natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The aid will confer an advantage on e-glass as it would otherwise have had to bear the entire costs of the investment on its own.
Stödet ger E-glass en fördel eftersom företaget annars självt hade fått bekosta alla investeringarna.
As a significant volume of the float glass is transported across international borders, there exists international trade in the float glass market.
Eftersom avsevärda mängder flytglas levereras över statsgränserna är handeln på flytglasmarknaden gränsöverskridande.
Therefore, financial advantages conferred on the company may distort competition in a way that may affect trade between Member States.
De ekonomiska fördelar som beviljats det aktuella företaget snedvrider alltså konkurrensen på ett sätt som kan påverka handeln mellan medlemsstaterna.
Consequently, within this assessment, the Commission considers that the notified measure constitutes state aid to e-glass within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Kommissionen drar följaktligen slutsatsen i denna bedömning att den anmälda åtgärden utgör ett statligt stöd, i den mening som avses i artikel 87.1 EG-fördraget, som beviljats E-glass.
Notification requirement
Anmälningsplikt
Since the criteria set out in point 2.1(i) of the MSF 1998 apply, the aid project must be notified and the maximum allowable aid intensity must be determined in accordance with the MSF 1998.
Eftersom de kumulativa förutsättningarna i punkt 2.1 i i rambestämmelserna från 1998 är uppfyllda är stödprojektet anmälningspliktigt och den tillåtna högsta stödnivån måste fastställas i enlighet med rambestämmelserna från 1998.
The Commission notes that the aid is based on three regional aid schemes already approved by the Commission.
Kommissionen konstaterar att stödet berör tre regionalstödsordningar som redan godkänts.
It is therefore not ad hoc aid within the meaning of the third paragraph of point 2 of the guidelines on national regional aid whose basic compatibility with the common market must be examined individually.
Det handlar alltså inte om ett så kallat stöd för särskilt ändamål i den mening som avses i punkt 2 i riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål, vars principiella förenlighet med den gemensamma marknaden måste prövas separat.
The Commission's examination requirement here is confined to the compatibility of the notified aid intensity of 35 % gross under the criteria set out in the MSF 1998.
Kommissionens är endast förpliktigad att pröva om den ansökta stödnivån på 35 % brutto är förenlig med kriterierna i rambestämmelserna från 1998.
Assessment under the MSF 1998
Bedömning på grundval av rambestämmelserna från 1998
The maximum aid intensity allowed for projects under the MSF 1998 has to be determined in accordance with the maximum aid ceiling applicable to regional aid in the assisted area concerned at the time when the aid is notified.
Den stödnivå för projektet som enligt rambestämmelserna från 1998 är tillåten måste fastställas med ledning av den maximistödnivå som är tillämplig på regionalt stöd i det aktuella stödområdet vid tidpunkten för anmälan av stödet.
In the case of Sülzetal-Osterweddingen, where e-glass is located, the regional aid ceiling is 28 % gross for large companies.
För Sülzetal-Osterweddingen, där E-glass har sitt säte, uppgår den högsta tillåtna stödnivån för regionalstöd till 28 % brutto för stora företag.
However, if certain conditions are met, the regional aid ceiling may be increased to 35 % gross.
Om vissa förutsättningar dock uppfylls kumulativt kan den högsta tillåtna stödnivån höjas till 35 % brutto.
Upon application by a Land, and with approval of the Joint Task Sub-Committee (Unterausschuss der Gemeinschaftsaufgabe ‘Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur’ (GA)), in justified exceptional cases measures which are structurally particularly effective in relation to the location of undertakings may receive the higher aid intensity.
Efter ansökan från en delstat kan efter godkännande från underutskottet för det gemensamma initiativet i motiverade undantagsfall en högre stödnivå beviljas för åtgärder som strukturellt är särskilt verksamma på de aktuella lokaliseringsorterna.
According to the information provided by Germany, these conditions are met, since the Sub-Committee approved the application of Saxony-Anhalt on 23 July 2003.
Enligt de av Tyskland överlämnade upplysningarna är denna förutsättning uppfylld eftersom underutskottet för det gemensamma initiativet den 23 juli 2003 godkände Sachsen-Anhalts ansökan.
Consequently, a regional aid ceiling of 35 % gross applies in this instance.
Följaktligen gäller i föreliggande fall en regional maximistödnivå på 35 % brutto.
