natgillin/translations-raw huggingface dataset:
European Anti-Fraud O ce:http://europa.eu.int/comm/anti_fraud/index_en.html ph601096_RG2005_BT.indb 136
To temelji na skupnih vrednotah, ki so demokracija, pravna država, dobra javna uprava, spoštovanje človekovih pravic (vključno s svobodo medijev), ter na skupnih interesih, med katerimi je tudi trajnostni razvoj.
Page 137
137 če bo potrebno.
Section 1
Zadevajo Palestinsko upravo, Izrael, Jordanijo, Maroko in Tunizijo v okviru evro-sredozemskih sporazumov (1) ter
Presence of the European Union in the global economy
2. marca je Komisija na podlagi nacionalnih poročil v zvezi z Armenijo, Azerbajdžanom, Egiptom, Gruzijo in Libanonom (2) priporočila okrepitev odnosov s temi državami in Svet pozvala, naj po da mnenje o določitvi akcijskega načrta v okviru ESP s tremi državami južnega Kavkaza.
Continuation of the enlargement process
V fazi priprave je nacionalno poročilo o Alžiriji.
Bulgaria and Romania
Sodelovanje s sredozemskimi državami
In 1995, at the same time as other candidates from central and eastern Europe, Bulgaria and Romania submitted their applications for accession to the European Union.
Zadnjih deset let se evro-sredozemsko partnerstvo razvija na osnovi deklaracije in programa dela, sprejetih ob koncu ministrske konference v Barceloni, na kateri se je leta 1995 zbralo petnajst držav članic Evropske unije in dvanajst sredozemskih partneric (Alžirija, Ciper, Egipt, Izrael, Jordanija, Libanon, Malta, Maroko, Palestinska uprava, Sirija, Tunizija in Turčija).
However, the Commission reminded the two countries that they needed to vigorously pursue their e orts on the political criteria for accession and on the adoption, implementation and application of the Community acquis.
Ključni finančni instrument za izvajanje tega partnerstva je program MEDA, pri katerem se subvencije proračuna Skupnosti povezujejo z večjimi posojili, ki jih odobri Evropska investicijska banka.
This rst stage was followed by the assent of the European Parliament on 13 April and lastly, and most importantly, by the signing
Višina sredstev programa MEDA od leta 1995 znaša skupno okrog 10 milijard EUR.
Six months later, on 25 October, the Commission adopted its comprehensive monitoring report on the state of preparedness for EU membership of Bulgaria and Romania (2).
Začetku Barcelonskega procesa je sledilo sedem drugih evro-sredozemskih konferenc ministrov za zunanje zadeve, ki so se srečevali v različnih časovnih razmikih, zadnja konferenca je bila 30. in 31. maja 2005 v Luxembourgu.
It observed that the two countries had made good progress and should be able to comply with the conditions for accession.
Leto 2005, imenovano „Leto Sredozemlja“, ki je sovpadlo z deseto obletnico začetka Barcelonskega procesa, predstavlja priložnost z močno simbolno vrednostjo zato, da se zagotovi evrosredozemskemu partnerstvu nov polet.
However, although they fully met the criteria of a functioning market economy, more e orts were needed, in particular to strengthen the rule of law by improving the public service and the judiciary and by combating corruption e ectively.
Vrhunec dejavnosti, organiziranih v zvezi s tem, je bilo izredno srečanje na visoki ravni 27. in 28. novembra v Barceloni.
There were still a few specific shortcomings in the preparedness of the two countries which were causing serious concern. Unless they took immediate action, Bulgaria and Romania would most probably not be in a position to full their obligations in these specific areas by 1 January 2007.
Vrh, ki je bil med drugim pripravljen s pomočjo smernic, ki jih je 12. aprila (1) predstavila Komisija, in evro-sredozemske konference ministrov za zunanje zadeve 30. in 31. maja, se je zaključil s sprejetjem precejšnjega števila pobud: določitev splošnega programa dela v prihodnjih petih letih na naslednjih področjih: politično in varnostno partnerstvo; rast in trajnostne gospodarske reforme; izobraževanje in sociokulturne izmenjave; migracije, socialna vključenost, pravica in varnost; kodeks ravnanja glede boja proti terorizmu; celovit odgovorna migracije v iskanju ravnovesja med bojem proti nezakonitemu priseljevanju in podporo razvoju afriških držav; ponovna potrditev cilja vzpostavitve območja proste trgovine do leta 2010.
