natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Previous debt (as shown on the preceding table)
Tidigare skuld (se föregående tabell)
Charges borne by the members (reduced reimbursement of production from their land, plus the increase in share capital)
Kostnader som täcks av medlemmarna (lägre ersättning för arrendeodling, kapitalökning)
Net debt (A-B)
Nettoskuld (A–B)
50% contribution to the purchase of equipment
Bidrag på 50 % för förvärv av utrustning
Plan accompaniment costs
Konsult- och rådgivningstjänster
Use of the rescue aid
Användning av undsättningsstödet ITL
Losses for the operating year 1996
Skuld under budgetåret 1996
Reduction in depreciation fund allocations (part)
Lägre avskrivningar
Converting the ITL 900000000 (€ 464811) of rescue aid into a subsidy in the form of a capital grant will make it possible to reduce the aforementioned total debt by ITL 792000000 (€ 409034) and to cover, in part, the purchase of the grape harvesting machine and the costs of accompanying the restructuring plan.
Genom att undsättningsstödet på 900 miljoner ITL (464811 euro) omvandlats till investeringsstöd kan den samlade skulden enligt ovan sänkas med 792 miljoner ITL (409034 euro), vilket till viss del täcker förvärvet av skördemaskinen och konsult- och rådgivningskostnaderna i samband med genomförandet av omstruktureringsplanen.
To offset this, the cooperative has undertaken to reduce its own production capacity in the wine sector.
Som motprestation har kooperativet åtagit sig att minska sin produktionskapacitet för vin.
On 31 December 2001 its wine-growing capacity, taking into account the varieties grown and the standards for production stipulated by the chapters on the various wines with a registered designation of origin, was 1674,10 tonnes.
Produktionskapaciteten uppgick den 31 december 2001 till 1674,1 ton. Vid beräkningen togs hänsyn till vilka sorter som odlas och de produktionsnormer som gäller för de olika skyddade beteckningarna.
With the planned reduction of 16% over a period of five years, in accordance with point 74(i) of the Guidelines, production capacity will be reduced to 1406,20 tonnes.
Efter den sänkning av kapaciteten på 16 % som skall göras under en femårsperiod i enlighet med punkt 74 i i riktlinjerna kommer produktionskapaciteten att ligga på 1406,2 ton.
This level will be maintained until 2005; the restructuring plan was submitted at the beginning of 2001.
Kapaciteten förväntas därefter inte att öka fram till 2005. Det bör påpekas att omstruktureringsplanen lades fram i början av 2001.
Reasons for initiating proceedings
Skäl till att förfarandet inleddes
The Commission initiated proceedings in respect of the scheme in question for the following reasons:
Kommissionen beslutade att inleda förfarandet av följande skäl:
The cooperative’s annual balance sheet showed profits until 1996.
Det var bara under 1996 som kooperativets resultat var negativa.
The Commission therefore had doubts regarding the real extent of the indebtedness and difficulties being experienced by the cooperative in the period 1995-1999.
Kommissionen hyste därför tvivel om huruvida kooperativet verkligen var i svårigheter under perioden 1995–1999 och ifrågasatte vilken skuldsituationen egentligen var.
The Commission had doubts concerning the undertaking’s ability to restore viability while reducing its production capacity by 16% and, in particular, concerning the figures provided by Italy, which showed that the reduced production would have a negligible effect on the economic balance of the undertaking (obtained from a fall in sales of just 1-2% in the period 2002-2005).
Kommissionen hyste också tvivel om huruvida företaget skulle kunna återställa lönsamheten när produktionskapaciteten samtidigt skulle minska med 16 %. Kommissionen ställde sig också tvivlande till de uppgifter som lämnats av Italien och enligt vilka produktionsminskningen endast skulle komma att påverka kooperativets ekonomiska situation i väldigt liten utsträckning (försäljningsbortfall på endast 1–2 % under perioden 2002–2005).
The Commission also had doubts regarding the amount of aid planned, which seemed more than the minimum necessary to permit restructuring to be carried out.
Kommissionen hyste också tvivel angående själva stödbeloppet, som föreföll vara större än vad som skulle behövas för att möjliggöra omstruktureringen.
In particular, for the purposes of calculating real needs, the Commission doubted that the depreciation fund reserves which had not been set aside could be counted as losses and expressed doubts regarding the eligibility, in the context of a restructuring plan, of aid for investment in equipment in an area of production that was not in deficit.
