natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These studies recognise that advertising can build brand value and improve customer loyalty.
PRIPOMBE DRUŽBE LUFTHANSA
In particular, advertising on ryanair.com increases brand exposure for an airport.
Družba Lufthansa ugotavlja, da letni poročili družbe Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH iz let 2010 in 2011 kažeta letne izgube v znesku 567000 EUR oziroma 437000 EUR, kar dokazuje, da družba kljub javnemu prevozu še vedno ni donosna.
Specifically, smaller regional airports aiming to increase their traffic base can build their brand value by entering into advertising agreements with AMS [81].
Po njenih navedbah delničarji zagotavljajo dve različni vrsti letnih prispevkov:
The report suggests that the cash-flow approach is to be preferred to a capitalisation approach under which AMS expenditure would be treated as capital expenditure on an intangible asset (namely the brand value of the airport).
v proračunskem načrtu okrožja Altenburger Land iz leta 2014 je navedeno, da je družba Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH prejela letne dodatne prispevke v znesku 228000 EUR v skladu z oddelkom 24 njenega statuta;
Marketing expenditure would be capitalised as an intangible asset and then amortised over its useful asset life, with a residual value at the end of the scheduled expiry of the air services agreement.
Glede na proračunski načrt okrožja Altenburger Land so se ti prispevki zagotovili tudi leta 2014 (350000 EUR za leto 2014).
This approach would, however, not capture additional benefits to the airport resulting from signing the air services agreement with Ryanair.
Prispevki delničarjev so znašali skupaj 409000 EUR leta 2014 in 174000 EUR leta 2013.
Furthermore, estimating intangible asset value is difficult due to brand expenditure and the length of useful asset life.
Družba Lufthansa v zvezi s tekočimi preiskavami ugotavlja, da je bila infrastruktura očitno zgrajena izključno za družbo Ryanair, kot je bilo določeno v sporazumu z njo.
Finally, the cash-flow approach is argued to be in line with State aid and non-State aid precedents from the Commission.
Navedla je, da bi zasebni vlagatelj tako ravnal le, če bi se družba Ryanair v zameno zavezala, da bo z letališčem poslovala določeno število let.
Here, the case of BayernLB [82] is cited, where the Commission indicated it would use a dividend discount valuation model to estimate cash flows and then assign a terminal value based on projected dividend growth, as is the margin squeeze case relating to Telefónica [83], where the Commission incorporated a terminal value into its discounted cash flow analysis.
Družba Lufthansa tudi trdi, da je bila družbi Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH v obdobju 2003–2011 zagotovljena javna pomoč za reševanje, ker letališke takse niso zadostovale za kritje stroškov poslovanja.
COMMENTS FROM AIRPORT MARKETING SERVICES (AMS)
Družbo opredeljuje kot „podjetje v težavah“ v skladu s smernicami Skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje nefinančnih podjetij v težavah [85], ki se niso upoštevale, saj pomoč ni bila priglašena.
Airport Marketing Services defines itself as a subsidiary of Ryanair with a real commercial purpose, created in order to develop an activity that does not belong to the core business of Ryanair.
Zato ta pomoč ni združljiva z notranjim trgom.
It is used by Ryanair as an intermediary to sell advertising space on its website.
V zvezi z letališkimi taksami in podporo za trženje družba Lufthansa ugotavlja, da je bila družbi Ryanair zagotovljena znatna pomoč z ugodnimi taksami in podporo za trženje.
In principle, AMS's marketing agreements with airports are negotiated and concluded separately from Ryanair's agreements with the same airports.
Trdi, da so te prednosti nezdružljive z notranjim trgom, ker se niso mogla uporabiti merila združljivosti v okviru smernic iz leta 2005, saj se te smernice ne uporabljajo, kadar je zagotovljena trajna in stalna pomoč za tekoče poslovanje.
AMS states that it has not been the beneficiary of State aid and that the airport acted in line with the market economy investor principle towards AMS.
