natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thus, in these cases, tendering terms could seem to discourage other players from participating in bidding procedures.
I sådana fall kan villkoren för upphandlingen förefalla avskräcka andra aktörer från att delta i upphandlingen.
The investigation has confirmed that neither the Community industry nor the sole cooperating Chinese exporting producer presented a bid in each and every tendering process.
Undersökningen har bekräftat att varken gemenskapsindustrin eller den enda samarbetsvilliga kinesiska exporterande tillverkaren lämnade anbud i varenda upphandling.
The Community industry presented bids only when it could submit a reasonable commercial offer.
Gemenskapsindustrin bjöd enbart när den kunde lämna ett rimligt affärsmässigt anbud.
No compelling factor was found to suggest that the clearly observed injury during the period considered results from the Community industry not participating in bids that were not deemed reasonable business options.
Inget ovedersägligt element framkom som tydde på att den tydligt observerade skadan under skadeundersökningsperioden beror på att gemenskapsindustrin inte deltog i upphandlingar som inte ansågs vara rimliga affärsmöjligheter.
Impact of non-price related factors of the product concerned
Inverkan av icke-prisrelaterade faktorer hos den berörda produkten
The investigation has shown that tenders may not only cover the product concerned but also other elements such as maintenance, services or construction works.
Undersökningen har visat att upphandlingar ibland inte bara omfattar den berörda produkten utan också andra saker som underhåll, tjänster eller anläggningsarbeten.
Moreover, price is not always the only award criteria.
Priset är inte heller alltid det enda tilldelningskriteriet.
Awarding authorities may introduce further criteria, apart from price, such as criteria related to extra technical capabilities of the product or additional non product-related elements.
De upphandlande myndigheterna kan införa andra kriterier än pris, t.ex. för kompletterande tekniska funktioner hos produkten eller andra element som inte direkt har med produkten att göra.
However, even if the award criteria contain such elements, the investigation has shown that price-related points account for a significant part of the points that can be awarded.
Även om tilldelningskriterierna innehåller sådana element har undersökningen dock visat att prisrelaterade poäng utgör en väsentlig del av de poäng som kan tilldelas.
The investigation also showed that no awarding authority excluded a bid on the basis that such bid did not include some extra features.
Undersökningen visade också att ingen upphandlande myndighet uteslutit ett anbud för att det inte innehöll vissa extra funktioner.
In other words, the essential requirements were always met.
Med andra ord var de väsentliga kraven alltid uppfyllda.
Additional features typically do not come without a cost.
Ytterligare funktioner brukar normalt inte tillhandahållas kostnadsfritt.
The fact that the exporter concerned offered in some instances additional features beyond what was required simply demonstrates the low and injurious level of prices of the dumped imports.
Det förhållandet att den berörda exportören i vissa fall erbjudit ytterligare funktioner utöver kraven är helt enkelt ett exempel på den dumpade importens låga, skadevållande prisnivå.
Considering all the above, only imports from the country concerned could have caused material injury to the Community industry.
Med hänsyn till ovanstående kan bara importen från det berörda landet ha vållat gemenskapsindustrin väsentlig skada.
Conclusion of causation
Slutsats om orsakssamband
In conclusion, it is provisionally confirmed that the material injury to the Community industry, which is characterized by a decrease in EU sales and market share in the Community market as well as negative financial results, was caused by the dumped imports concerned.
Sammanfattningsvis bekräftas det preliminärt att den väsentliga skada som gemenskapsindustrin lidit och som kännetecknas av minskad försäljning i EU, minskad marknadsandel på gemenskapsmarknaden och negativa ekonomiska resultat, har vållats av den berörda dumpade importen.
Indeed, the export performance of the Community industry, the imports from third countries, the competition between Community producers and the above-mentioned bid-related issues did not have a significant effect on the Community industry’s negative developments.
Gemenskapsindustrins exportresultat, importen från tredjeländer, konkurrensen mellan gemenskapstillverkare och de ovannämnda upphandlingsrelaterade övervägandena hade ingen väsentlig inverkan på gemenskapsindustrins kräftgång.
The Commission examined whether, despite the provisional conclusion on the existence of injurious dumping, compelling reasons existed that could lead to the conclusion that it is not in the Community interest to adopt measures in this particular case.
