natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Assessment of the implementation of the Hague programme has highlighted the substantial progress made in 2007: the European arrest warrant, which has become operational in all Member States, extension of the Schengen area to include nine new Member States, and the preparation of a more harmonised legislative framework for a future European asylum system.
Dne 18. aprila je bil predlog sklepa o ustanovitvi Evropskega policijskega urada (3) vključen v politični sporazum v Svetu. Namen tega predloga je na eni strani nadomestiti veljavno konvencijo z evropskim pravnim instrumentom, ki bi se lažje prilagajal razvoju kriminala, ter na drugi strani Europolu podeliti status agencije Unije, tako da se njegovo medvladno financiranje nadomesti s subvencijo Skupnosti.
Implementing the Hague programme
Varstvo podatkov in izmenjava informacij
The third annual progress report on achievements in 2007 in justice, freedom and security policy was adopted by the Commission on 2 July (1).
Na področju elektronske izmenjave informacij je Komisija 27. maja predlagala sklep o vzpostavitvi Evropskega informacijskega sistema kazenskih evidenc (4).
The report recorded considerable achievements both in migration and border management, and in civil justice.
Predlog določa elemente standardizirane oblike za elektronsko izmenjavo informacij iz kazenskih evidenc, zlasti v zvezi z informacijami o kaznivem dejanju, na podlagi katerega je bila izrečena obsodba, in o vsebini obsodbe, pa tudi druge splošne vidike in vidike tehnične izvedbe izmenjave informacij.
The findings also confirmed the need to improve decision-making in the areas covered by the‘third pillar’(police cooperation and criminal justice), with the exception of the fight against terrorism.
) Sveta o izmenja- vi podatkov o izdanih in bianko potnih listih, ki so bili ukradeni, izgubljeni ali protipravno odtujeni.V tem drugem poročilu Komisija ugotavlja, da se je izvajanje skupnega stališča
SECURITY ANd FREEdOm
CILj VaRNOStI IN SVOBODE
European law-enforcement area
1 od poročila (
In its communication of 30 may ‘Towards a European e-justice strategy’ (1), the Commission proposes the use of information and communication technologies in the field of justice.
Svet je poleg tega 27. novembra sprejel okvirni sklep (2) o varstvu osebnih podatkov, ki se obdelujejo v okviru policijskega in pravosodnega sodelovanja v kazenskih zadevah.
The aim of e-justice, which concerns both criminal and civil justice, is to improve citizens’ access to justice and cooperation among judicial authorities and, more generally, to make legal action more efficient and effective.
Sklep omogoča policijskim in pravosodnim organom, da pridobijo informacije, potrebne za boj proti kriminalu, ter da hkrati zagotovijo ustrezno raven zaščite osebnih podatkov državljanov.
On 15 April, in order to promote dialogue between the Commission and stakeholders in the justice systems of the member States, the Commission also launched a forum for discussing EU justice policies and practice.
Komisija je v okviru vrste ukrepov za okrepitev boja proti terorizmu 4. aprila sprejela ukre-
Its central aim, form, composition and working methods are set out in a Commission communication of 4 February (2).
), namenjene izboljšavi nadzora nad eksplozivi za civilno uporabo, zlasti v rudarstvu.
As part of the fight against corruption, on 25 September the Council also adopted a deci- sion (3) on the conclusion, on behalf of the European Community, of the United Nations Convention Against Corruption (UNCAC).
za preprečitev kraj ter omogočanje hitrega odkrivanja vsakršne kraje in izginotja je v novi direktivi predvideno obvezno enotno označevanje eksploziva v vsej Uniji.
The Commission ratified the convention on 11 November. On 24 October the Council adopted a decision on a European contactpoint network against corruption (4).
Svet je 18. aprila v okviru nadaljevanja ukrepov sporočila Komisije iz novembra 2007 (4) sprejel akcijski načrt Evropske unije o okrepitvi varovanja eksplozivov. ta sloni na treh stebrih: preprečevanju, odkrivanju in odzivanju, vključno s posebnimi ukrepi v zvezi s predhodnimi sestavinami za eksplozive ter dobavno verigo (skladiščenje, prevoz in sledljivost).
