natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Taking into consideration the likely effects of the economic downturn post-RIP, notably in view of the retailers’ sandwich position between importers and consumers and the possibly modest profits of retailers, it can however not be excluded that the financial situation of those retailers which are predominantly selling the product concerned will deteriorate.
Med beaktande av konjunkturnedgångens sannolika inverkan efter översynsperioden, främst sett ur detaljisternas inklämda position mellan importörer och konsumenter och detaljisternas eventuellt blygsamma vinster, går det emellertid inte att utesluta att den ekonomiska situationen för de detaljister som till övervägande del säljer den berörda produkten kommer att försämras.
It is however noted that the retailers are free to source their products from other origins and to diversify the products offered so that they can mitigate the effects of anti-dumping duties in their turnover.
Det noteras emellertid att det står detaljisterna fritt att köpa in sina produkter från andra källor och att diversifiera de produkter de erbjuder för att på så sätt mildra antidumpningstullarnas verkningar på deras omsättning.
In general, retailers are in a much more favourable market position than Union producers as they have the above described flexibility whereas the Union producers are fully exposed to the price pressure exerted by the imported dumped products.
Rent generellt har detaljisterna en mycket mer gynnsam ställning på marknaden än unionstillverkarna eftersom de har den ovan nämnda flexibiliteten, medan unionstillverkarna fullt ut är exponerade för det pristryck som utövas av de importerade dumpade produkterna.
The Commission contacted 39 consumer associations in the Union to inform them about the initiation of the expiry review.
Kommissionen kontaktade 39 konsumentorganisationer i unionen för att informera dem om att en översyn vid giltighetstidens utgång hade inletts.
These associations were explicitly invited to explain their position on the existing measures and to provide any other information that might be relevant for the investigation.
Dessa organisationer uppmanades uttryckligen att redogöra för sin ståndpunkt med avseende på de befintliga åtgärderna och att lämna alla andra uppgifter som kunde vara relevanta för undersökningen.
Three consumer organisations came forward as an interested party and submitted comments in writing.
Tre konsumentorganisationer gav sig till känna som berörd part och lämnade skriftliga synpunkter.
Two national consumer associations indicated their support for the anti-dumping measures.
Två nationella konsumentorganisationer angav att de stödde antidumpningsåtgärderna.
One of them specifically mentioned that, even with the measures imposed, prices of footwear from the countries concerned remain very low.
En av dem nämnde särskilt att trots de införda åtgärderna var priserna på skor från de berörda länderna fortfarande låga.
The European consumers’ organisation BEUC opposed the measures, inter alia arguing that the measures were harmful to the consumer.
Den europeiska konsumentorganisationen BEUC motsatte sig åtgärderna, och hävdade bland annat att åtgärderna skadade konsumenterna.
In this respect, in the original investigation, the impact on consumers was predicted to be limited assuming that the relatively moderate duty rates would be diluted in the different layers of the distribution chain and not fully be passed on to consumers.
I detta avseende förutsågs i den ursprungliga undersökningen att verkningarna för konsumenterna skulle bli begränsade eftersom de relativt blygsamma tullsatserna skulle försvagas i de olika leden av distributionskedjan och inte fullt ut föras vidare till konsumentledet.
Nevertheless, a ‘worst case’ scenario was drawn up, i.e. a full pass-on to consumer was estimated.
Trots detta upprättades ett ”värsta” scenario, dvs. en bedömning av en fullständig övervältring på konsumenterna.
The estimation in the original case was a maximum increase of consumer prices by 2 %, or EUR 1 per pair.
I det ursprungliga ärendet bedömdes att konsumentpriserna högst skulle öka med 2 %, eller 1 EUR per par.
The results of the review investigation indeed demonstrate that consumer prices of leather shoes only increased slightly since the imposition of the measures (see recitals 463 et seqq.).
Resultaten av översynen visar faktiskt att konsumentpriserna för läderskor endast har ökat obetydligt sedan åtgärderna infördes (se skälen 463 och följande).
The increase in average shoe retail prices as reported by the national statistical offices of the group of representative Member States mentioned in those recitals and in table 23 is between –0,5 % and +4,1 %, which is lower than the reported inflation in that period.
