natgillin/translations-raw huggingface dataset:
We have used this estimation of the value in the absence of better data.
Vi har använt denna uppskattning av värdet i brist på bättre grund.
We have not found any acceptable statistics regarding the purchases of electrical network services for public premises.
Vi har inte hittat någon godtagbar statistik för inköpen av elnäts- tjänsterna för offentliga lokaler.
Previous versions of this calculation have been based on the value from Bergman’s 2006 calculation and they have then been increased to reflect the development of the electricity network prices for business customers.
Tidigare versioner av denna beräkning har utgått från värdet i Bergmans beräkning 2006 och sedan skrivit upp det med elnätsprisernas utveckling för näringsverksam- hetskunder.
In 2011, the value was approximately SEK 3 billion, according to this calculation.
2011 blev värdet med denna uppskattning cirka 3 miljarder kronor.
With effect from 2012 however, SCB’s statistics in respect of the development of electrical network services do not include business customers.
Från och med 2012 finns dock inte näringsverksam- hetskunder med i Statistiska centralbyråns statistik över elnäts- prisernas utveckling.
This item has therefore been based on this version of the calculation.
Därför har posten utgått ur denna version av räkningen.
This has led to the estimation of the value of purchases subject to the procurement regulations becoming somewhat overestimated.
Det medför att uppskattningen av värdet på upphand- lingspliktiga inköp blir något överskattat.
Finally, certain in-house investments are not subject to procurement regulations.
Slutligen görs vissa investeringar i egen regi som inte är upphand- lingspliktiga.
We estimate these at SEK 6.6 billion for 2012.
Vi uppskattar dessa till 6,6 miljarder kronor 2012.
The estimation is based on the in-house investments’ share of public purchases remaining unchanged since Mats Bergman’s 2008 calculation, i.e. just over one per cent.
Uppskattningen utgår från att investeringar i egen regis andel av de offentliga inköpen är oförändrad sedan Mats Bergmans beräkning 2008, det vill säga drygt en procent.
Purchases made by publicly owned companies that are subject to the procurement regulations
Offentligt ägda bolags upphandlingspliktiga inköp
We estimate the purchases made by publicly owned companies that are subject to procurement regulations at SEK 161 billion for 2012 (see table 51).
Vi uppskattar offentligt ägda bolags upphandlingspliktiga inköp till 161 miljarder kronor 2012 (se tabell 51).
In the national accounts, the activities of publicly owned companies are assigned as gainful economic activity.
I nationalräkenskaperna räknas de offentligt ägda bolagens verksamhet till näringsverksamhet.
For this reason, the purchases made by these companies which are subject to procurement regulations need to be included in order to estimate the total value of purchases subject to procurement regulations.
Därför behöver de inköp dessa bolag gör som är upphandlings- pliktiga läggas till för att beräkna en uppskattning av det totala värdet på upphandlingspliktiga inköp.
Table 51 Purchases made by publicly owned companies that are subject to procurement regulations, 2012, SEK millions
Tabell 51 Offentliga bolags upphandlingspliktiga inköp 2012, miljoner kronor
Publicly owned companies’ purchases
Offentligt ägda bolags inköp
274,636
274 636
Deductions for government-owned companies with no particular social mission
Avdrag för statliga bolag utan särskilt samhällsuppdrag
-81,849
-81 849
Deductions for hire of premises
Avdrag för lokalhyror
-12,062
-12 062
Deductions for fuel, electricity and district heating production
Avdrag för bränsle el- och fjärrvärmeproduktion
-9,609
-9 609
Deductions for monopoly services
Avdrag för monopoltjänster
-1,962
-1 962
Deductions for in-house investments
Avdrag för investeringar i egen regi
-6,866
-6 866
Deductions for purchases of radio and TV programmes
Avdrag för inköp radio- och TV-program
-1,448
-1 448
160,839
160 839
The calculation of publicly owned companies’ purchases is based on SCB’s statistics in respect of company turnover.
