natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As indicated in recital (18), six Union producers were selected in the sample representing 45 % of the total Union production of the like product.
Zaposlenost in produktivnost
This is a representative sample.
Zaposlenost je bila izračunana tako, da so se upoštevali samo zaposleni, ki delajo neposredno v zvezi s podobnim izdelkom, v različnih jeklarnah proizvajalcev Unije.
The Union producers accounting for the total Union production constitute the Union industry within the meaning of Article 9(1) of the basic Regulation and are referred to as the ‘Union industry’.
S to metodo so se zagotovili natančni podatki, ki jih je mogoče razmeroma preprosto določiti.
The business model of the Union producers and their degree of vertical integration varies.
Zaposlenost in produktivnost sta se v obravnavanem obdobju gibali, kot sledi.
Nevertheless, the Union industry can overall be characterised as an industry with a high degree of vertical integration, as further explained in recital (408) below.
Preglednica 9
Union consumption
Število zaposlenih
As mentioned in recital (45) above, the product concerned falls within a number of CN codes including certain ex codes.
(zaposlitev za polni delovni čas/zaposlenega)
In order not to underestimate Union consumption, and in view of the apparent marginal impact of such codes on total consumption, import volumes of CN ex codes have been fully accounted for the purpose of calculating Union consumption.
Produktivnost (v tonah/zaposlenega)
As the Union industry is mostly vertically integrated and the product concerned is regarded as a primary material for the production of various value added downstream products, starting with cold-rolled products, captive and free market consumptions were analysed separately.
Stopnja zaposlenosti v industriji Unije se je v obravnavanem obdobju znižala, da bi se glede na vse večjo konkurenco, ki se je na trgu pojavila zaradi uvoza iz Kitajske in od drugod, znižali proizvodni stroški in povečala učinkovitost.
The distinction between captive and free market is relevant for the injury analysis because products destined for captive use are not exposed to direct competition from imports, and transfer prices are set within the groups according to various price policies.
V obravnavanem obdobju se je zato delovna sila zmanjšala za 5 %, pri čemer niso upoštevane morebitne posredne zaposlitve.
By contrast, production destined for the free market is in direct competition with imports of the product concerned, and prices are free market prices.
Zaradi navedenega in glede na nekoliko večji obseg proizvodnje (+ 2 %) v obravnavanem obdobju se je produktivnost delovne sile industrije Unije, izračunana kot proizvodnja na zaposlenega na leto, povečala veliko bolj (+ 7 %), kot se je povečala dejanska proizvodnja.
To provide a picture of the Union industry that is as complete as possible, the Commission obtained data for the entire activity of the like product and determined whether the production was destined for captive use or for the free market.
To kaže, da se je bila industrija Unije pripravljena prilagoditi spreminjajočim se razmeram na trgu, da bi ostala konkurenčna.
The Commission found that around 60 % of the total Union producers' production was destined for captive use.
Zaloge
Captive consumption on the Union market
Ravni zalog proizvajalcev Unije so se v obravnavanem obdobju gibale, kot sledi.
The Commission established the Union captive consumption on the basis of the captive use and captive sales on the Union market of all known producers in the Union.
Preglednica 10
On this basis, the Union captive consumption developed as follows:
Končne zaloge (v tonah)
Table 1
Končne zaloge kot delež proizvodnje
Captive consumption on the Union market (tonnes)
V obravnavanem obdobju se je raven končnih zalog malce zmanjšala.
Source: Eurofer questionnaire reply.
Industrija Unije večino vrst podobnega izdelka proizvaja na podlagi posebnih naročil uporabnikov.
Captive consumption
Zato se zaloge ne štejejo za pomemben kazalnik škode za to panogo.
Index (2012 = 100)
To potrjuje tudi analiza gibanja končnih zalog kot deleža proizvodnje.
During the period considered the Union captive consumption on the Union market increased by around 4 %.
