natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Conversely, it implies that environmental objectives will need to be weighed against their economic and social impacts so that ‘win–win’ solutions should as far as possible be devised for the economy, employment and environment.
Na mednarodni ravni je imela EU vodilno vlogo pri razvoju in spodbujanju ključnih mednarodnih okoljskih sporazumov in konvencij.
In 2002, the Council and European Parliament adopted the sixth environment action programme (2), setting out the EU environmental roadmap for the next 10 years and identifying four priority areas where action is urgently needed: climate change, nature and biodiversity, resource management, and environment and health.
Na primer, Komisija se je z ratifikacijo Kjotskega protokola o podnebnih spremembah leta 2002 zavezala, da bo v obdobju med letoma 2008 in 2012 za 8 % zmanjšala svoje emisije toplogrednih plinov (v primerjavi z ravnmi iz leta1990). 1990).
It should be noted that the present guide will confine itself to the environmental aspect of sustainable development.
Sodbi Sodišča Evropskih skupnosti z dne 17. septembra 2002 v zadevi C-513/99 in z dne 4. decembra 2003 v zadevi C-448/01.
In its interpretative communication of 4 July 2001 (3), the European Commission set out the possibilities offered by Community law to integrate environmental considerations into public procurement procedures. The Court of Justice
Direktivi o javnih naročilih (1), sprejeti 31. marca 2004, združujeta in dopolnjujeta pravni okvir.V uvodnih izjavah in določbah zlasti navajata možnosti za upoštevanje okoljskih določil v tehničnih specifikacijah, pogojih za priznanje sposobnosti in merilih za ocenjevanje ter v določilih pogodbe o izvedbi naročila.
The public procurement directives (5) adopted on 31 March 2004 consolidate and complement the legal context. They specifically mention in their recitals and provisions the possibilities for adopting environmental considerations in technical specifications selection and award criteria, and contract performance clauses.
Čeprav direktivi veljata samo za javna naročila, katerih ocenjena vrednost je višja od določenih mejnih zneskov (kakor je navedeno v direktivah), je Sodišče Evropskih skupnosti odločilo, da se tudi za naročila v vrednosti pod temi mejnimi zneski uporabljajo načelo enakega obravnavanja in preglednosti iz Pogodbe ES ter prost pretok blaga, svoboda ustanavljanja podjetij in svoboda opravljanja storitev.
Although the directives apply only to public procurement contracts whose estimated value is above certain thresholds (as mentioned in the directives), the Court of Justice has ruled that the EC Treaty principles of equal treatment and transparency, as well as the free movement of goods, the freedom of establishment and the freedom to provide services, also apply to contracts under these thresholds.
Direktiva 2004/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. marca 2004 o usklajevanju postopkov naročanja gradenj, blaga in storitev (v nadaljevanju: Direktiva 2004/18/ES) in Direktiva 2004/17/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. marca 2004 o usklajevanju naročanja v vodnem, energetskem in transportnem sektorju ter sektorju poštnih storitev (v nadaljevanju: Direktiva 2004/17/ES).
An environmental practice guide in Barcelona
Priročnik okoljske prakse v Barceloni
In principle, it should be fairly easy for all public authorities to take the political decision to buy green.Indeed, they should be encouraged to do this as it will not only benefit the environment but also the contracting authority by improving its public image.
Barcelonski lokalni naročniki so za svojih 12 000 zaposlenih pripravili dober priročnik okoljske prakse, ki zajema podatke o zelenih javnih naročilih in drugih okoljskih vprašanjih (1).
The local authority in Barcelona has produced for its 12 000 employees a good environmental practice guide, covering green purchasing information and other environmental issues (1).
Načelno bi moralo biti za vse javne naročnike precej enostavno sprejemati politične odločitve za zeleno naročanje. Vendar pa bi jih bilo treba k temu spodbujati, saj z izboljšanjem naročnikove javne podobe ne bodo koristili samo okolju, ampak tudi naročniku.
