natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Such an advantage is too distant and uncertain to have any genuine net present value for the owner of the buildings.
En sådan fördel ligger för långt fram i tiden och är för osäker för att ha något verkligt nettonuvärde för byggnadernas ägare.
Furthermore, even if it had any such value, the Belgian authorities have not shown that this value — even when taken together with the EUR 25 a year plus the (unusual) renovation costs — is so high that it amounts to a market-price rent for the use of the real estate by PAKHUIZEN.
Även om det hade funnits ett verkligt nettonuvärde har de belgiska myndigheterna inte visat att detta värde – ens om det räknas samman med de 25 eurona per år plus de (icke normala) renoveringskostnaderna – är så högt att det kan anses att Pakhuizen betalar marknadshyra för nyttjandet av fastigheterna.
Accordingly, PAKHUIZEN benefits from a yearly advantage in its operating costs which constitutes an advantage within the meaning of Article 107(1) of the TFEU.
Pakhuizen åtnjuter följaktligen en årlig fördel avseende driftskostnaderna som utgör en fördel i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget.
As regards the period after 26 March 2004, the date on which AGVO became the owner of the buildings concerned, the Commission notes that the lease continued to apply under the same conditions as before, and that the advantage for PAKHUIZEN therefore continued to exist.
När det gäller perioden efter den 26 mars 2004, som är den dag då AGVO blev ägare till byggnaderna i fråga, konstaterar kommissionen att hyresavtalet fortsatte att löpa på samma villkor som tidigare och att en fördel således fortsättningsvis förelåg för Pakhuizen.
Advantage for fisheries undertakings making use of EVO’s and PAKHUIZEN’s services
Fördel för de fiskeföretag som använder sig av EVO:s och Pakhuizens tjänster
In the decision initiating the formal investigation procedure, the Commission observed that EVO and possibly also PAKHUIZEN were offering their services to fisheries undertakings using the auction at a rate below that which a normal private operator would offer.
I beslutet om att inleda det formella granskningsförfarandet konstaterade kommissionen att EVO och möjligen också Pakhuizen erbjuder de fiskeföretag som använder auktionen sina tjänster till ett pris under det som en normal privat aktör skulle erbjuda.
It appears that EVO repays all or part of the costs of container transport of fish to be auctioned in Ostend from various destinations in Europe.
Det framgår att EVO, för fisk som ska auktioneras ut i Oostende, ersätter samtliga eller en del av kostnaderna för containertransport från olika orter i Europa.
Moreover, EVO provides loans seemingly below market rates on condition that the borrowing undertaking sell its catches at the Ostend auction.
EVO förefaller dessutom att bevilja lån under marknadspriset på villkor att det företag som erhåller lånet säljer sin fångst på auktionen i Oostende.
The comments submitted by third parties suggest that EVO has also adopted other practices which distort normal competition on the market but the Commission has not received any evidence to confirm this.
I synpunkterna från tredje parter hävdas det att EVO även har tillämpat andra metoder som stör den normala konkurrensen på marknaden, men kommissionen har inte erhållit några uppgifter som bekräftar detta.
The Belgian authorities have contested that EVO have been offering services under market conditions.
De belgiska myndigheterna bestrider att EVO har erbjudit tjänster under marknadspriset.
Although the Commission has received very little evidence regarding the commercial conditions under which EVO was offering its services, it could still be the case that undertakings using the Ostend fish auction are favoured within the meaning of Article 107(1) of the TFEU.
Även om kommissionen har erhållit mycket få bevis avseende de kommersiella villkor som EVO tillämpar för sina tjänster, kan det inte uteslutas att de företag som använder Oostende fiskauktion erhåller en fördel i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget.
However, for the time being, the Commission also sees some force in the argument of the Belgian authorities that the fact that, thanks to the State aid, EVO was able to offer its services at better conditions than it would otherwise have done does not necessarily mean that State aid was passed on in favour of the vessel-owners and fishing undertakings.
I detta läge anser kommissionen emellertid också att det finns en viss kraft i de belgiska myndigheternas argument att den omständigheten att EVO tack vare det statliga stödet kunde erbjuda sina tjänster till bättre villkor än vad som hade varit möjligt utan stödet inte måste innebära att statligt stöd har förts vidare och därigenom har gynnat fartygsägare och fiskeföretag.
For those reasons, the Commission considers that it is not possible to conclude with certainty that an advantage has been passed on to the ship-owners.
Av dessa skäl anser kommissionen att man inte med säkerhet kan dra slutsatsen att en fördel har förts vidare till fartygsägarna.
