natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ENI.III Sale of the Carriço underground storage to REN
ENI.III Försäljning av underjordslagret i Carriço till REN
ENI.IV Anticipated sale of the gas high-pressure network to REN
ENI.IV Förtida försäljning av högtrycksgasnätet till REN
ENI.V Guarantees for access to the network pending sale of the network to REN
ENI.V Garanterad nättillgång i väntan på att nätet säljs till REN
ENI.VI Release to REN of the capacity at the Campo Maior entry point currently booked and unused by Transgás
ENI.VI På importplatsen Campo Maior överlåtelse av kapacitet till REN som Transgás för närvarande bokar men inte utnyttjar
ENI.VII Commitment not to book further capacity at the Campo Maior entry point
ENI.VII Åtagande att inte boka ytterligare kapacitet på importplatsen Campo Maior
ENI.VIII Commitment not to book further capacity on the Extremadura pipeline
ENI.VIII Åtagande att inte boka ytterligare kapacitet i rörledningen Extremadura
ENI.IX Commitment to make capacity available on the Extremadura pipeline and/or at the Campo Maior entry point under certain conditions
ENI.IX Åtagande att på vissa villkor frigöra kapacitet i rörledningen Extremadura och/eller på importplatsen Campo Maior
ENI.X Elimination of GDP’s right of first refusal, based on ‘matching the best offer mechanism’.
ENI.X Avskaffande av GDP:s förhandsrätt, baserad på en ”mekanism för att matcha bästa anbudet”.
ENI.XI measures aimed at eliminating concerns related to possible privileged access to price information
ENI.XI Åtgärder för att undanröja farhågorna om eventuell privilegierad tillgång till prisuppgifter
ENI.XII Measures aimed at ensuring scope for the effective liberalisation of the demand represented by LICs
ENI.XII Åtgärder för att skapa utrymme för en effektiv avreglering av stora industrikunders efterfrågan
ENI.XIII Commitment not to engage in dual offers of natural gas and electricity to LICs and retail customers in Portugal until the natural gas supply to such customer groups is liberalized
ENI.XIII Åtagande att inte samtidigt erbjuda naturgas och el (”dual-fuel”) till stora industrikunder och återförsäljningskunder i Portugal förrän naturgasleveranserna till sådana kundgrupper avreglerats
ENI.XIV Sale of the LDC Setgás.
ENI.XIV Försäljning av det lokala distributionsföretaget Setgás.
ASSESSMENT OF THE COMMITMENTS PROPOSED
VI BEDÖMNING AV DE FÖRESLAGNA ÅTAGANDENA
COMMITMENTS ON ELECTRICITY
ÅTAGANDEN OM EL
WHOLESALE ELECTRICITY MARKET
ELMARKNADENS GROSSISTLED
Horizontal effects of the operation (removal of GDP as the most likely entrant)
Åtgärdens horisontella effekter (eliminering av GDP som mest sannolik ny aktör)
The parties’ proposal consists in a combination of measures aimed at ensuring the entry of competitors while, at the same time, avoiding to divest generation assets.
Parternas förslag består av en kombination av åtgärder med syfte att möjliggöra konkurrenters marknadsinträde, samtidigt som man undviker att avveckla produktionstillgångar.
It relies mainly on a moratorium concerning the construction of new CCGTs by EDP and the lease of some production capacity of EDP’s power plant TER for a limited period of time.
Huvudpunkten är EDP:s moratorium för byggandet av nya gaskombiverk och tidsbegränsad uthyrning av viss produktionskapacitet på EDP:s kraftverk TER.
Respondents to the Commission’s market test considered these proposals as clearly insufficient in terms of scale, scope and duration to compensate for the significant loss of GDP as a potential competitor and to effectively ensure the timely entry of potential competitors.
De som svarade på kommissionens marknadsundersökning ansåg dessa förslag vara helt otillräckliga. Deras omfattning och varaktighet gör det inte möjligt att kompensera den viktiga förlusten av GDP som potentiell konkurrent eller att effektivt säkra potentiella konkurrenters marknadsinträde vid rätt tidpunkt.
