natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Blending
priznava, da Računsko sodišče zelo sistematično izvaja naključna preverjanja v državah članicah in stopnjo napak določa na podlagi teh preverjanj; ugotavlja, da Računsko sodišče ne navaja, v katerih državah članicah oziroma na katerih področjih prihaja do največjih težav; zato poudarja potrebo po jasni verigi odgovornosti in v zvezi s tem pripisuje velik pomen kakovosti kontrolnih sistemov v državah članicah;
Notes with concern that the use of blending in energy sector primarily focuses on large projects with less emphasis on local energy solutions; urges the Union to refrain from developing a top-down approach in developing energy infrastructure to ensure universal access to energy for all by 2030, bearing in mind that large scale infrastructures may not suit the economic and social structure of the country and fail to provide energy access to the poor, for whom smaller, decentralised and off-grid energy sources are usually more appropriate and effective;
meni, da je napredek pri izvajanju štirinajstih pilotnih projektov in šestih pripravljalnih ukrepov v skupnem znesku 5983607 EUR zadovoljiv; spodbuja Komisijo, naj še naprej izvaja pilotne projekte in pripravljalne ukrepe, ki jih predlaga Parlament;
Common Foreign and Security Policy (CFSP)
ugotavlja, da je bil GD SANCO v letu 2013 odgovoren za izvrševanje 233928461 EUR v proračunskih vrsticah za javno zdravje in da so bile za 98,1 % tega zneska ustrezno sprejete obveznosti; se zaveda, da se približno 77 % tega proračuna neposredno nakaže trem decentraliziranih agencijam (Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni, Evropska agencija za varnost hrane (EFSA) in Evropska agencija za zdravila (EMA)) in da je stopnja izvrševanja za vsa sredstva znašala 100 %, z izjemo EMA in EFSA, kjer je bilo izvrševanje obveznosti slabše zaradi realizacije v letu 2012;
Welcomes the Commission's progress in accrediting all CFSP missions in accordance with the ‘six-pillar assessment’ and its prediction that the four largest missions will soon be compliant; underscores the need for the Commission to accredit all missions in line with the Court of Auditors' recommendation;
Kultura
Is deeply concerned about the serious allegations of corruption against EULEX Kosovo which, if confirmed, will call into question the integrity of the Union's reputation and the assistance it provides to countries implementing reforms in the field of the rule of law; is also especially concerned about the way that the allegations of corruption were dealt with and at the slow response on the part of the European External Action Service; takes note of the investigation launched to examine EULEX Kosovo; expects to be informed about its results as soon as possible and stresses that there must be a zero tolerance policy on issues of corruption and that lessons learnt will have to be applied;
pozdravlja dejstvo, da je stopnja izvrševanja proračuna za programsko obdobje 2007–2013, zlasti za programe vseživljenjskega učenja, „Kultura“, MEDIA in „Mladi v akciji“, znašala 100 %; poziva k okrepitvi in povečanju proračuna v okviru izobraževalnih in kulturnih programov za obdobje 2014–2020; je še posebej zaskrbljen nad tem, da je zaradi neusklajenosti prevzetih obveznosti in plačil ob koncu leta primanjkovalo sredstev za plačila (na primer pri programu Erasmus+ je to povzročilo dolg v višini 202 milijona EUR), kar je imelo hude negativne posledice v naslednjem letu; je zaskrbljen in obžaluje, da bi utegnilo do podobnih razmer priti tudi v okviru novih programov, zlasti Erasmus+ in Ustvarjalna Evropa, kar bi povzročilo nevarno izgubo verodostojnosti Unije, spodkopalo zaupanje državljanov v institucije Unije, udeležencem programov pa prineslo katastrofalne posledice;
