natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The measure is selective because emulsions production requires specific know-how and specific equipment and the emulsions are sold to a limited number of customers.
Det rör sig om en selektiv åtgärd eftersom det krävs kunskap och specifik teknik för produktionen av emulsioner och produkten säljs till ett begränsat antal kunder.
Therefore, the entry costs into the emulsions market are high.
Därför är kostnaderna för att få ut emulsioner på marknaden höga.
Reducing tax rates for emulsions gives an advantage to only a limited number of emulsions producers.
Nedsatt skatt på emulsioner gynnar endast ett begränsat antal producenter
In consequence of the tax rebates, the prices for emulsions can be lowered to a level that is competitive with fossil fuels.
Till följd av den nedsatta skattenivån kan priserna på emulsioner sänkas till en nivå som innebär att de kan konkurrera med fossila bränslen.
Since emulsions serve as a substitute for fossil fuels, this advantage may distort competition in the EU internal market.
Eftersom emulsioner kan ersätta fossila bränslen kan konkurrensen på EU:s inre marknad snedvridas.
As fuels are tradeable internationally, the measure is also likely to affect trade between Member States and therefore constitutes State aid pursuant to Article 87(1) of the EC Treaty.
Eftersom bränslen kan saluföras internationellt kan åtgärden påverka handeln mellan medlemsstaterna och utgör därmed statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i EG-fördraget.
Exemption under Article 87(3)(c) of the EC Treaty
Befrielse enligt artikel 87.3.c i EG-fördraget
Article 87(3)(c) of the EC Treaty provides an exemption from the general rule of incompatibility with the common market as stated in paragraph (1) of that Article for aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
I artikel 87.3.c föreskrivs ett undantag från den allmänna regeln om oförenlighet med den gemensamma marknaden som anges i det första stycket i samma artikel för stöd avsett att underlätta utveckling av vissa näringsverksamheter eller vissa regioner, när det inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset.
The proposed aid measures are designed to enhance the use of environmentally friendly fuels in order to reduce pollutant emissions, including particulates, and slightly reduce greenhouse gas emissions.
Det föreslagna stödet är avsett att öka användningen av ekologiska bränslen för att minska utsläppen av föroreningar, däribland partiklar, och i mindre utsträckning växthusgaser.
The Commission notes that the reduction of these gases and the reduction of pollutant emissions have been encouraged since 1985 by numerous Community measures [11], the most recent overview being the Thematic Strategy on Air Pollution [12].
Kommissionen erinrar om att man sedan 1985 försökt främja en minskning av nämnda gaser och utsläpp av föroreningar i flera gemensamma åtgärder [11], varav den senaste allmänna ramen utgörs av den tematiska strategin för luftförorening [12].
The objectives of the present scheme are in line with EU policy in this sector.
Målen med stödordningen i fråga överensstämmer med EU:s politik på detta område.
The measure therefore contains a clear environmental benefit.
Åtgärden innebär följaktligen uppenbara miljöfördelar, vilket även bekräftas av Auto-Oil-programmet.
The Commission recalls that emulsion fuels have been shown to result in a 59 % reduction in particulates, a 6 % reduction in nitrogen oxides (NOx) and a 32 % reduction in carbon monoxide (CO) (actual reductions depend on the waterdiesel ratio).
Kommissionen erinrar om att det styrkts att emulsionsbränsle minskar partiklar med 59 %, kväveoxid (NOx) med 6 % och kolmonoxid (CO) med 32 %.
Other tests and studies have reported minor reductions in greenhouse gas emissions.
Andra tester och undersökningar har visat på mindre minskningar av utsläpp av växthusgaser.
These benefits are fully in line with Community environmental policy.
De här positiva effekterna överensstämmer med gemenskapspolitiken för miljö.
According to section E.3.3 of the Community Guidelines on State aid for environmental protection [16] (the Environmental Aid Guidelines), operating aid for the production of renewable energy will usually be allowable.
Enligt avsnitt E 3.3 i gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till skydd för miljön [16] (”riktlinjer för stöd till skydd för miljön”) är driftsstöd för produktion av förnybar energi i allmänhet tillåtet.
The Commission takes the view that such aid qualifies for special treatment because of the difficulties these sources of energy have sometimes encountered in competing effectively with conventional sources.
Kommissionen anser att specifika bestämmelser kan behöva utarbetas för dessa stöd p.g.a. svårigheterna för dessa energityper när det gäller att konkurrera effektivt med konventionella energikällor.