Kot je razvidno iz preglednice, je ta kazalnik ostal razmeroma stabilen in je znašal približno 3,5 % do 4 % obsega proizvodnje.
This increase is mainly due to a growth of the captive markets, including manufacturing parts such as for the automotive industry.
Višina zneska subvencij, proti katerim se lahko uvedejo izravnalni ukrepi
Free market consumption on the Union market
Znesek subvencij za Kitajsko, proti katerim se lahko uvedejo izravnalni ukrepi, ki je naveden v poglavju o subvencijah, je precej visok.
The Commission established the Union free market consumption on the basis of (a) the sales on the Union market of all known producers in the Union and (b) the imports into the Union from all third countries as reported by Eurostat, thereby also considering the data submitted by the cooperating exporting producers in the country concerned.
Glede na obseg in cene subvencioniranega uvoza iz zadevne države vpliva dejanske stopnje subvencioniranja na industrijo Unije ni mogoče šteti za zanemarljivega.
On this basis, the Union free market consumption developed as follows:
Rast
Table 2
Poraba Unije (prosti trg) se je v obravnavanem obdobju povečala za približno 12 %, obseg prodaje industrije Unije na trgu Unije pa je ostal stabilen.
Free market consumption (tonnes)
Industrija Unije je torej izgubila tržni delež, medtem ko se je tržni delež uvoza iz zadevne države v obravnavanem obdobju močno povečal.
Free market consumption
Mikroekonomski kazalniki
During the period considered, the Union free market consumption increased by around 12 %.
Cene in dejavniki, ki vplivajo nanje
The increase is mainly due to the economic recovery of the downstream industry.
Tehtano povprečje prodajnih cen na enoto proizvajalcev Unije na prostem trgu v Uniji se je v obravnavanem obdobju spreminjalo, kot sledi.
By merging the two previous tables, the overall consumption (thus totalling the captive and free market consumption) evolved as follows during the period considered:
Preglednica 11
Table 3
Prodajne cene na prostem trgu v Uniji
Overall consumption (captive and free market) (tonnes)
Vir: izpolnjeni vprašalniki vzorčenih proizvajalcev Unije.
Source: Eurofer questionnaire reply and Eurostat.
Prodajna cena (v EUR/tono)
Overall consumption
Proizvodni stroški na enoto (v EUR/tono)
The above table shows that overall consumption has increased to a level that was higher in the investigation period than at the beginning of the period considered.
V zgornji preglednici je prikazano gibanje prodajne cene na enoto na prostem trgu Unije v primerjavi z ustreznimi stroški proizvodnje.
The trend is explained by the increase in captive consumption which was much stronger than the increase in free market consumption in absolute terms.
Prodajne cene so bile v povprečju nižje kot proizvodni stroški na enoto, razen leta 2014, ko je začel trg okrevati in je bil tržni delež uvoza iz Kitajske manjši kot v obdobju preiskave.
Imports from the country concerned
V letih 2012 in 2013 so na uspešnost industrije Unije poleg zmanjšanja povpraševanja po jeklu leta 2012 vplivale posledice dolžniške krize v euroobmočju.
Volume and market share of the imports from the country concerned
Leta 2014 in v prvi polovici leta 2015 je začela industrija Unije okrevati, kar je bilo mogoče zaradi povečanih prizadevanj za ohranitev konkurenčnosti, zlasti s povečanjem produktivnosti delovne sile industrije Unije, kot je navedeno v uvodni izjavi (443), rezultat česar sta povečanje produktivnosti in boljša izkoriščenost zmogljivosti.
The Commission established the volume of imports on the basis of the Eurostat database.
Med vzorčenimi proizvajalci so bili nekateri vroče valjani ploščati izdelki iz železa, nelegiranega jekla ali drugega legiranega jekla za porabo za lastne potrebe v skladu z različnimi politikami oblikovanja cen preneseni ali prodani po transfernih cenah za nadaljnjo predelavo v nadaljevanju proizvodne verige.
