natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These records, commonly called ‘dummy’ records by CRIS users, were sometimes created to cope with technical limitations of the system. In particular, 100 out of 15 000 contract records closed in CRIS in 2009 and 2010 turned out to be ‘dummy’ contract records. The presence of such records can cause bias in consolidated data and is also likely to confuse users, causing errors and inefficiencies. 
Ti zapisi, ki jih uporabniki Cris običajno imenujejo prazni zapisi, so bili včasih ustvarjeni za premagovanje tehničnih omejitev sistema. od 15 000 zapisov pogodb, zaključenih v Cris leta 2009 in 2010, jih je bilo 100 praznih. obstoj takih zapisov lahko popači konsolidirane podatke in verjetno zmede uporabnike, saj povzroča napake in neučinkovitost.
55. The Court found CRIS records containing inconsistent data values. For example: ο 2 % of 6 000 audit records had a provisional status although they showed a final report reception date in the past; ο 7 % of 2 300 closed contract records with a signature date in 2009 or 2010 had a signature date later than the implementation start date; ο 1% of 5 000 decision records had an ongoing status although they showed a closing date that had already passed. 
55. sodišče je v Cris našlo zapise z neskladnimi vrednostmi podatkov. na primer: ο 2 % od 6 000 zapisov revizij je imelo začasen status, čeprav so vsebovali datum prejema končnega poročila v preteklosti; ο pri 7 % od 2 300 zaključenih zapisov pogodb z datumom podpisa v letu 2009 ali 2010 je bil datum podpisa kasnejši kot datum začetka izvajanja; ο 1 % od 5 000 zapisov sklepov je imelo status še odprtega zapisa, čeprav je datum konca veljavnosti sklepa že potekel.
Such inconsistencies often indicate the presence of incorrect data records or administrative errors24. 56. The Court found records that showed differences between CRIS and the ABAC Datawarehouse, a central system of the Commission used to provide consolidated financial and accounting information to management. 
Taka neskladja so pogosto znak za nepravilne zapise podatkov ali administrativne napake.24 56. sodišče je našlo zapise, pri katerih so obstajale razlike med Cris in aBaC datawarehouse, centralnim sistemom komisije, ki se uporablja za zagotavljanje konsolidiranih finančnih in računovodskih informacij za poslovodstvo.
27 DELAYED RECORDING 57. With regard to the timeliness of data registration in CRIS, the Court found records for which delays had occured between a business event and its registration in the system. 
27 zaPisovanje z zamiKom 57. v zvezi s pravočasnostjo zapisovanja podatkov v Cris je sodišče našlo zapise, pri katerih je prišlo do zamikov med poslovnim dogodkom in njegovim vnosom v sistem. na primer, v skladu s standardom komisije je treba račune vnesti v petih dneh od njihovega prejema.
The Court found that procedures and responsibilities for the allocation, maintenance and removal of CRIS user access rights were documented. However, at a more general level, responsibilities for the management of CRIS were not clearly established. 
Toda na bolj splošni ravni niso bile jasno določene odgovornosti za upravljanje Cris. predvsem Cris ni bil del odgovornosti lokalnega uradnika Europeaid za varnost podatkov.
25 See footnote 2. 
25 Glej opombo 2.
26 The Financial Regulation states in Article 61: ‘Each institution shall appoint an accounting officer who shall be responsible in each institution for: ... laying down and validating the accounting systems and where appropriate validating systems laid down by the authorising officer to supply or justify accounting information ...’. 27 The Implementing Rules of the Financial Regulation state in Article 57 that ‘where financial management systems set up by the authorising officer provide data for the institution’s accounts or are used to substantiate data in those accounts, the accounting officer must give his agreement to the introduction or modification of such systems’. 
