natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In contrast, the mining companies did not do so because of the GoI's policy to favour the downstream industry, including the ductile pipes industry.
Trendi so prikazani na spodnjem diagramu:
The data concerning production, consumption, import and export of iron ore over the years are as follows [47]:
Indijski uvoz v 1 000 Mt
2006-2007
Celotna indijska proizvodnja v 1 000 Mt
2007-2008
Indijska domača poraba v 1 000 Mt
2008-2009
Indijski izvoz v 1 000 Mt
2009-2010
Podatki kažejo vpliv omejitve izvoza na domači trg železove rude v Indiji.
2010-2011
Trendi proizvodnje železove rude kažejo, da je bila domača proizvodnja precej stabilna do leta 2011, ko se je začela zmanjševati.
2011-2012
Ne zdi se, da bi bilo zmanjšanje posledica kakršne koli prilagoditve proizvodnje družb za pridobivanje železove rude omejitvam izvoza, temveč je večinoma pojasnjeno s številnimi sodnimi odločbami o zaprtju rudnikov zaradi obtožb o nezakonitem rudarjenju in okoljskih kršitvah, na primer v zveznih državah Karnataka, Odiša in Goa.
2012-2013
Po razkritju je družba ECL trdila, da če je bil cilj indijske vlade zagotoviti presežno ponudbo železove rude, da bi bila železova ruda domačim uporabnikom na voljo po nizkih cenah, se zdi paradoksalno, da so vrhovno sodišče in lokalna zvezna sodišča prepovedala rudarjenje v navedenih zveznih državah.
2013-2014
Indijska vlada bi lahko nasprotovala zaprtju različnih rudnikov.
2014-2015
Komisija ugotavlja, da je indijski pravosodni sistem neodvisen od indijske vlade in da ga zavezuje samo pravo.
Production
Hkrati je iz informacij, ki so na voljo Komisiji, razvidno, da so bila zaprtja posledica kršitev domače okoljske zakonodaje in zakonodaje na področju rudarskih pravic.
('000 tonnes)
Kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 162, se zdi, da je vladna politika na področju železove rude hkrati zasledovala gospodarske in okoljske cilje.
N/A
Ne glede na zmanjšanje proizvodnje železove rude je na indijskem trgu opazna stalna in neracionalna presežna zmogljivost glede na vsoto domače potrošnje in izvoza, od katere se odšteje uvoz.
Imports
To je privedlo do presežne ponudbe železove rude na domačem trgu, kot je priznala in za kar si je prizadevala indijska vlada.
Exports
Po razkritju je družba ECL s sklicevanjem na preglednico iz uvodne izjave 183 trdila, da Komisija ni analizirala dejstva, da je bil obseg izvoza železove rude iz Indije velik in se je nadaljeval tudi po zvišanju izvozne dajatve na železovo rudo na 30 % decembra 2011.
The trends are shown in the graph below:
Komisija je poudarila, da cilj izvozne dajatve na železovo rudo ni bil v celoti ustaviti izvoz, ampak ga zmanjšati ob hkratnem povečanju razpoložljivosti na domačem trgu.
India imports 000' MT
Zato ni razumno pričakovati, da bo izvoz po uvedbi izvozne dajatve izginil.
India total Production 000' MT
Vendar pa je Komisija ugotovila, da je izvozna dajatev pomembno vplivala na izvoz kmalu po njeni uvedbi.
India domestic consumption 000' MT
Tako je razpoložljivost železove rude za domačo prodajo v istem obdobju ostala nespremenjena.
India exports 000' MT
To jasno kaže, da so bili z izvozno dajatvijo doseženi njeni cilji glede povečanja izvoza železove rude.
The data show the impact of the export restraint on the domestic market for iron ore in India.
Po razkritju je družba ECL trdila, da bi morala Komisija primerjati tudi proizvodnjo železove rude v Indiji za lastno in nelastno uporabo.
The most visible effect of the policy is the impressive reduction of the volume of export of iron ore following the introduction of the targeted export restraints in 2007 and then again following their expansion in 2011.
