natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In order to make a finding of a distortion of competition, it is sufficient for the State intervention artificially to modify certain elements of an undertaking’s production cost and to strengthen that undertaking’s position vis-à-vis other undertakings competing in intra-Community trade [14].
För att snedvridning av konkurrensen skall uppstå räcker det att det statliga ingripandet på ett konstlat sätt ändrar vissa faktorer i ett företags produktionskostnader och förstärker ett företags ställning i förhållande till andra konkurrerande företag i handeln inom gemenskapen [14].
The Court considers [15] that it is not impossible that a public subsidy granted to an undertaking which provides only local or regional transport services and does not provide any transport services outside its State of origin may nonetheless have an effect on trade between Member States.
EG-domstolen anser [15] att ”(…) det inte alls kan uteslutas att ett offentligt stöd som beviljas ett företag som endast tillhandahåller lokala eller regionala trafiktjänster och som inte tillhandahåller några trafiktjänster utanför sin ursprungsstat ändå kan påverka handeln mellan medlemsstaterna”.
Furthermore, the Court also stressed that aid could be capable of affecting trade between Member States and distorting the conditions of competition, even if, while in competition with undertakings in other Member States, the undertaking receiving the aid is not participating itself in cross-border activities.
Å andra sidan har domstolen också betonat att ett stöd kan vara av sådan art att det påverkar handeln mellan medlemsstater och snedvrider konkurrensvillkoren, även om det stödmottagande företaget som befinner sig i en konkurrenssituation i förhållande till företag i andra medlemsstater inte självt deltar i den gränsöverskridande verksamheten.
Where a Member State grants aid to an undertaking, internal supply may be maintained or increased with the consequence that the opportunities for undertakings established in other Member States to offer their services to the market of that Member State are reduced [16].
När en medlemsstat beviljar stöd till ett företag kan detta nämligen leda till att den inhemska produktionen upprätthålls eller ökar, vilket får till följd att företag i andra medlemsstater får minskade möjligheter att erbjuda sina tjänster på denna medlemsstats marknad [16].
In accordance with the third recital thereto and Article 1(a) thereof, Commission Regulation (EC) No 69/2001 of 12 January 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to de minimis aid [17] does not apply to the transport sector.
Kommissionens förordning (EG) nr 69/2001 av den 12 januari 2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på stöd av mindre betydelse [17] är, enligt skäl 3 och artikel 1 a, inte tillämplig på transportsektorn.
According to the Court’s case law, there is no threshold or percentage below which it may be considered that trade between the Member States is not affected.
Enligt domstolens rättspraxis finns det inte något tröskelvärde eller procenttal under vilket man kan anse att handeln mellan medlemsstater inte påverkas.
The relatively small amount of aid or the relatively small size of the undertaking which receives it does not as such exclude the possibility that trade between Member States might be affected [18].
Ett relativt litet stöd eller en relativt liten storlek på det stödmottagande företaget innebär inte att det omedelbart kan uteslutas att handeln mellan medlemsstaterna påverkas [18].
In the case at issue, the air link between Gerona and Madrid is served by two operators, one receiving public funding and the other not receiving public funding.
I det föreliggande fallet betjänades flygförbindelsen mellan Girona och Madrid av två aktörer, varav en fick offentlig finansiering, men inte den andra.
It is true that the contract contains a termination clause which applies in the event of another air carrier establishing an air service between Gerona and Madrid with characteristics similar to those of the air service covered by the contract concerned in terms, in particular, of the type of aircraft, frequency, fares and the period of service without public aid or any other State funding.
I avtalet förekommer visserligen en klausul om upphävande som träder i kraft om t.ex. ett annat lufttrafikföretag utan offentligt stöd eller annan statlig finansiering etablerar flygtrafik mellan Girona och Madrid med samma förutsättningar som den flygtrafik som omfattas av avtalet, särskilt när det gäller flygplanstyp, trafikfrekvens, priser och trafikperiod.
However, if any competing operator provides services which do not comply with the abovementioned characteristics (for example, the use of a smaller aircraft), the selective nature would even be confirmed since two operators would be operating on the same route, one receiving aid and the other not.
Om en eventuell konkurrerande operatör tillhandahåller tjänster som inte svarar mot ovanstående beskrivning (t.ex. om detta använder ett mindre flygplan) skulle stödets selektiva art emellertid till och med bekräftas, eftersom två operatörer vore verksamma på samma förbindelse, den ena med stöd och den andra utan.
