natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Guarantee (where appropriate with a reference to the Authority decision ( 5 ))
diverzifikacijo dejavnosti poslovne enote pod pogojem, da nova dejavnost ni enaka ali podobna dejavnosti, ki se je prej izvajala v poslovni enoti, ali
Tax advantage or tax exemption
„začetek del“ pomeni začetek gradbenih del v okviru naložbe ali prvo trdno zavezo za naročilo opreme ali drugo zavezo, zaradi katere naložbe ni več mogoče preklicati.
Other (please specify)
Nakup zemljišč in pripravljalna dela, kot sta pridobivanje dovoljenj in opravljanje predhodnih študij izvedljivosti, se ne štejejo za začetek del.
Date of granting
Po sprejetju teh smernic mora vsaka država Efte Nadzornemu organu priglasiti enotno karto regionalne pomoči, ki se bo uporabljala od 1. julija 2014 do 31. decembra 2020.
dd/mm/yyyy
Vsaka priglasitev mora vključevati informacije iz obrazca iz Priloge III.
Objective of the aid
Karte regionalne pomoči, odobrene na podlagi Smernic o državni regionalni pomoči za 2007–2013, prenehajo veljati 31. decembra 2013.
( 1 ) Typically, the region is specified at level 2.
Za dodelitev regionalne pomoči po 31. decembru 2013 na podlagi veljavnih shem za skupinske izjeme so države Efte pozvane, naj pravočasno priglasijo podaljšanje kart regionalne pomoči, da bo Nadzorni organ lahko podaljšanje teh kart odobril pred 31. decembrom 2013.
( 2 ) Article 61(3)(a) EEA (status ‘A’), Article 61(3)(c) EEA (status ‘C’), unassisted areas i.e. areas not eligible for regional aid (status ‘N’).
Sheme, odobrene na podlagi Smernic o državni regionalni pomoči za 2007–2013, na splošno prenehajo veljati konec leta 2013, kot je navedeno v ustrezni odločbi Nadzornega organa.
( 3 ) Gross grant equivalent, or for risk finance schemes, the amount of the public investment.
Nadzorni organ bo načela iz teh smernic uporabil za ocenjevanje združljivosti vseh regionalnih pomoči, ki bodo dodeljene po 30. juniju 2014.
( 4 ) If the aid is granted through multiple aid instruments, the aid amount shall be provided by instrument.
Nezakonito dodeljena regionalna pomoč ali regionalna pomoč, ki naj bi se dodelila po 31. decembru 2013 in pred 1. julijem 2014, bo ocenjena v skladu s Smernicami o državni regionalni pomoči za 2007–2013.
( 5 ) Where appropriate, reference to the Authority decision approving the methodology to calculate the gross grant equivalent.
Zadeva C-248/84, Nemčija proti Komisiji, Recueil 1987, str. 4036, točka 19;
The State aid Guidelines shall be amended by introducing a new chapter on Regional State aid for 2014-20.
„število zaposlenih“ pomeni število delovnih enot na leto, to je število delavcev, zaposlenih v enem letu za poln delovni čas, pri čemer se zaposleni s skrajšanim delovnim časom ali sezonski delavci štejejo kot del delovnih enot na leto;
The new chapter is set out in Annex I to this Decision.
http://www.eftasurv.int/state-aid/legal-framework/state-aid-guidelines/.
aid is granted only to areas where there is no network of the same category (either basic broadband or NGA) and where none is likely to be developed in the near future; (ii) the subsidised network operator offers active and passive wholesale access under fair and non-discriminatory conditions with the possibility of effective and full unbundling; (iii) aid should be allocated on the basis of a competitive selection process in accordance with paragraphs 74(c) and (d) of the Authority's Broadband Guidelines [14].
zadeva C-169/95 Španija proti Komisiji, Recueil 1997, str. I-148, točka 15, in zadeva C-310/99, Italija proti Komisiji, Recueil 2002, str.
B is the part of eligible costs between EUR 50 million and EUR 100 million.
I-2289, točka 77.
