natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In 1999 the chemical raw materials industry in the Emscher-Lippe region in Germany provided jobs for 5233 people.
Den kemiska råvaruindustrin sysselsatte 1999 cirka 5233 personer i regionen Emscher–Lippe i Tyskland.
Of these jobs, some 1906 were reported as being heavily dependent on propylene-based products (1506 in the raw materials industry and 400 in plastics processing).
Av dessa arbetstillfällen var cirka 1906 avhängiga av propenproduktionen, varav 1506 inom råvaruindustrin och 400 inom plastbearbetningen.
Without the propylene pipeline the potential in this region would be used to the extent of 50 % at most.
Utan propenrörledningen utnyttjas regionens potential bara till hälften.
An expert study estimated the number of jobs that there would be in the region with and without the pipeline.
En undersökning har gjorts för att beräkna hur många arbetstillfällen som skulle finnas i regionen Emscher–Lippe utan rörledningen och hur många det skulle finnas om rörledningen byggs.
For the raw materials industry, the project would create 658 jobs by 2010, disregarding multiplier effects.
Inom den kemiska råvaruindustrin skulle projektet skapa 658 arbetstillfällen fram till 2010, med eventuella multiplikatoreffekter oräknade.
For the integrated chemicals cluster, this figure would be 2697.
Sammanlagt skulle det innebära 2697 arbetstillfällen för den kemiska industrin.
In absolute figures, employment would still decline, albeit at a slower rate due to the pipeline.
Om man ser på frågan i absoluta tal kommer antalet arbetstillfällen ändå att minska, men i en långsammare takt tack vare rörledningen.
In 2002 some 9740 people were employed in the chemical industry in South Limburg with between 500 and 550 of them being employed in the production of propylene and in the production and processing of polypropylene-related products.
I södra Limburg var år 2002 cirka 9740 personer anställda inom den kemiska industrin. I samma region var mellan 500 och 550 personer sysselsatta inom propenproduktion och inom produktion och bearbetning av härledda produkter.
REASONS FOR INITIATING THE PROCEDURE PROVIDED FOR IN ARTICLE 88(2) OF THE TREATY
SKÄL TILL ATT INLEDA DET FÖRFARANDE SOM AVSES I ARTIKEL 88.2 I FÖRDRAGET
In its decision to initiate the Article 88(2) procedure, the Commission explained why the measures were to be considered as State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty and expressed certain doubts as to their compatibility with the Treaty.
I sitt beslut om att inleda det förfarande som avses i artikel 88.2 i fördraget anger kommissionen varför de aktuella åtgärderna måste betraktas som statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i fördraget och uttrycker även vissa tvivel om åtgärdernas förenlighet med den gemensamma marknaden.
The aid would not be covered by the Community guidelines on State aid for environmental protection [11] (environmental aid guidelines), the guidelines on national regional aid [12] (regional aid guidelines) or by any other guidelines laid down by the Commission.
Faktum är att stödet varken omfattas av gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till skydd för miljön [11], riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål [12] eller några andra av kommissionens riktlinjer och rambestämmelser.
Similarly, the case in hand differs from other aid measures for transport infrastructure projects previously approved by the Commission.
Det aktuella ärendet skiljer sig dessutom från de andra ärenden om stöd till transportinfrastrukturer som kommissionen tidigare godkänt.
As regards the general criteria for assessing State aid, the Commission noted that the need for the full amount and the proportionality of the aid had not been clearly demonstrated.
På grundval av de allmänna kriterierna för bedömning av statligt stöd har kommissionen dessutom konstaterat att det inte getts någon tydlig motivering till det totala stödbeloppets omfattning eller visats att stödet står i proportion till de förväntade resultaten.
Some existing pipelines have been financed in their entirety out of private resources.
Vissa befintliga rörledningar har finansierats helt och hållet med privata medel.
In addition, the aid intensities for the various sections of the project differ, the aid intensity for the German section being relatively high.
Dessutom beviljas olika stödnivåer för olika delar av projektet och det är särskilt för den tyska delen som stödnivån är hög.
There were some factual questions as regards the assumptions for the profitability calculations.
Vidare ansåg kommissionen att det fanns anledning att ifrågasätta de antaganden som använts för lönsamhetskalkylerna.
Lastly, the Commission wondered whether there would not be undue distortion of competition, notably between chemical companies participating directly in the project and other companies in the chemical and related industries and between the chemical industry in the region concerned and that in other regions of the Community.
