natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By far the largest proportion of television advertising (approximately 90 % of all nationwide advertising) involves annual agreements under which television channels grant annual rebates.
Till helt övervägande del (90 % av all landstäckande annonsering) är den upplagd på årsavtal på vars grund TV-företagen lämnar årsrabatter.
In addition other discounts are granted (for new advertisers, less attractive advertising slots, additional volume discounts, etc.).
Därutöver finns en rad andra rabatter (för nya annonsörer, för mindre attraktiva reklamtider, för tilläggsvolym osv.).
Media agencies negotiate and arrange these agreements.
Det är så kallade mediebyråer som förhandlar fram och förmedlar dessa rabatter.
In order to compare the different stations, an average of the different prices charged has to be established.
För att kunna jämföra de olika stationerna måste man beräkna ett genomsnitt av de olika priser som används.
The following table displays the average prices for the target group TRP 21-50.
Nedanstående tabell visar genomsnittspriserna för målgruppen TRP 21–50.
These prices have been calculated by dividing the relevant stations' national advertising spot turnover by the number of national TRP 21-50 delivered, as shown below:
Dessa priser har tagits fram genom att de berörda stationernas omsättning av landstäckande reklaminslag har dividerats med antalet levererade TRP 21–50:
Difference (EUR)
Skillnad (euro)
TVDanmark's CPP as share of TV2's CPP [40](%)
TVDanmarks CPP i % av TV2:s CPP [40]( %)
TV2's average CPP for TRP 21-50 weighted for coverage (by 0,7) (EUR)
TV2’s genomsnittliga CPP för TRP 21–50 viktat med täckningen (0,7) (euro)
TVDanmark's CPP as share of TV2's weighted CPP (%)
TVDanmarks CPP i % av TV2:s viktade CPP ( %)
On the data above, TvDanmark's TRP 21-50 price has been around 30 to 40 % lower than that of TV2.
Enligt ovanstående uppgifter har TvDanmarks pris för TRP 21–50 legat omkring 30–40 % under TV2:s.
As the Commission held in its decision on State aid in favour of France 2 and France 3, there is a positive relationship between the average number of contacts and the average net price per contact in the television advertising market.
Som kommissionen slog fast i beslutet om det statliga stödet till France 2 och France 3 finns det ett positivt förhållande mellan det genomsnittliga antalet kontakter och det genomsnittliga nettopriset per kontakt på TV-reklammarknaden.
It follows that a difference in prices between broadcasters could be explained by a difference in their ability to attract viewers.
En prisskillnad mellan TV-företag kan alltså förklaras av stationernas relativa styrka i fråga om att skaffa tittare.
In such a situation, it is relevant to establish whether the actual price difference reflects the conditions of the market.
I sådana situationer är det relevant att se efter om de faktiska prisskillnaderna speglar marknadsvillkoren.
In contrast to the situation in the French case, in the present case observations can be analysed only for two operators.
Till skillnad från situationen i det franska ärendet är det här bara möjligt att analysera observationer för två aktörer.
As a consequence the slope of the linear regression line will be calculated on the basis of the prices of these two operators and will be of little statistical relevance.
Lutningen på den linjära regressionslinjen måste därför beräknas på grundval av dessa båda aktörers priser och kan inte få någon större statistisk relevans.
It follows that no conclusions can be drawn on the appropriateness of the slope of the line.
Därför blir det inte möjligt att dra någon slutsats om huruvida linjens lutning är ”träffande” eller inte.
In order to verify whether the actual price difference between the two operators reflects market conditions a correction factor was therefore applied to attempt to neutralise TV2's stronger position on the market.
För att undersöka om de faktiska prisskillnaderna mellan de båda aktörerna kan sägas spegla marknadsvillkoren har man använt en korrigeringsfaktor i ett försök att neutralisera TV2:s överlägsna ställning på marknaden.
This weighting factor was derived from calculations by media agencies and reflects the different coverage in the target group attainable by purchasing 100 TRP 21-50 from TvDanmark and TV2.
Viktningsfaktorn bygger på beräkningar från mediebyråer och speglar skillnaden i den täckning man kan få i den önskade målgruppen genom att köpa 100 TRP 21–50 hos TvDanmark och hos TV2.
TvDanmark is on average slightly below 70 % of TV2's reach (in purchasing 100 TRP 21-50).
TvDanmark har i genomsnitt något under 70 % av TV2:s räckvidd (vid köp av 100 TRP 21–50).
