natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Solutions may range from European regulations and their uniform application, economic instruments, soft instruments, and technological integration to a geographically dierentiated approach, using methods of tailor-made legislation or enhanced cooperation.
Izkušnje od leta 2001 ter nadaljnje študije in projekcije kažejo, da ukrepi, ki jih je leta 2001 predvidela Komisija, sami po sebi ne bodo zadostovali za nadaljnje uresničevanje temeljnih ciljev politike EU, zlasti pri obvladovanju negativnih okoljskih in drugih učinkov rasti prometa ob hkratnem omogočanju mobilnosti kot najpomembnejšega cilja prometne politike.
In line with the Commission policy on better regulation, the Commission will in each specic area rely on consultations with citizens and other stakeholders and on economic, environmental and social impact analysis before moving to concrete proposals.
V razširjeni EU, ki se nahaja v globaliziranem, hitro spreminjajočem se svetu, so potrebni širši in bolj prožni instrumenti prometne politike. Rešitve
SITUATION IN THE TRANSPORT SECTOR
RAZMERE V PROMETNEM SEKTORJU
Transport growth the 11 September attacks, integrating the eects of the liberalisation that had already begun in the late 1980s.
EU se je kljub padcu po napadih 11. septembra v istem obdobju povečal za več kot 50 % in vključil učinke liberalizacije, ki se je začela že konec 80. let.
Inland waterway transport showed strong growth in the last decade in certain Member States (50 % in Belgium, 30 % in France).
Promet po celinskih plovnih poteh se je v nekaterih državah članicah v zadnjem desetletju zelo povečal (50 % v Belgiji; 30 % v Franciji).
The growth of goods transport within the EU, at a rate of 2.8 % per year, was broadly in line with economic growth, which was 2.3 % on average in the period 1995–2004.
Rast prometa blaga v EU je bila z letno stopnjo 2,8 % na splošno v skladu z gospodarsko rastjo, ki je bila v obdobju 1995–2004 povprečno 2,3 %.
Passenger transport grew at a lower rate of 1.9 % (6).
Stopnja rasti potniškega prometa je bila nižja, in sicer 1,9 % (6).
Overall, goods transport grew by 28 % and passenger transport by 18 % during the period 1995–2004, with transport by road growing by 35 % and 17 % respectively.
Skupno se je prevoz blaga v obdobju 1995–2004 povečal za 28 %, potniški promet pa za 18 %, pri čemer se je cestni prevoz blaga povečal za 35 %, cestni prevoz potnikov pa za 17 %.
Rail freight transport in those Member States that have opened up the rail market early showed a bigger increase compared with the other countries.
Železniški prevoz blaga v državah članicah, ki so zgodaj odprle trg storitev v železniškem prometu, se je v primerjavi z drugimi državami bolj povečal.
Overall, rail freight transport grew by 6 % in 1995–2004.
Skupno se je železniški prevoz blaga v obdobju 1995–2004 povečal za 6 %.
Rail passenger transport has increased considerably (albeit not as fast as other modes) and almost a quarter of this is now attributable to high-speed trains.
Prevoz potnikov po železnici se je zelo povečal (čeprav ne tako hitro kot ostale vrste prometa) in skoraj četrtino tega se sedaj pripisuje vlakom za visoke hitrosti.
Intra-EU air travel grew by more than 50 % in the same period despite the decline following
Letalski promet znotraj
The largest share of intra-EU transport is carried by road, which accounts for 44 % of freight and around 85 % of passenger transport.
Največji delež prometa znotraj EU se opravi po cestah, kar predstavlja 44 % tovornega prometa in 85 % potniškega prometa.
Demand factors, such as a reduction in heavy bulk transport and the increasing importance of door-to-door and just-in-time services, undoubtedly contributed to the strong sustained growth of road transport.
Dejavniki povpraševanja, kot so zmanjšanje prevoza težkega blaga v razsutem stanju ter naraščajoči pomen storitev„od vrat do vrat“ in„ravno ob pravem času“, so nedvomno prispevali k močni trajnostni rasti cestnega prometa.
