natgillin/translations-raw huggingface dataset:
19.10.2009 B7-0118/2009 PREDLOG RESOLUCIJE k vprašanju za ustni odgovor B7‑0213/2009
19.10.2009 B7-0118/2009 MOTION FOR A RESOLUTION further to Question for Oral Answer B7‑0213/2009
o krepitvi demokracije v zunanjih odnosih
on democracy building in external relations
PE428.726v01-00 B7‑0118/2009 Resolucija Evropskega parlamenta o krepitvi demokracije v zunanjih odnosih
PE428.726v01-00 B7‑0118/2009 European Parliament resolution on democracy building in external relations
– ob upoštevanju splošne deklaracije o človekovih pravicah, zlasti njenega člena 21, in mednarodnega pakta o državljanskih in političnih pravicah,
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights, and in particular Article 21 thereof, and the International Covenant on Civil and Political Rights,
– ob upoštevanju členov 3, 6, 11 in 19 Pogodbe o Evropski uniji ter členov 177, 300 in 310 Pogodbe ES,
– having regard to Articles 3, 6, 11 and 19 of the Treaty on European Union and Articles 177, 300 and 310 of the EC Treaty,
– ob upoštevanju vseh sporazumov med Evropsko unijo in tretjimi državami ter klavzul o človekovih pravicah in demokraciji v teh sporazumih,
– having regard to all agreements between the EU and third countries and the clauses on human rights and democracy set out in those agreements,
– ob upoštevanju resolucije generalne skupščine Združenih narodov z naslovom "Deklaracija tisočletja" z dne 8. septembra 2000, A/RES/55/2,
– having regard to the UN General Assembly resolution entitled ‘UN Millennium Declaration’, 8 September 2000 (A/RES/55/2),
– ob upoštevanju resolucije generalne skupščine Združenih narodov o spodbujanju in utrjevanju demokracije z dne 4. decembra 2000, A/RES/55/96,
– having regard to the UN General Assembly resolution on promoting and consolidating democracy, 4 December 2000, (A/RES/55/96),
– ob upoštevanju resolucije generalne skupščine Združenih narodov o sklepih svetovnega vrha 2005 z dne 15. septembra 2005, A/RES/60/1,
– having regard to the UN General Assembly resolution entitled ‘2005 Work Summit Outcome’, 15 September 2005, (A/RES/60/1),
– ob upoštevanju resolucije generalne skupščine Združenih narodov z dne 23. marca 2005 o krepitvi vloge regionalnih, podregionalnih in drugih organizacij in ureditev pri uveljavljanju in utrjevanju demokracije (A/RES/59/201),
– having regard to the UN General Assembly resolution of 23 March 2005 entitled ‘Enhancing the role of regional, sub-regional and other organizations and arrangements in promoting and consolidating democracy’ (A/RES/59/201),
– ob upoštevanju sporočila Komisije o pomoči in opazovanju EU na volitvah (KOM(2001)191),
– having regard to the Commission Communication on EU election assistance and observation (COM(2001)191),
– ob upoštevanju svoje resolucije z dne 15. marca 2001 o sporočilu Komisije o pomoči in opazovanju EU na volitvah,
– having regard to its resolution of 15 March 2001 on the Commission Communication on EU election assistance and observation,
– ob upoštevanju sporočila Komisije o vlogi Evropske unije pri spodbujanju človekovih pravic in demokratizacije v tretjih državah (KOM(2001)252),
– having regard to the Commission Communication on the European Union’s role in promoting human rights and democratisation in third countries (COM(2001)252),
– ob upoštevanju svoje resolucije z dne 25. aprila 2002 o sporočilu Komisije o vlogi Evropske unije pri spodbujanju človekovih pravic in demokratizacije v tretjih državah,
– having regard to its resolution of 25 April 2002 on the Commission Communication on the European Union’s role in promoting human rights and democratisation in third countries,
– ob upoštevanju evropske varnostne strategije, sprejete 12. decembra 2003,
– having regard to the European Security Strategy of 12 December 2003,
– ob upoštevanju sporočila Komisije o upravljanju in razvoju (KOM(2003) 615),
– having regard to the Commission Communication on governance and development (COM(2003)615),
– ob upoštevanju svojega poročila ( A5-0219/2004 ) o sporočilu Komisije,
– having regard to its report ( A5-0219/2004 ) on the Commission’s Communication,