Po navedbah družbe je bila lastna uporaba že od nekdaj pomembna, medtem ko se je proizvodnja za nelastno uporabo med letoma 2009–2010 in 2013–2014 zmanjšala za 41 %, kar je delno pojasnilo tudi zmanjšanje izvoza proizvajalcev, ki ne proizvajajo za lastno uporabo, leta 2009–2010.
Hence, the targeted export restraints achieved the goal pursued by the GoI of discouraging exports and keeping iron ore available for the domestic downstream industry at lower prices.
Ta trditev ni pravilna, kot prikazuje naslednja preglednica [48]:
The trends of iron ore production show that the domestic production had been rather stable until 2011 when it started decreasing.
Za lastno uporabo
The decrease does not appear to be the consequence of any adaptation of the production by iron ore mining companies to the export restrictions; rather, it is mainly explained by the numerous court decisions to close mines due to allegations of illegal mining and environmental violations, for instance in the states of Karnataka, Odisha and Goa.
Indeks
After disclosure, ECL argued that if the aim of the Indian Government was to ensure oversupply of iron ore to make iron ore available at cheap prices to the domestic users, it seems counterintuitive that the Supreme Court and local State Courts banned mining in the states mentioned above.
Ne za lastno uporabo
The GoI could have challenged the various mine closures.
Skupna proizvodnja
The Commission notes that the judicial system of India is independent from the GoI and bound only by law.
Proizvodnja za nelastno uporabo se je od leta 2011–2012 zmanjšala.
At the same time, it is evident from the information at the Commission's disposal that the closures were due to violations of the domestic environmental and mining rights legislation.
Kot je pojasnjeno, je bilo zmanjšanje večinoma posledica zaprtja rudnikov v zadevnem obdobju.
As explained in recital 162 above, it appears that the government's iron ore policy pursued economic and environmental objectives at the same time.
Vendar zmanjšanja proizvodnje za nelastno uporabo ni mogoče sprejeti kot razlog za zmanjšanje izvoza.
It follows that the non-challenge of courts decisions relating to the environmental pillar of this policy does not imply that the government had abandoned the economic pillar thereof.
Kot je razvidno iz preglednice iz uvodne izjave 183, se je izvoz med letoma 2012–2013 (ko so se začeli kazati učinki 30-odstotnega zvišanja stopnje izvozne dajatve) in 2014–2015 zmanjšal za 59 %, medtem ko se je v istem obdobju proizvodnja za nelastno uporabo zmanjšala le za 8 %.
Notwithstanding a reduction in production of iron ore, the Indian market shows a constant and irrational overcapacity compared to the sum of domestic consumption and exports minus imports.
Zato je bila ta trditev zavrnjena.
This led to an excess supply of iron ore on the domestic market as acknowledged and sought by the GoI.
Družba ECL je tudi trdila, da bi morala Komisija upoštevati tudi razlike v razvoju različnih kategorij železove rude.
After disclosure, referring to the table contained in recital 183 above, ECL claimed that the Commission failed to analyse the fact that exports of iron ore from India were high and carried on even after export tax on iron ore had been increased to 30 % in December 2011.
Zlasti za kategorije železove rude, ki jih proizvajalci cevi iz nodularega litega železa najpogosteje uporabljajo, se je proizvodnja drobnozrnate železove rude med letoma 2010–2011 in 2013–2014 od 60 % do 62 % zmanjšala za 44 %, med letoma 2009–2010 in 2013–2014 pa se je proizvodnja drobnozrnate železove rude z vsebnostjo železa od 62 % do 65 % zmanjšala za 30 %.
The Commission stressed that the objective of the export tax on iron ore was not to stop altogether the exports, but to reduce them, while increasing availability on the domestic market.
Razvoj proizvodnje železove rude z visoko vsebnostjo železa je v skladu s splošnimi trendi, ugotovljenimi v zvezi s proizvodnjo železove rude.
Therefore, it is unreasonable to expect that exports will disappear after the imposition of the export tax.
Komisija je zato ugotovila, da ne spreminja sklepov iz uvodnih izjav 183 do 187.
Nevertheless, the Commission observed that the export tax had significant effects on exports shortly after its introduction.
