natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission is of the view that the facts do not justify the use of this methodological analysis.
Kommissionen anser att uppgifterna inte motiverar användningen av denna metodologiska analys.
Once again, each of the points set out above is sufficient by itself to show that the comparison made by Italy is not conclusive.
Återigen är samtliga ovannämnda punkter i sig tillräckliga för att visa att den italienska jämförelsen inte är relevant.
Other arguments
Övriga argument
In order to prove that the yield obtained by PI on the deposits it is required to hold with the Treasury is achievable in financial markets with a comparable risk profile, Italy has spoken of a hypothetical one-year swap operation against the Agreement rate.
För att bevisa att avkastningen som PI erhållit på de insättningar som de är tvungna att göra hos statskassan kan uppnås på finansmarknaden utan en jämförbar riskprofil, har Italien uttalat sig om en hypotetisk ettårig swap mot räntan i överenskommelsen.
The Commission considers that this argument, which has not been elaborated, is neither appropriate nor relevant to the present analysis.
Kommissionen anser att detta argument, vilket inte har vidareutvecklats, varken är lämpligt eller relevant för den aktuella analysen.
Replies to the remaining observations from ABI
Svar på de återstående anmärkningarna från ABI
ABI states that the two interest-bearing accounts with the Treasury opened by CDP pay interest every six months at a floating rate equal to the simple arithmetic mean of the gross return on six-month ordinary Treasury bills and the movement of the monthly Rendistato index.
ABI anger att räntan på de två räntebärande konton hos statskassan som CDP öppnat förfaller halvårsvis med en rörlig ränta som motsvarar det enkla aritmetiska medelvärdet mellan sexmånaders bruttoräntan för ordinarie statsskuldväxlar (BOT) och värdet på månadsindexet Rendistato.
The Commission would make the following points:
Kommissionen påpekar följande:
the nature of CDP’s resources is different from that of the current accounts of PI’s customers.
CDP:s resurser har andra egenskaper än PI:s kunders checkkonton.
CDP resources consist mainly of postal savings [97], while PI’s resources derive from postal current accounts,like the remuneration paid to PI on the funds deposited with the Treasury, the remuneration paid to CDP includes both a short-term component, accounting for 50 %, and a medium- to long-term component, accounting for the other 50 %.
CDP:s resurser består huvudsakligen av postsparböcker [97], medan PI:s resurser hänför sig till checkkonton.Liksom ersättningen som PI erhåller på medlen deponerade hos den statliga finansförvaltningen innefattar ersättningen till CDP både en kortfristig komponent, som står för 50 %, och en medelfristig och långfristig komponent som står för återstående 50 %.
The difference between the two remuneration mechanisms lies mainly in the weight of each of the components.
Skillnaden mellan dessa två ersättningsmekanismer ligger huvudsakligen i vikten av varje enskild komponent.
However, ABI has not provided data pertaining to the stability or volatility of CDP’s resources, which might have helped to determine the nature, average life and weighting of CDP’s deposits.
ABI har dock inte lämnat uppgifter angående volatiliteten hos CDP:s resurser, vilket kunde ha hjälpt till att bestämma egenskaper, genomsnittlig löptid och viktning för CDP:s insättningar.
Therefore, no conclusive comparison between the CDP accounts with the Treasury and the PI account can be made.
Därför kan ingen avgörande jämförelse göras mellan CDP:s konton hos den statliga finansförvaltningen och PI:s konto.
Lawfulness and compatibility of the State aid
Det statliga stödets laglighet och förenlighet
Italy did not notify this new aid scheme in advance, and has consequently put it into effect unlawfully, contrary to Article 88(3) of the Treaty.
Italien anmälde inte detta nya stödsystem på förhand och det har följaktligen verkställts på ett olagligt sätt, vilket strider mot artikel 88.3 i EG-fördraget.
It must now be determined whether the aid is compatible with the common market under any of the exemptions laid down in Article 87(2) and (3) of the EC Treaty.
Det återstår nu att avgöra om stödet är förenligt med den inre marknaden enligt något av undantagen i punkterna 2 och 3 i artikel 87 i EG-fördraget.
The aid is not compatible under Article 87(2).
Stödet är inte förenligt enligt artikel 87.2.
