natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission first of all looked at the scope of the measures adopted to deal with the crisis and protect human health, including a ban on the marketing and retail sale of poultrymeat, a ban on the trade in and the export to third countries of certain animal products intended for human and animal consumption and the imposition of a series of conditions, including the monitoring, the traceability and the control of the products concerned.
Kommissionen undersökte först omfattningen av de åtgärder som vidtogs för att motverka krisen och skydda folkhälsan, bland annat förbud mot grossist- och detaljhandelsförsäljning av fjäderfäkött, förbud mot handel med och export till tredjeland av vissa produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel eller foder samt införande av en rad villkor, däribland övervakning, spårbarhet och kontroll av de berörda produkterna.
The crisis was declared to be an exceptional occurrence on the basis of two facts, namely the announcement made by the Belgian authorities, along with the emergency measures subsequently adopted and the consequent impossibility of marketing production, which created a crisis situation for Belgian producers.
Att händelsen förklarades vara exceptionell berodde således på två faktorer, nämligen att de belgiska myndigheterna hade kungjort och antagit nödåtgärder samt att det var omöjligt att få avsättning för produktionen, vilket försatte de belgiska producenterna i en krissituation.
This crisis situation, by its nature and its effects on the operators concerned, differed sharply from the usual situation and the conditions under which the market normally operates.
Krisen skilde sig på grund av sin art och sina följder för berörda aktörer tydligt från vanliga förhållanden och sprängde ramen för vanliga marknadsvillkor.
The rapid spread of alarm among consumers and the ban on Belgian animals and animal products imposed by various third countries seriously aggravated the crisis and severely disrupted the market on which Belgian producers sold their products, led to a loss of market share and, consequently, a reduction in turnover compared with what would have been expected in a normal market situation.
Till detta bidrog starkt den snabbt ökande oron bland konsumenterna och det embargo mot belgiska djur och animaliska produkter som infördes i flera tredjeländer. Följden var starka störningar på de belgiska producenternas marknader, förlust av marknadsandelar och följaktligen en lägre omsättning än under normala marknadsförhållanden.
Neither the chemical contamination of products nor the fall in sales was sufficient in itself to conclude that this was an exceptional occurrence, which was the result of significant measures to restrict the marketing and exportation of these products, combined with the sharp fall in sales and prices.
Varken produkternas kemiska förorening eller försäljningsraset räckte i sig för att händelsen skulle kunna kallas exceptionell, utan för detta krävdes en kombination av betydande restriktiva försäljnings- och exportåtgärder för produkterna i fråga, minskad försäljning och sjunkande priser.
The alarm among consumers and their reaction to the dioxin contamination of poultrymeat were only contributing factors to the exceptional nature of the occurrence.
Konsumenternas oro och reaktion på dioxinförgiftningen av fjäderfäköttet förstärkte bara händelsens exceptionella karaktär.
In the case of Italian producers, it should be noted that no measures were adopted restricting the marketing or exportation of products and no restrictive measures were adopted to protect consumer health, since the country was not directly affected by the crisis.
I de italienska producenternas fall kan det slås fast att det varken vidtogs några försäljnings- eller exportbegränsande åtgärder eller några restriktiva åtgärder för att skydda konsumenternas hälsa, eftersom landet inte direkt berördes av krisen.
The only unforeseeable factor that created disruption on the market was the spreading of alarm among consumers and their reaction to contamination detected elsewhere.
De enda oförutsebara och störande faktorerna på marknaden var spridningen av oro i samhället och konsumenternas reaktion på en förorening som hade inträffat i ett annat land.
The situation in Italy cannot be compared with that in the countries directly affected by the crisis.
Situationen i Italien kan inte jämställas med situationen i de länder som direkt berördes av krisen.
The dioxin crisis was declared to be an exceptional occurrence in Belgium, not an exceptional occurrence in itself.
Dioxinkrisen förklarades som exceptionell händelse i Belgien, men inte som exceptionell händelse i sig.
As stressed in recitals 37 to 40, neither the chemical contamination of foodstuffs intended for human consumption nor the spread of alarm among consumers constitutes an exceptional occurrence within the meaning of Article 87(2)(b).
Såsom sägs i skälen 35–38 räcker det inte med kemiskt förorenade livsmedel eller oro i samhället för att det skall föreligga en exceptionell händelse enligt artikel 87.2 b.
The Italian authorities also referred to the first BSE crisis in the United Kingdom.
