natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Periods of standstill are not taken into account, which makes it uncertain whether overcapacity actually exists.
Man har inte tagit hänsyn till perioder då produktionen står stilla, vilket gör att det är osäkert om det egentligen existerar någon överkapacitet.
The Netherlands furthermore refers to a report by the research bureau Frontier Economics on Holland Malt (on the geographic market and innovation aspects).
Nederländerna hänvisar vidare till en rapport från forskningsbyrån Frontier Economics om Holland Malt (om den geografiska marknaden och innovationsaspekter).
The report ' s conclusion is as follows: ‘there is no indication that the subsidy granted to Holland Malt will lead to a displacement of malt sales by other European producers over and above that which would occur in any event.
Rapportens slutsatser är att det inte finns något som tyder på att stödet till Holland Malt kommer att leda till en förändring av de andra europeiska producenternas maltförsäljning, utöver den som ändå skulle äga rum.
There is no indication therefore that the provision of the subsidy would exacerbate any overcapacity among European producers of standard malt’.
Det finns således inga tecken på att tilldelningen av stödet skulle förvärra en eventuell överkapacitet hos de europeiska producenterna av vanlig malt.
The Netherlands requests the Commission to take account of the existence of a separate market for HTST malt, a type of high-quality malt which counteracts the ‘ageing’ of beer.
Nederländerna ber kommissionen ta hänsyn till förekomsten av en separat marknad för HTST-malt, en typ av högkvalitativ malt som motverkar ölets ”åldring”.
In addition, it mentions a further closure of 12000 tonnes of malting capacity, bringing the total closure of existing capacity to 77000 tonnes.
Vidare pekar Nederländerna på ytterligare en stängning av maltkapaciteten med 12000 ton, vilket gör att den sammanlagda stängningen av befintlig kapacitet uppgår till 77000 ton.
The extra capacity is merely 0,5 % of the total Community production capacity, which would not distort the Community malt market.
Den extra kapaciteten uppgår till endast 0,5 % av den totala produktionskapaciteten i gemenskapen, vilket inte skulle störa gemenskapens maltmarknad.
Finally, the Netherlands states that the subsidy it plans to give is only meant to compensate the location disadvantage of Eemshaven and to offer a level playing field to Holland Malt (without the subsidy, a comparable investment would have been made in a production plant in the deep sea port of Terneuzen).
Slutligen påpekar Nederländerna att det stöd som det planerar att ge endast är avsett att kompensera för Eemshavens ofördelaktiga läge och för att ge Holland Malt lika konkurrensförhållanden (utan stöd skulle en jämförbar investering ha gjorts i en produktionsanläggning i djuphavshamnen i Terneuzen).
Market organisations
Marknadsorganisationer
The measure concerns aid to an undertaking that is active in barley processing.
Åtgärden avser stöd till ett företag som bearbetar malt.
Under Article 23 of Council Regulation (EC) No 1784/2003 of 29 September 2006 on the common organisation of the market in cereals, Articles 87, 88 and 89 of the Treaty are to apply to the products covered by the Regulation.
I enlighet med artikel 23 i rådets förordning (EG) nr 1784/2003 av den 29 september 2003 om den gemensamma organisationen av marknaden för spannmål skall artiklarna 87, 88 och 89 i fördraget tillämpas för de produkter som anges i denna förordning.
The sector concerned by the aid scheme in question is therefore subject to the Community rules on state aid.
Den sektor som berörs av detta stöd omfattas därför av gemenskapens bestämmelser om statligt stöd.
Prohibition of state aid under Article 87(1) of the Treaty
Förbud mot statligt stöd i enlighet med artikel 87.1 i fördraget
Under Article 87(1) of the Treaty any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, insofar as it affects trade between Member States, incompatible with the common market.
Enligt artikel 87.1 i fördraget är ”stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den gemensamma marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna”.
The measure consists of a direct subsidy for investment.
Åtgärden består av ett direkt investeringsstöd.
It is selective in the sense that it favours one single undertaking, i.e. Holland Malt.
Det är selektivt i den mening att den gynnar ett enda företag, nämligen Holland Malt.
According to the case law of the Court of Justice, improvement in the competitive position of an undertaking resulting from a state aid generally points to a distortion of competition compared with other competing undertakings not receiving such assistance.
