natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A s s e t o uijt i n A r t i c l e 15 ( 3 ) , a r e q u i r e m e n t i s n o n - d i s c r i m i n a t o r y i f i t d o e s n o t d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y d i s c r i m i n a t e o n g r o u n d s o f n a t i o n a l i t y ( o r i n t h e c a s e o f c o m p a n i e s o n g r o u n d s o f t h e l o c a t i o n o f t h e r e g i s t e r e d o f i c e ) . A r e q u i r e m e n t i s j u s t i i e d b y a n o v e r r i d i n g r e a s o n r e l a t i n g t o t h e p u b l i c i n t e r e s t a n d p r o p o r t i o n a t e i f i t i s s u i t a b l e f o r s e c u r i n g t h e a t t a i n m e n t o f t h e o b j e c t i v e w h i c h i tp u r s u e s a n d d o e s n o t g o b e y o n d w h a t i s n e c e s s a r y m e i n o r d e r t o a t t a i n i t .
Rezervirane dejavnosti, povezane s poklicnimi kvalikacijami za regulirane poklice iz Direktive 2005/36/ES ali določene v drugih instrumentih Skupnosti, niso zajete v členu 15.
T h e c o n c e p t o f o v e r r i d i n g r e a s o n r e l a t i n g t o t h e p u b l i c i n t e r e s t ( a s r e c a l l e d i n A r t i c l e 4 ( 8 ) ) r e f e r s t o l e g i t i m a t e n o n - e c o n o m i c d b y a M e m b e r g r o u n d s
Vendar pa morajo biti takšne zahteve v vsakem primeru skladne z drugo zakonodajo Skupnosti, zlasti s členoma 43 in 49 Pogodbe ES.
, p u b l i c p o l i c y , p u b l i c h e a l t h , p u b l i c s e c u r i t y , t h e p r o t e c t i o n o f t h e e n v i r o n m e n t , t h e p r o t e c t i o n o f c o n s u m e r s a n d s o c i a l p o l i c y o b j e c t i v e s .
Člen 15(2)(e) od držav članic zahteva, da ocenijo zahteve, ki ponudnikom storitev prepovedujejo več kot en sedež na ozemlju iste države članice.
D e p e n d i n g o n t h e o uijt c o m e o f t h e e v a l u a t i o n , M e m b e r S t a t e s w i l l n e e d t o a b o l i s h r e q u i r e m e n t s w h i c h d o n o t a c o m p l y w i t h t h e c o n d i t i o n s s e t o uijt i n A r t i c l e 15 ( 3 ) , o r r e p l a c e t h e m b y l e s s r e s t r i c t i v e m e a n s c o m p a t i b l e w i t h t h e p r o v i s i o n s o f t h e S e r v i c e s D i r e c t i v e .
V mnogih primerih bi morale države članice poiskati sredstva, ki so manj omejevalna kot prepovedi več kot enega sedeža v državi članici in so prav tako primerna za dosego ciljev javnega interesa.
, M e m b e r S t a t e s w i l l n e e d t o r e p o r t o n r e q u i r e m e n t s w h i c h t h e y h a v e m a i n t a i n e d a s w e l l a s o n r e q u i r e m e n t s w h i c h h a v e b e e n a b o l i s h e d o r m a d e l e s s s t r i n g e n t i n t h e f r a m e w o r k i
V tem smislu je SES ugotovilo, da je nacionalno pravo, ki izvajalcem ni dovolilo odprtja več kot ene avtošole v državi članici, v nasprotju s svobodo ustanavljanja(96).
8 7 o f t h e r e v i e w a n d m uijt u a l e v a l u a t i o n p r o c e d u r e p r o v i d e d f o r i n A r t i c l e
6.3.6 Zahteve, ki določajo najmanjše število zaposlenih
D e c e m b e r 20 0 6 ) a n y n e w l e g i s l a t i o n i n t r o d u c i n g r e q u i r e m e n t s o f t h e k i n d l i s t e d i n A r t i c l e 15 ( 2 ) n e e d s t o c o m p l y n w i t h t h e c r i t e r i a s e t o uijt i n A r t i c l e 15 ( 3 ) .
