natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission has developed several guidelines and communications that explain how it will apply the derogation contained in this Article.
Kommissionen har utarbetat flera riktlinjer och meddelanden i vilka förklaras hur kommissionen kommer att tillämpa undantaget enligt denna artikel.
The interested parties have invoked the application of the Regional Guidelines and of the Environmental Guidelines.
De berörda parterna har hänvisat till tillämpning av de regionala riktlinjerna och miljöriktlinjerna.
Recitals 300 to 304 indicate the reasons why the aid cannot be deemed compatible with the common market in application of the Regional Guidelines.
I skälen 300 till 304 anges orsakerna till varför stödet inte kan bedömas vara förenligt med den gemensamma marknaden med hänvisning till de regionala riktlinjerna.
The Commission notes that the Environmental Guidelines, like the Regional Aid Guidelines, primarily allow investment aid.
Kommissionen noterar att investeringsstöd primärt godkänns enligt miljöriktlinjerna och även enligt de regionala riktlinjerna.
Operating aid is limited to specific objectives.
Godkännandet av driftsstöd begränsas till specifika syften.
The first is aid for the management of waste and for energy saving (section E.3,1), which is limited to a maximum duration of 5 years.
Ett sådant syfte är avfallshantering och energibesparande åtgärder (avsnitt E.3.1), där stödet är begränsat till högst 5 år.
The second is aid in the form of tax reductions or exemptions (section E.3.2).
Ett annat syfte är skattelättnader (avsnitt E.3.2).
The third is aid for renewable energy sources (section E.3.3).
Ett tredje syfte är förnybara energikällor (avsnitt E.3.3).
Clearly, none of these provisions apply in the present case.
I det aktuella fallet förekommer helt uppenbart inget av dessa syften.
The fourth and last type of operating aid that can be authorised is aid for the combined production of power and heat (section E.3.4).
Den fjärde och sista formen av driftsstöd som kan godkännas är stöd för kombinerad kraftvärmeproduktion (avsnitt E.3.4).
Some of the generators concerned produce heat and power.
Vissa av de berörda elproducenterna producerar värme och el.
However, neither Poland nor any of the concerned producers has demonstrated that these plants fully meet the efficiency criteria laid down in the Environmental Guidelines.
Dock har varken Polen eller någon av de berörda elproducenterna påvisat att kraftverken helt uppfyller de effektivitetskriterier som fastställs i miljöriktlinjerna.
Indeed, Poland has provided the Commission with data showing that only a limited part of the production could be deemed to meet these efficiency criteria.
Enligt de uppgifter som Polen har lämnat till kommissionen kan i själva verket endast en begränsad andel av produktionen anses uppfylla effektivitetskriterierna.
In the Commission's view, this means that aid that covers the whole production of the entities in question cannot be authorised on the basis of these provisions.
Kommissionen konstaterar att detta innebär att stöd som omfattar de berörda kraftverkens hela produktion inte kan godkännas med hänvisning till dessa bestämmelser.
Of the documents referred to in recital 312, the only one which could apply in the present case is the Stranded Costs Methodology.
Av de dokument som hänvisas till i skäl 312 är analysmetoden den enda som skulle kunna vara tillämplig i det aktuella fallet.
The Stranded Costs Methodology concerns aid granted to incumbents that built power plants prior to liberalisation of the electricity sector and that may have difficulties in operating them in a liberalised market.
Analysmetoden gäller stöd som har beviljats dominerande aktörer som har uppfört kraftverk före avregleringen av elsektorn och som kan ha svårigheter att driva dem på en avreglerad marknad.
In the decision to initiate the procedure, the Commission raised a number of doubts as to the possibility of PPAs being authorised on the basis of the Stranded Costs Methodology.
I sitt beslut om att inleda förfarandet framförde kommissionen ett antal tvivel rörande möjligheten att energiköpsavtal kunde godkännas med stöd av analysmetoden.
One of these doubts arose from the fact that the Stranded Costs Methodology indicates that the Commission entertains the most serious misgivings regarding aid that is intended to safeguard all or some of the income pre-dating the entry into force of Directive 96/92/EC, without taking strictly into account the eligible stranded costs that might result from the introduction of competition.
Ett av dessa tvivel har sin grund i det faktum att analysmetoden innehåller indikationer på att kommissionen hyser allvarliga farhågor rörande stöd som är avsett att skydda alla eller en del av intäkterna från tiden före ikraftträdandet av direktiv 96/92/EG, utan ett strikt beaktande av de bidragsberättigande icke-återvinningsbara kostnader som kan uppstå till följd av den nya konkurrensen.