(http://www.bcn.es/agenda21/A21_text/guies/ Green Of f ic e Guide . p d f ).
) Več informacij na: http://www.bcn.es/agenda21/A21_text/guies/ Gre enO ceGuide.pdf
But putting the policy into practice will first require some strategic planning: organising appropriate training for purchasing staff, ensuring access to environmental information, and setting priorities when choosing the contracts most suitable for ‘greening’.
Vendar pa bo udejanjanje politike v praksi najprej zahtevalo nekaj strateškega načrtovanja: organizacijo ustreznega usposabljanja za nabavno osebje, zagotavljanje dostopa do okoljskih informacij ter določitev prednostnih nalog pri izbiranju najprimernejših „zelenih“ naročil.
Once this is in place, contracting authorities will then be able to proceed with the proper organisation of a green public procurement procedure (Chapter 2).
Ko bodo javni naročniki to vzpostavili, bodo lahko nadaljevali dejansko organizacijo postopka zelenega javnega naročanja (Poglavje 2).
– A handbook on environmental public procurement
Smernice za ekološke nakupe vVoralbergu Voralbergu
Cooperation between purchasing authorities is another way of increasing access to environmental expertise and know-how and of communicating the policy to the outside world.
Osebje, ki kupuje, bi moralo imeti pravno, nančno in okoljevarstveno znanje, ki ga potrebuje, ko se odloča, v kakšni meri in kje bi lahko okoljske dejavnike najbolje vključili v postopek naročanja, ali so določeni na pravilni ravni, da se doseže ekonomsko najugodnejša ponudba, in ali ustrezajo okoljskim prednostnim nalogam naročnika.
Guidelines for eco-purchases in Voralberg
ol oš k em – o k o lju prijaznem – ja
The Austrian Land Voralberg consists of 96 smallmunicipalities, spread over a relatively sparsely populated area.
Avstrijsko zvezno deželo Voralberg sestavlja 96 manjših občin, ki se razprostirajo po precej redko naseljenem območju.
Most of the municipalities do not have full-time purchasers, let alone environmental specialists.
Večina občin nima zaposlenih oseb, odgovornih za javno naročanje, kaj šele okoljevarstvenikov.
For green purchasing to be successful in this environment, it was necessary to cooperate and to relieve purchasers of as much of the technical work of setting criteria as possible.
Za uspešno zeleno javno naročanje v tem okolju je bilo treba sodelovati in naročnike razbremeniti čim več strokovnega dela določanja pogojev in meril.
In order to do this, Voralberg produced eco-guidelines on the purchasing of construction services, and of office products and materials.
Da bi vVoralbergu to dosegli, so pripravili ekološke smernice za naročanje gradbenih storitev ter pisarniškega materiala in potrebščin.
These are now available on the Internet (2).
Sedaj so na voljo na spletu (2).
See the Voralberg website (http://www.vorarlberg.at/)
Več informacij na: http://www.voralberg.at vn em n ar oč an ju e skupnosti op sk vr
Chapter 1 — Green purchasing strategies
Poglavje 1 – Strategija zelenega javnega naročanja
• Adopt a step-by-step approach.
• Uporabite postopen pristop.
Start with a small range of products and services where the environmental impact is clear or where greener alternatives are easily available and not more expensive (e.g. recycled paper, energy-efficient office equipment).
Začnite z manjšim številom proizvodov in storitev, pri katerih je vpliv na okolje jasen ali pri katerih so zelene alternative hitro in enostavno na voljo in niso dražje (npr. recikliran papir, energetsko učinkovita pisarniška oprema).
Alternatively, start by ensuring that contract specifications do not have a negative impact on the environment (e.g. by excluding the use of recycled components).
Druga možnost je, da najprej zagotovite, da specifikacije naročila nimajo negativnega vpliva na okolje (npr. z izključitvijo uporabe recikliranih sestavin).
