natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2012 (MW)
Vložniki so predložili tudi svoje lastne podatke o proizvodnji, vključno s porazdelitvijo med proizvodnjo iz konvencionalnih in obnovljivih virov.
2013 (MW)
Skupna proizvodnja družbe Nuon je ostala razmeroma stabilna.
2013 (number)
Združeni približni delež vložnikov v skupni proizvodnji je nižji od 20 %.
2014 (MW)
Njihov združeni tržni delež se med proizvodnjo iz konvencionalnih in obnovljivih virov ne razlikuje bistveno.
2014 (number)
Razpredelnica 2
Centralised
Proizvodnja električne energije iz obnovljivih in konvencionalnih virov (v milijonih MWh), v obdobju 2011–2015 (začasno) [26], tržni deleži so navedeni v oklepajih
Decentralised
Proizvodnja
Total
Druge družbe
The Applicants also provide their own production figures, including a split between conventional and renewable production.
Iz konvencionalnih virov
The table shows that overall production has slowly decreased, while the shares of DONG and Eneco in overall production have slowly increased.
Iz obnovljivih virov
Overall production by Nuon has remained relatively stable.
Operater
The Applicants hold a combined approximate share of less than 20 % of the overall generation.
Tržni delež
Their combined market share is not significantly different between conventional and renewable generation.
proizvodnja:
Table 2
zmogljivost:
Electricity generation, renewable and conventional (millions MWh), 2011-2015 (provisional) [26], market shares between brackets
Podatki, ki so jih zagotovili vložniki [27] in nizozemski organi, kažejo, da za ostale proizvajalce električne energije, katerih skupni tržni delež znaša skupaj med približno 70 % in 80 %, ne veljajo določbe prava o javnem naročanju.
Generation
Cilj tega sklepa je ugotoviti, ali so dejavnosti proizvodnje in veleprodaje električne energije izpostavljene takšni stopnji konkurence (na trgih, do katerih dostop ni omejen), ki bo tudi ob odsotnosti discipline, dosežene s podrobnimi pravili o javnem naročanju iz Direktive 2014/25/EU, zagotovila pregledno in nediskriminatorno izvajanje javnih naročil za opravljanje zadevnih dejavnosti na podlagi meril, ki naročniku omogočajo ugotoviti, katera rešitev je v celoti ekonomsko najugodnejša.
Conventional
Drugi dejavniki
Renewable
Stopnja uvoza na Nizozemskem znaša 28 % celotne oskrbe in porabe.
Additional data was provided by the Dutch authorities on 25 September 2017.
Gre na primer za višji delež od italijanskega uvoza električne energije (13,4 %) [28], ko se je ocenjeval italijanski trg za proizvodnjo električne energije.
It is summarised in the table below.
Komisija je ugotovila, da je ta uvoz spodbudno vplival na konkurenco in bi se še izboljšal, ko bi bile na voljo dodatne zmogljivosti medsebojnih povezav.
Operator
Z obsegom uvoza na nizozemskem trgu se potrjuje ugotovitev, da so naročniki, ki opravljajo dejavnosti na nizozemskem trgu za proizvodnjo električne energije, izpostavljeni konkurenci.
Market share
Stopnja likvidnosti na veleprodajnem trgu, kot jo je analiziral nacionalni organ za konkurenco ACM [29], in delovanje nizozemskega izravnalnega trga ne izpodbijata ugotovitve, da so naročniki, ki opravljajo dejavnosti na nizozemskem trgu za proizvodnjo, izpostavljeni konkurenci.
Production:
SKLEPNE UGOTOVITVE
Capacity:
Glede na zgoraj preučene dejavnike se šteje, da je pogoj neposredne izpostavljenosti konkurenci, določen v členu 34 Direktive 2014/25/EU, izpolnjen glede naročnikov pri proizvodnji in veleprodaji električne energije na Nizozemskem.
The data provided both by the Applicants [27] and the Dutch authorities show that other electricity producers which together have a cumulative market share comprised approximately between 70 and 80 %, are not subject to the provisions of the procurement law.
