natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By Regulation (EC) No 1472/2006 [2], (the ‘original Regulation’), the Council imposed definitive anti-dumping duties ranging from 9,7 to 16,5 % on imports of footwear with uppers of leather originating in the People’s Republic of China (‘the original investigation’).
Genom förordning (EG) nr 1472/2006 [2] (nedan kallad den ursprungliga förordningen) införde rådet (nedan kallad den ursprungliga undersökningen) slutgiltiga antidumpningstullar på 9,7 %–16,5 % på import av vissa skodon med överdelar av läder med ursprung i Folkrepubliken Kina.
Ex-Officio Initiation
Inledande på eget initiativ
In accordance with recital (325) of the original Regulation, the Commission carried out monitoring of imports in order to identify any changes in the pattern of trade which could indicate circumvention of the measures.
I enlighet med skäl 325 i den ursprungliga förordningen övervakade kommissionen importen för att kunna identifiera eventuella förändringar i handelsmönstret som tydde på att åtgärderna kringgicks.
The evidence at the disposal of the Commission indicated that since the imposition of the anti-dumping measures, there had been a change in the pattern of trade, based on transhipment and/or assembly practices, for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the anti-dumping measures.
Den bevisning som kommissionen har tillgång till visade att handelsmönstret hade förändrats efter införandet av antidumpningsåtgärderna, genom omlastnings- och/eller sammansättningsverksamhet för vilken ingen annan tillräcklig grund eller ekonomisk motivering fanns än införandet av antidumpningstullen.
In addition, the evidence showed that the remedial effects of the existing anti-dumping measures on imports of certain footwear with uppers of leather originating in the PRC were being undermined both in terms of quantity and price.
Bevisningen visade även att de positiva verkningarna av de gällande antidumpningsåtgärderna beträffande import av vissa skodon med överdelar av läder med ursprung i Kina undergrävdes i fråga om både kvantitet och pris.
Finally, the evidence indicated that the prices of certain footwear with uppers of leather consigned from the Macao SAR were dumped in relation to the normal value established for the like product during the original investigation.
Bevisningen tydde slutligen på att priserna på vissa skodon med överdelar av läder som avsänts från den särskilda administrativa regionen Macao (nedan kallad Macao) var dumpade i förhållande till det normalvärde som fastställts för den likadana produkten i den ursprungliga undersökningen.
Having determined, after consulting the Advisory Committee, that sufficient prima facie evidence existed for the initiation of an investigation pursuant to Article 13 of the basic Regulation, the Commission published, in the Official Journal of the European Union, a Regulation of Initiation [3] (the ‘initiating Regulation’) on an ex-officio basis to investigate the alleged circumvention of the anti-dumping measures.
Efter att, i samråd med rådgivande kommittén, ha fastställt att det förelåg tillräcklig bevisning för att inleda en undersökning enligt artikel 13 i grundförordningen, offentliggjorde kommissionen i Europeiska unionens officiella tidning en förordning om inledande [3] på eget initiativ för att undersöka det påstådda kringgåendet av antidumpningsåtgärderna.
The Commission, by means of the initiating Regulation and Article 14(5) of the basic Regulation, also instructed the customs authorities to register imports of certain footwear with uppers of leather consigned from the Macao SAR whether declared as originating in the Macao SAR or not, as from 7 September 2007.
Kommissionen instruerade även, genom förordningen om inledande och i enlighet med artikel 14.5 i grundförordningen, tullmyndigheterna att från och med den 7 september 2007 registrera importen av vissa skodon med överdelar av läder som avsänts från Macao, oavsett om produktens deklarerade ursprung var Macao eller inte.
The Commission officially advised the authorities of the Macao SAR and the PRC and known manufacturers/exporters in the Macao SAR and the PRC, the importers in the Community known to be concerned and producers of certain footwear with uppers of leather in the Community of the initiation of the investigation.
Kommissionen underrättade officiellt myndigheterna i Macao och Kina, de kända tillverkarna/exportörerna i Macao och Kina, de importörer i gemenskapen som såvitt känt var berörda och gemenskapstillverkarna av vissa skodon med överdelar av läder om att en undersökning inleddes.
Questionnaires were sent to the exporters/manufacturers in the Macao SAR, to the exporters/producers in the PRC and to the importers in the Community which were known to the Commission from the original investigation and which had made themselves known within the deadlines specified in Article 3 of the initiating Regulation.
