natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Obisk je poročevalko prepričal o nujnosti in zaželenosti zagotavljanja izredne makrofinančne pomoči Kosovu, in sicer za čas do dokončne rešitve njegovega statusa.
This visit convinced her of the necessity and desirability of providing exceptional macro-financial assistance to Kosovo in the lead-up to resolving the territory's final status.
Poročevalka predlaga pet temeljnih predlogov sprememb k besedilu Komisije, in sicer:
The rapporteur proposes five fundamental amendments to the text submitted by the Commission, namely that:
· izredna makrofinančna pomoč bi morala dopolnjevati program CARDS ;
· this exceptional macro-financial assistance should be complementary to the CARDS programme;
· cilj pomoči bi moral biti zapolnitev finančne vrzeli v konsolidiranem proračunu Kosova za leti 2006 in 2007;
· its core objective should be to cover a funding gap in the Kosovo Consolidated Budget (KBC) of 2006 and 2007;
· izpolnjevanje pogojev izredne pomoči bi moralo biti natančno opredeljeno v sklepu Sveta in vezano na posebna merila, prav tako bi moralo vključevati nadzorne dejavnosti, ki jih po dokončni rešitvi statusa te pokrajine zagotavlja nova delegacija ES na Kosovu ;
· the conditionality associated with this particular grant should be explicitly spelled out in the Council decision, linked to specific benchmarks, and based on monitoring supported by the new EC delegation in Kosovo after the final resolution of status;
· izvedba neodvisne ocene tega posebnega vidika makrofinančne pomoči bi morala vključevati sodelovanje zunanjih revizorjev ; in
· external auditors should be engaged to carry out an independent assessment of this particular instance of MFA; and
· Komisija bi morala izboljšati obveščanje Parlamenta v zvezi z dejanskim izvajanjem tega instrumenta pomoči.
· the Commission should improve its reporting to Parliament as concerns the actual implementation of this aid instrument.
Poročevalka odločno poziva oblasti na Kosovu, da posebno pozornost namenijo naslednjim kratkoročnim in srednjeročnim gospodarskim vprašanjem:
The rapporteur urges the Kosovo authorities to pay particular attention to the following economic issues in the short to medium term:
· ustvarjanje delovnih mest za mlado in hitro naraščajočo delovno silo.
· Create jobs for a young and rapidly expanding labour force .
Zmanjšanje sedanje 44 % stopnje brezposelnosti in ustvarjanje delovnih mest za 30.000 ljudi, ki vsako leto vstopijo na trg dela, je najverjetneje ključni gospodarski izziv Kosova.
Reducing the current unemployment rate of 44%, and creating jobs for the 30,000 people who enter the labour market each year, is perhaps the core economic challenge for Kosovo.
Mlada in nekvalificirana delovna sila je nesorazmerno močno izpostavljena pojavu brezposelnosti, kar zahteva dolgoročno strategijo v regiji, kjer je polovica prebivalstva mlajša od 27 let;
Unemployment disproportionately affects the young and unskilled, which will require a long-term strategy in a territory where half the population is below 27 years of age.
· izgradnja konkurenčnih industrijskih in izvoznih temeljev na Kosovu .
· Build a competitive industrial and export base in Kosovo .
Ministrstvo za trgovino in industrijo Kosova je nedavno sprejelo strategijo za razvoj privatnega sektorja , ki se osredotoča na izboljšanje dostopa do financiranja za mala podjetja, privabljanje tujih neposrednih naložb za podjetja v družbeni lasti, izboljšanje upravljanja javnih podjetij in strožje ureditveno okolje.
Kosovo's Ministry of Trade and Industry has recently adopted a Private Sector Development Strategy , which focuses on improving access to finance for small businesses, attracting FDI for socially owned enterprises (SOEs), improving corporate governance for publicly owned enterprises (POEs) and a stricter regulatory environment.
V tem okviru je še zlasti pomembno:
In this context, it is particularly important to:
Ø zmanjšati odvisnost Kosova od zunanje pomoči.
Ø reduce Kosovo’s dependence on external assistance .