Moreover, it is likely that, since the Commission in the present Decision orders the termination and recovery of the aid to AGVO, EVO and PAKHUIZEN, any such advantages will discontinue or at least be strongly diminished.
Eftersom kommissionen i detta beslut fastställer att stödet till AGVO, EVO och Pakhuizen ska upphöra och ska återkrävas, är det dessutom troligt att sådana eventuella fördelar kommer att avbrytas eller åtminstone kraftigt minskas.
Finally, in any event the main beneficiary of the aid is the restructured fish auction which has used the aid to maintain itself on the market and to increase its market share by offering services at a loss and thereby distorting the normal functioning of the market.
Den huvudsakliga mottagaren av stödet är i varje fall den omstrukturerade fiskauktionen, som har använt stödet för att hålla sig kvar på marknaden och öka sin marknadsandel genom att erbjuda sina tjänster med förlust och därigenom störa marknadens normala funktion.
STATE RESOURCES AND IMPUTABILITY
STATLIGA MEDEL OCH ANSVAR
The Commission notes that the activities at issue concern actions of the City itself as well as actions funded through State resources and imputable to the City.
Kommissionen konstaterar att verksamheten i fråga avser åtgärder som staden själv har vidtagit och åtgärder som finansierats genom statliga medel och ska tillskrivas staden.
Aid granted by the public authority
Stöd som beviljats av den offentliga myndigheten
First, the City granted aid to AGVO by providing it with an initial capital, funded from the City budget; by granting AGVO free guarantees for loans from private banks; by transferring the ownership of its buildings to AGVO and by empowering AGVO to establish and collect community tax duties.
Staden har beviljat AGVO stöd genom att förse bolaget med startkapital som finansierats genom stadens budget, bevilja AGVO kostnadsfria garantier för lån från privata banker, överlåta äganderätten till sina byggnader till AGVO samt ge AGVO befogenhet att fastställa och ta ut avgifter.
It also granted aid to PAKHUIZEN through the long-term lease for the use of its buildings and to EVO by granting it free guarantees for loans from private banks.
Staden har även beviljat stöd till Pakhuizen genom det långsiktiga hyresavtalet för nyttjande av stadens byggnader samt till EVO genom att kostnadsfritt bevilja garantier för lån från privata banker.
These measures are therefore financed from State resources and imputable to the State.
Dessa åtgärder har således finansierats med statliga medel och ska tillskrivas staten.
Actions imputable to the public authority
Åtgärder som ska tillskrivas den offentliga myndigheten
Secondly, as regards the advantages granted by AGVO to EVO and by AGVO to PAKHUIZEN, the Commission notes that, according to the articles of association, AGVO is the sole shareholder of EVO (apart from Mr Miroir, who has 1 share out of the 15000 shares and is in fact a Member of the City Council) and of PAKHUIZEN and that it appoints all members of the Board of Directors of those undertakings.
När det gäller de fördelar som AGVO har beviljat EVO och Pakhuizen konstaterar kommissionen att AGVO enligt företagens bolagsordningar är ensam aktieägare i EVO (bortsett från stadsfullmäktigeledamot Miroir, som innehar en av 15000 aktier) och Pakhuizen samt utser samtliga styrelseledamöter i dessa företag.
Furthermore, the City is the sole shareholder of AGVO and the City Council appoints all Member of the Board of AGVO.
Staden är ensam aktieägare i AGVO och stadsfullmäktige utser samtliga styrelseledamöter i AGVO.
Consequently, the City is in a position where it is able to exercise a dominant influence over AGVO.
Staden är följaktligen i den ställningen att den kan utöva ett bestämmande inflytande över AGVO.
Further, according to its articles of association, AGVO is entrusted with the management, development and operation of the fish auction and the fish dock of Ostend and its annexes as well as with the development of all directly and indirectly related activities.
Vidare har AGVO enligt bolagsordningen anförtrotts att sköta förvaltningen, utvecklingen och verksamheten avseende fiskauktionen och fiskehamnen i Oostende och tillhörande byggnader samt utvecklingen av all därmed direkt eller indirekt relaterad verksamhet.
As regards specifically the long-term lease of buildings to PAKHUIZEN, this lease was granted directly by the City.
När det gäller uthyrningen av byggnader till Pakhuizen beviljades denna direkt av staden.
Thus, in the light of the Stardust case [55] and given the public assistance provided to those undertakings as outlined above, AGVO must be regarded as a body controlled by the State and its decisions regarding capital injections into EVO, free guarantees for loans to EVO and the right for EVO to use buildings free of charge as decisions financed through State resources and imputable to the public authority.
