natgillin/translations-raw huggingface dataset:
153000-158000
V obravnavanem obdobju se je tržni delež industrije Unije zmanjšal s 96,9 % na 85,1 %, ker ni mogla izkoristiti povečane potrošnje.
The Union industry sales volume on the Union market increased by 1 % during the period considered.
Industrija Unije je morala znižati prodajne cene zaradi neprekinjenega cenovnega pritiska, ki ga je povzročal zadevni uvoz, da bi ohranila svojo raven prodaje in preprečila dodatno zmanjšanje svojega tržnega deleža.
In order to maintain its level of sales and to avoid an even stronger shrinking of its market share, the Union industry was forced to lower its sales prices due to the continuous price pressure exerted by the imports concerned.
Potrošnja Unije se je v obravnavanem obdobju povečala za približno 15 %, medtem ko je obseg prodaje industrije Unije na trgu Unije stagniral.
Growth
Industrija Unije je zato izgubila tržni delež v nasprotju z uvozom iz zadevne države, katere tržni delež se je v obravnavanem obdobju povečal in je zajemal skoraj celotno povečanje potrošnje.
The Union consumption increased by 15 % during the period considered, while the sales volume of the Union Industry on the Union market stagnated.
Zaposlenost in produktivnost
The Union industry thus lost market share, contrary to imports from the country concerned, whose market share increased during the period considered capturing almost all the increase in consumption.
Zaposlenost in produktivnost sta se v obravnavanem obdobju spreminjali na naslednji način:
Number of employees
Stopnja zaposlenosti v industriji Unije se v obravnavanem obdobju ni bistveno spremenila.
Productivity (unit/employee)
Stopnja zaposlenosti je tesno povezana s proizvodnjo.
The employment level of the Union industry did not change significantly in the period considered.
Industrija Unije si je prizadevala za ohranitev delovnih mest kljub zmanjševanju dobičkonosnosti.
The employment level follows closely production.
Produktivnost delovne sile industrije Unije, merjena s proizvodnjo na zaposleno osebo na leto, se ni veliko spremenila.
The Union industry endeavoured to keep jobs despite shrinking profitability.
Proizvodni proces se je že zelo optimiziral.
The productivity of the Union industry's workforce, measured as output per person employed per year, did not vary a lot.
Višina stopnje dampinga in okrevanje od preteklega dampinga
The production process was already optimised to a significant extent.
Stopnja dampinga je bila znatno nad stopnjo de minimis.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Učinek višine dejanske stopnje dampinga na industrijo Unije glede na povečan obseg in nižanje cen uvoza iz zadevne države ni bil zanemarljiv.
The dumping margin was significantly above the de minimis level.
To je prva protidampinška preiskava zadevnega izdelka.
The impact of the magnitude of the actual margin of dumping on the Union industry was not negligible, given the increasing volume and the shrinking prices of imports from the country concerned.
Zato ni bilo na voljo nobenih podatkov za oceno učinkov morebitnega preteklega dampinga.
This is the first anti-dumping investigation regarding the product concerned.
Mikroekonomski kazalniki
Therefore, no data were available to assess the effects of possible past dumping.
Cene in dejavniki, ki vplivajo na cene
Microeconomic indicators
Povprečje prodajnih cen na enoto vzorčenih proizvajalcev Unije za nepovezane stranke v Uniji se je v obravnavanem obdobju gibalo na naslednji način:
The average unit sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Prodajne cene v Uniji
Table 7
Vir: Vprašalniki o škodi.
Sales prices in the Union
Povprečna prodajna cena na enoto v Uniji na trgu (v EUR/tono)
Source: injury questionnaires.
Proizvodni stroški na enoto (v EUR/tono)
Average unit sales price in the Union on the market (EUR/tonnes)
V obravnavanem obdobju so se prodajne cene v povprečju znižale (–11 %) za razliko od njihovih ustreznih stroškov (+ 3 %).
