natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission will pursue its political dialogue with all national Parliaments on arguments going beyond compliance with the subsidiarity principle and is ready to engage in discussions with the European Parliament and the Council on these concerns in order to adopt the proposed directive.
Kommissionen kommer att föra en politisk dialog med de nationella parlamenten om sådant som går utanför efterlevnaden av subsidiaritetsprincipen och är beredd att inleda diskussioner med Europaparlamentet och rådet om dessa angelägenheter för att föreslaget till direktiv ska kunna antas.
The Commission proposal aims to remedy the specific problems identified by a limited number of targeted amendments to Directive 96/71/EC.
Därför lade kommissionen fram ett lagförslag som syftar till att åtgärda de specifika problem som identifierats genom ett begränsat antal riktade ändringar av direktiv 96/71/EG.
The recitals of the draft Directive make clear why action at Union level is required to improve the Union regulatory framework concerning the posting of workers in some regards.
Av skälen i utkastet till direktiv framgår varför det i vissa avseenden krävs åtgärder på unionsnivå för att förbättra EU:s regelverk om utstationering av arbetstagare.
[10: The threshold required to trigger the procedure laid down in Article 7(2) of Protocol No 2 is 19 votes.]
[10: Gränsen för att förfarandet i artikel 7.2 i protokoll nr 2 ska aktiveras är 19 röster.]
Considering that all arguments raised by national Parliaments will play a role in the context of the legislative process, the Commission intends to address them in detail and separately by way of letters to the Parliaments concerned, under the "political dialogue".
Eftersom samtliga argument som framförs av de nationella parlamenten kommer att få betydelse för lagstiftningsprocessen, kommer kommissionen att behandla dem grundligt och separat via skrivelser till de berörda parlamenten inom den politiska dialogen.
Rules set by law or universally applicable collective agreements become mandatory for posted workers in all economic sectors.
Lagstadgade regler eller allmängiltiga kollektivavtal blir obligatoriska för utstationerade arbetstagare i samtliga ekonomiska sektorer.
This statement should contain some assessment of the proposal's financial impact and, in the case of a directive, of its implications for the rules to be put in place by Member States, including, where necessary, the regional legislation".]
Formuläret bör innehålla underlag som gör det möjligt att bedöma dess finansiella konsekvenser och, om det gäller ett direktiv, dess konsekvenser för de bestämmelser som medlemsstaterna ska genomföra, i förekommande fall även i den regionala lagstiftningen.]
Before drawing its conclusions, it engaged directly with national Parliaments on the issues raised, in particular at the Conference of Parliamentary Committees for Union Affairs of Parliaments of the EU (COSAC) meetings of 13 June 2016, where a preliminary exchange focused on procedural aspects took place, and of 11 July 2016, where a substantive discussion took place in the context of a broader debate on the social dimension of the EU.
Innan kommissionen drog några slutsatser hade den direktkontakt med de nationella parlamenten, särskilt vid Cosacs sammanträden den 13 juni 2016, då ett preliminärt utbyte inriktades på förfarandemässiga aspekter, och den 11 juli 2016, då man förde konkreta diskussioner inom ramen för en bredare debatt om EU:s sociala dimension.
The procedure of Article 7(2) of Protocol No 2 is exclusively focused on the principle of subsidiarity as defined in Article 5(3) of the Treaty on the European Union (TEU).
Förfarandet i artikel 7.2 i protokoll nr 2 är enbart inriktat på subsidiaritetsprincipen enligt artikel 5.3 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget).
Subsidiarity concerns raised by the national Parliaments
4.2 Subsidiaritetsproblem som framförts av de nationella parlamenten
In application of the rules of the Rome I Regulation, the labour law of the host Member State will therefore apply to the employment contract of such posted workers if no other choice of law was made by the parties.
I enlighet med bestämmelserna i Rom I-förordningen ska arbetsrätten i värdmedlemsstaten gälla för de utstationerade arbetstagarnas anställningsavtal, om inget annat lagval har gjorts av parterna.
In line with its commitment to ensure that national Parliaments have a strong voice in European decision-making, the Commission carefully analysed the reasoned opinions.
För att säkerställa att de nationella parlamenten har en stark röst i EU:s beslutsprocess analyserade kommissionen noggrant de motiverade yttrandena.
