natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It recalled the Council’s undertaking to consider an earlier parliamentary request that the protocol be reviewed when an instrument was adopted laying down the regulations and general conditions governing the performance of the duties of Members. It said that the review of the protocol should form an integral ph701182_RG2006_BT.indb 195
Glede Hrvaške pa je Parlament (januarja) odobril spremembo uredbe Sveta, s katero se oznaka partnerstva s Hrvaško – poimenovano „partnerstvo za pristop“ in ne več „evropsko partnerstvo“ – uskladi s partnerstvom s Turčijo, kolikor gre za dve državi kandidatki, ki sta začeli pristopna pogajanja.
Parliament’s work
ŽIVLJENJE INSTITUCIJ IN ORGANOV
In 2006 Parliament addressed 6 075 questions to the Commission: 5 327 written questions, 87 oral questions with debate and 661 during question time. Parliament addressed 1 024 questions to the Council: 549 written questions, 45 oral questions with debate and 430 during question time.
Parlament je v odnosih z drugimi institucijami in organi Unije razpravljal o delovnih programih ter oceni avstrijskega in finskega predsedstva Sveta, pa tudi o pripravi in rezultatih zasedanj Evropskega sveta 15. in 16. junija v Bruslju ter 14. in 15. decembra v Bruslju.
Parliament received some 1 000 new petitions in 2006; a steadily growing proportion concerned the protection of the environment, which has now become the biggest single issue in petitions.
Na proračunskem področju je Evropski parlament sprejel proračun za leto 2007 in odobril razrešnico za leto 2004.
In only one third of these new cases did Parliament ask the Commission to study the circumstances complained of in more detail: many petitions are inadmissible, or can be dealt with direct by Parliament itself.
Imel je tudi osrednjo vlogo pri sprejetju medinstitucionalnega sporazuma o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju (finančna perspektiva 2007–2013).
But it was evidence of far-reaching interinstitutional cooperation in hundreds of cases where the Committee on Petitions had the help of the Commission — repeatedly so in areas where Community law is developing fast.
Parlament je odobril uredbo Sveta, s katero se spreminja finančna uredba, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti, ter sprejel resolucijo o izterjavi sredstev Skupnosti.
With regard to the strategic objective of prosperity, Parliament debated a wide variety of issues, including: the broad economic policy guidelines for 2006 and the guidelines for the employment policies of the Member States; a new partnership for entrepreneurship and growth, manufacturing industry in the Union, and in particular the situation in the European footwear industry; an information society for growth and employment; a European social model for the future; the reform of State aid 2005–09; public–private partnerships, and Community law on public procurement and concessions; services of general interest; future patent policy in Europe; the implications of signing the Hague Securities Convention; European contract law and the revision of the acquis; public nances in economic and monetary union; the enlargement of the euro area, and the 2006 annual report on the euro area; the nancial and stock exchange sectors; mortgage credit; mergers in the single market; sustainable development strategy; the application of Directive 96/71/EC concerning the posting of workers, and of the postal directive; the Galileo programme; nanosciences and nanotechnologies (2005–09); ph701182_RG2006_BT.indb 196
Na politično-institucionalnem področju je Parlament izrazil svoje mnenje o številnih politično izjemno pomembnih aktualnih temah, kot so: obdobje za razmislek (resolucija o poteku, temah in okviru za ovrednotenje razprave o Evropski uniji; resolucija o nadaljnjih korakih obdobja za razmislek, naslovljena na junijski Evropski svet); evropska komunikacijska strategija; evropske politične stranke; okvir za evropske regulativne agencije; „boljša priprava zakonodaje“ (resolucije o letnem poročilu „Boljša priprava zakonodaje 2004“: o nadzoru uporabe prava Skupnosti, o strategiji za poenostavitev zakonodajnega okolja, o rezultatih preverjanja zakonodajnih predlogov, ki čakajo na obravnavo zakonodajalca ter o izvajanju, posledicah in vplivu veljavne zakonodaje na notranji trg); ukrepi za odpiranje in preglednost, predvsem kar zadeva objavo zasedanj Sveta, ko opravlja funkcijo zakonodajalca, in dostop do besedil institucij ter komitologija (sklep Evropskega parlamenta o sklenitvi medinstitucionalnega sporazuma v obliki skupne izjave in nadaljnja sprememba člena 81 njegovega poslovnika).
