natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To avoid administrative burdens for the contracting authorities and contracting entities and possible contradictory indications in the different procurement documents, the information which economic operators must provide in the ESPD should be clearly indicated by the contracting authorities and contracting entities in advance in the call for competition or through references therein to other parts of the procurement documents, which the economic operators must in any case examine carefully in view of their participation and possible submission of tenders.
Da bi se izognili upravnim bremenom za javne naročnike in naročnike ter morebitnim nasprotujočim si navedbam v različnih dokumentih v zvezi z oddajo javnega naročila, bi morali javni naročniki in naročniki informacije, ki jih morajo gospodarski subjekti podati v enotnem evropskem dokumentu v zvezi z oddajo javnega naročila, jasno navesti vnaprej v javnem razpisu ali s sklici v njem na druge dele dokumentov v zvezi z oddajo javnega naročila, ki jih morajo gospodarski subjekti v vsakem primeru pazljivo preučiti z vidika sodelovanja in morebitne oddaje ponudb.
The ESPD should also contribute to further simplification for both economic operators and contracting authorities and entities by replacing various and diverging national self-declarations with one standard form established at the European level.
Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila bi moral še poenostaviti javno naročanje za gospodarske subjekte, javne naročnike in naročnike, saj bi bile različne nacionalne lastne izjave nadomeščene z enim standardnim obrazcem, pripravljenim na evropski ravni.
This should also help to reduce problems linked to the precise drafting of formal statements and declarations of consent as well as language issues, since the standard form will be available in the official languages.
To bi moralo prispevati tudi k zmanjšanju težav, povezanih z natančno pripravo uradnih izjav in izjav o soglasju, ter jezikovnih težav, saj bodo standardni obrazci na voljo v uradnih jezikih.
The ESPD should thereby facilitate an increased cross-border participation in public procurement procedures.
Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila bi moral tako spodbujati vse večjo čezmejno udeležbo v postopkih javnega naročanja.
Any processing and exchange of data to be performed in connection with the ESPD should be performed in accordance with the national rules implementing Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council [3], and in particular with national rules applicable to the processing of data relating to offences, criminal convictions or security measures under Article 8(5) of said Directive.
Kakršno koli obdelavo in izmenjavo podatkov v zvezi z enotnim evropskim dokumentom v zvezi z oddajo javnega naročila bi bilo treba izvajati v skladu z nacionalnimi pravili, s katerimi je bila prenesena Direktiva 95/46/ES Evropskega parlamenta in Sveta [3], ter zlasti z nacionalnimi pravili, ki se uporabljajo za obdelavo podatkov v zvezi s prekrški, kazenskimi obsodbami ali varnostnimi ukrepi na podlagi člena 8(5) navedene direktive.
In so doing, the Commission may also take into consideration possible suggestions to improve its functionality in view of enhancing the possibilities of cross-border participation in public procurement, not least for SMEs, or potential simplifications within the framework set out by Directive 2014/24/EU;
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Svetovalnega odbora za javna naročila –
it may as well consider possible issues relating to practices of systematic requests of certificates or other forms of documentary evidence of all participants in a given procurement procedure or practices consisting in identifying in a discriminatory manner the economic operators to be requested such documentation.
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Advisory Committee on Public Procurement,
Člen 1
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Od trenutka, ko začnejo veljati nacionalni ukrepi za izvajanje Direktive 2014/24/EU, najkasneje pa od 18. aprila 2016, se za namene priprave enotnega evropskega dokumenta v zvezi z oddajo javnega naročila iz člena 59 Direktive 2014/24/EU uporablja standardni obrazec iz Priloge 2 k tej uredbi.
Article 1
Navodila za njegovo uporabo so podana v Prilogi 1 k tej uredbi.
From the moment the national measures implementing Directive 2014/24/EU enter into force, and at the latest from 18 April 2016, the standard form set out in Annex 2 to this Regulation shall be used for the purposes of drawing up the European single procurement document referred to in Article 59 of Directive 2014/24/EU.
Člen 2
Instructions for its use are set out in Annex 1 to this Regulation.
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
For the Commission
UL L 94, 28.3.2014, str. 65.
The President
UL L 94, 28.3.2014, str. 243.