Slutligen ansåg kommissionen att det kunde vara fråga om otillbörlig snedvridning av konkurrensen, särskilt mellan kemiföretag som är direkt involverade i projektet och andra företag inom kemisektorn och närliggande sektorer och mellan den kemiska industrin i regionen och den kemiska industrin i andra regioner i gemenskapen.
The Commission received comments from Deutsche Bahn and from two competitors in the chemical industry.
Kommissionen har fått in synpunkter från Deutsche Bahn och från två konkurrerande företag inom den kemiska industrin.
Deutsche Bahn provided several examples of turnover losses caused by the construction of pipelines.
Deutsche Bahn tillhandahåller ett antal exempel på förluster som skulle kunna uppstå på grund av att den aktuella rörledningen konstrueras.
The first competitor is in favour of developing an olefins pipeline infrastructure in Europe but it is not convinced that the project under consideration justifies the aid granted.
Den första av de båda konkurrenterna som inkommit med synpunkter är välvilligt inställd till skapandet av en infrastruktur med rörledningar i Europa, men är inte övertygad om att projektet berättigar till det stöd som det får.
Firstly, only polymer-grade propylene will be transported, not chemical- or refinery-grade, the propylene content of which is lower.
För det första kommer det endast att transporteras propen av polymerkvalitet med lägre propenhalt och inte propen av kemisk kvalitet (chemical-grade) eller raffinaderikvalitet (refinery-grade).
Polymer-grade propylene accounts for only 60 % of the market.
Propen av polymerkvalitet utgör bara 60 % av marknaden.
To gain access to the new pipeline will require substantial investments on the part of chemical-grade producers in improving their product to polymer-grade.
För att kunna använda sig av den nya rörledningen kommer producenterna av propen av kemisk kvalitet att behöva göra stora investeringar för att kunna omvandla sin produkt till propen av polymerkvalitet.
Secondly, the lack of pipeline networks for propylene transportation in Europe cannot be used as a justification for low competitiveness in the chemical industry as the fees will be similar to those for other modes of transport.
För det andra är det faktum att det inte finns något nät av rörledningar för transport av propen i Europa inte tillräckligt för att förklara den kemiska industrins svaga konkurrenskraft då kostnaderna för transport via rörledningen kommer att förbli desamma som för transport med andra transportmedel.
Fourthly, the pipeline may shift investments from coastal locations in the Benelux to, say, Germany.
För det fjärde finns det en risk för att rörledningen resulterar i att investeringar som skulle ha gjorts längs kusten i Benelux istället görs i exempelvis Tyskland.
The second competitor agrees that the transport of light hydrocarbons by pipeline is attractive in terms of efficiency and safety and that a sound infrastructure promotes investment and employment in the areas linked by the pipeline.
Den andra konkurrenten instämmer i att en rörledning för transport av kolväteföreningar är intressant ur effektivitets- och säkerhetssynvinkel och att en bra infrastruktur bidrar till investeringar och arbetstillfällen i de regioner som rörledningen binder samman.
However, it points out that the current propylene flow from west to east is not a sufficient reason to invest in this pipeline project.
Konkurrenten anser emellertid att det för närvarande inte transporteras tillräckligt stora mängder propen från väst till öst för att motivera investeringar i det aktuella projektet.
Additional volumes would be needed at either end to justify the aid: consumption of propylene in Dutch Limburg and the German section of the pipeline, and production of propylene in the coastal region.
För att stödet skall vara motiverat krävs större propenvolymer i båda ändarna av ledningen, dvs. förbrukning av propen i nederländska Limburg och Tyskland och produktion av propen i kustområdet.
In contrast, Sabic has announced the development of a cracker in Dutch Limburg. This would reduce the flow of propylene from the Antwerp-Rotterdam-Amsterdam (ARA) area to the eastern part of the pipeline.
Dessutom kommer SABIC att utveckla sin krackningsanläggning i nederländska Limburg och därmed kommer de mängder propen som transporteras österut från regionen Antwerpen–Rotterdam–Amsterdam att minska.
Without investment in propylene production in the ARA area, the pipeline would remain underutilised.
Om det inte investeras i propenproduktionen i regionen Antwerpen–Rotterdam–Amsterdam kommer rörledningen att underutnyttjas.
