natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission executed audits on 37 out of 73 Leader+ programmes for the programming period 2000–06; 13 programmes have been audited more than once. with regard to Leader+ France, after the 2005 audit a follow-up audit was executed in 2006. The issues that had been addressed during the 2005 audit and to which the Court refers have indeed not been followed up by a financial correction since there were no direct indications of financial loss to the fund. 
Komisija je opravila revizijo 37 od 73 programov Leader+ za programsko obdobje 2000–2006; 13 programov je bilo revidiranih več kot enkrat. pri programu Leader+ Francija je bila po reviziji leta 2005 izvedena naknadna revizija leta 2006. vprašanjem, ki so bila obravnavana v reviziji leta 2005 in na katera se sklicuje sodišče, dejansko ni sledil finančni popravek, saj ni bilo neposrednih indikacij za finančno izgubo sklada. vendar pa trenutno poteka finančni popravek tega programa zaradi pomanjkljivosti pri nadzoru z vidika izvajanja člena 4 (upravna preverjanja in pregledi na kraju samem) in člena 9 (pregledi plačilnega organa) uredbe (es) št.
As regards the audit in Portugal, the Commission made some recommendations in its letter of findings in 2005 for improvement of the control system as regards the issues ‘conflict of interest and ‘reasonableness of proposed project costs’. The Portuguese authorities were recommended to ensure that specific provisions be introduced in the LAG’s procedural rules concerning possible conflict of interests. 
438/2001. v zvezi z revizijo na portugalskem je Komisija navedla nekaj priporočil v svojem dopisu z ugotovitvami leta 2005 za izboljšanje nadzornega sistema glede vprašanj „navzkrižje interesov“ in „razu-mnost predlaganih stroškov projektov“. portugalski organi so dobili priporočilo, naj zagotovijo uvedbo specifičnih določb v postopkovnih pravilih Las v zvezi z možnimi navzkrižji interesov. država članica je glede vprašanja navzkrižja interesov odgovorila: „nova navodila, ki so bila izdana junija 2006, že navajajo, da se mora vsakdo z osebnim interesom v zadevi vzdržati glasovanja. pri vlogah, pri katerih so vpletene tretje stranke, ki niso del skupine, ki sprejema odločitve, temveč članice Las, ni treba upoštevati tega pravila, saj je skupina, ki sprejema odločitve, neodvisna in sestavljena iz več članov.“ Glede razumnosti stroškov je priporočila: „na podlagi načela dobrega finančnega poslovodenja (ki ga navaja člen 38(1) uredbe (es) št.
As regards applications involving third parties, who are not part of the decisional unit but members of the LAG, it is not deemed necessary to apply this rule since the decisional unit is considered to be independent and consists of several members.’ As regards reasonableness of costs the following was recommended: ‘Based on the principles of sound financial management (as provided for in Article 38(1) of Regulation (EC) No 1260/99), it is recommended that several offers (e.g. three) be requested (e.g. above a certain amount of expenditure) and/or that prices declared be compared with standard reference prices, which should be documented.’ 
1260/99) je priporočljivo, da se pridobi več (npr. tri) ponudb (npr. nad določenim zneskom izdatkov) in/ali da se primerjajo navedene cene s standardnimi referenčnimi cenami, ki jih je treba zabeležiti.“ država članica je odgovorila: „Glede ponudb je treba opomniti, da Las praviloma zahtevajo več ponudb, vendar ne zagotovijo vedno dokazov o teh primerjavah. vendar že sama navodila za projekte Las zahte-odGovorI KoMIsIje vajo skladnost s splošnimi pravili za javne razpise za majhne zneske in upoštevanje nacionalne zakonodaje dL 197/1999 (določa pravila za javna naročila za storitve) pri zneskih nad 200 000 eur. vendar bodo ta navodila za Las okrepljena.“ na podlagi odgovora države članice je Komisija sklenila, da ni neposrednega tveganja za sklad, zato se je odločila, da finančnega popravka ne bo izvedla.
The Commission acknowledges that in some cases the documentation of the checks was weak. However, weak documentation does not imply automatically that no checks have been executed. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 
Komisija priznava, da je bila v nekaterih primerih dokumentacija preverjanj pomanjkljiva. vendar pomanjkljiva dokumentacija še ne pomeni nujno, da preverjanja niso bila izvedena. posebno poročilo št. 5/2010 – Izvajanje pristopa Leader pri razvoju podeželja
The Commission will consider revising the ‘Guide on the application of the Leader axis’ so as to provide further guidance on good practice in these respects in the future. 