197 an integrated European action programme for inland waterway transport NAIADES; measures to promote tourism; and a European qualifications framework.
197 predsednik Grčije Papoulias; septembra predsednica Finske Halonen in predsednica Liberije Sirleaf; oktobra predsednik Madžarske Sólyom ter novembra predsednik Gruzije Sakašvili in šejk Hamad Bin Kalifa Al-Tani, emir Katarja.
Energy was a major focus of debate this year: security of energy supply in the European Union; energy efficiency; the failure of the European electricity network; the use of renewable energy sources for heating and refrigeration; the Energy Community Treaty; the Green Paper entitled ‘A European strategy for sustainable, competitive and secure energy’; and the strategy for biomass and biofuels.
Evropski parlament je poleg tega povabil več članov Evropskega sveta na razpravo o prihodnosti Evrope, in sicer maja belgijskega predsednika vlade Verhofstadta in novembra irskega predsednika vlade Aherna.
On the legislative front, two of the major items that have marked the sixth parliamentary term, namely the REACH system for chemicals and the services directive, were brought to a conclusion when they were approved at second reading (co-decision); and the seventh framework programme for research was approved, with its rules for participation and specific programmes.
Predsednik Evropskega parlamenta in predsedniki političnih skupin Parlamenta so poslali vplivna politična sporočila v obliki deklaracij, v katerih so (julija) obudili spomin na državni udar, ki ga je pred sedemdesetimi leti izvedel general Franco v Španiji, in (oktobra) obeležili madžarsko vstajo iz leta 1956.
But the House rejected the Commission proposal on market access to port services — which the Commission subsequently withdrew — and the Commission proposal on voluntary modulation of direct payments under the commmon agricultural policy — which was referred back for further consideration by the parliamentary committee responsible.
Mirovni proces v Španiji pa je bil tretja pomembna točka, ki je bila oktobra vključena v deklaracije Parlamenta (predsednik in voditelji političnih skupin), Komisije in Sveta.
Table 3
RAZPREDELNICA 3
Parliamentary proceedings from January to December — Resolutions and decisions adopted
Parlamentarni postopki od januarja do decembra – resolucije in sprejeti sklepi
Other procedures
Zakonodajni postopki
Co-decision
Drugi postopki
Human rights
Sodelovanje
Miscellaneous
Soodločanje
Approved
Privolitev
Resolutions (Articles 103, 108)
Posvetovanje (1)
Total 2006
Skupaj 2006
) Including 72 cases in which Parliament proposed amendments to the Commission proposal.)
3 ) Od tega 18 zadev, v katerih je Evropski parlament spremenil skupno stališče Sveta.
Including 52 cases in which Parliament proposed amendments to the Commission proposal.)
Približno 15 % preiskav je bilo v teh zadnjih letih deležnih kritičnih pripomb, ki jih je izrazil varuh človekovih pravic.
Including 18 cases in which Parliament amended the Council’s common position.
Evropski svet se je v letu 2006 sestal štirikrat:
LIFE OF THE INSTITUTIONS AND OTHER BODIES
ŽIVLJENJE INSTITUCIJ IN ORGANOV
Parliament invited various members of the European Council to debate the future of Europe, notably Guy Verhofstadt, Prime Minister of Belgium, in May, and Bertie Ahern, the Irish Prime Minister, in November.
Komisija je 24. oktobra predstavila svoj zakonodajni in delovni program za leto 2007 (1). Ta program je izdelala na podlagi odzivov Evropskega parlamenta, Sveta in drugih institucij na Letno strategijo politik za leto 2007.
