natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These low prices then led to a decrease in production of fresh strawberries in the following years, allowing prices to stabilise themselves again.
De låga priserna ledde sedan till minskad produktion av färska jordgubbar under påföljande år, varvid priserna stabiliserades igen.
An analysis of the trends supports claims that prices of the product concerned follow a cyclical pattern, strongly influenced by the weather and crop size.
En analys av tendenserna stödjer påståendet att priserna på den berörda produkten följer en cykel, som påverkas starkt av vädret och skördens storlek.
It must however be recalled that the volume of imports from China increased by 380 % at prices that decreased by 38 % during the period considered and that this had a significant effect on the financial situation of Community industry that reported unsustainable losses.
Här bör dock erinras om att importen från Kina ökade i volym med 380 % till priser som sjönk med 38 % under skadeundersökningsperioden, och att detta väsentligt påverkade den ekonomiska ställningen för gemenskapsindustrin som rapporterade ohållbara förluster.
Even though the natural fluctuation in prices of frozen strawberries and the impact of the harvest size have certainly had a significant impact on the prices of Community industry, they cannot in themselves be considered the sole or major significant cause of the injury suffered by Community industry.
Även om dessa naturliga variationer i priset för frysta jordgubbar och effekten av skördens storlek säkert hade en väsentlig effekt på gemenskapsindustrins priser, kan de inte i sig betraktas som den enda eller huvudsakliga orsaken till gemenskapsindustrins skada.
As concluded in recitals 97 and 98 of the provisional Regulation the investigation has shown that there was a causal link between the dumped imports from the PRC and the injury observed with the Community industry.
I enlighet med slutsatserna i skälen 97 och 98 i förordningen om preliminär tull, visade undersökningen att det fanns ett orsakssamband mellan den dumpade importen från Kina och den skada gemenskapsindustrin drabbades av.
The investigation has also shown that there is a correlation between the prices of the Community industry and the price fluctuations linked to the cyclical nature as well as seasonal variations in the harvest.
Undersökningen visade också att det finns ett samband mellan gemenskapsindustrins priser och de variationer som förorsakades av priscykeln och skördens storlek.
This conclusion is supported by data from before and during the period considered, as well as by the development after the IP.
Denna slutsats stöds av uppgifter från före och under skadeundersökningsperioden, samt även av utvecklingen efter undersökningsperioden.
Even though these cyclical variations may have aggravated the financial situation of the Community industry, the magnitude in the fall in prices of the Community industry, and the negative trend seen in the analysis of the situation of the Community industry as described in recitals 66 to 85 of the provisional Regulation, cannot be solely attributed to the ‘natural fluctuation patterns’.
Dessa cykliska prisvariationer torde ha förvärrat gemenskapsindustrins ekonomiska ställning, men storleken på prisfallet för gemenskapsindustrin och den negativa tendens som framgår av analysen av gemenskapsindustrins situation såsom beskriven i skälen 66-85 i förordningen om preliminär tull kan inte uteslutande förklaras med ”naturliga prisvariationer”.
The analysis of the impact of the cyclical nature of the product and the size of the harvest does not therefore support the argument that these factors would have been significant enough as to breach the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Community industry.
Analysen av inverkan från produktens priscykel och skördens storlek ger således inte stöd åt argumentet att dessa faktorer skulle ha spelat en så väsentlig roll att de undanröjde orsakssambandet mellan den dumpade importen och den skada som drabbade gemenskapsindustrin.
On the basis of the above, and in the absence of any further comments in respect to causation, the conclusions reached in recitals 113 to 114 of the provisional Regulation are confirmed.
Mot denna bakgrund och eftersom inga ytterligare synpunkter lämnats rörande orsakssamband bekräftas slutsatserna i skälen 113–114 i förordningen om preliminär tull.
The Commission indeed contacted a significant number of interested parties to obtain their views.
Kommissionen kontaktade verkligen ett stort antal berörda parter för att få deras synpunkter.
In addition to the Community industry, representatives of all the major user brands on the market as well as associations representing the interests of the users have been heard and additional on-the-spot verifications have been carried out.
Förutom gemenskapsindustrin har företrädare för alla viktigare användarmärken på marknaden hörts, liksom även sammanslutningar som företräder användarnas intressen. Därtill har extra kontroller på platsen genomförts.
