natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Similarly, a publication by Morgan Stanley of 21 August 2012 explains that if the financial arm of an automotive manufacturer benefits from low financing costs, the brand may be able to offer vehicles whose Total Cost of Ownership (‘TCO’) is lower than that of competitors.
Drugič, Komisija bi rada preverila, v kolikšni meri bi projekt Avtomobili 50 CO2 lahko pripomogel k ponovni vzpostavitvi uspešnega poslovanja.
Generally speaking, this study shows that the main factor in determining the TCO of a vehicle is the financing cost of the automotive producer's captive bank [47].
O predpostavkah v zvezi s tržno rastjo
Through attractive financing offers, a captive bank thus directly helps to reduce the TCO of vehicles of the brand.
Zainteresirane tretje strani se v svojih pripombah strinjajo, da je ustrezno uporabiti projekcije tržnih trendov inštituta IHS Global Insight.
Financing needs are particularly high in segments B and C, in which most of the PSA Group's sales are concentrated.
Zlasti pripombe družbe Fiat potrjujejo, da je inštitut glavni vir finančnih projekcij za avtomobilske proizvajalce.
A recent study by Moody's [48] of 5 February 2013 bears out the important role of captive banks which are characterised as ‘key components of automotive group strategy’.
Vendar Komisija ugotavlja, da so te projekcije bolj optimistične od projekcij drugih tržnih virov, kot je družba Standard & Poor's [51].
The study also points out that, in a context of recession and falling sales, automotive groups are more inclined to use captive banks to stimulate their sales.
Komisija meni, da so bile projekcije prihodkov od sklepa o začetku postopka posodobljene delno zaradi dvomov o verodostojnosti napovedi Francije med predhodno preiskavo.
This particular context also has to be taken into account when analysing the risk of distortion by the State aid.
Čeprav so prihodki nižji, se odhodki kapitalske naložbe v posodobljenih projekcijah niso znižali, zato to ne bo imelo negativnega učinka na prihodnjo prodajo.
According to the BPF Viability Plan notified by the French authorities, the role of captive banks is set to increase in future for four main reasons (see recital 116).
Morebitne razlike v povprečnih projekcijah je treba proučiti glede na posledice, ki bi jih lahko imele na zmožnost PSA, da nadaljuje svojo dejavnost po neugodnem scenariju.
The State guarantee will therefore have a direct impact on the competitive behaviour of BPF, whose already important role is likely to become more important because of the market trends described in the Viability Plan mentioned in recital 285 above.
Težave skupine, ki so povzročile državno intervencijo, je mogoče pripisati zmožnosti BPF za ustrezno refinanciranje na trgih, da bi lahko financirala prodajo vozil skupine.
In this respect, the Commission observes that there are many financing houses in the territory of the Union and that capital moves between Member States.
Celo po amortizaciji globalne vrednosti sredstev avtomobilskega oddelka, ki je v računovodskih izkazih 31. decembra 2012 znašala 3888 milijonov EUR, Francija ni obvestila Komisije o neustreznosti lastniškega kapitala skupine.
The Commission concludes from this that the measure at issue is like to place BPF in a stronger position than its competitors in trade between the Member States.
Komisija meni, da bi morala svoj pregled osredotočiti na raven neto industrijskega dolga skupine po neugodnih scenarijih.
The Commission therefore concludes that this State guarantee constitutes State aid whose gross grant equivalent is EUR 486 million.
Dvomi Komisije v zvezi z uspešnim poslovanjem skupine so bili razrešeni na podlagi pripombe Francije, opisane v oddelku 7.1 zgoraj, da bi bilo treba od PSA zahtevati, da vzpostavi ustrezne ukrepe za izravnavo kakršnih koli primanjkljajev v denarnih tokovih zaradi neugodnega prodajnega trenda, zaradi katerih bi se lahko destabiliziral neto dolg PSA.
While the direct beneficiary of this guarantee is BPF, the Group as a whole will ultimately benefit in so far as BPF's activity is to finance sales of the Group's main activity, namely sales of vehicles.
Raven dolga […]* se bo nato znižala pod […]* milijard EUR, kar je v skladu s sedanjimi projekcijami analitikov.
