natgillin/translations-raw huggingface dataset:
on State aid C 27/2004 which the Czech Republic has implemented for GE Capital Bank a.s. and GE Capital International Holdings Corporation, USA
om det statliga stöd C 27/2004 som Tjeckien beviljat till förmån för företagen GE Capital Bank a.s. och GE Capital International Holdings Corporation, Förenta staterna
(notified under document number C(2007) 1965)
[delgivet med nr K(2007) 1965]
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provisions cited above, and in view of these comments,
efter att i enlighet med nämnda artiklar ha gett berörda parter tillfälle att yttra sig och med beaktande av dessa synpunkter, och
(GECB), under the procedure regarding aid measures (interim mechanism) provided for in Annex IV.3 of the Act concerning the conditions of accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Hungary, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia, the Slovak Republic and the Adjustments to the Treaties on which the European Union is founded [2], signed on 16 April 2003 (Act of Accession).
(AGB) och banken GE Capital a.s [1] (GECB) inom ramen för stödförfarandet (nedan kallat övergångsordningen) i bilaga IV.3 i akten av den 16 april 2003 om villkoren för Republiken Tjeckiens, Republiken Estlands, Republiken Cyperns, Republiken Lettlands, Republiken Litauens, Republiken Ungerns, Republiken Maltas, Republiken Polens, Republiken Sloveniens och Republiken Slovakiens anslutning till de fördrag som ligger till grund för Europeiska unionen [2] (nedan kallad anslutningsakten).
By letter received by the Commission on 30 April 2004, the Czech Republic withdrew the notification; on the same day the Czech Republic submitted a new notification concerning the same subject.
Genom en skrivelse som kommissionen mottog den 30 april 2004 återkallade Tjeckien sin anmälan. Samma dag inlämnade Tjeckien en ny anmälan i samma ärende.
By Decision dated 14 July 2004, the Commission declared that most of the notified measures were not applicable after accession but opened proceedings under Article 88(2) EC on other measures, given that the latter were considered being applicable after accession and raised serious doubts as to their compatibility with the common market.
Genom beslut av den 14 juli 2004 bekräftade kommissionen att större delen av de anmälda åtgärderna inte var tillämpliga efter anslutningen, men inledde dock ett förfarande enligt artikel 88.2 i EG-fördraget angående de övriga åtgärderna eftersom dessa ansågs vara tillämpliga efter anslutningen och föranledde allvarliga tvivel beträffande förenligheten med den gemensamma marknaden.
The Commission Decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union [3].
Kommissionens beslut att inleda förfarandet har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning [3].
The Commission invited interested parties to submit their comments.
Kommissionen uppmanade berörda parter att inkomma med sina synpunkter på ärendet i fråga.
On 30 July 2004, 16 August 2004, 22 September 2005 and 18 May 2006 the Czech Republic submitted its observations on the opening decision and on 17 December 2004 GECB submitted its comments.
Sina synpunkter på beslutet om inledandet av förfarandet lämnade Tjeckien den 30 juli 2004, den 16 augusti 2004, den 22 september 2005 och den 18 maj 2006 och GECB inkom med sina synpunkter den 17 december 2004.
On 19 September and 11 November 2005 GECB submitted supplementary comments.
Den 19 september 2005 och den 11 november 2005 inlämnande GECB kompletterande synpunkter.
By letter of 2 May 2006 the Commission confirmed to GECB that the period during which it could submit comments had been extended until end November 2005 in accordance with Article 6(1) last sentence of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty [4] (Procedural Regulation).
Genom en skrivelse av den 2 maj 2006 bekräftade kommissionen för GECB att fristen för att lämna in synpunkter förlängts till slutet av november 2005 i enlighet med artikel 6.1 sista meningen i rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget [4].
By letter of 10 May 2006, registered on 18 May 2006, the Czech Republic informed the Commission that it had received the submissions made by GECB.
