natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ti so bili ugodnejši kot tisti, ki jih je Evropska unija vzpostavila z drugimi državami v razvoju v okviru splošnega sistema preferencialov (GSP).
These trade preferences were more advantageous than the trade preferences that the EU accorded to other developing countries in the framework of the General System of Preferences (GSP).
V 90. letih prejšnjega stoletja so loméjske preferenciale spodbijale druge države v razvoju, začasno pa so bili ohranjeni prek posebne oprostitve Svetovne trgovinske organizacije.
In the 1990ies, the Lomé preferences came under attack by other developing countries and could be safeguarded temporarily by a WTO waiver.
Sporazum o partnerstvu iz Cotonouja je vseboval podobne trgovinske določbe kot Lomé IV, v tretji del naslova II (gospodarsko in trgovinsko sodelovanje) pa je vključeno tudi poglavje o novih trgovinskih sporazumih (členi od 36 do 38) .
Therefore, the Cotonou Partnership Agreement did contain similar trade provisions than Lomé IV, but included a chapter on New trading arrangements (Articles 36 to 38) under Part Three, Title II (Economic and trade cooperation).
V skladu s členom 36 so se države AKP in ES dogovorile, da bodo sklenile nove trgovinske dogovore, združljive z STO, in s tem „postopoma odstranjevale ovire za njihovo medsebojno trgovino in povečevale sodelovanje na vseh področjih, pomembnih za trgovino“ .
According to Article 36, the ACP and EC agreed to conclude new WTO compatible trading arrangements, " removing progressively barriers to trade between them and enhancing cooperation in all areas relevant to trade."
V členu 37 je navedeno, da bodo „pogajanja o sporazumih o gospodarskem partnerstvu potekala v pripravljalnem obdobju, ki se konča najpozneje 31. decembra 2007“ .
Article 37 provides that the " Economic Partnership Agreements shall be negotiated during the preparatory period which shall end by 31 December 2007 at the latest".
Leta 2002 se je začela prva faza pogajanj med Komisijo in skupino AKP o vprašanjih, povezanih s splošnimi interesi vseh držav AKP, ki sodelujejo pri sporazumih, sledila pa so ji ločena pogajanja s šestimi regijami AKP, ki so se izoblikovale za pogajanja o sporazumih o gospodarskem partnerstvu (Karibi, zahodna Afrika, osrednja Afrika, vzhodna in južna Afrika, „SADC minus“, Pacifik).
In 2002, the first phase of negotiations started between the Commission and the ACP group on issues of general interest to the all ACP countries of the agreements followed by separate negotiations with six ACP regions that were established for the EPA negotiations (Caribbean, West Africa, Central Africa, Eastern and Southern Africa, SADC minus, Pacific).
Do oktobra 2007 je postalo jasno, da so na začetek izvajanja celovitega sporazuma o gospodarskem partnerstvu pripravljene le karibske države.
By October 2007, it became apparent that only the Caribbean States were ready to initial a full EPA.
Da bi vzpostavile take sporazume o prosti trgovini, bi morale liberalizirati skoraj vso trgovino (blaga) med sodelujočimi državami, in sicer v razumnem roku.
In order to create such WTO-compatible Free Trade Agreements, they must liberalise "substantially all the trade" (on goods) between the countries involved and "in a reasonable length of time".
Te določbe GATT (splošnega sporazuma o carinah in trgovini) iz člena XXIV si je mogoče različno razlagati, kar pojasnjuje tudi precejšnje razlike med parafiranimi sporazumi o gospodarskem partnerstvu.
These provisions of GATT Article XXIV are subject to interpretation, which explains the considerable differences between the initialled EPAs.
Vendar pa se razumen rok uradno razlaga tako, da lahko proces liberalizacije le v izjemnih primerih presega obdobje desetih let
However, it is the official interpretation of the "reasonable length of time" that the liberalisation process should exceed ten years only in exceptional cases
Interpretacija člena XXIV Splošnega sporazuma o carinah in trgovini iz leta 1994 (http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/10-24_e.htm). .
Understanding on the interpretation of Article XXIV of the General Agreement on Tariffs and Trade 1994 (http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/10-24_e.htm). .
Pri sporazumih o gospodarskem partnerstvu je bil za Evropsko unijo in države AKP sprejemljiv 15-letni proces liberalizacije.
