natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Svet je nato skupno raven obveznosti zmanjšal na 137,9 milijarde EUR, kar je za 612,9 milijonov EUR manj kot v predhodnem predlogu proračuna (– 0,44 %), čeprav so se skupna sredstva v primerjavi s proračunom 2009 povečala za 1,5 milijarde EUR (+ 1,09 %).
This represents a reduction of EUR 612,9 mio compared to PDB (- 0,44%), although a global increase of EUR 1,5 billion (+ 1,09%) compared to Budget 2009.
To pomeni, da skupna razlika do zgornje meje znaša 2,37 milijarde EUR, medtem ko je v predhodnem predlogu proračuna 2010 znašala 1,76 milijarde EUR.
This would result in an overall margin of EUR 2,37 billion, compared to the margin left by the PDB 2010 of EUR 1,76 billion.
V tabeli 1 so obveznosti povzete po razdelkih:
Table 1 shows the commitments summary by heading:
Obveznosti (v milijonih EUR)
Commitments, in million €
PPP 2010
2010 PDB
PP 2010
2010 DB
Razlika med PP in PPP
Diff DB-PDB
Razlika med PP in PPP (v %)
Diff DB-PDB %
Razlika med PP in P 2009 (v %)
Diff DB- B'2009 %
1 A : Konkurenčnost za rast in zaposlovanje
1 A Competitiveness for growth and employment
1 B: Kohezija za rast in zaposlovanje
1.B: Cohesion for growth and employment
2: Ohranjanje in upravljanje naravnih virov
2: Preservation and Management of Natural Resources
3: Državljanstvo, svoboda, varnost in pravica
3: Citizenship, Freedom, Security and Justice
3 A: Svoboda, varnost in pravica
3.A: Freedom, security and justice
4: EU kot globalni partner
4: The EU as a Global Partner
Svet je pavšalno zmanjšanje vseh postavk, ki ga je predlagal, utemeljil z izvrševanjem proračuna v preteklosti in zdaj ter z dejanskimi zmogljivostmi črpanja.
The Council justifies its position for linear cuts "on the basis of past and current budgetary implementation and realistic absorption capacities."
Predlagano zmanjšanje plačil Komisije ne bo spodbudilo, da bi izboljšala izvrševanje, prav tako pa ni pozitivno znamenje za evropske državljane in omejuje možnosti za razvoj politik EU.
The proposed cuts on payments are not an incentive for the Commission to optimise implementation, nor are they a positive signal towards the European citizens and they limit the possibility to develop EU policies.
Analiza po razdelkih
Analysis Heading by Heading
Razdelek 1A
Heading 1A
Svet je določil, da skupna sredstva za prevzem obveznosti v tem podrazdelku znašajo 12.169,58 milijona EUR.
The Council sets the global level of commitment appropriations for the sub-heading at EUR 12.169,58.
To je 99,82 milijona EUR manj kot v predhodnem predlogu proračuna in 8,72 % manj kot v proračunu za leto 2009.
This represents a reduction of EUR 99,82 mio compared to PDB and a decrease of 8,72% compared to budget 2009.
Razdelek 1B
Heading 1B
Svet je ohranil znesek obveznosti iz predhodnega predloga proračuna, in sicer 49.382 milijonov EUR.
The Council maintains the PDB as regards commitment appropriations, i.e. EUR 49.382 billion.
V predlogu proračuna plačila znašajo 36.089 milijonov EUR, kar je 0,8 % oziroma 293,10 milijona EUR manj kot v predhodnem predlogu proračuna.
The DB foresees payments of EUR 36.089 billion, which is 0,8% less than PDB, totalling EUR 293,10 million.
Zmanjšanje bo škodilo Evropskemu skladu za regionalni razvoj, Evropskemu socialnemu skladu in programom iz prejšnjega programskega obdobja (2000–2006), ki jih je treba dokončati.
These reductions affect the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the completion of the programmes of the previous programming period (2000-2006).
V primerjavi s proračunom za leto 2009 so se plačila povečala za 3,12 %, kar je nekoliko več, kot so se povečale obveznosti v razdelku 1b (+ 1,97 %).
Compared to the 2009 budget, the payment appropriations would grow +3,12%, which is a bit more than the growth of commitments in Heading 1b (+1,97%).
