natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the one hand technology and knowhow allow us to extract ever more value from the sea, and more and more people flow to Europe’s coasts to benefit from that value.
Na eni strani nam tehnologija, znanje in izkušnje omogočajo, da še bolj izkoriščamo dobrine morja in vedno več ljudi se preseljuje na evropske obale, da bi jih užilo.
Europe must respond to this challenge; in a context of rapid globalisation and climate change the urgency is great.
S celostno pomorsko politiko se bo izboljšala sposobnost Evrope za soočenje z izzivi globalizacije in konkurence, podnebnih sprememb, uničevanjem morskega okolja, pomorske varnosti in zaščite ter energetske varnosti in trajnosti.
An Integrated Maritime Policy will enhance Europe’s capacity to face the challenges of globalisation and competitiveness, climate change, degradation of the marine environment, maritime safety and security, and energy security and sustainability.
Temeljiti mora na odličnosti pomorskih raziskav, tehnologije in inovacij in bo vključena v lizbonsko agendo za rast in zaposlovanje ter v göteborško agendo za trajnost.
It must be based on excellence in marine research, technology and innovation, and will be anchored in the Lisbon agenda for jobs and growth, and the Gothenburg agenda for sustainability.
Evropa se mora spoprijeti s tem izzivom; zaradi hitre globalizacije in podnebnih sprememb je treba nujno ukrepati.
1 See Report on the Con sul-tation process COM (2007) 574.
1 Glej poročilo o posvetovalnem postopku COM (2007) 574.
See also: Green Paper on A Future Maritime Policy for the Union: a European Vision of the Oceans and Seas. COM (2006) 275.
Glej tudi: Zelena knjiga: Prihodnji pomorski politiki Unije naproti: evropska vizija za oceane in morja. COM(2006) 275.
• Change the way we make policy and take decisions – at every level compartmentalised policy development and decisionmaking are no longer adequate. Interac- ac-
• Spremenila način oblikovanja politik in sprejemanja odločitev – nepovezana razvoj politik in sprejemanje odločitev nista več primerna na nobenem nivoju.
1It has triggered a massive response from stakeholders that reveals clearly the enormous potential of the seas, and the scale of the challenge if we are to realise that potential
Interakcije je treba razumeti in jih upoštevati, razviti je treba skupna orodja, ugotoviti in izkoristiti medsebojna dopolnjevanja in se izogniti navzkrižjem ali jih razrešiti
–A European Strategy for Marine Research tions must be understood and taken into account; common tools developed; synergies identified and exploited; and conflicts avoided or resolved
–Evropsko omrežje za pomorski nadzor
–National integrated maritime policies to be developed by Member States
–Načrt s strani držav članic za pomorsko prostorsko načrtovanje
–An European network for maritime surveillance
Akcijski načrt, ki je priložen temu sporočilu jasno kaže na raznolikost in obseg dela pred nami.
–A Roadmap towards maritime spatial planning by Member States
–Strategija za ublažitev učinkov podnebnih sprememb v obalnih regijah
The Action Plan accompanying this communication gives a clear idea of the variety and magnitude of the work ahead.
–Zmanjšanje emisij CO2 vanja s strani ladijskega prevoza
The following projects are of particular importance:
–Evropska strategija za raziskovanje morja
–A Strategy to mitigate the effects of Climate Change on coastal regions
–Odprava nedovoljenega ribolova in ribolova s pridnenimi vlečnimi mrežami na odprtih morjih
–A European Maritime Transport Space without barriers emissions and pol-
–Nacionalne celostne pomorske politike, ki jih razvijejo države članice
–Reduction of CO2 lution by shipping
–Evropsko omrežje pomorskih grozdov
© European Community, 2007
© Evropska skupnost, 2007
–Elimination of pirate fishing and destructive high seas bottom trawling
–Pregled odstopanj od delovnega prava EU za sektor ladijskega prometa in ribiški sektor.
–A review of EU labour law exemptions for the shipping and fishing sectors
diarnosti in konkurenčnosti, ekosistemskemu pristopu in sodelovanju zainteresiranih strani.
