natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This conclusion is reinforced by the fact that KFBG indeed managed to attract a number of new airlines (such as Air Berlin, Robin Hood, Condor, Lufthansa, Germanwings), to intensify existing destinations (AUA), and to establish new connections after the introduction of the 2005 incentive scheme.
Povsem brez družbe AUA
KLU's discount-based strategy to increase its business was successful.
Scenarij 3
The available data finally demonstrates that the 2005 incentive scheme resulted in a gradual increase of revenue for the airport (aviation and non-aeronautical revenues from EUR […] in 2006 to EUR […] in 2010).
Vključno z družbo AUA s spodbudo
The Commission further notes that when assessing the 2005 incentive scheme, it should also assess the extent to which the arrangements can be considered part of the implementation of an overall strategy of the airport to lead to profitability at least in the long term.
Scenarij 4
Notably, the Commission should take into account the market changes induced by the liberalisation in the air transport market, the market entry and development of low cost carriers and other point-to-point carriers, changes in the organisational and economic structure of the airport industry as well as the degree of diversification and complexity of the functions undertaken by airports, the enhancement of the competition between airlines and airports, the uncertain economic environment due to the changes in the prevailing market conditions or any other uncertainty in the economic environment.
Dobiček
The Commission notes that, as described in recitals 279-280, several reasons (such as the shortfalls regarding the payments of airport charges from October 2003 to October 2005 by AUA as well as the departure of Ryanair as of October 2005) led KLU to consider the 2005 incentive scheme a necessary step in ensuring its future viability and profitability.
Letni dobiček
Finally, the Commission notes that the airport infrastructure of KLU is open to all airlines and not dedicated to a specific airline.
Denarni tok
Likewise the 2005 incentive scheme was published on the website of KLU and was open to all interested airlines.
Denarni tok po naložbah
In the light of these considerations, the Commission concludes that KLU acted like a MEO when adopting the 2005 incentive scheme.
Podlaga za leto 2005 v tisoč EUR
Therefore, the measure did not grant the affected airlines any economic advantage and did not constitute State aid within the meaning of Article of 107(1) TFEU.
Odhajajoči potniki
It has to be emphasised that this conclusion only holds for airlines to which the 2005 incentive scheme was applied as such.
Prihodki iz letalstva
Whenever the application of the scheme to a given airline was combined with a bilateral agreement, for instance a marketing agreement, this conclusion does not automatically apply.
Spodbuda
Indeed, in such circumstances, the combined effects of the incentive scheme and of the bilateral agreement have to be taken into account when applying the MEO principle.
Prilagojena vrednost za prihodke AAG
The conclusion of the settlement agreement with AUA and the application of the 2005 incentive scheme to AUA
Prihodki iz letalstva
AUA, by providing air transport services, performs an economic activity and therefore constitutes an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Drugi prihodki
In order to assess whether an agreement between a publicly-owned airport with public resources at its disposal and an airline confers an economic advantage on the latter, it is necessary to analyse whether that agreement complied with the MEO principle as described above under recitals 261 to 278.
Materialni stroški
Time frame for the Assessment of incremental costs and revenues
Odhodki za zaposlene
When deciding on whether to enter into an airport services agreement and/or a marketing services agreement, a MEO will choose a time frame for its assessment based on the term of the agreement.
Amortizacija
In other words, a prudent MEO will assess the incremental costs and revenues for the term of application of the agreement.
Operativni stroški
In this case a particularity has to be observed for the situation of KFBG at the moment of signing the agreement with AUA.
Stroški projekta
On 20 October 2005 KFBG had to take into consideration not only the development of its contractual relation with AUA for the future, but also the past until October 2003.
Povračilo za sodelovanje v zvezi s trženjem
Since 1 October 2003 AUA had unilaterally reduced its payments for the turnaround fees due at that time at KLU.
Finančni rezultat
On 17 November 2003 KFBG therefore brought against AUA a civil law action at the local district court concerning the airport fees still due.
Letni rezultati
When signing the settlement agreement on 20 October 2005 following this dispute, KFBG therefore had to take into consideration not only the future airport charges to be paid by AUA but also the still outstanding airport charges of the past period, which it hoped to recover.
