natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission required additional information by letter dated 24 January 2006.
Komisija je z dopisom z dne 24. januarja 2006 poljske organe pozvala, naj predložijo dodatne informacije.
By letter of 10 February 2006, the Polish authorities informed the Commission of their intention to withdraw the notification of the aid scheme C 22/05: Aid to PP for investments related to the provision of universal postal services.
Poljski organi so z dopisom z dne 10. februarja 2006 Komisijo obvestili o svoji nameri, da bodo umaknili priglasitev sheme pomoči C 22/05: Pomoč družbi Poczta Polska za naložbe, ki so povezane z zagotavljanjem univerzalnih poštnih storitev.
Following the request of the Commission of 27 February 2006, the Polish authorities indicated by letter of 13 March 2006 that they will not proceed with the aid project covered by the above notification and changed the legal framework of the scheme in order to remove the possibility to grant investment aid [4].
Poljski organi so v odgovoru na poziv Komisije z dne 27. februarja 2006, naj predložijo pojasnilo v zvezi s tem, z dopisom z dne 13. marca 2006 obvestili, da ne bodo začeli izvajati projekta pomoči, ki ga zajema navedena priglasitev, in da so spremenili pravni okvir sheme, da bi odpravili možnost dodelitve pomoči za naložbe [4].
By decision of 27 April 2006, the Commission decided to terminate the proceedings under Article 88(2) of the EC Treaty in respect of the aid C 22/05: Aid to PP for investments related to the provision of universal postal services, because it had become without object [5] since the aid was never implemented.
Komisija je 27. aprila 2006 odločila, da bo končala postopek iz člena 88(2) Pogodbe ES glede pomoči C 22/05: Pomoč družbi Poczta Polska za naložbe, ki so povezane z zagotavljanjem univerzalnih poštnih storitev, ker so ti postopki postali brezpredmetni [5], saj se pomoč nikoli ni izvajala.
By letter of 23 February 2006, the Polish authorities sent the Commission additional information in respect of the State aid case C 21/05: Compensation to PP for carrying out the universal postal service.
Poljski organi so z dopisom z dne 23. februarja 2006 Komisiji poslali dodatne informacije glede državne pomoči v zadevi C 21/05: Nadomestilo družbi Poczta Polska za izvajanje univerzalnih poštnih storitev.
They indicated however that in 2004 and 2005, no State compensation was granted to PP for carrying out the postal service obligation.
Vendar so navedli, da v letih 2004 in 2005 družbi Poczta Polska ni bilo odobreno nobeno nadomestilo iz državnih sredstev za izpolnjevanje obveznosti izvajanja poštnih storitev.
The scheme in question was never funded and never applied in 2004 and 2005.
Zadevna shema pomoči ni bila nikoli financirana ter se ni nikoli uporabljala v letih 2004 in 2005.
By letter of 3 January 2007 the Commission asked information on the aid scheme in question for the period 2006 onwards.
Komisija je z dopisom z dne 3. januarja 2007 pozvala poljske organe k predložitvi informacij v zvezi z zadevno shemo pomoči v obdobju, ki se začenja od leta 2006.
The Polish authorities replied by letter of 1 February 2007.
Poljski organi so odgovorili z dopisom z dne 1. februarja 2007.
Under the plan adopted by the Council of Ministers on 11 April 2006, the transformation of the ownership of Poczta Polska was to take place in two stages, i.e. commercialization and privatisation.
V skladu z načrtom, ki ga je sprejel Ministrski svet 11. aprila 2006, bi moralo biti lastninsko preoblikovanje družbe Poczta Polska izvedeno v dveh fazah, tj. v fazah komercializacije in privatizacije.
The first stage of transformation was implemented under Act of 5 September 2008 on commercialisation of the public utility PP [8], thereby PP was transformed from a State enterprise into joint-stock company (Spółka akcyjna) in which the Treasury holds 100 % of the shares.
Prva faza preoblikovanja je bila izvedena v skladu z Zakonom z dne 5. septembra 2008 o komercializaciji javne družbe Poczta Polska [8], zato je bila družba PP iz javnega podjetja preoblikovana v delniško družbo, v kateri je država 100-odstotni lastnik delnic.
