natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court of First Instance (CFI) has recently reviewed the Commission's decisions to open formal procedures in cases concerning fiscal measures adopted pursuant to some degree of regional autonomy granted to the Basque Provinces under the Spanish constitution.
Förstainstansrätten har nyligen prövat kommissionens beslut att inleda formella förfaranden i fall rörande skatteåtgärder som antagits i enlighet med en viss grad av regional självständighet som beviljats de baskiska provinserna under den spanska konstitutionen.
However the Basque Provinces applied their fiscal powers to deviate from the national tax system by granting tax relief from otherwise applicable rules.
De baskiska provinserna tillämpade emellertid sina rättigheter på skatteområdet för att avvika från det nationella skattesystemet genom att bevilja skattelättnader från annars tillämpliga regler.
In its preliminary conclusions that the tax measures in question were selective and could constitute illegal State aid, the Commission did not rely on the fact that they applied only to part of the Spanish territory.
I sina preliminära slutsatser om att de aktuella skatteåtgärderna var selektiva och skulle kunna utgöra olagligt statligt stöd beaktade inte kommissionen att de endast var tillämpliga i en del av Spanien.
The CFI specifically noted in one case [12] that the Commission's decision to open procedures ‘has no effect on the competence of the Territorio Histórico de Álava to adopt general tax measures applicable to the whole of the region concerned’.
Förstainstansrätten konstaterade särskilt i ett mål [12] att kommissionens beslut att inleda ett förfarande påverkar ”inte på något sätt Territorio Histórico de Álavas behörighet att vidta allmänna skatteåtgärder som skall tillämpas inom hela provinsens territorium”.
The reform is not regional in scope for the purposes of the State aid rules because the fiscal measures in question, which constitute the entire and exclusive corporate tax system, would apply in the same way throughout the relevant tax jurisdiction.
Reformen har inte ett regionalt tillämpningsområde med avseende på reglerna om statligt stöd eftersom skatteåtgärderna i fråga, som omfattar hela och uteslutande bolagsskattesystemet, skulle vara tillämpliga på samma sätt i hela den relevanta skattejurisdiktionen.
The Åland Executive
Ålands landskapsstyrelse
The comments of the Åland Executive can be summarised as follows.
Synpunkterna från Ålands landskapsstyrelse kan sammanfattas på följande sätt.
In deciding that the reform is likely to constitute State aid, the Commission states that the possible existence of regional selectivity is taken into account in order to reach its conclusions.
I sitt beslut att reformen sannolikt utgör statligt stöd konstaterar kommissionen att den tagit hänsyn till den eventuella förekomsten av regional selektivitet för att nå sina slutsatser.
The Commission cites previous decisions, including the decision to open the formal State aid investigation procedure on captive insurance companies in the Åland Islands.
Kommissionen hänvisar till tidigare beslut, inbegripet beslutet att inleda det formella granskningsförfarandet i fråga om statligt stöd gällande försäkringsbolag av typen captivebolag på Åland.
This invitation to submit comments refers to the possible existence of regional specificity.
Denna uppmaning att inkomma med synpunkter hänvisar till den eventuella förekomsten av regional selektivitet.
But the reference was dropped from the Commission's final decision.
Men denna hänvisning ströks dock i kommissionens slutliga beslut.
Therefore the Åland case cannot serve as an example of regional specificity or selectivity.
Således kan inte det åländska ärendet vara ett exempel på regional specificitet/selektivitet.
The account of previous Commission practice should refer only to the Commission's final decision.
Vid påvisande av kommissionens praxis bör uppmärksamhet enbart fästas på kommissionens slutliga beslut.
If a self-governing region has sole power to legislate in matters relating to direct corporate taxation, and that region introduces a tax measure, the measure has to be assessed and authorised in accordance with the same principles that would apply if it were taken by a Member State.
I det fall en autonomi har exklusiv lagstiftningsbehörighet i fråga om direkt beskattning av företag och autonomin inför en skatteåtgärd skall denna bedömas och vara tillåten enligt samma principer som om samma skatteåtgärd införts i en medlemsstat.
The self-governing region is to be regarded as a separate jurisdiction in those areas where legislative power lies with its legislature exclusively.
Autonomin bör betraktas som en separat jurisdiktion på de områden där lagstiftningsbehörigheten exklusivt tillkommer autonomins lagstiftande organ.
This means that the compatibility of a tax measure with the rules on State aid is to be judged in the same way whether it is taken by a Member State or by a self-governing region.
