natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Year Court recommendation Court's analysis of the progress made Being implemented Commission reply 2013 and 2012 2012 The Commission should encourage Member States to correctly use A and B accounts and to ensure that they are demonstrably complete and correct (*). 
2012 Komisija naj spodbuja države članice k pravilni uporabi računov A in B ter zagotavljanju, da so ti dokazljivo celoviti in točni (*).
X The Commission has done and will continue to do so. 
X Komisija ga je upoštevala in ga bo še naprej.
It will continue to examine the use of the A and B accounts in the course of its inspections and will request the Member States to ensure that they are complete and correct. 
Med svojimi inšpekcijskimi pregledi bo še naprej preverjala uporabo računov A in B ter od držav članic zahtevala, da zagotovijo njihovo popolnost in točnost.
The Commission should review its control framework for the verification of GNI data including carrying out a structured and formalised cost-benefit analysis, carrying out in-depth verification of material and risky GNI components, limiting the use of general reservations and setting materiality criteria for placing reservations. 
Komisija naj pregleda svoj kontrolni okvir za preverjanje podatkov o BND, vključno z izvedbo strukturirane in formalizirane analize stroškov in koristi, poglobljenim preverjanjem pomembnih in tveganih sestavnih delov BND, omejitvijo uporabe splošnih pridržkov in določitvijo meril pomembnosti pri oblikovanju pridržkov.
X In April 2016, the Commission published its plans for the forthcoming verification cycle. 
X Komisija je aprila 2016 objavila svoje načrte za naslednji cikel preverjanja.
These include a detailed risk assessment, a cost-benefit analysis and many other issues raised by the Court in recent years. 
Ti vključujejo podrobne ocene tveganja, analizo stroškov in koristi ter številna druga vprašanja, ki jih je Sodišče izpostavilo v zadnjih letih.
Improvements concerning reservation management and materiality have already been implemented. 
Izboljšave glede upravljanja pridržkov in pomembnosti so bile že izvedene.
The Commission should encourage Member States to strengthen customs supervision in order to maximise the amount of TOR collected. 
Komisija naj spodbuja države članice h krepitvi carinskega nadzora, da se lahko zbere čim večji znesek tradicionalnih lastnih sredstev.
In the course of its regular TOR inspections, it will continue to verify that the Member States have put in place appropriate control frameworks to protect the financial interests of the EU in the area of traditional own resources. 
Med svojimi rednimi inšpekcijskimi pregledi tradicionalnih lastnih sredstev bo še naprej preverjala, ali so države članice vzpostavile ustrezne kontrolne okvire za zaščito finančnih interesov EU na področju tradicionalnih lastnih sredstev.
C 375/142 Official Journal of the European Union ANNEX 4.3 NUMBER OF OUTSTANDING GNI RESERVATIONS, VAT RESERVATIONS AND TOR OPEN POINTS BY MEMBER STATE AT 31.12.2015 13.10.2016 EN Member State GNI reservations (situation at 31.12.2015) VAT reservations (situation at 31.12.2015) TOR ‘open points’ (situation at 31.12.2015) 1 4 1 2 0 0 0 3 1 4 0 1 1 6 12 7 0 2 1 3 0 0 0 4 0 0 12 1 0 0 0 3 1 1 1 0 0 11 0 4 11 4 0 2 12 3 0 0 0 0 0 7 0 3 1 10 55 85 239 101 Belgium Bulgaria Czech Republic 3 Denmark 16 Germany 8 Estonia 3 Ireland 8 Greece 28 Spain 18 France 38 Croatia 3 Italy 12 Cyprus 6 Latvia 2 Lithuania 3 Luxembourg 1 Hungary 9 Malta 4 Netherlands 48 Austria 5 Poland 7 Portugal 13 Romania 16 Slovenia 4 Slovakia 3 Finland 10 Sweden 8 United Kingdom 23 TOTAL 31.12.2015 325 TOTAL 31.12.2014 348 The GNI process specific and general reservations are not included in the table. 
