natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As the measure constitutes State aid, the Commission regrets that the Italian authorities have not fulfilled their obligation under Article 88(3) of the Treaty and have put the measure into effect before approval by the Commission.
Eftersom åtgärden utgör statligt stöd beklagar kommissionen att de italienska myndigheterna inte har uppfyllt skyldigheten enligt artikel 88.3 i fördraget och genomförde stödet innan kommissionen hade godkänt det.
Assessment of compatibility of the aid
Bedömning av stödets förenlighet
Having determined that the measure constitutes State aid within the scope of Article 87(1) of the Treaty, the Commission considered whether it could be held to be compatible with the common market under Article 87(2) and (3).
Efter att ha fastställt att den berörda åtgärden utgör statligt stöd enligt artikel 87.1 i fördraget har kommissionen granskat om stödet kan anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.2 och 87.3 i fördraget.
Turning to Article 87(3)(a) and (c), the Commission has laid down its policy on certain categories of aid in exemption regulations and guidelines.
Med utgångspunkt från artikel 87.3 a och c har kommissionen fastställt sin egen praxis för vissa kategorier av stöd i särskilda förordningar, bestämmelser och riktlinjer om undantag.
The aid under examination aims to safeguard jobs and involves the sale of firms in difficulty, which means that it may fall within the scope of any of three acts of secondary legislation.
Det berörda stödet syftar till att slå vakt om arbetstillfällen och avser uppköp av företag i svårigheter, vilket innebär att det kan omfattas av tillämpningsområdet för tre bestämda sekundärrättsakter.
The Commission has accordingly examined the compatibility of the aid under the rescue and restructuring guidelines, under the Employment Aid Regulation, and finally under the guidelines on national regional aid.
Kommissionen har följaktligen granskat stödets förenlighet utifrån riktlinjerna för statligt stöd till undsättning och omstrukturering, kommissionens förordning (EG) nr 2204/2002 och slutligen utifrån riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål.
But in each case the doubts expressed by the Commission as to the compatibility of the aid scheme with the common market have been confirmed.
Mot bakgrund av de tre ovannämnda regelverken har kommissionens tvivel om stödordningens förenlighet med den gemensamma marknaden bekräftats.
Assessment under the rescue and restructuring guidelines
Bedömning av stödet på grundval av riktlinjerna för statligt stöd till undsättning och omstrukturering
Given that the notified scheme applied to the sale of firms in financial difficulty, the Italian authorities argued that it should be assessed under the rescue and restructuring guidelines.
Eftersom den anmälda stödordningen avser försäljning av företag i svårigheter hävdar de italienska myndigheterna att stödet skall bedömas enligt gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering.
The Commission considered whether the aid scheme could be assessed under those guidelines.
Kommissionen har granskat huruvida stödordningen kan bedömas på grundval av ovannämnda riktlinjer.
The rescue and restructuring guidelines allow:
Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering tillåter följande:
rescue and restructuring aid notified individually to the Commission, for all firms irrespective of size,
Undsättnings- och omstruktureringsstöd som anmäls enskilt till kommissionen för alla slags företag, utan hänsyn till företagens storlek.
rescue and restructuring aid schemes confined to small and medium-sized enterprises.
Stödordningar för undsättning och omstrukturering som enbart avser små och medelstora företag.
The Italian authorities notified an aid scheme that applies to all firms irrespective of size.
Den stödordning som anmälts av de italienska myndigheterna tillämpas för alla företag, utan hänsyn till storlek.
Indeed, as the scheme concerns the sale of firms having more than 1000 employees, the firms concerned will for the most part be large [7].
Eftersom ordningen dessutom gäller försäljning av företag med mer än 1000 anställda är det i huvudsak stora företag som avses [7].
In its current form, therefore, the scheme cannot be considered compatible with the common market on the basis of the rescue and restructuring guidelines.(27) In its decision initiating the investigation, the Commission said that if Italy considered that the notification of the scheme was in fact an individual notification of restructuring aid to a single firm in difficulty, then the measure would have to be notified as such.
Stödordningen kan följaktligen i sin nuvarande form inte anses vara förenlig med den gemensamma marknaden enligt riktlinjerna för statligt stöd till undsättning och omstrukturering.(27) I sitt beslut att inleda förfarandet påpekade kommissionen att om Italien skulle hävda att stödordningen utgör enskilt stöd till omstrukturering av ett enda företag i svårigheter måste åtgärden också anmälas som sådan.
