natgillin/translations-raw huggingface dataset:
INTRODUCTION 7. As far as private enforcement is concerned, and although it is easier to lodge a complaint with the European Commission rather than initiate legal proceedings, as in the other competition fields, private litigation is indeed used, which suggests that the cost of private enforcement is not necessarily a deterrent, in particular when there are significant funds at stake. 
UvOd 7. kar zadeva zasebno izvrševanje, in čeprav je lažje vložiti pritožbo pri evropski komisiji kot sprožiti sodni postopek tako kot na drugih področjih konkurence, se zasebne tožbe dejansko uporabljajo, na podlagi česar je mogoče sklepati, da stroški zasebnega izvrševanja ne nujno učinkujejo odvračalno, zlasti kadar gre za znatna sredstva. postopka nimata enakega področja uporabe: nacionalni postopki ne obravnavajo nezdružljive pomoči, temveč zadevajo njeno nezakonitost, medtem ko komisija ne more kaznovati nezakonitosti ukrepov kot take. odgovorI komISIje OPažanja 17. zaradi omejenih virov ne more komisija v celoti uporabiti vseh informacij, ki so na voljo v javni domeni. komisija bo preučila, kako na tem področju zagotoviti sorazmeren odziv.
18. The Commission’s own analysis points to huge differences between Member States with 73 % of the total analysed unlawful aid arising in five Member States (Germany, Italy, Spain, France and United Kingdom). 
18. analiza komisije izpostavlja velike razlike med državami članicami, pri čemer 73 % skupne analizirane nezakonite pomoči izhaja iz petih držav članic (Nemčije, Italije, španije, Francije in združenega kralje-stva). podatki so pokazali približno 10 % nezakonite pomoči2.
21. By moving away from an ex ante control system, the Commission is acknowledging the need to enhance its monitoring activities. The experience gained so far in monitoring will enable the exercise to be further refined in the coming years, inter alia focusing in particular on measures/Mem-ber States where problems were identified, and also to further refine the rules so as to avoid any ambiguity. 
21. z opuščanjem sistema predhodnega nadzora komisija priznava potrebo po okrepitvi svojih dejavnosti spremljanja. dosedanje izkušnje, pridobljene pri spremljanju, bodo omogočile dodatno izboljšanje izvajanja v prihodnjih letih, pri čemer se bo komisija med drugim osredotočila zlasti na ukrepe/države članice, v zvezi s katerimi so bile ugotovljene težave, in tudi dodatno izboljšanje pravil, da se prepreči vsakršna dvoumnost.
In that context, it has been decided to increase the monitoring activities substantially. The scope of the 2011 monitoring exercise will double to cover 33 % of aid granted under approved aid schemes or block exemption regulations in 2009 (calculated on the basis of the aid expenditure, as declared by the Member States). 
Na podlagi tega je bil sprejet sklep o znatnem povečanju dejavnosti spremljanja. obseg spremljanja v letu 2011 se bo podvojil, tako da bo zajemal 33 % pomoči, dodeljene v okviru odobrenih shem pomoči ali uredb o skupinskih izjemah iz leta 2009 (izračunano na podlagi odhodkov za pomoč, kot so jih prijavile države članice).
2 Spring scoreboard 2007 update: COM(2007) 347, final, 28 June 2007. Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control? 
2 Spomladanska posodobitev statističnega pregleda 2007: com(2007) 347 konč. z dne 28. junija 2007. posebno poročilo št. 15/2011 – ali postopki komisije zagotavljajo uspešno upravljanje nadzora državne pomoči?
Overall, the 2008 exercise confirms the results of earlier exercises: a majority of measures implemented under block exemption regulations or approved aid schemes are in line with the applicable rules. A few cases raise problems, but this does not necessarily mean that the aid granted was incompatible. It often happens that the measure can be approved on another basis or is de minimis. 
