natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By language, covering all the Bulletins published: since 1994 in French; since 1996 in Spanish, Danish, German, Greek, English, Italian, Dutch, Portuguese, Finnish and Swedish; from 2004 onwards, in the languages of the new Member States
^ \^J v jezikih Evropske unije po jezikih vseh objavljenih biltenov: v francoščini od leta 1994; v španščini, danščini, nemščini, grščini, angleščini, italijanščini, nizozemščini, portugalščini, finščini in švedščini od leta 1996; v jezikih novih držav članic od leta 2004 dalje.
To the texts of the European Commission's legislative proposals and communications (COM documents) referred to in the Bulletin http://europa.eu.int/abc/doc/off/bull/en/welcome.htm)
lovezave z besedili, ki so bila objavljena v Uradnem listu Evropske unije in navedena v Biltenu z besedili zakonskih osnutkov in sporočil Evropske komisije (dokumenti KOM), navedenih v Biltenu http://europa.eu.int/abc/doc/off/bull/en/welcome.htm)
Draft Constitution for Europeprepared by the European Convention
Osnutek Pogodbe o Ustavi za Evropo, kot ga je pripravila Evropska konvencija
The draft Treaty establishing a Constitution for Europe(1
Osnutek Pogodbe o Ustvai za Evropo (1
), prepared by the European
), oblikovan v okviru Konvencije in predstavljen
Convention and presented to the Thessaloniki European Council on 20 June 2003, isdivided into four parts, dealing respectively with the constitutional architecture of the European Union, the incorporation of the Union’s Charter of Fundamental Rights, thepolicies and operation of the Union and, lastly, general and final provisions.
20. junija 2003 na Evropskem svetu v Solunu, je sestavljen iz štirih delov. Prvi del opisujeustavni ustroj Evropske unije, drugi del namenja pozornost vključitvi Listine temeljnih pravic Unije v ustavo, tretji predstavlja politike in delovanje Unije, četrti pa vsebuje splošne inkončne določbe.
This presentation is intended to explain the contribution made by the draft Constitutionprepared by the European Convention in the light of the requirements set out in the Declaration on the Future of the European Union adopted by the heads of state orgovernment on 15 December 2001 at the Laeken European Council: to open the waytowards a Constitution in order to respond to the expectations of European citizens andmake the European Union more democratic, transparent and efficient.
Namen tega priročnika za državljane je predstaviti prispevek osnutka Ustave v luči zahtev,določenih v Deklaraciji o prihodnosti Evropske unije, ki so jo sprejeli voditelji držav in vladv okviru Evropskega sveta z dne 15. decembra 2001 v Laekenu: utreti pot za sprejetjeosnutka Ustave in tako izpolniti pričakovanja evropskih državljanov ter ustvariti boljdemokratično, preglednejšo in učinkovitejšo Evropsko unijo.
If you wish to keep up to date with the debate on the future of the European Union, join uson Futurum: http://europa.eu.int/futurum
Če želite biti na tekočem glede razprave o prihodnosti Evropske unije, se nam pridružite naspletnem mestu Futurum: http://europa.eu.int/futurum
The full text of the draft Constitution is available at the following address:http://europa.eu.int/futurum
Celotno besedilo osnutka Ustave je na voljo na naslednjem naslovu: http://europa.eu.int/futurum
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu.int).
Veliko dodatnih informacij o Evropski uniji je na voljo na internetu. Dostop je možen na strežniku Europa (http://europa.eu.int).
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2004.
Luksemburg: Urad za uradne publikacije Evropskih skupnosti, 2004.
© European Communities, 2004Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Evropske skupnosti, 2004Ponatis je dovoljen samo skupaj z navedbo vira.
PRINTED ON WHITE CHLORINE-FREE PAPER
NATISNJENO NA NEKLORIRANEM PAPIRJU
Draft Constitutionfor Europeprepared by the European Convention(*
Osnutek Pogodbe o Ustavi za Evropo, kot ga je pripravila Evropska konvencija
Presentation to citizens
Predstavitev za drÏavljane
(*) This text was produced as a document for information purposes only.
