natgillin/translations-raw huggingface dataset:
SNAV has traditionally operated the route until May 2011.
(v nadaljnjem besedilu: družba Flotta Sarda), ki je v celoti v lasti RAS, ki jo tudi financira, bo ustanovljena, da se pooblasti za zagotavljanje v okviru režima javnih storitev za prevoze v pomorskem prometu na štirih poteh, ki povezujejo Sardinijo s celinsko Italijo.
Decision of the NCA No 24418 of 18 June 2013, C11613B.
Javnim organom ni treba predhodno opredeliti natančne količine nadomestila, ki ga je treba dodeliti za upravljanje javnih storitev.
The Bonus Sardo — Vacanza project was approved with a view to promote and support tourism in Sardinia.
Zadostuje že, da vnaprej opredelijo način za izračun upravičenih stroškov do te mere, da se lahko ti stroški neposredno pripišejo izpolnjevanju storitev splošnega gospodarskega pomena.
Under the project, costs of transport by ferry (capped at 90 EUR, applicable to groups of minimum two passengers) were reimbursed directly to passengers travelling to/from Sardinia and requiring at least three nights accommodation in Sardinia in summer 2011.
RAS predvideva, da so pogoji združljivosti iz navedenega sklepa upoštevani.
After use of the legal reserve and earnings from previous financial years.
Zlasti:
Case C-280/00 — Altmark Trans and Regierungspräsidium Magdeburg [2003] ECR I-7747.
RAS trdi, da kreditna linija v višini 3 milijonov EUR, ki jo je pridobila družba Saremar, ni vključevala deželnih skladov.
Commission Decision 2005/842/EC of 28 November 2005 on the application of Article 86(2) of the EC Treaty to State aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest (OJ L 312, 29.11.2005, p. 67).
Družbi Saremar jo je po tržnih vrednostih dodelila banka BS, ki je zasebna finančna ustanova.
Commission Decision 2012/21/EU of 20 December 2011 on the application of Article 106(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union to State aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest (OJ L 7, 11.1.2012, p. 3).
RAS poudarja, da dokapitalizacija ni v noben povezavi z upravljanjem obeh poti do celinske Italije s strani družbe Saremar.
OJ C 8, 11.1.2012, p. 15.
Ta ukrep zadeva storitve, ki jih je družba Saremar izvajala na poteh do manjših otokov in Korzike v okviru prvotnega sporazuma, kot je bil podaljšan.
Regulation (EC) No 1370/2007 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 on public passenger transport services by rail and by road and repealing Council Regulations (EEC) Nos 1191/69 and 1107/70 (OJ L 315, 3.12.2007, p. 1).
Navedeni sporazum je določil tudi najvišjo voznino in dodatna zmanjšanja voznine za rezidente na vseh poteh, ki obratujejo, v okviru režima javnih storitev.
Regulation (EC) No 1008/2008 of the European Parliament and of the Council of 24 September 2008 on common rules for the operation of air services in the Community (OJ L 293, 31.10.2008, p. 3).
Uvedel je zahteve o minimalni zmogljivosti, opredeljene za vsako posamezno zadevno pot posebej.
Council Regulation (EEC) No 3577/92 of 7 December 1992 applying the principle of freedom to provide services to maritime transport within Member States (maritime cabotage) (OJ L 364, 12.12.1992, p. 7).
Družba Saremar je prav tako potrdila negativni rezultat leta 2011 (214358 EUR) na poteh, ki Sardinijo povezujejo s celino.
The report invokes the Relazione al bilancio 2011.
Navedla je, da bi družba za izravnavo izgub na obeh poteh do celine morala povišati voznine na ravni, ki jih zaračunavajo zasebni gospodarski subjekti.
See, mutatis mutandis, Joined Cases C-214/12 P, C-215/12 P, C-223/12 P, Land Burgenland v Commission, judgment of 24 October 2013, not yet published in the ECR, paragraph 56.
Dejstvo, da so se storitve na obeh poteh nehale izvajati septembra 2011, je pripomoglo k omejitvi operativnih izgub.
