natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes the overlap between the AMF and ESF policy priorities with regard to integration of third country nationals, and welcomes the Commission’s plans to ‘consider the complementarity between the actions implemented under the Specific Regulations and those pursued under other relevant Union policies, instruments and initiatives in its evaluation’ [19];
spodbuja usmerjanje rezultatov raziskav v pobude z otipljivim koristnim učinkom na vsakodnevno življenje državljanov, na primer takšne, ki se skladajo s konceptom pametnih mest, in ne podpira raziskav, ki so same sebi namen; meni, da sta varnost in obramba potencialno področje za inovacije ter razvoj tehnološke in industrijske osnove; zato spodbuja nadaljnje pospeševanje raziskovalnih dejavnosti na tem področju, da se izkoristi potencial tehnologij z dvojno rabo in prenos znanja v civilni sektor, kar bo omogočilo učinkovitejšo obravnavo družbenih izzivov;
Believes, however, that it would be appropriate and in line with the principle of subsidiarity to provide for the possibility that those Member States that would so wish to provide for the level and the extent of synergy and complementarity between the two Funds in question in their national programmes; calls on the Commission, in that respect, to give proper consideration and pursue the possibility of reinforced synergy between the two Funds in the Partnership Agreements with Member States
priznava, da obstajajo trdovratne vrzeli med rezultati raziskav in uspešnim uvajanjem izdelkov na trg, zato poziva Komisijo, naj še dalje spodbuja povezavo med „raziskavami, inovacijami in trgom“ za krepitev relativne gospodarske konkurenčnosti Evrope v svetovnem merilu;
Calls on the Commission to encourage Member States to provide more detailed information on the coherence and complementarity between Union funds;
ugotavlja, da bi morala Unija prepoznati svojo konkurenčno prednost v vrhunskih raziskavah in si prizadevati za spodbujanje mladih raziskovalcev, naj v Evropi razvijajo raziskave na svetovni ravni; meni, da bi uvedba enotne in celovite opredelitve inovacij olajšala obravnavo vlog in povečala privlačnost progama za upravičence, zlasti za mala in srednja podjetja z omejenimi upravnimi zmogljivostmi;
Salutes the advanced work on ensuring a common IT system with the European Structural and Investment Funds;
Novi instrumenti
Part XII
pozdravlja uvedbo novih instrumentov za tvegani kapital za javno-zasebna partnerstva v okviru skupnih tehnoloških pobud in Sklada za financiranje na osnovi delitve tveganja (RSFF) 7. okvirnega programa, pa tudi rezultate, dosežene s temi instrumenti pri zagotavljanju financiranja za dolgoročne industrijske naložbe in spodbujanju zasebnih naložb v raziskave;
Special Report No 23/2012 of the Court of Auditors entitled ‘Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites?’
