natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A number of interested parties have put forward claims that other factors than dumped imports from the countries concerned would put into question the likely effect of dumped imports on the situation of the Union industry in the future.
En antal berörda parter har hävdat att andra faktorer än dumpad import från de berörda länderna kan ge anledning att ifrågasätta den sannolika inverkan av den dumpade importen på unionsindustrins framtida situation.
The factors brought forward are to a large extent already addressed in the injury section G.5 and would therefore not need to be repeated in this section.
De faktorer som framförts har till stor del redan tagits upp i avsnitt G.5 om skada och behöver därför inte upprepas i det här avsnittet.
Some of the arguments have, however, been linked to post-RIP events and have therefore been subject to additional analysis in terms of their likely future impact.
Några av argumenten har emellertid varit kopplade till den utveckling som skett efter översynsperioden och har därför behandlats i ytterligare analyser för att undersöka deras sannolika inverkan i framtiden.
Likely effect of the market downturn
Sannolik inverkan av nedgången på marknaden
Several parties have held that the effects of the economic downturn should be distinguished from the alleged effects of imports as this event must be considered external to the likelihood of continuation/recurrence of injurious dumping.
Flera parter ha hävdat att konjunkturnedgångens inverkan bör särskiljas från importens påstådda inverkan, eftersom denna faktor måste anses ligga utanför sannolikheten för fortsatt/återkommande skadevållande dumpning.
According to these interested parties, the Union industry would be particularly affected by the downturn as the consumer in such circumstances would typically switch to a lower quality/price product as a consequence of the decrease in purchase power.
Enligt dessa berörda parter skulle unionsindustrin drabbas särskilt hårt av nedgången, eftersom konsumenterna under sådana omständigheter normalt skulle köpa en produkt av lägre kvalitet/till lägre pris till följd av deras försämrade köpkraft.
The market downturn will most likely lead to a further decrease in consumption of the product concerned.
Nedgången på marknaden kommer sannolikt att leda till att förbrukningen av den berörda produkten minskar ytterligare.
While leather shoes still will have a strong position in the market, sales are likely to go down significantly, more than the 7 % already seen in the period before the downturn.
Samtidigt som läderskor fortfarande kommer att ha en stark ställning på marknaden, kommer försäljningen sannolikt att minska kraftigt med mer än de 7 % som redan observerats före nedgången.
It is likely that the economic constraints will make consumers and retailers more sensitive to price and a decrease in purchasing power of the consumer could put a cap on prices at retail level.
Det är sannolikt att de ekonomiska begränsningarna kommer att göra konsumenter och detaljister mer priskänsliga och en minskad köpkraft hos konsumenterna skulle kunna leda till ett pristak på detaljhandelsnivå.
In turn this could trigger a segment shift (consumers moving from the high/medium segment to medium as well as from the medium to medium/low) and to more repairs.
Detta skulle i sin tur kunna utlösa ett segmentskifte (dvs. att konsumenterna rör sig bort från högpris-/mellanprissegmenten till mellanprissegmentet samt från mellanprissegmentet till mellanpris-/lågprissegmenten) samt att de i större utsträckning lämnar in sina skor på lagning.
The competition between leather shoes and other cheaper products made of textile and synthetics would under such circumstances most likely increase.
Konkurrensen mellan läderskor och andra billigare produkter gjorda av textil- och syntetmaterial skulle under sådana omständigheter troligtvis öka.
In short, it cannot be ruled out that the downturn in the market will contribute to the deterioration of the situation of the Union industry given the related consumption and price effects.
Till följd av förbrukningens och prisernas relaterade inverkan går det sammanfattningsvis inte att utesluta att nedgången på marknaden kommer att bidra till en försämring av unionsindustrins situation.
At the same time however, it is also likely that the economic downturn will magnify the effect of dumped imports even further.
Samtidigt är det emellertid också sannolikt att konjunkturnedgången ytterligare kommer att förstärka den dumpade importens inverkan.
The reason for this is that the downturn is likely to put price pressure on all operators, including the exporters from the countries concerned, which may lower their already dumped prices even further.
Detta beror på att nedgången sannolikt kommer att sätta pristryck på alla aktörer, inklusive exportörerna från de berörda länderna, som kanske sänker sina redan dumpade priser ännu mer.
