natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the notice of initiation the product concerned was defined as aluminium foil of a thickness of not less than 0,008 mm and not more than 0,018 mm, not backed, not further worked than rolled, in reels of a width not exceeding 650 mm originating in Armenia, Brazil and the People’s Republic of China which was normally declared within CN code ex76071110 at the time of opening of the proceeding.
I tillkännagivandet om inledande definierades den berörda produkten som aluminiumfolie med en tjocklek av minst 0,008 mm men högst 0,018 mm, utan förstärkning, valsad men inte vidare bearbetad, på rullar med en bredd av högst 650 mm, med ursprung i Armenien, Brasilien och Kina (nedan kallad den berörda produkten) som när förfarandet inleddes normalt klassificerades enligt KN-nummer ex76071110.
The investigation revealed that the above product description included different products, and in particular so-called ‘jumbo’ and ‘consumer’ rolls.
Undersökningen visade att ovannämnda produktbeskrivning omfattade olika produkter, särskilt s.k. jumbo- och konsumentrullar.
The differences between jumbo reels and consumer rolls is mainly the weight (normally jumbo reels weigh at least 150 kg), hence the need to rewind the aluminium foil in order to transform it into a consumer product allowing it to be used for packaging and other household applications.
Skillnaden mellan jumborullar och konsumentrullar är främst vikten (jumborullar väger vanligtvis minst 150 kg), därav behovet av att rulla om aluminiumfolien för att omvandla den till en konsumentprodukt som kan användas för förpackning eller annan användning i hushållet.
The CN code ex76071110 as set out in the notice of initiation was split in January 2009 into two codes: ex76071111 (aluminium foil of a thickness of less than 0,021 mm weighing 10 kg or less for consumer rolls) and ex76071119 (same but weighing over 10 kg for jumbo reels).
Det KN-nummer ex76071110 som angavs i tillkännagivandet om inledande delades i januari 2009 upp på två koder: Ex76071111 (aluminiumfolie med en tjocklek på högst 0,021 mm och en vikt på högst 10 kg för konsumentrullar) och ex76071119 (samma, men med en vikt på minst 10 kg för jumborullar).
The CN code refers to the weight of the roll of aluminium foil which is synonymous with the reel of the aluminium foil in the original product description.
KN-numret hänvisar till vikten på aluminiumfolierullen, som är identisk med aluminiumfolierullen i den ursprungliga produktbeskrivningen.
Both refer to the aluminium foil itself which is wound into a reel, or roll, onto a support.
Båda hänvisar till själva aluminiumfolien, som rullas på en större eller mindre rulle, som sätts in i en hållare.
The downstream industry in the Community, i.e. the ‘rewinders’, claimed that the product concerned should also include consumer rolls because if measures are imposed solely on imports of aluminium foil weighing over 10 kg, this could give rise to exports of the downstream products i.e. aluminium foil weighing less than 10 kg.
Industrin i senare led i produktionskedjan i gemenskapen, dvs. de som gör omrullningarna, hävdade att den berörda produkten också borde inbegripa konsumentrullar, därför att om åtgärder bara införs på import av aluminiumfolie med en vikt på minst 10 kg, skulle detta kunna ge upphov till export av produkter i senare led i produktionskedjan, dvs. aluminiumfolie med en vikt på högst 10 kg.
The rewind operation would take place in the exporting countries instead of Community countries and ‘rewinders’ in the Community would therefore be severely hurt.
Verksamheten med omrullningen skulle då äga rum i de exporterande länderna istället för i gemenskapsländerna och omrullningsindustrin i gemenskapen skulle till följd av detta drabbas svårt.
This matter is addressed below in recitals 150 to 162.
Denna angelägenhet behandlas i skälen 150–162.
Aluminium foil is manufactured by rolling aluminium ingots or foil-stock to the desired thickness.
Aluminiumfolie framställs genom att aluminiumgöt eller band för vidare valsning (foil-stock) valsas till önskad tjocklek.
Once rolled the foil is annealed by a thermal process to make it pliable.
Efter valsningen glödgas folien i en värmebehandlingsprocess så att den blir böjlig.
Once rolled and annealed the foil is wound onto reels of a width not exceeding 650 mm. The dimension of the reel determines its use as the users of the foil (spoolers or rewinders) will mount it onto small end-rolls destined for retail sale.
