natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The threat of injury factors analysed at recitals 113 to 125 above need to be read in the context of the specific market situation that changed after the IP and is likely to remain at least in the near future in the EC market.
De faktorer för bedömning av skaderisk som analyseras i skälen 113–125 ovan ska ses mot bakgrund av den specifika marknadssituationen som ändrades efter undersökningsperioden och som sannolikt kommer att bestå på gemenskapsmarknaden under den närmaste framtiden.
In the context of a substantially decreasing consumption, referred to at recital 91 above, Chinese imports constitute a significant threat of injury because of:
Med tanke på den omfattande minskning av förbrukningen som nämns i skäl 91 ovan utgör den kinesiska importen en väsentlig risk för skada eftersom
their historical volumes increase in absolute and relative terms in the Community market, which underlines a strategy of market penetration, coupled with a stable development after the IP, although in presence of a shrinking demand;
dess historiska volymer på gemenskapsmarknaden ökar absolut och relativt sett, vilket tydligt visar på en strategi för marknadspenetration, tillsammans med en stabil utveckling efter undersökningsperioden, trots minskande efterfrågan,
their potential future increase in absolute and/or relative terms due to the existence of large unused production capacities in the PRC and the likely shrinking of other markets which could free further volumes to be re-directed to Europe; and
den har en potential för framtida ökningar i absoluta och/eller relativa tal till följd av att det finns en stor outnyttjad produktionskapacitet i Kina och att andra marknader troligen kommer att minska och frigöra ytterligare volymer som kan omfördelas till Europa, och
the significant price difference compared to that of the like product in the Community or from other countries, which is likely to both favour a switch towards the Chinese dumped imports and to depress the level of prices in the Community market.
det finns en betydande prisskillnad jämfört med den likadana produkten i gemenskapen eller från andra länder, vilket sannolikt både kommer att främja en förskjutning till förmån för den kinesiska dumpade importen och utöva pristryck på gemenskapsmarknaden.
It is provisionally concluded that in the absence of measures the Chinese dumped imports would imminently cause material injury to the vulnerable Community industry, in particular, in terms of reduced sales, market share, production and profitability.
Den preliminära slutsatsen är därför att den kinesiska dumpade importen, i avsaknad av åtgärder, omedelbart skulle vålla den sårbara gemenskapsindustrin väsentlig skada, och att detta särskilt skulle ta sig uttryck i en minskning av försäljning, marknadsandel, produktion och lönsamhet.
In accordance with Article 3(6) and Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission examined whether dumped imports have caused injury or constitute a threat of injury to the Community industry to a degree that enables it to be classified as material.
I enlighet med artiklarna 3.6 och 3.7 i grundförordningen undersökte kommissionen om den dumpade importen hade vållat eller riskerar att vålla gemenskapsindustrin skada i en sådan omfattning att den kan betecknas som väsentlig.
Known factors other than the dumped imports, which could at the same time be injuring or be the cause of a threat to the Community industry, were also examined to ensure that possible injury caused by these other factors was not attributed to the dumped imports.
Undersökningen omfattade även andra kända faktorer utöver den dumpade importen, vilka eventuellt skadade eller riskerade att skada gemenskapsindustrin samtidigt med denna, för att säkerställa att den eventuella skada som vållats av dessa faktorer inte tillskrevs den dumpade importen.
Effect of the dumped imports
Den dumpade importens inverkan
Between 2005 and the IP, the volume of the dumped imports of the product concerned originating in the PRC increased by more than 20 times from 26273 tonnes to 542840 tonnes, and their share of the Community market increased by more than 16 percentage points (from 1 % to 17,1 %).
Från 2005 till undersökningsperioden ökade med mer än 20 gånger volymen dumpad import av den berörda produkten med ursprung i Kina, från 26273 till 542840 ton, och dess andel av gemenskapsmarknaden ökade med över 16 procentenheter (från 1 % till 17,1 %).
The average price of these imports decreased between 2005 and the IP, and remained significantly lower than the average price of all other supply sources.
Genomsnittspriset på denna import sjönk från 2005 till undersökningsperioden och var betydligt lägre än genomsnittspriset på alla andra leverantörers produkter.
As indicated at recital 65 above, price undercutting of the Chinese imports was 24 % overall on a weighted average basis.
