natgillin/translations-raw huggingface dataset:
There are different types of indicators ranging from statistics to more qualitativeindicators.
Obstajajo različne vrste kazalnikov, in sicer od statističnih podatkov do bolj kvalitativnih kazalnikov.
They are used for different purposes and different audiences.
Uporabljajo se za različne namene in za različne skupine ljudi.
Which and howmany indicators are being used also depends on available resources.
Kateri in koliko kazalnikov se uporablja, je odvisno tudi od razpoložljivih sredstev.
Ideally a mix of different indicators is used and governmental and non-governmentalactors are encouraged to use similar indicators.
V idealnem primeru se uporabi mešanica različnih kazalnikov, vladne in nevladne akterje pa se spodbuja, da uporabljajo podobne kazalnike.
As governments pay increasing attention to thepersonal dimensions of integration and in particular to the frequency and intensity ofsocial interactions, subjective indicators are growing in importance.
Pomen subjektivnih kazalnikov postaja vse večji, saj vlade vedno več pozornosti namenjajo osebnim razsežnostim integracije, zlasti pogostosti in intenzivnosti socialnih stikov.
In its monitoring efforts, the Netherlands considers the dimension of ‘culture’ includingleisure, religion, family, and the values concerning these areas of life.
Nizozemska pri spremljanju upošteva razsežnost „kulture“, vključno s prostim časom, vero, družino in vrednotami v zvezi s temi področji življenja.
Denmark seeks tomeasure the incidence of contacts between migrants and non-migrants, particularly in
Danska išče način, kako izmeriti pogostost stikov med migranti in nemigranti, zlasti v zasebnem življenju.
Although subjective indicators are often more difficult to measure than objective ones,they should not be considered as unreliable or unimportant.
Čeprav je subjektivne kazalnike pogosto težje meriti kot objektivne, jih ne smemo obravnavati kot nezanesljive ali nepomembne.
Surveys (such as the Eurobarometer), interviews with migrants or public opinion data can be used to answerquestions about subjective integration.
Raziskave (kot je Eurobarometer), razgovore z migranti ali podatke o javnem mnenju je mogoče uporabiti za odgovore na vprašanja o subjektivni integraciji.
Finding information often involves participatorymethods, which makes the indicators relevant for immigrants.
Iskanje podatkov pogosto vključuje metode udeležbe, zato so kazalniki pomembni za priseljence.
The attitudes of thereceiving society are equally important, for instance feelings about citizenship andnationhood (or on foreigners and minorities).
Prav tako je pomemben odnos družbe prejemnice; na primer, občutki o državljanstvu in državi (ali o tujcih in manjšinah).
Information on attitudes can also serve toexplain ‘objective’ indicators, for instance, the attitudes of employers towardsimmigrants could explain the number of immigrants employed in ‘local’ companies.
Podatki o odnosih lahko služijo tudi za pojasnjevanje „objektivnih“ kazalnikov: na primer, odnosi delodajalcev do priseljencev lahko pojasnijo število priseljencev, zaposlenih v„lokalnih“ družbah.
A large public opinion survey has been carried out in Estonia to explore the changes inethnic relations and the related opinions of the two language communities.
V Estoniji so izvedli obsežno raziskavo javnega mnenja, v kateri so preučevali spremembe v etničnih odnosih in z njimi povezana mnenja dveh jezikovnih skupnosti.
Approximatelytwo thirds of the (more than one thousand) respondents were Estonian, with the otherthird made up of representatives of other nationalities.
Približno dve tretjini (od več kot tisoč) anketirancev je bilo Estoncev, tretjo tretjino pa so sestavljali predstavniki drugih narodnih pripadnosti.
Continuous media monitoringtakes place in order to systematically assess integration processes in the Estonian- and Russian-language media.
Izvaja se stalno spremljanje medijev, s katerim želijo sistematično oceniti procese integracije v medijih estonskega in ruskega jezika.
Quantitative analysis and qualitative text analysis are used todetermine the main integration-related issues and the opinions disseminated.
Za ugotavljanje glavnih vprašanj v zvezi z integracijo in mnenj, ki jih mediji razširjajo, se uporabljajo kvantitativne analize in kvalitativne analize besedil.
Within its Foreigners Administration Information System, Lithuania also carries out assessments ofthe media coverage of integration-related issues and the public perception of foreigners.
Litva v okviru svojega Upravnega informacijskega sistema za tujce izvaja tudi ocene, koliko mediji pokrivajo vprašanja v zvezi z integracijo in kako javnost sprejema tujce.
Comprehensive monitoring systems include both objective and subjective indicators.