The market share of the imports was established by comparing import volumes with the Union free market consumption as reported in the table in recital (414) above.
Zato na podlagi gibanja cen proizvodnje za lastne potrebe ni mogoče sprejeti smiselnega sklepa.
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
Stroški dela
Table 4
Povprečni stroški dela proizvajalcev Unije so se v obravnavanem obdobju gibali, kot sledi.
Total subsidised imports (tonnes) and market share
Preglednica 12
Source: Eurostat.
Povprečni stroški dela na zaposlenega
Volume of imports from the PRC
Povprečni stroški dela na zaposlenega (v EUR)
Market share PRC
Indeks (2011 = 100)
The above table shows that in absolute figures the imports from the country concerned increased significantly during the period considered.
V obravnavanem obdobju se je povprečna plača na zaposlenega zvišala za 4 %.
In parallel, the total market share of the Chinese imports into the Union increased more than five times during the period considered.
Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe, donosnost naložb in zmožnost zbiranja kapitala
Prices of the imports from the country concerned and price undercutting
Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe in donosnost naložb proizvajalcev Unije so se v obravnavanem obdobju gibali, kot sledi.
The Commission established the prices of imports on the basis of Eurostat data.
Preglednica 13
The weighted average price of imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe in donosnost naložb
Table 5
Dobičkonosnost prodaje na prostem trgu v Uniji (delež prihodka od prodaje)
Import prices (EUR/tonne)
Denarni tok (v tisoč EUR)
Average price of subsidised imports
Naložbe (v tisoč EUR)
The average prices of the imports decreased from 600 EUR/tonne in 2012 to 404 EUR/tonne during the investigation period.
Donosnost naložb
During the period considered, the decrease of the average unit price of the subsidised imports was around 33 %.
Komisija je dobičkonosnost proizvajalcev Unije določila tako, da je neto izgubo pred obdavčitvijo pri prodaji podobnega izdelka na prostem trgu v Uniji izrazila kot delež prihodkov od te prodaje.
The Commission assessed the price undercutting during the investigation period by comparing:
V obravnavanem obdobju je bilo gibanje dobičkonosnosti negativno: vsa tri leta, razen leta 2014, so bile ustvarjene izgube.
the weighted average sales prices per product type of the six Union producers charged to unrelated customers on the free Union market, adjusted to an ex-works level; and
Izgube v letih 2012 in 2013 so delno povezane s posledicami dolžniške krize v euroobmočju (poleg upada povpraševanja po jeklu leta 2012), leta 2014 in v prvi polovici leta 2015 pa so lahko proizvajalci Unije delno okrevali.
the corresponding weighted average prices at CIF Union frontier level per product type of the imports from the cooperating producers of the country concerned to the first independent customer on the Union market, with appropriate adjustments for post-importation costs.
Neto denarni tok je zmožnost proizvajalcev Unije, da sami financirajo svoje dejavnosti.
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Gibanje neto denarnega toka v obravnavanem obdobju precej niha, vendar je na splošno zlasti zaradi nedenarnih odhodkov, kot je amortizacija, ostalo pretežno pozitivno.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the Union producers' turnover during the investigation period.
Ker je donosnost naložb v vseh letih ostala na splošno negativna, razen leta 2014, je industrija Unije med letoma 2012 in 2015 svoje naložbe zmanjšala za 13 %.
The main adjustments related to delivery costs (varying between 2,7 % and 6,3 % per sampled Union producer) and discounts (varying between 0,1 % and 19,5 %).
Na zmožnost zbiranja kapitala so vplivale izgube, ki so nastale v obravnavanem obdobju, kot je razvidno iz zmanjšanja naložb.
As no unrelated importer came forward in this case, a post-importation cost of 7 EUR/tonne was added.
Nazadnje, v naslednji preglednici je razvidna razčlenitev leta 2015 na četrtletja, ker je pritožnik v pritožbi navedel precejšnje poslabšanje v drugi polovici leta 2015.
