natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These forest certification schemes, such as the FSC (Forestry Stewardship Council) or PEFC (Programme for the endorsement of forest certification schemes), include criteria regarding aspects of environmental sustainability of the harvesting of the wood.
Ta merila se lahko uporabijo v tehničnih specifikacijah, da se natančno določi, kaj trajnostni les pomeni z okoljskega vidika, pri tem pa ne smejo postavljati nobene zahteve, da se mora ravnati v skladu s katerim koli sistemom certificiranja gozdov.
These criteria can be used in technical specifications to define exactly what sustainable timber means from an environmental point of view, without, however, the requirement to comply with any particular forest certification scheme.
Ker taki sistemi certificiranja gozdov pogosto vključujejo tudi zahteve glede zakonitosti spravljanja lesa, ki ni povezan z zadevno ponudbo, bo spodbujanje takih sistemov posredno povečalo možnosti, da je bil les pridobljen iz zakonitih virov.
Selecting suppliers, service providers or contractors
Izbira dobaviteljev blaga, ponudnikov storitev ali gradbenikov
• It is possible to exclude companies that have acted against environmental legislation or regulations if this is affecting their professional conduct.
• Dopustno je izključiti podjetja, ki so ravnala v nasprotju z okoljsko zakonodajo ali predpisi, če se to šteje za njihovo poklicno ravnanje.
• In the technical capacity criteria, the past experience of a company and the professional qualifications of its personnel offer good opportunities for including green considerations.
• Pri pogojih za priznanje tehnične sposobnosti nudijo pretekle izkušnje podjetja in strokovna usposobljenost njegovega osebja dobre možnosti za upoštevanje zelenih vidikov.
Selection criteria focus on a company’s ability to perform the contract they are tendering for.
Pogoji za priznanje sposobnosti so namenjeni ugotavljanju sposobnosti ponudnika, da izvede naročilo, za katerega je oddal ponudbo.
In this chapter we will show how to use the scope available under the public procurement directives to apply environmentfriendly criteria at the selection stage.
V tem poglavju bomo pokazali, kako uporabiti možnost za uporabo okolju prijaznih pogojev v fazi izbire, ki je na voljo v okviru direktiv o javnem naročanju.
We shall look in turn at the different categories of selection criteria, i.e. exclusion criteria, financial capacity criteria and technical capacity criteria.
Ogledali si bomo različne kategorije pogojev za priznanje sposobnosti, tj. razlog za izključitev, pogoje nančne sposobnosti in pogoje tehnične sposobnosti.
Special attention is paid to how tenderers can use the European management and audit scheme (EMAS).
Posebna pozornost je namenjena temu, kako lahko ponudniki uporabljajo Evropski sistem za okoljsko ravnanje in presojo (EMAS).
• In order to check whether tenderers can perform the environmental management measures prescribed by the contract, contracting authorities may ask them to demonstrate their technical capacity to do so.
• Da bi naročniki preverili, ali so ponudniki sposobni izvajati ukrepe okoljskega ravnanja, določene z naročilom, lahko zahtevajo, da ponudniki dokažejo svojo tehnično sposobnost za to.
• Environmental management systems, such as EMAS, can serve as a (non-exclusive) means of proof for that technical capacity.
• Sistemi okoljskega ravnanja, kot je EMAS, se lahko uporabijo kot (neizključujoče) dokazno sredstvo za navedeno tehnično usposobljenost.
The exclusion criteria deal with circumstances in which a company can find itself that normally cause contracting authorities not to do any business
Razlogi za izključitev obravnavajo okoliščine, v katerih se lahko znajde podjetje in ki po navadi povzročijo, da naročniki z njim ne sklepajo nobenih poslov (1).
• Setting requirements to comply with any particular environmental management system is not allowed.
• Postavitev zahtev za ravnanje v skladu s katerim koli določenim sistemom okoljskega upravljanja ni dovoljena.
The cases where a contracting authority can exclude a tenderer are listed in full in the public procurement directives.
