natgillin/translations-raw huggingface dataset:
70 Documents referred to by the Commission in its reply are only made available after completion of the audit of annual accounts. ο analysis of governance structures and issues: the Commission does not produce an annual statement on governance or on internal control, in line with best practice and the common practice of Member States (see paragraph 44)68. Such a document was produced in 2007, in response to a recommendation of the Internal Auditor69, but we found no evidence that it has been approved by the Commission. 
70 Dokumenti, na katere se Komisija sklicuje v svojem odgovoru, so na voljo šele po zaključku revizije letnih računovodskih izkazov. ο Analiza struktur upravljanja in vprašanj v zvezi z upravljanjem: Komisija ne pripravi letne izjave o upravljanju ali notranjem nadzoru, kar je običajna in najboljša praksa v državah članicah (glej odstavek 44).68 Tak dokument je bil pripravljen leta 2007 kot odgovor na priporočilo notranjega revizor­ ja69, vendar Računsko sodišče ni našlo dokazov, da bi ga Komisija potrdila.
We have been informed that the Commission is currently updating its 2007 governance statement and that it will be submitted to the College of Commissioners. 
Računsko sodišče je bilo obveščeno, da Komisija trenutno posodablja izjavo o upravljanju iz leta 2007 in da jo bo predložila kolegiju komisarjev.
Since 2014 the Commission has included an overview of institutional roles, of responsibilities of financial actors within the Commission and of the discharge procedure in the FSD&A. ο president’s/senior official’s foreword (or report): the EU accounts are not accompanied by an explanatory foreword from the President (or other member of the Commission). 
Komisija od leta 2014 v razpravo o računovodskih izkazih in njihovo analizo vključuje pregled vlog v instituciji, odgovornosti finančnih akterjev znotraj Komisije in postopek razrešnice. ο Predgovor (ali poročilo) predsednika/visokega uradnika: računovodskim izkazom EU ni priložen obrazložitveni predgovor predsednika (ali drugega člana Komisije).
The Commission’s governing body does not endorse its ownership of the annual accounts by producing a foreword or a narrative report from the President or the Budget Commissioner. 
Organ upravljanja Komisije ne potrdi svoje odgovornosti za letne računovodske izkaze s predgovorom ali opisnim poročilom predsednika ali komisarja za proračun.
The separately published Financial Report (see Figure 7) is, however, preceded by a foreword from the Vice President for the budget. ο discussion of the risk of irregular transactions or activities: there is limited reference to the risk of irregular transactions in the EU accounts and accompanying information. 
Posebej objavljeno finančno poročilo (glej sliko 7) pa ima predgovor podpredsednika za proračun. ο Razprava o tveganjih nepravilnih transakcij ali dejavnosti: v računo­ vodskih izkazih EU in priloženih informacijah se le redko omenja tveganje nepravilnih transakcij.
In 2015 the Commission introduced a separate section in the FSD&A on risks and uncertainties, and measures taken for ‘bearing or mitigating’ them in accordance with IPSASB RPG2 (see also paragraph 42). 
Komisija je leta 2015 v razpravi o računovodskih izkazih in njihovi analizi uvedla ločeno poglavje o tveganjih in negotovosti ter ukre­ pih za upoštevanje ali blažitev teh tveganj in negotovosti v skladu s smernico o priporočeni praksi IPSASB št. 2 (glej tudi odstavek 42).
This addresses financial risks only: operational and strategic risks are not covered. ο estimation of the level of irregularity: the Commission provides a quantification of the risk of irregular transactions in the Synthesis Report (now included in the AMPR), but not alongside the audited annual accounts. ο informative report on activities during the year: - the EU accounts provide information on financial performance, but not on non-financial performance70; - there is no description of the EU business model (see Annex II), nor is there a report on key activities; - the FSD&A focuses on the new Commission’s plan rather than the EU objectives and strategy under the EU2020 strategy. ο the long-term projection sustainability report: the Commission does not accompany the accounts with any projection of long-term/mid-term sustainability of the EU finances. ο description of the role and conclusions of the Audit Committee: the annual accounts are not accompanied by any text summarising the role and conclusions of the APC. 
Ta obravnava samo finančna tveganja; operativna in strateška tveganja v letnem poročilu niso zajeta. ο Ocena ravni nepravilnosti: Komisija tveganja nepravilnih transakcij ko­ ličinsko opredeli v zbirnem poročilu (ki je zdaj vključeno v letno poročilo o upravljanju in smotrnosti poslovanja za proračun EU), ne pa tudi v revidira­ nih letnih računovodskih izkazih. ο Informativno poročilo o dejavnostih med letom: – računovodski izkazi EU vsebujejo informacije o finančni uspešnosti, ne pa tudi o nefinančni uspešnosti,70 – ni opisa poslovnega modela EU (glej Prilogo II) niti poročila o ključnih dejavnostih, – razprava o računovodskih izkazih in njihova analiza obravnavata nov načrt Komisije, toda ne zajemata ciljev in strategije EU v okviru strategi­ je EU 2020. ο Poročilo o dolgoročni napovedi vzdržnosti: Komisija računovodskim izka­ zom ne prilaga napovedi o dolgoročni/srednjeročni vzdržnosti financ EU. ο Opis vloge revizijskega odbora in njegovih zaključkov: letnim računo­ vodskim izkazom ni priloženo besedilo, ki bi povzemalo vlogo in zaključke Odbora za spremljanje poteka revizij.
Observations 38 Overview of annual reports and accounts of selected public sector bodies (see Annex III) EU 2014 annual accounts 11 10 9 8 7 6 European 5** Investment Bank 4 8 Comptes de l’État 2014 (France) 2015 Financial 8 *** 7 Report 7 10 6 4 11 3 10 11* 3 6 953 2 459 21112 11 22 33 965 456 11 7 48 European Investment Fund 2015 Annual Report ***10 8 7 9 10 11 US 2015 Financial Report Elements included: Yes No Published separately 1 Accrual accounting. 
Opažanja 38 Pregled letnih poročil in računovodskih izkazov izbranih organov javnega sektorja (glej Prilogo III) Finančno poročilo Evropske investicijske Letni računovodski izkazi EU za leto 2014 11 10 9 8 7 6 5** 4 4 11 3 953 2 459 Comptes banke 8 *** za leto 2015 7 10 11* 3 6 7 8 de l’Etat za leto 2014 (Francija) 6 10 21112 ***10 8 7 11 22 33 965 456 11 7 48 9 10 11 Letno poročilo Evropskega investicijskega sklada za leto 2015 Finančno poročilo ZDA za leto 2015 Vključeni elementi: da ne objavljeno posebej Povzetek.
2 Summary of key figures. 
2 Povzetek ključnih podatkov.
3 Accompanied by the opinion of the independent auditor. 
3 Priloženo mnenje neodvisnega revizorja.
4 Comparison between budgetary and financial result. 
4 Primerjava med proračunskim in finančnim rezultatom.
5 Analysis of governance structures and issues. 
5 Analiza struktur upravljanja in vprašanj v zvezi z upravljanjem.
6 Chairman’s/ President’s/Senior official’s foreword (or report). 
6 Predgovor (ali poročilo) predsednika/visokega uradnika.
7 Discussion of the risk of irregular transactions or activities. 
7 Razprava o tveganjih za nepravilne transakcije ali dejavnosti.
8 Estimated level of irregularity. 
8 Ocenjena stopnja nepravilnosti.
9 Informative report on activities in the year. 
9 Informativno poročilo o dejavnostih med letom.
10 Long-term projection/sustainability report. 
10 Dolgoročna napoved/poročilo o vzdržnosti.
11 Description of the role and conclusions of an audit committee. 
11 Opis vloge in sklepi revizijskega odbora.
Source: ECA. (*) Summarised (**) Summarised (see paragraph 45) (***) Not applicable Figure 6 
Vir: Evropsko računsko sodišče. (*) (**) Slika 6
Observations 39 46 The EU annual accounts do not provide an overall view of the Commission’s governance, performance and strategy against the risks to achieving its goals. 
Opažanja 39 46 Letni računovodski izkazi EU ne vsebujejo splošnega pregleda upravljanja, uspešnosti in strategije Komisije, v katerem bi bilo upoštevano tveganje, da cilji ne bodo doseženi.
Key information is dispersed between corporate and DG-level documents presented separately throughout the year (often too late for consideration alongside the audit of annual accounts). 
Ključne informacije so razpršene v dokumentih organizacije in dokumentih na ravni generalnih direktoratov, ki se oddajajo ločeno skozi vse leto (pogosto prepozno, da bi jih upoštevali skupaj z revizijo letnih računovod­ skih izkazov).
Some of the elements not included in the annual accounts (paragraph 45) are present in other reports (Figure 7). 
Nekateri elementi, ki niso vključeni v letne računovodske izkaze (odstavek 45), so v drugih poročilih (slika 7).
The Financial Report is preceded by a foreword from the Budget Commissioner where it presents information on activities during the year. 
V finančnem poročilu je predgovor komisarja za proračun, v katerem so predstavljene informacije o dejavnostih med letom.
Operational and strategic risks are discussed to some extent in planning documents (DGs’ strategic and management plans). 
Razprava o operativnih in strateških tveganjih je delno zajeta v dokumen­ tih za načrtovanje (strateški načrti in načrti upravljanja generalnih direktoratov).
The risk of irregular transactions is described in the Management and Performance Report. 
Tveganje nepravilnih transakcij je opisano v poročilu o upravljanju in smotrnosti izvrševanja proračuna.
A document on the working methods of the European Commission approved shortly after the current Commission took office covers some elements of the Commission’s governance arrangements71. However, the College of Commissioners does not produce an annual statement where it takes responsibility for the internal control and risk management in the Commission. 
Dokument o metodah dela Evropske komisije, ki je bil sprejet kmalu po začetku mandata sedanje Komisije, zajema nekatere elemente ureditve upravljanja Komisije.71 Kolegij komisarjev pa ne pripravi letne izjave, v kateri bi prevzel odgovornost za notranji nadzor in obvladovanje tveganja na Komisiji.
47 On 19 July 2016, 4 weeks after we sent the draft of this report to the Commission and one week after the closure of our audit of the annual accounts, the Commission issued an ‘Integrated Financial Reporting Package’ comprising four reports72. 
47 19. julija 2016, štiri tedne po tem, ko je Sodišče poslalo osnutek tega poročila Komisiji, in en teden po tem, ko je zaključilo revizijo letnih računovodskih izkazov, je Komisija izdala celostni paket finančnega poročanja, ki vsebuje štiri poročila72.
Two of these have previously been published later in the year. 
Dve od njih sta se prej objavljali pozneje v letu.
While we welcome this move to provide a fuller explanation of activities and finances of the EU at an earlier date, this set of reports was not, with the exception of the annual accounts, subject to audit. 
Sodišče sicer odobrava zgodnejše popolnejše poročanje o dejavnostih in financah EU, toda ta zbirka poročil razen letnih računovodskih izkazov ni bila revidirana.
It represents a further step, following the introduction of the FSD&A in 2014, in the direction of producing a single accountability report (or suite of reports) subject to external assurance. 
Po uvedbi razprave o računo­ vodskih izkazih in njihove analize pomeni naslednji korak pri pripravi enotnega poročila o odgovornosti (ali zbirke poročil), za katerega se bo uporabljalo zunanje zagotovilo.
Since 2013 the Commission has reported a material level of error in its spending 48 Where there is a high risk of irregularity it is best practice both to discuss the risk and to quantify the level and likely impact. 
Od leta 2013 Komisija poroča o pomembni stopnji napak pri svoji porabi 48 Kadar je tveganje, da bo prišlo do nepravilnosti, veliko, je najboljša praksa, da se o tveganju razpravlja in se količinsko ocenita njegova stopnja in možni učinek.
As we discuss above, the Commission has many staff working in the field of audit and control, and EU legislation also requires extensive checks on spending by bodies managing EU funds. 
Kot je bilo že prej omenjeno, ima Komisija veliko zaposlenih, ki delajo na področ­ ju revizije in nadzora, pa tudi zakonodaja EU zahteva obsežne preglede porabe organov, ki upravljajo finančna sredstva EU.
The key document on this (‘Protection of the EU budget’ — see Figure 7) provides no estimate of the level of irregularity present in initial or in approved claims for reimbursement. 
V ključnem dokumen­ tu v zvezi s tem („Zaščita proračuna EU“ – glej sliko 7) ni ocenjena raven nepravil­ nosti v prvotnih ali v odobrenih zahtevkih za povračilo.
71 E.g. Communication from the President to the Commission: The Working Methods of the European Commission 2014-2019. 
71 Npr. Sporočilo predsednika Komisiji: The Working Methods of the European Commission 2014-2019 (Metode dela Evropske komisije v obdobju 2014–2019) (C(2014) 9004).
C(2014) 9004. 72 Annual management and performance report; Financial report; Communication on the protection of the EU budget; Annual accounts. 
72 Letno poročilo o upravljanju in smotrnosti izvrševanja proračuna EU, finančno poročilo, sporočilo o zaščiti proračuna EU, letni računovodski izkazi.
Observations 40 Overview of key Commission periodic reports (timing is that applicable in 2015 and earlier years — see paragraph 47) Approved by internal procedure or byVP / Empowerment procedure or by the College of Commissioners 1 Year‘n+1’ 3 9 5 6 24 8 10 7 Subject to the discharge procedure Date of publication 1 31 March ‘n+1’: 2 June ‘n+1’: 3 June ‘n+1’: 4 July ‘n+1’: 5 31 July ‘n+1’: 6 31 July ‘n+1’: Reports related to the financial year ‘n’ Report on Budgetary and Financial Management Financial Year ‘n’. 
Opažanja 40 Pregled ključnih rednih poročil Komisije (časovna razporeditev, ki je veljala leta 2015 in v predhodnih letih – glej odstavek 47) Leto „n+1“ 1 3 Odobreno po notranjem postopku ali odobri podpredsednik/ pooblaščeni član(-i) Komisije ali odobri kolegij komisarjev Datum objave 1 31. marec„n+1“: 2 junij „n+1“: 3 junij „n+1“: 4 julij „n+1“: 5 31. julij„n+1“: 6 31. julij„n+1“: 7 31. julij„n+1“: 8 september „n+1“: 9 30. september„n+1“: 10 okt./nov. „n+1“: 9 567 24 8 10 Velja postopek razrešnice Poročila v zvezi s finančnim letom „n“ Poročilo o upravljanju proračuna in finančnem poslovodenju za leto„n“.
Report pursuant to Art 142 of the Financial Regulation. 
Poročilo na podlagi člena 142 finančne uredbe.
Report from the Commission to the European Parliament, the Council Financial Transparency System (FTS) ‘n’. and the Court of Auditors. Synthesis Report1. 
Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu in Računskemu sodišču Zaščita proračuna EU do konca leta „n“.
Subject to external audit 7 31 July ‘n+1’: Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the Court of Auditors. 
Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu in Računskemu sodišču Letni računovodski izkazi Evropske komisije za leto „n“.
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the Court of Auditors. Annual Accounts of the European Commission ‘n’. 
Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu in Računskemu sodišču Konsolidirani letni računovodski izkazi Evropske unije za leto „n“.
Report from the Commission to the European Parliament and the Council. Annual report to the Discharge Authority on internal audits carried out in ‘n’ (Article 99(5) of the Financial Regulation). 
Poročilo Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu Letno poročilo organu, ki da razrešnico, o notranjih revizijah, opravljenih leta „n“ (člen 99(5) finančne uredbe).
EU budget ‘n’ Financial report. 
Finančno poročilo o proračunu EU za leto „n“.
Publications Office of the European Union. 
Urad za publikacije Evropske unije.
Report from the Commission to the European Parliament and the Council on financial instruments supported by the general budget according to Art.140.8 of the Financial Regulation as at 31 December ‘n’. 
Poročilo Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu o finančnih instrumentih, ki jih podpira splošni proračun, v skladu s členom 140(8) finančne uredbe od 31. decembra„n“. sodišču Zbirno poročilo.1 Sistem finančne preglednosti (FTS) „n“.
8 September ‘n+1’: 9 30 September ‘n+1’: 10 Oct./Nov. ‘n+1’: In 2016 the Commission merged the Synthesis of the Commission’s management achievements and the evaluation of the Union’s finances based on the results achieved into a single document approved by the Commission, and forwarded to the Court, on 5 July. 
Predmet zunanje revizije 1 Vir: Evropsko računsko sodišče. Komisija je leta 2016 združila zbirno poročilo o dosežkih Komisije pri upravljanju in oceno financ Unije glede na dosežene rezultate v en doku­ ment, ki ga je odobrila in 5. julija poslala Sodišču.
Observations 41 49 In 2013 the Commission recognised for the first time in the SR that EU spending is affected by a material level of error (see Table 3). 
Opažanja 41 49 Leta 2013 je Komisija v zbirnem poročilu prvič priznala, da na porabo EU vpliva pomembna stopnja napake (glej preglednico 3).
The Commission’s methodology for estimating its level of error has developed over the years, in part responding to pressure from Parliament (Box 14). 
Metodologija Komisije za oce­ njevanje stopnje svoje napake se je razvijala iz leta v leto, deloma zaradi pritiskov Parlamenta (okvir 14).
50 There are no mechanisms for overseeing the work of audit directorates in this respect, other than the IAS limited reviews (see paragraph 26) carried out for 11 DGs and executive agencies since 2013. 
50 Mehanizmov za nadzor dela direktoratov za revizijo v zvezi s tem ni, razen ome­ jenih pregledov Službe za notranjo revizijo (glej odstavek 26), ki je od leta 2013 izvedla te preglede za 11 generalnih direktoratov in izvajalskih agencij.
The Commission needs good quality information to be able to provide reliable estimates of the level of error. 
Komi­ sija potrebuje kakovostne informacije, da bi lahko zagotovila zanesljive ocene stopnje napake.
We have reported in the past on actions to be taken to improve reliability of the Commission figures74. 51 We consider good practice the approach of DG DEVCO75 which is different from usual arrangements and uses a model that has some similarities76 with the US model for estimating the level of error in spending (Iperia) (Box 15 and Table 3). 
V preteklosti smo že poročali o ukrepih, ki jih je treba sprejeti za izboljšanje zanesljivosti podatkov Komisije.74 51 Pristop GD DEVCO75, ki se razlikuje od običajne ureditve in uporablja model, ki je nekoliko podoben76 modelu Združenih držav Amerike za ocenjevanje ravni napake v porabi (IPERIA), Računsko sodišče šteje za dobro prakso (okvir 15 in preglednica 3).
74 See paragraph 1.20 of 2010 annual report (OJ C 326, 10.11.2011), paragraphs 1.22, 1.23 and 1.25 of 2011 annual report (OJ C 344, 12.11.2012), paragraphs 1.41-1.42 and 1.44-1.45 of 2012 annual report (OJ C 331, 14.11.2013), paragraphs 1.29-1.30 and 1.32 of 2013 annual report (OJ C 398, 12.11.2014), paragraphs 1.50, 1.53-1.54, and 1.65 of 2014 annual report. 
74 Glej odstavek 1.20 letnega poročila za leto 2010 (UL C 326, 10.11.2011), odstavke 1.22, 1.23 in 1.25 letnega poročila za leto 2011 (UL C 344, 12.11.2012), odstevke 1.41–1.42 in 1.44–1.45 letnega poročila za leto 2012 (UL C 331, 14.11.2013), odstavke 1.29–1.30 in 1.32 letnega poročila za leto 2013 (UL C 398, 12.11.2014), odstavke 1.50, 1.53–1.54 in 1.65 letnega poročila za leto 2014 (UL C 373, 10.11.2015), odstavka 1.35 in 1.48 letnega poročila za leto 2015, odstavke 61–63, 69–70, 81–88 in 113–114 dokumenta Kmetijstvo in kohezija: pregled porabe EU v obdobju 2007–2013 (http://www.eca.europa.eu/ Lists/ECADocuments/ PL14_AR13/ PL14_AR13_SL.pdf).
75 See also the section on the ‘2015 residual error rate (RER) study’ in the annual report on the activities funded by the 8th, 9th, 10th and 11th European Development Funds (EDFs). 
75 Glej tudi razdelek o študiji stopnje preostale napake iz leta 2015 v letnem poročilu o dejavnostih, ki so jih financirali 8., 9., 10. in 11. Evropski razvojni sklad.
76 The calculation is based on a statistically valid method. 
76 Izračun temelji na statistično veljavni metodi.
Observations 42 GOOD GOVERNANCE GUIDELINES Iperia BEST PRACTICE In the USA an Act of Congress requires all government agencies to carry out sufficient testing of their own payments to calculate a statistically valid estimate of the annual amount of improper payments in those programmes where risk analysis suggests that such payments are likely to exceed 1.5 % of the total sum paid. 
Opažanja 42 Smernice za dobro upravljanje Zakon o odpravi nepravilnih plačil in izboljšanju izterjave (IPERIA) NA JBOL JŠA PRAKSA Zakon, ki ga je sprejel kongres ZDA, od vseh vladnih agencij zahteva, da preizkusijo dovolj svojih plačil, da lahko izračunajo statistično veljavno oceno letnega zneska neustreznih plačil za zadevne programe, če analiza tveganja pokaže, da bodo taka plačila verjetno presegla 1,5 % celotnega izplačanega zneska.
Agencies are required to publish the result both as an extrapolated total and as a percentage of payments made. 
Agencije morajo rezultat objaviti kot ekstrapolirani skupni znesek in kot odstotek izvedenih plačil.
The auditors of government agencies are required to report on whether the process of producing and publishing these figures is in compliance with the relevant Act of Congress77. Improper payments are defined as: ο incorrect amounts paid to eligible recipients; ο payments made to ineligible recipients; ο payments for goods or services not received; ο duplicate payments; or ο payments for which insufficient or no documentation was found. 
Revizorji vladnih agencij morajo poročati o tem, ali je proces priprave in objave teh številk skladen z ustreznim zakonom, ki ga je sprejel kongres.77 Nepravilna plačila so opredeljena kot: ο nepravilni zneski, izplačani upravičenim prejemnikom, ο plačila neupravičenim prejemnikom, ο plačila za blago ali storitve, ki niso bili prejeti, ο dvojna plačila ali ο plačila, za katera dokazil ni bilo ali jih ni bilo dovolj.
77 Currently the Improper Payments Elimination and Recovery Improvement Act of 2012 (Iperia). 
77 Trenutno zakon o odpravi nepravilnih plačil in izboljšanju izterjave iz leta 2012 (Improper Payments Elimination and Recovery Improvement Act, IPERIA).
Certain agencies first began reporting improper payments in 2003, as required by the Improper Payments Information Act of 2002 (IPIA). 
Nekatere agencije so o nepravilnih plačilih začele poročati leta 2003, kot je zahteval zakon o informacijah o nepravilnih plačilih (Improper Payments Information Act, IPIA) iz leta 2002.
Observations 43 Differences and similarities between US and EU models for estimating the level of error in budgetary spending US government European Commission Responsibility for calculating the estimated level of error Managers of funds must provide a statistical estimate of levels of error √ partially1 Coverage All payments from the budget are subject to sampling Spending on programmes considered risky by managers of funds are sampled x √ x x Basis for error calculation Management results Testing of a sample of operations selected with the use of statistical methods √ x partially Corrective actions (carried out by managers of funds) can reduce the estimated level of error Estimated error presented as percentage √ Presentation of the estimated level of error Estimated error presented in cash terms √ √ √2 √2 2013 and 2015 Average level of error for 2013-2015 Level of error for 2015 4.0% From 2.6 % to 3.1 %3 4.4% From 2.3 % to 3.1 % 1 The Commission, however, requires managers in Member States to prepare statistical estimates in some areas of spending. 
Opažanja 43 Razlike in podobnosti med modeloma ZDA in EU za oceno stopnje napake pri proračunski porabi Zvezna vlada ZDA Evropska komisija Odgovornost za izračun ocenjene stopnje napake Upravljavci sredstev morajo zagotoviti statistično oceno stopnje napake. √ delno1 Zajetje Predmet vzorčenja so vsa plačila iz proračuna. x √ x x Vzorči se poraba za programe, ki jih upravljavci finančnih sredstev štejejo za tvegane.
The average is calculated on the published figures. 
Povprečje se izračuna iz objavljenih podatkov.
Table 3 
Preglednica 3