In the form of statements made by the President of Parliament and the presidents of the political groups, the House sent powerful political messages, in July, marking 70 years since General Franco’s coup d’état in Spain and, in October, commemorating the Hungarian uprising in 1956; a third such issue was the peace process in Spain, which was the subject of statements by Parliament (the President and the presidents of the political groups), the Commission and the Council.
Komisija je prvikrat opredelila enaindvajset strateških pobud, ki bodo sestavljale jedro njene dejavnosti v letu 2007. Prav tako je oblikovala vrsto prednostnih pobud, ki jih bo treba sprejeti v prihodnjih dvanajstih do osemnajstih mesecih.
At 31 December the establishment plan of Parliament’s Secretariat comprised 4 883 permanent posts and 116 temporary posts.
Njen pristop pa podpirata dve drugi inovaciji: v skladu z zavezo Evropskemu parlamentu program v celoti upošteva pobude, povezane s ciljem „boljše priprave zakonodaje“, na eni strani, na drugi strani pa vsebuje seznam prednostnih nalog na področju obveščanja državljanov.
Cooperation between the European Parliament and the Commission
Neprekinjenost delovanja služb Komisije
In December the European Parliament adopted two resolutions, by very large majorities, approving the appointment of the new Members of the Commission designated by Romania and Bulgaria, namely Leonard Orban and Meglena Kuneva.
Namen te pobude je, da se bo Komisija lahko pripravila na spopadanje z morebitnimi velikimi motnjami, ki bi nastale na primer zaradi terorističnih napadov, groženj pandemije influence (na svetovni ravni) oziroma groženj, namenjenih osebju, stavbam ali računalniškim sistemom.
At the December part-session the European Parliament approved, likewise by a large majority, a resolution on the Commission’s legislative and work programme for 2007. The resolution welcomed improvements made by the Commission, and put forward a great many suggestions.
Zastavljeni cilji so: razvijati sposobnost odpornosti Komisije proti takim motnjam, predvsem z izdelavo potrebnih načrtov in postopkov ter po potrebi z okrepitvijo njenih infrastruktur; opredeliti ključne funkcije, službe in infrastrukturo, ki jih je treba ponovno vzpostaviti v določenem roku, pa tudi ključno osebje, ki je zato potrebno, da bodo lahko Komisija in njene službe delovale neprekinjeno; povečati obveščenost osebja o zahtevah neprekinjenosti delovanja; vzpostaviti in izboljšati upravljanje neprekinjenosti.
About 15 % of inquiries in recent years have led to criticism by the Ombudsman: more and more often the Ombudsman has proposed that the complainant and the Commission reach a settlement of their dispute.
Predložila je tudi 324 sporočil in poročil, 10 zelenih knjig in 2 beli knjigi.
In order to enhance political responsibility, it is now no longer the Secretary-General of the Commission that replies to the Ombudsman in an inquiry, but instead the Commissioner responsible.
Poleg novih pobud, sprožitve razprav, programov in akcijskih načrtov ter nadaljevanja začetih ukrepov, ki jih je Komisija sprejela v okviru svojega delovnega programa za leto 2006, te skupne številke med drugim vključujejo predloge aktov za tekoče upravljanje (zlasti na področjih kmetijstva, ribištva, carine in trgovinske politike) ter predloge kodifikacije obstoječih zakonodajnih aktov.
Council and European Council
Odnosi z nacionalnimi parlamenti
The Council was chaired by Austria in the rst half of 2006 and by Finland in the second half.
Podpredsednica Komisije Margot Wallström je 22. marca 2006 v skladu z enim od desetih letnih ciljev, ki jih je predstavila februarja 2005, sprejela svoje prvo letno poročilo o odnosih z nacionalnimi parlamenti (3).
At 31 December the establishment plan of the General Secretariat of the Council comprised 3 461permanent posts and 340 temporary posts.
203 uresničevanja ciljev v letu 2005, kot so obiski članov Komisije v nacionalnih parlamentih ali večja pozornost nacionalnim parlamentom pri opravljanju njihovih institucionalnih pristojnosti.
