natgillin/translations-raw huggingface dataset:
restructuring of plants to be more flexible [65];
Omstrukturering av anläggningar för större flexibilitet [65].
innovation and innovative prototypes [66];
Innovation och innovativa prototyper [66].
patent registration [67];
Patentregistrering [67].
introduction and adaptation of environmental technologies [68];
Införande och anpassning av miljöteknik [68].
purchase of reproductive proliferating material [69];
Inköp av regenerativa proliferativa material [69].
studies on organisation and markets [70];
Organisations- och marknadsundersökningar [70].
studies on eligibility to aid [71].
Undersökningar avseende stödberättigande [71].
The tax exemption corresponds to the totality of the corporate tax on the profits allocated to the reserve fund.
Skattebefrielsen avser hela skattebeloppet för de vinster som överförs till reservfonden.
The applicable corporate tax rate is 35 %.
Den tillämpliga bolagsskatten är 35 procent.
At least one third of the reserve must be spent within the fist year of its creation, while the rest must be spent within three years at the latest.
Minst en tredjedel av reservfonden måste utnyttjas under det första året, medan resterande medel måste utnyttjas inom tre år.
In order to calculate the maximum aid intensity, both the aid and the expenditure shall be discounted to the end of the first year.
För att beräkna den högsta stödnivån ska både stödet och investeringarna diskonteras till utgången av det första året.
The interest rate to be used is the Community reference and discount rate [72] applicable to Greece on the moment of granting the aid, which was 4,43 % for 2004 and 4,08 % for 2005.
Härvid ska den referens- och diskonteringsränta som kommissionen fastställt [72] och som var tillämplig för Grekland när stödet beviljades användas. Räntan uppgick till 4,43 procent för 2004 och 4,08 procent för 2005.
The maximum possible aid intensities are thus 37,05 % and 36,89 % respectively [73].
De högsta möjliga stödnivåerna är alltså 37,05 procent respektive 36,89 procent [73].
Law 3220/2004 explicitly excludes cumulation with aid granted under Law 2601/1998.
I lag 3220/2004 utesluts uttryckligen kumulering med stöd som beviljas enligt lag 2601/1998.
The Greek authorities confirmed that no other aid schemes exist that would support the same eligible costs.
De grekiska myndigheterna bekräftade att det inte finns några andra stödordningar som omfattar samma stödberättigande kostnader.
Duration and budget of the scheme
Stödordningens varaktighet och budget
Firms referred to in Article 3 of Law 2601/1998 may create a special tax-exempt reserve under Article 2 of Law 3220/2004 of profits accrued only during 2003 and 2004.
De företag som avses i artikel 3 i lag 2601/1998 får inrätta en särskild skattebefriad reservfond i enlighet med artikel 2 i lag 3220/2004 för vinster från 2003 och 2004.
The budget of the scheme is not mentioned and given that the scheme is a tax advantage, the total Government revenue foregone is not limited and depends on the past profits and eligible investments made during the years 2005-07 and the related claims.
Stödordningens budget anges inte och med hänsyn till att stödet ges i form av skattelättnader är inkomstbortfallet för statsbudgeten inte begränsat och beror på tidigare vinster och stödberättigande investeringar under 2005–2007 samt stödansökningarna i samband med dessa.
The Commission considered that the non-notified aid scheme constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Kommissionen ansåg att den oanmälda stödordningen utgjorde statligt stöd i enlighet med artikel 87.1 i EG-fördraget.
It involved State resources, it affords an advantage to the beneficiaries, it is selective and has an effect on trade.
Det är fråga om statliga medel, stödmottagarna ges en fördel, stödet är selektivt och det påverkar handeln.
Since the measure was new and was put into effect without prior notification to the Commission, it constituted unlawful aid.
Eftersom stödet var nytt och infördes utan anmälan till kommissionen är det fråga om olagligt stöd.
The Commission has examined the scheme in the light of Article 87 of the EC Treaty, and in particular, where these provisions apply, under the specific State aid rules.
Kommissionen har bedömt stödordningen enligt artikel 87 i EG-fördraget och i tillämpliga delar i förhållande till ett antal övergripande rambestämmelser.
The Commission had serious doubts about whether the measure fulfilled the criteria of any of the applicable rules, and thus about the compatibility of the measure with the common market.
Kommissionen hyste allvarliga tvivel angående stödordningens förenlighet med riktlinjerna för stöd för regionala ändamål och därmed dess förenlighet med den gemensamma marknaden.
