natgillin/translations-raw huggingface dataset:
RegTP launched the frequency allocation procedure for this multiplex on 27 November 2002 [26].
RegTP inledde frekvenstilldelningsförfarandet för denna multiplex den 27 november 2002 [26].
The relevant legislative act noted that the procedure would be launched even though sufficient frequency capacity for the territory of the Federal Republic was not yet available and that the details of the areas to be allocated frequencies were not yet known [27].
I beslutet i ärendet påpekas att förfarandet inleds trots att tillräckliga möjligheter till frekvensutnyttjande vid den tidpunkten ännu inte fanns till förfogande för hela Tyskland och frekvensfördelningsområdena ännu inte var helt kartlagda [27].
It also pointed out that the national need had to be met by one and the same network operator.
I beslutet fastställs även att det förbundsstatsövergripande behovet skulle tillgodoses genom en enda nätoperatör.
In other words, it was not possible for a bidder to apply to operate this multiplex only in certain regions.
Det var med andra ord inte möjligt för anbudsgivare att ansöka om att sköta driften av detta multiplexsystem bara i vissa regioner.
The only company to submit a bid for the operation of this multiplex was T-Systems.
T-Systems var det enda företag som lade in ett anbud på driften av denna multiplex.
Award of broadcasting licences
Tilldelning av programlicenser
The allocation of the multiplexes to network operators under telecommunications legislation, which is described above, is to be distinguished from the allocation of programme channels to broadcasters under media legislation.
Den telekommunikationsrättsliga tilldelning av multiplexsystem till nätoperatörerna som beskrivits ovan är skild från den medierättsliga tilldelningen av programutrymme till programbolagen.
Mabb is responsible for allocating programme channels.
Det är Mabb som ansvarar för tilldelningen av programutrymme.
The relevant procedure was laid down in the DVB-T statutes (DVB-T Satzung) adopted on 9 July 2001 [28].
Tilldelningsförfarandet reglerades genom de DVB-T-stadgar som antogs den 9 juli 2001 [28]. Genom dessa stadgar regleras särskilt i enlighet med §52 a Abs.
In accordance with Section 52a(1) of the State Broadcasting Treaty (Rundfunkstaatsvertrag) [29] and with Section 6a(1) of the State Media Treaty (Medienstaatsvertrag), the statutes state in particular that, for the first allocation of digital terrestrial broadcasting capacity in Berlin and Brandenburg, consideration must be given, as a matter of priority, to the programme channels which are already broadcast in analogue form.
1 i avtalet mellan delstaterna om radio- och tv-sändningar i det förenade Tyskland (nedan kallat Rundfunkstaatsvertrag) [29] och §6 a Abs.1 i Medienstaatsvertrag att vid den första tilldelningen av digitala markbundna sändningskapaciteter de kanaler skall ha företräde som redan sänder genom det analoga nätet i Berlin och Brandenburg.
The technical transmission capacities for these programmes have to be equivalent relative to the other transmission capacities.
Dessa program måste ha en teknisk överföringskapacitet som står i proportion till de övriga överföringskapaciteterna.
In the case of commercial broadcasting groups that transmit more than one analogue terrestrial channel, the statutes envisage the allocation not of individual programme channels but of entire multiplexes.
När det gäller de privata programbolagsgrupperna skall dessa, om de sänder mer än en kanal analogt, enligt satsningen inte tilldelas enskilda kanalutrymmen utan hela multiplexsystem.
Programme coverage and network operators during digital switch-over
Programbeläggning och nätoperatörer under den digitala övergången
Explanation: Channels K 05, K 25, K 33, K 39, K 44 and K 56 are provided by T-Systems, while Channels K 07 and K 27 were allocated to RBB but are also provided by T-Systems.
Förklaringar: Kanalerna K 05, K 33, K 39, K 44 och K 56 drivs av T-Systems, kanalerna K 07 och K 27 tilldelades RBB men drivs i praktiken även de av T-Systems.
