natgillin/translations-raw huggingface dataset:
European governance, the drawingup of precise rules on ethical standards in the new Staff governance, the drawingup of precise rules on ethical standards in the new Staff Regulations
Zato Komisija predlaga: popis in razveljavitev odvečnih ali zastarelih določb s pomočjo „pravnega pregleda“ obstoječih predpisov ter izboljšanje strukture in predstavitve kmetijske zakonodaje; združitev obstoječih skupnih tržnih ureditev v eno samo skupno tržno ureditev, da bo na klasičnih področjih tržne politike (intervencije, zasebno skladiščenje, uvozne
Polls show show that that con confidence dence dence curves curves in in the European the European institutions continue institutions continue to move to move in in lockstep lockstep (Eurobarometer 63),
41 tarifne kvote, izvozna nadomestila, zaščitni ukrepi, promocija kmetijskih proizvodov, pravila glede državnih pomoči) nastala enotna zbirka usklajenih pravil, ne da bi se spremenila vsebina trenutno vzpostavljenih instrumentov in mehanizmov; pomoč nacionalnim upravam pri oceni in zmanjšanju bremen, ki jih morajo kriti kmetje; pripravo akcijskega načrta, ki bi vseboval konkretne ukrepe za poenostavitev SKP v letu 2006; upoštevanje veljavnih predlogov držav članic in vključenih akterjev; konferenco o poenostavitvi v letu 2006, osredotočeno na poglede in potrebe zainteresiranih strank.
European institutions institutions either win either win or or lose lose public public trust trust together, together, and and a a credible credible transparency transparency initiative must consequently encompass all the institutions.
Komisija je v zadnjih letih opazila pomemben napredek pri odprtosti in preglednosti, ki so ga zaznamovali zlasti: objava Bele knjige o evropski upravi iz leta 2001; oblikovanje natančnih etičnih pravil z novimi kadrovskimi predpisi za uradnike in opredelitev kodeksov ravnanja (1); jasna pravila za dostop do dokumentov in dajanje na razpolago podrobnih informacij, kar zadeva odbore in strokovne skupine.
Hence the Commission’s plans to initiative must consequently encompass all the institutions.
To je področje, ki se nanaša na vse institucije.
Hence the Commission’s plans to take the debate to the other European institutions and all other stakeholders.
Ankete dejansko poudarjajo, v kolikšni meri se kazalci zaupanja državljanov v vsako evropsko institucijo razvijajo na podoben način (Eurobarometer 63): evropske institucije pridobivajo ali izgubljajo zaupanje javnega mnenja skupaj, torej mora biti verodostojna pobuda za preglednost izvedena na ravni vseh institucij.
take the debate to the other European institutions and all other stakeholders.
Zato je želela Komisija začeti razpravo z drugimi evropskimi institucijami in jo razširiti na raven vseh zadevnih udeležencev.
Who gets Community funding?
Komu so namenjena sredstva Skupnosti? Kolikšen je vpliv interesnih skupin (lobijev)?
What rules of conduct do those in charge of the European institutions have to follow?
Kakšna naj bi bila deontologija vodilnih članov evropskih institucij?
These are some of the questions often asked by Europe’s citizens about ‘Brussels’.
To so vprašanja, ki si jih pogosto zastavljajo evropski državljani glede „Bruslja“.
It is against this background that the Commission decided on 9 November to launch a European transparency initiative.
Na podlagi teh vprašanj je Komisija 9. novembra odločila začeti „evropsko pobudo za preglednost“.
And a Green Paper is to be published to initiate a debate with all stakeholders on how to improve transparency on Community funds, consultation of civil society, and the role of pressure groups and NGOs in the European institutions’ decision-making process.
V okviru te pobude bo objavljena zelena knjiga, s katero naj bi se sprožila razprava z vsemi zadevnimi udeleženci o načinih izboljšanja preglednosti na področju evropskih sredstev, o posvetovanju s civilno družbo ter o vlogi interesnih skupin (lobijev) in nevladnih organizacij v postopku odločanja evropskih institucij.