priznava, da so bile nekatere skupne tehnološke pobude še posebej uspešne pri vključevanju malih in srednjih podjetij v svoje projekte, pri čemer je bilo tem podjetjem v povprečju dodeljenih 21 % sredstev skupnih tehnoloških pobud; ugotavlja, da sta na delovanje skupnih tehnoloških pobud vplivala pretirano zapleten pravni okvir in prepoved uvedbe skupnih služb, zaradi česar se je v povprečju 52 % njihovih zaposlenih moralo posvečati upravnim nalogam;
Emphasises the key role of the regeneration of military and industrial sites or brownfields as a first step towards increasing the attractiveness of a region, constituting a prerequisite for job-creating economic activities, creation of public spaces, etc.;
meni, da je bil previdnejši pristop, za katerega se je Komisija odločila v prvih letih izvajanja RSFF, razumen in v skladu z gospodarskimi razmerami v Evropi; vseeno priporoča, da bi bilo treba jasno opredeliti, da se instrument uporablja kot učinkovito orodje za bolj tvegane raziskovalne projekte, ki jih poslovne banke sicer ne bi podprle, a lahko vodijo v pomembne inovativne preboje; meni, da je uvedba instrumenta delitve tveganja (RSI), ki dopolnjuje obstoječi RSFF in s tem zagotavlja udeležbo malih in srednjih podjetij, ki temeljijo na raziskavah, korak v pravo smer;
Takes note of the Court of Auditors’ Special Report ‘Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites?’, and its recommendations;
Sinergija
Welcomes the fact that all projects had some key characteristics having a positive effect on their sustainability and that out of 22 finished projects, 18 fully achieved their targets in terms of physical outputs and four projects achieved between 90 % and 100 % of the expected physical outputs;
ugotavlja, da so potrebna nadaljnja prizadevanja, ki bodo Komisiji omogočila učinkovito prepoznavati razlikujoče se prakse pri izvajanju projektov in ki bodo zagotovila, da bodo različni generalni direktorati Komisije in drugi izvajalski organi vse upravičence obravnavali dosledno in enako za zmanjšanje njihovega upravnega bremena; je seznanjen s tem, da je treba poskrbeti za to, da bosta že obstoječa raziskovalno-informacijska služba in odbor za raziskovalna vprašanja izpolnjevala naloge prvotno načrtovanega enotnega centra za izmenjavo informacij;
Emphasises the fact that priority should be given to redevelopment that gives the opportunity for economic activities, such as job creation, and believes that the end use concept should be the core point in Union spending; underlines that the brownfields should be regenerated, and the use of greenfields should be considered as the last option only when dire economic necessities prevail;
se zaveda, da spodbujanje sinergij med 7. okvirnim programom in strukturnimi skladi ni preprosta naloga; meni, da bi lahko Komisija poglobila sodelovanje z državami članicami, tako da bi predstavila primere dobre prakse in tako zagotovila, da se strukturni skladi učinkovito uporabljajo tako pri pripravah (priprava projektov, gradnja zmogljivosti) kot pri realizaciji (praktična predstavitev, trženje) sinergijskega pristopa; meni, da bi bilo mogoče regionalno razsežnost raziskav in inovacij okrepiti s spodbujanjem inovacij, raziskav in izobraževanja (tako imenovanega trikotnika znanja) ter oblikovanjem področij odličnosti in regionalnih grozdov za razširitev geografskega obsega 7. okvirnega programa, kar bo vodilo v učinkovito in smotrno porazdelitev projektov med vsemi državami članicami; priznava, da je treba bolje uskladiti dodeljena sredstva iz strukturnih skladov za razvoj raziskovalne infrastrukture in naknadno financiranje raziskovalnih dejavnosti v sklopu okvirnih programov;
Stresses the need for reliable data for the purposes of ensuring effectiveness and performance assessment, and calls on the Commission to take steps that such data are collected (inventory, level of contamination, etc.); invites Member States to develop inventories of brownfields and to assemble data on each brownfield’s condition (level of contamination), thus allowing for prioritising of Union funding;
Del XVII
Calls on the Commission and the Members States to apply a reimbursement clause in each grant agreement; believes that the reimbursement clause should take into account a long term/life cycle approach, and that reassessment should take account of a 15 years period, when a regeneration project should mature and generate revenue;
