natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Operational programmes can also include specific measures to support the marketingof species which are traditionally difficultto sell, and internal penalties which canbe used to ensure that members actuallycomply with the programme.
Naloge sveta ICES pa niso omejene samo na analiziranje stanja posebnih staležev rib, temveč vedno bolj zagotavlja veliko celovitih nasvetov na ravni ekosistemov v podporo premiku k celovitejšemu pristopu k upravljanju evropskih morij (glej poglavje 15 v nadaljevanju).
Producers’ organisations are commonlyassociated with the intervention mechanisms, which compensate fishers for taking product off the market when prices fallbelow certain reference levels.
V zvezi z biološkimi vprašanji je odbor STE-CF zelo odvisen od nasvetov Mednarodnega sveta za raziskovanje morja (ICES, glej okvir) za severovzhodni Atlantik, Severno morje in Baltsko morje.
However,the main task of POs nowadays is to drawup and implement comprehensive operational programmes for the fisheries theirmembers work in.
(Odbor STECF zagotavlja tudi nasvete – po potrebi v povezavi z nacionalnimi raziskovalci in ad hoc svetovalnimi skupinami – za ribištvo v Sredozemskem morju in Črnem morju, ki ju svet ICES ne zajema.)
What is missing from this picture is that largepart of the industry which in fact representsthe majority of the value chain, and whichperforms a vital role in turning raw fish notonly into nourishing food, but also intoasource of wealth and employment for the EU and its citizens.
Nasveti, ki jih zagotavlja svet ICES, vključujejo ocene staležev in podrobne analize, na podlagi katerih Komisija pripravlja svoja letna priporočila za določanje celotnih dovoljenih ulovov in kvot ter dol-
Producers’ organisations are also activelyinvolved in actions to improve the qualityof their members’ products, for exampleby reducing handling throughout theproduction chain, or by reducing the timefish are held onboard between captureand landing.
Svet ICES primerja podatke, različno pridobljene iz vrste virov, in se sklicuje nanje.
The main purpose of the marketing strategy and thecatch plan is to maximise the value of thecatch taken, both by spreading fishingeffort evenly throughout the year to avoidgluts, and by targeting members’ effortson those activities which are likely to
Nekaj informacij posredujejo ribiči, nekaj jih dajo namenska raziskovalna križarjenja, nekaj pa jih predložijo organi za ribištvo v državah članicah ICES.Vse evropske države
Both quality improvement plans andoperational programmes are eligible forsupport from the European Fisheries Fund during the initial set-up phase.
Delo odbora STECF je bistveno za zagotavljanje, da vsi predlogi Komisije temeljijo na zanesljivih podatkih in trdnih argumentih.
From the very beginning, the CFP hasbeen concerned not just with catching fish,but with how they are processed and marketed.
Čeprav mora znanstveno in tehnično znanje varovati svojo neodvisnost, ga ni mogoče ločiti od širših vprašanj.
They weredesigned to help smooth out variations inprice and supply caused by factors beyondthe industry’s control, and which wouldpenalise both producers and consumers, aswell as causing significant disruption for theprocessing industry.
To je razlog, da se nasveti sveta ICES in/ali odbora STECF sistematično izmenjujejo z regionalnimi svetovalnimi sveti in odborom ACFA, da ti o njih razpravljajo in podajo pripombe k njim.
what fishing techniques were used.
Podatki o financiranju
The EU is fully committed to the WTOprocess, which can bring many advantages beyond those associated with theextension of free trade.
EU od leta 2001 zagotavlja tudi pomembno finančno podporo za nacionalne programe zbiranja podatkov.
An internationalconsensus on rules of origin, for instance,could greatly facilitate trade in fish forthe EU and its partners, at a time when
EU je na podlagi prvega okvira za zbiranje podatkov, ki je potekal med letoma 2000 in 2008, zagotovila približno 30 milijonov EUR na leto kot finančno podporo.
from third countries for the processingindustry when EU production threatenstofall short.
