natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to the United Kingdom authorities, the load factor is the product of the amount of time the plant is technically available to generate electricity (subtracting, for example, the time required for maintenance or repair) and the time the plant is actually scheduled to generate (subtracting, for example, the time the Distribution Network Operator curtails the plant due to network congestion; this is sometimes referred to as the gross load factor).
Toplotni izkoristek (v %)
The net load factor shown in the table is obtained multiplying a mean technical availability of 80,77 % and a gross load factor of 95,51 %.
Povprečni neto faktor obremenitve (v %)
Lynemouth operating parameters
Nacionalna pravna podlaga, financiranje in proračun
Fuel cost (GBP/GJ)
Nacionalna pravna podlaga je zakon o električni energiji iz leta 2013.
Thermal efficiency (%)
Celoten proračun za ta projekt je ocenjen na 0,8 milijarde GBP.
Mean net load factor (%)
Združeno kraljestvo je potrdilo, da se upravičencu pred začetkom obratovanja pomoč ne bo izplačala.
National legal basis, financing and budget
Pomoč bo izplačala vladna nasprotna stranka, financirala pa se bo z zakonsko predpisano dajatvijo, ki jo plačujejo vsi dobavitelji električne energije z licenco, in sicer na podlagi tržnega deleža dobavitelja, ki se določi glede na izmerjeno porabo električne energije.
The national legal basis is the Energy Act 2013.
Dobavitelji bodo morali obveznosti poravnati iz lastnih sredstev, vendar bodo lahko stroške prenesli na potrošnike v okviru svojih splošnih strategij oblikovanja cen.
The total budget for this project is estimated at GBP 0,8 billion.
Oblika in trajanje pomoči ter proizvodni stroški
The United Kingdom confirmed that no aid will be paid to the beneficiary before the commissioning date.
V skladu s tem se podpora za projekt biomase določi na podlagi upravno določene izvršilne cene.
The aid will be disbursed by a government counterparty funded through a statutory levy imposed on all licensed electricity suppliers, based on the suppliers' market share, defined by metered electricity use.
Izvršilne cene so bile določene na taki ravni, da je podpora na podlagi končne naložbene odločitve o spodbujanju obnovljivih virov energije večinoma enaka podpori, ki se zagotavlja na podlagi sedanje sheme obveznosti proizvodnje energije iz obnovljivih virov energije [5], da bi se olajšal prehod med shemama podpore.
The form of the aid, duration and production costs
Pojasnjujejo, da je bila raven izvršilne cene za projekte pretvorbe biomase izračunana glede na 8,8–12,7-odstotni razpon minimalne stopnje donosa [6].
Aid to the project would be granted in the form of a variable premium (a so-called ‘Contract for Difference’ (CfD)) calculated as the difference payment between a pre-fixed price (the strike price) and a measure of the market price for electricity (the reference price).
Izvršilna cena, ki se uporablja za ta projekt, je 105 GBP/MWh (cene v letu 2012 – letno indeksirane glede na indeks cen življenjskih potrebščin).
The reference price is a price based on forward wholesale market electricity prices in a given period.
Enaki znesek na megavatno uro bo najvišja izvršilna cena, ki se bo elektrarnam za pretvorbo biomase ponudila na podlagi sheme s pogodbo na razliko.
The beneficiary will earn money from selling its electricity into the market, but when the average wholesale price of electricity is below the strike price, the beneficiary will receive a top-up payment from a United Kingdom Government-owned counterparty (Low Carbon Contracts Company Ltd — the ‘CfD Counterparty’) for the difference.
Izravnani stroški vključujejo stroške financiranja novih elektrarn na podlagi 10-odstotne diskontne stopnje za vso tehnologijo.
The beneficiary will however retain the risks of not achieving the reference price and a volume risk of not achieving the forecasted sales volumes [4].
Združeno kraljestvo je podrobno pojasnilo izračun teh stroškov, uporabljene vire podatkov in upoštevane minimalne stopnje donosa [7].
The support to the biomass project is accordingly determined on the basis of an administratively set strike price.
