natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This chapter corresponds to the Community framework for State aid in the form of public service compensation, OJ C 297, 29.11.2005, p. 4.
To poglavje ustreza okviru Skupnosti za državne pomoči v obliki nadomestila za javne storitve, UL C 297, 29.11.2005, str. 4.
Judgments in Case C-280/00, Altmark Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg v Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, [2003] ECR I-7747 and Joined Cases C-34/01 to C-38/01 Enirisorse SpA [2003] ECR I-14243.
Sodbe v zadevah C-280/00, Altmark Trans GmbH in Regierungspräsidium Magdeburg proti Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, Recueil I-7747 in združene zadeve C-34/01 do C-38/01 Enirisorse SpA [2003] Recueil I-14243.
Commission Decision of 28 November 2005 on the application of Article 86(2) of the EC Treaty to State aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest, OJ L 312, 29.11.2005, p. 67.
Odločba Komisije z dne 28. novembra 2005 o uporabi člena 86(2) Pogodbe ES za državne pomoči v obliki nadomestila za javne storitve, dodeljene nekaterim podjetjem, pooblaščenim za opravljanje storitev splošnega gospodarskega pomena UL L 312, 29.11.2005, str. 67.
Hence, until the decision has been incorporated into the EEA legal framework, these types of public service compensations are subject to the general notification requirements as stipulated in Article 1(3) in Part I and Article 2 in Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
Zato do vključitve odločbe v pravni okvir EGP za te vrste nadomestil za javne storitve veljajo splošne zahteve po priglasitvi, kakor so določene v členu 1(3) dela I in členu 2 dela II Protokola 3 k Sporazumu o nadzornem organu in sodišču.
Chapter 24C of the State Aid Guidelines.
Poglavje 24C Smernic o državni pomoči.
See footnote 2.
Glej opombo 2 zgoraj.
“Undertaking” is to be understood as any entity engaged in an economic activity, regardless of the legal status of the entity and the way in which it is financed.
‚Podjetje‘ se razume kot kateri koli subjekt, ki opravlja gospodarsko dejavnost, ne glede na pravni status subjekta in način njegovega financiranja.
“Public undertaking” is to be understood as any undertaking over which the public authorities may exercise directly or indirectly a dominant influence by virtue of their ownership of it, their financial participation therein, or the rules which govern it, as defined in Article 2(1)(b) of the Act referred to under point 1 of Annex XV to the EEA Agreement, Commission Directive 80/723/EEC on the transparency of financial relations between Member States and undertakings ( OJ L 195, 29.7.1980, p. 35, as last amended by Directive 2000/52/EC, OJ L 193, 29.7.2000, p. 75, incorporated into Annex XV to the EEA Agreement by Joint Committee Decision 6/2001, OJ L 66, 8.3.2001, p. 48, and EEA Supplement No 12, 8.3.2001, p. 6, e.i.f.
‚Javno podjetje‘ pomeni vsako podjetje, nad katerim lahko javni organi neposredno ali posredno izvajajo prevladujoč vpliv zaradi svojega lastništva ali svoje finančne udeležbe v teh podjetjih oziroma zaradi njihovega statuta, kakor je določeno v členu 2(1)(b) Akta iz točke 1 Priloge XV k Sporazumu EGP, Direktive Komisije 80/723/EGS o preglednosti finančnih odnosov med državami članicami in javnimi podjetji ( UL L 195, 29.7.1980, str. 35, kakor je bila nazadnje spremenjena z Direktivo 2000/52/ES, UL L 193, 29.7.2000, str. 75, vključeni v Prilogo XV k Sporazumu EGP s Sklepom Skupnega odbora 6/2001, UL L 66, 8.3.2001, str. 48, in Dodatek EGP št. 12, 8.3.2001, str. 6, e.i.f.
See, in particular, the judgment in Case C-127/73 BRT v SABAM [1974] ECR-313.
Glej zlasti sodbo v zadevi C-127/73 BRT proti SABAM [1974] Recueil-313.
See Joined Cases C-83/01P, C-93/01P and C-94/01P Chronopost SA [2003] ECR I-6993.
