natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Our recommendations (a) The establishment of any entity for delivering TA should be based on a strategy with well-defined objectives. (b) The Commission should create a pool of external experts who could be deployed on an ad hoc basis on TA projects in Member States. (c) In view of ensuring the coherence of TA and reducing the coordination effort, in specific policy fields the Commission should aim at streamlining the number of partners. (d) TA should be prioritised and focused and operate through the most appropriate and effective implementation mode in accordance with the existing legislative and regulatory framework. (e) The Commission should select service providers based on a comparative analysis and clearly define the scope of deliverables in TA contracts. (f) The Commission should ensure that the implementation of TA is systematically monitored and evaluated in the light of objectives set, and lessons learned fed back into the process. (g) TA should focus on strengthening the capacity of national administrations with a view to business continuity and the sustainability of reforms. 
Priporočila Sodišča (a) Ustanovitev subjekta za zagotavljanje tehnične pomoči naj temelji na strategiji z jasno opredeljenimi cilji. (b) Komisija naj ustanovi skupino zunanjih strokovnjakov, ki bi jih bilo mogoče po potrebi napotiti na projekte tehnične pomoči v državah članicah. (c) Da bi Komisija zagotovila usklajenost tehnične pomoči in zmanjšala napore v zvezi z usklajevanjem, naj si na posameznih področjih prizadeva za racionalizacijo števila partnerjev. (d) Določijo naj se prioritete in ciljne usmeritve tehnične pomoči, ki naj se izvaja na najustreznejši in najuspešnejši način v skladu z obstoječim zakonodajnim in regulativnim okvirom. (e) Komisija naj izvajalce storitev izbere na podlagi primerjalne analize, v pogodbah o tehnični pomoči pa jasno opredeli obseg končnih izdelkov. (f) Komisija naj zagotovi, da se izvajanje tehnične pomoči sistematično spremlja in vrednoti glede na zastavljene cilje in pridobljena spoznanja, ki naj se v procesu upoštevajo kot povratne informacije. (g) Tehnična pomoč naj bo usmerjena na krepitev zmogljivosti državnih uprav, da se zagotovi neprekinjeno poslovanje in trajnost reform.
Introduction 09 The Greek crisis and the economic adjustment programmes 01 In spring 2010, facing severe crisis in its public finances, Greece requested financial assistance from the international community. 
Uvod 09 Grška kriza in programa za makroekonomsko prilagoditev 01 Grčija je zaradi hude krize svojih javnih financ spomladi 2010 zaprosila mednarodno skupnost za finančno pomoč.
Support was provided by the euro-area Member States in the form of a ‘Greek loan facility’ (GLF) under a first economic adjustment programme (signed in May 2010). 
Države članice evroobmočja so podporo zagotovile v obliki instrumenta posojil za Grčijo v okviru prvega programa za makroekonomsko prilagoditev (potrjenega maja 2010).
This was followed by a loan from the European Financial Stability Facility (EFSF) under a second adjustment programme (agreed in March 2012). 
Sledilo je posojilo evropskega instrumenta za finančno stabilnost v okviru drugega programa za makroekonomsko prilagoditev (dogovorjenega marca 2012).
The initial amount committed to the GLF by euro-area countries was 80 billion euro, with a further 30 billion euro to come from the IMF. 
Začetni znesek, ki so ga države članice evroobmočja namenile za instrument posojil za Grčijo, je znašal 80 milijard EUR, dodatnih 30 milijard EUR pa naj bi prispeval Mednarodni denarni sklad.
Total commitments from the euro area and the IMF under both programmes currently add up to 245.7 billion euro. 
Skupne obveznosti evroobmočja in MDS v okviru obeh programov trenutno znašajo 245,7 milijarde EUR.
02 The financial support package was accompanied by a comprehensive programme of reforms agreed by the Troika (the Commission, the IMF and the European Central Bank (ECB)) and the Greek authorities and laid down in a memorandum of understanding (MoU). 
