natgillin/translations-raw huggingface dataset:
While aid that used to fall under Regulation (EEC) No 1191/69 will now be examined under Regulation (EC) No 1370/2007, aid for the compatibility of aid for certain obligations inherent in the concept of public service which support the needs for coordination of transport can now be examined directly under Article 93 TFEU.
Vendar se Komisija sklicuje na svoj sklep, da prenos lastništva delnic iz leta 1998 ni pravno povezan z nobeno od teh dejavnosti.
For the sake of completeness, the compatibility of the measures at stake will be assessed both in accordance with the rules applicable at the time of the decision as well as the rules applicable at the time the measures were paid.
Nemčija je doslej dokazala, da se delnice dejansko niso uporabljale za katero koli drugo dejavnost.
This is why compatibility is assessed according to Article 93 TFEU as well as Article 3(2) of Regulation (EEC) No 1107/70, as explained further below in recitals 172 f. and 212 f.
Vendar obstaja tveganje, da bi podjetje EEB uporabilo te delnice in financiralo gospodarske dejavnosti na drugih področjih iz izkupička od prodaje ali z uporabo delnic kot jamstva v zvezi s tem.
COMPATIBILITY ASSESSMENT WITH ARTICLE 93 TFEU
EEB ima še vedno v lasti delnice, zato je mogoče izključiti, da so bili prihodki od prodaje v obdobju preiskave uporabljeni za gospodarske dejavnosti.
The Court of Justice has ruled that Article 93 ‘acknowledges that aid to transport is compatible with the Treaty only in well-defined cases which do not jeopardise the general interests of the Community’.
Če bi podjetje EEB delnice iz leta 1998 v prihodnosti uporabljalo na ta način, bi bilo mogoče trditi, da prenos delnic iz leta 1998 ne prispeva več izključno k cilju usklajevanja prevoza.
The concept of ‘coordination of transport’ used in Article 93 TFEU has a significance which goes beyond the simple fact of facilitating the development of an economic activity.
Prvo merilo združljivosti pomoči iz člena 93 PDEU je zato izpolnjeno le, če EEB ne uporablja delnic iz leta 1998 za financiranje gospodarskih dejavnosti zunaj svojih javnih nalog.
It implies an intervention by public authorities, which is aimed at guiding the development of the transport sector in the common interest.
Komisija mora zato uvesti pogoje za uporabo delnic iz leta 1998 kot pogoj za združljivost prenosa delnic iz leta 1998 z notranjim trgom (opisano v nadaljevanju).
The transport sector may experience ‘coordination’ difficulties in the economic sense of the term, for example, in the connections between different transport networks.
Center za mobilnost okrožja Emsland
The Commission has, on this basis, already authorized State aid under Article 93 TFEU [46].
Kot je opisano v uvodni izjavi 47, je okrožje 31. julija 1995 sprejelo odločitev, da bo upravljalo center za mobilnost, da bi lahko storitev zagotavljanja informacij o javnem prevozu ponujalo širši javnosti.
In the current case, the RWE shares were transferred to EEB to enable it to fulfil public tasks related to the planning and coordination of public local passenger transport.
To nalogo je ob njegovi ustanovitvi 1. januarja 1997 preneslo na EEB.
These tasks listed in paragraph 3 of EEB's articles of association (see also recital 14) include the drafting the NVP for the Landkreis Emsland, the running of the EMC and organisation of school transport.
Upravljanje centra za mobilnost okrožja Emsland je ena od nalog, povezanih z načrtovanjem in usklajevanjem javnega lokalnega potniškega prevoza, ki je bila izrecno dodeljena podjetju EEB v njegovem statutu.
All of these services contribute to the coordination of transport.
Člen 2(2) in člen 6 regionalnega zakona NNVG določata, da je zagotavljanje javnega prevoza naloga, ki spada v pristojnost javne politike.
To the extent that the financing of the MCE is considered as State aid, the Commission considers that the objective of the measure is the coordination of information on public transport.