In the case of the EPAs, a liberalisation process of 15 years was considered acceptable by the EU and the ACP countries.
Minimalna zahteva v zvezi s skoraj vso trgovino bi pomenila vsaj 80 % trgovine med partnericami.
Minimum requirement for covering "substantially all trade" would be not less than 80% of trade between partners.
Očitno je tudi tu možnih veliko različnih razlag
Obviously, these "understandings" are also subject to interpretation
Prim. na primer Meyn, Economic Partnership Agreements: A 'historic step' towards a 'partnership of equals'? (delovni dokument ODI 288), marec 2008, str.
Cf., for example, Meyn, Economic Partnership Agreements: A 'historic step' towards a 'partnership of equals'?
Empirična raziskava.
Am empirical investigation.
Poročilo za sekretariat Commonwealtha, Univerza v Aucklandu, Nova Zelandija, 2005, str.
A report for the Commonwealth Secretariat, University of Auckland, New Zealand, 2005, p.
2 in sl.; Axel Borrmann, Harald Großmann, Georg Koopmann, Die WTO-Kompatibilität der Wirtschaftspartnerschaftsabkommen zwischen der EU und den AKP-Staaten , Eschborn 2005, str.
2f; Axel Borrmann, Harald Großmann, Georg Koopmann, Die WTO-Kompatibilität der Wirtschaftspartnerschaftsabkommen zwischen der EU und den AKP-Staaten, Eschborn 2005, p.
Do konca leta 2007 je celovit sporazum o gospodarskem partnerstvu parafiralo 15 držav CARIFORUM-a, 18 afriških in dve pacifiški državi sta parafirali začasne sporazume o gospodarskem partnerstvu, 42 držav AKP pa teh sporazumov sploh ni parafiralo
By the end of 2007, the 15 CARIFORUM states initialled a "full" EPA, 18 African and two Pacific states initialled interim EPAs, and 42 ACP countries did not initial EPAs at all
Od 79 članic skupine držav AKP Južnoafriška republika sodeluje v pogajanjih, vendar njeno trgovino z EU ureja dvostranski sporazum o trgovini, razvoju in sodelovanju (TDCA); Kuba ni podpisnica sporazuma iz Cotonouja. .
Out of the 79 Members of the ACPP Group of States, South Africa is participating in the negotiations, but its trade with the EU is ruled by the bilateral Trade, Development and Cooperation Agreement (TDCA); Cuba is not a signatory state to the Cotonou Agreement. .
Te države od 1. januarja 2008 trgujejo z Evropsko unijo na podlagi splošnega sistema preferencialov.
These countries are trading with the EU since 1 January 2008 on the basis of the GSP.
Od 30 afriških držav brez sporazuma o gospodarskem partnerstvu je 26 najmanj razvitih držav, deležne pa so ugodnosti v skladu s programom Vse razen orožja, ki jim omogoča skoraj brezcarinski in količinsko neomejen dostop do trga Evropske unije.
Out of the 30 African countries without EPA, 26 countries are LDCs, and benefit from the Everything But Arms (EBA) scheme, which gives almost duty free and quota free access (DFQF) to the EU market.
V skupino najmanj razvitih držav ne spadajo le Gabon, Nigerija in Kongo, za njihov izvoz v Evropsko unijo pa veljajo normalne tarife splošnega sistema preferencialov ali obravnava po načelu države z največjimi ugodnostmi, kadar predmet izvoza ni zajet v standardnem splošnem sistemu preferencialov.
Only Gabon, Nigeria and Congo are non-LDCs and their exports to the EU are now subject to the normal GSP tariffs or to MFN treatment (Most favoured nation clause), in case that items are not covered by the standard GSP.
Za najmanj razvite države se tarife v primerjavi s preferenciali iz sporazuma iz Cotonouja ne bodo povečale.
There will be no increase in tariffs compared to the Cotonou preferences for LDCs.
Pri Nigeriji se bodo nove tarife nanašale na približno 1,2 % izvoza, pri Kongu na 3,5 % in pri Gabonu na 6 % izvoza.
In the case of Nigeria, about 1.2% of exports will be subject to new tariffs, for Congo 3.5% and for Gabon 6%.
