natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Aid for the acquisition of shares by winegrowers in Rhineland-Palatinate
Bidrag till vinodlares förvärv av ägarandelar i Rheinland-Pfalz
The scheme is based on the following:
Åtgärden genomförs på grundval av följande fyra riktlinjer:
the Guideline on granting assistance from funds of the rural district of Bernkastel-Wittlich to support winegrowers who join a winegrowers' cooperative;
Riktlinje för utvecklingsstöd för beviljande av bidrag med medel från Landkreis Bernkastel-Wittlich till förmån för vinodlare som har gått med i ett vinodlarkooperativ.
the Guideline on granting assistance from funds of the rural district of Cochem-Zell to support winegrowers who join a winegrowers' cooperative/producer organisation;
Riktlinje för utvecklingsstöd för beviljande av bidrag med medel från Landkreis Cochem-Zell till förmån för vinodlare som har gått med i ett vinodlarkooperativ/en producentgrupp.
the Guideline on granting assistance from funds of the rural district of Trier-Saarburg to support winegrowers who join a winegrowers' cooperative/producer organisation;
Riktlinje för utvecklingsstöd för beviljande av bidrag med medel från Landkreis Trier-Saarburg till förmån för vinodlare som har gått med i ett vinodlarkooperativ/en producentgrupp.
the Notice issued by the local authority association of Schweich to increase the assistance granted by the rural district of Trier-Saarburg to support winegrowers who join a winegrowers' cooperative/producer organisation.
Meddelande från Verbandsgemeinde Schweich om att höja bidragen från Landkreis Trier-Saarburg till förmån för vinodlare som går med i ett vinodlarkooperativ/en producentgrupp.
The Guideline issued by the district administration of Bernkastel-Wittlich specifically provides for aid to purchase shares in the Moselland cooperative.
Riktlinjen från Kreisverwaltung Bernkastel-Wittlich omfattar stöd för köp av ägarandelar i ett särskilt kooperativ, kooperativet Moselland.
The Guidelines issued by the district administration of Cochem-Zell contain similar provisions, and this has led in practice to support being granted only for shares in the Moselland cooperative.
Riktlinjen från Kreisverwaltung Cochem-Zell omfattar liknande bestämmelser, som i praktiken har lett till att uteslutande ägarandelar i kooperativet Moselland har främjats.
The Guidelines issued by the district administration of Trier Saarburg and the local authority association of Schweich are not specifically targeted at a particular company, but generally at cooperatives and producer organisations approved under the German Market Structure Act.
Riktlinjerna från Kreisverwaltung Trier-Saarburg och Verbandsgemeinde Schweich är inte specifikt inriktade på ett särskilt företag utan gäller allmänt kooperativ resp. producentgrupper som är godkända enligt den tyska marknadsstrukturlagen.
Aim of the measure
Syftet med åtgärden
The aim of the scheme was to increase the proportion of grapes collected by producer organisations and to reduce the proportion of cask wine freely saleable, i.e. not sold via producer organisations.
Syftet med åtgärden var att öka andelen druvor som samlas in genom producentgrupper och minska andelen bulkvin som säljs fritt, dvs. bulkvin som inte säljs via producentgrupper.
The objective was to help stabilise prices on the cask-wine market.
Detta skulle bidra till en prisstabilisering på bulkvinsmarknaden.
At the same time the long-term objective was to close down production capacity in the form of vinification facilities on individual holdings, especially at small winegrowing enterprises in the Mosel-Saar-Ruwer winegrowing area.
Samtidigt skulle därigenom den produktionskapacitet för vinframställning som finns på enskilda gårdar, särskilt på de små vingårdarna i vinodlingsområdet Mosel-Saar-Ruwer, långfristigt läggas ned.
The aid was designed to cover part of winegrowing enterprises' costs when acquiring shares in winegrowers' cooperatives/producer organisations (hereinafter: producer organisations).
Genom stödet erhöll vingårdarna ersättning för en del av kostnaderna för förvärv av ägarandelar i vinodlarkooperativ resp. producentgrupper (nedan kallat producentgrupper).
The aid was granted on condition that the winegrower undertook to keep the shares for five years from the date on which the application was filed.
Stödet beviljades om vinodlaren förband sig att behålla ägarandelarna under fem år från och med ansökningsdagen.
Each enterprise also had to bring into the producer organisation its total cultivated area and deliver all its grapes, must and wine to the producer organisation.
Odlaren var vidaretvungen att ställa hela arealen under producentgruppens kontroll och leverera alla druvor, all must och allt vin till producentgruppen.
