natgillin/translations-raw huggingface dataset:
First, the tax office, unlike the private creditors, was entitled to initiate tax execution on its own initiative through the sale of real estate, machinery or the firm as a whole.
För det första hade skattekontoret, till skillnad från övriga borgenärer, rätt att enligt lagen om skatteförvaltning ta initiativ till skatteindrivning genom försäljning av fast egendom, lösöre eller företaget som helhet.
In fact, the tax office had recourse to this legal instrument on a number of occasions to enforce its claims against Konas (see recital 33), and Konas’s debt towards the tax office was considerably reduced between 1998 and 2000.
Skattekontoret hade i praktiken flera gånger drivit in sina fordringar mot företaget Konas med hänvisning till denna rättsregel (se skäl 33) och företaget Konas skuld till skattekontoret hade minskat betydligt under perioden 1998–2000.
In their reply to the decision to initiate the procedure of Article 88(2) of the EC Treaty, the Slovak authorities submitted that the tax office did not issue any further execution orders after 2001 because Konas was complying with its tax obligations regularly and on time.
I sina kommentarer till beslutet att inleda det formella förfarandet påpekade de slovakiska myndigheterna att skattekontoret sedan 2001 inte beslutat om fler indrivningar, eftersom företaget Konas betalt sina skatter både regelbundet och i tid.
It is not clear, however, for what reason the tax office suspended tax execution with regard to Konas’s pre-2001 debt.
Det är dock inte klart varför skattekontoret avbröt indrivningen av företaget Konas skuld som uppstod före 2001.
This debt from previous years was eventually included in the arrangement procedure in 2003.
Denna skuld från tidigare år togs slutligen med i ackordsuppgörelsen 2003.
Moreover, the Commission notes that, according to the information provided by the Slovak authorities in their comments on the decision to initiate the procedure of Article 88(2) of the EC Treaty, the book value of the pledged real estate (SKK 3,2 million) did not correspond to the level of the receivables secured by this pledge (SKK 10,1 million).
Dessutom konstaterar kommissionen att, enligt de slovakiska myndigheternas uppgifter i kommentarerna till beslutet att inleda det formella förfarandet, motsvarade bokföringsvärdet av panträtten i fast egendom (3,2 miljoner SKK) inte denna säkerhets fordringar (10,1 miljoner SKK).
This means that the securities required by the State were insufficient.
Detta innebär att den säkerhet som staten krävde var otillräcklig.
It is established case-law that a continuous absence of enforcement on the part of the State of obligations arising from tax and social security legislation might in itself create an advantage by mitigating the burden that the recipient should normally bear [9].
Om staten underlåter att hävda sina rättigheter enligt skatte- och sociallagstiftningen, kan detta enligt rättspraxis redan i sig utgöra lättnader av stödmottagarens skyldigheter [9].
It indeed appears that the tax office’s non-enforcement of Konas’s tax obligations, combined with manifestly insufficient security for the State’s receivables over a period of two years (2001 to 2002), constituted State aid.
I praktiken tycks skattekontorets underlåtelse att hävda sina skattefordringar mot företaget Konas och den klart otillräckliga säkerheten för fordringarna i två år (2001 och 2002) innebära ett statligt stöd.
As these events took place before the date of accession and were not applicable thereafter, the Commission is not competent to assess the compatibility of the action in question with the common market.
Eftersom detta skedde före och inte efter anslutningen, har kommissionen inte befogenhet att bedöma om åtgärderna är förenliga med den gemensamma marknaden.
However, if the earlier non-enforcement already constituted State aid, the market economy creditor principle can no longer be referred to once the debt is later (partly) written off.
Om dock en underlåtelse att hävda rättigheter redan innebär statligt stöd, kan man om skulden senare (delvis) skrivs av inte längre hänvisa till kriteriet på en borgenär i en marknadsekonomi.
Under the tax execution procedure, a tax office can directly sell the assets (receivables and other current assets, movable assets, real estate) of the debtor.
Vid en skatteindrivning kan skattekontoret direkt sälja gäldenärens tillgångar (fordringar och andra omsättningstillgångar, lösöre, fast egendom).
At the time of the arrangement, the recipient had cash of SKK 3,9 million [10].
Stödmottagarens kontanta medel uppgick vid ackordet till 3,9 miljoner SKK [10].
