natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By letter dated 4 April 2007 the Commission informed Italy that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty in this respect.
Genom en skrivelse av den 4 april 2007 underrättade kommissionen Italien om sitt beslut att inleda det förfarande som anges i artikel 88.2 i EG-fördraget avseende detta stöd.
The Commission also raised doubts about the compatibility of the restructuring aid.
Kommissionen ifrågasatte också omstruktureringsstödets förenlighet med gemenskapslagstiftningen.
Italy submitted observations by letter dated 22 May 2007.
Italien lämnade synpunkter i en skrivelse av den 22 maj 2007.
Additional information was requested by letters of 11 July 2007 and 17 October 2007 and 20 December 2007 which was submitted on 31 August 2007, 12 November 2007 and 13 March 2008.
Ytterligare upplysningar begärdes genom skrivelser av den 11 juli 2007, den 17 oktober 2007 och den 20 december 2007 och lämnades den 31 augusti 2007, den 12 november 2007 respektive den 13 mars 2008.
In addition, a meeting was held between Commissions services and the Italian authorities on 7 December 2007.
Dessutom hölls ett möte mellan kommissionens avdelningar och de italienska myndigheterna den 7 december 2007. Vidare förekom e-postkorrespondens vid flera tillfällen.
In addition, several e-mail exchanges took place; the latest replies by Italy were provided on 14 May 2008 and 28 May 2008.
De senaste svaren från Italien lämnades den 14 och den 28 maj 2008.
Ottana Energia is a local utility company situated in the province of Nuoro in Sardinia [4].
Ottana Energia är ett lokalt allmännyttigt företag i provinsen Nuoro på Sardinien [4].
It is owned by PC holding, which is a holding company for Ottana Energia by a private person and has no significant other activities.
Företaget ägs av PC Holding, ett holdingbolag för Ottana Energia som ägs av en privatperson och inte har någon betydande verksamhet i övrigt.
Ottana Energia has about 115 employees and in rescue decision it was held that it can be considered SME [5].
Ottana Energia har omkring 115 anställda och kan enligt beslutet om undsättning anses tillhöra kategorin små och medelstora företag [5].
Given that it has more than 50 employees it is however not a small enterprise.
Eftersom det har fler än 50 anställda kan det dock inte anses vara ett litet företag.
Ottana Energia operates a thermoelectric power station which was built to meet the electrical and thermal needs of the Ottana industrial site.
Ottana Energia driver ett termoelektriskt kraftverk som byggts för att tillgodose behovet av el och värme i Ottanas industriområde.
Therefore it is active in electricity generation and provides pressurised steam, water, nitrogen and compressed air.
Företaget ägnar sig alltså åt elproduktion och tillhandahåller trycksatt ånga, vatten, kväve och tryckluft.
The plant comprises essentially two identical boilers for the production of superheated high pressure steam and two turbo alternators for the production of electrical energy and of process steam at two different pressure levels.
Anläggningen består huvudsakligen av två identiska ångpannor för produktion av överhettad högtrycksånga och två turbogeneratorer för produktion av elenergi och processånga med två olika trycknivåer.
In the electricity market Ottana Energia was active on the Borsa Elettrica selling on the MGP (Day before market) segment mainly at peak hours.
På elmarknaden är Ottana Energia verksamt på Borsa Elettrica och säljer på MGP-segmentet (”day ahead”-marknad) främst under höglasttider.
It has a capacity of 140 MW of which it sold an average of around 30 MW.
Företagets kapacitet är 140 MW, varav man i genomsnitt sålt omkring 30 MW.
The Commission understands that Ottana Energia’s market share is 5 % in terms of capacity and 4 % in terms of production the Sardinian electricity market.
Kommissionen har uppfattat att Ottana Energias andel av Sardiniens elmarknad är 5 % sett till kapacitet och 4 % sett till produktion.
In 2005 Ottana Energia experienced financial difficulties resulting mainly from a shortage of funds to pay fuel oil.
Under 2005 genomgick Ottana Energia ekonomiska svårigheter som främst berodde på att företaget saknade medel för att betala för eldningsolja.
Therefore, it was estimated that for the first half of 2006 about EUR 5 million were needed to keep the company afloat.
Därför gjordes uppskattningen att det under första halvåret 2006 behövdes omkring 5 miljoner EUR för att hålla företaget vid liv.
The Italian authorities indicated in the meantime that the loan would be reimbursed over five years as of 2009 until 2014 by EUR 1 million per annum.
