natgillin/translations-raw huggingface dataset:
the aid was not used from 1 October 2004, but nor was it used before 15 December 2004.
Stödet utnyttjades inte från och med den 1 oktober 2004, utan först från och med den 15 december 2004.
The eight companies conclude that the aid was not necessary in the fourth quarter of 2004 but in the first quarter of 2005 by double the amount provided for; according to them, the aid has thus become unlawful and should be re-examined in light of the new 2004 rescue and restructuring guidelines, under which a refund must be paid within not more than six (rather than twelve) months, that is to say before 15 June 2005 in this case;
Bolagen drar slutsatsen att stödet inte var nödvändigt under fjärde kvartalet 2004, men däremot under första kvartalet 2005 och till ett belopp som var dubbelt så högt som det planerade. Stödet var således olagligt och bör granskas på nytt på grundval av de nya riktlinjerna från 2004 för undsättning och omstrukturering. I dessa finns det ett krav på återbetalning inom sex månader (inte tolv), dvs. i det här fallet senast den 15 juni 2005.
according to the eight companies, the restructuring plan notified within six months is in any case not appropriate because, having given rise to the initiation of a procedure, it is not to be ruled out that it comprises State aid elements.
Den omstruktureringsplan som anmäldes inom sex månader kan aldrig bli tillfredsställande. Eftersom den gett upphov till att förfarandet inletts kan det inte alls uteslutas att den innehåller inslag av statligt stöd.
Additional letter from British Airways (BA) of 18 March 2005
Skrivelse från British Airways (BA) av den 18 mars 2005
Comments on recapitalisation
Angående kapitaltillskotten
In its letter sent to the Commission on 18 March 2005, BA draws attention to the aid previously received by Alitalia and authorised by the Commission; it argues that in the current situation the planned recapitalisations do not comply with the principle of a private investor operating in a market economy and that they constitute new, incompatible aid.
BA påminner om det stöd som Alitalia redan fått tidigare och som kommissionen godkänt. Bolaget anser att kapitaltillskotten i den rådande situationen inte görs i enlighet med principen om en privat investerare i en marknadsekonomi och att de utgör ett nytt oförenligt statligt stöd.
BA regrets that the data provided in the decision to initiate the procedure are insufficient and asks to be given more time to submit its comments on any new documents.
BA beklagar att de uppgifter som ges i beslutet om att inleda förfarandet är otillräckliga. Bolaget ser fram emot att få mer tid för att formulera sina egna synpunkter på eventuella nya dokument.
In this regard, the company mentions the conditions for the loans granted to Alitalia and the transfer of debts to AZ Servizi.
I detta sammanhang hänvisar bolaget till villkoren för de lån som Alitalia fick och till att skulderna överfördes till AZ Servizi.
BA confirms its comments formulated jointly with the seven other airlines and takes the view that Alitalia has used the rescue aid to develop its activities beyond the permitted market share.
BA bekräftar de synpunkter som framfördes tillsammans med de övriga sju flygbolagen och hävdar att Alitalia använde stödet till att expandera mer än vad marknaden tillät.
BA feels particularly affected by the Italy-Delhi route, for which the Italian market is small and which mostly concerns the British market.
BA anser sig förfördelad på i första hand linjen Italien – Delhi, för vilken den italienska marknaden är liten och den brittiska mycket stor.
BA also raises three different aspects:
BA tar dessutom upp tre andra aspekter:
the first point concerns transport rights from Milan which for technical reasons, according to BA, puts foreign airlines at a disadvantage as they are obliged to operate from Malpensa whereas Alitalia can continue to operate from Linate.
Den första gäller trafikrättigheterna från Milano, som på grundval av tekniska överväganden missgynnar de utländska bolagen. Dessa är nämligen hänvisade till Malpensa, samtidigt som Alitalia kan fortsätta på Linate.
BA further alleges that, similarly, AZ Express enjoys preferential treatment with a fourth daily flight from Linate to London whereas its competitors can operate only three;
AZ Express har också en förmån genom en fjärde daglig tur Linate – London, under det att konkurrenterna bara får ha tre turer per dag.
moreover, BA claims that Alitalia benefits from a dominant share of a €40 million reduction in navigation charges linked with domestic flights;
BA anser också att Alitalia har en annan avsevärd förmån genom en rabatt på 40 miljoner euro i flygplatsavgifter på sina inrikeslinjer.
finally, BA argues that in 2004 the Italian authorities tried to prevent it from becoming the price leader on long-haul flights from Italy via London and that this attempt was averted only because the British authorities approached their counterparts over the matter.