The Commission shares these concerns expressed by third parties.
Kommissionen delar tredje mans farhågor.
The lease of production capacity from TER is equivalent to only one third of the plant and would account for 4 % of the total generation capacity in Portugal.
Uthyrningen av produktionskapacitet på TER motsvarar bara en tredjedel av anläggningen och skulle innebära 4 % av den totala produktionskapaciteten i Portugal.
The lease can be automatically terminated based on criteria which do not ensure the presence of new competitors nor the actual existence of an Iberian market.
Uthyrningen kan avbrytas automatiskt på grundval av kriterier som varken säkrar nya konkurrenter eller en reell iberisk marknad.
The lease can be as short as three years.
Leasingperioden kan vara så kort som tre år.
EDP will know in real-time the costs and volumes of electricity that the lessee can market.
EDP kommer att i realtid känna till kostnaderna och vilka elvolymer som leasingkunden kan marknadsföra.
All this makes it unlikely that such a lessee might have a significant influence on the market and exercise a competitive constraint on EDP.
Allt detta gör det osannolikt att en sådan leasingkund skulle få något verkligt inflytande på marknaden och utsätta EDP för konkurrens.
Given the review clause attached to the proposed moratorium, the moratorium is likely to end shortly with no insurance that new competitors will actually enter the market.
Det föreslagna moratoriets översynsklausul gör det sannolikt att det kommer att avbrytas efter kort tid, utan garantier för nya konkurrenters faktiska marknadsinträde.
Besides, it does not prevent EDP from starting new CCGT projects (all steps but the actual building).
Dessutom hindrar det inte EDP från att starta nya projekt för gaskombiverk (alla faser utom själva byggandet).
The moratorium and the lease proposed thus fall short of having a pro-competitive effect similar to a structural remedy.
Moratoriet och den föreslagna uthyrningen får alltså inte en tillräckligt konkurrensfrämjande effekt, motsvarande korrigerande åtgärder.
In addition, the parties propose to divest EDP’s 10 % share in Tejo Energia, one of EDP’s competitor.
Parterna föreslår vidare att EDP avyttrar sin andel på 10 % i Tejo Energia, en av EDP:s konkurrenter.
If this is a positive proposal, it does not at all guarantee that Tejo Energia will actually build a CCGT in the future.
Även om detta är ett positivt förslag, ger det inga garantier för att Tejo Energia faktiskt kommer att bygga ett gaskombiverk i framtiden
The parties have also proposed to suspend EDP’s voting rights in Turbogás.
Parterna har också föreslagit att EDP:s rösträtter i Turbogás begränsas.
This suspension is limited to a three year period and to only two specific areas of decision.
Detta rör sig dock bara om en treårsperiod och två speciella beslutsområden.
EDP has also recently acquired an option to buy 20 % more share in Turbogás and manage all of Turbogás’ production.
EDP har nyligen också förvärvat en option beträffande köp av 20 % mer aktier i Turbogás och förvaltning av Turbogás produktion.
It is therefore quite doubtful that the parties’ commitments will prevent EDP from exercising influence on Turbogás’ gas supply policy and future projects.
Det är därför mycket tveksamt om parternas åtaganden kommer att hindra EDP från att påverka Turbogás gasleveranspolitik och framtida projekt.
Non-horizontal effects (raising rival costs)
Icke-horisontella effekter (ökande av konkurrenters kostnader)
EDP’s privileged and preferential access to the Portuguese gas infrastructure
EDP:s privilegierade tillgång med företrädesrätt till den portugisiska gasinfrastrukturen
The sale of the Sines LNG terminal and the Carriço underground storage to the gas high-pressure network operator, i.e. an ownership unbundling, is a positive proposal welcomed by the Commission.
Att LNG-terminalen i Sines och underjordslagret i Carriço säljs till gashögtrycknätets operatör, dvs. bolagisering, är ett positivt förslag som kommissionen välkomnar.
