natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• Flying is the world’s fastest-growing source of COst emissions.
• Letenje z letali je vir emisij CO, ki se v svetu najbolj povečuje.
For distances of a few hundred kilometres, use alternatives such as trains and buses.
Če potujete nekaj sto kilometrov, uporabite druge možnosti, kot so vlaki in avtobusi.
• Don’t leave your TV, stereo and computer on standby – this is the mode when a little light is still on.
• Ne puščajte televizije, stereonaprav in računalnika v stanju pripravljenosti – to je način, pri katerem še vedno gori lučka.
On average, a TV set uses 45 % of its energy in standby mode.
V povprečju porabi televizija 45 % energije v stanju pripravljenosti.
If all Europeans avoided the standby mode, they would save enough electricity to power a country the size of Belgium.
Če prebivalci Evrope ne bi več uporabljali stanja pripravljenosti, bi prihranili toliko električne energije, da bi zadoščala za oskrbo države v velikosti Belgije.
• Plant a tree at school, in your garden or neighbourhood.
• Posadite drevo v šoli, na domačem vrtu ali v soseski.
Five trees typically soak up around 1 tonne of COst throughout their lifetime.
Pet dreves v svoji življenjski dobi vsrka približno 1 tono CO.
• Also, don’t leave you mobile phone charger plugged in when you are not charging your phone.
• Ne puščajte polnilnika za mobilni telefon v vtičnici, če ne polnite telefona.
If you do, 95 % of the electricity is wasted – only 5 % is used to actually charge your phone.
Če ga pustite vključenega, se zaman porabi 95 % električne energije – le 5 % električne energije se dejansko uporabi za polnjenje telefona.
The European Union is convinced that we can cut our greenhouse gas output and go on improving people’s standards and quality of life at the same time.
Evropska unija je prepričana, da lahko zmanjšamo proizvodnjo toplogrednih plinov in hkrati še naprej izboljšujemo standard in kakovost življenja ljudi.
The two are not incompatible.
Ti dve možnosti se ne izključujeta.
But it will mean making adjustments to the way we live and how we produce and use energy.
Vseeno to pomeni, da bomo morali prilagoditi način svojega življenja ter način proizvodnje in uporabe energije.
European leaders have agreed that global temperatures should not be allowed to rise by more than 2° Celsius above pre-industrial levels — because if they did, there would be a much greater risk of diminished food and water supplies and environmental disasters in the world.
Evropski vodje so se dogovorili, da se svetovne temperature ne smejo povišati za več kot 2 °C nad predindustrijsko stopnjo – če bi se, bi to pomenilo precej večjo nevarnost za oskrbo s hrano in vodo ter večje tveganje okoljskih nesreč.
To reach the 2° goal, far-reaching action will be needed after 2012, the year by which the Kyoto Protocol targets are to be met.
Če želimo doseči cilj 2 °C, bodo potrebni daljnosežni ukrepi po letu 2012, to je po letu, do katerega je treba doseči cilje iz Kjotskega protokola.
It may be necessary that industrialised countries reduce their greenhouse gas emissions, from 1990 levels, by around 15–30 % by 2020, and by 60–80 % by 2050.
Industrializirane države bodo morda morale zmanjšati emisije toplogrednih plinov, glede na tiste iz leta 1990, za približno 15–30 % do leta 2020 in za 60–80 % do leta 2050.
But it is also important that developing countries that are doing well economically participate in a future agreement because their emissions are rising fast.
Vseeno je pomembno, da pri prihodnjem sporazumu gospodarsko sodelujejo tiste države v razvoju, ki dobro napredujejo, ker se njihove emisije hitro povečujejo.
International discussions about the future climate change regime are starting now.
Mednarodne razprave o prihodnjem režimu za podnebne spremembe so se že začele.
The European Commission has already published a paper outlining some basic elements that the new regime should include, such as broad participation by all countries that emit a lot of greenhouse gases, and a determined push for new climatefriendly technologies.
