natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Creation of a dominant position, as a result of which effective competition will be significantly impeded
Skapande av en dominerande ställning som medför att den effektiva konkurrensen påtagligt hämmas
Non-coordinated effects
Icke samordnade effekter
In the Statement of Objections the Commission had based its concerns in part on the finding there would be a significant group of customers for whom there would essentially be only one supplier left after the transaction.
Kommissionens farhågor i meddelandet om invändningar grundades delvis på att en stor grupp kunder efter transaktionen endast skulle kunna vända sig till en enda leverantör.
This concern was based on a definition of the market which after the merger would consist of only Oracle and SAP.
Dessa farhågor byggde på en definition av marknaden som innebar att marknaden endast skulle bestå av produkter från Oracle och SAP.
The group with a limited choice after the merger consist, inter alia, of those customers who do not find one of the two products suitable for their needs; those customers who prefer to run their software on a non-Oracle database [2]; those customers who would like to terminate its relationship with one of the two; those customers who, in order to avoid being dependent on one supplier, would prefer to purchase their FMS and HR software from two different suppliers and those customers who would prefer not to license both the software and the database from the same supplier.
Den grupp som skulle få sina valmöjligheter begränsade efter koncentrationen består bland annat av kunder som anser att den ena av de två produkterna inte fyller deras behov, kunder som använder en databas från något annat företag än Oracle tillsammans med programvaran [2], kunder som skulle vilja avsluta affärsförbindelserna med den ena av leverantörerna, kunder som för att inte bli beroende av en enda leverantör skulle föredra att köpa programvara från två olika leverantörer och kunder som skulle föredra att inte licensiera både programvaran och databasen från samma leverantör.
In light of the conclusions regarding the market definition, it is not possible for the Commission to uphold its preliminary conclusion that this group of customers will be confronted with a de facto absence of choice after the merger.
Mot bakgrund av slutsatserna om marknadsdefinitionen kan kommissionen inte stå fast vid sin preliminära slutsats att dessa kunder inte kommer att ha några valmöjligheter efter koncentrationen.
In order to assess whether or not the notified concentration would lead to non-coordinated effects, the Commission ran a number of regressions on each of four datasets: one data set from PeopleSoft, one Oracle data set compiled for the European Commission and two of the Oracle datasets from the US Court proceedings.
För att kunna bedöma om den anmälda koncentrationen skulle leda till icke samordnade effekter, gjorde kommissionen flera regressionsanalyser av fyra olika uppgiftsbaser: en från PeopleSoft, en från Oracle som sammanställts för kommissionens räkning och två av Oracles uppgiftsbaser från den rättsliga prövningen i USA.
The purpose was to investigate to what extent the competitive situation of a particular bid (measured by the number of final round bidders) had an impact on the discounting offered by the seller in question (i.e. PeopleSoft in PeopleSoft’s dataset and Oracle in Oracle’s datasets).
Syftet var att undersöka i vilken utsträckning konkurrensen i samband med ett visst anbud (mätt i antalet anbudsgivare i den slutliga anbudsomgången) påverkade den berörda leverantörens rabatter (dvs. PeopleSoft i uppgiftsbasen från PeopleSoft och Oracle i uppgiftsbaserna från Oracle).
The Commission generally found that there was a very strong relationship between the size of the deal and the discount offered.
Kommissionen fann ett mycket starkt samband mellan anbudets storlek och den rabatt som erbjöds.
Deals that tended to produce very high list prices were overall likely to also attract very large discounts.
Affärsuppgörelser som ledde till mycket höga listpriser ledde i allmänhet också till mycket stora rabatter.
The Commission also found that in a number of regressions in which this relationship between the deal size and the discount was not properly taken into account, there appeared to be an effect on the competitors on the discounting behaviour.
Kommissionen fann också att man i regressionsanalyser som trots allt tydde på att antalet anbudsgivare påverkade rabatterna inte tillräckligt hade beaktat sambandet mellan affärens storlek och rabatten.
The initial finding mentioned in the Statement of Objections was indeed based on such a regression.
Den preliminära slutsatsen i meddelandet om invändningar byggde på en sådan regressionsanalys.
Once the size of the deal was taken into account, the number of final bidders did no longer lead to such effects.
Om man tog hänsyn till affärens storlek, hade antalet slutliga anbudsgivare inte någon sådan effekt.