BA hävdar också att de italienska myndigheterna under 2004 försökte hindra BA från att bli price leader på långdistansflygningar från Italien med mellanlandning i London, och att detta försök gick om intet tack vare att de brittiska myndigheterna tog kontakt med de italienska myndigheterna.
Additional letter from Austrian Airlines of 17 March 2005
Skrivelse från Austrian Airlines av den 17 mars 2005
In a letter with additional information sent to the Commission on 17 March 2005, Austrian Airlines (OS) reiterates many of the arguments already adduced together with the seven other airlines and those put forward by BA.
Austrian Airlines (OS) lägger i stort sett fram samma argument som i den gemensamma skrivelsen med de övriga sju bolagen.
With regard to Alitalia's conduct on the market and the rescue aid, OS emphasises however that Alitalia's conduct has had a particular impact on its market position as OS operates in a market which is geographically nearby and which is already greatly affected by other forms of competition, which it considers ‘normal’ because they do not involve State aid, but which are nevertheless clearly felt, such as the presence of low-cost airlines and airlines based in Central Europe such as Czech Airlines.
I fråga om både Alitalias agerande och undsättningsstödet understryker OS att dessa faktorer på ett påtagligt sätt påverkade bolagets ställning på marknaden eftersom det verkar på en marknad som geografiskt ligger mycket nära Alitalias och på vilken det finns andra konkurrenter, nämligen lågprisbolag och bolag från de centraleuropeiska länderna, t.ex. Czech Airlines. OS anser naturligtvis att den här konkurrensen är hård, men att den är ”normal” eftersom det inte förekommer några offentliga stöd.
OS enclosed with its letter copies of internal e-mails with the intention of showing that Alitalia operates from a position of price leader in a given market and on a certain date; OS also enclosed a number of tables for flights from Brussels comparing Alitalia and OS on some twenty routes during the period from March to May 2005.
Till sin skrivelse bifogade OS kopior av interna e-brev som tycks visa att Alitalia agerade som price leader på en viss marknad vid ett visst datum. Dessutom bifogas jämförande tabeller över Alitalias och OS: s avgångar från Bryssel på cirka tjugo linjer under perioden mars-maj 2005.
Comments from ELFAA of 22 March 2005
Synpunkter från ELFAA, av den 22 mars 2005
ELFAA (European Low Fares Airline Association), which in March 2005 comprised ten airlines (Norwegian, Transavia, Hapag-Lloyd Express, Air Berlin, Flybe, Sterling, Sky Europe, Wizzair, Sverige flyg and Ryanair), submitted its comments to the Commission by letter faxed on 22 March 2005.
Samarbetsorganisationen ELFAA (European Low Fares Airline Association) hade i mars 2005 tio medlemmar (Norwegian, Transavia, Hapag-Lloyd Express, Air Berlin, Flybe, Sterling, Sky Europe, Wizzair, Sverigeflyg och Ryanair).
As regards procedure, ELFAA wishes to have access to the dossier as an interested party and asks to be consulted before any final decision is taken.
ELFAA vill ta del av ärendet i sin egenskap av berörd part och vill dessutom få tillfälle att yttra sig innan ett definitivt beslut fattas.
It regrets that the Commission had not postponed initiating the procedure until it had received final information from Italy and notes that this fact, combined with the absence of the words ‘serious doubts’ from the decision to initiate the procedure, indicates that the Commission did not genuinely wish to apply the rules on State aid in this case.
Man beklagar att kommissionen inte ville invänta en samlad och slutgiltig information från Italien innan förfarandet inleddes. Detta, plus det faktum att formuleringen ”allvarliga tvivel” inte finns med i beslutstexten, visar att kommissionen i det här fallet ville undvika att med nödvändig skärpa tillämpa gällande regler för statliga stöd.
With regard to the substance of the decision to initiate the procedure, ELFAA strongly opposes the measures planned by Italy.
I fråga om skälen till beslutet om att inleda förfarandet har ELFAA kategoriska invändningar mot Italiens agerande.
It cites the transfer of €1,6 billion debts from Alitalia Fly to AZ Servizi, the State's support amounting to €300 million for the social plan and the planned recapitalisation of AZ Fly by the Italian State amounting to €750 million.
Man pekar dels på den skuld på 1,6 miljarder euro som fördes över från Alitalia Fly till AZ Servizi, dels på det offentliga stödet på 300 miljoner euro för planerade åtgärder av social karaktär och på det statliga kapitaltillskottet till AZ Fly på 750 miljoner euro.