PUBLIC SUPPORT FOR THE PSA GROUP FOR THE CONDUCT OF THE 50CO2CARS R&D PROJECT
Ta zaveza daje skupini možnost, da sama izbere najustreznejši način stabilizacije neto dolga, na primer z zmanjšanjem zmogljivosti ali prodajo deležev.
The public financing [49] for the PSA Group for the conduct of the 50CO2Cars R&D project satisfies the definition of State aid within the meaning of Article 107 TFEU.
Komisija ugotavlja tudi, da se je Francija zavezala, da bo ponovno priglasila načrt, če popravni ukrepi ne bodo uspešni ali če bo cilj neto dolga dve zaporedni leti presežen.
The French authorities have notified this measure as restructuring aid.
Na podlagi teh mnenj Komisija sklepa, da so njeni dvomi o ponovni vzpostavitvi uspešnega poslovanja v sklepu o začetku postopka odpravljeni.
This public financing comes from the budget appropriation paid by the State to ADEME under the ‘Vehicle of the Future’ strand of the future investment programme.
O vlogi projekta Avtomobili 50 CO2 pri ponovni vzpostavitvi uspešnega poslovanja skupine PSA
In practice, the public financing granted by France to the 50CO2Cars project is part of the ‘future investment’ programme established by the Amending Finance Law No 2010-237 of 9 March 2010.
Komisija je v uvodni izjavi 167 sklepa o začetku postopka dvomila o vlogi projekta Avtomobili 50 CO2 pri prestrukturiranju in ponovni vzpostavitvi uspešnega poslovanja skupine PSA.
This proves that this measure derives from State resources.
Predhodna pripomba o metodi analize, ki je bila predlagana v sklepu o začetku postopka in jo je Francija izpodbijala
On the presence of an economic advantage
Iz uvodne izjave 152 zgoraj izhaja, da francoski organi izpodbijajo metodo za ugotovitev, ali projekt Avtomobili 50 CO2 vpliva na ponovno vzpostavitev uspešnega poslovanja PSA in, če je to ustrezno, v kolikšni meri.
By contributing to its R&D expenses, the grant provides the PSA Group with an economic advantage.
Komisija izpodbija, da je metodo, ki jo je predlagala v sklepu o začetku postopka, mogoče povzeti na tak način, in želi predložiti naslednje pripombe.
The measure is specifically for the promoters of the 50CO2Cars R&D project, of which the PSA Group is part, and cannot therefore be deemed to be general in scope.
„umik iz dejavnosti, ki povzročajo izgubo“,
On the conditions affecting trade between Member States and distorting competition
„prestrukturiranje tistih obstoječih dejavnosti, ki lahko znova postanejo konkurenčne“,
As the PSA group operates in the automotive construction sector, which is a sector open to intra-European trade, the measure may affect trade between the Member States, change the PSA Group's position in the markets in question with respect to its competitors, and distort competition in the internal market.
„širitev dejavnosti v smeri novih in donosnih dejavnosti“.
The Commission is thus able to conclude that the financial support granted by France in the form of repayable advances to the PSA Group for the conduct of the 50CO2Cars project is State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Komisija meni, da ta tretji steber „širitve dejavnosti“ najbolje upravičuje vključitev dejavnosti R in R v načrt prestrukturiranja.
Lastly, the Commission acknowledges the particular nature of repayable advances as an instrument of State aid.
Upravičenost leži v potrebi, da se podjetju v težavah pomaga pri iskanju novih in donosnih trgov z uporabo inovacij, s pomočjo katerih bo preusmerilo svojo proizvodnjo.
Although they take the form of a ‘loan’ to the PSA Group for the conduct of the 50CO2Cars project, the repayment of this loan continues to be conditional upon the outcome of this R&D project.
Iz pripomb francoskih organov (povzetih v uvodni izjavi 149 zgoraj) sledi, da se strinjajo s tem mnenjem in menijo, da bi stalno vlaganje v R in R lahko pomagalo podjetju v težavah pri „ponovni vzpostavitvi dolgoročnega uspešnega poslovanja“.
As the chances of success or failure are not known in advance, the Commission is unable to calculate a gross grant equivalent for this aid in the form of repayable advances.
Vendar Komisija meni, da precedensi, ki jih Francija navaja v opombi 30 k uvodni izjavi 149 zgoraj, niso bistveni.
