av kostnaderna i samband med BSE-testerna inte innebar någon diskriminering av importerade eller exporterade produkter och inte stod i strid med bestämmelserna i fördraget [38].
As indicated in recital 31, this Decision does not have any bearing on previously approved measures.
Som anges i skäl 31 gäller det här beslutet inte de åtgärder som godkändes tidigare.
However, given that Belgium indicated that a part of the contributions were used, from 1 January 2006, to reimburse the pre-financing of earlier BSE tests, the Commission is entitled to examine the financing system with regard to the contributions financing the reimbursement of the pre-financing of the BSE tests.
Eftersom Belgien har uppgivit att en del av avgifterna från och med den 1 januari 2006 skulle användas för att återbetala den tidigare förhandsfinansieringen av BSE-testerna har kommissionen dock rätt att undersöka finansieringssystemet för den del av avgifterna som används för att finansiera återbetalningen av förhandsfinansieringen av BSE-testerna.
Belgium has indicated that the financing system was unchanged, apart from the indexation of the fee.
Belgien har angivit att finansieringssystemet inte har förändrats, bortsett från uppräkningen av ersättningsbeloppet.
The only element that was changed is the use of revenue from the contributions to reimburse the pre-financing of the BSE costs in 2006.
Den enda del som har förändrats är att en del av intäkterna från avgifterna används för att återbetala förhandsfinansieringen av BSE-kostnaderna 2006.
As for the question of whether this financing is an integral part of the aid measure, the answer is no. The allocation of the contributions after 2006 for reimbursing the pre-financing of the tests did not affect the amount of aid awarded.
När det gäller frågan om denna finansiering är en integrerad del av stödåtgärden anser Belgien att den inte är det. Att avgifterna efter 2006 har använts för återbetalning av förhandsfinansieringen av testerna har inte påverkat storleken på det beviljade stödet.
Furthermore, the Belgian authorities indicated that the recovery system was a solidarity-based recovery system whereby each operator paid a contribution to the FSCA and a part of that contribution went to recovering past costs linked to pre-financing the BSE tests.
Dessutom har de belgiska myndigheterna angivit att återbetalningssystemet var solidariskt, dvs. varje operatör betalar en avgift till AFSCA och en del av den avgiften går till återbetalningen av tidigare kostnader i samband med förhandsfinansieringen av BSE-testerna.
All active operators that had bovine animals in the period in question contributed equally to that system, but they were not the only contributors.
Samtliga aktiva operatörer som hade nötkreatur under den berörda perioden bidrar i lika grad till systemet, men de är inte de enda bidragsgivarna.
Consequently, the Commission concludes that the financing of the aid was not an integral part of the aid measure in question.
Därför konstaterar kommissionen att finansieringen inte är en integrerad del av stödåtgärden i fråga.
Appraisal of the compatibility of the aid measures
Bedömning av stödåtgärdernas förenlighet
Where the aid constitutes State aid and falls under Article 107(1) of the TFEU, it is necessary to examine whether it can be considered compatible with the internal market by virtue of Article 107(2) and (3) of the TFEU.
Eftersom stödet är statligt stöd och omfattas av artikel 107.1 i EUF-fördraget måste det undersökas om det kan betraktas som förenligt med den inre marknaden i enlighet med artikel 107.2 och 107.3 i EUF-fördraget.
In the light of the measure in question, only Article 107(3)(c) of the TFEU, which stipulates that aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may be considered to be compatible with the internal market where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, could apply.
För den berörda åtgärden är det endast artikel 107.3 c i EUF-fördraget som kan vara tillämplig. Där föreskrivs att stöd kan anses vara förenligt med den inre marknaden när det är avsett att underlätta utveckling av vissa näringsverksamheter eller vissa regioner, när det inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset.
Pursuant to point 23.3 of the Community Guidelines for State aid in the agricultural sector [39] for the period 2000-06 (hereinafter ‘the 2000-06 agricultural guidelines’) and the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid [40], all unlawful aid within the meaning of Article 1(f) of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty [41] must be assessed in accordance with the rules and guidelines in force at the time the aid was granted.
Enligt punkt 23.3 i gemenskapens riktlinjer för statligt stöd inom jordbrukssektorn [39] 2000–2006 (nedan kallade riktlinjerna för jordbruket 2000–2006) och kommissionens tillkännagivande om vilka regler som är tillämpliga för att avgöra om ett statligt stöd är olagligt [40] ska allt olagligt stöd i den mening som avses i artikel 1 f i rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget [41] bedömas i enlighet med de regler och riktlinjer som var i kraft när stödet beviljades.
In 2002, the Commission adopted the TSE guidelines.
Kommissionen antog TSE-riktlinjerna 2002.
Given that the aid was granted between 1 January 2001 and 31 December 2005, the TSE guidelines are the appropriate framework for examining this aid.
Eftersom stödet har beviljats under perioden 1 januari 2001–31 december 2005 ska TSE-riktlinjerna ligga till grund för granskningen av detta stöd.
