natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since the start of the crisis, the pricing of state guarantees has been linked to the median CDS spread of the beneficiary over the period from 1 January 2007 to 31 August 2008.
Cena državnih jamstev je že od začetka krize vezana na mediano razpona CDS upravičenca v obdobju od 1. januarja 2007 do 31. avgusta 2008.
That pricing was increased with effect from 1 July 2010 to better reflect the risk profile of individual beneficiaries [12].
Navedena cena je bila z učinkom od 1. julija 2010 povišana, tako da bolje odraža profil tveganja posameznih upravičencev [12].
The Guidelines were last amended on 02.03.2011.
Smernice so bile nazadnje spremenjene 2. marca 2011.
No 1/2011/SC
št. 1/2011/SC
regarding the audit of programmes and projects under the Financial Mechanism (2009–2014)
v zvezi z revizijo programov in projektov v okviru finančnega mehanizma (2009–2014)
Having regard to the Agreement on the European Economic Area, hereinafter referred to as the EEA Agreement,
ob upoštevanju Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP),
Having regard to the Agreement between the European Union, Iceland, the Principality of Liechtenstein and the Kingdom of Norway on an EEA Financial Mechanism 2009–2014,
ob upoštevanju Sporazuma med Evropsko unijo, Islandijo, Kneževino Lihtenštajn in Kraljevino Norveško o finančnem mehanizmu EGP za obdobje 2009–2014,
Having regard to Protocol 38b on the EEA Financial Mechanism, inserted into the EEA Agreement by the aforementioned Agreement between the European Union, Iceland, the Principality of Liechtenstein and the Kingdom of Norway on an EEA Financial Mechanism 2009–2014,
ob upoštevanju Protokola 38b o finančnem mehanizmu EGP, ki je bil vključen v Sporazum EGP z zgoraj navedenim sporazumom med Evropsko unijo, Islandijo, Kneževino Lihtenštajn in Kraljevino Norveško o finančnem mehanizmu EGP za obdobje 2009–2014,
Having regard to the Agreement between the Kingdom of Norway and the European Union on a Norwegian Financial Mechanism for the period 2009–2014,
ob upoštevanju Sporazuma med Kraljevino Norveško in Evropsko unijo o norveškem finančnem mehanizmu za obdobje 2009–2014,
Having regard to the Decision of the Standing Committee of the EFTA States No 5/2010/SC of 9 December 2010 amending Decision of the Standing Committee No 4/2004/SC establishing a Financial Mechanism Committee [1],
ob upoštevanju Sklepa Stalnega odbora držav Efte št. 5/2010/SC z dne 9. decembra 2010 o spremembi Sklepa Stalnega odbora št. 4/2004/SC o ustanovitvi odbora za finančni mehanizem [1],
Having regard to the Decision of the Standing Committee of the EFTA States No 6/2010/SC of 9 December 2010 extending the tasks of the Office for the EEA Financial Mechanism and the Norwegian Financial Mechanism [2],
ob upoštevanju Sklepa Stalnega odbora držav Efte št. 6/2010/SC z dne 9. decembra 2010 o razširitvi nalog Urada za finančni mehanizem EGP in norveški finančni mehanizem [2],
Having regard to the Decision of the ESA/Court Committee No 5/2002 of 23 October 2002 on the Mandate of the EFTA Board of Auditors (‘at three’),
ob upoštevanju Sklepa Odbora nadzornega organa in sodišča št. 5/2002 z dne 23. oktobra 2002 o mandatu odbora revizorjev Efte (tri države EGP Efte) –
The Board of Auditors shall act as supreme authority for the auditing of programmes and projects under the EEA Financial Mechanism 2009–2014 (hereinafter referred to as ‘EEA Financial Mechanism’).
Odbor revizorjev je vrhovni organ za revizijo programov in projektov v okviru finančnega mehanizma EGP 2009–2014 (v nadaljnjem besedilu: finančni mehanizem EGP).