Timely accession was therefore in the hands of Bulgaria and Romania.
V ta namen je bilo dogovorjeno, da se pripravi časovni načrt, ki bi vključeval postopno liberalizacijo trgovine na področjih kmetijstva, ribištva, storitev in pravice do ustanavljanja.
Even more so than in previous years, they must consequently take rm and decisive measures to address these problems.
Predvideni so tudi: sklenitev sporazumov o prosti trgovini med sredozemskimi državami; vključitev pan-evrosredozemskega protokola o mešanem poreklu za spodbudo povezovanja v regijah in med njimi; usklajevanje zakonodaj evro-sredozemskih partnerjev na področju norm, tehničnih določb in ugotavljanja skladnosti.
On 20 April 2004 the Commission recommended the opening of accession negotiations with Croatia, which had presented its application on 21 February 2003.
Svet je 21. novembra sprejel pogajalski mandat, ki Komisiji omogoča, da začne pogajanja z evro-sredozemskimi partnerji glede naložb in trgovine na področju storitev.
In 2005 the EU’s relations with the countries of the western Balkans progressed significantly, re ecting the progress made by these countries in implementing their reforms.
Decembrski Evropski svet je pozdravil rezultate Barcelonskega vrha.
In March the Council postponed the start of accession negotiations with Croatia, which had been decided in 2004, due to the failure of the country to fully cooperate with the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (ICTY).
Leta 2005 je v Kairu potekalo prvo plenarno zasedanje Evro-sredozemske parlamentarne skupščine, kar je dogodek, ki predstavlja zavezanost partnerjev demokratičnim vrednotam in načelu skupnega privzemanja iz Barcelonskega procesa.
PRESENCE OF THE EUROPEAN UNION IN THE GLOBAL ECONOMY
PRISOTNOST EVROPSKE UNIJE V SVETOVNEM GOSPODARSTVU
) and proposed an accession report on progress made by Croatia towards accession (1partnership (2).
V okviru dvostranskega sodelovanja s sredozemskimi državami je bil julija sklenjen Evro-sredozemski pridružitveni sporazum z Alžirijo, ki je začel veljati 1. septembra (1).
On 12 April the Commission recommended that the Council open negotiations on a stabilisation and association agreement between the EU and Serbia and Montenegro, given the significant progress made by the country in implementing the criteria of the stabilisation and association process, including in the eld of cooperation with the ICTY (3).
Ta sporazum, ki vzpostavlja odnose z osnovo na vzajemnosti, partnerstvu, spoštovanju demokratičnih načel in človekovih pravic, predvideva – podobno kot drugi, prej sklenjeni sporazumi z državami iz regije – zlasti: reden politični dialog, postopno vzpostavitev območja proste trgovine, okrepitev gospodarskega sodelovanja in finančno sodelovanje.
It noted in particular the numerous reforms aimed at establishing a functioning market economy.
Eden od njegovih najbolj inovativnih delov vzpostavlja tudi sodelovanje na področju sodstva in notranjih zadev, kar posebej zadeva področja, občutljiva glede priseljevanja in boja proti terorizmu.
However, it also underlined the priority areas for reform over the coming months: constitutional issues, including the issue of the division of competences between the State Union and the two constituent republics; strengthening of the parliaments, the executives and the administrative bodies linked to European integration; the situation of displaced persons inside the country and of refugees; judicial, economic and public service reform.
Drugi vidiki v zvezi s politiko Unije do določenih držav Sredozemlja in Bližnjega Vzhoda so opisani v nadaljevanju, in sicer z zornega kota prispevka Unije k svetovni varnosti (glej spodaj).
As regards the special case of Kosovo, on 20 April the Commission recalled its commitment to work for the stability and reconstruction of the province, while stressing the fact that at a time when the whole region is moving towards Europe, Kosovo must not be left behind (4).
