natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Considering that the criteria referred to in Article 14(3) of Decision No 1622/2006/EC are entirely fulfilled,
med beaktande av att kriterierna i artikel 14.3 i beslut nr 1622/2006/EG uppfylls i sin helhet,
Having regard to the recommendation from the Commission of 8 April 2009,
med beaktande av kommissionens rekommendation av den 8 april 2009.
Guimarães (Portugal) and Maribor (Slovenia) are designated as ‘European Capital of Culture 2012’ in accordance with Article 14 of Decision No 1622/2006/EC.
Guimarães (Portugal) och Maribor (Slovenien) utses härmed till ”Europeisk kulturhuvudstad 2012” i enlighet med artikel 14 i beslut nr 1622/2006/EG.
Done at Brussels, 12 May 2009. For the Council
Utfärdat i Bryssel den 12 maj 2009.
on the European Capital of Culture event for the year 2013
om evenemanget Europeisk kulturhuvudstad år 2013
Having regard to Decision No 1622/2006/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 establishing a Community action for the European Capital of Culture event for the years 2007 to 2019 [1],
med beaktande av Europaparlamentets och rådets beslut nr 1622/2006/EG av den 24 oktober 2006 om inrättande av en gemenskapsåtgärd för evenemanget Europeisk kulturhuvudstad för åren 2007 till 2019 [1],
Having regard to the selection panel reports of September and October 2008 regarding the selection process of the European Capitals of Culture in France and Slovakia respectively and the opinion issued by the European Parliament,
med beaktande av juryernas rapporter från september respektive oktober 2008 om urvalsprocessen för de europeiska kulturhuvudstäderna i Frankrike respektive Slovakien samt Europaparlamentets yttrande,
Considering that the criteria referred to in Article 4 of Decision No 1622/2006/EC are entirely fulfilled,
med beaktande av att kriterierna i artikel 4 i beslut nr 1622/2006/EG uppfylls i sin helhet, och
Having regard to the recommendation from the Commission of 20 April 2009,
med beaktande av kommissionens rekommendation av den 20 april 2009.
Marseille (France) and Košice (Slovakia) are designated as ‘European Capital of Culture 2013’.
Marseille (Frankrike) och Košice (Slovakien) utses härmed till ”Europeisk kulturhuvudstad 2013”.
on the ‘contingency plans’ in the fruit and vegetable sector implemented by France (C 29/05 (ex NN 57/05))
om de åtgärdsprogram som Frankrike har genomfört inom frukt- och grönsakssektorn (C 29/05 (ex NN 57/05))
(notified under document number C(2009) 203)
[delgivet med nr K(2009) 203]
Having given notice to the parties concerned to submit their comments, in accordance with the first subparagraph of Article 88(2) of the Treaty, and having regard to those comments,
efter att i enlighet med nämnda artikel ha gett berörda parter tillfälle att yttra sig, och med beaktande av dessa synpunkter, och
In response to a complaint, on 31 July 2002 the Commission wrote to the French authorities requesting information on unnotified aid in the fruit and vegetable sector that it was claimed France had been paying for several years under schemes known as contingency plans, strategic plans or annual plans (hereinafter referred to as contingency plans).
Efter att ha mottagit ett klagomål skickade kommissionen den 31 juli 2002 en skrivelse till Frankrike i syfte att begära upplysningar om icke anmälda statliga stöd inom frukt- och grönsakssektorn, som Frankrike uppgavs ha betalat ut under flera års tid inom ramen för arrangemang som kallades ”åtgärdsprogram”, ”strategiska planer” eller ”konjunkturplaner” (nedan kallade åtgärdsprogram).
A meeting took place between the French authorities and the Commission on 21 October 2002.
Ett möte ägde rum mellan de franska myndigheterna och kommissionen den 21 oktober 2002.
By letter of 26 December 2002, registered on 2 January 2003, France provided information confirming that such aid had been paid up until the year 2002.
Genom en skrivelse av den 26 december 2002, diarieförd den 2 januari 2003, lämnade Frankrike upplysningar som bekräftade att sådana stöd hade beviljats fram till år 2002.
By letter of 16 April 2003, the Commission asked France to provide it with a complete inventory of aid paid under ‘contingency plans’, broken down by measure and by holding, including the amount of aid paid for each measure and the precise duration of the schemes.
Genom en skrivelse av den 16 april 2003 uppmanade kommissionen Frankrike att inkomma med en fullständig förteckning över de stöd som beviljats i form av åtgärdsprogram, fördelade per åtgärd och produkt, med angivelse av stödbelopp för varje åtgärd och stödordningarnas varaktighet.
