natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The sector was faced with an exceptional situation stemming from the suspension of the market by the Spanish authorities for reasons of food safety, although neither Community nor Spanish legislation laid down maximum levels for the substances detected.
Šlo je za izjemne razmere, nastale zaradi umika s trga, ki so ga iz varnostnih razlogov ustreznosti živil odredili organi španske oblasti, čeprav nista ne zakonodaja Skupnosti ne španska zakonodaja določili najvišje dovoljene meje vsebnosti zadevnih substanc.
It is a small measure designed to mitigate the effects of an exceptional situation, i.e. the suspension of a market, something that could result in very serious consequences for the whole Spanish olive oil sector.
To je ukrep majhne vrednosti za blažitev učinkov izjemne okoliščine, kakršna je umik s tržišča, ki ima lahko hude posledice za ves sektor oljčnega olja v Španiji.
The aid is granted in return for a number of commitments from beneficiaries.
Pomoč se dodeli v zameno za več zavez s strani upravičencev.
An initial requirement is to have begun the adjustment of production processes to comply with the new Spanish rules on the presence of certain polycyclic aromatic hydrocarbons in olive pomace oils, not previously covered by Community or Spanish legislation.
Prva zahteva je ta, da naj bi že začeli s prilagajanjem procesov proizvodnje z namenom, da zadostijo novim določilom španske zakonodaje, ki se nanašajo na mejne vrednosti za določene policiklične aromatične ogljikovodike v olju iz oljčnih tropin, ki predhodno niso bile določene ne v zakonodaji Skupnosti ne v španski zakonodaji.
Beneficiaries also have to undertake to achieve a production level in the 2001/2002 marketing year similar to that in the previous three marketing years.
Druga zahteva je ta, da se upravičenci zavežejo, da bodo v tržnem letu 2001/2002 dosegli enako proizvodnjo kot v treh predhodnih tržnih letih.
The development of the olive pomace sector and the removal of contaminating residues is therefore guaranteed.
Tako se zagotavlja razvoj sektorja, ki predeluje tropine, in odstranitev odpadkov, ki onesnažujejo.
The objective of this aid is not simply to improve the financial situation of producers without contributing to the development of the sector.
Namen te pomoči ni zgolj izboljšanje finančnega stanja proizvajalca, ne da bi to prispevalo tudi k razvoju sektorja.
The aid is compatible with the common market because the measures are incentives requiring that beneficiaries provide something in return.
Ta pomoč je v skladu z določili skupnega trga, ker so ukrepi spodbude, ki od upravičencev nekaj zahtevajo.
Furthermore, it is incorrect to affirm that they are granted solely on the basis of price, quantity, unit of production or unit of the means of production.
Poleg tega ni pravilno trditi, da je pomoč dodeljena izključno na podlagi cene, količine, proizvodne enote ali enote načina proizvodnje.
In addition to a quantitative factor for determining the size of the loans, beneficiaries must fulfil a number of obligatory requirements.
Kot osnova se pri določanju zneska posojil poleg kvantitativnega faktorja upošteva še vrsta zahtev, ki jih morajo izpolniti.
The Commission communication on State aids: subsidised short-term loans in agriculture (crédits de gestion) [9] recognises that Community agriculture is in an unfavourable position compared with other sectors as regards the need to obtain short-term loans and its ability to finance such loans.
Sporočilo Komisije o pomoči države v obliki kratkoročnih posojil s subvencioniranjem obresti v kmetijskem sektorju („créditos de gestión“) (posojilo za administrativne stroške) [9] priznava, da je kmetijstvo Skupnosti v primerjavi z ostalimi sektorji v neugodnem položaju, tako z vidika potrebe po pridobitvi kratkoročnih posojil kakor tudi z vidika zmožnosti njihovega financiranja.
Such loans may not be used to selectively aid particular sectors or economic operators in the agricultural sector for reasons not exclusively linked to those difficulties.