02 Sveženj finančne pomoči je spremljal celovit program reform, o katerem so se dogovorili trojka (Komisija, MDS in Evropska centralna banka) in grški organi, določen pa je bil v memorandumu o soglasju.
This sets out the specific terms of financial support and was subject to regular review (the first programme was reviewed five times, the second four times — most recently in April 2014). 
Memorandum opredeljuje posebne pogoje finančne pomoči in je bil večkrat pregledan (prvi program je bil pregledan petkrat, drugi štirikrat – nazadnje aprila 2014).
The logic of intervention was based on three objectives: ο restoring financial market confidence and fiscal sustainability, ο promoting economic growth and restoring competitiveness, ο safeguarding financial sector stability. 
Logika posredovanja je temeljila na treh ciljih: ο ponovni vzpostavitvi zaupanja finančnih trgov in javnofinančne vzdržnosti; ο spodbujanju gospodarske rasti in ponovni vzpostavitvi konkurenčnosti; ο varovanju stabilnosti finančnega sektorja.
Technical assistance to support implementation of the programmes 03 To support implementation of the reforms required by the MoU and to accelerate the absorption of EU funds, in summer 2011 the Commission created the Task Force for Greece (TFGR). 
Tehnična pomoč kot podpora pri izvajanju programov 03 Komisija je poleti 2011 ustanovila delovno skupino za Grčijo, da bi podprla izvajanje reform, zahtevanih v memorandumu o soglasju, in pospešila črpanje sredstev iz skladov EU.
The TFGR’s mandate is shown in Box 1. 
Mandat delovne skupine za Grčijo je opisan v okviru 1.
The Commission’s plan of devising a ‘comprehensive programme of technical assistance for Greece’ was endorsed by the Council at its meeting on 23-24 June 2011. 
Načrt Komisije za oblikovanje celovitega programa tehnične pomoči za Grčijo je potrdil Svet na svojem zasedanju 23. in 24. junija 2011.
(5) Providing quarterly progress reports to the Commission and the Greek authorities as well as, on a need basis, more frequent alert reports. 
Komisiji in grškim organom predloži četrtletna poročila o napredku ter po potrebi pogostejša opozorilna poročila.
04 The TFGR was established as an organisational entity attached to the Commission’s Director-General of Human Resources and Security. 
04 Delovna skupina za Grčijo je bila ustanovljena kot organizacijska enota pod pristojnostjo generalnega direktorja za človeške vire.
The head of the task force was given director-general status and reported directly to the Commission president under the guidance of the Commissioner for Economic and Monetary Affairs. 
Vodji delovne skupine je bil podeljen status generalnega direktorja, poročal pa je neposredno predsedniku Komisije pod vodstvom komisarja za ekonomske in monetarne zadeve.
Under a Commission decision of 18 April 2012, the TFGR was placed within DG Economic and Financial Affairs on 1 May 2012 in order to ‘ensure the highest possible levels of synergies, coordination and coherence of the Commission’s work to support the adjustment programme of Greece’. 
Delovna skupina za Grčijo je bila na podlagi sklepa Komisije z dne 18. aprila 2012 s 1. majem 2012 prestav-ljena v GD za gospodarske in finančne zadeve, da bi zagotovili najvišjo možno raven sinergij, usklajenosti in skladnosti dela Komisije pri podpori programu za makroekonomsko prilagoditev Grčije.
The TFGR operated from offices in Brussels and Athens and, as of February 2015, employed 65 staff. 
Delovna skupina za Grčijo je dejavnosti izvajala v pisarnah v Bruslju in Atenah in je februarja 2015 zaposlovala 65 uslužbencev.
Its organisational structure is shown in Chart 1. 
Njena organizacijska struktura je prikazana v diagramu 1.
Introduction 11 Organisational structure of the TFGR DG ECFIN Director-General of DG ECFIN ECFIN.DDG1 Responsible for country surveillance ECFIN.G Director for Economies of the Member States II — Troika Principal ECFIN.G.3 Unit for Greece (MoU monitoring) Leader of MoU monitoring team Source: ECA, based on Commission data. 