Enligt Europeiska gemenskapernas domstols rättspraxis är en förbättring av ett företags konkurrensställning till följd av statligt stöd vanligtvis ett bevis på att konkurrensen med andra företag som inte har fått ett sådant stöd, är snedvriden.
A measure affects trade between Member States adversely if it hampers imports from other Member States or facilitates exports to other Member States.
En åtgärd påverkar handeln mellan medlemsstater på ett ofördelaktigt sätt om den försvårar import från andra medlemsstater eller underlättar export till andra medlemsstater.
The deciding factor is whether there is a risk that intra-Community trade will develop differently or is liable to develop differently as a result of the measure in question.
Det avgörande är om handeln inom gemenskapen utvecklas annorlunda till följd av den omstridda åtgärden eller om det finns risk för att den gör det.
This represented some 15 % of total 2004 Community malt production.
Under 2004 handlades 1,3 miljoner ton malt i gemenskapen. Det utgjorde ungefär 15 % av den totala maltproduktionen i gemenskapen 2004.
The sector is thus exposed to competition.
Sektorn är således utsatt för konkurrens.
Therefore, there is a risk that intra-Community trade will develop differently as a result of the measure.
Det finns därför en risk för att handeln inom gemenskapen kommer att utvecklas annorlunda till följd av åtgärden.
The measure in question thus constitutes aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Den aktuella åtgärden utgör således stöd enligt artikel 87.1 i fördraget.
Article 87(2) of the Treaty: exceptions
Artikel 87.2 i fördraget: undantag
Exceptions to the prohibition in Article 87(1) are established in paragraphs 2 and 3 of that Article.
I artikel 87.2 och 87.3 fastställs ett antal undantag till förbudet i artikel 87.1 i fördraget.
The exceptions listed in Article 87(2) are not applicable, given the nature of the aid measure and its objectives.
De undantag som anges i artikel 87.2 är inte tillämpliga med tanke på stödåtgärdens natur och syftet med den.
Nor has the Netherlands claimed that Article 87(2) is applicable.
Nederländerna har heller inte åberopat artikel 87.2.
Article 87(3) of the Treaty: exceptions at the Commission's appreciation
Artikel 87.3 i fördraget: undantag vid kommissionens bedömning
Article 87(3) specifies other forms of aid, which may be regarded as compatible with the common market.
I artikel 87.3 anges andra former av stöd som kan anses vara förenliga med den gemensamma marknaden.
Their compatibility with the Treaty has to be studied from the point of view of the Community, not solely that of a given Member State.
Bedömningen om de är förenliga med fördraget måste göras utifrån gemenskapens synvinkel och inte endast från en viss medlemsstats.
To ensure the proper operation of the common market, the exceptions provided for in Article 87(3) must be interpreted in a strict manner.
För att säkerställa en väl fungerande gemensam marknad måste undantagen till artikel 87.3 tolkas strikt.
As regards Article 87(3)(a), it is pointed out that the beneficiary of the aid is not located in a region where the economic situation can be described as extremely unfavourable in accordance with the Guidelines on national regional aid (having a per capita gross domestic product, measured in purchasing power standards, of less than 75 % of the Community average).
Beträffande artikel 87.3 a påpekas det att stödmottagaren inte är etablerad i ett område där den ekonomiska situationen kan beskrivas som ytterst ogynnsam i enlighet med Riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål (en bruttonationalprodukt (BNP) per invånare uttryckt i köpkraftsstandard som inte överskrider ett tröskelvärde på 75 % av gemenskapsgenomsnittet).
Therefore, Article 87 (3) (a) of the Treaty cannot justify an aid for the production, processing or marketing of products in Annex I to the Treaty.
Artikel 87.3 a i fördraget kan därför inte motivera något stöd för produktion, bearbetning och saluföring av produkterna i bilaga I till fördraget.
As regards Article 87(3)(b), it is noted that the measure concerned is not intended to promote the execution of an important project of common European interest or to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State.
Beträffande artikel 87.3 b i fördraget påpekas det att den aktuella stödåtgärden inte är avsedd att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse och det är inte heller avsett att avhjälpa en allvarlig störning i en medlemsstats ekonomi.
Nor is the aid intended or suitable for achieving the objectives referred to in Article 87(3)(d).
Stödet är heller inte avsett eller lämpligt för att uppnå målsättningarna i artikel 87.3 d.