De italienska myndigheterna uppgav att lånet skulle återbetalas på fem år (2009–2014) med 1 miljon EUR per år.
It was then submitted for approval to the Sardinia region and trade unions.
Planen lämnades sedan för godkännande till de sardiska regionala myndigheterna och fackföreningarna.
On 9 January 2007 it was approved.
Den godkändes den 9 januari 2007.
The approval comprises a commitment from the Sardinia region to endeavour to release the necessary authorisations for ‘step two’ as soon as possible.
Godkännandet innefattar ett åtagande från de regionala myndigheterna att snarast möjligt utfärda de tillstånd som krävs för den andra etappen.
The plan is based on a feasibility study from Electrowatt-Econo-Poyry, a well known consultancy firm which explored several repowering options.
Planen grundas på en genomförbarhetsstudie som gjorts av Electrowatt-Econo-Poyry, en välkänd konsultfirma, som undersökt flera alternativ när det gäller att öka prestandan (”repowering”).
Moreover it has in the meantime been supplemented by a market study.
Genomförbarhetsstudien har sedan kompletterats med en marknadsundersökning.
The plan identifies as a main reason for failure its dependence on fuel oil and the inability to pass on price increases in fuel oil via the electricity price.
Enligt planen är den främsta orsaken till krisen företagets beroende av eldningsolja och dess oförmåga att låta elpriset spegla prisökningarna på eldningsolja.
Indeed the Sardinian Electricity reserve is made up of coal power plants which have lower costs than oil.
Elreserven på Sardinien utgörs av koleldade kraftverk med lägre kostnader än för olja.
Therefore Ottana Energia aims at reducing direct costs, particularly those connected to fuel and related transport charges.
Ottana Energia strävar därför efter att minska de direkta kostnaderna, särskilt för bränsle och transporter.
The company prepared a conversion plan for the power plant.
Företaget har utarbetat en omställningsplan för kraftverket.
To this end, the Italian authorities provided the Commission with a perspective of the future development of the company which indicates two main restructuring steps, while a third step remains optional and will not neither be subjected to State aid nor to any financing indicated in the present restructuring plan.
I detta sammanhang har de italienska myndigheterna till kommissionen lämnat en plan för företagets fortsatta utveckling, med två huvudsakliga omstruktureringsetapper. Den tredje etappen är fortfarande valfri och kommer inte att vara förknippad med statligt stöd eller finansiering enligt omstruktureringsplanen.
The Commission thus considers that the restructuring will concentrate on the first and second phase and that the restructuring period ends in 2014 when the aid is reimbursed.
Kommissionen anser därför att omstruktureringen främst kommer att ske under de två första etapperna, och att omstruktureringsperioden tar slut 2014 när stödet återbetalats.
Step one, which is currently ongoing is the re-powering of one boiler of the power plant to use of liquid coal (carbone fluido) while the other continues to run on fuel oil.
Etapp ett, som pågår för närvarande, handlar om att ställa om en av kraftverkets ångpannor till drift med flytande kol (”carbone fluido”), medan den andra även fortsättningsvis drivs med eldningsolja.
In addition an automatic control system has been constructed for electrical loads for enabling operation on the secondary regulation services market.
Dessutom har ett system utformats för automatisk kontroll av ellasten på marknaden för sekundärregleringstjänster.
Moreover also an inverse osmosis plant is foreseen.
En anläggning för omvänd osmos planeras också.
With regard to the provision of electrical and thermal utilities, Ottana Energia has attempted to shift its own production to utilities with a higher added value.
När det gäller tillhandahållande av el och värme har Ottana Energia försökt ställa om sin egen produktion till nyttigheter med högre mervärde.
With regard to electricity generation, Ottana Energia has also shifted its own electricity production from day-ahead [6] to the balancing market [7], where the assets traded are services provided by the Ottana Energia electricity power station to the national transmission network manager to control the frequency and voltage of the network itself.
När det gäller elproduktionen har företaget också ställt om sin egen produktion från ”day ahead”-marknaden [6] till balansmarknaden [7]. Där sker handel med tjänster som Ottana Energias kraftverk tillhandahåller för den systemansvarige för överföringsnätet.
The balancing market is normally more profitable for electricity producers due to high concentration in the market and long term provisions on supply.
Det handlar om kontroll av själva nätets frekvens och spänning. Balansmarknaden är normalt sett mer lönsam för elproducenter med tanke på den stora koncentrationen på marknaden och de långsiktiga leveransavtalen.
Step two concerns the conversion of the second generator from fuel oil to vegetable oil.
