natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to the information at the disposal of the Commission, the planned investments involving the new southern runway will be financed by a mix of equity contributions and long-term shareholder debt.
Enligt den information som kommissionen har att tillgå ska den planerade investeringen i den nya södra banan finansieras genom ett kapitaltillskott samt genom långfristiga aktieägarlån.
In the opening of investigative procedure the Commission calculated that the construction of the new southern runway would be financed by about EUR 350 million of public capital contributions.
Vid inledandet av det formella granskningsförfarandet beräknade kommissionen att byggandet av den nya södra banan skulle finansieras genom ett offentligt kapitaltillskott på ca 350 miljoner euro.
The Framework agreement
Ramavtalet
This is one of two measures notified by Germany on grounds of legal certainty; Germany maintains that these two measures do not constitute State aid in favour of DHL because the public authorities follow the market-investor principle.
Tyskland anser att ramavtalet inte utgör statligt stöd till DHL, eftersom de offentliga myndigheterna har tillämpat principen om en privat investerare i en marknadsekonomi.
The Framework agreement sets out what Leipzig Airport and MFAG guarantee to fulfil prior to the construction and operation of the new hub and subsequently for the operation of the hub.
I ramavtalet fastställs vilka villkor som Leipzigs flygplats och MFAG garanterar ska vara uppfyllda med hänsyn till byggande och drift av det nya verksamhetscentrumet samt för den senare driften.
The Framework agreement also includes other agreements on the operation terms, the airport fees, and the lease of land.
Ramavtalet omfattar dessutom tilläggsavtal om driftsvillkor, flygplatsavgifter och hyra av tomtmark.
Warranty for 24/7 airport operation
Garanti avseende flygplatsens 24/7-drift
Under the Framework agreement (which has been signed on 21 September 2005) Leipzig Airport and MFAG have to fulfil the following conditions:
Enligt det ramavtal som undertecknades den 21 september 2005 ska Leipzigs flygplats och MFAG uppfylla följande villkor:
Prior to the operation of the new hub on 1 October 2007, Leipzig Airport must complete the construction of the southern runway and ensure that the 24/7 operation of the airport will be possible.
Innan det nya centrumet tas i drift den 1 oktober 2007 måste Leipzigs flygplats avsluta byggandet av den södra banan och säkerställa att flygplatsen kan användas för 24/7-drift.
If Leipzig Airport cannot fulfil the conditions precedent to the start of the new hub, Leipzig Airport and MFAG may become liable to pay compensation up to EUR […] (according to section 5 of the framework agreement).
Om Leipzigs flygplats inte kan uppfylla dessa villkor innan det nya centrumet tas i drift, är Leipzigs flygplats och MFAG skyldiga att betala ett skadestånd på upp till […] euro (avsnitt 5 i ramavtalet).
Subsequent to the start of operations at the new hub, Leipzig Airport must continue to ensure the 24/7 operation of the airport and provide sufficient capacity to ensure DHL's operations as agreed in the operating terms for the following […] years.
När det nya centrumet har tagits i drift måste Leipzigs flygplats fortsätta att garantera flygplatsens 24/7-drift och tillhandahålla tillräcklig kapacitet för att säkerställa DHL:s verksamhet i enlighet med driftsvillkoren under de kommande […] åren.
If Leipzig Airport cannot fulfil the conditions subsequent to the start of the new hub, Leipzig Airport and MFAG are liable to compensate all damages and losses which DHL incurs.
Om Leipzigs flygplats inte kan uppfylla dessa villkor efter det att det nya centrumet har tagits i drift, är Leipzigs flygplats och MFAG skyldiga att ersätta DHL för alla skador och förluster som har uppstått.
If DHL is essentially limited in its operations, DHL will also have the right to terminate the contract and receive compensation for all direct and indirect costs of moving to an alternative airport (according to sections 8 and 9 of the framework agreement).
Vid en betydande inskränkning i verksamheten kan DHL också säga upp avtalet och kräva skadestånd för alla direkta och indirekta kostnader som är förenade med en flytt till en annan flygplats (avsnitt 8 och 9 i ramavtalet).
Leipzig Airport and MFAG have thus an unlimited obligation to compensate DHL for any resulting losses and damages — independently of whether caused by circumstance within or outside of Leipzig Airport's control.
Leipzigs flygplats och MFAG har därmed obegränsad skyldighet att ersätta DHL för förluster och skador, och detta gäller oberoende av om de har uppstått till följd av omständigheter som Leipzigs flygplats har kunnat påverka.