Komisija bo preučila možnost posodobitve „vodnika za izvajanje osi Leader“, da bi vključeval nadaljnje smernice za dobro prakso v zvezi s tem tudi v prihodnosti.
109. The ongoing ex-post evaluation of Leader+ is addressing deadweight. This is an issue best assessed ex-post on the basis of surveys and comparative analysis, and is not dependent on monitoring data collected during the period (see Court footnote 34). 
109. naknadno vrednotenje programa Leader+, ki je v teku, obravnava mrtve izgube. to vprašanje je najustrezneje obravnavati naknadno na podlagi raziskav in primerjalne analize, saj ni odvisno od podatkov o spremljanju, zbranih v tem obdobju (glej opombo sodišča 34).
In respect of Court footnote 33, the fact that a project might have gone ahead in the absence of Leader funding does not imply that it would necessarily have been equally successful without the benefit of the advice and support provided through the Leader process. Still, it is in practice quite often very difficult to predict if the project could have been realised without support. This may be dependent on specific characteristics inherent to the project. 
Kar zadeva opombo sodišča 33, dejstvo, da bi se projekt lahko nadaljeval brez financiranja iz programa Leader, ne pomeni, da bi bil uspeh nujno enak, če ne bi bilo nasvetov in podpore, ki jih zagotavlja Leader. v praksi je dokaj pogosto zelo težko napovedati, ali bi bilo projekt mogoče izvesti brez podpore. to je odvisno od specifičnih značilnosti projekta. ugotoviti bi bilo treba smiselno razmerje med tveganjem mrtve izgube in posebnostmi projekta.
110. Following the identification of some specific problems (not systematic) related to transparency, the Leader II final evaluation report (p. 
110. po opredelitvi nekaterih specifičnih (nesi-stematičnih) težav v zvezi s preglednostjo je končno poročilo o oceni Leader II (str.
246) recommended increased training and clearer guidelines for LAGs on this issue. 
246) priporočilo okrepljeno usposabljanje in jasnejše smernice za Las glede tega vprašanja. odGovorI KoMIsIje Okvir 19 Prvi izvleček. dejansko ravnovesje moči v Las se določi v lokalnem in regionalnem kulturnem in institucionalnem okviru. tveganje, da bi Las nadvladal institucionalni sektor, je omenjeno v členu 62(1)b uredbe (es) št.
The risk that LAGs may be dominated by the institutional sector is considered in Article 62(1)b of Regulation (EC) No 1698/2005 which requires that at least 50 % of the local partnership must be composed of economic and social partners, civil society, etc. 
1698/2005, ki navaja, da morajo ekonomski in socialni partnerji, civilna družba itd. predstavljati vsaj 50 % lokalnega partnerstva. ta pogoj je glavni dosežek, če upoštevamo pomembnost ustreznih javnih sredstev pri izvajanju programa Leader. drugi izvleček. vmesna vrednotenja programa Leader+ so bila izvedena v fazi izvajanja programa, ko je bilo v številnih primerih prezgodaj za ocenjevanje upravljavskih vprašanj, ki jih je navedlo sodišče. vmesna poročila o vrednotenju se navadno osredotočajo na vprašanja, ki se pojavljajo v zgodnjih fazah izvajanja, zato morda niti ni presenetljivo, da se v teh poročilih pojavljajo vprašanja, kot so birokracija in stopnja avtonomnosti, njun vpliv na učinkovito izvajanje pa je v teh poročilih močno poudarjen. naknadno vrednotenje programa Leader+, ki je v teku, naj bi po pričakovanjih zagotovilo več informacij o bolj temeljnih upravljavskih vprašanjih. hkrati poteka v eni od ciljnih skupin pododbora Leader evropske mreže za razvoj podeželja razprava o vlogi organov odločanja pri upravljanju programov in drugih vprašanjih, povezanih z izvajanjem pristopa od spodaj navzgor v trenutnem programskem obdobju. o rezultatih bo potekala tudi razprava z državami članicami v odboru za razvoj podeželja, da se doseže želen učinek za izvajanje pristopa Leader. posebno poročilo št.
Please see replies and comments to paragraphs 64–71. The ex-post evaluation of Leader+ will assess the efficiency and effectiveness of the various implementation systems used by Member States (which inter alia place different burdens on LAGs, and will therefore affect the operating costs). 
