natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Second Additional Protocol to the Economic Partnership, Political Coordination and Cooperation Agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and the United Mexican States, of the other part, to take account of the accession of the Republic of Bulgaria and Romania to the European Union, is hereby approved on behalf of the European Community and its Member States.
Det andra tilläggsprotokollet till avtalet om ekonomiskt partnerskap, politisk samordning och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Mexikos förenta stater, å andra sidan, med anledning av Republiken Bulgariens och Rumäniens anslutning till Europeiska unionen godkänns härmed på Europeiska gemenskapens och dess medlemsstaters vägnar.
The text of the Second Additional Protocol is attached to this Decision [1].Article 2
Texten till det andra tilläggsprotokollet åtföljer detta beslut [1].Artikel 2
The President of the Council shall give the notification provided for in Article 5 of the Second Additional Protocol.
Rådets ordförande ska göra den anmälan som föreskrivs i artikel 5 i det andra tilläggsprotokollet.
OJ L 141, 2.6.2007, p. 69.
EUT L 141, 2.6.2007, s. 69.
Done at Brussels, 25 February 2008. For the Council
Utfärdad i Bryssel den 25 februari 2008.
on State aid C 6/07 (ex N 558/06) planned by Poland for Techmatrans S.A.
om statligt stöd C 6/07 (ex N 558/06) som Polen planerar att genomföra till förmån för Techmatrans S.A.
(notified under document number C(2007) 5616)
[delgivet med nr K(2007) 5616]
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to those provisions [1],
efter att i enlighet med dessa artiklar ha gett berörda parter tillfälle att yttra sig [1], och
By letter dated 21 August 2006, Poland notified the Commission of the planned restructuring aid for Techmatrans. Poland provided the Commission with further information by letter dated 14 December 2006.
Genom en skrivelse av den 21 augusti 2006 anmälde Polen till kommissionen ett omstruktureringsstöd som landet planerade genomföra till förmån för företaget Techmatrans S.A. Genom en skrivelse av den 14 december 2006 lämnade Polen ytterligare uppgifter till kommissionen.
By letter dated 21 February 2007, the Commission informed Poland that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty in respect of the aid for Techmatrans. The Commission decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union [2].
Genom en skrivelse av den 21 februari 2007 underrättade kommissionen Polen om sitt beslut att inleda ett förfarande enligt artikel 88.2 i EG-fördraget rörande stödet till Techmatrans S.A. Kommissionens beslut att inleda förfarandet offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning [2].
The Commission called on interested parties to submit their comments and received no comments from interested parties.
Kommissionen uppmanade berörda parter att inkomma med sina synpunkter. Inga synpunkter lämnades dock.
The Polish authorities submitted further information by letters of 10 April and 24 July 2007.
De polska myndigheterna lade fram ytterligare uppgifter genom skrivelser av den 10 april och den 24 juli 2007.
DETAILED DESCRIPTION OF THE MEASURES
II DETALJERAD BESKRIVNING AV STÖDET
The Beneficiary
Stödmottagare
Techmatrans is a 100 % state-owned engineering company created in 1972.
Techmatrans är ett maskinbyggnadsföretag som till 100 % ägs av polska staten.
It employs 112 workers.
Företaget grundades 1972 och har 112 anställda.
In 2006 the company's turnover amounted to PLN 8,1 (EUR 2,0) million and the balance sheet totalled PLN 6,3 (EUR 1,6) million.
År 2006 uppgick omsättningen till 8,1 miljoner zloty (2,0 miljoner euro) och balansomslutningen till 6,3 miljoner zloty (1,6 miljoner euro).
With these figures the company meets the SME thresholds, however due to the State ownership it is classified as a large enterprise.
Uppgifter av denna storleksordning är typiska för ett litet eller medelstort företag. Eftersom Techmatrans är i statlig ägo klassificeras det dock som ett stort företag.
It does not belong to a larger business group.
Det ingår inte i någon större företagskoncern.
The company's main activities are providing repair, service and modernisation of transport technology systems as well as supply of new lifting transport technology systems for industrial plants of the automotive, metallurgical and construction sectors.
Företagets huvudsakliga verksamhetsområde är reparation, underhåll och modernisering av transportsystem och leverans av nya lyftanordningar för industrianläggningar inom motorfordons-, metallbearbetnings- och byggmaterialsektorerna.
The company has a low market share on the Polish market (0,2-1,0 %) and an even lower market share on the European market.