Germany estimates that in case night flights were to be banned by the regulatory authorities and DHL had to relocate to another airport, Leipzig airport could be liable to pay DHL up to EUR […].
Om nattflygningarna förbjuds av tillsynsmyndigheterna och DHL måste flytta till en annan flygplats, skulle detta enligt Tysklands bedömningar innebära att Leipzigs flygplats kan bli skyldig att betala DHL upp till […] euro.
Airport fee arrangements
Reglering av flygplatsavgifter
The airport fees will be the major source of revenue for financing the new southern runway.
Flygplatsavgifterna kommer att vara den främsta intäktskällan för att finansiera den nya södra banan.
All air carriers — either DHL or any other carrier — will be entitled to the same landing fees.
Alla lufttrafikföretag – dvs. DHL och alla andra lufttrafikföretag – har rätt till samma landningsavgift.
The amount of the landing fee will decrease with the total traffic volume of Leipzig Airport.
Nivån på landningsavgiften kommer att sänkas i takt med den totala trafikutvecklingen för Leipzigs flygplats.
Therefore an air carrier which only undertakes a small number of movements will pay the same landing fee as DHL which will apparently be the heaviest user of the airport.
Ett lufttrafikföretag som endast genomför ett fåtal flygningar betalar alltså samma landningsavgift som DHL, som förmodligen kommer att utnyttja flygplatsen mest.
Lease contracts
Hyresavtal
The airport has concluded two lease contracts with Deutsche Post Immobilien GmbH (hereinafter DPI) and a building lease contract with Deutsche Post Grundstücksvermietungsgesellschaft beta mbH & Co Objekt Leipzig KG (hereinafter DPBS) in respect of certain constructions at the airport.
För vissa byggnader på flygplatsen har Leipzigs flygplats ingått två hyresavtal med Deutsche Post Immobilien GmbH (nedan kallat DPI) och ett tomträttsavtal med Deutsche Post Grundstücksvermietungsgesellschaft beta mbH & Co. Objekt Leipzig KG (nedan kallat DPBS).
The latter companies are part of the Deutsche Post World Net group.
Dessa företag ingår i Konzernverbund Deutsche Post World Net.
They will rent the properties to DHL by separate contracts.
De hyr ut fastigheterna till DHL inom ramen för särskilda avtal.
Leipzig Airport will build an apron which will exclusively be used by DHL.
Leipzigs flygplats åtar sig att bygga en ramp som enbart ska utnyttjas av DHL.
DPI pays the interest for the financing of the costs for the land and the construction, and a yearly amortisation of […] percent of the construction costs.
DPI betalar räntan för finansieringen av tomt- och byggkostnader samt en årlig avskrivning på […] % av byggkostnaderna.
Leipzig Airport is obliged to raise a credit to finance the construction of the apron.
Leipzigs flygplats åtar sig att ta ett lån för att finansiera bygget av rampen.
Thereby, Leipzig Airport must solicit offers from three different banks including Postbank (which is also a member of Deutsche Post World Net group) and choose the most favourable offer.
För detta ändamål måste Leipzigs flygplats inhämta finansieringserbjudanden från tre olika banker, däribland Postbank (som också ingår i Konzernverbund Deutsche Post World Net) och bestämma sig för det förmånligaste erbjudandet.
The contract is concluded for […] years.
Avtalet ingås för […] år.
DPI will be able to terminate the contract after […] years without any reason or if DHL terminates the Framework agreement.
DPI har rätt att säga upp avtalet efter […] år utan angivande av skäl alternativt om DHL säger upp ramavtalet.
If the contract is terminated within the first […] years, DPI is obliged to pay the rental charges for […] years less rent already paid.
Om avtalet sägs upp inom de första […] åren, är DPI skyldigt att erlägga hyra för […] år med avdrag för de redan gjorda hyresbetalningarna.
The second lease contract concerns further ground handling areas which Leipzig Airport rents to DPI at the same conditions as with the foregoing lease contract.
Det andra hyresavtalet gäller ytterligare markverksamhetsområden, som Leipzigs flygplats hyr ut till DPI enligt samma villkor som i det nämnda hyresavtalet.
The construction costs are estimated to be about EUR […].
Byggkostnaderna beräknas till ca […] euro.
The building lease contract concerns the plot of land on which DHL constructs its premises.
Tomträttsavtalet avser tomtmarken där DHL uppför sina byggnader.
