natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Budget and financial management
je seznanjen s tem, da je center zaradi tega za še eno leto podaljšal obstoječe okvirne pogodbe; z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je podaljšanje sicer temeljilo na odstopanju, ki ga je odobril direktor centra, vendar ni skladno z izvedbenimi pravili za finančno uredbo centra, na podlagi katerih se okvirne pogodbe sklepajo za obdobje največ štirih let;
Notes with concern from the Agency's 2013 Annual Activity Report (AAR) that no agreement was reached for any contribution towards the Agency from the European Free Trade Association states;
je seznanjen s trditvami centra, da sporazuma s Komisijo ni bilo mogoče doseči, ker je Komisija v poznejši fazi postopka spremenila pogoje razpisa; je seznanjen z odločitvijo centra, da podaljša obstoječe pogodbe zaradi negativnih učinkov, do katerih bi prišlo, če center do organizacije naslednjega javnega razpisa ne bi imel sklenjenih pogodb;
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2013 resulted in a budget implementation rate of 97,53 %, representing an increase of 4 % compared with 2012, and that the payment appropriations execution rate was low at 55,00 %, below the Agency's target of 70 %, according to the AAR, mainly due to the late receipt of EUR 2989000 through an amended budget approved on 31 October 2013;
ugotavlja, da Računsko sodišče v poročilu ne navaja večjih težav v zvezi s stopnjo prenosov v letu 2013; je seznanjen s tem, da je bilo 5,79 % odobrenih proračunskih sredstev, za katera so bile prevzete obveznosti, prenesenih v leto 2014;
Notes with concern that the Agency held EUR 5500000 in cash at the end of the year; calls on the Agency to ensure rigorous treasury management in the future;
Notranje kontrole
Commitments and carry-overs
ugotavlja, da je služba Komisije za notranjo revizijo leta 2013 izvedla popolno oceno tveganja, na podlagi katere je bil oblikovan strateški načrt za notranje revizije centra in seznam predlaganih revizijskih tem za obdobje 2014–2016;
Takes note that a total of EUR 1900000 from Title II committed appropriations was carried over into 2014, mainly as a result of the implementation of the REMIT Regulation; notes that according to the Court's opinion, this is an operational and multiannual activity which should have been budgeted under Title III; notes furthermore that this shortcoming was rectified in subsequent commitment appropriations;
priznava, da zaradi različnih omejitev v letu 2013, kot je bila na primer selitev v zgradbo Drosbach, napredek pri izvajanju več ukrepov iz akcijskega načrta notranjega nadzora ni dosegel izhodiščnih pričakovanj;
Notes furthermore that the carry-overs for Title III appropriations amounted to EUR 3100000, representing 91 % of the total of Title III appropriations; acknowledges that those carry-overs are related to the REMIT Regulation and that their exceptionally high rate is mainly due to EUR 2989000 received through an amended budget approved on 31 October 2013;
z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je služba za notranjo revizijo med analizo tveganja odkrila nekatere postopke z zelo velikim pripadajočim tveganjem, ki jih ni mogoče revidirati v okviru revizijskega načrta, saj so bile kontrole ocenjene kot odsotne ali nezadostne; poudarja, da je vodstvo centra službi za notranjo revizijo predložilo akcijski načrt, katerega cilj je nasloviti navedene pomanjkljivosti, in da bo služba za notranjo revizijo obravnavala ukrepe, ki jih je za odpravo teh pomanjkljivosti sprejel center;
Acknowledges from the Agency that a series of measures have been implemented in order to improve the budged planning processes; calls on the Agency to inform the discharge authority on the progress and results of those measures;
je seznanjen s tem, da je služba za notranjo revizijo pregledala dokumentacijo in preverila izvajanje svojih prejšnjih priporočil in da 31. decembra 2013 ni bilo odprto nobeno kritično priporočilo; ugotavlja, da se eno zelo pomembno priporočilo izvaja v skladu s časovnim načrtom in da je prišlo do zamude pri izvajanju drugega zelo pomembnega priporočila; poziva center, naj se posveti tej težavi in obvesti organ za podelitev razrešnice, ko bo odpravljena;
Prevention and management of conflicts of interests and transparency
z zaskrbljenostjo ugotavlja, da uradna pooblastila odredbodajalcev niso vedno skladna z avtorizacijskimi pravicami za transakcije v sistemu za računovodstvo na podlagi nastanka poslovnih dogodkov (ABAC); je seznanjen s pojasnilom centra, da je posodobil uradna pooblastila ter jih uskladil s pravicami v sistemu ABAC;
Acknowledges from the Agency that its policy on the prevention and management of conflicts of interests has been reviewed on the basis of the Commission's Guidelines on the Prevention and Management of Conflicts of Interest in EU Decentralised Agencies; takes note that as a result of that review, the Agency drafted a new policy which has been subject to the Agency's internal consultation process and is to be adopted by its Administrative Board; calls on the Agency to inform the discharge authority of the assessment results once available;
Prerazporeditve