Uporabiti ni mogoče niti smernic iz leta 2014, ker se nanašajo le na zagonsko pomoč za letalske prevoznike, ki je bila priglašena ali odobrena po začetku veljavnosti smernic.
AMS argues that the market economy investor principle is met since the rates at which advertising space is provided by AMS, and the volumes in which it is acquired, do not discriminate between public and private advertisers.
Tudi če bi se smernice iz leta 2014 lahko uporabile, merila združljivosti zagonske pomoči za letalske prevoznike ne bi bila izpolnjena.
Both public and private bodies compete to access the limited advertising space on ryanair.com.
PRIPOMBE ZDRUŽENJA BUNDESVERBAND DER DEUTSCHEN FLUGGESELLSCHAFTEN (ZVEZNO ZDRUŽENJE NEMŠKIH LETALSKIH PREVOZNIKOV)
AMS states that marketing agreements were negotiated with commercial value at market price following a business rationale.
V zvezi z uporabo smernic iz leta 2014 se združenje Bundesverband der deutschen Fluggesellschafen (v nadaljnjem besedilu: združenje BDF) ne strinja z uporabo smernic iz leta 2014 za nepriglašeno pomoč za tekoče poslovanje, odobreno pred objavo smernic, ker bi bila ta uporaba v nasprotju s ciljem preprečevanja izkrivljanja konkurence in vzpostavljanja enakih konkurenčnih pogojev na notranjem trgu.
Many airports, both regional and hub, choose to advertise on Ryanair's or other websites to increase their brand recognition.
Po navedbah združenja BDF bi ta uporaba pomenila prednost za tista podjetja, ki so ukrepala v skladu s smernicami, veljavnimi pred 4. aprilom 2014.
This increased brand recognition can benefit airports in a number of ways.
Po mnenju združenja BDF bi nove smernice retroaktivno uzakonile nezakonito ravnanje.
For example, it may attract inbound passengers from the airline on whose site the airport is advertising.
Zato bi bilo treba zagonsko pomoč za družbo Ryanair in pomoč za naložbe za družbo Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH oceniti kot nepriglašeno pomoč v skladu s pravom, ki se je uporabljal v zadevnem času.
Inbound passengers generate non-aeronautical income, since foreign passengers are far more likely to spend money at an airport for souvenirs, local products, car rental, restaurants, etc.: revenues which account for almost half of airports' income from non-aeronautical activities.
PRIPOMBE NEMČIJE K PRIPOMBAM ZAINTERESIRANIH STRANI
This is particularly the case for AOC, which had no regular passenger traffic when Ryanair started operating its Altenburg-London route.
PRIPOMBE NEMČIJE K PRIPOMBAM DRUŽBE RYANAIR
Marketing activities were therefore particularly important to maximise the share of inbound passengers in the total number of passengers committed to by Ryanair, and to encourage the establishment of non-aviation commercial activities at the airport.
Vendar Nemčija potrjuje, da družba Germanwings ni nikoli uporabljala tega letališča.
The Ryanair website has especially valuable features for marketing:
V zvezi s pripombami družbe Ryanair je navedla, da organi zvezne dežele Turingije niso bili vključeni v pogajanja letališča in družbe Ryanair/AMS o sklepanju sporazumov.
it is one of the most popular travel websites in the world;
Nemčija v zvezi s sporazumi o trženju med družbo Ryanair in letališčem AOC popolnoma podpira stališče družbe Ryanair, da so ti sporazumi v skladu z načelom vlagatelja v tržnem gospodarstvu in zato ne vključujejo državne pomoči.
the Ryanair brand and website address are well known;
Zlasti se strinja s sklepom zadnjega poročila svetovalne družbe, ki ga je družba Ryanair predložila 20. decembra 2013, pri čemer je navedla, da so plačila družbi AMS/Ryanair ustrezala zagotovljeni storitvi v okviru običajnega poslovnega sporazuma o storitvah.
its contents are attractive with a bounce rate of […]* only;
PRIPOMBE NEMČIJE K PRIPOMBAM DRUŽBE LUFTHANSA
AMS states that its marketing fees were established at market price.