Celoviti sistemi spremljanja vključujejo tako objektivne kot subjektivne kazalnike.
The Council of Europe already in 1995 resolved to develop indicators of three types:indicators of accessibility dealing with the legal framework in which migrants live,indicators describing the actual situationof migrants in their host country and indicatorson the attitudes of migrants and of the majority population.
Svet Evrope je že leta sklenil razviti tri vrste kazalnikov: kazalnike dostopnosti, ki zadevajo pravni okvir, v katerem migranti živijo; kazalnike, ki opisujejo dejanski položaj migrantov v njihovi državi gostiteljici; ter kazalnike odnosov migrantov in večinskega prebivalstva.
The Council’s Committeeof Experts on Integration and Community Relations continues to work on an indicatorstool as a reference for policy makers.
V okviru Sveta Odbor izvedencev za integracijo in odnose v skupnosti nadaljuje z delom na orodju kazalnikov kot referenci za oblikovalce politik.
The tool now looks at eight key areas:employment, housing, health care, nutrition, education, information and culture.
Orodje zdaj upošteva sedem ključnih področij: zaposlovanje, stanovanja, zdravstveno varstvo, prehrana, izobraževanje, informacije in kultura.
Inaddition, it proposes indicators on ensuring basic public functions for immigrants on amore general level, including equality before the law, combating discrimination andaccess to possibilities of self-organisation.
Prav tako predlaga kazalnike za zagotavljanje temeljnih javnih funkcij za priseljence na bolj splošni ravni, vključno z enakostjo pred zakonom, bojem proti diskriminaciji in dostopom do možnosti samoorganizacije.
Under each heading, the tool lists a numberof questions, followed by the corresponding indicators.
Orodje pod vsakim naslovom navaja številna vprašanja, katerim sledijo ustrezni kazalniki.
A distinctive characteristic of theindicators tool is that it addresses so-called ‘invisible elements’.
Posebna značilnost orodja kazalnikov je, da je namenjeno tako imenovanim „nevidnim elementom“.
These elements refer tothe attitudes of immigrants, for instance immigrant job satisfaction or immigrants’ levelof trust in financial institutions.
Ti elementi se navezujejo na odnose priseljencev, na primer, zadovoljstvo priseljencev na delovnem mestu ali stopnja zaupanja priseljencev v finančne ustanove.
They also refer to the indigenous population byproposing indicators on the level of solidarity with immigrants.
Prav tako se nanašajo na domače prebivalstvo, saj predlagajo kazalnike na ravni solidarnosti s priseljenci.
Surveys are suggested asa source of information, but for many of the questions relating to ‘invisible elements’specific indicators have not yet been formulated.
Raziskave se predlagajo kot vir informacij, a za mnoga vprašanja v zvezi z „nevidnimi elementi“ posebni kazalniki še niso bili oblikovani.
Outcome and policy indicators
Kazalniki izidov in politik
It is essential to distinguish clearly between policy and outcome indicators.
Zelo pomembno je jasno razločevati med kazalniki politik in kazalniki izidov.
Outcomeindicators assess the actual situation of immigrants, for instance in terms of labourmarket participation rates.
Kazalniki izidov ocenjujejo dejanski položaj priseljencev, na primer, s stopnjami udeležbe na trgu dela.
Policy indicators look at the amount of resources that havebeen used for a specific service or programme (such as new health programmes), or atlegal conditions (such as recognition of qualifications).
Kazalniki politik pa pozornost namenjajo količini sredstev, ki so bila uporabljena za posamezno storitev oziroma program (kot so novi zdravstveni programi), ali pa pravnim pogojem (kot je priznavanje kvalifikacij).
Outcome indicators are often preferred because they are seen to reflect the real situationof immigrants rather than the intentions of governments.
Pogosteje se uporabljajo kazalniki izidov, saj odražajo dejanski položaj priseljencev, ne pa namere vlad.
For instance, the EU Social Protection Committee in its suggested set of indicators agreed to address outcomesrather than the means by which they are achieved.
Na primer, Odbor za socialno zaščito EU se je v predlaganem nizu kazalnikov odločil pozornost nameniti izidom, ne pa sredstvom, s katerim so ti doseženi.
Policy effort was considered to be aninappropriate subject of evaluation, since Member States differ in their choice of meansto combat social exclusion and poverty.
Politična prizadevanja niso primerna tema vrednotenja, saj države članice izbirajo različna sredstva za boj proti socialni izključenosti in revščini.
A government’s lower investment in a particulartype of programme may thus be design rather than a lack to be remedied.
Zmanjšana vlaganja vlade v določeno vrsto programa so torej lahko namerna, ne pa pomanjkljivost, ki jo je treba urediti.
