natgillin/translations-raw huggingface dataset:
13. poziva predsedstvo in vlade držav članic, naj pojasnijo, zakaj kodeks ni bil sprejet kot skupno stališče, kljub dejstvu, da je junija 2005 delovna skupina COARM dosegla sporazum glede besedila;
Calls on the Presidency-in-office and the Governments of the Member States to explain why the Code has not been adopted as a Common Position despite the fact that the text was agreed by the COARM Working Party in June 2005;
Dialog z Evropskim parlamentom
Dialogue with the European Parliament
21. poziva k letni razpravi med Evropskim parlamentom in nacionalnimi parlamenti o njihovih ugotovitvah glede napredka držav članic v smeri doseganja preglednosti pri njihovem ravnanju z izvozom orožja in pri izvrševanju kodeksa iz leta 1998;
Calls for an annual debate between the European Parliament and national parliaments on their assessment of the progress made by the Member States towards achieving transparency in their handling of arms exports and in the implementation of the 1998 Code of Conduct;
Začasni ukrepi ob odpravi embarga na orožje
Temporary measures on lifting an arms embargo
23. opozarja na sklepe Sveta za splošne zadeve in zunanje odnose v zvezi z Libijo z dne 11. oktobra 2004.
Welcomes the objective, contained in the Sixth Annual Report, of developing a “toolbox” and specific mechanisms to regulate arms exports to post–embargoed states;
26. poudarja pomen izboljšanja pravočasne izmenjave podatkov z Evropskim parlamentom, še zlasti kar zadeva zavrnitve dovoljenj in način delovanja zbirke orodij;
Stresses the importance of improving the exchange of timely information with the European Parliament, in particular as regards licence denial and the toolbox’s modus operandi;
28. meni, da se embargo, ki je v veljavi proti Kitajski, ne bi smel odpraviti dokler ne bo jasnega in trajnega izboljšanja razmer na področju človekovih pravic ter družbenih in političnih svoboščin; poudarja, da bo izvoz orožja ogrozil mir in stabilnost v vzhodni Aziji ter povečal nevarnost regionalne nestabilnosti, zlasti po krizi, do katere je prišlo zaradi jedrskih poskusov Severne Koreje;
Considers that the embargo imposed on China should not be lifted until there is a clear and lasting improvement in the situation regarding human rights and social and political freedoms; points out that arms exports will undermine peace and stability in eastern Asia and increase the danger of regional instability, particularly following the crisis arising from the nuclear testing by North Korea;
Navodila za uporabnike – najboljše prakse pri tolmačenju meril
User’s Guide - and best practices for interpretation of criteria
Nacionalni postopki poročanja
National reporting procedures
Promet znotraj Skupnosti
Intra-Community transfers
Naloge in vsebina zbirnega poročila EU
Functions and content of an EU Consolidated Report
- določi časovne okvire za izmenjavo podatkov in vsako trimesečje objavi vse statistične podatke v elektronski obliki;
- identifying timelines for information exchange and publish any statistical data in electronic format on a quarterly basis;
- objavi več podatkov o procesih v celotni EU, med drugim o sistemih zavrnitev dovoljenj za izvoz in sistemih zavrnitev dovoljenj za posredovanje;
- publishing more information on EU-wide processes, including the denials system for export licences and the denials system for brokering licences;
- zagotovi podrobnosti o tem, kako se bodo uporabljale posamezne prednostne smernice, kateri mehanizmi se bodo uporabljali in kakšen bo časovni načrt ukrepov;
- providing details on how each priority guideline will be applied, the mechanisms that will be used and the schedule for action;
- v letu 2008 opravi pregled napredka, ki je bil dosežen pri zbliževanju zbiranja in izmenjave podatkov ter pri izvajanju prednostih smernic;
- conducting a review in 2008 of progress achieved towards convergence on the collection and sharing of data and application of the priority guidelines;
poleg tega
In addition
Za več informacij o teh dodatnih točkah glej: Kodeks ravnanja Evropske unije glede izvoza orožja: Izboljšanje letnega poročila.