Ključne predpostavke, ki se uporabljajo za izračun izvršilnih cen, vključno z izravnanimi stroški, cenami fosilnega goriva, dejanskimi davčnimi stopnjami in predpostavkami o največjem možnem razvoju tehnologije, so navedene v poročilu vlade Združenega kraljestva o izravnanih stroških [8] ter poročilih oddelka za energijo in podnebne spremembe [9].
Strike prices were set at such levels that the support under the FIDeR is broadly equivalent to that provided under the current renewable obligation scheme [5], in order to smoothen the transition between the support schemes.
V ta namen se predpostavlja, da je realna veleprodajna cena električne energije približno 55 GBP/MWh, do leta 2020 pa bo verjetno narasla na 65 GBP/MWh.
For calculating the strike price for dedicated biomass conversion plants (applicable to the Lynemouth plant), the United Kingdom in particular considered the ranges of levelised costs of electricity in the range of 105 GBP/MWh to 115 GBP/MWh.
Na podlagi te izvršilne cene je bila interna stopnja donosnosti za projekt ocenjena na 9,7 % na realni osnovi, pred obdavčitvijo.
The United Kingdom explained that the level of the strike price for biomass conversion projects was calculated considering a range in hurdle rates [6] of 8,8 %-12,7 %.
Predlagana pogodba o naložbah se bo iztekla 31. marca 2027 ne glede na začetni datum.
The applicable strike price for this project is 105 GBP/MWh (2012 Prices — indexed annually to the consumer price index).
Kumulacija
The same amount per MWh will be the maximum strike price offered to biomass conversion plants under the CfD scheme.
Združeno kraljestvo je pojasnilo, da za projekte, za katere so bile podeljene pogodbe o naložbah, na podlagi nove sheme podpore za isto proizvodnjo električne energije ne bo mogoče dobiti pogodbe na razliko.
The levelised costs include the financing costs of new power plants based on a 10 % discount rate for all technologies.
Poleg tega noben projekt, ki prejema plačila na podlagi pogodb o naložbah, ne bo mogel prejeti potrdila o obveznosti proizvodnje energije iz obnovljivih virov energije za isto proizvodnjo električne energije.
The United Kingdom presented in detail how these costs were calculated, the sources of data used and the hurdle rates considered [7].
Nazadnje, proizvodnja energije iz obnovljivih virov, za katero se prejema podpora prek pogodbe o naložbi, med trajanjem pogodbe o naložbah ne bo mogla sodelovati na trgu zmogljivosti ali prejeti pomoči za naložbe.
The key assumptions used for the calculation of strike prices, including for levelised costs, fossil fuel prices, effective tax rates and maximum build assumptions are listed in the United Kingdom Government's levelised cost report [8] and the reports from the Department of Energy and Climate Change [9].
Združeno kraljestvo je na podlagi načel, opisanih v uvodni izjavi 22, potrdilo, da niti proizvajalec električne energije niti kateri od njegovih neposrednih ali posrednih deležnikov od Združenega kraljestva ali katere druge države članice ni prejel nobene druge podpore, mu ta ni bila dodeljena ali zanjo ni zaprosil.
For this purpose, the wholesale price of electricity is assumed to be approximately 55 GBP/MWh in real terms increasing to 65 GBP/MWh in 2020.
Uporaba in razpoložljivost biomase
Based on this strike price, the internal rate of return (IRR) for the project was estimated at 9,7 % on a real, pre-tax basis.
Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 9, bo mogoče v projektu v Lynemouthu sežigati le lesne pelete.
The proposed investment contract will end on 31 March 2027 regardless of the starting date.
Lesni peleti, ki se bodo uporabljali v elektrarni v Lynemouthu, bodo morali izpolnjevati trajnostna merila Združenega kraljestva, vključno z vsaj 60-odstotnim prihrankom toplogrednih plinov v primerjavi s povprečno toplogredno intenzivnostjo omrežja v Uniji, ki izkorišča fosilna goriva (tj. s povprečjem elektrarn v Uniji, ki delujejo na premog in zemeljski plin, merjenim po metodologiji, določeni v direktivi o spodbujanju uporabe energije iz obnovljivih virov).