This includes the audit of programmes and projects in the Beneficiary States, the Beneficiary States’ management of the programmes and projects and implementation of the EEA Financial Mechanism.
To vključuje revizijo programov in projektov v državah upravičenkah, vodenje programov in projektov s strani držav upravičenk in izvajanje finančnega mehanizma EGP.
The Board of Auditors may also audit the Financial Mechanism Office in respect of the EEA Financial Mechanism.
Odbor revizorjev lahko revidira tudi Urad za finančni mehanizem v zvezi s finančnim mehanizmom EGP.
The Board of Auditors shall consist of nationals from the EFTA States party to the EEA Agreement and preferably being members of the supreme audit institutions of the EFTA States.
Odbor revizorjev sestavljajo državljani iz držav Efte, ki so pogodbenice Sporazuma EGP, in so po možnosti člani vrhovnih revizijskih institucij držav Efte.
The members of the Board of Auditors that perform audits according to Article 1 shall be the same persons as those appointed in and for the same term as set out in the Decision of the ESA/Court Committee No 1 of 26 May 2010 on the Appointment of the Members of the EFTA Board of Auditors (‘at three’).
Člani odbora revizorjev, ki opravljajo revizije v skladu s členom 1, morajo biti iste osebe kot tiste, imenovane v istem obdobju in za isto obdobje, kot je določeno v Sklepu Odbora nadzornega organa in sodišča št. 1 z dne 26. maja 2010 o imenovanju članov odbora revizorjev Efte (tri države EGP Efte).
Upon expiry of their term the members of the Board of Auditors that perform audits according to Article 1 shall be the persons appointed by decision of the ESA/Court Committee.
Po preteku njihovega mandata so člani odbora revizorjev, ki opravljajo revizije v skladu s členom 1, osebe, imenovane s sklepom Odbora nadzornega organa in sodišča.
The members of the Board of Auditors shall closely cooperate with the person or persons entrusted with the corresponding audits under the Norwegian Financial Mechanism for the period 2009–2014 in audits of activities relating to both Financial Mechanisms.
Člani odbora revizorjev tesno sodelujejo z osebo ali osebami, ki so pri revizijah dejavnosti, ki se nanašajo na oba finančna mehanizma, zadolžene za ustrezne revizije v skladu z norveškim finančnim mehanizmom za obdobje 2009–2014.
The external experts must fulfil the same requirements of independence and comply with the same duty of cooperation provided for in Article 6 as the members of the Board of Auditors.
Zunanji strokovnjaki morajo izpolnjevati enaka merila neodvisnosti in delovati v skladu z dolžnostjo sodelovanja, določeno v členu 6, kot velja za člane odbora revizorjev.
The Board of Auditors shall inform the FMC and report to the Standing Committee of the EFTA States regarding the audit referred to in Article 1.
Odbor revizorjev o revizijah iz člena 1 obvešča odbor za finančni mehanizem in poroča Stalnemu odboru držav Efte.
The Board of Auditors shall propose its own terms of references concerning the audit referred to in Article 1 and submit them, after consultation with the FMC, to the Standing Committee of the EFTA States for adoption.
Odbor revizorjev predlaga svoje pogoje pristojnosti v zvezi z revizijami, določenimi v členu 1, in jih po posvetovanju z odborom za finančni mehanizem predloži Stalnemu odboru držav Efte v sprejetje.
OJ L 78, 24.3.2011, p. 57.
UL L 78, 24.3.2011, str. 57.
OJ L 78, 24.3.2011, p. 58.
UL L 78, 24.3.2011, str. 58.