Upravljanje centra za mobilnost okrožja Emsland prispeva k učinkovitemu in nemotenemu zagotavljanju javnega prevoza, s čimer prispeva k cilju skupnega interesa.
With regard to the call busses, the Commission notes that the measure in question concerns the purchase of rolling stock in view of making it available to the actual operators of transport services.
Avtobusi za prevoz na zahtevo
EEB set up and coordinated a public transport service, rather than carrying out the transport service itself.
Okrožje Emsland se je odločilo razširiti sistem avtobusnih prevozov na zahtevo v tem okrožju zaradi dveh razlogov: [47]
The Commission acknowledges that the objective of all those measures has been to enable EEB to fulfil certain tasks in the area of public transport previously carried out within the administration of the Landkreis.
za izboljšanje povezave mest in vasi v regiji z železniškimi postajami,
While the objective of a measure is not relevant for the analysis of existence of State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU (where the effect of the measure is decisive), the objective must be taken into consideration in the assessment of the compatibility of these measures with the internal market.
za optimiziranje medsebojne povezave med deli mest in vasi.
According to a constant decisional practice, aid for the coordination of transport will be deemed compatible with the internal market under Article 93 TFEU if the following conditions are met: the aid must contribute to a well-defined objective of common interest;
Avtobusi za prevoz na zahtevo se uporabljajo na linijah javnega prevoza zunaj prometnih konic, da se izboljša ponudba javnega prevoza v tem času.
the aid must be necessary and provide an incentive effect;
Ti avtobusi so prilagojeni za invalidske in otroške vozičke.
the aid must be proportionate;
Komisija je v zadnjih letih v več dokumentih politike poudarila pomen boljše intermodalne povezave.
the access to the infrastructure in question must be open to all users on a non-discriminatory basis;
V smernicah Unije iz leta 2013 za razvoj vseevropskega prometnega omrežja, določenih v Uredbi (EU) št. 1315/2013 Evropskega parlamenta in Sveta [48], sta optimalna integracija in medsebojna povezanost vseh vrst prevoza opredeljena kot ključna cilja.
the aid must not lead to distortions of competition contrary to the common interest.
Medsebojna povezanost delov mest in vasi prispeva tudi k učinkovitejšemu prevoznemu sistemu.
Well-defined objective of common interest
Večja pogostost morebitnih razpoložljivih možnosti vključujočega javnega prevoza je v interesu prebivalcev okrožja Emsland, zlasti ker je to eno od manj poseljenih območij v Nemčiji.
The 1998 shares
Za usklajevanje širitve sistema avtobusnih prevozov na zahtevo se zato lahko šteje, da prispeva k cilju skupnega interesa.
As described above, the RWE shares were transferred to EEB in the context of the decision of the Landkreis to incorporate the entity EE, which previously carried out public tasks related to the planning and coordination of public local passenger transport within the administration of the Landkreis.
Podobno kot delnice iz leta 1998 tudi financiranje avtobusov za prevoz na zahtevo ne bi več prispevalo izključno k cilju usklajevanja prevoza, če bi lastništvo takih avtobusov zagotavljalo prednost za gospodarske dejavnosti podjetja EEB.
To enable EEB to operate it had to be endowed with an initial balance sheet.
Prvo merilo združljivosti pomoči iz člena 93 PDEU je zato izpolnjeno le, če EEB ne uporablja avtobusov za prevoz na zahtevo v korist gospodarskih dejavnosti, ki jih opravlja.
Pursuant to paragraph 3 of the articles of association of EEB, its tasks include the drafting the NVP for the Landkreis Emsland, the running of the EMC and the organisation of school transport.
Nemčija je v dopisu z dne 5. novembra 2012 potrdila, da so se avtobusi za prevoz na zahtevo v obdobju preiskave načeloma uporabljali za storitev avtobusnih prevozov na zahtevo in da je podjetje EEB, potem ko je prodalo enega od avtobusov, izkupiček vrnilo okrožju.
All of these tasks can be qualified as contributing to the development of public transport in the Landkreis and thus as necessary for the coordination of transport.