Cumulation
Ti cilji bodo postavljeni višje, in sicer na vsaj 72-odstotni prihranek toplogrednih plinov po aprilu 2020 in vsaj 75-odstotni prihranek toplogrednih plinov po aprilu 2025.
The United Kingdom clarified that the projects that have been awarded investment contracts will be unable to receive a CfD for the same electricity generation under the new support scheme.
Trajnostna merila Združenega kraljestva vsebujejo tudi določbe za ohranjanje biotske raznovrstnosti in izogibanje netrajnostnim praksam [10].
Moreover, no project receiving payments under the investment contracts will be able to receive renewable obligation certificates for the same electricity generation.
Neto uvoz lesnih peletov v Unijo je bil za isto leto ocenjen na 3,2 milijona ton letno, v letu 2012 pa je narasel na približno 4 milijone ton.
Finally, renewable generation that receives support through an investment contract will not be able to participate in the Capacity Market or receive investment aid during the term of the investment contract.
Poraba lesnih peletov na svetovni ravni je bila ocenjena na 22,4 do 24,5 milijona ton [11] v letu 2012, od česar je bilo v Uniji porabljenega približno 15,1 milijona ton.
Based on the principles described in recital 22, the United Kingdom confirmed that neither the generator nor any of its direct or indirect stakeholders has received, been granted or applied for any other support from the United Kingdom or from any other Member State.
Države članice, ki v elektrarnah porabijo največ lesnih peletov, so Združeno kraljestvo (1,3 milijona ton v letu 2013) [12], Belgija (1,3 milijona ton), Nizozemska (1,2 milijona ton), Danska (1 milijon ton) in Švedska (1 milijon ton).
As explained in recital 9 above, the Lynemouth project will only be able to burn wood pellets.
Kar zadeva poročanje in preglednost, je Združeno kraljestvo navedlo, da so vse pogodbe o naložbah, ki so bile dodeljene prek postopka na podlagi končne naložbene odločitve o spodbujanju obnovljivih virov energije, objavljene na spletu v obliki, v kakršni so bile podpisane [13].
Wood pellets used in the Lynemouth plant will have to satisfy the United Kingdom sustainability criteria including a minimum of 60 % greenhouse gas savings against the average fossil grid intensity in the Union (namely, against the coal and gas average in the Union, measured using the methodology set out in the Renewable Energy Directive).
Sklep o začetku formalnega postopka preiskave
These targets will be reinforced to a minimum of 72 % greenhouse gas saving from April 2020, and then to a minimum of 75 % saving from April 2025.
Komisija je 19. februarja 2015 sklenila, da bo začela formalni postopek preiskave v zvezi z združljivostjo pomoči z notranjim trgom, zlasti glede sorazmernosti pomoči in tveganja izkrivljanja trga.
The United Kingdom sustainability criteria also contain provisions to protect biodiversity and avoid unsustainable practices [10].
Natančneje, po njenem mnenju ni bilo mogoče izključiti tveganja izplačila prekomernega nadomestila.
The global trade of wood chips was estimated at 22 million tonnes per year in 2011.
Komisija je ugotovila, da so na interno stopnjo donosnosti precej vplivale začetne predpostavke, uporabljene v finančnih izračunih, in da vrednosti obratovalnih parametrov, kot jih je prvotno ocenilo Združeno kraljestvo, niso popolnoma v skladu z razpoložljivimi tržnimi informacijami.
Demand in the Union is higher than production which means wood pellets are imported in the Union.
Izvedla je izračun občutljivosti, da bi ocenila učinek sprememb povprečne toplotne učinkovitosti, faktorja obremenitve in stroškov goriva elektrarne na interno stopnjo donosnosti.
Net imports of wood pellets in the Union in the same year were estimated at 3,2 million tonnes per year and increased to about 4 million tonnes per year in 2012.
V skladu s temi izračuni bi se interna stopnja donosnosti (na realni osnovi pred obdavčitvijo) v primeru povečanja toplotne učinkovitosti in faktorja obremenitve za 5 % ter znižanja stroškov goriva za 5 % povišala z 9,7 % na 23,1 %.
