natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards the mobility of workers, on 18 October the Commission adopted a communication concluding that the overall impact of mobility after the enlargement of the
Namen je zbrati dovolj natančnih informacij o strukturi in značilnostih prebivalstva za izdelavo preglednice, da se omogoči analiza za načrtovanje, upravljanje in sledenje številnim regionalnim, socialnim, ekonomskimi in okoljskim politikam Evropske unije.
European Union in 2004 and 2007 had been positive (4
Splošne reference in druge koristne povezave:
See Chapter III, Section 3,‘Youth, active citizenship and sport’, of this Report. COm(2008) 765.
COm(2008) 637.COm(2008) 636.COm(2008) 635.COm(2008) 638.Uredba (ES) št. 763/2008 (UL L 218, 13.8.2008).
As part of this strategy, on 6 November the Commission adopted a communication (
Podnebne spremembe, biotska raznovrstnost, zdravje in raba virov ostajajo največji okoljski izzivi.
) on the practical implementation of the health and safety at work directives (on temporary
Začela je tudi s „pregledom zdravstvenega stanja“ skupne kmetijske politike, ki je bil oblikovan za pripravo zakonodajnih predlogov za racionalizacijo in prilagoditev instrumentov, ki so bili prvotno zasnovani za Skupnost šestih držav članic.
) and on safety signs at work (
Podnebne spremembe
On 23 April the European Parliament and the Council adopted a directive on the minimum health and safety requirements regarding the exposure of workers to the risks arising from physical agents (electromagnetic fields) (6).
Po zavezah, ki jih je Evropski svet sprejel marca 2007, je Komisija 23. januarja sprejela paket ukrepov o energiji in podnebju, katerega cilj je, da EU postane gospodarstvo z nizkimi emisijami in večjo energetsko varnostjo.
The directive postpones to 30 April 2012 the deadline for transposition of directive 2004/40/EC (7) so as to enable new scientific studies on the impact on health of exposure to electromagnetic radiation to be taken into account.
Unija želi s tem paketom ukrepov do leta 2020 zmanjšati emisije toplogrednih plinov za vsaj 20 % in na 20 % dvigniti delež obnovljivih energetskih virov v porabi energije ter za 20 % izboljšati energetsko učinkovitost. zmanjšanje emisij se bo do leta 2020 povečalo za 30 %, ko bo dosežen novi svetovni sporazum o podnebnih spremembah.
The Council endorsed this recommendation on 9 June.
Instrumenti, s katerimi se bodo dosegli cilji iz leta 2007, so naslednji:
In other areas, on 2 July the Commission adopted a proposal for a directive (9) aimed at improving the role of European works councils in informing and consulting employees.
• predlog Direktive za posodobitev sistema Skupnosti za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov (SCEQE)(1
10) to rationalise the work of the
); predlog Odločbe za vzpostavitev okvira
On 22 October the Commission adopted a decision (Committee of Senior Labour Inspectors.
Skupnosti, da bi nacionalne obveznosti pokrile delež, ki ga SCEQE ne pokriva, s čimer bi zajele področja dejavnosti, kot so gradbeništvo, prevoz, kmetijstvo in industrijski obrati ter ravnanje z odpadki(2); predlog Direktive o spodbujanju uporabe energije iz obnovljivih virov v Uniji(3);
COm(2007) 62 (OJ C 138, 22.6.2007).OJ C 224, 30.8.2008.COm(2008) 698.directive 92/57/EEC (OJ L 245, 26.8.1992).directive 92/58/EEC (OJ L 245, 26.8.1992).directive 2008/46/EC (OJ L 114, 26.4.2008).OJ L 159, 30.4.2004.OJ C 85, 4.4.2008 and OJ C 89, 10.4.2008.
COm(2008) 16 (UL C 118, 15.5.2008).COm(2008) 17 (UL C 118, 15.5.2008).COm(2008) 19 (UL C 118, 15.5.2008). glej podnaslov„Energija in trajnostni razvoj“ oddelka 2, naslov „Energija“, poglavja II tega poročila.
