natgillin/translations-raw huggingface dataset:
in another case a grant agreement with the partner was signed 5 months after the activities had started, as approved in the negotiation report and in the grant agreement, but in the absence of the requisite declaration justifying the need to begin activities prior to the signature of the grant agreement; notes the important results achieved in relation to the management of grant agreement for Partners in the year 2013 where a total of 106 new grant agreements for Partners were signed, a total of 99 negotiations for new grant agreements with Partners were successfully finalised, a total of 106 amendments of on-going grants were signed and a total of 105 payments were made to Partners;
A. ker je bilo Evropsko skupno podjetje za ITER in razvoj fuzijske energije (v nadaljevanju: skupno podjetje) ustanovljeno marca 2007 za obdobje 35 let;
out of 163 cost claims as of 31 December 2013, 56 had not been submitted; is deeply concerned that 15 of the 56 have delays exceeding 1 year;
B. ker so člani skupnega podjetja Euratom, ki ga zastopa Komisija, države članice Euratoma in druge države, ki so sklenile sporazume o sodelovanju z Euratomom na področju nadzorovane jedrske fuzije;
Acknowledges from the Joint Undertaking that the cases of the absence of segregation of duties were exceptional cases caused by the absence of other available actors able to perform the duties;
C. ker je skupno podjetje začelo avtonomno delovati marca 2008;
Takes note that during 2013, in cooperation with the external audit firm, the internal auditor started an audit of the Joint Undertaking's business processes related to ‘Coordination and monitoring of the ITD activities’ and ‘Management of the Partners' activities’;
D. ker je Računsko sodišče 9. oktobra 2008 podalo mnenje št. 4/2008 o finančni uredbi skupnega podjetja;
Ascertains that as a result of the Commission's Internal Audit Service (IAS) observations with regard to Grant Management — Annual Planning, the Joint Undertaking adopted an action plan in March 2013 which, at the time of the audit, was not fully implemented; points out that the main observations in the IAS report concern delays in the implementation of the programme, budget underspending and difficulties in evaluating resource consumption;
ugotavlja, da po mnenju Računskega sodišča zaključni račun skupnega podjetja za leto 2013 v vseh pomembnih vidikih ustrezno prikazuje njegovo finančno stanje na dan 31. decembra 2013 ter rezultate njegovega poslovanja in denarne tokove za leto, ki se je takrat končalo, v skladu z določbami njegovih finančnih pravil;
Acknowledges that on 14 March 2014 the IAS presented the results of the audit concerning the adequacy and effectiveness of the internal control system, with regard to Grant Management and its financial implementation; notes the IAS conclusions that internal control systems in place give reasonable assurances as to the achievement of the business objectives set by the Joint Undertaking for Grant Management and its financial implementation; notes furthermore four important observations and two very important observations concerning the formalisation of the procedure for validating project deliverables, as well as needed improvements to the consolidated ex ante validation and checklists;
z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je v poročilu Računskega sodišča poudarek na zadevi kot del njegove izjave o zanesljivosti, ki kaže na veliko tveganje, da bi se znesek prispevka skupnega podjetja h gradbeni fazi projekta ITER povečal; poleg tega ugotavlja, da gre tveganje povečanja zneska prispevka pripisati zlasti spremembam obsega rezultatov projekta in sedanjemu časovnemu načrti, ki velja za nerealističnega in je v procesu pregleda; meni, da je realističen pristop pomemben za učinkovit proračun in finančno poslovodenje; je seznanjen s prispevkom skupnega podjetja, ki za celotni projekt ITER pripravlja skupen realistični časovni načrt; poziva skupno podjetje, naj ga nujno posreduje svetu ITER;
Notes in addition that the IAS performed an IT risk assessment of the common IT infrastructure that the Joint Undertaking shares with the FCH, IMI, ENIAC and Artemis Joint Undertakings;
opaža, da je bilo s sklepom Sveta, sprejetim 7. julija 2010 [1] odobrenih 6,6 milijarde EUR v vrednostih iz leta 2008, da bi skupno podjetje lahko prispevalo k gradbeni fazi projekta ITER; na podlagi poudarka Računskega sodišča z zaskrbljenostjo poudarja, da je ta znesek dvakrat višji v primerjavi s prvotnimi proračunskimi sredstvi in da ne zajema 663000000 EUR, ki jih je predlagala Komisija za kritje morebitnih nepredvidenih izdatkov; meni, da bi lahko znatno povečanje pri tem projektu ogrozilo druge programe, ki se tudi financirajo iz proračuna Unija, in bi lahko bilo v nasprotju z načelom dobrega razmerja med ceno in kakovostjo;
