natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finally, the Italian authorities undertook to comply with the conditions set out in points 36 and 37 of the guidelines concerning investments to be taken into account and methods of calculating eligible costs.
De italienska myndigheterna har också åtagit sig att iaktta villkoren i punkterna 36 och 37 i riktlinjerna för stöd till skydd för miljön avseende de aktuella investeringarna och att beakta beräkningsmetoden för stödberättigande kostnader.
Contributions classed as ‘employment aid’
Stöden som benämns ”sysselsättningsstöd”
According to the Italian authorities such aid is linked to the start-up phase of new enterprises (the first 24 months after their establishment) and, even though it takes the form of support for consultancy services and research into and/or registration of trademarks and business products, is designed to create jobs and is therefore compatible.
Denna typ av stöd beviljas i samband med att nya företag startas (under de första 24 månaderna) och har enligt de italienska myndigheterna till syfte att skapa arbetstillfällen, även om de beviljas i form av stöd till rådgivningstjänster och forskning om och/eller ansökningar om registrering av varumärken och företagsprodukter. De är därför förenliga med den gemensamma marknaden.
In any case it has not been granted to any large enterprise.
Sådant stöd har under alla omständigheter inte beviljats stora företag.
However, in compliance with Chapter V of Law 4/97, the only provision now is in the form of loans on favourable terms as laid down in Chapter VI of the same law for the purpose of increasing the availability of funds on the basis, and within the limits, of the de minimis criterion.
Enligt avdelning V i lag 4/97 kan emellertid denna typ av stöd numera endast beviljas i form av lån med räntesubventioner (se avdelning VI i samma lag), för att öka likviditeten på grundval av (och inom ramarna för) reglerna om stöd av mindre betydelse.
Up to now only negligible amounts of such aid have been granted.
Hittills har endast ett fåtal stöd, med små belopp, beviljats för detta syfte.
Some SMEs had been accorded an aid intensity of 25 % for participation in fairs and exhibitions, plus an intensity of up to 50 % without verification whether it was their first participation in a given event; only two aid grants in the form of a contribution (50 %) to the insurance cost of export credits — for EUR 3500 and LIT 7 million — have been accorded for countries outside the EU.
Vad gäller deltagande i mässor och utställningar har vissa små och medelstora företag beviljats stöd med en stödnivå på 25 %, i stället för den högsta tillåtna stödnivån på 50 %, utan att det har kontrollerats om det var företagets första deltagande i en viss mässa eller utställning. Endast två stöd i form av bidrag (50 %) har beviljats för exportkreditförsäkring vid export till länder utanför EU. Dessa stöd uppgick till 3500 euro och 7 miljoner lire.
The new implementation criteria provide for aid of an intensity of 50 % only to SMEs for the cost of consultancy services supplied by external consultants and the cost of their first participation in a fair or exhibition inside or outside the Community.
De nya tillämpningskriterierna föreskriver att stöd med en nivå på 50 % kan beviljas (dock endast små och medelstora företag) för rådgivningstjänster som tillhandahålls av utomstående konsulter och för kostnaderna för första deltagandet i en mässa eller utställning i eller utanför gemenskapen.
Aid for the insurance of export credits is authorised only for the premium to cover risks which are not insurable on the market and which arise out of dealings with non-Community countries, excluding a number of OECD countries where such risks are marketable (‘marketable countries’ currently being Australia, Canada, Iceland, Japan, New Zealand, Norway, Switzerland and the United States).
När det gäller stöd i form av försäkringar av exportkrediter är det numera endast premien för risker som inte kan försäkras på marknaden, i samband med transaktioner gentemot tredjeland, som är stödberättigande. Detta gäller dock inte vissa OECD-länder, vars risker kan försäkras på marknaden (dvs. de så kallade ”marketable countries”, för närvarande Australien, Kanada, Island, Japan, Nya Zeeland, Norge, Schweiz och USA).
Aid provided for under Community programmes
Stöd i samband med gemenskapsprogram
Aid intensity of 80 %, previously offered to some joint projects carried out under the Community programmes LEADER and INTERREG, in which enterprises also take part, is not granted anymore.
Stödet med en stödnivå på 80 % som tidigare beviljades i samband med vissa gemensamma projekt inom ramen för gemenskapsprogrammen Leader och Interreg, som även företag deltog i, beviljas inte längre.
According to the Italian authorities, the de minimis rule is adhered to.