Leipzig Airport will rent the building right to DPI at the following conditions:
Leipzigs flygplats utfärdar tomträtten till förmån för DPI enligt följande villkor:
DPI pays a rent of EUR […] for […] m2 which works out at about EUR […] per m2.
DPI betalar en tomträttsavgäld på […] euro för […] m2, dvs. ca […] euro per m2.
This rent is fixed until […] and is then adjusted by […] of the change of the general price index.
Tomträttsavgälden är fast fram till […]; därefter justeras den med […] % av förändringen av konsumentprisindex.
The lease contract for the apron and the building lease contract include provisions so that DHL has an option to rent further designated land plots until […].
Både hyresavtalet för rampen och tomträttsavtalet innehåller en option för DHL fram till […] att hyra ytterligare tomtmark.
These options are granted […] until […].
Denna option beviljas fram till […] […].
Afterwards DHL has to pay EUR […] per m2 to keep the option.
Därefter måste DHL betala […] euro per m2 för optionen.
This option price will increase until […].
Optionsavgiften kommer att stiga till […].
Both contracts include the provision that these land plots — independently of whether DHL executes its option or not — shall not be rented to competitors of DHL.
Båda avtalen innehåller en klausul som innebär att tomterna inte får hyras ut till DHL:s konkurrenter – och detta gäller oberoende av om DHL utnyttjar sin option eller ej.
The following companies are explicitly mentioned: […], and […].
Här anges uttryckligen […] och […].
Comfort Letter
Garantiförklaringen
The comfort letter guarantees the financial viability of Leipzig Airport during the term of the framework agreement, and obliges Land Sachsen to pay damages of up to EUR […] in the event that DHL can no longer use the airport as planned.
Genom garantiförklaringen garanteras flygplatsens finansiella ställning under ramavtalets löptid och delstaten Sachsen åläggs att betala ett skadestånd på upp till […] euro, om DHL inte längre kan utnyttja flygplatsen som planerat.
Pending Commission approval the comfort letter has not yet entered into force.
Fram till dess att kommissionen godkänner garantiförklaringen gäller det inte ännu.
Initial assessment by the Commission
Kommissionens första granskning
Existence of aid
Förekomst av statligt stöd
Capital injection
Kapitaltillskottet
In relation to the construction costs of the new southern runway the Commission expressed the opinion that Leipzig Airport should earn enough revenue from the investments in the new southern runway as to cover (at least) its incremental costs, an appropriate contribution to the fixed costs of the existing facilities.
Vad gäller byggkostnaderna för den nya södra banan ansåg kommissionen först att Leipzigs flygplats skulle få tillräckliga intäkter från investeringarna i den nya södra banan för att detta (åtminstone) skulle täcka de ökande kostnaderna och utgöra ett lämpligt bidrag till de fasta kostnaderna för befintliga infrastrukturanläggningar.
However, on the basis of the business plan submitted by the German authorities, the Commission came to the preliminary conclusion that the expected increase in revenue from the operation of the new southern runway will not cover its incremental costs and that therefore the investment therein constituted State aid.
På grundval av den affärsplan som presenterats av Tyskland drog emellertid kommissionen den preliminära slutsatsen att den förväntade ökningen av intäkter från verksamheten på den nya södra banan inte skulle kunna täcka de ökande kostnaderna och att motsvarande investering därför utgjorde ett statligt stöd.
Framework Agreement
Ramavtalet
The opening decision set out that DHL will benefit of State aid if Leipzig Airport has offered more favourable contract terms than a private undertaking would have done.
I beslutet om att inleda förfarandet ansåg kommissionen att det skulle ses som statligt stöd om Leipzigs flygplats erbjöd DHL förmånligare avtalsvillkor än ett privat företag skulle ha gjort.
A private airport operator would expect to earn sufficient revenues from the investments in the new southern runway to cover (at least) its incremental costs, and to make an appropriate contribution to the fixed costs of the existing facilities, as well as offering appropriate remuneration for the capital employed while reflecting the risks assumed under the Framework agreement.
En privat flygplatsoperatör skulle förvänta sig att investeringarna i den nya södra banan skulle generera tillräckliga intäkter för att (åtminstone) täcka de ökande kostnaderna, utgöra ett lämpligt bidrag till de fasta kostnaderna för befintliga infrastrukturanläggningar och ge skälig ersättning för det satsade kapitalet med hänsyn till de risker som tagits genom ramavtalet.
The opening decision asserted that the expected increase in revenues from the operation of the new southern runway would not even cover its incremental construction costs and lead in 2006 to a loss of about EUR […] (see paragraph 70 of the opening decision).