The value of the recipient’s cash alone would have exceeded the tax office’s yield from the arrangement (SKK 1,5 million).
Stödmottagarens kontanta medel skulle redan ha överstigit skattekontorets intäkter från ackordet (1,5 miljoner SKK).
In addition, the recipient had short-term receivables with a book value of SKK 1,4 million and real estate with a book value of SKK 3 million.
Dessutom hade stödmottagaren kortfristiga fordringar med ett bokföringsvärde på 1,4 miljoner SKK och fast egendom med bokföringsvärdet 3 miljoner SKK.
Lastly, unlike bankruptcy proceedings, tax execution would not involve administrative fees.
Slutligen skulle en skatteindrivning inte ha inneburit några administrativa avgifter, som däremot krävs vid ett konkursförfarande.
Since it is a procedure that is initiated and controlled by the tax office itself, it can be assumed that it would be conducted in a speedy manner.
Det är ett förfarande som skattekontoret själv inleder och handlägger, varför det kan förutsättas ske snabbt.
The Commission does not have sufficient information to be able to assess what the yield would be from the sale of the assets under bankruptcy proceedings in the event of the recipient being liquidated.
Bristfälliga uppgifter gör dock att kommissionen inte kan bedöma intäkterna från ett konkursförfarande med en avveckling av företaget.
To the Commission’s knowledge, neither Konas nor the tax office considered the option of bankruptcy, which is why no further calculations were made in this respect.
Såvitt kommissionen vet övervägde varken företaget Konas eller skattekontoret en konkurs, varför inga beräkningar gjordes på detta.
The Commission therefore concludes that, if nothing else, tax execution against the recipient’s assets would have produced a higher yield than the arrangement.
Kommissionen drar därför slutsatsen att åtminstone en skatteindrivning av stödmottagarens tillgångar skulle lett till större intäkter än ackordet.
Finally, the Commission notes that it is established case-law [11] that socio-economic factors, such as regional employment and expected future tax revenue, are excluded from the market economy creditor test.
Slutligen konstaterar kommissionen att enligt rättspraxis [11] ekonomisk-sociala faktorer (som regional sysselsättning) faller utanför kriteriet på en borgenär i en marknadsekonomi, vilket också gäller förväntade framtida skatteintäkter.
The tax office cannot be compared to a commercial partner, such as a supplier who is a creditor of the recipient.
Skattekontoret kan inte jämföras med en affärspartner, exempelvis en leverantör med fordringar på stödmottagaren.
It is important to note that the receivables of a supplier and those of the State are fundamentally different in nature.
Det är viktigt att nämna att en leverantörs fordringar principiellt skiljer sig från statliga fordringar.
Since the relationship between the supplier and the insolvent firm has a contractual basis, exceptionally the supplier may genuinely suffer from the loss of the business partner.
Eftersom en leverantörs relationer till ett företag på obestånd baseras på avtal, kan en leverantör bevisligen i vissa fall drabbas om denne förlorar kunden.
If the insolvent company were liquidated, the supplier would have to find a new client or conclude a contract with the new owner.
Om företaget på obestånd avvecklas, måste leverantören hitta en ny kund eller ingå avtal med den nye ägaren.
The greater the supplier’s dependency on the insolvent company, the higher the risk involved.
Riskerna är större, om leverantören är väsentligt beroende av företaget på obestånd.
In contrast, the relationship between the State and the insolvent firm is based on public law and is, therefore, not dependent on the will of the parties.
Statens relationer till ett företag på obestånd baseras däremot på offentlig rätt och beror därför inte av parternas vilja.
Any new owner who took over the assets of the liquidated firm would automatically be obliged to pay taxes.
Varje ny ägare av det avvecklade företagets tillgångar blir automatiskt skattskyldig.
Furthermore, the State is never dependent on a single taxpayer.
Dessutom är staten aldrig beroende av en enskild skattebetalare.
Finally and most importantly, when levying taxes, the State is not profit-driven and does not act on a commercial basis or on commercial considerations.
Avslutningsvis är det viktigaste argumentet att staten vid skatteuttag inte styrs av vinsthänsyn och inte agerar affärsmässigt eller med affärsmässiga hänsyn.
The analogy with a business partner is therefore not well-founded.
Analogin med en affärspartner är därför inte relevant.
The Commission therefore concludes that the loss of future taxes cannot be taken into account when applying the market economy creditor principle.
