natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Four Chinese exporters claimed that in most anti-dumping investigations, material injury was established when the Community industry is making losses while in this particular case, the Community industry is still profitable.
Fyra kinesiska exportörer hävdade att i de flesta antidumpningsundersökningar fastställs väsentlig skada när gemenskapsindustrin går med förlust, medan gemenskapsindustrin i detta fall fortfarande är lönsam.
However, it is recalled that a loss-making situation is not a prerequisite for the determination of material injury.
Det erinras emellertid om att en förlustbringande situation inte är en nödvändig förutsättning för att väsentlig skada skall kunna fastställas.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation which states that the examination of the impact of the dumped imports on the Community industry shall include an evaluation of, inter alia, the ‘actual and potential decline in […] profits’, the profitability analysis has to be seen by comparison to the profit realised in the absence of dumping.
I enlighet med artikel 3.5 i grundförordningen, i vilken det anges att undersökningen av den dumpade importens inverkan på gemenskapsindustrin skall innefatta en bedömning av bl.a. ”den faktiska och möjliga nedgången i […] vinst”, måste det vid lönsamhetsanalysen göras en jämförelse med den vinst som kan uppnås utan dumpning.
On the basis of the above, and in the absence of any other comments in addition to the above, the findings in respect of the situation for the Community industry, as set out in recitals 117 to 135 of the provisional Regulation, are hereby confirmed.
På grundval av ovanstående, och eftersom det inte inkommit några andra synpunkter än de som anges ovan, bekräftas de undersökningsresultat beträffande gemenskapsindustrins situation som anges i skälen 117–135 i förordningen om preliminär tull.
In view of the above, it is concluded that the Community industry has suffered material injury within the meaning of Article 3 of the basic Regulation.
Mot bakgrund av ovanstående dras slutsatsen att gemenskapsindustrin har lidit väsentlig skada i den mening som avses i artikel 3 i grundförordningen.
EFFECT OF THE DUMPED IMPORTS
VERKAN AV DEN DUMPADE IMPORTEN
In the absence of any new information submitted, the conclusions set out in recitals 136 to 141 of the provisional Regulation are hereby confirmed.
Eftersom inga nya uppgifter lämnats bekräftas undersökningsresultaten i skälen 136–141 i förordningen om preliminär tull.
EFFECT OF OTHER FACTORS
VERKAN AV ANDRA FAKTORER
One exporting producer alleged that the Community industry did not have the technical ability to participate in market growth because of technical problems linked to the start-up of a new factory, and was not prevented from doing so by the dumped imports as alleged in recital 118 of the provisional Regulation.
En exporterande tillverkare påstod att gemenskapsindustrin inte hade den tekniska förmågan att delta i marknadstillväxten på grund av vissa tekniska problem i samband med igångsättningen av en ny fabrik, och att det inte var den dumpade importen som hindrade den från att göra det, enligt vad som anges i skäl 118 i förordningen om preliminär tull.
As mentioned in recital 118 of the provisional Regulation, the Community industry decided in 2001/2002 to set up a new factory which started production in mid-2003 when the old plant was shut down.
Såsom anges i skäl 118 i förordningen om preliminär tull beslutade gemenskapsindustrin 2001–2002 att anlägga en ny fabrik, där tillverkningen inleddes i mitten av 2003 samtidigt som den gamla fabriken stängdes.
Although it is true that the Community industry encountered some technical difficulties to use fully the capacity of its new factory, it should be noted that the designed capacity, which the exporting producer is referring to in its submission, does not match with the data taken into consideration in the provisional Regulation.
Även om det är riktigt att gemenskapsindustrin hade vissa tekniska problem med att dra full nytta av kapaciteten i sin nya fabrik, bör det noteras att den avsedda kapacitet som den exporterande tillverkaren hänvisar till i sin inlaga inte överensstämmer med de uppgifter som det tagits hänsyn till i förordningen om preliminär tull.
The capacity figures mentioned in the provisional Regulation referred to an actual capacity, i.e. a capacity adjusted to take into consideration these difficulties instead of the nameplate capacity.
De kapacitetsuppgifter som anges i förordningen om preliminär tull avsåg en faktisk kapacitet, dvs. en kapacitet som justerats för att ta hänsyn till dessa svårigheter och inte den nominella kapaciteten.
Therefore, the effect of the technical difficulties on the decreasing trend of capacity utilisation had already been partially taken into account.