Novi okvir, ki pokriva obdobje 2009–2013, je zdaj zvišal skupno porabo EU na približno 50 milijonov EUR na leto.
However,while the EU is convinced of the value ofecolabelling for specific (‘niche’) market segments, there is also a need for greater transparency in the way that the fishing industrypresents and delivers allits products to theconsumer.
EU je ne le uporabnica ribiške znanosti, temveč je tudi pomembna spodbujevalka in financerka raziskav na vseh področjih, povezanih z ribištvom in morjem.
For consumers are, quite rightly,concerned about the sustainability of thefishing industry in general. They want toknow not just that there is a special sub-set offish products which they can eat with a clearconscience, but that all the fish they see inthe supermarket has, so to speak, a right tobe there.
To financiranje se zagotavlja prek dveh glavnih kanalov: podpore nacionalnih programov za zbiranje podatkov o ribištvu skupaj s povezanimi študijami in financiranja naprednih raziskovalnih projektov na ravni EU, ki se upravljajo na podlagi okvirnega raziskovalnega programa (glej podatkovni list o raziskavah v ribištvu).
However,over the years, balancing supply and demandhas come to be seen as an ecological,asmuch as an economic, issue.
Z novo uredbo se razširja vrsta nacionalnih programov, ki se podpirajo v skladu z novimi zahtevami, ustvarjenimi z reformo SRP.
These tariff ratesare intended to provide balanced incentives,which give priority to EU production where itexists, while ensuring that the European processing industry is not unfairly penalisedwhen it has to compete on the world marketfor its inputs.
To natančneje pomeni začetek dela na naslednjih področjih: upravljanje na podlagi flot; ekosistemski pristop; regionalni pristopi k upravljanju ribištva in izboljšanje dostopa do podatkov.
It is the consumer who is the final judge ofthe success or failure of the Common Fisheries Policy.
Zbiranje podatkov se morda zdi dokaj preprosto, vendar je lahko v ribištvu to zapletena in draga dejavnost.
If people do not want to eat fishcaught by European fleets or farmed in the EU, then it does not matter how good ourfishers are at catching them, or our farmers atraising them, or our processors at turningthem into mouthwatering products.
EU kot del osnovnega delovanja SRP določa biološke in gospodarske podatke, ki jih morajo države članice posredovati v podporo procesu znanstvenega svetovanja.
But it does not ignorethe needs of the consumer, either.This is truenot only in its attempt to ensure a balancedprice, which is fair for all parties, but alsowhen it comes to laying down standards andmarket norms.
(Znanstveni podatki se v celoti zbirajo ločeno od podatkov o ulovu, ki jih morajo države članice posredovati Komisiji za upravljanje celotnih dovoljenih ulovov in kvot.)
This meant ensuring thatdescriptions of products – in terms of quality, grades, packaging and labelling – wereequivalent across all Member States.
Poleg tega nova uredba zagotavlja podporo ne samo fizičnemu zbiranju podatkov, temveč tudi celotnemu procesu od zbiranja do obdelave, analize in svetovanja.
Once again,financial and environmental responsibilitygo hand in hand.
V preteklosti je bil dostop znanstvenikov omejen na združene podatke, kar je pomenilo resno oviro za njihove študije.
The last major reform of the CMO dates backto 1998, and further substantial changesshould be anticipated in the coming years.In particular, the Commission believes thatproducers’ organisations can play a crucialrole in meeting many of the main challengesfacing the European fishing industry.
V novi uredbi so določena jasna pravila za prenos podatkov in je tako zagotovljeno, da imajo zdaj znanstveniki veliko širši dostop do podatkov, ki se zbirajo na podlagi te uredbe in z drugimi instrumenti (na primer podatkov iz sistema spremljanja plovil).
Following a series ofevaluation exercises in 2008, and a broadbased consultation with stakeholders, the Commission will be proposing a major reformof the CMO in the course of 2009.
Zdaj je pod nekaterimi pogoji mogoče dati na razpolago podrobne podatke, ne samo za pripravo znanstvenih mnenj za vodilne delavce sektorja ribištva, temveč tudi za razpravo z zainteresiranimi stranmi in uporabo v znanstvenih publikacijah.
