natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, undertakings entrusted with operating a service of general economic interest must have been entrusted with it through an act of public authority.
Företag som har anförtrotts uppdrag att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse skall dessutom ha erhållit detta uppdrag genom en av en offentlig myndighet vidtagen åtgärd.
In this case, Law No 78-23 of 10 January 1978 and the 2005 Decrees are official acts of the public authorities.
I det aktuella fallet utgör lag 78–23 av den 10 januari 1978 och 2005 års dekret officiella åtgärder som har vidtagits av en offentlig myndighet.
In addition, from 1997, the performance contracts co-signed by the State set out the LNE’s tasks clearly and in detail.
Vidare innehåller från och med 1997 de målkontrakt som medundertecknats av staten en utförlig och detaljerad redogörelse för LNE:s uppdrag.
The comments from interested parties, which essentially indicate that it would be impossible for the LNE’s competitors to draw the line between its public service obligations and its commercial activities, do not invalidate this conclusion.
Kommentarerna från berörda parter, som i huvudsak går ut på att det inte skulle vara möjligt för LNE:s konkurrenter att avgöra var gränsen går mellan dess eventuella skyldigheter att tillhandahålla allmännyttiga tjänster och dess kommersiella verksamhet, vederlägger inte denna slutsats.
They refer, in practice, to the requirement for separate accounts to be kept for activities that come under the heading of services of general economic interest and for commercial-type activities, in order to avoid any cross-subsidisation incompatible with the EC Treaty.
De gäller i själva verket kravet på bokföringsmässig åtskillnad mellan den verksamhet som avser tjänsten av allmänt ekonomiskt intresse enligt ovan och den kommersiella verksamheten, för att undvika korssubventioner som är oförenliga med EG-fördraget.
These latter points are discussed below.
De sistnämnda frågorna behandlas nedan.
Proportionality under Article 86(2) implies that the means used to fulfil the general interest task do not create unnecessary distortions of trade.
Proportionaliteten, som följer av artikel 86.2, innebär att de medel som används för att fullgöra det allmännyttiga uppdraget inte får ge upphov till onödig snedvridning av handeln.
Specifically, it has to be ensured that any restrictions imposed on the rules of the EC Treaty exceed what is necessary to guarantee effective fulfilment of the task.
Det måste närmare bestämt säkras att begränsningarna av EG-fördragets bestämmelser inte går utöver vad som är absolut nödvändigt för att garantera att uppdraget fullgörs på ett tillfredsställande sätt.
The performance of the service of general economic interest must be ensured and the entrusted undertakings must be able to bear the specific burden and the net extra costs of the particular task assigned to them.
Tillhandahållandet av tjänsten av allmänt ekonomiskt intresse måste säkras, och de företag som tilldelats uppdraget måste kunna stå för de specifika kostnader och de nettokostnader som tillkommer till följd av detta uppdrag.
The Commission considers that the aid in question comes under the LNE’s general interest task.
Kommissionen anser att stödet i fråga ligger inom ramarna för LNE:s allmännyttiga uppdrag.
In this context, if the annual compensation paid by the public authorities does not exceed the net extra costs incurred by the LNE in the performance of the service of general economic interest, the principle of proportionality is satisfied.
I detta sammanhang respekteras proportionalitetsprincipen om den årliga ersättning som betalas ut av de offentliga myndigheterna är mindre än eller lika stor som de nettokostnader som tillkommer för LNE i samband med tillhandahållandet av tjänsten av allmänt ekonomiskt intresse.
This can be verified if, when income and expenditure in the public and commercial sectors have been correctly entered in the analytical accounts, the result of the public sector including all grants in the financial year is negative or zero or generates a reasonable profit, particularly taking into account the activities and the sector in which LNE operates.
Denna omständighet bekräftas om det, på grundval av en korrekt utförd kostnadsbokföring av intäkter och kostnader på det offentliga och det kommersiella området, konstateras att resultatet på det offentliga området, inklusive samtliga bidrag under räkenskapsåret, är negativt eller noll eller motsvarar en rimlig vinst, med hänsyn framför allt till verksamheten inom den sektor där LNE är verksamt.
Validation of the LNE’s analytical accounting methodology
Godkännande av LNE:s kostnadsbokföringsmetod
The Commission has examined the methodology used for the LNE’s analytical accounts, in order to check whether it was indeed possible to identify all the income and expenditure relating to the service of general economic interest for the period 1993 to 2005 [29].
