natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A new European Commission award encourages small firms to suggest ideas which could reduce their administrative burden.
Iz oktobrskega pregleda dozdajšnjega napredka Komisije v okviru „Akcijskega programa za zmanjševanje upravnih obremenitev v EU“, ki je del splošnega načrta za boljšo pripravo zakonodaje, je razvidno, da bi ukrepi, ki jih je Komisija predlagala in se zdaj pripravljajo, podjetjem omogočili, da bi letno prihranila okrog 40 milijard EUR pri nepotrebnih upravnih postopkih, ki izhajajo iz predvidenih 72 pravnih aktov ter ukrepov za njihov prenos in izvajanje v državah članicah.
The first Red-tape Reduction Award, presented in May, went to the German Skilled Crafts Confederation (ZDH), which suggested that vehicle movements for craft firms should be exempted from tachograph requirements up to 150 km from their base, rather than the current 50 km radius.
Z že vzpostavljenimi ukrepi zmanjševanja bremen bi se lahko na leto porabilo za 7,6 milijarde EUR manj, z ukrepi, ki jih je predlagala Komisija ter ki jih morata Evropski parlament in Svet še sprejeti, pa bi se prihranilo še dodatne 30,7 milijarde EUR.
The Commission is now examining the possibility of amending the rules accordingly.
S samo dvema predlogoma, oblikovanima v začetku leta 2009, bi bilo možno prihraniti 25,1 milijarde EUR, in sicer s poenostavitvijo elektronskega izdajanja računov za DDV, ki bi omogočila prihranek 18,8 milijarde EUR, ter z oprostitvijo računovodskih obveznosti za mikrosubjekte, ki bi omogočila prihranek 6,3 milijarde EUR.
FEWER REPORTS ON TRADE
MANJ POROČIL O TRGOVINI
Central to the Commission’s efforts to improve the quality of its new proposals is the systematic use of impact assessment for initiatives likely to have significant impacts.
V srži prizadevanj Komisije za izboljšanje kakovosti njenih novih predlogov je sistematična uporaba ocen učinka za pobude, ki bi imele po vsej verjetnosti bistven vpliv.
These assessments analyse not only benefits and costs, but also the significant economic, social and environmental impacts of possible interventions, including the administrative burdens they may generate for businesses, citizens and public authorities.
Te ocene ne vsebujejo le analize prednosti in stroškov, ampak tudi bistvenih gospodarskih, socialnih in okoljskih učinkov morebitnih ukrepov, vključno z upravnimi bremeni, ki jih lahko ustvarjajo za podjetja, državljane ter javne uprave.
In order to produce trade statistics, enterprises have to report on their import and export of goods within the EU.
Podjetja morajo za izdelavo statističnih podatkov o trgovini poročati o uvozu in izvozu blaga v okviru EU.
The threshold for reporting has been raised, relieving smaller firms of the administrative burden this requirement imposes.
Prag za poročanje je bil zvišan, s čimer so bila manjša podjetja razbremenjena upravnega bremena, ki ga nalaga ta zahteva.
The number of reporting enterprises has been cut from 720 000 to around 350 000 since 2004.
Število podjetij, ki morajo poročati, se je tako od leta 2004 zmanjšalo s 720 000 na okrog 350 000.
LESS REPORTING ON MERGERS
MANJ POROČIL O ZDRUŽITVAH
Newly revised impact assessment guidelines (10) ensure rigorous analysis of whether the measure is necessary at EU level, and a more thorough evaluation of impacts, including on small business, consumers or fundamental rights.
V skladu s pred kratkim pregledanimi smernicami za oceno učinka (10) je treba skrbno analizirati, ali je ukrep na ravni EU potreben, in temeljiteje oceniti učinke, vključno za mala podjetja, potrošnike ali temeljne pravice.
There is greater emphasis on consultations, with more effort to make stakeholders aware of consultations, and longer deadlines for comment.
