natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The procedure was closed on 17 February 2003 by Commission Decision 2003/755/EC, a final negative decision [4].
Förfarandet avslutades den 17 februari 2003 genom kommissionens negativa slutliga beslut 2003/755/EG [4].
Pursuant to Article 88(3) of the Treaty, Belgium notified by letter dated 16 May 2002, the part of a preliminary draft law amending Royal Decree No 187 so as to comply with the criteria laid down by the Council group on the code of conduct.
I enlighet med artikel 88.3 i fördraget anmälde Belgien genom en skrivelse av den 16 maj 2002 den del av en preliminär lagändring av den kungliga förordningen nr 187 som syftade till att skapa överensstämmelse med de kriterier som fastställts av arbetsgruppen för rådets uppförandekod.
This is therefore a new scheme for coordination centres, which is intended to replace that in force since 1983.
Ändringen gäller en ny ordning för samordningscentra som skall ersätta ordningen från 1983.
The Law amending the system for companies with regard to income taxes and instituting a system of advance decisions on tax matters [5] was promulgated on 24 December 2002.
Lagändringen antogs den 24 december 2002 och innebär förändringar i beskattningen av företagsintäkter och inför ett system för förhandsbesked i skattefrågor [5].
According to Article 32 of the Law, the date for the entry into force of Article 29, which contains the amendments to Royal Decree No 187, will be fixed by royal decree at a later stage.
Enligt artikel 32 i lagen skall datum för ikraftträdande av artikel 29, som innehåller ändringarna av den kungliga förordningen nr 187, fastställas senare i en annan kunglig förordning.
On 23 April 2003, after several exchanges of correspondence and meetings aimed at obtaining further information [6], the Commission ruled on the notified scheme.
Den 23 april 2003 uttalade sig kommissionen om den anmälda ordningen, efter viss skriftväxling och flera möten för att få kompletterande uppgifter [6].
The Decision authorised certain aspects of the scheme and initiated the procedure laid down in Article 88(2) of the Treaty with regard to three other aspects of the scheme.
Genom kommissionens beslut godkändes vissa delar av ordningen och beträffande tre andra delar inleddes ett förfarande enligt artikel 88.2 i EG-fördraget.
The authorisation related to: 1. the principle of prior approval for the centres for a 10-year period; 2. the principle that advance decisions valid for five years should be granted to the centres; and 3. the principle that the ‘cost plus’ flat-rate method should be used for calculating the tax base, provided that the use of this method guarantees comparable taxation to that obtained, for an independent company, by applying the rules of ordinary law [7].
Godkännandet avsåg 1) principen om förhandsgodkännande av centrumen som gäller i tio år, 2) principen om att bevilja centrumen förhandsbesked som gäller i fem år och 3) principen om att tillämpa schablonmetoden cost plus vid beräkning av skatteunderlaget, om metoden garanterar en taxering som är jämförbar med ett oberoende företags taxering med tillämpande av de allmänna skattereglerna [7].
The procedure was initiated with regard to: 1. the specific exemption from withholding tax; 2. the specific exemption from capital duty, and 3. the non-taxation of the abnormal and gratuitous advantages accorded to the centres.
Det inledda förfarandet avsåg 1) särskild befrielse från kupongskatt, 2) särskild befrielse från skatt på kapitaltillskott och 3) de befrielser som centrumen åtnjuter i fråga om extraordinära och frivilliga förmåner.
The Commission Decision to initiate the procedure (the initiating Decision) was published in the Official Journal of the European Union [8].The Commission invited interested parties to submit their comments on the measure in question.
Kommissionens beslut om att inleda förfarandet offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning [8]. Kommissionen har gett berörda parter tillfälle att yttra sig om åtgärden i fråga.
By letter dated 15 July 2003, forwarded by the Permanent Representation of Belgium to the European Union on 27 July, the Belgian authorities communicated their comments within the time limit, which had been extended in response to their request.
Genom en skrivelse av den 15 juli 2003, översänd av Belgiens ständiga representation vid Europeiska unionen den 27 juli, lämnade de belgiska myndigheterna sina synpunkter inom den tid som förlängts på dessas begäran.
By letter dated 17 October 2003, the Commission transmitted to Belgium the comments received from third parties.
Genom en skrivelse av den 17 oktober 2003 översände kommissionen de berörda parternas synpunkter till Belgien.
Belgium gave its comments on these by letter dated 14 November 2003.