Kommissionen drar slutsatsen att hänsyn till förlorade framtida skatteintäkter därför inte kan tas, när kriteriet på en borgenär i en marknadsekonomi tillämpas.
On the basis of the above evidence, the Commission concludes that in the present case the market economy creditor test was not met and the State conferred on the recipient an advantage that it would not have been able to obtain from the market.
På grundval av ovanstående drar kommissionen slutsatsen att kriteriet på en borgenär i en marknadsekonomi här inte uppfylldes, utan att staten gav stödmottagaren en fördel som denne inte kunnat uppnå på marknaden.
The Commission therefore concludes that the measure in question constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Kommissionen drar därför slutsatsen att den berörda åtgärden utgör statligt stöd enligt artikel 87.1 i EG-fördraget.
The State aid granted to the recipient comprises the amount of the debt written off by the tax office under the arrangement procedure, which is SKK 9730739 (EUR 256000).
Det statliga stödet till stödmottagaren motsvarar den skuld som skattekontoret avskrev vid ackordet, dvs. 9730739 SKK (256000 euro).
Compatibility of aid: Derogation under Article 87(3) of the EC Treaty
Stödets förenlighet: undantag enligt artikel 87.3 i EG-fördraget
The primary objective of the measure is to assist a company in difficulty.
Åtgärdens huvudsyfte är att stödja ett företag i svårigheter.
In such cases, it is possible to apply the exemption laid down in Article 87(3)(c) of the EC Treaty provided that the relevant conditions are met; under the exemption, State aid may be granted to facilitate the development of certain economic activities provided that it does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
I sådana fall kan undantaget enligt artikel 87.3 c i EG-fördraget tillämpas, där statligt stöd tillåts för att underlätta utveckling av vissa näringsverksamheter, om det inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset och om vissa villkor är uppfyllda.
Rescue and restructuring aid to ailing companies is currently governed by the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [12] (the New Guidelines), which replaced the previous text adopted in 1999 [13] (the 1999 Guidelines).
Stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter regleras av gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter [12] (nedan kallade ”de nya riktlinjerna”). Dessa ersätter de tidigare riktlinjerna från 1999 [13] (nedan kallade ”riktlinjerna från 1999”).
Under their transitional provisions, the New Guidelines apply to the assessment of any rescue or restructuring aid granted without the authorisation of the Commission (unlawful aid) where some or all of the aid is granted after 1 October 2004, the date of publication of the New Guidelines in the Official Journal of the European Union (point 104, first subparagraph).
I övergångsreglerna i de nya riktlinjerna föreskrivs att de senare skall tillämpas på granskning av förenligheten med den gemensamma marknaden av alla undsättnings- eller omstruktureringsstöd som beviljas utan kommissionens godkännande (olagligt stöd). Detta gäller om stödet eller en del av det beviljades efter den 1 oktober 2004, alltså efter det att riktlinjerna offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning (punkt 104 första stycket).
Aid unlawfully granted before 1 October 2004 is to be assessed on the basis of the guidelines applicable at the time when it was granted (point 104, second subparagraph).
Om det olagliga stödet emellertid beviljades före den 1 oktober 2004, skall granskningen företas på grundval av de riktlinjer som var tillämpliga när stödet beviljades (punkt 104 andra stycket).
The Commission notes that the tax office’s approval of the arrangement was issued on 8 June 2004 and took effect on 2 August 2004.
Kommissionen konstaterar att skattekontoret godkände ackordet den 8 juni 2004 och att det trädde i kraft den 2 augusti 2004.
Therefore, the aid was unlawfully granted before 1 October 2004.
Detta innebär att det olagliga stödet beviljades före den 1 oktober 2004.
This means that the applicable guidelines are the 1999 Guidelines in force at the time when the aid was granted.
När stödet beviljades var därför riktlinjerna från 1999 tillämpliga.
The Commission takes note that the recipient is a small enterprise within the meaning of Commission Regulation (EC) No 70/2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid to small and medium-sized enterprises [14].
Kommissionen drar slutsatsen att stödmottagaren är ett medelstort företag enligt kommissionens förordning (EG) nr 70/2001 av den 12 januari 2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag [14].
Under point 5(c) of the 1999 Guidelines, a firm is regarded as being in difficulty where it fulfils the criteria under domestic law for being the subject of collective insolvency proceedings.