By letter of 30 April 2003, France requested an extension of the deadline for replying to the Commission’s request for information.
Genom en skrivelse av den 30 april 2003 begärde Frankrike en förlängd tidsfrist för att besvara kommissionens begäran om upplysningar.
By letter of 22 July 2003, registered on 25 July 2003, France submitted information on the nature of measures financed and tables showing the breakdown of public funding for different holdings for the 1998-2002 period.
Genom en skrivelse av den 22 juli 2003, diarieförd den 25 juli 2003, översände Frankrike upplysningar om vilken typ av åtgärder som finansierats och tabeller över de statliga stödens fördelning på olika produkter för perioden 1998–2002.
The measure was subsequently entered in the register of unnotified aid under number NN 57/05.
Åtgärden fördes därefter in i registret över icke anmälda stöd med nr NN 57/05.
The Commission called on the other Member States and interested third parties to submit their comments on the aid in question.
Kommissionen har uppmanat övriga medlemsstater och berörda parter att inkomma med sina synpunkter på stödet i fråga.
By letter of 22 October 2005, registered on 24 October 2005, the Commission received comments from a third party with an interest, the Federation of Economic Agricultural Committees connected with the fruit and vegetable production sector [Fédération des Comités Economiques Agricoles rattachés à la filière de production des fruits et légumes] (hereinafter referred to as FEDECOM), which is a federation of agri-economic committees and specialist fruit and vegetable federations.
Genom en skrivelse av den 22 oktober 2005, diarieförd den 24 oktober 2005, mottog kommissionen synpunkter från en berörd part, förbundet för de ekonomiska jordbrukskommittéerna inom frukt- och grönsakssektorn, Fédération des Comités Economiques Agricoles (nedan kallat FEDECOM), som är en övergripande organisation för ekonomiska jordbrukskommittéer och specialförbund inom frukt- och grönsakssektorn.
In the same letter, the French authorities sent a correction to the financial tables previously supplied.
Genom samma skrivelse översände de franska myndigheterna en rättelse till tidigare inlämnade redovisningar i tabellform.
The letters concerned were forwarded to FEDECOM by letter dated 18 January 2006.
Genom en skrivelse av den 18 januari 2006 översändes dessa skrivelser till FEDECOM.
DESCRIPTION
DETALJERAD BESKRIVNING AV STÖDET
Following an anonymous complaint, the Commission came into possession of a number of documents showing that State aid had been paid to the fruit and vegetable sector in France.
Efter ett anonymt klagomål fick kommissionen tillgång till en omfattande dokumentation som visade att det i Frankrike förekom statliga stöd inom frukt- och grönsakssektorn.
Public funds from the National Interbranch Office for Fruit, Vegetables and Horticulture [Office National Interprofessionnel des Fruits, des Légumes et de l’Horticulture], (hereinafter referred to as ONIFLHOR) had apparently been paid to producers through the economic agricultural committees for undertaking measures to support the fruit and vegetable market.
Enligt uppgift hade producenterna via de ekonomiska jordbrukskommittéerna tilldelats offentliga medel från den nationella branschorganisationen för frukt, grönsaker och trädgårdsodling, Office National Interprofessionnel des Fruits, des Légumes et de l’Horticulture (nedan kallad ONIFLHOR) i syfte att genomföra stödåtgärder på marknaden för frukt och grönsaker.
Measures to support the fruit and vegetable market
Stödåtgärder på marknaden för frukt och grönsaker
The economic agricultural committees — composition, task and financing arrangements
De ekonomiska jordbrukskommittéerna – sammansättning, uppdrag och finansieringsvillkor
The economic agricultural committees bring together the agricultural producer groups of a given sector.
De ekonomiska jordbrukskommittéerna fungerar i sin tur som övergripande organisationer för producentsammanslutningar inom olika jordbrukssektorer.
They are established by French law [2] and are governed by the provisions of Article 552-1 et seq. of the Rural Code.
De har inrättats genom fransk lagstiftning [2] och lyder under bestämmelserna i artikel 552–1 och följande i den franska landsbygdslagen.
The task of the economic committees is to lay down common rules for their members to harmonise the production, distribution, prices and placing on the market of their products [3].
De ekonomiska kommittéerna har till uppdrag att utfärda gemensamma bestämmelser för sina medlemmar i syfte att harmonisera produktion, saluföring, priser och utsläppande på marknaden av jordbruksprodukter [3].
Although set up in company forms governed by private law, the committees must be approved by the Ministry of Agriculture and are closely monitored by the public authorities.