Razlika do zgornje meje v razdelku 1B: 11,91 milijona EUR.
Available margin in Heading 1B: EUR 11,91 million.
V predlogu proračuna obveznosti znašajo 58,64 milijarde EUR, kar je 0,6 % oziroma 363,37 milijona EUR manj kot v predhodnem predlogu proračuna.
The DB foresees commitment appropriations of EUR 58,64 billion, which is EUR 363,37 million (-0,6%) less than in the PDB.
Zmanjšana so bila sredstva za intervencije na kmetijskih trgih (za 118,77 milijona EUR) ter sredstva za poračune in ribiško politiko (za 10,44 milijona EUR).
The decrease consists of a reduction of EUR 118,77 million to 'Interventions in agricultural markets', reductions to 'Clearance of accounts' and smaller cuts to fisheries policy (- EUR 10,44 million).
V primerjavi s proračunom za leto 2009 so obveznosti v predlogu proračuna 2010 večje za 3,27 %.
Compared to Budget 2009, DB shows an increase to CA of +3,27%.
Razlika do zgornje meje v razdelku 2: 1.472,67 milijona EUR.
Available margin in Heading 2: EUR 1.472,67 million.
V predlogu proračuna plačila znašajo 57,583 milijarde EUR, kar je 0,8 % oziroma 491,48 milijona EUR manj kot v predhodnem predlogu proračuna.
The DB foresees payment appropriations of EUR 57,583 billion, which is EUR 491,48 million (-0,8%) less than in the PDB.
Poleg tega je Svet plačila za razvoj podeželja zmanjšal za 98 milijonov EUR, za ribiško politiko za 11,04 milijona EUR in za okoljsko politiko za 26,715 milijona EUR, še zlasti plačila za LIFE+ (za 25,05 milijona EUR, kar je 15 % manj kot v predhodnem predlogu proračuna in 44,8 % manj kot v proračunu za leto 2009).
Moreover, the Council reduces PA for Rural development by EUR 98 million, fisheries policy area by EUR 11,04 million and the environment policy area by EUR 26,715 million, notably the payments of LIFE+ (- EUR 25,05 million, -15% compared to PDB and -44,8% compared to Budget 2009).
V primerjavi s proračunom za leto 2009 so plačila v predlogu proračuna 2010 večja za 8,71 %.
Compared to Budget 2009, DB shows an increase to PA of +8,71%.
Svet je zneske, ki jih je Komisija predvidela v predhodnem predlogu proračuna za razdelek 3A, nekoliko zmanjšal: in sicer za 5,917 milijona EUR (0,6 %) in za 27,897 milijona EUR (3,87 %) v plačilih.
The Council makes limited cuts in the amounts proposed by the Commission in the PDB for Heading 3A: these cuts amount to EUR 5,917 millions (-0,6%) and EUR 27,897 mio (-3,87%) in payments.
Skupni zneski v tem razdelku so torej: 974,27 milijona EUR obveznosti in 692,113 milijona EUR plačil.
The overall amounts of this heading would then be EUR 974,27 mio. in commitments and EUR 692,113 mio. in payments.
Razlika do zgornje meje v razdelku 3A: 50,729 milijona EUR.
Available margin in Heading 3A: EUR 50,729 millions.
Razdelek 3B
Heading 3B
V razdelku 3B je Svet zmanjšal tako obveznosti kot plačila (za 15,14 milijona EUR oziroma 26,19 milijona EUR).
Within the heading 3B, the Council has reduced the level of appropriations both, in commitments and payments (EUR -15,14 mio in CA and EUR - 26,19 mio in PA).
V predlogu proračuna je tako predvidenih 634,13 milijona EUR za obveznosti in 613,53 milijona EUR za plačila.
DB figure would be then EUR 634,13 mio in commitments and EUR 613,53 mio in payments.
Obveznosti so tako v primerjavi s predhodnim predlogom proračuna 2010 manjše za 2,33 %, plačila pa za 4,09 %; v primerjavi s proračunom 2009 so se obveznosti zmanjšale za 4,51 %, plačila pa za 12,59 %.
This represents a decrease of 2,33% in commitments and 4,09% in payments compared to the PDB 2010 figures; and to - 4,51 % in commitments and -12,59 % in payments, compared to the budget 2009.