In fact, the complainant in this case operates the Gerona–Madrid–Gerona air link without receiving public aid.
Klaganden i det här ärendet trafikerar förbindelsen Girona–Madrid–Girona utan offentligt stöd.
According to the information received from the Spanish authorities, the complainant has established a charter flight operation on the Gerona–Madrid–Gerona route using aircraft with less than 20 seats, which does not meet the requirements of the contract.
Enligt uppgift från de spanska myndigheterna har klaganden etablerat en charterlinje mellan Girona och Madrid och använder flygplan med färre än 20 säten, vilket ger en kapacitet som inte svarar mot avtalskraven.
Furthermore, the measures in question affect trade between the Member States since they concern a company whose transport activity, which by its nature directly affects trade, covers part of the common market.
Dessutom påverkar åtgärderna i fråga handeln mellan medlemsstaterna så snart den rör ett företag vars transportverksamhet, som redan i sig har med handeln att göra, täcker en del av den gemensamma marknaden.
In addition, they distort competition within this market since they are aimed at only one single undertaking which is in competition with another Community airline, in particular since the entry into force of the third air transport liberalisation package (third package) on 1 January 1993.
De snedvrider vidare konkurrensen inom denna marknad, eftersom de endast avser ett enda företag som står i en konkurrenssituation gentemot ett annat gemenskapsflygbolag, och detta särskilt sedan den tredje reformen i syfte att avreglera lufttransporterna (”tredje luftfartspaketet”) trädde i kraft.
Under these circumstances, the granting of advantages to Intermed by the Spanish authorities is aid within the meaning of Article 87 of the EC Treaty.
Med tanke på detta utgör de spanska myndigheternas beviljande av fördelar till förmån för Intermed ett statligt stöd enligt bestämmelserna i artikel 87 i EG-fördraget.
Advertising for promotion and marketing
Säljfrämjande åtgärder och marknadsföring
The measures agreed by the Gerona Regional Council with a view to establishing and financing all the advertising for the promotion and marketing of this air route during the period of validity of the contract up to a maximum of EUR 120202 must also be regarded as State aid.
De åtgärder som Gironas lokala beslutsfattande organ under avtalsperioden beviljat för skapande och finansiering av alla reklam- och marknadsföringsinsatser i samband med denna flygförbindelse till ett maximibelopp på 120202 euro bör likaledes betraktas som statliga stöd.
These measures, which are financed from public funds, are intended to make the creation of the new air service known to the general public.
Dessa åtgärder som finansierats genom offentliga medel har utan tvivel varit avsedda att göra den nya flyglinjen känd för allmänheten.
As the conditions of Article 87(1) of the Treaty are met, the Commission must conclude that the measure is a State aid measure which must be examined in order to ascertain whether it is compatible with the Treaty.
Eftersom villkoren i artikel 87.1 i fördraget är uppfyllda måste kommissionen dra slutsatsen att det rör sig om statligt stöd vars förenlighet med fördraget måste undersökas.
Legality of the aid
Stödets laglighet
The Commission deplores the fact that Spain implemented the aid in contravention of Article 88(2) of the EC Treaty.
Kommissionen beklagar att Spanien har betalat ut stöd i strid med artikel 88.2 i EG-fördraget.
Compatibility of the aid
Stödets förenlighet med den gemensamma marknaden
Application of Article 87(2) and (3)
Tillämpning av artikel 87.2 och 87.3
Having determined that the measures under consideration are in the nature of State aid falling within the scope of Article 87(1) of the Treaty, an assessment confirmed by the Spanish authorities, the Commission must examine whether the measures may be considered compatible with the common market within the meaning of Article 87(2) and (3) and Article 86(2) of the Treaty.
Efter att ha fastställt att de granskade åtgärderna utgör statligt stöd i enlighet med artikel 87.1 i fördraget, en bedömning som bekräftas av de spanska myndigheterna, måste kommissionen utreda om stöden kan förklaras förenliga med den gemensamma markanden i enlighet med artikel 87.2 och 87.3 i fördraget.
The Commission must assess the compatibility of the aid pursuant to Article 87(2)(a) of the Treaty, according to which aid having a social character, granted to individual consumers, is compatible with the common market, provided that the aid is granted without discrimination related to the origin of the products concerned.
