natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to Article 2(11) of the basic Regulation, for each exporting producer the weighted average normal value was compared with the weighted average export price.
I enlighet med artikel 2.11 i grundförordningen jämfördes för varje exporterande tillverkare det vägda genomsnittliga normalvärdet med det vägda genomsnittliga exportpriset.
For non-co-operating companies, a ‘residual’ dumping margin was determined in accordance with Article 18 of the basic Regulation, on the basis of the facts available.
För icke-samarbetsvilliga företag fastställdes en övrig dumpningsmarginal på grundval av tillgängliga uppgifter, i enlighet med artikel 18 i grundförordningen.
Since the export volumes of the co-operating exporters in the PRC represented around 70 % of the total imports from the PRC into the Community during the IP, and in order to ensure the effectiveness of any measures, it was decided to set the residual dumping margin at the level of the dumping margin established for those representative types of the product concerned with the highest dumping margins, deriving from the two co-operating exporters who were neither granted IT nor MET.
Eftersom de samarbetsvilliga kinesiska exportörernas exportvolym motsvarade ungefär 70 % av den sammanlagda importen från Kina till gemenskapen under undersökningsperioden och för att se till att åtgärderna skulle bli effektiva, beslöts att fastställa dumpningsmarginalen för övriga företag till nivån för den högsta dumpningsmarginal som fastställts för representativa typer av den berörda produkten som såldes av de två samarbetsvilliga exportörer som varken beviljades individuell behandling eller marknadsekonomisk status.
Since the export volumes of the co-operating exporters in the USA represented less than 40 % of the total imports from the United States of America into the Community during the IP, and in order to ensure the effectiveness of any measures, it was decided to set the residual dumping margin at the level of the dumping margin established for those representative types of the product concerned with the highest dumping margins, deriving from the two co-operating exporters.
Eftersom de samarbetsvilliga amerikanska exportörernas exportvolym motsvarade mindre än 40 % av den sammanlagda importen från Förenta staterna till Gemenskapen under undersökningsperioden och för att se till att åtgärderna skulle bli effektiva, beslöts att fastställa dumpningsmarginalen för övriga företag till nivå för den högsta dumpningsmarginal som fastställts för representativa typer av den berörda produkten som såldes av de två samarbetsvilliga exportörerna.
Pursuant to Article 2(7)(b) of the basic Regulation, in anti-dumping investigations concerning imports originating in the PRC, normal value shall be determined in accordance with paragraphs 1 to 6 of the said Article for those producers which were found to meet the criteria laid down in Article 2(7)(c).
Enligt artikel 2.7 b i grundförordningen skall normalvärdet vid antidumpningsundersökningar beträffande import med ursprung i Kina fastställas i enlighet med punkterna 1–6 i samma artikel när det gäller tillverkare som konstaterats uppfylla de kriterier som anges i artikel 2.7 c i grundförordningen.
Briefly, and for ease of reference only, these criteria are set out in summarised form below:
Dessa kriterier är i korthet följande:
accounting records are independently audited in line with international accounting standards, and applied for all purposes;
Företagets räkenskaper är föremål för en oberoende revision i överensstämmelse med internationella redovisningsstandarder och tillämpas för alla ändamål.
Six exporting producers in the PRC requested MET pursuant to Article 2(7)(b) of the basic Regulation and replied to the MET claim form for exporting producers.
Sex exporterande tillverkare i Kina ansökte om marknadsekonomisk status enligt artikel 2.7 b i grundförordningen och fyllde i ansökningsblanketten för exporterande tillverkare som ansöker om sådan status.
The Commission sought and verified at the premises of these six companies all information submitted in the MET applications and deemed necessary.
Kommissionen inhämtade alla uppgifter som ansågs nödvändiga och kontrollerade på plats hos dessa sex företag alla uppgifter som de lämnat i sin ansökan om marknadsekonomisk status.
The investigation revealed that three of the six Chinese exporting producers fulfilled all of the conditions for granting MET.
Undersökningen visade att tre av de sex kinesiska exporterande tillverkarna uppfyllde samtliga villkor för att beviljas marknadsekonomisk status.
The three exporting producers in the PRC which obtained MET are:
Följande tre exporterande tillverkare i Kina beviljades marknadsekonomisk status:
The remaining three claims had to be rejected.
Ansökningarna från de tre andra företagen måste avslås.
Source: Verified questionnaire replies of cooperating Chinese exporters.