Belgiens kommentarer mottogs i en skrivelse av den 14 november 2003.
By letter dated 24 November 2003, the Commission transmitted to the Belgian authorities its preliminary comments.
Genom en skrivelse av den 24 november 2003 översände kommissionen sina preliminära kommentarer till de belgiska myndigheterna.
After four technical meetings [9] between Commission officials and representatives of the Belgian tax administration, new proposals were formulated by the Belgian authorities.
Efter fyra tekniska möten [9] mellan företrädare för kommissionen och det belgiska finansminsteriet lade de belgiska myndigheterna fram nya förslag.
An additional meeting was held on 6 May 2004 between the Belgian Prime Minister, the Minister for Finance and the Commissioner responsible for competition.
Ett ytterligare möte hölls den 6 maj 2004 med den belgiske premiärministern och finansminstern samt kommissionsledamoten med ansvar för konkurrensfrågor.
By letter dated 7 June 2004, Belgium confirmed the terms of the commitments made on 6 May.
Genom en skrivelse av den 7 juni 2004 bekräftade Belgien de formulerade åtagandena från den 6 maj.
DETAILED DESCRIPTION OF THE SCHEME
BESKRIVNING AV STÖDET
As is clear from the procedural summary in section I, the scheme which is the subject of the procedure was notified to the Commission on 16 May 2002.
I avsnitt I sammanfattas förfarandet, och det framgår här att ordningen anmäldes till kommissionen den 16 maj 2002.
On 23 April 2003, the Commission approved the scheme in part and initiated the procedure with regard to three exceptional measures (withholding tax, capital duty, exceptional and gratuitous advantages).
Den 23 april 2003 godkände kommissionen delar av ordningen och inledde ett förfarande mot befrielsen från kupongskatt, befrielsen från skatt på kapitaltillskott och befrielser i fråga om extraordinära och frivilliga förmåner.
Following the discussions between the Commission and Belgium, the latter undertook to abolish the withholding tax and capital duty exemptions specific to coordination centres as provided for by the Law of 24 December 2002.
Efter diskussionerna med kommissionen åtog sig Belgien att slopa samordningscentrumens särskilda befrielse från kupongskatt och skatt på kapitaltillskott enligt lagen av den 24 december 2002.
Belgium considers, moreover, that the alternative measures it is proposing to take with regard to withholding tax and capital duty are general measures, whose scope is consequently wider than just coordination centres, and do not need therefore to be notified to the Commission under Article 88(3) of the Treaty.
Belgien anser vidare att de alternativa åtgärder som man överväger för kupongskatt och skatt på kapitaltillskott är generella åtgärder – med en vidare tillämpning än på samordningscentrumen – som inte behöver anmälas till kommissionen enligt artikel 88.3 i EG-fördraget.
As regards the exceptional and gratuitous advantages accorded to centres, Belgium undertakes to amend the Law of 24 December 2002 so that such advantages receive the same tax treatment as the similar advantages received by other firms established in Belgium.
Vad gäller centrumens beviljade extraordinära och frivilliga förmåner, åtar sig Belgien att ändra lagen av den 24 december 2002 så att dessa beviljade förmåner ges samma skattemässiga behandling som liknande förmåner för andra i Belgien etablerade företag.
For the purposes of this Decision, the Commission will confine itself to summarising the initial measures contained in the Law of 24 December 2002 and would refer the reader to the initiating Decision for a more detailed description.
För det här beslutet begränsar sig kommissionen till att sammanfatta de ursprungliga åtgärderna i lagen av den 24 december 2002 och hänvisar för ytterligare uppgifter till beslutet om att inleda förfarandet.
As to the alternative measures proposed by Belgium, only those are described which adapt the coordination centres scheme as regards the consideration given to exceptional and gratuitous advantages.
Beträffande de alternativa åtgärder som Belgien överväger, kommer endast de åtgärder att beskrivas som avser att anpassa ordningen för samordningscentra när det gäller extraordinära och frivilliga förmåner.
Since the proposed measures concerning withholding tax and capital duty are more general in scope, they do not constitute an amendment of the scheme.
De åtgärder som övervägs för kupongskatt och skatt på kapitaltillskott är mer generella åtgärder och innebär alltså inte någon ändring av ordningen för samordningscentra.
As they have not been notified, these measures are neither described in detail nor evaluated in this Decision.
Då dessa åtgärder inte anmälts, blir de inte föremål för någon närmare beskrivning eller bedömning i det här beslutet.
