natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In doing so, it draws inspiration from the Authority’s Notice on the co-operation between the EFTA Surveillance Authority and the courts of the EFTA States in the application of Articles 53 and 54 of the EEA Agreement [114].
Pri tem črpa navdih iz Obvestila Nadzornega organa Efte o sodelovanju med Nadzornim organom Efte in sodišči držav Efte pri uporabi členov 53 in 54 Sporazuma EGP. [114]
The Authority’s support to national courts can take two different forms:
Podpora Nadzornega organa nacionalnim sodiščem je lahko dveh oblik:
The national court may ask the Authority to transmit to it relevant information in its possession (see section 2.1 of this Chapter).
nacionalno sodišče lahko zaprosi Nadzorni organ, naj mu posreduje ustrezne informacije, ki jih ima (glej oddelek 2.1 tega poglavja);
The national court may ask the Authority for an opinion concerning the application of the state aid rules (see section 2.2 of this Chapter).
nacionalno sodišče lahko zaprosi Nadzorni organ za mnenje v zvezi z uporabo pravil o državni pomoči (glej oddelek 2.2 tega poglavja).
When supporting national courts, the Authority must respect its duty of professional secrecy and safeguard its own functioning and independence [115].
Kadar Nadzorni organ pomaga nacionalnim sodiščem, mora upoštevati svojo dolžnost varovanja poslovnih skrivnosti ter varovati svoje delovanje in neodvisnost.
In fulfilling its duty under Article 3 of the EEA Agreement towards national courts, the Authority is therefore committed to remaining neutral and objective.
Pri izpolnjevanju svoje dolžnosti iz člena 3 Sporazuma EGP, ki jo ima do nacionalnih sodišč, je tako Nadzorni organ zavezan, da ostane nevtralen in nepristranski.
Since the Authority’s assistance to national courts is part of its duty to defend the public interest, the Authority has no intention to serve the private interests of the parties involved in the case pending before the national court.
Ker je pomoč Nadzornega organa nacionalnim sodiščem sestavni del njegove dolžnosti, da varuje javni interes, Nadzorni organ ne namerava služiti zasebnim interesom strank, udeleženih v postopku pred nacionalnim sodiščem.
The Authority will therefore not hear any of the parties involved in the national proceedings about its assistance to the national court.
Nadzorni organ zato v zvezi s pomočjo, ki jo zagotavlja nacionalnemu sodišču, ne bo zaslišal nobene stranke, udeležene v nacionalnem postopku.
The support offered to national courts under this Chapter is voluntary and without prejudice to the possibility for the national court to ask the EFTA Court for an advisory opinion regarding the interpretation or the validity of EEA law in accordance with Article 34 of the Surveillance and Court Agreement.
Pomoč, ponujena nacionalnim sodiščem v okviru tega poglavja, je prostovoljna in ne posega v možnost nacionalnega sodišča, da Sodišče Efte zaprosi za svetovalno mnenje glede razlage ali veljavnosti prava EGP v skladu s členom 34 Sporazuma o nadzornem organu in sodišču.
Transmission of information to national courts
Posredovanje informacij nacionalnim sodiščem
The Authority’s duty to assist national courts in the application of state aid rules comprises the obligation to transmit relevant information in its possession to national courts [116].
Dolžnost Nadzornega organa, da pomaga nacionalnim sodiščem pri uporabi pravil o državni pomoči, vključuje obveznost, da posreduje ustrezne informacije, ki jih ima, nacionalnim sodiščem. [116]
A national court may, inter alia, ask the Authority for the following types of information:
Nacionalno sodišče lahko Nadzorni organ med drugim zaprosi za naslednje vrste informacij:
Information concerning a pending Authority procedure; this can, inter alia, include information on whether a procedure regarding a particular aid measure is pending before the Authority, whether a certain aid measure has been duly notified in accordance with Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, whether the Authority has initiated a formal investigation, and whether the Authority has already taken a decision [117].
informacije o postopku, ki teče pred Nadzornim organom; med drugim lahko to vključuje informacije o tem, ali teče pred Nadzornim organom postopek o nekem ukrepu pomoči, ali je bil neki ukrep pomoči ustrezno priglašen v skladu s členom 1(3) dela I Protokola 3 k Sporazumu o nadzornem organu in sodišču, ali je Nadzorni organ začel formalno preiskavo in ali je že sprejel odločitev.