– ob upoštevanju evropskega soglasja o razvoju iz leta 2005,
– having regard to the 2005 European Union Consensus on Development,
– ob upoštevanju pariške deklaracije o učinkovitosti pomoči iz leta 2005 in agende za ukrepanje iz Akre iz leta 2008,
– having regard to the 2005 Paris Declaration on Aid Effectiveness and the 2008 Accra Agenda for Action,
– ob upoštevanju sporočila Komisije z naslovom Upravljanje v evropskem soglasju o razvojni politiki – usklajenemu pristopu v okviru Evropske unije naproti (KOM(2006) 421),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Governance in the European Consensus on Development: towards a harmonised approach within the European Union’ (COM(2006)421),
– ob upoštevanju sklepa svojega predsedstva z dne 18. junija 2007 o ustanovitvi urada za spodbujanje parlamentarne demokracije,
– having regard to its Bureau’s decision of 18 June 2007 establishing the Office for Promotion of Parliamentary Democracy,
– ob upoštevanju resolucije Evropskega parlamenta z dne 8. maja 2008 o misiji EU za spremljanje volitev: ciljih, postopkih delovanja in prihodnjih izzivih,
– having regard to its May 2008 resolution entitled ‘EU election observation missions: objectives, practices and future challenges’,
– ob upoštevanju sklepov Sveta maja 2009 o podpori demokratičnemu upravljanju na poti k okrepljenemu okviru EU,
– having regard to the May 2009 Council conclusions entitled ‘Support to democratic governance – towards an enhanced EU framework’,
– ob upoštevanju vprašanja Komisiji z dne 30. septembra 2009 o krepitvi demokracije v zunanjih odnosih ( O-0093/2009 – B7‑0213/2009 ),
– having regard to the question of 30 September 2009 to the Commission on democracy building in external relations ( O-0093/2009 – B7‑0213/2009 ),
A. ker so demokracija in človekove pravice temeljne vrednote Evropske unije in držav članic ter od samega začetka sestavni del procesa evropskega združevanja,
A. whereas democracy and human rights are fundamental values of the European Union and its Member States and have been integral to the process of European integration from the outset,
B. ker je v temeljnih pogodbah Evropske unije poudarjena trdna zavezanost demokraciji in človekovim pravicam, københavnska politična merila – stabilnost institucij za zagotavljanje demokracije, pravna država, človekove pravice ter spoštovanje in varstvo pravic manjšin – pa so bistvena sestavina širitvenega procesa,
B. whereas the basic treaties of the European Union underline a firm commitment to democracy and human rights and the Copenhagen political criteria of ‘stability of institutions guaranteeing democracy, the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities’ have been a key feature of the enlargement process,
C. ker sta uveljavljanje in varstvo vseh človekovih pravic temeljni pogoj za demokratično družbo, kot ponovno potrjuje resolucija generalne skupščine Združenih narodov št. 59/201,
C. whereas the promotion and protection of all human rights is a basic prerequisite for the existence of a democratic society as reaffirmed in UN General Assembly resolution 59/201,
D. ker široko razumevanje demokracije omogoča uspešno vključevanje državljanskih in političnih, pa tudi ekonomskih, socialnih in kulturnih pravic v EU, kot je zapisano v Evropski konvenciji o človekovih pravicah in dveh mednarodnih konvencijah na to temo, hkrati pa prinaša trdnost in blaginjo na način, kakršnega svetovna zgodovina doslej še ni poznala,
D. whereas a broad understanding of democracy has successfully incorporated civil and political rights as well as economic, social and cultural rights within the EU, as enshrined in the European Convention on Human Rights and the two relevant international covenants, and has played a key role in bringing stability and prosperity in a manner unseen in world history,
E. ker je v skladu s členom 11 Pogodbe o Evropski uniji eden osrednjih ciljev skupne zunanje in varnostne politike „razvijati in utrjevati demokracijo in načelo pravne države ter spoštovanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin“,
