natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As IBIDEN HU already received regional aid in the past for the first phase of the investment project on the same location and as the notification refers to the second phase of the investment project, it is necessary to establish whether the two phases form part of the same single investment project.
Eftersom IBIDEN HU redan tidigare fått regionalstöd för investeringsprojektets första etapp på samma plats och eftersom anmälan avser investeringsprojektets andra etapp, är det nödvändigt att fastställa om de båda etapperna utgör en del av samma investeringsprojekt.
In this regard the Commission observes that the two investment phases concern the same production site (the Dunavarsány Industrial Park, the region of Central Hungary), the same company (IBIDEN HU), the same product (ceramic substrates for Diesel Particulate Filters) and the start of works on each project were commenced within a period of three years (the first phase started in 2004, while the second phase started in 2005).
Kommissionen konstaterar i detta avseende att de båda investeringsetapperna avser samma produktionsanläggning (Dunavarsánys industripark, i centrala Ungern), samma företag (IBIDEN HU) och samma produkt (keramiska substrat för dieselpartikelfilter) och arbetet i varje projekt påbörjades inom en treårsperiod (den första etappen inleddes 2004, medan den andra etappen inleddes 2005).
Consequently, the Commission considers that the criteria of the definition of a ‘production site’ in paragraph 49 of the MSF 2002 are fulfilled and that the two phases of the investment form part of the same single investment project.
Kommissionen anser följaktligen att kriterierna för definition av en ”produktionsanläggning” i punkt 49 i rambestämmelserna från 2002 uppfylls och att investeringens två etapper utgör en del av samma investeringsprojekt.
In addition, the Commission observes that the Hungarian authorities agree that the two phases of the investment by IBIDEN HU in the Dunavarsány Industrial Park have to be considered as a single investment project.
Kommissionen konstaterar dessutom att de ungerska myndigheterna instämmer i att de båda etapperna i IBIDEN HU:s investering i Dunavarsánys industripark måste anses som ett enda investeringsprojekt.
As the first and second phases of the investment are considered to form a single investment project, they both are taken into account to calculate the maximum aid intensity of the project.
Eftersom investeringens första och andra etapp anses utgöra ett enda investeringsprojekt tas båda med i beräkningen av projektets högsta stödnivå.
Given that the planned eligible expenditure in present value is HUF 41953072670 (EUR 168,30 million) and the applicable standard regional aid ceiling is 40 % (NGE), the adjusted maximum aid intensity in NGE resulting from the scaling down mechanism of paragraphs 21 and 22 of the MSF 2002 is 23,34 %.
Förutsatt att de planerade stödberättigade utgifterna i nuvärde uppgår till 41953072670 ungerska forinter (168,30 miljoner euro) och det standardtak för regionalstöd som tillämpas uppgår till 40 % (nettobidragsekvivalent), uppgår den anpassade högsta stödnivån i nettobidragsekvivalent till följd av minskningsmekanismen i punkterna 21 och 22 i rambestämmelserna från 2002 till 23,34 %.
Since the aid intensity for the project is 22,44 % NGE and thus is below the maximum aid intensity allowed under the scaling down mechanism (23,34 % NGE), the proposed intensity of the overall aid package complies with the adjusted regional aid ceiling.
Eftersom projektets stödnivå ligger på 22,44 % i nettobidragsekvivalent och alltså ligger under den högsta tillåtna stödnivån enligt minskningsmekanismen (23,34 % i nettobidragsekvivalent), uppfyller den föreslagna nivån på det totala stödpaketet det anpassade taket för regionalstöd.
Compatibility with the rules under paragraphs 24(a) and (b) of the MSF 2002
Förenlighet med bestämmelserna i punkterna 24.a och 24.b i rambestämmelserna från 2002
Since the total aid amount of HUF 9793809933 (EUR 39,29 million) in present value exceeds the individual notification threshold of EUR 30 million, the compliance of the notified aid with paragraph 24(a) and (b) of the MSF 2002 has to be assessed.
Eftersom det totala stödbeloppet på 9793809933 ungerska forinter (39,29 miljoner euro) i nuvärde överstiger det individuella tröskelvärdet för anmälan på 30 miljoner euro, måste det anmälda stödets förenlighet med bestämmelserna i punkt 24.a och 24.b i rambestämmelserna från 2002 bedömas.
The Commission’s Decision to allow regional aid to large investment projects falling under paragraph 24 of the MSF 2002 depends on the market share of the beneficiary before and after the investment and on the capacity created by the investment.