Under etapp två ska den andra generatorn ställas om från eldningsolja till vegetabilisk olja.
In this way a reduction of the emissions is envisaged which can be utilised to acquire and sell ‘green certificates’.
På så sätt planeras en minskning av utsläppen som kan utnyttjas för att skaffa och sälja gröna certifikat.
This seems indispensable for the success of the plan so as to set off the higher prices of bio-fuels compared to fossil fuels, which can at least for the time being not be equalised by excise tax rebates as no authorisation to this respect has been obtained.
Detta verkar nödvändigt för att planen ska bli framgångsrik när det gäller att kompensera för de högre priserna för biobränsle jämfört med fossilt bränsle, som åtminstone för närvarande inte kan kompenseras med punktskatterabatter eftersom inget tillstånd har erhållits för det.
The technical restructuring envisages installing new equipment in the power plant to enable electricity generation from vegetable oil.
Den tekniska omstrukturering som planeras går ut på att installera ny utrustning i kraftverket för att möjliggöra elproduktion med hjälp av vegetabilisk olja.
The EUR 8,5 million is made up of EUR 1,4 million from PC Holding and a EUR 7,1 million cash transfer from AE-EW.
Av dessa 8,5 miljoner EUR kommer 1,4 miljoner EUR från PC Holding, och 7,1 miljoner EUR utgörs av en kassaöverföring från AE-EW.
PC Holding will thus have the 51 % share for about 10 % and Ottana Energia about 41 %.
PC Holding kommer därmed att kontrollera Biopower till 51 % genom sin direkta andel på 10 % och Ottana Energias andel på 41 %.
The equity is equivalent to 25 % of the project total in conformity with the request of the financial institution.
Det egna kapitalet motsvarar 25 % av det totala projektet, i överensstämmelse med finansinstitutets krav.
The agreement with the Sardinia region and trade unions provides also for a reduction of 45 jobs.
Enligt avtalet med de sardiska regionala myndigheterna och fackföreningarna ska också 45 arbetstillfällen dras in.
It is envisaged to take advantage of an ‘early retirement’ scheme.
Ett förtidspensioneringssystem ska införas.
Altogether the restructuring costs for phase 1 and 2 are as following:
De sammanlagda omstruktureringskostnaderna för etapperna ett och två visas nedan.
Overview restructuring costs
Översikt över omstruktureringskostnader
Restructuring action
Omstruktureringsåtgärd
Estimated cost
Beräknad kostnad
Modernisation of plant
Modernisering av anläggning
Self-financed
Självfinansierad
Phase 1: Use of coal water
Etapp ett: användning av flytande kol
Phase 2: Vegetable-oil engines
Etapp två: drift med vegetabilisk olja
25 % Equity, of which:
25 % eget kapital, varav:
75 % Bank financing
75 % bankfinansiering
Italy submits that the 2 phase will have a very high internal rate of return (almost 25 %) and a significant net present value.
Italien uppger att etapp två kommer att ge mycket hög internränta (25 %) och ett betydande avkastningsvärde.
Moreover, as regards the prospects for viability the Italian authorities have updates their financial projections.
När det gäller utsikterna till lönsamhet har de italienska myndigheterna dessutom uppdaterat sina ekonomiska prognoser.
Step three would be to use natural gas transmitted in the future via the so-called GALSI pipeline connecting Algeria with Italy via Sardinia (the completion of which is expected not before 2009).
Etapp tre skulle bestå i övergång till naturgas, som i framtiden kommer att överföras genom gasledningen GASLI, som förbinder Algeriet med Italien via Sardinien (och väntas stå färdig först 2009).
As the construction schedule has not been decided upon, this step is hypothetical.
Eftersom inget beslut fattats om byggplanen är denna etapp hypotetisk.
This is also the case for the financing of this project which is estimated to require about EUR 250 million. On completion of this phase, Ottana Energia anticipates replacing the existing fuel-oil turbines and boilers with the construction of the new gas plant.
Det gäller även finansieringen av projektet, som beräknas kräva omkring 250 miljoner EUR. När denna etapp slutförts räknar Ottana Energia med att ersätta de befintliga turbiner och pannor som drivs med eldningsolja med ett nytt gaskraftverk.
However, vegetable oil will continue to be used at least throughout the twelve-year term of the green certificate, i.e. until the end of 2021 if it starts by the end of 2008.
Man kommer dock att fortsätta använda vegetabilisk olja åtminstone under hela den tolvårsperiod som det gröna certifikatet gäller, dvs. till utgången av 2021 om perioden inleds vid utgången av 2008.