Beräkningen av offentligt ägda bolags inköp utgår från Statistiska centralbyråns statistik över bolagens omsättning.
In 2012, the combined turnover for companies owned by the government, the municipalities and the county councils was SEK 572.8 billion.
Den sammanlagda omsättningen för de statligt ägda, kommunalt ägda och landstingsägda företagen 2012 var 572,8 miljarder kronor.
Government-owned companies not subject to the procurement regulations
Statligt ägda bolag som inte omfattas av upphandlingsreglerna
For government-owned companies, the purchases need to be reduced to reflect those purchases made by companies that are not subject to the procurement regulations.
För statliga bolag behöver inköpen reduceras med inköp gjorda av bolag som inte omfattas av upphandlingsreglerna.
To estimate the percentage of the government-owned companies’ purchases to be deducted, this calculation has been based on the notion that those government-owned companies that have, according to the Ministry of Finance, ”a particular social mission”, are subject to procurement regulations.
För att uppskatta hur stor del av de statligt ägda bolagens inköp som ska räknas av har denna beräkning utgått från att de statliga bolag som enligt Finansdepartementet har ”särskilt beslutat samhällsuppdrag” omfattas av upphandlingsreglerna.
Gross investments and intermediate consumption for other companies, which are classified as ”marketing companies”, have been deducted from the calculation.
Bruttoinvesteringar och insatsförbrukning för övriga bolag som klassificerats som ”marknads- bolag” har dragits av i beräkningen.
In total, the item amounts to SEK 81.8 billion.
Sammantaget uppgår posten till 81,8 miljarder kronor.
Publicly owned companies, purchases not subject to procurement regulations
Offentligt ägda bolag, inte upphandlingspliktiga inköp
Even some publicly owned companies are subject to exemptions from the procurement regulations, which means that certain purchases are not affected by the regulations.
Även de offentligt ägda bolagen omfattas av undantagen för upp- handlingsplikten vilket innebär att vissa inköp inte träffas av upphandlingsreglerna.
This concerns fuel, etc. purchased from Vattenfall and municipal energy companies for electricity and heating production.
Det handlar om bränsle med mera som köps in av Vattenfall och kommunala energibolag för el- och värmeproduktion.
We use the same assumption as in previous years, i.e. that the municipal companies and Vattenfall accounted for 60 per cent and 8 per cent respectively of the district heating companies’ production and purchases.
Vi använder samma antagande som föregående år, det vill säga att de kommunala bolagen och Vattenfall stod för 60 respektive 8 procent av fjärrvärmebolagens produktion och inköp.
For other fuels, we have assumed that the total percentage is 54 per cent (see table 52).
För övriga bränslen har vi antagit att andelen sammanlagt är 54 procent (se tabell 52).
Table 52 Estimated purchases of fuel, etc. for municipal companies and Vattenfall, 2012
Tabell 52 Uppskattade inköp av bränsle med mera för kommunala bolag och Vattenfall 2012
Purchase
Inköp
Assumed percentages
Antagen andel
Assumed value, SEK millions
Antaget värde, miljoner kronor
Fuel for district heating production
Bränsle för fjärrvärmeproduktion
10,219
10 219
6,949
6 949
Fuel for electricity production
Bränsle för elproduktion
4,926
4 926
2,660
2 660
Purchases of fuel for electricity and district heating production
Inköp av bränsle för el- och fjärrvärmeproduktion
16,230
16 230
9,609
9 609
Source: SCB (2013a).
Källa: Statistiska centralbyrån (2013a)
The costs for premises in 2012 are calculated at over SEK 12 billion.
Lokalkostnaderna för 2012 beräknas till drygt 12 miljarder kronor.
This assumes that the public companies have more or less the same costs for premises as the government-owned companies, but that only two thirds of this sum is to be deducted.
Detta under antagande att de offentliga bolagen i stort sett har lika höga kostnader för lokalhyra som de statliga myndigheterna, men att endast två tredjedelar av denna summa ska räknas bort.
