natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Welcomes the Commission’s intention of drawing up and organising its evaluation report in accordance with the new performance framework established by the Multiannual Financial Framework 2014-2020; stresses once again, however, that such a performance framework should encompass the following three main elements: achievement of the programme objectives (results), sound programme management by the Commission and the Member States and how programme results and sound management contribute to the Union’s main objectives;
470).
Recalls that in order to ensure the sound financial management of Union funds, the Commission administers the Central Exclusion Database–a database of entities excluded from Union funding for reasons such as insolvency, final court judgments for fraud, corruption, decisions of a contracting authority for grave professional misconduct and conflict of interest; regrets that the Central Exclusion Database administered by the Commission is not accessible to the public or to the Members of Parliament; recalls that a similar database of debarred firms administered by the World Banks is public; calls on the Commission to make the Central Exclusion Database public.
EMPL H1/JJ/DV vgk (2013) z dne 13. novembra 2013.
OJ C 331, 14.11.2013, p.
Delovni dokument služb Komisije SWD(2013) 307, priložen Letnemu poročilu za leto 2013 o razvojni politiki in politiki zunanje pomoči Evropske unije ter njunem izvajanju v letu 2012 (str.
10.
161).
OJ L 11, 16.1.2003, p.
Sprejeta besedila, P7_TA(2014)0288 (glej stran 69 tega Uradnega lista), priporočila v delu XVI.
1.
Poročilo o dejavnostih generalnega direktorata za raziskave in inovacije za leto 2012, str.
OJ L 347, 20.12.2013, p.
45–46.
320.
Sprejeta besedila z dne 3. julija 2013, P7_TA(2013)0318.
Council Regulation (EU, Euratom) No 1311/2013 of 2 December 2013 laying down the Multiannual Financial Framework for the years 2014-2020 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
Direktiva 2014/40/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 3. aprila 2014 o uskladitvi pravnih in upravnih predpisov držav članic o proizvodnji, predstavitvi in prodaji tobačnih in sorodnih izdelkov in razveljavitvi direktive 2001/37/ES (UL L 127, 29.4.2014, str.
COM(2013) 682, 26 September 2013.
Okvirna konvencija Svetovne zdravstvene organizacije za nadzor nad tobakom.
COM(2013) 934, 13 December 2013.
Odstavek 1(af) resolucije z dne 17. aprila 2013 (UL L 308, 16.11.2013, str.
Commission Staff Working Document – Summary of Executive Summaries Internal Audit Engagements finalised by the IAS in 2012 (SWD(2013) 314), p.
27).
22 ff as well as Annual Activity Report of the Directorate-General for Agriculture and Rural Development, p.
Sporočilo Komisije o neto finančnih popravkih za države članice glede kmetijstva in kohezijske politike [11]9. je zadovoljen, da je Komisija v odziv na pismo poslancev Parlamenta to sporočilo objavila že decembra 2013;
6.
Predsednik Barroso je 26. januarja 2005 Parlamentu predstavil strateške cilje Komisije za obdobje 2005–2009.
Press release ECA/13/47 of the Court of Auditors on Special Report 16/2013 on the ‘single audit’, 18 December 2013.
Po napovedih Komisije je bila v petletnem obdobju ena od prednostnih nalog tudi „povečati odgovornost s prizadevanjem, da se od Evropskega računskega sodišča dobi pozitivna izjava o zanesljivosti“ (COM(2005) 12, str.
COM(2005) 12, 26 January 2005, p.
6).
6.
Resolucija Evropskega parlamenta z dne 4. februarja 2014 o vlogi Evropskega računskega sodišča v prihodnosti: postopek imenovanja članov Računskega sodišča: posvetovanje z Evropskim parlamentom (Sprejeta besedila, P7_TA(2014)0060).
European Parliament resolution of 4 February 2014 on the future role of the Court of Auditors.
o posebnih poročilih Računskega sodišča v okviru razrešnice za Komisijo za leto 2012
The procedure on the appointment of Court of Auditors’ Members: European Parliament consultation (Texts adopted, P7_TA(2014)0060).
ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2012 [1],ob upoštevanju konsolidiranega zaključnega računa Evropske unije za proračunsko leto 2012 (COM(2013) 570 – C7-0237/2013) [2],ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča glede izvrševanja proračuna za proračunsko leto 2012 z odgovori institucij [3] in posebnih poročil Računskega sodišča,ob upoštevanju izjave o zanesljivosti [4] računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij, ki jo je za proračunsko leto 2012 v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije pripravilo Računsko sodišče,ob upoštevanju svojega sklepa z dne 3. aprila 2014 o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2012, oddelek III – Komisija [5], in svoje resolucije s pripombami, ki je sestavni del tega sklepa,
One of the priorities for the five-year period was that the Commission’s ‘accountability should be enhanced by striving for a positive declaration of assurance from the European Court of Auditors’ (COM(2005) 12, p.
ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 18. februarja 2014 o podelitvi razrešnice Komisiji glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2012 (05848/2014 – C7-0048/2014),
1.
B. ker posebna poročila Računskega sodišča vsebujejo podatke, ki se nanašajo na vprašanja izvrševanja sredstev, zato so Parlamentu v pomoč pri opravljanju njegovih nalog organa za razrešnico;
Footnote 15, point 3.9 of the Annual Report for 2012.
C. ker so ugotovitve iz posebnih poročil Računskega sodišča sestavni del omenjenega sklepa Parlamenta z dne 3. aprila 2014 o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2012, oddelek III – Komisija;
Certain Statutory Management Requirements and the Good Agricultural and Environmental Condition (GAEC).
Del I
Lithuania, Slovakia, Cyprus, Malta, Italy, Spain, United Kingdom, France, Greece, Portugal, Austria, Sweden (see the Annual Reports since 2007).
posebno poročilo št. 8/2012 z naslovom „Usmerjanje pomoči za posodabljanje kmetijskih gospodarstev“
See also the answer to Written Question No 12 to Commissioner Cioloș, hearing of 17 December 2013: average duration of audits with financial corrections after conciliation procedure 1124 days.
pozdravlja posebno poročilo Računskega sodišča o usmerjanju pomoči za posodabljanje kmetijskih gospodarstev in načeloma sprejema njegova priporočila;
Main weaknesses identified: deficiencies in administrative checks related to eligibility conditions and commitments such as non-detection of ineligible VAT or double financing, insufficient evaluation of the reasonableness of the costs (Germany – Brandenburg and Berlin – Poland, Romania and Sweden), weaknesses in the application of reductions or recoveries, deficiencies in the design and implementation of the control system for cross-compliance checks: insufficient GAEC standards or incorrect implementation of the nitrate directive.
opozarja, da je bilo za poseben ukrep 121 za subvencioniranje naložbenih projektov za posodabljanje kmetijskih gospodarstev namenjenih skupno 11,1 milijarde EUR prek Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EAFRD) (finančni podatki iz januarja 2012, vključno s 630 milijoni EUR iz sistematskega pregleda in evropskega načrta za oživitev gospodarstva), kar pomeni približno 11 % vseh predvidenih izdatkov EU za razvoj podeželja v EU v celotnem programskem obdobju; ugotavlja, da so ukrep 121 uporabile vse države članice;
Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy (OJ L 209, 11.8.2005, p.
poziva Komisijo, naj izboljša okvir skupnega spremljanja in vrednotenja (CMEF), da bo to učinkovito orodje, s katerim bodo lahko države članice in Komisija pridobile pomembne podatke za spremljanje rezultatov uporabe sredstev v okviru ukrepa 121; vztraja, da je treba razviti zanesljive kazalnike, ki bodo omogočali primerjavo med državami članicami in spremljanje uresničevanja prednostnih nalog Unije;
1).
meni, da morajo imeti države članice skupni sistem spremljanja in vrednotenja, da bo lahko Komisija analizirala, v kolikšni meri so bili določeni cilji doseženi in kakšen je učinek tega ter učinkovitost na ravni Unije;
OJ L 308, 16.11.2013, p.
meni, da je treba pomoč za posodabljanje kmetij na različnih območjih do določene mere uporabljati enotno, zato je treba preprečiti razpršitev na področju regulacije, uporabe in proračuna ter ta ukrep v državah članicah izvajati poenoteno;
27.
poudarja, da je treba okrepiti strukturne ukrepe na kmetijah, zlasti tiste, ki so namenjeni posodabljanju in so bistveni za doseganje večje učinkovitosti in konkurenčnosti; meni, da jim je zato treba nameniti ustrezen proračun glede na sedanji velik primanjkljaj in pri tem upoštevati močno konkurenčnost v kmetijstvu Unije in postopno liberalizacijo svetovnih trgov in trgovine;
The precise description for each CAP measure of the key and ancillary controls and the level of flat rates to be applied for each situation resulting from the criteria described in the annex should be fixed in Commission guidelines based on the existing ones which are solidly established and have allowed the Commission to obtain positive rulings from the Court of Justice on most of the cases contested by the Member States.
