natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Community guidelines on the application of Articles 92 and 93 of the EC Treaty and Article 61 of the EEA Agreement to State aids in the aviation sector (OJ C 350, 10.12.1994, p. 5).
Zato Komisija v zvezi s pogodbama iz leta 2005 meni, da navedeni pogoj ni izpolnjen.
See Decision NN 109/98 of 14 June 1999 entitled ‘United Kingdom, Manchester Airport’.
„Vsak javni organ, ki načrtuje dodelitev zagonskih pomoči za novo progo družbi, prek letališča ali ne, mora objaviti svoj projekt v zadostnem roku in z zadostnim oglaševanjem, da se vsem zainteresiranim letalskim družbam omogoči, da ponudijo svoje storitve“.
Commission Decision 2004/393/EC of 12 February 2004 concerning advantages granted by the Walloon Region and Brussels South Charleroi Airport to the airline Ryanair in connection with its establishment at Charleroi (OJ L 137, 30.4.2004, p. 280).
Komisija ugotavlja, da so bile pogodbe v tem primeru dogovorjene neposredno z zadevnimi letalskimi prevozniki in brez oglaševanja.
This decision was annulled by the judgment in Case T-196/04 Ryanair Ltd v Commission of the European Communities (‘Charleroi’ judgment) [2008] ECR II-3643.
Poleg tega so bile dodeljene po 12. decembru 2000.
However, it shows how the Commission’s assessment of the aid in question has developed.
V zvezi s pojmoma podjetja in gospodarske dejavnosti bi lahko te subvencije zato spadale na področje uporabe pravil o državni pomoči.
See paragraphs 283 to 297.
Nasprotno so bile subvencije za opremo, dodeljene leta 1999 in 2000, ki so navedene v preglednici 4 in so se uporabile za financiranje naložb v tovorni in potniški terminal, opremo za vzletno-pristajalno stezo in kogeneracijsko elektrarno, dodeljene pred 12. decembrom 2000.
See paragraphs 288 to 309.
Zato Komisija teh ukrepov ne sme preveriti v okviru tega sklepa.
See paragraphs 311 to 317.
Subvencije, ki jih je generalni svet departmaja Pyrénées-Atlantiques izplačal v obdobju 2000–2005 za odplačilo glavnice posojila v višini 779 000 EUR, ki ga je najela zbornica, so zajete v pogodbi o načrtu financiranja letališča Pau, sklenjeni 5. novembra 1990.
See paragraphs 318 to 325.
Ta pogodba je vsebovala nepreklicno zavezo javnih organov, da bodo odplačali zadevni dolg.
See points 71 to 75 and 79(b) and (c) of the 2005 Guidelines, and points 139, 140, 141 and 151 of the new Guidelines.
Ob upoštevanju tega načela ni mogoče predpostavljati, da je upravljanje katerega koli francoskega letališča z manj kot enim milijonom potnikov na leto resnična storitev splošnega gospodarskega pomena.
See point 79(b), (d) and (i) of the 2005 Guidelines, and point 147 of the new Guidelines.
Francija mora oceniti poseben položaj vsakega letališča v tej kategoriji in Komisiji predložiti to analizo, če želi vztrajati pri mnenju, da je upravljanje tega letališča storitev splošnega gospodarskega pomena.
See points 79(g) and (h) and 80 of the 2005 Guidelines, and points 150, 152 and 153 of the new Guidelines.
V tem primeru Komisija najprej ugotavlja, da zbornica upravlja letališče na podlagi koncesije, ki poteče leta 2015.
New Guidelines, point 147.
Lastništvo tega letališča, ki je bilo na začetku v državni lasti, je bilo 1. januarja 2007 preneseno na mešani sindikat.
See Table 3.
Zato država in mešani sindikat kot lastnika nista mogla pričakovati, da bodo subvencije za opremo, dodeljene leta 2004 in 2009, ustvarile oprijemljiv donos njunih naložb, vsaj ne do načrtovanega izteka koncesijske dobe leta 2015.
Points 28 and 29.
Poleg tega nobeni zabeleženi podatki ne kažejo, da sta država leta 2004 in mešani sindikat leta 2009 pričakovala, da bodo te subvencije za opremo povečale vrednost sredstev, s čimer bi lahko naložbe teh dveh subjektov postale donosne v okviru nove koncesije, ki bi se začela leta 2016.
