natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thus, the difference between the market price and production costs of green electricity is higher than the premium for all power plants.
Skillnaderna mellan marknadspriset och produktionskostnaderna för grön el är för samtliga kraftverk högre än stödutbetalningarna.
Furthermore, point 59, 2nd subparagraph, of the environmental guidelines stipulates that, in determining the amount of operating aid, account should be taken of any investment aid granted to the firm in question in respect of the new plant.
I punkt 59 andra stycket i miljöriktlinjerna föreskrivs att man vid fastställandet av driftsstödet skall ta hänsyn till eventuellt investeringsstöd till företaget för det nya kraftverket.
Following the decision to open proceedings, Slovenia informed the Commission that only a limited number of renewable electricity producers benefited from investment aid in addition to the operating aid in question.
Slovenien informerade kommissionen efter beslutet om att inleda ett förfarande att endast ett begränsat antal producenter av el från förnybara källor fick invsteringsstöd utöver driftsstödet i fråga.
Slovenia implemented legislation obliging beneficiaries of investment aid to declare the amount of aid granted before feeding their electricity to the network at fixed prices.
Slovenien införde lagstiftning enligt vilken mottagare av invsteringsstöd är skyldiga att deklarera beviljat stödbelopp innan de matar in sin el i nätet till fasta priser.
When investment aid has been granted, the feed-in price is reduced.
När investeringsstöd har beviljats sänks feed-in-tariff-priset.
The reduction is proportionate to half of the investment aid granted.
Sänkningen motsvarar halva beloppet av det beviljade investeringsstödet.
Although that fixed proportion may in theory result in the possibility of overcompensation for technologies with small operating costs, Slovenia has demonstrated that, in practice, in the very rare cases where investment aid has been combined with the aid scheme in the past, no overcompensation has taken place.
Även om den fasta delen teoretiskt sett kan leda till en överkompensation för tekniker med låga driftskostnader har Slovenien visat att det, i de ytterst få fall där investeringsstöd i praktiken har kombinerats med stödordningen, inte har skett någon överkompensation.
This is due to the fact that for the time being Slovenia does not have renewable power plants with low operating costs, such as wind plants.
Orsaken är det faktum att Slovenien för närvarande inte har några kraftverk för förnybar energi med låga driftskostnader, som vindkraftverk.
For the future application of the scheme, Slovenia has undertaken to adapt where necessary the proportionate reduction in such a way that no overcompensation takes place in compliance with point 59, 2nd subparagraph, of the environmental guidelines.
Slovenien har åtagit sig att vid framtida tillämpning av ordningen vid behov anpassa den proportionerliga sänkningen så att ingen överkompensation sker, i enlighet med punkt 59 andra stycket i miljöriktlinjerna.
So, in the Commission’s view, Slovenia has demonstrated that the support granted under the measure will not exceed the extra production costs of the renewable energy sources supported by the measure.
Kommissionen anser att Slovenien har kunnat visa att det stöd som beviljats enligt åtgärden inte kommer att överskrida de extra produktionskostnaderna för de förnybara energikällor för vilka stöd betalas ut.
Accordingly, the measure is compatible with points 58 et seq. of the environmental aid guidelines.
Åtgärden är därför förenlig med punkterna 58 ff. i miljöriktlinjerna.
Compatibility with the environmental guidelines of the aid to combined heat and power producers
Är stödet till kraftvärmeverk förenligt med miljöriktlinjerna?
The Commission assessed the compliance of the support mechanism for efficient cogeneration plants with the environmental guidelines, particularly points 66 and 67 thereof, and finds as follows.
Kommissionen gjorde en bedömning av huruvida stödmekanismen för kraftvärmeverk är förenlig med miljöriktlinjerna, särskilt punkterna 66 och 67, och kom fram till följande:
First of all, the Commission notes that, in compliance with point 66 of the environmental guidelines, the operating efficiency of the CHP units benefiting from the scheme exceeds the reference values set out in Directive 2004/8/EC.
För det första ser kommissionen att enligt punkt 66 i miljöriktlinjerna överskrider driftskapaciteten för de kraftvärmeverk som omfattas av ordningen de referensvärden som fastställs i direktiv 2004/8/EG.
Slovenia will update the reference values in accordance with the Directive.
Slovenien kommer att uppdatera referensvärden enligt direktivet.