Evropska komisija je že objavila dokument, v katerem so opisane nekatere osnovne prvine, ki jih mora vključevati novi režim, kot je široko sodelovanje vseh držav, ki proizvajajo veliko toplogrednih plinov, in odločna pobuda za nove, podnebju prijazne tehnologije.
Climate change won’t disappear immediately, but the sooner we all become aware of it and take action against it, the better we will be able to take control of our destiny, live comfortably, and protect all the beauty and diversity of our planet for the future.
Podnebne spremembe ne bodo takoj izginile. Toda, prej ko se jih bomo začeli zavedati in ukrepati proti njim, bolje bomo lahko nadzorovali svojo usodo, udobneje živeli ter zaščitili vse lepote in raznolikost našega planeta za prihodnost.
Useful websites on climate change:
Uporabne spletne strani o podnebnih spremembah:
United Nations Framework Convention on Climate Change and Kyoto Protocolhttp://unfccc.int/2860.php
Okvirna konvencija Združenih narodov o podnebnih spremembah in Kjotski protokolhttp://unfccc.int/2860.php
Intergovernmental Panel on Climate Changehttp://www.ipcc.ch/
Medvladni forum za spremembo podnebjahttp://www.ipcc.ch/
Copies of this publication can be ordered or downloaded via the following link:http://europa.eu.int/comm/environment/pubs/home.htm
Izvode te publikacije lahko naročite ali prenesete z naslednjega spletnega naslova:http://ec.europa.eu/environment/pubs/home.htm
A handbook on environmental public procurement
Priročnik o ekološkem – okolju prijaznem – javnem naročanju
This handbook is an indicative document of the Commission services and cannot be considered binding to this institution in any way.
Ta priročnik je usmerjevalni dokument služb Komisije in za to institucijo nikakor ne more biti zavezujoč. Treba je poudariti tudi, da se priročnik prilagaja razvoju prakse Komisije in sodne prakse Sodišča Evropskih skupnosti.
Europe Direct is a service to help you find answers to your questions about the European Union
EuropeDirect je služba za pomoč pri odgovorih na vprašanja v zvezi z Evropsko unijo
© European Communities, 2004Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Evropske skupnosti, 2005Ponatis je dovoljen samo z navedbo vira.
GREEN PROCUREMENT: THE ESSENTIALS .............................................................................................4
ZELENO JAVNO NAROČANJE: GLAVNE ZNAČILNOSTI ................................................................4
CHAPTER 1 — GREEN PURCHASING STRATEGIES ................................................................................9
POGLAVJE 1 – STRATEGIJA ZELENEGA JAVNEGA NAROČANJA ...............................................9
CHAPTER 2 — ORGANISING PUBLIC PROCUREMENT .........................................................................12
POGLAVJE 2 – ORGANIZIRANJE JAVNEGA NAROČANJA ...........................................................12
The importance of assessing your actual needs ............................................................................................13
2.4 Pomembnost ocenitve dejanskih potreb..........................................................................................................13 ..........................................................................................................13
CHAPTER 3 — DEFINING THE REQUIREMENTS OF THE CONTRACT ................................................14
POGLAVJE 3 – DOLOČITEV PREDMETA NAROČILA ....................................................................14
CHAPTER 4 — SELECTING SUPPLIERS, SERVICE PROVIDERS OR CONTRACTORS ........................27
POGLAVJE 4 – IZBIRA DOBAVITELJEV BLAGA, PONUDNIKOV STORITEV ALI GRADBENIKOV .........................................................................................................................................27 rir oč ni ko ek
CHAPTER 5 — AWARDING THE CONTRACT ..........................................................................................32
POGLAVJE 5 – OCENITEV PONUDB IN DODELITEV NAROČILA ............................................32 o lju prijaznem – ja
CHAPTER 6 — CONTRACT PERFORMANCE CLAUSES .........................................................................38
POGLAVJE 6 – DOLOČILA O IZVAJANJU NAROČILA ...................................................................38 vn em n ar oč an ju
Green procurement: the essentials
Zeleno javno naročanje (
• Consider which products, services or works are the most suitable on the basis both of their environmental impact and of other factors, such as the information you have, what is on the market, the technologies available, costs and visibility (Chapter 1).