Spremljanje leta 2008 na splošno potrjuje rezultate predhodnega spremljanja – večina ukrepov, ki se izvajajo na podlagi uredb o skupinskih izjemah ali odobrenih shem pomoči, je v skladu z veljavnimi pravili. v nekaj primerih so nastale težave, vendar to ne pomeni nujno, da je bila dodeljena pomoč nezdružljiva. pogosto je ukrep mogoče opredeliti na drugi podlagi ali gre za ukrep de minimis. težave so bile 4. decembra 2009 ugotovljene pri šestih od (takrat) 37 nerešenih primerov spremljanja. komisija se strinja, da je za učinkovito spremljanje bistveno dobro sodelovanje z državami članicami. obžaluje, da države članice ne predložijo vedno zanesljivih podatkov o zneskih dodeljene pomoči. zaradi tega lahko vzorec spremljanja vključuje sheme, v okviru katerih ni bila dodeljena nobena pomoč, kar omejuje uporabnost spremljanja. komisija obžaluje tudi nepripravljenost držav članic v nekaterih primerih, da bi predložile informacije, kar lahko povzroči zamude in zaplete pri preverjanju skladnosti.
The services of the Commission are aware of initiatives by some Member States to begin creating a central register on this type of aid and welcome such initiatives. 
Službe komisije so seznanjene s pobudami nekaterih držav članic o oblikovanju centralnega registra za tovrstno pomoč in jih pozdravljajo.
25. Since support granted on the basis of the de minimis rule does not constitute State aid within the meaning of Art.107(1) TFEU, it is not included in the monitoring of approved and block exempted schemes. 
25. ker podpora, dodeljena na podlagi pravila de minimis, ne pomeni državne pomoči v smislu člena 107(1) pdeU, ni vključena v spremljanje odobrenih shem in shem skupinskih izjem. komisija ni pravno obvezana k spremljanju ukrepov, ki ne predstavljajo pomoči, zato preverja skladnost samo v primeru suma in pritožbe. vendar v zvezi s tem niso bile prejete nobene pritožbe. odgovorI komISIje ob upoštevanju njegove narave (omejena podpora) preverjanju spoštovanja pravila de minimis ni mogoče pripisati enakega pomena v zvezi s spremljanjem kot ukrepom v okviru uredbe o splošnih skupinskih izjemah ali drugim ukrepom pomoči, ki morda bolj vplivajo na konkurenco in trgovanje med državami članicami.
It is very hard to identify hitherto unknown unlawful aid or to know how significant the problem is, since the aid is by definition not notified to the Commission. The Commission has looked at whether it is possible to use national reporting. However, in most cases, the definitions of public support and State aid are quite different and therefore the reports are not directly comparable (see Spring scoreboard 2007 update: COM(2007) 347, final, 28 June 2007). 
27. zelo težko je ugotoviti do zdaj neznano nezakonito pomoč ali opredeliti resnost težave, ker pomoč v skladu z opredelitvijo ni priglašena komisiji. komisija je preučila možnost uporabe poročanja na nacionalni ravni. vendar so v večini primerov opredelitve javne podpore in državne pomoči precej različne, zato poročil ni mogoče neposredno primerjati (glej spomladansko posodobitev statističnega pregleda 2007: com(2007) 347 konč. z dne 28. junija 2007). komisija je tudi povečala svoje prizadevanje za izterjavo (ustanovitev namenske enote v gd za konkurenco), kar preprečuje dodeljevanje nezakonite pomoči. komisija krepi naknadno spremljanje (glej odstavek 21).
Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control? 51 The Commission is nevertheless considering updating its guidance instruments. 
15/2011 – ali postopki komisije zagotavljajo uspešno upravljanje nadzora državne pomoči? 51 kljub temu komisija preučuje posodobitev svojih instrumentov z navodili.
29. According to the case-law of the Court of Justice of the European Union, the Commission cannot penalise a Member State — nor the beneficiary — for failing to observe the notification obligation. 
