natgillin/translations-raw huggingface dataset:
® It has addressed and fostered local identities, the sense of belonging and feelings of allegiance, and turned them into drivers for local development. ® It has empowered local people by strengthening them and their representatives � capacity to articulate their needs, and to have access to a de � u ate resources to achieve their aims. ® It has provided an organisational framework to plan, implement, monitor and evaluate territorial development concepts at local level, as well as the possibility to hire and train professional management and advisory s t a � for the benefit of local people. ® It has unleashed new options and entrepreneurial dynamics for local development by putting the emphasis on the linkages between d i � e r ent sectors, as well as between private, public and civic activities. ® It has fostered social interaction and cooperation between d i � e r ent actors, contributing to a more balanced representation of interests at local level. ® It has prompted local actors to create positive images and strategic visions based on endogenous resources and values, thus improving the competitiveness of their area in the context of a globalised economy. ® It has contributed to building up local governance structures capable of coping with complex tasks and assuming responsible roles with regard to sustainable development.
® obravnavala in gojila je lokalno identiteto in občutek pripadnosti in vdanosti ter jih spremenila v gibala lokalnega razvoja; ® okrepila je vlogo lokalnih prebivalcev, tako daje njim dala več moči, njihovim predstavnikom pa več možnosti, da predstavijo njihove potrebe in dostopajo do zadostnih virov za dosego njihovih ciljev; ® zagotovila je organizacijski okvir za načrtovanje, izvajanje, spremljanje in ocenjevanje konceptov ozemeljskega razvoja na lokalni ravni ter za možnost najemanja in usposabljanja strokovnega upravnega in svetovalnega osebja v korist lokalnih prebivalcev; ® sprostila je nove možnosti in podjetniško dinamiko za lokalni razvoj, tako daje postavila v ospredje povezavemed različnimi sektorji ter med zasebnimi, javnimi in civilnimi dejavnostmi; ® gojila je družbeno interakcijo in sodelovanjemed različnimi akterji ter tako prispevala k bolj uravnoteženi predstavitvi interesov na lokalni ravni; ® lokalne akterje je spodbudila k ustvarjanju pozitivnih podob in strateških vizij na podlagi notranjih virov in vrednot ter tako izboljšala konkurenčnost njihovega območja v globaliziranem gospodarstvu; ® prispevala je k razvijanju lokalnih struktur vodenja, ki se lahko spopadajo z zahtevnimi nalogami in prevzemajo odgovorno vlogo pri trajnostnem razvoju.
Thiswidespectrumofpositiveresultsiscommonlyascribed to the e � ec t s of the combined application of seven operational principles and one programmatic principle, which are commonly epitomised as the � Leader approach � or � Leadermethod � .
1. mikroregionalna raven je dovolj majhna, da lahko uporabi identitete lokalnih skupnosti kot gibalo lokalnega razvoja, hkrati pa dovolj velika, da zbere dovolj zmogljivosti za doseganje kritične mase za oprijemljive projekte in učinkovito partnersko delovanje v globalnih mrežah; 2. ocenjevanje lokalnih veščin in znanja je ne samo dvignilo samozavest lokalnih prebivalcev in spremenilo njihovo zavest o okolju, v katerem živijo, ampak tudi spodbudilo inovativne rešitve in konkurenčno prednost dejavnosti z dodano vrednostjo ter tako tudi konkurenčno prednost ozemlja samega; 3. nizek prag in ë na n ciranje , usmerjeno v povpraševanje, sta omogočila novim akterjem, da imajo koristi od lokalnega razvoja in da k njemu dejavno prispevajo; 4. lokalno partnerstvo je najprimernejši instrument, ki združuje široko sodelovanje lokalnih prebivalcev „od spodaj navzgor“ ter decentralizirano podporo in ë na n - ciranje iz regionalnih in nacionalnih programov „od zgoraj navzdol“; 5. prizadevanje za povezave in sinergije med različnimi sektorji, nizi dejavnosti in tematskimi mrežami akterjev je lokalne akterje spodbudilo, naj začnejo načrtno gledati na težave, zmožnosti in poti reševanja; 6. zagon za inovacije je bil verjetno manj pomemben v zvezi s trenutno inovativno vsebino projektov, pomembnejši pa je bil kot nenehna spodbuda za iskanje novih, še neznanih in včasih celo drznih rešitev; 7. medozemeljsko sodelovanje in povezovanje vmreže sta evropsko dimenzijo že od začetka vpela v lokalni razvojna podeželskih območjih;
Interterritorial cooperation and networking bestowed a European dimension upon local development in rural areas from the very start.