Ta posojila se ne bi smela nameniti za selektivno dodeljevanje pomoči določenim sektorjem ali nosilcem gospodarske dejavnosti kmetijskega sektorja iz razloga, ker niso izključno povezani s temi težavami.
However, State aid for such loans may exclude other economic activities or operators who, in the opinion of the Member State, have fewer difficulties in obtaining short-term loans.
Vseeno lahko zadevna država članica po svoji presoji iz državne pomoči za ta posojila izloči druge dejavnosti ali nosilce gospodarskih dejavnosti, ki imajo manj težav pri pridobivanju kratkoročnih posojil.
In conclusion, Spain takes the view that:
V zaključku Španija meni takole:
the aid is an incentive for which beneficiaries must provide something in return and which contributes to the development of the sector and that consequently Article 87(3)(c) of the Treaty applies,
Pomoč ni namenjena temu, da bi privilegirala upravičence, temveč da bi za okoljsko stabilnost vzdrževala nujno potrebno proizvodno dejavnost znotraj verige proizvodnje olja, da pomoč pomeni spodbudo, katere dodelitev zahteva določene ukrepe s strani upravičencev, s katerimi bodo vplivali na razvoj sektorja, kar se nanaša tudi na določila iz člena 87(3)(c) Pogodbe,
the absence of short-term aid would prevent the normal production of olive oil and paralyse the whole olive oil production chain, thus seriously affecting trading conditions and producing irreparable environmental damage, to an extent contrary to the common interest,
da bi odsotnost kratkoročne pomoči ovirala običajen potek proizvodnje olivnega olja, poleg tega, da bi ohromila predelovalno verigo olivnega olja, s čimer bi resno vplivali na pogoje za izmenjavo in bi povzročili nepopravljivo okoljsko škodo, kar je v nasprotju z družbenim interesom,
the sector concerned, because of this exceptional situation of lost markets caused by a lack of consumer confidence, also lost the confidence of the banks in its creditworthiness as regards the financing of the marketing year and required aid from the authorities in obtaining the necessary financing.
da je zadevni sektor, soočen s temi izjemnimi razmerami izgube tržišča zaradi nezaupanja potrošnikov, izgubil tudi zaupanje bank v njegovo kreditno sposobnost za financiranje tržnih let, zato je zaprosila za pomoč organe španske oblasti, da jim omogoči nujno denarno podporo.
According to that information, because of the suspension of the market following a health alert and the adoption of new rules by the public authorities, all olive pomace oil had to be withdrawn from the market.
V skladu s tem obvestilom o umiku iz trga zaradi zdravstvenega alarma in sprejetjem novih pravil s strani javnih organov oblasti je moralo biti olivno olje iz tropin izločeno iz trga.
The oil was returned to the bottlers to be refined again to remove polycyclic aromatic hydrocarbons and then to be rebottled and relabelled before being returned to the market.
Sektor je nadaljeval s pošiljanjem olja v obrate za polnjenje steklenic z namenom, da ga tam ponovno prečistijo, iz njega izločijo policiklične aromatične ogljikovodike in ga ustekleničijo ter na novo etiketirajo, da bi ga lahko vrnili na tržišče.
The stocks of olive pomace oil affected by the public measure were estimated at 50000 tonnes.
Količine zalog olja iz oljčnih tropin, ki so bile prizadete zaradi javnega ukrepa se ocenjujejo na 50000 ton.
As the maximum budget is estimated at EUR 1202024,21, the aid per tonne would be EUR 24. As the cost of a tonne of olive pomace oil is EUR 600, the amount of aid corresponds to 4 % of the cost of the oil.
Ker se najvišji proračun ocenjuje na 1202024,21 EUR, znaša dodeljena pomoč za tono 24 EUR. Ker strošek za tono olja iz tropin znaša 600 EUR, znesek dodeljene pomoči odgovarja 4 % stroškov z oljem.
The cost for the sector of withdrawing the oil, debottling it, reprocessing it and rebottling it in order to put it back on the market has been very high and has caused processors in the sector significant losses.
