natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The investigation of the likelihood of a continuation or recurrence of dumping for the expiry review pursuant to Article 11(2) of the basic Regulation concerning Belarus and Russia covered the period from 1 January to 31 December 2004 (IP or the investigation period).
Undersökningen i samband med översynen vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i grundförordningen beträffande sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning i fråga om Vitryssland och Ryssland omfattade perioden från och med den 1 januari till och med den 31 december 2004 (nedan kallad ”undersökningsperioden” eller, i tabeller, ”UP”).
The examination of trends relevant for the assessment of the likelihood of a continuation or recurrence of injury covered the period from 1 January 2001 up to the end of the IP (the period considered).
Undersökningen av de utvecklingstendenser som är av betydelse för bedömningen av sannolikheten för fortsatt eller återkommande skada omfattade perioden från och med den 1 januari 2001 till och med slutet av undersökningsperioden (nedan kallad ”skadeundersökningsperioden”).
The investigation period for the partial interim review pursuant to Article 11(3) of the basic Regulation concerning Belarus is the same as the one of the expiry review.
Undersökningsperioden för den partiella interimsöversynen enligt artikel 11.3 i grundförordningen avseende Vitryssland är densamma som för översynen vid giltighetstidens utgång.
The Commission officially advised the Community producers, the exporters and producers in the exporting countries and the importers/users as well as their representative associations known to be concerned and the representatives of the exporting countries of the initiation of the two reviews.
Kommissionen underrättade officiellt gemenskapstillverkarna, exportörerna och tillverkarna i exportländerna, importörerna, användarna, de intresseorganisationer för importörer och användare som den visste var berörda och företrädarna för exportländerna om att två översyner hade inletts.
The Commission sent questionnaires to all these parties and to those who made themselves known within the time limit set in the notices of initiation.
Kommissionen sände frågeformulär till alla dessa parter och till dem som gav sig till känna inom tidsfristen i tillkännagivandena om inledande.
In addition, the known producers in Canada, which was selected as the potential analogue country, were contacted and received questionnaires.
Dessutom kontaktades de kända tillverkarna i Kanada, som valts som tänkbart jämförbart land, och frågeformulär sändes till dessa.
The Commission also gave the parties directly concerned the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing.
Kommissionen gav också de parter som var direkt berörda tillfälle att lämna synpunkter skriftligen och begära att bli hörda.
The three Community producers replied to the questionnaire.
De tre gemenskapstillverkarna besvarade frågeformuläret.
Fourteen unrelated importers and/or users also supplied full questionnaire replies and made their views known in writing.
Fjorton icke-närstående importörer eller användare lämnade också fullständigt besvarade frågeformulär samt skriftliga synpunkter.
Replies to the questionnaires were received from three exporting producers in the countries concerned, as well as from five importers in the Community and one exporting trader in Russia which were related to the exporting producers.
Tre exporterande tillverkare i de berörda länderna, fem importörer i gemenskapen och en exporterande handlare i Ryssland, vilken var de exporterande tillverkarna närstående, besvarade frågeformulären.
One producer in the analogue country provided a complete questionnaire response and another producer in the analogue country provided detailed information concerning its cost of production of the like product.
En tillverkare i det jämförbara landet lämnade ett fullständigt besvarat frågeformulär och en annan tillverkare i det landet lämnade detaljerade uppgifter om sina kostnader för att tillverka en likadan produkt.
Interested Parties and verification visits
Berörda parter och kontrollbesök
The Commission sought and verified all information deemed necessary to determine whether or not there is a likelihood of a continuation or recurrence of dumping and injury and whether the continued imposition of the measures is in the Community interest or not.
Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter som bedömdes som nödvändiga för att fastställa om det var sannolikt att dumpningen och skadan skulle fortsätta eller återkomma, och om det skulle ligga i gemenskapens intresse att bibehålla åtgärderna.
The Commission also sought and verified all information deemed necessary to determine the level of dumping for the sole exporting producer in Belarus.
Kommissionen inhämtade och kontrollerade också alla uppgifter som bedömdes som nödvändiga för att fastställa dumpningsnivån för den enda exporterande tillverkaren i Vitryssland.
Investigations were carried out at the premises of the following companies:
Kontrollbesök gjordes på plats hos följande företag:
Cleveland Potash Limited, Saltburn, United Kingdom,
Cleveland Potash Limited, Saltburn, Förenade kungariket,
Iberpotash, S.A., Suria (Barcelona), Spain,
Iberpotash, S.A., Suria (Barcelona), Spanien,
K+S Kali GmbH, Kassel, Germany;
K+S Kali GmbH, Kassel, Tyskland.