The global wood pellet consumption was estimated at 22,4 to 24,5 million tonnes [11] in 2012, of which approximately 15,1 million tonnes were consumed in the Union.
S podobno 10-odstotno variacijo zadevnih treh parametrov bi se interna stopnja donosnosti povišala na 31,7 %.
The Member States consuming most wood pellets in power plants are the United Kingdom (1,3 million tonnes, in 2013) [12], Belgium (1,3 million tonnes), Netherlands (1,2 million tonnes), Denmark (1 million tonnes) and Sweden (1 million tonnes).
Komisija je zato menila, da bi se lahko zaradi negotovosti v predpostavkah, uporabljenih za izračun stroškov, izplačalo prekomerno nadomestilo.
Transparency
Poleg tega je Komisija izrazila pomislek, da je količina surovine, ki jo bo elektrarna v Lynemouthu potrebovala, da bi delovala izključno na biomaso, velika v primerjavi s trgom Evropske unije in svetovnim trgom.
With regard to reporting and transparency, the United Kingdom indicated that all the investment contracts awarded through the FIDeR process have been published online in the form in which they were signed [13].
Na podlagi podatkov iz leta 2012 bi poraba v elektrarni v Lynemouthu obsegala približno 7,4 % svetovne porabe lesnih peletov, 11,2 % evropske porabe in 88,2 % porabe Združenega kraljestva, katerega uvoz se povečuje.
The decision to initiate the formal investigation
Komisija dvomi, da bi lahko trg lesnih peletov tako povečanje povpraševanja v kratkem obdobju v celoti sprejel brez večjih izkrivljanj trga.
On 19 February 2015 the Commission decided to initiate the formal investigation procedure regarding the compatibility of the aid with the internal market, in particular in view of the proportionality of the aid and the risk of market distortion.
Opozorila je tudi, da se lesna biomasa kot surovina uporablja v številnih industrijah (kot je proizvodnja celuloze in papirja ali kartona) in da ne more izključiti izkrivljanj trga.
More specifically, the Commission concluded that the risk of overcompensation could not be excluded.
PRIPOMBE ZAINTERESIRANIH STRANI
The Commission noted that the IRR was significantly affected by the initial assumptions used in the financial calculations and that the values of the operating parameters initially estimated by the United Kingdom were not fully consistent with available market information.
Komisija je prejela 30 pripomb zadevnih zainteresiranih strani.
The Commission carried out a sensitivity calculation to estimate the impact on the IRR of changes in the plant average thermal efficiency, load factor and fuel cost.
Trgovinske organizacije [14] in poslanci Združenega kraljestva v Parlamentu so v pripombah poudarili ekonomski in socialni pomen projekta.
According to these calculations, if the thermal efficiency and the load factor were to increase by 5 % and fuel cost to decrease by 5 %, the IRR (on pre-tax real basis) would have increased from 9,7 % to 23,1 %.
Pisma podpore različnih zainteresiranih strani sta predložili tudi družbi Lynemouth Power LTD in Spencer Group.
A similar 10 % variation of the three parameters would have increased the IRR to 31,7 %.
Štiri nevladne organizacije so poudarile okoljska tveganja projekta [15].
The Commission therefore considered that uncertainties in the assumptions used in the cost calculation might result in potential overcompensation.
Zlasti so bili v pripombah izraženi dvomi glede prihrankov CO2 s proizvodnjo električne energije iz uvožene biomase in pomisleki glede morebitnih negativnih učinkov na onesnaževanje zraka in biotsko raznovrstnost.
Moreover, the Commission expressed concern that the amount of feedstock required to operate Lynemouth entirely on biomass is significant compared to both the European Union and the global market.
Šest organizacij je menilo, da bi lahko projekt v Lynemouthu izkrivljal konkurenco na trgu surovin za lesna vlakna.
On the basis of 2012 data, the Lynemouth power station would amount to approximately 7,4 % of the world wood pellet consumption, 11,2 % of the European consumption and 88,2 % of the United Kingdom consumption with increasing imports.