Frågeformulär sändes till de exportörer/tillverkare i Macao, de exportörer/tillverkare i Kina och de importörer i gemenskapen som kommissionen kände till från den ursprungliga undersökningen och som gett sig till känna inom de tidsfrister som fastställts i artikel 3 i förordningen om inledande.
Eight manufacturers/exporters in the Macao SAR submitted questionnaire replies.
Åtta tillverkare/exportörer i Macao besvarade frågeformulären.
Replies to questionnaires were also submitted by 16 unrelated importers in the Community.
Även 16 icke-närstående importörer i gemenskapen besvarade frågeformulären.
Other importers also made themselves known but did not complete questionnaire responses.
Andra importörer gav sig till känna, men besvarade inte frågeformulären.
Macanese manufacturers/exporters:
Tillverkare/exportörer i Macao:
a+w shoes GmbH & Co. KG, Germany,
a+w shoes GmbH & Co. KG, Tyskland
Aasics Europe B.V., The Netherlands,
Aasics Europe B.V., Nederländerna
Aldo UK Ltd, UK,
Aldo UK Ltd, Förenade kungariket
Caprice Schuhproduktion GmbH & Co. KG, Germany,
Caprice Schuhproduktion GmbH & Co. KG, Tyskland
Eurohispana De Inversiones, S.A., Spain,
Eurohispana De Inversiones, S.A., Spanien
Firma Handlowa ‘C.A.M.’, Poland,
Firma Handlowa ”C.A.M.”, Polen
Footex International B.V., The Netherlands,
Footex International B.V., Nederländerna
Heson International B.V., The Netherlands,
Heson International B.V., Nederländerna
Mexx Shoes B.V., The Netherlands,
Mexx Shoes B.V., Nederländerna
Orion Italiana GmbH & Co. KG, Germany,
Orion Italiana GmbH & Co. KG, Tyskland
PWH Originals International B.V., The Netherlands,
PWH Originals International B.V., Nederländerna
Shoe.com GmbH & Co. KG, Germany,
Shoe.com GmbH & Co. KG, Tyskland
Wendel GmbH & Co. KG, Germany,
Wendel GmbH & Co. KG, Tyskland
Wolverine Europe Ltd., UK,
Wolverine Europe Ltd, Förenade kungariket
Wolverine Europe B.V., The Netherlands,
Wolverine Europe B.V., Nederländerna
Wortman KG Internationale Schuproduktionen, Germany.
Wortman KG Internationale Schuproduktionen, Tyskland
In addition, twenty-seven producers/exporters in the PRC replied to mini-questionnaires regarding trade in footwear via Macao.
Dessutom besvarade tjugosju tillverkare/exportörer i Kina förkortade frågeformulär om handeln med skodon via Macao.
By visiting seven companies, over 90 % of the production of the cooperating manufacturers was covered.
Genom att sju företag besöktes, omfattades över 90 % av de samarbetsvilliga tillverkarnas produktion.
Where appropriate, verification visits were also carried out to traders in both the Macao SAR and the Hong Kong SAR which traded the product concerned for sale to the Community market.
När det behövdes, gjordes det kontrollbesök också hos handlare i Macao och den särskilda administrativa regionen Hongkong (nedan kallad Hongkong) som handlade med den berörda produkten för försäljning på gemenskapsmarknaden.
Such visits were limited to sales of the product concerned produced by the verified Macanese companies and the authorities of the Hong Kong SAR were informed of these visits.
Dessa besök begränsades till försäljning av den berörda produkt som tillverkas av de företag i Macao där kontrollbesök gjordes, och myndigheterna i Hongkong underrättades om besöken.
The product concerned by the possible circumvention is footwear with uppers of leather or composition leather, excluding sports footwear, footwear involving special technology, slippers and other indoor footwear and footwear with a protective toecap (‘certain footwear with uppers of leather’) originating in the People’s Republic of China, normally declared under CN codes 64032000, ex64035105, ex64035111, ex64035115, ex64035119, ex64035191, ex64035195, ex64035199, ex64035905, ex64035911, ex64035931, ex64035935, ex64035939, ex64035991, ex64035995, ex64035999, ex64039105, ex64039111, ex64039113, ex64039116, ex64039118, ex64039191, ex64039193, ex64039196, ex64039198, ex64039905, ex64039911, ex64039931, ex64039933, ex64039936, ex64039938, ex64039991, ex64039993, ex64039996, ex64039998 and ex64051000 (the ‘product concerned’).