A finding, as in this case, that the number and identity of competitors in a given bid appear not to have an effect on a firm’s behaviour does not in itself prove that there will not be harmful effect of the merger on customers.
Slutsatsen att antalet konkurrenter och konkurrenternas identitet inte påverkar ett företags agerande i samband med ett visst anbud, bevisar inte i sig att en koncentration inte kommer att vara till skada för kunderna.
There may be a variety of reasons why such an effect is absent from the bidding data.
Det kan finnas många olika skäl till att anbudsuppgifterna inte visar någon sådan effekt.
Based on the information available, it does not appear possible to reach a final conclusion about which of the different reasons is the most pertinent.
Det går inte att med hjälp av de tillgängliga uppgifterna dra någon definitiv slutsats om vilket av dessa skäl som är det viktigaste.
It is not necessary, though, for the Commission to reach a conclusion on this issue since it is clear that the absence of an appreciable effect of competition on Oracle’s behaviour makes the bidding data unsuitable to rely on as determinative proof of an anticompetitive effect of the merger.
Det är inte heller nödvändigt i detta fall, eftersom avsaknaden av en märkbar effekt på Oracles agerande innebär att anbudsuppgifterna är olämpliga att använda som grund för en slutsats om att koncentrationen hämmar konkurrensen.
Coordinated effects
Samordnade effekter
In the Statement of Objections the Commission had based its concerns further on the finding that, in addition to the non-coordinated effects, the two remaining players would be in a position to further soften competition by coordinating their competitive behaviour.
Kommissionens farhågor i meddelandet om invändningar grundades också på att de två återstående leverantörerna skulle kunna minska konkurrensen genom att samordna sitt agerande.
The theory of coordination was based on a definition of the market which after the merger would consist of only Oracle and SAP and relied in particular on the symmetrical market shares of a combined Oracle/PeopleSoft and SAP and an alignment of incentives between them due to the fact that SAP is by far the largest reseller of Oracle databases.
Som grund för teorin om samordning låg en marknadsdefinition som innebar att marknaden efter koncentrationen endast skulle bestå av det sammanslagna Oracle/PeopleSoft och SAP, som skulle ha lika stora marknadsandelar och gemensamma drivkrafter, eftersom SAP är den utan jämförelse största återförsäljaren av Oracles databaser.
As parameters for adopting a common policy, the Commission identified the allocation of customers in a duopoly, a reduction in price competition and a common understanding to slow down the addition of further functionalities and the improvement of products.
Kommissionen befarade samordnade förfaranden i form av uppdelning av kunder, minskad priskonkurrens och en överenskommelse om att utöka antalet funktioner och förbättra produkterna i långsammare takt.
In light of the conclusions regarding the market definition, it is not possible for the Commission to conclude that the merger would lead to a collective dominant position of a combined Oracle/PeopleSoft and SAP on the basis of coordinated effects.
Mot bakgrund av slutsatserna om marknadsdefinitionen kan kommissionen emellertid inte konstatera att koncentrationen skulle leda till att det sammanslagna Oracle/PeopleSoft och SAP får en kollektiv dominerande ställning på grund av samordnade effekter.
In a market in which — in addition to Oracle, PeopleSoft and SAP — Lawson, Intentia, IFS, QAD and Microsoft are also present as vendors of high-function FMS and HR applications, it appears difficult to argue that these players would reach a common understanding as regards the parameters outlined above.
Oracle/PeopleSoft och SAP är inte de enda leverantörerna på de två berörda marknaderna, utan där finns även Lawson, Intentia, IFS, QAD och Microsoft. Det skulle inte vara möjligt för alla dessa företag att samordna sitt agerande på det sätt som beskrivs ovan.
In particular, an allocation of customers will not be possible due to the larger group of possible vendors of such software.
Framför allt skulle det inte vara möjligt för företagen att fördela kunderna mellan sig, eftersom det finns så många leverantörer av programvaran i fråga.
The larger number of vendors also reduces the transparency in the market and would make retaliatory actions more difficult.
Det stora antalet leverantörer gör det också svårt att ha fullständig insyn i vad som händer på marknaden, vilket i sin tur leder till att det är svårt att vidta repressalieåtgärder.
Furthermore, the players’ market shares are not symmetrical.
Dessutom har företagen inte lika stora marknadsandelar.
The vendors other than Oracle, PeopleSoft and SAP are significantly smaller in the relevant markets.