Glej združene zadeve C-83/01P, C-93/01P in C-94/01P Chronopost SA [2003] Recueil I-6993.
Corresponding to Council Regulation No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 88 of the EC Treaty.’
Ki ustreza Uredbi Sveta (ES) št. 659/1999 z dne 22. marca 1999 lo določitvi podrobnih pravil za uporabo člena 88 Pogodbe ES.“
The EFTA States shall be informed by means of a letter, including a copy of this Decision and including the Annex thereto.
Države Efte so obveščene z dopisom, ki vsebuje izvod te odločbe in Prilogo.
The EFTA States are requested to signify their agreement to the proposal for appropriate measures within one month from receipt of this proposal.
Države Efte morajo v enem mesecu po prejetju tega predloga sporočiti svoje soglasje k predlogu ustreznih ukrepov.
No 329/05/COL
št. 329/05/COL
amending for the 54th time the procedural and substantive rules in the field of State Aid including proposal for appropriate measures
o 54. spremembi procesnih in materialnih pravil na področju državne pomoči, vključno s predlogom ustreznih ukrepov
HAVING REGARD TO the Agreement between the EFTA States on the establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [2], in particular to Article 24, Article 5(2)(b) and Article 1 in Part I of Protocol 3 and Articles 18 and 19 in Part II of Protocol 3 thereof,
OB UPOŠTEVANJU Sporazuma med državami Efte o ustanovitvi Nadzornega organa in Sodišča [2] ter zlasti člena 24, člena 5(2)(b) in člena 1 v delu I Protokola 3 ter členov 18 in 19 v delu II Protokola 3 k Sporazumu,
WHEREAS under Article 5(2)(b) of the Surveillance and Court Agreement the EFTA Surveillance Authority shall issue notices or guidelines on matters dealt with in the EEA Agreement, if that Agreement or the Surveillance and Court Agreement expressly so provides or if the EFTA Surveillance Authority considers it necessary,
KER Nadzorni organ Efte v skladu s členom 5(2)(b) Sporazuma o Nadzornem organu in Sodišču izda obvestila ali smernice o zadevah, ki jih obravnava Sporazum EGP, če to izrecno določata navedeni sporazum ali Sporazum o Nadzornem organu in Sodišču ali če Nadzorni organ Efte meni, da je to potrebno,
RECALLING the Procedural and Substantive Rules in the Field of State Aid [3] adopted on 19 January 1994 by the EFTA Surveillance Authority [4],WHEREAS, on 6 September 2005, the European Commission adopted a new Communication setting out the principles for the application of the State aid rules on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports [5],WHEREAS this Communication is also of relevance for the European Economic Area,
OB SKLICEVANJU na procesna in materialna pravila na področju državne pomoči [3], ki jih je 19. januarja 1994 sprejel Nadzorni organ Efte [4],KER je dne 6. septembra 2005 Evropska komisija sprejela novo sporočilo o načelih za uporabo pravil o državni pomoči za financiranje letališč in zagonsko državno pomoč letalskim družbam z odhodi z regionalnih letališč [5],KER to sporočilo velja tudi za Evropski gospodarski prostor,
WHEREAS, according to point II under the heading ‘GENERAL’ at the end of Annex XV to the EEA Agreement, the EFTA Surveillance Authority is to adopt, after consultation with the Commission, acts corresponding to those adopted by the European Commission,
KER mora Nadzorni organ Efte v skladu s točko II pod naslovom „SPLOŠNO“ na koncu Priloge XV k Sporazumu EGP po posvetovanju s Komisijo sprejeti akte, ki ustrezajo tistim, ki jih je sprejela Evropska komisija,
RECALLING that the EFTA Surveillance Authority has consulted the EFTA States by letters dated 7 November 2005 on the subject,
OB PONOVNI POTRDITVI, da se je Nadzorni organ Efte o tem posvetoval z državami Efte v pismih z datumom 7. novembra 2005 –
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new Chapter 30A, financing of airports and start up aid to airlines departing from regional airports.