Trgovinski primanjkljaj Kosova v višini 1,13 milijarde EUR v letu 2005 je bil pretežno financiran s sredstvi izseljencev (15 % BDP) in pomočjo zunanjih donatorjev (23 % BDP);
Kosovo’s trade deficit of €1.13 billion in 2005 was financed mainly from remittances from the Kosovo diaspora (15% of GDP) and external donor aid (23% of GDP);
Ø privabiti naložbe (tuje in domače) za podjetja v družbeni lasti preko Agencije za spodbujanje naložb;
Ø attract investment (both foreign and domestic) for SOEs through the Investment Promotion Agency;
Ø vlagati v infrastrukturo v skladu s pravnim redom Skupnosti na področju meritev, standardizacije, preizkušanja in kakovosti;
Ø invest in infrastructure in line with the acquis communautaire in the areas of measuring, standardisation, testing and quality;
Ø spodbujati gospodarsko udeležbo marginalnih družbenih skupin , kot so ženske, mladina in manjšine;
Ø support the participation of marginalised groups , such as women, youth and minorities, in the economy;
Ø malim podjetjem omogočiti dostop do financiranja ter v zasebnem sektorju zagotoviti razvoj finančnega poročanja, računovodstva in revizorstva; in
Ø create access to finance for small businesses and develop financial reporting, accounting and auditing skills in the private sector; and
Ø izboljšati upravljanje javnih podjetij;
Ø improve the corporate governance of publicly owned enterprises (POEs).
· ohranitev eura.
· Keep the euro .
Na Kosovu obstaja splošno soglasje o tem, da je uporaba eura ustvarila stabilen denarni okvir, ki je nujen za razvoj zdravega finančnega sektorja.
There is general agreement in Kosovo that the use of the euro has created the stable monetary framework necessary for developing a healthy financial sector.
Pristojni organ za bančništvo in plačila na Kosovu je nadziral ustanovitev dinamičnega finančnega sektorja: na Kosovu trenutno deluje šest bank (dve mednarodni, štiri lokalne), deset hranilnic in posojilnic, dvanajst mikrofinančnih institucij ter osem zavarovalniških družb.
Kosovo’s Banking and Payments Authority has overseen the establishment of a vibrant financial sector: there are now six banks (two international, four local), ten savings and credit associations, twelve micro-finance institutions and eight insurance companies operating in Kosovo.
Poročevalka meni, da so koristi nadaljnje uporabe eura kot zakonitega plačilnega sredstva na Kosovu veliko večje od stroškov, ki jih prinaša izguba samostojne denarne politike;
In the rapporteur's view, the benefit of the continuing use of the euro as Kosovo’s legal tender far outweighs the loss of an independent monetary policy.
· prestrukturiranje dolga.
· Restructure debt .
Vprašanje zadeva predvsem delitev dolga nekdanje Jugoslavije med Srbijo in Kosovom ter prestrukturiranje dolga v okviru Pariškega in Londonskega kluba.
This issue mainly concerns the apportioning to Serbia and Kosovo of debt incurred in the former Yugoslav era, as well as the restructuring of debt with the Paris and London Clubs.
Konferenca donatorjev, ki poteka v povezavi z rešitvijo dokončnega statusa Kosova, bi morala zagotoviti, da pri vstopu v mednarodne finančne institucije Kosovo ne bo obremenjeno z dolgom iz preteklosti, ki ga je nemogoče odplačevati;
The donors’ conference accompanying the resolution of Kosovo's final status should ensure that Kosovo is not burdened with unserviceable past debt as it joins the International Financial Institutions.
· ponovitev uspeha carinske uprave UNMIK na področju davčne uprave.
· Replicate success of UNMIK customs in tax administration .
Carinska uprava UNMIK na Kosovu slovi kot institucija, ki izjemno dobro opravlja svoje delo: zbrala je 69 % prihodkov konsolidiranega proračuna Kosova za leto 2006, medtem ko je davčna uprava zbrala le 21 %.
UNMIK Customs is generally seen as one of the most professional of Kosovo’s institutions: it collected 69% of the revenues of the 2006 KBC, while the Tax Administration collected only 21%.
