natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Aid intensity, eligible costs, overlap with other schemes: interest-rate subsidy for loans and subsidies for guarantees for those loans.
Stödintensitet, subventionerbara kostnader, ackumulering: räntesubventioner för lån och subventioner av säkerheterna för dessa lån.
The size of the loans varies according to the beneficiary.
Lånebeloppen varierar mellan stödmottagarna.
The grounds for initiating the procedure are given below.
De skäl som har motiverat inledandet av detta förfarande beskrivs nedan.
The Ministry of Agriculture, Fisheries and Food Order of 14 November 2001 establishing a credit line for enterprises which extract, refine and bottle olive pomace oil [4] provides for loans totalling a maximum of ESP 5000 million (EUR 30.05 million) with an interest rate subsidised by the Ministry of Agriculture, Fisheries and Food (hereafter referred to as MAFF), which can also subsidise guarantees for those loans.
Kungörelse från ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (nedan kallat ”jordbruksministeriet”), av den 14 november 2001, i vilken ett stödsystem fastställs för utvinningsindustrin, raffinaderier och tappning på flaska av olivolja av pressrester [4], som består av lån till ett högsta totalbelopp på 5 miljarder spanska pesetas (30050000 euro), med statlig räntesubvention från jordbruksministeriet, som också kan subventionera säkerheterna för lånen.
The loans are intended to finance the adjustment of production processes to the new specifications set out in the Order of the Office of the Prime Minister of 25 July 2001 and to guarantee the normal operation of mills during the 2001/02 marketing year.
Lånen är avsedda att finansiera anpassningen av företagens produktionsprocesser till de nya specifikationer som fastställs i en kungörelse från premiärministerns kansli av den 25 juli 2001, för att garantera att utvinningsindustrin fungerar normalt under säsongen 2001–2002.
The maximum loan for each beneficiary corresponds to the recognised rights determined by the Olive oil Agency for MAFF.
De högsta totalbeloppen för lånen kommer att vara de som anges i det erkännande av rättigheter som har utfärdats av jordbruksministeriets byrå för olivolja.
In determining rights, account is taken of the accredited volume of olive oil stocks at all stages of the production process in each branch of the industry on 3 July 2001, the volume of oil delivered to bottling plants for commercial distribution from that date until the date of entry into force of the MAFF Order of 14 November 2001 and a maximum standard price of ESP 125 (EUR 0,761266) per kilogram of stocks.
När rättigheterna fastställdes togs hänsyn till den bekräftade mängd olja som fanns i lager den 3 juli 2001 i alla industriella faser, inom varje industri, den mängd olja som hade lämnats till tappningsföretagen för kommersiell distribution från detta datum fram till ikraftträdandet av jordbruksministeriets kungörelse av den 14 november 2001, och ett maximalt standardpris på 125 pesetas (0,761266 euro) per kilo i lager.
Beneficiaries must have adjusted or begun to adjust their production processes to the new specifications before the first deadline for the payment of interest and the production volume for the 2001/2002 marketing year must be similar to that for the previous three marketing years.
Stödmottagarna bör ha anpassat eller börjat anpassa sina produktionsprocesser till de nya specifikationerna innan den första förfallodagen för räntebetalningar infaller, och produktionsmängden för säsongen 2001–2002 bör ligga i linje med produktionsmängden under de tre senaste säsongerna.
The maximum loans for the three branches are:
De maximala lånebeloppen för de olika sektorerna är följande:
EUR 22537953,91 for extracting enterprises,
utvinningsföretag: 22537953,91 euro,
EUR 4507590,78 for refineries,
raffinaderier: 4507590,78 euro,
EUR 3005060,52 for bottlers.
tappningsföretag: 3005060,52 euro.
The Instituto de Crédito Oficial (ICO) (Official Credit Institute), in conjunction with financial institutions, offers loans on the following conditions:
Det officiella kreditinstitutet ICO (Instituto de Crédito Oficial) erbjuder lån genom finansinstitut enligt följande villkor:
loans are for one year,
Lånens varaktighet är ett år.
the interest rate is the ICO reference rate for one-year loans at the time the loan is granted,
Räntesatsen är ICO:s gällande referensränta för ettåriga lån när lånen beviljas.
the margin of the financial institutions is 0,75 percentage points,
Finansinstitutens marginal skall vara 0,75 procentenheter.
the risk is covered by the financial institutions,
Risken täcks av finansinstituten.
the interest-rate subsidy provided by MAFF is of three percentage points, the beneficiaries having to pay a minimum of 1,5 %.