V prejetih pripombah so bili obravnavani učinek povečane uporabe biomase za energijo na svetovni trg lesnih vlaken (Združenje industrije vezanih plošč Združenega kraljestva, WPF) in evropsko ceno surovin (Evropsko združenje proizvajalcev vezanih plošč, EPF), učinki na trg vlakninskega lesa na jugovzhodu Združenih držav (Ameriško gozdarsko in papirniško združenje ter družba Steptoe and Johnson v imenu zainteresirane strani z jugovzhoda ZDA in uporabnika vlakninskega lesa s sedežem v ZDA) in učinki na severnoameriški trg za lesne odpadke (organizacija Mulch & Soil Council).
The Commission expressed doubts that such demand increase in a short timeframe could be accommodated by the wood pellet market without significant market distortions.
Uporabnik vlakninskega lesa s sedežem v ZDA in družba Steptoe and Johnson sta trdila, da so zadevni proizvodni obrati sicer v ZDA, vendar se polizdelki izvažajo v Unijo.
The Commission further noted that wood biomass is used as raw material in a number of industries (such as the pulp and paper or board manufacturing) and could not exclude market distortions.
Morebitno izkrivljanje trga bi zato lahko vplivalo na poslovanje v Uniji.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Združenji WPF in EPF v pripombah trdita, da bi lahko projekt pretvorbe v Lynemouthu izkrivljal konkurenco na trgu lesnih vlaken v Združenem kraljestvu in Evropski uniji.
The Commission received 30 comments from concerned stakeholders.
Združenje WPF je trditev podprlo s podatki, ki temeljijo na raziskavi in iz katerih je razvidno zvišanje cen za žagovino, lesne sekance in hlodovino na trgu Združenega kraljestva.
Comments from trade organisations [14] and United Kingdom Members of Parliament highlighted the economic and social importance of the project.
Iz podatkov (grafa) je razvidno zvišanje cen za približno 80 % (podatki niso popravljeni glede na inflacijo).
Support letters from various stakeholders were also submitted by Lynemouth Power Ltd and the Spencer Group.
Združenje EPF je predložilo graf o cenah hlodovine, žagovine in lesnih sekancev v Evropi, ki je vzet iz študije svetovalne družbe Ecofys [16].
Four non-governmental organisations stressed the environmental risks of the project [15].
Uporabnik vlakninskega lesa s sedežem v ZDA, Ameriško gozdarsko in papirniško združenje (v nadaljnjem besedilu: združenje AFPA) ter družba Steptoe and Johnson so v svojih pripombah trdili, da bi lahko predlagani ukrep izkrivljal konkurenco na trgu ZDA, saj se bo večina lesnih peletov uvažala z jugovzhoda ZDA.
In particular, the submissions questioned the CO2 savings obtained by generating electricity from imported biomass and expressed concerns on possible negative impacts on air pollution and biodiversity.
Uporabnik vlakninskega lesa s sedežem v ZDA in združenje AFPA sta trdila, da je bilo leta 2011 na jugovzhodu ZDA skupno proizvedenih 230 milijonov ton svežega lesa (kar je enako 107 suhim tonam, saj je zaradi vsebnosti vlage za 1 suho tono potrebne 2,15 tone svežega lesa [17]).
Six organisations provided argument supporting the view that the Lynemouth project may distort competition in the raw material market for wood fibre.
Od tega je bilo približno 115 milijon ton svežega vlakninskega lesa (večinoma mehkega vlakninskega lesa).
The submissions received covered: the effect of increase use of biomass for energy on the global wood fibre market (UK Wood Panel Industries Federation, WPF) and on the European price for raw materials (European Panel Federation, EPF); the effects on the pulpwood market in the United States (US) South-East (the American Forest & Paper Association, Steptoe and Johnson on behalf of a stakeholder from the US South-East and a US-based pulpwood user) and effects in the North America market for wood residues (Mulch & Soil Council).
Na sliki 1 je prikazana skupna proizvodnja na jugovzhodu ZDA glede na vrsto proizvoda [18].
Therefore, potential market distortion might affect operations in the Union.