Smernice o državni pomoči se spremenijo tako, da se uvede novo poglavje 30A o financiranju letališč in zagonski državni pomoči letalskim družbam z odhodi z regionalnih letališč.
The EFTA States shall be informed by means of a letter, including a copy of this Decision and including the Annex thereto.
Države Efte se obvestijo z dopisom, ki vsebuje izvod te odločbe in Prilogo.
The EFTA States are requested to signify their agreement to the proposal for appropriate measures within 1 June 2006.
Države članice morajo do 1. junija 2006 sporočiti svoje soglasje k predlogu ustreznih ukrepov.
The European Commission shall be informed, in accordance with point (d) of Protocol 27 of the EEA Agreement, by means of a copy of this Decision, including the Annex.
3. Evropska komisija se v skladu s točko (d) Protokola 27 k Sporazumu EGP obvesti z izvodom te odločbe, ki vključuje Prilogo.
The Decision, including Annex I, shall be published in the EEA Section of and in the EEA Supplement to the Official Journal of the European Union.
Odločba, vključno s Prilogo I, se objavi v oddelku EGP Uradnega lista Evropske unije in Dopolnilu EGP k Uradnemu listu Evropske unije.
In case the EFTA States accept the proposal for appropriate measures, a summary notice shall be published in the EEA Section of and in the EEA Supplement to the Official Journal of the European Union (attached in Annex II to this Decision).
V primeru, da države Efte sprejmejo predlog za ustrezne ukrepe, se objavi povzetek obvestila v oddelku EGP Uradnega lista Evropske unije in Dopolnilu EGP k Uradnemu listu Evropske unije (priložen v Prilogi II k tej odločbi).
Done at Brussels, 20 December 2005.
V Bruslju, 20. decembra 2005.
Initially published in OJ L 231, 3.9.1994, and in the EEA Supplement thereto No 32 on the same date.
Prvič objavljena v UL L 231, 3.9.1994, ter istega dne v Dopolnilu EGP št. 32 k Uradnemu listu Evropske unije.
An updated version of the State Aid Guidelines is available on the Authority’s website: www.eftasurv.int
Posodobljena različica Smernic o državni pomoči je na voljo na spletni strani nadzornega organa: www.eftasurv.int
Community guidelines on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports (OJ C 312, 9.12.2005, p. 1).
Smernice Skupnosti o financiranju letališč in zagonski državni pomoči letalskim družbam z odhodi z regionalnih letališč (UL C 312, 9.12.2005, str. 1).
‘30A.
„30A
FINANCING OF AIRPORTS AND START UP AID TO AIRLINES DEPARTING FROM REGIONAL AIRPORTS
FINANCIRANJE LETALIŠČ IN ZAGONSKA DRŽAVNA POMOČ LETALSKIM DRUŽBAM Z ODHODI Z REGIONALNIH LETALIŠČ
General context
Splošni okvir
The Commission of the European Communities (hereinafter the “European Commission” or the “Commission”) has issued a communication on financing of airports and start up aid to airlines departing from regional airports which form part of the general plan to create a single European airspace.
Komisija Evropskih skupnosti (v nadaljnjem besedilu ‚Evropska komisija‘ ali ‚Komisija‘) je izdala sporočilo o financiranju letališč in zagonski pomoči letalskim družbam z odhodi z regionalnih letališč, ki je del splošnega okvira vzpostavitve enotnega evropskega zračnega prostora.
The set of liberalisation measures known as the “third air package”, in force in the European Union since 1993 and the EEA since 1994, has enabled all air carriers holding an EEA licence to have unrestricted access within the area covered by the EEA Agreement, with freedom of tariffs, since April 1997 [1].
Celota ukrepov liberalizacije, imenovana ‚tretji letalski sveženj‘, ki v Evropski uniji velja od leta 1993 in v EGP od leta 1994, je od aprila 1997 omogočila vsem letalskim prevoznikom z operativno licenco EGP dostop brez omejitev, tudi glede tarif, na območju, ki ga zajema Sporazum EGP [1].