Ta so: območni pristop, pristop„od spodaj navzgor“, lokalno partnerstvo, večsektorski (celostni) pristop, inovacija, ozemeljsko sodelovanje in povezovanje vmreže.
The seven principles should be brought into e � ec t at local level, as well as in the interactions between the local partnerships, on a regional, national and European scale.These are the area-based approach, the bottomup approach, the localpartnership,themulti-sectoral(integrative)approach, innovation, territorial cooperation and networking.
Načelo programa je načelo decentraliziranega upravljanja in ë na n ciranja , ki pomembno določa obseg delovanja lokalne akcijske skupine v zvezi s pobudo Leader.
Leaders pr e ad in s to other policies and pr o � s r a m m e s
Širitev pobude programe
Leader throughout its lifetime has never been a ‘significant’ programme in terms of other EU-funded policy programmes and initiatives. Therefore, in terms of size, it has stayed under the threshold of visibility of many decisionmakers.
Program Leader nikoli ni bil eden od„pomembnih“ programov v primerjavi z drugimi programi in pobudami politik EU.Tako je zaradi svoje velikosti ostal pod pragomopaznosti za veliko oblikovalcev odločitev.
Nevertheless, the Leader philosophy andmethodology has had an influence on a considerable number of other policies and programmes at EU and Member State level.
Kljub temu sta ë l o z o ë j a in metodologija pobude Leader vplivali na znatno število drugih politik in programov naravni EU in držav članic.
Agriculture, forestry and the food chain: Leader has raisedawarenessontheconceptofvalueaddedchains, specifically concerning quality and small-scale food chains.
Čeprav način delovanja metode Leader ni niti približno dovolj raziskan in določen, je učinkoval na oblikovanje politike na mestnih območjih (pobuda Skupnosti URBAN), razvoj človeških virov (pobuda Skupnosti EQUAL) ter številne druge evropske in nacionalne programe za podporo in ë na n ciranje (POMO na Finskem, National Leader na Irskem, Regionen Aktiv v Nemčiji itd.).
The environment and countryside: Leader has operated successfully in and around protected areas, and in connectionwith protected species. Quality of life in rural areas and diversification of the rural economy: Leader has brought forth a considerable number of actions in providing new services for the rural population.
kmetijstvo, gozdarstvo in prehransko verigo: pobuda Leader je dvignila ozaveščenost o pojmu verig z dodano vrednostjo, zlasti v zvezi s kakovostnimi in majhnimi prehranskimi verigami; okolje in podeželje: program Leader je uspešno deloval na zavarovanih območjih in okrog njih ter tudi v zvezi z zavarovanimi vrstami; kakovost življenja na podeželskih območjih in razvejanje podeželskega gospodarstva: program Leader je prinesel znatno število ukrepov pri zagotavljanju novih storitev za podeželsko prebivalstvo.
Disadvantaged or marginalised people have been specifically addressed, and there have beenmanyprojectsaimedatimprovingthesituationof women, youth, new residents and immigrant communities.
Prikrajšano ali odrinjeno prebivalstvo je bilo posebej obravnavano in veliko projektov je bilo osredotočenih na izboljšanje položaja žensk, mladih, novih prebivalcev s stalnim prebivališčem in priseljenskih skupnosti.
There have also been linkages to different sectors of the economy, for example in the case of rural tourism.
Ustvarjene so bile tudi povezave z različnimi gospodarskimi sektorji, na primer pri podeželskem turizmu.
