natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the guarantee granted by the state allows Alstom access to a particularly large amount of contract bonds, giving it a disproportionate advantage.
De motgarantier som staten beviljat Alstom ger dock företaget tillgång till ett särdeles stort garantibelopp, vilket ger Alstom en oproportionerlig fördel.
Consequently, this competitor's concern is twofold: on the one hand, Alstom, which thus has the backing of much larger guarantees than its competitors, could, given the overall decline in the supply of contract bonds since 2002, tender for a larger number of contracts; on the other, Alstom would enjoy lower costs in obtaining guarantees, which is a key aspect given the low profit margins in the sector.
Därför uttrycker denna part en dubbel oro: för det första skulle Alstom, som skulle ha tillgång till betydligt större garantier än sina konkurrenter med tanke på att det globala utbudet av bankgarantier minskat sedan 2002, kunna kandidera för ett större antal kontrakt. För det andra skulle Alstom erhålla garantier till en lägre kostnad än sina konkurrenter, vilket är avgörande med tanke på de små vinstmarginalerna inom sektorn.
This competitor, like Siemens, considers that there is over-capacity in the rail transport market.
Denna konkurrent anser, i likhet med Siemens, att det råder överkapacitet på järnvägstransportmarknaden.
It suggests measures to allow third parties access to intellectual property rights for the high-speed train (TGV) and/or signalling.
I detta sammanhang efterlyser han åtgärder för att ge tredje part tillgång till immateriella rättigheter avseende höghastighetståg och/eller signalsystem.
General Electrics (GE) provided information on the markets on which it is in competition with Alstom, without commenting directly on the restructuring plan.
General Electrics (GE) har tillhandahållit uppgifter om de marknader där de konkurrerar med Alstom, utan att direkt kommentera omstruktureringsplanen.
Lastly, another competitor is critical of the terms and conditions under which the T&D unit was sold to Areva.
En annan konkurrent, slutligen, motsätter sig de villkor under vilka sektorn T & D avyttrats till Areva.
It is particularly concerned at the arrival of the Areva group on this new market.
Detta företag oroar sig särskilt för det offentligägda holdingbolaget Arevas inträde på denna nya marknad.
V. COMMENTS FROM FRANCE
V. KOMMENTARER FRÅN FRANKRIKE
In its reply to the initiation and extension of the formal investigation procedure, France provided information on the nine measures in respect of which the Commission had expressed doubts as to their compatibility with the common market in its decision to initiate the procedure.
I sina svar på inledandet och utvidgningen av det formella granskningsförfarandet har Frankrike tillhandahållit uppgifter om de nio åtgärder för vilka kommissionen i sitt beslut om att inleda förfarandet hyste tvivel angående förenligheten med den gemensamma marknaden.
The information is summarised below.
De tillhandahållna uppgifterna sammanfattas här nedan.
As regards measures 1, 2, 3 and 4, France argues that state assistance was necessary in order to prevent Alstom from going bankrupt and to ensure its long-term viability.
När det gäller åtgärderna 1, 2, 3 och 4 påpekar Frankrike att statens ingripande är nödvändigt för att undvika Alstoms konkurs och säkra företagets långsiktiga lönsamhet.
To back up this assertion, France provided additional information on Alstom’s situation prior to the assistance, on its restructuring plan and on the measures taken by the company, by its creditors and shareholders and by France.
Som stöd för detta påstående tillhandahåller Frankrike ytterligare uppgifter om Alstoms situation före ingripandet, om omstruktureringsplanen och om de åtgärder som vidtagits av företaget, dess fordringsägare och aktieägare samt den franska staten.
This information is set out in part II of this Decision, notably the aspects relating to restructuring.
Dessa uppgifter återges i avsnitt II i detta beslut, framför allt detaljerna om omstruktureringen.
In its replies to the initiation and extension of the formal investigation procedure, France also included calculation of the aid given to the company and an assessment of its nature.
I sina svar på inledandet och utvidgningen av det formella granskningsförfarandet beräknar Frankrike också det stöd som beviljats företaget och bedömer stödets natur.
It should be noted that the calculations do not relate to the measures as amended in May 2004, but to those implemented or planned in August and September 2003.
Det skall noteras att dessa beräkningar inte avser åtgärderna efter de ändringar som gjordes i maj 2004, utan de åtgärder som genomförts eller planerats i augusti och september 2003.
Since the repayment term is now longer, this amount must also be considered to form part of the restructuring aid.