(*) Pričujoče besedilo je bilo pripravljeno izključno v informativne namene.
It does not necessarily reflect the views of the European institutions.
Njegova vsebina ni nujno odraz stališč evropskih institucij.
It is based on the draft Constitution as it was presented to the Thessaloniki European Council on 20 June 2003.
Besedilo temelji na osnutku Ustave, predstavljenem na Evropskem svetu v Solunu 20. junija 2003.
Origin and development of the draft Constitution
Zametki in oblikovanje osnutka Ustave
What does the draft Constitution look like?
Zgradba osnutka Ustave
A Constitution for the citizens of Europe3.1 The Union’s values and objectives3.2 European citizenship and fundamental rights3.2.1 European citizenship3.2.2 Fundamental rights3.3 Who does what in the Union?
Ustava po meri drÏavljanov Evrope Vrednote in cilji Unije Evropsko državljanstvo in temeljne pravice Evropsko drÏavljanstvo Temeljne pravice Kdo dela kaj v Uniji? Opredelitev pristojnosti
Clarification of powers3.4 The principle of subsidiarity: ensuring the proper exercise of powers3.5 A legitimate and democratic Union3.6 Belonging to the Union
3.4Načelo subsidiarnosti: zagotavljanje ustreznega izvajanja pristojnosti3.5Legitimna in demokratična Unija3.6Pripadnost Uniji
The institutions and the European project4.1 The Union’s institutional framework
Institucije v sluÏbi evropskega projekta4.1 Institucionalni okvir Unije4.1.1 Evropski parlament
The European Parliament The European Council The Council of Ministers The European Commission The Foreign Affairs Minister The Court of Justice The European Central Bank (ECB)The Court of Auditors The Committee of the Regions The Economic and Social Committee
Evropski svet Svet ministrov Evropska komisija Zunanji minister Sodi‰ãe Evropska centralna banka (ECB)Raãunsko sodi‰ãe Odbor regij Ekonomsko-socialni odbor
The Union’s external action
Zunanjepolitiãno delovanje Unije
An area of freedom, security and justice
Obmoãje svobode, varnosti in pravice
The Union’s other policies: what the Constitution contributes
Druge politike unije: Prispevek osnutka Ustave
Entry into force and review of the Constitution
Zaãetek veljavnosti in pregled osnutka Ustave
What will happen after the Convention?
Kaj se bo zgodilo po Konvenciji?
The history of the European Union has over the past 15 years been marked by aseries of changes to the European treaties.
Zadnjih 15 let zgodovine Evropske unije je bilo zaznamovanih s številnimispremembami evropskih pogodb.
Each one was prepared by an Intergovernmental Conference (IGC) bringing together over a period of monthsthe representatives of the governments of the Member States.
Vse te spremembe so bile pripravljene v okvirumedvladnih konferenc (MVK), ki za obdobje nekaj mesecev gostijo predstavnikevlad držav članic.
The Commissionalso took part in the work of the IGCs, and the European Parliament was alsoinvolved.
V delo MVK je vključena tudi Komisija, do določene mere paje bil vpleten tudi Evropski parlament.
The Single European Act, signed in February 1986, enabled the Union to createthe single market and establish on its territory the freedom of movement ofpeople, goods, services and capital, from which the business sector and thepeople of Europe now benefit.
Enotni evropski akt, podpisan februarja 1986, je Uniji odprl pot do vzpostavitveenotnega trga in režima prostega pretoka ljudi, blaga in storitev na svojem ozemlju,kar danes poslovnemu sektorju in državljanom Evrope prinaša velike koristi.
The Maastricht Treaty, signed six years later, enabled the Union to moveforward in a number of areas: the introduction of a single currency, a commonforeign policy, cooperation in the area of justice and internal affairs.
