natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Calls on the Court of Auditors to provide a detailed report on the evolution of the error rate (year by year, sectorial policy by sectorial policy and Member State by Member State) during the whole period of the previous Multiannual Financial Framework (2007-2013) to Parliament;
COM pavšalni popravek (%)
Calls on the Commission to request that audit authorities certify the accuracy of the data on financial corrections reported by certifying authorities for each OP; considers that this detailed information should be published in the annex to the DG REGIO's annual activity report;
Operativni program ESS
Calls on the Commission to consistently disclose in its annual activity report the reasons for not making reservations (or making reservations with a lower financial impact) in those cases where this is due to exceptions to applicable Commission guidance or approved audit strategies;
Kampanja
Supports the Court of Auditors' recommendation that the Commission should require from the Member States in their management declarations (in accordance with point (a) of Article 59(5) of the Financial Regulation) an explicit confirmation regarding the effectiveness of the first level checks performed by the managing and certifying authorities;
Kastilja in Leon
Calls on the Commission to ask national authorities to give feedback on whether the established project objectives in the area of ERDF/CF and ESF were accomplished; considers that this should be done in such a way that the recorded dates are comparable at Union level; considers that citizens concerned by the accomplishment of the project objectives should be allowed to appraise the project once completed;
Zvezna država
Calls on the Commission to clarify the ‘inaccuracies’ in the FEIs and to assess the results in detail in the DG REGIO's 2014 annual activity report;
Flandrija
Recognises the Commission's efforts to move to a performance culture; asks the Commission (DG REGIO), therefore, to include in its Management Plan and Annual Activity Report an assessment of its work in relation to increasing the efficiency, effectiveness and impact of the cohesion policy; invites the Commission, in addition to the budget execution approach, to check the performance against objectives and better use the evaluations, as well as to support Member States and their Managing Authorities in maximising the quality of their evaluation reports; underlines in this context the need in future to consider and assess project results, investment returns and real added value for the economy, employment and regional development;
Zahodni Wales in The Valleys
Employment and social affairs
Toskana
EU 2020
Sardinija
Underlines that ESF resources are contributing substantially to the achievement of employment and social policy objectives; notes that for the reporting year, loans for payments worth EUR 14,1 billion were made available for these purposes, of which 98 % were made via the ESF; considers, nonetheless, that an assessment of the fund's performance needs to be carried out to measure not so much the take-up rate for the fund but the fund's effectiveness in creating jobs and bringing unemployed persons back on to the labour market; calls for a detailed analysis of the fund's performance, on which Parliament's political assessment of the ESF will hinge, to be submitted by the end of the year;
v zvezi s tem pozdravlja posebne olajševalne ukrepe, ki jih je sprejela Komisija, tako preventivne kot korektivne, ter revizije na podlagi tveganja, ki jih izvaja GD EMPL;
Underlines the importance of the ESF for investments in measures in the creation of jobs and the fight against unemployment, in human capital, education and training, social inclusion and access to social services;
pozdravlja dejstvo, da je Komisija v letu 2013 nadaljevala s strogo politiko prekinitev in začasnih ustavitev plačil; v zvezi s tem šteje za omembe vredno, da je Komisija v letu 2013 izvedla finančne popravke v višini 842 milijonov EUR, in sicer 153 milijonov za obdobje 1994–1999, 472 milijonov za obdobje 2000–2006 in 217 milijonov za obdobje 2007–2013; ugotavlja, da so v treh programskih obdobjih najvišje finančne popravke prikazale naslednje države članice:
Underlines the fact that under Regulation (EC) No 1083/2006, funds from the ESF may not be used to relocate jobs from one Member State to another; insists that the Commission and Member States carry out proper checks to make sure that Union funds are not misappropriated in that way;
Skupni sprejeti/določeni finančni popravek (milijoni EUR)
Notes that the intention of Member States to absorb Union funds should pursue the achievement of results and objectives supported by the ESF and must not compromise the consistent application of effective controls, which, particularly towards the end of the eligibility period, can lead to the non-detection of the infringement of rules, with the subsequent funding of projects that are too costly, poorly implemented or unlikely to achieve the intended result;
Skupni izvedeni finančni popravek (milijoni EUR)
Emphasises that the reduction of youth unemployment is particularly urgent; welcomes that more than EUR 12,4 billion from the ESF and the Youth Employment Initiative have been earmarked for the fight against youth unemployment during the new programming period; calls on the Commission to support Member States in implementing the Union funds and make sure that this money will be spent for its indicated purpose; calls on the Commission to establish a system, for the 2014-2020 programming period which allows for reports on progress made in integrating disadvantaged people or groups of people (i.e. youth, elderly, long-term unemployed, Roma) into employment;
Italija
Roma
Romunija
Points out that the funds available for the integration of Roma were not always spent for this purpose; is concerned that many Roma face discrimination and social exclusion living in very poor socioeconomic conditions; is also particularly concerned by the information that, following a survey carried out by the European Union Agency for Fundamental Rights in 2012 [46], in 90 % of the Roma households the average income was below national poverty thresholds, and that on average about 45 % of the Roma live in severely deprived housing conditions;
Španija
Calls on the Commission to support effective implementation of National Roma Integration Strategies at local and regional levels and to ensure that budget spending targets the objectives of the mainstream policies;
poleg tega opaža, da letno poročilo o dejavnostih GD EMPL vsebuje pridržek, povezan s plačili za programsko obdobje 2007–2013 v tveganem znesku 123,2 milijona EUR v letu 2013; opaža, da ta pridržek zajema 36 od 118 operativnih programov ESS (v primerjavi z letom 2012, ko je bilo zajetih 27 od 117 operativnih programov):
Observes that of the 182 transactions audited by the Court of Auditors, 50 (27 %) were affected by error; notes that on the basis of the 30 errors which it has quantified, the Court estimates the most likely error rate to be 3,1 % (3,2 % in 2012); notes that in 13 cases of quantifiable errors made by final beneficiaries, the national authorities had sufficient information to prevent, detect and correct the errors before declaring the expenditure to the Commission; considers that if all this information had been used to correct errors, the most likely error rate estimated for this chapter would have been 1,3 percentage points lower; stresses that Member States have an important responsibility to implement correctly and lawfully the Union budget when they are responsible for the management of Union funds;
Programsko obdobje 2007–2013
Notes that the Court of Auditors' annual report shows a slight decrease in the estimated error rate for the area of Employment and Social Affairs, which stood at 3,1 % in 2013 compared to 3,2 % in the previous year; notes that this error rate was still the second lowest amongst all policy areas and expects a further decrease in the error rate over the next few years;
Ime