• Preučite, kateri proizvodi, storitve ali gradnje so najprimernejši na podlagi njihovega vpliva na okolje in drugih dejavnikov, upoštevajte informacije, ki jih imate, kaj je na tržišču, razpoložljive tehnologije, stroške in prepoznavnost. (Poglavje 1)
• Identify your needs and express them appropriately.
• Ugotovite vaše potrebe in jih ustrezno izrazite.
Choose a green title to communicate your policy to the outside world, ensuring optimum transparency for potential suppliers or service providers, and for the citizens you are serving (Chapter 2).
Izberite zeleni naslov, s katerim boste vašo politiko sporočali javnosti in zagotovite največjo mogočo preglednost za možne dobavitelje ali ponudnike storitev ter državljane, ki jim služite. (Poglavje 2)
• Draw up clear and precise technical specifications, using environmental factors where possible (pass/fail conditions) (Chapter 3):
• Sestavite jasne in natančne tehnične specifikacije, pri čemer uporabite okoljske dejavnike, če je to mogoče (pogoji o ustreznosti/neustreznosti) (Poglavje 3):
• look for examples of environmental characteristics in databases/eco-labels;
• poiščite primere okoljskih značilnosti v zbirkah podatkov/znakih za okolje; oč an ju vn em n ar
• Establish selection criteria on the basis of the exhaustive list of criteria mentioned in the public procurement directives.
• Določite pogoje za priznanje sposobnosti ponudnikov na podlagi dopustnega seznama pogojev v direktivah o javnih naročilih.
Where appropriate include environmental criteria to prove technical capacity to perform the contract.
Če je to pri vašem naročilu primerno, vključite okoljske pogoje, da se dokaže tehnična sposobnost za izvedbo naročila.
Tell potential suppliers, service providers or contractors that they can use environmental management schemes and declarations to prove compliance with the criteria (Chapter 4).
Potencialnim dobaviteljem, ponudnikom storitev ali gradbenikom povejte, da lahko uporabijo sisteme okoljskega ravnanja in izjave, da tako dokažejo izpolnjevanje pogojev. (Poglavje 4)
• build upon the ‘best practices’ of other contracting authorities; use networking as a way of obtaining and spreading information;
• gradite na „najboljših praksah“ drugih naročnikov; uporabite povezovanje z drugimi v mrežo kot način pridobivanja in širjenja informacij; o lju prijaznem – ja
• take a scientifically sound ‘lifecycle costing approach’; do not shift environmental impacts from one stage of the life cycle to another;
• uporabite strokovno utemeljen izračun stroškov v življenjski dobi, ne prelagajte vplivov na okolje z ene faze življenjskega ciklusa na drugo; em – o k ol oš k
• use performancebased or functional specifications to encourage innovative green offers;
• uporabite kapacitetne ali funkcionalne specifikacije, da omogočite in spodbudite inovativne zelene ponudbe;
• Establish award criteria: where the criteria of the ‘economically most advantageous tender’ is chosen, insert relevant environmental criteria either as a benchmark to compare green offers with each other (in the case where the technical specifications define the contract as being green) or as a way of introducing an environmental element (in the case where the technical specifications define the contract in a ‘neutral’ way) and giving it a certain weighting.