Mot bakgrund av domen i målet Stardust [55] och med beaktande av det ovan beskrivna offentliga stöd som har tillhandahållits dessa företag måste AGVO betraktas som ett organ som kontrolleras av staten, och dess beslut om kapitaltillskott till EVO, kostnadsfria garantier för lån till EVO och rätten för EVO att kostnadsfritt nyttja byggnaderna måste betraktas som beslut som finansierats med statliga medel och som ska tillskrivas den offentliga myndigheten.
The Belgian authorities do not dispute those findings.
De belgiska myndigheterna har inte invänt mot dessa konstateranden.
They have on the contrary confirmed that the City controlled EVO and PAKHUIZEN through AGVO [56].
De har tvärtom bekräftat att staden genom AGVO [56] kontrollerade EVO och Pakhuizen.
DISTORTION OF COMPETITION AND EFFECT ON TRADE
SNEDVRIDNING AV KONKURRENSEN OCH INVERKAN PÅ HANDELN
The activities of the City benefit AGVO, EVO and PAKHUIZEN.
Stadens verksamhet har gynnat AGVO, EVO och Pakhuizen.
AGVO, EVO and PAKHUIZEN form a group of companies operating in a common market, auctioning fish and providing related services to the fisheries sector.
AGVO, EVO och Pakhuizen är en företagsgrupp som är verksam på en gemensam marknad och som auktionerar ut fisk och tillhandahåller därmed relaterade tjänster i fiskesektorn.
The market for fish auctions is a very competitive market in which the auctions from neighbouring Member States compete directly with each other to attract fishermen from various Member States.
Marknaden för fiskauktioner är en kraftigt konkurrensutsatt marknad där auktioner från angränsande medlemsstater konkurrerar direkt med varandra för att locka till sig fiskare från olika medlemsstater.
Consequently, any benefit provided to a player on this market would distort or threaten to distort competition between the auctions and could thus affect trade between the Member States.
Varje fördel som tillhandahålls en aktör på denna marknad snedvrider eller hotar följaktligen att snedvrida konkurrensen mellan auktionerna och inverkar på handeln inom gemenskapen.
This is confirmed by the comments received from third parties.
Detta bekräftas av synpunkterna från tredje parter.
Fish auctions and fish auction associations from the United Kingdom, the Netherlands and other European countries have shown interest in the procedure and described the effect they consider the State aid measures has had on their business.
Även fiskauktioner och fiskauktionsförbund från Förenade kungariket, Nederländerna och andra europeiska länder har visat intresse för förfarandet och har beskrivit vilken inverkan de anser att de statliga stödåtgärderna har haft på deras verksamhet.
Finally the Commission notes that the Belgian authorities have indicated that not only Belgian but also other fish auctions from other Member States had shown interest in purchasing the Ostend fish auction.
Kommissionen konstaterar slutligen att de belgiska myndigheterna har angett att inte endast belgiska utan också andra fiskauktioner från andra medlemsstater har visat intresse för att köpa Oostende fiskauktion.
As for the markets for rental services, aid to undertakings active in those sectors can distort competition with undertakings providing rental services in other fishing ports, including in other Member States, and with undertakings offering buildings for rent close to the Ostend fishing port (which may well include undertakings from other Member States).
När det gäller marknaden för hyrestjänster kan stöd till företag som är verksamma inom dessa sektorer snedvrida konkurrensen med företag som tillhandahåller hyrestjänster i andra fiskehamnar, inbegripet i andra medlemsstater, samt med företag som erbjuder byggnader för uthyrning i närheten av Oostendes fiskehamn (vilka mycket väl kan inbegripa företag från anda medlemsstater).
Moreover, the aid measures could have helped to maintain or strengthen the market position of AGVO and PAKHUIZEN, whose business would or could have been taken over by another undertaking, if there had been no aid.
Stödåtgärderna kan även ha bidragit till att upprätthålla eller stärka marknadsställningen för AGVO och Pakhuizen, vilkas verksamhet skulle eller kunde ha övertagits av något annat företag om stödet inte hade funnits.
It should be recalled that according to the case law of the Court of Justice, the mere fact that the competitive position of an undertaking is strengthened compared to other competing undertakings, by giving it an economic benefit which it would not otherwise have received in the normal course of its business, points to a possible distortion of competition [57].
