natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to Germany, 90 % of the extraction installation has already been completed.
Enligt Tysklands uppgifter är extraktionsanläggningen redan färdigbyggd till 90 procent.
The production of thermal phosphoric acid was discontinued in February 2001.
Framställningen av termisk fosforsyra avslutades redan i februari 2001.
The installations have been emptied and cleaned and will not be used any more.
Anläggningarna har tömts och rengjorts och används inte längre.
Costs of the restructuring
Kostnader för omstruktureringen
According to the document ‘Proposal for the long-term survival of CWP, including the investment and financing plan’, dated 16 October 1996, CWP needed investments totalling EUR 5,62 million (DEM 11 million) and working capital amounting to EUR 2,56 million (DEM 5 million) during the period 1996 to 2000.
Enligt dokumentet ”Vorschlag zur langfristigen Sicherung des Unternehmens CWP einschließlich Investitions- und Finanzierungsplan” av den 16 oktober 1996 hade CWP under perioden 1996–2000 behov av investeringar på 5,62 miljoner euro (11 miljoner mark) och ett driftskapital på 2560000 euro (5 miljoner mark).
However, the same document contains an investment plan detailing investments totalling EUR 9,29 million (DEM 18,17 million).
Dokumentet innehåller dock också en investeringsplan som redovisar investeringar på sammanlagt 9290000 euro (18,17 miljoner mark).
According to the 1997 notification, restructuring costs would total EUR 12,88 million (DEM 25,2 million).
Enligt anmälan från 1997 uppgår omstruktureringskostnaderna till sammanlagt 12,88 miljoner euro (25,2 miljoner mark).
The restructuring measures notified in 1997 are summarised in Table 4.
De omstruktureringsåtgärder som anmäldes 1997 sammanfattas i tabell 4.
Restructuring measures
Omstruktureringsåtgärder
Loss compensation (1995 to 1998)
Förlustutjämning (1995–1998)
Investments in safety
Säkerhetsinvesteringar
Restructuring investment
Omstruktureringsinvesteringar
Clean-up of environmental damage dating from before 1 July 1990
Ersättning för miljöskador från tiden före 1.7.1990
Following the initiation of the formal investigation procedure, those same costs were estimated at EUR 18,87 million (DEM 36,9 million).
Efter det att det formella granskningsförfarandet inletts angavs dessa kostnader till 18,87 miljoner euro (36,9 miljoner mark).
It should be noted that Table 5 contains two new items, i.e. ‘grants’ and ‘waiver of purchase price’, which constitute financial resources rather than restructuring costs.
Man kan konstatera att tabell 5 innehåller två nya rubriker ”Bidrag” och ”Efterskänkande av köpeskilling”.
Restructuring investments
Omstruktureringsinvesteringar
Cleaning-up of environmental damage dating from before 1 July 1990
Ersättning för miljöskador från tiden före 1 juli 1990
In its response to the information injunction, Germany divided the restructuring into two parts: restructuring of phosphate production and restructuring of the other areas (mainly phosphoric acid production).
I sitt svar på upplysningsföreläggandet delade Tyskland in omstruktureringen i två delar: omstrukturering av fosfatproduktionen och omstrukturering av de återstående områdena (i huvudsak framställning av fosforsyra).
The costs of restructuring phosphate production were put at EUR 7,99 million (DEM 15,63 million) in total and include investments of EUR 4,71 million (DEM 9,21 million).
Kostnaderna för omstruktureringen av fosfatproduktionen angavs till sammanlagt 7,99 miljoner euro (15,63 miljoner mark) och omfattar investeringar på 4,71 miljoner euro (9,21 miljoner mark).
The costs of restructuring the other business areas were estimated at EUR 27,14 million (DEM 53,08 million) in total and include investments of EUR 13,22 million (DEM 25,86 million).