26 Finančna uredba v členu 61 določa:„vsaka institucija imenuje računovodjo, ki je v vsaki instituciji odgovoren za: [...] določitev in potrjevanje računovodskih sistemov in po potrebi potrjevanje sistemov, ki jih določi odredbodajalec za pripravo ali utemeljevanje računovodskih informacij [...].“ 27 izvedbena pravila finančne uredbe v členu 57 določajo: „kadar sistemi za finančno poslovodenje, ki jih vzpostavi odredbodajalec, zagotavljajo podatke za računovodstvo institucije ali se uporabljajo za utemeljitev podatkov v tem računovodstvu, mora računovodja dati svoje soglasje k uvedbi ali spremembi takih sistemov.“ posebno poročilo št. 5/2012 – Skupni informacijski sistem reLeX (crIS)
61. There was no signed service level agreement between EuropeAid, the CRIS system owner and the Directorate-General for Informatics, to which EuropeAid delegated responsibilities, in particular for securing the servers hosting CRIS’s software and data. 
61. prav tako ni bil podpisan sporazum o ravni storitev med Europeaid, sis-temskim skrbnikom Cris in Gd za informatiko, na katerega je Europeaid prenesel odgovornosti, zlasti odgovornosti za varovanje strežniških gostiteljev, na katerih so bili nameščeni programska oprema in podatki.
Without such a document, the respective responsibilities of the directors-general concerned are not clear. 
Brez takega dokumenta niso jasne odgovornosti posameznih generalnih direktorjev.
In July 2008, the Commission’s accounting officer validated CRIS as a local system for supplying and justifying accounting information in relation to operations financed by the EU general budget28. However, although significant modifications had been made to CRIS in 2010, CRIS did not appear in the list of changes notified to the Commission’s accounting officer for that year, contrary to what is provided by the implementing rules of the Financial Regulation (see paragraph 59). 
Julija 2008 je računovodja komisije potrdil Cris kot lokalni sistem za zagotavljanje in utemeljevanje računovodskih informacij v zvezi z operacijami, ki se financirajo iz splošnega proračuna Eu.28 čeprav je bil leta 2010 Cris močno spremenjen, pa ga ni bilo na seznamu sprememb za to leto, o katerih je bil obveščen računovodja komisije, kar je v nasprotju z določbami izvedbenih pravil finančne uredbe (glej odstavek 59). slabosti, Ki zmanjšUjejo sPosobnost sistema za ohranjanje zaUPnosti in neoKrnjenosti PodatKov 63. standardi notranjega kontroliranja komisije zahtevajo, da morajo biti sistemi informacijske tehnologije, ki jih uporablja generalni direktorat, zaščiteni pred nevarnostmi za njihovo zaupnost in neokrnjenost.29 64. sodišče je naletelo na dve zadevi, pri katerih je vprašljiva sposobnost Cris za ohranjanje zaupnosti (glej odstavek 65) in neokrnjenosti (glej odstavek 67).
Data confidentiality concerns in particular the reserved character of data to which access is limited to authorised persons30. In the case of CRIS, access to the system is automatically granted to Commission statutory and external users in the Development and Cooperation DG — EuropeAid, the Enlargement DG, the Humanitarian Aid and Civil Protection DG (ECHO) and the Service for Foreign Policy Instruments, as well as to Commission staff in EU delegations. 
Zaupnost podatkov se nanaša predvsem na rezerviranost podatkov, do katerih imajo dostop samo pooblaščene osebe.30 dostop do Cris avtomatsko dobijo uslužbenci komisije in zunanji uporabniki v Gd za razvoj in sodelovanje – Europeaid, Gd za širitev, Gd za humanitarno pomoč in civilno zaščito (ECHo), službi za instrumente zunanje politike ter delavci komisije v delegacijah Eu. na zahtevo dobijo dostop tudi zunanji uporabniki z začasnim statusom v teh oddelkih ter zaposleni v drugih oddelkih in na Evropskem računskem sodišču. včasih je dostop do sistema dovoljen tudi za uporabnike zunaj institucij.
28 At the time of the Court’s audit, CRIS had not yet been validated for accounting information related to operations financed by EDFs. 
28 v času revizije, ki jo je izvajalo sodišče, Cris še ni bil potrjen za računovodske informacije v zvezi z operacijami, ki se financirajo iz Ers.