Posvetovanja so dobila večji pomen: bolj si je treba prizadevati za ozaveščanje zainteresiranih strani o njih, pa tudi roki za odziv so daljši.
A central qualitycontrol function — the Impact Assessment Board — operational since 2007, independent of policy-making departments, continues to ensure that impact assessments conform to procedures and quality standards.
Leta 2009 je bilo vzpostavljeno osrednje telo za nadzor kakovosti – komisija za oceno učinka. Ta komisija, ki je neodvisna od služb, pristojnih za oblikovanje politik, zdaj zagotavlja, da se ocene učinkov izvajajo v skladu s postopki in standardi kakovosti.
Companies could save as much as €172 million a year as a result of new limits on reporting and documentation requirements in mergers and divisions.
Podjetja bi lahko letno prihranila do 172 milijonov EUR zaradi novega zmanjševanja zahtev v zvezi s poročili in dokumentacijo pri združitvah in delitvah.
This has been achieved by simplification of the third and sixth directives in company law.
To je bilo doseženo s poenostavitvijo tretje in šeste direktive na področju prava družb.
CUTTING ACCOUNTING COSTS
ZMANJŠEVANJE STROŠKOV RAČUNOVODSTVA
Better regulation is not just a Commission initiative but is also applied by the other EU institutions.
Boljša priprava zakonodaje ni le pobuda Evropske komisije, ampak jo izvajajo tudi druge institucije EU.
The newly elected European Parliament became more closely involved in the search for greater legislative efficiency, conducting an extensive examination of some 200 legislative proposals on which the previous Parliament did not complete its work.
Novoizvoljeni Evropski parlament je postal tesneje vključen v prizadevanja za večjo zakonodajno učinkovitost, saj je temeljito proučil približno 200 zakonodajnih predlogov, glede katerih prejšnji Parlament ni zaključil svojega dela.
In September the Parliament asked the Commission to withdraw some of these proposals or to present fresh drafts.
Parlament je septembra Komisijo pozval, naj nekatere od teh predlogov umakne ali predstavi nove osnutke.
It also noted the areas where it had asked the Commission to make proposals and had not yet received them.
Prav tako je navedel področja, na katerih je Komisijo že pozval, naj pripravi predloge, a jih od nje še ni prejel.
The Commission proposal to exempt micro-enterprises from the accounting requirements gives the possibility to Member States to allow each of the 5.4 million micro-enterprises in Europe to save around €1 170 a year.
Predlog Komisije, da bi mikropodjetja oprostili računovodskih zahtev, daje državam članicam možnost, da omogočijo vsakemu od 5,4 milijona mikropodjetij v Evropi prihranek v višini približno 1 170 EUR letno.
The Council pledged to examine impact assessments in the early stages of preparatory work, when the Commission presents the proposals in its annual legislative and work programme.
Svet se je zavezal, da bo proučil ocene učinkov na zgodnjih stopnjah pripravljalnega dela, in sicer ko bo Komisija predstavila predloge v svojem letnem zakonodajnem in delovnem programu.
The Council also requested the Commission to monitor progress on the‘Action programme for reducing administrative burdens in the EU’, and to report to every spring European Council on the implementation of reduction measures and on significant changes in administrative burdens.
Komisijo je tudi pozval, naj spremlja napredek pri„Akcijskem programu za zmanjševanje upravnih obremenitev v EU“ ter na vsakem spomladanskem zasedanju Evropskega sveta poroča o izvajanju ukrepov zmanjševanja upravnih bremen in o bistvenih spremembah teh bremen.
Since 2002, the Commission has completed over 500 impact assessments.
Komisija je od leta 2002 opravila več kot 500 ocen učinka.
In 2009 some 80 impact assessments were carried out for major policy initiatives.
V letu 2009 je bilo za glavne politične pobude izvedenih približno 80 ocen učinka.
Work continued on improving the way that Member States apply EU law.
Poleg tega se je nadaljevalo delo za izboljšanje načina, kako države članice uporabljajo pravo EU.
