natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Abbreviations 04 AMR: antimicrobial resistance Chafea: Consumer, Health, Agriculture and Food Executive Agency DG ECHO: Directorate-General for European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations DG HOME: Directorate-General for Migration and Home Affairs DG RTD: Directorate-General for Research and Innovation EEA: European Economic Area ECDC: European Centre for Disease Prevention and Control ERCC: Emergency Response Coordination Centre ERCEA: European Research Council Executive Agency EWRS: early warning and response system FP7: seventh framework programme for research HEOF: Health Emergency Operations Facility HSC: Health Security Committee IHR: International Health Regulations (see Annex I) MERS: Middle East respiratory syndrome PHEIC: Public Health Emergency of International Concern REA: Research Executive Agency SARS: severe acute respiratory syndrome SCHEER: Scientific Committee on Health, Environmental and Emerging Risks SOP: standard operating procedure STAR: strategic assessment and response TESSy: The European Surveillance System TFEU: Treaty on the Functioning of the European Union WHO: World Health Organisation 
Kratice 04 7. OP: sedmi okvirni program za raziskave Chafea: Izvajalska agencija za potrošnike, zdravje, kmetijstvo in hrano ECDC: Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni EGP: Evropski gospodarski prostor ERCC: Center za usklajevanje nujnega odziva ERCEA: Izvajalska agencija Evropskega raziskovalnega sveta EWRS: sistem zgodnjega obveščanja in odzivanja GD ECHO: Generalni direktorat za evropsko civilno zaščito in evropske operacije humanitarne pomoči GD HOME: Generalni direktorat za migracije in notranje zadeve GD RTD: Generalni direktorat za raziskave in inovacije HEOF: instrument za ukrepanje v izrednih zdravstvenih razmerah MERS: bližnjevzhodni respiratorni sindrom MZP: Mednarodni zdravstveni pravilnik (glej Prilogo I) OZV: Odbor za zdravstveno varnost PDEU: Pogodba o delovanju Evropske unije PHEIC: izredne razmere mednarodnih razsežnosti na področju javnega zdravja PMO: protimikrobna odpornost REA: Izvajalska agencija za raziskave SARS: sindrom akutne respiratorne stiske SCHEER: Znanstveni odbor za zdravstvena, okoljska in nastajajoča tveganja SOP: standardni operativni postopek STAR: strateška presoja in odziv SZO: Svetovna zdravstvena organizacija TESSy: evropski sistem nadzora
Executive summary 05 I In the previous decades, various events posing serious threats to health and life have led to increased attention for health security at the international and EU levels. 
Povzetek 05 I V prejšnjih desetletjih se je na mednarodni ravni in ravni EU zaradi različnih dogodkov, ki so predstavljali resno nevarnost za zdravje in življenje, povečalo zanimanje za zdravstveno varnost.
Threats to public health can emerge from a range of different origins. 
Nevarnosti za javno zdravje imajo lahko različne izvore.
In addition to their health impact, they can cause very significant economic costs, in particular when an emergency lasts for a long time and disrupts travel and trade, and public life in general. 
Poleg tega, da vplivajo na zdravje, lahko povzročijo precejšnje gospodarske stroške, zlasti kadar izredne razmere trajajo dlje časa ter ovirajo potovanja, trgovino in javno življenje na splošno.
Past events have also showed that serious health threats are often cross-border problems, and may require a multi-sectoral and multilateral response. 
Pretekli dogodki so prav tako pokazali, da resne nevarnosti za zdravje pogosto pomenijo čezmejne težave ter lahko zahtevajo večsektorski in večstranski odziv.
II The Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) states that a high level of human health protection shall be ensured and that Union action shall cover the monitoring, early warning of and combating of serious cross-border threats to health. 
II Pogodba o delovanju Evropske unije (PDEU) določa, da je treba zagotavljati visoko raven varovanja zdravja ljudi in da mora dejavnost Unije zajemati spremljanje resnih čezmejnih nevarnosti za zdravje, zgodnje obveščanje o takih nevarnostih ter boj proti njim.
It specifies that EU action in the area of health is designed to support and complement actions of the Member States, which have the main responsibility for health policy. 
