natgillin/translations-raw huggingface dataset:
passenger clearance (check-in lump sum)
Seznam letaliških pristojbin, ki velja za letališče Frankfurt Hahn, je javno dostopen ter pregledno in nediskriminacijsko na voljo vsem morebitnim in sedanjim uporabnikom letališča.
luggage clearance (lump sum)
Razlike v letaliških pristojbinah, ki so se dejansko plačevale za uporabo infrastrukture, so temeljile na poslovno upravičenem razlikovanju [132].
passenger control
Komisija zato meni, da je ta pogoj izpolnjen.
Total variable costs per flight
V skladu s točko 39 smernic za letalski sektor iz leta 2005 lahko kategorija letališča služi kot kazalnik, koliko si letališča medsebojno konkurirajo in torej tudi koliko lahko javno financiranje, dodeljeno letališču, izkrivlja konkurenco.
Deckungsbeitrag I per flight
Na standardnem gravitacijskem območju letališča Frankfurt Hahn (1 ura vožnje z avtomobilom ali radij 100 kilometrov) ni drugih letališč, ki bi se izkoriščala v komercialne namene.
Deckungsbeitrag I per year [116]
Tudi če bi bilo gravitacijsko območje večje, Komisija meni, da pomoč ne ustvarja neupravičenih negativnih učinkov na konkurenco in trgovino med državami članicami.
New route support [117]
Kar zadeva letališče Frankfurt na Majni (najbližje letališče, ki je oddaljeno približno 115 kilometrov ter 1 uro in 15 minut vožnje z avtomobilom), naložbe na letališču Frankfurt Hahn niso privedle do negativnih učinkov zamenljivosti.
Depreciations of investments induced by Ryanair [118]
Preden se je družba Fraport vključila v letališče Frankfurt Hahn, je bila namreč že upravljavka letališča Frankfurt na Majni, vendar je vseeno vlagala v letališče Frankfurt Hahn, da bi razbremenila letališče Frankfurt na Majni, saj je bila za navedeno vozlišče v prihodnosti predvidena preobremenitev zmogljivosti.
Financing costs of the aforementioned investments (interest rate: 5 %)
Zlasti je bila prepoved nočnih letov na letališču Frankfurt na Majni eden od glavnih dejavnikov, ki jih je bilo treba upoštevati, saj je imelo letališče Frankfurt Hahn dovoljenje za 24-urno obratovanje.
Incremental profit contribution per annum
Čeprav je letališče Frankfurt Hahn v obdobju 2000–2007 doživelo precejšnjo rast, preglednica 1 in preglednica 2 kažeta, da je v primerjavi z letališčem Frankfurt na Majni delež prometa ostal zelo omejen.
While FFHG's profitability assessment submitted by Germany did not include a projection for the whole period covered by the 2002 Ryanair agreement, it was clear that the 2002 Ryanair agreement was expected to be profitable from the first year of Ryanair's operation.
Kar zadeva tovorne dejavnosti, je imelo letališče Frankfurt na Majni nenehno rast: z 1,6 milijona ton na 2,2 milijona ton leta 2013.
Even though a MEO would normally conduct a calculation for the overall duration of an agreement, in the present case, due to the fact that the agreement was expected to generate positive contribution as from the first year — even if the number of passengers and the expected revenue would remain stable (while in fact they were expected to increase) — FFHG could reasonably expect that the agreement would provide an overall positive contribution to its profitability (see recital 471).
Kar zadeva druga letališča, je Komisija že pojasnila, da naložbe na letališču Frankfurt Hahn niso bistveno vplivale na konkurenco in trgovino med državami članicami [133].
The incremental revenue taken into account in that profitability assessment includes aeronautical revenue and other non-aeronautical revenue as set out in the 2002 Ryanair agreement, as well as duty free and shopping revenue.
To velja tudi za letališče Zweibrücken glede na to, da je bolj to letališče tisto, ki pomeni nepotrebno podvajanje infrastrukture (in bi bilo torej odgovorno za morebitno izkrivljanje konkurence).
With regard to the latter, FFHG expected to handle approximately 392137 Ryanair passengers in 2002 [119].
Poleg tega v nasprotju z letališčema Frankfurt na Majni in Luxembourg letališče Frankfurt Hahn nima železniške povezave.