Article 87(3)(c) of the Treaty
Artikel 87.3 c i fördraget
Aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may be considered to be compatible with the common market under Article 87(3)(c) of the Treaty, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Enligt artikel 87.3 c i fördraget kan stöd för att underlätta utveckling av vissa näringsverksamheter eller vissa regioner anses vara förenligt med den gemensamma marknaden, när det inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset.
Since Holland Malt is not a small or medium-sized enterprise as defined by the Commission, Regulation (EC) No 1/2004 of 23 December 2003 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid to small and medium-sized enterprises active in the production, processing and marketing of agricultural products does not apply.
Eftersom Holland Malt inte är ett litet eller medelstort företag enligt kommissionens definition, är kommissionens förordning (EG) nr 1/2004 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag som är verksamma inom produktion, bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter inte tillämplig.
Whether investment aid for the processing of agricultural products is compatible with Article 87(3)(c) is assessed therefore on the basis of point 4.2 of the guidelines.
Om investeringsstöd för bearbetning av jordbruksprodukter är förenligt med artikel 87.3 c bedöms därför på basis av punkt 4.2 i riktlinjerna.
Eligible expenses and aid rate
Stödberättigande utgifter och stödnivån
According to point 4.2.3 of the guidelines, eligible expenses may include construction, acquisition or improvement of immovable property, new machinery and equipment, including computer software.
Enligt punkt 4.2.3 i riktlinjerna får de stödberättigande utgifterna omfatta byggnation, förvärv eller förbättring av fast egendom, nya maskiner och utrustning inbegripet programvara för datorer.
The aid rate may not exceed 50 % of eligible investments in Objective 1 regions and 40 % in other regions.
Stödnivån får inte överstiga 50 % av stödberättigande investeringar i mål 1-områden och 40 % i övriga områden.
These conditions are met, as aid would be given for the construction of buildings, the purchase of plots for these buildings and machinery.
Dessa villkor uppfylls eftersom stödet skulle beviljas för byggnation av byggnader, inköp av tomter för dessa byggnader och utrustning.
In addition, the Netherlands has limited the notified aid to a maximum of 13,5 % of the eligible costs.
Dessutom har Nederländerna begränsat det anmälda stödet till högst 13,5 % av de stödberättigande utgifterna.
Economic viability and Community minimum standards
Ekonomisk bärkraft och gemenskapens minimistandarder
Point 4.2.3 of the guidelines states that aid for investments may only be granted to firms the economic viability of which can be demonstrated by an assessment of the prospects of the enterprise.
I punkt 4.2.3 i riktlinjerna fastställs att stödet endast kan beviljas till företag som på grundval av en utvärdering av företagets framtidsutsikter kan bevisas vara ekonomiskt bärkraftiga.
The enterprise must comply with minimum Community standards regarding the environment, hygiene and animal welfare.
Företaget måste uppfylla gemenskapens minimistandarder för miljö, hygien och djurens välfärd.
These conditions are satisfied.
Dessa villkor uppfylls.
The Netherlands has given sufficient guarantees concerning the economic viability of both Bavaria NV and Agrifirm, which together form Holland Malt.
Nederländerna har givit tillräckliga garantier vad gäller den ekonomiska bärkraften både för Bavaria NV och Agrifirm som tillsammans utgör Holland Malt.
In addition, it has been adequately shown that the malting plant complies with minimum Community standards regarding the environment, hygiene and animal welfare as laid down in the Dutch rural development programme.
Dessutom har det vederbörligen visats att mälteriet uppfyller gemenskapens miniminormer inom områdena miljö, hygien och djurskydd i enlighet med det nederländska programmet för landsbygdsutveckling.
Market outlets
Avsättningsmöjligheter på marknaden
Point 4.2.5 of the guidelines provides that no aid may be granted for investments in products for which normal market outlets cannot be found.
I punkt 4.2.5 i riktlinjerna fastställs att inget stöd får beviljas för investeringar i produkter för vilka det inte finns några normala avsättningsmöjligheter på marknaden.
This must be assessed at the appropriate level in relation to the products concerned, the types of investments, and existing and expected capacities.
Detta måste bedömas på lämplig nivå med avseende på berörda produkter, typer av investeringar och befintliga och förväntade kapaciteter.
To this end, any restrictions on production or limitations of Community support under the common market organisation must be taken into account.
I detta syfte måste eventuella produktionsrestriktioner eller begränsningar av gemenskapens stöd inom ramen för den gemensamma organisationen av marknaderna beaktas.