The share carried by rail is 10 % and 6 %, respectively.
Delež, prepeljan po železnici, znaša 10 % oziroma 6 %. Med glavnimi strukturnimi trendi je dejstvo, da se je relativno upadanje železniškega prevoza blaga od leta 2001 ustavilo in da je v številnih državah članicah v porastu.
Air transport dominates
Drug pomemben
) Figures are quoted for the EU-25.
) Številke so navedene za EU-25.
Freight transport is expected to grow at roughly similar rates (50 % for the whole period) whereas passenger transport growth is expected to be lower in the order of 1.5 % on average annually
Prevoz blaga naj bi rasel po podobni stopnji (50 % za celotno obdobje), za prevoz potnikov pa se pričakuje nižja rast, in sicer povprečno 1,5 % letno (35 % za celotno obdobje) (7). Na podlagi
More figures are provided in Graphs 3 and 4 in Annex 2.
Več številčnih podatkov je v grah 3 in 4 v Prilogi 2.
the longdistance passenger transport market; low-cost operators now account for 25 % of all scheduled intra-EU air trac and have stimulated the growth of regional airports.
Bela knjiga iz leta 2001 je navajala pričakovano 3-odstotno povprečno gospodarsko rast,
Maritime transport accounts for 39 % of internal goods transport and nearly 90 % of the external trade volume.
Vplivi prometa in trdnih delcev.
One quarter of ships in the world y a European flag; 40 % are European-owned.
40 % zmanjšale emisije NOx
The impacts of transport on air pollution (10) has demonstrated the need to go further as regards road vehicles, notably by means of introducing Euro 5 standards for light vehicles (to be later followed by Euro 6 likewise Euro VI for heavy-duty vehicles).
Vendar je iz tematske strategije o onesnaževanju zraka (10) razvidna potreba, da je glede cestnih vozil treba storiti več, predvsem z uvedbo standardov Euro 5 za lahka vozila (ki jim bo kasneje sledil Euro 6 oziroma Euro VI za težka tovorna vozila).
Modelling shows that this trend will continue; on the other hand, CO emissions and noise will worsen.
Modeliranje kaže, da se bo ta trend nadaljeval, po drugi strani pa se bodo emisije CO
Its environmental cost is estimated at 1.1 % of GDP (9).
Ladijski promet je stroški prometa so ocenjeni na 1,1 % BDP (9).
The eorts to achieve the goals of meeting growing mobility needs and strict environmental standards are beginning to show signs of friction.
Prizadevanja za uresničevanje ciljev izpolnjevanja naraščajočih potreb po mobilnosti in strogih okoljskih standardov že kažejo prve znake trenja.
Road congestion has increased and is costing the EU about 1 % of GDP.
Zastoji na cestah so se povečali in EU stanejo približno 1 % BDP.
While harmful emissions from road transport have declined signicantly, the introduction of catalysts, particle filters and other vehiclemounted technologies has helped to reduce emissions of NO and particulates by between 30 x and 40 % over the last 15 years despite rising trac volumes. However, the thematic strategy
Škodljive emisije v cestnem prometu so se zelo zmanjšale, poleg tega pa so se zaradi uvedbe katalizatorjev, filtrov za delce in drugih tehnologij, vgrajenih v vozila, v zadnjih 15 letih kljub naraščajočemu obsegu prometa za 30 % do velik onesnaževalec zraka.
Although airlines have reduced fuel consumption by 1–2 % per passenger-kilometre in the last decade and noise emission from aircraft has declined signicantly, the overall environmental impact of civil aviation has increased due to buoyant growth in trac.
Čeprav so letalski prevozniki v zadnjem desetletju zmanjšali porabo goriva za 1–2 % na potniški kilometer in so se emisije hrupa iz zrakoplovov zelo zmanjšale, se je zaradi rasti prometa skupni vpliv civilnega letalstva na okolje povečal.
For example, greenhouse gas emissions from air transport have grown by over 4 % per year in the last decade.