As a consequence, PP lost the legal status which prevented it to go bankrupt.
S tem je bil družbi PP odvzet pravni status, zaradi katerega ni bil mogoč njen stečaj.
The unlimited State guarantee in favour of PP has been thereby abolished and the company is now subject to ordinary bankruptcy proceedings.
Neomejeno državno jamstvo za družbo PP je bilo tako odpravljeno, pri čemer za podjetje zdaj veljajo običajna pravila stečajnega postopka.
Several meetings between the Polish authorities and the Commission were held on 27 June 2007, 20 July 2007, 26 September 2007 and 25 July 2008.
Poljski organi in Komisija so se sestali 27. junija 2007, 20. julija 2007, 26. septembra 2007 in 25. julija 2008.
Following these meetings the Polish authorities transmitted complementary information which was registered by the Commission on 7 December 2007 (A/40109/a), 8 February 2008 (A/2536), 15 April 2008 (A/7047), 28 April 2008 (A/8137), 18 June 2008 (A/13261), 7 November 2008 (A/23609), 6 January 2009 (A/191), 2 February 2009 (A/2483), 29 April 2009 (A/10409), 15 June 2009 (A/14530), 4 September 2009 (A/19121), 14 September 2009 (A/19796), 25 September 2009 (A/20558), 1 October 2009 (A/20997) and 2 November 2009 (A/23309).
Po teh srečanjih so poljski organi poslali dopolnilne informacije, ki jih je Komisija evidentirala 7. decembra 2007 (A/40109/a), 8. februarja 2008 (A/2536), 15. aprila 2008 (A/7047), 28. aprila 2008 (A/8137), 18. junija 2008 (A/13261), 7. novembra 2008 (A/23609), 6. januarja 2009 (A/191), 2. februarja 2009 (A/2483), 29. aprila 2009 (A/10409), 15. junija 2009 (A/14530), 4. septembra 2009 (A/19121), 14. septembra 2009 (A/19796), 25. septembra 2009 (A/20558), 1. oktobra 2009 (A/20997) in 2. novembra 2009 (A/23309).
DETAILED DESCRIPTION
PODROBEN OPIS UKREPA POMOČI
PP is the current national postal operator, which was established on 1 January 1992, by Ordinance of the Minister of Communication of 4 December 1991 and results from the transformation of the Office of Post and Telecommunications into postal and telecommunications units.
Družba Poczta Polska je javni poštni operater, ki je bil ustanovljen 1. januarja 1992 v skladu z Odlokom ministra za komunikacije z dne 4. decembra 1991 in je rezultat preoblikovanja državne organizacijske enote družbe Poczta Polska, Telegraf i Telefon v dve ločeni podjetji: Telekomunikacija Polska in družba Poczta Polska.
By way of ‘Act of 12 June 2003 — Postal law’ (hereinafter ‘Postal Law’) [9], PP is entrusted [10] with the obligation to provide the universal postal service on the whole territory of the Republic of Poland.
V skladu z Zakonom z dne 12. junija 2003 o poštnih storitvah (v nadaljnjem besedilu: Zakon o poštnih storitvah) [9] je bila družba Poczta Polska pooblaščena [10] za zagotavljanje univerzalnih poštnih storitev na celotnem ozemlju Republike Poljske.
Through the implementation of the Strategy for Development of PP for 2004-2006, PP was transformed into a holding company.
Z izvajanjem Strategije za razvoj družbe Poczta Polska v letih 2004–2006 se je družba Poczta Polska preoblikovala v krovno družbo.