On account of coordination problems with Poland, Channel K 47 has not yet been allocated by RegTP.
På grund av samordningsproblem med Polen har RegTP ännu inte gjort någon tilldelning av kanal K 47.
Analogue transmissions are in italics.
De program som anges med kursiv stil sändes vid respektive tidpunkt analogt.
Analogue TV
Analog tv
Service area
Försörjningsområde
Coverage as of 11/2002
Beläggning fr.o.m. november 2002
Coverage as of 3/2003
Beläggning fr.o.m. mars 2003
Coverage as of 8/2003
Beläggning fr.o.m. augusti 2003
country-wide
Hela landet
Other media services
Andra mediatjänster
X (not allocated)
X (ej tilldelat)
Two programme channels on the fourth multiplex were allocated to FAB (Fernsehen aus Berlin) and BBC World, which were already present on the analogue network.
Två programplatser i det fjärde multiplexsystemet tilldelades programbolagen FAB (Fernsehen aus Berlin) och BBC World, som redan hade plats i det analoga nätet.
An entire multiplex was allocated to each of the commercial broadcasting groups, RTL Group (K 25) and ProSiebenSat.1 (K 44).
De två privata programbolagen RTL-gruppen och ProSiebenSat 1 fick var sitt helt multiplexsystem (K 25 respektive K 44).
All these channels were allocated by decision of Mabb without an open procedure.
Allt detta programutrymme fördelades genom beslut av Mabb, utan något offentligt tilldelningsförfarande.
The remaining capacity was opened up to tender individually by decision of 8 May 2002 [30].
Den återstående överföringskapaciteten bjöds enligt ett beslut av den 8 maj 2002 ut enskilt för varje programplats [30].
However, for want of suitable tenderers, these programme channels were initially allocated for a one-year period to the following broadcasters [31]: Eurosport, Viva Plus, Deutsches Sportfernsehen (DSF) and SWR.
Eftersom det saknades lämpliga sökanden tilldelades dessa programplatser till att börja med utan anbudsförfarande programbolagen Eurosport, Viva Plus, Deutsches Sportfernsehen (DSF) och SWR för en tidsperiod på ett år [31].
After the companies mentioned had taken part in a second tender procedure published on 16 April 2004 [32], the corresponding licences were extended to five years.
Efter det att ovannämnda företag deltog i ett anbudsförfarande som offentliggjordes den 16 april 2004 [32] förlängdes licenserna för motsvarande programplatser på fem år.
The remaining transmission capacity (K 39) was earmarked for providers of other forms of broadcasting, with mobile television transmission (DVB-H) in particular to be tried out.
Återstående överföringskapacitet (K 39) reserverades för andra nyttjandeformer, varvid särskilt mobil tv-överföring (DVB-H) kommer att testas.
Phases of switch-over process
Övergångsprocessens olika faser
As regards the practical arrangements for the switch-over, mention should be made of the DVB-T pilot project which had been operational as of August 1997 and in which DTAG, together with Mabb and SFB, operated a DVB-T network in Berlin-Brandenburg on a trial basis.
När det gäller det konkreta genomförandet av övergången bör det pilotprojekt för DVB-T som har löpt sedan augusti 1997 nämnas, inom vilket DTAG tillsammans med Mabb och SFB testade ett DVB-T-nät i Berlin-Brandenburg.
On 1 November 2002, which saw the start of normal operations, the first phase of the switch-over was launched, involving two digital multiplexes (K 05 and K 44) operated by T-Systems.
Den 1 november 2002 påbörjades den första fasen av övergången med att regelbundna sändningar inleddes, vilket innebar att två digitala multiplexsystem (K 05 och K 44) togs i drift, med T-Systems som operatör.
On 28 February 2003, analogue broadcasting of the national commercial channels came to an end and DVB-T transmission was significantly expanded (second phase of the switch-over).