E. whereas Article 11 of the Treaty on European Union (TEU) states that one of the key objectives of the Common Foreign and Security Policy is ‘to develop and consolidate democracy and the rule of law, and respect for human rights and fundamental freedoms’,
F. ker člen 21 Lizbonske pogodbe določa, da „Unijo pri njenem delovanju na mednarodni ravni vodijo načela, ki so bila podlaga njenega nastanka, razvoja in širitve“ ter da „Unija skrbi za usklajenost različnih področij svojega zunanjega delovanja in usklajenost teh s svojimi drugimi politikami“,
F. whereas Article 21 of the Lisbon Treaty states that ‘the Union’s action on the international scene shall be guided by the principles which have inspired its own creation, development and enlargement’ and that ‘the Union shall ensure consistency between the different areas of its external action and between these and its other policies’,
• spoštovanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin, kot so svoboda združevanja in mirnega zbiranja, svoboda izražanja in svoboda mnenja,
• respect for human rights and fundamental freedoms, such as freedom of association and peaceful assembly, freedom of expression and freedom of opinion,
• pravica do sodelovanja pri vodenju javnih zadev, neposredno ali prek svobodno izvoljenih predstavnikov, pravica voliti in biti voljen na poštenih, rednih, tajnih in svobodnih volitvah na osnovi splošne in enake volilne pravice, ki volivcem zagotavljajo svobodno izražanje volje;
• the right to take part in the conduct of public affairs, either directly or through freely chosen representatives, to vote and be elected in genuine, regular free elections by universal and equal suffrage conducted by secret ballot and guaranteeing the free expression of the will of the people,
• pluralistični sistem političnih strank in organizacij,
• a pluralist system of political parties and organisations,
• spoštovanje pravne države,
• respect for the rule of law,
• ločitev zakonodajne, izvršilne in sodne oblasti ter neodvisnost sodstva,
• separation of powers and the independence of the judiciary,
• preglednost in odgovornost javne uprave,
• transparency and accountability in public administration,
• svobodni, neodvisni in pluralni mediji,
• free, independent and pluralist media,
H. ker je v deklaraciji tisočletja zapisano, da lahko demokratično in participativno vodenje ob upoštevanju volje ljudi najbolje zagotovi pravico moških in žensk, da živijo in vzgajajo svoje otroke dostojno, ne pa v pomanjkanju ter strahu pred nasiljem, zatiranjem ali krivico,
H. whereas, as stated in the Millennium Declaration, democratic and participatory governance based on the will of the people can best assure the right of men and women to live their lives and raise their children in dignity, free from hunger and the fear of violence, oppression or injustice,
I. ker je možnost, da moški in ženske enakopravno sodelujejo v političnem življenju in odločanju, pogoj za resnično demokracijo,
I. whereas the ability of men and women to participate on equal terms in political life and in decision-making is a prerequisite for genuine democracy,
J. ker so demokracija, razvoj in spoštovanje vseh človekovih pravic, vključno z ekonomskimi, socialnimi in kulturnimi, soodvisni in se vzajemno krepijo,
J. whereas democracy, development and respect for all human rights, including economic, social and cultural rights, are interdependent and mutually reinforce one another,
K. ker je demokracija nedvoumno povezana z varnostjo, kar potrjuje tudi evropska varnostna strategija, v kateri je zapisano, da so „širjenje dobrega vodenja, podpora družbenim in političnim reformam, boj proti korupciji in zlorabi moči, vzpostavitev pravne države in varstvo človekovih pravic (....) najboljša sredstva krepitve mednarodnega reda“,
K. whereas democracy is also clearly linked to security, as recognised in the European Security Strategy, which states that ‘spreading good governance, supporting social and political reform, dealing with corruption and abuse of power, establishing the rule of law and protecting human rights are the best means of strengthening the international order’,