Företaget har en liten marknadsandel på den polska marknaden (0,2–1,0 %) och en ännu mindre marknadsandel på den europeiska marknaden.
Since 2002 the owner and the management of Techmatrans have made efforts to privatise the company.
Sedan 2002 har företagets ägare och ledning vidtagit åtgärder i syfte att privatisera företaget.
In July 2005 in reply to the invitation to buy between 51 % and 85 % of the company’s shares, two bidders submitted offers.
Ett erbjudande om förvärv av mellan 51 % och 85 % av aktierna i Techmatrans ledde i juli 2005 till att två investerare lämnade offerter.
No negotiations were launched and in September 2005 the procedure was terminated.
Förfarandet avslutades i september 2005 utan att några förhandlingar inletts.
The Polish authorities have not explained why the procedure was stopped.
De polska myndigheterna har inte meddelat någon orsak till att förfarandet avslutades.
Techmatrans is based in a region eligible for aid under Article 87(3)(a) of the EC Treaty.
Techmatrans har sitt säte i en region som är berättigad till regionalstöd enligt artikel 87.3 a i EG-fördraget.
The company's difficulties
Företagets svårigheter
Between 2000 and 2004 the company incurred cumulated net losses amounting to PLN 7,7 million and own capital fell from PLN 11,2 million in 2001 to PLN 4,0 million in 2004.
Under åren 2001–2004 noterade företaget nettoförluster på sammanlagt 7,7 miljoner zloty, och dess eget kapital minskade från 11,2 miljoner zloty 2001 till 4,0 miljoner zloty 2004.
In 2005 the company made a profit of PLN 277000, however in 2006 the company made losses again, amounting to PLN 1,1 million.
År 2005 var företagets vinst 277000 zloty, men 2006 noterades på nytt en förlust, som uppgick till 1,1 miljoner zloty.
As the main reasons for the difficulties the Polish authorities mention a lack of orders, low profitability of contracts performed, and high costs of employment restructuring.
Enligt de polska myndigheterna är de huvudsakliga orsakerna till situationen bristen på order, den låga lönsamheten hos de kontrakt som fullgjorts och de höga kostnaderna för att omstrukturera personalen.
Techmatrans admits that the difficulties are caused by internal deficiencies: low level of production technology compared to competitors, poor production management, poor quality and low technical level of products, and old and obsolete assets (on average production assets are 90 % depreciated).
Företaget medger att svårigheterna beror på interna brister: produktionens låga tekniska nivå i jämförelse med konkurrenterna, dålig produktionsledning, dålig kvalitet och låg teknisk nivå hos de tillverkade produkterna, föråldrade och slitna produktionstillgångar (produktionstillgångarna är i avskrivna till i genomsnitt 90 %).
In fact since 2001 no major modernisation or even replacement investments have been implemented.
Sedan 2001 har det inte genomförts någon betydande modernisering i företaget eller ens något utbyte av utrustning.
Due to the lack of funds the marketing activity of Techmatrans is limited; accordingly, the company's current customer base consists mainly of companies with which Techmatrans has cooperated previously.
På grund av brist på medel bedriver företaget marknadsföring i begränsad utsträckning. Techmatrans nuvarande kunder är därför främst företag som man även tidigare samarbetat med.
Its liquidity problems have further exacerbated the company's situation.
Företagets situation förvärras ytterligare av problem som hänger samman med bristen på medel.
The company's liquidity indexes are too low to raise long-term loans on the market.
Indikatorerna på företagets likviditet är för svaga för att företaget ska kunna få långfristiga lån på marknaden.
Due to losses the equity of Techmatrans has decreased by 65 % since 2001, while the company was unable to take on long-term debts.
Till följd av förlusterna har Techmatrans eget kapital minskat med 65 % sedan 2001, och företaget har under denna tid inte kunnat erhålla några långfristiga lån.
Accordingly, around 30 % of operations are financed by short-term liabilities in respect of suppliers or public authorities.
Verksamheten finansieras därför till ca 30 % genom kortfristig skuldsättning gentemot leverantörer och offentliga myndigheter.
The planned restructuring consists mainly in assets restructuring.
Den planerade omstruktureringen går i huvudsak ut på åtgärder som avser omstrukturering av tillgångar.
The restructuring plan envisages significant investments in production assets: purchase of new machines, know-how and licences and modernisation of IT systems.