Den 28 februari 2003 utvidgades DVB-T-överföringen avsevärt, i och med att de överregionala privata programbolagen slutade sända analogt (övergångens andra fas).
As a result, these channels were completely switched to digital terrestrial broadcasting after a simulcast period lasting only four months.
Dessa program ställdes således efter en period med parallellverksamhet som bara varade fyra månader (simulcast) helt om till digital markbunden överföring.
On 4 August 2003 analogue terrestrial broadcasts by all other broadcasters were halted.
Den 4 augusti 2003 lades alla andra programbolags analoga markbundna överföring ned.
The subject-matter of the formal investigation procedure is the financial assistance provided by Mabb for the switch-over from analogue to digital terrestrial television.
Föremålet för det formella granskningsförfarandet är Mabbs finansiella stöd till övergången från analog till digital markbunden tv.
The legal bases for this assistance are Section 40(1)(2) of the State Broadcasting Treaty and Section 8(1)(8) of the State Media Treaty, pursuant to which the Land media authorities and, in the present case, Mabb are charged with promoting, among other things, development of the technical infrastructure for broadcasting and projects for new broadcasting techniques out of their share of the licence fee.
Den rättsliga grunden för detta stöd är § 40 i Rundfunkstaatsvertrag (Abs. 1, Nr. 2) och § 8 i Medienstaatsvertrag (Abs. 1, Nr. 8), som föreskriver att delstaternas mediebolag respektive Mabb har i uppgift att genom sina andelar av tv-avgifterna bl.a. stödja den tekniska infrastrukturen för tv- och radioutbudet samt projekt för ny tv-överföringsteknik.
On the basis of these legal provisions, Mabb, as mentioned above, adopted the DVB-T statutes and concluded the Switch-over Agreement with the PSBs and the commercial broadcasting groups ProSiebenSat.1 and RTL Group.
På denna rättsliga grund antog Mabb, enligt vad som beskrivits ovan, DVB-T-stadgarna och ingick övergångsavtalet med de offentliga programbolagen och de privata grupperna ProSiebenSat.1 och RTL-gruppen.
According to Germany, the assistance is designed essentially to ensure pluralistic media diversity in an increasingly converging field, to safeguard infrastructure competition for digital modes of transmission, to use frequencies efficiently and to develop new services and uses.
De viktiga målen med stödet var enligt Tyskland att säkerställa en pluralistisk mångfald i ett alltmer likformigt medielandskap, att skapa konkurrens inom infrastrukturen för digitala överföringssätt, att utnyttja frekvenserna på ett effektivt sätt samt att utveckla nya tjänster och nyttjandesätt.
Mabb concluded with the commercial broadcasting groups ProSiebenSat.1 and RTL Group contracts containing the following key points as regards the assistance to be granted [33]:
Mabb ingick avtal med de privata programbolagen ProSiebenSat.1 och RTL-gruppen, som innehöll följande viktiga grundinslag för stödet [33]:
Mabb allocated to each of the two broadcasting groups for a period of seven years a multiplex with four programme channels.
Mabb ställer var sitt multiplexsystem med fyra programplatser i varje till de båda programbolagens förfogande för en tidsperiod på sju år.
The broadcasting groups undertook to broadcast their main television channels via DVB-T for five years as of 1 March 2003, irrespective of the actual coverage.
Programbolagen åtar sig att från och med den 1 mars 2003 under fem år sända sina viktigaste program via det digitala markbundna nätet, oavsett faktisk räckvidd.
Mabb made available to the two broadcasting groups grants towards the broadcasting costs of the digital terrestrial transmission.
Mabb betalar de båda programbolagen ett bidrag till deras sändningskostnader för den digitala markbundna överföringen.
In the case of RTL Group, the grant amounts to EUR 265000 a year, or EUR 66250 per programme channel.
För RTL-gruppen uppgår bidraget till 265000 euro om året, vilket motsvarar 66250 euro för varje programplats.