Acknowledges that the mission charter of the IAS was adopted by the Governing Board on 31 March 2011; notes that the Joint Undertaking's financial rules have not yet been amended to include the provisions of the framework Financial Regulation [1] referring to the powers of the Commission's internal auditor due to the pending adoption of Regulation (EU) No 110/2014 on the model financial regulation for public-private partnership bodies referred to in Article 209 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council which entered into force only on 8 February 2014;
je zelo zaskrbljen, da je novembra 2013 skupno podjetje ocenilo, da proračunski primanjkljaj do zaključka gradbene faze projekta znaša 290000000 EUR, kar pomeni 4,39-odstotno odstopanje od zneska, ki ga je Svet odobril leta 2010, in 10,7-odstotno povečanje v primerjavi z začetnim proračunom projekta;
Acknowledges that the Seventh Framework Programme Decision [2] (FP7 Decision) establishes a monitoring and reporting system related to the protection, dissemination and transfer of search results; notes with concern that the procedures related to the monitoring and reporting system developed by the Joint Undertaking do not fully meet the provisions of the FP7 Decision as regards the dissemination of the research results and their integrations in the Commission's systems; calls on the Joint Undertaking to resolve this issue as a matter of urgency;
je zaskrbljen, ker skupno podjetje zvezi s temi tveganji še ni uvedlo sistema na ravni pogodb za redno spremljanje odstopanj stroškov in ni posodobilo vrednotenja prispevka skupnega podjetja k projektu ITER po zaključku gradbene faze;
Notes that between March and October 2013 the Commission carried out the Joint Undertaking's Second Interim Evaluation and assessed it in terms of effectiveness, efficiency and research quality;
z zaskrbljenostjo ugotavlja, da nenehno prihaja do sprememb časovnega in stroškovnega načrta zaradi stalnih zamud pri sklenitvah pomembnih pogodb, kar onemogoča izvedbo načrtovanih odložitev predhodnega financiranja, povezanih z operativnimi postopki skupnega podjetja v zvezi z javnimi naročili;
Is concerned that the report from the interim evaluation produced several recommendations regarding the inadequate number of technical staff to carry out its activities, the need to harmonise progress activity reports and technical evaluations reports across the Joint Undertaking's ITD members, as well as the need for improvements in the procedures for selecting subcontractors; notes furthermore that in order to improve overall compliance and performance, the Joint Undertaking should better document the course of Grant Agreements;
z zaskrbljenostjo poudarja, da skupno podjetje v svojih računovodskih izkazih ni prikazalo stopnje napredka del v izvajanju; potrjuje, kot je ugotovilo Računsko sodišče, da so te informacije bistvene za prikaz stanja dejavnosti, ki jih je skupno podjetje do zdaj izvedlo v zvezi z javnimi naročili, podpisanimi z Mednarodno organizacijo ITER; na podlagi izjave skupnega podjetja poudarja, da so bile informacije o splošnem napredku navedene v letnem poročilu o napredku in letnem poročilu o dejavnostih, vendar so vključevale zgolj okvirno predhodno oceno odstotka dokončanih del na podlagi zneska odhodkov v zvezi z ureditvami glede javnih naročil, nastalih do takrat, dela pa so bila primerjana z ocenjeno vrednostjo prispevkov v naravi k projektu; poleg tega potrjuje, da je groba predhodna ocena zaključenih del letnih računovodskih izkazov za leto 2013; poudarja, da so potrebni podatki in kazalniki za ustrezno merjenje uspešnosti, kar velja za rezultate in notranje upravljanje;
Acknowledges that the Joint Undertaking's Executive Director adopted its business continuity plan on 29 November 2013 which covers disaster recovery, immediate steps to be taken thereafter, recovery arrangements and the maintenance of activities;
ugotavlja, da je končni proračun skupnega podjetja za leto 2013, ki je bil na voljo za izvrševanje, vključeval sredstva za prevzem obveznosti v višini 1297000000 EUR in sredstva za plačila v višini 432400000 EUR; poleg tega ugotavlja, da sta bili stopnji uporabe odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil 100 % oziroma 89,8 %; poudarja, da je stopnja izvrševanja za sredstva za plačila iz prvotnega proračuna za leto 2013 pred znižanjem sredstev znašala 57,8 %; potrjuje, da gre po podatkih skupnega podjetja vzroke za to nizko stopnjo pripisati zamudam in slabemu upravljanju, do katerega je prišlo, ko je Mednarodna organizacija ITER zagotovila podatke, in pogajanjem s podjetji o zmanjšanju stroškov, ki so trajala dlje, kot je bilo načrtovano; izraža zaskrbljenost zaradi morebitnih prihodnih zamud ali prekomernih stroškov in njihovega učinka na proračun projekta ITER;
Legal Framework
poziva Komisijo in direktorja Skupnega podjetja za ITER, naj organu za podelitev razrešnice predložita poročilo o uradnem stališču vseh deležnikov v zvezi z njihovimi bodočimi obveznostmi v projektu ITER;