29. v skladu s sodno prakso Sodišča evropske unije komisija ne more kaznovati države članice – niti upravičenca – zaradi nespoštovanja obveznosti priglasitve.
Only national courts are competent to act against the absence of notification or late notification (see e.g. Commission notice on the enforcement of State aid law by national courts, OJ C 85, 9.4.2009, p. 
Samo nacionalna sodišča so pristojna za ukrepanje zoper nepriglasitev ali prepozno priglasitev (glej npr. obvestilo komisije o izvrševanju zakonodaje o državni pomoči na nacionalnih sodiščih, UL c 85, 9.4.2009, str.
If the Commission decides that incompatible aid has been granted, the beneficiaries only have to reimburse the aid with interest, to restore the situation that existed prior to the granting of the aid (see paragraph 68). 
1, točko 19ff in tam navedene sodbe Sodišča evropske unije, ki pojasnjujejo vlogo nacionalnih sodišč). če komisija sklene, da je bila dodeljena nezdružljiva pomoč, morajo upravičenci za obnovitev stanja pred dodelitvijo pomoči zgolj vrniti pomoč z obrestmi (glej odstavek 68).
30. There have been no complaints or cases where the Commission has become aware of a Member State which has not respected the withdrawal of the notification (see Spring scoreboard 2007 update: COM(2007) 347, final, 28 June 2007). 
30. pritožb ali primerov, prek katerih bi se komisija seznanila z državo članico, ki ni spoštovala umika priglasitve, ni bilo (glej spomladansko posodobitev statističnega pregleda 2007: com(2007) 347 konč. z dne 28. junija 2007). odgovorI komISIje 31.
REPLY OF THE COMMISSION 31. Internal coordination meetings with the Competition country contact points for State aid matters have shown that the demand from Member States for this type of help desk relating to non case-related work is not very high. 
Sestanki za notranje usklajevanje s kontaktnimi točkami za države na področju konkurence v zvezi z zadevami državne pomoči so pokazali, da potrebe držav članic po tovrstni službi za pomoč uporabnikom v zvezi z delom, ki ni povezano s primeri, niso velike.
Some Member States contacted the contact points only rarely or not at all, although the new Member States have used the country contact points rather more. The general experience is that Member States either contact case teams directly or make use of their own channels. Also the launch of the electronic newsletter (which has more than 7 000 subscribers in the meantime) seems to have provided Member States with useful information on State aid matters. 
Nekatere države članice so le redko vzpostavile stik s kontaktnimi točkami ali tega sploh niso naredile, čeprav nove države članice te točke uporabljajo pogosteje. glede na splošne izkušnje države članice vzpostavijo stik neposredno z ekipo, ki obravnava primer, ali uporabijo svoje poti. zdi se, da je tudi elektronsko glasilo (od uvedbe ima že več kot 7 000 naročnikov) državam članicam zagotovilo uporabne informacije o zadevah državne pomoči. potreba po takih neformalnih kontaktnih točkah se je zmanjšala tudi zaradi vedno večje prakse spodbujanja sestankov pred priglasitvijo.
Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control? 52 For instance, in the context of co-funded schemes, the Commission has recently asked Member States’ Managing Authorities to involve their national bodies responsible for State aid coordination upfront in the design of State aid measures under the operational Programmes; when asked, the Commission will be available to advise the national bodies. 
15/2011 – ali postopki komisije zagotavljajo uspešno upravljanje nadzora državne pomoči? 52 komisija je na primer v povezavi s sofinanciranimi shemami nedavno pozvala organe držav članic za upravljanje, da svoje nacionalne organe, odgovorne za usklajevanje državne pomoči, že na začetku vključijo v oblikovanje ukrepov državne pomoči na podlagi operativnih programov, pri čemer bo komisija nacionalnim organom na zahtevo na voljo za svetovanje.