Point 6 of the Environmental Aid Guidelines defines renewable energy in the same way as Directive 2001/77/EC.
I punkt 6 i riktlinjerna för statligt stöd till skydd för miljön definieras förnybar energi på samma sätt som i direktiv 2001/77/EG.
As explained above, the emulsions do not fall within this definition.
Såsom förklarats ovan ingår inte emulsioner i denna definition.
For the following reasons, however, the Commission considers that the notified aid can be assessed by analogy with point E.3.3. of the Environmental Aid Guidelines:
Av följande skäl anser dock kommissionen att det anmälda stödet kan bedömas utifrån punkt E 3.3 i riktlinjerna:
As explained in paragraph 31 above, the scheme is in line with Community policy objectives and it adds to the improvement of environment.
Såsom har förklarats i punkt 31 överensstämmer stödordningen med målen i gemenskapspolitiken och innebär fördelar för miljön.
The emulsions face similar difficulties as fuels derived from renewable energy sources (e.g. biofuels) in competing effectively with fuel from conventional sources: namely high (initial) production costs, lack of accommodating infrastructure in the distribution chain and lack of users with appropriately adapted combustion systems in their vehicles.
Emulsionerna har samma svårigheter som bränsle som utvinns ur förnybara energikällor (t.ex. biobränslen) när det gäller att konkurrera effektivt med bränsle som utvinns ur konventionella källor: höga startkostnader för förbättrad produktion, avsaknad av lämplig infrastruktur i distributionskedjan och avsaknad av användare med fordon som är försedda med lämpliga förbränningssystem.
Distortion of competition with respect to conventional fuels will be relatively limited given the strong position conventional fuels still have on the market and given the limited number of emulsions users.
Snedvridningen av konkurrensen när det gäller traditionella bränslen blir relativt begränsad med tanke på den starka marknadspositionen för traditionella bränslen och med tanke på det begränsade antalet användare av emulsioner.
Distortions of trading conditions with respect to conventional fuels will also be limited because of specific transport and storage needs of emulsions, e.g. the need for periodical reprocessing.
Snedvridningen av hindersvillkoren jämfört med traditionella bränslen blir även den begränsad med tanke på de specifika kraven på transport och förvaring av emulsion, t.ex. behovet av att regelbundet upprepa processen.
Italy will submit monitoring reports that will enable the Commission to assess the application of the scheme.
Italien skall översända kontrollrapporter som gör det möjligt för kommissionen att bedöma tillämpningen av stödordningen.
According to point 56 of the Environmental Aid Guidelines, operating aid for the production of renewable energy may be allowable.
I enlighet med punkt 56 i riktlinjerna för statligt stöd till skydd för miljön kan driftsstöd vara berättigat för produktion av förnybar energi.
Point 56 of the Environmental Aid Guidelines provides for aid to cover the difference between the costs of producing energy from renewable energy sources (in the present case emulsions) and the market price of that energy.
I denna punkt fastställs att driftsstöd kan täcka skillnaden mellan energiproduktionskostnaden via förnybara energikällor (i detta fall emulsioner) och priset på energimarknaden.
This implies that the production costs of emulsions, after taking into account the aid, should not show any overcompensation, i.e. should not be below the market price of comparable energy obtained from fossil energy sources for which no aid is granted.
Detta innebär att efter att stödet har beaktats får produktionskostnaderna för emulsioner inte innebära en tydlig överkompensation eller bli lägre än marknadspriset för energi som utvinns ur fossila energikällor som inte har tilldelats något stöd.
Italy supplied production cost calculations based on the data for 2006.
Italien har beräknat produktionskostnaderna utifrån uppgifterna för år 2006.
The main factor determining the production costs of emulsions is the price of the raw materials (e.g. surfactant and antifreeze) that must be added to fossil fuels and water.
Den avgörande faktorn när det gäller produktionskostnader för emulsioner är priset på råvaror (t.ex. ytaktivt medel och frostskyddsmedel) som måste läggas till för fossila bränslen och vatten.
Further costs are logistics costs such as storage in special tanks and transport in dedicated lorries.
Andra kostnader omfattar kostnader för logistik, däribland förvaring i särskilda tankar och transport med särskilda tankbilar.
In addition to the production costs it has to be taken into consideration that, due to the lower energy value of emulsions in comparison to fossil fuels, the consumption of emulsions is estimated to be 10 % higher.
Förutom produktionskostnaderna måste även hänsyn tas till det faktum att eftersom utbränningen för emulsioner är lägre än för fossila bränslen så beräknas förbrukningen av emulsioner vara minst 10 % högre.