It is not aid having a social character, granted to individual consumers; nor aid to make good the damage caused by natural disasters or exceptional occurrences; nor aid granted to the economy of certain areas of the Federal Republic of Germany affected by the division of Germany.
Det är inte stöd av social karaktär som ges till enskilda konsumenter, inte heller stöd för att avhjälpa skador orsakade av naturkatastrofer eller andra exceptionella händelser, och inte heller stöd som ges till näringslivet i vissa av de områden i Förbundsrepubliken Tyskland som påverkats genom Tysklands delning.
Turning to the exemptions laid down in Article 87(3)(b) and (d), the aid in question is not intended to promote the execution of an important project of common European interest, or to remedy a serious disturbance in the economy of Italy, nor is it intended to promote culture or heritage conservation.
Med hänvisning till undantagen i punkterna b och d i artikel 87.3 är stödet i fråga inte avsett att främja genomförandet av ett viktigt projekt av gemensamt europeiskt intresse, eller för att avhjälpa en allvarlig störning i den italienska ekonomin, inte heller är det avsett att främja kultur eller bevara kulturarvet.
Article 87(3)(c) states that aid may be considered compatible if it is intended to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest; but the measure at issue does not relate to investment or to job creation, and constitutes operating, unconditional aid.
Enligt artikel 87.3. c kan stöd anses förenligt om det är avsett att underlätta utvecklingen av vissa näringsverksamheter eller vissa regioner, när det inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset, men åtgärderna i fråga hänför sig inte till investeringar eller skapande av sysselsättning och utgör ovillkorat driftstöd.
According to the Commission’s established practice, such aid cannot be considered to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas.
Enligt kommissionens fastställda praxis kan sådant stöd inte anses underlätta utvecklingen av vissa näringsverksamheter eller vissa regioner.
The aid applies in the same way across the whole of the country, and therefore cannot be considered compatible under the provision for regional development in Article 87(3)(a) or (c).
Stödet gäller på samma sätt över hela landet och kan därför inte anses förenligt med villkoret för regional utveckling enligt artikel 87.3. a eller 87.3 c.
The Commission considers that this is operating aid which cannot be regarded as designed to favour the development of certain economic activities within the meaning of Article 87(3)(c) notably because that provision requires that the aid ‘does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’, a condition which in the Commission’s opinion is not satisfied in the present case.
Kommissionen anser att det är fråga om driftstöd som inte kan anses vara avsett att underlätta utveckling av vissa näringsverksamheter enligt innebörden i artikel 87.3. c, i synnerhet eftersom bestämmelsen förutsätter att stödet ”inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset”, ett villkor som kommissionen inte anser vara uppfyllt i det aktuella fallet.
The aid is not targeted to any general objective of common interest.
Stödet är inte riktat mot något allmänt mål av gemensamt intresse.
Finally, the fact that it applies only to PI does not change the conclusion of the assessment, because the effects on trade between Member States and the effects of operating aid of this kind in terms of distortion of competition are particularly sensitive in the financial and postal sectors in which PI operates.
Till sist påverkar det faktum att utvärderingen enbart gäller PI inte slutsatserna, eftersom effekterna på handeln mellan medlemsstaterna och effekterna av driftstöd av det här slaget i form av snedvridning av konkurrensen är särskilt känsliga inom finans- och postsektorn där PI verkar.
Italy has never invoked any of these exemptions.
Italien har aldrig åberopat något av dessa undantag.
In conclusion, the aid scheme is not compatible with the common market, and must be brought to an end.
Slutligen är stödsystemen inte förenliga med den inre marknaden och måste avslutas.
Any agreement relating to the remuneration to be paid by the Treasury to PI for the deposits not concerned by the 2007 Finance Act will have to be based on a detailed analysis of the nature of the funds and of the risks borne by the parties.
Alla överenskommelser som hänför sig till ersättningen som den statliga finansförvaltningen ska betala till PI för de insättningar som inte berörs av 2007 års skattelag måste baseras på en detaljerad analys av medlens egenskaper och de risker som parterna står för.
The Commission would observe that the results of the […] study and of the statistics relating to the period before 2007 cannot be used without further investigation, because the nature of the funds may have changed.
Kommissionen påpekar att resultatet av […]-studien och av de statistiska uppgifter som hänför sig till perioden före 2007 inte kan användas utan vidare, eftersom medlens egenskaper kan ha ändrats.