Nemški organi so potrdili, da se bodo enaka načela uporabljala tudi v prihodnosti.
Nonetheless, the Commission recalls its conclusion that the transfer and the ownership of the 1998 shares is not legally linked to any of those activities.
Na podlagi te zaveze nemških organov se Komisija strinja, da je financiranje avtobusov za prevoz na zahtevo prispevalo le k cilju usklajevanja prevoza.
To date, Germany has shown that the shares have de facto not been used for any other activity.
Nujnost pomoči in spodbujevalni učinek
However, there is a risk that EEB can dispose of these shares and finance economic activities in other areas from the proceeds from a sale or by using the shares as collateral in such context.
Prenos delnic iz leta 1998 (skupaj z drugimi ukrepi, kot je začetna kapitalska injekcija, ki niso predmet tega sklepa) je omogočil obstoj podjetja EEB.
EEB still possesses the shares, it can therefore be excluded that the proceeds from the sale were used for the purpose of economic activities during the period under investigation.
Brez tega ukrepa podjetje EEB ne bi moglo opravljati svojih javnih nalog, povezanih z načrtovanjem in usklajevanjem javnega lokalnega potniškega prevoza.
If the 1998 shares were to be used by EEB in this way in future, it could be argued that the transfer of the 1998 shares would no longer contribute exclusively to the objective of coordination of transport.
Pomoč v obliki prenosa delnic iz leta 1998 je zato nujna za dosego cilja skupnega interesa, kot je opisan zgoraj, in ima spodbujevalni učinek.
The first criterion of compatibility of aid under Article 93 TFEU therefore is only met if EEB does not use the 1998 shares to finance economic activities outside its public tasks.
Kreisausschuss (organ odločanja okrožja) je med vzpostavljanjem centra za mobilnost okrožja Emsland julija 1995 ugotovil pomanjkanje zlahka dostopnih informacij o možnostih prevoza kot eno izmed glavnih pomanjkljivosti javnega prevoza v okrožju Emsland.
The Commission therefore must impose conditions on the use of the 1998 shares as a condition for compatibility of the transfer of the 1998 shares with the internal market (described below).
Trg v okrožju Emsland ni zagotavljal takih združenih storitev.
Mobility Centre Emsland
MCE državljanom ni zaračunaval zagotavljanja informacij, zato podjetje EEB ni imelo prihodkov od te dejavnosti, s katerimi bi lahko krilo povezane operativne stroške.
As described in recital 47, the Landkreis decided to run a mobility centre on 31 July 1995 so it could provide a public transport information service to the general public.
Komisija se zato strinja, da je bila pomoč nujna za delovanje centra za mobilnost okrožja Emsland in da je imela spodbujevalni učinek.
The Landkreis transferred this task to EEB when it was founded on 1 January 1997.
Komisija pri proučevanju nujnosti in spodbujevalnega učinka pomoči upošteva, da projekt ne bi bil finančno vzdržen, če avtobusi za prevoz na zahtevo ne bi bili dani na voljo.
The running of the EMC is one of the tasks related to the planning and coordination of public local passenger transport that have been explicitly assigned to EEB in its articles of association.
Na seji organa Kreistag 8. februarja 2006 je bilo izrecno navedeno, da razširitev sistema avtobusnih prevozov na zahtevo ne bi smela vplivati na obstoječe sisteme avtobusnih prevozov na zahtevo.
§ 2(2) and § 6 of the regional law NNVG stipulate that the provision of public transport is a task falling within the public remit.
Sistem avtobusnih prevozov na zahtevo bi bilo treba uvesti samo na območjih, kjer drugače ne bi bil gospodarsko donosen.
The running of the EMC is contributing to the efficient and smooth provision of public transport and is therefore contributing to an objective of common interest.
Podjetje EEB je kupilo avtobuse v imenu okrožja Emsland ter jih dalo na voljo tretjim osebam na podlagi pogodb in pod preglednimi pogoji, ki jih je določilo okrožje Emsland.