Acknowledges, furthermore, that the CVs and declarations of interests of the members of the Board of Regulators, the Director, senior management officials and the experts participating in the Agency's expert groups, as well as the CVs of the members of the Administrative Board and the Board of Appeal, have been made publicly available on the Agency's website; observes that the declarations of interests of the Director and of the members of the Board of Appeal are public;
ugotavlja, da je iz letnega poročila o dejavnostih centra in poročila Računskega sodišča razvidno, da sta bili višina in narava prerazporeditev v letu 2012 skladni s finančnimi pravili;
Procurement and recruitment procedures
ugotavlja, da Računsko sodišče v poročilu za leto 2013 na osnovi vzorčnih transakcij in drugih revizijskih ugotovitev ni imelo pripomb glede postopkov javnih naročil v centru;
Acknowledges that the Agency has implemented new measures after the adoption of the Guidelines on recruitment procedures and work of the Selection Committees for the selection of Temporary Staff and Contract Staff;
je seznanjen s trditvami centra, da je na podlagi smernic Komisije za preprečevanje in obvladovanje navzkrižja interesov v decentraliziranih agencijah EU ocenil svojo politiko preprečevanja in obvladovanja navzkrižja interesov; ugotavlja, da je center na podlagi te ocene oblikoval novo politiko, v skladu s katero je treba objaviti življenjepise in izjave o interesih članov upravnega odbora, direktorja in vodstvenih delavcev;
Notes that the questions for interviews and tests are prepared before the examination of the applications; notes, in addition, that the criteria for admission to written tests and interviews and for being shortlisted are specified in greater detail;
ugotavlja, da je center v letu 2014 novo politiko predstavil upravnemu odboru in da je bila potrjena 29. oktobra 2014; potrjuje, da je center na svojem spletnem mestu objavil življenjepise in izjave o interesih članov upravnega odbora; poziva center, naj poenostavi dostop do teh dokumentov;
Internal audit
Uspešnost
Acknowledges that the Commission's Internal Audit Service (IAS) conducted an audit on the Agency according to the its Strategic Audit Plan for the Agency for 2013 — 2015;
na podlagi poročila Računskega sodišča ugotavlja, da se je gotovinski znesek centra povečal s 35000000 EUR ob koncu leta 2012 na 40000000 EUR ob koncu leta 2013; ugotavlja tudi, da so se proračunski presežek in rezerve v istem obdobju povečali s 30900000 na 37500000 EUR;
Takes note that in the course of that risk analysis, the IAS identified a total of eight processes with high inherent risk which could not be considered as auditable within the audit plan, as the controls were assessed as absent or insufficient; acknowledges that the Agency submitted an action plan to the IAS in order to mitigate the identified weaknesses;
je seznanjen s pojasnilom centra, da je bil proračunski presežek leta 2012 ustvarjen predvsem zaradi zunanjih dejavnikov, nad katerimi center ni imel nadzora, in da je sprejel ukrepe za njegovo zmanjšanje; ugotavlja, da je center na podlagi analize stroškov za leto 2012 in prvo polovico leta 2013 sklenil v letu 2014 znižati svoje cene; je seznanjen s trditvami centra, da sta bila proračuna za leti 2014 in 2015 načrtovana kot proračuna s primanjkljajem, da bi uporabil del presežka iz prejšnjih let;
Acknowledges furthermore that the IAS made the following ‘Very Important’ recommendations:
je seznanjen s tem, da je center začela delovati leta 1994 in je doslej deloval na podlagi korespondence in izmenjav z državo članico gostiteljico; potrjuje, da so pogajanja centra z državo članico gostiteljico o sedežu prešla v zaključno fazo in da je z vlado Velikega vojvodstva Luksemburg podpisal sporazum o sedežu; ugotavlja, da center čaka na končno potrditev v zvezi s tem;
improve the structure, enhance the contents and ensure the completeness of the annual work programme,
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2013
strengthen the monitoring of procurement activities,
ob upoštevanju sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2013,
reinforce operational and budget implementation monitoring;
ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve (A8-0079/2015),
Ascertains that, in response to the recommendations made by the IAS, the Agency prepared an action plan to resolve the shortcomings; notes that the IAS considered the action plan as adequately addressing the identified risks;
A. ker računovodski izkazi Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja (v nadaljevanju: center) kažejo, da je končni proračun centra v proračunskem letu 2013 znašal 17925075 EUR, kar je 6,72 % manj kot leta 2012;
Notes that the IAS performed a desk review of the implementation of its earlier recommendations; takes note that as of 31 December 2013, no critical recommendations were open and that the implementation of the three very important recommendations was on track;
B. ker računovodski izkazi agencije kažejo, da je celoten prispevek Unije v proračun centra v letu 2013 znašal 17133900 EUR, kar je 1,18 % več kot leta 2012;
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 29 April 2015 [2] on the performance, financial management and control of the agencies.
