natgillin/translations-raw huggingface dataset:
When you divide a procurement into sub-contracts you should make it difficult for the participants to decide in advance which tenderers will tender for which part.
Att tänka på i samband med att du delar upphandlingen i delkontrakt är att du inte ska förenkla för anbudsgivare att på förhand bestämma vilken anbudsgivare som ska lämna anbud på vilken del.
Change and refine your contract documents ahead of each recurring procurement
Förändra och förfina förfrågningsunderlaget inför återkommande upphandlingar
By continuously changing, improving and refining your contract documents at regular intervals, you make it harder for bid- rigging cartels to operate.
Genom att kontinuerligt förändra, förbättra och förfina förfrågningsunderlaget i upphandlingar som återkommer med jämna mellanrum, blir det svårare för anbudskarteller att bestå.
In some bid-rigging cartels the participants take turns to decide who wins each new contract, but this is only possible when the procurement is conducted the same way each time.
En del anbudskarteller går ut på att deltagarna i kartellen bestämmer vem som ska vinna varje ny upphandling enligt ett roterande schema, något som förutsätter att upphandlingen genomförs på samma sätt varje gång.
Sub-contractors
Underleverantörer
A potential tenderer can engage a sub-contractor to fulfil the selection criteria of a procurement.
En potentiell anbudsgivare har möjlighet att använda sig av underleverantörer för att uppfylla kvalificeringskrav i upphandlingar.
Collaborating with an external company in this way could still be a bid-rigging cartel.
Ett sådant samarbete med ett externt företag kan fortfarande vara en anbudskartell.
If the sub-contractor has the possibility to participate in the procurement independently, there may be a bid-rigging cartel behind it.
Om underleverantören skulle ha möjlighet att delta i upphandlingen självständigt, kan det ligga en anbudskartell bakom.
The tenderers may have agreed not to tender for a contract in exchange for being made a supplier.
Anbudsgivaren kan exempelvis ha kommit överens med leverantören om att den inte lämnar anbud i upphandlingen mot att få vara underleverantör.
To avoid such a situation, the procurement officer can add an obligatory requirement in the contract documents.
För att undvika en sådan situation, kan upphandlaren ställa ett obligatoriskt krav i förfrågningsunderlaget.
The tenderers must attest that they have not had any unlawful contact with competitors in conjunction with the submission of the tender.
Anbudsgivaren ska intyga att denna inte haft otillåtna kontakter med konkurrenter i samband med anbudslämnandet.
In some bid-rigging cartels, the participants decide who will win each new procurement.
En del anbudskarteller går ut på att deltagarna bestämmer vem som ska vinna varje ny upphandling.
Lowest-price procurement procedures make it easy for bid-rigging cartels to operate
Lägsta prisupphandlingar underlättar bildandet av anbudskarteller
Contracts that are awarded on the basis of lowest price run a greater risk of attracting bid-rigging cartels than procurements that are awarded on the basis of the criterion economically most advantageous.
Upphandlingar som har tilldelningsgrund lägsta pris löper en större risk för anbudskarteller än de upphandlingar som tilldelas på kriteriet ekonomiskt mest fördelaktiga.
Tenderers in a bid-rigging cartel can more easily collude if the only criterion they need to agree on is the price.
Det kan underlätta för anbudsgivare att bilda en anbudskartell om det enda de behöver komma överens om är ett eller ett fåtal priser.
The risk is also greater in the case of recurring procurements where the conditions in the contract documents remain the same.
Risken ökar även när det är fråga om upprepade upphandlingar där förutsättningarna i förfrågningsunderlaget inte förändras från gång till gång.
Avoid relative evaluation models
Undvik relativa utvärderingsmodeller
Relative evaluation models can be open to manipulation by the colluding tenderers.
Relativa utvärderingsmodeller kan vara öppna för manipulation av samarbetande anbudsgivare.
The tenderers can prepare their tenders in a way that influences the allocation of points of their colluding partners in an advantageous manner.
Anbudsgivarna kan utforma sina anbud så att de påverkar poängsättningen av sina samarbetspartners på ett fördelaktigt sätt.
It is better to use absolute evaluation models, which are harder to manipulate.
Det är bättre att använda absoluta utvärderingsmodeller som är svårare att manipulera.