Step by step in Dunkirk and Lille
Pristop po posameznih korakih v mestih Dunkerque in Lille
• Consider availability and cost of environmentally superior alternatives.
• Preučite razpoložljivost in stroške okoljsko boljših alternativ.
Are there green(er) products on the market, will they meet your requirements, and can you afford them?
Ali so na trgu (bolj) zeleni proizvodi, ali bodo izpolnili vaše zahteve in ali si jih lahko privoščite?
The town of Dunkirk in France adopted a step-by-step approach with its first efforts at green public procurement in 1999.
Francosko mesto Dunkerque je pristop po posameznih korakih uvedlo s svojimi prvimi prizadevanji pri zelenem javnem naročilu leta 1999.
Beginning with one product, and building up confidence through testing and working closely with users, it created the right climate for a move to more systematic green purchasing and consideration of greener alternatives for other products.
Najprej je začelo z enim proizvodom ter s preizkušanjem in tesnim sodelovanjem z uporabniki pridobilo zaupanje ter tako ustvarilo ustrezno ozračje za prehod na doslednejše zelene nakupe in razmislek o bolj zelenih alternativah za druge proizvode.
• Consider availability of data.
• Preučite razpoložljivost podatkov.
Can you find the scientific and environmental data you need to set criteria for this product?
Ali lahko najdete strokovne in okoljske podatke, ki jih potrebujete, da določite merila za ta proizvod?
How complicated will it be to decide what you want technically, and to express it in a call for tender?
Kako zapleteno se bo odločiti, kaj želite s tehničnega vidika, in kako boste to izrazili v razpisni dokumentaciji in v razpisu?
The City of Lille has set up an office to train its purchasers to look for substitute products that limit environmental impact.
Zbirka podatkov Komisije o proizvodih in storitvah o lju prijaznem – ja
They are starting with six products: paper, paint, printing ink, cleaning products, street lighting, and wood.
Mesto Lille je ustanovilo urad, katerega namen je bil svoje nabavnike naučiti, kako poiskati nadomestne proizvode, ki zmanjšujejo vpliv na okolje.
They will then try to define a procedure to start introducing other products.
Začeli so s šestimi proizvodi: papirjem, barvo, tiskarsko barvo, čistilnimi sredstvi, cestno razsvetljavo in lesom.
Commission product and service database
Nato bodo poskušali določiti postopek, s katerim bi začeli vključevati druge proizvode.
• Consider environmental impact.
• Preučite vpliv na okolje.
Select those products (i.e. vehicle fleet) or services (i.e. cleaning services) which have a high impact on the environment.
Izberite tiste proizvode (npr. vozni park) ali storitve (npr. čistilne storitve), ki močno vplivajo na okolje.
The Commission of the European Communities has developed a database that contains simple environmental information on around 100 product and service groups.
Komisija Evropskih skupnosti je razvila zbirko podatkov, ki vsebuje preproste okoljske informacije o okoli sto skupinah proizvodov in storitev.
It provides basic information to corporate and public purchasers, such as the eco-labels available for a given product, or its key environmental impacts.
Kupcem iz gospodarstva in javnim naročnikom zagotavlja osnovne informacije, kot so znaki za okolje, ki so na voljo za določen proizvod, ali njegovi ključni vplivi na okolje. Najdete jo lahko na naslovu: http://europa.eu.int/comm/environment/green_purchasing
German model project on solar heating for swimming pools
Nemški vzorčni projekt o ogrevanju plavalnih bazenov s sončno energijo
How visible will the green policy be to public and staff?
Kako prepoznavna bo zelena politika za javnost in zaposlene?
Will they realise that we are making an effort to improve our environmental performance?
Ali se bodo zavedali, da si prizadevamo za izboljšanje naše okoljske uspešnosti?