Efter valsning och glödgning rullas folien på rullar med en bredd av högst 650 mm. Rullens storlek är avgörande för foliens användning, eftersom användarna av denna produkt (spoolers eller rewinders, nedan kallade hushållsfolietillverkarna) rullar över aluminiumfolien på mindre rullar avsedda för detaljhandelsförsäljning.
In light of the above considerations, it is concluded that the product concerned is aluminium foil of a thickness of not less than 0,008 mm and not more than 0,018 mm, not backed, not further worked than rolled, in rolls of a width not exceeding 650 mm and of a weight exceeding 10 kg originating in Armenia, Brazil and the People’s Republic of China falling within CN code ex76071119 (product concerned).
Mot bakgrund av ovanstående dras slutsatsen att den produkt som enligt klagomålet dumpas är aluminiumfolie med en tjocklek av minst 0,008 mm, men högst 0,018 mm, utan förstärkning, valsad men inte vidare bearbetad, på rullar med en bredd av högst 650 mm och en vikt av minst 10 kg, med ursprung i Armenien, Brasilien och Kina och som klassificeras enligt KN-nummer ex76071119 (nedan kallad den berörda produkten).
The investigation has shown that aluminium foil produced and sold by the Community industry in the Community, aluminium foil produced and sold on the domestic markets of Armenia, Brazil and the PRC and aluminium foil imported into the Community from these countries, as well as those produced and sold in Turkey have essentially the same basic physical and technical characteristics of and the same basic end uses.
Undersökningen visade att den aluminiumfolie som gemenskapsindustrin tillverkar och säljer i gemenskapen, den aluminiumfolie som tillverkas och säljs på de inhemska marknaderna i Armenien, Brasilien och Kina och den aluminiumfolie som importeras till gemenskapen från dessa länder samt den aluminiumfolie som tillverkas och säljs i Turkiet har i stort sett samma grundläggande fysiska och tekniska egenskaper och samma grundläggande slutanvändningsområden.
MARKET ECONOMY TREATMENT (MET) AND ANALOGUE COUNTRY
MARKNADSEKONOMISK STATUS OCH JÄMFÖRBART LAND
Pursuant to Article 2(7)(b) of the basic Regulation, in anti-dumping investigations concerning imports originating in Armenia and the PRC, normal value shall be determined in accordance with paragraphs 1 to 6 of the said Article for those producers which were found to meet the criteria laid down in Article 2(7)(c) of the basic Regulation.
I enlighet med artikel 2.7 b i grundförordningen ska normalvärdet vid antidumpningsundersökningar av import med ursprung Armenien och Kina fastställas enligt punkterna 1–6 i samma artikel för tillverkare som konstaterats uppfylla kriterierna i artikel 2.7 c i grundförordningen.
there are no significant distortions carried over from the former non-market economy system,
Det förekommer inte några betydande snedvridningar till följd av det tidigare icke marknadsekonomiska systemet.
bankruptcy and property laws guarantee stability and legal certainty, and
Lagar om konkurser och ägandeförhållanden garanterar stabilitet och rättssäkerhet.
The sole Armenian cooperating exporting producer and the five exporting producers from the PRC cooperating in this proceeding requested MET and replied to the MET claim form for exporting producers within the given deadlines.
Den enda samarbetsvilliga armeniska exporterande tillverkaren och fem exporterande tillverkare från Kina som samarbetade i detta förfarande ansökte om marknadsekonomisk status och lämnade inom tidsfristen in ansökningsblanketten för exporterande tillverkare som ansöker om sådan status.
Armenal, the sole cooperating exporting producer from Armenia claimed that the application of Article 2(7) to Armenia was illegal because Armenia should be considered as having Market Economy Status according to World Trade Organisation (WTO) rules.
Armenal, den enda samarbetsvilliga exporterande tillverkaren i Armenien, hävdade att tillämpningen av artikel 2.7 på Armenien var olaglig, eftersom Armenien bör anses ha marknadsekonomisk status enligt regler från Världshandelsorganisationen (WTO).
For all cooperating exporting producers in Armenia and the PRC, the Commission sought all information deemed necessary and verified information submitted in the MET claim at the premises of the companies in question.
När det gäller alla samarbetsvilliga exporterande tillverkare i Armenien och Kina, inhämtade kommissionen alla uppgifter den ansåg vara nödvändiga och kontrollerade på plats hos de berörda företagen alla uppgifter som lämnats i ansökan om marknadsekonomisk status.
MET was refused to Armenal on the grounds that criteria 2 and 3 were not met.
Armenal vägrades marknadsekonomisk status, eftersom kriterierna 2 och 3 inte var uppfyllda.