The coordination centres scheme following the Law of 24 December 2002
Ordningen för samordningscentra enligt lagen 24 december 2002
The legal basis for the notified scheme is Royal Decree No 187 of 30 December 1982, as last amended by Article 29 of the Law of 24 December 2002 [10].
Den anmälda ordningens rättsliga grund är den kungliga förordningen nr 187 av den 30 december 1982, senast ändrad genom artikel 29 i lagen av den 24 december 2002 [10].
Only centres individually approved in advance by royal decree are eligible for the scheme.
Enbart centra som godkänts på förhand och individuellt i enlighet med den kungliga förordningen får omfattas av ordningen.
To be approved, a centre must be part of a multinational group that meets certain size criteria.
För att kunna godkännas måste ett centrum tillhöra en multinationell koncern och dessutom uppfylla vissa storlekskriterier.
It may conduct certain activities only and must carry them on for the benefit only of group members.
Ett samordningscentrum får bara utöva viss verksamhet, och detta till förmån för dem som ingår i koncernen.
Approval, or renewal, is granted to a centre on request and for a period of 10 years.
Godkännande eller förlängning beviljas efter ansökan och för en period av tio år.
Approval is automatically repealed once the centre no longer satisfies the conditions.
Godkännandet kan lagligen återkallas när ett centrum inte längre uppfyller villkoren för godkännande.
By derogation from the ordinary tax system [11], Royal Decree No 187 as amended provides that the taxable income of approved centres shall be determined at a flat rate and shall correspond to a percentage of the operating expenditure, in accordance with the ‘cost plus’ method.
I den kungliga belgiska förordningen nr 187 föreskrivs ett undantag från det allmänna skattesystemet [11] som innebär att de godkända samordningscentrumens beskattningsbara inkomst skall fastställas schablonmässigt och motsvara en procentandel av summan av utgifter och driftskostnader enligt cost plus-metoden.
The exceptional or gratuitous advantages [12] conferred on the centre by the members of the group are not added to the tax base obtained by the cost plus method.
Extraordinära och frivilliga förmåner [12] är bidrag som centrumet lämnar dem som ingår i koncernen och undantas från det med ”cost plus”-metoden beräknade skatteunderlaget.
An alternative base including the exceptional and gratuitous advantages is calculated nevertheless, in order to limit exceptional transfers of income to the Belgian coordination centre.
Inte desto mindre beräknas ett alternativt underlag där dessa förmåner inkluderas, i syfte att begränsa onormala vinstöverföringar till belgiska samordningscentra.
Centres’ profits are taxed at the full rate of corporation tax.
För sin vinst beskattas centrumen fullt ut enligt skattereglerna för företag.
The cost plus method is applied in practice to each centre individually, in accordance with the arrangements laid down by an individual advance decision taken by the Federal Public Service Finance.
Rent praktiskt tillämpas cost plus-metoden på centrumen var för sig, i enlighet med ett individuellt förhandsbesked från det federala finansminsteriet.
By ‘advance decision’ is meant the legal act by which the Federal Public Service Finance determines, in accordance with current provisions, how the law will be applied to a situation or particular operation, described by the taxpayer, which has not yet produced any fiscal effects.
Med förhandsbesked menas den rättshandling där det federala finansminsteriet utifrån gällande bestämmelser fastställer hur lagen skall tillämpas i en av skattebetalaren beskriven situation eller på en viss åtgärd, innan detta fått några skattekonsekvenser.
It is valid for five years and published anonymously.
Beslutet gäller i fem år och offentliggörs utan nämnande av namn.
It binds the tax administration for the future, and cannot entail a tax exemption or reduction.
Det binder sedan skatteförvaltningen. Den kan nämligen varken genomdriva skattebefrielse eller skattelättnad.
The rules on advance decisions are set out in Articles 20 to 28 of the Law of 24 December 2002.
Systemet med förhandsbesked regleras i artiklarna 20–28 i lagen av den 24 december 2002.
Apart from the flat-rate calculation described above, the following exemptions were also provided for in the notified provisions: 1. withholding tax is not due on dividends, income from claims or loans or the yield from the sale of intangible movable assets owed by the centre; 2. contributions to and increases of the centre’s capital are exempt from proportional registration tax (capital duty).