In the absence of a decision, the national court may ask the Authority to clarify when this is likely to be adopted.
Če odločitev še ni bila sprejeta, lahko nacionalno sodišče zaprosi Nadzorni organ, naj pojasni, kdaj naj bi bila ta predvidoma sprejeta;
In addition, national courts may ask the Authority to transmit documents in its possession.
nacionalno sodišče lahko Nadzorni organ zaprosi tudi, naj mu posreduje dokumente, ki jih ima.
This can include copies of existing Authority decisions to the extent that these decisions are not already published on the Authority’s website, factual data, statistics, market studies and economic analysis.
To so med drugim lahko kopije veljavnih odločb Nadzornega organa, če te še niso bile objavljene na spletni strani Nadzornega organa, dejanski podatki, statistični podatki, tržne raziskave in ekonomske analize.
In order to ensure efficiency in its cooperation with national courts, requests for information will be processed as quickly as possible.
Za zagotovitev učinkovitega sodelovanja z nacionalnimi sodišči se bodo zahteve za informacije obravnavale v čim krajšem možnem času.
The Authority will endeavour to provide the national court with the requested information within one month from the date of the request.
Nadzorni organ si bo prizadeval, da bo nacionalnim sodiščem zagotovil zahtevane informacije v enem mesecu od datuma prošnje.
Where the Authority needs to ask the national court for further clarifications, this one-month period starts to run from the moment when the clarification is received.
Če mora Nadzorni organ nacionalno sodišče zaprositi za dodatna pojasnila, začne ta enomesečni rok teči, ko Nadzorni organ prejme tako pojasnilo.
Where the Authority has to consult third parties who are directly affected by the transmission of the information, the one-month period starts from the conclusion of this consultation.
Če se mora Nadzorni organ posvetovati s tretjimi osebami, ki jih posredovanje informacij neposredno prizadene, začne enomesečni rok teči po končanem posvetovanju.
This could, for example, be the case for certain types of information submitted by a private person [118], or where information submitted by one EFTA State is being requested by a court in a different EFTA State.
To lahko, na primer, velja za nekatere vrste informacij, ki jih predložijo fizične osebe [118], ali če za informacije, ki jih predloži ena država Efte, zaprosi sodišče iz druge države Efte.
In transmitting information to national courts, the Authority needs to uphold the guarantees given to natural and legal persons under Article 122 of the EEA Agreement and Article 14 of the Surveillance and Court Agreement [119].
Pri pošiljanju informacij nacionalnim sodiščem mora Nadzorni organ spoštovati jamstva, podeljena fizičnim in pravnim osebam na podlagi člena 122 Sporazuma EGP in člena 14 Sporazuma o nadzornem organu in sodišču.
Article 14 of the Surveillance and Court Agreement prevents members, officials and other servants of the Authority from disclosing information which is covered by the obligation of professional secrecy.
V skladu s členom 14 Sporazuma o nadzornem organu in sodišču člani, uradniki in drugi uslužbenci Nadzornega organa ne smejo razkrivati informacij, za katere velja obveznost varovanja poslovne skrivnosti.
Article 122 of the EEA Agreement requires representatives, delegates and experts of the Contracting Parties, as well as officials and other servants, even after their duties have ceased, not to disclose information of the kind covered by the obligation of professional secrecy.
Člen 122 Sporazuma EGP zahteva, da predstavniki, poslanci in strokovnjaki pogodbenic ter uradniki in drugi uslužbenci celo po prenehanju svojih obveznosti ne razkrijejo nobenih informacij, ki jih zajema obveznost varovanja poslovne skrivnosti.