Kommissionen har granskat den metod som valts för LNE:s kostnadsbokföring, för att kontrollera om den verkligen gör det möjligt att identifiera alla intäkter och kostnader med anknytning till tjänster av allmänt ekonomiskt intresse under perioden 1993–2005 [29].
In 2005 the LNE’s analytical accounts were based on full costs, which entails identifying exactly all the activities, by means of a large number of operational sections (80) and functional sections (some 40).
LNE:s kostnadsbokföring för 2005 grundar sig på bokföring av de fullständiga kostnaderna, med utgångspunkt i en noggrann inventering av all verksamhet som genomförts av ett stort antal driftsavdelningar (80 stycken) och funktionsavdelningar (omkring 40 stycken).
Revenue from the LNE’s commercial sector is made up of the turnover from services performed and from other products, including, for example, charging for the provision of staff, charging for carriage to the customer and withdrawals from contingency reserves.
LNE:s intäkter från det kommersiella området utgörs av omsättningen för de tjänster som utförts och andra intäkter, inklusive exempelvis tillhandahållande av personal mot betalning, frakt som fakturerats kunder och återföring av avsättningar för risker.
Revenue from the public sector includes the ‘studies’ turnover, the Metrology contract (ex-BNM), miscellaneous revenue (for example, from international technical cooperation), operating grants and the share of investment grants transferred to the profit and loss account.
Intäkterna på det offentliga området inkluderar omsättningen för ”undersökningar”, metrologikontraktet (utom BNM), diverse intäkter (t.ex. till följd av det internationella tekniska samarbetet), driftsbidragen och den andel av investeringsbidragen som förts över till resultaträkningen.
The share of investment grants transferred to the profit and loss account includes the investment grants paid by the regional authorities.
Den andel av investeringsbidragen som förts över till resultaträkningen innefattar de investeringsbidrag som betalats ut av de lokala myndigheterna.
Consequently, the grants in question, which helped finance the resources needed to perform the public service tasks entrusted to the LNE, are included in the analysis of the amount of compensation granted to the LNE to cover the costs of the general economic interest service tasks.
Dessa bidrag, som använts för finansiering av de resurser som krävs för fullgörandet av det allmännyttiga uppdrag som LNE tilldelats, ingår i analysen av den ersättning som LNE beviljats för att kunna betala kostnaderna för uppdraget att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse.
The 2/3-1/3 breakdown between public and private sectors for the depreciation of buildings is in line with the use made of the ‘Trappes 3’ and ‘Trappes 4’ buildings.
Fördelningen 2/3 – 1/3 mellan det offentliga och det kommersiella området när det gäller avskrivning av byggnader överensstämmer med utnyttjandet av byggnaderna ”Trappes 3” och ”Trappes 4”.
Expenditure is similarly divided between the commercial and the public sectors.
Utgifterna är av samma karaktär på det kommersiella och det offentliga området.
It is basically split between direct labour, purchases/outsourcing/direct costs, direct task expenses, indirect expenses, overheads, infrastructure and depreciation costs.
De består i huvudsak av direkta arbetskraftskostnader, direkta kostnader för inköp/underentreprenad/omkostnader, direkta kostnader i samband med tjänsteresor, indirekta kostnader, allmänna omkostnader, kostnader för infrastruktur och avskrivningar.
As regards the depreciation and infrastructure costs of materials used in both the commercial and the public sector, these are calculated in the analytical accounts using widely accepted methods and on the basis of the rate of utilisation of these materials.
När det gäller avskrivnings- och infrastrukturkostnaderna för utrustning som används på både det kommersiella och det offentliga området, har de i kostnadsbokföringen behandlats med utgångspunkt i allmänt accepterade metoder, i förhållande till utnyttjandegraden.
The Commission considers that the sampling carried out, which represents 70 % in value of the LNE’s materials and equipment and serves as the basis for calculating the 44/56 allocation ratio, is satisfactory.
Kommissionen anser att det urval som gjorts, motsvarande 70 % av värdet av LNE:s materiel och utrustning, och som ligger till grund för uppskattningen av fördelningen till 44/56, är tillfredsställande.
In addition, the application of this overall allocation ratio to the most costly equipment can be extended to the less expensive equipment, which complements the heavy equipment.
Tillämpningen av denna generella fördelningssiffra på den mest kostsamma utrustningen kan utvidgas till att även gälla billigare utrustning, som används som komplement till den tyngre utrustningen.