Pogodba prav tako določa, da je namen dejavnosti EU na področju zdravja podpirati in dopolnjevati ukrepe držav članic, ki imajo glavno odgovornost za zdravstveno politiko.
The Commission’s role in health policy therefore consists mainly of providing support and taking complementary action. 
Vloga Komisije v zdravstveni politiki je torej predvsem zagotavljati podporo in sprejemati dopolnilne ukrepe.
III The European Union identified serious cross-border threats to health as an area where Member States can act more effectively together. 
III Evropska unija je resne čezmejne nevarnosti za zdravje prepoznala kot področje, na katerem države članice lahko skupaj delujejo uspešneje.
It therefore developed coordination mechanisms to enable the Union to deal with such threats. 
Zato je razvila mehanizme usklajevanja, da bi Uniji omogočila obvladovanje takih nevarnosti.
A key milestone in building a stronger EU health security framework was the adoption in 2013 of a decision on serious cross-border threats to health, introducing important innovations as regards, for example, the coordination of preparedness planning and the strengthening of the role of the Health Security Committee (HSC). 
Do ključnega mejnika pri izgradnji močnejšega okvira EU za zdravstveno varnost je prišlo leta 2013 s sprejetjem sklepa o resnih čezmejnih nevarnostih za zdravje, s katerim so bile uvedene pomembne novosti, na primer glede usklajevanja načrtovanja pripravljenosti in krepitve vloge Odbora za zdravstveno varnost (OZV).
The EU health and research framework programmes also support activities in the field of health security. 
Okvirni programi EU na področju zdravja in raziskav podpirajo tudi dejavnosti na področju zdravstvene varnosti.
IV Implementing the decision on serious cross-border threats to health and the related framework is complex in view of the competences of the EU and the Member States, and the fact that serious threats keep emerging. 
IV Izvajanje sklepa o resnih čezmejnih nevarnostih za zdravje in z njim povezanega okvira je zaradi pristojnosti EU in držav članic ter dejstva, da se resne nevarnosti stalno pojavljajo, zapleteno.
Under this main question we examined: (1) whether the innovations introduced by the decision are effectively implemented; (2) whether the existing systems for early warning and response and epidemiological surveillance are adequately managed and implemented; (3) whether the EU health programmes are making effective contributions to protecting citizens from threats to health; (4) whether the Commission’s internal coordination in terms of health security funding and public health crisis management is adequate. 
V okviru tega glavnega vprašanja je preverilo: 1. ali se novosti, ki so bile uvedene s sklepom, učinkovito izvajajo; 2. ali se obstoječi sistemi za zgodnje obveščanje in odzivanje ter epidemiološko spremljanje ustrezno upravljajo in izvajajo; 3. ali zdravstveni programi EU učinkovito prispevajo k varovanju državljanov pred nevarnostmi za zdravje; 4. ali je notranje usklajevanje Komisije glede financiranja zdravstvene varnosti in glede javnozdravstvenega kriznega upravljanja ustrezno.
Executive summary 06 V We concluded that Decision No 1082/2013/EU1 on serious cross-border threats to health represents an important step for dealing better with such threats in the EU. However, significant weaknesses at Member State and Commission level affect the implementation of the decision and the related EU framework. 
1082/2013/EU1 o resnih čezmejnih nevarnostih za zdravje pomemben korak v smeri učinkovitejšega spopadanja s takimi nevarnostmi v EU, vendar na izvajanje sklepa in z njim povezanega okvira EU vplivajo precejšnje pomanjkljivosti na ravni držav članic in Komisije.
While the nature and scale of future threats is unknown and may evolve, more needs to be done to address these weaknesses for the Union to take full benefit from the established mechanisms. 
Čeprav narava in razsežnost prihodnjih nevarnosti nista znana in se lahko sčasoma spremenita, je treba za odpravo teh slabosti storiti več, da bi lahko Unija v celoti izkoristila vzpostavljene mehanizme.
VI As regards the innovations introduced by the decision on serious cross-border threats to health, we found that their implementation and development were hampered by delays, potentially reducing their effective functioning. 