C. ker je Računsko sodišče v svojem poročilu o zaključnem računu Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2013 (v nadaljevanju: poročilo Računskega sodišča) navedlo, da je prejelo razumno zagotovilo o zanesljivosti računovodskih izkazov centra ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij;
Regulation (EU) No 1227/2011 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 on wholesale energy market integrity and transparency (OJ L 326, 8.12.2011, p. 1).
na podlagi poročila Računskega sodišča ugotavlja, da sta bila v zvezi z dvema pripombama iz poročila Računskega sodišča iz leta 2011, ki sta bili v poročilu iz leta 2012 označeni z „se izvaja“, sprejeta popravljalna ukrepa in sta sedaj v poročilu Računskega sodišča obe priporočili označeni z „zaključen“; ugotavlja tudi, da sta bila za tri pripombe iz poročila Računskega sodišča iz leta 2012 sprejeta dva popravljalna ukrepa kot odgovor na priporočila iz prejšnjega leta, in da sta sedaj dve priporočili označeni z „zaključen“, ena pa z „ni relevantno“;
Texts adopted of that date, P8_TA(2015)0130 (see page 431 of this Official Journal).
je seznanjen s trditvami centra, da:
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications for the financial year 2013
je bil po upoštevanju priporočil Računskega sodišča, da bi se zagotovilo, da odbor za predizbor podpiše izjave o interesih in se tako izogne navzkrižju interesov, postopek zaposlovanja visokih uradnikov uspešen,
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications for the financial year 2013,
je pregledal in prilagodil svojo politiko obvladovanja navzkrižja interesov; poziva center, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o rezultatih pregleda politike in o prilagoditvah, ki so bile vpeljane v centru,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0081/2015),
začenja izvajati ukrepe za objavljanje življenjepisov članov upravnega odbora in izjav o odsotnosti navzkrižja interesov; z zaskrbljenostjo ugotavlja, da center ni v celoti rešil tega vprašanja in ga poziva, naj izvede popravne ukrepe ter organ za podelitev razrešnice nemudoma obvesti o rezultatih,
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications (‘the Office’) for the financial year 2013 was EUR 3557219, representing an increase of 11,51 % compared to 2012, due to the Body's recently established nature;
so informacije o dejavnostih centra na voljo predvsem Komisiji, državam članicam in socialnim partnerjem, kar povzroča, da je srednjeročno neposredni vpliv centra na državljane Unije omejen; poleg tega ugotavlja, da je letno poročilo centra javno dostopno na njegovem spletnem mestu,
B. whereas, according to its financial statements, the overall contribution of the Union to the budget of the Office for 2013 amounted to EUR 3556000, representing an increase of 11,47 % compared to 2012;
se pri okviru sodelovanja usklajuje z Evropsko fundacijo za usposabljanje in Evropsko fundacijo za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer, da bi dosegel največjo možno sinergijo in izmenjavo znanja;
C. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications for the financial year 2013 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the Office are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
ugotavlja, da je zaradi proračunskega spremljanja v proračunskem letu 2013 stopnja izvrševanja proračuna dosegla 98,95 %, stopnja izvrševanja plačil pa 92,39 %;
Notes with satisfaction from the Court's report that regarding the three comments made in the Court's 2011 report and marked as ‘Ongoing’ in the Court's 2012 report, corrective actions were taken and all comments are marked in the Court's 2013 report as ‘Completed’; notes furthermore that for the 10 comments made in the Court's 2012 report, corrective actions were also taken and eight comments are now marked as ‘Completed’ and two as ‘Ongoing’;
je seznanjen s trditvami centra, da je načrtovana manjša poraba v naslovu I, ki je nastala zaradi varčevanja in odlaganja zaposlovanja, pokrila odhodke iz naslova II in III, povezane z zahtevami po storitvah in blagu, ki so bile predvidene v delovnem programu; ugotavlja, da so bili na podlagi pripomb Računskega sodišča iz leta 2012 prenosi odobrenih proračunskih sredstev iz naslova II znižani pod mejo 20-odstotkov na 17 % leta 2013 v primerjavi s 37 % leta 2012;
