natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The reply to this request was received by letter dated 4 July 2003 (reference No SG A/6389).
Svaret på denna begäran inkom genom en skrivelse av den 4 juli 2003 (SG A/6389).
Final clarifications were received by letter dated 17 July 2003 (reference No SG A/6942).
De slutliga förtydligandena inkom i en skrivelse av den 17 juli 2003 (SG A/6942).
The Commission decision to initiate the procedure on 11 November 2003 was published in the Official Journal of the European Union [2].
Kommissionens beslut av den 11 november 2003 om att inleda förfarandet offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning [2].
Interested parties were invited by the Commission to submit comments.
Kommissionen har uppmanat berörda parter att inkomma med synpunkter.
Italy submitted its comments by letter dated 27 January 2004, which was registered on 28 January 2004.
Italien inkom med sina synpunkter genom en skrivelse av den 27 januari 2004, som registrerades den 28 januari 2004.
The Commission did not receive comments from any other interested parties.
Det har inte inkommit några synpunkter från andra berörda parter till kommissionen.
DETAILED DESCRIPTION OF THE AID MEASURE
DETALJERAD BESKRIVNING AV STÖDET
The aid measure in respect of which the procedure was initiated concerned start-up aid for the development of new rail and maritime services.
Förfarandet gällde startstöd för utveckling av nya järnvägs- och sjöfartstjänster. Stödet skulle ges till (offentliga eller privata) företag som hanterar gods.
The beneficiaries of the aid measure provided for in the draft regional Law were (public or private) entities operating in the cargo-handling sector, for a period not exceeding three years for the establishment of new rail cargo services with a modal interchange point in commercial ports or multimodal terminals in the Region and for the establishment of new maritime cabotage services departing from or heading to commercial ports in the Friuli-Venizia Giulia Region (Article 8 of draft Regional Law 106/1/A).
Det skulle beviljas för maximalt tre år för upprättandet av nya godstjänster på järnväg för vilka omlastning mellan transportsätt sker i kommersiella hamnar eller multimodala terminaler i regionen, och upprättandet av nya typer av cabotagetjänster inom sjöfarten från eller till kommersiella hamnar i Friuli-Venezia Giulia (artikel 8 i utkastet till lag 106/1/A).
The Commission decision to initiate the procedure provided for in Article 88(2) of the Treaty and to request clarification from the Italian authorities arose from an initial examination of the notified scheme.
Efter en första granskning av det anmälda stödet beslöt kommissionen att inleda ett förfarande enligt artikel 88.2 i fördraget och uppmanade de italienska myndigheterna att inkomma med förtydliganden.
In particular, concerns were expressed as to whether the implementing arrangements guaranteed that the measures were both necessary and strictly proportionate.
Kommissionen tvivlade bland annat på att genomförandemetoden verkligen kunde garantera att åtgärderna skulle bli både nödvändiga och strikt proportionerliga.
The Commission had doubts in particular regarding the issues set out in points 12 to 17.
Kommissionen uttryckte framför allt tvivel vad gällde de aspekter som nämns i skälen 12–17.
Viability of the aid scheme: Apart from national services, the measure was intended to encourage the creation of services between the Friuli-Venezia Giulia Region and central and eastern europe.
Stödåtgärdernas bärkraft. Vid sidan av de nationella tjänsterna syftade åtgärden till att främja upprättandet av tjänster mellan regionen och Central- och Östeuropa.
The Commission considered that, for the scheme to be viable in the long term, the Italian authorities had to ensure that it had the support of the authorities of the States concerned.
Kommissionen ansåg att de italienska myndigheterna måste stödja myndigheterna i de aktuella staterna för att projektet skulle bli bärkraftigt på lång sikt.
While the beneficiary was required to charge for the use of such new services in a manner commensurate with the intensity of the aid received, this did not seem sufficient to guarantee the future viability of these services.
Stödmottagaren måste ta betalt för sådana nya tjänster på ett sätt som stämmer överens med den beviljade stödnivån. Detta verkade emellertid inte räcka för att säkerställa tjänsternas framtida lönsamhet.
Proportionality: The planned intensity of 30 % of the real costs (defined as the difference between the costs incurred and the revenue received by the beneficiary in providing the service in question) would not have guaranteed compliance with the usual [3] maximum aid ceiling of 30 % of the eligible costs.