Člen 15(2)(f) se nanaša na zahteve, ki za ponudnike storitev določajo najmanjše število zaposlenih.
O n t h e b a s i s o f A r t i c l e 15 ( 7 ) , n e w r e q u i r e m e n t s w i l l h a v e t o b e n o t i i e d
Če si tega ne morejo privoščiti, jih lahko takšna zahteva v nekaterih primerih celo izključi iz trga.
8 6 ) J u d g m e n t o f 8 J u l y 19 9 9 , C o m m i s s i o n o r a n o t h e r v B e l g i u m , C a s e f e x a m p l e o f a n o b l i g a t i o n t o h a v e b e e n p r e v i o u s l y r e g i s t e r e d i n a M e m b e r S t a t e , s e e a l s o
Države članice bi morale pri ocenjevanju svoje zakonodaje upoštevati, da so zahteve, ki določajo najmanjše število zaposlenih, kot izhaja iz sodne prakse SES, utemeljene samo v nekaterih primerih.
J u d g m e n t o f 23 M a y 20 0 0 , C o m m i s s i o n v I t a l y , C a s e C - 58 / 9 9 .
6.3.7 Obveznost uporabe določenih najnižjih ali najvišjih tarif
S t a t e s t o e v a l u a t e o f q u a n t i t a t i v e r e q u i r e s t r i c t i o n s .
R lahko zmanjšajo privlačnost ustanovitve v državi članici.
Q u a n t i t a t i v e r e s t r i c t i o n s a r e , f o r e x a m p l e , l i m i t a t i o n s i m p o s e d b y M e m b e r S t a t e s o n t h e n u m b e r o f o p e r a t o r s a uijt h o r i s e d t o e s t a b l i s h i n t h e i r t e r r i t o r y o r i n a s p e c i i c a r e a .
Države članice morajo poiskati ustreznejša sredstva za varstvo ciljev javnega interesa, kot je na primer varstvo potrošnikov.
Q u a n t i t a t i v e a n d t e r r i t o r i a l r e s t r i c t i o n s l i m i t t h e o v e r a l l n u m b e r o f s e r v i c e p r o v i d e r s , t h u s h i n d e r i n g n e w o p e r a t o r s f r o m e n t e r i n g t h e m a r k e t , a n d s e r i o u s l y r e s t r i c t o r e v e n i m p e d e t h e f r e e d o m o f e s t a b l i s h m e n t .
Države članice morajo na primer pregledati in po potrebi odpraviti določene najnižje ali najvišje tarife, ki včasih veljajo za določene regulirane poklice, na primer odvetnike.
W h e n e x a m i n i n g t h i s t y p e o f r e q u i r e m e n t M e m b e r S t a t e s s h o u l d k e e p i n m i n d t h a t t h e y c a n o f t e n b e a b o l i s h e d o r r e p l a c e d w i t h l e s s r e s t r i c t i v e m e a s u r e s .
Države članice morajo pri pregledu tudi v tem primeru upoštevati sodno prakso SES.
I n t h i s c o n t e x t i t s h o u l d a l s o b e r e c a l l e d t h a t e c o n o m i c a i m s , s u c h a s t o e n s u r e t h e o k o e c o n o m i c b a s i s o f s p e c i i c c a t e g o r i e s o f p r o v i d e r s , d o n o t c o n s t i t uijt e o v e r r i d i n g r e a s o n s o f p u b l i c i n t e r e s t a n d , t h e r e f o r e , c a n n o t b e i n v o k e d a s a p o s s i b l e j u s t i i c a t i o n f o r q u a n t i t a t i v e o r t e r r i t o r i a l r e s t r i c t i o n s .