VI Kar zadeva novosti, uvedene s sklepom o resnih čezmejnih nevarnostih za zdravje, je Sodišče ugotovilo, da njihovo izvajanje in razvoj ovirajo zamude, zaradi katerih se lahko zmanjša učinkovitost njihovega delovanja.
The coordination of preparedness planning was initiated but the relevant procedures need to be more robust and better defined to deliver clear-cut results. 
Usklajevanje načrtovanja pripravljenosti se je začelo, vendar morajo biti zadevni postopki trdnejši in bolje opredeljeni, da bi prinesli jasne rezultate.
The Member States have shown insufficient responsiveness to speed up the joint procurement of pandemic influenza vaccine, and there is not yet an EU mechanism to address urgent needs for medical countermeasures within the framework of the decision. 
Odzivnost držav članic je nezadostna za pospešitev skupnega javnega naročanja cepiva proti pandemski gripi, v okviru sklepa pa še ni vzpostavljen mehanizem EU za obravnavanje nujnih potreb po zdravstvenih protiukrepih.
The work and role of the HSC have proven to be very important, but it is facing strategic and operational challenges which need to be tackled, including in relation to the coordination of response rules. 
Delo in vloga OZV sta se izkazala za zelo pomembna, vendar se bo moral odbor spopasti s strateškimi in operativnimi izzivi, ki ga čakajo, med drugim v zvezi z usklajevanjem pravil glede odzivanja.
VII As regards the effective implementation of the existing systems for early warning and response and epidemiological surveillance, we found overall that these systems have been operational for years and that their important role at EU level is widely recognised by stakeholders. 
VII Kar zadeva učinkovito izvajanje obstoječih sistemov za zgodnje obveščanje in odzivanje ter epidemiološko spremljanje, je Sodišče na splošno ugotovilo, da ti sistemi delujejo že več let in da je njihova pomembna vloga na ravni EU splošno priznana med deležniki.
However, there is scope for making certain upgrades to the Early Warning Response System (EWRS) and related procedures. 
Kljub temu obstajajo možnosti za nekatere izboljšave sistema zgodnjega obveščanja in odzivanja (EWRS) ter z njim povezanih postopkov.
VIII We concluded that the performance of the health programme as regards protecting citizens from health threats showed weaknesses. 
VIII Sodišče je ugotovilo, da se pri učinkovitosti zdravstvenega programa, kar zadeva varovanje državljanov pred nevarnostmi za zdravje, kažejo slabosti.
Most of the audited health threat actions from the second health programme (2008-2013), despite performing well in terms of producing the agreed deliverables, showed a lack of sustainable results, limiting their contribution towards achieving the objective of protecting citizens from threats to health. 
Večina revidiranih ukrepov za spopadanje z nevarnostmi za zdravje, določenih v drugem zdravstvenem programu (2008–2013), ni prinesla trajnih rezultatov, čeprav so bili ti ukrepi uspešni glede doseganja dogovorjenih končnih izdelkov.
We also found weaknesses in measuring the indicator for the health threats objective under the third health programme (2014-2020) and a relatively low level of spending in 2014-2016. 
Poleg tega je Sodišče ugotovilo pomanjkljivosti pri merjenju kazalnika za cilj iz tretjega zdravstvenega programa (2014–2020), ki se nanaša na varovanje državljanov pred nevarnostmi za zdravje, ter razmeroma majhno stopnjo porabe v obdobju 2014–2016.
IX Finally, the audit revealed that a number of gaps existed in relation to the Commission’s internal coordination of health security activities across different services and programmes. 
IX Revizija je nazadnje razkrila številne vrzeli pri notranjem usklajevanju Komisije glede dejavnosti v zvezi z zdravstveno varnostjo med različnimi službami in programi.
We also found that more work needs to be done to make agreements for cooperation between Commission crisis management structures fully operational, and that DG Health and Food Safety’s management of its Health Emergencies Operations Facility showed weaknesses that might hamper its performance. 