In the case of ProSiebenSat.1, it amounts to EUR 330000 a year, or EUR 82500 per programme channel.
Bidragsbeloppet för ProSiebenSat.1 är 330000 euro om året, vilket motsvarar 82500 euro för varje programplats.
The grants are payable as of 1 March 2003 for a period of five years.
Stödet skall utgå från och med den 1 mars 2003 och skall beviljas för fem år.
If the transmission costs calculated for the broadcasters by the network operator increase or decrease, Mabb will normally bear half of the difference, i.e. half of the increase or decrease in costs.
Om de sändningskostnader som nätoperatörerna tar ut från programbolagen ökar eller minskar övertar Mabb i princip hälften av skillnaden, dvs. halva merkostnaden eller halva kostnadsminskningen.
In the negotiations with ProSiebenSat.1, a coverage-related factor was also taken into consideration [34].
För ProSiebenSat.1-gruppen togs en räckviddsfaktor med i avtalet [34].
After the first two years, the annual assistance of EUR 330000 will be reduced to EUR 250000 for the remaining three years if the digital terrestrial coverage in the reception area exceeds 200000 households.
Stödbeloppet på 330000 euro kommer efter de båda första åren att minskas till 250000 euro om året för de återstående tre åren av stödordningens löptid, om den digitala markbundna räckvidden i mottagningsområdet omfattar mer än 200000 hushåll.
According to Germany, the grant amounts to around one third of the fees payable by the broadcasting groups to the network operator.
Enligt Tyskland motsvarar bidragen cirka en tredjedel av det belopp som programbolagen måste betala nätoperatörerna för överföringen.
It is calculated in such a way that the two broadcasting groups have to pay the same fee to the network operator for a multiplex as they previously did for an analogue channel.
Stödet är beräknat så att båda programbolagen skall betala samma avgift till nätoperatören för ett multiplexsystem som de tidigare gjorde för en analog kanal.
Assistance equivalent to one third of the digital transmission costs thus reflects the fact that the transmission of a multiplex is some 50 % more expensive than that of an analogue channel.
Stödet motsvarande en tredjedel av kostnaden för den digitala överföringen återspeglar således det faktum att överföringen av ett multiplexsystem är ungefär 50 % dyrare än överföringen av en analog kanal.
However, the Commission notes already at this stage that it must be borne in mind here that a multiplex has four times the transmission capacity of an analogue channel, i.e. four programme channels instead of only one.
Kommissionen vill emellertid redan nu påpeka att man därvid även måste ta hänsyn till att ett multiplexsystem har fyra gånger så stor överföringskapacitet som en analog kanal, dvs. fyra programplatser i stället för bara en.
Mabb concluded similar agreements with FAB and BBC World, which, before the switch-over, were also broadcast via analogue terrestrial transmission (‘ATT’) and thus had a claim to a programme channel on the DVB-T network [35].
Med FAB och BBC World, som före övergången också sände analogt och därmed hade rätt till programplatser i DVB-T-nätet, ingick Mabb avtal med liknande innehåll [35].
For these broadcasters too, Mabb provides a grant towards transmission costs for a period of five years.
Även dessa programbolag beviljas av Mabb bidrag till sändningskostnaderna för en tidsperiod på fem år.
The grant is equal to one third of the fees payable by the network operator.
Bidragen motsvarar en tredjedel av avgiften till nätoperatören.
Calculation of the amount of assistance is based on the operator's invoice.
Stödbeloppen beräknas på grundval av nätoperatörens fakturor.
However, the level of assistance amounts to at most EUR 68167 per year.
Stödbeloppet kan dock högst uppgå till 68167 euro om året.
As for the broadcasters that were not broadcast terrestrially before the switch-over, i.e. Eurosport, Viva Plus and DSF, Mabb concluded a third type of agreement [36].
När det gäller de programbolag som inte hade några analoga sändningar före övergången, dvs. Eurosport, Viva plus och DSF, ingick Mabb en tredje typ av avtal [36].
