natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vse operativne programe, sofinancirane iz strukturnih skladov, je treba vključiti v komunikacijski načrt, ki ga pripravi organ upravljanja ali država članica in ga predloži Komisiji za pripombe in odobritev.
All Operational Programmes co-financed by the Structural Funds must be covered by a Communication Plan prepared by the Managing Authority or the Member State and submitted to the Commission for comments and approval.
Komunikacijski načrt opredeljuje promocijske dejavnosti za vsak operativni program in določa izvajanje smernic EU o prepoznavnosti.
The Communication Plan defines the promotion activities for each Operational Programme and determines how the EU visibility guidelines are implemented.
Del komunikacijskega načrta je predstavitev minimalnih zahtev v pobudi za preglednost, čeprav pobuda za preglednost v Evropi in komunikacijski načrt formalno nista povezana.
Presentation of the ETI minimum data requirements on publication of beneficiaries forms part of the Communication plan, although there is no formal linkage between the ETI and the Communication Plan.
Organi, pristojni za programe, morajo v okviru obveščanja vlagati v usmerjanje in usposabljanje prejemnikov in organov, vključenih v programe izvajanja.
Among their information activities, programme authorities are required to invest in guidance and training of beneficiaries and the bodies involved in implementing programmes.
Tudi Komisija zagotavlja usmerjanje in usposabljanje, vendar je treba o tem obvestiti vse prejemnike, da bi to imelo učinek.
The Commission too provides guidance and training, but if it is to have an impact, this information needs to be passed on down the chain of beneficiaries.
Izvajanje uredbe zahteva vzpostavitev mreže EU z uradniki za komunikacijo z dodeljenimi pristojnostmi na ravni organa upravljanja.
The implementing Regulation requires the creation of an EU network of communication officers with designated responsibility at Managing Authority level.
Na tej podlagi je bilo za Evropski sklad za regionalni razvoj ustanovljeno omrežje INFORM.
On that basis the INFORM network was established for the ERDF.
Skladnost na nivoju EU je zagotovljena tudi s posvetovalno strukturo prek Odbora za usklajevanje skladov (COCOF), ki se sestaja večkrat letno.
Coherence at EU level is also provided by a consultative structure through the Coordination Committee of the Funds (COCOF) holding meetings several times a year.
Odbor spodbuja izmenjavo informacij med različnimi strukturnimi skladi in s promoviranjem podpore iz strukturnih skladov EU spodbuja nacionalno sodelovanje.
It enhances the exchange of information between the different structural funds and stimulates national cooperation in promoting EU structural funding support.
Z vzpostavitvijo omrežij in s tem povezanim medsebojnim pritiskom je Komisija izbrala promocijski pristop k pobudi za preglednost v Evropi in bremena upravljanja ni preložila na organe upravljanja, države članice pa so dolžne zagotoviti natančnost objavljenih podatkov.
Through the arrangement of these networks and their peer pressure the Commission adopts a promotional approach towards ETI rather than imposing the regulation on Managing Authorities, while it is responsibility of the Member States to guarantee the accuracy of published data.
Čeprav je v decentraliziranem sistemu razdeljevanja razširjanje podatkov bistveni sestavni del dobrega upravljanja in nadzora, pomaga preprečevati težave ter spodbuja skladnost, ni povezave med pobudo za preglednost podatkov ter finančnim nadzorom in revizijo, ki sta bolj urejena in zavezujoča.
Although in a decentralised delivery system dissemination of information is an essential element of good management and control and helps to prevent problems occurring and to foster compliance, no link is established between the data transparency initiative and the more regulated and binding issue of financial controls and auditing.
Pobuda za preglednost v Evropi mora pomembno vplivati na predpise o preglednem partnerstvu v predhodnih in nadaljnjih stopnjah procesa načrtovanja programov.
ETI should have an important effect on the rules for a transparent partnership in the upstream and downstream phases of the programming process.