Moreover,the Committee considered that focusing on outcomes might foster a co-operativeattitude between the different national bodies whose policies have an impact on theresult.
Odbor prav tako meni, da bi lahko osredotočanje na izide spodbudilo sodelovanje med različnimi nacionalnimi organi, katerih politike imajo vpliv na rezultat.
Policy effort indicators should therefore only be used as a supplement whereoutcome indicators were not available.
Kazalnike političnih prizadevanj je treba torej uporabiti le kot dopolnilo, kjer kazalniki izida niso na voljo.
On the other hand, outcome indicators do not necessarily answer the question whetherand to what extent policy measures actually have an impact on immigrant integration.Immigrants may succeed in integrating independently of, or even despite governmentpolicy.
Po drugi strani pa kazalniki izida vedno ne odgovorijo na vprašanje, ali in v kolikšni meri imajo politični ukrepi dejansko vpliv na integracijo priseljencev. Priseljenci so lahko pri integraciji uspešni sami ali celo kljub vladni politiki.
If individuals are the unit of analysis, this difficulty is particularly significant, sinceindividual decisions are composed of many different factors and motivations.
Če so analitične enote posamezniki, je ta težava še posebej velika, saj na odločitve posameznikov vpliva mnogo dejavnikov in motivacij.
Policyindicators can be valuable especially in areas where legal standards are important.
Kazalniki politik so lahko dragoceni zlasti na področjih, kjer so pomembni pravni standardi.
Forinstance, the proposed indicators of the Council of Europe include, as indicators on‘equity’, the ratification of specific legal instruments, the existence of certain legalprovisions, specialised bodies or services, consultative committees etc.
Na primer, kazalniki, ki jih je predlagal Svet Evrope, vključujejo, kot kazalniki „enakosti“, ratifikacijo posebnih pravnih instrumentov, obstoj določenih predpisov, specializiranih organov ali storitev, posvetovalnih odborov itd.
Many countries use both outcome and policy indicators.
Mnoge države uporabljajo tako kazalnike izidov kot kazalnike politik.
For instance, the Danishgovernment has formulated a number of integration indicators including how quicklyforeigners are employed and learn Danish, whether foreigners complete an educationthat qualifies them for a trade or profession, and whether and to what degreemunicipalities use sanctions when foreigners do not participate in or are absent fromemployment, activation or Danish language education.
Na primer, danska vlada je oblikovala številne integracijske kazalnike, vključno s tem, kako hitro se tujci zaposlijo in naučijo dansko, ali tujci zaključijo izobraževanje, ki jih kvalificira za obrt ali poklic, in ali, oziroma do katere stopnje, občine uporabljajo sankcije, če se tujci ne udeležujejo ali so odsotni iz zaposlovanja, aktivacije ali učenja danskega jezika.
Progress on certain indicators (for instance,educational achievement) can be evidence of integration as well as providing furtheropportunities towards integration in this or other domains.
Če želimo odkriti vpliv posameznega političnega ukrepa, lahko uporabimo začasno shemo: izide je mogoče meriti pred in po izvajanju političnega ukrepa, razliko pa pripišemo vplivu tega ukrepa.
However, it is possible that otherintervening factors have been present or even that success has taken place despite policyrather than because of it.
Seveda pa je možno, da so bili prisotni drugi posredni dejavniki, ali celo, da je bil ukrep uspešen kljub politiki, ne zaradi nje.
Moreover, the functioning and accessibility of institutions (suchas the health service) over a long period of time could be more important in terms ofintegration than isolated policy measures.
Prav tako sta lahko v daljšem časovnem obdobju za integracijo bolj kot posamezni politični ukrepi pomembna delovanje in dostopnost ustanov (kot so zdravstvene storitve).
Policy indicators can be employed in particular to monitor legal standards, entitlementsand policy arrangements which facilitate integration, and outcome indicators can beused to track the situation of immigrants and the achievement of targets set forintegration.
Kazalnike politik je mogoče uporabiti zlasti za spremljanje pravnih standardov, pravic in političnih ureditev, ki spodbujajo integracijo, medtem ko je kazalnike izidov mogoče uporabiti za spremljanje položaja priseljencev in pri doseganju ciljev, določenih za integracijo.
Caution should be used in establishing connections between policies andoutcomes.
Pri vzpostavljanju povezav med politikami in izidi je potrebna previdnost.
Regular reviews should be held of the performance and suitability ofindicators, assessing their reliability, any technical difficulties and the availability of data.
Izvajati je treba redne preglede uspešnosti in ustreznosti kazalnikov ter ocenjevati njihovo zanesljivost, kakršne koli tehnične težave in razpoložljivost podatkov.
