natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Contents 04 83-113 Commission has taken action to simplify applicable State aid legislation and to promote administrative capacity of Member States 84-99 Expanded General Block Exemption Regulation leads to a shift of responsibility from the Commission to Member States 100-107 Newly introduced ex ante conditionalities and major project procedure may improve compliance with State aid rules in cohesion policy 108-113 A State aid common action plan set up by the Commission aims to strengthen the administrative capacity of Member States and requires continuous attention 114-130 Conclusions and recommendations Annex I Annex II — Spending on State aid by Member State, 2010-2014, million euro — Results of the monitoring exercises carried out by the Directorate-General for Competition, 2006-2014 Annex III Annex IV Reply of the Commission — Major projects adopted by the Directorate-General for Regional and Urban Policy for the 2007-2013 programme period — Legal framework in the area of State aid 
Kazalo 04 83-113 Komisija je sprejela ukrepe za poenostavitev veljavne zakonodaje o državni pomoči in spodbujanje upravne zmogljivosti držav članic 84-99 Razširjena uredba o splošnih skupinskih izjemah odgovornost s Komisije prenaša na države članice 100-107 Na novo uvedene predhodne pogojenosti in postopek za velike projekte lahko izboljšajo skladnost s pravili o državni pomoči na področju kohezijske politike 108-113 Skupni akcijski načrt o državni pomoči, ki ga je pripravila Komisija, je namenjen krepitvi upravne zmogljivosti držav članic in zahteva stalno pozornost 114-130 Zaključki in priporočila Priloga I — Priloga II — Odhodki za državno pomoč po državah članicah, 2010–2014, v milijonih EUR Rezultati spremljanja, ki ga je izvedel Generalni direktorat za konkurenco, 2006–2014 Priloga III — Priloga IV — Odgovori Komisije Veliki projekti, ki jih je v programskem obdobju 2007–2013 sprejel Generalni direktorat za regionalno in mestno politiko Pravni okvir na področju državne pomoči
Abbreviations 05 ACR: Annual control report CF: Cohesion Fund COCOF: Coordination Committee of the Funds DG: Directorate‐General DG COMP: Directorate‐General for Competition DG EMPL: Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion DG REGIO: Directorate‐General for Regional and Urban Policy ECN-ET: European Competition Network – Electronic Transmission ERDF: European Regional Development Fund ESF: European Social Fund ESIF: European Structural and Investment Funds GBER: General Block Exemption Regulation GDP: Gross domestic product ICT: Information and communications technology IMS: Irregularity management system IT: Information technology JASPERS: Joint assistance to support projects in European regions MAPAR: Management of audit processes, activities and resources R&D: Research and development R&D&I: Research, development and innovation SMEs: Small and medium‐sized enterprises TFEU: Treaty on the Functioning of the European Union 
Kratice 05 BDP: Bruto domači proizvod COCOF: Odbor za usklajevanje skladov ECN-ET: Evropska mreža za konkurenco – elektronski prenos ESRR: Evropski sklad za regionalni razvoj ESS: Evropski socialni sklad GBER: Uredba o splošnih skupinskih izjemah GD: Generalni direktorat GD COMP: Generalni direktorat za konkurenco GD EMPL: Generalni direktorat za zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje GD REGIO: Generalni direktorat za regionalno in mestno politiko IKT: Informacijske in komunikacijske tehnologije IMS: Sistem za upravljanje nepravilnosti IT: Informacijska tehnologija JASPERS: Skupna pomoč pri podpori projektov v evropskih regijah KS: Kohezijski sklad LPN: Letno poročilo o nadzoru MSP: Mala in srednja podjetja PDEU: Pogodba o delovanju Evropske unije R&R: Raziskave in razvoj R&R&I: Raziskave, razvoj in inovacije skladi ESI: Evropski strukturni in investicijski skladi VRPDV: Vodenje revizijskih postopkov, dejavnosti in virov Glosar 06 Cilj Evropskega sklada za regionalni razvoj je okrepiti ekonomsko in socialno kohezijo v Evropski uniji tako, da se odpravijo glavna regionalna neravnovesja, in sicer s finančno podporo za vzpostavitev infrastrukture in produktivnih naložb, ki ustvarjajo delovna mesta, predvsem za podjetja.
The Cohesion Fund aims to improve economic and social cohesion within the European Union by financing environment and transport projects in Member States whose per capita GNP is less than 90 % of the EU average. 