The Italian authorities indicated that in reality only one firm had been sold under the scheme during its lifetime.
De italienska myndigheterna påpekade att bara en enda försäljning i själva verket hade genomförts enligt stödordningen under hela dess varaktighet.
But they continued to describe the measure as a scheme, and did not provide any information that might have enabled the Commission to assess it as an individual notification of restructuring aid to a single firm in difficulty.
De fortsatte dock att betrakta åtgärden som en stödordning och inkom inte till kommissionen med några upplysningar så att kommissionen kunde bedöma åtgärden som en enskild anmälan av stöd till omstrukturering av ett enda företag i svårigheter.
The Commission cannot, therefore, assess the individual case of the sale of Ocean SpA to Brandt Italia SpA on its own merits.
Kommissionen har således inte kunnat bedöma försäljningen av Ocean SpA till Brandt Italia som ett enskilt fall.
Assessment under the Employment Aid Regulation
Bedömning enligt förordning (EG) nr 2204/2002
The notified aid scheme aims to safeguard jobs.
Den anmälda stödordningens mål är att slå vakt om arbetstillfällen.
In addition to the rescue and restructuring guidelines, the Italian authorities also referred to the Employment Aid Regulation.
Utöver riktlinjerna för statligt stöd till undsättning och omstrukturering hänvisar de italienska myndigheterna till förordning (EG) 2204/2002.
In this respect, according to the Italian authorities:
I detta avseende hävdar de italienska myndigheterna följande:
the notified measure should be considered as a ‘general measure to promote employment which does not distort or threaten to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods’ (recital 6 to the abovementioned Regulation), as it is general and abstract, and applies to all firms with more than 1000 employees which are in special administration and which are sold,
Den anmälda åtgärden måste betraktas som ”allmänna sysselsättningsfrämjande åtgärder som inte snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion” (skäl nr 6 i förordning (EG) nr 2204/2002) eftersom det rör sig om en allmän och avskild åtgärd som gäller alla företag som har mer än 1000 anställda som omfattas av ett särskilt insolvensförfarande och som är föremål för försäljning.
the benefits granted are the same as those available under the laid-off workers’ mobility scheme, which has never been considered State aid,
De fördelar som beviljas är samma som de fördelar som beviljas enligt Cassa integrazione guadagni straordinaria (en lönekompensationsfond) som aldrig har betraktats som statligt stöd. Om åtgärden skulle betraktas som statligt stöd måste åtgärden bedömas som sysselsättningsstöd.
if the measure is considered to constitute State aid, it should be regarded as a scheme for the creation of employment: Article 4(4)(c) of the Employment Aid Regulation explicitly provides that ‘the new workers employed as a result of the creation of employment must have never had a job or have lost or be losing their previous job’.
Enligt artikel 4.4 c i förordning (EG) nr 2204/2002 skall ”de nya arbetstagare som anställts till följd av att sysselsättning skapats inte ha haft ett arbete eller skall ha förlorat eller vara på väg att förlora sitt föregående arbete”.
The measure under examination concerns the last of these cases.
Det är detta som gäller i det berörda fallet.
On the first point, the Commission considers that the measure is not a general measure, for the reasons already mentioned in this Decision in the section on the existence of aid.
När det gäller den första punkten anser kommissionen att åtgärden inte är av allmän karaktär på grund av de skäl som redan angivits i avsnittet om förekomsten av stöd.
On the second point, the measure does not modify lay-off schemes such as the special lay-off fund (Cassa integrazione straordinaria) or the laid-off workers’ mobility scheme.
När det gäller den andra punkten förändrar den berörda åtgärden inte stödordningar som Cassa integrazione straordinaria eller collocamento in mobilità.
It is a temporary measure designed for a specific situation and applies only to transactions carried out in the course of one three-month period.
Det rör sig snarare om en tillfällig åtgärd för att ta itu med en särskild situation som bara avser transaktioner som genomförts under en tremånadersperiod.
Thus it cannot be considered equivalent to general lay-off schemes such as the special lay-off fund or the laid-off workers’ mobility scheme, which have never been assessed by the Commission under the State aid rules.