29 ICS No 12. 
29 snk št. 12.
30 See footnote 2. 
30 Glej opombo 2.
28 Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS) 
28 posebno poročilo št. 5/2012 – Skupni informacijski sistem reLeX (crIS)
66. However, CRIS does not include a standard mechanism to limit users’ access rights to certain categories of data. In two specific cases, ad hoc technical mechanisms had to be developed so that sensitive documents were not accessible to all users31. 
66. vendar Cris nima standardnega mehanizma, ki bi omejeval pravice dostopa za uporabnike na nekatere kategorije podatkov. v dveh primerih je bilo treba razviti ad hoc tehnične rešitve, da zaupni dokumenti niso bili dostopni vsem uporabnikom.31 razen v teh dveh izjemah imajo vsi uporabniki Cris avtomatsko dostop do vseh podatkov v sistemu.
This situation puts into question the confidentiality of CRIS data, particularly in the case of the few external users of the system. 
Zaradi tega je vprašljiva zaupnost podatkov v Cris, zlasti kadar gre za redke zunanje uporabnike sistema.
To ensure data integrity, measures must be taken to guarantee that the information system and processed information can be altered only by deliberate and legitimate action32. Among other functions, CRIS includes mechanisms to enable financial agents to validate transactions in the system33. The Court found records of financial validations made by an authorised user that had been modified by another person. 
Zaradi zagotovitve neokrnjenosti podatkov je treba sprejeti ukrepe, ki jamčijo, da je informacijski sistem in obdelane informacije mogoče spremeniti samo namenoma in na zakonit način.32 Cris poleg drugih funkcij vključuje tudi mehanizme, ki finančnim zastopnikom omogočajo potrjevanje transakcij v sistemu.33 sodišče je našlo zapise finančnih potrditev, ki jih je opravil pooblaščeni uporabnik in spremenil nekdo drug. nePoPolna doKUmentacija sistema 68. dokumentacija sistema je pomembno orodje za razvijalce iT in uporabnike sistemov, s katerim se zagotavlja varnost in zlasti neokrnjenost podatkov. omogoča jim, da razumejo, kako sistem obravnava podatke ter kako je treba razlagati podatke in kode. razvijalcem omogoča, da med prilagajanjem sistema ohranjajo njegovo skladnost, uporabnikom pa, da vnašajo prave podatke na pravo mesto. izvedbena pravila finančne uredbe določajo, da je potreben popoln opis zadnjega stanja računalniških sistemov, ki se uporabljajo za obdelavo operacij izvrševanja proraču-na.34 vsak tak opis mora opredeljevati vsebino vseh podatkovnih polj in opisovati, kako sistem obravnava posamezne operacije. prav tako mora podrobno prikazovati, kako sistem zagotavlja popolno revizijsko sled za vsako operacijo.
It must also show in detail how the system guarantees the existence of a complete audit trail for each operation. 69. The Court found that documentation of data fields content — the data glossary — was lacking for two out of eight CRIS modules selected for the audit (see paragraph 22). 
69. sodišče je ugotovilo, da je manjkala dokumentacija za vsebino podatkovnih polj – podatkovni slovar – za dva od osmih modulov Cris, izbranih za revizijo (glej odstavek 22). podatkovni slovar za preostalih šest modulov je bil popoln in ažuriran.
31 Ad hoc user access restrictions were developed for the Call for Tenders module and for contract records marked as confidential. 
31 ad hoc omejitve dostopa za uporabnike so bile pripravljene za modul Javna naročila in zapise pogodb z oznako zaupno.
32 See footnote 2. 
32 Glej opombo 2.
33 The Financial Regulation states in Article 84 that ‘where revenue and expenditure operations are managed by means of computer systems, documents may be signed by a computerised electronic procedure’. 
33 člen 84 finančne uredbe določa:„kadar se prihodki in odhodki vodijo z računalniškimi sistemi, se dokumenti lahko podpisujejo z računalniškim ali elektronskim postopkom.“ 34 člen 107 uredbe (Es, Euratom) št.