In calculating the maximum aid intensity allowed for the relevant project, this regional aid ceiling must be adjusted in accordance with the provisions of the MSF 1998 to take account of various coefficients that result from the application of three assessment factors, namely the competition factor (T), which takes account of the situation in the relevant product market, the capital-labour factor (I) and the regional impact factor (M).
Vid beräkningen av den för det aktuella projektet tillåtna stödnivån måste denna maximistödnivå justeras i enlighet med rambestämmelserna från 1998 för att beakta olika koefficienter som härrör från tre bedömningsfaktorer, nämligen konkurrensfaktorn (T) – som beaktar situationen på den relevanta produktmarknaden – faktorn ”förhållandet mellan kapital och arbetstillfällen” (I) samt ”regionalfaktorn” (M).
The competition factor
Konkurrensfaktorn
Defining the relevant product market — preliminary remarks
Definition av den relevanta produktmarknaden - Inledande anmärkningar
The approval of aid to firms in industries with structural overcapacity poses particular risks of distorting competition.
Godkännande av stöd till företag som är verksamma inom sektorer med strukturell överkapacitet medför särskilda risker för snedvridning av konkurrensen.
Any increase in capacity that is not offset by a capacity reduction elsewhere makes the problem of structural overcapacity more acute.
All utökning av kapaciteten som inte uppvägs av minskad kapacitet någon annanstans förvärrar problemet med strukturell överkapacitet.
Consequently, in determining the competition factor, the Commission must examine whether the planned project is being carried out in an industry or branch of industry in which there is structural overcapacity.
För att utröna konkurrensfaktorn måste kommissionen därför undersöka om det planerade projektet genomförs i en ekonomisk sektor eller delsektor där det råder en strukturell överkapacitet.
According to point 7.6 of the MSF 1998, the relevant product market(s) compromises the products envisaged by the investment project and, where appropriate, its substitutes considered by the consumer (by reason of the products’ characteristics, their prices and their intended use) or by the producer (through flexibility of the product installations).
Enligt punkt 7.6 i rambestämmelserna från 1998 består den relevanta produktmarknaden av de produkter som omfattas av investeringsprojektet samt eventuella produkter som konsumenter eller tillverkare betraktar som substitut för dessa (konsumenterna på grund av produkternas egenskaper, pris och användningsområde, tillverkaren på grund av produktionsanläggningarnas flexibilitet).
This product market is in turn divided into two levels that must be assessed separately from one another, namely the production of unprocessed float glass (level 1) and the processing of float glass (level 2).
Denna produktmarknad är i sig uppdelad i två nivåer som måste bedömas var för sig, nämligen å ena sidan framställningen av obearbetat flytglas (nivå 1) och å andra sidan vidarebearbetningen av flytglas (nivå 2).
The Commission's analysis in the decision of 20 April 2004 led to the conclusion that in this particular case solely the market for raw float glass (level 1) needs to be assessed.
Kommissionens analys i beslut av den 20 april 2004 utmynnade i slutsatsen att det bara är marknaden för obearbetat flytglas (nivå 1) som skall bedömas i detta särskilda fall.
Due to the incorrect information on the ownership structure, this conclusion cannot be upheld and the processing market (level 2) needs to be included in the definition of the relevant markets since the aid could distort competition at this level also.
På grund av de felaktiga uppgifterna om ägarförhållandena kan denna slutsats inte bibehållas och bearbetningsmarknaden (nivå 2) måste ingå i definitionen av relevanta marknader, eftersom stöden kan snedvrida konkurrensen också på denna nivå.
In the following section the market for raw float glass (level 1) is first assessed, followed by an assessment of the market for processed float glass (level 2).
I det följande undersöks först marknaden för obearbetat flytglas (nivå 1) och därefter marknaden för bearbetat flytglas (nivå 2).
Analysis of the market for raw float glass (level 1)
Analys av marknaden för obearbetat flytglas (nivå 1)
The assessment of the market for raw float glass (level 1) as described in the original decision of 20 April 2004 was not called into question and not part of the decision of 20 April 2005 initiating the procedure.
Den undersökning av marknaden för obearbetat flytglas (nivå 1) som beskrivs i det ursprungliga beslutet av den 20 april 2004 ifrågasattes inte och var inte föremål för beslutet om att inleda ett förfarande den 20 april 2005.
The following part is therefore a reproduction of the assessment that was carried out and described in the decision of 20 April 2004.
I det följande återges därför den bedömning som gjordes och beskrevs i beslutet av den 20 april 2004.