The remaining third represents those public companies not subject to procurement regulations and has therefore been removed in another manner.
Den sista tredjedelen svarar mot de offentliga bolag som inte träffas av upphandlingsreglerna och därför har räknats bort på annat sätt.
The purchases of radio and TV programmes made by Sveriges Radio and Sveriges Television (including production facilities, co- productions and other costs for external participation) have been calculated at SEK 1.4 billion for 2012.
Sveriges Radios och Sveriges Televisions inköp av radio- och TV- program (inklusive produktionsutläggningar, samproduktioner och övriga kostnader för utomståendes medverkan) har vi beräknat till 1,4 miljarder kronor 2012.
For 2012, we estimate purchases for monopoly services at SEK 2 billion and in-house investments at SEK 6.9 billion.
Vi uppskattar inköp för monopoltjänster till 2 miljarder kronor och investeringar i egen regi till 6,9 miljarder kronor 2012.
Sveriges Radio (2014) and Sveriges Television (2014).
Sveriges Radio (2014) och Sveriges Television (2014).
Private companies’ purchases that are subject to procurement regulations
Privata bolags upphandlingspliktiga inköp
According to LUF, even some private companies’ purchases are subject to the procurement regulations.
Enligt LUF är även en del av vissa privata bolags inköp upphand- lingspliktiga.
Purchases made by private companies that are subject to procurement regulations have been estimated to total SEK 9.8 billion for 2012 (see table 53).
De upphandlingspliktiga inköpen har uppskattats till sammanlagt 9,8 miljarder kronor 2012 (se tabell 53).
This value is based on the electricity network market in total turning over SEK 23 billion, on the district heating market turning over SEK 35.5 billion, and on A-Train turning over SEK 600 million in 2012.
Värdet baseras på att elnäts- marknaden totalt omsatte 23,0 miljarder kronor, fjärrvärmemark- naden 35,5 miljarder kronor och A-Train 0,6 miljarder kronor 2012.
Finally, the same assumptions were used for publicly owned companies, i.e. that intermediate consumption corresponds to 40 per cent of turnover, and investments to 8 per cent of turnover.
Slutligen användes samma antaganden som för offentligt ägda företag, det vill säga att insatsförbrukningen motsvarar 40 procent av omsättningen medan investeringarna motsvarar 8 procent av omsättningen.
Table 53 Private companies’ purchases subject to procurement regulations, 2012, SEK millions
Tabell 53 Privata bolags upphandlingspliktiga inköp 2012, miljoner kronor
Turnove r
Omsättning
Purchased fuel
Inköpt bränsle
Estimated gross investments
Uppskattning bruttoinvesteringar
Estimated intermediate consumption
Uppskattning insatsförbrukning
Electricity network market total
Elnätsmarknaden totalt
22,975
22 975
1,838
1 838
9,190
9 190
11,028
11 028
Of which private companies (50 %)
Varav privata företag (50 %)
11,488
11 488
4,595
4 595
5,514
5 514
District heating market total
Fjärrvärme- marknaden totalt
35,574
35 574
9,160
9 160
2,846
2 846
5,070
5 070
7,916
7 916
Of which private companies (30 %)
Varav privata företag (30 %)
10,672
10 672
2,748
2 748
3,170
3 170
4,023
4 023
Total private companies’ purchases subject to procurement regulations
Summa privata företags upphand- lingspliktiga inköp
22,797
22 797
1,793
1 793
8,020
8 020
9,812
9 812
Appendix 2 Procurements per CPV main group‌
Bilaga 2 Upphandlingar per CPV-huvudgrupp‌
By using CPV main groups, procurements are divided up by industry (see table 54).
Genom CPV-huvudgrupper delas upphandlingar in branschvis (se tabell 54).
Each separate procurement can belong to several CPV main groups.
Varje upphandling kan tillhöra flera CPV-huvudgrupper.