Discussions will also be started at interinstitutional level to promote a Community framework on professional ethics.
Poleg tega se bodo začele razprave na medinstitucionalni ravni za spodbujanje deontološkega okvira Skupnosti.
Lastly, the Commission will continue its progress on transparency by taking concrete action to improve its own transparency vis-à-vis Europe’s citizens.
Komisija bo prav tako nadalje napredovala na področju preglednosti s konkretnimi ukrepi, ki ji bodo na njeni ravni omogočili izboljšanje preglednosti
( general public, and code of conduct for Members of the Commission and their obligation to publish a declaration of nancial interests.
) Na primer, kodeks dobrega upravnega ravnanja, ki ureja odnose med Komisijo in širšo javnostjo, ter kodeks ravnanja za člane Komisije, skupaj z obveznostjo objave izjav o finančnih interesih.
INSTITUTIONAL DIMENSION, GOVERNANCE AND DEMOCRACY
INSTITUCIONALNA RAZSEŽNOST, UPRAVA IN DEMOKRACIJA njenega delovanja za evropske državljane.
Commission report — ‘Better lawmaking 2004’: COM(2005) 98
Poročilo Komisije „Boljša priprava zakonodaje 2004“: COM(2005) 98.
Transparency — Register of comitology; register of expert groups:http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/index_en.htm
Preglednost – Komitološki register Evropske komisije; register strokovnih skupin Evropske komisije: http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/index_en.htm.
Communication strategy1
Komunikacijska strategija
2001 and and 2004
Komisija je med letoma 2001 in 2004 sprejela tri sporočila (3)o informacijah in obveščanju.
Commission adopted adopted three three communications communications on on information information
Vendar, kakor izhaja iz analiz javnega mnenja ter obnašanja volivcev, ki je bilo zabeleženo leta 2005, zaznavanje znatne razdalje do institucij in evropske zgradbe še naprej ovira pristop ter sodelovanje državljanov pri evropskem projektu.
1 and and communication ( communication (
) Glej oddelek „Informacije in obveščanje“ tega poglavja. ) COM(2005) 12.
( communication policy of the European Union (COM(2001) 354); communication on an information and communication strategy for the European Union (COM(2002) 350); communication on implementing the information and communication strategy for the European Union (COM(2004) 196).
) Sporočilo o novem okviru sodelovanja na področju dejavnosti v zvezi z informacijsko in komunikacijsko politiko Evropske unije (COM(2001) 354); Sporočilo o informacijski in komunikacijski strategiji za Evropsko unijo (COM(2002) 350); Sporočilo o izvajanju informacijske in komunikacijske strategije Evropske unije (COM(2004) 196).
• communicating: European Union policies and activities and their impact on everyday life have to be communicated in a way that people can understand and relate to if they are to follow political developments at European level;
V tem okviru je leto 2005 zaznamovano z novim pristopom k politiki in informacijskim dejavnostim. Ta novi pristop podpirajo naslednja tri načela, ki jih predlaga Komisija za razčlenitev evropskih pobud za obveščanje: poslušanje: komunikacija je dialog in ne poteka enosmerno.
• connecting with citizens by ‘going local’: good communication demands excellent understanding by the general public, including local audiences.
Cilj ni le, da institucije Evropske unije obveščajo državljane Unije, ampak da se državljani izrazijo, tako da Komisija lahko razume, kakšno je njihovo dojemanje Evrope in kakšni so njihovi dvomi.
Communication activities must be adequately resourced and organised in such a way as to address local requirements in the Member States and to convey information through the channels citizens prefer and in a language they can understand.
Komunikacijske dejavnosti je treba podpreti na primeren način in organizirati tako, da ustrezajo lokalnim potrebam držav članic, ter sporočati informacije s sredstvi, ki jih imajo državljani raje, v jeziku, ki ga razumejo.
The Commission has therefore made communication one of the strategic objectives for its term in o ce.
Komisija si je torej za enega od strateških ciljev svojega mandata zastavila obveščanje.