For more on these additional points, see: The European Union Code of Conduct on Arms Exports: Improving the Annual Report.
Politični dokument SIPRI št. 8, SIPRI, november 2004. :
SIPRI Policy Paper No 8, SIPRI, November 2004. :
- je treba v letnih poročilih EU izboljšati uporabnost, primerljivost in natančnost finančnih podatkov o dovoljenjih za izvoz orožja, in sicer z uskladitvijo strukture in vsebine nacionalnih seznamov s skupnim seznamom vojaškega blaga EU in z uskladitvijo postopkov poročanja za odprta dovoljenja;
- the utility, comparability and accuracy of financial data on arms export licenses contained in the EU Annual Report should be improved by making the structure and contents of national lists compatible with the EU Common Military List and by harmonising reporting practices for open licences;
- je treba uporabnost, natančnost, obsežnost in primerljivost podatkov o dejanskem izvozu izboljšati tako, da se podjetja zakonsko zaveže k poročanju o njihovem izvozu orožja na nacionalni ravni in se te podatke uporabi kot osnovo za nacionalna poročila;
- the utility, accuracy, comprehensiveness and comparability of data on actual exports should be improved by imposing on the industry a legal obligation to report on their arms exports at the national level and by making this data the basis of national submissions;
- mora letno poročilo vsebovati podatke o količini izdelkov, za katere je dovoljen izvoz, ter o dejanskem izvozu, pri čemer mora biti dodan opis zadevnih izdelkov;
- the Annual Report should include information on the quantity of goods licensed for export and on actual exports, along with an accompanying description of the items involved;
- je treba zagotoviti tudi podatke o vrsti končnega uporabnika ter v primeru blaga, namenjenega za ponovni izvoz v tretjo državo, njegovo končno namembnost.
- information should also be provided on the type of end-user and the final destination of goods destined for re-export to a third country.
Če se zdi tovrstna raven podrobnosti pretirana, lahko države članice pripravijo nacionalna letna poročila po drugih merilih poročanja, o katerih se doseže dogovor;
If such a level of detail is thought to be excessive, states could produce national annual reports with an agreed set of reporting criteria;
- je treba v razpredelnici o izvozu orožja priskrbeti ločene podatke o orožju, ki ga uporabljajo oborožene sile in policijske enote za vzdrževanje miru, podporo miru, za humanitarno ali krizno upravljanje, vključno z dejavnostmi v okviru skupne evropske varnostne in obrambne politike in reforme varnostnega sektorja, da ne bi tega izvoza pomešali z izvozom gospodarskega značaja;
- separate information should be provided in a table on arms exports that are for use by the armed forces and police for peacekeeping, peace support, humanitarian or crisis management purposes, including for European Security and Defence Policy and Security Sector Reform activities which will avoid confusion with commercially oriented exports;
- morajo končni zbirni seznam s kraji namembnosti sistematično preverjati neodvisni strokovnjaki, da bi se poslancem omogočila objektivna primerjava med uradno objavljenimi podatki in dejanskim obsegom izvoza;
- the final consolidated list with destinations should be systematically scrutinised by independent specialised experts, so as to allow parliamentarians to make an objective comparison between the officially declared data and the exports in real terms;
Vgradnja blaga za ponovni izvoz
Incorporation of goods for re-export
39. pozdravlja prednostno smernico glede nadzora po izvozu blaga in poziva države članice, naj se dogovorijo o postopkih za nadzorovanje in preverjanje dostave blaga v državo prejema in tamkajšnjo končno uporabo/končnega uporabnika; priporoča, da države članice razvijejo mehanizme izmenjave podatkov in vzpostavijo bazo podatkov, ki bo vključevala informacije o vprašanjih končne uporabe v državah prejema, dosedanje primere zlorabe in/ali preusmeritve ter izmenjavo podatkov med državami članicami o preverjanju dostave in končne uporabe/končnega uporabnika izvoznega blaga;