V nedavnem primeru v zvezi z najnižjimi tarifami za odvetnike je SES poudarilo, da te tarife v številnih primerih niso potrebne, saj lahko pravila glede organizacije, kvalikacij, poklicne etike, nadzora in odgovornosti zadostujejo za dosego ciljev varstva potrošnikov in pravilno delovanje sodnega sistema(98).
M e m b e r S t a t e s w h i c h o b l i g e s e r v i c e p r o v i d e r s t o t a k e a s p e c i i c l e g a l f o r m i f t h e y w a n t t o p r o v i d e c e r t a i n s e r v i c e s .
6.3.8 Obveznost ponudnika, da poleg svojih nudi tudi druge posebne storitve
R e q u i r e m e n t s r e l a t i n g t o t h e l e g a l f o r m m a y i n m a n y c a s e s b e r e p l a c e d b y l e s s r e s t r i c t i v e m e a n s a n d w i l l t h u s n o t
7.1 Klavzula o svobodi opravljanja storitev in z njo povezana odstopanja
, s u c h a s r e q u i r i n g o p e r a t o r s t o s e t up a g u a r a n t e e o r t a k e o uijt i n s u r a n c e .
7.1.1 Razlikovanje med ustanovitvijo in čezmejnim opravljanjem storitev
I n t h e s a m e v e i n , r e q u i r e m e n t s r e s e r v i n g c e r t a i n a c t i v i t i e s t o n o n - p r o i t - m a k i n g b o d i e s w i l l , i n a n u m b e r o f c a s e s ,
V skladu s členoma 43 in 49 Pogodbe ES in s tem povezano sodno prakso SES Direktiva o storitvah jasno razlikuje med predpisi, ki se uporabljajo za ustanovitev, in predpisi, ki se uporabljajo za čezmejno opravljanje storitev.
9 3 ) J u d g m e n t o f 6 M a r c h 20 0 7 , P l a c a n i c a , J o i n e d C a s e s C - 3 38 / 0 4 , C - 3 59 /
Ustanovitev vključuje dejansko izvajanje gospodarske dejavnosti preko stalnega sedeža za nedoločen čas(99).
I t a l y ( t r a d e f a i r s ) , C a s e C - 4 39 / 9 9 , t h e E C J p o i n t e d o uijt t
7.1.2 Področje uporabe in učinek klavzule o svobodi opravljanja storitev
33 t h a t “ i t i s d i f i c u l t t o e n v i s a g e r e a s o n s i n t h e p u b l i c i n t e r e s t t h a t m i g h t j u s t i f y s u c h r e s t r i c t i o n s ” ( p a r a g r a p h 32 ) .
Člen 16 zagotavlja svobodo čezmejnega opravljanja storitev brez neutemeljenih omejitev. Je eden izmed temeljev Direktive o storitvah.
Y e t , i t c a n n o t b e e x c l u d e d t h a t s u c h r e q u i r e m e n t s c a n b e j u s t i i e d i n c e r t a i n c a s e s , i n p a r t i c u l a r i n t h e s o c i a l i e l d , a s s h o w n b y t h e J u d g m e n t o f 17
Uporablja se za vse storitve, ki sodijo v področje uporabe Direktive, z izjemo storitev ali zadev, navedenih v členu 17.
I n m a n y c a s e s M e m b e r S t a t e s s h o u l d b e a b l e t o r e p l a c e r e q u i r e m e n t s t o h o l d a m i n i m u m a m o u n t o f c a p i t a l b y b o l e s s r e s t r i c t i v e a r r a n g e m e n t s .
To velja za vse oblike zahtev, ne glede na vrsto ali raven zadevne zakonodaje ali ozemeljskih meja, znotraj katerih se nacionalni predpis uporablja.
