natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, the figure is the most precise available estimate (and a rather conservative one) of the amount of outstanding liabilities at the beginning of the application of the Act.
Podjetje je bilo prodano po drugem razpisu, organiziranem leta 2011.
This amount corresponds to the outstanding debts due to public creditors on 31 December 2010.
Na tem razpisu sta se dva ponudnika uvrstila v zadnjo fazo, pri čemer je prvi ponudil 2046000 EUR drugi pa 2200000 EUR.
The Slovak authorities claim that there is no precise information of the amounts on the exact date when NCHZ ceased to be a strategic company under the Act.
Izbran je bil ponudnik z višjo ponudbo.
Therefore, the figure is the most precise available estimate (and a rather conservative one) of the amount of outstanding liabilities at the end of the application of the Act.
Prodajna pogodba s podjetjem Via Chem Slovakia je bila sklenjena 16. januarja 2012, prodaja pa je bila zaključena 31. julija 2012.
Case C-364/90, Italy v Commission, ECLI:EU:C:1993:157, paragraph 20.
Podjetje NCHZ je prejelo znesek v višini […] [7], ki je bil vključen v prihodke od prodaje.
OJ C 244, 1.10.2004, p. 2.
Neporavnane obveznosti podjetja NCHZ do javnih subjektov ali podjetij v državni lasti, nastale med stečajnim postopkom, so na dan 1. avgusta 2012, datum prodaje podjetja NCHZ, znašale 13353877,46 EUR.
See Case C-70/72, Commission v Germany, ECLI:EU:C:1973:87, paragraph 13.
Te obveznosti predstavljajo samo obveznosti, nastale med stečajnim postopkom (ne gre za skupne obveznosti do države).
See Joined Cases C-278/92, C-279/92 and C-280/92, Spain v Commission ECLI:EU:C:1994:325, paragraph 75.
Zakon je bil sprejet 5. novembra 2009, veljati pa je začel 1. decembra 2009.
See Case C-75/97, Belgium v Commission, ECLI:EU:C:1999:311, paragraphs 64 and 65.
Slovaška vlada je 2. decembra 2009 s Sklepom št. 534/2009 razglasila podjetje NCHZ za strateško družbo.
Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty (OJ L 83, 27.3.1999, p. 1).
Slovaška je trdila, da je moral upravitelj stečajnega postopka podjetja NCHZ nadaljevati poslovanje podjetja na podlagi zakona do 31. decembra 2010.
Judgment of the General Court of 28 March 2012, Ryanair Ltd v European Commission; Case T-123/09, paragraph 155.
Kar zadeva naravo tega zakona, je Slovaška trdila, da je pomenil splošni ukrep, ki je veljal za vsa podjetja, ki so izpolnjevala pogoje.
Judgment of the Court of 8 May 2003, Italian Republic and SIM 2 Multimedia SpA v Commission of the European Communities, Joined Cases C-328/99 and C-399/00.
To sta bila Sklad za nacionalno lastnino, katerega dodatne terjatve so v drugem obdobju znašale samo [100–500] tisoč EUR, in mesto Nováky, katerega dodatne neporavnane terjatve so v drugem obdobju dosegle [300–800] tisoč EUR.
Commission Decision of 17 September 2008, State aid N 321/08, N 322/08 and N 323/08– Greece — Vente de certains actifs d'Olympic Airlines/Olympic Airways Services; Commission decision of 12 November 2008 State aid N 510/2008 — Italy — Sale of assets of Alitalia; Commission decision of 4 April 2012 SA.34547 — France — Reprise des actifs du groupe SERNAM dans le cadre de son redressement judiciaire.
Glavni javni upniki, pri katerih so se zneski, ki so jim bili dolgovani, med stečajnim postopkom povečali, zlasti zdravstvene in socialne zavarovalnice, niso bili zastopani v nobenem od organov upnikov, ki so odločali o nadaljevanju poslovanja podjetja NCHZ.
Judgment of the General Court of 28 March 2012 in Case T-123/09, Ryanair Ltd v Commission.
Prodajo podjetja NCHZ podjetju Via Chem Slovakia je 19. julija 2012 odobril slovaški organ, pristojen za konkurenco.