This was also the adjustment made in the investigation regarding certain cold-rolled flat steel products [55], so that the Commission considered this amount also appropriate for the present case: the product concerned of the current investigation is similar in many respects to certain cold-rolled flat steel products.
Glede na podatke v preglednici je mogoče dejansko potrditi, da sta se v drugi polovici leta 2015 dobičkonosnost in neto prodajna vrednost zaradi nadaljnjega nižanja prodajnih cen na prostem trgu Unije močno poslabšali.
On the basis of the above, the subsidised Chinese imports were found to undercut the Union industry prices in a range between 2,7 % and 5,6 %.
Preglednica 14
Economic situation of the Union industry
Dobičkonosnost vzorčenih proizvajalcev Unije po četrtletjih
General remarks
Četrtletje leta 2015
In accordance with Article 8(4) of the basic Regulation, the examination of the impact of the subsidised imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Dobičkonosnost (izguba) družb po četrtletjih (v milijon EUR)
The macroeconomic indicators (production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, stock, growth, market share, employment, productivity and magnitude of dumping margins) were assessed at the level of the whole Union industry.
Neto prodajna cena na tono
The assessment was based on the information provided by the complainant, cross-checked with data provided by Union producers and available official statistics (Eurostat).
Neto prodaja na prostem trgu
The analysis of microeconomic indicators (sale prices, profitability, cash flow, investments, return on investments, ability to raise capital, wages and cost of production) was carried out at the level of the sampled Union producers.
(v milijon EUR)
The assessment was based on their information, duly verified.
Delež dobičkonosnosti
To provide a picture of the Union industry that is as complete as possible, the Commission obtained data for the entire production of the product concerned and determined whether the production was destined for captive use or for the free market.
Prvo
For some indicators relating to the Union industry, the Commission analysed separately data related to the free and the captive market and made a comparative analysis.
Drugo
These factors are: sales, market share, unit prices, unit cost, profitability, and cash flow.
Tretje
However, other economic indicators could meaningfully be examined only by referring to the whole activity, including the captive use of the Union industry because they depend on the whole activity, whether the production is captive or sold on the free market.
Četrto
These factors are: production, capacity, capacity utilisation, investments, return on investments, employment, productivity, stocks and labour costs.
Skupaj
For these factors, analysis of the whole Union industry is warranted in order to establish a complete injury picture of the Union industry, as the data in question cannot be separated out between captive sales and free sales.
Sklep o znatni škodi
Macroeconomic indicators
Po eni strani je lahko industrija Unije kot celota malce povečala svoj obseg proizvodnje (čeprav je en večji italijanski proizvajalec proizvodnjo precej zmanjšal) in izboljšala izkoriščenost zmogljivosti zaradi povečanja porabe za lastne potrebe in proste porabe.
Production, production capacity and capacity utilisation
Sprejela je tudi oprijemljive ukrepe za izboljšanje učinkovitosti s skrbnim nadzorom nad proizvodnimi stroški (predvsem surovinami) in povečanjem proizvodnje na zaposlenega.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Posledično so se proizvodni stroški znižali za 25 %.
Table 6
V celotnem obravnavanem obdobju je poleg tega ostal pozitiven tudi njen denarni tok.
Production volume (tonnes)
Vzorčeni proizvajalci Unije so lahko v obravnavanem obdobju na leto še vedno izvedli za približno 250–330 milijonov EUR naložb.
Production capacity (tonnes)
Po drugi strani so v obravnavanem obdobju drugi kazalniki škode kljub prizadevanjem industrije Unije, da bi izboljšala splošno uspešnost, pokazali poslabšanje stanja na prostem trgu: razen leta 2014 in začetka leta 2015, ko je začela industrija Unije malce okrevati, so v celotnem obravnavanem obdobju nastajale izgube, ki so v drugi polovici leta 2015 dosegle nevzdržne ravni.