Joined Cases C-214/12 P, C-215/12 P, C-223/12 P, cited, paragraph 57.
Nadaljnje obratovanje poti bi negativno vplivalo na rezultate in pripeljalo do posredovanja RAS, ki bi pokrila operativne izgube.
As confirmed by the NCA, the Sardinian ports of Olbia and Golfo Aranci may be considered substitutable on the demand side.
Merila iz člena 107(1) so kumulativna.
The same applies to the Ligurian ports of Genova and Vado Ligure.
Za določitev, ali priglašeni ukrepi pomenijo državno pomoč v smislu člena 107(1), morajo biti torej izpolnjeni vsi navedeni pogoji.
See, paragraph 47 and 48 of the Communication from the Commission on the application of the European Union State aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest (OJ C 8, 11.1.2012, p. 4).
Komisija sicer na splošno ugotavlja, da je treba razlikovati med preskusom načela vlagatelja v tržnem gospodarstvu in izpolnjevanjem meril iz zadeve Altmark.
Decision 27/4/EC.
Oba preskusa sta namenjena oceni obstoja prednosti za upravičenca, pri čemer pa se jasno nanašata a različne vloge, ki jih lahko imajo javni organi pri sprejemanju finančnih ukrepov v korist zadevnega podjetja.
Covered by the obligation of professional secrecy.
V zvezi s tem Komisija ugotavlja, da merila za izračun nadomestila niso bila določena vnaprej.
Relazione sul Rendiconto generale della Regione autonoma della Sardegna per l'esercizio finanziario 2012, page 360, available at: http://www.corteconti.it/export/sites/portalecdc/_documenti/controllo/sezioni_riunite/sezioni_riunite_regione_sardegna/2013/relazione_parifixa.pdf.
Akti o pooblastitvi, in sicer sklepi 25/69, 48/65 in 36/6 za pot Golfo Aranci–Civitavecchia ter sklepa 27/4 in 36/6 za pot Vado Ligure–Porto Torres, dejansko ne navajajo izrecno kakršnega koli nadomestila, ki naj bi se dodelilo družbi Saremar za upravljanje zadevnih poti.
Case T-289/03 BUPA and Others v Commission [2008] ECR II-81, paragraph 96.
Poleg tega je jasno tudi, da se je RAS že takrat zavedala, da bi glede na prevladujoč tržni položaj subvencije, dodeljene za upravljanje kabotažnih poti do celinske Italije, verjetno pomenile nezdružljivo državno pomoč.
See also Opinion of Advocate General Tizzano in case C-53/00 Ferring, ECR I-9069 and Opinion of Advocate General Jacobs in Case C-126/01, GEMO, [2003] ECR I-13769.
Poletni sezoni leta 2011 in 2012
Communication from the Commission on the application of the European Union State aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest.
Po drugi strani RAS ni zagotovila objektivne utemeljitve, zakaj storitve, ki jih je družba Tirrenia že zagotavljala v okviru prvotnega sporazuma, ki je bil že podaljšan v času pooblastitve družbe Saremar, ne bi bile ustrezne za zagotavljanje ozemeljske kontinuitete.
Commission Communication C(2004)43 – Community Guidelines on State aid to maritime transport (OJ C 13, 17.1.2004, p. 3).
Poleg tega primerjava med cenami, ki so jih potniki plačevali družbama Tirrenia in Saremar na obeh poteh, kaže, da so bile voznine na poti Olbia–Civitavecchia v poletni sezoni primerljive.
Judgment of the Court in Case C-205/1999 Analir and others [2001] ECR I-1271.
Na poti Vado Ligure–Porto Torres so bile voznine družbe Saremar nižje od voznin družbe Tirrenia.
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions updating and rectifying the Communication on the interpretation of Council Regulation (EEC) No 3577/92 applying the principle of freedom to provide services to maritime transport within Member States (maritime cabotage), COM(2003) 595 final, 22 December 2003.
Komisija še ugotavlja, da družba Tirrenia/CIN na zadevnih poteh uporablja plovila primerljive kakovosti in zmogljivosti, kot jih imajo plovila družbe Saremar.