I omstruktureringsplanen förutses betydande investeringar i produktionstillgångarna: inköp av nya maskiner, förvärv av teknisk know-how och licenser samt modernisering av IT-systemen.
The aim of these investments is to increase the production efficiency and extend the range of the company's products.
Syftet med dessa investeringar är att öka produktionens effektivitet och bredda företagets produktutbud.
In order to lower the costs the company plans to purchase new vehicles and modernise the heating, water and energy supply systems.
För att sänka kostnaderna har man planerat att köpa nya transportfordon och modernisera uppvärmningssystemet och vatten- och elförsörjningssystemen.
The planned capital injection will stabilise the financial situation of the company and improve financial indices.
Det planerade kapitaltillskottet kommer att medföra en stabilisering av företagets ekonomiska situation och en förbättring av de ekonomiska indikatorerna för företaget.
Certain restructuring measures have been already implemented.
Vissa omstruktureringsåtgärder har redan genomförts. De fasta kostnaderna har skurits ned: företagets verksamhet har koncentrerats till en ort, vilket har gjort det möjligt att sänka underhålls- och driftskostnaderna.
Overheads have been reduced: the company's activity was concentrated on one localisation, which reduced the costs of maintenance and operating costs; part of the redundant assets were sold in 2004, and employment was reduced from 133 workers in 2003 to 112 in 2005.
År 2004 sålde man en del överflödiga tillgångar. Antalet anställda minskades från 133 år 2003 till 112 år 2005.
As a result, the company made a small profit in 2005.
Till följd av detta noterade företaget en obetydlig vinst 2005.
The employment restructuring is considered to have been accomplished, and so no further employment reductions are planned.
Omstruktureringen av personalen kan betraktas som avslutad, och inga ytterligare minskningar av sysselsättningen har planerats.
In order to lower fixed costs and accumulate capital for restructuring, Techmatrans plans to sell the redundant assets: real estate in 2007, redundant stocks (over one year old) and old machines and cars during the restructuring period, when the new ones are bought.
För att få ned de fasta kostnaderna och samla kapital för omstruktureringen planerar företaget att sälja vissa överflödiga delar av tillgångarna, nämligen fastigheter 2007, överskottslager (äldre än ett år) och gamla maskiner och fordon under omstruktureringsperioden, då man kommer att köpa in nya.
The market value of the real estate according to an independent expert is between PLN 1,8 million and PLN 3,1 million, depending on the method of evaluation.
Enligt en oberoende expert uppgår fastigheternas marknadsvärde till mellan 1,8 och 3,1 miljoner zloty, beroende på värderingsmetoden.
Therefore the company assumed that the planned revenue from the real estate sale should amount to PLN 2 million.
Mot bakgrund av detta uppskattar företaget intäkterna från försäljningen av fastigheterna till ca 2 miljoner zloty.
As for the sale of stocks, it is assumed that the revenue will amount to 25 % of the book value, i.e. they will amount to PLN 100000.
Försäljningen av lagren antas motsvara 25 % av det bokförda värdet, dvs. 100000 zloty.
The estimated revenue from the sale of cars and machines amount to PLN 100000.
Intäkterna från försäljningen av fordon och maskiner beräknas uppgå till 100000 zloty.
In addition, Techmatrans secured a merchant credit of PLN 110000 with a longer repayment deadline than usual on the market.
Företaget Techmatrans har vidare erhållit en handelskredit på 110000 zloty med en längre återbetalningstid än under normala marknadsvillkor.
Poland has also proposed considering the profits made by Techmatrans in 2005 as an own contribution.
De polska myndigheterna har också föreslagit att Techmatrans vinst under 2005 skulle räknas som företagets eget kapital.
Restructuring costs according to the notified restructuring plan amounted to PLN 5,35 million, PLN 2,8 million was planned to be financed from the state aid and the remaining PLN 2,55 million was supposed to be financed by Techmatrans.
Enligt den anmälda omstruktureringsplanen uppgår kostnaderna för omstruktureringen till 5,35 miljoner zloty. Avsikten är att 2,8 miljoner zloty ska finansieras i form av statligt stöd och det återstående beloppet, 2,55 miljoner zloty, ska täckas av Techmatrans.
As regards the compensatory measures, the company planned to cease one of its activities, i.e. design of technological transport control systems.
Som kompensationsåtgärd har företaget planerat att avsluta en av sina verksamheter, nämligen utformning av styrsystem för transportteknik.
