natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This undercutting clearly led to loss-making prices for the Community industry at a time when they needed to increase to cover increased costs.
Prisunderskridandet ledde helt klart till att gemenskapsindustrin tvingades sälja med förlust vid en tidpunkt då den hade behövt höja priserna för att täcka de ökade kostnaderna.
Between 2000 and the IP, when the Community consumption increased by 17 %, the sales volumes of the Community industry on the Community market declined by 24 %.
Under skadeundersökningsperioden ökade förbrukningen i gemenskapen med 17 %, men gemenskapsindustrins försäljningsvolym på gemenskapsmarknaden minskade under samma period med 24 %.
The Community industry lost 12 percentage points of market share whereas, as already seen, dumped imports gained 29 percentage points of market share during the same period.
Gemenskapsindustrins marknadsandel gick ned 12 procentenheter under skadeundersökningsperioden, medan den dumpade importens marknadsandel gick upp 29 procentenheter (se ovan).
The Community industry’s profitability has fallen sharply over the period, leading to losses in 2002, which continually worsened during 2003 and the IP.
Gemenskapsindustrins lönsamhet minskade kraftigt under skadeundersökningsperioden. År 2002 gick gemenskapsindustrin med förlust och förlusten förvärrades stegvis under 2003 och undersökningsperioden.
Pre-tax profit/loss margin
Vinstmarginal/förlustmarginal före skatt
0,60 %– Community industry’s profitability has fallen sharply over the period, leading to losses in 2002, which continually worsened during 2003 and the IP.
0,60 %– enskapsindustrins lönsamhet minskade kraftigt under skadeundersökningsperioden. År 2002 gick gemenskapsindustrin med förlust och förlusten förvärrades stegvis under 2003 och undersökningsperioden.
1,89 %– Community industry’s profitability has fallen sharply over the period, leading to losses in 2002, which continually worsened during 2003 and the IP.
1,89 %– enskapsindustrins lönsamhet minskade kraftigt under skadeundersökningsperioden. År 2002 gick gemenskapsindustrin med förlust och förlusten förvärrades stegvis under 2003 och undersökningsperioden.
2,31 %– Community industry’s profitability has fallen sharply over the period, leading to losses in 2002, which continually worsened during 2003 and the IP.
2,31 %– enskapsindustrins lönsamhet minskade kraftigt under skadeundersökningsperioden. År 2002 gick gemenskapsindustrin med förlust och förlusten förvärrades stegvis under 2003 och undersökningsperioden.
Investments, return on investment, cash flow and the ability to raise capital
Investeringar, avkastning på investeringar, kassaflöde och förmåga att anskaffa kapital
Investments (in EUR)
Investeringar (i euro)
Cash flow (in EUR)
Kassaflöde (i euro)
Major investments were made during the period considered, particularly in 2001 and 2002.
Under skadeundersökningsperioden gjordes stora investeringar, i synnerhet under 2001 och 2002.
It should be noted that the Community producers are well-established companies with a long tradition in the hand pallet trucks production.
Det bör noteras att gemenskapstillverkarna är väletablerade företag som under lång tid tillverkat gaffelvagnar.
Therefore, replacement investments, which formed major part of the investments, were necessary in order to remain competitive.
Ersättningsinvesteringar utgjorde den största delen av investeringarna och sådana var nödvändiga för att gemenskapstillverkarna skulle kunna behålla sin konkurrenskraft.
Due to the change of market conditions and more specifically the decline of sales prices, new investments during the IP were to a large extent postponed or cancelled, in spite of the growing expansion of Community consumption.
Trots att förbrukningen i gemenskapen ökade under undersökningsperioden såg sig gemenskapsindustrin under den perioden tvungen att i stor utsträckning skjuta upp eller ställa in nya investeringar på grund av de förändrade marknadsvillkoren, särskilt nedgången i försäljningspriserna.
The return on investment, expressed in terms of net profits of the Community industry and the net book value of its investments, followed the profitability trend and decreased by 1063 % during the period considered.
Avkastningen på investeringar, uttryckt som förhållandet mellan gemenskapsindustrins nettovinst och dess investeringars nettobokföringsvärde, följde utvecklingen av lönsamheten och gick under skadeundersökningsperioden ned med 1063 %.
The Community industry’s cash flow deteriorated by 385 % during the period considered, in line with the trend of profitability.