However, the terms and conditions attached to these transfers do not ensure that a sufficient capacity will be available for third parties.
Emellertid säkerställer inte villkoren för dessa överföringar att tredje man erbjuds tillräcklig kapacitet.
In particular, the remedies explicitly allows subsidiaries of the parties active in gas in Spain, Union Fenosa Gas and Naturcorp, to book further capacity even before the transfer, as well as the parties after the transfer.
Särskilt gör dessa lösningar det möjligt för de anmälande parternas dotterbolag inom gassektorn i Spanien, nämligen Union Fenosa Gas och Naturcorp, att boka ytterligare kapacitet redan före överföringen, vilket parterna kan göra efter denna.
The parties also proposed to make capacity available in the Spain-Portugal pipeline at Portuguese entry point (Campo Maior).
Parterna föreslog också att kapacitet i rörledningen Spanien–Portugal tillhandahålls på den portugisiska importplatsen (Campo Maior).
According to the market test, this capacity is far too small (less than 10 % of this pipeline’s capacity, not enough to supply a single 400 MW CCGT unit) and is not ensured in the upstream pipeline (Extremadura pipeline) to bring gas up to the Portuguese border.
Enligt marknadsundersökningen är denna kapacitet alldeles för liten (mindre än 10 % av ledningskapaciteten, vilket inte ens räcker för ett 400 MW gaskombiverk), och kapacitet är inte säkerställd för transport av gas till den portugisiska gränsen genom den anslutande rörledningen (Extremadura-ledningen).
A mechanism has been included to provide additional capacity but under conditions which make the access to this extra-capacity neither timely, economically feasible nor long-lasting enough for third parties to rely thereon.
Det ingår en mekanism för tillhandahållande av extra kapacitet, fast på villkor som gör att tredje man inte kan förlita sig på att denna tillgång blir läglig, ekonomiskt rimlig eller långsiktig.
The commitments on natural gas infrastructures are therefore likely to have very limited positive effects on the electricity and gas markets in Portugal.
Åtagandena om infrastrukturerna för naturgas bör därför få mycket begränsade positiva effekter på el- och gasmarknaderna i Portugal.
Other vertical impacts of the merger
Koncentrationens övriga vertikala effekter
As regards the other vertical competition concerns [14] raised by the operation, the commitments provide mainly for Chinese Walls to limit flows of information between GDP and EDP.
Vad gäller de övriga farhågor om vertikala effekter på konkurrensen [14] som åtgärden föranleder, erbjuder åtagandena främst att vattentäta skott upprättas för att begränsa informationsflödet mellan GDP och EDP.
The market test clearly indicated that, in the present case, such measures are not sufficient to address these issues.
Marknadsundersökningen visade klart att sådana åtgärder är otillräckliga i detta fall.
MARKET FOR ANCILLARY SERVICES
MARKNADEN FÖR SIDOTJÄNSTER
The lease of production capacity, as provided for by commitments, do not allow the lessee to be active in the balancing power market, which requires adapting the output of the plant in real-time.
Genom åtagandena erbjuds leasing av produktionskapacitet som inte tillåter leasingkunden att vara verksam på balansregleringsmarknaden, som kräver att anläggningens produktion kan anpassas i realtid.
As explained above, the commitments do not ensure with a sufficient level of certainty that competitors will build new power generation capacities in Portugal in the foreseeable future.
Av vad som sagts framgår att åtagandena inte säkerställer att konkurrenterna inom överskådlig tid kommer att bygga ut kraftproduktionen i Portugal.
As a result, the proposed remedies do not remedy the strengthening of EDP’s dominant position in this market.
De föreslagna lösningarna kommer därför inte att åtgärda stärkandet av EDP:s dominerande ställning på denna marknad.
RETAIL SUPPLY OF ELECTRICITY
ELLEVERANSER I DETALJISTLEDET
The only remedy which relates directly to the retail supply of electricity is the commitment not to engage in dual offers of natural gas and electricity to retail customers until the natural gas supply to such customer groups is liberalised.