Acknowledges from the Office that it took actions to mitigate the budget implementation and monitoring issues in the form of monthly budget meetings of the Office's managers, as well as detailed overviews of the budget implementation progress, which is presented to the Management Committee for comments quarterly;
ugotavlja, da Računsko sodišče v poročilu za leto 2013 na osnovi vzorčnih transakcij in drugih revizijskih ugotovitev ni imelo pripomb glede postopkov javnih naročil v centru;
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2013 resulted in a budget implementation rate of 89,55 % and that the payment appropriations execution rate was 76,58 %;
na podlagi letnega poročila centra ugotavlja, da je njegov kadrovski načrt za leto 2013 vseboval 100 delovnih mest, od katerih je bilo 51 delovnih mest AD in 49 delovnih mest AST; poleg tega ugotavlja, da je bilo več začasnih kot stalnih delovnih mest v obeh funkcionalnih skupinah;
Acknowledges from the Court's report that the Office's budget implementation rates improved considerably in comparison to 2012, indicating better planning and a more timely implementation of activities; notes, however, that there is still room for further improvement;
na podlagi kadrovskega načrta ugotavlja, da je ob koncu leta center zaposloval 96 uslužbencev, objavljeni pa sta bili tudi dve ponudbi za zapolnitev prostih delovnih mest AD; poleg tega ugotavlja, da sta na zahtevo Komisije po 5-odstotnem zmanjšanju osebja v prihodnjih letih dve delovni mesti ostali prazni, da bi bili lahko leta 2014 ukinjeni;
Welcomes the Office's efforts to improve its budgetary planning accuracy and to reduce to the minimum the cancellation of commitment appropriations; calls on the Office to inform the discharge authority about the results of those actions;
je seznanjen s trditvami centra, da so bile naknadne in predhodne kontrole izvedene, da bi se odzvali na zaskrbljenost, ki jo je izrazilo Računsko sodišče leta 2012; poleg tega ugotavlja, da naknadni ukrepi zajemajo podrobno preverjanje stroškov zaposlenih za tri naključno izbrane upravičence na podlagi vse podporne dokumentacije, vključno s seznami prisotnosti, plačilnimi listi, izračuni dnevnih postavk, pogodbami, računi in bančnimi izpiski;
Notes with concern that the level of cancelled carry-overs from 2012 remained relatively high at 28 % whereas in 2012, it stood at 45 %; acknowledges from the Office that the high level of cancellations will continue to be addressed by a thorough analysis of amounts carried over at the end of the year, which should diminish the overall carry-over levels;
ugotavlja, da je center končno razvil proces za spremljanje zakonitosti in pravilnosti in za poročanje o njiju in da trenutno razvija lastno strategijo za preprečevanje goljufij;
Takes note from the Court's report that the level of committed appropriations carried over decreased from 19 %, as noted in 2012, to 13 % in 2013; acknowledges that the carry-overs were mostly related to contracts signed in the second half of 2012 for planned activities in 2013 and 2014;
ugotavlja, da je služba Komisije za notranjo revizijo izvedla popolno oceno tveganja, da bi določila prednostne naloge na področju revizije za naslednja tri leta, kar je za rezultat imelo končni strateški revizijski načrt, ki navaja predlagane revizijske teme za obdobje 2013–2015; na podlagi izjav centra ugotavlja, da je upravni odbor centra junija 2013 podprl končni strateški revizijski načrt;
Notes that for 2013, neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Office's procurement or recruitment procedures in the Court's report;
ugotavlja, da je med analizo tveganja služba Komisije za notranjo revizijo identificirala nekatere postopke z velikim pripadajočim tveganjem, ki se jih ne more revidirati v okviru revizijskega načrta, saj so bile kontrole ocenjene kot neobstoječe ali nezadostne; na podlagi izjav centra ugotavlja, da je njegova uprava predložila akcijski načrt, katerega cilj je obravnavati te slabosti, ki mu bo sledilo nadaljnje preverjanje službe Komisije za notranjo revizijo med naslednjo poglobljeno oceno tveganj;