COMMENTS FROM GERMANY, THE NETHERLANDS AND BELGIUM
KOMMENTARER FRÅN BELGIEN, NEDERLÄNDERNA OCH TYSKLAND
Comments made by all three Member States
Gemensamma kommentarer från de tre medlemsstaterna
All three Member States confirm the importance of the project from an environmental, transport safety and industrial point of view.
De tre medlemsstaterna påpekar att projektet är viktigt för miljöskyddet, transportsäkerheten och industrin.
They stress that the pipeline will be operated in line with the ‘open access’, ‘non-discrimination’ and ‘common carrier’ principles.
De understryker att rörledningen kommer att förvaltas enligt principerna om fritt tillträde, icke-diskriminering och ett allmänt tillgängligt nät.
A tender procedure for selecting the beneficiaries was not possible as some petrochemical companies were directly involved in the project as owners of sections of existing pipelines.
Det var inte möjligt att välja ut stödmottagarna genom ett anbudsförfarande då vissa av petrokemiföretagen deltar i projektet i egenskap av ägare till vissa delar av de befintliga rörledningarna.
This would not, in any case, have been economically efficient.
Ett sådant förfarande hade dessutom kostat för mycket.
Distortions of competition are ruled out in this case since any company can join the consortium.
Det är ingen risk för snedvridning av konkurrensen då alla företag som så önskar kan gå med i konsortiet.
Comments from Germany
Kommentarer från Tyskland
Germany insists that the public support does not constitute State aid as it does not confer a selective advantage. The pipeline must be viewed as a transport infrastructure like other traffic infrastructure project.
Tyskland vidhåller att det inte är fråga om statligt stöd då det inte förekommer några selektiva fördelar.
This would be in line with earlier decisions by the Commission [13].
Rörledningen bör ses som en transportinfrastruktur av samma slag som i liknande projekt och således förenlig med kommissionens tidigare beslut [13].
The project was undertaken for environmental and industrial policy reasons and the aid is not simply a reaction to a private initiative.
Projektet inleddes för att ta hänsyn både till miljön och industrin och stödet är inte bara en simpel reaktion på ett privat initiativ.
Similarly, the fact that the alternative transport modes of inland waterway and rail are financed by the public authorities was taken into account in the decision to grant aid to the project.
När beslut fattades om att bevilja stöd till projektet togs det även hänsyn till det faktum att de alternativa transportvägarna är vatten- och järnvägar som finansieras av staten.
The aid would give the project an internal rate of return of 5,6 % in Germany.
Stödet skulle innebära en intern avkastning för projektet på 5,6 % i Tyskland. Högre avkastning är inte möjlig.
A higher return would not be possible: in case of higher-than-expected proceeds over the first 15 years, a corresponding amount would be recovered from the beneficiary.
Om intäkterna överskrider vad som beräknats under de första 15 åren kommer ett motsvarande belopp att återkrävas från stödmottagarna.
Germany stresses that there is no disproportionate advantage for the companies participating directly in the project since any potential user will have access to the installation on non-discriminatory terms.
Tyskland understryker att de företag som är direkt involverade i projektet inte ges några oproportionerliga förmåner, då alla potentiella användare ges tillträde till rörledningen på jämlika villkor.
Furthermore, even companies involved in other branches of economic activity may join the consortium.
Dessutom kan företag inom andra sektorer också gå med i konsortiet.
The pipeline will still belong to the company after 15 years, but the company will derive no advantage.
Rörledningen kommer att övergå i företagets ägo efter 15 år, men det innebär inte att företaget beviljas en förmån.
As the pipeline forms part of a Europe-wide network, there will be no distortion of competition for the chemical industry in other regions of the Community.
Eftersom det är fråga om ett nätverk på europeisk nivå förekommer ingen snedvridning av konkurrensen i förhållande till kemisk industri i andra regioner i gemenskapen.
Comments from the Netherlands
Kommentarer från Nederländerna
The Netherlands points out that in the 1990s the ethylene- and propylene-producing industry in north-west Europe, which had been a net exporter, became a net importer on account of the strong competition from Asian countries in particular.
Nederländerna påpekar att den etylen- och propenproducerande industrin i nordöstra Europa som på 1990-talet var nettoexportör numera är nettoimportör, särskilt från Asien, på grund av den konkurrens som råder.
The ethylene and propylene market in north-west Europe is currently a closed market given the absence of independent transport, storage and transhipment facilities.