Notes that the errors in this policy area concerned, as in previous years, ineligible expenditure (93 % concerning overcharging of overhead costs, over-declaration of personnel costs, and costs calculated incorrectly) and failures to comply with public procurement rules (7 %);
Pridržek
Regrets that faulty first-level-checks by national management and control systems remained a prime source of errors; is deeply concerned by the fact that Member States seem to be less scrupulous when spending Union funds compared to the way they spend their national budget while they have an important responsibility on implementing correctly and lawfully the Union budget when they are responsible for the management of Union funds; notes that the following programmes showed particular systemic weaknesses: Poland, Spain (Castilla y Leon), Romania, Portugal, Italy (Sicily), Germany (Bund), Germany (Thüringen), Czech Republic and Hungary; notes that in addition, thematic Commission audits revealed weaknesses in the management and control systems of the operational programmes for Ireland (Human Investment Capital), Slovakia (education) and Spain (Comunidad Valenciana);
v celoti
Points out that, when reviewing the error rates communicated by Member States (MS) in their Annual Control Reports (ACR) the Commission increased the error rate by more than 2 % for the following Operational Programmes (OP):
Zvezna država
Member Sate
ugled
2013 interim payments EUR
ČEŠKA
MS ACR error rate (%)
ugled-delno
COM correction (%)
FRANCIJA
Difference (%)
delno
Praha Adapabilita
IRSKA
OP employment & soc. inclusion
ITALIJA
Abruzzi
Toskana
La Rioja
Sardinija
In addition the Commission considered the ACRs for the following OPs as entirely unreliable, thereby triggering a flat-rate correction:
POLJSKA
COM flat-rat correction (%)
ROMUNIJA
Operational programme ESF
Razvoj človeških virov
Campania
SLOVAŠKA
German speaking community 0,0
OP Izobraževanje
Castilla y Leon
OP Zaposlovanje in družbeno vključevanje
Federal state
ŠPANIJA
Pon istruzione
Andaluzija
Flanders
Avtonomna skupnost Valencia
West Wales and the valleys
Baleari
Tuscany
Katalonija
Sardinia
Boj proti diskriminaciji
Welcomes, in this regard, the specific mitigating actions taken by the Commission, including both preventative and corrective measures and the risk-based audits carried out by DG EMPL;
Tehnična podpora
Welcomes the fact that the Commission continued its strict policy on interruption and suspension in 2013; considers it noteworthy in this context that the Commission implemented financial corrections in 2013 amounting to EUR 842 million, of which EUR 153 million for 1994-1999, EUR 472 million for 2000-2006 and EUR 217 million for 2007-2013; notes that over the three programming periods the following Member States showed the highest financial correction:
ZDRUŽENO KRALJESTVO
Cumulative accepted/decided financial correction (EUR million)
Zahodni Wales in The Valleys
Cumulative implemented financial correction (EUR million)
Škotsko višavje in nižina
Romania
Programsko obdobje 2000–2006
Spain
ŠVEDSKA
2007-2013 programming period
Škotsko višavje in otoki
Name
Zahodna Škotska
Convergence Hainaut
podpira Računsko sodišče, ko poziva Komisijo, naj v svojem letnem poročilu o dejavnostih dosledno razkriva vzroke za to, da niso bili izrečeni pridržki (ali so bili izrečeni pridržki z nižjim finančnim učinkom), kadar je to posledica izjem od veljavnih navodil Komisije ali odobrenih revizijskih strategij;
Full
ostaja zaskrbljen zaradi sistematičnih slabosti španskega in italijanskega upravljavskega in kontrolnega sistema, kar je še bolj izrazito zaradi državnih struktur, ki so decentralizirane oziroma so njihove pristojnosti prenesene na nižje ravni;
Federal
poziva Komisijo, naj zagotovi, da bodo nacionalni organi, pristojni za upravljanje strukturnih skladov, rešili problem zaračunavanja stroškov dela za evropske projekte po višjih stopnjah kot za projekte, ki se financirajo z nacionalnimi sredstvi;
Reputational
