natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The arguments put forward by the interested parties highlight the difficulty for local companies in Northern Ireland to raise equity funding of GBP 1 million (EUR 1,5 million) to GBP 1,5 million (EUR 2,2 million).
De argument som de berörda parterna lade fram belyser de svårigheter som de lokala företagen i Nordirland har att skaffa fram eget kapital i storleksordningen 1 miljon (1,5 miljoner euro) till 1,5 miljoner pund (2,2 miljoner euro).
This is mainly a result of the following factors:
Det beror huvudsakligen på följande:
venture funds in the rest of the United Kingdom are increasing minimum investment levels and this is also being mirrored in Northern Ireland;
Kapitalfonder i övriga Förenade kungariket höjer sina lägsta investeringsnivåer och detta avspeglas också i Nordirland.
the peripherality of Northern Ireland adversely influences funds in terms of cost;
Nordirlands perifera läge inverkar negativt på fonderna när det gäller kostnaderna.
funds from the rest of the United Kingdom and the Republic of Ireland are largely uninterested in investments of this deal size and there is no local Northern Ireland fund capable of undertaking such investments;
Fonder från resten av Förenade kungariket och Irland är inte intresserade av investeringar av denna storlek och det finns ingen lokal fond i Nordirland som kan åta sig sådana investeringar.
a general misplaced negative perception due to civil unrest in the past that continues to adversely affect the attitude of investors when considering Northern Ireland as an investment location.
En allmän och ogrundat negativ missuppfattning på grund av tidigare oroligheter fortsätter att menligt inverka på investerarnas uppfattning när de överväger att investera i Nordirland.
COMMENTS FROM THE UNITED KINGDOM
IV SYNPUNKTER FRÅN FÖRENADE KUNGARIKET
The United Kingdom’s comments on the Commission’s decision to open the formal procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty, as well as on the observations from third parties will be summarised in the following recitals.
Förenade kungarikets synpunkter på kommissionens beslut om att inleda det formella förfarande som anges i artikel 88.2 i EG-fördraget och synpunkterna från berörda parter sammanfattas i nedanstående punkter.
There are a number of general economic weaknesses that must be addressed in order to improve the competitive position of Northern Ireland:
Det finns ett antal allmänna ekonomiska svagheter som måste bearbetas för att förbättra Nordirlands konkurrensläge:
Northern Ireland’s Gross Domestic Product (GDP) per capita is below the United Kingdom average (77,5 % of United Kingdom average).
Nordirlands bruttonationalprodukt (BNP) per capita ligger under det brittiska genomsnittet (77,5 % av detta).
The gap has only narrowed marginally over the course of the 1990s (three percentage points since 1989);
Skillnaden har bara minskat marginellt under 1990-talet (3 procentenheter sedan 1989).
whole economy productivity as measured by GDP per employee in Northern Ireland is below that of the United Kingdom (89 % of United Kingdom average);
Den samlade produktiviteten i ekonomin mätt i BNP per anställd i Nordirland ligger under den i Förenade kungariket (i genomsnitt 89 %).
high dependency on small businesses: 85000 businesses in total, of which 99 % employ fewer than 50 people, and 93 % employ fewer than 10 people;
Småföretagsberoendet är stort: totalt 85000 företag, varav 99 % har färre än 50 anställda och 93 % har färre än 10 anställda.
manufacturing remains dependent on low value-added ‘traditional sectors’, the high value added business services sector is only half the size of its United Kingdom equivalent;
Tillverkningen fortsätter att vara beroende av ”traditionella sektorer” med lågt mervärde och sektorerna med högt mervärde är bara hälften så stora som de i Förenade kungariket.
a small number of knowledge-based businesses compared with other United Kingdom regions;
Ringa kunskapsbaserad verksamhet jämfört med andra regioner i Förenade kungariket.
low levels of innovation and R&D activity;
Låg nivå på innovation och FoU-verksamhet.
one of the lowest start-up rates of any United Kingdom region;
Antalet nybildade företag är bland de lägsta i hela Förenade kungariket.
shortage of debt and equity finance available for start-up companies.
Brist på tillgång till finansiering genom lån och eget kapital för nybildade företag.