This can include confidential information and business secrets.
To lahko vključuje zaupne informacije in poslovne skrivnosti.
The combined reading of Articles 3 and 122 of the EEA Agreement and Article 14 of the Surveillance and Court Agreement does not lead to an absolute prohibition for the Authority to transmit to national courts information covered by professional secrecy.
Istočasna obravnava členov 3 in 122 Sporazuma EGP ter člena 14 Sporazuma o nadzornem organu in sodišču ne privede do tega, da se Nadzornemu organu Efte popolnoma prepove nacionalnim sodiščem pošiljati informacije, za katere velja obveznost varovanja poslovne skrivnosti.
The courts of the European Community have confirmed that the duty of loyal cooperation requires the European Commission to provide the national court with whatever information the latter may seek [120].
Sodišči Evropskih skupnosti sta potrdili, da dolžnost lojalnega sodelovanja od Evropske komisije zahteva, da nacionalnemu sodišču zagotovi kakršne koli informacije, ki bi jih to lahko potrebovalo.
The Authority, taking the same approach, believes this also to include information covered by the obligation of professional secrecy.
Nadzorni organ ob uporabi istega pristopa verjame, da to vključuje tudi informacije, ki jih zajema obveznost varovanja poslovne skrivnosti.
Where it intends to provide information covered by professional secrecy to a national court, the Authority will therefore remind the court of its obligations under Article 122 of the EEA Agreement and Article 14 of the Surveillance and Court Agreement.
Kadar namerava Nadzorni organ nacionalnemu sodišču posredovati informacije, za katere velja obveznost varovanja poslovne skrivnosti, opozori sodišče na njegove obveznosti v skladu s členom 122 Sporazuma EGP in členom 14 Sporazuma o nadzornem organu in sodišču.
It will ask the national court whether it can and will guarantee the protection of such confidential information and business secrets.
Nacionalno sodišče vpraša, ali lahko in ali bo zagotovilo varstvo takih zaupnih informacij in poslovnih skrivnosti.
Where the national court cannot offer such a guarantee, the Authority will not transmit the information concerned [121].
Kadar nacionalno sodišče takega jamstva ne more zagotoviti, Nadzorni organ zadevnih informacij ne posreduje.
Where, on the other hand, the national court has offered such a guarantee, the Authority will transmit the information requested.
Kadar nacionalno sodišče zagotovi tako jamstvo, Nadzorni organ posreduje zahtevane informacije.
There are further scenarios in which the Authority may be prevented from disclosing information to a national court.
Obstajajo pa še druge okoliščine, v katerih Nadzorni organ ne sme razkriti informacij nacionalnemu sodišču.
In particular, the Authority may refuse to transmit information to a national court where such transmission would interfere with the functioning of the EEA Agreement.
Zlasti lahko Nadzorni organ zavrne posredovanje informacij nacionalnemu sodišču, kadar bi tako posredovanje oviralo izvajanje Sporazuma EGP.
This would be the case where disclosure would jeopardise the accomplishment of the tasks entrusted to the Authority [122] (e.g. information concerning the Authority’s internal decision making process).
To bi veljalo v primeru, kadar bi razkritje ogrozilo izpolnjevanje nalog, zaupanih Nadzornemu organu [122] (npr. informacije o postopku notranjega odločanja v Nadzornem organu).
Opinions on questions concerning the application of the state aid rules
Mnenja o vprašanjih glede uporabe pravil o državni pomoči
When called upon to apply the state aid rules to a case pending before it, a national court must respect any relevant EEA rules in the area of state aid and the existing case law of the EFTA Court and the courts of the European Community.
Ko se od nacionalnega sodišča zahteva, naj v postopku pred njim uporabi pravila o državni pomoči, mora to sodišče upoštevati vsa ustrezna pravila EGP s področja državnih pomoči ter veljavno sodno prakso sodišča Efte in sodišč Evropskih skupnosti.