For criterion 2, the company’s accounts for 2006 contained an adverse opinion from their auditors, and the company did not provide audited accounts for 2007.
När det gäller kriterium 2, innehöll företagets räkenskaper för 2006 ett negativt yttrande från dess revisorer, och företaget lämnade inte in några reviderade räkenskaper för 2007.
The company argued that compliance with the auditing process (which was done in 2006) and a commitment to deliver audited accounts for 2007 in line with international accounting standards (IAS) would be enough to satisfy the requirements of criterion 2.
Företaget hävdade att efterlevnaden av revisionsförfarandet (som gjordes 2006) och ett åtagande att lämna in reviderade räkenskaper för 2007 i enlighet med internationella redovisningsstandarder (IAS) skulle räcka för att uppfylla kriterium 2.
Moreover, this company claimed that, even if the auditor delivers an adverse opinion as to the compliance of the accounts with international accounting standards (IAS), the fact that they have been audited in compliance with international auditing standards is enough to meet the requirements of criterion 2.
Företaget hävdade vidare att även om revisorn lämnar ett negativt yttrande när det gäller efterlevnaden av de internationella redovisningsstandarderna (IAS), är det för att uppfylla kriterium 2 tillräckligt att räkenskaperna reviderats enligt internationella revisionsstandarder.
First their audited accounts for 2007 were not submitted despite being requested by the Commission and second, as for the audited accounts for 2006, it has to be borne in mind that Article 2(7)(b) of the basic Regulation is an exception and, as such, it must be given a strict interpretation.
För det första lämnades de reviderade räkenskaperna för 2007 inte in, trots att kommissionen begärde det, och för det andra, när det gäller de reviderade räkenskaperna för 2006, måste man minnas att artikel 2.7 b i grundförordningen är ett undantag, och att artikeln där måste ges en snäv tolkning.
It is clear that accounts should not only be audited in line with international auditing standards but also prepared in line with IAS.
Det är tydligt att räkenskaperna inte bara ska revideras enligt internationella revisionsstandarder, utan att de också ska utarbetas i enlighet med de internationella redovisningsstandarderna (IAS).
For criterion 3, the investigation found that the price paid to the State for a substantial percentage of the shares was around one third of its nominal value and the company received the land for free from the State.
När det gäller kriterium 3, framgick det av undersökningen att det pris som betalades till staten för en väsentlig andel av aktierna var ungefär en tredjedel av deras nominella värde och att företaget fick marken av staten utan kostnad.
It has been claimed that the value at which the shares were acquired was the market value and, in addition the resulting distortions are not significant.
Det hävdades att aktierna förvärvades till marknadsvärde och att snedvridningen av konkurrensen dessutom inte var särskilt stor.
Sufficient evidence to justify this claim was however not provided.
Tillräckligt med bevisning lämnades dock inte till stöd för detta påstående.
Moreover, the company argued that they cannot sell the land concerned without paying the cadastral value to the State and the impact of owning the land is not significant.
Företaget hävdade vidare att det inte kunde sälja marken utan att betala värdet enligt fastighetsregistret till staten och att det inte hade någon större betydelse att företaget ägde marken.
This argument cannot be accepted, given that, as indicated above, land is a key asset and has a direct and significant impact on the company’s ability to operate and therefore on its financial situation.
Detta argument kan inte godtas, eftersom mark är en central tillgång och har en direkt och väsentlig påverkan på företagets verksamhetsförmåga och därmed på dess finansiella situation.
On the basis of the above, it was therefore considered that MET should be rejected for Rusal Armenal.
Mot denna bakgrund anses det att Rusal Armenal ska förvägras marknadsekonomisk status.
The Advisory Committee was consulted and did not object to that conclusion.
Samråd hölls med rådgivande kommittén, som inte hade några invändningar mot kommissionens slutsatser.
The PRC: Market economy treatment
Kina: Marknadsekonomisk status
All five of the cooperating exporting producers in the PRC were denied MET on the grounds that the costs of the major input, primary aluminium, did not substantially reflect market values, as required by Article 2(7)(c) of the basic Regulation.
Alla de fem samarbetsvilliga exporterande tillverkarna i Kina nekades marknadsekonomisk status, eftersom kostnaderna för den viktigaste insatsvaran, primärt aluminium, inte i någon större utsträckning återspeglade marknadsvärdena, vilket krävs enligt artikel 2.7 c i grundförordningen.