The procedure provided for under Article 88(2) of the Treaty was initiated, since, on the basis of the information available to the Commission at the time, could not be ruled out that the malt market showed overcapacity.
Förfarandet enligt artikel 88.2 i fördraget inleddes eftersom man på grundval av de uppgifter som kommissionen hade vid den tiden inte kunde utesluta att det fanns överkapacitet på maltmarknaden.
The Netherlands' and Holland Malt's comments on the opening of the procedure essentially concern three points.
Nederländernas och Holland Malts synpunkter med anledning av inledandet av förfarandet avser tre punkter.
First, the issue of overcapacity on the malt market is challenged (the Netherlands and Holland Malt do not dispute, however, that the project creates additional capacity on the malt market).
För det första bestrids överkapaciteten på maltmarknaden (Nederländerna och Holland Malt förnekar emellertid inte att projektet leder till att ytterligare kapacitet skapas på maltmarknaden).
Overcapacity on the malt market
Överkapacitet på maltmarknaden
The Commission has examined the situation concerning the production of and trade in malt at both world and Community levels.
Kommissionen har tittat på situationen avseende produktionen av och handeln med malt både på världsnivå och gemenskapsnivå.
As Eurostat statistics on malt are incomplete due to missing or confidential data on the production and exports of several countries, the Commission has used the data of Euromalt, the International Grains Council and H.M.
Eftersom Eurostats statistik för malt är ofullständig (saknade eller konfidentiella uppgifter avseende produktion och export från ett antal länder) har kommissionen använt uppgifter från Euromalt, Internationella spannmålsrådet och H.M.
Gauger's report on the barley-malt market report.
Gaugers rapport om maltkornsmarknaden.
As regards the situation on the world market, the Euromalt data indicate that the current world supply capacity of malting plants substantially exceeds demand and will do so for some years to come.
Vad gäller situationen på världsmarknaden visar uppgifterna från Euromalt att mälteriernas nuvarande världsomfattande leveranskapacitet kraftigt överstiger efterfrågan och att detta även kommer att vara fallet under flera år framåt.
The letter from Euromalt of August 2005 contains the following table on world malt capacity.
Brevet från Euromalt från augusti 2005 innehåller följande tabell beträffande den världsomfattande maltkapaciteten.
Worldwide Malt Capacity
Världsomfattande maltkapacitet
(1000 tonnes)
(i 1000 ton)
2006 (estimate)
2006 (uppskattning)
Total EU-25
Totalt EU-25
Central and Eastern Europe
Central- och Östeuropa
Total Europe
Totalt Europa
Oceania
Oceanien:
Middle East and Central Asia
Mellanöstern och Centralasien
Far East
Fjärran Östern
World total
Totalt i hela världen
As can be seen from the table, in 2004 world malt production capacity exceeded demand by approximately half a million tonnes.
Som visas i tabellen översteg den världsomfattande maltproduktionskapaciteten under 2004 efterfrågan med ungefär en halv miljon ton.
Estimates for 2006 point to an increase in this overcapacity to approximately 2 million tonnes.
Uppskattningar för 2006 visar på en ökning av denna överkapacitet med ungefär 2 miljoner ton.
Euromalt in its letter mentions that world beer production is forecast to continue growing at an average minimum rate of between 1 % and 2 % a year.
I brevet från Euromalt står det att världsproduktionen av öl förväntas fortsätta att öka med i genomsnitt minst mellan 1 och 2 % per år.
This average growth is a result of two-digit growth in some ‘new’ beer regions (South America, Africa, Russia, South-East Asia and China) and a decline in the ‘old’ regions (Western Europe and North America).
Denna genomsnittliga ökning är resultatet av en ökning med tvåsiffriga tal i ett antal ”nya” ölområden (Sydamerika, Afrika, Ryssland, Sydostasien och Kina) och en tillbakagång i de ”gamla” regionerna (Västeuropa och Nordamerika).
At the same time however, the efficiency of the new brewery investments in the growth regions and the trend towards ‘lighter’ beers has resulted in a drastic decline in the use of malt per litre of beer.
Samtidigt har effektiviteten i de nya bryggeriinvesteringarna i tillväxtområden och tendensen mot ”lättare” ölsorter resulterat i att användningen av malt per liter öl drastiskt har minskat.
Euromalt therefore concludes that the rising demand for beer is not matched by an increase in worldwide malt demand for some years to come.