Eftersom fristen för återbetalning nu förlängts, måste även detta belopp ses som ett omstruktureringsstöd.
On the other hand, the EUR 900 million by which measure 2 was increased under the agreement of September 2003 must be regarded in full as being rescue aid.
De 900 miljoner euro som åtgärd 2 utökats med enligt avtalet från september 2003 är däremot i sin helhet att betrakta som undsättningsstöd.
These EUR 900 million were repaid to France between December 2003 and January 2004.
Dessa 900 miljoner euro återbetalades till Frankrike mellan december 2003 och januari 2004.
This was aid in the form of liquidity, intended to prevent Alstom from immediately going out of business, and was repaid within six months of having been granted, required under the guidelines.
Det handlade om ett likviditetsstöd som syftade till att avvärja Alstoms omedelbara konkurshot och som återbetalades inom de påföljande sex månaderna efter stödets utbetalning, enligt bestämmelserna i riktlinjerna.
France provided calculations for the former counter-guarantee covering the bonding facility of EUR 3,5 billion, taking the view that the aid should be calculated by multiplying the maximum amount of state exposure by the ‘real’ risk of the counter-guarantee being mobilised, and subtracted from this the costs paid by Alstom.
Frankrike har tillhandahållit beräkningar av de tidigare motgarantierna för bankgarantierna på 3,5 miljarder euro, och gör bedömningen att stödet bör beräknas genom att man multiplicerar det maximala beloppet för statens åtagande med den ”reella” risken för att motgarantierna måste infrias. Från den produkten görs sedan avdrag för de avgifter som Alstom betalat.
The real risk of the counter guarantee being mobilised derived from two factors: the risk that Alstom might not be able to honour its contracts (execution risk), and the risk that it might not be able to repay the guarantee (repayment risk).
Den reella risken för att motgarantierna måste infrias beror i sin tur på två faktorer: risken att Alstom inte kan fullgöra sina kontrakt (verkställanderisk), och risken att företaget inte kan återbetala garantierna (återbetalningsrisk).
Conversely, the maintenance of the counter-guarantee throughout the period during which the contracts to which the bonds relate were being executed should be deemed to be restructuring aid.
Däremot bör upprätthållandet av dessa motgarantier under hela löptiden för de kontrakt som garantierna avser ses som ett omstruktureringsstöd.
It should be noted that France did not provide any evaluation of the new syndicated bonding facility of EUR 8 billion which replaced that of the summer of 2003.
Det bör noteras att Frankrike inte har tillhandahållit någon bedömning avseende det nya system med syndikerade garantier till ett belopp på 8 miljarder euro som ersätter systemet från sommaren 2003.
As regards the EUR 300 million in aid under the PSDD (measure 4), France puts the amount of state aid included in the guarantee to the CFDI at EUR 140 million, which is equivalent to 50 % of the amount of the loan granted by the CFDI, minus EUR 10 million in associated costs and expenses.
När det gäller det stödbelopp som ingår i det tidsbegränsade efterställda lånet, PSDD, på 300 miljoner euro (åtgärd 4), bedömer Frankrike att det offentliga stödet som består av en garanti till CFDI uppgår till 140 miljoner euro, vilket motsvarar 50 % av det lånebelopp som beviljats av CFDI, minus 10 miljoner euro i avgifter och liknande kostnader.
France reaffirmed that the restructuring plan will enable Alstom to become viable again in the long term.
Frankrike vidhåller att omstruktureringsplanen kommer att leda till att Alstoms långsiktiga lönsamhet återställs.
France also states that the divestitures carried out by Alstom and the industrial and operational restructuring measures described in part II.3 are sufficient to offset any undue distortion of competition.
Frankrike hävdar också att de avyttringar som genomförts av Alstom och de åtgärder som vidtagits för industriell omstrukturering och omorganisering av verksamheter, vilka beskrivs i avsnitt II.3, utgör tillräckliga kompensationsåtgärder för att undvika all eventuell otillbörlig snedvridning av konkurrensen.
Furthermore, France maintains that the aid measures to assist Alstom represent the minimum necessary to ensure both its short-term survival (provision of liquidity and counter-guarantee) and its long-term viability (long-term financial and industrial restructuring).
För övrigt vidhåller Frankrike att stödåtgärderna till förmån för Alstom motsvarar vad som krävs för att garantera såväl företagets överlevnad på kort sikt (likviditetsstöd och motgarantier), som återställandet av dess lönsamhet på lång sikt (långsiktig finansiell och industriell omstrukturering).