Genom en skrivelse av den 10 maj 2006, registrerad den 18 maj 2006, informerade Tjeckien kommissionen om att landet mottagit synpunkter från GECB.
On 24 June, 29 September and 25 October 2005 as well as on 11 January and 7 March 2006 meetings with representatives of the Czech Republic and GECB took place.
Den 24 juni, den 29 september och den 25 oktober 2005 samt även den 11 januari och den 7 mars 2006 ägde ett möte rum mellan företrädare för Tjeckien och GECB.
On 13 March 2007, registered on 14 March 2007, the Czech Republic submitted further information.
Den 13 mars 2007 inkom Tjeckien med ytterligare upplysningar, som registrerades den 14 mars 2007.
On 15 March 2007 the Commission confirmed to the Czech Republic in accordance with Article 6(1) last sentence of the Procedural Regulation that the period during which it could submit comments had been extended until 14 March 2007.
Den 15 mars 2007 bekräftade kommissionen för Tjeckien att fristen för att lämna in synpunkter förlängts till den 14 mars 2007 i enlighet med artikel 6.1 sista meningen i rådets förordning (EG) nr 659/1999.
BACKGROUND FACTS
BAKGRUND
Beneficiaries of the aid
Stödmottagare
AGB, which was founded in 1990, used to operate as a universal commercial bank in the Czech Republic.
AGB grundades år 1990 och drevs i Tjeckien som privat allmän affärsbank.
By 1995, it was the country’s fifth largest bank and the largest privately owned bank.
År 1995 var den Tjeckiens femte största bank och den största banken i privat ägo.
After financial difficulties however, AGB’s banking license was withdrawn in September 1998 and it is currently in liquidation.
Efter ekonomiska svårigheter fråntogs AGB i september 1998 sin banklicens och är för närvarande försatt i likvidation.
The founding shareholders of AGB were Československá obchodní banka, a.s.
AGB grundandes av Československá obchodní banka a.s.
(CSOB), the Ministry of Agriculture of the Czech Republic, Agropol, a.s., Agrodat, státní podnik and Stavoinvest Banská Bystrica.
(ČSOB), tjeckiska jordbruksministeriet, Agropol a.s., Agrodat státní podnik och Stavoinvest Banská Bystrica.
In 1995, the private Motoinvest Group acquired control in AGB.
År 1995 fick det privata företaget Motoinvest Group kontrollen över AGB.
After the imposition of forced administration on 17 September 1996, two separate organisational units, AGB1 and AGB2, were created within AGB.
Efter införandet av tvångsförvaltning den 17 september 1996 skapades inom AGB två separata organisatoriska enheter, AGB1 och AGB2.
entailed AGB’s core banking activities.
drev AGB:s huvudsakliga bankverksamhet.
In June 1998, AGB1 was sold to GECB in an asset deal.
I juni 1998 såldes AGB1 till GECB på grundval av ett avtal om övertagande av tillgångar.
The remaining parts of AGB are still in the liquidation process.
De återstående delarna av AGB är fortfarande försatta i likvidation.
GECB was founded in 1998 for the purpose of acquiring AGB1.
GECB grundades år 1998 för att förvärva AGB1.
It is now operating as a universal bank in the Czech Republic.
Företaget verkar nu i Tjeckien som allmän bank.
As of 17 January 2005 GECB was renamed GE Money Bank, a.s. It is entirely owned by the GE Capital International Holdings Corporation, USA (GECIH).
Från den 17 januari 2005 när GECB bytte namn till GE Money Bank a.s. ägs det helt av GE Capital International Holdings Corporation, Förenta staterna (GECIH).
AGB’s financial situation
AGB:s finansiella situation
AGB’s difficulties already started in 1993-1994.
AGB:s problem började redan 1993 och 1994.
During the mid nineties the whole Czech banking sector underwent a serious economic crisis which also affected AGB.
I mitten av 1990-talet genomgick hela den tjeckiska banksektorn en allvarlig ekonomisk kris som även berörde AGB.
