natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Consequently, the liquid assets of the Alitalia group as at 31 March 2005 amount to €262 million, or approximately €200 million above the figure as at 30 September 2004, that is to say €60 million [55].
Alitaliagruppens kassa uppgick den 31 mars 2005 till 262 miljoner euro, dvs. cirka 200 miljoner euro mer än den 30 september 2004 (då den låg på cirka 60 miljoner euro) [55].
The Commission notes, as indicated by the expert (see paragraph 147), that this figure should be reduced by approximately €50 million by 31 May, the most favourable date for the closure of the procedure concerning the restructuring plan presented in accordance with the guidelines.
Kommissionen noterar, precis som experten (se punkt 147), att detta belopp torde minska med cirka 50 miljoner euro fram till den 31 maj, dvs. det datum som är mest förmånligt för att avsluta förfarandet i fråga om den omstruktureringsplan som lagts fram i enlighet med gemenskapens riktlinjer.
According to the Commission, there is nothing in the conduct of the company with regard to the utilisation of the bridging loan to show that the rescue aid was misused.
Enligt kommissionen innebär inte företagets utnyttjande av övergångslånet att undsättningsstödet använts på ett sätt som strider mot gällande regler.
The Commission would also point out that the assessment of the need for the aid had to be made at the time when the decision was taken and according to the information available at that time, which is what it did in July 2004.
Kommissionen anser att en bedömning av huruvida ett stöd är nödvändigt eller inte skall göras i samband med att stödet beviljas och på grundval av de faktorer som föreligger vid den tidpunkten, vilket också skedde i juli 2004.
The Commission notes that much of what was known to the management of Alitalia at that date aroused deep concern about the state of the liquid assets from summer 2004.
Kommissionen noterar att många kända omständigheter i fråga om Alitalias situation vid den tidpunkten ingav stor oro från och med sommaren 2004 när det gäller kassasituationen.
The Commission would point to the early cancellation by the Royal Bank of Scotland of a guarantee contract at the beginning of 2004 reported by the expert for €34 million; it would also refer to third-party documents provided by Italy which show that the company's major suppliers in terms of leasing, fuel and credit card sales operators required the provision of additional cash reserves and, where appropriate, guarantees in order to continue their commercial relations with Alitalia.
Kommissionen tänker t.ex. på att Royal Bank of Scotland i början av 2004 i förtid sade upp ett garantiavtal som enligt experten uppgick till 34 miljoner euro, men också på de dokument från berörda parter som Italien har redovisat och som visar att flera av företagets viktigaste leverantörer i fråga om leasing, flygbränsle och kreditkortstransaktioner krävde extra förskott eller depositioner för att fortsätta sina affärsförbindelser med Alitalia.
This clearly shows the market's negative perception of Alitalia at that time and the assessment made by its management.
Detta visar tydligt marknadens negativa uppfattning om Alitalia vid den tidpunkten och om hur företagsledningen hanterade läget.
The Commission had in fact accepted in the rescue aid decision that €40 million should be included to cover contingencies in this connection [57].
I beslutet om undsättningsstöd hade kommissionen för övrigt accepterat att 40 miljoner euro för att risker skulle tas med i beräkningen när stödet fastställdes [57].
The Commission also notes that these contingencies have not disappeared.
Kommissionen framhåller att riskerna inte har försvunnit.
Thus, the economic forecasts for Spring 2005 [58] published by the Commission on 4 April 2005 were based on the assumption of an oil price of $50,9 per barrel and an €/$ exchange rate of 1,31 in 2005; on this basis, the recalculated annual charge for 2005 for fuel is approximately €625 million, representing an annual additional cost of approximately €156 million and €40 million for a single quarter.
I de ekonomiska prognoser från våren 2005 [58] som kommissionen offentliggjorde den 4 april 2005 räknade man för 2005 med ett oljepris på50,9 dollar per fat och en växelkurs euro/dollar på 1,31. Efter omräkning skulle detta för 2005 innebära en årlig kostnad för bränsle på cirka 625 miljoner euro, dvs. en extra kostnad på 156 miljoner euro per år, vilket blir cirka 40 miljoner euro bara på ett kvartal.
