natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Several other interested parties also pointed out the inability of the Union industry to benefit from the measures and the effect of the change in business model amongst Union producers as evidence in support of the claim that there is no link between imports and the Union industry performance.
Flera andra berörda parter pekade vidare på unionsindustrins oförmåga att dra nytta av åtgärderna och inverkan av den nya affärsmodellen bland unionstillverkarna som bevis för påståendet att det inte fanns någon koppling mellan importen och unionsindustrins resultat.
According to these claims, the Union industry is structurally incapable to compete in the mass production market largely due to lack of the necessary labour force and the cost thereof.
Enligt dessa påståenden är unionsindustrin strukturellt oförmögen att konkurrera på marknader med massproduktion, främst till följd av bristen på den nödvändiga arbetskraften och kostnaden för denna.
As a consequence, a significant part of the Union industry has moved to a new business model and have invested in product innovation and upgrading so as to move focus from mid- to low-end product segment to the mid- to high-end and luxury segment.
Till följd av detta har en betydande del av unionsindustrin gått över till en ny affärsmodell och investerat i produktinnovation och uppgradering för att flytta inriktningen från mellanpris- och lågprissegmenten till mellanpris-, högpris- och lyxsegmenten.
These companies that have focused on niche products with higher added value are also showing a good level of performance.
Dessa företag som har riktat in sig på nischprodukter med ett högre värde uppvisar dessutom goda resultat.
Conversely, those companies that have failed to respond to globalisation are continuing to demonstrate poor results.
De företag som inte har lyckats bemöta globaliseringen visar däremot på fortsatt svaga resultat.
According to this line of argument, the situation of the Union producers should thus be considered to be the consequence of their business strategy and is not linked to imports from the countries concerned.
Enligt detta sätt att resonera bör unionstillverkarnas situation därmed betraktas som en konsekvens av deras affärsstrategi och är alltså inte kopplad till importen från de berörda länderna.
As seen above in section E.2 and G.4 the investigation has indeed revealed a heterogeneous picture of the Union industry.
Som förklarats ovan i avsnitten E.2 och G.4 har undersökningen faktiskt visat att unionsindustrin utgörs av en heterogen grupp.
Parts of the industry are producing unbranded footwear in the mid- to low-end of the product segment and are selling through wholesalers rather than directly to retail.
Delar av industrin tillverkar märkeslösa produkter i mellanpris- till lågprissegmenten av marknaden och säljer sina produkter via grossister snarare än direkt till detaljister.
But this does not mean that these companies are inefficient by nature.
Detta innebär emellertid inte att dessa företag är ineffektiva till sin natur.
What is clear from the investigation is that, irrespective of their competitive position, their difficult situation is being materially caused by dumped imports.
Av undersökningen framgår att oavsett deras konkurrensställning är den dumpade importen en väsentlig orsak till deras svåra situation.
As a consequence they are in an extremely difficult financial situation and their state has deteriorated sharply during the period considered.
Till följd av denna befinner de sig i en extremt besvärlig ekonomisk situation och deras tillstånd har försämrats kraftigt under skadeundersökningsperioden.
Many of these companies are making efforts to reorient to the mid- to high-end segment and to change distribution channels but the current pressure cause by dumped imports makes this development extremely difficult.
Flera av dessa företag vidtar åtgärder för en omställning till mellanpris- och högprissegmenten och för att ändra distributionskanalerna, men det befintliga trycket från den dumpade importen gör denna utveckling extremt svår.
Notwithstanding their marked improvement and adaptation of business model, those companies that have redefined business model do not reach the target profits of 6 % as established in the original investigation.
Trots kraftiga förbättringar och nya affärsmodeller når de företag som har omdefinierat sina affärsmodeller inte det vinstmål på 6 % som fastställdes i den ursprungliga undersökningen.
This shows that also this group is affected by the overall downward pressure exerted across all segments as a consequence of the dumped imports.
Detta visar att även denna grupp påverkas av det övergripande nedåtriktade tryck som den dumpade importen utövar inom alla prissegment.
It is therefore likely that this group would have been able to recover fully had they not been faced with the downward pressure on price caused by continued (and even increased) imports of dumped leather footwear.