Therefore, on the basis of the most negative prospect in which there is no repayment, the Commission considers it prudent to consider the whole of the repayable advance to be the upper level of the amount of State aid at issue.
V praksi ne zadevajo primerov, v katerih bo, kot velja tudi za zadevni primer, izvajanje projekta R in R kot dela načrta prestrukturiranja verjetno pozitivno vplivalo na ponovno vzpostavitev uspešnega poslovanja podjetja v težavah, temveč so primeri, pri katerih je Komisija menila, da bi bilo uspešnost poslovanja mogoče ponovno vzpostaviti z dajanjem novih proizvodov, ki so izpeljani iz „obstoječega“ znanja (in ne znanja na podlagi R in R), na trg.
LEGAL BASIS OF THE ASSESSMENT
Iz uvodne izjave 51 Sklepa Komisije z dne 1. decembra 2004 (državna pomoč – Francija – družba Société Bull, zadeva C-504/03) torej izhaja, da se je nova linija strežnikov, ki naj bi imeli „zelo pomembno“ vlogo pri prihodkih in dobičku od prodaje, zanašala na tehnologijo, ki jo je imela v lastni družba Intel in je ni razvil upravičenec pomoči.
Article 107(2) and (3) TFEU sets out derogations to the general incompatibility laid down in Article 107(1).
Podobno je v uvodni izjavi 98 Sklepa Komisije z dne 3. julija 2001 (državna pomoč– Španija – družba Babcock Wilcox Espana SA, zadeva C-33/98) navedeno, da tehnologija, ki družbi NewCo omogoča pokrivanje novega segmenta španskega trga, že obstaja.
The derogations set out in Article 107(2) TFEU are manifestly not applicable to the case at issue.
Komisija poleg tega ne vidi bistva uvodne izjave 236 svojega sklepa z dne 18. februarja 2004 (državna pomoč – Nemčija – družba Bankgesellschaft Berlin AG, zadeva C-28/02), iz katere izhaja, da Komisija ni mogla dejansko oceniti vloge „novih proizvodov in novih tržnih poti“ pri ponovni vzpostavitvi uspešnega poslovanja banke v težavah.
In its rescue decision, the Commission temporarily ruled that the aid was compatible on the basis of Article 107(3)(b) TFEU.
Komisija bi rada poudarila tudi, da tega cilja ne bi smeli zamenjati za precej drugačen cilj spodbujanja R in R ter inovacij [52] prek drugih vrst javnega financiranja za podjetja, ki niso v težavah.
The Commission nevertheless considered that the public guarantee, whose immediate purpose was to address BPF's liquidity problems, also conferred an advantage on the PSA Group.
V zvezi s tem je v točki 20 smernic za reševanje in prestrukturiranje zelo jasno navedeno:
This view is not contested by the French authorities.
„Glede na to, da je ogrožen obstoj podjetja v težavah, se, dokler ni zagotovljena njegova sposobnost preživetja, to podjetje toliko časa ne more šteti k ustreznim instrumentom za pospeševanje drugih ciljev javne politike.
The Commission also stressed that the banking subsidiary's liquidity problems were a result of the Group's structural difficulties.
Posledično Komisija meni, da lahko zgolj ob izpolnjevanju pogojev, opredeljenih v teh smernicah, pomoč podjetjem v težavah prispeva k razvoju gospodarskih dejavnosti, ne da bi ob tem škodila trgovini v tolikšni meri, ki je v nasprotju z interesom Skupnosti.“
In this context, the French authorities undertook to submit a restructuring plan for the PSA Group as a whole, in accordance with the Rescue and Restructuring Guidelines, which also ensured BPF's viability.
Komisija meni, da ista pomoč ne more skušati učinkovito doseči dveh različnih ciljev, zaradi česar mora biti cilj kakršne koli pomoči, ki jo država članica plača kot del načrta prestrukturiranja, četudi navedena država trdi, da bo imela verjetno pozitiven učinek na spodbujanje R in R, ponovna vzpostavitev uspešnega poslovanja upravičenca.
In accordance with their commitment, the French authorities notified a viability plan for BPF and a restructuring plan for the PSA Group.