Thus, even taking into account what is known about present and future circumstances, the Commission, noting the negative liquid assets in the absence of the loan, since 31 December 2004, and the contingencies relating in particular to the price of oil, still considers the amount granted as being reasonable in the light of the uncertainties at the time.
På grundval av den information som finns tillgänglig idag och för framtiden konstaterar kommissionen att kassasituationen, utan lånet, skulle ha varit negativ redan den 31 december 2004, och med tanke på riskerna i fråga om oljepriset och andra osäkerhetsmoment anser den att det belopp som beviljades var rimligt.
The Commission could therefore legitimately consider, at the time and without having its judgment affected by subsequent events, that the amount of €400 million was appropriate.
Kommissionen hade således goda skäl till att vid den aktuella tidpunkten, och utan att påverkas av senare händelser, anse ett belopp på 400 miljoner euro vara rimligt.
As a result of this analysis, the Commission considers, first, that the rescue aid decision was fully justified and, secondly, that there was not at that stage misuse of the rescue aid.
Kommissionen framhåller således å ena sidan att beslutet om undsättningsstöd var motiverat och å andra sidan att stödet hittills inte har använts på ett sätt som strider mot gällande regler.
On the contrary, the rescue aid was necessary to maintain the company's business during the limited period covered by the authorisation and enable it to implement an industrial, economic and financial plan which was largely acceptable to its social partners, designed to ensure the long-term viability of the company.
Tvärtom har det bekräftats att stödet var nödvändigt för att företaget skulle kunna fortsätta att bedriva sin verksamhet under den tid som stödet var tillåtet. Dessutom kunde man tack vare stödet utarbeta en industriell, ekonomisk och finansiell plan som fick brett stöd av arbetsmarknadens parter och som syftade till att garantera företagets lönsamhet på lång sikt.
The Commission would point out to Italy, however, that the undertakings which it gave continue to apply for as long as the rescue aid remains; Italy must therefore continue to comply strictly with the Commission's authorisation of this aid and in particular ensure that Alitalia refrains from charging predatory prices on all the new routes opened since the 2004 summer season.
Kommissionen vill emellertid erinra Italien om att dess utfästelser kvarstår under hela stödperioden. Italien måste därför fortsätta med kontrollerna av att stödvillkoren iakttas och se till att Alitalia avstår från varje form av aggressiv prispolitik på de nya linjer som öppnats från och med sommarsäsongen 2004.
In particular, Italy remains responsible for providing the Commission with the regular reports provided for in the rescue aid decision to enable it to assess compliance with the undertakings given.
Italien måste också ge kommissionen de lägesrapporter som förskrivs i beslutet om undsättningsstöd och som gör det möjligt för kommissionen att bedöma huruvida utfästelserna följs.
As for the repayment of the loan guaranteed by the rescue aid, the Commission takes note of Italy's abovementioned undertakings to intervene within eight working days following implementation of the recapitalisation of AZ Fly and, in any event, before 31 December 2005.
I fråga om återbetalningen av det lån för vilket stödet utgör garanti noterar kommissionen att Italien har garanterat att detta kommer att ske senast åtta arbetsdagar efter det att kapitaltillskottet till AZ Fly genomförs, dock senast den 31 december 2005.
The Commission takes the view that the date of implementation corresponds to the transfer of the corresponding funds to the company.
Kommissionen understryker att den dag som detta skall anses genomfört är den dag då pengarna betalas ut till företaget.
It will be the responsibility of Alitalia as the aid beneficiary, and of AZ Fly for matters concerning air transport, as Alitalia's successor in this respect and thus still liable, as already indicated, for virtually all the present debt.
Återbetalningen kommer att åligga det stödmottagande företaget, dvs. Alitalia, och i det här fallet det företag som bedriver lufttransportverksamheten, dvs. AZ Fly, som i juridiskt avseende kommer att vara efterträdaren och som därför kommer att ta på sig nästan hela den nuvarande skuldsättningen.
The Commission will obviously continue to monitor the proper implementation of the rescue aid as part of its general State aid monitoring duties.
Eftersom det ingår i kommissionens behörighet att kontrollera statliga stöd kommer den naturligtvis även i fortsättningen att kontrollera att detta undsättningsstöd genomförs på ett korrekt sätt.
