natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Even if aid could be justified for the purpose of combating disease, the Commission considers that it could be incompatible with the common market in that it goes beyond the measures authorised under the agricultural guidelines.
Även om ett sådant stöd kunde vara motiverat inom ramen för bekämpandet av sjukdomar, anser kommissionen att det kan vara oförenligt med den gemensamma marknaden eftersom det går längre än de åtgärder som är tillåtna enligt riktlinjerna för jordbruket.
Firstly, the French authorities draw the Commission’s attention to the special nature of the meat market over the period from 1996 to 2000.
De franska myndigheterna vill preliminärt fästa kommissionens uppmärksamhet på den särskilda situation som rådde under perioden 1996 till 2000 när det gäller köttmarknaden.
Indeed, while carcases and other waste were recognised as unsuitable for consumption in France and had to be incinerated under the Decrees of 28 June and 10 September 1996, the same products continued to be processed in the other Member States.
När djurkadaver och annat avfall förklarades otjänliga som livsmedel i Frankrike och belades med krav om obligatorisk förbränning genom beslut av den 28 juni och den 10 september 1996, fortsatte samma produkter att bearbetas i de övriga medlemsstaterna.
At Community level, the Decisions requiring the withdrawal from the market and the destruction of the products concerned took effect only on 1 October 2000 for specified risk material, under Commission Decision 2000/418/EC regulating the use of material presenting risks as regards transmissible spongiform encephalopathies and amending Decision 94/474/EC [26], and on 1 March 2001, under Commission Decision 2001/25/EC prohibiting the use of certain animal by-products in animal feed [27].
Besluten på gemenskapsnivå om indragande och destruering av samma produkter trädde när det gäller specificerat riskmaterial inte i kraft förrän den 1 oktober 2000, och detta skedde genom kommissionens beslut 2000/418/EG av den 29 juni 2000 om användning av material som utgör en risk när det gäller transmissibel spongiform encefalopati och om ändring av beslut 94/474/EG [26], samt från och med den 1 mars 2001, genom kommissionens beslut av den 27 december 2000 om att förbjuda användningen av vissa animaliska biprodukter i foder [27].
In the absence of harmonisation, according to the French authorities, for four years the price of beef and veal in the other Member States, which took account of any cost involved in collecting carcases and other waste, could also be regarded as taking account of the value added to those products.
Eftersom det saknades harmonisering kan man enligt de franska myndigheterna anse att man i prissättningen för nötkött i de andra medlemsstaterna, vid vilken hänsyn tagits till eventuella kostnader för uppsamling av kadaver och annat avfall, under fyra år också tagit hänsyn till återvinningen av dessa produkter.
In France, exemption from the cost of rendering those same products might have had an impact on the price of beef and veal but, according to the French authorities, this could not have been greater than the impact of the cost, downstream, of the rendering levy.
I Frankrike kan avgiftsbefrielsen i samband med destrueringen av samma produkter ha haft återverkningar på nötköttspriserna, men detta inflytande har inte, enligt de franska myndigheterna, varit högre än de återverkningar som kostnaderna för destrueringsskatten fått för nötköttssektorn längre fram i produktionskedjan.
The French authorities are of the opinion that, if the effect of establishing the PRS had been to reduce the price of meat, this would have conferred a clear advantage on exports of French meat to the other Member States, but claim that this was not the case.
De franska myndigheterna anser att om införandet av den offentliga destrueringstjänsten hade lett till sänkta köttpriser skulle det ha uppstått en tydlig fördel för den franska köttexporten till andra medlemsstater, vilket inte skall ha varit fallet.
They also argue that there was no increase in exports to the United Kingdom, the only Member State in which, because of the extent of the BSE crisis, a large-scale system for processing and incinerating carcases had been set up.
Ingen fördel skall för övrigt kunna konstateras när det gäller utvecklingen av exporten till Förenade kungariket, den enda medlemsstat där det på grund av BSE-krisens allvarliga karaktär införts en mer omfattande lagstiftning för bearbetning och förbränning av djurkadaver.
If the Commission were to conclude that there was aid within the meaning of Article 87 of the Treaty, the French authorities take the view that this is justified as a measure forming part of a mechanism to combat animal diseases.
Om kommissionen trots allt skulle dra slutsatsen att det rör sig om stöd i enlighet med artikel 87 i fördraget, anser de franska myndigheterna att detta stöd bör vara motiverat i egenskap av åtgärd inom ramen för en lagstiftning i syfte att bekämpa djursjukdomar.