Omstruktureringskostnaderna för de återstående verksamhetsområdena anges till sammanlagt 27,14 miljoner euro (53,08 miljoner mark) och omfattar investeringar på 13,22 miljoner euro (25,86 miljoner mark).
The overall restructuring costs thus amount to EUR 35,13 million (DEM 68,71 million).
Enligt detta skulle omstruktureringskostnaderna totalt uppgå till 35,13 miljoner euro (68,71 miljoner mark).
It is, however, to be noted that these restructuring costs [13] include costs for the period 1995 to 2001, i.e. including the failed restructuring after privatisation.
Det bör dock noteras att dessa omstruktureringskostnader [13] också inbegriper kostnader för perioden 1995–2001, dvs. också den misslyckade omstruktureringsperioden efter privatiseringen.
In its letter of 26 August 2004 Germany finally stated that the overall costs from 1997 until then totalled some EUR 31,20 million (DEM 61 million).
I skrivelse av den 26 augusti 2004 uppgav Tyskland slutligen att de sammanlagda kostnaderna från 1997 fram till detta datum uppgick till cirka 31,20 miljoner euro (61 miljoner mark).
It does not provide any explanation of the difference with the figures previously reported in its response to the information injunction.
Avvikelserna från de uppgifter som anges i svaret på upplysningsföreläggandet kommenteras inte.
Private contribution
Egna medel
According to the 1997 notification, the private contribution from CWP to the restructuring consisted in the financing of certain investments and a contribution from the shareholders.
Enligt anmälan från 1997 bestod CWP:s eget bidrag till omstruktureringen av finansiering av vissa investeringar och ett bidrag från aktieägarna.
CWP was to carry out investments totalling EUR 5,11 million (DEM 10 million) by 31 December 2002.
CWP skulle före den 31 december 2002 göra investeringar på sammanlagt 5,11 miljoner euro (10 miljoner mark).
However, it is to be noted that this investment obligation had already been agreed at the time of the privatisation on 29 June 1994 and did not require these investments to be financed by private means.
Det bör dock noteras att detta investeringsåtagande fastställdes redan vid privatiseringen den 29 juni 1994 och att det då inte ingick några villkor om att investeringarna skulle finansieras med privata medel.
In its response to the initiation of the formal investigation procedure, Germany stated that investments amounting to EUR 15,70 million (DEM 30,70 million) had been made during the period 1994 to 2000 and that, of those investments, EUR 7,21 million (DEM 14,11 million) had been privately financed.
I svaret på inledandet av det formella granskningsförfarandet uppgav Tyskland att investeringar på 15,7 miljoner euro (30,70 miljoner mark) hade gjorts för perioden 1994–2000. Av detta hade 7,21 miljoner euro (14,11 miljoner mark) finansierats med egna medel.
However, this amount includes publicly financed measures totalling EUR 3,73 million (DEM 7,30 million).
Det bör dock noteras att detta bidrag innehåller offentligt finansierade åtgärder om 3,73 miljoner euro (7,3 miljoner mark).
The contribution by shareholders to these investments thus amounts to EUR 3,48 million (DEM 6,81 million).
Därmed uppgår aktieägarnas bidrag till dessa investeringar till 3,48 miljoner euro (6,81 miljoner mark).
As regards the second component of the private contribution, i.e. contributions from the shareholders, Vopelius Chemie GmbH was, according to the 1997 notification, to contribute a loan of EUR 0,15 million (DEM 0,3 million).
Vad gäller den andra delen av de egna medlen, dvs. aktieägarnas bidrag, skulle Vopelius Chemie GmbH enligt anmälan från 1997 bidra med ett lån på 0,15 miljoner euro (0,3 miljoner mark).
In its response to the initiation of the formal investigation procedure, Germany explained that this amount related to the hire purchase (Mietkauf) of investment goods for which Vopelius provided a guarantee.
I svaret på inledandet av det formella granskningsförfarandet förklarade Tyskland att det rörde sig om ett hyrköp av investeringsvaror som Vopelius övertog en proprieborgen för.