Moreover, the Commission takes the view that the undertaking give by the Italian authorities that the State participation in Alitalia should become a minority holding in fact applies only to AZ Fly.
Kommissionen framhåller också att de italienska myndigheternas utfästelse att staten skulle bli minoritetsägare i Alitalia endast gäller AZ Fly.
This company will retain the legal personality of Alitalia, will assume virtually all the debt and in particular the bonded debt secured on aircraft and the loan guaranteed by the rescue aid; the undertaking given in the context of the latter to ensure minority public participation within one year is therefore linked to this.
Det är detta företag som kommer att fortsätta som Alitalias juridiska person och som kommer att ta på sig så gott som hela skulden, inklusive de skulder för vilka flygplan ställts som säkerhet samt det lån för vilket undsättningsstödet utgör garanti. Utfästelsen i fråga om detta lån, dvs. att inom ett år göra staten till minoritetsägare, skall således fullgöras av den som får ett sådant stöd.
The Commission notes that the operations notified are also intended to ensure compliance with this undertaking.
Kommissionen noterar att de anmälda åtgärderna även syftar till att denna utfästelse skall hållas.
Lastly, the Commission takes the view that recapitalisation of the airline AZ Fly and the further analysis of the company's financial prospects that potential investors will inevitably carry out should, together, prompt the company scrupulously to respect the industrial plan thus presented; the Commission would point out in this connection that the plan makes provision for a recovery phase in 2005-2006 entailing guaranteed continued operation and a rapid return to balance from 2006, rather than expansion which would run counter to these objectives by, for example, resulting in a price war.
Kommissionen anser att ett framtida kapitaltillskott till flygbolaget, dvs. AZ Fly, och den grundliga analys av företagets ekonomiska framtidsutsikter som potentiella investerare naturligtvis kommer att göra, borde vara starka skäl till att företaget till punkt och pricka följer den utarbetade industriella planen. Kommissionen vill i detta sammanhang påpeka att man i planen betraktar 2005-2006 som en nystart som skall garantera att man kan fortsätta att driva verksamheten och snabbt återfå en ekonomisk balans, senast i slutet av 2006. Avsikten är således inte att expandera genom att t.ex. ge sig in i ett priskrig, vilket skulle göra det omöjligt att nå de mål som sätts upp i planen.
ASSESSMENT OF THE EXISTENCE OF AID WITHIN THE MEANING OF ARTICLE 87(1) OF THE TREATY
BEDÖMNING AV HURUVIDA DET RÖR SIG OM STÖD I DEN MENING SOM AVSES I ARTIKEL 87.1 I FÖRDRAGET
The Commission would point out that this final decision concerns the two recapitalisations notified by Italy in respect of which it initiated the formal investigation procedure on 19 January 2005, namely the State's participation in the recapitalisation of AZ Fly for a maximum total of €1,2 billion, and the increase in the capital of AZ Servizi envisaged by the State holding company Fintecna of €216 million.
Kommissionen vill erinra om att syftet med detta slutliga beslut i för det första avser de två kapitaltillskott som Italien anmält och för vilka kommissionen inledde det formella granskningsförfarandet den 19 januari 2005. För det andra avser det dels statens deltagande i kapitaltillskottet till AZ Fly, med ett belopp på 1,2 miljarder euro, dels den ökning av kapitalet i AZ Servizi som det offentliga holdingbolaget Fintecna har för avsikt att genomföra, nämligen 216 miljoner euro.
Moreover, the Commission notes that the support measures referred to in paragraphs 18 and 19 of the decision initiating the procedure and referred to as ‘cassa integrazione’ and ‘trattamento di mobilità’ are instances of pre-existing measures in Italian law being applied to the air transport sector which should, if necessary, be assessed as such for all the sectors of activity concerned.
Kommissionen lyfter också fram de insatser som nämns i punkterna 18 och 19 i beslutet om att inleda förfarandet, nämligen ”cassa integrazione” (arbetslöshetskassan) och ”trattamento di mobilità” (avgångsvederlag). Dessa finansieringsmöjligheter fanns redan tidigare i den italienska lagstiftningen, och de bör således bedömas som instrument som kan användas i vilken sektor som helst.