posebno poročilo Računskega sodišča št. 3/2013 z naslovom „Ali sta bila programa Marco Polo uspešna pri preusmerjanju prometa s cest?“
Regrets that while authorities are aware of the polluter pays principle, in none of the audited cases did the polluter bear the full cost of decontamination; acknowledges that applying the polluter pays principle in practice is a difficult challenge; invites Member States, nevertheless, to take measures to overcome any difficulties in identifying the polluter and urges the Commission to require implementation of polluter pays principle as condition for granting Union funding;
pozdravlja posebno poročilo Računskega sodišča z naslovom „Ali sta bila programa Marco Polo uspešna pri preusmerjanju prometa s cest?“ in potrjuje njegova priporočila;
Welcomes the Commission’s proposal for a Soil Framework Directive (COM(2006) 232), which comprises provisions addressing a number of issues identified by the Court of Auditors and its recommendations and urges the Council to support the Commission’s proposal;
meni, da so cilji programov Marco Polo za preusmeritev prometa s cest na okolju prijaznejše načine prevoza še vedno veljavni in predstavljajo ključen vidik prometne politike Unije, ki ga Evropski parlament v celoti podpira;
Part XIII
meni, da so zamisli, ki so vodile do oblikovanja programa, še vedno inovativne ter lahko ustvarijo učinkovite in trajnostne storitve tovornega prometa; kljub temu meni, da uporabljena instrument in metodologija na operativni ravni nista ustrezala programu;
Special Report No 24/2012 of the Court of Auditors entitled ‘The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: The relevance and cost of operations’
meni, da je treba rezultate obravnavati tudi ob upoštevanju sprememb na trgu in izzivov, ki jih je prinesla gospodarska kriza; vseeno verjame, da recesija ne sme biti izgovor za nezadostno uspešnost programa; v tem smislu poziva Komisijo, naj pripravi zaključke na podlagi rezultatov programov Marco Polo, ki še potekata, in opredeli najboljše prakse, vendar naj se tudi uči iz napak pri zasnovi in izvajanju za namene prihodnjega načrtovanja programov;
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report 24/2012 [20], despite the delay of more than one year; notes that with this report, a Union institution finally provides Parliament and Union taxpayers with answers to some of the questions regarding the management of Union funds in the Abruzzi region after the 2009 earthquake;
ugotavlja, da za programsko obdobje 2014–2020 ni bila predlagana uredba za financiranje programa Marco Polo III in da je bil splošni okvir za podporo storitvam tovornega prometa vključen v predloga Komisije za novo vseevropsko prometno omrežje (TEN-T) in instrument za povezovanje Evrope (CEF) že leta 2011;
Congratulates the Court of Auditors for safeguarding the European Union Solidarity Fund (EUSF) Regulation (Council Regulation (EC) No 2012/2002 [21]) concerning the type of shelter that can be provided under the Regulation;
ugotavlja, da je Evropska komisija nedavno predlagala nov prenovljeni program NAIADES II [24] za sektor celinskih vodnih poti;
Totally agrees with the statement from the Court of Auditors that ‘around 30 % (EUR 144 million) of the EUSF contributions was earmarked for operations which were fully eligible under the EUSF Regulation; however, the CASE project (Italian acronym for ‘Complessi Antisisminici Sostenibili Ecocompatibiliti’, i.e. seismically isolated and environmentally sustainable housing), while relevant to the actual needs, did not comply with specific provisions of the EUSF Regulation; this was because it constructed new permanent buildings instead of temporary houses; the CASE project took 70 % of the funding — EUR 350 million; the strategy chosen for CASE project addressed the housing needs of 15.000 of the earthquake-affected population, but did not respond in a timely manner and with sufficient capacity to the actual needs of the population; the CASDE houses were more expensive than standard houses’ [22]; notes that this was explained by emergency conditions;
opozarja, da je cilj bele knjige Komisije z naslovom „Načrt za enotni evropski prometni prostor – na poti h konkurenčnemu in z viri gospodarnemu prometnemu sistemu“, kar zadeva infrastrukturo, do leta 2030 na ravni Unije vzpostaviti popolnoma funkcionalno in interoperabilno osrednje omrežje TEN-T, poleg tega pa tudi čim boljše delovanje večmodalnih logističnih verig, vključno s pogostejšo uporabo energetsko učinkovitejših načinov prevoza;
