natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Prior to the initiation of the combined expiry and interim review, and in accordance with Articles 22(1) and 10(9) of the basic Regulation, the Commission notified the Government of India (the GOI) that it had received a properly documented review request.
Innan kommissionen inledde den kombinerade översynen vid giltighetstidens utgång och interimsöversynen, och i enlighet med artiklarna 22.1 och 10.9 i grundförordningen, underrättade den Indiens myndigheter om att den hade mottagit en väl underbyggd begäran om översyn.
The GOI was invited for consultations with the aim of clarifying the situation as regards the contents of the request and arriving at a mutually agreed solution.
Indiens myndigheter uppmanades att inleda samråd i syfte att klargöra situationen avseende påståendena i begäran och för att uppnå en ömsesidigt tillfredsställande lösning.
The GOI declined the Commission's invitation to have consultations.
Indiens myndigheter avvisade kommissionens uppmaning till samråd.
Initiation of a combined expiry and interim review
Inledande av en kombinerad översyn vid giltighetstidens utgång och interimsöversyn
The Commission examined the evidence submitted by the applicants and considered it sufficient to justify the initiation of a review in accordance with the provisions of Articles 18(2) and 19(2) of the basic Regulation.
Kommissionen undersökte den bevisning som lämnats av de sökande och ansåg att denna var tillräcklig för att motivera inledandet av en översyn enligt artiklarna 18.2 och 19.2 i grundförordningen.
After consultation of the Advisory Committee, the Commission initiated, by a notice published in the Official Journal of the European Union [4], a combined expiry and interim review of Council Regulation (EC) No 2164/98.
Efter samråd med rådgivande kommittén inledde kommissionen genom ett tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning [4] en kombinerad översyn vid giltighetstidens utgång och interimsöversyn av rådets förordning (EG) nr 2164/98.
The investigation covered the period from 1 April 2002 to 31 March 2003 (the review investigation period or IP).
Undersökningen omfattade perioden 1 april 2002–31 mars 2003 (nedan kallad ”översynsperioden” eller i tabeller ”ÖP”).
The examination of trends in the context of injury covered the period from 1 January 1999 up to the end of the review investigation period (the period considered).
Undersökningen av utvecklingen när det gäller frågan om skada omfattade perioden från och med den 1 januari 1999 fram till slutet av översynsperioden (nedan kallad ”skadeundersökningsperioden”).
V. Parties concerned by the investigation
V. Parter som berörs av undersökningen
The Commission officially informed the applicants, other known Community producers, exporting producers, importers, upstream suppliers, users and the GOI of the initiation of the investigation.
Kommissionen underrättade officiellt de sökande, andra kända gemenskapstillverkare, exporterande tillverkare, importörer, leverantörer i tidigare förädlingsled, användare och Indiens myndigheter om att undersökningen skulle inledas.
Interested parties had the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing.
Berörda parter hade möjlighet att skriftligen lämna sina synpunkter och begära att bli hörda.
The written and oral comments submitted by the parties were considered and, where appropriate, taken into account.
De muntliga och skriftliga synpunkterna som lades fram av parterna togs under övervägande och beaktades om det ansågs lämpligt.
In view of the apparently large number of exporting producers of the product concerned in India which were named in the request, the use of sampling techniques for the investigation of subsidisation was envisaged in accordance with Article 27 of the basic Regulation.
Med anledning av det uppenbart stora antal exporterande tillverkare av den berörda produkten i Indien som namngavs i begäran angavs att stickprov skulle kunna tillämpas vid subventionsundersökningen i enlighet med artikel 27 i grundförordningen.
However, only a limited number of exporting producers made themselves known and provided the information requested for sampling.
Det var dock endast ett begränsat antal exporterande tillverkare som gav sig till känna och lämnade de upplysningar som krävdes för ett stickprovsförfarande.
Therefore, the use of sampling techniques was not considered necessary.
Användningen av stickprov ansågs därför inte nödvändig.
The Commission sent questionnaires to all parties known to be concerned who made themselves known within the deadlines set in the notice of initiation.
Kommissionen sände frågeformulär till alla parter som såvitt känt var berörda och som gav sig till känna inom de tidsfrister som angavs i tillkännagivandet om inledande.
Replies were received from five Community producers, seven exporting producers, one importer, two up-stream suppliers and the GOI.
Svar mottogs från fem gemenskapstillverkare, sju exporterande tillverkare, en importör, två leverantörer i tidigare led samt Indiens myndigheter.