Ker se poleg tega zdi, da je izpolnjen pogoj glede neomejenega dostopa do trga, se Direktiva 2014/25/EU ne uporablja, če naročniki oddajo naročila, katerih namen je omogočati proizvodnjo in veleprodajo električne energije na Nizozemskem, niti če na zadevnem geografskem območju za opravljanje take dejavnosti organizirajo natečaje.
The aim of the present Decision is to establish whether the activities of generation and wholesale of electricity are exposed to such a level of competition (on markets to which access is free) that this will ensure that, also in the absence of the discipline brought about by the detailed procurement rules set out in Directive 2014/25/EU, the procurement for the pursuit of the activities concerned will be carried out in a transparent, non-discriminatory manner based on criteria allowing the contracting entity to identify the solution which overall is the economically most advantageous.
Ta sklep temelji na pravnih in dejanskih razmerah v obdobju od januarja 2017 do novembra 2017, kot je razvidno iz informacij, ki so jih predložili vložniki in nizozemski organi.
In respect of generation and wholesale supply of electricity, the facts above can be considered to be an indication of direct exposure to competition of the market players which are covered by the procurement law provisions.
Spremeni se lahko, če bi pomembne spremembe pravnega ali dejanskega stanja pomenile, da pogoji za uporabo člena 34 Direktive 2014/25/EU niso več izpolnjeni.
Other factors
Opozoriti je treba, da člen 16 Direktive 2014/23/EU Evropskega parlamenta in Sveta [30] o podeljevanju koncesijskih pogodb določa izjemo od uporabe navedene direktive za koncesije, ki jih podelijo naročniki, če se v skladu s členom 35 Direktive 2014/25/EU ugotovi, da je v državi članici, v kateri se bodo izvajale te koncesije, zadevna dejavnost neposredno izpostavljena konkurenci v skladu s členom 34 navedene direktive.
The level of imports in the Netherlands stands at 28 % of total supply and consumption.
Ker je bilo sklenjeno, da je dejavnost proizvodnje in veleprodaje električne energije izpostavljena konkurenci, koncesijske pogodbe, katerih namen je omogočiti izvajanje navedene dejavnosti na Nizozemskem, ne bodo izključene s področja uporabe Direktive 2014/23/EU.
This is for instance higher than Italy's electricity imports (13,4 %) when the Italian electricity generation market was assessed [28].
Ukrepi iz tega sklepa so skladni z mnenjem Svetovalnega odbora za javna naročila –
The Commission found that those imports had a pro-competitive effect, and would only improve further as additional interconnection capacity would become available.
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
The magnitude of imports in the Dutch market reinforces the conclusion that contracting entities operating on the Dutch electricity generation market are exposed to competition.
Člen 1
The degree of liquidity on the wholesale market, as analysed by the national competition authority ACM [29], and the functioning of the Dutch balancing market do not oppose the conclusion that contracting entities operating on the Dutch production market are exposed to competition.
Direktiva 2014/25/EU se ne uporablja za javna naročila, ki jih oddajo naročniki in so namenjena omogočanju proizvodnje in veleprodaje električne energije na Nizozemskem.
CONCLUSIONS
Člen 2
In view of the factors examined above, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 34 of Directive 2014/25/EU should be considered to be met in view of contracting entities with respect of production and wholesale supply of electricity in the Netherlands.
Ta sklep je naslovljen na Kraljevino Nizozemsko.
Furthermore, since the condition of unrestricted access to the market is deemed to be met, Directive 2014/25/EU should not apply when contracting entities award contracts intended to enable production and wholesale supply of electricity to be carried out in the Netherlands nor when they organise design contests for the pursuit of such an activity in that geographical area.
V Bruslju, 12. decembra 2017
This Decision is based on the legal and factual situation as of January 2017 to November 2017 as it appears from the information submitted by the Applicants and by the Dutch Authorities.
Za Komisijo
It may be revised, should the conditions for the applicability of Article 34 of Directive 2014/25/EU be no longer met, following significant changes in the legal or factual situation.