Levels of indicators
Ravni kazalnikov
Indicators used for international comparison need to allow for diversity in definitions anddata availability.
Kazalniki, ki se uporabljajo za mednarodno primerjavo, morajo omogočati raznolikost pri definicijah in pri razpoložljivosti podatkov.
Different types of indicators can be used at the European, national and local levels.Indicators used at the various levels can be specific for a particular level and address thecircumstances of particular groups.
Na evropski ter na nacionalnih in lokalnih ravneh je mogoče uporabiti različne vrste kazalnikov. Kazalniki, ki se uporabljajo na različnih ravneh, so lahko namenjeni posebni ravni oziroma se lahko ukvarjajo z okoliščinami določenih skupin.
There are various models for differentiating betweenlevels of indicators.
Za razlikovanje med ravnmi kazalnikov obstajajo različni modeli.
For instance, within the Employment Strategy indicators aredeveloped on two levels: key (or primary) indicators measure progress in relation to theobjectives defined in the Employment Guidelines, and context (or secondary) indicatorssupport key indicators by putting national policies and performance into perspective.
Na primer, v okviru strategije zaposlovanja se kazalniki razvijajo na dveh ravneh: ključni (ali primarni) kazalniki merijo napredek v zvezi s cilji, opredeljenimi v smernicah o zaposlovanju, podporni (ali sekundarni) kazalniki pa ključne kazalnike podpirajo tako, da nacionalne politike in njihovo uspešnost osmisljujejo.
In2002, there were 35 key indicators and 64 context indicators.
Leta se je uporabljalo ključnih in podpornih kazalnikov.
A complete review of allindicators took place in 2003, with the new list including 40 key indicators and 26context indicators.
Leta je bil izveden popoln pregled vseh kazalnikov, nov seznam pa zdaj vključuje ključnih in podpornih kazalnikov.
Social Inclusion indicators are developed on three levels: Level 1 indicators are the leadindicators and cover those elements that are considered the most important.
Kazalniki socialne vključenosti se razvijajo na treh ravneh: kazalniki. ravni so glavni kazalniki in zajemajo najpomembnejše elemente. Kazalniki. ravni podpirajo glavne kazalnike in opisujejo druge razsežnosti problema.
Level 2indicators support the main indicators and describe other dimensions to the problem.Level 1 and level 2 indicators are ‘commonly agreed and defined’.
Kazalniki. ravni so lahko bolj prilagojeni posameznim državam, saj jih države članice uporabljajo za označevanje posebnosti na posameznih področjih in za pomoč pri razlagi kazalnikov. in . ravni.
As data availability increases and monitoring systems become more dynamic, targets canbe set to give direction to integration policies and to demonstrate political will forimproving integration.
Ker se razpoložljivost podatkov veča in sistemi spremljanja postajajo bolj dinamični, je cilje mogoče določiti tako, da usmerjajo integracijske politike in izkazujejo politično voljo za izboljšanje integracije.
Targets work best where they are specific and where there are strong incentives to reachthe stated objectives.
Cilji delujejo najbolje takrat, ko so specifično določeni in ko obstajajo močne spodbude za njihovo doseganje.
For instance, the Enterprise Policy Scoreboard, a monitoringinstrument within the framework of the Lisbon Strategy, contains quantitative targets setby Member States for seven priority areas of enterprise policy.
Na primer, Pregled podjetniške politike, instrument spremljanja v okviru Lizbonske strategije, vsebuje kvantitativne cilje, ki so jih države članice določile za sedem prednostnih področij podjetniške politike.
Time horizons vary witha maximum of seven years and regular scoreboard updates list the targets announcedby Member States together with their current position, the position to be achieved andthe date set for achievement.
Časovni roki so različni, trajajo pa vse do sedmih let, v rednih posodobitvah pa so navedeni cilji, ki jih države članice napovedo skupaj s trenutnim položajem, položajem, ki ga je treba doseči, in datumom, do katerega je ta cilj treba izpolniti.
Also at the EU level, the Social Inclusion Process seeks to increase the number of targets setby Member States.
Na ravni EU naj bi s procesom socialne vključenosti povečali število ciljev, ki jih določajo države članice.
The Common Outline for the 2003 National Action Plans contains anappendix on ‘setting targets’, suggesting that Member States use headline targets,accompanied by more detailed targets, to set goals regarding social policy issues includingimmigrant integration.
Skupni pregled za nacionalne akcijske načrte za leto vsebuje dodatek o „določanju ciljev“, v katerem je predlagano, da države članice uporabljajo glavne cilje, pod katerimi navedejo natančnejše cilje, s čimer si določijo cilje v zvezi z vprašanji socialne politike, vključno z integracijo priseljencev.