The Commission sought and verified all information it deemed necessary for the determination of subsidisation and injury as well as to determine whether there is a likelihood of continuation or recurrence of subsidisation and injury and whether maintaining or amending the measures would not be against the Community interest.
Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter som ansågs nödvändiga för fastställandet av subventionering och skada och för att fastställa sannolikheten för fortsatt eller återkommande subventionering och skada och huruvida bibehållande eller ändrande av åtgärder inte skulle strida mot gemenskapens intresse.
Verification visits were carried out at the premises of the following interested parties:
Kontrollbesök genomfördes på platsen hos följande berörda parter:
DSM Anti-Infectives BV, Delft (The Netherlands), which also replied to the Commission’s questionnaire on behalf of DSM Anti-Infectives Deretil SA, Almeria, (Spain) and DSM Anti-Infectives Chemferm SA, Santa Perpetua de Mogoda, (Spain).
DSM Anti-Infectives B.V., Delft (Nederländerna), som även besvarade kommissionens frågeformulär som ombud för DSM Anti-Infectives Deretil SA, Almeria, (Spanien) och DSM Anti-Infectives Chemferm SA, Santa Perpetua de Mogoda, (Spanien).
These three companies are hereafter jointly referred to as ‘DSM’.
Dessa tre företag kallas nedan gemensamt för ”DSM”.
Sandoz GmbH (formerly Biochemie GmbH), Kundl (Austria), which also replied to the Commission's questionnaire on behalf of Sandoz Industrial Products SA (formerly Biochemie SA), Barcelona (Spain).
Sandoz GmbH (tidigare Biochemie GmbH), Kundl (Österrike), som även besvarade kommissionens frågeformulär som ombud för Sandoz Industrial Products SA (tidigare Biochemie SA), Barcelona (Spanien).
Both companies are hereafter jointly referred to as ‘Sandoz’.
Dessa två företag kallas nedan gemensamt för ”Sandoz”.
Government of India
Indiska myndigheter
Ministry of Commerce, New Delhi.
Handelsministeriet, New Delhi
Exporting producers in India
Exporterande tillverkare i Indien
KDL Biotech Ltd (formerly Kopran Ltd), Mumbai,
KDL Biotech Ltd (tidigare Kopran Ltd), Mumbai,
Disclosure and comments on procedure
Meddelande av uppgifter samt synpunkter på förfarandet
The GOI and the other interested parties were informed of the essential facts and considerations upon which it was intended to propose the continuation of measures.
Indiens myndigheter och övriga berörda parter underrättades om de viktigaste omständigheter och överväganden på grundval av vilka kommissionen avsåg att föreslå fortsatta åtgärder.
They were also given a reasonable time to comment.
De gavs även möjlighet att lämna synpunkter inom en rimlig tidsfrist.
Certain parties presented their comments in writing.
Vissa parter lade fram sina synpunkter skriftligen.
In addition, the GOI and three exporting producers presented their positions in post-disclosure hearings followed up by post-hearing submissions summarizing their positions.
Dessutom lade Indiens myndigheter och tre exporterande tillverkare fram sina synpunkter under utfrågningar efter meddelandet av uppgifter och följde upp detta med inlagor i vilka ståndpunkterna sammanfattades.
All submissions and comments were taken duly into consideration as set out below.
Alla inlagor och synpunkter beaktades enligt vad som beskrivs nedan.
The GOI and one exporting producer pointed out during a post-disclosure hearing that the applicants did not produce one type of the like product, i.e. cefalexin, and claim that therefore in respect of this type the initiation of the investigation should be made void.
Indiens myndigheter och en exporterande tillverkare påpekade under en utfrågning efter meddelandet av uppgifter att de sökande inte tillverkade en av typerna av den likadana produkten, nämligen cefalexin, och begärde att inledandet av undersökningen skulle ogiltigförklaras i fråga om denna typ.
In response to this submission, it should be recalled that already in the original investigation it was established that all types of the product under investigation (see below under Section B) constitute one single category of product [5].
Som svar på detta bör det beaktas att det redan i den ursprungliga undersökningen fastställdes att alla typer av den produkt som är föremål för undersökningen (se under B) utgör en enda produktkategori [5].
All types belong to the same category, i.e. bulk semisynthetic broad spectrum antibiotics, and have the same use, that of being incorporated into finished dosage forms which are effective in treating a variety of infectious diseases.
Alla typer tillhör samma kategori, dvs. semisyntetiska bredspektrumantibiotika i bulk, och har samma användningsområde, nämligen att blandas i färdiga doseringar för att effektivt behandla olika infektionssjukdomar.