Mednarodna trgovina je za spodbujanje konkurenčnosti in rasti bistvenega pomena.
In the context of the implementation of UN Security Council Resolution 1244 (1999), the Commission outlined its future contribution to the e orts of the international community for Kosovo. It considered that to achieve medium- and long-term stability, the province must develop economically.
Evropska unija, ki je članica Svetovne trgovinske organizacije (STO) in polno zavezana Razvojni agendi iz Dohe (RAD), določeni novembra 2001 v okviru STO, izvaja inovativno trgovinsko politiko na podlagi učinkovitega multilateralizma.
This is why the Commission indicated that it would provide political advice, technical assistance and nancial support in order in particular for Kosovo to further integrate into the regional economy of the Balkans.
Cilj RAD je najprej utrditi večstranski trgovinski sistem, in sicer s stalno krepitvijo mednarodnih trgovinskih pravil, pa tudi z večjo vključenostjo držav v razvoju v svetovno gospodarstvo.
Similarly, the Commission expressed support for the negotiations on the future status of Kosovo and, in cooperation with the CFSP High Representative, it intends to play a greater role in the preparation of the future European presence.
Ta cilj se ujema z željami Unije, ki od začetka izvajanja svoje skupne trgovinske politike svoj trg ves čas postopoma odpira tem državam: za primerjavo, Unija trenutno sprejema 70 % kmetijskega izvoza držav v razvoju, Z DA pa 17 %.
Following this recommendation and the adoption by the Council of the negotiating directives on 21 November, negotiations were opened on 25 November in Sarajevo.
Vseeno je bil dosežen koristen napredek, zlasti na področju spodbujanja in ureditve trgovine.
Negotiations for the conclusion of a stabilisation and association agreement with Albania continued throughout the year.
Kar zadeva najbolj občutljiva področja trgovine kmetijskih in nekmetijskih izdelkov, so člani STO določili rok, do katerega se mora skleniti sporazum o natančnih določbah za izvedbo temeljitejše liberalizacije; ta rok je 1. april 2006.
On 9 November the Commission, in its annual progress report, concluded that Albania had made sufficient overall progress in the
Jasni izrazi o disciplinskih ukrepih za izvozne kredite, za državna trgovinska podjetja in za pomoč v hrani bodo morali biti uvedeni do 30. aprila 2006.
EUROPE AS A GLOBAL PARTNER reform areas essential for implementation of its future SAA, and that this paved the way for the conclusion of negotiations (1
Natančneje: razvite države (in tiste države v razvoju, ki jim položaj to dopušča) so sklenile, da bodo do leta 2008 (ali najpozneje na začetku obdobja izvajanja) omogočile dostop na svoje trge brez kvot ali carin za najmanj 97 % izdelkov iz vseh najmanj razvitih držav, da bi zagotovile stabilnost, varnost in predvidljivost.
On the same day the Commission also adopted an opinion on the Former Yugoslav Republic of Macedonia’s application for membership (2).
V letu 2005 je bila Evropska unija udeležena v 27 trgovinskih sporih (v 15 kot tožnica in v 12 kot tožena stranka), večina teh je bila proti Združenim državam (v 9 je bila Evropska unija tožnica in v 5 tožena stranka).
Following this opinion, and considering in particular progress made in implementing the Ohrid framework agreement and the stabilisation and association agreement, the December European Council decided to grant candidate status to the country.
Najodmevnejši spor je bil „Airbus/Boeing“: po ameriški zahtevi glede ustanovitve posebne skupine o domnevnih subvencijah, dodeljenih Airbusu, je tudi Evropska unija 31. maja zahtevala ustanovitev posebne skupine, ki bi preučila subvencije, dodeljene Boeingu.
In its strategy paper adopted on 9 November, the Commission took stock of progress made by the countries of the western Balkans, in particular as regards the criteria of the stabilisation and association programme (1
Ena od prednostnih nalog njene agende je bilo izvajanje pravil STO z uvedbo povračilnih ukrepov proti Združenim državam 1. maja, v okviru spora „Byrd amendement“ (1) ali obsodba nepravilne uporabe pravil STO s strani Združenih držav v okviru sporov „FSC-ETI“ in „privatizacija“.
