natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The item “impact of swaps and FRAs” is equal to the difference between the interest (or deficit/surplus) as defined in the excessive deficit procedure and in ESA 95.
Zlasti bi bilo treba prilagoditi določbe, ki posegajo v neodvisnost NCB, kot je opredeljena v Pogodbi, in v njeno vlogo kot sestavnega dela ESCB.
See Regulation (EC) No 2558/2001 of the European Parliament and of the Council on the reclassification of settlements under swaps arrangements and under forward rate agreements.
Da bi se to doseglo, se torej ni dovolj zgolj zanašati na primarnost zakonodaje Skupnosti nad nacionalno zakonodajo.
Source: “The impact of ageing on public expenditure: projections for the EU25 Member States on pensions, health care, longterm care, education and unemployment transfers (2004-2050)”, Economic Policy Committee and European Commission (2006).
Obveznost v členu 109 Pogodbe obsega samo nezdružljivost s Pogodbo in Statutom, vendar bi bilo treba tudi nacionalno zakonodajo, ki je nezdružljiva s sekundarno zakonodajo Skupnosti, uskladiti s takšno sekundarno zakonodajo.
EXCHANGE RATE DEVELOPMENTS
Primarnost zakonodaje Skupnosti namreč ne vpliva na obveznost, da se prilagodi nacionalna zakonodaja.
Maximum downward deviation 1)
Ta splošna zahteva ne izhaja samo iz člena 109 Pogodbe, temveč tudi iz sodne prakse Sodišča Evropskih skupnosti.2
Source: ECB.1) Maximum percentage deviations from ERM II central rate over the period 2 May 2005 to 26 April 2007, based on daily data at business frequency.
2.2.3.1 NEODVISNOST CENTRALNIH BANKNovembra 1995 je EMI pripravil seznam značilnosti neodvisnosti centralnih bank (pozneje podrobno opisane v svojem Konvergenčnem poročilu iz leta 1998), ki so bile podlaga za oceno nacionalne zakonodaje držav članic v tistem času, zlasti statutov NCB.
An upward/downward deviation implies that the currency is on the strong/weak side of the band.
Koncept neodvisnosti centralnih bank vključuje različne vrste neodvisnosti, ki jih je treba ocenjevati ločeno, in sicer funkcionalno, institucionalno, osebno in finančno neodvisnost.
(average of three-month period ending in specified month)
V zadnjih nekaj letih je bila analiza vidikov neodvisnosti centralnih bank podrobneje opravljena v mnenjih, ki jih je sprejela ECB.
Sources: National data and ECB calculations.1) Annualised monthly standard deviation (as a percentage) of daily percentage changes of the exchange rate against the euro.2) Differential (in percentage points) between three-month interbank interest rates and the three-month EURIBOR.
Ti vidiki so podlaga za ocenjevanje ravni konvergence med nacionalno zakonodajo držav članic z odstopanjem na eni strani ter Pogodbo in Statutom na drugi.
Chart 6 Cyprus pound: deviation from ERM II central rate
Pogodba in Statut ne predpisujeta načina, kako bi bilo treba prilagoditi nacionalno zakonodajo.
(daily data; percentage deviation; 2 May 2005 to 26 April 2007)
To je mogoče doseči s sklicevanjem na Pogodbo in Statut ali z vključevanjem določb iz Pogodbe in Statuta ter navajanjem njihovega vira alis črtanjem sleherne nezdružljivosti ali s kombinacijo teh metod.
Source: ECB.Note: The vertical line indicates the date of entry into ERM II (2 May 2005).
FUNKCIONALNA NEODVISNOST Neodvisnost centralnih bank ni namenjena sama sebi, temveč je bistvenega pomena za doseganje cilja, ki bi moral biti jasno opredeljen in bi moral prevladati nad vsemi drugimi cilji.
A positive/negative deviation from the central rate implies that the currency is at the strong/weak side of the band. For the Cyprus pound, the fluctuation band is ± 15%.
Funkcionalna neodvisnost zahteva, da je poglavitni cilj NCB izražen na jasen in pravno varen način ter da je v celoti v skladu s poglavitnim ciljem stabilnosti cen, uveljavljenim s Pogodbo.