Interest of the Community industry and the upstream industry
Gemenskapsindustrins och uppströmsindustrins intresse
At the preliminary stage, the investigation showed that Community production was manufactured by a large number of producers in the freezing industry which employs around 2700 people for the production and sales of the product concerned.
Den preliminära undersökningen visade att gemenskapsproduktionen framställdes av ett stort antal producenter i frysindustrin som har ca 2700 anställda sysselsatta med produktion och försäljning av den berörda produkten.
There is also a partial link between the situation of the freezer industry and the farmers supplying strawberries given that the latter grow only the type of strawberries destined for freezing and that the freezers constitute the only market for that product.
Det finns också ett partiellt samband mellan frysindustrins situation och jordgubbsodlarna, eftersom dessa endast odlar den typ av jordgubbar som är avsedd för frysning och frysindustrin är den enda marknaden för produkten.
It is recalled that the Community producers suffered substantial injury in the period considered and reported losses of 12,5 % as a consequence of the dumped imports.
Här erinras om att gemenskapstillverkarna led väsentlig skada under skadeundersökningsperioden och rapporterade förluster på 12,5 % till följd av dumpad import.
These losses were reported despite the fact that the Community industry reduced its costs by reducing the prices that it paid to the farmers for fresh strawberries.
Dessa förluster uppträdde trots att gemenskapsindustrin sänkte sina kostnader genom att betala mindre för färska jordgubbar från odlarna.
The price paid for fresh strawberries was below the farmers' cost of production and would therefore be unsustainable both for the farmers and the Community industry in the long run.
Priset för de färska jordgubbarna låg under odlarnas produktionskostnad och hade därför varit ohållbart både för odlarna och för gemenskapsindustrin i det långa loppet.
Should prices of frozen strawberries again drop to below the non-injurious level the consequences would be twofold.
Om priset på frysta jordgubbar återigen faller till under icke skadevållande nivå kommer detta att få två följder.
Community industry would suffer financial losses but would also risk running out of supply of fresh strawberries in the long term since the prices they would be able to pay the farmers would be so low that farmers would risk going out of business.
Gemenskapsindustrin kommer att förlora ekonomiskt, men den riskerar också att tillförseln av färska jordgubbar stryps på längre sikt, eftersom de priser som kan betalas blir så låga att odlarna kanske tvingas lägga ned verksamheten.
It is recalled that the estimated number of commercial producers of fresh strawberries in Poland was 96700 in 2002 out of which around 80000 were involved in the growing of strawberries for further processing.
Uppskattningsvis fanns det 96700 jordgubbsodlande företag i Polen 2002, av vilka ca 80000 odlade jordgubbar för förädlingsindustrin.
Although it is possible that this number has decreased as a consequence of consolidation of the sector, it is nevertheless clear that the farming of strawberries is an important economic activity for a large number of farms in Poland.
Det är möjligt att antalet har minskat till följd av konsolidering av sektorn, men det är uppenbart att jordgubbsodling är en viktig ekonomisk verksamhet för många jordbruksföretag i Polen.
It has been argued that the sector for growing strawberries in Poland is of key importance to a number of regions in the country that are otherwise characterised by high unemployment and that the failure to impose measures would increase these unemployment figures even more.
Det hävdas att jordgubbsodlingen i Polen har stor betydelse i ett antal regioner i landet där arbetslösheten annars är hög och att uteblivna antidumpningsåtgärder skulle leda till ännu högre arbetslöshet.
It has also been held that these farmers cannot switch to other more profitable crops since the soil conditions in these areas are mainly suitable for strawberry farming.
Det har också framhållits att odlarna inte kan gå över till någon annan gröda eftersom jorden i dessa områden främst är lämplig för jordgubbsodling.
As stated in the provisional Regulation (recital 139), prices paid to the farmers from 2004 and onwards have been so low that the cost of production has not been covered.
I enlighet med vad som sägs i förordningen om preliminär tull (skäl 139) har betalpriserna till odlarna varit så låga sedan 2004 att produktionskostnaden inte gått att täcka.
In addition, as supported by the report from the Commission referred to in recital 42, the Polish strawberry farmers constitute a fragmented industry and it is not probable that they could reach out to markets other than the local freezing industry.
Dessutom, och detta stöds av den rapport från kommissionen som anges i skäl 42, utgör de polska jordgubbsodlarna en fragmenterad verksamhet, och det är inte troligt att de skulle kunna söka sig ut på några andra marknader än den lokala frysindustrin.
Consequently, the deteriorating financial situation of the freezer industry would have a substantial impact on the farmers.
