natgillin/translations-raw huggingface dataset:
SIMPE is located in an area eligible for regional aid pursuant to Article 87(3)(a) of the Treaty, where the regional aid ceiling is 35 % nge (net grant equivalent) of the eligible investments.
Simpe är beläget i ett område som är berättigat till statligt stöd för regionala ändamål enligt artikel 87.3 a i fördraget, där det regionala stödtaket uppgår till 35 % NBE (nettobidragsekvivalent) av de stödberättigade investeringarna.
The measures were intended to enable SIMPE to carry out the investment projects on line CP3.
Åtgärderna syftade till att göra det möjligt för Simpe att genomföra investeringsprojektet på produktionslinjen CP3.
However, the Commission had no information that would allow it to assess whether the costs concerning the investments in line CP3 could be considered eligible for regional investment aid or whether the regional aid ceiling of 35 % had been respected.
Kommissionen hade emellertid inte fått några upplysningar som gjorde det möjligt för den att dels bedöma om kostnaderna för investeringarna i produktionslinjen CP3 kunde anses vara berättigande till stöd för regionala ändamål, dels om det regionala stödtaket på 35 % hade iakttagits.
Regarding the aid measures, Italy again stated that the temporary participation by Sviluppo Italia in the capital of SIMPE does not qualify as State aid because it is in line with the market economy investor principle.
När det gäller stödåtgärderna vidhöll Italien att Sviluppo Italias kapitaltillskott till Simpe inte utgör statligt stöd eftersom det är förenligt med principen om en privat investerare i en marknadsekonomi.
It maintained that the other two shareholders in SIMPE (NGP and La Seda de Barcelona) are required to buy the shares of Sviluppo Italia within a period of three to five years at a price equal to the nominal value plus annual interest on the basis of the official reference rate for medium- to long-term operations plus two percentage points.
Italien hävdade att de två andra aktieägarna i Simpe (NGP och La Seda de Barcelona) måste köpa de aktier som Sviluppo Italia innehar inom en period på 3–5 år till en kurs motsvarande det nominella värdet plus en årsränta motsvarande den officiella referensräntan för medellånga till långa löptider plus 2 procentenheter.
In addition, this commitment is backed by guarantees provided by NGP in respect of its assets.
Detta åtagande backas dessutom upp med garantier från NGP i form av företagets tillgångar.
According to Italy, any private investor would have invested with such guarantees of a return on capital.
Enligt Italien skulle vilken privat investerare som helst ha investerat med sådana garantier i fråga om avkastningen på eget kapital.
Italy also stated that the other two measures were granted to SIMPE under a national scheme — Italian Law 181/89 — approved by the Commission (N 214/2003) [8] and that both the eligible costs and the aid intensity complied with the conditions of that scheme, i.e. maximum regional aid intensity of 35 % nge.
Italien uppgav vidare att de två andra stödåtgärderna beviljades till Simpe inom ramen för en nationell stödordning – den italienska lagen 181/89 – som godkänts av kommissionen (N 214/2003) [8] och att både de stödberättigande kostnaderna och stödtaket uppfyllde villkoren för den ordningen, dvs. ett högsta regionalt stödtak på 35 % NBE.
Italy argued that, even if it had notified the aid as restructuring aid to NGP, the aid could therefore, in its view, be considered as regional aid to SIMPE under this scheme.
Italien hävdade att om stödet hade anmälts som omstruktureringsstöd till NGP skulle det, enligt Italien, därför ändå kunna betraktas som regionalt stöd till Simpe inom ramen för den stödordningen.
The new restructuring plan
Den nya omstruktureringsplanen
Italy argued that, if the Commission could not agree that the aid falls within scheme N 214/2003, it should, in the alternative, consider that the aid is compatible as restructuring aid.
Italien hävdade att om kommissionen inte kunde godkänna att stödet omfattas av stödordning nr N 214/2003, borde den i alla fall kunna betrakta stödet som berättigat i form av omstruktureringsstöd.
Italy claimed that the beneficiary of the aid is NGP, which qualifies as a firm in difficulty.
Italien hävdade att mottagaren av stödet är NGP, som kan beskrivas som ett företag i svårigheter.
Italy also submitted an amended restructuring plan for both NGP and SIMPE taking into account the new strategy of La Seda de Barcelona.