Detta medför att en skatteåtgärds förenlighet med reglerna om statligt stöd bedöms på samma sätt då en medlemsstat respektive en autonomi inför liknande skatteåtgärder.
Any other conclusion would make it impossible for a region under self-government to exercise its legislative power in a way that differed from the rest of the Member State.
En annan slutsats skulle omöjliggöra rätten för autonomin att utnyttja sin lagstiftningsbehörighet på ett sätt som avviker från medlemsstaten i övrigt.
Accordingly, a tax measure that is plainly a general one within a self-governing region is not to be regarded as selective, and does not constitute State aid for purposes of Article 87(1) of the EC Treaty, in so far as the region has exclusive power in tax matters, irrespective of whether the tax charged in the area is different from that in the Member State to which the region belongs.
I enlighet med detta skall en skatteåtgärd som otvetydigt är generell inom en autonomis territorium inte anses vara selektiv och därmed inte utgöra stöd enligt artikel 87.1 i EG-fördraget, till den del autonomin har exklusiv behörighet i fråga om beskattning, oberoende av om beskattningen i autonomin är annorlunda än den i den medlemsstat som autonomin tillhör.
Any other interpretation would jeopardise the region's authority in tax matters.
En annan tolkning skulle innebära att autonomiernas ställning i skattehänseende skulle äventyras.
Spain essentially endorses the Commission's preliminary analysis of the reform set out in the invitation to comment [13].
Spanien stöder i stort sett kommissionens preliminära analys av reformen enligt vad som fastställs i uppmaningen att inkomma med synpunkter [13].
The additional comments made by Spain can be summarised as follows.
De ytterligare kommentarer som inkommit från Spanien kan sammanfattas på följande sätt.
Gibraltar's tax system is an extremely important issue for Spain, given the geographical contiguity of the two territories and the serious detriment it is causing to Spanish public finances.
Gibraltars skattesystem påverkar Spanien i mycket hög grad till följd av den omedelbara geografiska närheten mellan de två territorierna och den allvarliga skada detta orsakar Spaniens offentliga finanser.
The unfair competition from Gibraltar can be described as harmful since both under the present system and under the proposed new arrangements the tax burden on businesses and investments is much lower there than in Spain.
Den orättvisa konkurrensen från Gibraltar kan beskrivas som skadlig eftersom skattebördan på företag och investeringar under både det aktuella systemet och den föreslagna nya ordningen är mycket lägre där än i Spanien.
The reform would continue to be harmful to the Spanish tax system since it would maintain a level of taxation substantially lower in Gibraltar than in Spain, where the standard rate of corporation tax is 35 %, and would differ greatly from the tax system in the United Kingdom, creating a risk that businesses would relocate to Gibraltar in order to benefit from more favourable tax arrangements.
Reformen skulle innebära fortsatt skada på det spanska skattesystemet eftersom den skulle upprätthålla en betydligt lägre skattenivå i Gibraltar än i Spanien, där den normala bolagsbeskattningen är 35 %, och skulle skilja sig kraftigt från skattesystemet i Förenade kungariket, vilket skapar en risk för en omlokalisering av företag till Gibraltar i syfte att utnyttja mer gynnsamma skatteordningar.
It is likely that most firms in Gibraltar would pay less than the maximum liability of 15 %, at least 15 to 20 percentage points lower than in either Spain or the United Kingdom.
Det är sannolikt att de flesta av företagen i Gibraltar skulle betala mindre än den högsta skattskyldigheten på 15 %, minst 15 — 20 procentenheter lägre än i både Spanien och Förenade kungariket.
For the 28800 companies not liable to the top-up taxes on utilities and financial services activities, the proposed tax system is not in fact an overall corporation tax on business profits but a combination of various individual taxes subject to ceilings which render the tax liability either extremely small or non-existent (the reform is referred to as ‘zero rate tax’ in Gibraltar).
För de 28800 företag som inte omfattas av tilläggsskatterna för verksamhet inom försörjningssektorn och sektorn för finansiella tjänster, utgör det föreslagna skattesystemet i praktiken inte en övergripande bolagsskatt på vinst utan en kombination av olika individuella skatter som är föremål för tak vilket antingen innebär en påtagligt låg eller obefintlig beskattningsnivå (i Gibraltar kallas reformen ”nollskattesatsen”).
Most of these companies can be regarded as letterbox or asset management companies and provided that they generated profits they would be liable to GBP 3000 per employee per year.
