natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ob upoštevanju, da je Generalna skupščina Združenih narodov leto 2012 razglasila za mednarodno leto trajnostne energije za vse ter tako priznala pomembnost dostopa do energije za trajnostni gospodarski razvoj in uresničitev razvojnih ciljev tisočletja
– having regard to the designation of 2012 as the International Year of Sustainable Energy for All by the United Nations General Assembly in recognition of the importance of access to energy for sustainable economic development and the achievement of the Millennium Development Goals (MDGs)
Generalna skupščina Združenih narodov, 65. zasedanje, resolucija, ki jo je sprejela Generalna skupščina 65/151, mednarodno leto trajnostne energije za vse, New York, 21. januar 2011. ,
United Nations, General Assembly, Sixty-fifth session, Resolution adopted by the General Assembly, 65/151, International Year for Sustainable Energy for All, New York, 21 January 2011. ,
– ob upoštevanju pobude za trajnostno energijo za vse, ki jo je sprožil generalni sekretar ZN Ban Ki-moon
– having regard to UN Secretary-General Ban Ki-moon’s launching of a Sustainable Energy for All Initiative
Moje prednostne naloge v vlogi generalnega sekretarja, generalni sekretar ZN Ban Ki-moon;
UN, Secretary-General, Ban Ki-moon, My priorities as Secretary‑General;
– ob upoštevanju, da je generalni sekretar ZN Ban Ki-Moon imenoval svetovalno skupino za energijo in podnebne spremembe, ki je 28. aprila 2010 predstavila svoja priporočila, v katerih je kot prednostne naloge določila mednarodni cilj splošnega dostopa do sodobnih energetskih storitev za vse do leta 2030 in zmanjšanje svetovne energijske intenzivnosti za 40 % do leta 2030
– having regard to UN Secretary-General Ban Ki-moon’s setting up of an Advisory Group on Energy and Climate Change (AGECC) and to its recommendations of 28 April 2010, in which it identified as priorities the international target of universal access to modern energy services for all by 2030 and the reduction of global energy intensity by 40 % by 2030
– ob upoštevanju poročila World Energy Outlook za leto 2011 Svetovne agencije za energijo (IEA), ki poudarja, da 1,3 milijarde ljudi na svetu nima dostopa do elektrike, poleg tega pa 2,7 milijarde ljudi nima opreme za čisto kuhanje,
– having regard to the World Energy Outlook 2011 of the International Energy Agency (IEA), which emphasises that worldwide about 1.3 billion people have no access to electricity and, furthermore, that approximately 2.7 billion people are without clean cooking facilities,
– ob upoštevanju konference na visoki ravni z naslovom „Energija za vse – financiranje dostopa za revne“, ki je potekala v Oslu (Norveška) 10. in 11. oktobra 2011, in začetka pobude mednarodnega partnerstva za energijo in podnebje Energija+,
– having regard to the high-level international conference on Energy for All – Financing Access for the Poor held in Oslo, Norway, on 10-11 October 2011 and to the launching of the International Energy and Climate Partnership – Energy+ Initiative,
– ob upoštevanju sklepov Sveta Evropske unije o dostopu do trajnostnih energetskih virov na lokalni ravni v državah v razvoju z dne 19. maja 2009, ki opozarjajo, da je „dostop do trajnostnih energetskih virov in sodobnih energetskih storitev […] predpogoj za gospodarsko rast in družbeni razvoj ter za izpolnitev razvojnih ciljev tisočletja“ in da se je treba „osredotočiti […] na trajnostno energijo, s čimer se bo utrdil napredek k razvojnim ciljem tisočletja in prispevalo k obravnavi svetovne krize ter ublažilo podnebne spremembe“,
– having regard to the conclusions of the Council of the European Union of 19 May 2009 on access to sustainable energy resources at local level in developing countries, which recalled that ‘access to sustainable energy sources and modern energy services is a prerequisite for economic growth and social development, as well as for the achievement of the Millennium Development Goals (MDGs),’ and that ‘a focus on sustainable energy will consolidate progress towards the MDGs and will contribute to address the global crisis and to mitigate climate change’,
– ob upoštevanju sporočila Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu z dne 17. julija 2002 o sodelovanju z državami v razvoju na področju energije ( KOM(2002)0408 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament of 17 July 2002 on energy cooperation with the developing countries ( COM(2002)0408 ),
– ob upoštevanju sporočila Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu z dne 26. oktobra 2004 o prihodnjem razvoju Energetske pobude EU in o načinih ustanavljanja energetskega sklada za države AKP ( KOM(2004)0711 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament of 26 October 2004 on the future development of the EU Energy Initiative and the modalities for the establishment of an Energy Facility for ACP countries ( COM(2004)0711 ),