Call-busses
Tretje osebe so pridobile avtobuse brezplačno in podjetje EEB ni ustvarilo prihodkov od najemnine ali drugih prihodkov od dajanja avtobusov na voljo, s katerimi bi lahko financiralo nakup avtobusov.
The Landkreis Emsland decided to expand the call-a-bus scheme in the district for two distinct reasons [47]:
Avtobuse so uporabljali podizvajalci in tretje osebe, in ne EEB, torej podjetje EEB ni ustvarilo prihodkov od gospodarskega izkoriščanja avtobusov za prevoz na zahtevo.
to improve the connection of the cities and villages in the region to the train stations;
Podjetje EEB je delovalo kot upravni posrednik za storitev javnega prevoza.
to optimise the inter-connection between different parts of cities and villages.
Komisija zato meni, da je bila pomoč podjetju EEB nujna za razvoj sistema avtobusnih prevozov na zahtevo in da je imela spodbujevalni učinek.
The call-busses are used on public transport routes at off-peak hours to improve the public transport offer at this point in time.
Sorazmernost pomoči
The call-busses are adapted for wheel-chairs and prams.
Komisija opozarja, da podjetje EEB ni zadržalo dividend, ki izhajajo iz lastništva delnic iz leta 1998.
The Commission has been stressing the importance of better intermodal connection in a variety of policy papers over the past years.
Uporabljajo se za plačilo šolskega prevoza (in s tem kot nadomestilo za sredstva okrožja) ali pa se izplačujejo okrožju.
The 2013 Union guidelines for the development of the trans-European transport network laid down in Regulation (EU) No 1315/2013 of the European Parliament and of the Council [48] define the optimal integration and interconnection of all transport modes as one of their key objectives.
Zato se trdi, da se bo z nadaljevanjem obveznosti izplačevanja dividend okrožju tržna vrednost delnic iz leta 1998 zmanjšala, saj taka obveznost zmanjšuje ekonomsko vrednost teh delnic.
Also the interconnection of different parts of cities and villages leads to a more efficient transport scheme.
Komisija zato meni, da je pomoč v obliki prenosa delnic iz leta 1998 omejena na tisto, kar je nujno potrebno, da lahko EEB opravlja svoje javne naloge na področju usklajevanja prevoza, in zato sorazmerna s ciljem ukrepa.
The improved frequency of potentially available inclusive public transport options is in the interest of the inhabitants of the Landkreis Emsland, especially as it is one of the less densely populated areas of Germany.
Kot je bilo pojasnjeno (glej uvodno izjavo 77), je okrožje povrnilo dejanske stroške podjetja EEB, povezane z upravljanjem centra za mobilnost okrožja Emsland, pri čemer ni bila predvidena profitna marža.
The coordination of the expansion of the call-a-bus scheme can therefore be qualified as contributing to an objective of common interest.
Komisija zato meni, da je pomoč, dodeljena na podlagi priglašenega ukrepa, sorazmerna.
Similar as for the 1998 shares, in as far as the ownership of the call-busses could provide an advantage to the economic activities of EEB, financing of the call-busses would no longer contribute exclusively to the objective of coordination of transport.
Komisija pri proučevanju sorazmernosti pomoči upošteva naslednje elemente:
The first criterion of compatibility of aid under Article 93 TFEU therefore is only met if EEB does not use the call-busses to the benefit of its economic activities.
je podjetje EEB kupilo avtobuse v imenu okrožja in so mu bili povrnjeni dejanski stroški,
In its submission of 5 November 2012 Germany confirmed that during the period under investigation the call-busses were principally be used for the call-a-bus service and when EEB sold one of the busses EEB returned the proceeds to the Landkreis.
podjetje EEB od dajanja avtobusov na voljo tretjim osebam ne prejema nobenega prihodka,
The German authorities confirmed that the same principles would be applicable for the future.
bi se ti avtobusi, če podjetje EEB ne bi našlo tretje osebe, ki bi bila zainteresirana za opravljanje avtobusnih prevozov na zahtevo, vrnili okrožju,
Based on this commitment from the German authorities, the Commission accepts that the financing of the call-busses contributed solely to the objective of transport coordination.