In its response to the initiation of the formal investigation procedure, Germany also considered that the company’s subscribed capital of EUR 288879 (DEM 0,565 million) must be regarded as a contribution from the shareholders to the financing of the investments.
I svaret på inledandet av det formella granskningsförfarandet menade Tyskland vidare att de egna medel på 288879 EUR (0,565 miljoner mark) som inbetalats också skulle betraktas som aktieägarnas bidrag till finansieringen av investeringar.
In its response to the information injunction, Germany listed the measures which, in its view, constituted private financing (Table 6).
I sitt svar på upplysningsföreläggandet förtecknade Tyskland de åtgärder (tabell 6) enligt Tysklands uppfattning skulle klassificeras som privat finansiering.
Private financing
Privat finansiering
Limited partner’s capital contribution (BVT)
Kommanditinsats (BVT)
Shareholder loan (BVT)
Aktieägarlån (BVT)
Shareholder grant (BVT)
Aktieägarbidrag (BVT)
Share capital
Insatt aktiekapital
Sales price — salt
Intäkter från salthandeln
Sales price — saltworks (not yet paid)
Intäkter från saltanläggningar (fortfarande utestående)
Supplier credit (Vopelius)
Leverantörskredit (Vopelius)
The increase in private financing, as notified by Germany, is due mainly to the capital contribution from BVT, which became a non-typical silent partner in CWP (atypische stille Beteiligung) in December 1998.
Ökningen av den privata finansieringen kommer enligt Tysklands uppgifter främst från kapitalbidraget från BVT, som i december 1998 övertog ett atypiskt passivt delägarskap i CWP.
BVT also provided a loan in March 2001 and a grant in September 2001.
BVT beviljade också ett lån i mars 2001 och ett bidrag i september 2001.
In addition, Germany included as investor contributions a supplier credit by Vopelius (which was made available between January 1997 and January 1998 and consisted in deferral of the payment for raw materials supplied by Vopelius) and the revenues that CWP would obtain from the sale of its phosphate division to TI.
Som investerarbidrag klassificerade Tyskland också en leverantörskredit från Vopelius, som beviljades mellan januari 1997 och januari 1998 i form av uppskov med betalningen av råmaterial som Vopelius levererat samt de intäkter som CWP skulle få vid försäljningen av fosfatverksamheten till TI.
It is unclear how the measures in Table 6 relate to the restructuring costs described in recitals 46 to 49.
Förhållandet mellan de åtgärder som anges i tabell 6 och de omstruktureringskostnader som redovisas under skälen 46–49 är dock oklart.
Market analysis
Analys av marknaden
CWP was traditionally a manufacturer of industrial phosphates and produced phosphoric acid for its own consumption.
Av tradition tillverkade CWP industriella fosfater och framställde fosforsyra för eget bruk.
Under the restructuring plan, it was to increase the quality of its phosphates in order to produce for the food industry, with the wet process being introduced for the production of phosphoric acid.
Enligt omstruktureringsplanen skulle kvaliteten på fosfaterna förbättras för att möjliggöra tillverkning för livsmedelsindustrin, och våtprocessen för tillverkning av fosforsyra skulle införas.
It should be noted that the phosphoric acid produced with the wet process is equivalent in quality and properties to that produced with the thermal process.
Det bör noteras att fosforsyra som tillverkats genom våtprocess har samma kvalitet och samma egenskaper som termisk fosforsyra.
However, the two processes actually use a different raw material: elemental phosphorus for the thermal process and MGA for the wet process.
Men det används olika råmaterial i de två tillverkningsprocesserna, nämligen elementär fosfor vid den termiska metoden och MAG vid våtprocessen.
Moreover, the wet process has different stages and generates by-products (notably raffinate) which need further processing.
Dessutom består våtprocessen av flera olika faser och den genererar biprodukter (framför allt raffinat), som kräver vidarebearbetning.