Uvod 11 Organizacijska struktura delovne skupine za Grčijo GD ECFIN Generalni direktor GD ECFIN ECFIN.DDG1 Odgovornost za nadzor nad državami ECFIN.G Direktor za gospodarstvo držav članic II – predstojnik za trojko ECFIN.G.3 Enota za Grčijo (spremljanje memoranduma o soglasju) Podpredsednik za ekonomske in Poroča predsedniku Evropske komisije monetarne zadeve ter evro Vodja delovne skupine za Grčijo Delovna skupina za Grčijo Posebni svetovalec Tematske ekipe delovne skupine za Grčijo (sklopi) Vodja urada ECFIN v Atenah Vodja predstavništva Vodja ekipe za spremljanje memoranduma o soglasju Vir: Evropsko računsko sodišče na podlagi podatkov Komisije.
Introduction 12 Scope and methods of technical assistance 05 The concept of TA was not defined in the specific context of the TFGR or the support provided to Greece. 
Uvod 12 Obseg in metode tehnične pomoči 05 Pojem tehnične pomoči v posebnem kontekstu delovne skupine za Grčijo ali zagotavljanja pomoči Grčiji ni bil opredeljen.
According to the definition laid down in the financial regulation ‘Technical assistance shall mean ‘support and capacity-building activities necessary for the implementation of a programme or an action, in particular preparatory, management, monitoring, evaluation, audit and control activities.’ 
V skladu z opredelitvijo iz finančne uredbe tehnična pomoč pomeni podporne dejavnosti in dejavnosti za krepitev zmogljivosti, ki so potrebne za izvedbo programa ali ukrepa, predvsem dejavnosti pripravljanja, upravljanja, spremljanja, ocenjevanja, revizije in kontrole.
TA is typically delivered by international organisations through expertise and advice to assist states with development programmes. 
Tehnično pomoč običajno zagotavljajo mednarodne organizacije s strokovnim znanjem in svetovanjem kot pomoč državam z razvojnimi programi.
06 For Greece, the TA activities covered a wide range of subjects: 118 single projects in 12 policy fields (see Annex I). 
06 V Grčiji so dejavnosti tehnične pomoči zajemale širok razpon tem: 118 posameznih projektov na 12 področjih politik (glej Prilogo I).
The TFGR focused on the reform of public administration, improvements to the tax system and a return to growth through promotion of the business environment. 
Delovna skupina za Grčijo se je osredotočala na reformo javne uprave, izboljšanje davčnega sistema ter ponovno vzpostavitev rasti s spodbujanjem poslovnega okolja.
07 In practice the TA process started with the request for support defined by the Greek authorities. 
07 V praksi se je proces zagotavljanja tehnične pomoči začel z zahtevkom za pomoč, ki so ga pripravili grški organi.
The scope of the request reflected the conditionality of the programme. 
Obseg zahtevka je bil odvisen od pogojev v programu.
The TFGR was responsible for identifying and making available TA resources and coordinating the implementation. 
Delovna skupina za Grčijo je bila odgovorna za opredelitev in zagotavljanje virov tehnične pomoči in za usklajevanje izvajanja.
Support was then provided by the staff of the TFGR or by external experts, and took the form of short-term missions, low-value contracts and long-term assistance. 
Podporo so nato zagotavljali uslužbenci delovne skupine ali zunanji strokovnjaki s kratkoročnimi misijami, naročili male vrednosti in dolgoročno pomočjo.
In some instances, a national government with a strong track record in a policy field assumed responsibility as ‘domain leader’ (or ‘reform partner’). 
V nekaterih primerih so nacionalne vlade z dobrimi rezultati na nekem področju prevzele odgovornost kot področni vodje (ali reformni partnerji).
The TA process is shown in Chart 2. 
Proces zagotavljanja tehnične pomoči je prikazan v diagramu 2.
Audit scope, objectives 14 and approach Audit scope and objectives 09 This audit addresses the EU technical assistance provided to Greece under the coordination of the Task Force for Greece. 