JSC Silvinit (Silvinit), Solikamsk, Perm Region, Russia,
JSC Silvinit (nedan kallad ”Silvinit”), Solikamsk, Permområdet, Ryssland,
JSC Uralkali (Uralkali), Berezniki, Perm Region, Russia;
JSC Uralkali (nedan kallad ”Uralkali”), Berezniki, Permområdet, Ryssland.
Related exporter to JSC Silvinit and Belaruskali
Exportör som är Silvinit och Belaruskali närstående
International Potash Company (IPC), Moscow, Russia;
International Potash Company (nedan kallad ”IPC”), Moskva, Ryssland.
Related importer of JSC Silvinit and Belaruskali
Importör som är Silvinit och Belaruskali närstående
Belurs GmbH (Belurs), Vienna, Austria;
Belurs GmbH, Wien, Österrike.
Producers in the analogue country
Tillverkare i det jämförbara landet
Agrium, Inc. (Agrium), Calgary, Alberta, Canada,
Agrium, Inc. (nedan kallad ”Agrium”), Calgary, Alberta, Kanada,
PCS Potash Corp, Inc (PCS), Saskatoon, Saskatchewan, Canada;
PCS Potash Corp, Inc. Saskatoon, Saskatchewan, Kanada.
Unrelated importers in the Community
Icke-närstående importör i gemenskapen
AUREPIO SP, Warsaw, Poland;
AUREPIO SP, Warszawa, Polen.
Unrelated users in the Community
Icke-närstående användare i gemenskapen
Zaklady Chemiczne ‘Police’ SA, Police, Poland,
Zaklady Chemiczne ”Police” SA, Police, Polen,
Fosfan S.A., Szczecin, Poland,
Fosfan S.A., Szczecin, Polen,
Tessenderlo Chemie NV/SA, Brussels, Belgium,
Tessenderlo Chemie NV/SA, Bryssel, Belgien,
Yara SA, Brussels, Belgium.
Yara SA, Bryssel, Belgien.
The product concerned is the same as in the previous investigation, i.e. potassium chloride (potash).
Den berörda produkten är densamma som i den tidigare undersökningen, dvs. kaliumklorid.
It is generally used as agricultural fertiliser, directly, blended with other fertilisers or after transformation into a complex fertiliser known as NPK (nitrogen, phosphor, potash).
Kaliumklorid används vanligtvis som gödningsmedel inom jordbruket, direkt, utblandat med andra gödningsmedel eller efter bearbetning som en del av ett sammansatt gödningsmedel, ett så kallat NPK-gödningsmedel (kväve, fosfor, kalium).
Potash is generally commercialised in either a standard/powder form (standard potash) or in an ‘‘other than standard’ form that includes but is not limited to a granular form (granular potash).
Kaliumklorid saluförs vanligtvis i antingen standardform (pulverform) eller ”icke-standardform”, som bland annat inbegriper en granulatform.
The product is classified into three basic categories, based on the K2O content, namely:
Produkten klassificeras i följande tre huvudkategorier på grundval av halten av K2O:
potassium content not exceeding 40 % K2O – falling under CN code 31042010,
Innehållande högst 40 viktprocent kalium, räknat som K2O – KN-nummer 31042010.
potassium content exceeding 40 % K2O but less than or equal to 62 % – falling under CN code 31042050,
Innehållande mer än 40 viktprocent men högst 62 viktprocent kalium, räknat som K2O – KN-nummer 31042050.
potassium content over 62 % K2O – falling under CN code 31042090
Innehållande mer än 62 viktprocent kalium, räknat som K2O – KN-nummer 31042090.
and certain special mixtures or blends with a high content of potash, namely:
Vidare finns det vissa särskilda blandningar med en ovanligt hög halt av kaliumklorid, närmare bestämt:
potassium content equal to or exceeding 35 % K2O but not exceeding 40 % – falling under CN codes ex31052010, ex31052090, ex31056090, ex31059091 and ex31059099,
Innehållande minst 35 viktprocent men högst 40 % kalium, räknat som K2O – KN-nummer ex31052010, ex31052090, ex31056090, ex31059091 och ex31059099.
potassium content exceeding 40 % K2O but not exceeding 62 % – falling under CN codes ex31052010, ex31052090, ex31056090, ex31059091 and ex31059099.