Italien överlämnade också en ändrad omstruktureringsplan för både NGP och Simpe i vilken La Seda de Barcelonas nya strategi beaktades.
As explained above, according to this plan, SIMPE will produce mainly polyester polymer from line CP3 for the PET market.
Enligt denna plan kommer, vilket redogjorts för ovan, Simpe främst att tillverka polyesterpolymer vid produktionslinje CP3 för PET-marknaden.
Italy submitted a market study showing that the plastic packaging material market is steadily expanding, with an increase in demand of about 7 % a year [9].
Italien överlämnade en marknadsanalys som visar att marknaden för plastförpackningsmaterial stadigt ökar, och att efterfrågan växer med cirka 7 % om året [9].
In addition, SIMPE will continue to produce polyester polymer from lines CP1 and CP2 for Fidion, a company to which Montefibre has transferred its polyester fibre production.
Dessutom kommer Simpe att fortsätta att tillverka polyesterpolymer vid produktionslinjerna CP1 och CP2 för Fidions räkning, ett företag till vilket Montefibre har överfört sin polyesterfibertillverkning.
NGP will remain in activity as a supplier of utilities and other services, such as research and laboratory services and treatment of waste water for the industrial businesses in Acerra, but will abandon all industrial production activities.
NGP kommer att vara kvar i verksamheten som kraftleverantör och leverantör av andra tjänster, t.ex. forsknings- och laboratorietjänster, samt tjänster som rör avloppsvattenrening för industriverksamheter i Acerra, men kommer att lägga ner all industriproduktionsverksamhet.
Of the original 270 NGP employees, the firm will keep 54, with 76 of them being transferred to SIMPE.
Av NGP:s 270 anställda kommer företaget att behålla 54 och 76 kommer att omplaceras till Simpe.
The new restructuring plan includes investments of EUR 8,5 million by NGP for modernising the utilities infrastructure.
Den nya omstruktureringsplanen omfattar investeringar från NGP på 8,5 miljoner euro för att modernisera infrastrukturen för kraftförsörjningen.
As regards SIMPE, the firm will undertake investments totalling EUR 40,4 million, of which EUR 22 million will be for changing over to the new raw material (PTA) in line CP3, as proposed in the original plan, and the remainder for developing a new ‘post-polymerisation’ process necessary to complete the PET production cycle and for adapting lines CP1 and CP2 also to the use of PTA.
När det gäller Simpe kommer företaget att genomföra investeringar på totalt 40,4 miljoner euro, varav 22 miljoner euro kommer att användas för övergången till den nya råvaran (PTA) vid produktionslinje CP3, enligt vad som anges i originalplanen, och resten för att ta fram en ny process som ska användas efter polymerisationen och som är nödvändig för att fullborda produktionscykeln för PET, samt för att ställa om produktionslinjerna CP1 och CP2 så att det även går att använda PTA vid dessa.
Italy supplied a table with details of the restructuring costs and sources of financing for both NGP and SIMPE.
Italien har lämnat en tabell med information om omstruktureringskostnaderna och finansieringskällorna för både NGP och Simpe.
According to this table, the total restructuring costs amount to EUR 103,5 million.
Enligt denna tabell uppgår de totala omstruktureringskostnaderna till 103,5 miljoner euro.
The new plan presents a range of scenarios — best case, intermediate and worst case — for NGP and SIMPE respectively.
I den nya planen presenteras en rad olika scenarier – bästa, mellan och värsta – för NGP respektive Simpe.
NGP will become profitable — even under the worst case scenario — as early as 2009.
Lönsamheten i NGP kommer – även i det värsta scenariot – att återställas så tidigt som 2009.
As regards SIMPE, the results would not be positive until 2011 under a worst case scenario, by 2010 under the intermediate scenario; and as early as 2009 under the best case scenario.
När det gäller Simpe kommer resultatet inte att bli positivt förrän 2011 om man ser till det värsta scenariot, 2010 sett till mellanscenariot och så tidigt som 2009 i det bästa scenariot.
COMMENTS BY THIRD PARTIES
SYNPUNKTER FRÅN TREDJE PARTER
NGP supported the comments made by Italy.
NGP ställde sig bakom Italiens kommentarer.
The International Rayon and Synthetic Fibres Committee (CIRFS), one of the original complainants, noted that, if the aid is intended mainly for the PET market, it is of no relevance to synthetic fibre production.