The […] study and the statistics were based mainly on deposits owned by private customers, and any funds transferred to the Treasury from 2007 onward would not come primarily from the same customers.
[…]-studien och de statistiska uppgifterna byggde huvudsakligen på insättningar från privata kunder och alla medel som överfördes till den statliga finansförvaltningen från 2007 och senare kom i huvudsak inte från samma kunder.
Recovery
Återbetalningskrav
Article 14 of Regulation (EC) No 659/99 states that where negative decisions are taken in respect to unlawful aid, the Commission is to decide that the Member State concerned must take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary.
I artikel 14 i rådets förordning (EG) nr 659/1999 [98] fastställs att vid negativa beslut i fall av olagligt stöd ska kommissionen besluta att den berörda medlemsstaten ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att återkräva stödet från mottagaren.
But the Commission is not to require recovery of the aid if this would be contrary to a general principle of Community law.
Men kommissionen ska inte återkräva stödet om detta skulle stå i strid med en allmän princip i gemenskapsrätten.
The Commission considers that, in the present case, there is no general principle of Community law which stands in the way of recovery.
Kommissionen anser att det i det aktuella fallet inte finns någon allmän gemenskapsrättslig princip som hindrar återbetalningskrav.
In order to determine what must be recovered, it has to be considered how the status quo ante can be restored, assessing whether there is an alternative investment strategy which would have granted a similar advantage to PI in the absence of unlawful aid and in accordance with domestic rules which are compatible with Community law.
För att kunna bestämma vad som ska återkrävas måste man bedöma hur man kan återställa status quo före åtgärden, utvärdera om det finns en alternativ investeringsstrategi som skulle ha gett PI samma fördelar i avsaknad av olagligt stöd och i enlighet med sådana inhemska bestämmelser som är förenliga med gemenskapslagstiftningen.
The Commission is of the view that no ‘normal’ situation can be derived from the contradicting alternative investments suggested by Italy.
Kommissionen anser att de motstridiga alternativa investeringar som Italien föreslagit inte kan leda till någon ”normal” situation.
The recovery cannot be determined in the light of various transactions which might have been implemented by the undertakings if they had not opted for the type of operation which was coupled with the aid.
Återbetalningskravet kan inte fastställas mot bakgrund av olika transaktioner som företagen hade kunnat genomföra om de inte hade valt den typ av verksamhet som var kopplad till stödet.
This would mean reconstructing past events on the basis of hypothetical elements.
Detta skulle innebära att man rekonstruerar de senaste händelserna på grundval av hypotetiska element.
The only point of reference that the Commission can use is the methodology deriving from the principle of the private borrower operating in a market economy.
Den enda referenspunkt som kommissionen kan använda är metoden som härleds ur principen om den privata låntagaren som agerar i en marknadsekonomi.
The amount to be recovered in order to restore the previous situation, therefore, is the difference between (i) the yearly amount paid to PI under the Agreement and (ii) the amount resulting from the application of the private borrower approach (see Tables 6 and 6a).
Beloppet som ska återkrävas för att återställa det nuvarande läget utgörs därför av skillnaden mellan i) det årliga belopp som betalats till PI enligt överenskommelsen och ii) det belopp som tillämpningen av den privata låntagarstrategin resulterar i (se tabellerna 6 och 6a).
THE 2007 FINANCE ACT
2007 ÅRS SKATTELAG
Obviously the 2007 Finance Act was not mentioned in the decision to initiate the procedure.
Uppenbarligen nämndes inte 2007 års skattelag i beslutet om att inleda förfarandet.
However, its can be assessed under the State aid rules without any difficulty.
Den kan dock utan svårigheter utvärderas enligt bestämmelserna om statligt stöd.
Under the 2007 Finance Act, the funds that PI collects from private customers in the course of its postal banking business are to be invested by PI in euro area government bonds.
Enligt 2007 års skattelag ska de medel som PI får in från privata kunder i sin postbanksverksamhet investeras i statsobligationer från euroområdet.
The interest paid on such bonds does not contain any State aid element, as it does not confer any selective advantage.
Den ränta som betalas på sådana obligationer innehåller inte några inslag av statligt stöd eftersom den inte ger några selektiva fördelar.