Särskilt när det gäller beräkningen av de faktiska behoven hyste kommissionen tvivel om huruvida de avskrivningar som inte gjorts kunde betraktas som förluster och ifrågasatte också huruvida det är möjligt att inom ramen för en omstruktureringsplan godkänna stöd till investeringar i utrustning inom ett område där det inte är fråga om något underskott i produktionen.
Lastly, the Commission expressed some uncertainty regarding the restructuring plan accompaniment costs, since it could not be ruled out that the cooperative assigned to carrying out these tasks would receive indirect aid.
Slutligen ställde sig kommissionen frågande till kostnaderna för konsult- och rådgivningstjänster, då det inte var möjligt att utesluta att det skulle kunna röra sig om indirekt stöd till det kooperativ som fått i uppgift att tillhandahålla tjänsterna.
By letter dated 16 September 2002 Italy provided further information and clarifications.
Italien inkom med kompletterande uppgifter genom en skrivelse av den 16 september 2002.
Regarding the long-standing nature of the cooperative’s difficulties, Italy confirmed that Cooperativa Agricola Moderna Scrl fulfilled the four criteria used by the Region, as approved in the context of State aid N 354/2000.
Beträffande frågan om huruvida kooperativet verkligen befann sig i svårigheter hävdar Italien att kooperativet uppfyller de fyra kriterier som regionen Marche tillämpar och som godkänts av kommissionen i samband med stöd N 354/2000.
It cited the specific nature of cooperative societies, which generally tend to balance their accounts even if they find themselves in difficulty, as witnessed also by the considerable financial charges following the very high level of debt, and to show an operating income such as to offset the financial charges.
Italien påpekar att kooperativa företag tenderar att avsluta sina räkenskaper i balans, trots att de har svårigheter. De finansiella kostnaderna för de stora skulderna visar att driftsresultatet är så pass stort att det kan uppväga de finansiella kostnaderna.
Italy specified that, in order to balance its accounts in the period 1994-1999, the undertaking had acted on certain items in the accounts: (a) reducing the payments for the production from members’ land (to rates lower than market prices), effectively requiring a significant financial contribution (ITL 434 million) from the cooperative members; and (b) cutting the funds set aside to offset depreciation to 50% of what was needed in order to keep machinery and other equipment in proper working order.
Italien visar att kooperativet, för att nå budgetbalans under 1994–1999, vidtog följande åtgärder avseende vissa budgetposter: a) Arrendeersättningen till medlemmarna sänktes till under marknadspriset, vilket innebar att medlemmarna tvingades bidra med 434 miljoner ITL. b) Avskrivningar gjordes bara till 50 % i förhållande till maskiners och annan utrustnings faktiska livslängd.
This meant that there was a lack of financial resources for renewing equipment, which also had adverse effects on financial management.
Kooperativet kunde därför inte avsätta tillräckliga medel för modernisering av anläggningarna, vilket också fick negativa effekter för den ekonomiska förvaltningen.
In addition, the heavy losses in the 1996 financial year (ITL 182 million, or 13% of turnover) were not offset by earnings in later financial years.
Dessutom kunde den stora förlusten 1996 (182 miljoner ITL i förlust, motsvarande 13 % av omsättningen) inte utjämnas genom vinster under påföljande år.
In 1998 and 1999 there were contingencies, of ITL 78 million and ITL 134 million, due to revenue from the production of agricultural products being less than estimated.
Under budgetåren 1998 och 1999 drabbades kooperativet av extraordinära kostnader på 178 miljoner ITL respektive 134 miljoner ITL till följd av att intäkterna från försäljningen av jordbruksprodukter blev lägre än väntat.
On restoring viability in spite of reducing production capacity, Italy stressed and confirmed that the requirement to reduce the undertaking’s wine production by 16% over a period of five years (keeping the maximum production within the limit of 1406,20 tonnes of grapes) did not entail a corresponding percentage reduction in the value of production inasmuch as changing the production mix to better quality grapes would bring about a much more minor reduction of the income from sales.