Denarni tok (neto dobiček z odbitkom za amortizacijo)
Assessment
Naložbe za potrebne zamenjave na leto – 1500000–2000000 EUR
On 20 October 2005 KFBG and AUA signed a settlement agreement concerning the period from 1 October 2003 to 20 October 2005.
Projekt AAG – Destinaciji Dunaj in Frankfurt, 2005
In this settlement agreement the two parties agreed to end two different ongoing litigations.
MTOW (Dunaj in Frankfurt)
The first litigation at the local district court concerned the civil law action of KFBG against AUA concerning the airport fees still due.
Odhajajoči potniki (Dunaj in Frankfurt)
The second litigation concerned an action of AUA against KFBG in competition law at the national cartel court.
Obračanja
The following points were agreed within the settlement agreement:
Prihodki iz projekta
AUA agreed to pay EUR […] to KFBG,
Stroški projekta/mejni stroški
both parties agreed that the 2005 incentive scheme became part of the settlement agreement and was to be applied for AUA as of 1 October 2003.
Vodenje prometa
Austria asserts that KFBG/DMG did not prepare an ex ante business plan before concluding the settlement agreement with AUA.
Glede na lete
It explained that prior to the signature of the settlement agreement, KFBG, KLH and the law firm representing KFBG in both court proceedings had evaluated in detail the legal and economic advantages and disadvantages of signing the agreement.
Glede na potnike
To demonstrate these evaluations and considerations Austria has submitted numerous reports and protocols submitted by the management board of KFBG to the supervisory board of KFBG as well as the available legal documents of the legal proceedings.
Skupni zaokroženi stroški projekta
From these documents the following conclusion can be drawn:
Zaokrožen rezultat projekta
On the one hand, AUA had in October 2005 a total debt of EUR […] of unpaid turnaround fees towards KLU.
Zaokrožena spodbuda
For this reason KFBG had brought a civil law action at the local district court against AUA, as it believed that AUA was not entitled to unilaterally reduce its payments as of October 2003.
Pri pripravi analize v preglednici 8 je Avstrija upoštevala premisleke v nadaljevanju.
As KFBG had fulfilled its obligations from its air service agreement with AUA, it seemed consequent for KFBG to take legal action.
Analiza predstavlja štiri različne scenarije in njihove ustrezne rezultate za družbo KFBG.
On the other hand it has to be observed that AUA submitted on 7 January 2004 a lengthy defence plea in this proceeding.
Scenarij, v katerem se nadaljuje sporazum z družbo AUA, ki je do oktobra 2003 plačevala letališke pristojbine v celoti (stanje v primeru, da bi družba AUA še naprej plačevala pristojbine);
KFBG was therefore facing strong legal opposition of AUA while trying to enforce its claims of payment of the full airport charges by AUA.
scenarij, v katerem družba AUA preneha opravljati vse storitve na letališču AUA;
At the same time, the economic situation of KFBG was seriously affected by the outstanding airport charges and the length of the ongoing dispute.
scenarij, v katerem se sporazum z družbo AUA nadaljuje z uporabo spodbujevalne sheme iz leta 2005 (podpis sporazuma o poravnavi), in
The reports of the supervisory board of KFBG demonstrate that the outstanding airport charges had a very negative impact on the liquidity of KFBG and that as a consequence the shareholders of KFBG were obliged to give KFBG a grant of EUR […].
scenarij, v katerem se nadaljuje sporazum z družbo AUA, ki še naprej plačuje le del zahtevanih letaliških pristojbin (stanje brez podpisa sporazuma o poravnavi).
This need for cash is confirmed from the cash flow statements of KFBG of the years 2003-2005.
Komisija ugotavlja, da so bili za družbo KFBG glede na sodna postopka z družbo AUA možni le zadnji trije scenariji, saj je bil prvi zgolj teoretičen.
As the legal documents of the proceeding show, there was no possibility for KFBG to request a preliminary injunction against AUA for payment, as the conditions for this legal instrument were not fulfilled in the situation of KFBG.
Med temi tremi scenariji pa se je za udeleženca v tržnem gospodarstvu v okoliščinah, v kakršnih je bila družba KFBG, zdela smiselna nadomestna možnost le tretji scenarij.