Welcomes the Priority Guideline on post-export controls and urges Member States to agree procedures for the monitoring and verification of deliveries to, and end-use/user in, recipient countries; recommends that Member States develop information-exchange mechanisms and establish a database to include information on end-use concerns in recipient countries, past instances of misuse and/or diversion, information exchange between Member States on delivery and end-use/user verification of exports;
42. pozdravlja pozitiven odgovor na poziv Evropskega parlamenta, naj se v bazah podatkov objavi več podatkov o dejavnostih osveščanja izven EU, omenjenih v šestem in sedmem letnem poročilu;
Welcomes the positive response to the European Parliament's call for more information to be published on the database containing information on outreach activities referred to in the Sixth and Seventh Annual Reports;
45. poziva Svet, naj na vseh srečanjih „trojke” in v odnosih s tretjimi državami ter z regionalnimi in mednarodnimi organizacijami krepi ozaveščenost glede načel iz kodeksa ravnanja in naj poudarja potrebo po mednarodnem sporazumu, s katerim se določijo skupna načela za svetovno trgovino z orožjem;
Calls on the Council to raise awareness of the principles of the Code of Conduct, and to emphasise the need for an international treaty establishing common principles for world trade in arms, in all “Troika” meetings and relations with third countries and with regional and international organisations;
Posredovanje orožja
Arms brokering
47. še naprej poziva države članice, naj izboljšajo svojo raven izvajanja skupnega stališča o posredovanju orožja, še zlasti z oblikovanjem nacionalne zakonodaje in izvajanjem načrtovanih mehanizmov izmenjave informacij o dejavnostih posredovanja;
Continues to urge Member States to improve their record on the implementation of the Common Position on Arms Brokering, particularly through the development of national legislation and the implementation of planned information exchange mechanisms concerning brokering activities;
Podjetja za zasebno varovanje
Private security companies
Predpisi glede opreme za mučenje
Regulation on torture equipment
Mednarodni procesi: mednarodni sporazum o trgovini z orožjem
International processes: an International Arms Trade Treaty
57. poziva Svet in Komisijo, naj oblikujeta konkretne ukrepe za izvajanje nalog na petih prednostnih področjih akcijskega načrta ZN (UNPoA), in sicer na področjih posredovanja, označevanja in izsleditve, streliva, razvoja in tehnične pomoči, ter ukrepe za oblikovanje mehanizma, ki bo nadaljeval UNPoA;
Calls on the Council and the Commission to set out concrete measures for implementation of the five priority areas for the UN Programme of Action (UNPoA), namely, brokering, marking and tracing, ammunition, development and technical assistance, and for the development of a follow-up mechanism for the UNPoA;
59. poziva Svet in Komisijo, naj v svoja prihodnja pogajanja, povezana z razvojem evropske sosedske politike ter s sporazumi o partnerstvu in sodelovanju, vključita vprašanje spoštovanja vseh embargov EU na trgovino z orožjem;
Calls on the Council and the Commission to include in their further negotiations concerning developments in relation to the European Neighbourhood Policy and the Partnership and Cooperation Agreements the question of adherence to all EU embargoes on trade in arms;
Kodeks ravnanja EU glede izvoza orožja (kodeks EU), sprejet leta 1998, je politični dogovor, ki je zasnovan zato, da se za celotno EU določijo skupni standardi za izvoz vojaške opreme.
The EU Code of Conduct on Arms Export adopted in 1998 (the EU Code) is a political agreement designed to set common standards across the EU for the export of military equipment.
V skladu z njegovimi določbami so se vse države članice EU sporazumele, da uporabljajo standarden niz meril pri ocenjevanju prošenj za dovoljenja za izvoz vojaške opreme.
Under its provisions, all EU Member States have agreed to apply a standard set of criteria to assess applications of licenses for the export of military equipment.