Kommissionen måste bedöma stödets förenlighet med avseende på artikel 87.2 a i fördraget, enligt vilken stöd av social karaktär som ges till enskilda konsumenter, under förutsättning att stöden ges utan diskriminering med avseende på varornas ursprung, är förenliga med den gemensamma marknaden.
According to the Commission Communication on State aid in the aviation sector, the aid must have a social character, i.e. it must, in principle, only cover specific categories of passengers travelling on a route (children, handicapped people, low income people).
Enligt kommissionens meddelande om statliga stöd inom luftfartssektorn, måste stödet vara av social karaktär, dvs. att det i princip endast får täcka vissa passagerarkategorier som använder förbindelsen (barn, funktionshindrade och personer med blygsamma medel).
However, in case the route concerned links an underprivileged region, mainly islands, the aid could cover the entire population of this region.
Om det rör sig om en förbindelse med en utsatt region, särskilt öar, kan stödet dock täcka hela befolkningen i regionen.
According to the same communication, the aid has to be granted without discrimination as to the origin of the services, that is to say whatever EEA air carriers operate the services.
Enligt samma meddelande måste stödet beviljas utan diskriminering i fråga om tjänsternas ursprung, dvs. oberoende av vilka lufttransportföretag inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet som trafikerar förbindelsen.
This also implies the absence of any barrier to entry on the route concerned for all Community air carriers.
Detta innebär dessutom att det inte får finnas något som hindrar tillgång till den berörda förbindelsen för övriga lufttrafikföretag i gemenskapen.
In the case at issue, the aid has been paid solely to one airline operating the link in question, to the exclusion of the competing operator.
I det föreliggande fallet har stöden betalats ut uteslutande till ett flygbolag som trafikerar förbindelsen i fråga, medan den konkurrerande aktören helt har uteslutits från stöd.
The legal basis of this aid does not seem to allow other airlines access to the aid scheme.
Den rättsliga grunden för detta stöd förefaller inte erbjuda tillgång till stödsystemet för andra flygbolag.
Consequently, this aid does not satisfy the first of the conditions required, namely non-discrimination between operators.
Av denna anledning uppfyller stödet inte det första villkoret, nämligen att det inte får förekomma diskriminering mellan aktörer.
The derogation provided for in Article 87(2)(b) does not apply since, in the case at issue, the aid is not intended to make good the damage caused by natural disasters or exceptional occurrences.
Det undantag som föreskrivs i artikel 87.2 b är inte tillämpligt i det föreliggande fallet, eftersom det inte rör sig om stöd avsedda att avhjälpa skador förorsakade av naturkatastrofer eller andra exceptionella händelser.
Article 87(3) lists the aid which may be considered to be compatible with the common market.
I artikel 87.3 förtecknas de stödåtgärder som kan anses förenliga med den gemensamma marknaden.
In order to safeguard the proper functioning of the common market, and having regard to the principles set out in Article 3(1)(g) of the Treaty, the derogations from Article 87(1), as defined in Article 87(3), must be strictly interpreted when examining an aid scheme or any individual measure.
För att det inte skall skapas störningar på den gemensamma marknaden, och med hänsyn till principerna enligt artikel 3.1 g i fördraget, måste undantag från bestämmelserna i artikel 87.1, enligt den definition som ges i artikel 87.3, vara föremål för en sträng tolkning vid granskningen av en stödordning eller av alla former av enskilda åtgärder.
Furthermore, in view of the increased competition following the liberalisation of air transport, the Commission must abide by a rigorous policy of monitoring State aid to make sure that it does not have any secondary effects which are contrary to the common interest:
Med hänsyn till den ökade konkurrens som följer av avregleringen av lufttransporterna, måste kommissionen dessutom föra en sträng kontrollpolitik när det gäller statliga stöd, i syfte att undvika att dessa får bieffekter som strider mot det gemensamma intresset.
paragraphs (a) and (c) allow derogations for aid to promote or facilitate the development of certain areas [19].
Punkterna a och c medger undantag för stöd för att främja eller underlätta utvecklingen i vissa regioner [19].
The Commission notes that the Gerona region is not an area covered by Article 87(3)(a) and that this derogation is therefore not applicable.
Kommissionen noterar att regionen Girona inte är en region som omfattas av artikel 87.3 a och att detta undantag därför inte kan tillämpas.
The Commission further notes that the Gerona region is not eligible to benefit from the derogation in Article 87(3)(c) of the Treaty, except districts situated in the Pyrenees which are not relevant in this case;paragraphs (b) and (d) are not applicable since the aid is not intended to promote an important project of common interest or to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State or to promote culture and heritage conservation and, in any case, the Spanish authorities have not invoked the derogation;
Kommissionen noterar vidare att provinsen Girona inte kan omfattas av undantaget från artikel 87.3 c i fördraget, med undantag för de administrativa enheter som är belägna i Pyrenéerna, vilka inte är relevanta i samband med det föreliggande ärendet.Punkterna b och d är inte tillämpliga eftersom det inte handlar om stöd för att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse, för att avhjälpa en allvarlig störning i en medlemsstats ekonomi eller för att främja kultur och bevara kulturarvet, och de spanska myndigheterna har inte heller åberopat detta undantag.
the derogation provided for in paragraph (c) concerns aid to facilitate the development of certain economic activities.
Det undantag som föreskrivs i punkt c rör stöd för att underlätta utveckling av vissa näringsverksamheter.
The Commission considers that operational aid which is not intended to encourage investment may be authorised only in exceptional circumstances.
Kommissionen anser att stöd som avser driften och inte främjande av en investering endast kan tillåtas i undantagsfall.
To this end, it notes that the aid is neither for environmental nor for training purposes.
Men den konstaterar att stöden varken är till för att främja miljömål eller utbildning.
Furthermore, the Commission can allow this derogation to apply to the restructuring of an undertaking.
Kommissionen kan dessutom bevilja undantag om det rör sig om omstrukturering av ett företag.
This is not the case with Intermed.
Detta är inte fallet för Intermed.
However, the aid can be compared to start-up aid, an analysis of which is made in recital 101.
Stöden skulle emellertid kunna betraktas som igångsättningsstöd, och en analys ur denna synvinkel görs i punkt 101.
Application of Article 86(2) of the Treaty
Tillämpning av fördragets artikel 86.2
The only justification invoked by the Spanish authorities concerns the application of Article 86(2) of the Treaty.
Det enda skäl som åberopas av de spanska myndigheterna rör tillämpningen av artikel 86.2 i fördraget.
In this respect, the Commission considers that, for aid to be declared compatible on the basis of this provision of the Treaty, two conditions must be satisfied: the necessity and the proportionality of the aid.
Här anser kommissionen att för att stöd skall kunna förklaras förenliga på grundval av denna bestämmelse i fördraget måste två villkor vara uppfyllda: stödet måste vara nödvändigt och proportionerligt.
The Commission should point out that the Spanish authorities do not contest that the provisions regarding Article 4 of Regulation (EEC) No 2408/92 have not been complied with.
Kommissionen måste erinra om att de spanska myndigheterna inte bestrider att bestämmelserna enligt artikel 4 i förordning (EEG) nr 2408/92 inte iakttagits.
This would suggest that the Spanish authorities did not consider it necessary to impose public service obligations on the air link in question.
Denna omständighet skulle kunna innebära att de spanska myndigheterna inte bedömde det som nödvändigt att införa allmän trafikplikt på den berörda luftfartsförbindelsen.
This was confirmed when the administrative procedure had already been initiated by the Commission since, at the request of the Catalan regional authorities of 13 June 2002, the competent Spanish authorities refused to initiate the procedure to impose public service obligations on the grounds that there were not sufficient reasons to invoke Article 4 of the said Regulation [20].
Detta bekräftades när kommissionen redan inlett det administrativa förfarandet, eftersom de behöriga spanska myndigheterna, efter en begäran från Kataloniens regionala myndigheter den 13 juni 2002, hade vägrat att inleda förfarandet för införande av allmän trafikplikt med ”motivet att det inte förelåg tillräckliga skäl för att artikel 4 i nämnda förordning skulle kunna tillämpas.”
In these circumstances, it would be contradictory to maintain, on the one hand, that the service is necessary within the framework of Article 86(2) of the Treaty and, on the other, to consider that the service in question is not necessary in order to apply the normal legal framework applicable to public service obligations in the aviation sector.
Under dessa förhållande förefaller det motsägelsefullt att å ena sidan hävda att tjänsten är nödvändig inom ramen för artikel 86.2 i fördraget och å den andra anse att tjänsten i fråga inte är nödvändig med avseende på tillämpningen av den rättsliga ram som i vanliga fall tillämpas när det gäller allmän trafikplikt inom luftfartssektorn.
In the absence of compliance with the procedure established in Article 4 of Regulation (EEC) No 2408/92, the proportionality of the aid also cannot be confirmed.
Eftersom förfarandet enligt artikel 4 i förordning (EEG) nr 2408/92 har åsidosatts blir det också omöjligt att bekräfta stödets proportionalitet.
The Spanish authorities consider that the amount of the subsidy granted is less than the deficit run up in the months during which the service was operated and that there has therefore not been any overcompensation.
De spanska myndigheterna anser att det beviljade stödet är lägre än det underskott som uppstod under de tre månader då flyglinjen var i drift och att det därför inte varit fråga om överkompensering.
The Commission does not dispute that the amount of aid is less than the deficit for the service, but it does consider that, in the absence of objective means for establishing the level of compensation pursuant to the mandatory rules laid down by the Council, it cannot be ruled out that other companies would have been able to offer the service in question with a lower level of subsidy.
Kommissionen bestrider inte att stödbeloppet är lägre än det underskott som uppstått på grund av tjänsten men den anser att eftersom det inte finns några objektiva möjligheter att fastställa stödnivån i enlighet med de obligatoriska bestämmelser som fastställts av rådet, går det inte att utesluta att andra flygbolag hade kunnat erbjuda tjänsten i fråga till en lägre stödnivå.
As is clear from the Court’s case law [21], a joint assessment of compatibility must be carried out where certain arrangements of the aid contravene specific provisions of the EC Treaty other than Articles 87 and 88, and are inextricably linked to the object of the aid in such a manner that it is impossible to evaluate them separately.
När närmare bestämmelser om ett stöd strider mot andra särskilda bestämmelser i fördraget än artiklarna 87 och 88 och är så oupplösligt förbundna med stödets mål att det inte är möjligt att bedöma dem separat, måste de, enligt domstolens rättspraxis [21], omfattas av en gemensam bedömning av förenligheten.
In such a situation, the conditions of these other provisions would be added to the compatibility requirements arising from Article 86(2) of the EC Treaty.
Under sådana omständigheter kommer villkoren enligt dessa andra bestämmelser att läggas till förenlighetsvillkoren enligt artikel 86.2 i EG-fördraget.
In addition, it is clear that a State aid procedure must never lead to a result which is contrary to the specific provisions of the Treaty [22], or to Community regulations adopted on the basis of such provisions.
Det är dessutom klart att förfarande rörande statliga stöd inte får leda till resultat som strider mot specifika bestämmelser i fördraget [22] eller den gemenskapslagstiftning som fastställts på grundval av dessa bestämmelser.
In the case at issue, the procedure in Article 4 of Regulation (EEC) No 2408/92 is inextricably linked to the aid.
I det föreliggande fallet är förfarandet i artikel 4 i förordning (EEG) nr 2408/92 oupplösligen förbundet med stödet.
In accordance with this case law, it is not possible to declare aid compatible if the arrangements for granting it have not complied with Article 4 of Regulation (EEC) No 2408/92.
Enligt nämnda rättspraxis är det inte möjligt att förklara ett stöd förenligt om de närmare bestämmelserna för beviljande av detta stöd inte är förenliga med artikel 4 i förordning (EEG) nr 2408/92.
Furthermore, the last sentence of Article 86(2) of the Treaty also contains an additional requirement: ‘the development of trade must not be affected to such an extent as would be contrary to the interests of the Community’.
Dessutom omfattar den sista meningen i artikel 86.2 i fördraget ett ytterligare krav: ”Utvecklingen av handeln får inte påverkas i en omfattning som strider mot gemenskapens intresse.”
The Commission considers that, in a case such as this, it would be contrary to the Community interest to authorise aid which has been granted in breach of Regulation (EEC) No 2408/92.
Kommissionen anser att det i ett fall som detta vore oförenligt med det gemensamma intresset att tillåta stöd som har beviljats i strid med förordning (EEG) nr 2408/92.
Consequently, the aid in question cannot be declared to be compatible with Article 86(2) of the Treaty.
Stöden i fråga kan därför inte förklaras förenliga med artikel 86.2 i fördraget.
Start-up aid
Igångsättningsstöd