Alltså hade frysindustrins försämrade ekonomiska ställning påverkat odlarna avsevärt.
The fact that after the IP market prices increased again to non-injurious levels and that Chinese import levels decreased, may cast some doubt on the necessity of measures to remedy the situation of the Community industry but there are no indications predicting that this increase would be of a permanent, or even of a long-lasting nature.
Att marknadspriserna under undersökningsperioden steg igen till icke skadevållande nivåer och att den kinesiska importen sjönk är omständigheter som kan skapa tvivel kring behovet av åtgärder för att avhjälpa gemenskapsindustrins svårigheter, men ingenting tyder på att ökningen skulle vara permanent eller ens långlivad.
Under these circumstances it is clear that the Community industry and the farmers would benefit from the adoption of anti-dumping measures and that measures could have a stabilising effect on the Community market.
Under dessa förhållanden står det klart att gemenskapsindustrin och odlarna skulle kunna dra nytta av att antidumpningsåtgärder antogs och att sådana åtgärder skulle kunna ha en stabiliserande effekt på gemenskapsmarknaden.
The prices of frozen strawberries would not be depressed as a result of imports of strawberries originating in the PRC.
Priserna på frysta jordgubbar skulle inte längre sjunka på grund av importen av jordgubbar med ursprung i Kina.
Thus, Community producers would be able to increase their prices and to obtain a reasonable profit margin.
Gemenskapsproducenterna skulle då kunna höja sina priser och säkerställa en rimlig vinstmarginal.
This will in all likelihood have positive effects upon the upstream industry.
Detta skulle säkerligen ha positiva effekter på uppströmsindustrin.
It is therefore concluded that the imposition of measures would be in the interest of the Community industry and the strawberry farmers.
Därför dras slutsatsen att införandet av åtgärder skulle vara i gemenskapsindustrins och jordgubbsodlarnas intresse.
Further to the findings at the preliminary stage of the investigation, the Commission visited two more importers of the product concerned.
Som uppföljning till de preliminära undersökningsresultaten besökte kommissionen ytterligare två företag som importerar den berörda produkten.
These importers import the product concerned from the PRC although each of them also trades strawberries produced in the EU, which represent between 50 to 60 % of their respective purchases.
Dessa företag importerar produkten från Kina, men de köper också EU-odlade jordgubbar, som utgör 50–60 % av deras respektive inköp.
It has to be noted, however, that trading frozen strawberries only constitutes a part of their business activities and accounts for 30 to 50 % of their overall turnover.
Det bör dock noteras att handel med frysta jordgubbar bara är en del av deras verksamhet och utgör 30–50 % av den totala omsättningen.
Their imports from the PRC represent around 14 % of all imports of the product concerned.
Importen från Kina uppgår till ca 14 % av all import av den berörda produkten.
The importers are therefore considered to be representative.
Importföretagen betraktas därför som representativa.
Both importers expressed opposition to anti-dumping measures.
Båda importföretagen motsatte sig antidumpningsåtgärder.
The investigation has shown that, given that the demand for strawberries is driven by consumer preferences which will not be affected by the imposition of anti dumping measures, the demand for frozen strawberries is not likely to change.
Undersökningen har visat att efterfrågan på frysta jordgubbar sannolikt inte kommer att förändras, eftersom efterfrågan beror på konsumentval som inte påverkas av att antidumpningsåtgärder införs.
Thus, importers are unlikely to be affected by higher prices, as they could continue importing the same quantities as before and would in all likelihood be able to pass on a substantial part of additional costs of frozen strawberries onto the users.
Det är alltså osannolikt att importföretagen påverkas av högre priser, för de kommer att kunna fortsätta importera samma mängder som förut och med största sannolikhet kommer de att kunna föra en väsentlig del av den extra kostnaden för frysta jordgubbar vidare till användarna.
This is confirmed by the fact that past price differences did not affect the sales price and profit margins of the importers as they remained fairly stable.
Detta bekräftas av att tidigare prisförändringar inte påverkade importföretagens försäljningspris och vinstmarginal, vilka låg tämligen stilla.
The provisional conclusion drawn in the provisional Regulation, i.e. that the effects on the importers by increased prices of imports are not expected to be substantial, is hereby confirmed.
Den preliminära slutsats som dras i förordningen om preliminär tull, dvs. att effekten av högre importpriser på importföretagen inte beräknas bli väsentlig, bekräftas härmed.