Internationella kommittén för rayon och syntetfibrer (CIRFS), en av dem som framförde det ursprungliga klagomålet, konstaterade att om stödet främst riktar sig till PET-marknaden, har det ingen betydelse för produktionen av syntetfibrer.
Under Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through state resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, insofar as it affects trade between Member States, incompatible with the common market.
Enligt artikel 87.1 i EG-fördraget är stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den gemensamma marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
Under the settled case law of the Court, the criterion of trade being affected is met if the beneficiary firm carries out an economic activity involving trade between Member States.
Enligt EG-domstolens fasta rättspraxis uppfylls kriteriet om påverkan på handeln om stödmottagande företag bedriver ekonomisk verksamhet som innebär handel mellan medlemsstater.
The grant and the loan were provided to SIMPE by the Ministry of Industry and the Region of Campania, two public authorities.
Bidraget och lånet gavs till Simpe av industriministeriet respektive regionen Campania, dvs. två myndigheter.
The measures are thus financed through state resources and imputable to the State.
Stödåtgärderna finansieras därmed med hjälp av statliga medel och kan tillskrivas staten.
As regards the capital contribution provided to SIMPE by Sviluppo Italia, Italy first notified the measure as State aid but then later claimed that it was not aid as it was in line with the market economy investor principle and did not confer an advantage on the firm.
När det gäller Sviluppo Italias kapitaltillskott till Simpe anmälde Italien först stödåtgärden som statligt stöd men hävdade senare att det inte utgjorde stöd eftersom det var förenligt med principen om en investerare i en marknadsekonomi och inte gav företaget någon fördel.
However, contrary to the view of the Italian authorities, the Commission considers that the temporary participation by Sviluppo Italia in the capital of SIMPE constitutes aid within the meaning of Article 87(1).
Tvärtemot de italienska myndigheternas uppfattning anser kommissionen emellertid att Sviluppo Italias tidsbegränsade delägarskap i Simpe utgör stöd enligt artikel 87.1.
Sviluppo Italia is a public development agency and therefore capital injections by this agency are imputable to the State and constitute state aid, unless it can be established that Sviluppo Italia behaved like a private investor operating under market economy conditions.
Sviluppo Italia är ett offentligt utvecklingsorgan, vilket innebär att kapitaltillskott från detta organ kan tillskrivas staten och utgör statligt stöd, såvida det inte kan fastställas att Sviluppo Italia agerade som en privat investerare som verkar under marknadsmässiga villkor.
In this respect the Commission notes that the participation by Sviluppo Italia in the capital of SIMPE was part of the restructuring plan of NGP.
I detta avseende konstaterar kommissionen att Sviluppo Italias köp av aktier i Simpe ingick i NGP:s omstruktureringsplan.
As NGP was a firm in difficulty and as SIMPE was created only for the purposes of the restructuring of NGP, it can be considered that Sviluppo Italia decided to acquire shares in a firm in difficulty.
Eftersom NGP var ett företag i svårigheter och Simpe endast bildades i syfte att omstrukturera NGP, kan slutsatsen dras att Sviluppo Italia beslutade sig för att förvärva aktier i ett företag i svårigheter.
Moreover, Sviluppo Italia’s capital injection was combined, as part of the same operation, with two other measures which qualify as State aid under Article 87(1), namely a direct grant from the Region of Campania and the Ministry of Industry and a soft loan from the Ministry of Industry.
Dessutom kombinerades Sviluppo Italias kapitaltillskott, inom ramen för samma process, med två andra stödåtgärder som betraktas som statligt stöd enligt artikel 87.1, nämligen ett direkt bidrag från regionen Campania och industriministeriet och ett lån på förmånliga villkor från industriministeriet.
In previous decisions [10] the Commission has found that the market economy investor principle is respected in the case of public capital injections where the firm in question is a healthy firm.
I tidigare beslut [10] har kommissionen konstaterat att när det gäller offentliga kapitaltillskott iakttas principen om en privat investerare i en marknadsekonomi när det berörda företaget är ett sunt företag.
The Italian authorities have not provided evidence that a private investor would be prepared to acquire shares in the same circumstances.
De italienska myndigheterna har inte lagt fram några bevis för att en privat investerare skulle vara beredd att förvärva aktier på samma villkor.