Notes that the Decree of the Prefect Gabrielli, 1462, 3 April 2012, confirms the assessment of the Court of Auditors, hence the decree, which transfers the CASE properties of the City of Aquila, defines C.A.S.E in Article 1 as ‘housing units intended for permanent use’ [23];
poudarja, da je Evropski parlament v poročilu, z dne 15. decembra 2011, z naslovom „Načrt za enotni evropski prometni prostor – na poti h konkurenčnemu in z viri gospodarnemu prometnemu sistemu“ [25] pozval k „podaljšanju programa Marco Polo [za obdobje po letu] 2013, da bi učinkovito izkoristili potencial ladijskega prometa“, vendar pa je tudi opozoril, da je treba program poenostaviti in izboljšati;
Takes note of the irregularities detected by the Commission in its 2012 audit report; regrets that the Commission’s preliminary audit report is confidential, which means that Union citizens do not have access to the information about how their tax money has been used; takes note that the final Italian version of the report can be disclosed under the usual rules to protect personal data;
je seznanjen, da sta se Parlament in Svet med tristranskimi pogovori o novem pravnem okviru [26] dogovorila, da bodo storitve tovornega prometa postale upravičene do finančnih sredstev instrumenta za povezovanje Evrope, in da so bile v zvezi z novim vseevropskim prometnim omrežjem posebej omenjene trajnostne storitve tovornega prometa, zlasti pomorske avtoceste (člen 38);
Calls on the Commission to clarify why i) although alerted to the inquiries by Aquila’s prosecutor, the Commission has always refused to investigate whether or not Union funds have been paid out to economic operators linked to criminal organisations; ii) although the Commission was alerted to the fact that there could be problems with the cost of the CASE project, the Commission did not follow-up on this point;
se strinja s Komisijo, da ima program Marco Polo lahko le skromen prispevek k spremembi ravnovesja med načini prevoza, saj so bila omejena tudi dodeljena sredstva;
Notes that more than 42 % of CASE has been built by using Union taxpayers’ money;
meni, da je spremembe v porazdelitvi med načini prevoza treba razlagati ne le kot rezultat programov Marco Polo, ampak z upoštevanjem drugih ukrepov; meni, da bi bilo treba pričakovane rezultate prihodnjih programov ocenjevati glede na dodeljene finančne zneske in obseg prometa obravnavanega sektorja;
Regrets that Parliament is still waiting to be informed by the European Anti-Fraud Office (OLAF) as to whether or not any irregularities were found to have taken place and if a further follow-up was required;
meni, da sta bila programa Marco Polo kljub omejenim razpoložljivim sredstvom sprejeta, ker so bili upoštevani tudi morebitni učinki prelivanja in predstavitveni učinki, ki bi lahko privedli do širših učinkov od prvotno predvidenih;
Is concerned by the fact that eight individuals have been taken into custody by the Italian police, and are currently under suspicion of manipulating building licenses for the reconstruction works that are taking place in the Abruzzi region and in the city of L’Aquila; asks the Commission to monitor the development thereof and to report to Parliament on these developments including the criminal cases;
se strinja z Računskim sodiščem, da bi bilo za izboljšanje upravljanja in opredelitve programov treba uporabiti najboljše prakse iz nacionalnih izkušenj;
Welcomes the discussions relating to the revision of the EUSF Regulation, picking up ‘lessons learned’ in the Abruzzi earthquake;
vendarle poudarja, da vseh nacionalnih izkušenj ni mogoče uporabiti na ravni Unije, saj evropski prometni sektor deluje v bolj zapletenem okolju; ugotavlja, da se sooča z velikanskimi ovirami (interoperabilnost, različni nacionalni predpisi, različna odprtost sektorjev za konkurenco), zaradi katerih so poleg finančne podpore potrebni še dodatni ukrepi (regulativni ukrepi, politična volja, pravilno izvajanje in izvrševanje);
Part XIV
v zvezi s tem opozarja na resolucijo Parlamenta z dne 15. decembra 2011 o enotnem evropskem prometnem prostoru, v kateri slednji poudarja, da preusmerjanja prevoza ni mogoče doseči z zakonodajo, ampak samo z delujočo infrastrukturo, prednostmi, ki jih prinaša posamezen način prevoza, in spodbudami;
Special Report No 25/2012 of the Court of Auditors entitled ‘Are tools in place to monitor the effectiveness of European Social Fund spending on older workers?’