Programme channels were allocated to these broadcasters for a period of only one year beginning on 1 August 2003.
Dessa programbolag tilldelades programutrymme för endast ett år, med början den 1 augusti 2003.
Following a second invitation to tender by Mabb on 16 April 2004, the DVB-T broadcasting licences and the public funding have been extended to five years.
Efter det att Mabb den 16 april 2004 på nytt utlyste programplatserna, fick programbolagen sina DVB-T-licenser och sina bidragsöverenskommelser förlängda med fem år.
In response to a subsequent request for information, Germany has corrected this information.
I sitt svar på en senare begäran om upplysningar har den tyska regeringen dock korrigerat dessa uppgifter.
The public funding corresponds in fact to the amounts specified in the Agreements with the individual broadcasters.
Det offentliga stödet motsvarar i själva verket de belopp som förekommer i avtalen med respektive programbolag.
As can be seen from the Agreements between Mabb and the individual broadcasters, the latter pay a fee to the network operator for the broadcasting of their programme channels over the DVB-T network.
Som kan utläsas av avtalen mellan Mabb och respektive programbolag betalar programbolagen en avgift till nätoperatören för överföringen av sina program via DVB-T-nätet.
According to the original invitations to tender (A.6) for the programme channels launched by Mabb, these fees were supposed to be regulated by RegTP [37].
Enligt Mabbs ursprungliga utlysningar (A.6) av programplatserna skulle dessa avgifter regleras av RegTP [37].
In accordance with the Federal Telecommunications Law (‘TKG’) of 22 June 2004, the network operator must, however, be found to possess significant market power before measures regulating the fee payable can be imposed by RegTP (Sections 10 to 13 TKG).
Enligt den tyska telekommunikationslagen (nedan kallad TKG) från den 22 juni 2004 måste dock ett betydande marknadsinflytande från nätoperatörens sida ha konstaterats för att RegTP skall kunna åläggas att vidta åtgärder för att reglera avgifterna (§§ 10 till 13 TKG).
As far as the DVB-T network is concerned, RegTP has not yet, however, defined the relevant markets, with the result that the existence of significant market power, which is necessary for the fees to be regulated, has still not been established.
När det gäller DVB-T-nätet har RegTP hittills dock inte genomfört någon marknadsavgränsning och därmed heller inte kunnat fastställa det marknadsinflytande som är en förutsättning för avgiftsreglering.
If the existence of significant market power on the part of a network operator is established in accordance with Sections 30 to 33 TKG, the fees would have to be regulated according to the principle of the costs of efficient service provision.
En avgiftsreglering skulle efter konstaterandet av att en nätoperatör har ett avsevärt marknadsinflytande i enlighet med §§ 30 till 33 TKG följa principen om att kostnaderna skulle täcka vad som krävs för ett effektivt tillhandahållande av prestationen.
T-Systems has maintained that it applies this principle to the fees it sets even though there is as yet no legal obligation to do so.
T-Systems har uppgivit att deras prissättning görs i enlighet med den principen, även om det för närvarande inte finns några rättsliga krav på detta.
Mabb finances the grants towards commercial broadcasters’ transmission costs from its own budget, which essentially receives 2 % of the licence fee income accruing to Berlin and Brandenburg (in accordance with Section 40 of the State Broadcasting Treaty and Section 15 of the State Media Treaty).
Bidragen till de privata programbolagens sändningskostnader finansieras genom Mabbs budget. Mabbs budget finansieras främst genom ett bidrag på två procent av det avtal om tv-avgifter som tas ut av Berlin och Brandenburg (enligt § 40 i Rundfunkstaatsvertrag och § 15 i Medienstaatsvertrag).
Mabb grants the funding described above only to the commercial broadcasters.
Det är bara de privata programbolagen som beviljas bidrag från Mabb enligt vad som beskrivits ovan.