Cilj Evropskega socialnega sklada je okrepiti ekonomsko in socialno kohezijo v Evropski uniji s izboljšanjem zaposlovanja in možnosti za zaposlitev, predvsem prek ukrepov usposabljanja, ki spodbujajo višjo stopnjo zaposlenosti ter ustvarjanje več in boljših delovnih mest.
Cohesion policy is one of the biggest policy areas on which the EU budget is spent. 
Kohezijska politika je eno od najobsežnejših področij porabe proračuna EU.
It aims to reduce development disparities between different regions, restructure declining industrial areas and diversify rural areas and to encourage cross‐border, transnational and interregional cooperation. 
Njen cilj je zmanjšati razvojne razlike med različnimi regijami s prestrukturiranjem nazadujočih industrijskih območij in diverzifikacijo podeželskih območij ter spodbujati čezmejno, transnacionalno in medregionalno sodelovanje.
It is funded from the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund. 
Financira se iz Evropskega sklada za regionalni razvoj, Evropskega socialnega sklada in Kohezijskega sklada.
The Compatibility assessment is about balancing the negative effects on trade and competition in the internal market from an aid measure with its positive effects in terms of contributing to the achievement of well‐defined objectives of common interest. 
Ocena združljivosti je primerjava negativnih učinkov ukrepa pomoči na trgovino in konkurenco na notranjem trgu s pozitivnimi učinki njegovega prispevka k doseganju natančno opredeljenih ciljev skupnega interesa.
Balancing these effects takes into account the impact of the aid on the social welfare of the EU. 
Pri primerjavi teh učinkov se upošteva vpliv pomoči na socialno varnost v EU.
The compatibility assessment is the exclusive competence of the Commission. 
Ocena združljivosti je v izključni pristojnosti Komisije.
The Coordination Committee of the Funds (COCOF) is the Committee of Member States representatives set up under Article 103 of Regulation (EC) No 1083/2006 to provide advice to the Commission. On the implementation of the ERDF, ESF and CF. 
Odbor za usklajevanje skladov je odbor predstavnikov držav članic, ki je bil ustanovljen v skladu s členom 103 Uredbe (ES) št. 1083/2006, da Komisiji svetuje v zvezi z izvajanjem ESRR, ESS in Kohezijskega sklada.
COCOF guidance notes serve as recommendations with practical examples and information, without being legally binding or limitative. 
Njegova navodila so priporočila s praktičnimi primeri in informacijami, niso pa pravno zavezujoča niti omejevalna.
An operational programme sets out a Member State’s priorities and specific objectives and how funding will be used during a given period, generally seven years, to finance projects. 
Glosar 07 Operativni program določa prednostne naloge in specifične cilje države članice ter kako bodo sredstva uporabljena za financiranje projektov v določenem obdobju, ki običajno traja sedem let.
These projects must contribute to achieving one or more of a certain number of objectives specified at the level of the operational programme’s priority axis. 
Ti projekti morajo prispevati k doseganju enega ali več ciljev, določenih na ravni prednostne osi operativnega programa.
Programmes have to be in place for each of the funds in the area of cohesion policy, i.e. the European Regional Development Fund; European Social Fund or Cohesion Fund. 
Pripravljeni morajo biti za vsak sklad na področju kohezijske politike, tj. Evropski sklad za regionalni razvoj, Evropski socialni sklad ali Kohezijski sklad.
Operational programmes are prepared by Member States and must be approved by the Commission before any payments from the EU budget can be made. 
Operativne programe pripravijo države članice, preden se lahko izvedejo kakršna koli plačila iz proračuna EU, pa jih mora potrditi Komisija.
They can only be modified during the period covered if both parties agree. 
V obdobju, ki ga pokrivajo, se lahko spreminjajo le, če se strinjata obe strani.
Partnership agreements are agreements entered into between the European Commission and each Member State for the 2014‐2020 programming period. 
Sporazumi o partnerstvu so sporazumi med Evropsko komisijo in vsako državo članico za programsko obdobje 2014–2020.
They set out the national authorities’ plans on how to use funding from the European Structural and Investment Funds and outline each country’s strategic goals and investment priorities, linking them to the overall aims of the Europe 2020 strategy for smart, sustainable, and inclusive growth. 