Tako razlika do zgornje meje znaša 33,872 milijona EUR (zgornja meja za leto 2010 v večletnem finančnem okviru: 668 milijonov EUR).
Thus, the available margin would be EUR 33.872 mio (2010 MFF ceiling: EUR 668 mio).
V primerjavi s predhodnim predlogom proračuna za leto 2010 so se najbolj zmanjšali zneski za komunikacijsko in informacijsko politiko (obveznosti za 10,4 % in plačila za 7,8 %), finančni instrument za civilno zaščito (obveznosti za 6 % in plačila za 17 %), za zdravje in varstvo potrošnikov (obveznosti za 0,7 % in plačila za 13,4 %) ter za izobraževanje in kulturo (obveznosti in plačila za 2 %).
When comparing to the PDB 2010 figures, the main cuts concern communications and information policy area (-10,4% in CA and -7,8% in PA), Civil Protection Financial Instrument (-6% in CA 17% in PA) and Health and consumer protection (-0,7% in CA and -13,4 in PA) and Education and Culture (-2% in CA and PA).
Že v predhodnem predlogu proračuna so bile obveznosti zmanjšane na 7,92 milijarde EUR (2,3 %) v primerjavi s proračunom 2009, kjer so znašale 8,10 milijarde EUR.
Already the PDB reduced CA to EUR 7,92 billion, compared to EUR 8,10 billion in 2009; this represents a decrease of 2,3%.
V predlogu proračuna so še dodatno znižane za 89,1 milijona EUR, kar znaša 3,52 %.
The DB decreases further the CA by EUR 89,1 mio. which represents - 3,52 %.
Plačila znašajo 7,16 milijona EUR, kar je 508,348 milijona EUR manj kot v predhodnem predlogu proračuna 2010 (16,32 % manj kakor v proračunu 2009).
Also Payments are budgeted at EUR 7,16 billion, a decrease of EUR 508,348 mio compared to PDB 2010 (-16,32% compared to budget 2009).
S predlaganim zmanjšanjem bo nastala razlika do zgornje meje in Svet je za to predvidel znesek 309,9 milijona EUR.
The margin then available is created by these cuts and the Council is putting forward an amount of EUR 309,9 million.
Proračuna za skupno zunanjo in varnostno politiko (poglavje 19 03), ki je v predhodnem predlogu proračuna 2010 občutno večji (za 39 milijonov EUR, tako da skupaj znaša 281,5 milijonov EUR, kar pomeni povečanje obveznosti za 15,9 %), Svet ni zmanjšal.
CFSP budget (Chapter 19 03), significantly increased in PDB 2010 (+ EUR 39 million, for a total amount of EUR 281,5 million, which represents an increase of 15,9% in commitments) is excluded from the cuts by the Council.
13 Razdelek 5
13 Heading 5
V predhodnem predlogu proračuna je Komisija v ta namen predvidela 7.851,40 milijona EUR, vključno s pokojninami za vse institucije.
The Commission's PDB amounts to EUR 7.851,40 mio, including pensions for all the institutions.
To je za 1,5 % več kot v proračunu 2009 (brez pokojnin).
This represents an increase on Budget 2009 by 1,5 % (excluding pensions).
Svet je predlagal zmanjšanje za 40 milijonov EUR v primerjavi s predhodnim predlogom proračuna (kar je zelo malo v primerjavi s celotnim zneskom), tako da ta postavka v predlogu proračuna znaša 7.811,85 milijona EUR.
Council has proposed a reduction of EUR 40 mio. compared to the PDB (a small detail in the overall picture) DB figure being EUR 7.811,85.
Zneski obveznosti in plačil ter razlike med predhodnim predlogom proračuna 2010 in proračunom 2009 so navedeni v prilogi 1 (povzetek po kategorijah in političnih področjih).
The overall figures for Commitments and Payments, as well as the differences compared to PDB 2010 and Budget 2009, are detailed in Annex 1 (Summary by Category and Policy Area).
Svet je občutno zmanjšal (od 2 do 10 %) tudi proračune drugih institucij.
Significant cuts (from 2 to 10%) were also brought by the Council to the other institutions' budgets.
Odhodki v razdelku 5 so obravnavani v ločenem delovnem dokumentu št. 8.