L. ker ima Evropska unija na voljo številne instrumente in orodja za podporo demokracije in človekovih pravic po vsem svetu, od političnega dialoga in diplomatskih pobud do posebnih instrumentov finančnega in tehničnega sodelovanja,
L. whereas the European Union has a wide range of instruments and tools, from political dialogue and diplomatic initiatives to specific instruments for financial and technical cooperation, with which to support democracy and human rights worldwide,
M. ker vsi zunanji finančni instrumenti Evropske unije, na primer instrument za razvojno sodelovanje, evropski sosedski in partnerski instrument ter instrument za stabilnost, nudijo precejšnje možnosti za demokratično vodenje ter krepitev institucij in zmogljivosti,
M. whereas the European Union’s external financial instruments, such as the Development Cooperation Instrument (DCI), the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) and the Instrument for Stability (IfS), all provide significant scope for democratic governance, institutional support and assistance with capacity-building,
N. ker sporazum iz Cotonouja zagotavlja politični dialog ter tehnično in finančno sodelovanje z državami AKP prek Evropskega razvojnega sklada in ker ta sporazum vsebuje klavzulo o človekovih pravicah in demokraciji, ki velja za enega njegovih bistvenih delov, pa tudi mehanizem za posvetovanje in izmenjavo informacij pred začasno prekinitvijo izvajanja sporazuma,
N. whereas the Cotonou Agreement provides for both political dialogue and technical and financial cooperation with ACP countries through the European Development Fund (EDF), and whereas this agreement contains a clause on human rights and democracy that is regarded as one of its essential elements, along with a mechanism for consultation and the exchange of information prior to temporary suspension of the agreement,
O. ker je evropski instrument za demokracijo in človekove pravice (EIDHR) eden ključnih instrumentov finančne pomoči na področju človekovih pravic in demokracije, saj je svetovnega obsega in lahko deluje brez privolitve države gostiteljice ter neposredno podpira organizacije civilne družbe; in ker so misije EU za opazovanje volitev, ki se financirajo iz tega instrumenta, bistven del prispevka EU h krepitvi demokratičnih institucij, kar zlasti vključuje tudi nadaljnje ukrepe na podlagi priporočil njenih opazovalnih misij,
O. whereas the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR) is a key instrument for financial assistance in the context of human rights and democracy, being global in scope, able to operate without the host country’s consent and directly supporting civil society organisations, and whereas EU election observation missions, financed by the EIDHR, are an essential part of the EU’s contribution to building democratic institutions, which includes, in particular, follow-up to the recommendations of its election observation missions,
P. ker sta potrebna boljši pregled in poglobljena analiza glede podpore demokraciji, ki jo trenutno zagotavlja EU, glede uspešnosti množice orodij in instrumentov EU za podporo svetovni demokraciji v državah partnericah ter glede delovanja in povezovanja različnih instrumentov in akterjev,
P. whereas there is a need for a better overview and in-depth analysis of the support for democracy currently provided by the EU, including how effectively the EU’s large arsenal of tools and instruments for supporting democracy worldwide delivers in partner countries and how those different instruments and actors operate and interconnect,
Q. ker je bilo v poročilu Evropskega parlamenta iz leta 2004, ki se nanaša na sporočilo Komisije o upravljanju in razvoju, poudarjeno, kako pomembno si je prizadevati za volilne in parlamentarne reforme, ki bi presegle zgolj vzpostavljanje večstrankarskih volilnih sistemov, da bi zagotovili obsežnejšo in učinkovitejšo politično dejavnost prebivalstva A5-0219/2004
Q. whereas the EP’s 2004 report on the Commission Communication on governance and development stressed ‘the importance of pursuing electoral and parliamentary reforms, beyond the establishment of multi-party electoral systems, to ensure more extensive and effective political activity among the population’ A5-0219/2004 .