Nemčija je navedla, da letališče AOC ni bilo zgrajeno in ni obratovalo izključno za družbo Ryanair.
AMS does not discriminate between airport and non-airport clients.
V zvezi s tem se sklicuje na pripombe navedene družbe in dolgoročni naložbeni načrt za družbo Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Prices charged by AMS are based on objective criteria and are transparently indicated on its website [84].
Nemčija tudi poudarja, da je uporaba infrastrukture dostopna vsem, brez diskriminacije.
Prices charged by AMS to AOC were consistent with its rate card.
Od leta 2001 sta letališče redno uporabljala tudi letalska prevoznika Air Berlin in Air Omega.
By way of comparison, a one-page advertisement by the airport in the Daily Telegraph newspaper would cost about EUR 2385000 for 45 days (GBP 46000 per day).
Rezultati družbe Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH so se izboljšali s pogodbami z družbo Ryanair.
In addition, the advertisements provided by AMS on Ryanair's website are ‘fixed’, whereas those provided on numerous other internet sites tend to ‘rotate’.
Zato bi te sporazume sklenil tudi zasebni vlagatelj.
The two-year duration of service provision pursuant to the 2008 marketing agreement with AMS allowed the airport to pay for the advertising services based on website traffic in 2007.
Takšne odločitve so običajne za podjetja, kot je Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Similarly, the 2010 marketing agreement was based on assumptions regarding website traffic in 2009.
V letih 2008 in 2009 se je na primer tudi preverjalo, ali bi lahko letališče AOC začela uporabljati družba za usposabljanje pilotov, vendar pogodba ni bila sklenjena, ker takrat ni bilo mogoče izpolniti zahtev družbe glede infrastrukture.
Historical data available show that the number of visitors to Ryanair's website has increased significantly in recent years.
Drug primer je odločitev, ki je bila sprejeta decembra 2010, da z družbo Ryanair ne bo sklenila novih sporazumov.
AMS comes to the conclusion that it has not benefited from State aid and that Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH acted in line with the market economy investor principle towards AMS.
Na podlagi študije KE-Consult je bil poslovni model družbe Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH spremenjen v splošni letalski promet.
COMMENTS FROM LUFTHANSA
Tako se je znižal znesek potrebnih javnih prispevkov.
Lufthansa notes that the 2010 and 2011 annual reports of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH reveal annual losses amounting to respectively EUR 567000 and EUR 437000, showing that the company is still not profitable despite public support.
Poleg tega je Nemčija navedla, da se lahko javni prispevki še dodatno znižajo, saj se je nadzorni odbor družbe Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH decembra 2013 odločil vključiti zasebnega vlagatelja.
According to Lufthansa, shareholders' annual contributions are made in two different forms:
Letališče AOC pa bi se moralo glede na svojo novo usmeritev, ki ne bo več vključevala uporabe letališča za čarterske ali redne lete, kmalu izključiti iz področja uporabe pravil o državni pomoči.
The budget plan of Landkreis Altenburger Land of 2014 states that Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH received annual additional contributions of EUR 228000 under Section 24 of its Articles of Association.
Nemčija trdi, da letališče AOC v skladu s smernicami iz leta 2005 spada med letališča kategorije D z največ 150000 potniki na leto.
Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH also received non-repayable contributions amounting to EUR 2406000 between 2009 and 2011.
Zato je premajhno, da bi konkuriralo drugim letališčem ali celo izkrivljalo konkurenco.
According to the annual reports, these contributions are safeguarding the company's solvency.
V skladu s tem ne vpliva na trgovino med državami članicami.
These contributions are also provided for 2014, according to the budget plan of Landkreis Altenburger Land (EUR 350000 for 2014).
Nemčija zavrača trditve družbe Lufthansa v zvezi z domnevno pomočjo, dodeljeno družbi Ryanair.
All in all, shareholders' contributions amounted to EUR 409000 for 2014 and EUR 174000 for 2013.
Zavrača tudi trditev, da je bila družbi Ryanair dodeljena pomoč prek letaliških taks in podpore za trženje, ter se v zvezi s tem sklicuje na svoje prejšnje pripombe.