Enligt de italienska myndigheterna garanteras att reglerna om stöd av mindre betydelse iakttas.
First, the relevant departments of the Bolzano provincial authorities are interconnected thanks to an intranet system.
För det första är de behöriga avdelningarna vid provinsen Bolzanos förvaltning förbundna med varandra via ett intranät.
Moreover, before applicants can obtain any aid under such a scheme they must submit a declaration concerning any other such aid received over the relevant three-year period.
Vidare är det en förutsättning för att få stöd i någon form att de sökande lämnar in en förklaring om allt annat stöd som de har mottagit enligt denna bestämmelse under de senaste tre åren.
Another system for automatically controlling all aid, not just that granted by the Province, is being set up; this system in turn will be connected to the national network currently being established.
Slutligen håller man på att utveckla ett databehandlingssystem för kontroll av allt stöd utöver det stöd som beviljas av provinsen. Detta system kommer i sin tur att kopplas samman med det landsomfattande nät som håller på att utarbetas.
ASSESSMENT OF THE MEASURES
BEDÖMNING AV ÅTGÄRDEN
Assessment of the nature of the aid measures in question
Bedömning av åtgärdens karaktär av stöd
A measure may be considered aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty only if it satisfies all four of the following conditions: its being granted through state resources, selectivity, likelihood of distorting competition, and effect on trade.
En åtgärd kan betraktas som ett stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i fördraget endast om det uppfyller samtliga följande fyra villkor: den ges med statliga medel, den är selektiv, den hotar att snedvrida konkurrensen och den påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
Furthermore, the measures which are the subject of this procedure were deemed state aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty when the Commission examined the dossiers for state aid measures N192/97 and NN69/95.
De åtgärder som omfattas av detta förfarande har redan befunnits utgöra statligt stöd enligt artikel 87.1 i fördraget vid den granskning som kommissionen gjorde av stödärendena N192/97 och NN69/95.
Legality of the measures
Åtgärdens laglighet
Since the measures were not notified to the Commission in advance in accordance with Article 88(3) of the Treaty they are illegal on the grounds of lack of notification.
Eftersom åtgärderna inte har anmälts till kommissionen på förhand i enlighet med artikel 88.3 i fördraget är de olagliga på grund av bristande anmälan.
Since they are implementation criteria for scheme N192/97 (and, indirectly, for NN69/95), they constitute misuse of these schemes.
Eftersom de utgör kriterier för tillämpningen av stödordning N192/97 (och, indirekt, stödordning NN69/95), har de gett upphov till missbruk av dessa ordningar.
Compatibility of the aid measures taken under Resolution 4607/2001
Förenligheten av de stödåtgärder som följer av tillämpningen av beslut 4607/2001
Given that the Province of Bolzano was not eligible for regional aid throughout all the period in which the measures in question were in force, no exemption can be granted for investment aid to large enterprises in the province.
Eftersom provinsen Bolzano inte var berättigad till regionalstöd under hela den tid som åtgärderna i fråga var gällande, kan något undantag för investeringsstöd till förmån för stora företag på dess område inte beviljas.
The Commission's decision on case N192/97 had already explicitly excluded large enterprises from any aid under the scheme other than de minimis.
I kommissionens beslut i ärende N192/97 uteslöts för övrigt stora företag uttryckligen från stöd enligt ordningen, med undantag för stöd av mindre betydelse.
Aid granted in the form of loans on favourable terms under Law 9/91 also comes under scheme NN69/95.
Det är vidare så att stöden i form av lån med räntesubventioner på grundval av lag 9/91 även omfattas av stödordning NN69/95.
The Commission approved that scheme on condition that only SMEs were eligible and following the undertaking given by the Italian authorities to comply with all the rules on SMEs and to communicate these rules to the provincial administration to ensure that the scheme was implemented correctly.
Kommissionens godkände den stödordningen på villkor att endast små och medelstora företag skulle beviljas stöd och efter det att de italienska myndigheterna hade åtagit sig att iaktta alla villkor som gäller för stöd till små och medelstora företag och att underrätta den regionala förvaltningen i provinsen Bolzano om dessa villkor för att garantera att ordningen tillämpades korrekt.
But the implementation criteria set out in Resolution 4607/2001 for scheme N192/97 (and for NN69/95 where aid is accorded in the form of soft loans under Law 9/91) are incompatible with the common market since they provide for investment aid for large enterprises as well.