Det hade därför redan till viss del tagits hänsyn till de tekniska problemens inverkan på den minskande trenden i fråga om kapacitetsutnyttjandet.
However, on the basis of the findings of the investigation, a further correction of the capacity figures used in the provisional Regulation would appear to be appropriate because the consequences of the abovementioned technical difficulties were not fully reflected in the capacity figures.
Det förefaller emellertid lämpligt mot bakgrund av undersökningsresultaten att göra en ytterligare korrigering av kapacitetsuppgifterna i förordningen om preliminär tull, eftersom följderna av de tekniska problemen inte till fullo framgår av kapacitetsuppgifterna.
Consequently, the actual capacity utilisation during the IPs would be near to 100 %.
Det faktiska kapacitetsutnyttjandet under undersökningsperioden torde därför vara närmare 100 %.
Indeed, it was found that the Community industry was operating at full capacity and had to temporary purchase the product concerned in order to meet the demand.
Det konstaterades nämligen att gemenskapsindustrin arbetade med full kapacitet, och att den tillfälligt måste köpa den berörda produkten för att möta efterfrågan.
Therefore, it cannot be excluded that the temporary technical difficulties of the Community industry to produce have contributed to some extent to the injury suffered by the Community industry.
Det kan därför inte uteslutas att gemenskapsindustrins tillfälliga tekniska problem vad produktionen beträffar i viss utsträckning har bidragit till den skada som gemenskapsindustrin lidit.
Effect of investments
Verkan av investeringar
One exporting producer argued that the Commission failed to consider the negative impact on profitability of the major investments made by the Community industry and the additional costs due to the technical problems it had to face in the start-up phase.
En exporterande tillverkare hävdade att kommissionen underlåtit att ta hänsyn till de negativa verkningar som gemenskapsindustrins omfattande investeringar hade för lönsamheten och de ytterligare kostnader som uppkom till följd av de tekniska problemen under igångsättningsfasen.
It is recalled that the issue of the new investment of the Community industry has already been dealt with in recital 150 to 152 of the provisional Regulation.
Det erinras om att frågan om gemenskapsindustrins nya investering redan har behandlats i skälen 150–152 i förordningen om preliminär tull.
Moreover, as stated in recital 129 of the provisional Regulation, the new factory permitted the Community industry to reduce both fixed and variable costs, to produce more efficiently and to reach better productivity levels.
Dessutom, såsom anges i skäl 129 i förordningen om preliminär tull, gjorde den nya fabriken det möjligt för gemenskapsindustrin att minska både de fasta och de rörliga kostnaderna, att producera mera effektivt och att uppnå bättre produktivitetsnivåer.
Therefore, as mentioned in recital 125 of the provisional Regulation, any additional cost of the new investment has been compensated by parallel cost reductions and better efficiency.
Därför har, såsom omnämnts i skäl 125 i förordningen om preliminär tull, eventuella ytterligare kostnader till följd av den nya investeringen uppvägts av samtidiga kostnadsminskningar och ökad effektivitet.
Indeed, the cost of production which first increased between 2000 and 2001, subsequently decreased until the IPs when a gain in productivity could be reached.
Produktionskostnaden som till att börja med ökade mellan 2000 och 2001, minskade i själva verket därefter fram till undersökningsperioderna då en produktivitetsvinst kunde uppnås.
It is also noteworthy that any effect of the new factory on the depreciation costs started only in July 2003, i.e. when the new factory started to produce and when the old factory definitely stopped.
Det är också värt att notera att den nya fabrikens eventuella verkningar för avskrivningskostnaderna började först i juli 2003, dvs. när tillverkningen inleddes i den nya fabriken och definitivt upphörde i den gamla fabriken.
It can therefore not explain the decreasing trend in profitability which already started in 2001; profitability decreased by more than 20 % between 2000 and 2002 and even by more than 40 % between 2001 and 2002.
De kan därför inte förklara den minskande trenden i fråga om lönsamhet som började redan 2001; lönsamheten minskade med mer än 20 % mellan 2000 och 2002 och till och med mer än 40 % mellan 2001 och 2002.
Maturation of the TCCA market
Mättad marknad för triklorisocyanursyra
One processor challenged the conclusion of recital 149 of the provisional Regulation and reiterated its claim that price decreases were normal and were to be expected due to the maturation of the TCCA market.