It also outlined a roadmap formalising their accession prospects and clarifying the stages of the process.
Kot odziv nato je Komisija sprejela predlog reforme o tem režimu (2), o katerem je Svet 24. novembra sklenil politični sporazum (3
Following the Commission’s recommendation (3) and the conclusions of the European Council of December 2004, Turkey complied with the conditions for the opening of accession negotiations by adopting the six important pieces of legislation requested by the EU, and by signing an additional protocol to the Ankara Agreement extending the scope of application of the agreement to all Member States, in particular to those which joined the EU in May 2004.
V letu 2005 je tudi prvič potekalo zaslišanje posebne skupine, po dogovoru s stranmi odprto za javnost, o pritožbi zoper ohranitev sankcij Kanade in Združenih držav proti Evropski uniji v okviru sporov, povezanih s hormoni.
Since the Council recognised that Turkey had met the outstanding conditions for the opening of negotiations, accession negotiations were launched on 3 October after the adoption by the Council of a negotiating framework.
Od začetka leta do 31. oktobra je bilo sproženih 64 preiskav, ki zadevajo antidampinške ukrepe, antisubvencijske ali zaščitne ukrepe.
The Commission also continued its regular review of progress made by Turkey towards accession by adopting its annual report on 9 November (1), and proposed a revised accession partnership (4).
Istega dne je bilo veljavnih 130 antidampinških ukrepov in 14 izravnalnih ukrepov ter več zavezi z 16 držav. Na področju antidampinga je bilo uvedenih 15
Neighbourhood policy
141 začasnih in 12 končnih ukrepov.
The aim of the European neighbourhood policy (ENP), which was launched in 2003 (1), is to enable the EU’s neighbouring countries to benefit from the stability, security and prosperity of the EU under conditions which di er from those of accession.
1. januarja 2005 je začela veljati odprava kvot na tekstilne izdelke. Kitajska, ki je članica STO šele od leta 2001, je močno vplivala na trgovinske izmenjave teh izdelkov.
It aims to avoid creating new divisions in Europe by o ering these countries enhanced political, security, economic and cultural cooperation.
Zaradi pojava velike količine kitajskih tekstilnih izdelkov na evropskih trgih je Evropska unija z dvostranskim sporazumom uvedla pravila o uvozu teh izdelkov do konca leta 2007 (1).
The implementation of the ENP is aimed at far-reaching economic and political reform, supported nancially and technically by the Union, opening up the markets, and access to Community programmes, if appropriate.
Vse tekstilne kvote glede Vietnama so bile 1. aprila začasno ukinjene, vendar z retroaktivnim učinkom 1. januarja, zaradi izvajanja sporazuma, sklenjenega z Vietnamom o tekstilu in dostopu na trg.
The driving force behind the implementation are the action plans which the Union draws up with each of the countries concerned.
31. marca je bil s Srbijo podpisan sporazum o tekstilu, ki je začel veljati 1. julija. Ukinja kvote v zameno za hitro odpravo carinskih tarif s strani Srbije.
A rst wave of action plans was nalised by the Council this year, concerning respectively Israel, Jordan, Morocco, the Palestinian Authority and Tunisia under the
Po pogajanjih z Belorusijo o trgovini s tekstilnimi izdelki je Komisija 29. novembra sprejela predlog sklepa o podpisu in začasni uporabi sporazuma od 1. januarja 2006, ki ga je Svet sprejel 20. decembra (2).
), and Moldova and Ukraine, whose plans were signed at the respective Cooperation Councils in February.
Sklenjeni so bili novi dvostranski sporazumi o železarskih izdelkih, ki so začeli veljati s Kazahstanom 19. julija, Ukrajino 29. julija in Rusijo 3. novembra.
On 2 March the Commission, basing itself on the national reports on Armenia, Azerbaijan, Egypt, Georgia, and Lebanon (3), recommended intensifying relations with these countries and called on the Council to come to a decision on the drawingup of action plans under the ENP with the three countries of the South Caucasus. These countries therefore join Egypt and Lebanon on the path of a deepening of political cooperation and economic integration in their relations with the Union.