Expenditure in Heading 5 is being dealt with in a separate Working Document n° 8.
Izid usklajevanja med EP in Svetom
Outcome of the conciliation EP/Council
Usklajevanje pred prvo obravnavo Sveta je potekalo 10. julija.
The conciliation preceding Council First reading took place on 10 July.
Delegacijo Evropskega parlamenta so sestavljali še poslanci šestega zakonodajnega obdobja.
EP delegation was still representing the Sixth European Parliament.
Na podlagi pooblastila za pogajanja je bilo jasno, da odbor za proračun ne odobrava namere Sveta, da bo kar povprek zmanjšal zneske v predhodnem predlogu proračuna, ki ga je pripravila Komisija.
Based on a "mandate report" it became clear that the committee on Budgets had a critical view towards the Councils attitude to make linear cuts to the Commissions PDB.
Poudaril je naslednje:
It underlined:
- da je od Sveta pričakoval razumnejši pristop, zlasti ob upoštevanju finančne krize ter morebitnega začetka veljavnosti Lizbonske pogodbe in novega proračunskega postopka;
- that it would have expected from Council to have a more rationalised approach especially taking into account the financial crisis and a possible entry into force of the Lisbon Treaty and the new budgetary procedure.
- da je svet nerazumno zmanjšal razdelek 4, kjer že tako kronično primanjkuje sredstev;
- the unrealistic approach of the Council towards Heading 4, chronically underfinanced
- da ni bila predstavljena strategija za financiranje preostalega zneska (2,4 milijarde EUR) za načrt za oživitev.
- that no strategy was presented to finance the remaining amount (EUR 2,4 bio.) of the Recovery Plan.
Najbolj presenetljivi primeri zmanjšanja, ki so v trenutnih okoliščinah neupravičeni, so (gre za obveznosti):
The most striking examples for cuts which seem not justified under the present circumstances are (concerning commitments):
- 01 03 02 – makroekonomska pomoč (– 8 milijonov EUR),
- 01 03 02 macro-economic assistance (- EUR 8 Mio.),
- 02 01 04 04 – program CIP (– 2,9 milijona EUR),
- 02 01 04 04 - CIP programme (- EUR 2,9 Mio),
- 05 02 15 06 – posebna pomoč za čebelarstvo (– 1,5 milijona EUR),
- 05 02 15 06 specific aid for bee-keeping (- EUR 1,5 Mio.),
Raven plačil
Level of payments
Najbolj presenetljivi primeri zmanjšanja, ki so v trenutnih okoliščinah neupravičeni, so:
The most striking examples for cuts which seem unjustified under the present circumstances are:
- 07 03 07 – LIFE + (– 25 milijonov EUR),
- 07 03 07 LIFE + (- EUR 25 Mio.),
- 08 04 01 – 7. okvirni program, sodelovanje, nanoznanosti (– 25 milijonov EUR),
- 08 04 01 FP 7 cooperation, nanosciences (-EUR 25 Mio),
- 08 07 01 – 7. okvirni program, sodelovanje, transport (– 19 milijonov EUR),
- 08 07 01 FP 7 cooperation, Transport (- EUR 19 Mio.),
- 08 10 01 – 7. okvirni program, zamisli (– 30 milijonov EUR),
- 08 10 01 FP 7 Ideas (- EUR 30 Mio.),
- 08 11 01 – 7. okvirni program, ljudje (– 20 milijonov EUR),
- 08 11 01 FP 7 People (- EUR 20 Mio.),
- 15 02 22 – program vseživljenjskega učenja (– 20 milijonov EUR),
- 15 02 22 Lifelong Learning programme (- EUR 20 Mio.),
- 18 03 03 – evropski sklad za begunce (– 1 milijon EUR),
- 18 03 03 European Refugee fund (- EUR 1 Mio),
- 18 03 10 – evropski sklad za vračanje (– 2 milijona EUR),
- 18 03 10 European Return fund (- EUR 2 Mio).
Poročevalec opominja, da bo zdaj Evropski parlament v novem sklicu sprejel stališče do sprememb Sveta in opravil prvo obravnavo v skladu s svojimi prednostnimi nalogami, opredeljenimi v smernicah in pooblastilu za pogajanja, rešil pa bo tudi vprašanja, ki jih ocenjuje kot zelo pomembna.
