natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Two public service contracts signed between RTP and the Portuguese State described the public service and its financing in greater detail [28].
I två public service-avtal som undertecknats av RTP och den portugisiska staten beskrivs public service-uppdraget och finansieringen mer i detalj [28].
(5 1) Article 4 of Law No 21/92 states that a concession contract is to be concluded between the State and RTP and specifies the main public service obligations that have to be performed under the contract.
I artikel 4 i lag nr 21/92 föreskrivs att staten och RTP skall ingå ett koncessionsavtal, och dessutom anges de viktigaste skyldigheterna som skall uppfyllas inom ramen för avtalet.
Article 4(2) establishes the general principles that RTP has to observe when performing its activity as concessionaire [29], while Article 4(3) outlines the obligations of the public television broadcasting service [30].
I artikel 4.2 anges de allmänna principerna som RTP måste iaktta vid sin koncessionsverksamhet [29]. I artikel 4.3 anges public service-uppdraget i detalj [30].
The public service contracts confirm RTP's public service obligations.
I public service-avtalen bekräftas RTP:s skyldigheter på public service-området.
Firstly, general obligations and obligations relating to programme content are imposed on RTP [31].
För det första omfattas RTP av allmänna skyldigheter och krav på programmens innehåll [31].
RTP has to provide a public television service as part of which it has to broadcast two channels and provide the population of mainland Portugal with general coverage.
RTP skall tillhandahålla public service-TV med två kanaler med allmän täckning över Portugals fastland.
The first channel is of a more general nature and has to offer more general programming.
Den första kanalen skall vara av mer allmän karaktär och erbjuda program med mer allmänt innehåll.
The second channel has to aim more at specific audiences and to provide educational, cultural and scientific programmes.
Den andra kanalen skall framför allt vända sig till en mer specifik publik och erbjuda kulturella och vetenskapliga program samt utbildningsprogram.
One of the channels has to cover the Autonomous Regions of the Azores and Madeira.
En av kanalerna skall täcka de självstyrande regionerna Azorerna och Madeira.
Secondly, the contracts impose specific programming obligations on RTP [32].
För det andra innehåller kontrakten särskilda krav på RTP:s programutbud [32].
Standards are set for programme quality (pluralism, impartial information, etc.) and programme content (new fiction, sport, children, Portuguese culture, domestic news, entertainment).
I kontrakten fastställs regler för programmens kvalitet (mångfald, objektiv information osv.) och innehåll (nya dramaproduktioner, sport, barnprogram, portugisisk kultur och produktion, nationella nyheter och underhållningsprogram).
RTP has to allow viewing time for specified entities, to support the cinema and other forms of audiovisual production, to promote the production of educational or training programmes, to exchange programmes with the Autonomous Regions and to promote cooperation with other public service television bodies in the European Union.
RTP skall upplåta sändningstid till vissa grupper, stödja filmproduktion och övriga former av audiovisuell produktion, främja produktion av utbildnings- och fortbildningsprogram, säkerställa utbyte av program med de självstyrande regionerna och främja samarbete med andra organ inom Europeiska unionen som tillhandahåller public service-TV.
Furthermore, it has to fulfil specific programming obligations relating to international cooperation.
Dessutom skall RTP uppfylla särskilda krav på programutbud som avser internationellt samarbete.
For example, it has to produce programmes for, and broadcast them to, Portuguese communities living abroad and Portuguese-speaking countries in Africa and Macau.
Exempelvis skall RTP producera och sända program för portugisiska folkgrupper i utlandet och för de afrikanska länder där portugisiska är officiellt språk samt för Macau.
It has to ensure the functioning of RTP Madeira and RTP Açores and to maintain its production centres and delegations abroad.
RTP skall ansvara för RTP Madeiras och RTP Azorernas verksamhet samt driva produktionscentrum och delegationer i utlandet.
Thirdly, the contracts impose specific obligations on RTP.
För det tredje ställer avtalen specifika krav på RTP.
For example, RTP has to maintain audiovisual archives, to introduce technological innovations in its equipment and activities, to support the S. Carlos National Theatre Foundation and to provide other services to be specified on an ad hoc basis.
Till exempel skall RTP ha audiovisuella arkiv, införa ny teknik vad gäller utrustning och verksamhet, stödja Fundação do Teatro Nacional de S. Carlos och tillhandahålla andra tjänster som kan fastställas efter behov.