In addition to this, AGB’s rapid expansion, combined with deficiencies in risk management and the lack of internal controls led to a gradual deterioration of AGB’s loan portfolio.
I samband med AGB:s snabba expansion i kombination med brister på riskhanteringsområdet och med otillräcklig internkontroll försämrades AGB:s låneportfölj gradvis.
In 1993, AGB had a loss of CZK 2000 million and the equity was negative (CZK – 515 million).
År 1993 gick AGB med en förlust på 2 miljarder tjeckiska kronor och det egna kapitalet var negativt (– 515 miljoner tjeckiska kronor).
In 1993, the Czech National Bank (CNB) ordered that AGB should prepare and implement a consolidation programme in order to restore its capital adequacy.
År 1993 bestämde centralbanken Česká národní banka (ČNB) att AGB skulle utarbeta och genomföra ett konsolideringsprogram för att återställa sin kapitaltäckning.
The Czech Republic explained that the consolidation programme did not entail measures provided or granted by the State.
Tjeckien förklarade att nämnda konsolideringsprogram inte innehöll åtgärder som beviljades eller understöddes av staten.
It rather would have imposed a closer supervision of AGB.
Det handlade snarare om att ČNB fick ökad tillsyn över AGB.
In 1996, AGB ceased to comply with the terms of the consolidation programme and engaged in high risk operations and faced liquidity problems and the deterioration of its assets.
År 1996 upphörde AGB med att följa villkoren i konsolideringsprogrammet, medverkade i mycket riskabla transaktioner och stod inför likviditetsproblem och fick urholkade tillgångar.
The liquidity crisis and the shareholders’ unwillingness to take appropriate remedial actions led to the imposition of a forced administration on AGB on 17 September 1996.
Likviditetskrisen och aktieägarnas ovilja att vidta lämpliga korrigerande åtgärder ledde den 17 september 1996 till att AGB blev föremål för tvångsförvaltning.
Concerning AGB’s financial situation, the audit carried out after the imposition of the forced administration (balance sheet date 16 September 1996) revealed a loss of CZK –8487 million and an equity balance of CZK –5476 million.
Vad beträffar AGB:s finansiella situation visade en revision efter införandet av tvångsförvaltning på en förlust på – 8,487 miljarder tjeckiska kronor (balansräkning från den 16 september 1996) och ett återstående eget kapital på – 5,476 miljarder tjeckiska kronor.
The regular annual audit with the balance sheet date 31 December 1996 would have recorded a loss of CZK –10097 million and an equity balance of CZK –6328 million.
I en årlig rutinrevision med en balansräkning per den 31 december 1996 konstaterades en förlust på – 10,097 miljarder tjeckiska kronor och ett resterande eget kapital på – 6,328 miljarder tjeckiska kronor.
In order to avoid negative consequences for the whole Czech banking sector, the Czech Republic started to implement measures with the aim of ensuring the rescue and restructuring of AGB.
För att undvika negativa återverkningar i hela den tjeckiska banksektorn började Tjeckien vidta åtgärder för att undsätta och omstrukturera AGB.
However, since the above mentioned audits of AGB that were carried out after the imposition of forced administration revealed losses in excess of the bank’s capital it was considered the best way to ensure AGB’s long term viability by creating a separate organisational unit, AGB1, for AGB’s core banking activities.
Men sedan ovan nämnda revisioner av AGB efter införandet av tvångsförvaltning visat på förluster som översteg bankkapitalet, beslöts att det bästa sättet att säkra AGB:s långsiktiga lönsamhet vore att skapa en särskild organisatorisk enhet, AGB1, som skulle stå för AGB:s huvudsakliga bankverksamhet.
consisted mainly of classified loans, loans extended to AGB’s selected subsidiaries or other affiliated entities, a selected asset portfolio, all of the immovable assets and some of the movable assets.
