natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The public service broadcasters' main sources of funding are the annual payments received by the State.
Den huvudsakliga finansieringskällan för offentliga programföretag är de årliga betalningarna från staten.
In order to absorb budgetary fluctuations, public service broadcasters are allowed to keep certain reserves.
För att hantera budgetsvängningar får offentliga programföretag ha vissa reserver.
In addition, the public service broadcasters have, since 1994, received ad hoc payments.
Sedan 1994 har de offentliga programföretagen dessutom fått engångsutbetalningar för särskilda ändamål.
Since the assessment of the compatibility of the ad hoc funding cannot be carried out without taking into account the other sources of public funding, the following description covers both the annual payments and the ad hoc payments, even though the annual payments and the payments from the Stifo are not subject to this Decision (see paragraph 8).
Eftersom bedömningen av förenligheten av detta stöd för särskilda ändamål inte kan göras utan att beakta andra offentliga finansieringskällor omfattar nedanstående beskrivning både de årliga betalningarna och engångsbetalningarna, även om de årliga betalningarna och Stifo-betalningarna inte omfattas av detta beslut (se punkt 8).
Annual payments
Årliga betalningar
The Dutch public broadcasters receive annual financial contributions from the State's media budget.
De nederländska offentliga programföretagen får årliga ekonomiska bidrag inom ramen för statens mediebudget.
The media budget is funded from several sources: the State Broadcasting Contribution (collected from taxpayers), advertising revenues from STER and interest revenues from the General Broadcasting Fund (Algemene Omroepreserve, hereinafter ‘AOR’).
Mediebudgeten baserar sig på flera källor: statens bidrag till radio- och TV-sändningar (samlas in från skattebetalarna), reklamintäkter från STER och ränteintäkter från den allmänna radio- och TV-fonden (Algemene Omroepreserve, nedan kallad AOR.
The level of the media budget sets a ceiling on the amount of annual funding that could be made available to the public broadcasters and the other media organisations.
I mediebudgeten fastställs ett tak för det årliga stöd som får ges till offentliga programföretag (och andra medieorganisationer).
In addition to the annual payments, the public broadcasters have received payments from Stifo (Stimulation Fund for Cultural Productions).
Utöver de årliga betalningarna har de offentliga programföretagen fått betalningar från Stifo (Stichting Stimuleringsfonds Nederlandse Culturele Omroepproducties, stimulansfonden för kulturproduktioner).
The funds granted from Stifo qualify as a state aid measure, but the measure was approved by the Commission (NN 32/91).
Stödet från Stifo måste betraktas som statligt stöd, men åtgärden har godkänts av kommissionen (NN 32/91).
The Stifo aid measure is thus to be considered as existing state aid.
Stödåtgärden Stifo skall därför betraktas som befintligt statligt stöd.
The Stifo payments to the individual public service broadcasters (the PO did not receive any payments from Stifo) amounted to €155 million in the period under review.
Stifo-betalningarna till enskilda offentliga programföretag (PO har inte fått några betalningar från Stifo) uppgick till 155 miljoner euro under perioden.
Ad hoc payments
Engångsbetalningar
In addition to the transfers mentioned in paragraphs 34 and 35 — which are considered to be the public service broadcasters' regular sources of funding, the public broadcasters were granted several payments on an ad hoc basis.
Utöver de i punkterna 34 och 35 nämnda överföringarna, som skall ses som ordinarie finansieringskällor för de offentliga programföretagen, har företagen fått flera engångsbetalningar.
These were either made directly to the broadcasters or channelled through special funds and reserves.
Dessa betalningar skedde antingen direkt till programföretagen eller kanaliserades via särskilda fonder och reserver.
Matching funds payments
Betalningar från matchningsfonderna
The matching funds are an earmarked part of the media budget.
Matchningsfonderna är en öronmärkt del av mediebudgeten.
The conditions under which the funds can be distributed were adopted by mutual agreement between the State and the public broadcasters.
Villkoren för fördelning av medel har antagits genom en ömsesidig överenskommelse mellan staten och de offentliga programföretagen.
If the public broadcasters are unable to fund the purchase of rights which have increased excessively in price from their regular budget, the State will make a contribution, i.e. co-finance the acquisition of these rights by providing a matching amount.
Om de offentliga programföretagens ordinarie budget inte räcker till för att köpa rättigheter som stigit kraftigt i pris, går staten in och delfinansierar inköpet av rättigheterna med ett lika stort belopp.