Takes into consideration that the new Financial Regulation applicable to the general budget of the Union was adopted on 25 October 2012 and took effect on 1 January 2013 while Regulation (EU) No 110/2014 did not enter into force until 8 February 2014; acknowledges that the Financial Rules of the Joint Undertaking have been amended to take into account Regulation (EU) No 110/2014 on 3 July 2014;
v zvezi s sredstvi za prevzem obveznosti skupnega podjetja ugotavlja, da je bilo 1254000000 EUR, ki so bili na voljo za operativne dejavnosti, 61,7 % izvršenih z neposrednimi posameznimi prevzetimi obveznostmi, preostalih 38,3 % pa s skupnimi prevzetimi obveznostmi;
Notes the Joint Statement by the Parliament, the Council and the Commission [3] and the subsequent political agreement reached on the separate discharge for Joint Undertakings under Article 209 of the Financial Regulation;
z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je sedem članov zamujalo s plačilom letne članarine za 2013, kar ustreza znesku 2200000 EUR; meni, da bi lahko vsaka zamuda pri plačilu letnega prispevka vplivala na izvajanje projekta; poudarja, da so člani zamujali od treh do 48 dni; potrjuje, da je po podatkih skupnega podjetja 77 % zamujenih plačil ustrezalo prispevku dveh članov in da so plačila zamujala en delovni dan;
Calls on the Court to present a complete and appropriate financial assessment of the rights and obligations of the Joint Undertaking for the period up to the date of Clean Sky 2 Joint Undertaking starting activity;
poziva skupno podjetje, naj organu za podelitev razrešnice posreduje poročilo o prispevkih vseh članov razen Komisije, vključno z uporabo pravil za vrednotenje prispevkov v naravi, priloži pa naj tudi oceno Komisije;
Calls on the Joint Undertaking to submit a report to the discharge authority on the social-economic benefits of the already completed projects; calls for that report to be submitted to the discharge authority together with an assessment by the Commission;
je zaskrbljen, ker je predsednik upravnega odbora skupnega podjetja v letnem poročilu o dejavnostih za leto 2013 omenil zamude pri projektih in potrebo po iskanju možnosti za prihranke; poleg tega ugotavlja, da je direktor omenil tveganja, povezana z morebitnim proračunskim primanjkljajem do leta 2020, predvsem zaradi povečanega obsega del v zvezi z zgradbami ITER in sedanjega časovnega načrta; je seznanjen s trditvami skupnega podjetja, da bo spoštovalo proračun, dodeljen v sedanjem večletnem finančnem okviru, in sicer z nadaljnjo pripravo in izvajanjem raznolikih ukrepov za omejevanje stroškov;
Takes note that in December 2013 the Joint Undertaking adopted the Code of Conduct for the prevention and mitigation of conflicts of interest which is applicable to private members of the Governing Board; is concerned that the adoption of the Code of Conduct corresponding to staff members and other actors, including experts, was still pending at the time of the audit; points out that the Joint Undertaking did not develop a database to record conflicts of interest, incompatibilities, declarations and related documents;
poziva skupno podjetje, naj organu za podelitev razrešnice pravočasno predloži poročilo glede dejanskega izvajanja projekta, morebitnih tveganj in njegovega prihodnjega razvoja in mu priloži oceno Komisije;
Observes with concern that the obligation to publish CVs and Declaration of Interests is not applicable to staff members and experts; calls upon the Joint Undertaking to also extend this obligation to staff members and experts; urges the Joint Undertaking to provide a track record of all the resolved conflict of interest cases until the end of September 2015;
Preprečevanje in obvladovanje navzkrižij interesov ter preglednost
Requests the Joint Undertaking to adopt comprehensive policies for the management of conflict of interest situations such as divestment of the interest by the public official, recusal of the public official from involvement in an affected decision-making process, restriction of access by the affected public official to particular information, rearrangement of the public official's duties or resignation of the public official from their office until the end of September 2015;
poudarja, da je treba objaviti življenjepise članov upravnega odbora, direktorja in članov vodstvenega kadra; poziva skupno podjetje, naj to stori nemudoma; je seznanjen, da so začela veljati pravila o obvladovanju navzkrižij interesov za člane osebja, in poziva k natančnemu evidentiranju primerov;
Recalls that the discharge authority has previously requested the Court to draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes;
Sporazum z državo gostiteljico
Believes, where appropriate, that links between the Joint Undertaking and the SESAR Joint Undertaking should be strengthened, invites the Commission to work with both joint undertakings in order to improve the communication and reinforce synergies and complementarities, ensuring at the same time that there is no risk of overlapping between the activities of the two joint undertakings in question.