High-profile changes like the type of vehicles used by the authority, or a change to organic food in the school canteen, can help build awareness of the policy and link it to other environmental projects.
Večje spremembe, kot sta vrsta vozil, ki jih uporablja naročnik, ali prehod na ekološka živila v šolski menzi, lahko pomagajo zgraditi ozaveščenost o politiki in jo povezati z drugimi okoljskimi projekti.
In 1983, the European Commission and the German Ministry of Research and Technology initiated a model project to substitute conventional pool water heating with solar heating.
Leta 1983 sta Evropska komisija in nemško ministrstvo za raziskave in tehnologijo začela vzorčni projekt, s katerim bi običajno ogrevanje vode v bazenih nadomestili z ogrevanjem s sončno energijo.
The financial push that public procurement has given to this innovative product has helped bring the price down and has made the product more attractive to private purchasers.
Finančna spodbuda, ki jo je javno naročilo dalo temu inovativnemu proizvodu, je pomagala znižati ceno in narediti proizvod privlačnejši za zasebne kupce.
• Consider the potential for technological development.
• Upoštevajte potencial za tehnološki razvoj.
If green purchasing can target products and services at an early stage in their development and marketing, this may be more successful than trying to change the environmental characteristics of mature sectors.
Če se javna naročila lahko usmerijo na proizvode in storitve v zgodnji fazi njihovega razvoja in trženja, je to lahko uspešneje kot poskus, da bi spremenili okoljske značilnosti razvitih sektorjev.
Adopt a scientifically sound lifecycle approach.
Uporabite strokovno utemeljen pristop obravnave stroškov življenjskega ciklusa.
Avoid shifting environmental impact from one phase of the life cycle of a product to another.
Izogibajte se prelaganju vplivov na okolje z ene faze življenjskega ciklusa proizvoda na drugo.
Look for relevant information in underlying specifications of eco-labels or in websites and databases aimed at informing consumers.
Poiščite ustrezne informacije v osnovnih specifikacijah za podelitev znakov za okolje ali na spletnih straneh in v zbirkah podatkov, katerih namen je obveščanje potrošnikov.
– A handbook on environmental public procurement
— P rir oč ni ko ek ol oš k em – o k o lju prijaznem – ja vn em n ar oč an ju e skupnosti op sk vr
Chapter 2Organising public procurement
Poglavje 2Organiziranje javnega naročanja
• Public purchasers have a stricter obligation than private purchasers to get the best value for money and to be fair in procurement procedures.
• Javni naročniki imajo strožjo obveznost kot zasebni kupci, da pri javnem naročanju pridobijo ekonomsko najugodnejšo ponudbo in da so pri tem pošteni.
Best value for money can include environmental considerations.
Ekonomsko najugodnejša ponudba lahko vključuje okoljske vidike.
Being fair means providing equal opportunities and guaranteeing transparency.
Biti pošten pomeni zagotavljati enake možnosti in preglednost.
• The preparatory stage is crucial.
• Najpomembnejša je pripravljalna faza.
Thorough analysis and planning is essential before launching a tender if environmental goals are to be achieved.
Pred objavo razpisa sta, če želimo doseči okoljske cilje, ključna temeljita analiza in načrtovanje.
Best value for money
Ekonomsko najugodnejša ponudba oč an ju
To make an environmental policy work it is essential to look at the public procurement procedure itself.
Če želimo, da okoljska politika deluje, je nujno, da pogledamo v sam postopek javnega naročila.
A green procurement policy can, if it is not carefully implemented, founder on practical issues such as when to ask for it, who to ask for it and what criteria to use.
Zelena politika javnih naročil lahko, če se ne izvaja previdno, naleti na praktične težave, kot so kdaj in od koga jo zahtevati in katera merila izbrati.
The nature of the public procurement procedure
2.2 Narava postopka javnega naročila o lju prijaznem – ja
Contracting authorities have the responsibility to get the best value for taxpayers’ money for everything they procure.