Proportionalitet. Den planerade nivån på 30 % av de faktiska kostnaderna (skillnaden mellan stödmottagarens kostnader och intäkter för den tjänst för vilken stödet beviljas) skulle inte ha garanterat att den normala övre gränsen för stöd [3], dvs. 30 % av de stödberättigande kostnaderna, iakttas.
No undue distortion of competition: The aid measure should not result in the diversion of traffic flows between neighbouring ports or existing intermodal services, thereby attracting traffic already transported intermodally.
Ingen otillbörlig snedvridning av konkurrensen. Den planerade stödåtgärden fick inte leda till någon omledning av trafikflödet mellan grannhamnar eller befintliga intermodala tjänster, vilket innebar att den inte fick dra till sig trafik som redan transporteras intermodalt.
The draft Law did not include mechanisms to guarantee that the level of distortion of competition produced by the measure would be acceptable.
Stödordningen innehöll inte heller några mekanismer som garanterade att det endast uppstår en acceptabel snedvridning av konkurrensen.
The Commission considered that publication in the Region’s Official Gazette and a summary notice in at least two daily papers, including one with a nationwide circulation, were insufficient means of guaranteeing transparency and equality of treatment for operators.
Kommissionen ansåg inte heller att aktörernas insyn och lika behandling garanterades genom att stödet skulle offentliggöras i den regionala officiella tidningen och föras in en sammanfattning i minst två dagstidningar, av vilka den ena måste ha nationell spridning.
By letter dated 27 January 2004, the Italian authorities stated, through the Italian Permanent Representation, that they had decided to withdraw the notified measure contained in Article 8 of draft Law No 106/1/A.
I en skrivelse av den 27 januari 2004 meddelade de italienska myndigheterna via Italiens ständiga representation sitt beslut att dra tillbaka det anmälda stödet enligt artikel 8 i utkastet till lag nr 106/1/A.
In view of the withdrawal of the aid measure,
Stödet har dragits tillbaka.
The Commission hereby closes the procedure initiated on 11 November 2003.
Kommissionen avslutar härmed det förfarande som inleddes den 11 november 2003.
OJ C 311, 20.12.2003, p. 18.
EUT C 311, 20.12.2003, s. 18.
Maximum aid intensity provided for in COM(2002) 54 final of 4 February 2002 (Marco Polo proposal) — OJ C 126 E, 28.5.2002, p. 354; aid C 65/2000 — France ‘Start-up aid for short-sea shipping services’ ( OJ C 37, 3.2.2001, p. 16).
Högsta tillåtna stödnivå enligt Marco-Polo-förslaget, KOM(2002) 54 slutlig (EGT C 126 E, 28.5.2002; s. 354), C 65/2000 Frankrike – Startstöd till närsjöfartslinjer (EGT C 37, 3.2.2001, s. 16).
As the notification was incomplete, the Commission requested additional information with letter D(01) 5496 of 5 April 2001.
Eftersom ansökan var ofullständig begärde kommissionen ytterligare information genom skrivelse D(01) 5496 av den 5 april 2001.
A reply to this letter was received on 20 June 2001 and registered as DG TREN A/61295.
Ett svar på denna skrivelse inkom den 20 juni 2001 och registrerades under DG TREN A/61295.
The Commission sent the Italian authorities a new request for information on 7 October 2002.
Kommissionen skickade en ny begäran om information den 7 oktober 2002.
The reply was received by letter dated 21 November 2002 (reference No SG(2002) A/11582).
Svaret inkom genom en skrivelse av den 21 november 2002 (SG(2002) A/11582).
of 19 June 2006
av den 19 juni 2006
establishing that Article 30(1) of Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors applies to the production and sale of electricity in Finland, excluding the Åland Islands
om fastställande av att artikel 30.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster skall tillämpas på elproduktion och elförsäljning i Finland utom Åland
(notified under document number C(2006) 2337)
[delgivet med nr K(2006) 2337]
(Only the Finnish and the Swedish texts are authentic)
(Endast de finska och svenska texterna är giltiga)
Having regard to the request submitted by the Republic of Finland by e-mail of 20 February 2006, and to the additional information requested by Commission staff by e-mail of 10 March 2006 and submitted by the Republic of Finland by e-mail of 23 March 2006,
med beaktande av den begäran som Republiken Finland sände in per e-post den 20 februari 2006 och den kompletterande information som personal vid kommissionen begärde per e-post den 10 mars 2006 och som Republiken Finland lämnade per e-post den 23 mars 2006,
Having regard to the conclusions of the independent national authority, Kilpailuvirasto (the Finnish Competition Authority), that the conditions for the applicability of Article 30(1) of Directive 2004/17/EC would be met,
med beaktande av den oberoende nationella myndigheten Konkurrensverkets slutsats att villkoren för att artikel 30.1 i direktiv 2004/17/EG skall tillämpas är uppfyllda, och
Article 30 of Directive 2004/17/EC provides that contracts, intended to enable the performance of one of the activities to which the Directive applies, shall not be subject to the Directive if, in the Member State in which it is carried out, the activity is directly exposed to competition on markets to which access is not restricted.