I n p a r t i c u l a r , t h e E C J h a s c o n s i d e r e d t h a t s u c h a r e q u i r e m e n t c o u l d n o t b e j u s t i i e d b y r e a s o n s r e l a t i n g t o t h e p r o t e c t i o n o f c r e d i t o r s , s i n c e l e s s r e s t r i c t i v e m e a s u r e s , f o r e x a m p l e o b l i g i n g t h e p r o v i d e r
Tako bodo ponudniki storitev vedeli, da zanje ne velja zakonodaja države članice gostiteljice, razen če je njena uporaba utemeljena s štirimi razlogi, navedenimi v členu 16(1) in 16(3) (ali pa je zadevna zakonodaja zajeta z odstopanjem iz člena 17).
I n t h e s a m e w a y , r e q u i r e m e n t s t o h a v e a s p e c i i c q u a l i i c a t i o n i n o r d e r t o h o l d s h a r e c a p i t a l m a y n o t b e j u s t i i e d k o i n s o m e c a s e s b e c a u s e t h e s a m e o b j e c t i v e c a n b e a c h i e v e d b y l e s s r e s t r i c t i v e m e a s u r e s .
V nasprotju z drugimi členi Direktive, na primer členom 14, člen 16 od držav članic načeloma ne zahteva odprave obstoječih zahtev, temveč jih samo obvezuje k temu, da se vzdržijo uporabe svojih zahtev v odnosu do ponudnikov storitev s sedežem v drugih državah članicah.
T h u s , i n a c a s e c o n c e r n i n g t h e e s t a b l i s h m e n t o f o p t i c i a n s , t h e E C J f o u n d t h a t i m p o s i n g a g i v e n l e v e l o f p a r t i c i p a t i o n o f o p t i c i a n s i n t h e
Vseeno pa bodo morda potrebne spremembe nacionalnih predpisov, da se odstranijo zahteve, ki so oblikovane posebej za ponudnike storitev s sedežem v drugih državah članicah.
A r t i c l e 15 ( 2 ) ( d ) r e l a t e s t o r u l e s t h a t r e s e r v e t h e r i g h t t o p r o v i d e c e r t a i n s e r v i c e s t o p a r t i c u l a r p r o v i d e r s o n l y .
To bi zagotovilo pravno varnost za ponudnike in prejemnike storitev ter za ustrezne pristojne organe.
F o r e x a m p l e , s i n c e r e q u i r e m e n t s r e s e r v i n g t h e c e r t a i n p r o v i s i o n
7.1.3 Zahteve, ki jih države članice lahko postavijo za čezmejne storitve
A r t i c l e 15 ( 2 ) ( e ) r e q u i r e s i r e m e n t s
7.1.3.1 Štirje razlogi iz člena 16(1) in (3)
I n m a n y c a s e s , M e m b e r S t a t e s s h o u l d b e a b l e t o i d e n t i f y l e s s r e s t r i c t i v e m e a n s , a l s o s u i t a b l e f o r t h e a t t a i n m e n t o f g e n e r a l i n t e r e s t o b j e c t i v e s , t h a n p r o h i b i t i o n s o n h a v i n g m o r e t h a n o n e e s t a b l i s h m e n t i n t h e s a m e M e m b e r t
V skladu s členom 16 je mogoče uporabo nacionalnih zahtev utemeljiti samo, če je nujna za zaščito javnega reda, javne varnosti, javnega zdravja ali okolja. To državam članicam onemogoča postavljanje drugih ciljev javnega interesa(106).
9 7 ) O r d e r o f 2 D e c e m b e r 20 0 5 , S e i d l , C a s e C - 11 7 / 0 5 .