However, the Joint Inclusion Report of 2003 notes the lack of data onvulnerable groups, and in particular migrant and ethnic groups, with only a small number ofcountries (including the United Kingdom, Belgium, Netherlands, Spain and France) listing dataor indicators for people of immigrant origin.
V Skupnem poročilu o vključenosti iz leta je izpostavljeno pomanjkanje podatkov o občutljivih skupinah, zlasti o migrantih in etničnih skupinah, saj le malo držav (vključno z Združenim kraljestvom, Belgijo, Nizozemsko, Španijo in Francijo) navaja podatke oziroma kazalnike za ljudi s priseljenskim poreklom.
Few targets are set and few countries attempt toidentify positive or negative trends in the living and working conditions of immigrants.
Zastavljenih je malo ciljev in malo držav poskuša odkriti pozitivne ali negativne trende življenjskih in delovnih pogojev priseljencev.
Targets work as a dynamic instrument of policy making where there is political will toreach them and to learn from monitoring and evaluation.
Cilji služijo kot dinamičen instrument oblikovanja politik tam, kjer obstaja politična volja za njihovo doseganje in za učenje na podlagi spremljanja in vrednotenja.
Target setting builds on a closelink between monitoring and implementation.
Določanje ciljev temelji na tesni povezavi med spremljanjem in izvajanjem.
As the execution of integration policy isoften decentralised, different levels can work with indicators.
Ker je izvajanje integracijske politike pogosto decentralizirano, lahko s kazalniki delajo različne ravni.
Governments can use indicators to measure results and to facilitate judgements aboutwhether or not their policies have been effective.
Vlade lahko kazalnike uporabijo za merjenje rezultatov in za spodbujanje presoje o tem, ali so bile njihove politike učinkovite ali ne.
However, indicators also constitute a
Kazalniki pa so tudi zelo močan primerjalni instrument.
Countries with similar conditions in terms of data collection, definitions of immigrantcategories and privacy rules could decide to use some of the same lower level indicatorsin order to benefit from the comparisons.
Države s podobnimi pogoji glede zbiranja podatkov, definicijami kategorij priseljencev in pravili zasebnosti bi se lahko odločile za uporabo nekaterih skupnih kazalnikov na nižji ravni, kar bi jim omogočilo koristne primerjave.
Those Member States who already havecomprehensive monitoring systems could work to make them more comparable overtime.
Tiste države članice, ki že uporabljajo celovite sisteme spremljanja, bi si lahko prizadevale, da jih sčasoma naredijo bolj primerljive.
Alternatively, Member States in similar stages of policy formation and with similarpolicies could improve on using the same indicators, set targets and benchmarks.
Prav tako bi si lahko države članice, ki so na podobnih stopnjah oblikovanja politik in imajo podobne politike, pomagale z uporabo enakih kazalnikov ter z določanjem ciljev in meril uspešnosti.
These Member States could gradually share their practices with a wider group of countries.
Te države članice bi lahko svoje prakse postopoma delile s širšo skupino držav.
Different methods are available for carrying out measurements of Member States’performances against each other.
Za izvajanje primerjav uspešnosti med posameznimi državami članicami so na voljo različne metode.
For instance, the European Enterprise Scoreboardnormalises the values of indicators by calculating indices, whereby the EU index is 100.Country results are thus compared against the benchmark of the EU average for each ofthese indicators.
Na primer, Pregled evropskega podjetništva (European Enterprise Scoreboard) vrednosti kazalnikov normalizira z izračunom indeksov, pri čemer je indeks EU. Rezultati posameznih držav se nato za vsakega od teh kazalnikov primerjajo z merilom uspešnosti povprečja EU.
An arbitrary band of 25 % above and below the EU average isestablished.
Vzpostavi se arbitrarni pas nad in pod povprečjem EU.
Departures from the EU average represent relative strengths or weaknesses,such that indicators higher than 125 % or lower than 75 % are considered to reflectstrong (or weak) performances.
Odstopanja od povprečja EU pomenijo relativne prednosti oziroma slabosti, tako da kazalniki, višji od oziroma nižji od , predstavljajo dobre (oziroma slabe) uspehe.
Furthermore, a policy area is considered to be acountry’s strength if 50 % or more of the indicators in this area reach an index of 125or more and the remaining indicators reach an index of at least 95.
Prav tako politično področje v neki državi šteje kot njena prednost, če ali več kazalnikov na tem področju doseže indeks ali več, preostali kazalniki pa dosežejo indeks vsaj .