As a corollary, to guarantee citizens continuous quality service at affordable prices throughout their territory, those EEA States that wish to do so have established public service obligations relating to frequency, service punctuality, availability of seats or preferential rates for certain categories of users within a clear legal framework.
Posledica tega je, da so države EGP, ki so državljanom želele zagotoviti neprekinjeno kakovostno storitev po dostopnih cenah na svojem celotnem ozemlju, v jasnem pravnem okviru uvedle obveznosti javnih storitev glede pogostosti, točnosti prevozov, razpoložljivosti sedežev ali preferenčnih tarif za nekatere kategorije uporabnikov.
These public service obligations have enabled air transport to make a significant contribution to economic and social cohesion and to balanced development in the regions.
Te obveznosti javnih storitev so letalskemu prometu omogočile, da znatno prispeva k ekonomski in socialni koheziji ter uravnoteženemu razvoju regij.
In addition, a number of measures have been taken in areas such as allocation of slots [2], ground handling services [3] and computerised reservation systems [4], in order to underpin this market liberalisation and allow businesses to compete on a level playing field.
Poleg tega je bila sprejeta vrsta ukrepov, na primer na področju dodeljevanja časovnih blokov (slotov) [2], storitev oskrbe zrakoplova na letališču [3] in računalniških sistemov rezervacij [4], ki naj bi podprli liberalizacijo trga in omogočili konkurenco po enotnih pravilih.
The EFTA Surveillance Authority (“hereinafter the Authority”) considers the European Commission guidelines to be EEA relevant and hereby adopts corresponding guidelines under the power conferred upon it by Article 5(2)(b) in the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (hereinafter the “Surveillance and Court Agreement”) [5].
Nadzorni organ Efte (v nadaljnjem besedilu ‚organ‘) meni, da so smernice Evropske komisije pomembne za EGP, zato sprejema ustrezne smernice na podlagi pooblastil, ki mu jih daje člen 5(2)(b) Sporazuma med državami Efte o ustanovitvi nadzornega organa in Sodišča (v nadaljnjem besedilu ‚Sporazum o nadzornem organu in sodišču‘) [5].
The Authority considers that airports can have an impact on the success of local economies and on maintaining local services such as education and health.
Organ meni, da lahko letališča vplivajo na uspeh lokalnih gospodarstev in vzdrževanje lokalnih služb, kakršne so na področju izobraževanja in zdravstva.
Passenger and freight services can be crucial for competitiveness and development in some regions.
Prevozi potnikov in tovora so lahko bistveni za konkurenčnost in razvoj nekaterih regij.
Airports that provide good services can act as a magnet for airlines and thus promote business activity as well as economic, social and regional cohesion within the area covered by the EEA Agreement.
Če letališča dobro opravljajo storitve, lahko privabijo letalske družbe in tako spodbujajo poslovno dejavnost ter gospodarsko, socialno in regijsko kohezijo znotraj ozemlja, ki ga pokriva Sporazum EGP.
Further, the Authority welcomes the development and appreciates the contribution made by low cost airlines on the general reduction in the price of air travel in Europe, the wider range of services available, and the accessibility of air travel to a wider public.
Poleg tega Organ pozdravlja razvoj in ceni prispevek nizkocenovnih letalskih družb k splošnemu znižanju cen letalskega prevoza v Evropi, raznovrstnosti ponudbe storitev in večji dostopnosti letalskega prevoza širši javnosti.
However, the Authority must nevertheless ensure that the EEA Agreement is complied with, in particular the competition rules, especially those concerning State aid.
Vendar pa mora organ zagotoviti spoštovanje Sporazuma EGP, zlasti pravil o konkurenci, posebno pa tistih, ki zadevajo državno pomoč.
Types of airport
Vrste letališč
In the airport industry there are currently several different levels of competition between the different types of airport.
Trenutno obstajajo v letališkem sektorju različne ravni konkurence med različnimi vrstami letališč.
This is a key factor when investigating State aid, and makes it necessary to examine the extent to which competition could be distorted and the functioning of the EEA Agreement affected.