Furthermore, using emulsions imposes additional operating costs on consumers (e.g. cleaning tanks and recirculation systems).
Dessutom medför användningen av emulsioner ytterligare användningskostnader för användarna (t.ex. rengöring av tankar och återcirkulationssystem).
The calculations of total emulsions production costs include a fair profit margin of 5 %.
I beräkningen av totalkostnaderna för produktion av emulsioner ingår en vinstmarginal på 5 %.
The market price of fossil fuels reported by Italy for comparisons with gas oil emulsions is an average of the prices of gas oil over the first 15 days of March 2006 [17].
Det marknadspris för fossila bränslen som Italien har angett för jämförelsen med emulsioner av dieselbrännolja är ett genomsnittspris på dieselbrännolja under de första femton dagarna i mars 2006 [17].
From the table below, which is based on the information provided by Italy, it is clear that the aid enables producers to sell the emulsions at a price that is just sufficient to compete with fossil fuels.
Av följande tabell, som bygger på information från Italien, framgår att stödet gör det möjligt för producenter att sälja emulsioner till ett pris som nätt och jämnt räcker för att konkurrera med fossila bränslen.
In order to avoid overcompensation during the entire period of the scheme, Italy has undertaken to monitor changes in fossil fuel prices and emulsions production costs every six months.
För att undvika risken för överkompensation under hela tillämpningsperioden för stödordningen måste Italien halvårsvis övervaka prisutvecklingen när det gäller fossila bränslen och produktionskostnader för emulsioner.
Where the difference between the production costs of emulsions and the reference price of fossil fuels exceeds the value of the reduction, Italy will adjust the tax rebate to avoid overcompensation.
Om skillnaden mellan produktionskostnaderna för emulsioner och referenspriset för fossila bränslen är större än det minskade beloppet skall Italien omfördela differentierade punktskattesatser för att förhindra överkompensation.
Water emulsions with:
Emulsioner
gas oil, used in transport
Vatten och dieselbrännolja som motorbränsle
gas oil, used for heating
Vatten och dieselbrännolja för uppvärmning
low sulphur heavy fuel for heating
Vatten och tjock eldningsolja med låg svavelhalt för uppvärmning
Raw materials:
Råvaror:
Fossil fuel
Fossila bränslen
Deionised water
Avjoniserat vatten
Surfactant and research amortization
Ytaktivt medel och amortering
Antifreeze
Frostskyddsmedel
Cetane improver
Cetanbooster
Bactericide
Antibakteriella medel
Logistics costs:
Logistikkostnader:
Storage in tanks
Förvaring
Transport in special lorries
Transport med särskilda tankbilar
Other costs (extraordinary)
Andra kostnader (extraordinära)
Production costs
Produktionskostnader
Total costs: sum from A to J
Totalkostnader: summan av A-J
Profit margin: 5 % of K
Vinstmarginal: 5 % av K
Total, excluding taxes: K + L
Totalbelopp exklusive skatt: K + L
Emulsion excise tax
Punktskatt på emulsion
Energy content adjustment factor: 10 % of (M + N)
Justeringsfaktor för energiinnehåll: 10 % av (M + N)
Extra operating costs
Kostnader för kompletteringar
Emulsions end price excl. VAT: (M + N + O + P)
Slutpris för emulsioner exklusive moms: (M + N + O + P)
Fossil fuels end price excl. VAT [18]
Slutpris för fossila bränslen exklusive moms [18]:
Difference (R – S) [19]
Differens (R-S) [19]
The Commission thus comes to the conclusion that the aid is restricted to covering the difference between the cost of producing energy from renewable energy sources and the market price of that energy and that there is no overcompensation within the meaning of the Environmental Aid Guidelines.
Kommissionen drar följaktligen slutsatsen att stödet begränsas till att täcka skillnaden mellan produktionskostnaderna för energi från förnybara energikällor och marknadspriset på energi och att man kan utesluta överkompensation i enlighet med riktlinjerna för statligt stöd till skydd för miljön.
As the measure concerns an excise tax rebate for an energy product, the Commission also assessed it with respect to the Energy Tax Directive.
Eftersom det rör sig om nedsatta skattesatser på en energiprodukt har kommissionen dessutom bedömt åtgärden i fråga med hänsyn till direktivet om energibeskattning.
The Energy Tax Directive lays down minimum levels of taxation for energy products.
I direktivet om energibeskattning fastställs miniminivåer för beskattning av energiprodukter.