See in particular recitals 25 – 29 of the merger approval decision (Decision No 2012/FH/3/1/032) available at http://www.antimon.gov.sk/2012fh31032/.
Iz te odločitve je razvidno, da je bilo celotno podjetje NCHZ, kot delujoče podjetje, predmet priglašene združitve in s tem prodaje [28].
See the presentation of the bankruptcy administrator of 26 October 2009 ‘Novácké chemické závody, a.s. — Prezentácia správcu’, slides 4 and 5.
Prihodki, ustvarjeni z navedenimi proizvodi, ki jih je prodalo podjetje Fortischem, so leta 2013 znašali 161,3 milijona EUR [32].
See www.fortischem.sk.
Ti prihodki so primerljivi s prihodki podjetja NCHZ v višini približno 150–160 milijonov EUR med stečajnim postopkom [33].
See slide 5 of the presentation of the bankruptcy administrator of 26 October 2009 ‘Novácké chemické závody, a.s. — Prezentácia správcu’.
Člen 3.1 prodajne pogodbe med podjetjem Via Chem Slovakia in podjetjem NCHZ z dne 16. januarja 2012 navaja, da „prenos delujočega podjetja v skladu s to pogodbo vključuje vse nepremičnine, premičnine, druge pravice in vrednosti zemljišč, ki: (i) služijo poslovanju delujočega podjetja ali so zaradi svoje narave namenjene služenju takšnemu namenu in (ii) na ključni datum pripadajo prodajalcu“.
See 2013 Annual Report of Energochemica Group, of which Fortischem is the largest member, http://www.energochemica.eu/data/files/Vyrocka_ECH_2013.pdf.
Poleg tega prevzemnik ohranja portfelj proizvodnje in poslovno politiko podjetja NCHZ.
See, for example, the article ‘Novácku chemičku bude prevádzkovať spoločnosť Fortischem’ [NCHZ to be operated by Fortischem] of 2 August 2012, published on Webnoviny: http://www.webnoviny.sk/ekonomika/novacku-chemicku-bude-prevadzkovat-s/526742-clanok.html
Slovaški organi trdijo, da ni nobenih natančnih podatkov o zneskih na datum, ko je bilo podjetje NCHZ razglašeno za strateško družbo.
Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty (OJ L 140, 30.4.2004, p.
Slovaški organi trdijo, da ni nobenih natančnih podatkov o zneskih na datum, ko je podjetje NCHZ prenehalo biti strateška družba v skladu z zakonom.
Commission Decision (EU) 2015/1827
Sklep Komisije (EU) 2015/1827
of 23 March 2015
z dne 23. marca 2015
on State aid SA 28876 (12/C) (ex CP 202/09) implemented by Greece for Piraeus Container Terminal SA & Cosco Pacific Limited
o državni pomoči SA 28876 (12/C) (ex CP 202/09), ki jo je Grčija odobrila podjetjema Piraeus Container Terminal S.A. in Cosco Pacific Limited
(notified under document C(2015) 66)
(notificirano pod dokumentarno številko C(2015) 66)
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to Article 6 of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union [1] and having regards to the comments received from Greece and the Piraeus Container Terminal SA,
ob pozivu zainteresiranim stranem, naj predložijo svoje pripombe v skladu s členom 6 Uredbe Sveta (ES) št. 659/1999 z dne 22. marca 1999 o določitvi podrobnih pravil za uporabo člena 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije [1], in ob upoštevanju pripomb, ki jih je prejela od Grčije in podjetja Piraeus Container Terminal S.A.,
By letter of 30 April 2009, the Prefect of Piraeus lodged a complaint with the Commission alleging that the Greek state granted unlawful State aid to the new concession holder of a part of the Port of Piraeus, the Piraeus Container Terminal SA (‘PCT’), a subsidiary of special purpose of COSCO Pacific Limited (‘COSCO’).
Prefekt Pireja je z dopisom z dne 30. aprila 2009 pri Komisiji vložil pritožbo, v kateri je trdil, da je grška država dodelila nezakonito državno pomoč novemu koncesionarju dela pristanišča Pirej, podjetju Piraeus Container Terminal S.A. (v nadaljnjem besedilu: podjetje PCT), ki je namensko hčerinsko podjetje podjetja COSCO Pacific Limited (v nadaljnjem besedilu: podjetje Cosco).