Consequent to these changes, the state-owned PP group is composed of the following subsidiaries:
Zaradi teh sprememb spadajo v okvir skupine Poczta Polska, ki je last države, naslednje odvisne družbe:
Bank Pocztowy S.A. which is 75 % owned by PP (hereinafter ‘BP’),
Bank Pocztowy S.A, ki je v 75-odstotni lasti družbe PP (v nadaljnjem besedilu: BP),
Pocztylion-Arka Powszechne Towarzystwo Emerytalne S.A., a pension fund 33 % owned by PP,
Pocztylion-Arka Powszechne Towarzystwo Emerytalne S.A., pokojninski sklad, ki je v 33-odstotni lasti družbe PP,
Pocztowa Agencja Usług Finansowych S.A. a financial services company 60 % owned by PP (hereinafter ‘PAUF’),
Pocztowa Agencja Usług Finansowych S.A., družba, ki opravlja finančne storitve in je v 60-odstotni lasti družbe PP (v nadaljnjem besedilu: PAUF),
[11], a formally leasing service provider focusing now on advertising, promotion activities and publishing; it is wholly owned by PP,
[11], družba, ki je najprej izvajala storitev lizinga, zdaj pa je usmerjena na opravljanje promocijsko-reklamnih in založniških storitev ter je v celoti v lasti družbe PP,
Postdata S.A. (an IT system provider 51 % owned by PP),
Postdata S.A. (ponudnik računalniških sistemov, v 51-odstotni lasti družbe PP),
Pocztowe Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych, a mutual insurance association wholly owned by PP (hereinafter ‘PTUW’).
Pocztowe Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych, družba za vzajemno zavarovanje, ki je v celoti v lasti družbe PP (v nadaljnjem besedilu: PTUW).
In 2007, the company provided its services through 8692 post offices, of which 53 % were located in rural areas and 47 % in urban areas.
Leta 2007 je družba Poczta Polska opravljala svoje storitve prek 8692 poštnih uradov, od katerih jih je bilo 53 % na podeželskih območjih, 47 % pa na mestnih območjih.
PP is the largest employer in Poland; in 2006, it employed over 95000 employees.
Družba PP je največji delodajalec na Poljskem: leta 2006 je družba zaposlovala več kot 95000 uslužbencev.
PP is mainly active in the postal sector.
Družba PP deluje predvsem v poštnem sektorju.
The company provides, besides the universal postal service (reserved and non-reserved), free services that are not of universal character such as express delivery services, philately, and distribution of press or direct marketing services.
Poleg univerzalnih poštnih storitev (rezerviranih in nerezerviranih) družba opravlja tudi neuniverzalne storitve, kot so ekspresna dostava, filatelija in distribucija časopisov in revij ter storitve neposrednega trženja.
As a result of the continuing downward trend in volumes of public postal services, particularly at rural offices, in order to make maximum use of infrastructure and human resources while respecting its obligatory accessibility requirement, the Polish Post Office has for several years been developing financial and other commercial activities as well as cooperating with some financial or insurance companies.
Zaradi nadaljevanja trenda upadanja količine javnih poštnih storitev zlasti na podeželskih območjih, družba Poczta Polska že več let razvija finančne storitve in druge komercialne dejavnosti ter sodeluje z nekaterimi finančnimi podjetji in zavarovalnicami, da bi čim bolj izkoristila infrastrukturo in človeške vire, hkrati pa izpolnila obvezne zahteve v zvezi z dostopnostjo.
Some loss-making commercial services are currently being eliminated in the frame of the ‘corrective program’ launched at the end of 2008.
Nekatere storitve v okviru komercialne dejavnosti, ki ustvarjajo izgubo, se zdaj odpravljajo v okviru sanacijskega programa, ki se je začel izvajati konec leta 2008.
Moreover, the Polish Post is aiming at increasing in the near future the number and volume of services provided for Bank Pocztowy, PAUF and PTUW which together with the current process of renegotiating the transfer prices should, according to Poland’s expectations, lead in some years to ensure PP group a satisfactory return from the activities carried out on behalf of these subsidiaries.
Poleg tega namerava družba Poczta Polska v bližnji prihodnosti povečati število in obseg storitev, ki jih izvajajo Bank Pocztowy, PAUF in PTUW, kar naj bi po pričakovanjih Poljske skupaj s procesom ponovnega pogajanja o transfernih cenah, ki poteka zdaj, skupini družbe PP v nekaj letih zagotovilo zadosten donos iz dejavnosti, ki se izvaja v imenu teh odvisnih družb.