As far as fuel blends are concerned, the minimum levels are applicable to final products.
När det gäller bränsleblandningarna kan miniminivåerna tillämpas på de färdiga produkterna.
In order to implement policies appropriate to national circumstances, the Energy Tax Directive allows Member States to apply exemptions and tax rebates when they are not detrimental to the proper functioning of the internal market and do not result in a distortion of competition.
För att medlemsstaterna skall kunna genomföra en politik som är lämplig för nationella förhållanden bör de enligt direktivet få tillstånd att tillämpa vissa andra skattebefrielser eller skattenedsättningar där detta inte motverkar en väl fungerande inre marknad och inte ger upphov till snedvridning av konkurrensen.
In principle Article 5 of the Energy Tax Directive allows Member States to reduce tax rates of final fuel products from the normal rate to a level not lower than the minimum level of taxation in certain cases, e.g. when there is an improvement in the quality of the fuels.
Enligt artikel 5 i direktivet om energibeskattning får medlemsstaterna i princip tillämpa nedsatta skattesatser på de färdiga produkterna i särskilda fall, t.ex. om skattesatserna är direkt kopplade till produktens kvalitet. Skattesatserna får dock inte vara lägre än miniminivån för beskattning.
Article 16 allows Member States to apply an exemption or reduced rate of taxation to the renewable and to the water part of the blend.
Enligt artikel 16 får medlemsstaterna tillämpa skattebefrielse eller nedsatt skattesats på förnybara produkter och produkter som innehåller vatten.
In order to apply Article 5 as justification for tax rebates, emulsions must be fuels with improved quality in comparison to corresponding fossil fuels.
För att de nedsatta skattesatserna som anges i artikel 5 ska vara berättigade måste emulsionerna vara bränsle av högre kvalitet än motsvarande fossila bränslen.
The information provided by Italy and the comments of the third parties clearly prove that adding water to fossil fuel changes its physical characteristics and brings environmental benefits.
Informationen från Italien och berörda parters synpunkter visar att vattentillsatsen i fossila bränslen ändrar de fysiska egenskaperna och innebär positiva effekter på miljön.
After adding water the fuel changes with regard to its appearance, density, viscosity and caloric value.
Vattentillsatsen förändrar utseende, densitet, viskositet och energiinnehåll i bränslet.
The presence of water improves the combustion quality and results in less polluting emissions of PM particulates, nitrogen oxides and carbon dioxide.
Förekomsten av vatten förbättrar kvaliteten på bränslet och ger en minskning av utsläpp av föroreningar av partiklar, kväveoxid och koldioxid.
Therefore emulsions can be treated as an improvement in the quality of fossil fuels as such.
Emulsionerna kan därför i sig innebära en förbättring av kvaliteten jämfört med fossila bränslen.
Applying Article 5 to emulsions allows reduction of the excise tax rate to the minimum level specified in the Energy Tax Directive.
Om artikel 5 tillämpas på emulsioner får skattesatserna sänkas till den miniminivå som fastställs i direktivet om energibeskattning.
In the case of gas oil emulsions used as motor fuel, Italy makes use of Article 16 and, starting from the Community minimum level of taxation of EUR 302, exempts the water part of the blend.
När det gäller emulsioner av vatten och dieselbrännolja som används som motorbränsle hänvisar Italien till artikel 16 och, med utgångspunkten från miniminivån för beskattning på 302 euro, skattebefriar vattnet i blandningen.
Therefore the final tax for these emulsions is 15 % below the minimum tax rate and it amounts to EUR 256,7.
Till följd av detta är den slutliga beskattningen på emulsionerna i fråga mindre än 15 % av minimiskattesatsen och uppgår till 256,70 euro.
The Commission finds that, in the particular case of emulsions, this approach is justified by Article 5 and Article 16 of the Energy Tax Directive, considered jointly.
Kommissionen anser att åtgärden i det specifika fallet med emulsioner är berättigad i enlighet med artikel 5 och 16 i direktivet om energibeskattning.
Simultaneously, the final product contains 15 % water, which is eligible for tax concessions in accordance with Article 16.
Samtidigt innehåller den färdiga produkten 15 % vatten vilket kan stödja en skattenedsättning enligt artikel 16.
For the reasons stated above, the reductions in taxation for emulsions proposed by Italy are in conformity with the Energy Tax Directive.
Av ovannämnda skäl överensstämmer de nedsatta skattesatserna för emulsioner som Italien föreslår med direktivet om energibeskattning.