This communication lays the foundation for the governance framework and crosssectoral tools necessary for an EU Integrated Maritime Policy and sets out the main actions that the Commission will pursue during the course of this mandate.
To sporočilo oblikuje podlago za okvir upravljanja in medsektorska orodja, potrebna za oblikovanje celostne pomorske politike EU, in določa glavne ukrepe, za katere si bo Komisija prizadevala v tem mandatu.
These actions will be guided by the principles of subsidiarity and competitiveness, the ecosystem approach, and stakeholder participation.
Ti ukrepi bodo temeljili na načelih subsi-
CONTEXT the continuous deterioration of the marine environment all call for a stronger focus on our oceas and seas.
OZADJE vodah, ključna vloga oceanov v podnebnem sistemu in nenehno uničevanje morskega okolja so razlogi, zaradi katerih se moramo bolj osredotočiti na naše oceane in morja.
Europe has a 70,000 km coastline along two oceans and four seas: the Atlantic and Arctic Oceans, the Baltic, the North Sea, the Mediterranean, and the Black Sea.
Evropa ima 70000 km dolgo obalo, ki poteka ob dveh oceanih in štirih morjih: ob Atlantskem in Arktičnem oceanu ter Baltskim, Severnim, Sredozemskim in Črnim morjem.
The EU’s maritime regions account for some 40% of its GDP and population.
BDP pomorskih regij v EU obsega približno 40% BDP, enak pa je tudi delež prebivalstva EU, ki živi v teh regijah.
Increasing competition for marine space and the cumulative impact of human activities on marine ecosystems render the current fragmented decisionmaking in maritime affairs inadequate, and demand a more collaborative and integrated approach.
Zaradi vse večjega boja za morski prostor in skupnega učinka človekovih dejavnosti na morske ekosisteme je postalo sedanje neenotno odločanje o pomorskih zadevah neustrezno in zaradi tega je potreben skupen in bolj celosten pristop.
Based on this recognition, the Commission’s vision is for an integrated maritime policy that covers all aspects of our relationship with the oceans and seas.
Na podlagi te ugotovitve namerava Komisija oblikovati celostno pomorsko politiko, ki bi zajemala vse vidike našega odnosa z oceani in morji.
This innovative and holistic approach will provide a coherent policy framework that will allow for the optimal development of all searelated activities in a sustainable manner.
Ta inovativen in celosten pristop bo zagotovil enoten politični okvir, ki bo omogočil optimalen razvoj vseh dejavnosti v zvezi z morjem na trajnosten način.
Europe’s well-being is therefore inextricably linked with the sea.
Evropska blaginja je torej neizogibno povezana z morjem.
Shipbuilding and shipping, ports and fisheries remain key maritime activities, but offshore energy (including oil, gas and renewables), and coastal and maritime tourism also generate massive revenues.
Ladjedelništvo in ladijski promet ter pristanišča in ribištvo ostajajo ključne pomorske dejavnosti, velik dohodek prispevajo tudi pridobivanje energije morja (vključno z nafto, plinom in obnovljivimi viri) ter obalni in pomorski turizem.
Seaports and shipping allow Europe to benefit from the rapid growth of international trade and to play a leading role in the global economy, while the exploitation of mineral resources, aquaculture, blue biotech and emerging sub-sea technologies represent increasingly important business opportunities.
Morska pristanišča in ladijski prevoz omogočajo Evropi, da izkoristi hitro rast mednarodne trgovine in vodilno vlogo v svetovnem gospodarstvu, medtem ko izkoriščanje mineralnih virov, ribogojstvo, morska biotehnologija in nastajajoče podmorske tehnologije predstavljajo vedno bolj pomembne poslovne priložnosti.