NCA Decision on the Tirrenia/CIN merger, paragraph 45.
Prav tako se RAS ni odločila za eno od treh alternativnih voznin, ki jih je predlagala družba Saremar za visoko sezono.
NCA Decision on the Tirrenia/CIN merger, paragraph 46.
Namesto tega je RAS družbi Saremar naročila, naj uvede voznino, ki najbolje uravnovesi javni interes in cilj ekonomske uspešnosti;
At most 40 departures each way during the year.
Kar zadeva obratovanje te poti v poletni sezoni 2012, je RAS s sklepom 22/14 sprejela predlog družbe Saremar o uporabi različnih voznin v nizki, srednji in visoki sezoni.
At most 40 departures each way during June-September, Christmas and Easter holidays.
Navedeni sklep na določa konkretne ravni voznin, ki naj bi jih zaračunavala družba Saremar.
Case C-239/09 Seydaland Vereinigte Agrarbetriebe & Co.
Za poletno sezono 2011 so bile na obeh poteh dejansko predhodno odobrene veljavne voznine.
KG v BVVG Bodenverwertungs- und -verwaltungs GmbH [2010] ECR I-13083, paragraph 39.
Kar zadeva obratovanje obeh poti v poletni sezoni 2012, akti o pooblastitvi ne določajo konkretnih voznin, ki jih mora zaračunati gospodarski subjekt.
Case C-261/89 Italy v Commission [1991] ECR I-4437, paragraph 8; Joined Cases C-278/92 to C-280/92 Spain v Commission, cited above, paragraph 21; Case C-42/93 Spain v Commission [1994] ECR I-4175, paragraph 13.
Pogoj 3 iz zadeve Altmark
See points 3.1 and 3.2 of the Export-credit Communication, the Commission's notice regarding Application of Articles 92 and 93 of the EEC Treaty [now 107 and 108 of the TFEU] to public authorities' holdings, Bulletin EC 9-1984, and the Commission Communication to the Member States on the application of Articles 92 and 93 of the EC Treaty and of Article 5 of Commission Directive 80/723/EEC to public undertakings in the manufacturing sector (OJ C 307, 13.11.1993, p. 3).
RAS trdi, da je bila cena promocijskih dejavnosti, ki jih je izvajala družba Saremar, določena po tržnih stopnjah.
Commission communication to the Member States on the application of Articles 92 and 93 of the EEC Treaty and of Article 5 of Commission Directive 80/723/EEC to public undertakings in the manufacturing sector (OJ C 307, 13.11.1993, p. 3).
Komisija naj bi predvidoma upoštevala dejstvo, da je družba Saremar navedene dejavnosti izvajala tako leta 2011 kot tudi leta 2012.
Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the Treaty on the functioning of the European Union (OJ L 83, 27.3.1999, p. 1).
Poleg tega v aktih o pooblastitvi mehanizem za spodbujanje učinkovitosti ni bil določen.
Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EU) 2015/1589 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the Treaty on the functioning of the European Union (OJ L 140, 30.4.2004, p. 1).
Prav tako RAS ni utemeljila neizvedljivosti ali neprimernosti uvedbe takih spodbud.
Commission Regulation (EC) No 271/2008 of 30 January 2008 amending Regulation (EC) No 794/2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty (OJ L 82, 25.3.2008, p. 1).
Kot je bilo že navedeno, RAS ni trdila, da bi ukrep pomenil pomoč za prestrukturiranje v smislu smernic za reševanje in prestrukturiranje.
ANNEX
Kot je bilo pojasnjeno, RAS dejansko ni imela pripomb glede združljivosti ukrepa z notranjim trgom.
Information about the amounts of aid received, to be recovered and already recovered
Projekt Bonus Sardo–Vacanza je bil odobren, da bi spodbujal in podpiral turizem na Sardiniji.
Identity of the beneficiary
V okviru projekta so se poleti leta 2011 stroški prevoza s trajektom (omejeni na 90 EUR, veljavni za skupine najmanj dveh potnikov) neposredno povrnili potnikom, ki so potovali na Sardinijo ali z nje, pri čemer so morali biti najmanj tri dni nastanjeni na Sardiniji.