Enligt artikel 30 i direktiv 2004/17/EG skall kontrakt som syftar till att medge utförandet av en verksamhet som direktivet skall tillämpas på inte omfattas av direktivet, om den aktuella verksamheten i den medlemsstat där den utövas är direkt konkurrensutsatt på marknader med fritt tillträde.
Direct exposure to competition is assessed on the basis of objective criteria, taking account of the specific characteristics of the sector concerned.
Bedömningen av om en verksamhet är direkt konkurrensutsatt skall grunda sig på objektiva kriterier med beaktande av särdragen hos den berörda sektorn.
This legislation is listed in Annex XI to Directive 2004/17/EC, which, for the electricity sector, refers to Directive 96/92/EC of the European Parliament and of the Council of 19 December 1996 concerning common rules for the internal market in electricity [2].
Rättsakterna förtecknas i bilaga XI till direktiv 2004/17/EG, där det för elsektorns del hänvisas till Europaparlamentets och rådets direktiv 96/92/EG av den 19 december 1996 om gemensamma regler för den inre marknaden för el [2].
Pursuant to Article 62(2) of Directive 2004/17/EC, Title III of that Directive setting out the rules on service design contests does not apply to contests organised for the pursuit, in the Member State concerned, of an activity to which the applicability of Article 30(1) of the Directive has been established by a Commission decision or has been deemed applicable under the second or third subparagraph of Article 30(4) or the fourth subparagraph of Article 30(5).
Enligt artikel 62.2 i direktiv 2004/17/EG skall avdelning III i det direktivet, som föreskriver regler för projekttävlingar på tjänsteområdet, inte tillämpas på projekttävlingar som anordnas för att i den berörda medlemsstaten bedriva en verksamhet på vilken artikel 30.1 skall tillämpas enligt ett av kommissionen fastställt beslut, eller eftersom det får anses följa av artikel 30.4 andra eller tredje stycket eller artikel 30.5 fjärde stycket.
The request submitted by the Republic of Finland concerns production, including co-generation, as well as the sale (wholesale and retail) of electricity.
Den begäran som inlämnats av Republiken Finland avser produktion, inbegripet samproduktion, och försäljning (både i grossist- och i detaljledet) av el.
The wholesale market in Finland is to a large degree integrated into the Nordic power market (Denmark, Norway, Sweden and Finland).
Grossistmarknaden i Finland är till stor del integrerad i den nordiska energimarknaden [Danmark, Norge, Sverige och Finland].
It consists of a bilateral trading market between generators on one hand and suppliers and industrial companies on the other hand, and a voluntary Nordic power exchange Nordpool which has a spot market and a forward market.
Den består av dels en bilateral handelsmarknad mellan producenter, dels leverantörer och industriföretag samt en frivillig nordisk elbörs, Nord Pool, som har en spotmarknad och en terminsmarknad.
There is, therefore, a clear development towards a regional wholesale market, although transmission bottlenecks sometimes divide this market up into geographically distinct price areas, of which Finland is one.
Det sker således en tydlig utveckling i riktning mot en regional grossistmarknad, även om ”flaskhalsar” i överföringen ibland leder till att marknaden delas upp i geografiskt skilda prisområden, varav Finland är ett.
Thus, according to the Finnish authorities and Nordpool Finland, Finland was a separate pricing area during 9,3 % of the time in 2005 [4].
Enligt de finska myndigheterna och Nord Pool Finland var Finland ett separat prisområde under 9,3 % av tiden 2005 [4].
For production there is also clear development towards a regional market, although transmission bottlenecks and limits to the capacity [5] of the connections between the Finnish networks and those of other areas of the Community and to Russia, can have the effect of temporarily limiting the market to the territory of Finland, excluding the Åland islands.
