natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• cooperate with national supervisory authorities and supervisory bodies in the former “third pillar” of the EU with a view to improving consistency in the protection of personal data (cooperation).
UVOD danjega „tretjega stebra“ EU, da bi dosegli večjo usklajenost pri varstvu osebnih podatkov (sodelovanje).
This is the Executive Summary of the Annual Report 2009 of the European Data Protection Supervisor (EDPS).
To je povzetek letnega poročila evropskega nadzornika za varstvo podatkov (ENVP) za leto 2009.
This report covers 2009 as the fifth full year of activity in the existence of the EDPS as a new independent supervisory authority, with the task of ensuring that the fundamental rights and freedoms of natural persons, and in particular their privacy, with regard to the processing of personal data are respected by the EU institutions and bodies.
Poročilo se nanaša na leto!2009, peto polno leto delovanja, odkar evropski nadzornik za varstvo podatkov obstaja kot nov neodvisni nadzorni organ, katerega naloga je zagotoviti, da institucije in organi Evropske unije pri obdelavi osebnih podatkov spoštujejo temeljne pravice in svoboščine %zičnih oseb ter predvsem njihovo zasebnost.
It also covers the first year of the common five year mandate of Peter Hustinx, Supervisor, and Giovanni Buttarelli, Assistant Supervisor.
Nanaša se tudi na prvo leto skupnega petletnega mandata nadzornika Petra Hustinxa in njegovega pomočnika Giovannija Buttarellija.
The main activities of the EDPS, as laid down in Regulation (EC) No 45/2001 (1) (“the Regulation”), are to:
1) podatkov so v!skladu z!Uredbo (ES) št.!45/2001!((v!nadaljnjem besedilu: uredba):
2009 has been of major importance for the fundamental right to data protection.
Leto!2009 je bilo zelo pomembno za temeljno pravico do varstva podatkov, in to zaradi nekaterih ključnih dogodkov: začetka veljavnosti Lizbonske pogodbe, ki zagotavlja močno pravno podlago za celostno varstvo podatkov na vseh področjih politike EU, začetka javnega posvetovanja o!prihodno-sti pravnega okvira EU za varstvo podatkov in sprejetja novega petletnega programa politike za območje svobode, varnosti in pravice („stockholmski program“) z!velikim poudarkom na varstvu podatkov kot bistvenem elementu za zakonitost in učinkovitost na tem področju.
• monitor and ensure that the provisions of the Regulation are complied with when EU institutions and bodies process personal data (supervision);
Evropski nadzornik za varstvo podatkov se je veliko ukvarjal s!temi področji in je trdno odločen to nada- spremljanje in zagotavljanje upoštevanja določb te uredbe pri obdelavi osebnih podatkov v!institucijah in organih EU (nadzor); ljevati tudi v!bližnji prihodnosti. Hkrati je tudi zago-
• advise the EU institutions and bodies on all matters relating to the processing of personal data.
• svetovanje institucijam in organom EU o!vseh zadevah v!zvezi z!obdelavo osebnih podatkov, kar zajema posvetovanje o!zakonodajnih predlogih ter spremljanje razvoja dogodkov, ki vplivajo na varstvo osebnih podatkov (posvetovanje); tavljal, da svojo vlogo neodvisnega nadzornega organa opravlja na vseh rednih področjih delovanja.
This includes consultation on proposals for legislation and monitoring new developments that have an impact on the protection of personal data (consultation);
To je privedlo do znatnega napredka pri nadzoru nad institucijami in organi EU, kadar obdelujejo osebne podatke, pri posvetovanjih o!novih politikah in zakonodajnih ukrepih ter tesnem sodelovanju z!drugimi nadzornimi organi, da bi zagotovili bolj usklajeno varstvo podatkov.
This has led to signicant progress, both in supervision of EU institutions and bodies when they are processing personal data, and in consultation on new policies and legislative measures, as well as in close cooperation with other supervisory authorities to ensure greater consistency in data protection.