Avoid using award criteria that benefit the current supplier
Undvik tilldelningskriterier som gynnar nuvarande leverantör
You should avoid using award criteria that benefit the current supplier if your goal is to:
Du bör undvika tilldelningskriterier som gynnar den nuvarande leverantören om du har som syfte att:
» create innovation
» skapa innovation
» open the door for new tenderers
» underlätta för nya anbudsgivare
» generally improve competition in the procurement.
» generellt förbättra konkurrensen i upphandlingen.
Making the current supplier less confident about winning subsequent contracts is another way to prevent bid-rigging cartels.
Genom att göra den nuvarande leverantören mindre säker på att vinna efterföljande upphandlingar undviks även anbuds- karteller.
Variation makes it harder for suppliers to maintain a bid-rigging cartel.
Variation försvårar för leverantörerna att upprätthålla en anbudskartell.
Use award criteria that promote development and innovation
Använd tilldelningskriterier som främjar utveckling och innovation
Bid-rigging cartels are formed more easily in sectors where there is limited innovation, development or alternatives.
I en bransch där det finns lite innovation, utveckling eller alternativ, bildas anbudskarteller lättare.
If instead you create award criteria that promote tenders characterised by new ideas, this often reduces anti-competitive effects and opens the door for new, innovative companies to compete for the contract.
Om du skapar tilldelningskriterier som i stället främjar anbud som kännetecknas av nytänkande minskar det ofta de konkurrenshämmande effekterna och underlättar för nya innovativa företag att konkurrera om avtalen.
Exclude tenderers that have taken part in bid-rigging cartels
Uteslut anbudsgivare som deltagit i anbudskarteller
Tenderers that have committed a serious breach of professional practice can be rejected at the evaluation stage.
Anbudsgivare som har begått allvarliga fel i yrkesutövningen kan förkastas vid utvärdering av anbuden.
Participating in a bid-rigging cartel is a serious breach of professional practice.
Ett tidigare deltagande i en anbudskartell anses vara ett sådant allvarligt fel i yrkesutövningen.
If you inform the tenderers in the contract documents that previous bid-rigging cartel participation is regarded as a serious breach of professional practice, you can dissuade tenderers from taking part.
Om du redan i förfrågningsunderlaget informerar om att deltagande i en anbudskartell anses som allvarligt fel i yrkesutövningen så kan det förmå anbudsgivare att avstå från att delta i anbudskarteller.
Variation makes it harder for bid-rigging cartels to operate.
Variation gör det svårare att upprätta en anbudskartell.
CHECKLIST
CHECKLISTA:
Twelve ways to dete
Tolv sätt att upptäc
Companies can submit tenders for the sake of appearances, aware that another company will win the contract.
Företag kan lämna anbud för syns skull, medvetna om att ett annat företag ska vinna.
If one company submits a significantly higher tender in certain procurements than others, without there being any obvious differences in cost, this could be a sign of a bid-rigging cartel.
Om ett företag lämnar väsentligt högre anbud i vissa upphandlingar jämfört med andra, utan att det finns några uppenbara kostnadsskillnader, kan det tyda på en anbudskartell.
Inexplicable price differences between the winning tender and other tenders could be a sign that the others have a bid-rigging cartel.
Oförklarliga prisskillnader mellan det vinnande anbudet och övriga, kan vara ett tecken på att övriga har en anbudskartell.
If several companies submit identical prices, this could mean that they have agreed to share the contract.
Om flera företag lämnar identiska priser kan det innebära att de kommit överens om att försöka dela på kontraktet.
If none of companies submits a tender, this could mean there is a coordinated boycott in order to influence the conditions of the procurement.
Om inga företag lämnar anbud kan det vara frågan om en samordnad bojkott för att påverka villkoren i upphandlingen.
Companies can refrain from submitting a tender within a certain area to allow another company to win the contract there.
Företag kan avstå från att lämna anbud inom ett område för att någon annan ska vinna upphandlingen där.
ct a bid-rigging cartel
ka anbudskarteller
It is illegal to have sector-wide pricelists and thereby submit similar tenders.
Att ha branschgemensamma prislistor och därmed lämna liknande anbud är olagligt.
If the same company wins the contract each time it comes up for renewal, the companies may have divided up the market between themselves.
Om samma företag vinner upphandlingen varje gång ett kontrakt ska förnyas, kan företagen ha delat upp marknaden mellan sig.
If the company that wins a contract engages the services of the companies that submitted higher tenders in the same procurement, this could be a sign of a bid-rigging cartel.
Om ett företag som vunnit en upphandling ger uppdrag till andra som lämnat högre anbud i samma upphandling, kan det tyda på en anbudskartell.