The objective of the decision is to strengthen co operation between authorities and agencies to prevent and combat corruption in Europe.
Hkrati mora vse stebre učvrstiti horizontalni niz ukrepov za javno varnost.
The network will facilitate the exchange throughout the European Union of information on effective measures and experience in the prevention and combating of corruption.
Evropski ekonomsko-socialni odbor je 22. aprila sprejel raziskovalno mnenje (5) o preprečevanju terorizma in nasilne radikalizacije. glavni cilj sporočila je prepoznati politike, ukrepe ter pobude, ki bi jih lahko šteli za dobro prakso v preprečevanju terorizma in boju proti nasilni radikalizaciji.
Also, at its meeting on 27 and 28 November, the Council adopted a resolution on the establishment of a network for legislative cooperation between the justice ministries of the EU member States.
Komisija je 27. oktobra sprejela predlog (6) odločbe o informacijskem omrežju za opozarjanje o ključni infrastrukturi (CIWIN) v okviru evropskega programa za varovanje ključne infrastrukture (EPCIP). Pobuda se nanaša na izmenjavo informacij med državami članicami EU in na informacijski sistem, ki bi to izmenjavo podpiral.
The network will provide ministries with a forum for the rapid, reliable and flexible exchange of information on their legislation, their legal systems and reforms under way, thus making a tangible contribution to European integration in the field of justice.
Njen cilj je izboljšati varovanje ključne infrastrukture v Uniji ter omogočiti usklajevanje in sodelovanje glede informacij o tovrstnem varovanju na evropski ravni.
EUROPEAN AREA OF FREEdOm, SECURITY ANd JUSTICE
EVROPSKO OBmOčjE SVOBODE, VaRNOStI IN PRaVICE
Bulgaria (1
Svet je na zasedanju 27. in 28. novembra sprejel okvirni sklep (1) o spremembi opredelitve terorizma.
) and Romania (2
Svet je 24. oktobra sprejel okvirni sklep (2) o boju proti organiziranemu kriminalu.
) under the cooperation and verification mechanism estab- lished when both countries acceded to the European Union.
Komisija se je odzvala na zahtevo Sveta z dne 8. in 9. novembra 2007 ter 17. oktobra sprejela sporočilo o vrednotenju in spremljanju izvajanja načrta EU o najboljših praksah,
The Council endorsed the analysis contained in the reports in its conclusions of 15 September.
3 standardih in postopkih za preprečevanje in boj proti trgovini z ljudmi (
Several legislative proposals on judicial cooperation in civil and commercial matters were adopted in 2008.
Komisija je 20. novembra sprejela sporočilo (4
In the field of mediation in civil and commercial matters, on 21 may the European Parliament and the Council adopted a directive designed to facilitate access to alternative dispute resolution and to promote the amicable settlement of disputes by encouraging the use of mediation and by ensuring a balanced relationship between mediation and judicial proceedings (3).
), v katerem so izpostavljene politike za okrepitev zakonodajnega okvira in postopkov, ki urejajo zaplembo ter odvzem premoženjskih koristi, pridobljenih s kaznivimi dejanji, v Evropski uniji.
On 17 June, in order to ensure greater legal certainty and greater access to justice for European citizens and businesses, the European Parliament and the Council adopted a regulation on the law applicable to contractual obligations (Rome I) (4).
Komisija je na področju boja proti kibernetski kriminaliteti 14. julija predstavila poroči-
On 6 march the Commission adopted a green Paper on effective enforcement of judgments in the European Union, launching a stakeholders’consultation on how to improve the transparency of debtors’assets in the European Union (5).
5) glede okvirnega sklepa o napadih na informacijske sisteme (
2001 Council decision establishing a European judicial network in civil and commer-
Priporočila so na srečanju, ki ga je septembra organizirala Komisija, potrdili nacionalni strokovnjaki.
In the field of international cooperation, on 27 November the Council adopted a decision concerning the conclusion of the convention on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters (3), which will replace the Lugano Convention of 16 September 1988 (4).