Thus, since all types form one product for the purpose of this proceeding, which is produced by the applicants, this argument has to be refuted.
I detta förfarande utgör alla typer en enda produkt, som tillverkas av de sökande, vilket innebär att detta argument måste avvisas.
The GOI and one exporting producer contended that the non-confidential questionnaire replies of the Community producers were not sufficiently detailed and not filed in accordance with Article 29 of the basic Regulation.
Indiens myndigheter och en exporterande tillverkare hävdade att de icke-konfidentiella svaren på frågeformulären från gemenskapstillverkarna inte var tillräckligt detaljerade och inte hade lämnats i enlighet med artikel 29 i grundförordningen.
It was alleged, that a lack of information in the non-confidential questionnaire replies denied cooperating exporters an effective opportunity to defend their interests in relation to the injury and causal link analysis.
De påstod att bristen på information i de icke-konfidentiella svaren på frågeformulären gjorde det omöjligt för de samarbetsvilliga exportörerna att försvara sina intressen när det gäller analysen av skada och orsakssamband.
In this context, it should be noted that, as set out in section E, the Community industry in the present investigation consists of only two parties, i.e. Sandoz and DSM.
I detta sammanhang bör det noteras att gemenskapsindustrin i den nuvarande undersökningen endast består av två parter, dvs. Sandoz och DSM (se avsnitt E).
In addition, one party produced only amoxicillin trihydrate and ampicillin trihydrate, whereas the other produced cefalexin as well.
Dessutom tillverkade den ena parten endast trihydratamoxicillin och trihydratampicillin, medan den andra även tillverkade cefalexin.
These particular circumstances with regard to the Community industry increased the confidential nature of certain data provided during the investigation.
Dessa särskilda omständigheter i fråga om gemenskapsindustrin gjorde vissa uppgifter mer konfidentiella under undersökningen.
In any event, the file available for inspection by interested parties contains the non-confidential replies to the questionnaire of both cooperating Community producers, where confidential data have been provided in index form in order to permit a reasonable understanding of the substance of the information submitted in confidence.
I de uppgifter som finns tillgängliga för berörda parter ingår de icke-konfidentiella svaren på frågeformulären från båda samarbetsvilliga gemenskapstillverkare, medan konfidentiella uppgifter ges i indexerad form för att det skall vara möjligt att bilda sig en rimlig uppfattning om det väsentliga innehållet i de konfidentiella uppgifterna.
Therefore, the non-confidential questionnaire replies of the Community producers are still considered in line with the provisions of Article 29 of the basic Regulation.
Därför anses de icke-konfidentiella svaren på frågeformulären från gemenskapstillverkarna uppfylla bestämmelserna i artikel 29 i grundförordningen.
In addition, it is pertinent to note, that the indexed injury data as disclosed and set out in section F of this Regulation provided all interested parties with a sufficiently precise picture on the injury and causality situation, so as to be able to assess the analysis and defend their interests.
Dessutom bör det noteras att de indexerade uppgifter om skada som lämnats i meddelandet av uppgifter och beskrivs i avsnitt F i denna förordning gav alla berörda parter en tillräckligt tydlig bild av skadesituationen och orsakssambandet för att de skulle kunna bedöma analysen och försvara sina intressen.
I. Product concerned
I. Berörd produkt
The product covered by this review is the same product as the one concerned by Council Regulation (EC) No 2164/98, namely amoxicillin trihydrate, ampicillin trihydrate and cefalexin not put up in measured doses or in forms or packings for retail sale falling within CN codes ex29411010, ex29411020 and ex29419000 originating in India (the product concerned).
Den produkt som omfattas av denna översyn är samma produkt som omfattas av rådets förordning (EG) nr 2164/98, nämligen trihydratamoxicillin, trihydratampicillin och cefalexin, som inte föreligger i avdelade doser eller i former eller förpackningar för försäljning i detaljhandeln enligt KN-nummer ex29411010, ex29411020 och ex29419000 med ursprung i Indien.
However, both the product concerned and the like product have to correspond to the same international pharmacopoeias with certain specifications.
Den berörda produkten och den likadana produkten måste dock uppfylla samma internationella farmakopéer med vissa specifikationer.
Thus, though not alike in all respects, they closely resemble each other as required by Article 1(5) of the basic Regulation.
Trots att de inte är likadana i alla avseenden har de egenskaper som i hög grad liknar varandra och uppfyller således bestämmelserna i artikel 1.5 i grundförordningen.
