natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V nekaterih pomembnih sektorjih, kot so tekstilni, gradbeni ali pohištveni, mala in srednja podjetja predstavljajo do 80 % vseh delovnih mest.
In some key sectors, such as textiles, construction and furniture production, SMEs account for up to 80% of all jobs.
Dodatna poenostavitev in razjasnitev pravil o kohezijski politiki bosta nedvomno pozitivno vplivali na hitrost izvajanja programov, zlasti zaradi jasnejših in manj birokratskih pravil za nacionalne, regionalne in lokalne organe, ki bodo omogočila večjo prilagodljivost programov novim izzivom.
Further simplification and clarification of rules governing cohesion policy will undeniably have a positive impact on the pace of programme implementation, particularly by providing national, regional and local authorities with clearer and less bureaucratic rules that will allow more flexibility in order to adapt the programmes to the new challenges.
Predlog bo zahteval spremembo Uredbe Sveta št. 1083/2006 o splošnih določbah za kohezijsko politiko.
This proposal will require amendments to Council Regulation No 1083/2006 on the general provisions governing Cohesion policy.
(1a) Poudarja pomen boljšega izkoriščanja sinergije in dopolnjevanja med različnimi razpoložljivimi finančnimi instrumenti, vključno z Evropskim skladom za regionalni razvoj, Kohezijskim skladom, Evropskim socialnim skladom, Evropskim skladom za vključevanje, programom Skupnosti na področju javnega zdravja in Evropskim kmetijskim skladom za razvoj podeželja, za uresničevanje kompleksnih ciljev strategije EU 2020, katere namen je ustvarjanje razumnejše, socialno vključujoče in bolj ekološke rasti, in učinkovitejše podpiranje mikroregij z najbolj omejenimi možnostmi in najranljivejših skupin, ki se spopadajo s kompleksnimi večdimenzionalnimi ovirami.
(1a) Underlines the importance of the greater use of the synergies and complementarities between the various financial instruments available, including the European Regional Development Fund, the Cohesion Fund, the European Social Fund, the European Integration Fund, the programme of Community action on public health and the European Agricultural Fund for Rural Development, in order to meet the complex targets of the EU 2020 Strategy, which aims to deliver smarter, socially inclusive and greener growth and to support more effectively the least favoured micro-regions and the most vulnerable groups facing complex multi-dimensional disadvantages.
(2) Za lažje upravljanje finančnih sredstev Skupnosti , pomoč v zvezi s pospešitvijo naložb v državah članicah in regijah ter večji vpliv finančnih sredstev na gospodarstvo je treba dodatno poenostaviti pravila, ki urejajo kohezijsko politiko .
(2) In order to facilitate the management of Community funding, to help accelerate the investment in the Member States and regions and to increase the impact of the funding on the economy, it is necessary to further simplify the rules governing cohesion policy .
(2) Za lažje upravljanje finančnih sredstev Evropske unije , pomoč v zvezi s pospešitvijo naložb na vseh vladnih ravneh – od državne do lokalne – ter večji vpliv finančnih sredstev na gospodarstvo in ustvarjanje perspektivnih delovnih mest, ki zagotavljajo družbeno udeleženost ter udeleženost njenih akterjev, zlasti malih in srednje velikih podjetij, kar bi pozitivno učinkovalo na zaposlovanje, je treba tudi dodatno poenostaviti pravila, ki urejajo Evropski sklad za regionalni razvoj, Evropski socialni sklad in Kohezijski sklad na ravni Unije in nacionalni ravni .
(2) In order to facilitate the management of Union funding, to help accelerate the investment at all levels of government – from national to local – and to boost the impact of the funding on the economy and the creation of sustainable jobs ensuring participation in society , and its actors, in particular SMEs, thereby boosting employment , it is also necessary to further simplify the rules governing the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund, at Union and national level .
(6) Za lažje prilagajanje operativnih programov kot odziv na sedanjo finančno in gospodarsko krizo morajo države članice zagotoviti analizo, ki upravičuje spremembo operativnega programa namesto vrednotenja.
(6) In order to facilitate the adaptation of operational programmes to respond to the current financial and economic crisis, the Member States should provide an analysis justifying the revision of an operational programme instead of an evaluation.
(6) Za lažje prilagajanje operativnih programov kot odziv na sedanjo finančno in gospodarsko krizo ter njene učinke na podjetja in zaposlovanje morajo države članice zagotoviti analizo, ki upravičuje spremembo operativnega programa namesto vrednotenja.