Razlog je v tem, da se na Kosovu davek na dodano vrednost (DDV) plačuje na meji, medtem ko za uvoz blaga veljajo deset odstotne pavšalne carine, razen za kmetijske izdelke, ki so oproščeni dajatev.
This is primarily because Kosovo levies a 10% flat-rate customs duty on imports, save on agricultural inputs which are duty-free, and collects value-added tax (VAT) at the border.
Z izvajanjem dvostranskih sporazumov o prosti trgovini in ob bližajočem se pristopu Kosova k Srednjeevropskemu sporazumu o prosti trgovini (CEFTA) se bodo dohodki iz naslova carin zmanjšali, pomen DDV-ja na področju lastnih sredstev Kosova pa se bo povečal.
With the implementation of bilateral free trade agreements (FTAs) and Kosovo’s impending entry to the Central European Free Trade Agreement (CEFTA), the territory’s customs revenues will decrease, and the importance of VAT in Kosovo’s own resources will further increase.
Zaradi tega je nujno izboljšati delovanje davčne uprave Kosova, morda s prenosom institucionalnega ter strokovnega znanja in izkušenj carinske uprave UNMIK;
This makes it an imperative to improve Kosovo’s tax administration, perhaps by transferring institutional know-how and expertise from UNMIK Customs.
· boj proti korupciji in čezmejnemu kriminalu.
· Combat corruption and cross-border crime .
Poročevalka odločno poziva oblasti na Kosovu, da zagotovijo celovito spoštovanje načel pravne države ter nepopustljivo izvajanje zakonov v boju proti korupciji in čezmejnem kriminalu, zlasti v zvezi s tihotapljenjem, ponarejanjem in piratstvom.
The rapporteur urges the Kosovo authorities to ensure full respect for the rule of law and pursue a policy of zero tolerance against corruption and cross-border crime, particularly smuggling, counterfeiting and piracy.
Odločna podpora kosovskih oblasti ustanovitvi agencije za boj proti korupciji je ključnega pomena; prav tako povečanju zmogljivosti carinske uprave UNMIK za boj proti korupciji in čezmejnemu kriminalu, med drugim s krepitvijo enote za raziskovanje kriminalnih dejanj; in podpora uveljavitvi in izvrševanju zakonodaje na področju zaščite pravic intelektualne, industrijske in poslovne lastnine;
It is of primary importance that the Kosovo authorities press ahead with the establishment of an anti-corruption agency; enhance the capacity of UNMIK Customs to fight corruption and cross-border crime, partly by strengthening the office's criminal investigation unit; and implement and enforce legislation on the protection of intellectual, industrial and commercial property rights.
· dokončanje privatizacije.
· Complete privatisation .
Kosovska skrbniška agencija (KTA) je na dobri poti, da do sredine leta 2006 uresniči zastavljeni cilj privatizacije 90 % lastnega premoženja in 50 % vrednosti premoženja podjetij v družbeni lasti.
The Kosovo Trust Agency (KTA) is well on track to meet its stated goal of privatising 90% of its asset value and 50% of SOEs by mid-2006.
Poročevalka meni, da bi morala Kosovska skrbniška agencija nadaljevati z delom v obdobju po rešitvi statusa Kosova, upravni odbor bi morali sestavljati lokalni člani, medtem ko bi morali likvidacijski odbori imeti člane iz tujine.
The rapporteur believes that the KTA should continue to operate, with local Board Members, in the post-status era, while the Liquidation Committees should have international Members.
Enakopravna udeležba Srbov pri oddaji ponudb in razpravi o primernosti podjetij v družbeni lasti na področjih, kjer živijo manjšine (npr. v Mitrovici), je ključnega pomena;
It is crucial that ethnic Serbs equally participate in the bidding process and in the identification of suitable SOEs in minority areas, such as Mitrovica.
· obravnava premoženjskih zahtevkov .
· Address property claims .
Poročevalka pozdravlja nedavno ustanovitev Kosovske skrbniške agencije (KSA), ki je pristojna za obravnavo premoženjskih zahtevkov na področju kmetijstva in gospodarstva kot posledico oboroženega spopada v poznih 90. letih.