The Federation of Greek Industries (hereinafter referred to as ‘FGI’) submitted its comments as an interested third party.
Det grekiska industriförbundet (FGI) inkom med synpunkter som berörd tredje part.
The FGI first argued that the Commission considerably restricted its rights by rejecting its request for an extension of the time limit for the submission of its comments.
FGI hävdade för det första att kommissionen allvarligt hade begränsat förbundets rättigheter genom att avslå dess begäran om en förlängd tidsfrist för att inkomma med synpunkter.
The FGI then argued that the measure is of general nature and not selective.
Därefter hävdade FGI att stödåtgärden är allmän och inte selektiv.
Even if some aspects of the measure are selective, the tax-exempt reserve was created with a view to supporting specific types of investment costs of any undertaking, so it should be considered as a general tax measure.
Även om vissa aspekter av stödåtgärden är selektiv inrättades den skattebefriade reservfonden i syfte att stöda särskilda investeringar i alla typer av företag, varför den kunde betraktas som en allmän skatteåtgärd.
The FGI then claims that the measure is existing aid within the meaning of Article 1(b) of Regulation (EC) No 659/1999.
Vidare hävdar FGI att stödåtgärden är ett befintligt stöd i enlighet med artikel 1 b i förordning (EG) nr 659/1999.
For the Federation, Law 3220/2004 merely adapts the method for the setting up of the reserve, which is part of a State aid scheme established by Law 2601/1998, which was approved by the Commission.
Enligt industriförbundet innebär lag 3220/2004 endast en anpassning av metoden för att inrätta reservfonden, som ingår i en statlig stödordning som inrättas genom lag 2601/1998 och som är godkänd av kommissionen.
The FGI considers that Law 3220/2004 introduces a technical adaptation, i.e. the possibility to create a tax-exempt reserve before the investment, does not have any concrete influence on the scope, amount or effect of the scheme.
FGI anser att lag 3220/2004 innebär en teknisk anpassning, dvs. möjligheten att inrätta en skattebefriad reservfond före investeringen har inte någon konkret inverkan på stödordningens omfattning, belopp eller effekt.
The FGI also holds that neither the existence of a larger group of beneficiaries nor an increase in the budget, nor investments of a higher amount invoked by the Commission would be direct consequences of the change in the method for creating the reserve.
Dessutom anser FGI att förekomsten av en större grupp stödmottagare, en ökning av budgeten och större investeringar, som kommissionen tar upp, inte behöver vara direkta konsekvenser av förändringen i metoden för att inrätta reservfonden.
According to the FGI, even if other changes introduced by Law 3220/2004 were to be considered as new aid, it would have to be considered as a severable amendment to the existing aid scheme.
FGI hävdar att även om andra förändringar som införs genom lag 3220/2004 skulle betraktas som nytt stöd, måste detta betraktas som en särskiljbar ändring i den befintliga stödordningen.
In this case, only the new provisions in question would have to be notified and the classification of the amended scheme as existing aid would not be altered [74].
I så fall skulle endast de nya bestämmelserna behöva anmälas och den ändrade stödordningens klassificering som befintligt stöd skulle inte behöva ändras [74].
For the FGI, the reasoning in the opening decision is unclear and equivocal, and insofar as the Commission based its decision on other factors, it has not fulfilled its duty to state reasons under Article 253 of the EC Treaty.
FGI menar att resonemanget i beslutet om att inleda ett förfarande är otydligt och vagt och i den mån som kommissionen baserade sitt beslut på andra faktorer har den inte uppfyllt sin skyldighet att redovisa sina skäl i enlighet med artikel 253 i EG-fördraget.
The FGI criticises the fact that the opening decision does not explain the calculation of the aid intensity, in order to allow a comparison with the aid intensity which arose under Law 2601/1998.
FGI är kritiskt till att det i beslutet om att inleda ett förfarande inte förklaras hur stödnivån beräknas, så att det går att jämföra med beräkningen av stödnivån i enlighet med lag 2601/1998.
The FGI then argues that even if the Commission considered that the severable alterations had to be notified as new aid, their compatibility would have to be assessed for each individual beneficiary on a case-by-case basis [75].
Därefter hävdar FGI att även om kommissionen ansåg att de särskiljbara ändringarna skulle anmälas som nytt stöd, måste deras förenlighet med bestämmelserna fastställas för varje enskild stödmottagare från fall till fall [75].
