natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Closing stocks as a percentage of production
Da bi omejili izgubo tržnega deleža, so morali proizvajalci Unije slediti spiralnemu padanju cen in bistveno zmanjšati svoje prodajne cene.
During the period considered the level of closing stocks decreased by 15 %.
Vendar se zmanjšanje stroškov proizvodnje lahko pojasni z znižanjem cen surovin in večjo produktivnostjo zaradi zmanjšanja delovne sile, kot je pojasnjeno v preglednici 12 zgoraj.
Most types of the like product are produced by the Union industry based on specific orders of the users.
Med vzorčenimi proizvajalci so bili hladno valjani ploščati izdelki iz jekla za potrošnjo za lastno uporabo preneseni ali dobavljeni po transfernih stenah za nadaljnjo naknadno obdelavo z uporabo različnih politik oblikovanja cen (stroški, stroški in dodatek, tržna cena).
Therefore, stocks are not considered to be an important injury indicator for this industry.
Zato na podlagi gibanja cen za lastno uporabo ni mogoče sprejeti smiselne ugotovitve.
This is also confirmed by analysing the evolution of the closing stocks as a percentage of production.
Zato se prav tako niso analizirali stroški proizvodnje obsega za lastno uporabo.
As can be seen above, this indicator remained relatively stable at ca.
Stroški dela
3 % of the production volume.
Povprečni stroški dela proizvajalcev Unije so se v obravnavanem obdobju gibali na naslednji način:
Magnitude of the dumping margin
Preglednica 15
All dumping margins were significantly above the de minimis level.
Povprečni stroški dela na EPDČ
The impact of the magnitude of the actual high margins of dumping on the Union industry was not negligible, given the volume and prices of imports from the countries concerned.
Povprečni stroški dela na EPDČ (v EUR)
Growth
V obravnavanem obdobju se je povprečna plača na zaposlenega zvišala za 11 %, kar je nekoliko več od splošnega zvišanja cen v EU zaradi inflacije.
The Union consumption decreased by around 9 % during the period considered, while the sales volume of the Union Industry on the Union market decreased by 14 %.
Vendar bi bilo treba to obravnavati v okviru velikega zmanjšanja zaposlenosti, kot je pojasnjeno v uvodni izjavi 134.
The Union industry thus lost market share, contrary to the market share of the imports from the countries concerned which increased during the period considered.
Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe, donosnost naložb in zmožnost zbiranja kapitala
Microeconomic indicators
Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe in donosnost naložb proizvajalcev Unije so se v obravnavanem obdobju gibali na naslednji način:
Prices and factors affecting prices
Preglednica 16
The weighted average unit sales prices of the Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Dobičkonosnost, denarni tok, naložbe in donosnost naložb
Table 14
Dobičkonosnost prodaje v Uniji nepovezanim strankam (v % prihodka od prodaje)
Sales prices in the Union
Denarni tok (v tisoč EUR)
Verified questionnaire reply of sampled Union producers.
Naložbe (v tisoč EUR)
Sales price (EUR/tonne)
Donosnost naložb
Unit cost of production (EUR/tonne)
Komisija je dobičkonosnost proizvajalcev Unije določila tako, da je neto izgubo pred obdavčitvijo pri prodaji podobnega izdelka nepovezanim strankam v Uniji izrazila kot odstotek prihodkov od te prodaje.
The table above shows the evolution of the unit sales price in the Union free market as compared to the corresponding cost of production.
Dobičkonosnost se je v obravnavanem obdobju gibala negativno, saj je bil leta 2011 ustvarjen majhen dobiček, vendar se je od leta 2012 (– 5,7 %) do obdobja preiskave (– 2,7 %) stalno ustvarjala izguba.
During the period considered, sales prices have on average decreased more (– 19 %) than their corresponding cost (– 16 %).