Källa: Kontrollerade uppgifter i frågeformulärssvar från samarbetsvilliga kinesiska exportörer.
Criteria
Villkor
Article 2(7)(c) indent 2
Artikel 2.7 c första strecksatsen
Article 2(7)(c) indent 3
Artikel 2.7 c.tredje strecksatsen
The companies concerned and the complainant were given an opportunity to comment on the above findings.
De berörda företagen och den klagande gavs tillfälle att lämna sina synpunkter på ovanstående undersökningsresultat.
The three exporting producers that were not granted MET submitted that the determination was wrong and that MET should be granted to them.
De tre exporterande tillverkare som inte beviljades marknadsekonomisk status hävdade att beslutet var felaktigt och att de borde beviljas sådan status.
Comments from company 1
Synpunkter från företag 1
Company 1 argued that the major reason to reject their claim for MET was that the State indirectly owns a majority share (60 %) of it.
Företag 1 hänvisade till att det främsta skälet till att dess ansökan om marknadsekonomisk status avslogs skulle vara att staten indirekt ägde en majoritet (60 %) av företaget.
However, the company pointed out that state interference regarding decisions of the company could not be demonstrated.
Företaget påpekade dock att det inte gick att påvisa något statligt inflytande över företagets beslut.
Moreover, it argued that, due to its listing on the Shanghai Stock Exchange, and the criteria to be met in order be listed on this stock exchange, should safeguard against any undue state interference.
Det hävdade dessutom att det faktum att företaget var noterat på Shanghai-börsen och de villkor som företaget måste uppfylla för detta, borde utgöra en garanti mot otillbörligt statligt inflytande.
The aim of the investigation is, inter alia, to assess to which extent the State could interfere in business decisions, and which measures were taken by the company to prevent such interference.
Syftet med undersökningen är bland annat att bedöma i vilken utsträckning staten kunde utöva inflytande över företagens beslut rörande verksamheten och vilka åtgärder företaget vidtog för att förhindra sådant inflytande.
In this regard, it was found that the State held the majority of the Director posts on the Board of Directors, and that there were no restrictions on the State-appointed Directors’ voting rights on the Board (minority protection).
I detta hänseende konstaterades att staten innehade en majoritet av ledamotsposterna i bolagsstyrelsen och att det inte fanns några inskränkningar i de av staten utsedda styrelseledamöternas rösträtt i styrelsen (minoritetsskydd).
The company failed to demonstrate that appropriate measures have been taken to prevent such State interference in the future.
Företaget kunde inte påvisa att lämpliga åtgärder vidtagits för att förhindra sådant statligt inflytande i framtiden.
Finally, whereas the listing on the Shanghai Stock exchange implies, inter alia, that the Board of Shareholders must appoint at least 3 ‘independent Directors’ (individuals that do not represent the shareholders and that have professional qualification relevant to the operations of the company), a listing on a stock exchange itself does not safeguard against undue state interference.
Även om noteringen på Shanghaibörsen bland annat förutsätter att bolagsstyrelsen måste utse minst tre ”oberoende styrelsemedlemmar” (personer som inte representerar aktieägarna och som har yrkesmässiga kvalifikationer som är relevanta för driften av företaget), är en börsnotering inte i sig någon garanti mot otillbörligt statligt inflytande.
As already mentioned, there were no voting restrictions in force that could prohibit the state-appointed majority of the Directors to take decisions against the will of the independent Directors, who are in minority.
Såsom redan nämnts fanns det inga restriktioner när det gäller röstningen som kunde förhindra den av staten utsedda majoriteten av styrelsemedlemmarna att fatta beslut som de oberoende styrelsemedlemmarna, vilka är i minoritet, motsatte sig.
Comments from company 2
Synpunkter från företag 2
Company 2 argued that the reason to reject their claim for MET, namely that the state controlled company 2 through direct and indirect ownership of three other companies that in their turn held the majority of the shares in company 2, was flawed.
Företag 2 hänvisade till att skälet till att dess ansökan om att beviljas marknadsekonomisk status avslogs, nämligen att staten kontrollerade företag 2 genom att den direkt och indirekt ägde tre andra företag som i sin tur innehade aktiemajoriteten i företag 2, inte var korrekt.
More specifically, it questioned the reasoning that the company ‘ABC’, which holds 48 % in company 2, was dominated by the State, since 80 % of the ABC's shares were held by employees which were represented by a Staff Committee.