SL C 375/142 Uradni list Evropske unije 13.10.2016 PRILOGA 4.3 ŠTEVILO NEODPRAVLJENIH PRIDRŽKOV V ZVEZI Z BND, PRIDRŽKOV V ZVEZI Z DDV TER ODPRTIH VPRAŠANJ V ZVEZI S TRADICIONALNIMI LASTNIMI SREDSTVI PO DRŽAVAH ČLANICAH NA DAN 31. DECEMBRA 2015 Belgija Bolgarija 4 Češka 3 Danska 16 Nemčija 8 Estonija 3 Irska 8 Grčija 28 Španija 18 Francija 38 Hrvaška 3 Italija 12 Ciper 6 Latvija 2 Litva 3 Luksemburg 1 Madžarska 9 Malta 4 Nizozemska 48 Avstrija 5 Poljska 7 Portugalska 13 Romunija 16 Slovenija 4 Slovaška 3 Finska 10 Švedska 8 Združeno kraljestvo 23 SKUPAJ na dan 31. decembra 2015 325 SKUPAJ na dan 31. decembra 2014 348 Tabela ne vsebuje pridržkov v zvezi z BND, ki se nanašajo na specifične procese, in splošnih pridržkov v zvezi z BND.
22 4 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/143 EN CHAPTER 5 ‘Competitiveness for growth and jobs’ TABLE OF CONTENTS Introduction Brief description of ‘Competitiveness for growth and jobs’ Audit scope and approach Regularity of transactions Most errors concern overcharged personnel and indirect costs Breaches of procurement rules Examination of annual activity reports The Commission’s annual activity reports corroborate our findings and conclusions Examination of selected management and control systems Common Support Centre for research and innovation spending Common Audit Service Implementation of ex-post audit results for the Seventh Research Framework Programme Horizon 2020 ex-post audit strategy Conclusion and recommendations The conclusion for 2015 Recommendations Paragraph 5.1-5.5 5.2-5.4 5.5 5.6-5.16 5.11-5.15 5.16 5.17-5.20 5.17-5.20 5.21-5.34 5.21-5.34 5.24-5.26 5.27-5.31 5.32-5.34 5.35-5.38 5.35-5.36 5.37-5.38 Annex 5.1 — Results of transaction testing for ‘Competitiveness for growth and jobs’ Annex 5.2 — Follow-up of previous recommendations for ‘Competitiveness for growth and jobs’ 
Država članica Pridržki v zvezi z BND (stanje na dan 31. decembra 2015) Pridržki v zvezi z DDV (stanje na dan 31. decembra 2015) Odprta vprašanja v zvezi s tradicionalnimi lastnimi sredstvi (stanje na dan 31. decembra 2015) 1 4 1 2 0 0 0 3 1 4 0 1 1 6 12 7 0 2 1 3 0 0 0 4 0 0 12 1 0 0 0 3 1 1 1 0 0 11 0 4 11 4 0 2 12 3 0 0 0 0 0 7 0 3 1 10 55 85 239 101 22 13.10.2016 Uradni list Evropske unije C 375/143 SL POGLAVJE 5 Konkurenčnost za rast in delovna mesta KAZALO Uvod Kratek opis področja konkurenčnost za rast in delovna mesta Obseg revizije in revizijski pristop Pravilnost transakcij Večina napak se nanaša na previsoko obračunane stroške dela in posredne stroške Kršitve pravil o javnem naročanju Preučitev letnih poročil o dejavnostih Letna poročila Komisije o dejavnostih potrjujejo naše ugotovitve in zaključke Preučitev izbranih sistemov upravljanja in kontrole Skupni podporni center za upravljanje porabe za raziskave in inovacije Skupna revizijska služba Izvrševanje rezultatov naknadnih revizij 7. okvirnega programa za raziskave Strategija naknadnih revizij za Obzorje 2020 Zaključek in priporočila Zaključek za leto 2015 Priporočila Odstavek 5.1–5.5 5.2–5.4 5.5 5.6–5.16 5.11–5.15 5.16 5.17–5.20 5.17–5.20 5.21–5.34 5.21–5.34 5.24–5.26 5.27–5.31 5.32–5.34 5.35–5.38 5.35–5.36 5.37–5.38 Priloga 5.1 – Priloga 5.2 – Rezultati preizkušanja transakcij za področje konkurenčnost za rast in delovna mesta Spremljanje izvajanja prejšnjih priporočil za področje konkurenčnost za rast in delovna mesta
Key information on the activities covered and the spending in 2015 is provided in Figure 5.1. 
