natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To so tudi zaključki različnih študij Komisije, v katerih se priporoča, naj se ozkokolotečni traktorji povsem oprostijo skladnosti z zahtevami stopenj IIIB in IV ali pa naj se ta obveznost skladnosti odloži za najmanj pet let.
Such were also the conclusions reached in various studies commissioned by the Commission, which recommended either that narrow-track tractors should be completely exempted from the obligation to comply with Stage IIIB and Stage IV requirements, or that the obligation to comply be postponed for at least five years.
Predlog spremembe Direktive 2000/25/ES predvideva odložitev obveznosti skladnosti z zahtevami, določenimi v stopnjah IIIB in IV, za tri leta za traktorje iz kategorij T2, C2 in T4.1.
The proposal to amend Directive 2000/25/EC would postpone for three years the obligation to comply with Stage IIIB and Stage IV requirements for tractors in categories T2, C2 and T4.1.
Poročevalec se povsem strinja s politiko EU za zmanjšanje emisij in podpira Direktivo 2000/25/ES.
The rapporteur fully endorses the EU’s policy of reducing emissions and supports Directive 2000/25/EC.
Vendar neodvisne študije in podatki, ki jih je zbrala Evropska komisija, dokazujejo, da proizvajalci potrebujejo več časa, da bi razvili sisteme, ki bi ustrezali tehnologiji IIIB.
However, independent studies and the data compiled by the Commission show that more time is required to enable manufacturers to develop Stage IIIB-compliant systems.
Poročevalec torej odobrava predlog Komisije, da za tri leta odloži rok za uvedbo stopnje IIIB in IV za traktorje kategorij T2, T4.1 in C2.
The rapporteur welcomes, therefore, the Commission’s proposal to postpone by three years the date of the introduction of Stage IIIB and Stage IV for tractors in categories T2, T4.1, C2.
Poleg tega je pomembno upoštevati, da analize, na katerih temelji izdelava tega predloga, ne dokazujejo s potrebno gotovostjo, da bodo ozkokolotečni traktorji v prihodnosti lahko dosegli in izpolnili zahteve, predvidene za stopnjo IV.
Moreover, it is important to note that the studies which preceded the drawing up of this proposal do not indicate with the requisite certainty that narrow-track tractors are capable of fulfilling, in due course, the requirements specified for Stage IV.
Zato se zdi poročevalcu pomembno skrbneje in z ustreznim časovnim rokom pregledati izvedljivost stopnje IV potem, ko bo tehnologija že dovolj napredovala v tej smeri, in po potrebi predlagati nadaljnje spremembe zahtev ali rokov, ki so predvideni na stopnji IV.
That being so, the rapporteur considers that it is necessary for sufficient time to be allowed to conduct a more thorough assessment of the feasibility of Stage IV after the technology has made sufficient progress in that area and, where appropriate, to propose further changes to the requirements or timetable laid down for Stage IV.
Upoštevaje, da začne stopnja IIIB veljati 1. januarja 2012, poročevalec meni, da je treba predlog sprejeti čim prej, če naj se zagotovi, da ga bodo države članice sprejele in uporabljale v najkrajšem možnem času.
Given that Stage IIIB becomes effective on 1 January 2012, the rapporteur considers that there is a very urgent need to adopt the proposal to ensure it can be transposed and implemented by the Member States as soon as possible.