The growing vulnerability of coastal areas, increasingly crowded coastal waters, the key role of the oceans in the climate system and
Vedno bolj ranljiva obalna območja, vedno večja gneča na obalnih
A GOVERNANCE FRAMEWORK AND TOOLS FOR A MARITIME POLICY
OKVIR UPRAVLJANJA IN ORODJA ZA POMORSKO POLITIKO siranimi stranmi, ocene učinkov in medsektorske delovne skupine bodo pomagali Komisiji oblikovati in izvesti resnično celostne predloge.
Certain Member States have started developing coordination mechanisms in their maritime policy-making.
Nekatere države članice so začele razvijati usklajevalne mehanizme pri oblikovanju svoje pomorske politike.
• Invite Member States to draw up national integrated maritime policies, working closely with stakeholders, in particular the coastal regions
• Povabila države članice k oblikovanju celostne nacionalne pomorske politike in tesnemu sodelovanju z zainteresiranimi stranmi, predvsem obalnimi regijami
• Propose in 2008 a set of guidelines for these national integrated maritime policies and report annually on EU and Member States’ actions in this regard from 2009
• Leta 2008 predlagala vrsto smernic za te celostne nacionalne pomorske politike in od leta 2009 vsako leto poročala o ukrepih EU in držav članic v zvezi s temi politikami
• Organise a stakeholder consultation structure, feeding into further development of the maritime policy and allowing exchange of best practices
• Organizirala strukturo za posvetovanja zainteresiranih strani, ki bo spodbujala nadaljnji razvoj pomorske politike in omogočala izmenjavo najboljših praks.
Better regulation principles will guide the Commission policy-making on maritime issues from an early stage: identification of major maritime-related initiatives
Načela boljšega oblikovanja predpisov bodo od samega začetka usmerjali Komisijo pri oblikovanju pomorske politike: prepoznavanje pomembnejših pobud v zvezi s pomorskim sektorjem v okviru instrumentov letnega načrtovanja in programiranja, posvetovanje s civilno družbo in zaintere-
An integrated governance framework for maritime affairs requires horizontal planning tools that cut across searelated sectoral policies and support joined up policy making.
Celostni okvir upravljanja za pomorske zadeve potrebuje orodja za horizontalno načrtovanje, ki bi zadevala vse sektorske politike v zvezi z morji in podpirala skupno oblikovanje politik.
The following three are of major importance: maritime surveillance which is critical for the safe and secure use of marine space; maritime spatial planning which is a key planning tool for sustainable decisionmaking; and a comprehensive and accessible source of data and information.
Pomembna so zlasti naslednja tri podrocja: pomorski nadzor, ki je ključnega pomena za varno uporabo morskega prostora; pomorsko prostorsko načrtovanje, ki je ključno orodje za načrtovanje trajnostnega postopka odločanja; in obsežen ter dostopen vir podatkov in informacij.
Maritime surveillance is of the highest importance in ensuring the safe use of the sea and in securing Europe’s maritime borders.
Pomorski nadzor je ključnega pomena za zagotovitev varne uporabe morja in varovanje evropskih morskih meja.
• Promote improved cooperation between Member States’ Coastguards and appropriate agencies
• Spodbujala tesnejše sodelovanje med obalnimi stražami držav članic in pristojnimi agencijami
The Commission, therefore, advocates the need for a higher degree of coordination on maritime surveillance through deeper cooperation within and among the Member States’ coastguards and other appropriate agencies.
• Sprejela ukrepe za bolj medobratovalen nadzorni sistem z združitvijo obstoječih sistemov za nadzor in sledenje, ki se uporabljajo za zagotavljanje pomorske varnosti in zaščite, varstvo morskega okolja, nadzor ribištva in nadzor zunanjih meja, ter drugih dejavnosti kazenskega pregona.
• Take steps towards a more interoperable surveillance system to bring together existing monitoring and tracking systems used for maritime safety and security, protection of the marine environment, fisheries control, control of external borders and other law enforcement activities
Komisija zato zagovarja potrebo po večji usklajenosti pomorskega nadzora s povečanim sodelovanjem med obalnimi stražami in pristojnimi agencijami znotraj držav članic in med njimi.