Delivery depends on the intentions and actions of the Union being underpinned by accurate and e ective communication.
Meni, dane bo možno narediti ničesar, če namenov in dejavnosti Unije ne bo podpirala jasna in učinkovita komunikacijska politika.
For the new policy to work the Union must not only be a clear advocate of its policies; it must also be receptive, integrate communication into its policy formulation from the outset and adapt its message to national needs.
Unija bi morala po načelih nove komunikacijske politike ne le zagovarjati svoje politike, ampak tudi sprejemati, od začetka vključevati obveščanje v opredelitev svoje dejavnosti ter prilagoditi svoje sporočilo nacionalnim potrebam.
The end result of communication must be to establish a relationship and create a dialogue with European citizens.
Obveščanje mora voditi k vzpostavitvi odnosov in dialoga z evropskimi državljani.
To this end the Commission pursued two courses of action in 2005:
Komisija je za spodbujanje take usmeritve v letu 2005 sprejela dve ključni pobudi: po eni strani je sprejela notranji akcijski načrt, ki vključuje sprejetje konkretnih ukrepov v okviru Komisije.
• rst, it adopted an internal action plan setting out specific measures to be taken within the Commission and designed primarily to ensure more e ective communication on the subject of Europe, supported within the institution by a modern and more professional approach across the board;
Glavni cilj tega akcijskega načrta je zagotoviti boljše obveščanje o Evropi, ki jo na Komisiji podpira sodobnejši in strokovnejši pristop v vseh službah; po drugi strani je za spodbujanje vseh zainteresiranih strani začela pripravljati Belo knjigo, ki predstavlja politično vizijo ter pobude, ki jih je treba izpeljati v srednjeročnem in dolgoročnem obdobju, v sodelovanju z drugimi institucijami ter zainteresiranimi stranmi.
• second, it started work on a White Paper, to engage all stakeholders, setting out the medium- and long-term policy vision and initiatives to be undertaken in cooperation with the other institutions and stakeholders.
To bo temelj obširnega postopka posvetovanja v šestih mesecih, katerega rezultati bodo Komisiji omogočili, da oblikuje operativne predloge o vseh omenjenih pobudah.
It will also launch a period of re ection on how to work in partnership with the Member States, the European Parliament, and the other Union institutions and bodies.
Z Belo knjigo se spodbuja razmislek o načinu sodelovanja v partnerstvu z državami članicami, Evropskim parlamentom ter drugimi institucijami in organi Unije.
And it will indicate ways of developing a European public sphere, in particular using audiovisual media and a European narrative.
Obravnava, kako razvijati evropsko javno sfero, predvsem z avdiovizualnimi mediji in evropsko razpravo.
INSTITUTIONAL DIMENSION, GOVERNANCE AND DEMOCRACY communication adopted on 13 October — ‘The Commission’s contribution to the
INSTITUCIONALNA RAZSEŽNOST, UPRAVA IN DEMOKRACIJA družbe in njeno dejavno sodelovanje v evropskem dialogu in razpravi se v Beli knjigi prav tako obravnavata.
period of re ection and beyond: Plan D for democracy, dialogue and debate’ (
Podrobna vsebina tega načrta je vključena v sporočilo z dne 13. oktobra z naslovom „Prispevek Komisije k obdobju razmisleka in za vnaprej: Načrt D za demokracijo, dialog in debato“ (1).
The European Parliament has also focused on breathing new life into the European Union’s information and communication strategy and, in a resolution on its implementation adopted on 12 May, it set out its views on what the main aims should be.
V resoluciji z dne 12. maja o informacijski in komunikacijski strategiji Evropske unije je izrazil svojo vizijo o zahtevah, ki jih mora izpolnjevati nova informacijska in komunikacijska strategija Evropske unije.
Throughout the year all the institutions worked on introducing this new approach into their operational activities, deploying the full range of information tools presented on the Europa website.