Prav tako je Svet 27. novembra sprejel sklep, v katerem je dovolil podpis in sklenitev sporazuma o izboljšanju sodelovanja s Kitajsko pri nadzoru nad uvozom predhodnih
The new convention aims to adapt the provisions in force with the European Free Trade Area (EFTA) states to Regulation
4 sestavin za sintetične droge, ki izvirajo iz te države (
At its meeting on 27 and 28 November the Council also adopted a framework decision on the application of the principle of mutual recognition to judgments in criminal matters (7
Svet je 14. maja sprejel odločbo ( odzval na potrebe institucij Skupnosti, organov držav članic in širše javnosti glede informacij o priseljevanju ter azilu.
), a framework decision on mutual recognition in probation matters (8
Komisija je na področju skupne politike priseljevanja in skupne azilne politike za Evropo 17. junija predstavila sporočilo z naslovom„Skupna politika priseljevanja za Evropo: načela, ukrepi in orodja“ (6
) and a framework decision on combating certain forms and expressions of racism and xeno-
) ter akcijski načrt z naslovom„Načrt politike azila – celostni
9 phobia by means of criminal law (
7 pristop k zaščiti v EU“ (
10 data for use in proceedings in criminal matters (
V sporočilu je predlaganih deset skupnih načel, na katerih bo oblikovana skupna politika priseljevanja.
On 19 November the European Parliament and the Council adopted a directive on the
• pravila, ki določajo, katera država članica je odgovorna za obravnavanje prošnje
In the field of police cooperation, on 23 June the Council adopted a decision on the improvement of cooperation between the special intervention units of the Member
• uredbo Eurodac, ki vzpostavlja sistem za odvzem in zapis prstnih odtisov prosilcev
On the same day the Council adopted a decision on the stepping-up of crossborder cooperation, particularly in combating terrorism and crossborder crime (the Prüm deci-
• direktivo, v kateri so opredeljena pravila glede pogojev za sprejem prosilcev za azil
3 sion), and a decision on its implementation (
3 v državah članicah(
On 24 October the Council also issued a recommendation on improving communication between operational units in border areas.
Komisija je poleg tega 8. oktobra predstavila:
Europol and CEPOL
• sporočilo (
On 18 April the Council reached political agreement on the proposal for a decision establishing the European Police Office (4).
) z naslovom„Krepitev globalnega pristopa k vprašanju migracij: izboljšanje usklajevanja, skladnosti in dopolnjevanja“;
The purpose of the proposal is to replace the current Europol Convention by a European legal instrument that can be adapted more rapidly in response to trends in crime, and to establish Europol as an agency of the European Union and replace intergovernmental funding by a Community subsidy.
• poročilo ministrski konferenci o vključevanju leta 2008 o krepitvi ukrepov in instrumentov za soočanje z izzivi vključevanja ter
At its meeting on 27 and 28 November the Council approved a cooperation agreement between the European Police College (CEPOL) and Interpol, the purpose of which is to enhance the training of senior police officers.
Vizumi, upravljanje zunanjih meja in notranji promet za nadaljnjo okrepitev solidarnosti in sodelovanja pri upravljanju zunanjih meja Evropske unije je Komisija 13. februarja predstavila novo pobudo, ki je zajemala tri sporočila o prihodnjem razvoju celovitega evropskega sistema upravljanja zunanjih meja:
On the electronic exchange of information, the Commission adopted a proposal for a decision on the establishment of the European criminal records information system (1) on 27 may.
) je Komisija ocenila dosežke, priporočila kratkoročne ukrepe in predstavila dolgoročno vizijo;cilj sporočila z naslovom„Proučitev vzpostavitve evropskega sistema nadzorovanja
On 1 August the Commission adopted a report (
) je izboljšanje nadzorovanja meja s preprečevanjem nedovoljenih prehodov meja, bojem proti čezmejnemu kriminalu in podpiranjem ukrepov proti osebam, ki so nezakonito prestopile mejo;
) on the operation of the Council com- mon position on exchanging data on issued and blank stolen, lost or misappropriated passports (3). This second report notes a substantial improvement in the operation of the common position since the 2006 report (4). member States have taken various steps in order to comply with their obligations. however, implementation of the common position is still incomplete and requires a more proactive and committed effort on the part of the member States.