Količina in vrednost uvoza železove rude v Indijo sta bili vedno zanemarljivi.
Indeed, in the period 2012-2013 the export sales decreased by more than 60 % compared with 2011-2012 and continued to decrease significantly, reaching a drop by 84 % in 2014-2015 in comparison with 2011-2012.
Uvoz se je v davčnem letu 2012–2013 rahlo povečal in se nato naslednje leto znova zmanjšal.
Thus the availability of iron ore for domestic sales remained stable for the same period.
Ta razvoj po obdobju preiskave je posledica trenutno izjemno nizkih mednarodnih cen zaradi povečanja ponudbe železove rude (proizvodnja se je povečala v vseh glavnih državah proizvajalkah, tj. Avstraliji, Braziliji in Južni Afriki) ter zmanjšanja povpraševanja po železovi rudi zaradi upočasnitve kitajske rasti in svetovnih gospodarskih razmer.
This clearly shows that the export tax achieved its objectives to curb exports of iron ore.
Poleg tega je Komisija analizirala morebiten vpliv presežne ponudbe železove rude zaradi omejitev izvoza indijske vlade na domačo ceno železove rude v Indiji.
After disclosure, ECL contended that the Commission should have also compared iron ore production in India for captive and non-captive use.
Izračunala je povprečno domačo ceno železove rude v Indiji na podlagi podatkov, ki jih je mesečno na ravni države in po zveznih državah objavljal indijski urad za rudarstvo (IBM) ločeno glede na kategorijo (v kosih ali drobnozrnata) in vsebnost železa [49].
According to ECL, captive use had been historically significant, while non-captive production of iron ore had declined by 41 % between 2009-2010 and 2013-2014 which also partially explained the decline in exports by the non-captive producers since 2009-2010.
Navedene cene temeljijo na podatkih, ki so jih IBM predložile rudarske družbe v skladu z indijskimi predpisi za razvoj in ohranjanje mineralov (MCDR), ter se zato štejejo za bolj reprezentativne kot cene, objavljene v strokovnih medijih v zvezi z določeno družbo (kot je nacionalno podjetje za razvoj mineralov – NMDC) ali določenim območjem v Indiji.
This claim is not factually correct as illustrated by the following table [48]:
Od vseh kategorij je Komisija analizirala trend povprečne cene drobnozrnate železove rude z vsebnostjo železa med 60 % in 65 %, saj proizvajalci zadevnega izdelka v Indiji večinoma uporabljajo železovo rudo te kakovosti.
Captive
Povprečni stroški prevoza so temeljili na stroških, ki sta jih sporočila proizvajalca izvoznika.
Index
Komisija je prištela še 25 INR za vključitev manipulativnih stroškov in stroškov natovarjanja med rudniškim stolpom in vlakom/tovornjakom na podlagi preverjenih podatkov o stroških, ki jih je predložil eden od proizvajalcev izvoznikov.
Non-captive
Metoda za izračun licenčnine in davkov je temeljila na podatkih, ki jih je predložila indijska vlada in so bili pozneje razkriti proizvajalcema izvoznikoma.
Total production
Povprečna domača cena drobnozrnate železove rude z vsebnostjo železa med 60 % in 65 % se je primerjala s povprečno ceno drobnozrnate železove rude z 62-odstotno vsebnostjo železa [50], uvožene na Kitajsko (CFR pristanišče Tjandžin), kot jo je objavil Mednarodni denarni sklad [51].
Indeed, non-captive production declined since 2011-2012.
Ker je Kitajska največja uvoznica železove rude, se uvozna cena na Kitajskem šteje za referenčno ceno te surovine.
As explained above, the decline was mainly due to mine closures during that period.
Za izločitev stroškov mednarodnega prevoza tovora se je povprečna domača cena primerjala tudi s ceno FOB za izvoz železove rude iz Avstralije.
However, the decline in non-captive production cannot be accepted as a reason for the decline in exports.
Ker je Avstralija največja proizvajalka železove rude, je njena izvozna cena FOB reprezentativna tudi za mednarodne cene.