Bestämmelserna i beslut 4607/2001 – angående tillämpningskriterierna för stödordning N192/97 (och ordning NN69/95, när stöden beviljas i form av lån med räntesubventioner enligt lag 9/91) – är därför oförenliga med den gemensamma marknaden, eftersom de innebär att investeringsstöd kan beviljas även stora företag.
The Commission notes that, according to the information supplied by the Italian authorities, no large enterprise has in fact received such aid.
Kommissionen noterar slutligen att det av uppgifter från de italienska myndigheterna framgår att inget stort företag har fått stöd enligt denna stödåtgärd.
First, the Commission confirms that any aid granted for replacement investment must be considered incompatible, while noting that the Italian authorities have informed it that no aid for this type of investment has been granted under the scheme in question.
Först och främst bekräftar kommissionen att allt stöd som beviljas i samband med ersättningsinvesteringar måste betraktas som oförenligt. Kommissionen noterar dock att de italienska myndigheterna har meddelat att inget sådant stöd har beviljats inom ramen för den stödordning som nu granskas.
Investment aid that exceeds the threshold of 15 % for small enterprises and 7,5 % for medium-sized enterprises is also incompatible.
Vidare är investeringsstöd som överskrider trösklarna på 15 % för små företag och 7,5 % för medelstora företag oförenligt.
Microenterprises
Mikroföretag
The Commission confirms that, on the basis of both Recommendation 96/280/EC and the new definition in force since 1 January 2005, microenterprises as a category of SME are not excluded as such from the application of Article 87(1) of the Treaty.
Kommissionen bekräftar att kategorin mikroföretag är en form av små och medelstora företag, både enligt rekommendation 96/280/EG och enligt den nya definition som gäller sedan den 1 januari 2005, och därför inte i sig utesluten från tillämpningen av artikel 87.1 i fördraget.
It follows that investment aid granted for such enterprises, where it exceeds an intensity of 15 % and cannot be considered de minimis, must be deemed incompatible with the common market.
Härav följer att investeringsstöd till mikroföretag måste betraktas som oförenliga med den gemensamma marknaden om de överskrider stödnivån på 15 % och inte kan betraktas som stöd av mindre betydelse.
The Commission takes note of the information supplied by the Italian authorities that no aid granted to microenterprises has exceeded both the 15 % intensity and the de minimis threshold.
Kommissionen beaktar de italienska myndigheternas förtydligande att inget stöd som har beviljats mikroföretag har överskridit stödnivån på 15 % och tröskelvärdet för stöd av mindre betydelse samtidigt.
Environmental aid
Stöd till skydd för miljön
The Commission finds that the aid intensities of 25 % and 40 % for the first two types of aid under this specific measure (namely adjustment to new mandatory standards and improving on Community standards), plus the eligibility of large enterprises to receive aid for environmental audit projects, are incompatible with the common market.
Kommissionen anser att de stödnivåer på 25 % respektive 40 % som gäller för de första två inslagen av stödåtgärden i fråga (dvs. stöd till anpassning till nya tvingande miljönormer eller till att gå längre än tillämpliga EG-normer) är oförenliga med den gemensamma marknaden. Detsamma gäller det faktum att stora företag är berättigade till stöd till miljörevisioner.
On this point the Commission notes that on the basis of information supplied by Italy only one grant of aid (of an amount much lower than the de minimis level) has exceeded the permissible thresholds, and that application of the legal basis for the third type of aid (aid for environmental audits) has been suspended and will be repealed as soon as possible.
Kommissionen noterar i detta hänseende att enligt de italienska myndigheterna har hittills endast ett stöd beviljats som överskred de tillåtna stödnivåerna, med ett belopp som var mycket lägre än tröskeln för stöd av mindre betydelse, och att den rättsliga grunden för den tredje stödåtgärden (stöd till miljörevision) inte längre tillämpas och kommer att upphävas så snart som möjligt.
Contributions described as ‘employment aid’
Stöden som benämns ”sysselsättningsstöd”
The Commission confirms that the aid provided for under this heading in Resolution 4607/2001 does not correspond in any way to the aid authorised by the Commission decision on scheme N192/97.
Kommissionen bekräftar att det stöd som benämns sysselsättningsstöd i beslut 4607 absolut inte motsvarar det stöd som kommissionen godkände i sitt beslut om stödordning N192/97.
Furthermore, since it neither creates nor saves jobs, but it is accorded for consultancy services and activities related to trademarks and patents, it cannot be considered employment aid.