Naročniki morajo za vsa naročila pridobiti kar največ za davkoplačevalski denar.
Best value for money does not necessarily mean going only for the cheapest offer.
Ekonomsko najugodnejša ponudba ne pomeni nujno, da se izbere najcenejša ponudba.
It means you have to get the best deal within the parameters you set.
Pomeni, da izpeljete naročilo na najugodnejši način v okviru parametrov, ki jih določite.
The protection of the environment can be one of these parameters and can therefore act as an equal factor amongst the others for the award of the contract.
Varstvo okolja je lahko eden od teh parametrov in se lahko tako uporablja kot enakovreden dejavnik med drugimi dejavniki za dodelitev naročila.
So value for money does not exclude environmental considerations.
Tako ekonomsko najugodnejša ponudba ne izključuje okoljskih vidikov.
Public procurement is in essence a question of matching supply and demand, just as with any private procurement procedure, the only difference being that contracting authorities have to exercise special caution when awarding contracts.
Javno naročanje je v bistvu vprašanje uskladitve ponudbe in povpraševanja, kot pri katerem koli drugem zasebnem naročilu, edina razlika je, da morajo biti naročniki posebej previdni pri dodeljevanju javnih naročil.
This is because they are public entities, funded by the taxpayer’s money.
Razlog za to je, ker so ti naročniki osebe javnega prava, ki so nancirane z davkoplačevalskim denarjem.
This special caution can be translated into two main principles:
• pridobitev ekonomsko najugodnejše ponudbe, el en o! e z
• getting the best value for money
Med najpomembnejšimi načeli je načelo enake obravnave, ki pomeni, da morajo imeti vsi tekmeci enako možnost konkurirati za dodelitev naročila.
Chapter 2 — Organising public procurement
Poglavje 2 – Organiziranje javnega naročanja
There is one crucial step that you need to do at this preparatory stage even before defining the subject of the contract.
V pripravljalni fazi morate narediti enega od pomembnejših korakov, celo preden določite predmet naročila.
You need to assess your actual needs.
Oceniti morate svoje dejanske potrebe.
Examples of application of the principle of transparency can be found in the different provisions on the publication of notices and the obligation for contracting authorities to inform the tenderers concerned why their tenders were rejected.
Primeri določb, ki vključujejo načelo enake obravnave v direktivah o javnem naročanju, so roki za predložitev ponudb in prijav za sodelovanje ter skupna pravila o tehničnih spe-ci kacijah.
For example, you need to disseminate information to the public.
Na primer, informacije morate poslati v javnost.
You may decide to purchase printed flyers, posters, brochures and newspaper ads.
Lahko se odločite za nakup tiskanih letakov, plakatov, brošur in časopisnih oglasov.
However, if you think in terms of possible solutions rather than in terms of actual needs, you may decide on more environmentfriendly solutions, such as dissemination of information by electronic means, using websites or e-mails.
Vendar če razmišljate bolj z vidika možnih rešitev kot dejanskih potreb, se lahko odločite za okolju prijaznejše rešitve, kot so širjenje informacij z elektronskimi sredstvi, uporaba spletnih strani ali elektronske pošte.
– A handbook on environmental public procurement
2.3 Različne faze postopka javnih naročil
Therefore, in order to be effective, you should rather describe your needs in a functional manner, so as not to exclude any possibilities available on the market.
Če želite biti učinkoviti, je bolje, da svoje potrebe opišete funkcionalno in tako ne izključite nobene možnosti, ki je na voljo na trgu.
Once you have properly analysed your need, you may even conclude that there is no need for a contract at all.
Ko pravilno analizirate svoje potrebe, lahko celo ugotovite, da javnega naročila sploh ne potrebujete.
The preparatory stage of any procurement procedure is crucial.
Pri vsakem postopku javnih naročil je najpomembnejša pripravljalna faza.