Ključne informacije o zajetih dejavnostih in porabi v letu 2015 so na sliki 5.1.
Brief description of ‘Competitiveness for growth and jobs’ 5.2. The objectives of the spending include improving research and innovation, enhancing education systems and promoting employment, ensuring a digital single market, promoting renewable energy and energy efficiency, modernising the transport sector and improving the business environment, especially for small and medium-sized enterprises (SMEs). 
Kratek opis področja konkurenčnost za rast in delovna mesta 5.2 Poraba je namenjena izboljševanju raziskav in inovacij, krepitvi izobraževalnih sistemov in spodbujanju zaposlovanja, zagotavljanju enotnega trga digitalnih vsebin, spodbujanju energije iz obnovljivih virov in energetske učinkovitosti, posodabljanju prometnega sektorja ter izboljševanju poslovnih okolij, zlasti za mala in srednja podjetja (MSP).
5.3. Research and innovation accounts for 62% of the spending, through the Seventh Framework Programme for Research and Technological Development 2007-2013 (the ‘Seventh Research Framework Programme’) and Horizon 2020 — the Framework Programme for Research and Innovation 2014-2020 (‘Horizon 2020’). 
5.3 Za raziskave in inovacije je namenjenih 62 % porabe, in sicer iz sredstev 7. okvirnega programa za raziskave, tehnološki razvoj in predstavitvene dejavnosti 2007–2013 (v nadaljnjem besedilu: 7. okvirni program za raziskave) in okvirnega programa za raziskave in inovacije za obdobje 2014–2020 Obzorje 2020 (v nadaljnjem besedilu: Obzorje 2020).
Other major spending instruments are: the Lifelong Learning Programme and Erasmus + in the fields of education, training, youth and sport; the Galileo, EGNOS and Copernicus Space programmes; the Trans-European Networks-Transport programme, which provides finance for the development of transport infrastructure; the European Energy Programme for Recovery in support of projects in the energy sector; and the Connecting Europe Facility, which supports the development of networks in the sectors of transport, telecommunications and energy. 
Drugi pomembni instrumenti porabe so program vseživljenjskega učenja in Erasmus+ za področje izobraževanja, usposabljanja, mladih in športa; programa Galileo in EGNOS ter vesoljska komponenta programa Copernicus; program vseevropskega prometnega omrežja TEN-T, iz katerega se financira razvoj prometne infrastrukture; evropski energetski program za oživitev, s katerim se podpirajo projekti v energetskem sektorju, ter instrument za povezovanje Evrope, s katerim se podpira razvoj omrežij v sektorjih prometa, telekomunikacij in energetike.
Almost 90 % of the spending takes the form of grants to private or public beneficiaries participating in projects. 
5.4 Skoraj 90 % porabe so nepovratna sredstva, dodeljena zasebnim in javnim upravičencem, ki sodelujejo v projektih.
The Commission makes advances upon signature of a grant agreement or financing decision. 
Komisija ob podpisu sporazuma o dodelitvi nepovratnih sredstev ali sklepu o financiranju nakaže predujme.
The principal risk to the regularity of transactions is that beneficiaries declare ineligible costs, which are neither detected nor corrected before reimbursement by the Commission. 
Glavno tveganje za pravilnost transakcij so neupravičeni stroški, ki jih prijavijo upravičenci in ki jih Komisija pred povračilom ne odkrije niti popravi.
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/145 Figure 5.1 — MFF sub-heading 1.a — ‘Competitiveness for growth and jobs’ — Key information 2015 THE COURT’S OBSERVATIONS Audit scope and approach 5.5. Annex 1.1 sets out the key elements of our audit approach and methodology. 
SL 13.10.2016 Uradni list Evropske unije C 375/145 Slika 5.1 – Podrazdelek večletnega finančnega okvira 1a – konkurenčnost za rast in delovna mesta – ključne informacije za leto 2015 UGOTOVITVE SODIŠČA Obseg revizije in revizijski pristop 5.5 V Prilogi 1.1 so navedeni ključni elementi revizijskega pristopa in metodologije.
For the audit of ‘Competitiveness for growth and jobs’, the following specific points should be noted: (a) We examined a sample of 150 transactions as defined in Annex 1.1, paragraph 7. 