Your rappporteur recalls that now the newly constituted EP will take position on Council's amendments and proceed to its First reading in line with its priorities laid down in the guidelines and the mandate report, as well as tackle the issues it considers of mayor importance.
Roka za odbore in politične skupine sta 9. in 16. september: odbor za proračun bo glasoval na seji od 28. do 30. septembra 2009.
The deadlines for committees and political groups are 9 September and 16 September: The committee on Budgets will vote during its meeting of 28 - 30 September 2009.
o predlogu splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010, oddelek III – Komisija
on the draft general budget of the European Union for the financial year 2010, Section III – Commission
4. znova izraža podporo poglobljeni in diferencirani evropski sosedski politiki na podlagi dveh stebrov, namreč nedavno uvedenih vzhodnih partnerstev in Unije za Sredozemlje v okviru barcelonskega procesa; poudarja, da dodatna sredstva, predvidena v predhodnem predlogu proračuna za 2010, ne bodo zadostovala za korenito poglobitev odnosov EU z vzhodnimi sosedami; poudarja pomen nadaljnje krepitve pobud regionalnega sodelovanja na sosednjih območjih, na primer pobude za sinergijo Črnega morja, in poziva k ustrezni dodelitvi sredstev za njeno učinkovito izvajanje in stalen razvoj;
Reaffirms its support for the implementation of a deepened and differentiated European Neighbourhood Policy, based on its two pillars, namely the recently launched Eastern Partnerships and the Union for the Mediterranean within the Barcelona Process; points out that the additional funds provided for in the PDB 2010 will not be sufficient to achieve the objective of significantly strengthening the EU's relations with its eastern neighbours; underlines the importance of further strengthening regional cooperation initiatives in the neighbourhood area such as the Black Sea Synergy and calls for a proper allocation of funds for its efficient implementation and continuous development;
7. opozarja na svojo resolucijo o čezatlantskih odnosih s 26. marca 2009, ki poudarja, da so odnosi EU-ZDA najpomembnejše strateško partnerstvo za EU; poudarja pomen povečanja ozaveščenosti ter razumevanja evropskih vprašanj in vidikov v Združenih državah; poziva, naj proračun EU za leto 2010 prispeva h krepitvi vezi med civilnimi družbami čezatlantskih partneric, na primer z izmenjavami študentov;
Recalls its resolution on transatlantic relations of 26 March 2009, which underlines that the EU-US relationship is the most important strategic partnership for the EU; emphasises the importance of enhancing awareness and understanding of European issues and perspectives in the United States; urges that the 2010 EU budget contribute to strengthening ties between the transatlantic partners' civil societies, for instance through student exchanges;
Svet in Komisijo spominja na potekajoča pogajanja pod okriljem ZN o celoviti rešitvi ciprskega vprašanja, ki bi, če bi bila uspešna, lahko vodila k učinkoviti združitvi otoka; opozarja, da je treba skupnosti ciprskih Turkov še naprej nuditi finančno pomoč;
Draws the attention of the Council and the Commission to the ongoing UN-led negotiations seeking a comprehensive solution to the Cyprus problem, which, if successful, could lead to effective integration of the whole island; points out the need for continued financial assistance to the Turkish Cypriot community;
12. poziva Komisijo, naj rezerve za nujno pomoč ne uporablja za dolgoročne dejavnosti, ki jih je mogoče načrtovati, in izraža razočaranje nad predlagano majhno razliko do zgornje meje v razdelku 4, saj ta Evropski uniji ne zagotavlja potrebnih finančnih sredstev za dosledno in ustrezno odzivanje na nenačrtovane svetovne izzive.
Calls on the Commission not to use the Emergency Aid Reserve for programmable long-term activities and expresses its disappointment over the proposed limited margin under Heading 4, which does not equip the European Union with the necessary financial means for a consistent and adequate response to unplanned global challenges.