Den enda lösning som direkt avser elleveranser i detaljistledet är ett ”åtagande att inte samtidigt erbjuda naturgas och el (’dual-fuel’) till återförsäljningskunder förrän naturgasleveranserna till sådana kundgrupper avreglerats”.
This commitment would only apply for a limited period and in any case, this remedy does not ensure the appearance of competitors to compensate for the loss of GDP.
Detta åtagande skulle bara gälla en viss period, och lösningen säkerställer i alla händelser inte att det kommer nya konkurrenter som ersättning för GDP
Other remedies may indirectly positively affect the retail electricity market but do not ensure that new competitors will effectively enter the retail supply of electricity in Portugal in a timely and sufficiently large way so as to compensate for the loss of GDP’s future competition.
Övriga lösningar kan få en indirekt positiv påverkan på elmarknadens detaljistled men säkerställer inte att nya konkurrenter faktiskt träder in på denna marknad i Portugal vid rätt tidpunkt och i tillräcklig omfattning och ersätter den framtida konkurrensen från GDP.
NATURAL GAS MARKETS
NATURGASMARKNADER
GAS SUPPLY TO POWER PRODUCERS (CUSTOMER FORECLOSURE)
GASLEVERANSER TILL KRAFTPRODUCENTER (UTESTÄNGANDE AV KUNDER)
Three commitments directly relate to this concern: (i) the elimination of GDP’s right of first refusal for the gas supply of TER, (ii) the suspension of some of EDP’s voting rights in Turbogás for three years and (iii) the partial lease of TER.
Tre åtaganden är direkt relaterade till denna farhåga: i) avskaffandet av GDP:s förhandsrätt vad gäller gasleveranser till TER, ii) begränsningen av vissa av EDP:s rösträtter i Turbogás i tre år och iii) den delvisa uthyrningen av TER.
Market participants have underlined that the elimination of GDP’s right of first refusal to supply TER does not eliminate EDP’s incentives to source gas supply from GDP; (ii) the mere suspension of some voting rights for a limited period of time does not prevent EDP’s influence on Turbogás’ gas supply policy; (iii) the lease accounts only for one third of TER and the lessee will have to buy most of its gas from GDP.
Marknadsaktörer har betonat att avskaffandet av GDP:s förhandsrätt vad gäller leveranser till TER inte avskaffar EDP:s incitament att utnyttja GDP för gasleveranser; ii) begränsningen av vissa rösträtter under en viss tidsperiod hindrar inte EDP från att påverka Turbogás gasleveranspolitik; iii) leasingen avser bara en tredjedel av TER, och leasingkunden kommer att tvingas köpa merparten av sin gas från GDP.
The Commission therefore considers that these commitments fall short from addressing the strengthening of GDP’s dominant position in the market for gas supply to power producers.
Kommissionen anser därför att dessa åtaganden ej är tillräckliga för att bemöta stärkandet av GDP:s dominerande ställning på marknaden för gasleveranser till kraftproducenter.
GAS SUPPLY TO LDCS (CUSTOMER FORECLOSURE)
GASLEVERANSER TILL LOKALA DISTRIBUTIONSFÖRETAG (UTESTÄNGANDE AV KUNDER)
The operation forecloses the gas demand of Portgás, the only LDC not controlled by GDP.
Genom åtgärden avskärmas gasefterfrågan från Portgás, dvs. från det enda lokala distributionsföretag som inte kontrolleras av GDP.
The gas consumption of the LDC proposed to be divested, Setgás, is four times as small as Portgás’.
Setgás, det lokala distributionsföretag som föreslås säljas, har en gaskonsumtion som bara är en fjärdedel av Portgás.
The commitment therefore does not remove the strengthening of GDP’s dominant position in the market for the gas supply of LDCs.
Åtagandet undanröjer därför inte stärkandet av GDP:s dominerande ställning på marknaden för gasleveranser till lokala distributionsföretag.