När det gäller produktionen sker också en tydlig utveckling i riktning mot en regional marknad, även om ”flaskhalsar” i överföringen och begränsad kapacitet [5] när det gäller anslutningarna mellan de finska nätverken och nätverken i andra delar av EU samt till Ryssland tillfälligt kan begränsa marknaden till Finlands territorium, utom Åland.
The retail market area corresponds to the territory of Finland, excluding the Åland islands, given that, as confirmed by the Finnish authorities, electricity dealers from other Nordic countries that are not established in Finland are not yet a real alternative as far as consumers or small or medium-sized customers are concerned.
Detaljhandelsområdet motsvarar Finlands territorium utom Åland, eftersom elleverantörer från de övriga nordiska länderna som inte är etablerade i Finland i praktiken inte utgör något reellt alternativ vare sig för konsumenterna eller för små och medelstora elkunder, vilket också bekräftats av de finska myndigheterna.
Finland has implemented and applied not only Directive 96/92/EC but also Directive 2003/54/EC, opting for full ownership unbundling for transmission networks and legal and functional unbundling for distribution networks except for the smallest companies.
Finland har genomfört och tillämpar inte bara direktiv 96/92/EG utan även direktiv 2003/54/EG och har valt att införa full åtskillnad när det gäller ägande av överföringsnätverk samt juridisk åtskillnad och funktionellt oberoende när det gäller distributionsnätverk, utom när det gäller de minsta företagen.
Consequently, and in accordance with the first subparagraph of Article 30(3), access to the market should be deemed not to be restricted.
Därför, och i överensstämmelse med artikel 30.3 första stycket, bör tillträdet till marknaden anses vara fritt.
In the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament: Report on progress in creating the internal gas and electricity market [6], hereafter referred to as the ‘2005 Report’, the Commission stated that, ‘many national markets display a high degree of concentration of the industry, impeding the development of effective competition.’ [7].
I meddelandet från kommissionen till rådet och Europaparlamentet med titeln ”Rapport om framsteg i arbetet med att upprätta den inre el- och gasmarknaden” [6] (nedan kallad ”rapporten från 2005”) skriver kommissionen följande: ”På många nationella marknader kännetecknas dessutom branschen av hög koncentration, vilket hindrar utvecklingen av en väl fungerande konkurrens” [7].
Consequently, it considered that, in respect of electricity generation, ‘one indicator for the degree of competition on national markets is the total market share of the biggest three producers’ [8].
Därför anses det när det gäller elproduktion att en indikator på konkurrensgraden på de nationella marknaderna är den totala marknadsandelen för de tre största producenterna [8].
According to the ‘Technical Annex’ [9], the aggregate market share of the three largest generators of the total production on the Nordic market is 40 % [10], which is a satisfactorily low level.
Enligt den tekniska bilagan [9] är den sammanlagda marknadsandelen för de tre största producenterna på den nordiska marknaden 40 % [10], vilket är en tillfredsställande låg nivå.
When compared to the Finnish territory, the aggregate market shares of the three largest generators are, of course, higher [11].
När det gäller finskt territorium är den sammanlagda marknadsandelen för de tre största producenterna givetvis högre [11].
However, the periods in which the Finnish market is isolated are limited [12].
Det är dock endast under begränsade perioder som den finska marknaden är isolerad [12].
There is, therefore, during significant parts of the year, a competitive pressure deriving from the potential to obtain electricity from outside Finnish territory, the more so as no transmission fee is charged between the Nordic countries.
Det finns således ett konkurrenstryck under större delen av året eftersom elektricitet kan fås från leverantörer utanför finskt territorium, i synnerhet som inga överföringsavgifter tas ut mellan de nordiska länderna.
The temporary nature of congestion prevents investment inside the Finnish territory without having regard to other producers in the Nordic market.
Eftersom överbelastningarna är tillfälliga, går det inte att göra investeringar på finskt territorium utan hänsyn till de andra producenterna på den nordiska marknaden.
These factors should therefore be taken as an indication of direct exposure to competition for the production market whether taken as the national Finnish market or the emerging regional one.
Dessa faktorer bör därför ses som en indikation på direkt konkurrensutsättning för produktionsmarknaden, oavsett om man ser till den nationella finska marknaden eller till den framväxande regionala marknaden.
The degrees of concentration and of liquidity are also good indicators of competition on the electricity wholesale market.
Koncentrationsgrad och likviditet är också goda indikatorer på konkurrensutsättning på grossistmarknaden för el.