In addition, a national court may seek guidance in the Authority’s decision-making practice and in the guidelines concerning the application of the state aid rules issued by the Authority.
Poleg tega lahko nacionalno sodišče išče usmeritve v praksi Nadzornega organa pri sprejemanju odločitev ter v smernicah za uporabo pravil o državni pomoči, ki jih je izdal Nadzorni organ.
However, there may be circumstances in which the above tools do not offer the national court sufficient guidance on the issues at stake.
Pojavijo pa se lahko tudi okoliščine, v katerih zgoraj navedena orodja nacionalnemu sodišču ne zagotavljajo ustreznih smernic o zadevnih vprašanjih.
In the light of its obligations under Article 3 of the EEA Agreement and given the important and complex role which national courts play in state aid enforcement, the Authority therefore gives national courts the opportunity to request the Authority’s opinion on relevant issues concerning the application of the state aid rules [123].
Zato Nadzorni organ ob upoštevanju svojih obveznosti iz člena 3 Sporazuma EGP ter pomembne in zahtevne vloge nacionalnih sodišč pri izvrševanju pravil o državni pomoči nacionalnim sodiščem daje možnost, da ga zaprosijo za mnenje o pomembnih vprašanjih v zvezi z uporabo pravil o državni pomoči. [123]
Such Authority opinions may, in principle, cover all economic, factual or legal matters which arise in the context of the national proceedings [124].
Taka mnenja Nadzornega organa lahko načeloma zajemajo vsa gospodarska, dejanska ali pravna vprašanja, ki se pojavijo v nacionalnih postopkih.
Matters concerning the interpretation of EEA law can obviously also lead the national court to ask for an advisory opinion of the EFTA Court under Article 34 of the Surveillance and Court Agreement.
Nacionalna sodišča se lahko v zadevah v zvezi z razlago prava EGP prav tako odločijo, da Sodišče Efte v skladu s členom 34 Sporazuma o nadzornem organu in sodišču zaprosijo za svetovalno mnenje.
Possible subject matters for Authority opinions include, inter alia:
Mnenja Nadzornega organa lahko med drugim zajemajo naslednja vprašanja:
Whether a certain measure qualifies as state aid within the meaning of Article 61 of the EEA Agreement and, if so, how the exact aid amount is to be calculated.
ali neki ukrep lahko šteje za državno pomoč v smislu člena 61 Sporazuma EGP, in če lahko, kako se izračuna točen znesek pomoči.
Such opinions can relate to each of the criteria under Article 61 of the EEA Agreement (i.e. existence of an advantage, granted by an EFTA State or through State resources, possible distortion of competition and effect on trade between Contracting Parties).
Taka mnenja se lahko nanašajo na katero koli merilo iz člena 61 Sporazuma EGP (tj. obstoj prednosti, ki jo dodeli država Efte ali se dodeli iz državnih virov, mogoče izkrivljanje konkurence in vpliv na trgovino med pogodbenicami);
Whether a certain aid measure meets a certain requirement of the General Block Exemption Regulation so that no individual notification is necessary and the standstill obligation under Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement does not apply.
ali neki ukrep pomoči izpolnjuje določeno zahtevo iz uredbe o splošnih skupinskih izjemah, tako da ga ni treba posebej priglasiti in da se ne uporabi obveznost mirovanja v skladu s členom 1(3) dela I Protokola 3 k Sporazumu o nadzornem organu in sodišču;
Whether a certain aid measure falls under a specific aid scheme which has been notified and approved by the Authority or otherwise qualifies as existing aid.
ali neki ukrep pomoči spada v posebno shemo pomoči, ki je bila priglašena Nadzornemu organu in jo je ta odobril, ali se drugače lahko šteje za obstoječo pomoč.
Also in such cases, the standstill obligation under Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement does not apply.