The Commission increasingly geared its enforcement interventions to the areas of implementation that would bring the greatest benefit to the greatest number of citizens and businesses.
Komisija je čedalje bolj usmerjala ukrepe za izvrševanje na tista področja izvajanja, ki bi čim večjemu številu državljanov in podjetij prinesla največje koristi.
In December the Commission presented its annual
Decembra je predstavila letno poročilo o spremljanju uporabe
11), which highlighted report on monitoring the application of Community law ( the extensive nature of the problem of the late transposition by Member States of directives.
11), v katerem je izpostavljeno, kako obsežen je problem prava Skupnosti ( poznega prenosa direktiv v državah članicah.
QUALITY CONTROL ON IMPACT ASSESSMENTS
NADZOR KAKOVOSTI OCEN UČINKA
A project to help solve problems that citizens and businesses encounter in the application of Community law completed its first year of operation.
Zaključeno je bilo prvo leto izvajanja projekta, ki državljanom in podjetjem pomaga pri reševanju težav, na katere naletijo pri uporabi zakonodaje Skupnosti.
This ‘EU pilot’ project involved 15 volunteer Member States in cooperation with the Commission.
Pri tem pilotnem projektu EU je udeleženih 15 držav članic prostovoljk, ki sodelujejo s Komisijo.
An improved system for citizens and businesses to register enquiries and complaints about the application of Community law was introduced in a test phase.
Uvedeno je bilo poskusno obdobje za boljši sistem, namenjen državljanom in podjetjem za poizvedovanje ter vložitev pritožb v zvezi z uporabo prava Skupnosti.
The Impact Assessment Board — the Commission’s independent qualitycontrol body — continues to ensure that impact assessments conform to procedures and quality standards, as it has done since 2007.
Komisija za oceno učinka – neodvisen organ Komisije za nadzor kakovosti – je še naprej zagotavljala, da se ocene učinkov izvajajo v skladu s postopki in standardi kakovosti, kot to počne že od leta 2007.
In 2009 it issued around 100 opinions on the quality of Commission impact assessments and provided concrete recommendations for improvements.
V letu 2009 je objavila okrog 100 mnenj o kakovosti ocen učinkov Komisije in pripravila konkretna priporočila za izboljšave.
COMMUNICATION AND INTERINSTITUTIONAL RELATIONS
KOMUNIKACIJA IN MEDINSTITUCIONALNI ODNOSI
COMMUNICATING ON CLIMATE CHANGE
OBVEŠČANJE O PODNEBNIH SPREMEMBAH
The year 2009 was the first in which interinstitutional communications priorities were agreed between the Council, the European Parliament and the Commission under the joint declaration on ‘Communicating Europe in partnership’, signed in December 2008.
V letu 2009 so se Svet, Evropski parlament in Komisija na podlagi skupne izjave „Partnerstvo za komuniciranje o Evropi“, podpisane decembra 2008, prvič dogovorili o medinstitucionalnih prednostnih nalogah komuniciranja.
The four priorities selected were the European Parliament elections, energy and climate change, the 20th anniversary of democratic change in central and eastern Europe, and sustaining growth, jobs and solidarity — with a particular link to the European Year of Creativity and Innovation.
Štiri izbrane prednostne naloge so bile: volitve v Evropski parlament, energetika in podnebne spremembe, 20. obletnica premika k demokraciji v srednji in vzhodni Evropi ter ohranjanje rasti, delovnih mest in solidarnosti, posebej pa so bile povezane z evropskim letom ustvarjalnosti in inovacij.
The Commission, the Parliament, and Member States organised awarenessraising activities on energy and climate change, engaging citizens and providing information on the EU policies.
Komisija, Parlament in države članice so organizirali dejavnosti za ozaveščanje o vprašanjih energetike in podnebnih sprememb, s čimer so pritegnili državljane ter zagotovili informacije o politikah EU.
They included websites and video clips, the‘Click a tree initiative’, the‘pallet house’exhibition showing energy- and environment-friendly ways of living, and the‘Play to stop — Europe for climate’ MTV series of free concerts.
