natgillin/translations-raw huggingface dataset:
41. poudarja, da se evropska konkurenčnost lahko poveča z inovacijami in višjimi naložbami, ki so posledica prehoda v trajnostno gospodarstvo; poudarja, da bi večja prizadevanja Evropske unije za blažitev podnebnih sprememb njenim mednarodnim tekmecem prinesla prednost v več sektorjih, hkrati pa bi za njena podjetja pomenila konkurenčnost na področju podnebnih tehnologij; meni, da bi podpis mednarodnega sporazuma za konkurente EU v zadevnih sektorjih pomenil odpoved stroškovnim prednostim, medtem ko bi konkurenčnost EU verjetno ostala nespremenjena;
Emphasises the potential increase in European competitiveness, through innovation and increased investment, which could result from a transformation to a sustainable economy; highlights the fact that greater EU mitigation efforts would create cost advantages for the EU’s international competitors in a number of sectors and, at the same time, lead to competitive margins for EU companies in the area of climate technologies; considers that for the EU's competitors in the sectors concerned signing up to an international agreement would mean giving up those cost advantages, whereas the EU’s competitive margin would be likely to remain unaffected;
44. je zaskrbljen, ker se inovacije na področju trajnostnih tehnologij iz Evrope že selijo v druge dele sveta, kar Evropo lahko spremeni v neto uvoznico teh tehnologij in povezanih končnih izdelkov; ugotavlja, da ima na podlagi nedavnih raziskav od 50 podjetij, ki so bila opredeljena kot vodilna na področju čiste tehnologije, 24 podjetij svoj sedež v Aziji, 22 v Združenih državah, tri v Evropi in eno v Kanadi; poudarja, da so po podatkih barometra družbe Ernst & Young iz leta 2010 Kitajska in Združene države najprivlačnejši regiji na svetu za razvoj obnovljivih virov energije;
Is concerned that a shift in sustainable technology innovation away from Europe to other parts of the world is already occurring, which may turn Europe into a net importer of these technologies and related finished products; states that, according to recent surveys, out of the 50 companies identified as clean technology leaders, 24 were based in Asia, 22 in the United States, three in Europe, and one in Canada; stresses that, according to the Ernst &Young 2010 barometer, China and US are the most attractive regions of the world for the development of renewable energy sources;·
47. poudarja, da je evropska politika blažitve učinkovita pri spodbujanju okolju prijaznejšega restrukturiranja proizvodnega sistema, vendar če se izvaja enostransko, ima lahko manjši okoljski učinek zaradi selitve virov CO 2
Stresses that Europe’s mitigation policy is effective in promoting a greener restructuring of its production system, but points out that, if implemented unilaterally, its environmental effectiveness might be reduced by carbon leakage
Zaključek študije z dne 3. marca 2011 evro-sredozemskega centra za podnebne spremembe z naslovom „Makroekonomske posledice politik blažitve EU nad ciljem 20-odstotnega zmanjšanja emisij“ ;
Conclusion of a study of 3 March 2011 by the Euro-Mediterranean Centre for Climate Change on the ‘Macroeconomic impact of EU mitigation policies beyond the 20% target’. ;
51. poudarja, da ne obstaja enotna rešitev za vse gospodarske sektorje, občutljive na selitev virov CO 2 , ter da sta narava proizvoda ali struktura trga bistveni merili za izbiro razpoložljivih sredstev (brezplačna dodelitev kvot, državna pomoč ali poravnave na mejah);
Emphasises that there is no single solution for industrial sectors that are vulnerable to carbon leakage, and that the nature of the product or the structure of the market are essential criteria for choosing between the tools available (free allocation of allowances, State aid or border adjustment measures);