At the same time, AUA refused to pay the total amount of turnaround fees as it claimed that these turnaround fees were much higher than the turnaround fees Ryanair was paying at the same time at KLU.
V četrtem scenariju, v katerem družba KFBG ne bi podpisala sporazuma o poravnavi in bi družba AUA še naprej plačevala le del letaliških pristojbin, bi se finančni položaj družbe KFBG in njena likvidnost še naprej slabšala.
AUA claimed equal treatment with Ryanair and based its alleged right to equal conditions with Ryanair on several arguments: KLU's obligation to contract and its duty for equal treatment; KLU's abuse of a dominant position and the protection against unfear competition.
V primerjavi z drugimi scenariji bi četrti scenarij v prihodnosti nedvomno pomenil negativen denarni tok družbe KFBG.
Moreover AUA claimed that KLU had violated § 63 Luftfahrtgesetz National Aviation Act, hereinafter ‘LFG’) and § 20 Zivilflugplatz-Betriebsordnung (Civil Airport Operating Regulation, hereinafter ‘ZFBO’).
Še slabši bi bil rezultat v drugem scenariju, če bi družba AUA prenehala opravljati svoje storitve na letališču KLU, ker ne bi bil podpisan sporazum o poravnavi in bi se sodna postopka nadaljevala.
According to § 63 LFG civil airports have to be made accessible under the same conditions to all participants of aviation.
V tem scenariju bi bil v prihodnosti denarni tok družbe KFBG še slabši.
According to § 20 ZFBO the airport fees have to be based on objective characteristics.
Glede na navedene premisleke Komisija ugotavlja, da je bil tretji scenarij edini smiselni scenarij, ki bi ga lahko izbral udeleženec v tržnem gospodarstvu v okoliščinah, v kakršnih je bila družba KFBG oktobra 2005.
As these legal arguments were prima facie not completely unfounded, KFBG could not be sure that AUA would lose the civil law proceeding at the local district court.
Tretji scenarij je pomenil, da bi družba AUA plačala zahtevane letališke pristojbine, vendar ne celotnega zneska, tj. le […] EUR skupna dolga v višini […] EUR.
Moreover, as the correspondence between KFBG and AUA in the two legal proceedings demonstrates, AUA threatened KFBG during the proceedings to discontinue serving KLU as an AUA destination.
Udeleženec v tržnem gospodarstvu bi delno izgubo letaliških pristojbin upošteval pri vrednotenju pozitivnih učinkov sporazuma o poravnavi.
The AUA service between Klagenfurt und the Austrian capital Vienna was and still is the most important air service connection for KLU.
Zaradi sporazuma o poravnavi bi družba AUA plačala skoraj dve tretjini skupnega dolga, kar bi pomenilo pozitiven denarni tok v prihodnosti, odpravo likvidnostnih težav letališča KLU in sočasno zagotovitev nadaljevanja rednih letalskih prevozov družbe AUA na letališču KLU.
It was therefore essential for KFBG to maintain its regular connection to the AUA hub of Vienna.
Pričakovani diskontirani rezultat tretjega scenarija je bil pozitiven.
As a consequence of this threat, KFBG searched in 2004 and 2005 for alternative airlines to ensure a flight connection to Vienna in case AUA would indeed stop its services to KLU.
Zato Komisija ugotavlja, da bi s predhodnega vidika zasebni udeleženec v tržnem gospodarstvu podpisal sporazum o poravnavi, namesto da bi izbral eno od drugih nadomestnih možnosti.
As Austria declared, KFBG did not manage to find another alternative airline that would offer similar services as AUA between KLU and Vienna airport.
Komisija ugotavlja, da sta družbi KFBG in DMG pri sklenitvi sporazuma o poravnavi delovali kot udeleženec v tržnem gospodarstvu.
The discontinuation of the services of AUA would have meant for KLU to lose its main airline which would have led to liabilities exceeding the assets.
Zato se z odločitvijo o sklenitvi sporazuma o poravnavi družbi AUA ni zagotovila gospodarska prednost, prav tako pa sporazum ne pomeni državne pomoči v smislu člena 107(1) PDEU.
Upon request by the Commission, Austria produced a detailed reconstructed ex ante analysis of the financial situation of KFBG on 20 October 2005.
