natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The competent authorities did not provide such a list, but undertook to supply one at a later stage, before the payment of the aid.
De behöriga myndigheterna inkom inte med någon sådan förteckning, men åtog sig att lämna in en förteckning senare, innan stödet skulle betalas ut.
Since such a list was deemed necessary for the possible purpose of authorising the aid measure, the Commission expressed doubts regarding the nature of the products for which the competent authorities intend to grant aid.
Eftersom det ansågs nödvändigt med en sådan förteckning för att stödet eventuellt skulle kunna godkännas uttryckte kommissionen betänkligheter angående den typ av produkter för vilka de behöriga myndigheterna har för avsikt att bevilja stöd.
The possibility that the measure might constitute indirect aid to the striking transporters.
Möjligheten att åtgärden utgör ett indirekt stöd till strejkande transportarbetare.
Since the aid measure aims to make good the harm suffered by agricultural undertakings because of the road hauliers’ demonstration, strike and roadblocks, the Commission could not exclude that, should the road hauliers be required under national law to pay compensation to agricultural undertakings for (contractual and non contractual) harm caused by their demonstration, the aid measure could be regarded as an indirect operating aid to the striking road hauliers.
Eftersom stödåtgärden syftar till att gottgöra den skada som jordbruksföretag orsakats på grund av vägtransportarbetarnas demonstration, strejk och vägspärrar, kunde kommissionen inte utesluta att stödåtgärden skulle kunna betraktas som ett indirekt driftsstöd till de strejkande vägtransportarbetarna, om vägtransportarbetarna enligt nationell lagstiftning skulle bli tvungna att betala kompensation till jordbruksföretagen för den skada som orsakats (inom ramen för kontrakt eller på annat sätt) av deras demonstration.
Since in order to avoid any duplication of compensation due to contractual harm or penalties paid to them by the striking transporters, the beneficiaries would have to declare that they have not initiated proceedings against the road hauliers concerned, and since the explanation provided by the competent authorities — i.e. that the road hauliers would be liable as private individuals and not as undertakings — did not appear convincing and did not appear to exclude that under national law the striking road hauliers might indeed be liable for harm to the farmers, the Commission expressed doubts regarding the nature of the actual recipients of the aid, which could therefore also be seen as operating aid to the road hauliers themselves or to some of them.
Kommissionen uttryckte tvivel angående mottagarna av stödet, vilket skulle kunna betraktas som driftsstöd till vägarbetarna eller en del av dessa, eftersom stödmottagarna, för att det inte skulle utgå dubbel kompensation på grund av kontraktsbrott eller skadestånd från de strejkande transportarbetarna, skulle vara tvungna att intyga att de inte hade inlett något förfarande mot de berörda vägtransportarbetarna. Den förklaring som de behöriga myndigheterna lämnade, dvs. att vägtransportarbetarna skulle vara ansvariga som privatpersoner och inte som företag, verkade inte heller övertygande och verkade inte utesluta att de strejkande vägtransportarbetarna enligt nationell lag skulle vara ansvariga för den skada som jordbrukarna orsakats.
Having regard to the rules applicable to State aids, the Commission expresses, in its decision to initiate the procedure, doubts both on the qualification of the notified event as an ‘exceptional occurrence’, to which the derogation provided for in Article 87(2)(b) of the Treaty would apply, and on some of the features of the aid measure, doubts which did not allow the Commission to conclude that the proposed measure was indeed intended to compensate the harm suffered because of the event and did not simply constitute operating aid.
Med beaktande av bestämmelserna om statligt stöd, uttrycker kommissionen i sitt beslut om att inleda förfarandet tvivel om huruvida den anmälda händelsen kan betraktas som en exceptionell händelse, som skulle kunna omfattas av undantaget i artikel 87.2 b i fördraget, och även angående vissa aspekter av stödet. Kommissionen har därför inte kunnat dra slutsatsen att den föreslagna åtgärden var avsedd att kompensera för skada som uppstått och att den inte utgjorde ett driftsstöd.
Accordingly, the aid referred to in Article 1 of Regional Law No 27/2000 did not appear to be eligible for exemption under Article 87(2) or (3) of the Treaty.