Concerning the current investigations, Lufthansa observes that the infrastructure has obviously been built exclusively for Ryanair, as agreed in the agreement with Ryanair.
Nazadnje se Nemčija sklicuje na obvestilo za javnost Evropske komisije z dne 19. januarja 2005 [86], ki potrjuje, da je shema pomoči za gradnjo in razvoj regionalnih letališč v strukturno in gospodarsko šibkih regijah združljiva z notranjim trgom.
Lufthansa states that a private investor would only have acted in this way if Ryanair had committed itself in return to serve the airport for a certain number of years.
OCENA
Lufthansa also claims that public rescue aid was provided to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH between 2003 and 2011, because the airport charges were not sufficient to cover operating costs.
OBSTOJ POMOČI
Lufthansa defines the company as ‘a firm in difficulty’ according to the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty [85], which were not complied with, since the aid was not notified.
V skladu s členom 107(1) PDEU „[…] je vsaka pomoč, ki jo dodeli država članica, ali kakršna koli vrsta pomoči iz državnih sredstev, ki izkrivlja ali bi lahko izkrivljala konkurenco z dajanjem prednosti posameznim podjetjem ali proizvodnji posameznega blaga, nezdružljiva s skupnim trgom, kolikor prizadene trgovino med državami članicami“.
This aid is therefore incompatible with the internal market.
Merila iz člena 107(1) PDEU so kumulativna.
With regard to airport charges and marketing support, Lufthansa observes that substantial aid was provided to Ryanair in the form of advantageous charges and marketing support.
Za določitev, ali zadevni ukrepi pomenijo državno pomoč v smislu člena 107(1) PDEU, morajo biti torej izpolnjeni vsi naslednji pogoji.
Lufthansa claims that these advantages are incompatible with the internal market, since the compatibility criteria of the 2005 guidelines could not be applied as these do not apply in cases where permanent and continual operating aid is provided.
Za finančno podporo zlasti velja, da:
The 2014 guidelines can also not be applied since they concern only start-up aid to airlines which has been notified or granted after the entry into force of the guidelines.
jo mora dodeliti država ali mora biti dodeljena iz državnih sredstev;
Even if the 2014 guidelines could be applied, the criteria for compatibility of start-up aid to airlines would not be fulfilled.
daje prednost nekaterim podjetjem ali proizvodnji nekaterega blaga;
COMMENTS FROM BUNDESVERBAND DER DEUTSCHEN FLUGGESELLSCHAFTEN
vpliva na trgovino med državami članicami.
Regarding the application of the 2014 guidelines, Bundesverband der deutschen Fluggesellschaften (‘BDF’) does not agree with the application of the 2014 guidelines to non-notified operating aid granted before the publication of the guidelines, since such an application would be contrary to the aim of preventing the distortion of competition and creating a level playing field in the internal market.
Pojem podjetja in gospodarske dejavnosti
According to BDF, such an application would constitute an advantage for those undertakings which acted in conformity with the guidelines in force before 4 April 2014.
Komisija mora v skladu z ustaljeno sodno prakso najprej ugotoviti, ali je družba Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH podjetje v smislu člena 107(1) PDEU.
The new guidelines would legalise illegal behaviour retroactively in the opinion of BDF.
Pojem podjetje zajema vse subjekte, ki opravljajo gospodarsko dejavnost, ne glede na njihov pravni status in način financiranja [87].
The start-up aid to Ryanair and the investment aid to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH should therefore be evaluated as non-notified aid on the basis of the law applicable at the relevant time.
Vsaka dejavnost ponudbe blaga ali storitev na določenem trgu je gospodarska dejavnost [88].
COMMENTS FROM GERMANY ON INTERESTED PARTIES' COMMENTS
Sodišče je v sodbi o letališču Leipzig-Halle potrdilo, da upravljanje letališča za komercialne namene in gradnja letališke infrastrukture pomenita gospodarsko dejavnost [89].