Euromalt drar därför slutsatsen att den ökande efterfrågan på öl inte kommer att motsvaras av en världsomfattande ökning av efterfrågan på malt under de närmaste åren.
In fact, the beer consumption growth pattern, and its predicted continuation, have overencouraged the building of additional malting capacity in the world, the result being that current world capacity on the supply side substantially exceeds demand, and will do so for some years to come.
Ölkonsumtionens ökningsmönster och den förutspådda fortsättningen av denna har lett till att byggandet av extra maltkapacitet i världen har stimulerats i alltför hög grad så att den nuvarande världsomfattande kapaciteten på utbudssidan väsentligt överstiger efterfrågan och detta kommer att vara fallet under ett antal år framåt.
According to Euromalt, continuous investment in maltings is required, but Europe does not need additional new capacity while export markets decline.
Enligt Euromalt krävs det fortsatta investeringar i mälterier men i Europa behövs det ingen ny kapacitet medan exportmarknaden minskar.
The current situation of overcapacity worldwide seems to be confirmed by declining global trade figures for malt, as presented by the International Grains Council at the Malting Barley Seminar on 4 and 5 October 2005 in Brussels.
Den nuvarande världsomfattande överkapaciteten verkar bekräftas av de sjunkande handelssiffrorna för malt vilka presenterades av Internationella spannmålsrådet vid seminariet om maltkorn den 4 och 5 oktober 2005 i Bryssel.
According to the International Grains Council, global trade in malt declined for two years in a row from 5,621 million tonnes in 2002/2003 to 5,275 million tonnes in 2004/2005 (the latter figure is an estimate).
Enligt Internationella spannmålsrådet har världshandeln i malt under två år sjunkit från 5621 miljoner ton 2002/2003 till 5275 miljoner ton 2004/2005 (sista siffran är en uppskattning).
For 2005/2006, the International Grains Council expects a further fall in the quantity of malt traded.
För 2005/2006 förväntar sig Internationella spannmålsrådet ytterligare en minskning av mängden handlad malt.
This downward trend is also reflected in lower export certificates booked by EU malt exporters in 2004/2005 (2219661 tonnes) as compared with 2003/2004 (2477849 tonnes), with expectations for 2005/2006 being slightly lower than the figure for 2004/2005.
Denna nedgående tendens speglas också i det minskande antal exportlicenser som registrerades hos maltexportörerna 2004/2005 (2219661 ton) jämfört med 2003/2004 (2477849 ton) medan förväntningarna för 2005/2006 är lite lägre än för 2004/2005.
RM International's report on the malt market would also seem to indicate global overcapacity: given the higher standard capacity for new malting plants and that world beer production has increased less quickly in recent years, new malt output would be absorbed less quickly by demand.
Även rapporten från RM International förväntas visa på en världsomfattande överkapacitet. På grund av de nya mälteriernas högre standardkapacitet och eftersom världsproduktionen har ökat långsammare under de senaste åren kommer ny maltproduktion att långsammare sugas upp av efterfrågan.
The Netherlands in its letter of 14 October 2005 states that world demand for malt is expected to rise by 10 % by 2010.
I sitt brev av den 14 oktober 2005 hävdar Nederländerna att den världsomfattande efterfrågan på malt förväntas öka med 10 % till år 2010.
Reference is made to the presentation by the International Grains Council at the Malting Barley Seminar in Brussels on 4 and 5 October 2005.
Det hänvisas till Internationella spannmålsrådets presentation på seminariet om maltkorn den 4 och den 5 oktober 2005 i Bryssel.
It was also stated at this presentation, however, that as regards forecasts for 2010, global malting capacity was expected to rise by 10 %.
I denna presentation anges, vad gäller prognoserna för 2010, att den världsomfattande maltkapaciteten förväntas öka med 10 %.
It would not seem appropriate to use global malting capacity as an indicator of demand, as the Netherlands appears to do.
Det verkar inte lämpligt att använda den världsomfattande maltkapaciteten som en indikator på efterfrågan såsom Nederländerna verkar göra.
In the years ahead, the development of the global malt market would seem to be subject to two important developments.
Under de kommande åren verkar världsmarknaden för malt påverkas av två viktiga utvecklingar.
First, there is the increase in beer consumption in the ‘new’ beer regions.
För det första är det ökningen av ölkonsumtionen i de ”nya” ölområdena.