natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission has not, save where otherwise stated, adopted or in any way approved any view appearing in this publication and statements should not be relied upon asstatements of the Commission’s or the Fisheries and Maritime Affairs DG’s views.The Commission does not guarantee the accuracy of the data included in this publication, nor does the Commission or any person acting on its behalf accept responsibilityfor any use made thereof.© European Communities, 2008.Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.Photo: © Lionel Flageul
Vsakršna trditev v tej reviji ne more biti interpretirana kot odsev mnenj Generalnega direktorata Komisije za ribištvo. inpomorske zadeve. Komisija ne jamči za točnost podatkov, navedenih v pričujoči publikaciji.Komisija ali vsaka v njenem imenu delujoča oseba zavrača vso odgovornost za kakršno koli uporabo, ki izhaja iz te revije.© Evropske skupnosti, 2008.Razmnoževanje dovoljeno z omembo vira.Fotografija na naslovnici: © Lionel Flageul
A future anchored in the seas
Prihodnost z mislijo na morje
Theseas are a source of life and abundance: they nourish us, serve as trade routes, regulate our climate, provide uswith sources of energy and recreation areas.
Morjaso vir življenja in bogastva. So vir hrane, pomembne poti za razvoj trgovine, uravnavajo naše podnebje, iznjih črpamo vse več energije in nazadnje tam preživimo precejšen del svojega prostega časa.
Millions of Europeans make a living directly or indirectly from the sea.
Milijoni Evropejcev živijo neposredno ali posredno od teh dejavnosti.
And the oceans offer an enormous potential for development of activities.
In možnosti razvoja v dejavnostih, povezanih z oceani, soogromne.
But we cannot allow these activities to destroy the goose that lays the golden eggs!
Vendar pa te dejavnosti ne smejo uničiti„kokoši, ki nese zlata jajca“.
Pollution, overfishing, oil slicks,unbridled urban development in certain coastal areas are a threat to the environment and to sustainable economicdevelopment.
Onesnaženost, prelov, razlitja nafte, urbanističnimasaker nekaterih obal …, pritiski na morsko okolje ogrožajo okolje in s tem trajnost gospodarskega razvoja.
Addressing this challenge requires close coordination of all the sectoral policies concerned.
Zaodgovor na ta izziv je bilo treba ukrepati z vzpostavitvijo učinkovitega usklajevanja med vsemi vpletenimi politikami.
) launching a debate on an integrated maritime policy.
), s katero je sprožila razpravo o celostni pomorski politiki.
A large-scale consultation that followed and the contributions of observers and stakeholders further refined the Green Paper’s proposals.
Med obsežnim posvetovanjem, ki je sledilo, so opazovalci in predstavniki sektorja podprli to
At the end of December 2007, the European Council approved the Commission’s proposals.
Evropski svet je konec decembra 2007 odobril predloge Komisije.
The Council applaudedthe wide participation in the consultation and debates that punctuated the drafting of the Blue Book and Action Plan.
Svet je pozdravil široko udeležbo pri posvetovanjuin razpravah, ki so zaznamovali pisanje Modre knjige in akcijskega načrta.
This participation reflected the keen interest of the different stakeholders in the development of an integratedpolicy.
Ta udeležba izraža interes različnihudeleženih strani za razvoj celostne politike.
The new policy will strengthen synergies and coherence between the different policies concerned and bring addedvalue to national and regional actions, in keeping with the subsidiarity principle.The heads of state and governmentsof the EU Member States stressed the need to address the specificities of the Member States and the differentmaritime regions, including islands, archipelagos and outermost regions, and also bear in mind the internationaldimension of such a policy.
Voditelji držav in vlad državčlanic EU so vztrajali pri potrebi, da se upoštevajo posebnosti držav članic in različnih pomorskih regij, vključno zotoki, arhipelagi in obrobnimi regijami, ter mednarodna razsežnost take politike.
The integrated maritime policy will also strengthen Europe’s role in the global arena.