De italienska myndigheterna hänvisar också till BSE-krisen i Storbritannien.
In that case, the extraordinary situation in the beef and veal sector was caused by the total ban imposed on the exportation of live animals and of beef and veal from the United Kingdom to other Member States and to non-member countries.
I det fallet var nötköttssektorns exceptionella situation direkt kopplad till totalförbudet mot export av levande djur och nötkött från Storbritannien till länder inom och utanför EU.
The effects of the market measures adopted in response to the problem of BSE in the United Kingdom were unprecedented.
I Storbritannien fick de marknadsåtgärder som vidtogs i samband med BSE-krisen effekter av aldrig skådad omfattning.
The Commission pointed out that, in the context of the measures adopted to deal with the crisis, that there was a total ban on all British meat and meat products that might enter the human and animal food chain and an unprecedented fall in domestic meat consumption.
Kommissionen påminner om att krisåtgärderna bland annat omfattade ett totalembargo mot brittiskt kött och alla köttprodukter som kunde hamna i livsmedels- eller foderkedjan. Embargot ledde till en inhemsk konsumtionsnedgång av aldrig skådat slag.
The fall in consumption was related to the stringent restrictions imposed on the market, which had created a situation that could be described as exceptional.
Konsumtionsnedgången var i detta fall kopplad till omfattande marknadsrestriktioner och ledde till en situation som kunde anses vara exceptionell.
In addition, concerning more recent cases of BSE in Europe, the Commission pointed out that a fall in sales or incomes was not regarded as an exceptional event.
I samband med senare BSE-fall i EU har kommissionen påmint om att minskad försäljning eller minskade intäkter inte kan betraktas som exceptionell händelse.
The collapse in sales is regarded as the consequence of an exceptional occurrence, caused by an unusual combination of factors.
Den minskade försäljningen anses vara en följd av en exceptionell händelse som i sin tur är resultatet av en ovanlig kombination av olika faktorer.
As in the cases referred to above, aid intended to deal with an exceptional occurrence within the meaning of Article 87(2)(b) was approved in the countries directly concerned, in which various factors contributed to the exceptional nature of the crisis: the very serious negative repercussions on European agricultural producers, the alarm that spread among consumers, the ban imposed by a large number of non-member countries on animals and meat products from the EU and a series of incidents beyond the control of livestock farmers that aggravated the crisis situation and spread fear among consumers.
Liksom i ovan nämnda fall godkändes stöd för hantering av en exceptionell händelse enligt artikel 87.2 b i de länder som var direkt berörda och där en rad faktorer bidrog till att göra krisen till en exceptionell händelse: ytterst negativa följdverkningar för EU:s jordbruksproducenter; oron bland konsumenterna; embargo i många tredjeländer mot djur och köttprodukter från EU; flera incidenter utanför uppfödarnas kontroll som förvärrade krissituationen och som ökade konsumenternas farhågor.
All this caused serious disruption of the market on which European producers sell their products, a subsequent loss of market share and a reduction in turnover compared with what would have been expected in a normal market situation.
Följden var starka störningar på de europeiska producenternas marknad, den efterföljande förlusten av marknadsandelar och följaktligen en lägre omsättning än under normala marknadsförhållanden.
A major factor that the Commission took into account in recognising that crisis as an exceptional occurrence was the stable and balanced situation on the market for beef and veal before the crisis.
Vid bedömningen av krisen som exceptionell händelse tog kommissionen hänsyn till en viktig faktor, nämligen att nötköttsmarknaden var stabil och jämn innan krisen bröt ut.
However, as shown below (see recitals 54 to 57 below) and as declared by the Italian authorities themselves (see letters dated 28 August and 15 November 2000), this was not the case with the market for chicken in Italy, on which there was already overproduction and falling prices.
Såsom visas längre ned (se skälen 52–55), och såsom de italienska myndigheterna själva har uppgett (se skrivelserna av den 28 augusti 2000 och den 15 november 2000), gällde detta inte för den italienska fjäderfämarknaden, som redan före krisen präglades av överproduktion och pristryck.
In all the cases referred to above, and in particular those referred to by the Italian authorities, the exceptional occurrence occurred in the country concerned and led to the adoption of a series of restrictive, market-control and health measures which contributed to a fall in sales and prices of the products concerned.