Partnerstvo in zlasti sodelovanje organizacij civilne družbe pri načrtovanju kohezijske politike lahko prevzame številne naloge.
Partnership and, in particular, the involvement of civil society organisations in the programming system of cohesion policy can serve a range of functions.
Prvič, lahko se izboljša odzivnost programov, tako da se bolje uskladijo strategije in potrebe politike ter se pripomore k uvajanju in izboljšanju pogojev, ki jih je treba upoštevati: varovanje okolja, enakost spolov, socialna vključenost, potrebe invalidnih oseb itn.
First, it can improve the responsiveness of programmes, by better aligning strategies with policy needs and helping to implement and ameliorate conditions, which should be taken into account: environmental protection, gender equality, social inclusion, needs of the disabled, etc.
Drugič, lahko se izboljša učinkovitost programov, če se organom upravljanja omogoči dostop do „lokalnega“ znanja, s katerim se izboljša usmerjanje ukrepov, kar posledično vpliva na boljše črpanje sredstev in kakovost projekta.
Second, it can increase the effectiveness of programmes by allowing Managing Authorities to access ‘place-based’ knowledge which is used to improve the targeting of interventions, consequently improving the absorption of funds and project quality.
In tretjič, lahko se izboljša odgovornost, če partnerji v svojih okrožjih posredujejo in širijo informacije o programih (s čimer povečujejo preglednost in širijo informacije) in so jim organi, pristojni za programe, odgovorni glede izvedenih ukrepov in doseženih rezultatov.
And third, it can contribute to improved accountability, insofar as the partners act as a transmitter and multiplier of programme information to their constituencies (thus increasing transparency and information) and hold programme authorities to account for the action taken and the results achieved.
Partnerstvo zato spodbuja k večjemu občutku za javno lastništvo podprtih projektov in legitimnosti kohezijske politike EU.
Thus partnership contributes to enhancing the feeling of public ownership of supported projects and legitimacy of EU cohesion policy.
V skladu s členom 11 Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 mora partnerstvo zajemati različne ravni načrtovanja in izvajanja programa: od priprave do izvajanja, spremljanja in vrednotenja operativnih programov.
Article 11 of Council Regulation (EC) N° 1083/2006 requires partnership to cover the various stages of programme design and delivery: from the preparation, to the implementation, monitoring and evaluation of operational programmes.
Vendar se razen v uvodnih izjavah uredbe in v členu o partnerstvu v operativnih delih zakonodajnih besedil partnerjev ali partnerstva skoraj ne omenja.
However, beyond the preamble to the Regulation and the specific article on the partnership principle, there is very little mention of partners or partnership throughout the operational sections of the regulatory texts.
Komisija ni določila natančnih in formalno zavezujočih navodil ali smernic, kako je treba načelo partnerstva izvajati v praksi.
No precise and formally binding instructions or guidance have been provided by the Commission on how the partnership principle should be applied in practice.
Tako je dejanski način izvajanja člena 11 prepuščen organom držav članic, izvajanje načela partnerstva pa je odvisno od domačih tradicij in praks.
This leaves the actual interpretation on how to comply with Article 11 to the authorities of the Member States and thus the implementation of the partnership principle reliant on domestic traditions and practices.
Zdi se, da je vloga Komisije preveč pasivna in omejena na opazovanje.
The Commission’s role seems to be too passive and observational.
Kljub splošnemu soglasju o tem, kako pomembno je partnerstvo za uspeh in učinkovitost programov, organizacije civilne družbe sodelujejo bolj na stopnjah načrtovanja programa kot na drugih stopnjah njegovega upravljanja.
Despite widespread consensus on the importance of partnership for the success and effectiveness of programmes, civil society organisations are more involved in the stages of programme design than in other stages of programme management.