Kommissionen undersökte huruvida det, trots den preliminära slutsatsen om skadevållande dumpning, fanns tvingande skäl som skulle kunna leda till slutsatsen att det inte ligger i gemenskapens intresse att vidta åtgärder i detta särskilda fall.
For this purpose, and in accordance with Article 21(1) of the basic Regulation, the impact of possible measures on all parties involved in this proceeding and also the consequences of not taking measures were considered on the basis of all evidence submitted.
I detta syfte och i enlighet med artikel 21.1 i grundförordningen övervägde kommissionen på grundval av all inlämnad bevisning vilka verkningar eventuella åtgärder skulle få för alla parter som berörs av detta förfarande samt vilka följderna skulle bli om åtgärder inte vidtogs.
The injury analysis has clearly demonstrated that the Community industry has suffered from the dumped imports.
Skadeanalysen visade tydligt att den dumpade importen har vållat gemenskapsindustrin skada.
The increased presence of dumped imports in recent years caused a suppression of sales prices and volumes in the Community market and a loss of market share for the Community industry.
Ökningen av dumpad import under de senaste åren ledde till att gemenskapsindustrins försäljningspriser och -volymer sjönk på gemenskapsmarknaden och till att gemenskapsindustrin tappade marknadsandelar.
This prevented the Community industry from achieving profitability levels commensurate with its competitive strengths.
Detta innebar att gemenskapsindustrin inte kunde uppnå en sådan lönsamhetsnivå som motsvarar dess konkurrensförmåga.
Without the imposition of measures the already bad financial position of the Community industry would clearly deteriorate further and ultimately lead to the Community industry closing down.
Om inga åtgärder införs skulle den redan dåliga ekonomiska situationen för gemenskapsindustrin uppenbart försämras ytterligare och slutligen leda till att gemenskapsindustrin får lägga ner sin verksamhet.
Measures would prevent a further substantial increase of dumped imports from the country concerned, which would allow the Community industry to, at least, maintain its current position on the market.
Åtgärder skulle förhindra en fortsatt kraftig ökning av dumpad import från det berörda landet, vilket skulle göra det möjligt för gemenskapsindustrin att åtminstone upprätthålla sin nuvarande ställning på marknaden.
The investigation has shown that any increase in the market share of the dumped imports from the country concerned is gained at the direct expense of the Community industry.
Undersökningen har visat att alla ökningar när det gäller marknadsandelen för dumpad import från det berörda landet vinns på gemenskapsindustrins direkta bekostnad.
Furthermore, it should also be noted that the market for the product concerned is likely to grow further in the medium to long term because of the increasing importance of security policy and the forthcoming implementation from non-EU countries (namely the USA) of the compulsory scanning of exports before they leave their point of departure in the European Union.
Dessutom bör det noteras att marknaden för den berörda produkten torde växa ytterligare på medellång och lång sikt på grund av säkerhetspolitikens ökande vikt och det kommande kravet från länder utanför EU (främst USA) på obligatorisk granskning av export innan denna lämnar Europeiska unionen.
In this respect, the Community industry has a clear interest not to see its position further worsening in order to benefit from the aforesaid future positive market developments.
Därför har gemenskapsindustrin ett tydligt intresse av att inte se sitt läge förvärras ytterligare, så att den kan dra nytta av denna positiva utveckling på marknaden.
The imposition of measures will restore the import price to non-injurious levels, allowing the Community industry to compete under fair trade circumstances, on the basis of proper comparative advantage.
Om åtgärder införs leder detta till att importpriserna återställs till icke skadevållande nivåer och till att gemenskapsindustrin kommer att kunna konkurrera på rättvisa handelsvillkor på grundval sin komparativa fördel.
It is therefore provisionally concluded that imposing measures would clearly be in the interest of the Community industry.
Följaktligen dras preliminärt slutsatsen att införandet av åtgärder tydligt ligger i gemenskapsindustrins intresse.
Interest of importers/distributors
Importörernas och distributörernas intresse
The likely impact of measures on importers/distributors has not been considered as no unrelated importers/distributors of the product concerned are known to exist in the Community.