OJ L 94, 28.3.2014, p. 65.
Direktiva 95/46/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. oktobra 1995 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov (UL L 281, 23.11.1995, str. 31).
OJ L 94, 28.3.2014, p. 243.
PRILOGA 1
Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (OJ L 281, 23.11.1995, p.
Navodila
31).
Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila je lastna izjava gospodarskih subjektov, ki velja kot predhodni dokaz in nadomešča potrdila, ki jih izdajo javni organi ali tretje osebe.
ANNEX 1
Cilj tega dokumenta je zmanjšati upravno breme, ki nastaja z zahtevo po pripravi precejšnjega števila potrdil ali drugih dokumentov, povezanih z razlogi za izključitev in pogoji za sodelovanje.
As provided in Article 59 of Directive 2014/24/EU, it is a formal statement by the economic operator that it is not in one of the situations in which economic operators shall or may be excluded;
Države članice lahko gospodarskim subjektom olajšajo nalogo tudi tako, da te informacije navedejo neposredno v elektronski različici enotnega evropskega dokumenta v zvezi z oddajo javnega naročila, npr. z uporabo spletne storitve enotnega evropskega dokumenta v zvezi z oddajo javnega naročila (https://webgate.acceptance.ec.europa.eu/growth/tools-databases/ecertis2/resources/espd/index.html [4]), ki jo bo Komisija brezplačno dala na razpolago javnim naročnikom, naročnikom, gospodarskim subjektom, izvajalcem elektronskih storitev in drugim zainteresiranim strankam.
that it meets the relevant selection criteria and that, where applicable, it fulfils the objective rules and criteria that have been set out for the purpose of limiting the number of otherwise qualified candidates to be invited to participate.
Ponudbam v odprtih postopkih in prijavah za sodelovanje v omejenih postopkih, konkurenčnih postopkih s pogajanji, konkurenčnih dialogih ali partnerstvih za inovacije je treba priložiti enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila, ki ga morajo gospodarski subjekti izpolniti ter tako predložiti zahtevane informacije [5].
Its objective is to reduce the administrative burden arising from the requirement to produce a substantial number of certificates or other documents related to exclusion and selection criteria.
Razen v zvezi z nekaterimi naročili, ki temeljijo na okvirnih sporazumih, mora ponudnik, ki mu je oddaja naročila namenjena, predložiti posodobljena potrdila in dokazila.
To facilitate the task for economic operators when filling in an ESPD, Member States may issue guidance on the use of the ESPD, for instance to explain which provisions of national law are pertinent in relation to Part III, Section A [1], that official lists of approved economic operators or equivalent certificates might not be established or issued in a given Member State, or to specify which references and information must be given to enable contracting authorities or contracting entities to retrieve a given certificate electronically.
Vprašanje, ali naj se enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila uporablja tudi v postopkih oddaje javnega naročila, za katere se podrobna postopkovna pravila iz Direktive 2014/24/EU in Direktive 2014/25/EU ne uporabljajo ali ne uporabljajo v celoti, npr. za javno naročilo, ki ne dosega ustreznih pragov, ali javna naročila, za katera veljajo posebna pravila, ki se uporabljajo za socialne in druge posebne storitve („enostavnejša ureditev“) [6], lahko uredijo države članice same ali pa odločitev o tem prepustijo javnim naročnikom in naročnikom.
When preparing the procurement documents for a given procurement procedure, contracting authorities and contracting entities must indicate in the call for competition, in procurement documents referred to in the call for competition or in the invitations to confirm interest which information they will require from the economic operators, including an explicit statement as to whether the information set out under Parts II and III [2] should or should not be provided in respect of subcontractors on whose capacities the economic operator does not rely [3].
Tudi vprašanje, ali naj se enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila uporablja tudi v zvezi z oddajo koncesijskih pogodb, ne glede na to, ali zanje veljajo določbe Direktive 2014/23/EU [7], lahko države članice uredijo same ali pa odločitev o tem prepustijo javnim naročnikom in naročnikom.Javni naročnik oziroma naročnik lahko vsakega ponudnika kadar koli med postopkom pozove, naj predloži vsa potrdila in dokazila ali del zahtevanih potrdil in dokazil, če je to potrebno za zagotovitev pravilne izvedbe postopka.