That traffic forecast was even exceeded by the actual passenger development at the airport (see Table 1).
Na splošno ni mogoče pričakovati učinka zamenljivosti v zvezi z železniškim prevozom.
Even if, as stated by Lufthansa, the New Route Support would have been underestimated in the profitability assessment FFHG, the higher marketing support would have been balanced by the higher revenue from aeronautical and non aeronautical revenue due to a larger volume of passengers.
Glede na premisleke iz uvodnih izjav 536 do 541 Komisija meni, da so morebitni neupravičeni negativni učinki na konkurenco in trgovino med državami članicami omejeni na minimum.
Those investments were estimated to amount to approximately DM […] million and concern the extension of the passenger terminal.
Poleg tega se pomoč šteje za sorazmerno samo, če enakega rezultata ne bi bilo mogoče doseči z manj pomoči in manj izkrivljanja.
In particular, the expected passenger volume was even exceeded by the actual passenger development at the airport (see Table 1) and resulted in higher aeronautical and non aeronautical revenues.
Dejansko letališče glede na finančne rezultate, povzete v preglednicah 3 in 4, še vedno ustvarja izgubo in ni sposobno financirati svojih stroškov naložb.
The Commission notes that the management of FFHG, taking into account all incremental costs and revenues stemming from the activity of Ryanair at the airport, expected that the 2002 Ryanair agreement would generate over its duration a positive contribution to the profitability of Frankfurt Hahn airport with a NPV amounting to at least DM […] million (discount rate = […] %) [120].
Zato je mogoče ugotoviti, da je bila pomoč potrebna za izvedbo naložb za razbremenitev preobremenjene letališke infrastrukture in izpolnjevanje trenutnih zahtev glede sodobne letališke infrastrukture.
The Commission notes that, given the actual passenger development at Frankfurt Hahn airport, the NPV calculated on the basis of the 2002 Ryanair agreement appears to underestimate the actual incremental profitability of that agreement.
Letališče Frankfurt Hahn brez pomoči ne bi bilo kos pričakovanemu povpraševanju letalskih prevoznikov, potnikov in špediterjev, raven gospodarske dejavnosti letališča pa bi se znižala.
Moreover, given that the 2002 Ryanair agreement was expected (not only to cover all incremental costs but) to positively contribute to FFHG's profitability, also the overall business of Frankfurt Hahn airport was expected to become more profitable during the duration of the 2002 Ryanair agreement.
Opozoriti je treba tudi, da je bila javna podpora dodeljena v obdobju, ko je družba FFHG izvedla zelo velike naložbe v infrastrukturo (več kot 220 milijonov EUR v obdobju 2001–2012).
Oxera's profitability assessment of the 2002 Ryanair agreement
Iz tega sledi, da pomoč za naložbe krije le del skupnih stroškov naložb.
In addition, Ryanair also submitted a profitability assessment conducted by Oxera on the basis of information available at the time the 2002 Ryanair agreement was concluded (which was provided by the airport and Ryanair).
Komisija zato meni, da je zadevni ukrep pomoči imel spodbujevalni učinek, da je bil znesek pomoči omejen na najmanjšega potrebnega za izvedbo dejavnosti, ki ji je bila dodeljena pomoč, in da je torej bil sorazmeren.
The results of that calculation are summarised in Table 17.
Komisija na podlagi navedenega ugotavlja, da je pomoč za naložbe, dodeljena letališču Frankfurt Hahn, združljiva z notranjim trgom na podlagi člena 107(3)(c) Pogodbe, ker je v skladu s pogoji za združljivost iz točke 61 smernic za letalski sektor iz leta 2005.
On the basis of Oxera's MEIT of the 2002 Ryanair agreement, the Commission conducted a sensitivity analysis with regard to the non-aeronautical revenue taken into account in the assessment.
ZDRUŽLJIVOST POMOČI ZA TEKOČE POSLOVANJE V SKLADU S SMERNICAMI ZA LETALSKI SEKTOR IZ LETA 2014
Even if the non-aeronautical revenue had been reduced by 20 % on average — in order to carry out a sensitivity assessment of the assumed non-aeronautical revenues — the NPV of the 2002 Ryanair agreement would have amounted to EUR […] million, while leaving all other assumptions constant (see Table 28).