The combined heat and power plants covered by the scheme therefore fulfil the eligibility requirements set out in point 31 of the environmental guidelines.
Kraftvärmeverken som omfattas av ordningen uppfyller därför kraven för stödberättigande enligt punkt 31 i miljöriktlinjerna.
As is evident from the information submitted by Slovenia, the average cost of producing electricity in CHP plants is in all cases higher than the guaranteed purchase price [20].
Som framgår av upplysningar från Slovenien är den genomsnittliga kostnaden för att producera el i kraftvärmeverk i samtliga fall högre än det garanterade inköpspriset [20].
The calculations also take into account revenue from the production and sale of heat.
I beräkningarna ingår också intäkter från produktion och försäljning av värme.
The Commission therefore takes the view that the amount of aid is calculated in accordance with point 66 of the environmental guidelines.
Kommissionen anser därför att stödbeloppet beräknas i enlighet med punkt 66 i miljöriktlinjerna.
Slovenia informed the Commission that the aid for CHP plants is granted under the same rules as for the green electricity producers.
Slovenien har informerat kommissionen om att stödet till kraftvärmeverken beviljas enligt samma regler som det till producenter av grön el.
As these rules were proved to be compatible with the environmental guidelines, the Commission finds that, consequently, the scheme component providing aid for the CHP plants is compatible with point 66 of the environmental guidelines.
Eftersom dessa regler visade sig vara förenliga med miljöriktlinjerna anser kommissionen att även stödet till kraftvärmeverk skall anses förenligt med punkt 66 i miljöriktlinjerna.
Compliance with Articles 25 and 90 EC of the financing mechanism of the aid to green and combined heat and power producers.
Är finansieringsmekanismen för producenter av grön el och för kraftvärmeverk förenlig med artiklarna 25 och 90 i EG-fördraget?
The Commission notes that the imposing of a levy on both domestically produced and imported green electricity to the benefit of domestically produced green electricity may have led in the past to discrimination against imported green electricity.
Kommissionen noterar att införandet av en avgift för både inhemskt producerad och importerad grön el till fördel för enbart den inhemskt producerade gröna elen tidigare kan ha inneburit en diskriminering av importerad grön el.
However, Slovenia has undertaken to introduce the possibility of reimbursing the levy on imported green electricity.
Slovenien har emellertid åtagit sig att införa en möjlighet att kompensera avgiften på importerad grön el.
The Commission notes that the reimbursement will be based primarily on the Community system of guarantees of origin.
Kommissionen noterar att kompensationen huvudsakligen kommer att baseras på gemenskapens system för ursprungsgaranti.
By applying additional requirements, the Member State will protect the system against artificially high import declarations.
Genom att tillämpa ytterligare krav kommer medlemsstaten att skydda systemet mot konstlat höga importdeklarationer.
In assessing the proportionality of the requirements, the Commission considered the risk of artificial declarations and the small size of the Slovenian market in which such artificial declarations could have a significant impact on the system of support.
Vid bedömningen av huruvida dessa krav är proportionerliga beaktade kommissionen riskerna för konstruerade deklarationer och det faktum att Sloveniens marknad är liten (vilket innebär att sådana deklarationer kan få stora effekter på stödsystemet).
The Commission therefore considers that Slovenia has undertaken to establish an appropriate instrument to remedy any discrimination which may have occurred in the past.
Kommissionen anser därför att Slovenien har vidtagit lämpliga åtgärder för att motverka den diskriminering som kan ha skett tidigare.
The Commission notes that Slovenia has undertaken to implement the new financing mechanism based on a connection fee which will be independent from the actual consumption of domestically produced or imported green electricity.
Kommissionen noterar att Slovenien har åtagit sig att genomföra den nya finansieringsmekanismen som baserar sig på en anslutningsavgift som kommer att vara oberoende av den faktiska förbrukningen av inhemskt producerad eller importerad grön el.
This new mechanism will not discriminate against imported green electricity.
Denna nya mekanism kommer inte att diskriminera den importerade gröna elen.
Conclusion on aid to green electricity and combined heat and power producers
Slutsats rörande stödet till grön el och kraftvärmeverk
In view of the above, the aid to both green electricity plants and combined heat and power plants fulfils the criteria of the environmental guidelines.
Med beaktande av ovanstående uppfyller stöden till producenter av grön el och till kraftvärmeverk kriterierna i miljöriktlinjerna.