In addition to the general economic weaknesses, the venture capital market in Northern Ireland is underdeveloped compared to other United Kingdom regions:
Utöver de allmänna ekonomiska bristerna är riskkapitalmarknaden i Nordirland underutvecklad i förhållande till andra regioner i Förenade kungariket:
the level of venture capital investment in Northern Ireland over the period 1985-2002 represented only 0,7 % of the United Kingdom’s total venture capital investment as compared with Northern Ireland’s share of United Kingdom GDP of 2,2 %;
Nivån på riskkapitalinvesteringar i Nordirland under perioden 1985–2002 utgjorde bara 0,7 % av Förenade kungarikets totala riskkapitalinvesteringar, jämfört med Nordirlands andel av Förenade kungarikets BNP på 2,2 %.
venture capital activity in Northern Ireland would have to increase by four times its current level to match the per capita levels of other United Kingdom regions such as Wales or Scotland.
Nivån på nuvarande riskkapitalverksamhet i Nordirland skulle behöva fyrfaldigas för att nå upp till samma nivå per capita som andra regioner i Förenade kungariket såsom Wales eller Skottland.
There are a number of general factors that are related to this phenomenon:
Det finns ett antal allmänna faktorer som är relaterade till denna företeelse.
peripheral location: Northern Ireland is significantly disadvantaged by its geographical location;
Det perifera läget: Nordirlands geografiska läge är en klar nackdel.
growth of indigenous business: Growth in the local economy has been severely limited over the last years due to civil unrest;
Tillväxten i det inhemska näringslivet: På grund av inre oroligheter har tillväxten i den lokala ekonomin varit starkt begränsad under senare år.
grant culture: This has arisen due to the government’s need to intervene in Northern Ireland industrial development activities at a much higher level than elsewhere in the United Kingdom.
Bidragskulturen: Denna har uppstått på grund av statens behov av att intervenera i Nordirlands industriella utvecklingsverksamhet i mycket större utsträckning än någon annanstans i Förenade kungariket.
Accordingly, businesses have not been disposed to consider taking in new equity.
Näringslivet har därför inte behövt skaffa fram nytt kapital.
While some funds have been established in recent years, much more needs to be done, especially in generating adequate deal flow, but also in broadening the range and quantity of investors:
Även om vissa fonder har inrättats under senare år behövs mycket större insatser, särskilt för att generera en tillräcklig avtalsmängd, men också för att utöka antalet investerare:
Northern Ireland is poorly represented for venture capital and has only a small number of locally based funds which are mainly focused on small deal sizes;
Nordirland har ett dåligt utbud på riskkapital och bara ett litet antal lokalt baserade fonder som huvudsakligen är inriktade på små avtalsbelopp.
only three venture capital fund managers maintain a full-time presence in the region;
Det finns bara tre heltidsengagerade kapitalfondsförvaltare i regionen.
the majority of venture capital funds available offer investment of below GBP 500000 (EUR 730000);
Merparten av de riskkapitalfonder som finns tillgängliga erbjuder investeringar som understiger 500000 pund (730000 euro).
studies suggest that the average size of early stage funding for technology businesses increases as the market matures.
Undersökningar pekar på att den tidiga genomsnittliga finansieringsstorleken i teknikföretag ökar när marknaden mognar.
For Northern Ireland, the equity gap for first round funding within the next five years is expected to be in the range of GBP 250000 (EUR 367000) to GBP 1,5 million (EUR 2,2 million);
I Nordirland förväntas bristen på eget kapital för finansiering under inledningsfasen inom de närmsta fem åren vara i storleksordningen 250000 pund (367000 euro) till 1,5 miljoner pund (2,2 miljoner euro).
in recognition of the increased scale of projects and predicted increases in demand, two or more commercial-sized funds of around GBP 15 million (EUR 22 million) each should be established in Northern Ireland over the next five years, one of which should be a government assisted fund.
Till följd av projektens ökade omfattning och den prognosticerade ökningen av efterfrågan bör två eller fler fonder med en affärsvolym på ungefär 15 miljoner pund (22 miljoner euro) inrättas i Nordirland under de kommande fem åren, varav en av dem bör vara statsstödd.
The United Kingdom had no further comments to make on the responses from third parties except to highlight the strong support expressed by those third parties for the establishment of the proposed fund.
Förenade kungariket hade inga ytterligare synpunkter på svaren från berörda parter, utom den att betona det starka stöd som dessa uttryckt avseende inrättandet av den föreslagna fonden.
V. ASSESSMENT OF THE MEASURE
V BEDÖMNING AV ÅTGÄRDEN
The Commission has examined the scheme in the light of Article 87 of the EC Treaty and in particular on the basis of the Communication.