V oddelku 5.1 smernic za letalski sektor iz leta 2014 so določena merila, ki jih bo Komisija uporabila pri oceni združljivosti pomoči za tekoče poslovanje z notranjim trgom na podlagi člena 107(3)(c) Pogodbe.
Table 28
V skladu s točko 172 smernic za letalski sektor iz leta 2014 bo Komisija navedena merila uporabila za vse zadeve v zvezi s pomočjo za tekoče poslovanje, vključno z nerešenimi prijavami in nezakonitimi nepriglašenimi pomočmi.
Adjusted Oxera's profitability assessment of the 2002 Ryanair agreement (reduction of the non-aeronautical revenue by 20 %)
V skladu s točko 137 smernic za letalski sektor iz leta 2014 se lahko nezakonita pomoč za tekoče poslovanje, dodeljena pred datumom objave smernic za letalski sektor iz leta 2014, razglasi za združljivo z notranjim trgom v celotnem znesku nepokritih stroškov poslovanja, če so izpolnjeni naslednji kumulativni pogoji:
Having analysed Oxera's profitability assessment of the 2002 Ryanair agreement and the expectations of FFHG at the time of the conclusion of that agreement, the Commission is satisfied that the agreement could reasonably be considered as contributing to the profitability of Frankfurt Hahn airport (taking into account the prevailing market conditions at that time), in that the expected incremental revenues were higher than the expected incremental costs.
prispevek k natančno opredeljenemu cilju skupnega interesa: ta pogoj je izpolnjen, če med drugim pomoč poveča mobilnost državljanov Unije in povezljivost regij ali spodbuja regionalni razvoj [134];
As the 2002 Ryanair agreement thus complied with the MEO principle, it did not confer an advantage to Ryanair.
potreba po posredovanju države: pomoč mora biti usmerjena v primere, ko taka pomoč lahko zagotovi pomembne izboljšave, ki jih trg sam ne more doseči [135];
As one of the cumulative criteria pursuant to Article 107(1) of the Treaty is not fulfilled, the Commission considers that the 2002 Ryanair agreement does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
obstoj spodbujevalnega učinka: ta pogoj je izpolnjen, če bi se brez pomoči za tekoče poslovanje in ob upoštevanju možnega obstoja pomoči za naložbe ter ravni prometa raven gospodarske dejavnosti zadevnega letališča verjetno znatno zmanjšala [136];
On 4 November 2005, an amendment to the 2002 Ryanair agreement was agreed, the ‘Agreement Ryanair/Flughafen Frankfurt-Hahn GmbH Delivery of aircraft 6 to 18 — year 2005 to year 2012’.
sorazmernost pomoči (pomoč omejena na najmanjšo potrebno): da bi bila pomoč za tekoče poslovanje sorazmerna, mora biti omejena na najmanjšo potrebno, da se dejavnost z dodeljeno pomočjo izvede [137];
Germany also submitted that the 2005 Ryanair agreement is in line with the MEO principle.
izogibanje neupravičenim negativnim učinkom na konkurenco in trgovino [138].
To support that, Germany provided a MEOT conducted by PWC.
V skladu z oddelkom 5.1.2(a) smernic za letalski sektor iz leta 2014 se z namenom, da se letališčem omogoči dovolj časa, da se prilagodijo novim tržnim razmeram, ter da se preprečijo motnje v zračnem prometu in povezljivosti regij, šteje, da pomoč za tekoče poslovanje prispeva k doseganju cilja skupnega interesa, če: (i) poveča mobilnost državljanov Unije in povezljivost regij z vzpostavitvijo točk za dostop za polete znotraj Unije; (ii) pomeni boj proti preobremenjenosti letalskega prevoza na velikih letaliških vozliščih Unije ali (iii) spodbuja regionalni razvoj.
The MEOT of PWC compares two scenarios in order to determine the incremental impact of the 2005 Ryanair agreement: (i) an ex ante business plan of FFHG with Ryanair's engagement and (ii) an alternative scenario with an ex ante business plan of FFHG without Ryanair's engagement.