Stöden i fråga kan inte betraktas som sysselsättningsstöd eftersom de inte avser skapande eller bibehållande av sysselsättning utan rådgivningstjänster och annan verksamhet rörande varumärken och patent.
However, since most of the eligible costs under this specific measure are deemed to be made up of consultancy/advisory activities for newly-set up SMEs and for the registration of trademarks and business products that may be eligible under Articles 5 and 5c of Regulation 70/2001, such aid is incompatible only where the conditions laid down in Regulations Nos 70/2001 and 364/2004 are not met.
Den största delen av de stödberättigande kostnaderna enligt den specifika åtgärd som nu är under bedömning avser rådgivningstjänster till förmån för nybildade små och medelstora företag eller registrering av varumärken och företagsprodukter, som kan vara stödberättigade enligt artikel 5 och artikel 5c i förordning 70/2001, och stödet är därför oförenligt endast om det inte uppfyller villkoren i förordningarna 70/2001 och 364/2004.
Such aid is incompatible, however, if large enterprises are also recipients.
Stödet är dock oförenligt om det ges även till stora företag.
The Commission takes note of the fact that only a few aid grants of negligible amounts have been made on the basis of the implementation criteria that constituted the grounds for initiating the procedure.
Kommissionen konstaterar att endast ett fåtal stöd, till försumbara belopp, har beviljats på detta område med stöd av de tillämpningskriterier som detta förfarande avser.
Furthermore, the intensity granted for participation in fairs and exhibitions is 25 %, instead of 50 % as was authorised, although it is true that there has been no verification as to whether it was the first participation in a given event.
Den stödnivå som har beviljats för stöd till deltagande i mässor och utställningar har vidare varit 25 % i stället för 50 %, som är tillåtet. Det är dock korrekt att det inte har kontrollerats om det var fråga om det första deltagandet eller inte vid en viss mässa eller utställning.
These grants are compatible only on condition that they satisfy conditions of the Commission communication on short-term export-credit insurance.
Dessa två stöd är förenliga endast om de uppfyller villkoren i kommissionens meddelande om kortfristig exportkreditförsäkring.
However, any aid for consultancy services for large enterprises and for export-related activities (even that for SMEs) is incompatible with the common market.
Allt stöd till rådgivningstjänster för stora företag och till exportverksamhet (även till små och medelstora företag) är dock oförenligt med den gemensamma marknaden.
Also incompatible is aid to enterprises of whatever size for consultancy services that constitute a permanent or regular activity and aid related to an enterprise's normal running costs, such as advertising.
Detta gäller även, oberoende av företagens storlek, stöd till fortlöpande eller periodiskt återkommande rådgivningstjänster och stöd till ett företags normala driftskostnader, t.ex. reklamkostnader.
Aid under Community programmes
Stöd i samband med gemenskapsprogram
The Commission remarks that such aid, of an intensity of 80 % as provided for in Resolution 4607/2001, was not authorised by the Commission decision on measure N192/97.
Kommissionen noterar att denna typ av stöd, med en stödnivå på 80 %, som beviljas enligt beslut 4607, inte godkändes av kommissionen i beslutet om ärende N192/97.
Given the very high intensity, plus the fact that there seems to be no eligible objective, such aid is incompatible where Article 87(1) is applicable, in particular if persons engaged in economic activities may also benefit by participating in joint projects subsidised under the measure in question.
Med hänsyn till den mycket höga stödnivån och det faktum att det inte förefaller finnas något stödberättigande syfte med stödet, är stödet oförenligt om artikel 87.1 är tillämplig (dvs. om företag som utövar en ekonomiska verksamhet kan få stöd när de deltar i gemensamma projekt som får stöd enligt ordningen).
However, the Commission notes that the sums granted under this heading to the individual projects in question are, according to the information supplied by the Italian authorities, very small, and well below the de minimis threshold.
Kommissionen noterar dock att enligt uppgifter från de italienska myndigheterna är de stödbelopp som har beviljats för enskilda projekt mycket begränsade och ligger långt under tröskelvärdet för stöd av mindre betydelse.
Hence there was no impact on intra-Community trade.
Därmed har stöden inte påverkat handeln mellan medlemsstaterna.
These measures may therefore be considered as not constituting state aid within the meaning of Article 87 of the Treaty, provided that that the Italian authorities supply the Commission with proof that all the criteria for the application of Regulation 69/2001 have been adhered to.