Det stöd som avses i artikel 1 i den regionala lagen nr 27/2000 verkade inte kunna omfattas av det undantag som fastställs i artikel 87.2 och 87.3 i fördraget.
COMMENTS FROM INTERESTED PART IES
SYNPUNKTER FRÅN BERÖRDA PARTER
No comments from interested parties were received.
Det inkom inte några synpunkter från berörda parter.
COMMENTS FROM ITALY
SYNPUNKTER FRÅN ITALIEN
The Commission received comments from Italy, on behalf of Regione Siciliana, by letter dated 13 August 2003, recorded as received on 18 August 2003.
Genom en skrivelse av den 13 augusti 2003, som registrerades den 18 augusti 2003, lämnade Italien, på regionen Siciliens vägnar, synpunkter till kommissionen.
In this letter the Italian authorities communicated that they did not have other information besides the information that they had already provided in the notification and confirmed that the aid scheme had not been implemented.
I denna skrivelse meddelade de italienska myndigheterna att de inte hade någon annan information än den som de redan lämnat i anmälan och de bekräftade att stödordningen inte hade genomförts.
The Italian authorities also informed the Commission that they intended to publish its decision to initiate the procedure on the measures concerned by publishing on the Regional Gazette a notice containing a reference to the Official Journal of the European Union No C 127 of 29 May 2003.
De italienska myndigheterna informerade också kommissionen om att de hade för avsikt att offentliggöra sitt beslut om att inleda förfarandet angående de aktuella åtgärderna genom att i regionens officiella tidning offentliggöra ett meddelande med en hänvisning till EUT C 127 av den 29 maj 2003.
Article 87(1) of the Treaty provides that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market.
Enligt artikel 87.1 i fördraget är stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion oförenligt med den gemensamma marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
The measure under examination provides for the granting of aid, through public regional resources, to specific agricultural undertakings in Sicily which will undeniably derive an undue economic and financial advantage to the detriment of other undertakings not receiving that aid.
Den åtgärd som granskas innebär att det skall betalas ut stöd, med offentliga regionala resurser, till vissa jordbruksföretag på Sicilien, vilka utan tvivel kommer att dra ekonomisk nytta av detta på bekostnad av andra företag som inte får stöd.
According to the case-law of the Court of Justice, improvement in the competitive position of an undertaking as a result of State financial aid leads to possible distortion of competition compared with other competing undertakings not receiving such assistance.
Enligt domstolens rättspraxis kan förbättringar av konkurrenssituationen för ett företag till följd av statligt ekonomiskt stöd leda till att konkurrensen snedvrids i förhållande till konkurrerande företag som inte får sådant stöd.
The measure affects trade between Member States in that there is substantial intra-Community trade in agricultural products as indicated by the table below which lists the overall value of agricultural imports and exports between Italy and the EU in 1997-2001.
Åtgärden påverkar handeln mellan medlemsstaterna eftersom det bedrivs omfattande handel inom gemenskapen med jordbruksprodukter. Detta framgår av tabellen nedan som innehåller uppgifter om det totala värdet på jordbruksimport och jordbruksexport mellan Italien och EU under perioden 1997–2001.
It must be considered that within Italy, Sicily is a major producer of agricultural products.
Det måste också noteras att Sicilien är en stor producent av jordbruksprodukter inom Italiens gränser.
Agriculture generally
Jordbruk generellt
ECU/EUR million
ECU/EUR miljoner
IMPORTS
EXPORT
It should also be recalled that, according to the Court of Justice, aid to an undertaking may be such as to affect trade between the Member States and distort competition where that undertaking competes with products coming from other Member States, even if it does not itself export its products.
Det bör också påminnas om att, enligt domstolen, kan stöd till ett företag påverka handeln mellan medlemsstaterna och snedvrida konkurrensen om det företaget konkurrerar med produkter från andra medlemsstater, även om företaget självt inte exporterar sina produkter.
Where a Member State grants aid to an undertaking, domestic production may for that reason be maintained or increased with the result that undertakings established in other Member States have less chance of exporting their products to the market in that Member State.
Om en medlemsstat beviljar stöd till ett företag, kan den inhemska produktionen av det skälet upprätthållas eller ökas så att företag i andra medlemsstater har mindre möjligheter att exportera sina produkter till marknaden i andra medlemsstater.