Den produkt som berörs av det eventuella kringgåendet är skodon med överdelar av läder eller konstläder, med undantag av sportskor, skodon som är tillverkade med hjälp av särskild teknik, tofflor och andra inneskor samt skodon med tåhätteförstärkning (nedan kallade vissa skodon med överdelar av läder) med ursprung i Kina, som vanligtvis klassificeras enligt KN-nummer 64032000, ex64035105, ex64035111, ex64035115, ex64035119, ex64035191, ex64035195, ex64035199, ex64035905, ex64035911, ex64035931, ex64035935, ex64035939, ex64035991, ex64035995, ex64035999, ex64039105, ex64039111, ex64039113, ex64039116, ex64039118, ex64039191, ex64039193, ex64039196, ex64039198, ex64039905, ex64039911, ex64039931, ex64039933, ex64039936, ex64039938, ex64039991, ex64039993, ex64039996, ex64039998 och ex64051000 (nedan kallad den berörda produkten).
The product under investigation is footwear with uppers of leather or composition leather, excluding sports footwear, footwear involving special technology, slippers and other indoor footwear and footwear with a protective toecap consigned from the Macao SAR (the ‘product under investigation’), whether declared as originating in Macao SAR or not, normally declared under the same CN codes as the product concerned.
Den produkt som är föremål för undersökning är skodon med överdelar av läder eller konstläder, med undantag av sportskor, skodon som är tillverkade med hjälp av särskild teknik, tofflor och andra inneskor samt skodon med tåhätteförstärkning som avsänds från Macao (nedan kallad den produkt som är föremål för undersökning), oavsett om produktens deklarerade ursprung är Macao eller inte, vilka vanligtvis klassificeras enligt samma KN-nummer som den berörda produkten.
The investigation showed that footwear exported to the Community from the People’s Republic of China and those consigned from the Macao SAR to the Community have the same basic physical characteristics and have the same uses.
Undersökningen visade att de skodon som exporterades till gemenskapen från Kina och de som avsändes från Macao till gemenskapen har samma grundläggande fysiska egenskaper och samma användningsområden.
The investigation period (the ‘IP’) covered the period from 1 July 2006 to 30 June 2007.
Undersökningsperioden omfattade perioden 1 juli 2006–30 juni 2007.
Data was collected from 2004 up to the end of the IP to investigate the alleged change in the pattern of trade and the other aspects set out in Article 13 of the basic Regulation.
Uppgifter samlades in från 2004 och fram till undersökningsperiodens slut för att undersöka den påstådda förändringen i handelsmönstret och övriga aspekter i artikel 13 i grundförordningen.
Disclosure
Meddelande av uppgifter
the extension of the definitive anti-dumping measures imposed by Regulation (EC) No 1472/2006 on imports of certain footwear with uppers of leather originating in the People’s Republic of China to imports of the same product consigned from the Macao SAR;
de slutgiltiga antidumpningsåtgärder som infördes genom förordning (EG) nr 1472/2006 beträffande import av vissa skodon med överdelar av läder med ursprung i Kina utvidgas till att omfatta import av samma produkt som avsänds från Macao,
In accordance with the provisions of the basic Regulation, parties were granted a period in which they could make representations subsequent to this disclosure.
I enlighet med grundförordningen gavs parterna tillfälle att inom en viss tid lämna synpunkter efter det att uppgifterna meddelats.
The oral and written comments submitted by the parties were considered and, where appropriate, the definitive findings were modified accordingly.
Parternas muntliga och skriftliga synpunkter beaktades, och i motiverade fall ändrades de slutgiltiga undersökningsresultaten i enlighet med detta.
As mentioned above, the analysis of a change in the pattern of trade covered the period from 2004 up to the end of the IP.
Såsom nämns ovan, omfattade undersökningen av en eventuell förändring i handelsmönstret perioden från 2004 fram till slutet av undersökningsperioden.
Data was collected and analysed on the basis of the enlarged Community market (‘EU27’) as at the date of the initiating Regulation.
Uppgifter samlades in och analyserades på grundval av den utvidgade gemenskapsmarknaden (nedan kallad EU-27) på datumet för den inledande förordningen.
However, it should be noted that the original measures were imposed on the PRC on the basis of calculations based on the Community market as it existed at that time (‘EU25’).
De ursprungliga åtgärderna beträffande Kina infördes emellertid på grundval av beräkningar som baserades på gemenskapsmarknaden vid den tidpunkten (nedan kallad EU-25).