Deviations prior to 2 May 2005 refer to the Cyprus pound’s central rate as established upon ERM II entry.
Podpira se tako, da se NCB zagotavljajo potrebna sredstva in instrumenti zadosegotegaciljaneodvisno od drugih oblasti.
Table 10 Cyprus pound: real exchange rate developments
Zahteva Pogodbe po neodvisnosti centralnih bank odraža splošno stališče, da lahko za poglavitni cilj stabilnosti
(monthly data; percentage deviations; March 2007 compared with different benchmark periods)
Poleg tega morajo institucije Skupnosti in države članice, med drugim za doseganje in ohranjanje združljivosti nacionalne zakonodaje s Pogodbo in Statutom, zaprositi ECB, da svetuje glede osnutkov pravnih predpisov na področjih iz njene pristojnosti na podlagi člena 105(4) Pogodbe in člena 4 Statuta.
Source: ECB.Note: A positive sign indicates an appreciation, while a negative sign indicates a depreciation.1) Based on HICP and CPI developments.2) Effective exchange rate against the euro area, noneuro area EU Member States and ten other major trading partners.
Glej med drugim primer 167/73, Komisija Evropskih skupnosti proti Francoski republiki [1974] PSES 359 („Code du Travail Maritime”).UL L 189, 3. 7. 1998, str. 42.
Current account balance Capital account balance Goods balance Services balance Income balance Current transfers balance Combined direct and portfolio investment balance 1)Direct investment balance Portfolio investment balance Other investment balance
ECBKonvergenčno poročilomaj 2007
Reserve assets Exports of goods and services Imports of goods and services Net international investment position External trade Exports of goods to the euro area 3)
Neodvisnost centralnih bank je v celoti združljiva z odgovornostjo NCB za njihove odločitve, kar je pomemben vidik pri krepitvi zaupanja v njihov neodvisen status.
Imports of goods from the euro area 3)
To zahteva preglednost in dialog s tretjimi osebami.
Sources: ESCB and Eurostat.1) Differences between the total and the sum of the components are due to rounding.2) A full international investment position statement was produced for the first time for the reference year 2002. In previous years only partial statements were produced.3) As a percentage of total exports/imports.
bankam in članom njihovih organov odločanja prepovedujeta, da bi zahtevali ali sprejemali navodila od institucij ali organov Skupnosti, vlad držav članic ali katerih koli drugih organov.
The data refers to the euro area excluding Slovenia.4) As a percentage of total exports/imports. The data refers to the EU excluding Bulgaria and Romania.
Poleg tega prepovedujeta institucijam in organom Skupnosti ter vladam držav članic, da bi poskušali vplivati na tiste člane organov odločanja NCB, katerih odločitve lahko vplivajo na izpolnjevanje nalog NCB, povezanih z ESCB.
(percentages; average of observations through period)
Če je NCB organizirana kot organ v lasti države, kot poseben organ javnega prava ali preprosto kot delniška družba, obstaja tveganje, da lahko lastnik na podlagi takšnega lastništva vpliva na njeno odločanje v zvezi z nalogami, povezanimi z ESCB.
Sources: ECB and European Commission.1) The longterm interest rate is based on primary market yields.2) The basis of the calculation for the period April 2006 - March 2007 is the unweighted arithmetic average of the interest rate levels in Poland, Finland and Sweden plus 2 percentage points.3) The euro area average is included for information only.
Takšen vpliv lahko, ne glede na to, ali se izvaja prek pravic delničarjev ali kako drugače, vpliva na neodvisnost NCB in bi ga bilo zato treba zakonsko omejiti.
Chart 7 Longterm interest rate (LTIR)
Prepoved dajanja navodil Pravice tretjih oseb, da dajejo navodila NCB, njihovim organom odločanja ali njihovim članom, so nezdružljive s Pogodbo in Statutom, kar zadeva naloge, povezane z ESCB.
(a) Longterm interest rate (LTIR)(monthly averages in percentages)
Prepoved potrditve, zadržanja, razveljavitve ali odloga odločitev Pravice tretjih oseb, da potrdijo, zadržijo, razveljavijo ali odložijo odločitve NCB, so nezdružljive s Pogodbo in Statutom, kar zadeva naloge, povezane z ESCB.