Oracles, PeopleSofts och SAP:s konkurrenter har mycket mindre marknadsandelar på de relevanta marknaderna.
They do not have similar structural links as SAP and Oracle in the area of databases.
De har inte samma strukturella band till andra företag som SAP och Oracle när det gäller databaser.
Lawson’s resale of Oracle databases appears to be marginal compared to the sale of Oracle’s databases by SAP, while Microsoft in any case uses its own databases for its ERP products.
Lawsons försäljning av Oracles databaser är mycket liten jämfört med SAP:s försäljning av dessa, och Microsoft använder sina egna databaser.
Also, the Commission cannot conclude that the merger will lead to a coordination of only a combined Oracle/PeopleSoft and SAP.
Kommissionen kan inte heller dra slutsatsen att koncentrationen kommer att leda till att endast det sammanslagna Oracle/PeopleSoft och SAP samordnar sitt agerande. På de relevanta marknaderna finns fem mindre leverantörer som kan vara lämpliga alternativ för kunderna.
The other vendors mentioned in the section on market definition — Lawson, Intentia, IFS, QAD and Microsoft — appear to be suitable alternatives as the Commission’s data and the dataset submitted by Oracle after the oral hearing (ultimately on 27 September 2004) show that those vendors have won bids for software in the relevant markets.
Detta framgår av att de enligt kommissionens uppgifter och de uppgifter som Oracle lämnade efter det muntliga hörandet (den 27 september 2004) har fått anbud på programvara accepterade. Det sammanslagna Oracle/PeopleSoft och SAP skulle därför inte kunna ägna sig åt samordnade förfaranden med någon större framgång.
As regards HR and FMS mid-market software markets, significantly more players are active than in the markets for high-function HR and FMS solutions.
Det finns många fler leverantörer av programvara för ekonomisk förvaltning och personalförvaltning på medelstora företag än av avancerad programvara för stora och komplexa företag.
Suppliers to mid-size companies include, Oracle, PeopleSoft, SAP, Lawson, Intentia, IFS, QAD, Microsoft MBS, but also Sage, SSA Baan, Unit4 Agresso (both FMS and HR); Hyperion, Systems Union or ‘Sun Systems’ (FMS only); Kronos, Ultimate, Midland, Meta4 and Rebus (HR only).
Bland leverantörerna av programvara för medelstora företag finns Oracle, PeopleSoft, SAP, Lawson, Intentia, IFS, QAD, Microsoft MBS, Sage, SSA Baan och Unit4 Agresso (både programvara för ekonomisk förvaltning och personalförvaltning); Hyperion, Systems Union eller ”Sun Systems” (endast programvara för ekonomisk förvaltning); Kronos, Ultimate, Midland, Meta4 och Rebus (endast programvara för personalförvaltning).
No specific market shares for the mid-market applications are available.
Det finns inga uppgifter om marknadsandelar på marknaden för programvara för medelstora företag.
Nevertheless, the overall revenues achieved for 2002 (on the basis of analyst reports) show that, on a worldwide basis, SAP would remain the strongest player in such an FMS market, followed by a combined Oracle/PeopleSoft.
Av de sammanlagda intäkterna 2002 (på grundval av rapporter från analytiker) framgår att SAP har den starkaste ställningen på marknaden för programvara för ekonomisk förvaltning sett till hela världen, följt av det sammanslagna Oracle/PeopleSoft.
Other significant players would include Sage, Microsoft MBS, Hyperion, Systems Union and Lawson.
Andra stora leverantörer på denna marknad är Sage, Microsoft MBS, Hyperion, Systems Union och Lawson.
For HR mid-market solutions, the combined Oracle and PeopleSoft would become the strongest player, closely followed by SAP.
När det gäller programvara för personalförvaltning på medelstora företag skulle det sammanslagna Oracle/PeopleSoft bli den största leverantören, tätt följt av SAP.
Other significant players in HR would include Kronos, Lawson, Sage and Microsoft MBS.
Andra stora leverantörer av sådan programvara är Kronos, Lawson, Sage och Microsoft MBS.
On a European level, the impact of the transaction may give even less reason for concerns on the basis of overall revenues reported by analysts for 2002 for Europe.
Av de sammanlagda intäkterna för 2002 framgår att risken för att transaktionen skulle leda till konkurrensproblem är ännu mindre om man ser endast till Europa.