As evident from the table in recital 183 above, exports declined by 59 % between 2012-2013 (when the higher rate of 30 % of export tax started having effects) and 2014-2015, while the non-captive production decreased by only 8 % during the same period.
Podobno kot indijske domače cene so tudi razpoložljivi podatki iz Avstralije združeni za železovo rudo v kosih in drobnozrnato železovo rudo [52].
Therefore, this claim was dismissed.
Poleg tega so avstralske izvozne cene FOB na voljo tudi iz drugega vira, vendar le za drobnozrnato rudo [53].
ECL also claimed that the Commission should have also taken into account differences in developments of the various iron ore grades.
Po razkritju je družba ECL zahtevala, da se avstralske cene FOB in kitajske cene CFR prilagodijo navzdol zaradi odsotnosti vlage (2 % za rudo v kosih in 8 % za drobnozrnato rudo) in izgube zaradi ravnanja z rudo (2 %), ki je domnevno večja za izvoz kot v primeru domačih cen.
In particular, for the iron ore grades most used by ductile pipes producers, between 2010-2011 and 2013-2014, the production of iron ore fines 60 %-62 % fell by 44 % and between 2009-2010 and 2013-2014 the production of iron ore fines 62 %-65 % fell by 30 %.
Proizvajalec izvoznik je zahteval tudi dodatno prilagoditev avstralskih cen FOB zaradi stroškov prekladanja [54], saj so ti nujno zajeti v avstralske cene FOB, medtem ko jih ni v primeru, če se železova ruda prodaja v Indij.
The developments in the production of high grade iron ore are in line with the general trends established above concerning production of iron ore.
Komisija je sprejela zahtevo za prilagoditev avstralske cene FOB navzdol zaradi odsotnosti vlage, saj indijski statistični podatki temeljijo na železovi rudi, ki vsebuje vlago.
Therefore, the Commission found that they do not modify the conclusions reached in recitals 183 to 187 above.
Poleg tega bi se lahko razlike v vsebnosti vlage pri drobnozrnati železovi rudi in železovi rudi v kosih preverile na podlagi podatkov pritožnika.
Imports of iron ore to India have always been negligible in quantity and value.
Avstralske cene FOB so na voljo na združeni ravni in temeljijo na razdelitvi med železovo rudo v kosih in drobnozrnato železovo rudo, kot so jo sporočili avstralski organi (avstralsko ministrstvo za industrijo, inovacije in znanost), prilagoditev pa je bila izvedena na podlagi tehtanega povprečja za celotno „košarico drobnozrnate železove rude in železove rude v kosih“ (– 6,75 %).
There was a slight increase of imports during the tax year 2012-2013 which dropped again the following year.
Komisija se je tudi odločila, da bo od avstralskih cen FOB odštela stroške prekladanja.
In 2014-2015 imports increased again to their highest level in history though still remaining at below 10 % of the Indian domestic production.
Dejansko je večina storitev, vključenih v prekladanje v pristanišču, povezana z ravnanjem z železovo rudo v pristanišču in njenim poznejšim natovarjanjem na ladjo.
This post-IP development is due to the current situation of exceptionally low international prices caused by the increase in iron ore supply (the main producing countries Australia, Brazil and South Africa have all increased production) and the contextual decrease in iron ore demand, due to the slowdown of the Chinese growth and the worldwide economic context.
Taki stroški ne nastanejo po raztovarjanju železove rude s tovornjaka v indijsko tovarno, zaradi česar so bili odšteti od avstralske cene FOB.
Further, the Commission analysed the impact of the excess supply of iron ore due to the GoI's export restraints on the domestic price of iron ore in India, if any.
Tako je opravila pošteno primerjavo med indijskimi domačimi cenami železove rude, pripeljane iz indijskega rudnika v tovarno v Indiji (vendar na raztovorjene v tovarni), in avstralskimi domačimi cenami železove rude, pripeljane iz rudnika v pristanišče (vendar ne raztovorjene v pristanišču).
The Commission calculated the average domestic price of iron ore in India based on the data published monthly at country level and state by state by the Indian Bureau of Mines (IBM) distinctly per grade (lumps or fines) and Fe content [49].
