natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to the above-mentioned provisions of the Accession Treaty, all measures which entered into force before accession and are still applicable after that date which constitute state aid and which do not fall under one of the categories listed below shall be regarded, as of accession, as new aid within the meaning of Article 88(3) of the EC Treaty.
Enligt de ovan nämnda bestämmelserna i anslutningsfördraget ska alla åtgärder som har trätt i kraft före anslutningen, som fortfarande är tillämpliga efter anslutningen, som utgör statligt stöd och som inte faller inom en av de kategorier som förtecknas nedan, anses utgöra nytt stöd från och med anslutningstidpunkten i den mening som avses i artikel 88.3 i EG-fördraget.
The three categories of existing aid referred to in the Accession Treaty comprise:
De tre kategorierna av befintligt stöd som anges i anslutningsfördraget är följande:
aid measures put into effect in Poland before 10 December 1994.
Stödåtgärder som trädde i kraft i Polen före den 10 december 1994.
With the exception of one PPA with the generator Turów S.A. the PPAs were signed after 10 December 1994, and as such do not constitute existing aid within the meaning of Article 88(1) of the EC Treaty.
Med undantag av energiköpsavtalet med elproducenten Turów SA tecknades energiköpsavtalen efter den 10 december 1994 och utgör därmed inte befintligt stöd i den mening som avses i artikel 88.1 i EG-fördraget.
aid measures which were included in the list of existing state aid measures attached to the Accession Treaty.
Stödåtgärder som uppräknas i den till anslutningsfördraget bifogade förteckningen över befintliga stödåtgärder. Varken stödordningen rörande energiköpsavtalen eller något av de enskilda energiköpsavtalen hade anmälts till kommissionen som en del av förteckningen över befintliga stödordningar som bifogas anslutningsfördraget.
Neither the scheme covering PPAs nor any of the individual PPAs were notified to the Commission with a view to inclusion in the list of existing aid schemes annexed to the Accession Treaty and nor were they included in the Appendix to Annex IV of the Accession Treaty referred to in point 1(b), Chapter 3, Annex IV, which contains a list of existing aid measures; as such, they do not constitute existing aid within the meaning of Article 88(1) of the EC Treaty.
Inte heller fanns de med i tillägget till bilaga IV till anslutningsfördraget som hänvisas till i punkt 1 b i kapitel 3 i bilaga IV, som innehåller en förteckning över befintliga stödåtgärder. Därmed utgör de inte befintligt stöd i den mening som avses i artikel 88.1 i EG-fördraget.
aid measures which prior to the date of accession had been assessed by the state aid authority in Poland and had been found to be compatible with Community law and which the Commission had not objected to because it had serious doubts regarding compatibility with the common market pursuant to the procedure laid down in the Accession Treaty, the so-called ‘interim procedure’ (cf. second paragraph, Chapter 3 of Annex IV to the Accession Treaty).
Stödåtgärder som före anslutningstidpunkten hade bedömts av den polska myndigheten för statligt stöd och som hade konstaterats vara förenliga med gemenskapens lagstiftning och som kommissionen inte hade lämnat invändningar mot på grund av allvarliga tvivel rörande förenligheten med den gemensamma marknaden enligt det förfarande som fastställs i anslutningsfördraget, det så kallade interimsförfarandet (se andra punkten i kapitel 3 i bilaga IV till anslutningsfördraget).
As no PPAs were submitted to the Commission under the so-called interim procedure, they do not constitute existing aid within the meaning of Article 88(1) of the EC Treaty.
Eftersom inga energiköpsavtal lämnades in till kommissionen under interimsförfarandet, utgör de inte befintligt stöd i den mening som avses i artikel 88.1 i EG-fördraget.
In view of the fact that the individual PPAs do not belong to any of the categories of existing aid enumerated in the Treaty, they constitute new aid as of the date of accession.
Med tanke på att de enskilda energiköpsavtalen inte tillhör någon av de kategorier för befintligt stöd som anges i EG-fördraget, utgör de nytt stöd från och med anslutningstidpunkten.
The Commission notes that this categorisation is also in line with the last sentence of Article 1(b)(v) of Regulation (EC) No 659/1999.
Kommissionen noterar att denna kategorisering också är förenlig med sista meningen i artikel 1 b v i förordning (EG) nr 659/1999.
This Article states that where measures become aid following liberalisation under Community law (in this case liberalisation of the energy market pursuant to Directive 96/92/EC, which entered into force in Poland when Poland joined the European Union), such measures are not deemed to be existing aid after the date fixed for liberalisation, i.e. they are treated as new aid.