Članica Komisije
It is recalled that Article 16 of Directive 2014/23/EU of the European Parliament and of the Council [30] provides for an exemption from the application of that Directive for concessions awarded by contracting entities where, for the Member State in which the concessions are to be performed, it has been established pursuant to Article 35 of Directive 2014/25/EU that the activity is directly exposed to competition in accordance with Article 34 of that Directive.
UL L 94, 28.3.2014, str. 243.
Since it was concluded that the activity of production and wholesale of electricity is subject to competition, concession contracts intended to enable the performance of those activities in the Netherlands will be excluded from the field of application of Directive 2014/23/EU.
To vključuje dejavnosti:1.
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Advisory Committee for Public Contracts,
(hčerinskih podjetij) družbe DONG Energy Wind Power A/S, ki je posredno hčerinsko podjetje v 100-odstotni lasti družbe DONG.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Glej zadevo št. COMP/M.7068.
Article 1
Direktiva 2009/72/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. julija 2009 o skupnih pravilih notranjega trga z električno energijo in o razveljavitvi Direktive 2003/54/ES (UL L 211, 14.8.2009, str. 55).
Directive 2014/25/EU shall not apply to contracts awarded by contracting entities and intended to enable production and wholesale of electricity to be carried out in the Netherlands.
Uredba Sveta (ES) št. 139/2004 z dne 20. januarja 2004 o nadzoru koncentracij podjetij (Uredba ES o združitvah) (UL L 24, 29.1.2004, str. 1).
Article 2
Sodba z dne 27. aprila 2016 v zadevi Österreichische Post AG proti Komisiji, T-463/14, EU:T:2016:243, točka 28.
This Decision is addressed to the Kingdom of the Netherlands.
Glede na zahtevek so samo družbe Delta, DONG, EDF, Eneco in Nuon naročniki v smislu člena 4 Direktive 2014/25/EU, zato zanje veljajo pravila o javnem naročanju.
Done at Brussels, 12 December 2017.
Zadeva COMP/M.4110 – E.ON/ENDESA z dne 25. aprila 2006, točki 10 in 11, str. 3.
For the Commission
Zadeva COMP/M.3696 – E.ON/MOL z dne 21. januarja 2005, točka 223, zadeva COMP/M.5467 – RWE/ESSENT z dne 23. junija 2009, točka 23.
This includes the activities of:1.
Hkrati je organ ACM pripomnil, da za končne odjemalce točni vir električne energije ni več sledljiv.
(The subsidiaries of) DONG Energy Wind Power A/S, which is an indirect 100 % subsidiary of DONG.
Določena stopnja sledljivosti je možna v zvezi s potrdili o izvoru, vendar sama električna energija, ki jo kupijo (končni) odjemalci, še vedno ni sledljiva do vira.
This entity is also the one formally submitting the exemption request on behalf of DONG.2.
Izvedbeni sklep Komisije 2012/218/EU z dne 24. aprila 2012 o izvzetju proizvodnje in veleprodaje električne energije, proizvedene v Nemčiji iz konvencionalnih virov, iz uporabe Direktive 2004/17/ES Evropskega parlamenta in Sveta o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil naročnikov v vodnem, energetskem in transportnem sektorju ter sektorju poštnih storitev (UL L 114, 26.4.2012, str. 21) in Izvedbeni sklep Komisije 2012/539/EU z dne 26. septembra 2012 o izvzetju proizvodnje in veleprodaje električne energije, proizvedene na severnem in južnem makro območju Italije iz konvencionalnih virov, iz uporabe Direktive 2004/17/ES Evropskega parlamenta in Sveta o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil naročnikov v vodnem, energetskem in transportnem sektorju ter sektorju poštnih storitev in o spremembi Sklepa Komisije 2010/403/EU (UL L 271, 5.10.2012, str. 4).
DONG Energy Netherlands B.V., which indirectly holds a 50 % stake in the Enecogen power plant
Shema subvencije SDE+ se je štela za združljivo s pravili EU o državni pomoči leta 2015, saj izkrivljanje konkurence omejuje na najnižjo možno mero – glej SA.39399 (2015/N).
See Case No COMP/M.7068.
Zadeva COMP/M.5467, C(2009) 5177.