However, with thebest will in the world, they cannot make upthe shortfall in supply to the processingsector.
S pravili je tudi zagotovljeno, da so vzpostavljeni ustrezni ukrepi za varovanje zasebnosti vseh zadevnih strani.
Today, 60% of the raw fish used by EU processing firms are imported from thirdcountries. And for certain species, at certainperiods, that figure can reach 100%.
Ko je EU dala te osnovne podatke širše na razpolago, je naredila pomemben korak k izboljšanju stopnje razprave o upravljanju ribištva ter njenemu odpiranju širšemu krogu akterjev in mnenj.
Beyond the precautionary principle
Dolgoročno načrtovanje
As we have seen throughout this brochure,the environmental and economic dimen-
V preteklosti je bila osrednja točka SRP letno določanje celotnih dovoljenih
51 sions of fisheries are inseparable.
Znatna prekoračitev
Healthy fish stockslead to a profitable industry.
6 ulovov in kvot.
And a profitableindustry is one which has a natural interest inmore sustainable fishing practices.
Ministri za ribištvo držav članic so se konec decembra, tik pred božičnimi počitnicami, sestali v Svetu in se pozno v noč prerekali o tem, koliko ton vahnje ali prave peščenke bi si lahko priborila vsaka od držav članic.
Of all maritime activities, fishing is probably that whichis most directly dependent on the health ofour marine ecosystems.
Ali kot se je izrazila Komisija sama, kratkoročno odločanje je povzročilo „zelo majhno zmanjšanje vpliva ribolova.
It is therefore fisheries which have the most to gain from anecosystem-based approach. But such anapproach cannot exclude from considerationall the other human activities which affect theseas around us.
Le trije staleži iz celotnih dovoljenih ulovov (vahnja Severnega morja, saj Severnega morja in krilati romb v Biskajskem zalivu) se izkoriščajo v skladu z zavezami o največjem trajnostnem donosu, ki so bile dane na Svetovnem vrhu ZN o trajnostnem razvoju v Johannesburgu leta 2002.
If we protect our coral reefsand our seamounts from the negative effectsof fishing, but not from the impact of oildrilling or cable laying, then we will havenot provided them with the protection thatthey need.
Nadaljevanje določanja celotnih dovoljenih ulovov na veliko višjih ravneh, kot se svetuje, pomeni, da bo ribištvo povzročalo visoko tveganje.
It is only in the context of a crosssectoral Maritime Policy that an ecosystemapproach can be properly implemented.
In to toliko bolj, ker se veliko teh celotnih dovoljenih ulovov znatno prekorači zaradi nezadostnega uveljavljanja.“
When we talk about ecology, we have to talkabout ‘systems’. Fish stocks do not exist in isolation.
Komisija je v letni politični izjavi o ribolovnih možnostih iz leta 2007 pregledala razvoj znanstvenih mnenj in mej ulova, ki jih je sprejel Svet od leta 2002.
Each is only one component in the complex ecosystems which structure the life of ouroceans.
Ugotovitve so bile jasne: število „ogroženih“ staležev ne kaže bistvenega izboljšanja, saj približno štiri petine staležev ostaja zunaj varnih bioloških meja.
As such, they are caught up in anextraordinary web of connections and interde-pendencies.
To sploh ni presenetljivo, saj so celotni dovoljeni ulovi, ki se določajo vsako leto, v celotnem istem obdobju stalno precej nad stopnjami, ki jih priporočajo znanstveniki (v povprečju nad 40%).
Every part depends upon thewhole, and disturbing one single element canset off a far-reaching chain of cause and effect.
Zato so bili vsi poskusi vnovične vzpostavitve optimalnega zdravja in produktivnosti staležev resno ovirani ali celo onemogočeni.