Obseg in cilji revizije 14 ter revizijski pristop Obseg in cilji revizije 09 Revizija je obravnavala tehnično pomoč EU Grčiji, ki jo je usklajevala delovna skupina za Grčijo.
The main objective was to assess the extent to which this assistance was managed effectively and contributed positively to the process of reforms in Greece. 
Glavni cilj revizije je bil oceniti, v kolikšni meri je bilo upravljanje te pomoči uspešno in je pozitivno prispevalo k reformnemu procesu v Grčiji.
10 We addressed this objective by examining the following: ο the TFGR’s organisational arrangements and the financing and planning of TA (paragraphs 15 to 26); ο the delivery of TA based on the TFGR mandate (paragraphs 27 to 54); and ο the contribution made to the progress of reforms (paragraphs 55 to 73). 
10 Da bi Sodišče izpolnilo ta cilj, je preučilo: ο organizacijsko ureditev delovne skupine za Grčijo ter financiranje in načrtovanje tehnične pomoči (odstavki od 15 do 26); ο zagotavljanje tehnične pomoči na podlagi mandata delovne skupine za Grčijo (odstavki od 27 do 54); ο prispevek k napredku reform (odstavki od 55 do 73).
11 The report did not cover assessment of the design, monitoring or implementation of the economic adjustment programmes. 
11 Poročilo ni obravnavalo ocene zasnove programov za makroekonomsko prilagoditev ter njunega spremljanja ali izvajanja.
Audit approach 12 We analysed horizontal aspects1 linked to the set-up of the TFGR and the overall management of TA, as well as a sample of 13 projects (see Annex II for an overview). 
Revizijski pristop 12 Sodišče je analiziralo horizontalne vidike1 v zvezi z ustanovitvijo delovne skupine za Grčijo in splošnim upravljanjem tehnične pomoči ter vzorec 13 projektov (glej pregled v Prilogi II).
The sample covered five policy fields that were of considerable significance to the success of the reform process in Greece (public administration, revenue administration, business environment, access to finance2 and Structural Funds). 
Vzorec je zajemal pet področij, ki so bila izredno pomembna za uspeh reformnega procesa v Grčiji (javna uprava, upravljanje prihodkov, poslovno okolje, dostop do financiranja2 in strukturna sklada).
13 Individual TA projects were selected on the basis of the following criteria: relevance of the subject to the reform process, an advanced stage of implementation, coverage of all modes for delivering TA and all financing mechanisms. 
13 Posamezni projekti tehnične pomoči so bili izbrani na podlagi naslednjih meril: ustreznost teme za reformni proces, višja faza izvedbe, vključitev vseh oblik zagotavljanja tehnične pomoči in vseh mehanizmov financiranja.
14 The main audit work involved visits to the TFGR and other relevant Commission services. 
14 Glavno revizijsko delo je vključevalo obiske delovne skupine za Grčijo in drugih ustreznih služb Komisije.
Evidence was also gathered through audit and information visits to service providers, Greek authorities and other stakeholders. 
Dokazi so bili pridobljeni tudi z revizijskimi obiski in obiski za zbiranje informacij pri izvajalcih storitev, grških organih in drugih deležnikih.
Annex III lists the bodies visited during the audit. 
Priloga III prikazuje seznam organov, ki jih je Sodišče obiskalo med revizijo.
2 The policy field ‘access to finance’ was subject to the audit, but it did not result in relevant findings. 
2 Revizija je zajemala področje dostopa do financiranja, a ni privedla do pomembnih ugotovitev.
Part I The TFGR had a functional operational structure but lacked a single strategic orientation and dedicated budget 15 The TFGR was established late compared to the launch of the programme and without considering alternatives 15 In correspondence between the Greek Prime Minister and the Commission in early summer 2011, the establishment of the TFGR was referred to as a key instrument for successful delivery of the initial economic adjustment programme. 