In fact, there is no evidence that the return on capital on the terms contracted by Sviluppo Italia (i.e. two percentage points above the reference rate) would be sufficient to trigger the interest of a private investor, bearing in mind that NGP had ceased activity and that there was no certainty (other than the fact that the investment was being supported by state aid) of a return to viability.
Faktum är att det inte finns något som tyder på att kapitalavkastningen på de villkor som Sviluppo Italia avtalat (dvs. 2 procentenheter över referensräntan) skulle vara tillräcklig för att locka en privat investerare, med beaktande av att NGP hade lagt ned verksamheten och att det inte fanns något (annat än det faktum att investeringen stöddes genom statligt stöd) som säkerställde ett återställande av lönsamheten.
In this respect, it should also be noted that La Seda de Barcelona acquired the participation in SIMPE only nine months after the capital injection by Sviluppo Italia and after the other forms of aid had been granted.
I detta avseende ska det också konstateras att La Seda de Barcelona förvärvade andelar i Simpe endast nio månader efter Sviluppo Italias kapitaltillskott och efter att de andra formerna av stöd hade beviljats.
The Commission therefore concludes that the capital contribution by Sviluppo Italia conferred an advantage on the firm.
Kommissionen konstaterar följaktligen att Sviluppo Italias kapitaltillskott gav företaget en fördel.
NGP and its successor SIMPE produce polyester polymer.
NGP och dess efterträdare Simpe tillverkar polyesterpolymer.
As this product is widely traded across the European Union, the measures threaten to distort competition and to affect trade between Member States.
Eftersom denna produkt handlas med i stor omfattning över hela Europeiska unionen, hotar stödåtgärderna att snedvrida konkurrensen och påverka handeln mellan medlemsstater.
The Commission thus concludes that the grant, the loan and the capital injection by Sviluppo Italia constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty and that their compatibility has thus to be assessed accordingly.
Kommissionen drar därför slutsatsen att bidraget, lånet och Sviluppo Italias kapitaltillskott utgör statligt stöd i den mening som avses i 87.1 i EG-fördraget, och måste bedömas i enlighet med detta.
In its decision to initiate the formal investigation procedure, the Commission questioned whether the aid could be considered compatible under the Community guidelines on state aid for rescuing and restructuring firms in difficulty and under the guidelines on national regional aid.
I sitt beslut att inleda det formella granskningsförfarandet betvivlade kommissionen stödets förenlighet med gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter och med riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål.
Following the comments submitted by Italy, the Commission notes, however, that all the elements concerning a restructuring process seem to be present in this case.
Efter att ha tagit del av de synpunkter som Italien har inkommit med konstaterar kommissionen emellertid att alla inslag i en omstruktureringsprocess tycks vara närvarande i detta fall.
At the time the aid was granted, NGP was a firm in difficulty.
Vid den tidpunkt stödet beviljades var NGP ett företag i svårigheter.
The aid was granted with the aim of restoring the viability of the firm on the basis of a restructuring plan that the Italian authorities were committed to implement (see the terms of the accordo di programma in point 15 above).
Stödet beviljades med målet att återställa lönsamheten i företaget på grundval av en omstruktureringsplan som de italienska myndigheterna hade åtagit sig att genomföra (se villkoren i accordo di programma i punkt 15 ovan).
Further, even if, according to the Italian authorities, the aid was granted to SIMPE (and not NGP), SIMPE was created only for the purposes of the restructuring of NGP and is thus part of this restructuring plan.
Även om stödet beviljades till Simpe (och inte NGP), bildades Simpe enligt de italienska myndigheterna emellertid endast i syfte att omstrukturera NGP och ingår följaktligen i denna omstruktureringsplan.
Finally, both NGP and SIMPE benefit from the aid.
Slutligen gynnas både NGP och Simpe av stödet.
The Commission also notes that, given the potential for distortion of competition that aid for the restructuring of firms in difficulty entails, the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty contain specific criteria designed to ensure that the granting of aid is limited to the minimum required to restore a firm’s viability, while limiting distortions of competition by the obligation imposed on the beneficiary to adopt compensatory measures.
Kommissionen konstaterar även att, med tanke på den risk att snedvrida konkurrensen som omstruktureringsstöd till företag i svårigheter är förenad med, gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter innehåller särskilda kriterier som är utformade för att säkerställa att beviljandet av stöd är begränsat till det minimum som krävs för att återställa lönsamheten i ett företag och samtidigt begränsa snedvridningen av konkurrensen genom stödmottagarens skyldighet att vidta kompensationsåtgärder.