An ecosystem-based approach should harmonise the extraction of those goods andservices which natural resources provide tohuman society with respect for the diversityand integrity of natural living systems, and for
Čeprav je ta sistem dobro deloval, ko je bil le način dodeljevanja ribolovnih možnosti državam članicam, pa ni najboljši način za obvladovanje pomembnih izzivov ohranjevanja, s katerimi se vedno bolj spopada EU.
The EU’s new Integrated Maritime Policyis fully committed to an ecosystem-basedapproach to managing not just fisheries, butall human activities which impact on thehealth of our marine resources.
Industrija se pritožuje, da letno„mešetarjenje s konji“ doda le še eno negotovost že zdaj zelo nepredvidljivi trgovini, saj se kvote skrčijo ali razširijo glede na najnovejša znanstvena mnenja, obenem pa znanstveniki in okoljevarstveniki trdijo, da se trajnost ne bo nikoli dosegla, ne da bi se določili in spoštovali dolgoročni cilji.
An ocean of opportunity our oceans and the quality of the life theyhelp sustain.
Sporočilo Komisije Svetu Ribolovne možnosti za leto 2008. Politična izjava Evropske komisije, COM(2007) 295 konč.
All these goals requirea coherent and coordinated approach if weare to tap the potential of our oceans andseas in a sustainable manner.
malno preglednost, ki jo potrebujejo za načrtovanje.
The improvement indata and information, in planning, and inthe monitoring and surveillance of ouroceans and seas which these actions willbring about will itself facilitate crossfertilisation between all Maritime Policyactivities, ultimately leading to a moreintegrated approach.
Podrobnosti večletnih načrtov, ki jih predlaga Komisija, se razlikujejo glede na staleže, vendar so večletnim načrtom skupna nekatera temeljna načela:
The Action Plan sets out a range of concreteactions to be launched during the mandateof the Barroso Commission.
Prvi odmik od kratkoročnega odločanja je že bil narejen s premikom k upravljanju na podlagi večletnih načrtov, ki temeljijo na skladnih dolgoročnih ciljih.
These cover awide spectrum of issues ranging from maritime transport to the competitiveness ofmaritime businesses, employment, scientific research, fisheries and the protection ofthe marine environment.
Ti načrti so bili zasnovani za zagotavljanje trajnostnega izkoriščanja in po potrebi pomoči pri obnovitvi zaradi skorajšnjega izumrtja.
Particularly important are the three toolsfor Integrated Policy Making. These are:
K tem nalogam pristopajo postopoma, da se preprečijo čezmerne gospodarske in družbene motnje, kjer stanje staleža ni kritično.
The Commission will shortly be launching preparatory/pilot projects in all threeof these areas. When these are up and running, then the new EU Maritime Policywill no longer be just an idea – it will havebecome a reality.
EU je na podlagi izkušenj iz ureditve za dolgoročno upravljanje staležev, ki se delijo z Norveško in v Baltskem morju, leta 2003 sprejela prve dolgoročne načrte za obnovitev staleža severnega osliča in nekaterih pomembnih komercialnih staležev trske.
The result is one of the most ambitiousnew policy initiatives in the recent historyof the EU. Europe’s maritime regionsgenerate around 40% of the EU’s grossdomestic product (GDP).
Ti vključujejo simbolični stalež trske v Severnem morju, ki je bila do nedavnega zelo priljubljena pri potrošnikih v severni Evropi in za katero so se znanstveniki bali, da je blizu izumrtja.
It can protect sensitive marine habitats andspecies, sometimes more rapidly than othermore integrated instruments allow.
Namesto da bi vedno znova in znova preučevali politični argument, kako se odzvati na znanstvena mnenja, večletni načrti zagotavljajo preprosta pravila, ki opredeljujejo, kako je treba prevesti ocene staležev znanstvenikov v ribolovne možnosti za prihajajoče leto.
The CFPhas often been used in recent years to provide immediate protection from destructivefishing practices for ecosystems for whichbroader protection has been sought underthe Habitats Directive, without having to waitfor this lengthy procedure to conclude.