13. aprila (3) sta Parlament in Svet z namenom izboljšanja varnosti na zunanjih mejah, ne da bi bila pri tem oškodovana trgovinska menjava, posodobila carinski zakonik Skupnosti: ta odslej predvideva elektronsko izmenjavo podatkov med carinskimi uradi o pretoku blaga; gospodarski subjekti morajo carinskim organom z elektronsko skupno deklaracijo predhodno predložiti podatke o blagu, ki so ga uvozili v Evropsko unijo ali ga iz nje izvozili; vzpostavlja tudi informatiziran sistem upravljanja tveganj na ravni Skupnosti.
In its conclusions of 25 April on the ENP, the Council largely endorsed the Commission’s position on this issue.
Hkrati skuša pospešiti formalnosti na mejah za gospodarske subjekte, ki imajo urejen status.
EUROPE AS A GLOBAL PARTNER
EVROPA KOT SVETOVNA PARTNERICA
Background The Barcelona process
Področje statistike
For a decade, the Euro-Mediterranean Partnership has developed on the basis of the declaration and the work programme adopted at the end of the Barcelona Ministerial Conference, attended by the then 15 EU Member States and the 12 Mediterranean partners (Algeria, Cyprus, Egypt, Israel, Jordan, Lebanon, Malta, Morocco, the Palestinian Authority, Syria, Tunisia and Turkey).
12. januarja sta Parlament in Svet sprejela Uredbo o statistiki Skupnosti glede plačilne bilance, mednarodne trgovine s storitvami in neposrednih tujih naložb (1).
This comprehensive partnership has three main components:
Splošne reference in druge koristne povezave:
• • a social, cultural and human component, aimed at developing human resources and promoting understanding between cultures and exchanges between civil societies on both sides of the Mediterranean basin.
Mednarodno kazensko sodišče za nekdanjo Jugoslavijo (MKSJ): http://www.un.org/icty/index.html/.
The Barcelona process is supplemented by the European neighbourhood policy (see above), which launches political and economic reform programmes, the scope and speed of which are at the partner countries’ discretion.
Države južnega Sredozemlja in Bližnjega vzhoda: http://europa.eu.int/comm/external_relations/med_mideast/intro/index.htm.
PRESENCE OF THE EUROPEAN UNION IN THE GLOBAL ECONOMY
V tem okviru je Evropska unija upoštevala zlasti položaj afriške celine, katere prihodnost vse bolj postaja ena najpomembnejših prednostnih nalog EU.
143 a global response to the problem of migration, which seeks to balance the ght against illegal immigration and support to development in African countries;
Dolgoročne zadeve, zajete v opredelitvi nove razvojne politike, ki omogoča večjo usklajenost med različnimi sestavnimi deli Unije, med hudimi humanitarnimi krizami povezujejo izredni ukrepi hitrega odzivanja: primer takih ukrepov je bila pomoč azijskim državam in državam v Indijskem oceanu, ki jih je decembra 2004 prizadel cunami.
• • the reaffirmation of the objective of creating a free-trade area by 2010.
Varstvo in spodbujanje skupnih vrednot preko meja Evropske unije
To this end, agreement was reached to draw up a roadmap including the gradual liberalisation of trade in the areas of agriculture, sheries, services and the right of establishment.
Evropska unija je leta 2005 poleg doseženega napredka pri spodbujanju človekovih pravic znotraj Evropske unije, pri čemer je bila najpomembnejša pobuda (1) za oblikovanje Agencije za temeljne pravice, z izvajanjem zunanjepolitičnih dejavnosti še naprej zagotavljala spoštovanje teh pravic v tretjih državah.
There are also plans to conclude free-trade agreements between the Mediterranean countries, insert the Pan-Mediterranean Protocol in the cumulation of origin to promote intra- and inter-regional integration, and harmonise the laws of the Euro-Mediterranean partners as regards standards, technical regulations and conformity assessment.