Strošek sektorja je bil zaradi umika olja, praznjenja steklenic, ponovne obdelave in ponovnega polnjenja steklenic za prodajo zelo visok in je industriji tega sektorja povzročil ogromne izgube.
The costs are much higher than the aid granted.
Ti stroški močno presegajo dodeljeno denarno pomoč.
ASSESSMENT OF THE AID
OCENA DODELJENE POMOČI
Article 87(1) of the Treaty
Člen 87(1) Pogodbe
The interest-rate subsidy for the loans involves State aid for olive pomace extracting, refining and bottling enterprises.
Subvencionirana obrestna mera posojil vključuje državno pomoč industriji stiskanja, prečiščevanja in stekleničenja olja iz oljčnih tropin.
Furthermore, certain enterprises will also receive State aid in the form of a subsidy to cover part of the cost of administering the guarantees provided for the subsidised loans.
Razen tega bodo nekatera industrijska podjetja prejela državno pomoč v obliki subvencije dela administrativnih stroškov za jamstvo teh subvencioniranih posojil.
Consequently, the Commission is of the opinion that these measures must be considered selective State aid.
Zato Komisija meni, da se morajo ti ukrepi obravnavati kot selektivna pomoč, ki jo dodeli država.
Articles 87 and 88 of the Treaty apply to all agricultural products listed in Annex I subject to a common market organisation.
Člen 87 in člen 88 v Pogodbi se nanašata na vse kmetijske proizvode iz Priloge I, ki so odvisni od skupne tržne ureditve.
Olive pomace extracting, refining and bottling involve a product, olive oil, that is subject to a common market organisation.
Industrija stiskanja, prečiščevanja in stekleničenja olja iz oljčnih tropin se nanaša na proizvod olivnega olja, ki je odvisen od skupne tržne ureditve.
Articles 87 and 88 therefore apply to this aid.
Člen 87 in člen 88 se potemtakem nanašata na zadevno pomoč.
According to Article 87(1), any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, in so far as it affects trade between Member States, incompatible with the common market.
V skladu z določili člena 87(1) pomoč, dodeljena s strani države ali iz državnega proračuna, ni v skladu z določili skupnega trga, v smislu vplivanja na trgovinske izmenjave med državami članicami, če kakor koli izkrivi ali grozi z izkrivljanjem konkurence s tem, da daje prednost določenim podjetjem ali proizvajalcem.
In this case, the aid confers on beneficiaries an advantage that alleviates the normal burden on their budget.
V tem primeru pomoč upravičencem koristi, ker zmanjša stroške, ki običajno bremenijo njihov proračun.
It is granted by the State or through State resources.
Dodeljena je s strani države ali iz državnega proračuna.
It is specific or selective in that it favours certain companies or products, in this case olive pomace extracting, refining and bottling enterprises.
Je specifična in selektivna v tem smislu, da daje prednost določenim podjetjem ali proizvajalcem, natančneje industriji stiskanja, prečiščevanja in stekleničenja olivnega olja iz oljčnih tropin.
To fall within the scope of Article 87(1), aid must also affect competition and trade between Member States.
Da bi se lahko sklicevali na člen 87(1), mora pomoč vplivati tako na konkurenco kakor tudi na trgovino med državami članicami.
This criterion implies that the beneficiaries of the measure must engage in an economic activity.
Ta kriterij določa, da upravičenec do ukrepa opravlja gospodarsko dejavnost.
Case law on this provision has repeatedly stated that international trade is considered to be affected when the beneficiary company engages in an economic activity which is the subject of trade between the Member States.
V skladu s sodno prakso, izdano za to določilo, se meni, da bo vpliv na trgovinsko izmenjavo viden, ko bo subvencionirano podjetje opravljalo gospodarsko dejavnost, kar je osnova za trgovinsko izmenjavo med državami članicami.
By the very fact that the aid strengthens the position of the beneficiary company in relation to other companies competing in intra-Community trade, trade can be considered to be affected.