Det bör erinras om att enligt domstolens rättspraxis pekar enbart den omständigheten att ett företags ställning i förhållande till konkurrerande företag förstärks, genom att det ges en ekonomisk fördel som det annars inte skulle ha erhållit inom ramen för sin normala verksamhet, på en möjlig snedvridning av konkurrensen [57].
As for the fishing ports management activities, the Commission considers that aid to such undertakings could distort competition with undertakings managing other fishing ports competing with the Ostend fishing port.
När det gäller verksamheten för förvaltning av fiskehamnen anser kommissionen att stöd till sådana företag kan snedvrida konkurrensen med företag som förvaltar andra fiskehamnar som konkurrerar med Oostendes fiskehamn.
Furthermore, the aid measures could have helped to maintain or strengthen the market position of an undertaking, the activity of which would or could have been taken over by another undertaking, if there had been no aid [58].
Stödåtgärderna kan också bidra till att upprätthålla eller förstärka ställningen för ett företag vars verksamhet skulle eller kunde ha tagits över av något annat företag om stödet inte hade funnits [58]
The Commission would add that, although AGVO and PAKHUIZEN are not directly active on the fish auction market, they provide services which are auxiliary to that activity and which have an impact on the attractiveness of the fish auction.
Kommissionen vill tillägga att även om AGVO och Pakhuizen inte är direkt verksamma på marknaden för fiskauktioner, tillhandahåller de i samband med denna verksamhet tjänster som inverkar på fiskauktionens attraktionskraft.
The Commission notes moreover that AGVO is indirectly active on the fish auction market through its subsidiary EVO.
Kommissionen konstaterar dessutom att AGVO via sitt dotterbolag EVO är indirekt verksam på marknaden för fiskauktioner.
Aid granted to AGVO and PAKHUIZEN cannot therefore only distort competition and affect trade between Member States on the specific market where they are active (rental market and fishing port market) but also on the fish auction market.
Stöd som beviljas AGVO och Pakhuizen kan därför inte endast störa konkurrensen och handeln mellan medlemsstaterna på de särskilda marknader där dessa är verksamma (hyresmarknaden och marknaden för fiskehamnar) utan också på marknaden för fiskauktioner.
In view of the foregoing, the Commission takes the view that the following activities must be considered to fulfil the conditions of Article 107(1) of the TFEU and thus to constitute State aid:
Mot bakgrund av det ovanstående anser kommissionen att följande verksamheter måste anses uppfylla villkoren i artikel 107.1 i EUF-fördraget och således utgör statligt stöd:
The advantages provided to AGVO by the following decisions of the City:
De fördelar som tillhandahållits AGVO genom stadens beslut att
to provide AGVO with a starting capital of BEF 250 million (EUR 6179338),
tillhandahålla AGVO ett startkapital på 250 miljoner belgiska franc (6179338 euro),
to provide AGVO with the exclusive right to use the lands and buildings located within the fishing port,
ge AGVO exklusiv rätt att nyttja marken och byggnaderna i fiskehamnen,
to contribute buildings to AGVO, and
överlåta byggnader på AGVO,
to provide free guarantees for loans for AGVO, and
tillhandahålla kostnadsfria garantier för lån till AGVO, och
to provide AGVO with the right to collect and use the community tax duties;
ge AGVO rätt att ta ut kommunala avgifter och använda dessa medel.
The advantages provided to EVO by the decision of:
De fördelar som tillhandahållits EVO genom
the City to provide free guarantees for loans for EVO,
stadens beslut att tillhandahålla kostnadsfria garantier för lån till EVO,
AGVO not to charge EVO rent for the use of its buildings, and
AGVO:s beslut att inte ta hyra av EVO för nyttjandet av byggnaderna, och
AGVO to provide EVO with an initial capital and capital increases amounting to EUR 3969000;
AGVO:s beslut att tillhandahålla EVO ett startkapital och kapitalökningar motsvarande 3969000 euro.
The advantages provided to PAKHUIZEN, by the City and/or subsequently by AGVO, by the long-term lease for the use of its buildings.
De fördelar som staden och/eller därefter AGVO har tillhandahållit Pakhuizen genom det långsiktiga avtalet om nyttjande av byggnader.
State aid can be declared compatible with the internal market if it complies with one of the exceptions provided for in the TFEU.
Statligt stöd kan anses förenligt med den inre marknaden om det uppfyller ett av undantagen i EUF-fördraget.
The undertakings concerned are undertakings active predominantly in the fisheries sector.
Företagen i förevarande ärende är huvudsakligen verksamma i fiskesektorn.
They are also active on the market for rental services.
De är även verksamma på marknaden för hyrestjänster.