When doing that, the Commission has in particular to consider its previous decision — in which Law 2601/1998 was considered to be a compatible aid — as a framework that cannot be amended within this procedure.
Vid en sådan bedömning ska kommissionen framför allt betrakta sitt tidigare beslut – där lag 2601/1998 ansågs utgöra tillåtet stöd – som en ram som inte får ändras inom detta förfarande.
V. COMMENTS FROM GREECE
V. KOMMENTARER FRÅN GREKLAND
Law 3220/2004 is existing aid
Lag 3220/2004 är ett befintligt stöd
For the Greek authorities, the fact that the aid under examination was introduced by a different Law to the previous Law 2601/1998 does not suffice for it to be designated a new aid, according to the case law of the Court [76].
Enligt de grekiska myndigheterna är det faktum att det aktuella stödet inrättades genom en annan lag än den föregående lag 2601/1998 inte tillräckligt för att stödet ska klassas som nytt stöd, i enlighet med domstolens rättspraxis [76].
Greece claims that Article 2(2) of Law 3220/2004 does not move the point in time at which the investment is carried out.
Grekland hävdar att artikel 2.2 i lag 3220/2004 inte förändrar tidpunkten för investeringarna.
Moreover, Greece argues that a change in the point in time at which undertakings form the reserve does not have any direct correlation with an increase in the group of beneficiaries.
Vidare gör Grekland gällande att en förändring av den tidpunkt då företagen inrättar reservfonderna inte har någon direkt korrelation med en ökning av antalet stödmottagare.
Greece furthermore considers that there is no direct correlation between the widening of the range of beneficiaries and the distortion of competition.
Dessutom menar Grekland att det inte finns någon direkt korrelation mellan en utökning av antalet stödmottagare och en snedvridning av konkurrensen.
The Greek authorities also consider it necessary to divide the undertakings which benefit from Law 3220/2004 into two categories:
De grekiska myndigheterna anser också att de företag som omfattas av lag 3220/2004 måste delas in i två kategorier:
those which were already entitled to form a tax-exempt reserve fund under the Law 2601/1998 scheme.
Företag som redan hade rätt att inrätta en skattebefriad reservfond enligt stödordningen inom ramen för lag 2601/1998.
In this case there is no new economic advantage so the aid should be considered an existing aid.
I detta fall beviljas ingen ny ekonomisk fördel och stödet bör betraktas som befintligt stöd.
Hence, the obligation to notify did not apply and there can be no recovery;
Därmed gällde inte anmälningsskyldigheten och det kan inte ställas några återbetalningskrav.
those which did not have entitlement to inclusion in Law 2601/1998, for which that measure could be considered as new aid; that said, the compatibility with the provisions of the EC Treaty should be judged according to each case.
Företag som inte omfattades av lag 2601/1998 och för vilka stödåtgärden skulle kunna betraktas som nytt stöd, men i så fall bör åtgärdens förenlighet med EG-fördraget bedömas från fall till fall.
Lastly, Greece argues that the reasons stated by the Commission for describing the measure introduced by Law 3220/2004 as new State aid are unclear and inadequate, which is in breach with Article 253 of the EC Treaty.
Slutligen hävdar Grekland att de skäl som kommissionen angav för att beskriva den stödåtgärd som införs genom lag 3220/2004 som nytt statligt stöd är otydliga och otillräckliga, vilket strider mot artikel 253 i EG-fördraget.
Possibility of inclusion of the measure in the existing Community frameworks for compatible State aid
Möjlighet att stödåtgärden ska omfattas av befintliga gemenskapsregler för statligt stöd som är förenligt med fördraget
The Greek authorities consider that investments from the tax-exempt reserve fund qualify for inclusion in the following frameworks of permissible State aid:
De grekiska myndigheterna anser att investeringar som görs med medel ur den skattebefriade reservfonden kan omfattas av följande regler för tillåtet statligt stöd:
Commission notice on de minimis aid [77];Guidelines on National Regional Aid (hereinafter ‘RAG’) [78];Multisectoral framework on regional aid for large investment projects (hereinafter ‘MSF’) [79];EFTA Surveillance Authority Decision No 152/01/COL of 23 May 2001 revising the guidelines on the application of the EEA State aid provisions to aid for environmental protection [80], (hereinafter ‘Environmental Guidelines’);
Kommissionens meddelande om försumbart stöd [77].Riktlinjer för statligt stöd för regionala ändamål [78].Sektorsövergripande rambestämmelser för regionalstöd till stora investeringsprojekt [79].Beslut av Eftas övervakningsmyndighet nr 152/01/KOL av den 23 maj 2001 om ändring av riktlinjerna för tillämpningen av EES-bestämmelserna om statligt stöd till skydd för miljön samt om ändring för tjugoåttonde gången av procedurreglerna och de materiella reglerna inom området för statligt stöd [80] (nedan kallade miljöriktlinjerna).