Phosphoric acid is the basis for the production of phosphate products requiring higher-purity raw materials.
Fosforsyra utgör basmaterial för tillverkning av fosfatprodukter, som kräver råmaterial med högre renhetsgrad.
It is used in the production of phosphate fertilisers for agriculture and of phosphates for the food industry.
Fosforsyra används till framställning av fosfatgödsel för jordbruket och fosfater för livsmedelsindustrin.
Polyphosphates, and in particular sodium tripolyphosphate, are used in detergent formulations for laundry, dishwasher and other cleaning products.
Polyfosfater, framför allt sodiumtripolyfosfater, används i tvätt- och diskmedel och i andra rengöringsprodukter.
They are also used in various industrial and technical applications.
De används också för olika industriella och tekniska ändamål.
The 2002 Chemical Economics Handbook reports that the demand for thermal phosphoric acid has been drastically losing ground as wet phosphoric acid becomes preferred for downstream chemicals, that there has also been stiff competition because of imports from China and that many phosphates and direct applications which formerly required thermal phosphoric acid now use purified wet phosphoric acid, with important cost advantages.
Det uppges i ”Chemical Economics Handbook” från 2002 att efterfrågan på termisk fosforsyra är på kraftig nedgång på grund av att man föredrar fosforsyra som framställts genom våtprocess för kemiska produkter i slutet av tillverkningskedjan. Dessutom har konkurrensen hårdnat på grund av import från Kina.
It also states that raw phosphoric acid is widely available and relatively inexpensive.
I fråga om många fosfatprodukter och direkta användningsområden, som tidigare krävde termisk fosforsyra, har man efter hand övergått till fosforsyra genom extraktion, vilket ger stora kostnadsfördelar. Råfosforsyra finns i rikliga mängder och är relativt billig.
According to the handbook, there were still four producers of thermal phosphoric acid in Western Europe in 2002: TI (the largest), CWP, FEBEX SA and Krems Chemie.
Det framgår vidare att det 2002 fortfarande finns fyra tillverkare av fosforsyra i Västeuropa, nämligen TI (den största tillverkaren), CWP, FEBEX SA och Krems Chemie.
Germany states that the European market for phosphoric acid and phosphates is one of oligopoly on which there is no overcapacity.
Enligt Tysklands uppgifter präglas den europeiska marknaden för fosforsyra och fosfat av oligopol och det finns ingen överkapacitet.
CWP, however, takes the view that there is no oligopoly on the relevant European market.
CWP anser dock inte att det råder något oligopol på den relevanta europeiska marknaden.
Some of CWP’s competitors agree but maintain that there is clear overcapacity.
En del av CWP:s konkurrenter delar denna uppfattning, men anser dock att det finns en klar överkapacitet.
Both Germany and CWP consider that CWP’s market share on the Western European phosphate market as a whole (industrial and food) is insignificant.
Både Tyskland och CWP anser att CWP:s marknadsandel på den totala västeuropeiska fosfatmarknaden (industriella fosfater och livsmedelsfosfater) är obetydlig.
It was estimated to be 5,1 % in 2000.
Andelen anges till 5,1 procent för år 2000.
Since 2001 CWP has been producing only for TI and is thus not present on the market any more.
Sedan 2001 har CWP uteslutande tillverkat för TI och finns alltså inte längre på marknaden.
Its market share was taken over by TI.
TI har övertagit CWP:s marknadsandel.
Germany also states that TI has not been active on the specific phosphate market like CWP but on the market for phosphorus, phosphoric acids and other derivatives.
Tyskland uppger också att TI inte är verksamt inom segmentet för specialfosfater som CWP var, utan på marknaden för fosfor, fosforsyror och andra derivat.
As regards the production of phosphoric acid, CWP states that its production of 40000 tonnes of thermal phosphoric acid is to be reduced to 20000 tonnes using the extraction process.
Vad gäller tillverkningen av fosforsyra konstaterar CWP att dess produktion på 40000 ton termisk fosforsyra skall minskas till 20000 ton syra framställd genom extraktion.