BOLJŠA PREGLEDNOST PRI FINANCIRANJU VELIKIH PROJEKTOV S SREDSTVI EU
IMPROVING TRANSPARENCY IN EU FUNDING OF MAJOR PROJECTS
V skladu s členom 41 Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 je Komisija pristojna, da sprejme ali zavrne velike projekte, tj. dejavnosti v okoljskem sektorju, vredne več kot 25 milijonov EUR, ali projekte na drugih področjih, vredne več kot 50 milijonov EUR, ki jih predložijo države članice.
According to Article 41 of Council Regulation (EC) N° 1083/2006, the Commission has the authority to approve or reject major projects – i.e. operations that cost above EUR 25 million in the environmental sector or EUR 50 million in other fields - submitted by Member States.
Spletno objavljanje informacij o velikih projektih pred odločitvijo o njihovem financiranju je običajna praksa mednarodnih finančnih institucij, tudi Evropske investicijske banke in Svetovne banke.
Online publishing of information about major projects prior to decision on their financing is a common practice among international financial institutions, including the European Investment Bank and the World Bank.
Evropska komisija je obžalovanja vredna izjema.
The European Commission is a regrettable exception.
Ni razloga za to, da so standardi preglednosti nižji od standardov Evropske investicijske banke.
There is no reason why its transparency standards should be lower than those of the EIB.
GD za regionalno politiko bi moral po zgledu Evropske investicijske banke oblikovati spletno stran s spletnim seznamom velikih projektov.
DG REGIO should set up a webpage with an online list of major projects based on the example of the EIB webpage.
Spletna stran bi morala omogočati tudi objavljanje komentarjev o teh projektih, saj bi Komisija tako lahko izkoristila razne vire informacij o predloženih projektih in bi lahko zaradi dobre obveščenosti sprejemala boljše odločitve.
This webpage should also enable the submission of comments regarding such projects so that the Commission can benefit from a variety of sources of information on the submitted projects, which will enable it to make better, more well-informed decisions.
o usklajenosti politik EU za razvoj in „novi zasnovi uradne razvojne pomoči plus“ (ODA+)
on the EU Policy Coherence for Development and the ‘Official Development Assistance plus’ concept
Poročevalka: Franziska Keller
Rapporteur: Franziska Keller
MNENJE Odbora za mednarodno trgovino ........................................................19
OPINION of the Committee on International Trade ......................................22
IZID KONČNEGA GLASOVANJA V ODBORU...................................................................23
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................26
– ob upoštevanju členov 9 in 35 Skupne izjave Sveta in predstavnikov vlad držav članic v okviru Sveta ter Evropskega parlamenta in Komisije o razvojni politiki Evropske unije: „Evropsko soglasje“
– having regard to Articles 9 and 35 of the joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: ‘The European Consensus’
– ob upoštevanju naslova V Pogodbe o Evropski uniji in zlasti člena 21(2), ki določa načela in cilje Evropske unije na področju mednarodnih odnosov, ter člena 208 Pogodbe o delovanju Evropske unije (Lizbonska pogodba), ki ponovno potrjuje, da mora EU upoštevati cilje razvojnega sodelovanja pri politikah, ki jih izvaja in ki lahko vplivajo na države v razvoju,
– having regard to Title V of the Treaty on European Union and, in particular, Article 21(2) thereof, establishing the principles and objectives of the EU in international relations, and to Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union (Lisbon Treaty), which reaffirms that the EU shall take account of the objectives of development cooperation in the policies that it implements which are likely to affect developing countries,
– ob upoštevanju člena 7 Pogodbe o delovanju Evropske unije (Lizbonska pogodba), ki ponovno potrjuje, da mora EU zagotoviti usklajenost politik in dejavnosti, ob upoštevanju vseh svojih ciljev,
– having regard to Article 7 of the Treaty on the Functioning of the European Union (Lisbon Treaty), which reaffirms that the EU shall ensure consistency between its policies and activities, taking all of its objectives into account,