Iz preprostega dejstva, da pomoč ponovno okrepi položaj podjetja v odnosu do drugih konkurenčnih podjetij na tržišču znotraj Skupnosti, se lahko sklepa, da so bile trgovinske izmenjave prizadete.
In the case at issue, the beneficiaries engage in an economic activity, olive pomace extracting, refining and bottling, that is the subject of trade between the Member States.
V zadevnem primeru upravičenci opravljajo gospodarsko dejavnost stiskanja, prečiščevanja in stekleničenja olja iz oljčnih tropin, ki je predmet izmenjave med državami članicami.
Spain shipped olive pomace oil worth EUR 7160250 to the rest of the Community in 2000 and received shipments worth EUR 2941310 [10].
Vrednost odpremljenih pošiljk olja iz oljčnih tropin iz Španije v Skupnost v letu 2000 je znašala 7160250 EUR in vrednost prejetih pošiljk 2941310 EUR [10].
In fact, the beneficiaries operate in a sector which is particularly open to competition.
Konec koncev subvencionirana podjetja delujejo znotraj sektorja, ki je še posebej izpostavljen konkurenci.
It must be stressed that there is intense competition in the olive oil sector between producers of the Member States whose products are the subject of intra-Community trade.
Treba je poudariti, da v sektorju olivnega olja obstaja tesna konkurenca med proizvajalci držav članic, katerih proizvodi so predmet izmenjave znotraj Skupnosti.
Spanish producers participate fully in that competition by supplying substantial quantities of products to other Member States.
Španski proizvajalci so v tej konkurenci močno zastopani, saj ostale države članice zalagajo z osnovnimi kmetijskimi proizvodi.
Consequently, these aid measures may affect trade in olive oil between Member States, as happens when aid confers an advantage on operators in one Member State to the detriment of those in others.
Posledično lahko zadevna pomoč vpliva na trgovinske izmenjave olivnega olja med državami članicami, kar se zgodi, ko se pri dodeljevanju pomoči daje prednost aktivnim proizvajalcem v eni od držav članic v odnosu do proizvajalcev iz drugih držav članic.
The measures concerned have a direct and immediate effect on the production costs of olive pomace oil in Spain.
Zadevni ukrepi imajo neposredni in takojšnji učinek na stroške proizvodnje olja iz oljčnih tropin v Španiji.
They therefore confer an economic advantage over enterprises in other Member States, which do not have access to comparable aid.
Potemtakem predstavljajo gospodarsko korist za industrijska podjetja drugih držav članic, ki nimajo dostopa do podobne pomoči.
They thereby distort or threaten to distort competition.
Tako izkrivljajo ali grozijo z izkrivljanjem konkurence.
In view of the above, the aid at issue must be considered as State aid meeting the criteria laid down in Article 87(1).
Ob upoštevanju prej omenjenega se mora zadevna pomoč šteti kot državna, ki izpolnjuje pogoje iz člena 87(1).
However, there are some exceptions to the principle of incompatibility laid down in Article 87(1).
Kljub temu načelo neskladnosti, določeno v členu 87(1), dopušča izjeme.
Article 87(2)(b) of the Treaty
Člen 87(2)(b) Pogodbe
Article 87(2)(b) provides that aid to make good the damage caused by natural disasters or exceptional occurrences is compatible with the common market.
Člen 87(2)(b) Pogodbe določa, da je v skladu z določili skupnega trga tista pomoč, ki je namenjena poravnavi škode, povzročene zaradi naravnih nesreč ali zaradi drugih izjemnih okoliščin.
According to Spain, these aid measures are justified on the grounds that they are intended to make good the damage caused by an exceptional occurrence.
Španija je opravičila zadevno pomoč, sklicujoč se na to, da je bila namenjena poravnavi škode, povzročene zaradi izjemne okoliščine.
Spain argues that the suspension of the market by the Spanish authorities for reasons of food safety constitutes an exceptional occurrence and that the aid may therefore be compatible with the common market under Article 87(2)(b).