Under förutsättning att de italienska myndigheterna lägger fram bevis för att alla tillämpningskriterier i förordning 69/2001 har iakttagits, kan det anses att dessa åtgärder inte utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 87 i fördraget.
Finally, the Commission takes note of the fact that aid to joint projects under the LEADER and INTERREG programmes in which enterprises also participate is no longer provided for in the new criteria for implementation of the scheme in question.
Kommissionen noterar slutligen att utkastet till nya tillämpningskriterier för den aktuella stödordningen inte längre omfattar stöd till gemensamma program inom ramen för gemenskapsprogrammen Leader och Interreg, som även företag deltar i.
Aid for consultancy services
Stöd till rådgivningstjänster
The Commission reiterates its opinion that no aid may be granted for consultancy/advisory services to large enterprises, except within the framework of a training project within the meaning of Article 7(7)(a) of Regulation (EC) No 68/2001.
Kommissionen bekräftar sin ståndpunkt att stöd till vägledning och rådgivning inte kan beviljas stora företag, förutom i samband med ett projekt för stöd till utbildning enligt artikel 4.7 e i förordning (EG) nr 68/2001.
Aid is therefore incompatible outside this framework.
Stöd på andra grunder är oförenliga.
The Commission takes note of the assurances given by the Italian authorities that all the conditions set out in the relevant de minimis provisions, currently those of Regulation (EC) No 69/2001, are rigorously adhered to, principally thanks to the ASTAT control system.
Kommissionen har noterat de italienska myndigheternas garantier om att alla villkor i reglerna om stöd av mindre betydelse, för närvarande förordning (EG) 69/2001, har iakttagits strikt, särskilt tack vare statistikinstitutet ASTAT:s kontrollsystem.
Compatibility of the measures in the light of the new criteria notified by letter A/34/747 of 25 June 2004, amended and supplemented by letter A/34426 of 2 June 2005.
Åtgärdernas förenlighet mot bakgrund av de nya kriterier som översändes med skrivelse A/34/747 av den 25 juni 2004, som senare ändrades och kompletterades genom skrivelse A/34426 av den 2 juni 2005
The Commission remarks that, regarding investment aid, the new implementation criteria explicitly exclude large enterprises, other than in de minimis cases.
Kommissionen konstaterar att när det gäller investeringsstöd utesluter de nya tillämpningskriterierna uttryckligen stora företag, förutom enligt ordningen för stöd av mindre betydelse.
In the case of investment aid for SMEs, the definition of eligible investment in the new criteria satisfies the conditions laid down in Regulation 70/2001, and replacement investment and maintenance costs are explicitly excluded.
När det gäller investeringsstöd till små och medelstora företag erinras om att definitionen av stödberättigande investeringar i de nya kriterierna uppfyller villkoren i förordning 70/2001 och att ersättningsinvesteringar och underhållskostnader är uttryckligen uteslutna.
The Commission also notes that now there is formal provision for the principle of the freedom of establishment, whereas previously it was merely de facto, as is shown by the list notified in the course of procedure (see recital 70); it is now sufficient to have an operating unit on the territory of the Province of Bolzano to have access to the aid in question.
Kommissionen noterar vidare att principen om etableringsfrihet numera iakttas även formellt (tidigare bara i praktiken, vilket framgår av den förteckning som lämnats in under förfarandet, se punkt 70 ovan), eftersom det nu är tillräckligt att ha en driftsanläggning på provinsen Bolzanos territorium för att kunna komma i fråga för stöd.
Finally, the principle of the necessity of aid is complied with since there is now a requirement to submit an application before starting to implement the project for which aid is given
Slutligen uppfylls principen om stödets nödvändighet, eftersom det nu är obligatoriskt att lägga fram en ansökan innan arbetet med det projekt som stödet avser påbörjas.
Article 87(1) of the Treaty does not apply to microenterprises where these are merely enterprises engaged in local activities and so not in a position to affect intra-Community trade in view of their characteristics, size and location, and also because enterprises of other Member States have no interest in accessing their markets.
Vad gäller mikroföretag är artikel 87.1 i fördraget inte tillämplig, eftersom det endast är fråga om företag som bedriver närverksamhet och inte kan utöva något inflytande på handeln mellan medlemsstaterna med hänsyn till deras art, storlek och belägenhet och eftersom företag från andra medlemsstater inte är intresserade av att få tillgång till deras marknad.