As far as the economic and social consequences of any insolvency of Alstom are concerned, France maintains that they would be measured in terms of the number of job losses that would result.
När det gäller de ekonomiska och sociala följderna av Alstoms eventuella konkurs, vidhåller Frankrike att dessa bör mätas i antalet uppsägningar som en konkurs skulle medföra.
While acknowledging that some of Alstom’s activities would be taken over by other operators, France states that […] [13] would simply come to a halt, which, on top of the necessary restructuring operations in the sectors likely to remain in business (20 % according to the estimates), would mean the loss of 53600 jobs.
Frankrike medger att vissa av Alstoms verksamheter naturligtvis skulle övertas av andra aktörer, men hävdar ändå att […] [13] av verksamheten helt enkelt skulle läggas ned, vilket, tillsammans med de omstruktureringar som skulle krävas inom de sektorer där verksamheten fortsätter (20 % enligt bedömningarna), skulle leda till uppsägning av 53600 anställda.
France also foresees other problems, stemming from the fact that 75 % of Alstom’s activities are carried out by subcontractors, which, it argues, would result in 112800 additional job losses.
Frankrike räknar också med andra problem, som hänger samman med att 75 % av Alstoms verksamhet är utlagd på underleverantörer, vilket enligt Frankrike skulle innebära ytterligare 112800 uppsägningar.
This figure would be further increased by some 50000 (indirect) job losses in the worst-hit regions.
Till denna siffra skulle ytterligare cirka 50000 (indirekta) uppsägningar behöva läggas, i de värst drabbade områdena.
In France’s view, the total number of job losses to be expected in the event of insolvency would thus total 216400.
Det totala antalet uppsägningar som en konkurs skulle medföra uppgår således, enligt Frankrike, till 216400.
France further states that any failure of Alstom would indirectly result in […].
Frankrike gör också gällande att Alstoms konkurs indirekt skulle kunna leda till […].
As far as production capacity on the markets on which Alstom operates is concerned, France states that such capacity is very flexible and can easily be adjusted to demand in the medium term, even if cyclical fluctuations in demand may result in short-term overcapacity.
När det gäller produktionskapaciteten på de marknader där Alstom är närvarande, hävdar Frankrike att den är mycket flexibel och lätt kan anpassas för att svara mot efterfrågan på medellång sikt, även om konjunktursvängningar på efterfrågesidan kan medföra överkapacitet på kort sikt.
This is currently the case with the Power Turbo-Systems subsector.
Detta är just nu fallet för undersektorn Power Turbo-Systems.
However, France believes that overcapacity can be reabsorbed in the medium term through workforce adjustments.
Frankrike anser dock att överkapaciteten kan elimineras på medellång sikt genom personalminskningar.
Nor is capacity considered to be a problem in the Transport sector, where production can easily be adapted to demand.
Kapaciteten anses inte heller vara ett problem inom sektorn Transport, där det är lätt att anpassa produktionen till efterfrågan.
Lastly, in the Marine sector, and in particular in the cruise ship segment, the current crisis is regarded as temporary, given the favourable long-term growth prospects.
Inom sektorn Marine slutligen, och i synnerhet vad gäller segmentet kryssningsfartyg, anser man att krisen är temporär och att det finns goda tillväxtutsikter på lång sikt.
On the question of the sale of Alstom’s T&D sector to Areva (measure 7), France provided additional information intended to show that this operation did not involve any state aid.
När det gäller försäljningen av Alstoms sektor T & D till Areva (åtgärd 7), har Frankrike tillhandahållit ytterligare upplysningar som syftar till att bevisa att denna transaktion inte innehåller några inslag av statligt stöd.
According to France, the agreed price was EUR 950 million, minus the consolidated net debt of the assets transferred.
Enligt Frankrike var det överenskomna priset 950 miljoner euro, minus den konsoliderade nettoskulden i de överförda tillgångarna.
Furthermore, in contrast to the other potential buyers, Areva had not requested that Alstom would remain a shareholder in respect of part of the activity transferred.
Dessutom hade Areva, i motsats till andra potentiella köpare, inte begärt att Alstom skulle stå kvar som aktieägare i någon del av den avyttrade verksamheten.
France also stated that Areva’s bid price proved to be in line with the value established in a series of valuations carried out by Alstom and Areva.
Frankrike anger också att det pris som Areva erbjudit visat sig stämma överens med värdet enligt en rad bedömningar som gjorts av Alstom och Areva.
The last such valuation, dating from July 2003, indicated a price lying within a range of EUR 1 billion to EUR 1,5 billion.