Ett förädlingsföretag gjorde invändningar mot slutsatsen i skäl 149 i förordningen om preliminär tull och upprepade att prisminskningarna var normala och att förvänta till följd av triklorisocyanursyramarknadens mättnad.
Although a price decrease can be expected when a product reaches a certain maturation, it should however be stressed that while maturation is rather commonly understood as a smooth, continuous and regular process which takes place over several years, the price decrease of the imports concerned was on the contrary, sudden and significant, since prices dropped by an average of 15 % per year between 2000 and 2003, even though the demand during the summer time in this period was particularly high.
Även om en prisminskning kan förväntas när en produkt når en viss mättnadsgrad, bör det emellertid understrykas att medan en mättnad ganska allmänt anses vara en jämn, fortlöpande och regelbunden process som äger rum över flera år, var prisminskningen när det gäller den berörda importen däremot plötslig och betydande, eftersom priserna minskade med i genomsnitt 15 % per år mellan 2000 och 2003, trots att efterfrågan sommartid under denna period var osedvanligt hög.
However, it is recalled that prices of the imports concerned decreased by 40 % between 2000 and the IPs, which is obviously much more than an expected ‘normal’ price decrease which would be merely due to the maturation of the market.
Det erinras emellertid om att priserna på den berörda importen minskade med 40 % mellan 2000 och undersökningsperioden, vilket är uppenbart mycket mer än en förväntad ”normal” prisnedgång beroende enbart på att marknaden blivit mättad.
Therefore, even if the maturation of the market might have contributed to a limited extent to the price evolution, it can certainly not explain the significant price decrease of the imports concerned between 2000 and the IPs nor the injury suffered thereof by the Community industry.
Även om marknadens mättnad till viss del kan ha bidragit till prisutvecklingen kan den förvisso inte förklara den betydande nedgång när det gäller priserna på den berörda importen mellan 2000 och undersökningsperioderna eller den skada som gemenskapsindustrin lidit till följd av detta.
Exports of the Community industry
Gemenskapsindustrins export
Four cooperating Chinese exporters claimed that some figures regarding the exports of the Community industry were missing in the injury analysis so that it is not possible to establish the full picture of the Community industry situation.
Fyra samarbetsvilliga kinesiska exportörer hävdade att vissa uppgifter beträffande gemenskapsindustrins export saknades i skadeundersökningen, och att det därför inte var möjligt att göra sig en helhetsbild av gemenskapsindustrins situation.
Regarding profitability, one exporting producer argued that the Commission has not taken into consideration the negative impact of the Community industry’s exports of TCCA to the USA.
När det gäller lönsamheten hävdade en exporterande tillverkare att kommissionen inte tagit hänsyn till de negativa verkningarna av gemenskapsindustrins export av triklorisocyanursyra till Förenta staterna.
It is recalled that the injury investigation focuses on the situation of the Community industry on the Community market.
Det erinras om att skadeundersökningen främst inriktas på gemenskapsindustrins situation på gemenskapsmarknaden.
Consequently, the profitability figures mentioned in recital 125 of the provisional Regulation only concern the sales made on the Community market and are therefore not influenced by any alleged loss made on the USA or on any other export market.
De lönsamhetsuppgifter som anges i skäl 125 i förordningen om preliminär tull rör därför endast den försäljning som gjorts på gemenskapsmarknaden och påverkas därför inte av de påstådda förluster som gjorts på den amerikanska marknaden eller på någon annan exportmarknad.
Some parties alleged that any negative trends in the Community industry’s market share and profitability were largely due to the Community industry’s exports outside the Community market.
Några av parterna påstod att den negativa utvecklingen av gemenskapsindustrins marknadsandel och lönsamhet till stor del berodde på gemenskapsindustrins export till marknader utanför gemenskapen.
According to them, if the Community industry’s exports had been sold in the EC market instead of being exported to the USA market, the Community industry would have been able to meet the demand on the EC market, to keep its market share and to sell at a better price.
Om gemenskapsindustrins exportprodukter hade sålts på EG:s marknad i stället för att exporteras till den amerikanska marknaden skulle enligt dem gemenskapsindustrin ha varit i stånd att möta efterfrågan på EG:s marknad, behålla sin marknadsandel och sälja till ett bättre pris.
The investigation showed that the exports of the Community industry continuously increased since 2000 and represented more than 50 % of its total sales of the product concerned during the IPs, compared to less than 45 % in the year 2000.