Such aid is therefore likely to affect trade between Member States and distort competition.
Sådant stöd kan därför sannolikt påverka handeln mellan medlemsstater och snedvrida konkurrensen.
The Commission therefore concludes that the measure under examination is caught by the prohibition in Article 87(1) of the EC Treaty.
Kommissionen drar därför slutsatsen att den åtgärd som granskas omfattas av förbudet i artikel 87.1 i EG-fördraget.
The Italian authorities have never contested this point.
De italienska myndigheterna har aldrig bestridit detta.
The prohibition in Article 87(1) is followed by derogations in Article 87(2) and (3).
Förbudet i artikel 87.1 följs av bestämmelser om undantag i artikel 87.2 och 87.3.
The derogations listed in Article 87(2)(a) and (c) are manifestly inapplicable given the nature of the aid measures in question and their objectives.
Undantagen i artikel 87.2 a och c kan uppenbarligen inte tillämpas med tanke på den typ av stöd det rör sig om och stödets syften.
Indeed, Italy has not submitted that either Article 87(2)(a) or (c) are applicable.
Italien har inte heller hävdat att artikel 87.2 a eller 87.2 c skulle vara tillämplig.
Moreover Italy has not submitted that Article 87(3)(b) is applicable.
Italien har heller aldrig hävdat att artikel 87.3 b skulle vara tillämplig.
These aids are not intended to achieve or suitable for achieving the objectives of promoting culture and heritage conservation referred to in Article 87(3)(d), nor has Italy submitted that Article 87(3)(d) is applicable.
Detta stöd är inte avsett att bidra till uppnåendet av målen att främja kultur och kulturarv enligt artikel 87.3 d, och Italien har inte heller hävdat att artikel 87.3 d skulle vara tillämplig.
Since they do not facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, these aids are not even intended to achieve or suitable for achieving the objectives referred to in Article 87(3)(c), nor has Italy submitted that Article 87(3)(c) is applicable.
Eftersom det inte underlättar utvecklingen av vissa näringsverksamheter eller vissa regioner, är stödet inte avsett att bidra till uppnåendet av de mål som avses i artikel 87.3 c. Italien har heller aldrig hävdat att artikel 87.3 c skulle vara tillämplig.
Considering the specific reference made by the Italian authorities to Article 87(2)(b) and the nature of the aids under examination which do not fall under any other derogation from Article 87(1) of the Treaty, the only derogation which may be applicable is the one provided for in Article 87(2)(b).
Med tanke på den särskilda hänvisning som de italienska myndigheterna gjort till artikel 87.2 b och den typ av stöd det rör sig om, som inte kan omfattas av något annat undantag från artikel 87.1 i fördraget, är det endast undantaget i artikel 87.2 b som skulle kunna vara tillämpligt.
The applicability of the above-mentioned derogation must be assessed in the light of the provisions applicable to the granting of State aids in the agriculture sector, namely the Community Guidelines for State aid in the agriculture sector(hereinafter the ‘Guidelines’), which entered into force on 1 January 2000.
Ovannämnda undantags tillämplighet måste bedömas mot bakgrund av bestämmelserna om beviljandet av statligt stöd inom jordbrukssektorn, närmare bestämt gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till jordbrukssektorn(nedan ”riktlinjerna”), som trädde i kraft den 1 januari 2000.
According to point 23.3 of the Guidelines, the Commission applies the said Guidelines with effect from 1 January 2000 to new notifications of State aid and to notifications which are pending on that date.
Enligt punkt 23.3 i riktlinjerna kommer kommissionen att tillämpa dessa riktlinjer på nya anmälningar av statligt stöd, inbegripet ännu inte behandlade anmälningar från medlemsstaterna, från och med den 1 januari 2000.
Unlawful aid within the meaning of Article 1(f) of Regulation (EC) No 659/1999 is assessed in accordance with the rules and the Guidelines in force at the time the aid is granted.
Olagligt stöd i den mening som avses i artikel 1 f i förordning (EG) nr 659/1999 bedöms i enlighet med gällande bestämmelser och riktlinjer vid den tidpunkt som stödet beviljades.