Each enterprise was also required to shut down its corresponding vinification facilities.
Vingården förband sig också att lägga ned sina motsvarande anläggningar för vinframställning.
Budgetary appropriations of the aid
Stödets budget
The aid was granted in the form of direct grants and in the form of interest relief on capital-market loans.
Stödet beviljades i form av direkta bidrag och i form av räntebidrag till lån på kapitalmarknaden.
The following grants per share were granted:
Följande bidrag per ägarandel beviljades:
Rural district/municipality
Landkreis resp. Gemeinde
For the acquisition of 1 to 5 shares
För förvärv av 1 till 5 ägarandelar
For each additional share
Därutöver per andel
Maximum grant per enterprise newly joining a producer organisation
Maximalt bidrag per varje nytt medlemsföretag
EUR 76,69
76,69 euro
EUR 38,35
38,35 euro
EUR 766,94
766,94 euro
No upper limit
Ingen övre gräns
EUR 51,13
51,13 euro
EUR 255,65
255,65 euro
The assistance paid by the local authority association of Schweich was additional (cumulative) to payments in the rural district of Trier-Saarburg.
Bidragen från Verbandsgemeinde Schweich beviljades som tillägg (kumulativt) till utbetalningarna i Landkreis Trier-Saarburg.
In the rural district of Cochem-Zell, interest relief of up to 4,95 % was granted on any loans taken out for the purchase of shares during a maximum period of four years.
I Landkreis Cochem-Zell beviljades räntebidrag för eventuella lån som togs för förvärv av ägarandelar upp till 4,95 % under en tidsperiod på högst fyra år.
In 2000, the following payments were made to producer organisations:
År 2000 beviljades följande utbetalningar till producentgrupper:
Winegrowers' cooperative Moselland
Vinkooperativet Moselland
Producer organisation Moselherz
Producentgruppen Moselherz
Producer organisation Mosel Gate
Producentgruppen Mosel Gate
EUR 44022
44022 euro
EUR 20171
20171 euro
EUR 51270
51270 euro
EUR 6990
6990 euro
EUR 7631
7631 euro
EUR 16975
16975 euro
EUR 3390
3390 euro
EUR 5011
5011 euro
EUR 132438
132438 euro
EUR 10380
10380 euro
EUR 12642
12642 euro
Duration of the measure
Åtgärdens löptid
The duration of the scheme in the rural district of Cochem-Zell was four years (2000 to 2003).
Giltighetstiden för åtgärden i Landkreis Cochem-Zell var fyra år (2000 till 2003).
The other measures were limited to 2000.
De andra stödordningarna var begränsade till år 2000.
The aid was paid direct to the producer organisations which sold shares at reduced prices to newly-joining winegrowers and winegrowing enterprises.
Stödet betalades ut direkt till producentgrupperna som i sin tur sålde ägarandelarna till reducerat pris till nya vinodlare och vingårdar som ville bli medlemmar.
Winegrowers and winegrowing enterprises in each rural district were thereby able to acquire shares in producer organisations at reduced cost.
Vinodlarna och vingårdarna i respektive Landkreis kunde därigenom förvärva ägarandelar i producentgrupperna till en lägre kostnad.
The measure enabled producer organisations to increase their own capital and secure the purchase of raw materials.
Producentgrupperna kunde öka sitt egenkapital genom åtgärden och säkra råvaruanskaffningen.
Reasons for initiating the procedure
Skäl till att inleda det formella granskningsförfarandet
After provisional examination, the measure was classified as operating aid to winegrowing enterprises and producer organisations — which is incompatible with the common market.
Vid en preliminär granskning klassificerades denna åtgärd som driftsstöd till vingårdar och producentgrupper, vilket är oförenligt med den gemensamma marknaden.
The Commission therefore initiated a formal investigation procedure.
Därför inledde kommissionen ett formellt granskningsförfarande.
COMMENTS BY INTERESTED PARTIES
SYNPUNKTER FRÅN BERÖRDA PARTER
Complaints against the measure
Klagomål beträffande åtgärden
The Commission received a complaint concerning the introduction of the aid scheme.
Kommissionens avdelningar hade erhållit ett klagomål i samband med införandet av den här stödordningen.
The complainant pointed out that the aid enabled winegrowers to acquire shares in local producer organisations at reduced prices.
Den klagande framhöll att vinodlare med hjälp av stödet kunde förvärva ägarandelar i de lokala producentgrupperna till ett reducerat pris.