Table 54 Number of published procurements per CPV main group in 2014
Tabell 54 Antal annonserade upphandlingar 2014 per CPV-huvudgrupp
main group
huvud grupp
Agricultural, farming, fishing, forestry and related products
Jordbruks-, jakt-, fiske- och skogsbruksprodukter samt tillhörande produkter
Petroleum products, fuel, electricity and other sources of energy
Petroleumprodukter, bränsle, elektricitet och andra energikällor
Mining, basic metals and related products
Gruvprodukter, basmetaller och tillhörande produkter
Food, beverage, tobacco and related products
Livsmedel, drycker, tobak och dylikt
Leather and textile fabrics, plastic and rubber
Skinn och textilier, plast- och gummimaterial
Printed matter and related products
Trycksaker och tillhörande produkter
Electrical machinery, apparatus, equipment and consumables; lighting
Elektriska maskiner, apparater och förbrukningsvaror samt elektrisk utrustning; belysning
Radio, television, communication, telecommunication and related equipment
Radio-, televisions-, kommunikations- och telekommunikationsutrustning samt tillhörande utrustning
Transport equipments and auxiliary products to transportation
Transportutrustning och transporthjälpmedel
Security, fire-fighting, police and defence equipment
Säkerhets-, brandbekämpnings-, polis- och försvarsutrustning
Musical instruments, sports goods, games, toys, handicraft, art materials and accessories
Musikinstrument, sportartiklar, spel, leksaker, hantverk, konsthantverksmateriel och tillbehör
Furniture (incl. office furniture), furnishings, domestic appliances (excl. lighting) and cleaning products
Möbler (inkl. kontorsmöbler), inredning, hushållsapparater (exkl. belysning) och rengöringsprodukter
Contd.
forts.
Machinery for mining, quarrying, construction equipment
Maskiner för brytning och byggnadsarbeten
Construction materials and auxiliary products to construction (except electrical equipment)
Konstruktioner och konstruktionsmaterial; konstruktionshjälpmedel (utom elutrustning)
Repair and maintenance services
Reparation och underhåll
Transport services (excl. waste transport)
Transporter (utom avfallstransport)
Real estate services
Tjänster avseende fast egendom
Architectural, construction and inspection services
Arkitekt-, bygg-, ingenjörs- och besiktningstjänster
IT services: consulting, software development, internet and support
IT-tjänster: konsultverksamhet, programvaruutveckling, Internet och stöd
Research and development services and related consultancy services
FoU-tjänster samt tillhörande konsulttjänster
Administration, defence and social security services
Offentlig förvaltning, försvar och socialförsäkringstjänster
Services related to the oil and gas industry
Tjänster för olje- och gasindustrin
Agricultural, forestry, horticultural, aquacultural, apicultural services
Jordbruks-, skogsbruks-, trädgårds-, vattenbruks- och biodlingstjänster
Note: Each procurement can have several CPV codes and the percentages can therefore exceed 100%.
Not: varje upphandling kan ha flera CPV-koder och andelarna blir därför totalt över 100 %.
Appendix 3 Winning tenderers per CPV main group‌
Bilaga 3 Vinnande anbudsgivare per CPV-huvudgrupp‌
The number of tenderers per procurement can provide an indication of competition.
Antal budgivare per upphandling kan ge indikation på konkurrensen.
On the other hand, a large number of tenderers need not necessarily mean a high level of competition, if a large share of the tenderers are awarded contracts.
Däremot behöver många budgivare inte nödvändigtvis betyda hög konkurrens om en stor andel anbudsgivare utses till vinnare.
The percentage awarded contracts varies massively from industry to industry (see table 55).
Andelen som utses till vinnare varierar kraftigt mellan olika branscher (se tabell 55).
As a general rule, procurements where many tenderers are awarded contracts are often framework agreements.
Som regel är upphandlingar med många vinnare ramavtal.
For some framework agreements, the call-off procedure means renewed exposure to competition for the companies involved.
Vid en del ramavtal tillämpas förnyad konkurrensutsättning vid avrop.