The rapporteur welcomes the recent setting up of the Kosovo Property Agency (KPA), whose mandate is to address agricultural and commercial property claims resulting from the armed conflict of the late 1990s.
KSA mora nadaljevati z nepristransko obravnavo narodnostnih vprašanj, kar zahteva dostop do katastrov na Kosovu in v Srbiji.
The KPA must perform its work in an ethnically unbiased manner, as the KTA had done in the past, which requires access to the cadastres both in Kosovo and Serbia.
Reševanje premoženjskih zahtevkov na širšem področju Mitrovice je prednostna naloga, saj je bilo približno 27 % vseh zahtevkov podanih v tej regiji;
Resolving property claims in the Mitrovica region is of the highest priority, as some 27% of all claims to date have been submitted in this region.
· prestrukturiranje energetskega podjetja Kosovo (Korporata Energjetike e Kosoves - KEK).
· Restructure Korporata Energjetike e Kosoves (KEK) .
Medtem ko postopek ustanavljanja javnih podjetij zelo dobro napreduje, je treba še veliko narediti v zvezi s prestrukturiranjem KEK, ki zagotavlja oskrbo z električno energijo.
While the incorporation of POEs is far advanced, more should be done about restructuring KEK, the electricity-provider.
Motnje pri oskrbi z elektriko močno zavirajo rast privatnega sektorja in negativno vplivajo na tuje vlagatelje.
Irregular electricity supply is one of the biggest obstacles to private sector growth, and a huge disincentive for foreign investors.
V letu 2005 je bil KEK razdeljen na podjetji KEK (proizvodnja energije, distribucija in oskrba) in Transko (prenos in dostava).
In 2005, KEK was split into KEK (responsible for power generation, distribution and supply) and Transko (transmission and dispatch).
KEK že desetletja pesti težava nezadostnih vlaganj, obenem pa mora izboljšati izplačevanje storitev s sistemom za samodejni izklop elektrike, saj trenutno prejema plačila le za tretjino dostavljene elektrike.
KEK suffers from decades of under-investment and must improve its revenue collection through its load-shedding scheme, as it currently receives payment only for a third of the electricity it delivers.
Za dosego dolgoročne finančne stabilnosti bi bilo potrebnih kakih 745 mio EUR naložb.
Some €754 million in investment will be needed in order to achieve financial sustainability by 2010.
V okviru prihodnje konference donatorjev bi prestrukturiranje KEK moralo ostati prednostna naloga, tuje vlagatelje pa bi morali seznaniti z možnostmi, ki jih ponuja energetski sektor Kosova.
The restructuring of KEK should remain a top priority in the context of the upcoming donors’ conference, and foreign investors should be made aware of the possibilities inherent in Kosovo’s energy sector.
Kosovski organi bi morali začeti z izvajanjem obveznosti v okviru Pogodbe o energetski skupnosti, ki je nedavno stopila v veljavo;
The authorities should also begin to implement the commitments undertaken in the framework of the Energy Community Treaty, which recently entered into force.
· naložbe v izkopavanje lignita in rudnin.
· Invest in lignite and ore mining .
Kosovo ima velike zaloge lignita (tudi cinka, svinca in feroniklja), ki se lahko uporabijo za povečanje proizvodnje elektrike za 4.000 MW.
Kosovo has large reserves of lignite (along with zinc, lead and ferronickel), which it could use to develop an additional capacity of 4000 MW of electricity.
Rudarstvo je na Kosovu dobro razvito, kar potrjujejo nedavna prodaja družbe Ferronikeli ter prizadevanja za razvoj rudarskega kompleksa Trepče.
Ore mining is equally advanced in Kosovo, as shown by the recent international sale of Ferronikeli and efforts to develop the Trepce mining complex.
Poročevalka se v celoti strinja s strategijo kosovskih oblasti, ki uporabi zalog lignita pripisuje osrednjo vlogo pri vzpostavitvi dolgoročnega gospodarskega razvoja;
The rapporteur is fully in favour of the Kosovo authorities’ strategy of developing lignite resources as a means to long-term economic development.
· povečanje odhodkov za izobraževanje.