I denna artikel fastställs att om en åtgärd blir stöd efter avreglering enligt gemenskapens lagstiftning (i detta fall avreglering av elmarknaden enligt direktiv 96/92/EG, som trädde i kraft i Polen när Polen anslöt sig till EU), ska en sådan åtgärd inte anses vara befintligt stöd efter det datum som har fastställts för avregleringen, dvs. en sådan åtgärd behandlas som nytt stöd.
With reference to the comments by the interested parties referred to in recital 71, the Commission observes that it treats PPAs as an aid scheme for the reasons set out in recital 31.
Med hänvisning till de synpunkter från berörda parter som anförs i skäl 71 noterar kommissionen att den på grund av orsaker som anförs i skäl 31 behandlar energiköpsavtalen som en stödordning.
It also takes account of the fact that a decision by the state offering investors PPAs which guarantee their viability while the agreements remain in force is a common denominator of all PPAs.
Kommissionen beaktar också det faktum att alla energiköpsavtal omfattas av ett statsbeslut enligt vilket investerarna erbjuds garanterad lönsamhet så länge som avtalen är i kraft.
The interested parties argue that the PPAs did not constitute state aid when they were concluded and cannot therefore not be regarded as new aid.
De berörda parterna hävdar att energiköpsavtalen inte utgjorde statligt stöd när de tecknades och att de därför inte kan anses utgöra nytt stöd.
They invoke the Alzetta Mauro judgment, arguing that aid awarded in a market which was initially closed to competition before its liberalisation is to be regarded as existing aid from the date of liberalisation.
De hänvisar härvid till Alzetta Mauro-domen och hävdar att stöd som beviljades på en marknad som ursprungligen var stängd för konkurrens innan den avreglerades, ska anses utgöra befintligt stöd från och med tidpunkten för avregleringen.
Irrespective of the above, Article 1(b)(v) of Regulation (EC) No 659/1999 concerns both aid schemes and individual aid measures.
Oavsett av det ovan anförda är artikel 1 b v i förordning (EG) nr 659/1999 tillämplig både på stödordningar och på enskilda stödåtgärder.
It has been demonstrated that all the criteria governing the existence of state aid were met on the date of Poland's accession to the EU.
Det har påvisats att alla kriterier rörande förekomsten av statligt stöd uppfylldes vid den tidpunkt då Polen anslöt sig till EU.
The Commission takes the view that the purpose of the state aid provisions contained in the Accession Treaty was precisely to ensure that measures which might distort competition between Member States as of the date of accession were reviewed.
Kommissionen anser att syftet med anslutningsfördragets bestämmelser om statligt stöd uttryckligen var att säkerställa att åtgärder som från och med anslutningstidpunkten kunde snedvrida konkurrensen mellan medlemsstaterna blir föremål för granskning.
In contrast to the accession treaties prior to 1 May 2004, the Accession Treaty signed by Poland and nine other countries is designed to restrict measures deemed to constitute existing aid to the three specific cases described above.
I motsats till anslutningsfördragen före den 1 maj 2004 är anslutningsfördraget som undertecknades av Polen och nio andra länder avsett att begränsa åtgärder som anses utgöra befintligt stöd i de tre specifika fall som beskrivs ovan.
The Alzetta Mauro judgment does not concern a measure caught by the Accession Treaty and cannot therefore be deemed applicable in this regard to the PPAs under assessment.
Alzetta Mauro-domen gäller inte en åtgärd som ingår i anslutningsfördraget och kan därför inte i detta hänseende anses vara tillämplig på de energiköpsavtal som är föremål för bedömning.
Lastly, the Commission also takes the view that the Alzetta Mauro judgment concerns the actual situation as described in the Commission decision dated prior to the entry into force of Regulation (EC) No 659/1999.
Slutligen konstaterar kommissionen också att Alzetta Mauro-domen gäller den situation som beskrivs i kommissionens beslut som härrör från tidpunkten innan förordning (EG) nr 659/1999 trädde i kraft.
Therefore, on the basis of the Accession Treaty, the Commission concludes that the PPAs constitute new aid.
Kommissionen anser därför på grundval av anslutningsfördraget att energiköpsavtalen utgör nytt stöd.
Given that the PPAs were not notified to the Commission in accordance with the state aid procedural rules, the Commission takes the view that they constitute unlawful aid.
Eftersom energiköpsavtalen inte anmäldes till kommissionen i enlighet med förfarandereglerna för statligt stöd, anser kommissionen att de utgör olagligt stöd.