Innehållande mer än 40 viktprocent men högst 62 % kalium, räknat som K2O – KN-nummer ex31052010, ex31052090, ex31056090, ex31059091 och ex31059099.
As in the previous investigations, it was established that the different types and qualities of potash all share the same basic physical and chemical characteristics and essentially the same basic use.
Liksom i de tidigare undersökningarna fastställdes det att de olika typerna och kvaliteterna av kaliumklorid har samma grundläggande fysiska och kemiska egenskaper och i huvudsak samma användningsområde.
Therefore, they are to be considered as one single product.
De bör därför anses vara en enda produkt.
The investigation confirmed that the product concerned and the potash produced and sold by the Community producers on the Community market, as well as the potash produced and sold on the domestic market of the countries concerned and that produced and sold by Canadian producers on the Canadian market have the same basic physical and chemical properties and the same uses.
Undersökningen bekräftade att den berörda produkten och den kaliumklorid som gemenskapstillverkare framställer och säljer på gemenskapsmarknaden, den kaliumklorid som tillverkas och säljs på de berörda ländernas hemmamarknader samt den kaliumklorid som kanadensiska tillverkare framställer och säljer på den kanadensiska marknaden har samma grundläggande fysiska och kemiska egenskaper och samma användningsområden.
They are therefore considered to be a like product within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
De anses därför vara likadana produkter i den mening som avses i artikel 1.4 i grundförordningen.
One exporter in Russia requested the exclusion of standard potash with a K2O content higher than 62 %, which, it was claimed, is only used in pharmaceutical applications, has different prices and is delivered as packed (as opposed to the bulk deliveries of potash used as a fertiliser).
En exportör i Ryssland begärde att kaliumklorid i standardform innehållande mer än 62 % K2O skulle undantas eftersom, hävdades det, den endast används för farmaceutiska ändamål, säljs till andra priser och levereras förpackad (i motsats till kaliumklorid som används som gödningsmedel, vilken levereras i bulk).
However, as explained above, the product concerned shares the same basic physical characteristics and basic chemical composition of potash of other grades.
Såsom framgått har den berörda produkten emellertid samma grundläggande fysiska egenskaper och samma grundläggande kemiska sammansättning som kaliumklorid av andra kvaliteter.
Regarding the alleged price differences, the investigation has shown that this product is frequently sold at prices comparable to potash with a K2O content of 60-62 %.
Vad beträffar den påstådda prisskillnaden framgår det av undersökningen att denna produkt ofta säljs till priser som är jämförbara med priserna för kaliumklorid innehållande 60–62 % K2O.
Furthermore, neither the fact that it has a slightly higher K2O content nor the way it is packed prevents it from being used as a fertiliser.
Dessutom hindrar varken den omständigheten att den har en något högre halt av K2O eller det sätt på vilken den är förpackad att den används som gödningsmedel.
Therefore, this claim had to be rejected.
Följaktligen avvisas denna begäran.
Dumping of imports during the investigation period
Dumpad import under undersökningsperioden
Analogue Country
Jämförbart land
Since Belarus is considered a non-market economy country, the Commission had to determine the normal value in this case on the basis of data obtained from producers in a market economy third country, in accordance with Article 2(7) of the basic Regulation.
Eftersom Vitryssland inte anses ha marknadsekonomi, var kommissionen i detta fall tvungen att fastställa normalvärdet på grundval av uppgifter från tillverkare i ett tredjeland med marknadsekonomi i enlighet med artikel 2.7 i grundförordningen.
In the notice of initiation, Canada was envisaged as an appropriate analogue country.
I tillkännagivandet om inledande föreslogs Kanada som lämpligt jämförbart land.
Canada was also the analogue country used in all previous investigations in this proceeding.
Kanada var också det jämförbara landet i alla tidigare undersökningar i förfarandet.
All interested parties were given the opportunity to comment on the choice of the analogue country.
Alla berörda parter gavs tillfälle att framföra sina synpunkter på valet av jämförbart land.
The Belarusian authorities argued that Russia would be a more suitable analogue country than Canada because, after the previous investigation, Russia has been acknowledged as a market economy country by the Community.
De vitryska myndigheterna hävdade att Ryssland skulle vara lämpligare som jämförbart land än Kanada, eftersom gemenskapen efter den tidigare undersökningen har erkänt Ryssland som ett land med marknadsekonomi.
Furthermore, it was alleged that the Canadian domestic market is not more competitive than that of Russia.