Po mnenju Španije gre za izjemno okoliščino, ki jo je povzročil umik s trga, ki so ga iz varnostnih razlogov ustreznosti živil odredili organi španske oblasti, s čimer se lahko sklicuje na določila iz člena 87(2)(b).
When considering exceptions from the general principle laid down by Article 87(1) that State aid is incompatible with the common market, the Commission holds that the notion of ‘exceptional occurrence’ contained in Article 87(2)(b) must be interpreted restrictively.
Kar zadeva izjemne okoliščine v splošnem načelu državne pomoči, ki ni v skladu z določili skupnega tržišča, določenega v členu 87, odstavek 1, Komisija meni, da je treba opraviti pisno obrazložitev koncepta „izjemne okoliščine“, ki se navaja v členu 87(2)(b).
Hitherto, the Commission has accepted as exceptional occurrences wars, internal disturbances or strikes and, with certain reservations and depending on their extent, major nuclear or industrial accidents and fires which result in widespread loss.
Doslej je Komisija med izjemne okoliščine uvrščala vojne, notranje nemire ali stavke in z zadržki ter odvisno od njihovega obsega večje jedrske ali industrijske nesreče ali požare, ki povzročijo ogromno škodo.
Because of the inherent difficulties in foreseeing such events, the Commission evaluates the compatibility of such aid on a case-by-case basis, having regard to its previous practice and the scale of the occurrence at issue (point 11.2.1 of the Community Guidelines for State aid in agriculture).
Zaradi težav pri napovedovanju teh pojavov Komisija z analizo za vsak primer posebej ugotavlja, ali je pomoč upravičena, in upošteva njeno predhodno izvajanje v podobnem primeru (točka 11.2.1 v smernicah Skupnosti za državne pomoči v kmetijskem sektorju).
In the case at issue, the aid was granted, according to the Spanish authorities, because of their suspension of the market in olive pomace oil for reasons of food safety following the measures taken by the public authorities.
V zadevnem primeru je razlog za dodelitev pomoči po mnenju španskih pristojnih organov umik olja iz oljčnih tropin iz trga, ki so ga po intervenciji javnih organov oblasti iz varnostnih razlogov ustreznosti živil odredili organi španske oblasti.
However, Spain has not demonstrated that the suspension of the market constitutes an exceptional occurrence within the meaning of Article 87(2)(b) of the Treaty.
Kljub temu Španija ni dokazala, da bi umik iz trga lahko predstavljal izjemno okoliščino, določeno v okviru člena 87(2) Pogodbe.
Consequently, these aid measures do not qualify for a derogation under Article 87(2)(b) as aid to make good the damage caused by exceptional occurrences.
Potemtakem ta pomoč ne sme biti subvencionirana na podlagi izjemne okoliščine, določene v členu 87(2)(b), ki je pomoč, namenjena poravnavi škode, povzročene zaradi naravnih nesreč ali zaradi drugih nenavadnih pojavov.
Article 87(3) of the Treaty
Člen 87(3) Pogodbe
The exceptions provided for in Article 87(3) may be granted only when the Commission determines that the aid measure is needed to attain one of the listed objectives.
Izjemne okoliščine, določene v členu 87(3), se lahko priznajo samo takrat, ko Komisija odloči, da je pomoč potrebna za realizacijo katerega od zadevnih ciljev.
To allow measures which do not meet that condition to benefit from these exceptions would be tantamount to allowing infringements of trade between Member States and distortions of competition without any justification on the grounds of Community interest and would consequently be granting illegal advantages to operators in certain Member States.
Odobritev subvencije pomoči za zadevne izjemne okoliščine, ki ne izpolnjujejo tega pogoja, bi pomenilo dopuščanje kršitev v trgovinski izmenjavi med državami članicami in slabitev konkurence, oboje brez dokazila v očeh interesa Skupnosti in posledično neupravičeno korist proizvajalcem določenih držav članic.
The Commission considers that the aid measures in question were not intended as regional aid to encourage new investments or job creation, nor to compensate for disadvantages relating to infrastructure affecting all the producers in a region, but as aid to the agricultural sector.