Level of cooperation
Grad av samarbete
As noted in recital 127 of the provisional Regulation, the response from users and processors was limited at the outset.
I enlighet med vad som sägs i skäl 127 i förordningen om preliminär tull var reaktionen från användare och förädlingsföretag begränsad till att börja med.
In the preliminary stage of the proceeding the Commission encountered difficulties in collecting and verifying data which would substantiate the claims of the user industry.
I förfarandets preliminära skede hade kommissionen svårt att samla in och kontrollera uppgifter som kunde underbygga användarindustrins påståenden.
After publication of the provisional Regulation, the Commission renewed therefore its efforts to encourage cooperation.
Efter det att förordningen om preliminär tull hade offentliggjorts förnyade kommissionen därför sina ansträngningar att uppmuntra till samarbete.
Supplementary on-the spot verification visits took place in the premises of eight user companies.
Extra besök på plats genomfördes hos åtta användarföretag.
Out of these, data that allowed for a meaningful impact assessment could be obtained from five companies.
Fem av dessa besök ledde till uppgifter som kunde användas för bedömning av effekterna.
Additional information and data were collected.
Extra information och uppgifter samlades in.
With this supplementary information, the Commission services undertook a new analysis of the potential effects that the imposition of measures would have upon Community users.
Med denna extra information genomförde kommissionen en ny undersökning av de effekter införandet av antidumpningsåtgärder skulle kunna få på gemenskapsanvändarna.
One interested party argued that this cooperation should not be considered as it was not submitted within the time limits set in the Notice of Initiation.
En berörd part invände att detta samarbete inte kunde tas med i beräkningen eftersom uppgifterna inte lämnades inom tidsfristerna i tillkännagivandet om inledande.
In this regard, it has to be noted that the cooperating companies made themselves known and provided comments on the provisional measures in accordance with the rules laid down in the basic Regulation.
Det bör här framhållas att de samarbetande företagen gav sig till känna och tillhandahöll synpunkter på de preliminära åtgärderna enligt de regler som fastställs i grundförordningen.
The information verified on the spot concerns around 9 % of the overall Community level of consumption.
De uppgifter som kontrollerades på plats gäller ca 9 % av den totala konsumtionen i EU.
In addition, the different user sectors were represented: producers of strawberry preparations used as input for other products (e.g. yoghurts), yoghurt producers, and producers of strawberry jam.
Dessutom var alla olika användarbranscher företrädda: företag som framställer jordgubbsberedningar avsedda för andra produkter (t.ex. yoghurt), företag som framställer yoghurt och företag som framställer jordgubbssylt.
Finally, the cooperating associations represent around 80 % of the Community consumption of frozen strawberries.
Slutligen svarar de samarbetande intresseorganisationerna för ca 80 % av konsumtionen av frysta jordgubbar i EU.
The recognition of such a level of representativity is consistent with the general practice.
En sådan representativitet överensstämmer med normal praxis.
Therefore, the argument on lack of representativity had to be rejected.
Därför måste påståendet om bristande representativitet avvisas.
Cost impact of measures
Bedömning av kostnadseffekter
The user industry claimed that the Commission should evaluate the impact of measures not only by analysing a possible price increase of imported Chinese strawberries.
Användarföretagen hävdade att kommissionen inte borde bedöma åtgärdernas verkningar enbart på grundval av en eventuell prisökning på importerade kinesiska jordgubbar.
Measures would have a broader impact on the market including frozen strawberries from other sources.
Man hävdade att åtgärderna skulle påverka hela marknaden, även frysta jordgubbar från andra håll.
Indeed, the deepened investigation has shown that measures will very likely provoke a more general price rise, not limited to the order of 34,2 % (level of the provisional duty) for Chinese strawberries.
Den noggrannare undersökningen har faktiskt visat att åtgärderna förmodligen kommer att leda till generella prisökningar, som inte inskränker sig till 34,2 % (den preliminära tullsatsen) på kinesiska jordgubbar.
They may also be likely to lead to a price increase for the Community industry by about 19 %, up to the calculated non-injurious level.
De kan också leda till en prisökning för gemenskapsindustrin med ca 19 %, dvs. upp till den beräknade icke skadevållande nivån.
Such an overall price increase would indeed appear unavoidable because, unlike in other sectors and in view of the limitations imposed by the weather and crop results, other strategies such as market expansion in terms of volumes would appear not to be an option for the Community industry.