Primeri, v katerih lahko naročnik izključi ponudnika, so v celoti našteti v direktivah o javnih naročilih.
In some particularly serious criminal cases, it may even be mandatory to exclude tenderers (2).
V nekaterih, še posebej resnih kaznivih primerih je izključitev ponudnikov lahko celo obvezna (2).
Concerning the professional conduct of a company, two provisions in the exclusion criteria can be used to take into account companies’ behaviour to the detriment of the environment, i.e. where the economic operator has been convicted by a final judgment affecting his professional conduct or has been guilty of grave professional misconduct (3).
Kar zadeva poklicno ravnanje podjetja, se v razlogih za izključitev lahko uporabita dve določbi za upoštevanje vedenja podjetij v škodo okolja, tj. če je bil gospodarski subjekt obsojen s pravnomočno sodbo za prestopek za svoje poklicno ravnanje ali je bil kriv, ker je huje kršil poklicna pravila (3).
Therefore, according to the procurement Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC, it is considered that,
Torej, po direktivah o javnih naročilih 2004/17/ES in 2004/18/ES se šteje, da če državna zakonodaja vsebuje določbe v ta namen, se lahko primer neupoštevanja okoljske zakonodaje, ki je bil predmet pravnomočne sodbe ali odločbe z enakim učinkom, obravnava vn em n ar
For example, if the company: — is bankrupt or has been wound up, — has committed serious professional misconduct, — has not paid taxes or social security contributions.
Na primer: – če je podjetje v stečaju ali v likvidaciji, – če je podjetje zagrešilo hujšo kršitev poklicnih pravil, – če podjetje ni poravnalo obveznosti z zvezi s plačilom davkov ali prispevkov za socialno varnost.
The procurement directives contain an exhaustive list of selection criteria which can be prescribed by the contracting authority with a view to checking the technical capacity of the tenderers to execute the tendered contract (1).
Okoljska tehnična usposobljenost bi lahko vključevala tehnično usposobljenost za zmanjševanje nastajanja odpadkov, preprečevanje razlivanja onesnaževal, zmanjševanje stroškov goriva, zmanjševanje poseganj v naravne habitate. V praksi se to nanaša na vprašanja, kot so: vn em n ar
Contracts where environmental technical competence could be particularly relevant include waste management contracts, construction, building maintenance or renovation contracts, and transport services.
Na primer, na podlagi direktiv o javnih naročilih 2004/17/ES in 2004/18/ES se lahko podjetje za odstranjevanje odpadkov, ki je večkrat kršilo okoljske določbe v okviru upravnega prava, za kar je prejelo več upravnih kazni, izključi zaradi hujše kršitve poklicnih pravil.
Exclusion from tenders for repeated breach of environmental law
4.3 Tehnična sposobnost em – o k ol oš k
Environmental technical competence could include technical competence in minimising waste creation, avoiding spillage of polluting products, reducing fuel costs, and minimising disruption of natural habitats.
• Ali ima ponudnik ustrezne razvojne in tehnične kapacitete za pokrivanje okoljskih vidikov?
In practical terms, it concerns questions such as the three listed below.
4.3.1 Na splošno o pogojih za priznanje okoljske tehnične sposobnosti oč ni ko ek rir
For example, on the basis of the public procurement Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC, a waste disposal company that has repeatedly breached environmental provisions under administrative law, resulting in several administrative fines, can be excluded on grounds of grave professional misconduct.
Direktivi o javnih naročilih vsebujeta izčrpen seznam pogojev za priznanje sposobnosti, ki jih lahko določi naročnik, da bi preveril tehnično sposobnost ponudnikov za izvedbo razpisanega naročila (1).
• Does the tendering company employ or have access to technicians with the required knowledge and experience to deal with the environmental issues of the contract?
Pri pogojih za priznanje tehnične sposobnosti je koristen instrument za vključitev okoljskih pogojev evidenca o izvedenih naročilih.