Som framgår av skäl 65 ovan var den kinesiska importens prisunderskridande sammantaget 24 % på basis av ett viktat genomsnitt.
It should also be pointed out that for the same period the same dumped imports were sold at prices significantly lower than imports from any other sources (see recital 143 below).
Det bör också framhållas att samma dumpade import under samma period såldes till betydligt lägre priser än import med annat ursprung (se skäl 143 nedan).
The increase in dumped Chinese imports has therefore been the reason why the Community industry has not been able to fully benefit from the increase in demand which took place in the Community market.
På grund av ökningen av den dumpade importen från Kina har därför gemenskapsindustrin inte fullt ut kunnat dra nytta av den efterfrågeökning som ägde rum på gemenskapsmarknaden.
It should also be noted in this respect that there is a clear coincidence in time between the rapid increase in the market share of the Chinese products and the corresponding substantial erosion of the market shares held by imports from Russia and Ukraine, which were their closest competitor in terms of prices.
I det avseendet bör man också notera att den snabba ökningen av de kinesiska produkternas marknadsandel klart sammanföll i tiden med att marknadsandelarna för import från Ryssland och Ukraina, som var den import som närmast konkurrerade med den kinesiska i fråga om pris, urholkades väsentligt.
Moreover, in view of the substantial undercutting of the Community industry’s prices by imports from the PRC, it is considered that these dumped imports exerted an overall pressure on the prices in the Community market, starting from the IP, thereby preventing the Community industry from increasing its sales prices to the extent necessary to maintain the achieved level of profitability.
Mot bakgrund av den kinesiska importens omfattande underskridande av gemenskapsindustrins priser, anses denna dumpade import ha utövat ett generellt pristryck på gemenskapsmarknaden, med början under undersökningsperioden, och därigenom ha gjort det omöjligt för gemenskapsindustrin att höja sina försäljningspriser i den utsträckning som behövdes för att bibehålla lönsamheten.
As mentioned at recital 89 above, notwithstanding the downward trend exerted on certain injury indicators by the Chinese imports, it was concluded that overall the injury suffered by the Community industry was not material.
Som nämns i skäl 89 ovan drog kommissionen slutsatsen att den skada som gemenskapsindustrin vållades generellt sett inte var väsentlig, trots den nedåtgående trenden för vissa skadeindikatorer till följd av importen från Kina.
However, these findings are to be read in the light of the prospective analysis concerning the development of consumption, imports and certain injury indicators made for the period following the IP and reported at recitals 91 to 112 above.
Dessa resultat ska dock ses mot bakgrund av den framtidsanalys av utvecklingen för förbrukningen, importen och vissa skadeindikatorer som har gjorts för perioden efter undersökningsperioden och som nämns i skälen 91–112 ovan.
There is no reason to believe that in a similar, even worse short term scenario, this trend will be reversed.
Det finns ingen anledning att tro att denna trend kommer att vända i ett liknande, eller värre, kortsiktigt scenario.
However, even in case dumped imports would decrease to a certain extent in absolute terms, their market share is set to remain stable or increase in a market which is forecasted to contract relatively fast.
Även om den dumpade importen skulle minska i viss omfattning i absoluta tal, kommer dess marknadsandel emellertid att förbli oförändrad eller öka på en marknad som förutspås krympa relativt snabbt.
Finally, even in the case that volumes of Chinese imports would start to decrease proportionally more than the decrease in consumption, it is considered that the presence itself of substantial volumes of low priced Chinese goods in a context of decreasing consumption should be considered as a cause of injury, because it will exert an important downward pressure on the general level of prices in the market.
Även om den kinesiska importen skulle börja minska mer än förbrukningen proportionellt sett, anser kommissionen att själva förekomsten av stora mängder lågprisvaror från Kina är att betrakta som skadevållande i ett läge där förbrukningen minskar, eftersom den leder till ett kraftigt nedåttryck på den allmänna prisnivån på marknaden.
In a situation of oversupply, and with customers trying to reduce their production costs in order to maintain competitiveness, prices of inputs will be more likely to align towards their lowest level (which is the Chinese price).
I en situation med överutbud, och där kunderna försöker minska sina tillverkningskostnader för att behålla sin konkurrenskraft, är det mer sannolikt att priserna på insatsvaror justeras ned mot den lägsta nivån (som är det kinesiska priset).