If only the winning tender is prepared with thoroughness and attention to detail, while the others appear to be carelessly put together, this could be a sign of a bid-rigging cartel.
Om endast det vinnande anbudet är grundligt och detaljrikt sammanställt, medan övriga verkar slarvigt gjorda, kan det tyda på en anbudskartell.
Be on the lookout for identical wording, the same errors in calculations or the same letter paper and forms between the companies.
Se upp med identiska formuleringar, samma fel i kalkyleringen eller samma brevpapper och formulär mellan företagen.
If the suppliers appear to have taken turns in submitting the lowest price in a procurement, they may have agreed who will win the contract in certain years.
Om det verkar som att leverantörerna växelvis, enligt ett roterande schema, lämnar lägsta pris i en upphandling kan de ha kommit överens om vem som ska vinna respektive år.
Tip us off if you suspect a bid-rigging cartel
Tipsa oss om anbudskarteller
If you have any questions or are suspicious about irregularities in a procurement, you are welcome to contact us at Swedish Competition Authority.
Om du har frågor eller misstänker oegentligheter i en upphandling är du välkommen att kontakta oss på Konkurrensverket.
Remember to phone us first if you wish to remain anonymous.
Tänk på att ringa oss först om du vill vara anonym.
The Swedish Competition Authority investigates and decides whether it is a bid-rigging cartel.
Konkurrensverket utreder och bedömer om det är en anbudskartell.
In order to perform such an investigation we need the documentation from the procurement.
För att göra en sådan utredning behöver vi underlag från upphandlingen.
Therefore, please save all the documents including tenders, correspondence, envelopes and similar information.
Spara därför alla dokument, inklusive anbud, korrespondens, kuvert och liknande.
Do not discuss your suspicions with the bidders.
Diskutera inte dina misstankar med anbudsgivarna.
It is also a good idea to write down the information about suspicious behaviour in detail – dates, who was involved, what was said.
Det är även bra om du skriver ned detaljerad information över misstänkta beteenden – datum, vilka som var involverade, vad som sades.
All such information is valuable material for the Swedish Competition Authority’s investigation.
All sådan information är bra underlag för Konkurrensverkets utredning.
The Competition Authority’s task is to promote effective competition in the private and public sectors for the benefit of consumers.
Konkurrensverkets uppgift är att arbeta för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna.
We also promote efficient public procurement for the benefit of the public and market participants.
Vi ska också arbeta för en effektiv offentlig upphandling till nytta för det allmänna och marknadens aktörer.
We strengthen competition 4
Vi stärker konkurrensen 4
Cartels mean less competition 6
Karteller leder till sämre konkurrens 6
Strong companies must not abuse their power 10
Starka företag får inte missbruka sin makt 10
Mergers can eliminate competition 14
Företagskoncentrationer kan sätta konkurrensen ur spel 14
The public sector must not undercut private companies 18
Stat och kommun får inte slå undan benen på privata företag 18
Welfare for over SEK 600 billion every year 23
Välfärd för över 600 miljarder kronor varje år 23
Cross-border cooperation produces results 27
Samarbete över gränserna ger resultat 27
Good competition culture promotes welfare 30
Bra konkurrenskultur bygger välfärd 30
We strengthen competition
Vi stärker konkurrensen
Good competition is crucial for dynamism and growth in the Swedish economy, and is thus a prerequisite for welfare.
Bra konkurrens spelar en avgörande roll för dynamik och tillväxt i den svenska ekonomin och är därför en förutsättning för välfärd.
Well-functioning competition promotes efficient production and distribution of resources.
Fungerande konkurrens främjar en effektiv produktion och resursfördelning.
Competition also helps the opening of markets, the establishment of new businesses and the development of innovative products.
Konkurrens bidrar också till att öppna marknader, gynnar etablering av nya företag och utveckling av innovativa produkter.
Effective competition results in lower prices for consumers and other buyers.
Den effektiva konkurrensen leder till lägre priser för konsumenter och andra köpare.
It also leads to better service and more freedom of choice, as well as consumer power to influence the supply of goods and services and other benefits.
Det innebär också en ökad service och större valfrihet samt möjligheter för konsumenter att påverka utbudet av varor, tjänster och andra nyttigheter.
Poor competition means that citizens and consumers are worse off financially.
Om konkurrensen skadas drabbar det medborgarna och konsumenterna ekonomiskt.
