natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Danish notification relates to national provisions derogating from those of Article 9(1) of Regulation (EC) No 842/2006.
Den danska anmälan gäller nationella bestämmelser som avviker från artikel 9.1 i förordning (EG) nr 842/2006.
These national provisions were adopted and entered into force in 2002, therefore before the adoption of that Regulation.
Dessa nationella bestämmelser antogs och trädde i kraft 2002, dvs. innan den nämnda förordningen antogs.
Placing on the market of products and equipments containing certain F-gases is harmonised at the EC level by Regulation (EC) No 842/2006, and in particular by Article 9 and Annex II thereof.
Utsläppande på marknaden av produkter och utrustning som innehåller vissa fluorerade gaser harmoniseras på EU-nivå genom förordning (EG) nr 842/2006, särskilt artikel 9 och bilaga II.
The Danish Order consists of more stringent provisions than Regulation (EC) No 842/2006 since it contains a general ban on the import, sale and use of new products containing F-gases after 1 January 2006 as well as a ban on the import, sale and use of F-gases, new and recovered, after 1 January 2006, while the Regulation contains a limited ban on the placing on the market since it only applies to products as listed in its Annex II
Den danska kungörelsen innehåller strängare bestämmelser än förordning (EG) nr 842/2006 i och med att den innebär ett generellt förbud mot import, försäljning och användning av nya produkter som innehåller fluorerade gaser från och med den 1 januari 2006 samt ett förbud mot import, försäljning och användning av fluorerade gaser, både nya och återvunna, från och med den 1 januari 2006. Förordningen däremot innebär ett begränsat förbud mot utsläppande på marknaden eftersom den bara gäller produkter som är upptagna i dess bilaga II.
As a result of the above, including Article 9(3)(b) of Regulation (EC) No 842/2006, Member States shall notify their measures to the Commission, together with their underlying justification.
Det ovan nämnda innebär tillsammans med artikel 9.3 b i förordning (EG) nr 842/2006 att medlemsstaten skall anmäla sina åtgärder till kommissionen, tillsammans med en motivering till åtgärderna.
Such measures shall be compatible with the Treaty.
Sådana åtgärder skall vara förenliga med fördraget.
The compatibility is examined through the procedure of Article 95(4) and 95(6), taking Regulation 842/2006 into account.
Förenligheten undersöks genom förfarandet i artikel 95.4 och 95.6 och med beaktande av förordning (EG) nr 842/2006.
Article 95(4) requires that the notification be accompanied by a description of the grounds relating to one or more of the major needs referred to in Article 30 or to the protection of the environment or the working environment.
Enligt artikel 95.4 skall anmälan innehålla en motivering som grundar sig på ett eller flera väsentliga behov enligt artikel 30 eller som avser miljö- eller arbetsmiljöskydd.
In the light of the foregoing, the Commission considers that the application submitted by Denmark with a view to obtaining authorisation to maintain its national provisions on certain industrial greenhouse gases is admissible under Article 95(4) of the EC Treaty.
Mot bakgrund av ovanstående anser kommissionen att Danmarks ansökan om att få behålla sina nationella bestämmelser om vissa industriella växthusgaser kan tas upp till prövning enligt artikel 95.4 i EG-fördraget.
In accordance with Article 95(4) and (6), first subparagraph, of the EC Treaty, the Commission must ascertain that all the conditions enabling a Member State to maintain its national provisions derogating from a Community harmonisation measure provided for in that Article are fulfilled.
Enligt artikel 95.4 och 95.6 första stycket i EG-fördraget måste kommissionen se till att alla villkor är uppfyllda för att en medlemsstat skall få behålla sådana nationella bestämmelser som avviker från en harmoniseringsåtgärd på gemenskapsnivå.
In particular, the national provisions have to be justified by the major needs referred to in Article 30 of the Treaty or relating to the protection of the environment or the working environment, must not be a means of arbitrary discrimination or a disguised restriction on trade between Member States and must not constitute an obstacle to the functioning of the internal market which would not be proportionate or necessary.
Framför allt måste de nationella bestämmelserna vara motiverade på grundval av de väsentliga behov som anges i artikel 30 i fördraget eller avse miljö- eller arbetsmiljöskydd, de får inte utgöra ett medel för godtycklig diskriminering eller innebära förtäckta handelshinder mellan medlemsstaterna, och de får inte utgöra något oproportionellt eller onödigt hinder för den inre marknadens funktion.
The Commission, when examining whether the national measures notified under Article 95(4) are justified, has to take as a basis ‘the grounds’ put forward by the notifying Member State.
När kommissionen undersöker om de nationella åtgärder som anmälts enligt artikel 95.4 är motiverade, skall den utgå från de skäl som den anmälande medlemsstaten anför.
This means that, according to the provisions of the EC Treaty, the responsibility of proving that the national measures are justified lies with the requesting Member State which seeks to maintain them.
Detta innebär att den medlemsstat som vill behålla sina nationella bestämmelser har ansvaret enligt EG-fördraget för att bevisa att de är motiverade.
It is up to the notifying Member State to provide sufficient grounds, facts and scientific evidence so that it can be given authorisation to maintain more stringent national legislation.
Det är den medlemsstat som gjort anmälan som skall lägga fram tillräckliga skäl, fakta och vetenskapliga belägg för att få tillstånd att behålla strängare nationell lagstiftning.
It is thus in the Member State's interest to attach to the notification any substantive or legal elements which could support the application.
Det ligger således i medlemsstatens intresse att till anmälan foga alla de fakta och juridiska uppgifter som kan stödja ansökan.
Failure to include in the notification such elements shall lead the Commission to consider the notification not founded.
Om anmälan inte innehåller sådana uppgifter skall kommissionen anse att anmälan inte är motiverad.
Justification on grounds of major needs referred to in Article 30 or relating to the protection of the environment or the working environment
Motivering som grundar sig på väsentliga behov enligt artikel 30 eller som avser miljö- eller arbetsmiljöskydd
Danish position
Danmarks ståndpunkt
To justify the maintenance of their national provisions, the Danish authorities have submitted an explanatory statement which provides the following justifications.
De danska myndigheterna har lämnat in en motivering med följande skäl för att behålla de nationella bestämmelserna:
The Order no 552 of 2 July 2002 concerns the regulation of certain industrial greenhouse gases (HFCs, PFCs and SF6), which are all powerful greenhouse gases.
Kungörelse nr 552 av den 2 juli 2002 avser reglering av vissa industriella växthusgaser (HFC, PFC och SF6) som alla är kraftfulla växthusgaser.
For example, 1 kg of the two most widely used HFC gases in Denmark (HFC-134a and HFC-404A) are equivalent to 1300 and 3780 kg CO2 respectively, while 1 kg SF6 is equivalent to over 22000 kg CO2.
Exempelvis kan nämnas att 1 kg av de två mest använda HFC-gaserna i Danmark (HFC-134a och HFC-404A) motsvarar 1300 respektive 3780 kg koldioxid, och att 1 kg SF6 motsvarar mer än 22000 kg koldioxid.
Under the Kyoto Protocol, the EC committed to reducing its collective emissions of greenhouse gases from Member States by at least 8 % below the level in 1990 in the 2008 to 2012 period.
EU har enligt Kyotoprotokollet åtagit sig att under perioden 2008–2012 minska medlemsstaternas samlade växthusgasutsläpp med minst 8 % jämfört med 1990 års nivåer.
During the subsequent discussions within the EC (Council Decision 2002/358/EC of 25 April 2002 concerning the approval, on behalf of the European Community, of the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change, Burden Sharing Agreement, Denmark committed to reduce its overall level of greenhouse gases emissions by 21 % during this period.
Vid de efterföljande diskussionerna inom EU – rådets beslut 2002/358/EG av den 25 april 2002 om godkännande, på Europeiska gemenskapens vägnar, av Kyotoprotokollet till Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar, och gemensamt fullgörande av åtaganden inom ramen för detta (överenskommelsen om bördefördelning) – åtog sig Danmark att minska sina totala växthusgasutsläpp med 21 % under samma period.
In their notification, the Danish authorities invoke the objective of protecting the environment and, in particular, the need to achieve by all possible means the target of greenhouse gas emissions reduction, as laid down in Decision 2002/358/EC.
De danska myndigheterna anför i sin anmälan syftet att skydda miljön och i synnerhet behovet att med alla tillgängliga medel uppnå målet att minska växthusgasutsläppen, i enlighet med beslut 2002/358/EG.
In the case of this Order, the objective is to contribute to the reduction of greenhouse gases emission through the prevention of fluorinated greenhouse gases emissions.
Kungörelsens mål är att bidra till minskade växthusgasutsläpp genom att hindra utsläpp av fluorerade växthusgaser.