Considerations of quality and security of supply that for the moment may have played in favour of the Community industry are likely to play a lesser role and the Community industry will be obliged to reduce its prices because of the pressure exerted on the market by the low priced Chinese products.
Hänsyn till kvalitet och leveranssäkerhet som hittills kan ha inverkat till förmån för gemenskapsindustrin kommer troligen att spela mindre roll, och gemenskapsindustrin kommer att tvingas sänka sina priser till följd av det tryck de kinesiska lågprisprodukterna utövar på marknaden.
In conclusion, considering that, although the Community industry had not suffered material injury during the period considered but was at the end of the IP in a vulnerable state (see recital 89), that all the conditions for the injury to fully appear after the IP are present (see recital 112 above), and the condition of threat of injury are also fulfilled as explained at recital 126 above, it is concluded that there is a causal link between the imminent threat of dumped Chinese imports and the injury that is foreseen to be suffered by the Community industry.
Sammanfattningsvis drar kommissionen slutsatsen att gemenskapsindustrin visserligen inte har vållats väsentlig skada under skadeundersökningsperioden, men att den i slutet av undersökningsperioden var i en sårbar situation (se skäl 89). Vidare konstaterar kommissionen att alla villkor för att skada ska uppstå efter undersökningsperioden är uppfyllda (se skäl 112 ovan) och att villkoret för skaderisk också är uppfyllt (se skäl 126 ovan), och att det därför finns ett orsakssamband mellan det överhängande hot som den dumpade importen från Kina utgör och den skada som gemenskapsindustrin förväntas vållas.
Import and export activity of the Community industry
Gemenskapsindustrins import- och exportverksamhet
It was found that some members of the Community industry imported limited quantities of the product concerned from the PRC and from other countries.
Det har konstaterats att en del företag i gemenskapsindustrin importerade begränsade mängder av den berörda produkten från Kina och från andra länder.
These imports (estimated to be less than 2 % of the total imports from the PRC) were made in order to cover specific requests of customers which either ask products with specifications which are not produced by these Community producers, or request goods at an extremely low price.
Denna import (som beräknades utgöra mindre än 2 % av den totala importen från Kina) skedde för att möta särskilda behov hos kunder som antingen söker produkter med specifikationer som dessa tillverkare i gemenskapen inte producerar eller produkter med extremt låga priser.
Given the very low quantities imported it is not considered that these imports may be considered as breaking the causal link identified above.
Med tanke på de mycket ringa importerade mängderna, anser inte kommissionen att denna import bryter orsakssambandet.
Furthermore, one group of Community producers is related to a Chinese exporting producer through a minority shareholding.
Vidare är en grupp tillverkare i gemenskapen närstående en kinesisk exporterande tillverkare genom ett minoritetsägande.
It was, however, established that no export sales to the Community of that Chinese exporting producer are made to companies related to the said Community producer.
Det har dock fastslagits att denne kinesiske exporterande tillverkare inte har någon exportförsäljning till företag i gemenskapen som är närstående denna gemenskapstillverkare.
Therefore, it has been concluded that such minority shareholding has no impact on the situation of the Community industry nor is it likely to have an impact in the future.
Därför har kommissionen dragit slutsatsen att detta minoritetsägande inte påverkar gemenskapsindustrins situation och att det inte är sannolikt att det kommer att göra det i framtiden.
One group of Community producers has imported substantial quantities of steel pipes and tubes originating in Argentina and Mexico from related companies.
En grupp tillverkare i gemenskapen har importerat betydande mängder stålrör med ursprung i Argentina och Mexiko från närstående företag.
These products were mostly high-value products such as line pipes and OCTG, and accounted for less than 10 % of Community production of that group.
Dessa produkter var främst produkter med hög kvalitet såsom ledningsrör och OCTG-rör, och svarade för mindre än 10 % av denna grupps tillverkning i gemenskapen.
In addition, a model-by-model comparison showed that these imports did not undercut the Community industry’s sales prices.
Dessutom visade en jämförelse modell för modell att denna import inte innebar att gemenskapsindustrins försäljningspriser underskreds.
Therefore, it has been concluded that these imports have not caused or are going to cause in the future any injury to the Community industry.