Uppgången i detaljisternas genomsnittliga skopriser enligt uppgifter från de nationella statistikbyråerna för den grupp av representativa medlemsstater som anges i dessa skäl och i tabell 23 nedan ligger på mellan –0,5 % och +4,1 %, dvs. lägre än inflationsutfallet under den perioden.
On the basis of the analysis of import prices, it was also established that prices of leather footwear from the PRC and Vietnam remained relatively low, even after adding the anti-dumping duties (see recital 422 above).
På grundval av analysen av importpriserna fastställdes dessutom att priserna på läderskor från Kina och Vietnam förblev relativt låga, även inräknat antidumpningstullarna (se skäl 422).
Therefore, from the information on the file, it does not appear that the measures have harmed consumers to a significant degree.
Enligt de uppgifter som finns tillgängliga verkar följaktligen inte åtgärderna ha skadat konsumenterna i någon väsentlig utsträckning.
Other comments
Andra synpunkter
Several interested parties argued that the measures were harmful to the consumers, and that they have resulted in higher prices.
Flera berörda parter hävdade att åtgärderna skadade konsumenterna och att de hade lett till högre priser.
It was also argued by certain importers that the impact of the measures on consumers would become much more noticeable now that they could not longer absorb the duties.
Vissa importörer hävdade dessutom att åtgärdernas effekter på konsumenterna skulle bli mycket mer påfallande nu när de inte längre kunde absorbera tullarna.
As mentioned in recital 482 above, there anti-dumping duties appear not to have resulted in a noticeable increase of retail prices.
Såsom nämns i skäl 482 verkar antidumpningstullarna inte ha lett till någon märkbar ökning av detaljistpriserna.
As regards the alleged inability of importers to absorb the duties, the post-RIP analysis gives already some indications in that respect.
När det gäller importörernas påstådda oförmåga att absorbera tullarna, ger analysen av situationen efter översynsperioden redan vissa indikationer om detta.
Indeed, as explained in recital 438 above, during the period July 2008 to March 2009 the importers’ purchase prices increased strongly whereas their resale prices remained stable or increased slightly at most.
Mellan juli 2008 och mars 2009 ökade faktiskt importörernas inköpspriser kraftigt medan deras återförsäljningspriser förblev stabila eller endast ökade obetydligt (se skäl 438 ovan).
That information suggests that importers would not necessarily need to pass on any cost increase to the next level in the distribution chain.
Detta tyder på att importörerna inte nödvändigtvis skulle behöva föra vidare eventuella kostnadsökningar till nästa led av distributionskedjan.
The argument is therefore rejected.
Detta argument avvisas därför.
One interested party claimed that the measures would result/had resulted in a reduced choice of leather footwear for consumers, notably a lack of middle/to low end leather shoes at affordable prices.
En berörd part hävdade att åtgärderna skulle leda/hade lett till ett minskat utbud av läderskor för konsumenterna, främst en brist på läderskor till överkomliga priser i mellanpris- till lågprissegmenten.
This claim had already been made during the original investigation.
Detta påstående framfördes redan i den ursprungliga undersökningen.
The above claim was not substantiated.
Ovanstående påstående var inte underbyggt.
Moreover, in view of the stable retail prices over a long period in time, it is unlikely that consumers would loose interest in the product in question for reasons of price evolution.
Eftersom detaljistpriserna hade varit stabila under en lägre period, är det dessutom inte sannolikt att prisutvecklingen skulle få konsumenterna att förlora intresset för den berörda produkten.
It is also noted that apart from one association which claimed that measures would have led to less choice for consumers without substantiating this argument by evidence, no other retailer or retail association complained about reduced choice or a shortage of supply.
Bortsett från en intresseorganisation som hävdade att åtgärderna skulle ha lett till ett minskat utbud för konsumenterna, utan att detta påstående underbyggdes med någon bevisning, var det ingen detaljist eller intresseorganisation för detaljister som klagade över ett minskat utbud eller bristande tillgång.
Even if the investigation has confirmed that the choice of consumers has slightly shifted away from the product in question, given the modest decrease of consumption of leather shoes observed during the period considered and the increased demand for textile shoes, this can however be attributed to changing fashion trends rather than to a reduced choice of leather footwear.