No 12/12/COL
št. 12/12/COL
amending, for the eighty-fourth time, the procedural and substantive rules in the field of state aid by introducing new chapters on the application of state aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest and on the framework for state aid in the form of public service compensation
o štiriinosemdeseti spremembi procesnih in materialnih pravil na področju državne pomoči z uvedbo novih poglavij o uporabi pravil o državni pomoči za nadomestilo, dodeljeno za opravljanje storitev splošnega gospodarskega pomena, in okviru za državno pomoč v obliki nadomestila za javne storitve
Under Article 5(2)(b) of the Agreement on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (the Surveillance and Court Agreement), the Authority shall issue notices or guidelines on matters dealt with in the Agreement on the European Economic Area (the EEA Agreement), if the EEA Agreement or the Surveillance and Court Agreement expressly so provide or if the Authority considers it necessary,
Nadzorni organ v skladu s členom 5(2)(b) Sporazuma o ustanovitvi nadzornega organa in sodišča (v nadaljnjem besedilu: Sporazum o nadzornem organu in sodišču) izda obvestila ali smernice o zadevah, ki jih obravnava Sporazum o evropskem gospodarskem prostoru (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP), če to izrecno določata Sporazum EGP ali Sporazum o nadzornem organu in sodišču ali če Nadzorni organ meni, da je to potrebno.
On 20 December 2011, the European Commission adopted a Communication from the Commission on the application of the European Union State aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest (OJ C 8, 11.1.2012, p. 4) and a Communication from the Commission, European Union framework for State aid in the form of public service compensation (2011, OJ C 8, 11.1.2012, p. 15),
Evropska komisija je 20. decembra 2011 sprejela Sporočilo Komisije o uporabi pravil Evropske unije o državni pomoči za nadomestilo, dodeljeno za opravljanje storitev splošnega gospodarskega pomena (UL C 8, 11.1.2012, str. 4) in Sporočilo Komisije – Okvir Evropske unije za državno pomoč v obliki nadomestila za javne storitve (2011, UL C 8, 11.1.2012, str. 15).
Both Communications are also of relevance for the European Economic Area,
Navedeni sporočili sta pomembni tudi za Evropski gospodarski prostor.
Uniform application of the EEA state aid rules is to be ensured throughout the European Economic Area in line with the objective of homogeneity established in Article 1 of the EEA Agreement,
Zagotoviti je treba enotno uporabo pravil o državni pomoči EGP po celotnem Evropskem gospodarskem prostoru v skladu s ciljem homogenosti iz člena 1 Sporazuma EGP.
According to point II under the heading ‘GENERAL’ on page 11 of Annex XV to the EEA Agreement, the Authority, after consultation with the Commission, is to adopt acts corresponding to those adopted by the European Commission,
V skladu s točko II pod naslovom „SPLOŠNO“ na strani 11 Priloge XV k Sporazumu EGP mora Nadzorni organ po posvetovanju s Komisijo sprejeti akte, ki ustrezajo tistim, ki jih je sprejela Evropska komisija,
The Authority consulted the European Commission and the EFTA States by letters dated 10 January 2012 on the subject,
Nadzorni organ se je z Evropsko komisijo in državami Efte o tej temi posvetoval z dopisi z dne 10 januarja 2012 –
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new chapter on the application of state aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest.
Smernice o državni pomoči se spremenijo z uvedbo novega poglavja o uporabi pravil o državni pomoči za nadomestilo, dodeljeno za opravljanje storitev splošnega gospodarskega pomena.
The new chapter is set out in Annex I to this Decision.
Novo poglavje je v Prilogi I k tej odločbi.
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new chapter on the framework for state aid in the form of public service compensation.
Smernice o državni pomoči se spremenijo z uvedbo novega poglavja o okviru za državno pomoč v obliki nadomestila za javne storitve.
The new chapter is set out in Annex II to this Decision.
Novo poglavje je v Prilogi II k tej odločbi.
PART VI:
DEL VI:
RULES ON PUBLIC SERVICE COMPENSATION, STATE OWNERSHIP OF ENTERPRISES AND AID TO PUBLIC ENTERPRISES
PRAVILA O NADOMESTILU ZA JAVNE STORITVE, DRŽAVNEM LASTNIŠTVU PODJETIJ IN POMOČI JAVNIM PODJETJEM
Application of the state aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest [1]1. Purpose and scope
Uporaba pravil o državni pomoči za nadomestilo, dodeljeno za opravljanje storitev splošnega gospodarskega pomena [1]1 Namen in področje uporabe
Services of general economic interest (SGEIs) play a central role in promoting social and territorial cohesion.