Applicable Treaty provisions
Tillämpliga bestämmelser i EG-fördraget
The interested parties have argued that the Commission should have analysed the PPAs in the light of the interim mechanism of the Accession Treaty, together with state aid case PL 1/03.
De berörda parterna har hävdat att kommissionen borde ha analyserat energiköpsavtalen mot bakgrund av interimsförfarandet enligt anslutningsfördraget, tillsammans med ärende PL 1/03.
The Commission rejects this assertion.
Kommissionen förkastar denna uppfattning.
Under the Accession Treaty's interim mechanism the Commission's powers were limited to endorsing or objecting to decisions taken by the competition authorities in the accession countries concerning measures had been put into effect and were still applicable after accession.
Enligt anslutningsfördragets interimsförfarande begränsades kommissionens behörighet till att godkänna eller motsäga sig beslut som de behöriga myndigheterna hade fattat i kandidatländerna rörande åtgärder som hade införts tidigare och som fortfarande var tillämpliga efter anslutningen.
Case PL 1/03 concerned a decision by the Polish competition authority on the draft law on state compensation for the termination of PPAs.
Ärende PL 1/03 gällde ett beslut av de polska myndigheterna rörande lagförslaget om statlig ersättning för upphävandet av energiköpsavtal.
It did not cover aid within PPAs themselves and the Polish authorities did not give notification of PPAs under the interim procedure; nor did the relevant decision of the Office for Competition and Consumer Protection cover individual PPAs.
Det omfattade inte stöd inom ramen för själva energiköpsavtalen och de polska myndigheterna gjorde ingen anmälan av energiköpsavtal under interimsförfarandet, inte heller omfattades enskilda energiköpsavtal av det relevanta beslutet från byrån för konkurrens- och konsumentskydd.
The Commission did not have powers to decide unilaterally to extend the scope of the case on the basis of the interim procedure.
Kommissionen hade inte behörighet att ensidigt och med stöd av interimsförfarandet utöka ärendets omfattning.
In addition, even if the Commission had had powers to extend the scope of the case unilaterally, this would not have been possible in this particular instance because the law reviewed under the interim procedure provided for the mandatory termination of all PPAs before Poland acceded to the EU.
Dessutom gäller att även om kommissionen hade haft behörighet att ensidigt utöka ärendets omfattning, hade detta inte varit möjligt i detta särskilda fall eftersom alla energiköpsavtal, enligt de lagar som granskades under interimsförfarandet, måste upphävas innan Polen ansluter sig till EU.
Since the Commission review could only address state aid issues still applicable after accession, the PPAs could not have been included within its scope.
Eftersom kommissionens granskning endast kunde beröra statligt stöd som fortsatte vara tillämpligt after anslutningen kunde energiköpsavtalen inte ha ingått i denna räckvidd.
As regards the other bilateral treaties or the Energy Charter, the Commission notes that they do not prohibit the termination of such contracts but recommend appropriate compensation which does not alter the state aid nature of PPAs.
Vad beträffar de övriga bilaterala fördragen eller energistadgan (Energy Charter) noterar kommissionen att de inte innehåller förbud mot att upphäva sådana avtal men däremot nog rekommendationer om lämplig ersättning som inte ändrar energiköpsavtalens karaktär av statligt stöd.
The purpose of these treaties is to ensure a balance between the objectives of liberalisation and the obligation to maintain investments.
Syftet med dessa avtal är att säkerställa en balans mellan avregleringens syfte och skyldigheten att upprätthålla investeringar.
With regard to the interested parties' comments on deprivation of rights, the Commission takes the view that if the PPAs were to constitute unlawful and incompatible state aid, they would be illegal.
Vad gäller de berörda parternas synpunkter om fråntagande av rättigheter anser kommissionen att om energiköpsavtalen skulle utgöra olagligt och oförenligt statligt stöd skulle de vara olagliga.
Accordingly, the termination of these agreements cannot be regarded as constituting deprivation of rights.
Därav följer att upphävandet av dessa avtal inte kan innebära att rättigheter fråntas.
If such termination is deemed to constitute deprivation of rights, the Commission takes the view that compensation can be awarded and that the conditions laid down in the Methodology will ensure that compensation is fair.
Om upphävningen bedöms utgöra fråntagande av rättigheter anser kommissionen att ersättning kan beviljas och att de villkor som fastställs i analysmetoden säkerställer att ersättningen är rimlig.