Vse leto so si institucije prizadevale vpeljati ta novi pristop v svoje operativne dejavnosti, s katerimi se ukvarjajo v vseh sredstvih informiranja, ki so podrobno predstavljena na spletišču Europa.
Alongside the routine but important regular activities (Eurobarometer, telephone answering line, press assistance, publications and audiovisual productions, etc.), 2005 was marked by a number of key initiatives conducted as part of the revamped information and communication policy: redesigning the European Parliament’s Internet site using a more citizen-friendly approach and focusing on current parliamentary issues;
Ob poudarjanju pomembnosti vseh rednih dejavnosti (Eurobarometer, mehanizem za odgovore po telefonu, pomoč tisku, publikacije in avdiovizualna produkcija idr.) opazimo za leto 2005 predvsem nekatere pobude, ki so vključene v prenovljeni okvir te politike: preoblikovanje predstavitve na spletišču Evropskega parlamenta s pristopom, ki je bolj usmerjen k državljanom in parlamentarni aktualnosti; vzpostavitev novega informacijskega omrežja „Europe Direct“, ki je neposredno dostopno državljanom in ga sestavlja okoli 400 informacijskih točk, porazdeljenih v vseh državah članicah; oddajanje televizijskih programov na podlagi programa „Europe by Satellite“; odpiranje trgov, namenjenih produkciji dokumentarcev, reklamnih oglasov institucij in drugih avdiovizualnih izdelkov.
General references and other useful links
Splošne reference in druge koristne povezave:
European Union information sources and contacts:http://europa.eu.int/geninfo/info/index_en.htm
Viri informacij in stikov z Evropsko unijo: http://europa.eu.int/geninfo/info/index_en.htm.
Europa site giving access to all the European Union institution websites:http://europa.eu.int/index_en.htm
Spletišče EUROPA, ki omogoča dostop do vseh spletnih strani institucij Evropske unije: http://europa.eu.int/index_sl.htm.
BUDGET AND FINANCIAL ACTIVITIES
PRORAČUN IN FINANČNE DEJAVNOSTI
Budget and nancial activities
Proračun in finančne dejavnosti
Implementation of the 2005 budget
Izvrševanje proračuna za leto 2005
The 2005 budget adopted by the European Parliament on 16 December 2004 (1
Proračun za proračunsko leto 2005, ki ga je Evropski parlament sprejel 16. decembra 2004 (1), je bil prvi proračun, ki je za celotno proračunsko leto upošteval politične prednostne naloge in potrebe Evropske unije, razširjene na petindvajset držav članic.
The breakdown of appropriations, which total EUR 116.6 billion, is set out in an annex to this Report for the main spending areas.
Dodelitev odobritev v skupnem znesku 116,6 milijarde EUR je, kar zadeva glavna področja odhodkov, pojasnjena v Prilogi k temu poročilu.
In the course of the year the 2005 budget was changed by a number of amending budgets, which are also included in the annex.
Med letom je bilo za proračun za leto 2005 sprejetih nekaj sprememb proračuna, ki so prav tako upoštevane v isti prilogi.
Preparation of the 2006 budget
Priprava proračuna za leto 2006
In accordance with the procedures provided for by the EC Treaty, the preparation of the budget for the 2006 nancial year took the form of: a preliminary draft approved by the Commission on 27 April; a draft established by the Council on 15 July; a rst reading by the European Parliament on 27 October; a second reading by the Council on 1 December.
V skladu s postopki, določenimi v Pogodbi ES, so bile v pripravi proračuna za proračunsko leto 2006 izvedene naslednje stopnje: predhodni predlog, ki ga je odobrila Komisija 27. aprila; predlog, ki ga je pripravil Svet 15. julija; prva obravnava v Evropskem parlamentu 27. oktobra; druga obravnava v Svetu 1. decembra.
Parliament nally adopted the budget after its second reading on 15 December.
Po svoji drugi obravnavi ga je Evropski parlament dokončno sprejel 15. decembra.