Even lower prices will put pressure also in the mid to high segment and would risk forcing Union producers back towards the mid to low segment.
Ännu lägre priser kommer att leda till pristryck även inom högprissegmentet och utgöra en risk för att unionstillverkarna tvingas tillbaka till mellanpris- och lågprissegmenten.
This in turn would lead to even fiercer product competition between Union production and the dumped imports.
Detta skulle i sin tur leda till en ännu hårdare produktkonkurrens mellan tillverkningen i unionen och den dumpade importen.
Likely impact of changes in consumption patterns
Sannolik inverkan av förändringar i konsumtionsmönstren
Several interested parties claimed that any future decline in the performance of the Union industry, if any, would not be linked to imports from the countries concerned but rather to a decline in consumption in the Union.
Flera berörda parter hävdade att eventuella framtida försämringar av unionsindustrins resultat inte skulle hänga samman med importen från de berörda länderna, utan snarare med den minskade förbrukningen i unionen.
This decline in consumption would allegedly be linked, not only to changes in fashion trends that has moved from formal towards more casual footwear but also to the downturn in the market.
Denna minskade förbrukning påstods dels bero på ändrade modetrender från mer formella skor till fritidsskor, dels på nedgången på marknaden.
This event would increase the tendency of the consumer to switch preference in favour of low price segment typically represented by imports from third countries
Denna utveckling skulle förstärka tendensen hos konsumenterna att börja köpa skor inom lågprissegmentet, som normalt utgörs av import från tredjeländer.
A drop in overall consumption would in all likelihood have a detrimental effect on the performance of the Union producers.
En nedgång i den totala förbrukningen skulle med all sannolikhet ha en negativ inverkan på unionstillverkarnas resultat.
It can however also be expected that a decrease in purchasing power of the consumer will make the market less responsive to short term fashion-trends leading to a revival of the classical ‘brown shoe’ which is the segment where the Union industry is the strongest.
Det kan emellertid också förväntas att en minskad köpkraft hos konsumenterna kommer att göra marknaden mindre reaktionssnabb på kortsiktiga modetrender, vilket skulle leda till att den klassiska ”bruna skon”, som är det segment inom vilket unionsindustrin är starkast, återvinner sin popularitet.
It can thus not be concluded that a drop in consumption would hit Union produced shoes harder than those imported.
Det går därför inte att dra slutsatsen att en minskad förbrukning skulle slå hårdare mot unionstillverkade skor än importerade skor.
Overall, while the Union producers most likely will be affected by a drop in consumption the effect of large volumes of dumped imports from the countries concerned will still be a very significant cause of injury should measures be allowed to lapse.
Samtidigt som unionstillverkarna med all sannolikhet kommer att påverkas av en minskad förbrukning, kommer på det hela taget inverkan av stora volymer av dumpad import från de berörda länderna fortfarande att vara en mycket betydande orsak till skada om åtgärderna skulle tillåtas att upphöra att gälla.
Likely impact of drop in export performance
Sannolik inverkan av försämrade exportresultat
It has also been argued by some interested parties that the economic downturn will be particularly hard felt on the export side in the Union production.
Vissa berörda parter har vidare hävdat att exportsidan av unionens tillverkning kommer att drabbas särskilt hårt av konjunkturnedgången.
In this context it can be presumed that the financial downturn, which will be felt across the world, will also have an impact on Union exports.
I detta sammanhang kan det förväntas att konjunkturnedgången, som kommer att kännas av över hela världen, även kommer att ha en inverkan på unionens export.
While a drop in export activity could certainly contribute negatively to the general development of the sector it should however be born in mind that three quarters of the Union producers’ activity is geared to the domestic Union market.
Även om en minskad exportaktivitet förvisso skulle bidra negativt till den allmänna utvecklingen inom sektorn, måste man komma ihåg att tre fjärdedelar av unionstillverkarnas verksamhet är inriktad på unionens inhemska marknad.
Considering this, it cannot be concluded that the likely impact of the downturn of the export performance in itself would break the causal link between dumped imports and injury caused to the Union producers.
På grundval av detta går det inte att dra slutsatsen att konjunkturnedgångens sannolika inverkan på exportresultatet i sig skulle bryta orsakssambandet mellan den dumpade importen och den skada som unionstillverkarna vållats.