Andrej Kovačev
Andrey Kovatchev
o predlogu splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010, Oddelek III – Komisija
on the draft general budget of the European Union for the financial year 2010 , Section III - Commission
4. poudarja, da prekomerno večanje sredstev v razdelku 4 ogroža sposobnost EU, da ustrezno odgovori na svetovne izzive, zaradi velikega števila novo nastalih potreb, nepredvidenih v času, ko se je oblikovala finančna perspektiva; poziva k reviziji večletnega finančnega okvira, da bi odpravili to nevzdržno stanje;
Points out that the serious overstretching of Heading 4 resources risks compromising the capacity of the EU to respond appropriately to global challenges, as a result of the large number of newly arising needs unforeseen at the time the Financial Perspectives were established; calls for a revision of the Multiannual Financial Framework to remedy this unsustainable situation;
o predlogu splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010, Oddelek III - Komisija
on the draft general budget of the European Union for the financial year 2010, Section III - Commission
Odbor za mednarodno trgovino poziva Odbor za proračun, kot pristojni odbor, naj v svoj predlog resolucije vključi naslednje pobude:
The Committee on International Trade calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. zahteva, da Komisija pravočasno obvesti Parlament o načrtovanju makrofinančne pomoči in pričakovanem časovnem razporedu predlogov Komisije, ki se nanašajo na makrofinančno pomoč; vztraja, naj Svet, samo ko je resnično potrebno in z utemeljenim razlogom, pozove Parlament, naj po nujnem postopku poda svoje mnenje o predlogih Komisije v zvezi z makrofinančno pomočjo;
Requests the Commission to supply Parliament in due course with information concerning MFA programming and the expected timetable for the Commission's MFA-related proposals; insists that the Council invite Parliament to deliver its opinion on the Commission's MFA-related proposals by way of the "urgency procedure" only when absolutely necessary and after due justification;
6. poziva Komisijo, naj Parlament obvesti o uporabi sredstev Evropskega razvojnega sklada za spodbujanje trgovinske pomoči in pomoči za trgovino, saj ta sklad še vedno ni vključen v proračun EU, kljub večkratnim zahtevam Parlamenta;
Asks the Commission to inform Parliament of the use of European Development Fund (EDF) funds to promote trade-related assistance and Aid for Trade, as the EDF is still not included in the EU budget despite repeated demands by Parliament;
9. poudarja, da je treba ohraniti raven financiranja, in sicer obveznosti in plačila, na ravni iz leta 2009 ter finančno podporo nameniti predvsem za konkretne ukrepe, za prenos tehnologije in povečanje zmogljivosti na področju farmacije za države v razvoju in lokalno farmacevtsko proizvodnjo v vseh državah v razvoju, zlasti v najmanj razvitih državah, tako da se izvajajo obveznosti iz člena 66(2) Sporazuma o trgovinskih vidikih pravic intelektualne lastnine;
Points out that it is necessary to maintain funding, by way of both payments and commitments, at the 2009 level, and to concentrate financial support on concrete actions, for pharmaceutical related technology transfer and capacity-building for developing countries and local production of pharmaceuticals in all developing countries, especially least developed countries (LDCs), in discharging the obligations laid down in Article 66 (2) of the Agreement on Trade-Related aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS);
o osnutku splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010, oddelek III – Komisija
on the draft general budget of the European Union for the financial year 2010, Section III - Commission
Pripravljavec mnenja je želel s poročilom zagotoviti, da proračun upošteva načela in priporočila Parlamenta o dobrem finančnem poslovodenju in preglednosti pri upravljanju sredstev Evropske unije, pri čemer je posebna pozornost namenjena stroškovni učinkovitosti različnih evropskih politik.
The rapporteur’s aim in this report has been to ensure that the budget takes into account the principles and recommendations adopted by Parliament on sound financial management and transparency in the management of EU funds, particularly as regards the cost‑effectiveness of the various EU policies.
Finančno poslovodenje
Budgetary management
2. opozarja na pomen sklepov in končnih popravnih ukrepov, katerih cilj je, da se iz financiranja Skupnosti izloči izdatke, ki niso bili izvršeni skladno z zakonodajo Skupnosti, in ponovno zahteva natančno opredelitev proračunske postavke, na katero se ti zneski nanašajo, podobno kot je bilo storjeno na področju kmetijstva;
It pointed to the importance of the final decisions and corrective measures taken with the aim of removing expenditure which had not been disbursed in conformity with Community legislation from Community funding, and restated its call for the precise budget heading to which recoveries relate to be specified, as is already standard practice in the agriculture sector.