The relevant geographic market definition for raw float glass (level 1)
Den relevanta geografiska marknaden för obearbetat flytglas (nivå 1)
Point 7.6 of the MSF 1998 states that the relevant geographic market comprises usually the EEA or, alternatively, any significant part of it if the conditions of competition in that area can be sufficiently distinguished from other areas of the EEA.
Enligt punkt 7.6 i rambestämmelserna från 1998 omfattar den relevanta geografiska marknaden i princip EES, eller en betydande del av EES om konkurrensförhållandena inom det aktuella området på ett tillfredsställande sätt kan särskiljas från övriga delar av EES.
Where appropriate the relevant market may be considered to be global.
I förekommande fall kan den relevanta marknaden eller de relevanta marknaderna anses vara världsomfattande.
Because of the relatively high costs of transporting raw float glass, the sales markets of the individual production plants do not cover the whole of the EEA.
På grund av de jämförelsevis höga kostnaderna för transport av obearbetat flytglas omfattar avsättningsmarknaderna för enskilda produktionsanläggningar inte hela EES.
Rather, they take the form of concentric circles round the relevant production site whose radius is determined by the economically viable transport distance, which as a rule is not more than 500 to 1000 km for transport by road, this being the form of transport most frequently used.
I stället utgör avsättningsmarknaderna koncentriska cirklar kring produktionsorten, med en radie som också bestäms av de ekonomiskt lönsamma transportavstånden, som i regel inte sträcker sig mer än 500 km eller högst 1000 km för landsvägstransport, som är den transportform som överväger.
However, since there are now more than 50 production sites operated by European float glass manufacturers throughout the EEA, and since consequently their sales markets overlap, they jointly cover the whole of the EEA.
Men eftersom det numera finns mer än 50 produktionsanläggningar som drivs av europeiska flytglastillverkare över hela EES och eftersom de ömsesidigt överlappar varandras avsättningsmarknader täcker de tillsammans hela EES.
In order to determine whether, on the basis of this geographic overlapping of individual markets, similar conditions of competition also exist in the various areas of the EEA, the Commission examined whether separate markets exist on which separate prices have been able to develop independently from the other sales markets, or whether pricing in the EEA follows a uniform basic pattern.
För att fastställa om liknande konkurrensbetingelser också finns i olika områden inom EES på grund av denna geografiska överlappning av de enskilda marknaderna har kommissionen undersökt om det finns separata marknader där separata priser kunnat utveckla sig oberoende av övriga avsättningsmarknader, eller om prisutvecklingen i EES snarare följer ett enhetligt grundmönster.
On the basis of the Eurostat statistics available, the Commission compared prices per tonne in the main float-glass-producing Member States, namely in France, Germany, Italy, the United Kingdom and Spain in the period 1997 to 2002 and in Belgium (due to missing data) in the period 1999 to 2002.
På basis av tillgänglig Eurostat-statistik har kommissionen jämfört prisutvecklingen per ton i de för flytglasproduktionen mest betydande medlemsstaterna, nämligen Frankrike, Tyskland, Italien, Storbritannien och Spanien för åren 1997–2002 samt Belgien (till följd av bristande uppgifter) för åren 1999–2002.
The figures show that prices for raw float glass in the individual Member States show a high degree of correlation in the period 1997 to 2002.
Av uppgifterna framgår att prisutvecklingen för obearbetat flytglas i de enskilda medlemsstaterna för åren 1997–2002 uppvisar en hög korrelation.
This parallel trend in prices indicates that purchasers of raw float glass have sufficient scope to switch to producers in other Member States — a clear indication of a single geographic market.
En sådan parallell utveckling tillåter slutsatsen att köparna av obearbetat flytglas har tillräckliga möjligheter att byta till tillverkare i andra medlemsstater – ett tydligt tecken på en enhetlig geografisk marknad.
Conclusion: The Commission concludes that the geographic market for raw float glass is the EEA as a whole.
Slutsats: Kommissionen fastställer att den geografiska marknaden för obearbetat flytglas omfattar hela EES.
Determining the competition factor for the raw float glass market (level 1)
Fastställande av konkurrensfaktorn för marknaden för obearbetat flytglas (nivå 1)
The lowest level of the NACE classification corresponding to the production of raw float glass is NACE class 26.11 ‘manufacture of flat glass’.
Den lägsta nivån av NACE-klassificeringen, som motsvarar tillverkning av obearbetat flytglas, är NACE-klass 26.11 ”Framställning av planglas”.
Raw float glass accounts for well over 80 % of total flat glass production in the EEA and can therefore be regarded as representative of NACE class 26.11.