Čeprav so velike izgube leta 2012 delno povezane z evropsko dolžniško krizo in posledično gospodarsko krizo, je velik pritisk na ceno in obseg industrije Unije izvajal povečan uvoz iz zadevnih držav v obdobju od leta 2013 do obdobja preiskave, ki je industriji Unije preprečil, da bi lahko izkoristila počasno okrevanje evropskega gospodarstva.
Moreover, sales prices have on average been lower than the unit cost of production during the period considered, with the exception of 2011.
Kot je navedeno zgoraj, zaradi številnih različnih politik oblikovanja cen (stroški, stroški in dodatki, tržna cena) vzorčenih proizvajalcev EU za obseg za lastno uporabo ni mogoče sprejeti pomembne ugotovitve na podlagi razvoja cen za lastno uporabo ali razvoja dobičkonosnosti uporabe za lastne potrebe.
In order to limit the loss in market share, the Union producers were forced to follow the downward price spiral and reduce their sales price significantly.
Po podatkih ene od zainteresiranih strani obstaja tveganje, da integrirani proizvodni obrati tako kot mnogi proizvajalci EU prirejajo podatke o dobičkonosnosti posameznih proizvodnih obratov za namene preiskave.
On the other hand, the decrease in cost of production can be explained by the decrease in raw material prices and the productivity gains obtained namely through workforce reductions as explained in Table 12 above.
Vendar je Komisija preverila podatke, ki so jih predložili proizvajalci, in bila zadovoljna s pridobljenimi vrednostmi.
Among the sampled producers, cold-rolled flat steel products for captive consumption were transferred or delivered at transfer prices for further downstream processing using different pricing policies (cost, cost plus, market price).
Neto denarni tok je zmožnost proizvajalcev Unije, da sami financirajo svoje dejavnosti.
Therefore, no meaningful conclusion can be drawn from captive use price evolution.
Neto denarni tok se je zlasti zaradi zmanjšanja zalog povečal (+ 37 %).
In the same respect, the cost of production of the captive volume was not analysed either.
Ker je donosnost naložb na splošno ostala negativna (približno – 3 %), je industrija Unije med letom 2011 in obdobjem preiskave zmanjšala raven svojih naložb za 14 %.
Labour costs
Na zmožnost zbiranja kapitala so vplivale izgube, ki so nastale v obravnavanem obdobju, kot je razvidno iz zmanjšanja naložb.
The average labour costs of the Union producers developed over the period considered as follows:
Sklep o škodi
Table 15
Industrija Unije kot celota je lahko nekoliko povečala svoj obseg proizvodnje in izboljšala svojo stopnjo izkoriščenosti zmogljivosti zaradi velikega povečanja potrošnje za lastno uporabo.
Average labour costs per FTE
Prav tako je sprejela oprijemljive ukrepe za izboljšanje učinkovitosti, saj je zmanjšala delovno silo in proizvodno zmogljivost ter podrobno nadzorovala stroške proizvodnje.
Average labour costs per FTE (EUR)
Kljub tem oprijemljivim ukrepom industrije Unije v obravnavanem obdobju za izboljšanje splošne uspešnosti se je položaj industrije Unije na prostem trgu v obravnavanem obdobju bistveno poslabšal, saj je od leta 2012 kopičila izgube.
During the period considered, the average wage per employee went up by 11 % which is slightly above the overall increase in prices in the EU due to inflation.
Obseg prodaje na prostem trgu Unije se je zmanjšal za 14 %, prodajne cene na enoto so se znižale za 19 %, strošek proizvodnje pa se je zmanjšal le za 16 %.
This should however be considered in the context of the severe cuts in employment, as explained in recital 134.
Poleg tega je industrija Unije zaradi uvoza iz zadevnih držav izgubila tržni delež in morala zmanjšati naložbe zaradi neprekinjeno negativne donosnosti naložb.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Ruski organi trdijo, da dejstvo, da nameravajo nekateri pritožniki izvesti naložbe v države nečlanice EU, zmanjšuje prepričljivost trditev o škodi.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Vendar nobene informacije v spisu ne kažejo, da se take naložbe načrtujejo za hladno valjane ploščate izdelke iz jekla.