– ob upoštevanju člena 12 Sporazuma o partnerstvu AKP-EU (sporazum iz Cotonouja),
– having regard to Article 12 of the ACP-EC Partnership Agreement (the Cotonou Agreement),
– ob upoštevanju skupne strategije EU-Afrika, sprejete v Lizboni decembra 2007,
– having regard to the Joint Africa-EU Strategy, adopted in Lisbon in December 2007,
– ob upoštevanju sporočila Komisije „Usklajenost politik za razvoj: pospeševanje napredka v smeri uresničevanja razvojnih ciljev novega tisočletja“ ( SEC(2005)0455 ),
– having regard to the communication from the Commission ‘Policy Coherence for Development: accelerating progress towards attaining the Millennium Development Goals’ ( SEC(2005)0455 ),
– ob upoštevanju sporočila Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu z naslovom „Kodeks ravnanja EU o delitvi dela v razvojni politiki“ ( KOM(2007)0072 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled 'EU Code of Conduct on Division of Labour in Development Policy' ( COM(2007)0072 ),
– ob upoštevanju poročila EU iz leta 2009 o usklajenosti politik za razvoj ( KOM(2009)0461 končno) in priloženega delovnega dokumenta Komisije ( SEC(2009)1137 ),
– having regard to the EU 2009 report on Policy Coherence for Development ( COM(2009)0461 final) and the accompanying Commission Staff Working Paper ( SEC(2009)1137 ),
– ob upoštevanju sporočila Komisije „Usklajenost politik za razvoj – vzpostavitev okvira politik za pristop celotne Unije“ ( KOM(2009)0458 ),
– having regard to the communication from the Commission ‘Policy Coherence for Development – Establishing the policy framework for a whole-of-the-Union approach’ ( COM(2009)0458 ),
– ob upoštevanju delovnega dokumenta Komisije "Usklajenost politik za razvoj delovnega programa" (SEC(2010) 421 končno), ki je priložen sporočilu Komisije Svetu, Evropskemu parlamentu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru ter Odboru regij,
– having regard to the Commission staff working document ‘Policy Coherence for Development Work Programme’ (SEC(2010) 421 final) accompanying the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, The European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions,
– ob upoštevanju sporočila Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij "Akcijski načrt v dvanajstih točkah v podporo razvojnim ciljem tisočletja" (KOM(2010)159),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, The European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions: A twelve-point EU action plan in support of the Millennium Development Goals (COM(2010)159) ,
– ob upoštevanju sporočila Komisije „Podpora državam v razvoju pri obvladovanju krize“ (KOM(2009)160),
– having regard to the Commission Communication ‘Supporting developing countries in coping with the crisis’ (COM(2009)160),
– ob upoštevanju zelene knjige Komisije o reformi skupne ribiške politike (KOM(2009)163),
– having regard to the Commission Green Paper on Reform of the Common Fisheries Policy (COM(2009)163),
– ob upoštevanju svoje resolucije z dne 25. februarja 2010 o zeleni knjigi o reformi skupne ribiške politike
– having regard to its resolution of 25 February 2010 on the Green Paper on Reform of the Common Fisheries Policy
Sprejeta besedila, P7_TA(2010)0039 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0039 . ,
– ob upoštevanju svoje zakonodajne resolucije z dne 24. aprila 2009 o predlogu direktive Sveta o spremembi Direktive 2003/48/ES o obdavčevanju dohodka od prihrankov v obliki plačil obresti, zlasti Priloge I
– having regard to its legislative resolution of 24 April 2009 on the proposal for a Council directive amending Directive 2003/48/EC on taxation of savings income in the form of interest payments, and in particular Annex I
Sprejeto besedilo, P6_TA(2009)0325 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2009)0325 . thereto,
– ob upoštevanju sklepov Sveta z dne 21. in 22. decembra 2004 o kmetijstvu in ribištvu,
– having regard to the Council conclusions of 21 and 22 December 2004 on agriculture and fisheries,
– ob upoštevanju sklepov Sveta z dne 24. maja 2005 o pospeševanju uresničevanja razvojnih ciljev tisočletja,