They may also make the task easier for economic operators by indicating this information directly in an electronic version of the ESPD, for instance by using the ESPD service https://webgate.acceptance.ec.europa.eu/growth/tools-databases/ecertis2/resources/espd/index.html [4] that Commission Services will make available, free of charge, for contracting authorities, contracting entities, economic operators, providers of electronic services and other interested parties.
Gospodarski subjekti so lahko izključeni iz postopka javnega naročanja ali kazensko odgovarjajo na podlagi nacionalne zakonodaje, kadar predložijo resne zavajajoče razlage pri oddaji enotnega evropskega dokumenta v zvezi z oddajo javnega naročila ali na splošno pri predložitvi informacij, ki so potrebne za preverjanje, da ni razlogov za izključitev in da so izpolnjeni pogoji za sodelovanje, ali kadar se takšne informacije ne razkrijejo ali gospodarski subjekti ne morejo predložiti dokazil.
Tenders in open procedures and requests for participation in restricted procedures, competitive procedures with negotiations, competitive dialogues or innovation partnerships, must be accompanied by the ESPD, which economic operators have completed in order to deliver the required information [5].
Gospodarski subjekti lahko ponovno uporabijo informacije iz enotnega evropskega dokumenta v zvezi z oddajo javnega naročila, ki je bil že uporabljen v prejšnjem postopku oddaje javnega naročila, če so te informacije še vedno točne in pomembne.
Except in relation to certain contracts based on framework agreements, the tenderer to whom it is intended to award the contract will have to provide up to date certificates and supporting documents.
Najlažji način za to je vstavljanje informacij v novi enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila z uporabo ustreznih funkcij v zgoraj navedeni elektronski storitvi enotnega evropskega dokumenta v zvezi z oddajo javnega naročila.
Member States may regulate or leave it to contracting authorities and contracting entities to decide whether to use the ESPD also as part of procurement procedures not or not fully subject to the detailed procedural rules of Directives 2014/24/EU or 2014/25/EU, for instance for procurement below the relevant thresholds or procurements subject to the particular rules applicable to social and other specific services (the ‘light regime’) [6].
Seveda pa bo mogoče informacije ponovno uporabiti tudi s pomočjo drugih načinov kopiranja, npr. informacij, shranjenih v računalniški opremi gospodarskega subjekta (osebni računalniki, tablični računalniki, strežniki …).
Similarly, Member States may regulate or leave it to contracting authorities and contracting entities to decide whether to use the ESPD also in connection with the award of concessions contracts, whether or not subject to the provisions of Directive 2014/23/EU [7].The contracting authority or contracting entity may ask any tenderer at any moment during the procedure to submit all or part of the required certificates and supporting documents where this is necessary to ensure the proper conduct of the procedure.
V skladu z drugim pododstavkom člena 59(2) Direktive 2014/24/EU se enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila zagotovi izključno v elektronski obliki;
Economic operators may be excluded from the procurement procedure or be subject to prosecution under national law in cases of serious misrepresentation in filling in the ESPD or, generally, in supplying the information required for the verification of the absence of grounds for exclusion or the fulfilment of the selection criteria, or where such information is withheld or the economic operators are unable to submit the supporting documents.
vendar se lahko uporaba te določbe odloži do najkasneje 18. aprila 2018 [8].
Economic operators may reuse the information that has been provided in an ESPD which has already been used in a previous procurement procedure as long as the information remains correct and continues to be pertinent.
Pri uporabi v postopkih oddaje javnega naročila, v katerih je bila uporaba elektronskih načinov sporočanja odložena (prav tako možna do najkasneje 18. aprila 2018) storitev enotnega evropskega dokumenta v zvezi z oddajo javnega naročila omogoča gospodarskim subjektom, da enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila izpolnijo elektronsko, ga natisnejo in nato posredujejo javnemu naročniku ali naročniku po drugi poti brez uporabe elektronskih sredstev sporočanja [9].
The easiest way to do so is by inserting the information in the new ESPD through use of the appropriate functionalities that are provided to that effect in the above-mentioned electronic ESPD-service.