SAP’s position would be stronger in Europe than on a worldwide basis in both FMS and HR whereas the position of a combined Oracle/PeopleSoft would be weaker.
SAP skulle ha en starkare ställning på Europamarknaden än på världsmarknaden, både när det gäller programvara för ekonomisk förvaltning och programvara för personalförvaltning, medan det sammanslagna Oracle/PeopleSoft skulle ha en svagare ställning på denna marknad.
Numerous other vendors represent a competitive constraint to the merging parties in a Europe-wide market as well, both as regards HR and FMS mid-market software.
Det finns också många konkurrenter som begränsar Oracle/PeopleSofts handlingsfrihet såväl på Europamarknaden som på världsmarknaden, både när det gäller programvara för ekonomisk förvaltning och programvara för personalförvaltning.
Given the limited strength of a combined Oracle/PeopleSoft in the markets for HR and FMS applications adapted to and typically purchased by mid-size companies and the numerous other players also active in these markets, it can be excluded that the transaction would lead to competition concerns in the markets for mid-market HR and FMS applications, irrespective of the exact delineation of such markets.
Med tanke på att det sammanslagna Oracle/PeopleSoft har en begränsad styrka på marknaderna för programvara för ekonomisk förvaltning och personalförvaltning på medelstora företag och med tanke på det stora antalet andra leverantörer på dessa marknader, kan man utesluta att transaktionen skulle leda till konkurrensproblem på dessa marknader, oberoende av hur de exakt avgränsas.
V. CONCLUSION
V SLUTSATS
The Commission concludes that the proposed concentration would not create or strengthen a single or collective dominant position in the markets for HR and FMS high-function solutions and as regards the mid-market HR and FMS software.
Kommissionen finner att den föreslagna koncentrationen inte ger upphov till eller förstärker en enskild eller kollektiv dominerande ställning på marknaderna för avancerad programvara för ekonomisk förvaltning och personalförvaltning på stora och komplexa företag eller på marknaderna för programvara för ekonomisk förvaltning och personalförvaltning på medelstora företag.
Consequently, the Commission declares the concentration compatible with the Common Market and the EEA Agreement, in accordance with Articles 2(2) and 8(2) of the Merger Regulation and Article 57 of the EEA Agreement.
Kommissionen förklarar därför koncentrationen förenlig med den gemensamma marknaden och EES-avtalet i enlighet med artikel 2.2 och artikel 8.2 i koncentrationsförordningen och artikel 57 i EES-avtalet.
Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1310/97 (OJ L 180, 9.7.1997, p. 1).
Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 1310/97 (EGT L 180, 9.7.1997, s. 1).
Oracle’s EAS software only runs on Oracle’s database, while PeopleSoft and SAP’s software run on other databases besides Oracle’s.
Oracles företagsprogram kan endast användas tillsammans med Oracles databaser. PeopleSofts och SAP:s företagsprogram kan även användas tillsammans med andra databaser än Oracles.
In July 2003, PeopleSoft acquired control of J.D.
I juli 2003 förvärvade PeopleSoft kontrollen över det amerikanska företaget J.D.
Edwards (JD Edwards), a US company also active in the application software business.
Edwards, som också är verksamt inom tillämpningsprogram.
The FMS suite typically includes software for accounting (accounts receivable, accounts payable, general ledger), planning and budgeting, reporting, time and expense management and the financial supply chain.
I programvara för ekonomisk förvaltning ingår normalt programvara för bokföring (kortfristiga fordringar, kortfristiga skulder, huvudbokföring), planering och budgetering, avrapportering, tids- och kostnadsplanering samt hantering av betalningar, kassaflöden och risker.
As a first suitable proxy for the ‘complexity’ of the requirements of such large organisations, the Commission considered a net licence value of EUR 1 million to be appropriate.
Som ett första lämpligt beräkningstal för komplexiteten i stora företags behov fastställdes ett nettolicensvärde på 1 miljon euro.
This value appeared to be an appropriate first indication that such bids are made for high-function solutions purchased by large and complex enterprises even though it does not mean that bids in individual cases below this value may not involve high-function FMS and HR solutions.
Ett anbud med ett sådant licensvärde kan antas avse avancerad programvara, som fyller de komplexa behoven hos stora och komplexa företag. Även lägre anbud kan dock i enskilda fall avse sådan programvara.
FMS
Ekonomisk förvaltning
The HR suite combines software for personnel data, payroll management and benefits.