Za takšne primere obveznost mirovanja iz člena 1(3) dela I Protokola 3 k Sporazumu o nadzornem organu in sodišču ne velja;
Whether exceptional circumstances (as referred to in the “SFEI” judgment of the European Court of Justice [125]) exist which would prevent the national court from ordering full recovery under EEA law.
ali obstajajo izjemne okoliščine (kot so opisane v sodbi Sodišča Evropskih skupnosti v zadevi „SFEI“ [125]), ki bi nacionalnemu sodišču lahko preprečile odredbo izterjave v celoti v skladu s pravom EGP;
Where the national court is required to order the recovery of interest, it can ask the Authority for assistance as regards the interest calculation and the interest rate to be applied.
kadar mora nacionalno sodišče odrediti izterjavo obresti, lahko zaprosi Nadzorni organ za pomoč pri izračunu obresti in opredelitvi veljavne obrestne mere;
The legal prerequisites for damages claims under EEA law and issues concerning the calculation of the damage incurred.
pravni predpogoji za odškodninske zahtevke v skladu s pravom EGP in vprašanja v zvezi z izračunom nastale škode.
As stated in paragraph 17 above, the assessment of the compatibility of an aid measure with the functioning of the EEA Agreement pursuant to Article 61(2) and 61(3) of the EEA Agreement falls within the exclusive competence of the Authority.
Kot je navedeno v odstavku 17 zgoraj, je presoja združljivosti ukrepa pomoči z izvajanjem Sporazuma EGP v skladu s členom 61(2) in (3) Sporazuma EGP v izključni pristojnosti Nadzornega organa. Nacionalna sodišča niso pristojna za presojo združljivosti ukrepa pomoči.
National courts are not competent to assess the compatibility of an aid measure.
Čeprav Nadzorni organ zato ne more izdati mnenja o združljivosti, to ne preprečuje nacionalnemu sodišču, da ne bi zaprosilo za informacije v zvezi s postopkom, ali Nadzorni organ že presoja združljivost nekega ukrepa pomoči (ali to namerava), in če jo, kdaj bo njegova odločitev predvidoma sprejeta.
When giving its opinion, the Authority will limit itself to providing the national court with the factual information or the economic or legal clarification sought, without considering the merits of the case pending before the national court.
Nadzorni organ se v svojem mnenju omeji na to, da nacionalnemu sodišču zagotovi dejanske informacije ali zahtevana ekonomska ali pravna pojasnila, ne da bi proučil vsebino postopka pred nacionalnim sodiščem.
Moreover, the opinion of the Authority does not legally bind the national court.
Poleg tega mnenje Nadzornega organa za nacionalno sodišče ni pravno zavezujoče.
In the interest of making its cooperation with national courts as effective as possible, requests for Authority opinions will be processed as quickly as possible.
Zaradi čim bolj učinkovitega sodelovanja z nacionalnimi sodišči bodo prošnje za mnenje Nadzornega organa obravnavane v čim krajšem možnem času.
The Authority will endeavour to provide the national court with the requested opinion within four months from the date of the request.
Nadzorni organ si bo prizadeval, da bo nacionalnim sodiščem zagotovil mnenje v štirih mesecih od prošnje.
Where the Authority needs to ask the national court for further clarifications concerning its request, this four-month period starts to run from the moment when the clarification is received.
Kadar mora Nadzorni organ nacionalno sodišče zaprositi za dodatna pojasnila v zvezi z njegovo prošnjo, začne ta štirimesečni rok teči, ko prejme pojasnilo.
In this context, it should be noted, however, that the general obligation of national courts to protect individual rights under Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement also applies during the period in which the Authority prepares the requested opinion.
V zvezi s tem pa je treba poudariti, da se splošna obveznost nacionalnih sodišč, da varujejo pravice posameznikov v skladu s členom 1(3) dela I Protokola 3 k Sporazumu o nadzornem organu in sodišču, uporablja tudi med tem, ko Nadzorni organ pripravlja zaprošeno mnenje.
This is because, as set out in paragraph 59 above, the national court’s obligation to protect individual rights under Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement applies irrespective of whether a statement from the Authority is still awaited or not [127].