Kot je bilo že omenjeno, enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila vključuje uradno izjavo gospodarskega subjekta, da zadevni razlogi za izključitev ne veljajo, da so zadevni pogoji za sodelovanje izpolnjeni in da bo zagotovil ustrezne informacije, ki jih zahteva javni naročnik oziroma naročnik.
Of course, reuse of information through other forms of copy-paste of information, for instance information stored in the economic operator's IT-equipment (PCs, tablets, servers …), will also be possible.
Če so javna naročila razdeljena na sklope in so pogoji za sodelovanje [10] v različnih sklopih različni, je treba izpolniti enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila za vsak sklop posebej (ali za skupino sklopov, za katere veljajo enaki pogoji za sodelovanje).
however, this may be postponed until 18 April 2018 at the latest [8].
Javni naročniki ali naročniki lahko po lastni odločitvi ali na zahtevo držav članic [12] zahtevane informacije o pogojih za sodelovanje omejijo na eno samo vprašanje, na katero se odgovori z „da“/„ne“, in sicer, ali gospodarski subjekti izpolnjujejo vse pogoje za sodelovanje.
This means that both fully electronic and paper-based versions of the ESPD may co-exist until 18 April 2018 at the latest.
Čeprav je mogoče naknadno zahtevati nadaljnje informacije in/ali dokumentacijo, je treba paziti na to, da gospodarskim subjektom ne bi nalagali pretiranih upravnih bremen s sistematičnim zahtevanjem potrdil ali drugih oblik dokazil za vse udeležence v ustreznem postopku za oddajo javnega naročila, in se izogibati praksam diskriminatornega določanja gospodarskih subjektov, od katerih se take informacije zahtevajo.
The just-mentioned ESPD-service will allow economic operators to fill in their ESPD electronically in all cases, thus enabling them to draw the full advantages of the facilities offered (not least of reusing information).
Obveznost javnih naročnikov in naročnikov, da zadevno dokumentacijo pridobijo neposredno iz brezplačno dostopne nacionalne zbirke podatkov v kateri koli državi članici, velja tudi, če so bile informacije o izpolnjevanju pogojev za sodelovanje, ki so bile zahtevane prvotno, omejene na odgovor z „da“/„ne“.
For use in procurement procedures in which use of electronic means of communication has been postponed (also possible until 18 April 2018 at the latest), the ESPD service allows economic operators to print their electronically filled-in ESPD as a paper document which can then be transmitted to the contracting authority or contracting entity by other means of communication than electronic ones [9].
Če se zahteva taka elektronska dokumentacija, bodo gospodarski subjekti javnemu naročniku ali naročniku posredovali informacije, potrebne za pridobitev zadevne dokumentacije, ko se bodo preverjali pogoji za sodelovanje, in ne neposredno v enotnem evropskem dokumentu v zvezi z oddajo javnega naročila.
As mentioned earlier, the ESPD consists of a formal statement by the economic operator that the relevant grounds for exclusion do not apply, that the relevant selection criteria are fulfilled and that it will provide the relevant information as required by the contracting authority or contracting entity.
Kadar je javnemu naročniku ali naročniku v elektronski obliki na voljo izpis iz ustreznega registra, kot je kazenska evidenca, lahko gospodarski subjekt navede, kje je mogoče te informacije najti (tj. ime zbirke, internetni naslov, identifikacija spisa ali zapisa itd.), da jih lahko javni naročnik oziroma naročnik pridobi.
Where procurements are divided into lots and selection criteria [10] vary from lot to lot, an ESPD should be filled in for each lot (or group of lots with the same selection criteria).
Z navedbo teh informacij se gospodarski subjekt strinja, da lahko javni naročnik oziroma naročnik pridobi ustrezno dokumentacijo, za katero veljajo nacionalna pravila, prek katerih je bila prenesena Direktiva 95/46/ES [13] o obdelavi osebnih podatkov, zlasti o posebnih vrstah podatkov, kot so prekrški, kazenske obsodbe ali varnostni ukrepi.
The ESPD further identifies the public authority or third party responsible for establishing the supporting documents [11] and contains a formal statement to the effect that the economic operator will be able, upon request and without delay, to provide those supporting documents.