Kriton Arsenis, Sophie Auconie, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Nessa Childers, Bairbre de Brún, Esther de Lange, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Holger Krahmer, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Linda McAvan, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panajotov (Vladko Todorov Panayotov), Antonija Prvanova (Antonyia Parvanova), Andres Perello Rodriguez, Sirpa Pietikäinen, Mario Pirillo, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Anna Rosbach, Dagmar Roth-Behrendt, Richard Seeber, Salvatore Tatarella, Åsa Westlund, Glenis Willmott, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis
Kriton Arsenis, Sophie Auconie, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Nessa Childers, Bairbre de Brún, Esther de Lange, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Holger Krahmer, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Linda McAvan, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Antonyia Parvanova, Andres Perello Rodriguez, Sirpa Pietikäinen, Mario Pirillo, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Anna Rosbach, Dagmar Roth-Behrendt, Richard Seeber, Salvatore Tatarella, Åsa Westlund, Glenis Willmott, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis
Pripravljavka mnenja (*): Michèle Striffler, Odbor za razvoj
Rapporteur for the opinion (*): Michèle Striffler, Committee on Development
MNENJE Odbora za razvoj (*) ......................................................................................18
OPINION of the Committee on Development (*) .................................................19
MNENJE Odbora za regionalni razvoj ..................................................................24
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................25
o učinkovitejšem evropskem odzivanju na nesreče: vloga civilne zaščite in humanitarne pomoči
on ‘Towards a stronger European disaster response: the role of civil protection and humanitarian assistance’
– ob upoštevanju člena 196 Pogodbe o delovanju Evropske unije, ki pravi, da „Unija spodbuja sodelovanje med državami članicami, da bi izboljšala učinkovitost sistemov preprečevanja naravnih nesreč ali nesreč, ki jih povzroči človek, in varstva pred njimi“,
– having regard to Article 196 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), which states that ‘the Union shall encourage cooperation between Member States in order to improve the effectiveness of systems for preventing and protecting against natural or man-made disasters’,
– ob upoštevanju člena 122 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
- having regard to Article 122 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– ob upoštevanju člena 222 Pogodbe o delovanju Evropske unije (solidarnostna klavzula), ki določa, da „če je država članica žrtev terorističnega napada, naravne nesreče ali nesreče, ki jo je povzročil človek, Unija in njene države članice delujejo skupaj v duhu solidarnosti.“,
- having regard to Article 222 of the Treaty on the Functioning of the European Union (the solidarity clause), which lays down that ‘the Union and the Member States shall act jointly in a spirit of solidarity if a Member State is the object of a terrorist attack or victim of a natural or man-made disaster’,
– ob upoštevanju člena 23 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
- having regard to Article 23 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– ob upoštevanju smernic iz Osla iz leta 1994, ki so bile pregledane leta 2001, o uporabi tujih vojaških in civilnih obrambnih sredstev v okviru pomoči pri nesrečah,
- having regard to the 1994 Oslo Guidelines, reviewed in 2001, on the use of foreign military and civil defence assets in disaster relief,
– ob upoštevanju evropskega soglasja o humanitarni pomoči, ki so ga predsedniki Sveta Evropske unije, Evropskega parlamenta in Evropske komisije podpisali 18. decembra 2007,
- having regard to the European Consensus on Humanitarian Aid, signed on 18 December 2007 by the Presidents of the Council of the European Union, the European Parliament and the Commission,
– ob upoštevanju sporočila Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu z dne 26. oktobra 2010 z naslovom Za učinkovitejše evropsko odzivanje na nesreče: vloga civilne zaščite in humanitarne pomoči (KOM(2010)0600),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and to the Council of 26 October 2010 entitled ‘Towards a stronger European disaster response: the role of civil protection and humanitarian assistance’ ( COM(2010)0600 ),
– ob upoštevanju Sporočila Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu z dne 5. marca 2008 o okrepitvi zmogljivosti odzivanja Unije na nesreče (KOM(2008)0130),
– having regard to the Communication of the Commission to the European Parliament and to the Council of 5 March 2008 on reinforcing the Union’s disaster response capacity ( COM(2008)0130 ),
– ob upoštevanju poročila Michela Barnierja z naslovom Za evropsko silo za civilno zaščito: Europe Aid, objavljenega maja 2006,
– having regard to the report by Michel Barnier entitled ‘For a European civil protection force: Europe Aid’, published in May 2006,
– ob upoštevanju sklepov Sveta z dne 14. decembra 2010, v katerih ta pozdravlja cilje bolj predvidljivega, uspešnega, učinkovitega, usklajenega in prepoznavnega evropskega odzivanja na nesreče, ki jih je Komisija poudarila v svojem sporočilu z dne 26. oktobra 2010,
– having regard to the Council conclusions of 14 December 2010 welcoming the objectives outlined in the Commission’s Communication of 26 October 2010 aiming at a more predictable, effective, efficient, coherent and visible European response to disasters,
– ob upoštevanju sklepov Sveta iz decembra 2007, v katerih Svet Komisijo poziva k najboljši uporabi mehanizma Skupnosti na področju civilne zaščite in k nadaljnji krepitvi sodelovanja med državami članicami,
– having regard to the Council conclusions of December 2007 inviting the Commission to make the best use of the Community Civil Protection Mechanism and to strengthen cooperation between Member States,
– ob upoštevanju Odločbe Sveta 2007/162/ES, Euratom, z dne 5. marca 2007 o vzpostavitvi finančnega instrumenta za civilno zaščito
– having regard to Council Decision 2007/162/EC, Euratom, of 5 March 2007 establishing a Civil Protection Financial Instrument
9. in Odločbe Sveta 2007/779/ES z dne 8. novembra 2007 o spremembi Odločbe Sveta 2001/792/ES z dne 23. oktobra 2001 o vzpostavitvi mehanizma Skupnosti na področju civilne zaščite
9. and Council Decision 2007/779/EC of 8 November 2007 amending Council Decision 2001/792/EC of 23 October 2001 establishing a Community Civil Protection Mechanism
UL L 314, 1.12.2007, str.