The MET investigation determined that this was due to State interference in the aluminium market in the PRC.
I undersökningen för marknadsekonomisk status fastställdes det att detta berodde på statlig inblandning på aluminiummarknaden i Kina.
Prices for primary aluminium are based on the quotation of aluminium in the State-controlled Shanghai Non-ferrous Metal Exchange market (SHFE), limited to Chinese traders, while the worldwide reference is the quotation at the London Metal Exchange (LME).
Priserna på primärt aluminium baseras på noteringen på aluminium på den statskontrollerade Shanghai Non-ferrous Metal Exchange market (SHFE), som bara är öppen för kinesiska handlare, medan det globala referenspriset är noteringen på London Metal Exchange (LME).
As a result, the vast majority of primary aluminium production is sold in the Chinese market causing a depression of the domestic primary aluminium price and an important cost advantage for producers of aluminium foil established in the PRC.
Följaktligen säljs det mesta av produktionen av primärt aluminium på den kinesiska marknaden, vilket leder till en prisnedgång på det inhemska priset på primärt aluminium och en viktig kostnadsfördel för de tillverkare av aluminiumfolie som är verksamma i Kina.
Bearing in mind that primary aluminium accounts for ca. 70 % of the cost of production of aluminium foil, this difference is translated into a ca. 14 % cost advantage for Chinese producers, which is significant in a commodity market like that for aluminium foil.
Man ska minnas att primärt aluminium står för cirka 70 % av produktionskostnaden för aluminiumfolie, vilket betyder en 14 %-ig kostnadsfördel för de kinesiska tillverkarna, vilket är mycket på en råvarumarknad som den för aluminiumfolie.
Moreover, in addition to the general situation described above, three other companies do not fill other requirements of criterion 1.
Utöver den allmänna situation som beskrivs ovan, finns det tre andra företag som inte uppfyller kraven i kriterium 1.
One of them is subject to significant State interference in relation to important business decisions; one received a large subsidy in the purchase of its main equipment; and the fixed assets of a third company did not reflect market values.
Ett av företagen är föremål för ett betydande statligt inflytande över deras affärsbeslut, ett annat fick en stor subvention för inköp av den viktigaste utrustningen och det tredje företagets anläggningstillgångar återspeglade inte marknadsvärdena.
One company did not comply with criterion 2 as clear accounting errors were found that had not been commented upon by the auditors.
Ett företag uppfyllde inte kriterium 2, eftersom det fanns tydliga bokföringsmisstag som revisorerna inte hade anmärkt på.
Concerning criterion 3, two companies did not fulfil its requirements.
När det gäller kriterium 3, var det två företag som inte uppfyllde kraven. När det gäller ett av företagen, påverkade snedvridningar dess rätt till markanvändning.
In the case of one company, distortions affected their land use rights: when the company changed its legal form in 1993 it did not transfer the land use rights straight away to the new entity as would be standard practice.
När företaget ändrade sin juridiska form 1993, överförde det inte med en gång rätten till markanvändning till den nya enheten, vilket skulle ha varit gängse praxis.
In fact the land use rights were not transferred until 10 years later.
Rätten till markanvändning överfördes i själva verket inte förrän 10 år senare.
There was no penalty clause in the contract in case of failure to transfer the deeds.
Det fanns ingen skadeståndsklausul i kontraktet som skulle gälla om överföringen inte gjordes.
Furthermore, during the year 2004, they did not pre-pay income tax either in the quarter required or at the end of the year.
Dessutom gjordes det under år 2004 inte någon preliminär inbetalning av skatt, varken under det föreskrivna kvartalet eller i slutet av året.
The company claims that irregularities found with the transfer of land-use rights do not have a relevant impact on the accounts, and the delay in the transfer was de jure but not de facto.
Företaget hävdade att de oegentligheter som konstaterats när det gäller överföringen av rätten till markanvändning inte har någon särskild betydelse för räkenskaperna, och förseningen av överföringen gällde rättsligt, men inte i praktiken.
Nevertheless, the ability to use a key asset such as land has per se a direct and significant impact on the company’s ability to operate and therefore on its financial situation.
Icke desto mindre har förmågan att utnyttja marken som en central tillgång en direkt och väsentlig påverkan på företagets verksamhetsförmåga och därmed på dess finansiella situation.
For the second company they received their land use right certificate before paying in full for it, and used this certificate to obtain a mortgage from a State-owned bank.