Total amount of aid received under the scheme
Kot je potrdil organ NCA, se lahko sardinijski pristanišči Olbia in Golfo Aranci z vidika povpraševanja štejeta za nadomestljivi.
Total amount of aid to be recovered
Enako velja za ligurski pristanišči Genove in Vado Ligure.
(Principal)
sklep 22/14 je odobril predlog družbe Saremar, da uporabi različne voznine v nizki (prva polovica junija in prva polovica septembra), srednji (od sredine junija do sredine julija) in visoki sezoni (od sredine julija do 2. septembra) leta 2012 na poti Porto Torres–Vado Ligure.
Total amount already reimbursed
Kar zadeva pot Olbia–Civitavecchia, je družba Saremar sporočila, da bodo poti hkrati upravljale družbe Tirrenia, Moby in GNV, voznine pa se bodo razlikovale glede na sezono.
Principal
Družba Saremar je potrdila tudi, da je med navedenimi gospodarskimi subjekti družba Tirrenia ponudila najboljše cene.
Recovery interest
Zato je bilo že v času izdaje aktov o pooblastitvi jasno, da RAS za zadevni poti ni nameravala dodeliti nadomestila.
Million of national currency.
Komisija je na podlagi dejstev, podrobneje opisanih v nadaljevanju, sklenila, da se v tem primeru ti pogoji niso v celoti upoštevali.
The Commission received comments from interested parties.
Pogoj 1 iz zadeve Altmark
It forwarded them to Italy, which was given the opportunity to react.
Pogoj 2 iz zadeve Altmark
As concerns specifically these measures, the Commission received comments from the beneficiary and competitors.
Pogoj 4 iz zadeve Altmark
It also laid down that new Conventions would be concluded between the Italian State and Tirrenia and Siremar by 31 December 2009.
DRUŽBA MOBY
Likewise, the provision of regional services would be enshrined in new Public Service Contracts to be concluded between Saremar, Toremar, and Caremar and the respective Regions by 31 December 2009 and 28 February 2010 respectively.
Poleti leta 2011, ko je bila družba Saremar pooblaščena za upravljanje obeh poti, so na poti Civitavecchia–Olbia redne storitve opravljali štirje drugi gospodarski subjekti, na poti Genova–Porto Torres pa trije.
The NCA concluded its proceedings on 11 June 2013.
Poleg tega je družba Tirrenia zagotavljala podobne storitve kot družba Saremar, ki so izpolnjevale precej nejasne obveznosti, določene v aktu ali aktih o pooblastitvi.
The increase in prices of (passenger) transport services by the parties in the summer of 2011 was qualified as a concerted practice in violation of Article 101 TFEU.
Trditev RAS v zvezi s povišanjem cene, zabeleženim leta 2011, v tem okviru ni relevantna.
Commission Decision (EU) 2018/262
Sklep Komisije (EU) 2018/262
of 14 February 2018
z dne 14. februarja 2018
on the proposed citizens' initiative entitled ‘We are a welcoming Europe, let us help!’
o predlagani državljanski pobudi z naslovom „We are a welcoming Europe, let us help!“
(notified under document C(2018) 895)
(notificirano pod dokumentarno številko C(2018) 895)
Having regard to Regulation (EU) No 211/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 on the citizens' initiative, and in particular Article 4 thereof,
ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 211/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o državljanski pobudi in zlasti člena 4 Uredbe,
The subject-matter of the proposed citizens' initiative entitled ‘We are a welcoming Europe, let us help!’ refers to the following ‘Governments are struggling to handle migration.
Predlagana državljanska pobuda z naslovom „We are a welcoming Europe, let us help!“ se nanaša na naslednje: „Države članice s težavo obvladujejo begunsko krizo. Ker nam ni vseeno, želimo pomagati ljudem v stiski.
Most of us want to help people in need because we care.
Milijoni državljanov so ponudili svojo pomoč.
Millions have stood up to help. Now we want to be heard.