Därför har kommissionen dragit slutsatsen att denna import inte har vållat gemenskapsindustrin någon skada och inte kommer att vålla den någon skada i framtiden.
As it can be seen from the table below, the volume of export sales remained stable during the period considered.
Som framgår av tabellen nedan var exportförsäljningen stabil under skadeundersökningsperioden.
The export activity of the Community industry was also examined and it can be excluded that it would contribute to the injury of the Community industry.
Gemenskapsindustrins exportverksamhet granskades också, och det kan uteslutas att denna skulle bidra till att skada gemenskapsindustrin.
First of all, the possible effects of these activities have been properly isolated and examined during the investigation.
För det första har de möjliga effekterna av denna verksamhet isolerats ordentligt och granskats under undersökningen.
Secondly, as mentioned at recital 102 above, the exports by the Community industry are forecasted to remain stable compared to decreasing production and sales in the Community market, as the exports focus on different market segments, as explained in recital 102 above.
För det andra förväntas gemenskapsindustrins export, såsom nämns i skäl 102 ovan förbli oförändrad när tillverkningen och försäljningen på gemenskapsmarknaden minskar, eftersom exporten inriktas på andra marknadssegment, som förklaras i skäl 102 ovan.
Export sales (tonne)
Exportförsäljning (ton)
Imports from third countries (Russia + Ukraine)
Import från tredjeländer (Ryssland och Ukraina)
Imports from Russia and Ukraine have both decreased significantly in volumes during the period considered, as it can be seen from the table below.
Importen från både Ryssland och Ukraina har minskat betydligt i volym under skadeundersökningsperioden, vilket framgår av tabellen nedan.
Their combined market share steadily dropped from 15,4 % in 2005 to 4,4 % during the IP.
Ländernas sammanlagda marknadsandel sjönk från 15,4 % 2005 till 4,4 % under undersökningsperioden.
At the same time the average price of these sales had increased by 33 %.
Samtidigt steg genomsnittspriset på dessa produkter med 33 %.
It is important to note that both Russian and Ukrainian imports have been subject to antidumping measures since 2006 (see also recital 86 above).
Det är viktigt att notera att importen från både Ryssland och Ukraina har varit föremål för antidumpningåtgärder sedan 2006 (se också skäl 86 ovan).
Therefore, the prices reported in the tables below are not those at which the goods actually entered the EC market.
Därför är de priser som anges i tabellerna nedan inte desamma som när varorna kom in på gemenskapsmarknaden.
If the antidumping duty applicable is added to these prices, the average price of imports from Russia and Ukraine increases at 860 EUR/tonne during the IP.
Om den tillämpningsbara antidumpningstullen läggs till dessa priser stiger genomsnittspriset på import från Ryssland och Ukraina till 860 euro/ton under undersökningsperioden.
Given the consistent price difference between the average price at which imports from the PRC and imports from Russia and Ukraine entered the EC market, and the fact that Russian and Ukrainian imports where the obvious competitors to Chinese imports in the closest market-price range, it is concluded that the dramatic decrease in market shares of these two latter countries is due to the fact that the antidumping duties imposed have rendered these imports less competitive in respect of the Chinese dumped imports, which have consequently eroded the market share previously held by the Russian and Ukrainian imports.
Med tanke på den betydande skillnaden mellan det genomsnittspris till vilket import från Kina respektive import från Ryssland och Ukraina kom in på gemenskapsmarknaden och att importerade produkter från Ryssland och Ukraina var självklara konkurrenter till den kinesiska importen i den närmaste marknadspriskategorin, drar kommissionen slutsatsen att den dramatiska minskningen av dessa båda länders marknadsandelar beror på att antidumpningstullarna gjorde denna import mindre konkurrenskraftig än den dumpade kinesiska importen, vilket följaktligen undergrävde den marknadsandel som importen från Ryssland och Ukraina tidigare hade.
It is also noted that such erosion was already so substantial that any further expansion of the market share of the Chinese imports will occur at the expenses of their most obvious competitors in the closest market price range, which would be the Community Industry.
Det kan också konstateras att detta fenomen redan har fått en sådan omfattning att en ytterligare ökning av den kinesiska importens marknadsandel kommer att komma till stånd på bekostnad av dess mest uppenbara konkurrent i den närmaste marknadspriskategorin, det vill säga gemenskapsindustrin.