Celostna pomorska politika bo tudi utrdila položaj Evrope v svetu.
Under the umbrella of thispolicy, Europe will address globalisation, climate change, deterioration of the marine environment, the challenges ofmaritime safety, and the question of energy security.
Zaradi te politike se bo Evropa lahko postavila porobu globalizaciji, podnebnim spremembam, uničevanju morskega okolja, vprašanjem pomorske varnosti in tudivprašanju svoje energetske varnosti.
This policy must be supported by excellence in the fields ofmarine research, technology and innovation and be grounded in the Lisbon Strategy for growth and employmentand the Gothenburg Strategy for sustainable development.
Ta politika mora temeljiti na odličnosti v pomorskih raziskavah, tehnologiji ininovacijah ter se opreti na lizbonsko strategijo za rast in zaposlovanje ter göteborško strategijo za trajnostni razvoj.
The European Council consequently invited the Commission to go ahead with the initiatives and proposalscontained in the Action Plan and called on the Union Presidency to proceed with implementation of the integratedmaritime policy.
Evropski svet je torej pozval Komisijo, naj uresniči pobude in predloge iz akcijskega načrta, ter predsedstvo Unije, najnadaljuje uvajanje celostne pomorske politike.
The Commission will report to the European Council at the end of 2009 on the progress made.
Komisija bo o napredku tega uvajanja poročala na zasedanju Evropskega sveta, ki bo potekalo konec leta 2009.
(1) See Fisheries and Aquaculture in Europe, No 30 (September 2006).(2) COM (2007) 575.(3) SEC (2007) 1278/2.
(1) Glej Ribištvo in ribogojstvo v Evropi, št. 30 (september 2006).(2) COM (2007) 575.(3) SEC (2007) 1278/2
Optimal and sustainable exploitation of the seas l age u l
Izkoriščanje morja: optimizacija in trajnost la g eu l
The integrated maritime policy aims to foster sustainable development of all maritime activities; in other words in a way that takes into account the need for economic growth, respect for the environment, and social well-being.
Cilj celostne pomorske politike je spodbuditi skupen razvoj vseh pomorskih dejavnosti in ta razvoj vključiti v trajnostno logiko, ki hkrati upošteva skrb za okolje, gospodarsko donosnost in družbeno blaginjo.
On 10 October 2007, Europe officially adopted an integrated maritime policy.
Evropa je 10. oktobra 2007 uradno sprejela celostno pomorsko politiko.
It aims to make the most of the tremendous economic potential of the seas, while safeguarding the environment and natural resources.
Cilj te politike je čim bolje izkoristiti ogromen gospodarski potencial, ki ga ponujajo morja, ter hkrati ohraniti okolje in naravne vire.
The European Union (EU) plays a leading role in the maritime the development of maritime activities was needed and a framework of sustainable development to consolidate thatvision based on three pillars – respect for the environment,economic return and social well-being.
Čas je bil za oblikovanje skupne vizije razvoja pomorskih dejavnostiin njeno vključitev v logiko trajnostnega razvoja, ki na splošno slonina treh stebrih upoštevanja okolja, gospodarske donosnosti indružbene blaginje.
economy. While sea-related activities account for five million jobstoday, there is still considerable development potential,particularly in new maritime sectors such as renewable energy,biotechnology, aquaculture and telecommunications.
v dejavnostih, povezanih z morjem, danes zaposlenih pet milijonov ljudi, vendar pa so možnosti razvoja še vedno zelo velike,zlasti v novih pomorskih sektorjih, kot so obnovljiva energija,biotehnologija, ribogojstvo in telekomunikacije.
To take up this challenge, the EU decided to establish anintegrated maritime policy.
EU se je, da bi se spoprijela s tem izzivom, odločila vzpostaviticelostno pomorsko politiko.
The large-scale consultation ofmaritime stakeholders that followed the 2006 publication of the Green Paper for a Maritime Policy for the European Unionreinforced the Commission's ambition and nurtured its reflection.This process led to the publication last October of a Blue Book(1), accompanied by a detailed Action Plan(2) describing theintroduction of this integrated maritime policy.