Obearbetat flytglas står för klart över 80 % av den sammanlagda planglasproduktionen i EES och kan därför anses vara representativ för NACE-klass 26.11.
However, capacity in the flat glass sector is measured by reference to exploitable (saleable) capacities.
Inom planglassektorn mäts dock kapaciteten med ledning av de användbara (avsättningsbara) kapaciteterna.
This measurement method is not comparable with the measurement of capacity in manufacturing industry as a whole.
Denna mätmetod går inte att jämföra med mätningen av kapacitet i den sammanlagda bearbetningsindustrin.
Consequently, the Commission takes the view that the situation regarding capacity for the raw float glass market cannot be taken into consideration in assessing the competition factor.
Därför anser kommissionen att kapacitetsläget på marknaden för obearbetat flytglas inte kan beaktas vid bedömningen av konkurrensfaktorn.
Point 3.4 of the MSF 1998 provides that, in the absence of sufficient data on capacity utilisation, the Commission will use the figures on apparent consumption in order to determine whether the investment is taking place in a declining market.
I brist på tillräckliga uppgifter om kapacitetsutnyttjande stödjer sig kommissionen i enlighet med punkt 3.4 i rambestämmelserna från 1998 på uppgifter om den synliga konsumtionen för att fastställa om investeringen sker på en vikande marknad.
The market for the product in question is deemed to be declining if, over the last five years, the average annual growth rate of apparent consumption of the product in question is more than 10 % below the annual average of EEA manufacturing industry as a whole, unless there is a strong upward trend in the relative growth rate of demand for the product.
En produktmarknad anses vara vikande om den genomsnittliga årliga tillväxttakten för den synliga konsumtionen av dessa produkter under de senaste fem åren legat mer än 10 % under genomsnittet för tillverkningsindustrin som helhet inom EES, såvida det inte finns en starkt uppåtgående trend i den relativa tillväxttakten för efterfrågan på produkten.
An absolutely declining market is one in which the average annual growth rate of apparent consumption over the last five years is negative.
En absolut vikande marknad är en marknad där den årliga tillväxttakten för den synliga konsumtionen under de senaste fem åren varit negativ.
The Commission has the following data on apparent consumption of raw float glass for the period 1997–2002:
Kommissionen har följande uppgifter om den synliga konsumtionen av obearbetat flytglas under åren 1997–2002:
Market for raw float glass in the Community
Marknaden för obearbetat flytglas i gemenskapen
Average annual growth rate
Genomsnittlig årlig tillväxttakt
Total consumption in volume terms (million tonnes) [25]
Total konsumtion (i miljoner ton) i gemenskapen [25]
Average price per tonne (in EUR) [26]
Genomsnittligt pris per ton (i euro) i gemenskapen [26]
Total consumption in value terms (EUR million)
Värde på den totala konsumtionen (i miljoner euro)
In the period 1997-2002, the average annual growth rate of EEA manufacturing industry as a whole was 4,8 %.
För åren 1997–2002 uppgick den genomsnittliga årliga värdebaserade tillväxttakten för den sammanlagda bearbetningsindustrin i EES till 4,8 %.
The threshold below which, pursuant to point 7.8 of the MSF 1998, a declining market must be assumed to exist is accordingly 4,4 %.
Tröskelvärdet för att en vikande marknad skall antas föreligga är 4,4 % enligt punkt 7.8 i rambestämmelserna från 1998.
The European raw float glass market had an average annual growth rate in value terms of 5,28 % over that period and is therefore well above the EEA average.
Den europeiska marknaden för obearbetat flytglas uppnådde under samma period en genomsnittlig värdebaserad årlig tillväxttakt på 5,28 %, vilket alltså ligger klart över EES-genomsnittet.
The Commission also examined, on the basis of the available Eurostat/Comext intra-Community trade data, whether the trend of apparent consumption of raw float glass in value terms in the individual Member States confirmed this result and found that it did so.
Kommissionen har med ledning av tillgängliga data från Eurostat-/COMEXT om handeln inom gemenskapen prövat huruvida den värdemässiga utvecklingen av den synliga konsumtionen av obearbetat flytglas i de enskilda EU-medlemsstaterna bekräftar detta resultat, och besvarat denna fråga jakande.
The positive trend of the raw float glass market is reflected in the conduct of the producers, since, on the European market, which is concentrated on a few large float glass producers, investment has been carried out in new production plant in recent years in France (2001 — Pilkington/Interpane), in Belgium (2001 — Glaverbel/Scheuten) and in Italy (2002 — Sangalli).