The gradual achievement of an integrated network of vessel tracking and e-navigation systems for European coastal waters and
Postopno oblikovano integrirano omrežje sistemov za sledenje plovilom in e-plovbo za evropske obalne vode in odprta morja, vključno s satelitskim nadzorom ter prepoznavanjem in sledenjem dolgega dosega (LRIT), bi bilo neprecenljivo orodje javnih agencij.
• Develop a roadmap in 2008 to facilitate the development of maritime spatial planning by Member States
• Leta 2008 razvila načrt, s katerim bo državam članicam olajšala pomorsko prostorsko načrtovanje.
Data and Information
Podatki in informacije
We must address the challenges that emerge from the growing competing uses of the sea, ranging from maritime transport, fishing, aquaculture, leisure activities, offshore energy production and other forms of sea bed exploitation.
Soočiti se moramo z izzivi, ki so posledica vedno večje uporabe morij, ki med seboj konkurirajo in vključujejo pomorski prevoz, ribolov, ribogojstvo, dejavnosti za prosti čas, proizvodnjo energije na morju in druge oblike izkoriščanja morskega dna.
Availability and easy access to a wide range of natural and human-activity data on the oceans is the basis for strategic decisionmaking on maritime policy.
Razpoložljivost in lahek dostop do veliko različnih podatkov o naravi in človekovih dejavnosti v zvezi z oceani je podlaga za sprejemanje strateških odločitev o pomorski politiki.
• Take steps in 2008 towards a European Marine Observation and Data Network 4,
• Leta 2008 sprejela ukrepe za vzpostavitev mreže za pomorsko opazovanje in podatke 4ter spodbujala večdimen-
Following an EU Recommendation2, Member States have begun to use ICZM to regulate the spatial deployment of economic activities and to set up spatial planning systems for Europe’s coastal waters.
Na podlagi priporočila EU 2 so države članice začele uporabljati ICZM za ureditev prostorske razporeditve gospodarskih dejavnosti in vzpostavitev sistemov prostorskega načrtovanja za evropske obalne vode.
Both these instruments contribute to meeting the commitments deriving from the Thematic Strategy for the Protection of the Marine Environment 3and provide operators with improved predictability for their planning of future investments.
Oba instrumenta pripomoreta k izpolnjevanju obveznosti iz tematske strategije za varstvo morskega okolja 3in upravljavci lahko z njima učinkoviteje predvidijo načrtovanje svojih prihodnjih naložb.
concerning the implementation of Integrated Coastal Zone Management in Europe (2002/413/EC).
2 Priporočilo Evropskega parlamenta in Sveta o izvajanju strategije za celostno upravljanje obalnih območij v Evropi z dne 30.maja 2002 2002/413/EC.
and promote the multi-dimensional mapping of Member States’ waters, in order to improve access to high quality data
3 Glej Predlog za Direktivo Evropskega parlamenta in
3 See Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council establishing a Framework for Community Action in the field of Marine Environmental Policy (Marine Strategy Directive – COM (2005) 505).
Sveta o določitvi okvira za ukrepe Skupnosti na področju politike morskega okolja (Direktiva o morski strategiji – COM (2005) 505.
ACTION AREAS FOR AN EU INTEGRATED MARITIME POLICY
PODROČJA UKREPANJA ZA CELOSTNO POMORSKO POLITIKO EU
Maximising the Sustainable Use of the Oceans and Seas by 2020.
Povečanje trajnostne uporabe oceanov in morij da se bo do leta 2020 potrojil.
Regions active in other strong growth markets, such as marine equipment, offshore wind energy, recreational boating and cruise shipping, will also continue to benefit from this growth.
Regije, ki se ukvarjajo z drugimi hitro rastočimi trgi kot so pomorska oprema, vetrna energija na morju, rekreacijsko čolnarjenje in križarjenja, bodo prav tako še naprej imele koristi od te rasti.
The potential for European industries to develop cuttingedge maritime products that can lead in world markets is also considerable, given Europe’s considerable expertise in marine technology.