De räntesubventioner som ges av jordbruksministeriet uppgår till tre procentenheter, och låntagarna skall betala ett minimibelopp på 1,5 procent.
MAFF may also establish subsidies for guarantees provided, where appropriate, by the Sociedad Estatal de Caución Agraria (State Agricultural Guarantee Institute) where this is necessary for obtaining loans.
Jordbruksministeriet kan också fastställa subventioner för de säkerheter som statens garantiinstitut för jordbruket [Sociedad Estatal de Caución Agraria] kan ge när detta är nödvändigt för beviljande av ett lån.
The subsidy for the guarantee is intended to cover the administration costs up to 1 % of the outstanding balance of the loan for which the guarantee is provided.
Syftet med subventionen är att betala kostnaderna för förvaltning av säkerheter till ett belopp som inte överstiger 1 procent av det utestående lån som säkerheten ges för.
In initiating the procedure, the Commission took account of the following points.
När kommissionen inledde förfarandet tog den hänsyn till följande överväganden.
The interest-rate subsidy for the loans constitutes aid granted by the State to olive pomace extracting, refining and bottling enterprises.
Räntesubventionerna för lånen utgör ett statligt stöd till utvinningsindustrin, raffinaderier och tappning på flaska av olivolja av pressrester.
In addition, certain enterprises also receive another form of aid granted by the State comprising a subsidy to cover part of the cost of administering the guarantees provided for the subsidised loans.
Dessutom kan vissa företag beviljas ett annat statligt stöd, som består av en subvention av en del av förvaltningskostnaderna för de säkerheter som ges för dessa lån.
The loans are intended in part to finance the adjustment of production processes to the new standards and specifications laid down in the Order of the Office of the Prime Minister of 25 July 2001.
Lånen är delvis avsedda att finansiera anpassningen av produktionsprocesserna till de nya bestämmelser och specifikationer som fastställs i kungörelsen från premiärministerns kansli av den 25 juli 2001.
However, the size of the subsidised loans and the aid are not linked to the cost of the adjustments to production processes.
De subventionerade lånens och stödens belopp är dock inte kopplade till kostnaderna för att anpassa produktionsprocesserna.
In fact, the maximum loan entitlement per beneficiary is that recognised by the Olive oil Agency of MAFF, based on the accredited volume of stocks of oil at all stages of processing for each industry on 3 July 2001 and the volume of oil delivered to bottling industries for commercial distribution.
Det högsta tillåtna lånebeloppet per låntagare är det som jordbruksministeriets byrå för olivolja har erkänt att låntagarna har rätt till, vilket grundas på varje företags bekräftade mängd lagrad olivolja i alla bearbetningsfaser den 3 juli 2001 och den mängd olja som levereras till tappningsföretag för kommersiell distribution.
The Commission, at this stage, had no information to indicate that this aid was linked to investments related to eligible expenditure detailed in the Community Guidelines for State aid in the agriculture sector [5].
I detta skede hade kommissionen ingen information som visade att detta stöd var kopplat till investeringar som uppfyllde villkoren för de stödberättigade utgifter som anges i gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till jordbrukssektorn [5].
Therefore, on the basis of the information available, the Commission took the view that the planned aid in the form of interest-rate subsidies on loans and a subsidy to cover part of the cost of guarantees was State aid intended to improve the financial situation of producers but which in no way contributed to the development of the sector (point 3.5 of the Community Guidelines for State aid in the agriculture sector).
På grundval av tillgänglig information ansåg kommissionen därför att det planerade stödet i form av räntesubventioner för lån och ett stöd för att täcka en del av kostnaderna för säkerheterna utgjorde statligt stöd som syftade till att förbättra producenternas finansiella situation, men som inte på något sätt bidrog till sektorns utveckling (punkt 3.5 i gemenskapens riktlinjer för offentligt stöd till jordbrukssektorn).
Therefore, at that stage, any aid that might have been granted appeared to be operating aid, incompatible with the common market.
I detta skede föreföll följaktligen alla stöd som kunde ha beviljats vara driftsstöd, vilka är oförenliga med den gemensamma marknaden.
This aid has no lasting effect on the development of the sector concerned and its immediate effects disappear with the measure itself (see judgment of the Court of First Instance of 8 June 1995 in Case T-459/93, Siemens SA v Commission [6].