Följaktligen kan denna åtgärd inte jämställas med ordningar som Cassa integrazione straordinaria eller collocamento in mobilità, som aldrig har bedömts av kommissionen på basis av reglerna för statligt stöd.
On the third point, the Commission would point out that under the Employment Aid Regulation aid towards the creation of new jobs in non-assisted areas is allowed only where it is given to small and medium-sized enterprises.
På grundval av förordning (EG) nr 2204/2002 framhöll kommissionen i fråga om den tredje punkten att stöd till skapande av nya arbetstillfällen i områden som inte är stödområden bara är tillåtet till förmån för små och medelstora företag.
The notified aid scheme applies throughout the country and to all undertakings irrespective of size.
Den anmälda stödordningen tillämpas i hela landet och gäller alla företag utan hänsyn till storlek.
Indeed, as the measure concerns the sale of firms having more than 1000 employees, there are grounds for supposing that the firms concerned will for the most part be large.
Eftersom åtgärden gäller uppköp av företag som har mer än 1000 anställda finns dessutom anledning att anta att det i huvudsak är stora företag som berörs.
The notified measure consequently cannot be considered compatible with the common market on the basis of the Employment Aid Regulation.
Med hänsyn till ovanstående kan den anmälda åtgärden inte anses förenlig med den gemensamma marknaden enligt förordning (EG) nr 2204/2002.
Assessment under the guidelines on national regional aid
Bedömning enligt riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål
The Commission also considered whether the scheme could be assessed under the guidelines on national regional aid [8].
Kommissionen har också bedömt om huruvida stödordningen skulle kunna granskas enligt riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål [8].
Provided certain stated requirements are met, these guidelines allow aid to maintain jobs to be authorised even if it falls within the definition of operating aid.
Förutsatt att de fastställda villkoren respekteras kan sysselsättningsstöd, som faller inom ramen för definitionen av driftsstöd, beviljas på grundval av dessa riktlinjer.
It is also possible to approve aid to investments in fixed capital undertaken in the form of the purchase of an establishment which has closed or which would have closed had it not been purchased.
Dessutom är det möjligt att bevilja stöd till investeringar i anläggningstillgångar som genomförs genom uppköp av företag som har eller skulle ha lagt ner verksamheten om de inte blev uppköpta.
The scheme does not fall within the scope of the guidelines on national regional aid, however, because since it is applicable countrywide.
Stödordningen faller dock utanför tillämpningsområdet för riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål eftersom den tillämpas i hela landet.
Moreover, the only case in which the scheme is known to have been applied is that of a company located in Verolanuova, Brescia, which is not in an area falling under the exemptions in Article 87(3)(a) or (c).
Det enda kända fallet där stödordningen har tillämpats gäller ett företag i Verolanuova, Brescia, som är ett område som inte omfattas av undantagen i artikel 87.3 a och c i fördraget.
The notified measure consequently cannot be considered compatible with the common market on the basis of the guidelines on national regional aid.
Den anmälda åtgärden kan därför inte anses vara förenlig med den gemensamma marknaden enligt riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål.
Lastly, the notified measure is incompatible with the common market in that it contains no provision on overlapping aid from different sources.
Slutligen är den anmälda åtgärden oförenlig med den gemensamma marknaden eftersom den inte innehåller någon bestämmelse om kumulering av stöd från olika källor.
CONCLUSION
SLUTSATSER
The Commission finds that the measure under examination constitutes State aid within the scope of Article 87(1) of the Treaty.
Kommissionen konstaterar att den berörda åtgärden utgör statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i fördraget.
Italy has put the measure into effect unlawfully, in breach of Article 88(3) of the Treaty.
Italien har olagligen genomfört det berörda stödet vilket strider mot artikel 88.3 i fördraget.
On the basis of the analysis set out above, the Commission finds that the aid is incompatible with the common market in the light of the rescue and restructuring guidelines, the Employment Aid Regulation and the guidelines on national regional aid.
På grundval av ovanstående analys anser kommissionen att stödet är oförenligt med den gemensamma marknaden enligt riktlinjerna för statligt stöd till undsättning och omstrukturering, förordning (EG) nr 2204/2002 och riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål.
This Decision concerns the aid scheme and the individual cases in which it is applied, and must be complied with immediately, with special reference to the recovery of all incompatible aid granted.