ELFAA alleges that Alitalia has violated the conditions laid down for rescue aid by announcing its intention to expand its fleet, acquire a competing company and opening new routes.
ELFAA anser att Alitalia handlade i strid mot villkoren för undsättningsstöd i och med att bolaget tillkännagav sin avsikt att utöka flottan och att köpa ett konkurrerande bolag, samt att även öppna nya linjer.
ELFAA also mentions the airport structures of which AZ has exclusive use without the costs pertaining thereto being fully included in the costs invoiced to the company, for which it invokes public service obligations without justification under Council Regulation (EEC) No 2408/92 of 23 July 1992 on access for Community aid carriers to intra-Community air routes [6]; in this connection, ELFAA cites the recent case of 18 routes between Sardinia and the mainland [7].
ELFAA anser dessutom att AZ var ensamma om att få tillträde till vissa delar av flygplatsen och att bolaget inte fullt ut behövde betala kostnaderna för detta, samt att bolaget åberopar allmän trafikplikt på ett sätt som inte har stöd i rådets förordning (EEG) nr 2408/92 av den 23 juli 1992 om EG-lufttrafikföretags tillträde till flyglinjer inom gemenskapen [6]. I detta sammanhang påpekar ELFAA att det finns 18 linjer mellan Sardinien och fastlandet [7].
COMMENTS SUBMITTED BY ITALY
SYNPUNKTER FRÅN ITALIEN
Like the comments received from interested parties, Italy's comments also distinguish between those relating to the aspects for which the investigation procedure was initiated (in other words the planned recapitalisation of AZ Fly and Fintecna's shareholding in AZ Servizi) on the one hand, and, on the other, the comments relating to the verification of the rescue aid authorised in 2004, for which the Commission had invited observations from interested parties and from Italy, that is to say the expansion of services and Alitalia's conduct on the market as well as the way in which the funds guaranteed by the rescue aid are used.
På samma sätt som i fråga om synpunkterna från andra berörda parter görs det här en åtskillnad mellan Italiens synpunkter på å ena sidan skälen till att förfarandet inleddes (dvs. kapitaltillskottet till AZ Fly och Fintecnas övertagande av en del av AZ Servizi), och å andra sidan kommentarerna i fråga om kontrollen av det undsättningsstöd som godkändes 2004, då kommissionen uppmanade både berörda parter och Italien att framföra sina synpunkter. Den sistnämnda aspekten avser Alitalias utbud och agerande på marknaden, samt det sätt på vilket man använde det lån för vilket undsättningsstödet utgjorde garanti.
Finally, some of Italy's comments relate to other points raised by the interested parties that are not covered by either of these two aspects.
Därutöver återges några av Italiens synpunkter på sådana frågor som tas upp av de berörda parterna men som inte avser de två aspekter som nämns ovan.
The Italian authorities have also sent the Commission a note stressing the need for a swift and positive decision by the Commission. They point out that the general meeting of Alitalia's shareholders which has to approve the accounts for 2004 is planned for 27 and 28 June 2005, that is to say on the deadline of 180 days required by law following the closure of the financial year.
De italienska myndigheterna insisterade dessutom på att kommissionen snarast möjligt måste fatta ett positivt beslut eftersom den bolagsstämma då aktieägarna skulle godkänna räkenskaperna för 2004 var sammankallad till den 27-28 juni 2005, dvs. just inom den lagstadgade tidsfristen på 180 dagar efter räkenskapsårets slut.
Comments submitted in connection with the decision to initiate the procedure
Synpunkter på beslutet om att inleda förfarandet
Comments on the recapitalisation of AZ Fly
Angående kapitaltillskottet till AZ Fly
On this point, Italy notes that Alitalia has approached several foreign and Italian banks to obtain a declaration of intent to guarantee the successful execution of the planned recapitalisation, in the spirit of the letters of intent obtained at the time of the recapitalisation of 2002 in compliance with the Commission's requests.
Italien påpekar att Alitalia vände sig till flera italienska och utländska banker för att få deras medverkan så att det planerade kapitaltillskottet skulle komma till stånd i samma anda som kapitaltillskottet år 2002 och i enlighet med kommissionens krav.
Italy states that it has obtained an undertaking to this effect from Deutsche Bank which also covers the current share held by the Italian State in respect of which it cannot subscribe to the recapitalisation if it is to meet the commitment of reducing its final share to below 50 % of Alitalia's capital.
