natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske unije za proračunsko leto 2009 ( SEC(2010)0963 – C7-0217/2010 ),
– having regard to the final annual accounts of the European Union for the financial year 2009 ( SEC(2010)0963 – C7‑0217/2010 )
– ob upoštevanju letnega poročila Odbora regij organu, pristojnemu za podeljevanje razrešnice, o notranjih revizijah, opravljenih leta 2009,
– having regard to the Committee of the Regions' annual report to the discharge authority on internal audits carried out in 2009,
– ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor ( A7-0139/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A7-0139/2011 ),
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2009, oddelek VII – Odbor regij
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2009, Section VII – Committee of the Regions
2. je seznanjen z navedbo iz letnega poročila Računskega sodišča, da po reviziji ni imelo nobene bistvene pripombe v zvezi z Odborom regij;
Notes that the Court of Auditors indicated in its Annual Report that the audit did not give rise to any significant observations as regards the CoR;
5. izraža zadovoljstvo, da se sodeč po pripombah Odbora regij na resolucijo Parlamenta z dne 5. maja 2010 o razrešnici za proračunsko leto 2008
Notes with satisfaction that according to the comments of the CoR in response to the Parliament's resolution of 5 May 2010 on discharge for the financial year 2008
6. je seznanjen s prizadevanji na področju medinstitucionalnega sodelovanja, zlasti potekajočo uvedbo kadrovskega sistema Sysper2 ter priprave nanj;
Notes the efforts in the area of interinstitutional cooperation, in particular, the ongoing introduction of the staff management system 'Sysper2', and the preparations carried out to that effect;
o razrešnici glede izvrševanja proračuna osmega, devetega in desetega Evropskega razvojnega sklada za proračunsko leto 2009
on discharge in respect of the implementation of the budget of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2009
– ob upoštevanju poročila Komisije o nadaljnjem ukrepanju na podlagi sklepov o razrešnici za proračunsko leto 2008 ( KOM(2010)0650 ) in delovnih dokumentov osebja Komisije, priloženih temu poročilu (( SEC(2010)1437 ) in ( SEC(2010)1438 )),
– having regard to the Commission's report on the follow-up to the discharge for the 2008 financial year ( COM(2010)0650 ) and to the Commission staff working documents accompanying that report ( SEC(2010)1437 and SEC(2010)1438 ),
– ob upoštevanju računovodskih izkazov ter izkaza prihodkov in odhodkov za osmi, deveti in deseti Evropski razvojni sklad za proračunsko leto 2009 ( KOM(2010)0402 – C7-0220/2010 ),
– having regard to the financial statements and revenue and expenditure accounts of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2009 ( COM(2010)0402 – C7-0220/2010 ),
– ob upoštevanju letnega poročila Komisije z dne 29. aprila 2010 o finančnem upravljanju osmega, devetega in desetega Evropskega razvojnega sklada za leto 2009,
– having regard to the Commission's annual report of 29 April 2010 on the Financial Management of the 8th-10th European Development Funds in 2009,
– ob upoštevanju finančnih informacij o Evropskih razvojnih skladih ( KOM(2010)0319 ),
– having regard to the financial information on the European Development Funds ( COM(2010)0319 ),
– ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o dejavnostih, financiranih iz osmega, devetega in desetega Evropskega razvojnega sklada za proračunsko leto 2009, skupaj z odgovori Komisije
– having regard to the Court of Auditors’ annual report on the activities funded by the eighth, ninth and tenth European Development Funds (EDFs) concerning the financial year 2009, together with the Commission’s replies
– ob upoštevanju izjave o zanesljivosti računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij, ki jo je Evropsko računsko sodišče pripravilo v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU)
– having regard to the statement of assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors pursuant to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU)
– ob upoštevanju posebnega poročila Računskega sodišča št. 10/2008 o razvojni pomoči ES za zdravstvene storitve v Podsaharski Afriki,
– having regard to the Special Report No°10/2008 of the Court of Auditors on EC Development Assistance to Health Services in sub-Saharan Africa,