• Does the tendering company own or have access to the necessary technical equipment for environmental protection?
Naročila, pri katerih je okoljska tehnična usposobljenost lahko še posebej pomembna,
• Does the tendering company have the relevant research and technical facilities available to cover the environmental aspects?
Zagotavljanje strokovne usposobljenosti odstranjevalcev azbesta
In other cases, environmental aspects can be adopted in the educational and professional qualification.
Zagotavljanje okoljske prijaznosti graditeljev
These qualities are especially important in contracts that can only achieve their environmental objectives through proper training of the personnel.
Na primer, če želi naročnik zagotoviti, da bo nova javna zgradba zgrajena po visokih standardih v smislu njene okoljevarstvene učinkovitosti, je smiselno, da zaprosi arhitekte, ki sodelujejo na razpisu, da predložijo dokazilo o predhodnih izkušnjah pri projektiranju stavb z visoko okoljsko kakovostjo.
Ensuring the professional competence of asbestos removers
Prav tako lahko naročnik v primeru, kadar je treba občinski objekt zgraditi na okoljsko občutljivem območju, zahteva dokazilo o predhodnih izkušnjah ponudnika z vodenjem gradbenih projektov v takih okoliščinah.
In the criteria concerning the technical capacity, a useful instrument for integration of environmental criteria is the records of contracts carried out.
Azbestno izolacijo je še vedno mogoče najti na številnih stavbah po Evropi.
When the contract tendered is a green one, you can use this criterion to ask for past experience of companies in such contracts.
Kadar se na njih izvajajo vzdrževalna dela, je pomembno, da usposobljeni gradbeniki varno odstranijo azbest.
In doing so you should ensure setting out clearly what type of information is considered relevant and what means of proof will have to be provided.
Da se zagotovijo dokazila o usposobljenosti, imajo nekatere države članice vzpostavljene sisteme izdajanja dovoljenj za gradbenike, ki se specializirajo za tako delo.
Ensuring the environmentalfriendliness of the builders
Pogoj za priznanje sposobnosti, da imajo gradbeniki ustrezne izkušnje za tako delo, razvidne iz dovoljenja, ki ga izda ustrezen organ, ali iz enakovrednega dokazila o tehnični usposobljenosti, je pomemben za zmanjšanje zdravstvenih, varnostnih in okoljskih tveganj, povezanih s takim delom.
Asbestos insulation can still be found in many buildings across Europe.
V drugih primerih se lahko okoljski vidiki vključijo v izobrazbo in strokovno usposobljenost.
When maintenance work is carried out on these buildings, it is important that qualified contractors remove the asbestos safely.
Te lastnosti so še zlasti pomembne pri naročilih, ki lahko svoje okoljske cilje dosežejo le z ustrezno usposobljenim osebjem.
Chapter 4 — Selecting suppliers, service providers or contractors
Poglavje 4 – Izbira dobaviteljev blaga, ponudnikov storitev ali gradbenikov
Environmental management schemes
4.3.2 Sistemi okoljskega ravnanja
Any organisation (government or company) wishing to improve its overall environmental performance can decide to run an environmental management scheme.
Vsaka organizacija (vlade in podjetja), ki želi izboljšati svojo splošno okoljsko uspešnost, se lahko odloči, da bo izvajala sistem okoljskega ravnanja.
There are two main environmental management schemes in use in the EU.
V EU se uporabljata dva glavna sistema okoljskega ravnanja.
These are the ‘Ecomanagement and audit scheme’ (EMAS) (1), and the European/international standard on environmental management systems (EN/ISO 14001) (2).
To sta sistem za okoljsko ravnanje in presojo (EMAS) (1) in evropski/mednarodni standard o sistemih okoljskega ravnanja (EN/ISO 14001) (2).
The EMAS scheme is open to organisations with a site in the EU or in the European Economic Area, whereas the ISO scheme is open to organisations across the globe.