Detta stöd har ingen varaktig verkan på den berörda sektorns utveckling, och dess omedelbara effekter försvinner med själva åtgärden (se förstainstansrättens dom av den 8 juni 1995 i mål T-459/93, Siemens SA mot kommissionen [6].
The direct consequence of these aid measures is to improve the production and marketing opportunities of the beneficiaries in relation to other operators not receiving comparable aid (both in the Member State concerned and in other Member States).
Den direkta följden av dessa stödåtgärder blir att stödmottagarnas produktions- och marknadsföringsmöjligheter förbättras i förhållande till andra operatörer som inte tar emot jämförbara stöd (såväl i den berörda medlemsstaten som i andra medlemsstater).
Furthermore, this aid for olive pomace extracting, refining and bottling enterprises is for a product, olive oil, that is subject to a common market organisation, in accordance with Regulation No 136/66/EEC of the Council of 22 September 1966 on the establishment of a common organisation of the market in oils and fats [7], and there are limits on the extent to which Member States may intervene in the operation of such market organisations, which are the exclusive responsibility of the Community.
Dessutom är detta stöd till utvinningsindustrin, raffinaderier och tappning på flaska av olivolja av pressrester avsett för en produkt, olivolja, som är underställd en gemensam marknadsorganisation i enlighet med rådets förordning nr 136/66/EEG av den 22 september 1966 om den gemensamma organisationen av marknaden för oljor och fetter [7], och det finns gränser för hur mycket medlemsstaterna kan ingripa i det sätt på vilket marknadsorganisationen fungerar, vilket är gemenskapens exklusiva ansvar.
The Court of Justice has consistently held (see, inter alia, the judgment of 26 June 1979 in Case 177/78, Pigs and Bacon Commission v Mc Carren and Company Limited [8] that common organisations of the market must be considered comprehensive and exhaustive systems which preclude the Member States from adopting derogations or measures which conflict with them.
EG-domstolen har konsekvent ansett (se bl.a. domen av den 26 juni 1979 i mål 177/78 – Pigs and Bacon Commission mot McCarren and Company Limited [8]) att gemensamma marknadsorganisationer skall anses vara fullständiga och uttömmande system, och medlemsstaterna får följaktligen inte göra några undantag eller vidta några åtgärder som strider mot dessa.
Therefore, it appeared at this stage that the aid must be considered to infringe the common organisation of the market and, therefore, Community rules.
I detta skede föreföll det därför som att stödet stred mot den gemensamma marknadsorganisationen och följaktligen mot gemenskapens bestämmelser.
In the light of the above, the Commission took the view that the aid could be considered to be operating aid incompatible with the common market and that it did not appear to qualify for any of the exemptions provided for in Article 87(3) of the Treaty; it consequently decided to initiate the procedure provided for in Article 88(2) of the Treaty.
Mot bakgrund av ovanstående ansåg kommissionen att stödet kunde anses utgöra driftsstöd och att det följaktligen var oförenligt med den inre marknaden och inte föreföll uppfylla villkoren för något av de undantag som fastställs i artikel 87.3 i fördraget. Kommissionen beslutade följaktligen att inleda det förfarande som fastställs i artikel 88.2 i fördraget.
COMMENTS BY SPAIN
SPANIENS KOMMENTARER
By letter dated 15 April 2002, Spain put forward the following arguments.
Genom en skrivelse av den 15 april 2002 lade Spanien fram följande synpunkter.
On 3 July 2001, the Spanish Government, via the Ministry of Health and Consumer Affairs, decided to prohibit the movement of all olive pomace oil on the Spanish market at all points along the food chain.
Den 3 juli 2001 fattade den spanska regeringens ministerium för hälso- och sjukvård och konsumentfrågor ett beslut om att dra tillbaka alla partier av olivolja som var framställda av pressrester och som vid dåvarande tidpunkt befann sig på den spanska marknaden i livsmedelskedjans olika led.
The immobilisation of and the prohibition of sale to the public of olive oil was decided exclusively to protect the interests of consumers, since the various quality checks carried out during the previous few days by the different bodies responsible for ensuring compliance with health standards had revealed that at least a proportion of the olive pomace oil on the market contained certain compounds of the group of polycyclic aromatic hydrocarbons in concentrations that might present a risk to consumers.
Beslutet om stopp av och förbud mot försäljning av olivolja av pressrester till allmänheten fattades enbart för att skydda konsumenternas intressen, eftersom de kvalitetskontroller som genomförts dagarna innan förbudet av de olika organ som ansvarar för att hälsostandarderna följs hade visat att åtminstone en del av den olivrestolja som fanns på marknaden innehöll vissa sammansättningar ur gruppen polycykliska aromatiska kolväten i koncentrationer som kunde utgöra en risk för konsumenterna.