(b) LTIR and HICP inflation differentials vis-à-visthe euro area(monthly averages in percentage points) longterm interest rate differential HICP inflation differential
Glede časovnega razporeda je Pogodba nejasna glede tega, kdaj bi morale nacionalne centralne banke držav članic z odstopanjem spoštovati poglavitni cilj stabilnosti cen, določen v členu 105(1) Pogodbe in členu 2 Statuta.
Sources: ECB and European Commission.
Medtem ko se člen 105(1) Pogodbe ne uporablja za države članice z odstopanjem (glej člen 122(3) Pogodbe), se člen 2 Statuta uporablja za te države članice (glej člen 43.1 Statuta).
Over the reference period from April 2006 to March 2007, the 12month average rate of HICP inflation in Malta was 2.2%, i.e. well below the reference value of 3.0% for the criterion on price stability (see Table 1).
ECB meni, da obveznost NCB, da stabilnost cen obravnavajo kot svoj poglavitni cilj, teče od 1. junija 1998 v primeru Švedske in od 1. maja 2004 za države članice, ki so se pridružile EU na navedeni datum.
On the basis of the most recent information, the 12month average rate of HICP inflation is expected to decline further in the coming months.
To temelji na dejstvu, da eno vodilnih načel Skupnosti, namreč stabilnost cen (člen 4(3) Pogodbe), velja tudi za države članice z odstopanjem.
Looking back over a longer period, HICP inflation in Malta has been relatively stable, fluctuating mostly between 2% and 3% during the years 1999-2006 (see Chart 1).
Temelji tudi na cilju Pogodbe, da bi si morale vse države članice prizadevati za makroekonomsko konvergenco, vključno s stabilnostjo cen, čemur so namenjena redna poročila ECB in Komisije.
Somewhat higher HICP inflation rates were recorded in 1997 and 1998, largely due to relatively strong increases in hotel, restaurant and transport prices.
Ta ugotovitev temelji tudi na temeljnem načelu neodvisnosti centralnih bank, ki je upravičena samo, če se splošni cilj stabilnost cen šteje za primarnega.
such as an increase in the VAT rate, which took effect from 1 January 2004, and, more recently, measures that led to a more frequent adjustment of domestic energy prices to world market prices.
Ocene držav v tem poročilu temeljijo na teh ugotovitvah glede časovnega razporeda obveznosti NCB držav članic z odstopanjem, da stabilnost cen obravnavajo kot svoj poglavitni cilj.
Relatively contained inflation has also been helped by the liberalisation of foreign trade and regulatory reforms in some network industries. Furthermore, fiscal policy has become more supportive of the achievement of price stability over the past few years.
Pravica guvernerja, da zadrži izvajanje odločitev, ki jih sprejmejo organi odločanja ESCB ali NCB, na pravni podlagi in jih naknadno predloži političnim organom v dokončno odločitev, bi bila enakovredna zahtevi za navodila od tretjih oseb.
Looking at recent developments, the annual rate of HICP inflation declined notably towards the end of 2006 and remained subdued in early 2007.
INSTITUCIONALNA NEODVISNOSTNačelo institucionalne neodvisnosti je izrecno navedeno v členu 108 Pogodbe in v členu 7 Statuta. Ta člena nacionalnim centralnim
Despite this pick-up, price pressures from the demand side of the economy have remained limited.
2 OKVIR ZA ANALIZO
Further enhancing competition in product markets and improving the functioning of the labour market are key elements in this regard. Such measures will also help to make these markets more flexible, thereby facilitating adjustment to possible country or industryspecific shocks.
Prepoved sodelovanja v organih odločanja NCB s pravico glasovanja Sodelovanje predstavnikov tretjih oseb v organih odločanja NCB s pravico glasovanja o zadevah v zvezi z opravljanjem nalog NCB, povezanih z ESCB, tudi če ta glas ni odločilen, je nezdružljivo s Pogodbo in Statutom.
Upside risks to inflation prospects are mainly associated with a potential renewed increase in world energy prices.
Guvernerji so člani Razširjenega sveta ECB.
Given the closer alignment of domestic energy prices with market prices, oil price shocks may pass through more rapidly to domestic inflation in the future.