Community framework for State aid for Research and Development (hereinafter ‘R&D Framework’) [81];Commission Regulation (EC) No 68/2001 of 12 January 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to training aid (hereinafter ‘Training BER’) [82];Commission Regulation (EC) No 70/2001 of 12 January 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid to small and medium-sized enterprises (hereinafter ‘SME BER’) [83];the Community guidelines for State aid in the agriculture sector [84];the Guidelines for the examination of State aid to fisheries and aquaculture in the wording that is applicable to this aid [85].(45) Aid to undertakings in difficulty and export aid are excluded, and foreign firms established in Greece can use the measure in question.
Gemenskapsramar för statligt stöd till forskning och utveckling (nedan kallade FoU-ramarna) [81].Kommissionens förordning (EG) nr 68/2001 av den 12 januari 2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på stöd till utbildning (nedan kallad gruppundantagsförordningen om utbildning) [82].Kommissionens förordning (EG) nr 70/2001 av den 12 januari 2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag (nedan kallad gruppundantagsförordningen om små och medelstora företag) [83].Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till jordbrukssektorn [84].Riktlinjer för granskning av statligt stöd inom sektorn för fiske och vattenbruk i den ordalydelse som är tillämplig för detta stöd [85].(45) Stöd till företag i svårigheter och exportstöd är uteslutna och utländska företag som är etablerade i Grekland omfattas också av stödåtgärden i fråga.
The Greek authorities also included in their reply a draft legislative proposal to include the measure in the existing frameworks on State aid.
I sitt svar bifogade de grekiska myndigheterna ett utkast till lagstiftningsförslag för att införliva åtgärden i de befintliga reglerna om statligt stöd.
They propose to treat tax-exempt reserve funds retroactively as State aid and to establish a national authority that would examine ex post the compliance of each individual case with Community State aid rules.
De föreslår att skattebefriade reservfonder ska behandlas retroaktivt och att en nationell myndighet ska inrättas som i efterhand ska kontrollera att varje enskilt fall är förenligt med gemenskapsreglerna för statligt stöd.
Information about investments covered by the Community State aid rules
Information om investeringar som omfattas av gemenskapsreglerna för statligt stöd
According to the Greek authorities, 3315 undertakings have received an amount lower than EUR 100000, so these cases can be considered as being included in the de minimis scheme.
Enligt de grekiska myndigheterna har 3315 företag tagit emot ett belopp på mindre än 100000 euro och dessa fall kan alltså anses tillhöra kategorin försumbara stöd.
As regards the other 320 undertakings, the case-by-case examination had begun and was ongoing.
När det gäller de resterande 320 företagen hade en undersökning av varje enskilt företag inletts och pågick fortfarande.
On the basis of the checks that have already been completed, investments that according to the Greek authorities may comply with the RAG account for:
Med utgångspunkt i de kontroller som redan hade slutförts utgör investeringar som enligt de grekiska myndigheterna kan omfattas av riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål
the entire tax-exempt reserve fund of 84 undertakings,
hela den skattebefriade reservfonden för 84 företag,
part of the reserve fund of 103 undertakings.
en del av reservfonden för 103 företag.
Financial consequences of a negative decision by the Commission in this matter
Ekonomiska konsekvenser av ett negativt beslut av kommissionen i detta ärende
The Greek authorities believe that a negative decision and the consequent recovery of the amounts would be disastrous for the country.
De grekiska myndigheterna anser att ett negativt beslut och efterföljande återbetalningskrav skulle vara katastrofalt för landet.
The Greek authorities put forward that according to ECJ case law, it may, exceptionally, take into account the intolerable financial consequences of its judgment and limit the consequences of the latter [86].
De grekiska myndigheterna framförde att i enlighet med domstolens praxis går det att i extrema undantagsfall ta hänsyn till de oacceptabla ekonomiska följderna av ett beslut och begränsa konsekvenserna av detta [86].
Qualification as State aid
Kvalificering som statligt stöd
The Commission considers that the measure under scrutiny fulfils all the four cumulative conditions to be considered aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty, as also explained more precisely in the Commission notice on the implementation of State aid rules to measures related to direct business taxation [87].