· Spend more on education .
Srednjeročni okvir odhodkov določa prednostne naloge kosovskih oblasti na področju naložb v obdobju 2006-2008 in javnim programom za naložbe na področju energije, rudarstva, prevoza, trgovine in industrije namenja nesorazmerno več sredstev kot programom za izobraževanje, zdravstvo in socialne izdatke.
The Medium-Term Expenditure Framework (MTEF) sets out the Kosovo authorities’ capital investment priorities for 2006-2008, allocating a disproportionately higher amount to public investment programmes in energy, mining, transport, trade and industry than to education, health and social spending.
Obenem podpisano "pismo o nameri" z Mednarodnim denarnim skladom obvezuje kosovske oblasti k spoštovanju letnega proračunskega primanjkljaja v višini 3 % in zamrznitvi realne rasti odhodkov na 0,5 %.
Meanwhile, the Letter of Intent signed with the IMF commits the Kosovo authorities to respecting an annual budget deficit of 3% and freezing real expenditure growth to 0.5%.
Poročevalka meni, da morajo kosovske oblasti nameniti več sredstev izobraževanju in poklicnemu usposabljanju, če želijo rešiti težavo v zvezi z brezposelnostjo mladih ljudi;
The rapporteur believes that more funds should be allocated to education and vocational training if the Kosovo authorities wish to solve the problem of youth unemployment.
· zmanjšanje revščine.
· Reduce poverty .
Trenutno približno 37 % prebivalcev živi v revščini, med njimi 15 % v skrajni revščini.
Currently, some 37% of the population lives in poverty, of whom 15% lives in extreme poverty.
Poročevalka se v celoti strinja s priporočilom Svetovne banke, da bi morali biti ukrepi za zmanjšanje revščine poenostavljeni v okviru Razvojne strategije Kosova, ki bo dokončno izoblikovana v drugi polovici leta, in da bi zaradi tega morali ustrezno spremeniti prednostne naloge srednjeročnega okvira odhodkov;
The rapporteur fully supports the World Bank’s recommendation that poverty alleviation should be streamlined into the Kosovo Development Strategy , which is expected to be finalised later this year, and that this should be reflected in the changed priorities of the MTEF.
· izvajanje dvostranskih sporazumov o prosti trgovini.
· Implement bilateral FTAs .
Izvoz Kosova v višini 50 milijonov EUR dosega le 4,2 % uvoza, ki je v letu 2005 znašal 1.18 milijarde EUR.
At €50 million, Kosovo’s exports only covered some 4.2% of its imports of €1.18 billion in 2005.
Kljub izjemnemu trgovinskemu primanjkljaju Kosovo dosega pozitivne rezultate v zvezi z liberalizacijo trgovine s sosednjimi državami in EU: v veljavi so sporazumi o prosti trgovini z Albanijo, Nekdanjo jugoslovansko republiko Makedonijo in Bosno in Hercegovino; v praksi velja enako tudi za Srbijo in Črno Goro; Kosovo pa izkorišča tudi ugodnosti avtonomnih trgovinskih preferencialov z EU.
Despite its huge trade deficit, Kosovo is on the right track in terms of liberalising trade with its neighbours and the EU: it has FTAs in place with Albania, the Former Yugoslav Republic of Macedonia and Bosnia and Herzegovina; continuing free trade with Serbia and Montenegro; and it benefits from the EU’s Autonomous Trade Preferences.
Izvajanje dvostranskih sporazumov o prosti trgovini s sosednjimi državami je ključnega pomena;
It is of primary importance that Kosovo implements its bilateral FTAs with its neighbours.
· pogajanja o ambicioznem Srednjeevropskem sporazumu o prosti trgovini.
· Negotiate ambitious CEFTA .
Predsedniki vlad držav zahodnega Balkana so 6. aprila 2006 podpisali skupno izjavo , ki poziva k modernizaciji in širitvi pristojnosti Srednjeevropskega sporazuma o prosti trgovini z naslednjimi ukrepi: širitev ugodnosti dvostranskih trgovinskih sporazumov na vse partnerje, vključitev pravil o konkurenci, javnih naročilih in zaščiti intelektualne lastnine, vključitev trgovine s storitvami in mehanizma za reševanje regionalnih sporov ter ustanovitev območja regionalne kumulacije porekla med EU in zahodnim Balkanom.