The control systems would remain part of the company's offer, but their design would be commissioned from other companies.
Styrsystemen skulle fortfarande utgöra en del av företagets produktutbud, men utformningen av dem skulle överlåtas på ett annat företag.
The measure
Stödåtgärden
The notified aid consists of a capital injection from the state-owned Industrial Development Agency (IDA) to an amount of PLN 2,8 (EUR 0,7) million.
Det anmälda stödet består av ett tillskott av aktiekapital i företaget till ett belopp av 2,8 miljoner zloty (0,7 miljoner euro) från den statliga byrån för utveckling av industrin (Agencja Rozwoju Przemysłu, nedan kallat ARP).
The legal basis for the capital injection is the Commercialisation and Privatisation Act of 30 August 1996 [3].
Den rättsliga grunden för att bevilja ekonomiskt stöd i form av höjning av aktiekapitalet är lagen av den 30 augusti 1996 om försäljning och privatisering av statliga företag [3].
The current owner — the State Treasury — will reduce the share capital of Techmatrans in order to cover the losses incurred in 2001-2004.
Techmatrans nuvarande ägare, staten, kommer att sänka företagets aktiekapital i syfte att täcka de förluster som det ådragit sig under 2001–2004.
Then the company will issue new shares, which will be bought by IDA, which in this way will acquire 41,5 % of the Techmatrans shares.
Företaget kommer därefter att emittera nya aktier, som kommer att köpas av ARP, som på så sätt kommer att förvärva 41,5 % av aktierna i Techmatrans.
The injected capital will be spent on investments.
De medel som erhålls på detta sätt kommer att användas för investeringar.
In addition to the above notified measure, the Polish authorities have informed the Commission that Techmatrans had received state support in 2004 and 2005 in the form of arrangements for debt repayment in instalments.
Förutom att de polska myndigheterna anmälde den ovan nämnda åtgärden underrättade de också kommissionen om att Techmatrans hade fått statligt stöd 2004 och 2005 i form av delbetalning av skulder.
The support was granted as de minimis aid.
Detta stöd beviljades inom ramen för stöd av mindre betydelse.
DECISION TO OPEN THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
III BESLUT OM ATT INLEDA DET FORMELLA GRANSKNINGSFÖRFARANDET
The formal investigation procedure was opened as the Commission had doubts that the planned restructuring aid complied with the Community Guidelines on state aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [4] (hereinafter ‘the Guidelines’).
Det formella granskningsförfarandet inleddes eftersom kommissionen hyste tvivel rörande det planerade omstruktureringsstödets förenlighet med gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter [4] (nedan kallade riktlinjerna).
First, the Commission had doubts that the envisaged restructuring was sufficient to restore long-term viability.
Kommissionen tvivlade för det första på att de medel som förutsågs i omstruktureringsplanen var tillräckliga för att återställa företagets lönsamhet på lång sikt.
The projected profit margin was low, so presumably it would have not been acceptable for a private investor.
Den beräknade vinstmarginalen var liten och planen skulle därför troligen inte kunna accepteras av en eventuell privat investerare.
In addition, the company's actual situation in 2006 was much worse than projected, so the restructuring plan had to be updated.
Dessutom var företagets faktiska situation 2006 betydligt sämre än förutsett, och planen måste därför uppdateras.
Second, the proposed own contribution was lower than required by the Guidelines.
För det andra var det föreslagna egna kapitalet mindre än vad som krävs i riktlinjerna.
Moreover, certain measures proposed as an own contribution raised doubts as regards their compliance with the Guidelines.
Dessutom förekom tvivel huruvida vissa åtgärder som föreslagits som egna medel var förenliga med riktlinjerna.
The restructuring costs also seemed to have been underestimated.
Även kostnaderna för omstruktureringen föreföll ha underskattats.
As such, coverage of restructuring costs by the real own contribution was probably even less smaller than indicated.
Av denna anledning skulle det faktiska egna kapitalet troligen täcka en ännu mindre andel av omstruktureringskostnaderna än vad som uppgivits.
Finally, the Commission had doubts as regards the economical rationality of the compensatory measures proposed.
Kommissionen hyste även tvivel huruvida de föreslagna kompensationsåtgärderna var ekonomiskt rationella.
The activity which was supposed to be ceased seemed to be technologically more advanced and more profitable than the company's other activities.
Den verksamhet som skulle avslutas föreföll att vara mer avancerad ur teknisk synpunkt och mer lönsam än företagets övriga verksamheter.