The risks of mainstream in s Leader into r � r a l de v el � opment pr o s r a m m e s
Tveganja zaradi uveljavljanja pobude Leader v programe za razvoj podeželja
The widespread effects reported so far seem to reveal a specific pattern of success inherent to the Leadermethod, which can be called the five‘D’s.
Široko razširjeni učinki, o katerih se je poročalo do zdaj, očitno razkrivajo poseben vzorec uspehov, ki je značilen za metodo Leader.
These five keywords summarise the effects of good Leader implementation on the social capital of an area.
Teh pet ključnih besed povzema učinke dobrega izvajanja pobude Leader na socialni kapital območja:
� � Y n der � use andmarginalisation of the J e a der method
Predložitev: metoda Leader se pojmuje kot obvezen dodatek in se z odporom izvaja samo zato, daje so ë na n ciranje EU višje.
LAGs would have little incentive to evolve and become sustainable, and to develop beyond the narrow limits of the role that rural development programme provides for.
Nazadovanje: os Leader omejujejo logika in zanjo značilne omejitve ukrepov za razvoj podeželja, ki so ji bile pripisane, na primer prenovitev vasi, in tako se vsaka inovativnost porazgubi.
Backstreaming:TheLeaderaxisisincarceratedbythelogics and inherent constraints of the rural development measures they have been attributed to, such as village renewal, and any innovatory character trickles away.
Degeneracija: metoda Leader se uveljavlja samo deloma. Iz pragmatičnih ali drugih razlogov so kompleksnejši sestavni deli, kot sta medozemeljsko sodelovanje in povezovanje v mreže, manj poudarjeni ali pa jih upravni organi celo odsvetujejo.
For pragmatic or other reasons, more complex components such as interterritorial cooperation and networking are emphasised less, or even discouraged by
Preobremenitev: lokalnim akcijskim skupinam so dodeljene funkcije pri izvajanju programa, za katere skupine nimajo potrebnih veščin in zmogljivosti.
Dignity: The Leader approach addresses local people, individually and collectively, not only as users, but also as subjects and contributors.
dostojanstvo: pristop Leader obravnava lokalne prebivalce posamezno in skupaj; obravnava jih kot uporabnike, vendar tudi kot subjekte in sodelujoče.
It addresses emotions and feelings, and values personal experience, social ties and the intrinsic value of places. Distinction: Leader conceptualises rural areas as ‘reservoirs of distinctiveness’.
Obravnava čustva in občutke ter ceni osebne izkušnje, družbene vezi in pravo vrednost krajev; razlikovanje: pobuda Leader si podeželska območja predstavlja kot „rezervoarje različnosti“.
Local actors pursue a development model which bears their own specific rural traits and foster uniqueness which they can turn into competitive advantage. Dialogue: Putting the partnership principle and bottomup development into practice, requires local partners to invest a lot of time in order to reach a mutual understanding, find an appropriate common language, understand what fellow citizens think and why they do things in the way they do.
Lokalni akterji iščejo razvojnimodel, ki vsebuje njihove posebne podeželske lastnosti, in spodbujajo edinstvenost, ki jo lahko obrnejo v svojo konkurenčno prednost; dialog: praktično izvajanje načela partnerstva in razvoja „od spodaj navzgor“ zahteva od lokalnih partnerjev veliko časa, da dosežejo medsebojno razumevanje, najdejo primeren skupni jezik, da razumejo, kako razmišljajo sokrajani in zakaj delajo stvari tako, kot jih delajo; demokracija: pobuda Leader je z lokalnim partnerstvom lokalnim skupnostim zagotovila močan in vsestranski instrument na podlagi decentraliziranega vodenja; zadovoljstvo: nepredstavljivo je, dabise ljudje srečevali in razpravljali o razvojnih strategijah in projektih, ne da bi pri tem izražali čustva.
Democracy: Leader has, with the local partnership, provided a powerful and versatile instrument to local communities in the context of decentralised governance.