Consequently, the investigation confirmed that the amoxicillin trihydrate, ampicillin trihydrate and cefalexin produced and sold in the Community by the Community producers had identical or closely resembling physical characteristics and uses to the product concerned and were thus a like product within the meaning of Article 1(5) of the basic Regulation.
Undersökningen bekräftade följaktligen att trihydratamoxicillin, trihydratampicillin och cefalexin som tillverkas och säljs i gemenskapen av gemenskapstillverkare har fysiska egenskaper och användningsområden som är identiska med eller i hög grad liknar den berörda produktens egenskaper och användningsområden och därför är likadana produkter i den mening som avses i artikel 1.5 i grundförordningen.
SUBSIDIES
SUBVENTIONER
On the basis of the information contained in the review request and the replies to the Commission's questionnaire, the following schemes, which allegedly involve the granting of subsidies, were investigated:
På grundval av uppgifterna i begäran om översyn och svaren på kommissionens frågeformulär undersökte kommissionen följande system som påstods innefatta exportsubventioner:
Nationwide schemes
Landsomfattande system
Advance licence scheme,
Systemet med förhandslicenser,
Duty entitlement passbook scheme,
Tullkreditsystemet,
Special economic zones/Export oriented units scheme,
Systemet med särskilda ekonomiska zoner/exportorienterade företag,
Export promotion capital goods scheme,
Systemet med förmånstullar i exportfrämjande syfte vid import av kapitalvaror,
Income tax schemes,
System med befrielse från inkomstskatt
Export income tax exemption scheme,
Systemet med befrielse från skatt på exportinkomst,
Income tax incentive for research and development,
Inkomstskattestimulanser för forskning och utveckling,
Export credit scheme.
Exportkreditsystemet.
The schemes (a) to (d) specified above are based on the Foreign Trade (Development and Regulation) Act 1992 (No 22 of 1992) which entered into force on 7 August 1992 (Foreign Trade Act).
Systemen a–d grundar sig på utrikeshandelslagen (Foreign Trade (Development and Regulation) Act 1992) (nr 22/1992), som trädde i kraft den 7 augusti 1992.
The Foreign Trade Act authorises the GOI to issue notifications regarding the export and import policy.
Genom utrikeshandelslagen bemyndigas Indiens myndigheter att göra tillkännagivanden om export- och importpolitiken.
These are summarised in ‘Export and Import Policy’ documents, which are issued by the Ministry of Commerce every five years and updated regularly.
Dessa sammanfattas i dokument om export- och importpolitiken som utfärdas av handelsministeriet vart femte år och uppdateras regelbundet.
One Export and Import Policy document is relevant to the review investigation period of this case; i.e. the five-year plan relating to the period 1 April 2002 to 31 March 2007 (EXIM-policy 02-07).
Ett dokument om export- och importpolitiken är relevant för översynsperioden i detta ärende, nämligen femårsplanen för perioden 1 april 2002–31 mars 2007 (nedan kallat ”dokumentet om export- och importpolitiken 2002–2007”).
In addition, the GOI also sets out the procedures governing the EXIM-policy 02-07 in a ‘Handbook of Procedures – 1 April 2002 to 31 March 2007, Volume I’ (HOP I 02-07) [6].
De förfaranden som Indiens myndigheter tillämpar för export- och importpolitiken 2002–2007 beskrivs också närmare i deras handbok för förfaranden för perioden 1 april 2002–31 mars 2007 (volym 1) [6].
The Handbook of Procedures is also updated on a regular basis.
Handboken för förfaranden uppdateras även den regelbundet.
The income tax schemes specified above under (e) are based on the Income Tax Act of 1961, which is amended yearly by the Finance Act.
De system med befrielse från inkomstskatt som anges i skäl 21 led e grundar sig på lagen om inkomstskatt (Income Tax Act) från 1961, som ändras varje år genom skattelagen (Finance Act).
The Export credit scheme specified above under (f) is based on sections 21 and 35A of the Banking Regulation Act 1949, which allow the Reserve Bank of India (RBI) to direct commercial banks in the field of export credits.
Det exportkreditsystem som anges i skäl 21 led f grundar sig på avsnitten 21 och 35A i lagen om bankverksamhet (Banking Regulation Act) från 1949, enligt vilken Indiens centralbank får ge landets affärsbanker instruktioner i fråga om exportkrediter.