Emisije toplogrednih plinov iz zračnega prometa so se na primer v zadnjem desetletju vsako leto povečale za več kot 4 %. Skupaj domači promet
Overall, domestic transport accounts for 21 % of greenhouse gas emissions; these emissions have gone up by around 23 % since 1990, threatening progress towards Kyoto targets. The 2001 White Paper measures will,
(10) Glej tudi Sporočilo Komisije v zvezi s tematsko strategijo o onesnaževanju zraka – COM(2005) 446 z dne 21. septembra 2005.
) See UNITE project — Final report. Environmental costs cover air pollution, noise and global warming costs.
Okoljski stroški zajemajo stroške onesnaževanja zraka, hrupa in globalnega segrevanja.
Unication of accounts and marginal costs for transport eciency.
Izenačitev obračunov in mejnih stroškov za prometno učinkovitost. 5. okvir – RTR za promet. November 2003. Spletna stran: www.its.leeds.ac.uk/unite.
KEEP EUROPE MOVING however, have only minor eects on these produce signicant benets towards the headline goal of cutting fatalities by half.
2001 in pobuda e-Varnost (13) srednjeročno veliko prispevala k uresničitvi glavnega cilja, ki je prepoloviti število smrtnih žrtev.
environmental trends, particularly as far as CO
Vendar bodo ukrepi Bele knjige iz leta 2001 le malo vplivali na te okoljske trende,
Finally, attention emissions are concerned ( must also be paid to noise pollution from dierent transport modes.
2 posvetiti pozornost tudi obremenitvi s hrupom, ki jo povzročajo različni načini prometa.
Projections such as those presented above are crucial to devising and evaluating transport policy, particularly taking into account the long lead time for those policies and related investments to aect the reality on the ground.
Take projekcije, kot so predstavljene zgoraj, so odločilne pri načrtovanju in vrednotenju prometne politike, zlasti ob upoštevanju tega, kako dolgo traja, da se pokažejo konkretni učinki teh politik in z njimi povezanih naložb.
Road fatalities have declined by more than 17 % since 2001, although not in all Member States.
Od leta 2001 se je število smrtnih žrtev zmanjšalo za več kot 17 %, čeprav ne v vseh državah članicah.
However, with around 41 600 deaths and more than 1.7 million injured in 2005, road remains the least safe mode of transport (12).
Vendar pa cestni promet s približno 41 600 smrtnimi žrtvami in več kot 1,7 milijona poškodovanimi leta 2005 ostaja najmanj varen način prometa (12).
This is not acceptable and all actors must step up their eorts to improve road safety.
To ni sprejemljivo in vsi akterji morajo okrepiti svoja prizadevanja za izboljšanje varnosti na cestah.
In this area, a continuation of the 2001 White Paper measures and the ‘ eSafety ’ initiative (13) are expected in the medium term to
UKREPI: da bi omogočili razvoj in vrednotenje bodočih politik, je treba spodbujati obsežno razpravo o prometnih scenarijih za obdobje 20 do 40 let, da bi razvili instrumente za skupni pristop trajnostnega prometa.
) See the Assess study.
) Glej študijo ASSESS.
For more information, see also EEA (European Environment Agency) Report No 3/2006 — TERM 2005 (transport and environment reporting mechanism).)
(Evropska agencija za okolje) št. 3/2006 – TERM 2005 (Mehanizmi poročanja o prometu in okolju).
See Commission Communication COM(2006) 74 final on the European road safety action programme — Mid-term review.)
) Glej Sporočilo Komisije COM(2006) 74 konč. o akcijskem
COM(2003) 542 final: Information and communications technologies for safe and intelligent vehicles; COM(2005) 431 final: The Second eSafety communication — Bringing eCall to citizens.
(13) COM (2003) 542 konč.: Informacijske in komunikacijske tehnologije za varna in inteligentna vozila; COM (2005) 431 konč.: Drugo sporočilo o varnosti vozil (eSafety): Zagotovitev sistema za klic v sili (eCall) državljanom.