Neither the notification nor the decision to initiate the procedure itself, in particular paragraphs 51 to 66 and 72 thereof, related to those instruments.
Varken Italiens anmälan eller beslutet om att inleda förfarandet, särskilt punkterna 51-66 och 72 avsåg dessa två bidragsformer.
This decision therefore does not prejudge the Commission's position with regard to the assessment of those measures in the light of State aid law.
Det här beslutet påverkar emellertid inte kommissionens ståndpunkt när det gäller helhetsbedömningen av dessa generella åtgärder på grundval av reglerna för statliga stöd.
The Commission also notes that those measures fall within the framework of the obligations incumbent on the State as a public authority and with regard to the operation of the national social security system.
Kommissionen anser dessutom att sådana insatser är en del av statens skyldigheter och att de ingår i det nationella socialförsäkringssystemet.
Since they are completely different in nature from the capital contributions analysed in this decision they should not be included in the assessment of these contributions.
Eftersom sådana insatser är väsensskilda från de kapitalöverföringar som granskas i det här beslutet ingår de inte heller i denna bedömning.
Pursuant to Article 87(1) of the Treaty and Article 61(1) of the EEA Agreement, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, insofar as it affects trade between Member States, incompatible with the Treaty and with the EEA Agreement.
Enligt artikel 87.1 i fördraget och artikel 61.1 i EES-avtalet är stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den gemensamma marknaden och med avtalet i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna eller de avtalsslutande parterna.
State resources
Statliga resurser
The Commission would refer to its analysis in point 63 of the decision to initiate the procedure with regard to the transfer of State resources to Alitalia.
Kommissionen hänvisar till analysen i punkt 63 i beslutet om att inleda förfarandet beträffande överföringen av statliga resurser till Alitalia.
This analysis has not been called into question by the interested parties or by Italy.
De berörda parterna och de italienska myndigheterna har inte gjort några invändningar mot den analysen.
In particular, the Commission would observe that the details provided by Italy concerning the background to the relations between IRI and the State as well as their impact on Fintecna are simply intended as clarification and are in no way intended to dispute the designation of the funds to be provided by Fintecna as State resources or the fact that the operations in question are attributable to the State.
Kommissionen anser att avsikten med de preciseringar som Italien gjort i fråga om relationerna mellan IRI och staten, som går långt tillbaka i tiden, och i fråga om vilka återverkningar dessa får för Fintecna, har karaktären av klargöranden. Syftet är inte att ifrågasätta att de pengar som Fintecna för över betraktas som statliga resurser eller att sådana transaktioner skulle kunna åligga staten.
Effect on intra-Community trade and competition
Effekter på handeln mellan medlemstaterna och på konkurrensen
The interested parties and Italy have not disputed the Commission's assessment in point 64 of the decision to initiate the procedure with regard to the effect on trade between Member States and the effect on competition, an assessment which the Commission maintains.
Varken de berörda parterna eller Italien har bestridit kommissionens bedömning, i punkt 64 i beslutet om att inleda förfarandet, i fråga om effekterna på handeln mellan medlemsstaterna och på konkurrensen. Kommissionen står fast vid denna bedömning.
The Commission would point out that the supply of air transport services is a sector in which there is keen competition in Europe since the entry into force of the third air transport liberalisation package (‘third package’) on 1 January 1993 [59].
Den vill också erinra om att konkurrensen har varit hård inom den europeiska flygnäringen ända sedan den tredje fasen i liberaliseringen av lufttransporterna (”det tredje paketet”) inleddes den 1 januari 1993 [59].
As regards the complaints made by Italy concerning the time it took to adopt the final decision, the Commission would specify that, while it is perfectly aware of what is involved for Alitalia, the situation of keen competition on the air transport market requires it to make a particularly accurate investigation of the situation.
I fråga om Italiens begäran om att det slutliga beslutet skulle fattas snarast möjligt vill kommissionen understryka att den var fullt medveten om vad som stod på spel för Alitalia, men att den med tanke på den hårda konkurrensen inom flyget hade en skyldighet att granska situationen synnerligen noggrant.
The Commission does not consider that Italy has demonstrated that the continued operation of the airline would have been put at risk if its decision had not been taken before the end of May 2005.