In accordance with point 194(c) of the 2007-13 agricultural guidelines, the Commission will cease to apply the TSE guidelines from 1 January 2007, except for unlawful aid as set out in point 43 et seq. of those guidelines.
Enligt punkt 194 c i riktlinjerna för jordbruket 2007–2013 ska kommissionen från och med den 1 januari 2007 endast tillämpa TSE-riktlinjerna för det olagliga stöd som anges i punkterna 43 och följande i TSE-riktlinjerna.
Two periods can be distinguished on the basis of the different legal provisions that apply.
Det går att urskilja två perioder beroende på vilka rättsliga bestämmelser som har varit tillämpliga.
Period from 1 January 2001 to 31 December 2002: application of point 11.4 of the 2000-06 agricultural guidelines as referred to in point 45 of the TSE guidelines
Perioden 1 januari 2001–31 december 2002: Punkt 11.4 i riktlinjerna för jordbruket 2000–2006, som det hänvisas till i punkt 45 i TSE-riktlinjerna, är tillämplig
Point 45 of the TSE guidelines provides that, as regards unlawful State aid towards the costs of BSE tests granted before the date of application of the TSE guidelines (i.e. 1 January 2003), the Commission is to evaluate the compatibility of such aid in line with point 11.4 of the 2000-06 agriculture guidelines and its practice since 2001 of accepting such aid of up to 100 %.
Enligt punkt 45 i TSE-riktlinjerna ska kommissionen i fråga om olagligt statligt stöd som syftar till att täcka kostnaderna i samband med BSE-tester och som har beviljats före ikraftträdandet av TSE-riktlinjerna (dvs. den 1 januari 2003) bedöma dessa stöds förenlighet i enlighet med punkt 11.4 i riktlinjerna för jordbruket 2000–2006 och sin praxis sedan 2001 att godkänna att sådant stöd uppgår till 100 procent.
In order to be considered compatible, in accordance with point 11.4 of the 2000-06 agricultural guidelines:
Enligt punkt 11.4 i riktlinjerna för jordbruket 2000–2006 måste åtgärden för att anses vara förenlig
the measure must be part of an appropriate programme at Community, national or regional level for the prevention, control or eradication of the disease concerned (point 11.4.2),
ingå i ett lämpligt program som har inrättats på gemenskapsnivå eller på regional eller nationell nivå för att förebygga, övervaka eller utrota den berörda sjukdomen (punkt 11.4.2),
the objective of the measure should be either preventive or compensatory, or a combination of the two (point 11.4.3),
ha som syfte att förebygga eller ersätta, eller en kombination av dessa (punkt 11.4.3),
the measure should be compatible both with the objectives and the specific provisions laid down in Community veterinary and phytosanitary legislation (point 11.4.4),
vara förenlig med både målen för och de specifika bestämmelserna i gemenskapens veterinärlagstiftning och fytosanitära lagstiftning (punkt 11.4.4),
the aid intensity should not exceed 100 % of the eligible costs (point 11.4.5).
ha en stödnivå som uppgår till högst 100 procent av de stödberättigande kostnaderna (punkt 11.4.5).
If the aid is provided under Community and/or national and/or regional aid schemes, the Commission is to require evidence that there is no possibility of overcompensation through the cumulation of measures under different schemes.
När stöd beviljas inom ramen för gemensamma och/eller nationella och/eller regionala stödordningar ska kommissionen kräva att det läggs fram bevis för att det inte finns någon risk för överkompensation genom en eventuell kumulering av åtgärder som införs genom flera ordningar.
Where Community aid has been approved, the date and references of the relevant Commission decision should be provided.
När ett gemenskapsstöd har godkänts måste datum och hänvisningar till det berörda beslutet av kommissionen anges.
As regards the first three conditions, the decision initiating the formal investigation procedure already concluded that they had been met (see recital 80 of that decision).
Det konstateras redan i beslutet om att inleda det formella granskningsförfarandet att de tre första villkoren var uppfyllda (se skäl 80 i det beslutet).
Furthermore, the Belgian authorities confirmed this approach in their comments on the decision initiating the formal investigation procedure.
De belgiska myndigheterna har för övrigt bekräftat detta i sina synpunkter på beslutet om att inleda det formella granskningsförfarandet.
BSE is a transmissible disease and poses a threat to human health.
BSE är en smittsam sjukdom och utgör ett hot mot folkhälsan.
It is an animal disease of which a primary outbreak must be notified directly to the Commission and other Member States [43].
Det är en djursjukdom där det primära utbrottet ska anmälas direkt till kommissionen och övriga medlemsstater enligt rådets direktiv 82/894/EEG av den 21 december 1982 om anmälan av djursjukdomar inom gemenskapen [43].
The objective of the aid measure is to control BSE by testing slaughtered animals and fallen stock.
Målet med stödåtgärden är att bekämpa BSE genom att undersöka slaktade djur och upphittade döda djur.