V njih so navedeni načrti nacionalnih organov za porabo sredstev iz evropskih strukturnih in investicijskih skladov ter opisani strateški cilji in prednostne naložbe vsake države, za katere je v sporazumih vzpostavljena povezava s splošnimi cilji strategije Evropa 2020 za pametno, trajno in vključujočo rast.
They also include details of any ex‐ante conditionalities and performance management frameworks. 
Poleg tega vključujejo tudi podrobnosti o vseh predhodnih pogojenostih in okvirih za upravljanje smotrnosti.
They are prepared by the Member State in a dialogue with the Commission and must be adopted by the Commission. 
Pripravijo jih države članice v dialogu s Komisijo, ta pa jih mora sprejeti.
Services of general economic interest are economic activities that public authorities identify as being of particular importance to citizens, and that would not be supplied (or would be supplied under different conditions) if there were no public intervention. 
Glosar 08 Storitve splošnega gospodarskega pomena so gospodarske dejavnosti, ki jih javni organi opredelijo kot posebno pomembne za državljane in ki se brez javnega posredovanja ne bi mogle izvajati (ali pa bi se izvajale pod drugačnimi pogoji).
Examples are transport networks, postal services and social services. 
To so na primer prometna omrežja, poštne storitve in storitve socialnega varstva.
Supreme audit institutions are national bodies responsible for auditing government revenue and spending. 
Vrhovne revizijske institucije so nacionalni organi, odgovorni za revizijo prihodkov in porabe države.
Executive summary 09 IState aid is any aid granted by a Member State which distorts or could distort competition by giving certain enter‐ prises an advantage, in‐so‐far as it affects trade between Member States. 
Povzetek 09 IDržavna pomoč je vsaka pomoč, ki jo dodeli država članica in ki izkrivlja ali bi lahko izkrivljala konkurenco z dajanjem prednosti posameznim podjetjem, če prizadene trgovino med državami članicami.
In principle, State aid is prohibited in order to ensure the proper functioning of the internal market. However, aid of a certain size, in certain sectors, geographi‐ cal areas or in special circumstances, may be compatible with the internal market. 
Državna pomoč je zaradi zagotavljanja ustreznega delovanja notranjega trga načeloma sicer prepovedana, vendar pa je lahko v določenem obsegu, v nekaterih sektorjih, na nekaterih geografskih območjih ali v posebnih okoliščinah združljiva z njim.
During the period 2010 to 2014, Member States have granted an average of 76.6 billion euro of State aid per year, excluding aid to the financial sec‐ tor, to the railway sector and to public services such as postal services. 
Države članice so v obdobju med letoma 2010 in 2014 v povprečju dodelile 76,6 milijarde EUR državne pomoči na leto, če izključimo pomoč finančnemu sektorju, železniškemu sektorju in javnih storitvam, kot so poštne storitve.
This corresponds to over 0.5 % of EU Member States’ GDP. 
To je več kot 0,5 % BDP držav članic EU.
II Cohesion policy is one of the main spending areas in the EU budget. 
II Kohezijska politika je eno od glavnih področij porabe proračuna EU.
For the 2014‐2020 programme period the total budget for the European Regional Development Fund (ERDF), the Cohesion Fund (CF) and the European Social Fund (ESF) amounts to 352 billion euro, up from 347 billion euro in the 2007‐2013 programme period. 
Skupni proračun Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR), Kohezijskega sklada (KS) in Evropskega socialnega sklada (ESS) v programskem obdobju 2014–2020 je 352 milijard EUR, torej več kot v programskem obdobju 2007–2013, ko je znašal 347 milijard EUR.
According to Com‐ mission estimates, ERDF/CF and ESF spending accounted for more than one‐quarter of State aid granted in the EU in the 2007‐2013 period. 
Poraba ESRR/KS in ESS je po ocenah Komisije predstavljala več kot eno četrtino državne pomoči, dodeljene v EU v obdobju 2007–2013.
III Through this audit, we assessed for the 2007‐2013 programme period the level of non‐compliance with State aid rules in cohesion policy and the extent to which the Commission was aware of the causes of non‐compliance. 
III Sodišče je pri tej reviziji ocenilo, kakšna je bila v programskem obdobju 2007–2013 raven neskladnosti s pravili o državni pomoči na področju kohezijske politike in v kolikšni meri je Komisija seznanjena z vzroki za to neskladnost.