Points 36 and 37.
Komisija zato meni, da je treba združljivost subvencije iz leta 2004 z notranjim trgom oceniti na podlagi meril iz smernic iz leta 2005.
This category includes wildlife hazard prevention.
Druge subvencije, prikazane v preglednici 3, so bile upravljavcu letališča Pau dodeljene pred 12. decembrom 2000.
This category includes environmental control measures.
Zato se ta sklep ne nanaša nanje.
Judgment in Joined Cases T-267/08 and T-279/08 Région Nord-Pas-de-Calais (T-267/08) and Communauté d’agglomération du Douaisis (T-279/08) v European Commission [2011] ECR II-1999, paragraph 108.
Člen 14 Uredbe Sveta (ES) št. 659/1999 določa: „Če se v primerih nezakonite pomoči sprejmejo negativne odločbe, Komisija odloči, da mora zadevna država članica sprejeti vse potrebne ukrepe, da upravičenec vrne pomoč (v nadaljnjem besedilu ‚odločba o vračilu‘).
Judgment in Joined Cases T-127/99, T-129/99 and T-140/99 Territorio Histórico de Álava — Diputación Foral de Álava (T-127/99), Comunidad Autónoma del País Vasco and Gasteizko Industria Lurra, SA (T-129/99) and Daewoo Electronics Manufacturing España, SA (T-148/99) v Commission of the European Communities [2002] ECR II-1330, paragraph 142.
Komisija ne zahteva vračila pomoči, če bi bilo to v nasprotju s splošnim načelom prava Skupnosti“.
Judgment in Case C-301/87 French Republic v Commission of the European Communities [1990] ECR I-307, paragraph 41.
Zneske pomoči, ki jih morata družbi Ryanair in AMS vrniti za določene pogodbe, ki so bile predčasno prekinjene, je treba zato zmanjšati na nič za obdobje od datuma dejanskega prenehanja pogodbe do datuma izteka, ki je bil določen ob sklenitvi pogodbe.
Judgment in Case C-280/00 Altmark Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg v Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH and Oberbundesanwalt beim Bundesverwaltungsgericht (‘Altmark’) [2003] ECR I-7747.
To velja za pogodbe z dne 28. januarja 2003, 30. junija 2005 in 25. septembra 2007 ter za spremembi zadnjih dveh pogodb.
Paragraph 13(1).
Zato Komisija meni, da sta družbi Ryanair in AMS skupaj in solidarno odgovorni za vračilo celotne pomoči, prejete na podlagi pogodb, sklenjenih v obdobju 2005–2010, z okvirnim zneskom glavnice [1 500 000–2 199 999] EUR.
Paragraph 13(3).
Vendar je družba Ryanair sama odgovorna za vračilo pomoči, povezane s pogodbo z dne 28. januarja 2003, z okvirnim zneskom glavnice [300 000–599 999] EUR, saj je bila ta pogodba sklenjena neposredno med zbornico in družbo Ryanair, družba AMS pa ni sodelovala v tej transakciji.
Point 72.
Svetovalec je v svojem poročilu proučil različne pogodbe o storitvah trženja, ki jih je zbornica sklenila z družbama Ryanair in AMS, pogodbo, sklenjeno z družbo Transavia za obdobje 2002–2008, pogodbe o letaliških storitvah, sklenjene v obdobju 2002–2005, finančne rezultate letališča v obdobju 2002–2007 ter vpliv rute Pau–London Stansted, na kateri je družba Ryanair opravljala lete, na računovodske izkaze letališča v obdobju 2003–2008.
OJ C 8, 11.1.2012, p. 4, paragraph 52.
To poročilo torej zajema več ukrepov kot sklep o začetku postopka.
See the judgment in Altmark, cited in footnote 121, paragraph 90.
Ta odločba je bila razglašena za nično s sodbo v zadevi T-196/04, Ryanair Ltd proti Komisiji Evropskih skupnosti (sodba v zadevi Charleroi), ZOdl.
See the judgment in Stardust Marine, cited in footnote 36, paragraph 69.