Izpostaviti se pred drugimi je neprecenljiva izkušnja, ki odpre oči in je hkrati, kot potrjuje veliko lokalnih akterjev, zabavna.
the administration. However, experience shows that the Leader principles only achieve their full potential when applied as a package.
Brezuspešnost: kadar je v program Leader vgrajenih preveč varovalk, na primer če je določen najmanjši odstotek podeljenih sredstev za projekte sodelovanja ali če so nadzorne zanke za odobritev projekta in postopke ë na n ciranja prezapletene.
In view of the results achieved by the Leadermethod, and the risks inherent to the actual process of mainstreaming, the following challenges for policy and programme-mak- ers in the near future can be considered.
medtem ko se države članice lahko ozrejo na 15-letne izkušnje pri pobudi Leader, ne smemo pozabiti na veliko držav, nacionalnih in regionalnih uprav ter lokalnih akterjev, ki imajo zelo malo ali celo nič izkušenj pri delu s pristopom Leader.
Overload: Local action groups are assigned functions in programme implementation for which they do not have the necessary skills and capacities.
Ta „razlika v izkušenosti“ je tako ogromen izziv za regionalne, nacionalne in evropske mreže;
Tick-over: If there are too many contingencies built into the Leader programme, for example a minimum percentage of funding for cooperationprojects or overly complex controlling loops for project approval and funding procedures, there is then the risk that the n+2 rule will not be met.
Glavna tveganja, ki jih je mogoče prepoznati v zvezi s pobudo Leader in drugimi politikami EU (ozemeljsko kohezijo, urbanistično politiko) izziv zato, ker ni soglasja o tem, ali bo uvajanje pobude Leader v glavne politike vodilo do izgube njegovega pilotnega značaja ali ne;
The main risks that can be identified concerning Leader and other EU policies (territorial cohesion, urban policy)
To pomeni tudi, da bi lokalne akcijske skupine morale svoje dejavnosti prilagoditi lokalnim/regionalnim potrebam;
Basically, EU policies face the same challenges as national sector policies, meaning that ‘sectoral’ thinking dominates political behaviour in the national and EU administrations.
Politike EU se v bistvu spopadajo z enakimi izzivi kot nacionalne sektorske politike, kar pomeni, da„sektorsko“ razmišljanje obvladuje politično obnašanje v nacionalnih upravah in upravnih organih EU.
Very often this leads to synergies in the territorial effects and counterproductive/competitive acting in the regions being neglected.This is clearly illustrated byweak interaction between urban and rural-oriented policies.
To pogosto privede do sinergij v ozemeljskih učinkih in neproduktivnega/konkurenčnega delovanja v zapostavljenih regijah. To se jasno kaže v slabi povezanosti med politiko, usmerjeno v podeželje, in politiko, usmerjeno v mesta.
There is, however, an increasing awareness that rural and urban development should be regarded as‘communicating vessels’ in respect of sustainable territorial development.
Vendar pa je zavedanje, da bi podeželski in urbani razvoj morali obravnavati kot „vzročno zvezo“ s trajnostnim razvojem ozemelj, čedalje močnejše.
In this respect, cohesion policy maybe an important and useful partner for Leader, as the real world of regional development and community life has to cope with such daily rural urban interlinkages as commuting, value-added chains, supply chains, leisure and tourism, etc.
V tempogledubi bila lahko kohezijska politika pomemben in uporaben partner pobude Leader, saj se mora resnični svet regionalnega razvoja in življenja v skupnosti ukvarjati z dnevnimi medsebojnimi povezavami med podeželjem in mesti, kot so dnevna migracija, verige z dodano vrednostjo, dobavne verige, prosti čas in turizem itd.
On the other hand, it might be useful for cohesion policy to ‘learn’ about the Leader methodology and the application of its principles.
Po drugi strani pa je lahko koristno, da se kohezijska politika „pouči“ o metodologiji Leader in uporabi njenih načel.
The main challenges that should be considered for keeping the Leadermethod alive
Glavni izzivi, ki jih je treba upoštevati, da se metoda Leader ohrani pri življenju lokalni akterji ne smejo zlorabljati lokalnih akcijskih skupin kot bojišč za reševanje političnih nasprotij.