• sodelovanjez!nacionalniminadzornimi organi ter nadzornimi organi v!okviru nek-
) Regulation (EC) No 45/2001 of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data, OJ L 8, 12.1.2001, p.1.
) Uredba (ES) št.!45/2001 z dne 18.!decembra!2000 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah in organih Skupnosti in o prostem pretoku takih podatkov, UL L 8, 12.1.2001, str.!1.
ANNUAL REPORT 2009
LETNO POROČILO ZA LETO 2009
RESULTS IN 2009
DOSEŽKI V"LETU 2009
The Annual Report 2008 mentioned that the following main objectives had been selected for 2009.
V letnem poročilu za leto!2008 so bili izbrani v!nada-ljevanju navedeni glavni cilji za leto!2009.
Most of these objectives have been fully or partially realised.
Večina teh ciljev je bila v!celoti ali delno uresničena.
Support of the DPO network
Podpora mreži uradnih oseb za varstvo!podatkov
The EDPS continued to give strong support to data protection ocers, particularly in recently established agencies, and encouraged an exchange of expertise and best practices among them, in order to strengthen their eectiveness.
Evropski nadzornik za varstvo podatkov je sprejel priročnik za obravnavo pritožb za osebje in na spletni strani objavil njegove glavne določbe, da je omogočil obveščanje vseh udeleženih strani o!ustreznih postopkih, vključno z!merili za sprejetje odločitve o!začetku preiskave v!zvezi z!vloženimi pritožbami.
A first set of inspection procedures has been published to ensure a more predictable process.
Obrazec za pritožbe je zdaj na voljo tudi na spletni strani.
The EDPS has nearly completed prior checking of existing processing operations for most institutions and long standing bodies, and has put increasing emphasis on the follow up of recommendations. Prior checking of common processing operations in agencies has received special attention.
Evropski nadzornik za varstvo podatkov je še naprej zagotavljal močno podporo uradnim osebam za varstvo podatkov, zlasti v!nedavno ustanovljenih agencijah, ter jih spodbujal k!izmenjavi strokovnega znanja in najboljših praks, da bi se izboljšala njihova učinkovitost.
Horizontal guidance
Vloga predhodnega preverjanja
The EDPS has issued a record number of 16 opinions and 4 sets of formal comments on proposals for new legislation, on the basis of a systematic inventory of relevant subjects and priorities, and ensured adequate follow-up.
Evropski nadzornik za varstvo podatkov je še naprej ocenjeval upoštevanje Uredbe (ES) št.!45/2001, in sicer z!različnimi vrstami pregledov v!vseh institucijah in organih, ter opravil več pregledov na kraju samem.
All opinions and comments as well as the inventory are available on the website.
Objavljen je bil prvi sklop postopkov za preglede, da bi zagotovili predvidljivejši postopek.
The EDPS has published guidelines on staff recruitment and health data at work, and draft guidelines on video-surveillance which were the subject of a consultation.
Evropski nadzornik za varstvo podatkov je skoraj dokončal predhodno preverjanje sedanjih postopkov obdelave v!večini institucij in organov, ki obstajajo že dlje časa, in dal večji poudarek nadaljnjemu spremljanju priporočil.
These guidelines are designed to help ensure compliance in institutions and bodies and to streamline prior checking procedures.
Posebna pozornost je bila namenjena predhodnemu preverjanju skupnih postopkov obdelave v!agencijah.
The EDPS has given special attention to the preparation of the new five-year policy programme for the area of freedom, security and justice, adopted by the Council at the end of 2009.
Evropski nadzornik za varstvo podatkov je objavil rekordnih 16 mnenj in štiri nize uradnih pripomb k!novim zakonodajnim predlogom, temelječe na sistematičnem pregledu pomembnih zadev in prednostnih nalog, ter poskrbel za ustrezno nadaljnje spremljanje.
The need for eective data protection has been recognised as a key condition.
Vsa mnenja in pripombe ter pregled so na voljo na spletni strani.