Capacity utilisation
Čeprav je ostal obseg prodaje na prostem trgu Unije razmeroma stabilen, je industrija Unije izgubila tržni delež in morala zmanjšati naložbe zaradi negativne donosnosti naložb.
During the period considered, the Union industry's production volume increased by 2 %, despite the fact that one Italian Union producer reduced considerably its production during the same period (– 3 million tonnes).
Glede na navedeno se sklene, da je iz navedenih podatkov razvidno, da je bila industrija Unije ob koncu obdobja preiskave v slabem položaju [56], vendar ne tako slabem, da bi v obravnavanem obdobju utrpela znatno škodo v smislu člena 8(4) osnovne uredbe.
The reported capacity figures refer to technical capacity, which implies that adjustments, considered as standards by the industry, for set-up time, maintenance, bottle necks and other normal stoppages have been taken into consideration.
Po razkritju se kitajska vlada ni strinjala s sklepom Komisije, da je bila industrija Unije ob koncu obdobja preiskave v slabem položaju, in sicer iz naslednjih razlogov:
The production capacity decreased during the period considered due to the stoppage of production in Belgium and Italy.
Prvič, skupni obseg proizvodnje se je med letom 2012 in obdobjem preiskave povečal za 2 %.
The increase in capacity utilisation rate resulted from a slight increase in the production volume mainly driven by the increase in captive consumption (+ 4 %) and free consumption (+ 12 %) and this despite the significant reduction of production volume by mainly one Italian Union producer.
Poleg tega se je izkoriščenost proizvodnih zmogljivosti industrije Unije v obravnavanem obdobju povečala za 4,8 %.
Sales volume and market share
Drugič, obseg prodaje industrije Unije je ostal stabilen, zmanjšanje tržnega deleža za devet odstotnih točk pa ne bi bilo tako pomembno glede na dejstvo, da je industrija Unije v obdobju preiskave ohranila prevladujoč delež v višini 77,7 %.
The Union industry's sales volume and market share in the free market developed over the period considered as follows:
Tretjič, čeprav se je zaposlenost v obravnavanem obdobju zmanjšala za 5 %, bi bilo treba to obravnavati ob upoštevanju vzporednega povečanja produktivnosti za 7 %.
Table 7
Četrtič, znižanje prodajnih cen bi bilo treba obravnavati glede na podobno znižanje proizvodnih stroškov na enoto.
Sales volume and market share (free market)
Petič, primerjava dejstev v tej zadevi z dejstvi v zadevi T-528/09, Hubei Xinyegang Steel proti Svetu [57] bi pokazala, da so dejstva v slednji zadevi veliko bolj kazala na slab položaj industrije Unije.(465) Komisija je zavrnila navedene trditve kitajske vlade iz naslednjih razlogov:
Sales volume (tonnes)
Prvič, Komisija se je v zvezi s tem, kot je opisano v uvodni izjavi (461) začasne uredbe, sklicevala na dejstvo, da so bili nekateri makroekonomski kazalniki (na primer obseg proizvodnje, izkoriščenost zmogljivosti zaradi povečanja porabe za lastne potrebe in proste porabe) še vedno pozitivni.
Market share
Vendar ti trendi ne postavljajo pod vprašaj splošnih ugotovitev, da je bila industrija Unije ob koncu obdobja preiskave v slabem položaju, saj so drugi kazalniki pokazali poslabšanje stanja industrije Unije, kot je opisano v uvodni izjavi (462).
During the period considered, the Union industry's market share in terms of Union consumption went down with more than 9 percentage points, i.e. from 86,8 % to 77,7 %.
Vendar se ni strinjala s kitajsko vlado, da zmanjšanje za devet odstotnih točk tržnega deleža ni pomembno.
The decrease of Union industry's market share exceeded significantly the slight increase in its sale on the Union free market.
Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi (437), je Komisija dejansko ugotovila, da je zmanjšanje tržnega deleža industrije Unije precej presegalo majhno povečanje njene prodaje na trgu Unije.
As far as the captive market on the Union market is concerned, the captive volume and market share developed over the period considered as follows:
Analiza temelji na celotni industriji Unije ne glede na to, ali je bila vložena pritožba ali ne.
Table 8
Povečanja za proizvajalce Unije, ki se niso pritožili, so zanemarljiva v primerjavi z znatnimi zmanjšanji za proizvajalce Unije pritožnike.
Captive volume on the Union market and market share
Tretjič, v zvezi s trditvami kitajske vlade o zaposlenosti in produktivnosti je Komisija v uvodni izjavi (442) priznala, da se je produktivnost delovne sile industrije Unije, izračunana kot proizvodnja na zaposlenega, povečala veliko bolj (+7 %) kot dejanska proizvodnja.
Captive volume on the Union market (tonnes)
Tudi če bi Komisija za zaprti trg izključila zaposlene, kazalnik jasno kaže na zmanjšanje števila oseb, zaposlenih v sektorju vroče valjanih ploščatih izdelkov, v obravnavanem obdobju.
Total production of Union industry (tonnes)
Četrtič, kar zadeva trditve kitajske vlade o znižanju prodajnih cen ter podobnem znižanju stroškov proizvodnje na enoto, dobičkonosnosti in denarnih tokov, jih je Komisija zavrnila iz naslednjih razlogov:
% of captive volume compared to total production
V zvezi s podobnim znižanje stroškov na enoto in prodajnih cen je Komisija v preglednici 11 uvodne izjave (448) priznala, da je gibanje prodajnih cen industrije Unije podobno gibanju proizvodnih stroškov na enoto.
The Union industry captive volume (composed of captive use and captive sales on the Union market) on the Union market increased by 4 % during the period considered, from about 40,7 million tonnes in 2011 to 42,2 million tonnes during the investigation period.
Kot je navedeno v uvodni izjavi (449), je Komisija kljub temu navedla dejstvo, da so bile prodajne cene v povprečju nižje kot proizvodni stroški na enoto, razen leta 2014, ko je začel trg okrevati in je bil tržni delež uvoza iz Kitajske manjši kot v obdobju preiskave.
The Union industry's captive market share (expressed as a percentage of total production) remained stable over the period considered, ranging between 55,7 % and 56,7 %.
Poleg tega so se, kot je navedeno v uvodni izjavi (589), proizvodni stroški industrije Unije v obravnavanem obdobju skupaj znižali za 25 %, medtem ko so se povprečne kitajske uvozne cene v istem obdobju znižale za višji odstotek, tj. za 33 % (glej uvodno izjavo (517)).
Employment and productivity
Kot je navedeno v uvodni izjavi (590), bi industrija Unije lahko ohranila svoje ravni prodajnih cen in tako izkoristila znižanje stroškov.
The employment was calculated by taking only the employees directly working for the like product in the different steel mills of the Union producers.
Vendar tega ni mogla storiti zaradi subvencioniranega uvoza iz LRK po nižjih cenah.
This method provided accurate data which are relatively easy to determine.
Kar zadeva trditev kitajske vlade, da gibanje dobičkonosnosti v obravnavanem obdobju ni bilo negativno, temveč se je dobičkonosnost v obdobju preiskave v primerjavi z letom 2012 celo izboljšala za 2,5 %, se Komisija z njo ni strinjala iz naslednjih razlogov.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Komisija se je sklicevala na uvodno izjavo (544), v kateri je ugotovila, da tudi če je izguba v obdobju preiskave znašala –0,8 %, je dobičkonosnost vzorčenih proizvajalcev Unije dosegla nevzdržno raven, ki je v četrtem četrtletju leta 2015, ko je bilo najbolj čutiti kitajski pritisk na cene, znašala –10 %.