Regrets the significant delays in procuring essential equipment and services for missions under the Common Security and Defence Policy (CSDP) and the resulting negative effect on the missions' functioning; recalls that in its Special Report No 18/2012 entitled ‘European Union assistance to Kosovo related to the rule of law’ the Court of Auditors denounced this inefficiency and concluded that the procurement rules laid down in the Financial Regulation ‘are not designed for CSDP missions where fast and flexible responses are sometimes necessary’; urges the Commission to consider a revision of the relevant rules;
pozdravlja dejstvo, da je program Erasmus od začetka delovanja leta 1987 dosegel in presegel mejo 3 milijonov študentov; ugotavlja, da ima ta paradni program Unije že od samega začetka stalen uspeh in da je prispeval k evropskemu povezovanju in ozaveščanju ter občutenju skupnega evropskega državljanstva;
External Assistance Management Report (EAMR)
je zaskrbljen, ker se po podatkih posebnega poročila 399 Eurobarometra iz leta 2013 o dostopu do kulture in udejstvovanju javni proračun, namenjen varovanju in spodbujanju kulturne dediščine, vidno zmanjšuje, prav tako pa tudi sodelovanje v tradicionalnih kulturnih dejavnostih; zato meni, da je treba okrepiti nove instrumente Unije, ki podpirajo evropsko agendo za kulturo, na primer programa Ustvarjalna Evropa in Obzorje 2020, ali kulturno platformo Europeana;
Notes that in light of the KPIs set up by the Commission, the best performing Union delegations are those to Nepal and Namibia since they reached the benchmarks set by the Commission for 23 of the 26 key performance indicators; regrets that the worst performing delegation is the Union's delegation to Libya that reached the benchmarks for only three of 26 KPIs, followed by the similarly poor performing delegation to the Central African Republic that reached only four benchmarks;
poziva Komisijo, naj pravočasno za poročilo o nadaljnjem ukrepanju v zvezi z razrešnico Komisiji za leto 2013 posreduje informacije o povprečni dolžini kontradiktornih postopkov pred izterjavo v tej skupini politik;
Regrets that the delegations overseen by DG ENLARGE, namely delegations to Albania, Bosnia and Herzegovina, Montenegro, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey, Kosovo and Serbia, provide little fitting data and information within the EAMR;
obžaluje, da Komisija še vedno ni posredovala seznama upravičencev po državah; pričakuje, da bo odgovor prejel v poročilu o nadaljnjem ukrepanju v zvezi z razrešnico Komisiji za leto 2013;
Regrets that the results, outputs or impacts of the actions lead by the Union delegations services are not measured adequately in the framework of the existing KPIs, and that the indicators give very limited clarity about the quantity and especially the performance of the delegations as well as the degree of ‘stakeholders’ satisfaction' about the services provided by Union Delegations in these countries;
pozdravlja, da je Komisija poročevalcu končno odobrila dostop do revizijskega poročila o operativnih stroških za dva programa (Vseživljenjsko učenje v znesku 6,9 milijona EUR, Mladi v akciji v znesku 1,65 milijona EUR), ki sta se v letih 2012 in 2013 izvajala v Turčiji; ugotavlja, da je bilo to poročilo posredovano v skladu z okvirnim sporazumom; je zaskrbljen zaradi večjih pomanjkljivosti, a pozdravlja ukrepe, ki so jih sprejele turške oblasti, da bi popravile stanje; poziva Komisijo, naj oceni, ali bo treba izvesti finančne popravke;
Asks the Commission to:
poziva Komisijo, naj pravočasno za poročilo o nadaljnjem ukrepanju v zvezi z razrešnico Komisiji za leto 2013 posreduje dodatne informacije o porabi za podporni program za politiko informacijskih in komunikacijskih tehnologij; je seznanjen s tem, da bi lahko bil za ta program znesek plačil, pri katerih obstaja tveganje, do 3,4 milijona EUR za leto 2013, kar pomeni stopnjo preostale napake 2,8 %; ugotavlja, da generalni direktor generalnega direktorata za komunikacijska omrežja, vsebine in tehnologijo kljub temu ni izrekel pridržka;
present to Parliament the measures taken in order to improve the performance of Union delegations as regards financial planning and resource allocation, financial administration and auditing in particular as regards the worst performing delegations;