Broadcasting Reserve Fund (FOR) payments
Betalningar från Fonds Omroepreserve (FOR)
In 1998 the Minister of Education, Culture and Science was given the possibility, under Article 106a of the Media Act, of transferring money on an ad hoc basis from the AOR, which is managed by the Media Authority, to a fund intended to finance specific initiatives of the PO and the public service broadcasters.
År 1998 fick ministern för utbildning, kultur och vetenskap (genom artikel 106a i medielagen) möjlighet att göra överföringar för särskilda ändamål av medel från AOR (den allmänna radio- och TV-fonden, som förvaltas av mediemyndigheten) till en fond vars syfte är att finansiera särskilda initiativ av PO och de offentliga programföretagen.
The fund, referred to as the FOR, was established in 1999 and is controlled by the PO.
Fonden inrättades 1999 och döptes till FOR. Den kontrolleras av PO.
The principle is that, if the AOR exceeds €90,8 million, there is scope for a transfer to the FOR.
Principen är att om AOR överskrider 90,8 miljoner euro finns det utrymme för överföring till FOR.
This, however, is not an automatic process.
Detta är dock ingen automatisk process.
Each year the Minister of Education, Culture and Science decides whether a transfer is possible and if so, how much can be transferred.
Varje år fattar ministern för utbildning, kultur och vetenskap beslut om huruvida en överföring är möjlig och hur stor den i så fall skall vara.
Where such a transfer is approved, the rules are laid down in a protocol.
Om en överföring godkänns fastställs bestämmelserna för den i ett protokoll.
Such protocols were established in 1999 and 2001.
Sådana protokoll upprättades 1999 och 2001.
On the basis of Article 99 2(d) of the Media Act, the budget must also contain a description of how the Board of Management proposes to spend the money.
Enligt medielagen (artikel 99.2 d) skall budgeten under alla omständigheter innehålla en beskrivning av hur styrelsen föreslår att medlen skall användas.
Based on this proposal, the Minister can then make available to the PO funds from the FOR, which can be used for purposes established by the Minister when making the money available.
Utifrån detta förslag kan ministern därefter frigöra medel från FOR till PO, vilka kan användas för syften som ministern anger när medlen ställs till förfogande.
Although the FOR is a fund dedicated to PO initiatives, it is not a reserve that is part of the assets of the PO.
Även om FOR är en fond som är avsedd för PO:s initiativ är det inte en reserv som ingår i PO:s tillgångar.
The funds available in the FOR make it possible for the PO to give a qualitative impetus, improve programming and invest in the public broadcasters in general.
De tillgängliga medlen i FOR gör det möjligt för PO att verka för ökad kvalitet, förbättra programplaneringen och investera i de offentliga programföretagen i allmänhet.
More specifically, the goal of the FOR is to:
FOR:s mål är närmare bestämt att
offset reduced STER advertising income;
kompensera för minskade reklamintäkter från STER,
strengthen the variety and quality of programming where this involves extra initial costs; and
öka programmens mångfald och kvalitet när detta medför ökade initialkostnader, och
fund investments which support Dutch public service broadcasting as a whole.
finansiera investeringar som stöder nederländsk radio och TV i allmänhetens tjänst som helhet.
By 2005 the public broadcasting system had received €191,2 million from the FOR, of which €157,4 million was transferred to the individual public service broadcasters and €33,8 million to the PO.
År 2005 hade de offentliga programföretagen mottagit 191,2 miljoner euro från FOR, varav 157,4 miljoner euro överfördes till enskilda offentliga programföretag och 33,8 miljoner till PO.
Co-Production Fund (CoBo) payments
Betalningar inom ramen för Coproductiefonds Binnenlandse Omroep (CoBo)
The Co-Production Fund (Coproductiefonds Binnenlandse Omroep: hereinafter ‘CoBo Fund’) was created to finance co-productions between Dutch public broadcasters and other programme producers.
Fonden för samproduktion (Coproductiefonds Binnenlandse Omroep, nedan kallad CoBo) inrättades för att finansiera samproduktioner mellan nederländska offentliga programföretag och andra programproducenter.
Its income comes from revenues generated by the copyright payments paid by Belgian and German cable operators for the distribution of the three Dutch channels in Belgium and Germany.
Dess inkomster härrör från intäkter från upphovsrättsersättning som belgiska och tyska kabeloperatörer betalar för distribution av de tre nederländska kanalerna i Belgien och Tyskland.
The Fund was established by the public broadcasters and is managed through a foundation.
Fonden har inrättats av de offentliga programföretagen och förvaltas genom en stiftelse.
The board of the Fund consists of managers from the public broadcasters.
Fondens styrelse består av förvaltare från de offentliga programföretagen.