Article 5 of Law No 58/90 assigned to RTP the concession for public service broadcasting for a period of 15 years, renewable for a further 15 years and covering the frequencies corresponding to the first and second channels.
I artikel 5 i lag nr 58/90 tilldelas RTP koncession att bedriva public service-TV under en femtonårsperiod, som kan förlängas med ytterligare femton år, och som omfattar de frekvenser där den första och andra kanalen sänds.
Article 4 of Law No 21/92 stresses that RTP is the concessionaire for public service television broadcasting.
I artikel 4 i lag nr 21/92 betonas att RTP har koncession för public service-TV.
Clause 1(a) of the public service contracts confirms that RTP is the provider of the public service television [33].
I de första klausulerna i public service-avtalen bekräftas att RTP skall tillhandahålla public service-TV [33].
The public service contracts [34] provide for the setting up of a Public Opinion Council consisting of representatives from the different sections of public opinion that can intervene in order to assess whether the general and specific public service television broadcasting obligations are being complied with.
I public service-avtalen föreskrivs ett rådgivande organ [34] med olika företrädare från den allmänna opinionen som kan ingripa för att kontrollera att RTP uppfyller sina allmänna och särskilda skyldigheter när det gäller public service-TV.
RTP has to provide the Minister for Finance with an activity plan and budget for the public service for the following year, accompanied by opinions issued by the company's board of auditors and the Public Opinion Council.
RTP skall till finansministeriet inkomma med en årlig verksamhetsplan och budget för public service-verksamheten tillsammans med yttranden från företagets revisionsbyrå och rådgivande organ.
Furthermore, it has to provide a report on the public service obligations during the previous year, accompanied by an opinion of the board of auditors [35].
Dessutom skall RTP inkomma med en rapport om public service-uppdraget för föregående år tillsammans med ett yttrande från revisionsbyrån [35].
The Minister for Finance and the member of the government responsible for the media have to verify compliance with the public service contracts.
Finansministern och den regeringsledamot som ansvarar för medier skall kontrollera att public service-avtalen följs.
The Inspector-General of Finances has to audit the financial plan.
Den allmänna finansinspektionen skall revidera finansieringsplanen.
Furthermore, an annual audit has to be conducted by a specialised auditing firm [36].
Dessutom skall ett specialiserat företag genomföra en årlig extern revision [36].
The New Public Service Contract also provides for sanctions to be imposed by the State for breach of contract in the form of fines, seizure, redemption or termination of the contract.
I det senaste public service-avtalet föreskrivs även påföljder, i form av böter, konfiskering, inlösen eller uppsägning av avtalet, som staten kan tillgripa om avtalet inte uppfylls.
Article 5 of Law No 21/92 confers on RTP the right to receive state compensation for its public service obligations.
I artikel 5 i lag nr 21/92 fastställs RTP:s rätt att ta emot ersättning från staten för att tillhandahålla public service-TV.
This right is confirmed in the public service contracts.
Denna rätt bekräftas i public service-avtalet.
In addition to the system of annual compensation payments, the public service contracts provide for funding for:
Utöver systemet med årlig ersättning anges även följande i public service-avtalen:
the payment of specific services under agreements to provide services signed or to be signed by the public administration and RTP [37];
Betalning av särskilda tjänster enligt avtal om tillhandahållande av tjänster som undertecknats eller som skall undertecknas av de offentliga myndigheterna och RTP [37].
state participation in all investments made by RTP, particularly those for the infrastructures required for the operation of the production and broadcasting centres in the Azores and Madeira, the audiovisual archives and RTP's international broadcasts and other technological investments that RTP is required to make [38].
Statligt deltagande i alla RTP:s investeringar, särskilt i de investeringar som gäller de infrastrukturer som krävs för fungerande produktions- och sändningsanläggningar i de självstyrande regionerna Azorerna och Madeira, audiovisuella arkiv, RTP:s internationella sändningar och andra investeringar som RTP av tekniska skäl är skyldigt att genomföra [38].
In order to determine the costs and revenues of the public service obligations that qualify for compensation payments, RTP applies an analytical accounting system.
Beräkning av kostnader och intäkter för public service-uppdraget som berättigar till ersättning till RTP baserar sig på ett system för analytiskt kostnadsredovisning.