Javni red: Kot je navedeno zgoraj, je pojem javnega reda pojem prava Skupnosti, ki zahteva obstoj resnične
A r t i c l e 15 ( 2 ) ( f ) r e f e r s t o m b e r r e q u i r e m e n t s o f e m p l o y e e s i x i n g f o r a m i n i m u m s e r v i c e r e q u i r e m e n t m i g h t b e v e r y s , b u r d e n s o m e i n p a r t i c u l a r f o r c e r t a i n f o r s m a l l o p e r a t o r u n d e r t a k i n g s , w h i c h m i g h t b e f o r c e d t o i n c r e a s e t h e i r s t a f f i n o r d e r t o b e a b l e t o p r o v i d e t h e i r s e r v i c e s .
I štela igre, ki so simulirale ubijanje ljudi, za kršitev človekovega dostojanstva(112), in v primerih tveganj za temeljne vrednote družbene ureditve, ki lahko izhajajo iz iger na srečo(113).
W h e n e v a l u a t i n g t h e i r l e g i s l a t i o n M e m b e r S t a t e s s h o u l d c o n s i d e r t h a t , a s s h o w n b y t h e c a s e l a w o f t h e E C J , r e q u i r e m e n t s t o h a v e a m i n i m u m n u m b e r o f e m p l o y e e s w i l l o n l y b e j u s t i i e d i n a l i m i t e d n u m b e r o f c a s e s .
SES je kot „očitno neutemeljen“ zavrnilo tudi argument, da lahko katerakoli družba zavarovanje predstavlja resnično in dovolj resno nevarnost javnemu redu in javni varnosti(116).
F o r n d b o e x a m p l e , i n a c a s e c o n c e r n i n g s e c u r i t y s e r v i c e s , t h e E C J s t a t e d t h a t t h e o b l i g a t i o n t o h a v e a m i n i m u m n u m b e r o f e m p l o y e e s w a s j u s t i i e d b y c o n s i d e r a t i o n s o f s e c u r i t y o n l y w h e n a p p l i e d t o t h e s p e c i i c a c t i v i t y o f t r a n s p o r t o f e x p l o s i v e s ( i n v i e w o f t h e n e c e s s i t y t o h a v e a t e a m o f a s p e c i i e d n u m b e r o f p e o p l e h a n d l i n g d a n g e r o u s m a t e r i a l ) b uijt n o t w i t h r e g a r d t o o t h e r m o r e c o m m o n a c t i v i t i e s i n t h e i e l d o f s e c u r i t y i n v o l v i n g a l o w e r r i s k f o r t h e p u b l i c ,
Poleg tega je poudarilo, da zgolj dejstvo, da državljan države članice ne izpolnjuje pravnih formalnosti za vstop, gibanje in prebivanje tujcev samo po sebi ne predstavlja kršitve javnega reda(117).
9 8 l i k e a c t i v i t i e s c a r r i e d o uijt b y w a t c h m e n
Javna varnost: Tako kot v primeru javnega reda je tudi javna varnost pojem prava Skupnosti, ki zahteva
T h e s e t a r i f f s a r e t h e p r i c e s w i t h w h i c h o p e r a t o r s m u s t c o m p l y w h e n o f f e r i n g t h e i r s e r v i c e s i n t h e m a r k e t .
A obstoj resnične in resne grožnje temeljnemu interesu družbe.
F i x e d m i n i m u m o r m a x i m u m t a r i f f s c o n s t i t uijt e a s e r i o u s o b s t a c l e t o t h e I n t e r n a l M a r k e t , s i n c e t h e y d e p r i v e s e r v i c e p r o v i d e r s o f t h e p o s s i b i l i t y o f c o m p e t i n g o n p r i c e o r o n q u a l i t y , w h i c h i s a n e s s e n t i a l t o o l o f a n y e c o n o m i c a c t i v i t y , a n d m a y r e n d e r t h e e s t a b l i s h m e n t i n a M e m b e r S t a t e l e s s a t t r a c t i v e .