Večina carinskih tarifnih stopenj bo relativno nizkih, toda nekatere bi lahko negativno vplivale na izvoz v določenih sektorjih, in sicer na izvoz škampov, kozic in rakovic iz vseh treh držav, trsnega sladkorja in tobaka iz Konga, vezanega lesa iz Gabona ter kakava, kozjih izdelkov, bombaža in poliestra iz Nigerije.
Most of the tariff rates will be relatively low, but some may hurt exports in specific sectors, i.e. shrimps, prawns and crabs exports for all three countries, cane sugar and tobacco from Congo, plywood from Gabon, and cocoa and goat products as well as cotton and polyester from Nigeria.
Četrta afriška država, ki ne spada med najmanj razvite države in ni sklenila sporazuma o gospodarskem partnerstvu, je Južnoafriška republika, ki že izvaja sporazum o trgovini, razvoju in sodelovanju (TDCA), združljiv s pravili Svetovne trgovinske organizacije.
The fourth African non-LDC not having concluded an EPA is South Africa, which is already implementing WTO-compatible Trade, Development and Cooperation Agreement (TDCA).
Na območju Pacifika sta začasni sporazum o gospodarskem partnerstvu parafirali le Papua Nova Gvineja in Fidži, od katerih nobena ne spada med najmanj razvite države.
In the Pacific region, only Papua New Guinea (PNG) and Fiji, both non-LDCs, initialled an interim EPA.
Vplivi na ostale pacifiške države AKP so omejeni zaradi omejenih trgovinskih odnosov z Evropsko unijo, čeprav 7 od 13 držav, ki niso podpisnice sporazuma o gospodarskem partnerstvu, ne spada med najmanj razvite države.
For the remaining Pacific ACP states, the effects are limited due to limited trade relations to the EU, although 7 out of 13 EPA non-signatory states are non-LDCs.
Začasni sporazumi bodo podpisani in nato posredovani Evropskemu parlamentu v odobritev do avgusta 2008.
The interim agreements will be signed and subsequently transmitted to the European Parliament for assent by August 2008.
Številčni podatki in ocene v tem delovnem dokumentu v veliki meri temeljijo na treh publikacijah:
Figures and estimations of this working document are largely based on the three publications:
Stevens, Meyn, Kennan (ODI), Bilal, Braun-Munzinger, Jerosch, Makhan, Rampa (ECDPM), The new EPAs: comparative analysis of their content and the challenges for 2008 .
· Stevens, Meyn, Kennan (ODI), Bilal, Braun-Munzinger, Jerosch, Makhan, Rampa (ECDPM), The new EPAs: comparative analysis of their content and the challenges for 2008.
Končno poročilo, 31. marec 2008.
Final report, 31 March 2008
Partnership or Power Play? , informativni dokument Oxfam, april 2008.
· Partnership or Power Play?, Oxfam Briefing Paper, April 2008
Dodatne informacije, predvsem glede trgovinskih pogajanj, mesečno objavljata ICTSD in ECDPM.
Further information in particular in Trade Negotiations Insights, published monthly by ICTSD and ECDPM.
Glej tudi spletno stran centra Tralac (Center trgovinskega prava za Južno Afriko).
See also the Website of 'tralac' (Trade Law Centre for Southern Africa).
Vsi sporazumi o gospodarskem partnerstvu z afriškimi in pacifiškimi državami so začasni.
All EPA with the African and Pacific region are interim or "stepping stone" agreements.
Vsi vključujejo časovni potek liberalizacije uvoza blaga iz Evropske unije, da bi tako bila izpolnjena zahteva glede združljivosti s pravili Svetovne trgovinske organizacije (liberalizacija skoraj celotne trgovine).
They all contain liberalisation schedules for imports of goods from the EU in order to fulfil the requirement to be WTO compatible (to liberalise "substantially all trade").
Po drugi strani pa se razlikujejo po obsegu, vsebini in možnih vplivih na razvoj zadevnih držav.
Otherwise, they are different in scope, in content and in its possible effects on the development of the countries concerned.