potrjuje, da bi po navedbah skupnega podjetja v skladu s sporazumom z državo gostiteljico, podpisanim s Kraljevino Španijo 28. junija 2007, skupno podjetje do junija 2010 moralo dobiti na razpolago stalne prostore; z zaskrbljenostjo ugotavlja, da v času revizije aprila 2014 postori še niso bili na voljo; potrjuje, da si skupno podjetje prizadeva rešiti to vprašanje in da dialog z državo gostiteljico ni prinesel rezultatov;
Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 357, 31.12.2002, p. 72).
Delovni pogoji
OJ L 412, 30.12.2006, p. 1.
je globoko zaskrbljen, da skupno podjetje še ni sprejelo vseh pravil za izvajanje kadrovskih predpisov; z zaskrbljenostjo ugotavlja, da trenutno razpoložljivi prostori za delo ne zadostujejo in da osebje zato ne dela v razumnih pogojih; je zelo zaskrbljen, ker razmere, povezane z delovnimi prostori, negativno vlivajo na prizadevanja skupnega podjetja, da bi zapolnilo prazna delovna mesta in zmanjšalo število nezasedenih mest; z zaskrbljenostjo opaža, da so v nedavni anketi v skupnem podjetju zaposleni razmere glede delovnega prostora označili kot eno od največjih težav in skrbi; poziva Komisijo in direktorja skupnega podjetja, naj organu za podelitev razrešnice predložita poročilo, v katerem bosta podrobno opisala razloge za zamude pri izvajanju kadrovskih predpisov in v zvezi z delovnimi razmerami;
OJ L 163, 29.5.2014, p. 21.
na podlagi poročila Računskega sodišča ugotavlja, da je treba glede sistema notranje kontrole skupnega podjetja kljub velikemu napredku v primerjavi z letom 2013 izpeljati še veliko ukrepov; med temi ukrepi so nadaljnji razvoj procesa za upravljanje ocen stroškov na ravni pogodb, in dejstvo, da v času revizije niso bili na voljo revizijski rezultati, povezani z izvajanjem skupne strategije kontrole in spremljanja za nepovratna sredstva in operativne pogodbe; poziva skupno podjetje, naj da na voljo to poročilo, kot je zahtevalo Računsko sodišče;
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking for the financial year 2013
z zaskrbljenostjo poudarja, da razen akcijskega načrta, ki je nastal kot odgovor na notranjo revizijo upravljanja pogodb s strokovnjaki, drugi akcijski načrti, ki jih je skupno podjetje sprejelo kot odgovor na notranje revizije, še niso bili v celoti izvedeni;
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking for the financial year 2013,
poziva skupno podjetje, naj pravočasno zagotovi razpisne zahteve, da bo odpravilo negotovost v zvezi s stroški, ki je povezana z morebitnim razvojem zasnove in načrtovanja projekta ITER;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0112/2015),
na podlagi poročila Računskega sodišča potrjuje, da je bilo, kar zadeva ukrepe, sprejete v odziv na glavna, prej ugotovljena tveganja, do novembra 2013 izvedenih 12, 19 se jih je še izvajalo, šest pa se jih še ni začelo; poziva skupno podjetje, naj to zadevo nemudoma uredi;
A. whereas the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in May 2008 as a public-private partnership by Regulation (EC) No 521/2008 for a period until 31 December 2017 to focus on developing market applications and hence facilitating additional industrial efforts towards a rapid deployment of fuel cells and hydrogen technologies,
ugotavlja, da je skupno podjetje sprejelo posebna pravila, ki preprečujejo potencialna navzkrižja interesov članov upravnega odbora, izvršnega odbora, revizijskega odbora in strokovnjakov; poudarja, da do časa revizije še niso bili sprejeti predpisi o zaposlenih niti oblikovana baza podatkov za splošne izjave o interesih; potrjuje, da je po podatkih skupnega podjetja upravni odbor sprejel predpise o upravljanju navzkrižja interesov za zaposlene, ki so začeli veljati 1. julija 2014; poleg tega ugotavlja, da se je začela pripravljati posebna baza podatkov za splošne izjave;
B. whereas the Members of the Joint Undertaking are the Union, represented by the Commission, the Fuel Cell and Hydrogen Joint Technology Initiative Industry Grouping (‘the Industry Grouping’) and the Research Grouping N.ERGHY (‘the Research Grouping’),