Unit cost of production (EUR/tonnes)
Prodajne cene so bile v obdobju preiskave v povprečju nižje od proizvodnih stroškov na enoto.
During the period considered, sales prices have on average decreased (– 11 %), unlike the corresponding cost (+ 3 %).
Da bi omejili izgubo tržnega deleža, so proizvajalci Unije sledili gibanju padanja cen uvoza in bistveno znižali svoje prodajne cene.
In the investigation period, sales prices were on average lower than the unit cost of production.
Povečanje proizvodnih stroškov se lahko delno pojasni z dejstvom, da je proizvodnja lahkega termoreaktivnega papirja dejavnost z visokimi fiksnimi stroški, povezana z zmanjšanjem proizvodnje (– 3 % pri vzorčenih proizvajalcih Unije).
In order to limit the loss in market share, the Union producers followed the downward price trend of imports and reduced their sales price significantly.
Proizvajalci Unije povečanje stroškov surovin zaradi neugodnega menjalnega tečaja USD/EUR (s papirno maso se trguje v ameriških dolarjih) delno izravnavajo s skrbnim nadzorom drugih stroškov in racionalizacijo.
The increase in cost of production can be partly explained by the fact that LWTP production is a high fixed costs enterprise correlated with the drop in production (– 3 % amongst sampled Union producers).
Stroški dela
Union producers partly offset raw materials' cost increases derived from a disadvantageous exchange rate USD/EUR (paper pulp is traded in USD) by keeping a tight grip on other costs and rationalisation.
Povprečni stroški dela vzorčenih proizvajalcev Unije so se v obravnavanem obdobju gibali na naslednji način:
Average labour costs per employee
V obravnavanem obdobju se je povprečna plača na zaposlenega na splošno zvišala za 4 %.
Average labour costs per employee (EUR)
To je v skladu s splošnim povečanjem cen v Uniji zaradi inflacije.
During the period considered, overall the average wage per employee went up by 4 %.
Zaloge
This is in line with the overall increase in prices in the Union due to inflation.
Ravni zalog vzorčenih proizvajalcev Unije so se v obravnavanem obdobju gibale na naslednji način:
24000-29000
Končne zaloge kot delež proizvodnje (%)
15000-20000
V obravnavanem obdobju se je raven končnih zalog zmanjšala za 7 %.
Closing stocks as a percentage of production (%)
Na splošno se podobni izdelek proizvaja na podlagi posebnih naročil uporabnikov.
During the period considered the level of closing stocks decreased by 7 %.
Zaloge se ne štejejo za pomemben kazalnik škode za to vrsto industrije, ker na splošno sledijo proizvodnji in ne presegajo proizvodnje enega meseca.
In general the like product is produced on the basis of specific orders of the users.
Končne zaloge kot odstotek proizvodnje kažejo podoben odstotek na začetku in koncu obravnavanega obdobja.
Stocks are not considered to be an important injury indicator for this type of industry because in general they follow production and are not bigger than the production of one month.
Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe, donosnost naložb in zmožnost zbiranja kapitala
Closing stocks as a percentage of production shows a similar percentage in the beginning and the end of the period considered.
Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe in donosnost naložb vzorčenih proizvajalcev Unije so se v obravnavanem obdobju gibali na naslednji način:
Table 10
Vir: Vprašalnik o škodi.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Dobičkonosnost prodaje nepovezanim strankam v Uniji (v % prihodka od prodaje)
Source: injury questionnaire.
Denarni tok (v EUR)
45000000-65000000
Naložbe (v EUR)
6000000-11000000
Donosnost naložb (%)
4500000-9000000
Komisija je dobičkonosnost vzorčenih proizvajalcev Unije določila tako, da je neto dobiček pred obdavčitvijo pri prodaji podobnega izdelka nepovezanim strankam v Uniji izrazila kot odstotek prihodkov od te prodaje.
Return on investments (%)
Dobičkonosnost se je v obravnavanem obdobju gibala negativno, saj je bil leta 2012 ustvarjen dobiček, v obdobju preiskave pa se je ustvarjala izguba (–0,5 %).