Även om undersökningen har bekräftat att konsumenternas preferens svagt har förändrats bort från den berörda produkten, vilket framgår av den måttliga nedgång i konsumtionen av läderskor som noterats under skadeundersökningsperioden, och att efterfrågan på skor av textilmaterial har ökat, beror detta snarare på ändrade modetrender än på ett minskat utbud av läderskor.
CONCLUSION ON UNION INTEREST
SLUTSATS OM UNIONENS INTRESSE
It follows from the above that a significant part of the Union industry producers has improved its situation since the imposition of anti-dumping measures and has proven its viability by adapting their business models to the challenges of the globalised market.
Av detta följer att en betydande del av unionstillverkarna har förbättrat sin situation sedan antidumpningsåtgärderna infördes och har bevisat sin livskraft genom att anpassa sina affärsmodeller till utmaningarna på den globaliserade marknaden.
Should measures be maintained, they will allow for more time to continue this process.
Om åtgärderna skulle bibehållas skulle de tillhandahålla mer tid för att fortsätta denna process.
Should measures lapse, the price pressure of the dumped imports on the mid to low end products will likely impact also on the higher end products and eventually affect all leather footwear.
Om åtgärderna skulle upphöra att gälla kommer det pristryck som den dumpade importen utövar på produkter i mellanpris- till lågprissegmenten sannolikt att även inverka på produkter i högprissegmentet och så småningom påverka priserna på alla läderskor.
In this scenario, it is likely that more Union producers will go into bankruptcy given that due to their predominant small to medium size, they are financially more vulnerable.
I ett sådant scenario är det sannolikt att fler unionstillverkare kommer att gå i konkurs eftersom de till övervägande del utgörs av små till medelstora företag och därför är mer ekonomiskt sårbara.
On the other hand, the impact of the anti-dumping duties from 2006 until the RIP on importers, retailers/distributors and consumers was not disproportionate.
Å andra sidan var antidumpningstullarnas verkningar på importörer, detaljister/distributörer och konsumenter mellan 2006 och översynsperioden inte oproportionerlig.
Should measures continue and assuming that consumer demand will further weaken in the wake of the economic crisis, the impact of the anti-dumping duties on all players will in all likelihood be higher than in the past.
Om åtgärderna skulle bibehållas och under förutsättning att konsumenternas efterfrågan kommer att försvagas ytterligare i kölvattnet av den ekonomiska krisen, kommer antidumpningstullarnas verkningar på alla aktörer att med all sannolikhet bli mer omfattande än tidigare.
However, given the generally healthy state and proven flexibility of the importers and the general strong market position of retailers/distributors that can diversify their product mix considerably, it can be assumed that those operators will not disproportionately suffer in the short to medium term.
Till följd av importörernas generellt sett goda situation och bevisade flexibilitet samt detaljisternas/distributörernas generellt sett starka ställning på marknaden som gör att de kan diversifiera sin produktmix avsevärt, kan man emellertid förvänta sig att dessa aktörer inte kommer att lida oproportionerligt på kort till medellång sikt.
As regards consumers, there was no noticeable price-increase following the imposition of the anti-dumping duties and, also taking into account the results of the post-RIP analysis, there are no indications that consumer prices will increase disproportionately in the future.
När det gäller konsumenterna förelåg ingen märkbar prisökning efter införandet av antidumpningstullarna och, även med hänsyn tagen till resultaten av analysen efter översynsperioden, finns det ingenting som tyder på att konsumentpriserna kommer att öka oproportionerligt framöver.
To conclude, the review investigation did not bring to light any compelling reasons why the anti-dumping measures should not be maintained.
Det har därför under översynen inte framkommit några tvingande skäl till varför antidumpningsåtgärderna inte skulle bibehållas.
After disclosure of the definitive findings, one interested party claimed that it were not the anti-dumping measures that helped the Union industry, but the restructuring efforts only.
Efter meddelandet av de slutgiltiga undersökningsresultaten hävdade en av de berörda parterna att det inte var antidumpningsåtgärderna som hade hjälpt unionsindustrin utan endast omstruktureringsinsatserna.
This claim was not only without further substantiation, but it also ignores the objective findings of this review investigation.
Det fanns inga ytterligare belägg till stöd för detta påstående och inte heller beaktades de objektiva resultaten av denna översyn.
Notably, it ignores the coincidence in time between the imposition of the anti-dumping measures and the stabilisation process of the Union industry.