The alleged aid was granted in the form of tax exemptions and favourable provisions inserted in the concession agreement after the tender.
Domnevna pomoč se je dodelila v obliki davčnih oprostitev in ugodnih določb, vključenih v koncesijski sporazum po javnem razpisu.
On 7 May 2009 the Federation of Greek Port workers sent a letter [2] informing the Commission on the alleged tax advantages that the Greek state granted to PCT.
Zveza grških pristaniških delavcev je z dopisom [2] z dne 7. maja 2009 Komisijo obvestila o domnevnih davčnih ugodnostih, ki jih je grška država odobrila podjetju PCT.
By letter of 31 August 2009, the Federation of Greek Port workers confirmed that its initial letter should be treated as a complaint and alleged that aid was granted in the form of tax advantages but also in the form of favourable provisions inserted in the concession agreement.
Zveza grških pristaniških delavcev je z dopisom z dne 31. avgusta 2009 potrdila, da bi bilo treba njen prvi dopis obravnavati kot pritožbo, in trdila, da je bila pomoč dodeljena v obliki davčnih ugodnosti in ugodnih določb, vključenih v koncesijski sporazum.
By letter of 23 September 2009 [3], the International Dockworkers Council filed a complaint with a detailed description of the measures that allegedly constitute State aid.
Mednarodni svet pristaniških delavcev je z dopisom z dne 23. septembra 2009 [3] vložil pritožbo s podrobnim opisom ukrepov, ki naj bi pomenili državno pomoč.
By letter of 14 October 2009 the Commission requested information from Greece on the alleged State aid measures.
Komisija je z dopisom z dne 14. oktobra 2009 od Grčije zahtevala informacije o domnevnih ukrepih državne pomoči.
The Commission sent a reminder concerning this request on 3 February 2010 and on 23 February 2010 the Greek authorities responded to this request for information.
Komisija je z dopisom z dne 27. oktobra 2010 od grških organov zahtevala dodatne informacije.
On 5 May 2010 the Commission services met the representatives of the Greek authorities to discuss additional clarifications.
Komisija je z dopisom z dne 11. julija 2012 [4] Grčijo obvestila o svojem sklepu, da razlike med koncesijskim sporazumom in obvestilom o javnem naročilu ter davčni ukrep glede oprostitve davka od dohodka pravnih oseb, ki se obračuna za blago, delo in storitve, zagotovljene podjetju PCT zunaj Grčije, ne pomenijo državne pomoči.
The Greek authorities asked for an extension of the deadline by letter dated 18 November 2011, which the Commission accepted by letter of 2 December 2011.
Komisija je 5. novembra 2012 prejela pripombe upravičenca.
The Greek authorities responded to this request for information on 8 February 2011.
Pripombe je 14. januarja 2013 posredovala Grčiji, ki je imela možnost, da nanje odgovori.
It also decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union in respect of all the other alleged State aid measures.
Komisija je poslala opomin v zvezi z zahtevanimi informacijami, ki jih 17. januarja 2014 še vedno ni prejela.
The Commission decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union on 5 October 2012 [5].
Grški organi so odgovorili 4. februarja 2014 in se 10. februarja 2014 ponovno udeležili srečanja.
The Commission received comments from the beneficiary on 5 November 2012.
OPIS UPRAVIČENCA IN DOMNEVNIH UKREPOV POMOČI
These comments were forwarded to Greece on 14 January 2013, which was given the opportunity to react.
Pristanišče Pirej
Its comments and additional information were received by letters dated 2 November 2012, 27 March 2013 and 10 July 2013.
Pristanišče Pirej je razdeljeno na dve območji: komercialno pristanišče in potniško pristanišče.
On 13 September 2013 a meeting took place between the Commission services and the Greek authorities accompanied by the beneficiary.
Komercialno pristanišče ima 3 terminale; kontejnerski terminal, tovorni terminal in avtomobilski terminal.
The Commission sent a reminder for information that was still missing on 17 January 2014.