Prav tako je bilo ugotovljeno, da je treba za zagotovitev polnega izvajanja dogovorov o sodelovanju med strukturami Komisije za krizno upravljanje storiti več ter da so pri tem, kako GD za zdravje in varnost hrane upravlja svoj operacijski center za ukrepanje v izrednih zdravstvenih razmerah, pomanjkljivosti, ki bi lahko ovirale njegovo učinkovitost.
1 Decision No 1082/2013/EU of the European Parliament and of the Council of 22 October 2013 on serious cross-border threats to health and repealing Decision No 2119/98/EC (OJ L 293, 5.11.2013, p. 
1 Sklep št. 1082/2013/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. oktobra 2013 o resnih čezmejnih nevarnostih za zdravje in o razveljavitvi Odločbe št.
1). 
1). Povzetek 07 X Sodišče v zvezi s temi ugotovitvami daje več priporočil: (i) da bi pospešili razvoj in izvajanje novosti, uvedenih s sklepom o resnih čezmejnih nevarnostih za zdravje, je Sodišče oblikovalo priporočila, ki obravnavajo strateški načrt Odbora za zdravstveno varnost za izvajanje Sklepa št.
Introduction 08 Serious cross-border threats to health 01 In the previous decades, deadly events such as the 2003 severe acute respiratory syndrome (SARS) epidemic, the worldwide H1N1 pandemic of 2009 and the 2011 E. coli outbreak in Germany have led to increased attention being given at international and EU levels to health security. 
Uvod 08 Resne čezmejne nevarnosti za zdravje 01 V prejšnjih desetletjih so dogodki s smrtnimi žrtvami, kot so epidemija sindroma akutne respiratorne stiske (SARS) leta 2003, svetovna pandemija gripe virusa H1N1 leta 2009 in izbruh okužbe z bakterijo E. coli v Nemčiji leta 2011, povzroči-li, da se je na mednarodni ravni in ravni EU povečalo zanimanje za zdravstveno varnost.
More recently, the worst Ebola outbreak ever in west Africa showed the serious implications for health and other sectors, not only in the affected regions, but also in countries across the world receiving travellers and patients from those regions. 
Ne tako dolgo nazaj je imel do zdaj najhujši izbruh ebole v zahodni Afriki resne posledice za zdravstvo in druge sektorje ne samo na prizadetih območjih, temveč tudi v državah po vsem svetu, v katere so prihajali potniki in bolniki s teh območij.
The outbreak clearly demonstrated the challenges which arise when a public health emergency is of a serious and cross-border nature (see Box 1). 
Izbruh je jasno pokazal, kakšni izzivi se lahko pojavijo, kadar so izredne razmere na področju javnega zdravja resne in čezmejne narave (glej okvir 1).
The Ebola outbreak of 2014-2016 In March 2014 Guinea notified to WHO an outbreak of Ebola virus disease. 
Izbruh ebole v obdobju 2014–2016 Gvineja je marca 2014 uradno obvestila SZO o izbruhu bolezni virusa ebola.
On 8 August 2014, the Director-General of WHO declared the Ebola outbreak in west Africa a public health emergency of international concern (PHEIC — see Annex I for a description). 
Generalni direktor SZO je 8. avgusta 2014 zaradi izbruha ebole v zahodni Afriki razglasil izredne razmere mednarodnih razsežnosti na področju javnega zdravja (PHEIC – glej opis v Prilogi I).
This outbreak hit three countries directly (i.e. Guinea, Sierra Leone and Liberia) and was the worst ever epidemic of the disease with potentially more than 28 000 cases and 11 0002 deaths, including hundreds of healthcare workers. 
Izbruh je neposredno prizadel tri države (tj. Gvinejo, Sierro Leone in Liberijo) in povzročil doslej najhujšo epidemijo te bolezni s potencialno več kot 28 000 primeri in več kot 11 000 smrtnimi izidi2, vključno s smrtjo več sto zdravstvenih delavcev.
The epidemic evolved into a public health, humanitarian and socioeconomic crisis with an unprecedented impact in affected countries3. 
Epidemija je prerasla v javnozdravstveno, humanitarno in družbeno-gospodarsko krizo, ki je na prizadete države vplivala kot še nobena doslej3.