Since this is sufficient to declare the aid compatible with the common market, the Commission sees no need to analyse whether the aid could be declared compatible in the light of other provisions, even though it considered those provisions in its decision to open proceedings.
Eftersom det räcker att stödet är förenligt med den gemensamma marknaden anser kommissionen att det inte behövs någon analys av huruvida stödet är förenligt med andra bestämmelser, även om denna aspekt togs upp i beslutet att inleda ett förfarande.
Assessment of the support to the Trbovlje power plant
Bedömning av stödet till kraftverket Trbovlje
Slovenia considers the support to the Trbovlje power plant as compensation for the costs of a service of general economic interest in the field of security of electricity supply.
Slovenien anser att stödet till kraftverket Trbovlje utgör en ersättning för kostnaderna för tjänsten av allmänt ekonomiskt intresse på området tryggad försörjning av elenergi.
Compensation for the costs of a service of general economic interest may benefit from an exception to the principle of the prohibition of State aid.
En ersättning för kostnader för en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse kan få omfattas av ett undantag från principen om förbud mot statligt stöd.
In certain cases, such compensation may not even be State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
I vissa fall är en sådan typ av ersättning inte ens statligt stöd enligt artikel 87.1 i EG-fördraget.
In its judgment in Case C-280/00 [21] (hereinafter ‘the Altmark judgment’), the Court of Justice set four conditions for state support aimed at compensating for costs of a service of general economic interest not to be State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
I domen av den 24 juli 2003 i mål C-280/00 [21] (nedan kallad ”Altmark-domen”) fastställde domstolen fyra villkor för att statligt stöd som syftar till att ersätta kostnader för en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse inte skall anses som statligt stöd enligt artikel 87.1 i EG-fördraget.
The Commission analysed the support to Trbovlje in the light of these four conditions.
Kommissionen har granskat stödet till Trbovlje mot bakgrund av dessa fyra villkor.
First condition:‘the recipient undertaking must actually have public service obligations to discharge, and the obligations must be clearly defined’.
Första villkoret:”[D]et mottagande företaget [skall] faktiskt ha ålagts skyldigheten att tillhandahålla allmännyttiga tjänster, och dessa skyldigheter skall vara klart definierade.”
The Commission notes that Slovenian law entrusts the Trbovlje plant with a security of supply obligation, making a direct reference to Directive 2003/54/EC, and in particular its Articles 3(2) and 11(4), cited above.
Kommissionen noterar att enligt slovensk lag skall kraftverket Trbovlje stå för försörjningstryggheten med el. Lagen refererar direkt till direktiv 2003/54/EG, särskilt artiklarna 3.2 och 11.4.
The Commission has already found in several decisions that Article 11(4) of Directive 2003/54/EC, read in conjunction with Article 3(2) of the same Directive, could be interpreted as providing the basis for public service obligations in the field of security of supply [22].
Kommissionen har redan i flera beslut kommit fram till att artikel 11.4 i direktiv 2003/54/EG, jämförd med artikel 3.2 i samma direktiv kan tolkas som en grund för allmännyttiga tjänster på området försörjningstrygghet [22].
The Article mentions a maximum of 15 % of the overall primary energy necessary to produce the electricity consumed in the Member State concerned.
Enligt artikeln får det röra sig om högst 15 % av den totala mängd primärenergi som behövs för att producera den el som förbrukas i den berörda medlemsstaten.
Slovenia undertook to restrict the scope of the support to the Trbovlje plant so that this limit is respected, even taking into account support granted for the same purpose outside the scheme under review in this decision.
Slovenien har åtagit sig att begränsa omfattningen av stödet till Trbovlje så att gränsen respekteras, med beaktande även av det stöd som beviljats för samma syfte utanför ordningen och som behandlas i beslutet.
The obligation is also limited in time to 2009.
Skyldigheten gäller endast till år 2009.
The Commission therefore considers that the first condition is fulfilled.
Kommissionen är således av den åsikten att det första villkoret är uppfyllt.
Second condition:‘parameters on the basis of which the compensation is calculated must be established in advance in an objective and transparent manner’.
Andra villkoret:”[D]e kriterier på grundval av vilka ersättningen beräknas [skall] vara fastställda i förväg på ett objektivt och öppet sätt.”
In the case under consideration the support takes the form of a fixed purchase price.
I det fall som behandlas är stödet i form ett fast inköpspris.