Sporazumi z družbami Ryanair, LV in AMS iz leta 2002
Table 8
Opravljanje takšnih storitev je gospodarska dejavnost.
Reconstructed ex ante analysis of four different scenarios between KFBG and AUA
Družbe Ryanair, LV in AMS torej pomenijo podjetja v smislu člena 107(1) PDEU.
Calculation of scenarios on basis of extrapolation of 2005
V zvezi z merili, na podlagi katerih sta ocenjena obstoj državnih sredstev in pripisljivost državi, je naveden sklic na uvodne izjave od 224 do 232.
Scenario 1
Komisija ugotavlja, da sta družbi KFBG in DMG v 100-odstotni lasti države.
Including AUA as full Paying Agent
Do leta 2003 so bile delnice družb KFBG/DMG v lasti Republike Avstrije (60 %), zvezne dežele Koroške (20 %) in mesta Celovec (20 %).
Scenario 2
Zvezna dežela Koroška je aprila 2003 prevzela delnice Republike Avstrije.
Complete omission AUA
Od leta 2003 so bile delnice torej v lasti zvezne dežele Koroške (80 %) in mesta Celovec (20 %).
Scenario 3
Zato je treba družbi KFBG/DMG šteti za javni podjetji v smislu člena 2(b) Direktive Komisije 2006/111/ES, katerih sredstva so državna sredstva.
Including AUA with Incentive
Sporazume iz leta 2002 z družbami Ryanair, AMS in LV je prav tako mogoče pripisati državi.
Scenario 4
Prvič, to je razglasila Avstrija, pri čemer je pojasnila, da je zvezna dežela Koroška sodelovala pri sklepanju vseh sporazumov o trženju med družbama KFBG/DMG in letalskimi prevozniki.
Process year AUA
Bolj splošno, zvezna dežela Koroška je bila redno obveščena o razvoju vseh sporazumov prek upravnega odbora in nadzornega sveta KFBG in DMG.
Earnings
Zvezna dežela Koroška je menila, da je sklepanje različnih sporazumov v njenem interesu.
Annual earnings
Drugič, zvezna dežela Koroška je financirala stroške trženja, povezane s sporazumi o trženju, sklenjenimi z družbama KFBG in DMG.
Cash Flow
Poleg tega je Avstrija to vključenost izrecno potrdila s sklicevanjem na sporazuma iz leta 2002 z družbama Ryanair in AMS.
Cash Flow after investments
Sodelovanje in vključenost vlade v sporazumih iz leta 2002 sta potrjena tudi v zapisnikih s sej vlade zvezne dežele Koroške, na katerih je obravnavala sklenitev sporazumov o zračnih prevozih in sporazumov o storitvah trženja.
Basis 2005 in TEUR
Stroške teh sporazumov iz leta 2002 sta krila zvezna dežela Koroška in mesto Celovec (glej razdelek 7.1), torej jih je financirala država, kar je bilo dogovorjeno pred sklenitvijo sporazuma z letalskim prevoznikom, zvezna dežela Koroška pa se je morala vsaj implicitno strinjati s sporazumi.
Departing passengers
Organska struktura in veriga vpliva sta nadaljnji dokaz, da je sklenitev svežnja sporazumov mogoče pripisati državi.
Revenues Aviation
Kot je navedeno v uvodnih izjavah od 228 do 232, je bilo mogoče odločitve zvezne dežele Koroške in mesta Celovec pripisati državi.
Incentive
Oba delničarja družbe KFBG sta imenovala nadzorni svet družb KFBG in DMG (ta pa je imenoval upravni odbor), pri čemer je nadzorni svet (in upravni odbor) družbe KFBG predstavljal tudi deleže političnih strank, ki so zastopane v vladi avstrijske zvezne dežele Koroške.
Value adjustment Revenues AAG
Domneva se lahko, da imata zvezna dežela Koroška in mesto Celovec kot edina delničarja družb KFBG in DMG in zaradi imenovanja nadzornih svetov družb KFBG in DMG (ki nato imenujeta upravni odbor) prevladujoč vpliv nad družbama KFBG in DMG ter lahko nadzorujeta njuna sredstva.