Beslutet gäller stödordningen och de enskilda fall där den tillämpas. Beslutet skall införlivas omedelbart, särskilt med avseende på återvinning av enskilda oförenliga stöd.
This Decision is without prejudice to the possibility that individual aid measures taken under the scheme may subsequently be considered compatible on their own merits, in whole or in part, by Commission decision,
Beslutet påverkar inte möjligheten att enskilda stöd som beviljats inom ramen för stödordningen successivt och på grundval av deras särskilda egenskaper, enligt kommissionens beslut, anses vara helt eller delvis förenliga med den gemensamma marknaden.
The State aid measure providing for urgent measures to assist employment which Italy has put into effect under Decree-law No 23 of 14 February 2003, converted into statute by Act No 81 of 17 April 2003, is incompatible with the common market.
Det statliga stöd om brådskande åtgärder för att främja sysselsättningen som Italien har genomfört på grundval av lagdekret nr 23 av den 14 februari 2003, ändrad till lag nr 81 av den 17 april 2003, är oförenligt med den gemensamma marknaden.
Italy shall withdraw the scheme referred to in Article 1 in so far as it continues to have effect.
Italien skall upphäva den stödordning som avses i artikel 1, om den fortsätter att ha effekter.
Italy shall take all necessary measures to recover from the recipients the aid granted under the scheme referred to in Article 1 which has been unlawfully made available to the recipients.
Italien skall vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att från stödmottagarna återkräva det stöd som avses i artikel 1 och som olagligen redan har utbetalats till stödmottagarna.
Italy shall cancel all outstanding payments of aid with effect from the date of this Decision.
Italien skall annullera utbetalningen av alla obetalda stöd från och med datumet för detta beslut.
Recovery shall be effectuated without delay in accordance with the procedures of national law provided that they allow the immediate and effective execution of the Decision.
Återkravet skall ske utan dröjsmål och i enlighet med förfarandena i nationell rätt, förutsatt att dessa förfaranden gör det möjligt att omedelbart och effektivt verkställa detta beslut.
The aid to be recovered shall include interest from the date on which it was made available to the recipient until the date of its recovery.
Det stöd som skall återkrävas skall innefatta ränta som löper från den dag stödet stod till stödmottagarens förfogande till den dag det har återbetalats.
Interest shall be calculated on the basis of the reference rate used for calculating the grant equivalent of regional aid on the date on which the aid was made available to the recipient.
Räntan skall beräknas på grundval av den referensränta som används vid beräkningen av bidragsekvivalenten inom ramen för regionalstöd per det datum då stödet ställdes till stödmottagarens förfogande.
The interest rate referred to in paragraph 5 shall apply on a compound basis over the entire period referred to in paragraph 4.
Räntesatsen i punkt 5 tillämpas med sammansatt ränta för hela perioden som avses i punkt 4.
Italy shall inform the Commission, within two months of notification of this Decision, of the measures taken to comply with it, using the questionnaire attached to the Decision.
Italien skall inom två månader från delgivningen av detta beslut underrätta kommissionen, genom det frågeformulär som finns i bilagan till detta beslut, om vilka åtgärder som har vidtagits för att följa beslutet.
Done at Brussels, 30 March 2004.
Utfärdat i Bryssel den 30 mars 2004.
OJ C 308, 18.12.2003, p. 5.
EUT C 308, 18.12.2003, s. 5.
OJ C 288, 9.10.1999.
EGT C 288, 9.10.1999.
OJ L 337, 13.12.2002, p. 3.
EGT L 337, 13.12.2002. s. 3.
OJ C 74, 10.3.1998.
EGT C 74, 10.03.1998.
Judgment of the Court of Justice in Case 102/87 France v Commission [1988] ECR 4067.
Dom av den 13 juli 1988 i mål 102/87.
As far as the sale of Ocean SpA to Brandt Italia is concerned, the Italian authorities did not supply any information regarding the size of the acquiring company, Brandt Italia.
När det gäller försäljningen av Ocean SpA till Brandt Italia tillhandahöll de italienska myndigheterna inte några upplysningar om köparens (Brandt Italia) storlek.
The company acquired, Ocean SpA, had more than 1000 employees.
Det uppköpta företaget, Ocean SpA, hade mer än 1000 anställda.