Table 55 Winning tenderers in published procurements per CPV main group, 2014
Tabell 55 Vinnande anbudsgivarna vid annonserade upphandlingar per CPV-huvudgrupp 2014
Average number contracted
Kontrakterade i genomsnitt
Appendix 4 Reviewed procurements‌
Bilaga 4 Överprövade upphandlingar‌
Suppliers who believe that they have suffered damage as a result of an authority contravening procurement regulations can request a review of the procurement in the administrative court.
Leverantörer som anser sig lidit skada av att en myndighet har brutit mot upphandlingsreglerna kan begära överprövning i förvaltningsrätt.
The percentage of reviews varies massively from industry to industry (see table 56).
Andelen överprövningar varierar kraftigt mellan olika branscher (se tabell 56).
Table 56 Published procurements reviewed per CPV main group, 2014
Tabell 56 Annonserade upphandlingar som överprövats per CPV- huvudgrupp 2014
5.8 %
5,8 %
4.3 %
4,3 %
4.2 %
4,2 %
9.5 %
9,5 %
Chemicall products
Kemiska produkter
9.2 %
9,2 %
7.9 %
7,9 %
6.1 %
6,1 %
10.2 %
10,2 %
6.5 %
6,5 %
9.7 %
9,7 %
9.9 %
9,9 %
Appendix 5 Published concessions‌
Bilaga 5 Annonserade koncessioner‌
Concessions are not subject to LOU or LUF and are therefore not included in the compilations of notifications of procurements presented in this report.
Koncessioner omfattas inte av LOU eller LUF och ingår därför inte i de sammanställningar av annonser om upphandlingar som redovisas i denna rapport.
A total of 83 concessions were published by authorities in 2014.
Totalt annonserades 83 koncessioner av myndigheter 2014.
Table 57 presents these, divided up by CPV main group.
I tabell 57 framgår dessa fördelade per CPV-huvudgrupp.
Systems of choice in accordance with LOV are not included.
Valfrihetssystem enligt LOV ingår inte.
Each concession can belong to several CPV main groups, and as a result they add up to more than 83.
Varje koncession kan tillhöra fler än en CPV-huvudgrupp och de summerar därför till mer än 83.
Table 57 Published concessions per CPV main group, 2014
Tabell 57 Annonserade koncessioner per CPV-huvudgrupp 2014
This report presents basic facts and the latest statistics on public procurement in Sweden.
Rapporten presenterar grundläggande fakta och den senaste statistiken om den offentliga upphandlingen i Sverige.
The report also includes analyses regarding the participation of small and medium-sized enterprises in procurements, and regarding public sector payments.
Nytt i årets rapport är bland annat analyser av små- och medelstora företags deltagande i upphandlingar samt ett avsnitt om offentliga utbetalningar som bygger på en tidigare uppdragsforskningsrapport.
The report is based on information from Visma Commerce AB, Statistics Sweden and Swedish National Courts Administration.
Rapporten är baserad på uppgifter från bland annat Visma Commerce AB, Statistiska centralbyrån och Domstolsverket.
E-mail konkurrensverket@kkv.se
E-post konkurrensverket@kkv.se
Address Torsgatan 13, SE-111 23 Stockholm
Adress Torsgatan 13, 111 23 Stockholm
REPORT 2016:1
RAPPORT 2016:1
Supervision gives results
Tillsyn har effekt
– A follow-up of the Swedish Competition Authority’s supervision of public procurement
– Uppföljning av Konkurrensverkets upphandlingstillsyn
The Swedish Competition Authority’s report series 2016:1
Konkurrensverkets rapportserie 2016:1
It is the SCA’s task to both address infringements where legal action can be taken and procurement fines imposed, and to deal with infringements where it is not possible to impose fines.
Konkurrensverkets uppdrag som tillsynsmyndighet för upphand- lingsregelverket omfattar såväl de överträdelser där vi kan väcka talan i domstol om upphandlingsskadeavgift som överträdelser där upphandlingsskadeavgift inte är aktuellt.