Undersökningen visade att gemenskapsindustrins export stadigt har ökat sedan år 2000 och stått för mer än 50 % av dess totala försäljning av den berörda produkten under undersökningsperioderna, jämfört med mindre än 45 % under år 2000.
In this respect, it should first of all be noted that the Community industry’s market strategy is not to meet the demand on the Community market whatever the price is, but to sell a maximum on this market at an acceptable price.
När det gäller detta bör det för det första noteras att gemenskapsindustrins marknadsstrategi inte är att möta efterfrågan på gemenskapsmarknaden oavsett pris, utan att sälja så mycket som möjligt på denna marknad till ett godtagbart pris.
Secondly, the prices of exports to the USA do not as such point to injury because they are not comparable to those on the Community market.
För det andra pekar inte exportpriserna till Förenta staterna i sig på en skada, eftersom de inte kan jämföras med priserna på gemenskapsmarknaden.
Indeed, it was found that any link made between the exports sales and the situation of the Community industry is not relevant because the exports sales and the sales made on the Community market are not comparable in terms of product mix and thus in terms of price.
Det konstaterades i själva verket att ett eventuellt samband mellan exportförsäljningen och gemenskapsindustrins situation inte är relevant, eftersom exportförsäljningen och försäljningen på gemenskapsmarknaden inte är jämförbara i fråga om produktblandning och därmed inte i fråga om pris.
Sales made on the export market are mainly sales of granules in big bags whose price is much lower than the product sold on the Community market, i.e. mainly tablets.
Den försäljning som sker på exportmarknaden är huvudsakligen försäljning av granulat i stora påsar, för vilka priset är mycket lägre än det pris som tas ut för den produkt som säljs på gemenskapsmarknaden, dvs. huvudsakligen tabletter.
A simple price comparison of the unadjusted figures is therefore inconclusive.
Enbart prisjämförelse rakt av mellan de ojusterade siffrorna är därför irrelevant.
Thirdly, it should be noted that more than 80 % of the sales on the Community market take place between February and August, while the sales period on the American market is longer, particularly in the sunbelt area.
För det tredje bör det noteras att mer än 80 % av försäljningen på gemenskapsmarknaden äger rum mellan februari och augusti, medan försäljningsperioden på den amerikanska marknaden är längre, särskilt inom det s.k. solbältet.
Therefore, the sales to the USA in excess of what the Community market could absorb at an acceptable price allowed the Community industry to achieve improved economies of scale and to maintain the price level on the Community market.
Den försäljning till Förenta staterna som skedde utöver det som gemenskapsmarknaden kunde absorbera till ett godtagbart pris gjorde det därför möjligt för gemenskapsindustrin att öka stordriftsfördelarna och upprätthålla prisnivån på gemenskapsmarknaden.
Fourthly, it should be noted that the USA market is the first market in the world for swimming pool equipment and chemicals.
För det fjärde bör det noteras att den amerikanska marknaden är den främsta världsmarknaden för simbassängsutrustning och kemikalier.
It was therefore vital for the Community industry to have access to this important market and maintain its position there, in order to diversify its customers and also to take part in the development of the most active market.
Det var därför av avgörande betydelse för gemenskapsindustrin att ha tillträde till denna viktiga marknad och bibehålla sin ställning där, i syfte att bredda sitt kundunderlag och delta i utvecklingen på den mest aktiva marknaden.
Finally, no evidence was provided showing that these sales on the American market could have been replaced by sales on the Community market at the same period of time and at better price, thus causing self inflicted injury.
Slutligen lämnades inte någon bevisning för att denna försäljning på den amerikanska marknaden kunde ha ersatts av försäljning på gemenskapsmarknaden under samma tidsperiod och till bättre priser och för att gemenskapsindustrin därmed skulle ha vållat sig själv skada.
On the basis of the above, the claims were rejected and in the absence of any further comments, the conclusions drawn in respect of the effect of other factors in recitals 142 to 154 of the provisional Regulation are hereby confirmed.
På grundval av ovanstående avvisades påståendena, och eftersom det inte inkommit några ytterligare synpunkter bekräftas slutsatserna beträffande verkningarna av andra faktorer i skälen 142–154 i förordningen om preliminär tull.