• v sporočilu z naslovom„Priprava naslednjih ukrepov pri upravljanju meja v Evropski uniji“(3) Komisija predlaga nova orodja, ki bi lahko tvorila sestavni del evropske strategije upravljanja meja v prihodnosti, vključno z ukrepi za olajšanje prehoda meja za dobroverne potnike, možno uvedbo beleženja vstopa/izstopa in uvedbo elektronskega sistema za odobritev potovanj.
On 27 November the Council also adopted a framework decision on the protection of personal data processed in the framework of police and judicial cooperation in criminal
Na področju skupne vizumske politike sta bila sprejeta dva zakonodajna ukrepa glede vizumskega informacijskega sistema (VIS):
Fight against terrorism, crime and drugs
• do vizumskega informacijskega sistema (VIS) za iskanje podatkov za namene preprečevanja, odkrivanja in preiskovanja terorističnih dejanj ter drugih hudih kaznivih dejanj ter
As one of a series of measures to help combat terrorism, on 4 April the Commission adopted measures to strengthen the control of explosives for civil use, for instance in the mining industry (6
9. julija uredba Evropskega parlamenta in Sveta(5), v kateri so bili opredeljeni namen, uporabnosti in odgovornosti za VIS ter določeni pogoji in postopki za izmenjavo podatkov med državami članicami o vlogah za izdajo vizumov za kratkoročno prebivanje ter odločitvah za njihovo reševanje, vključno z odločitvijo o razveljavitvi, preklicu ali podaljšanju vizumov, da se olajša obravnava tovrstnih vlog in z njimi povezanih odločitev.
Following up the Commission’s communication of November 2007 (7
Na področju pravice do prostega gibanja in bivanja je Svet 18. aprila spremenil (6) uredbo o enotni obliki dovoljenja za prebivanje za državljane tretjih držav (7).
COm(2008) 332 (OJ C 10, 15.1.2009).COm(2008) 502.Common Position 2005/69/JhA (OJ L 27, 29.1.2005).COm(2006) 167 (OJ C 184, 8.8.2006).Framework decision 2008/977/JhA (OJ L 350, 30.12.2008).directive 2008/43/EC (OJ L 94, 5.4.2008).COm(2007) 651 (OJ C 55, 5.4.2008).
COm(2008) 67 (UL C 202, 8.8.2008).COm(2008) 68 (UL C 202, 8.8.2008).COm(2008) 69 (UL C 202, 8.8.2008).Sklep 2008/633/PNz (UL L 218, 13.8.2008).Uredba (ES) št. 767/2008 (UL L 218, 13.8.2008).Uredba (ES) št. 380/2008 (UL L 115, 29.4.2008).Uredba (ES) št. 1030/2002 (UL L 157, 15.6.2002).
1 ion on the prevention of terrorism and violent radicalisation (
Svet je 24. julija spremenil tudi uredbo (1
The main objective of the opinion is to identify policies, actions and initiatives that may be held as good practice in the fight against terrorism and violent radicalisation.
Njen cilj je uporaba skladnega in enkratnega sistema številčenja vizumov za preverjanje vizumov v VIS.
On 27 October the Commission adopted a proposal for a decision on a critical infrastructure warning information network (2), as part of the European programme for critical infrastructure protection.
Na področju skupne politike vračanja sta Evropski parlament in Svet 16. decembra sprejela direktivo o skupnih standardih in postopkih v državah članicah za vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav (3).
The initiative concerns the information-sharing process between EU member States and an information technology system to support that process.
Cilj direktive je določitev skupnih standardov, da se osebe, ki nezakonito bivajo na ozemlju države članice, vrnejo na human način in ob popolnem spoštovanju njihovih temeljnih pravic in dostojanstva.