Gemenskapsindustrins kassaflöde gick ned med 385 % under skadeundersökningsperioden, i takt med utvecklingen av lönsamheten.
The investigation established that it became more difficult for the Community industry to raise capital during the period considered, in particular because of increasing losses suffered towards the end of this period and in the IP.
Undersökningen visade att det under skadeundersökningsperioden blev svårare för gemenskapsindustrin att skaffa fram kapital, särskilt på grund av de ökande förlusterna mot slutet av den perioden.
Employment
Antal sysselsatta
Average labour costs per employee (EUR)
Genomsnittliga lönekostnader per sysselsatt (i euro)
Productivity (per employee)
Produktivitet per sysselsatt
The employment for the like product has declined during the period considered.
Antalet sysselsatta i tillverkningen av gaffelvagnar minskade under skadeundersökningsperioden.
The productivity per employee (established on the basis of the number of units produced divided by the number of employees) decreased between 2000 and 2002 by 11 % and by another 3 % between 2003 and the IP.
Produktiviteten per sysselsatt (mätt som antalet tillverkade enheter delat med antalet sysselsatta) minskade med 11 % från 2000 till 2002 och med ytterligare 3 % från 2003 till undersökningsperioden.
However, this is due to the faster decrease of the production volume than employment.
Produktivitetsnedgången berodde på att produktionsvolymen gick ned i snabbare takt än antalet anställda.
The average employment cost per employee, reflecting wages, did not even increase in line with inflation, but rather remained stable during the period considered.
De genomsnittliga lönekostnaderna per sysselsatt ökade under skadeundersökningsperioden inte ens i takt med inflationen, utan låg under hela perioden kvar på ungefär samma nivå.
Efforts to rationalise the production facilities have been taken by the Community producers with the closure of factories and reduction in numbers of employees.
Gemenskapstillverkarna vidtog åtgärder för att rationalisera produktionen, genom att stänga fabriker och minska antalet sysselsatta.
The Community producers have been able to limit the number of redundancies by moving part of the workforce to more profitable operations of their business.
Genom att flytta en del av arbetskraften till mer lönsamma delar av sin verksamhet lyckades de dock begränsa antalet friställningar.
Magnitude of dumping, recovery from past dumping or subsidisation
Dumpningens storlek samt återhämtning från tidigare dumpning eller subventionering
The impact on the Community industry of the magnitude of the actual margin of dumping cannot be considered negligible given the volume and the prices of the imports concerned.
Med tanke på att dumpningsmarginalen och volymen av den dumpade importen var betydande kan den dumpade importens verkningar för gemenskapsindustrin inte anses vara försumbara.
Furthermore, there were no indications that the Community industry was recovering, during the IP, from the effects of any past dumping or subsidisation.
Det fanns inga tecken på att gemenskapsindustrin under undersökningsperioden höll på att återhämta sig från verkningarna av tidigare dumpning eller subventionering.
During the period considered the presence of low-priced dumped imports from the PRC significantly increased on the Community market and all relevant injury indicators for the situation of the Community industry showed a negative development.
Mängden dumpade importvaror från Kina till låga priser ökade betydligt på gemenskapsmarknaden under skadeundersökningsperioden och alla relevanta indikatorer på skada för gemenskapsindustrin visade en negativ utveckling.
Some indicators worsened very substantially during the period considered.
Vissa indikatorer visade en mycket negativ utveckling under skadeundersökningsperioden.
This was the case for production volume, sales volume, market share, profitability, return on investments and cash flow.
Detta var fallet i fråga om produktionsvolymen, försäljningsvolymen, marknadsandelen, lönsamheten, avkastningen på investeringar och kassaflödet.
Taking into account all factors, in particular the fall of market share of the Community industry at a time of rising consumption and the significant financial losses leading to falling levels of investment during the IP, it is provisionally considered that the Community industry has suffered material injury within the meaning of Article 3(1) and 3(5) of the basic Regulation.
Med beaktande av alla faktorer och särskilt av att gemenskapsindustrins marknadsandel föll samtidigt som förbrukningen ökade och att betydande förluster ledde till sjunkande investeringar under undersökningsperioden dras preliminärt den slutsatsen att gemenskapsindustrin har lidit väsentlig skada i den mening som avses i artikel 3.1 och 3.5 i grundförordningen.