Its compatibility could be examined in the light of the working paper of 10 November 1986, applicable when the public rendering service was established or the agricultural guidelines, and in particular points 11.4 et seq.
Dess förenlighet skulle kunna granskas mot bakgrund av det arbetsdokument av den 10 november 1986 som var tillämpligt när den offentliga destrueringstjänsten inrättades, eller mot bakgrund av riktlinjerna för jordbruket, särskilt punkt 11.4 och följande i dessa.
The measures adopted in France have only one objective, i.e. to eliminate any risk of contamination.
Faktum är att de i Frankrike antagna bestämmelserna har till enda syfte att undanröja risken för smittspridning.
On whatever basis the Commission chooses, in the opinion of the French authorities the aid can be authorised since Community and national provisions allow an official framework to be established for combating diseases, with a view, in particular, to eradicating them by means of compulsory measures for which compensation is paid.
Vilken grund kommissionen än väljer, anser de franska myndigheterna att stöd kan tillåtas så snart gemenskapsbestämmelser eller nationella bestämmelser gör det möjligt att upprätta en officiell ram för bekämpning av en sjukdom, särskilt i syfte att utrota denna med hjälp av bindande åtgärder som ger upphov till ersättning.
In this case, measures to combat BSE were clearly part of a whole series of measures adopted at the both Community and national level.
I det här fallet ingår kampen mot BSE obestridligen i en samling åtgärder som antagits såväl på gemenskapsnivå som på nationell nivå.
The BSE crisis demonstrated the risk to health of using carcases and waste designated as ‘high-risk’ and specified risk material in animal feedingstuffs.
BSE-krisen har visat på de sanitära risker det innebär att använda djurkadaver och avfall som klassats som ”högriskavfall” samt specificerade riskmaterial i foder.
Against this background, products considered to be dangerous must be completely destroyed under conditions that prevent any risks to human and animal health.
I detta sammanhang bör fullständig eliminering av produkter som anses farliga garanteras enligt villkor som innebär förbud mot all form av risktagning när det gäller människors och djurs hälsa.
With regard to carcases, the French authorities affirm that the Commission itself realised the need to prohibit the use of these products by banning the use in feed intended for livestock not only of animals slaughtered on holdings as part of disease control measures by also of all bovine animals, sheep, goats, solipeds and poultry dying on holdings but not slaughtered for human consumption (abovementioned Decision 2001/25/EC).
De franska myndigheterna betonar att kommissionen själv, när det gäller djurkadaver, har tagit konsekvenserna av behovet att förbjuda återanvändning av dessa produkter när den inom produktionen av foder avsett för uppfödningsdjur förbjuder inte bara sådana djur som avlivats på en anläggning inom ramen för åtgärder för sjukdomsbekämpning, utan också alla nötkreatur och andra oxdjur, getter, får, hästdjur och fjäderfä som dött på anläggningen på annat sätt än inom ramen för slakt för livsmedelsbruk (ovannämnda beslut 2001/23/EG).
The French authorities state that, in addition, it appeared that in the other Member States involved the withdrawal of carcases from the animal food chain in 2001 led to the adoption of official provisions giving the authorities full responsibility for the destruction of carcases.
De franska myndigheterna betonar att det har visat sig att tillbakadragandet av djurkadaver från livsmedelskedjan för uppfödningsdjur 2001 har lett till att andra därefter drabbade medlemsstater har vidtagit statliga åtgärder i samband med allt som rör bortskaffande av djurkadaver.
For the French authorities, material seized at slaughterhouses falls into the same category of products posing a risk to human and animal health.
För de franska myndigheterna tillhör material som omhändertas vid slakterierna samma kategori av farliga produkter med avseende på människors och djurs hälsa.
It consists of products declared unfit for human consumption, the list of which was laid down in the Decree of 17 March 1992 on the conditions that installations slaughtering animals for the production and marketing of fresh meat must satisfy and laying down the rules for health inspections of those establishments and the Decree of 8 June 1996 laying down rules for post mortem health inspections of poultry and transposing various Community health Directives.
De rör sådana produkter som förklarats otjänliga som livsmedel enligt förteckningen i beslut av den 17 mars 1992 om de villkor som slakterier för slaktdjur måste uppfylla för produktion och utsläppande på marknaden av färskt kött och om fastställande av villkoren för hälsoinspektion på dessa anläggningar och i beslut av den 8 juni 1996 om fastställande av villkor för inspektion efter slakt av fjäderfän och om införlivande av flera gemenskapdirektiv som antagits på området hälsa.