Glej odgovore in opombe k odstavkom 64–71. naknadno vrednotenje programa Leader+ bo ocenjevalo učinkovitost in uspešnost različnih sistemov izvajanja, ki jih uporabljajo države članice (ki med drugim nalagajo različna bremena Las, kar bo posledično vplivalo na operativne stroške). „pretirana birokracija,“ ki jo navaja sinteza vmesnih vrednotenj, se nanaša na sisteme upravljanja programa, ki so jih uvedli programski organi in ki so v nekaterih primerih občutno presegli bistvene zahteve metode Leader.
Lessons from the previous evaluations of Leader contribute to the needs of current programmes. The current monitoring indicators correspond to an adaptation of the previous indicators and are based on the hierarchy of objectives that helps to analyse and communicate programme objectives and shows how local interventions should contribute to the global strategic objectives. 
Izkušnje iz predhodnih vrednotenj programa Leader prispevajo k potrebam trenutnih programov. trenutni kazalniki spremljanja so usklajeni s prilagoditvijo predhodnih kazalnikov in temeljijo na hierarhiji ciljev, ki pomaga analizirati in sporočati programske cilje ter kaže, kako naj lokalni ukrepi prispevajo h globalnim strateškim ciljem.
113. The Leader+ mid-term evaluation synthesis report proposed establishing an EU-wide set of common indicators, substantially reducing the number of evaluation questions, providing guidance on methods for monitoring the indicators, and establishing the evaluation framework through a consultative working group. 
113. v sinteznem vmesnem poročilu o vrednotenju programa Leader+ je bilo predlagano oblikovanje nabora skupnih kazalnikov na ravni eu, ki bi bistveno zmanjšal število vprašanj vrednotenja, zagotovil smernice o metodah za spremljanje kazalnikov in vzpostavil okvir za vrednotenje s pomočjo svetovalne delovne skupine. pri vzpostavitvi skupnega okvira za spremljanje in vrednotenje so bila upoštevana vsa ta priporočila. skupni okvir za spremljanje in vrednotenje je bil dokončan in predstavljen delegacijam držav članic v odboru za razvoj podeželja decembra 2006, se pravi dosti časa pred odobritvijo programov, tako da so imele države članice dovolj časa za vnaprejšnjo pripravo ustreznih struktur. odGovorI KoMIsIje jasne celovite smernice o vzpostavitvi in uporabi sistema skupnega okvira za spremljanje in vrednotenje so bile predložene državam članicam. nadalje poteka z njimi trajni dialog glede izboljšanja skupnega okvira za spremljanje in vrednotenje. tega zlasti spremlja evropska evalvacijska mreža za razvoj podeželja, ki vključuje strokovnjake držav članic in ki je deležna podpore službe za pomoč uporabnikom, ki stalno rešuje vprašanja glede vrednotenja.
This is in particular followed up in the European Evaluation Network for Rural Development which includes Member States’ experts and which is supported by a helpdesk working permanently on evaluation-related issues. The baseline indicator for Leader is the share of population covered by the LAG to measure the governance objective (local capacity to elaborate and implement local development strategies) as laid down by the Community strategic guidelines. 
Izhodiščni kazalnik pristopa Leader je delež prebivalstva, ki ga zajemajo Las, da se izmeri cilj upravljanja (sposobnost lokalnih skupnosti, da pripravijo in izvajajo svoje razvojne strategije) iz strateških smernic skupnosti. drugi kazalniki skupnega okvira za spremljanje in vrednotenje so omejeni v skladu s sprejetim pristopom poenostavitve sistema spremljanja v primerjavi s programom Leader+ in vključujejo pristop Leader v splošni pristop.
The Leader+ monitoring indicators were numerous compared to those applying to the Leader axis, but were on the other hand not related to the overall EU policy objectives for the 2000–06 period. In general, impacts are assessed through the evaluation process. 
Kazalniki spremljanja programa Leader+ so bili številni v primerjavi s tistimi, ki veljajo za os Leader, vendar po drugi strani niso bili povezani s splošnimi cilji politike eu za obdobje 2000–2006. v splošnem se vplivi ocenjujejo s postopkom vrednotenja.
The Commission agrees that all the features of the Leader approach should be implemented to the largest possible extent in order to maximise the development effect on the territory, but recalls that the core element of the Leader approach are not the individual projects taken out of the local context, but the implementation of an entire local development strategy. 
Komisija se strinja, da je treba vse značilnosti pristopa Leader izvajati v čim večji meri, da se zagotovi največji možni učinek razvoja na območje, vendar poudarja, da ključni element pristopa Leader niso posamezni projekti, ki bi bili vzeti iz lokalnega okvira, temveč izvajanje celotne lokalne razvojne strategije.