The market share of Nord Pool Spot AS, the voluntary Nordic power exchange described in recital 3, in 2004 was 42 % of the physical delivery in the Nordic countries [13].
Marknadsandelen för Nord Pool Spot AS – den frivilliga nordiska elbörsen som beskrivs i skäl 3 – utgjorde under 2004 42 % av den fysiska leveransen i de nordiska länderna [13].
In comparison to a regional market, this is at a satisfactory level.
För en regional marknad är detta en tillfredsställande nivå.
Furthermore, the conditions of competition in the electricity wholesale trade are also greatly influenced by financial trade in electricity in the market area, which, in terms of volume via NordPool, represented 1,5 times the amount consumed in the Nordic countries [14] (and, if other identified transactions such as OTC, over the counter or direct sale, are included, more than four times the amount [15].
Konkurrensförhållandena på grossistmarknaden för el påverkas också starkt av den finansiella handeln med el inom marknadsområdet, som i fråga om volymer via Nord Pool är 1,5 gånger så stor som konsumtionen i de nordiska länderna [14] (eller mer än fyra gånger så stor om övriga fastställda transaktioner, som t.ex. OTC eller direkt försäljning, beaktas [15]).
As concluded in the Technical Annex [16], this degree of liquidity should be considered as being satisfactory, i.e. it is such as to constitute an indicator of a well-functioning and competitive regional market.
Som anges i den tekniska bilagan [16] bör denna likviditet anses vara tillfredsställande, dvs. den kan betraktas som en indikator på en välfungerande och konkurrensutsatt regional marknad.
As previously indicated, the competitive situation should also be examined as it relates solely to Finnish territory.
Som angetts tidigare bör konkurrenssituationen även granskas avseende enbart finskt territorium.
First of all it should once again be stressed that the aforementioned bottleneck problems are not constant, only temporary.
Det bör först och främst framhållas att problemen med överbelastning endast är tillfälliga.
There is therefore the constant competitive pressure deriving from the potential to obtain electricity from outside Finnish territory, the more so as no transmission fee is charged between the Nordic countries.
Det finns således ett ständigt konkurrenstryck eftersom elektricitet kan fås från leverantörer utanför finskt territorium, i synnerhet som inga överföringsavgifter tas ut mellan de nordiska länderna.
Furthermore, prices for wholesale electricity in Finland are set by Nordpool.
Grossistpriserna på el i Finland fastställs dessutom av Nord Pool.
These factors should therefore be taken as an indication of direct exposure to competition for the wholesale market, whether taken as the national Finnish market or the emerging regional one.
Dessa faktorer bör därför ses som ett tecken på direkt konkurrensutsättning för grossistmarknaden, oavsett om man ser till den nationella finska marknaden eller till den framväxande regionala marknaden.
Taking the size of the country into account, the number of economic operators on the retail market is fairly large (more than 60, a considerable number of which offer their services on a nationwide basis) as is the number of companies with a market share above 5 %.
Med tanke på landets storlek är antalet företag på detaljmarknaden ganska stort (över 60, varav en betydande andel erbjuder landstäckande tjänster), och det gäller även antalet företag med en marknadsandel på över 5 %.
According to the latest information available, the aggregate market share of the three largest companies in terms of supply to small- and medium-sized businesses, as well as to very small commercial customers and households, is at a satisfactorily low level at 35-40 % [17].
Enligt de senaste tillgängliga uppgifterna ligger de tre största producenternas sammanlagda marknadsandel på en tillfredsställande låg nivå, 35–40 %, när det gäller leveranser till små och medelstora företag samt mycket små företagskunder och hushåll [17].
These factors should therefore be taken as an indication of direct exposure to competition.
Dessa faktorer bör därför ses som en indikation på direkt konkurrensutsättning.
The workings of the balancing markets should also be considered as indicators, not only in respect of production but also for the wholesale and retail markets.
Balansmarknadernas funktionssätt bör också betraktas som indikatorer inte bara när det gäller produktionen, utan även för grossist- och detaljmarknaden.
A high spread may be indicative of an insufficient level of competition in the balancing market which may be dominated by only one or two main generators.
Detta förekommer i ett antal medlemsstater och är troligen skadligt för konkurrensutvecklingen.
Such difficulties are made worse where network users are unable to adjust their positions close to real time.’
En stor prisspridning kan tyda på otillräcklig konkurrens på balansmarknaden, som kanske domineras av endast en eller två producenter.