I alla nämnda fall, och särskilt i dem som de italienska myndigheterna lyfter fram, inträffade den exceptionella händelsen i det drabbade landet och ledde till en serie restriktiva åtgärder, marknadsövervakning och hälsokontroll och dessutom till sjunkande priser och minskad försäljning av produkterna i fråga.
In addition, an exceptional occurrence must at least, by its nature and its effects on the operators concerned, differ sharply from the usual situation and the conditions under which the market normally operates.
En exceptionell händelse måste åtminstone ha sådana inslag som gör att händelsen på grund av sin art och sina följder för berörda aktörer tydligt skiljer sig från vanliga förhållanden och spränger ramen för vanliga marknadsvillkor.
The unforeseeable nature of an occurrence and the difficulty in predicting it can contribute to its exceptional nature, but are not in themselves sufficient to declare it ‘exceptional’ within the meaning of Article 87(2)(b) of the Treaty.
Att en händelse är oförutsebar eller svår att förutse kan bidra till att göra händelsen exceptionell men räcker inte för att kvalificera det inträffade som exceptionell händelse enligt artikel 87.2 b.
In this case, the alleged fall in sales is no different from other events that determine demand, such as closure of an export market.
I föreliggande fall skiljer sig det påstådda försäljningsraset inte från andra händelser som påverkar efterfrågan, exempelvis att en exportmarknad stängs.
Such events are just as unforeseeable, but form part of the normal commercial risks to which an undertaking is exposed and are in no way exceptional within the meaning of Article 87(2)(b) of the Treaty.
En sådan händelse är också oförutsägbar, men den ingår i de normala, kommersiella risker som ett företag tar och har inga inslag av exceptionell händelse enligt artikel 87.2 b i fördraget.
According to the Italian authorities, Italian producers had no other market outlets, because the crisis had spread well beyond the borders of Belgium and the consumption of poultrymeat had fallen throughout Europe.
Enligt de italienska myndigheterna hade de italienska producenterna inga andra avsättningsmöjligheter, eftersom krisen spred sig utanför Belgien och nedgången av konsumtionen av fjäderfäkött drabbade hela Europa.
However, according to information available to the Commission, intra-Community exports of poultry in June and August 1999 remained at their usual levels and were actually slightly higher than in the previous year.
Enligt kommissionens uppgifter var fjäderfäexporten inom gemenskapen konstant under juni och augusti 1999 i förhållande till årets utveckling och ökade till och med jämfört med 1998.
Intra-Community exports in July were higher than the average for 1999 and than in the corresponding month of the previous year.
I juli 1999 var exporten inom gemenskapen större än tendensen för hela året och minst lika stor som samma månad ett år tidigare.
Although this increase was not enough to absorb all the unsold production declared by the Italian authorities, it mitigated the impact of the crisis on producers, allowing them to sell a part of their production on the Community market.
Även om denna ökning inte räckte för att ta hand om hela det produktionsöverskott som de italienska myndigheterna nämner, så begränsade ökningen ändå krisens följder för producenterna, eftersom de kunde sälja en del av sin produktion på gemenskapsmarknaden.
The Italian authorities provided no figures to prove the absence of other outlets on the Community market, simply stating that, because of the crisis, the consumption of chicken in all other European countries had also fallen.
De italienska myndigheterna har inte lagt fram några siffror som visar att det inte fanns några andra avsättningsmöjligheter på gemenskapsmarknaden utan har bara bekräftat att även de andra europeiska länderna minskade sin konsumtion av fjäderfäkött på grund av krisen.
At the same time, they state that certain countries, such as Denmark, Greece, Spain, Ireland, Austria, Portugal, Finland, Sweden and the United Kingdom, could be taken as reference countries for comparing prices (see recital 7 above) because they were not affected by the crisis.
De italienska myndigheterna hävdar dock att vissa länder, såsom Danmark, Grekland, Spanien, Irland, Österrike, Portugal, Finland, Sverige och Storbritannien, kan tas som referensländer för fastställandet av ett jämförelsepris (se skäl 7), eftersom dessa länder inte berördes av krisen.
They could therefore have provided an outlet for at least a part of this surplus production.
De skulle dock också ha kunnat vara mottagare av åtminstone en del av överskottsproduktionen.
In addition, in view of the policy of the Commission as regards the application of Article 87(2)(b) of the Treaty in the agricultural sector, any overcompensation of losses must be ruled out.
Enligt kommissionens linje när det gäller tillämpningen av artikel 87.2 b i fördraget på jordbruksområdet måste all överkompensation för förlusterna uteslutas.