je ustrezno seznanjen z letnim poročilom Računskega sodišča o izvrševanju proračuna, zlasti glede zaposlovanja in socialnih vprašanj, vendar obžaluje, da so v letošnjih posebnih poročilih Računskega sodišča navedbe o enakosti spolov na tem področju pomanjkljive in da so ta poročila premalo osredotočena na zaposlovanje, socialno solidarnost in enakost spolov;
CZECH REPUBLIC
Mikrofinančni instrument Progress
Lidské zdroje a zaměstnanost
poziva Komisijo, naj pri odobritvi operativnih programov za novo programsko obdobje zagotovi, da države članice upoštevajo vse možnosti poenostavitve, ki jih omogočajo uredbe o evropskih strukturnih in naložbenih skladih za obdobje 2014–2020;
FRANCE
poziva Komisijo, naj zagotovi, da bodo organi držav članic, pristojni za upravljanje strukturnih skladov, obravnavali vprašanje zaračunavanja stroškov dela za projekte Unije po višjih stopnjah kot za projekte, ki se financirajo z nacionalnimi sredstvi;
Programme opérationnel national FSE
poziva Komisijo, naj poskuša vplivati na države članice in jih pozove k izvajanju strategije za Rome ter naj zagotovi romsko usmerjeno izvajanje skladov Unije;
Partial
poziva Komisijo, naj poskuša vplivati na države članice in jih pozove, naj se dejavno in konkretno borijo proti brezposelnosti, zlasti brezposelnosti mladih;
GERMANY
Zunanji odnosi
Berlin
je zelo zaskrbljen, ker je v proračunu za leto 2013, ki ga upravlja generalni direktorat Komisije za razvoj in sodelovanje (GD DEVCO), zmanjkalo za 293 milijonov EUR sredstev za plačila in ker je bil ta primanjkljaj zaradi prepozne odobritve dodatnih sredstev prenesen v naslednje leto, tako da se je proračunska situacija na področju plačil v letu 2014 še zaostrila;
IRELAND
z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je neskladje med mednarodnimi zavezami Unije, njenim velikopoteznim političnim okvirom in novimi orodji (kot so razvojni program po letu 2015 in instrumenti za zunanje financiranje za obdobje 2014–2020) na eni strani ter na drugi strani njeno nezmožnostjo, da bi zlasti na področju humanitarne pomoči izpolnila svoje obveznosti do svetovnih partnerjev in drugih organov, saj primanjkuje sredstev za plačila, vse večje;
Human Capital investment
meni, da to ne prinaša samo zelo velikega političnega tveganja in tveganja za ugled in verodostojnost Unije kot najpomembnejše svetovne donatorke, temveč utegne ogroziti tudi javnofinančno stabilnost partnerskih držav, saj bo povzročilo velik finančni primanjkljaj v njihovih proračunih; se boji, da utegne to neskladje postati zelo očitno v letu 2015, ko raven uradne razvojne pomoči še zdaleč ne bo dosegla skupnega cilja, ki znaša 0,7 % BND Unije do konca leta;
ITALY
poudarja, da je bilo leto 2013 že drugo zaporedno leto, ko je humanitarna pomoč iz proračuna Unije zaradi velikega števila humanitarnih kriz, ki so povzročile hudo človeško trpljenje, presegla 1,3 milijarde EUR v obveznostih; obžaluje posledice, ki jih je pomanjkanje denarja za plačila v tem kriznem letu imelo za dejavnosti GD ECHO, saj slednjih ne bi bilo mogoče izvajati, če urniki izplačil ne bi bili prilagojeni, zaradi česar je bilo ob koncu leta v naslednje proračunsko leto prenesenih za 160 milijonov EUR zaostalih plačil; poziva Svet, naj se drži načrta plačil, o katerem se je dogovoril s Parlamentom;
PON Istruzione
obžaluje škodo, ki jo je ugled Unije že utrpel zaradi teh priložnostnih ukrepov, in opozarja na paradoks, da se je po eni strani število humanitarnih kriz po svetu v zadnjih letih povečalo in da je Unija sprejela operativne ukrepe za učinkovito ukrepanje ob nenadnih izbruhih kriz (kot je odprtje koordinacijskega središča za odzivanje v izrednih razmerah maja 2013), po drugi strani pa primanjkuje sredstev za plačila; je zaskrbljen, da se utegne položaj še zaostriti, če proračun ne bo ustrezno povečan;
Abruzzo
Stopnje napak
Sardegna
je seznanjen s tem, da narava instrumentov in plačilnih pogojev pri proračunski podpori in prispevkih Unije za projekte, ki jih financira več donatorjev, izvajajo pa mednarodne organizacije, omejuje nagnjenost transakcij k napakam;
POLAND