poziva Komisijo, naj pravočasno za postopek podelitve razrešnice za leto 2014 celovito poroča o povečanju politične usmeritve generalnega direktorata za raziskave in inovacije, do katere je prišlo zaradi prenosa upravljanja dveh tretjin operativnih stroškov sedmega okvirnega programa na organe, ki niso del Komisije;
better document every year the conclusions it has drawn from the EAMR and from the KPIs and provide these conclusions together with the EAMRs to Parliament;
poziva Komisijo, naj pravočasno za postopek podelitve razrešnice za leto 2014 predloži pregled z navedbo napredka pri politiki med sedmim okvirnim programom in programom Obzorje 2020 za raziskovalce ter mala in srednja podjetja;
include a balance sheet with the accounting data of the delegation into the EAMR;
Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF)
improve the quality and the exhaustiveness of the data provided in the EAMR and the relevance of the reports as well, in particular as regards the delegations overseen by DG ENLARGE; and
pozdravlja razpravo med OLAF in nadzornim odborom OLAF o reviziji delovnih dogovorov ter ju spodbuja, naj dosežeta medsebojni dogovor, ki bo zadovoljiv; je seznanjen s prizadevanji OLAF, da bi izvajal delovne dogovore; poudarja, da ta prizadevanja ne bi smela biti nesorazmerna glede na omejene vire urada;
make external assistance contingent on efforts being made to combat corruption;
poudarja, da Uredba (EU, Euratom) št. 883/2013 Evropskega parlamenta in Sveta [50], ki velja 1. oktobra 2013, OLAF zavezuje k zagotavljanju neodvisnega delovanja sekretariata nadzornega odbora OLAF (uvodna izjava 40 Uredbe (EU, Euratom) št. 883/2013); v tej fazi ni seznanjen z ukrepi, sprejetimi za izvajanje te pravne obveznosti; poziva Komisijo, naj sprejme takojšnje ukrepe za odpravo te situacije;
International Management Group
poziva OLAF, naj se pravočasno posvetuje s svojim nadzornim odborom, preden spremeni navodila osebju za preiskovalne postopke in preden določi prednostne naloge politike preiskav;
Takes note that a leaked version of the final report of OLAF on the International Management Group (IMG) has been circulated; asks the Commission and OLAF's supervisory committee to investigate why and how the OLAF report was leaked and by whom, while IMG is still not informed about the content of the report;
obžaluje, da OLAF ne izvaja vedno priporočil svojega nadzornega odbora, včasih celo brez utemeljitve; poziva generalnega direktorja, naj izboljša svoje sodelovanje v zvezi s tem;
Notes that IMG has received, directly or indirectly under joint management, more than EUR 130 million from the Commission since its creation in 1994; notes that due to the interruption of payments by the Commission, IMG has taken the case to court and that the status of this organisation is subject to legal controversy; urges the Commission to take a clear decision in this regard and asks the Commission to inform Parliament about the follow-up given to the OLAF enquiry opened in 2011; urges the Commission to provide Parliament with a list enumerating all the organisations, companies, other bodies or persons, detailing their legal status, which have received contracts from the Commission without a call for proposals;
opominja, da je OLAF 31. januarja 2012 začel 423 preiskav; je zaskrbljen zaradi zakonitosti takšnega postopka; poziva nadzorni odbor OLAF, naj oceni zakonitost 423 preiskav, začetih nenadoma, in izidov teh preiskav; prav tako poziva nadzorni odbor OLAF, naj oceni statistiko o času trajanja preiskav, analizira delovanje sistema vodenja primerov ter o rezultatih poroča Parlamentu;
Ukraine
poziva nadzorni odbor OLAF, naj oceni tudi statistične podatke o času trajanja preiskav, analizira delovanje sistema vodenja primerov ter o rezultatih poroča pristojnemu odboru Parlamenta;
Notes that in 2013 payments of bilateral assistance to Ukraine, funded from the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) budget, amounted to EUR 152,8 million; notes that 42,5 % of these payments (EUR 64,9 million) are linked to contracts directly managed by the Union delegation to Ukraine; notes that the remaining 57,5 % (EUR 87,9 million) were disbursed in the form of budget support;