34 Article 107 of Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002. 
2342/2002.
29 Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS) 
29 posebno poročilo št. 5/2012 – Skupni informacijski sistem reLeX (crIS)
70. Functional analysis documentation, describing how the system processes individual operations, was available for all modules selected for the audit. 
70. dokumentacija funkcijske analize, ki opisuje, kako sistem obdeluje posamezne operacije, je obstajala za vse module, izbrane za revizijo.
However, at a more general level, the technical architecture of the system was poorly documented. 
Toda bolj na splošno je bila tehnična arhitektura sistema slabo dokumentirana.
For example, integrity relationships between the different data tables in CRIS were not documented35. 71. Apart from the Evaluations module, which was not in use (see Box 1), the Court also found that a user manual was available for each audited module. 
Tako, na primer, niso bila dokumentirana integritetna razmerja med različnimi podatkovnimi tabelami v Cris.35 71. sodišče je tudi ugotovilo, da je za vsak revidirani modul, razne za modul vrednotenja, ki se ni uporabljal (glej okvir 1), obstajal priročnik za uporabnike. vendar so bili trije od sedmih priročnikov za uporabnike delno zastareli ali nepopolni.
CRIS includes an audit trail system that, in principle, enables the reconstitution of data modification history, i.e. which actions were performed on a given record by which user and when. However, the audit trail data was not available to users through the CRIS user interface; it could only be accessed by IT personnel and its interpretation required great familiarity with the system’s IT architecture. 
Cris vključuje sistem revizijskih sledi, ki načeloma omogoča obnovitev zgodovine spreminjanja podatkov, tj. katere operacije so bile opravljene na nekem zapisu, kateri uporabnik jih je opravil in kdaj so bile opravljene. vendar uporabniki podatkov o revizijskih sledeh niso mogli doseči na uporabniškem vmesniku Cris.
INSUFFICIENT MONITORING OF PERSONAL DATA PROCESSING 73. Regulation (EC) No 45/2001 provides rules for the processing of personal data. 
Zaradi tega je revizijska sled uporabna le izjemoma in na posebno zahtevo. nezadostno sPremljanje obdelave osebnih PodatKov 73. uredba (EC) št.
One concerned CRIS as a whole and the other three concerned specific modules. However, the Court identified documents containing personal data and that were attached to CRIS records without being covered by any of these notifications. 
Eno je veljalo za Cris kot celoto, druga tri pa za posamezne module. vendar je sodišče našlo dokumente, ki so vsebovali osebne podatke in bili priloženi zapisom v Cris, ne da bi bili vključeni v katero od teh obvestil.
These included more than 2 000 CVs attached to records in several CRIS modules and that could thus be accessed by all CRIS users (see paragraphs 65 and 66). 
Mednje je spadalo več kot 2 000 življenjepisov, priloženih zapisom v različnih modulih v Cris, ki so bili tako dosegljivi za vse uporabnike Cris (glej odstavka 65 in 66).
35 An integrity relationship would be, for example, that a record in the Contracts module cannot be deleted from the system as long as it is referred to by a record in the Payments module; this particular relationship would ensure that a payment can always be linked back to a contract, that there are no ‘orphan’ payments. 
35 integritetno razmerje na primer pomeni, da zapisa v modulu pogodbe ni mogoče izbrisati iz sistema, dokler se nanj sklicuje zapis v modulu plačila. Tako razmerje bi zagotovilo, da je plačilo vedno mogoče povezati s pogodbo in da torej„osiroteli zapisi“ plačil ne obstajajo.
36 Regulation (EC) No 45/2001 states in Article 25: ‘the controller shall give prior notice to the Data Protection Officer of any processing operation or set of such operations intended to serve a single purpose or several related purposes.’ 
36 člen 25 uredbe (Es) št. 45/2001 navaja: „upravljavec vnaprej obvesti uradno osebo za varstvo podatkov o vsakem postopku obdelave ali nizu takih postopkov, ki so namenjeni enemu samemu cilju ali več povezanim ciljem.“ 30 posebno poročilo št.