Every year, the Government issues a published decision fixing the amount of electricity covered by the purchase obligation, and the purchase price for this electricity.
Varje år publicerar regeringen ett beslut om den mängd el som omfattas av inköpsgarantin och om inköpspriset för elen.
The price-fixing follows a transparent methodology with a list of eligible costs, which cover only the plant’s generation costs.
Priset fastställs enligt en metod som medger öppenhet och insyn med en förteckning över stödberättigande kostnader som endast omfattar kraftverkets produktionskostnader.
The Commission therefore considers that the second condition is fulfilled.
Kommissionen är således av den åsikten att det andra villkoret är uppfyllt.
Third condition:‘the compensation cannot exceed what is necessary to cover all or part of the costs incurred in the discharge of public service obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging those obligations’.
Tredje villkoret:”[Ersättningen får] inte överstiga vad som krävs för att täcka hela eller delar av de kostnader som har uppkommit i samband med skyldigheterna att tillhandahålla allmännyttiga tjänster, med hänsyn tagen till de intäkter som därvid har erhållits och till en rimlig vinst på grund av fullgörandet av dessa skyldigheter.”
The purchase price is established with a view to covering no more than the cost of generating the expected amount of electricity.
Inköpspriset fastställs så att det endast omfattar kostnaderna för att producera den förväntade mängden el.
It does not include any profit element.
Ingen vinst ingår i detta.
The Commission therefore considers that the third condition is fulfilled.
Kommissionen är således av den åsikten att det tredje villkoret är uppfyllt.
Fourth condition:‘where the undertaking which is to discharge public service obligations, in a specific case, is not chosen pursuant to a public procurement procedure which would allow for the selection of the tenderer capable of providing those services at the least cost to the community, the level of compensation needed must be determined on the basis of an analysis of the costs which a typical undertaking, well run and adequately provided with means of transport so as to be able to meet the necessary public service requirements, would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging the obligations’.
Fjärde villkoret:”[N]är det företag som ges ansvaret för att tillhandahålla de allmännyttiga tjänsterna i ett konkret fall inte har valts ut efter ett offentligt upphandlingsförfarande som gör det möjligt att välja den anbudsgivare som kan tillhandahålla dessa tjänster till den lägsta kostnaden för det allmänna, [skall] storleken av den nödvändiga ersättningen fastställas på grundval av en undersökning av de kostnader som ett genomsnittligt och välskött företag som är utrustat med transportmedel som är lämpliga för att fullgöra den allmänna trafikplikt som ålagts det skulle ha åsamkats vid fullgörandet av [den allmännyttiga tjänsten], med hänsyn tagen till de intäkter som därvid skulle ha erhållits och till en rimlig vinst på grund av fullgörandet av [den allmännyttiga tjänsten].”
The Trbovlje plant was not chosen on the basis of a public procurement procedure.
Trbovlje valdes inte ut inom ramen för ett offentligt upphandlingsförfarande.
However, the Commission notes that Slovenia has demonstrated that, in the case in question, the choice of Trbovlje was the one that led to providing the service of general economic interest at the least cost to the community, having regard to the specific factual and legal constraints prevailing in this case.
Kommissionen noterar emellertid att Slovenien har visat att valet av Trbovlje möjliggjorde de lägsta kostnaderna för tjänsten av allmänt ekonomiskt intresse, med beaktande av de faktiska och juridiska omständigheter som förelåg i detta fall.
In the present case the public service obligation consists in ensuring national security of supply up to 2009 by using indigenous primary energy fuel sources, to an extent not exceeding in any calendar year 15 % of the overall primary energy necessary to produce the electricity consumed in Slovenia.
I detta fall består tjänsten av allmänt ekonomiskt intresse i att tillhandahålla nationell försörjningstrygghet fram till 2009 genom användning av inhemska primära energibränslekällor som inte under något kalenderår för överskrida 15 % av den totala primärenergi som behövs för Sloveniens elförbrukning.
Other plants would require the construction of expensive flue-gas cleaning equipment to be able to use it, which would make this option uneconomic.
Om något av de andra kraftverken skulle ha använts, skulle det ha varit nödvändigt att utrusta dessa med rökgasrening, vilket vore en oekonomisk lösning.
The two units of the Šoštanj plant that can use domestic fuel are already used to their maximum capacity using domestic lignite.
