natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Austria declared that the State of Carinthia was involved in the decision to conclude the 2008 agreement with Tuifly it was well informed about the agreement via the management and supervisory boards of KLH, KFBG and DMG.
Komisija v skladu s točko 172 smernic za letalski sektor iz leta 2014 meni, da se za nerešene zadeve glede nezakonite pomoči letališčem za tekoče poslovanje, ki se je dodelila pred 4. aprilom 2014, ne smejo uporabiti določbe njenega obvestila o določitvi veljavnih pravil za oceno nezakonite državne pomoči.
The State of Carinthia saw the conclusion of the agreement as being in the interest of Carinthia.
Komisija bo načela v teh smernicah namreč uporabila za vse zadeve o pomoči letališčem za tekoče poslovanje (nerešene prijave in nezakonita nepriglašena pomoč), tudi če je bila pomoč dodeljena pred 4. aprilom 2014 in začetkom prehodnega obdobja.
Austria confirmed that the agreements concluded between KFBG/DMG and Tuifly are imputable to the State of Carinthia in the sense of the Stardust Marine jurisprudence.
Komisija je v uvodni izjavi 478 že sklenila, da finančni prispevki družbama KFBG in DMG pomenijo nezakonito državno pomoč, dodeljeno pred 4. aprilom 2014.
In the light of these considerations, the Commission considers that there are sufficient indicators to find that the conclusion of the 2008 agreement between KFBG/DMG and Tuifly is imputable to the State.
Komisija mora glede na določbe smernic za letalski sektor iz leta 2014, navedene v uvodni izjavi 492, ugotoviti, ali zadevni ukrep pomeni nezakonito pomoč za naložbe ali pomoč za tekoče poslovanje.
Regarding the ex ante analysis of incremental profitability of the agreement with Tuifly reference is made to the assessment under recitals 263-279.
V skladu z opredelitvijo 18 v točki 25 smernic za letalski sektor iz leta 2014 je pomoč za naložbe opredeljena kot „pomoč za financiranje osnovnih sredstev, zlasti za pokritje ‚vrzeli v financiranju stroškov investicijskega vzdrževanja‘“.
This time frame seems realistic for the same reasons as set out in recitals 368-369 above.
Poleg tega se v skladu s točko 107 zadevnih smernic pomoč za tekoče poslovanje lahko nanaša na vnaprejšnje plačilo (to pomeni, da vnaprej pokrije stroške naložb) in na pomoč, izplačano v obliki periodičnih obrokov (za pokritje stroškov investicijskega vzdrževanja v smislu letne amortizacije in stroškov financiranja).
As a time frame for an assessment of the agreement in question a MEO would have chosen as a starting point the starting date of cooperation and the operation of the airport services, i.e. the 1 April 2008.
Po drugi strani pomoč za tekoče poslovanje pomeni pomoč za kritje vseh ali dela stroškov poslovanja letališča, ki so opredeljeni kot „osnovn[i] strošk[i] letališča z vidika zagotavljanja letaliških storitev, vključno s stroškovnimi kategorijami, kot so stroški za zaposlene, pogodbene storitve, komunikacije, odpadke, energijo, vzdrževanje, najem in upravljanje itd., vendar ne vključujejo stroškov investicijskega vzdrževanja, podpore za trženje ali vseh drugih spodbud, ki jih letalskim prevoznikom dodeli letališče, ter stroškov, ki spadajo na področje javne politike“.
The agreement ended on 31 March 2013.
Lahko se šteje, da finančni prispevki, ki so se uporabili za kritje letnih izgub iz poslovanja družb KFBG in DMG zaradi stroškov, povezanih s sporazumi o storitvah trženja družbe KFBG z različnimi letalskimi prevozniki, pomenijo pomoč za tekoče poslovanje v korist družb KFBG in DMG.
Upon the Commission's request, Austria prepared an overview of the incremental costs and revenues that could have been expected at the time the relevant agreement was concluded as summarised in Table 14.
V oddelku 5.1.2 smernic za letalski sektor iz leta 2014 so določena merila, ki jih bo Komisija uporabila pri presoji združljivosti pomoči za tekoče poslovanje z notranjim trgom v skladu s členom 107(3)(c) PDEU.