The Court concludes that CRIS is mostly effective in responding to the Commission’s information needs in the field of external actions. However, after 10 years of development, it is still subject to persisting shortcomings. These concern in particular the definition of CRIS’s role with regard to the Commission’s accounting system, weaknesses in data coding, insufficient effectiveness in ensuring data integrity and, more generally, insufficient security of the system and its data. 
31 ZakLjUčkI IN prIporočILa 75. sodišče ugotavlja, da Cris v glavnem uspešno zadovoljuje informacijske potrebe komisije na področju zunanjih ukrepov. vendar pa ima po desetih letih razvoja še vedno trdovratne pomanjkljivosti, ki se nanašajo zlasti na opredelitev vloge Cris glede na računovodski sistem komisije, slabosti pri kodiranju podatkov in nezadostno uspešnost pri zagotavljanju neokrnjenosti podatkov, bolj na splošno pa na nezadostno varnost sistema in njegovih podatkov. nekatera izražena opažanja potrjujejo druga opažanja iz prejšnjih poročil sodišča.
Some of the observations raised corroborate other observations made in previous Court reports. 76. When putting CRIS into operation in 2002, the Commission’s objective was to be able to provide instant and consolidated financial information about projects and programmes in the external action domain. 
76. ob začetku delovanja Cris leta 2002 je bil cilj komisije zagotavljanje takojšnjih in usklajenih finančnih informacij za projekte in programe na področju zunanjih ukrepov. od takrat so Cris stalno prilagajali, da bi ustrezal novim posebnim informacijskih potrebam, zaradi česar se je močno spreminjal.
Since then, CRIS was continually adapted to respond to new specific information needs, and these developments substantially modified the system. In particular, besides financial aspects of external actions, CRIS now covers many of their operational aspects. 
Tako Cris zdaj poleg finančnih vidikov zunanjih ukrepov vključuje tudi mnoge od njihovih operativnih vidikov. v tem času se je razvijal tudi informacijski sistem komisije, ki ima veliko novih funkcij. kljub tem spremembam pa vloga in cilji Cris niso bili nikoli na novo opredeljeni.
In particular, the role of CRIS is no longer adequately defined with regard to the role of the Commission’s accounting system, of which it duplicates many functions. RECOMMENDATION 1 The intended role of CRIS as an information system should be set out, notably with regard to the Commission’s ABAC accounting system. In particular, the Commission should aim to reduce the duplication of ABAC functions in CRIS. 
Zlasti opredelitev vloge Cris ni več ustrezna glede na vlogo računovodskega sistema komisije, saj podvaja mnogo njegovih funkcij. PriPoročilo 1 treba bi bilo natančno določiti zaželeno vlogo crIS kot informacijskega sistema, zlasti v zvezi z računovodskim sistemom komisije aBac. komisija bi si zlasti morala prizadevati za zmanjšanje podvajanja funkcij aBac v crIS.
77. Since 2008, the Commission has taken measures to ensure that CRIS developments respond to well identified information needs. All CRIS development projects are now approved on the basis of a vision document, describing the project’s objectives, risks and means. 
77. po letu 2008 je komisija sprejela ukrepe, s katerimi zagotavlja, da razvoj Cris ustreza natančno opredeljenim informacijskim potrebam. vsi novi projekti razvoja Cris se zdaj odobravajo na podlagi dokumenta o viziji z opisom projektnih ciljev, tveganj in sredstev. poleg tega se uporablja metodologija za vodenje projektov. posebno poročilo št.
78. Successive and insufficiently formalised developments of CRIS, between 2005 and 2008, have left the system with poorly defined data codes. 
78. postopen in nezadostno formaliziran razvoj Cris med letoma 2005 in 2008 je pustil sistem s slabo opredeljenimi podatkovnimi kodami. sodišče je ugotovilo, da se je več šifrantov podvajalo, drugi pa so vsebovali kode, ki se niso izključevale.