– ob upoštevanju sporočila Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z dne 13. oktobra 2011 o povečanje učinka razvojne politike EU: agenda za spremembe ( KOM(2011)0637 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 13 October 2011 on increasing the impact of EU Development Policy: an Agenda for Change ( COM(2011)0637 ),
– ob upoštevanju poročila Odbora za razvoj ( A7-0442/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Development ( A7-0442/2011 ),
A. ker približno 1,3 milijarde ljudi po vsem svetu, od katerih jih 84 % živi na podeželskih območjih, nima dostopa do elektrike, poleg tega pa jih 2,7 milijarde ne razpolaga z opremo za čisto kuhanje
A. whereas worldwide about 1.3 billion people – 84 % of whom live in rural areas – have no access to electricity; whereas, furthermore, 2.7 billion people are without clean cooking facilities
Energija za vse, financiranje dostopa za revne, poseben predhodni izvleček iz poročila World Energy Outlook 2011, prvič predstavljen na konferenci Energija za vse v Oslu, Norveška, oktobra 2011; OECD/IEA, Oktober 2011 (
Energy for All, Financing Access for the Poor, special early excerpt from the World Energy Outlook 2011, first presented at the Energy for All Conference in Oslo, Norway in October 2011; OECD/IEA, October 2011 (
http://www.iea.org/papers/2011/weo2011_energy_for_all.pdf ), stran 3. ,kar pomeni, da so v zaprtih prostorih izpostavljeni dimu, ki je odgovoren za več kot 1,4 milijona prezgodnjih smrti na leto in je za virusom HIV/aidsom drugi najpogostejši vzrok prezgodnje smrti na svetu
http://www.iea.org/papers/2011/weo2011_energy_for_all.pdf ), page 3. , a situation that creates indoor smoke which is responsible for over 1.4 million premature deaths per year, making it, after HIV/Aids, the second most frequent reason for premature deaths worldwide
Prav tam, stran 28. ; ker sedanje pomanjkanje dostopa do sodobnih energetskih storitev v številnih revnih državah vodi do neenakosti med spoloma in je posebej neugodno za ženske in otroke,
Ibid, page 28. ; whereas the current lack of access to modern energy services in many poor countries has led to gender inequality and particularly disadvantages women and children,
B. ker je dostop do energije bistvenega pomena za uresničevanje številnih pravic iz Mednarodnega pakta o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah iz leta 1966 in drugih mednarodnih pravnih instrumentov na področju človekovih pravic in varstva okolja,
B. whereas access to energy is essential to the realisation of several of the rights contained in the 1966 International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights and other international human rights and environmental legal instruments,
C. ker bodo razvojni cilji tisočletja doseženi samo, če bo dosežen opazen napredek pri izboljšanju dostopa do energije, kar glede na ocene terja do leta 2030 letna vlaganja v višini 48 milijard ameriških dolarjev, kar je enako približno 3 % svetovnih naložb v energetsko infrastrukturo, načrtovanih za obdobje do leta 2030, povzročilo pa bi le skromno 0,7 % povečanje izpusta CO2 do leta 2030
C. whereas the MDGs will not be achieved unless substantial progress is made on improving energy access, which requires an estimated annual investment of USD 48 billion by 2030, which is equivalent to around 3 % of the global investment in energy infrastructure projected over the period to 2030 and would result in a modest increase in CO2 emission of 0.7 % by 2030
Prav tam, stran 27. ;
Ibid, page 27. ;
D. ker obnovljivi viri energije in še posebej decentralizirane rešitve manjšega obsega ponujajo ogromno možnosti za zagotavljanje zanesljivih, trajnostnih in cenovno dostopnih energetskih storitev za revne, zlasti na podeželskih območjih v državah v razvoju; ker države v razvoju ležijo na območjih z dostopom do bogatih obnovljivih virov energije, zlasti vetra in sonca; ker v državah v razvoju ostaja še veliko nerešenih vprašanj v zvezi širjenjem uporabe obnovljivih virov energije, vključno s financiranjem, krepitvijo zmogljivosti, prenosom tehnologij in reformo upravljanja,
D. whereas renewable energy sources, and especially small decentralised solutions, have huge potential for providing reliable, sustainable and affordable energy services for the poor, particularly in rural areas of developing countries; whereas developing countries are situated in areas with access to abundant renewable energy sources, especially wind and solar; whereas many challenges remain to ensure their expansion in developing countries, including financing, capacity building, technology transfer and governance reform,