Its originally foreseen share of the phosphoric acid market (6 %) is to be reduced to 3 % in Western Europe.
Marknadsandelen för fosforsyra som ursprungligen beräknades till 6 procent kommer att krympa till 3 procent.
As the thermal installations have been shut down and the extraction installation is not yet operational, CWP currently does not produce any phosphoric acid and its market share is zero.
Då de termiska anläggningarna lagts ned och extraktionsanläggningen ännu inte tagits i drift, tillverkar CWP för närvarande ingen fosforsyra och har alltså ingen marknadsandel alls.
REASONS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
III SKÄL TILL ATT INLEDA DET FORMELLA GRANSKNINGSFÖRFARANDET
Following an action for annulment brought by Prayon-Rupel, the CFI in its judgment of 15 March 2001 annulled the Commission decision of 16 December 1997 [14] on the grounds of infringement of an essential procedural requirement.
På grundval av en talan om ogiltigförklaring av Prayon-Rupel upphävde förstainstansrätten i sin dom av den 15 mars 2001 kommissionens beslut av den 16 december 1997 [14] på grund av åsidosättande av en väsentlig formföreskrift.
It ruled that the Commission had been obliged to initiate the formal investigation procedure because of serious difficulties in assessing the compatibility of the aid with the common market.
Förstainstansrätten konstaterade att kommissionen hade varit skyldig att inleda det formella granskningsförfarandet på grund av allvarliga svårigheter att bedöma om stödet var förenligt med den gemensamma marknaden.
The CFI put the serious difficulties down to the fact that the Commission had taken the decision without sufficient knowledge of the technical restructuring measures.
Domstolen ansåg att de allvarliga svårigheterna berodde på att kommissionen hade fattat sitt beslut utan att ha tillräcklig kunskap om de tekniska omstruktureringsåtgärderna.
Firstly, the CFI ruled that the Commission had erroneously described the restructuring measures implemented by CWP.
Förstainstansrätten bekräftade för det första att kommissionen hade beskrivit de omstruktureringsåtgärder som CWP genomfört på ett felaktigt sätt.
The Commission had based the description of the technical restructuring measures on the information provided by Germany in 1997, namely that the wet process was to replace the thermal process in the production of phosphoric acid.
Kommissionen hade i sin beskrivning av de tekniska omstruktureringsåtgärderna stött sig på de upplysningar som Tyskland lämnade 1997 om att den termiska processen för tillverkning av fosforsyra skulle ersättas av tillverkning genom våtprocess.
However, the CFI emphasised that the two draft restructuring plans of May and October 1996, submitted by Germany to the Commission, did not mention any abandonment of the thermal process.
Men, som förstainstansrätten underströk, talas det inte i något av de två förslagen till omstruktureringsplan från maj och oktober 1996, som Tyskland hade lämnat till kommissionen, om att den termiska processen skulle upphöra.
Secondly, is stated that the Commission had obviously misjudged the technical feasibility and profitability of the restructuring measures.
För det andra konstaterade förstainstansrätten att kommissionen uppenbarligen hade felbedömt den tekniska genomförbarheten och omstruktureringsåtgärdernas lönsamhet.
According to the CFI, an expert opinion presented by the plaintiff provides clear evidence of this.
Enligt förstainstansrätten påvisas detta entydigt genom ett expertutlåtande som käranden förelagt domstolen.
According to the first paragraph of Article 233 of the Treaty, the Commission was required to take the necessary measures to comply with the judgment of the CFI.
Enligt artikel 233.1 i EG-fördraget var kommissionen skyldig att vidta de åtgärder som var nödvändiga för att följa förstainstansrättens dom.
Firstly, the Commission could not determine the exact amount of aid involved overall.
För det första kunde kommissionen inte få fram den sammanlagda storleken på stödet.