Även om kommittéerna har formen av privaträttsliga sammanslutningar måste de godkännas av jordbruksministeriet och övervakas noga av de offentliga myndigheterna.
In particular, the Prefect of the region where the committee has its seat attends all the decision-making meetings of the bodies and follows all their deliberations.
Bland annat deltar prefekten i den region där kommittén har sitt säte i organens alla beslutande möten och attesterar alla protokoll.
To cover their operating costs, the economic committees receive a registration fee from the producer organisations and contributions based on the value of their marketed production [4].
För att klara sina driftskostnader tar de ekonomiska kommittéerna ut en registreringsavgift och en fast avgift på det saluförda produktionsvärdet av producentsammanslutningarna [4].
These contributions are compulsory for the parties involved exclusively by virtue of the contract between the members and the committee (contractual contributions).
Dessa avgifter är endast obligatoriska för berörda parter om ett avtal har ingåtts mellan medlemmarna och kommittén (avtalade avgifter).
Furthermore, the approved economic agricultural committees may draw up special rules for production and placing products on the market, which they may require to be extended to all the producers in their territorial area.
Dessutom får godkända ekonomiska jordbrukskommittéer utarbeta metoder för produktion och utsläppande på marknaden, och de kan begära att dessa utvidgas till att omfatta samtliga producenter inom deras respektive distrikt.
This extension is done by a decree from the Ministry of Agriculture.
Utvidgandet sker genom ett beslut av jordbruksministeriet.
The decision to extend the rules creates an obligation for the remaining independent producers to pay contributions to the committees, known as contributions for the extension of the rules.
Ett beslut om utvidgande innebär att samtliga producenter som valt att vara självständiga måste betala avgifter till kommittéerna, så kallade avgifter för utvidgande av bestämmelser.
The ‘contingency plans’
Åtgärdsprogrammen
Eight economic agricultural committees (Rhône-Méditerranée, Grand Sud-Ouest, Corse, Val de Loire, Nord, Nord-Est, Bretagne and Normandie) received public funding for many years, provided mainly by ONIFLHOR, and used to finance aid known as ‘contingency plans’, comprising measures both inside and outside the EU aimed at facilitating the marketing of agricultural products harvested in France, particularly in periods of crisis.
Åtta ekonomiska jordbrukskommittéer (Rhône-Méditerranée, Grand Sud-Ouest, Korsika, Val de Loire, Nord, Nord-Est, Bretagne och Normandie) har under många år fått statliga bidrag, främst via ONIFLHOR, som de använt för att finansiera stödåtgärder som kallas åtgärdsprogram och som innefattar åtgärder på marknaderna inom och utanför gemenskapen i syfte att i synnerhet i kristider underlätta saluföringen av jordbruksprodukter skördade i Frankrike.
As far as the exact nature of the measures was concerned, in their letter of 26 December 2002, the French authorities explained that they were aiming to prevent or, in the event of crises, to mitigate the effects of supply temporarily exceeding demand by acting on three levels: external markets, the internal market and processing.
När det gäller en mer ingående beskrivning av åtgärdernas art förklarade de franska myndigheterna i sin skrivelse av den 26 december 2002 att dessa syftade till att förebygga, eller i händelse av kriser, mildra effekterna av tillfälliga överskott på utbudssidan i förhållande till efterfrågan genom åtgärder på tre olika nivåer: exportmarknader, hemmamarknaden och bearbetning.
On the external markets, the aim was to maintain the market shares of the French products by allowing exporters to position themselves on strategic markets and compete on prices.
På exportmarknaderna var målet att bibehålla de franska produkternas marknadsandelar genom att ge exportföretagen möjlighet att skaffa sig en position på strategiska marknader och bemöta priskonkurrensen.
On the internal market, the measures financed were aimed at relieving the market either by offering more attractive prices, or by destroying part of the surplus harvest or encouraging its processing.
På hemmamarknaden syftade de finansierade åtgärderna till att rensa marknaden antingen genom att erbjuda mer attraktiva priser, destruera en del av överskottsskörden eller genom att styra om överskottet till bearbetningsindustrin.
The French authorities also refer to measures for the temporary storage of products in the event of market saturation and measures to allow processing companies to improve the market conditions for fresh produce.
De franska myndigheterna nämner också åtgärder för tillfällig lagring av produkter när marknaden är mättad, samt ett stöd som möjliggör för bearbetningsföretagen att sanera marknaden för färskvaror.
The French authorities’ letter of 22 July 2003 included tables of figures indicating the amounts of public aid paid for measures concerning ‘processing’, ‘market relief’, ‘quality’, ‘contracting’, ‘external markets’ and ‘storage’.