če avtobusi ne obratujejo več, se prodajo in izkupiček od prodaje se vrne okrožju.
Necessity of the aid and incentive effect
Na podlagi navedenega Komisija meni, da je pomoč, povezana s financiranjem avtobusov za prevoz na zahtevo, sorazmerna.
The transfer of the 1998 shares (together with other measures — such as the initial capital injection — not subject to this decision) enabled the very existence of EEB.
Pomoč/dejavnost, ki prejema pomoč, je dostopna za vse uporabnike na nediskriminatorni podlagi
Without this measure, EEB would not have been able to fulfil its public tasks related to the planning and coordination of public local passenger transport.
Delnice iz leta 1998
The aid in the form of the transfer of the 1998 shares therefore is necessary to attain the objective of common interest as described above and has an incentive effect.
Storitve EEB na področju usklajevanja prevoza so javne naloge in po definiciji so te dejavnosti na voljo vsem na nediskriminatorni podlagi.
The Kreisausschuß (decision making body of the Landkreis) had identified the lack of easily available information on travel options as one of the main deficiencies of public transport in the Landkreis Emsland when creating the MCE in July 1995.
MCE zagotavlja informacije brezplačno vsem zainteresiranim državljanom.
The market did not provide such aggregate services in the Landkreis Emsland.
Poleg tega zbira informacije od vseh ponudnikov javnega prevoza, ki so zainteresirani za izmenjavo teh informacij.
The MCE did not charge the citizens for providing the information, the EEB therefore did not have revenues from this activity from which it could have covered the related operating costs.
MCE ponudnikom javnega prevoza ne zaračunava dajanja na voljo informacij v zvezi s storitvami, ki jih zagotavljajo.
The Commission therefore accepts that the aid was necessary for the operation of the MCE and had an incentive effect.
Zato se lahko sklene, da imajo vsi uporabniki dostop do zadevne storitve na nediskriminatorni podlagi.
When assessing the necessity and incentive effect of the aid, the Commission takes into account the fact that, without the making available of the call busses, the project would not have been financially sustainable.
Podjetje EEB je avtobuse za prevoz na zahtevo ponujalo vsem avtobusnim podjetjem v okrožju, ki opravljajo storitve javnega prevoza, po enakih pogojih, ki jih je določilo okrožje Emsland.
At the meeting of the Kreistag on 8 February 2006, it was explicitly mentioned that the expansion of the call-bus system should not affect any existing call-bus schemes.
Okrožje je avtobusnim podjetjem poslalo dopis, v katerem je določilo pogoje, pod katerimi bi bili avtobusi za prevoz na zahtevo na voljo, in jih pozvalo, naj izrazijo svoj interes.
The call-bus system should only be introduced in areas where it would not be economically viable otherwise.
Avtobusi so bili zakupljeni na podlagi standardne pogodbe (glej tudi uvodno izjavo 80), s katero je bilo predvideno, da prevozna podjetja krijejo operativne stroške in stroške vzdrževanja, vendar ne plačujejo najemnine.
EEB bought the busses on behalf of the Landkreis and made them available to third parties on the basis of contracts and under transparent conditions, set by the Landkreis Emsland.
Po posvetovanju z okrožjem so se avtobusi delno uporabljali tudi za storitve šolskega prevoza.
Third parties obtained the busses free of charge and EEB did not gain any rental or other proceeds for making the busses available, from which it could have financed the acquisition of the busses.
To velja za vseh pet avtobusov za prevoz na zahtevo.
The busses were used by subcontractors and third parties, not EEB itself, so again EEB has not received any revenues from an economic exploitation of the call-busses.
Zato se lahko sklene, da imajo vsi uporabniki dostop do zadevne infrastrukture na nediskriminatorni podlagi.
EEB acted as an administrative intermediary for a public transport service.
Pomoč ne povzroča izkrivljanja konkurence v nasprotju s skupnim interesom
The Commission therefore considers that the aid to EEB was necessary to develop the call-a-bus system and had an incentive effect.