De gjorde också gällande att den kanadensiska hemmamarknaden inte är mer konkurrensutsatt än den ryska.
Finally, they alleged that one of the major Canadian producers is related through a third company to some producers in the Community and, therefore, it would not be appropriate to calculate the normal value for Belarus on the basis of information provided by Canadian companies.
Slutligen påstod de vitryska myndigheterna att en av de största kanadensiska tillverkarna genom ett annat företag är vissa tillverkare i gemenskapen närstående och att det därför inte vore lämpligt att beräkna normalvärdet för Vitryssland på grundval av uppgifter från de kanadensiska företagen.
Furthermore the Belarusian authorities suggested that Russia should be selected as the analogue country because (i) the Belarusian and Russian potash producers used to be part of one industry in the USSR period, (ii) the Russian potash industry has a level of development which is most comparable to that of Belarus, and (iii) the production volume in Russia is more comparable to Belarus than that of Canada.
Vidare ansåg de vitryska myndigheterna att Ryssland skulle väljas som jämförbart land, eftersom i) de vitryska och ryska kaliumkloridtillverkarna tidigare, under Sovjettiden, tillhörde samma industri, ii) den ryska kaliumkloridindustrins utvecklingsnivå är den som mest liknar den vitryska utvecklingsnivån och iii) den ryska produktionsvolymen är mer jämförbar med Vitryssland än den kanadensiska.
Moreover, Russia would be a more suitable choice as an analogue country because access to raw materials and labour costs in Russia are comparable to these conditions in Belarus.
Ryssland skulle dessutom vara lämpligare som jämförbart land, eftersom tillgången till råmaterial och kostnaden för arbetskraft i Ryssland är jämförbara med de villkor som råder i Vitryssland.
Finally, it was claimed that Russia should be selected since the Russian exporting producers are taking part in the expiry review and the risk of non-cooperation by the Russian companies is negligible.
Slutligen gjorde de vitryska myndigheterna gällande att Ryssland borde väljas eftersom de ryska exporterande tillverkarna medverkar i översynen vid giltighetstidens utgång och risken för att de ryska företagen inte skulle vara samarbetsvilliga är i det närmaste obefintlig.
Belaruskali alleged that comparability between the access to raw materials and production process in Canada and Belarus was not sufficiently substantiated.
Belaruskali hävdade att jämförbarheten mellan tillgången på råmaterial och tillverkningsprocesserna i Kanada och Vitryssland inte var tillräckligt underbyggd.
Moreover, it alleged that the fact that Canada is the largest producer of potash is of no direct relevance to the selection of the analogue country and that selection of Russia for this purpose would be more suitable.
Företaget menade dessutom att det faktum att Kanada är den största tillverkaren av kaliumklorid inte är relevant vid valet av jämförbart land och att Ryssland skulle vara ett lämpligare val för det ändamålet.
The Community industry claimed that the Belarusian and the Canadian mines are comparable in respect of cost structure and efficiency and that the access to raw materials is largely similar in both countries.
Gemenskapsindustrin hävdade att de vitryska och de kanadensiska gruvorna är jämförbara när det gäller kostnadsstruktur och effektivitet och att tillgången till råmaterial i stort sett är densamma i de båda länderna.
Furthermore, it claimed that the potash prices in Canada are governed by normal market forces and are not distorted by market isolation or by other factors.
Den menade också att kaliumkloridpriserna i Kanada styrs av normala marknadskrafter och inte snedvrids av marknadsisolering eller av andra faktorer.
Moreover, the Community industry alleged that there are clear indications that some cost factors in Russia do not represent correctly the real cost situation and would need to be adjusted in any event.
Vidare gjorde gemenskapsindustrin gällande att det finns tydliga tecken på att vissa kostnadsfaktorer i Ryssland inte korrekt återspeglar den faktiska kostnadssituationen och under alla omständigheter behöver justeras.
Finally, it was submitted that there is a close relationship between at least one of the Russian producers of potash and the Belarusian producer via a joint sales company and, therefore, this company would have an interest to demonstrate a low normal value on the Russian market.
Slutligen hävdade den att det finns ett nära samband mellan åtminstone en av de ryska kaliumkloridtillverkarna och den vitryska tillverkaren via ett gemensamt försäljningsbolag och att detta bolag därför skulle ha intresse av att uppvisa ett lågt normalvärde på den ryska marknaden.