De franska myndigheternas skrivelse av den 22 juli 2003 innehåller siffertabeller över belopp för statligt stöd som gått till åtgärder avseende ”bearbetning”, ”rensning”, ”kvalitet”, ”avtal”, ”exportmarknader” och ”lagring”.
The documents and information available to the Commission contain more precise figures, albeit limited to certain products, on the type of measures likely to have been financed under the ‘contingency plans’.
Den dokumentation och de upplysningar kommissionen förfogar över innehåller mer detaljerade uppgifter om arten av de åtgärder som misstänks ha finansierats inom ramen för åtgärdsprogrammen, om än endast för vissa produkter.
For example, with regard to apple production, a letter received by the Commission in April 2002 refers to aid for export outside the Community which was allegedly paid under cover of aid for marketing.
När det exempelvis gäller äppelproduktionen mottog kommissionen i april 2002 en skrivelse där det talas om ett stöd till export utanför gemenskapen som ska ha beviljats under förespegling av reklambidrag.
In reality, the measure consisted of offering discounts to the buyer, paid for by the French authorities per box of apples bought.
Åtgärden ska i själva verket ha bestått i att de franska myndigheterna gav köparen en rabatt per låda äpplen som köptes.
Moreover, according to other documents, in 2000 the fruit and vegetable economic committee for the Bassin Rhône Méditerranée (BRM) apparently financed items such as ‘production costs’, ‘sales prices’, ‘processing policy’, ‘structural export’, ‘export development’, ‘export during a production peak’, ‘emerging markets’, and ‘internal market development’.
Enligt andra handlingar ska den ekonomiska kommittén för frukt och grönsaker i Bassin Rhône Méditerranée (nedan kallad BRM) år 2000 ha finansierat åtgärder avseende ”produktionskostnader”, ”försäljningspris”, ”policy för bearbetning”, ”strukturell export”, ”exportfrämjande åtgärder”, ”export vid produktionstoppar”, ”framväxande marknader” samt ”främjande av hemmamarknaden”.
In the peach and nectarine sectors, this aid appears to have been granted on the basis of quantities produced.
Inom sektorn för nektariner och persikor förefaller dessa stöd ha beviljats i förhållande till produktionsvolym.
Certain documents in the Commission’s possession indicate that the French authorities were informed of the dubious nature of these actions with regard to Community law.
Enligt vissa av de handlingar kommissionen förfogar över hade de franska myndigheterna informerats om att åtgärderna var tveksamma ur gemenskapsrättslig synpunkt.
They themselves regarded these actions as ‘largely anti-Community’ and drew attention to the ‘threat of an obligation to have the producers reimburse sums unduly paid’ [5].
Myndigheterna beskrev själva åtgärderna som klart EU-fientliga och pekade på risken för att producenterna tvingas återbetala felaktigt utbetalade belopp [5].
A report from the BRM also recalls the ‘confidential nature of the strategic plans and the need for discretion, given their anti-Community element’ [6].
BRM erinrar i ett protokoll också om att de strategiska planerna bör hållas hemliga och att det krävs diskretion med tanke på planernas EU-fientliga princip [6].
Financing mechanism
Finansieringsmekanismen
In its letter of 26 December 2002, France explained that 30-50 % of the funding of these measures was covered by the sectors concerned, with the remainder coming from public funds.
I sin skrivelse av den 26 december 2002 förklarade Frankrike att de berörda sektorerna bidragit till finansieringen av åtgärderna med 30 eller 50 procent, medan resterande del finansierats av de offentliga myndigheterna.
FEDECOM explained the funding mechanism for the ‘contingency plans’ in detail, along with the role of the committees.
FEDECOM förklarade ingående finansieringsmekanismen för åtgärdsprogrammen och den roll kommittéerna spelade.
France has not contested these explanations.
Dessa förklaringar har inte ifrågasatts av Frankrike.
According to FEDECOM, the measures to apply were determined exclusively by ONIFLHOR and the economic committees were obliged to apply them.
Enligt FEDECOM avgjorde ONIFLHOR på egen hand vilka åtgärder som skulle tillämpas och de ekonomiska kommittéerna var skyldiga att tillämpa dessa åtgärder.
At the time of each contingency plan and for each type of plant, ONIFLHOR took a decision on which measures to take and entrusted the relevant national section with implementing them.
ONIFLHOR beslutade i samband med varje åtgärdsprogram och för varje växtsort vilka åtgärder som skulle genomföras och gav den berörda nationella avdelningen i uppdrag att genomföra åtgärderna.