2008, str.
The fourth amendment lays down the rules governing the ‘returnable assets’ of the concession, which comprise all the movable and immovable assets made available to the concession-holder by the concession authority.
II-3643.
The returnable assets therefore include the land, structures, buildings, facilities, systems and intellectual works needed to operate the airport, renewed or established by the concession-holder during the term of the concession, and the movable assets needed to operate the airport, renewed or established by the concession-holder during the term of the concession.
Vendar kaže, kako se je razvila ocena Komisije v zvezi z zadevno pomočjo.
According to the fourth amendment, these assets must be returned free of charge and in perfect condition to the concession authority on the expiry of the concession agreement.
Ruta je bila ukinjena oktobra 2009,
The fourth amendment also stipulates that, at the end of the concession, the concession authority will pay the annual interest and amortisation for loans duly taken out by the concession-holder to equip the concession, and will reimburse to the concession-holder those advance payments that the latter may have made from its own resources or the non-depreciated value of the facilities that it has established using these same resources, if this reimbursement cannot be made through a charge against the airport’s working capital.
Preglednica 3
These financial provisions, which apply from the end of the concession, do not alter the fact that the investments needed to operate the airport are the responsibility of the concession-holder at the time when these investments are made.
V bistvu so bile naloge sklada FIATA razdeljene na dva ločena „dela“, in sicer je „letališki“ del zagotavljal dopolnilna sredstva za naloge, povezane z varnostjo in zaščito na majhnih letališčih, del, povezan z zračnim prometom, pa je zagotavljal subvencije za rute, ki prispevajo k regionalnemu razvoju in načrtovanju rabe zemljišč.
New Guidelines, point 43.
Glede na sedanjo različico člena L.710-1 trgovinskega zakonika vsak departmajski organ ali zbornica, ki je članica mreže gospodarskih zbornic, v svoji vlogi posredniškega državnega organa deluje kot zastopnik interesov na področju industrije, trgovine in storitev pred javnimi ali tujimi organi.
New Guidelines, point 173.
Zbornice delujejo kot posredniki med različnimi zadevnimi deležniki in izvajajo svoje dejavnosti brez poseganja v naloge zastopanja, dodeljene strokovnim ali medstrokovnim organizacijam z veljavnimi zakoni in predpisi, ali naloge, ki jih izvajajo lokalni organi v okviru samostojnega upravljanja.
Point 61.
Mreža in vsi departmajski organi ali zbornice, ki so njeni člani, prispevajo h gospodarskemu razvoju, privlačnosti območja in načrtovanju rabe zemljišč ter podpirajo podjetja in njihova združenja z izvajanjem kakršnih koli javnih storitev in nalog splošnega pomena, ki so potrebne za opravljanje navedenih nalog, pod pogoji, določenimi z odlokom.
Less than 10 % of the total investment costs (see Table 4, ibid. footnote 1).
naloge v zvezi s podporo, mentorstvom, sodelovanjem in svetovanjem osebam, ki ustanavljajo ali prevzemajo podjetja, ter podjetjem na splošno v skladu z veljavnimi zakoni in predpisi konkurenčnega prava;
See the Commission Decision in Case SA.38168 — Croatia — Dubrovnik Airport Development, paragraphs 10 and 28.
Francija je torej potrdila, da imajo gospodarske zbornice zakonito nalogo splošnega pomena, ki je med drugim povezana z gospodarskim razvojem in povečanjem privlačnosti njihovih območij.
According to the airport’s website:
Meni, da navedene določbe kažejo tudi, da upravljanje letaliških objektov nedvomno spada v okvir te naloge.
‘With an average of 400,000 to 450,000 passengers per year, this airport is the 2nd largest in the Midi-Pyrénées region.
Navedla je, da izvajajo tudi posebne dejavnosti za spodbujanje turizma prek sodelovanja v različnih regionalnih in departmajskih strukturah na tem področju, zlasti prek regionalnih in departmajskih odborov za turizem, ki so predvideni v členih L.131-4 in L.132-3 turističnega zakonika.
It mainly handles charter traffic as it is right next to the Marian City of Lourdes.