COMMENTS FROM GERMANY ON THE COMMENTS FROM RYANAIR
Ko začne upravljavec letališča opravljati gospodarske dejavnosti, tako da zagotavlja plačljive letališke storitve, se ne glede na njegov pravni položaj ali način financiranja šteje za podjetje v smislu člena 107(1) PDEU, zato se lahko pravila Pogodbe o državni pomoči uporabljajo za prednost, ki mu jo je dodelila država ali ki mu je bila dodeljena iz državnih sredstev [90].
As regards the report of the consultancy firm, Germany observes that it implies that Germanwings may have served AOC.
Komisija želi v zvezi s trenutkom, ko gradnja in upravljanje letališča postaneta gospodarska dejavnost, poudariti, da zaradi postopnega razvoja tržnih sil v letališkem sektorju ni mogoče določiti natančnega datuma.
However, Germany certifies that Germanwings has never served the airport.
Vendar je Sodišče priznalo razvojne spremembe v naravi letaliških dejavnosti.
With regard to the comments from Ryanair, Germany states that the authorities of the Land of Thuringia were not involved in the negotiations between the airport and Ryanair/AMS on the conclusion of the agreements.
Splošno sodišče je v zadevi Flughafen Leipzig-Halle razsodilo, da od leta 2000 uporabe pravil o državni pomoči za financiranje letališke infrastrukture ni več mogoče izključiti.
Regarding the marketing agreements between Ryanair and AOC, Germany fully backs Ryanair's position, according to which these marketing agreements comply with the market economy investor principle and therefore do not involve State aid.
Zato je treba od datuma sodbe v zadevi Aéroports de Paris (12. decembra 2000) upravljanje in gradnjo letališke strukture obravnavati kot gospodarsko dejavnost.
In particular, Germany agrees with the conclusion of the last report of the consultancy firm provided by Ryanair on 20 December 2013 and states that payments made to AMS/Ryanair were appropriate to the service provided, in the context of a normal service agreement on a business matter.
Kot je bilo ocenjeno v uvodnih izjavah 168 in 169, je upravljanje letališča gospodarska dejavnost.
COMMENTS FROM GERMANY ON THE COMMENTS FROM LUFTHANSA
Na eni strani gre za konkurenco med letališči, da bi pritegnila letalske prevoznike in ustrezen zračni (potniški in tovorni) promet, na drugi strani pa med upravljavci letališč, da bi jim bilo dodeljeno upravljanje določenega letališča.
Germany submits that the comments from Lufthansa do not add any new information to the ongoing investigations and that the Commission already has all relevant information in this case.
Poleg tega lahko letališča, ki niso v istem ciljnem območju in so celo v različnih državah članicah, zlasti v zvezi z nizkocenovnimi prevozniki in upravljavci čarterskih letov, konkurirajo med seboj, da bi privabila navedene letalske prevoznike.
Germany rejects a number of statements from Lufthansa which are erroneous according to Germany.
Komisija ugotavlja, da bo letališko infrastrukturo, ki je predmet tega sklepa, upravljavec letališča, tj. družba Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, upravljal v komercialne namene.
According to Germany, AOC was not built and operated exclusively for Ryanair.
Ker bodo morali uporabniki upravljavcu letališča plačati za uporabo te infrastrukture, jo je treba obravnavati, kot da se izkorišča v komercialne namene.
In this regard Germany refers to its comments and to the long-term investment plan for Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Iz tega sledi, da subjekt, ki uporablja to infrastrukturo, pomeni podjetje v smislu člena 107(1) PDEU.
Also, Germany emphasises that the infrastructure is open for anyone to use on a non-discriminatory basis.
Področje javne politike
Since 2001, Air Berlin and Air Omega have also used the airport regularly.
Vendar vse dejavnosti upravljavca letališča niso nujno gospodarske [91].
The results of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH were improved through the contracts with Ryanair.
Sodišče [92] je razsodilo, da dejavnosti, ki običajno spadajo v pristojnost države pri izvrševanju njenih uradnih pooblastil kot javnega organa, niso gospodarske in ne spadajo na področje uporabe pravil o državni pomoči.