Tabela 1: Celotni in začasni sporazumi o gospodarskem partnerstvu in njihovo članstvo
Table 1: Full and Interim EPAs and their Membership
Celotni ali začasni sporazum
Full or interim Agreement
(9 najmanj razvitih držav (s krepko pisavo), 26 drugih držav)
(9 LDCs (in bold), 26 non-LDCs)
Antigva in Barbuda, Bahami, Barbados, Belize, Dominika, Dominikanska republika, Grenada, Gvajana, Haiti , Jamajka, Saint Kitts in Nevis, Sveta Lucija, Saint Vincent in Grenadine, Surinam, Trinidad in Tobago
Antigua & Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Dominican Republic, Grenada, Guyana, Haiti , Jamaica, St Kitts & Nevis, St Lucia, St Vincent & the Grenadines, Surinam, Trinidad &Tobago
Osrednja Afrika (1)
Central Africa (1)
Vzhodna / južna Afrika (10)
Eastern / Southern Africa (10)
EAC (Vzhodnoafriška skupnost)
EAC (East African Community)
ESA (vzhodna in južna Afrika)
ESA (Eastern & Southern Africa )
Papua Nova Gvineja, Fidži
Papua New Guinea, Fiji
Zahodna Afrika (2)
West Africa (2)
Slonokoščena obala, Gana
Côte d'Ivoire, Ghana
Vsi sporazumi vključujejo relativno dodelane določbe, ki se nanašajo na trgovino z blagom (klavzula o državi z največjimi ugodnostmi, določba o mirovanju, pravila o poreklu blaga, sankcije).
All agreements contain relatively elaborate provisions concerning trade in goods (Most Favoured Nation clause (MFN), standstill provision, rules of origin, sanctions).
Vsi začasni sporazumi o gospodarskem partnerstvu vsebujejo tudi določbe o razvojnem sodelovanju, vendar ne vključujejo zavezujočih obveznosti.
All interim EPAs contain also provisions for development cooperation, but do not include binding commitments.
Obsežnejše določbe o razvoju bodo vključene, ko bodo sklenjeni celoviti sporazumi o gospodarskem partnerstvu.
More comprehensive development provisions will be inserted when full EPAs are concluded.
Institucionalne določbe predvidevajo skupne institucije v različnih sestavah ter predpise o preprečevanju in reševanju sporov.
Institutional provisions foresee joint institutions in different configurations, dispute avoidance and dispute settlement regulations.
V nobenem od začasnih sporazumov o gospodarskem partnerstvu ni predviden parlamentarni odbor, kot je določen v celovitem sporazumu s članicami CARIFORUM-a.
None of the interim EPAs provides for a parliamentary committee, as does the full EPA with CARIFORUM.
Vendar je za vse celovite sporazume o gospodarskem partnerstvu, o katerih potekajo pogajanja, predvidena celovita institucionalna ureditev.
However, comprehensive institutional arrangements are foreseen for all full EPAs under negotiation.
Vprašanja, povezana s trgovino, kot so storitve, naložbe, konkurenca, okolje, socialni vidiki in dobro upravljanje, niso vključena v začasne sporazume (razen nekaterih splošnih izjav).
Trade related issues, such as services, investment, competition, environment, social aspects and good governance, are not part of the interim agreements (except some general declarations).
Treba bi se bilo dogovoriti o vključitvi teh vidikov v celovite sporazume o gospodarskem partnerstvu.
These aspects should be negotiated for inclusion in the full EPAs.
Nekaj ključnih težav začasnih sporazumov o gospodarskem partnerstvu
Some key problems of the interim EPAs
· Trgovina z blagom – izguba prihodka od carin
· Trade in goods - loss of revenue from customs duties
Začasni sporazumi o gospodarskem partnerstvu naj bi bili združljivi s pravili Svetovne trgovinske organizacije ter naj bi nadomestili sistem preferencialov iz sporazuma iz Cotonouja, ki ni združljiv s temi pravili.
The interim EPAs are intended to be WTO compatible to replace the previous Cotonou preference system, which is not WTO compatible.
Zato je časovni potek liberalizacije v zvezi z blagom predstavlja ključni del začasnih sporazumov.
Therefore, the liberalisation schedules for goods are a core element of the interim EPAs.
Da bi bilo mogoče ugotoviti vpliv liberalizacije na razvoj, je treba upoštevati začetek in celotno trajanje procesa liberalizacije ter vpliv prvih korakov liberalizacije in izključitev.