Bearing this in mind, the import levels into the two new Member States (Bulgaria and Romania) were analysed and it was clear that these accounted for only a very small percentage of total EU27 imports and that therefore the decision as to which EU market level (EU27 or EU25) should be used as a basis for analysis had no impact on the outcome of the conclusions reached.
Med tanke på detta analyserades importmängden till de två nya medlemsstaterna (Bulgarien och Rumänien), och det var tydligt att importen till dessa endast utgjorde en mycket liten andel av den totala importen till EU-27; därför påverkade beslutet om vilken EU-marknad (EU-27 eller EU-25) som skulle användas som grundval för analysen inte de slutsatser som drogs.
Degree of cooperation and determination of the import volume
Samarbetsnivå och fastställande av importvolymen
As stated above in recital (6), eight exporters/manufacturers in the Macao SAR cooperated with the investigation by submitting questionnaire replies and all of those companies exported the product concerned to the Community during the IP either directly or indirectly via traders.
Såsom uppges i skäl 6, samarbetade åtta exportörer/tillverkare i Macao i undersökningen genom att besvara frågeformulären, och alla dessa företag exporterade den berörda produkten till gemenskapen under undersökningsperioden, antingen direkt eller indirekt via handlare.
Based on information supplied by the Macanese authorities, it was clear that at least fifteen companies were manufacturing footwear in Macao at the initiation of the investigation.
Enligt uppgifter från myndigheterna i Macao fanns det minst femton företag i Macao som tillverkade skodon när undersökningen inleddes.
However, the largest manufacturer, which amounted for around 50 % of exports to the Community, did not cooperate and therefore cooperation levels were determined to be below 50 %.
Den största tillverkaren, som stod för omkring 50 % av exporten till gemenskapen, samarbetade dock inte, och samarbetsnivån fastställdes därför till under 50 %.
Furthermore, only twenty-seven exporting producers replied to the Commission’s mini-questionnaire for producer/exporters in the PRC.
Dessutom besvarade endast tjugosju exporterande tillverkare kommissionens förkortade frågeformulär för tillverkare/exportörer i Kina.
During the original investigation it was clear that the number of producers in the PRC was many hundreds.
Vid den ursprungliga undersökningen stod det klart att det fanns flera hundra tillverkare i Kina.
None of the twenty-seven respondents stated that they exported to the Community market via Macao.
Ingen av de tjugosju svarande uppgav att de exporterade till gemenskapsmarknaden via Macao.
As it was clear that the cooperation level for both the Macao SAR and the PRC was not high, the determination of the import volume had to be obtained via statistical sources.
Eftersom det var tydligt att samarbetsnivån i både Macao och Kina inte var hög, måste importvolymen fastställas med hjälp av statistiska källor.
This data was cross-checked and confirmed by other statistical sources available to the Commission.
Dessa uppgifter dubbelkontrollerades och bekräftades med andra statistiska källor som kommissionen hade tillgång till.
This approach was further confirmed by other information received during the investigation which indicated the existence of a number of other non-cooperating exporters/manufacturers in the Macao SAR and the PRC which exported the product concerned to the Community during the IP.
Detta tillvägagångssätt bekräftades dessutom genom andra uppgifter som framkom under undersökningen, vilka visade att det fanns ett antal andra, icke-samarbetsvilliga exportörer/tillverkare i Macao och Kina som exporterade den berörda produkten till gemenskapen under undersökningsperioden.
In accordance with Article 13(1) of the basic Regulation, the assessment of the existence of circumvention was done by analysing whether there was a change in the pattern of trade between third countries and the Community, whether that change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty, whether there was evidence of injury or that the remedial effects of the duty were being undermined in terms of the prices and/or quantities of the like product, and whether there was evidence of dumping in relation to the normal values previously established for the like product, if necessary in accordance with the provisions of Article 2 of the basic Regulation.
I enlighet med artikel 13.1 i grundförordningen bedömdes förekomsten av kringgående på grundval av en undersökning av om det hade inträffat någon förändring i handelsmönstret mellan tredjeland och gemenskapen som härrörde från sådant bruk, sådana processer eller sådan bearbetning för vilka ingen annan tillräcklig grund eller ekonomisk motivering fanns än införandet av antidumpningstullen, om det fanns bevisning för att skada förelåg eller att verkningarna av tullen undergrävdes i fråga om priser på eller kvantiteter av den likadana produkten och om det fanns bevisning för förekomsten av dumpning i förhållande till tidigare fastställda normalvärden för den likadana produkten, vid behov i enlighet med artikel 2 i grundförordningen.