Directive 2009/72/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 concerning common rules for the internal market in electricity and repealing Directive 2003/54/EC (OJ L 211, 14.8.2009, p. 55).
RWE/Essent, točka 32.
Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) (OJ L 24, 29.1.2004, p.
Sklep organa ACM v zadevi št. 5098/ E.ON–NRE; sklep organa ACM v zadevi št. 3386/ Nuon – Reliant Energy Group.
1).
Dokument o viziji [o] koncentracijah [na] energetskih trgih, ki ga je novembra 2006 objavil Nizozemski organ za konkurenco (NMa), točka 139.
Judgment of 27 April 2016, Österreichische Post AG v. Commission, T-463/14, EU:T:2016:243, paragraph 28.
Prav tam, točka 139.
According to the Request only Delta, DONG, EDF, Eneco and Nuon are contracting entities in the sense of Article 4 of Directive 2014/25/EU, hence subject to the public procurement rules.
Prav tam, točki 29 in 72 ter prejšnja opredelitev v zadevi Nuon/Reliant v opombi 4: „Za najvišjo konično obremenitev gre, kadar je elektrika potrebna ob delovnikih med 8. in 20. uro“.
Case COMP M.4110 E.ON – ENDESA, of 25 April 2006, paragraphs 10 and 11, p.
Nuon/Essent, točka 91.
3.
Izvedbeni sklep 2012/218/EU in Izvedbeni sklep 2012/539/EU.
Case COMP/M.3696 E.ON – MOL of 21 January 2005, paragraph 223, Case COMP/M.5467, RWE- ESSENT of 23 June 2009, paragraph 23.
Centraal Bureau voor de Statistiek, „Elektriciteit in Nederland“, februar 2015, glej https://www.cbs.nl/nl-nl/publicatie/2015/07/elektriciteit-in-nederland.
ACM Decision Case 6015 Nuon/Essent of 21 May 2007, paragraph 53.
Zaupen podatek.
Nuon/Essent, para.
http://statline.cbs.nl/Statweb/publication/?DM=SLNL&PA=00377&D1=a&D2=701,712,714-715,718,729,731-732&HDR=G1&STB=T&VW=T (vir: CBS).
14, 174.
Glede na zahtevek, oddelek 5.2.3.
Furthermore, ACM noted that – for end customers – the precise source of electricity is no longer traceable.
Sklep Komisije 2010/403/EU z dne 14. julija 2010 o izvzetju proizvodnje in veleprodaje električne energije v italijanskem severnem makro območju ter maloprodaje električne energije končnim odjemalcem, povezanim s srednjenapetostno, visokonapetostno in zelo visokonapetostno mrežo v Italiji, iz uporabe Direktive 2004/17/ES Evropskega parlamenta in Sveta o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil naročnikov v vodnem, energetskem in transportnem sektorju ter sektorju poštnih storitev (UL L 186, 20.7.2010, str. 44), uvodna izjava 11.
A certain degree of traceability may exist related to guarantees of origin – but the electricity itself that (end) customers buy is still not traceable to the source.
Direktiva 2014/23/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o podeljevanju koncesijskih pogodb Besedilo velja za EGP (UL L 94, 28.3.2014, str. 1).
Commission Implementing Decision 2012/218/EU of 24 April 2012 exempting the production and wholesale of electricity produced from conventional sources in Germany from the application of Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors (OJ L 114, 26.4.2012, p.
Ker zahtevku ni bilo priloženo stališče, ki ga je sprejel neodvisen nacionalni organ v smislu člena 35(2) Direktive 2014/25/EU, je Komisija o zahtevku obvestila nizozemske organe in zahtevala tudi dodatne informacije v elektronski pošti z dne 24. marca 2017.
21) and Commission Implementing Decision 2012/539/EU of 26 September 2012 exempting the production and wholesale of electricity produced from conventional sources in macro zone north and macro-zone south in Italy from the application of Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sector and amending Commission Decision 2010/403/EU (OJ L 271, 5.10.2012, p.
Nizozemski organi so odgovor na to zahtevo po informacijah poslali po elektronski pošti 19. junija 2017.
4).