Maastrichtska pogodba, podpisana šest let pozneje, je ustvarila pogoje zanapredek Unije na več področjih; ta področja vključujejo uvedbo enotne valute,skupno zunanjo politiko ter pravosodno in policijsko sodelovanje.
Need for institutional reform to serve the enlarged Union
Nujna reforma institucij zapotrebe razširjene Unije
After Maastricht, however, the further development of the European politicalunion seemed to lose its momentum.
V obdobju po Maastrichtski pogodbi se je zdelo, da je nadaljnji razvoj Evropskeunije na političnem področju izgubil svoj zagon.
The two IGCs which led to the signature ofthe Amsterdam (1997) and Nice (2001)Treaties, even though moderatelysuccessful, were characterised by a weaker political resolve and manyinstitutional questions, capitally important though they were on the eve of the Union’s enlargement, remained unanswered (how to ensure the smooth runningof a Union of 25 or more Member States, how to guarantee the legitimacy of theinstitutions representing the states and the people of Europe).
Za obe naslednji MVK, na katerihje prišlo do podpisa Amsterdamske pogodbe (1997) in Pogodbe iz Nice(2001), je bila kljub nekaterim uspehom značilna manjša politična odločenost,tako da so številna institucionalna vprašanja, ki so bila na pragu širitve Unijeključnega pomena, ostala nerešena (kako zagotoviti tekoče delovanje Unije s 25ali več državami članicami, kako zagotoviti legitimnost institucij, ki zastopajodržave in narode Evrope?).
The stimulus provided by the Nice European Council
Zagon, ki ga je sprožil Evropski svet v Nici
When in December 2000, the heads of state and government of the 15 Member States, meeting in Nice, reached an agreement on the revision of the Treaties,they felt the need to pursue the institutional reform which many deemed tootimidly expressed in the Treaty of Nice.
Ko so se predsedniki vlad in držav 15 držav članic na srečanju v Nici decembra2000 dogovorili, da dopolnijo prejšnje pogodbe, so zaznali potrebo po institucionalni reformi, ki je bila po mnenju mnogih premalo razločno opredeljena v Pogodbiiz Nice.
The European Council accordinglyinstituted a broader and more comprehensive debate on the future of the Union with a view to fresh revision of the Treaties.
Skladno s tem je Evropski svet sprožil širšo in celovitejšo razpravo oprihodnosti Evrope, katere končni cilj je bil prispevati k obnovi pogodb.
Draft Constitution _BAR_
Osnutek Ustave _BAR_
A year after Nice, the European Council met in Laekenand on 15 December2001 adopted the Declaration on the future of the European Union,committingthe Union to becoming more democratic, more transparent and more effective,and to paving the way for a Constitution in response to the expectations of thepeople of Europe.
Laekenska deklaracija Eno leto po Nici se je Evropski svet srečal v Laekenuin 15. decembra 2001sprejel Deklaracijo o prihodnosti Evropske unije, ki je Uniji naložila, da siprizadeva za utrjevanje demokratičnosti, preglednosti in učinkovitosti in začneutirati pot za oblikovanje Ustave ter tako izpolniti pričakovanja državljanov Evrope.
The Convention: The methodused so far to review the Treaties has come in for much criticism.a new more open and European integration is a matter for all our citizens.
Konvencija: nov, bolj Na račun dosedanjega načinapregledovanja pogodb so bili izrečeni številniodprt in pregleden načinočitki.
The major stages in its deve-more transparent method lopment can no longer be decided at Intergovernmental Conferences heldof revising the Treatiesbehind closed doors and involving only the leaders of the governments of the Member States.
Integracija Evrope je nekaj, kar se tiče vseh njenih državljanov. Odločanjedopolnjevanja Pogodbo ključnih korakih te integracije torej ne sme več potekati v okviru medvladnihkonferenc, ki se jih za zaprtimi vrati udeležujejo izključno predsedniki vlad državčlanic.