Table 14
Komisija bo v skladu s točko 172 smernic za letalski sektor iz leta 2014 navedena merila uporabila za vse zadeve o pomoči za tekoče poslovanje, vključno z nerešenimi prijavami in nezakonito nepriglašeno pomočjo.
Incremental profitability of contract with Tuifly of 2008 as prepared by Austria
Nezakonita pomoč za tekoče poslovanje, dodeljena pred datumom objave smernic za letalski sektor iz leta 2014, se lahko razglasi za združljivo v celotnem znesku nepokritih stroškov poslovanja, če so izpolnjeni naslednji pogoji:
Gross value presentation
prispevek k natančno opredeljenemu cilju skupnega interesa: ta pogoj je izpolnjen, če med drugim pomoč poveča mobilnost državljanov Unije in povezljivost regij ali spodbuja regionalni razvoj,
Seating fee — per departing passenger
obstoj spodbujevalnega učinka: ta pogoj je izpolnjen, če bi se brez pomoči za tekoče poslovanje in ob upoštevanju možnega obstoja pomoči za naložbe ter ravni prometa raven gospodarske dejavnosti zadevnega letališča verjetno znatno zmanjšala;
Revenues according to fee regulation
izogibanje neupravičenim negativnim učinkom na konkurenco in trgovino.
Airline contribution — no approach according to the gross value method
Prispevek k natančno opredeljenemu cilju splošnega interesa
Cost contribution Land Kärnten and Kärntner Landesholding
Cilj pomoči za tekoče poslovanje, ki je predmet ocene in ki zajema izgube družb KFBG in DMG od leta 2000, ter ustreznih finančnih prispevkov mesta Celovec, zvezne dežele Koroške in družbe KLH, kot so prikazani v preglednici 2, je bil ohranjati ustrezno raven poslovanja letališča KLU.
Project Revenues
V skladu s točko 113 smernic za letalski sektor iz leta 2014 se bo za pomoč za tekoče poslovanje za letališča štelo, da prispeva k doseganju cilja skupnega interesa, če poveča mobilnost državljanov Unije in povezljivost regij, pomeni boj proti preobremenjenosti letalskega prevoza na velikih letaliških vozliščih Unije ali spodbuja regionalni razvoj.
Total sum project costs/marginal costs
Poslovni profil letališča KLU ustreza tem potrebam regije, saj ponuja udobno infrastrukturo za vrsto rednih letov v glavna poslovna središča v Nemčiji (Berlin, Hamburg, Köln-Bonn in v preteklosti tudi München) in na Dunaj.
In preparing Table 14, Austria took the following considerations into account:
Pomoč za tekoče poslovanje za letališče v Celovcu je torej prispevala k povezljivosti in razvoju regije.
The expected incremental traffic, i.e. the expected incremental passenger numbers were calculated from the envisaged number of rotations per year (801 rotations during the foreseen period per year with 148 seats, a maximum take-off weight of 68 tonnes and a load factor of 70 %) and extrapolated for the duration of the airport services agreement with Tuifly.
Glede na informacije v letnih računovodskih izkazih družbe KFBG, ki jih je predložila Avstrija, je razvoj letališča Celovec temeljil tudi na utemeljeni napovedi o potnikih.
The expected incremental aeronautical revenues (handling and landing charges on the basis of the airport charges at the time) were calculated over the duration of the airport services agreement on the basis of the conditions agreed on with Tuifly.
Oceniti je tudi treba, ali bi lahko morebitno podvajanje letališke infrastrukture zmanjšalo verjetnost ugotovitve, da obratovanje letališča KLU ustreza natančno opredeljenemu cilju skupnega interesa.
As expected incremental costs, i.e. as costs arising because of the transaction with Tuifly, that would not materialise in the counterfactual scenario Austria indicated the following payments:
V zvezi s tem je v smernicah za letalski sektor iz leta 2014 zaledje opredeljeno kot geografska tržna meja, ki je običajno določena na približno 100 kilometrov in 60 minut vožnje z avtomobilom, avtobusom, vlakom ali hitrim vlakom.
Payments for marketing services as specified in the marketing agreement between KFBG and Tuifly, i.e. EUR […] every year.