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Čeprav je gibanje delno povezano z racionalizacijo pri nekaterih proizvajalcih Unije, industrija Unije zaradi velikega pritiska na njene cene in obseg, ki ga je povzročil povečan uvoz iz zadevne države v obdobju 2013–2015, ni mogla izkoristiti večje potrošnje Unije.
Profitability developed negatively over the period considered from a profit situation in 2012 to losses in the investigation period (– 0,5 %).
Neto denarni tok pomeni zmožnost proizvajalcev Unije, da sami financirajo svoje dejavnosti.
While the trend is partly linked to rationalisation within some Union producers, the considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing imports from the country concerned over the period 2013-2015 have not allowed the Union industry to benefit from the increasing Union consumption.
Neto denarni tok se je zlasti zaradi zmanjševanja dobičkonosnosti zelo zmanjšal.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Donosnost naložb je dobiček v odstotkih neto knjigovodske vrednosti naložb.
The trend in net cash flow followed a deep downward trend, mainly due to the shrinking profitability.
Skladno z dobičkonosnostjo se je zmanjšala (–72 %).
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Vzorčeni proizvajalci so svoje naložbe ohranjali na ravni, ki je nujno potrebna za poslovanje, razen določene naložbe enega proizvajalca Unije v obdobju 2014–2015 za izboljšanje učinkovitosti.
It went down (– 72 %), in line with profitability.
Na zmožnost zbiranja kapitala je vplivalo zmanjševanje dobičkonosnosti, kar kaže nizka stopnja naložb za to vrsto industrije.
Except for a specific investment to improve efficiency by one Union producer in the period 2014-2015, the sampled producers kept their level of investment to the amounts absolutely necessary to keep on running.
Sklep o škodi
The ability to raise capital has been affected by the shrinking profitability, as can be seen from the low level of investments for this type of industry.
V obravnavanem obdobju je škoda industrije Unije znatna in očitna v smislu kazalnikov škode, povezanih s ceno, kot so nižanje prodajne cene (– 11 %), zmanjševanje dobičkonosnosti (s + 13 % na – 0,5 %), denarni tok in donosnost neto sredstev.
Conclusion on injury
Zaradi znižanja prodajnih cen proizvajalci Unije v obdobju preiskave niso mogli preprečiti ustvarjanja izgub z oprijemljivimi ukrepi za izboljšanje učinkovitosti in strogim nadzorom stroškov.
Over the period considered, the Union industry's injury is material and patent in terms of price-related injury indicators such as sales price depression (– 11 %), decreasing profitability (from + 13 % to – 0,5 %), cash flow and return on net assets.
Kar se tiče kazalnikov škode, povezanih z obsegom, industrija Unije ni mogla izkoristiti prednosti večje potrošnje Unije.
Due to the drop in selling prices, concrete actions to improve efficiency and keep a tight grip on costs could not prevent Union producers from becoming loss-making in the investigation period.
Tržni delež proizvajalcev Unije se je v obravnavanem obdobju zmanjšal za 12 odstotnih točk.
Moreover, when it comes to volume-related injury indicators, the Union industry was unable to benefit from the increase in the Union consumption.
Zaradi posebnosti te vrste industrije (kapitalsko intenzivna industrija, ki deluje neprekinjeno) so kazalniki škode, povezani z obsegom, kot je obseg proizvodnje ali obseg prodaje, v absolutnem smislu pokazali razmeroma stabilno gibanje.
Indeed, the market share of Union producers decreased by 12 percentage points during the period considered.
Vendar je to treba obravnavati v okviru vedno večjega povpraševanja, kar pomeni, da se je položaj v relativnem smislu poslabšal.
Due to the specificities of this type of industry (capital intensive and working basically non-stop), volume-related indicators such as production or sales volume showed a rather stable trend in absolute terms.