Primera, ki jih je SES priznalo kot cilja javne varnosti, sta: namen države članice zagotoviti razpoložljivost surove nafte ker „je temeljnega pomena za obstoj države, saj so od nafte odvisni ne samo njeno gospodarstvo, temveč predvsem njene institucije, njene najpomembnejše javne storitve in celo preživetje njenih prebivalcev“(118) ter namen države članice, da prepreči večje nesreče v pristaniščih(119).
F o r e x a m p l e , M e m b e r S t a t e s w i l l h a v e t o r e v i e w a n d , a s t h e c a s e m a y b e , a b o l i s h i x e d m i n i m u m o r m a x i m u m m p t a r i f f s t h a t a r e s o m e t i m e s i m p o s e d o n c e r t a i n r e g u l a t e d p r o f e s s i o n s , s u c h a s l a w y e r s .
Javno zdravje: SES doslej še ni podalo posebne opredelitve, kaj predstavlja javno zdravje(121).
E C J m i n i m u m t a r i f f s f o r l a w y e r s , t h e E C J p o i n t e d o uijt t h a t t h e s e t a r i f f s a r e n o t n e c e s s a r y i n a n u m b e r o f c a s e s s i n c e r u l e s r e l a t i n g t o o r g a n i s a t i o n , q u a l i i c a t i o n s , p r o f e s s i o n a l e t h i c s , s up e r v i s i o n a n d l i a b i l i t y m a y s u f i c e i n
J zadevna sodna praksa potrjuje, da se je mogoče, tako kot pri ostalih razlogih iz člena 46 Pogodbe ES, na pojem javnega zdravja sklicevati samo v primeru resnične in dovolj resne grožnje(122).
9 9 t h e m s e l v e s t o a t t a i n t h e o b j e c t i v e s o f t h e p r o t e c t i o n o f c o n s u m e r s a n d t h e p r o p e r a d m i n i s t r a t i o n o f j u s t i c e
Varstvo okolja: Države članice lahko zagotovijo, da ponudniki storitev ravnajo v skladu z njihovimi lastnimi
T h i s i n m a n y c a s e s m a y b e d i s p r o p o r t i o n a t e .
E nacionalnimi, regionalnimi ali lokalnimi predpisi, ki varujejo okolje.
F o r e x a m p l e , i n s o m e M e m b e r S t a t e s , o p e r a t o r s w i s h i n g t o o p e n a p e t r o l s t a t i o n h a v e t o o f f e r o t h e r t y p e s o f s e r v i c e o n t h e p r e m i s e s , s u c h a s t h e s a l e o f c a r m a i n t e n a n c e p r o d u c t s , f o o d a n d b e v e r a g e s , e t c .
Zadevni predpisi se lahko nanašajo na zaščito pred obremenjenostjo s hrupom (najvišje ravni hrupa za uporabo določenih strojev), predpise o uporabi nevarnih snovi za preprečevanje škode v okolju, predpise o odlaganju odpadkov, pridelanih med opravljanjem storitvene dejavnosti itd.
M e m b e r S t a t e s w i l l h a v e t o c o n s i d e r w h e t h e r a r e q u i r e m e n t o f t h a t t y p e w i t h o uijt t a n y p o s s i b i l i t i e s f o r e x c e p t i o n s w i l l b e p r o p o r t i o n a t e i n n v i e w o f t h e f a c t t h a t t h e s a m e p r o d u c t s m a y a l r e a d y b e a v a i l a b l e i n s h o p s l o c a t e d n e a r t h e p e t r o l s t a t i o n .
Ponudnik je lahko na primer že v svoji državi članici, v kateri ima sedež, podvržen okoljskim pregledom glede okoljske učinkovitosti njegovega poslovanja in delovnih postopkov, zato zahteve v državi članici gostiteljici tega ne smejo podvajati.