Det är därför sannolikt att denna grupp skulle ha kunnat återhämta sig fullt ut om de inte utsatts för det nedåtriktade pristrycket som orsakades av fortsatt (och till och med ökad) dumpad import av läderskor.
The fact that even the companies that have moved to a new business model are still affected by the injurious dumping despite being highly efficient in terms of pooling of resources and specialisation, would suggest that lack of efficiency and structural problems within the industry is not breaking the link between the dumping and the injury sustained.
Det faktum att även de företag som har gått över till en ny affärsmodell fortfarande påverkas av den skadevållande dumpningen, trots att de är högeffektiva i fråga om en sammanslagning av resurser och specialisering, skulle tyda på att en bristande effektivitet och strukturella problem inom industrin inte bryter orsakssambandet mellan dumpningen och den skada som vållats.
Impact of imports from third countries
Inverkan av importen från tredjeländer
Several interested parties have indicated that the growing footwear industry in other third countries has dramatically increased exports to the Union.
Flera berörda parter har antytt att den växande skoindustrin i andra tredjeländer drastiskt har ökat exporten till unionen.
In this respect it has been claimed that imports from third countries had a significant impact on the situation of the Union industry during the period considered and would be equally important when analysing the likely continuation or recurrence of injury should measures be discontinued.
I detta avseende har det hävdats att importen från tredjeländer hade en väsentlig inverkan på unionsindustrins situation under skadeundersökningsperioden och skulle vara lika betydelsefull vid analysen av om skadan sannolikt skulle fortsatta eller återuppstå om åtgärderna upphävdes.
According to these parties the termination of the measures would affect the balance of imports between imports from the countries concerned and imports from other countries since there is substitution between these sources.
Enligt dessa parter skulle ett upphävande av åtgärderna påverka importbalansen mellan import från de berörda länderna och import från andra länder, eftersom dessa källor är utbytbara.
The termination of measures would therefore have no effect on the Union industry.
Ett upphävande av åtgärderna skulle därför inte påverka unionsindustrin.
In this respect the investigation has shown that imports from third countries with low prices such as India and Indonesia are large and increasing.
I detta avseende har undersökningen visat att importen från andra tredjeländer med låga priser, t.ex. Indien och Indonesien, är stor och ökande.
The footwear sector is to a large extent organised in international groups having different production bases in different countries.
Skobranschen är i stor utsträckning organiserad i internationella grupper med olika produktionsbaser i olika länder.
This allows for a certain degree of flexibility to shift production once a production base is established in other countries.
Detta möjliggör en viss flexibilitet att flytta tillverkningen när en produktionsbas väl är etablerad i andra länder.
The investigation has shown that the establishment in a new country could be done in one to two years.
Undersökningen har visat att det tar mellan ett och två år att etablera sig i ett nytt land
In terms of market share, the shares lost by China and Vietnam may have been taken over by other exporting countries — in particular by India and Indonesia.
I fråga om marknadsandelar har de andelar som Kina och Vietnam förlorat övertagits av andra exporterande länder – bland annat Indien och Indonesien.
However, the effect of their prices is not comparable to the effect of prices of imports from China and Vietnam.
Den inverkan som deras priser har är emellertid inte jämförbara med den inverkan som priserna på importen från Kina och Vietnam har.
While not taking into account differences in product mix the difference in price is particularly stark in the case of India, where the average export price is 25,8 % higher than the average export price of shoes imported from Vietnam and 40,3 % higher than the average export price of shoes imported from China.
Även utan hänsyn till skillnaderna i produktmix är prisskillnaden särskilt stor när det gäller Indien, där det genomsnittliga exportpriset är 25,8 % högre än det genomsnittliga exportpriset på skor som importeras från Vietnam och 40,3 % högre än det genomsnittliga exportpriset på skor som importeras från Kina.
Therefore their effect on the Union industry is significantly less pronounced.
Inverkan av importen från dessa länder är därför avsevärt mindre påfallande.
The average export price of shoes imported from Indonesia is 13,2 % higher than the average price of shoes imported from China and comparable to the average export price of shoes imported from Vietnam.