Secondly, a preliminary assessment under the 1994 Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (Community guidelines) [15] raised serious doubts as to the compatibility of the aid with the common market.
För det andra gav en preliminär granskning på grundval av gemenskapens riktlinjer för statligt stöd för undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter från 1994 (nedan kallade ”gemenskapsriktlinjerna”) [15] upphov till allvarliga tvivel på att det statliga stödet var förenligt med den gemensamma marknaden.
Consequently, the Commission initiated the formal investigation procedure.
Därför inledde kommissionen det formella granskningsförfarandet.
REASONS FOR ISSUING THE INFORMATION INJUNCTION
IV SKÄL TILL UPPLYSNINGSFÖRELÄGGANDE
The Commission initiated the investigation procedure mainly on the basis of the information submitted in 1997.
Kommissionen inledde i huvudsak förfarandet på grundval av de uppgifter som lades fram 1997.
However, Germany’s response to the initiation of the information injunction contained details of previous measures that were presented as constituting existing aid (Measures 1 to 3), amendments to some measures (Measures 1a and 7a/8a).
Tysklands svar på upplysningsföreläggandet innehöll dock detaljer om tidigare åtgärder, som redovisades som befintligt stöd (åtgärderna 1–3) och ändringar av vissa åtgärder (åtgärd 1a och åtgärd 7a/8a).
In addition, measures which had been regarded until then as ad hoc measures were regarded by Germany as existing aid following the initiation of the procedure (Measures 9 and 10).
Dessutom klassificerade Tyskland åtgärder som dittills hade betraktats som tillfälliga åtgärder som befintligt stöd (åtgärderna 9 och 10) när granskningsförfarandet inletts.
On the basis of the information available, the Commission could not verify whether the measures described as existing aid actually complied with the schemes under which they had allegedly been granted.
Kommissionen kunde inte på basis av de befintliga uppgifterna avgöra om de åtgärder som klassificerades som befintligt stöd verkligen är förenliga med de bestämmelser enligt vilka de beviljades.
The Commission issued an information injunction on 6 March 2003 in order to clarify the situation.
För att få klarhet i detta utfärdade kommissionen den 6 mars 2003 ett upplysningsföreläggande.
V. COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
V SYNPUNKTER FRÅN BERÖRDA PARTER
Comments from Prayon-Rupel
Synpunkter från Prayon-Rupel
Prayon-Rupel submitted an exhaustive description of the two production processes (thermal and wet) as well as of the relevant products and markets.
Prayon-Rupel inkom med en detaljerad beskrivning av de båda tillverkningsprocesserna (termisk process och våtprocess) och av berörda produkter och marknader.
It doubted firstly that the project accounts could be regarded as a restructuring plan.
Prayon-Rupel ifrågasatte för det första om planen kunde betraktas som en omstruktureringsplan.
According to it, a change in the production method did not amount to a viable restructuring within the meaning of the Community guidelines.
En ändring av tillverkningsprocessen innebar ingen hållbar omstrukturering i den mening som avses i gemenskapsriktlinjerna.
Furthermore, if the difficulties of the company were due to a supply problem, the change of production process would not resolve the matter.
Om företagets svårigheter berodde på problem med råmaterialförsörjningen, gick det inte att lösa genom en omställning av produktionsprocessen.
Prayon-Rupel also considered that there was no supply problem, as the company could obtain phosphorus from China, the world’s largest producer, instead of from Kazakhstan.
Det fanns dessutom inte några försörjningsproblem, då företaget kunde köpa fosfor från Kina, världens största fosforproducent, i stället för från Kazakstan.
Secondly, Prayon-Rupel doubted the viability of the restructuring plan.
För det andra ifrågasatte Prayon-Rupel omstruktureringsplanens bärkraft.
In its view, the switch from the thermal to the wet process envisaged in the first document was not feasible.
Prayon-Rupel ansåg att den omställning från termisk process till våtprocess som beskrevs i det första dokumentet inte gick att genomföra.