Kommissionens beslut att tillåta regionalstöd till stora investeringsprojekt enligt punkt 24 i rambestämmelserna från 2002 beror på stödmottagarens marknadsandel före och efter investeringen och på den kapacitet som skapats genom investeringen.
To carry out the relevant tests under paragraph 24(a) and (b) of the MSF 2002, the Commission has first to identify the product(s) concerned by the investment, and to define the relevant product and geographic markets.
För att utföra de relevanta testen enligt punkt 24 a och 24 b i rambestämmelserna från 2002 måste kommissionen först identifiera den/de produkter som omfattas av investeringen och definiera den relevanta produktmarknaden och geografiska marknaden.
Product concerned by the investment project
De relevanta produkterna i projektet
According to paragraph 52 of the MSF 2002, ‘product concerned’ means the product envisaged by the investment project and, where appropriate, its substitutes considered to be such, either by the consumer (by reason of the product’s characteristics, prices and intended use) or by the producer (through flexibility of the production installations).
Enligt punkt 52 i rambestämmelserna från 2002 avses med en ”relevant produkt” de produkter som investeringsprojektet gäller och i tillämpliga fall produkter som anses utgöra substitut till dessa av konsumenterna (på grund av produkternas egenskaper, pris och användningsändamål) eller av tillverkaren (på grund av flexibla produktionsanläggningar).
When the project concerns an intermediate product and a significant part of the output is not sold on the market, the product concerned will be deemed to include the downstream products.
Om projektet gäller en mellanprodukt och en stor del av produktionen inte säljs på marknaden, kommer den relevanta produkten att anses omfatta produkterna i följande marknadsled.
The notified project concerns the production of ‘ceramic substrates for diesel particulate filters (DPF)’.
Det anmälda projektet avser produktionen av ”keramiska substrat för dieselpartikelfilter (DPF)”.
DPF is an automotive part, which is fitted into the exhaust gas treatment system of diesel engine vehicles and which cleans the exhaust gas generated by engine combustion [25].
Dieselpartikelfiltret är en bildel som monteras i dieselmotorfordons avgassystem och som renar de avgaser som skapas av förbränningen i motorn [25].
The ceramic part, which is produced by IBIDEN HU, is an intermediate product.
Den keramiska delen, som produceras av IBIDEN HU, är en mellanprodukt.
After having produced it in the factory (TIER 3), it is sold under market conditions through IBIDEN Deutschland GmbH [26] to independent companies (the main customers are […], […] and […]), which perform the precious metal coating of the substrate, and thus the DPF becomes a coated DPF (TIER 2).
Sedan den producerats i fabriken (nivå 3), säljs den på marknadsvillkor genom IBIDEN Deutschland GmbH [26] till oberoende företag (de främsta kunderna är […], […] och […]), som anbringar ett överdrag av ädelmetall på substratet, och sålunda blir dieselpartikelfiltret ett metallöverdraget dieselpartikelfilter (nivå 2).
The end users of ceramic substrates are diesel passenger cars and light duty trucks.
De keramiska substratens slutanvändare är personbilar med dieselmotorer och lätta lastbilar.
No other products for sale on the market or use by other IBIDEN Group’s plants will result from the investment project.
Investeringsprojektet kommer inte att resultera i några andra produkter som säljs på marknaden eller används av IBIDEN-koncernens andra anläggningar.
The Hungarian authorities confirmed that no other products than those notified and assessed will be produced at the aided facility for five years after the end of the project/full production.
De ungerska myndigheterna bekräftade att inga andra produkter än dem som anmälts och bedömts kommer att produceras vid den understödda anläggningen under fem år efter det att projektet har slutförts/full produktion.
Following the above, the Commission will consider the ceramic substrate for DPF, which is installed in diesel passenger cars and light duty trucks as the product envisaged by the investment project.
På grund av ovanstående kommer kommissionen att betrakta det keramiska substrat för dieselpartikelfilter som installeras i personbilar med dieselmotorer och lätta lastbilar som den produkt som investeringsprojektet gäller.
Relevant product and geographic markets
Den relevanta produktmarknaden och geografiska marknaden
The definition of the relevant product market requires the examination of what other products could be considered as substitutes to the product envisaged by the investment project within the meaning of paragraph 52 of the MSF 2002.
Definitionen av den relevanta produktmarknaden kräver undersökning av vilka andra produkter som kan anses som substitut för den produkt som investeringsprojektet gäller i den mening som avses i punkt 52 i rambestämmelserna från 2002.
In this regard and, having taken into account the comments from the interested parties and the Hungarian authorities, the Commission has looked which products could be considered as substitutes for DPF.