C is the part of eligible costs above EUR 100 million;
Ob dodelitvi pomoči za individualne naložbene projekte na podlagi sheme mora organ, ki dodeljuje pomoč, potrditi, da bo izbrani projekt prispeval k cilju sheme in s tem k razvojni strategiji zadevnega območja.V ta namen se države Efte lahko zanašajo na informacije, ki jih prosilec za pomoč navede v obrazcu iz priloge k tem smernicam, v katerem morajo biti opisani pozitivni učinki naložbe na zadevno območje [26].
the diversification of the activity of an establishment, under the condition that the new activity is not the same or a similar activity to the activity previously performed in the establishment; or
Velika podjetja morajo poleg tega predložiti dokazila v podporo hipotetičnemu scenariju, opisanem na obrazcu zahtevka.Za MSP ta zahteva ne velja.
‘start of works’ means either the start of construction works on the investment or the first firm commitment to order equipment or other commitment that makes the investment irreversible, whichever is the first in time.
Zato mora država Efte dokazati, da bodo ti negativni učinki čim bolj omejeni, ob upoštevanju velikosti zadevnih projektov, posamičnih in skupnih zneskov pomoči, pričakovanih upravičencev, značilnosti ciljnih sektorjev itd. Da Nadzornemu organu omogoči oceno verjetnih negativnih učinkov, lahko država Efte predloži vse ocene učinka, ki jih ima na voljo, in naknadna vrednotenja podobnih predhodnih shem.
No 464/13/COL
št. 464/13/COL
amending, for the 91st time, the procedural and substantive rules in the field of State aid by introducing a new chapter on the application, from 1 December 2013, of State aid rules to support measures in favour of banks in the context of the financial crisis (‘Banking Guidelines 2013’)
o enaindevetdeseti spremembi procesnih in materialnih pravil na področju državne pomoči z uvedbo novega poglavja o uporabi pravil o državni pomoči za podporne ukrepe v korist bank v okviru finančne krize od 1. decembra 2013 dalje (v nadaljnjem besedilu: smernice o bančništvu iz leta 2013)
Having regard to Article 5(2)(b) of the Surveillance and Court Agreement,
Ob upoštevanju člena 5(2)(b) Sporazuma o nadzornem organu in sodišču,
The Authority considers it necessary to issue Guidelines on State aid rules to support measures in favour of banks in the context of the financial crisis.
Nadzorni organ meni, da je nujno izdati smernice o pravilih o državni pomoči za podporne ukrepe v korist bank v okviru finančne krize.
Uniform application of the EEA State aid rules is to be ensured throughout the European Economic Area in line with the objective of homogeneity established in Article 1 of the EEA Agreement.
Člen 1
The Authority consulted the European Commission on 14 August 2013 and the EFTA States by letters dated 14 November 2013 on the subject.
Novo poglavje je v Prilogi k tej odločbi.
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new chapter on the application, from 1 December 2013, of State aid rules to support measures in favour of banks in the context of the financial crisis (‘2013 Banking Guidelines’)
V Bruslju, 27. novembra 2013
The new chapter is set out in the Annex to this Decision.
Za Nadzorni organ Efte
Only the English language version of this decision is authentic.
Član kolegija
Done at Brussels, 27 November 2013.
UL C 216, 30.7.2013, str. 1.
For the EFTA Surveillance Authority
PRILOGA
President
DEL VIII – ZAČASNA PRAVILA GLEDE FINANČNE KRIZE
College Member
Smernice o uporabi pravil o državni pomočiza podporne ukrepe v korist bank v okviru finančne krize od 1. decembra 2013 dalje(v nadaljnjem besedilu: smernice o bančništvu iz leta 2013) [1]1.
OJ C 216, 30.7.2013, p. 1.
UVOD
ANNEX
Smernice o finančni krizi zagotavljajo celovit okvir za usklajeno ukrepanje v podporo finančnemu sektorju, da bi se zagotovila finančna stabilnost, hkrati pa čim bolj zmanjšalo izkrivljanje konkurence med bankami in v državah EGP.