Article 87(1) of the EC Treaty provides for the general prohibition of state aid within the Community.
I artikel 87.1 i EG-fördraget fastställs ett allmänt förbud mot statligt stöd inom gemenskapen.
Articles 87(2) and 87(3) of the EC Treaty provide for exemptions to the general rule that such aid is incompatible with the common market as stated in Article 87(1).
Artikel 87.2 och 87.3 i EG-fördraget innehåller undantag till den allmänna regeln om att sådant stöd är oförenligt med den gemensamma marknaden enligt det som fastställs i artikel 87.1.
The exemptions in Article 87(2) of the EC Treaty do not apply in the present case because this measure does not have a social character, has not been awarded to individual consumers, is not designed to make good damage caused by natural disasters or exceptional occurrences and has not been awarded to the economy of certain areas of the Federal Republic of Germany affected by the division of that country.
Undantagen enligt artikel 87.2 i EG-fördraget är inte tillämpliga i det aktuella fallet eftersom åtgärden inte är av social karaktär, den har inte beviljats till enskilda konsumenter, den är inte avsedd att avhjälpa skador som orsakats av naturkatastrofer eller andra exceptionella händelser och den har inte beviljats till vissa områden i Förbundsrepubliken Tyskland som har påverkats av landets uppdelning.
Further exemptions are laid out in Article 87(3) of the EC Treaty.
Ytterligare exempel anges i artikel 87.3 i EG-fördraget.
Article 87(3)(a) states that ‘aid to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment’ may be declared compatible with the common market.
Enligt artikel 87.3 a kan ”stöd som är avsett att främja den ekonomiska utvecklingen i regioner där levnadsstandarden är onormalt låg eller där det råder allvarlig brist på sysselsättning” förklaras vara förenligt med den gemensamma marknaden.
Most if not all of Poland can be regarded as such an area.
De flesta eller alla områden i Polen kan anses vara sådana områden.
The Commission has adopted guidelines for the assessment of such aid.
Kommissionen har antagit riktlinjer för bedömning av sådant stöd.
When Poland acceded to the EU the guidelines on national regional aid (the Regional Guidelines) were in force.
När Polen anslöt sig till EU var riktlinjerna för nationellt regionalstöd (de regionala riktlinjerna) i kraft.
These guidelines also governed the assessment of regional aid in the light of Article 87(3)(c) of the EC Treaty.
Genom dessa riktlinjer reglerades också bedömningen av regionalt stöd mot bakgrund av artikel 87.3 c i EG-fördraget.
Under the Regional Guidelines, state aid could in principle be authorised only for investment costs.
Enligt de regionala riktlinjerna kan statligt stöd i princip endast godkännas för investeringskostnader.
Operating aid was normally prohibited (point 4.15 of the Regional Guidelines), but could exceptionally be authorised in specific regions provided it was limited in time, and progressively reduced.
Driftsstöd tillåts i regel inte (punkt 4.15 i de regionala riktlinjerna) men kan undantagsvis godkännas i särskilda regioner, förutsatt att stödet är tidsbestämt och minskas stegvis.
The aid cannot be regarded as investment aid.
Stödet kan inte anses utgöra investeringsstöd.
Investment aid is defined using a list of potential eligible costs which are indicated in points 4.5 and 4.6 of the Regional Guidelines.
Investeringsstöd definieras med stöd av en förteckning över bidragsberättigande kostnader som anges i punkt 4.5 och 4.6 i de regionala riktlinjerna.
Payments under the PPAs clearly cover other costs as well.
Betalningarna enligt energiköpsavtalen täcker uppenbart även andra kostnader.
The most striking example is that PPAs guarantee the fuel costs associated with operating the power plants.
Det mest slående exemplet är att energiköpsavtalen innehåller garantier rörande bränslekostnaderna som hör samman med drift av kraftverken.
Staff costs are also covered by the PPAs.
Energiköpsavtalen täcker också personalkostnader.
Clearly, these costs are not eligible for investment aid.
Uppenbarligen är dessa inte bidragsberättigande kostnader för investeringsstöd.
On the contrary, they correspond to the operator's current expenses and must as such be included in operating costs as defined in point 4.15 of the Regional Guidelines.
Tvärtom, de hör samman med operatörens löpande utgifter och måste därför inbegripas i driftskostnaderna enligt det som definieras i punkt 4.15 i de regionala riktlinjerna.
Aid awarded under the PPAs is not subject to a reasonable time framework.
Stöd som har beviljats inom ramen för energiköpsavtal har ingen rimlig tidsram.