Sistem EMAS je na voljo organizacijam s sedežem v EU ali v Evropskem gospodarskem prostoru, medtem ko je sistem ISO na voljo organizacijam po vsem svetu.
There are around 13 500 ISO 14001-certified and around 4 000 EMAS-registered sites and organisations in Europe.
V Evropi je okoli 13 500 sedežev in organizacij, certificiranih po sistemu ISO 14001, ter okoli 4 000 sedežev in organizacij, registriranih po sistemu EMAS.
Environmental management schemes are organisation-related tools, aimed at improving overall environmental performance of the committing organisation.
Sistemi okoljskega ravnanja so organizacijska orodja, namenjena za izboljšanje splošne okoljske uspešnosti organizacije, ki sprejme obveznosti.
They allow organisations to have a clear picture of their environmental impacts, help them to target those that are significant and manage themwell, in a sense of continuously improving their environmental performance.
Organizacijam omogočajo, da si ustvarijo jasno sliko o svojih okoljskih vplivih, jim pomagajo, da se usmerijo na tiste vplive, ki so pomembni, in jih dobro obvladujejo, s čimer nenehno izboljšujejo svojo okoljsko uspešnost.
Relevant areas for improvement may be the use of natural resources, such as water and energy; training and information of employees; the use of environmentfriendly production methods; the green purchasing of office materials; the manufacturing of green products, etc.
Ustrezna področja za izboljšavo so lahko uporaba naravnih virov, kot sta voda in energija; usposabljanje in obveščanje zaposlenih; uporaba okolju prijaznih proizvodnih metod; zeleni nakupi pisarniškega materiala; izdelava zelenih proizvodov itd.
Under ‘appropriate cases’ one should consider contracts, the execution of which could endanger the environment and therefore call for measures to protect the environment during their execution.
Z izrazom „ustrezni primeri“ je treba razumeti naročila, katerih izvedba bi lahko ogrozila okolje in zato zahtevajo ukrepe za zaščito okolja med njihovim izvajanjem.
Naturally, those measures are directly linked to the performance of the contract.
Seveda so ti ukrepi neposredno povezani z izvajanjem naročila.
Regulation (EC) No 761/2001 of the European Parliament and of the Council of 19 March 2001 allowing voluntary participation by organisations in a Community eco-management and audit scheme (EMAS).
Uredba (ES) št. 761/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. marca 2001 o prostovoljnem sodelovanju organizacij v Sistemu Skupnosti za okoljsko ravnanje in presojo (EMAS).
It is not permissible to ask for compliance with selection criteria that are unrelated to the contract to be performed.
Ni dovoljeno zahtevati izpolnjevanje pogojev za priznanje sposobnosti, ki niso povezani s predmetom naročila, ki ga je treba izvesti.
Therefore, the management measures do not need to be established at the moment of bidding for the contract, nor do they need to be continued after the duration of the contract, as this is not considered relevant for the contract.
Zato ni treba, da so pogoji izpolnjeni že ob oddaji ponudbe za naročilo, niti jih ni treba nadaljevati po izteku naročila, saj to ni pomembno za naročilo.
– A handbook on environmental public procurement
Gradnja mostu na zaščitenem območju e zeleno!
This means that contracting authorities can never require companies to possess an EMAS registration or comply (fully) with the requirements of an EMAS registration.
To pomeni, da ne smejo naročniki od podjetij nikoli zahtevati, da imajo registracijo EMAS ali da (v celoti) izpolnjujejo zahteve registracije po sistemu EMAS.
An example of such specific environmental management measures would be a contract for building a bridge in a protected area, therefore requiring the establishment of a series of spe-cifi c management measures aimed at ensuring effective protection of fauna and flora in the area whilst building the bridge.
Primer takih posebnih ukrepov okoljskega ravnanja bi bilo naročilo za gradnjo mostu na zaščitenem območju, ki bi zato zahtevalo vzpostavitev niza posebnih upravljalnih ukrepov, da bi se učinkovito zaščitile živalske in rastlinske vrste na območju med gradnjo mostu.