Potencial evropskih industrij, da razvijejo vrhunske pomorske proizvode, ki bi lahko bili vodilni na svetovnih trgih, je prav tako velik, saj ima Evropa visoko raven strokovnega znanja in izkušenj na področju pomorske tehnologije.
Container movement has grown considerably since 2000 and is expected to triple
Prevoz zabojnikov se je močno povečal od leta 2000 in pričakuje se,
Shipping is vital for Europe’s international and domestic trade and remains the backbone of the maritime cluster.
Ladijski promet je bistven za evropsko mednarodno in notranjo trgovino ter ostaja hrbtenica pomorskega grozda.
• Propose a European Maritime Transport Space without barriers
• Predlagala vzpostavitev evropskega prostora za pomorski prevoz brez meja
Although shipping is a preoccupying source emissions, it remains of air pollution and CO2
, je še vir onesnaževanja zraka in emisij CO2
• Prepare a comprehensive maritime transport strategy for 2008–2018
• Pripravila obsežno strategijo o pomorskem prevozu za obdobje 2008–2018.
considerably more energy efficient than road transport.
vedno veliko bolj energetsko učinkovit kot cestni prevoz.
For this reason, and because of the need to reduce trucks from Europe’s congested roads, an Integrated Maritime Policy strongly favours the promotion of safe and secure shipping.
Zaradi tega in ker je treba zmanjšati število tovornjakov na preobremenjenih cestah, je celostna pomorska politika močno naklonjena spodbujanju varnega in zanesljivega ladijskega prevoza.
Given that 90% of Europe’s external trade and close to 40% of its internal trade passes through its ports, it is not difficult to understand the great challenge that Europe’s ports face if they are to deal with increasing demand.
Glede na to, da 90% evropske zunanje trgovine in skoraj 40% notranje trgovine poteka skozi pristanišča, je razumljivo, da se bodo evropska pristanišča, če se želijo uspešno spopasti z naraščajočim povpraševanjem, soočila z velikim izzivom.
Their capacity development must mirror the growth of Europe’s domestic and international trade and occur in a way that is compatible with related EU policy objectives, in particular its environmental and competitiveness goals.
Razvoj njihove zmogljivosti mora biti sorazmeren z rastjo domače, evropske in mednarodne trgovine ter združljiv s cilji politike EU, ki so povezani z njim, predvsem z njenima ciljema glede okolja in konkurenčnosti.
In order to unlock the full potential of Europe’s shipping industry this disadvantage of maritime transport compared with the other modes must be eliminated through the simplification of administrative and customs formalities for intra-EU maritime services.
Za sprostitev celotnega potenciala industrije ladijskega prevoza v Evropi je treba odpraviti ta neugoden položaj pomorskega prevoza v primerjavi z drugimi načini prevoza s poenostavitvijo upravnih in carinskih formalnosti za pomorske storitve znotraj EU.
as global standards rise and new and promising industries develop, such as blue biotech, offshore-renewable energies, underwater technology and equipment and marine aquaculture.
darstvo v koraku z dvigovanjem svetovnih standardov in razvojem obetajočih industrij, kot je biotehnologija, obnovljivi viri energije na morju, podvodna tehnologija in oprema ter morsko ribogojstvo.
• Propose a new ports policy, taking account of the multiple roles of ports and the wider context of European logistics
• Predlagala novo politiko glede pristanišč z upoštevanjem vseh vlog, ki jih imajo pristanišča, in širšega okvira evropskih logistik
Technology also allows Europe to benefit from the full potential of the sea as a source of oil and gas 6as well as renewable energies, and as an enabler of energy transportation, diversifying energy transport routes and thus reinforcing security of supply.
Tehnologija omogoča Evropi koristenje celotnega potenciala morja kot vira nafte in plina 6ter obnovljivih virov energije ter omogoča prenos energije po različnih poteh za prenos, s čimer povečuje varnost dobave.
Europe’s energy situation indicates that the scope for synergy between its energy and maritime policies will increase7.