Det ifrågasatte resonemanget om att företaget ”ABC”, som ägde 48 % av företag 2, dominerades av staten, eftersom 80 % av aktierna i ABC ägdes av anställda som företräddes av en personalkommitté.
Company 2 disputed the argument that the Staff Committee in ABC was controlled by the state.
Företag 2 bestred argumentet att personalkommittén i ABC kontrollerades av staten.
Concerning ownership and control of ABC, it should be emphasized that ABC was not the company subject to the MET investigation.
När det gäller ägande och kontroll av ABC bör det framhållas att det inte var ABC som var föremål för undersökningen om marknadsekonomisk status.
However, since the State owns 20 % of ABC, and the remaining 80 % was distributed between more than 1000 employees, it is not unreasonable to conclude that the State was the single biggest shareholder and, as such, has de facto control over ABC.
Eftersom staten äger 20 % av ABC och de återstående 80 % fördelas mellan mer än 1000 anställda, är det emellertid inte orimligt att dra slutsatsen att staten var den största enskilda aktieägaren och som sådan i praktiken hade kontroll över ABC.
Company 2 also argued against the conclusion that it was found to be de facto closely linked to another company: ‘DEF’.
Företag 2 bestred även slutsatsen att det i praktiken skulle stå ett annat företag, DEF, nära.
The basis for this conclusion by the Commission was that company 2 (i) shared the same premises as DEF (company 2 ‘subleased’ the land-rights from DEF); (ii) purchased some of the most important raw materials from DEF; and (iii) had lent a significant amount of money to DEF. Company 2 argued that all of these observations could be commercially explained and that in any event none of them proved integration into DEF.
Grunden för att kommissionen drog denna slutsats var att företag 2 för det första delade anläggning med DEF (företag 2 hyrde i andra hand markrättigheterna från DEF), för det andra köpte en del av sina viktigaste råvaror från DEF och för det tredje hade lånat ut ett ansenligt belopp till DEF. Företag 2 hävdade att alla dessa iakttagelser hade sina affärsmässiga förklaringar och att i vilket fall som helst inte någon av dem bevisade att företaget var DEF närstående.
It should first be noted that DEF is indirectly controlled by the State.
Det bör för det första noteras att DEF indirekt kontrolleras av staten.
Secondly, whereas behind each of the observations mentioned in the previous recital, there may be reasons that could be commercially explained, this does not contradict the conclusion that company 2 is closely linked to DEF. Indeed, the main argument against granting MET under this criterion are not the links themselves, but that company 2 has such links with a company which is de facto state-controlled.
För det andra motsäger inte det faktum att det bakom varje iakttagelse som anges i föregående skäl kan finnas en affärsmässig förklaring slutsatsen att företag 2 är nära förbundet med företaget DEF. Det främsta argumentet mot att bevilja marknadsekonomisk status enligt detta kriterium är inte förbindelserna i sig, utan att företag 2 har sådana förbindelser med ett företag som i praktiken kontrolleras av staten.
Indeed, company 2 has de jure been found to be state-controlled through 3 different state-controlled shareholders, and de facto under significant state-control through its links with the state-controlled shareholder DEF. On the basis of the foregoing, and in the absence of any measures that had been taken by the company to prevent such interference, there is a clear risk of state interference.
Det har i själva verket konstaterats att företag 2 rättsligt kontrolleras av staten genom tre olika statligt kontrollerade aktieinnehavare och faktiskt står under en betydande statlig kontroll genom sin koppling till den statligt kontrollerade aktieinnehavaren DEF. Mot bakgrund av ovanstående och det faktum att företaget inte vidtagit några åtgärder för att förhindra statligt inflytande finns det en stor risk för sådant inflytande.
Company 2 also argued that the fact that the money lent to DEF, which it admitted had not been accounted for in accordance with International Accounting Standards (IAS), did not have any effect on the calculation on the normal value and could therefore not be held against it in respect of whether it met the criteria for MET.
Företag 2 gjorde också gällande att det faktum att de medel som det lånat ut till DEF inte hade redovisats i överensstämmelse med internationella redovisningsstandarder, vilket företaget erkände, inte inverkade på beräkningen av normalvärdet och det kunde därför inte användas mot företaget när det gällde frågan om huruvida det uppfyllde kriterierna för att beviljas marknadsekonomisk status.