The Commission considers that AGVO as a manager of the fishing port and EVO as an operator of the fish auction are undertakings a significant part of whose activities should be considered to come within the scope of the fisheries sector.
Kommissionen anser att AGVO i egenskap av fiskehamnens förvaltare och EVO i egenskap av den som driver verksamheten vid fiskauktionen är företag vars verksamhet till stor del bör anses ingå i fiskesektorn.
As regards PAKHUIZEN, it seems less evident that this undertaking can be considered active in the fisheries sector.
När det gäller Pakhuizen är det inte lika uppenbart att detta företag kan anses vara verksamt i fiskesektorn.
As regards State aid to the fisheries sector, State aid measures can be deemed to be compatible with the internal market only if they comply with the conditions of the Fisheries Guidelines.
När det gäller statligt stöd till fiskesektorn anses statliga stödåtgärder förenliga med den inre marknaden om de uppfyller villkoren i riktlinjerna för granskning av statligt stöd inom sektorn för fiske.
According to point 5.3 of the current Guidelines, an ‘unlawful aid’ within the meaning of Article 1(f) of Regulation (EC) No 659/1999 will be appraised in accordance with the guidelines applicable at the time when the administrative act setting up the aid entered into force.
Enligt punkt 5.3 i de nuvarande riktlinjerna ska ett ”olagligt stöd” i den mening som avses i artikel 1 f i förordning (EG) nr 659/1999 bedömas i enlighet med de riktlinjer som var i kraft vid den tidpunkt då det beslutsdokument trädde i kraft enligt vilket stödet har inrättats.
Consequently, the aid needs to be appraised on the basis of the Fisheries Guidelines of 2001, 2004 and 2008.
Stödet bör följaktligen bedömas på grundval av riktlinjerna för fiske från 2001, 2004 och 2008.
Insofar as PAKHUIZEN cannot be considered to be a fisheries undertaking, the Commission notes that the assessment of the aid should be based on the general rules applicable to all sectors and on the basis of the objectives of the aid.
Eftersom Pakhuizen inte kan betraktas som ett fiskeföretag konstaterar kommissionen att stödet bör bedömas på grundval av de allmänna reglerna, som är tillämpliga på alla sektorer, och målen för stödet.
Finally the Commission notes that the Belgian authorities have not contested the analysis of the Commission so far as compatibility was concerned.
Kommissionen konstaterar slutligen att de belgiska myndigheterna inte har invänt mot kommissionens bedömning av förenligheten.
AID GRANTED TO AGVO
STÖD SOM BEVILJATS AGVO
As regards the State aid granted by the City to AGVO, it is necessary for the assessment to distinguish between the various actions and the dates on which they took place.
När det gäller det statliga stöd som staden har beviljat AGVO måste åtskillnad göras vid bedömningen beroende på åtgärderna och de datum när de genomförts.
The Belgian authorities have submitted that the initial capital has to be seen in the framework of the restructuring of the Ostend fish auction.
De belgiska myndigheterna hävdar att startkapitalet måste ses som en del i omstruktureringen av Oostende fiskauktion.
According to point 2.2.4 of the 2001 Fisheries Guidelines, applicable at the time of the restructuring, aid for the restructuring of firms in difficulty needs to be assessed in accordance with the Guidelines for aid for rescue and restructuring firms in difficulty, applicable at the time the aid was granted, i.e. in this case, the 1999 R & R Guidelines, including when it relates to undertakings active in the fisheries and aquaculture sector [59].
Enligt punkt 2.2.4 i 2001 års riktlinjer för fiske, som var tillämpliga vid tiden för omstruktureringen, ska stöd till omstrukturering av företag i svårigheter granskas i enlighet med de riktlinjer för stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter som var tillämpliga vid den tidpunkt när stödet beviljades, dvs. 1999 års riktlinjer, inbegripet när det avser företag med verksamhet inom sektorn för fiske och vattenbruk [59].
In point 2.1 of the 1999 R & R Guidelines, a firm is considered to be in difficulty where it is unable, whether through its own resources or with the funds it is able to obtain from its owner/shareholders or creditors, to stem losses which, without outside intervention by the public authorities, will almost certainly condemn it to go out of business in the short or medium term.
Enligt punkt 2.1 i 1999 års riktlinjer för undsättning och omstrukturering ska ett företag anses vara i svårigheter, om det inte med egna finansiella medel eller med medel från ägare/aktieägare eller långivare kan hejda förluster som utan ingripanden från de offentliga myndigheterna leder till att företaget med största sannolikhet försätts i konkurs på kort eller medellång sikt.