Kljub oprijemljivim ukrepom (na primer za nadaljnjo optimizacijo notranjega procesa) industrije Unije za izboljšanje splošne učinkovitosti v obravnavanem obdobju se je položaj znatno poslabšal, in sicer glede dobičkonosnosti in izgube tržnega deleža.
However, this has to be seen in a context of a growing demand, thus in relative terms the situation deteriorated.
Zaradi težav pri zbiranju kapitala so bile nekatere naložbe zadržane.
Despite concrete actions (such as in view of further optimising internal processes) by the Union industry during the period considered to improve its overall performance, its situation deteriorated significantly namely as regards profitability and loss of market share.
Ob upoštevanju navedenega je Komisija v tej fazi sklenila, da je industrija Unije utrpela znatno škodo v smislu člena 3(5) osnovne uredbe.
The difficulties to raise capital put certain investments on hold.
VZROČNA ZVEZA
CAUSATION
V skladu s členom 3(7) osnovne uredbe je proučila tudi druge znane dejavnike, ki bi lahko hkrati povzročali škodo industriji Unije.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Ti dejavniki so: drugi uvoz, učinki cen lahkega termoreaktivnega papirja brez fenola, protidampinške dajatve v ZDA, izvoz proizvajalcev Unije, vedno večja konkurenca med njimi, različna stroškovna vprašanja, globalni internet in večja digitalizacija (tj. več brezpapirnih plačil), cenovni pritisk večjih maloprodajnih verig in racionalizacija v industriji Unije.
These factors are: other imports, the effects of phenol-free LWTP prices, anti-dumping duties in the USA, the export performance of Union producers, the increasing competition amongst them, a series of cost issues, global internet and increased digitalisation (i.e. more paperless payments), price pressure from large retail chains and rationalisation within the Union industry.
Prodajne cene proizvajalcev izvoznikov so se v obravnavanem obdobju zmanjšale za povprečno 15 %.
Effects of the dumped imports
Proizvajalci iz zadevnih držav so s pomočjo stalnega zniževanja prodajnih cen na enoto na dampinško raven v obravnavanem obdobju bistveno povečali svoj tržni delež z 0,7 % leta 2012 na 13,6 % v obdobju preiskave.
Sales prices of the exporting producers decreased on average by 15 % over the period considered.
Nenehno povečevanje uvoza iz Republike Koreje po širitvi zmogljivosti proizvajalca izvoznika po nelojalno nizkih prodajnih cenah je jasno negativno vplivalo na uspešnost industrije Unije.
By continuously lowering their unit sales price at dumped level during the period considered, the producers from the countries concerned were able to significantly increase their market share from 2012 (0,7 %) to the investigation period (13,6 %).
Dampinški uvoz je industrijo Unije prisilil, da je znižala svoje prodajne cene v Uniji, da bi omejila izgubo tržnega deleža, kar je pomenilo izgube v obdobju preiskave.
The continuous increase in imports from the Republic of Korea following the capacity expansion of the exporting producer at undercutting prices had a clear negative impact on the performance of the Union industry.
Poleg tega je obseg prodaje industrije Unije ostal stabilen, zato ni mogla izkoristiti večje potrošnje Unije, pri čemer se je njen tržni delež zmanjšal za skoraj 12 %.
Dumped imports forced the Union industry to decrease its Union sales prices to limit its loss of market share, which translated into losses in the investigation period.
Ob upoštevanju jasnega časovnega sovpadanja vedno večje stopnje dampinškega uvoza po stalno nižajočih se cenah, za katere je bilo ugotovljeno, da nelojalno nižajo prodajne cene Unije, na eni strani ter stagniranja obsega prodaje industrije Unije, izgube njenega tržnega deleža in nižanja njenih cen, ki je privedlo do izgub pri vzorčenih proizvajalcih, na drugi strani se sklene, da je bil dampinški uvoz razlog za slab položaj industrije Unije.
Furthermore, the Union industry's sales volume remained stable, thus it was unable to benefit from the increase in Union consumption and hence lost market share by almost 12 %.