PP’s financial activities include sale of products belonging to Bank Pocztowy (a subsidiary of the bank PKO BP and PP) i.e. loans, accounts and deposits, leasing services (through PP’s subsidiary-Post Media Serwis), different financial services including money transfers towards banking accounts, delivery of cash to the addressee’s home in the form of a Postal Cash Payment Instruction, collection of Radio and TV licence fees and processing of banking checks issued by different banks and cash credits.
Finančna dejavnost družbe PP zajema prodajo proizvodov, ki so v lasti banke Bank Pocztowy (odvisna družba PP in banke PKO BP), tj. posojil, računov in vezav depozitov, storitev lizinga (prek odvisne družbe PP Post Media Serwis), različnih finančnih storitev, vključno z denarnimi nakazili na bančne račune, dostavo gotovine na naslovnikov dom v obliki poštne nakaznice za izplačilo gotovine, pobiranjem naročnine za radio in televizijo ter izplačili bančnih čekov, ki so jih izdale različne banke, in gotovinskih kreditov.
PP is also active in the insurance market with the distribution of insurance and finance products from enterprises holding capital ties with Poczta Polska, i.e. PAUF, OFE Pocztylion and TUW Pocztowe [12].
Družba PP posluje tudi na zavarovalniškem trgu, na katerem distribuira zavarovalniške in finančne proizvode podjetij, ki imajo kapitalske povezave z družbo Poczta Polska, tj. PAUF, OFE Pocztylion in TUW Pocztowe [12].
PP also manages a pension fund called Pocztylion -Arka PTE S.A.
Družba Poczta Polska prav tako upravlja pokojninski sklad, ki se imenuje Pocztylion – Arka PTE S.A.
Finally, PP also provides IT services through its subsidiary-Postdata and e-commerce services.
Poleg tega družba PP opravlja tudi storitve IT prek svoje odvisne družbe PostData ter storitve elektronskega trgovanja.
From an organisational perspective, PP consists [13] of
Z vidika organizacije sestavljajo družbo PP [13]:
4 business units (profit centres): postal services centre; licensed services centre; logistics centre and postal network centre,
štiri poslovne enote (profitni centri): center za poštne storitve, center za koncesijske storitve, logistični center in center za poštno omrežje,
5 support units: information technology centre; the infrastructure centre; the financial services centre the security management centre and the accounting centre,
pet podpornih enot: center za IKT, infrastrukturni center, center za finančne storitve, center za upravljanje varnosti in računovodski center,
the general directorate.
generalni direktorat družbe Poczta Polska.
During the financial year 2006 PP achieved a turnover of PLN 6289 million [14], an operating profit of PLN 146 million and a net profit of PLN 124 million.
V finančnem letu 2006 je imela družba Poczta Polska promet v znesku 6289 milijonov PLN [14], dobiček iz poslovanja v znesku 146 milijonov PLN in neto dobiček v znesku 124 milijonov PLN.
As at 31 December 2006 the own capital amounted PLN 1573 million, the total liabilities including provisions for liabilities PLN 2597 million of which current-liabilities were PLN 1525 million.
Vrednost lastnega kapitala je 31. decembra 2006 znašala 1573 milijonov PLN, obveznosti in rezervacije za obveznosti so znašale 2597 milijonov PLN, od česar so kratkoročne obveznosti znašale 1525 milijonov PLN.
Poczta Polska provides services in 3 activity types:
Družba Poczta Polska opravlja storitve v okviru treh vrst dejavnosti:
basic activity (universal postal services, contracted services and trade services),
osnovne dejavnosti (univerzalne poštne storitve, pogodbene storitve in trgovske storitve),
ancillary activity (auxiliary activities carried out for PP in-house needs [15] to support basic activities, sales and management e.g. transport services, protection of property and personnel dealing with cash convoys and storing),
pomožne dejavnosti (pomožna dejavnost, ki se izvaja predvsem za interne potrebe družbe PP [15] za podporo osnovni dejavnosti, prodaji in upravljanju, npr. prevozne storitve, varovanje premoženja in osebja, ki skrbi za prevoz in shranjevanje gotovine),
social activity (provision of services to employees such as housing, canteens, medical and education [16]).
socialne dejavnosti (opravljanje storitev za uslužbence, npr. na področju stanovanjskih potreb, prehrane, zdravstvenega varstva in izobraževanja [16].