To je ključni dejavnik za preiskovanje državne pomoči, ki zahteva preučitev, koliko bi lahko bila izkrivljena konkurenca in prizadeto delovanje Sporazuma EGP.
Competition scenarios are evaluated case by case, based on the markets in question.
Različne okoliščine na področju konkurence se ocenjujejo za vsak posamezni primer glede na zadevne trge.
However, research [6] has shown that, generally, major international hubs are competing with similar airports in all the transport markets concerned, with the level of competition depending on factors such as congestion and the existence of alternative transport, or, in certain cases (see below), with large regional airports.
Raziskave [6] pa so pokazale, da večja mednarodna vozlišča ponavadi konkurirajo podobnim letališčem za vse zadevne prevozne trge, pri čemer je stopnja konkurence odvisna od dejavnikov, kot so zastoji in obstoj alternativnih prevozov, v posameznih primerih (glej nadaljevanje) pa velikim regionalnim letališčem.
Large regional airports may be competing not only with other large regional airports but also with the major EEA hubs and land transport, especially if there is high-quality land access to the airport.
Velika regionalna letališča lahko konkurirajo ne le drugim velikim regionalnim letališčem, ampak tudi velikim vozliščem EGP in kopenskemu prometu, zlasti če imajo kakovosten dostop do letališča po kopnem.
This research has also shown that small airports do not generally compete with other airports except, in some cases, with neighbouring airports of a similar size whose markets overlap.
Iste raziskave tudi kažejo, da na splošno majhna letališča niso konkurenca drugim letališčem, razen v nekaterih primerih sosednjim letališčem podobne velikosti, katerih trgi se prekrivajo.
For the purpose of these guidelines, the Authority has defined the following four categories of airports;
Za namene teh smernic je organ opredelil naslednje štiri kategorije letališč:
category A, hereinafter “large EEA airports”, with more than 10 million passengers a year,
kategorija A, v nadaljnjem besedilu imenovana kategorija ‚velikih letališč EGP‘, z več kot 10 milijoni potnikov na leto,
category B comprises “national airports”, with an annual passenger volume of between 5 and 10 million,
kategorijo B sestavljajo ‚državna letališča‘ z letnim prometom potnikov od 5 do 10 milijonov,
category C comprises “large regional airports”, with an annual passenger volume of between 1 and 5 million,
kategorijo C sestavljajo ‚velika regionalna letališča‘ z letnim prometom potnikov od 1 do 5 milijonov,
category D, hereinafter “small regional airports”, with an annual passenger volume of less than 1 million.
kategorija D, v nadaljnjem besedilu imenovana kategorija ‚malih regionalnih letališč‘, z manj kot 1 milijonom letnega prometa potnikov.
Objectives of these guidelines and changes compared with the 1994 guidelines
Cilji teh smernic in spremembe glede na Smernice iz leta 1994
Chapter 30 of the EFTA Surveillance Authority's State Aid Guidelines refers to the European Commission's 1994 guidelines on the application of Articles 92 (now 87) and 93 (now 88) of the EC Treaty and Article 61 of the EEA Agreement on State aid to the aviation secto [7] (hereinafter the aviation sector guidelines).
Poglavje 30 Smernic nadzornega organa Efte o državni pomoči se nanaša na Smernice Evropske komisije iz leta 1994 o uporabi členov 92 (zdaj 87) in 93 (zdaj 88) Pogodbe ES in člena 61 Sporazuma EGP o državni pomoči v letalskem sektorju [7] (v nadaljnjem besedilu ‚smernice o letalskem sektorju‘).
The aviation sector guidelines do not cover all the new aspects relating to the financing of airports and start-up aid for new routes.
Smernice o letalskem sektorju ne pokrivajo vseh vidikov financiranja letališč ter zagonske pomoči pri vzpostavitvi novih prog.
The Commission guidelines of 1994 relate almost exclusively to the conditions for granting State aid to airlines, by limiting direct operating aid to airlines solely to public service obligations and aid of a social nature.