In order to prepare the next IGC in as transparent and as wideranging a way as possible, the European Council therefore decided to convenea Conventionbringing together the main stakeholders in the debate: representatives of the governments of the 15 Member States and the 13 candidatecountries, representatives of their national parliaments, representatives of the European Parliament and of the European Commission, 13 observers from the Committee of the Regions and the Economic and Social Committee, plusrepresentatives of the European social partners and the European Ombudsman.The Convention method has made it possible for the first time for all Europeanand national viewpoints to be expressed in a broad, open and transparent debate.
S ciljem naslednji MVK vdahniti največjo možno mero preglednosti incelovitosti, se je Evropski svet odločil, da skliče Konvencijo, na kateri naj bi bilipovabljeni vsi udeleženci, ki imajo kakršen koli interes v razpravi: predstavnikivlad 15 držav članic in 13 držav kandidatk, predstavniki njihovih nacionalnihparlamentov, predstavniki Evropskega parlamenta in Evropske komisije, 13opazovalcev iz Odbora regij in Ekonomsko-socialnega odbora, za nameček paše predstavnike evropskih socialnih partnerjev in Evropskega varuha človekovihpravic. Ta novi pristop je prvič v zgodovini Unije omogočil predstavitev vsehevropskih in nacionalnih stališč v okviru široke, odprte in pregledne razprave.
Mandate of the Convention: The mandateof the 105 members of the Convention and their alternates, underto provide a response the chairmanship of Mr Giscard d’Estaing, was established by the Laekento various questions European Council.
Mandat105 članov Konvencije in njihovih namestnikov – pod predsedstvomg. V.
The aim was to examine the essential questions raised by theon the future of Europefuture development of the Union, and to seek out responses to be presented ina document which will be used as the starting point for the negotiations of the IGC, which will, as set out in the Treaty on European Union, take the finaldecisions.
Giscard d’Estainga – je bil določen na Laekenskem Evropskem svetu.Udeleženci Konvencije so si zastavili cilj, da preučijo ključna vprašanja gledeprihodnjega razvoja Unije in poiščejo ustrezne odgovore in slednje predstavijov dokumentu, ki bo služil kot izhodišče za dogovore na MVK, v okviru katere najbi v skladu s Pogodbo o Evropski uniji sprejeli končne odločitve.
Certain issues had been identified by the Laeken European Council.How to ensure better distribution of the Union’s powers, how to simplify theinstruments whereby the Union takes action, how to provide better guaranteesof democracy, transparency and effectiveness in the European Union, how tosimplify the current Treaties, and whether this simplification could pave the wayfor the adoption of a European Constitution.
Laekenski Evropski svet je izpostavil nekaj vprašanj: kako zagotoviti boljšo delitevpristojnosti v Uniji, kako poenostaviti instrumente, ki jih Unija uporablja zadelovanje, kako izboljšati demokratičnost, preglednost in učinkovitost v okviru Evropske unije, kako poenostaviti vsebino pogodb in ali lahko ta poenostavitevpostane podlaga za sprejem Evropske ustave?
_BAR_ Draft Constitution
_BAR_ Osnutek Ustave
Plenary sessions andworking groups
Plenarna zasedanja in delovne skupine
The first session of the Convention was held on 28 February 2002.
Prvo zasedanje Konvencije je potekalo 28. februarja 2002.
The Convention met over a period of 15 months in plenary sessionslasting two orthree days and involving one or two meetings monthly in the premises of the European Parliament in Brussels.
Udeleženci Konvencije so se v obdobju 15 mesecev sestajali na dvodnevnih in tridnevnihplenarnih zasedanjih, enkrat do dvakrat mesečno pa tudi v prostorih Evropskega parlamenta v Bruslju.
In parallel with the Convention’s plenarysessions, work was also organised within working groupsor think tanks, eachchaired by a member of the Praesidium and focusing on a series of specific topics.
Vzporedno s plenarnimi zasedanji Konvencije je biloorganizirano delo v okviru delovnih skupinoziroma skupin strokovnjakov, ki sojim predsedovali različni člani Prezidija in ki so obravnavale različne sklopevprašanj.