PART VIII — TEMPORARY RULES REGARDING THE FINANCIAL CRISIS
Opredeljujejo pogoje dostopa do državne pomoči in zahteve, ki morajo biti izpolnjene, da bi bila takšna pomoč združljiva z delovanjem Sporazuma EGP z vidika načel o državni pomoči iz tega sporazuma.
INTRODUCTION
Zaradi nedavnih dogodkov je potrebna nadaljnja posodobitev smernic o finančni krizi.
Since the beginning of the financial crisis the EFTA Surveillance Authority (‘the Authority’) has adopted five sets of State aid Guidelines (‘Crisis Guidelines’) as well as prolongation guidelines for 2011 and 2012 [2].
Pravna podlaga
They have provided detailed guidance on the criteria for the compatibility of State aid within the European Economic Area (‘EEA’) pursuant to Article 61(3)(b) of the Agreement on the European Economic Area (‘EEA Agreement’) for the financial sector during the financial crisis.
Smernice o finančni krizi ter vsi posamezni sklepi o ukrepih in shemah pomoči, ki spadajo na področje uporabe navedenih smernic, so bili sprejeti na podlagi člena 61(3)(b) Sporazuma EGP, ki izjemoma dovoljuje pomoč za odpravljanje resnih motenj v gospodarstvu države Efte.
The Crisis Guidelines provide a comprehensive framework for coordinated action in support of the financial sector so as to ensure financial stability while minimising distortions of competition between banks and EEA States.
Od začetka krize so bili sprejeti pomembni ukrepi za obravnavanje težav v finančnem sektorju.
They spell out the conditions for access to State aid and the requirements which need to be ensured to find such aid compatible with the functioning of the EEA Agreement in light of State aid principles set out therein.
Zaradi razvoja krize je bilo treba prilagoditi nekatere določbe okvira za državno pomoč, ki obravnavajo reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah, pri čemer se je ohranila možnost izrednega dostopa do znatne javne pomoči.
Through the Crisis Guidelines, State aid rules governing public assistance to the financial sector have been regularly updated where necessary to adapt to the evolution of the crisis.
Ne glede na izredno uvedbo fiskalnih in denarnih instrumentov, ki so prispevali k preprečitvi nadaljnjega poslabšanja krize, je okrevanje gospodarstva v EGP še vedno zelo nestabilno in neenakomerno.
Recent developments require a further update of the Crisis Guidelines.
Finančni sektorji v nekaterih državah EGP se spoprijemajo z nadaljnjimi izzivi pri dostopu do terminskega financiranja ter v zvezi s kakovostjo sredstev, ki izhajajo iz gospodarske recesije in zmanjševanja finančnega vzvoda javnih ali zasebnih dolgov.
Legal basis
Še vedno sta prisotna negotovost na finančnih trgih in možnost negativnih učinkov prelivanja na drugih področjih.
The Crisis Guidelines, as well as all individual decisions on aid measures and schemes falling within the scope of those Guidelines, were adopted on the basis of Article 61(3)(b) of the EEA Agreement, which exceptionally allows for aid to remedy a serious disturbance in the economy of an EFTA State.
Trajanje napetosti zaradi državnega dolga jasno kaže na nadaljnjo nestanovitnost finančnih trgov.
Significant action has been taken since the start of the crisis to address the financial sector's difficulties.
Visoka stopnja povezanosti in soodvisnosti znotraj finančnega sektorja v državah EGP še vedno povzroča zaskrbljenost na trgih glede širjenja okužbe.
The evolution of the crisis has required the adaptation of some provisions of the State aid framework dealing with the rescue and restructuring of firms in difficulty while not ruling out the possibility of accessing, exceptionally, significant public support.
Zaradi velike nestabilnosti finančnih trgov in nezanesljivosti gospodarskega okrevanja ter tveganja resnih motenj v gospodarstvu držav Efte, ki iz tega izhaja, so države Efte upravičene, da kot varovalo ohranijo možnost, da v finančnem sektorju dodelijo podporne ukrepe, povezane s krizo, na podlagi člena 61(3)(b) Sporazuma EGP.