If this factor is applied the prices are nearer to converging, while TV2's price remains slightly higher than that of TvDanmark.
När denna viktningsfaktor räknas in blir priserna mer konvergerande. Man bör lägga märke till att TV2:s pris fortfarande ligger något över TvDanmarks.
The difference in price thus seems to reflect market conditions.
Prisskillnaden verkar alltså spegla marknadsvillkoren.
However, this result has to be treated with caution since the weighting factor cannot possibly adjust all the differences between the stations.
Den slutsatsen bör dock tas med försiktighet, för man får inte glömma att en sådan korrigeringsfaktor omöjligen kan täcka in alla skillnaderna mellan stationerna.
The Commission also notes that the complainant maintains that in fact operators on the television advertising market do not compete either on listed prices or on the average GRP or TRP prices as presented above.
Kommissionen noterar också att den klagande hävdar att den faktiska konkurrensen på TV-marknaden varken gäller listpriserna eller de genomsnittliga GRP- eller TRP-priserna som diskuteras ovan.
TvDanmark argues instead that operators actually compete on marginal prices; these marginal prices derive from TV2's stronger position in the market.
I stället konkurrerar aktörerna enligt TvDanmark med de så kallade marginalpriserna. Dessa hävdas bero på TV2:s överlägsna ställning på marknaden.
In order for advertisers to achieve their campaign goals they have to buy a certain proportion of rating points exclusively from TV2.
För att nå sina kampanjmål är annonsörerna tvungna att köpa en viss andel ratingpoint enbart hos TV2.
Since there was no competition on these ‘infra-marginal’ units TV2 was able to gain additional profits on them.
För dessa så kallade inframarginella enheter finns det ingen konkurrens, och TV2 får därför en övervinst på dem.
As a result the operators competed on residual rating points and thus on marginal prices.
Det leder till att aktörerna konkurrerar om de återstående ratingpoint och därmed på marginalpriser.
TvDanmark claims that these prices have been even lower than the average prices shown in the tables above.
TvDanmark hävdar att dessa priser har varit ännu lägre än de genomsnittspriser som anges i ovanstående tabeller.
Leaving aside the question whether this claim is correct, the Commission considers that such behaviour would have been made possible by TV2's strong position on the market.
Om man bortser från frågan om det påståendet är riktigt, finner kommissionen att ett sådant agerande skulle vara möjligt i kraft av TV2:s starka ställning på marknaden.
However, the present investigation has to establish whether TV2's behaviour on the advertising market was such that it did not attempt to maximise its revenues.
I det här fallet gäller det emellertid att slå fast om TV2:s agerande på reklammarknaden var av ett sådant slag att TV2 inte strävade efter att maximera sina inkomster.
While it cannot be excluded that TV2 kept its prices low to maintain a high market share this behaviour does not point unequivocally to refraining from maximising income.
I den frågan kan det inte uteslutas att TV2 höll sina priser nere för att få behålla en hög marknadsandel, men det är inte detsamma som att företaget inte försökte maximera sin vinst.
TV2's pricing behaviour during the investigation period
TV2:s prisbeteende under undersökningsperioden
It has been established above that TV2's prices have been higher than TvDanmark's during this period.
På grundval av ovanstående kan man slå fast att TV2:s priser har varit högre än TvDanmarks under undersökningsperioden.
It is also clear that, despite increases in listed prices, the actual price level has been declining during this period.
Men det står också klart att den faktiska prisnivån har varit fallande under perioden, även om listpriserna har stigit.
has significantly increased the level of the discounts granted.
har höjt sina rabatter kraftigt.
However, an analysis of prices cannot establish whether alterations in prices have actually contributed to reducing total income from advertising, thereby increasing the need for state funding.
En prisanalys räcker dock inte för att slå fast om prisutvecklingen rent faktiskt bidrog till att de samlade reklaminkomsterna minskade och därigenom ökade behovet av statlig finansiering.
To address this issue the Commission analysed TV2's pricing policy and its consequences for the overall advertising income that it has generated.
För att avgöra den frågan har kommissionen nedan analyserat TV2:s prissättning och dess inverkan på de samlade reklaminkomster TV2 har haft.
As is explained below, during the period under investigation TV2 both raised and cut prices on a number of occasions (the latter by granting higher discounts).
Som förklaras i följande avsnitt har TV2 under undersökningsperioden företagit en rad prishöjningar och prissänkningar (genom att lämna större rabatter).
The following table provides an overview of changes in TV2's overall level of advertising revenue in the period 1998 to 2002, during which the complainant contends that TV2 was forcing down prices on the Danish market.