Besides the advantage of increased capital, the producer organisations were then also able to secure the purchase of raw materials in the form of must and raw wines.
Utöver fördelen med kapitalökningen kunde producentgruppen därigenom även säkra råvaruanskaffningen av must och färdigjäst vin.
The complainant argued that this placed competitors at a disadvantage regarding the procurement of must and raw wines.
Konkurrenterna drabbades då av nackdelar i fråga om anskaffning av must och färdigjäst vin.
Comments by interested parties as part of the formal investigation procedure
Synpunkter från berörda parter inom ramen för det formella granskningsförfarandet
The comments by interested parties/the German regional authorities granting the aid stressed the support given to necessary structural change in a 2000-year-old steep-slope winegrowing area whose conservation was hugely important for tourism and gastronomy.
I synpunkterna från de berörda parterna respektive de tyska regionala myndigheterna som beviljar stödet betonades vikten av att främja den nödvändiga strukturomvandlingen i ett tvåtusenårigt vinodlingsområde med odlingar på branta sluttningar, vars bibehållande har en enorm betydelse för turismen och gastronomin.
They argued that the measure contributed towards closing down production capacity.
Åtgärden främjar nedläggning av produktionskapacitet.
Application of Regulation (EC) No 1860/2004 was also requested.
Vidare begärdes tillämpning av förordning (EG) nr 1860/2004.
COMMENTS BY GERMANY
SYNPUNKTER FRÅN TYSKLAND
In its comments, Germany emphasised the need for support for necessary structural change in a 2000-year-old steep-slope winegrowing area whose conservation was hugely important for tourism and gastronomy.
Tyskland har i sina synpunkter framhållit att man måste främja den nödvändiga strukturomvandlingen av ett tvåtusenårigt vinodlingsområde med odlingar på branta sluttningar, vars bibehållande har en enorm betydelse för turismen och gastronomin.
The aid was intended to offset the disadvantages of winegrowers and winegrowing enterprises whose own vinification facilities had to be closed down in order to fulfil the five-year delivery obligation to the producer organisation, and was therefore justified as a capacity-reduction scheme.
Stödet skulle kompensera nackdelarna för de vinodlare och vingårdar som skulle vara tvungna att lägga ned sin egen vinframställningskapacitet för att kunna uppfylla den femåriga leveransförpliktelsen till produktionsgrupperna och kan därför motiveras som en nedläggningsåtgärd.
In additional comments, Germany requested the application of Regulation (EC) No 1860/2004.
I kompletterande synpunkter har Tyskland begärt tillämpning av förordning (EG) nr 1860/2004.
V. ASSESSMENT OF THE AID CMO
V. BEDÖMNING AV STÖDET Gemensam organisation av marknaden
Article 36 the EC Treaty applies to winegrowing and wine processing, which are covered by Council Regulation (EC) No 1493/1999 of 17 May 1999 on the common organisation of the market in wine.
Artikel 36 i EG-fördraget är tillämplig på vinodling och vinframställning som omfattas av rådets förordning (EG) nr 1493/1999 av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin.
According to the comments by Germany and the interested parties, the winegrowers' and winegrowing enterprises' economic difficulties were due to structural change in market outlets.
Enligt synpunkterna från Tyskland och de berörda parterna berodde vinodlarnas och vingårdarnas ekonomiska svårigheter på strukturomvandlingen av avsättningsmöjligheterna.
The usual marketing of cask wine with own vinification facilities had become increasingly difficult.
Den sedvanliga saluföringen av bulkvin från de egna anläggningarna för vinframställning blev allt svårare.
The market now required either raw materials (grapes or freshly-pressed must) or quality, market-oriented wines.
Marknaden krävde nu antingen råmaterial (druvor eller färskpressad must) eller kvalitets- och marknadsorienterade viner.
Private companies could have entered into similar contracts with the winegrowing enterprises and could have taken over their marketing risks.
Privata företag skulle ha kunnat ingå liknande avtal med vingårdarna och överta deras affärsrisker.
In this context, as described in paragraph 12 above, the regional authorities bore part of the cost of buying shares in winegrowers' producer organisations.
I detta sammanhang, så som beskrivs i punkt 12 ovan, har regionala myndigheter delvis burit vinodlarnas anskaffningskostnader för andelarna i producentgrupperna.
Buyers of shares in the producer organisations concerned were required to bring into the producer organisation their total cultivated area and deliver all their grapes, must and wine to the producer organisation.