V zvezi z revizijo področja konkurenčnost za rast in delovna mesta je treba omeniti: (a) preučen je bil vzorec 150 transakcij, kot je navedeno v odstavku 7 Priloge 1.1.
The sample is designed to be representative of the range of spending under the MFF sub-heading. 
Vzorec je zasnovan tako, da je reprezentativen za vse vrste porabe v okviru tega podrazdelka večletnega finančnega okvira.
It consisted of: 88 transactions for research and innovation; 18 transactions for education, training, youth and sport and 44 transactions for other programmes and activities. (billion euro) Total payments for the year 16,8 - advances (1) 9,5 + clearings of advances (1) 7,2 Audited population, total 14,5 (1) In line with the harmonised definition of underlying transactions (for details see Annex 1.1, paragraph 7). Source: 2015 consolidated accounts of the European Union. 
Sestavlja ga: 88 transakcij za raziskave in inovacije, 18 transakcij za izobraževanje, usposabljanje, mlade in šport ter 44 transakcij za druge programe in dejavnosti; (v milijardah EUR) Plačila za leto skupaj: 16,8 - predujmi (1) 9,5 + obračunani predujmi (1) 7,2 Revidirana populacija skupaj 14,5 (1) V skladu z usklajeno opredelitvijo z izkazi povezanih transakcij (za podrobnejše informacije glej odstavek 7 Priloge 1.1). Vir: Konsolidirani zaključni račun Evropske unije za leto 2015.
EN C 375/146 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) For new programmes, such as Horizon 2020 and Erasmus+, almost all payments in 2015 were advances, which are excluded from our sampling. 
C 375/146 Uradni list Evropske unije 13.10.2016 SL UGOTOVITVE SODIŠČA ODGOVORI KOMISIJE (b) skoraj vsa plačila v letu 2015 za nove programe, kot sta Obzorje 2020 in Erasmus+, so bila predujmi, ki niso vključeni v naše vzorčenje.
Our transaction testing largely focused on payments to projects under the 2007-2013 programmes, especially the Seventh Research Framework Programme and the Lifelong Learning Programme. (c) We assessed the annual activity reports of the Directorate-General for Research and Innovation (DG RTD), the Directorate-General for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs (DG GROW) and the Directorate-General for Education and Culture (DG EAC). (d) We examined the establishment of the Commission’s Common Support Centre for the management of research and innovation spending and the implementation of the Commission’s ex-post audit strategies for the Seventh Research Framework Programme and Horizon 2020. 
Naše preizkušanje transakcij je bilo večinoma osredotočeno na plačila za projekte v okviru programov za obdobje 2007–2013, zlasti 7. okvirnega programa za raziskave in programa vseživljenjskega učenja; (c) ocenili smo letna poročila o dejavnostih Generalnega direktorata za raziskave in inovacije (GD RTD), Generalnega direktorata za notranji trg, industrijo, podjetništvo ter mala in srednja podjetja (GD GROW) in Generalnega direktorata za izobraževanje in kulturo (GD EAC); (d) preučili smo ustanovitev Skupnega podpornega centra Komisije za upravljanje porabe za raziskave in inovacije ter izvajanje strategij naknadnih revizij Komisije za 7. okvirni program za raziskave in Obzorje 2020.
REGULARITY OF TRANSACTIONS 5.6. Annex 5.1 contains a summary of the results of transaction testing. 
PRAVILNOST TRANSAKCIJ 5.6 Rezultati preizkušanja transakcij so povzeti v Prilogi 5.1.
Of the 150 transactions examined, 72 (48 %) were affected by error. 
72 (tj. 48 %) od 150 preučenih transakcij je vsebovalo napake.
On the basis of the 38 errors we have quantified, the estimated level of error is 4,4 % (1). 
Na podlagi 38 napak, ki jih je Sodišče količinsko opredelilo, ocenjena stopnja napake znaša 4,4 % (1).
Figure 5.2 presents the extent to which different types of errors contributed to our estimated level of error for 2015. 
5.7 Na sliki 5.2 je prikazano, koliko so različne vrste napak prispevale k naši oceni stopnje napake za leto 2015.
In research and innovation projects, personnel costs and indirect costs account for most of the project costs. 
5.6 5.7 Pri raziskovalnih in inovacijskih projektih največji del projektnih stroškov predstavljajo stroški dela in posredni stroški.