It posed multi-sectoral challenges for the response action stretching far beyond the public health and healthcare sectors, involving a multitude of actors. 
Z izzivi odzivanja nanjo so se morali poleg javnozdravstvenega in zdravstvenega spopasti tudi številni drugi sektorji, pri tem pa je sodelovala cela vrsta različnih akterjev.
Seven other countries (i.e. including Italy, Spain and the United Kingdom) later reported imported cases of Ebola4. 
Sedem drugih držav (med drugim Italija, Španija in Združeno kraljestvo) je pozneje poročalo o uvoženih primerih ebole4.
The presence of many such foreign workers on the ground, including from Europe, posed additional challenges, in particular for organising medical evacuation and ensuring preparedness of healthcare facilities for treating cases of Ebola in European countries. 
Prisotnost številnih od teh tujih delavcev, ki so med drugim prihajali tudi iz Evrope, na terenu je pomenila dodatne izzive, zlasti glede organizacije zdravstvene evakuacije in zagotavljanja pripravljenosti zdravstvenih zmogljivosti za zdravljenje primerov ebole v evropskih državah.
2 WHO Ebola Situation Report of 30 March 2016. 
2 WHO Ebola Situation Report (poročilo SZO o stanju glede izbruha ebole) z dne 30. marca 2016.
3 Council Conclusions on lessons learned for Public Health from the Ebola outbreak in west Africa — Health Security in the European Union (2015/C 421/04) of 17 December 2015. 
3 Sklepi Sveta o spoznanjih za javno zdravje iz izkušenj z izbruhom ebole v zahodni Afriki – zdravstvena varnost v Evropski uniji (2015/C 421/04) z dne 17. decembra 2015.
4 WHO Ebola Situation Report of 30 March 2016. 
4 WHO Ebola Situation Report (poročilo SZO o stanju glede izbruha ebole) z dne 30. marca 2016.
Introduction 09 02 Serious cross-border threats to health are life-threatening or otherwise serious hazards to health of biological, chemical, environmental or unknown origin which may spread across the national borders of Member States, and which may necessitate coordination at Union level in order to ensure a high level of human health protection5 (see Box 2 for examples of such threats). 
Uvod 09 02 Resne čezmejne nevarnosti za zdravje so smrtne ali drugače resne nevarnosti za zdravje biološkega, kemičnega, okoljskega ali neznanega izvora, ki se lahko širijo prek državnih meja držav članic in zaradi katerih bi morda bilo potrebno usklajevanje na ravni Unije, da bi se zagotovila visoka stopnja varovanja zdravja ljudi5 (primeri takih nevarnosti so predstavljeni v okviru 2).
In addition to the human and health-related costs, serious threats to public health have the potential to cause very significant economic costs, in particular when the outbreak lasts for a longer period of time and disrupts travel and trade, and potentially public life in general. 
Poleg stroškov, povezanih z ljudmi in zdravjem, lahko povzročijo tudi precejšnje gospodarske stroške, zlasti kadar izbruh traja dlje časa ter ovira potovanja, trgovino in morebiti javno življenje na splošno.
These types of threats usually strike unexpectedly and might evolve rapidly into complex, large-scale emergencies. 
Take nevarnosti se navadno pojavijo nepričakovano in se lahko hitro prevesijo v kompleksne izredne razmere velikih razsežnosti.
Health security policy and actions are therefore designed to protect citizens from such threats and avoid or mitigate severe impacts on society and the economy6. 
Politika in ukrepi na področju zdravstvene varnosti so torej namenjeni varovanju državljanov pred takimi nevarnostmi ter preprečevanju ali zmanjševanju njihovih resnih vplivov na družbo in gospodarstvo6.
5 Decision No 1082/2013/EU. 
5 Sklep št. 1082/2013/EU.
6 See in particular considerations 1 to 3 of Decision No 1082/2013/EU. 
6 Glej zlasti uvodne izjave 1 do 3 Sklepa št. 1082/2013/EU.
Examples of serious cross-border threats to health In October 2010, a major chemical incident occurred when liquid waste spilled from a caustic water reservoir of an alumina plant in Hungary. 