Poleg tega je navedla, da politika razvoja privlačnosti območja zahteva vrsto hkratnih ukrepov za pritegnitev kapitala, trgov, podjetij, nadarjenih posameznikov, študentov in turistov, ki bodo podprli lokalna podjetja in regijo, ta privlačnost pa ima tudi mednarodno razsežnost.
More than 80 European and worldwide destinations are served each year by about 50 different airlines’.
Francija je potrdila, da lahko nizkocenovni letalski prevozniki s svojimi spletnimi mesti prispevajo k tej politiki.
http://www.tlp.aeroport.fr/gp/Presentation/117
Vendar študija izpostavlja velike težave, ki jih povzroča pristop kapitalizacije, in kaže, da so rezultati, pridobljeni s to metodo, nezanesljivi.
See recital 536.
Francija je dodala, da meni, da bi bilo treba za letališča z manj kot enim milijonom potnikov na leto na splošno šteti, da zagotavljajo storitve splošnega gospodarskega pomena, saj imajo pomembno vlogo v smislu načrtovanja rabe zemljišč, gospodarskega in družbenega razvoja njihovih regij ter prekrivanja njihovih dejavnosti.
See recitals 489 and 490.
Francoski organi menijo tudi, da ta letališča le malo vplivajo na notranji trg.
Judgment in Case 70/72 Commission of the European Communities v Federal Republic of Germany [1973] ECR 813, paragraph 13.
Opozoriti je treba tudi, da po navedbah Francije odločitev javnih organov za naložbe ni temeljila le na obetih za neposredni dobiček in da je zbornica plačala samo simbolično pristojbino.
Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty (OJ L 83, 27.3.1999, p. 1).
Subvencija iz leta 2009 je bila dodeljena kot prispevek k financiranju vrste naložb v vzletno-pristajalno stezo in razsvetljavo ter razširitev parkirišča, ki je predstavljala majhen delež skupnih naložbenih stroškov.
Judgment in Joined Cases C-278/92, C-279/92 and C-280/92 Kingdom of Spain v Commission of the European Communities [1994] ECR I-4103, paragraph 75.
Vzletno-pristajalna steza in razsvetljava sta del letališke infrastrukture.
Judgment in Case C-75/97 Kingdom of Belgium v Commission of the European Communities [1999] ECR I-3671, paragraphs 64-65.
Svetovalec je povzel vse pogodbe o storitvah trženja za letališče Pau, ki jih je zbornica sklenila z družbama Ryanair in AMS v obdobju 2003–2008.
As explained when assessing the existence of an economic advantage in the various agreements, the aid stems from bidirectional flows between the CCIPB and Ryanair or Ryanair/AMS.
Od teh pogodb sta bili v sklepu o začetku postopka zajeti samo pogodbi iz leta 2005.
These flows have different frequencies, with some being continuous flows or having payment frequencies that cannot be precisely predicted when the agreements are signed.
zadevni ukrep se financira iz državnih sredstev in ga je mogoče pripisati državi;
The same is true for payment of the airport charges.
ukrep daje gospodarsko prednost;
However, when assessing the existence of an economic advantage, it is the projected incremental flows that count.
ta prednost je selektivna;
It is clear from the Transavia business plan and from the proposed reconstructions of the incremental business plans provided by France that the practice of a reasonable MEO would be, in the present case, to establish the projected incremental flows associated with the various agreements on an annual basis.
naloge za spodbujanje začetnega ali stalnega poklicnega izobraževanja, zlasti prek javnih in zasebnih izobraževalnih ustanov, ki jih ustanovi, upravlja ali financira;
It is therefore logical for the aid amounts resulting from the various agreements also to be established on an annual basis.
V preambuli pogodbe je navedeno tudi, da je „[... družba Airport Marketing Services] edina družba, ki lahko doseže veliko število potencialnih potnikov družbe Ryanair za namene promocije turističnih in poslovnih zanimivosti v regiji“.
These aid amounts in fact correspond to the sums that, during negotiation of the various agreements, an MEO would have asked Ryanair/AMS to pay it each year in addition to the airport charges and groundhandling charges, all else being equal (particularly the marketing payments), in order to make the agreement profitable.