I AGB2 ingick främst villkorade lån, lån till vissa dotterföretag eller andra AGB-anknutna enheter, en fastställd tillgångsportfölj, all fast egendom och en del rörlig egendom.
was then to be sold to a strategic investor via an open, unconditional and transparent tender procedure.
skulle sedan säljas till en strategisk investerare medelst ett villkorslöst och öppet anbudsförfarande.
The tender
Offentligt anbudsförfarande
The Forced Administrator announced a public tender for the sale of AGB1 in April 1997.
I april 1997 utlyste tvångsförvaltaren ett offentligt anbudsförfarande rörande försäljning av AGB1.
In the subsequent tender procedure, GE Capital Corporation remained as the sole party interested in the purchase of AGB1.
I det efterföljande förfarandet var GE Capital Corporation den enda deltagare som var intresserad av att köpa AGB1.
was then sold to GECB on 22 June 1998 for about CZK 304 million, subject to the guarantees and warranties and a put option.
såldes till GECB den 22 juni 1998 för ungefär 304 miljoner tjeckiska kronor med förbehåll för garantier, säkerheter och en säljoption.
The guarantees and warranties are described in more detail in recitals 19 to 26 and the put option in recitals 27 to 32.
Närmare uppgifter om garantierna och säkerheterna återfinns i skäl 19–26 och om säljoptionen i skäl 27–32.
One measure that need not be considered further is the Depositors’ Guarantee granted by CNB in favour of all of AGB’s creditors when AGB first encountered difficulties in September 1996.
En åtgärd som inte tarvar ytterligare uppmärksamhet är den insättningsgaranti som ČNB redan hade beviljat alla AGB:s borgenärer när AGB i september 1996 för första gången hamnade i svårigheter.
The Depositors’ Guarantee covered all of AGB’s liabilities, including interest payable, registered in AGB’s accounts as at 17 September 1996.
Insättningsgarantin omfattade AGB:s samtliga förpliktelser inklusive upplupen ränta enligt AGB:s räkenskaper per den 17 september 1996.
Any liabilities maturing within a fixed term were secured until maturity.
Alla förpliktelser som skulle förfalla inom en fastställd betalningstermin garanterades till dess fordran återbetalts.
Liabilities having no fixed maturity term were secured for a period of 12 months following the completion of the forced administration of AGB.
Förpliktelser utan fastställd betalningstermin garanterades i 12 månader efter det att tvångsförvaltningen av AGB upphört.
Liabilities incurred by AGB after 17 September 1996 were secured until their respective maturity date or maximum of 12 months following the completion of the forced administration of AGB whichever was the earlier.
Förpliktelser som AGB ådragit sig efter den 17 september 1996 garanterades till respektive förfallodatum, dock högst 12 månader efter upphörandet av AGB:s tvångsförvaltning.
The guarantee did not set any upper limit for the secured liabilities to AGB’s creditors.
Garantierna saknade övre gräns för garantierna gentemot AGB:s borgenärer.
As of 31 December 2003 however, there was only one deposit of CZK 867882 remaining that could potentially fall under the Depositors’ Guarantee [5].
Från och med den 31 december 2003 fanns dock endast en insättning på 867882 tjeckiska kronor, som potentiellt skulle kunna omfattas av insättningsgarantin [5].
In the context of the sale, GECB’s parent company GECIH assumed the CNB’s obligations under the Depositor’s Guarantee through a counter guarantee, which expired on 22 June 2000.
I samband med försäljningen övertog GECB:s moderbolag, GECIH, ČNB:s skyldighet enligt insättningsgarantin genom en motgaranti som upphörde att gälla den 22 juni 2000.
From the beginning, the counter guarantee would have terminated in the event that GECIH exercised its put option right for the shares in GECB.
Från början fastställdes att motgarantins giltighet skulle upphöra om GECIH använde sig av säljoptionen på GECB:s aktier.
After the sale of AGB1 to GECB, the rest of AGB including AGB2 went into liquidation.