Ta pristop je vključeval tudi države kandidatke za pristop k Evropski uniji, kar potrjujejo različna stališča, ki so bila izražena v zvezi s tem področjem pred začetkom pristopnih pogajanj s Turčijo.
On 21 November the Council adopted a negotiating mandate enabling the Commission to open negotiations with the Euro-Mediterranean partners on investment and trade in the area of services.
Na splošno je bila zaščita vrednot, kot so človekove pravice, pravna država in demokracija, poglavitna tema v vseh institucijah EU.
The December European Council welcomed the results of the Barcelona summit.
Evropski parlament se je kot vse doslej še naprej zanimal zato področje in budno spremljal dogajanje s sprejetjem številnih resolucij, s katerimi je obsodil vedenje posameznih držav, v katerih kršitev temeljnih pravic zbuja še posebno skrb (Belorusija, Kambodža, Etiopija, Laos, Mjanmar, Tibet, Togo, Tunizija, Vietnam itd.).
The year 2005 also witnessed the holding of the rst plenary session of the Euro-Mediterranean Parliamentary Assembly in Cairo, which re ects the partners’ commitment to democratic values and to the principle of joint ownership intrinsic to the Barcelona process.
Prav tako je dal mnenje o vprašanjih, ki zadevajo več držav, na primer z obsodbo dela otrok, ki ga v številnih državah v razvoju še vedno dopuščajo. Evropski parlament je poleg tega izrazil zaskrbljenost zaradi domnev, da ameriška obveščevalna agencija CIA evropske države uporablja za prevoz in nezakonito pridržanje zapornikov.
Within the framework of bilateral cooperation with the Mediterranean countries, a Euro-Mediterranean association agreement with Algeria was signed in July and entered into force on 1 September (1).
Evropski svet je z mislijo na reformo sistema Združenih narodov na junijskem zasedanju dal trdno podporo EU krepitvi obstoječih organov na področju temeljnih pravic in načrtu za ustanovitev „sveta za človekove pravice“ znotraj tega sistema.
One of its most innovative components introduces cooperation on justice and home a airs, covering in particular the sensitive areas of immigration and the ght against terrorism.
S podobnim namenom so se začela pogajanja za sklenitev sporazuma o sodelovanju in pomoči med Evropsko unijo in Mednarodnim kazenskim sodiščem, ki je pristojno za kazenski pregon zločincev proti človeštvu.
Other aspects of the Union’s policy with certain countries of the Mediterranean and the Middle East are discussed below (see ‘Contribution to security in the world’ in this chapter of the Report).
V primeru boja proti mučenju je EU uporabila bolj usmerjene ukrepe v obliki gospodarskega vzvoda in vzpostavila posebno ureditev za urejanje izvoza nekaterih vrst opreme in izdelkov, ki bi se lahko
EUROPE AS A GLOBAL PARTNER
EVROPA KOT SVETOVNA PARTNERICA uporabili v ta namen (1).
International trade is essential to promote competitiveness and growth.
Trajnostni razvoj in stabilna gospodarska rast
This aim coincides with the priorities of the Union which, ever since the introduction of its common trade policy, has gradually opened its market to developing countries: as an indication, the Union currently absorbs 70 % of farm exports from developing countries, against 17 % for the United States.
Zaveza EU trajnostnemu razvoju in stabilni gospodarski rasti je drugi vidik identitete EU, ki je prav tako zajet v zunanjo razsežnost številnih dejavnosti EU v letu 2005.
The sixth WTO Ministerial Conference was held in Hong Kong from 13 to 18 December.
Cilji za trajnostni razvoj: zunanji vidiki
The WTO members agreed to set 2013 as the deadline for eliminating export support measures. Clear provisions on the disciplinary measures to apply to export credits, state trading enterprises and food aid must be put in place by 30 April 2006.
Zunanje področje strategije Evropske unije za trajnostni razvoj, uvedene leta 2001, je bilo obravnavano v okviru sporočila Komisije z naslovom „Naproti globalnemu partnerstvu za trajnostni razvoj“ (2), ki ga je potrdil Evropski svet v Barceloni leta 2002.