Člen 14.2 Statuta določa, da morajo statuti NCB zlasti predpisovati najmanj petletni mandat za guvernerja.
In addition, although it is not as strong as in other countries with less developed financial markets, the ongoing rapid rise in the growth of credit, especially to the construction sector, needs to be carefully monitored in view of its potential to generate domestic price pressures.
Ta člen tudi varuje pred samovoljno razrešitvijo guvernerjev, ker določa, da so guvernerji lahko razrešeni funkcije le, če ne izpolnjujejo več pogojev, ki se zahtevajo za opravljanje njihovih dolžnosti, ali če so zagrešili hujšo kršitev, pri čemer imajo možnost zadevo predložiti Sodišču Evropskih skupnosti.
Malta is at present subject to an EU Council decision on the existence of an excessive deficit; the deadline for correction of the excessive deficit is 2006. In the reference year 2006 the general government budget balance showed a deficit of 2.6% of GDP, i.e. below the 3% reference value (see Table 4).
Prepoved predhodnega posvetovanja glede odločitev NCB Izrecna zakonska obveznost, da se NCB vnaprej posvetuje s tretjimi osebami, slednjim omogoča formalni mehanizem za vplivanje na dokončno odločitev in je zato nezdružljiva s Pogodbo in Statutom.
The deficit ratio did not exceed the ratio of public investment expenditure to GDP. The general government debt-to-GDP ratio was 66.5%, i.e. above the 60% reference value.
Dialog med NCB in tretjimi osebami, tudi če temelji na zakonski obveznosti zagotavljanja informacij in izmenjave mnenj, pa je združljiv z neodvisnostjo centralnih bank, pod pogojem, da:
MALTA privatisation proceeds. In 2007, the deficit ratio is forecast by the European Commission to decrease to 2.1% and the general government debt ratio is projected to decline slightly to 65.9%.
– to ne privede do poseganja v neodvisnost članov organov odločanja NCB;
In the case of Malta temporary measures have been sizeable in the recent past.
To ne izključuje daljšega mandata, medtem ko zaradi mandata za nedoločen čas statuta ni treba prilagoditi, če so razlogi za razrešitev guvernerja skladni s tistimi iz člena 14.2 Statuta.
Such measures had a deficitincreasing impact of around 3% of GDP in 2003, when the government assumed the liabilities of the Maltese ship repair and shipbuilding industries.
Če so statuti NCB spremenjeni, morajo zakonske spremembe ščititi varnost položaja guvernerja in drugih članov organov odločanja, ki bi morali nadomeščati guvernerja.
Available evidence suggests that temporary measures had a deficitreducing effect of 1.7% of GDP in 2005 and 0.7% of GDP in 2006, in part reflecting the sale of land.
– je posebni status guvernerjev v njihovi funkciji članov Razširjenega sveta ECB v celoti spoštovan; in
Without these measures, the 2006 deficit would have amounted to 3.3% of GDP.
– so upoštevane zahteve po zaupnosti, ki izhajajo iz Statuta.
Reflecting low real GDP growth rates, the growth/interest-rate differential had a debtaugmenting effect in several years.
Razlogi za razrešitev guvernerjev Statuti NCB morajo zagotoviti, da guvernerjev ni mogoče razrešiti iz drugih razlogov kot tistih, ki so navedeni v členu 14.2 Statuta.
Deficitdebt adjustments, by contrast, had a debtreducing impact in several years, most notably in 2006 due to large privatisation proceeds. The patterns observed may be seen as indicative of the close link between the primary balance and debt dynamics.
Namen te zahteve je preprečiti organom, ki sodelujejo pri imenovanju guvernerjev, zlasti vladi ali parlamentu, da bi izvršili svojo diskrecijsko pravico in razrešili guvernerja.
Foreign currency-denominated debt accounts for only a small proportion of Malta’s public debt stock, and most of it is denominated in euro. Fiscal balances are therefore relatively insensitive to changes in exchange rates.
Statuti NCB bi morali bodisi vsebovati razloge za razrešitev, ki so združljivi s tistimi iz člena 14.2 Statuta, bodisi ne omenjati razlogov za razrešitev (ker se člen 14.2 uporablja neposredno).