These criteria could be sidestepped should the measures be assessed, instead, under the guidelines on national regional aid, which in any event cannot apply to firms in difficulty [11].
Dessa kriterier skulle kunna kringgås om stödåtgärderna i stället bedömdes inom ramen för riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål, som i vilket fall som helst inte är tillämpliga på företag i svårigheter [11].
For the reasons explained above, the Commission concludes that the compatibility of the aid is to be assessed under the Community guidelines on state aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (the Community guidelines).
Av de skäl som anges ovan drar kommissionen slutsatsen att stödets förenlighet ska bedömas inom ramen för gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter (gemenskapens riktlinjer).
According to Section 2.1 of the Community guidelines, the Commission considers a firm to be in difficulty where it is unable, whether through its own resources or with the funds it is able to obtain from its owner/shareholder or creditor, to stem losses which, without outside intervention by the public authorities, will almost certainly condemn it to go out of business in the short or medium term.
I enlighet med avsnitt 2.1 i gemenskapens riktlinjer anser kommissionen att ett företag är i svårigheter om det inte med egna medel eller med medel från ägare/aktieägare eller långivare kan hejda förluster som utan ingripanden från de offentliga myndigheterna leder till att företaget med största sannolikhet försätts i konkurs på kort eller medellång sikt.
The usual signs of a firm in difficulty are increasing losses, diminishing turnover, growing stock inventories, excess capacity, declining cash flow, mounting debt, rising interest charges and falling or nil asset value.
De vanliga tecknen på att ett företag befinner sig i svårigheter är ökande förluster, sjunkande omsättning, växande lager, överkapacitet, minskande kassaflöde, stigande skuldsättningsgrad och finansiella kostnader samt ett sjunkande värde, som kan gå ner till noll, på nettotillgångarna.
In acute cases the firm may already have become insolvent or may be the subject of collective insolvency proceedings.
I de allvarligaste fallen kan företaget till och med vara insolvent eller befinna sig i ett kollektivt insolvensförfarande.
A newly created firm is not eligible for rescue and restructuring aid even if its financial position is insecure.
Ett nybildat företag har inte rätt till undsättnings- eller omstruktureringsstöd ens om dess finansiella ställning är svag.
A firm will normally be considered as newly created for the first three years following the start of operations in the relevant field of activity.
Ett företag kommer principiellt att betraktas som nyskapat under de första tre åren efter det att verksamheten inletts på det berörda verksamhetsområdet.
On the other hand, point 13 of the Community guidelines states that ‘where a firm in difficulty creates a subsidiary, the subsidiary, together with the firm in difficulty controlling it, will be regarded as a group and may receive aid under the conditions laid down in this point.’
Å andra sidan fastställs följande i punkt 13 i gemenskapens riktlinjer: ”Om ett företag i svårigheter bildar ett dotterbolag, kommer dotterbolaget och det företag i svårigheter som kontrollerar det att betraktas som en grupp och kan därför få stöd på de villkor som anförs i denna punkt.”
In the decision to initiate the formal investigation procedure, the Commission doubted whether NGP could be the beneficiary of the aid because it had been granted to SIMPE.
I sitt beslut att inleda det formella granskningsförfarandet betvivlade kommissionen att NGP var mottagare av stödet eftersom det hade beviljats till Simpe.
In addition, SIMPE, as a newly created firm, was not eligible for restructuring aid pursuant to Section 2.1 referred to above.
Simpe hade dessutom, i egenskap av ett nybildat företag, inte rätt till omstruktureringsstöd enligt ovan nämnda avsnitt 2.1.
The Commission, however, looked into whether both firms could be considered together as a group and, as such, be eligible for the aid.
Kommissionen undersökte emellertid om dessa två företag skulle kunna betraktas som en grupp och som sådan vara berättigad till stödet.
SIMPE was created by NGP in the context of the restructuring of the polymerisation assets for which the aid measures in question were granted and is therefore an emanation of the former.
Simpe bildades av NGP i samband med omstruktureringen av polymerisationstillgångarna, för vilket de ifrågavarande stödåtgärderna beviljades, och har därför sitt ursprung i det förra.
Moreover, NGP displays the characteristics of a firm in difficulty.
NGP uppvisar dessutom tecknen på ett företag i svårigheter.