REASONS FOR OPENING
SKÄL TILL ATT FÖRFARANDET INLEDDES
In the opening decision the Commission noted that the rescue aid has not been terminated.
I beslutet om att inleda förfarandet konstaterade kommissionen att undsättningsstödet inte upphört.
The Commission decided therefore that the rescue aid was illegally maintained and considered itself obliged to open proceedings under point 27 of the guidelines on aid for rescue and restructuring of firms in difficulty [8].
Kommissionen slog därför fast att stödet upprätthölls olagligen och ansåg sig skyldig att inleda förfarandet enligt punkt 27 i riktlinjerna [8].
The Commission indicated that it did not see yet how the illegal prolongation of the rescue aid could be compatible restructuring aid as the restructuring plan lacked essential elements indicating how the company would restore long term viability.
Kommissionen uppgav att det inte stod klart hur den olagliga förlängningen av undsättningsstödet kunde utgöra omstruktureringsstöd som var förenligt med den gemensamma marknaden, eftersom omstruktureringsplanen saknade grundläggande inslag som kunde visa hur företaget planerade att återställa sin långsiktiga lönsamhet.
In particular it found no precise information had been submitted clarifying the restructuring strategy, indicating credible forecasts for the future performance of the company and supporting the existence of a significant own contribution and compensatory measures.
Framför allt konstaterades att ingen tydlig information lämnats som klargjorde omstruktureringsstrategin, med tillförlitliga prognoser för företagets framtida resultat och med bekräftelse på att ett betydande eget bidrag och kompensationsåtgärder planerades.
To this end the Commission was enjoining Italy to answer several previously raised questions.
Kommissionen uppmanade därför Italien att besvara flera frågor som ställts tidigare.
Further, the Commission questioned whether a prolongation of the rescue aid for 12 years, as originally foreseen, is necessary.
Kommissionen ifrågasatte också om den förlängning av undsättningsstödet med tolv år som ursprungligen planerats var nödvändig.
This would put into question that the aid is limited to the strict minimum required.
Det skulle väcka tvivel på att stödet var begränsat till vad som var absolut nödvändigt.
Moreover information on own contribution seemed insufficient as the plan and the explanations by Italy merely indicate that the company will contribute to the restructuring from its own funds and, with external support from a new shareholder, without specifying in detail how these own funds are generated.
Dessutom framstod uppgifterna om det egna bidrag som otillräckliga, eftersom det i planen och förklaringarna från Italien bara angetts att företaget skulle bidra till omstruktureringen med egna medel och med externt stöd från en ny aktieägare, utan närmare information om hur dessa egna medel skulle genereras.
Finally, the Commission could not see sufficient compensatory measures, as no such measures are indicated in the plan.
Slutligen kunde inte kommissionen identifiera några tillräckliga kompensationsåtgärder, eftersom inga sådana åtgärder nämns i omstruktureringsplanen.
In its submissions, Italy provided much more information on the restructuring plan.
I sina synpunkter lämnade Italien mer information om omstruktureringsplanen.
In particular it presented:
Man lade bl.a. fram
a feasibility study underpinning the choice for the current strategy,
en genomförbarhetsstudie som legat till grund vid valet av den gällande strategin,
a market study which indicates that there is no overcapacity in the energy market in Sardinia,
en marknadsundersökning som visade att det inte finns någon överkapacitet på energimarknaden i Sardinien,
information on the realisation of phase 1 and phase 2 as indicated in recital 0,
information om genomförandet av etapperna ett och två (se skäl 17),
information on the engagement of a new shareholder as well as on the financing of phase 2 as indicated in recital 0 and following,
information om att en ny aktieägare tillkommit och om finansieringen av etapp två (se skäl 21 och följande),
an update of the financial forecast of the company as indicated above in recital 25.
en uppdatering av de ekonomiska prognoserna för företaget (se skäl 25).
Italy puts forward the following compensatory measures:
Italien föreslog följande kompensationsåtgärder:
divestiture of […] operations by the end of 2010 […]
avyttring av divisionerna […] före utgången av 2010 […].
As regards the first issue Italy explains that Ottana Energia has changed de facto its reference market and, consequently, its competitors.
När det gäller den första åtgärden förklarade Italien att Ottana Energia i praktiken fått en ny referensmarknad och därmed nya konkurrenter.
These divisions are not strategic and could therefore be sold as a compensatory measure.
Dessa divisioner är inte strategiska och skulle därför kunna säljas som en kompensationsåtgärd.