The aim is to help improve the protection of critical infrastructure in the European Union and to facilitate coordination and cooperation regarding information on such protection at EU level.
Direktiva bo začela veljati v začetku leta 2009, države članice pa jo bodo morale v svojo nacionalno zakonodajo prenesti v dveh letih.
At its meeting on 27 and 28 November the Council adopted a decision amending the definition of terrorism (3
Komisija je prav tako 10. decembra sprejela poročilo (4
The aim is to align substantive criminal law in order to facilitate mutual recognition of judgments and judicial decisions having a crossborder dimension, by defining offences relating to participation in a criminal organisation.
Evropski parlament je 22. maja podprl nalogo, ki jo je Svet poveril Komisiji, ki je odgovorna za pogajanja za ta sporazum.
On 17 October, in response to the request of the Council of 8 and 9 November 2007, the Commission adopted a communication evaluating implementation of the EU action plan on best practices, standards and procedures for combating and preventing trafficking in human beings (5).
Cilj sporazuma je čim hitrejša izpolnitev zahtev ameriškega prava na področjih, ki so v pristojnosti Evropske skupnosti, da bi za vse državljane Unije lahko veljala popolna in vzajemna odprava vizumov ter bi se vsi enako obravnavali.
On 20 November the Commission adopted a communication focusing on policies to strengthen the legislative framework and procedures for the confiscation and recovery
Komisija je poleg tega 23. julija 2008 sprejela svoje četrto poročilo o vzajemnosti
6 of the proceeds of crime in the European Union (
6 na področju vizumov (
OJ C 211, 19.8.2008.COm(2008) 676.Framework decision 2008/919/JhA (OJ L 330, 9.12.2008).Framework decision 2008/841/JhA (OJ L 300, 11.11.2008).COm(2008) 657.COm(2008) 766.
Uredba (ES) št. 1683/95 (UL L 164, 14.7.1995).Uredba (ES) št. 856/2008 (UL L 235, 2.9.2008).Direktiva 2008/115/ES (UL L 348, 24.12.2008).COm(2008) 840.UL L 24, 29.1.2008.COm(2008) 486.
As part of the fight against cyber crime, on 14 July the Commission presented a report (1) on the Council decision on attacks against information systems (2).
Schengenski informacijski sistem z namenom prihodnjega razvoja druge generacije schengenskega informacijskega sistema (SIS II) in njegove uporabe je Svet 18. februarja sprejel sklep in uredbo (1) o testih SIS II ter 5. in 6. junija potrdil splošni časovni načrt za SIS II, ki bo vsem stranem omogočil, da pripravijo svoje načrte.
In it the Commission noted that the decision was being well implemented in most member States, but expressed concern that some member States had not communicated any implementing measures.
Svet je 24. oktobra sprejel sklep in uredbo o migraciji s schengenskega informacijskega sistema (SIS 1+) na drugo generacijo schengenskega
On 3 march, at a more technical level, the Council adopted a decision on defining 1-ben-zylpiperazine (BZP) as a new psychoactive substance which is to be made subject to
švica se je 12. decembra pridružila schengenskemu območju (3) in kontrole oseb na notranjih kopenskih mejah s to državo so bile odpravljene. ta postopek se bo zaključil 29. marca 2009, ko bodo odpravljene tudi kontrole oseb na zračnih mejah, če bodo letališča, ki bodo predvidoma obiskana v februarju 2009, pozitivno ocenjena.
4 control measures and criminal provisions (
Splošne reference in druge koristne povezave
On the international cooperation front, on 29 April the Council adopted a decision on the participation of Turkey in the work of the European monitoring Centre for drugs
Evropsko območje svobode, varnosti in pravice: http://ec.europa.eu/justice_home/index_en.htm
Migration flows, asylum and immigration
Dejavnosti Evropske unije vplivajo na vsakdanje življenje državljanov.
On 14 may, in order to meet the information needs of the Community institutions, member States’ authorities and the general public on immigration and asylum, the
Cilj Unije je tudi usposabljanje evropskih potrošnikov, izboljšanje njihove blaginje, učinkovito varstvo potrošnikov pred tveganji in nevarnostmi, ki jim kot posamezniki ne morejo biti kos.