This also raised doubts regarding the company’s industrial strategy.
Detta gav upphov till ytterligare tvivel rörande företagets branschstrategi.
COMMENTS FROM POLAND
IV DE POLSKA MYNDIGHETERNAS SYNPUNKTER
First, Poland did not share the Commission’s doubts surrounding the future profit margins envisaged by the company in the restructuring plan.
För det första är de polska myndigheterna inte eniga med kommissionen, som ifrågasatte de vinstmarginaler som företaget förutsett enligt omstruktureringsplanen.
Evidence was provided to show that a profit margin of around 2 % to 4 % is typical in the mechanical engineering sector for similar companies producing technological transportation systems like Techmatrans.
De har lagt fram bevisning för att vinstmarginaler på ca 2–4 % är typiska för motsvarande företag i maskinbyggnadssektorn som liksom Techmatrans tillverkar transportsystem.
Poland presented an example of a successful company listed on the Polish stock exchange, which is active in the same market segment and achieves similarly low profit margins.
De polska myndigheterna har som exempel framhållit ett framgångsrikt företag, noterat på den polska värdepappersbörsen, som är verksamt inom samma marknadssegment och har lika låga vinstmarginaler.
The Polish authorities stressed that the planned capital injection is supposed to be a temporary support for Techmatrans enabling effective restructuring of the company and its successful privatisation in 2009/2010.
De polska myndigheterna understryker att den planerade höjningen av aktiekapitalet är avsedd som ett temporärt stöd till Techmatrans för att företaget ska kunna omstruktureras effektivt och med framgång privatiseras under åren 2009–2010.
Poland emphasised that IDA's participation in the company was planned purely as a temporary investment and that both IDA and the State Treasury would sell their shares in Techmatrans once the situation of the company had improved.
De polska myndigheterna har också understrukit att ARP:s ekonomiska engagemang i företaget enbart planerats som en temporär investering, och både ARP och polska staten planerar en försäljning av företagets aktier så snart företagets situation har förbättrats.
The Polish authorities noted that significant restructuring measures, such as reduction of employment, reduction of overheads and organisational restructuring with a long-term impact on the results of the company had already been implemented in Techmatrans.
De polska myndigheterna har påpekat att Techmatrans redan genomfört betydande omstruktureringsåtgärder, t.ex. nedskärning av personalen, minskning av de fasta kostnaderna och omstrukturering av organisationen, som innebär att företagets resultat påverkas på lång sikt.
Poland noted that the company managed to obtain additional private financing in the restructuring period.
De polska myndigheterna har meddelat att företaget under omstruktureringsperioden lyckats erhålla ytterligare medel från privata källor.
Techmatrans signed agreements with banks on its receivables discounting (on 19 July 2006 and 27 March 2007).
Företaget undertecknade överenskommelser med banker rörande diskontering av dess fordringar (den 19 juli 2006 och den 27 mars 2007).
On the basis of these agreements the bank takes over Techmatrans’ receivables which are due in less than 90 days, while immediately paying out cash to Techmatrans.
Enligt överenskommelserna övertar banken i fråga de av Techmatrans fordringar som förfaller inom 90 dagar, och betalar omedelbart ut kontanter till företaget.
Poland argues that this financing has a similar effect to revolving credit and should be considered as an own contribution of Techmatrans.
De polska myndigheterna hävdar att denna typ av finansiering har en liknande effekt som en revolverande kredit och bör betraktas som företagets egna medel.
Article 87(1) of the EC Treaty declares any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade between Member States incompatible with the common market.
Enligt artikel 87.1 i EG-fördraget är stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den gemensamma marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
The capital injection of PLN 2,8 (EUR 0,7) million will be paid by the state-owned Industrial Development Agency (IDA) from a fund created by law and financed through public revenue and thus from State resources.
Höjningen av företagets aktiekapital med 2,8 miljoner zloty (0,7 miljoner euro) som betalas av ARP kommer att täckas av medel ur en fond som inrättats med stöd av lagen och finansieras med hjälp av offentliga intäkter, dvs. statliga medel.
Techmatrans competes with other European companies on the Polish and EU market.
Techmatrans konkurrerar med andra europeiska företag på den polska och den europeiska marknaden.
The criterion concerning the impact on trade within the Community is therefore fulfilled.
Kriteriet rörande påverkan på handeln inom gemenskapen är således uppfyllt.