As regards the claims made concerning the suitability of Canada to be used as an analogue country, it has to be recalled that the normal values for Belarus have been established by using Canada as a suitable analogue country in the previous investigations in the same proceeding and that there is no evidence indicating that this choice would no longer be appropriate.
Vad beträffar argumenten om Kanadas lämplighet som jämförbart land måste det erinras om att Kanada har använts som lämpligt jämförbart land i de tidigare undersökningarna i samma förfarande för att fastställa normalvärdena för Vitryssland och att det inte finns några belägg för att landet inte längre skulle vara lämpligt för detta ändamål.
Furthermore, it is recalled that Canada is the main producer and exporter of potash world-wide, ahead of Belarus and Russia.
Vidare är Kanada den största tillverkaren och exportören av kaliumklorid i världen, större än Vitryssland och Ryssland.
With regard to the competition on the Canadian market and the Russian market, it was found that both in terms of production and of the number of operators the Canadian market is at least as competitive as the Russian market.
Vad beträffar konkurrensen på den kanadensiska respektive den ryska marknaden konstaterades det att den kanadensiska marknaden såväl i fråga om tillverkning som antal aktörer är minst lika konkurrensutsatt som den ryska marknaden.
Furthermore, the investigation showed that no duties or other limitations apply to the imports of potash into Canada.
Vidare framgick det av undersökningen att den kanadensiska importen av kaliumklorid inte omfattas av tullar eller andra begränsningar.
With regard to the manufacturing process and access to raw materials, it is to be recalled that the previous investigations have already established that the manufacturing process and access to raw materials are, to a large extent, similar in Canada and in Belarus and no evidence has been put forward indicating that this would have changed.
Vad gäller tillverkningsprocesser och tillgång till råmaterial har det redan fastställts i de tidigare undersökningarna att tillverkningsprocesserna och tillgången till råmaterial i stor utsträckning är desamma i Kanada och Vitryssland och det har inte framförts några uppgifter som tyder på att de förhållandena skulle ha ändrats.
As regards the appropriateness of Russia to be used as the analogue country, it was concluded that no compelling reasons were presented by the parties why the information obtained from the Russian market instead of that of the Canadian market should be used as a better basis for establishing the normal value of potash in Belarus.
När det gäller frågan om Rysslands lämplighet som jämförbart land konstaterades det att parterna inte hade uppgivit några tvingande skäl till varför uppgifterna från den ryska marknaden skulle vara en bättre grundval för att fastställa normalvärdet på kaliumklorid i Vitryssland än uppgifterna från den kanadensiska marknaden.
In this regard, it has to be recalled that certain cost elements in Russia were not reasonably reflected in the cost of production of the Russian producers and that these cost elements had to be adjusted in significant amounts as explained in recital 54.
I samband med detta måste det erinras om att vissa kostnadsfaktorer i Ryssland inte i tillräcklig utsträckning återspeglades i de ryska tillverkarnas produktionskostnader och att dessa kostnadsfaktorer behövde justeras med stora belopp (se skäl 54).
However, it was considered that the relationship of one Russian producer with the Belarusian producer would not necessarily have been preclusive to the possible selection of Russia as the analogue country.
Det ansågs dock att sambandet mellan en av de ryska tillverkarna och den vitryska tillverkaren inte nödvändigtvis skulle ha hindrat att Ryssland valdes som jämförbart land.
The claim that the Russian company would have an interest in demonstrating a low normal value ignores the fact that data used in, inter alia, analogue countries is subject to strict scrutiny before it can be used.
Argumentet att det ryska företaget skulle ha ett intresse av att uppvisa ett lågt normalvärde beaktar inte att uppgifter som används i bl.a. jämförbara länder granskas noggrant innan de kan användas.
The institutions took note of the allegations presented by the Belarusian authorities concerning the relationship between at least one producer in the analogue country and the Community producers.
Institutionerna tog fasta på de vitryska myndigheternas påstående om ett samband mellan åtminstone en tillverkare i det jämförbara landet och gemenskapstillverkarna.
Consequently, it was examined if such relationship existed between the companies providing the information in Canada and the Community producers.
Följaktligen undersöktes det om det fanns något sådant samband mellan de företag som lämnade information i Kanada och gemenskapstillverkarna.
In this regard, the investigation showed that one Canadian producer providing the necessary information was indirectly related to some producers in the Community.
Undersökningen visade att det fanns ett indirekt samband mellan en kanadensisk tillverkare som lämnat nödvändiga uppgifter och vissa tillverkare i gemenskapen.