prosi OLAF, naj v svojem letnem poročilu zagotovi podrobnejše statistične podatke o tem, kako pogosti so začetki in zaključki preiskav;
Emphasises that budget support payments are conditional on the achievement of jointly agreed results and benchmarks; notes that the beneficiary government commits to these results and benchmarks by signing a bilateral financing agreement and if results and benchmarks are not achieved, payments are not disbursed;
prosi OLAF, naj Parlamentu zagotovi več informacij o praktičnih vidikih postopka izbire zadev, o trajanju in internih smernicah postopka;
Appreciates that Ukraine currently finds itself in a particularly difficult situation but maintains that this may not be an excuse for not fulfilling the conditions under which budget support is given and, in particular, for not addressing the wide-spread corruption in the country;
Uprava
Calls therefore on the Commission and the Union delegation to Ukraine to be particularly vigilant when disbursing funds and to assure themselves that the funds are invested in the projects they were destined for;
poudarja, da je bilo v zadnjih štirih letih (2011–2014) prejetih 336145 prijav za vse postopke izbora, ki jih je začel Evropski urad za izbor osebja, da je povprečen strošek obdelave ene prijave ocenjen na 238 EUR in da je manj kot 10 % teh kandidatov uvrščenih na rezervni seznam; zahteva, da se prihrani denar davkoplačevalcev Unije, tako da se zmanjša birokracija in podaljša veljavnost rezervnih seznamov na vsaj dve leti; zahteva, da Komisija do junija 2015 poroča o tem;
Administrative costs of aid delivery
prosi Komisijo, naj Parlamentu posreduje informacije o najvišji pokojnini, ki je bila izplačana za uradnike Komisije v letu 2013;
Is concerned about the high administration costs of aid delivery to Central Asia calculated by the Court of Auditors; asks the Commission to inform Parliament about the administrative costs of external aid delivery if they exceed 10 % of the forecasted budget;
je zaskrbljen, da je Računsko sodišče ugotovilo, da se določbe za obravnavanje manj uspešnega osebja redko uporabijo; poziva Komisijo, naj v celoti uveljavlja kadrovske predpise;
Possible embezzlement of Union humanitarian and development aid funds
prosi za informacije o osebju zunaj kadrovskega načrta in o stroških za osebje, ki se financirajo iz naslovov, ki niso „uprava“; obžaluje, da proračunski organ ne prejme konsolidiranih informacij niti o skupnem številu takšnega osebja niti o s tem povezanih odhodkih za osebje v Komisiji;
Takes note that OLAF drafted a report on the humanitarian aid granted to the Sahrawi refugee camp of Tindouf in Algeria (OF 2003/526); calls on the Commission to clarify the measures taken in response to the findings of that report; notes that according to a UNHCR inquiry report [49] the non-registration of a refugee population for such a prolonged period (i.e almost 30 years after their arrival) constitutes ‘an abnormal and unique situation in the UNHCR's history’; urges the Commission to ensure that the Algerian or Sahrawi individuals incriminated by the OLAF report no longer have access to aid funded by Union taxpayers; calls on the Commission to re-evaluate and adapt Union aid to the actual needs of the population concerned and to ensure that the interests and needs of the refugees will not be harmed because they are the most vulnerable to any possible irregularity;
opominja, da je Uredba Sveta (ES, Euratom) št. 723/2004 [51] v Prilogi 1.A uvedla dva nova plačilna razreda AD 13 in AD 14, dostopna tudi osebju brez odgovornosti vodstvenega osebja, kar je bilo pred tem omejeno na A 4 (kar je enakovredno AD 12); poziva Komisijo, naj posodobi poročilo za leto 2011 o enakovrednosti kariere in poročilo o odhodkih za osebje, ki jih je v letu 2013 ustvarilo nevodstveno osebje AD 13 in AD 14;