In 2006 99 % of PP’s turnover was generated by basic activities, which consist of (i) universal postal services (reserved and non-reserved); (ii) contracted services (mainly other postal services falling outside the scope of the universal postal service, financial services like cash payments into bank accounts and management of Bank Pocztowy’s loans and deposits, radio and television licence management and insurance mediation); and (iii) trade services (mainly sale of trade goods, philately, mail order of textbooks, trade in foreign currency).
Leta 2006 je bilo 99 % prometa družbe PP ustvarjenega na podlagi osnovnih dejavnosti, ki zajemajo: (i) univerzalne poštne storitve (rezervirane in nerezervirane), (ii) pogodbene storitve (zlasti druge poštne storitve, ki ne spadajo na področje univerzalnih poštnih storitev, finančne storitve, kot so gotovinska vplačila na bančne račune, upravljanje posojil in depozitov banke Bank Pocztowy, upravljanje naročnine za radio in televizijo ter zavarovalniško posredovanje) in (iii) trgovske storitve (zlasti prodaja blaga, filatelija, prodaja knjig po pošti, trgovanje s tujimi valutami ipd.).
The universal postal service entrusted to PP
Pooblastitev družbe Poczta Polska za zagotavljanje univerzalnih poštnih storitev
By way of Article 46(2) of the Postal law of 12 July 2003 [17], PP is entrusted with the obligation to provide the universal postal service on the territory of the Republic of Poland.
Na podlagi člena 46(2) Zakona o poštnih storitvah z dne 12. julija 2003 [17] je bila družba PP pooblaščena za zagotavljanje univerzalnih poštnih storitev na ozemlju Republike Poljske.
Article 3(25) of the Postal law defines as universal postal services the postal services of:
Člen 3(25) Zakona o poštnih storitvah kot univerzalne poštne storitve opredeljuje storitve, ki temeljijo na:
clearance, transport and delivery of:
sprejemanju, prevažanju in dostavi:
letter items weighting up to 2000 grams, including registered letters and insured letters with declared values,
pisemskih pošiljk do 2000 g, vključno s priporočenimi pošiljkami in vrednostnimi pošiljkami,
postal parcels weighting up to 10000 grams, including insured parcels,
poštnih paketov do 10000 g, vključno z vrednostnimi paketi,
postal items for blind persons,
pošiljk za slepe in slabovidne,
delivery of postal parcels sent from abroad weighting up to 20000 grams,
dostavi poštnih paketov do 20000 g, poslanih iz tujine,
handling of postal money orders,
izplačevanju poštnih nakaznic,
provided within domestic and international traffic on the territory of the Republic of Poland, in a consistent way on compatible conditions and at affordable prices, maintaining quality required by law and ensuring of emptying the mail box and delivery of the postal items at least on every working day and no less frequently than 5 days a week.
in ki se opravljajo v domačem in mednarodnem prometu na ozemlju Republike Poljske enotno, v primerljivih pogojih in po dostopnih cenah, tako da se ohrani kakovost, določena z zakonom, in zagotovi, da se zbirni poštni nabiralnik izprazni vsaj enkrat na dan, da se pošiljke dostavljajo vsaj vsak delovni dan in ne manjkrat kot pet dni na teden.
The conditions for the provisions of the universal postal service are defined by the Ordinance of the Minister of Infrastructure of 9 January 2004 on the conditions for the provision of universal postal services [18].
Pogoje opravljanja univerzalnih poštnih storitev določa Odlok ministra za infrastrukturo z dne 9. januarja 2004 o pogojih opravljanja univerzalnih poštnih storitev [18].
Routing times are defines as follows:
Pravočasnost dostave pošiljk je opredeljena na naslednji način:
priority letters D + 1 82 %, D + 2 90 %, D + 3 94 %,
pisemske pošiljke najhitrejše kategorije D + 1 82 %, D + 2 90 %, D + 3 94 %,
non-priority letters D + 3 85 %, D + 5 97 %,
pisemske pošiljke, ki niso pisemske pošiljke najhitrejše kategorije D + 3 85 %, D + 5 97 %,
priority parcels D + 1 80 %,
poštni paketi najhitrejše kategorije D + 1 80 %,
non-priority parcels D + 3 90 %.
poštni paketi, ki niso poštni paketi najhitrejše kategorije D + 3 90 %.