To borrow money from a bank and to lend it to one of its (state-controlled) shareholders (notwithstanding all other legal aspects such as the protection of the interest of other minority shareholders and other creditors) had not been accounted for in accordance with IAS.
Företaget hade inte redovisat att det tagit upp ett lån hos en bank och lånat ut medlen till en av sina (statligt kontrollerade) aktieinnehavare (oaktat alla andra rättsliga aspekter såsom skyddet av minoritetsaktieägarnas och andra fordringsägares intressen) i överensstämmelse med internationella redovisningsstandarder.
On the basis of the preceding, also taking into account the significant amount involved and that the auditors did not react on this item, it is concluded that this company did not meet criterion 2.
På grundval av ovanstående och med hänsyn till det betydande belopp det rörde sig om och till att revisorerna inte reagerade på denna post, dras slutsatsen att detta företag inte uppfyller det andra kriteriet.
Comments from company 3
Synpunkter från företag 3
Company 3 argued that the reason for not granting this company MET, namely that the accounts were not kept in accordance with IAS, did not have any effect on the calculation on the normal value and could therefore not be grounds for refusing to grant MET.
Företag 3 hävdade att skälet till att det inte beviljades marknadsekonomisk status, nämligen att företaget inte skulle sköta sina räkenskaper i överensstämmelse med internationella redovisningsstandarder, inte inverkade på beräkningen av normalvärdet och därför inte kunde ligga till grund för att inte bevilja företaget marknadsekonomisk status.
The reason this company was considered not to have met criterion 2 was that there was an erroneous entry into the company's books of an acquisition of land-rights.
Skälet till att detta företag inte ansågs ha uppfyllt det andra kriteriet var att en post om förvärv av markrättigheter hade bokförts felaktigt i företagets räkenskaper.
The amount involved was significant and the erroneous entry was also reflected in the annual report.
Det aktuella beloppet var betydande och den felaktiga posten avspeglades också i årsrapporten.
The auditors did not react on this.
Revisorerna reagerade inte på detta.
On the basis of the preceding, it is concluded that this company does not meet criterion 2.
På grundval av ovanstående dras slutsatsen att detta företag inte uppfyller det andra kriteriet.
Comments from the complainant
Kommentarer från den klagande
The complainant argued against granting any of the companies MET.
Den klagande hävdade att inget av företagen borde beviljas marknadsekonomisk status.
The complainant claimed, inter alia, that, as Chinese companies applied Chinese accounting standards (and were audited by Chinese auditing firms) which were not necessarily the same as IAS, this would had been a violation of criterion 2.
Den klagande gjorde bland annat gällande att det faktum att kinesiska företag tillämpade kinesiska redovisningsnormer (och granskades av kinesiska revisionsföretag), vilka inte nödvändigtvis var samma som de internationella redovisningsnormerna, var i strid med det andra kriteriet.
Moreover, it argued that, as the Chinese currency is pegged to the USD by a decision of its government, the currencies had not been exchanged at market rates by any of the co-operating exporters - this would had been a violation of criterion 5.
Vidare gjorde den gällande att eftersom den kinesiska valutan genom ett beslut av den kinesiska regeringen är knuten till US-dollarn med en fast kurs hade ingen av de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna växlat valutorna till marknadskurser, och därmed var det femte kriteriet inte uppfyllt.
On the basis of a ‘cumulative assessment of the criteria’, the complainant argued that none of the co-operating exporters in the PRC could qualify for MET.
På grundval av den sammantagna bedömningen av kriterierna hävdade den klagande att ingen av de samarbetsvilliga exporterande tillverkarna i Kina uppfyllde kraven för att beviljas marknadsekonomisk status.
Chinese companies are by law obliged to keep their accounting records in accordance with the Accounting Law of the PRC, as well as to have a Chinese auditor.
Kinesiska företag är enligt lag skyldiga att föra sina räkenskaper i enlighet med den kinesiska bokföringslagen och ha en kinesisk revisor.
As the consistent practice of the Institutions has shown, the law itself does not constitute any obstacle in obtaining MET.
Såsom institutionernas etablerade praxis har visat innebär lagen i sig inget hinder för att ett företag skall beviljas marknadsekonomisk status.
Hence, the purpose of the verification of criterion 2 is primarily whether the Chinese Accounting Law is properly implemented in line with international accounting standards.
Följaktligen är syftet med kontrollen av kriterium 2 främst att undersöka om den kinesiska bokföringslagen tillämpas korrekt i överensstämmelse med internationella redovisningsstandarder.