(6) In order to facilitate the adaptation of operational programmes to respond to the current financial and economic crisis and its effects on businesses and employment , the Member States should provide an analysis justifying the revision of an operational programme instead of an evaluation.
(11) Kot je navedeno v Sporočilu Komisije z dne 3. junija 2009 o skupni zavezi za zaposlovanje, je treba za preprečitev težav z denarnim tokom, ki se pojavljajo v državah članicah kot posledica finančnih omejitev med vrhom krize, in za hitrejše izvajanje aktivnih ukrepov na trgu dela, katerih cilj je podpora državljanom in zlasti brezposelnim ali osebam, ki bi morda lahko postale brezposelne, za omejeno časovno obdobje spremeniti določbe o izračunu vmesnih plačil.
(11) As outlined in the Communication of the Commission of June 3 June 2009 on "A Shared Commitment for Employment", in order to counteract cash flow problems occurring in Member States as a result of financial constraints during the peak of the crisis and in order to speed up the implementation of active labour market measures aiming at supporting citizens and more specifically the unemployed or those at risk of unemployment, it is necessary to modify for a limited period of time the provisions concerning the calculation of interim payments.
(11a) Da bi se odzvali na potrebo po izvajanju aktivnih ukrepov na trgu delovne sile, kot je usposabljanje v primeru brezposelnosti, napovedovanje in upravljanje prestrukturiranja, nadgrajevaje strokovnega znanja glede na potrebe trga delovne sile ter gospodarstvo in tudi zagotavljanje visokokakovostnih pripravništev za mlade, sta potrebna pravilno izvajanje operativnih programov in optimalna uporaba finančnih sredstev Unije.
(11a) It is necessary to implement operational programmes accurately and to use Union funding optimally in order to respond to the need to implement active labour market measures, such as training the unemployed, anticipating and managing restructuring measures, upgrading skills of employees to the needs of the labour market in accordance with the economy as well as providing high-quality apprenticeships for young people.
V obdobju gospodarske in finančne krize postaja čedalje bolj nujno, da ljudje ostanejo zaposleni ali da se jim omogoči, da najdejo delovno mesto.
The need to keep people in employment or allow them to find a job is more urgent in an economic and financial crisis.
(11b) Predvsem v času krize, ko se pritisk na trg dela in nevarnost odpuščanja zaposlenih povečujeta, je treba omogočiti prožno odzivanje, da se lahko namensko podprejo najbolj prizadete države članice ali posamezne regije.
(11b) In times of crisis, in particular, with a higher pressure on the job market and a greater risk of redundancies, it is necessary to be able to respond with a flexible approach in order to provide targeted support for Member States and individual regions particularly affected.
Zato je pomembno določiti pravila, ki bodo Evropskemu socialnemu skladu tudi v prihodnosti omogočala hitro odzivanje, da bi preprečili zamude pri izvajanju programov in negativen vpliv na ohranitev in ustvarjanje trajnostnih delovnih mest, ki zagotavljajo družbeno udeleženost.
It is important, therefore, to establish rules that will enable the European Social Fund to respond quickly in future, to prevent delays in the implementation of programmes and negative effects on the preservation and creation of sustainable jobs ensuring participation in society.
(12a) Zaradi izjemnih okoliščin ter hudih posledic sedanje gospodarske in finančne krize brez primere na proračune držav članic je nujen dodaten obrok vnaprejšnjega financiranja za leto 2010 za države članice ali posamezne regije držav članic, ki jih je kriza najbolj prizadela, da se omogočita reden dotok sredstev in plačevanje upravičencem med izvajanjem programov.
(12a) In view of the exceptional circumstances and the severe and unprecedented impact of the present economic and financial crisis on Member State budgets, an additional pre-financing instalment for 2010 is required for those Member States or individual regions worst affected by the crisis, so that a regular flow of funds can be assured and payments can be made to beneficiaries as programmes are implemented.
(14a) Rok za izračun samodejnega prenehanja prevzetih letnih obveznosti, ki se nanašajo na skupni letni prispevek za leto 2007, bi bilo treba podaljšati, da se izboljša črpanje sredstev za različne operativne programe.
(14a) The deadline for calculating the automatic decommitment of the annual budget commitment related to the 2007 total annual contribution should be extended to allow better absorption of funding for individual operational programmes.