The compensation mechanism planned by the Italian authorities is based on aid for meat produced and marketed during June and July 1999, calculated on the basis of the difference between the average price in countries not affected by the crisis and the average price in Italy.
Den av de italienska myndigheterna planerade ersättningsmekanismen bygger på stöd till köttproduktion och köttförsäljning under juni och juli 1999, beräknat på grundval av skillnaden mellan genomsnittspriserna i de länder som inte berördes av krisen och genomsnittspriserna i Italien.
According to the Italian authorities, this difference was EUR 53,966/100 kg in June and EUR 46,218/100 kg in July.
Enligt de italienska myndigheterna uppgår denna skillnad till 53,966 euro/100 kg i juni och 46,218 euro/100 kg i juli.
The aid is ITL 21150/100 kg (or EUR 10,92/100 kg) and ITL 15400/100 kg (or EUR 7,95/100 kg.
Stödet uppgår till 21150 italienska lira/100 kg (10,92 euro/100 kg) respektive 15400 italienska lira/100 kg (7,95 euro/100 kg).
This calculation method raises two problems.
Det finns två problem med den här beräkningsmetoden.
The first concerns the statement by the Italian authorities that farmers had to freeze unsold meat.
Det första har att göra med de italienska myndigheternas uppgifter om att det osålda köttet frystes in.
This would have allowed poultry products unsold during the crisis to be sold at a later date and losses would have been less than declared during examination of this case.
Detta gjorde att de fjäderfäprodukter som förblev osålda under krisen skulle ha kunnat säljas vid en senare tidpunkt. I så fall skulle förlusterna har varit mindre än vad som uppgavs inom ramen för fallets granskning.
The Italian authorities made no comment on this point.
De italienska myndigheterna har inte kommenterat denna punkt.
Consequently, the risk of overcompensation for the losses, with a part of production being sold at a later date, probably at normal prices, cannot be ruled out.
Risken för överkompensation genom en senare försäljning av en del av produktionen, förmodligen till normala priser, är därför inte utesluten.
In addition, the Italian authorities declared that 43170,1 tonnes of chickens were slaughtered in June 1999 and 47485,9 tonnes in July, making a total of 90656 tonnes (see letter dated 15 November 2000), while the quantities of meat sold were 34700000 kg in June 1999 and 30200000 kg in July, a total of 64900 tonnes.
Dessutom har de italienska myndigheterna förklarat att det i juni 1999 slaktades 43170,1 ton fjäderfä och i juli 47485,9 ton, dvs. totalt 90656 ton (se skrivelsen av den 15 november 2000), medan det såldes kött till en kvantitet av 34700 tonkg i juni 1999 och 30200 ton i juli, dvs. totalt 64900 ton.
The quantities frozen in June and July were 4150,8 tonnes and 9271,3 tonnes respectively, making a total of 13422,1 tonnes.
Det frystes in 4150,8 ton kött i juni och 9271,3 ton i juli, dvs. totalt 13422,1 ton.
No information was provided regarding what was done with the part of production that was not sold or frozen and could therefore have been put to another commercial use.
Det har inte lämnats några uppgifter om vad som hände med den köttproduktion som varken såldes eller frystes in och för vilken någon annan kommersiell användning inte kan uteslutas.
Italy refers to average prices in other European countries not affected by the crisis, without taking into account the fact that prices in Italy were already falling before June 1999 and that prices for poultrymeat vary.
Därefter hänvisar Italien till genomsnittspriserna i de andra europeiska länder som inte berördes av krisen, dock utan att beakta att priserna i Italien redan var låga i juni 1999 och att prisutvecklingen för fjäderfäkött varierade kraftigt.
The table below shows price trends in Italy in 1998, 1999 and 2000:
Följande tabell visar utvecklingen i Italien 1998, 1999 och 2000:
Monthly market price of whole chickens
Månatligt pris för hel kyckling i
0Jan.
0januari
Feb.
februari
Mar.
mars
Jun.
juni
Jul.
juli
Aug.
augusti
According to the Italian authorities, the poultrymeat sector was already experiencing overproduction and, consequently, producers decided in March to slaughter a percentage of the chickens they had been intending to slaughter in April and May, the aim being to reduce the supply of meat in June by 4,8 %.