In order to accommodate the diversity of cost structures in the European research landscape, a conscious policy choice has been made to reimburse these cost categories on the basis of real costs, rather than unit costs or flat rates. 
Da bi upoštevali raznolikost stroškovnih struktur v evropskem raziskovalnem prostoru, je bila sprejeta zavestna politična odločitev, da se povračila teh kategorij stroškov izvajajo na osnovi dejanskih stroškov, ne na osnovi stroškov na enoto ali pavšalnih stopenj.
That explains why they are prone to error, which is reflected in the graph. 
To pojasnjuje nagnjenost k napakam, ki se odraža v diagramu.
Horizon 2020 has been conceived to address, to the extent possible, these sources of error through the introduction of a number of simplifications — see paragraph 5.12. 
Program Obzorje 2020 je bil zasnovan tako, da bi z uvedbo številnih poenostavitev v kar največji meri odpravil te vire napak (glej odstavek 5.12).
The error rate reported by the Court is one indicator of the effectiveness of the implementation of EU expenditure. 
Stopnja napake, o kateri poroča Računsko sodišče, je eden izmed kazalnikov uspešnosti izvrševanja odhodkov EU.
However, the Commission has a multiannual control strategy. 
Vendar ima Komisija večletno kontrolno strategijo.
On this basis its services estimate a residual error rate, which takes account of recoveries, corrections and the effects of all their controls and audits over the period of implementation of the programme. 
Na tej podlagi njene službe ocenijo stopnjo preostalih napak, ki upošteva izterjave, popravke in učinke vseh njihovih kontrol in revizij v obdobju izvajanja programa.
(1) We calculate our estimate of error from a representative sample. The figure quoted is the best estimate. 
(1) Sodišče svojo oceno napake izračuna na podlagi reprezentativnega vzorca. Navedena številka je najboljša ocena.
We have 95 % confidence that the estimated level of error in the population is above 2 % for the financial years 2014 and 2015. 
Sodišče s 95-odstotno stopnjo zaupanja ugotavlja, da ocenjena stopnja napake v populaciji za proračunski leti 2014 in 2015 znaša več kot 2 %.
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/147 Figure 5.2 — ‘Competitiveness for growth and jobs’ — Breakdown of the estimated level of error Source: European Court of Auditors. 
SL 13.10.2016 Uradni list Evropske unije C 375/147 Slika 5.2 – Konkurenčnost za rast in delovna mesta – razčlenitev ocenjene stopnje napake Vir: Evropsko računsko sodišče.
THE COURT’S OBSERVATIONS 5.8. For 10 out of 38 transactions subject to quantified error, we reported errors exceeding 20 % of the examined items. 
UGOTOVITVE SODIŠČA 5.8 Pri 10 od 38 transakcij, v katerih so bile količinsko opredeljene napake, smo poročali o napakah, ki so bile večje od 20 % preučenih postavk.
These 10 cases (9 from the Seventh Research Framework Programme and one from the 2007-2013 Competitiveness and Innovation Programme) account for 77 % of the overall estimated level of error for ‘Competitiveness for growth and jobs’ in 2015. 5.9. 
Teh 10 primerov (9 iz 7. okvirnega programa za raziskave in eden iz programa za konkurenčnost in inovativnost za obdobje 2007–2013) predstavlja 77 % skupne ocenjene stopnje napake na področju Konkurenčnost za rast in delovna mesta v letu 2015.
For research and innovation spending, the type and range of errors that we found are similar to those which we have detected throughout the course of the Seventh Research Framework Programme. 
5.9 Vrsta in obseg napak, ki smo jih odkrili pri porabi za raziskave in inovacije, sta podobni tistim, ki smo jih odkrivali že ves čas trajanja 7. okvirnega programa za raziskave.
We found fewer quantified errors in payments for other programmes and activities compared to previous years. 
V plačilih za druge programe in dejavnosti smo odkrili manj količinsko opredeljenih napak kot v prejšnjih letih.
EN C 375/148 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 5.10. In 16 cases of quantifiable errors, the Commission, national authorities or independent auditors(2) had sufficient information to prevent, or detect and correct the errors before accepting the expenditure. 