In 2006, both current and capital expenditure declined as a percentage of GDP.
Priporoča se, da statuti NCB vsebujejo izrecno določbo s tem namenom.
The strategy is based on significant expenditure
OSEBNA NEODVISNOSTDoločba Statuta o varnosti položaja za člane organov odločanja NCB dodatno varuje
Commission in its spring 2007 forecast for 2008 and as assumed by the EU’s Economic Policy Committee and the European Commission for 2009 and beyond.
z ESCB.4 Različne določbe v Pogodbi in Statutu zahtevajo primerljivo varnost položaja.
While these calculations are purely illustrative and can by no means be regarded as forecasts, the indication that maintaining the overall or primary budget balance ratio at 2007 levels would not enable the public debt ratio to be reduced to the 60% reference value in the next few years highlights the need for further progress in consolidation.
To še zlasti velja, če je guverner prvi med enakimi med sodelavci z enakovrednimi glasovalnimi pravicami ali če bodo drugi člani morda morali nadomeščati guvernerja.
reduction, particularly in the areas of capital spending and social transfers but also public consumption.
povezanih z ESCB, nezdružljivo z izvrševanjem drugih funkcij, ki bi lahko povzročile navzkrižje interesov.
The government plans to cover the impact of lower deficitreducing temporary measures with structural consolidation measures such as lower spending on public wages, reflecting its strategy of limiting wage increases and public employment levels.
Posebno pozornost je treba posvetiti temu, da se prepreči morebitno navzkrižje interesov pri neizvršilnih članih organov odločanja.
There are several risks related to the implementation of the fiscal strategy. The underlying macroeconomic scenario is very favourable and the fiscal adjustment is backloaded, with consolidation measures for 2008 and 2009 not spelled out in sufficient detail.
Pravica do sodne presoje Člani organov odločanja NCB morajo imeti pravico, da sleherno odločitev o njihovi razrešitvi predložijo neodvisnemu sodišču, da bi se omejila morebitna politična samovolja pri vrednotenju razlogov za njihovo razrešitev.
Moreover, even if fiscal targets are met, further consolidation is required if Malta is to attain the mediumterm objective specified in the Stability and Growth Pact. The convergence programme quantifies this objective as a balanced budget in cyclically adjusted terms and net of temporary measures but does not foresee its achievement within the programme horizon.
FINANČNA NEODVISNOST Čeprav je NCB popolnoma neodvisna s funkcionalnega, institucionalnega in osebnega vidika (tj. to zagotavljajo statuti NCB), bi bila njena splošna neodvisnost ogrožena, če ne bi mogla avtonomno črpati dovolj finančnih sredstev za izpolnjevanje svojega mandata (tj. za opravljanje nalog, povezanih z ESCB, kar se zahteva od nje po Pogodbi in Statutu).
As highlighted in Table 8, from around 2010 onwards a marked ageing of the population is expected.
Člen 14.2 Statuta določa, da lahko guvernerji NCB, ki so bili razrešeni z njihovega položaja, to odločitev predložijo Sodišču Evropskih skupnosti.
According to the projections by the EU’s Economic Policy Committee and the European Commission,1Malta is expected to experience an increase of 2.2 percentage points in the ratio of age-related public expenditure to GDP in the years to 2020, which then declines to an increase of 0.3 percentage point by 2050.
Nacionalna zakonodaja bi se morala bodisi sklicevati na Statut bodisi ne bi smela omenjati pravice do predložitve odločitve Sodišču Evropskih skupnosti (ker se člen 14.2 Statuta uporablja neposredno).
These projections do not take into account the public pension reform adopted by the House of Representatives in December 2006.
Države članice ne smejo spraviti svojih NCB v položaj, v katerem imajo nezadostna finančna sredstva za opravljanje njihovih nalog, povezanih z ESCB ali Eurosistemom, kjer je to ustrezno.
The pension reform includes measures aimed at increasing the effective retirement age and the level of pensions compared with previous legislation.