The practice, process or work referred to above includes, inter alia, the consignment of the product subject to measures via the Macao SAR and the assembly of parts by an assembly operation in the Macao SAR.
De bruk, processer och bearbetningar som avses ovan omfattar bland annat avsändning via Macao av den produkt som omfattas av åtgärder och sammansättning av delar genom sammansättningsverksamhet i Macao.
For this purpose, the existence of assembly operations was determined in accordance with Article 13(2) of the basic Regulation.
Den eventuella förekomsten av sammansättningsverksamhet fastställdes i enlighet med artikel 13.2 i grundförordningen.
In this regard, it is noted that eight manufacturing companies in Macao submitted questionnaire responses.
Det noteras här att åtta tillverkningsföretag i Macao besvarade frågeformulären.
The seven largest manufacturers were checked on the spot and all eight responses were used as a basis for the calculation of the following aspects of the investigation mentioned at Article 13 of the basic Regulation:
Hos de sju största tillverkarna gjordes det kontrollbesök på plats, och alla åtta svar användes som en utgångspunkt för beräkningen av följande aspekter i undersökningen enligt artikel 13 i grundförordningen:
the value of the parts used in the assembly operations;
Värdet på de delar som används i sammansättningsverksamheten.
the value added in terms of cost of manufacturing (COM);
Det ökade värdet i förhållande till tillverkningskostnaden.
dumping using the normal value from the previous investigation;
Dumpning med hjälp av normalvärdet från den föregående undersökningen.
the determination of when the companies started manufacturing, or whether operations substantially increased, since the imposition of measures;
Fastställande av när företagen påbörjade tillverkningen, eller om verksamheten utvidgades väsentligt efter det att åtgärderna införts.
the assessment of whether the imported products had, in terms of quantities and/or prices, undermined the remedial effects of the measures in force.
Bedömning av om de importerade produkterna i fråga om kvantiteter och/eller priser undergrävt de positiva verkningarna av de gällande åtgärderna.
As regards (a) and (b) above, cost information from the Macanese manufacturers including their purchases from Chinese suppliers was used.
När det gäller leden a och b ovan, användes kostnadsuppgifter från tillverkarna i Macao, inbegripet deras inköp från kinesiska leverantörer.
As none of the Chinese suppliers involved received MET status in the original investigation, the question arose whether the cost information relating to the Chinese suppliers could be used.
Eftersom ingen av de berörda kinesiska leverantörerna fick marknadsekonomisk status i den ursprungliga undersökningen, uppstod frågan om kostnadsuppgifterna beträffande de kinesiska leverantörerna kunde användas.
In the original investigation, where it was found that Chinese costs were unreliable because no MET status was granted, costs from an analogue country (Brazil) were used as a replacement.
I den ursprungliga undersökningen, där det konstaterades att de kinesiska kostnaderna inte var tillförlitliga eftersom marknadsekonomisk status inte beviljats, användes i stället kostnaderna från ett jämförbart land (Brasilien).
In respect of this investigation, calculations were made using both Chinese and analogue country data from the original investigation.
I denna undersökning gjordes beräkningarna med hjälp av uppgifter från både Kina och det jämförbara landet i den ursprungliga undersökningen.
Where a particular company did not supply a full questionnaire response, findings relating to (a) to (e) above as necessary were based on facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Där ett visst företag inte fullständigt besvarat frågeformuläret, grundades avgörandena i fråga om leden a–e ovan vid behov på tillgängliga uppgifter, i enlighet med artikel 18 i grundförordningen.
Where this was necessary, the relevant manufacturer/exporter was informed by means of, inter alia, a disclosure and given an opportunity to comment.
Där detta tillvägagångssätt var nödvändigt, underrättades den berörda tillverkaren/exportören genom bland annat ett meddelande av uppgifter och gavs möjlighet att lämna synpunkter.
Bearing in mind that the statistical evidence collected in this investigation did not distinguish amongst the types of footwear concerned, the tests mentioned at recital (23) above were assessed on the basis of data received from the cooperating Macanese manufacturers/exporters.
Med tanke på att den statistiska bevisning som samlades in inom ramen för denna undersökning inte gjorde skillnad på de berörda typerna av skodon, utfördes de test som anges i skäl 23 på grundval av uppgifter från de samarbetsvilliga tillverkarna/exportörerna i Macao.