I den senaste av dessa bedömningar, som gjordes i juli 2003, gavs en prisindikation på mellan 1 och 1,5 miljarder euro.
As far as measures 8, 9 and 10 are concerned, in its reply of 11 February 2004, France denied having provided guarantees for any of the said transactions.
När det gäller åtgärderna 8, 9 och 10 förnekar Frankrike i sitt svar av den 11 februari 2004 att staten ställt ut några garantier för någon av dessa transaktioner.
However, France admitted having provided [… ‘to’] GdF and to […] the SNCF special back-up conditions for the purchase of the ships.
Däremot erkänner Frankrike att man bidragit med vissa ”trygghetslöften” [… ”till”] GdF och till […] SNCF i samband med förvärv av fartyg.
Following a request from the Commission, France sent a copy of the letters in which these special back-up conditions were set out.
Som ett svar på en begäran från kommissionen har Frankrike skickat en kopia av de brev där dessa ”trygghetslöften” beskrivs mer i detalj.
In the letters, the state confirmed that if the transactions could not be carried out successfully, it would introduce a compensation procedure.
I dessa brev bekräftar staten att om transaktionerna inte skulle kunna slutföras, så skall den införa ett ersättningsförfarande.
On the comments from interested parties
Angående synpunkterna från berörda parter
France notes that the comments sent by interested parties to the Commission come both from Alstom’s competitors and from its employees' unions, suppliers, customers or indeed sub-contractors.
Frankrike noterar att de synpunkter från berörda parter som inkommit till kommissionen lämnats av såväl Alstoms konkurrenter som företagets arbetstagarorganisationer, leverantörer, kunder och även underleverantörer.
It notes the unusual number of opinions that argue in favour of the measures and points out that the third parties express considerable concern at the risk which Alstom’s failure would pose for direct and indirect employment, for the continuation of current contracts, notably in terms of technology transfer, and for sub-contractors.
Frankrike noterar det osedvanligt stora antalet synpunkter som talar för åtgärderna i fråga, och observerar att ett mycket stort antal parter uttrycker stor oro inför riskerna att Alstoms försvinnande skulle få allvarliga konsekvenser för den direkta och indirekta sysselsättningen, för kontinuiteten vad gäller pågående kontrakt framför allt i fråga om tekniköverföring, men också för företagets underleverantörer.
Other opinions are regarded as being neutral by France.
Andra synpunkter anses som neutrala av Frankrike.
France observes that only two of the many interested third parties, one being Siemens, have expressed opposition to the proposed measures.
Frankrike påpekar att endast två av de många berörda parterna, varav Siemens är den ena, uttrycker sitt motstånd mot de planerade åtgärderna.
France disputes the claims made by Siemens, which considers in particular that Alstom’s Transport sector might be showing signs of weakness.
Frankrike bestrider Siemens påståenden, särskilt bedömningen att Alstoms sektor Transport skulle uppvisa tecken på svaghet.
It states that the decline in the operating margin of that sector was due solely to Alstom’s ad hoc difficulties and that the profitability outlook up to 2005/2006 is wholly favourable.
Frankrike anger att minskningen av rörelsemarginalen inom sektorn i fråga enbart hänger samman med vissa tillfälliga problem för Alstom och att utsikterna vad gäller lönsamheten inför 2005/06 är mycket goda.
Furthermore, Siemens takes the view that there is overcapacity in the rail sector as a whole, whereas the other interested third party takes the view that such overcapacity applies only to the rolling stock segment.
Siemens bedömer för övrigt att det finns en överkapacitet inom järnvägssektorn i sin helhet, medan den andra berörda parten anger att denna överkapacitet endast föreligger inom segmentet rullande materiel.
In both cases, France disputes the assessment and notes in particular that the site closures which it has undertaken relate only to specific local overcapacity.
I bägge fallen avvisar Frankrike denna bedömning, och påpekar särskilt att de nedläggningar av produktionsställen som genomförts uteslutande hängt samman med specifik, lokal överkapacitet.
In addition, France points out that Alstom is continuing its restructuring efforts.
Dessutom understryker Frankrike att Alstom fortsätter sina omstruktureringsansträngningar.
As regards the Power sector, France stresses the advanced technology which Alstom possesses.
När det gäller sektorn Power framhåller Frankrike den spjutspetsteknologi som Alstom förfogar över.
It explains that the decline in margins pointed to by Siemens between 1999 and 2003 is linked to major, but ad hoc, technical problems with the GT24 and GT26 gas turbines, problems which have now been solved.