CONSOLIDATING ECONOMIC AND SOCIAL COHESION
SOLIDaRNOSt S PRIHODNjImI gENERaCIjamI IN UPRaVLjaNjE NaRaVNIH VIROV
The same day the European Parliament and the Council adopted a directive (
Paket prav tako prinaša razlagalno sporočilo z naslovom„20 20 do leta 2020 – Priložnost
) providing a minimum degree of protection for employees in the event of the insolvency of their employer, in particular in order to guarantee payment of their outstanding claims.
Evrope glede podnebnih sprememb“ (2) in sporočilo o podpori zgodnji predstavitvi trajnostne proizvodnje električne energije iz fosilnih goriv (3).
The June European Council called on the Council and the European Parliament to reach a balanced final agreement before the end of the current legislative period on the directive concerning certain aspects of the organisation of working time (2) and the directive on working conditions for temporary workers.
Na svojem spomladanskem zasedanju je Evropski svet opozoril, da želi Unija ohraniti prvenstveno vlogo na mednarodni ravni glede podnebnih sprememb in energije.
On 19 November the European Parliament and the Council adopted a directive on temporary agency work (3).
Želel je, da bi bil skladen zakonodajni paket na podlagi spomladanskih sklepov 2007 sprejet najpozneje v začetku leta 2009.
The directive applies the principle of equal treatment to temporary agency workers and recognises temporary work agencies as employers.
Komisija je 13. novembra s ciljem doseganja teh ciljev, zlasti glede energetske učinkovitosti, sprejela drugo strateško analizo energetske politike (4).
It does not affect the autonomy of the social partners, providing for possible exemptions from the rules applicable in the user undertaking through collective agreements or after consulting the social partners at national level, provided that the overall level of protection for temporary agency workers is respected.
Evropski svet pa je mnenja, da bo ključni izziv zagotoviti, da se ta prehod k varnemu in trajnostnemu gospodarstvu z nizkimi emisijami ogljika izvede na način, ki je skladen s trajnostnim razvojem EU, konkurenčnostjo, zanesljivostjo oskrbe, zanesljivo preskrbo s hrano, zdravimi in vzdržnimi javnimi financami ter ekonomsko in socialno kohezijo.
In addition, on 9 October the European Parliament adopted a resolution on combating undeclared work.
Evropski svet 15. in 16. oktobra je ponovno poudaril svojo namero, da želi doseči ambiciozne cilje na tem področju.
On 17 December the Council a reached political agreement on a draft directive aimed at improving maritime labour conditions (4
Evropski svet je 11. in 12. decembra dosegel načelno soglasje glede zakonodajnega paketa o energiji in podnebju ter pozval Svet, da se z Evropskim parlamentom uskladi, da bi se dosegel dogovor glede prve obravnave o celotnem paketu pred koncem leta.
2006 (adopted by the International Labour Organisation) (
Poleg tega sta Evropski parlament in Svet 19. novembra sprejela direktivo (5), ki letalski promet vključuje v sistem Skupnosti za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov.
On 19 June the Commission adopted a communication (6
Cilj te nove direktive je zmanjšanje vpliva zračnega prometa na podnebne spremembe zaradi hitrega razvoja tega sektorja.
) on the application of the directive establishing a general framework for equal treatment in employment and oc- cupation (7), recognising that legislation alone is not enough to prevent discrimination and promote equality.
Direktiva za letalske prevoznike postavlja zgornjo vrednost emisij na 97 % prejšnjih emisij (izračunanih na podlagi letnega povprečja emisij med letoma 2004 in 2006) med letoma 2012 in 2013 ter na 95 % od leta 2013.
general aspects of non-discrimination outside the employment domain are discussed in ‘Protecting fundamental rights and combating discrimination’ in Section 3 of this chapter (see below).
Poleg tega je Evropski ekonomski in socialni odbor 10. julija objavil raziskovalno mnenje o razmerju med podnebnimi spremembami in kmetijstvom na evropski ravni; ob tej priložnosti je poudaril možni prispevek zadnjega k ohranitvi podnebja.