It merely provides that mandatory rules on remuneration, as set by the Member States, should apply in a non-discriminatory manner to local and cross-border service providers and to local and posted workers.
Det föreskriver bara att tvingande bestämmelser för lön, vilka fastställs av medlemsstaterna, bör tillämpas på ett icke-diskriminerande sätt på lokala och gränsöverskridande tjänsteleverantörer samt lokala och utstationerade arbetstagare.
the justification contained in the proposal with regard to the subsidiarity principle is too succinct (point 4.2.4.
Motiveringen i förslaget när det gäller subsidiaritetsprincipen är alltför kortfattad (punkt 4.2.4).
the existing rules are sufficient and adequate (point 4.2.1.)
De befintliga reglerna är tillräckliga och lämpliga (punkt 4.2.1).
Several national Parliaments argue that the rules currently in place are adequate at least whenever the current Directive gives Member States the possibility to go beyond the general rules (extension of collective agreements beyond the construction sector, temporary agency workers).
Flera nationella parlament anser att de befintliga reglerna är lämpliga, åtminstone när det nuvarande direktivet ger medlemsstaterna möjlighet att gå längre än de allmänna bestämmelserna (utvidgning av kollektivavtalen utanför byggsektorn, arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag m.m.).
In essence, the objective of the proposal is to ensure that the implementation of the freedom to provide services in the Union takes place under conditions that guarantee a level playing field for businesses and respect for the rights of workers.
I korthet är syftet med detta förslag att se till att genomförandet av friheten att tillhandahålla tjänster i unionen förverkligas under förhållanden som garanterar lika villkor för företag och respekt för arbetstagares rättigheter.
Existing rules are sufficient and adequate
4.2.1 De befintliga reglerna är tillräckliga och lämpliga
The Danish Parliament also argues that the proposal raises doubts on the competence of the Member States to determine the terms and conditions that apply to temporary agency workers.
Det danska folketinget anser vidare att förslaget väcker tvivel när det gäller medlemsstaternas behörighet att fastställa de villkor som är tillämpliga för arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag.
For the Danish Parliament, the subsidiarity concern is due to the fact that the proposal, contrary to Directive 96/71/EC, would not make explicit reference to the competence of Member States as far as the definitions of pay and terms and conditions of employment are concerned.
Enligt det danska folketinget beror problemet med subsidiaritetsprincipen på att förslaget, till skillnad från direktiv 96/71/EG, inte uttryckligen hänvisar till medlemsstaternas behörighet när det gäller definitionerna av lön samt arbets- och anställningsvillkor.
Moreover, the Impact Assessment Report, which accompanies the proposal, gives a more detailed assessment of respect for the principle of the subsidiarity and proportionality of the proposal.
Vidare ger den konsekvensbedömning som åtföljer förslaget en mer detaljerad bedömning av respekten för subsidiaritets- och proportionalitetsprincipen i förslaget.
Indeed, Member States can under such circumstances choose not to do so, hence failing to provide a level playing field and an adequate protection of posted workers in such other sectors.
Medlemsstaterna kan under sådana omständigheter välja att inte göra det och säkerställer därmed inte lika konkurrensvillkor och ett fullgott skydd för utstationerade arbetstagare i andra sektorer.
In addition, the text proposed to amend Article 3(1), in its first paragraph, makes clear that the terms and conditions of employment to be applied to posted workers are those which are, in the Member State where the work is carried out, laid down by law or universally applicable collective agreements.
Dessutom klargör den text som föreslås ändra artikel 3.1 första stycket att de arbets- och anställningsvillkor som ska tillämpas för utstationerade arbetstagare är de som finns i den medlemsstat där arbetet utförs och som är fastställda i lag eller kollektivavtal med allmän giltighet.
The Court thus recognises a certain margin of discretion to the Union institutions in assessing compliance with the principle of subsidiarity.
Domstolen har således gett EU-institutionerna ett visst handlingsutrymme vid bedömningen av efterlevnaden av subsidiaritetsprincipen.
Within this context and consistent with the Commission Work Programme 2016, the Commission adopted on 8 March 2016 a proposal for a targeted revision of Directive 96/71/EC on Posting of Workers.
I detta sammanhang och i överensstämmelse med kommissionens arbetsprogram för 2016 antog kommissionen den 8 mars 2016 ett förslag till en riktad översyn av direktiv 96/71/EG om utstationering av arbetstagare.