The heads of government of Western Balkan countries signed a Joint Declaration on 6 April 2006 calling for the modernisation and deepening of CEFTA by extending bilateral trade concession to all partners; the inclusion in the agreement of competition rules, government procurement, intellectual property protection, trade in services, a regional dispute settlement mechanism and the establishment of an EU-Western Balkans zone of diagonal cumulation of origin.
Zelo pomembno je, da Kosovo prevzame dejavno vlogo v tekočih pogajanjih o Srednjeevropskem sporazumu o prosti trgovini, saj ta dokončno ureja prost dostop Kosova do regionalnih trgov;
It is of fundamental importance that Kosovo takes an active part in the ongoing CEFTA negotiations, as this agreement will cement the territory's free access to regional markets.
· zmanjšanje regionalnih netarifnih ovir.
· Reduce regional NTBs .
Nerešen status Kosova je največja netarifna ovira za trgovino, saj sosednje države ne priznavajo potnih listin UNMIKA in registrskih tablic Kosova.
Kosovo’s unresolved status constitutes a major non-tariff barrier (NTBs) to trade as UNMIK travel documents and Kosovo licence plates are often not recognised in neighbouring countries.
Zaradi nadaljnje odprave netarifnih ovir s sosednjimi državami bi Kosovo moralo nadaljevati z delom v okviru delovne skupine za trgovino pakta stabilnosti.
Kosovo should continue working under the auspices of the Stability Pact’s Trade Working Group to make further progress in the elimination of NTBs with neighbours.
Poročevalka meni, da bi morala EU zmanjšati vizumske zahteve za prebivalce Kosova, s čimer bi to pokrajino približala širši regiji in Evropski uniji;
The rapporteur also believes that EU visa requirements for the citizens of Kosovo should be eased, to mitigate Kosovars' isolation from the region and the European Union.
· zagotovitev približevanja standardom EU.
· Ensure approximation of EU standards .
V zvezi z zmožnostmi Kosova za izvoz v EU je ključnega pomena, da gospodarski akterji zaradi izpolnjevanja standardov in varnostnih zahtev EU izboljšajo kakovost svojih izdelkov.
As concerns Kosovo’s ability to export to the EU, it is of fundamental importance that economic operators improve the quality of their products so as to be able to comply with EU standards and safety requirements.
Glede trgovine s kmetijskimi izdelki je zelo pomembno, da kosovske oblasti nadaljujejo z usklajevanjem zakonodaje na področju veterinarskih in fitosanitarnih standardov EU zaradi zagotavljanja dostopa proizvajalcev do trga EU.
In the area of agricultural trade, it is crucial that the Kosovo authorities continue to align legislation with EU veterinary and phytosanitary standards so as to ensure producers' access to EU markets.
o predlogu Sklepa Sveta o zagotovitvi izredne finančne pomoči Skupnosti Kosovu
on the proposal for a Council decision providing exceptional Community financial assistance to Kosovo
Odbor za zunanje zadeve poziva Odbor za mednarodno trgovino kot pristojni odbor, da v svoje poročilo vključi naslednje predloge sprememb:
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on International Trade, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Kosovo nima mednarodnega statusa, zaradi te omejitve pa je potrebna nadaljnja finančna podpora Evropske unije.
The handicap resulting from the lack of international status calls for continued financial support by the European Union.
Ne moremo zanikati, da se regija, ki je trenutno brez statusa, zaradi tega srečuje z veliko oviro, saj si ne more sposojati denarja od mednarodnih finančnih organizacij in s tem izpolnjevati nepredvidenih proračunskih potreb.
It is undeniable that the current lack of status represents a major handicap for the region which is not in a position to borrow money from international financial organisations in order to meet unforeseen budgetary needs.
Mednarodna skupnost, še zlasti Evropska unija, bi morali posredovati pri ublaževanju teh težav.
The International Community and the European Union in particular should step in, in order to alleviate this problem.