7 directive 2008/94/EC (OJ L 283, 28.10.2008).COm(2004) 607.directive 2008/104/EC (OJ L 327, 5.12.2008). COm(2008) 422. directive 1999/63/EC (OJ L 167, 2.7.1999).COm(2008) 225.directive 2000/78/EC (OJ L 303, 2.12.2000).
COm(2008) 18 (UL C 118, 15.5.2008).COm(2008) 30 (UL C 118, 15.5.2008).COm(2008) 13 (UL C 118, 15.5.2008). glej podnaslov„Energija in trajnostni razvoj“ oddelka 2, naslov „Energija“, poglavja II tega poročila.Direktiva 2008/101/ES (UL L 8, 13.1.2009).
Equality between women and men
Zaščita ozonskega plašča
Similarly, in its final evaluation report of 13 August on the Community framework strategy and Community action programme relating to the Community strategy on gender equality (2001–06) (2), the Commission noted that, despite a positive assessment, numerous challenges still had to be taken up in this area.
Komisija je 1. avgusta sprejela sporočilo z naslovom„Dokončanje postopnega opuščanja snovi, ki tanjšajo ozonski plašč – Boljša pravna ureditev na podlagi dvajsetletnega uspe-
On 3 September the European Parliament adopted a resolution on equality between women and men, stressing the importance of combating violence against women.
Zaščita biotske raznovrstnosti in narave februarja je Komisija sprejela šest seznamov območij Natura 2000, ki so površino za- ščitenih območij v okviru omrežja povečali za površino 90 000 km2 in za več kot 4 000 območij.
Parliament also regretted the lack of real progress in the implementation of the principle of equal pay for men and women.
Komisija je 12. decembra sprejela osem odločb (2), ki so povečale površino omrežja Natura 2000 za več kot 95 000 km2 in ji dodale 769 novih območij.
On 18 November it adopted a resolution with recommendations to the Commission on the application of the principle of equal pay for men and women.
Svet je v svojih sklepih z dne 3. marca, sprejetih z namenom priprave devete konference pogodbenic Konvencije o biološki raznovrstnosti, opozoril, da je Evropska unija odločena zajeziti izgubljanje biotske raznovrstnosti na svetovni ravni do leta 2010.
Parliament calls on the Commission to submit, before the end of 2009, a legislative proposal for a revision of the existing legislation in this field.
Poudaril je pomembnost okrepljenega izvajanja delovnih programov Konvencije in omrežja Natura 2000 za zaščitena območja.
On 26 November the Commission adopted a mid-term progress report on the roadmap
Na tem zasedanju je bilo predstavljeno poročilo o napredku o ekonomiji ekosistemov in biotski raznovrstnosti.
3 for equality between women and men (2006–10) (
Evropski parlament in Svet sta na področju varstva voda in obalnih območij 17. junija sprejela direktivo o morski strategiji (4
), showing how the action taken since march 2006 has helped to achieve the roadmap objectives and outlining the action to be taken by 2010.
), ki določa okvir politike Skupnosti za varstvo in ohranitev morskega okolja.
Reconciling professional, private and family life
Vsaka država članica mora pripraviti in izvajati strategijo za svoje morske vode, da bi najpozneje do leta 2020 dosegla„dobro okoljsko stanje“ morskega okolja ali ga ohranila.
On 3 October the Commission put forward a package of measures intended to help reconcile professional, private and family life by updating and improving the legislation
Evropski parlament in Svet sta 16. decembra za boj proti onesnaževanju površinskih voda z nevarnimi snovmi sprejela direktivo o okoljskih standardih kakovosti za površinske
It proposes longer and more attractive maternity leave and improvements to
Direktiva določa omejene vrednosti za trideset onesnaževal, vključno s pesticidi, težkimi kovinami in biocidi.
103 the situation of self-employed women by offering them, on a voluntary basis, benefits equivalent to maternity leave.