Regional Law No 27/2000 was notified to the Commission by letter of 2 March 2001, recorded as registered on 5 March 2001.
Den regionala lagen nr 27/2000 anmäldes till kommissionen genom en skrivelse av den 2 mars 2001, som registrerades den 5 mars 2001.
Its Article 2 contains a suspensory clause which makes the implementation of the State aid measures contained in the Law conditional upon their approval by the Commission.
Artikel 2 innehåller en bestämmelse som innebär att den statliga stödåtgärden i lagen endast kommer att genomföras om den godkänns av kommissionen.
In their observations the Italian authorities confirmed that the aid measures had not been implemented.
I sina kommentarer bekräftade de italienska myndigheterna att stödåtgärderna inte hade genomförts.
The examination of the aid measure therefore falls within the scope of the Guidelines, and in particular Point 11.2 thereof (Aid to make good the harm caused by natural disasters or exceptional occurrences).
Granskningen av stödåtgärden omfattas således av riktlinjerna, särskilt punkt 11.2 i dessa (stöd för att kompensera för skador orsakade av naturkatastrofer eller exceptionella händelser).
Point 11.2 of the Guidelines provides that because they constitute exceptions to the general principle of the incompatibility of State aid with the common market enshrined in Article 87(1) of the Treaty, the Commission has consistently held that the notions of ‘natural disaster’ and ‘exceptional occurrence’ contained in Article 87(2)(b) must be interpreted restrictively.
I punkt 11.2 i riktlinjerna fastställs följande: Eftersom denna typ av stöd utgör ett undantag från den allmänna principen i artikel 87.1 i fördraget att statligt stöd inte är förenligt med den gemensamma marknaden, har kommissionen konsekvent intagit ståndpunkten att begreppen naturkatastrof och exceptionell händelse i artikel 87.2 b måste tolkas restriktivt.
Hitherto the Commission has accepted that earthquakes, avalanches, landslides and floods may constitute natural disasters.
Kommissionen har hittills godtagit att jordbävningar, laviner, jordskred och översvämningar kan utgöra naturkatastrofer.
The Commission did not, however, accept that a fire at a single processing plant which was covered by normal commercial insurance could be considered as an exceptional occurrence.
Å andra sidan har kommissionen inte accepterat att en brand på en enskild bearbetningsanläggning som täcks av en normal företagsförsäkring kan anses vara en exceptionell händelse.
As a general rule, the Commission does not accept that outbreaks of animal or plant diseases can be considered to constitute natural disasters or exceptional occurrences.
Som en generell regel godtar kommissionen inte heller att utbrott av djur- eller växtsjukdomar kan anses utgöra naturkatastrofer eller exceptionella händelser.
However, in one case the Commission did recognise a widespread outbreak of a completely new animal disease as an exceptional occurrence.
I ett fall har kommissionen emellertid erkänt ett mycket omfattande utbrott av en helt ny djursjukdom som en exceptionell händelse.
Because of the inherent difficulties in foreseeing such events, the Commission will continue to evaluate proposals to grant aid in accordance with Article 87(2)(b) on a case-by-case basis, having regard to its previous practice in this field.
På grund av de uppenbara svårigheterna att förutse sådana händelser kommer kommissionen även fortsättningsvis att bedöma förslag att bevilja stöd enligt artikel 87.2 b i varje enskilt fall och beakta sin tidigare praxis inom detta område.
The Commission also authorises aid to compensate farmers for loss of income resulting from the destruction of the means of agricultural production, provided that there is no over-compensation.
Kommissionen kommer också att godta stöd för att kompensera jordbrukare för inkomstförluster till följd av förstörda produktionsmedel, förutsatt att detta inte leder till överkompensation.
In its decision to initiate the procedure with regard to this aid, the Commission set out clearly its doubts as to whether the event giving rise to compensation constituted an exceptional occurrence (see Recital 27 above).
I sitt beslut om att inleda förfarandet när det gäller detta stöd uttrycker kommissionen sina tvivel om huruvida den händelse med anledning av vilken kompensationen betalas ut kan anses utgöra en exceptionell händelse (se skäl 27 ovan).