The EDPS adopted a manual for staff on the handling of complaints and published its main lines on
Evropski nadzornik za varstvo podatkov je objavil smernice o!zaposlovanju osebja in zdravstvenih podatkih na delovnem mestu ter osnutek smernic o!videonadzoru, o!katerih je potekalo posvetovanje.
Some EDPS key figures in 2009:
Nekateri ključni podatki o"evropskem nadzorniku za varstvo podatkov za"leto"2009
The EDPS has improved the quality and eective-ness of the online information tools (website and electronic newsletter) and has updated other information activities (new information brochure and awareness-raising events), where necessary.
Evropski nadzornik za varstvo podatkov je namenil posebno pozornost pripravi novega petletnega programa politike za območje svobode, varnosti in pravice, ki ga je Evropski svet sprejel konec leta 2009.
110 prior-check opinions adopted on health data, staff evaluation, recruitment, time management, security investigations, telephone recording, performance tools
Potreba po učinkovitih zaščitnih ukrepih za varstvo podatkov je bila prepoznana kot bistveni pogoj.
Rules of procedure
Dejavnosti obveščanja
Rules of procedure for the dierent activities of the EDPS will be adopted soon. They will mostly con-rm or clarify present practices and will be available on the website.
! 110 sprejetih mnenj o"predhodnem preverjanju v!zvezi z!zdravstvenimi podatki, ocenjevanjem zaposlenih, zaposlovanjem, upravljanjem časa, varnostnimi preiskavami, snemanjem telefonskih pogovorov in orodji za učinkovitost.
111 complaints received, 42 admissible.
! 111 prejetih pritožb, 42 dopustnih
Main types of violations alleged: violation of condentiality of data, excessive collection of data or illegal use of data by the controller
Glavne vrste domnevnih kršitev: kršitev zaupnosti podatkov, pretirano zbiranje podatkov ali nezakonita uporaba podatkov s!strani upravljavca.
Resource management
Poslovnik
• 12 cases resolved where the EDPS found no breach of data protection rules
• 12 rešenih primerov, pri katerih evrop- ski nadzornik za varstvo podatkov ni odkril kršitve pravil o!varstvu podatkov.
• 8 declared cases of non-compliance with data protection rules
• 8 prijavljenih primerov neskladnosti s!pravili o!varstvu podatkov.
32 consultations on administrative measures.
! 32 posvetovanj o"upravnih ukrepih.
Advice was given on a wide range of legal aspects related to the processing of personal data conducted by the EU institutions and bodies
Podana so bila mnenja o!različnih pravnih vidikih v!zvezi z!obdelavo osebnih podatkov v!institucijah in organih EU.
3 guidelines published on recruitment, health data and video-surveillance
! 3"objavljene smernice o!zaposlovanju, zdravstvenih podatkih in videonadzoru.
16 legislative opinions issued on large-scale information systems, terror-ists’ lists, future framework for data protection, public health, taxation and transport
! 16 izdanih zakonodajnih mnenj o obsežnih informacijskih sistemih, seznamih teroristov, prihodnjem okviru za varstvo podatkov, javnem zdravstvu, obdavčevanju in prometu.
4 sets of formal comments issued on public access to documents, universal service and e-privacy and, EU–US negotiations on new SWIFT agreement
! 4"nizi izdanih uradnih pripomb k"zakonodajnim predlogom v!zvezi z dostopom javnosti do dokumentov, univerzalnimi storitvami, varstvom zasebnosti pri elektronskih komunikacijah ter pogajanji med EU in ZDA o!novem sporazumu SWIFT.
3 Eurodac Supervision Coordination Group meetings organised, which resulted in a second coordinated inspection report on information to data subjects and assessment of the age of young asylum seekers
! 3"organizirani sestanki usklajevalne skupine za nadzor nad zbirko Eurodac, katerih rezultat je bilo drugo poročilo o!usklajenem nadzoru v!zvezi s!sporoča-njem informacij posameznikom, na katere se nanašajo osebni podatki, in ocenjevanjem starosti mladih prosilcev za azil.
One of the main roles of the EDPS is to supervise in an independent manner processing operations carried out by European institutions or bodies.