Notwithstanding the exceptional deployment of fiscal and monetary instruments which helped avert further worsening of the crisis, the economic recovery remains very fragile and uneven across the EEA.
Ob upoštevanju trajne negotovosti na finančnih trgih in možnosti širših negativnih učinkov prelivanja na drugih področjih Nadzorni organ meni, da so zahteve glede uporabe člena 61(3)(b) Sporazuma EGP v zvezi z državno pomočjo v finančnem sektorju še vedno izpolnjene.
The financial sectors in some EEA States face further challenges in accessing term funding and in asset quality, stemming from the economic recession and public or private debt deleveraging.
Vendar je uporaba tega odstopanja mogoča le, dokler traja kriza, pri čemer so prisotne resnično izredne okoliščine, v katerih je ogrožena splošna finančna stabilnost.
The stress in financial markets and the risk of wider negative spill-over effects persist.
Finančna stabilnost kot splošni cilj
The persistence of tensions in sovereign debt markets forcefully illustrates the continued volatility in financial markets.
Kot odziv na finančno krizo in v skladu s smernicami o finančni krizi je Nadzorni organ finančno stabilnost določil za svoj splošni cilj, pri čemer si prizadeva za čim večjo omejitev državne pomoči ter izkrivljanja konkurence med bankami in v državah EGP.
The high level of interconnectedness and interdependence within the financial sector in the EEA continues to give rise to market concerns about contagion.
Z vidika finančne stabilnosti je treba preprečiti večje negativne učinke prelivanja na področju preostalega bančnega sistema, ki bi lahko nastali zaradi propada kreditne institucije, in zagotoviti, da bančni sistem kot celota še naprej zagotavlja zadostna posojila realnemu gospodarstvu.
The high volatility of financial markets and the uncertainty in the economic outlook and the resulting persistent risk of a serious disturbance in the economy of EFTA States justifies maintaining, as a safety net, the possibility for EFTA States to grant crisis-related support measures on the basis of Article 61(3)(b) of the EEA Agreement in respect of the financial sector.
Pri oceni Nadzornega organa v zvezi z državno pomočjo finančnemu sektorju v okviru teh smernic je še vedno bistvena finančna stabilnost.
In those circumstances of persisting stress in financial markets and given the risk of wider negative spill-over effects, the Authority considers that the requirements for the application of Article 61(3)(b) of the EEA Agreement to State aid in the financial sector continue to be fulfilled.
Nadzorni organ pri izvedbi ocene upošteva razvoj krize od resnih in vsesistemskih težav do razmer, v katerih so v delih EGP prisotne še resnejše gospodarske težave, pri čemer je tveganje razdrobljenosti trga EGP sorazmerno večje.
The application of that derogation remains, however, possible only as long as the crisis situation persists, creating genuinely exceptional circumstances where financial stability at large is at risk.
Ta glavni cilj je izražen z možnostjo dostopa bank v težavah do državne pomoči, kadar je to nujno za finančno stabilnost, in tudi z načinom, na katerega se ocenjujejo načrti prestrukturiranja.
Financial stability as overarching objective
V zvezi s tem je treba izpostaviti, da finančne stabilnosti ni mogoče zagotoviti brez zdravega finančnega sektorja.
In its response to the financial crisis, and under the Crisis Guidelines, financial stability has been the overarching objective for the Authority, whilst ensuring that State aid and distortions of competition between banks and across EEA States are kept to the minimum.
Kadar se pravila o državni pomoči uporabljajo za posamezne primere, Nadzorni organ kljub temu upošteva makroekonomsko okolje, ki vpliva na uspešno poslovanje bank in tudi na potrebo, da ima realno gospodarstvo določene države Efte še naprej dostop do kredita, ki ga zagotovijo stabilne banke.
Financial stability implies the need to prevent major negative spill-over effects for the rest of the banking system which could flow from the failure of a credit institution as well as the need to ensure that the banking system as a whole continues to provide adequate lending to the real economy.