Učinki drugih dejavnikov
In view of the clearly established coincidence in time between, on the one hand, the ever-increasing level of dumped imports at continuously decreasing prices — which were also found to undercut Union prices — and, on the other hand, the Union industry's stagnation of sales volume, loss of market share and price depression resulting in a loss-making situation amongst sampled producers, it is concluded that the dumped imports were responsible for the injurious situation of the Union industry.
Uvoz iz tretjih držav
Effects of other factors
Obseg uvoza iz drugih tretjih držav se je v obravnavanem obdobju gibal na naslednji način:
Imports from third countries
Preglednica 11
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
Vir: Vprašalnik o dampingu in ocene Evropskega združenja za termoreaktivni papir.
Table 11
Skupno vse tretje države, razen zadevne države
Source: dumping questionnaire and ETPA's estimates.
Količina (v tonah)
2000-3500
Povprečna cena (EUR)
1500-3000
Uvoz iz zadevne države je skoraj celoten uvoz v Unijo.
Average price (EUR)
Drugi uvoz (iz ZDA in LRK) se je v obravnavanem obdobju zmanjšal za 37 %.
Imports from the country concerned are almost all imports into the Union.
Tržni delež takega uvoza je bil v obdobju preiskave 1,3 %, kar je pod stopnjo de minimis, ter najverjetneje ni povzročil škode proizvajalcem Unije in prekinil vzročne zveze.
Other imports (from the USA and the PRC) decreased by 37 % during the period considered.
Izvoz industrije Unije
The market share of such imports was 1,3 % in the investigation period, thus below de minimis and unlikely to have caused any injury to Union producers and break the causal link.
Obseg izvoza (nepovezana prodaja) vzorčenih proizvajalcev Unije se je v obravnavanem obdobju gibal na naslednji način:
Export performance of the Union industry
Preglednica 12
The volume of exports (unrelated sales) of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Izvoz vzorčenih proizvajalcev Unije
Table 12
Obseg izvoza (v tonah)
100000-120000
Povprečna cena (EUR/tona)
95000-115000
Obseg izvoza nepovezanim strankam se je v obravnavanem obdobju povečal za 27 %.
Average price (EUR/tonnes)
Cene so se v obravnavanem obdobju znižale (– 2 %), vendar manj kot cena na trgu Unije (– 11 %).
The volume of exports to unrelated customers increased by 27 % over the period considered.
Ker je bila dobičkonosnost na izvoznih trgih boljša kot v Uniji, čeprav se je manjšala, so proizvajalci Unije izkoristili nekatere izvozne možnosti, da so čim bolj povečali izkoriščenost zmogljivosti in zmanjšali fiksne stroške.
As to prices, they fell over the period considered (– 2 %), but less than the price on the Union market (– 11 %).
Na podlagi navedenega izvoz industrije Unije najverjetneje ni povzročil škode proizvajalcem Unije in prekinil vzročne zveze.
In view of the fact that profitability on export markets, even if declining, was better than in the Union, Union producers seized certain export opportunities in order to maximise capacity utilisation and dilute fixed costs.
Protidampinške dajatve v ZDA
On the basis of the above, the export performance of the Union industry is unlikely to have caused injury to Union producers and break the causal link.
Proizvajalec izvoznik je trdil, da je industrija Unije utrpela škodo, ker en vzorčeni proizvajalec ni mogel prodati lahkega termoreaktivnega papirja v ZDA zaradi visokih protidampinških dajatev za njegov izdelek.
Anti-dumping duties in the USA
V zvezi z obsegom proizvodnje so te okoliščine nekoliko vplivale na enega proizvajalca Unije (glej uvodno izjavo 70 zgoraj).
The exporting producer claimed that the Union industry suffered injury because one sampled producer could not sell LWTP in the USA due to high anti-dumping duties affecting this product.
Vendar te okoliščine niso vplivale na večino podatkov, povezanih s tem proizvajalcem Unije, kot sta dobičkonosnost prodaje v Uniji in denarni tok.