Storitve splošnega gospodarskega pomena imajo osrednjo vlogo pri spodbujanju socialne in teritorialne kohezije.
The Contracting Parties to the EEA Agreement, each within their respective powers, must take care that such services operate on the basis of principles and conditions which enable them to fulfil their missions.
Pogodbenice sporazuma EGP morajo v skladu s svojimi pristojnostmi zagotoviti, da se tovrstne storitve opravljajo na podlagi takšnih načel in pogojev, da lahko izpolnijo svoje naloge.
Certain SGEIs can be provided by public or private undertakings [2] without specific financial support from EFTA States’ authorities.
Nekatere storitve splošnega gospodarskega pomena lahko opravljajo javna ali zasebna podjetja [2] brez posebne finančne podpore organov držav Efte.
Other services can only be provided if the authority concerned offers financial compensation to the provider.
Druge storitve se lahko opravljajo le, če zadevni organ izvajalcu ponuja finančno nadomestilo.
In the absence of specific EEA rules, EFTA States are generally free to determine how their SGEIs should be organised and financed.
Države Efte lahko praviloma po svoji presoji določajo organiziranost in financiranje svojih storitev splošnega gospodarskega pomena, saj v zvezi s tem ni posebnih pravil EGP.
The purpose of this Chapter is to clarify the key concepts underlying the application of the state aid rules to public service compensation [3].
Namen tega poglavja je pojasniti ključne pojme, ki se upoštevajo pri uporabi pravil o državni pomoči glede nadomestil za javne storitve [3].
It will therefore focus on those State aid requirements that are most relevant for public service compensation.
Zato se bo osredotočilo na tiste zahteve glede državne pomoči, ki so najpomembnejše za nadomestilo za javne storitve.
On 20 December 2011, the European Commission (the Commission) issued a Commission Decision 2012/21/EU on the application of Article 106(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union to State aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest [4] (Decision 2012/21/EU), which declares certain types of SGEI compensation constituting state aid to be compatible with the Treaty on the Functioning of the European Union (the Treaty) pursuant to Article 106(2) of the Treaty and exempts them from the notification obligation under Article 108(3) of the Treaty.
4. Evropska komisija (v nadaljnjem besedilu: Komisija) je 20. decembra 2011 objavila Sklep Komisije 2012/21/EU o uporabi člena 106(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije za državno pomoč v obliki nadomestila za javne storitve, dodeljenega nekaterim podjetjem, pooblaščenim za opravljanje storitev splošnega gospodarskega pomena [4] (v nadaljnjem besedilu: Sklep 2012/21/EU), na podlagi katerega so nekatere vrste nadomestil za storitve splošnega gospodarskega pomena, ki pomenijo državno pomoč, združljive s Pogodbo o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: Pogodba) v skladu s členom 106(2) Pogodbe ter izvzete iz obveznosti priglasitve v skladu s členom 108(3) Pogodbe.
Decision 2012/21/EU is envisaged to be incorporated into the EEA Agreement within the shortest possible time-limits.
Sklep 2012/21/EU naj bi bil v Sporazum EGP vključen v najkrajšem možnem času.
In parallel with this Chapter, the EFTA Surveillance Authority (the Authority) has adopted a Framework for state aid in the form of public service compensation (the Framework), which sets out the conditions under which state aid for SGEIs not covered by Decision 2012/21/EU can be declared compatible under Article 59(2) of the EEA Agreement.
Nadzorni organ Efte (v nadaljnjem besedilu: Nadzorni organ) je hkrati s tem poglavjem sprejel okvir za državno pomoč v obliki nadomestila za javne storitve (v nadaljnjem besedilu: okvir), v katerem so določeni pogoji, v skladu s katerimi se državna pomoč za storitve splošnega gospodarskega pomena, ki ni zajeta s Sklepom 2012/21/EU, lahko razglasi za združljivo na podlagi člena 59(2) Sporazuma EGP.