The European Council held four meetings in 2006.
Komisija je v letu 2006 nadaljevala z uresničevanjem teh ciljev z ukrepi, kot so sodelovanje na srečanjih stalnih predstavnikov nacionalnih parlamentov, sodelovanje visokih uradnikov na zasedanjih Konference odborov za evropske zadeve parlamentov Unije (COSAC) ter na srečanjih med nacionalnimi parlamenti in Evropskim parlamentom, ki jih organizira slednji, objavljanje „biltena“ itd.
15 and 16 June
To zavezo Komisije je pozdravil Evropski svet z dne 15. in 16. junija.
The European Council met in Brussels with Mr Schüssel, the Austrian Chancellor, in the chair.
Komisijo je prav tako pozval, naj z v so potrebno pozornostjo prouči pripombe nacionalnih parlamentov, zlasti v povezavi z načeloma subsidiarnosti in sorazmernosti.
A major item in the discussions was the Treaty establishing a Constitution for Europe, and a timetable was approved providing for a report exploring possible future developments to be submitted in June 2007, based on extensive consultations with the Member States.
Službe Komisije so posledično določile potrebna podrobna pravila za pošiljanje dokumentov vsem parlamentom, Komisija pa je sprejela načela za obravnavanje mnenj nacionalnih parlamentov (2).
The European Council asked the Commission and the Council to prepare a set of actions with respect to energy policy that would enable it to adopt a prioritised action plan in spring 2007.
Nacionalni parlamenti so od oktobra Komisiji poslali 50 mnenj glede 27 njenih predlogov, večinoma glede vidikov subsidiarnosti in sorazmernosti.
The Heads of State or Government of the Union met in Lahti, Finland, at the invitation of the Finnish Presidency.
K temu je treba dodati 191 3 stalnih in 120 začasnih delovnih mest v okviru uradov, odvisnih od Komisije.
Essentially they discussed three subjects: energy, innovation and immigration.
Delovna mesta, dodeljena decentraliziranim organom in izvajalskim agencijam, so se povečala iz 679 na 2 559.
On energy, they asked Russia immediately to apply the principles of the Energy Charter, which they said should be included in the new bilateral agreement that the Union and Russia were to negotiate in 2007.
V okviru izmenjav osebja je trenutno 11 uradnikov Komisije dodeljenih nacionalnim upravam in mednarodnim organizacijam, medtem ko je v službah Komisije zaposlenih 1 134 nacionalnih strokovnjakov.
On innovation, they stressed the need for the Union to follow a global strategy that would reinforce European
Z vidika nove širitve Unije 1. januarja 2007 je Komisija predlagala posebne ukrepe za zaposlitev uradnikov iz Bolgarije in Romunije.
LIFE OF THE INSTITUTIONS AND OTHER BODIES competitiveness on the world market.
ŽIVLJENJE INSTITUCIJ IN ORGANOV
The European Council met in Brussels under Finnish chairmanship.
Komisija je 26. aprila sprejela „paket“ ukrepov v zvezi z dobrim počutjem na delovnem mestu za svoje osebje.
It concentrated on two main issues: enlargement strategy, where it had before it a Commission report on the European Union’s capacity to integrate new members; and migration, with special reference to legal migration, illegal immigration, border controls and solidarity mechanisms, subjects on which the Commission was asked to make proposals.
Osrednji element instrumenta je večletni akcijski program 2006–2009, katerega namen je: izboljšanje zdravstvenih in varnostnih pogojev v vseh prostorih Komisije; zagotavljanje večje podpore zakoncem in družinam; omogočanje boljšega usklajevanja profesionalnega in zasebnega življenja; usmeritev politike človeških virov predvsem na individualno podporo osebju ter na izboljšanje delovnega okolja.
Synthesis of policy achievements in 2005
Imenovanja na Sodišču
The Commission issued two summaries of its policy achievements the previous year.