Åtgärdernas sannolika inverkan på importörer och distributörer har inte beaktats, eftersom det inte finns någon känd icke-närstående importör eller distributör av den berörda produkten i gemenskapen.
No upstream suppliers have made themselves known or provided information in accordance with Article 21 (2) of the basic Regulation.
Inga leverantörer i tidigare led har gett sig till känna eller lämnat upplysningar i enlighet med artikel 21.2 i grundförordningen.
Interest of users and consumers
Användarnas och konsumenternas intresse
No representations were received from consumers’ organisations following the publication of the notice of initiation of this proceeding.
Konsumentorganisationerna inlämnade inga synpunkter efter offentliggörandet av tillkännagivandet om inledande.
Therefore, and since the product concerned is not used in the production of consumer goods, the analysis has been limited to the effect of measures on users.
Därför, och eftersom den berörda produkten inte används för tillverkning av konsumentvaror, begränsades analysen till åtgärdernas verkan på användarna.
Questionnaires were sent to all Customs authorities in the Community.
Frågeformulär sändes till alla tullmyndigheter i gemenskapen.
No other users made themselves known after the publication of the proceeding.
Inga andra användare gav sig till känna efter offentliggörandet av undersökningen.
Customs authorities and/or Port Authorities of Malta, Belgium, the Netherlands, the United Kingdom, Spain, Portugal, the Czech Republic, Latvia and Slovakia cooperated with the investigation although each to a different extent.
Tullmyndigheter och hamnmyndigheter i Malta, Belgien, Nederländerna, Förenade kungariket, Spanien, Portugal, Tjeckien, Lettland och Slovakien samarbetade i undersökningen i varierande grad.
These users represent almost 6 million turnover of the product concerned and 15 % of the Community consumption during the IP.
Dessa användare står för nästan 6 miljoner i omsättning av den berörda produkten och 15 % av gemenskapens förbrukning under undersökningsperioden.
The investigation has shown that during the IP the aforesaid users bought 5 units of the product concerned from the sole cooperating Chinese exporting producer, one from a US producer and none from the Community industry.
Undersökningen har visat att under undersökningsperioden köpte dessa användare fem stycken av den berörda produkten av den enda samarbetsvilliga kinesiska exporterande tillverkaren, en av en amerikansk tillverkare och inga av gemenskapsindustrin.
It is noted that during the period considered some users had several sources of supply.
Det noteras att några användare hade flera leverantörer under skadeundersökningsperioden.
One of the users expressed concerns over the possibility to procure quickly and in line with its needs the product concerned.
En av användarna uttryckte farhågor över möjligheten att upphandla den berörda produkten snabbt och i enlighet med sina behov.
In this respect it is noted that the Community industry would clearly be in a position to supply, as it did in the past, the European operations of any user, account taken that the lead time between scheduling of a tender and awarding of a contract will enable the Community industry to respond to any demand without any noticeable problem.
Här bör framhållas att gemenskapsindustrin uppenbarligen skulle kunna leverera, som den gjort tidigare, till alla användares europeiska verksamhet, eftersom tiden mellan utlysandet av en upphandling och tilldelningen av kontraktet ger gemenskapsindustrin möjlighet att tillgodose alla önskemål utan märkbara problem.
Two cooperating users were concerned about the negative impact that measures could have both on competition and on stimulating innovative solutions but no concrete evidence was provided that could substantiate this claim.
Två samarbetsvilliga användare oroade sig för den negativa inverkan som åtgärderna kunde få för dels konkurrensen, dels främjandet av innovativa lösningar, men inga konkreta belägg lades fram till stöd för detta påstående.
In this respect it should also be noted that any imposition of anti-dumping measures aims at correcting unfair trade practices and not halting competition.
Här bör också noteras att eventuella antidumpningsåtgärder syftar till att motverka otillbörliga handelsmetoder, inte begränsa konkurrensen.
Furthermore, the number of players involved in this particular market and the type of products produced (‘know-how intensive’) ensure that innovation will remain one of the most important priorities of the market players.
Dessutom medför antalet aktörer på den här marknaden och den typ av kunskapsintensiva produkter det är fråga om att innovationen kommer att förbli högt prioriterad för marknadsaktörerna.