Likely impact of structural problems and lack of efficiency amongst Union producers
Sannolik inverkan av strukturproblem och bristande effektivitet hos unionstillverkarna
It has also been argued that the Union producers have had problems benefiting from measures in the past due to the fact that the source of the problems suffered are linked to structural problems and inefficiency in the industry rather than to the alleged dumping from China and Vietnam.
Det har dessutom hävdats att unionstillverkarna har haft svårigheter att dra nytta av de åtgärder som vidtagits tidigare, eftersom dessa svårigheter beror på strukturella problem och ineffektivitet inom industrin snarare än på den påstådda dumpningen från Kina och Vietnam.
According to these claims, the event of the economic downturn will deepen the structural problems in the sector and further dilute the link between the injury suffered and the dumping.
Enligt dessa påståenden kommer konjunkturnedgången att fördjupa sektorns strukturella problem och ytterligare försvaga orsakssambandet mellan den skada som vållats och dumpningen.
First and foremost it is recalled that the investigation has shown that, irrespective of their competitive position, the Union producers have been materially injured by the imports of dumped imports.
För det första erinras om att undersökningen har visat att oavsett unionstillverkarnas konkurrensställning har den dumpade importen vållat dem väsentlig skada.
In any event, it should be noted as demonstrated above, that the Union industry while still in a precarious situation has shown at least a partial recovery in the period considered and have been able to maintain a stable market share.
I vilket fall som helst bör det, i enlighet med vad som påvisats ovan, noteras att, även om unionsindustrin fortfarande befinner sig i en utsatt situation, har den åtminstone delvis återhämtat sig under skadeundersökningsperioden och har kunnat behålla en stabil marknadsandel.
Moreover a large part of the sector has been able to redefine business model or is trying to through (i) the grouping of resources in clusters making the most of specialisation and allowing the groups to benefit from economies of scale, (ii) the direct sales to retailers and (iii) the production of shoes in the mid-upper and upper segments.
Dessutom har en stor del av sektorn lyckats med eller håller på att omdefiniera sin affärsmodell genom (i) att samla resurser i grupper och så långt det går utnyttja specialisering och låta grupperna dra nytta av stordriftsfördelar, (ii) direktförsäljning till detaljister, och (iii) tillverkning av skor inom mellanpris- och högprissegmenten.
It is highly unlikely that the industry would have been able to carry through with this process had the measures not been in place and in any case those which are now in the process of changing their business model will in all likelihood not be able to complete it.
Det är mycket osannolikt att industrin skulle ha kunnat genomföra denna process utan dessa åtgärder, och i vilket fall som helst kommer de som nu håller på att ändra sin affärsmodell sannolikt inte att kunna avsluta denna process.
It can however also be expected that the market downturn will increase pressure and possibly also halt the process for the companies that have still not been able to refocus by way of a change in business model.
Det kan emellertid också förväntas att nedgången på marknaden kommer att öka trycket och eventuellt även sätta stopp för processen för de företag som ännu inte har kunnat lägga om sina strategier genom att ändra sin affärsmodell.
The situation of these companies will risk deteriorating even further and many companies in this group may even be going out of business as competition intensifies.
Dessa företags situation riskerar att försämras ännu mer och många företag i denna grupp kanske till och med kommer att gå i konkurs i takt med att konkurrensen ökar.
The companies that have adopted the more advanced business models are not likely to escape the effects of the market downturn either as the prices in the high/medium segment in which they are specialised, also is likely to be subject to an overall downward pressure.
De företag som har antagit de mer avancerade affärsmodellerna kommer sannolikt inte heller att kunna undvika effekterna av marknadsnedgången, eftersom priserna inom det högpris-/mellanprissegment inom vilket de är specialiserade också troligtvis kommer att bli föremål för ett allmänt nedåtriktat pristryck.
Nevertheless, as for the assessment of the situation seen in the period considered, it would be difficult to argue that, on its own, the event of the economic downturn would break the causal link with dumped imports.
När det gäller bedömningen av situationen under skadeundersökningsperioden, skulle det hur som helst vara svårt att hävda att konjunkturnedgången i sig skulle kunna bryta orsakssambandet med den dumpade importen.