Taka prožnost je nujna, saj so bili programi odobreni pozno, izvajati pa so se začeli pozneje, kot je bilo predvideno.
Such flexibility is necessary because the programmes have been slower to start up than expected and were subject to late approval.
Glede na krizo se tako lahko zagotovi ustrezna podpora za pobude za ohranitev in povečanje zaposlovanja.
In view of the crisis, such a measure will ensure adequate support for job creation and preservation initiatives.
(4a) Člen 47(1) se nadomesti z naslednjim:
(4a) Article 47(1) is replaced by the following:
Namen vrednotenja je izboljšati kakovost, učinkovitost in doslednost pomoči iz sredstev skladov ter strategijo in izvajanje operativnih programov v zvezi s posebnimi strukturnimi težavami, ki vplivajo na zadevne države članice in regije, obenem pa upoštevati cilj trajnostnega razvoja in ustrezne zakonodaje Unije glede vpliva na okolje, vključno z razvijanjem okolja brez ovir za invalidne osebe , in strateške okoljske presoje.“
Evaluations shall aim to improve the quality, effectiveness and consistency of the assistance from the Funds and the strategy and implementation of operational programmes with respect to the specific structural problems affecting the Member States and regions concerned, while taking account of the objective of sustainable development and of the relevant Union legislation concerning environmental impact , including the process of barrier-free environment for the disabled, and strategic environmental assessment.’
Člen 55 – odstavek 2 – pododstavek 3
Article 55 – paragraph 2 – subparagraph 3
(5a) V členu 55(2) se pododstavek 3 nadomesti z naslednjim besedilom:
(5a) In Article 55(2), subparagraph 3 is replaced by the following:
„Pri izračunu organ upravljanja upošteva ustrezno referenčno obdobje za te vrste naložbo ter projekta, običajno pričakovano donosnost takšne vrste naložbe in uporabo načela onesnaževalec plača ter , kjer je potrebno, načela enakosti v povezavi z relativno blaginjo zadevne države članice.“
‘In the calculation, the managing authority shall take account of the reference period appropriate to the category of investment concerned, the category of project, the profitability normally expected of the category of investment concerned, the application of the polluter-pays principle, and, where appropriate, considerations of equity linked to the relative prosperity of the Member State concerned.’
Kadar prihodkov objektivno ni mogoče določiti vnaprej, se čisti prihodki, ustvarjeni v petih letih od zaključka operacije, odštejejo od izdatkov, predloženih Komisiji.
Where it is objectively not possible to estimate the revenue in advance, the net revenue generated within five years of the completion of an operation shall be deducted from the expenditure declared to the Commission.
Kadar prihodkov objektivno ni mogoče določiti vnaprej ali s tehničnega vidika niso dovolj zanesljivi , se čisti prihodki, ustvarjeni v petih letih od zaključka operacije, odštejejo od izdatkov, predloženih Komisiji.
Where it is objectively not possible or technically reliable to estimate the revenue in advance, the net revenue generated within five years of the completion of an operation shall be deducted from the expenditure declared to the Commission.
Uredba št. 1083/2006/ES
Regulation 1083/2006/EC
Splošna pravila za izračun vmesnih plačil in končnih plačil
Common rules for calculating interim payments and payments of the final balance
Člen 82 – odstavek 1 – točka e a (novo)
Article 82 – paragraph 1 – point e a (new)
(11a) V členu 82(1) se doda naslednja točka:
(11a) In Article 82(1) the following point is added:
„(ea) za države članice, ki so v letu 2009 prejele donacijo v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 332/2002 z dne 18. februarja 2002 o ustanovitvi aranžmaja za zagotavljanje srednjeročne finančne pomoči za plačilne bilance držav članic 1 , ali države članice, katerih BDP se je v letu 2009 v primerjavi z letom prej realno zmanjšal za več kot 10 odstotkov ali pa se je njihova stopnja nezaposlenosti skupaj ali v določenih regijah v primerjavi z letom prej povišala za več kot tri odstotne točke, v letu 2010 2 % prispevka iz Kohezijskega sklada in 4 % iz Evropskega socialnega sklada za operativni program.
‘(ea) for Member States that were granted assistance in 2009 in accordance with Council Regulation (EC) No 332/2002 of 18 February 2002 establishing a facility providing medium-term financial assistance for Member States’ balances of payments 1 or Member States with a GDP decrease in 2009 of more than 10% in real terms in comparison with the previous year or in which the rate of unemployment, either nationally or in particular regions, has increased by more than three percentage points in comparison with the previous year, in 2010 2% of the contribution from the Cohesion Fund and 4% of the contribution from the European Social Fund to the operational programme.
1 UL L 53, 23.2.2002, str.
1 OJ L 53, 23.2.2002, p.
(12a) Člen 93(1) se nadomesti z naslednjim:
(12a) Article 93(1) is replaced by the following:
Komisija zaradi samodejnega prenehanja obveznosti iz prvega pododstavka ta znesek izračuna tako, da vsaki proračunski obveznosti za leta od 2008 do 2013 prišteje eno šestino celotne letne proračunske obveznosti za leto 2007.“
For the purpose of automatic decommitment referred to in the first subparagraph, the Commission shall calculate the amount by adding one sixth of the annual budget commitment related to 2007 total annual contribution to each of 2008 to 2013 budget commitments.’
Z odložitvijo samodejnega prenehanja obveznosti, povezanega z obveznostmi iz leta 2007, se omogoči določena prožnost v primeru, ko je odobritev operativnih programov zahtevala več časa kot pričakovano.
Postponing the automatic de-commitment related to commitments made in 2007 gives some flexibility in a situation where the approval of operational programmes has been slow than expected.
(12b) V členu 93 se vstavi naslednji odstavek:
(12b) In Article 93, the following paragraph is inserted:
Z odstopanjem od prvega pododstavka odstavka 1 in od odstavka 2 se roki za samodejno prenehanje obveznosti ne uporabljajo za letno proračunsko obveznost, povezano s skupno vsoto letnih prispevkov za leto 2007.“
By way of derogation from the first subparagraph of paragraph 1 and from paragraph 2, the deadlines for automatic decommitment shall not apply to the annual budget commitment related to the 2007 total annual contribution.’
Zaradi izjemnih okoliščin ob prehodu na pravila glede prenehanja obveznosti, ki se uvajajo s to uredbo, se odobrena sredstva, ki so bila preklicana zaradi prenehanja obveznosti Komisije za finančno leto 2007 pri izvajanju prvega pododstavka člena 93(1) in člena 97 Uredbe (ES) št. 1083/2006 v skladu s členom 11 finančne uredbe, znova dodelijo do višine, ki je potrebna za izvajanje drugega pododstavka člena 93(1) Uredbe (ES) št. 1083/2006.
In order to meet the exceptional circumstances of the transition to the decommitment rules introduced by this Regulation, appropriations which have been cancelled because of decommitments made by the Commission for the financial year 2007 in the implementation of the first subparagraph of Article 93(1) and of Article 97 of Regulation (EC) No 1083/2006, pursuant to Article 11 of the Financial Regulation, shall be reconstituted to the extent necessary for the implementation of the second subparagraph of Article 93(1) of Regulation (EC) No 1083/2006.
Komisija poroča Evropskemu parlamentu in Svetu o učinkih te uredbe na višino plačil in tem, koliko bo upoštevala višino plačil v svojem predlogu proračuna.
The Commission shall report to the European Parliament and the Council about the effect of this Regulation on the level of payments and to what extent it will take into account the level of payments in its draft budget.
Komisija mora v svoje poročilo vključiti tudi oceno učinka te uredbe na zaposlovanje in socialno vključenost.
The Commission report should also assess the effects of this Regulation on employment and social inclusion.