The contracts specify the criteria for calculating the eligible costs for compensation of each public service obligation [39].
I avtalen anges kriterierna för beräkning av de kostnader som kan hänföras till respektive public service-skyldighet [39].
On the basis of analytical accounting system, RTP allocates costs and revenues (e.g. personnel and equipment) to a defined number of activities (management of programming, direct and indirect programme costs, diffusion costs, emission costs, marketing costs and overheads).
Inom ramen för detta system för analytisk kostnadsredovisning fördelade RTP kostnader och intäkter (till exempel kostnader för personal och material) på ett fastställt antal verksamheter (programförvaltning, direkta och indirekta kostnader för programplanering, distributionskostnader, sändningskostnader, marknadsföringskostnader och övriga kostnader).
The direct costs of the different activities are divided between the different cost items (e.g. RTP 1, RTP 2, RTPi and RTP África).
De direkta kostnaderna för de olika verksamheterna fördelas mellan de olika kostnadsbärarna (till exempel RTP 1, RTP 2, RTPi och RTP África).
The indirect costs are allocated to the cost items on the basis of consistent analytical criteria (e.g. number of broadcasting hours) [40].
De indirekta kostnaderna fördelas på kostnadsobjekten på grundval av följdriktiga analytiska kriterier (till exempel antalet sändningstimmar) [40].
The cost-allocation system has the following characteristics:
Systemet för kostnadsfördelning kännetecknas av följande:
under the public service contracts, only net operating costs can be compensated for in accordance with the method described in the contracts.
Enligt public service-avtalen kan bara nettodriftskostnaderna ersättas enligt den metod som beskrivs i avtalen.
The financial cost, the extraordinary expenditure and provisions not directly related to an activity are excluded from compensation [41],
Finansiella avgifter, extraordinära utgifter och avsättningar som inte kan hänföras direkt till en särskild verksamhet får inte ersättas [41].
in order to calculate the net reimbursable operating costs, RTP has to deduct from the operating cost the operating revenues deriving from each public service obligation,
För att beräkna de ersättningsberättigade nettodriftskostnaderna skall RTP dra driftsintäkterna för respektive public service-skyldighet från driftskostnaderna.
under the Old Public Service Contract, no compensation was possible for the general public service obligation to operate RTP 1 and RTP 2 and to cover the Autonomous Regions with one of the channels [42],
Enligt det tidigare public service-avtalet var ersättning inte möjlig för det allmänna public service-uppdraget att driva RTP 1 och RTP 2 samt att täcka de självstyrande regionerna med en av de två kanalerna [42].
under the New Public Service Contract the operating costs of RTP 1 and RTP 2 can be compensated for, but no extra compensation is possible in the event of the real net operating costs of RTP 1 and RTP 2 exceeding the planned cost [43].(66) RTP has reported the net cost of providing the public service in the annual public service reports in line with the cost calculation method described above.
Enligt det senaste public service-kontraktet är driftskostnaderna för RTP 1 och RTP 2 ersättningsberättigade, även om ingen ytterligare ersättning är möjlig om nettodriftskostnaderna för RTP 1 och RTP 2 skulle överstiga de budgeterade kostnaderna [43].(66) I sina årsrapporter om public service-uppdraget har RTP angett nettokostnaden för att tillhandahålla public service-TV enligt den ovannämnda beräkningsmetoden.
The table below gives an overview of the costs of each public service activity entitled to receive compensation payments.
Nedanstående tabell innehåller en översikt över de ersättningsberättigade kostnaderna fördelade på verksamhetsområde.
Net reported and reimbursable costs of the public service
Ersättningsberättigade nettokostnader för att tillhandahålla public service-TV
Source: Portuguese authorities and public service reports.
Källa: Upplysningar från de portugisiska myndigheterna och rapporter om public service-verksamheten.
Operation of RTP International
Drift av RTP Internacional
Direct broadcasting by RTP 1 to Azores and Madeira
RTP 1:s direktsändningar för Madeira och Azorerna
Audiovisual archives
Audiovisuella arkiv
Cooperation with Portuguese-speaking countries in Africa
Samarbete med de afrikanska länder där portugisiska är officiellt språk
Coverage differential
Skillnad i täckning
Delegations/correspondents
Delegationer och korrespondenter
Cinema promotion
Stöd till filmproduktion
Operation of autonomous regional centres
Drift av anläggningar i de självstyrande regionerna
Broadcasting for specific entities
Sändningar för vissa grupper
Sport TV [44]
TV-sport [44]
Net operating costs of RTP 1
Nettokostnader för drift av RTP 1
Net operating costs of RTP 2
Nettokostnader för drift av RTP 2
Total net operating costs
Totala nettodriftskostnader
The table below gives an overview of RTP investments in equipment for public service activities.