Revenues Aeronautical
Družba KFBG je pri sklepanju sporazumov z družbo Ryanair tudi dejavno zastopala interese zvezne dežele Koroške v zvezi z obstojem in vzdrževanjem uspešnega letališča v Celovcu za potrebe Koroške.
Other revenues
Avstrija je potrdila, da je mogoče sporazume, sklenjene med družbama KFBG in DMG ter družbo Ryanair in njenimi hčerinskimi družbami, pripisati zvezni deželi Koroški v smislu sodne prakse v zadevi Stardust Marine.
Material expenses
Glede na navedeno Komisija meni, da vse kaže na to, da je sklenitev sporazumov iz leta 2002 med družbama KFBG in DMG ter družbami Ryanair, LV in AMS mogoče pripisati državi.
Personnel expenses
Uporaba načela udeleženca v tržnem gospodarstvu v sporazumih iz leta 2002 z družbami Ryanair, LV in AMS
Depreciation
V zvezi z uporabo načela udeleženca v tržnem gospodarstvu je naveden sklic na opis v uvodnih izjavah od 261 do 278.
Operating expenses
Komisija meni, da bi bilo treba glede na dejstva v tem primeru za uporabo tega načela najprej obravnavati naslednja vprašanja:
Project costs
ali bi se morali sporazum o storitvah trženja in sporazumi o letaliških storitvah analizirati ločeno ali skupaj,
Reimbursement Marketing cooperations
kakšne koristi bi lahko hipotetični udeleženec v tržnem gospodarstvu, ki bi deloval namesto družb KFBG in DMG, pričakoval na podlagi sporazumov o storitvah trženja,
Financial result
kako pomembna je za namene uporabe načela udeleženca v tržnem gospodarstvu primerjava pogojev iz sporazumov o letaliških storitvah, navedenih v formalnem postopku preiskave, in letaliških pristojbin, zaračunanih na drugih letališčih.
Cash flow (Net profit plus Afa)
Skupna analiza sporazumov o storitvah trženja in sporazuma o letaliških storitvah
Necessary replacement investments per year TEUR 1500-2000
Komisija meni, da je treba pri uporabi preskusa udeleženca v tržnem gospodarstvu vrsti ukrepov, zajeti v formalni preiskavi v tem primeru, in sicer sporazum o letaliških storitvah in tri sporazume o storitvah trženja, oceniti skupaj kot en sam ukrep.
Project AAG Destination Vienna and Frankfurt 2005
Ta pristop zadeva na eni strani sporazum o letaliških storitvah, sklenjen med družbo Ryanair in družbo KFBG, na drugi strani pa sporazume o storitvah trženja, sklenjene med družbama DMG in LV ter družbo AMS.
MTOW (Vienna and Frankfurt)
Več kazalnikov kaže na to, da bi bilo treba navedene sporazume oceniti kot en sam ukrep, saj so bili sklenjeni v okviru ene transakcije.
Departing passengers (Vienna and Frankfurt)
Prvič, sporazume so v bistvu sklenile iste pogodbene stranke:
Rotations
družba LV je 100-odstotna hčerinska družba družbe Ryanair.
Project revenues
Sporazuma o storitvah trženja je v imenu družbe LV podpisal direktor družbe Sean Coyle, ki je zasedal tudi številne vodstvene položaje v družbi Ryanair, na primer položaj direktorja oddelka za prihodke od rednega zračnega prevoza, položaj vodje na področjih določanja rut, dobičkonosnosti, strategije omrežja, dodeljevanja zmogljivosti in odnosov z vlagatelji ter položaj komercialnega direktorja.
Project costs/marginal costs
Za namen uporabe pravil o državni pomoči se družbi LV in Ryanair obravnavata kot enotno podjetje v smislu, da ima družba LV vlogo posrednika v interesu in pod nadzorom družbe Ryanair.
Traffic Handling
To je mogoče sklepati tudi na podlagi dejstva, da je v preambuli obeh sporazumov o storitvah trženja navedeno, da „želi družba DMG družbo LV pooblastiti za […] izvajanje novih rednih storitev potniškega zračnega prevoza potnikov iz krajev v Združenem kraljestvu in/ali celinski Evropi z okolju prijaznim sodobnim reaktivnim zrakoplovom z zmogljivostjo vsaj 140 sedežev (v nadaljnjem besedilu: storitve)“.