In those rural areas where no large-scale, highly mechanised agriculture is possible, the Leadermethod has a concrete mission to foster economic diversification and sustainable development.
Na podeželskih območjih, na katerih obsežno in močno mehanizirano kmetijstvo ni mogoče, je konkretni cilj pobude Leader, spodbuditi razvejanje gospodarstva in trajnostni razvoj.
However, it also has amission in areaswherehighlyproductiveactivities(masstourism,crop monocultures) threaten the existing natural, sociocultural and economic diversity in the area, resulting in
Vendar pa ima poslanstvo tudi na območjih, na katerih visoko produktivne dejavnosti (množični turizem, monokulture) ogrožajo naravno, družbenokulturno in gospodarsko raznolikost območja, zaradi česar je pokrajina monotona, zanjo pa sta značilni pomanjkanje gospodarske „plovnosti“ in nižja kakovost življenja preostalega prebivalstva.
While the oldMember States can look back on 15 years of Leader experience, it must not be forgotten that there area large number of countries, national and regional administrations and local actors who have very little or no experience in dealing with the Leader approach.
uvajanje pristopa Leader v glavno politiko je izvedljivo, če obstajajo dobre navpične povezave (podeželske politike) ali vodoravne povezave (med vmesnimi strukturami na lokalni ravni).
In many areas, the local partnership will have to integrate new partners and address new actors in order to comply with the enlarged scope of tasks. This means too that LAGs should orient their activities to local/ regional needs.
Ne more obstati v okvirih vodenja, v katerih pristop Leader nima posebnega položaja v vrsti ukrepov podeželske politike in v katerih lokalne akcijske skupine ne dobijo priložnosti, da se ustalijo kot pomembni akterji na lokalni ravni;
Cooperation between rural and urban initiatives will increase and investments in urban areas might turn out to be just as essential as for rural-based projects.
Glede na rezultate, ki so bili doseženi z metodo Leader, in tveganja, ki so del dejanskega postopka uvajanja, je mogoče obravnavati naslednje izzive v bližnji prihodnosti za ustvarjalce politik in programov:
Local actors should not use the LAG as an arena to fight out political conflicts.
® dobrouveljavljene lokalne akcijske skupinebodo razvile sposobnost, da se odprejo in izkoristijo dodatne pro-
R u t emphasis on � u a l it � assurance concerning the f o l l o � ing
Poudarek na zagotavljanju kakovosti v zvezi s
® in order to consolidate and broaden their scope of activities so as to service the local population.
® grame za podporo in ë na n ciranje , tako da bodo lahko okrepile in razširile svoj obseg dejavnosti za zagotavljanje storitev lokalnemu prebivalstvu.
If a LAG in this situationhas neither acquired a sufficient level of acceptance nor has an acknowledged key role among other institutions at local level, then this could turn out to be a risky endeavour, and maybe its last one.
Če lokalna akcijska skupina v tem položaju ni dosegla dovolj visoke ravni sprejemanja in nima priznane ključne vloge med drugimi ustanovami na lokalni ravni, se to lahko izkaže za tvegano početje ter morda tudi zadnje dejanje.
Measures to keep the legacy of Leader alive: the method itself and the local actors
Ukrepi za ohranjanje zapuščine pobude Leader: metoda in lokalni akterji
V e t the sails .
1 ) za primerno učno okolje:
Sustainable local development strategies: There are advanced instruments for strategic development in businesses, organisations and administrations.
® strategijami za trajnostni lokalni razvoj: obstajajo napredni instrumenti za strateški razvoj v podjetjih, organizacijah in upravah.
The Leader networks as well as the programme administrations will have to invest in the methodology, whereas local groups should make use of this tool, at best accompanied by external facilitators. Ongoing constructive dialogue between local actors and programme officials: Decentralised financing and management requires close coordination between local partnerships and programme makers.