Den positiva utvecklingen av marknaden för obearbetat flytglas avspeglar sig i producenternas agerande, eftersom det under de senaste åren har gjorts investeringar på den europeiska marknaden, som är koncentrerad på några få stora flytglastillverkare, i nya produktionsanläggningar i Frankrike (2001 – Pilkington/Interpane), i Belgien (2001 - Glaverbel/Scheuten) och Italien (2002 – Sangalli).
Conclusion: The Commission therefore concludes that the market for raw float glass is not a declining market and that the competition factor pursuant to point 3.10.1(iv) of the MSF 1998 must be put at 1,0.
Slutsats: Kommissionen drar därför slutsatsen att marknaden för obearbetat flytglas inte är vikande och att konkurrensfaktorn enligt punkt 3.10.1 iv i rambestämmelserna från 1998 skall sättas till 1,0.
Analysis of the market for processed glass (level 2)
Analys av marknaden för bearbetat glas (nivå 2)
Products concerned
Berörd produkt
According to point 7.6 of the MSF 1998, the relevant product market(s) comprises the products envisaged by the investment project and, where appropriate, its substitutes considered by the consumer (by reason of the products’ characteristics, their prices and their intended use) or by the producer (through flexibility of the product installations).
Enligt punkt 7.6 i rambestämmelserna från 1998 består den relevanta produktmarknaden av de produkter som omfattas av investeringsprojektet samt eventuella produkter som konsumenter eller tillverkare betraktar som substitut för dessa (konsumenterna på grund av produkternas egenskaper, pris och användningsområde, tillverkaren på grund av produktionsanläggningarnas flexibilitet).
The market for processed glass (level 2) needs to be further subdivided in order to identify the products concerned and to define the relevant market in this case.
I föreliggande ärende måste marknaden för bearbetat glas (nivå 2) delas upp ytterligare för att ringa in de aktuella produkterna och avgränsa den relevanta marknaden.
Two broad categories can be clearly distinguished which are not substitutable from the consumer or producer point of view: automotive glass and building glass.
Två allmänna kategorier låter sig tydligt urskiljas som varken är utbytbara ur konsumenternas eller tillverkarnas synvinkel: bilglas och byggnadsglas.
These two products form two separate product markets since production technology, customer base as well as marketing strongly differ.
Dessa båda produkter bildar två separata produktmarknader, eftersom produktionsteknik, kundunderlag och saluföring skiljer sig mycket åt.
The market for building glass can then be subdivided into the following sub-markets: (i) multiple-walled glass (sealed units); (ii) toughened glass (ESG — safety glass); (iii) laminated glass (VSG — safety glass); and (iv) silvered glass (mirrors).
Marknaden för byggnadsglas kan i sig delas upp i följande delmarknader: i) laminerat glas (isolerrutor), ii) härdat glas (härdat säkerhetsglas), iii) lamellglas (laminerat säkerhetsglas) och iv) spegelglas.
Safety glass (ESG and VSG) and multiple-walled glass are substitutes from the supply side as the manufacturers can adjust the production to the different products within a short time frame and without significant cost.
Säkerhetsglas (härdat glas och lamellglas) och laminerat glas är ur tillverkarens synvinkel utbytbara eftersom tillverkaren på kort tid och utan nämnvärda merkostnader kan ställa om produktionen mellan dessa produkter.
According to Germany, around 70 to 80 % of the processed glass for the building industry is produced by manufacturers that offer the two products, safety glass and multiple-walled glass, at the same time.
Enligt Tyskland produceras 70 à 80 % av det bearbetade glaset för byggsektorn av tillverkare som samtidigt erbjuder både säkerhetsglas och laminerat glas.
It is also important to note that safety glass can serve as a final product but also as an input product for the production of multiple-walled glass.
Dessutom måste det påpekas att säkerhetsglas kan säljas både som färdig produkt och som insatsvara för produktion av laminerat glas.
In addition, sales and distribution of safety and multiple-walled glass for the building industry are often done simultaneously.
Därtill kommer att försäljning och distribution av säkerhetsglas och laminerat glas för byggsektorn ofta sker samtidigt.
On this basis, it would be erroneous to conclude that the relevant product market should be limited to sealed units only as competitors suggested in their comments.
Det vore därför ett misstag att anta att den relevanta produktmarknaden uteslutande begränsar sig till isolerrutor, vilket konkurrenterna drar som slutsats i sina synpunkter.