I programvara för personalförvaltning ingår programvara för förvaltning av personaluppgifter, löner och förmåner.
The Commission further established who the vendors of FMS and HR high-function software are. Those suppliers form the competitive constraints for a combined Oracle/PeopleSoft in the markets at stake.
Kommissionen fastställde vilka företag som säljer avancerad programvara för ekonomisk förvaltning och personalförvaltning, eftersom sådana företag är konkurrenter till det sammanslagna Oracle/PeopleSoft och begränsar dess handlingsfrihet på de berörda marknaderna.
In general, high-function software solutions are more complex, offer greater functionality, support more users (in total as well as in concurrent-use numbers), are much more expensive (from two to five times or more) and have higher implementation costs compared to mid-market software. High-function HR and FMS software have a greater breadth of horizontal functionality and more depth of vertical functionality.
I allmänhet är avancerad programvara mer komplicerad, har fler funktioner, klarar fler användare (både sammanlagt och samtidigt), är mycket dyrare (två till fem gånger dyrare eller mer) och har högre genomförandekostnader än programvara för medelstora företag.
A coordination of the competitive behaviour of a combined Oracle/PeopleSoft and SAP could therefore not be successfully sustained. Mid-market HR and FMS solutions or software
Programvara för ekonomisk förvaltning och personalförvaltning på medelstora företag
Decision of the Council of the European Union
Europeiska unionens råds beslut
on the admission of the Republic of Bulgaria and Romania to the European Union
om upptagande av Republiken Bulgarien och Rumänien som medlemmar i Europeiska unionen
Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Article 49 thereof,
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 49,
Having regard to the opinion of the Commission,
med beaktande av kommissionens yttrande,
Whereas the Republic of Bulgaria and Romania have applied to become members of the European Union,
av följande skäl: Republiken Bulgarien och Rumänien har ansökt om att bli medlemmar av Europeiska unionen.
to accept these applications for admission; the conditions of admission and the adjustments to the Treaties on which the European Union is founded, entailed by such admission, are to be the subject of an agreement between the Member States, the Republic of Bulgaria and Romania.
Europeiska unionens råd har beslutat att godta dessa ansökningar om upptagande som medlem; villkoren för att upptas som medlem och de anpassningar av de fördrag som unionen bygger på, som därigenom blir nödvändiga, skall fastställas i ett avtal mellan medlemsstaterna, Republiken Bulgarien och Rumänien.
Done at Luxembourg, 25 April 2005.
Utfärdat i Luxemburg den 25 april 2005
The President
Jean Asselborn
Opinion delivered on 22 February 2005 (not yet published in the Official Journal).
Yttrandet avgivet den 22 februari 2005 (ännu ej offentliggjort i EUT).
Assent given on 13 April 2005 (not yet published in the Official Journal).
Samtycket avgivet den 13 april 2005 (ännu ej offentliggjort i EUT).
Asselborn
Ordförande
accepting undertakings offered in connection with the anti-dumping proceeding concerning imports of grain oriented flat-rolled products of silicon-electrical steel originating in the United States of America and Russia
om godtagande av åtaganden som gjorts i samband med antidumpningsförfarandet beträffande import av kornorienterade kallvalsade produkter av kisellegerat elektrostål med ursprung i Amerikas förenta stater och Ryska federationen
Having regard to Council Regulation (EC) No 384/96 of 22 December 1995 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community (the basic Regulation), and in particular Articles 8 and 9 thereof,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen, nedan kallad ”grundförordningen”, särskilt artiklarna 8 och 9 i denna,
On 28 May 2004, the Commission announced by a notice (notice of initiation), published in the Official Journal of the European Union, the initiation of an anti-dumping proceeding concerning imports into the Community of grain oriented flat-rolled products of silicon-electrical steel originating in the United States of America (USA) and Russia, and the initiation of an interim review of the anti-dumping duty on imports of certain grain oriented electrical sheets with a width of more than 500 mm originating in Russia.
Den 28 maj 2004 meddelade kommissionen genom ett tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning (nedan kallat ”tillkännagivandet om inledande”) att dels ett antidumpningsförfarande om import till gemenskapen av kornorienterade kallvalsade produkter av kisellegerat elektrostål med ursprung i Förenta staterna och Ryssland, dels en interimsöversyn av antidumpningstullen på import av vissa kornorienterade elektroplåtar med en bredd av mer är 500 mm med ursprung i Ryssland skulle inledas.