GAS SUPPLY TO LARGE INDUSTRIAL CUSTOMERS (LICS)
GASLEVERANSER TILL STORA INDUSTRIKUNDER
The only remedies which directly address the concerns raised in this market are the commitments not to engage in dual offers (gas/electricity) before the gas liberalisation of LICs and to offer LICs the possibility to renew their gas contract on a yearly basis.
Det är bara två lösningar som direkt avser farhågorna beträffande denna marknad. Den ena är åtagandet att inte samtidigt erbjuda gas och el (”dual-fuel”) till stora industrikunder innan dessas gasmarknad avreglerats.
Both remedies fall short from ensuring that a new competitor will enter the gas market for LICs.
Den andra är åtagandet att ge stora industrikunder möjlighet att årligen förnya sina gasavtal. Dessa lösningar är inte tillräckliga för att säkerställa att nya konkurrenter träder in på gasmarknaden för stora industrikunder.
Nevertheless, remedies which may have an indirect impact on this concern have also been analysed: as regards gas import infrastructures, high uncertainties remain as to whether sufficient capacities will be available.
Å andra sidan har också lösningar som direkt påverkar farhågorna analyserats: vad gäller gasimportens infrastrukturer är det fortfarande oklart om kapaciteten kommer att räcka till.
Besides, Setgás, which would be divested, accounts for less than 10 % of the gas customers in Portugal and would be a much more limited starting base to enter the LIC market as compared with EDP’s electricity and Portgás’ gas customer bases.
Setgás som föreslås säljas har dessutom mindre än 10 % av gaskunderna i Portugal och skulle utgöra en mycket mer begränsad bas för inträde på marknaden för stora industrikunder, i jämförelse med EDP:s elkundbas och Portgás gaskundbas.
GAS SUPPLY TO SMALL CUSTOMERS
GASLEVERANSER TILL SMÅKUNDER
The divestiture of Setgás is a structural remedy but does not compensate for the loss of EDP/Portgás future competition in the gas retail market: Setgás’ sales account for 8 % of the overall gas retail sales in Portugal while Portgás holds a 30 % market share.
En avyttring av Setgás är en korrigerande åtgärd men kan inte ersätta EDP/Portgás som framtida konkurrenter i gasmarknadens detaljistled: Setgás försäljning står för 8 % av den totala gasförsäljningen i detaljistledet i Portugal, medan Portgás har 30 % av marknaden.
The commitment not to offer dual-fuel supplies to retail gas customers who are not yet eligible in both gas and electricity is very limited in time and effect.
Mycket begränsat vad gäller tid och effekt är åtagandet att i detaljistledet inte erbjuda ”dual-fuel” till gaskunder som ännu inte är berättigade till både gas och el.
No other remedy has been proposed to directly address the loss of potential competition stemming from EDP’s ability to rely on its nationwide electricity customer base, its strong brand and its incentive to provide dual offers (electricity/gas) to customers.
Ingen annan lösning har föreslagits som direkt åtgärdar förlusten av den potentiella konkurrensen från EDP som kan utnyttja sin nationella elkundbas och sitt välkända märke och är motiverat att erbjuda kunder ”dual-fuel” (el/gas).
LATE REMEDIES
VII SENA KORRIGERINGAR
After the expiration of the deadline set for the submission of remedies [15], on 26 November 2004, the parties submitted documents proposing to amend the remedies already presented, with a view to addressing the concerns raised by the Commission.
Efter att tidsfristen löpt ut för inlämnandet av korrigeringar [15] inkom parterna den 26 november 2004 med handlingar där de föreslog ändringar av de lösningar som redan lagts fram. Syftet var att åtgärda de farhågor som kommissionen tagit upp.
However, these remedies did not fully and unambiguously remove the competition concerns identified by the Commission.
Lösningarna kunde emellertid inte helt och fullt undanröja de farhågor om konkurrensen som kommissionen formulerat
On Friday evening 3 December 2004, the parties submitted new set of ‘gas commitments’ aiming to implement the intentions stated by them in the document sent to the Commission on 26 November 2004.