The Commission also envisages adopting an SGEI-specific de minimis Regulation clarifying that certain compensation measures do not constitute state aid within the meaning of Article 107 of the Treaty (the Regulation) [5].
Komisija predvideva tudi sprejetje posebne uredbe o pomoči de minimis za opravljanje storitev splošnega gospodarskega pomena, v kateri bo pojasnjeno, da nekateri ukrepi nadomestil ne pomenijo državne pomoči v smislu člena 107 Pogodbe (v nadaljnjem besedilu: Uredba) [5].
Once adopted, the Regulation will be incorporated into the EEA Agreement.
Uredba bo po sprejetju vključena v Sporazum EGP.
This Chapter is without prejudice to the application of other provisions of EEA law, in particular those relating to public procurement and requirements flowing from the EEA Agreement, including from sectoral legislation incorporated into the Agreement.
To poglavje ne posega v uporabo drugih določb prava EGP, zlasti tistih, ki se nanašajo na javna naročila in zahteve, ki izhajajo iz Sporazuma EGP, vključno s sektorsko zakonodajo, ki je vključena v navedeni sporazum.
Where a public authority chooses to entrust a third party with the provision of a service, it is required to comply with EEA law governing public procurement, contained in Annex XVI to the EEA Agreement.
Kadar se javni organ odloči, da bo za opravljanje storitve pooblastil tretjo osebo, mora delovati v skladu s pravom EGP, ki ureja javna naročila in je vsebovano v Prilogi XVI k Sporazumu EGP.
Also in cases where the directives on public procurement are wholly or partially inapplicable (for example, for service concessions and service contracts listed in Annex IIB to Directive 2004/18/EC [6], including different types of social services), the award may nevertheless have to meet requirements of the EEA Agreement on transparency, equality of treatment, proportionality and mutual recognition [7].
Tudi kadar se direktivi o javnih naročilih ne uporabljata ali se samo delno uporabljata (na primer za koncesije za javne storitve in naročila storitev, navedene v Prilogi IIB k Direktivi 2004/18/ES [6], vključno z več vrstami socialnih storitev), bo pri oddaji naročil kljub temu verjetno treba upoštevati zahteve iz Sporazuma EGP glede preglednosti, enakega obravnavanja, sorazmernosti in vzajemnega priznavanja [7].
In addition to the issues addressed in this Chapter, Decision 2012/21/EU and the Framework, the Authority will answer individual questions that arise in the context of the application of the state aid rules to SGEIs [8].
Nadzorni organ bo poleg vprašanj, obravnavanih v tem poglavju, Sklepu 2012/21/EU in okviru, odgovarjal na posamezna vprašanja, ki se bodo pojavila pri uporabi pravil o državni pomoči za storitve splošnega gospodarskega pomena [8].
This Chapter is without prejudice to the relevant case-law of the Court of Justice of the European Union (the Court of Justice) and the EFTA Court.
To poglavje ne posega v ustrezno sodno prakso Sodišča Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: Sodišče) in Sodišča Efte.
General provisions relating to the concept of state aid
2 Splošne določbe v zvezi s pojmom državne pomoči
Concepts of undertaking and economic activity
2.1 Pojem podjetja in gospodarske dejavnosti
Based on Article 61(1) of the EEA Agreement, the state aid rules generally only apply where the recipient is an ‘undertaking’.
V skladu s členom 61(1) Sporazuma EGP se pravila o državni pomoči na splošno uporabljajo le, kadar je prejemnik „podjetje“.
Whether or not the provider of a service of general interest is to be regarded as an undertaking is therefore fundamental for the application of the state aid rules.
Zato je vprašanje, ali se izvajalca storitve splošnega gospodarskega pomena obravnava kot podjetje ali ne, temeljnega pomena za uporabo pravil o državni pomoči.
General principles
2.1.1 Splošna načela
The Court of Justice has consistently defined undertakings as entities engaged in an economic activity, regardless of their legal status and the way in which they are financed [9].