Table 16
Poleg tega so z naložbami večinoma povezane družbe, ki poslujejo v drugih delih sveta, čeprav so morda del iste skupine kot proizvajalci Unije.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Na podlagi navedenega se lahko sklene, da je industrija Unije, analizirana v dveh segmentih in kot celota, utrpela znatno škodo na področju glavnih kazalnikov škode, kot sta negativna dobičkonosnost ter izguba obsega prodaje in tržnega deleža.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
VZROČNA ZVEZA
Cash flow ('000 EUR)
Komisija je v skladu s členom 3(6) osnovne uredbe proučila, ali je dampinški uvoz iz zadevnih držav povzročil znatno škodo industriji Unije.
Investments ('000 EUR)
V skladu s členom 3(7) osnovne uredbe je proučila tudi druge znane dejavnike, ki bi lahko hkrati povzročali škodo industriji Unije.
Return on investment
Komisija je zagotovila, da se morebitna škoda, ki so jo povzročili drugi dejavniki in ne dampinški uvoz iz zadevnih držav, ni pripisala temu dampinškemu uvozu.
The Commission established the profitability of the Union producers by expressing the pre-tax net loss of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
UČINKI DAMPINŠKEGA UVOZA
Profitability developed negatively over the period considered from a slight profit situation in 2011 to continuous losses from 2012 (– 5,7 %) to the investigation period (– 2,7 %).
Prodajne cene proizvajalcev izvoznikov so se v povprečju znižale s 624 EUR/tono v letu 2011 na 497 EUR/tono v obdobju preiskave (– 20 %).
While the heavy losses in the year 2012 are partly linked to the European debt crisis and subsequent economic crisis, the considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing imports from the countries concerned over the period 2013-investigation period have not allowed the Union industry to benefit from the slow recovery of the European economy.
Proizvajalci iz zadevnih držav so s pomočjo stalnega zniževanja prodajnih cen na enoto v obravnavanem obdobju bistveno povečali svoj tržni delež s 14,3 % leta 2011 na 20,1 % v obdobju preiskave.
As mentioned above, in view of the wide variety of pricing policies (e.g. cost, cost plus, market price) among the sampled EU producers for captive volumes, no meaningful conclusion can be drawn from captive use price evolution, nor from captive use profitability evolution.
Čeprav je zmanjšanje povpraševanja, ki je bilo posledica finančne krize, negativno vplivalo na uspešnost industrije Unije leta 2012, je imelo nadaljnje, skoraj neprekinjeno, večanje uvoza iz zadevnih držav po nelojalno znižanih prodajnih cenah jasen negativen učinek na uspešnost industrije Unije.
According to an interested party, there is a risk that integrated mills like many EU producers may manipulate individual production unit profitability data for the purpose of the investigation.
Medtem ko je industrija Unije zmanjšala svoje stroške tako, da je zmanjšala zaposlenost in izkoristila znižanje cen surovin, se je dampinški uvoz še naprej povečeval in prisilil industrijo Unije, da je še bolj znižala svoje prodajne cene in tako omejila izgubo tržnega deleža.
However, the Commission verified the data submitted by the producers and was satisfied by the figures eventually obtained.
Poleg tega se je dobičkonosnost industrije Unije nekoliko izboljšala leta 2014, saj so se izgube zmanjšale, vendar se je v obdobju preiskave obseg uvoza dodatno povečal, cene pa so se še bolj znižale, zato so se cene in dobičkonosnost industrije Unije dodatno zmanjšale.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Ob upoštevanju jasnega sovpadanja stalno večje stopnje dampinškega uvoza po stalno nižajočih se cenah na eni strani ter zmanjšanja obsega prodaje industrije Unije in nižanja cen, ki je privedlo do izgub, po drugi strani se sklene, da je bil dampinški uvoz razlog za slab položaj industrije Unije.