Njena združljivost se mora proučiti glede na navedeni prednostni cilj.
The viability plan for BPF has to be assessed in the light of section 2 of the Commission communication on the return to viability and the assessment of restructuring measures in the financial sector in the current crisis under the State aid rules [50].
Če gre za „naložbo“ v R in R, mora država članica poleg tega dokazati, da so podprte dejavnosti usklajene s preostalim načrtom prestrukturiranja (in so nujne za njegovo uspešnost).
The Commission has already taken the view in recital 84 of its rescue decision that the restructuring plan has to be examined in the light of Article 107(3)(c) TFEU and in particular the Rescue and Restructuring Guidelines.
V skladu s točko 45 smernic za reševanje in prestrukturiranje:
Including an R&D dimension in a restructuring plan is acceptable provided that the planned activities are genuinely necessary for restoring the firm's viability and that all the elements of the restructuring plan (including the R&D effort) satisfy the conditions laid down in the Rescue and Restructuring Guidelines.
Komisija je v sklepu o začetku postopka zato zaporedno ocenila:
The Commission notes that the choice of legal basis has not been criticised by any of the interested parties.
v uvodnih izjavah 193 in 194, ali bi projekt Avtomobili 50 CO2 lahko pomagal skupini PSA pri racionalizaciji industrijske baze in strukture stroškov, zlasti stroškov dela, saj so bili ti dejavniki v uvodni izjavi 15 predstavljeni kot nadaljnje strukturne pomanjkljivosti skupine PSA;
ELIGIBILITY OF THE ENTERPRISE FOR RESTRUCTURING AID
v uvodnih izjavah 208 do 217, ali bi nove tehnologije blage hibridizacije, ki so zajete v projektu Avtomobili 50 CO2, lahko bile rešitev za težave PSA, ne le kratkoročno (zmanjšanje evropskega trga iz uvodne izjave 11 sklepa o začetku postopka), temveč tudi dolgoročno (učinek „cenovnih škarij“ iz uvodne izjave 14 sklepa o začetku postopka).
In order to be eligible for restructuring aid, it must first be possible to consider the firm to be a firm in difficulty as defined in section 2.1 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
Sklep o začetku postopka je zato temeljil na dejavnikih, ki so jih francoski organi med predhodno raziskavo našteli kot okoliščine, ki so privedle do težav podjetja.
In recital 150 of the opening decision, the Commission observed that the PSA Group was in difficulty within the meaning of point 11 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
Komisija nikakor ni predložila kataloga kumulativnih in/ali izključnih meril, na podlagi katerih bi bilo mogoče preveriti, ali je projekt Avtomobili 50 CO2„ustrezen“ za prestrukturiranje skupine ali ne.
The normal signs of a firm in difficulty were evident in the case in question, in particular: growing losses, falling turnover, excess capacity, reduction of the gross self-financing margin and drop in market shares.
Dejstvo je, da francoski organi med predhodno preiskavo trenda zamenjave dizelskih vozil z bencinskimi vozili na trgu (ki je omenjen v uvodni izjavi 210 sklepa o začetku postopka in ponovljen v uvodni izjavi 147 zgoraj) niso omenili kot eno od ovir za ponovno vzpostavitev uspešnega poslovanja skupine PSA, temveč zgolj kot dejavnik v ozadju, čeprav v skladu z uvodno izjavo 214 sklepa o začetku postopka „glede na tržno raziskavo, ki jo je izvedla PSA, […] [obstaja] tržna niša za gospodarne dizelske hibridne sisteme“.
Moreover, the fact that BPF was unable to finalise its financing plan for 2013-16 without the State guarantee is sufficient to show the Group's inability to recover using its own resources or funds obtained from its proprietors/shareholders or market sources.
Vsekakor je namen tega uradnega postopka, da se državi članici ponudi možnost za predložitev vseh dokazov, ki se ji zdijo potrebni, da bi dokazala veljavnost proučevane pomoči, in zlasti za pojasnitev okoliščin, ki so privedle do težav podjetja, s predložitvijo dodatnih podrobnosti, ki jih morda ni vključila v predhodno fazo preiskave.
In recital 151 of the opening decision, the Commission therefore concluded that the PSA Group, and indirectly and consequently, BPF, were firms in difficulty within the meaning of section 2.1 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
To so v tem primeru storili tudi francoski organi.