På grund av bristen på oberoende faciliteter för transport, lagring och omlastning är marknaden för etyl och propen i nordöstra Europa för närvarande en sluten marknad.
The project receiving the aid could force the industry to open up the market.
Det aktuella projektet skulle kunna få sektorn att öppna marknaden.
The Netherlands submitted a map giving examples of coastal sites throughout Europe which could supply propylene to the pipeline structurally or on a temporary basis.
Nederländerna har lämnat in en karta över kustanläggningar i hela Europa som har möjlighet att kontinuerligt eller tillfälligt leverera propen till rörledningen.
The Netherlands recalls its calculation of the societal rate of return on the subsidy (12 %).
Nederländerna erinrar om att avkastningsgraden på subventionen för företaget har beräknats till 12 %.
In addition to the calculation of the project’s internal rate of return (6,19 %), it notes that the rates of return in competing modes of transport are similarly low, in the range of 1 to 8 %.
Nederländerna nämner också att projektets interna avkastning beräknats till 6,19 % och påpekar att de konkurrerande transportmedlen också har låga avkastningsnivåer på mellan 1 % och 8 %.
It also takes the view that the aid could be considered compatible on the basis of Article 87(3)(b) of the Treaty as it concerns an important project of common European interest.
Nederländerna anför också att stödet bör kunna anses förenligt på grundval av artikel 87.3 b i fördraget då det är fråga om ett viktigt projekt av gemensamt europeiskt intresse.
Comments from Belgium
Kommentarer från Belgien
In addition to the general comments, Belgium points out that the aid notified by it falls within the scope of an aid scheme approved by the Commission and that the Commission’s opinion that it would not be covered by the environmental aid guidelines is not consistent with the previous assessment given by it on the application of the Belgian aid scheme.
Utöver de gemensamma anmärkningarna påpekar Belgien att man anmälde stödet som en del av en godkänd stödordning och att kommissionens ståndpunkt att stödet inte omfattas av riktlinjerna för statligt stöd till skydd för miljön inte stämmer med den bedömning som kommissionen gjorde när den godkände stödordningen ifråga.
Comments from interested parties
Kommentarer angående synpunkterna från berörda parter
With respect to the comments from Deutsche Bahn, the three Member States stress that the subsidy will be used only for the pipeline infrastructure and not for actual transport and that the fees will be set by reference to those for competing modes of transport.
Angående synpunkterna från Deutsche Bahn påpekar de tre medlemsstaterna att stödet bara kommer att gå till själva infrastrukturen och inte till transporten och att avgifterna kommer att fastställas med utgångspunkt från konkurrenternas priser.
The fees will be transparent and non-discriminatory.
Principerna om öppenhet och icke-diskriminering kommer att tillämpas avseende avgifterna.
Propylene users that had already invested in infrastructure for transport by inland waterway or by rail are not disadvantaged since the pipeline users are themselves responsible for the connection to the pipeline.
De propenanvändare som investerat i infrastrukturer för transport per pråm eller järnväg kommer inte att drabbas då rörledningsanvändarna själva ansvarar för sin koppling till rörledningen.
Moreover, most of the necessary investments in transport by inland waterway or by rail are not intended specifically for propylene but can be used for other liquefied gases.
Dessutom avser de investeringar som gjorts i pråm- och järnvägstransporter inte enbart propentransport utan även transport av andra flytande gaser.
Lastly, Deutsche Bahn can join EPDC.
Slutligen anförs att Deutsche Bahn kan gå med i EPDC.
Success of the pipeline project may be important for Deutsche Bahn as the pipeline creates opportunities for transporting propylene further inland.
Det kan vara viktigt för Deutsche Bahn att projektet blir framgångsrikt eftersom det möjliggör propentransport till inlandet.
With respect to the comments from the first competitor, the three Member States point out that polymer-grade propylene is the only all-purpose grade.
Beträffande den första konkurrentens synpunkter påpekar de tre medlemsstaterna att det endast är propen av polymerkvalitet som lämpar sig för alla användningsområden.
Refinery-grade propylene is very rarely used in chemical processes because of the high percentage of propane that has to be treated as an off-gas; for the rest, there are only a few producers of chemical- and refinery-grade propylene.
Propen av raffinaderikvalitet används mycket sällan inom den kemiska industrin på grund av de höga propenhalter som frigörs vid bearbetningen och som måste tas om hand. Antalet producenter av propen av kemisk kvalitet och raffinaderikvalitet är dessutom litet.