Obsežno posvetovanje pomorskihakterjev, ki je sledilo objavi Zelene knjige o pomorski politiki EUleta2006, je bilo za Komisijo potrditev ustreznosti te pobude, hkrati pa je prispevalo k njenemu razmisleku. Po koncu tega postopka je bila oktobra lani objavljena Modra knjiga(1), ki jo spremlja podroben akcijski načrt(2), v katerem je opisana uvedba tecelostne pomorske politike.
However the sea’s resources have not been exploited optimally.Fish resources are declining because of overfishing; pollution,eutrophication, and invasive species threaten the marineenvironment; coastal zones are deteriorating; and maritimeeconomic operators are competing for the same space to expandtheir activities. Yet the economic potential of the sea remainslargely underused.
Težava je, da način izkoriščanja morja do zdaj ni bil optimalen.Število ribolovnih virov se zmanjšuje zaradi prelova, morsko okoljeresno ogrožajo onesnaževanje, evtrofikacija, invazivne vrste indruge nevšečnosti, obalno okolje propada in vse več je prostorskihkonfliktov med udeleženci pomorskega gospodarstva.
is he ri es and a q u a cu lt u r F
Ob vsemtem pa je gospodarski potencial morja še vedno premaloizkoriščen … o in rib o g o js tv ib iš tv R
The plan announces some 30 actions, most of which will be implemented in 2008 or early 2009. Some have alreadymaterialized in the form of communications, consultations or working documents.
V tem načrtu je napovedanih okoli trideset ukrepov, ki se bodovečinoma izvajali v letu 2008 in na začetku leta 2009, nekateri pa že bili uresničeni v obliki sporočil, posvetovanj ali delovnihdokumentov.
The aim is twofold: to develop a newmaritime policy – with actions in all the sectors concerned and inintegrated fashion (see below) – and to give the European Unionnew decision-making and management tools (see article p. 7).
Na eni strani gre za razvoj nove pomorske politike – z ukrepi v vseh zadevnih sektorjih in na celovit način (glej spodaj) –ter na drugi strani za zagotovitev Evropski uniji novih pripomočkovza odločanje in upravljanje (glej članek na str. 7).
This is partly because public authorities, in particular the European Union, have so far limited their actions to providing a generalframework and managing a patchwork of sectoral activities.
Eden od razlogov za tako stanje je, da je bilo ukrepanje javnihorganov in zlasti Evropske unije do zdaj omejeno na razdrobljenoorganiziranje in upravljanje sektorskih dejavnosti.
There have been few or no links between the management ofmaritime energy resources, the common fisheries policy, coastaltourism, maritime transport, environmental protection and so on.Yet all these sectors interact constantly and every decision takenin one area can have an impact on the others. A joint vision for
Brez povezave aliob pomanjkljivi povezavi med upravljanjem morskih energetskihvirov, skupno ribiško politiko, obalnim turizmom, pomorskimprometom, varstvom okolja … Vendar pa vsi ti sektorji stalnomedsebojno vplivajo drug na drugega in zaradi tega ima vsakaodločitev, sprejeta v enem sektorju, lahko posledice v drugem.
This reflection therefore must involve all maritime employers andcan help identify possible occupational retraining for workers in problem areas like fisheries. The Commission also intends tocreate a ‘Certificate of Maritime Excellence’to recognise the truevalue of highly qualified workers.
Da ne bi ponovili napak izpreteklosti, Komisija priporoča „bolj globalno strategijo, ki združujesektorske pomorske politike in okoljsko politiko, povezano z evropskimimorji“.Ukrepi, napovedani v tem okviru, obsegajo celotnoproblematiko razvoja, s katero se srečujejo različni pomorskisektorji.
Employment is not the only issue requiring dialogue betweencompanies and the maritime sectors.
Zaposlovanje pa ni edino področje, ki zahteva dogovarjanje medpodjetji in pomorskimi sektorji.