The PPAs were precisely designed to safeguard most of the income pre-dating the entry into force of Directive 96/92/EC obtained by the power generators and the plants concerned.
Energiköpsavtalen var uttryckligen avsedda att skydda huvuddelen av de intäkter som elproducenterna och de berörda kraftverken hade innan direktiv 96/92/EG trädde i kraft.
Furthermore, they concerned plants with a very important share of the market and for a very long duration, largely exceeding the time necessary for a reasonable transition to the market.
Avtalen omfattade dessutom kraftverk med en mycket betydande marknadsandel och avtalen hade en mycket lång löptid som kraftigt överskred den tid som rimligen behövs för en övergång till marknadsekonomi.
In the light of the above, the Commission concludes that the PPAs are incompatible with the criteria laid down in the Stranded Costs Methodology.
Mot bakgrund av det ovan anförda fastställer kommissionen att energiköpsavtalen är oförenliga med kriterierna i analysmetoden.
They go against its fundamental principles, which were designed to enable a progressive but genuine transition to the market.
Avtalen strider mot metodens grundläggande principer som är avsedda att möjliggöra en stegvis men genuin övergång till marknadsekonomi.
The interested parties have argued that the PPAs could be authorised directly under Article 87(3)(c) of the EC Treaty.
De berörda parterna har hävdat att energiköpsavtalen kan godkännas direkt med stöd av artikel 87.3 c i EG-fördraget.
They indicated that PPAs facilitated the development of the Polish energy sector by attracting foreign investment in modern, environmentally-friendly electricity generation capacity.
De hävdade att energiköpsavtalen underlättade den polska elsektorns utveckling genom att locka utländska investeringar i modern och miljövänlig elproduktionskapacitet.
The Commission notes that the two policy objectives mentioned above: i.e. attracting investment and promoting environmentally-friendly electricity generation capacity, are precisely the policy objectives referred to in the Regional Guidelines and the Environmental Guidelines.
Kommissionen noterar att de två politiska syften som anges ovan, dvs. att locka investeringar och att främja miljövänlig elproduktionskapacitet, exakt motsvarar de politiska syften som anges i de regionala riktlinjerna och i miljöriktlinjerna.
The Commission has analysed the PPAs in the light of these two sets of guidelines and concluded that they are not compatible with these rules.
Kommissionen har analyserat energiköpsavtalen mot bakgrund av dessa riktlinjer och konstaterat att de inte är förenliga med reglerna.
The Commission takes the view that the possibility of invoking Article 87(3)(c) to authorise the PPAs has been exhausted.
Kommissionen konstaterar att möjligheten att hänvisa till artikel 87.3 c i EG-fördraget i syfte att godkänna energiköpsavtalen är uttömd.
In view of the above, the Commission concludes that the PPAs are incompatible with the common market.
Mot bakgrund av det ovan anförda sluter kommissionen sig till att energiköpsavtalen inte är förenliga med den gemensamma marknaden.
The specific case of Żarnowiecka Elektrownia Gazowa Sp. z o.o.
Särskilt fall – Żarnowiecka Elektrownia Gazowa Sp. z o.o.
The PPA with Żarnowiecka Elektrownia Gazowa Sp. z o.o. was terminated by PSE on 17 May 2006, before construction work on the power plant reached the advanced stage.
PSE avslutade energiköpsavtalet med Żarnowiecka Elektrownia Gazowa Sp. z o.o. den 17 maj 2006, innan kraftverkets byggnadsarbete hade nått ett framskridet stadium.
Given that the power plant was not operational at the time, it did not benefit from the PPA.
Eftersom kraftverket vid den tidpunkten inte var i drift fick det inga fördelar av energiköpsavtalet.
It did not, therefore, benefit from any state aid.
Det mottog därför inget statligt stöd.
The Commission therefore takes the view that this PPA did not provide any aid to Żarnowiecka Elektrownia Gazowa Sp. z o.o.
Kommissionen anser att energiköpsavtalet i detta fall inte utgör stöd till Żarnowiecka Elektrownia Gazowa Sp. z o.o.
With regard to the Act
Lagen om ersättningar
The Commission has analysed the four cumulative criteria for the existence of state aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Kommissionen har analyserat de fyra kumulativa kriterier som används för att definiera statligt stöd enligt artikel 87.1 i EG-fördraget.
State resources and imputability to the State
Statliga medel och statens ansvar
The Commission has carried out an analysis to determine the source of the funds to be used for the payments provided for in the Act.