SUSTAINABLE MOBILITY IN THE INTERNAL MARKET CONNECTING EUROPEANS but also to work together with users and providers to help to make it an industrial reality.
TRAJNOSTNA MOBILNOST NA NOTRANJEM TRGU POVEZOVANJE EVROPEJCEV
The aim is not only to create an internal market in legal terms
Cilj ni vzpostaviti notranji trg samo v pravnem smislu, temveč tudi sodelovati z uporabniki in izvajalci, da bo notranji trg res deloval.
Cabotage, the carriage of goods within one country by a haulier from another country, accounts for 1.2 % of national road transport markets.
Kabotaža, to je prevoz blaga znotraj ene države, ki ga opravlja prevoznik iz druge države, predstavlja 1,2 % trga nacionalnega cestnega prometa.
By 2009 at the latest, cabotage will be opened in respect of all new Member States.
Najpozneje leta 2009 bo kabotaža odprta za vse nove države članice.
Common rules on the level of professional qualications and working conditions contribute to high safety and social standards.
Skupna pravila o stopnji poklicnih kvalikacij in delovnih pogojih prispevajo k visokim varnostnim in socialnim standardom.
The predominance of small companies and the impact on competition of the considerable dierences in fuel tax levels between Member States are important factors that will inuence future development.
Prevladovanje malih gospodarskih družb in vpliv velikih razlik med stopnjami obdavčitve v različnih državah članicah na konkurenco sta pomembna dejavnika, ki bosta vplivala na prihodnji razvoj.
The Commission will examine how excessive dierences in fuel tax levels can be narrowed.
Komisija bo preučila, kako bi bilo mogoče zmanjšati prevelike razlike med stopnjami obdavčitve goriva.
The EU needs to tackle remaining structural obstacles to the competitiveness of the rail industry, in particular technical barriers such as the low levels of interoperability, the lack of mutual recognition of rolling stock and products, the weak coordination of infrastructure and interconnection of IT systems, and the problem of single wagon loads (14).
EU mora odpraviti preostale strukturne ovire konkurenčnosti železniške industrije, zlasti tehnične ovire, kot so nizke stopnje interoperabilnosti, odsotnost vzajemnega priznavanja voznih sredstev in izdelkov, šibka usklajenost infrastrukture in medsebojne povezave informacijskih sistemov ter problem tovora enojnega železniškega vagona (14).
Moreover, the Commission will examine how to develop better and smart infrastructure charging including internalisation of external costs following the recent adoption of the road charging directive (see point 6.3 below).
Poleg tega bo Komisija preučila, kako razviti boljše in bolj pametno zaračunavanje uporabe infrastrukture, vključno z internalizacijo zunanjih stroškov po nedavnem sprejetju direktive o zaračunavanju uporabe cest (glej 6.3 spodaj).
In the rail sector, market share and employment have stabilised in most countries. Restructuring
EU bo pomagala tudi s finančno podporo izvajanju prednostnih projektov v vseevropskih omrežjih, katerih večina so železniški projekti, vključno z evropskim sistemom za vodenje železniškega prometa, in z razvijanjem ustreznih smernic o državni pomoči za sektor.
) See Commission Communication COM(2006) 189 final of 3 May 2006:‘Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the implementation of the first railway package’.
2006:„Poročilo Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu o izvajanju prvega železniškega paketa“.
The legal framework for rail freight transport will be completed by 2007.
Pravni okvir železniškega prevoza blaga bo dokončan do leta 2007.
The third railway legislative package will also open international passenger transport.
Tretji železniški zakonodajni paket bo odprl tudi mednarodni potniški promet.
This will enable the renewal of the rail industry, already observed in those Member States which have opened their markets, to spread to the whole EU internal market.
To bo omogočilo obnovo železniške industrije, ki je že opazna v tistih državah članicah, ki so svoje trge že odprle, na celotnem
and adaptations have necessitated a number of socially dicult decisions and have led to a marked reduction of employment in the sector.
Prestrukturiranje in prilagoditve so zahtevale veliko družbeno težkih odločitev in so povzročile znatno zmanjšanje zaposlenosti v sektorju.