It also examines whether the accounting records have been independently audited, in line with IAS.
I samband med kontrollen undersöks också om räkenskaperna har varit föremål för en oberoende revision i överensstämmelse med internationella redovisningsstandarder.
The fact that the Chinese currency RMB is pegged to the USD is a decision by the Chinese government, against which an applicant for MET cannot be held responsible.
Det faktum att den kinesiska valutan yuan renminbi (CNY) är knuten till US-dollarn med en fast kurs är ett beslut som den kinesiska regeringen fattat och för detta kan ett företag som ansöker om marknadsekonomisk status inte hållas ansvarigt.
Similar decisions have in the past also been taken by other countries, notably in Latin America.
Liknande beslut har tidigare också fattats av andra länder, i synnerhet i Latinamerika.
Indeed, all of the co-operating exporters in this investigation were found to be able to purchase and sell foreign currencies obtained in their business operations, despite the fact that the exchange rate RMB/USD is pegged.
Det konstaterades att alla de samarbetsvilliga exportörerna i denna undersökning både kunde köpa utländsk valuta och sälja utländsk valuta som de erhållit i samband med affärstransaktioner trots den fasta växelkursen CNY/USD.
Thus, the arguments forwarded by the complainant have been rejected.
De argument som den klagande framfört har således avvisats.
A country-wide duty, if any, is established for countries falling under Article 2(7) of the basic Regulation, except in those cases where a company receives MET pursuant to Article 2(7)(c) or if a company is able to demonstrate, in accordance with Article 9(5) of the basic Regulation, that
En landsomfattande tull skall vid behov fastställas för de länder som omfattas av artikel 2.7 i grundförordningen, utom i de fall ett företag beviljas marknadsekonomisk status i enlighet med artikel 2.7 c eller, i enlighet med artikel 9.5 i grundförordningen, kan visa att det uppfyller följande kriterier:
partly or wholly foreign owned firms and joint ventures are free to repatriate capital and profits;
Företaget kan fritt ta hem kapital och vinster, i de fall det helt eller delvis är i utländsk ägo eller är ett samriskföretag.
their export prices and quantities as well as the conditions and terms of the sales are freely determined;
Exportpriser, exportkvantiteter och försäljningsvillkor bestäms fritt.
the majority of the shares belong to private persons;
Majoriteten av aktierna eller andelarna i företaget tillhör enskilda personer.
exchange rates are carried out at market rates;
Valutaomräkning sker till marknadskurser.
any State interference is not such as to permit circumvention of measures if exporters are given different rates of duty.
Den statliga inblandningen är inte av sådant slag att åtgärderna kan kringgås om enskilda exportörer beviljas olika tullsatser.
The six exporting producers, as well as requesting MET, also claimed individual treatment in the event they were not granted MET.
De fyra exporterande tillverkarna ansökte, förutom om marknadsekonomisk status också om individuell behandling i fall de inte skulle beviljas marknadsekonomisk status.
On the basis of information available, it was found that one of the companies which could not be granted MET met all of the requirements for IT, set forth in Article 9(5) of the basic Regulation.
På grundval av tillgängliga uppgifter konstaterades i fråga om ett företag som inte kunde beviljas marknadsekonomisk status att samtliga villkor för individuell behandling enligt artikel 9.5 i grundförordningen var uppfyllda.
The two remaining companies which could not be granted MET were found to be predominantly state owned.
Det konstaterades att de två återstående företag som inte kunde beviljas marknadsekonomisk status till största delen var statligt ägda.
For these companies, the risk of State interference was deemed significant.
I fråga om dessa företag ansågs risken för statlig inblandning vara betydande.
Given the nature of the product concerned, which cannot be identified as having been produced by a particular producer in conjunction with State ownership, the risk of circumvention of measures by way of exporting via a company with a lower level of duty was also deemed significant.
Med tanke på beskaffenheten hos den berörda produkten, i fråga om vilken det inte går att fastställa vilken tillverkare som producerat den, och det statliga ägandet, ansågs också risken för kringgående av åtgärder med hjälp av export via ett företag med en lägre tullsats som betydande.
Consequently, the conditions set in Article 9(5)(c) and (e) of the basic Regulation were not met.
Följaktligen var villkoren i artikel 9.5 c och e i grundförordningen inte uppfyllda.
It was therefore decided not to grant them IT.
Kommissionen beslutade således att inte bevilja dem individuell behandling.