For infringements where a procurement fine cannot be imposed, the SCA can instead adopt a ”supervisory decision”.
För de överträdelser som inte kan leda till upphandlingsskadeavgift kan Konkurrensverket istället fatta ett tillsynsbeslut.
The SCA’s supervisory mandate also involves monitoring, analysing and providing information about the procurement market and procurement regulations.
I tillsynsuppdraget ingår även att följa, analysera och informera om upphandlingsmarknaden och upphandlingsreglerna.
During 2015, the SCA conducted a follow-up regarding the actions taken by authorities previously instructed to pay procurement fines.
Under 2015 genomförde Konkurrensverket en uppföljning av vad som skett hos de myndigheter som ålagts att betala en upphand- lingsskadeavgift.
We have now also followed up the actions of the contracting authorities and entities that were subject to supervisory decisions made between January 2014 and September 2015.
Nu har vi även följt upp vad som har hänt hos de upphandlande myndigheter och enheter som varit föremål för ett tillsynsbeslut under perioden januari 2014 till september 2015.
Some of the open responses received have stated that the supervisory decisions have led to an increased level of respect for and compliance with the Public Procurement Act (LOU), and that the procurement function is also now being more clearly politically prioritised.
Av de öppna svaren framgår bland annat att tillsynsbesluten ökat respekten för att följa lagen om offentlig upphandling (LOU) och att upphandlingsfunktionen prioriteras tydligare även politiskt.
In my view, these are positive examples of how the Authority’s supervisory work is helping to improve procurement activities.
Det ser jag som positiva exempel på hur Konkurrensverkets tillsyn bidrar till bättre upphandlingsverksamheter.
The survey has also provided valuable information that we can use in our ongoing internal work to improve our procurement supervision.
Undersökningen har även bidragit med värdefull information för det fortsatta interna förbättringsarbetet med upphandlingstillsyn.
I am pleased to see that our work with plain language in supervisory decisions is having a positive effect - what’s more, the results in the survey seem to suggest that we are on the right track and that we should continue with this work.
Där är jag glad att se att vårt arbete med klarspråk i tillsynsbesluten ger positiv effekt och resultaten i undersökningen ger stöd för att det är rätt väg att fortsätta det arbetet.
We would like to take this opportunity to thank all of the contracting authorities and entities that took the time and trouble to respond to the questionnaire on which this report is based.
Vi vill rikta ett stort tack till de upphandlande myndigheter och enheter som tagit sig tid att besvara den enkätundersökning som rapporten bygger på.
Stockholm, February 2016
Stockholm februari 2016
Dan Sjöblom Director General
Dan Sjöblom Generaldirektör
Other viewpoints and comments
Övriga synpunkter och kommentarer
Analysis and conclusions
Analys och slutsatser
The impact of our supervisory activities
Tillsynsverksamhetens påverkan
Reasoned decisions to close cases
Motiverade avskrivningsbeslut
Case handling and the decisions
Handläggningen och besluten
In conclusion
Avslutningsvis
The Swedish Competition Authority (SCA) has conducted a followup regarding the results of the Authority’s decisions within procurement supervision and how the Authority‘s case handling and decisions have been perceived.
Konkurrensverket har genomfört en uppföljning av vad verkets beslut inom upphandlingstillsynen har lett till samt hur Konkurrensverkets handläggning och beslut har uppfattats.
The follow-up encompasses 25 decisions of which 7 were reasoned decisions to close cases, i.e. decisions where the Authority has taken a position on a legal issue without establishing that an infringement has taken place.
Uppföljningen omfattar 25 beslut varav 7 var så kallade motiverade avskrivningsbeslut, dvs. beslut där Konkurrensverket tar ställning i en rättsfråga men utan att ta ställning till om något fel har begåtts.
The remaining 18 supervisory decisions are cases where the Authority has concluded that an infringement has occurred within a procurement procedure.
Resterande 18 tillsynsbeslut innebar att Konkurrensverket anser att något fel har begåtts i upphandlingen.