5. poziva Komisijo in države članice EU, naj pri oblikovanju nove službe za zunanjepolitično delovanje človekove pravice in krepitev demokracije z institucionalnimi sredstvi učinkovito vključijo v vsa področja politike ter naj se učijo iz sedanjih procesov in izkušenj, da bi s tem dosegle napredek v praksi;
Calls on the Commission and EU Member States, in designing the new external action service, to ensure, by institutional means, effective mainstreaming of human rights and democracy building in all policy areas and to learn from existing processes and experience with a view to translating them into progress on the ground;
Svetu in Komisiji predlaga, naj opravita celovito in podrobno analizo vseh oblik podpore EU demokraciji in človekovim pravicam na vzorcu partnerskih držav, na podlagi česar bi oblikovala praktična priporočila;
Proposes that the Council and the Commission proceed with a comprehensive, detailed analysis of all forms of EU support for democracy and human rights in a sample of partner countries, with a view to making practical recommendations;
12. predlaga, naj Komisija strateškim dokumentom držav sistematično doda razdelek o demokratičnih razmerah in stanju človekovih pravic ter naj podporo demokraciji in človekovim pravicam vključi v programe sodelovanja s partnerskimi državami, pa tudi v vse druge politične in finančne instrumente;
Suggests that the Commission systematically includes a section on the state of democracy and human rights in the Country Strategy Papers, and mainstreams support for democracy and human rights in cooperation programmes with partner countries as well as in all other political and financial instruments;
17. pozdravlja koristen prispevek misij EU za opazovanje volitev h krepitvi demokratičnih procesov, večjemu spoštovanju človekovih pravic in temeljnih svoboščin, boljšemu upravljanju in pravni državi, zlasti pa k izboljšanju volilnih postopkov po svetu, toda poudarja, da je treba poskrbeti tudi za jasno povolilno politiko na podlagi priporočil iz teh misij ob upoštevanju mnenja civilne družbe, pri čemer mora biti razvojna podpora uglašena z demokratičnimi načeli in vrednotami demokratičnega vodenja; v zvezi s tem meni, da je več možnosti, da bodo misije EU za opazovanje volitev in volilna pomoč imele trajen učinek, če bodo temeljile na dolgoročnem volilnem pristopu in bodo del splošne strategije, v katero bo civilna družba vključena na vseh stopnjah procesa;
Welcomes the positive contribution made by EU election observation missions in strengthening democratic processes, enhancing respect for human rights, fundamental freedoms, good governance and the rule of law, and, in particular, strengthening electoral processes around the world, but stresses the need to ensure a coherent post-electoral policy based on following up the recommendations of such missions, with civil society involvement, where support for development is consistent with democratic principles and the values of democratic governance; and takes the view, in this connection, that EU election observation missions and electoral assistance are more likely to have a lasting impact when they are based on a long-term electoral approach and are part of an overall strategy involving civil society in all phases of this process;
23. priporoča, da bi med sklepe Sveta na novembrskem zasedanju vključili akcijski načrt ter da bi pregled dosedanjega napredka opravili do konca leta 2010; poziva sedanje in prihodnje predsedstvo EU, naj rezultate zasedanja Sveta za splošne zadeve in zunanje odnose predstavita ustreznim parlamentarnim odborom;
Recommends that an action plan be included in the November Council conclusions, and that a review of progress to date be scheduled by the end of 2010;and invites the current and forthcoming EU Presidencies to present the outcome of the General Affairs and External Relations Council to the relevant parliamentary committees;