CAUSATION OF INJURY
ORSAKSSAMBAND I FRÅGA OM UPPKOMST AV SKADA
In accordance with Articles 3(6) and 3(7) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports of hand pallet trucks originating in the PRC have caused the material injury suffered by the Community industry.
I enlighet med artikel 3.6 och 3.7 i grundförordningen undersökte kommissionen om det verkligen var den dumpade importen av gaffelvagnar med ursprung i Kina som var orsaken till den väsentliga skada som gemenskapsindustrin lidit.
Known factors other than the dumped imports, which could at the same time be injuring the Community industry, were also examined to ensure that possible injury caused by these other factors was not attributed to the dumped imports.
I syfte att se till att sådan skada som vållats av andra faktorer än den dumpade importen inte tillskrevs den dumpade importen prövade kommissionen därför om sådana andra faktorer samtidigt skulle ha kunnat vålla gemenskapsindustrin skada.
Effect of the dumped imports
Verkningar av den dumpade importen
Dumped imports from the PRC increased by 138 % over the period considered.
Volymen av den dumpade importen från Kina ökade med 138 % under skadeundersökningsperioden.
This increase took place at a faster pace than that of the Community consumption, which increased by 17 % during the same period.
Den dumpade importen ökade i snabbare takt än förbrukningen i gemenskapen, som ökade med 17 % under samma period.
These increased imports and rising consumption coincided with a period of decreasing sales volumes for the Community industry.
Ökningen av importen och av förbrukningen sammanföll tidsmässigt med en nedgång i gemenskapsindustrins försäljningsvolym.
The market share of the dumped imports increased by more than 100 % during the period considered.
Den dumpade importens marknadsandel ökade med mer än 100 % under skadeundersökningsperioden.
This increased market share of imports coincided with a commensurate fall in the market share of the Community industry in the IP.
Ökningen av den dumpade importens marknadsandel sammanföll tidsmässigt med en nedgång i gemenskapsindustrins marknadsandel.
It is therefore clear that the imports took over the part of the market share lost by the Community industry.
Importen från Kina föreföll att ha tagit över de marknadsandelar som gemenskapsindustrin förlorade.
These increased imports also undercut the prices of the Community industry by very substantial margins so it can be reasonably said that they were responsible for the falling prices which led to losses for the Community industry.
Eftersom volymen av den dumpade importen från Kina ökade i så stor omfattning och priserna på dessa importvaror med mycket stor marginal underskred gemenskapsindustrins priser, är det rimligt att anta att denna utveckling låg bakom de sjunkande priserna på gemenskapsmarknaden, vilka i sin tur ledde till förluster för gemenskapsindustrin.
The low price levels of the dumped imports also caused price suppression and the Community industry could not increase its prices to cover costs increases.
De låga priserna på den dumpade importen ledde också till ett tryck nedåt på priserna och till att gemenskapsindustrin hindrades från att höja sina priser för att täcka kostnadsökningar.
In addition, the Community industry could not increase its capacity utilisation, as could have reasonably happened given the increase in consumption observed over the period considered.
Gemenskapsindustrin kunde inte heller öka sitt kapacitetsutnyttjande, vilket den med tanke på den ökande förbrukningen under skadeundersökningsperioden rimligtvis borde ha kunnat göra under normala omständigheter.
It is therefore provisionally concluded that the pressure exerted by the imports concerned, which significantly increased their volume and market share and which were made at low, dumped prices, played a determining role in causing the deterioration of the situation of the Community industry, in particular in terms of lost sales and market share, profitability, return on investment and ability to raise capital.
Därför dras preliminärt den slutsatsen att trycket från den berörda importen spelade en avgörande roll i försämringen av gemenskapsindustrins situation. Försämringen tog sig särskilt uttryck i sjunkande försäljning, marknadsandel, lönsamhet och avkastning på investeringar och i större svårigheter att anskaffa kapital.
The effects of other factors
Verkningar av andra faktorer
The export performance of the Community industry
Gemenskapsindustrins exportresultat
It is noted that the export performance of the Community industry has decreased during the IP.
Det bör noteras att gemenskapsindustrins exportresultat försämrades under undersökningsperioden.
However, the volume of exports outside the Community during the period considered represented only 11 % of the total sales volume of the Community industry.
Exportvolymen under skadeundersökningsperioden utgjorde dock endast 11 % av gemenskapsindustrins totala försäljningsvolym under den perioden.