Kommissionen har gjort en analys för att fastställa källan till de medel som ska användas för utbetalningarna enligt lagen.
It concluded that these funds would be the proceeds of a parafiscal levy established by virtue of the same Act.
Kommissionen konstaterar att dessa medel skulle erhållas från en skatteliknande avgift som fastställs i samma lag.
The levy is imposed on all consumers (Article 8 of the Act), the amount thereof being contingent on the size and characteristics of their connection to the grid (Articles 10 and 11 of the Act).
Avgiften påförs alla konsumenter (artikel 8 i lagen) och avgiftens storlek beror på nätanslutningens omfattning och egenskaper (artiklarna 10 och 11 i lagen).
The amount of the levy is established by the URE (Article 12 of the Act).
Avgiftens belopp fastställs av URE (artikel 12 i lagen).
The proceeds of the levy collected by suppliers are paid into an account in the name of Zarządca Rozliczeń S.A. This is a special purpose company, fully owned and controlled by the State, founded under Chapter 7 of the Act.
Intäkterna från den avgift som uppbärs av leverantörerna betalas in på ett konto som tillhör Zarządca Rozliczeń S.A. Detta är ett s.k. special purpose company (bolag som utses att genomföra vissa projekt), som ägs och kontrolleras helt av staten och som har grundats enligt kapitel 7 i lagen.
Zarządca Rozliczeń S.A uses the funds to make payments to eligible generators pursuant to Chapter 4 of the Act, under the administrative supervision of URE.
Zarządca Rozliczeń S.A. använder medlen för utbetalningar till bidragsberättigande elproducenter enligt kapitel 4 i lagen, under administrativt överinseende av URE.
First, the levy is a mandatory contribution which is imposed on all consumers by the state.
För det första är avgiften ett obligatoriskt bidrag som staten påför alla konsumenter.
Second, the proceeds of the levy are paid into an account in the name of Zarządca Rozliczeń S.A. Of the seven members of Zarządca Rozliczeń S.A's supervisory board, four, including the Chairman, are nominated by ministers, two are nominated by presidents of public bodies (URE and the Office for Competition and Consumer Protection) and one is nominated by the General Assembly of Shareholders, i.e. by PSE.
För det andra betalas intäkterna från avgiften in på ett konto som tillhör Zarządca Rozliczeń S.A. Av de sju ledamöterna i Zarządca Rozliczeń S.A.:s styrelse utses fyra, inklusive ordförande, av ministrar, två utses av ordförande för offentliga organ (URE och byrån för konkurrens och konsumentskydd) och en ledamot utses av bolagsstämman, dvs. av PSE.
The Commission concludes that Zarządca Rozliczeń S.A is fully under state control.
Kommissionen konstaterar att Zarządca Rozliczeń S.A. kontrolleras helt av staten.
This conclusion is reinforced by the fact that Zarządca Rozliczeń S.A operates under the aegis of URE, which is a state body.
Denna slutsats stärks av det faktum att Zarządca Rozliczeń S.A.:s verksamhet underlyder URE, som är ett statligt organ.
The proceeds of the levy are therefore managed by a body which is completely controlled by the State.
Intäkterna från avgiften förvaltas således av ett organ som kontrolleras helt av staten.
Third, Zarządca Rozliczeń S.A uses the funds raised to make payments to the benefit of certain generators, in accordance with the provisions adopted by the state in the Act.
För det tredje använder Zarządca Rozliczeń S.A. de indrivna medlen för att göra utbetalningar som gynnar vissa elproducenter, i enlighet med de bestämmelser som staten har antagit genom lagen.
In accordance with the Act, Zarządca Rozliczeń S.A. disburses the funds to power generators to cover stranded costs in the form of advances for such costs for a given year and in the form of annual adjustments.
Enligt lagen betalar Zarządca Rozliczeń S.A. ut medel till elproducenterna för att täcka icke-återvinningsbara kostnader, dels som förhandsbetalningar för ett visst år, dels i form av årliga justeringar.
From the three observations above, the Commission concludes that the proceeds of the levy constitute state resources.
Med stöd av de tre ovan anförda iakttagelserna sluter kommissionen sig till att intäkterna från avgiften utgör statliga medel.
The Act provides for payments to the power plants that opt to apply its mechanism.
Enligt lagen utbetalas ersättningar till de kraftverk som vill utnyttja detta.
These power plants will receive the payments in exchange for terminating their PPA with PSE.
