natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ta načela odražajo splošne cilje Evropske unije, zapisane v Pogodbi o delovanju Evropske unije.
These principles reflect the general objectives of the European Union as enshrined in the TFEU.
Zato tvorijo podlago za posojilno prakso Evropske investicijske banke, kot je določeno v njeni izjavi o okoljskih in socialnih načelih ter standardih (2009) in navodilih o okoljskih in socialnih praksah (2010).
Hence, they constitute the base of the European Investment Bank lending practise, as stipulated in the EIB Statement on Environmental and Social Principles and Standards (2009) and the Environmental and Social Practices handbook (2010).
Zato je treba ta splošna načela ponovno potrditi, da se zagotovijo enaki pogoji delovanja za vse evropske finančne institucije.
In this context, these overriding principles need to be reasserted in view of ensuring a level playing field among European financial institutions.
(3f) Agencije za izvozne kredite bi morale skozi celotni projektni cikel uporabljati metodologijo presoje socialnih in okoljskih vplivov, da se zagotovi trajnost vseh projektov, ki jih financirajo.
(3f) ECAs should apply social and environmental impact assessment methodology throughout the project cycle to ensure the sustainability of all the projects they finance.
Presoja vpliva bi morala vključevati tudi izračun socialnega in okoljskega tveganja.
Social and environmental risk calculation should be included in the assessments.
V skupnih pristopih bi moralo biti priporočeno, da se projekte, ki jih podpirajo agencije za izvozne kredite, oceni glede na mednarodne standarde o človekovih pravicah, z jasnim namenom preprečevanja zlorab človekovih pravic ali prispevanja k njim.
The Common Approaches should recommend that ECA-backed projects are assessed against international human rights standards, with a clear view to preventing projects from causing or contributing to human rights abuses.
Vsaka agencija za izvozne kredite bi morala imeti jasno politiko za preprečevanje škodovanja okolju in človekovim pravicam in bi si morala skrbno prizadevati za dosego tega cilja .
Each ECA should have in place a clear policy on prevention of harm to the environment and human rights and the exercise of due diligence to this end.
(3g) Metodologija presoje okoljskega in socialnega vpliva, ki zagotavlja izpolnjevanje zahtev za agencije za izvozne kredite, bi morala biti v celoti skladna z načeli strategije EU za trajnostni razvoj, Cotonoujskega sporazuma in evropskega soglasja o razvoju ter bi morala odražati zaveze in obveznosti EU po okvirni konvenciji ZN o podnebnih spremembah (UNFCCC), konvenciji ZN o biološki raznolikosti (CBD), pa tudi zaveze za doseganje razvojnih ciljev tisočletja ter socialnih, delovnih in okoljskih standardov, ki jih določajo mednarodni sporazumi.
(3g) Social and environmental impact assessment methodology that ensures compliance with ECA requirements should be fully consistent with the principles of the EU Sustainable Development Strategy, the Cotonou Agreement and the European Consensus on Development and should reflect the Union's commitment and obligations under the UN Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), the UN Convention on Biological Diversity (CBD) as well as the attainment of the UN Millennium Development Goals (MDGs) and the social, labour and environmental standards as embodied in international agreements.
Skladno z in ob spoštovanju določb člena 208 PDEU bi bilo treba uradno podporo zagotavljati samo v teh primerih:
In full consistency and coherence with the provisions of Article 208 TFEU, Official support shall only be provided:
· če agencije za izvozne kredite spoštujejo človekove in socialne pravice na podlagi mednarodnih pogodb in konvencij, vključno z Evropsko konvencijo o človekovih pravicah in konvencijami Mednarodne organizacije dela;
· when ECAs comply with human and social rights, based on international treaties and conventions, including the European Convention on Human Rights and the ILO Conventions;
· če uradno podprti razvojni krediti prispevajo k financiranju mednarodnih ciljev, ki jim je zavezana EU in ki zlasti zadevajo podnebne spremembe in zmanjševanje revščine;
· when the officially supported export credits contribute to the financing of international objectives to which the EU is committed to, especially regarding climate change and poverty alleviation;
· če se pred odobritvijo projekta izvedejo presoje okoljskega in socialnega vpliva, pri čemer se ustrezno upošteva interese prizadetih oziroma zainteresiranih skupnosti;
· when Environmental and Social Impact Assessments are implemented, prior to the project approval, taking dully into account the interests of affected or interested communities;
· če se pri oceni projekta ugotovi, da so uradno podprti izvozni krediti skladni z razvojnimi cilji in jih ne spodkopavajo;
· the officially supported export credits are consistent with and do not undermine development objectives, as identified through project appraisal;
če se agencije za izvozne kredite ne izogibajo obveznostim iz mednarodnih pogodb in sporazumov, ki se nanašajo na varstvo okolja, človekove pravice in trajnostni razvoj.
when ECAs do not contravene obligations under international treaties and agreements related to environmental protection, human rights and sustainable development.