Any mistakes at this stage will adversely affect every successive stage, and ultimately the end result, as all stages build upon each other.
Vsaka napaka v tej fazi bo negativno vplivala na vsako naslednjo fazo in nazadnje na končni rezultat, saj vsaka faza nadgrajuje prejšnjo.
Therefore, before starting a tendering procedure, you should set aside enough time for defining the subject of the contract and the instruments to be used to reach the end result.Another factor underlining the importance of the preparatory stage is that the early stages of the procurement procedure offer relatively the best possibilities for taking into account environmental considerations.
Zato si morate pred začetkom postopka javnega naročanja nameniti dovolj časa za določitev predmeta naročila in instrumentov, ki jih boste uporabili, da boste dosegli končni rezultat.
Buying less in Pori
Manj nakupovanja v mestu Pori
They both follow roughly the same stages: defining the subject matter of the contract, drawing up the technical specifications and the contractual parameters for the product/work/service, selecting the right candidate and determining the best bid.
Drug dejavnik, ki poudarja pomen pripravljalne faze, je, da začetne faze postopka javnih naročil zagotavljajo sorazmerno najboljše možnosti za upoštevanje okoljskih vidikov.
Green purchasing is not always about buying greener products.
Pri zelenih nakupih ne gre vedno za kupovanje bolj zelenih proizvodov.
It may simply mean buying less.
Lahko preprosto pomeni, da kupujete manj.
In Pori, a Finnish city on the Baltic coast, they created an internal reuse service, by means of a web-based noticeboard.
V nskem mestu Pori ob Baltskem morju so uvedli interno storitev ponovne uporabe s spletno obvestilno tablo.
Employees who were no longer using a piece of office equipment could offer it to other departments or staff who needed it (1).
Delavci, ki določene pisarniške opreme niso več uporabljali, so jo lahko ponudili drugim oddelkom ali zaposlenim, ki so jo potrebovali (1).
Chapter 3Defi ning the requirements of the contract
Poglavje 3Določitev predmeta naročila
• When defining the subject matter of a contract, contracting authorities have great freedom to choose what they wish to procure.
• Ko naročniki določajo predmet naročila, imajo veliko svobodo pri izbiranju, kaj želijo naročiti.
This allows ample scope for including environmental considerations, provided that this is done without distorting the market, i.e. by limiting or hindering access to it.
To omogoča veliko možnosti za vključitev okoljskih vidikov, seveda če se to opravi brez izkrivljanja konkurence, tj. brez omejevanja ali onemogočanja dostopa do naročila.
• Market analysis can provide essential information about the environmental options available and about general commercial rates and conditions.
• Tržna analiza lahko zagotovi najpomembnejše informacije o razpoložljivih okoljskih možnostih ter splošnih komercialnih cenah in pogojih.
• The underlying technical specifications of eco-labels may prove very useful for the drafting of technical specifications; however, it is not allowed to require tenderers to have registered under any ecolabel scheme.
• Osnovne tehnične specifikacije za podelitev znakov za okolje se lahko izkažejo za zelo koristne pri pripravljanju tehničnih specifikacij; vendar pa ni dovoljeno od ponudnikov zahtevati, da so registrirani v okviru katerega koli sistema znaka za okolje.
• Specific materials and environmental production methods may be specified, if relevant.
• Po potrebi je treba določiti posebne materiale in okoljske proizvodne metode.
with how they buy it.
3.1 Določitev predmeta naročila vn em n ar predvsem, kako kupujejo.
For that reason, none of the procurement directives restrict the subject matter of a contract as such.
Zaradi tega nobena od direktiv o javnem naročanju ne omejuje predmeta naročila kot takega.
Defining the subject matter
o lju prijaznem – ja
The ‘subject matter’ of a contract is about what product, service or work you want to procure.
„Predmet“ naročila pomeni, kateri proizvod, storitev ali gradnjo želite naročiti.