I beslutet om att inleda förfarandet konstaterades att den förväntade ökningen av intäkter från verksamheten på den nya södra banan inte ens skulle täcka de ökande kostnaderna och år 2006 skulle leda till en kassaflödesförlust på ca […] euro (se punkt 70 i beslutet om att inleda förfarandet).
Consequently, Leipzig Airport would not be able to finance the risks assumed under the Framework agreement out of its own revenues.
Leipzigs flygplats skulle därför inte kunna finansiera de risker som tagits genom ramavtalet med sina egna intäkter.
In conclusion, the opening decision raised serious doubts whether a private undertaking would have
I beslutet om att inleda förfarandet framfördes därför allvarliga tvivel om huruvida ett privat företag
Agreed on airport fees and lease contracts which do not even finance the incremental costs of the southern runway;
skulle ha godkänt flygplatsavgifter och hyresavtal som inte ens kunde finansiera de ökande kostnaderna för den södra banan,
Assumed the commitments of the Framework agreement which further decrease the expected profitability of the airport operations;
genom ramavtalet skulle ha ingått åtaganden som ytterligare försvagade flygplatsverksamhetens förväntade lönsamhet,
Concluded lease contracts which do not seem to correspond to local market conditions and limit the business opportunities.
skulle ha ingått hyresavtal som inte föreföll motsvara de lokala marknadsförhållandena och begränsade affärsmöjligheterna.
Comfort letter
Garantiförklaringen
Concerning the comfort letter, the Commission's opening decision stated that the conditions in the Commission Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees [6] (hereinafter Guarantee Notice), which sets out the circumstances under which a guarantee does not constitute State aid, have not been met.
Vad gäller garantiförklaringen konstaterades i kommissionens beslut om att inleda förfarandet att man inte hade uppfyllt kriterierna i kommissionens tillkännagivande om tillämpning av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd i form av garantier [6] (nedan kallat garantimeddelandet), där det anges vilka kriterier som säkerställer att en garanti inte utgör statligt stöd.
It is required inter alia that the guarantee would in principle be available at market conditions from the financial markets without any intervention by the State, and that the guarantee is remunerated at market value.
Här krävs bl.a. att garantin i princip skulle gå att få till marknadsvillkor på finansmarknaderna utan något statligt ingripande och att ett marknadspris betalas för garantin.
The new Guarantee Notice [7], which entered into force on 20 June 2008, follows the same principle and repeats this requirement.
Denna princip gäller också enligt kommissionens nya tillkännagivande om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd i form av garantier [7] från 2008, som trädde i kraft den 20 juni 2008 och som dessa kriterier har överförts till.
In the present case neither condition is met: Germany submitted that Leipzig Airport sought, but was unable to, cover the risks eventually addressed by the comfort letter through private financial institutions [8].
I det aktuella ärendet är inga av dessa förutsättningar uppfyllda. Enligt Tyskland har Leipzigs flygplats förgäves försökt förmå privata finansinstitut att täcka de risker som övertogs genom garantiförklaringen [8].
And neither DHL nor the airport is under an obligation to pay a premium, at market value or otherwise, for the risk assumed by the Land Sachsen.
Och varken DHL eller flygplatsen behöver betala något marknadspris eller annat pris för de risker som har övertagits av delstaten Sachsen.
Compatibility of aid
Stödets förenlighet med den gemensamma marknaden
Compatibility of capital injection
Kapitaltillskottets förenlighet med den gemensamma marknaden
In relation to the investment by the Land Sachsen in the construction of the new runway through capital contributions to Leipzig Airport, the Commission initially concluded that these constituted State aid.
Kommissionen hade ursprungligen konstaterat att delstaten Sachsens investering i byggandet av den nya södra banan i form av ett kapitaltillskott till Leipzigs flygplats utgjorde ett statligt stöd.
The compatibility of such aid has to be assessed under Article 87(3) of the EC Treaty and the practice of the Commission as consolidated by the ‘Community guidelines on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports’ [9] (hereinafter ‘the 2005 Guidelines’)
Stödets förenlighet ska prövas på grundval av artikel 87.3 i EG-fördraget och kommissionens praxis, som sammanfattas i kommissionens meddelande – Riktlinjer för finansiering av flygplatser och för statliga igångsättningsstöd för flygbolag med verksamhet på regionala flygplatser [9] (nedan kallade 2005 års riktlinjer).