Compensating the costs of farmers should ensure that the measures are actually implemented.
Kompensationen för jordbrukarnas kostnader ska säkerställa att åtgärderna verkligen vidtas.
All the measures arise under, or are recommended by, Community law [44].
Samtliga åtgärder ska vidtas i enlighet med gemenskapslagstiftningen eller rekommenderas i den lagstiftningen [44].
As regards the fourth condition, the information provided by Belgium refers to financing of BSE tests with a cost varying between EUR 111,81 and EUR 63,45 during this period (see recital 56).
När det gäller det fjärde villkoret framgår det av upplysningarna från Belgien att kostnaderna för BSE-testerna har varierat mellan 111,81 euro och 63,45 euro under denna period (se skäl (56)).
This covers the cost of the laboratory analysis, the cost of having a sample taken by a vet and the cost of the test kit.
Dessa kostnader täcker laboratorieanalysen, kostnaderna för provtagningen av en veterinär samt kostnaderna för provtagningssatsen.
The Commission is of the opinion that these costs are in line with those mentioned in point 11.4.5 of the 2000-06 agricultural guidelines, which include health checks, tests and other screening measures among the actual costs incurred.
Kommissionen anser att dessa kostnader överensstämmer med dem som anges i punkt 11.4.5 i riktlinjerna för jordbruket 2000–2006, där det bl.a. anges att hälsokontroller, tester och andra provtagningar ska betraktas som verkliga kostnader.
In conclusion, the aid granted in the period from 1 January 2001 to 31 December 2002 is compatible.
De stöd som beviljats under perioden 1 januari 2001–31 december 2002 är därför förenliga med bestämmelserna.
Period from 1 January 2003 to 31 December 2005: application of point 21 et seq. of the TSE guidelines
Perioden 1 januari 2003–31 december 2005: Punkterna 21 och följande i TSE-riktlinjerna ska tillämpas
In accordance with point 23 of the TSE guidelines, the Commission decided to continue to approve aid of up to 100 % of the costs of BSE tests meeting the principles set out in point 11.4 of the 2000-06 agriculture guidelines (see recital 114).
Kommissionen har i enlighet med punkt 23 i TSE-riktlinjerna beslutat att fortsätta att godkänna stöd upp till 100 procent av kostnaderna i samband med BSE-tester, enligt de principer som anges i punkt 11.4 i riktlinjerna för jordbruket 2000–2006 (se skäl (114)).
In addition, the following conditions must also be met in line with the TSE guidelines:
Dessutom måste följande villkor vara uppfyllda i enlighet med TSE-riktlinjerna:
from 1 January 2003, as far as compulsory BSE testing of bovine animals slaughtered for human consumption is concerned, support, including Community payments, may not be more than EUR 40 per test (see point 24 of the TSE guidelines),
Från och med den 1 januari 2003 får stöd, inbegripet gemenskapsbetalningar, till obligatorisk BSE-undersökning av slaktade djur som är avsedda för livsmedel uppgå till högst 40 euro per test (punkt 24 i TSE-riktlinjerna).
State aid towards the costs of BSE tests must be paid to the operator where the samples for the tests have to be taken.
Statligt stöd till kostnaderna för TSE-test ska betalas ut till den aktör hos vilken prov ska tas för testet.
If the aid is paid to laboratories, it must be demonstrated that the full amount of State aid paid is passed on to the operator (point 25 of the TSE guidelines).
Om stödet betalas ut till laboratorierna måste det gå att visa att beloppet i sin helhet har överförts till aktören (punkt 25 i TSE-riktlinjerna).
As indicated in recitals 115 and 116, the four conditions set in the 2000-06 agricultural guidelines have been met.
Som anges i skäl 115 och 116 är de fyra villkoren i riktlinjerna för jordbruket 2000–2006 uppfyllda.
The Belgian authorities have indicated that these amounts covered both national and Community payments (see recital 58).
De belgiska myndigheterna har uppgivit att dessa belopp täckte de nationella betalningarna och gemenskapsbetalningarna (se skäl (58)).
As regards the requirement that the aid must be paid to the operator where the samples for the test are taken or that, if the aid is paid to laboratories, it must be demonstrated that the full amount of State aid is passed on to the operator (point 25 of the TSE guidelines), the Commission concludes that this requirement has been met.
När det gäller villkoret att stödet ska betalas ut till den aktör hos vilken prov ska tas för testet och att det måste visas att beloppet i sin helhet har betalats ut till aktören om stödet har betalats till laboratorierna (punkt 25 i TSE-riktlinjerna), konstaterar kommissionen att detta villkor är uppfyllt.
As indicated in the decision initiating the formal investigation procedure, the Belgian authorities stated that the costs of BSE tests are paid directly to the laboratories.
Som anges i beslutet om att inleda det formella granskningsförfarandet har de belgiska myndigheterna angivit att kostnaderna för BSE-testerna betalas direkt till laboratorierna.