Odvzemi proizvodnje lesnih proizvodov za jug ZDA v obdobju 1995–2011 (Abt in drugi, 2014)
The contributions submitted by the WPF and the EPF argue that the Lynemouth conversion project may distort competition in the United Kingdom and European Union market for wood fibre.
Iz podatkov iz poročila je razvidno povečanje proizvodnje peletov na jugovzhodu ZDA v zadnjih letih in v istem obdobju tudi povečanje izvoza peletov z jugovzhoda ZDA.
To substantiate their claim, the WPF provided data showing an increase in prices for sawdust, wood chips and round wood in the United Kingdom market based on a survey.
V skladu s podatki, ki jih je predložila družba Steptoe and Johnson, se je cena borovega vlakninskega lesa na jugovzhodu ZDA med letoma 2011 in 2014 zvišala za 25 %, cena vlakninskega lesa listavcev pa za 60 %.
The data (graph) show a price increase of approximately 80 % (data not corrected for inflation).
Uporabnik vlakninskega lesa iz uvodne izjave 36 ni predložil podatkov o stroških, vendar je podobno trdil, da obstaja tveganje zvišanja cene surovin zaradi subvencionirane uporabe lesnih peletov.
The EPF submitted a graph about prices of roundwood, sawdust and wood chips in Europe taken from a study by consultant Ecofys [16].
Navedene strani so trdile, da je to zvišanje posledica povečanja proizvodnje lesnih peletov.
The data show an increase of approximately 40 % from 2009.
Uporabnik vlakninskega lesa s sedežem v ZDA in združenje AFPA sta v podporo tej trditvi predložila teoretično študijo, v kateri je analiziran ekonomski učinek velikega povečanja proizvodnje peletov na trg lesnih vlaken na jugovzhodu ZDA [19].
However, the data show that the price increase is limited to some countries (Austria, France, Italy, Sweden, United Kingdom) while prices were relatively constant in others (Belgium, Lithuania, Slovakia, Spain).
V tej študiji so modelirani scenariji z velikim prodorom biomase.
A US-based pulpwood user and AFPA submitted that the total timber output in the US South-East in 2011 amounted to 230 million green tonnes (‘GT’, equivalent to 107 dry tonnes since due to moisture content 2,15 GT are required to obtain 1 dry tonne [17]).
V modelu se predvideva, da se bo do leta 2020 na jugovzhodu ZDA za rabo energije na leto proizvedlo kar 44 milijonov ton svežega lesa v obliki lesnih peletov in sekancev.
Figure 1 shows the total harvest in the US South-East per type of product [18].
Vendar bi se dolgoročno gozdni viri povečali, da bi se zadostilo povpraševanju, cene pa bi se znižale.
Figure 1
Družba Steptoe and Johnson je opozorila, da se sajenje dreves za komercialno rabo na jugovzhodu ZDA že tri desetletja zmanjšuje.
Timber product output (TPO) removals for US South for 1995-2011 (Abt et al., 2014)
To bi lahko skupaj s povečano proizvodnjo peletov povzročilo negativne stopnje rasti v regiji, posledica pa bi bile netrajnostne okoljske prakse in izguba biotske raznovrstnosti.
The data submitted in the report show an increase in pellet production from the US South-East in recent years and during the same period an increase in pellet exports from the US South-East.
Uporabnik vlakninskega lesa s sedežem v ZDA, združenje EPF in družba Steptoe and Johnson so izrazili pomisleke glede skupnega učinka drugih velikih projektov (zlasti elektrarne Drax v Združenem kraljestvu) in evropske politike glede biomase na splošno.
Based on the same report, wood pellet production capacity in the US South-East increased from 2 million GT in 2010 to 6 million GT in 2011.
Organizacija Mulch & Soil Council je izrazila pomisleke o morebitnem izkrivljanju severnoameriškega trga za lesne odpadke.
Nearly all of this new capacity was developed to produce pellets for export to EU Member States.
Združenje WPF, družba Steptoe and Johnson in organizacija Mulch & Soil Council so dvomili glede prihrankov CO2 zaradi proizvodnje električne energije iz biomase, uvožene iz Severne Amerike.