These circumstances had some impact on one Union producer as regards production volume (see above recital 70.
Kar se tiče industrije Unije kot celote, je vpliv v vsakem primeru omejen.
However, those circumstances would have no effect on most of the data relating to that Union producer, such as the profitability of sales in the Union and cash flow.
Razlogi so številni.
In any case the impact is limited as regards the Union industry as a whole.
Prvič, vprašanje se nanaša le na enega od proizvajalcev Unije, pri čemer je treba opozoriti, da sta druga dva vzorčena proizvajalca, za katere ukrepi niso veljali, povečala prodajo v ZDA.
The reasons are manifold.
Drugič, zadevni proizvajalec je to delno nadomestil z večjim izvozom na druge države.
First, the issue concerns only one of the Union producers — it should be noted that the other two sampled producers, not subject to measures, increased their sales to the USA.
Nazadnje, ZDA so februarja 2015 odpravile zadevne protidampinške dajatve.
Second, the producer in question managed to partially compensate by increasing exports to other markets.
Splošnega vpliva v obdobju preiskave zato praktično ni bilo.
Last, the USA lifted the anti-dumping duties in question in February 2015.
Na podlagi navedenega se vpliv protidampinških dajatev v ZDA na celotno industrijo Unije ne šteje za znatnega in ne prekinja vzročne zveze.
The overall impact in the investigation period is therefore almost inexistent.
Nižanje cen lahkega termoreaktivnega papirja brez fenola
On the basis of the above, the impact of the anti-dumping duties in the USA is not deemed significant for the overall Union industry so as to break the causal link.
Proizvajalec izvoznik je trdil, da nižanja cen Unije ni povzročil korejski uvoz, ampak nižanje cen lahkega termoreaktivnega papirja brez fenola, tj. izdelka, ki ga proizvaja in prodaja industrija Unije ter se ne izvaža iz Republike Koreje.
Price depression of phenol-free LWTP
Ta trditev temelji na nakupni ceni nekaterih družb, povezanih s proizvajalcem izvoznikom (nakupi od dveh proizvajalcev Unije).
The exporting producer claimed that the Union's price depression was not caused by Korean imports but rather by a price decrease in phenol-free LWTP, a product produced and sold by the Union industry, but not exported from the Republic of Korea.
V zvezi s tem je treba najprej opozoriti, da je lahek termoreaktivni papir brez fenola, kot je pojasnjeno zgoraj (glej uvodno izjavo 20 in naslednje), medsebojno zamenljiv z lahkim termoreaktivnim papirjem s fenolom, pri čemer sta konkurenčna, zato lahko tudi na njegove cene vplivata korejski uvoz in celotni trg, na katerem prevladuje lahek termoreaktivni papir s fenolom (84 % potrošnje Unije).
This allegation is based on the purchase price of some companies related to the exporting producer (purchases from two Union producers).
Poleg tega so podatki industrije Unije pokazali, da so se v obravnavanem obdobju prodajne cene na enoto lahkega termoreaktivnega papirja brez fenola znižale manj kot prodajne cene na enoto lahkega termoreaktivnega papirja s fenolom.
In this respect it should first be noted that, as explained above (see recital 20 and following), phenol-free LWTP is interchangeable and competes with phenol-containing LWTP, thus its prices can also be influenced by Korean imports and the overall market, where phenol-containing LWTP is predominant (84 % of the Union consumption).
Nižanje cen je zato dejansko še pomembnejše, če se ne upošteva vpliv prodaje lahkega termoreaktivnega papirja brez fenola industrije Unije.
Moreover, the Union industry data showed that over the period considered the unit sales prices of phenol-free LWTP dropped less than the unit sales prices of phenol-containing LWTP.
Poleg tega je bilo ugotovljeno, da je izračun nelojalnega nižanja prodajnih cen na podlagi primerjave podobnih vrst izdelka, tj. brez vrst brez fenola, ki se niso uvažale, znaten.