Glede na premisleke iz uvodnih izjav 512 do 519 Komisija meni, da je neprekinjeno obratovanje letališča Frankfurt Hahn povečalo mobilnost državljanov Unije in povezljivost regij z vzpostavitvijo točk za dostop za polete znotraj Unije v regiji Hunsrück.
The incremental cash flow is calculated as the difference between the two scenarios (as summarised in Table 29).
Poleg tega je neprekinjeno obratovanje letališča spodbudilo regionalni razvoj regije Hunsrück in ustvarjanje novih delovnih mest.
Table 29
Obratovanje in razvoj letališča Frankfurt Hahn sta tudi omogočila razbremenitev letališča Frankfurt na Majni.
MEOT of the 2005 Ryanair agreement
Komisija zato ugotavlja, da zadevni ukrep ustreza natančno opredeljenemu cilju skupnega interesa.
PWC Report 2006, page 88 and 89.
V skladu z oddelkom 5.1.2(b) smernic za letalski sektor 2014 je za oceno, ali je državna pomoč učinkovita pri doseganju cilja skupnega interesa, najprej treba opredeliti problem, ki zahteva obravnavo.
The Commission considers that the incremental cash flow identified as the difference between the two scenarios takes into account all incremental costs and revenues induced by the presence of Ryanair at the airport.
V zvezi s tem mora biti državna pomoč za letališče usmerjena v primere, ko pomoč lahko zagotovi pomembne izboljšave, ki jih trg sam ne more doseči.
In addition, that profitability calculation takes into account also the investments induced by the presence of Ryanair at the airport.
Komisija ugotavlja, da je letališče Frankfurt Hahn regionalno letališče s približno 2,7 milijona potnikov na leto in da se je v obravnavanem obdobju njegovo število potnikov precej povečalo (glej preglednico 1).
According to the supplementary MEOT conducted by PWC following the 2008 opening decision, a total amount of EUR […] million of investments can be attributed to Ryanair, whereas the remaining EUR […] million concern the development of the airport's freight infrastructure (namely.
Ima visoke fiksne stroške poslovanja, v sedanjih tržnih razmerah pa ni sposobno samo kriti svojih stroškov poslovanja.
EUR […] million in total).
Zato obstaja potreba po posredovanju države (glej točko 89 smernic za letalski sektor iz leta 2014).
In that context, the Commission notes that taking into account the prevailing market conditions and the significant growth of low cost carriers since 2000, the assumptions underpinning the ex ante business plan appear to be realistic.
V skladu z oddelkom 5.1.2(c) smernic za letalski sektor iz leta 2014 mora biti ukrep pomoči za letališče ustrezen instrument politike za doseganje cilja skupnega interesa.
At the same time, given the long planning horizon of the actual passenger development at Frankfurt Hahn airport the NPV calculated on the basis a […] % discount rate might not appropriately take into account the risks potentially affecting the underlying assumptions.
Država članica mora torej dokazati, da istega cilja ne bi bilo mogoče doseči z drugimi manj izkrivljajočimi instrumenti politike ali instrumenti pomoči.
Hence, the Commission has conducted a sensitivity assessment of the discount rate (see Table 30).
Po mnenju Nemčije so obravnavani ukrepi pomoči ustrezni za doseganje predvidenega cilja skupnega interesa, ki ga ne bi bilo mogoče doseči z drugim manj izkrivljajočim instrumentom politike.
When applying a […] % discount rate the NPV still amounts to EUR […] million.
V tej zadevi je znesek pomoči ustrezal dejansko nastalim nekritim izgubam iz poslovanja (glej preglednico 4) in je bil omejen na najmanjšega potrebnega, saj je bil dodeljen samo za dejansko nastale izgube iz poslovanja.
Moreover, even if one were to consider that a […] % discount rate would still not allow to remedy any uncertainty regarding long-term passenger forecasts, it needs to be taken into account that the agreement was expected to generate positive contribution to the profitability of FFHG as from the first year onwards and that there appeared to be no compelling reason, given the overall market development, for FFHG to expect a decrease in subsequent years.
Z nobenim drugim ukrepom politike letališču ne bi bilo omogočeno nadaljevanje obratovanja.
Table 30
Nadomestilo izgub je torej omejeno na najmanjše potrebno in ne zagotavlja dobička.
