natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The subsidisation of the coated fine paper industry allowed the Chinese producers to maintain their production capacities at a level by far exceeding domestic demand, in spite of shrinking markets, in China and worldwide.
Komisija je teoretično stopnjo nelojalnega nižanja prodajnih cen v obdobju preiskave v zvezi s pregledom določila tako, da je primerjala tehtano povprečno prodajno ceno industrije Unije, zaračunano neodvisnim strankam na trgu Unije in prilagojeno na raven cene franko tovarna, ter tehtano povprečno izvozno ceno Kitajske v države, ki so blizu Unije, prilagojeno za izračun stopnje vrednosti CIF za Unijo in zaradi upoštevanja stroškov uvoza.
Therefore, the Commission found that the repeal of the countervailing measures is likely to result in a return of significant volumes of subsidised imports of the product concerned into the Union market.
Zaradi nesodelovanja kitajskih proizvajalcev izvoznikov so izvozne cene Kitajske v druge države v skladu s členom 28 osnovne uredbe temeljile na razpoložljivih dejstvih.
Various subsidy programmes continued to be offered by the GOC to the coated fine paper industry and the Commission has sufficient evidence that the coated fine paper industry benefited from a number of them during the RIP.
Pri določanju izvozne cene so se upoštevali različni viri informacij.
LIKELIHOOD OF A RECURRENCE OF INJURY
Ugotovljeno je bilo, da so najprimernejša podlaga računi kitajskih proizvajalcev izvoznikov v tretje države blizu Unije, tj. Egipt, Rusijo in Turčijo, ki jih je predložil vložnik, pri čemer je bila ocena izračunana na podlagi tehtanega povprečja.
Definition of the Union industry and Union production
Iz primerjave cen je bilo razvidno, da bi kitajski izvozniki, če bi v obdobju preiskave v zvezi s pregledom po teh cenah prodajali v Unijo, prodajne cene industrije Unije nelojalno znižali za 5,4 %.
During the review investigation period, the like product was manufactured by 10 known producers, some of which are groups that own several paper mills.
Uvoz iz drugih tretjih držav
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 9(1) of the basic Regulation.
V naslednji preglednici je prikazan razvoj obsega, tržnega deleža in povprečne cene uvoza iz tretjih držav razen LRK v Unijo v obravnavanem obdobju.
The total Union production was established at around 4606000 tonnes during the review investigation period.
Preglednica temelji na podatkih iz zbirke podatkov iz člena 14(6).
The companies that supported the review request represented more than 70 % of the total Union production in the review investigation period.
Preglednica 3
As indicated in recital (18), the Union producers selected in the sample represented more than 30 % of the total Union production of the like product.
Uvoz iz tretjih držav
The macroeconomic data provided by the applicant had been furnished by Euro-Graph [49] and they were duly verified.
Količina (v tonah)
Union consumption
Povprečna cena (v EUR/tono)
The Commission established the Union consumption by adding the volume of sales of the Union industry on the Union market and imports from third countries based on the Article 14(6) database.
V celotnem obravnavanem obdobju je bil celotni obseg uvoza iz držav razen LRK v Unijo majhen, njihov skupni tržni delež pa se je gibal okrog 1 %.
Union consumption developed as follows:
Povprečne cene tega uvoza so bile višje od povprečnih cen industrije Unije.
Table 1
V obdobju preiskave v zvezi s pregledom nobena posamezna tretja država ni imela tržnega deleža, večjega od 0,4 %.
Source: Euro-Graph and Article 14(6) database.
Gospodarski položaj industrije Unije
RIP
Splošne opombe
Total Union consumption (tonnes)
Komisija je v skladu s členom 8(4) osnovne uredbe proučila vse ekonomske kazalnike, ki so vplivali na položaj industrije Unije v obravnavanem obdobju.
Index (2012 = 100)
Kot je navedeno v uvodni izjavi 18, se je za industrijo Unije uporabilo vzorčenje.