OJ L 314, 1.12.2007, p.
– ob upoštevanju svojih resolucij z dne 14. decembra 2010 o vzpostavitvi zmogljivosti za hitro odzivanje EU
– having regard to its resolutions of 14 December 2010 on setting up an EU rapid response capability
Sprejeta besedila, P7_TA(2010)0465. , z dne 10. februarja 2010 o nedavnem potresu na Haitiju
Texts adopted, P7_TA(2010)0465 . , of 10 February 2010 on the recent earthquake in Haiti
UL C 341E, 16.12.2010, str.
OJ C 341E, 16.12.2010, p.
5. , z dne 16. septembra 2009 o gozdnih požarih poleti 2009
5. , of 16 September 2009 on forest fires in the summer of 2009
UL C 224E, 19.8.2010, str.
OJ C 224E, 19.8.2010, p.
1. , z dne 19. junija 2008 o krepitvi zmogljivosti odzivanja Unije na nesreče
1. , of 19 June 2008 on stepping up the Union’s disaster response capacity
15. in z dne 4. septembra 2007 o naravnih katastrofah tega poletja
15. and of 4 September 2007 on this summer’s natural disasters
UL C 187E, 24.7.2008, str.
OJ C 187E, 24.7.2008, p.
B. ker so skrajno sušne razmere in gozdni požari v Evropi pogostejši in obsežnejši, zato je treba nadalje razvijati ustrezne znanstvene raziskave, da bi izboljšali mehanizme za presojo tveganj ter sisteme preprečevanja in obvladovanja teh pojavov,
B. whereas situations of extreme drought and forest fires have increased in frequency and scale in Europe, which means that the relevant scientific research needs to be further developed, with a view to improving risk assessment mechanisms, systems of prevention and means of combating these phenomena,
C. ker bodo stopnjujoče se podnebne spremembe in izčrpavanje naravnih virov še povečali verjetnost pogostejših in intenzivnejših naravnih nesreč,
C. whereas the increasing rate of climate change and depletion of natural capital will further increase the likelihood of more frequent and more intense natural disasters,
D. ker so v letu 2008 pogodbenice Okvirne konvencije Združenih narodov o spremembi podnebja (UNFCCC) priznale povezavo med zmanjšanjem tveganja za nesreče in podnebnimi spremembami v akcijskem načrtu z Balija,
D. whereas in 2008, the parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) acknowledged the link between disaster risk reduction and climate change in the Bali Action Plan,
E. ker je bilo leta 2010 v prilagoditvenem okviru UNFCCC iz Cancuna zmanjšanje tveganja za nesreče uradno priznano kot bistvena sestavina prilagajanja podnebnim spremembam in so bile vlade pozvane, naj preučijo povezavo prilagoditvenih ukrepov s Hyoškim akcijskim načrtom,
E. whereas in 2010, the UNFCCC Cancun Adaptation Framework formally recognised disaster risk reduction as an essential element of climate change adaptation and encouraged governments to consider linking adaptation measures to the Hyogo Framework for Action,
F. ker so nedavne tragedije, na primer potres na Haitiju in poplave v Pakistanu, pokazale, da glavna sredstva, ki jih ima Evropska unija na voljo za odzivanje na nesreče (humanitarna pomoč in mehanizem EU na področju civilne zaščite) glede na okoliščine dobro služijo svojemu namenu, vendar je treba nujno okrepiti sodelovanje pri odzivu na nesreče, ki prizadenejo Evropsko unijo, tako znotraj kot zunaj njenih meja, ter bi lahko še povečali učinkovitost, uspešnost, skladnost in prepoznavnost njene pomoči kot celote,
F. whereas the recent tragedies, such as the Haiti earthquake and the Pakistan floods, have demonstrated that the main tools available to the EU for responding to disasters (humanitarian aid and the EU Civil Protection Mechanism) proved to be working well for what they were designed for and given the circumstances, but whereas there is a vital need to further reinforce the coordination of the response to disasters affecting the European Union, both within and outside its borders, as well as scope for improvement in terms of effectiveness, efficiency, coherence and visibility of the EU assistance as a whole,
G. ker so se v času številnih kriznih razmer, zlasti po cunamiju 26. decembra 2004, pokazale številne težave, saj na evropski ravni ni bilo sistematičnih predvidenih potekov dogodkov in protokolov za odzivanje na nevarnosti, prepoznavnost evropske pomoči pa je bila premajhna v primerjavi z globalnimi prizadevanji,
G. whereas, moreover, during a number of crises, particularly the tsunami of 26 December 2004, many questions were raised about the lack of systematic scenarios or protocols at European level for responding to the risks and the inadequate visibility of Europe’s action in relation to the overall effort,