Odkar je kodeks stopil v veljavo so države članice EU vzpostavile sistem obveščanja o zavrnitvah in se v določenih primerih vnaprej posvetovale o svojih odločitvah glede dovoljenj za izvoz orožja.
Since its coming into force, EU Member States have implemented a denial notification system and, in certain cases, they have consulted in advance on their arms export licensing decisions.
Izmenjevale so tudi informacije, da bi izboljšale svoje nacionalne postopke poročanja, ter se ukvarjale z zbirnim letnim poročilom o nadzoru nad izvozom orožja.
They have also exchanged information to improve their national reporting procedures and worked on a consolidated Annual Report on Arms Exports Control.
Izvajanje kodeksa EU se namreč ocenjuje prek letnega poročila, v skladu z operativno določbo 8, ki se objavi vsako leto jeseni.
In fact, the implementation of the EU Code is assessed through an Annual Report, under Operative Provision 8, which is published in the autumn of each year.
V spodnjih odstavkih podajamo povzetek ključnih značilnosti kodeksa EU in povzemamo mnenja EP glede sedmega in osmega letnega poročila Sveta v skladu z operativno določbo 8, kot so poudarjena v predlogu.
In the sections below we provide a summary of the key features of the EU Code and we summarise the views of the EP with regards the Council's Seventh and Eight Annual Reports according to Operative Provisions 8, as outlined in the motion.
Glavne značilnosti Kodeksa ravnanja EU glede izvoza orožja
Key features of the EU Code of Conduct on Arms Export
Kodeks ravnanja EU, ki trenutno ni pravno zavezujoč dokument , je razdeljen na dva glavna sklopa: tistega o izvoznih merilih in tistega o operativnih določbah.
The EU Code of Conduct is at present a not legally binding document and is set out in two main sections: one on export criteria and one on operative provisions.
Osem izvoznih meril tvori osnovo kodeksa EU.
There are eight export criteria that form the basis of the EU Code.
Ta merila so načela, ki bi jih morali nacionalni organi za izdajanje dovoljenj v 25 državah članicah EU uporabljati, ko prejmejo vlogo za pridobitev dovoljenja za prodajo orožja v tujini.
These criteria are the principles that the national licensing authorities of 25 EU Member States should use when they receive an application to sell arms abroad.
Ta merila so:
The criteria are:
Merilo 1 : Spoštovanje mednarodnih obveznosti držav članic, zlasti sankcij, ki jih je odredil Varnostni svet ZN, in tistih, ki jih je odredila Skupnost, ter sporazumov o neširjenju in drugih zadevah.
Criterion 1 : Respect of the international commitment of Member States, in particular the sanctions decreed by the UN Security Council and those decreed by the Community, agreements on non-proliferation and other subjects.
Merilo 2 : Spoštovanje človekovih pravic v državi končne namembnosti.
Criterion 2 : The respect of human rights in the country of final destination.
Merilo 3 : Notranje razmere v državi končne namembnosti.
Criterion 3 : The internal situation in the country of final destination
Merilo 4 : Ohranjanje regionalnega miru, varnosti in stabilnosti.
Criterion 4 : Preservation of regional peace, security and stability.
Merilo 5 : Nacionalna varnost držav članic in ozemelj, katerih zunanji odnosi so v pristojnosti držav članic, ter prijateljskih in zavezniških držav.
Criterion 5 : The national security of Member States and of territories whose external relations are the responsibility of Member States, as well as that of friendly and allied countries.
Merilo 6 : Ravnanje države, ki nakupuje, v odnosu do mednarodne skupnosti.
Criterion 6 : The behaviour of the buyer country with regard to the international community.
Merilo 7 : Obstoj tveganja, da se oprema preusmeri znotraj države, ki nakupuje, ali ponovno izvozi pod nezaželenimi pogoji.
Criterion 7 : The existence of a risk that the equipment will be diverted within the buyer country or re-exported under undesirable conditions.