To ne le zagotavlja močan element predvidljivosti iz leta v leto, temveč tudi pomeni, da je med oblikovanjem načrta na voljo več časa za podrobno posvetovanje in razpravo o temeljnih načelih.
Suchmeasures can also be taken independently ofthe Natura 2000 process, as for example in themeasures to protect the Darwin sea moundsnorth of Scotland, or the coral reefs aroundthe Azores, the Canaries and Madeira.
Rezultat je proces, ki je preglednejši in bo verjetneje sčasoma privedel do resničnega soglasja, kako trajnostno upravljati evropsko ribištvo.
At the core of the integrated ecosystemapproach lie two major instruments: the Marine Strategy Directive adopted in December 2007, and the Habitats Directive of 1992.The Marine Strategy Directive officially formsthe environmental pillar of the EU’s Maritime Policy. It deals with ecosystems at the bioregional level, and calls on the Member States which share a given maritime regionto establish jointly their standards for ‘goodenvironmental status’ and a roadmap of howthey intend to get there.
določajo pravila za nadzor nad ulovom za stalež na podlagi jasnih in količinsko opredeljivih bioloških ciljev ter za postopen pristop k njihovemu doseganju; običajno omejujejo največjo medletno variacijo celotnih dovoljenih ulovov na 15 % v obeh smereh, razen če obstaja neposredno tveganje izumrtja staleža, da se zagotovi minimalna stabilnost za industrijo, in celotne dovoljene ulove in kvote spremlja program za omejitev ribolovnega napora v skladu z letnimi spremembami ribolovnih možnosti.
It can also take account of the environmentaldrivers which impact on fish populations, andwhich in turn can lead to major disruptionsfor the fishing industry.
Dolgoročni načrti so prav tako okrepili vlogo, ki jo ima omejevanje ribolovnega napora v ribištvu EU.
We should not organise our fisheries in such a way that they riskexposing both fish stocks and fishers to majornegative impacts in the case of suddenchanges elsewhere in the ecosystem, suchas climate change.
Omejevanje števila dni, ki jih plovila lahko preživijo na morju, je zdaj sistematičen element v vseh dolgoročnih načrtih in zagotavlja dodaten vzvod za zmanjšanje ribolovnega pritiska na občutljive staleže.
This means, above all,not over-exploiting fish stocks to the pointwhere the least change in their environmentalconditions could provoke their collapse.
Vendar številne študije kažejo, da je lahko tudi sam učinek sedanjega sistema dni na morju omejen (glej okvir na str. 16).
Longterm management for MSY is thus key toensuring an integrated ecosystem approach.
Komisija zato preučuje alternativne načine za merjenje in zmanjšanje ribolovnega pritiska med presežno zmogljivostjo flote.
It is above all through the implementation ofthese two Directives that the EU will be able toensure that Europe’s fish stocks have ahealthy environment in which to grow andthrive (see fact sheet on ecosystem approach).
Komisija na podlagi nedavnega mnenja odbora STECF zdaj predlaga, naj bodo v letu 2009 omejitve glede medletne variacije celotnega dovoljenega ulova prožnejše, kar bo omogočilo učinkovitejše ukrepanje v zvezi s staleži, ki jim grozi izumrtje, in ribičem večje koristi v primerih, ko so staleži očitno uspevajoči.
Of course, the ecosystem approach is, atheart, just shorthand for something we havealways known, and which the industry hasoften practiced instinctively. Fishers tend tobe highly aware of the interlinked nature ofmarine life in all its forms.
Od takrat se je načelo dolgoročnega upravljanja, ki temelji na jasno določenih bioloških ciljih in spremljevalnih ukrepih, razširilo in zajema več pomembnih komercialnih staležev rib, Komisija pa redno načrtuje nove predloge.
And they knowthat it is in their own longterm interest tokeep the seas healthy, so that they will provide them with the plentiful fish stocks whichmake their job a pleasure, not a burden.
Cilj je zagotoviti, da so vsi najpomembnejši staleži EU del ureditve večletnega upravljanja.
And we need to ensure that the impactsof fisheries operations are in line with andsupport the policies being implementedunder the broader instruments of the Marine Strategy and the Habitats Directive.