The Commission willconsequently encourage the development of multisectoralclusters, with a view to promoting synergies and businessintegration among maritime enterprises.
Zato bo Komisija spodbudilapovečevanje številavečsektorskih grozdov, da bi razvilasinergijo, ki bi lahko zasebna pomorska podjetja spodbudila kposlovnemu povezovanju.
Take the example of shipping, which handles only 40% of the European Union's internal trade (as opposed to 90% of itsexports).
Vzemimo na primer pomorski tovorni promet, ki danes prepeljesamo 40 % notranje trgovine Evropske unije (v primerjavi z 90 %našega izvoza).
Operators tend to prefer road transport.
Gospodarski subjekti imajo še vedno raje prevoz stovornjaki.
Yet the sea is increasingly emerging as a credible alternative to road freighttransport between the Member States: it is less polluting andwould relieve congestion in road transport and reduce itspollution.
Kljub temu morje postaja vse bolj verjetna alternativaza prevoz tovora med državami članicami: pomorski prevoz, kimanj onesnažuje, bi razbremenil omrežje kopenskega prometa in zmanjšal onesnaženje, ki ga povzroča.
That is why the European Union intends to develop‘the motorways of the sea’.
Zato želi Evropska unijarazviti „morske avtoceste“.
The idea is to select a limited number of sea-ports situated atfocal points on Europe’s coasts, to connect them via qualitymaritime routes and equip them with multimodal transportconnections so that freight can be moved from ships to trains,trucks, barges, piggyback transport, etc. for short and mediumdistances.
Zamisel je, da bi izbrali omejeno število pristanišč, ki so naobčutljivih točkah evropskih obal, jih povezali s kakovostnimipomorskimi povezavami ter jih opremili z multimodalnimipovezavami prevoza, ki bi omogočale prehod blaga z ladje navlak, tovornjak, tovorni čoln, oprtni prevoz itd., za kratke in srednjerazdalje.
Such a system will have the added advantage ofpromoting economic development in peripheral coastal regions,which is why it is a vital part of an overarching vision.
Prednost tega sistema bo tudi, da bo spodbujalgospodarski razvoj obrobnih obalnih regij, zaradi česar je zelopomembno, da se vključi v celostno vizijo.
It is impossible in these few pages to describe all the actions thatwill contribute towards development of the maritime economy.On energy, the Commission has announced a marine energystrategywith the aim of enhancing the EU’s energy security.
Težko bi tu opisali vse ukrepe, ki bodo spremenili načinrazumevanja razvoja pomorskega gospodarstva.
The new maritime policy will require the fisheries sector to reflectthe intersectoral approach to management of the seas.
Na področjuenergije Komisija napoveduje strategijo za energijo morja, s katero bi prispevali k energetski varnosti EU.
This willbe achieved through an ecosystem approach to fisheriesand may expand the role of fishermen as ‘guardians of the sea’.
V ribištvu bo novapomorska politika zanesljivo pripeljala do vključevanja ribolovnihdejavnosti v medsektorski pristop k upravljanju morij, ki se bokonkretiziral s pristopom ribištva,temelječim na ekosistemu, inki bo morda poklic ribiča povzdignil v funkcijo„varuha morja“.
The Commission also plans to protect fisheries resources ininternational waters through further development of strategies tocombat illegal fisheriesand destructive fishing practices(3).
V tem okviru Komisija tudi napoveduje, da namerava zaščititiribolovne vire na odprtem morju z izvajanjem strategij boja proti nezakonitemu ribolovuin proti uničujočim ribiškimpraksam(3).
Optimal quality of life in coastal regions in E e
Optimalna kakovost življenja v obalnih regijah
To develop this concept, inland routes should no longer be treatedas international routes requiring checks, customs clearance andextra time.
Za razvoj tega koncepta se notranje povezave ne smejo več štetiza mednarodne povezave, kar pomeni kontrole, carinske postopkein izgubo časa.
The Commission will therefore propose to changeexisting regulations with a view to creating a European maritimespace without barriers.