Revision of the nancial regulation
2) predlagala pregled finančne uredbe, sprejete leta 2002 (
) a revision of the nancial regulation adopted in 2002 (3) in order to simplify nancial procedures, reduce the administrative burden, particularly as regards the formalities for beneficiaries of Community subsidies and funding, and improve the e ectiveness of Union expenditure.
Namen te pobude je poenostaviti finančne postopke, zmanjšati upravno obremenitev, zlasti kar zadeva formalnosti, naložene upravičencem do subvencij in financiranja Skupnosti, ter izboljšati učinkovitost odhodkov Unije.
In order to introduce the amendments deemed necessary to further simplify the management of low-value contracts and small grants as quickly as possible, the Commission also approved a
Poleg tega je Komisija za čim hitrejšo uvedbo sprememb, ki se zdijo potrebne za nadaljnjo poenostavitev
INSTITUTIONAL DIMENSION, GOVERNANCE AND DEMOCRACY draft amendment of the rules for the implementation of the nancial regulation on
INSTITUCIONALNA RAZSEŽNOST, UPRAVA IN DEMOKRACIJA
To take account of the e ects of the 2003 reform of the common agricultural policy, which reduces direct payments to farmers in order to nance rural development policy, the European Parliament and the Council amended the current nancial perspective on 7 September (2).
Da bi se upoštevali učinki reforme skupne kmetijske politike, izvedene leta 2003, s katero naj bi se zmanjšala neposredna plačila kmetom za financiranje politike razvoja podeželja, sta Evropski parlament in Svet 7. septembra (2) sprejela spremembo sedanje finančne perspektive.
The revision is intended to cover the e ects of this shift for 2006.
Namen te revizije je upoštevati učinek te modulacije za leto 2006.
Financial perspective for 2007–13
Finančna perspektiva 2007–2013
An agreement on the nancial perspective for 2007–13 was reached at December’s European Council, resulting in an overall ceiling of EUR 862.3 billion for commitment appropriations over this period, corresponding to 1.045 % of the gross national income of the European Union (EU-27).
Evropski svet je na decembrskem zasedanju dosegel soglasje glede finančne perspektive 2007–2013. Doseženo soglasje se nanaša na skupno zgornjo mejo v višini 862,3 milijarde EUR za celotno obdobje v odobritvah za prevzem obveznosti, kar je znesek, ki pomeni 1,045 % bruto nacionalnega dohodka Evropske unije (EU-27).
This consensus still has to be negotiated between the European Parliament, the Council and the Commission before being given formal shape in an interinstitutional agreement.
Zdaj je treba izvesti še tristranska pogajanja med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo, da bi se to soglasje uradno potrdilo z medinstitucionalnim sporazumom.
See ‘Agriculture’ in Chapter III of this Report.
Glej razdelek „Kmetijstvo“ v poglavju III tega poročila.
Economic and social environment
Gospodarsko in socialno okolje
New momentum for the Lisbon strategy: partnership for growth and employment
Nov začetek za lizbonsko strategijo: partnerstvo za rast in zaposlovanje
The year 2005 was earmarked for a mid-term review of the strategy launched in 2000 by the Lisbon European Council with the aim at the time of making the European Union the most competitive and dynamic knowledgebased economy in the world by 2010.
Za leto 2005 je bil predviden vmesni pregled strategije, ki jo je leta 2000 opredelil Evropski svet v Lizboni v takratni želji, da bi Evropska unija do leta 2010 postala „najbolj konkurenčno in dinamično, na znanju temelječe gospodarstvo na svetu“.
The results of this analysis were mixed and the decision was taken to go beyond a routine review of the objectives: at this mid-way point the process was completely relaunched and refocused on the key targets.
Zaradi mešanih rezultatov te analize so bili zastavljeni cilji več kot samo rutinsko ponovno proučeni: proces je doživel resnični ponovni zagon, ki se je začel z na novo osredotočenimi osrednjimi cilji ob tem vmesnem srečanju.