Uporabili so spletne strani in videoposnetke, pobudo„Click a tree“ (Posadite drevo), razstavo hiše„Pallet House“, kjer je prikazan energetsko učinkovit in okolju prijazen način življenja, ter akcijo„Play to stop – Europe for climate“, ki zajema vrsto brezplačnih koncertov MTV.
The European Parliament’s awareness campaign for the June elections, using a common visual identity, was actively supported by the Commission.
Komisija je dejavno podpirala kampanjo Evropskega parlamenta za ozaveščanje o junijskih volitvah z uporabo skupne celostne podobe.
Millions were reached through thousands of activities organised by institutions, Member States and committees.
S to kampanjo so dosegli milijone državljanov s tisočimi dogodki, ki so jih organizirale institucije, države članice in odbora.
And together with the Parliament and Member States, the Commission organised activities and events to raise awareness of climate change and to tell people about the EU’s position.
Komisija je poleg tega skupaj s Parlamentom in državami članicami organizirala dejavnosti in dogodke za ozaveščanje o podnebnih spremembah ter za sporočanje stališča EU javnosti.
The Lisbon Treaty creates closer contacts between the EU and national parliaments — here, Las Cortes in Spain.
Lizbonska pogodba ustvarja tesnejše stike med EU in nacionalnimi parlamenti – na sliki španski parlament Las Cortes.
TWENTIETH ANNIVERSARY OF DEMOCRATIC CHANGE IN CENTRAL AND EASTERN EUROPE
DVAJSETA OBLETNICA PREMIKA K DEMOKRACIJI V SREDNJI IN VZHODNI EVROPI
In preparation for the entry into force of the Lisbon Treaty, the Commission focused on arrangements for the closer contacts there will be with national parliaments, and meanwhile continued its longstanding contacts through high-level participation in the conference of European affairs committees of the parliaments of the European Union and in meetings between national parliaments and the European Parliament.
V pripravah na začetek veljavnosti Lizbonske pogodbe se je Komisija osredotočila na ureditev tesnejših stikov, ki se bodo stkali z nacionalnimi parlamenti. Hkrati je vzdrževala dolgoletne stike v obliki udeležbe na visoki ravni na konferenci evropskih parlamentarnih odborov za evropske zadeve ter na skupnih sejah nacionalnih parlamentov in Evropskega parlamenta.
During the year the Commission received more than 220 opinions from national parliaments.
Med letom je od nacionalnih parlamentov prejela več kot 220 mnenj.
In July the Commission adopted its fourth annual report on relations with national parliaments (12).
Julija je sprejela četrto letno poročilo o odnosih z nacionalnimi parlamenti (12).
To reflect the major influence on Europe and its people from the change of regime in the EU countries of central and eastern Europe, this anniversary was celebrated with activities across Europe (http://www.europa1989-2009.eu).
Kot odraz, kako zelo so spremembe režima v državah EU, ki so del srednje in vzhodne Evrope, vplivale na Evropo in njene državljane, je bila ta obletnica obeležena z dogodki po vsej Evropi (http://www.europa1989-2009.eu).
They included concerts, debates, competitions, open-air festivals, photo exhibitions, seminars and videos.
Ti so med drugim zajemali koncerte, razprave, tekmovanja, festivale na odprtem, fotografske razstave, seminarje in videoposnetke.
During 2009, the European Economic and Social Committee adopted its‘Programme for Europe: proposals of civil society’, a strategic, long-term document on the current political debate and the challenges ahead.
Leta 2009 je Evropski ekonomsko-socialni odbor sprejel„Program za Evropo: predlogi civilne družbe“ – dolgoročni strateški dokument o aktualnih političnih razpravah in prihajajočih izzivih.
The EESC has stepped up stakeholder involvement in the process of developing a more competitive, more sustainable and more integrated Europe, and co-organises with the European Commission the European Integration Forum to provide a voice for civil society in integration issues.