On average, export prices were found lower than prices in the Community during the period considered.
Gemenskapsindustrins genomsnittliga exportpriser under skadeundersökningsperioden befanns vara lägre än dess genomsnittliga priser i gemenskapen under den perioden.
However, this is mainly due to the different product mix.
Detta kan dock huvudsakligen hänföras till skillnader i produktmixen.
It should be noted that the presence of Chinese producers on the export markets has led to reduced profits for the exports of the Community industry.
Det bör också noteras att de kinesiska produkternas närvaro på exportmarknaderna ledde till att gemenskapsindustrin fick vidkännas minskade vinster på sin exportförsäljning.
Nevertheless, contrary to sales in the Community, exports were still earning minor profits until the IP and therefore could not have contributed significantly to the injury suffered by the Community industry.
Exportförsäljningen gick i motsats till försäljningen i gemenskapen dock med viss vinst fram till undersökningsperioden och kan därför inte i någon väsentlig utsträckning ha bidragit till den skada som gemenskapsindustrin led.
Export sales outside the EC
Försäljning utanför gemenskapen
Sales price (Euro/unit)
Försäljningspris (i antal euro per enhet)
Taking into consideration the small contribution of the export sales to the overall business of the Community industry, this cannot be considered as a factor causing any material injury to the companies concerned.
Med tanke på att exportförsäljningen utgör en så liten del av gemenskapsindustrins verksamhet kan den inte anses utgöra en faktor som kan vålla de berörda företagen väsentlig skada.
Investments of the Community industry
Gemenskapsindustrins investeringar
It has been noted that large and significant investments were made during the period considered.
Under skadeundersökningsperioden gjordes, såsom nämnts ovan, stora investeringar.
The large investments made during 2001 and 2002 had been planned as far back as 1999, which is before the large-scale entry of China onto the Community market and would normally have been considered as sound decisions in the absence of dumped imports.
De stora investeringarna under 2001 och 2002 började planeras redan under 1999, innan de kinesiska företagen började exportera i stor skala till gemenskapsmarknaden, och skulle under normala omständigheter (dvs. utan dumpad import) ha ansetts utgöra sunda investeringsbeslut.
Moreover, the major part of the investment consisted of replacement investment.
Dessutom utgjordes den största delen av investeringarna av ersättningsinvesteringar.
Concerning imports from other third countries, any material injury cannot result from these imports as so few imports come from sources other than the PRC.
Importen från andra tredjeländer än Kina kan inte ha givit upphov till någon väsentlig skada, eftersom den var så liten.
The other imports only represent 11 % of total imports and their market share, which has declined since 2000, was only 4 % during the IP.
Denna import utgjorde endast 11 % av den totala importen under skadeundersökningsperioden och dess marknadsandel sjönk under den perioden, till bara 4 % under undersökningsperioden.
Other imports (units)
Annan import (i antal enheter)
Market share of other imports
Marknadsandel för annan import
The investigation has also shown that the enlargement of the Community has not changed these findings made on the basis of the ‘old’ 15 Member States.
Undersökningen visade att utvidgningen av gemenskapen inte har någon betydelse för dessa avgöranden, som träffats på grundval av de femton ”gamla” medlemsstaterna.
There is no major production in the new Member States, as there are only some small producers in Poland, the Czech Republic, Slovakia and Slovenia.
Det finns ingen större produktion i de nya medlemsstaterna, bara några små tillverkare i Polen, Tjeckien, Slovakien och Slovenien.
EUR/USD exchange rate
Växelkursen mellan euron och US-dollarn
Certain interested parties claimed that any injury suffered by the Community industry was a consequence of the preferential EUR/USD exchange rate for the Chinese producers.
Vissa berörda parter gjorde gällande att den skada som gemenskapsindustrin eventuellt lidit var en följd av den för de kinesiska tillverkarna gynnsamma växelkursen mellan euron och US-dollarn.
In the particular case of the product concerned, imports from countries other than the PRC have also benefited from the appreciation of the Euro.
Vad gaffelvagnar beträffar kom apprecieringen av euron även importen från andra länder än Kina till godo.
However, their volumes decreased during the period considered, while imports from the PRC have increased throughout the same period by 138 %.
Den importen minskade emellertid under skadeundersökningsperioden, medan importen från Kina ökade med 138 % under samma period.