Ena od glavnih nalog evropskega nadzornika za varstvo podatkov je neodvisno nadzorovati postopke obdelave, ki jih izvajajo evropske institucije ali organi.
The legal framework is the Data Protection Regulation (EC) No 45/2001, which establishes a number of obligations for those who process data, along with a number of rights for those whose personal data are processed.
Pravni okvir je Uredba o!varstvu podatkov (ES) št.!45/2001, ki določa številne obveznosti obdelovalcev podatkov in hkrati številne pravice posameznikov, katerih osebni podatki se obdelujejo.
Prior checking of processing operations has continued to be an important aspect of supervision during 2009, but the EDPS has also developed in other forms of supervision, such as the handling of complaints, inspections, advice on administrative measures and the drafting of thematic guidelines.
Predhodno preverjanje postopkov obdelave je bilo v!letu!2009 še naprej pomemben vidik nadzora, vendar je evropski nadzornik za varstvo podatkov razvijal tudi druge oblike nadzora, kot so obravnavanje pritožb, pregledi, svetovanje glede upravnih ukrepov in priprava osnutkov tematskih smernic.
The implementation of the Data Protection Regulation by institutions and bodies is monitored systematically by regular stock taking of performance indicators, involving all EU institutions and bodies.
Izvajanje uredbe o!varstvu podatkov v!instituci-jah in organih se sistematično spremlja z!rednim ocenjevanjem kazalnikov učinkovitosti, ki vključuje vse institucije in organe EU.
Following the“spring 2009”exercise, the EDPS published a report showing that EU institutions have made good progress in meeting their data protection requirements, but a lower level of compliance is observed in most of the agencies
Po vaji „pomlad!2009“ je evropski nadzornik za varstvo podatkov objavil poročilo, ki kaže, da so institucije EU dobro napredovale pri izpolnjevanju zahtev za varstvo podatkov, v!večini agencij pa je bila opažena nižja stopnja skladnosti.
Regulation (EC) No 45/2001 provides that all processing operations of personal data likely to present specic risks to the rights and freedoms of data subjects are to be subject to prior checking by the EDPS.
Uredba (ES) št.!45/2001 določa, da mora evropski nadzornik za varstvo podatkov predhodno preveriti vse postopke obdelave osebnih podatkov, ki verjetno pomenijo posebno tveganje za pravice in svoboščine posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki. Evropski nadzornik za varstvo podat-
The EDPS then determines whether or not the processing complies with the Regulation.
Evropski nadzornik za varstvo podat- vropski nadzornik za varstvo podat- kov nato odloči, ali je obdelava skladna z!uredbo.
In addition to this general monitoring exercise, the EDPS carried out four on-the-spot inspections in various institutions and bodies.
Poleg tega splošnega spremljanja je evropski nadzornik za varstvo podatkov izvedel tudi štiri preverjanja na kraju samem v!različnih institucijah in organih.
These inspections are followed up systematically and will be undertaken more frequently in the near future.
Preverjanja se sistematično spremljajo in se bodo v!bližnji prihodnosti pogosteje izvajala.
In July 2009, the EDPS adopted an inspection procedure manual and published the key elements of this procedure on his website.
Evropski nadzornik za varstvo podatkov je julija!2009 sprejel priročnik o!postopkih za preglede, ključne elemente tega postopka pa objavil na svoji spletni strani.
These opinions are published on the EDPS website and their implementation is followed up systematically.
Uredba o!varstvu podatkov določa, da je ena od glavnih nalog evropskega nadzornika za varstvo podatkov obravnavati in preiskovati pritožbe ter
One of the main duties of the EDPS, as established by the Data Protection Regulation, is to hear and investigate complaints as well as to conduct inquiries either on his or her own initiative or on the basis of a complaint.
Evropski nadzornik za varstvo podatkov je v!letu!2009 sprejel 110 mnenj o"predhodnem preverjanju, ki so obravnavala vprašanja, kot so zdravstveni podatki, ocenjevanje zaposlenih, zaposlovanje, upravljanje časa, snemanje telefonskih pogovorov, orodja za učinkovitost in varnostne preiskave.