As the Court mentions in its definition of the added value of the Leader approach, this includes a better identification of local needs and solutions, more engagement on the part of stakeholders and greater scope for innovation. Moreover, it includes the creation of local capacity, which leads to increased local development activity, pooling local resources, networking allowing mutual learning and an integrated approach to address complex economic and social issues. 
Kot navaja sodišče v svoji opredelitvi dodane vrednosti pristopa Leader, ta vključuje boljšo identifikacijo lokalnih potreb in rešitev, večjo vključenost s strani zainteresiranih strani in večje področje za inovacije. poleg tega vključuje vzpostavitev lokalne zmogljivosti, ki vodi do povečanja lokalnih razvojnih dejavnosti, združevanje lokalnih virov, vzpostavitev mrež za vzajemno učenje in celosten pristop k obravnavanju zapletenih gospodarskih in družbenih vprašanj.
The capacity-building process is a key element in the implementation of Leader. 
Krepitev zmogljivosti je ključni element pri izvajanju pristopa Leader. posebno poročilo št.
95 116. LAG member organisations are representative and active locally based organisations of the rural territory. The Commission notice on Leader+13, which was the reference document for the national and regional Leader+ programmes, states in its point 12: ‘Local action groups must consist of a balanced and representative selection of partners drawn from the different socioeconomic sectors in the territory concerned’. 
95 116. organizacije, ki so članice Las, so predstavniške in aktivne lokalne organizacije podeželskega območja. obvestilo Komisije o programu Leader+13, ki je bilo referenčni dokument za nacionalne in regionalne programe Leader+, v točki 12 navaja: „ v lokalnih akcijskih skupinah morajo uravnoteženo in reprezentativno sodelovati partnerji iz raznih socialno-ekonomskih sektorjev zadevnega območja“.
The partners consist of a mix of public entities and partners representing the civil society. These partners are also the main authors of the strategies and do in most cases represent a large part of the population of the territory. 
Med partnerje sodijo javni organi in partnerji iz civilne družbe. ti so tudi glavni avtorji strategij in v večini primerov predstavljajo velik del prebivalstva na območju. zato je običajno, da del projektov izvira iz teh organizacij članic.
LAG members can play an important role for the implementation of the local development strategy. with regard to the composition of the partnership, during the negotiations leading to the approval of the rural development programmes (RDPs) for the 2007–13 period, the Commission examined that the principle of a minimum of 50 % representatives of the civil society in the partnership was included, as required by Article 62.1(b) of Regulation (EC) No 1698/2005. 
Članice Las imajo lahko pomembno vlogo pri izvajanju lokalne razvojne strategije. Kar zadeva sestavo partnerstva, je Komisija med pogajanji, ki so privedla do sprejetja programov razvoja podeželja za obdobje 2007–2013, preverjala, ali je vključeno načelo vsaj 50 % predstavnikov civilne družbe v partnerstvu, kot določa člen 62.1(b) uredbe (es) št.
This requirement applies to the decision-making level. 
1698/2005. ta zahteva velja za raven odločanja.
Still, the Commission will consider revising existing guidance in order to avoid any misinterpretation. In addition to this, the Commission will consider encouraging a more open membership policy at LAG level for the design of the post-2013 policy. 
Kljub temu bo Komisija preučila možnost posodobitve veljavnih smernic, da ne bi prišlo do napačne interpretacije. poleg tega bo Komisija preučila možnost spodbujanja bolj odprte politike članstva na ravni Las pri oblikovanju politike po letu 2013.
13 CommissionnoticetotheMemberStatesof14April2000 laying down guidelines for the Community initiative for rural development (Leader+). 
13 obvestiloKomisijedržavamčlanicamzdne14.aprila2000, ki navaja smernice za pobudo skupnosti za razvoj podeželja (Leader+). odGovorI KoMIsIje v zvezi z inovacijami ali interakcijo med različnimi sektorji se Las spodbujajo k predložitvi inovativnih lokalnih razvojnih strategij, vendar pa so inovacije eno od več izbirnih meril Las.
Innovation is therefore not necessarily present in all projects supported. It is moreover not realistic that most of the Leader projects should be innovative. In the Commission’s view, individual projects can be financed through Leader in as far as they contribute to the achievement of the objectives of the local development strategy. 
Inovacije zato niso nujno prisotne v vseh podprtih projektih. poleg tega ni realistično, da bi morala biti večina projektov Leader inovativnih. po mnenju Komisije je mogoče posamične projekte financirati v okviru programa Leader, če prispevajo k doseganju ciljev lokalne razvojne strategije.