Komisija bo pri oceni načrtov prestrukturiranja bank še naprej upoštevala posebnosti posamezne institucije in države Efte.
Financial stability remains of central importance in the Authority's assessment of State aid to the financial sector under these Guidelines.
Izvedla bo zlasti sorazmerno oceno dolgoročnega uspešnega poslovanja bank, če potreba po državni pomoči izhaja iz državne dolžniške krize in ni posledica pretirano tveganega poslovanja [3], pri čemer bo v svoji oceni izrazila potrebo po ohranjanju enakih konkurenčnih pogojev po EGP, pri tem pa bo upoštevala zlasti razvoj porazdelitve bremena v EGP.
In that respect it has to be underlined that financial stability cannot be ensured without a healthy financial sector.
Nadzorni organ bi pri tem moral upoštevati zlasti skupne učinke prestrukturiranja posameznih institucij na sektorski ravni (na primer v zvezi s strukturo trga) in na ravni gospodarstva kot celote, zlasti kar zadeva ustrezno zagotavljanje posojil realnemu gospodarstvu na trdni in trajni podlagi.
Capital raising plans must therefore be assessed in close collaboration with the competent supervisory authority with a view to ensuring that viability can be regained within a reasonable time frame and on a solid and lasting basis;
Poleg tega Nadzorni organ pri oceni porazdelitve bremena in ukrepov za omejevanje izkrivljanja konkurence oceni izvedljivost predlaganih ukrepov, vključno z odprodajo, ter njihov vpliv na strukturo trga in ovire za vstop.
otherwise the failing institution should be wound down in an orderly manner.
Hkrati mora Nadzorni organ zagotoviti, da so rešitve, sprejete v posameznem primeru ali državi Efte, skladne s ciljem preprečevanja večjih nesorazmernosti v državah EGP, ki bi lahko dodatno razdrobile trg EGP in povzročile finančno nestabilnost ter s tem ovirale okrevanje v EGP.
When applying State aid rules to individual cases, the Authority nevertheless takes account of the macroeconomic environment which affects both banks' viability and the need for the real economy of a given EFTA State to continue to have access to credit from healthy banks.
Razvoj zakonodajnega okvira in potreba po reviziji smernic o finančni krizi
The Authority will, in its assessment of banks' restructuring plans continue to take account of the specificities of each institution and EFTA State:
Od začetka krize je Evropska unija uvedla veliko institucionalnih in zakonodajnih sprememb, katerih cilj je povečanje prilagodljivosti finančnega sektorja ter izboljšanje preprečevanja, upravljanja in reševanja bančnih kriz.
It will, in particular, undertake a proportionate assessment of the long-term viability of banks where the need for State aid stems from the sovereign crisis and is not a result of excessive risk-taking [3], and will reflect in its assessment the need to maintain a level playing field across the EEA, having regard in particular to the evolution of burden-sharing within the EEA.
Evropski svet je pristal, da bo uvedel dodatne pobude za zagotovitev trdnejše podlage za ekonomsko in monetarno unijo z oblikovanjem bančne unije, pri čemer bo začel z enotnim nadzornim mehanizmom in enotnim mehanizmom za reševanje za kreditne institucije, ustanovljene v državi članici EU, ki je vključena v enotni nadzorni mehanizem.
Moreover, where large parts of EFTA State's financial sector need to be restructured, the Authority endeavours to take a coordinated approach in its assessment of individual banks' restructuring plans so as to provide for a system-wide response.
Države članice EU so pristale tudi na vzpostavitev mehanizma za stabilnost, s katerim bi se lahko članicam in njihovim bankam po potrebi zagotovila finančna sredstva.
In particular, the Authority has taken that approach for those EFTA States under an economic adjustment programme.
Ob sprejetju teh smernic ni bila sprejeta nobena odločitev glede morebitne udeležbe držav EGP Efte v pobudah za oblikovanje bančne unije [4].
The Authority should thereby take into account specifically the aggregate effects of restructuring of individual institutions at the level of the sector (for example in terms of market structure) and on the economy as a whole, notably as regards the adequate provision of lending to the real economy on a sound and sustainable basis.