Efter försäljningen av AGB1 till GECB försattes återstoden av AGB inklusive AGB2 i likvidation.
In the ongoing liquidation process CNB is the sole creditor of AGB.
I den pågående likvidationsprocessen är ČNB AGB:s enda borgenär.
Financial situation of GECB
GECB:s finansiella situation
The results of AGB’s banking business have substantially improved since GECB took it over.
Resultatet för AGB:s bankaffärer förbättrades betydligt genom GECB:s övertagande.
Net income
Nettointäkt
(in CZK million)
(i miljoner CZK)
Capital adequacy ratio
Kapitaltäckningsgrad
(Tier 2)
(grupp 2)
Negative [6]
Negativ [6]
Restructuring efforts made by AGB, GECB and GECIH
AGB:s, GECB:s och GECIH:s omstruktureringsförsök
The Czech Republic and GECB submit that AGB, GECB and GECIH adopted measures to mitigate the State involvement in the restructuring of AGB.
Tjeckien och GECB hävdar att AGB, GECB och GECIH vidtog åtgärder i syfte att begränsa statens deltagande i omstruktureringen av AGB.
AGB’s compensatory steps consisted of making AGB’s own assets liquid and in particular the sale of certain AGB subsidiaries to Raiffeisen Bank.
AGB:s kompensationsåtgärder bestod i att omsätta AGB:s egna tillgångar i likvida medel och i synnerhet att sälja vissa av AGB:s dotterföretag till Raiffeisen Bank.
This diminished AGB’s market share as measured by AGB’s share of total banking assets or certain asset classes.
Detta minskade AGB:s andel av marknaden, mätt som AGB:s andel av samtliga banktillgångar eller vissa kategorier av tillgångar.
Apart from that, AGB reduced its numbers of employees from about 3500 in 1996 to about 2500 employees in 1998.
Förutom detta skar AGB ned antalet anställda från ungefär 3500 år 1996 till 2500 år 1998.
It was argued that GECB and GECIH had contributed to the restructuring by paying the purchase price, by the purchaser warranties in the Deed of Warranties referred to in recital 20 and by the counter guarantee in the Indemnity Agreement referred to therein by which GECIH took over CNB’s liability (Depositors’ Guarantee) towards the creditors of AGB.
GECB och GECIH påstås ha bidragit till omstruktureringen genom att erlägga köpesumman, genom köparens garantier och säkerheter i garantiurkunden (se skäl 20) samt motgarantin i ansvarsavtalet (skäl 20), varigenom GECIH övertog ČNB:s förpliktelser (insättningsgarantin) gentemot AGB:s borgenärer.
In addition, the GE group believes that it contributed by way of the Put Option as well as by its excellent reputation.
GE-gruppen där dessutom övertygad om den hjälp som säljoptionen och även gruppens goda rykte stod för.
In its Decision of 14 July 2004, the Commission assessed the measures notified to it and came to the conclusion that the majority of them fell outside the scope of the interim mechanism of the Accession Treaty.
I sitt beslut av den 14 juli 2004 bedömde kommissionen de anmälda åtgärderna och kom till slutsatsen att de flesta av dem föll utanför tillämpningsområdet för övergångsordningen i anslutningsavtalet.
These measures did not lead to any further financial exposure of the Czech Republic after the accession date and therefore were not applicable after accession.
Dessa åtgärder medförde inte någon ytterligare finansiell exponering för Tjeckien från och med dagen för anslutningen och var därför inte tillämpliga efter anslutningen.
However, two sets of measures were considered to be applicable after accession, and potentially to constitute State aid incompatible with the common market — firstly the Warranties and Indemnities and secondly the Put Option.
Två grupper av åtgärder ansågs dock vara tillämpliga efter anslutningen och eventuellt utgöra statligt stöd ej förenligt med den gemensamma marknaden: för det första garantierna, säkerheterna, ansvarsförbindelserna samt för det andra säljoptionen.