• Določite merila za ocenjevanje: ko se odločite za merila „ekonomsko najugodnejše ponudbe“, vključite ustrezna okoljska merila, bodisi kot podlago za primerjavo zelenih ponudb med seboj (kadar tehnične specifikacije naročilo opredelijo kot zeleno) bodisi kot način za uvedbo okoljskega elementa (kadar tehnične specifikacije naročilo opredelijo „nevtralno“), ter jim dajte določeno utež. Upoštevajte pri tem stroške življenjskega ciklusa! (Poglavje 5) oč ni ko ek rir
• consider environmental performances, such as the use of raw materials, sustainable production methods (where relevant for the end product or service), energy efficiency, renewable energies, emissions, waste, ‘recyclability’, dangerous chemicals, etc.;
• razmislite o okoljsko primerni izvedbi, kot so uporaba surovin, trajnostnih proizvodnih metod (kadar so ustrezne za končni proizvod ali storitev), energetska učinkovitost, obnovljivi viri energije, emisije, odpadki, „možnost recikliranja“, nevarne kemikalije itd.;
• Use contract performance clauses as a way of setting relevant extra environmental conditions in addition to the green contract.
• Uporabite določila pogodbe o izvedbi naročila za določitev ustreznih dodatnih okoljskih pogojev pri zelenem naročilu.
Where possible, insist on environmentfriendly transport methods (Chapter 6).
Kadar je to mogoče, vztrajajte pri okolju prijaznih načinih prevoza. (Poglavje 6)
• if you are uncertain about the actual existence, price or quality of green products or services, ask for green variants.
V tem dokumentu je uporabljen pridevnik„zeleno“ v pomenu„ekološko, okolju prijazno, trajnostno“.
• Always make sure that everything you ask of potential bidders and their offers relates to the subject matter of the contract.
• Vedno zagotovite, da se vse, kar zahtevate od morebitnih ponudnikov in njihovih ponudb, nanaša na predmet naročila.
Introduction
Uvod e skupnosti
What is the connection between public purchasing and the environment?
Kakšna je povezava med javnim naročanjem in okoljem?
By purchasing wisely, you can save materials and energy, reduce waste and pollution, and encourage sustainable patterns of behaviour.
Evropska komisija je so nancirala raziskovalni projekt, imenovan RELIEF (1), da bi znanstveno ocenila možne koristi za okolje, če bi zelena javna naročila splošno sprejeli po vsej EU. Ugotovljeno je bilo naslednje:
Potential environmental benefits ts
• Če bi vsi javni naročniki v EU zahtevali zeleno električno energijo, bi s tem prihranili količino CO v višini 60 milijo-
The findings produced the following conclusions.
2 nov ton, kar je enakovredno 18 % obveznosti EU za znižanje
Public authorities are major consumers in Europe, spending some 16 % of the EU’s gross domestic product (which is a sum equivalent to half the GDP of Germany).
Javni naročniki so glavni potrošniki v Evropi, saj porabijo okoli 16 % bruto domačega proizvoda EU (kar je znesek, enakovreden polovici BDP Nemčije).
By using their purchasing power to opt for goods and services that also respect the environment, they can make an important contribution towards sustainable development.
S tem ko svojo kupno moč uporabljajo pri odločanju za tak nakup blaga in storitev, ki upošteva tudi okolje, lahko precej prispevajo k trajnostnemu razvoju.
Green public procurement covers areas such as the purchase of energy-efficient computers and buildings, office equipment made of environmentally sustainable timber, recyclable paper, electric cars, environmentfriendly public transport, organic food in canteens, electricity stemming from renewable energy sources, and air conditioning systems complying with state of the art environmental solutions.
Zelena javna naročila zajemajo področja, kot so nakup energetsko učinkovitih računalnikov in stavb, pisarniške opreme, narejene iz lesa, ki je okoljsko trajnosten, recikliranega papirja, električnih avtomobilov, okolju prijaznega javnega prevoza, ekološke hrane v menzah, elektrike iz obnovljivih virov energije, klimatskih sistemov, ki ustrezajo vrhunskim okoljskim rešitvam.