Dessa kraftverk får ersättningarna i utbyte mot att deras energiköpsavtal med PSE upphävs.
Payments under the Act allow the entitled power plants to alleviate the burden of costs incurred.
Ersättningarna enligt lagen lindrar de berörda kraftverkens kostnadsbörda.
The formula for calculating these payments provides in particular for the state to cover the losses associated with certain types of cost, plus depreciation and fuel costs, if the revenue collected on the market is not sufficient for that purpose, subject to certain conditions which are likely to be fulfilled in a normal economic scenario.
Principen för beräkning av betalningarna utgår särskilt från att staten ska täcka förluster som hör samman med vissa typer av kostnader, plus avskrivningar och bränslekostnader, om de intäkter som erhålls på marknaden inte räcker till, på vissa villkor som sannolikt uppfylls i ett normalt ekonomiskt scenario.
This implies that state payments cover the costs normally borne by generators under normal market conditions.
Det betyder att betalningarna från staten täcker kostnader som normalt bärs av elproducenterna under normala marknadsförhållanden.
These payments therefore constitute an economic advantage.
Det innebär att betalningarna utgör en ekonomisk fördel.
The interested parties argue that the payments do not constitute an advantage because they are only fair compensation for the termination of the PPAs.
De berörda parterna hävdar att betalningarna inte utgör en fördel eftersom de endast är en rimlig ersättning för upphävning av energiköpsavtalen.
This reasoning is based on the premise that the PPAs themselves do not constitute an economic advantage, which is not the case, as was explained in point 7.1.1.
Detta resonemang baserar sig på antagandet att energiköpsavtalen i sig inte utgör någon ekonomisk fördel, vilket inte är fallet (se punkt 7.1.1).
Since the beneficiaries of the Act are the same power plants that benefit from the PPAs, the same reasoning as set out in recitals 254 to 257 applies.
Eftersom mottagarna med stöd av lagen är samma kraftverk som omfattas av energiköpsavtal, gäller samma resonemang som beskrivs i skälen 254–257.
The Act provides an advantage to many companies operating on the energy production market.
Lagen innebär en fördel för många företag som är verksamma på marknaden för elproduktion.
This market is liberalised in the EU.
Denna marknad är avreglerad i EU.
This is especially true for Poland, which is centrally located in Europe and is connected, or easily connectable to, several Member States.
Detta gäller särskilt för Polen, som har ett centralt läge i Europa och som har länkar till, eller enkelt kan få länkar till, flera medlemsstater.
The competitive advantage resulting from the Act may distort competition and affect trade between Member States
Den konkurrensfördel som uppstår till följd av lagen kan snedvrida konkurrensen och påverka handeln mellan medlemsstaterna.
In the light of the above, the Commission takes the view that the compensation system provided for in the Act constitutes state aid.
Mot bakgrund av det ovan anförda anser kommissionen att det system för ersättningar som fastställs i lagen utgör statligt stöd.
Award of aid in accordance with the law
Beviljandet av stöd i enlighet med lagen
In addition, under Article 22(4) of the Act, the first instalment of the advance to cover stranded costs is paid to the eligible power generators by the fifth day of the month after a period of 120 days has elapsed, starting on the day on which the early termination of the PPAs took place by virtue of the terminating agreements.
Enligt artikel 22.4 i lagen gäller dessutom att den första delbetalningen på förskottet för att täcka icke-återvinningsbara kostnader betalas till berörda elproducenter den femte dagen i månaden som följer efter en period på 120 dagar. Denna period räknas från och med den dag då energiköpsavtalet upphävdes genom motsvarande överenskommelse.
In the light of the above, the date on which the Act enters into force cannot be deemed to be the date on which aid is granted to the power generators, i.e. the date on which the beneficiary received a legally binding aid authorisation.
Mot bakgrund av det ovan anförda kan datum för lagens ikraftträdande inte anses vara det datum då stöd beviljas till elproducenterna, dvs. det datum då mottagaren erhåller ett rättsligt bindande godkännande av stöd.
The Commission therefore does not take the view that the entry into force of the Act prior to the adoption of this Decision constitutes a failure to comply with the obligation referred to in Article 88(3) of the EC Treaty.
Kommissionen anser därför inte att det faktum att lagen trädde i kraft innan detta beslut antogs skulle utgöra underlåtenhet att uppfylla den skyldighet som anges i artikel 88.3 i EG-fördraget.
Article 87(3)(c) provides for the authorisation of state aid to facilitate the development of certain economic sectors, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Enligt artikel 87.3 c godkänns statligt stöd om det underlättar utveckling av vissa ekonomiska sektorer, när det inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset.