Man förklarar att de minskade marginalerna mellan 1999 och 2003 som Siemens nämner härrörde från tillfälliga, om än allvarliga, tekniska problem med gasturbinerna GT24 och GT26. Dessa problem är i dag avhjälpta.
France also points out that the Power Turbo-Systems subsector does not present any structural problem, contrary to what Siemens claims.
Frankrike preciserar för övrigt att det inte föreligger några strukturella problem inom undersektorn Power Turbo-Systems, i motsats till vad Siemens gör gällande.
It also points out that considerable capacity reductions have been undertaken in that sector following the selling-off of the Industrial Turbines business to Siemens and the T&D business to Areva and that it is pursuing its restructuring efforts.
Frankrike påminner dessutom om de avsevärda kapacitetsminskningar som genomförts inom denna sektor, till följd av avyttringen av verksamheten inom industriturbiner till Siemens och sektorn T & D till Areva, och påpekar att omstruktureringsansträngningarna fortsätter.
One of the third parties points out the major importance of contract bonds in the transport sector and is sharply critical of the bank guarantees obtained by Alstom as a result of the counter-guarantee granted by the state.
En av parterna erinrar i sina synpunkter om den stora betydelsen av att kunna ställa garantier till förfogande inom transportsektorn och protesterar mot att Alstom beviljats bankgarantier tack vare de motgarantier som staten beviljat.
France points out in this respect that the guarantees were used in line with the historical needs of the group and that Alstom's bonding practice has not changed since the aid was granted.
Frankrike gör i detta avseende gällande att garantier använts i samma utsträckning som tidigare i koncernens historia och att Alstoms praxis när det gäller att ställa garantier till förfogande inte har förändrats sedan beviljandet av stödet i fråga.
It states that the third party's proposal regarding the granting of guarantees by sector is not feasible given the financial structure of groups such as Alstom, GE and Siemens.
Frankrike preciserar att den berörda partens förslag om tilldelning av garantier per sektor inte är genomförbart med hänsyn till den finansiella strukturen inom koncerner som Alstom, GE och även Siemens.
France also disputes Siemens's comments doubting the effectiveness of Alstom's restructuring plan and doubting the group's chances of becoming viable again.
Frankrike opponerar sig också mot Siemens kommentarer om att Alstoms omstruktureringsplan inte skulle vara tillräckligt effektiv och att koncernens lönsamhet förmodligen inte skulle kunna återställas.
It is also critical of Siemen's comments on the undue distortions of competition that might result from the measures and is therefore against any additional divestiture suggested by Siemens to offset such effects.
Man kritiserar dessutom Siemens påståenden om att åtgärderna i fråga skulle leda till snedvridningar av konkurrensen, och motsätter sig följaktligen att göra ytterligare avyttringar såsom Siemens föreslår för att kompensera för detta.
Lastly, France is opposed to any request for the opening-up of intellectual property rights called for by the other third party regarding the TGV and/or signalling.
Frankrike motsätter sig vidare varje begäran om att släppa de immateriella rättigheterna med avseende på höghastighetståg och/eller signalsystemen, så som den andra parten föreslår.
A third interested party expressed an unfavourable opinion, but only as regards the T&D branch, which, in its opinion, is faced with structural overcapacity.
En tredje berörd part har uttryckt sig kritiskt, men bara med avseende på sektorn T & D som, enligt denna part, präglas av strukturell överkapacitet.
It is also critical of the conditions under which the T&D branch was sold to Areva.
Parten kritiserar också de villkor enligt vilka denna verksamhetssektor avyttrades till Areva.
France points out, firstly, that Alstom is no longer active in the relevant branch and, secondly, that it has provided evidence that the sale to Areva did not involve any elements of state aid.
Frankrike påpekar för det första att Alstom inte längre har någon verksamhet inom denna sektor och, för det andra, att man tillhandahållit relevanta uppgifter som visar att avyttringen till Areva inte innehöll några inslag av statligt stöd.
Commitments given by France and the company
Frankrikes och företagets åtaganden
In France's letter of 26 May 2004 to the Commission, France undertook that Alstom would conclude one or more industrial partnerships, within a period of four years.
I Frankrikes skrivelse till kommissionen av den 26 maj 2004 åtar sig Frankrike att se till att Alstom ingår ett eller flera industriella partnerskap inom loppet av fyra år.
The partnerships will relate to significant parts of Alstom's business.
Dessa partnerskap skall avse betydande delar av Alstoms verksamhet.