Finally, it should be noted that the use of an EMAS registration is not limited to providing proof of the technical capacity to perform environmental management measures.
Nazadnje je treba omeniti, da uporaba registracije EMAS ni omejena samo na zagotavljanje dokazila o tehnični sposobnosti za izvajanje ukrepov okoljskega ravnanja.
In case a contracting authority sets other environmental selection criteria as mentioned in Section 4.3.1 (for example requirements regarding technical equipment or personnel training) the EMAS registration could, if it contains relevant information on the particular requirements, serve as a means of proof as well.
Če naročnik določi druge okoljske pogoje za priznanje sposobnosti, kot so navedeni v točki 4.3.1 (na primer zahteve v zvezi s tehnično opremo ali usposabljanjem osebja), se lahko registracija EMAS prav tako uporabi kot dokazilo, če vsebuje ustrezne informacije o določenih zahtevah.
Chapter 5Awarding the contract
Poglavje 5Ocenitev ponudb in dodelitev naročila
• It is possible to apply environmental award criteria, provided those criteria:
• Okoljska merila za ocenjevanje je mogoče uporabiti, če:
— are linked to the subject-matter of the contract,
– so ta merila povezana s predmetom javnega naročila,
— do not confer unrestricted freedom of choice on the contracting authority,
– ta merila naročniku ne dajejo neomejene svobode izbire,
— are expressly mentioned in the contract notice and tender documents,
– so ta merila izrecno navedena v javnem razpisu in v razpisni dokumentaciji,
— comply with the fundamental principles of EU law.
– so ta merila v skladu s temeljnimi načeli zakonodaje EU.
• Adopting a ‘lifecycle costing’ approach reveals the true costs of a contract.
• S sprejetjem pristopa „izračunavanja stroškov življenjskega ciklusa“ se razkrijejo pravi stroški ponudbe.
The use of this approach in preparation of the award criteria will improve both the environmental performance and the financial position.
Uporaba tega pristopa pri pripravi meril za ocenjevanje ponudb bo izboljšala okoljsko uspešnost in nančno stanje.
• Total cost of ownership and minimised lifecycle cost (LCC) criteria are widely used in many private and public procurement bodies.
• Merilo skupnih stroškov lastništva in minimalnih stroškov v življenjskem ciklusu (LCC) veliko uporabljajo številni zasebni in javni naročniki za javna naročila.
As a consequence of this, LCC analysis and guidelines are available that can facilitate the task of developing specifications for defining requirements in the tendering and contracting process (1).
Zato so na voljo analiza in smernice LCC, ki lahko olajšajo nalogo izdelave specifikacij za določitev zahtev v postopku za razpis in za ocenitev ponudb (1).
When you evaluate the quality of tenders, you use predetermined award criteria, published in advance, to decide which tender is the best.
Ko ocenjujete kakovost ponudb, uporabite vnaprej objavljena, predhodno določena merila za oddajo, da bi določili, katera ponudba je najboljša.
Under the public procurement directives, you have two options: you can either compare offers on the basis of lowest price alone, or you may choose to award the contract to the ‘economically most advantageous’ tender, which implies that other award criteria will be taken into account, including the price.
Na podlagi direktiv o javnih naročilih imate dve možnosti: ponudbe lahko primerjate samo na podlagi najnižje cene ali pa se odločite za oddajo naročila „ekonomsko najugodnejši“ ponudbi, kar pomeni, da se bodo upoštevala merila za ocenjevanje, vključno s ceno.
General rules for awarding a contract
5.1 Splošna pravila za ocenitev ponudb in dodelitev naročila em – o k ol oš k
– A handbook on environmental public procurement
V tej fazi naročnik oceni kakovost ponudb in primerja cene.
Awarding the contract is the last stage in the procurement procedure.
Ker merilo „ekonomsko najugodnejše“ ponudbe vedno vsebuje dve ali več pod-meril, lahko ta vključujejo okoljska merila.