To vključuje vrste, ki del življenjskega cikla preživijo v sladki vodi, kot sta jegulja in losos, in kratkožive vrste, kot je sardon, katerega številčnost je zelo odvisna od števila mladih rib, ki vsako pomlad postanejo del staleža.
Aculturein which ecological limits are respected, and the power of the seas works for us,not against us, for the greater benefit of boththe present generation, and generations yetto come.
Morda se zdi paradoksalno govoriti o dolgoročnem načrtovanju za staleže, sestavljene iz posameznikov, ki živijo le nekaj let.
In concrete terms, there are three main waysin which fisheries management can contribute to protecting marine ecosystems andensuring a healthy and robust marine environment for all its users.
Toda celo ribištvo, pri katerem se število rib v staležu lahko in dejansko razlikuje tako dramatično od leta do leta, bo imelo koristi od nespremenljivih parametrov za odločanje, kar bo ribičem pomagalo zagotoviti mini-
It can reduce the overall fishing pressureexerted. The less time boats spend at sea, andthe less they need to fish in order to make adecent living, the fewer organisms will bekilled, deliberately or incidentally, and the lessdisturbance there will be to the environmentsthat protect and support the target species.
Dolgoročni pristop k upravljanju staležev je prav tako skladen z zavezo, ki so jo evropske države članice sprejele na svetovnem vrhu ZN o trajnostnem razvoju v Johannesburgu leta 2002 za vzpostavitev takega stanja vseh
Timetablefor reform tation results will be published in early2010, and the Commission will aim totable reform proposals later in the sameyear, with a view to their coming intoforce in 2012.
Vzporedno je treba preučiti druge načine, vključno s prenosom večje odgovornosti za zagotavljanje trajnostne rabe virov z javnih organov na samo industrijo.
On 29 September 2008, the Council of Fisheries Ministers unanimously endorsed European Commissioner for Maritime Affairs and Fisheries Joe Borg’s call tokick-start preparations for the nextreform of the Common Fisheries Policyby launching a a truly open, no-holds-barred debate with stakeholders, Member States and the general public.
Primer takega upravljanja „na podlagi rezultatov“ je nova politika EU za odpravo zavržkov v ribištvu EU, ki se je začela izvajati leta 2007 (glej podatkovni list o zavržkih).
For in the final analysis,the only ultimate constraints are those ofbiological sustainability – and they are set notby any political institution, but by Mother Nature herself.
Na podlagi SRP so zdaj določene omejitve za zahodne vode, globokomorske staleže in staleže, za katere se uporabljajo dolgoročni in večletni načrti upravljanja.
Stakeholderparticipation has been reinforced, as have control and enforcement.
evropskih staležev rib do leta 2015, v katerem se lahko razmnožujejo z največjim trajnostnim donosom.
Yet these achievements have to be balancedagainst the many areas in which substantialimprovement is still urgently needed.
Komisija je leta 2006 začela razpravo, kako bi bilo mogoče to zavezo najbolje izvajati znotraj skupne ribiške politike.
Theinstitutional framework of the CFP still tendsto confuse the definition of longterm principles with their concrete day-to-day implementation, and provides not only scope, buteven incentives for short-sighted and irresponsible decision-making. Fleet capacityremains so far in excess of the potential sustainable harvest, that it is a direct incitementto a culture of overfishing, under-reporting,and various kinds of rule-bending and illegalactivity.
Večletni načrti že vključujejo dve značilnosti, ki sta bistveni za vsak pristop na podlagi največjega trajnostnega donosa: cilje, ki so zastavljeni v smislu stopenj ribolovne umrljivosti (tj. stopnje, pri kateri ribe izginjajo iz staleža zaradi ribolova), in dejanskim dolgoročnim načrtom, ki spoštuje pravico prihodnjih generacij, da imajo koristi od morskega obilja kot mi.
Andboth of them are, by their very nature, worksin progress.
dni, ki jih lahko plovila preživijo na morju.