In addition, Italy ensures that Ottana commits not to produce more than 90 MW out of a total possible production capacity of 140 MW before the beginning of Phase 3, and in any event not before the beginning of 2012.
Italien försäkrade dessutom att Ottana förpliktat sig att inte producera mer än 90 MW av en total prognostiserad produktionskapacitet på 140 MW innan etapp tre inleds, och inte under några omständigheter före 2012.
Italy also committed that Ottana Energia will reimburse from 2009 to 2014 EUR 1 million each year and will not receive any other aid before the total reimbursement of the EUR 5 million received
Italien försäkrade också att Ottana Energia under perioden 2009–2014 kommer att betala tillbaka 1 miljon EUR per år och inte kommer att få något annat stöd förrän de 5 miljoner EUR som mottagits återbetalats i sin helhet.
As already indicated in the Decision of 6 December, the measure constitutes State aid pursuant to Article 87(1) of the EC Treaty as it distorts or threatens to distort competition [10] by favouring Ottana Energia and in so far affects trade among Member States (see recitals 12 to 15) as it is unlikely that without the State guarantee Ottana Energia could have obtained the same loan conditions on the market.
Som anges i beslutet av den 6 december utgör åtgärden statligt stöd enligt artikel 87.1 i EG-fördraget, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen [10] genom att gynna Ottana Energia och därför påverkar handeln mellan medlemsstaterna (se skälen 12–15), eftersom det är osannolikt att Ottana Energia skulle ha fått samma lånevillkor på marknaden utan den statliga garantin.
Given that the rescue aid has not been repaid on 8 January 2007, it became illegal rescue aid on 9 January 2007 (see recital 3).
Eftersom stödet inte återbetalats den 8 januari 2007 måste det anses som olagligt från och med den 9 januari 2007 om det betraktas som undsättningsstöd (se skäl 3).
However, that does alone not suffice to constitute a misuse of the aid, but requires also that the aid is not compatible under Article 87(3) EC.
Den omständigheten är inte i sig tillräcklig för att stödet ska anses ha missbrukats, utan det krävs också att stödet inte är förenligt enligt artikel 87.3 i EG-fördraget.
That implies that the Commission has to assess the compatibility of such aid on all other possible grounds [11].
Kommissionen måste alltså bedöma åtgärdens förenlighet på alla andra relevanta grunder [11].
However, point 20 of the guidelines limits the grounds to those stipulated under the guidelines.
Genom punkt 20 i riktlinjerna begränsas dock dessa grunder till dem som anges i riktlinjerna.
Consequently the illegal rescue aid may still qualify as restructuring aid.
Det olagliga undsättningsstödet kan alltså betraktas som omstruktureringsstöd.
The Commission indicated in the opening decision that the aid must therefore meet the conditions of points 32 to 51 of the guidelines comprising the provision of a restructuring plan which restores long-term viability as well as that the aid is limited to the minimum and avoids undue distortions of competition.
I beslutet om att inleda förfarandet angav kommissionen att stödet därför måste uppfylla villkoren i punkterna 32–51 i riktlinjerna. Framför allt ska en omstruktureringsplan läggas fram som innebär att den långsiktiga lönsamheten återställs, och stödet ska begränsas till vad som är absolut nödvändigt och förhindra otillbörlig snedvridning av konkurrensen.
The opening decision had put this into doubt but the investigation confirmed that these conditions are met.
I beslutet om att inleda förfarandet uttrycktes tvivel i det avseendet, men undersökningen har bekräftat att villkoren är uppfyllda.
First, the investigation confirmed that Ottana Energia is a company in difficulty.
Undersökningen bekräftade för det första att Ottana Energia är ett företag i svårigheter.
The Commission acknowledges in the rescue decision that Ottana Energia is eligible for restructuring aid.
Kommissionen tillstår i beslutet om undsättning att Ottana Energia är berättigat till omstruktureringsstöd.
However in the opening decision it was wondering whether this changed since the company was able to obtain loans to finance its restructuring.
I samma beslut ställs dock frågan om situationen förändrats, eftersom företaget kunnat få lån för att finansiera sin omstrukturering.
The doubts could however be allayed, as Italy has substantiated that the loan was not provided only for the rescue phase but that Ottana Energia would not have sufficient funds to reimburse the aid during the restructuring period.
Dessa tvivel har emellertid kunnat skingras, eftersom Italien har visat både att lånet beviljades för undsättningsperioden och att Ottana Energia inte skulle ha tillräckliga medel för att återbetala stödet under omstruktureringsperioden.