Pogodbe o izvedbi operativnih javnih naročil in nepovratna sredstva
C. whereas the maximum contribution for the entire period from the Union to the Joint Undertaking is EUR 470000000 to be paid from the budget of the Seventh Framework Programme, of which the proportion earmarked for running costs must not exceed EUR 20000000,
ugotavlja, da so postopki s pogajanji predstavljali 44 % od 41 operativnih postopkov oddaje javnih naročil, začetih leta 2013; poudarja, da je to za 4 % več, kot je bilo zabeleženo leta 2012; se strinja s priporočilom Računskega sodišča, da je treba povečati konkurenčnost postopkov javnega naročanja z zmanjšanjem uporabe postopkov s pogajanji; opaža, da je bil pri razpisih za nepovratna sredstva v povprečju sprejet le en predlog na razpis; je seznanjen z informacijami skupnega podjetja, da zaradi nizkega povprečja postopki s pogajanji, ki jih omenja Računsko sodišče, predstavljajo samo 15 % letne obveznosti;
D. whereas the Industry Grouping are expected to contribute 50 % of the running costs and the Research Grouping should contribute one twelfth of the running costs and both should contribute to operational costs through in-kind contributions at least equal to the financial contribution of the Union,
z zaskrbljenostjo opaža redne nedoslednosti pri operativnih postopkih javnega naročanja, ki ga vodi skupno podjetje; poziva skupno podjetje, naj organu za podelitev razrešnice predloži podrobno poročilo o postopkih javnega naročanja, ki so potekali od leta 2008, in v njem navede naslednje:
Notes that the Court of Auditors (‘the Court’) stated that the 2013 annual accounts of the Joint Undertaking present fairly, in all material respects, its financial position as of 31 December 2013 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its Financial Rules;
V koliko postopkih je prišlo do znatnega povečanja stroškov (za več kot 5 %) glede na začetni stroškovni okvir pogodbe in kakšni so bili natančni razlogi za povečanje?
Notes, furthermore, that the Joint Undertaking's final budget for the financial year 2013 included commitment appropriations of EUR 74,5 million and payment appropriations of EUR 69,7 million; notes, moreover, that the utilisation rates for commitment and payment appropriations were 98,9 % and 56,7 % respectively; acknowledges that the level of payment appropriations is lower than the previous year, a fact which is determined by the postponement of funding of three projects;
Pri katerih postopkih je prišlo do znatnih zamud glede na začetni rok in katere so bile finančne posledice teh zamud?
Calls for proposals
Kako bo skupno podjetje v prihodnje zagotovilo spoštovanje rokov, določenih ob podpisu pogodb?
Points out that as of 31 December 2013, the Joint Undertaking programme consisted of 130 grant agreements resulting from five annual calls which took place between 2008 and 2012; notes that these grants total EUR 365 million, amounting to 81 % of the maximum Union contribution to the Joint Undertaking for research activities of EUR 452,5 million;
Pri katerih postopkih javnih naročil rok ob oddaji naročila sploh ni bil določen?
Notes that 23 further grant agreements were signed from the 2013-1 call, as well as an additional two grants from the launching of the 2013-2 call for the amounts of EUR 75200000 and EUR 7000000 respectively;
Pri katerih postopkih skupno podjetje pogodbe ni objavilo v predhodnem informativnem obvestilu in je s tem omejilo konkurenčnost postopka ter kakšni so razlogi za to in kateri pogodbeni partnerji so zlasti imeli koristi od posledično omejene konkurenčnosti?
Calls on the Joint Undertaking to submit a report to the discharge authority concerning the contributions of all members other than the Commission, including the application of the methodology for assessing, together with an assessment by the Commission;
Kateri postopki (poleg veljavnih kadrovskih predpisov) so bili sprejeti za preprečevanje morebitnega navzkrižja interesov v zvezi z udeležbo članov osebja v razpisnih postopkih in v koliko primerih člani osebja niso imeli uradnega pooblastila za sodelovanje pri razpisnih postopkih?