• If all public authorities across the EU demanded green electricity, this would save the
Približno toliko bi prihranili tudi, če bi se javni naročniki odločili za stavbe z visoko okoljsko kakovostjo.
– A handbook on environmental public procurement gas reduction commitment under the Kyoto Protocol.
Pri zelenih javnih naročilih gre tudi za dajanje zgleda in vplivanje na trg.
Green purchasing is also about setting an example and influencing the market place. By promoting green procurement, public authorities can provide industry with real incentives for developing green technologies.
Javni naročniki lahko s spodbujanjem zelenih javnih naročil industrijo dejansko spodbudijo k razvoju zelenih tehnologij.
• If all public authorities across the EU were to require more energy-efficient computers, and this led the whole market to move in that direction, this would result in a saving of 830 000
V nekaterih blagovnih, gradbenih in storitvenih sektorjih je lahko vpliv izredno močan, saj javni kupci obvladujejo velik delež trga (računalnikov, energetsko učinkovitih zgradb, javnega prevoza itd.).
• If all European public authorities opted for efficient toilets and taps in their buildings, this would reduce water consumption by 200 million tonnes (equivalent to 0.6 % of total household consumption in the EU).
• Če bi se vsi evropski javni naročniki odločili za učinkovita stranišča in pipe v svojih stavbah, bi s tem porabo vode zmanjšali za 200 milijonov ton (kar je enakovredno 0,6 % skupne porabe gospodinjstev v EU).
This project has been financed by the Key Action ‘City of tomorrow and cultural heritage’ under the fifth framework programme for RTD.
Ta projekt se je nanciral s ključnim ukrepom„Mesto prihodnosti in kulturna dediščina“ v okviru 5. okvirnega programa za raziskave in tehnološki razvoj.
It has published a guidebook for helping local authorities to green their purchasing decisions.
Objavil je priročnik, ki lokalnim javnim naročnikom pomaga pri ozelenitvi njihovih odločitev pri javnem naročanju.
For further information on the Relief project, see the Internet (http://www.iclei.org/europe/ecoprocura/info/politics.htm).
Za več informacij o projektu RELIEF glejte: http://www.iclei.org/europe/ecoprocura/info/politics.htm o lju prijaznem – ja vn em n ar oč an ju e skupnosti op sk vr
©Communautéeuropéenne the smaller companies — to understand and meet the environmental purchasing requirements imposed on them.
Vsebuje dodatne praktične informacije, koristne povezave in kontaktne podatke za naročnike, ki želijo svoje nakupe „ozeleniti“ (http://europa.eu.int/comm/environment/gpp/).
This handbook is designed to help public authorities successfully launch a green purchasing policy.
Namen tega priročnika je javnim naročnikom pomagati, da uspešno uvedejo politiko zelenih naročil.
It explains the possibilities offered by European Community law in a practical way, and looks at simple and effective solutions that can be used in public procurement procedures.
Na praktičen način pojasnjuje, kakšne možnosti daje zakonodaja Evropske skupnosti, ter nakazuje preproste in učinkovite rešitve, ki se lahko uporabijo pri javnem naročanju.
For practical reasons the handbook follows the logic and structure of a procurement procedure.
Priročnik iz praktičnih razlogov sledi logiki in zgradbi postopka javnega naročanja.
It also gives many practical examples of green purchasing by public authorities across the EU (1).
Prav tako vsebuje veliko praktičnih primerov zelenih naročil javnih naročnikov v vsej EU (1).
We have produced this handbook chiefly for public authorities, but we hope that it will also inspire corporate purchasers.
Ta priročnik smo pripravili predvsem za javne naročnike, vendar upamo, da bo spodbudil tudi kupce iz gospodarstva.
It should also help suppliers, service providers and contractors — particularly
Pomagati bi moral tudi dobaviteljem blaga, ponudnikom storitev in gradbenikom – zlasti manjšim podjetjem –, da bodo razumeli in izpolnjevali naložene okoljske zahteve za nakupe.