DelI 15 Delovna skupina za Grčijo je imela operativno strukturo, ki je delovala, ni pa imela enotne strateške usmeritve in namenskega proračuna Delovna skupina za Grčijo je bila glede na začetek izvajanja programa ustanovljena pozno 16 Takrat je potekal že peti pregled prvega programa za makroekonomsko prilagoditev (ki se je začel maja 2010), izplačanih pa je bilo že šest posojil v vrednosti 65 milijard EUR od skupno 73 milijard EUR, ki so bile v okviru prvega programa izplačane iz instrumenta posojil za Grčijo in MDS (glej diagram 3). in brez upoštevanja drugih možnosti 15 V korespondenci med grškim predsednikom vlade in Komisijo v začetku poletja 2011 je bila vzpostavitev delovne skupine za Grčijo navedena kot ključni instrument za uspešno izvedbo prvega programa za makroekonomsko prilagoditev.
Basic arrangements, including the scope of the TFGR’s mandate (see Box 1), were decided by the Commission on 20 July 2011. 
Osnovno ureditev, vključno z mandatom delovne skupine (glej okvir 1), je Komisija določila 20. julija 2011.
According to this decision the first appointments were to take effect on 1 September 2011. 
V skladu s tem sklepom naj bi prva imenovanja začela veljati 1. septembra 2011.
Nine staff members assumed their duties on that date (including key senior staff), and they were joined by 30 more during the next 2 months, giving the TFGR 39 staff as at the end of October 2011. 
Devet uslužbencev je svojo funkcijo nastopilo na ta datum (med njimi ključni vodstveni uslužbenci), v naslednjih dveh mesecih pa se jim pridružilo še 30 uslužbencev, tako da je imela delovna skupina konec oktobra 2011 39 zaposlenih.
Establishment of the TFGR vs financial disbursements 3rd programme Operational start of TFGR 140 120 100 80 60 40 20 0 Second economic adjustment programme European Council welcomes the Commission’s intention to prepare a TA programme for Greece 4th programme review 5th programme review First economic adjustment programme 2nd programme review review 1st programme review Financial support disbursed Source: ECA, based on TFGR and MoU data. 
Ustanovitev delovne skupine za Grčijo in finančna izplačila Začetek delovanja delovne skupine za Grčijo Evropski svet potrdi namero Komisije o oblikovanju programa tehnične pomoči za Grčijo Drugi program za makroekonomsko prilagoditev 140 120 100 80 60 40 20 0 programa 5. pregled programa Prvi program 3. pregled za makroekonomsko prilagoditev 2. pregled programa 1. pregled programa programa Izplačana finančna podpora Vir: Evropsko računsko sodišče na podlagi podatkov delovne skupine za Grčijo in memoranduma o soglasju.
Billion euro Chart 3 May 2010 September 2010 December 2010 January 2011 March 2011 July 2011 September 2011 October 2011 November 2011 December 2011 February 2012 March 2012 
4. pregled v milijardah EUR Diagram 3 maj 2010 september 2010 december 2010 januar 2011 marec 2011 julij 2011 september 2011 oktober 2011 november 2011 december 2011 februar 2012 marec 2012
Part I — The TFGR had a functional operational structure but lacked a single strategic orientation and dedicated budget 16 17 The TFGR was expected to remain operational for as long as support was needed for programme implementation. 
Del I – Delovna skupina za Grčijo je imela operativno strukturo, ki je delovala, ni pa imela enotne strateške usmeritve in namenskega proračuna 16 17 Po pričakovanjih naj bi delovna skupina za Grčijo ostala dejavna, dokler bi bila potrebna podpora za izvajanje programa.
On 1 July 2015 the TFGR was replaced by a new ‘structural reform support service’ to coordinate growth-enhancing administrative and structural reforms at EU-level. 
Delovno skupino je 1. julija 2015 nadomestila nova služba za podporo strukturnim reformam, namenjena usklajevanju upravnih in strukturnih reform za spodbujanje rasti na ravni EU.
The new entity was designed by the Commission to benefit from the expertise, practical know-how and working methods developed over time by both the TFGR and the support group for Cyprus, and it consists of staff formerly working in those two bodies. 
Novo službo je ustanovila Komisija, da bi izkoristila strokovno in tehnično znanje in izkušnje ter delovne metode, ki sta jih sčasoma razvili delovna skupina za Grčijo in podporna skupina za Ciper. V enoti je zaposleno osebje obeh prejšnjih skupin.