Tabellen nedan ger en översikt över utvecklingen i TV2:s samlade reklaminkomster åren 1998–2002, den period under vilken TV2 enligt vad den klagande hävdar har pressat priserna på den danska marknaden:
National advertising income
Reklaminkomster i hela Danmark
In 1997 TV2 took the strategic decision not to expand capacity utilisation but to increase its prices in 1998.
fattade 1997 ett strategiskt beslut om att inte höja kapacitetsutnyttjandet utan i stället höja priserna under 1998.
Another price increase was implemented in 1999.
Ännu en prishöjning gjordes 1999.
The Danish authorities claim that in 1999 competition became so fierce that TV2 encountered difficulties as a result of the price increases and its income from advertising fell by about 10 % compared to the preceding year.
De danska myndigheterna hävdar att konkurrensen 1999 hade blivit så intensiv att TV2 hade problem på grund av prishöjningen och TV2:s reklaminkomster sjönk med omkring 10 % i förhållande till året innan.
In 2000 TV2 expected competition to intensify significantly and did not raise its prices.
År 2000 väntade TV2 en kraftig skärpning av konkurrensen och höjde därför inte sina priser.
Indeed actual prices decreased due to the new rebate scheme introduced by TV2.
De faktiska priserna föll också på grund av det nya rabattsystem som TV2 införde.
In 2001 TV2 again increased its prices.
År 2001 höjde TV2 priserna igen.
Despite the rising prices TV2's advertising income and capacity utilisation decreased to the level of 1999.
Trots höjningen föll TV2:s reklaminkomster och kapacitetsutnyttjande tillbaka till 1999 års nivå.
In 2002 TV2 reduced prices again and there was a slight decrease in total turnover in that year.
Följande år gjorde TV2 en ny prissänkning och fick en mindre tillbakagång i den samlade omsättningen.
However, turnover on the overall advertising market decreased even more.
På reklammarknaden som helhet var tillbakagången i omsättningen emellertid ännu större.
What has been indicated above shows that the use of extensive rebates resulted in a reduction in the actual price level.
Av det sagda kan man dra slutsatsen att bruket av omfattande rabatter har lett till en nedgång i den faktiska prisnivån.
was able to compensate for the decrease in prices by expanding capacity utilisation.
har varit i stånd att kompensera sig för prisfallet genom att höja kapacitetsutnyttjandet.
Since its competitors lack the same capacity reserve they could not follow suit.
Eftersom konkurrenterna inte har haft samma kapacitetsreserv har de inte haft den möjligheten.
In order to survive on the market they have had to follow TV2's actions.
De har tvingats följa med TV2 för att klara sig på marknaden.
During years when TV2 increased its prices its advertising turnover fell.
hade en nedgång i sin reklamomsättning de år då företaget höjde sina priser.
On the other hand, when TV2 has reduced its prices it was able to increase its total turnover.
När de däremot sänkte priserna kunde de höja omsättningen.
The Commission therefore concludes that TV2's price cuts have actually brought it higher overall income.
Kommissionen drar därför slutsatsen att de prissänkningar TV2 gjorde faktiskt ledde till större samlade inkomster.
As a consequence, TV2's pricing behaviour would not indicate that it refrained from seeking to maximise its income.
TV2:s prisbeteende kan därför inte sägas tyda på att man inte försökte maximera sina vinster.
Television advertising expenditure in Denmark compared to the EU as a whole
TV-reklamutgifterna i Danmark i jämförelse med dem i EU som helhet
A comparison of prices between the Danish operators and an analysis of TV2's pricing behaviour do not provide evidence whether overall prices on the Danish television advertising market were too low.
En jämförelse mellan de danska operatörernas priser och en analys av TV2:s prisbeteende ger inga indikationer om huruvida prisnivån på den danska TV-reklammarknaden är för låg.
Such a depressed level of prices could stem from TV2's use of its stronger position to bring down the overall level of television advertising expenditure below where it would have been in a normal competitive situation.
Det skulle i så fall kunna bero på att TV2 har utnyttjat sin styrkeposition till att pressa ned de samlade TV-reklamutgifterna under den nivå där de skulle ha legat vid en normal konkurrens.
To address this issue, the Commission analysed economic data on the advertising market in all EU countries and compared these with Denmark.
För att få klarhet i den frågan har kommissionen analyserat ekonomiska data om reklammarknaden i alla EU-länder och jämfört dem med Danmark.