Kommissionen anser att den granskade stödåtgärden uppfyller samtliga de fyra kumulativa villkor som krävs för att betraktas som stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i EG-fördraget, vilket också förklaras mer utförligt i kommissionens meddelande om tillämpningen av reglerna om statligt stöd på åtgärder som omfattar direkt beskattning av företag [87].
The Court of Justice has consistently held that a measure by the means of which the public authorities grant to certain undertakings a tax exemption which, although not involving a transfer of State resources, places the persons to whom the exemption applies in a more favourable financial position than other taxpayers constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty [88].
EG-domstolen har konsekvent framhållit att en stödåtgärd som används av offentliga myndigheter för att ge vissa företag en skattebefrielse och som, även om den inte innefattar en överföring av statliga medel, ger de personer som skattebefrielsen tillämpas på en bättre ekonomisk ställning än andra skattebetalare, utgör statligt stöd i enlighet med artikel 87.1 i EG-fördraget [88].
Firstly, the measure involves State resources, as the Greek State foregoes tax revenues belonging to it.
För det första omfattar stödåtgärden statliga medel eftersom den grekiska staten avstår från skatteintäkter som den har rätt till.
Advantage
Fördelar
Secondly, the measure affords an advantage to the beneficiaries as they are allowed to form a tax-free reserve fund from their profits up to 35 % for 2004 (financial year 2005), and up to 50 % for 2003 (financial year 2004) on the remaining profits after the deduction of the 2002 (financial year 2003) profits.
För det andra innebär stödåtgärden fördelar för mottagarna eftersom de får inrätta en skattebefriad reservfond med upp till 35 procent av vinsten för 2004 (räkenskapsår 2005), och upp till 50 procent för 2003 (räkenskapsår 2004) av de kvarvarande vinstmedlen efter avdrag för 2002 års vinster (räkenskapsår 2003).
The fact that part of the profits of the beneficiaries is not taxed relieves them from charges that are normally born from their budget.
Det faktum att delar av stödmottagarnas vinster inte beskattas innebär att de befrias från avgifter som normalt belastar deras budget.
If the reserve fund has not been used and no interest or less interest than the Community reference and discount rate for Greece is levied upon the deferred tax payment, the difference between the tax debt including compound reference interest and the actual amount to be paid constitutes a benefit as well.
Om reservfonden inte utnyttjas och det inte tas ut någon ränta, eller lägre ränta än gemenskapens referens- och diskonteringsränta för Grekland, på den uppskjutna skatteinbetalningen utgör skillnaden mellan skatteskulden inklusive den sammansatta referensräntan och det belopp som faktiskt ska betalas också en förmån.
The reserve fund that was not used must according to the Greek legislation be taxed at the legal interest rate.
Den outnyttjade delen av reservfonden ska enligt grekisk lagstiftning beskattas med tillämpning av den lagstadgade räntesatsen.
The legal interest rate will be at least 1 % per month for the amount due, which is at least 12 % per year and thus far higher than the reference rate of 4,43 % for aid granted in the year 2004 and 4,08 % for aid granted in year 2005 [89].
Den lagstadgade räntan kommer att vara minst 1 procent per månad för skuldbeloppet, dvs. minst 12 procent per år, vilket är mycket högre än referensräntan på 4,43 procent för stöd som beviljats under 2004 och 4,08 procent för stöd som beviljats under 2005 [89].
Consequently, the tax revenue forgone by the state which has been placed in the fund and which is taxed with the legal interest rate does not constitute advantage and thus does not qualify as State aid in the sense of Article 87(1) of the EC Treaty, as its character is not more advantageous than the one of a loan at market terms, which for loans to undertakings that are not in difficulties is assumed according to the Commission notice on the method for setting the reference and discount rates [90] to amount to the reference rate, plus possibly 400 basis points or more if the liability is unsecured.
Skatteintäkter som staten har avstått från och som har placerats i fonden och beskattas enligt den lagstadgade räntesatsen utgör alltså inte statligt stöd i enlighet med artikel 87.1 i EG-fördraget, eftersom denna utformning inte är fördelaktigare än ett lån på marknadsvillkor som för företag som inte är i svårigheter i enlighet med kommissionens meddelande om metoden för fastställande av referens- och diskonteringsränta [90], förutsätts uppgå till referensräntan plus eventuellt 400 räntepunkter eller mer vid låg säkerhet.