meni, da je k majhnemu številu projektov, ki so bili prijavljeni na razpise, lahko prispevalo majhno število multimodalnih prevoznikov (glavni ciljni upravičenci); meni, da je to lahko posledica značilnega vedenja prevoznikov, ki večinoma uporabljajo en sam način prevoza; poziva Komisijo, naj si prizadeva za izboljšanje udeležbe prevoznikov, ki uporabljajo en sam način prevoza, ki bi prav tako lahko imeli koristi od prihodnjih pobud; vendarle opozarja na pripombo Računskega sodišča glede zapletenosti programa, na katero so opozorili upravičenci, ki so morda odvrnili morebitne dodatne interesente;
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report ‘Are tools in place to monitor the effectiveness of European Social Fund spending on older workers?’, and makes the following comments in relation to its recommendations;
meni, da je pri analizi pomanjkljivosti programov treba upoštevati tudi slabo prilagojen regulativni okvir ter pomanjkanje ustreznega obveščanja in komuniciranja o programih; poziva Komisijo, naj poišče rešitve za izboljšanje možnosti za pridobitev potencialnih upravičencev in povečanje njihovega števila z zmanjšanjem zapletenosti in upravnega bremena ter z izboljšanjem obveščanja o prihodnjih ukrepih;
Welcomes the fact that some issues raised by the Court of Auditors, including a stronger emphasis on performance, have been addressed in the Commission’s proposed regulations for the new programming period 2014–2020 and encourages Member States to support the line taken by the Commission;
opozarja na posebnost programa Marco Polo, ki temelji na uspešnosti, saj je izplačevanje sredstev odvisno od rezultatov; ugotavlja, da je ta edinstveni značaj, ki je pozitiven v smislu upravljanja sredstev Unije, skupaj z zapletenostjo sektorja in gospodarsko recesijo prispeval k prenizki uspešnosti programa;
Emphasises the fact that while minimising error rate is vitally important, this is sometimes detrimental to the overall performance of a programme or project; notes that paying increasing attention to regularity and legality, rather than encouraging better performance, leads to less innovative uses of the European Social Fund (ESF);
vendarle poudarja, da bi Komisija morala biti posebej pozorna pri merjenju rezultatov upravičencev; ugotavlja, da se je Komisija pri nadzoru rezultatov dejansko izboljšala;
Notes that the increased emphasis on performance and results does not translate into willingness on the part of Member States to contribute to a performance reserve, which is not a suitable solution during this period of economic uncertainty;
poudarja, da morajo programi, ki temeljijo na rezultatih, imeti dobro metodologijo za merjenje doseganja ciljev; se v tem pogledu strinja s pripombo Računskega sodišča, da bi morala biti metodologija za izračun uspešnosti posodobljena in natančna;
Invites the Member States to design their Operational Programmes in such a way that the performance of the ESF can be measured, in particular, to set quantified operational goals and indicators to measure outputs, results and specific impacts, and to set intermediate milestones, as well as to establish a hierarchy of target values, and to incorporate the Operational Programme’s result and specific impact goals at project level, thus enabling payments to be linked to performance;
meni, da lahko razvoj učinkovite metodologije služi tudi za zagotavljanje informacij potencialnim prevoznikom, ki bi jih lahko zanimala sprememba načina prevoza, zlasti mala in srednja podjetja, ki nimajo dovolj sredstev za razvoj teh orodij;
Invites the Member States to design their monitoring and evaluation systems in such a way that the progress towards all target values set can be measured in a timely and understandable way and at appropriate intervals, thereby allowing corrective actions to be taken and lessons learned for future decision-making, and to ensure timely collection of relevant and verifiable data, on-going evaluations, and the measurement of the net employment effect of the ESF actions aimed at increasing employment;