As Danish television advertising is most comparable with other Northern countries, the Commission also compared data for Denmark and other Nordic countries (Finland, Sweden and Norway).
Eftersom den danska marknaden för TV-reklam närmast kan jämföras med dem i andra nordeuropeiska länder, gjorde kommissionen en sammanställning av data mellan Danmark och de övriga nordiska länderna (Finland, Sverige och Norge).
The key figures for television advertising expenditure that have been analysed are: (1) television advertising expenditure expressed as a share of total advertising expenditure; (2) television advertising expenditure per capita; (3) television advertising expenditure expressed as a percentage of GDP.
De nyckeltal för TV-reklamutgifter som har analyserats är 1) TV-reklamutgifter i procent av de samlade reklamutgifterna, 2) TV-reklamutgifter per invånare och 3) TV-reklamutgifter i ‰ av BNP.
The table below gives an overview of these figures:
Tabellen nedan ger en översikt över dessa nyckeltal:
Key figures for television advertising expenditure in Denmark, the EU and other Nordic countries
Nyckeltal för TV-reklamutgifter i Danmark, EU och andra nordiska länder
Source: European Audiovisual Observatory, EuroStat.
Källa:: European Audiovisual Observatory, EuroStat.
TV advertising expenditure as share of total advertising expenditure (in per cent)
TV-reklamutgifter i procent av de samlade reklamutgifterna ( %)
Nordic
Norden
TV advertising expenditure per capita (in EUR)
TV-reklamutgifter per invånare (euro)
TV advertising expenditure as a percentage share of GDP
TV-reklamutgifter i promille av BNP ( ‰)
The above table shows that the share of advertising out of total advertising expenditure was lower in Denmark (27 %) in comparison to the EU average (37 %).
Av tabellen ovan framgår det att TV-reklamens andel av de samlade reklamutgifterna har varit lägre i Danmark (27 %) än EU-genomsnittet (37 %).
However, it also shows that there is a general divide between the north and the south of Europe.
Uppgifterna visar emellertid att det finns en generell skiljelinje mellan Nord- och Sydeuropa.
In the southern Member States television advertising expenditure is considerably higher than in the northern Member States.
I de sydliga medlemstaterna är TV-reklamutgifterna betydligt högre än i de nordliga.
The same pattern can be seen for television advertising expenditure as a portion of GDP.
Samma mönster kommer tillbaka i TV-reklamutgifternas andel av BNP.
In addition television advertising expenditure per capita shows a marked difference between the Member States.
Också för TV-reklamutgifterna per invånare ser man en stor skillnad mellan medlemsstaterna.
When these ratios are set in the context of the Nordic countries, the Danish spending pattern is in line with other Nordic countries.
Om man jämför dessa nyckeltal för de nordiska länderna framgår det att det danska utgiftsmönstret stämmer överens med det i övriga nordiska länder.
In view of what has been indicated above, the Commission concludes that there is no clear and equivocal evidence that the Danish television advertising market was systematically and consistently depressed due to TV2's pricing behaviour.
Med tanke på ovanstående drar kommissionen slutsatsen att det inte finns något klart och otvetydigt belägg för att den danska marknaden för TV-reklam systematiskt och konsekvent har pressats genom TV2:s prispolitik.
Inter-media prices
Priser i olika medier
The complainant also submitted data comparing contact prices (expressed in CPM) across borders for one media type and across media types in one particular country.
Den klagande lade också fram jämförande uppgifter för kontaktpriser (uttryckta i CPM) för ett mediaslag i olika länder och för alla mediaslag i ett visst land.
This information compares the cost of contacting 1000 persons by an advertisement using either printed media or television in Denmark, Norway and Sweden.
Uppgifterna gäller kostnaden för att nå ut till ettusen privatpersoner med reklam antingen i de tryckta medierna eller på TV i Danmark, Norge och Sverige.
The data show that television advertising is less expensive in Denmark than Sweden and Norway, whereas the opposite is true for print media.
Dessa uppgifter visar att TV-reklam inte är så dyr i Danmark som i Sverige och Norge, medan förhållandet är omvänt för de tryckta medierna.
However, the Commission cannot verify the reliability of the data provided and no such data are publicly available.
Kommissionen kan emellertid inte verifiera hur pålitliga de framlagda uppgifterna är, och det finns inga offentligt tillgängliga data.
Since the information is very limited and does not take possible cultural differences into account, the Commission cannot draw any valid conclusions on the level of contact prices for the different media in the Scandinavian countries.