PPAs are concluded for very long periods, similar to the expected lifetime of a typical power plant.
Energiköpsavtalen tecknas för mycket långa perioder vars längd ungefär motsvarar den förväntade livstiden för ett typiskt kraftverk.
Furthermore, PPAs do not include any provisions for a gradual reduction in the amount of aid.
Dessutom innehåller energiköpsavtalen inga bestämmelser om en gradvis minskning av stödets storlek.
The guaranteed volumes of purchased electricity are not degressive, and prices are indexed, which means that they increase rather than decrease.
De garanterade inköpsvolymerna för el är inte degressiva och priserna är indexerade, vilket betyder att de snarare ökar än minskar.
The profit guarantee and its scope do not reduce over time either.
Inte heller minskar vinstgarantin och dess omfattning med tiden.
In view of the above, the Commission concludes that the aid is not eligible for the derogation provided for in Article 87(3)(a) of the EC Treaty.
Mot bakgrund av det ovan anförda fastställer kommissionen att stödet inte omfattas av det undantag som anges i artikel 87.3 a i EG-fördraget.
Article 87(3)(b) of the EC Treaty states that ‘aid to promote the execution of an important project of common European interest or to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State’ may be declared compatible with the common market.
I artikel 87.3 b i EG-fördraget fastställs att ”stöd för att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse eller för att avhjälpa en allvarlig störning i en medlemsstats ekonomi” kan förklaras vara förenligt med den gemensamma marknaden.
The Commission notes that the aid in question is not designed to promote the execution of an important project of common European interest.
Kommissionen noterar att stödet i fråga inte är avsett att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse.
Nor has the Commission found any evidence that it is designed to remedy a serious disturbance in the Polish economy.
Inte heller har kommissionen funnit några bevis på att stödet skulle vara avsett att avhjälpa en allvarlig störning i den polska ekonomin.
The Commission acknowledges that electricity is an important product for any Member State's economy, and that there was a need to modernise this sector in Poland in the 1990s.
Kommissionen erkänner att el är en viktig produkt för alla medlemsstaters ekonomi och att det under 1990-talet fanns ett behov att modernisera denna sektor i Polen.
However, the Commission takes the view that the notion of ‘serious disturbance in the economy of a Member State’ refers to much more serious cases.
Kommissionen anser dock att uttrycket ”allvarlig störning i en medlemsstats ekonomi” avser mycket allvarligare fall.
A mere reference to the potential consequences for the economy of a Member State as made by the interested parties is not sufficient for the above-mentioned Treaty provisions to be deemed applicable to a given measure.
Enbart en hänvisning till de potentiella följderna för en medlemsstats ekonomi på det sätt som hänvisningen görs av de berörda parterna räcker inte till för att de ovan nämnda bestämmelserna i EG-fördraget ska anses vara tillämpliga på en viss åtgärd.
As a minimum, a more detailed description and analysis of the probability of such disturbance occurring and of the scale of its consequences would be required.
Det krävs minst en närmare beskrivning och en analys av sannolikheten för att en sådan störning inträffar och av omfattningen av störningens följder.
Lastly, the Commission notes that this concept includes some notion of urgency which is incompatible with the time-consuming cycle of tendering and negotiating the PPAs.
Kommissionen noterar till slut att en sådan störning inbegriper ett inslag av nödfall som inte går att finna i den tidskrävande cykeln med anbud och förhandlingar kring energiköpsavtalen.
In view of the above, the Commission concludes that the aid does not qualify for the derogation enshrined in Article 87(3)(b) of the EC Treaty.
Mot bakgrund av det ovan anförda fastställer kommissionen att stödet inte omfattas av det undantag som anges i artikel 87.3 b i EG-fördraget.
Article 87(3)(d) of the EC Treaty states that aid to promote culture and heritage conservation may be declared compatible with the EC Treaty where such aid does not affect trading conditions and competition in the Community to an extent that is contrary to the common interest.
I artikel 87.3 d i EG-fördraget fastställs att stöd för att främja kultur och bevara kulturarvet kan anses vara förenligt om stödet inte påverkar handelsvillkoren och konkurrensen inom gemenskapen i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset.
This Article obviously does not apply to the PPAs.
Denna artikel är uppenbart inte tillämplig på energiköpsavtal.
Article 87(3)(c) provides for the authorisation of state aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Enligt artikel 87.3 c godkänns statligt stöd om det underlättar utveckling av vissa näringsverksamheter eller vissa regioner, när det inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset.