natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The rationale behind these world shipments is an increasing tendency to specialise the various facilities by dimensions and grades of the like product, with the direct consequence that both complainant Community producers have, for certain dimensions and grades, to resort to imports from non-EC facilities in order to complement the range of products offered to the customer in the Community.
Förklaringen till dessa internationella varurörelser är att företagen i ökande utsträckning tenderar att specialinrikta de olika anläggningarna på vissa dimensioner och kvaliteter av den likadana produkten. Den direkta konsekvensen av detta är att de båda klagande gemenskapstillverkarna måste importera vissa dimensioner och kvaliteter från anläggningar utanför gemenskapen som kompletterar det produktsortiment de önskar kunna erbjuda kunderna i gemenskapen.
Given the average prices, the small volume of these imports, their limited market share and the above considerations in terms of product range, no indications could be found that these third country imports, whether or not originating from facilities owned by the two complainant Community producers, contributed to the injurious situation suffered by the Community industry notably in terms of market shares, sales volumes, employment, investment, profitability, return on investment and cash flow.
Med tanke på de genomsnittliga priserna och små mängderna för denna import och på dess begränsade marknadsandel samt med hänsyn till vad som anförts ovan när det gäller produktsortimentet finns det inget som tyder på att denna import från tredjeland, vare sig den kommer från anläggningar som de två klagande gemenskapstillverkarna äger i tredjeländer eller ej, bidrog till att det förelåg en situation där gemenskapsindustrin led skada avseende bland annat marknadsandelar, försäljningsvolym, antal anställda, investeringar, lönsamhet, räntabilitet och kassaflöde.
It was also claimed that this proceeding was discriminatory because it had overlooked the existence of imports of the like product originating in the People’s Republic of China (‘PRC’), as allegedly shown by relatively large import quantities from the PRC reported under CN code 85451100.
Det gjordes också gällande att detta förfarande skulle vara diskriminerande, eftersom man i förfarandet hade bortsett från att det förekom import av den likadana produkten med ursprung i Kina, vilket anfördes det, visades av de förhållandevis stora importkvantiteter från Kina som redovisades enligt KN-undernummer 85451100.
It should be first highlighted that CN code 85451100 covers not only the product concerned and the like product, but also other items.
Det bör för det första uppmärksammas att KN-undernummer 85451100 inte bara omfattar den berörda produkten och den likadana produkten utan också andra varor.
It is therefore inappropriate to draw conclusions on the sole basis of the above CN code.
Därför bör man inte dra slutsatser endast på grundval av detta KN-undernummer.
Special attention was however paid to this issue during verification visits carried out at the premises of the co-operating users.
Denna aspekt uppmärksammades emellertid särskilt vid kontrollbesöken hos de samarbetsvilliga användarna.
Whilst several users had reported in their questionnaire replies volumes of the like product imported from the PRC, the on spot verification evidenced that none of these Chinese electrodes matched the parameters defining the product concerned.
Flera användare hade i sitt svar på frågeformuläret redovisat import av den likadana produkten från Kina, men det visade sig vid kontrollerna på platsen att ingen av dessa kinesiska elektroder uppfyllde de parametrar som användes för att definiera den berörda produkten.
In addition, one of the two users’ associations clearly stated in a written submission that the PRC was not in a situation to produce and export the like product into the Community during the period 1999-IP.
Den ena av de två intresseorganisationerna för användare av produkten framhöll vidare i en skriftlig inlaga att Kina inte var i stånd att tillverka och till gemenskapen exportera den likadana produkten under perioden 1999 till och med undersökningsperioden.
The argument is therefore rejected.
Argumentet avvisas därför.
Export performance of the Community industry
Gemenskapsindustrins exportresultat
Pointing at the sizeable drop in the export prices of the Community industry, one interested party claimed that (i) this was indicative of the absence of causal link between subsidised imports and the injury suffered by the Community industry in the Community market and (ii) this could be regarded as self-inflicted injury.
En berörd part hänvisade till den stora nedgången i gemenskapsindustrins exportpriser och hävdade dels att detta var ett tecken på att det inte fanns något orsakssamband mellan subventionerad import och den skada som gemenskapsindustrin lidit på gemenskapsmarknaden, dels att skadan kunde betraktas som självförvållad.
As explained above, the two complainant Community producers operate on a global level.
Som framhållits redan i det föregående är de båda klagande gemenskapstillverkarna globalt verksamma.
The investigation found that the Community industry exports in volume some 15 % more than it sells in the Community.
Det framgick av undersökningen att gemenskapsindustrin exporterar ungefär 15 % mer än vad den säljer i gemenskapen, uttryckt i volym.
Starting from a level of around 100000 tonnes in 1999, the volume of sales exported by the Community industry increased by 12 % in 2000, dropped by 20 percentage points in 2001, increased by 2 percentage points in 2002 and by a further 6 percentage points in the IP.
Från en nivå i utgångsläget på omkring 100000 ton 1999 ökade gemenskapsindustrins exportvolym med 12 % 2000, sjönk med 20 procentenheter 2001, ökade med 2 procentenheter 2002 och fortsatte sedan att öka med 6 procentenheter under undersökningsperioden.
During the IP, the volume of export sales was very close to that observed in 1999, and therefore no loss of economies of scale can be attributed to the export activity.
Exporten låg under undersökningsperioden mycket nära 1999 års nivå och en eventuell förlust av stordriftsfördelar kan därför inte anses bero på exportverksamheten.
The investigation found that prices of export sales dropped by around 14 % between 1999 and the IP.
Det framgick av undersökningen att priserna på exporten sjönk med omkring 14 % mellan 1999 och undersökningsperioden.
However, taken in isolation from other factors that might play a role at a world market level, this observation bears no relevance in respect of the present proceeding, which concerns the Community market and not the world market.
Beaktat separat från andra faktorer som kan spela en roll på världsmarknadsnivå är konstaterandet irrelevant i detta förfarande, som gäller gemenskapsmarknaden och inte världsmarknaden.
It should also be noted that the profitability trend examined in the framework of the injury assessment refers exclusively to sales in the Community of the Community industry’s own production.
Det bör också noteras att analysen av lönsamhetsutvecklingen i samband med bedömningen av skada uteslutande avsåg försäljning i gemenskapen av gemenskapsindustrins egen tillverkning.
Although the profitability of export sales developed slightly worse than that of Community sales, this fact is also regarded as irrelevant in respect of the present proceeding.
Även om lönsamhetsutvecklingen var något sämre för exporten än för försäljningen i gemenskapen anses även detta sakna betydelse i samband med detta förfarande.
It is therefore considered that the export activity cannot have contributed in any way to the injury suffered by the Community industry.
Exporten anses därför inte på något sätt ha kunnat bidra till den skada som gemenskapsindustrin lidit.
Export sales volume (tonnes)
Export (ton)
Export sales unit price (EUR/tonne)
Pris per enhet för exporten (euro per ton)
CONCLUSION ON CAUSATION
SLUTSATS OM ORSAKSSAMBAND
In conclusion, it is confirmed that the material injury of the Community industry, which is principally characterised by the decline between 1999 and the IP in market share; by the decline in unit sales price (by 8 %); by the unit cost of production increase by 2 %; by the ensuing drop in profitability, return on investments, and cash-flow from operating activities; and by the decline in investment and employment; was caused by the subsidised imports concerned.
Sammanfattningsvis bekräftas att den väsentliga skadan för gemenskapsindustrin, som framför allt utmärks av nedgången mellan 1999 och undersökningsperiodens slut i marknadsandel och i försäljningspris per enhet (-8 %) samtidigt som produktionskostnaden per enhet ökade med 2 %, av därav följande försämring av lönsamhet, räntabilitet och kassaflöde från rörelsen och av minskade investeringar och minskat antal anställda, vållades av den berörda subventionerade importen.
Indeed, the effect of the decline in demand linked to the slowdown in the steel market, of the return to normal competition conditions after dismantling of the cartel, of the performance of other Community producers, of the imports from other third countries, of the export performance of the Community industry was non-existent or only very limited and consequently not such as to alter the provisional finding that there is a genuine and substantial causal link between the subsidised imports from the country concerned and the material injury suffered by the Community industry.
Verkningarna av minskad efterfrågan beroende på avmattningen på stålmarknaden, av återgången till normala konkurrensförhållanden efter kartellens upplösning, av de övriga gemenskapstillverkarnas resultat, av importen från andra tredjeländer och av gemenskapsindustrins exportresultat var obefintliga eller endast mycket begränsade och kan därför inte ändra det preliminära undersökningsresultatet, nämligen att det finns ett faktiskt och betydande orsakssamband mellan den subventionerade importen från det berörda landet och den väsentliga skada som gemenskapsindustrin lidit.
It is therefore provisionally concluded that the subsidised imports originating in India have caused material injury to the Community industry within the meaning of Article 8(6) of the basic Regulation.
Kommissionen drar därför preliminärt slutsatsen att subventionerad import med ursprung i Indien har vållat gemenskapsindustrin väsentlig skada i den mening som avses i artikel 8.6 i grundförordningen.
The Commission examined whether, despite the conclusions on subsidisation, injury and causation, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it is not in the Community interest to adopt measures in this particular case.
Kommissionen undersökte huruvida det, trots slutsatserna om subventionering, skada och orsakssamband, finns några tvingande skäl att dra slutsatsen att det inte ligger i gemenskapens intresse att vidta åtgärder i detta särskilda fall.
For this purpose, and pursuant to Article 31(1) of the basic Regulation, the Commission considered the likely impact of measures for all parties concerned.
Kommissionen övervägde för detta ändamål, i enlighet med artikel 31.1 i grundförordningen, vilka verkningar eventuella åtgärder skulle få för alla de parter som berördes.
INTEREST OF THE COMMUNITY INDUSTRY
GEMENSKAPSINDUSTRINS INTRESSE
The Community industry is composed of two groups of companies, encompassing a total of nine production facilities spread over different Community countries, and 1800 persons directly involved in the production, sales and administration of the like product.
Gemenskapsindustrin utgörs av två företagskoncerner med totalt nio produktionsanläggningar i olika länder i gemenskapen och med 1800 personer direkt engagerade i produktion, försäljning och administrativa uppgifter som gäller den likadana produkten.
Following an imposition of measures, it is expected that both sales volumes and sales prices of the Community industry on the Community market will rise.
Som en följd av att det införs åtgärder väntas både gemenskapsindustrins försäljning av den berörda produkten, uttryckt i volym, på gemenskapsmarknaden och dess försäljningspriser på den marknaden komma att öka.
However, Community industry’s prices would certainly not increase by the level of any countervailing duty since competition will still remain amongst Community producers, imports originating in the country concerned made at non-subsidised prices and imports originating in other third countries.
Gemenskapsindustrins priser skulle emellertid med all säkerhet inte öka med den eventuella utjämningstullens fulla belopp, eftersom det fortfarande skulle förekomma konkurrens mellan gemenskapstillverkare, import med ursprung i det berörda landet till icke-subventionerade priser och import med ursprung i andra tredjeländer.
In conclusion, it is expected that the increase in production and sales volume, on the one hand, and the further decrease in unit costs, on the other hand, combined with a moderate price increase, will allow the Community industry to improve its financial situation.
Sammanfattningsvis väntas ökningen av produktions- och försäljningsvolym, å ena sidan, och den fortsatta minskningen av kostnaderna per enhet, å andra sidan, i kombination med en måttlig prisökning, göra det möjligt för gemenskapsindustrin att förbättra sin ekonomiska situation.
On the other hand, should anti-subsidy measures not be imposed, it is likely that the negative trend of the Community industry will continue.
Om det inte införs antisubventionsåtgärder är det däremot sannolikt att den negativa utvecklingen för gemenskapsindustrin skulle komma att fortsätta.
The Community industry will likely continue to lose market shares and to experience a deterioration of its profitability.
Gemenskapsindustrin kommer sannolikt att fortsätta att förlora marknadsandelar och att få vidkännas en försämrad lönsamhet.
This will in all likelihood lead to cuts in production and investments, closure of certain production capacities and further job reduction in the Community.
Detta kommer med all sannolikhet att leda till nedskärningar i produktion och investeringar, nedläggning av viss produktionskapacitet samt ytterligare sysselsättningsminskning i gemenskapen.
In conclusion, the imposition of anti-subsidy measures will allow the Community industry to recover from the effects of the injurious subsidisation found.
Om det införs antisubventionsåtgärder skulle gemenskapsindustrin kunna återhämta sig från verkningarna av den konstaterade skadevållande subventioneringen.
INTEREST OF UNRELATED IMPORTERS/TRADERS IN THE COMMUNITY
INTRESSET HOS ICKE-NÄRSTÅENDE IMPORTÖRER OCH HANDLARE I GEMENSKAPEN
During the IP, the two co-operating importers imported around 20 % of the EC total import volume of the product concerned originating in the country concerned.
De båda samarbetsvilliga importörerna svarade under undersökningsperioden för omkring 20 % av den totala importen (uttryckt i volym) till gemenskapen av den berörda produkten med ursprung i det berörda landet.
From the co-operation of the two Indian exporting producers, it appears that the importers/traders in the Community (i.e. the two above co-operating importers on the one hand, plus non-cooperating importers/traders on the other hand) account for about 40 % of the EC total import volume of the product concerned originating in India.
Av uppgifter från de två samarbetsvilliga indiska exporterande tillverkarna att döma svarar importörer och handlare i gemenskapen (dvs. de två ovannämnda samarbetsvilliga importörerna plus de icke-samarbetsvilliga importörerna och handlarna) för omkring 40 % av den totala importen till gemenskapen av den berörda produkten med ursprung i Indien.
Should countervailing measures be imposed, it is possible that the volume of imports originating in the country concerned may decrease.
Om det införs utjämningsåtgärder är det möjligt att importvolymen med ursprung i det berörda landet kommer att minska.
Furthermore, it cannot be excluded that the imposition of anti-subsidy measures may result in a moderate increase in the prices of the product concerned in the Community, thus affecting the economic situation of importers/traders.
Det kan vidare inte uteslutas att det kan leda till att priserna på den berörda produkten i gemenskapen ökar något, vilket skulle påverka importörernas och handlarnas ekonomiska situation.
As far as the two co-operating importers are concerned, the activity of trading of the product concerned originating in India accounts for around 40 % of their total turnover.
För de båda samarbetsvilliga importörerna svarar verksamheten med anknytning till handel med den berörda produkten med ursprung i Indien för omkring 40 % av deras totala omsättning.
In terms of their workforce, out of a total of 10 employees, 4 are directly involved in the trading of the product concerned originating in India.
Av deras totalt 10 anställda är 4 direkt verksamma med uppgifter som gäller handel med den berörda produkten med ursprung i Indien.
The effect on importers of the increase in the import price of the product concerned will depend also on their ability to pass it on to their customers.
Vilka verkningar ökade importpriser för den berörda produkten kommer att få för importörerna kommer också att bero på deras förmåga att överföra prisökningarna på kunderna.
The low proportion of the product concerned in users’ total costs (see recital 147 below) might also make it easier for the importers to pass any price increase on to users.
Den berörda produkten svarar för en liten andel av användarnas sammanlagda kostnader (se skäl 147), vilket kan göra det lättare för importörerna att överföra eventuella prisökningar på användarna.
On this basis, it is provisionally concluded that the imposition of anti-subsidy measures is not likely to have a serious negative effect on the situation of importers in the Community.
Därför dras preliminärt slutsatsen att införandet av antisubventionsåtgärder sannolikt inte kommer att påverka situationen för importörerna i gemenskapen negativt i någon betydande utsträckning.
INTEREST OF THE USER INDUSTRY
ANVÄNDARINDUSTRINS INTRESSE
The principal user industry, accounting for around 80 % of the total EC consumption of the product concerned and the like product, is the electric steel industry.
Den viktigaste användarindustrin, med omkring 80 % av den totala förbrukningen i gemenskapen av den berörda produkten och den likadana produkten, är elektrostålindustrin.
During the IP, the eight co-operating final users consumed around 27 % of the EC total import volume of the product concerned originating in the country concerned, imported either directly from the two Indian exporting producers or via importers/traders.
De åtta samarbetsvilliga slutliga användarna var under undersökningsperioden avnämare av omkring 27 % av den totala importen (uttryckt i volym) till gemenskapen av den berörda produkten med ursprung i det berörda landet. De kvantiteter som de förbrukade importerades antingen direkt från de två indiska exporterande tillverkarna eller via importörer och handlare.
From the co-operation of the two Indian exporting producers, it appears that final users in the Community (i.e. the eight above co-operating users on the one hand, plus non-cooperating users on the other hand) account for about 56 % of the EC total direct import volume of the product concerned originating in India.
Av uppgifter från de båda samarbetsvilliga exporterande indiska tillverkarna att döma svarar de slutliga användarna i gemenskapen (dvs. de åtta ovannämnda samarbetsvilliga användarna plus de icke-samarbetsvilliga användarna) för omkring 56 % av den totala direkta importvolymen till gemenskapen av den berörda produkten med ursprung i Indien.
The remaining part (4 %) has been imported by the Community industry.
Den återstående delen (4 %) importeras av gemenskapsindustrin.
The co-operating users claim that the imposition of anti-subsidy measures would adversely affect their financial situation, directly via the increased price of their consumption sourced in India, and indirectly via the likely price increase implemented by Community producers for the share of their consumption sourced from Community producers.
De samarbetsvilliga användarna gör gällande att deras ekonomiska situation skulle påverkas negativt av att det införs antisubventionsåtgärder, dels direkt genom högre priser för de varor de köper från Indien, dels indirekt genom de prishöjningar som sannolikt kommer att göras när det gäller den del av deras förbrukning som tillgodoses genom köp från gemenskapstillverkarna.
Should countervailing measures be applied, users’ costs of production would rise by between 0,15 % (based on a worst case scenario whereby prices of both product concerned and like product would rise by the amount of the duty, irrespective of their origin) and 0,03 % (only the consumption sourced from India is affected by the price increase).
De möjliga kostnadskonsekvenserna för användarna är som följer: Om det införs utjämningsåtgärder kan användarnas produktionskostnader komma att öka med mellan 0,15 % (i det mest ogynnsamma fallet, där priserna på både den berörda produkten och den likadana produkten skulle öka med tullens belopp, oavsett produktens ursprung) och 0,03 % (i det fall då endast de varor som köps från Indien skulle drabbas av prisökningen).
On balance, it is estimated that the actual outcome is likely to stand in the middle of these two scenarios, for the following reasons. The Community industry might increase its prices to a certain extent, but it will also likely take advantage of the relief in price pressure to regain lost market share by pricing competitively vis-à-vis Indian prices.
Sammantaget väntas det faktiska resultatet ligga någonstans mellan dessa två scenarier, detta av följande skäl: Gemenskapsindustrin kan komma att höja sina priser i viss mån, men den kommer sannolikt också att utnyttja läget med lägre prispress för att genom konkurrenskraftig prissättning i förhållande till de indiska priserna återta förlorade marknadsandelar.
Spare capacities exist and the return to fair and more profitable market conditions would certainly raise potential supply from all origins and foster new investments.
Ledig produktionskapacitet finns, och återgången till rättvisa marknadsvillkor som möjliggör en mera lönsam verksamhet skulle med all sannolikhet öka det potentiella utbudet oavsett ursprung och främja nya investeringar.
In addition, some 15 % of the EU consumption is sourced from alternative suppliers (i.e. other Community producers and imports from third countries other than India).
Vidare köps ungefär 15 % av de varor som förbrukas i gemenskapen från andra leverantörer (dvs. de köps från andra tillverkare i gemenskapen eller importeras från andra tredjeländer än Indien).
Therefore, it is unlikely that a general price rise will happen.
Det är därför osannolikt att det kommer att bli någon generell prisökning.
Finally, of the above very limited likely impact on users’ costs of production, it might be possible to pass on at least a part of it to downstream customers, which would thus result in an even smaller final impact on users profits.
Det är slutligen möjligt att åtminstone en del av de enligt ovan mycket begränsade sannolika verkningarna för användarnas produktionskostnader kan överföras på kunderna i senare led, vilket skulle innebära att den slutliga påverkan på användarnas vinst blir ännu mindre.
The co-operating users also object to the imposition of countervailing measures on the ground that this would raise an obstacle to a competitive market, and de facto help re-instate the cartel found in 2001 by the Commission.
De samarbetsvilliga användarna motsätter sig att det införs utjämningsåtgärder även av det skälet att det skulle utgöra ett hinder för konkurrens på marknaden och i själva verket bidra till att den kartell som kommissionen konstaterade 2001 återuppstår.
The two complainant Community producers, which had practised a cartel between May 1992 and March 1998, were fined in 2001 by the Commission.
De båda klagande gemenskapstillverkarna, som samarbetade i en kartell mellan maj 1992 och mars 1998, ålades böter av kommissionen 2001.