The main general concern of Community users is that measures might have a negative impact on their budgets and increase the cost of investment by Customs administrations.
Gemenskapsanvändarnas största bekymmer är att åtgärder kan ha en negativ inverkan på deras budgetmedel och öka tullmyndigheternas investeringskostnader.
However some users report that any customs-related procedures and, thus, any anti-dumping duties should be born by the seller of the product concerned.
Några användare uppger dock att säljaren av den berörda produkten bör stå för alla tullförfaranden, och således alla antidumpningstullar.
This could constitute absorption pursuant to Article 12 of the basic Regulation.
Detta kan utgöra absorption enligt artikel 12 i grundförordningen.
In any event, the overall share of the product concerned in the users’ budget would be low.
Under alla omständigheter torde den berörda produktens totala andel av användarnas budget vara liten.
Furthermore, the product concerned is considered as a fixed asset investment because of its long useful life period (normally more than 10 years).
Dessutom betraktas den berörda produkten som en fast anläggningstillgång eftersom den har lång livstid (normalt över tio år).
Thus, any anti-dumping duties paid should be spread over the useful life of the cargo scanner.
Därför torde eventuella betalda antidumpningstullar spridas ut över systemets livstid.
The investigation has not shown any evidence suggesting that measures would have an impact on the activities of users or on the number of staff operating this type of systems, on customs personnel or on personnel responsible for any ancillary services.
Under undersökningen har det inte framkommit något som tyder på att åtgärder skulle påverka användarnas verksamhet eller antalet operatörer för denna typ av system, antalet tulltjänstemän eller antalet ansvariga för eventuella kringtjänster.
It was also argued that public authorities within the EU abide by strict public procurement rules which ensure transparent selection procedures.
Vidare anfördes att myndigheterna i EU följer stränga regler för offentlig upphandling som garanterar öppna upphandlingsförfaranden.
To this extent it should be noted that public procurement procedures are not designed to counteract dumping practices.
I detta avseende kan anföras att förfarandena för offentlig upphandling inte är utformade för att motverka dumpning.
To the contrary, the existence of an indeed transparent market makes evident any attempt of unfair trade practices and enforces the need to correct the level playing field in the market.
Tvärtom gör det faktum att det finns en öppen marknad att försök till otillbörliga handelsmetoder syns desto tydligare, och framhäver behovet av att ombesörja lika spelregler på marknaden.
The Community industry would clearly be in a position to benefit from any measures by increased economies of scale because of an increase in production and sales.
Gemenskapsindustrin skulle utan tvekan kunna dra nytta av eventuella åtgärder genom ökade stordriftsfördelar till följd av ökad produktion och försäljning.
Account taken of the above, it is considered that, under the current circumstances, the imposition of measures against the PRC will not affect the Community users significantly.
Med hänsyn till ovanstående anses det att införandet av åtgärder beträffande Kina under nuvarande förhållanden inte i någon större omfattning kommer att påverka användarna i gemenskapen.
Having examined the various interests involved, it is provisionally concluded that, from an overall Community interest perspective, no interest outweighs the Community industry’s interest to provisionally impose measures with the aim to eliminate trade distorting effects resulting from dumped imports.
Efter en granskning av de olika intressen som berörs dras den preliminära slutsatsen att det ur ett allmänt gemenskapsperspektiv inte finns något intresse som väger tyngre än gemenskapsindustrins intresse av det införs provisoriska åtgärder för att undanröja handelssnedvridande verkningar av dumpad import.
In view of the conclusions reached above with regard to dumping, resulting injury and Community interest, provisional measures on imports of the product concerned from the PRC should be imposed in order to prevent further injury being caused to the Community industry by dumped imports.
Mot bakgrund av ovanstående preliminära slutsatser beträffande dumpning, därav vållad skada och gemenskapens intresse bör provisoriska åtgärder införas beträffande import av den berörda produkten från Kina för att förhindra att dumpad import vållar gemenskapsindustrin ytterligare skada.
When calculating the amount of duty necessary to remove the effects of the injurious dumping, it was considered that any measures should allow the Community industry to cover its costs and obtain a profit before tax that could be reasonably achieved under normal conditions of competition, i.e. in the absence of dumped imports.