Utöver den ovan beskrivna schablonberäkningen ingick även följande befrielser i de anmälda bestämmelserna: 1) kupongskatten betalas inte på utdelningar, intäkter från fordringar eller lån eller avkastning på överlåtelse av immateriell lös egendom med centrumet som gäldenär och 2) tillskott och ökningar av centrumens kapital är befriade från proportionell registreringsskatt (”skatt på kapitaltillskott”).
REASONS LEADING PARTLY TO APPROVAL AND PARTLY TO INITIATION OF THE FORMAL PROCEEDING
MOTIV TILL DELS GODKÄNNANDE, DELS INLEDANDE AV DET FORMELLA FÖRFARANDET
Approval
Godkännande
In the initiating Decision the Commission approved the principles in accordance with which advance decisions on the cost plus arrangements will have to be taken.
I sitt beslut om att inleda förfarandet godkände kommissionen principerna för förhandsbeskeden utifrån cost plus-systemet.
It considered that the framework rules provided for by the Law of 24 December 2002 were not in themselves likely to give rise to State aid.
Kommissionen ansåg att det regelverk som föreskrivs i lagen av den 24 december 2002 i sig inte utgör statligt stöd.
Initiation of the procedure
Förfarandet
The Commission initiated the procedure with regard to three other aspects of the coordination centres scheme.
Det var mot tre andra delar av den nya ordningen för samordningscentra som kommissionen inledde förfarandet.
Firstly, it considered that a special advantage seemed to be conferred on coordination centres and the groups they belong to by exemptions from withholding tax which go beyond the exemptions available to any undertaking under the ordinary tax rules.
För det första ansåg kommissionen att samordningscentrumen och de koncerner som de tillhör verkar ges en särskild fördel genom att befrias från kupongskatt, något inte alla företag kan få med hänvisning till de allmänna skattereglerna.
Secondly, it considered that the exemption, specific to coordination centres, from the proportional tax on contributions seemed to give them an economic advantage compared with undertakings which, in the same circumstances, are subject to it.
För det andra ansåg kommissionen att samordningscentrumens befrielse från proportionell skatt på kapitaltillskott föreföll ge dem en ekonomisk fördel i förhållande till företag som i motsvarande situation inte befrias från den.
Thirdly, it considered that the failure to take into account the exceptional and gratuitous advantages accorded to centres in the calculation of their tax base, in addition to the result of applying the cost plus method, seemed to confer a special advantage on them compared with companies whose tax base is calculated in accordance with the traditional analytical method (revenue less expenses).
För det tredje ansåg kommissionen att samordningscentrumen, utöver effekten av den tillämpade cost plus-metoden, verkar ges en särskild fördel genom att extraordinära och frivilliga förmåner undantas vid beräkningen av dessas skatteunderlag. Denna fördel ges inte företag vars skatteunderlag beräknas med den traditionella analytiska metoden (intäkter minus kostnader).
The Commission considered, lastly, that these specific advantages did not appear to be justified by the nature or economy of the Belgian tax system and that they distorted competition and affected intra-Community trade.
Kommissionen ansåg avslutningsvis att dessa särskilda förmåner inte framstod som motiverade av det belgiska skattesystemets utformning och struktur och innebar en snedvridning av konkurrensen och inverkade på handeln inom gemenskapen.
Consequently, the said measures appeared to constitute aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
De nämnda åtgärderna framstod därför som stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i EG-fördraget.
In addition, since the exceptions referred to in Article 87(2) and (3) did not apply, the Commission concluded that such aid seemed at this stage to be incompatible with the common market.
Då undantagen enligt artikel 87.2 och 87.3 heller inte är tillämpliga, drog kommissionen slutsatsen att stödet på detta stadium framstod som oförenligt med den gemensamma marknaden.
COMMENTS AND ALTERNATIVE PROPOSALS FROM THE BELGIAN AUTHORITIES
KOMMENTARER OCH ALTERNATIVA FÖRSLAG FRÅN DE BELGISKA MYNDIGHETERNA
Following the initiating Decision, Belgium explained how it interpreted the Commission's approval concerning the cost plus method and undertook to adapt the rules on withholding tax, capital duty and the exceptional and gratuitous advantages received.
Med anledning av beslutet om att inleda förfarandet preciserade Belgien sin tolkning av kommissionens godkännande av cost plus-metoden och förband sig att anpassa reglerna för kupongskatt, skatt på kapitaltillskott samt erhållna extraordinära och frivilliga förmåner.