The trend in net cash flow followed an upward trend (+ 37 %), mainly due to a reduction in inventories.
Poleg tega sta postopna upočasnitev kitajskega gospodarstva in glede na informacije v spisu zelo velika presežna zmogljivost kitajske jeklarske industrije prisilili kitajske proizvajalce jekla, da so preusmerili presežno proizvodnjo na izvozne trge, trg Unije pa je privlačno namembno izvozno območje.
As return on investment remained negative overall (ca. – 3 %), the Union industry reduced the level of its investments by 14 % between 2011 and the investigation period.
Veliko število drugih tradicionalnih pomembnih izvoznih trgov je uvedlo ali namerava uvesti ukrepe proti kitajskim in tudi ruskim izdelkom iz jekla, vključno s hladno valjanimi ploščatimi izdelki iz jekla, saj cene umetno znižuje nelojalni uvoz, ki povzroča nezdravo konkurenco.
The ability to raise capital has been affected by the losses incurred during the period considered as can be seen from the decrease in investments.
Ker se po svetu vedno pogosteje uvajajo ukrepi trgovinske zaščite, je trg Unije postal eden najprivlačnejših namembnih krajev za kitajski in ruski dampinški uvoz, kar škoduje industriji Unije.
Conclusion on injury
Ta sklep potrjujejo najnovejši statistični podatki Eurostata, ki kažejo, da sta se kitajski in ruski uvoz od konca obdobja preiskave še dodatno povečala.
The Union industry as a whole could slightly increase its production volumes and improve its capacity utilisation rate due to the strong increase in captive consumption.
Obseg uvoza septembra 2015 je bil 48 % večji od obsega uvoza aprila 2015, povprečne cene tega uvoza pa so se še naprej zniževale.
It also took concrete actions to improve efficiency by reducing labour force and production capacity and by keeping a tight grip on costs of manufacturing.
UČINKI DRUGIH DEJAVNIKOV
Despite these concrete actions by the Union industry during the period considered to improve its overall performance, the situation of the Union industry in the free market deteriorated significantly during the period considered as losses started to accumulate from 2012 onwards.
Gospodarske krize
Indeed, sales volumes on the Union free market decreased by 14 %, sales unit prices dropped by 19 % while cost of production only decreased by 16 %.
Svetovna gospodarska kriza je povzročila zmanjševanje povpraševanja v Uniji in zniževanje prodajnih cen.
Moreover the Union industry lost market share to imports from the countries concerned and had to reduce investments in the light of the continuously negative return on investment.
Ena stran je predstavila številne trditve, v katerih je izpostavila posebnosti trga hladno valjanih ploščatih izdelkov iz jekla Unije leta 2012 (kriza v euroobmočju) in nasprotovala trditvi, da je kitajski uvoz vplival na industrijo Unije v navedenem obdobju.
According to the Russian authorities, the fact that some complainants envisage to invest in non-EU countries undermines the allegation of injury.
Podobno so ruski proizvajalci namignili, da je vzrok škode, ki je nastala za industrijo Unije, upad trga leta 2012.
However nothing on file shows that such investments are for cold-rolled flat steel products.
Preiskava ni potrdila teh trditev.
Moreover, the investments seem to concern rather companies that, although they might be within the same group as the Union producers, are active in other parts of the world.
Tudi če so krize vplivale na trg hladno valjanih ploščatih izdelkov iz jekla Unije, in sicer v obdobju 2008–2009 in leta 2012, je trg nekoliko okreval od njihovih učinkov, saj je bilo povpraševanje na trgu razmeroma stabilno, čeprav je stagniralo.
On the basis of the above, it can be concluded that the Union industry, analysed in its two segments and as a whole, suffered material injury in the main injury indicators, such as negative profitability and loss of sales volume and market share.