The proposed change defines remuneration as referring to "all the elements of remuneration rendered mandatory by national law, regulation or administrative provision, collective agreements or arbitration awards which have been declared universally applicable and/or, in the absence of a system for declaring collective agreements or arbitration awards to be of universal application, other collective agreements or arbitration awards within the meaning of paragraph 8 second subparagraph, in the Member State to whose territory the worker is posted".
Den föreslagna ändringen fastställer att lön avser "alla de lönekomponenter som är obligatoriska enligt nationell lagstiftning eller andra författningar, kollektivavtal eller skiljedomar som förklarats ha allmän giltighet och/eller, om det saknas ett system för att förklara att kollektivavtal eller skiljedomar har allmän giltighet, andra kollektivavtal eller skiljedomar i den mening som avses i punkt 8 andra stycket, i den medlemsstat inom vars territorium arbetstagaren är utstationerad."
While this statement is succinct, it is completed by the recitals of the draft Directive and by the Impact Assessment Report accompanying it.
Även om denna förklaring är kortfattad, kompletteras den av skälen i utkastet till direktiv och den åtföljande konsekvensbedömningen.
In this connection, the Commission would like to recall that strengthening ties and forging a new partnership with national Parliaments as a way of bringing the Union closer to its citizens is one of its priorities.
I detta sammanhang vill kommissionen erinra om att en av dess prioriteringar är att stärka banden och skapa ett nytt partnerskap med de nationella parlamenten som ett sätt att föra EU närmare medborgarna.
Therefore, the proposal for a targeted revision of the 1996 Directive and the Enforcement Directive are complementary to each other and mutually reinforcing.
Därför kompletterar och stöder förslaget till en riktad översyn av 1996 års direktiv och tillämpningsdirektivet varandra.
introduction
Inledning
Where Member States in accordance with their national rules and practices require undertakings to subcontract only with undertakings that grant workers the same conditions on remuneration as those applicable to the contractor, the proposal allows Member States to apply such rules equally to undertakings posting workers to their territory.
Om medlemsstaterna i enlighet med sina egna nationella regler och rutiner kräver att företag endast lägger ut på entreprenad till företag som ger arbetstagare samma lönevillkor som gäller för huvudentreprenören, ger förslaget medlemsstaterna möjlighet att tillämpa sådana regler på samma sätt för företag som utstationerar arbetstagare på deras territorium.
If the Member States acted unilaterally, at State level, on the targeted changes proposed by the draft legislative act, their action could lead to a fragmentation of the Internal Market as regards the freedom to provide services.
Om medlemsstaterna agerar på egen hand på nationell nivå i fråga om de riktade ändringar som föreslås i utkastet till lagstiftningsakt, skulle deras agerande kunna leda till en splittring av den inre marknaden när det gäller friheten att tillhandahålla tjänster.
The Commission publicly confirmed the triggering of the procedure laid down in Article 7(2) of Protocol No 2 on 11 May 2016, the day following the expiry of the time limit laid down in Article 6 of Protocol No 2.
Kommissionen bekräftade offentligt aktiveringen av förfarandet i artikel 7.2 i protokoll nr 2 den 11 maj 2016, det vill säga dagen efter det att den tidsfrist som fastställs i artikel 6 i protokoll nr 2 gått ut.
However, the Commission proposal fully and unequivocally respects the competence of the Member States to set the remuneration and other terms and conditions of employment, in accordance with their national law and practice and it states this explicitly.
Kommissionens förslag respekterar dock fullt ut och otvetydigt medlemsstaternas behörighet att fastställa lön samt andra arbets- och anställningsvillkor i enlighet med deras nationella lagstiftning och praxis, något som anges uttryckligen.
The Commission proposal of 8 March 2016 for a Directive amending the 1996 Directive on Posting of Workers is based on an Internal Market legal basis, namely Articles 53(1) and 62 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Kommissionens förslag av den 8 mars 2016 till ett direktiv om ändring av 1996 års direktiv om utstationering av arbetstagare bygger på en rättslig grund för den inre marknaden, det vill säga artiklarna 53.1 och 62 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget).
All reasoned opinions, with the exception of that of the Danish Parliament, argue that the objective of the action could be better achieved at Member State level or that the Commission has not sufficiently proved that the action should be achieved at Union level.