Based on the above considerations and other elements contained in recitals 136 to 154 of the provisional Regulation, it is concluded that imports from the PRC and the USA have caused material injury to the Community industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
På grundval av övervägandena ovan och av övriga uppgifter i skälen 136–154 i förordningen om preliminär tull dras slutsatsen att importen från Kina och Förenta staterna har vållat gemenskapsindustrin väsentlig skada i den mening som avses i artikel 3.6 i grundförordningen.
In the absence of any comments made with respect to the interest of the Community industry, the findings as set out in recital 160 of the provisional Regulation are hereby confirmed.
Eftersom inga synpunkter inkommit beträffande gemenskapsindustrins intresse, bekräftas undersökningsresultaten i skäl 160 i förordningen om preliminär tull.
It should be recalled that the cooperation of unrelated importers was very low as already mentioned in recital 162 of the provisional Regulation.
Det bör erinras om att samarbetsviljan hos icke-närstående importörer var mycket låg såsom redan angivits i skäl 162 i förordningen om preliminär tull.
Furthermore, no importers made any comments after disclosure of the provisional findings.
Inga importörer lämnade för övrigt några synpunkter efter det att de preliminära undersökningsresultaten hade utlämnats.
Under these circumstances, and in the absence of any further information submitted or available in respect of the interest of the unrelated importers, the findings as set out in recitals 161 and 162 of the provisional Regulation are hereby confirmed.
Under dessa omständigheter, och eftersom inga ytterligare uppgifter lämnats eller är tillgängliga beträffande icke-närstående importörers intresse, bekräftas undersökningsresultaten i skälen 161 och 162 i förordningen om preliminär tull.
INTEREST OF PROCESSORS
FÖRÄDLINGSFÖRETAGENS INTRESSE
The further investigation showed that the situation of the processors can vary a lot in terms of profitability and in terms of impact of TCCA on their cost of production.
Den fortsatta undersökningen visade att situationen för förädlingsföretagen kan variera mycket i fråga om lönsamhet och triklorisocyanursyrans inverkan på deras produktionskostnad.
Therefore, the assumption made in recital 168 of the provisional Regulation that TCCA represents more than 40 % of the processor’s cost of production and that it is a low margin product needs to be refined.
Antagandet i skäl 168 i förordningen om preliminär tull att triklorisocyanursyra står för mer än 40 % av förädlingsföretagets produktionskostnad, och att det rör sig om en produkt med liten marginal, måste därför förklaras närmare.
Indeed, an additional on-the-spot verification carried out at the premises of one of the most important processor on the EC market, showed that the product concerned represented less than 25 % of its total cost of production and that its profitability was above 8 %.
En ytterligare undersökning på platsen som genomfördes hos en av de största förädlingsföretagen på EG:s marknad visade i själva verket att den berörda produkten stod för mindre än 25 % av dess totala produktionskostnad, och att dess lönsamhet var mer än 8 %.
One processor challenged the assessment of the provisional Regulation that the processors could revise their price upward, and thus pass part of the cost increase to their customers so that the effect of the measures would be diluted through the distribution chain.
Ett förädlingsföretag gjorde invändningar mot den bedömning som gjorts i förordningen om preliminär tull, nämligen att förädlingsföretagen kunde revidera sitt pris uppåt och därmed vältra över en del av kostnadsökningen på sina kunder, så att verkningarna av åtgärderna skulle försvagas genom distributionskedjan.
This scenario was however confirmed by at least another processor, which clearly stated that since the provisional duties have been imposed, processors have increased their prices between 15 and 25 % (or on average EUR 0,32/kg) for the 2005 season.
Denna bedömning bekräftades emellertid av minst ett annat förädlingsföretag som klart uttryckte att förädlingsföretagen alltsedan de preliminära tullarna införts hade ökat sina priser med mellan 15 % och 25 % (eller med i genomsnitt 0,32 EUR/kg) för säsongen 2005.
This was also confirmed by another processor.
Detta bekräftades också av ett annat förädlingsföretag.
The investigation also showed that the processors are not contractually prevented from increasing their prices and that special clauses have also been inserted in their contracts for the 2006 season in view of the possible imposition of anti-dumping duties.
Undersökningen visade också att förädlingsföretagen inte är förhindrade genom sina kontrakt att öka sina priser, och att särskilda klausuler även har införts i deras kontrakt för säsongen 2006 med tanke på det eventuella införandet av antidumpningstullar.