Italien säger sig ha fått en utfästelse från Deutsche Bank som också inbegriper den del som nu ägs av den italienska staten men för vilken staten inte kan delta i kapitaltillskottet utan att åsidosätta sin förpliktelse att det statliga ägandet efter kapitaltillskottet skall vara mindre än 50 % av Alitalias aktiekapital.
According to Italy, the wider scope of this commitment compared with 2002 demonstrates the actual feasibility of the privatisation.
Eftersom denna förpliktelse går längre än år 2002 tar Italien detta som ett bevis på att privatiseringen kommer att genomföras.
It argues that the contents of this letter remove all doubts as to the amount and exact conditions of the State's participation in the recapitalisation.
Ordalydelsen anses skingra allt tvivel i fråga om belopp och villkor för statens deltagande i kapitaltillskottet.
The Commission has received a copy of the letter of intent dated 19 April 2004 sent by Deutsche Bank to Alitalia whereby Deutsche Bank accepts to conclude a contract to underwrite or have underwritten the success of the recapitalisation operation for a maximum amount of €1,2 billion, up to a maximum risk of €650 million and in any event for an amount enabling the reduction of the Italian State's share in the company's stock to 49,9 %.
Kommissionen har fått en kopia av den avsiktsförklaring som Deutsche Bank skickade till Alitalia den 19 april 2004, i vilken banken accepterar ett avtal som ger garantier för kapitaltillskottet och som för bankens del uppgår till högst 1,2 miljarder euro, till en högsta risk på 650 miljoner euro. Ett sådant belopp innebär att den italienska statens ägande minskar till 49,9 % av Alitalias aktiekapital.
Deutsche Bank and AZ Fly have agreed that the price or the price range for the issue of the new shares will be determined jointly and will represent a reduction of at least […] [9] % of the quoted market price after taking account of subscription rights.
Deutsche Bank och AZ Fly kom överens om att priset eller prisintervallet för de nya aktierna i nyemissionen skulle fastställas gemensamt och att det skulle ligga minst […] [9] % under priset på börsen, med hänsyn tagen till teckningsrätterna.
Italy has provided the Commission with an analysis carried out by Deutsche Bank specifying the circumstances of AZ Fly's recapitalisation in comparison with similar operations carried out on various European markets since 2003:
Italien har också låtit kommissionen ta del av den analys som Deutsche Bank gjorde av förhållandena kring kapitaltillskottet till AZ Fly, jämfört med andra liknande transaktioner på de europeiska marknaderna sedan 2003:
the bank explains first of all that the background to the recapitalisation is the past unfavourable results for the company whose management is currently focusing on reducing costs while also still facing a difficult competitive situation involving pressure from its competitors on the domestic market, and the sharp rise in fuel prices in recent months, which are factors that may adversely affect the company's accounts.
Banken säger att bakgrunden till transaktionen är företagets dåliga resultat.
The success of the industrial restructuring plan will therefore be particularly important to persuade the investors to subscribe to the capital increase, especially in view of a substantial reduction in the share of the current majority holding;
Företagsledningen är idag helt inriktad på att få ner kostnaderna. Företaget befinner sig emellertid i en svår konkurrenssituation: på hemmamarknaden känner man trycket från konkurrenterna, för att inte tala om de senaste månadernas kraftiga prishöjningar på flygbränsle. Båda dessa faktorer kan få negativa effekter på företagets räkenskaper. Omstruktureringsplanen måste därför lyckas om man skall kunna övertyga investerarna om att öka kapitalet, framförallt med tanke på att den nuvarande majoritetsägarens andel måste minska avsevärt.
the current structure of Alitalia's capital, consisting of small private shareholders and not involving investment funds specialised in air transport, combined with the cyclical and volatile nature of the sector, therefore makes it necessary to involve specialised investors in the operation specifically oriented towards the added value generated.
Alitalias ägarstruktur uppvisar många små, privata aktieägare, men inga investmentbolag som är specialiserade på investeringar i lufttransporter, och detta tillsammans med flygnäringens cykliska och växlande karaktär gör det nödvändigt att locka till sig specialiserade investerare som är fokuserade på det mervärde som genereras.