Navedeni ukrepi neizogibno vključujejo določeno stopnjo postopnega uvajanja, da se na primer omogoči začetek veljavnosti zakonodaje ali priprava reševalnih skladov.
Furthermore, in its assessment of burden-sharing and measures to limit distortions of competition the Authority assesses the feasibility of the proposed measures, including divestments, and their impact on the market structure and entry barriers.
Nekateri so še vedno omejeni na euroobmočje.
At the same time the Authority has to ensure that solutions devised in a particular case or an EFTA State are coherent with the goal of preventing major asymmetries across EEA States which could further fragment the EEA market and cause financial instability, impeding recovery within the EEA.
Vendar so vedno večja odstopanja pri okrevanju gospodarstva v EGP, potreba po zmanjšanju in utrditvi javnega in zasebnega dolga ter obstoj ranljivih delov finančnega sektorja povzročili trajne napetosti na finančnih trgih in razdrobljenost z vedno večjimi izkrivljanji na trgu EGP.
Evolution of the regulatory framework and need for revision of the Crisis Guidelines
Zato je treba zaščititi celovitost trga EGP, med drugim na podlagi strožje ureditve državne pomoči.
Since the start of the crisis, the European Union has undertaken a number of institutional and regulatory changes aimed at strengthening the resilience of the financial sector and improving the prevention, the management and the resolution of banking crises.
Prilagoditev smernic o finančni krizi lahko pripomore k zagotovitvi nemotenega prehoda na prihodnjo ureditev v skladu s predlogom Evropske komisije za direktivo o sanaciji in reševanju kreditnih institucij [5], tako da se zagotovi večja jasnost na trgih.
The European Council has agreed to undertake further initiatives to put the Economic and Monetary Union on a more solid footing through the creation of a Banking Union, starting with a single supervisory mechanism (SSM) and a single resolution mechanism for credit institutions established in an EU Member State participating in the SSM.
S prilagoditvijo smernic o finančni krizi se lahko zagotovita tudi odločnejše prestrukturiranje in zanesljivejša porazdelitev bremena za vse banke, ki prejemajo državno pomoč, na celotnem trgu EGP.
EU Member States have also agreed to set up a stability mechanism by which financial resources could be provided to members and their banks in case of need.
Izvajanje nadzora državne pomoči v finančnem sektorju se včasih prekriva z odgovornostmi nadzornih organov v državah Efte.
At the time of adoption of these Guidelines no decision has been taken on the possible involvement of the EEA EFTA States in the initiatives establishing the Banking Union [4].
V nekaterih primerih bi lahko nadzorni organi na primer zahtevali prilagoditve v zvezi z zadevami, kot so upravljanje podjetij in plačne prakse, ki so za banke, ki prejemajo državno pomoč, pogosto določene tudi v načrtih prestrukturiranja.
Those measures inevitably involve a degree of phasing-in, for example in order to allow legislation to enter into force or for resolution funds to build up.
V takšnih primerih je ob popolnem ohranjanju izključne pristojnosti Nadzornega organa na področju nadzora državne pomoči pomembno usklajevanje med Nadzornim organom in pristojnimi nadzornimi organi.
Some of them remain confined to the euro area.
Ob upoštevanju razvijajočega se zakonodajnega in nadzornega področja v EGP ter zlasti v euroobmočju bo Nadzorni organ, tako kot že zdaj, tesno sodeloval z nadzornimi organi, da se zagotovi neovirano prepletanje različnih vlog in odgovornosti vseh vpletenih organov.
In the meantime an increasing divergence in economic recovery across the EEA, the need to reduce and consolidate public and private debt and the existence of pockets of vulnerability in the financial sector have led to persistent tensions in the financial markets and fragmentation with increasing distortions in the EEA market.
Porazdelitev bremena
The integrity of the EEA market needs therefore to be protected including through a strengthened State aid regime.
V smernicah o finančni krizi je jasno določeno, da se splošna načela glede nadzora državne pomoči uporabljajo tudi med krizo.