Iz stanja Evrope na področju energije je razvidno, da se bo povečala potreba po medsebojnem dopolnjevanju med njenimi energetskimi in pomorskimi politikami7.
In this regard, the Commission’s Communication of January 2007 8 on an Energy Strategy for Europe acknowledged the need to develop further the use of the oceans and seas to promote EU energy goals.
V zvezi s tem je Komisija v svojem sporočilu iz januarja 2007 8o energetski strategiji za Evropo potrdila potrebo po nadaljnjem razvoju uporabe oceanov in morij za spodbujanje ciljev Evrope v zvezi z energijo.
• Make proposals to reduce the levels of air pollution from ships in ports, namely by removing tax disadvantages for shore side electricity
• Oblikovala predloge za zmanjšanje ravni onesnaženosti zraka v pristaniščih z odpravo davčnih neugodnosti pri uporabi električne energije z obrežja
• Issue guidelines on the application of the relevant Community environmental legislation to port development
• Oblikovala smernice za uporabo pristojne okoljske zakonodaje Skupnosti pri razvoju pristanišč.
6 According to OGP 40% of the oil and 60% of the gas
6 Po podatkih Organizacije proizvajalcev plina in nafte je
These clusters are instrumental to maintain the maritime knowhow of Europe and will occupy therefore a central position in the Maritime Policy.
Ti so ključnega pomena za ohranitev znanja in izkušenj Evrope in bodo zato imeli osrednjo vlogo v pomorski politiki.
currently consumed in Europe are drilled offshore.
40% nafte in 60% plina, ki se ga danes porabi v Evropi, pridobljenega na morju.
Europe’s maritime logistics chain also requires cutting edge shipbuilding, repair and marine equipment industries and the European Union will build on successful initiatives 5to promote the development of these industries and in particular the small and medium companies.
Evropska pomorska logistična veriga prav tako potrebuje vrhunske industrije na področju gradnje in popravil ladij ter pomorske opreme. Evropska Unija bo gradila na uspešnih pobudah 5za spodbujanje navedenih industrij in predvsem malih in srednje velikih družb.
7 See Commission Staff Working Document entitled “Energy policy and maritime policy: ensuring a better fit”.
7 Glej delovni dokument služb Komisije z naslovom „Energetska politika in pomorska politika: zagotavljanje boljše usklajenosti“.
8 Communication from the Commission to the European
8 Sporočilo Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu: Energetska politika za Evropo
9 See Staff Working Document annexed to this Com must -
9 Glej delovni dokument služb Komisije, ki je priložen
Environmental-led technologies which allow maritime activities to prosper while preserving the marine environment will keep European business ahead of the curve ni ca tion.
S tehnologijami, ki spoštujejo okolje in omogočajo pomorskim dejavnostim, da uspešno delujejo, ter hkrati varujejo morsko okolje, bo evropsko gospo- temu sporočilu.
The Commission’s aim is also to increase the number and quality of maritime jobs for European citizens.
Komisija namerava tudi povečati število in kakovost delovnih mest v pomorskem sektorju za evropske državljane.
The decline in seagoing employment is worrying and needs to be reversed, as seafarers’ experience is key also for shore-based jobs.
Zaposlovanje na ladjah se zmanjšuje, kar je zaskrbljujoče in ga je treba povečati, saj so izkušnje pomorščakov ključnega pomena tudi za delovna mesta na kopnem.
• Promote a Certificate of Maritime Ex cel-lence
ukrep Skupnosti za izboljšanje okoljskih pogojev pomorskega okolja v okviru trajnostnega razvoja.
10 Communication on Reas-sess ing the regulatory social framework for more and better seafaring jobs in the EU COM (2007) 591.
10 Sporočilo o ponovni preuči- tvi regulativnega socialnega okvira za več in boljša delovna mesta v pomorskem sektorju EU COM(2007) 591.
Despite past efforts, increased economic activity on Europe’s coasts and seas has been associated with deterioration of the quality of the marine environment.
Ta izziv bo še povečal velik vpliv, ki ga bodo imele podnebne spremembe na obalne regije.