Köpare av ägarandelar i de berörda producentgrupperna var skyldiga att ställa hela den odlade arealen under producentgruppens kontroll och leverera alla druvor, all must och allt vin till producentgruppen.
The winegrowers had to undertake to keep the shares for five years, which in practice meant shutting down their vinification facilities.
Vingårdarna förband sig att behålla ägarandelarna i fem år, vilket i praktiken motsvarar en nedläggning av anläggningarna för vinframställning.
The producer organisations were better able — compared with other wine-production and wine-marketing companies — to secure the purchase of raw materials by requiring their winegrowers and winegrowing enterprises to deliver to them all the grapes, must and wine which they produced during a five-year period (see section II.2 above).
Producentgrupperna kunde – i jämförelse med andra företag inom området för vinframställning och vinhandel – säkra inköp av råmaterial genom vinodlarnas och vingårdarnas förpliktelse att under fem år leverera alla producerade druvor, all must och allt vin till producentgruppen (se avsnitt II.2 ovan).
Favouring the producer organisations by securing the commitment of winegrowers to deliver all their grapes, must and wine and to close down their own vinification facilities constitutes a structural measure strengthening the position of the producer organisations.
Att producentgrupperna gynnas genom förpliktelsen från vingårdarna att leverera alla druvor, all must och allt vin samt att lägga ner sin egen vinframställning, utgör en strukturåtgärd som har stärkt producentgrupperna.
The producer organisations' advantage of secured procurement, taken in isolation, can be justified as an effect of a market restructuring measure corresponding to the goals stipulated in Article 39 of Regulation (EC) No 1493/1999.
Fördelen med dessa producentgruppers säkrade anskaffning kan, vid ett enskilt betraktande, motiveras som en åtgärd för omstrukturering av marknaden, som motsvarar målen i artikel 39 i förordning (EG) nr 1493/1999.
State Aid
STATLIGT STÖD
Under Article 71(1) of Regulation (EC) No 1493/1999,
I artikel 71.1 i förordning (EG) nr 1493/1999 står följande:
‘Save as otherwise provided in this Regulation, Articles 87, 88 and 89 of the Treaty shall apply to the production of and trade in the products covered by this Regulation.’
”Om inte något annat föreskrivs i denna förordning, skall artiklarna 87, 88 och 89 i fördraget tillämpas på produktion av och handel med de produkter som omfattas av denna förordning.”
Article 71(2) stipulates that
I artikel 71.2 står följande:
‘Chapter II of Title II [abandonment premiums] shall not impede the granting of national aid designated to achieve objectives similar to those sought by that Chapter.
”Utan hinder av kapitel II i avdelning II [bidrag för slutgiltig nedläggning av vinodling] får nationellt stöd beviljas för att uppnå liknande mål som de som avses i det kapitlet.
Paragraph 1 shall nevertheless apply to such aids.’
Punkt 1 skall dock gälla för sådant stöd.”
Under Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods, insofar as it affects trade between Member States, is prohibited.
Enligt artikel 87.1 i EG-fördraget är stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den gemensamma marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
Economic advantage derived by winegrowers and winegrowing enterprises from grants for acquiring shares and from interest relief
Gynnande av vinodlare och vingårdar genom bidrag för förvärv av ägarandelar och räntebidrag
Certain winegrowers and winegrowing enterprises in Rhineland-Palatinate have acquired shares in producer organisations with support from the German regional authorities, thus paying a reduced price for the shares (see paragraph 15 above).
Vissa vinodlare och vingårdar i Rheinland-Pfalz har förvärvat ägarandelar i producentgrupper med stöd av de regionala myndigheterna och sålunda betalat ett reducerat pris för ägarandelarna (se punkt 15 ovan).
The amount deducted from the usual price of the shares should normally be borne by the purchasers.
Beloppet, som drogs av från det sedvanliga priset för ägarandelarna, skulle normalt ha betalats av dem.
The price reduction therefore constitutes a direct economic advantage for the undertakings concerned, financed from public resources.
Detta utgör därför en direkt ekonomisk förmån för dessa företag, som finansierades med offentliga medel.
Interest relief of up to 4,95 % granted to some winegrowers and winegrowing enterprises for such a purchase (see paragraph 17 above) also constitutes an economic advantage for those growers, financed from public resources.
Räntebidrag upp till 4,95 %, som vissa vinodlare och vingårdar beviljades för ett sådant köp (se punkt 17 ovan), utgör också en ekonomisk förmån för dessa jordbrukare, som finansierades med offentliga medel.
Article 87(1) of the EC Treaty is therefore applicable.