Primeri resnih čezmejnih nevarnosti za zdravje Velika nesreča s kemikalijami se je zgodila oktobra 2010, ko so se iz zbiralnika jedkih odpadnih snovi v to-varni aluminija na Madžarskem izlili tekoči odpadki.
A wave of the sludge hit nearby localities causing deaths and injuries, with many people being treated for chemical burns. 
Val strupenega odpadnega blata je zajel bližnja naselja in okolico ter povzročil smrtne žrtve in poškodbe, pri čemer se je moralo veliko ljudi zdraviti zaradi kemičnih opeklin.
The toxic sludge eventually reached the Danube River prompting downstream countries to develop emergency response plans. 
Blato je sčasoma doseglo reko Donavo, zaradi česar so države v spodnjem delu reke pripravile načrte ukrepanja ob nesreči.
Hungary also called upon the EU Civil Protection Mechanism for urgent international assistance. 
Madžarska je za nujno mednarodno pomoč zaprosila tudi prek mehanizma Unije na področju civilne zaščite.
The 2011 E.coli outbreak made 3 910 people ill and caused 46 deaths within 2 months. 
Leta 2011 je zaradi izbruha okužbe z bakterijo E. coli v dveh mesecih zbolelo 3910 in umrlo 46 ljudi.
It led to overflowing intensive care units in Germany, shortages of medical equipment, extreme pressure on laboratory capacity and a lack of public confidence in health measures. 
Epidemija je povzročila preobremenjenost oddelkov za intenzivno nego v Nemčiji, pomanjkanje medicinske opreme, izjemen pritisk na laboratorijske zmogljivosti in pomanjkanje zaupanja javnosti v zdravstvene ukrepe.
This epidemic had a major impact on the agriculture sector in the EU. 
Poleg tega je močno vplivala na kmetijski sektor v EU.
Losses for economic operators were estimated at hundreds of millions of euros, and compensation and aid schemes were put in place by the EU7. 
Gospodarski subjekti naj bi po ocenah utrpeli več sto milijonov evrov izgube, EU pa je zaradi tega vzpostavila sheme odškodnin in pomoči7.
Surveillance data show that antimicrobial resistance (AMR) is a growing public health problem in European hospitals and communities, mainly linked to the inappropriate use of antibiotics8. 
Iz podatkov o spremljanju je razvidno, da postaja protimikrobna odpornost vse večji javnozdravstveni problem v evropskih bolnišnicah in skupnostih, ki je povezan predvsem z neustrezno uporabo antibiotikov8.
AMR threatens the effective prevention and treatment of an ever-increasing range of infections caused by bacteria, parasites, viruses and fungi9. 
Protimikrobna odpornost ogroža učinkovito preprečevanje in zdravljenje vse širšega nabora okužb, ki jih povzročajo bakterije, zajedavci, virusi in glivice9.
According to WHO, AMR is an increasingly serious threat to global public health that requires action across all government sectors and society as new resistance mechanisms emerge and spread globally. 
Po podatkih SZO je protimikrobna odpornost vse resnejša nevarnost za svetovno javno zdravje, zaradi katere je treba ukrepati v vseh vladnih sektorjih in v vsej družbi, saj se novi mehanizmi odpornosti pojavljajo in širijo po vsem svetu.
7 SEC(2011) 1519 final of 8 December 2011 ‘Impact Assessment accompanying the document Decision of the European Parliament and of the Council on serious cross-border threats to health’. 
7 SEC(2011) 1519 final z dne 8. decembra 2011 „Ocena učinka – Spremni dokument k Sklepu Evropskega parlamenta in Sveta o resnih čezmejnih nevarnostih za zdravje”.
8 ECDC Factsheet for the general public on antimicrobial resistance (http://ecdc.europa.eu). 
8 Spletna stran ECDC z informacijami o protimikrobni odpornosti, namenjenimi širši javnosti (http://ecdc.europa.eu).
9 WHO Factsheet No 194 on antimicrobial resistance, updated April 2015. 
9 Informativni pregled SZO št. 194 – protimikrobna odpornost, posodobljen aprila 2015.