Important notice: Although the information in the handbook has been carefully checked, the European Commission accepts no liability or responsibility with regard to the specific cases mentioned in the handbook or the linked websites.
Pomembno obvestilo: Čeprav so bile informacije v priročniku temeljito pregledane, Evropska komisija ne sprejema nobene odgovornosti v zvezi s posebnimi primeri, navedenimi v priročniku ali na povezanih spletnih straneh.
Political and legal context
Politični in pravni okvir
The implementation of the EU sustainable development strategy and the sixth EAP in the enlarged Union will be particularly challenging.
Dolgo časa nabavne službe sploh niso upoštevale okoljske vrednosti blaga, storitev ali gradenj.
For many years, purchasing authorities did not really take account of the environmental value of goods, services or works.
Trajnostnega razvoja na vseh ravneh upravljanja ni mogoče doseči, če se okoljska razsežnost prek pravilnega izvajanja okoljskih politik s povečevanjem uporabe tržnih instrumentov in prek obveščanja javnosti, da se vzgojijo potrebne vedenjske spremembe, ne vključi v vsa druga področja politike (3).
At international level, the EU has played a leading role in developing and promoting key international environmental agreements and conventions.
Vendar pa se je svetovno gospodarsko in politično ozadje spremenilo s pojavom koncepta trajnostnega razvoja – „razvoj, ki zadovoljuje potrebe sedanje generacije, ne da bi ogrozili možnosti prihodnjih generacij, da zadovoljijo svoje lastne potrebe“ – ter potrebe po upoštevanju okoljskih vidikov v vseh drugih politikah (poleg gospodarskih in socialnih vprašanj).
For example, in ratifying the Kyoto Protocol on Climate Change in 2002, the EU committed itself to reducing its greenhouse gas emissions by 8 % between 2008 and 2012 (compared with 1990 levels).
V okviru Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD) so se njene države članice dogovorile o priporočilu Sveta„za izboljšanje okoljske uspešnosti javnih naročil“ (5).
However, the global economic and political background has changed, with the emergence of the concept of sustainable development — ‘development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs’ — and the need to take environmental considerations into account in all other policies (alongside economic and social concerns).
Evropska komisija je v svojem Razlagalnem sporočilu z dne 4. julija 2001 (6) navedla možnosti, ki jih daje zakonodaja
– A handbook on environmental public procurement
Skupnosti, da se pri javnem naročanju upoštevajo okoljski vidiki.
Decision No 1600/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 22 July 2002 laying down the sixth Community environment action programme (OJ L 242, 10.9.2002).
Leta 2002 sta Svet in Evropski parlament sprejela 6. okoljski akcijski program (2), v katerem sta predstavila okoljski načrt EU za naslednjih deset let ter opredelila štiri prednostna področja, na katerih so nujno potrebni ukrepi: podnebne spremembe, narava in biotska raznovrstnost, upravljanje virov ter okolje in zdravje.
Since its inclusion in the Treaty in 1997, sustainable development is recognised as an overarching goal of the EU.
Treba je poudariti, da se bo ta priročnik omejil na okoljski vidik trajnostnega razvoja.
At Lisbon in 2000, EU leaders stated their objective of making the EU ‘the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world, capable of sustainable economic growth with more and better jobs and greater social cohesion’ by 2010.
Socialni vidik trajnostnega razvoja obravnava razlagalno sporočilo Komisije z dne 15. oktobra 2001 o možnostih vključevanja socialnih pogojev in meril v javno naročanje in nove direktive o javnih naročilih, ki izrecno navajajo te možnosti.
The aim was to promote economic growth and social cohesion while paying due regard to environmental protection.
Razlagalno sporočilo Komisije z dne 4. julija 2001 o zakonodaji Skupnosti, ki se upošteva pri javnem naročanju, in možnostih, da se okoljski vidiki vključijo v postopke javnih naročil (COM(2002) 274 konč.).