Beträffande frågan om huruvida det är möjligt att återställa lönsamheten samtidigt som produktionskapaciteten sänks, anger Italien att åtagandet att sänka produktionskapaciteten inom vinproduktionen med 16 % under en femårsperiod (högst 1406,2 ton druvor) inte innebär att produktionens värde sänks med samma procenttal, eftersom man samtidigt går över till att odla vin av högre kvalitet; inkomstbortfallet blir således mycket mindre.
Italy confirmed the calculations submitted in the course of the proceedings.
Italien har bekräftat de beräkningar som gjorts under förfarandets gång.
Regarding the eligibility of the investment aid for machinery (specifically, the grape harvesting machine), Italy pointed out that this purchase was essential to restoring the viability of the undertaking, since the machine concerned would make it possible to mechanise certain cultivation and harvesting operations, reducing the man-hours necessary for the management of the vineyards and thus reducing production costs (by ITL 185 million), making the wine-growing division of the undertaking profitable again.
Beträffande frågan om huruvida stöd för förvärv av maskiner (i det aktuella ärendet en skördemaskin) kan anses förenligt med bestämmelserna anger Italien att förvärvet av skördemaskinen är nödvändigt för att lönsamheten skall kunna återställas. Tack vare skördemaskinen kan vissa odlings- och skördemoment mekaniseras och därmed kan driften av vinodlingarna effektiviseras och produktionskostnaderna sänkas med 185 miljoner ITL. Kooperativets vinodling blir därmed åter lönsam.
Italy provided a table showing that the real costs of equipment for vineyards in steeply sloping areas in comparison with the reference values for which public aid were disbursed entailed a loss of income of ITL 179363,240.
Italien bifogar en tabell som visar hur de faktiska kostnaderna för anläggningen av vinodlingar på branta slutningar skiljer sig från de referensvärden som statligt stöd baseras på. Den skillnaden gav ett inkomstbortfall på 179363240 ITL.
Italy also provided clarifications regarding the costs of the consultancy and accompaniment activities.
Italien har vidare inkommit med kompletterande upplysningar om konsult- och rådgivningsverksamheten.
Specifically, the sum of ITL 120000000 covered the costs of analysing the financial situation and assets in the years 1994-1999, drawing up the restructuring plan, drawing up forecast accounts until 2005, the technical and administrative assistance required to implement the action detailed in the plan, monitoring of the action undertaken and evaluation of any corrective action.
Bland annat anger Italien att det aktuella beloppet på 120 miljoner euro täcker en analys av den ekonomiska situationen under perioden 1994–1999, utarbetandet av omstruktureringsplanen och budgetprognoser fram till 2005, tekniskt och administrativt stöd vid genomförandet av åtgärderna i omstruktureringsplanen, tillsyn över genomförandet och bedömning av behovet av eventuella korrigerande åtgärder.
Concerning the quantification of the costs of consultancy and accompaniment and the appropriateness of the amount, Italy refers to Presidential Decree No 645 of 10 October 1994, which sets the fees for the professional services of economists.
Italien hänvisar, när det gäller beräkning av kostnaderna för konsult- och rådgivningstjänster och kostnadernas förenlighet med bestämmelserna, till presidentdekret nr 645 av den 10 oktober 1994 om arvoden till ekonomer.
Article 87(1) of the Treaty provides that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market.
Enligt artikel 87.1 i fördraget är stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den gemensamma marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
The aid in question fits this definition inasmuch as it confers an economic advantage upon a specific undertaking, is funded from the public purse (regional funds) and is likely to affect trade, given Italy's position in the wine sector (Italy is the European Union's second largest wine producer and in 1998 was responsible for 32% of EU production).
Definitionen passar på det aktuella stödet, då det ger ett visst företag en ekonomisk fördel, finansieras med offentliga (regionala) medel och sannolikt kan komma att påverka handeln, särskilt med tanke att Italien är ett viktigt vinland (Italien är EU:s näst största vinproducent och stod 1998 för 32 % av unionens produktion).
However, in the cases provided for in Article 87(2) and (3) of the Treaty, such measures may, by derogation, be considered compatible with the common market.
Vissa åtgärder kan betraktas som förenliga med den gemensamma marknaden om de omfattas av undantagsbestämmelserna i artikel 87.2 och 87.3.
The only possible derogation in the case in point is laid down in Article 87(3)(c), according to which an aid may be considered compatible with the common market if it is found to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
I det aktuella ärendet är det enda undantag som kan åberopas undantaget enligt artikel 87.3 c i EG-fördraget, där det anges att stöd för att underlätta utveckling av vissa näringsverksamheter eller vissa regioner kan anses vara förenligt med den gemensamma marknaden när det inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset.