Kommissionen har granskat stödordningen utifrån artikel 87 i EG-fördraget och särskilt på grundval av meddelandet.
The results of this assessment are summarised in recitals 56 and following.
Resultatet av denna bedömning sammanfattas i punkt 56 och efterföljande punkter.
Legality
Laglighet
By notifying the scheme, the United Kingdom authorities respected their obligations under Article 88(3) of the EC Treaty.
Genom att anmäla ordningen uppfyllde de brittiska myndigheterna sina skyldigheter i enlighet med artikel 88.3 i EG-fördraget.
Existence of State aid
Förekomst av statligt stöd
The United Kingdom confirms that, with the exception of the allowable maximum amount of risk capital funding per single tranche, all other material aspects of the Invest Northern Ireland Venture 2003 scheme are in line with the Commission’s decision concerning the Small and Medium Enterprises Venture Capital and Loan Fund.
Förenade kungariket bekräftar att övriga bestämmelser i stödordningen Invest Northern Ireland Venture 2003, med undantag för det tillåtna maximibeloppet för riskkapitalfinansiering för varje utbetalning, överensstämmer med kommissionens beslut avseende riskkapital- och lånefonden för små och medelstora företag.
The Commission’s assessment of the existence of State aid in this case, therefore follows the assessment made in that decision.
Kommissionens bedömning av förekomsten av statligt stöd i detta ärende följer därför den bedömning som gjordes i det beslutet.
In its decision concerning the Small and Medium Enterprises Venture Capital and Loan Fund, the Commission stated that, in line with point IV.2 of the Communication, the assessment of the presence of State aid would need to take into account the possibility that a risk capital measure may confer aid at different levels.
I sitt beslut om riskkapital- och lånefonden för små och medelstora företag förklarade kommissionen att den vid bedömningen av förekomsten av statligt stöd, i enlighet med punkt IV.2 i meddelandet, måste ta hänsyn till att en riskkapitalåtgärd kan leda till stöd på olika nivåer.
The Commission went on to conclude that the Small and Medium Enterprises Venture Capital and Loan Fund involved State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty at the level of the investors and at the level of the beneficiary SMEs.
Kommissionen drog vidare slutsatsen att riskkapital- och lånefonden för små och medelstora företag inbegrep statligt stöd i enlighet med artikel 87.1 i EG-fördraget, både för investerare och de mottagande små och medelstora företagen.
The Commission also considered that State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty was not present at the level of the fund, or for unsecured loans granted to SMEs at the prevailing reference rate plus 4 percentage points or more, or for secured loans at the prevailing reference rate.
Kommissionen ansåg också att inget statligt stöd ingick i enlighet med artikel 87.1 i EG-fördraget i fonden eller för lån som inte omfattas av en säkerhet som beviljats små och medelstora företag till gällande referensränta plus fyra procentenheter eller mer eller för lån som omfattas av en säkerhet till gällande referensränta.
That assessment is still valid for the assessment of the notified measure in this Decision.
Denna bedömning gäller fortfarande vid bedömningen av den anmälda åtgärden i detta beslut.
Evidence of market failure
Bevis på marknadsstörning
In line with the provisions of the Communication, the Commission is prepared to accept the existence of market failure without further provision of evidence if risk capital funding wholly or partially financed through State aid for SMEs in areas qualifying for assistance pursuant to Article 87(3)(c) of the EC Treaty is limited to the maximum amount of EUR 750000 as foreseen under point VI.5 of the Communication.
I enlighet med bestämmelserna i meddelandet är kommissionen beredd att godta att det föreligger en marknadsstörning utan ytterligare bevis om riskkapitalfinansieringen för små och medelstora företag i Nordirland som helt eller delvis finansieras genom statligt stöd i de stödområden som anges i artikel 87.3 c i EG-fördraget begränsas till ett belopp på högst 750000 euro i enlighet med punkt VI.5 i meddelandet.
The measure proposed by the United Kingdom foresees risk capital investments in the range of GBP 250000 (EUR 367000) to GBP 1,5 million (EUR 2,2 million) per investment tranche for SMEs in Northern Ireland.
I den stödordning (Invest Northern Ireland Venture 2003) som Förenade kungariket föreslagit planeras riskkapitalinvesteringar i storleksordningen 250000 pund (367000 euro) till 1,5 miljoner pund (2,2 miljoner euro) per investeringsutbetalning för små och medelstora företag i Nordirland.