poziva Komisijo, naj predloži poročilo o dodani vrednosti proračunske podpore in zlasti o tem, kako je državam v razvoju pomagala izpolniti razvojne cilje tisočletja; v zvezi s tem zahteva raziskavo o ukrepih, sprejetih za preprečitev, da se del financiranja zapravi zaradi korupcije in goljufij, ter o učinkovitosti sistemov finančnega poslovodenja v zvezi s tem;
ROMANIA
poziva Računsko sodišče, naj izračuna ločeno stopnjo napak v zunanjih odnosih za odhodke, ki niso vključeni v proračunsko podporo ali prispevke Unije za projekte, ki jih financira več donatorjev, izvajajo pa mednarodne organizacije;
Human Resource Development
Letna poročila o dejavnostih
OP Employment and Social Inclusion
poziva Komisijo, naj pojasni stalna navodila generalnega sekretariata Komisije, da bo mogoče podati negativno mnenje, kadar finančni vpliv preseže prag pomembnosti za celotni proračun, za katerega je odgovoren posamezen GD;
SPAIN
poziva Komisijo, naj razmisli o uvedbi mehanizma za sankcioniranje v primeru namerne nepravilne izjave o zanesljivosti, ki jo poda odredbodajalec v letnem poročilu o dejavnostih iz člena 66(9) finančne uredbe;
Extremadura
Mednarodna trgovina
Andalucia
poziva Komisijo, naj kadrovske vire iz drugih generalnih direktoratov prerazporedi v GD za trgovino, da bi zagotovila, da bo lahko ta izpolnil upravičeno zahtevo državljanov Unije in Parlamenta za večjo preglednost in dostop do informacij v okviru potekajočih trgovinskih pogajanj Unije in prihajajočega procesa ratifikacije, zlasti v zvezi s sporazumi TTIP, CETA in TISA, na uspešen, učinkovit in pravočasen način, ne da bi morala Komisija zanemariti ostale pomembne naloge, za katere je zadolžena;
Comunidad Valenciana
opozarja, da je treba poskrbeti za ustrezne kontrole in revizije makrofinančne pomoči Unije;
Aragon
je seznanjen z ugotovitvijo Računskega sodišča, da splošni sistem preferencialov še ni uspel v celoti uresničiti predvidenih ciljev, čeprav je bilo mogoče opaziti tudi pozitiven razvoj dogodkov; ugotavlja tudi, da je sistem v veljavi šele nekaj časa;
Baleares
poudarja, da ocenjevanje in nadzor trgovinskih sporazumov ni zgolj proračunsko vprašanje, temveč je bistvenega pomena tudi v primerih, ko je treba partnerje spomniti na zaveze, ki so jih sprejeli v zvezi s standardi na področju človekovih pravic, dela in okolja;
Adaptabilidad Y Empleo
Kombinirano financiranje
Lucha contra la discriminacion
zaskrbljeno ugotavlja, da se kombiniranje v energetskem sektorju osredotoča predvsem na velike projekte, manj poudarka pa namenja lokalnim energetskim rešitvam; poziva Unijo, naj pri vzpostavitvi energetske infrastrukture, s katero bi do leta 2030 vsem zagotovili splošni dostop do energije, ne uporablja pristopa od zgoraj navzdol, temveč naj upošteva, da obsežne infrastrukture morda niso primerne za gospodarsko in socialno strukturo vseh držav in revnim ne zagotavljajo dostopa do energije ter da so v tem primeru običajno primernejši in učinkovitejši manjši, decentralizirani in od omrežja ločeni energetski viri;
Asistencia tecnica
Skupna zunanja in varnostna politika (SZVP)
UNITED KINGDOM
pozdravlja napredek Komisije pri akreditaciji vseh misij skupne zunanje in varnostne politike (SZVP) v skladu s „šeststebrno oceno“ in njeno napoved, da bodo štiri največje misije kmalu izpolnjevale zahteve; poudarja, da mora Komisija akreditirati vse misije v skladu s priporočili Računskega sodišča;
West Wales and the Valleys
je zelo zaskrbljen zaradi resnih sumov korupcije v okviru misije Evropske unije za krepitev pravne države na Kosovu (EULEX Kosovo), ki bodo, če se potrdijo, ogrozili ugled Evropske unije in pomoč, ki jo zagotavlja državam, ki izvajajo reforme na področju pravne države; je zlasti zaskrbljen tudi zaradi načina obravnave sumov korupcije in počasnega odziva Evropske službe za zunanje delovanje; je seznanjen, da se je začela preiskava misije EULEX Kosovo; pričakuje, da bo čim prej obveščen o rezultatih preiskave, in poudarja, da je treba voditi politiko ničelne strpnosti do korupcije in uporabiti pridobljene izkušnje;
Lowlands and Uplands of Scotland