During collection and processing, carcases and material seized at slaughterhouses, including SRM, are kept separate from other waste.
För djurkadaver och material som omhändertas vid slakteriet, inklusive SRM, sker uppsamling och bearbetning separat från annat avfall.
Accordingly, the French authorities take the view that the measures financed by the PRS are justified as measures to combat animal diseases.
De franska myndigheterna anser därför att de åtgärder som finansieras genom destrueringsskatten är befogade inom ramen för bekämpandet av djursjukdomar.
REGARDING THE EXISTENCE OF AID TO UNDERTAKINGS EXEMPTED FROM PAYMENT OF THE LEVY
OM FÖREKOMSTEN AV ETT STÖD TILL FÖRETAG SOM ÄR BEFRIADE FRÅN SKATTEN
Regarding the possible existence of aid to undertakings exempted from payment of the levy provided for in Article 1 of Law No 96-1139 of 26 December 1996 and codified in Article 302bis ZD of the Code général des impôts, the French authorities put forward the following arguments.
När det gäller förekomsten av ett eventuellt stöd till förmån för företag som är befriade från den skatt som avses i artikel 1 i lag nr 96-1139 av den 26 december 1996 och kodifierad genom artikel 302 bis ZD i allmänna skattebalken, har de franska myndigheterna gett nedanstående förklaring.
From 1997 to 2000, the levy was due from all persons making retail sales of meat and other products such as salted meats, cured meat products, lard, preserved meats, processed offal and meat- and offal-based animal feed and whose turnover during the previous calendar year was at least FRF 2,5 million excluding VAT.
Från 1997 till 2000 betalades skatten av alla som inom detaljhandeln förde kött och andra produkter såsom rimmat kött, charkuteriprodukter, ister, köttkonserver och bearbetade slaktbiprodukter samt foder av kött eller slaktbiprodukter och vars omsättning under det föregående kalenderåret minst uppgått till 2,5 miljoner franc exklusive moms.
Article 35 of the Loi de finances rectificative pour 2000 extended the levy to all meat products.
I artikel 35 i den ändrade budgetförordningen för 2000 utvidgades skatten till att omfatta alla köttprodukter.
As from 1 January 2001, the rate of the levy was increased from 0,6 % to 2,1 % on monthly purchases of up to FRF 125000 and from 1,0 % to 3,9 % on monthly purchases above that amount.
Från den 1 januari 2001 höjdes också skattesatserna, per månatligt uppköp exklusive moms, från 0,6 % till 2,1 % för köp upp till 125000 franc och från 1 % till 3,9 % för köp över 125000 franc.
At the same time, the threshold for the levy was increased to FRF 5 million (EUR 763000) excluding VAT.
Följaktligen höjdes beskattningströskeln till 5 miljoner franc (763000 euro) exklusive moms.
According to the French authorities, the threshold is fixed on the basis of an objective and rational criterion.
Enligt de franska myndigheterna grundar sig fastställandet av beskattningströskeln på ett objektivt och rationellt kriterium.
Since it is calculated on the basis of the turnover of those liable to pay the levy, they claim that it does not distort competition between those concerned.
Eftersom den beräknas på de skatteskyldiga företagens omsättning kommer den inte att medföra någon snedvridning av konkurrensen mellan dessa.
They argue that the criterion is objective because in fixing the threshold no account of is taken of any consideration other than that of revenue.
Kriteriet anses vara objektivt eftersom det vid fastställandet av tröskeln inte tas hänsyn till någon annan faktor än det faktiska inkomstbeloppet.
They argue that it is rational because the threshold is the same as that for the payment of VAT.
Det är också rationellt eftersom tröskeln svarar mot den omsättningströskel som tillämpas inom ramen för det vanliga momssystemet.
The French authorities point out that the levy on meat purchases is collected and inspected according to the rules applicable to VAT.
De franska myndigheterna påpekar i detta sammanhang att skatten på uppköp av kött tas ut och kontrolleras enligt samma bestämmelser som gäller för moms.
The same thresholds have been used for a range of different taxes, such as the tax on certain advertising expenditure, for example.
Samma trösklar har kunnat användas i olika situationer, som till exempel skatt på vissa reklamkostnader.
In fact, the undertakings exempted from payment of the levy are primarily small butchers from which collecting the levy would have been too costly.
Faktum är att de företag som är befriade från skatten huvudsakligen är mindre slakteri- och charkuteriföretag för vilka uttaget av avgiften skulle ha inneburit en för hög kostnad.