The Spanish Government, via the Office of the Prime Minister, therefore published the Order of 25 July 2001 laying down limits for certain polycyclic aromatic hydrocarbons in the oils concerned and establishing standardised working procedures for the production of oil-pomace oil.
Detta ledde till att den spanska regeringen genom premiärministerns kansli offentliggjorde kungörelsen av den 25 juli 2001, i vilken gränser för vissa polycykliska aromatiska kolväten i de berörda oljorna och standardiserade arbetsförfaranden för produktion av olja av olivrestprodukter fastställdes.
The stocks of pomace oil affected by the measure were estimated at 30000 tonnes stored at the 56 extraction plants active in Spain, 12000 tonnes at the seven refineries and another 8000 tonnes at Spain's 150 bottling plants.
De berörda lagren av olivolja av pressrester beräknades uppgå till 30000 ton, som var lagrade vid de 56 verksamma utvinningsanläggningarna i Spanien, 12000 ton vid de sju raffinaderierna och ytterligare 8000 ton vid Spaniens 150 tappningsanläggningar.
MAFF realised the great difficulty the 50000 tonnes immobilised right in the middle of the olive oil production period would cause, since with a harvest for the year expected to exceed one million tonnes, more than 80000 tonnes of pomace oil would be produced, and producers could find themselves at the beginning of 2002 with 130000 tonnes of pomace oil for which there would be scant possibility of finding a market.
Jordbruksministeriet insåg att stora svårigheter skulle uppstå när 50000 ton stoppades mitt i olivoljeproduktionssäsongen, eftersom skörden detta år förväntades överstiga 1 miljon ton, och över 80000 ton olivolja av pressrester skulle produceras. I början av 2002 skulle producenterna ha 130000 ton olivrestolja, och det skulle bli svårt att få ut den på marknaden.
By-products of oil production, pomace and olive pomace pastes (alperujos) are removed from Spanish oil mills by pomace oil extractors and, given the serious crisis, it is doubtful whether extractors would ship pomace and olive pomace pastes from mills to their own installations to produce pomace oil.
Det är utvinningsföretagen som avlägsnar de biprodukter som uppstår i produktionen av olivolja av pressrester och olivpressmassa (alperujos), och med hänsyn till den allvarliga krisen var det osäkert om utvinningsföretagen skulle transportera olivrestolja och restoljeblandningar från pressarna till sina egna anläggningar för att producera olja av olivrestprodukter.
This would have caused an environmental disaster of incalculable proportions because oil mills are not equipped for the indefinite storage of by-products nor for their decontamination.
Detta skulle ha orsakat en miljökatastrof av oöverskådlig omfattning eftersom oljepressarna inte är utrustade för obegränsad lagring av biprodukter och inte heller går att sanera.
The removal of by-products from oil mills by pomace oil extractors totally solves the environmental problems caused by the olive oil production process.
Utvinningsföretagen avlägsnar biprodukterna från pressningen av olivrestolja, vilket fullständigt löser de miljöproblem som produktionsprocessen av olivolja orsakar.
Similarly, the pomace oil extraction — refining — bottling — distribution chain plays a decisive role in the economic activity of the sector (10 % of Spanish final agricultural production).
Likaså fyller distributionskedjan – utvinning, raffinering och tappning – en avgörande funktion i sektorns ekonomiska aktivitet (10 procent av Spaniens slutliga jordbruksproduktion).
If production in the olive oil food chain were to stop, it would be impossible to finance the new marketing year, thus paralysing the sector, because payment obligations arising from the financing of the previous marketing year were not all met and the financial institutions were therefore unwilling to finance the new marketing year.
Om produktionen av olivolja upphörde skulle det vara omöjligt att finansiera den nya säsongen, och sektorn skulle därför lamslås på grund av att finansieringskostnaderna för föregående års produktion inte hade betalats till fullo, vilket i sin tur skulle leda till att finansinstituten skulle vara ovilliga att finansiera den nya säsongen.
The Government's aim was to help those undertakings deprived of revenue from their usual sales by the health alert to make payments relating to the previous marketing year and so regain creditworthiness with lending bodies before the start of the new marketing year, as well as to encourage production processes that present a full health guarantee and restore consumer confidence.