Kommissionen anser inte att Italien har visat att Alitalias fortsatta verksamhet skulle riskeras om beslutet inte fattades senast i maj 2005.
Lastly, the Commission notes, by way of example, that the revised plan for 2005-2008 adopted by the airline's Board of Directors on 14 April 2005 was not forwarded to it until 22 April which did nothing to expedite the investigation.
Slutligen konstaterar kommissionen att den reviderade plan för 2005-2008 som bolagets styrelse fattade beslut om den 14 april 2005 inte skickades in till kommissionen förrän den 22 april, vilket naturligtvis inte underlättade en ännu snabbare handläggning av ärendet.
Specificity
Stödets karaktär
Pursuant to Article 87(1) of the Treaty, in order to be regarded as State aid, a measure has to favour ‘certain undertakings or the production of certain goods’.
Enligt artikel 87.1 i fördraget skall en åtgärd som gynnar ”vissa företag eller viss produktion” anses utgöra ”statligt stöd”.
In the present case, the Commission finds that the measures in question, namely the State holding in the recapitalisation of AZ Fly or AZ Servizi by the State holding company Fintecna are intended only for those two undertakings.
I det här fallet konstaterar kommissionen att såväl statens andel i kapitaltillskottet till AZ Fly som det offentligägda holdingbolaget Fintecnas andel i ökningen av kapitalet i AZ Servizi var åtgärder som uteslutande riktade sig till dessa båda företag.
Existence of an advantage for the beneficiary undertaking
Har det stödmottagande företaget gynnats?
As indicated in the decision to initiate the procedure, the assessment relates to the two separate operations described above, which concern two separate companies which operate on different markets.
Redan i beslutet om att inleda förfarandet sades det att det här ärendet består i en granskning av två separata transaktioner som berör två separata företag som är verksamma på olika marknader.
In this respect, the Commission finds that the separation between the air transport activities, AZ Fly, and the ground activities, AZ Servizi, of Alitalia is not specific to that particular undertaking [60].
Kommissionen konstaterar att den uppdelning som gjorts av Alitalia i flygtransporter, AZ Fly, och marktjänster, AZ Servizi, inte är något specifikt för det här företaget [60].
In the present case, Alitalia's consultant bank, Mediobanca, has in fact noted that in the case of AZ Fly this demerger could make it possible to focus on investors interested in the aviation sector on account of its current economic problems and growth potential; it will also make it possible for the undertaking, as already indicated in the decision to initiate the procedure, to vary part of its operating costs, which had hitherto been fixed, by concluding contracts for maintenance, handling, etc., a possibility which is particularly attractive in an economic downturn.
Alitalias bank, Mediobanca, anser att AZ Fly tack vare den här uppdelningen kan koncentrera sig på investerare som är intresserade av själva flygverksamheten eftersom de får rabatt på de nya aktierna och en möjlighet till en värdestegring i framtiden. Dessutom kan företaget, vilket redan sades i beslutet om att inleda förfarandet, förvandla en del av sina fasta driftskostnader till rörliga kostnader genom nya avtal om underhåll, marktjänster etc., vilket är särskilt intressant i en svag ekonomisk konjunktur.
Similarly, in the case of AZ Servizi, demerger should make it possible, according to Mediobanca, to create new business and growth opportunities which will be difficult to achieve by a company wholly owned by an air carrier.
Enligt Mediobanca innebär uppdelningen också att AZ Servizi får möjligheter att diversifiera sin verksamhet och expandera, något som skulle ha varit svårt om företaget helt och hållet hade tillhört ett flygbolag.
It should also be of interest to industrial or financial operators in a given activity which wish to continue to develop that activity but do not wish to find themselves exposed outside their reference area of activity.
Industri- och finanssektorns intresse för vissa verksamheter torde också öka eftersom de ju vill utveckla just dessa utan att utsätta sig för risker i andra verksamheter.
The Commission would also point out that this separation of activities and the accounting and financial implications are transparent.
Kommissionen anser också att den här uppdelningen, med dess ekonomiska och finansiella konsekvenser, har genomförts med öppenhet och insyn. Ett exempel är den industriella plan som presenterades för investerarna.