Zdaj želimo biti slišani.
Let's reclaim a Welcoming Europe!
Povrnimo Evropi gostoljubnost!
We call upon the European Commission to act’.
Evropsko komisijo pozivamo, naj ukrepa“.
The stated objectives of the proposed citizens' initiative are: ‘1.
Zastavljeni cilji predlagane državljanske pobude so: „1.
Citizens across Europe want to sponsor refugees to offer them a safe home and a new life.
Evropski državljani želijo pomagati beguncem ter jim zagotoviti varen dom in novo življenje.
We want the Commission to offer direct support to local groups that help refugees who are granted national visas. 2.
Želimo, da Komisija zagotovi neposredno podporo lokalnim skupinam, ki pomagajo beguncem, imetnikom vizuma države sprejema.
No one should be prosecuted or fined for offering humanitarian help or shelter.
2.
We want the Commission to stop those governments that are punishing volunteers. 3.
Nihče ne bi smel biti kazensko preganjan ali kaznovan zaradi nudenja humanitarne pomoči ali pribežališča.
Everyone has the right to justice.
Želimo, da Komisija zaustavi tiste države, ki kaznujejo prostovoljce.
We want the Commission to guarantee more effective ways and rules to defend all victims of labour exploitation and crime across Europe and all victims of human rights abuses at our borders’.
3.
The Treaty on European Union (TEU) reinforces citizenship of the Union and enhances further the democratic functioning of the Union by providing, inter alia, that every citizen is to have the right to participate in the democratic life of the Union by way of a European citizens' initiative.
Vsak ima pravico do pravnega varstva.
To this end, the procedures and conditions required for the citizens' initiative should be clear, simple, user-friendly and proportionate to the nature of the citizens' initiative so as to encourage participation by citizens and to make the Union more accessible.
Želimo, da Komisija zagotovi učinkovitejše načine in predpise za zaščito žrtev izkoriščanja in kriminala v Evropi ter žrtev kršitev človekovih pravic na naših mejah.“
Legal acts of the Union for the purpose of implementing the Treaties can be adopted:
Pogodba o Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: PEU) krepi državljanstvo Unije in nadalje krepi demokratično delovanje Unije; med drugim določa, da ima vsak državljan pravico sodelovati v demokratičnem življenju Unije prek evropske državljanske pobude.
concerning the checks to which persons crossing external borders are subject, on the basis of Article 77(2)(b) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
Zato bi morali biti postopki in pogoji, potrebni za državljansko pobudo, jasni, preprosti, uporabniku prijazni in sorazmerni z naravo državljanske pobude, da bi spodbujali sodelovanje državljanov in prispevali k večji dostopnisti Unije.
governing a common European asylum system, on the basis of Article 78(2) TFEU,
Za izvajanje Pogodb se lahko sprejmejo pravni akti Unije:
providing for measures for the purposes of a common immigration policy aimed at ensuring, at all stages, the efficient management of migration flows, fair treatment of third-country nationals residing legally in Member States, and the prevention of, and enhanced measures to combat, illegal immigration and trafficking in human beings, on the basis of Article 79(2) TFEU,
v zvezi s kontrolo oseb pri prehodu zunanjih meja na podlagi člena 77(2)(b) Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU),
establishing minimum rules on the rights of victims of crime, to the extent necessary to facilitate mutual recognition of judgments and judicial decisions and police and judicial cooperation in criminal matters having a cross-border dimension, on the basis of Article 82(2)(c) TFEU,
v zvezi s skupnim evropskim azilnim sistemom na podlagi člena 78(2) PDEU,
establishing minimum rules concerning the definition of criminal offences and sanctions in certain areas, on the basis of Article 83(1) and (2) TFEU.