To pa zato, ker v skladu z odstavkom 59 zgoraj obveznost nacionalnega sodišča, da varuje pravice posameznikov v skladu s členom 1(3) dela I Protokola 3 k Sporazumu o nadzornem organu in sodišču, velja ne glede na to, ali se na mnenje Nadzornega organa še čaka ali ne. [127]
As already indicated in paragraph 77 of this Chapter, the Authority will not hear the parties before providing its opinion to the national court.
Kot je bilo že navedeno v odstavku 77 tega poglavja, Nadzorni organ pred izdajo mnenja nacionalnemu sodišču ne bo zaslišal strank.
The introduction of the Authority’s opinion to the national proceeding is subject to the relevant national procedural rules, which have to respect the general principles of EEA law.
Za upoštevanje mnenja Nadzornega organa v nacionalni postopek veljajo ustrezna nacionalna procesna pravila, ki morajo upoštevati splošna načela prava EGP.
Practical issues
Praktična vprašanja
National courts can address all requests for support under sections 2.1 and 2.2 of the present Chapter, and any other written or oral questions about state aid policy that may arise in their daily work to
Nacionalna sodišča lahko vse prošnje za pomoč na podlagi oddelkov 2.1 in 2.2 tega poglavja ter katero koli drugo pisno ali ustno vprašanje o politiki državne pomoči, ki se pojavi pri opravljanju tekočega dela, naslovijo na
Telephone 0032 2 286 18 11
Telefon: +32 22861811
Fax 0032 2 286 18 00
Telefaks + 32 22861800
Email registry@eftasurv.int
E-naslov: registry@eftasurv.int
The Authority will publish a summary concerning its cooperation with national courts pursuant to this Chapter in its annual report.
Nadzorni organ bo povzetek svojega sodelovanja z nacionalnimi sodišči v skladu s tem poglavjem objavil v svojem letnem poročilu.
It may also make its opinions and observations available on its website.
Svoja mnenja in ugotovitve lahko da na voljo tudi na svoji spletni strani.
This Chapter is issued in order to assist national courts in application of state aid rules.
To poglavje se izda za pomoč nacionalnim sodiščem pri uporabi pravil o državni pomoči.
It does not bind the national courts or affect their independence.
Nacionalnih sodišč ne zavezuje in ne vpliva na njihovo neodvisnost.
The Chapter also does not affect the rights and obligations of EFTA States and natural or legal persons under EEA law.
Poglavje prav tako ne vpliva na pravice in obveznosti držav Efte ter pravnih in fizičnih oseb iz prava EGP.
This Chapter replaces the existing Chapter of the Authority’s State Aid Guidelines on co-operation between national courts and the EFTA Surveillance Authority in the state aid field.
To poglavje nadomešča veljavno poglavje Smernic Nadzornega organa o državni pomoči o sodelovanju med nacionalnimi sodišči in Nadzornim organom Efte na področju državnih pomoči.
The Authority intends to carry out a review of this Chapter five years after its adoption.
Nadzorni organ namerava pregled tega poglavja opraviti pet let po njegovem sprejetju.
This Chapter corresponds to the Commission Notice on the enforcement of State aid law by national courts (OJ C 85, 9.4.2009, p. 1) and replaces the existing Chapter of the Authority’s State Aid Guidelines on co-operation between national courts and the EFTA Surveillance Authority in the state aid field (OJ L 274, 26.10.2000, p. 19 and EEA Supplement No 48, 26.10.2000, p. 33).
To poglavje je usklajeno z Obvestilom Komisije o izvrševanju zakonodaje o državni pomoči na nacionalnih sodiščih (UL C 85, 9.4.2009, str. 1) in nadomešča veljavno poglavje Smernic Nadzornega organa o državni pomoči o sodelovanju med nacionalnimi sodišči in Nadzornim organom Efte na področju državne pomoči (UL L 274, 26.10.2000, str. 19. in Dopolnilo EGP št. 48, 26.10.2000, str. 33).