Russia + Ukraine
Ryssland och Ukraina
Price of imports (EUR/tonne)
Importpris (EUR/ton)
From the analysis of the market prices it is shown that the products originating in these countries have very high prices in comparison with the products produced and sold by the Community industry and the dumped Chinese imports.
Analysen av marknadspriserna visar att produkter med ursprung i dessa länder har mycket höga priser i jämförelse med produkter som tillverkas och säljs av gemenskapsindustrin och den dumpade importen från Kina.
Other third countries
Övriga tredje länder
All others
Alla övriga
Total other third countries
Övriga tredjeländer totalt
Import prices from Argentina and Mexico have been, on average, substantially higher than average sales prices of the Community industry.
Priserna på import från Argentina och Mexiko har i genomsnitt varit betydligt högre än gemenskapsindustrins genomsnittliga försäljningspriser.
As explained at recital 138 above, prices from Argentina and Mexico did not undercut Community industry’s prices.
Såsom framgår av skäl 138 ovan underskred inte priserna från Argentina och Mexiko gemenskapsindustrins priser.
Imports from Japan and the USA were also made, on average, at prices substantially higher than average sales prices of the Community industry.
Importerade produkter från Japan och Förenta staterna hade också i genomsnitt betydligt högre priser än gemenskapsindustrins genomsnittliga försäljningspriser.
In addition, these imports have not gained market share at all.
Dessutom har denna import inte ökat sin marknadsandel alls.
Therefore, these imports are not considered as being as possible source of injury for the Community industry either.
Därför anses inte heller denna import vara en möjlig källa till skada för gemenskapsindustrin.
Imports from all other countries are made in volumes which are so low that cannot be considered to cause any injury.
Importen från alla övriga länder är så liten att den inte kan anses vålla någon skada.
It is therefore concluded that imports from sources other than China have not caused any injury to the Community industry and that there is no element to think that they could possibly contribute to injury in the near future.
Således drar kommissionen slutsatsen att import med annat ursprung än Kina inte har vållat gemenskapsindustrin någon skada och att det inte finns någon grund för att anse att den kan bidra till att vålla skada inom den närmaste framtiden.
Competition from the other Community producers
Konkurrens från andra tillverkare i gemenskapen
There is no reason to think that the other Community producers not actively supporting the complaint have had a situation substantially different from that of the Community industry during the IP or are going to face a different one in the near future.
Det finns ingen anledning att tro att de övriga tillverkare i gemenskapen som inte aktivt stöder klagomålet har haft en situation som markant skiljer sig från gemenskapsindustrins under undersökningsperioden eller att den kommer att vara annorlunda under den närmaste framtiden.
There is no element to indicate that the behaviour of these producers may be a cause of injury of the Community industry in the foreseeable future.
Det finns ingenting som tyder på att dessa tillverkares agerande kan vålla gemenskapsindustrin skada under överskådlig framtid.
Cost of production (raw materials)
Tillverkningskostnad (råvaror)
As it was mentioned in recital 80 above, the Community industry has managed to reflect the increase in costs which took place during the period considered by a sufficient increase in selling prices.
Såsom nämndes i skäl 80 ovan har gemenskapsindustrin lyckats föra över den kostnadsökning som ägde rum under skadeundersökningsperioden till en tillräcklig ökning av försäljningspriserna.
Consequently, in the period 2005 – IP it can be stated that the Community industry has shown its capability under normal condition to operate efficiently and react appropriately to the changes in their purchase prices.
Följaktligen kan man säga att gemenskapsindustrin under perioden från 2005 till undersökningsperioden har visat att den under normala förhållanden kan verka effektivt och reagera på ändrade inköpspriser på lämpligt sätt.
As indicated at recital 107 above, costs have substantially increased for the period following the IP and are still forecasted to increase for the following period.
Såsom anges i skäl 107 ovan har kostnaderna stigit betydligt under tiden efter undersökningsperioden och förväntas fortsätta att stiga framöver.
Mainly because of a forecasted increase, in relative terms, of fixed costs due to the reduced capacity utilisation.
Detta beror främst på att de fasta kostnaderna relativt sett förväntas öka på grund av det minskade kapacitetsutnyttjandet.