V smernicah za letalski sektor iz leta 2014 je hkrati dovoljeno tudi odstopanje od standardne opredelitve zaledja določenega letališča, da bi se upoštevale posebnosti vsakega posameznega letališča.
Payments for security purposes to the respective Austrian public authorities: The security fee of EUR […] was taken into account, as it was stipulated in the agreement between KFBG and Tuifly that KFBG had to pay this fee.
S tega vidika se lahko velikost in oblika zaledja med letališči razlikujeta, vključno z njegovim poslovnim modelom, lokacijo in destinacijami, s katerimi je povezano.
The fee of EUR […] per year for Austro Control was taken into account as KFBG had to pay this fee according to the agreement.
Ob upoštevanju tega koncepta je mogoče predvidevati, da letališča v Gradcu (128 km od Celovca), Mariboru (137 km od Celovca), Trstu (203 km od Celovca) in Salzburgu (223 km od Celovca) ne spadajo v isto zaledje.
These values are derived from the cost accounting system in place since 2007 (BAB 2007) which comprised the cost factors of landing tariff, passenger tariff and ramp handling fee.
Letališče Ljubljana v Sloveniji pa je blizu.
The cost accounting system BAB 2008 showed in detail the different primary costs, secondary costs and overhead costs that added up to the total costs.
Najkrajša cestna razdalja od Celovca do letališča Ljubljana je 80 km, pri čemer je treba prečkati gorsko verigo Karavanke prek gorskega prelaza Ljubelj na nadmorski višini 1068 metrov.
Austria declared that KFBG did not expect in April 2008 any incremental investment costs due to the additional traffic.
Avstrijski organi so poudarili, da je čas potovanja, krajši od 60 minut, z osebnim avtomobilom ali avtobusom nerealen, prvič, ker je navedena cesta ozka, vijugasta in strma ter je zahtevna tudi pri normalnih pogojih, zlasti pa pozimi, in, drugič, ker je ta cesta vsako leto večkrat zaprta zaradi padajočega kamenja ali zemeljskih plazov.
The terminal of KLU had a total capacity of 600000 passengers per year and at the end of 2007 around 210000 passengers used KLU.
Najkrajša alternativa bi bila avtocesta do Beljaka in nato skozi cestni predor Karavanke, vendar bi bila ta pot dolga približno 130 kilometrov.
The expected incremental traffic of 83000 passengers would therefore not require any investments as the existing terminal could accommodate the incremental traffic.
Ni hitrih železniških povezav in čas potovanja z vlakom traja od 2 uri in 10 minut do 2 uri in 48 minut.
The Commission finds that the approach taken by Austria in estimating the passenger numbers and calculating on that basis the expected incremental aeronautical revenues, is sound.
Glede na ta geografski položaj je torej mogoče skleniti, da letališče v Ljubljani ni v zaledju letališča KLU, saj je čas potovanja med tema letališčema pogosto daljši, kot bi bil pod najboljšimi pogoji za potovanje.
As expected incremental non-aeronautical Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2000-2004.
Poleg tega letališče KLU in letališče Ljubljana uporabljata zelo različna poslovna modela: Letališče Celovec ponuja predvsem redne lete, ki Celovec povezujejo z glavnimi poslovnimi središči, kot so Dunaj, Berlin, Hamburg ali Köln-Bonn, in nekaj čarterskih letov do številnih počitniških destinacij.
However, in an analysis for the 2008 agreement, done in April 2008, a reasonable MEO would have used the average non-aeronautical revenue rather over the period 2003-2007, immediately preceding the conclusion of the agreement.
Destinacije, s katerimi je povezano letališče KLU, so torej omejene na potrebe prebivalcev zvezne dežele Koroške, ki vključujejo hiter in lahek dostop do glavnih nemško govorečih poslovnih središč ter hkrati lahek dostop turistov do turistične industrije v zvezni deželi Koroški.
From the information submitted by Austria this average for the years 2003-2007 was indeed EUR […].
Letališče Ljubljana kot glavno slovensko letališče v slovenski prestolnici vsako leto zabeleži več kot milijon potnikov ter ponuja veliko izbiro mednarodnih destinacij v okviru rednih in čarterskih letov po vsej Evropi, s poudarkom na državah vzhodne Evrope.
The Commission will therefore use the value of EUR […] per departing passenger in this analysis.