I detta sammanhang, och efter att ha beaktat de berörda parternas och de ungerska myndigheternas synpunkter, har kommissionen tittat på vilka produkter som kan anses som substitut för dieselpartikelfilter.
The summary of this analysis is presented below.
Sammanfattningen av denna analys följer nedan.
General overview of the exhaust gas treatment system
Allmän översikt över avgassystemet
Emission reduction is a complex area with many interactions between technologies, impact on fuel economy, driving performance, durability and costs.
Utsläppsminskning är ett komplext område, med många interaktioner mellan tekniker, inverkan på bränsleekonomin, körförmågan, hållbarheten och kostnaderna.
Emission reduction measures can be divided into two main areas:
Åtgärderna för utsläppsminskning kan delas upp i två huvudområden:
combustion system developments to reduce engine-out emissions; and
Utveckling av förbränningssystemen för att minska utsläppen av avgaser som lämnar motorn, och
emission control technologies using ‘after-treatment’ of engines exhaust gas (only the latter is relevant for the present case).
tekniker för begränsning av utsläpp som använder ”efterbehandling” av avgaserna från motorerna (endast det senare är relevant i detta ärende).
The exhaust gas of diesel engines contains hazardous substances: significant amounts of particulate matter (‘PM’, such as soot and Soluble Organic Fraction (SOF) [27]), and hazardous gases (such as hydrocarbons (HC), carbon oxides (COx), nitrogen oxides (NOx)).
Avgas från dieselmotorer innehåller farliga ämnen: betydande mängder partiklar (”PM”, t.ex. sot och lösliga organiska fraktioner (”SOF”) [27]) och skadliga gaser (t.ex. kolväten (”HC”), koloxider (”COx”), kväveoxider (”NOx”)).
These materials are treated by the exhaust gas treatment system installed in vehicles.
Dessa material behandlas av i de fordonen installerade avgassystemen.
Accordingly, there are certain components within the system which clean hazardous substances.
Följaktligen finns det vissa komponenter i systemet som renar farliga ämnen.
In general, these can be devices: (1) which clean the gas components and (2) which clean the particulate matter (including soot).
Dessa kan i allmänhet vara anordningar 1. som renar ämnen i avgaserna, och 2. som renar partiklarna (inklusive sot).
The following two emission after-treatment devices, which are relevant for the present case, are used in diesel passenger cars and light duty trucks:
Följande två anordningar för efterbehandling av utsläpp, som är relevanta för detta ärende, används i personbilar med dieselmotorer och lätta lastbilar:
‘DOC’ — Diesel Oxidation Catalyst, which is intended to suppress hazardous gases (mainly hydrocarbons (HC), carbon oxides (COx)) and, as a collateral effect, it also eliminates to a certain extent SOF (soluble organic fraction of particulate matter), but which cannot treat soot.
”DOC” – oxideringskatalysatorer för dieselmotorer, som är avsedda att absorbera skadliga gaser (främst kolväten (”HC”), koloxider (”COx”)) och som, som en bieffekt, också i viss utsträckning avlägsnar SOF (lösliga organiska fraktioner i partiklarna), men som inte kan behandla sot.
A DOC, similarly to a DPF, is composed of an inner-solid substrate through which the exhaust gases are channelled.
En oxideringskatalysator består, på liknande sätt som ett dieselpartikelfilter, av ett inre solitt substrat genom vilket avgaserna leds.
When flowing through the channels, the exhaust gas enters into chemical reactions with the catalysers (platinum and palladium) deposited on the wall of the substrate.
När avgasen leds genom kanalerna inleder de kemiska reaktioner med katalysatorerna (platina och palladium) som sätts av på substratets vägg.
Since 2000 DOCs have been introduced in practically all diesel passenger car models in EEA in order to comply with more stringent emission norms, with regard to the limits of harmful gases in the emissions.
Sedan 2000 har oxideringskatalysatorer installerats i praktiskt taget alla personbilsmodeller med dieselmotorer i EES för att uppfylla strängare utsläppsnormer med avseende på gränsvärdena för skadliga gaser i utsläpp.
‘DPF’ — Diesel Particulate Filter, which is intended to retain the insoluble fractions of the particulate matter, i.e. soot.
”DPF” – Dieselpartikelfilter, som är avsett att skilja bort de olösliga fraktionerna i partiklarna, dvs. sot.
This is achieved by mechanical filtering.
Detta uppnås genom mekanisk filtrering.
The exhaust gas flows into the channels of the DPF honeycomb structure and is forced to flow through the walls since the channels are alternatively plugged.