The Danish authorities point out that the purpose of the Danish Order on industrial greenhouse gases is to restrict the use and therefore, the emission of industrial greenhouse gases as far as possible, so as to contribute to the reduction of their emissions and thereby contribute to meeting its obligations which it has committed to in an international context.
De danska myndigheterna påpekar att syftet med kungörelsen om industriella växthusgaser är att så långt som möjligt begränsa användningen och därmed utsläppen av industriella växthusgaser. Detta skulle bidra till att minska de totala växthusgasutsläppen och därigenom till att uppfylla Danmarks internationella åtaganden.
The Danish authorities consider that the ambitious target of greenhouse gases emissions reductions which Denmark committed itself to reach under Decision 2002/358/EC requires a concerted effort in tackling every source of greenhouse gas emissions.
De danska myndigheterna anser att det ambitiösa mål om minskade växthusgasutsläpp som Danmark har åtagit sig enligt beslut 2002/358/EG kräver en samlad ansträngning för att komma åt varje källa till växthusgasutsläpp.
HFCs are used in Denmark mainly as cooling fluids in refrigeration units.
I Danmark används HFC främst som köldmedier i kylanläggningar.
PFCs are no longer used in Denmark.
PFC används inte längre i Danmark.
was previously used in soundproof insulating glass units and within the electrical sector in certain switches.
användes tidigare i ljudisolerande fönster och inom elsektorn i vissa strömbrytare.
Nowadays, it is only used for the latter application, involving very few tonnes per year.
Numera används det bara i strömbrytare, och användningen uppgår till några få ton per år.
In their notification, the Danish authorities refer to projections according to which, without further regulation, the level of emissions would double by 2010, accounting for 0,5-0,7 million more tonnes of carbon dioxide equivalent than with the notified legislative measures.
De danska myndigheterna hänvisar i sin anmälan till prognoser som visar att utsläppen skulle fördubblas fram till 2010 utan ytterligare reglering, motsvarande 0,5–0,7 miljoner ton koldioxidekvivalenter mer än med de anmälda bestämmelserna.
The Danish authorities indicate that the principles introduced at Community level by Regulation (EC) 842/2006 to reduce emissions through containment were introduced in the Danish legislation more than 50 years ago and since then applied to applications using F-gases and are therefore unlikely to result in further reductions.
De danska myndigheterna uppger att de principer om att minska utsläpp genom begränsning som infördes på gemenskapsnivå genom förordning (EG) nr 842/2006, infördes i dansk lagstiftning för mer än femtio år sedan och att de därefter har gällt för tillämpningar där fluorerade gaser används och därför sannolikt inte kommer att leda till ytterligare minskningar.
In its notification, Denmark gives a brief description of some of the areas of application where alternative solutions have been developed, and which therefore are covered by the Danish regulation.
Danmark ger i anmälan en kort beskrivning av några av de tillämpningsområden där alternativa lösningar har tagits fram och som därför omfattas av den danska regleringen.
From Denmark's point of view, there is a presumption that alternatives to the industrial greenhouse gases being used in the applications which were banned from 1 January 2006 or will be banned from 1 January 2007 are available.
Den danska inställningen bygger på antagandet att det finns alternativ till de industriella växthusgaser som används i de tillämpningar som förbjöds från och med den 1 januari 2006 eller som kommer att förbjudas från och med den 1 januari 2007.
The general ban on the import, sale and use of new products containing the covered F-gases is accompanied by derogations specified in Annex I of the Order.
Det generella förbudet mot import, försäljning och användning av nya produkter som innehåller de berörda fluorerade gaserna åtföljs av undantag som anges i bilaga I till kungörelsen. Undantagen avser både ett antal mycket specialiserade tillämpningar och mer allmänna tillämpningar. I det senare fallet motiveras undantagen av den kvantitet växthusgas som används i respektive system.
These derogations relate to a number of highly specific applications and, for a number of more common applications, are based on the quantity of greenhouse gases used in the respective systems, thereby exempting for instance refrigeration units, heat pumps or air conditioning units with charges between 0,15 kg and 10 kg as well as refrigeration systems for recovering heat with a charge less or equal to 50 kg.
De gäller därför t.ex. kylanläggningar, värmepumpar och luftkonditioneringsanläggningar med 0,15–10 kg köldmedium per enhet och kylsystem för värmeåtervinning med högst 50 kg köldmedium per enhet.