In 1994 the Dutch authorities decided to make payments to two sub-funds managed by the CoBo Fund, the ‘Film Fund’, which finances co-productions of films and documentaries, and the ‘Telefilm’ project, which aims to stimulate the production of high-quality television films.
År 1994 beslutade de nederländska myndigheterna att göra utbetalningar till de två underfonder som CoBo förvaltar, nämligen ”Filmfonden”, som finansierar samproduktioner av filmer och dokumentärer, och ”Telefilm”–projektet, som syftar till att främja produktion av TV-filmer med hög programkvalitet.
The reserves held by the individual broadcasters
De offentliga programföretagens reserver
Each public service broadcaster maintains certain reserves, which are, typically, a programme reserve and either an association or a foundation reserve, depending on whether the public service broadcaster is a foundation or an association.
Varje offentligt programföretag har vissa reserver, vanligen en programreserv samt antingen en sammanslutnings- eller en stiftelsereserv, beroende på om det offentliga programföretaget är en stiftelse eller en sammanslutning.
Programme reserves
Programreserver
Individual public service broadcasters are allowed to increase their reserves when total revenues exceed total costs.
Enskilda offentliga programföretag får öka sina reserver när de totala intäkterna överstiger de totala kostnaderna.
These programme reserves can be used to cover programme costs in future years.
Programreserverna får användas för att täcka programkostnader under kommande år.
According to the Dutch authorities, the value of programmes which have been produced but not yet broadcast is added to the programme reserves.
Enligt de nederländska myndigheterna läggs värdet av de program som har producerats, men ännu inte sänts, ovanpå programreserverna.
The programme reserves thus also reflect the value of programmes already produced.
Programreserverna avspeglar därför värdet av redan producerade program.
In 2005 the total programme reserves held by the individual public broadcasters amounted to €78,6 million.
År 2005 uppgick de enskilda offentliga programföretagens programreserver till totalt 78,6 miljoner euro.
In 2005 the PO also decided that part of the programme reserves should be transferred to the PO itself, but the broadcasters were allowed to maintain reserves of up to 5-10 % of their annual budget.
År 2005 beslutade PO också att en del av programreserverna skulle överföras till PO självt, men programföretagen fick behålla reserver på upp till 5–10 % av sin årliga budget.
The public broadcasters transferred to the PO an amount of €42,457 million.
De offentliga programföretagen överförde 42,457 miljoner euro till PO.
Association reserves
Sammanslutningsreserver
The public service broadcasting associations originated as private law entities.
Sammanslutningarna av offentliga programföretag har upprättats som privaträttsliga organisationer.
Over the years they have built up their own association reserves from contributions and legacies received from their members.
Under årens lopp har de byggt upp sina egna sammanslutningsreserver från bidrag och donationer från medlemmarna.
The association reserves thus originated from private resources.
Sammanslutningsreserverna består alltså av ursprungligen privata medel.
In 1993 the Dutch government decided to ‘freeze’ the association reserves.
År 1993 beslutade den nederländska regeringen att ”frysa” sammanslutningsreserverna.
As of that moment, in principle, the profits generated by association activities and other non-public activities had to be used for public service activities and could no longer be transferred to the association reserves.
Från den tidpunkten måste i princip den vinst som genererats av branschverksamheterna och annan verksamhet som inte ingår i uppdraget att verka i allmänhetens tjänst användas för verksamheter som ingår i detta uppdrag, och fick inte längre överföras till sammanslutningsreserverna.
In 2005 the public service broadcasters in the Netherlands had a total association reserve of approximately €131,1 million.
De nederländska offentliga programföretagen hade en total sammanslutningsreserv på cirka 131,1 miljoner euro 2005.
Foundation reserve NOS RTV and smaller broadcasters
Stiftelsereserv för NOS RTV och mindre programföretag
The NOS RTV, NPS and other smaller broadcasters without members (Article 39f of the Media Act) hold a ‘foundation’ reserve’ (‘stichtingsreserve’).
NOS RTV, NPS och andra mindre programföretag utan medlemmar (artikel 39f i medielagen) har en stichtingsreserve (stiftelsereserv).
The overall level of the foundation reserves was €42,2 million in 2005.
Stiftelsereserverna uppgick till totalt 42,2 miljoner euro 2005.
Advertising on public service channels
Reklamverksamheten i de allmänna kanalerna
As explained in paragraph 17, the STER is responsible for selling advertising time on public service channels.
Som anges i punkt 17 ansvarar STER för försäljningen av reklamtid i de allmänna kanalerna.
The other main companies selling TV advertising time which are active on the Dutch market are IP and SBS.