Attracting this demand means offering shares at a sufficiently attractive subscription price;
En förutsättning för detta är emellertid att priset på aktierna blir tillräckligt attraktivt.
analysis of some thirty recapitalisations effected on most European stock markets since April 2003, with details provided, amounting on average to €1240 million, or 43,2 % of their previous capitalisation, shows that the difference between the subscription price and the theoretical ex right price (or TERP) [10] has on average been 22,8 % and 28,1 % for restructuring companies [11];
Av ett trettiotal fall med kapitaltillskott sedan april 2003 på de flesta börser i Europa framgår det att det genomsnittliga beloppet uppgår till 1,24 miljarder euro, vilket motsvarar 43,2 % av det tidigare kapitalet, och att skillnaden mellan det faktiska teckningspriset och det teoretiska priset utan teckningsrätter (det s.k. TERP) [10] i genomsnitt var mellan 22,8 och 28,1 % för företag som genomgick en omstrukturering [11].
in the case of Alitalia, the planned capital increase represents 127 % of current capitalisation (approximately €943 million); it thus represents more than 1500 days of exchange of securities on the stock market in the recent period.
I fallet Alitalia uppgår ökningen av kapitalet till 127 % av det nuvarande kapitalet (dvs. i runda tal 943 miljoner euro). Ökningen kan också sägas motsvara mer än 1500 dagars aktiehandel på börsen under senare tid.
The price difference in similar cases with regard to this latter criterion, for example for Heidelberg Cement, exceeded 38 %.
Prisskillnaden i fråga om det sist nämnda kriteriet har uppgått till mer än 38 %. T.ex. i fallet Heidelberg Cement.
Italy points out that the […]% difference indicated above applies to all the new shares issued and that it has not received any other request from Deutsche Bank for specific conditions for the subscription of the shares to be underwritten by it; nor does an agreement of this type exist between Deutsche Bank and the Ministry of the Economy.
Italien har påpekat att den skillnad på […] % som nämns ovan avser samtliga aktier i nyemissioner. Man säger sig inte ha fått några andra krav från Deutsche Bank i fråga om särskilda villkor för att få teckna sådana aktier för vilka banken skall ställa garantier. Någon sådan överenskommelse har således inte träffats mellan Deutsche Bank och Ekonomiministeriet.
The guarantee and management fees have been fixed at […]% of the value underwritten by Deutsche Bank or the consortium; to this must be added a […]% commitment fee.
Garanti- och förvaltningsavgifterna fastställdes till […] % av det värde som Deutsche Bank eller konsortiet garanterar. Enligt avsiktsförklaringen tillkommer dessutom en provision på […] %.
Also on this point, Italy has transmitted an analysis carried out by Deutsche Bank showing that this total fee [amounting to 5 %] [12] of the guaranteed value is in conformity with normal practice for similar operations effected since the end of 2002:
Även på den här punkten har Italien skickat in en analys från Deutsche Bank som visar att dessa totala avgifter [på cirka 5 %] [12] av det garanterade värdet överensstämmer med gängse praxis i liknande transaktioner från och med slutet av 2002:
the bank reiterates the observations already made with regard to the sector, the tightness of Alitalia's securities market and the need to maximise demand through measures which are an incentive for banks to subscribe to the capital;
Banken står fast vid sin ståndpunkt, såväl i fråga om hela sektorn som om Alitalias smala ägarstruktur på börsen och om att det är nödvändigt att maximera efterfrågan genom att ge bankerna incitament till att teckna nya aktier.
on the basis of some thirty recapitalisation operations effected since November 2002 on most European stock markets, which are detailed in the information supplied and which largely coincide with the first list referred to, the average fee was 3,44 %.
Av ett trettiotal fall med kapitaltillskott sedan november 2002 på de flesta börser i Europa framgår det att den genomsnittliga provisionen uppgick till 3,44 %.
For operations [13] comparable to that of Alitalia in terms of the size of the market capitalisation and the number of days of stock market trading, the average was 4,96 %;
För transaktioner [13] som kan jämföras med Alitalia i fråga om beloppets storlek och antalet börsdagar låg detta medelvärde på 4,96 %.
for instance, in the case of the €800 million capital increase of Fastweb SpA in February 2005, with a better risk profile, the fee was 5,38 %; in the case of Rhodia, a company comparable to Alitalia in terms of number of days on the stock exchange, impact on the capitalisation and difference with the TERP, it was 5,60 %.
Som exempel kan nämnas ett kapitaltillskott på 800 miljoner euro till Fastweb SpA i februari 2005. I det fallet var riskprofilen bättre, men provisionen uppgick till 5,38 %. I fallet Rhodia, ett företag som kan jämföras med Alitalia i fråga om antalet börsdagar, effekter på kapitaliseringen och skillnaden till TERP, uppgick den till 5,6 %.