Products for ships and military use as well as the use of SF6 in high voltage units are exempted.
Produkter för fartyg och militärt bruk är undantagna, liksom användning av SF6 i högspänningsutrustning.
In addition to the derogations mentioned above, the Danish Order provides a possibility, ‘in very special cases’, for an exemption from the general ban.
Utöver de ovan nämnda undantagen ger den danska kungörelsen möjlighet att i mycket speciella fall medge undantag från det generella förbudet.
The purpose of this exemption option is to prevent the ban, in specific cases, from having disproportionately serious consequences (in cases not envisaged when the order was issued, in specific situations where the installation of refrigeration equipment based on alternatives to HFCs would incur exceptional and unreasonable additional costs for the installer/owner, or in situations where the overall level of greenhouse gas emissions converted to carbon dioxide equivalent are demonstrated to be lower for a system containing F-gases.).
Syftet med denna möjlighet till undantag är att förhindra att förbudet i speciella fall får allvarliga oproportionella konsekvenser. Detta gäller fall som inte förutsågs när kungörelsen utfärdades, speciella fall där installation av kylutrustning med alternativ till HFC skulle innebära exceptionella och orimliga extra kostnader för installatören/ägaren, och fall där de totala växthusgasutsläppen omräknade till koldioxidekvivalenter kan visas vara mindre för ett system som innehåller fluorerade gaser.
The exemption option is intended to be used so that the environmental improvement expected by the ban is achieved in the best and most effective way from an overall environmental perspective, including from an energy standpoint.
Möjligheten till undantag är avsedd att användas på ett sådant sätt att förbudets förväntade miljövinster uppnås på ett så bra och effektivt sätt som möjligt utifrån ett samlat miljöperspektiv, inklusive energiaspekter.
In accordance with Article 8 of the Act on Chemical Substances and Products No 21 of 16 January 1996, the ban does not apply to the import, production and sale of products exclusively intended for export.
Enligt paragraf 8 i lagen om kemiska ämnen och produkter (lov om kemiske stoffer og produkter, lovbekendtgørelse nr 21 av den 16 januari 1996) gäller förbudet inte för import, framställning och försäljning av produkter som endast är avsedda för export.
In addition, there is no ban either on importing industrial greenhouse gases to be used in the manufacture of a given product intended for export.
Det finns inte heller något förbud mot import av industriella växthusgaser som används vid framställning av en produkt som är avsedd för export.
The Danish Government takes the view that the purpose of the Order is to protect the environment and that it is necessary and proportionate in terms of preventing and reducing emissions of fluorinated gases.
Den danska regeringen menar att kungörelsens syfte är att skydda miljön och att den är nödvändig och proportionell för att förhindra och minska utsläppen av fluorerade gaser.
Therefore, in its view, it is compatible with the Treaty.
Kungörelsen är således enligt regeringens uppfattning förenligt med fördraget.
Evaluation of the position of Denmark
Bedömning av Danmarks ståndpunkt
After having examined the information submitted by Denmark, the Commission considers that the request to maintain more stringent measures than those contained in Regulation (EC) 842/2006 can be considered compatible with the Treaty for the following reasons.
Kommissionen anser efter att ha granskat de uppgifter som Danmark lämnat att begäran om att få behålla strängare bestämmelser än dem som ingår i förordning (EG) nr 842/2006 kan anses vara förenlig med fördraget av följande skäl.
The environmental justification:
Miljöskäl
The Order forms part of a broader strategy put in place by Denmark in order to meet its emission reduction target under the Kyoto Protocol and the subsequent burden sharing agreement adopted at Community level.
Kungörelsen ingår i en bredare strategi som Danmark antagit för att uppfylla utsläppsmålet enligt Kyotoprotokollet och den överenskommelse om bördefördelning som senare antagits på gemenskapsnivå.
Under such a Community arrangement, Denmark shall reduce its Greenhouse gases (GHG) emissions by 21 % over the period 2008 to 2012 compared to the 1990 base year.
Enligt denna överenskommelse skall Danmark minska sina växthusgasutsläpp med 21 % under perioden 2008–2012 jämfört med basåret 1990.
Considering the above, Denmark is putting in place a climate strategy to meet its commitments which covers every source of greenhouse gas emissions.
Mot bakgrund av det ovan nämnda och för att fullgöra sina åtaganden har Danmark antagit en strategi som omfattar alla källor till växthusgasutsläpp.