Därför är artikel 87.1 i EG-fördraget tillämplig.
Section V.3 below will examine whether point 9 — aid for capacity reduction — of the Community guidelines for State aid in the agricultural sector (hereinafter: the Agricultural guidelines) is applicable to the above-mentioned advantages.
Nedan (avsnitt V.3) granskas om punkt 9 i gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till jordbrukssektorn (nedan kallat riktlinjerna för statligt stöd till jordbrukssektorn) kan tillämpas på det ovan angivna gynnandet, beträffande stöd för nedläggning av kapacitet.
Economic advantage derived by producer organisations
Gynnande av producentgrupper
The Commission confirms the view expressed in its letter initiating the formal investigation procedure, namely that the producer organisations derived advantage from the aid given to winegrowers and winegrowing enterprises for purchasing their shares.
Kommissionen bekräftar den uppfattning som återfinns i skrivelsen om inledandet av det formella granskningsförfarandet att producentgrupperna gynnades genom stödet till vinodlare och vingårdar för förvärv av ägarandelar i producentgrupperna.
The aid for the acquisition of shares was restricted to certain recognised producer organisations (see paragraph 10 above).
Stödet för förvärv av ägarandelar var begränsat till vissa erkända producentgrupper (se punkt 10 ovan).
The winegrowers and winegrowing enterprises had to keep the shares for five years.
Vinodlarna och vingårdarna var tvungna att behålla ägarandelarna i fem år.
According to the German authorities, a restructuring of the wine market was unavoidable.
Enligt de tyska myndigheterna var en omstrukturering av vinmarknaden ofrånkomlig.
Although winegrowers could have acquired shares in producer organisations as the price of the shares was not very high, this structural change did not take place until the regional and municipal authorities' aid scheme was launched.
Även om vinodlare skulle ha kunnat förvärva ägarandelar i producentgrupper, eftersom priset på ägarandelarna inte var särskilt högt, har denna strukturella omvandling inte ägt rum förrän de regionala och kommunala myndigheterna startade stödordningen.
Those producer organisations were able — compared with other wine-production and wine-marketing firms — to increase their capital and liquidity and earn extra income through the additional entry of shareholders that were able to acquire shares at reduced prices or with the help of interest assistance.
Dessa producentgrupper kunde – i jämförelse med andra företag inom vinframställning och vinhandel – öka sitt kapitel och sin likviditet och få ökade inkomster genom att ytterligare företagare, som kunde förvärva ägarandelarna till reducerade priser eller med hjälp av räntebidrag, blev medlemmar.
A further advantage to the producer organisations comprised the winegrowers' undertaking, linked to the assisted purchase of shares, to deliver all their grapes, must and wine and to close down their vinification facilities.
En ytterligare fördel för producentgrupperna bestod i vinodlarnas förpliktelse, som var förbunden med det subventionerade förvärvet av ägarandelar, att leverera alla druvor, all must och allt vin samt att lägga ned de egna anläggningarna för vinframställning.
In this connection, it is appropriate to cite paragraph 26 of the ECJ judgment in case C-156/98 Germany v Commission:
Det är motiverat att åberopa punkt 26 i Europeiska gemenskapernas domstols dom i mål C-156/98, kommissionen mot Tyskland:
‘In the present case it must be observed that the origin of the advantage indirectly conferred on the undertakings referred to by Paragraph 52(8) of the EStG is the renunciation by the Member State of tax revenue which it would normally have received, inasmuch as it is this renunciation which has enabled investors to take up holdings in those undertakings on conditions which are in tax terms more advantageous.’
”I förevarande mål är den indirekta förmån som beviljats de företag som avses i § 52.8 EStG [den tyska lagen om inkomstskatt]en följd av att medlemsstaten har avstått från de skatteintäkter som normalt tas ut, eftersom investerarna därigenom har getts möjlighet att förvärva andelar i dessa företag på villkor som är fördelaktigare i skattemässigt hänseende.”
That judgment was confirmed in paragraph 95 of CFI case T-93/02, Confédération nationale du Crédit Mutuel v Commission,
Denna dom bekräftades i punkt 95 i förstainstansrättens mål T-93/02, Confédération nationale du Crédit Mutuel mot kommissionen:
‘…[I]t is not necessary, in order to found a finding of the existence of intervention by means of State resources in favour of an undertaking, that the undertaking must be the direct recipient.
”… Fastställandet av att en åtgärd som finansieras med statliga medel till förmån för ett företag förekommer […] kräver [inte] att detta företag därmed är den direkta stödmottagaren.