During the period considered Union consumption decreased by 10 %.
Komisija je za določitev škode razlikovala med makro- in mikroekonomskimi kazalniki škode.
It decreased by 8 % in 2013, compared to 2012, and continued to decrease at a slower pace.
Makroekonomske kazalnike, povezane s celotno industrijo Unije, je ocenila na podlagi informacij, ki jih je vložnik predložil v zahtevku za pregled.
The estimated Union consumption during review investigation period was by 21 % lower than the one found during the investigation period in the original investigation (4572057 tonnes).
Od mikroekonomskih kazalnikov je na podlagi preverjenih podatkov iz izpolnjenih vprašalnikov ocenila le tiste, ki so povezani z vzorčenimi družbami.
The decline in consumption reflects decreasing graphic paper demand in general, which is mainly the result of the rapid growth in digital media, which is replacing traditional print media.
Za oba sklopa podatkov je bilo ugotovljeno, da sta reprezentativna za gospodarski položaj industrije Unije.
Imports from the country concerned
Makroekonomski kazalniki so: proizvodnja, proizvodna zmogljivost, izkoriščenost zmogljivosti, obseg prodaje, tržni delež, rast, zaposlenost, produktivnost, višina zneska subvencij in okrevanje od preteklega subvencioniranja.
Volume and market share of imports from the country concerned
Mikroekonomski kazalniki so: povprečne cene na enoto, stroški na enoto, stroški dela, zaloge, dobičkonosnost, denarni tok, naložbe, donosnost naložb in zmožnost zbiranja kapitala.
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
Makroekonomski kazalniki
Table 2
Proizvodnja, proizvodna zmogljivost in izkoriščenost zmogljivosti
Import volume and market share
Celotna proizvodnja Unije, proizvodna zmogljivost in izkoriščenost zmogljivosti so se v obravnavanem obdobju gibale, kot sledi:
Source: Article 14(6) database.
Preglednica 4
Volume of imports from the country concerned (tonnes)
Vir: združenje Euro-Graph.
Market share (%)
Obseg proizvodnje (v tonah)
During the period considered the volume of imports into the Union from the PRC was negligible.
Proizvodna zmogljivost (v tonah)
Prices of imports from the country concerned and price undercutting
Izkoriščenost zmogljivosti (%)
Due to the negligible volume of imports of CFP from the PRC to the Union, the fact that they represented less than 0,5 % of the total imports under the relevant CN codes both in Eurostat and in the official export statistics of the PRC, and the lack of reliability of the prices of these few sales, it was not possible to use Union import statistics to draw any conclusions concerning prices of imports from the PRC.
Proizvodnja se je v obravnavanem obdobju zmanjšala za 12 %.
The Commission concluded that data concerning sales of CFP from the PRC to other countries should be used instead as a proxy to establish what the undercutting would have been if Chinese companies had sold at these prices to the Union.
Leta 2013 se je v primerjavi z letom 2012 zmanjšala za 7 %, nato pa se je zmanjševanje upočasnilo.
The Commission determined the theoretical price undercutting level during the review investigation period by comparing the weighted average sales price of the Union industry charged to independent customers in the Union market, adjusted to an ex works level, and the weighted average Chinese export price to countries located close to the Union, adjusted to arrive at Union CIF value level and to take into account importation costs.
Proizvajalci Unije so si že pred obravnavanim obdobjem močno prizadevali, da bi s prestrukturiranjem odpravili strukturno presežno zmogljivost, v obravnavanem obdobju pa so se ta prizadevanja nadaljevala.
In the absence of any cooperation from the Chinese exporting producers, the Chinese export prices to other countries were based on facts available in accordance with Article 28 of the basic Regulation.