Exempelvis tas ingen hänsyn till det tidsmässiga sambandet mellan införandet av antidumpningsåtgärderna och unionsindustrins stabiliseringsprocess.
Indeed, since the imposition of the measures, the massive increase of low priced, dumped imports stopped and combined imports fell from a market share of 35,5 % to 28,7 %.
Efter införandet av åtgärderna avstannade mycket riktigt den kraftiga ökningen av dumpad lågprisimport och den kombinerade importens marknadsandel föll från 35,5 % till 28,7 %.
This decrease of dumped imports on the Union market alleviated the price pressure exerted by those low priced footwear and helped the Union industry to continue with its restructuring efforts.
Minskningen av den dumpade importen på unionsmarknaden dämpade prispressen från dessa billiga skor och bidrog till att unionsindustrin kunde fortsätta sina omstruktureringsinsatser.
It was also reiterated that the Union cannot mass produce and due to the consequent missing economies of scale it would not be able to satisfy the strong demand in the Union of cheaper shoes.
Det hävdades också att unionen inte kan massproducera och således uppnå de stordriftsfördelar som krävs för att möta efterfrågan på billigare skor i unionen.
Firstly, it is pointed out that this claim was not substantiated.
Först och främst bör det noteras att det inte fanns någonting som styrkte detta påstående.
Secondly, amongst the Union producers, there are also a number of bigger producers of lower segment shoes with lower sales prices, some of them having been analysed in the sample.
För det andra finns det också bland unionstillverkarna en rad större tillverkare av skor i de lägre prisklasserna och några av dem har analyserats i samband med urvalet.
Moreover, with regard to the claim that the Union industry would not be in a position to deliver the required volumes, it is noted that the investigation showed that most of the larger importers selected in the sample do not only order from one single supplier, but also source relatively smaller volumes from several suppliers.
När det gäller påståendet om att unionsindustrin inte skulle kunna leverera de önskade mängderna, bör det dessutom noteras att undersökningen visade att de flesta av de större importörerna som ingick i urvalet inte bara beställer från en enda leverantör utan också köper relativt små mängder hos en rad olika leverantörer.
This, together with the effects of the ‘clustering model’ as set out in section E.2., whereby work forces of several smaller companies are combined, should logically also enable the Union industry to produce bigger volumes.
Tillsammans med effekterna av den ”grupperingsmodell” som anges i avsnitt E.2, och som innebär att arbetskraft från en rad mindre företag kombineras, skulle detta också logiskt sett göra det möjligt för unionsindustrin att tillverka större mängder.
Two interested parties claimed that the situation of globally outsourcing Union producers was not analysed in the same detail as was done for the sampled Union producers.
Två berörda parter hävdade att de unionstillverkare som utlokaliserar verksamheten inte hade genomgått en lika detaljerad analys som de unionstillverkare som ingick i urvalet.
It is however noted that the analysis included an assessment of all interested parties to the extent that they cooperated in the investigation.
Det måste dock noteras att analysen omfattade en bedömning av alla berörda parter om de samarbetade i undersökningen.
For example, the interest of a large Union producer who was excluded from the definition of the Union industry because of its import volumes, see recitals 402 et seqq, was examined in quite some detail.
Exempelvis gjordes en detaljundersökning av intressena för en stor unionstillverkare som inte omfattas av definitionen av unionsindustrin på grund av importmängden (se skäl 402 och följande).
It should also be noted that companies in the Union which have outsourced the majority of their production to third countries are to be technically considered in anti-dumping investigations as importers and the situation of importers has fully been taken into account and analysed in recitals 409 et seqq.
Det bör också noteras att företag i unionen som har utlokaliserat den största delen av sin produktion till tredjeländer, tekniskt sett ska betraktas som importörer i antidumpningsundersökningar och importörernas situation har beaktats och analyserats fullt ut i skäl 409 och följande.
One party pointed out that there was a wrong assessment of the interests of formerly sampled Union producers as some of them were allegedly against the continuation of measures.
En av parterna poängterade att det hade gjorts en felaktig bedömning av intressena hos de unionstillverkare som tidigare ingått i urvalet, eftersom några av dem enligt uppgift skulle vara emot att åtgärderna bibehålls.
This is however not correct, as even the company that did not see the benefit for itself claimed that measures helped to curb dumped imports.