De flesta av dessa företag kan betraktas som brevlådeföretag eller kapitalförvaltningsbolag och skulle, under förutsättning att de redovisar vinst, vara skattskyldiga till ett belopp av 3000 pund sterling per anställd och år.
Since most of them will have only one employee (an accountant or auditor), usually part-time, they would pay only a maximum of GBP 3000 per year in tax if they do not occupy property, which is usually the case.
Eftersom de flesta av dem endast har en anställd (en ekonomichef eller revisor), som normalt arbetar deltid, skulle de endast behöva betala högst 3000 pund sterling per år i skatt om de inte nyttjade egendom, vilket är det normala.
The introduction of the registration fee would discriminate in tax terms in favour of companies that do not generate profits (GBP 150), such as letterbox or asset management companies, in comparison with active companies (GBP 300).
Införandet av registreringsavgiften skulle vara skattemässigt diskriminerande till förmån för företag som inte redovisar vinst (150 pund sterling), t.ex. brevlådeföretag eller kapitalförvaltningsbolag, jämfört med aktiva företag (300 pund sterling).
This would be a clear example of maintenance of the status quo in favour of that type of company.
Detta skulle vara ett tydligt exempel på en åtgärd som upprätthåller samma situation till fördel för den typen av bolag.
The financial services sector accounts for 30 % of gross domestic product.
Sektorn för finansiella tjänster står för 30 % av bruttonationalprodukten.
The tax on the profits of financial services firms would not constitute a genuine corporation tax since those firms' combined liability by way of payroll tax, business property occupation tax and top-up tax would not exceed 15 % of their profits or GBP 500000.
Vinstskatten för finansiella tjänsteföretag skulle inte utgöra en ren bolagsskatt eftersom dessa företags totala skattskyldighet för löneavgifter, skatt på egendom i affärsverksamhet och tilläggsskatt inte skulle överstiga 15 % av deras vinst eller 500000 pund sterling.
Offshore companies would remain outside the scope of two of the new taxes: around 8000 companies without any physical presence in Gibraltar would thus be exempt.
Offshore-bolag skulle fortfarande inte omfattas av tillämpningsområdet för två av de nya skatterna. Detta innebär att cirka 8000 företag utan fysisk närvaro i Gibraltar skulle undantas.
The reform leaves intact the tax situation of businesses with no staff or premises in Gibraltar.
Reformen förändrar inte skattesituationen för företag som inte har några anställda eller inte använder egendom i Gibraltar.
Gibraltar is a region which, far from being dependent on aid or incentives designed to boost economic development, enjoys enviable financial health.
Gibraltar är en region som långt ifrån att vara beroende av stöd eller incitament för att främja ekonomisk utveckling åtnjuter ett avundsvärt finansiellt välstånd.
As far as the selective nature of any aid is concerned, the top-up tax on profits would be levied only on companies providing certain financial services and utilities.
När det gäller ett stöds selektiva karaktär skulle endast vissa företag inom sektorn för finansiella tjänster och försörjningssektorn omfattas av tilläggsskatten på vinst.
Such specificity cannot derive from or be justified by the nature or general scheme of the system [14].
En sådan selektivitet kan inte härröra från eller motiveras av systemets art eller funktion [14].
Companies in sectors where capital is extremely mobile, which employ very few staff, would basically incur only the payroll tax, and as such their liability would be capped.
Företag i sektorer med extremt rörligt kapital, som endast har några få anställda, skulle i princip endast behöva betala löneavgifterna, och därmed skulle deras skattskyldighet begränsas.
This would confer an advantage exclusively on such firms, whose costs would be reduced and whose profitability would be increased in relation to their competitors.
Detta skulle medföra en fördel som enbart gynnar sådana företag, vars kostnader skulle minska och vars lönsamhet skulle öka i förhållande till deras konkurrenter.
The Advocate General of the European Court of Justice maintained [15] that all measures which involve a competitive advantage, including a financial advantage, ‘limited to companies which invest in a particular area of the Member State are attributable to the State in question and cannot therefore, by definition, in the scheme of the fiscal system of the State, be understood as measures of a general nature’.
EG-domstolens generaladvokat hävdade [15] att alla åtgärder som innebär en konkurrensfördel, inbegripet en finansiell fördel, ”som är begränsad till företag som investerar i ett bestämt område i medlemsstaten, kan tillskrivas den berörda staten och följaktligen per definition inte inom statens skatterättsliga system kan betraktas som åtgärder av allmän karaktär”.