C 375/148 Uradni list Evropske unije 13.10.2016 ODGOVORI KOMISIJE SL UGOTOVITVE SODIŠČA 5.10 Pri 16 količinsko opredeljivih napakah so imeli Komisija, nacionalni organi ali neodvisni revizorji(2) dovolj informacij, da bi lahko preprečili ali odkrili in popravili napake, preden so bili odhodki sprejeti.
The Commission has a sound system of ex ante controls in place including detailed automated checklists, written guidance and continuous training. 
5.10 Komisija uporablja zanesljiv sistem predhodnih kontrol, ki vključuje podrobne avtomatizirane kontrolne sezname, pisna navodila in stalna usposabljanja.
The improvement of this system without imposing additional administrative burdens on beneficiaries, and whilst ensuring that payments to researchers are made promptly, is a constant challenge. 
Nenehno se spopada z izzivom, kako izboljšati ta sistem ter hkrati zagotoviti hitra izplačila raziskovalcem, ne da bi upravičencem naložila dodatno upravno breme.
The Court’s findings have been and will be used to make further improvements to ex ante controls. 
Ugotovitve Računskega sodišča so in bodo uporabljene za nadaljnje izboljšave na področju predhodnih kontrol.
As regards independent auditors certifying cost claims, which account for 15 of the 16 cases mentioned by the Court, this is a well-known issue, addressed in previous reports. 
Potrjevanje zahtevkov za povračilo stroškov, ki ga izvajajo neodvisni revizorji in ki predstavlja 15 od 16 primerov, ki jih je navedlo Računsko sodišče, je znana težava, ki je bila obravnavana v preteklih poročilih.
In order to follow up on the Court’s recommendations, the Commission has organised a series of meetings targeting beneficiaries and independent certifying auditors (> 300) to raise awareness of the most common errors. 
V odgovor na priporočila Računskega sodišča je Komisija organizirala vrsto srečanj za upravičence in neodvisne revizorje za potrjevanje stroškov (>300), da bi jih opozorila na najpogostejše napake.
In addition, feedback has been provided to certifying auditors who have made errors, and a more didactic template for audit certificates has been provided in Horizon 2020. 
Prav tako so revizorji za potrjevanje stroškov dobili povratne informacije o svojih napakah, za program Obzorje 2020 pa je bila uvedena tudi bolj didaktična predloga za revizijska potrdila.
For research, audit certificates are estimated to reduce the error rate by 50 % compared to uncertified claims. 
Za področje raziskav se ocenjuje, da revizijska potrdila zmanjšajo stopnjo napake za 50% v primerjavi z nepotrjenimi zahtevki.
So while it is recognised that they do not identify every error, they are an important tool to reduce the overall error rate. 
Zato so pomembno orodje za zmanjšanje skupne stopnje napake, čeprav se priznava, da ne ugotovijo vseh napak.
5.11. The Commission’s own audits have also shown that the type and level of errors remain stable as a result of the complex FP7 rules. 
5.11 Revizije, ki jih je izvedla Komisija, so prav tako pokazale, da vrsta in stopnja napak ostajata stabilni, kar je posledica zapletenosti pravil sedmega okvirnega programa.
However, as all FP7 contracts have been signed, the further modification of the legal framework is no longer an option. 
Vendar nadaljnje spremembe pravnega okvira sedmega okvirnega programa niso več možne, saj so bile vse pogodbe za sedmi okvirni program že podpisane.
Over the course of FP7, however, the Commission has attempted to simplify the system within the existing legal framework, for example the simplification measures adopted by the Commission on 24 January 2011 (Decision C(2011) 174). 
Kljub temu je med izvajanjem sedmega okvirnega programa Komisija poskušala poenostaviti sistem znotraj obstoječega pravnega okvira, tako je na primer 24. januarja 2011 (Sklep C(2011) 174) sprejela poeno-stavitvene ukrepe.
Horizon 2020 includes a radical simplification of the legal framework, in order to meet the expectations of both stakeholders and legislative authorities, focusing in particular on personnel and indirect costs as the main sources of error. 
Program Obzorje 2020 vključuje korenito poenostavitev pravnega okvira, da bi izpolnil pričakovanja deležnikov in zakonodajnih organov, osredotoča pa se predvsem na stroške dela in posredne stroške kot glavna vira napak.