In addition, the French authorities point out that, even if the Commission’s argument that the choice of threshold could affect intra-Community trade is accepted, the consequences would be very limited in that:
De franska myndigheterna påpekar också att även om kommissionen skulle stå fast vid sitt argument att detta val kan påverka handeln inom gemenskapen, blir konsekvenserna av valet av nedanstående skäl mycket begränsade.
supermarkets obtain most of their supplies on the French market.
Stormarknaderna får huvudsakligen sina leveranser från den franska marknaden.
Imports of meat from other Member States amount to approximately 16 % of all meat consumed in France and are mainly intended for home catering.
Köttimporten från andra medlemsstater står för omkring 16 % av allt kött som konsumeras i Frankrike och är framför allt avsedd för cateringverksamheten.
Supermarkets do not therefore market substantial quantities of meat from other Member States,
Stormarknaderna saluför alltså inte kött från andra medlemsstater i någon större utsträckning.
specialised butchers do not sell meat exclusively of regional or national origin.
De specialiserade slakteributikerna säljer inte endast kött av regionalt eller nationellt ursprung.
On the contrary, certain butcheries obtain most of their supplies abroad.
Vissa slakteributiker får sina huvudsakliga leveranser från utlandet.
REGARDING THE FINANCING OF THE SCHEME
OM FINANSIERINGEN AV DESTRUERINGEN
The French authorities state that the Commission is of the opinion that the PRS might be financed by means of a tax that is incompatible with Article 90 of the Treaty, which prohibits discriminatory internal taxation.
De franska myndigheterna förklarar att kommissionen anser att det är möjligt att den offentliga destrueringstjänsten finansieras genom en skatt som är oförenlig med artikel 90 i fördraget, enligt vilken det är förbjudet med diskriminerande interna skatter.
They refer, in particular, to the infringement proceedings initiated in 1998.
De erinrar särskilt om det överträdelseförfarande som inleddes 1998.
On this point, the French authorities referred the Commission to the arguments put forward in their letter to the Commission dated 18 September 1998 in response to the letter giving formal notice dated 29 July 1998.
Här hänvisar de franska myndigheterna kommissionen till argumenten i deras svar av den 18 september 1998 på kommissionens formella underrättelse av den 29 juli 1998.
In that letter, the French authorities concluded that the rendering levy fulfilled none of the criteria for being classified as a customs duty or a levy having an equivalent effect to a customs duty or even as discriminatory taxation within the meaning of the Treaty.
I denna skrivelse drog de franska myndigheterna slutsatsen att destrueringsskatten inte uppfyller något av kriterierna för att kunna betraktas som tull eller avgift med motsvarande verkan och inte heller för att kunna utgöra en diskriminerande skatt i fördragets mening.
However, they drew the Commission’s attention to the fact that, in the interests of conciliation, the levy was assigned to the general national budget as from 1 January 2001 (Article 35 of the Loi de finances rectificative pour 2000).
De vill emellertid rikta kommissionens uppmärksamhet mot det faktum att nämnda skatt i förlikningssyfte sätts in i den allmänna statsbudgeten från och med den 1 januari 2001 (artikel 35 i den ändrade budgetförordningen för 2000).
The French authorities consider the allegation that the link between the revenue from the levy and the use made of it was not broken on 1 January 2001 to be unfounded.
Påståendet att inkomsten från skatten sedan den 1 januari 2001 i realiteten inte skulle vara frikopplad från det den används till anser de franska myndigheterna var ogrundat.
The levy, in the same way as other comparable resources, is assigned to the general national budget and is not assigned to a specific chapter of expenditure by the Ministry of Agriculture.
Skatten förs på samma sätt som andra liknande resurser upp i den allmänna statsbudgeten, utan att därför föras upp under ett specifikt kapitel i jordbruksministeriets budget.
Since this Ministry is responsible for the operation of the PRS, it is essential that it be allocated appropriations for fulfilling this task.
Eftersom detta ministerium har ansvar för genomförandet av den offentliga destrueringsverksamheten är det dock nödvändigt att anslå medel för att utföra detta uppdrag.
The French authorities give assurances that these appropriations under no circumstances come from the product of the levy.
De franska myndigheterna försäkrar att dessa anslag under inga omständigheter härrör från avgifter som tas ut på annat håll.
The French authorities point out that the purpose of Law No 96-1139 of 26 December 1996 was to lay down rules on the collection and destruction of animal carcases and slaughterhouse waste unfit for human consumption.