Odgovor se je štel za nepopolnega, zato je Komisija 27. julija 2017 zaprosila za dodatna pojasnila, ki so jih nizozemski organi poslali 25. septembra 2017.
The SDE+ subsidy scheme was deemed to be compatible with EU state aid rules in 2015, as it limits to a minimum the distortion to competition — See SA.39399 (2015/N).
Glede na dejstvo, da odgovori na zahtevo po informacijah niso bili prejeti do roka, ki ga je določila Komisija, je bil rok za sprejetje sklepa v obdobju med iztekom roka, določenega v zahtevku za predložitev informacij (17. april 2017), in prejemom popolnih informacij (25. september 2017) začasno prekinjen, zato je bil kot nov rok za sprejetje sklepa Komisije določen 12. december 2017.
Case COMP/M.5467, C(2009) 5177.
Ta sklep ne posega v uporabo pravil o konkurenci in na druga področja prava Unije.
RWE/Essent, paragraph 32.
Zlasti merila in metodologija, uporabljena pri oceni neposredne izpostavljenosti konkurenci v skladu s členom 34 Direktive 2014/25/EU, niso nujno enaka tistim, uporabljenim pri oceni v skladu s členom 101 ali 102 Pogodbe ali Uredbo Sveta (ES) št. 139/2004 [6].
Vision document [on] concentrations [in the] energy markets', published in November 2006 by the Dutch Competition Authority (NMa), paragraph 139.
Nizozemski organi so dodatne podatke zagotovili 25. septembra 2017.
Idem, paragraphs 29, 72 and an earlier definition in Nuon/Reliant case in footnote 4: ‘Super peak is the electricity needed on working days between 8:00 and 20:00’.
Ta naročnik je tudi formalno predložil prošnjo za izvzetje v imenu družbe DONG;2. družbe DONG Energy Netherlands B.V., ki ima posredno v lasti 50-odstotni delež v elektrarni Enecogen.
Nuon/Essent, paragraph 91.
Organ ACM je v svojem nedavnem poročilu o likvidnosti, objavljenem leta 2014, ugotovil, da se je likvidnost veleprodajnega trga električne energije (npr. višji obsegi trgovanja, nižja nestanovitnost cen in manjši cenovni razpon med ponudbo in povpraševanjem) v obdobju 2009–2013 očitno povečala.
Implementing Decision 2012/218/EU and Implementing Decision 2012/539/EU.
Ugotovil je tudi, da se je število transakcij s produkti pri trgovanju znotraj dneva v letu 2013 v primerjavi z letom 2012 več kot podvojilo.
Council Decision (CFSP) 2018/101
Sklep Sveta (SZVP) 2018/101
of 22 January 2018
z dne 22. januarja 2018
The European Security Strategy adopted by the European Council on 12 December 2003 outlines five key challenges to be addressed by the Union: terrorism, the proliferation of weapons of mass destruction, regional conflicts, state failure, and organised crime.
V evropski varnostni strategiji, ki jo je sprejel Evropski svet 12. decembra 2003, je predstavljenih pet glavnih izzivov, s katerimi se sooča Unija: terorizem, širjenje orožja za množično uničevanje, regionalni konflikti, nezmožnost delovanja države in organizirani kriminal.
That Strategy underlines the importance of export controls to contain weapons proliferation.
V tej strategiji je poudarjen pomen nadzora nad izvozom orožja za zajezitev njegovega širjenja.
The new Global Strategy for the Union's foreign and security policy, titled ‘Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe’, which was presented by the High Representative on 28 June 2016, confirms the Union's support for the universalisation, full implementation and enforcement of multilateral disarmament, non-proliferation and arms control treaties and regimes.
Nova globalna strategija za zunanjo in varnostno politiko Unije z naslovom „Skupna vizija, enotno ukrepanje: močnejša Evropa,“ ki jo je visoki predstavnik predstavil 28. junija 2016, potrjuje, da Unija podpira splošno uporabo, dosledno izvajanje in izvrševanje večstranskih pogodb in sistemov za razoroževanje, neširjenje in nadzor nad oborožitvijo.
On 5 June 1998, the Union adopted a politically binding Code of Conduct on Arms Exports, which sets common criteria to regulate the legal trade in conventional weapons.