In recital 152 of that decision, the Commission also noted that neither the PSA Group nor BPF were newly created firms and that as the beneficiary was a group, it could not be considered that the firm's difficulties were the result of an arbitrary allocation of costs within the group.
Pregled prispevka projekta Avtomobili 50 CO2 k prestrukturiranju skupine PSA
As pointed out by the French authorities, the Group's difficulties were essentially due to reasons specific to the Group and the downturn in the automotive market in Europe.
V skladu s pripombami francoskih organov (povzetih v uvodnih izjavah 147 do 151 zgoraj) je projekt Avtomobili 50 CO2 oblikovan tako, da obvladuje tehnologijo za zmanjšanje porabe in emisij CO2 motorjev s kompresijskim vžigom po „dostopnih“ stroških.
The Commission therefore considers that it does not need to review its assessment in the opening decision in relation to the eligibility of the firm on the basis of points 11 and 13 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
Prispevek k reševanju strukturnih pomanjkljivosti skupine PSA
The Commission notes that none of the interested parties has disputed this point.
Sprememba negativnega trenda prodaje motorjev s kompresijskim vžigom: Komisija je v uvodni izjavi 211 sklepa o začetku postopka vprašala, ali je naložba v R in R za dizelsko hibridno tehnologijo skladna z načrtom prestrukturiranja, kadar je novi tržni trend (ki naj bi se v prihodnjih letih nadaljeval) vključeval zamenjavo prodaje motorjev s kompresijskim vžigom za bencinske motorje.
In conclusion, the Commission considers that the conditions laid down in section 2.1 of the Rescue and Restructuring Guidelines are met.
V zvezi s tem bi bilo na podlagi pojasnil Francije v uvodni izjavi 148 zgoraj mogoče sklepati, da je strategija „reagiranja“ na trend, tj. zamenjavo dizelskih vozil z bencinskimi, ob upoštevanju sedanje strukture proizvodne baze PSA (ki je osredotočena predvsem na dizelska vozila, ki so leta 2012 predstavljala [60–80]* % prodaje v Evropi) morda kratkoročno/srednjeročno manj ustrezna za ponovno vzpostavitev uspešnega poslovanja skupine kot „proaktivna“ strategija.
RESTORING LONG-TERM VIABILITY
Komisija v zvezi s tem ugotavlja, da družba Toyota v svojih pripombah v uvodni izjavi 203 zgoraj potrjuje morebitni obstoj trga za dizelske hibride, vendar hkrati meni, da bo zaradi dodatnih stroškov dizelske tehnologije manjši od trga za bencinske hibride.
As its situation was continuing to deteriorate, the PSA Group took measures from 2012 to help to restore the Group's long-term viability under the ‘Rebond 2015’ [Rebound 2015] plan.
V zvezi s tem bi lahko „dostopna“ dizelska hibridna rešitev, ki je cilj projekta Avtomobili 50 CO2, ob uspešnosti projekta pomagala spremeniti sedanji upad prodaje dizelskih vozil skupine PSA.
These in particular include the measures to reduce the Group's excess capacity in segment B and the planned savings measures.
Če se bodo dejanski trendi, ki so bili značilni do zdaj, nadaljevali (in bo zato prodaja bencinskih hibridov še vedno višja od prodaje dizelskih hibridov), kakor predvideva družba Toyota, bi bilo komponente projekta Avtomobili 50 CO2 dolgoročneje mogoče prilagoditi bencinskim motorjem (glej uvodno izjavo 50 sklepa o začetku postopka).
Under Rebond 2015 it is planned to:
Komisija se zato strinja s francoskimi organi, da bi lahko strategija PSA za razvoj tehnologije, ki bi lahko ponovno vzpostavila okoljsko podobo motorjev s kompresijskim vžigom in ekonomsko privlačnost za kupce, zlasti v Evropi izboljšala kratkoročno/srednjeročno donosnost industrijske baze skupine PSA in posledično pomagala ponovno vzpostaviti njeno uspešno poslovanje ob izvajanju načrta prestrukturiranja.
reorganise the industrial base in France and reduce structural costs with an estimated impact of EUR 600 million, as announced on 12 July 2012.