opozarja, da so bili projekti v okviru programa Marco Polo posebej dovzetni za gospodarsko krizo in da je to vodilo k manjšemu številu projektov, podprtih s strani programa, kot je bilo pričakovano; ugotavlja, da je zmanjšanje prevoza vplivalo tudi na dejansko količino tovora, ki je bila preusmerjena na druge načine prevoza, ker je program Marco Polo usmerjen k rezultatom;
Calls on the Commission to promote these recommendations when negotiating Operational Programmes; calls on the Commission to provide appropriate data on the means mobilised and the results achieved by the ESF to ensure the submission of consistent and reliable information by Member States, inter alia, by issuing common indicators to be included by Member States in their Operational Programmes; calls on the Commission to analyse in depth performance issues when assessing the management and control systems;
meni, da zadostna analiza potreb na trgu, na katero je Računsko sodišče opozorilo kot na slabost, morda ne bi bila dovolj za zagotovitev boljših rezultatov učinkovitosti programov Marco Polo; poziva Komisijo, naj pri prihodnjih programih v zvezi s spremembo načina prevoza poskrbi za temeljitejšo analizo;
Part XV
vendarle meni, da se neobstoj povpraševanja na trgu ne sme obravnavati kot ovira za politično ukrepanje, saj sta odprava neuravnotežene porazdelitve načinov prevoza in ustvarjenje spodbud za zagon trga cilja prometne politike Unije; poziva Komisijo, naj upošteva večja tveganja in se uči iz neuspešnih izkušenj ter združuje finančne spodbude, po možnosti tudi s finančno pomočjo za infrastrukturo, kot je predlagalo Računsko sodišče, in drugimi regulativnimi ukrepi;
Special Report No 1/2013 of the Court of Auditors entitled ‘- Has the EU support to the food-processing industry been effective and efficient in adding value to agricultural products?’
izraža zaskrbljenost zaradi pripombe Računskega sodišča glede možnih situacij „obratne spremembe načina prevoza“ kot posrednega učinka sprejetja nove okoljske zakonodaje (npr. pravil glede žvepla); poziva Komisijo, naj analizira trende, kar zadeva morebitne obratne spremembe načina prevoza, poišče rešitve in tesno sodeluje z ustreznimi direktorati, da se pri pripravi zakonodaje in oblikovanju novih programov finančne podpore uporabi sistemski pristop;
Takes note of the Court of Auditors’ Special Report ‘Has the EU support to the food-processing industry been effective and efficient in adding value to agricultural products?’, and its recommendations;
izraža obžalovanje, da vzhodne države članice v projektih niso sodelovale že od samega začetka, in izpostavlja pomanjkanje spodbud v teh državah, saj običajno raje zaprosijo za sredstva iz sklada za regionalni razvoj/kohezijskega sklada, ki zagotavljata višjo stopnjo sofinanciranja in manjše upravno breme; s tem v zvezi pozdravlja dogovor med zakonodajalci o instrumentu za povezovanje Evrope, saj bodo kohezijske države za financiranje EU za storitve tovornega prevoza lahko zaprosile pod enakimi pogoji kot za kohezijski sklad;
Is concerned about the considerable number of shortcomings found by the Court of Auditors at the time of audit, in particular, that the design and the programming of the measure makes it difficult for Member States to avoid risks and ensure effectiveness and efficiency when selecting the individual projects for support and the monitoring and evaluation arrangements do not collect information on added value or on the effects on competitiveness of agriculture; observes that as a result, there is not a satisfactory basis for monitoring and evaluation, and for accountability;
Del XVIII
Regrets that limiting the rules to a minimum and simplification has resulted in a measure with a highly questionable added value; namely that the legislation itself does not specify what the added value is intended to be, nor to whom such added value should accrue;
posebno poročilo Računskega sodišča št. 4/2013 z naslovom „Sodelovanje EU z Egiptom na področju upravljanja“