Taking account of its nature, in order to benefit from the above derogation, the aid in question must comply with the conditions set out in the Guidelines.
För att kunna omfattas av undantag måste den aktuella åtgärden uppfylla villkoren i riktlinjerna.
The Guidelines stipulate the following general conditions in order for restructuring aid to be authorised:
I riktlinjerna anges att följande allmänna villkor skall uppfyllas för att ett omstruktureringsstöd skall kunna godkännas:
The firm must qualify as a firm in difficulty;
Företaget skall anses befinna sig i svårigheter.
A restructuring plan such as to restore the long-term viability of the firm within a reasonable timescale must be presented;
Det skall läggas fram en omstruktureringsplan som gör det möjligt att återställa företagets långfristiga lönsamhet inom en rimlig tid.
Measures must be taken to mitigate any adverse effects of the aid on competitors (compensatory measures);
Åtgärder måste vidtas för att i största möjliga mån mildra de negativa följderna av stödet för konkurrenterna.
The amount and intensity of the aid must be limited to the strict minimum needed to enable restructuring to be undertaken;
Stödbeloppet och stödnivån skall begränsas till vad som är absolut nödvändigt för att möjliggöra en omstrukturering.
The aid must be issued on the “one time, last time” principle.
Det skall vara fråga om ett engångsstöd.
Cooperativa Agricola Moderna Scrl’s difficulties
Kooperativets svårigheter
After noting that there is no Community definition of what constitutes “a firm in difficulty” (point 4), the Guidelines stipulate that, for the purposes of these Guidelines, the Commission regards a firm as being in difficulty where it is unable, whether through its own resources or with the funds it is able to obtain from its owner/shareholders or creditors, to stem losses which, without outside intervention by the public authorities, will almost certainly condemn it to go out of business in the short or medium term.
I riktlinjerna konstateras att det inte finns någon gemenskapsdefinition av företag i svårigheter (punkt 4), och det anges att kommissionen för tillämpningen av riktlinjerna anser att ett företag är i svårigheter om det inte med egna finansiella medel eller med medel från ägare/aktieägare eller långivare kan hejda förluster som utan ingripanden från de offentliga myndigheterna leder till att företaget med största sannolikhet försätts i konkurs på kort eller medellång sikt.
The usual signs of a firm being in difficulty are increasing losses, diminishing turnover, growing stock inventories, excess capacity, declining cash flow, mounting debt, rising interest charges and falling or nil net asset value.
Ett företags svårigheter visar sig normalt som ökande förluster, sjunkande omsättning, växande lager, överkapacitet, minskande kassaflöde, stigande skuldsättningsgrad och finansiella kostnader samt ett sjunkande värde, som kan gå ner till noll, på nettotillgångarna.
In the case in point, the undertaking’s difficulties were already recognised in the context of a rescue aid scheme (N 354/2000 approved by the Commission by Decision SG(2000) D/106283) on the basis of the assessment method described in point (14) above, which formed an integral part of the authorising decision.
Det har redan konstaterats att företaget befinner sig i svårigheter, närmare bestämt inom ramen för det undsättningsstöd (N 354/2000) som kommissionen godkände genom beslut SG(2000) D/106283) och på grundval av den metod som anges i punkt 14 ovan.
The cooperative was declared to be in difficulty on basis of the following criteria: financial charges/turnover, turnover/stocks, working capital-stocks /current liabilities, short term bank debt/current liabilities.
Kooperativet ansågs befinna sig i svårigheter på grundval av följande kriterier: finansiella kostnader/omsättning, omsättning/lagerhållning, (omsättningstillgångar– butik)/skulder, samt skulder för kortfristiga banklån/skulder.
Nonetheless, the rescue aid previously approved and the restructuring aid covered by this Decision are assessed and authorised in different ways and, in the case in point, rescue and restructuring are two parts of a single operation, even if they involve different processes (point 9 of the Guidelines).
Trots att det redan godkända undsättningsstödet och det aktuella omstruktureringsstödet granskas och godkänns separat, kan det i det aktuella ärendet sägas att undsättningen och omstruktureringen är två faser inom en och samma process, även om det rör sig om två olika mekanismer (punkt 9 i riktlinjerna).