Regeringens mål var att hjälpa de företag som hade förlorat inkomster från sin vanliga försäljning till följd av livsmedelsvarningen att betala kostnaderna för den föregående säsongen och på så vis återvinna kreditvärdighet hos låneinstituten innan den nya säsongen inleddes, och även att främja fullständigt hälsosäkra produktionsprocesser och återupprätta konsumenternas förtroende.
The sector was faced with an exceptional situation stemming from the suspension of the market by the Spanish authorities for reasons of food safety, although neither Community nor Spanish legislation laid down maximum levels for the substances detected.
Till följd av att de spanska myndigheterna stängde marknaden av livsmedelssäkerhetsskäl stod sektorn inför en exceptionell situation, även om inga maximala gränsvärden för de påträffade substanserna fastställts i gemenskapens eller Spaniens lagstiftning.
It is a small measure designed to mitigate the effects of an exceptional situation, i.e. the suspension of a market, something that could result in very serious consequences for the whole Spanish olive oil sector.
Det är en mindre åtgärd som syftar till att mildra effekterna av en exceptionell händelse, dvs. stängning av en marknad, vilken kan leda till mycket allvarliga konsekvenser för hela den spanska olivoljesektorn.
The aid is granted in return for a number of commitments from beneficiaries.
Stödet beviljas på villkor att stödmottagarna gör ett antal åtaganden.
An initial requirement is to have begun the adjustment of production processes to comply with the new Spanish rules on the presence of certain polycyclic aromatic hydrocarbons in olive pomace oils, not previously covered by Community or Spanish legislation.
Ett första krav är att de skall ha inlett anpassning av produktionsprocessen för att uppfylla de nya spanska bestämmelserna om förekomst av vissa polycykliska aromatiska kolväten i olja av olivrestprodukter, som tidigare inte omfattades av gemenskapens eller Spaniens lagstiftning.
Beneficiaries also have to undertake to achieve a production level in the 2001/2002 marketing year similar to that in the previous three marketing years.
Stödmottagarna måste också förbinda sig att nå en lika hög produktionsnivå under säsongen 2001–2002 som under de tre föregående säsongerna.
The development of the olive pomace sector and the removal of contaminating residues is therefore guaranteed.
Följaktligen garanteras både sektorns utveckling och avlägsnande av det giftiga avfallet.
The objective of this aid is not simply to improve the financial situation of producers without contributing to the development of the sector.
Målet med detta stöd är inte att enbart förbättra producenternas finansiella situation, utan att bidra till sektorns utveckling.
The aid is compatible with the common market because the measures are incentives requiring that beneficiaries provide something in return.
Stödet är förenligt med den inre marknaden på grund av att stödet utgör en stimulansåtgärd som kräver att stödmottagarna ger något i gengäld.
Furthermore, it is incorrect to affirm that they are granted solely on the basis of price, quantity, unit of production or unit of the means of production.
Vidare är det fel att göra gällande att stöden endast beviljas på grundval av pris, kvantitet, produktionsenhet eller per enhet produktionsmedel.
In addition to a quantitative factor for determining the size of the loans, beneficiaries must fulfil a number of obligatory requirements.
Förutom en kvantitativ faktor för att beräkna lånens storlek, måste stödmottagarna uppfylla en rad obligatoriska krav.
The Commission communication on State aids: subsidised short-term loans in agriculture (crédits de gestion) [9] recognises that Community agriculture is in an unfavourable position compared with other sectors as regards the need to obtain short-term loans and its ability to finance such loans.
I kommissionens meddelande om statliga stödåtgärder i form av kortfristiga krediter med subventionerad ränta inom jordbruket (driftskrediter) [9], erkänns det att jordbrukssektorn kan missgynnas jämfört med andra sektorer när det gäller beviljande eller finansiering av kortfristiga lån.
Such loans may not be used to selectively aid particular sectors or economic operators in the agricultural sector for reasons not exclusively linked to those difficulties.
Om medlemsstaterna underlättar tillgången till lån för jordbrukssektorns aktörer utgör detta statliga lån som regleras av gemenskapens lagstiftning.
However, State aid for such loans may exclude other economic activities or operators who, in the opinion of the Member State, have fewer difficulties in obtaining short-term loans.
Dessa lån får inte gynna vissa aktörer eller segment inom jordbrukssektorn, vilket inte bara beror på dessa svårigheter. Medlemsstaten kan dock bevilja riktade lån om det kan visas att de aktörer som utesluts har mindre svårigheter att få kortfristiga lån.
In conclusion, Spain takes the view that:
Sammanfattningsvis anser Spanien följande: