natgillin/translations-raw huggingface dataset:
19 FIGURE 2 CRIS DEVELOPMENT HISTORY YEAR NEW CRIS MODULES CRIS FRAMEWORK CONTRACTS DEVELOPMENTS IN INTERFACE BETWEEN CRIS AND ABAC COMMITMENTS PAYMENTS 1999-2002 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 DECISIONS CONTRACTS INVOICES DAC FORMS CALLS FOR TENDERS/PROPOSALS PROGRAMMING FINANCIAL FORECASTING (1st version) AUDIT FINANCIAL GUARANTEES REVENUE FORECASTS RECOVERIES INVOICES (Major changes) ROM FINANCIAL FORECASTING CONTRACTS INVOICES RECOVERIES GUARANTEES Source: European Court of Auditors. Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS) 
19 sliKa 2 zgodovina razvoja cris LETO NOVI MODULI V CRIS CRIS OKVIRNI SPORAZUMI RAZVOJ VMESNIKA MED CRIS IN ABAC OBVEZNOSTI PLAČILA 1999–2002 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 SKLEPI POGODBE RAČUNI OBRAZCI DAC JAVNA NAROČILA / JAVNI RAZPISI NAČRTOVANJE PROGRAMOV FINANČNE NAPOVEDI (1. različica) REVIZIJA FINANČNE GARANCIJE NAPOVEDI PRIHODKOV NALOGI ZA IZTERJAVO RAČUNI (bistvene spremembe) ROM FINANČNE NAPOVEDI POGODBE RAČUNI IZTERJAVE GARANCIJE Vir: Evropsko računsko sodišče. posebno poročilo št. 5/2012 – Skupni informacijski sistem reLeX (crIS)
35. In particular, CRIS’s role was not adequately defined with regard to ABAC, many functions of which were replicated in CRIS. 
35. predvsem vloga Cris ni bila ustrezno določena glede na aBaC, saj so se mnoge njegove funkcije ponavljale v Cris.
The added value of continuing to encode financial transactions in CRIS instead of encoding them directly in ABAC was not clear (see Box 2). 
Tako ni bila jasna dodana vrednost tega, da so se finančne transakcije še naprej kodirale v Cris, namesto da bi se kodirale neposredno v aBaC (glej okvir 2).
Nevertheless, because of this interdependence of CRIS and ABAC, about one third of EuropeAid’s IT human resources are being used to keep CRIS up to date with ABAC’s development and are diverted from supporting external action operations. DATA CODING WEAKNESSES 36. The use of data codes in an information system enables the easy retrieval of data records with automatic search tools, as well as their consolidation for reporting purposes. 
Zaradi te soodvisnosti Cris in aBaC približno tretjina kadrov, ki so v Europeaid zadolženi za informatiko, skrbi za usklajevanje Cris z razvojem aBaC, namesto da bi skrbela za podporo operacij na področju zunanjih ukrepov. slabosti Pri KodiranjU PodatKov 36. uporaba podatkovnih kod v informacijskem sistemu omogoča enostaven priklic zapisov podatkov z avtomatskimi iskalniki in njihovo konsolidacijo zaradi poročanja. učinkovitost in uspešnost sistema pri omogočanju enostavnega priklica in konsolidacije zapisov podatkov sta torej močno odvisna od kakovosti in usklajenosti podatkovnih kod.
The objectives set for CRIS in 2000 were to be able to provide instant and consolidated financial information about projects and programmes for external actions (see paragraph 31). The Court checked whether data codes in CRIS were so defined as to effectively contribute to this objective. 
Cilji, določeni za Cris leta 2000, so bili omogočanje takojšnjih in konsolidiranih finančnih informacij o projektih in programih za zunanje ukrepe (glej odstavek 31). sodišče je preverilo, ali so bile podatkovne kode v Cris določene tako, da so uspešno prispevale k temu cilju.
20 BOX 2 INEFFICIENT DATA TRANSFER BETWEEN CRIS AND ABAC The interface between CRIS and ABAC does not facilitate data exchange. Indeed, ABAC automatically performs completeness and consistency checks on financial transaction data before recording them. Since checks performed by ABAC are not always the same as the ones performed by CRIS, financial transaction data are sometimes blocked when transferred from CRIS to ABAC, i.e. at a late stage in the validation procedure. 
20 oKvir 2 neUčinKovit Prenos PodatKov med cris in abac vmesnik med Cris in aBaC ne olajšuje izmenjave podatkov. aBaC pred zapisom samodejno preverja popolnost in skladnost podatkov o finančnih transakcijah. ker preverjanja v aBaC niso vedno enaka kot tista v Cris, so podatki o finančnih transakcijah med prenosom iz Cris v aBaC, torej pozno med postopkom potrjevanja, včasih blokirani. v takem primeru je treba podatke v Cris popraviti in ponovno potrditi ter jih še enkrat prenesti v aBaC. posebno poročilo št.
38. The Court found that, because of successive system developments that were not sufficiently formalised (see paragraph 27), several of the more than one hundred code lists were duplicated. 
38. sodišče je ugotovilo, da se je zaradi zaporednih razvojnih sprememb sistema, ki niso bile dovolj formalizirane (glej odstavek 27), več šifrantov, ki jih je bilo nad sto, podvajalo. pri podvojenih šifrantih lahko sčasoma pride do razhajanja. prav tako sta lahko zaradi njih konsolidacija in uskladitev zahtevnejši, zahtevata več časa in sta občutljivi za napake. pred nekaj leti se je začel izvajati projekt racionalizacije organizacije šifrantov v Cris z njihovim shranjevanjem v skupni tabeli. vendar se projekt ni zaključil, sistem pa je ostal v hibridnem stanju, tako da so bili nekateri šifranti podatkov še vedno shranjeni v posebnih ali dvojnih tabelah.
For this reason, some payment records made in a country referred to the code of this country, while others referred to the code of a broader geographical region around the country. As a result of this situation, CRIS cannot be easily used to determine the list or total amount of payments made to beneficiaries in a given country. 
Tako so se za nekatere zapise plačil v posamezni državi uporabljale kode za to državo, za druge pa kode širšega zemljepisnega območja okoli te države. posledica tega je, da Cris ni najbolj uporaben pri določanju seznama plačil, izplačanih upravičencem v neki državi, ali ugotavljanju njihovega skupnega zneska. primer je prikazan v okviru 3.
Similarly, CRIS cannot easily be used to compute the total amount spent on a given policy or financed from a given financial instrument. Indeed, the list of domains used to associate records from many CRIS modules to a given domain mixes geographical zones (Asia, for example), financial instruments (TACIS15, for example) and thematic policies (food security, for example). 
Cris prav tako ni mogoče brez težav uporabljati za izračun celotnega zneska, porabljenega za neko politiko ali financiranega iz nekega finančnega instrumenta. na seznamu domen, uporabljenih za povezovanje zapisov iz več modulov Cris z neko domeno, so zmešana zemljepisna območja (na primer azija), finančni instrumenti (na primer TaCis15) in tematske politike (na primer prehranska varnost).
15 Technical Assistance to the Commonwealth of Independent States. 
15 Tehnična pomoč skupnosti neodvisnih držav.
21 BOX 3 EQUIVOCAL GEOGRAPHICAL AREA CODES IN PAYMENT RECORDS A payment record in CRIS might refer to Tanzania, while another one might refer to a geographical area called ‘South Sahara’. A list of payments referring to Tanzania would contain the first record but not the second one, although a part of the second payment might have been directed to Tanzania. Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS) 
21 oKvir 3 nezanesljive Kode zemljePisnih območij v zaPisih Plačil neki zapis plačila v Cris se lahko nanaša na Tanzanijo, drugi pa na zemljepisno območje, imenovano južna sahara. seznam plačil za Tanzanijo bo vključeval prvi zapis, drugega pa ne, čeprav je bilo lahko drugo plačilo delno nakazano v Tanzanijo. posebno poročilo št. 5/2012 – Skupni informacijski sistem reLeX (crIS)
As a result of this situation, the consolidation of data — notably financial data — contained in CRIS for reporting purposes is rendered particularly complex. 
Zaradi tega je konsolidacija podatkov, zlasti finančnih, ki se hranijo v Cris zaradi poročanja, še posebej zapletena.
This situation is detrimental to CRIS’s efficiency and effectiveness as a reporting and management tool16. PERSISTING PROBLEMS WITH USER FRIENDLINESS 42. According to the ‘Communication to the Commission on the improvement of information technology governance in the Commission’17, information systems must be user driven and meet users’ needs. 
Tak položaj je slab za učinkovitost in uspešnost Cris kot orodja za poročanje in upravljanje.16 trdovratni Problemi s Prijaznostjo do UPorabniKov 42. v skladu s sporočilom komisiji o izboljšanju vodenja informatike v komi-siji17 bi morali biti informacijski sistemi uporabniško naravnani in zadovoljevati njihove potrebe, zato so uporabniki tisti, ki lahko ocenijo, koliko uspešni so informacijski sistemi pri zadovoljevanju njihovih potreb.
In May 2011, the Court performed a survey of CRIS users in the EU delegations, aiming to assess to what extent this population of CRIS users were affected by certain issues. Forty-four of the 92 delegations to whom questionnaires were sent replied. The main conclusions that can be drawn from the analysis of these replies were the following: ο CRIS users experience long and frequent system unavailability (14 delegations out of 44 report unavailability for longer than one week); ο in 2010, nearly all responding delegations (41 out of 44) encountered delays in encoding or validating transactions because of CRIS design shortcomings18; ο 21 respondents out of 44 believed that, because of difficulties in their interpretation or translation, some data codes were sometimes encoded by guessing; ο 6 delegations out of 44 reported that delays due to CRIS cost the Commission — two of these delegations provided estimated penalties or losses concerned of 300 euro in one case and 3 000 euro in the other. 
43. Maja 2011 je sodišče izvedlo raziskavo med uporabniki Cris v delegacijah Eu, da bi ocenilo, koliko posamezne zadeve vplivajo na to populacijo uporabnikov Cris. odgovorilo je 44 delegacij od 92, katerim so bili poslani vprašalniki. najpomembnejše ugotovitve, do katerih je mogoče priti z analizo teh odgovorov, so: ο po izkušnjah uporabnikov Cris sistem pogosto in za daljši čas ni dosegljiv (14 delegacij od 44 je poročalo o nedosegljivostih sistema, ki so trajale več kakor teden dni); ο leta 2010 so skoraj vse delegacije (41 od 44), ki so odgovorile na vprašalnik, naletele na zamude pri kodiranju ali potrjevanju transakcij zaradi pomanjkljivosti v zasnovi Cris18; ο 21 anketirancev od 44 je menilo, da so bili nekateri podatki zaradi težav pri razlagi ali prevodu kodirani na podlagi ugibanja; ο 6 delegacij od 44 je poročalo, da zamude zaradi Cris komisiji povzročajo stroške; po navedbah dveh od teh delegacij so pogodbene kazni ali izgube v enem primeru znašale 300 Eur, v drugem pa 3 000 Eur.
44. The results of the Court’s survey are supported by those of two surveys carried out by the Commission in 2008 and 2010, which involved CRIS users both at the Commission’s headquarters and in EU delegations. 
44. rezultate raziskave sodišča potrjujejo rezultati dveh raziskav, ki jih je komisija opravila leta 2008 oziroma 2010, ki sta vključevali uporabnike Cris na sedežu komisije in v delegacijah Eu. raziskavi sta pokazali, da so se mnenja uporabnikov o sistemu izboljšala, vendar so ostala mešana, kot je prikazano na sliki 3.
These surveys showed that user opinions towards the system had improved but remained mixed, as shown in Figure 3. 16 In its annual report on EDFs concerning the financial year 2005, the Court noted: ‘weaknesses in the computerised management information system (CRIS), notably its coding system, do not allow an efficient overall supervision of microproject programmes by the Commission central services. 
16 sodišče je v svojem letnem poročilu za proračunsko leto 2005 ugotovilo: „[...] pomanjkljivosti računalniškega upravljavskega informacijskega sistema (Cris), predvsem njegovega šifrirnega sistema, osrednjim službam komisije preprečujejo, da bi učinkovito v celoti nadzirale programe mikroprojektov. na primer, še vedno je težko izdelati zanesljiv seznam programov mikroprojektov, ki so bili izvedeni oziroma so v postopku izvajanja.
This is a more general problem not specific to microproject programmes ...’. In its annual report for the financial year 2006, the Court also noted:‘The Common RELEX Information System (CRIS) provides data for the day-to-day management of projects. 
Ta problem je bolj splošne narave in ni specifičen za programe mikroprojektov [...].“ v svojem letnem poročilu za proračunsko leto 2006 je sodišče ugotovilo:„skupni informacijski sistem rELEX (Cris) zagotavlja podatke o tekočem upravljanju projektov. v sistemu niso na voljo nekatere zaželene analize finančnih podatkov, kar je v glavnem posledica omejitev pri opredelitvi podatkov.“ v svojem posebnem poročilu št.
Largely as a result of data definition limitations some desirable analyses of financial information are not available from the system.’ In its Special Report No 4/2009 about ‘The Commission’s management of non-state actors’ involvement in EC development cooperation’, the Court noted: ‘There is at present no readily available source of data in EuropeAid concerning NSA funding ... 
4/2009 komisijino upravljanje vključenosti nedržavnih akterjev v razvojno sodelovanje Es pa je sodišče ugotovilo:„[...] trenutno Europeaid nima na voljo pravočasno razpoložljivega vira podatkov o financiranju nedržavnih akterjev [...]. podatki iz skupnega informacijskega sistema rELEX (Cris) so nepopolni, identifikacija operaterjev pa je nezanesljiva.“ 17 Glej opombo 12.
17 See footnote 12. 18 In its annual report concerning the financial year 2008, the Court noted: ‘the existence of technical constraints that the users of the system (CRIS) frequently face and that may affect the regularity of the transactions processed (it is common to find cases of payments made after the deadlines set because of the unavailability of the system)’. 
18 sodišče je v svojem letnem poročilu za proračunsko leto 2008 ugotovilo:„[...] da obstajajo tehnične omejitve, s katerimi se pogosto srečujejo uporabniki sistema, in da te omejitve lahko vplivajo na pravilnost obdelanih transakcij (neredko se najdejo primeri plačil, ki so bila zaradi nerazpoložljivosti sistema izvršena po določenih rokih).“ 22 posebno poročilo št.
22 Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS) CRIS MANAGEMENT IS NOT YET SUFFICIENTLY EFFECTIVE IN ENSURING DATA INTEGRITY 45. 
5/2012 – Skupni informacijski sistem reLeX (crIS) UPravljanje cris še ni dovolj UsPešno Pri zagotavljanjU neoKrnjenosti PodatKov 45.
For an information system to be effective, it is not enough for it to provide data, it must also ensure data integrity. Data integrity concerns the capacity of an information system to produce the expected result accurately and in full, so that it can be relied upon19. 46. 
Za uspešnost informacijskega sistema ne zadostuje, da zagotavlja podatke, ampak mora zagotavljati tudi njihovo neokrnjenost. neokrnjenost podatkov se nanaša na sposobnost informacijskega sistema, da natančno in v celoti zagotavlja pričakovane rezultate, tako da se je nanj mogoče zanesti.19 46.
In terms of security, CRIS is considered by the Commission as a critical system or, in other words, a system the loss of whose integrity or availability might threaten the position of the Commission with regard to other institutions, Member States or other parties20. 19 Commission Decision C(2006) 3602. 
Glede varnosti komisija šteje Cris za kritičen sistem ali, z drugimi besedami, sistem, pri katerem bi lahko izguba njegove neokrnjenosti ali njegova nerazpoložljivost ogrozila razmerje komisije do drugih institucij, držav članic ali drugih strani.20 19 sklep komisije C(2006) 3602.
20 Commission Decision C(2006) 3602 provides that critical information systems are ‘systems the loss of whose integrity or availability might threaten the position of the Commission with regard to other institutions, Member States or other parties; cases would include damage to the image of the Commission or of other institutions in the eyes of the Member States or the public, a very serious prejudice to legal or natural persons, a budget overrun or a substantial financial loss with very serious adverse consequences for the Commission’s finances’. 
20 sklep komisije C(2006) 3602 določa, da so kritični informacijski sistemi tisti sistemi, pri katerih bi lahko izguba neokrnjenosti ali njihova nerazpoložljivost ogrozila razmerje komisije do drugih institucij, držav članic ali drugih strani.
47. The Commission has put in place several safeguards to contribute to CRIS data integrity: ο automated checks are embedded in CRIS software; ο each financial transaction encoded in CRIS has to be validated by several different officials; ο inside EuropeAid, a small group of officials, the Data Quality Team, performs data quality checks and coordinates the correction of large numbers of incorrect or missing data21; ο internal and external audit reports regularly point out systemic data quality issues and formulate recommendations; and ο ex post controls performed on samples of financial transactions also reveal data quality issues. 
5/2012 – Skupni informacijski sistem reLeX (crIS) 47. komisija je za večjo neokrnjenost podatkov v Cris uvedla več varoval: ο v programsko opremo Cris so vgrajena samodejna preverjanja; ο vsako finančno transakcijo, kodirano v Cris, mora potrditi več različnih uradnikov; ο v Europeaid je majhna skupina uradnikov, imenovana skupina za kakovost podatkov, ki preverja kakovost podatkov in usklajuje popravke večjega števila nepravilnih ali manjkajočih podatkov;21 ο poročila o notranjih in zunanjih revizijah redno opozarjajo na sistemska vprašanja kakovosti podatkov in dajejo priporočila; ο pri naknadnih kontrolah vzorcev finančnih transakcij se prav tako pokažejo vprašanja kakovosti podatkov.
48. The Court performed substantive tests on sets of CRIS data records to verify whether the information system was effective in ensuring data integrity. More particularly, the Court checked whether the data records concerned were complete, valid and up to date: 21 According to Commission management documents, in 2010, the Data Quality Team identified 80 000 data anomalies and coordinated the correction of more than 70 000 of them. 
48. sodišče je izvedlo preizkušanje podatkov na nizih zapisov podatkov v Cris, da bi preverilo, ali je bil informacijski sistem pri zagotavljanju neokrnjenosti podatkov uspešen. natančneje, sodišče je preverilo, ali so ti zapisi podatkov v Cris popolni, veljavni in ažurni: 21 Glede na upravljavske dokumente komisije je skupina za kakovost podatkov leta 2010 ugotovila 80 000 primerov nepravilnosti podatkov in poskrbela za uskladitev več kot 70 000 od njih.
For this reason, lump sum payment records sometimes had to be created in CRIS to balance total amounts in CRIS and ABAC. The Court found 118 such reconciliation records (31 records in 2009, with a total amount of 65 million euro, and 87 records in 2010, with a total amount of 175 million euro). 
Zato je bilo včasih treba v Cris ustvariti zapise plačil v pavšalnih zneskih zaradi uskladitve skupnih zneskov v Cris in aBaC. sodišče je našlo 118 takih zapisov zaradi uskladitve (31 zapisov v skupnem znesku 65 milijonov Eur leta 2009 in 87 zapisov v skupnem znesku 175 milijonov Eur leta 2010).
These lump sum payment records failed to compensate for the lack of detailed record information in CRIS. 
Ti zapisi plačil v pavšalnih zneskih pa ne morejo nadomestiti manjkajočih podrobnih zapisov informacij v Cris. predvsem niso bili pripisani posameznemu zemljepisnem območju (glej odstavek 39). kodiranje zapisov računov neposredno v aBaC slabi sposobnost Cris za zagotavljanje konsolidiranih informacij. posebno poročilo št.
This limits the system’s efficiency and effectiveness in terms of project management and access to documents. 
To omejuje učinkovitost in uspešnost vodenja projektov in dostopnosti dokumentov.
51. In addition, the Court found cases where the possibility offered by CRIS of linking together records from different modules and related to the same project, enabling users to navigate through all records related to a given action (see paragraph 10) was not used. 
51. poleg tega je sodišče našlo primere, ko se ni uporabljala možnost, zagotovljena v Cris, da se povežejo zapisi iz raznih modulov, ki se nanašajo na isti projekt, kar uporabnikom omogoča brskanje po vseh zapisih, povezanih s posameznim ukrepom (glej odstavek 10). na primer, 9 000 od 105 000 zapisov pogodb (9 %) ni bilo povezanih z nobenim sklepom o financiranju. podobno 300 od 3 000 zaključenih ali še odprtih zapisov revizij22 (10 %) ni bilo povezanih z nobenim zapisom pogodbe ali sklepa23.
This undermines CRIS’s efficiency as a project management tool. 
To slabi učinkovitost Cris kot orodja za upravljanje.
As a member of the OECD’s Development Assistance Committee (DAC), the Commission regularly reports to the OECD about its external assistance activities. 
52. komisija kot članica odbora za razvojno pomoč oECd tej organizaciji redno poroča o svojih dejavnostih zunanje pomoči.
While nearly all contract records were linked to such a code, only 30 % of project records actually were. 
Medtem ko so skoraj vsi zapisi pogodb imeli povezavo s to kodo, pa je imelo tako povezavo le 30 % zapisov projektov.
This situation makes it impossible to use CRIS data for the production of reliable statistics according to the OECD’s DAC codification (see Box 4). 
Zaradi tega podatkov v Cris ni mogoče uporabljati za pripravo zanesljivih statistik v skladu s kodiranjem odbora za razvojno pomoč oECd (glej okvir 4).
22 These concern audits of external operations that are generally carried out by external audit firms contracted by the Commission. 
22 Ti zapisi so se nanašali na revizije zunanjih ukrepov, ki jih običajno izvajajo zunanje revizijske družbe, ki jih najame komisija.
23 In its annual report concerning the financial year 2004, the Court had already noted: ‘information relating to all audits, even those contracted by implementing organisations, should be recorded in CRIS and linked to the corresponding project management information’. 
23 Že v svojem letnem poročilu za proračunsko leto 2004 je sodišče ugotovilo:„podatke, ki se nanašajo na vse revizije, celo tiste, ki so jih naročile izvajalske organizacije, je treba vnesti v sistem Cris in jih povezati z ustreznimi podatki o upravljanju projektov.“ podobno priporočilo je tudi v letnem poročilu sodišča za proračunsko leto 2005.
25 BOX 4 PROJECTS CANNOT BE LISTED BY DAC SECTOR CODE As only 30 % of CRIS project records refer to a DAC sector code, a search for all project records related to ‘water resources protection’, for example, would render a list of the projects concerned that would most likely be incomplete and could not be relied upon. Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS) 
25 oKvir 4 ProjeKtov ni mogoče razvrstiti Po Kodah Področij odbora za razvojno Pomoč ker se le 30 % zapisov projektov v Cris sklicuje na kodo področja odbora za razvojno pomoč, bi pri iskanju vseh zapisov projektov za, na primer, ukrep varstvo vodnih virov dobili seznam projektov, ki bi bil najverjetneje nepopoln in nezanesljiv. posebno poročilo št. 5/2012 – Skupni informacijski sistem reLeX (crIS)
INVALID DATA RECORDS 53. The Court did not find in CRIS any case of duplicate financial records, that is of transactions which would have been recorded more than once. 
neveljavni zaPisi PodatKov 53. sodišče v Cris ni našlo nobenega primera podvajanja finančnih zapisov, tj. transakcij, ki bi bile zapisane več kot enkrat.
54. However, the Court found records which were not backed by an actual financial transaction or operational event. 
54. našlo pa je zapise, ki niso temeljili na dejanskih finančnih transakcijah ali operacijah.