In order to identify the effects of liberalisation on development, the start and the total duration of the liberalisation process, the impact of the first tranches of liberalisation and the exclusions must be taken into account.
Vse regije, ki želijo skleniti sporazum o gospodarskem partnerstvu, bodo v prehodnem obdobju 15 let dosegle 80 % liberalizacije.
All EPA regions will reach 80% of liberalisation within a transition period of 15 years.
Nekatere regije jo bodo dokončale po tem obdobju, npr. države Vzhodnoafriške skupnosti do leta 2033.
Some regions will complete further liberalisation beyond this period, e.g. the EAC countries by 2033.
Vključenost proizvodov, seznam izključenih proizvodov ter nadaljnji koraki liberalizacije se med sporazumi o gospodarskem partnerstvu močno razlikujejo.
Product cover, exclusion lists and succession of liberalisation tranches vary widely among EPAs.
Zaradi te raznolikosti bo tudi učinek prvih korakov liberalizacije na gospodarstvo držav AKP zelo različen.
Deriving from this variety, the effects of the first tranches of liberalisation the ACP countries' economies will differ significantly.
V tem okviru so zelo pomembne carine, ki so velik vir prihodka za države AKP.
An important element in this context is the customs duties that are an important source of revenue for ACP countries.
Ocenjuje se, da se bo dohodek od carin večine afriških držav AKP zelo zmanjšal
The revenue from customs duties of most African ACP countries is estimated to be reduced considerably
Končno poročilo, 31. marec 2008, str.
Final report, 31 March 2008, p.
Chris Milner, Oliver Morrissey, Evious Zgovu, Adjusting to Bilateral Trade Liberalisation under an EPA: Evidence for Mauritius , Center za gospodarski razvoj in mednarodno trgovino, Univerza v Nottinghamu. .
Chris Milner, Oliver Morrissey, Evious Zgovu, Adjusting to Bilateral Trade Liberalisation under an EPA: Evidence for Mauritius, Centre for Economic Development and International Trade, University of Nottingham. .
V študiji Inštituta za čezmorski razvoj/Evropskega centra za upravljanje razvojne politike je govora o več kot 30-odstotni izgubi carinskih prihodkov.
An ODI/ECDPM study mentions a loss of more than 30% of revenue from customs duties.
V isti študiji je navedeno, da naj bi afriške države AKP že v prvi fazi liberalizacije izgubile 359 milijonov USD na leto.
According to the same study, African ACP countries are expected to lose $ 359 million per year during the first phase of liberalisation.
Slonokoščena obala bo verjetno izgubila 83 milijonov USD, kar trenutno ustreza zdravstvenemu proračunu za 500 000 ljudi
Côte d'Ivoire is likely to lose $ 83 million, equivalent to its current health budget for 500,000 people
Partnership or Power Play? , informativni dokument Oxfam, april 2008, str.
Partnership or Power Play?, Oxfam Briefing Paper, April 2008, p.
Ocenjuje se, da bodo po liberalizaciji vseh izdelkov izgube znašale 139 milijonov USD za Slonokoščeno obalo, 143 milijonov USD za Sejšele in 162 USD za Gano ter nekoliko manj za druge afriške države AKP
After liberalisation of all products, loses have been estimated at $ 139 million for Côte d'Ivoire, $ 143 million for the Seychelles and $ 162 for Ghana, less for the remaining African ACP countries
Vendar teh podatkov ni mogoče preveriti, saj lahko vpliv sporazumov o gospodarskem partnerstvu na razvoj ocenimo le v grobem.
However, these figures are impossible to verify as the effect of EPAs on economic development can only be roughly estimated.
Poleg tega bi morali ti sporazumi spodbujati reforme za dobro upravljanje, med katerimi morajo biti reforma upravljanja javnih financ, sistema pobiranja davkov in dajatev ter fiskalna reforma.
In addition, EPA should stimulate reform processes towards good governance, necessarily including a reform of the public financial management, the tax and duties collecting system and fiscal reform.
Med gospodarskim razvojem države in bremenom liberalizacije, ki izhaja iz začasnega sporazuma o gospodarskem partnerstvu, ni mogoče vzpostaviti preproste povezave.
No simple correlation can be established between economic development of a country and the "burden" of liberalisation through the interim EPAs.