32. third indent The Commission has issued various documents to assist stakeholders (e.g. Handbook on State aid rules for SMEs; Vademecum on State aid rules; Vademecum on the regeneration of deprived urban areas). Specifically as regards SANI (which is the electronic notification application), the Commission has offered training sessions to all Member States on how to prepare notifications and on SANI in particular. Furthermore, Member States have a User Manual for SANI at their disposal. 
32., tretja alinea komisija je za pomoč zainteresiranim stranem izdala različne dokumente (npr. priročnik za pravila o državni pomoči za mSp, vademekum o pravilih o državni pomoči, vademekum o regeneraciji prikrajšanih urbanih območij). posebej v zvezi s sistemom SaNI (aplika-cija za elektronsko priglasitev) je komisija vsem državam članicam ponudila usposabljanje za pripravo priglasitev in zlasti za sistem SaNI. poleg tega imajo države članice na voljo priročnik za uporabnike sistema SaNI. prav tako lahko države članice vzpostavijo stik s kontaktno točko pri gd za konkurenco v zvezi s kakršnimi koli vprašanji glede priprave priglasitve prek sistema SaNI.
As part of the review of the guidelines, the Commission will also see whether the corresponding notification forms can be improved in order to ensure that the information requested in the notification form generally makes it easier to draw up a complete notification. 
Na podlagi pregleda smernic bo komisija tudi ugotovila, ali je ustrezne obrazce za priglasitev mogoče izboljšati, za zagotovitev, da informacije, ki se zahtevajo v obrazcu za priglasitev, na splošno olajšujejo pripravo popolne priglasitve.
32. fourth indent For nearly all new policy initiatives, the Commission has also issued FAQs when the text was adopted. REPLY OF THE COMMISSION There is a separate regularly updated FAQ on the dedicated Internet page on the application of State aid rules to Services of General Economic Interest, which also includes an interactive information service available to answer further questions. 
32., četrta alinea komisija je za skoraj vse nove politične pobude ob sprejetju besedila objavila tudi najpogosteje zastavljena vprašanja. odgovorI komISIje poleg tega so na posebni internetni strani na voljo ločena najpogosteje zastavljena vprašanja, ki se redno posodabljajo, o uporabi pravil o državni pomoči za storitve splošnega gospodarskega pomena, ki vključujejo tudi interaktivno informativno službo, ki je na voljo za odgovore na dodatna vprašanja.
32. fifth indent Help desk functions have been made available in the context of the crisis, both for the financial crisis and for the real economy. 
32., peta alinea Službe za pomoč uporabnikom so bile vzpostavljene v okviru krize, in sicer za finančno krizo in realno gospodarstvo.
33. The Commission constantly strives for texts that are as clear as possible, but the issues to be addressed are often complex in terms of legal and economic analysis and can therefore not always be condensed into relatively simple and straightforward rules. 
33. komisija si stalno prizadeva za čim jasnejša besedila, vendar so vprašanja, ki se obravnavajo, glede pravne in ekonomske analize pogosto zapletena, zato jih ni vedno mogoče strniti v razmeroma preprosta in jasna pravila. razlikovati je treba med različnimi vrstami obstoječih pravil.
Certain rules like the de minimis rule or the general block exemption regulation are straightforward directly applicable rules (per se), which are vested in extensive case practice and provide clear guidance, while for guidelines or frameworks which require the identification of a common European objective and a balance between negative and positive effects (as required by the Treaty), it is more difficult to cover all possible scenarios by means of precise rules. 
Nekatera pravila, kot je pravilo de minimis ali uredba o splošnih skupinskih izjemah, so preprosta pravila, ki se uporabljajo neposredno (kot taka) ter so prenesena v obsežno prakso primerov in zagotavljajo jasna navodila, medtem ko je pri smernicah ali okvirih, za katere sta potrebna opredelitev skupnega evropskega cilja ter ravnovesje med negativnimi in pozitivnimi učinki (kot določa pogodba), težje zajeti vse mogoče scenarije z natančnimi pravili.
The rules can only establish the general principles to be applied. Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control? 