58. v zvezi s tem opozarja na sporočilo Komisije o strategiji EU 2020, ki poziva k prenosu davčnega bremena od dela na energijo; pozdravlja napoved v letnem pregledu rasti, da se bo predlagala prilagoditev evropskega okvira za obdavčitev energije v skladu s cilji EU na področju energije in podnebja;
Recalls, in this context, the Commission communication on the EU2020 strategy calling for a shift in the tax burden from labour to energy; welcomes the announcement in the annual growth survey of a proposal to adapt the European framework for energy taxation in line with the EU energy and climate objectives;
· oceni učinke domače politike za zmanjšanje emisij na zaposlovanje, vključno z zaposlitvenimi možnostmi, in spodbuja izboljšanje vedenja o nizkih emisijah CO 2 , prekvalificiranje k energijskem sektorju ter potrebe po izpopolnjevanju znanj, izobrazbe in usposabljanja, zlasti za MSP;
· assess the effects of domestic emissions-reduction policies on employment, including job opportunities, and promote the improvement of low-carbon literacy, energy-related reskilling and upskilling needs and education and training, in particular for SMEs;
· analizira, v kolikšni meri države članice izpolnjujejo svojo zavezo, da bodo vsaj 50 % prihodkov od dražbe porabile za ukrepe blažitve in prilagajanja, ter naj po potrebi predlaga ukrepe;
· analyse to what extent Member States meet their commitment to spend at least 50% of the auction revenues on mitigation and adaptation measures and propose measures, if necessary;
· analizira učinek povečanih ciljev EU glede zmanjšanja emisij na ravni držav članic, kot je navedeno v sklepih Okoljskega sveta z dne 14. marca 2011;
· analyse the impact of the EU’s increased emissions reduction targets at Member State level, as indicated in the Environment Council Conclusions of 14 March 2011;
· pripravi ustrezno financiranje za načrt SET;
· provide proper financing for the SET-Plan;
· spodbuja učinkovito uporabo kohezijskega in strukturnih skladov v državah članicah, zlasti za ukrepe energetske učinkovitosti, hkrati pa opozarja, da morajo taka sredstva v prvi vrsti služiti namenu zmanjševanja ekonomskih in socialnih razlik v EU;
· promote the efficient use of the structural and cohesion funds by the Member States, in particular for energy-efficiency measures, whilst taking full account of the principle that such investments must be regional and reduce economic and social disparities within the EU;
· uvede inovativne finančne mehanizme financiranja (npr. obnavljajoče sheme);
· introduce innovative financing mechanisms (such as revolving schemes);
· nameni dodatna sredstva za šibkejše in prikrajšane regije za ukrepe v sektorjih, ki niso zajeti v sistemu trgovanja z emisijami (gradbeništvo, prevoz, kmetijstvo);
· earmark additional funds for weaker and disadvantaged regions to cover measures in non-ETS sectors (buildings, transport, agriculture);
· v osmem okvirnem raziskovalnem programu nameni prednost raziskavam na področju podnebja in energije, tudi energetske učinkovitosti, in raziskavam vzrokov za podnebne spremembe ter načinov, da se jim prilagodimo;
· give priority to climate and energy research under the Eighth Research Framework Programme, including energy efficiency, and to research into the causes of climate change and adaptation to it;
· preuči, kakšen učinek bi lahko imela enostranska poteza EU, da bi presegla 20-odstotno zmanjšanje emisij toplogrednih plinov, za pripravljenost drugih držav, da se pridružijo mednarodnemu sporazumu;
· to analyse what impact a unilateral move by the EU beyond 20% greenhouse gas emissions reductions could have on other countries’ willingness to join an international agreement;
· preuči možne negativne posledice v zvezi s selitvijo okolju prijaznih delovnih mest ter zmanjšanjem naložb in konkurenčnosti v okolju prijaznih sektorjih.
· investigate the potential impact in terms of green jobs leakage and reduced investments and competitiveness in green sectors.
Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Yannick Jadot, Oriol Junqueras Vies, Silvana Koch-Mehrin, Vladko Todorov Panajotov (Vladko Todorov Panayotov), Algirdas Saudargas, Silvia-Adriana Ţicău
Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Yannick Jadot, Oriol Junqueras Vies, Silvana Koch-Mehrin, Vladko Todorov Panayotov, Algirdas Saudargas, Silvia-Adriana Ţicău
János Áder, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Sophie Auconie, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Sergio Berlato, Milan Cabrnoch, Nessa Childers, Chris Davies, Esther de Lange, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Jill Evans, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Nick Griffin, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Gilles Pargneaux, Andres Perello Rodriguez, Sirpa Pietikäinen, Mario Pirillo, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Dagmar Roth-Behrendt, Daciana Octavia Sârbu, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Teodoros Skilakakis (Theodoros Skylakakis), Bogusław Sonik, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Salvatore Tatarella, Åsa Westlund, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis
János Áder, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Sophie Auconie, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Sergio Berlato, Milan Cabrnoch, Nessa Childers, Chris Davies, Esther de Lange, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Jill Evans, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Nick Griffin, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Gilles Pargneaux, Andres Perello Rodriguez, Sirpa Pietikäinen, Mario Pirillo, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Dagmar Roth-Behrendt, Daciana Octavia Sârbu, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Bogusław Sonik, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Salvatore Tatarella, Åsa Westlund, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis
o univerzalni storitvi in številki za klic v sili 112
on universal service and the 112 emergency number
Poročevalka: Silvana Rapti (Sylvana Rapti)
Rapporteur: Sylvana Rapti
Pripravljavec mnenja (*): José Manuel Fernandes, Odbor za okolje, javno zdravje in varnost hrane
Rapporteur for the opinion (*): José Manuel Fernandes, Committee on the Environment, Public Health and Food Safety
MNENJE Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane (*) ..............16
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety (*) 16
– ob upoštevanju Direktive 2002/22/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o univerzalni storitvi in pravicah uporabnikov v zvezi z elektronskimi komunikacijskimi omrežji in storitvami (direktiva o univerzalnih storitvah)
– having regard to Directive 2002/22/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on universal service and users’ rights relating to electronic communications networks and services (Universal Service Directive)
– ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 2006/2004 Evropskega parlamenta in Sveta o sodelovanju med nacionalnimi organi, odgovornimi za izvrševanje zakonodaje o varstvu potrošnikov
– having regard to Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws
– ob upoštevanju Direktive 2009/136/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2009 o spremembah Direktive 2002/22/ES o univerzalnih storitvah in pravicah uporabnikov v zvezi z elektronskimi komunikacijskimi omrežji in storitvami, Direktive 2002/58/ES o obdelavi osebnih podatkov in varstvu zasebnosti na področju elektronskih komunikacij in Uredbe (ES) št. 2006/2004 o sodelovanju med nacionalnimi organi, odgovornimi za izvrševanje zakonodaje o varstvu potrošnikov
– having regard to Directive 2009/136/EC of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 amending Directive 2002/22/EC on universal service and users’ rights relating to electronic communications networks and services, Directive 2002/58/EC concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector and Regulation (EC) No 2006/2004 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws
– ob upoštevanju Direktive 2002/19/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o dostopu do elektronskih komunikacijskih omrežij in pripadajočih naprav ter o njihovem medomrežnem povezovanju (direktiva o dostopu)
– having regard to Directive 2002/19/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on access to, and interconnection of, electronic communications networks and services (Access Directive)
– ob upoštevanju Direktive 2002/20/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o odobritvi elektronskih komunikacijskih omrežij in storitev
– having regard to Directive 2002/20/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on the authorisation of electronic communications networks and services
– ob upoštevanju Direktive 2009/140/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2009 o spremembi direktiv 2002/21/ES o skupnem regulativnem okviru za elektronska komunikacijska omrežja in storitve, 2002/19/ES o dostopu do elektronskih komunikacijskih omrežij in pripadajočih naprav ter o njihovem medomrežnem povezovanju in 2002/20/ES o odobritvi elektronskih komunikacijskih omrežij in storitev
– having regard to Directive 2009/140/EC of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 amending Directives 2002/21/EC on a common regulatory framework for electronic communications networks and services, 2002/19/EC on access to, and interconnection of, electronic communications networks and associated facilities, and 2002/20/EC on the authorisation of electronic communications networks and services
– ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1211/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2009 o ustanovitvi Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije (BEREC) in Urada
– having regard to Regulation (EC) No 1211/2009 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 establishing the Body of European Regulators for Electronic Communications (BEREC) and the Office
– ob upoštevanju Direktive 2002/58/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. julija 2002 o obdelavi osebnih podatkov in varstvu zasebnosti na področju elektronskih komunikacij
– having regard to Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council of 12 July 2002 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector
– ob upoštevanju javnega posvetovanja o prihodnjih načelih v zvezi z univerzalno storitvijo na področju elektronskih komunikacijskih omrežij in storitev, ki ga je Komisija začela 2. marca 2010,
– having regard to the public consultation launched on 2 March 2010 by the Commission on future universal service principles in the area of electronic communications networks and services,
– ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 20. septembra 2010 z naslovom „Evropske širokopasovne povezave: naložbe v rast, ki jo poganja digitizacija“ ( KOM(2010)0472 ),
– having regard to the Commission Communication of 20 September 2010 entitled ‘European Broadband: investing in digitally driven growth’ ( COM(2010)0472 ),
– ob upoštevanju predloga Komisije za Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta o uvedbi programa za politiko radiofrekvenčnega spektra ( KOM(2010)0471 ),
– having regard to the Commission Proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council establishing the first radio spectrum policy programme ( COM(2010)0471 ),
– ob upoštevanju priporočila Komisije z dne 20. septembra 2010 o reguliranem dostopu do dostopovnih omrežij naslednje generacije (NGA),
– having regard to the Commission Recommendation of 20 September 2010 on regulated access to Next Generation Access Networks (NGA),
– ob upoštevanju delovnega dokumenta odbora Komisije za komunikacije o širokopasovnem dostopu v EU – stanje na dan 1. julij 2010,
– having regard to the Working Document of the Commission’s Communications Committee on ‘Broadband access in the EU: situation at 1 July 2010’,
– ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 25. avgusta 2010 z naslovom „Poročilo o napredku enotnega evropskega trga za elektronske komunikacije za leto 2009 (15. poročilo) SEC(2010)630“ ( KOM(2010)0253 ),
– having regard to the Commission Communication of 25 August 2010 entitled ‘Progress report on the Single European Electronic Communications Market 2009 (15th Report) SEC(2010)630’ ( COM(2010)0253 ),
– ob upoštevanju četrte izdaje pregleda stanja potrošniških trgov „Zagotavljanje učinkovitosti trgov v korist potrošnikov“ iz oktobra 2010,
– having regard to the 4th edition of the ‘Consumer Markets Scoreboard - Making markets work for consumers’ published in October 2010,
– ob upoštevanju sklepa Sveta 91/396/EGS z dne 29. julija 1991 o uvedbi enotne evropske številke klica v sili
– having regard to Council Decision 91/396/EEC of 29 July 1991 on the introduction of a single European emergency call number
UL L 217, 6.8.1991, str.
OJ L 217, 6.8.1991, p.
– ob upoštevanju priporočila Komisije o obdelavi podatka o lokaciji klicatelja v elektronskih komunikacijskih omrežjih za storitve klica v sili z določitvijo lokacije,
– having regard to the Commission Recommendation on the processing of caller location information in electronic communication networks for the purpose of location-enhanced emergency call services,
– ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 717/2007 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. junija 2007 o gostovanju v javnih mobilnih telefonskih omrežjih znotraj Skupnosti in spremembah Direktive 2002/21/ES
– having regard to Regulation (EC) No 717/2007 of the European Parliament and of the Council of 27 June 2007 on roaming on public mobile telephone networks within the Community and amending Directive 2002/21/EC
– ob upoštevanju Konvencije Združenih narodov o pravicah invalidov, ki jo je EU ratificirala 23. decembra 2010,
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities ratified by the EU on 23 December 2010,
– ob upoštevanju Listine Evropske unije o temeljnih pravicah, zlasti njenih členov 2 (pravica do življenja), 3 (pravica do celovitosti osebne celovitosti), 6 (pravica do svobode in varnosti), 26 (vključenost invalidov) in 35 (pravica do varovanja zdravje)
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union and especially Articles 2 (Right to life), 3 (Right to the integrity of the person), 6 (Right to liberty and security), 26 (Integration of persons with disabilities) and 35 (Health care),
– ob upoštevanju študije z naslovom „Evropska številka za klic v sili 112“ (anketa Eurobarometer 314),
– having regard to the survey entitled ‘The European Emergency Number 112’ (Flash Eurobarometer 314),
– ob upoštevanju delovnega dokumenta odbora Komisije za komunikacije o uporabi evropske številke za klic v sili 112 – rezultati četrtega kroga zbiranja podatkov (10. februar 2011),
– having regard to the Working Document of the Commission’s Communications Committee on ‘Implementation of the European emergency number 112 – Results of the fourth data-gathering round’ (10 February 2011),
– ob upoštevanju svoje izjave z dne 25. septembra 2007 o evropski številki za klic v sili 112
– having regard to its Declaration of 25 September 2007 on the European emergency call number 112
UL C 219 E, 28.8.2008, str.