Industrija Unije je z zaprtjem nekaterih papirnic in preusmeritvijo drugih papirnic iz proizvodnje premazanega finega papirja v proizvodnjo drugih izdelkov iz papirja med letom 2012 in obdobjem preiskave v zvezi s pregledom svojo proizvodno zmogljivost v zvezi s premazanim finim papirjem zmanjšala za približno 901216 ton, tj. za 15 %.
Different sources of information were consulted in order to establish the export price.
Zaradi nenehnega zmanjševanja proizvodne zmogljivosti je bila izkoriščenost zmogljivosti industrije Unije v obravnavanem obdobju razmeroma stabilna, v obdobju preiskave v zvezi s pregledom pa je bila celo 92,3-odstotna in tako skoraj štiri odstotne točke večja kot leta 2012.
The most appropriate basis was found to be the invoices from Chinese exporting producers to third countries located close to the Union, i.e. Egypt, Russia and Turkey, which were provided by the applicant, calculated on a weighted average basis.
V preiskavi je bilo ugotovljeno, da je velika izkoriščenost zmogljivosti zaradi velikih naložb v osnovna sredstva in njihovega vpliva na povprečne proizvodne stroške pomemben dejavnik za dolgoročno sposobnost preživetja papirne industrije.
The price comparison showed that if during the review investigation period the Chinese exporters had sold at these prices to the Union, they would have undercut the Union industry's prices by 5,4 %.
Obseg prodaje in tržni delež
Imports from other third countries
Obseg prodaje in tržni delež industrije Unije sta se v obravnavanem obdobju gibala, kot sledi:
The following table shows the development of imports to the Union from third countries other than the PRC during the period considered in terms of volume and market share as well as average price of these imports.
Preglednica 5
The table is based on data from the Article 14(6) database.
Celotni obseg prodaje na trgu Unije (v tonah)
Table 3
Obseg prodaje na trgu Unije se je v obravnavanem obdobju zmanjšal za 10 %.
Imports from third countries
V obravnavanem obdobju praktično ni bilo uvoza premazanega finega papirja, zato je tržni delež industrije Unije ostal nespremenjen pri približno 99 %.
Volume (tonnes)
Rast
Average price (EUR/tonne)
Proizvodnja in prodaja industrije Unije se v obravnavanem obdobju nista povečali.
The total volume of imports into the Union from countries other than the PRC was small during the entire period considered and their total market share fluctuated around 1 %.
Nasprotno, ta ekonomska kazalnika sta tesno sledila zmanjševanju potrošnje Unije.
The average prices of these imports were higher than the average prices of the Union industry.
Zaposlenost in produktivnost
During the review investigation period, none of the third countries had individually a market share higher than 0,4 %.
Zaposlenost in produktivnost sta se v obravnavanem obdobju gibali, kot sledi:
Economic situation of the Union industry
Preglednica 6
General remarks
Število zaposlenih (ekvivalent polnega delovnega časa – EPDČ)
In accordance with Article 8(4) of the basic Regulation, the Commission examined all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Produktivnost (v tonah/zaposlenega)
As mentioned in recital (18), sampling was used for the Union industry.
Število zaposlenih se je v obravnavanem obdobju zmanjšalo za 24 % in je bilo vsako leto manjše.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Izraža del dolgoročnih prizadevanj industrije Unije, da bi s prestrukturiranjem odpravila težave s strukturno presežno zmogljivostjo, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 190.
The Commission evaluated macroeconomic indicators relating to the whole Union industry on the basis of information provided by the applicant in the review request.
Zaradi tega precejšnjega zmanjšanja števila zaposlenih se je precej povečala produktivnost, merjena kot proizvodnja (v tonah) na zaposlenega na leto, in sicer se je v obravnavanem obdobju povečala za 17 %.
The Commission evaluated microeconomic indicators relating only to the sampled companies on the basis of the verified data contained in the questionnaire replies.