je seznanjen, da sta dva od desetih programov za razvoj podeželja vsebovala jasen dokaz dobrega usmerjanja ukrepa 121 (Italija (Benečija) in Madžarska); ugotavlja, da je bilo v šestih drugih programih za razvoj podeželja malo dokazov o takšni usmerjenosti (Belgija (Valonija), Nemčija (Baden-Württemberg), Španija (Katalonija), Francija, Romunija (14) in Portugalska); ugotavlja, da v dveh programih (Luksemburg in Poljska) zadostnih dokazov o usmerjenosti ukrepa 121 ni bilo; ugotavlja, da je Komisija vseeno odobrila vseh deset programov;
Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1083/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
je seznanjen, da je Komisija za naslednje programsko obdobje predlagala, da se za upravičene štejejo samo dejanski izdatki, ki jih je odobril pristojni organ;
320).
meni, da je treba zaradi zapletenosti in raznolikosti kmetijskih struktur v Uniji ohraniti posebno podporo za posodabljanje povezanih operativnih sistemov za kmetijske namene, saj objektivno dokazano rešujejo težave nezadostne gospodarske razsežnosti in/ali generacijske menjave;
Regulation (EU) No 1301/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Regional Development Fund and on specific provisions concerning the Investment for growth and jobs goal and repealing Regulation (EC) No 1080/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
poziva Računsko sodišče, naj navede merila stroškov in koristi, na katerih temeljijo njegova priporočila, in potrebna konkretna merila za oceno inovacij;
289).
Del II
Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European Regional Development Fund and repealing Regulation (EC) No 1783/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p.
posebno poročilo Računskega sodišča št. 11/2012 z naslovom „Neposredna pomoč za krave dojilje ter ovce in koze v okviru delnega izvajanja določb SEP“
1).
poziva Komisijo, naj za sheme vezane neposredne pomoči uvede zahtevo za usmerjenost; meni, da bi izvedbene določbe Komisije morale zahtevati, da države članice opredelijo kmetijska območja, kjer bi vezane premije na glavo živine lahko imele dokazljive pozitivne učinke in kjer ni drugih ustreznih gospodarskih možnosti, ter to utemeljijo;
Regulation (EU) No 1304/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Social Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1081/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
poziva Komisijo, naj v sodelovanju z državami članicami razjasni, katere vrste posebnih kmetijskih dejavnosti so najpomembnejše za ohranjanje proizvodnje in podpiranje gospodarske dejavnosti v regijah z malo drugimi gospodarskimi možnostmi ter za zagotavljanje okoljskih koristi, ter se osredotoči na podporo kmetijam in posebnim kmetijskim dejavnostim v prikrajšanih regijah, ki se soočajo z okoljskimi, družbenimi in ekonomskimi tveganji;
470).
poziva Komisijo, naj natančno opredeli zahteve glede spremljanja in ureditev, ki se pričakujejo od držav članic v zvezi s shemami pomoči za živinorejske sektorje, ter jih vključi v zakonski instrument, ki bo od držav članic zahteval, naj uporabljajo ustrezne kazalnike uspešnosti in posodobljene podatke, natančno povezane s predvidenimi izidi shem pomoči za živali; meni, da bi morala Komisija uvesti stalni okvir spremljanja, ki bo zajel vse vrste neposredne pomoči za podporo živinorejskim sektorjem v državah članicah, vključno z nacionalno pomočjo in podporo iz stebra II;
EMPL H1/JJ/DV vgk (2013), 13 November 2013.
poziva Komisijo, naj v sodelovanju z državami članicami izvede celovito oceno učinka različnih podpornih shem in po potrebi alternativnih ukrepov za izboljšanje proizvodne kakovosti in konkurenčnosti, npr. s spodbujanjem izboljšanja črede;
Commission Staff Working Document SWD(2013) 307 accompanying the Annual Report 2013 on the European Union’s Development and external assistance policies and their implementation in 2012; cf. p 161
Del III
Texts adopted, P7_TA(2014)0288 (see page 69 of this Official Journal), recommendations in Part XVI.
posebno poročilo Računskega sodišča št. 13/2012 z naslovom „Razvojna pomoč Evropske unije za oskrbo s pitno vodo in urejanje sanitarnih razmer v podsaharskih državah“
Activity report for 2012 of DG Research and Innovation, p.