Övriga stora företag som sysslar med försäljning av TV-reklamtid på den nederländska marknaden är IP och SBS.
IP sells advertising time on behalf of the commercial broadcasters RTL4, RTL5 and Yorin.
IP säljer reklamtid för de kommersiella programföretagen RTL4, RTL5 och Yorin.
SBS sells advertising time for its commercial broadcasters SBS6, Net 5 and Veronica.
SBS säljer reklamtid för sina kommersiella programföretag SBS6, Net 5 och Veronica.
In addition to IP and SBS there are a few other commercial broadcasters who also sell advertising time.
Utöver IP och SBS finns ytterligare några kommersiella programföretag som också säljer reklamtid.
The rates charged by the STER are calculated on the basis of forecasts from advertising agencies, competitors' rates and price history.
STER:s taxor beräknas utifrån prognoser från reklambyråer, konkurrenternas taxor och den historiska prisutvecklingen.
Table 1 below shows the evolution of the audience share of the public service broadcasters for which STER manages the sale of advertising.
I tabell 1 nedan redovisas utvecklingen för tittarsiffrorna för de offentliga programföretag där STER hanterar reklamförsäljningen.
The audience share of viewers aged 13+ has declined in recent years from 38,8 in 1997 to 35,4 % in 2005.
Tittarsiffrorna för ålderskategorin 13+ har sjunkit de senaste åren, från 38,8 % 1997 till 35,4 % 2005.
For the 20-49 category, the audience share is even lower, at 27,2 %.
I ålderskategorin 20–49 år är tittarsiffrorna ännu lägre, 27,2 %.
Audience share 13+ and 20-49 years old (18.00h - 24.00h), 1997 - 2005
Tittarsiffror 13+ och 20–49 år (kl. 18.00–24.00) 1997–2005
Letter of 24.2.2006 from Dutch authorities.
skrivelse av den 24 februari 2006 från de nederländska myndigheterna.
Since 1994, the gross revenue (based on list prices) and net revenue (taking into account discounts granted) generated by the commercial broadcasters on the advertising market have exceeded the revenue generated by the public broadcasters.
Sedan 1994 har de bruttointäkter (baserat på listpriser) och nettointäkter (med beaktande av beviljade rabatter) som de kommersiella programföretagen genererat på reklammarknaden varit högre än de offentliga programföretagens intäkter.
Gross revenues from TV advertising 1994 - 2005 (amounts x €1 million)
Bruttointäkter från TV-reklam 1994–2005 (i miljoner euro)
Commercial broadcasters
Kommersiella programföretag
Net revenues from TV advertising, 1994 - 2005 (amounts x €1 million)
Nettointäkter från TV-reklam 1994–2005 (i miljoner euro)
As can be inferred from Tables 1, 2 and 3, there is a difference between gross revenues from TV advertising and revenues net of discounts.
Som framgår av tabell 1, 2 och 3 finns det en skillnad mellan bruttointäkterna från TV-reklam och nettointäkterna efter rabatter.
According to the Dutch authorities, not only are the published tariffs of the public service broadcasters higher, but also the discounts that they grant are lower in comparison with commercial broadcasters.
Enligt de nederländska myndigheterna är det inte bara så att de offentliga programföretagens offentliggjorda taxor är högre, utan de beviljar även lägre rabatter än de kommersiella programföretagen.
Acquisition of football rights by the NOS RTV
NOS RTV:s förvärv av fotbollsrättigheter
During the period under investigation the NOS RTV obtained broadcasting rights for several important football events.
Under den granskade perioden förvärvade NOS RTV sändningsrättigheterna till flera viktiga fotbollsevenemang.
The commercial broadcaster Canal+ (pay-TV) obtained the rights for the live matches of the Dutch premier league.
Det kommersiella programföretaget Canal+ (betal-TV) förvärvade rättigheterna till direktsändningarna från högsta divisionen.
The rights for the Champions League were also partly sublicensed to Canal+ by the NOS RTV.
NOS RTV upplät delvis underlicens till Canal+ för rättigheterna till Champions League.
The commercial broadcaster SBS obtained the broadcasting rights of two national football cups.
Det kommersiella programföretaget SBS förvärvade också sändningsrättigheterna till två nederländska cupturneringar.
It also obtained the rights to the Dutch first division matches and the qualification matches of the Dutch team for the European Championship 2004.
SBS förvärvade också rättigheterna till de nederländska division 1-matcherna och det nederländska landslagets kvalmatcher till EM 2004.
The broadcasting rights for various foreign football competitions are held by CLT-UFA, Europe's largest broadcasting group (the parent company of e.g. RTL).