19.10.2009 B7-0119/2009 PREDLOG RESOLUCIJE k vprašanju za ustni odgovor B7‑0213/2009
19.10.2009 B7-0119/2009 MOTION FOR A RESOLUTION further to Question for Oral Answer B7‑0213/2009
PE428.727v01-00 B7‑0119/2009 Resolucija Evropskega parlamenta o krepitvi demokracije v zunanjih odnosih
PE428.727v01-00 B7‑0119/2009 European Parliament resolution on democracy building in external relations
– ob upoštevanju členov 3, 6, 11 in 19 Pogodbe o Evropski uniji ter členov 177, 300 in 310 Pogodbe o ES,
– having regard to Articles 3, 6, 11 and 19 of the Treaty on European Union and Articles 177, 300 and 310 of the EC Treaty,
– ob upoštevanju vseh sporazumov med Evropsko unijo in tretjimi državami ter klavzul o človekovih pravicah in demokraciji v teh sporazumih;
– having regard to all agreements between the EU and third countries and the human rights and democracy clauses contained in those agreements,
– ob upoštevanju resolucije generalne skupščine Združenih narodov z naslovom „Deklaracija tisočletja“ z dne 8. septembra 2000 (A/RES/55/2),
– having regard to the UN General Assembly resolution, ‘UN Millennium Declaration’, of 8 September 2000 (A/RES/55/2),
– ob upoštevanju resolucije generalne skupščine Združenih narodov o spodbujanju in utrjevanju demokracije z dne 4. decembra 2000 (A/RES/55/96),
– having regard to the UN General Assembly resolution, ‘Promoting and consolidating democracy’, of 4 December 2000 (A/RES/55/96),
– ob upoštevanju resolucije generalne skupščine Združenih narodov o sklepih svetovnega vrha 2005 z dne 15. septembra 2005 (A/RES/60/1),
– having regard to UN General Assembly resolution, ‘2005 Work Summit Outcome’, of 15 September 2005 (A/RES/60/1),
– ob upoštevanju resolucije generalne skupščine Združenih narodov o krepitvi vloge regionalnih, podregionalnih in drugih organizacij in ureditev pri uveljavljanju in utrjevanju demokracije z dne 23. marca 2005 (A/RES/59/201),
– having regard to UN General Assembly resolution, ‘Enhancing the role of regional, subregional and other organizations and arrangements in promoting and consolidating democracy’, of 23 March 2005 (A/RES/59/201),
– ob upoštevanju sporočila Komisije o pomoči in opazovanju EU na volitvah (COM(2001) 191).
– having regard to the Commission Communication on EU Election Assistance and Observation (COM(2001) 191).
– ob upoštevanju svoje resolucije z dne 15. marca 2001 o sporočilu Komisije o pomoči in opazovanju EU na volitvah,
– having regard to its resolution of 15 March 2001 on the Commission Communication on EU Election Assistance and Observation,
– ob upoštevanju sporočila Komisije o vlogi EU pri spodbujanju človekovih pravic in demokratizacije v tretjih državah, (COM(2001) 252).
– having regard to the Commission Communication on the EU's role in promoting human rights and democratisation in third countries (COM(2001) 252).
– ob upoštevanju sporočila Komisije o upravljanju in razvoju (COM(2003) 615).
– having regard to the Commission Communication on Governance and Development (COM(2003) 615).
– ob upoštevanju svojega poročila o sporočilu Komisije o upravljanju in razvoju A5-0219/2004
– having regard to its report on the Commission's Communication on Governance and Development A5-0219/2004 .
– ob upoštevanju evropskega soglasja o razvoju iz leta 2005,
– having regard to the European Union Consensus on Development, 2005,
– ob upoštevanju pariške deklaracije o učinkovitosti pomoči iz leta 2005 in programa za ukrepanje iz Akre iz leta 2008,
– having regard to the Paris Declaration on Aid Effectiveness, 2005, and the Accra Agenda for Action, 2008,
– ob upoštevanju sporočila Komisije z naslovom „Upravljanje v evropskem soglasju o razvojni politiki – usklajenemu pristopu v okviru Evropske unije naproti“, (COM(2006) 421).
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Governance in the European Consensus on Development -Towards a harmonised approach within the European Union’ (COM(2006) 421).