Although prima facie it cannot be excluded that the appreciation of the euro vis-à-vis the USD might have favoured the imports of the product concerned from the PRC, the fact that currency fluctuations did not have an effect on imports from other countries, indicates that it can not be considered as a causal factor for the surge of dumped imports from the PRC.
Även om det vid första påseendet inte kan uteslutas att eurons appreciering i förhållande till dollarn kan ha gynnat importen av den berörda produkten från Kina, tyder den omständigheten att växelkursvariationerna inte hade några konsekvenser för importen från andra länder på att apprecieringen inte kan anses utgöra en orsak till det kraftiga uppsvinget för den dumpade importen från Kina.
Selling behaviour
Försäljningsstrategi
Certain interested parties also claimed that the Community industry was offering products to some of their largest customers at prices that are significantly lower than the prices of hand pallet trucks imported from the PRC.
Vissa berörda parter gjorde gällande att gemenskapsindustrin erbjöd en del av sina största kunder produkter till priser som var betydligt lägre än priserna på de från Kina importerade produkterna.
According to them, the reason for this is that hand pallet trucks are used as a ‘selling tool’ for larger and more expensive handling materials.
Enligt de berörda parterna skedde detta på grund av att gaffelvagnar används som ”försäljningsargument” när det gäller att få kunder att köpa större och dyrare godshanteringsutrustningar.
This could have caused the injury alleged by the Community industry.
Detta förfarande kunde enligt de berörda parterna ha vållat den skada som gemenskapsindustrin ansåg sig ha lidit.
It is noted that a hand pallet truck is indeed often used as a ‘selling tool’ in order to convince customers to buy a package of hand pallet trucks and/or other more expensive material handling equipment.
Det bör noteras att det faktiskt ofta förekommer att gaffelvagnar används som ”försäljningsargument” när det gäller att få kunder att köpa ett större antal gaffelvagnar eller dyrare godshanteringsutrustningar.
However, there is no indication that these would be in significant quantities or at particularly low prices.
Det finns dock inget som tyder på att detta förfarande gäller ett stort antal enheter eller att gaffelvagnarna i fråga säljs till särskilt låga priser.
Strategic mistakes made by the EC producers; such as low quality products and production of own parts
Strategiska misstag från gemenskapstillverkarnas sida, såsom lansering av produkter av lägre kvalitet och kontraktstillverkning av delar
Community importers have alleged that the injury suffered by the Community industry is caused, inter alia, by the introduction of low quality products on the Community market and the outsourcing of parts.
Vissa importörer i gemenskapen hävdade att den skada som gemenskapsindustrin lidit hade uppkommit bl.a. till följd av att gemenskapsindustrin hade lanserat produkter av lägre kvalitet på gemenskapsmarknaden och lagt ut tillverkning av delar på entreprenad.
In fact, the investigation has found that some Community producers have introduced new models of a lower quality and at a lower price compared to their standard models.
Undersökningen visade att vissa tillverkare i gemenskapen hade lanserat nya modeller som i förhållande till deras standardmodeller var av lägre kvalitet och såldes till lägre priser.
However, they insist that this is in reaction to the high inflow of dumped imports from the PRC of such products rather than a normal market development.
Tillverkarna i fråga hävdade dock att detta hade skett till svar på det stora inflödet av dumpad import av sådana varor från Kina snarare än som en reaktion på en normal utveckling på marknaden.
The same reason is given by Community producers as to why they have outsourced the supply of certain parts.
Tillverkarna anförde samma skäl för att förklara varför de hade lagt ut tillverkning av vissa delar på entreprenad.
They feel compelled to maximize profits and reduce losses while the Chinese dumping is continuing.
De kände sig tvungna att maximera vinsterna och minska förlusterna så länge den kinesiska dumpningen fortsatte.
The investigation has shown that large quantities of dumped imports have caused the prices of the Community industry to fall significantly as this industry has fought unsuccessfully to maintain market share and a satisfactory capacity utilisation, mainly because of Chinese price undercutting and price suppression.
Undersökningen visade att en omfattande import av dumpade varor från Kina ledde till att gemenskapsindustrins priser föll betydligt, huvudsakligen på grund av att priserna på de kinesiska varorna kraftigt underskred gemenskapsindustrins priser och gav upphov till ett tryck nedåt på priserna. Gemenskapsindustrin försökte behålla sin marknadsandel och ett tillfredsställande kapacitetsutnyttjande, men detta lyckades inte.