– having regard to the Council conclusions of 24 May 2005 on accelerating progress towards achieving the Millennium Development Goals,
– ob upoštevanju sklepov Sveta z dne 17. oktobra 2006 o vključevanju razvojnih vprašanj v postopek odločanja v okviru Sveta,
– having regard to the Council conclusions of 17 October 2006 on integrating development concerns in Council decision-making,
– ob upoštevanju odstavka 49 sklepov predsedstva Evropskega sveta z dne 14. in 15. decembra 2006,
– having regard to paragraph 49 of the European Council Presidency conclusions of 14 and 15 December 2006,
– ob upoštevanju sklepov Sveta z dne 19. in 20. novembra 2007 o usklajenosti politik za razvoj,
– having regard to the Council conclusions of 19 and 20 November 2007 on policy coherence for development,
– ob upoštevanju odstavka 61 sklepov predsedstva Evropskega sveta z dne 19. in 20. junija 2008,
– having regard to paragraph 61 of the European Council Presidency conclusions of 19 and 20 June 2008,
– ob upoštevanju sklepov Sveta za splošne zadeve in zunanje odnose z dne 18. maja o podpori državam v razvoju pri obvladovanju krize,
– having regard to the conclusions of the General Affairs and External Relations Council of 18 May 2009 on supporting developing countries in coping with the crisis,
– ob upoštevanju sklepov Sveta z dne 17. novembra 2009 o usklajenosti politik za razvoj ter operativnega okvira za učinkovitost pomoči,
– having regard to the Council conclusions of 17 November 2009 on policy coherence for development and on the Operational Framework on Aid Effectiveness,
– ob upoštevanju strateškega dokumenta OECD iz leta 1996 z naslovom „Oblikovanje 21. stoletja: prispevki razvojnega sodelovanja“ in ministrske deklaracije OECD iz leta 2002 z naslovom „Ukrepi za skupno razvojno agendo“ ter njenega poročila iz leta 2008 z naslovom „Osnovni elementi za usklajenost politik za razvoj“,
– having regard to the 1996 OECD strategy document ‘Shaping the 21st Century: the Contributions of Development Cooperation and the 2002 OECD ministerial declaration ‘Action for a Shared Development Agenda’ and its 2008 report entitled ‘Building Blocks for Policy Coherence for Development’,
– ob upoštevanju pariške deklaracije o učinkovitosti pomoči in Agende za ukrepanje iz Akre,
– having regard to the Paris Declaration on Aid Effectiveness and the Accra Agenda for Action,
– ob upoštevanju ministrske deklaracije o usklajenosti politik za razvoj, ki jo je OECD sprejela 4. junija 2008,
– having regard to the ministerial declaration on policy coherence for development adopted by the OECD on 4 June 2008,
– ob upoštevanju Deklaracije tisočletja Združenih narodov iz leta 2000 in osmega razvojnega cilja tisočletja,
– having regard to the 2000 UN Millennium Declaration and the eighth Millennium Development Goal,
– ob upoštevanju ministrskega srečanja STO novembra 2001 in soglasja iz Monterreya iz leta 2002,
– having regard to the WTO ministerial meeting in November 2001 and to the Monterrey Consensus of 2002,
– ob upoštevanju svetovnega vrha o trajnostnem razvoju leta 2002 in resolucije, ki jo je Generalna skupščina sprejela v okviru svetovnega vrha leta 2005,
– having regard to the World Summit on Sustainable Development of 2002 and the Resolution adopted by the General Assembly in the framework of the World Summit of 2005,
AKP-EU/100.568/09/konč. , ki je potekala od 4. do 9. aprila 2009 v Pragi,
ACP-EU/100.568/09/fin. held in Prague from 4 to 9 April 2009,
– ob upoštevanju svojih resolucij, sprejetih na podlagi poročil Odbora za razvoj: resolucije Evropskega parlamenta z dne 23. marca 2006 o vplivih sporazumov o gospodarskem partnerstvu na razvoj
– having regard to its resolutions based on reports by its Committee on Development: European Parliament resolution of 23 March 2006 on the development impact of Economic Partnership Agreements (EPAs)
121. ; resolucije Evropskega parlamenta z dne 1. februarja 2007 o vključevanju načela trajnosti v politiko razvojnega sodelovanja
121. ; European Parliament resolution of 1 February 2007 on mainstreaming sustainability in development cooperation policies
UL C 250E, 25.10.2007, str.