Med tanke på att det rör sig om rätt begränsade uppgifter som inte tar hänsyn till eventuella kulturskillnader, kan kommissionen inte dra någon giltig slutsats om kontaktprisnivån för de olika medierna i de skandinaviska länderna.
The Commission therefore concludes that TV2 had the highest prices on the Danish market during the period under investigation since it was able to price its product 15 to 40 % higher than its competitors, depending on the size of the target group.
Kommissionen drar därför slutsatsen att TV2 har haft de högsta reklampriserna på den danska marknaden under undersökningsperioden, då man har kunnat prissätta sin produkt 15–40 % över konkurrenterna, allt efter räckvidden i målgruppen i fråga.
In comparison to Sweden and Norway, prices are approximately 20 % lower in Denmark.
Jämfört med Sverige och Norge ligger priserna omkring 30 % lägre i Danmark.
On the basis of the above analyses, the Commission concludes that from a State aid perspective there is currently no clear evidence that TV2 did not attempt to maximise its advertising revenue and that this behaviour would have led to an increased need for State funding.
Utifrån de analyser som gjorts ovan drar kommissionen slutsatsen att det ur statsstödssynpunkt i detta skede inte finns några klara bevis på att TV2 inte strävade efter att maximera sina reklaminkomster och att detta beteende skulle ha lett till ett större behov av statlig finansiering.
In any event, the Commission is of the opinion that any loss of TV2's income from advertising activities does not exceed the level of overcompensation already established.
Även om TV2 skulle ha förlorat inkomster på reklamverksamheten, finner kommissionen hur som helst att den förlusten inte överstiger den redan konstaterade överkompensationen.
CONCLUSION
Slutsats
For the reasons set out above, the Commission concludes that the aid covered by this investigation has overcompensated TV2 by an amount of DKK 628,2 million (EUR 84,3 million) and that this amount it is not compatible with the common market on the basis of Article 86(2) and must be recovered.
Av ovannämnda skäl drar kommissionen slutsatsen att TV2 genom det stöd som denna undersökning gäller har överkompenserats med 628,2 miljoner danska kronor (84,3 miljoner euro) och att detta belopp inte är förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 86.2 i fördraget och skall krävas tillbaka.
Regarding the person from whom the amount must be recovered, the Commission notes that in December 2003, when TV2 altered its legal status by incorporation as the limited liability company TV2/Danmark A/S (hereinafter referred to as TV2 A/S), the full amount of the advantage was transferred to TV2 A/S.
Till frågan från vem beloppet skall krävas tillbaka noterar kommissionen att TV2 i december 2003 fick en ny juridisk form, då TV2 omvandlades till aktiebolaget TV2/DANMARK A/S (”TV2 A/S”), och att det fulla belopp som motsvarar denna fördel överlämnades till TV2 A/S.
It follows that the full amount of the overcompensation now benefits TV2 A/S and must be recovered from it.
Överkompensationens fulla belopp har nu kommit TV2 A/S till godo och bör alltså krävas tillbaka från detta företag.
The amount of the overcompensation has been calculated annually, on the basis the situation at the end of each year (31 December).
Beloppet är beräknat på årsbasis utifrån ställningen vid varje års utgång (den 31 december).
This date must be applied for calculating interest,
Det är detta datum som skall ligga till grund för ränteberäkningen.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
HÄRMED BESLUTAS FÖLJANDE.
The aid granted between 1995 and 2002 to TV2/Danmark in the form of licence fee resources and the other measures described in this Decision is compatible with the common market under Article 86(2) of the Treaty with the exception of an amount of DKK 628,2 million.
Det stöd som har gått till TV2/DANMARK åren 1995–2002 i form av licensmedel och övriga åtgärder som har beskrivits i detta beslut, är förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 86.2 i fördraget med undantag av ett belopp på 628,2 miljoner danska kronor.
Denmark shall take all the measures necessary to recover the said amount of DKK 628,2 million.
Danmark skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att kräva tillbaka detta belopp på 628,2 miljoner danska kronor från TV2 A/S.
The amount to be recovered shall bear interest throughout the period running from the date on which it was first put at the disposal of the recipient until its actual recovery.
Det belopp som skall krävas tillbaka skall innefatta ränta för hela perioden från den dag då de enskilda delarna av beloppet ställdes till stödmottagarens förfogande till dess att de har betalats tillbaka.
The compound interest shall therefore be calculated starting from the first year when overcompensation occurred.
Det skall beräknas med sammansatt ränta från det år då överkompensation ägde rum första gången.