As a result, the consolidation of data is rendered particularly complex and prone to errors. In particular, CRIS cannot be easily used to provide aggregated data concerning external actions by beneficiary country, financial instrument or policy. 
Zato je konsolidacija podatkov v Cris posebno zapletena in občutljiva za napake. predvsem Cris ni mogoče zlahka uporabljati za zagotavljanje agregatnih podatkov o zunanjih ukrepih po državah upravičenkah, finančnih instrumentih ali politikah.
79. With regard to the integrity of CRIS data, the Court found records where information was either missing, not valid or not up to date. 
79. v zvezi z neokrnjenostjo podatkov v Cris je sodišče našlo zapise, v katerih so informacije manjkale ali pa niso bile veljavne ali ažurirane, kar slabi zanesljivost, učinkovitost in uspešnost sistema kot orodja za upravljanje.
32 RECOMMENDATION 2 CRIS data code lists should be rationalised so that they are unique and their data values are mutually exclusive. Moreover, present data quality controls (checks, processes) should be revised and reinforced for effective safeguards ensuring reliable data. These measures should aim, in particular, to ensure that CRIS is effective and efficient in providing aggregated information by beneficiary country, policy area and financial instrument. 
32 PriPoročilo 2 šifrante podatkov za crIS bi bilo treba racionalizirati, tako da bodo enotni in se bodo vrednosti njihovih podatkov medsebojno izključevale. poleg tega bi bilo treba ponovno preučiti sedanji nadzor (preverjanja, procese) kakovosti podatkov in ga okrepiti zaradi uspešnih varoval, ki bi zagotavljala zanesljive podatke. ti ukrepi bi morali biti namenjeni zlasti zagotavljanju uspešnosti in učinkovitosti crIS pri priskrbi agregatnih informacij po državi upravičenki, področju politike in finančnem instrumentu.
80. A survey of CRIS users in EU delegations performed by the Court revealed that they experience difficulties with the system. 
80. raziskava med uporabniki Cris v delegacijah Eu, ki jo je izvedlo sodišče, je pokazala, da jim sistem povzroča težave.
In particular, they reported long and frequent system unavailability, delays in recording transactions due to system design shortcomings and difficulties in the interpretation of data codes. 
Zlasti so poročali o dolgih in pogostih obdobjih nedosegljivosti sistema, zamudah pri zapisovanju transakcij zaradi pomanjkljivosti v zasnovi sistema ter težavah pri razlagi podatkovnih kod.
RECOMMENDATION 3 Taking into account the large and diverse population of CRIS users, proper attention should be paid to improving the system’s user friendliness in future CRIS developments. Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS) 
PriPoročilo 3 Glede na velikost in raznolikost populacije uporabnikov crIS bi bilo treba pri prihodnjem razvoju crIS namenjati ustrezno pozornost izboljševanju prijaznosti do uporabnikov sistema. posebno poročilo št. 5/2012 – Skupni informacijski sistem reLeX (crIS)
This report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 6 March 2012. 
To poročilo je sprejel senat iii, ki ga vodi g. karel pinXTEn, član Evropskega računskega sodišča, v Luxembourgu na svojem zasedanju 6. marca 2012.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS) 
Za Računsko sodišče vítor Manuel da siLva CaLdEira Predsednik posebno poročilo št. 5/2012 – Skupni informacijski sistem reLeX (crIS)
34 Special Report No 5 / 2012 – The Common External Relations Information System (CRIS) REPLY OF THE COMMISSION EXECUTIVE SUMMARY IV. Please see the Commission reply to paragraph 75. 
34 posebno poročilo št. 5/2012 – Skupni informacijski sistem reLeX (crIS) odGovorI komISIje POvzetek iv. Glej odgovor komisije na odstavek 75. v.
V. Regarding the role of CRIS, see also Commission replies to paragraphs 76 and recommendation 1. 
Glede vloge Cris glej tudi odgovora komisije na odstavek 76 in priporočilo 1.