The 44/56 ratio is also acceptable for the whole of the period examined as the commercial sector activities were then on an upward trend [30].
Fördelningen 44/56 är dessutom godtagbar för hela den undersökta perioden, eftersom verksamheten på det kommersiella området tenderar att öka [30].
It is therefore reasonable to assume that the rate of utilisation recorded for public sector equipment in 2005 represents a minimum for the period 1993 to 2004.
Det är därför rimligt att anta att den utnyttjandegrad för utrustningen på det offentliga området som konstaterades 2005 utgör ett minimum för perioden 1993–2004.
Furthermore, the Commission considers that the upshot of the 10 % safety margin used by the French authorities in their recalculations for the period 1993 to 2004 is that the expenditure charged to the public sector is not overestimated and does not therefore warrant possibly excessive grants.
Kommissionen uppskattar dessutom att den säkerhetsmarginal på 10 % som de franska myndigheterna tillämpat för sina omarbetningar avseende perioden 1993–2004 innebär att de kostnader som avser det offentliga området inte överskattas och därmed att alltför stora bidrag, om sådana förekommer, inte är motiverade.
The French authorities’ approach is therefore cautious.
De franska myndigheterna intar alltså en försiktig hållning.
The Commission accordingly concludes that the LNE’s analytical accounts correspond to normally accepted standards and have no particular specificities and also that the recalculations done to present the accounts by sector [31] during the period 1993 to 2004 are acceptable [32].
Kommissionen drar därför slutsatsen, å ena sidan, att LNE:s kostnadsbokföring uppfyller normalt accepterade standarder på området och inte uppvisar några anmärkningsvärda särdrag och, å andra sidan, att de omarbetningar som gjorts för att fastställa resultatet för varje område [31] under perioden 1993–2004 är godtagbara [32].
No overcompensation
Frånvaro av överkompensation
The annual results of the public sector which include public grants and as established by the LNE’s analytical accounts, are as follows:
De årliga resultaten för det offentliga området, där de offentliga bidragen ingår, enligt LNE:s kostnadsbokföring, är följande:
(EUR '000)
(tusen euro)
Result public sector
Resultat offentliga området
Result/turnover public sector [33]
Resultat/omsättning offentliga området [33]
Since 1993, the results of the public sector, i.e. activities covered by services of general economic interest, have more often than not shown a loss despite the granting of the aid in question.
Sedan 1993 har resultatet på det offentliga området, dvs. den verksamhet som avser tjänster av allmänt ekonomiskt intresse, oftast varit negativt, trots beviljandet av det aktuella stödet.
When a surplus is recorded, it is 2 % or less than the turnover generated in the public sector.
När ett överskott uppträder motsvarar det högst 2 % av omsättningen på det offentliga området.
The weighted result for the period 1993 to 2005 is a loss of 1,9 %.
Det viktade resultatet för perioden 1993–2005 är en förlust på 1,9 %.
These results, generally negative, are clearly lower than what a reasonable profit would be for a comparable private undertaking.
Dessa resultat, som i genomsnitt är negativa, är uppenbarligen lägre än vad som kan vara en rimlig vinst för ett jämförbart privat företag.
Furthermore, the Commission has examined in detail the results and the turnover of the LNE and of the three interested parties, which have comparable activities to those of the LNE, for the period 1998 to 2005 [34].
Kommissionen har dessutom detaljgranskat resultatet och omsättningen för LNE och de tre berörda parterna med jämförbar verksamhet under perioden 1998–2005 [34].
This shows that the net result/turnover ratios were lower for the LNE (– 3,2 % for the LNE’s activities in the public sector, 0,6 % for all of its activities) than for the interested parties, whose ratios ranged between 0 % and 4 %.
Av granskningen framgår att nettoresultatet i förhållande till omsättningen var lägre för LNE (-3,2 % för LNE:s verksamhet på det offentliga området, 0,6 % för all LNE:s verksamhet) än för de berörda parterna, för vilka siffran låg mellan 0 % et 4 %.
This confirms that the profits made by the LNE in the public sector can be considered reasonable profits.
Härigenom bekräftas att LNE:s vinster på det offentliga området kan betraktas som rimliga.
The Commission therefore concludes that the LNE has not benefited from any overcompensation for the costs of the services of general economic interest since 1993.
Kommissionen drar därför slutsatsen att LNE inte överkompenserats för sina kostnader för tillhandahållandet av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse sedan 1993.