o kmetijstvu na območjih z naravnimi omejitvami: poseben pregled
on agriculture in areas with natural handicaps: a special health check
Poročevalec: Herbert Dorfmann
Rapporteur: Herbert Dorfmann
MNENJE Odbora za regionalni razvoj ..................................................................12
OPINION OF THE COMMITTEE ON REGIONAL DEVELOPMENT..................................12
– ob upoštevanju člena 39 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
– having regard to Article 39 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– ob upoštevanju sporočila Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z naslovom Boljšemu usmerjanju pomoči kmetom na območjih z naravnimi omejitvami naproti KOM(2009)0161 ,
– having regard to the communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions 'Towards a better targeting of the aid to farmers in areas with natural handicaps' ( COM(2009)0161 ),
– ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 17. decembra 2009 o sporočilu Komisije,
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee on the Communication from the Commission, delivered on 17 December 2009,
– ob upoštevanju poročila Odbora za kmetijstvo in razvoj podeželja in mnenja Odbora za regionalni razvoj ( A7‑0056/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on Regional Development ( A7‑0056/2010 ),
A. ker je s 54 odstotki več kot polovica kmetijskih zemljišč v EU uvrščenih med območja z omejenimi možnostmi,
A. whereas, at 54%, more than half of the utilised agricultural area in the EU is classed as less‑favoured areas,
B. ker so vse države članice določile območja z omejenimi možnostmi, vendar v različnem obsegu,
B. whereas each Member State has designated less‑favoured areas, although to a differing extent,
C. ker predstavljajo gorske regije (vključno z arktičnimi regijami severno od 62. vzporednika, ki so izenačene z gorskimi regijami) približno 16 % kmetijskih zemljišč, vendar je več kot 35 % kmetijskih zemljišč uvrščenih med tako imenovana „vmesna območja z omejenimi možnostmi”,
C. whereas mountain areas (including arctic regions north of the 62nd parallel which are also regarded as mountain areas) account for around 16% of the utilised agricultural area, whilst over 35% of the utilised agricultural area is classed as 'intermediate LFAs',
D. ker so države članice ta „vmesna območja z omejenimi možnostmi” določile na podlagi veliko različnih meril, kar lahko po mnenju Evropskega računskega sodišča
D. whereas these 'intermediate LFAs' are classified by the Member States on the basis of a large number of different criteria, which, in the view of the European Court of Auditors
E. ker le majhen del kmetij na teh območjih prejema nadomestila, višina teh izplačil pa se med državami članicami bistveno razlikuje
E. whereas only a small proportion of farms in these areas receive compensatory payments and the level of these payments varies significantly between the Member States
Od 16 EUR/ha v Španiji do 250 EUR/ha na Malti ,
from 16 EUR/ha in Spain to 250 EUR/ha in Malta ,
F. ker za gorska območja in območja s posebnimi omejitvami, ki so bila opredeljena v skladu s členom 50(2) (gorska območja) oz. členom 50(3)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 z dne 20. septembra 2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželje (EKSRP), veljajo jasna in nesporna merila, tako da Evropsko računsko sodišče ni kritiziralo določitve teh območij niti o tem ne govori sedanje sporočilo Komisije,
F. whereas for mountain areas and areas with specific handicaps, which are defined in Article 50(2) and Article 50(3)(b) respectively of Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), there are clear and uncontested criteria, so that the classification of these areas has neither been criticised by the European Court of Auditors nor is affected by the current Commission communication,
G. ker so zaradi posebnih razmer v najbolj oddaljenih regijah potrebni posebni načini obravnave,
G. whereas the particular situation in the outermost regions requires the implementation of specific procedures to deal with them,
H. ker je podpora za območja z omejenimi možnostmi bistveni del tako imenovanega drugega stebra skupne kmetijske politike, torej politike za razvoj podeželja, tako da v središču razprave ne smejo biti niti regionalnopolitični cilji niti vprašanje prerazporeditve sredstev Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja,
H. whereas support for less favoured areas is an essential component of the second pillar of the Common Agricultural Policy, namely rural development policy, and consequently neither regional policy objectives nor the issue of the redistribution of EAFRD funding should be at the heart of the debate,
I. ker je bila z reformo zakonodaje o podpori območjem z omejenimi možnostmi in s sprejetjem Uredbe (ES) št. 1698/2005 odpravljena prej obstoječa kategorija „vmesnih območij z omejenimi možnostmi”, upravičena območja pa so bila opredeljena kot „območja s pomembnimi naravnimi omejitvami”,
I. whereas, as a result of the reform of legislation on support for less-favoured areas and the adoption of Regulation (EC) No 1698/2005, the previous category of 'intermediate LFAs' has been abolished and eligible areas are defined as areas 'affected by significant natural handicaps',
J. ker se socialno-ekonomskih meril ne sme več uporabljati kot glavna merila za razmejevanje območij z „naravnimi omejitvami” , kot so jih nekatere države članice uporabljale pred reformo leta 2005, vendar se ta merila lahko še naprej uporabljajo za opredelitev območij „s posebnimi omejitvami”, ki prejemajo podporo v skladu s členom 50(3)(b) Uredbe (ES) št. 1698/2005,
J. whereas the socio-economic criteria used prior to the 2005 reform by some Member States may no longer be used to delimit areas with 'natural handicaps', but may continue to be used to define areas with 'specific handicaps', which are supported pursuant to Article 50(3)(b) of Regulation (EC) No 1698/2005,