The Commission finds that Italy unlawfully put into effect the aid scheme consisting of the payment of the loan rate by the Treasury for the deposits lodged by PI under the Finance Act 2006 and the Agreement, in breach of Article 88(3) of the Treaty.
Kommissionen anser att Italien olagligt verkställt stödsystemet som innebär att den statliga finansförvaltningen betalat räntan för medel som PI deponerat enligt 2006 års skattelag och överenskommelsen, vilket strider mot artikel 88.3 i EG-fördraget.
The scheme must be brought to an end.
Systemet måste avslutas.
The illegal and incompatible State aids must be recovered.
Det olagliga och oförenliga statliga stödet måste återkrävas.
The 2007 Finance Act does not comprise State aid,
2007 års skattelag omfattar inte statligt stöd.
The State aid scheme for the remuneration of the current accounts held by Poste Italiane with the State Treasury under Act No 266 of 23 December 2005 and the Agreement of 23 February 2006 between the Ministry of Economic Affairs and Finance and Poste Italiane, which Italy has unlawfully put into effect in breach of Article 88(3) of the Treaty, is incompatible with the common market.
Systemet med statligt stöd för ersättning av PI:s checkkonton hos den statliga finansförvaltningen enligt lag nr 266 av den 23 december 2005 och överenskommelsen av den 23 februari 2006 mellan ekonomi- och finansministeriet och Poste Italiane, vilket Italien olagligt har verkställt i strid med artikel 88.3 i EG-fördraget, är oförenligt med den inre marknaden.
Italy shall bring the scheme referred to in Article 1 to an end with effect from the date of adoption of this Decision.
Italien ska avsluta det system som avses i artikel 1 med verkan från det datum detta beslut antas.
Italy shall recover the incompatible aid granted under the scheme referred to in Article 1 from the beneficiary.
Italien ska från stödmottagaren återkräva det oförenliga stöd som beviljats enligt det system som avses i artikel 1.
The amount to be recovered shall be equal to the difference between the annual remuneration paid on current accounts held by Poste Italiane with the State Treasury under the Agreement referred to in Article 1 and the amount arrived at by applying the test of the prudent borrower operating in a market economy as shown in Table 6a in this Decision.
Det belopp som ska återkrävas ska motsvara skillnaden mellan den årliga räntan på Poste Italianes checkkonton hos den statliga finansförvaltningen enligt överenskommelsen som anges i artikel 1 och det belopp som erhålls vid tillämpning av principen för den förnuftiga låntagaren som agerar i en marknadsekonomi enligt tabell 6a i detta beslut.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
På de belopp som ska återkrävas ska ränta tas ut från det datum de stod till stödmottagarens förfogande fram till den dag de återkrävs.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Regulation (EC) No 794/2004 and Regulation (EC) No 271/2008 amending Regulation (EC) No 794/2004.
Räntesatsen ska beräknas som ränta på ränta enligt kapitel V i förordning (EG) nr 794/2004 och förordning (EG) nr 271/2008 om ändring av förordning (EG) nr 794/2004.
Italy shall cancel all outstanding payments of aid under the scheme referred to in Article 1 with effect from the date of adoption of this Decision.
Italien ska dra tillbaka alla utestående betalningar av stöd enligt det system som avses i artikel 1 med verkan från det datum detta beslut antas.
Recovery of the aid referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
Återbetalningen av det stöd som avses i artikel 1 ska vara omedelbart och effektivt.
Italy shall ensure that this Decision is implemented within four months of the date of its notification.
Italien ska säkerställa att detta beslut verkställs inom fyra månader från dagen för dess tillkännagivande.
Within two months of the notification of this Decision, Italy shall submit the following information to the Commission:
Inom två månader från tillkännagivandet av detta beslut ska Italien lämna följande information till kommissionen:
the total amount (principal and interest) to be recovered from the beneficiary;
Det totala belopp (kapital och ränta) som ska återkrävas av stödmottagaren.
a detailed description of the measures already taken or planned in order to comply with this Decision;
En detaljerad beskrivning av de åtgärder som redan vidtagits eller planerats för att följa detta beslut.
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
Dokument som bevisar att stödmottagaren har ålagts att återbetala stödet.
Italy shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 1 has been completed.