The competition rules have evolved to limit certain anti-competitive behaviour that is harmful and must be prohibited.
Konkurrensreglerna bygger på erfarenheten att vissa konkurrensbegränsande beteenden är skadliga och därför ska vara förbjudna.
The current competition rules are largely based on EU law.
De nuvarande konkurrensreglerna har utformats med EU-rätten som förebild.
Healthy competition requires effective supervision to ensure that the rules are respected.
En fungerande konkurrens kräver en effektiv kon- kurrenstillsyn för att kontrollera att reglerna följs.
The Swedish Competition Authority has the task of eliminating and counteracting obstacles to effective competition in Sweden.
I Sverige är det Konkurrensverket som har till uppgift att undanröja och motverka hinder för en effektiv konkurrens.
The Competition Authority applies competition and public procurement legislation, proposes changes to regulations that inhibit competition, works for competition in the public sector and promotes a competitive approach in public and private organisations by influencing public opinion and providing information.
Konkurrensverket tillämpar konkurrenslagstiftningen och upphandlingslagstiftningen, föreslår ändringar av offentliga regler som hämmar konkurrensen, verkar för konkurrens i offentlig sektor samt främjar ett konkurrensinriktat synsätt i såväl privat som offentlig verksamhet genom opinionsbildning och information.
This text describes the work of the Competition Authority and gives some concrete examples of our enforcement activities.
I denna skrift beskriver vi Konkurrensverkets arbete och tar upp konkreta exempel från vår tillsynsverksamhet.
We hope that it will help more people to understand the purpose of our enforcement and the rules that protect competition.
Vi hoppas skriften ökar förståelsen för syftet med tillsynen och de regler som skyddar konkurrensen.
Cartels mean less competition
Karteller leder till sämre konkurrens
When companies that normally compete with each other start to coordinate on prices, discounts or other business conditions, this inhibits competition in the market.
När konkurrerande företag samordnar sig om till exempel priser, rabatter eller andra affärsvillkor hämmas konkurrensen på marknaden.
Investigating and bringing legal proceedings against cartels is a priority at the Competition Authority.
Att utreda och lagföra karteller har hög prioritet hos Konkurrensverket.
If there is no competition from other companies, there is no incentive to cut prices, develop or become more efficient.
Utan konkurrens från andra företag behöver de inte pressa priserna, utvecklas eller bli effektivare.
The incentive to develop new ways of attracting customers disappears where there are cartels.
Drivkraften att utvecklas för att hitta nya sätt att locka till sig kunder försvinner där det finns karteller.
Consumers and customers pay with higher prices, lower quality, less efficiency and slower innovation.
Det är konsumenterna och kunderna som får betala genom högre priser, sämre kvalitet, minskad effektivitet och trögare innovation.
Companies in cartels may be losers in the long term too, because it weakens the impetus to develop new products and processes.
Men också de företag som ingår i karteller kan vara förlorare på sikt eftersom viljan att utveckla nya produkter och processer blir svagare.
Bid-rigging cartels are the type most widely investigated by the Competition Authority.
Anbudskarteller är den typ av kartell som oftast utreds av Konkurrensverket.
In such cartels, companies may agree on which supplier will win a contract, and at what price.
I en anbudskartell kan företagen till exempel komma överens om vilken leverantör som ska vinna en upphandling, och till vilket pris.
Price levels in the procurement can thus end up much higher than what is reasonable.
På det viset kan prisnivåerna i upphandlingen hamna högt över vad som annars hade varit rimligt.
Purchasers risk paying excessive prices, and if the public sector is deceived, the taxpayer has to pick up the bill.
Beställarna riskerar att få betala överpriser, och om det är kommuner eller staten som luras så får skattebetalarna stå för notan.
The Competition Authority may request documents, question staff and make unannounced inspections, so-called dawn raids, at companies to obtain evidence of illegal actions.
För att säkra bevis för lagöverträdelser kan Konkurrensverket begära in handlingar från företag, hålla förhör, och göra oanmälda besök, så kallade gryningsräder, hos företag.
Senior managers in the company may be prohibited from trading.
Ledande personer i företag kan dömas till näringsförbud.
The Competition Authority may also order a company to change its behaviour.
Konkurrensverket kan också åläggande företag att ändra i sitt beteende.
Such an order may be combined with a fine for non-compliance.
Ett sådant åläggande kan kombineras med vite.
Cartels are a serious infringement of the competition rules.
Karteller är en allvarlig överträdelse av konkurrensreglerna.