Therefore, a private investor would also have concluded these agreements.
Takšne dejavnosti vključujejo na primer varnost, kontrolo zračnega prometa, dejavnosti policije, carino itd. Financiranje teh dejavnosti mora biti strogo omejeno na nadomestilo za stroške, ki nastanejo zaradi njih, in se ne sme uporabiti za financiranje drugih gospodarskih dejavnosti [93].
Such decisions are usual for undertakings like Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Zato financiranje dejavnosti, ki spadajo na področje javne politike, ali infrastrukture, neposredno povezane s temi dejavnostmi, na splošno ne pomeni državne pomoči [94].
For example, it was also checked in 2008 and 2009 whether a pilot training company could start using AOC, but the contract was not concluded because the infrastructure requirements of the company could not be met at that time.
Dejavnosti na letališčih, kot so kontrola zračnega prometa, dejavnosti policije, carine in gasilcev, dejavnosti, ki so potrebne za varovanje civilnega letalstva pred dejanji nezakonitega vmešavanja, in naložbe, povezane s potrebno infrastrukturo in opremo za izvajanje teh dejavnosti, se na splošno štejejo za negospodarske dejavnosti [95].
Another example is the decision taken in December 2010 not to conclude new agreements with Ryanair.
Vendar javno financiranje negospodarskih dejavnosti, ki so nujno povezane z izvajanjem gospodarske dejavnosti, ne sme povzročiti neupravičene diskriminacije med letalskimi prevozniki in upravljavci letališča.
The business model of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH was changed to general aviation on the basis of the KE-Consult study.
V skladu z uveljavljeno sodno prakso dejanje, s katerim javni organi razbremenijo podjetja stroškov, ki so neločljivo povezani z gospodarskimi dejavnostmi teh podjetij, dejansko pomeni dajanje prednosti [96].
This reduced the amount of public contributions needed.
Če je torej v nekem pravnem sistemu običajno, da letalski prevozniki ali upravljavci letališč krijejo stroške nekaterih storitev, medtem ko nekaterim prevoznikom ali upravljavcem letališč, ki zagotavljajo enake storitve po pooblastilu istih javnih organov, ni treba kriti teh stroškov, imajo lahko slednji prednost, čeprav se te storitve same po sebi štejejo za negospodarske.
Moreover, given the new orientation of the airport, which will no longer be served by charter or scheduled flights, AOC should soon fall outside the application of State aid rules.
Nemčija pojasnjuje, da so državne subvencije za naložbe v infrastrukturo iz uvodne izjave 71 izključno povezane z negospodarskimi dejavnostmi:
Germany argues that, according to the 2005 guidelines, AOC belongs to airport category D, with a maximum of 150000 passengers per annum.
Med te negospodarske dejavnosti vključuje naložbe v vrednostne papirje ter naložbe v javno varnost in varnost v letalstvu.
Therefore, the airport is too small to compete with other airports, let alone distort competition.
Zlasti opozarja, da varnostne in policijske dejavnosti, ukrepi protipožarne zaščite, javna in operativna varnost, meteorološke storitve ter varnost med letom spadajo na področje javne politike.
There is, accordingly, no effect on trade between Member States.
Ustrezni pravni okvir v Nemčiji je opredeljen zlasti v členu 8 Luftsicherheitsgesetz (zakon o varnosti v zračnem prometu), ki ureja ukrepe za varnost letališča, in členu 27(c)(2) Luftverkehrsgesetz (zakon o zračnem prometu), ki ureja ukrepe za zagotavljanje operativne varnosti ter ukrepe za kontrolo zračnega prometa in varnost v zračnem prometu.
Germany rejects the allegations of Lufthansa regarding alleged aid granted to Ryanair.
Komisija meni, da je mogoče za ukrepe v skladu s členom 8Luftsicherheitsgesetz, ukrepe v skladu s členom 27(c)(2) Luftverkehrsgesetz, meteorološke storitve in gasilsko službo načeloma šteti, da pomenijo dejavnosti, ki spadajo na področje javne politike.