Table of contents 03 26 Assessment of the Commission’s supervisory role 26 The complex control framework for EU shared management spending 27 The role of ‘financial corrections’ 28 The Court’s reported level of error in 2013 would have been 1,6 % higher if it had taken no account of corrective measures 29 The Commission’s assessment is initially based on Member State data 32 The Commission’s supervision of agriculture spending 32 Commission work has improved in the last three years 33 The Member States carry out the key checks and inspections 34 The Commission’s supervision of cohesion spending 35 The Commission has progressively improved its approach 36 There is a risk that the Commission underestimates residual error rate in cohesion spending 37 Summary of key risks and weaknesses identified 37 Risks in agriculture relate to fields, to animals and to farmers 37 Rural development is particularly error prone 38 Risks in cohesion are still dominated by weaknesses in procurement 39 Looking forward: EU agriculture and cohesion spending 2014-2020 39 A significant redesign of agricultural subsidies 40 Cohesion: a simplification of policy delivery but fewer changes to eligibility rules 40 Do the changes in the respective roles, responsibilities and reporting obligations of the Commission and national authorities give stakeholders better information on levels of irregularity? 
Kazalo 02 Stran 05 Povzetek 07 Uvod 08 Finančno upravljanje in kontrola EU v okviru deljenega upravljanja v obdobju 2007–2013 08 Večletni finančni okvir za obdobje 2007–2013 je doslej največji dogovorjeni okvir za porabo EU 09 Kohezija in kmetijstvo sta bila glavni področji porabe 10 Konec leta 2013 še niso bila izvršena plačila za več kot tretjino obveznosti za obdobje 2007–2013 13 Pritisk, naj se sredstva porabijo 16 Rezultati revizij Sodišča na področju kmetijstva in kohezije v obdobju 2009–2013 16 Ocenjene stopnje napake na področju kmetijstva in kohezije v obdobju 2009–2013 17 Kmetijstvo: v tabeli napak v kmetijstvu prevladujejo neupravičena zemljišča in neupravičeni kmetje 19 Kohezija: kršitve pravil javnega naročanja so bile največji posamični vzrok napake 20 Komisija zagotavlja informacije o geografski porazdelitvi problemov, ki jih je odkrila, iz dveh virov 22 Revizijsko delo Sodišča ustreza obsegu porabe EU v okviru deljenega upravljanja v državah članicah 23 Boljše informacije so na voljo za enajst držav članic, ki porabijo več kot 80 % sredstev v okviru deljenega upravljanja 24 Dejstvo, da Sodišče tako pogosto najde napake, kaže na kompleksnost pravil za upravičenost in sistemov upravljanja za programe porabe EU Kazalo 03 26 Ocena nadzorne vloge Komisije 26 Kompleksen kontrolni okvir za porabo EU v okviru deljenega upravljanja 27 Vloga finančnih popravkov 28 Brez upoštevanja popravnih ukrepov bi bila stopnja napake v poročilu Sodišča za leto 2013 višja za 1,6 % 29 Ocena Komisije je najprej temeljila na podatkih držav članic 32 Nadzor Komisije nad porabo v kmetijstvu 32 Delo Komisije se je v zadnjih treh letih izboljšalo 33 Države članice izvajajo ključne preglede in inšpekcije 34 Nadzor Komisije nad porabo na področju kohezije 35 Komisija je postopoma izboljšala svoj pristop 36 Obstaja tveganje, da Komisija podceni stopnjo preostale napake pri porabi na področju kohezije 37 Povzetek ključnih ugotovljenih tveganj in slabosti 37 Tveganja v kmetijstvu se nanašajo na zemljišča, živali in kmete 37 Področje razvoja podeželja je še posebej dovzetno za napake 38 Pri tveganjih na področju kohezije še vedno prevladujejo slabosti pri javnem naročanju 39 Pogled v prihodnost: poraba EU na področju kmetijstva in kohezije v obdobju 2014–2020 39 Znatno preoblikovanje kmetijskih subvencij 40 Kohezija: poenostavitev izvajanja politike, vendar manj sprememb pravil za upravičenost 40 Ali spremembe vloge, odgovornosti in obveznosti poročanja Komisije in nacionalnih organov zagotavljajo deležnikom boljše informacije o stopnjah nepravilnosti?