H. ker je bilo v okviru pilotnih shem, katerih pobudnik je bil Evropski parlament, uspešno preizkušenih več ureditev, ki so vključevale vnaprej določena sredstva držav članic in sredstva, ki jih financira EU
H. whereas various arrangements involving pre-identified Member States’ assets and EU-funded assets have been successfully tested in pilot schemes initiated by the European Parliament
Zlasti pilotni projekt za okrepitev sodelovanja med državami članicami pri boju proti gozdnim požarom (2008) in pripravljalni ukrep za zmogljivost za hitro odzivanje EU (2008–2010). ,
Notably the pilot project to step up cooperation between Member States on combating forest fires (2008) and the preparatory action on an EU rapid response capability (2008-2010). ,
I. ker je Evropski parlament vztrajno pozival Komisijo, naj predstavi zakonodajne predloge o ustanovitvi enote EU za civilno zaščito ob popolnem upoštevanju načela subsidiarnosti in tako dopolni prizadevanja držav članic, v skladu s členom 196 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU),
I. whereas the European Parliament has consistently called on the Commission to present legislative proposals on the creation of an EU Civil Protection Force, fully respecting the subsidiarity principle, and thus complementing Member States’ efforts, in line with Article 196 TFEU,
J. ker uvaja solidarnostna klavzula iz člena 222 PDEU obveznost za države članice, da si v primeru naravne nesreče ali nesreče, ki jo je povzročil človek, na ozemlju EU medsebojno pomagajo,
J. whereas the solidarity clause under Article 222 of the TFEU establishes the obligation for Member States to assist each other in the event of a natural or man-made disaster on EU territory,
K. ker je takojšnje usklajevanje, povezovanje in komuniciranje znotraj EU in z mednarodnimi akterji bistveno; ker sedanje evropsko usklajevanje različnih ekip na terenu, ki imajo različne strukture vodenja, neizbežno vodi v podvajanje prizadevanj in prekrivanje, ter povzroča visoke stroške, povezane s kadrovskimi viri, usklajevanjem in zagotavljanjem učinkovitosti; ker mora Evropska unija ob upoštevanju gospodarske in finančne krize razviti obrambni sistem, ki bo temeljil na izmenjavi in racionalizaciji obstoječih sredstev brez kakršnega koli povišanja skupnih stroškov,
K. whereas immediate coordination, coherence and communication within the EU and with international actors is crucial; whereas the current European coordination on the ground of several teams with differing chains of command inevitably leads to duplicating efforts and overlaps and proves costly in terms of human resources, coordination and efficiency; and whereas, given the context of the economic and financial crisis, the European Union must develop a protection system based on the sharing and rationalisation of existing resources without any increase in overall expenditure,
L. ker je japonska vlada po nedavni nesreči, ki je prizadela Japonsko, Evropsko unijo pozvala, naj namesto več ekip civilne zaščite, ki jih pošiljajo različne države članice ob različnem času, za razdeljevanje pomoči iz posameznih držav članic oblikuje le eno, enotno ekipo civilne zaščite hkrati, ki naj jo usklajuje Komisija, ker je okrepitev operativnega usklajevanja ob tej nesreči omogočila izboljšanje celotne pomoči EU z vidika stroškovne učinkovitosti, skladnosti in prepoznavnosti,
L. whereas, in the wake of the recent disaster in Japan, the Japanese government asked the EU to form a single compact civil protection team, coordinated by the Commission, for the distribution of aid, rather than sending several civil protection teams from different Member States at different times; whereas stepping up operational coordination during that disaster made it possible to improve EU assistance as a whole in terms of cost-effectiveness, coherence and visibility,
M. ker je treba na ravni EU doseči politično skladnost ob upoštevanju institucionalnih vlog, ne da bi pri tem ovirali ali upočasnili operacije za odzivanje na nesreče, in ker bi to morali uresničiti z obstoječimi mehanizmi, brez ustvarjanja novih struktur,
M. whereas political coherence must be ensured at EU level in view of the respective institutional roles without hindering or slowing down disaster response operations, and whereas this should be built on existing mechanisms without creating new structures,
N. ker bi bilo treba v razvojnih politikah, načrtih in programih uvesti kulturo preprečevanja nesreč in pripravljenosti nanje, da bi tako rešili nekatere osnovne vzroke nesreč,
N. whereas a culture of disaster prevention and preparedness should be mainstreamed in development policies, plans and programmes, in order to address some of the underlying causes of disasters,