Measures on F-Gases are therefore part of its overall effort to fulfil its obligations.
Bestämmelserna om fluorerade gaser är således en del av Danmarks samlade ansträngningar för att fullgöra sina skyldigheter.
It should be noted that emissions of these F-Gases are estimated to double by 2010 in the absence of further regulation with increasing use of refrigeration and also as a result of the up-coming phase out of HCFCs from refrigeration under Regulation (EC) No 2037/2000 of the European Parliament and of the Council of 29 June 2000 on substances that deplete the ozone layer.
Det bör noteras att utsläppen av dessa fluorerade gaser utan ytterligare reglering beräknas fördubblas till 2010 i och med den ökade användningen av kylning och även till följd av den kommande utfasningen av klorfluorkolväten (HCFC) enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2037/2000 av den 29 juni 2000 om ämnen som bryter ned ozonskiktet.
Regulation (EC) 842/2006 is expected to result in significant F-gases emission reductions throughout the Community, principally in those Member States where appropriate measures for reducing F-gases emissions are not yet in place, mainly by measures aimed at improving the containment and recovery of F-gases used in certain applications.
Förordning (EG) nr 842/2006 förväntas leda till en betydande minskning av utsläppen av fluorerade gaser i gemenskapen, särskilt i de medlemsstater som ännu inte har antagit lämpliga åtgärder för att minska dessa utsläpp, främst genom åtgärder som syftar till förbättrad begränsning och återvinning av fluorerade gaser som används i vissa tillämpningar.
However, the Danish legislation had already introduced comparable provisions (containment policy based notably on compulsory training programmes, regular checks for leakages)more than 50 years ago, which was then applied to applications containing F-gases, and are therefore unlikely to result in further reductions that could significantly counter the expected growth in F-gases emissions in Denmark.
I den danska lagstiftningen infördes emellertid liknande bestämmelser (begränsningsstrategi grundad främst på obligatoriska utbildningsprogram, regelbunden kontroll av läckage) redan för mer än femtio år sedan. Dessa bestämmelser har därefter gällt för tillämpningar där fluorerade gaser används och kommer därför sannolikt inte att leda till ytterligare minskningar som i någon högre grad kan motverka den väntade ökningen av utsläpp av fluorerade gaser i Danmark.
Considering the above, the Commission considers that the environmental justification given by Denmark, namely the reduction and prevention of fluorinated gases emissions, is valid.
Mot bakgrund av det ovan nämnda anser kommissionen att de miljöskäl som Danmark anfört, dvs. minskning och förhindrande av utsläpp av fluorerade gaser, är välgrundade.
Relevance and proportionality of the Danish Order in relation to the objective of achieving further reduction of fluorinated greenhouse gases:
Den danska kungörelsens relevans och proportionalitet i förhållande till målet att uppnå ytterligare minskning av fluorerade växthusgaser:
In this context, and in order to further reduce and prevent F-gases emissions, Denmark has decided in 2002 already to opt for selective placing on the market bans of new equipment.
I detta sammanhang och för att ytterligare minska och förhindra utsläpp av fluorerade gaser beslutade Danmark redan 2002 att införa selektiva förbud mot utsläppande av ny utrustning på marknaden.
This selection was based on investigations that were aimed to check, in particular, the existence and availability of F-gas free alternatives.
Urvalet grundades på undersökningar som i synnerhet gick ut på att kontrollera förekomst och tillgänglighet av alternativ utan fluorerade gaser.
Based on this investigation, the Order foresees a general ban on imports, sales and use of new products containing F-gases as from 1 January 2006, with a significant number of derogations and exemptions by which certain products and equipments are automatically exempted or could be exempted under certain conditions, or by which the ban schedule is advanced or put back.
Med utgångspunkt i dessa undersökningar införs genom kungörelsen ett generellt förbud mot import, försäljning och användning av nya produkter som innehåller fluorerade gaser från och med den 1 januari 2006, med ett betydande antal avvikelser och undantag genom vilka vissa produkter och viss utrustning undantas automatiskt eller på vissa villkor, eller genom vilka förbudet kan tidigareläggas eller senareläggas. Bilaga I till kungörelsen innehåller särskilda undantag både för ett antal mycket specialiserade tillämpningar (t.ex. inhalationsspray, laboratorieutrustning) och för mer allmänna tillämpningar. I det senare fallet motiveras undantagen av den kvantitet fluorerade gaser som används i respektive system.