Is worried about the Ghana public payroll fraud case where neither the World Bank nor the United Kingdom as project partners alerted the Commission about the serious concerns they had about weaknesses in controls and the risk of accounting errors and fraud that these presented;
poziva Komisijo, naj predloži informacije o financiranju vseh družbenih, športnih in kulturnih ukrepov za svoje osebje, vključno s koristmi, ki so jih ukrepi imeli pri uspešnosti in vključevanju izseljencev in njihovih družin;
Research and other internal policies
prosi Komisijo, naj poroča o uporabi prožnega delovnega časa v poročilu o nadaljnjem ukrepanju v zvezi z razrešnico Komisiji za leto 2013;
Stresses that the Seventh Framework Programme (7FP) was the main programme financed by the Commission; notes that 809 grant agreements, involving 10345 participants for a total of EUR 3439 million in Union contributions were signed; notes that the 7FP contributes to the Union's efforts to invest in a sustainable competitiveness but points that the Union as a whole is still far from its objective of having at least 3 % of GDP spent on R & D; notes that some progress was made in meeting key performance indicators (gross expenditure on Research and Development (R & D), share of public expenditure on R & D, progress in the implementation of the Innovation Union, share of Union financial contributions to small and medium-sized enterprises, reduction of Time-to-Grant);
je zaskrbljen zaradi bistvenega povečanja števila visokih uradnikov v plačilnih razredih od AD 13 do AD 16; meni, da je prisotno tveganje za ugled Unije, saj je težko razložiti, da nadure niso vključene v tako visoke plače;
Notes that the Court of Auditors audited 150 transactions, namely 89 transactions relating to research (86 for the Seventh Framework Programme (FP7) and three for the Sixth Framework Programme (FP6)), 25 transactions for the Lifelong Learning (LLP) and Youth in Action (YiA) Programmes and 36 transactions for other programmes; regrets that the Court of Auditors estimated the most likely error rate at 4,6 % (2012: 3,9 %);
opaža, da razlike v ravni plač uradnikov, ki delajo v institucijah Unije, in tistih, ki delajo v javnih upravah držav članic, ostajajo zelo visoke, kar med drugim povzroča premajhno mobilnost med zaposlenimi na ravni Unije in na nacionalni ravni; poziva Komisijo, naj opravi poglobljeno študijo o razlogih za te razlike in razvije dolgoročno strategijo za njihovo zmanjšanje, obenem pa posebno pozornost nameni različnim nadomestilom (družinskemu, za bivanje v tujini, za nastanitev in selitev ob nastopu ali prenehanju dela), letnim dopustom, dnevom potovanja in plačilu nadur;
Observes that the spending in this policy group covered a wide range of policy objectives, such as research and innovation, education, security, migration and measures to combat the effects of the financial crisis; notes that the Commission spent more than 50 % (EUR 5771 million) of the available amount on research; notes that 45 % of the Commission's research budget was implemented by bodies (i.e. agencies, joint undertakings) outside the Directorate-General; notes that almost 90 % of the spending took the form of grants to beneficiaries participating in projects and that in 2013 the Commission concluded 809 grant agreements;
opozarja na obvestilo, ki ga je izdal generalni sekretariat Komisije, o omejitvi dolžine odgovorov na parlamentarna vprašanja na 20 vrstic; poziva komisarje, naj se zavedajo svoje politične odgovornosti in ne dovolijo, da bi jim generalni sekretariat omejeval dolžino odgovorov;
Takes note that the principal risk to regularity remained that beneficiaries include ineligible or unsubstantiated costs in their cost statements, which were neither detected nor corrected by the Commission or Member States' control systems;
je zaskrbljen zaradi zaščite, ki se zagotavlja prijaviteljem nepravilnosti, in poziva Komisijo, naj zagotovi, da se bodo njihove pravice v celoti spoštovale;
Regrets that 35 % of the estimated error rate is caused by incorrectly calculated or ineligible personnel costs; notes that this includes declaring budgeted rather than actual personnel costs, as well as charging time that was not spent on the projects;