A post office should be operated:
Posamezni operaterjev poštni urad mora pokrivati:
for each 7000 in habitants in urban areas,
mestno območje s 7000 prebivalci,
for each 65 sq km in rural areas.
podeželsko območje s površino 65 km2.
Also each county (gmina) of over 2500 inhabitants should have at least one post office.
Poleg tega mora v vsaki občini, ki ima več kot 2500 prebivalcev, delovati vsaj en poštni urad.
A county with less than 2500 inhabitants can be served by a neighbouring county’s post office or a mobile post office provided that it ensures a better quality of service or has a prior consent of local authorities.
Če ima občina manj kot 2500 prebivalcev, lahko to občino pokriva operaterjev urad, ki je na območju sosednje občine, ali mobilni poštni urad, kadar opravlja bolj kakovostno storitev ali pridobi predhodno soglasje lokalnih organov.
Every outlet should be open at least 5 days a week.
Operaterjevi poštni uradi morajo biti odprti vsaj pet dni na teden.
Article 47 of the Postal Law defines the services which are reserved for PP. These services are:
Člen 47 Zakona o poštnih storitvah opredeljuje storitve, ki so rezervirane za družbo Poczta Polska. Te storitve zajemajo:
clearance, transport and delivery of items of domestic:
sprejemanje, prevažanje in dostavo v domačem prometu:
letter items (currently with weight not exceeding 50 grams),
pošiljk korespondence (zdaj s težo, ki ne presega 50 gramov),
direct mail (currently with weight not exceeding 50 grams),
reklamne pošiljke (zdaj s težo, ki ne presega 50 gramov),
postal items other than those just mentioned above, posted in a way making it impossible to examine their content (currently with weight not exceeding 50 grams),
drugih pošiljk, ki se razlikujejo od navedenih in ki so oddane tako, da ni mogoče preveriti njihove vsebine (zdaj s težo, ki ne presega 50 gramov),
clearance, transport and delivery of items of international mail deliveries (currently with a maximum weight limit of 50 grams).
sprejemanje, prevažanje in dostavo pošiljk v mednarodnem prometu (zdaj s težo, ki ne presega 50 gramov).
Pursuant to Article 47 of the Postal Law fees for provision of universal postal services should be established with regard to the costs of their provision, should be uniform on the entire territory of the country, transparent and non-discriminatory.
V skladu s členom 50 Zakona o poštnih storitvah mora biti poštnina za opravljanje univerzalnih poštnih storitev, določena ob upoštevanju stroškov njihovega opravljanja, enotna na celotnem ozemlju države, pregledna in nediskriminacijska.
Moreover the subsidisation of universal postal services which are not reserved with the income from reserved services is explicitly prohibited in the same law.
Poleg tega isti zakon izrecno prepoveduje subvencioniranje univerzalnih poštnih storitev, ki niso rezervirane s prihodki iz rezerviranih storitev.
According to Article 12 of the ‘Act of 30 July 1997 on State Enterprise of public utility PP’ the Polish Post shall run its business basing upon its own plans, following the rule of cost efficiency and economic effectiveness.
V skladu s členom 12 Zakona z dne 30. julija 1997 o javni družbi Poczta Polska mora družba Poczta Polska poslovati na podlagi lastnih načrtov, v skladu z načelom stroškovne in ekonomske učinkovitosti.
On the basis of Directive 2008/6/EC of the European Parliament and of the Council of 20 February 2008 amending Directive 97/67/EC with regard to the full accomplishment of the internal market of Community postal services, Poland intends to abolish legal monopolies on postal services by 31 December 2012 at the latest.
Na podlagi Direktive 2008/6/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. februarja 2008 o spremembi Direktive 97/67/ES glede popolnega oblikovanja notranjega trga poštnih storitev v Skupnosti namerava Poljska odpraviti pravni monopol na poštne storitve najpozneje do 31. decembra 2012.
The measure under assessment
Ukrep, ki se ocenjuje