Podjetje Piraeus Port Authority (v nadaljnjem besedilu: podjetje PPA) se je odločilo razširiti infrastrukturo kontejnerskega terminala s podaljšanjem pomola I, posodobitvijo opreme pomola II in gradnjo pomola III.
The Greek authorities replied on 4 February 2014 and another meeting took place on 10 February 2014.
Podjetje Piraeus Port Authority S.A.
Following this meeting, the Greek authorities provided additional information on 10 March 2014 and another meeting took place on 12 March 2014.
Podjetje Piraeus Port Authority S.A. je bilo ustanovljeno z Zakonom št. 2688/1999 prek preoblikovanja osebe javnega prava, tj. Piraeus Port Authority, ustanovljenega leta 1930, v gospodarsko javno službo.
Following that meeting the Greek authorities submitted supplementary information on 31 March 2014, 16 April 2014 and 28 April 2014.
Grška država in podjetje PPA sta 13. februarja 2002 podpisala koncesijski sporazum za obdobje 40 let.
Additional meetings with the Greek authorities and the beneficiary took place on 19 May 2014 and 8 December 2014.
Sporazum je bil ratificiran z Zakonom št. 3654/2008.
DESCRIPTION OF THE BENEFICIARY AND THE ALLEGED AID MEASURES
V skladu s tem sporazumom ima podjetje PPA izključno pravico do uporabe in izkoriščanja zemljišč, objektov in infrastrukture kopenskega dela pristanišča Pirej [6].
The Port of Piraeus
Koncesijski sporazum podjetju PPA zagotavlja zlasti pravico, da za upravljanje dela pristanišča sklene pogodbo s podizvajalcem za plačilo [7].
The Port of Piraeus is divided into two areas: the commercial port and the passenger port.
Koncesijski sporazum med podjetjema PPA in PCT ter naložbeni projekt
The commercial port has 3 terminals; the container terminal, the cargo terminal and the automobile terminal.
Da bi podjetje PPA preneslo pravico do izkoriščanja pomolov II in III, je objavilo evropski javni razpis [8] za storitve upravljanja pristanišč.
The container terminal has two piers.
V okviru tega javnega razpisa je prejelo dve prijavi, in sicer od podjetja COSCO in od konzorcija družb, ki ga sestavljajo družbe Hutchinson Port Holdings L.T.D., Hutchinson Ports Investments S.A.R.L., Alapis Joint Stock Company S.A. in Lyd S.A.
Piraeus Port Authority (‘PPA’) decided to expand the infrastructure of the container terminal with the extension of Pier I, the upgrade of equipment of Pier II and the construction of Pier III.
Povabilo k oddaji ponudb je predvidevalo pritožbene postopke.
The Piraeus Port Authority SA
Vendar sodni organi od udeležencev niso prejeli nobene pritožbe v zvezi s postopkom oddaje javnega naročila ali končnim rezultatom.
The company, Piraeus Port Authority SA was established by law 2688/1999, through conversion of a body governed by public law, Piraeus Port Authority created in 1930, into a public utility company.
Poleg tega je grško računsko sodišče preverilo ter odobrilo postopek in osnutek sporazuma.
On 13 February 2002 a 40-year concession agreement was signed between the Greek state and PPA.
Novembra 2008 sta podjetji PPA in PCT podpisali koncesijski sporazum, s katerim je podjetje PPA na podjetje PCT preneslo pravico do izkoriščanja in izključne uporabe t. i. „novega kontejnerskega terminala (NCT)“, ki zajema obstoječi pomol II, ki naj bi bil posodobljen novi pomol III, ki naj bi bil zgrajen in sosednje območje, ter pravico do uporabe sosednjega morskega območja za pristanek, ki zagotavlja varen privez in vzdrževanje ladij.
This agreement was ratified by law 3654/2008.
V skladu s koncesijskim sporazumom je podjetje PCT dolžno posodobiti obstoječi pomol II, zgraditi nov pomol III in zagotoviti celoten nabor pristaniških storitev, povezanih z obratovanjem kontejnerskega terminala.
According to this agreement, PPA has the exclusive right of use and exploitation of land, building and infrastructure of the port land zone of the Port of Piraeus [6].