At that stage, the contracting authority evaluates the quality of the tenders (the offers) and compares prices.
Tako neizključujoči seznam primerov v direktivah, ki naj bi naročnikom omogočili določitev ekonomsko najugodnejše ponudbe, vključuje: kakovost, ceno, tehnične prednosti, estetske in funkcionalne lastnosti, okoljske lastnosti, tekoče stroške, stroškovno učinkovitost, poprodajne storitve in tehnično pomoč, datum dobave in rok dobave ter rok izvedbe.
As the best offer will be determined on the basis of several different sub-criteria, you can use several techniques for comparing and weighing up
Naročniki so tisti, ki morajo uporabiti najustreznejši pojem glede na posamezni primer (na primer na podlagi razpoložljivih informacij).
A distinction is sometimes made between ‘whole-life costs’ (or ‘total cost of ownership’) and ‘lifecycle cost’, the latter often being a somewhat more narrow concept that does not always include such costs as end-of-life and waste-removal costs.
Ker bo najboljša ponudba določena na podlagi več različnih sestavin meril, lahko uporabite več tehnik za primerjavo in ponderiranje različnih sestavin meril.
It would be up to the contracting authorities to apply the concept that is most appropriate on a case-by-case basis (on the basis of available information for instance).
Te tehnike vključujejo matrične primerjave, am509817_SL_BAT.indd 32
Chapter 5 — Awarding the contract
Poglavje 5 – Ocenitev ponudb in dodelitev naročila
This means in practice that it is not necessary for each individual award criterion to give an economic advantage to the contracting authority, but that taken together (i.e. economic and environmental) the award criteria must allow for determining the best value for money.
To v praksi pomeni, da ni nujno, da vsako posamezno merilo za ocenjevanje naročniku zagotovi ekonomsko korist, ampak da morajo merila za ocenjevanje kot celota (tj. ekonomska in okoljska) omogočiti določitev ekonomsko najugodnejše ponudbe.
These techniques include matrix comparisons, relative weightings and bonus/malus systems.
Različna merila, ki bodo določila ekonomsko najugodnejšo ponudbo, morajo biti oblikovana tako, da:
The different criteria that will determine the most economically advantageous tender will need to be formulated in such a way that:
• se nanašajo na predmet naročila, ki bo oddano (kot je opisan v tehničnih specifikacijah), kacijah), o lju prijaznem – ja
• they relate to the subject matter of the contract to be purchased (as described in the technical specifications); cations);
• omogočajo oceno ponudb na podlagi njihovih ekonomskih in kakovostnih meril kot celote, da bi določili ekonomsko najugodnejšo ponudbo (1).
There may be a link between the requirements in the technical specifications and the award criteria.
Lahko obstaja povezava med zahtevami v tehničnih specifikacijah in merili za ocenjevanje.
The technical specifications define the required level of performance to be met.
Tehnične specifikacije opredeljujejo zahtevano raven učinkovitosti, ki jo je treba izpolnjevati.
But, as a contracting authority, you can decide that any product/service/work performing better than the minimum level can be granted extra points, which can be distributed at the award stage.
Toda kot naročnik se lahko odločite, da se kateremu koli proizvodu/storitvi/gradnji, učinkovitejšemu od zahtevane minimalne ravni, dodelijo dodatne točke, ki se lahko razdelijo v fazi dodelitve naročila.
Therefore, it should be possible to translate all technical specifications into award criteria.
Torej bi moralo biti mogoče prevesti vse tehnične specifikacije v merila za ocenjevanje.
Rewarding for energy efficiency in equipment cleaning
Nagraditev čistilne opreme za energetsko učinkovitost
A contracting authority has prescribed in the technical specifications that cleaning equipment must not use more than 3 kW/h of electricity.
Naročnik je v tehničnih specifikacijah določil, da čistilna oprema ne sme porabljati več kot 3 kWh električne energije.