Komisija zato meni, da je pomoč za tekoče poslovanje, dodeljena letališču Celovec, prispevala k doseganju cilja skupnega interesa, in sicer z izboljšanjem povezljivosti in regionalnega razvoja koroške regije na podlagi upravljanja prometne infrastrukture za zadovoljevanje prometnih potreb regije.
The new corrected result is therefore EUR […] per year.
Potreba po posredovanju države
The Commission disagrees with Austria to include as incremental revenues the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] per year) in its analysis for the reasons set out in recital 381.
V skladu s točko 116 in naslednjimi smernic za letalski sektor iz leta 2014 se bo pomoč za tekoče poslovanje štela za potrebno, če bo zagotovila pomembne izboljšave, ki jih trg sam ne more doseči.
The Commission also corrected the amounts of marketing payments, as the indicated amounts did not correspond with the amounts stipulated in the agreement of 1 April 2008.
V smernicah je nadalje priznano, da bo potreba po javnem financiranju za stroške poslovanja običajno sorazmerno večja za manjša letališča zaradi visokih fiksnih stroškov in da letališča z letnim potniškim prometom med 200000 in 700000 potniki morda ne bodo zmožna pokriti znatnega deleža svojih stroškov poslovanja.
The Commission consequently used the exact amounts of marketing payments as indicated in the agreement.
Potem ko je letališče KLU v preteklosti zabeležilo približno 520000 potnikov na leto, se je letno število potnikov na letališču ustalilo na približno 230000, kar je veliko manj od 700000 potnikov.
In view of these necessary amendments, the Commission has corrected the analysis where necessary as summarised in the following Table 15.
Letališče ni moglo ustvariti dovolj prihodkov, da bi lahko zadovoljivo krilo svoje stroške poslovanja, kar je v smernicah za letalski sektor iz leta 2014 navedeno kot značilno za letališča te velikosti.
Table 15
Ob odsotnosti zadevne pomoči bi bili družbi KFBG in DMG verjetno prisiljeni izstopiti s trga, s čimer bi zvezna dežela Koroška izgubila prometno infrastrukturo, ki je pomembna za njeno dostopnost in razvoj (turizem).
Incremental profitability of contract with Tuifly of 2008 as prepared by Austria and corrected by the Commission
Komisija zato meni, da je pomoč za tekoče poslovanje za letališče Celovec potrebna.
Contract period: 5 years
Ustreznost državne pomoči kot instrumenta politike
Period: 5 years
V skladu s točko 120 smernic za letalski sektor iz leta 2014 mora biti pomoč za tekoče poslovanje ustrezen instrument politike za doseganje nameravanega cilja ali reševanje težave, ki jo je treba obravnavati.
April 2008-March 2009
Ker je letališče KLU ustvarjalo izgubo na ravni poslovanja, je bil edini ustrezni instrument pomoč za tekoče poslovanje, ki mu je omogočila nadaljevanje dejavnosti, s katerimi zagotavlja povezljivost koroške regije.
April 2009-March 2010
Drugi instrumenti, kot so pomoč za naložbe ali regulativni ukrepi, se ne zdijo ustrezni za reševanje finančnih težav letališča KLU na ravni poslovanja.
April 2010-March 2011
Komisija zato meni, da je pomoč za tekoče poslovanje, dodeljena letališču KLU, ustrezen instrument.
April 2011-March 2012
Obstoj spodbujevalnega učinka
April 2012-March 2013
V skladu s točko 124 smernic za letalski sektor iz leta 2014 ima pomoč za tekoče poslovanje spodbujevalni učinek, če bi se ob njeni odsotnosti ter ob upoštevanju možnega obstoja pomoči za naložbe in ravni zračnega prometa raven gospodarske dejavnosti letališča verjetno znatno zmanjšala.
Pax Tarif
Prometne potrebe koroške regije, izražene v številu potnikov, so se v obdobju 2004–2010 ustalile na ravni 400000 potnikov na leto (in so se šele po letu 2012 znižale na 230000 potnikov na leto).
Sec. fee
Kljub precej ustaljenemu številu potnikov pa letališče v preteklosti ni moglo kriti svojih stroškov poslovanja.