He also took the view that ‘the fact that the measures at issue were adopted by regional authorities with exclusive competence under national law’ was ‘merely a matter of form’, and ‘not sufficient to justify the preferential treatment reserved to companies which fall within the scope’ of regional laws.
Han ansåg vidare att ”det faktum att de granskade åtgärderna har antagits av territoriella organ som enligt den nationella rättsordningen har exklusiv behörighet” var ”en uteslutande formell omständigheter som inte räcker för att berättiga den förmånsbehandling som ges de företag som faller inom” regionala lagars tillämpningsområde.
Although the stated aim of the planned reform is to adopt a new corporation tax scheme that does not involve any element of State aid, it cannot be exempted from the scope of Article 87 on the grounds that it is a tax measure or pursues company-law objectives.
Trots att det angivna syftet med den planerade reformen är att anta en ny bolagsskatteordning som inte innehåller några inslag av statligt stöd, kan den inte undantas från tillämpningsområdet för artikel 87 på grundval av att den är en skatteåtgärd eller eftersträvar bolagsrättsliga mål.
The main effects of the reform would be immediately to distort competitive conditions in the area and to encourage businesses to relocate.
Reformen skulle i första hand medföra en omedelbar snedvridning av konkurrensvillkoren i området och uppmuntra till omlokalisering av företag.
The scheme would significantly benefit businesses located in Gibraltar since the effective rate of taxation in that territory would be much lower (or even non-existent) in comparison with the rate applied in the United Kingdom.
Ordningen skulle ge företag i Gibraltar en väsentlig fördel eftersom den skulle innebära en påtagligt lägre effektiv beskattningsnivå (eller till och med lika med noll) i det territoriet än den som tillämpas i Förenade kungariket.
By establishing a clear reduction in the tax burden for the businesses concerned, such regional selectivity would distort competition and affect trade between Member States.
Genom att föreskriva om en tydlig skattelättnad för de berörda företagen skulle en sådan regional selektivitet snedvrida konkurrensen och påverka handeln mellan medlemsstaterna.
The technical mechanism of the payroll tax can be regarded as harmful within the meaning of point B of the Code of Conduct, in addition to the fact that the Gibraltar tax regime as it stands creates a tax burden that is significantly lower than that generally imposed in the United Kingdom.
Det skattetekniska inslaget i fråga om löneavgifter kan anses som skadligt enligt punkt B i uppförandekoden, utöver det faktum att den aktuella skatteordningen i Gibraltar innebär en påtagligt lägre beskattningsnivå än den som normalt tillämpas i Förenade kungariket.
The reform would act as a disincentive to substantial economic presence in Gibraltar and would thus be caught by the criterion for regarding tax measures as harmful set out in point B.3 of the Code of Conduct.
Reformen skulle verka hämmande för egentlig ekonomisk närvaro i Gibraltar och skulle omfattas av kriterierna för skadliga skatteåtgärder i punkt B.3 i uppförandekoden.
The United Kingdom has not so far honoured the promises it made under the auspices of the OECD with a view to removing Gibraltar from the list of non-cooperating tax havens.
Förenade kungariket har hittills inte infriat de löften man gav inom ramen för OECD i syfte att avlägsna Gibraltar från listan över icke-samarbetsvilliga skatteparadis.
Gibraltar's economic approach is also harmful to Gibraltar itself, since it has given rise to an economy that lacks sound foundations and is unsustainable in the medium or long term.
Gibraltars ekonomiska strategi är även skadlig för Gibraltar eftersom den har skapat en ekonomi som saknar en stabil grund och är ohållbar på medellång eller lång sikt.
It has also deprived the neighbouring region, Campo de Gibraltar, of potential development opportunities.
Den har också berövat grannregionen Campo de Gibraltar potentiella utvecklingsmöjligheter.
Campo de Gibraltar is currently one of Spain's least developed regions.
Campo de Gibraltar är för närvarande en av Spaniens minst utvecklade regioner.
Gibraltar's relative prosperity is due to a large extent to the underdevelopment of the surrounding region.
Det relativa välstånd som råder i Gibraltar beror till stor del på underutvecklingen i den omgivande regionen.
This tax system is not only discriminatory and unfair but it also encourages tax evasion and money laundering.
Detta skattesystem är inte bara diskriminerande och orättvist utan uppmuntrar också till skatteflykt och penningtvätt.