Rail operators can now restore their long-term viability by internationalising their activities and focusing on the needs of the economy and society.
Prevozniki v železniškem prometu lahko sedaj ponovno vzpostavijo svojo dolgoročno sposobnost preživetja z internacionalizacijo svojih dejavnosti in osredotočenjem na potrebe gospodarstva in družbe.
Enlargement opens further longdistance (over 500 km) rail links which, combined with ecient logistics operations, may compete with road transport to provide environmentally friendly door-to-door service.
Širitev odpira nadaljnje železniške povezave na dolge razdalje (prek 500 km), ki bi lahko v povezavi z učinkovitimi logističnimi operacijami konkurirale cestnemu prometu in zagotovile okolju prijazne storitve od vrat do vrat.
The Commission will examine a possible programme to promote a rail freight oriented network within the broader context of a new freight transport logistics policy (see point 7.1 below).
Komisija bo preučila možen program za spodbujanje omrežij, usmerjenih v železniški prevoz tovora, v širšem okviru nove politike logistike prevoza blaga (glej točko 7.1 v nadaljevanju).
Unlocking these opportunities will require the adaptation of freight services and infrastructure management in terms of quality, reliability, flexibility and customer orientation.
UKREPI: preučiti izkušnje na notranjem cestnem trgu in po potrebi predlagati izboljšave pravil dostopa do trga in pravil dostopa do stroke; začeti reševati vprašanje prevelikih razlik med stopnjami trošarin; izvajati pravni red na področju železniškega prometa s pomočjo močnih regulativnih organov v državah članicah; povečati prizadevanja za odpravo tehničnih in operativnih ovir v mednarodnih dejavnostih v železniškem prometu s pomočjo železniške industrije in Evropske agencije za železniški promet; preučiti možen program za spodbujanje omrežij, usmerjenih v železniški prevoz tovora, v okviru širše politike prometne logistike; spremljati trg storitev v železniškem prometu, vključno s pokazateljem.
The internal market has brought considerable benets for customers.
Notranji trg je uporabnikom prinesel velike koristi.
The EU is a major world player both in air transport equipment and aviation services.
EU je vodilni svetovni akter na področju opreme za zračni promet in pri letalskih storitvah.
The internal market needs to be broadened to improve the performance of all segments of the aviation industry such as airport and air navigation services.
Oblikovanje enotnega neba, ki je v teku, bi moralo še povečati učinkovitost zračnega prometa EU; potrebno je vodstvo v smislu prihodnje strukture sistemov upravljanja zračnega prometa.
The benets from the internal market should also be extended to external aviation relations.
Potrebne so tudi naložbe v zmogljivosti letališč, skupaj z bolj jasnimi pravili za zaračunavanje letaliških pristojbin.
Air transport needs strong infrastructures both in the air and on the ground.
Potrebni so ukrepi za zmanjšanje negativnih vplivov na okolje, ki jih povzroča hitra rast prometa, ob hkratnem ohranjanju konkurenčnosti sektorja in upoštevanju razprav v okviru Mednarodne organizacije za civilno letalstvo.
The ongoing creation of the single sky should further increase the eciency of EU air transport; leadership is needed in terms of the future structure of air trac management systems.
Te ukrepe je treba izvajati na številnih področjih, kot so izboljšanje in optimizacija kontrole zračnega
The necessary investments in airport capacity also need to be made, accompanied by clearer rules on airport charging.
Vendar pa pri soočanju z izzivi stalne rasti in svetovne konkurence ni časa za samozadovoljstvo.
Measures are needed to reduce the negative environmental eects caused by rapid growth of trac, whilst maintaining the competitiveness of the sector and taking into account discussions in the context of the International Civil Aviation
Notranji trg je treba razširiti, da se bo izboljšalo delovanje vseh segmentov letalske industrije, kot so letališke službe in navigacijske storitve zračnega prometa. Koristi
) Communication from the Commission COM(2005) 459 final of 27 September 2005 on reducing the climate change impact of aviation.