– ob upoštevanju posebnega poročila Računskega sodišča št. 18/2009 o uspešnosti podpore ERS za regionalno gospodarsko povezovanje v Vzhodni in Zahodni Afriki,
– having regard to the Special Report No 18/2009 of the Court of Auditors on the Effectiveness of EDF support for Regional Economic Integration in East Africa and West Africa,
– ob upoštevanju priporočil Sveta z dne 15. februarja 2010 o podelitvi razrešnice Komisiji glede izvajanja dejavnosti Evropskih razvojnih skladov za proračunsko leto 2009 (05469/2011– C7-0050/2011 , 05472/2011– C7-0049/2011 , 05473/2011– C7-0048/2011 ),
– having regard to the Council’s recommendations of 15 February 2011 concerning the discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the operations of the European Development Funds for the financial year 2009 (05469/2011– C7-0050/2011 , 05472/2011– C7-0049/2011 , 05473/2011– C7-0048/2011 ),
– ob upoštevanju sklepa Sveta 2001/822/ES z dne 27. novembra 2001 o pridružitvi čezmorskih držav in ozemelj k Evropski skupnosti ("Sklep o pridružitvi čezmorskih držav in ozemelj")
– having regard to Council Decision 2001/822/EC of 27 November 2001 on the association of the overseas countries and territories with the European Community (the Overseas Association Decision)
– ob upoštevanju člena 33 notranjega sporazuma z dne 20. decembra 1995 med predstavniki vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o financiranju in upravljanju pomoči Skupnosti na podlagi drugega finančnega protokola četrte konvencije AKP-ES
– having regard to Article 33 of the Internal Agreement of 20 December 1995, between the representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the financing and administration of Community aid under the Second Financial Protocol to the fourth ACP-EC Convention
– ob upoštevanju člena 32 notranjega sporazuma z dne 18. septembra 2000 med predstavniki vlad držav članic v Svetu o financiranju in upravljanju pomoči Skupnosti na podlagi finančnega protokola k Sporazumu o partnerstvu med afriškimi, karibskimi in pacifiškimi državami ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami, podpisanemu v Cotonouju (Benin) 23. junija 2000, in o dodelitvi finančne pomoči za čezmorske države in ozemlja, za katere se uporablja četrti del Pogodbe ES
– having regard to Article 32 of the Internal Agreement of 18 September 2000, between the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the Financing and Administration of Community Aid under the Financial Protocol to the Partnership Agreement between the African, Caribbean and Pacific States and the European Community and its Member States signed in Cotonou (Benin) on 23 June 2000, and the allocation of financial assistance for the Overseas Countries and Territories to which Part Four of the EC Treaty applies
– ob upoštevanju svoje resolucije z dne 5. maja 2010
– having regard to its resolution of 5 May 2010
39. , ki je bila sprejeta k sklepom Parlamenta o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2008, Oddelek III – Komisija in izvajalske agencije, zlasti njenih odstavkov 268–274,
39. accompanying its decisions on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2008, Section III – Commission and executive agencies, in particular paragraphs 268 to 274 thereof,
– ob upoštevanju člena 276 Pogodbe ES in člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
– having regard to Article 276 of the EC Treaty and Article 319 TFEU,
– ob upoštevanju členov 76 in 77(3) ter Priloge VI svojega poslovnika,
– having regard to Rules 76 and 77, third indent of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
– ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za razvoj ( A7-0140/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development ( A7-0140/2011 ),
o zaključku poslovnih knjig glede izvrševanja proračuna osmega, devetega in desetega Evropskega razvojnega sklada za proračunsko leto 2009
on the closure of the accounts of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2009
– ob upoštevanju poročila Komisije o nadaljnjem ukrepanju na podlagi sklepov o razrešnici za proračunsko leto 2008 ( KOM(2010)0650 ) in delovnih dokumentov osebja Komisije, priloženih temu poročilu ( SEC(2010)1437 ) in ( SEC(2010)1438 ),
– having regard to the Commission's report on the follow-up to the discharge for the 2008 financial year ( COM(2010)0650 ) and to the Commission staff working documents accompanying that report ( SEC(2010)1437 and SEC(2010)1438 ),
UL C 303, 9.11.2010, str.
OJ C303, 9.11.2010, p.