M e m b e r S t a t e c a n , d e p e n d i n g o n t h e c i r c u m s t a n c e s o f t h e c a s e , b e c o n s i d e r e d t o b e s e r v i c e p r o v i s i o n w i t h i n t h e m e a n i n g o f A r t i c l e 49 o f t h e E C T r e a t y , a s c a n r e c u r r e n t i s e r v i c e p r o v i s i o n s o v e r a n e x t e n d e d p e r i o d – s u c h a s c o n s u l t i n g o r c o u n s e l l i n g a c t i v i t i e s .
Seznam zahtev iz člena 16(2) vsebuje primere zahtev, ki jih države članice načeloma ne smejo postavljati, če storitve na njihovem ozemlju opravlja ponudnik s sedežem v drugi državi članici.
E s t a b l i s h m e n t r e q u i r e s i n t e g r a t i o n i n t o t h e e c o n o m y i n t h e M e m b e r S t a t e i n v o l v i n g t h e a c q u i s i t i o n o f c u s t o m e r s i n t h a t M e m b e r S t a t e
Nanaša se tudi na zahteve, ki jih prejemnikom storitev praviloma ni mogoče postaviti.
A r t i c l e 16 p r o v i d e s f o r t h e f r e e d o m t o p r o v i d e c r o s s - b o r d e r s e r v i c e s w i t h o uijt u n j u s t i i e d r e s t r i c t i o n s .
Primeri zahtev, navedenih v odstavku 2, so bili v veliki meri že predmet sodne prakse SES in ugotovljeno je bilo, da te zahteve niso skladne s členom 49 Pogodbe ES.
A r t i c l e 16 r e q u i r e s M e m b e r g S t a t e s t h e i r o w n t o a b s t a i n r e q u i r e m e n t s f r o m i m p o s i n o n i n c o m i n g
Obveznost imeti sedež na ozemlju, kjer se storitev opravlja
S t a t e s t o r e m o v e e x i s t i n g r e q u i r e m e n t s b uijt o n l y o b l i g e s t h e m t o r e f r a i n f r o m a p p l y i n g t h e i r o w n r e q u i r e m e n t s t o a s e r v i c e p r o v i d e r s e s t a b l i s h e d i n o t h e r M e m b e r S t a t e s . A r t i c l e 16 d o e s n o tp r e v e n t M e m b e r S t a t e s f r o m m a i n t a i n i n g t h e i r r e q u i r e m e n t s f o r t h e i r n a t i o n a l o p e r a t o r s .
Člen 16(2)(a) se nanaša na zahteve, ki ponudnike storitev iz drugih držav članic obvezujejo k ustanovitvi sedeža v državi članici, v kateri želijo opravljati čezmejne storitve.
10 2 ) J u d g m e n t o f 30 N o v e m b e r 19 9 5 , G e b h a r d , C a s e C - 55 / 9 4 , p a r a g r a p h 39 ; J u d g m e n t o f 11 D e c e m b e r 2
Člen 16(2)(b) se ne nanaša na sisteme dovoljenj ali registracij, ki so predvideni v drugih instrumentih Skupnosti, kot je Direktiva 2005/36/ES o priznavanju poklicnih kvalikacij.
10 3 ) J u d g m e n t o f 11 D e c e m b e r 20 0 3 , S c h n i t z e r , C a s e C - 21 5 / 0 1 , p a r a g r a p h 31 .
Prepoved vzpostavljanja infrastrukture
36 f r e e m o v e m e n t o f s e r v i c e s , s e e J u d g m e n t o f 3 D e c e m b e r 19 7 4 , v a n B i n s b e r g e n , C a s e 33 / 7 4 ; s e e a l s o f o r f r e e m o v e m e n t o f g o o d s t h e J u d g m e n t o f 20 F e b r u a r y 19 7 9 , C a s s i s d e D i j o n , C a s e 1 20 / 7 8 .
Glej sodbo z dne 30. novembra 1995 v zadevi Gebhard, C-55/94, in sodbo z dne 21. marca 2002 v zadevi Komisija proti Italiji, C-298/99.