Det genomsnittliga exportpriset på skor som importeras från Indonesien är 13,2 % högre än det genomsnittliga exportpriset på skor som importeras från Kina och jämförbart med det genomsnittliga exportpriset på skor som importeras från Vietnam.
Nevertheless the volumes of Indonesian imports would still mean that their relative impact would be limited.
De volymer som importeras från Indonesien skulle i vilket fall som helst ändå innebära att deras relativa inverkan skulle bli begränsad.
Having regard to the above, the relative volumes and higher prices of imports from other Asian countries do not allow to conclude that their effect would be sufficient to breach the link between the injury suffered by the Union industry and the large volumes of dumped imports from China and Vietnam.
Mot bakgrund av ovanstående gör de relativa volymerna och högre priserna i fråga om importen från andra asiatiska länder det inte möjligt att dra slutsatsen att deras inverkan skulle vara tillräcklig för att bryta kopplingen mellan den skada som unionsindustrin lidit och de stora volymerna dumpad import från Kina och Vietnam.
Impact of changes in consumption and consumer preference and impact of changes in the structure of the retail sector in the Union
Inverkan av förändringar i förbrukningen och kundernas önskemål samt inverkan av strukturella förändringar inom detaljhandeln i unionen
It has also been claimed that the poor performance of the Union industry should not be linked to imports from the countries concerned but rather to a decline in consumption in the Union.
Det har även hävdats att unionsindustrins dåliga resultat inte beror på importen från de berörda länderna, utan snarare på en minskad förbrukning i unionen.
This decline in consumption would allegedly be linked to changes in fashion trends that have moved from formal towards more casual footwear.
Denna minskade förbrukning skulle enligt vad som påstås vara kopplad till att modet ändrats från mer ”formella” skor till fritidsskor.
Accordingly, the consumer has switched preference in favour of low price segment typically represented by imports from third countries.
Konsumenterna föredrar nu följaktligen skor inom lågprissegmentet, som normalt utgörs av import från tredjeländer.
In this context the investigation has shown that there has been a decrease in consumption of product concerned.
I detta sammanhang har undersökningen också visat att förbrukningen av den berörda produkten har minskat.
However, if there had been full substitutability between leather shoes and other materials, this decrease would have been much more pronounced.
Om läderskor och skor av andra material hade varit fullt utbytbara, skulle emellertid denna minskning ha varit mycket mindre påtaglig.
The decrease in consumption and changes in consumer preference would therefore not on its own appear to be a factor that would break the causal link.
Nedgången i förbrukningen och kundernas ändrade önskemål verkar därför inte i sig kunna vara en faktor som skulle kunna bryta orsakssambandet.
The investigation has also shown that the retail of shoes has diversified from the traditional shoe shop to a number of new outlets including department stores, general apparel shops as well as super/hyper markets, which account for a very significant amount of sale, possibly exceeding 40 %.
Undersökningen har också visat att detaljhandelsförsäljningen av skor har breddats från de traditionella skoaffärerna till ett antal nya försäljningsställen som till exempel varuhus, vanliga klädaffärer samt snabbköp och stormarknader, som svarar för en mycket betydande försäljning på eventuellt mer än 40 %.
It has also been argued that this highly competitive scenario exerts a downward pressure on prices and that this effect has had a higher impact on the Union industry than the dumped imports.
Man har också hävdat att detta scenario med mycket hård konkurrens utövar ett nedåtriktat tryck på priserna och att detta har haft en mycket större inverkan på unionsindustrin än vad den dumpade importen har haft.
While pressure from the retail sector as such cannot be ruled out as a factor that may have had an impact on the Union industry it must however be borne in mind that also this structure is dependent on finding suppliers that can supply at such low prices.
Även om det inte går att bortse från att trycket från detaljhandelssektorn som sådant skulle kunna ha haft en inverkan på unionsindustrin, får man samtidigt inte heller glömma bort att denna struktur är beroende av att hitta leverantörer som kan leverera till sådana låga priser.
The large volumes of dumped products have most certainly been a key factor in developing and maintaining this price pressure.