O. ker je treba razviti dejavnost preprečevanja v realnem času na vseh operativnih stopnjah spremljanja, tudi prek uporabe satelitskih informacij, zgodnjega opozarjanja; alarmiranja in posledičnega odzivanja in pomoči prebivalcem, ki utegnejo biti ogroženi,
O. whereas real-time prevention needs to be developed at all operational stages: monitoring, including through use of satellite data; issuing earlywarnings; sounding the alarm and subsequently responding and assisting the population potentially at risk,
P. ker EU podpira osrednjo vlogo Združenih narodov, zlasti Urada ZN za usklajevanje humanitarnih zadev, pri usklajevanju mednarodne pomoči v tretjih državah,
P. whereas the EU supports the central role of the United Nations, in particular that of the UN Office for Coordination of Humanitarian Affairs, in coordinating international relief in third countries
Q. ker je enotni evropski pristop pri odzivanju na krizne razmere na vseh stopnjah njihovih življenjskih ciklov za vse nevarnosti najučinkovitejša strategija za obvladovanje nesreč; ker mora ta pristop povezati preprečevanje nesreč (vključno z blaženjem in zmanjševanjem nevarnosti), pripravljenost, odzivanje in okrevanje znotraj širšega konteksta trajnostnega razvoja; ker je pomembno vzpostaviti operativna orodja, kot je operativni načrt za preprečevanje tveganj (kar zajema referenčne postopke in orodja za načrtovanje); ker so potrebne realne naložbe EU v preprečevanje in napovedovanje nevarnosti ter ker si mora EU prizadevati za enako ambiciozen pristop na področju preprečevanja nesreč in pripravljenosti kot na področju odziva,
Q. whereas an integrated European all-hazards approach, aimed at responding to crises at all stages of their life cycles, is the most effective strategy to deal with disasters; whereas this approach should link disaster prevention (including mitigation and risk reduction), preparedness, response and recovery, within the broad context of sustainable development ; whereas it is of great importance to put in place operational tools such as an operational risk prevention plan (including reference procedures and planning tools); whereas there is a need for the EU to make real investments in the prevention and prediction of risks and whereas the EU should pursue an equally ambitious approach with regard to disaster prevention and preparedness as well as response,
R. ker uredba o ustanovitvi solidarnostnega sklada vsebuje osnovne pogoje, ki omejujejo in zavlačujejo uporabo tega sklada v nekaterih kriznih razmerah, zlasti v zvezi z zneski in vrstami upravičenih izdatkov in neprilagodljivostjo rokov in postopkov,
R. whereas the Regulation establishing the Solidarity Fund contains prior conditions which hinder and delay the Fund’s use in certain disaster situations, particularly in relation to the amounts and types of eligible expenditure, as well as the inflexibility of the deadlines and procedures,
S. ker morajo imeti reševalne ekipe v času kriznih razmer čim hitrejši dostop do natančnih informacij, da bi lahko razdelile osnovne dobrine, opremo in osnovne vire, zato so telekomunikacije pri kriznem upravljanja prvotnega pomena,
S. whereas, during a crisis, it is essential for rescue teams to have access to precise information as soon as possible so as to distribute basic necessities, equipment and critical resources, and whereas telecommunications are therefore the most important link in the crisis management chain,
T. ker utegnejo biti konvencionalne povezave in viri komunikacije v kriznih razmerah nasičene ali uničene,
T. whereas conventional communications links and resources may be overwhelmed or destroyed in a crisis situation,
1. pozdravlja sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu z naslovom Za učinkovitejše evropsko odzivanje na nesreče: vloga civilne zaščite in humanitarne pomoči, ter njegove cilje; poudarja, da bi bilo treba predloge, zapisane v sporočilu, nadalje preučiti, da bi izpolnili pričakovanja glede okrepljenega, usklajenega, doslednega, stroškovno in drugače učinkovitega ter prepoznavnega povezanega in obsežnega evropskega odzivanja;
Welcomes the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled ‘Towards a stronger European disaster response: the role of civil protection and humanitarian assistance’ and its objectives; emphasises that the proposals outlined in the Communication should be further examined to fulfil the expectations for an enhanced, coordinated, consistent, effective, cost-efficient and visible cohesive and comprehensive European response;