Enligt punkt 5 c i riktlinjerna från 1999 anses ett företag befinna sig i svårigheter, om det uppfyller villkoren i nationell lagstiftning för att vara föremål för ett kollektivt insolvensförfarande.
The recipient was a party to an arrangement procedure, which is one of the options available for insolvent companies under the Bankruptcy Act.
Stödmottagaren var föremål för ett ackordsförfarande, som enligt konkurslagen är en av lösningarna för företag på obestånd.
The recipient is therefore eligible for restructuring aid.
Stödmottagaren var därför berättigat till omstruktureringsstöd.
In its decision to initiate the procedure of Article 88(2) of the EC Treaty, the Commission raised doubts as to whether the aid was compatible as restructuring aid within the meaning of the 1999 Guidelines on the grounds described in Part III above.
I sitt beslut att inleda förfarandet enligt artikel 88.2 i EG-fördraget uttryckte kommissionen tvivel om att stödet skulle vara förenligt med omstruktureringsstöd enligt riktlinjerna från 1999, av de skäl som anfördes i avsnitt III.
Return to long-term viability
Återställande av långsiktig lönsamhet
According to the 1999 Guidelines, the granting of restructuring aid must be tied to and conditional on implementation of a feasible and coherent restructuring plan to restore the firm’s long-term viability.
Enligt riktlinjerna från 1999 skall omstruktureringsstöd förutsätta en realistisk och enhetlig omstruktureringsplan som syftar till att återställa företagets långsiktiga lönsamhet.
The Member State commits itself to this plan, which must be endorsed by the Commission.
Medlemsstaten skall förbinda sig att följa planen, som måste godkännas av kommissionen.
Failure by the company to implement the plan is regarded as misuse of aid.
Kan företaget inte genomföra planen, betraktas detta som missbruk av stöd.
In substance, the restructuring plan must be such as to enable the recipient to restore its long-term viability within a reasonable timescale and on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions.
Omstruktureringsplanen skall göra det möjligt för stödmottagaren att återställa den långsiktiga lönsamheten inom rimlig tid och utifrån realistiska antaganden om de framtida villkoren för verksamheten.
It should describe the circumstances that led to the recipient’s difficulties and identify appropriate measures to address these difficulties.
I omstruktureringsplanen skall de omständigheter beskrivas som ledde till att företaget hamnade i svårigheter och lämpliga åtgärder skall anges för att lösa dessa problem.
The restructuring measures may not be limited to financial aid designed to make good debts and past losses without tackling the underlying reasons for the difficulties.
Omstruktureringsåtgärderna får inte begränsa sig till ett finansiellt stöd i syfte att återbetala lån och överbrygga tidigare förluster, utan att frågan om orsakerna till dessa förluster utreds.
In its decision to initiate the procedure of Article 88(2) of the EC Treaty, the Commission expressed doubts that the tax office had made its decision to write off Konas’s debt conditional on implementation of a restructuring plan of the type described in paragraph 80.
I sitt beslut om att inleda det formella förfarandet uttryckte kommissionen tvivel om att skattekontoret villkorat sitt beslut om att avskriva företaget Konas skuld till genomförandet av en omstruktureringsplan av den typ som beskrivs i skäl 80.
These doubts have not been allayed.
Dessa tvivel har inte undanröjts.
Formally speaking, the tax office as the granting authority did not have any obligation or competence to evaluate the list of measures addressed by Konas to the supervising court (see recital 20) under the arrangement procedure or to make the write-off of its receivables conditional on duly monitored implementation of these measures.
Som bidragsgivare hade skattekontoret varken formell skyldighet eller rättighet att bedöma det åtgärdspaket som företaget Konas förelade den av ackordsförfarandet berörda domstolen (se skäl 20 och följande). Skattekontoret kunde alltså inte villkora avskrivningen till dessa i sin tur behörigen övervakade åtgärder.
There is no direct link between the granting of the aid by the tax office and the measures proposed by the recipient.
Det finns ingen direkt koppling mellan skattekontorets stöd och stödmottagarens föreslagna åtgärder.
The Commission therefore concludes that the first formal condition was not met.
Kommissionen drar därför slutsatsen att det första formella villkoret inte uppfylldes.
However, after the opening of the formal investigation procedure, the Slovak authorities submitted an evaluation of the company as described in recital 35.