The public service compensations paid to the LNE during the period 1993 to 2005 constitute State aid that is compatible with Article 86(2) of the Treaty.
Den ersättning för allmännyttiga tjänster som betalats ut till LNE under perioden 1993–2005 utgör statligt stöd som är förenligt med artikel 86.2 i EG-fördraget.
It follows that it is not necessary to check the existence of any cross-subsidisation for the LNE [35] for its activities in the commercial sector.
Det är följaktligen inte nödvändigt att undersöka om LNE beviljats korssubventioner [35] för sin verksamhet på det kommersiella området.
Non-commercial nature of certain of the LNE’s activities in the public sector
Icke-kommersiell karaktär hos en del av LNE:s verksamhet på det offentliga området
It should be noted that, while some — although not many — of the LNE’s activities in the public sector should be considered non-commercial [36] and akin to public service tasks, checks should also be made to verify that the compensation paid by the public authorities remains equal to or less than the net costs incurred for the performance of these tasks [37].
Det bör påpekas att en del av LNE:s verksamhet, om än av liten omfattning, på det offentliga området visserligen bör betraktas som icke-kommersiell [36] och liknar uppgifter inom offentlig förvaltning, men att det också är lämpligt att kontrollera att den ersättning som betalats ut av de offentliga myndigheterna är lägre än eller lika stor som de nettokostnader som uppstått i samband med fullgörandet av uppgifterna [37].
This analysis has already been carried out, for example, in paragraphs 115 to 120 and shows that there is no reason to object to the compensation in question.
Denna analys har redan gjorts i framför allt skälen 115–120, och av den framgår att det inte finns skäl att motsätta sig ersättningen i fråga.
It implies that the financing of these activities does not constitute State aid.
Det bör dock övervägas om finansieringen av verksamheten i fråga skulle kunna utgöra statligt stöd.
Comments from third parties
Synpunkter från tredje parter
In the comments submitted under this procedure, some competitors have mentioned other aid allegedly received by the LNE.
I de synpunkter som lämnats i samband med detta förfarande har vissa konkurrenter nämnt annat stöd som LNE skulle ha beviljats.
These measures have not been the subject of this procedure.
Dessa åtgärder har inte omfattats av förfarandet.
In the light of the French authorities’ replies, the Commission none the less considers that it sufficiently well informed to take a position on them.
Med hänsyn till svaren från de franska myndigheterna anser sig kommissionen dock ha tillräckligt med information för att kunna ta ställning i frågan.
The Commission cannot therefore oppose them.
Kommissionen kan följaktligen inte motsätta sig bidragen.
The Commission also notes that ADEME has not granted any aid to the LNE.
Kommissionen konstaterar för övrigt att ADEME inte beviljat LNE något stöd.
Neither the LNE’s alleged use of the official logos of the French Republic nor its degree of participation in the work of international bodies seems to be relevant in this case.
Varken LNE:s påstådda användning av Republiken Frankrikes officiella logotyper eller dess deltagande i de internationella organens arbete framstår som relevant i detta fall.
The LNE’s logo is different from the official logo, which can be used only by the public authorities.
LNE:s logotyp skiljer sig från den officiella logotypen, som endast får användas av offentliga myndigheter.
As for the LNE representing the public authorities in certain European and international organisations (working parties of the International Organisation for Legal Metrology (OIML) and the Committee on European Cooperation in Legal Metrology (WELMEC)), any advantage that the LNE may gain from this in terms of image could not rank as State aid.
Vad beträffar de offentliga myndigheternas deltagande i vissa europeiska och internationella organ (arbetsgrupper inom internationella organisationen för legal metrologi (OIML) och kommittén för europeiskt samarbete i fråga om legal metrologi (WELMEC)), kan förmånen i form av den profil detta kan ge LNE inte liknas vid statligt stöd.
The alleged advantages as regards self-insurance, a special labour legislation scheme for employees or free archiving do not exist in practice.
De påstådda förmånerna i form av bilförsäkring, särskilda arbetsrättsliga bestämmelser för de anställda eller kostnadsfri arkivering förekommer i själva verket inte.
The LNE’s insurance policies, which cost over EUR 300000 in 2004, are similar to those taken out by private undertakings.
LNE:s försäkringar, som för övrigt motsvarade en utgift på mer än 300000 euro 2004, liknar dem som privata företag har.
The LNE’s employees do not have special status, like that of the civil service, but instead come under private law both for unemployment insurance and for retirement.