OJ C 219 E, 28.8.2008, p.92. ,
– ob upoštevanju poročila Odbora za notranji trg in varstvo potrošnikov ter mnenja Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane ( A7-0220/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7-0220/2011 ),
A. ker direktiva o univerzalni storitvi preprečuje socialno izključenost z zagotavljanjem, da imajo državljani na podeželju in na odročnih območjih ali gospodinjstva z nizkim dohodkom cenovno sprejemljiv dostop do osnovnih in bistvenih telekomunikacijskih storitev;
A. whereas the Universal Service Directive (USD) prevents social exclusion by ensuring that citizens in rural and remote areas or low-income households have affordable access to basic and essential telecoms services,
B. ker je treba posebno pozornost nameniti temu, da ne bodo zanemarjene ranljive skupine, ter je treba vedno izvajati posebne učinkovite ukrepe za zagotovitev njihovega vključevanja v družbo in enakega dostopa do storitev, kot ga imajo drugi državljani;
B. whereas particular attention must be paid to ensure that vulnerable groups are not left behind and special effective measures should always be implemented to guarantee their social inclusion and access to services on an equal footing with all other citizens,
C. ker razvijajoča se tehnologija, zlasti cenovno dostopna mobilna telefonija, zdaj večini državljanov zagotavlja dostop do osnovnih telekomunikacijskih storitev;
C. whereas evolving technology, especially affordable mobile telephony, contributes to providing the majority of citizens with access to basic telecom services,
D. ker je univerzalna storitev opredeljena kot minimalen niz storitev določene kakovosti, do katerih imajo dostop vsi končni uporabniki, po sprejemljivi ceni z vidika posebnih nacionalnih pogojev in brez izkrivljanja konkurence;
D. whereas the universal service is defined as the ‘minimum set of services of specified quality to which all end-users have access, at an affordable price in the light of specific national conditions, without distorting competition’,
E. ker bi morala univerzalna storitev vsem državljanom zagotoviti dostop do storitev, ki so bistvene za njihovo vključevanje v družbo, in sicer v primerih, ko tega ne morejo zagotoviti tržne sile,
E. whereas universal service should provide all citizens with access to services essential for their participation in society, in the event that market forces alone are not able to do this,
F. ker je osnovna širokopasovna pokritost za vse evropske državljane do leta 2013 eden od glavnih ciljev učinkovitosti digitalne agende; ker je treba vseeno upoštevati dejstvo, da širokopasovne povezave tam, kjer so že na voljo, v povprečju uporablja 50 % gospodinjstev,
F. whereas basic broadband coverage for 100% of EU citizens by 2013 is one of the Digital Agenda’s key performance targets; considering nevertheless that where broadband connections are already available the average take-up approximates to 50% of households,
G. ker še ni mogoče oceniti izvajanja revidirane direktive o univerzalnih storitvah in pravicah uporabnikov, saj je rok za prenos 25. maj 2011, zahtevano triletno obdobje pred ocenjevanjem pravilnega in doslednega izvajanja vseh določb te direktive pa se je komaj začelo;
G. whereas it is not yet possible to assess implementation of the revised Universal Services and Users’ Rights Directive given that the transposition deadline is 25 May 2011 and the three-year period required before an evaluation of the correct and comprehensive implementation of all provisions in the Directive has only just begun,
H. ker obstoječa zakonodaja, četudi prinaša pozitivne učinke za državljane, ni sama sebi namen in je treba prav tako zagotoviti čim večje koristi, povezane z novimi ukrepi na podlagi stalnega spremljanja držav članic ter prizadevanja za izboljšanje kakovosti, celovitosti in vidnosti informacij;
H. whereas although existing legislation delivers positive results for citizens this is not an end in itself and it is also necessary to maximise the benefits derived from new measures through continuous monitoring by Member States and efforts to improve the quality, completeness and visibility of information,