När det formella förfarandet inletts, lade emellertid de slovakiska myndigheterna fram den företagsvärdering som beskrivs i skäl 35 och följande.
The evaluation clearly addresses the situation of Konas at the time of the arrangement with its creditors.
I företagsvärderingen görs en klar analys av företaget Konas situation i samband med uppgörelsen med borgenärerna.
It describes the circumstances that led to the recipient’s difficulties and identifies measures to address these difficulties.
Här beskrivs också de omständigheter som ledde till stödmottagarens svårigheter och hur de senare skall åtgärdas.
The restructuring is not limited to debt restructuring.
Omstruktureringen begränsar sig inte till en omstrukturering av skulderna.
The recipient plans to undertake investments in new technologies and IT and to implement forward-looking measures in the area of training and marketing.
Stödmottagaren planerar införande av ny IT-teknik och positiva åtgärder inom utbildning och marknadsföring.
The evaluation analyses the position and prospects of Konas on the specific market segments in which it is active.
I företagsvärderingen analyseras företaget Konas ställning och framtidsperspektiv inom de marknadssegment där det är verksamt.
Unlike the list of measures submitted to the court under the arrangement procedure, the evaluation contains the elements required for a restructuring plan under the 1999 Guidelines.
Till skillnad från den åtgärdsförteckning som förelades domstolen, innehåller företagsvärderingen vad som krävs av en omstruktureringsplan enligt riktlinjerna från 1999.
The Commission considers the evaluation to be essentially a restructuring plan for the period 2004 to 2008; it is designed to restore the long-term viability of Konas and is appropriate in view of the size of the recipient.
Kommissionen uppfattar i princip företagsvärderingen som en omstruktureringsplan för perioden 2004–2008, i syfte att återställa företaget Konas långsiktiga lönsamhet. Med hänsyn till företagets storlek är den också lämplig.
The financial restructuring in the form of the arrangement with the creditors is the first step in this restructuring.
Hela omstruktureringen startar med den ekonomiska omstruktureringens ackordsuppgörelse.
Konas’s main problem was the debt incurred in the second half of the 1990s.
Huvudproblemet för företaget Konas var faktiskt den skuld som uppstod under senare halvan av nittiotalet.
Since 2001, Konas has been paying its current liabilities under public law correctly and in due time.
Från 2001 betalar företaget Konas både regelbundet och i tid sina löpande fordringar enligt lag.
The Commission has no reason to doubt Konas’s ability to restore its long-term viability after the measures included in the evaluation, including the debt restructuring, are implemented.
Kommissionen har ingen anledning att betvivla att företaget Konas skulle kunna återställa den långsiktiga lönsamheten efter att ha genomfört företagsvärderingens åtgärder, inklusive en omstrukturering av skulderna.
The Commission notes that, formally speaking, the evaluation was not produced until after the arrangement with creditors had been secured.
Kommissionen konstaterar att företagsvärderingen formellt sett utarbetades efter det att en uppgörelse med borgenärerna hade säkerställts.
Nevertheless, it is obvious that the evaluation was directly linked to the arrangement procedure.
Det är dock uppenbart att företagsvärderingen var direkt beroende av ackordsförfarandet.
It was submitted to the tax office before the notification of the measure to the Commission, at a time when the Slovak authorities believed that it would constitute State aid only if the tax receivables were written off from the State’s accounts.
Företagsvärderingen förelades skattekontoret innan åtgärderna anmäldes till kommissionen, då de slovakiska myndigheterna ansåg att statligt stöd bara skulle föreligga om skatteskulderna avskrevs i de statliga räkenskaperna.
It nonetheless remains the case that the aid was not formally made conditional on implementation of the plan by the tax office as the granting authority.
Faktum kvarstår att skattekontoret som bidragsgivare inte formellt villkorade stödet till ett genomförande av planen.
The Commission considers that, by way of an exception in this specific case, this formal defect can be remedied.
I det konkreta fallet anser kommissionen att denna formella brist undantagsvis kan rättas till.
This exception is justified firstly in accordance with point 55 of the 1999 Guidelines, which states that the conditions for granting aid for restructuring may be applied less strictly in the case of small businesses, such as the recipient.
Ett sådant undantag är för det första berättigat enligt punkt 55 i riktlinjerna från 1999. Enligt denna ställs lägre krav på små företag vid beviljande av omstruktureringsstöd och stödmottagaren är ett småföretag.