OJ C 250E, 25.10.2007, p.
77. ; resolucije Evropskega parlamenta z dne 25. oktobra 2007 o stanju odnosov med EU in Afriko
77. ; European Parliament resolution of 25 October 2007 on the state of play of EU-Africa relations
UL C 263E, 16.10.2008, str.
OJ C 263E, 16.10.2008, p.
633. ; resolucije Evropskega parlamenta z dne 17. junija 2008 o usklajevanju politik za razvoj in posledicah izkoriščanja nekaterih bioloških naravnih virov s strani EU za razvoj Zahodne Afrike
633. ; European Parliament resolution of 17 June 2008 on policy coherence for development and the effects of the EU’s exploitation of certain biological natural resources on development in West Africa
UL C 286E, 27.11.2009, str.
OJ C 286E, 27.11.2009, p.
5. ; resolucije Evropskega parlamenta z dne 29. novembra 2007 o pospeševanju afriškega kmetijstva – predlog za razvoj kmetijstva in varnost preskrbe s hrano v Afriki
5. ; European Parliament resolution of 29 November 2007 on Advancing African Agriculture – Proposal for agricultural development and food security in Africa
UL C 287E, 20.11.2008, str.
OJ C 297E, 20.11.2008, p.
201. ; in resolucije Evropskega parlamenta z dne 22. maja 2008 o ukrepih po Pariški deklaraciji iz leta 2005 o učinkovitosti pomoči
201. ; and European Parliament resolution of 22 May 2008 on the follow-up to the Paris Declaration of 2005 on Aid Effectiveness
UL C 279E, 19.11.2009, str.
OJ C 279E, 19.11.2009, p.
– ob upoštevanju svojih resolucij, sprejetih na podlagi poročil Odbora za razvoj: resolucije Evropskega parlamenta z dne 23. maja 2007 o pomoči EU za trgovino
– having regard to its resolutions based on reports by its Committee on International Trade: European Parliament resolution of 23 May 2007 on the EU’s Aid for Trade
UL C 102E, 24.4.2008, str.
OJ C 102E, 24.4.2008, p.
291. in resolucije Evropskega parlamenta z dne 1. junija 2006 o trgovini in revščini: oblikovanje trgovinske politike, ki bo povečala prispevek trgovine k odpravi revščine
291. and European Parliament resolution of 1 June 2006 on trade and poverty: designing trade policies to maximise trade’s contribution to poverty relief
UL C 298E, 8.12.2006, str.
OJ C 298E, 8.12.2006, p.
– ob upoštevanju poročila konfederacije Concord iz leta 2009 z naslovom „Posebna pozornost na usklajenosti politik“,
– having regard the 2009 CONCORD report entitled ‘Spotlight on Policy Coherence’,
– ob upoštevanju študije mednarodne organizacije Action Aid z naslovom „(Ne)usklajenost politik Evropske unije pri podpori držav v razvoju: študija treh držav“,
– having regard to the 2003 ActionAid study entitled ‘Policy (in)coherence in European Union support to developing countries: a three country case study’,
– ob upoštevanju študije Guida Ashoffa iz leta 2006 z naslovom „Krepitev usklajenosti politik za razvoj: konceptualna vprašanja, institucionalni pristopi in spoznanja iz primerjalnih dokazov“,
– having regard to the 2006 study by Guido Ashoff (2006) entitled ‘Enhancing policy coherence for development: conceptual issues, institutional approaches and lessons from comparative evidence’,