MEOT of the 2005 Ryanair agreement — Sensitivity assessment of the discount rate
Glede na uvodni izjavi 557 in 558 Komisija meni, da so bili obravnavani ukrepi ustrezni za dosego želenega cilja skupnega interesa.
Thus, the Commission concludes that FFHG's decision to enter into the 2005 Ryanair agreement did not confer any economic advantage to the airline that it would not have obtained under normal market conditions.
V skladu z oddelkom 5.1.2(d) smernic za letalski sektor iz leta 2014 ima pomoč za tekoče poslovanje spodbujevalni učinek, če bi se brez nje raven gospodarske dejavnosti letališča verjetno znatno zmanjšala.
As one of the cumulative criteria pursuant to Article 107(1) of the Treaty is not fulfilled, the Commission considers that the 2005 Ryanair agreement between Frankfurt Hahn airport and Ryanair does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty [122].
Pri tej oceni je treba upoštevati prisotnost pomoči za naložbe in raven prometa na letališču.
The 2006 schedule of airport charges entered into force on 1 June 2006 and replaced the 2001 schedule of airport charges.
Brez pomoči bi bil obseg dejavnosti na letališču Frankfurt Hahn resno prizadet in bi se zmanjšal, to pa bi navsezadnje privedlo do tega, da bi letališče zaradi nekritih izgub iz poslovanja moralo zapustiti trg.
Germany argued that no advantage was conferred on Ryanair through the 2006 schedule of airport charges.
V skladu z oddelkom 5.1.2(e) smernic za letalski sektor iz leta 2014 mora biti pomoč za tekoče poslovanje, da bi bila sorazmerna, omejena na najmanjšo potrebno, da se dejavnost z dodeljeno pomočjo izvede.
Firstly, Germany justified the different passenger charges, on the ground that those were created in order to give an incentive to other low cost carriers while covering the operational costs of the airport.
V tej zadevi je bil znesek pomoči omejen na nekrite izgube iz poslovanja, saj so bili z njim nadomeščeni samo dejansko nastali stroški.
A reduction of charges according to the volume of passengers, Germany argued, is a common behaviour at national and international airports.
Komisija zato meni, da je bil znesek pomoči za tekoče poslovanje v tej zadevi sorazmeren in omejen na najmanjšega potrebnega za izvedbo dejavnosti, ki ji je bila dodeljena pomoč.
Since the threshold for acquiring rebates was very low, namely 100000 passengers per year, those rebates were also open to smaller airlines.
V skladu z oddelkom 5.1.2(f) smernic za letalski sektor iz leta 2014 se bodo pri ocenjevanju združljivosti pomoči za tekoče poslovanje upoštevali izkrivljanja konkurence in učinki na trgovino.
To support that, Germany submitted an ex ante profitability assessment comparing a scenario with the introduction of the 2006 schedule of airport charges with a scenario without the introduction of that schedule, as summarised in Table 31.
Na standardnem gravitacijskem območju letališča Frankfurt Hahn (1 ura vožnje z avtomobilom ali radij 100 kilometrov) ni drugih letališč, ki se izkoriščajo v komercialne namene.
The Commission considers, that taking into account the prevailing market conditions and the actual operating results of FFHG at the time, the profitability calculation was based on realistic assumptions.
Tudi če bi bilo to standardno gravitacijsko območje razširjeno na druga letališča v bližini letališča Frankfurt Hahn, kot je predstavljeno v uvodnih izjavah 537 in 541, med letališči, ki so v bližini letališča Frankfurt Hahn (to so letališča Frankfurt na Majni, Luxembourg in Saarbrücken) ni neupravičenih negativnih učinkov na konkurenco.
Table 31
Glede na navedeno Komisija meni, da so morebitni neupravičeni negativni učinki na konkurenco in trgovino med državami članicami zaradi pomoči za tekoče poslovanje, odobrene družbi FFHG, omejeni na minimum.
Profitability assessment of the 2006 schedule of airport charges
Glede na premisleke iz uvodnih izjav 551 do 568 Komisija ugotavlja, da so ukrepi združljivi z notranjim trgom na podlagi člena 107(3)(c) Pogodbe.
Source: PWC Report, 2006, page 57.