S pravili se lahko določijo samo splošna načela, ki jih je treba upoštevati. posebno poročilo št. 15/2011 – ali postopki komisije zagotavljajo uspešno upravljanje nadzora državne pomoči?
The Commission welcomes the finding from the European Court of Auditors. 
53 35. komisija z zadovoljstvom sprejema ugotovitev evropskega računskega sodišča.
39. Since the beginning of 2011, bimonthly meetings are held with all units and senior management to discuss on the basis of a case management plan, including expected deliveries as well as active/inac-tive status of cases. 
39. od začetka leta 2011 vsaka dva tedna potekajo sestanki z vsemi enotami in višjim vodstvom, na katerih razpravljajo o podlagi za načrt upravljanja primerov, vključno s pričakovanimi oddajami in aktivnim/ neaktivnim statusom primerov. zato so zdaj ekipam, ki obravnavajo primere, na voljo dodatna navodila za opredelitev in spremljanje prednostnih nalog, vključno z negativnimi prednostnimi nalogami.
PETRA, which was so far only used on a voluntary basis in certain units, will be rolled out across the entire Directorate-General, including the State aid network, as of 2012. 
40. projekt petra, ki so ga do zdaj zgolj prostovoljno uporabljale nekatere enote, se bo leta 2012 postopno uvedel v celotnem generalnem direktoratu, vključno z mrežo državne pomoči. dopolnjeval ga bo sistem za merjenje predhodnih kazalnikov delovne obremenitve za primere (uvodna razprava na sestanku vodstva državne pomoči dne 1. julija 2011 o začasnih rezultatih), pri čemer bodo vse to dodatno izboljšale pridobljene izkušnje. tako si bo komisija ustvarila natančno predstavo o virih in delovni obremenitvi.
That is also confirmed by the fact that the General Court or the European Court of Justice do not consider the Commission’s case files as incomplete. 45. While it is accepted that the average time for taking a decision on notifications increased between 2005 and 2007, it should be noted that the number of information sheets under the block exemption regulations increased from 291 in 2005 to 631 in 2007. 
45. medtem ko se priznava, da se je povprečni čas, potreben za sprejetje sklepa o prigla-sitvah, med letoma 2005 in 2007 podaljšal, je treba opozoriti, da se je število informativnih listov na podlagi uredb o skupinskih izjemah z 291 leta 2005 povečalo na 631 leta 2007. zato je mehanski učinek ta, da kadar najlažji primeri niso več priglašeni, so preostale priglasitve verjetno bolj zapletene. dejstvo, da so bili primeri, ki so posledica finančne krize, obravnavani zelo hitro, na podlagi česar se je morda skrajšalo povprečno trajanje obravnave, ne sme zasen-čiti dejstva, da je bilo treba osebje, ki se je ukvarjalo s temi primeri, delno preme-stiti z drugih primerov (ki so tako imeli manjšo prednost).
47. The Manual of Procedure reflects what is laid down in the Best Practice Code which entered into force on 1 September 2009. 
47. priročnik o postopkih izraža določbe iz kodeksa najboljših praks, ki je začel veljati 1. septembra 2009.
3 451 cases were registered in the period under review; within that period 312 cases were closed of which only four required more than two requests for information. 
3 v obravnavanem obdobju je bilo registriranih 451 primerov. v tem obdobju je bilo zaključenih 312 primerov, pri čemer sta bili samo pri štirih potrebni več kot dve zahtevi po podatkih. posebno poročilo št.
54 49. The volume and complexity of the questions are linked to the measures themselves and the information needed to analyse/approve them. 
54 49. obseg in zapletenost vprašanj sta povezana z ukrepi in informacijami, ki so potrebne za njihovo analizo/odobritev. v zvezi s tem je prav tako treba opozoriti, da ima komisija poleg vprašanj omejena orodja za zbiranje podatkov o trgu.