Poleg tega bo koncesionar v celoti in na lastne stroške financiral vse posodobitve pomola II ter gradnjo in upravljanje pomola III.
In particular, the concession agreement provides for the right of PPA to subcontract the operation of part of the port to a third party against payment [7].
Zato je bilo v okviru javnega razpisa in koncesijskega sporazuma predvideno, da koncesionar za svoje naložbe ne bo prejel javnih sredstev.
The concession agreement between PPA and PCT and the investment project
Predvideno je tudi, da koncesionar prevzame vsa (poslovna) tveganja v zvezi s posodobitvijo in gradnjo potrebne infrastrukture.
With the purpose of conceding Piers II and III, PPA conducted a European public tender [8] for port management services.
Hkrati prevzema tudi vrsto obveznosti v zvezi z zagotavljanjem zajamčene zmogljivosti novega kontejnerskega terminala.
In this tender PPA received two applications from COSCO and from a consortium of companies consisting of Hutchinson Port Holdings Ltd, Hutchinson Ports Investments SARL., Alapis Joint Stock Company SA and Lyd SA
Koncesijski sporazum med podjetjema PPA in PCT je bil ratificiran z Zakonom št. 3755/2009 (v nadaljnjem besedilu: Zakon).
The call for tenders provided for appeal procedures.
Člen 1 Zakona vključuje koncesijski sporazum, kot je bil podpisan, člen 2 določa posebne davčne oprostitve za podjetje PCT, člen 3 pa zagotavlja možnost, da podjetje PCT pri svojih naložbah, povezanih s koncesijskim sporazumom, koristi poseben režim zaščite tujih naložb, ki je določen v uredbi z zakonsko močjo št. 2687/1953.
However, no appeal was submitted to the judicial authorities concerning the tendering procedure or the final result by any of the participants.
RAZLOGI ZA ZAČETEK FORMALNEGA POSTOPKA PREISKAVE
In addition, the procedure and the draft agreement were checked and approved by the Greek Court of Auditors.
Komisija je v svojem sklepu z dne 11. julija 2012 [9] sklenila, da razlike med koncesijskim sporazumom in obvestilom o javnem naročilu ter dva davčna ukrepa [10] ne pomenijo državne pomoči.
In November 2008 PPA signed with PCT a concession agreement through which PPA conceded to PCT the exploitation and exclusive use to of the so-called ‘New Container Terminal (NCT)’, comprising of the existing Pier II, to be upgraded, the new Pier III, to be constructed, and the area adjacent thereto, as well as the use of the adjacent berthing manoeuvre sea area, which allows the safe mooring and service of ships.
V njem je izrazila pomisleke in začela formalni postopek preiskave v zvezi z drugimi domnevnimi ukrepi državne pomoči:
According to the concession agreement PCT has the obligation to upgrade the existing Pier II, construct the new Pier III and provide the whole range of port services related to the operation of the container terminal.
oprostitev davka od dohodkov za obračunane in še ne plačane obresti do datuma začetka obratovanja pomola III [11];
Furthermore, the concession holder will finance entirely at its own expenses all upgrades of Pier II as well as the construction and operation of Pier III.
pravica do vračila DDV iz dobropisa ne glede na fazo zaključenosti predmeta pogodbe; opredelitev pojma „investicijsko blago“ za namene pravil o DDV; pravica do zamudnih obresti od prvega dne po 60 dneh vložitve zahtevka za vračilo DDV [12];
Therefore, the tender as well as the concession agreement foresaw that the concession holder will not receive any public money for its investments.
prenos izgube brez časovne omejitve [13];
In addition, it is foreseen that the concession holder assumes all (commercial) risks in respect of the upgrades and construction of the necessary infrastructure.
izbira med tremi amortizacijskimi metodami v zvezi s stroški naložb za prenovo pomola II in gradnjo pomola III [14];
It also undertakes a number of obligations in respect of ensuring a guaranteed capacity of the New Container Terminal.
oprostitev kolkovin na posojilne pogodbe in katerega koli pomožnega sporazuma o financiranju projekta [15];
The concession agreement between PPA and PCT was ratified by Law 3755/2009 (‘the Law’).