Višina zneska subvencije in okrevanje od preteklega subvencioniranja
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
V obravnavanem obdobju praktično ni bilo uvoza premazanega finega papirja iz LRK, zato je mogoče skleniti, da višina zneska subvencije ni vplivala na industrijo Unije, ki je bila na poti k okrevanju od preteklega subvencioniranja.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the amount of subsidisation, and recovery from past subsidisation.
Mikroekonomski kazalniki
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investment, and ability to raise capital.
Cene in dejavniki, ki vplivajo nanje
Macroeconomic indicators
Povprečne prodajne cene industrije Unije za nepovezane stranke v Uniji so se v obravnavanem obdobju gibale, kot sledi:
Production, production capacity and capacity utilisation
Preglednica 7
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Prodajne cene v Uniji in proizvodni stroški na enoto
Table 4
Vir: preverjeni izpolnjeni vprašalniki vzorčenih proizvajalcev Unije.
Source: Euro-Graph.
Povprečna prodajna cena na enoto na trgu Unije (v EUR/tono)
Production volume (tonnes)
Proizvodni stroški na enoto (v EUR/tono)
Production capacity (tonnes)
Prodajna cena industrije Unije na enoto, zaračunana nepovezanim strankam v Uniji, se je v obravnavanem obdobju znižala za 6 %.
Capacity utilisation (%)
Gibanje cen je z manjšim časovnim zamikom sledilo gibanju stroškov proizvodnje.
During the period considered, production decreased by 12 %.
Tudi proizvodni stroški industrije Unije na enoto so se v obravnavanem obdobju znižali za 6 %, največje znižanje pa je bilo ugotovljeno v obdobju 2013–2014 (za 8 %).
It decreased by 7 % in 2013, compared to 2012, and continued to decrease at a slower pace.
Stroški dela
Already before the period considered, Union producers had undertaken major restructuring efforts aimed at addressing structural overcapacity and these efforts continued during the period considered.
Povprečni stroški dela so se v obravnavanem obdobju gibali, kot sledi:
As a result of both certain mill closures and the conversion of other mills to produce paper products other than CFP, the Union industry decreased its CFP production capacity by approximately 901216 tonnes between 2012 and the review investigation period, i.e. by 15 %.
Preglednica 8
The continuous reduction of the production capacity allowed the Union industry to keep capacity utilisation relatively stable during the period considered and even to reach 92,3 % in the review investigation period, almost four percentage points higher than in 2012.
Povprečni stroški dela na zaposlenega
The investigation established that high capacity utilisation is an important factor in the long-term viability of the paper industry because of high investments in fixed assets and the resulting impact on average manufacturing costs.
Povprečni stroški dela na zaposlenega (v EUR/zaposlenega)
Sales volume and market share
Leta 2013 so se povprečni stroški dela na zaposlenega v primerjavi z letom 2012 znižali za 4 %, nato pa so se ustalili in v obdobju preiskave v zvezi s pregledom dosegli raven, ki je bila za 4 % višja kot leta 2012.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Zaloge
Table 5
Zaloge so se v obravnavanem obdobju gibale, kot sledi:
Total sales volume in the Union market (tonnes)
Preglednica 9
During the period considered the sales volume in the Union market decreased by 10 %.
Končne zaloge (v tonah)
Since during the period considered there were almost no imports of CFP, the market share of the Union industry remained stable at around 99 %.
Končne zaloge kot delež proizvodnje (%)
Growth
Končne zaloge industrije Unije so se v obdobju 2012–2013 povečale za 8 %, nato pa so bile v preostalem obravnavanem obdobju razmeroma stabilne.
During the period considered the Union industry did not witness any growth of production and sales.
Zaradi zmanjševanja obsega proizvodnje se je v obravnavanem obdobju raven končnih zalog kot delež proizvodnje skupno povišala za 14 %.
On the contrary, these economic indicators closely followed the downward trend of the Union consumption.
Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe, donosnost naložb in zmožnost zbiranja kapitala
Employment and productivity
Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe in donosnost naložb so se v obravnavanem obdobju gibali, kot sledi:
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Preglednica 10
Table 6
Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe in donosnost naložb
Number of employees (full time equivalent — FTE)
Dobičkonosnost prodaje nepovezanim strankam v Uniji (v % prihodka od prodaje)
Productivity (tonne/employee)
Denarni tok (v EUR)
During the period considered the number of employees decreased by 24 %, with decreases happening every year.
Naložbe (v EUR)
It reflects part of the longer term restructuring efforts undertaken by the Union industry to address structural overcapacity problems, as explained in recital (190).
Donosnost naložb (%)
These substantial reductions in workforce produced significant increases in productivity, measured as output (tonnes) per person employed per year, which increased by 17 % during the period considered.
Komisija je dobičkonosnost industrije Unije določila tako, da je neto dobiček pred obdavčitvijo pri njeni prodaji premazanega finega papirja nepovezanim strankam v Uniji izrazila kot delež prihodkov od te prodaje.
Magnitude of the subsidy amount and recovery from past subsidisation
Dobičkonosnost industrije Unije se je v obravnavanem obdobju povečala s približno 0,7 % na 2,3 %.
During the period considered, there were almost no imports of CFP from the PRC, so it can be concluded that there was no impact of the magnitude of the subsidy amount on the Union industry, which was on track to recovery from past subsidisation.
Opozoriti je treba, da je bil v prvotni preiskavi ciljni dobiček industrije določen na 8 % [50].
Microeconomic indicators
Najboljše je bilo leto 2014, ko je dobičkonosnost industrije Unije dosegla 5 %, in sicer zlasti zaradi nižjih stroškov surovin, predvsem papirne kaše, pa tudi zaradi pozitivnih učinkov prizadevanj za prestrukturiranje in povečanja učinkovitosti.
Prices and factors affecting prices
V obdobju preiskave v zvezi s pregledom je na dobičkonosnost negativno vplival padec menjalnega tečaja britanskega funta glede na euro.
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Neto denarni tok je zmožnost industrije Unije, da sama financira svoje dejavnosti.
Table 7
V obravnavanem obdobju je bil denarni tok pozitiven, njegovo gibanje pa je večinoma odražalo razvoj dobičkonosnosti, ki je bila največja leta 2014.
Sales prices in the Union and unit cost of production
Industrija Unije v obravnavanem obdobju zaradi vse manjšega povpraševanja po premazanem finem papirju v Uniji in tujini ni vlagala v novo zmogljivost in tudi na splošno se je stopnja naložb znižala za 15 %.
Source: verified questionnaire replies of the sampled Union producers.
Izvedene naložbe so bile usmerjene v vzdrževanje, nadomestitev kapitala, izboljšanje energetske učinkovitosti in ukrepe, namenjene izpolnjevanju standardov za varstvo okolja.
Average unit sales price in the Union market (EUR/tonne)
Donosnost naložb je dobiček, izražen kot delež neto knjigovodske vrednosti osnovnih sredstev.
Unit cost of production (EUR/tonne)
Na njegov razvoj v obravnavanem obdobju sta vplivala zmanjševanje neto vrednosti sredstev in razvoj dobičkonosnosti, kar pojasnjuje negativne rezultate v letu 2013 ter precej boljše rezultate v letu 2014 in obdobju preiskave v zvezi s pregledom.
The unit sales price of the Union industry to unrelated customers in the Union decreased by 6 % during the period considered.
Glede na stroške obstoječega dolga, razmeroma majhno dobičkonosnost industrije Unije in vse manjše povpraševanje po premazanem finem papirju se je zmožnost industrije Unije za zbiranje kapitala v primerjavi s prvotno preiskavo izboljšala, vendar je še vedno omejena.
With a small time lag, the trend in prices followed the trend in costs of production.
Sklep o položaju industrije Unije
The unit cost of production of the Union industry also decreased by 6 % during the period considered, with the most significant decrease observed in the period 2013-2014 (minus 8 %).