On the contrary, as detailed above in recital 302 downward pressure on price sustained by cheap dumped imports will most likely also, generate a domino effect, forcing an even larger share of the Union production towards the same segment as the dumped imports so as to increase the pressure of the dumped imports on the Union producers.
Tvärtom, och i enlighet med vad som beskrivs i skäl 302, kommer ett nedåtriktat pristryck till följd av billig dumpad import sannolikt att även leda till en dominoeffekt som tvingar in en ännu större del av unionstillverkningen i samma segment som den dumpade importen, vilket kommer att öka den dumpade importens tryck på unionstillverkarna.
Under such circumstances Union producers would therefore be more dependent than ever on the existence of measures in the future.
Under sådana omständigheter skulle unionstillverkarna därför vara mer beroende än någonsin av närvaron av åtgärder framöver.
Likely effects of imports from third countries
Sannolik inverkan av import från tredjeländer
It was also examined whether imports from third countries would be likely to have an impact on the situation of the Union industry should measures allow to lapse.
Det undersöktes även huruvida importen från tredjeländer sannolikt skulle kunna påverka den dumpade importens inverkan på unionsindustrins situation om åtgärderna skulle tillåtas att upphöra att gälla.
In this context it has been held that third countries exports to the Union have been constantly growing and that in the wake of higher costs in China and Vietnam and coupled with the economic downturn, these would be the main cause of concern to the Union in the future.
I detta sammanhang har det hävdats att tredjeländers export till unionen har ökat konstant och att detta, till följd av högre kostnader i Kina och Vietnam tillsammans med konjunkturnedgången, skulle vara den främsta anledningen till oro för unionen framöver.
Bearing in mind the price difference between the dumped imports from the countries concerned and those of third countries it would however rather be likely that Chinese and Vietnamese exports will gain a price edge over imports from third countries.
Mot bakgrund av prisskillnaden mellan den dumpade importen från de berörda länderna och den från tredjeländer skulle det emellertid vara relativt sannolikt att kinesisk och vietnamesisk import kommer att få ett prisövertag över import från tredjeländer.
This would in turn point to a relative decrease of such imports in the future.
Detta skulle i sin tur tyda på en relativt sett minskad sådan import framöver.
As demonstrated above in sections C.3 and C.4 there are no signs that the Chinese or Vietnamese exporters are likely to withdraw their presence on the Union market.
Som fastställts ovan i avsnitten C.3 och C.4 finns det inget som tyder på att de kinesiska eller vietnamesiska exportörerna kan komma att lämna unionsmarknaden.
On the contrary, the large capacities at hand would suggest that they have an incentive to stay in the market as long as possible.
Tvärtom skulle den omfattande tillgängliga kapaciteten tyda på att de är motiverade att stanna kvar på marknaden så länge som möjligt.
In view of the above, imports from third countries would in all likelihood have less of an impact on the situation of the Union industry should measures lapse.
På grundval av ovanstående skulle importen från tredjeländer med all sannolikhet inte ha någon särskilt stor inverkan på unionsindustrins situation om åtgärderna upphörde.
Likely impact of fluctuations in exchange rates
Sannolik inverkan av fluktuationer i växelkursen
It has also been argued that the injury to the Union producers is likely to decrease as a result of the appreciation of the USD to the EURO.
Det har också hävdats att den skada som unionstillverkarna lidit sannolikt kommer att minska till följd av att US-dollarn stärks gentemot euron.
The fluctuation in currency would push up the prices of the dumped imports that are traded in Euro so as to close the price gap between the dumped imports and Union producer prices.
Fluktuationerna i växelkursen skulle pressa upp priserna på den dumpade import som handlas med i euro och på så sätt minska skillnaden i pris mellan den dumpade importen och unionstillverkarnas priser.
In this context it should be noted that the investigation has to establish whether the dumped imports (in terms of prices and volume) have caused (or are likely to cause) material injury to the Union industry or whether such material injury (or likelihood thereof) was due to other factors.
I detta sammanhang bör det noteras att det inom ramen för undersökningen måste fastställa huruvida den dumpade importen (med avseende på prisnivå och volym) har vållat (eller sannolikt kommer att vålla) unionsindustrin väsentlig skada eller om den väsentliga skadan (eller sannolikheten för sådan skada) har berott på andra faktorer.