We also examined whether the actions undertaken by the Commission for the 2014‐2020 programme period will strengthen its and the Member States’ capacity to prevent, detect and correct infringements of State aid rules. 
Poleg tega je preučilo, ali bodo ukrepi, ki jih Komisija izvaja za programsko obdobje 2014–2020, okrepili njeno zmogljivost in zmogljivost držav članic za preprečevanje, odkrivanje in popravljanje kršitev pravil o državni pomoči.
IV Over the 2010‐2014 period, the Commission and the Court of Auditors detected infringements of State aid rules in a significant number of our audits; State aid errors in ERDF and CF were an important factor contributing to our esti‐ mated level of error in cohesion policy. 
IV Komisija in Sodišče sta v obdobju 2010–2014 pri številnih revizijah odkrila kršitve pravil o državni pomoči. Napake pri državni pomoči v okviru ESRR in Kohezijskega sklada so pomembno prispevale k naši ocenjeni stopnji napake na področju kohezijske politike.
We found that the Commission’s own audits and monitoring in the cohesion area resulted in a detection rate which was similar to our own findings. 
Ugotovljeno je bilo, da je bila stopnja odkrivanja kršitev pri revizijah in spremljanju Komisije na področju kohezijske politike podobna ugotovitvam Sodišča.
The audit authorities in the Member States, on the other hand, detected infringements of State aid rules at a far lower rate than either the Commission or us. 
Po drugi strani je bila stopnja odkrivanja kršitev pravil o državni pomoči revizijskih organov držav članic veliko nižja od stopnje Komisije ali Sodišča.
This indicates that, so far, audit authorities have not focused sufficiently on State aid in the course of their audits. 
To pomeni, da se revizijski organi pri svojih revizijah doslej niso dovolj osredotočali na državno pomoč.
VDuring the 2007‐2013 programme period the Commission did not record the State aid errors it detected or those reported by Member States in a way which allowed it to perform a proper analysis. 
VKomisija v programskem obdobju 2007–2013 napak pri državni pomoči, ki jih je odkrila sama ali so jih sporočile države članice, ni beležila tako, da bi lahko izvedla ustrezno analizo.
Such an analysis could have helped the Commission to develop more focused and tailor‐made preventive measures for Member States and programmes. 
Taka analiza bi Komisiji lahko pomagala razviti bolj osredotočene in prilagojene preventivne ukrepe za države članice in programe;
Executive summary 10 VI Member States indicate in the application for projects of a significant financial size (‘major projects’) whether they consider that the investment involves State aid and this information can be verified by the Commission. 
Povzetek 10 VI Države članice v vlogah za projekte z veliko finančno vrednostjo (veliki projekti) navedejo, ali menijo, da naložba pomeni državno pomoč, to informacijo pa lahko preveri Komisija.
Particularly in the beginning of the 2007‐2013 programme period, the Commission did not systematically verify major projects for State aid compliance. 
Komisija zlasti na začetku programskega obdobja 2007–2013 ni sistematično preverjala skladnosti velikih projektov s pravili o državni pomoči, zato obstaja tveganje, da so nekateri veliki projekti, ki jih je sofinancirala EU, nezdružljivi z notranjim trgom.
In order to mitigate this risk for the future, the Commission stepped up its internal preventive measures and it introduced an alternative approval procedure including an Independent Quality Review for the 2014‐2020 programme period. 
Komisija je za zmanjšanje tega tveganja za prihodnost okrepila svoje interne preventivne ukrepe in uvedla alternativni postopek odobritve, vključno z neodvisnim pregledom kakovosti za programsko obdobje 2014–2020.
This alternative procedure is not designed always to provide legal certainty for Member States with regard to State aid compliance at the time the major project decision is taken. 
Ta postopek ni zasnovan tako, da bi za države članice v času sprejetja sklepa o velikem projektu vedno zagotavljal pravno varnost v zvezi s skladnostjo s pravili o državni pomoči.
That certainty can only be obtained on the basis of a Member State notification fol‐ lowed by a Commission State aid decision. 
Ta varnost je mogoča samo na podlagi priglasitve države članice in sklepa o državni pomoči, ki ga nato sprejme Komisija.
VII The Commission has taken actions to simplify the applicable State aid legislation for the 2014‐2020 programme period which have resulted in a reduction of administrative burden and more transparency, but have also increased Member States’ responsibilities for designing and implementing aid measures. 