Regional Schemes
Regionala system
On the basis of the information contained in the review request and the replies to the Commission's questionnaire, the Commission also investigated a number of schemes which allegedly are granted by regional governments or authorities in certain Indian states.
På grundval av uppgifterna i begäran om översyn och svaren på kommissionens frågeformulär undersökte kommissionen också ett antal system som påstods tillämpas av regionala regeringar och myndigheter i vissa indiska delstater.
State of Punjab,
Delstaten Punjab
Punjab industrial incentive scheme.
Punjabs system för stimulanser till industrin.
This scheme is based on the industrial policy and incentives code of the Government of Punjab.
Detta system grundar sig på delstaten Punjabs industripolitik och stimulansprogram.
State of Gujarat,
Delstaten Gujarat
Gujarat industrial incentive scheme,
Gujarats system för stimulanser till industrin.
Refund of electricity duty.
Återbetalning av skatt på elektricitet.
The first scheme is based on Gujarat's industrial incentive policy whereas the second scheme is based on the Bombay Electricity Duty Act of 1958.
Det första systemet grundar sig på delstatens politik för stimulanser till industrin och det andra systemet på Mumbais lag om skatt på elektricitet från 1958.
State of Maharashtra,
Delstaten Maharashtra
Package scheme of incentives of the Government of Maharashtra (the GOM).
Delstaten Maharashtras stimulanssystem.
This scheme is based on resolutions of the GOM Industries, Energy and Labour Department.
Detta system grundar sig på resolutioner från delstatens ministerium för industri-, energi- och arbetskraftsfrågor.
One income tax scheme (income tax incentive for research and development) and three regional schemes (Punjab industrial incentives, Gujarat industrial incentives and Gujarat refund of electricity duty) were not mentioned in the review request.
Ett system med befrielse från inkomstskatt (inkomstskattestimulanser för forskning och utveckling) och tre regionala system (Punjabs system för stimulanser till industrin, Gujarats system för stimulanser till industrin och Gujarats system för återbetalning av skatt på elektricitet) hade inte nämnts i begäran om översyn.
Therefore, in accordance with Articles 22(1) and 11(10) of the basic Regulation, the Commission notified the GOI about a possible extension of the scope of the investigation in order to include these schemes.
I enlighet med artiklarna 22.1 and 11.10 i grundförordningen underrättade kommissionen därför Indiens myndigheter om att undersökningen kanske skulle komma att utvidgas till att även omfatta dessa system.
The GOI was invited for consultations with the aim of clarifying the factual situation as regards the alleged schemes and arriving at a mutually agreed solution.
Indiens myndigheter inbjöds till samråd med syftet att klargöra den faktiska situationen beträffande dessa system samt att nå en ömsesidigt tillfredsställande lösning.
Following these consultations, and in the absence of a mutually agreed solution in relation to these four schemes, the Commission included these schemes in the investigation of subsidisation.
Efter dessa samråd och i frånvaro av en ömsesidigt tillfredsställande lösning beträffande dessa fyra system beslutade kommissionen att dessa system skulle tas med i undersökningen av subventionering.
General disclosure comments on subsidisation
Allmänna synpunkter på meddelandet av uppgifter om subventioner
Two exporting producers contended that the Advance licence scheme, the Income tax incentive scheme for research and development and the Export credit scheme should be excluded from the scope of the present investigation, because a review should only cover schemes originally investigated.
Två exporterande tillverkare gjorde gällande att systemet med förhandslicenser, systemet med inkomstskattestimulanser för forskning och utveckling och exportkreditsystemet borde uteslutas från räckvidden för denna undersökning, av den anledningen att en översyn endast kunde omfatta system som undersökts i den ursprungliga undersökningen.
In this case, these three schemes and the regional schemes investigated were not investigated during the original investigation.
I detta fall hade dessa tre system och de regionala systemen inte undersökts i den ursprungliga undersökningen.
However, the relevant provisions of the basic Regulation concerning interim and expiry reviews do not stipulate such a narrow approach in reviews.
De relevanta bestämmelserna i grundförordningen avseende interimsöversyner och översyner vid giltighetstidens utgång föreskriver emellertid inte att översyner måste vara begränsade på detta sätt.
For example, an interim review could lead to an increase of measures, in line with Article 19(2) of the basic Regulation, if the existing ones were insufficient to counteract a countervailable subsidy.
Exempelvis kan en interimsöversyn leda till att åtgärder utvidgas enligt artikel 19.2 i grundförordningen, om de gällande åtgärderna inte är tillräckliga för att motverka en utjämningsbar subvention.