Ruski organi so se strinjali, da je največji potrošnik izdelkov iz jekla, tj. gradbeništvo, počasi okreval.
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the countries concerned caused material injury to the Union industry.
Poceni uvoz se je počasi povečeval in povečal svoj tržni delež, kar je škodovalo industriji Unije.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Poleg tega poseben položaj leta 2012 ne bi smel imeti bistvenega učinka na gibanje v daljšem obdobju analize, zato je v vsakem primeru jasno, da se je stalen pritisk uvoza v celoti začel izražati leta 2012.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from the countries concerned was not attributed to the dumped imports.
Za izključitev leta 2012 iz analize učinka obsega, ki jo je zahtevala stran, je bilo ugotovljeno, da ni utemeljena.
the economic crises, Union producers not being sufficiently competitive/efficient, imports by Union producers, imports from third countries, the export sales performance of the Union producers, certain quotas, the performance of non-complainants and some capacity issues.
Pri gibanjih bi manjkal ključni element, zato bi bila izkrivljena.
EFFECTS OF THE DUMPED IMPORTS
Zato je mogoče začasno skleniti, da gospodarske krize niso glavni vzrok za škodo industrije Unije in ne prekinjajo vzročne zveze med dampinškim uvozom in škodo industrije Unije.
Sales prices of the exporting producers decreased on average from 624 EUR/tonne in 2011 to 497 EUR/tonne during the investigation period (– 20 %).
Nezadostna konkurenčnost/učinkovitost proizvajalcev Unije
By continuously lowering their unit sales price during the period considered, the producers from the countries concerned were able to significantly increase their market share from 2011 (14,3 %) to the investigation period (20,1 %).
Nekatere zainteresirane strani so trdile, da proizvajalci Unije niso dovolj konkurenčni zaradi primerljivo višjih stroškov in da je škoda posledica neučinkovitosti pritožnikov.
While the drop in demand caused by the financial crisis affected negatively the performance of the Union industry in 2012, the subsequent almost continuous increase in imports from the countries concerned at undercutting prices has had a clear negative impact on the performance of the Union industry.
Ruski organi so se sklicevali na visoke proizvodne stroške evropskih jeklarskih družb, ki so posledica zlasti okoljske modernizacije proizvodnje kovin v Uniji.
Indeed, while the Union industry was cutting its costs by reducing employment and benefitting from the decrease in raw material prices, dumped imports kept on increasing and forced the Union industry to decrease its Union sales prices even more to limit its loss of market share.
Krivile so zlasti vzpostavitev sektorskih mejnih vrednosti emisij toplogrednih plinov ter zvišanje nadomestil za emisije ogljikovega dioksida in stroškov zagotavljanja skladnosti evropskih družb z regulativnimi zahtevami na področju okoljske in podnebne politike.
Further, while the Union industry's profitability showed slight improvement by reducing losses in 2014, the volume of imports increased further and prices decreased even more in the investigation period bringing the Union industry prices and profitability further down.
Vendar je združenje Eurofer v odgovoru na to trditev poudarilo, da so se na podlagi pritožbe stroški prodanega blaga pritožnikov zmanjšali v letu, v katerem naj bi po trditvah nastali stroški zagotavljanja skladnosti z regulativnimi zahtevami.
In view of the clearly established coincidence in time between, on the one hand, the ever-increasing level of dumped imports at continuously decreasing prices and, on the other hand, the Union industry's loss of sales volume and price depression resulting in a loss-making situation, it is concluded that the dumped imports were responsible for the injurious situation of the Union industry.
Poleg tega je treba omeniti, da številni okoljski predpisi, ki se izvajajo v Uniji, na splošno niso novi, in preiskava je pokazala, da je delež stroškov zagotavljanja skladnosti z okoljskimi predpisi zmeren, zato v obravnavanem obdobju niso imeli bistvenega učinka na dejavnosti jeklarskih proizvodnih obratov v Uniji.