E. ker je uporaba tehnologij za uporabo obnovljivih virov energije bistvenega pomena za zmanjšanje odvisnosti držav v razvoju od uvoza fosilnih goriv in z njim povezane nestanovitnosti cen; ker imajo obsežni projekti obnovljivih virov energije (kot so hidroenergija in energetske rastline) lahko tudi resne socialne in okoljske posledice za lokalno prebivalstvo, povezane na primer z zanesljivo preskrbo vode in hrane; ker je zato natančna ocena okoljskih vplivov tehnologij za uporabo obnovljivih virov energije pomemben predpogoj za donatorska sredstva,
E. whereas the use of renewable energy technologies is essential for developing countries to reduce their dependence on fossil fuel imports and related price volatility; whereas large-scale renewable projects (such as hydro or energy crops) can also have severe social and environmental consequences for the local population, i.e. on water or food security; whereas a careful assessment of the environmental impacts of renewable energy technologies is therefore an important prerequisite for donor finance,
F. ker dostop do sodobnih trajnostnih energetskih storitev za vse pomeni dostop do vseh potrebnih in želenih energetskih storitev (ne samo do električne energije), na primer do razsvetljave, energije za kuhanje in ogrevanje vode, ogrevanje prostorov, hlajenje, dostop do informacij in komunikacijskih sredstev, pa tudi do energije za proizvodno rabo in ustvarjanje dohodka;
F. whereas access to modern, sustainable energy services for all means access to the full range of energy services (not just electricity) needed and wanted, for example lighting, cooking and water heating, space heating, cooling, access to information and communications, and energy for productive uses and income generation;
G. ker je bilo leta 2010 od 409 milijard ameriških dolarjev, odobrenih v obliki subvencij za fosilna goriva v državah v razvoju, samo 8 % dodeljenih 20 % prebivalstva z najnižjim dohodkom
G. whereas only 8 % of the USD 409 billion granted in fossil-fuel subsidies in developing countries in 2010 went to the 20 % of the population with the lowest income
Prav tam, stran 40. ;
Ibid, page 40. ;
H. ker so rezultati indeksa energetskega razvoja tesno povezani z rezultati indeksa človekovega razvoja, kar zadeva življenjsko dobo, izobrazbo, BDP na prebivalca in druge kazalnike življenjskega standarda;
H. whereas the results of the Energy Development Index correlate strongly with those of the Human Development Index on life expectancy, education, per capita GDP and other standard of living indicators;
I. ker v podsaharski Afriki skoraj 70 % celotnega prebivalstva nima dostopa do električne energije; ker rast prebivalstva prehiteva elektrifikacijo, zaradi česar se je število ljudi brez dostopa do električne energije povečalo,
I. whereas in Sub-Saharan Africa nearly 70% of the total inhabitants do not have access to electricity; whereas population growth has outpaced electrification and the number of people without access to electricity has increased,
J. ker ima zlasti v najmanj razvitih državah zelo malo prebivalstva dostop do omrežja; ker v dogledni prihodnosti omrežje bo doseglo celotnega prebivastva, zaradi česar so decentralizirane rešitve, kot so energetske rešitve majhnega obsega, ločene od električnega omrežja in v okviru mini omrežij, v prihodnjih letih edini sprejemljiv način za zagotovitev splošnega dostopa do energije;
J. whereas in LDCs in particular only a small minority of the population has access to the grid; whereas grid access will not reach the whole population in the foreseeable future, making decentralised solutions such as small-scale, off-grid and mini-grid energy solutions the only viable way to provide universal energy access in the years to come;
K. ker je treba spodbujati spoštovanje pravne države in čvrsto upravljanje, saj sta ključna dejavnika za privabljanje zasebnih naložb, ki so potrebne za popolno uresničitev splošnega dostopa do energije,
K. whereas respect for the rule of law and strong governance are key factors that should be promoted in order to attract the private investment needed to fully achieve universal access to energy,
L. ker je Komisija svoja zadnja sporočila o energiji v okviru razvojnega sodelovanja izdala v letih 2002 in 2004;
L. whereas the last Commission communications on the topic of energy in development cooperation were issued in 2002 and 2004;
3. poudarja, da je za mednarodno skupnost največje povečanje uporabe obnovljivih virov energije idealna pot za dosego splošnega dostopa do sodobnih energetskih storitev, hkrati pa tudi za boj proti podnebnim spremembam; poziva Komisijo, naj razvije akcijski načrt za vključitev cilja splošnega dostopa do energije v ustrezne politike EU in v vse sektorje razvojne politike, kot so kmetijstvo, industrija, trgovina, zdravje in voda, ter v zvezi s ciljem splošnega dostopa do energije zagotovi skladnost med politikami in sektorji;