Komisija meni, da zadevna pomoč ni bila upoštevana kot regionalna pomoč za uresničitev novih naložb ali za odpiranje delovnih mest niti kot nadomestilo za škodo, povezano z infrastrukturo vseh proizvajalcev regije, temveč kot pomoč kmetijskemu sektorju.
Consequently, this aid is eminently sectoral and must be evaluated in accordance with Article 87(3)(c).
Potemtakem gre za pomoč izključno sektorskega značaja, ki bi jo morali oceniti v skladu z določili iz člena 87(3)(c).
Article 87(3)(c) provides that aid to facilitate the development of certain economic activities or certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, may be considered compatible with the common market.
Člen 87(3)(c) določa, da se pomoč, namenjena pospeševanju razvoja določenih gospodarskih dejavnosti ali določenih gospodarskih regij, vedno lahko obravnava v skladu z določili skupnega trga, če ta ne vpliva negativno na pogoje izmenjave, kar je v nasprotju z družbenim interesom.
The adjustment of production processes to the specifications set out in the Order of the Office of the Prime Minister of 25 July 2001 is a requirement for receipt of the aid.
Prilagoditev proizvodnih procesov industrijskih podjetij novim normam in zahtevam, ki so določene v Odredbi Urada predsednika Vlade z dne 25. julija. 2001, je pogoj za pridobitev zadevne pomoči.
However, neither the size of the subsidised loans nor the size of the aid is linked to the cost of adjusting production process.
Kljub temu niti znesek subvencioniranega posojila niti znesek pomoči nista vezana na stroške prilagoditve proizvodnih procesov.
In fact, the maximum loan entitlement per beneficiary is that recognised by the Olive oil Agency of MAFF, based on the accredited volume of olive oil stocks at all stages of the production process in each branch of the industry on 3 July 2001 and the volume of oil delivered to bottling plants for commercial distribution.
Konec koncev najvišji skupni znesek posojila na upravičenca odgovarja že znanim pravicam, ki jih določa MAPA, ob pomoči Agencije za olivno olje in temelji na količini razpoložljivih zalog olja v vseh fazah industrijske proizvodnje vseh industrijskih panog na dan 3. julija 2001 in na količini olja, dostavljenega industriji stekleničenja za trgovinsko distribucijo.
The Spanish authorities have not provided any information to show that the aid is linked to investments related to the eligible expenditure referred to in the Community Guidelines for State aid in agriculture.
Španski pristojni organi niso priskrbeli dokazov, ki bi kazali na to, da se pomoč nanaša na naložbe, vezane na stroške subvencioniranja, ki so našteti v smernicah Skupnosti za državne pomoči v kmetijskem sektorju.
In addition, on the assumption that the aid is linked to investments, Spain has provided no information to show that this investment aid fulfils the conditions laid down by the above guidelines.
Poleg tega in pod domnevo, da se je pomoč nanašala na naložbe, Španija tudi ni priskrbela nobenega dokaza, na podlagi katerega bi lahko dokazala, ali zadevna pomoč naložbam izpolnjuje pogoje, določene v omenjenem smernicah Skupnosti.
In its comments, Spain refers to the Commission communication on State aids: subsidized short-term loans in agriculture (crédits de gestion), but has provided no information to show that this aid fulfils the conditions laid down in that communication.
Španija se v svojih pripombah obrača na sporočilo Komisije o pomoči države v obliki kratkoročnih posojil s subvencioniranjem obresti v kmetijskem sektorju („créditos de gestión“), vendar tudi tokrat ni priskrbela nobenege informacije, na podlagi katere bi lahko dokazala, ali zadevna pomoč izpolnjuje pogoje, določene v omenjenem sporočilu.
In particular, this aid must be available indiscriminately to all economic operators in the agricultural sector.
Zadevno pomoč bi morali ponuditi vsem nosilcem gospodarske dejavnosti kmetijskega sektorja, ne da bi koga zapostavili.