Tax evasion stimulated by the possibility of money laundering in Gibraltar is causing serious harm to Spain's public finances, and such money laundering is facilitating the activities of organised criminal gangs.
Skatteflykt stimulerad av möjligheten till penningtvätt i Gibraltar orsakar allvarlig skada för Spaniens offentliga finanser, och sådan penningtvätt främjar den aktivitet som utförs av organiserad brottslighet.
The above-mentioned IMF report stresses that there are no mandatory rules on combating money laundering in Gibraltar.
I ovannämnda IMF-rapport understryks att lagstiftningen inte innehåller några tvingande regler avseende bekämpning av penningtvätt i Gibraltar.
The Spanish Confederation of Business Organisations
Det spanska arbetsgivarförbundet
The Spanish Confederation of Business Organisations endorses the Commission's preliminary analysis of the reform set out in the invitation to comment and argues that the reform could seriously harm the interests of Spanish businesses.
Det spanska arbetsgivarförbundet stöder kommissionens preliminära analys av reformen enligt vad som fastställs i uppmaningen att inkomma med synpunkter och hävdar att reformen allvarligt skulle kunna skada spanska företags intressen.
Its additional comments can be summarised as follows.
Förbundets ytterligare kommentarer kan sammanfattas på följande sätt.
The tax burden would be much lower than that incurred by businesses in metropolitan United Kingdom and in Spain: total tax liability in Gibraltar would be capped at 15 %, whereas the rate of taxation in the United Kingdom and in Spain is at least 30 % and can be even higher.
Skattebördan skulle bli mycket lägre än den för företag i storstadsområdena i Förenade kungariket och Spanien. Den totala skattskyldigheten i Gibraltar skulle begränsas till högst 15 % medan skattesatsen i Förenade kungariket och Spanien uppgår till minst 30 % och till och med kan vara högre.
Under the new scheme many firms in Gibraltar would pay hardly any tax at all.
Inom ramen för den nya ordningen skulle flera företag i Gibraltar nästan inte betala någon skatt alls.
The costs which beneficiary firms would have to bear would be lower than their competitors.
Kostnaderna för de stödmottagande företagen skulle vara lägre än för deras konkurrenter.
The much lower level of tax in Gibraltar is highly discriminatory and undermines the competitiveness both of Spanish businesses in the area and UK businesses.
Den påtagligt lägre skattenivån i Gibraltar är i hög grad diskriminerande och undergräver konkurrensen från både spanska företag i området och brittiska företag.
The vast majority of businesses established in Gibraltar are very small (usually run by a single person and occupying small premises) and are engaged in asset management activities, so that the only income they generate consists of capital gains deriving from the assets they manage.
De allra flesta av de företag som är etablerade i Gibraltar är mycket små (drivs normalt av en enda person och har små lokaler) och är verksamma på området för kapitalförvaltning, vilket innebär att deras enda inkomster består av realisationsvinster från de tillgångar de förvaltar.
Given that the basis of the reform is taxation according to the number of the company's employees and the surface area of its premises, as well as the tax exemption of capital gains, most firms established in Gibraltar would not pay any corporation tax.
Eftersom reformen grundas på beskattning i förhållande till antalet anställda vid företaget och företagets lokalyta, samt på skattebefrielse för realisationsvinster, skulle de allra flesta företag som är etablerade i Gibraltar inte betala någon bolagsskatt alls.
Comments from the United Kingdom on the third party observations
Kommentarer från Förenade kungariket om synpunkterna från tredje parter
The United Kingdom supports the observations of the Åland Executive.
Förenade kungariket stöder de synpunkter som inkommit från Ålands landskapsstyrelse.
In commenting on the observations of the Spanish Government and the Spanish Confederation of Business Organisations, the United Kingdom repeated and cross-referred to some of the arguments it had made in its response to the opening of procedure.
I sina kommentarer till de synpunkter som inkommit från den spanska regeringen och det spanska arbetsgivarförbundet, upprepade och hänvisade Förenade kungariket till vissa av de argument man hade lagt fram med anledning av beslutet att inleda ett förfarande.
The additional comments of the United Kingdom can be summarised as follows.
De ytterligare synpunkter som inkommit från Förenade kungariket kan sammanfattas på följande sätt.
The reform will not cause ‘serious damage’ to the Spanish Public Exchequer.
Reformen kommer inte att förorsaka ”allvarlig skada” på den spanska statskassan.