V letu 2006 so bili na Sodišču imenovani: za sodnike: Antonio Tizzano, Lars Bay Larsen, Pernilla Lindh, Jean-Claude Bonichot in Thomas von Danwitz; za generalne pravobranilce: Eleanor Sharpston, Verica Trstenjak, Paolo Mengozzi, Yves Bot in Ján Mazák.
On 14 March, in parallel with the presentation of the annual policy strategy for 2007 (see below), the Commission approved a synthesis of policy achievements entitled ‘Policy achievements in 2005’ (1
Sodišče je imelo v letu 2006 v zadevi Cresson (1) prvič priložnost opredeliti obveznosti članov Komisije na podlagi člena 213 Pogodbe ES.
On 7 June it adopted a report entitled ‘Synthesis of the Commission’s management achievements in 2005’ (2).
Na področju socialne politike je Sodišče izreklo dve pomembni sodbi: v zadevi Sarah Margaret Richards (2) Sodišče opredeljuje izvrševanje načela enakega obravnavanja moških in žensk – temeljnega načela prava Skupnosti, ki je bilo v tem primeru uporabljeno za osebo, ki je kirurško spremenila spol, v zvezi z upravičenostjo do pokojnine v starosti 60 let.
Mid-term review of the 2006 legislative and work programme
Sodišče tako ugotavlja diskriminacijo ob primerjavi položaja transseksualca, ki je postal ženska, s položajem žensk, „ki so že od nekdaj ženske“.
On 30 August the Commission submitted a short review (1) of the initiatives taken in the rst eight months of the year under its 2006 legislative and work programme (2), presented in October 2005.
v zadevi Yvonne Watts (1) Sodišče opozarja na nujnost ravnovesja med omejitvami pri upravljanju in politiki bolnišničnega zdravljenja, s katerimi se spopadajo države članice, na eni strani, in zahtevami, ki izhajajo iz svoboščin v Pogodbi ES, na drugi strani.
The Commission noted that the implementation rate was 39 %, owing in particular to the large number of items carried over to the last quarter, and stressed its determination to undertake a major effort to ensure that all the initiatives that were scheduled for adoption by the end of 2006 would be submitted in time.
V tem okviru opozarja na stroga merila, ki utemeljujejo zavrnitev odobritve financiranja bolnišničnega zdravljenja v drugi državi članici.
On 14 March, as the rst stage in its annual policy cycle, the Commission adopted its annual policy strategy for 2007 (3
V okviru zadeve o tovarni za ponovno obdelavo jedrskih goriv iz Sellafelda (2) se je Sodišče med drugim izreklo v okviru člena 292 Pogodbe ES, ki je bil uveljavljen in uporabljen prvič.
On 24 October the Commission presented its legislative and work programme for
Tudi na področju volilne pravice na volitvah v Evropski parlament je Sodišče izdalo dve pomembni sodbi (3).
For the rst time, the Commission sets out 21 strategic initiatives which will be at the core of its political delivery in 2007.
V prvi zadevi Sodišče ugotavlja, da je bilo Združeno kraljestvo upravičeno razširiti volilno pravico na državljane tretjih držav pod določenimi pogoji.
It also lists a series of priority initiatives to be adopted over the next 12 to 18 months.
V drugi sodbi Sodišče meni, da izključitev volilne pravice ni v zadostni meri utemeljena.
Continuity of business at the Commission
Zadeva Traghetti del Mediterraneo SpA (4) je bila priložnost za Sodišče, da opredeli pogoje nepogodbene odgovornosti držav članic.
On 12 July the Commission approved a framework for business continuity
Nepogodbena odgovornost države članice lahko izhaja iz kršitve prava Skupnosti, ki jo zakrivi nacionalno sodišče.
5 management in the Commission (
Nacionalna zakonodaja ne more na splošen način omejiti te odgovornosti, kakor je bil primer v zadevi, predloženi Sodišču.
) SEC(2006) 1052.) COM(2005) 531.) COM(2006) 122.) COM(2006) 629.)