VII Komisija je sprejela ukrepe za poenostavitev veljavne zakonodaje o državni pomoči za programsko obdobje 2014– 2020, ki so zmanjšali upravno breme in prinesli večjo preglednost, vendar je z njimi povečala tudi odgovornosti držav članic pri zasnovi in izvajanju ukrepov pomoči.
Member States getting more respon‐ sibility risks increasing the number of State aid errors: the Commission’s monitoring has shown that Member States made many mistakes in the design and implementation of aid schemes in the 2007‐2013 programme period. 
Povečanje odgovornosti držav članic je prineslo tveganje za pogostejše napake pri državni pomoči, saj je Komisija pri spremljanju odkrila, da so države članice pri zasnovi in izvajanju shem pomoči v programskem obdobju 2007–2013 napravile veliko napak.
To mitigate this risk, the Commission has taken actions to promote Member States’ administrative capacity in the area of State aid, including the introduction of pre‐conditions for State aid systems to promote the efficient and effec‐ tive implementation of European Structural and Investment Funds (‘ex ante conditionalities’). 
Za zmanjšanje tega tveganja je sprejela ukrepe za spodbujanje upravne zmogljivosti držav članic na področju državne pomoči, vključno z uvedbo osnovnih pogojev za sisteme državne pomoči, s katerimi naj bi spodbudila učinkovito in uspešno izvajanje evropskih strukturnih in investicijskih skladov (tj. predhodne pogojenosti).
However, the Member States which were considered not to be fulfilling these conditions are not necessarily those where the Commission found most problems in the past. 
Toda države članice, za katere šteje, da ne izpolnjujejo teh pogojev, niso nujno države članice, pri katerih je Komisija v preteklosti odkrila največ težav.
Moreover, these actions require continuous attention. VIII The Court recommends that: (a) The Commission should impose corrective actions where aid measures are not in compliance with State aid rules. (b) (i) The Commission should use MAPAR to record irregularities in a way that allows easy analysis of, for exam‐ ple, their type, frequency, seriousness, geographical origin and cause. 
VIII Sodišče priporoča naslednje: (a) Komisija naj uvede popravljalne ukrepe, kadar ukrepi pomoči niso skladni s pravili o državni pomoči; (b) (i) Komisija naj za beleženje nepravilnosti na način, ki omogoča preprosto analizo npr. njihove vrste, pogostosti, resnosti, geografskega izvora in vzroka, uporablja podatkovno zbirko MAPAR.
The database should equally contain information on the follow‐up of these irregularities (such as financial corrections imposed). (ii) With regard to IMS, the Commission should adapt the database’s structure so that information on irregulari‐ ties such as State aid can be extracted and analysed across Member States and type. (iii) DG COMP should be given access to all relevant information on State aid irregularities contained in MAPAR and IMS on a regular basis. (iv) Using the information available in its databases, the Commission should follow up every two years on Member States’ capacity to comply with State aid rules by carrying out analyses of, for example, the type, frequency, seriousness, geographical origin and cause of State aid errors detected by the Commission itself or by Member State authorities. 
Poleg tega naj podatkovna zbirka vsebuje informacije o naknadnem spremljanju teh nepravilnosti (kot so naloženi finančni popravki), (ii) v okviru sistema za upravljanje nepravilnosti naj Komisija prilagodi strukturo svoje podatkovne zbirke, tako da bo iz nje mogoče pridobiti informacije o nepravilnostih ( npr. pri državni pomoči) ter jih analizirati po državah in vrstah, (iii) GD COMP naj se omogoči reden dostop do vseh relevantnih informacij o nepravilnostih pri državni pomoči v MAPAR in sistemu za upravljanje nepravilnosti, (iv) z informacijami iz svojih podatkovnih zbirk naj Komisija vsaki dve leti spremlja zmogljivost držav članic, da zagotovijo skladnost s pravili o državni pomoči, tako da izvede analize npr. vrste, pogostosti, resnosti, geografskega izvora in vzroka napak pri državni pomoči, ki jih je odkrila Komisija sama ali so jih odkrili organi držav članic.
The Commission should use these exercises for monitoring purposes and to direct support activities such as providing training to the Member States where they are most needed. 
Komisija naj te dejavnosti uporablja za spremljanje in usmerjanje podpornih dejavnosti, kot je zagotavljanje usposabljanja državam članicam, ki jih najbolj potrebujejo;