Följande tabell innehåller en översikt över RTP:s investeringar i utrustning för public service-verksamheten.
It presents both the real investments in public service activities, as shown in the annual financial accounts, and the investments reported in the public service reports.
Tabellen visar också realinvesteringarna i public service-verksamhet, enligt vad som uppgetts i de årliga räkenskaperna, och de investeringar som angetts i rapporterna om public service-verksamheten.
It will be noted that the real investments in public service activities were higher than the investments reported in the public service reports.
Man kan även notera att realinvesteringarna i public service-verksamhet var större än de investeringar som angivits i public service-avtalen.
Investments in public service activities
Investeringar i public service-verksamhet
Source: RTP financial accounts and public service reports.
Källa: RTP:s räkenskaper och rapporter om public service-verksamheten.
Financial accounts
Räkenskaperna
Public service reports
Rapporterna om public service
The objective of the measures was to compensate RTP for the public service obligations imposed on it and to finance its investments.
Åtgärdernas mål var att ersätta RTP för företagets public service-uppdrag och finansiera dess investeringar.
Possible effects of the measures
Åtgärdernas möjliga effekter
In Portugal the public service operator was not selected as a result of a procedure in which all interested undertakings had the opportunity to state the amount of compensation they would need to operate a public service television broadcasting concession.
I Portugal valdes inte public service-aktören enligt ett förfarande där alla berörda företag hade möjlighet att ange det ersättningsbelopp som de skulle ha behövt för att få public service-uppdraget.
RTP was appointed by the Government to provide public service television.
RTP utsågs av regeringen att tillhandahålla public service-TV.
Since 1992, both commercial and public service broadcasters have been active in the Portuguese television market.
Sedan 1992 förekommer både offentliga och privata aktörer på den portugisiska TV-marknaden.
Apart from RTP, the commercial broadcasters SIC and TVI are licensed to broadcast television channels.
Förutom RTP har de privata aktörerna SIC och TVI tillstånd att driva TV-kanaler.
SIC was the first private operator to start broadcasting on 6 October 1992.
SIC var den första privata aktören som inledde sin sändningsverksamhet den 6 oktober 1992.
The measures in favour of RTP could have the effect of distorting competition in the television broadcasting market.
Åtgärderna till förmån för RTP skulle kunna leda till snedvridningar av konkurrensen på den portugisiska TV-marknaden.
Grounds for initiating the procedure
Skäl för att inleda förfarandet
The Commission initiated the procedure following a judgment by the Court of First Instance in 2000 [45] which annulled the Commission's 1996 decision [46].
Kommissionen inledde förfarandet efter en dom i förstainstansrätten 2000 [45]. Denna dom upphävde kommissionens beslut från 1996 [46].
Furthermore, considering the duration of its preliminary assessment and its doubts as to the proportionality of the financing of RTP's reimbursable public service costs, the Commission initiated the procedure following complaints made by SIC in 1996 and 1997.
Med hänsyn till den tid som krävs för att göra en preliminär bedömning och tvivlen om proportionaliteten vad gäller finansieringen av de stödberättigande kostnaderna för RTP:s public service-verksamhet inledde kommissionen förfarandet avseende SIC:s klagomål från 1996 och 1997.
The measures objected to were a payment by the State for the hiving-off of the television broadcasting network, a bond issue, cinema promotion, the 1996 to 2000 restructuring plan, capital injections in the period 1994 to 1997 and a loan.
De berörda åtgärderna avsåg Portugals betalning för avknoppningen av TV-sändningsnätet, ett obligationslån, stöd till filmproduktion, omstruktureringsplanen 1996–2000, kapitaltillskott 1994–1997 och ett lån.
When initiating the formal investigation procedure, the Commission, taking into account the total reimbursable public service costs of RTP in the period 1992 to 1998, expressed doubts as to whether the Portuguese State did not overcompensate for the net public service costs of RTP.