Två enheter på Šoštanj som kan använda inhemskt bränsle går redan på sin fulla kapacitet på inhemsk brunkol.
It would not be economical to increase their maximum domestic fuel-burning capacity, as this would require an extension of the plant or the upgrading of some of its units with flue-gas cleaning equipment.
Det vore inte ekonomiskt att öka deras maximala förbränningskapacitet för inhemskt bränsle, eftersom kraftverket då skulle behöva byggas ut eller moderniseras genom installation av rökgasrening.
The output of these two units is taken into account by the Slovenian authorities when calculating the 15 % limit referred to in paragraph 112.
De slovenska myndigheterna har tagit med de båda enheternas produktion i beräkningen av den gräns på 15 % som nämns i skäl 112.
Therefore, only the Trbovlje plant was in a position to meet the public service obligation in this case.
Av denna anledning var Trbovlje det enda kraftverk som kunde klara av att leverera tjänsten av allmänt ekonomiskt intresse.
The support to Trbovlje covers only the share of the 15 % which cannot be covered by the Šoštanj plant.
Stödet till Trbovlje omfattar endast den del på 15 % som Šoštanj inte kan omfattas av.
Slovenia has therefore used the most economically efficient way to achieve the public service obligation which consists in producing electricity with domestic fuel.
Slovenien har således valt det mest ekonomiska och effektiva sättet att klara tjänsten av allmänt ekonomiskt intresse som består i att producera el med inhemskt bränsle.
Considering also that the compensation for the public service obligation does not include any profit element, the Commission concludes that the public service obligation is fulfilled at the least cost for the community.
Med beaktande av att kompensationen för tjänsten av allmänt ekonomiskt intresse inte omfattar någon vinst anser kommissionen att kravet på tjänst av allmänt ekonomiskt intresse har uppfyllts till minsta möjliga kostnad för gemenskapen.
A public tendering procedure would not have delivered a cheaper solution.
Ett öppet anbudsförfarande skulle inte ha lett till en billigare lösning.
Indeed, in the short term (up to 2009) upgrading existing plants or building new, more efficient ones (supposing this would be possible) would have required high investment costs and any bidder would have demanded compensation including at least a reasonable profit by way of return on the invested capital.
På kort sikt (fram till 2009) skulle en modernisering av befintliga kraftverk eller byggande av nya, mer effektiva kraftverk (om detta skulle vara möjligt) ha medfört höga investeringskostnader och vilken anbudsgivare som helst skulle ha begärt ersättning med åtminstone en rimlig vinst genom avkastning på investerat kapital.
The result would therefore have been an increase in the amount of compensation to be granted to the operator entrusted with the SGEI obligation.
Detta skulle ha lett till att ett högre kompensationsbelopp skulle ha beviljats den aktör som givits uppdraget att leverera tjänsten av allmänt ekonomiskt intresse.
Furthermore, the Commission notes that there is no indication that the Trbovlje plant is not operated as a well-run typical undertaking or is run in a particularly inefficient way.
Kommissionen noterar också att det inte finns något som tyder på att Trbovlje inte drivs som ett välskött företag eller att det skulle vara särskilt ineffektivt.
The Commission notes that the company already restructured its activities at the time of the economic transition in Slovenia, in particular by closing down its older and less efficient units, which were outdated, and reducing its staff.
Kommissionen noterar att företaget redan i samband med Sloveniens ekonomiska omvälvning omstrukturerade sin verksamhet, särskilt genom att stänga äldre, mindre effektiva och omoderna enheter samt minska ner på personalen.
It is also noted that in any event the remuneration for the public service obligation does not include any profits.
Det bör också påpekas att kompensationen för leverans av tjänsten av allmänt ekonomiskt intresse i vilket fall som helst inte innefattar någon vinst.
Finally, the Commission notes that the Trbovlje plant will not be in a position to use the effect of the new round of the Emission Trading System (ETS) for 2008-2012 to generate additional revenue or profit as a result of its specific public service obligation compared to what any otherwise comparable undertaking would be able to realise.
Slutligen noterar kommissionen att kraftverket Trbovlje till följd av tjänsten av allmänt ekonomiskt intresse inte kommer att kunna utnyttja effekterna av den nya omgången av systemet för utsläppshandel för 2008–2012 för ytterligare inkomster eller vinst på samma sätt som ett liknande företag skulle kunna.