Withholding tax
Kupongskatt
Belgium undertakes to abolish the specific application to coordination centres of the exemption from withholding tax provided for by the Law of 24 December 2002.
Belgien förbinder sig att avskaffa den för samordningscentrumen särskilda befrielsen från kupongskatt enligt lagen av den 24 december 2002.
It announced that it intended to replace the specific exemption by a measure of general scope making it possible to maintain the exemption granted to centres while extending it to other companies established in Belgium.
Belgien har meddelat att man skall ersätta denna särskilda skattebefrielse med en generell åtgärd, som bibehåller centrumens skattebefrielse samtidigt som den utvidgas till att omfatta andra i Belgien etablerade företag.
Capital duty
Skatt på kapitaltillskott
Belgium undertakes to abolish the specific application to coordination centres of the exemption from capital duty provided for by the Law of 24 December 2002.
Belgien förbinder sig att avskaffa den för samordningscentrumen särskilda befrielsen från skatt på kapitaltillskott enligt lagen av den 24 december 2002.
It announced that it intended to replace the specific exemption by a general measure reducing the rate at which capital duty will be levied.
Belgien har meddelat att man skall ersätta denna särskilda skattebefrielse med en generell minskning av skatten på kapitaltillskott.
Exceptional and gratuitous advantages
Extraordinära och frivilliga förmåner
Belgium undertakes to adapt the coordination centres scheme, so that the exceptional and gratuitous advantages accorded to centres are subject to the same tax rules as the similar advantages received by other undertakings established in Belgium.
Belgien förbinder sig att anpassa ordningen för samordningscentra så att dessas erhållna extraordinära och frivilliga förmåner omfattas av samma skatteregler som motsvarande förmåner för andra i Belgien etablerade företag.
Under current law, all the exceptional and gratuitous advantages received will be added to the taxable income obtained by the cost plus method.
I gällande lagstiftning skall alla erhållna extraordinära och frivilliga förmåner läggas till de beskattningsbara intäkterna enligt cost plus-metoden.
The alternative tax base, based in particular on these exceptional and gratuitous advantages (see paragraph 15 of the initiating Decision), will be abandoned.
Det alternativa skatteunderlag som just baseras på extraordinära och frivilliga förmåner (se punkt 15 i beslutet om att inleda förfarandet) skall avskaffas.
V. COMMENTS FROM INTERESTED THIRD PARTIES
V. SYNPUNKTER FRÅN BERÖRDA PARTER
Three associations or federations submitted comments on behalf of the undertakings they represent: these were the Fédération des entreprises de Belgique (FEB), the American Chamber of Commerce (AmCham) and the Federation of Coordination, Distribution, Service and Call Centres (Forum 187).
Tre sammanslutningar eller federationer har lämnat synpunkter för de företag de företräder. Dessa är Fédération des entreprises de Belgique (FEB), Chambre de commerce américaine (AmCham) och Fédération des centres de coordination, distribution, service et call centres (Forum187).
Apart from these three associations, 53 centres or groups owning a coordination centre each submitted comments to the Commission.
Utöver dessa tre sammanslutningar har 53 centra eller koncerner med samordningscentra lämnat enskilda synpunkter till kommissionen.
Basically, these describe their own situation and refer for the rest to the comments made by Forum 187.
I allmänhet beskriver dessa centra sin egen situation och hänvisar i övrigt till synpunkterna från Forum187.
The third parties consider that the measures concerned, which are part of the new scheme for coordination centres, do not meet any of the four criteria for describing a measure as aid and generally refer to the comments already made in proceeding C 15/2002, which was closed by Decision 2003/755/EC.
De berörda parter som uttalat sig anser att åtgärderna enligt den nya ordningen för samordningscentra inte uppfyller något av de fyra kriterierna på stödåtgärder och hänvisar generellt till de synpunkter som redan formulerats i samband med förfarandet C 15/2002, som avslutades med beslut 2003/755/EG.
In short, they consider that the scheme does not confer a selective advantage likely to harm competition, since all multinational groups and hence all their competitors can establish a Belgian coordination centre, or an equivalent structure in another country, and thus benefit from comparable provisions.
Sammanfattningsvis anser de att ordningen inte innebär särskilda fördelar som kan hämma konkurrensen, eftersom alla multinationella koncerner – och alltså även deras konkurrenter – kan inrätta ett belgiskt samordningscentrum eller motsvarande i annat land och alltså utnyttja motsvarande regler.