Vendar je Komisija zavrnila zahtevo po prilagoditvi zaradi izgube zaradi ravnanja z železovo rudo, saj na podlagi različnih virov ni mogla z gotovostjo trditi, da cene FOB vključujejo izgubo zaradi ravnanja z železovo rudo in da je navedena izguba 2 % večja od izgube zaradi ravnanja z železovo rudo, ki bi nastala, če bi se železova ruda prodajala na domačem trgu.
Those prices are based on the returns filed by the miners to the IBM pursuant to the Indian Mineral Conservation and Development Rules (MCDR) and are therefore considered more representative than prices published by specialised press concerning a single company (such as the National Mineral Development Corporation — NMDC) or a single area in India.
Poleg tega je družba ECL trdila, da avstralska izvozna cena vključuje 22,5-odstotni davek na dobiček od rudarjenja in da avstralske cene zato niso primerljive z indijskimi cenami železove rude.
Of all the grades, the Commission analysed the trend of the average price of iron ore fines with a Fe content between 60 % and 65 % because this is the quality mostly used by the producers of the product concerned in India.
Vendar je iz spletne strani, na katero se je skliceval proizvajalec izvoznik, razvidno, da ta davek nadomešča licenčnine, ki jih plačujejo rudarske družbe, in da bodo odštete vse licenčnine, ki so bile plačane pred njegovo uvedbo [55].
However, such detailed break-down of data per grade was only available as of mid-2009.
Ker, kot je navedeno v zgornji uvodni izjavi, indijske cene vsebujejo licenčnine, je smiselno, da je ta davek še naprej vsebovan v avstralski ceni, da se zagotovi pravična primerjava.
Therefore, for the previous years, the Commission made use of the data concerning Indian average domestic price of all grades and types of iron ore (again including average royalty of 14 %, taxes of 2 %, and transport of INR 900 per tonne), with no distinction between the types (lumps or fines) and the Fe content.
Na tej podlagi je Komisija izračunala prilagojeno avstralsko ceno FOB kot najboljši možni približek neizkrivljeni indijski domači ceni.
The average transport costs were based on the ones reported by the two exporting producers.
Primerjava med različnimi sklopi podatkov je prikazana v preglednici in na diagramu, ki ji sledi:
The Commission also added INR 25 to cover handling and loading between the mine head and the train/truck based on verified cost data from one of the exporting producers.
Indijska domača cena (vse kategorije in vrste) [56]
The method of calculation of royalty and taxes was based on the data submitted by the GoI and was subsequently disclosed to the exporting producers.
Indijska domača cena (drobnozrnata, 60 – 65 %) [56]
The average domestic price for iron ore fines with a Fe content between 60 % and 65 % was compared to the average price of iron ore fines with a Fe content of 62 % [50] imported in China (CFR Tianjin port) as published by the International Monetary Fund [51].
Kitajska uvozna cena za drobnozrnato železovo rudo (62 %), CFR Tjandžin, izvoznica Avstralija [57]
China being the biggest importer of iron ore, the import price in China is considered to be the benchmark price for this commodity.
Avstralska cena FOB, IODEX (drobnozrnata, samo 62 %) [58]
Similar to the Indian domestic prices, the data from Australia are available at aggregate level of lumps and fines [52].
Kitajska uzozna cena za drobnozrnato železovo rudo (62 %), CFR Tjandžin, izvoznica Avstralija (pretvorjena v INR/Mt)
In addition, FOB export prices from Australia are also available from another source, but only for fines [53].
Avstralska cena FOB za vso železovo rudo (62 %) ali pretvorjena v INR/Mt Povprečna indijska domača cena/Mt franko rudnik (drobnozrnata železova ruda s 60–65-odstotno vsebnostjo železa), vključno z licenčninami, davki in prevozom [brez razčlenitve podatkov pred majem 2009]
After disclosure, ECL requested that Australian FOB prices and Chinese CFR prices should be adjusted downward for absence of moisture (2 % for lumps and 8 % for fines) and handling loss (2 %) which is allegedly higher for export than in the case of domestic prices.