Underlines that maximising the use of renewable energy resources represents the ideal path for the international community to take in achieving universal access to modern energy services, while combating climate change; calls on the Commission to develop an action plan to mainstream the objective of universal energy access into relevant EU policies, as well as into all sectors of development policy, such as agriculture, industry, trade, health and water, and to ensure there is coherence across policies and sectors for the universal energy access objective;
5. poziva, naj se v sklopu razvojnega sodelovanja EU oblikuje poseben energetski in razvojni program s poudarkom na splošnem dostopu do energije;
Encourages the establishment of a specific ‘energy and development’ programme, with special focus on universal energy access, within EU development cooperation;
9. poziva Komisijo, naj oceni vpliv naložb, ki jih podpira energetski sklad, na izboljšanje dostopa ljudi, ki živijo v revščini, do osnovnih energetskih storitev ter ustrezno izboljša učinkovitost in uspešnost naslednika energetskega sklada v novem finančnem obdobju po letu 2013;
Calls on the Commission to evaluate the impact of investments supported by the Energy Facility on improving access to basic energy services for people living in poverty, and to improve the efficiency and effectiveness of the Energy Facility’s successor in the new financial period after 2013 accordingly;
12. poudarja vlogo, ki bi jo morala imeti zasebna podjetja pri omogočanju državam v razvoju, da dosežejo razvojne cilje tisočletja, predvsem kar zadeva splošni dostop do energije; poleg tega poudarja pomen podpiranja razvoja finančnih virov in tehnološke usposobljenosti, primernih za trge z nizkim dohodkom, zlasti z večjo udeležbo zasebnih podjetij v nacionalnih in mednarodnih institucionalnih partnerstvih;
Underlines the role that private companies should play in allowing developing countries to reach the MDGs, giving particular consideration to universal access to energy; highlights moreover the importance of supporting the development of financial resources and technological proficiencies adapted to low-income markets, in particular through the stronger involvement of private companies in national and international institutional partnerships;
17. poziva delegacije EU, naj posredujejo informacije o davkih, spodbudah in predpisanih zahtev v državah v razvoju za tista podjetja EU, ki želijo vlagati v energetski sektor;
Calls on the EU Delegations to provide information on taxes, incentives and regulatory requirements in developing countries to those EU companies who want to invest in the energy sector;
21. priznava, da javni sektor ne bo mogel sam zagotoviti vseh sredstev, ki so potrebna za širjenje dostopa do energije; v zvezi s tem poudarja pomen zasebnih vlagateljev in tržno usmerjenih reform v energetskem sektorju; kljub temu poudarja, da se z večjo uporabo javno-zasebnih partnerstev in privabljanjem sredstev od zasebnih vlagateljev finančna privlačnost lokalnih projektov obnovljivih virov energije lahko zmanjša, saj so takšni projekti za banke manj zanimivi kot večji projekti, povezani z omrežjem, ki so pogosto namenjeni velikim industrijam; vendar poudarja, da je za zagotovitev dostopa do univerzalnih storitev, zlasti do cenovno dostopne energije za revno in odmaknjeno prebivalstvo, še vedno najbolj odgovorna država;
Recognises that the public sector alone will not be able to provide all the financing needs required to expand energy access; points out, in this respect, the importance of private investors and market-oriented reforms in the energy sector; underlines, however, that increasing focus on the use of public-private partnerships and attracting funds from private financiers may adversely diminish the financial attractiveness of local renewable energy projects, since such projects are less ‘bankable’ than major, grid-connected projects, which often serve large industries; underlines, therefore, that the ultimate responsibility for ensuring access to universal services, especially affordable energy for poor and remote populations, remains that of the state;
– cilji glede pokritosti v koncesijskih ali licenčnih pogodbah,
– coverage targets in concession or licensing agreements,
– različno obravnavanje potrošnikov na podlagi finančne zmogljivosti,
– differential consumer treatment based on financial capacity,
– subvencije ali skladi, namenjeni posebnim kategorijam potrošnikov in oddaljenim podeželskim območjem,