The duration of the preliminary investigation depends in the first place on the quality of the notification by the Member States. The Commission must decide within two months of having received a complete notification, but there is no requirement to open the formal investigation procedure within six months of the initial — incomplete — notification. The duration of the initial investigation procedure will thus depend on the completeness of the initial notification, the complexity of the matter and the cooperation between the Commission and the Member State. 
51. trajanje predhodne preiskave je zlasti odvisno od kakovosti priglasitve držav članic. komisija mora sprejeti sklep v dveh mesecih od prejetja popolne priglasitve, vendar se ne zahteva, da se v šestih mesecih od prvotne – nepopolne – priglasitve uvede formalni postopek preiskave. trajanje prvotnega postopka preiskave bo torej odvisno od popolnosti prvotne priglasitve, zapletenosti zadeve ter sodelovanja med komisijo in državo članico. kot poskus skrajšanja faze predhodne preiskave kodeks najboljših praks predlaga sestanek pred priglasitvijo, na katerem bi se med drugim ocenilo, katere informacije so potrebne, da bi se zagotovila popolna priglasitev in čim bolj zmanjšalo število zahtev po podatkih.
A formal Mutually Agreed Planning as laid down in the Best Practices Code is not legally binding. 
Sporazumno načrtovanje, kot ga določa kodeks najboljših praks, ni pravno zavezujoče.
It is only an intent to make one’s best efforts — therefore, the added value compared to an informal arrangement is limited. 
Njegov cilj je le zagotoviti čim večje prizadevanje – zato je dodana vrednost v primerjavi z neformalno ureditvijo omejena.
The latter also offers more flexibility to Member States. 
Slednja omogoča državam članicam tudi več prožnosti.
The Commission notes the balanced reaction, with some in favour and some critical of the refined economic approach. 
57. komisija ugotavlja uravnotežen odziv, pri čemer nekateri podpirajo in nekateri gra-jajo nadgrajen gospodarski pristop.
58. The Commission has published a comprehensive stakeholders’ survey in July 2010. 
58. komisija je julija 2010 objavila obsežno anketo zainteresiranih strani.
Its results show a balanced view on the economic approach. 
Njeni rezultati so pokazali uravnoteženo stališče glede gospodarskega pristopa.
59. The Commission can agree that the uptake of the simplified procedure from the side of Member States is limited so far. 
59. komisija se strinja, da so države članice do zdaj bolj malo uporabljale poenostavljeni postopek. vendar morajo, da bi postopek deloval, vložiti zahtevo zanj.
60. second indent The Commission notes that if this requirement is one of the cornerstones of a modern and transparent procedure, the reluctance of Member States to go outside the usual bilateral dialogue with the Commission may also complicate other transparency processes proposed by the Court, in particular as far as the handling of complaints is concerned (see Recommendation 2). Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control? 
60., druga alinea komisija ugotavlja, da če je ta zahteva eden od temeljev sodobnega in preglednega postopka, lahko nepripravljenost držav članic, da presežejo običajen dvostranski dialog s komisijo, povzroči zaplete tudi pri drugih postopkih preglednosti, ki jih je predlagalo Sodišče, zlasti v zvezi z obravnavanjem pritožb (glej priporočilo 2). posebno poročilo št. 15/2011 – ali postopki komisije zagotavljajo uspešno upravljanje nadzora državne pomoči?
55 60. fifth indent In addition to the factors identified by the European Court of Auditors for the limited uptake of the simplified procedure, the Commission also considers that the possibilities offered by the Temporary Framework and the specific needs it covered in view of the financial crisis (in particular the limited amount of compatible aid) has affected its possible use. 
55 60., peta alinea poleg dejavnikov, ki jih je v zvezi z omejeno uporabo poenostavljenega postopka opredelilo evropsko računsko sodišče, komisija meni, da so na njegovo morebitno uporabo vplivale tudi možnosti, ki jih je ponudil začasni okvir, in posebne potrebe, ki jih je obravnaval v zvezi s finančno krizo (zlasti omejena količina združljive pomoči).