· Regionalno povezovanje
· Regional integration
Kot argument v prid sporazumom o gospodarskem partnerstvu se pogosto uporablja trditev, da bi spodbujali regionalno povezovanje.
It has been frequently used as argument in favour of the EPA that they would foster regional integration.
Nečlanice so bile vključene v obstoječe regionalne skupine (Karibi in Pacifik) ali pa so se regionalne organizacije razdelile in združile (države Vzhodnoafriške skupnosti z državami Skupnega trga vzhodne in južne Afrike; delitev Južnoafriške razvojne skupnosti; skupini UEMOA in ECOWAS (+Mavretanija)).
Either they incorporated non-members into existing regional groupings (Caribbean and Pacific) or they divided and merged regional organisations (EAC with COMESA countries; split of SADC; UEMOA in ECOWAS group (+Mauretania)).
Številne regionalne afriške organizacije so se dogovorile o vzpostavitvi carinskih unij.
Several African regional organisations have agreed to create customs unions.
Vse te regije še vedno sodelujejo pri procesu prilagajanja svojih nacionalnih tarif na shemo skupnih tarif, nobena izmed vzpostavljenih carinskih unij pa se ne bo ujemala s skupinami za sporazume o gospodarskem sodelovanju, z izjemo Vzhodnoafriške skupnosti.
All these regions are still in the process of adjusting their national tariffs to a joint tariff scheme and none of the completed Customs Unions will coincide with an EPA grouping, with the only exception of EAC.
Nobena od afriških regij (ali PACPS) se v pogajanjih z Evropsko unijo kot skupina ni mogla dogovoriti o sporazumu o prosti trgovini.
None of the African regions (or the PACPS) was in a position to negotiate collectively a free trade agreement with the EU.
Vzhodnoafriška skupnost se je šele leta 2007 odločila, da bo zapustila skupino vzhodne in južne Afrike in začela pogajanja o skupni shemi liberalizacije.
Only in 2007, the EAC decided to leave the ESA grouping and to negotiate a joint liberalisation scheme.
Večina držav AKP strukturno ni bila – in še vedno ni – pripravljena na vključitev obsežne sheme liberalizacije s svojim glavnim trgovinskim partnerjem v svoj carinski sistem.
Structurally most African ACP countries were - and are - not ready to integrate a heavy liberalisation scheme with their main trading partner into their customs management.
Regionalno povezovanje zato še vedno predstavlja resen izziv za afriške države AKP.
Regional integration thus remains a serious challenge to the African ACP countries.
Prehod Komisije iz regionalnega na dvojni pristop, na regionalna in nacionalna pogajanja, ni temu povezovanju nič kaj koristil.
Especially the Commission´s switch from a regional to a double approach, to both regional and national negotiations, was not helpful to stimulate regional integration.
Komisija in pogajalci iz držav AKP bi morali upoštevati obstoječe regionalne organizacije in njihove načrte za notranjo liberalizacijo in sodelovanje, saj lahko iz njihovega razvoja nastanejo pomembne gospodarske in komercialne koristi.
Commission and ACP negotiators should take the existing regional organisations and their plans for internal liberalisation and cooperation into account as significant economic and commercial benefits can derive from their development.
· Trgovinski tokovi in gospodarski razvoj
· Trade flows and economic development
Za najmanj razvite države so spodbude za sklenitev sporazuma o prosti trgovini (FTA) z Evropsko unijo zelo omejene, saj so lahko deležne ugodnosti, ki izhajajo iz programa Vse razen orožja, ne da bi jim bilo treba odpreti svoje trge.
For least developed countries, the incentives to conclude a Free Trade Agreement (FTA) with the EU are limited given that they can benefit of the EU's Everything But Arms (EBA) scheme without opening their markets.
V skladu z uredbo o splošnem sistemu preferencialov lahko najmanj razvite države v Evropsko unijo brez carin in omejitev kvot izvažajo vse proizvode razen orožja in vojaške opreme.
According to the GSP Regulation, LDCs are able to export Duty Free Quota Free (DFQF) all products except arms and armament to the EU.
Prehodna ureditev za riž in banane bo dokončana leta 2009.
Transitional arrangements for rice and bananas will be fully completed in 2009.