Merilo 8 : Združljivost izvoza orožja s tehničnimi in gospodarskimi zmogljivostmi države prejemnice.
Criterion 8 : The compatibility of the arms exports with the technical and economic capacity of the recipient country.
Operativne določbe
Operative Provisions
V drugem sklopu kodeksa EU je naštetih 12 operativnih določb, ki predpisujejo določeno število postopkov za učinkovito izvajanje meril.
The second section of the EU Code lists 12 Operative Provisions which mandate a number of procedures for implementing the criteria effectively.
Te določbe med drugim vključujejo: da vsaka država članica ocenjuje vloge za pridobitev dovoljenja za izvoz vojaške opreme, ki se naslovijo nanjo, od primera do primera in po določbah kodeksa EU; poziv državam, naj se med seboj posvetujejo o zavrnitvi dovoljenj; pristojnost držav članic, da na nacionalni ravni sprejmejo dokončno odločitev o tem, ali se izvrši zavrnitev dovoljenja; sprejetje skupnega seznama vojaške opreme in določbo, da vsaka država članica zaupno posreduje ostalim državam članicam letno poročilo o svojem izvozu obrambne opreme in svojem izvajanju kodeksa EU.
These provisions include, amongst others: each Member State will assess export licence applications for military equipment made to it on a case-by-case basis against the provision of the EU Code; the calls on state to consult with each other on license denials; the prerogative of national discretion of each Member State on whether a denial of a licence should be implemented; the adoption of a common list of military equipment and the provision that each Member State will circulate to other Member States, in confidence, an Annual Report on its defence exports and on its implementation of the EU Code.
Izvajanje kodeksa EU se opira tudi na navodila za uporabnike, ki so namenjena pomoči državam članicam pri uporabi kodeksa EU, ne da bi tega nadomeščala.
The implementation of the EU Code also relies on a Users' s Guide that is intended to help Member States apply the EU Code while not replacing it.
Navodila za uporabnike povzemajo dogovorjene smernice za razlago meril in izvajanje operativnih določb kodeksa.
The Users' s guide summarises agreed guidance for the interpretation of the criteria and the implementation of the operative provisions.
Kakšno je mnenje EP o sedmem in osmem letnem poročilu Sveta EU?
What is the view of the EP towards the EU Council's Seventh and Eight Annual Reports?
Skupno stališče pravno bolj obvezuje države članice EU kot „kodeks ravnanja“ in je instrument, ki se uporablja za odločitve, sprejete v okviru skupne zunanje in varnostne politike.
A Common Position is legally more binding on EU Member States than a "Code of Conduct" and is an instrument that applies for decisions taken under the Common Foreign and Security Policy.
EP je zelo razočaran, ker se Svet EU ni uspel dogovoriti, da bi se kodeks EU preoblikoval v skupno stališče.
The EP is greatly disappointed by the failure of the EU Council to agree that the EU Code is transformed into a Common Position.
Posebej je zaskrbljen zaradi tega neuspeha, ker je delovna skupina pri Svetu EU, ki se ukvarja z izvozom orožja (delovna skupina COARM), na svojem srečanju junija 2005 dosegla dogovor o preoblikovanju kodeksa EU v skupno stališče.
It is particularly concerned about this failure since the EU Council's Working Group dealing with arms exports (COARM Working Group) agreed to the transformation of the EU Code into a Common Position in a meeting in June 2005.
Zdi se, da je bila odločitev zaustavljena, ko je prispela na naslednjo raven odločanja, v COREPER.
It appears that when the decision reached the next level of decision-making, COREPER, it was blocked.
Četudi razlogi za to niso javni, obstaja sum, da se je vprašanje skupnega stališča začelo povezovati z razpravo o odpravi embarga na izvoz orožja na Kitajsko.
Although the reasons for this are not publicly known, there is the suspicion that the issue of the Common Position became linked to the discussion about lifting the arms embargo on China.