Smernice Komisije iz leta 1994 urejajo skoraj izključno pogoje dodelitve državne pomoči letalskim družbam za tekoče poslovanje z omejevanjem neposrednih pomoči letalskim družbam za tekoče poslovanje samo v primeru obveznosti javnih storitev in pomoči socialne narave.
Part II.3 of the Commission guidelines of 1994 relates to public investment in airport infrastructure.
Del II.3 Smernic Komisije iz leta 1994 se nanaša na javne naložbe v letališko infrastrukturo.
It states that “the construction of (airport) infrastructure projects represents a general measure of economic policy which cannot be controlled by the Commission under the Treaty rules on State aid.
Določa, da ‚izgradnja projektov (letališke) infrastrukture pomeni splošni ukrep gospodarske politike, ki ga Komisija ne more nadzirati na podlagi pravil Pogodbe o državni pomoči.
This general principle applies only to the construction of infrastructures by Member States, and does not apply to aid resulting from preferential treatment of certain companies for the use of the infrastructures.”
To splošno načelo velja le za izgradnjo infrastruktur, ki jo opravijo države članice, in se ne uporablja za pomoč, ki se na podlagi preferencialne obravnave dodeli nekaterim družbam za uporabo infrastruktur.‘
The current guidelines therefore add to, rather than replace, those from 1994 by specifying how the competition rules must be applied to the various means of financing airports (see Section 30A.4), and start-up aid for airlines leaving from regional airports (see Section 30A.5).
Te smernice torej dopolnjujejo, in ne nadomeščajo smernic iz leta 1994, ter natančno določajo, kako je treba uporabiti pravila konkurence za različne načine financiranja letališč (glej oddelek 30A.4) in zagonsko pomoč za letalske družbe z odhodi z regionalnih letališč (glej oddelek 30A.5).
To this end, the Authority takes account of the contribution that developing regional airports makes.
V ta namen organ upošteva prispevek, ki ga daje razvoj regionalnih letališč.
Thus:
Torej:
increased use of regional airports is an asset in combating air traffic congestion at the major European hubs.
večja uporaba regionalnih letališč je prednost v boju proti preobremenjenosti letalskega prometa na velikih evropskih vozliščih.
In its White Paper “European transport policy for 2010: Time to decide” [8], the Commission explains that “there is already a specific action plan on congestion of the sky, but congestion on the ground is not yet receiving the necessary attention or commitment.
V svoji beli knjigi ‚Evropska prometna politika za 2010: čas za odločitev‘ [8] Komisija razlaga, da ‚če je preobremenjenost v zraku že predmet konkretnega akcijskega načrta, pa preobremenjenost na zemlji še ni deležna pozornosti niti potrebne zavzetosti.
However, almost half of Europe's 50 largest airports have already reached or are close to reaching saturation point in terms of ground capacity.”,
Vendar pa je skoraj polovica od petdesetih največjih evropskih letališč že dosegla ali skoraj dosegla zasičenost svoje zemeljske zmogljivosti‘,
more access points for intra-European flights increase the mobility of European citizens,
večje število točk dostopa do poletov znotraj Evrope vzpodbuja mobilnost evropskih državljanov,
developing these airports also helps develop the regional economies concerned.
tudi razvoj teh letališč prispeva k razvoju zadevnih regionalnih gospodarstev.
However, regional airports often face a less favourable situation when developing their services than the major European hubs such as London, Paris or Frankfurt.
Vendar veljajo na regionalnih letališčih zaradi razvoja njihove ponudbe manj ugodne razmere kakor na velikih evropskih vozliščih, kot so London, Pariz ali Frankfurt.
They do not have a large reference airline that focuses its operations on that airport in order to offer passengers as many connections as possible and to take advantage of the significant economies of scale that such a structure allows.
Ta nimajo nobene velike referenčne letalske družbe, ki bi svoje poslovanje osredotočila na to letališče, da bi lahko potnikom ponudila največje možno število povezav in imela koristi od znatnega deleža ekonomije velikega obsega, ki jo omogoča taka struktura.
They may not have reached the critical size needed to be sufficiently attractive.
Niso vedno dosegla potrebne kritične velikosti, da bi bila dovolj zanimiva.