FINANCIRANJE LETALIŠČA
EBITDA with the 2006 schedule of airport charges
Ukrep 1: pogodba o prenosu dobička in izgube iz leta 2001: Komisija glede na premisleke iz uvodnih izjav 291 do 302 ugotavlja, da so lahko javni organi ob sklenitvi pogodbe o prenosu dobička in izgube iz leta 2001 upravičeno menili, da pogodba o prenosu dobička in izgube za kritje letnih izgub družbe FFHG ne pomeni državne pomoči.
EBITDA without the 2006 schedule of airport charges
Ukrep 2: povečanje kapitala iz leta 2001: Povečanje kapitala iz leta 2001 v višini 27 milijonov EUR, ki sta ga izvedli družba Fraport in zvezna dežela Porenje – Pfalška, pomeni državno pomoč v smislu člena 107(1) Pogodbe.
Incremental impact of the 2006 schedule of airport charges
Ukrep 3: povečanje kapitala iz leta 2004 in ukrep 4: pogodba o prenosu dobička in izgube iz leta 2004: Povečanje kapitala iz leta 2004, ki ga je odobrila družba Fraport, ter pogodba o prenosu dobička in izgube iz leta 2004 ne pomenita državne pomoči v smislu člena 107(1) Pogodbe.
As stated in Section 8.2.1, arrangements concluded between airlines and an airport can be deemed to satisfy the MEOT when they incrementally contribute, from an ex ante point of view, to the profitability of the airport.
Tudi če bi pomenila državno pomoč, se navedena pomoč lahko šteje za združljivo na podlagi člena 107(3)(c) Pogodbe.
The airport should demonstrate that, when setting up an arrangement with an airline (for example, an individual contract or an overall scheme of airport charges), it is capable of covering all costs stemming from the arrangement, over the duration of the arrangement, with a reasonable profit margin on the basis of sound medium-term prospects.
Povečanje kapitala iz leta 2004, ki sta ga družbi FFHG odobrili zvezni deželi Porenje – Pfalška in Hessen, pomeni državno pomoč v smislu člena 107(1) Pogodbe.
Moreover, in order to assess whether an arrangement concluded by an airport with an airline satisfies the MEOT, expected non-aeronautical revenues stemming from the airline's activity must be taken into consideration together with airport charges, net of any rebates, marketing support or incentive scheme).
Ukrep 5: nadomestilo družbi FFHG za naloge, ki spadajo na področje javne politike (varnostni pregledi), in ukrep 6: neposredna nepovratna sredstva zvezne dežele Porenje – Pfalška: Komisija meni, da javno financiranje, odobreno družbi FFHG v obliki neposrednih nepovratnih sredstev, dodeljenih po 12. decembru 2000, pomeni državno pomoč v smislu člena 107(1) Pogodbe.
By contrast, costs which the airport would have to incur anyway independently from the arrangement with the airline should not be taken into account in the MEOT.
Ukrep 12: povečanje lastniškega kapitala: Ker je povečanje lastniškega kapitala namenjeno financiranju infrastrukturnih ukrepov, za katere je bila po navedbah Nemčije družba FFHG na podlagi odločitve o izvedbi navedenih naložb, ki so jo sprejeli javni delničarji, upravičena prejeti navedena sredstva, Komisija meni, da je treba povečanje lastniškega kapitala oceniti v okviru javne podpore za družbo FFHG.
As regards the profitability assessment carried out by FFHG prior the introduction of the 2006 schedule of airport charges, the Commission considers that all incremental costs and revenues induced by the introduction of this schedule were taken into consideration and were based on reasonable assumptions taking into account the prevailing market conditions and the actual results of FFHG.
Komisija v zvezi s tem in ob upoštevanju premislekov iz oddelka 8.1.1 ugotavlja, da je družba FFHG od datuma sodbe Aéroports de Paris (12. decembra 2000) opravljala gospodarsko dejavnost in da pomeni podjetje v smislu člena 107(1) Pogodbe.
The 2006 schedule of airport charges was not limited in time, hence it was sufficient for the airport operator to calculate the overall profitability of the 2006 schedule of airport charges for several consecutive years.
Ker so bili ukrepi že dani na voljo družbi FFHG ali ji nepreklicno odobreni s pravico, da prejme navedena sredstva, Komisija meni, da Nemčija ni upoštevala prepovedi iz člena 108(3) Pogodbe.