När det gäller det andra företaget, fick det sitt bevis om rätt till markanvändning innan hela köpesumman hade erlagts, och beviset användes för att få ett hypotekslån från en statsägd bank.
The Commission officially disclosed the results of the MET findings to the exporting producers concerned in the PRC, the authorities of the PRC and the complainant.
Kommissionen underrättade officiellt de berörda exporterande tillverkarna i Kina, de kinesiska myndigheterna och klaganden om resultaten av bedömningen av marknadsekonomisk status.
One exporting producer argued that the comparison between aluminium prices should be a comparison between the LME price without VAT added to the SHFE price with VAT added.
En exporterande tillverkare hävdade att jämförelsen mellan aluminiumpriserna borde vara en jämförelse mellan LME-priset exklusive mervärdesskatt och SHFE-priset inklusive mervärdesskatt.
This would of course decrease the difference in price found during the investigation period but was rejected for reasons of proper comparability between the two exchanges.
Detta skulle naturligtvis minska den prisskillnad som konstaterats för undersökningsperioden, men metoden avvisades eftersom det inte gick att göra en korrekt jämförelse av de två börserna.
Several parties have also alleged that the finding relating to aluminium prices is inconsistent with the Commission’s practice because in previous merger cases (analysed in the light of competition rules) the Commission has considered that the market for primary aluminium is worldwide.
Flera parter har också gjort gällande att resultaten när det gäller aluminiumpriserna inte stämmer med kommissionens praxis, eftersom kommissionen i tidigare företagssammanslagningar (analyserade i ljuset av konkurrensreglerna), har ansett att marknaden för primärt aluminium är global.
However according to the wording of the Commission’s decision of 2007 in the Rio Tinto/Alcan merger [3], the argument concerning the SHFE was not put forward by any of the parties concerned and, therefore it was not possible for the Commission to analyse it.
Enligt ordalydelsen i kommissionens beslut från 2007 i företagssammanslagningen Tinto/Alcan [3], lades emellertid inte argumentet rörande SHFE fram av någon av de berörda parterna, och det var därför inte möjligt för kommissionen att analysera det.
Notwithstanding this, even if this issue had been raised, the conclusions drawn by the Commission in competition cases concerning relevant geographical markets are taken in the light of a Notice which is applied only for the purposes of competition law [4] and the provisions of this Notice are not necessarily applicable to or relevant for TDI law.
Oavsett detta, och även om frågan skulle tagits upp, ska kommissionens slutsatser i konkurrensmål om relevanta geografiska marknader ses i ljuset av ett tillkännagivande som bara tillämpas på konkurrenslagstiftning [4] och bestämmelserna i detta tillkännagivande är inte nödvändigtvis tillämpliga på eller relevanta för handelspolitiska skyddsåtgärder.
On the basis of the above, none of the PRC companies that had requested MET could show that they fulfilled the criteria set out in Article 2(7)(c) of the basic Regulation.
Av ovanstående framgår det att inget av de kinesiska företagen som hade ansökt om marknadsekonomisk status kunde visa att de uppfyller alla kriterier i artikel 2.7 c i grundförordningen.
It was therefore considered that MET should be rejected for all these companies.
Slutsatsen blev därför att alla dessa företag bör förvägras marknadsekonomisk status.
The PRC and Armenia: Individual treatment
Kina och Armenien: Individuell behandling
Pursuant to Article 2(7)(a) of the basic Regulation a countrywide duty, if any, is established for countries falling under Article 2(7) of the basic Regulation, except in those cases where companies are able to demonstrate, in accordance with Article 9(5) of the basic Regulation, that their export prices and quantities as well as the conditions and terms of the sales are freely determined, that exchange rates are carried out at market rates, and that any State interference is not such as to permit circumvention of measures if exporters are given different rates of duty.
Enligt artikel 2.7 a i grundförordningen ska det vid behov fastställas en landsomfattande tull för länder som omfattas av artikel 2.7 i samma förordning, utom i de fall där företagen, i enlighet med artikel 9.5 i samma förordning, kan visa att deras exportpriser, exportkvantiteter och försäljningsvillkor bestäms fritt, att valutaomräkning sker till marknadskurser och att den statliga inblandningen inte är av sådant slag att det är möjligt att kringgå åtgärderna om exportörerna tilldelas olika tullsatser.
All exporting producers which requested MET also claimed IT in the event they would not be granted MET.
Alla exporterande tillverkare som hade ansökt om marknadsekonomisk status ansökte också om individuell behandling för den händelse de inte skulle beviljas marknadsekonomisk status.