Prav tako sta Komisija in Kitajska vzpostavili dvostranski mehanizem koordinacije za okrepitev prizadevanj za boj proti nezakoniti sečnji gozdov in trgovanju, ki je z njo povezano.
The package includes a proposal on maternity leave (1), and one on women engaged in an activity in a self-employed capacity (2).
Komisija je istega dne prav tako sprejela zakonodajni predlog za zmanjšanje tveganja dajanja na trg Skupnosti
Demographic aspects
Trajnostna raba virov
On 21 February the European Parliament adopted a resolution on the demographic future of Europe, pointing out that the two major causes of demographic change — low fertility and extended life expectancy — are the results of progress.
Evropski parlament in Svet sta 19. novembra potrdila okvirno direktivo o odpadkih (5), ki uvaja novi pristop glede ravnanja z odpadki, pri čemer kot prednostno nalogo postavlja preprečevanje nastajanja odpadkov, njihovo ponovno uporabo in recikliranje.
In this context it recommended the establishment of an expert group on old age, a European alliance for an active life in old age and a European centre for age research, and support for a demography fund as part of the Structural Funds to deal with demographic change.
Komisija je istega dne sprejela sporočilo, v katerem je predstavljena strategija EU za bolj-
Statistical data on population are essential in most of these domains to help formulate clear operational objectives and assess the progress made.
Sporočilo vključuje ukrepe za pospešitev izvajanja mednarodne konvencije o recikliranju ladij, ki naj bi bila sprejeta maja 2009. to prav tako predvideva
Section 2
Komisija je istega dne prav tako predstavila predlog (2
Solidarity with future generations and management of natural resources
) spremembe direktive, katere cilj je zmanjšanje vpliva odpadne električne in elektronske opreme na okolje (direktiva
Background
Okolje in zdravje
Climate change, biodiversity, health and resource use remain the most pressing environmental challenges.
Evropski parlament in Svet sta direktivo o kakovosti zraka (
To face those challenges, the European Union adopted measures to prevent climate change having irreversible consequences and to establish a sustainable balance between available resources and their exploitation.
) sprejela 21. maja. ta določa standarde in ciljne datume za zmanjšanje koncentracij drobnih delcev, ki so tako kot bolj grobi delci znani pod oznako Pm in že urejeni s predpisi, ter štejejo med najnevarnejša
It also launched a common agricultural policy ‘health check’, designed to produce legislative proposals to rationalise and adapt the instruments originally developed for a Community of six Member States.
10 onesnaževala za zdravje ljudi. Komisija je 4. decembra na istem področju kakovosti zraka sprejela predlog direktive, ki bencinskim servisom predpisuje namestitev opreme za
Following the commitment made by the march 2007 European Council, on 23 January the Commission adopted a package of measures on energy and the climate, with the aim of making the European Union a low-emission economy with increased energy security.
), ki določa pogoje izvoza in uvoza določenih nevarnih kemikalij v Evropski uniji zaradi boljše zaščite zdravja ljudi in okolja na mednarodni ravni.
This new package of measures seeks to give the European Union the means to reduce greenhouse gas emissions by at least 20 %, increase the share of renewable energies in energy consumption to 20 % and increase energy efficiency by the same amount by 2020.
Okoljski instrumenti za ohranitev in izboljšanje kakovosti in razpoložljivosti informacij, ki jih zahteva okoljska politika, je Komisija 1. februarja sprejela sporočilo z naslovom„za skupni okoljski
SOLIdARITY WITh FUTURE gENERATIONS ANd mANAgEmENT OF NATURAL RESOURCES
SOLIDaRNOSt S PRIHODNjImI gENERaCIjamI IN UPRaVLjaNjE NaRaVNIH VIROV
The means to achieve the objectives laid down in 2007 are:
Komisija je 2. julija sprejela peti pregled okoljske politike, ki zajema glavne glavne spremembe na področju okoljske politike Unije v letu 2007 na štirih glavnih prednostnih
• a proposal for a directive updating the Community’s emissions trading scheme
2 področjih šestega akcijskega programa za okolje 2002–2012 (
• a proposal for a directive on the promotion of renewable energy in the European
Komisija je 16. julija v okviru akcijskega načrta o trajnostni potrošnji in proizvodnji ter
• a proposal for a directive on the development of low-carbon energy technologies,
) predstavila številne instrumente, katerih cilj je izboljšanje energetske in ekološke učinkovitosti izdelkov in podjetij ter spodbujanje trajnostne po-
The package also includes an explanatory communication ‘20 20 by 2020 — Europe’s climate change opportunity’ (5) and a communication‘Supporting early demonstration of sustainable power generation from fossil fuels’ (6).