Kazalniki škode so v obravnavanem obdobju pokazali mešano sliko.
Labour costs
Kazalniki finančne uspešnosti, kot so dobičkonosnost, denarni tok in donosnost naložb, so se izboljšali, kazalniki obsega, kot sta proizvodnja in prodaja, pa so se še naprej slabšali.
The average labour costs developed over the period considered as follows:
Kazalniki finančne uspešnosti so se izboljšali zaradi znižanja cen surovin leta 2014 ter prizadevanj proizvajalcev Unije, da bi s prestrukturiranjem zmanjšali proizvodno zmogljivost in izboljšali učinkovitost.
Table 8
Negativno gibanje proizvodnje in obsega prodaje je bilo posledica nenehnega zmanjševanja povpraševanja po premazanem finem papirju v Uniji in tujini, zaradi katerega je morala industrija Unije nadaljevati prestrukturiranje, kar je vključevalo zaprtje nekaterih papirnic in preusmeritev drugih papirnic v proizvodnjo drugih vrst papirja.
Average labour costs per employee
Predvideno nadaljnje zmanjševanje povpraševanja po premazanem finem papirju v naslednjih petih do desetih letih podpira sklep, da bo industrija Unije še naprej v težkem položaju ter da bo treba dodatno zmanjšati proizvodnjo in proizvodno zmogljivost.
Average labour costs per employee (EUR/employee)
V preiskavi je bilo potrjeno, da so imeli ukrepi, uvedeni v prvotni preiskavi, pozitiven učinek na industrijo Unije, ki si je povrnila tržni delež ter je lahko zvišala cene premazanega finega papirja nad raven pokritja stroškov in financirala svoje dejavnosti prestrukturiranja.
In 2013 the average labour costs per employee decreased by 4 % as compared to 2012, then stabilised and during the review investigation period reached a level that was 4 % higher than in 2012.
Komisija je na podlagi navedenega sklenila, da industrija Unije ni utrpela znatne škode v smislu člena 8(4) osnovne uredbe.
Inventories
Kljub temu je zaradi vse manjšega povpraševanja po premazanem finem papirju in razmeroma visokih stroškov prestrukturiranja, kar je oboje pomembno vplivalo na njeno dobičkonosnost, v ranljivem položaju.
Stock levels developed over the period considered as follows:
Verjetnost ponovitve škode
Table 9
Komisija je v uvodni izjavi 171 sklenila, da bi se zaradi razveljavitve ukrepov subvencionirani izvoz premazanega finega papirja iz LRK v Unijo ponovno pojavil.
Closing stocks (tonnes)
Komisija je v uvodni izjavi 181 ugotovila, da so bile v obdobju preiskave v zvezi s pregledom cene izvoza premazanega finega papirja iz Kitajske na trge, ki so blizu Unije, nižje od tistih, ki jih je industrija Unije zaračunavala v Uniji.
Closing stocks as a percentage of production (%)
Zato je sklenila, da bi v primeru izteka ukrepov kitajski proizvajalci izvozniki verjetno nelojalno nižali prodajne cene industrije Unije na trgu Unije.
The closing stocks of the Union industry increased by 8 % in the period 2012-2013 and then remained relatively stable throughout the remainder of the period considered.
Poleg tega je trg Unije, kot je navedeno v uvodni izjavi 166, največji trg premazanega finega papirja na svetu.
The falling production volume resulted in an overall increase in the level of closing stocks as a percentage of production by 14 % during the period considered.
Dejansko je zaradi svoje skupne velikosti in obstoja velikih kupcev premazanega finega papirja zelo privlačen za kitajske proizvajalce premazanega finega papirja, saj bi jim take velike dostave omogočile, da izkoristijo več (zdaj neizkoriščene) proizvodne zmogljivosti, zaradi česar bi se proizvodni stroški na enoto znižali.