However, according to the Regional Aid Map 2000-2006 for the United Kingdom, Northern Ireland is considered to be an ‘atypical’ Article 87(3)(c) region with a corresponding regional aid ceiling of 40 %, generally reserved for regions qualifying for assistance under Article 87(3)(a).
Enligt den regionala stödkartan 2000–2006 för Förenade kungariket betraktas Nordirland som en ”avvikande” region enligt artikel 87.3 c med ett regionalt stödtak på 40 % som generellt är förbehållet regioner som är stödberättigade enligt artikel 87.3 a.
In line with the provisions of the Communication, the Commission has informed the United Kingdom that in view of the fact that the proposed risk capital investments under the notified scheme exceed the EUR 750000 threshold foreseen for areas qualifying for assistance pursuant to Article 87(3)(c), the United Kingdom would have to provide evidence of market failure.
I enlighet med bestämmelserna i meddelandet har kommissionen underrättat Förenade kungariket att, eftersom de föreslagna riskkapitalinvesteringarna i den anmälda ordningen överstiger tröskeln på 750000 euro för områden som är stödberättigande i enlighet med artikel 87.3 c, skall Förenade kungariket kunna påvisa marknadsstörningen.
In order to demonstrate the existence of market failure for risk capital investments exceeding EUR 750000 for SMEs in Northern Ireland, the United Kingdom presented arguments indicating that the venture capital market in Northern Ireland is characterised by unique particularities distinguishing it from other regions in the United Kingdom.
För att påvisa förekomsten av en marknadsstörning vid riskkapitalinvesteringar som överstiger 750000 euro för små och medelstora företag i Nordirland argumenterade Förenade kungariket för att riskkapitalmarknaden i Nordirland karaktäriseras av unika egenskaper som gör att det särskiljer sig från andra regioner i Förenade kungariket.
The arguments put forward by the United Kingdom were supported by a study underlining that there exists a gap in the provision of private venture capital for SMEs in Northern Ireland in the deal size range of GBP 250000 (EUR 367000) to GBP 1,5 million (EUR 2,2 million).
De argument som Förenade kungariket lade fram stöddes av en undersökning som understryker att det finns en brist på riskkapital till små och medelstora företag i Nordirland i storleksordningen 250000 pund (367000 euro) till 1,5 miljoner pund (2,2 miljoner euro).
Although such a market gap also occurs in other regional economies, the United Kingdom submitted that it is more pronounced in Northern Ireland.
Även om en sådan brist också förekommer på marknaderna i andra regionala ekonomier är den mer uttalad i Nordirland.
This has been demonstrated by the study submitted by the United Kingdom.
Detta påvisas i den undersökning som Förenade kungariket har lagt fram.
According to that study, venture capital activity in Northern Ireland, in terms of the number of deals and the value of the deals, varies significantly from other United Kingdom regions such as Scotland and the North West and Merseyside region.
Enligt denna undersökning skiljer sig riskkapitalverksamheten i Nordirland från andra brittiska regioner såsom Skottland, North West och Meyerside i fråga om antalet avtal och värdet av dessa.
Whereas the number of deals for early stage companies in Scotland for the period 2000-2002 was 9,9 % of the United Kingdom total, and in the North West and Merseyside region was 8,1 % of the United Kingdom total, Northern Ireland only accounted for 4,4 % of the United Kingdom total.
Medan antalet avtal som ingåtts för nybildade företag i Skottland under perioden 2000–2002 uppgick till 9,9 % av det totala antalet i Förenade kungariket, och för regionerna North West och Meyerside till 8,1 % av det totala antalet, stod Nordirland för bara 4,4 % av det totala antalet i Förenade kungariket.
For companies in the expansion stage, the respective figures were 10,2 % of the United Kingdom total in Scotland, 7,9 % of the United Kingdom total in the North West and Merseyside region, and only 2,4 % of the United Kingdom total in Northern Ireland.
För företag i expansionsfasen stod Skottland för 10,2 %, regionerna North West och Merseyside för 7,9 % och Nordirland för bara 2,4 % av det totala antalet i Förenade kungariket.
With regard to the value of the deals in the early stage and expansion phases, the study shows that for early stage investments, Scotland represented 8,1 % of the United Kingdom total for the period 2000-2002, the North West and Merseyside region 5,7 %, and Northern Ireland 2,2 % of the United Kingdom total.