LNE:s anställda har ingen särskild status, som den som gäller för offentliganställda, utan omfattas av privaträtten, både när det gäller arbetslöshetsförsäkring och pension.
Lastly, the LNE is not entitled to free archiving — on the contrary, the direct cost of this was some EUR 80000 in 2005.
LNE åtnjuter slutligen inte någon kostnadsfri arkivering; de direkta kostnaderna för detta uppgick i själva verket till omkring 80000 euro 2005.
The LNE’s de facto entitlement to the research tax credit does not constitute State aid within the meaning of Article 87(1), especially since this de facto entitlement does not involve any state resources.
Det generella godkännandet för LNE när det gäller skattereduktion för forskning utgör inte statligt stöd enligt artikel 87.1, framför allt eftersom detta generella godkännande inte kräver några statliga medel.
It results from the LNE having been the subject of an ad hoc evaluation of its researchers in the context of its public obligations in the research field.
En särskild bedömning av LNE:s forskare har alltså gjorts inom ramen för dess offentliga uppdrag i fråga om forskning.
Furthermore, the research tax credit is taken into account in the LNE’s income and expenditure.
Skattereduktionen för forskning har för övrigt beaktats i LNE:s intäkter och kostnader.
As for the customs authorities’ alleged support for the LNE, this is not backed up by any precise information.
Vad beträffar tullförvaltningens stöd till LNE finns det inga exakta uppgifter till stöd för detta.
It transpires that the DGDDI uses its own laboratories, those of the DGCCRF or external laboratories, including the LNE, the Institut national de recherche et de sécurité or the Centre scientifique et technique du bâtiment (CSTB) for construction products.
Det framgår att DGDDI anlitar sina egna laboratorier, de som tillhör DGCCRF eller externa laboratorier, bl.a. LNE, INRS eller CSTB när det gäller byggprodukter.
Subject to Section 5.4, public service compensation in the form of budget allocations from the State and the BNM and grants from the regional authorities that were awarded to the LNE between 1993 and 2005 constitute State aid.
Med förbehåll för avsnitt 5.4 utgör den ersättning för allmännyttiga tjänster i form av budgetanslag från staten och BNM, liksom de bidrag från lokala myndigheter som LNE beviljats mellan 1993 och 2005, statligt stöd.
The Commission finds that France has unlawfully implemented the aid in question in breach of Article 88(3) of the Treaty.
Kommissionen konstaterar att Frankrike olagligen har genomfört stödet i fråga i strid med artikel 88.3 i fördraget.
However, this aid is compatible with Article 86(2) of the Treaty.
Stödet är emellertid förenligt med artikel 86.2 i fördraget.
This decision does not concern the state guarantee for which the LNE’s activities in the commercial sector could qualify because of its EPIC status.
Detta beslut gäller inte den statliga garanti som LNE:s verksamhet skulle kunna beviljas på det kommersiella området, till följd av detta organs status som EPIC.
This aspect, which has led to a proposal for appropriate measures under Article 88(1) of the Treaty [39], will be the subject of further decisions,
Denna aspekt, som gett upphov till ett förslag till lämpliga åtgärder med stöd av artikel 88.1 i fördraget [39], kommer att bli föremål för framtida beslut.
The public service compensation which France implemented unlawfully for the Laboratoire national de métrologie et d’essais between 1993 and 2005 is compatible with the common market.
Den ersättning för allmännyttiga tjänster som Frankrike olagligen har genomfört till förmån för nationella laboratoriet för metrologi och provning (LNE) mellan 1993 och 2005 utgör statligt stöd som är förenligt med den gemensamma marknaden.
OJ C 263, 22.10.2005, p. 22.
EUT C 263, 22.10.2005, s. 22.
LNE is the acronym for the Laboratoire national de métrologie et d'essais, established by Decree of 25 January 2005, following the incorporation of the Bureau national de métrologie into the Laboratoire national d'essais.
LNE är en akronym för Laboratoire national de métrologie et d’essais, som inrättades genom ett dekret av den 25 januari 2005 sedan den nationella byrån för metrologi (BNM) integrerats med nationella provningslaboratoriet.
For example, metrology and instrumentation, materials, consumer products, health and medical apparatus, industrial equipment and components, logistics and packaging, energy and the environment.
Exempelvis metrologi och instrumentering, material, konsumtionsvaror, hälsa och medicintekniska produkter, utrustning och komponenter för industrin, logistik och förpackning, energi och miljö.
Source: www.lne.fr
Källa: www.lne.fr