poudarja, da so nevladne organizacije v letu 2013 od GD za okolje prejele skoraj 9 milijonov EUR, od GD za zdravje in potrošnike skoraj 4 milijone EUR in od GD za zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje 5,7 milijona EUR; je seznanjen s tem, da se naloge Komisije predajajo v delo zunanjim izvajalcem; prosi Komisijo, naj Parlamentu predstavi dodano vrednost, ki jo Uniji prinaša denar, ki se steka prek teh nevladnih organizacij;
Regrets that 23 % of the estimated error rate is caused by indirect ineligible costs, 25 % by other ineligible direct costs (VAT, travelling, etc.), and 17 % by non-compliance with public procurement rules;
poziva Komisijo, naj komisarjem, ki so na položaju manj kot dve leti, prehodno nadomestilo izplačuje za obdobje, ki ni daljše od obdobja, v katerem opravljajo naloge komisarja;
Observes that first-time applicants, particularly SMEs, are with a largely unknown risk/error profile; calls on the Commission not to undermine the efforts made to encourage these participants to participate in the programmes, by systematically increasing the level of control or administrative burden on them;
meni, da je treba v času krize in splošnih proračunskih rezov stroške sej zunaj uradnih prostorov za osebje institucij Unije zmanjšati in da bi morale te dejavnosti v čim večji meri potekati na krajih dela institucij, saj njihova dodana vrednost ne opravičuje tako visokih stroškov;
Management and Control Systems
je zaskrbljen, ker na odgovornih položajih v Komisiji primanjkuje žensk; poziva Komisijo, naj uvede načrt enakih možnosti, s katerim bi čim prej odpravila to neravnovesje, zlasti na vodstvenih položajih;
Calls on the Commission to increase the awareness of auditors for fulfilling their role;
obžaluje, da kljub določenemu napredku, ki ga je ugotovilo Računsko sodišče [52], četrto finančno poročilo iz člena 318 PDEU še ne koristi postopku podelitve razrešnice, čeprav bi moralo biti v skladu s PDEU del dokazil, na podlagi katerih Parlament vsako leto podeli razrešnico Komisiji v zvezi z izvrševanjem proračuna; je zaskrbljen, ker dejstvo, da ni osredotočen na uspešnost, predstavlja veliko težavo za proračun Unije;
Takes note of the fact that the Commission conducted in 2013 500 ex post audits and the associated recovery and corrective action, and risk based ex ante checks;
ugotavlja, da je Računsko sodišče v svojem poročilu za leto 2013 ugotovilo, da so se države članice pri izboru projektov v deljenem upravljanju osredotočale predvsem na to, da je treba porabiti razpoložljiv denar Unije, ne pa na njihovo pričakovano uspešnost; zahteva, da se za spremembo takšnih spodbud in preusmeritev v kulturo uspešnosti skliče neodvisna delovna skupina na visoki ravni (ki vključuje akademike) za uspešnost proračuna Unije, ki bo podajala predloge za strukturni premik spodbud s porabe sredstev na uspešnost, in sicer na temelju ocene evropske dodane vrednosti ob upoštevanju pravil; meni, da bi morale biti ugotovitve te delovne skupine na visoki ravni na voljo pravočasno pred vmesnim pregledom sedanjega večletnega finančnega okvira in služiti za podlago novemu programskemu obdobju večletnega finančnega okvira;
Supports the Court of Auditors' recommendation, accepted by the Commission, to make controls for this policy group more risk-driven, focusing checks on high-risk beneficiaries (for example entities with less experience of Union funding) and reducing the burden of checks on less risky beneficiaries;
ponovno izraža zahtevo, da generalni direktorati Komisije v svojih načrtih upravljanja opredelijo omejeno število preprostih ciljev, ki bodo izpolnjevali zahteve Računskega sodišča v zvezi s pomembnostjo, primerljivostjo in zanesljivostjo ter bodo povezani z glavnimi cilji strategije Evropa 2020, da v svojih letnih poročilih o dejavnostih v poglavju z naslovom „Dosežki politik“ poročajo o njihovem izpolnjevanju in da Komisija na podlagi tega sprejme finančno poročilo Unije, kot določa člen 318 PDEU;