Okrepil je vključevanje zainteresiranih strani v razvoj bolj konkurenčne, bolj trajnostne in bolj povezane Evrope ter skupaj z Evropsko komisijo organiziral evropski forum o vključevanju, da bi civilni družbi dali besedo pri vprašanjih vključevanja.
The new President of the European Parliament expressed his determination to work more closely with other institutions.
Novi predsednik Evropskega parlamenta je izrazil odločenost za tesnejše sodelovanje z drugimi institucijami.
Addressing the November plenary of the European Economic and Social Committee, Jerzy Buzek, President of the European Parliament, thanked the Committee for its support in democratisation of the European Union, and looked forward to ‘fresh and fruitful cooperation between the two assemblies in the framework of the new Lisbon Treaty’, stressing their common task of bringing Europe closer to its citizens.
Jerzy Buzek, predsednik Evropskega parlamenta, se je tako v nagovoru na novembrskem plenarnem zasedanju Evropskega ekonomskosocialnega odbora zahvalil odboru za podporo pri demokratizaciji Evropske unije ter se veselil „svežega in plodnega sodelovanja med obema organoma v okviru Lizbonske pogodbe“, obenem pa je poudaril njuno skupno nalogo približevanja Evrope njenim državljanom.
‘In his wish to safeguard the European social model and his announcement to decidedly protect European leadership in the fight against climate change, the European Parliament President underlines the major concerns of the European Economic and Social Committee,’said its President, Mario Sepi.
„Predsednik Evropskega parlamenta je v svoji želji po varovanju evropskega socialnega modela in z napovedjo, da bo odločno ščitil vodstvo Unije v boju proti podnebnim spremembam, povzel najpomembnejša vprašanja Evropskega ekonomskosocialnega odbora,“ je dejal predsednik tega odbora Mario Sepi.
In April 2009 the Committee of the Regions adopted an ambitious mission statement which sets priorities for the next 15 years and beyond, marking its 15th anniversary.
Aprila 2009 je Odbor regij ob svoji petnajsti obletnici sprejel ambiciozno izjavo o poslanstvu, v kateri so zastavljene prednostne naloge za naslednjih 15 let in potem.
The Committee’s aspiration for a more systematic involvement of regional and local authorities in major EU policies culminated in its adoption in June of the White Paper on multilevel governance.
Prizadevanja odbora za sistematičnejše vključevanje regionalnih in lokalnih organov v najpomembnejše evropske politike so dosegla višek junija s sprejetjem Bele knjige o upravljanju na več ravneh.
Addressing the first Committee of the Regions plenary session after his election, Jerzy Buzek declared: ‘I have always been a supporter of the decentralisation of powers.
V nagovoru na prvem plenarnem zasedanju Odbora regij po svoji izvolitvi je Jerzy Buzek izjavil:„Vedno sem bil pristaš decentralizacije oblasti. Subsidiarnost je ključ do blaginje naših državljanov.
This is why we need you, as Europe’s elected regional and local representatives.’Committee of the Regions President Luc Van den Brande responded: ‘Through our opinions, we shape the future European policies: we would like to keep doing so in partnership with the European Parliament, similarly to what we already do in partnership with the European Commission.’ During the year, the Committee of the Regions urged the EU institutions and Member States to step up the involvement of local and regional authorities in the preparation and implementation of EU policies.
Zato potrebujemo vas kot izvoljene regionalne in lokalne predstavnike Evrope.“ Predsednik Odbora regij LucVan den Brande se je na to odzval:„S svojimi mnenji krojimo prihodnje evropske politike, kar bi radi nadaljevali še v partnerstvu z Evropskim parlamentom, podobno kot to že poteka v partnerstvu z Evropsko komisijo.“ Med letom je Odbor regij institucije in države članice EU pozval, naj okrepijo vključevanje lokalnih in regionalnih organov v pripravo in izvajanje politik EU, in sicer v obliki t. i. bele knjige o upravljanju na več ravneh.