In the interests of transparency, a Convention Internet site(http://european-convention.eu.int) published the contributions of the members of the Convention,the proceedings of the debates and the draft texts debated.
V interesu povečanja preglednosti je internetna stran Konvencije (http://european- convention.eu.int) objavila prispevke članov Konvencije, potek razprav inosnutke besedil, o katerih so člani razpravljali.
Civil society forum
Forum civilne družbe
In order to further widen the debates and involve all the people of Europe, aplenary session of the Convention was devoted to listening to civil society.Contact groups, along the lines of the working groups, also enabled theorganisations of civil society to put forward their points of view.
Da bi poglobili razpravo in vanjo vključili vse državljane Evrope, je eno odplenarnih zasedanj prisluhnilo mnenjem civilne družbe. Kontaktne skupine,ustanovljene po zgledu delovnih skupin, so civilnodružbenim organizacijampomagale, da predstavijo svoja stališča.
A forum was opened for these organisations (social partners, business circles,NGO’s, academic world, etc.) which thus had the opportunity to post on adedicated Internet site (http://europa.eu.int/futurum/forum_convention) theircontributions to the debate on the future of the Union.
Za tovrstne organizacije (npr. organizacije socialnih partnerjev, poslovnežev,nevladne organizacije, akademske organizacije itn.) je bil ustanovljen posebenforum, ki je odprl možnost, da te organizacije svoje prispevke k razpravi oprihodnosti Unije objavijo na posebni spletni strani (http://europa.eu.int/futurum/ forum_convention).
The Futurum site (http://europa.eu.int/futurum) has continued to publish alldocuments and links related to the debate on the future of the European Union.
Spletna stran Futurum (http://europa.eu.int/futurum) je še naprej objavljala raznedokumente in povezave iz različnih virov v zvezi zrazpravo o prihodnosti Evropske unije.
After over a year of debates, the Convention reached a consensusto forward adraft Constitution to the European Council.
Po več kot enoletnih razpravah so člani Konvencije soglasnoodločili, da Evropskemu svetu predložijo osnutek Ustave.
Mr Giscard d’Estaing accordingly submitted the results of the work of the Convention to the Thessaloniki European Councilon 20 June 2003.
Dogovor članov Konvencije, da predložijo osnutek Ustave v okviru priprav namedvladno konferenco
Convention consensus to submit a draft Constitution in preparation for the Intergovernmental Conference
Giscard d’Estaing 20. junija 2003 rezultate dela Konvencije predložil solunskemu Evropskemu svetu.
The text submitted by the Convention is a draft to serve as the basis for the workof the Intergovernmental Conferencewhich will bring together the representatives of the governments and the European Commission and the European Parliament, starting in October 2003, prior to taking the final decisions.
Besedilo, ki so ga predložili udeleženci Konvencije, je osnutek, ki bo podlaga zadelo mednarodne konference, na kateri se bodo v začetku oktobra 2003 srečalipredstavniki vlad, Evropske komisije in Evropskega parlamenta, da pretehtajovsa vprašanja pred sprejetjem končnih odločitev.
A single text: The draft Constitution puts forward a single textto replace all the existingthe European Constitution Treaties in the interests of readability and clarity.
Evropska ustava: Osnutek Ustave je eno samo besedilo, ki naj bi v interesu razumljivosti ineno samo besedilopreglednosti nadomestilo vse dosedanje pogodbe.
Four parts:
Štirje deli:
It consists of four parts.
Osnutek je sestavljen iz štirih delov.
Part III of the draft Constitution focuses on the Union’s policiesand actions andincorporates many of the provisions of the current Treaties.
Tretji del osnutka Ustave obravnava politikein delovanje Unije, vanj pa sovključene številne določbe dosedanjih pogodb.
The final clauses
Končne klavzule
Part IV contains the final clauses, including the procedures for adopting andreviewingthis Constitution.