Avstralska cena FOB, IODEX (drobnozrnata ruda z 62-odstotno vsebnostjo železa) od junija 2008
The exporting producer also requested a further adjustment of the Australian FOB prices with stevedoring costs [54] because they are necessarily included in the Australian FOB prices, while they are not incurred in India when iron ore is sold domestically.
Povprečna indijska domača cena/Mt franko rudnik (vse kategorije in vrste železove rude), vključno z licenčninami, davki in prevozom
The Commission accepted the request for adjusting downwards the Australian FOB price for absence of moisture since the Indian statistical data is based on iron ore containing moisture.
Primerjava kaže, da so posredovanja indijske vlade v zvezi z železovo rudo, ki so privedla do močnega zmanjšanja izvoza železove rude in presežne ponudbe v Indiji, vplivala tudi na domače cene železove rude.
In addition, the moisture content differences for iron ore fines and lumps could be verified with data from the complainant.
Prvič, od leta 2008 so domače cene železove rude v Indiji stalno nižje od mednarodnih cen.
The Australian FOB prices are available at aggregate level, and based on the split between lumps and fines as reported by the Australian authorities (Australia's Department of Industry, Innovation and Science), an adjustment was done on a weighted average basis for the complete ‘basket of fines and lumps’ (– 6,75 %).
Drugič, čeprav mednarodne cene kažejo precejšnje zvišanje v obdobju 2008–2011, ki ustreza dvema časovnima točkama, ko so bile uvedene (2007/2008) in okrepljene (2011) omejitve uvoza, so domače cene železove rude v Indiji dokaj nespremenjene, kot da bi bil ta trg ločen od razmer v drugih delih sveta in da te razmere nanj ne bi vplivale.
The Commission also decided to deduct stevedoring costs from the Australian FOB prices.
Tako so ciljne omejitve izvoza indijske vlade dosegle cilj glede zagotavljanja razpoložljivosti železove rude domači industriji po nižjih cenah z ohranjanjem stabilnih domačih cen v Indiji, čeprav so se cene železove rude na svetovnem trgu bistveno povišale.
In fact, most of the services included in stevedoring at a port relate to handling of the iron ore within the port and loading them subsequently on a ship.
Poleg ciljnih omejitev izvoza in drugih povezanih ukrepov, ki jih je uvedla indijska vlada, ni drugega razloga, zakaj indijske cene ne bi sledile trendom mednarodnih cen.
Such costs do not occur after unloading iron ore from a truck to an Indian factory and were hence deducted from the Australian FOB price.
Brez ciljnih omejitev izvoza bi indijski proizvajalci železove rude uživali ugodnosti bolj dobičkonosne prodaje po višjih mednarodnih cenah.
It thus made a fair comparison between Indian domestic prices of iron ore brought from an Indian mine to a factory in India (but not unloaded in the factory) and Australian domestic prices of iron ore brought from a mine to a port (but not unloaded in the port).
Tako pa so bili prisiljeni nadaljevati proizvodnjo in lokalno zagotavljati železovo rudo po nižjih cenah.
However, the Commission rejected the claim for an adjustment for handling loss as it was unable to establish with certainty from various sources that FOB prices incorporate handling losses and that those handling losses are 2 % higher than the handling losses possibly incurred when iron ore is sold domestically.
Po razkritju je družba ECL trdila, da znatno povečanje uvoza v Indijo v letih 2014–2015 kaže, da indijska domača cena ni bila v celoti ločena od mednarodnih cen.
Furthermore, ECL argued that the Australian export price includes a 22,5 % tax on mining profits and thus Australian prices are not comparable to the Indian iron ore prices.
Če bi indijska vlada resnično želela zagotavljati železovo rudo za plačilo, ki je nižje od primernega, bi zaupala in ukazala proizvajalcem železove rude, da še dodatno znižajo cene.
However, it is evident from the website referred to by the exporting producer that this tax replaces the royalties paid by mining companies and all royalties which have been paid prior to its entry would be rebated [55].
Poleg tega so indijski proizvajalci železove rude, kot sta NMDC in Rundta, domnevno ohranjali cene železove rude, ki so bile precej višje od mednarodnih cen, kot je navedeno v pritožbi.