oprostitev davkov, kolkovin, prispevkov in vseh pravic v korist države ali tretjih oseb, ki temeljijo na pogodbah med upniki iz posojilnih pogodb, na podlagi katerih se prenesejo obveznosti in pravice, ki iz njih izhajajo [16];
Article 1 of the Law incorporates the concession agreement as it was signed, while Article 2 sets out specific tax exemptions for PCT and Article 3 provides for the possibility that PCTs investments related to the concession agreement benefit a specific protective regime of foreign investments set out in legislative decree 2687/1953.
oprostitev kolkovin za vsako nadomestilo, ki ga podjetje PPA izplača podjetju PCT na podlagi koncesijske pogodbe, ki ne spada na področje Zakona o DDV [17];
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
zaščita v okviru posebnega zaščitnega režima za tuje naložbe [18];
The Commission decided in its decision of 11 July 2012 [9] that the differences between the concession agreement and the contract notice, as well as two fiscal measures [10] do not constitute State aid.
izvzetje od splošnih pravil o prisilni razlastitvi.
In the same decision, the Commission expressed its doubts and opened the formal investigation procedure as regards other alleged State aid measures:
Komisija je menila zlasti, da se z zadevnimi ukrepi podjetju PCT daje selektivno prednost, ker ti pomenijo odstopanje od običajno veljavnih davčnih pravil, ki se ne more upravičiti na podlagi gospodarskopolitičnih dejavnikov, ki so jih navedli grški organi.
Exemption from income tax on interest accrued until the date of the commencement of operation of Pier III [11];
Menila je tudi, da je cilj spodbujanja naložb v okviru velikih infrastrukturnih projektov gospodarskopolitičen dejavnik, ki je neločljivo povezan z zadevnim davčnim sistemom in ne more upravičiti drugačne obravnave v korist družbe PCT.
Right to VAT credit refund irrespective of the stage of completion of the contract object; definition of the notion of ‘investment good’ for the purposes of VAT rules; right to arrear interests from the first day following the 60th day after the VAT refund request [12];
Po mnenju Komisije dejstvo, da so bile nekatere od navedenih ali njim podobne davčne oprostitve vključene v predhodne javne pogodbe, o katerih je Komisija sprejela pozitivne sklepe, ni pomembno pri dokazovanju, da so ti ukrepi upravičeni v skladu z logiko grškega davčnega sistema.
Loss carry-forward without any temporal limitation [13];
Komisija je izrazila pomisleke tudi glede združljivosti zadevnih ukrepov s členoma 107(3)(a) in (c) PDEU, ki so jo zagovarjali grški organi.
Choice among three depreciation methods concerning the investment costs of the reconstruction of Pier II and the construction of Pier III [14];
Dvomila je zlasti o uporabi člena 107(3)(a) PDEU, ker je pogoje združljivosti iz tega člena razvila v svojih Smernicah o državni regionalni pomoči za 2007–2013, grški organi pa niso ustrezno utemeljili združljivosti ukrepov s pogoji iz teh smernic.
Exemption from stamp duties on the loan agreements and any ancillary agreement for the funding of the project [15];
Kar zadeva uporabo člena 107(3)(c), je Komisija dvomila v potrebnost in sorazmernost ukrepov.
Exemption from taxes, stamp duties, contributions and any rights in favour of the State or third parties on the contracts between the creditors of the loan agreements under which are transferred the obligations and rights resulting therefrom [16];
PRIPOMBE ZAINTERESIRANIH STRANI IN GRČIJE
Exemption from stamp duties for any compensation paid by PPA to PCT under the concession contract, which is outside the scope of the VAT code [17];
Grčija in upravičenec sta v tej zadevi predložila skupne pripombe.
Protection under the special protective regime for foreign investments [18].
Komisija po začetku formalnega postopka preiskave ni prejela pripomb od tretjih oseb.
Exemption from the general rules of forced expropriation.
O obstoju državne pomoči
In particular, the Commission took the view that the measures in question confer a selective advantage to PCT, as they constitute a derogation to the normally applicable taxation rules that cannot be justified by the economic policy considerations the Greek authorities invoked.
Odsotnost prednosti