Alla motiverade yttranden, förutom det danska folketingets, gör gällande att syftet med åtgärden bättre kan uppnås på medlemsstatsnivå och att kommissionen inte i tillräcklig utsträckning påvisat att åtgärden bör vidtas på unionsnivå.
Therefore, in full respect of the principle of subsidiarity, the Member States and the social partners at the appropriate level remain responsible for establishing their labour legislation, organising wage-setting systems and determining the level of remuneration and its constituent elements, in accordance with national law and practices.
Eftersom subsidiaritetsprincipen iakttas till fullo förblir medlemsstaterna och arbetsmarknadens parter på lämplig nivå ansvariga för inrättandet av sin arbetsmarknadslagstiftning, organisationen för lönesättningssystem och fastställande av nivån på lönerna och dess komponenter, i enlighet med nationell lagstiftning och praxis.
In a more recent judgment, the Court has made clear that compliance with the obligation to state reasons as regards respect for the principle of subsidiarity must be evaluated not only by reference to the wording of the contested act, but also by reference to its context and the circumstances of the individual case.
I en senare dom har domstolen klargjort att iakttagandet av motiveringsskyldigheten när det gäller respekten för subsidiaritetsprincipen ska bedömas inte bara med hänsyn till ordalydelsen i den omtvistade rättsakten, utan även med hänsyn till sammanhanget och omständigheterna i det enskilda fallet.
The Commission is committed to strengthening the Internal Market, which means inter alia that the freedom to provide services in general and the freedom to provide services of undertakings posting workers in particular must be facilitated.
Kommissionen strävar efter att stärka den inre marknaden, vilket bland annat innebär att man måste göra det lättare att utnyttja friheten att tillhandahålla tjänster i allmänhet och friheten att tillhandahålla tjänster för företag som utstationerar arbetstagare i synnerhet.
Moreover, the fact that economic development may bring more convergence in the wages over time does not exclude the need to ensure - also in the interim - a level playing field for companies and an appropriate protection for posted workers.
Att den ekonomiska utvecklingen kan öka samstämdhet i lönerna över tiden utesluter inte behovet av att säkerställa - också under tiden - lika konkurrensvillkor för företagen och ett lämpligt skydd för utstationerade arbetstagare.
See also the judgment in Estonia v Parliament and Council, C 508/13, EU:C:2015:403, paragraph 61.
Se även domen i målet Estland mot parlamentet och rådet, C-508/13, EU:C:2015:403, punkt 61.
The Commission attaches great importance to deepening country-specific knowledge within the institution and building mutual understanding and effective channels of communication between the national and the European level.
Kommissionen anser att det är mycket viktigt att få fördjupad landsspecifik kunskap och bygga upp ömsesidig förståelse och effektiva kommunikationskanaler mellan den nationella och den europeiska nivån.
The reasons for action and for the policy choices made in the proposal are developed in the explanatory memorandum, the recitals of the proposed Directive and the Impact Assessment Report accompanying the proposal.
Orsakerna till detta och till de politiska valen i förslaget anges i motiveringen, skälen till direktiv och i den konsekvensbedömning som åtföljer förslaget.
Some of the national Parliaments submitting reasoned opinions argue that this is particularly the case with some of the proposed rules: the extension of applicability of generally binding collective agreements outside the construction sector (Bulgarian National Assembly, Czech Chamber of Deputies and Senate) and the rules on subcontracting chains and on temporary agency workers (Polish Sejm and Senate).
Vissa nationella parlament som lämnat in motiverade yttranden menar att detta särskilt är fallet med vissa av de föreslagna bestämmelserna, t.ex. utvidgningen av giltigheten för allmänt bindande kollektivavtal utanför byggsektorn (bulgariska nationalförsamlingen samt tjeckiska deputeradekammaren och senaten) samt bestämmelserna för underentreprenörskedjor och för arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag (den polska sejmen och senaten).
The chambers are the following (number of votes in brackets): Romanian Chamber of Deputies (1), Romanian Senate (1), Czech Chamber of Deputies (1), Czech Senate (1), Polish Sejm (1), Polish Senate (1), Seimas of the Republic of Lithuania (2), Danish Parliament (2), Croatian Parliament (2), Latvian Saeima (2) Bulgarian National Assembly (2), Hungarian National Assembly (2), Estonian Parliament (2) and the National Council of the Slovak Republic (2).