– subsidies or funds targeted to particular consumer categories and remote rural areas,
– pregled subvencij, davkov in dajatev z nasprotnim učinkom od želenega, na primer prehod s spodbujanja fosilne energije na spodbujanje decentralizirane obnovljive energije, da se izboljšata dostop do energije in energetska učinkovitost,
– review of counterproductive subsidies, taxes and duties, for example a shift from pro-fossil to ‘pro-decentralised-renewable’ in order to improve energy access and energy efficiency,
– sprostitev vstopa upravljavcev na neoskrbovana območja,
– liberalising operators’ entry to unserved areas,
– davčne spodbude za spodbujanje razširjene infrastrukture;
– fiscal incentives to facilitate expanded infrastructure;
– ukrepi, ki zagotavljajo kar se da učinkovito uporabo razpoložljive energije;
– measures to ensure that available energy is used as efficiently as possible;
29. poziva Komisijo, naj letno poroča o napredku pri doseganju cilja splošnega dostopa do energije, za kar mora določiti zanesljive kazalnike, ter o prispevku razvojnega sodelovanja EU k temu napredku;
Asks the Commission to report annually on progress towards achievement of the universal energy access target, having established reliable indicators, and on the contribution that EU development cooperation has made to this;
35. z zaskrbljenostjo opaža, da se Svetovna banka in EIB še vedno osredotočata na velike hidroelektrarne; opozarja, da glede na izkušnje takšni projekti ne povečajo nujno dostopa revnih do energije, ampak da se ta cilj bolje uresničuje z mini ali mikro hidroelektrarnami za lokalne potrebe, s katerimi se preprečijo negativni socialni in okoljski učinki večjih projektov;
Notes with concern that large hydropower infrastructure remains a focus for the World Bank and the EIB; recalls that experiences have shown that such projects do not necessarily increase access for the poor, but that this aim is better served through mini-hydro or micro-hydro power units for local demand, thereby avoiding the social and environmental drawbacks of larger projects;
37. poziva Komisijo in države članice, naj zaradi resnih pomislekov glede varnosti in trajnosti ne financirajo niti kako drugače spodbujajo uporabe jedrske energije v državah v razvoju;
Calls on the Commission and the Member States neither to fund nor to otherwise encourage the use of nuclear power in developing countries, given the serious security and sustainability concerns;
Pregled ozadja
Contextual Overview
Dostop do sodobnih energetskih storitev je temeljni pogoj za zmanjšanje revščine in trajnostni človekov razvoj.
Access to modern energy services is a fundamental prerequisite for poverty reduction and sustainable human development.
Energetske storitve vplivajo na vse vidike življenja in preživljanja ljudi, saj so brez dostopa do teh storitev na življenje v revščini obsojene celotne skupnosti.
Energy services impact upon all aspects of people’s lives and livelihoods – without access whole communities are constrained to a life of poverty.
Dostop do energije zaradi svojega velikega pomena zahteva večjo pozornost mednarodne skupnosti.
The importance of energy access demands greater attention from the international community.
Da bi načel to vprašanje, je generalni sekretar Združenih narodov Ban Ki Moon septembra 2010 določil cilj „splošnega dostopa do energije do leta 2030“.
To begin to address this, in September 2010, the United Nations Secretary General, Ban Ki Moon, launched the target of ‘universal energy access by 2030’.
Izpostavil je pomen dostopa do energije za zmanjšanje revščine ter vlogo energetskih storitev pri uresničevanju razvojnih ciljev tisočletja.
He underlined the importance of energy access in poverty reduction and the role of energy services in meeting the Millennium Development Goals (MDGs).
Cilj št. 1: i zkoreninjenje skrajne revščine in lakote
Goal 1: Eradicate extreme poverty and hunger.
Vir: prirejeno po UN-Energija, 2005 v pomanjkanju energije– kako doseči splošen dostop do sodobne energije?, OECD/IEA 2010, Pomanjkanje energije – kako doseči splošen dostop do sodobne energije?, poseben predhodni izvleček iz poročila World Energy Outlook 2010 za Generalno skupščino ZN o razvojnih ciljih tisočletja; OECD/ IEA, september 2010, (
Source: Adapted from UN-Energy, 2005 in Energy Poverty - How to make modern energy access universal?, OECD/IEA 2010, Energy Poverty, How to make modern energy access universal?, Special early excerpt of the World Energy Outlook 2010 for the UN General Assembly on the Millennium Development Goals; OECD/ IEA, September 2010, (
http://www.sustainableenergyforall.org/images/content/Special_Excerpt_of_WEO_2010.pdf ), stran 15.
http://www.sustainableenergyforall.org/images/content/Special_Excerpt_of_WEO_2010.pdf ), page 15.