Za odpravo tega stanja bo Komisija predlagalaspremembo zakonodaje in oblikovanje evropskega prostorapomorskega prometa brez ovir.
Policies relating to the seas also extend to coastal regions.
Morje je tudi zemlja, ki ga obroblja.
The 50-kmwide zones along Europe’s coastlines generate over 40% of the Union’s GDP and are home to half its population.
Na petdeset kilometrovširokem pasu vzdolž obal Evrope se danes ustvari 40 % BDP EU in na njem živi polovica njenega prebivalstva.
The coastal regionshave huge economic potential.
To obalno območjeima ogromen gospodarski potencial.
The Commission therefore proposesa number of actions to ensure that this economic developmentdoes not occur at the expense of the environment and quality of life.
Komisija zato predlaga nizukrepov, da se ta gospodarski razvoj ne bi zgodil v škodo okolja in kakovosti življenja.
Ports will have to increase their capacity to adapt to the foreseeableincrease in freight resulting from expansion of inland transport.
Če bi se prevoz tovora zaradi povečanja notranjega prometapovečal, se bodo pristanišča nujno morala prilagoditi in povečatisvoje zmogljivosti.
It is crucial to plan such development in an integrated way, with consultation of all stakeholders, not only to factor in theimpact of such changes on tourism, protected zones and pollutionin port towns, but also to give direction to this development.For example, not all ports need to be equipped to handlecontainer vessels.
Vendar pa je ta razvoj treba načrtovati celostno,se posvetovati z vsemi vpletenimi stranmi, da bi upoštevali vplivteh sprememb na turizem, zaščitena območja, onesnaženostpristaniških mest, pa tudi da bi določili usmeritev tegapristaniškega razvoja.
They can choose to specialise in other activities.The European Commission will propose a ports strategyandmeasures to reduce air pollution in port townscaused by ships.
Na primer, ni treba, da vsa pristaniščasprejemajo ladje za prevoz kontejnerjev, ampak se lahko odločijo,da se bodo specializirala za druge dejavnosti.
Tourism, for example, offers considerable economic opportunitiesbut can also undermine the quality of life by destroying landscapesor depleting resources.
Čeprav turizem pomeni veliko gospodarsko priložnost, se pravtako lahko izkaže za škodljivega za kakovost življenja zaradiuničevanja pokrajine ali izčrpanja virov.
So its development has to be planned in tandem with that of other activities and in respect of theenvironment.
Zato je treba turističnirazvoj načrtovati v soglasju z razvojem drugih dejavnosti in obupoštevanju ohranjanja okolja.
This integrated approach must also include spatialplanning and development of maritime identity and heritage.
Ta celostni pristop mora vključevatitudi prostorsko načrtovanje ter uveljavitev identitete in pomorskedediščine.
The Commission also wishes to step up the EU’s commitment toprotecting the environment and biodiversity in internationalwaters.
Evropska unija želi spodbuditi konkurenčnost svojih pomorskihsektorjev ob zagotavljanju njihove trajnosti.
Discussions are under way in international fora (UN, CDB(2),
prilagoditev podnebnim spremembam, s posebnopozornostjo, namenjeno obalnim regijam.
RSP(3), etc.) to establish an international framework for protection,for example by creating protected zones.
prisotnost v Mednarodni komisiji za kite, čeprav je Evropapolnopravna članica regionalnih ribiških organizacij.
By 2009, the Commission will propose its own strategy, developed jointly with its othersectoral policies, in particular the ecosystem approach to fisheries.
O tem botreba razmisliti. Poleg tega bo Komisija spodbudila države članice,da ratificirajo različne pomorske konvencije, ki so v čakalnici.
Through its tourism development strategy, the Commissionaims above all to promote the exchange of best practice anddiversification of coastal products and services that can helpextend the tourist season.
Poleg tega Komisija predvideva ukrepevključevanja v mrežo, ki naj bi prekinili izoliranost obalnihobmočij, otokov in sedmih najbolj oddaljenih regij(1) ter jim takoomogočili izmenjavo njihovih izkušenj s celostnim upravljanjem.