Opozoriti velja, da člena 28.1 in 30.4 Statuta določata možnost dodatnih zahtev do NCB za prispevke v kapital ECB in za dodatne transferje deviznih rezerv.5 Poleg tega člen 33.2 Statuta določa6, da se v primeru, če ima ECB izgubo, ki je ni mogoče v celoti pokriti iz splošnega rezervnega sklada, Svet ECB lahko
A preliminary assessment of the reform by the European Commission2 suggests that, compared with a noreform scenario, public pension expenditure as a percentage of GDP would be 1.3 percentage points lower in 2020 but 3.5 percentage points higher in 2050.
Nacionalna zakonodaja bi morala tudi predvideti pravico, da nacionalna sodišča presojajo odločitev o razrešitvi vseh drugih članov organov odločanja NCB, ki sodelujejo pri opravljanju nalog, povezanih z ESCB.
The reform is assessed not to have improved the prospects for the longterm sustainability of public finances.
Ta pravica je lahko del splošnega prava ali v obliki posebne določbe.
Coping with the burden will be facilitated if sufficient room for manoeuvre is created in public finances before the demographic situation worsens. Implementing
Čeprav je mogoče trditi, da je ta pravica na voljo po splošnem pravu, bi bilo iz razlogov pravne varnosti priporočljivo takšno pravico do presoje izrecno opredeliti.
“The impact of ageing on public expenditure: projections for the EU25 Member States on pensions, health care, longterm care, education and unemployment transfers (2004-2050)”, Economic Policy Committee and European Commission (2006).“Economic assessment of the convergence programme of Malta (Update of December 2006)”, European Commission (2007).
Glej: odstavek 8 Mnenja ECB CON/2004/35 z dne 4. novembra 2004 na zahtevo madžarskega Ministrstva za finance o osnutku zakona o spremembi Zakona o centralni banki Magyar Nemzeti Bank; odstavek 8 Mnenja ECB CON/2005/26 z dne 4. avgusta 2005 na zahtevo centralne banke Národná banka Slovenska o osnutku zakona o spremembi Zakona št. 566/1992 Coll. o centralni banki Národná banka Slovenska, kot je bil spremenjen, in o spremembah nekaterih zakonov; odstavek 3.3 Mnenja ECB CON/2006/44 z dne 25. avgusta 2006, na zahtevo centralne banke Banca d’Italia o spremenjenem statutu centralne banke Banca d’Italia; odstavek 2.6 Mnenja ECB CON/2006/32 z dne 22. junija 2006 na zahtevo francoskega senata o osnutku zakona o centralni banki Banque de France; ter odstavka 2.3 in 2.4 Mnenja ECB CON/2007/6 z dne 7. marca 2007 na zahtevo nemškega Ministrstva za finance o osnutku osmega zakona o spremembi Zakona o centralni banki Deutsche Bundesbank.Člen 30.4 Statuta se uporablja samo v okviru Eurosistema.Člen 33.2 Statuta se uporablja samo v okviru Eurosistema.
With regard to the prospects of countries with a public debt ratio clearly above 60% of GDP achieving a reduction to the reference value, calculations are presented in Chart 5. On the assumption that Malta achieves the overall fiscal position and public debt ratio projected by the European Commission for 2007, maintaining a balanced budget from 2008 onwards would ensure a decline in the public debt ratio to below 60% of GDP by 2010.
Varovala proti navzkrižju interesov Osebna neodvisnost pomeni tudi zagotavljanje, da ne pride do navzkrižij interesov med dolžnostmi članov organov odločanja NCB v zvezi z njihovimi NCB (ter guvernerjev v zvezi z ECB) in drugimi funkcijami, ki jih lahko opravljajo člani organov odločanja, ki sodelujejo pri opravljanju nalog, povezanih z ESCB, in ki bi lahko ogrozile njihovo osebno neodvisnost.
The real GDP growth rate underlying these calculations is as projected by the European
Načeloma je članstvo v organu odločanja, ki sodeluje pri opravljanju nalog,
The modest shortterm interest rate differentials against the three-month EURIBOR widened temporarily in the course of 2005.
2 OKVIR ZA ANALIZO odobritve tretjih oseb (npr. vlade, parlamenta).
In 2006, however, they narrowed again as monetary policy rates in Malta were raised by less than in the euro area.
Kar zadeva dobiček, bi morali imeti organi odločanja NCB možnost, da o svojih izračunih odločajo neodvisno in strokovno.