At a special meeting in Lisbon in March 2000, soon after the Prodi Commission’s presentation of its own main objectives for its ve-year term in o ce, the European Council set an ambitious strategic goal to be achieved over the next decade: the Union was to become the most competitive and dynamic knowledgebased economy in the world, capable of sustainable economic growth with more and better jobs and greater social cohesion.
Na izrednem zasedanju Evropskega sveta v Lizboni marca 2000 kmalu potem, ko je Prodijeva Komisija predstavila svoje lastne cilje, ki si jih je določila za svoj petletni mandat, je Evropski svet zastavil nadvse pomemben strateški cilj, in sicer v naslednjih desetih letih doseči naslednje: narediti iz Evropske unije najbolj konkurenčno in dinamično, na znanju temelječe gospodarstvo na svetu, sposobno trajnostne gospodarske rasti z več in boljšimi delovnimi mesti ter večjo socialno kohezijo.
In order to steer the process that was intended to achieve this economic and social goal, to which has now been added the environmental pillar of ‘sustainable development’, each of the spring European Councils since Lisbon has reviewed progress on the di erent aspects of the strategy, which include research, innovation, new technologies, business development, completion of the single market, competition, development of the major infrastructure networks, social policy, education and training.
Za usmerjanje procesa, s katerim bi se dosegel tak gospodarski in socialni cilj, ki je bil medtem dopolnjen z okoljskim stebrom „trajnostnega razvoja“, je bilo vsako spomladansko zasedanje Evropskega sveta po zasedanju v Lizboni posvečeno spremljanju te strategije na njenih različnih področjih, kot so: raziskave, inovacije, nove tehnologije, razvoj podjetij, dokončno oblikovanje notranjega trga, konkurenca, razmah večjih infrastrukturnih omrežij, socialna politika, izobraževanje in usposabljanje.
Prior to the relaunch: the Kok report
Uvod v ponovni zagon: Kokovo poročilo
In order to contribute to the debate in the run-up to the mid-term review of the Lisbon strategy, a high-level group headed by Mr Kok, the former Dutch Prime Minister, was set up in 2004 to identify measures for forming a consistent strategy which would allow the economies of the European Union to achieve the objectives set in 2000.
Za spodbuditev razmišljanj ob približevanju vmesnega pregleda lizbonske strategije je bila leta 2004 ustanovljena skupina na visoki ravni pod predsedstvom Wima Koka, nekdanjega nizozemskega predsednika vlade. Njena naloga je bila izbrati ukrepe, primerne za oblikovanje usklajene strategije, ki bi omogočila gospodarstvom Evropske unije, da dosežejo cilje, opredeljene leta 2000.
The group’s report, Facing the challenge — The Lisbon strategy for growth and employment, which was presented to the European Council in November 2004, placed particular emphasis on two points: rst, that more urgency is needed in implementation of the Lisbon strategy and, second, that the challenges facing Europe are greater now than in 2000, in particular those resulting from the combination of weak demographic growth and an ageing population.
Evropskemu svetu je bilo na zasedanju novembra 2004 posredovano poročilo skupine z naslovom „Spopadanje z izzivom lizbonske strategije za rast in zaposlovanje“, ki je poudarilo zlasti dve ugotovitvi: po eni strani, da se je pokazala nujnost pospešenega izvajanja lizbonske strategije; po drugi strani, da so izzivi, s katerimi se spopada Evropa zdaj, večji od izzivov iz leta 2000, zlasti kar zadeva šibko demografsko rast v povezavi s staranjem prebivalstva.
Relaunch
Ponovni zagon strategije
As part of the mid-term review, the spring European Council meeting in Brussels on 22 and 23 March imparted the decisive political impetus for the relaunch of the strategy in its three dimensions (economic, social and environmental) with a view to tapping more e ectively into their synergies in the context of sustainable development.
V okviru vmesnega pregleda lizbonske strategije je Evropski svet na spomladanskem zasedanju v Bruslju 22. in 23. marca dal močno politično spodbudo za ponovni zagon strategije v njenih treh razsežnostih (gospodarski, socialni in okoljski) za boljše izrabljanje sinergij v okviru trajnostnega razvoja.