The integrated maritime policy must also strengthen the EU’s presence in different international organisations.
Nazadnje je pomembno, da se evropski državljani začnejozavedati pomorske moči EU.
EU representation in different international bodies occasionallylacks coherence.
Komisija želi torej z nizom predlogovpovečati prepoznavnost pomorske Evrope.
A higher profile for maritime Europe
Močna evropska prisotnost v mednarodnih pomorskih zadevah
The Commission aimsto increase the visibility of maritime Europe through a number ofproposals.
Od leta 2009se bo na ta dan začel teden prireditev in dogodkov, namenjenihpredstavitvi pomorskih sektorjev in osvetlitvi najboljših praks.
Coastal areas are also in the front line when it comes to theimpact of climate change, including extreme weather phenomena,eroding coastlines and higher sea levels. The Commissionwishesto develop an integrated approach covering all aspects of riskmanagement as part of an overarching strategy of adaptationto climate change, with a special focus on coastal regions.
Evropska unija, ki ima vodilni položaj v pomorskem gospodarstvu,mora tudi potrditi svoj vpliv v mednarodnih pomorskih zadevah.Da bi to dosegla, namerava ukrepati v koncentričnih krogih, s krepitvijo svoje navzočnosti v neposredni bližini svojih voda indaleč od njih.
For example, 20 May will become European Maritime Day.Starting in 2009, that date will launch a week of events designedto spotlight the maritime sectors and recognise best practices.
Trenutno so statistični in kartografski podatki oevropskih morjih in oceanih nepopolni in razpršeni: Komisija bozačela oblikovati evropski pomorski atlas, v katerem bodozbrani ti podatki.
Information and data are vital to all these measures. Accordingly,the Commission recommends the development of an integratedsocio-economic databasefor coastal regions.
Začela bo pri sosedah,zlasti tistih,ki si delijo morje z EU.Komisija predlaga spodbuditev teh držav, da sprejmejo enakcelostni pristop, zlasti za razvoj skupne vizije upravljanja Sredozemlja in Črnega morja.
It also plans toimplement networkingmeasures to reduce the isolation ofcoastal zones, islands and the seven outermost regions(1) so thatthey can share their experiences in integrated management.
Gre tudi za opredelitev arktičnepolitike, da bi omogočili trajnostni razvoj virov v tej regiji.
The aim is also to improve knowledge of the maritime worldamong all Europeans.
Nazadnje, prepoznavnost je odvisna tudi od preglednosti.
Today’s statistics and maps of Europe’s seasand oceans are incomplete and scattered. The Commission willtherefore launch a European atlas of the seasto provide accessto these data.
Zatonamerava Komisija izvajati svojo pomorsko politiko v tesnemsodelovanju z vpletenimi stranmi, zlasti prek svoje spletne strani:http://ec.europa.eu/maritimeaffairs.
A strong European presence in internationalmaritime affairs e ro p u
Komisija želi EU tudi bolj vključiti v varstvo okolja in biološkeraznovrstnosti odprtega morja. V okviru mednarodnih forumov
Building on its leadership in the maritime economy, the EU mustalso assert its influence in international maritime affairs.
) itd.) potekajo razprave za določitev
Finally, visibility also means transparency.
E vr v o mednarodnega varstvenega okvira, na primer z oblikovanjemzaščitenih območij.
That is why the Commission intends to implement its maritime policy in closecollaboration with stakeholders, particularly through its site:http://ec.europa.eu/maritimeaffairs.
Do leta 2009 bo Komisija predlagala svojostrategijo na tem področju, izdelano skupno z drugimi sektorskimipolitikami, zlasti ekosistemski pristop k ribištvu.
The process will begin with the Union’s closest neighbours,especially those on the opposite rim of its seas.
Celostna pomorska politika si bo tudi prizadevala okrepitidelovanje EU v različnih mednarodnih forumih.