The Stranded Costs Methodology is designed to analyse aid granted to incumbents in the electricity sector in a context where certain decisions taken by these incumbents prior to liberalisation no longer make business sense after liberalisation.
Analysmetoden är avsedd för analys av stöd som har beviljats dominerande aktörer inom elsektorn i ett sammanhang där vissa beslut som dessa dominerande aktörer har fattat före avregleringen inte längre kan motiveras affärsmässigt efter avregleringen.
It also addresses the consequences of long-term gas purchase contracts concluded by gas-fired generators.
I analysmetoden behandlas också följderna av långfristiga gasinköpsavtal som tecknas av gaseldade elkraftverk.
The Commission therefore takes the view that the aid falls within the remit of the Stranded Costs Methodology.
Kommissionen konstaterar därför att stödet omfattas av analysmetoden.
Accordingly, it analysed the aid in the light of the Methodology.
Kommissionen analyserade därför stödet mot bakgrund av denna metod.
The Stranded Costs Methodology provides for a two-stage assessment of aid earmarked for compensation of stranded costs.
Analysmetoden innebär en utvärdering i två steg av stöd som är öronmärkt för ersättning av icke-återvinningsbara kostnader.
The first stage, which is referred to in section 3 of the Methodology, concerns the definition of eligible costs, which involves in particular calculating the maximum compensation that can be awarded.
Det första steget, som behandlas i avsnitt 3 i metoden, gäller definition av bidragsberättigande kostnader, särskilt beräkning av den största mängd stöd som kan beviljas.
The second stage, which is dealt with in section 4 of the Methodology, concerns the mechanism for calculating the actual compensation to be paid for the stranded costs, taking the development of competition on the market into account.
Det andra steget, som behandlas i avsnitt 4 i metoden, gäller mekanismen för beräkning av den faktiska ersättning som ska utbetalas för icke-återvinningsbara kostnader, med beaktande av konkurrensens utveckling på marknaden.
The Commission first analysed whether the aid met the conditions laid down in 3.1 to 3.12 of the Stranded Costs Methodology.
Kommissionen analyserade först huruvida stödet uppfyllde villkoren i punkt 3.1 till 3.12 i analysmetoden.
Under point 3.1 of the Stranded Costs Methodology, maximum compensation payments take account only of investments completed before the entry into force of Directive 96/92/EC in Poland, i.e. the date on which Poland joined the EU, and of the volume of gas contracted in accordance with the take or pay rule before that date.
Punkt 3.1 i analysmetoden. Beräkningen av den maximiersättning som utbetalas får endast göras på grundval av investeringar som har slutförts innan direktiv 96/92/EG trädde i kraft i Polen, dvs. tidpunkten då Polen anslöt sig till EU och på grundval av de gasvolymer som före detta datum har avtalats enligt take or pay-villkor.
In exceptional cases, investments contracted before the date of Poland's accession but which were not yet completed as of accession were also taken into account, but only in so far as Poland could prove to the Commission that completing these investments and generating revenue from them would result in smaller stranded costs than would halting construction work altogether.
I undantagsfall kan investeringar som har avtalats före tidpunkten för Polens anslutning men som inte hade slutförts vid denna tidpunkt även beaktas, men endast i den mån Polen kan bevisa inför kommissionen att de icke-återvinningsbara kostnaderna blir mindre om investeringarna slutförs och börjar generera intäkter jämfört med att konstruktionsarbetet avbryts helt.
In line with point 3.2 of the Stranded Costs Methodology, there is no doubting the existence and validity of the guarantees granted to the power generators, as they are explicitly mentioned in the PPAs.
Punkt 3.2 i analysmetoden. Det finns inga tvivel på förekomsten och giltigheten av de garantier som har beviljats elproducenterna, eftersom dessa uttryckligen omnämns i energiköpsavtalen.
In line with point 3.3 of the Stranded Costs Methodology, the investments involved are very significant and may generate very large losses.
Punkt 3.3 i analysmetoden. De berörda investeringarna är mycket betydande och kan leda till mycket stora förluster.
This also applies to long-term take or pay contracts.
Samma gäller för de långfristiga take or pay-avtalen.
The Commission takes the view that, were these losses not to be compensated in any way, they might, in the light of their size, jeopardise the continued viability of the companies in question.
Kommissionen konstaterar att om dessa förluster inte kompenseras på något sätt kan de, med tanke på deras omfång, hota de berörda företagens fortsatta lönsamhet.