Četrti del vsebuje končne klavzule, vključno z določbami, ki urejajo postopkesprejemanja in pregledovanja Ustave.
A Constitution for the citizens of Europe
Ustava po meri drÏavljanov Evrope
A Union of peoples and states
Unija narodov in držav
The draft European Constitutionestablishes the European Union, a union ofthe peoples and States of Europe.
Osnutek evropske Ustave ustanavlja Evropsko unijo oziroma unijo narodov indržav Evrope.
This Union is open to all European stateswhich respect its values and undertake to promote them jointly.
Unija je odprta za vse evropske države, ki spoštujejo njene vrednote in so jih pripravljene skupaj uveljavljati.
The draft Constitution sets out the values on which the Union is based: respectfor human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law, and respectforhuman rights.
Osnutek Ustave našteva vrednote, na katerih je Unija utemeljena: spoštovanječlovekovega dostojanstva, svobodo, demokracijo, enakost, pravno državoin spoštovanje človekovih pravic.
These values are common to the Member States in a societycharacterised by pluralism, tolerance, justice, solidarity andnon-discrimination.
Te vrednote so skupne vsem državamčlanicam v družbi, v kateri vladajo pluralizem, strpnost, pravičnost, solidarnostin nediskriminacija.
Fundamental freedomsand non-discrimination
Temeljne svoboščine in nediskriminacija
Freedom of movement for people, goods, services and capital,and thefreedom of establishment,are guaranteed by the Union throughout its territory.The Constitution prohibits all discriminationon grounds of nationality.
Unija v svojem okviru zagotavlja prost pretok ljudi, blaga, storitev in kapitalater svobodo ustanavljanja. Ustava prepoveduje vsakršno diskriminacijogledena državljanstvo.
The aim of the Union is to promote peace, its values and the well-being of itspeople.It offers its citizens an area of freedom, security and justice, and a singlemarket in which competition is free and undistorted.
Cilj Unije je podpirati mir, svoje vrednote in blaginjo svojih narodov. Unijazagotavlja svojim državljanom območje svobode, varnosti in pravice brez notranjihmeja in enotni trg s svobodno in neizkrivljeno konkurenco.
It works for a Europe ofsustainable developmentbased on balanced economic growth, a highlycompetitive social market economy, a high level of protection and improvementof the quality of the environment.
Unija si prizadeva za Evropo trajnostnega razvoja na podlagi uravnotežene gospodarske rasti, zavisoko konkurenčno socialno tržno gospodarstvo ter za visoko raven varstvaokoljain izboljšanje kakovosti okolja.
Instruments to serve the Union’s objectives
Instrumenti za doseganjeciljev Unije
In order to attain these objectives, the Union has certain powerswhich areconferred upon it in the Constitution by the Member States.
Za uresničevanje teh ciljev uživa Unija določene pristojnosti, ki jih nanjo prenašajo države članice prek Ustave.
These powers areexercised using the Community methodand specific instruments within asingle institutional framework.
Unija izvaja zaupane pristojnosti na že uveljavljeni skupnostni način in s pomočjo posebnih instrumentov znotraj enotnegainstitucionalnega okvira.
The Union and the Member States
Unija in države članice
The Union respects the national identityof its Member States, including withregard to local and regional autonomy.
Unija spoštuje nacionalno identitetosvojih držav članic, vključno z lokalno inregionalno samoupravo.
It respects the essential functions ofthe State,including those for ensuring territorial integrity, maintaining law andorder and safeguarding internal security.
Spoštuje njihove bistvene državne funkcije, zlastizagotavljanje ozemeljske celovitosti države in vzdrževanje reda in miru ter varovanje notranje varnosti.
By virtue of the principle of sincerecooperation, the Union and its Member States, in full mutual respect, assisteach other in pursuing the tasks stemming from the Constitution.
Unija in države članice si na podlagi načela lojalnegasodelovanjain ob polnem vzajemnem spoštovanju medsebojno pomagajo priizvajanju nalog, ki izhajajo iz Ustave.