Out of the various consultations from data protection ocers on the need for prior checking by the EDPS, several cases were declared subject to prior
Ta mnenja so objavljena na spletni strani evropskega nadzornika za varstvo podatkov,!njihovo izvajanje pa se sistematično spremlja.
EDPS received 111 complaints (an increase of 32% compared to 2008).
Leta!2009 je prejel 111 pritožb (32-odstotno povečanje glede na leto!2008).
Of these, about two third were inadmissible as they involved issues at the national level for which the EDPS is not competent.
Od tega jih je bilo približno dve tretjini nedopustnih, ker so vključevale vprašanja na nacionalni ravni, za katera evropski nadzornik za varstvo podatkov ni pristojen.
The remaining complaints required more in depth inquiries.
Preostale pritožbe so zahtevale natančnejše preiskave.
The EDPS continued to provide advice on administrative measures envisaged by European institutions and bodies in relation to the processing of personal data.
Evropski nadzornik za varstvo podatkov je še naprej svetoval glede upravnih ukrepov, ki so jih evropske institucije in organi predvideli v!zvezi z!obdelavo osebnih podatkov.
A variety of issues was raised, including transfers of personal data to third countries or international organisations, processing of data in case of a pandemic procedure, data protection in the Internal Audit Service, and implementing rules of the Data Protection Regulation.
Izpostavljena so bila različna vprašanja, vključno s!prenosom osebnih podatkov tretjim državam ali mednarodnim organizacijam, obdelovanjem podatkov v!primeru postopka pri pandemiji, varstvom podatkov v!službi za notranjo revizijo in izvedbenimi pravili uredbe o!varstvu podatkov.
Most issues in admissible complaints involved alleged violations of condentiality, excessive collection of data or illegal use of data by the controller, access to data, right of rectication, and erasure of data.
Večina vprašanj v!nedopustnih pritožbah je vključevala domnevne kršitve zaupnosti, pretirano zbiranje podatkov ali nezakonito uporabo podatkov s!strani upravljavca, dostop do podatkov, pravico do popravka in izbris podatkov.
In eight cases, the EDPS concluded that data protection rules had been breached.
V!osmih primerih je evropski nadzornik za varstvo podatkov ugotovil, da so bila pravila o!varstvu podatkov kršena.
The EDPS adopted guidelines on the processing of personal data for recruitment and on health data in the workplace.
Evropski nadzornik za varstvo podatkov je sprejel smernice o!obdelavi osebnih podatkov za zaposlovanje in obdelavi zdravstvenih podatkov na delovnem mestu.
In 2009, the EDPS also held a public consultation on video-surveillance guidelines, among others emphasizing“Privacy by Design”and accountability as key principles in this context.
Leta!2009 je organiziral javno posvetovanje o!smernicah o!videonadzoru, v!katerih sta med drugim „vgrajena zasebnost“ in odgovornost poudarjeni kot ključni načeli na tem področju.
Of the admissible complaints submitted in 2009, the majority was directed against the European Commission, including the European Anti-Fraud Oce (OLAF) and the European Personnel Selection Oce (EPSO).
Med dopustnimi pritožbami, prejetimi leta!2009, jih je bila večina podana zoper Evropsko komisijo, vključno z!Evropskim uradom za boj proti golju%jam (OLAF) in Evropskim uradom za izbor osebja (EPSO).
This is to be expected since the Commission conducts more processing of personal data than other EU institutions and bodies.
To je bilo pričakovano, saj Komisija obdela več osebnih podatkov kot druge institucije in organi EU.
The high number of complaints related to OLAF and EPSO may be explained by the nature of the activities undertaken by those bodies.
Veliko število pritožb zoper urada OLAF in EPSO je mogoče pojasniti z!naravo njunih dejavnosti.
CONSULTATION
POSVETOVANJE
The entry into force of the Lisbon Treaty marks a new era for data protection.