ugotavlja, da so varna pitna voda in osnovne sanitarne storitve priznane kot ena izmed splošnih človekovih pravic ter so temeljnega pomena za zdravje ljudi [8] in njihovo dobro počutje; je seznanjen z uspešnim projektom „Zmanjšajmo razkorak“ v majhnih mestih na severu Nigerije, ki je omenjen v tem posebnem poročilu;
45 et seq.
obžaluje ugotovitve Računskega sodišča, da je manj kot polovica od 23 preučenih projektov prinesla rezultate, ki so zadostili potrebam upravičencev, pri večini preučenih projektov pa ni bilo videti, da bodo rezultati trajni, saj pogosto ni bilo ustrezno urejeno kritje stroškov delovanja nameščene opreme;
Texts adopted, 3 July 2013, P7_TA(2013)0318.
podpira priporočilo Računskega sodišča, da bi morala Komisija za čim večji izkoristek odhodkov Unije za razvoj na tem območju in v tem sektorju zagotoviti, da se njeni postopki pravilno uporabljajo, zlasti v zvezi z naslednjimi točkami v fazi ocene projekta:
Directive 2014/40/EU of the European Parliament and of the Council of 3 April 2014 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning the manufacture, presentation and sale of tobacco and related products and repealing Directive 2001/37/EC (OJ L 127, 29.4.2014, p.
določitev jasnih ciljev projekta (količine in vrste opreme, lokacija, neposredni in posredni upravičenci);
1).
opis in utemeljitev predlaganih tehnoloških rešitev (po potrebi s sklicevanjem na alternativne možnosti) in
WHO Framework Convention on Tobacco Control.
določitev objektivnih preverljivih kazalnikov napredka ter izhodiščnih vrednosti in količinsko določenih specifičnih ciljev za projektne rezultate;
Paragraph 1(af) of the Resolution of 17 April 2013 (OJ L 308, 16.11.2013, p.
podpira ugotovitev Računskega sodišča, da bi morala Komisija opraviti dovolj poglobljeno gospodarsko in finančno analizo, ki bo omogočila zlahka opredeliti pričakovane vire financiranja projekta v prihodnosti (vključno z ocenami višine prispevkov in časovnim razporedom), da bi tako zagotovila trajnost za oskrbo z vodo in sanitarne razmere tako s finančnega kot s tehničnega vidika;
27).
poudarja, da je pomembno ugotoviti, kolikšen odstotek vodooskrbnega sistema so uporabljali posamezna gospodinjstva in javne službe, kot so šole in zdravstvene ustanove, ter v kolikšni meri se je ta sistem uporabljal za industrijske ali kmetijske dejavnosti, da bi lahko ustrezno razporedili stroške obratovanja;
Commission communication on the application of net financial corrections on Member States for Agriculture and Cohesion Policy [11]9.
poudarja, da je v primerih, ko je obratovanje objektov, zgrajenih v okviru projektov, odvisno od financiranja, tehnične podpore ali drugega ukrepanja vlad in lokalnih organov partnerskih držav, za zagotovitev trajnosti potrebna njihova zavezanost; izraža zaskrbljenost, ker pri treh projektih, pri katerih so bile sprejete uradne zaveze, te niso bile spoštovane, pri drugih 20 projektih pa uradne zaveze sploh niso bile sprejete;
Welcomes the fact that, in response to the letter from Members of Parliament, the Commission published this communication as early as December 2013;
pozdravlja priporočilo Računskega sodišča, naj Komisija pred odobritvijo projekta izrecno razmisli o tem, ali je verjetno, da bodo pogoji za uspešnost, vključno z zavezami partnerske države, izpolnjeni;
On 26 January 2005, Mr Barroso presented to Parliament his Commission’s strategic objectives for 2005-2009.
poziva Komisijo, naj v vse prihodnje projekte za učinkovito in odgovorno rabo vode, ravnanje z njo in njeno odstranjevanje ter varstvo in ohranjanje porečij podsaharske Afrike vključi še ravnanje z odpadno vodo;
One of the priorities for the five-year period was that the Commission’s ‘accountability should be enhanced by striving for a positive declaration of assurance from the European Court of Auditors’ (COM(2005) 12, p.