EP bi želel celovito pojasnilo o razlogih, zaradi katerih COREPER ni uspel preoblikovati kodeksa EU v skupno stališče.
The EP would like a full explanation for the reasons why COREPER failed to turn the EU Code into a Common Position.
Razvoj meril
Development of Criteria
EP je deloma zadovoljen z odločitvijo, da se za nekatera merila razvijejo najboljše prakse, zlasti za merili 2 in 7, vendar poziva k nadaljnjemu delu pri razvoju meril 3, 4 in 8.
The EP is partly satisfied with the decision to develop best practices for some of the criteria, particularly criterion 2 and 7 but urges further work on the development of criterion 3, 4 and 8.
Nujno poziva tudi, da se spoštovanje človekovih pravic uporablja kot splošno merilo.
It also urges for the respect of human rights to be used as a general criterion.
Licenčna proizvodnja v tujini
Licensed Production Overseas
EP meni, da so potrebne dodatne določbe, četudi pozdravlja pojasnilo v navodilih za uporabnike, da je treba sporazume o licenčni proizvodnji v tujini obravnavati kot dovoljenja za izvoz.
While the EP welcomes the clarification in the Users's guide that agreements on licensed production overseas should be treated as an export license, it is of the view that further provisions are necessary.
Vloga nacionalnih agencij za izvozna posojila pri prodaji orožja
Role of National Export Credit Agencies in sells of arms
EP je zaskrbljen, ker so številne nacionalne agencije za izvozna posojila v EU vključene v obilno subvencioniranje izvoza orožja v tretje države.
The EP is concerned that many national export credit agencies in the EU are involved in heavily subsidising arms exports to third countries.
Ta dejavnost prispeva k finančni obremenitvi davkoplačevalcev v državah izvoznicah, zlasti v Veliki Britaniji in Franciji, kjer je – gledano po vrednosti – izvozu orožja namenjen velik delež izvoznih posojil.
This activity contributes to a financial burden for taxpayers in the exporting countries particularly in Britain and France where a substantial proportion of export credit in value terms is dedicated to the export of arms.
Poleg tega podpora, ki jo nacionalne agencije za izvozna posojila v EU namenjajo za financiranje poslov z orožjem, v nekaterih primerih učinkuje tako, da poveča zadolženost držav v razvoju.
In addition, in some cases, the support given by national export credit agencies in the EU to the financing of arms deals has the effect of increasing the debt burden of developing countries.
EP meni, da nacionalne agencije za izvozna posojila iz EU ne bi smele niti s posojili niti z drugimi vrstami jamstev pozavarovati pogodb, pri katerih država prejemnica ni sposobna takoj odplačati posojila, ki je bilo dodeljeno podjetju s sedežem v EU za prodajo vojaških izdelkov tej državi.
The EP is of the opinion that national export credit agencies in the EU should no re-insure contracts by either loans or other types of guarantees when the recipient country is not able to immediately pay back a loan that has been allocated to an EU-based company to sell military products to that country.
Začasni ukrepi ob odpravi embarga na orožje
Temporary measures upon lifting an arms embargo
EP pozdravlja cilje Sveta, da se razvijejo postopki, ki bi se lahko uporabili v odnosu do držav, za katere se je EU odločila odpraviti obstoječ embargo na izvoz orožja.
The EP welcomes the Council's objectives of developing procedures that could be applied towards countries for which the EU has decided to lift an existing arms embargo.
Ti postopki temeljijo na posebnih mehanizmih za obveščanje o izdanih dovoljenjih za izvoz vojaške opreme v državah članicah, za pregledovanje zavrnitev, o katerih je bilo izdano obvestilo in se nanašajo zgolj na embargo, ter za posvetovanje v primeru večje spremembe izvozne politike države članice.
These procedures are based on specific mechanisms for notifications of licenses issued for exports of military equipment by Member States, for a review of notified denials which were related solely to the embargo and for the consultations in the event of a major change in a Member State export policy.