Začetek veljavnosti Lizbonske pogodbe označuje novo dobo varstva podatkov.
It not only resulted in the Charter of Fundamental Rights becoming binding on institutions and bodies, as well as on Member States when acting in the scope of EU law, but also in the introduction of a general basis for a comprehensive legal framework in Article 16 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Zaradi nje je Listina o!temeljnih pravicah postala zavezujoča za institucije in organe ter države članice, kadar delujejo v!okviru zakonodaje EU, posledica začetka veljavnosti Lizbonske pogodbe pa je bila tudi uvedba splošne podlage za celostni pravni okvir v!členu!16 Pogodbe o"delovanju Evropske unije (PDEU).
The EDPS advises the European Union institutions and bodies on data protection issues in a range of policy areas.
Evropski nadzornik za varstvo podatkov svetuje institucijam in organom Evropske unije v!zvezi z!vprašanji varstva podatkov na številnih področjih politik.
This consultative role relates to proposals for new legislation as well as other initiatives that may aect personal data protection in the EU.
Ta svetovalna vloga zadeva nove zakonodajne predloge in druge pobude, ki lahko vplivajo na varstvo osebnih podatkov v!EU.
It usually takes the shape of a formal opinion, but the EDPS may also provide guidance in the form of comments or policy papers.
Po navadi gre za uradno mnenje, lahko pa tudi za smernice v!obliki pripomb ali strateških dokumentov.
Technological developments having an impact on data protection are also monitored as part of this activity.
V!okviru te dejavnosti se spremlja tudi tehnološki razvoj, ki vpliva na varstvo podatkov.
Major trends
Najpomembnejša gibanja
In 2009, the Commission also launched a public consultation on the future of the legal framework for data protection.
Komisija je poleg tega leta!2009 začela javno posvetovanje o!prihodnosti pravnega okvira za varstvo podatkov.
The EDPS has worked closely with colleagues in order to ensure an adequate joint input to this consultation and has used various occasions to highlight the need for more comprehensive and more eective data protection in the European Union.
Evropski nadzornik za varstvo podatkov je tesno sodeloval s!kolegi, da bi zagotovil zadosten skupni prispevek k!temu posvetovanju, in izkoristil številne priložnosti, da je opozarjal na potrebo po bolj celostnem in učinkovitejšem varstvu podatkov v!Evropski uniji.
In 2009, a number of significant activities and events helped bring the prospect of a new legal framework for data protection closer.
Številnepomembnedejavnostiindogodki v!letu!2009 so pripomogli k!povečanju možnosti za nov pravni okvir za varstvo podatkov. Uresniče-
Realising this prospect will be a dominant item on the EDPS’s agenda over the coming years.
U r e s ni č e - vanje tega cilja bo v!prihodnjih letih prevladovalo v!načrtih evropskega nadzornika za varstvo podatkov.
At the end of 2008, a general legal framework for data protection in the area of police and judicial cooperation was adopted at EU level for the first time.
Na koncu leta!2008 je bil na ravni EU prvič sprejet splošni pravni okvir za varstvo podatkov na področju policijskega in pravosodnega sodelovanja.
Although not fully satisfactory, it was an important step in the right direction.
Čeprav ni popolnoma zadovoljiv, je bil pomemben korak v!pravo smer.
The EDPS has continued to implement his general consultation policy and issued a record number of legislative opinions on dierent subjects.
Evropski nadzornik za varstvo podatkov je še naprej izvajal svojo splošno posvetovalno politiko in je izdal rekordno število zakonodajnih mnenj o!raz-ličnih temah.
This policy also provides for a pro-active approach, involving a regular inventory of legislative proposals to be submitted for consultation, and availability for informal comments in the preparatory stages of legislative proposals.
Ta politika zagotavlja tudi proaktiven pristop, ki vključuje redno spremljanje zakonodajnih predlogov, ki bodo predmet posvetovanj, in pripravljenost za dajanje neformalnih pripomb v!pripravljalnih fazah zakonodajnih predlogov.