), ki označuje okolju prijazne izdelke na trgu Unije (z njeno razširitvijo na večje število izdelkov in storitev, formalnosti uredbe pa bodo poenostavljene, da bi postala bolj privlačna za proizvajalce);
At its spring meeting the European Council reiterated that the European Union is committed to maintaining international leadership on climate change and energy.
), da bi se spodbudila podjetja, zlasti mSP, k njenemu sprejemu (z zmanjšanjem upravnih bremen, z oblikovanjem pobud in z odpiranjem sheme za organizacije zunaj Unije) in
It called for a coherent legislative package based on the conclusions of the spring 2007 meeting to be adopted by the beginning of 2009 at the latest.
• sporočilo o zelenih javnih naročilih, ki predvideva politično in operativno podporo javnim organom v Evropski uniji, da vzpostavijo zelena javna naročila za spodbujanje
With a view to achieving these objectives, in particular with regard to energy efficiency, on 13 November the Commission adopted the second strategic energy review (7).
7 inovativnosti v tehnologijah, izdelkih in okoljskih storitvah(
The European Council of 15 and 16 October reaffirmed its commitment to achieve ambitious targets in this area.
Direktiva države članice zavezuje, da v svojo nacionalno zakonodajo vključijo učinkovite, sorazmerne in odvračilne kazni za hude kršitve določb zakonodaje Skupnosti o varstvu okolja (8).
On 17 december Parliament gave the green light to this package, intended to ensure that the European Union achieves its climate targets by 2020.
Komisija je 27. oktobra potrdila financiranje v višini 186 milijonov EUR za 143 novih projektov v okviru finančnega instrumenta za okolje (LIfE+) za obdobje 2007–2013.
In addition, on 19 November the European Parliament and the Council adopted a directive to include aviation activities in the scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community (1).
Projekti vključujejo ukrepe na področju varstva narave, okoljske politike ter informiranja in komuniciranja.
On 10 July the European Economic and Social Committee published an exploratory opinion on the link between climate change and agriculture at European level, in which it stressed the possible contribution from agriculture to saving the climate.
Parlament pozdravlja odločitev, da se v okviru Okvirne konvencije združenih narodov o podnebnih spremembah začne uradni postopek pogajanj za dosego mednarodnega sporazuma za obdobje po letu 2012, ter spodbuja Unijo, da je še naprej dejavna v prihodnjih pogajanjih.
On 1 August the Commission adopted a communication ‘Completing the phase-out of substances that deplete the ozone layer — Better regulation building on 20 years of
Komisija je 16. oktobra sprejela Poročilo o napredku pri doseganju kjotskih ciljev (
Protection of biodiversity and landscape
Kmetijstvo in razvoj podeželja
Natura 2000 now covers around 700 000 km and 25 000 sites, making it the world’s largest interconnected network of protected sites.
), ki poeno- stavlja določbe na področju navzkrižne skladnosti, ki jih je uvedla Uredba o shemah
In its conclusions of 3 march, in preparation for the ninth meeting of the Conference of the Parties to the Convention on Biological diversity, the Council reaffirmed that the European Union is determined to halt the loss of biodiversity on a global level by 2010.
3 neposrednih podpor v okviru skupne kmetijske politike (SKP) (
At the ninth meeting of the Conference of the Parties to the Convention on Biological diversity (4) held in Bonn (germany) from 19 to 30 may, 191 countries agreed to take far-reaching action in order to address the unprecedented loss of global biodiversity.