Med avseende på de totala stödberättigande kostnaderna för public service-uppdraget under perioden 1992–1998 uttryckte kommissionen tvivel när granskningsförfarandet inleddes om huruvida den portugisiska staten inte hade lämnat orimligt hög ersättning till RTP för nettokostnaderna för public service.
Following the initiation of the investigation procedure, several interested parties commented on the measures.
Efter det att förfarandet hade inletts inkom flera berörda parter med synpunkter på åtgärderna.
Below is an overview of the relevant comments from these parties on each measure.
I nedanstående avsnitt ges en översikt över de viktigaste synpunkterna från de berörda parterna fördelade på åtgärder.
SIC and TVI argued that the exemptions from registration charges are an exception to the rules normally applicable to any change in a company's statutes.
SIC och TVI hävdade att befrielsen från avgifter och arvoden i samband med bolagsregistreringen utgjorde ett undantag från de regler som normalt är tillämpliga för alla ändringar i bolagsordningar.
SIC commented that the measure is not limited to the creation of RTP.
SIC noterade att åtgärdens tillämpningsområde inte begränsade sig till RTP:s bildande.
On the basis of Article 11(2) of its statutes, RTP enjoys a general exemption from the payment of taxes and charges for any kind of registration.
Enligt artikel 11.2 i bolagsordningen omfattades RTP av en allmän befrielse från avgifter och arvoden för alla slags anmälningar och registreringar.
TVI commented that RTP was also exempt from any costs linked to the publication of the deed.
TVI hänvisade till att RTP också var befriat från att betala kostnaderna i samband med offentliggörandet av stiftelseurkunden.
As regards the facilities for paying the fee for use of the television broadcasting network, the interested parties commented that it should be made clear whether interest was actually charged and at what rate and whether any payments were made to Portugal Telecom.
När det gäller betalningslättnader vid nyttjandet av sändningsnätet förklarade de berörda parterna att det måste klargöras om huruvida ränta togs ut och till vilken procentsats samt huruvida det gjordes några betalningar till Portugal Telecom.
Furthermore, clarification should be provided on RTP's current level of indebtedness towards Portugal Telecom.
Dessutom måste även RTP:s nuvarande skuld till Portugal Telecom utredas.
SIC and TVI commented on the rescheduling of debt due to the social security scheme.
SIC och TVI inkom med synpunkter på omläggningen av skulden till socialförsäkringsmyndigheten.
They argued that RTP was allowed to amortise that debt on different terms from those applicable to other undertakings under Decree-Law No 411/91.
De hävdade att RTP fick tillstånd att betala av sina skulder till socialförsäkringsmyndigheten på andra villkor än de som tillämpades för andra företag enligt dekret nr 411/91.
ACT underlined the central role of the State in the agreement.
ACT betonade den portugisiska statens centrala roll i avtalet.
As regards the sale of the television network, ACT and TVI commented that an accountancy and economic analysis of the value of the assets of the newly created company TDP should be carried out to determine whether there had been any overcompensation.
Med avseende på försäljningen av TV-nätet framhöll ACT och TVI att det måste göras en ekonomisk och redovisningsmässig analys av tillgångarnas värde i det nybildade företaget TDP för att fastställa om det förekommit orimligt hög ersättning.
On this issue Mediaset and ACT stated that the television network has been created thanks to state financing and not by the operator itself.
I detta avseende framhöll Mediaset och ACT att TV-nätet byggdes med hjälp av statligt stöd och inte av aktören själv.
They therefore questioned whether the compensation to RTP for this state asset was justified.
Följaktligen ifrågasatte de om ersättningen till RTP för denna statliga tillgång var berättigad.
As regards the bond issue, SIC stressed that, in view of RTP's financial situation, it was only because the State is 100 % owner of the shares that the bond was accepted on the market.
När det gäller obligationslånet betonade SIC att emissionen, med hänsyn till RTP:s finansiella situation, bara accepterades på marknaden därför att staten var ensam ägare till företaget.
Furthermore, Mediaset observed that the Commission should look at the substance of any guarantee rather than the form.
Dessutom framhöll Mediaset att kommissionen i sin analys måste undersöka säkerhetens substans i stället för formen.
TVI commented that similar protocols have been signed with private broadcasters but that only RTP receives state support.
TVI framhöll att liknande protokoll hade undertecknats med de privata aktörerna, men bara RTP omfattades av statligt stöd.