Sec. fee (Vienna tax administration)
Po podatkih, ki jih je predložila Avstrija, bi letališče brez pomoči za tekoče poslovanje imelo velike izgube v večini upoštevnih let.
Sum Project costs/marginal costs
Brez pomoči za tekoče poslovanje bi morala družba KFBG torej zmanjšati promet, da bi zmanjšala stroške in izgube, ali pa bi bankrotirala, zaradi česar bi letališče verjetno prenehalo izvajati dejavnosti.
As the expected discounted result is negative for the agreement of 2008 with Tuifly, the Commission finds that KFBG did not act like a MEO in concluding this agreement.
Zato letališče brez pomoči za tekoče poslovanje ne bi moglo ohraniti ravni prometa, njegovo gospodarsko dejavnost pa bi bilo treba zmanjšati.
As KFBG thus did not behave like a MEO, its decision to conclude the agreement on those terms granted Tuifly an economic advantage.
Sorazmernost zneska pomoči (pomoč, omejena na najmanjšo potrebno)
The economic advantage was granted on a selective basis, as only one airline, namely Tuifly, benefitted from it.
Kar zadeva nujnost, so bili ukrepi, ki so predmet preiskave, omejeni na najmanjše, ki so bili potrebni za izravnavo izgub in omogočanje družbama KFBG in DMG, da upoštevata kapitalske zahteve in še naprej uspešno poslujeta.
In this context, the Commission also notes that the 2008 agreement with Tuifly diverged from the schedule of charges as well as from agreements with other airlines.
Pomoč je bila nujna za nadaljnje poslovanje družbe in ni presegla zneska, potrebnega za kritje izgub iz poslovanja.
The Commission finds that the advantage granted to Tuifly is liable to distort competition and affect trade between Member States for the reasons stated in recitals 387-389 above.
Pomoč je bila torej omejena na najmanjšo potrebno.
For the foregoing reasons, the Commission finds that Tuifly has received State aid, amounting to EUR […] in net present value terms.
Komisija zato meni, da je pomoč za tekoče poslovanje za letališče KLU sorazmerna.
The 2009 agreement with Air Berlin
Preprečevanje neupravičenih negativnih učinkov na konkurenco in trgovino
Regarding the ex ante analysis of incremental profitability of the agreement with Air Berlin reference is made to the assessment under recitals 263-279.
V skladu s točko 131 smernic za letalski sektor iz leta 2014 bo Komisija pri ocenjevanju združljivosti pomoči za tekoče poslovanje upoštevala izkrivljanja konkurence in učinke na trgovino.
As a time frame for an assessment of the agreement in question a MEO would have chosen as a starting point the starting date of cooperation and the operation of the airport services, i.e. 25 October 2009.
Znak morebitnega izkrivljanja konkurence ali vpliva na trgovino je lahko dejstvo, da letališče leži na istem gravitacijskem območju kot drugo letališče z neizkoriščeno zmogljivostjo.
The agreement ended on 31 March 2013.
Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 503 in naslednjih, je mogoče ob upoštevanju pojma zaledja, ki obsega približno 100 km, in časa potovanja 60 minut predvidevati, da letališče Ljubljana ni v zaledju letališča Celovec.
Regarding the possibility to extend the agreements, this possibility of prolongation of the agreement as foreseen in the agreement would not be taken into consideration by a prudent MEO.
Poleg tega je Avstrija potrdila, da je letališka infrastruktura letališča KLU na voljo vsem letalskim prevoznikom pod nediskriminatornimi pogoji.
The end date for the assessment would therefore be 31 March 2013.
Letališče KLU je dostopno za vse letalske prevoznike, ki ga želijo uporabiti, brez kakršnih koli posebnih omejitev.
Regarding the assessment of the agreements in question reference is made to the findings in recitals 373-377.
Dostop do te infrastrukture je torej enak za vse uporabnike brez razlikovanja v smislu smernic iz leta 2014.
Upon the Commission's request, Austria prepared an overview of the incremental costs and revenues that could have been expected at the time the relevant agreement was concluded as summarised in Table 16.
Na podlagi navedenega Komisija ugotavlja, da je pomoč za tekoče poslovanje, dodeljena letališču KLU, združljiva s členom 107(3)(c) PDEU glede na pogoje za združljivost iz oddelka 5.1.2 smernic za letalski sektor iz leta 2014.