In the same Decision the Commission also set out clearly its doubts on other aspects of the aid measure, in particular on some aspects which are essential for establishing a link between the event concerned and the losses allegedly caused by it for which the compensation is planned (see Recital 28 above).
I samma beslut uttrycker kommissionen också sina tvivel om andra aspekter av stödåtgärden, framför allt vissa aspekter som är väsentliga för att fastställa ett samband mellan den aktuella händelsen och de förluster som den sägs ha orsakat och för vilka kompensationen planeras (se skäl 28 ovan).
Since the Italian authorities have not provided any new or further element of information or evaluation, the reasons which led the Commission to adopt that decision remain valid.
Eftersom de italienska myndigheterna inte har inkommit med någon ny eller ytterligare information eller bedömning är kommissionens skäl för att anta det beslutet fortfarande giltiga.
Regarding the exceptional nature of the event concerned, the Commission took the view, in accordance with its consistent practice, that the implicit assumption for the application of Article 87(2)(b) is that an exceptional occurrence is something is, by its nature, unforeseeable.
När det gäller frågan om den aktuella händelsen utgjorde en exceptionell händelse ansåg kommissionen, i enlighet med sin tidigare praxis, att en förutsättning för att artikel 87.2 b skall kunna tillämpas är att det rör sig om en händelse som inte kan förutses.
The Commission also considered that it had in the past accepted in one case that a roadblock could constitute an exceptional occurrence, in so far as that roadblock could be assimilated to a strike that had disrupted the economic activity in the country concerned to an appreciable extent (between 29 June and 18 July 1992) and in so far as it was possible, on the basis of the information available, to find a direct link between the aid and the roadblock.
Kommissionen tog också hänsyn till att den en gång tidigare godtagit att en vägspärr kunde utgöra en exceptionell händelse, eftersom den vägspärren hängde samman med en strejk som hade stört den ekonomiska verksamheten i det aktuella landet i betydande utsträckning (mellan den 29 juni och den 18 juli 1992) och eftersom det, på grundval av den tillgängliga informationen, kunde fastställas en koppling mellan stödet och vägspärren.
In the case at hand, despite receiving a request to that effect, the Italian authorities have not provided the information that would allow the Commission to regard the strike and roadblocks as an exceptional event.
I det aktuella fallet har de italienska myndigheterna, trots uppmaningar, inte lämnat upplysningar som gjort det möjligt för kommissionen att betrakta strejken och vägspärrarna som en exceptionell händelse.
In particular, in the absence of information to the contrary, the Commission is entitled to conclude that since the demonstration concerned had been announced beforehand to the public authorities it cannot be regarded as an unforeseen event either for the public authorities or for the economic sectors concerned by it.
Då det inte finns några uppgifter om motsatsen och eftersom den aktuella demonstrationen anmälts på förhand till myndigheterna, kan kommissionen dra slutsatsen att den inte kan betraktas som en oförutsedd händelse vare sig för myndigheterna eller för de ekonomiska sektorer som drabbades av den.
Strikes can be a frequent event and, if there is advance notice, suitable precautions may be taken.
Strejker kan förekomma ofta och om de anmäls på förhand, kan lämpliga åtgärder vidtas.
The element of unforeseeability is therefore missing in this case.
I detta fall rör det sig alltså inte om en oförutsebar händelse.
Moreover, since neither the actual causes of the strike nor the reasons for it ending after eight days were clearly indicated, it cannot be excluded that the possibility of an imminent strike taking place in the transport sector were known to the public, through the mass media, for a long time.
Eftersom varken de faktiska orsakerna till strejken eller skälen för att avsluta den efter åtta dagar tydligt angivits, kan man inte utesluta att allmänheten via massmedia sedan länge känt till att det eventuellt skulle genomföras en strejk inom transportsektorn.
Lastly the event concerned lasted only eight days (from 30 September to 8 October at 3am, according to the information provided), compared with the three weeks (between 29 June and 18 July 1992) in the case the Commission regarded as constituting an exceptional occurrence.
Den aktuella händelsen pågick endast under åtta dagar (30 september–8 oktober kl. 03.00, enligt de uppgifter som lämnats), vilket skall jämföras med tre veckor (29 juni–18 juli 1992) i det fall som kommissionen ansåg utgöra en exceptionell händelse.