3 approach to protection across the EU’ (
V okviru prenovljene socialne agende (2
The policy plan sets out a roadmap for the coming years and lists the measures that the Commission intends to propose in order to complete the second phase of the common European asylum system.
) je Komisija 2. julija sprejela predlog direktive o uveljavljanju pravic pacientov na področju čezmejnega zdravstvenega varstva (3) in tudi Sporočilo o izboljšanju sodelovanja med državami članicami na tem področju (4).
The European Council of 15 and 16 October adopted the European pact on immigration and asylum, largely based on the above communication and policy plan.
Nova direktiva bo vzpostavila okvir Skupnosti za čezmejne storitve zdravstvenega varstva in pri tem v celoti upoštevala načela, na katerih temeljijo nacionalni sistemi.
In order to put into action the principles listed in its action plan of 17 June, on 3 december the Commission presented amendments to the existing legislation on asylum.
Prispevala bo k zagotavljanju zadostne pravne jasnosti glede pravic pacientov in visokokakovostnih, zanesljivih in učinkovitih čezmejnih zdravstvenih storitev.
• the rules that determine the member State responsible for examining an asylum
Poleg tega vzpostavlja okvir za evropsko sodelovanje.
5 prints of asylum seekers (
Poleg tega je Komisija 10. decembra sprejela zeleno knjigo (5
5 decision 2008/381/EC (OJ L 131, 21.5.2008).COm(2008) 359 (OJ C 10, 15.1.2009).COm(2008) 360 (OJ C 10, 15.1.2009).COm(2008) 820.COm(2008) 825.
5 glej tudi podnaslov„farmacevtski izdelki“ oddelka 2, naslov„Inovacije in podjetniška politika“, ter podnaslov„Uporaba informacijskih in komunikacijskih tehnologij“ oddelka 2, naslov„Informacijska družba in mediji“, poglavja II tega poročila. glej podnaslov„mobilnost delavcev in prosti pretok znanja“ oddelka 1, naslov „Socialna razsežnost“, poglavja III tega poročila.COm(2008) 414.COm(2008) 415.COm(2008) 725.
• the directive containing the rules on conditions for the reception of asylum seekers
CILj VaRNOStI IN SVOBODE ranje mnenj zainteresiranih strani o številnih izzivih, povezanih z zdravstvenimi delavci in skrbjo za starajoče se prebivalstvo.
On 8 October the Commission also adopted the following initiatives:
Poleg tega je Komisija 23. julija predložila Poročilo o izvajanju programa javnega zdrav- ja v letu 2007 (1), 24. julija pa Sporočilo o vmesni oceni izvajanja akcijskega programa Skupnosti na področju javnega zdravja (2003–2008) (2).
• a communication ‘Strengthening the global approach to migration: Increasing co-
V zvezi z bojem proti tobaku je Komisija je 8. maja predložila Poročilo (3) o izvajanju direktive o oglaševanju tobaka (4).
2 ordination, coherence and synergies’ (
Sklepna ugotovitev poročila je, da je evropska prepoved oglaševanja tobaka učinkovita.
• a report to the 2008 ministerial conference on integration ‘Strengthening actions and tools to meet integration challenges’;
Poleg tega je Svet 26. septembra sprejel sklepe o boju proti alzheimerjevi bolezni in nevrodegenerativnim boleznim z namenom, da se organizira evropski odziv na ta naraščajoči problem.
On 13 February, in order to further reinforce solidarity and cooperation in the management of EU external borders, the Commission adopted a new initiative comprising three communications on the future development of the European integrated system of external border management.
Komisija je prav tako sprejela Sporočilo (5) o redkih boleznih in predlog (6) priporočila o isti zadevi (11. novembra) ter Sporočilo (7) o dejavnostih Evropskega centra za pre- prečevanje in obvladovanje bolezni na področju nalezljivih bolezni: pozitivni rezultati od ustanovitve centra ter načrtovane dejavnosti v prihodnosti in potrebe po virih (13. novembra).