) Sporočilo Komisije o zmanjševanju vpliva letalstva na podnebne spremembe z dne 27. septembra 2005 (KOM(2005) 459 konč.).
Container shipping has considerably the sea’ ( contributed to growth; it has strong future potential for logistics operations using synergies between sea and rail and/or river.
Ladijski promet kontejnerjev je veliko prispeval k rasti; ima veliko možnost za logistične operacije, ki uporabljajo sinergijo med morjem in železnico in/ali reko.
With two thirds of its boundaries facing the sea, the European peninsula is a maritime economy par excellence, especially after enlargement.
Evropski polotok ima dve tretjini svojih meja na morju in je zato zlasti po širitvi resnično pomorsko gospodarstvo.
This prevents the EU from optimising
Prvič, ni še
) See Commission Communication COM(2004) 453 final of 2 July 2004 on short sea shipping.
Po zaslugi dolge evropske obale in velikega števila pristanišč je pomorski sektor dragocena
KEEP EUROPE MOVING the regulation of its internal trac and simplifying internal trade.
Zato EU ne more optimizirati ureditve svojega notranjega prometa in poenostaviti notranje trgovine.
EU to set high social, environmental, safety and security standards, and to promote competitive infrastructure and industry development whilst bearing in mind the global context in which shipping operates.
prihodnji pomorski politiki EU (17). Cilj te politike bo odstraniti ovire v notranji trgovini in dovoliti EU, da določi visoke družbene, okoljske in varnostne standarde in da spodbuja konkurenčno infrastrukturo in razvoj industrije ter pri tem upošteva globalni kontekst, v katerem deluje ladijski promet.
The Commission will continue eorts to achieve tighter pollutant emission standards on shipping.
Komisija bo nadaljevala s prizadevanji za uresničitev strožjih standardov glede emisij onesnaževal za ladijski promet.
Whereas rivers account for only 3 % of freight transport overall, on certain corridors their share exceeds 40 %.
Reke predstavljajo samo 3 % celotnega tovornega prometa, na nekaterih koridorjih pa njihov delež presega 40 %.
Spare capacity on corridors such as the Danube can be exploited by modernising and integrating river transport into ecient multimodal logistics chains.
Proste zmogljivosti na koridorjih, kot je Donava, bi bilo mogoče izkoristiti s posodobitvijo in vključevanjem rečnega prometa v učinkovito večmodalno logistično verigo.
The Naiades programme sets out an action plan for promoting river transport (18).
Program NAIADES določa akcijski načrt za spodbujanje rečnega prometa (18).
The lack of ports capacity could also be addressed through increased cooperation and specialisation between European ports.
Premajhno zmogljivost pristanišč bi lahko reševali tudi z večjim sodelovanjem in specializacijo evropskih pristanišč.
Furthermore, a successful ports policy will need to combine: sound competition both within and between ports; clear rules for public contributions to investment and transparent access to port services; environmental constraints and development needs; the availability of competitive services and an increase in quality employment.
Poleg tega bo morala uspešna pristaniška politika obsegati lojalno konkurenco v okviru pristanišč in med njimi; jasna pravila javnih prispevkov za naložbe in pregleden dostop do pristaniških storitev; okoljske omejitve in razvojne potrebe; razpoložljivost konkurenčnih storitev in povečanje kakovosti zaposlovanja.
The Commission will build on the debate set in motion by the Green Paper on a future EU
Komisija se bo pri razvijanju celostne strategije pomorskega prometa okrog„skupnega evropskega pomorskega prostora“ oprla na razpravo, ki jo je spodbudila Zelena knjiga o
17 maritime policy (
17) Glej Zeleno knjigo Komisije:„Prihodnji pomorski politiki
maritime transport strategy around a‘common European maritime space’. This policy will aim to remove obstacles to internal trade, to permit the
Evropske unije naproti: evropska vizija za oceane in morja“ – COM(2006) 275 konč. z dne 7. junija 2006.
18) See Commission Communication COM(2006) 6 final of
18) Glej Sporočilo Komisije COM(2006) 6 konč. z dne