Vid beräkningen av det tullbelopp som är nödvändigt för att undanröja verkningarna av den skadevållande dumpningen ansågs det att eventuella åtgärder borde göra det möjligt för gemenskapsindustrin att täcka sina kostnader och uppnå en vinst före skatt som rimligen skulle kunna uppnås under normala konkurrensförhållanden, dvs. om det inte förekom någon dumpad import.
The pre-tax profit margin used for this calculation was in the range of 12 to 16 % (exact figure can not be disclosed for reasons of confidentiality) of turnover.
Den vinstmarginal före skatt som användes för denna beräkning låg i intervallet 12–16 % (exakt uppgift kan inte lämnas av sekretesskäl) av omsättningen.
It was demonstrated that this was the profit level that could reasonably be expected in the absence of injurious dumping since this type of profit margins rests in line with what the Community industry was able to achieve before the appearance of Chinese imports into the Community.
Det har visats att detta var den vinst som rimligen kunde förväntas i avsaknad av skadevållande dumpning, eftersom denna vinstmarginal överensstämmer med vad gemenskapsindustrin kunde uppnå innan kinesisk import gjorde sin entré på gemenskapsmarknaden.
On this basis, a non-injurious price was calculated for the Community industry of the like product.
På denna grundval beräknades ett icke skadevållande pris för gemenskapsindustrin för den likadana produkten.
The non-injurious price has been obtained by adding the above mentioned profit margin to the cost of production.
Det icke skadevållande priset erhölls genom att den ovan nämnda vinstmarginalen lades till produktionskostnaden.
The necessary price increase was then determined on the basis of a comparison of the weighted average import price, as established for the undercutting calculations, with the average non-injurious price of products sold by the Community industry on the Community market.
Den nödvändiga prisökningen fastställdes därefter på grundval av en jämförelse mellan det vägda genomsnittliga importpriset, såsom detta fastställts i samband med beräkningen av prisunderskridandet, och det genomsnittliga icke skadevållande priset för gemenskapsindustrins produkter vid försäljning på gemenskapsmarknaden.
Any difference resulting from this comparison was then expressed as a percentage of the average import CIF value.
Den skillnad som jämförelsen resulterade i uttrycktes sedan som andel av det genomsnittliga importvärdet cif.
This difference was for the sole Chinese cooperating exporting producer above the dumping margin found.
Denna skillnad överskred för den enda samarbetsvilliga exporterande kinesiska tillverkaren den konstaterade dumpningsmarginalen.
In the light of the foregoing, and in accordance with Article 7(2) of the basic Regulation, it is considered that the provisional anti-dumping measures should be imposed on imports originating in the PRC at the level of the dumping margin found.
Mot bakgrund av ovanstående och i enlighet med artikel 7.2 i grundförordningen görs bedömningen att provisoriska antidumpningsåtgärder bör införas beträffande import med ursprung i Kina på nivån för konstaterad dumpningsmarginal.
On the basis of the above, the rate of the provisional anti-dumping duty for the PRC is 36,6 %.
På grundval av ovanstående uppgår den preliminära antidumpningstullen för Kina till 36,6 %.
It recalled that the market in the European Union is governed mainly by public tendering processes with a rather small market size and number of players involved it.
Det erinras om att marknaden i Europeiska unionen karakteriseras av offentlig upphandling, begränsad storlek och ett litet antal aktörer.
Thus, for reasons of enhanced transparency and careful monitoring of the effectiveness of the measures, it is considered appropriate to request the relevant authorities of the Member States to provide to the Commission on a confidential and periodic basis information concerning awards of tenders.
För ökad öppenhet och noggrann övervakning av åtgärdernas verkan, anses det lämpligt att be de berörda myndigheterna i medlemsstaterna att regelbundet och konfidentiellt förse kommissionen med uppgifter om tilldelning av kontrakt.
FINAL PROVISION
AVSLUTNING
In the interest of sound administration, a period should be fixed within which the interested parties which made themselves known within the time limit specified in the notice of initiation may make their views known in writing and request a hearing.
Enligt god förvaltningspraxis bör en period fastställas inom vilken de berörda parter som gav sig till känna inom tidsfristen i tillkännagivandet om inledande får lämna skriftliga synpunkter och begära att bli hörda.