Mreže Leader in uprave programov bodomorale vlagati v metodologijo, medtem ko bi lokalne skupine morale izkoristiti to orodje; še najbolje, če jih spremljajo zunanji usklajevalci; stalnim konstruktivnim dialogom med lokalnimi akterji in programskimi uradniki: decentralizirano ë na n ciranje in upravljanje zahtevata natančno usklajevanje med lokalnimi partnerstvi in ustvarjalci programov.
These links should be characterised by a climate of mutual respect and exchange with the aim of personal collective and organisational learning.
Značilnost teh povezav bimoralo biti ozračjemedsebojnega spoštovanja in izmenjave, cilj pa osebno, skupno in organizacijsko učenje.
® Networking: The proposed setting-up of the European and national networks for rural development, in which the European, national and regional Leader networks will be embedded, seems to provide an appropriate framework. ® Twinning between ‘more’ and ‘less’ experienced local groups and actors can be a means to bridge the‘experience gap’, understanding learning as a two-way process. ® Personal mind shifts are important drivers for local development. ® Territorial cooperation is a funding instrument to let all these things happen.
® povezovanje v mreže: predlagana ustanovitev evropske in nacionalne mreže za razvoj podeželja, v katero bodo vključene evropske, nacionalne in regionalne mreže programa Leader, je očitno primeren okvir; ® tesno sodelovanjemed„bolj“ in„manj“ izkušenimi lokalnimi skupinami in akterji je lahko način za premagovanje„razlik v izkušenosti“; razumevanje, daje učenje dvosmerni postopek; ® sprememba osebnega razmišljanja je pomembno gibalo lokalnega razvoja; ® ozemeljsko sodelovanje je instrument ë na n ciranja , ki vse to omogoča.
‘Virtual European Leader Academy’ would be a good name for it.
Zato bi bilo dobro ime „Virtual European LEADER Academy“ (virtualna evropska akademija LEADER).
Its acronym (VELA) is the Italian word for ‘sail’.
Njena kratica (VELA) v italijanščini pomeni „jadro“.
Five specific achievements explained
Razlaga petih posebnih dosežkov
Governance and territorial achievements in the EU Leader approach
Vodenje in območni dosežki pripristopu EU Leader
By Jela Tvrdonova, independent rural development expert, Slovakia (1)
Jela Tvrdonova, neodvisna strokovnjakinja za razvoj podeželja iz Slovaške (1)
The E Y Leader approach has now reached a new phase in its evolution.
Pristop programa EU Leader je zdaj dosegel novo razvojno stopnjo.
It has reachedmaturity, and has nowbecome a ‘full adult member’ of mainstream rural development programmes.
Dozorel je in postal „polnopraven odrasel član“ med osrednjimi programi za razvoj podeželja.
Observing the developments concerning Leader, and taking account of political statements made by senior-level E Y officials and those published in the E Y framework documents in the area of rural development, local action groups (LAGs) across the E Y can be very optimistic about the future.
Če pogledamo razvoj dogodkov v zvezi s pobudo Leader in upoštevamo politične izjave višjih uradnikov EU ter politične izjave, ki so objavljene v okvirnih dokumentih EU o razvoju podeželja, so lokalne akcijske skupine (LAS) iz vse EU lahko optimistične glede prihodnosti.
The best proof of the recognition of the full legacy of the Leader approach is seen through the current rural development policies where the Leadermethod is included in the priority axes of the E Y strategic guidelines for rural development L j j 1 u .
Najboljši dokaz za priznavanje celotne zapuščine pristopa programa Leader lahko vidimo v sedanjih politikah razvoja podeželja, v katerih jemetoda Leader vključena v prednostne osi strateških smernic EU za razvoj podeželja 2007–2013. Te osi so:
® B o c us on the human capital aspect (knowledge, training, information and entrepreneurship) and on the participation of particular groups such as women and
® poudarek na vidiku človeškega kapitala (znanju, usposabljanju, informacijah in podjetništvu) in na sodelovanju nekaterih skupin, kot so ženske inmladi, zaradi posebne vloge, ki jo lahko odigrajo pri razvoju podeželja;