Unija je 5. junija 1998 sprejela politično zavezujoč kodeks ravnanja glede izvoza orožja, v katerem so določena skupna merila za urejanje zakonitega trgovanja s konvencionalnim orožjem.
The Union Strategy to combat illicit accumulation and trafficking of small arms and light weapons (SALW) and their ammunition, adopted by the European Council on 15 and 16 December 2005, provides that the Union, at regional and international levels, supports the strengthening of export controls and the promotion of the criteria of the Code of Conduct on Arms Exports by, inter alia, helping third countries to draft relevant national legislation and to promote measures to improve transparency.
V strategiji Unije za boj proti nedovoljenemu kopičenju osebnega in lahkega orožja (SALW) in pripadajočega streliva ter trgovini z njimi, ki jo je Evropski svet sprejel 15. in 16. decembra 2005, je določeno, da se Unija na regionalni in mednarodni ravni zavzema za strožji nadzor nad izvozom in za spodbujanje meril iz kodeksa ravnanja glede izvoza orožja, med drugim tako, da tretjim državam pomaga pri snovanju zadevne nacionalne zakonodaje in spodbujanju ukrepov za večjo preglednost.
The Code of Conduct on Arms Exports was replaced on 8 December 2008 by Council Common Position 2008/944/CFSP, which establishes eight criteria against which applications for the export of conventional arms are to be assessed.
Kodeks ravnanja glede izvoza orožja je bil 8. decembra 2008 nadomeščen s Skupnim stališčem Sveta 2008/944/SZVP, v katerem je določenih osem meril, na podlagi katerih se ocenjujejo vloge za izvoz konvencionalnega orožja.
A number of third countries have aligned themselves with Common Position 2008/944/CFSP.
Več tretjih držav se je pridružilo Skupnemu stališču 2008/944/SZVP.
Article 11 of Common Position 2008/944/CFSP states that Member States are to use their best endeavours to encourage other States which export military technology or equipment to apply the criteria contained in that Common Position.
V členu 11 Skupnega stališča 2008/944/SZVP je navedeno, da si države članice močno prizadevajo, da bi druge države, ki izvažajo vojaško tehnologijo ali opremo, spodbudile k upoštevanju meril iz navedenega skupnega stališča.
The Arms Trade Treaty (ATT) was adopted by the UN General Assembly in April 2013 and entered into force on 24 December 2014.
Pogodbo o trgovini z orožjem (PTO) je Generalna skupščina ZN sprejela aprila 2013, veljati pa je začela 24. decembra 2014.
The Treaty aims to strengthen transparency and responsibility in the arms trade.
Cilj pogodbe je krepitev preglednosti in odgovornosti pri trgovini z orožjem.
As with Common Position 2008/944/CFSP, the ATT lays down a number of risk assessment criteria against which arms exports have to be assessed.
Podobno kot v Skupnem stališču 2008/944/SZVP je v PTO določenih več meril za ocenjevanje tveganja, na podlagi katerih je treba oceniti izvoz orožja.
The Union concretely supports the effective implementation and universalisation of the ATT through its dedicated programmes adopted under Council Decision 2013/768/CFSP and Council Decision (CFSP) 2017/915.
Unija konkretno podpira učinkovito izvajanje in splošno uporabo PTO prek svojih posebnih programov, sprejetih v skladu s Sklepom Sveta 2013/768/SZVP in Sklepom Sveta (SZVP) 2017/915.
Those programmes assist a number of third countries, where they so request, in strengthening their arms transfer control systems in line with the requirements of the Treaty.
V okviru teh programov se več tretjim državam na njihovo prošnjo pomaga pri krepitvi sistema nadzora nad prenosom orožja v skladu z zahtevami iz pogodbe.
It is therefore important to ensure complementarity between the outreach and assistance activities provided for in the present Decision and those provided for in Decision (CFSP) 2017/915.
Zato je pomembno zagotoviti dopolnjevanje med dejavnostmi ozaveščanja in pomoči, določenimi v tem sklepu, ter tistimi iz Sklepa (SZVP) 2017/915.