V skladu s ciljem izboljšanja delovanja skupne kmetijske politike na podlagi izkušenj, pridobljenih po letu 2003, je Komisija novembra 2007 predstavila svoje sporočilo z na- slovom„Priprava na ,pregled zdravstvenega stanja‘ reforme SKP“ (4
A progress report on ‘The economics of ecosystems and biodiversity’was presented at the meeting.
) pa je sprejela naslednje predloge:
) directive 2008/101/EC (OJ L 8, 13.1.2009).COm(2008) 505.C(2008) 7918, C(2008) 7973, C(2008) 7974, C(2008) 8039, C(2008) 8046, C(2008) 8049, C(2008) 8066 and C(2008) 8119.IP/08/830.
COm(2008) 651.Uredba (ES) št. 146/2008 (UL L 46, 21.2.2008).Uredba (ES) št. 1782/2003 (UL L 270, 21.10.2003).COm(2007) 722 (UL C 106, 26.4.2008).COm(2008) 306 (UL C 10, 15.1.2009).
With regard to the protection of coastal waters and areas, on 17 June the European Parliament and the Council adopted the marine strategy directive (1) establishing a framework for Community action to ensure the protection and conservation of the marine environment.
• predlog Uredbe Sveta o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor v okviru skupne kmetijske politike in o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete;
Each member State must draw up and implement a strategy for its marine waters to achieve or maintain‘good environmental status’in the marine environment by 2020 at the latest.
• predlog Uredbe Sveta o spremembah skupne kmetijske politike s spremembami na podlagi sprememb uredb (ES) št. 320/2006, (ES) št. 1234/2007, (ES) št. 3/2008 in (ES) št. 479/2008;
In order to combat the pollution of surface waters by dangerous substances, on 16 December the European Parliament and the Council adopted a directive on en- vironmental quality standards for surface waters in the European Union (2
• predlog Uredbe o spremembi Uredbe (ES) št. 1698/2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) in
), under the framework directive on water.The directive fixes limit values for more than 30 pollutants, including pesticides, heavy metals and biocides.
• predlog Sklepa Sveta o spremembi Sklepa 2006/144/ES o strateških smernicah Skupnosti za razvoj podeželja (programsko obdobje 2007–2013).
On the matter of combating illegal logging, on 3 September the Commission signed the first voluntary partnership agreement with ghana on forest law enforcement, governance and trade (FLEgT).
Več teh ukrepov, zlasti odprava obveznosti prahe in postopno povečanje kvot za mleko zaradi njune odprave leta 2015, bi moralo prispevati k zmanjšanju pritiskov na kmetijske trge.
Similar agreements are currently being negotiated with Cameroon, Congo, Indonesia and malaysia.
Hkrati je priznan okoljski pomen prahe in okrepljen z načelom navzkrižne skladnosti ter obstojem Sklada za razvoj podeželja, tako da so okoljski vidiki, kot je zahtevano v tem pregledu zdravstvenega stanja, upoštevani.
These agreements provide assurance that forest products imported into the EU are verified to be legal.
Svet je 18. novembra dosegel politični dogovor glede pregleda zdravstvenega stanja skupne kmetijske politike.
In addition, the Commission and China have established a bilateral coordination mechanism in order to intensify efforts to combat illegal logging and the associated trade.
Pregled zdravstvenega stanja bo posodobil, poenostavil in racionaliziral SKP ter odstranil omejitve za kmete, kar jim bo omogočilo, da se bodo bolje odzivali na tržne razmere in se soočali z novimi izzivi.
With a view to the international negotiations on the post-2012 climate change agreement, the Commission proposes to pursue the objective of halting global forest cover loss by 2030 at the latest and reducing gross tropical deforestation by at least 50 % by 2020.
Evropski ekonomsko-socialni odbor pa je 22. oktobra sprejel razlagalno mnenje z naslovom „Evropska unija in svetovni prehranski izzivi“, v katerem zlasti opozarja na pomen ocene dolgoročnih ciljev kmetijske politike.