Enligt de italienska myndigheternas uppgifter präglades den italienska sektorn för fjäderfäkött redan av överproduktion. I mars bestämde sig producenterna för att slakta en del av de kycklingar som skulle slaktas i april och maj för att minska köttutbudet i juni med 4,8 %.
According to the Italian authorities, because of the dioxin crisis, 10 % of production in June was not slaughtered and marketed but rather was kept until July and August, increasing supplies during those two months.
De italienska myndigheterna uppger att slakt och saluföring av 10 % av juni månads produktion flyttades till juli och augusti på grund av dioxinkrisen och att utbudet under dessa två månader därför ökade.
On the basis of the data available to the Commission, the number of chicks being reared increased in February, March and April, leading to an estimated 5,6 % increase in production in June.
Enligt kommissionens uppgifter ökade kycklingsuppfödningen i februari, mars och april, så att en produktionsökning med 5,6 % i juni var att vänta.
A comparison of the data for the slaughter of chickens between May and August 1999 with those for the same months of the previous year shows an increase in the number of chickens slaughtered in May 1999, and therefore in the supply of chickens, of almost 9 %; in June 1999, the supply was down 10 % on June 1998 and in July 1999 the number of chicken slaughtered was almost 10 % up on the figure for the same month in 1998.
Om man jämför 1999 års uppgifter om slakt av fjäderfä mellan maj och augusti 1999 med samma period ett år tidigare, framgår det att slakten ökade i maj 1999 och att fjäderfäutbudet därför gick upp med nästan 9 %. I juni 1999 var utbudet 10 % lägre än i juni 1998, och i juli 1999 slaktades närmare 10 % fler djur än i juli 1998.
This upward trend in supplies continued in August 1999 (+6,5 %).
Utvecklingen mot ökat utbud fortsatte i augusti 1999 (+6,5 %).
Assuming that prices follow the supply trend, it can be deduced that prices would have fallen from their April level, when they were already lower than the European average because of overproduction.
Med tanke på att priserna normalt följer utbudet kan man därför dra slutsatsen att det var överproduktion som låg bakom prissänkningen jämfört med april, då priserna redan var lägre än det europeiska genomsnittet.
Consequently, comparing the prices of chickens in Italy in June and July with the average of prices in those countries not affected by the dioxin crisis would lead to an overestimation of the value of chickens in Italy.
Om man jämför de italienska fjäderfäpriserna i juni och juli med genomsnittspriset i de länder som inte berördes av dioxinkrisen, skulle detta leda till en övervärdering av den italienska fjäderfäproduktionens beräknade värde.
Given the variability of prices of chickens in Italy and the downward trend in prices already seen before the dioxin crisis broke, no useful comparison can be made between selling prices in June 1999 and those in June 1998 and any comparison would, in any case, not reflect the overproduction that was already affecting the market for chicken in Italy and the resulting fall in prices already being felt.
På grund av de italienska fjäderfäprisernas fluktuationer, och med tanke på att utvecklingen gick mot lägre priser redan före dioxinkrisen, är det inte korrekt att jämföra försäljningspriserna i juni 1999 och i juni 1998. En sådan jämförelse tar inte hänsyn till den redan befintliga överproduktionen på den italienska fjäderfämarknaden och den redan kännbara prisminskning som detta ledde till. Enligt de italienska myndigheterna hade producenterna redan vidtagit åtgärder för att korrigera läget på marknaden genom att i mars i förebyggande syfte slakta det fjäderfä som inte skulle ha slaktats förrän i april och maj. Syftet var att minska utbudet i juni och juli.
The statement by the Italian authorities that producers had already taken measures to correct the situation on the market, slaughtering chicks in March that were due to be slaughtered in April and May in order to reduce supplies in June and July, does not tally with the numbers of chicks being reared and, therefore, with estimates for production, which indicate an increase in supplies in June and a small reduction (1,6 %) in July.
Detta strider mot uppgifterna om kycklinguppfödning och följaktligen också mot produktionsprognoserna, enligt vilka utbudet skulle öka i juni och sjunka något i juli (1,6 %).
Any attempt to forecast selling prices in June and July 1999 (compared with prices in June 1998 or prices recorded in other European countries not affected by the dioxin crisis) using these figures would be no more than guesswork.
På grund av dessa faktorer var alla prognoser om försäljningspriserna i juni och juli 1999 (jämfört med priserna i juni 1998 eller med priserna i de europeiska länder som inte berördes av dioxinkrisen) osäkra.