De avsevärda volymerna av dumpade produkter har utan tvekan varit avgörande för att detta pristryck har utvecklats och upprätthållits.
Furthermore, the fact that the Union producers have managed to increase prices would also indicate that the impact of the changes in the retail structure is not such as to break the link between the injury and the dumped imports.
Eftersom unionstillverkarna har lyckats höja sina priser, skulle detta dessutom tyda på att inverkan av de strukturella förändringarna inom detaljhandeln inte är sådan att den kan bryta orsakssambandet mellan skadan och den dumpade importen.
Impact of the Union producers’ export performance
Inverkan av unionstillverkarnas exportresultat
The poor export performance of the Union industry linked to the strength of the EURO against the USD was also put forward as a cause of the injury suffered by the Union industry and that therefore as such had to be distinguished from the effects of imports from the countries concerned.
Unionsindustrins svaga exportresultat till följd av eurons starka växelkurs mot US-dollarn framhölls också som en orsak till den skada som unionsindustrin lidit och att det därför som sådant måste särskiljas från inverkan av importen från de berörda länderna.
However, a comparison of overall domestic prices with overall exports would rather suggest that the export prices of Union producers have gone up by around 12 % in the period considered and that these prices, during the RIP were around 20 % higher than the domestic prices.
En jämförelse mellan de övergripande inhemska priserna och den totala exporten skulle dock snarare tyda på att unionstillverkarnas exportpriser har ökat med cirka 12 % under skadeundersökningsperioden och att dessa priser var cirka 20 % högre än de inhemska priserna under översynsperioden.
Export volumes have remained stable and absorb ca. 25 % of production.
Exportvolymerna har förblivit stabila och absorberar cirka 25 % av tillverkningen.
Considering that the investigation has shown that the export performance of Union producers has only seen a small decrease, the argument that export performance would be the cause of injury to the Union can not be sustained.
Eftersom undersökningen har visat att unionstillverkarnas exportresultat endast minskat svagt, går det inte att godta påståendet att den skada som unionen vållats beror på exportresultatet.
Conclusion on impact of other factors
Slutsats om inverkan av andra faktorer
As seen from the above, several interested parties have claimed that factors other than the dumped imports have been the major cause of injury to the Union industry.
Som framgår ovan har flera berörda parter hävdat att andra faktorer än den dumpade importen har varit den främsta orsaken till den skada som unionsindustrin lidit.
The relevant other factors have been identified and carefully analysed.
De relevanta andra faktorerna har klarlagts och noga analyserats.
However, the facts of the case show that none of the other known factors in isolation or seen together would be such as to break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by Union producers
De faktiska omständigheterna i ärendet visar emellertid att ingen av de andra kända faktorerna för sig eller sammantaget skulle kunna bryta orsakssambandet mellan den dumpade importen och den skada som unionstillverkarna lidit.
IMPACT OF THE PROJECTED VOLUME AND PRICE EFFECTS IN CASE OF REPEAL OF MEASURES ON THE STATE OF THE UNION INDUSTRY
DE PROGNOSTISERADE VOLYMERNAS INVERKAN PÅ UNIONSINDUSTRIN OCH PRISVERKNINGARNA VID ETT UPPHÄVANDE AV ÅTGÄRDERNA
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, imports from the countries currently being reviewed were assessed in order to establish if there was a likelihood of continuation of injury.
I enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen granskades den import från de berörda länderna som är föremål för den aktuella översynen för att fastställa om det var sannolikt att skadan fortsätter.
With regard to the likely effect on the Union industry of the expiry of the measures in force, the following factors were considered in line with the elements summarised above in respect of the likelihood of continuation of dumping.
När det gäller den sannolika inverkan som ett upphävande av de gällande åtgärderna skulle kunna ha på unionsindustrin, beaktades följande faktorer, tillsammans med de faktorer som sammanfattas ovan, när det gäller sannolikheten för fortsatt dumpning.
As concluded above in recital 261-262, imports of large volumes at dumped prices from the PRC have continued during the RIP.
Som fastställts i skälen 261 och 262 har importen av stora volymer till dumpade priser från Kina fortsatt under översynsperioden.