Italien ska hålla kommissionen underrättad om genomförandet av de nationella åtgärder som vidtagits för att genomföra detta beslut till dess att det stöd som avses i artikel 1 helt har återbetalats.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Italien ska på särskild begäran från kommissionen omedelbart lämna information om de åtgärder som redan vidtagits och planerats för att efterleva detta beslut.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and interest already recovered from the beneficiary.
Italien ska även lämna detaljerad information om de stöd- och räntebelopp som redan återkrävts av stödmottagaren.
This Decision is addressed to the Italian Republic.
Detta beslut är riktat till Republiken Italien.
OJ C 290, 29.11.2006, p. 8.
EUT C 290, 29.11.2006, s. 8.
The loan rate is the interest rate PI receives from the Treasury for the funds deposited with the latter.
Utlåningsräntan är den ränta PI erhåller från ekonomi- och finansministeriet för de medel som förvaras hos den statliga finansförvaltningen.
The deposit rate is the interest rate PI pays to postal current account holders.
Inlåningsräntan är den ränta PI betalar till sina kontoinnehavare.
The universal service comprises the conveyance of items of correspondence and addressed printed matter weighing up to 2 kg and postal packages up to 20 kg, and services relating to registered items and insured items.
Den allmänna posttjänsten omfattar förmedling av korrespondens och adresserade trycksaker som väger högst 2 kg och postpaket som väger upp till 20 kg, samt tjänster som avser rekommenderade och försäkrade produkter.
Legislative Order No 261 of 22 July 1999, published in GURI No 182 of 5.8.1999, and Ministry of Communications Order of 17 April 2000, published in GURI No 102 of 4.5.2000.
Lagdekret nr 261 av den 22 juli 1999, offentliggjort i GU 182, 5.8.1999, och kommunikationsministerns dekret av den 17 april 2000, offentliggjort i GU 102, 4.5.2000.
Source: PI’s website, February 2008.
Källa: PI:s webbplats, februari 2008.
Under Article 5 of Decree-law No 269 of 30 September 2003, converted into statute by an Act of 24 November 2003, the shares in CDP were assigned to the State.
Enligt artikel 5 i lagdekret nr 269 av den 30 september 2003, omvandlat till lag nr 326 av den 24 november 2003, tilldelades staten aktierna i CDP.
Foundations and other public or private parties may hold shares which together must not amount to more than a minority of the whole.
Stiftelser och andra offentliga eller privata parter har rätt att äga aktier, som tillsammans inte får uppgå till mer än en minoritetsandel av samtliga aktier.
ECORYS-NEI, Development of Competition in the European Postal Sector, July 2005.
ECORYS-NEI, Development of Competition in the European Postal Sector (Konkurrensens utveckling inom den europeiska postsektorn), juli 2005.
Directive 97/67/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 1997 on common rules for the development of the internal market of Community postal services and the improvement of quality of service (OJ L 15, 21.1.1998, p. 14).
Europaparlamentets och rådets direktiv 97/67/EG av den 15 december 1997 om gemensamma regler för utvecklingen av gemenskapens inre marknad för posttjänster och för förbättring av kvaliteten på tjänsterna (EGT L 15, 21.1.1998, s. 14).
Directive 2002/39/EC of the European Parliament and of the Council of 10 June 2002 amending Directive 97/67/EC with regard to the further opening to competition of Community postal services (OJ L 176, 5.7.2002, p. 21).
Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/39/EG av den 10 juni 2002 om ändring av direktiv 97/67/EG för att ytterligare öka konkurrensen inom postsektorn i gemenskapen (EGT L 176, 5.7.2002, s. 21).
Legislative Order No 383 of 23 December 2003, published in GURI No 22 of 28.1.2004.
Lagdekret nr 383 av den 23 december 2003, offentliggjort i GU 22, 28.1.2004.
Directive 2008/6/EC of the European Parliament and of the Council of 20 February 2008 amending Directive 97/67/EC with regard to the full accomplishment of the internal market of Community postal services (OJ L 52, 27.2.2008, p. 3).
Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/6/EG av den 20 februari 2008 om ändring av direktiv 97/67/EG beträffande fullständigt genomförande av gemenskapens inre marknad för posttjänster (EUT L 52, 27.2.2008, s. 3).