ONIFLHOR also decided the sums allocated to the plans in question, as well as the amount of contributions that had to be paid by the economic committees.
ONIFLHOR beslutade också om vilka belopp som skulle avsättas för åtgärdsprogrammet i fråga och om de avgiftsbelopp som de ekonomiska kommittéerna skulle bidra med.
The measures were financed from an operational fund managed by the economic committees.
Åtgärderna finansierades med hjälp av en driftsfond som förvaltades av de ekonomiska kommittéerna.
This fund worked on the basis of the same principles as those governing Community aid provided for by Article 15 of Council Regulation (EC) No 2200/96 of 28 October 1996 on the common organisation of the market in fruit and vegetables [7], in that part of the money came from public funds and part from financial contributions from the member producers (known as sectoral contributions), based on the quantity or value of the fruit and vegetables sold.
För fonden tillämpades de principer som gäller för gemenskapsstöd enligt artikel 15 i rådets förordning (EG) 2200/96 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker [7], såtillvida att den delvis finansierades med statligt stöd och delvis med ekonomiska bidrag från producentsammanslutningarna (så kallade branschbidrag), beräknade i förhållande till volym och värde för saluförda frukter och grönsaker.
The sectoral contributions were not made up of contributions for the extension of the rules.
Branschbidragen bestod inte av avgifter för utvidgande av bestämmelser.
Thus they were not compulsory by virtue of a ministerial decree.
De var med andra ord inte obligatoriska enligt något ministerdekret.
The sectoral contributions were demanded by the economic agriculture committees and ONIFLHOR paid them from government aid.
Branschbidragen var ett önskemål från de ekonomiska jordbrukskommittéerna och ONIFLHOR kompletterade dem med ett statligt stöd.
However, the producer organisations had the option not to take part in the initiative.
Producentsammanslutningarna hade emellertid möjlighet att stå utanför initiativet.
The non-payment of sectoral contributions equated to a rejection of ONIFLHOR aid.
Att inte betala branschbidrag var detsamma som att vägra ta emot stöd från ONIFLHOR.
In this case, government aid was blocked at economic committee level and ONIFLHOR asked for ex-post reimbursement.
I det fallet frystes det statliga stödet i den ekonomiska kommittén och ONIFLHOR krävde i efterhand att det skulle återbetalas.
In fact, certain producer organisations, such as Roussillon Méditerranée, Rambertfruits and Vallée de l’Eyrieux, refused to pay the sectoral contributions and therefore did not benefit from aid under the ‘contingency plans’.
Vissa producentsammanslutningar, exempelvis Roussillon Méditerranée, Rambertfruits och Vallée de l’Eyrieux, vägrade att betala branschbidrag och fick därför inget stöd till åtgärdsprogram.
However, for 1992 and 1993, the table only shows the overall amount of aid paid.
För år 1992 och 1993 anges endast det totala stödbeloppet i tabellen.
France has explained that the ONIFLHOR archives do not allow for a more detailed breakdown for these two years.
Frankrike har förklarat att ONIFLHOR inte har arkiverat uppgifter som gör det möjligt att lämna en detaljerad beskrivning av fördelningen för dessa år.
Market relief
Rensning
Contractualisation
Avtal
External markets
Export-marknader
Points raised by the Commission in the context of initiating an investigation procedure
Kommissionens argument vid inledandet av undersökningsförfarandet
The Commission initiated the investigation procedure provided for by Article 88(2) of the Treaty as it had serious doubts as to the compatibility of this aid with the common market and considered that it should initially be categorised as simple operating aid.
Kommissionen har inlett undersökningsförfarandet enligt artikel 88.2 i fördraget eftersom den hyste allvarliga tvivel angående dessa stöds förenlighet med den gemensamma marknaden och vid ett första påseende ansåg att de borde betecknas som rena driftsstöd.
Furthermore, such measures appeared to seriously interfere with the mechanisms of the common organisation of the market in the fruit and vegetable sector.
Denna typ av åtgärder verkade dessutom allvarligt störa mekanismerna för den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker.
COMMENTS BY THIRD PARTIES
SYNPUNKTER FRÅN BERÖRDA PARTER
The complainant did not make any comments in the context of the formal investigation procedure.
De klagande har inte översänt några synpunkter inom ramen för det formella undersökningsförfarandet.
FEDECOM submitted a document describing the composition and arrangements for financing of these committees, along with the role played by the latter in the context of the ‘contingency plans’.
FEDECOM har översänt en handling där kommittéernas sammansättning och finansieringsvillkor beskrivs, liksom den roll de spelade i samband med åtgärdsprogrammen.