za ukrepe za skupno politiko priseljevanja, s katero se v vseh fazah zagotovi učinkovito upravljanje migracijskih tokov, pravična obravnava državljanov tretjih držav, ki zakonito prebivajo v državah članicah, ter preprečevanje nezakonitega priseljevanja in trgovine z ljudmi ter okrepljene ukrepe za boj proti temu, na podlagi člena 79(2) PDEU,
As regards the second limb of the proposed citizens' initiative, the Union's competences pursuant to Article 83 TFEU are limited in that, whilst conferring on the Union the competence to adopt minimum rules concerning the definition of criminal offences, Article 83 TFEU does not allow prohibiting Member States from penalising other types of behaviour, as they consider appropriate, including acts linked to illegal immigration.
za določitev minimalnih pravil o pravicah žrtev kaznivih dejanj, kolikor je to potrebno za lažje vzajemno priznavanje sodb in sodnih odločb ter policijsko in pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah s čezmejno razsežnostjo na podlagi člena 82(2)(c) PDEU,
However the second limb of the proposed citizens' initiative also needs to be examined in the light of Article 79 TFEU.
za določitev minimalnih pravil glede opredelitve kaznivih dejanj in sankcij na določenih področjih na podlagi člena 83(1) in (2) PDEU.
Pursuant to that provision, legal acts of the Union for the purpose of implementing the Treaties can be adopted — for the purposes of a common immigration policy aimed at ensuring, at all stages, the efficient management of migration flows and the prevention of, and enhanced measures to combat, illegal immigration and trafficking in human beings —, inter alia, in the area of illegal immigration and unauthorised residence, including removal and repatriation of persons residing without authorisation.
Glede drugega dela predlagane državljanske pobude so pristojnosti Unije v skladu s členom 83 PDEU omejene, saj ta člen Uniji sicer daje pristojnost, da sprejme minimalna pravila v zvezi z opredelitvijo kaznivih dejanj, vendar ne omogoča, da bi se državam članicam prepovedalo kaznovanje drugih vrst ravnanja, kakor se jim zdi primerno, vključno z dejanji, povezanimi z nezakonitim priseljevanjem.
For those reasons, the proposed citizens' initiative does not fall manifestly outside the framework of the Commission's powers to submit a proposal for a legal act of the Union for the purpose of implementing the Treaties.
Vendar je treba drugi del predlagane državljanske pobude proučiti tudi glede na člen 79 PDEU.
Furthermore, the citizens' committee has been formed and the contact persons have been designated in accordance with Article 3(2) of the Regulation and the proposed citizens' initiative is neither manifestly abusive, frivolous or vexatious nor manifestly contrary to the values of the Union as set out in Article 2 TEU.
V skladu s to določbo se lahko pravni akti Unije za namen izvajanja Pogodb – za skupno politiko priseljevanja, s katero se v vseh fazah zagotovi učinkovito upravljanje migracijskih tokov in preprečevanje nezakonitega priseljevanja in trgovine z ljudmi ter okrepljene ukrepe za boj proti temu – med drugim sprejmejo na področju nezakonitega priseljevanja in nedovoljenega prebivanja, vključno z odstranitvijo in vračanjem oseb, ki prebivajo brez dovoljenja.
The proposed citizens' initiative entitled ‘We are a welcoming Europe, let us help!’ should therefore be registered,
Iz teh razlogov predlagana državljanska pobuda ni očitno zunaj okvira, v katerem ima Komisija pristojnost za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Poleg tega je bil v skladu s členom 3(2) Uredbe ustanovljen državljanski odbor in imenovani sta bili kontaktni osebi, predlagana državljanska pobuda pa ni očitno žaljiva, neresna ali provokativna in ni v očitnem nasprotju z vrednotami Unije, kot so določene v členu 2 PEU.
Commission Implementing Decision (EU) 2018/263
Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2018/263
of 20 February 2018
z dne 20. februarja 2018
(notified under document C(2018) 889)
(notificirano pod dokumentarno številko C(2018) 889)
Having regard to Council Directive 89/662/EEC of 11 December 1989 concerning veterinary checks in intra-Community trade with a view to the completion of the internal market, and in particular Article 9(4) thereof,
ob upoštevanju Direktive Sveta 89/662/EGS z dne 11. decembra 1989 o veterinarskih pregledih v trgovini znotraj Skupnosti glede na vzpostavitev notranjega trga in zlasti člena 9(4) Direktive,