V skladu s členom 64 Direktive 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta gospodarski subjekti, ki so vpisani na uradne sezname potrjenih gospodarskih subjektov ali imajo ustrezno potrdilo organov, ustanovljenih po javnem ali zasebnem pravu, lahko, kar zadeva informacije, ki se zahtevajo v delih III do V, javnemu naročniku ali naročniku predložijo potrdilo o vpisu na seznam, ki ga izda pristojni organ, ali potrdilo, ki ga izda pristojni certifikacijski organ.
Contracting authorities or contracting entities may choose or may be required [12] by Member States to limit the information required on selection criteria to a single question whether, yes or no, economic operators meet all the required selection criteria.
Gospodarski subjekt, ki v postopku oddaje javnega naročila nastopa samostojno in ne uporablja zmogljivosti drugih subjektov, da bi izpolnil pogoje za sodelovanje, mora izpolniti en enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila.
While this may be followed up by requests for further information and/or documentation, care should be taken to avoid imposing excessive administrative burdens on economic operators through systematic requests of certificates or other forms of documentary evidence of all participants in a given procurement procedure or practices consisting in identifying in a discriminatory manner the economic operators to be requested such documentation.
Gospodarski subjekt, ki v postopku oddaje javnega naročila nastopa samostojno, vendar uporablja zmogljivosti enega ali več drugih subjektov, mora zagotoviti, da javni naročnik oziroma naročnik prejme njegov enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila, poleg tega pa še ločen enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila, ki navaja ustrezne informacije [14] za vsakega od subjektov, katerih zmogljivosti uporablja.
The obligations for the contracting authorities and contracting entities to obtain the documentation concerned directly by accessing a national database in any Member State that is available free of charge also applies where the information initially requested on selection criteria has been limited to a yes or no answer.
Kadar pa skupine gospodarskih subjektov, vključno z začasnimi združenji, v postopku oddaje javnega naročila nastopajo skupaj, je treba za vsakega od sodelujočih gospodarskih subjektov predložiti ločen enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila, v katerem se navedejo informacije, ki se zahtevajo v delih II do V.
If such electronic documentation is requested, economic operators will therefore provide the contracting authority or contracting entity with the information needed to obtain the documentation concerned when the selection criteria are being checked rather than directly in the ESPD.
Kadar je več kot ena oseba član upravnega, upravljalskega ali nadzornega organa gospodarskega subjekta ali ima več oseb pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, lahko nacionalna zakonodaja, vključno s pravili o varstvu podatkov, določa, da mora isti enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila podpisati vsak(-a) izmed njih.
Where an extract from the relevant register, for example judicial records, is available electronically to the contracting authority or contracting entity, the economic operator can state where the information can be found (i.e. the name of the repository, internet address, identification of the file or record etc.) so that the contracting authority or contracting entity may retrieve this information.
Glede podpisov v enotnem evropskem dokumentu v zvezi z oddajo javnega naročila opozarjamo, da podpis v enotnem evropskem dokumentu v zvezi z oddajo javnega naročila morda ni potreben, če se enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila posreduje kot del sklopa dokumentov, pri katerem se pristnost in celovitost zagotavljata z zahtevanim podpisom (podpisi) sredstev prenosa [15].
By indicating this information, the economic operator agrees that the contracting authority or contracting entity may retrieve the relevant documentation subject to the national rules implementing Directive 95/46/EC [13] on the processing of personal data, and in particular of special categories of data such as on offences, criminal convictions or security measures.
Pri postopkih oddaje javnega naročila, pri katerih je bil javni razpis objavljen v Uradnem listu Evropske unije, bodo informacije, zahtevane v delu I, pridobljene samodejno, če bo enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila ustvarjen in izpolnjen z zgoraj navedeno storitvijo elektronskega enotnega evropskega dokumenta v zvezi z oddajo javnega naročila.
In accordance with Article 64 of Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council, economic operators which are registered on official lists of approved economic operators or possess a relevant certification by bodies established under public or private law may, in respect of the information required under Parts III to V, submit to the contracting authority or contracting entity the certificate of registration issued by the competent authority or the certificate issued by the competent certification body.
Če javni razpis ni objavljen v Uradnem listu Evropske unije, mora javni naročnik oziroma naročnik vnesti informacije, s katerimi je mogoče postopek oddaje javnega naročila nedvoumno opredeliti.