The Commission therefore considers that the fact that the firm is in difficulty may be taken as read (inasmuch as this finding has previously been established).
Kommissionen anser att det är möjligt att utgå från att företaget befinner sig i svårigheter eftersom detta redan konstaterats tidigare.
Indeed, this conclusion is corroborated by detailed analysis of the information provided by Italy.
En grundlig genomgång av de uppgifter som lämnats in av Italien bekräftar också detta.
The balancing of the accounts, which gave rise to the Commission’s doubts, is an accounting method which, in the case in point and taken in isolation, does not give a complete picture of the undertaking’s real financial soundness.
De balanserade räkenskaperna, som förorsakade kommissionens tvivel, beror på en särskild bokföringsteknisk metod och ger i det aktuella ärendet inte någon komplett bild av företagets faktiska ekonomiska situation.
The balancing of the Cooperativa Agricola Moderna Scrl’s accounts was artificial, and was achieved thanks to the cooperative members’ absorbing a substantial proportion of the losses by accepting lower rates of remuneration [8] for the production from their land and thanks to the failure to set aside the necessary depreciation fund reserves, which – although it is permitted under Italian law [9] – demonstrates that the undertaking was unable to finance the normal process of renewing production equipment from its own cash flow.
I det aktuella ärendet visade sig balansen i räkenskaperna vara artificiell och bero på att kooperativets medlemmar täckte förlusterna i och med att de gick med på lägre arrendeersättning [8] och på att kooperativet inte gjorde tillräckliga avskrivningar. Den italienska lagen [9] tillåter visserligen detta, men ett sådant agerande tyder ändå på att ett företag har svårigheter att få det egna kassaflödet att räcka till för att finansiera den förnyelse av produktionsutrustningen som normalt krävs.
Evidence that the undertaking was in difficulty should be sought in the short-term debt and lack of cash flow associated with a downturn in turnover.
Beviset för att företaget befann sig i svårigheter står att finna i de kortfristiga skulderna och bristen på likvida medel till följd av den minskande omsättningen.
With debts of ITL 1254832000 (€ 648070) in 2000, loss-making financial management (ITL 238951430 (€ 123408) in 2000) and a liquidity index of 0,555 in 2000, faced with a falling turnover, Cooperativa Agricola Moderna Scrl seems unable to restore viability through its own resources or those of its members, which have in fact already been used on several occasions (in the form of loans and reduced rates of reimbursement for the production from their land).
Med tanke på att skulderna år 2000 uppgick till 1254832000 ITL (648070 euro), att driftsresultatet var negativt (–238951430 ITL år 2000) (123408 euro), att likviditetsgraden var 0,555 år 2000 och att omsättningen höll på att minska, är det tydligt att Cooperativa Moderna knappast kan återställa lönsamheten med egna finansiella medel eller med medel från medlemmarna, som redan bidragit vid ett flertal tillfällen (med lån eller i form av lägre ersättningar).
Restructuring plan
Omstruktureringsplan
The granting of aid is subject to the establishment of a restructuring plan, the duration of which must be as short as possible, must restore the long-term viability of the firm within a reasonable timescale and on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions.
I punkt 32 i riktlinjerna anges bland annat att omstruktureringsplanen, som skall ha en så kort varaktighet som möjligt, skall göra det möjligt att återställa företagets långfristiga lönsamhet inom en rimlig tid och på grundval av realistiska antaganden om de framtida villkoren för verksamheten.
In particular, a market study should be carried out.
Vidare anges att det skall göras en marknadsundersökning.
The improvement in viability must derive mainly from internal measures.
Förbättringen av lönsamheten skall i första hand uppnås genom interna åtgärder.
Restructuring must involve the abandonment of activities which would remain structurally loss-making even after restructuring (point 32 of the Guidelines).
En omstrukturering skall innebära att företaget överger de verksamheter som förblir olönsamma även efter omstruktureringen.
The Italian authorities have presented a restructuring plan accompanied by a market study and by the assessment of the cooperative’s prospects with and without the public funding of ITL 900000000.
Italien har lagt fram en omstruktureringsplan, tillsammans med en marknadsundersökning och framtidsprognoser för kooperativet i två scenarier, dels med och dels utan det statliga stödet på 900 miljoner ITL.