obžaluje precejšnje zamude pri nabavi nujne opreme im storitev za misije skupne obrambne in varnostne politike ter negativne posledice, ki so jih te zamude imele za izvajanje misij; spominja, da je Računsko sodišče v Posebnem poročilu št. 18/2012 z naslovom „Pomoč Evropske unije Kosovu za krepitev pravne države“ izrazilo kritiko na račun te neučinkovitosti in ugotovilo, da pravila javnega naročanja iz finančne uredbe „niso zasnovana za misije skupne varnostne in obrambne politike, kjer je včasih potrebno hitro in prožno odzivanje“; poziva Komisijo, naj razmisli o popravku teh pravil;
Northern Ireland
Poročilo o upravljanju zunanje pomoči
2000-2006 programming period
je seznanjen s tem, da večina delegacij Unije ni dosegla meril, ki jih je pripravila Komisija, za ključne kazalnike uspešnosti [48], vključene v 119 poročil o upravljanju zunanje pomoči, ki se nanašajo na finančno načrtovanje in dodeljevanje virov, finančno upravljanje in revizijo;
Objectif 3 national
ugotavlja, da sta glede na ključne kazalnike uspešnosti, ki jih je pripravila Komisija, delegaciji Unije z največjo uspešnostjo tisti v Nepalu in v Namibiji, saj sta izpolnili merila, ki jih je pripravila Komisija, za 23 od 26 ključnih kazalnikov uspešnosti; obžaluje, da je delegacija Unije z najmanjšo uspešnostjo delegacija v Libiji, ki je merila izpolnila samo za tri od 26 ključnih kazalnikov uspešnosti, podobno neuspešna pa je bila delegacija v Srednjeafriški republiki, ki je izpolnila samo štiri merila;
Nord-Pas-de-Calais
obžaluje, da delegacije, ki jih nadzoruje GD za širitev, in sicer v Albaniji, Bosni in Hercegovini, Črni gori, Makedoniji, Turčiji, na Kosovu in v Srbiji, posredujejo zelo malo ustreznih podatkov in informacij v okviru poročila o upravljanju zunanje pomoči;
SWEDEN
obžaluje, da se rezultati, izložki ali učinki ukrepov služb delegacij Unije ne merijo ustrezno v okviru obstoječih ključnih kazalnikov uspešnosti in da ti kazalniki ponujajo zelo omejeno jasnost glede količine in zlasti uspešnosti delegacij ter stopnje „zadovoljstva deležnikov“ glede storitev, ki jih delegacije Unije zagotavljajo v teh državah;
Norbotten & Vasterbotten
poziva Komisijo, naj:
Highlands and Islands of Scotland
Parlamentu predstavi ukrepe, sprejete za povečanje uspešnosti delegacij Unije v zvezi s finančnim načrtovanjem in dodeljevanjem virov, finančnim upravljanjem in revizijo, zlasti v zvezi z delegacijami z najmanjšo uspešnostjo,
Western Scotland
vsako leto bolje dokumentira zaključke, do katerih je prišla na podlagi poročila o upravljanju zunanje pomoči in ključnih kazalnikov uspešnosti, in naj te zaključke skupaj s poročili o upravljanju zunanje pomoči posreduje Parlamentu,
Points out that in 30 out of 79 cases, reservations remained in place for a year or longer, not considering recurrent reservations issued for the same programmes; calls on the Commission to provide information in order to assess if the weaknesses and the regions remained the same and to assess why national management authorities did not manage to correct the errors effectively; takes note of recurrent reservations in Belgium (regional competitiveness and employment, employment and social cohesion), Germany (Thuringia and Berlin), Ireland (human capital investment), Italy (Campania; skills and development), Slovakia (education), Spain (Extremadura, Andalucía, Balearic Islands, Catalonia, Rioja; adaptability and employment, the fight against discrimination, technical assistance), and the United Kingdom (Highlands and Islands — Scotland, Lowlands and Uplands — Scotland); asks the Commission, in this context, why these reservations occurred repeatedly and which measures the Commission has taken to remedy the situation;
v poročilo o upravljanju zunanje pomoči vključi bilanco stanja z računovodskimi podatki delegacije,
Highlights the fact that interim payments to 2007-2013 OPs worth EUR 2159,4 million are affected by the reservations; notes that the Commission estimated the amount at risk in 2013 at EUR 123,3 million;
poveča kakovost in izčrpnost podatkov, vključenih v poročilo o upravljanju zunanje pomoči, ter relevantnost samih poročil, zlasti v zvezi z delegacijami, ki jih nadzoruje GD za širitev, ter