V prilogi Ia k tej odločbi so navedeni dodatni ukrepi, ki jih je treba uvesti v Uniji za dosledno izvajanje člena 208 Pogodbe o delovanju Evropske unije.
The additional measures to be applied in the Union in order to contribute to the full realisation of Article 208 TFEU are attached as Annex Ia to this Decision.
Namen priloge je rešiti nejasnosti o obveznostih agencij za izvozne kredite v zvezi s socialnimi in okoljskimi standardi, tako da jasno določa, kako naj agencije prispevajo k izpolnjevanju člena Pogodbe o delovanju Evropske unije.
The annex tries to resolve the problem of ambiguity regarding the commitments of ECAs towards social and environmental standards by giving a clear framework of what it is expected of ECAs in order to contribute to Article 208 TFEU.
USKLAJENOST IN PREGLEDNOST
COHERENCE AND TRANSPARENCY
DEL A) Posvetovanje, preglednost in javni dostop do podatkov
PART A) Consultation, Transparency, and Public Access to Information
Komisija se zavezuje, da bo delila z Evropskim parlamentom podatke o izvajanju sporazuma OECD o uradno podprtih izvoznih kreditih.
The Commission undertakes to share information with the European Parliament on the implementation of the OECD Arrangement on Officially Supported Export Credits.
V ta namen pripravi letno poročilo o preglednosti pri izvajanju sporazuma.
It shall therefore provide an annual 'transparency report' on the implementation of the Arrangement.
Poročilo o preglednosti vsebuje seznam vseh odobrenih transakcij po državah, ki zagotavljajo podporo, ob upoštevanju naslednjega:
This transparency report shall provide a list of each individual transaction approved, per country that provides the support, with regard to the following:
ime države, ki zagotavlja uradno podporo; • ime agencije za izvozne kredite;
• Name of country that provides the official support ; • Name of the ECA;
• namembna država blaga; lokacija opravljanja storitev;
• Destination of goods; location of services ;
• datum transakcije, ki jo je odobrila agencija;
• Date of transaction approved by the ECA;
• ime izvoznika ali izvajalca storitev;
• Name of exporter or provider of services;
• vrsta transakcije: dobava blaga ali opreme; izvedba raziskave ali načrta; izvedba del; opravljanje storitev;
• Type of the transaction: supply of goods or equipment; performance of research or design; performance of works; provision of services;
• ime posredniške banke;
• Name of intervening bank;
• ime dolžnika;
• Name of debtor ;
• ime poroka;
• Name of guarantor;
• vrsta uradne podpore (klasifikacija iz sporazuma OECD): 1) garancija ali zavarovanje izvoznih kreditov (čisto kritje); 2) uradna finančna podpora: (a) neposredni kredit/financiranje in refinanciranje ali (b) subvencioniranje obrestnih mer.
•Type of official support (OECD Arrangement's classification): 1) Export credit guarantee or insurance (pure cover); 2) Official financing support: (a) direct credit/financing and refinancing, or (b) interest rate support.
Dodatni podatki naj bodo zagotovljeni na način, ki je skladen s politikami EU za razvojno sodelovanje.
Additional information shall be provided on the coherence with Union policies on development cooperation.
Unija s Pogodbo o delovanju Evropske unije zagotavlja trdno pravno podlago za razvojno sodelovanje.
The Union provides a strong legal basis for development cooperation in the Treaty on the Functioning of the European Union.
V skladu s členom 208(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije Unija upošteva cilje razvojnega sodelovanja pri politikah, ki jih izvaja in ki lahko vplivajo na države v razvoju.
In accordance with Article 208(1) TFEU, the Union “shall take account of the objectives of development cooperation in the policies that it implements which are likely to affect developing countries.”
Kot določa člen 280(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije, Unija in države članice spoštujejo obveznosti in upoštevajo cilje, ki so jih sprejele v okviru Organizacije združenih narodov in drugih pristojnih mednarodnih organizacij.
The Union and the Member States , as laid down in Árticle 208(2) TFEU, “shall comply with the commitments and take account of the objectives they have approved in the context of the United Nations and other competent international organisations.”