See also Commission replies to paragraphs 16, 21 to 22 and 34 to 38. 
Glej tudi odgovore na odstavke 16, 21–22 ter 34–38.
The success of the strategy depends on the value of individual accepted projects. LAGs are key actors in ensuring the quality of projects selected on the basis of objective criteria related to the overall aims of the strategy. Member States must take the necessary measures to ensure the application of the basic principles of the Leader approach and the achievement of local development strategy objectives. 
Las so ključni akterji pri zagotavljanju kakovosti izbranih projektov na podlagi objektivnih meril, povezanih s splošnimi cilji strategije. države članice morajo sprejeti potrebne ukrepe za zagotovitev izvajanja osnovnih načel pristopa Leader in za doseganje ciljev lokalne razvojne strategije. posebno poročilo št.
The Commission agrees that there is a need for a high degree of transparency and the subsequent need for LAGs to be able to demonstrate that they have consistently followed proper procedures. 
Komisija se strinja, da je prisotna potreba po visoki stopnji preglednosti, iz katere izhaja potreba po tem, da Las lahko dokažejo dosledno upoštevanje ustreznih postopkov.
The Commission will consider revising the ‘Guide on the application of the Leader axis’ in the sense of further clarifying the respect of basic principles on project selection (transparency, equal treatment, use of objective selection criteria, decision reporting) on the basis of the good practices collected. 
Komisija bo preučila možnost posodobitve „vodnika za izvajanje osi Leader“ v smislu nadaljnje pojasnitve upoštevanja osnovnih načel izbire projektov (preglednost, enako obravnavanje, uporaba objektivnih izbirnih meril, poročila o odločitvah) na podlagi zbranih dobrih praks.
LAG members are representative and active locally based organisations of the rural territory. It is therefore normal that a proportion of projects are originating from these organisations. 
Članice Las so predstavniške in aktivne lokalne organizacije podeželskega območja. zato je normalno, da del projektov izvira iz teh organizacij.
Excluding these projects would constitute a major obstacle for the successful implementation of the local development strategy. However Member States have to ensure that there is no conflict of interest. 
Izključitev teh projektov bi pomenila veliko oviro pri uspešnem izvajanju lokalne razvojne strategije. vendar pa morajo države članice zagotoviti, da ni navzkrižij interesov.
See also Commission replies to paragraphs 56 to 61, and to 117. 
Glej tudi odgovore Komisije na odstavke od 56 do 61 in 117.
The Commission will examine in depth the question of the start of eligibility of projects taking into account the need for a harmonised approach across Community funding under shared management. Taking into account the wide variety of Leader projects, it might be difficult to judge a priori factors like the degree of profitability and at the same time to ensure that the desired outcomes are achieved. 
Komisija bo temeljito preučila vprašanje začetka upravičenosti projektov, pri čemer bo upoštevala potrebo po usklajenem pristopu pri financiranju, ki ga izvaja skupnost, v okviru deljenega upravljanja. ob upoštevanju raznovrstnih projektov Leader bo morda težko vnaprej presoditi dejavnike, kot je stopnja donosnosti, in hkrati zagotoviti doseganje želenih rezultatov. odGovorI KoMIsIje 120.
REPLy OF THE COMMISSION 120. The Commission does not consider that the costs of implementing Leader are necessarily substantial. Rural development policy is implemented in shared management between the Commission and the Member States, respecting the principle of subsidiarity. 
Komisija ne meni, da so stroški izvajanja pristopa Leader nujno visoki. politika razvoja podeželja se izvaja v okviru deljenega upravljanja med Komisijo in državami članicami ob upoštevanju načela subsidiarnosti.
This is below the upper limit of 20 % laid down in Article 38 of Regulation (EC) No 1974/2006. There is insufficient evidence of additional delays resulting from the Leader method. There are different Leader implementation models in the EU involving additional tasks beyond the basic project selection task (project approval and/or payment of claims in 39 programmes in the current period). 
1974/2006. ni dovolj dokazov o dodatnih zamudah, ki izhajajo iz metode Leader. v eu obstajajo različni izvedbeni modeli pristopa Leader, ki vključujejo dodatne naloge poleg osnovne naloge izbire projektov (odobritev projekta in/ali plačilo zahtevkov v 39 programih v trenutnem obdobju). pri Las s finančno in upravno avtonomijo so postopki v splošnem krajši.
See also Commission replies to paragraphs 7, and 64 to 71. 
Glej tudi odgovore Komisije na odstavke 7 in 64–71. posebno poročilo št.