Sodišče je dosledno obravnavalo podjetja kot subjekte, ki opravljajo gospodarsko dejavnost, ne glede na njihov pravni status in način financiranja [9].
The classification of a particular entity as an undertaking thus depends entirely on the nature of its activities.
Razvrstitev posameznega subjekta med podjetja je torej v celoti odvisna od njegovih dejavnosti.
This general principle has three important consequences:
Iz tega splošnega načela izhajajo tri pomembne posledice:
First, the status of the entity under national law is not decisive.
Prvič, status subjekta v okviru nacionalne zakonodaje ni ključnega pomena.
For example, an entity that is classified as an association or a sports club under national law may nevertheless have to be regarded as an undertaking within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Subjekt, ki je na primer po nacionalni zakonodaji razvrščen med združenja ali športne klube, je v smislu člena 61(1) Sporazuma EGP kljub temu morda treba obravnavati kot podjetje.
The only relevant criterion in this respect is whether it carries out an economic activity.
S tega vidika je edino pomembno merilo, ali opravlja gospodarsko dejavnost.
Second, the application of the state aid rules as such does not depend on whether the entity is set up to generate profits.
Drugič, pravila o državni pomoči se ne uporabljajo le za pridobitne subjekte.
Based on the case-law of the Court of Justice and the General Court, non-profit entities can offer goods and services on a market too [10].
V skladu s sodno prakso Sodišča in Splošnega sodišča lahko tudi nepridobitni subjekti na trgu ponujajo blago in storitve [10].
Where this is not the case, non-profit providers remain of course entirely outside of state aid control.Third, the classification of an entity as an undertaking is always relative to a specific activity.
Če slednji tega ne počnejo, so njihove dejavnosti seveda v celoti zunaj področja uporabe nadzora državne pomoči.Tretjič, razvrstitev subjekta med podjetja je vedno odvisna od posamezne dejavnosti.
An entity that carries out both economic and non-economic activities is to be regarded as an undertaking only with regard to the former.
Subjekt, ki izvaja gospodarske in negospodarske dejavnosti, je treba obravnavati kot podjetje le v zvezi z gospodarskimi dejavnostmi.
Two separate legal entities may be considered to form one economic unit for the purposes of the application of state aid rules.
Ločena pravna subjekta se lahko pri uporabi pravil o državni pomoči obravnavata kot ena gospodarska enota.
That economic unit is then considered to be the relevant undertaking.
Ta gospodarska enota se nato obravnava kot zadevno podjetje.
In this respect, the Court of Justice looks at the existence of a controlling share or functional, economic and organic links [11].
Pri tem Sodišče prouči obstoj nadzornega deleža ali funkcionalne, gospodarske in strukturne povezave [11].
On the other hand, an entity that in itself does not provide goods or services on a market is not an undertaking for the simple fact of holding shares, even a majority shareholding, when the shareholding gives rise only to the exercise of the rights attached to the status of shareholder or member as well as, if appropriate, the receipt of dividends, which are merely the fruits of the ownership of an asset [12].
Po drugi strani pa subjekt, ki sam ne dobavlja blaga na trg ali na njem ne opravlja storitev, ni podjetje zgolj zaradi imetništva deležev, čeprav so večinski, če mu to imetništvo daje le pravice, povezane s statusom delničarja ali člana in, kadar je ustrezno, s prejemom dividend, ki so le posledica lastništva sredstev [12].
To clarify the distinction between economic and non-economic activities, the Court of Justice has consistently held that any activity consisting in offering goods and services on a market is an economic activity [13].
Da bi Sodišče razjasnilo razliko med gospodarskimi in negospodarskimi dejavnostmi, je dosledno zastopalo stališče, da je kakršna koli dejavnost, v okviru katere se na trgu ponujajo blago in storitve, gospodarska dejavnost [13].
The question whether a market exists for certain services may depend on the way those services are organised in the EFTA State concerned [14].
Obstoj trga za nekatere storitve je lahko odvisen od tega, kako so v zadevni državi Efte organizirane [14].