Detta är dock inte korrekt, eftersom t.o.m. det företag som inte kunde se någon fördel för egen del, hävdade att åtgärderna bidrog till att begränsa den dumpade importen.
One other company only mentioned that it is difficult for them in the economic crisis to foresee the exact effect of anti-dumping duties in the future, but this company did not mention that the duties were without merit.
Ett annat företag påpekade endast att den ekonomiska krisen gör det svårt för dem att förutse exakt vilka konsekvenser antidumpningstullarna kommer att få i framtiden, men menade inte att det var någon nackdel med tullar.
Thus, even the parties that did not explicitly mention that they directly benefited from measures have pointed out that measures have brought the indirect benefit of curbing imports from the PRC and Vietnam.
Även de parter som inte uttryckligen nämnde att åtgärderna hade medfört några direkta fördelar för dem underströk att åtgärderna har inneburit indirekta fördelar genom att de har begränsat importen från Kina och Vietnam.
It is therefore definitely confirmed that overall the Union producers benefited from the measures and showed their capacity to improve their situation once measures mitigated the effects of injurious dumping.
Det bekräftas därför att unionstillverkarna i det stora hela har kunnat dra nytta av åtgärderna och att de visat sin förmåga att förbättra den egna situation, efter det att åtgärderna minskat effekterna av den skadevållande dumpningen.
Several interested parties criticised in general that the interests of anonymous complainants would be protected whereas the interests of importers, other economic operators as well as consumers would have been largely disregarded.
Flera berörda parter var kritiska till att anonyma klagandes intressen skyddades medan importörernas, andra ekonomiska aktörers och konsumenternas intressen i stort sett inte beaktats alls.
It is noted that the imposition of the anti-dumping duties was overall found to be beneficial for the Union producers and not found to be disproportionately negative for the other relevant operators.
Det noteras att införandet av antidumpningstullar allmänt ansågs vara positivt för unionstillverkarna och att det inte hade haft oproportionerligt negativa konsekvenser för andra berörda aktörer.
The allegation of discrimination between those parties is however strongly rejected as the same treatment was offered to all parties in the investigation and all interests of cooperating economic operators such as importers, retailers, outsourcing Union producers and consumers were carefully considered and analysed in the investigation.
Påståendet om diskriminering tillbakavisas dock bestämt, eftersom alla parter i undersökningen erbjöds samma behandling, och alla intressen för samarbetsvilliga ekonomiska aktörer såsom importörer, detaljister, unionstillverkare som utlokaliserar tillverkningen och konsumenter gicks igenom noggrant i undersökningen.
Several parties claimed that the importers’ profits would not be high enough to shoulder increased import costs, exchange rate developments, cost of switching to other sources of supply and anti-dumping duties.
En rad parter hävdade att importörernas vinster inte skulle vara tillräckligt stora för att täcka de ökade importkostnaderna, växelkursutvecklingen, kostnaderna för att byta leverantörer och antidumpningstullarna.
This claim has however not been sufficiently substantiated.
Det fanns dock inget som styrkte detta påstående i tillräckligt hög grad.
As shown in table 22, the order of magnitude of the profit of importers, i.e. around 20 %, is such that it appears that they still have room to shoulder the aforementioned costs.
Som framgår av tabell 22 är importörernas vinst så betydande (ca 20 %) att den kan täcka de tidigare nämnda kostnaderna.
It has been claimed that the employment figure given for importers, i.e. around 23000 people, is too low as it would not include ‘value adding jobs’ in the Union.
Det har påståtts att det sysselsättningstal som angetts för importörer, dvs. ungefär 23000 människor, är för lågt eftersom det inte omfattar ”arbetstillfällen som skapar mervärde” i unionen.
This is however not true.
Detta är emellertid inte korrekt.
The employment figure of importers has been calculated on the basis of the verified employment figures of the sampled importers which also included high value adding jobs, such as design, marketing, R&yD, branding etc., attributable to the product concerned.
Importörernas sysselsättningssiffror har beräknats på grundval av kontrollerade sysselsättningssiffror från de importörer som ingick i urvalet, och de omfattade också arbetstillfällen som skapar mervärde och som är kopplade till den berörda produkten, t.ex. inom formgivning, marknadsföring, forskning och utveckling samt varumärkesprofilering.