They harm competition, consumers and the economy.
De skadar konkurrensen, konsumenterna och samhällsekonomin.
Companies that participate in cartels face large fines.
Företag som deltagit i en kartell kan drabbas av höga böter.
Cartel involving Sweden’s two largest coach tour operators The Competition Authority took legal action against two of Sweden’s largest coach tour operators, Ölvemarks and Scandorama, for illegal price coordination.
Kartell mellan Sveriges två största bussresearrangörer Konkurrensverket lämnade in en stämningsansökan mot Sveriges två största bussresearrangörer Ölvemarks och Scandorama för att de har gjort sig skyldiga till otillåtet prissamarbete.
In its judgement from 2012, the Stockholm District Court upheld the Competition Authority’s claim.
Stockholms tingsrätt gick, i sin dom från 2012, på Konkurrensverkets linje.
The companies had agreed on prices for package tours by coach.
Företagen hade kommit överens om priser på paketresor med buss.
They had also decided to limit the range of trips offered and to share the market between themselves.
De hade också beslutat sig för att begränsa utbudet av researrangemang och att dela upp marknaden mellan sig.
This type of agreement between competitors often means that consumers face higher prices and a smaller product range.
Denna typ av överenskommelser mellan konkurrenter leder ofta till att konsumenterna drabbas av högre priser och sämre produktutbud.
When the City of Gothenburg was procuring data communication services, Goth Net and TeliaSonera agreed that TeliaSonera would not tender for the procurement.
När Göteborgs Stad upphandlade datakommunikationstjänster kom Goth Net och Telia Sonera överens om att Telia Sonera inte skulle lämna anbud i upphandlingen.
The companies were major competitors in the same market.
Detta trots att företagen var viktiga konkurrenter på samma marknad.
Goth Net submitted a tender and won the contract.
Goth Net lämnade däremot in anbud och vann upphandlingen.
Goth Net then signed a contract with TeliaSonera as exclusive supplier.
Därefter tecknade Goth Net kontrakt med Telia Sonera som exklusiv underleverantör.
In the view of the Competition Authority, the agreement between TeliaSonera and Goth Net is a case of illegal bid-rigging that breaches the competition rules.
Enligt Konkurrensverket utgör överenskommelsen mellan Telia Sonera och Goth Net en otillåten anbudskartell som strider mot konkurrensreglerna.
Bid-rigging cartels undermine competition during procurement and lead to the inefficient use of tax revenues.
Anbudskarteller undergräver konkurrensen i upphandlingar och leder till att skattepengarna inte används på bästa sätt.
A court ruling on the case is pending (autumn 2015).
Ärendet väntar (hösten 2015) på avgörande i domstol.
Strong companies must not abuse their power
Starka företag får inte missbruka sin makt
The larger and more dominant a company is, the more responsibility it has not to abuse its position of power.
Ju större och mer dominerade ett företag är, desto större ansvar har det att visa hänsyn och inte missbruka sin maktposition.
The prohibition against abuse of a dominant position is aimed at preventing strong actors from abusing their power to eliminate competition.
Förbudet mot missbruk av dominerande ställning syftar till att hindra att starka aktörer missbrukar sin position för att sätta konkurrensen ur spel.
Such prohibitions mean that the Competition Authority can intervene against dominant companies that use predatory pricing to force small competitors out of the market.
Detta förbud gör att Konkurrensverket kan ingripa mot dominerande företag som exempelvis tillämpar underprissättning för att tvinga bort små konkurrenter från marknaden.
The same goes for a company that, without just cause, refuses to supply goods which are crucial for other companies’ operations.
Eller om någon aktör utan saklig grund vägrar leverera varor som är avgörande för andra företags verksamhet.
Abuse of a dominant position may damage competition, and thus consumers too.
Missbruk av dominerande ställning kan skada konkurrensen, och därmed även konsumenterna.
It can involve a refusal to supply, loyalty-inducing discounts or exclusive dealing agreements.
Det kan röra sig om leveransvägran, lojalitetsskapande rabatter eller exklusivavtal.
These methods may be acceptable and even promote competition when used by small companies.
Dessa metoder kan vara oproblematiska och till och med konkurrensfrämjande när de används av mindre företag.
Under certain market conditions, however, they shut out competitors and harm competition when they are used by a dominant company.
Men under vissa marknadsförhållanden kan de utestänga konkurrenter och skada konkurrensen när de tillämpas av ett företag som är dominerande.