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna osmega, devetega in desetega Evropskega razvojnega sklada za proračunsko leto 2009
with observations forming an integral part of the Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2009
– ob upoštevanju poročila Komisije o nadaljnjem ukrepanju na podlagi sklepov o razrešnici za proračunsko leto 2008 ( KOM(2010)0650 ) in delovnih dokumentov osebja Komisije, priloženih temu poročilu (( SEC(2010)1437 ) in ( SEC(2010)1438 )),
– having regard to the Commission's report on the follow-up to the discharge for the 2008 financial year ( COM(2010)0650 ) and to the Commission staff working documents accompanying that report ( SEC(2010)1437 and SEC(2010)1438 ), ,
– ob upoštevanju posebnega poročila Računskega sodišča št. 18/2009 o uspešnosti podpore ERS za regionalno gospodarsko povezovanje v Vzhodni in Zahodni Afriki,
– having regard to the Special Report No 18/2009 of the Court of Auditors on the Effectiveness of EDF support for Regional Economic Integration in East Africa and West Africa
– ob upoštevanju letnega poročila Evropske investicijske banke za leto 2009 o investicijskem skladu,
– having regard to the Annual Report 2009 of the European Investment Bank on the Investment Facility,
– ob upoštevanju odgovorov Komisije in Evropske investicijske banke na vprašanja Odbora za proračunski nadzor 25. januarja 2011,
– having regard to the answers of the Commission and the European Investment Bank (EIB) to the questions of the Committee on Budgetary Control of 25 January 2011,
– ob upoštevanju členov 76 in 77(3) ter Priloge VI Poslovnika,
– having regard to Rules 76 and 77, third indent of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
A. ker so Evropski razvojni skladi (ERS) najpomembnejši finančni instrument Evropske unije za razvojno sodelovanje z afriškimi, karibskimi in pacifiškimi državami,
A. whereas the European Development Fund (EDF) is the European Union's most important financial instrument for development cooperation with the African, Caribbean and Pacific States,
B. ker kljub večkratnim zahtevam Parlamenta po vključitvi Evropskih razvojnih skladov v proračun ti še niso vključeni v splošni proračun Evropske unije in niso zajeti v splošni finančni uredbi, temveč se izvajajo v skladu s posebnimi finančnimi predpisi,
B. whereas, despite Parliament’s repeated request that the EDF be budgetised, the EDFs do not currently fall under the general budget of the European Union and the general Financial Regulation but are instead implemented in accordance with specific financial rules,
C. ker se bo celoten znesek pomoči, ki se izvaja preko Evropskih razvojnih skladov, v prihodnjih letih precej povečal, saj je bil znesek pomoči Unije v okviru desetega razvojnega sklada za obdobje 2008–2013 določen v višini 22 682 milijonov evrov, kar pomeni 64-odstotno povečanje v primerjavi s finančnimi dodelitvami v okviru devetega razvojnega sklada; ker se je treba zavedati, da lahko pride do težav, povezanih z absorpcijskimi sposobnostmi, in je zato treba v celoti poznati ustrezne odhodke;
C. whereas the total amount of aid channelled through the EDF will increase considerably over the coming years because the amount of Union aid under the Tenth EDF for the period 2008 to 2013 has been set at EUR 22 682 000 000 which represents a 64 % increase compared with the financial allocations under the Ninth EDF; whereas there is a need for awareness of the looming problem of absorption capacity which requires full knowledge of appropriate expenditure,
D. ker je visoka predstavnica Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko 2. februarja 2011 Evropskemu parlamentu povedala, da je sosedska politika Unije odpovedala; ker zadnji dogodki v Severni Afriki kažejo, da kombinacija velikega povečanja prebivalstva in stagnacije gospodarstva zelo lahko pripelje do napetih razmer; ker ti dogodki kažejo, da taka povečanja prebivalstva terjajo uspešna gospodarstva in da so orodja politike ustrezna samo, če delujejo na terenu in prinašajo pozitivne spremembe,
D. whereas the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy told the European Parliament on 2 February 2011 that the Union’s Neighbourhood Policy had failed; whereas recent events in North Africa have shown that the combination of sharp demographic increases and stagnating economies is liable to create explosive situations; whereas those events illustrate that such demographic increases require successful economies and that policy vehicles are only appropriate when they are effective on the ground and produce positive change,
3. opozarja na zavezo, ki jo je sprejela Komisija, da bo med pogovori o naslednjem finančnem okviru predlagala vključitev Evropskega razvojnega sklada v proračun Unije in da bo o tej pobudi v polni meri obveščala Odbor Evropskega parlamenta za proračunski nadzor; vendar vztraja na tem, da vključitev Evropskega razvojnega sklada v proračun Unije ne sme voditi do kakršnih koli splošnih zmanjšanj porabe za razvoj glede dveh tekočih instrumentov financiranja;
Recalls once more the statement by the Commission that it wants to propose to incorporate the EDF into the Union budget during discussions on the next financial framework and that it will keep Parliament's Committee on Budgetary Control fully informed of this initiative; insists, however, that the incorporation of the EDF into the Union budget must not lead to any overall reduction in development spending with respect to the two current funding instruments;
Prednostne razvojne naloge
Development priorities
Izjava Komisije o upravičenosti do uradne razvojne pomoči, člen 5, Priloga k sporočilu Komisije Evropskemu parlamentu z dne 24. oktobra 2006 ( KOM(2006)0628 ). , s katero želi ta zagotoviti, da bi se kot orientacijska vrednost 20 % pomoči, ki je dodeljena v okviru njenega instrumenta razvojnega sodelovanja, namenilo osnovnemu in srednješolskemu izobraževanju ter osnovnemu zdravstvu; zahteva, da se pri poročanju o Evropskih razvojnih skladih uporablja enaka vrednost; poziva Komisijo, naj nameni prednost krepitvi zdravstvenega sistema z osredotočenjem na najrevnejše, izboljšanju kakovosti učenja in pomoči pri oblikovanju okvira politike, ki daje prednost revnim in upošteva potrebe spolov; poziva Komisijo, naj v polni meri upošteva priporočila, ki jih je Računsko sodišče podalo v svojih posebnih poročilih št. 10/2008 in 12/2010; poziva Komisijo, naj v prihodnje ta delež poveča na 25 %; poziva Komisijo, naj se bolj posveti zdravju mater in opozarja na pomen izobraževanja in ozaveščenosti o spolnem in reproduktivnem zdravju kot sestavnem delu načrta varovanja zdravja žensk, saj je to razvojni cilj tisočletja, pri katerem je napredek najpočasnejši;
Commission Declaration concerning Article 5 DCI, Annex to the Communication from the Commission to the European Parliament of 24 October 2006 ( COM(2006)0628 ). to ensuring that a benchmark of 20 % of its allocated assistance under the Development Cooperation Instrument (DCI) is dedicated to basic and secondary education and basic health; calls for reporting against the same benchmark to be provided for the EDFs; calls on the Commission to prioritise support to strengthen health systems by focusing especially on targeting the poorest people, to improve the quality of learning and to help establish a policy framework which favours the poor and which is gender responsive; calls on the Commission to take full account of the recommendations by the Court of Auditors as formulated in its Special Reports No 10/2008 and 12/2010; calls on the Commission to increase this share to 25 % in the future; urges the Commission to place greater emphasis on maternal health and stresses the importance of education and awareness of sexual and reproductive health as an integral part of the women's health agenda, since this is the Millennium Development Goal in respect of which progress has been most disappointing;
7. znova poudarja, da bi se moral deseti razvojni sklad osredotočiti na omejeno število sektorjev, ki bi vključevali nevladne organizacije, ki so uspešne na lokalni ravni in se ustrezno pregledujejo, da se preprečijo negativni učinki podvajanja ciljev; poziva Komisijo, naj izkoristi sodelovanje lokalnih in evropskih nevladnih organizacij na podlagi njihovih zaslug, zlasti če nevladne in mednarodne organizacije (večdonatorski skladi) projekte in programe upravljajo bolj učinkovito in z manj stroški kot Komisija in če so plod njihovih dejavnosti projekti, ki ostajajo trajnostni tudi po izteku finančne podpore; poziva Komisijo, naj Parlamentu predloži jasne podatke o sestavi lastnih sredstev nevladnih organizacij za posamezne projekte, ki se delno financirajo iz Evropskega razvojnega sklada, delno pa jih financirajo nevladne organizacije same;
Underlines once more, that the Tenth EDF should focus on a limited number of areas, while involving non-governmental organisations (NGOs) that are effective at local level and that are properly audited, in order to avoid the harmful effects arising from the proliferation of objectives; calls on the Commission to make merit-based use of local- and European-based NGOs, in particular in cases where the management of projects and programmes by NGOs and international organisations (Multi-Donor Trust Funds) is more efficient and cost-effective than management by the Commission and where their activity generates projects that remain sustainable after the financial support has expired; urges the Commission to provide Parliament with clear information on the composition of NGO's own resources for specific projects which are partly financed by the EDF and by the NGOs themselves;
9. ugotavlja, da so po mnenju Računskega sodišča v poročilu Komisije o finančnem upravljanju osmega, devetega in desetega Evropskega razvojnega sklada za leto 2009 „točno opisani doseganje operativnih ciljev Komisije za proračunsko leto (zlasti pri finančnem izvajanju in dejavnostih kontroliranja)”, in to kljub negativnim posledicam gospodarske krize, ki je prizadela veliko število držav v razvoju;
Notes that, in the Court of Auditors' opinion, the Commission's report on the Financial Management of the 8th - 10th EDFs in 2009 "presents an accurate description of the achievement of the Commission’s operational objectives for the financial year (particularly concerning financial implementation and control activities)", despite the negative impact of the economic crisis which has hit a large number of developing countries;
Odstavek IX, Letno poročilo Računskega sodišča 2009 o Evropskih razvojnih skladih. , predhodne kontrole v delegacijah
Paragraph IX, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs. , ex-ante controls in Delegations
Točka 30, Letno poročilo Računskega sodišča 2009 o Evropskih razvojnih skladih. in sistemov notranje kontrole partnerskih držav
Point 30, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs. and partner countries' internal control systems
Točka 5, Letno poročilo Računskega sodišča 2009 o Evropskih razvojnih skladih. , ter poziva Komisijo, naj dejavno nadaljuje in razširi obstoječe programe za usposabljanje osebja, ki dela v delegacijah in v uradih nacionalnih odredbodajalcev;
Point 5, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs. , and urges the Commission to pursue energetically and to broaden existing training programmes for staff working in Delegations and in the offices of national authorising officers;
Točka 3, Letno poročilo Računskega sodišča 2009 o Evropskih razvojnih skladih. ; meni, da je zaradi političnih razlogov in vprašanja odgovornosti nezaželeno, da investicijski sklad ni zajet v izjavi Računskega sodišča o zanesljivosti ali v postopku Parlamenta za razrešnico, ter izraža strinjanje z Računskim sodiščem, da te določbe omejujejo pooblastila Parlamenta glede razrešnice, zlasti če upoštevamo, da se sredstva Evropskega razvojnega sklada črpajo iz javnih sredstev, ki jih prispevajo evropski davkoplačevalci in ne finančni trgi;
Point 3, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs . ; finds it to be undesirable politically and for reasons of accountability that the Investment Facility is not covered by the Court of Auditors’ Statement of Assurance or by Parliament’s discharge procedure and agrees with the Court of Auditors that these provisions reduce the scope of Parliament’s powers of discharge, especially considering that EDF resources are derived from public money contributed by European taxpayers and not by the financial markets;
16. ugotavlja, da je urad EuropeAid pri naknadnih pregledih ugotovil povečano pogostost napak pri kodiranju (vrsta pogodbe, datum začetka in konca veljavnosti pogodbe); vendar opominja, da so konec leta 2009 osrednje službe urada EuropeAid ustanovile oddelek za nadzor nad kakovostjo podatkov, vnesenih v sistem CRIS, ki naj bi še dodatno okrepil zanesljivost podatkov, uporabljenih za pripravo letnih računovodskih izkazov; želi, da bi se ga obveščalo o tem, kakšen napredek bo dosežen na tem področju;
Notes that EuropeAid’s ex-post controls identified an increased frequency of encoding errors (contract type, contract start and end dates); but recalls that, at the end of 2009, EuropeAid’s central services set up a department to monitor the quality of information encoded in CRIS, which should further improve the reliability of the data used to prepare the annual accounts; wishes to be kept informed of progress made in this respect;
Pravilnost transakcij
Regularity of transactions
18. ugotavlja, da so se odkrite napake nanašale na skladnost s pravili za razpise, z zakonsko predpisanimi roki za podpis pogodb in z določbami o obveznih garancijah; ugotavlja, da je Računsko sodišče v zvezi z obveznostmi za proračunsko podporo ugotovilo, da je EuropeAid, glede na dinamično razlago Komisije, kar zadeva sporazum iz Cotonouja
Notes that the errors that were detected concerned compliance with tendering rules, legal deadlines for the signature of contracts and provisions regarding mandatory guarantees; notes that, as regards budget support commitments, the Court of Auditors found that, in the context of the Commission’s dynamic interpretation of the Cotonou Agreement
Točki 28 in 29 Posebnega poročila Računskega sodišča št. 2/2005 o proračunski pomoči ERS državam AKP (UL C 249, 7.10.2005, str.
Points 28 and 29 of Special Report No 2/2005 of the Court of Auditors concerning EDF budget aid to ACP countries (OJ C 249, 7.10.2005, p.
1). , deloval skladno z zahtevami sporazuma; je seznanjen z dejstvom, da po navedbah Komisije nobeno plačilo ni bilo opravljeno brez finančnih jamstev;
1). , EuropeAid acted in compliance with that agreement's requirements; takes note of the fact that, according to the Commission, no payment was made without being covered by financial guarantees;