En sådan generell prisökning förefaller oundviklig då andra strategier, t.ex. större marknadsvolym, inte ser ut att vara något alternativ för gemenskapsindustrin, till skillnad från vad som gäller för andra branscher och på grund av begränsningar påtvingade av väder och skörderesultat.
Finally, since the Community industry and the Chinese imports combined represent about 80 % of Community consumption, it is very likely that other countries exporting frozen strawberries to the Community will also increase their prices in order to follow the ‘price leaders’.
Eftersom gemenskapsindustrin och importen från Kina tillsammans utgör ca 80 % av konsumtionen i EU är det slutligen mycket sannolikt att andra länder som exporterar frysta jordgubbar till EU också kommer att höja sina priser för att följa ”prisledarna”.
Regarding the strawberry-related activities of the users, under these circumstances the imposition of a duty at the level set in the provisional measures would entail a cost increase of inputs for the users of on average around 6 %.
När det gäller användarnas jordgubbsrelaterade verksamhet torde införandet av en tull på den nivå som fastställdes i förordningen om preliminär tull innebära en kostnadsökning för insatsvaror hos användarna på i genomsnitt ca 6 %.
Indeed, quite a few of the users would be forced into a loss making position.
Detta skulle leda till förluster för ganska många användarföretag.
The conclusions have been based on the strawberry related activities, as the investigation focuses on frozen strawberries as the product concerned and does not concern other activities of the companies involved.
Slutsatserna grundar sig på jordgubbsrelaterad verksamhet, eftersom undersökningen fokuserar på frysta jordgubbar som berörd produkt och inte gäller annan verksamhet hos de berörda företagen.
Also for the purpose of carrying out an injury and dumping analysis it has to be ensured that like activities are being compared, i.e. activities related to the product under investigation.
Vidare kräver en skade- och dumpningsanalys att man ser till att likartade verksamheter jämförs, dvs. verksamhet som är kopplad till den produkt som är föremål för undersökningen.
The table below demonstrates the impact on the costs of the verified users:
I tabellen nedan visas effekten på kostnaderna för de kontrollerade användarna.
Actual profit (IP) 2005 [5]
Reell vinst 2005 (UP) [5]
Profit on 2005 (IP) basis if prices of strawberries of all origins increase in accordance with the formula specified in recital 74 and resale prices do not change [5]
Vinst baserad på 2005 (UP) om priset på jordgubbar oberoende av ursprung hade ökat enligt beräkningen i skäl 74 och försäljningspriset inte hade ändrats [5]
Profit as in previous column but on basis of reported actual (or increased) resale prices for 2006 [5]
Vinst beräknad enligt föregående kolumn men baserad på reella försäljningspriser 2006 [5]
Share of strawberry products in company turnover (2005)
Andel jordgubbsprodukter av företagets omsättning 2005
Overall company profitability (2005)
Lönsamhet 2005
Between + 2 % and + 4 %
Mellan + 2 % och + 4 %
Between – 4 % and – 6 %
Mellan – 4 % och – 6 %
Between – 3,0 % and – 5,0 %
Mellan – 3,0 % och – 5,0 %
Between 25 % and 30 %
Mellan 25 % och 30 %
Between + 2,5 % and + 5,0 %
Mellan + 2,5 % och + 5,0 %
Between + 1,0 % and + 2,5 %
Mellan + 1,0 % och + 2,5 %
Between – 1,0 % and – 2,5 %
Mellan – 1,0 % och – 2,5 %
Between 12 % and 17 %
Mellan 12 % och 17 %
Between + 4,0 % and + 5,5 %
Mellan + 4,0 % och + 5,5 %
Around – 1 %
Ca – 1 %
Between 5 % and 10 %
Mellan 5 % och 10 %
Between + 12,0 % and + 14,0 %
Mellan + 12,0 % och + 14,0 %
Between + 4 % and + 8,0 %
Mellan + 4 % och + 8,0 %
Between + 3,0 % and + 5,0 %
Mellan + 3,0 % och + 5,0 %
Between 10 % and 15 %
Mellan 10 % och 15 %
Between + 5,0 % and + 8,0 %
Mellan + 5,0 % och + 8,0 %
Company E
Företag E
Between – 4,0 % and – 6,0 %
Mellan – 4,0 % och – 6,0 %
Between – 7,0 % and – 9,0 %
Mellan – 7,0 % och – 9,0 %
Between 18 % and 23 %
Mellan 18 % och 23 %