Beträffande värdet på de avtal som ingås i inlednings- och expansionsfasen visar undersökningen att Skottland stod för 8,1 % av det totala antalet investeringarna i inledningsfasen under perioden 2000–2002, regionerna North West och Merseyside för 5,7 % och Nordirland för 2,2 % för det totala antalet investeringarna i Förenade kungariket.
The difference is even more accentuated if one looks at the value of deals for companies in the expansion stage.
Skillnaden blir ännu tydligare om man jämför värdet på de avtal som ingåtts för företag i expansionsfasen.
There, Scotland represents 9,5 % of the United Kingdom total, the North West and Merseyside region 21,2 % of the United Kingdom total, and Northern Ireland only 0,7 %.
Skottland står för 9,5 %, regionerna North West och Merseyside för 21,2 % och Nordirland för bara 0,7 % av det samlade värdet i Förenade kungariket.
This fact is further underlined by data in the study comparing the average deal sizes for the period 2000-2002.
Detta understryks ytterligare av uppgifter i undersökningen om man jämför avtalens genomsnittliga storlek under perioden 2000–2002.
Here the United Kingdom average for early stage investments is GBP 1,14 million compared to GBP 0,93 million in Scotland, GBP 0,81 million for the North West and Merseyside region, and GBP 0,36 million for Northern Ireland.
Här är det brittiska genomsnittet för investeringar i inledningsfasen 1,14 miljoner pund jämfört med 0,93 miljoner pund i Skottland, 0,81 miljoner pund i regionerna North West och Merseyside och 0,36 miljoner pund i Nordirland.
For SMEs in the expansion stage, the difference is once again much more pronounced.
För små och medelstora företag i expansionsfasen är skillnaden åter igen mer uttalad.
Whereas the average for the United Kingdom is GBP 2,82 million, GBP 2,63 million for Scotland, and GBP 7,62 million for the North West and Merseyside region, it reaches only GBP 0,86 million in Northern Ireland.
Medan det brittiska genomsnittet är 2,82 miljoner pund, jämfört med 2,63 miljoner för Skottland, 7,62 miljoner pund i regionerna North West och Merseyside, är det bara 0,86 miljoner pund i Nordirland.
These figures underlining the relative weakness of the venture capital market in Northern Ireland — according to the study Northern Ireland generally accounts for only 0,7 % of total investments in the United Kingdom although it represents a 2,2 % share of the United Kingdom GDP — especially for SMEs in the expansion phase, can be explained by looking at the venture capital funds currently active in Northern Ireland.
Dessa siffror, som understryker riskkapitalmarknadens relativa svaghet i Nordirland – enligt undersökningen står Nordirland generellt bara för 0,7 % av de totala investeringarna i Förenade kungariket, även om regionen står för 2,2 % av brittisk BNP – särskilt för små och medelstora företag i expansionsfasen, kan förklaras genom en undersökning av de riskkapitalfonder som för närvarande är verksamma i Nordirland.
Out of eight existing and active venture capital funds, only one offers financing for deal sizes ranging from GBP 250000 to GBP 1,5 million, but has already reached the end of its investment period.
Av de åtta befintliga och aktiva riskkapitalfonderna finns det bara en som erbjuder finansiering för avtal i storleksordningen 250000 pund till 1,5 miljoner pund, men den har redan nått slutet på sin investeringsperiod.
All other funds only offer financing for deals below GBP 250000.
Alla andra fonder erbjuder bara finansieringar som understiger 250000 pund.
The study submitted to the Commission by the United Kingdom has argued that this gap for the provision of equity financing in the deal size range between GBP 250000 and GBP 1,5 million is clearly related to the general socioeconomic characteristics of Northern Ireland as described under recitals 50 and following.
Enligt den undersökning som Förenade kungariket lämnat till kommissionen föreligger ett klart samband mellan den brist på finansiering av eget kapital på avtal mellan 250000 pund och 1,5 miljoner pund och Nordirlands allmänna socioekonomiska egenskaper som beskrivs i skäl 50 och därpå följande skäl.
These particularities of Northern Ireland, namely its peripherality and the legacy of civil unrest, have aggravated the two sources of market failure — imperfect or asymmetric information and high transaction costs — as described by the Communication.
Dessa Nordirlands egenskaper, nämligen dess perifera läge och de inre oroligheterna, har förvärrat de två källor till marknadsstörningar som beskrivs i meddelandet, nämligen ofullständig eller asymmetrisk information och höga transaktionskostnader.