18 When establishing the TFGR, the Commission did not analyse alternative options for the delivery of TA. 
18 Komisija ob ustanovitvi delovne skupino za Grčijo ni analizirala alternativnih možnosti za zagotavljanje tehnične pomoči.
In particular, it did not demonstrate that the institutional set-up and mandate of the TFGR were best suited to address existing capacity weaknesses. 
Zlasti ni dokazala, da sta bila institucionalna ureditev in mandat delovne skupine najprimernejša za reševanje obstoječih slabosti na področju zmogljivosti.
Urgency and political uncertainty may explain the lack of critical analysis underlying the establishment of the TFGR. 
Razloga za pomanjkanje kritične analize ob ustanovitvi delovne skupine za Grčijo bi lahko bili nujnost in politična negotovost.
In this respect, the Commission stated that it drew on the experience gained through providing support to Greece within the framework of existing instruments and legal acts3. 
Komisija je v zvezi s tem izjavila, da se je opirala na izkušnje, pridobljene z zagotavljanjem podpore Grčiji v okviru obstoječih instrumentov in pravnih aktov3.
The TFGR’s operational procedures have never been subject to review, although an annual review was decided by the Commission on 20 July 2011. 
Delovni postopki delovne skupine za Grčijo niso bili nikoli pregledani, čeprav se je Komisija 20. julija 2011 odločila za letne preglede.
No single strategic document 19 While the TFGR’s priorities were to some extent set out in internal documents and presentations, its activities were not underpinned by a single comprehensive strategic document. 
Brez enotnega strateškega dokumenta 19 Čeprav so bile prednostne naloge delovne skupine za Grčijo delno določene v internih dokumentih in predstavitvah, pa njene dejavnosti niso temeljile na enotnem celovitem strateškem dokumentu.
For example, the TFGR did not draw up a strategic plan setting out, over a medium term perspective, the details of the arrangements for delivering TA, the prioritisation of TA actions and the necessary resources. 
Na primer, delovna skupina za Grčijo ni pripravila srednjeročnega strateškega načrta, ki bi določil podrobnosti ureditve za zagotavljanje tehnične pomoči, prednostno razvrstitev ukrepov tehnične pomoči in potrebnih virov.
In practice the strategic orientation of the TFGR was based on the economic adjustment programme and prioritisation of actions was dependent on the requests of the Greek authorities. 
V praksi je strateška usmeritev delovne skupine temeljila na programu za makroekonomsko prilagoditev, prednostna razvrstitev ukrepov pa je bila odvisna od zahtevkov grških organov.
Following consultation with the TFGR, the Greek authorities submitted detailed requests on two occasions in 2011 and 2012 and then updated them individually for specific policy fields. 
Grški organi so po posvetovanju z delovno skupino za Grčijo dvakrat predložili podrobne zahtevke, in sicer v letih 2011 in 2012, nato pa vsakega posebej posodobili za posamezna področja.
This reactive ‘on demand’ approach is at odds with the TFGR’s more active mandate to ‘identify and coordinate TA in close cooperation with the Greek authorities’. 
Ta pristop odzivanja na zahtevo je v nasprotju z mandatom delovne skupine za Grčijo, v skladu s katerim naj bi imela delovna skupina dejavnejšo vlogo in bi opredelila in usklajevala tehnično pomoč v tesnem sodelovanju z grškimi organi.
3 The framework for cooperation included, for example, the Permanent Representation of the European Commission in Athens, a technical task force set up at DG Employment, Social Affairs and Inclusion to support implementation of the Structural Funds, and permanent programme monitors from DG Economic and Financial Affairs. 
3 Okvir za sodelovanje je zajemal na primer Stalno predstavništvo Evropske komisije v Atenah, tehnično delovno skupino za podporo pri črpanju sredstev iz strukturnih skladov, ustanovljeno pri GD za zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje, ter stalne opazovalce programa iz GD za gospodarske in finančne zadeve.