H a p r o v i d e r s a n d r e c i p i e n t s o f s e r v i c e s a n d f o r t h e r e l e v a n t c o m p e t e n t a uijt h o r i t i e s .
R opravljanje storitev samozaposlenim osebam
I t s h o u l d b e n o t e d t h a t t h e t e r m s “ p u b l i c p o l i c y ” , “ p u b l i c s e c u r i t y ” a n d “ p u b l i c h e a l t h ” a r e c o n c e p t s o f C o m m u n i t y l a w w h i c h s t e m d i r e c t l y f r o m A r t i c l e 46 o f t h e E C T r e a t y .
Člen 16(2)(d) se nanaša na zahteve, ki predpisujejo določene pogodbene dogovore za opravljanje posebnih storitev in vplivajo na ponudnikov odnos s stranko, še zlasti na njegovo sposobnost vstopiti v pogodbeno razmerje v okviru naročila storitev.
T h e s e c o n c e p t s h a v e b e e n c o n s i s t e n t l y i n t e r p r e t e d b y t h e E C J i n a n a r r o w s e n s e , m e a n i n g t h a t t h e r e m u s t b e a g e n u i n e a n d s e r i o u s t h r e a t t o a f u n d a m e n t a l i n t e r e s t o f s o c i e t y a n d i t i s f o r t h e M e m b e r S t a t e i n v o k i n g t h e s e p u b l i c i n t e r e s t o b j e c t i v e s t o d e m o n s t r a t e t h e r i s k s
To bi veljalo v primeru, če bi države članice z zakonom izključile možnost izvajanja določenih storitev samozaposlenim osebam, na primer z zahtevo, da se vedno izvajajo v okviru delovnega razmerja.
I t a l s o r e s u l t s f r o m t h e c a s e l a w t h a t t h e a i m o f p r o t e c t i n g t h e s e p u b l i c i n t e r e s t o b j e c t i v e s d o e s n o t a l l o w
Člen 16(2)(e) se nanaša na zahteve, ki ponudnike storitev obvezujejo, da posedujejo poseben identikacijski dokument, ki ga izda država članica, v kateri se storitev opravlja.
S t a t e s t o e x e m p t e n t i r e e c o n o m i c s e c t o r s o r p r o f e s s i o n s f r o m t h e f u n d a m e n t a l f r e e d o m s , a n d i n p a r t i c u l a r t h e m p
Posledica takih zahtev je, da ne omogočajo opravljanja storitev pred pridobitvijo takega dokumenta od organov oblasti države članice gostiteljice.
, o r a r e q u i r e m e n t t h a t a m a n a g e r o f a c o m p a n y m u s t b e r e s i d e n t i n t h e t e r r i t o r y i n w h i c h t h e c o m p a n y i s e s t a b l i s h e d
Člen 16(2)(f) se nanaša na zahteve, ki omejujejo uporabo opreme. Takšne zahteve lahko ponudnikom storitev iz drugih držav članic preprečijo uporabo njihove običajne opreme, četudi je tehnično primerna.
5 o f t h i s h a n d b o o k .
7.1.4 Odstopanja iz člena 17
J u d g m e n t o f 27 O c t o b e r 19 7 7 , B o u c h e r e a u , C a s e 30 / 7 7 , p a r a g r a p h 33 .
Člen 17 vsebuje seznam odstopanj od člena 16.
1 10 ) J u d g m e n t o f 9 M a r c h 20 0 0 , C o m m i s s i o n v B e l g i u m , C a s e C - 3 55 / 9 8 . 11 1 ) J u d g m e n t o f 14 O c t o b e r 20 0 4 , O m e g a , C a s e C - 36 / 0 2 .
V skladu s sodno prakso SES je treba odstopanja od pravil, določenih v direktivi za zagotavljanje učinkovitosti pravic po Pogodbi ES, kot je svoboda opravljanja storitev, razumeti ozko(133).