Takes note that at year-end, the Office employed 25 staff and had six vacancies out of authorised 28 positions; acknowledges that in 2013, the Office finalised six recruitment procedures and employed team members for two AST positions, three contractual agent positions and filled one seconded national expert position for a period of two months; acknowledges that two further recruitments were initiated in 2013;
ugotavlja, da je služba Komisije za notranjo revizijo spremljala izvajanje zgodnejših priporočil iz leta 2013 s pregledom informacij, ki jih je posredoval center, glede statusa zelo pomembnih, pomembnih ali zaželenih priporočil; ugotavlja, da 31. decembra 2013 ni bilo nerešenih kritičnih oziroma zelo pomembnih priporočil;
Takes note from the Office's annual activity report that according to Regulation (EC) No 1211/2009, the Office has to carry out its activities, together with the Body of European Regulators for Electronic Communications (BEREC), with a high level of transparency and must ensure that the public and any interested parties are given objective, reliable and easily accessible information in relation to the results of its work;
pozdravlja zgledne ukrepe, ki jih je center sprejel glede stroškovne učinkovitosti in okolju prijaznih rešitev; spodbuja center, naj nadaljuje s to dobro prakso;
Acknowledges from the Office that it is undertaking the responsibility for managing all documents created in the course of BEREC's activities and for ensuring the maximum transparency of BEREC's work, in compliance with the legislation in force; acknowledges furthermore that those tasks are carried out by maintaining the public register of BEREC's and Office's documents, as well as its website, and by ensuring the transparency and efficiency of internal procedures of both BEREC and the Office;
z obžalovanjem ugotavlja, da prenovitvena dela na stavbi centra še naprej zamujajo in bi morala biti končana že leta 2014;
Notes that in 2013, the Commission's Internal Audit Service (IAS) carried out a limited review on the adequacy of the design and effectiveness of the implementation of internal control standards (ICS), which covered 16 ICS adopted by the Management Committee in May 2011; notes furthermore that as a result of that limited review, and taking into account the recent set-up of the Office and the current status of operations and administration, the IAS made 18 recommendations, of which one rated as ‘Critical’ and four as ‘Very Important’;
poudarja, da je delo centra izjemno pomembno za politični program evropskega poklicnega izobraževanja in usposabljanja ter pridobivanja spretnosti; zaskrbljeno ugotavlja, da je treba odpraviti nizko gospodarsko povpraševanje, ki povzroča visoko brezposelnost, sicer bo to povpraševanje spodbujalo in obnavljalo neskladnost ter zastarelost znanja in veščin s prekomerno usposobljenostjo in brezposelnostjo; je seznanjen z najpomembnejšimi dosežki centra v letu 2013 na njegovem področju delovanja; prav tako ugotavlja, da center izvaja prvo vseevropsko raziskavo o veščinah (eu-SKILL);
Acknowledges that two issues remain open, namely the implementation of proper information security controls and the establishment of a systematic risk management process; notes that the Office is currently looking at an appropriate solution to resolve these two issues shortly; calls on the Office to report to the discharge authority on the progress made in this regard;
poudarja dobre izkušnje z dualnim izobraževalnim sistemom v nekaterih državah članicah; vendar opozarja, da to ne more biti univerzalna rešitev za visoko brezposelnost mladih;
Acknowledges from the Office that following that audit, it prepared an action plan which was considered by the IAS as adequately addressing the identified risks and, if implemented as planned, suitable to mitigate them;
izreka pohvalo centru za rezultate ocenjevanja Komisije za leto 2013, v katerih je ta center v svetovnem merilu prepoznala kot vodilno središče strokovnega znanja na področju okvirov usposobljenosti in spretnosti ter mu priznala pomemben vpliv na krepitev sodelovanja med deležniki na področju poklicnega izobraževanja in usposabljanja v Evropi;
Other comments
sporoča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z dne 29. aprila 2015 [1] o uspešnosti, finančnem upravljanju in nadzoru agencij.