Izboljšanje zaostajanja na področju R in R: čeprav francoski organi tega merila ne štejejo za ustreznega, je iz uvodne izjave 152(c) zgoraj mogoče sklepati, da bi projekt Avtomobili 50 CO2 lahko nadoknadil zaostajanje skupine na področju R in R, zlasti glede na produktivnost dejavnosti tehnoloških inovacij (združevanje sredstev v konzorcij za raziskave, ki ga sponzorira agencija ADEME), standardizacijo nekaterih avtomobilskih komponent (zlasti pogonskega sistema), tehnologije za zmanjšanje porabe motorja s kompresijskim vžigom/emisij in menjalnike DCT.
It is planned to cease production at Aulnay in 2014, to adapt the industrial base at the Rennes plant, to take regeneration measures at the Aulnay and Rennes plants and to modify the Group's structures;
Namen teh prizadevanj je večja „dostopnost“ sistemov hibridizacije za kupce, saj bo zasnova hibridnega pogonskega sistema večinoma standardizirana in optimizirana glede energetskega delovanja in proizvodnih stroškov.
reduce CAPEX by EUR 550 million starting from 2013, after the increases in investment in capacity in Russia, Latin America and China have come to an end;
Skupina GM v uvodni izjavi 184 zgoraj poudarja, da proizvajalci v veliki meri izvajajo tehnološke projekte za zmanjšanje emisij plinov, družba Fiat pa v uvodni izjavi 189 zgoraj potrjuje, da so standardi za emisije CO2, ki so določeni v evropskih predpisih, izziv, s katerim se bo moral spopasti vsak proizvajalec.
optimise production costs by EUR 350 million, in particular through the alliance with GM, half of these gains coming from the initial synergies provided by the alliance's purchasing system and the other half from action plans in respect of unit design and production costs.
Družba Toyota tudi sama meni, da bo razvoj okoljskih tehnologij ključni dejavnik pri prodaji proizvajalcev (glej uvodno izjavo 203 zgoraj).
In its opening decision, the Commission had doubts of two kinds about the return to viability.
Ob takem zmanjšanju „tehnološke rasti“ pri porabi/zmanjšanju emisij CO2 in ob upoštevanju, kako težko je predvideti prihodnje trge, ki izhajajo iz sedanje raziskave, Komisija vseeno meni, da je obseg uspeha načrta prestrukturiranja verjetno odvisen od ohranitve določene ravni tehnoloških ambicij avtomobilskih proizvajalcev v težavah.
First, the Commission considered that the assumptions about market growth could prove to be overly optimistic.
Zaostajanje na področju R in R bi poleg tega lahko močno vplivalo na napovedano rast njene kratkoročne/srednjeročne prodaje in posledično na možnost ponovne vzpostavitve njenega uspešnega poslovanja.
Second, the Commission wished to verify to what extent the 50CO2Cars project could help to restore viability.
Glede na zgornje pripombe Komisija sklepa, da bi projekt Avtomobili 50 CO2 lahko pomagal razrešiti nekatere strukturne pomanjkljivosti skupine PSA.
On the assumptions of market growth
Prilagoditev industrijske baze glede na posebnosti blage hibridizacije
The interested third parties agree in their comments that it is relevant to use the market trend projections of IHS Global Insight.
Komisija je v sklepu o začetku postopka vprašala, ali so sredstva, ki so načrtovana za razvoj tehnologije blage hibridizacije, skladna z racionalizacijo zmogljivosti, ki je predvidena v načrtu prestrukturiranja.
Fiat's comments in particular confirm that it is the main source of financial projections for automotive manufacturers.
V skladu z uvodno izjavo 154 zgoraj bodo industrijske naložbe, ki jih zahtevata projekt Avtomobili 50 CO2 ter zlasti prilagoditev proizvodne zmogljivosti novim motorjem s kompresijskim vžigom in hibridnim sistemom, ostale omejene v primerjavi s skupnimi naložbami, načrtovanimi med izvajanjem načrta prestrukturiranja.
The Commission observes, however, that these projections are more optimistic than those of other market sources, such as Standard & Poor's' projections [51].
Njegov finančni vpliv je bil vključen tudi v vrednosti, ki so jih predložili francoski organi.