På kvällen fredagen den 3 december 2004 inkom parterna med en ny rad ”gasåtaganden”, för tillämpningen av de avsikter de formulerat i det dokument som skickades till kommissionen den 26 november 2004. Denna sista rad åtaganden kan inte utgöra grunden för ett godkännandebeslut.
Considering the very late stage of the procedure at which these new commitments have been presented (only three working days before the Commission meeting of 9 December 2004 scheduled for the adoption of the final decision, leaving insufficient time for the Commission to assess them in accordance with procedural obligations) and given that this proposal merely aims to implement the intentions expressed in the document sent on 26 November 2004, this latest set of commitments cannot form the basis of an authorisation decision.
Orsaken är för det första att dessa nya åtaganden lagts fram under ett sent skede av förfarandet (bara tre arbetsdagar före kommissionens möte den 9 december 2004 där det slutliga beslutet skulle fattas, vilket inte gav kommissionen tillräckligt med tid att bedöma dem i enlighet med förfarandets krav). För det andra avser förslaget bara tillämpningen av avsikterna i det dokument som skickades den 26 november 2004.
CONCLUSION
VIII SLUTSATS
For the reasons outlined above, considered individually or together, the Commission issued a decision on 9 December 2004, which declared the proposed concentration incompatible with the common market pursuant to Article 8(3) of the ECMR in that it strengthens dominant positions in several gas and electricity markets in Portugal as a result of which effective competition would be significantly impeded in a substantial part of the common market.
Av ovannämnda skäl, bedömda enskilt eller tillsammans, fattade kommissionen den 9 december 2004 beslut om att den föreslagna koncentrationen är oförenlig med den gemensamma marknaden enligt artikel 8.3 i koncentrationsförordningen, på grund av att den stärker den dominerande ställningen på flera gas- och elmarknader i Portugal vilket i betydande mån skulle hämma den effektiva konkurrensen på en väsentlig del av den gemensamma marknaden.
Directive 2003/55/EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in natural gas and repealing Directive 98/30/EC (OJ L 176, 15.7.2003, p. 57).
Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/55/EG av den 26 juni 2003 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 98/30/EG (EUT L 176, 15.7.2003, s. 57).
See Case COMP/M.3268-Sydkraft/Graninge.
Se ärende COMP/M.3268 – Sydkraft/Graninge.
The price formula essentially guarantees the payment for capacity (which implies a predetermined return on invested capital for the plant) and for energy (based on a reflection of costs).
Priskonstruktionen går ut på att garantera betalning för kapacitet (vilket innebär förutbestämd avkastning på det kapital som investerats i anläggningen) och för energi (vilket avspeglar kostnader).
Tejo Energia is controlled by the British company International Power, which holds 45 % of the shares, and by the Spanish company Endesa, with 35 % of the shares.
Tejo Energia kontrolleras av det brittiska företaget International Power, med 45 % av aktierna, och det spanska företaget Endesa, med 35 % av aktierna.
EDP and Electricité de France only hold a minority 10 % interest each, which does not seem to confer to either of them the possibility to exercise joint control over the company.
EDP och Electricité de France har bara minoritetsposter på vardera 10 %, vilket inte verkar göra det möjligt för dem att utöva gemensam kontroll över företaget.
At the time of the notification Turbogás was controlled by the German power company RWE.
Vid tidpunkten för anmälan kontrollerades Turbogás av det tyska kraftföretaget RWE.
EDP holds a 20 % stake, which does not seem to confer to it the possibility to exercise joint control over the company.
EDP har en post på 20 %, vilket inte verkar göra det möjligt för det att utöva gemensam kontroll över företaget.
RWE has since concluded a sales agreement with International Power.
RWE har därefter ingått ett försäljningsavtal med International Power.
International Power’s purchase has been approved by the Portuguese Competition Authority.
International Powers köp har godkänts av den portugisiska konkurrensmyndigheten.