Avgasen leds in i kanalerna i dieselpartikelfiltrets bikakestruktur och tvingas passera genom väggarna eftersom kanalerna är växelvis pluggade.
The substrate serves as a filter and the soot is deposited on its walls.
Substratet fungerar som ett filter och sot sätts av på dess väggar.
However, the DPF becomes saturated with soot and in order for it to remain functional the soot needs to be eliminated by burning it (regeneration of the filter).
Dieselpartikelfiltret blir dock mättat med sot, och för att det ska fortsätta att fungera måste sotet brännas bort (regenerering av filtret).
DPFs first appeared in series production in 2000 in the Peugeot 607 diesel car and have since become more and more widespread, witnessing a tremendous growth in the last 3-4 years.
Dieselpartikelfilter förekom för första gången i serieproduktion 2000 i dieselbilen Peugeot 607 och har sedan dess blivit alltmer spritt, med en enorm tillväxt de senaste 3–4 åren.
This growth is due partly to the tax incentives offered on diesel vehicles equipped with DPFs in several countries, partly to the more environmental conscious approach of the consumers, and also to the anticipation of tightening emission norms, notably, with regard to PM limits (in the EEA emission reduction is regulated by the ‘Euro’ emission standards).
Denna tillväxt beror delvis på de skattelättnader som i flera länder erbjuds för dieselfordon utrustade med dieselpartikelfilter, delvis på konsumenternas mer miljömedvetna synsätt, och också på de väntade strängare utsläppsnormerna, särskilt med avseende på gränsvärdena för partiklar (i EES regleras utsläppsminskningen av ”Euro-utsläppsnormer”).
It is expected that before Euro 5 [28] comes into effect in 2009, an increasing share of diesel cars will already be equipped with DPF.
Innan Euro 5 [28] träder i kraft 2009, väntas en allt större del av dieselbilarna redan ha utrustats med dieselpartikelfilter.
This trend will ensure a further expanding market for DPFs in the coming years.
Denna trend säkerställer en fortsatt expanderande marknad för dieselpartikelfilter de kommande åren.
Different types of DPFs can be distinguished on the basis of the material of the filter (for instance, ceramic, cordierite or metal) and the filter regeneration strategy.
Olika typer av dieselpartikelfilter kan särskiljas utifrån materialet i filtret (t.ex. keramik, kordierit eller metall) och den regenereringsmetod som används för filtret.
Regeneration is necessary in order to eliminate (i.e. burn-off) the accumulated particles.
Regenerering är nödvändig för att avlägsna (dvs. bränna bort) de partiklar som samlats.
In practice this is achieved either through an additive mixed with the fuel which lowers the oxidation temperature (the latter is known as an ‘uncoated DPF with fuel borne catalyst’) or through a precious metal coating covering the walls of the substrate which helps in the burn-off process (the latter is referred to as a ‘coated DPF’ or as an ‘impregnated catalysed DPF’).
Detta uppnås i praktiken genom en tillsats som blandas med bränslet och sänker oxideringstemperaturen (brukar kallas ”icke-metallöverdraget dieselpartikelfilter med bränsleburen katalysator”) eller genom ett överdrag av ädelmetall som täcker substratets väggar och bidrar till bortbränningsprocessen (brukar kallas ”metallöverdraget dieselpartikelfilter” eller ”impregnerat katalyserat dieselpartikelfilter”).
Due to the precious metal coating, this type of coated DPF also treats, to a limited extent, HC and CO gases by way of a chemical oxidation process.
På grund av överdraget av ädelmetall behandlar denna typ av metallöverdraget dieselpartikelfilter i begränsad utsträckning även avgaser från kolväte och koldioxid genom en kemisk oxideringsprocess.
IBIDEN HU’s product belongs to this category.
IBIDEN HU:s produkt hör till denna kategori.
It is a ceramic substrate which is subsequently coated at TIER 2, and then integrated into the exhaust manifold system at TIER 1.
Den är ett keramiskt substrat som efteråt får ett metallöverdrag i nivå 2, och sedan integreras i avgasgrenrörssystemet i nivå 1.
The definition of the relevant product market following the interested parties’ and Hungarian authorities’ comments
Definitionen av den relevanta produktmarknaden efter de berörda parternas och de ungerska myndigheternas synpunkter
In the Decision to open the formal investigation procedure, the Commission expressed several doubts, which have been summarised above, whether DOC and DPF can be considered as substitutes, which belong to the same relevant product market.