The Warranties and Indemnities
”Garantier, säkerheter och ansvarsförbindelser”
In the course of the sale of AGB1 to GECB, AGB as the seller of AGB1 entered into a number of guarantee arrangements in favour of GECB which are set out in the Deed of Warranties, signed on 21 June 1998.
Under försäljningen av AGB1 till GECB avtalade AGB i egenskap av AGB1:s säljare om flera garantiordningar till förmån för GECB, som nämns i den urkund över garantier som undertecknades den 21 juni 1998 (nedan kallad garantiurkund).
CNB was not a party to this agreement.
ČNB var inte part i detta avtal.
However, the commitments made by AGB in the Deed of Warranties were backed by the CNB in the Indemnity Agreement, signed on 22 June 1998 and amended on 25 April 2004 by the Amendment No 1 to Indemnity Agreement (Indemnity Agreement) [7].
AGB:s förpliktelser enligt garantiurkunden understöddes av ČNB i ansvarsavtalet som undertecknades den 22 juni 1998 och ändrades den 25 april 2004 genom ändring nr 1 av ansvarsavtalet (nedan endast kallat ansvarsavtalet) [7].
The Czech authorities provided lists of the guarantee arrangements as part of the Rescue and Restructuring Plan that forms part of the notification.
De tjeckiska myndigheterna lämnade förteckningar över garantiordningar i samband med undsättnings- och omstruktureringsplanen som ingick i anmälan.
In the notification, the Czech Republic stated that the list relating to the Deed of Warranties was ‘not exhaustive’.
I sin anmälan uppgav Tjeckien att förteckningen rörande garantiurkunden inte är ”fullständig”.
In its comments on the decision to open the formal investigation procedure, however, the Czech Republic clarified that the list indeed comprised exhaustive lists of all potential claims.
I sina kommentarer till beslutet om att inleda ett formellt granskningsförfarande preciserade Tjeckien dock att förteckningen innehåller en fullständig förteckning över alla eventuella anspråk.
The wording ‘not exhaustive’ merely meant that the lists did not repeat the full texts of the underlying agreements.
Uttrycket ”är inte fullständig” innebar endast att förteckningarna inte återger den fullständiga texten i de underliggande avtalen.
GECB argued that in fact only the — exhaustive — list concerning the Indemnity Agreement would be relevant since the other list related only to the claims under the Deed of Warranties, which is an agreement between private parties that could not be relevant for State aid purposes.
GECB framförde argumentet att egentligen endast den – fullständiga – förteckningen över ansvarsavtalet är relevant, eftersom den andra förteckningen endast avser anspråken enligt garantiurkunden, som är ett avtal mellan två privata parter och därför inte kan avse en bestämmelse om statligt stöd.
Many of the potential claims had already expired before the accession of the Czech Republic to the European Union.
Många eventuella anspråk förlorade sin giltighet redan före Tjeckiens anslutning till Europeiska unionen.
In its Decision of 14 July 2004, the Commission declared those measures which had already expired before accession not to be applicable after accession.
Kommissionen bekräftade i sitt beslut av den 14 juli 2004 att åtgärder, vars giltighet upphörde redan före anslutningen, inte var tillämpliga efter anslutningen.
With respect to the other measures the Commission opened the formal investigation procedure.
För övriga åtgärder inledde kommissionen ett formellt granskningsförfarande.
The opening of the formal investigation procedure also concerns measures for which the Czech Republic did not ask for an assessment under the interim mechanism.
Inledandet av det formella granskningsförfarandet avser även åtgärder som Tjeckien inte begärde skulle bedömas inom ramen för övergångsordningen.
Notably, certain Warranties and Indemnities and the Put Option, which were described in the notification but not included in the request for assessment.
Det gäller främst vissa garantier, säkerheter, ansvarsförbindelser samt säljoptionen, som angavs i anmälan men inte ingick i begäran om en bedömning.