Dodatni podatki o vsaki posamezni transakciji zajemajo:
Additional information on each individual transaction shall include:
• v primeru transakcij v zelo zadolženih nerazvitih državah: agencije za izvozne kredite poročajo o številu in vrednosti projektov v državah IDA, zagotovijo metodologijo za uporabo okvira vzdržnosti dolga, specifičnega za državo, in zagotavljajo, da se odhodki porabijo samo za proizvodne namene.
• In the case of transactions in Heavily Indebted Poor Countries: ECAs shall report on the number and value of projects to IDA countries and provide the methodology for applying the country-specific debt sustainability framework and for ensuring that expenditure is for productive purposes only.
To zajema tudi izjavo stranke, da v povezavi s pogodbo ni bilo opravljeno nobeno nezakonito plačilo.
This shall include a client's statement that no illegal payments related to a contract were made.
Kršitev prepovedi nezakonitih plačil ima za posledico preklic plačilne obveznosti države;
Any contravention of the ban on illegal payment should entail cancellation of the state's obligation to pay.
• v primeru kreditov vezane pomoči: agencije za izvozne kredite poročajo o številu in vrednosti projektov vezane pomoči po klasifikaciji iz sporazuma OECD in o uporabljeni metodologiji za zagotavljanje skladnosti s sporazumom;
• In the case of tied aid credits: ECAs shall report on the number and value of tied aid projects using the classification in the OECD Arrangement and on the methodology used to ensure compliance with the arrangements;
• v primeru izvajanja projektov: agencije za izvozne kredite posredujejo informacije o ukrepih, ki jih je uvedel prosilec, da bi spoštoval veljavno zakonodajo na področju okolja, socialnega varstva in človekovih pravic v državi gostiteljici ter mednarodno najboljšo prakso, vključno z načeli in standardi EU, ki izhajajo iz politike in zakonodaje EU.
• In the case of implementation of projects: ECAs shall provide information on the measures taken by the applicant to respect the applicable environmental, social and human rights legislation in the host country and international best practices, including EU principles and standards, as derived from EU policy and law.
Priložijo tudi izjavo stranke, da bo spoštovala veljavno zakonodajo države gostiteljice in mednarodno najboljšo prakso;
This shall include a client's statement that it will respect the applicable law of the host country and international best practices;
• agencije za izvozne kredite zagotovijo informacije o tem, ali stranka spoštuje mednarodno kazensko pravo in nacionalno kazensko zakonodajo.
• ECAs shall provide information on clients' respect for international and national criminal law.
Vključena je tudi izjava stranke, da bo spoštovala mednarodno kazensko pravo in nacionalno kazensko zakonodajo;
This shall include a client's statement that it will respect international and national criminal law;
• v primeru projektov gradnje jezov: agencije za izvozne kredite posredujejo informacije o skladnosti stranke s smernicami Svetovne komisije za jezove;
• In the case of dam projects: ECAs shall provide information on clients' compliance with the Guidelines of the World Commission on Dams;
• v primeru projektov esktraktivne industrije: agencije za izvozne kredite posredujejo informacije o skladnosti stranke s priporočili iz pregleda ekstraktivne industrije, ki ga je pripravila Svetovna banka.
• In the case of extractive Industries projects: ECAs shall provide information on clients' compliance with the World Bank's extractive Industries Review's recommendations.
Agencije za izvozne kredite zagotovijo, da so podatki o oceni projekta pred odobritvijo zahtevka dostopni skupnostim, na katere se nanašajo, nevladnim organizacijam in drugim interesnim skupinam.
ECAs shall make project assessment information readily available to affected communities, NGOs and other interested parties in advance of an application being approved.
Podatki vključujejo presojo okoljskega in socialnega vpliva za vse projekte ter imena sodelujočih družb.
This information shall include environmental and social impact assessment for all projects, and the names of the companies involved.
Poleg tega se presoja vpliva na trajnostni razvoj javno razkrije pred odobritvijo podpore agenciji za izvozne kredite.
Furthermore, public disclosure of sustainable development impact assessments shall be done before ECA support is granted.
DEL B) Podnebne spremembe
PART B) Climate change
Agencije za izvozne kredite prispevajo k zavezam in obveznostim, ki jih je EU sprejela v skladu z okvirno konvencijo Združenih narodov o podnebnih spremembah, v skladu s členom 208 Pogodbe o delovanju Evropske unije.
ECAs will contribute to the Union 's commitment and obligations under the UN Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), in line with Article 208 TFEU.
Vključevanje evropske politike o podnebnih spremembah v delovanje agencij za izvozne kredite, kjer je to primerno, zajema:
The integration of European climate policies in ECAs operations where applicable, may include:
• podrobno letno poročilo o celotnem ogljičnem odtisu projektov, ki jih podpira agencija za izvozne kredite, ali o lokalnih in regionalnih posledicah posameznih projektov;
• Annual detailed reporting regarding the full carbon footprint of ECA supported projects, or the localised and regional effects of individual projects;
• analizo ogljičnega odtisa je treba vključiti v postopek okoljske presoje, da se ugotovi, ali predlagani projekt izboljšuje energetsko učinkovitost;
• An analysis of the carbon footprint to be included in the environmental assessment procedure to determine whether project proposals maximise energy-efficiency improvements;
• seznam vrste projektov/tehnologij, ki agencije ne bodo podpirale, vključno s postopnim opuščanjem finančnih transakcij za projekte, ki se nanašajo na fosilna goriva;
• The introduction of an exclusion list of types of projects/technologies ECAs will not support, including the phasing out of financial transactions for fossil fuel projects;
• opredelitev jasnih dolgoročnih in kratkoročnih ciljev zmanjšanja emisij CO2 in zgornjih letnih mej emisij;
• The definition of clear CO2 emission reduction targets for both the long term and the short term and an annual emissions cap;
• opredelitev postopkov ocenjevanja za upoštevanje potreb držav v razvoju v povezavi s podnebnimi spremembami in razvojem, kot je opredeljeno z nacionalnimi akcijskimi programi za prilagajanje iz okvirne konvencije ZN o podnebnih spremembah ter z regionalnimi in nacionalnimi strateškimi dokumenti EU;
• The definition of appraisal procedures to take account of the needs of developing countries in relation to climate change and development, as identified in UNFCCC National Adaptation Programmes of Action (NAPAs), and EU Regional and Country Strategy Papers (RSPs/CSPs);
• opredelitev ciljev o obnovljivi energiji, v skladu z regionalnimi in nacionalnimi strateškimi načrti.
• The definition of objectives on renewable energy, in line with the regional/country strategy plans.
Priloga vsebuje obsežen niz zadev, katerih namen je doseči skladnost s členom 208 PDEU in zapolniti precejšnje vrzeli, na primer to, da skupni pristop ne vsebuje standardov glede človekovih pravic.
The annex includes a wide range of issues aimed at complying with Article 208 TFEU and plug important gaps such as the absence of any reference to human rights standards within the Common Approaches.
Priloga naj bi vzpostavila takšno ureditev, po kateri naj bi EU predložila letno poročilo o transakcijah s strani ali v imenu vlade za izvoz blaga in/ali storitev v okviru sporazuma.
The annex also seeks to establish an arrangement by which the EU should provide an annual report on transactions by or on behalf of a government for export of goods and/or services within the scope of the Arrangement.
Obseg skupnih pristopov je treba razširiti, da bo zajeta vsa uradna podpora, ki jo zagotavljajo agencije za izvozne kredite, ne samo transakcije z obdobjem poplačila dve leti ali več.
Also, the scope of the Common Approaches must be widened to ensure that all official support provided by ECAs is covered, not only transactions with a repayment term of two years or more.
Del, posvečen podnebnim spremembam, poudarja mednarodne zaveze EU glede podnebnih sprememb, da se v srednjeročnem obdobju postopoma odpravijo subvencije za fosilna goriva in zagotovi ciljno usmerjena podpora najrevnejšim državam, da se bodo lahko prilagodile podnebnim spremembam.
Finally, the part devoted to climate change highlights the EU's international commitments on climate change in order to phase out fossil fuel subsidies over the medium term and provide targeted support to enable the poorest countries adapt to climate change.
o predlogu sklepa Sveta o uporabi nekaterih smernic na področju uradno podprtih izvoznih kreditov
on the proposal for a Council decision on the application of certain guidelines in the field of officially supported exports credits
Pripravljavec mnenja: Arturs Krišjānis Kariņš
Rapporteur: Arturs Krišjānis Kariņš
Poročevalec meni, da so izvozni krediti so pomemben instrument za podporo podjetij v EU.
The Rapporteur considers that export credits are an important instrument for supporting EU enterprises.
Glede na večje povpraševanje po uradno podprtih izvoznih kreditih je izjemno pomembno, da se najnovejša ureditev Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD), ki zadeva ta instrument, čim prej uvede v državah članicah.
In light of the increased demand for officially supported export credits, it is of utmost importance that the newest OECD regulation of this instrument is introduced in Member States as soon as possible.
Podpora za srednjeročne in dolgoročne izvozne kredite je zmogljivo orodje, ki še ni v celoti izkoriščeno v vseh državah članicah in ga je treba spodbujati.
Support for medium and long-term export credits is a powerful tool which is not yet fully exploited in all Member States and needs to be encouraged.
Izvozni krediti lahko prispevajo k ustvarjanju delovnih mest z zagotavljanjem financiranja za projekte, ki bi sicer imeli bolj omejen dostop do kapitala zaradi svoje netržne narave.
Export credits can help to create jobs by securing financing for projects which otherwise would have more restricted access to capital due to their non-market character.
Poročevalec ugotavlja, da mora vsaka nova zakonodaja na tem področju preprečiti nastajanje novih birokratskih ovir ali postopkov, kar bi še povečalo obstoječe stroške.
The Rapporteur notes that any new legislation in this field must avoid the creation of any new red tape or bureaucracy which would add to already existing costs.
Nadzor izvoznih kreditov na evropski ravni bi bilo treba uvesti kot izjemo v primeru pojava izkrivljanja konkurence na notranjem trgu.
European level supervision of export credits should be introduced as an exception when a distortion of competition within the internal market occurs.
Treba je spoštovati načelo subsidiarnosti.
The principle of subsidiarity must be upheld.
Odbor za ekonomske in monetarne zadeve poziva Odbor za mednarodno trgovino kot pristojni odbor, da v svoje poročilo vključi naslednje predloge sprememb:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on International Trade, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(2a) Sporazum je prispeval k zmanjšanju učinka sedanje gospodarske in finančne krize z ustvarjanjem delovnih mest ter s pomočjo podpiranja trgovine in naložb v podjetjih, ki sicer ne bi mogla dobiti posojila v zasebnem sektorju.
(2a) The Arrangement has contributed to lessening the impact of the current economic and financial crisis, through creating jobs by supporting trade and investment of companies which would otherwise not be granted credit in the private sector.
(2b) Agencije za izvozne kredite bi morale upoštevati in spoštovati cilje in politike Unije.
(2b) The export credit agencies should take into account and respect objectives and policies of the Union .
Pri podpiranju podjetij iz Unije bi morale te agencije spoštovati in spodbujati načela in standarde Unije na področjih, kot so krepitev demokracije, spoštovanje človekovih pravic in doslednost razvojne politike.
When supporting Union companies, these agencies should comply with and promote the Union 's principles and standards in such areas as consolidating democracy, respect for human rights and policy coherence for development.
(2c) Ne glede na to bi morale agencije za izvozne kredite v državah članicah skrbno preučiti prejete vloge in pri tem upoštevati, da uradna podpora, ki je zagotovljena kot izvozni kredit, lahko potencialno srednjeročno in dolgoročno prispeva k javnofinančnemu primanjkljaju zadevne države članice, zlasti glede na povečano tveganje neizpolnjevanja obveznosti zaradi posledic finančne krize.
(2c) However, Member States' export credit agencies should carefully examine the applications received taking into account that the official support provided as export credit could potentially in the medium and long term contribute to their Member State's public deficit, in particular considering the increased risk of default due to the aftermath of the financial crisis.
(2d) Agencije za izvozne kredite bi morale pozorno preučiti prejete vloge, da se povečajo koristi zagotovljene uradne pomoči, pri čemer je treba upoštevati dejstvo, da bo dobro usmerjen izvozni kredit prispeval k novim možnostim podjetij iz Unije za dostop na trg, zlasti malih in srednjih podjetij, ter spodbudil odprto in pravično trgovino ter vzajemno koristno rast v obdobju po krizi.
(2d) Export credit agencies should carefully examine applications received in order to maximise the benefits of the official support provided taking into account the fact that well-targeted export credit will contribute to new market access opportunities for Union companies, especially SMEs, while fostering open, and fair trade and mutually beneficial growth in the aftermath of the crisis.
(2e) OECD od svojih držav članic zahteva razkritje informacij o izvoznih kreditih, da se onemogoči obnašanje, ki je protekcionistično oziroma obnašanje, ki izkrivlja trg.
(2e) The OECD requires the disclosure of information on export credits from its member countries in order to prevent them from behaviour which is protectionist or market distorting.