Sändningsrättigheterna till olika fotbollsevenemang i utlandet innehas av CLT-UFA, som är Europas största radio- och TV-koncern (moderbolag till bl.a. RTL).
Relation between broadcasters and cable operators
Förhållandet mellan programföretag och kabeloperatörer
Traditional cable transmission is seen as a separate publication for the purpose of copyright under Dutch law.
I nederländsk lagstiftning betraktas i fråga om upphovsrätt traditionell kabelsändning som separat publicering.
In principle, the permission of all copyright holders is required, and the copyright holder may claim a payment from the cable operator for the publication.
I princip krävs samtliga upphovsrättsinnehavares tillstånd, och upphovsrättsinnehavaren kan kräva att kabeloperatören betalar för publiceringen.
Since 1985 there has been an agreement between the VECAI (representing the cable operators) and the NOS RTV (representing the public broadcasters) under which the cable operators are exempted from making copyright payments to the public broadcasters (the copyright holders) when their programmes are transmitted via cable.
Sedan 1985 har det funnits ett avtal mellan VECAI (som företräder kabeloperatörerna) och NOS RTV (som företräder de offentliga programföretagen), enligt vilket kabeloperatörerna inte behöver betala upphovsrättsersättning till de offentliga programföretagen (upphovsrättsinnehavarna) när dessas program sänds via kabel.
This agreement was made at the request of the Dutch Government, on the grounds that citizens already paid a contribution for public broadcasting.
Avtalet ingicks på begäran av den nederländska regeringen, med motiveringen att medborgarna redan har betalat avgiften för radio och TV i allmänhetens tjänst.
It was considered that a copyright payment from cable operators, which could result in higher cable subscription fees, would be undesirable.
Man ansåg att en upphovsrättsersättning från kabeloperatörerna, som kunde leda till högre avgifter för kabelabonnemang, inte vore önskvärd.
Commercial broadcasters have not asked for copyright payments from the cable operators either.
De kommersiella programföretagen har inte heller begärt någon upphovsrättsersättning från kabeloperatörerna.
However, this is not related to the aforementioned agreement with the public service broadcasters.
Detta har dock ingenting att göra med ovannämnda överenskommelse med de offentliga programföretagen.
It should be noted that cable operators are legally obliged to transmit all the public broadcasters' radio and TV programmes (‘must carry’ obligation) and cannot charge broadcasters for the transmission costs.
Det bör noteras att kabeloperatörerna har en lagstadgad skyldighet att sända samtliga radio- och TV-program från de offentliga programföretagen (”must carry”-bestämmelser) och att de inte får debitera programföretagen för sändningskostnaderna.
The measures subject to this Decision
Åtgärder som omfattas av detta beslut
As set out in the decision to open the formal investigation procedure, the following measures are the subject of this Decision:
Som framgår av beslutet om att inleda ett formellt granskningsförfarande omfattas följande åtgärder av detta beslut:
This amount can be divided into payments made from the matching funds (€[...] million) and payments made from the AOR to the FOR and subsequently from the FOR to the public broadcasters (€191,2 million).
Denna summa fördelar sig mellan betalningar från de så kallade matchningsfonderna ([...] miljoner euro) och betalningarna från AOR till FOR och därefter från FOR till de offentliga programföretagen (191,2 miljoner euro).
payments from the Co-production Fund (CoBo).
Betalningar från fonden för samproduktion (CoBo).
The CoBo Fund consists of two specific sub-funds, the Film Fund and the Telefilm project.
CoBo består av två särskilda delfonder, Filmfonden och Telefilm-projektet.
In the period 1994-2005 the State granted €31,7 million to the public broadcasters via the CoBo Fund.
Staten beviljade de offentliga programföretagen 31,7 miljoner euro under perioden 1994–2005 via CoBo-fonderna.
Ensured access to the cable, known as the ‘must carry’ obligation, laid down in Article 82i of the Media Act.
Fri tillgång till kabelnätet eller så kallad must-carry (enligt artikel 82i i medielagen).
Provision of technical facilities by NOB free of charge, provided for in Articles 89 and 90 of the Media Act.
Kostnadsfritt tillhandahållande av teknisk utrustning genom NOB (se artiklarna 89 och 90 i medielagen).
GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE AND ARGUMENTS OF THE PARTIES
SKÄLEN TILL ATT FÖRFARANDET INLEDDES OCH PARTERNAS SYNPUNKTER
3 SUMMARY OF THE GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE
SAMMANFATTNING AV SKÄLEN TILL ATT FÖRFARANDET INLEDDES