The call came in the form of a White Paper — the first the Committee had ever issued — on multilevel governance.
To je bila prva bela knjiga, ki jo je odbor izdal.
As part of his work to encourage greater transparency in the European institutions, the European Ombudsman, P. Nikiforos Diamandouros, opened more than 100 inquiries in 2009, mainly relating to staff matters, access to documents, grants and subsidies, and infringements.
Kot del svojih nalog, ki zajemajo spodbujanje večje preglednosti v evropskih institucijah, je evropski varuh človekovih pravic P. Nikiforos Diamanduros leta 2009 začel več kot 100 poizvedb, v glavnem v zvezi s kadrovskimi zadevami, dostopom do dokumentov, donacijami in subvencijami ter kršitvami.
A Court of Auditors report in November (13) concluded that the European Commission’s executive agencies are providing eective service, because of their specialisation in well-dened tasks. ‘They conclude contracts, make payments and approve technical and financial reports on the projects more rapidly.
V novembrskem poročilu Računskega sodišča (13) je bilo ugotovljeno, da izvajalske agencije Evropske komisije zagotavljajo učinkovite storitve zaradi svoje specializacije za točno določene naloge:„Te agencije hitreje sklepajo pogodbe, izvršujejo plačila ter potrjujejo tehnična in finančna poročila o projektih.
In addition, they have simplied the management procedures and reduced the administrative burden for applicants and project promoters.
Poleg tega so poenostavile postopke upravljanja ter zmanjšale upravna bremena za predlagatelje in nosilce projektov.
Increased external communication and dissemination of results to a wider public are also contributing to enhance the visibility of EU actions,’ it said. The report also identied some areas where improvements to the system could be made, notably in supervision and reporting.
Okrepljeno zunanje komuniciranje in posredovanje rezultatov širši javnosti tudi prispevata k spodbujanju prepoznavnosti pobud EU.“ V poročilo je bilo zajetih tudi nekaj področij, na katerih bi lahko sistem izboljšali, zlasti pri nadzoru in poročanju.
The Parliament, the Council and the Commission agreed in March to a joint assessment of the EU’s regulatory agencies, and an interinstitutional working group started reviewing their roles, structure and operation.
Parlament, Svet in Komisija so se marca dogovorili o skupni oceni regulativnih agencij EU, tako je medinstitucionalna delovna skupina začela pregledovati njihove vloge, sestavo in delovanje.
TRANSPARENCY
PREGLEDNOST
The Commission register of interest representatives (14) celebrated its first anniversary in 2009.
Register zastopnikov interesov (14), ki ga vodi Komisija, je leta 2009 obeležil prvo obletnico obstoja.
This voluntary register has, since its launch in June 2008, acquired increasing signicance for those interested in the Brussels’ lobbying scene.
Register, ki deluje na prostovoljni podlagi, je od svojega začetka junija 2008 postajal vse bolj pomemben za tiste, ki se zanimajo za bruseljsko lobistično prizorišče.
Citizens can see the huge diversity and multitude of active organisations and they can see, for the first time, what their financial background is.
Državljani lahko vidijo, kako zelo raznolike in številne so dejavne organizacije na tem področju, ter imajo prvič vpogled v njihovo finančno ozadje.
In September, the 2 000th organisation signed up, exceeding expectations.
Septembra se je registrirala 2 000. organizacija, s čimer so bila presežena vsa pričakovanja.
The register has become a working tool for the Commission services.
Register je postal delovno orodje služb Komisije.
For instance, the Directorate-General for Trade decided to drop all unregistered organisations from their ‘Civil society database’, and the Agriculture DG took similar steps to make registration a condition for participation in structured and permanent consultations.
Generalni direktorat za trgovino se je na primer odločil, da bo iz svoje podatkovne baze civilne družbe izbrisal vse neregistrirane organizacije, Generalni direktorat za kmetijstvo pa je sprejel podoben ukrep in registracijo določil kot pogoj za sodelovanje pri strukturiranih in stalnih posvetovanjih.