Kot je navedeno v uvodnih izjavah 286 do 305, je v pogodbah o storitvah trženja izrecno navedeno, da temeljijo na obvezi družbe Ryanair, da bo delovala na določenih rutah.
With regard to the agreement on the Pau-London route of 28 January 2003, given its effective expiry on 30 June 2005, the aid amounts received under this agreement are zero for the years 2006 to 2008 inclusive.
Določajo tudi storitve trženja, ki so v bistvu namenjene promociji navedenih rut.
For 2005, the aid amount corresponds to the negative part of the projected incremental flow calculated for 2005, adjusted by a factor corresponding to the part of 2005 during which the agreement effectively applied.
sprememba z dne 16. junija 2009 pogodbe z dne 25. septembra 2007 (Charleroi)
The same logic has been applied to the agreements of 30 June 2005, which effectively ceased to apply on 1 January 2009 (due to the amendment of 16 June 2009).
[0–99 999]
This logic has also been applied to this same amendment of 16 June 2009, to the agreement of 25 September 2007 and to the amendment of 16 June 2009 amending the latter, all of which effectively ceased to apply on 30 March 2010, which was the date when the new agreement on the London, Charleroi and Beauvais routes came into force.
[0–99 999]
However, the amounts in Table 16 may be adjusted in order to calculate the amounts to be recovered (see recital 589).
Družba Air France je z dopisom z dne 13. marca 2008 zaprosila za podaljšanje roka za predložitev pripomb glede sklepa z dne 28. novembra 2007.
With regard to the calculation of interest, the aid is regarded as having been paid on 31 December of the year in question.
Komisija je 17. marca 2008 odobrila to podaljšanje.
See recital 597.
Udeleženec v tržnem gospodarstvu bi zadevno obdobje izbral ob upoštevanju več dejavnikov, in sicer izravnalnega učinka zaradi razmeroma dolgega obdobja ter slabosti zelo dolgega obdobja, kot so morebitne spremembe potrošniških preferenc potnikov in njihovih načinov porabe v daljšem obdobju.
See Article 14(2) of Regulation (EC) No 659/1999 (op. cit.).
Zbornica družbi AMS plača […] EUR za devet dni prisotnosti povezave na spletno mesto po izbiri zbornice na angleški domači strani spletnega mesta www.ryanair.com.
Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty (OJ L 140, 30.4.2004, p. 1).
v ta namen lahko vsak departmajski organ ali zbornica v mreži v skladu z veljavnimi sektorskimi načrti, če je to primerno, izvaja:
See, for example, judgments in Case 94/87 Commission of the European Communities v Federal Republic of Germany [1989] ECR 175, paragraph 9, and in Case C-348/93 Commission of the European Communities v Italian Republic [1995] ECR I-673, paragraph 17.
profitne naloge, ki ji jih dodeli javni subjekt ali ki so potrebne za izvajanje drugih nalog, ter
See recital 286.
kakršne koli strokovne ocene, posvetovanja ali raziskave, ki jih zahtevajo javni organi glede vprašanja v zvezi z industrijo, trgovino, storitvami, gospodarskim razvojem, poklicnim izobraževanjem ali načrtovanjem rabe zemljišč, kar pa ne sme posegati v delo, ki ga začne.“
Commission Regulation (EC) No 271/2008 of 30 January 2008 amending Regulation (EC) No 794/2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty (OJ L 82, 25.3.2008, p. 1).
Komisija je na podlagi razpoložljivih informacij ugotovila, da ne more izključiti, da sta družbi Ryanair in AMS na podlagi proučenih pogodb prejeli državno pomoč.
At the request of the French authorities, meetings were organised with the Commission on 20 February and 16 July 2007.
Vendar je menila, da nima dovolj informacij, da bi dokončno odločila o tej zadevi.
By letter of 26 February 2007, the Commission asked the French authorities to provide further information.
zadevni ukrep izkrivlja ali bi lahko izkrivljal konkurenco in lahko vpliva na trgovino med državami članicami, ter 5. upravičenec je podjetje v smislu člena 107(1) PDEU, kar pomeni, da opravlja gospodarsko dejavnost.
The Commission called on interested parties to submit their comments on the measure in question.
Odločitev organov za naložbe je očitno temeljila na pričakovanih dolgoročnih koristih za regijo v smislu razvoja gospodarstva in turizma.