Prenos delnic iz leta 1998 je le omogočil, s finančnega vidika, ustanovitev gospodarske družbe EEB, ki opravlja predvsem javne naloge na področju usklajevanja prevoza.
Proportionality of the aid
Ta ukrep kot tak ne povzroča izkrivljanja konkurence v nasprotju s skupnim interesom.
The Commission recalls that the dividends resulting from the ownership of the 1998 shares have not been retained by EEB.
Kot je bilo navedeno, MCE zbira informacije od vseh prevoznih podjetij, ki delujejo v okrožju Emsland, pod enakimi pogoji in te informacije brezplačno zagotavlja državljanom.
They have been either used to pay for school transport (thus replacing the resources of the Landkreis) or paid to the Landkreis.
Zato ne izkrivlja konkurence v nasprotju s skupnim interesom.
It is therefore argued that as long as the obligation to pay the dividends to the Landkreis continues, the market value of the 1998 shares is reduced as the economic value of these shares is reduced by such an obligation.
Kot je bilo navedeno, je okrožje Emsland naročilo razširitev sistema avtobusnih prevozov na zahtevo pod pogojem, da ne bo vplivala na noben obstoječi sistem in na linije, ki ne bi bile finančno vzdržne.
The Commission therefore considers that the aid in the form of the transfer of the 1998 shares is limited to the minimum necessary for EEB to carry out its public tasks in the area of coordination of transport and therefore proportionate to the objective sought by the measure.
Avtobusi so bili dani na voljo vsem zainteresiranim stranem pod enakimi pogoji, zato ni bilo pričakovati, da bi uvedba teh dodatnih linij povzročila izkrivljanje konkurence v nasprotju s skupnim interesom.
As explained above (see recital 77) the Landkreis reimbursed the actual costs incurred by EEB in relation to the running of the MCE, no profit margin was foreseen.
Sklepna ugotovitev in pogoj
The Commission, therefore, considers the aid accorded as a result of the notified measure to be proportional.
Ob upoštevanju navedenega Komisija meni, da pomoč, dodeljena v obliki delnic iz leta 1998, avtobusov za prevoz na zahtevo in centra za mobilnost okrožja Emsland, prispeva k cilju skupnega interesa, da je nujna in sorazmerna s tem ciljem in da ne bo vplivala na trgovino med državami članicami tako, da bi škodovala skupnemu interesu.
When assessing the proportionality of the aid, the Commission takes into account the following elements:
Kot je navedeno v uvodni izjavi 178(f), se za prenos delnic iz leta 1998 ne more šteti, da prispeva izključno k cilju usklajevanja prevoza, saj lastništvo teh delnic in možnost podjetja EEB, da prosto razpolaga z njimi, pomenita morebitno prednost za gospodarske dejavnosti podjetja EEB, za katere ni nujno, da zadovoljujejo potrebe po usklajevanja prevoza.
EEB has bought the busses on behalf of the Landkreis and was reimbursed for their actual cost;
Da bi ta ukrep izpolnjeval prvi pogoj združljivosti, podjetju EEB ne sme biti dovoljeno, da zadrži dividende ali izkupiček od morebitne prodaje delnic iz leta 1998 ali da uporabi te delnice kot jamstvo za pridobitev finančnih sredstev od tretjih oseb za gospodarske dejavnosti.
EEB does not obtain any income from making the call busses available to third parties;
Komisija bo to uvedla kot pogoj za združljivost prenosa delnic iz leta 1998 z notranjim trgom.
should EEB not be able to find any third party interested in operating the call busses these busses are returned to the Landkreis;
Na podlagi navedenega Komisija meni, da so ti ukrepi združljivi v skladu s členom 93 PDEU, ob upoštevanju pogoja v zvezi z uporabo delnic iz leta 1998.
When call busses are no longer operational, they are sold and the proceeds from the sale are returned to the Landkreis.
PRESOJA ZDRUŽLJIVOSTI Z UREDBO SVETA (EGS) ŠT. 1107/70