An analysis of capacities and the development of the domestic market in the PRC also revealed that this already high volume of exports would continue should measures be terminated.
En analys av den kinesiska inhemska marknadens kapacitet och utveckling visade dessutom att denna redan stora export skulle fortsätta om åtgärderna upphävdes.
Even in the event that imports, as alleged, would decrease by up to 30 % as a consequence of the market downturn, the volumes would still be very large.
Även om importen, enligt vad som hävdats, skulle minska med upp till 30 % till följd av nedgången på marknaden, skulle volymen fortfarande vara mycket hög.
It was also concluded that, due to its higher price level, when compared to the Chinese domestic market as well as third country markets, the Union would continue to be an attractive market for Chinese exports should measures be allowed to lapse.
Det fastslogs också att unionsmarknaden, till följd av sin högre prisnivå jämfört med nivån på den kinesiska inhemska marknaden samt marknader i tredjeländer, fortfarande skulle vara en attraktiv marknad för kinesiska exportörer även om åtgärderna skulle tillåtas att upphöra att gälla.
While a certain increase in export price could not be ruled out it was nevertheless concluded that these exports would continue to be dumped.
Även om det inte gick att utesluta en viss ökning av exportpriset, drogs emellertid slutsatsen att denna export skulle fortsätta att dumpas.
The significant levels of dumping and undercutting observed indicate that the export volumes to the Union mentioned above would be made at dumped prices which would lie significantly below the prices and costs of the Union producers.
De betydande nivåerna av dumpning och prisunderskridande som observerats tyder på att de ovan angivna exportvolymerna till unionen skulle göras till dumpade priser som skulle ligga avsevärt under unionstillverkarnas priser och kostnader.
The combined effect of such volumes and prices would as such be capable to lead to a deterioration of the Union producers’ already precarious situation.
Den sammanlagda effekten av sådana volymer och priser skulle som sådan kunna leda till en försämring av unionstillverkarnas redan utsatta situation.
Also for the case of Vietnam, continuation of dumping in large volumes was established in the RIP.
Även för Vietnams del fastställdes en fortsatt dumpning av stora volymer under översynsperioden.
It was also concluded that the Union continues to be the most important market for the Vietnamese exporters and that this is likely to continue to be the case in the event that measures are discontinued.
Det fastställdes dessutom att unionen fortfarande är den viktigaste marknaden för de vietnamesiska exportörerna och att detta sannolikt kommer att fortsätta att vara fallet om åtgärderna upphävs.
Considering the existence of significant spare capacities and when considering the price level in the Union when compared to that in the Vietnamese domestic market as well as other export markets, it is likely that the imports of dumped products will increase further should measures lapse.
Med tanke på närvaron av betydande outnyttjad kapacitet och med beaktande av prisnivån i unionen jämfört med nivån på den vietnamesiska inhemska marknaden samt andra exportmarknader, är det sannolikt att importen av dumpade produkter kommer att öka ytterligare om åtgärderna upphävs.
As it is the case for China, even in the event that imports, as alleged, would decrease as a consequence of the economic downturn the import volumes would still be very significant.
Även om importen, vilket hävdats, minskade till följd av konjunkturnedgången så skulle, liksom för Kinas del, volymen trots detta fortfarande vara mycket hög.
As in the case of the PRC, the significant level of dumping and undercutting observed indicates that the export volumes to the Union mentioned above would be made at dumped prices which would lie significantly below the prices and costs of the Union producers.
Liksom när det gäller Kina, tyder de betydande nivåer av dumpning och prisunderskridande som observerats att de ovan angivna exportvolymerna till unionen skulle göras till dumpade priser som skulle komma att ligga avsevärt under unionstillverkarnas priser och kostnader.
Similarly, the combined effect of such volumes and prices would as such be capable to lead to an deterioration of the Union producers’ already precarious situation
På samma sätt skulle den sammanlagda effekten av sådana volymer och priser kunna leda till en försämring av unionstillverkarnas redan utsatta situation.
ARGUMENTS RAISED BY PARTIES
ARGUMENT SOM FRAMFÖRTS AV PARTERNA