Del IV
6).
posebno poročilo Računskega sodišča št. 14/2012 z naslovom „Izvajanje higienske zakonodaje EU v klavnicah držav, ki so se pridružile EU od leta 2004“
ARES(2013) 684754.
opozarja na velik pomen zagotavljanja varnosti živil in krme ter varovanja javnega zdravja vseh državljanov Unije;
European Parliament resolution of 4 February 2014 on the future role of the Court of Auditors.
je seznanjen s posebnim poročilom Računskega sodišča o izvajanju higienske zakonodaje Unije v klavnicah držav, ki so se pridružile Uniji od leta 2004, in njegovimi priporočili;
The procedure on the appointment of Court of Auditors’ Members: European Parliament consultation (Texts adopted, P7_TA(2014)0060).
je zaskrbljen zaradi znatnega števila pomanjkljivosti, o katerih je poročalo Računsko sodišče:
https://tr-aid.jrc.ec.europa.eu
Pomanjkljivosti, ki jih je ugotovilo Računsko sodišče
http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/aar/doc/devco_aar_2012.pdf
Komisija
Ares(2013) 2634919.
Obrati
WHO Framework Convention on Tobacco Control.
Nadzor
[45] Paragraph 1(af) of the Resolution of 17 April 2013 (OJ L 308, 16.11.2013, p.
Izvajanje zakonodaje Delna revizija
27).
Veterinarski nadzor
Notes an increase in complaints by civil-society organisations whose operations at least partially concern the Roma and which are denied access to Union funding because of an excess of red tape; calls on the Commission to support these organisations more in the overall process; IT policies
Na ravni klavnic
on the Court of Auditors’ special reports in the context of the 2012 Commission discharge
Zahteve glede izvajanja
having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2012 [1],having regard to the consolidated annual accounts of the European Union for the financial year 2012 (COM(2013) 570 – C7-0237/2013) [2],having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2012, together with the institutions’ replies [3], and to the Court of Auditors’ special reports,having regard to the statement of assurance [4] as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors for the financial year 2012 pursuant to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union,having regard to its Decision of 3 April 2014 on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2012, Section III – Commission [5] and to its resolution with observations that forms an integral part of that Decision,
Lasten program nadzora nosilcev živilskih dejavnosti
having regard to the special reports of the Court of Auditors drawn up pursuant to second subparagraph of Article 287(4) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
Sledljivost
having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 on discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2012 (05848/2014 – C7-0048/2014),
Okvir in nadzor Smernice in dobra praksa
having regard to Articles 317, 318 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Article 106a of the Euratom Treaty,
Zagotavljanje sredstev EU
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [6], and in particular Articles 55, 145, 146 and 147 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [7], and in particular Articles 62, 164, 165 and 166 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
Petletno minimalno obdobje
having regard to Rule 76 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
Merila za podelitev
B. whereas the special reports of the Court of Auditors provide information on issues of concern related to the implementation of funds, which are thus useful for Parliament in exercising its role of discharge authority,
odločno spodbuja Komisijo, naj izboljša spremljanje uradnega nadzora v sektorju hrane in krme, ter meni, da je Uredba (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta [9] o izvajanju uradnega nadzora, da se zagotovi preverjanje skladnosti z zakonodajo o krmi in živilih, korak v pravo smer;
C. whereas its observations on the special reports of the Court of Auditors form an integral part of Parliament’s abovementioned Decision of 3 April 2014 on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2012, Section III – Commission,
poleg tega poziva Komisijo, naj brez odlašanja dokonča nadaljnje spremljanje svojih prejšnjih priporočil državam članicam po pregledu izvajanja higienskega paketa iz leta 2004; poziva Komisijo, naj izboljša svoje smernice in spremljanje za pripravo in izvajanje večletnih nacionalnih načrtov nadzora v državah članicah ter sprejme ukrepe, da bi izboljšala svoje dejavnosti usposabljanja;
Part I
močno obžaluje dejstvo, da zaradi decentralizirane strukture upravljanja niso na voljo informacije o številu in odstotkih zakolov v klavnicah, ki so izpolnjevali zahteve higienske zakonodaje EU pred financiranjem iz sklada Sapard in po izvedbi projektov, ki so se financirali iz sklada Sapard, zaradi česar je nemogoče, da bi v celoti ocenili učinkovitost projektov ali dejanske vložke in rezultate;
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report on the targeting of aid for the modernisation of agricultural holdings, and endorses in principle its recommendations;
obžaluje, da pristop, ki ga je za oceno programov Sapard v državah članicah izbrala Komisija, ni omogočal ne kvantitativnih ne kvalitativnih ocen za merjenje učinkovitosti evropskega financiranja, ocenjevalne možnosti na ravni programa pa je omejil le na kvalitativne ocene; obžaluje pomanjkanje jasnih in specifičnih meril v pravilih programov Sapard za pomoč klavnicam; poziva Komisijo, naj uporablja metode, ki omogočajo količinsko opredeljene cilje tako na ravni programa kot na ravni ukrepov;