) Zadeva C-372/04. )
SEC(2006) 898.
Zadeva C-173/03. ) Zadevi C- 150/05 in C-467/04.
It also presented 324 communications and reports, 10 Green Papers and two White Papers. In addition to the new initiatives, programmes and action plans adopted by the Commission, the debates launched and the ongoing activities pursued under its work programme for 2006, these gures include proposals for routine management instruments (especially in the elds of agriculture, sheries, customs and commercial policy) and proposals for consolidating existing legislation.
V letu 2006 so bili za sodnike Sodišča prve stopnje imenovani: Enzo Moavero Milanesi, Nils Wahl in Miro Prek.
Relations with national parliaments
Število zaposlenih na sodiščih
The report reviews progress on the achievement of these objectives in 2005, including such things as visits to national parliaments by Members of the Commission, and greater accessibility to national parliaments in the performance of their institutional responsibilities.
31. decembra je bilo v službah Sodišča, Sodišča prve stopnje in Sodišča za uslužbence Evropske unije 1 346 stalnih in 411 začasnih delovnih mest.
), the Commission expressed its wish to ‘transmit directly all its new proposals and consultation papers to the national parliaments, inviting them to react so as to improve the process of policy formulation’.
Predsednik Računskega sodišča je Evropskemu parlamentu 24. oktobra predložil letno poročilo o proračunskem letu 2005 (1).
The European Council of 15 and 16 June welcomed this commitment by the Commission and called on it to examine with all due attention the observations made by the national parliaments.
To poročilo omenja glavne dosežke Komisije pri vzpostavitvi njenega novega računovodskega sistema, ki temelji na nastanku poslovnega dogodka.
The Commission departments worked out a procedure for the transmission of documents to all the national parliaments, and the Commission approved principles for handling opinions they might express (3).
Sodišče vseeno poroča o pomanjkljivostih v notranjem nadzoru za večino odhodkov Evropske unije, tako v državah članicah kot na Komisiji, ter o velikem številu napak v poslovnih dogodkih.
See Chapter I, Section 3, of this Report.)
Posebna poročila
COURT OF JUSTICE AND OTHER COURTS
EVROPSKI EKONOMSKO-SOCIALNI ODBOR
Staff policy and human resources management
Specifična letna poročila
There were also 1 913 permanent posts and 120 temporary posts for o ces attached to the Commission, and 679 and 2 559 posts in decentralised bodies and executive agencies respectively.
Specifična letna poročila, ki jih je izdelalo Računsko sodišče v letu 2006, so se nanašala na letne računovodske izkaze različnih organov in agencij Evropske unije v zvezi s proračunskim letom 2005.
In the run-up to the new enlargement of the Union on 1 January 2007, the Commission proposed special measures for the recruitment of o cials from Bulgaria and Romania.
Računsko sodišče je leta 2006 podalo mnenja v zvezi z različnimi zakonodajnimi predlogi s finančnimi posledicami, kot je na primer predlog sklepa o sistemu virov lastnih sredstev Evropskih skupnosti ali osnutek spremembe finančne uredbe, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti.
The necessary regulation was adopted by the Council on 28 November (
Leto 2006 je bilo za Odbor zelo delavno, saj se je med drugim meseca oktobra nadaljevala zamenjava članov, tudi z imenovanjem novega predsednika, Dimitrisa Dimitriadisa, ki je grške narodnosti in izhaja iz skupine delodajalcev.
On 26 April the Commission adopted a package of measures for the well-being at work of its sta.
Odbor je kot običajno zavzemal stališče o vseh politikah Skupnosti s številnimi mnenji (več kot 170).
The central element is a multiannual action plan 2006–09, aiming at improving health and safety at work in all Commission premises, increased support for spouses and families, better reconciliation of professional and private life, and a human resources policy geared to individualised assistance to staff members and improvement of their work environment.
Vendar je posebno skrb namenil temu, da je izrazil svoje mnenje o temah, ki so resnično v ospredju evropske agende.