I sitt beslut om att inleda det formella granskningsförfarandet uttryckte kommissionen i flera fall tvivel, som sammanfattas ovan, om huruvida oxideringskatalysatorer och dieselpartikelfilter kan anses som substitut som tillhör samma relevanta produktmarknad.
The Commission considers that the arguments put forward by the aid beneficiary IBIDEN HU, the interested party Aerosol & Particle Technology Laboratory and by the Hungarian authorities do not dispel the initial doubts of the Commission, which were confirmed by the comments of Saint-Gobain and the interested party whose identity is withheld.
Kommissionen anser att de argument som stödmottagaren IBIDEN HU, den berörda parten Aerosol & Particle Technology Laboratory och de ungerska myndigheterna åberopat inte undanröjer kommissionens tvivel, som bekräftades av synpunkterna från Saint-Gobain och den part vars identitet inte avslöjas.
In particular the Commission observes the following:
Kommissionen konstaterar särskilt följande:
The substrates of DPF and DOC do not belong to the same relevant product market as their product characteristics are different, as a consequence of which there is neither demand side nor supply side substitution between the two products.
Dieselpartikelfiltrens och oxideringskatalysatorernas substrat tillhör inte samma relevanta produktmarknad eftersom produkterna har olika egenskaper, och därför är de båda produkterna inte utbytbara vare sig på efterfrågesidan eller utbudssidan.
From the demand side perspective, the Commission observes that there are significant differences in product characteristics, intended use and price between substrates for DPF and substrates for DOC:
Ur efterfrågesidans perspektiv konstaterar kommissionen om att det finns betydande skillnader i produktegenskaperna, det avsedda användningsområdet och priset mellan substrat för dieselpartikelfilter och substrat för oxideringskatalysatorer:
As demonstrated by the interested parties, the substrates for DOC are mostly made of the non-porous cordierite.
Som de berörda parterna visar är oxideringskatalysatorernas substrat för det mesta gjorda av icke-porös kordierit.
The material used for the DOC substrate must resist an internal temperature of approximately 400 °C present inside the DOC. The reference material used for the substrates for DPF is silicon carbide.
Det material som används för oxideringskatalysatorernas substrat måste motstå en innertemperatur på ca 400 °C inuti oxideringskatalysatorn. Det referensmaterial som används för dieselpartikelfiltrens substrat är kiselkarbid.
The DPF substrate must be porous in order to ensure the soot filtration.
Dieselpartikelfiltrets substrat måste vara poröst för att garantera att sotet filtreras.
Due to the necessary regeneration of DPF, the substrate must be made of material resisting to very high temperatures (approximately 1000 °C in case of a coated DPF) and to repeated thermal shocks.
På grund av dieselpartikelfiltrets nödvändiga regenerering måste substratet vara av ett material som motstår mycket höga temperaturer (ca 1000 °C för metallöverdragna dieselpartikelfilter) och upprepade värmechocker.
Thus, due to their different thermal characteristics, customers will be unable to switch between substrates for DPF and substrates for DOC in the event of price increase for one of the products.
På grund av substratens olika termiska egenskaper kan kunderna därför inte växla mellan substrat för dieselpartikelfilter och substrat för oxideringskatalysatorer vid en prisökning för en av produkterna.
As far as the price is concerned, the Commission supports the view of Saint-Gobain and the interested party with withheld identity in this regard and observes that there is a big price difference between substrates of DOC and DPF, since the materials used for the substrates for DPF are higher performance materials whose production implies higher costs (for example, the use of a non-oxide high temperature sintering furnace is required).
När det gäller priset stödjer kommissionen Saint-Gobains och den parts vars identitet inte avslöjas uppfattning i detta avseende och konstaterar att det är stor prisskillnad mellan substrat för oxideringskatalysatorer och dieselpartikelfilter, eftersom de material som används för substrat för dieselpartikelfilter är högpresterande material vilkas produktion medför högre kostnader (exempelvis måste en icke-oxiderande sintringsugn med hög temperatur användas).
According to the submission from the interested parties, the average price per unit of the substrate for DPF ranges between EUR 120-180 (without the cost of the catalyst coating and the canning cost), whereas the price of the substrate for DOC ranges between EUR 12 and EUR 20 (also without the cost of the catalyst coating and the canning cost).
Enligt de berörda parternas synpunkter ligger det genomsnittliga priset per enhet av substratet för dieselpartikelfilter på 120–180 euro (utan kostnaden för katalysatoröverdragning och kapsling), medan priset på ett substrat för oxideringskatalysatorer ligger på 12–20 euro (också utan kostnaden för katalysatoröverdragning och kapsling).