Further, the Commission pointed out the problem of potential cumulation of the distortion arising from the aid under the excise reduction scheme and other distortions deriving from other illegal and incompatible aid, in particular under the schemes mentioned in paragraph 14, which has not yet been reimbursed.
Kommissionen har dessutom påtalat problemet med en eventuell ökad snedvridning på grund av stödordningen för nedsatta skattesatser och annan snedvridning till följd av andra olagliga och oförenliga stöd som ännu inte har återbetalats, framför allt inom ramen för de stödordningar som anges i punkt 14.
According to the Court of Justice judgment of 15 May 1997 [20], the compatibility of new aid could depend on the existence of any previous unlawful aid that has not been repaid, since the cumulative effect of the aid could distort competition in the common market to a significant extent.
I sin dom av den 15 maj 1997 [20] har EG-domstolen angivit att ett nytt stöds förenlighet kan avgöras av om det finns något tidigare stöd som är olagligt och som inte har återbetalats, eftersom den kumulerade effekten av stöden kan innebära en betydande snedvridning av konkurrensen på den gemensamma marknaden.
The Commission notes that, as regards the application of the Deggendorf judgment, Italian authorities referred to the comments submitted by the Unione Petrolifera to the Commission, which stated that ‘the beneficiaries of the aid at issue are different from the beneficiaries of the so-called illegal aid’.
Kommissionen understryker att när det gäller tillämpningen av rättspraxis om Deggendorf hänvisar de italienska myndigheterna till de synpunkter som kommissionen mottagit från Unione Petrolifera som anger följande: ”Mottagarna av det statliga stödet i fråga är inte desamma som mottagarna av det stöd som anses vara olagligt”.
In consideration of these comments, the Italian authorities undertook, in the context of this measure, to suspend the payment of the aid at issue if the beneficiary was a company that had not yet reimbursed or paid into a blocked account any illegal and incompatible aid received on the basis of one of the aid measures mentioned by the Commission in its decision initiating the procedure.
Med beaktande av detta har de italienska myndigheterna förbundit sig att inom ramen för åtgärden i fråga upphöra med utbetalningen av stödet till företag som ännu inte har återbetalat till ett spärrat konto sådant eventuellt olagligt och oförenligt stöd som de tagit emot enligt stödordningar som kommissionen angivit.
The Commission further notes that during the procedure under Article 88(2) of the EC Treaty it did not receive any comments from third parties that the proposed aid may affect trading conditions and distort competition to an extent contrary to the common interest.
Kommissionen understryker dessutom att det under förfarandet enligt artikel 88.2 i EG-fördraget inte har inkommit några synpunkter från berörda om att det föreslagna stödet kan påverka handeln och konkurrensen i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset.
On the basis of the foregoing, the Commission concludes that the measure complies with the relevant provisions of the Environmental Aid Guidelines applied by analogy and the relevant provisions of the Energy Tax Directive.
Utifrån ovannämnda iakttagelser drar kommissionen slutsatsen att åtgärden överensstämmer med relevanta riktlinjer när det gäller stöd till miljöskydd som tillämpas i överensstämmelse med dessa och med relevanta riktlinjer i direktivet om energibeskattning.
Furthermore, Italy has undertaken to suspend the granting of new aid under the current scheme to firms which have not reimbursed the incompatible aid in compliance with the relevant previous recovery decision.
Dessutom måste Italien upphöra med beviljande av stödet i fråga till de företag som inte har återbetalat det oförenliga stödet i enlighet med tidigare beslut om återkrav.
The measure can therefore be deemed compatible with the common market pursuant to Article 87(3)(c) of the Treaty,
Åtgärden kan därmed anses vara förenlig med den gemensamma marknaden i enlighet med artikel 87.3.c i EG-fördraget.
The measure which Italy is planning to implement for tax rebates on emulsions for 2006, amounting to EUR 8,9 million, is compatible with the common market within the meaning of Article 87(3)(c) of the Treaty.
Den åtgärd som Italien planerar att genomföra för en nedsättning av skattesatserna för emulsioner 2006, till ett belopp av 8,9 miljoner euro, är förenlig med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3.c i EG-fördraget.
Implementation of the measure is accordingly authorised.
Genomförandet av denna åtgärd godkänns följaktligen.
Done in Brussels, 6 December 2006.
Utfärdat i Bryssel den 6 december 2006.
OJ C 157, 6.7.2006, p. 8.
EUT C 157, 6.7.2006, s. 8.