The Commission received comments from the Chamber of Commerce and Industry of Pau-Béarn (hereinafter ‘the CCIPB’) on 25 February 2008, from AMS, Ryanair and the Association of European Airlines (hereinafter ‘the AEA’) by letters of 14 March 2008, and from the airline Air France on 19 March 2008.
Francoski organi so v dopisu z dne 13. aprila 2011 zaprosili za podaljšanje roka do 1. junija 2011.
The Commission forwarded these comments to France by letter of 11 June 2008 and gave it the opportunity to respond to them.
Komisija je z dopisom z dne 6. maja 2011 odobrila to podaljšanje.
By letter of 13 April 2011, the French authorities asked for the time limit to be extended to 1 June 2011.
V preambuli pogodbe o storitvah trženja z dne 30. junija 2005 je navedeno tudi, da je „[... družba Airport Marketing Services Limited] zaradi tehničnih razlogov edina družba, ki lahko izvaja promocijo regije Pau-Béarn prek izvirnega in ekskluzivnega spletnega mesta www.ryanair.com, da bi zagotovila rezervacije vozovnic za lete družbe Ryanair v Pau“.
The Commission agreed to this extension by letter of 6 May 2011.
Družba Ryanair je zlasti v omenjeni študiji z dne 20. decembra 2013 zagotovila informacije, ki naj bi pokazale, da cena storitev trženja družbe AMS ni presegala cene, ki bi se lahko štela za tržno ceno za take storitve.
The French authorities gave their response by letter of 30 May 2011.
Poleg tega je poudarila, da upravljavcev letališč ni mogoče razlikovati od drugih vrst strank družbe AMS.
By letter of 11 October 2011, the Commission forwarded these comments to France for its response.
Kaže, da bi bilo bolje uporabiti pristop, ki temelji na denarnem toku.
By letter of 21 November 2011, the French authorities informed the Commission that they had no response to make to these comments.
Poleg tega je navedla, da sprememba z dne 3. marca 2010 (v nadaljnjem besedilu: četrta sprememba), sklenjena med mešanim sindikatom in zbornico po prenosu lastništva leta 2007, prav tako ni spremenila finančnih pogojev koncesije.
The Commission decision was published in the Official Journal of the European Union on 31 March 2012.
Tako kot predhodne spremembe je koncesionarju naložila odgovornost za naložbe, potrebne za njegovo dejavnost.
The Commission called on interested parties to submit their comments on the measures in question.
Naloge in pooblastila gospodarskih zbornic so določeni z zakonom.
By letter of 29 March 2012, the French authorities gave their response to the Commission’s letter of 22 February 2012 and submitted their comments on the decision to extend the procedure.
Člani tega mešanega sindikata so regionalni svet Akvitanije (Conseil régional d’Aquitaine), generalni svet departmaja Pyrénées-Atlantiques (Conseil général des Pyrénées-Atlantiques), mestna skupnost Pau Porte des Pyrénées in 14 občinskih skupin.
In relation to the extension of the procedure, the Commission received comments from the CCIPB on 30 April 2012, from AMS on 30 April 2012, and from Ryanair on 30 April 2012.
Življenjska doba te opreme je 10 do 15 let.
By letter of 31 May 2012, the Commission forwarded these comments to France for its response.
Zamenjana oprema se je pred temi popravili uporabljala 16 do 19 let.
On 19 December 2013 France asked for an extension to the time limit set for responding to the information request of 14 November 2013.
(Are prices set by AMS in line with the market rate?), pripravljeno za družbo Ryanair, 20. december 2013.
The Commission agreed to extend the time limit to 23 January 2014.
(How should AMS agreements be treated within the profitability analysis as part of the market economy operator test?), pripravljeno za družbo Ryanair, 17. januar 2014.
As no response was received within this time limit, the Commission sent a reminder to France by letter of 24 January 2014 and allowed it a further period of 10 working days.
Oxera: Kako bi bilo treba obravnavati pogodbe družbe AMS v analizi donosnosti v okviru preskusa udeleženca v tržnem gospodarstvu?
Council Decision (EU) 2015/1277
Sklep Sveta (EU) 2015/1277