In this respect, Article 3(6) of the basic Regulation states that it is necessary to show that the price level of the dumped imports cause (or are likely to cause) injury.
I detta avseende fastställs i artikel 3.6 i grundförordningen att det ska påvisas att prisnivån för den dumpade importen vållar (eller sannolikt kommer att vålla) skada.
It therefore merely refers to a difference between price levels, and there is thus no requirement to analyse the factors affecting the level of those prices.
Artikeln hänvisar följaktligen endast till en skillnad i prisnivån, och en analys av de faktorer som påverkar prisnivån behöver alltså inte göras.
The likely effect of the dumped imports on the Union industry's prices is essentially examined by establishing price undercutting, price depression and price suppression.
Den dumpade importens sannolika inverkan på unionsindustrins priser undersöks i huvudsak genom att man fastställer prisunderskridande, prisnedgång och pristryck.
For this purpose, the dumped export prices and the Union industry's sales prices are compared, and export prices used for the injury calculations may sometimes need to be converted into another currency in order to have a comparable basis.
För det ändamålet jämförs de dumpade exportpriserna och unionsindustrins försäljningspriser. Ibland kan det bli nödvändigt att räkna om de exportpriser som används för skadeberäkningarna till en annan valuta så att siffrorna blir jämförbara.
The list of the other known factors in this Article does not make reference to any factor affecting the price level of the dumped imports.
I uppräkningen i denna artikel av andra kända faktorer nämns inte en enda faktor som påverkar priset på den dumpade importen.
However, even in the event that this factor were taken into account, given the likely pressure on consumer prices in a context of a market downturn, it is unlikely that importers buying from the countries concerned would be able to increase prices to retail as a result of the appreciation of the USD.
Även om man skulle beakta denna faktor, är det till följd av det sannolika trycket på konsumentpriserna i samband med en marknadsnedgång emellertid osannolikt att de importörer som köper från de berörda länderna skulle kunna höja sina priser till detaljisterna till följd av en förstärkning av US-dollarn.
Furthermore, exchange rates as such are very difficult to predict and a depreciation of the USD against the Euro has been seen post RIP making it impossible to conclude that the currency fluctuations will have an upwards effect on prices of dumped imports from the countries concerned.
Dessutom är det i sig mycket svårt att förutspå växelkurser och den försvagning av US-dollarn mot euron som har skett sedan undersökningsperioden gör det omöjligt att dra den slutsatsen att fluktuationerna i växelkursen kommer att ha en prishöjande effekt på den dumpade importen från de berörda länderna.
In view of the foregoing it cannot be concluded that the development of exchange rate could be another factor causing injury.
Under dessa omständigheter går det inte att dra slutsatsen att växelkursens utveckling skulle kunna utgöra ännu en skadevållande faktor.
CONCLUSION ON THE LIKELY IMPACT OF OTHER FACTORS
SLUTSATS OM DEN SANNOLIKA INVERKAN AV ANDRA FAKTORER
As seen from the above, while it cannot be ruled out that other factors including the economic downturn will have an effect on the financial situation of the Union producers the investigation has not shown that on their own they would break the link between the dumped imports and the continued injury that the Union industry would suffer.
Av ovanstående följer att samtidigt som det inte går att utesluta att andra faktorer, däribland konjunkturnedgången, kommer att inverka på unionstillverkarnas ekonomiska situation, har undersökningen inte visat att dessa faktorer i sig skulle bryta orsakssambandet mellan den dumpade importen och den fortsatta skada som unionsindustrin skulle lida.
I. CONCLUSION ON THE CONTINUATION OF INJURY
I. SLUTSATS OM FORTSATT SKADA
As established above in section G4, the investigation has shown that the injurious situation of the Union industry has continued in the RIP.
Som fastställts ovan i avsnitt G4 har undersökningen visat att den skada som unionsindustrins lidit har fortsatt under översynsperioden.
The continuation of injury is according to Article 11.2 of the basic Regulation in itself a strong indicator that injury is likely to also continue in the future which would suggest that measures should be kept in place.
Att skadan fortsätter är enligt artikel 11.2 i grundförordningen i sig en kraftig indikator på att skadan sannolikt kommer att fortsätta vilket bör tyda på att åtgärderna bör bibehållas.