Compatibility of aid to DHL
DHL-stödets förenlighet med den gemensamma marknaden
The Commission noted that DHL's investment into its new European hub at Leipzig Airport has been the subject of a previous state aid decision (N 608/03).
Kommissionen har erinrat om att det redan har utfärdats ett stödbeslut om DHL:s investering i företagets nya europeiska verksamhetscentrum på Leipzigs flygplats (N 608/03).
As the Commission had already authorised the maximum regional aid intensity of 28 per cent for the DHL investments, any further aid — which DHL could be granted under the comfort letter or the Framework agreement — can not be considered compatible with the common market.
Eftersom kommissionen redan har beviljat DHL en högsta regional stödintensitet på 28 %, kan alla stöd utöver detta – som DHL beviljas genom garantiförklaringen eller ramavtalet – inte anses vara förenliga med den gemensamma marknaden.
Aid to the airport in connection with the infrastructure developments
Stödet till flygplatsen i samband med utbyggnaden av infrastrukturen
Background facts regarding the development of Leipzig Airport
Bakgrundsinformation om utbyggnaden av Leipzigs flygplats
The German authorities stated that Leipzig Airport was originally built as a military base with one (Northern) runway.
Tyskland har meddelat att Leipzigs flygplats ursprungligen byggdes som en militärflygplats med en start- och landningsbana på den plats där den nuvarande norra banan ligger.
In 1960 a second (Southern) runway was added with the two runways forming a V-alignment. The alignment of this Southern runway was decided on the basis of the military airspace structure of the GDR.
År 1960 byggdes en andra start- och landningsbana, som då blev den södra banan och som tillsammans med den norra banan bildade ett V. V-banesystemet utformades med hänsyn till DDR:s militära luftrumsstruktur.
This design however did not take account of environmental or meteorological considerations: it did not provide favourable conditions for take-off and landing and the flight paths were directly above densely populated areas in North Leipzig and South Halle.
De båda banornas sträckning uppfyllde varken miljömässiga eller meteorologiska krav. Förhållandena för start och landning var inte gynnsamma och flygvägarna gick över tätbebyggda områden i norra Leipzig och södra Halle.
By 1980 defects began to appear in the Southern runway which had a detrimental effect on the airport.
År 1980 uppvisade den södra banan de första tecknen på skador som inverkade negativt på flygplatsens verksamhet.
Remedial action was taken by laying a new concrete surface on top of the runway.
För att åtgärda dessa brister lades ett nytt betongskikt på banan.
By the early 1990s it became apparent that these renovation measures were inadequate — cracks in the new upper surface caused extensive spalling and major longitudinal distortions at both ends of the runway.
I början av 90-talet stod det klart att denna sanering inte hade varit tillräcklig – sprickor i det nya ovanskiktet ledde till omfattande kantlossning och allvarliga längsgående förskjutningar i båda banändarna.
The resulting buckling of the runway posed a serious safety risk and required high levels of maintenance.
Detta ledde till sammanpressade partier som utgjorde en betydande risk för transportsäkerheten och krävde oproportionerliga underhållsinsatser.
After German reunification a master plan was put in place for the development of Leipzig Airport as a civil airport which envisaged the future construction of a two-runway system as a basis for action.
Efter Tysklands återförening utarbetades en övergripande plan för utbyggnaden av Leipzigs flygplats till trafikflygplats, som baserades på anläggandet av ett tvåbanesystem.
In 1994, an Advisory Committee, on which the Federal Ministry of Transport, Land Sachsen and Land Sachsen-Anhalt were represented, was created to oversee the development of the airport's infrastructure.
Under medverkan av det tyska transportministeriet, delstaten Sachsen och delstaten Sachsen-Anhalt tillsattes 1994 en expertkommitté som skulle övervaka utbyggnaden av flygplatsens infrastruktur.
The committee was focused on whether the existing southern runway should be repaired before the construction of a new northern runway.
Kommittén behandlade framför allt frågan om den befintliga södra banan skulle förnyas innan den nya norra banan byggdes.
The decision to develop a system of two parallel runways was made in 1997.
Beslutet om ett parallellbanesystem kom 1997.
The first step in the development of this system was the re-construction of the northern runway which started immediately.
Man satte genast igång med det första steget – nybyggnaden av den norra banan.
At this stage steps were taken to enable the airport to support two runways; for example: the taxiway was aligned and the northern runway was levelled.
Under denna fas vidtogs åtgärder för att förbereda flygplatsen för tvåbanedrift. Startbanorna samordnades t.ex. i förhållande till varandra och den norra banans höjdläge anpassades.