There is a trend towards greater use of polymer-grade propylene in new chemical production processes.
Användningen av propen av polymerkvalitet ökar dessutom i de nya processerna i den kemiska industrin.
The issue of grade has been extensively discussed with the encouragement of a Task Force set up by the Ministry for Economic Affairs of North Rhine-Westphalia.
Kvalitetsfrågan har diskuterats ingående tack vare en arbetsgrupp som tillsatts av ekonomiministeriet i den tyska delstaten Nordrhein-Westfalen.
The pipeline, in fact, opens up the prospect of a European single market for propylene.
Faktum är att tack vare rörledningen öppnas det upp en enhetlig europeisk marknad för propen.
With respect to the comments from the second competitor, the three Member States point out that all the expected values given by both the participants and independent experts point to a disproportionately high increase in propylene demand in the next few decades.
Beträffande den andra konkurrentens synpunkter påpekar de tre medlemsstaterna att alla beräkningar som gjorts, både av de parter som deltar i projektet och av oberoende experter, visar att efterfrågan på propen kommer att öka kraftigt under de kommande decennierna.
Accordingly, the problem is to avoid a capacity bottleneck with existing modes of transport.
Det största problemet är således att se till att det inte skapas flaskhalsar i den befintliga transportkapaciteten.
In fact, if SABIC does go ahead with the investment, the Geleen site will have an even greater need for the pipeline in order to provide operational flexibility in the event of an unexpected failure in either the production or consumption process.
Faktum är att anläggningen i Geleen, om SABIC genomför sin investering, kommer att ha ännu mer behov av rörledningen för att kunna säkra driften även vid oförutsedda händelser i produktionen eller förbrukningen. Dessutom håller man på att utvidga krackningsanläggningarna i Terneuzen.
In addition, cracker capacity is being expanded at Terneuzen, which came on stream in 2002 providing 300 kt for consumers in the Antwerp-Rotterdam area.
Anläggningarna togs i bruk 2002 och levererar 300 kt till användare i regionen från Antwerpen till Rotterdam.
The pipeline opens up completely new investment perspectives for the propylene users, irrespective of where suppliers are located.
Rörledningen ger propenanvändarna helt nya investeringsmöjligheter, oavsett var leverantörerna har sin verksamhet.
Moreover, current pipelines are owned by just a few large enterprises.
De befintliga rörledningarna ägs dessutom av ett litet antal stora företag.
Existence of State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty
Förekomst av statligt stöd enligt artikel 87.1 i EG-fördraget
State funding for the construction or management of transport infrastructure is not always to be regarded as aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Offentlig finansiering av konstruktion och förvaltning av tranportinfrastrukturer skall inte alltid betraktas som stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i fördraget.
However, if the body managing the infrastructure is pursuing an economic activity, the grant may confer a potential competitive advantage on the beneficiary.
Det finns emellertid en risk för att stödmottagaren ges en konkurrensfördel om denne bedriver ekonomisk verksamhet.
Both EPC and its shareholders pursue economic activities.
I det aktuella ärendet bedriver både EPC och aktieägarna ekonomisk verksamhet.
In this respect, the case is very similar to the case involving the aviation fuel pipeline in Athens [14].
Sett ur den aspekten har det aktuella ärendet vissa likheter med ärendet beträffande en flygbränsleledning till Atens nya internationella flygplats [14].
The grant allows the consortium to construct and exploit a facility for 25 years, without paying the entire cost.
Stödet i det aktuella ärendet innebär att konsortiet kan konstruera och driva en anläggning under 25 år utan att behöva betala hela kostnaden.
The following should be noted:
Följande bör påpekas:
The Member States in question have not followed open tender procedures for the construction and operation of the pipeline.
Medlemsstaterna har inte genomfört några öppna anbudsförfaranden avseende konstruktion och drift av rörledningen.
The authorities concerned have simply responded to a private initiative.
De ansvariga myndigheterna nöjde sig med att reagera på ett privat initiativ.
The pipeline is being depreciated over 25 years and the conditions for granting the aid apply for 15 or 25 years, but the pipeline remains the property of the asset management companies.
Rörledningen skall betalas av över 25 år och villkoren för stödet är tillämpliga under 15 eller 25 år, men rörledningen kommer i slutändan att förbli i konsortiets ägo.