Flight dependent
V prvem sporazumu o trženju z dne 22. januarja 2002 je tudi navedeno, da „bi moralo izvajanje storitev od […] še naprej vključevati 348 obračanj na leto (87 obračanj na četrtletje).“ Te izjave kažejo, kako tesno so ti sporazumi o trženju povezani s sporazumom o letaliških storitvah med družbama Ryanair in KFBG.
Passenger dependent
Tudi družba AMS je 100-odstotna hčerinska družba družbe Ryanair.
Total project costs rounded
Sporazum o storitvah trženja je v imenu družbe AMS podpisal direktor družbe Eddie Wilson, ki je zasedal tudi vodstvene položaje v družbi Ryanair, na primer položaj direktorja za kadrovske zadeve in storitve med letom.
Project success rounded
Za namen uporabe pravil o državni pomoči se družbi AMS in Ryanair obravnavata kot enotno podjetje v smislu, da ima družba AMS vlogo posrednika v interesu in pod nadzorom družbe Ryanair.
Incentive rounded
Za namen tega sporazuma je to mogoče sklepati tudi na podlagi dejstva, da se sporazum o storitvah trženja v preambuli večkrat sklicuje na spletno mesto družbe Ryanair: „Družba DMG želi družbo AMS pooblastiti za zagotovitev internetnih povezav do zelo uspešnega potovalnega spletnega mesta www.ryanair.com. […] Družba AMS je uspešno razvila potovalno spletno mesto www.ryanair.com, ki ga še naprej upravlja. […] stranki sta sklenili, da bosta uporabo spletnega mesta www.ryanair.com obravnavali kot orodje trženja […].“ Te izjave kažejo na enak interes družb AMS in Ryanair v okviru tega sporazuma.
In preparing the analysis in Table 8, Austria took the following considerations into account.
Družba DMG je 100-odstotna hčerinska družba družbe KFBG.
The analysis presents four different scenarios and their respective financial results for KFBG:
Kot je bilo ugotovljeno v uvodni izjavi 313 in naslednjih, je mogoče odločitve družbe KFBG, da sklene sporazume o letaliških storitvah z letalskimi prevozniki, kot je družba Ryanair, pripisati državi.
the scenario of continuing the agreement with AUA paying the full airport charges as prior to October 2003 (the situation if AUA would have continued to pay the charges);
Prevladujoč vpliv nad družbama KFBG in DMG je v tem smislu imela zvezna dežela Koroška.
the scenario of a complete discontinuation of all services at KLU by AUA;
Vendar je glede na to, da je nadzorna sveta družb KFBG in DMG vedno imenovala zvezna dežela Koroška, ki je dejansko financirala del izgub teh družb (zaradi česar je zelo vplivala na obe družbi in se s finančnega vidika zelo zanimala zanju), mogoče z verjetnostjo trditi, da je zvezna dežela Koroška dejansko nadzorovala družbi KFBG in DMG.
the scenario of continuation of the agreement with AUA with application of the 2005 incentive scheme (signing the settlement agreement); and
Kar zadeva poslovni odnos med družbama Ryanair in KFBG na eni strani ter družbama LV in DMG na drugi strani, Komisija ugotavlja, da je interes družb KFBG in DMG pri sklepanju zadevnih pogodb zelo podoben: obe je zanimalo povečanje prometa na letališču, pri čemer je bilo vseeno, ali je družba KFBG sklenila oba sporazuma ali pa je sporazum o trženju sklenila družba DMG.
the scenario with a continuation of the agreement with AUA continuing to pay only part of the airport charges due (the situation without signing the settlement agreement).
S tega vidika dejstvo, da je bil sporazum o letaliških storitvah sklenjen z družbo KFBG, medtem ko je bil sporazum o storitvah trženja sklenjen z njeno hčerinsko družbo, ne more zmanjšati verjetnosti, da se sporazumi ocenijo kot ena gospodarska transakcija.
The Commission takes note, that only the last three scenarios were possible alternatives for KFBG in the situation of the litigations with AUA, as the first scenario was only of theoretical nature.
Poleg tega so bili vsi štirje sporazumi sklenjeni sočasno, saj so bili vsi podpisani 22. januarja 2002.