Kamrarna är följande (antal röster inom parentes): Rumänska deputeradekammaren (1), rumänska senaten (1), tjeckiska deputeradekammaren (1), tjeckiska senaten (1), polska Sejmen (1), polska senaten (1), litauiska Seimas (2), danska Folketinget (2), kroatiska parlamentet (2), lettiska Saeima (2), bulgariska nationalförsamlingen (2), ungerska nationalförsamlingen (2), estniska parlamentet (2) och slovakiska nationalrådet (2).
the Union is not the adequate level of the action (point 4.2.2.)
Unionsnivå är inte en lämplig nivå för åtgärder (punkt 4.2.2).
By making its proposal, the Commission facilitates the exercise of the rights enshrined in Article 57 TFEU, according to which any person providing a service may, in order to do so, temporarily pursue his or her activity in the Member State where the service is provided, under the same conditions as are imposed by that State on its own nationals.
Genom sitt förslag gör kommissionen det lättare för medborgarna att utnyttja de rättigheter som fastställs i artikel 57 i EUF-fördraget, enligt vilken alla personer som tillhandahåller en tjänst tillfälligt får utöva sin verksamhet i den medlemsstat där tjänsten tillhandahålls på samma villkor som staten uppställer för sina egna medborgare.
The same holds true for the obligation on Member States to apply the same conditions to cross-border temporary agency workers and national temporary agency workers.
Detsamma gäller i fråga om medlemsstaternas skyldighet att tillämpa samma villkor för gränsöverskridande arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag och nationella arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag.
The Commission considers that that information is sufficient to allow both the Union legislature and national Parliaments to determine whether the draft legislative act at issue complies with the principle of subsidiarity.
Kommissionen anser att dessa uppgifter är tillräckliga för att både unionslagstiftaren och de nationella parlamenten ska kunna avgöra huruvida utkastet till lagstiftningsakt är förenligt med subsidiaritetsprincipen.
the proposal fails to recognise explicitly Member States' competences on remuneration and conditions of employment (point 4.2.3.)
Medlemsstaternas behörighet när det gäller löner och anställningsvillkor erkänns inte uttryckligen i förslaget (punkt 4.2.3).
According to the case law of the Court of Justice, the obligation under Article 296, second subparagraph, TFEU to give reasons underpinning legal acts requires that the measures concerned should contain a statement of the reasons that led the institution to adopt them, so that the Court can exercise its power of review and so that the Member States and the nationals concerned may learn of the conditions under which the Union institutions have applied the Treaty.
Domstolen har slagit fast att skyldigheten enligt artikel 296 andra stycket i EUF-fördraget om att rättsakter ska motiveras innebär att åtgärderna i fråga bör innehålla en redogörelse av skälen till varför institutionen har antagit rättsakten i fråga så att domstolen kan utöva sin kontroll och att såväl medlemsstaterna som de berörda personerna får kännedom om förutsättningarna för EU-institutionernas tillämpning av fördraget.
Any draft legislative act should contain a detailed statement making it possible to appraise compliance with the principles of subsidiarity and proportionality.
Varje utkast till lagstiftningsakt bör innehålla ett formulär med närmare uppgifter som gör det möjligt att bedöma om subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna har följts.
- First, the proposal sets out that all mandatory rules on remuneration in the host Member State apply to workers posted to that Member State.
- För det första innebär förslaget att alla tvingande regler om lön i värdmedlemsstaten ska gälla för arbetstagare som utstationerats till den medlemsstaten.
The present review is therefore limited to determining whether the objective of the proposed amending Directive can be better achieved at Union level.
Denna granskning inskränker sig därmed till att avgöra om syftet med den föreslagna ändringen av direktivet bättre kan uppnås på unionsnivå.
Several national Parliaments argue that the Commission has failed to comply with the requirement of Article 5 of Protocol No 2 to the Treaty, which provides that drafts legislative acts shall be justified with regards to the principles of subsidiarity and proportionality, considering that the justification in the explanatory memorandum of the proposal is too succinct.
Flera nationella parlament anser att kommissionen inte har lyckats uppfylla kravet i artikel 5 i protokoll nr 2 till fördraget, i vilken det anges att utkast till lagstiftningsakter ska motiveras med avseende på subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna, eftersom motiveringen i förslaget är alltför kortfattad.