The PSBs finance the costs of DVB-T transmission out of the licence fee income accruing to them.
De offentliga programbolagen finansierar sina kostnader för DVB-T-sändningar genom de tv-avgifter som de tar ut.
According to KEF reports, ARD paid a total of EUR 43,9 million country-wide for DVB-T in the period 2001-04, the corresponding figure for ZDF being EUR 35,6 million [38].
Enligt KEF-rapporten använde ARD under tidsperioden mellan 2001 och 2004 för DVB-T i hela landet sammanlagt 43,9 miljoner euro och ZDF sammanlagt 35,6 miljoner euro [38].
The KEF reports do not provide any regional breakdown.
Någon regional fördelning framgår inte av KEF-rapporterna.
It must, however, be assumed that a substantial amount of these resources have been available for DVB-T transmission in Berlin-Brandenburg since this was the first and the longest-running DVB-T project in Germany during the period concerned.
Man kan dock utgå ifrån att en betydande andel av dessa medel har använts i Berlin-Brandenburg, eftersom det projekt som har genomförts där var det första DVB-T-projektet i Tyskland och under den tidsperiod som avses det som hade pågått längst.
The launch of DVB-T transmission in Berlin-Brandenburg on 1 November 2002 was followed by the launch in North Rhine-Westphalia (but not until 24 May 2004) and then in the Rhine-Maine area and in Northern Germany in the second half of 2004.
Efter det att DVB-T-sändningarna hade inletts i Berlin-Brandenburg den 1 november 2002 dröjde det ända till den 24 maj 2004 innan de startades i Nordrhein-Westfalen och därefter under andra halvåret 2004 i Rhein-Main-området och i Nordtyskland.
REASONS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
SKÄL FÖR INLEDANDET AV DET FORMELLA GRANSKNINGSFÖRFARANDET
In the decision to initiate the procedure, the Commission noted first that the measure described seemed to meet all the criteria of Article 87(1) and could, therefore, be regarded as State Aid.
Kommissionen konstaterade till att börja med i sitt beslut om att inleda förfarandet att den beskrivna åtgärden verkar uppfylla alla kriterier i artikel 87.1 i EG-fördraget och därmed kan anses vara statligt stöd.
In particular, it differentiated between two types of potential beneficiary, namely the commercial broadcasters as direct beneficiaries and the network operator T-Systems as the indirect beneficiary.
Kommissionen gjorde därvid skillnad mellan två typer av potentiella stödmottagare, de privata programbolagen som direkta stödmottagare och nätoperatören T-systems som indirekt stödmottagare.
The Commission also expressed doubts as to the compatibility of the aid with the EC Treaty.
Kommissionen uttryckte dessutom tvivel om att stödet kan anses vara förenligt med EG-fördraget.
Neither the derogations from the general prohibition on Aid listed in Article 87(2) nor the derogation in Article 87(3)(c) seemed to be met.
Varken undantagen från det generella förbudet mot statligt stöd i artikel 87.2 eller undantagen enligt artikel 87.3 c i EG-fördraget tycks vara tillämpliga.
What was particularly problematic according to the Commission was the fact that the aid appeared to infringe the requirement of technological neutrality.
Som särskilt problematiskt framhöll kommissionen det faktum att stödet förefaller bryta mot regeln om teknikneutralitet.
In addition, the Commission wondered whether the aid could be regarded as compensation for a service of general economic interest.
Kommissionen ställde även frågan om stödet kan anses vara ersättning för en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse.
Lastly, the Commission initiated the formal investigation procedure in order to give Germany and interested parties the opportunity to submit their comments on its provisional assessment of the measure described and to make available to the Commission any relevant information.
Slutligen inledde kommissionen det formella granskningsförfarandet för att ge Tyskland och berörda parter möjlighet att ge sina synpunkter på kommissionens preliminära bedömning av den beskrivna åtgärden och ge kommissionen ytterligare information som kan kasta nytt ljus över situationen.