Moreover, the progressive slowing down of the Chinese economy and the, according to the file, very significant overcapacity of the Chinese steel industry has pushed Chinese steel producers to redirect their excess production towards export markets and the Union market is an attractive export destination.
Vendar je preiskava pokazala, da so bile poslovne odločitve, sprejete v obravnavanem obdobju, podrobno ocenjene.
Indeed, a large number of other traditionally important export markets imposed or are considering imposing measures against Chinese and also Russian steel products, including cold-rolled flat steel products, because prices are artificially driven down by unfair imports leading to unhealthy competition.
Naložbe, nižje in višje v prodajni verigi, so se izvedle, da bi se povečala učinkovitost, izboljšala kakovost izdelka, razvili visoko tehnološki izdelki in izpolnile vedno večje zahteve strank.
With the growing imposition of trade defence measures across the globe, the Union market has become one of the most attractive destinations for Chinese and Russian dumped imports, to the detriment of Union industry.
Zmogljivost industrije Unije se je v obravnavanem obdobju tako zmanjšala za 3 % (glej preglednico 5).
This conclusion is corroborated by the most recent Eurostat import statistics which show that Chinese and Russian imports have increased even more since the end of the investigation period.
Poleg tega proizvodna zmogljivost za hladno valjane ploščate izdelke iz jekla ni v celoti namenjena trgu hladno valjanih ploščatih izdelkov iz jekla kot takemu, saj se proizvodnja hladno valjanega ploščatega jekla uporablja tudi za dejavnosti, ki so nižje v prodajni verigi, kot je opredeljeno v oddelku 4.2.
Import volumes in September 2015 were 48 % higher than in April 2015 while average prices of these imports continued to decrease.
Učinek izvoza industrije Unije je pojasnjen v nadaljevanju.
EFFECTS OF OTHER FACTORS
Znižanje cen surovin in hladno valjanih ploščatih izdelkov iz jekla na svetovnem trgu
The economic crises
Po mnenju več strani bi morale cene hladno valjanih ploščatih izdelkov iz jekla proizvajalcev Unije in zadevnih držav slediti enotnemu svetovnemu cenovnemu gibanju in v osnovi odražati zniževanje cen surovin.
The world economic crisis caused a contraction of demand in the Union and declining sales prices.
Ena stran je trdila tudi, da pritožniki niso izkoristili zmanjševanja stroškov surovin in niso zmanjšali povprečnih stroškov prodanega blaga.
A party raised a number of arguments highlighting the specificities of the year 2012 (‘Eurozone crisis’) for the cold-rolled flat steel products Union market and contested that the Union industry was impacted by Chinese imports during that period.
Vendar, čeprav je splošno gibanje zniževanja cen hladno valjanih ploščatih izdelkov iz jekla morda imelo določeno vlogo, se zniževanje cen na trgu Unije ne more pripisati zgolj splošnemu stanju na svetovni ravni.
Similarly, Russian producers suggested that the 2012 market downturn was at the origin of the injury incurred by the Union industry.
Gibanje cen hladno valjanih ploščatih izdelkov iz jekla v mednarodnem okviru kaže na razlike med regijami.
The investigation could not confirm such allegations.
Države z omejenimi nameščenimi zmogljivostmi, kot sta Brazilija in Argentina, imajo razmeroma majhen učinek na proces oblikovanja cen na svetovni ravni in gibanje cen je mirnejše.
On the one hand, even if the Union cold-rolled flat steel products market has been impacted by the crises, namely during the years 2008-2009 and in 2012, the market was recovering slightly from their effects with a relatively stable, yet stagnating market demand.
V nasprotju z njimi pa na vzpostavljenih trgih jekla domači proizvajalci konkurirajo številnim virom uvoza, kar povzroča večji cenovni pritisk in posledično zniževanje cen.
The Russian authorities acknowledged the slow recovery of the largest consumer of steel products in the Union, the construction industry.
Ta položaj še poslabšajo dampinške cene.