Table 16
Komisija nadalje meni, da ji ni treba proučiti drugih razlogov za morebitno združljivost, ki jih navaja Avstrija, ker je ugotovila, da je pomoč za tekoče poslovanje za družbi KFBG in DMG združljiva na podlagi smernic za letalski sektor iz leta 2014.
Incremental profitability of contract with Air Berlin of 2009 as prepared by Austria
Sporazumi z letalskimi prevozniki – veljavni pravni okvir
3 years 4 months
Komisija ugotavlja, da Avstrija ni predložila nobenih argumentov v dokaz, da je pomoč, dodeljena družbi Ryanair in njenim hčerinskim družbam, združljiva z notranjim trgom.
Security fee (Vienna tax administration)
Komisija na podlagi sodne prakse Sodišča opozarja, da je Avstrija odgovorna, da navede pravno podlago, po kateri se lahko določi, ali je ukrep državne pomoči združljiv z notranjim trgom, in da dokaže, da so izpolnjeni vsi zahtevani pogoji.
Turnaround Cleaning
V sklepu o začetku postopka je Komisija od Avstrije zahtevala, da zagotovi informacije o tem, ali se lahko dokaže združljivost v skladu s smernicami za letalski sektor iz leta 2005 ali neposredno v skladu s PDEU.
Security fee (completely paid by Airline)
Vendar Avstrija ni predložila dokazov o tem, da so ustrezni pogoji za združljivo zagonsko pomoč v skladu s smernicami za letalski sektor iz leta 2005 izpolnjeni.
In preparing Table 16, Austria took the following considerations into account:
Zainteresirane strani, ki so predložile pripombe, prav tako niso predložile nobenih argumentov, s katerimi bi dokazale združljivost ukrepa državne pomoči z notranjim trgom.
The expected incremental traffic, i.e. the expected incremental passenger numbers were calculated from the envisaged number of rotations per year (801 rotations during the foreseen period per year with 148 seats, a maximum take-off weight of 64 tonnes and a load factor of 70 %) and extrapolated for the duration of the airport services agreement with Air Berlin.
Sporazumi z družbo Ryanair iz leta 2002
As a result Austria indicated 82984 passengers per year for the foreseen period.
Komisija mora torej združljivost obravnavane pomoči oceniti neposredno na podlagi člena 107(3)(c) PDEU.
The expected incremental aeronautical revenues (handling and landing charges on the basis of the airport charges at the time) were calculated over the duration of the airport services agreement on the basis of the conditions agreed on with Air Berlin.
V zvezi s tem je treba opozoriti, da je Komisija sčasoma izpopolnila oceno tovrstnih državnih pomoči, čeprav se nekateri vidiki niso spremenili.
As expected incremental costs, i.e. as costs arising because of the transaction with Air Berlin, that would not materialise in the counterfactual scenario Austria indicated the following payments:
Ti vidiki izhajajo iz splošnih načel, ki urejajo združljivost pomoči v skladu z navedeno določbo PDEU.
Payments for marketing services as specified in the marketing agreement between KFBG and Air Berlin, i.e. EUR […] every year.
V skladu s tem je Komisija v odločbi o letališču Manchester iz junija 1999 ugotovila, da so znižanja letaliških pristojbin, odobrena na nediskriminatoren način kot časovno omejeni ukrepi za spodbujanje novih rut, združljiva s pravili o državnih pomočeh.
The payments for security purposes to the respective Austrian public authorities were paid entirely by Air Berlin and therefore not listed as incremental costs for the airport operator.
Pozneje je v svoji odločbi iz februarja 2004 o letališču Charleroi pojasnila, da so lahko „ukrepi pomoči za tekoče poslovanje, ki naj bi prispevali k prihodu novih letalskih prevoznikov ali povečali pogostost nekaterih letov, nujno orodje za razvoj majhnih regionalnih letališč.
These values are derived from the cost accounting system in place since 2008 (BAB 2008) which comprised the cost factors of landing tariff, passenger tariff and ramp handling fee.
Ti ukrepi lahko zainteresirane družbe dejansko prepričajo, da sprejmejo tveganje vlaganja v nove rute.