De franska myndigheterna erinrar om att lag nr 96-1139 av den 26 december har till syfte att lagstifta om uppsamling och bortskaffande av djurkadaver och slakteriavfall som är otjänliga som livsmedel.
It established the PRS and provided for its financing by means of a new levy.
Av denna anledning införs den offentliga destrueringstjänsten som finansieras genom den nya skatten.
To that end, Law No 96-1139 amends both the Code rural and the Code général des impôts.
Med anledning av detta ändrar lag nr 96-1139 både landsbygdslagen och allmänna skattebalken.
The provision inserted in the Code général des impôts by Article 1 of Law No 96-1139 could have been inserted quite as legitimately in the 1997 Loi de finances.
Den bestämmelse som genom artikel 1 i lag nr 95-1139 förs in i allmänna skattebalken hade lika gärna kunnat föras in i budgetförordningen för 1997.
Nevertheless, for reasons of procedure, to ensure parallelism between new Government expenditure and the necessary revenue and because of their similar objectives, revenue from the levy at that time being intended to finance a fund from which the PRS would in turn be financed, Article 302bis ZD was inserted in the Code général des impôts by Law No 96-1139.
Av procedurskäl och på grund av den parallell som kan dras mellan de nya statsutgifterna och de inkomster som krävs samt på grund av de likartade målen beslutades det att skatteintäkterna skulle sättas in i en fond för finansiering av den offentliga destrueringsverksamheten, och artikel 302 bis Z fördes genom lag nr 96-1139 in i allmänna skattebalken.
The French authorities point out that the levy introduced by Article 302bis ZD of the Code général des impôts is a levy on meat purchases.
De franska myndigheterna erinrar om att den skatt som införs genom artikel 302 bis ZD i allmänna skattebalken är en skatt på uppköp av kött.
Although commonly known as the ‘rendering levy’ because of its original objective, it was never officially called that.
Även om den på grund av sitt ursprungliga mål allmänt gått under namnet ”destrueringsskatt” har den aldrig officiellt fått detta namn.
Article 1(B) of Law No 96-1139 stipulated that revenue from the levy collected under Article 302bis ZD of the Code général des impôts was assigned to a fund intended to finance the collection and destruction of carcases and slaughterhouse waste unfit for consumption.
I artikel 1 B i lag nr 96-1139 föreskrevs att intäkterna från den avgift som tas ut i enlighet med artikel 302 bis Z i allmänna skattebalken skulle sättas in i en fond i syfte att finansiera uppsamling och bortskaffande av djurkadaver och slakteriavfall som klassats som otjänliga att användas som livsmedel.
The Loi de finances rectificative pour 2000 stopped the revenue from the levy on meat purchases going to the fund after 31 December 2000.
Genom den ändrade budgetförordningen för 2000 avbröts alla insättningar i fonden av intäkter från skatten på uppköp av kött efter den 31 december 2000.
Consequently, the levy on meat purchases, which has appeared as such in the tax revenue in the national budget since 1 January 2001, is no longer assigned to specific expenditure but is paid into the general national budget.
Från den 1 januari 2001 är den skatt på köttuppköp som tidigare redovisats som sådan i stadsbudgetens skatteintäkter inte längre vikt för en specifik utgift, utan uppgår i den allmänna statsbudgeten.
The fund established by Law No 96-1139 is no longer financed.
Insättningarna i den fond som infördes genom lag nr 96-1139 har upphört.
The funds were cleared and expenditure relating to the PRS is entered directly in the budget of the Ministry of Agriculture along with any other expenditure for which it is responsible.
Fonden har avslutats och utgifterna i samband med den offentliga destrueringsverksamheten förs direkt upp i jordbruksministeriets budget på samma sätt som alla övriga utgifter enligt denna budget.
The Loi de finances rectificative pour 2000 is an amending financial act, the purpose of which is not to amend the title of Law No 96-1139 of 26 December 1996, whose purpose remains the establishment of the PRS, but to amend the Code général des impôts and the method of financing the public service concerned by inserting a specific budget chapter.
Den ändrade budgetförordningen för 2000 är en ändringslag som inte syftar till att ändra rubriken för lag nr 96-1139 av den 26 december 1996, vars syfte förblir införandet av en offentlig destrueringstjänst, utan syftar i stället till att ändra den allmänna skattebalken och det sätt på vilket nämnda offentliga tjänst finansieras, genom införandet av ett särskilt budgetkapitel.