Information regarding the implementation of the Commission Decision 2004/800/EC
Uppgifter om genomförandet av kommissionens beslut 2004/800/EG
Total number of recipients and total amount of aid to be recovered
Antal stödmottagare och det totala stödbelopp som skall återvinnas
Please explain in detail how the amount of aid to be recovered from individual recipients will be calculated:
Ange utförligt hur det stödbelopp som skall återvinnas från de enskilda stödmottagarna beräknas.
principal,
Kapital
interest.
Ränta
What is the total amount of aid granted unlawfully under this scheme that is to be recovered (gross grant equivalents; prices of …)?
Ange det totala olagliga stödbeloppet som skall återvinnas (bruttobidragsekvivalent, … års priser) och som beviljats enligt stödordningen.
What is the total number of recipients from whom aid granted unlawfully under this scheme is to be recovered?
Ange det totala antalet stödmottagare från vilka stöd skall återvinnas som olagligen beviljats inom ramen för den berörda ordningen.
Measures planned or taken to recover the aid
Åtgärder som planeras eller redan vidtagits för att återvinna stödet
Please describe in detail what measures are planned and what measures have already been taken into effect an immediate and effective recovery of the aid.
Ange utförligt vilka åtgärder som planeras och vilka åtgärder som redan vidtagits för att omedelbart och effektivt återvinna stödet.
Please indicate the legal basis of the measures.
Ange den rättsliga grunden för ovannämnda åtgärder.
By what date will the recovery of the aid be completed?
Senast vilket datum skall återvinningen vara slutförd?
Information concerning individual recipients
Uppgifter om de enskilda stödmottagarna
On the table overleaf, please provide details of each of the recipients from whom aid granted unlawfully under the scheme is to be recovered.
I nedanstående tabell skall uppgifter lämnas om de stödmottagare från vilka man skall återvinna stöd som olagligen beviljats inom ramen för stödordningen.
Name of recipient
Stödmottagarens namn
Address of recipient
Stödmottagarens adress
Amount of aid granted unlawfully [2] Currency: …
Olagligen beviljat stödbelopp [2]
Recovery effected
Återvinning slutförd
Yes/No
Ja/Nej
Date or dates on which the aid or part thereof was made available to the recipient.
Det/de datum då stödet (eller en del av detta) ställts till stödmottagarens förfogande.
Amount of aid made available to the recipient (in gross grant equivalent; at prices of …).
Det stödbelopp som ställts till stödmottagarens förfogande (uttryckt i bruttobidragsekvivalent, … års priser).
The Commission invited other interested parties to submit their comments on the measure.
Kommissionen har uppmanat berörda parter att inkomma med sina synpunkter på stödet i fråga.
No such comments were received.
Kommissionen har inte mottagit några synpunkter på stödordningen i fråga.
The Commission takes the view that the aid does not qualify for exemption under Article 87(2), because it is not aid having a social character of the kind referred to in Article 87(2)(a), nor aid to make good the damage caused by natural disasters or exceptional occurrences of the kind referred to in Article 87(2)(b), nor does it fall under Article 87(2)(c). The exemptions in Article 87(3)(b) and (d) are obviously inapplicable too.
Kommissionen anser att stödet inte kan omfattas av undantaget i artikel 87.2 i fördraget eftersom det inte utgör stöd av social karaktär enligt vad som avses i artikel 87.2 a eller stöd för att avhjälpa skador som orsakats av naturkatastrofer eller andra exceptionella händelser enligt vad som avses i artikel 87.2 b. Stödet faller inte heller inom ramen för artikel 87.2 c. Av förklarliga skäl är inte heller undantagen i artikel 87.3 b och d tillämpliga.
Council Decision 2004/803/CFSP
Rådets beslut 2004/803/GUSP
of 25 November 2004
av den 25 november 2004
on the launching of the European Union military operation in Bosnia and Herzegovina
om inledande av Europeiska unionens militära operation i Bosnien och Hercegovina
Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Article 17 thereof,
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 17,
Having regard to Council Joint Action 2004/570/CFSP of 12 July 2004 on the European Union military operation in Bosnia and Herzegovina [1], and in particular Article 5 thereof,
med beaktande av gemensam åtgärd 2004/570/GUSP av den 12 juli 2004 om Europeiska unionens militära operation i Bosnien och Hercegovina [1], särskilt artikel 5, och