natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Unless this values is amended, that could result in significantly higher offsetting requirements, depending on the recovery rate of international air traffic and the development of CO2 emissions from international air traffic.
Če se te vrednosti ne spremenijo, bi se lahko znatno povečale zahteve za poravnavo, odvisno od stopnje okrevanja mednarodnega zračnega prometa in razvoja emisij CO2 zaradi mednarodnega zračnega prometa.
Against this background, and with a view to preserving sufficent support and to preserve key CORSIA design elements, and based on the information currently available, it appears expedient to accept calendar 2019 as single baseline period.
Glede na navedeno in da se ohrani zadostna podpora ter se ohranijo ključni elementi zasnove sheme CORSIA, pa tudi na podlagi trenutno razpoložljivih informacij, se zdi smiselno sprejeti časovni razpored za leto 2019 kot enotno izhodiščno obdobje.
It specifies that the reviews should include an assessment of progress towards achieving the ICAO's aspirational goal of keeping the global net carbon emissions from international aviation from 2020 at the same level; of the scheme's market and cost impact on States and aeroplane operators and on international aviation; and of the functioning of the scheme's design elements; and consider the scheme's improvements that would support the purpose of the Paris Agreement, in particular its long-term temperature goals; and also consider updating the scheme's design elements to improve implementation, increase effectiveness, and minimise market distortion.
Določa, da bi morali pregledi vključevati oceno napredka pri doseganju ambicioznega cilja ICAO, da se svetovne neto emisije ogljika zaradi mednarodnega letalstva od leta 2020 ohranijo na enaki ravni; tržni in stroškovni vpliv sheme na trg in stroške na države in operatorje letal ter na mednarodno letalstvo, in delovanje elementov zasnove sheme; ter preučiti izboljšave sheme, ki bi podpirale namen Pariškega sporazuma, zlasti njegove dolgoročne cilje glede temperature; prav tako bi bilo treba razmisliti o posodobitvi elementov zasnove sheme, da bi se izboljšalo izvajanje, povečala učinkovitost in čim bolj zmanjšalo izkrivljanje trga.
(4) Judgment of the Court of Justice of 7 October 2014, Germany v Council, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, paragraph 64.
(4) Sodba Sodišča z dne 7. oktobra 2014, Nemčija/Svet, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, točka 64.
This scenario may materialise, in particular, should the ICAO Council consider that such decision ought to be preceded by a State Letter consultation.
Ta scenarij se lahko uresniči zlasti, če Svet ICAO oceni, da bi bilo treba pred tako odločitvijo opraviti posvetovanje z državo.
(6)Pursuant to Council Decision (EU) 2018/2027 6 , Member States have notified ICAO of the differences between Directive 2003/87/EC and these Standards and Recommended Practices.
(6)V skladu s Sklepom Sveta (EU) 2018/2027 6 so države članice uradno obvestile ICAO o razlikah med Direktivo 2003/87/ES ter temi standardi in priporočenimi praksami.
The pandemic would lead to a substantially lower CORSIA baseline, unless the definition of CORSIA's baseline is reviewed, which would entail higher offsetting requirements.
Zaradi pandemije bi se znatno znižala vrednost izhodišča sheme CORSIA, razen če bi se opredelitev izhodišča pregledala, kar bi pomenilo višje zahteve za poravnavo.
Increasing CORSIA's level of ambition would be consistent with the Union position set out in Council Decision (EU) 2016/915.
Večja ambicioznost sheme CORSIA bi bila v skladu s stališčem Unije iz Sklepa Sveta (EU) 2016/915.
Some countries indicated that they might try to use the opportunity of a possible baseline change to call for having different baselines for different countries, depending on their level of development, year of joining CORSIA or other criteria.
Nekatere države so navedle, da bi lahko poskusile izkoristiti priložnost morebitne spremembe izhodišča, da bi se zavzele za različna izhodišča za različne države, odvisno od njihove stopnje razvitosti, leta pristopa k shemi CORSIA ali drugih meril.
A decision by the ICAO Council to adjust the CORSIA baseline during this session would send the signal that ICAO is actively taking steps to adapt to the crisis and preserve States' support for and participation in CORSIA.
Odločitev Sveta ICAO, da prilagodi izhodišče sheme CORSIA na tem zasedanju, bi pomenila, da ICAO dejavno sprejema ukrepe za prilagajanje na krizo ter ohranila podporo držav za sodelovanje v shemi CORSIA.
(8)It is likely, and indeed important, that during its 220th Session on 8-26 June 2020, the ICAO Council will take a decision as regards the amendment of the emissions values used to calculate growth factors under CORSIA, more precisely in respect of the reference period taken into account ("baseline period").
(8)Verjetno in dejansko pomembno je, da bo Svet ICAO na 220. zasedanju 8.-26. junija 2020 sprejel odločitev glede spremembe vrednosti emisij, ki se uporabljajo za izračun faktorjev rasti v okviru sheme CORSIA, natančneje glede referenčnega obdobja, ki se upošteva („izhodiščno obdobje").
-That a lower baseline could result in a substantial impact on total offsetting requirements:
-bi nižje izhodišče lahko znatno vplivalo na skupne zahteve za poravnavo:
This values is determined as the average of the international aviation CO2 emissions covered by CORSIA during 2019 and 2020 (at the level of the sector and at the level of indivudual aeroplane operators).
Te vrednosti so določene kot povprečje emisij CO2 mednarodnega letalskega prometa, ki jih zajema shema CORSIA v letih 2019 in 2020 (na ravni sektorja in posameznih operatorjev letal).
In this context, it should be recalled that the Assembly Resolution A40-19 provides for a review of CORSIA every three years - the first of these in 2022.
V zvezi s tem bi bilo treba opozoriti, da resolucija skupščine A40-19 določa pregled sheme CORSIA vsaka tri leta, začenši leta 2022.
(4)In 2016, the 39th ICAO Assembly decided in its Resolution A39-3, to develop a global market-based mechanism to limit greenhouse gas emissions from international aviation at their 2020 levels.
(4)Leta 2016 je bila na 39. skupščini ICAO z Resolucijo A39-3 sprejeta odločitev, da se oblikuje globalni tržni mehanizem za omejitev emisij toplogrednih plinov iz mednarodnega letalstva na ravni za leto 2020.
(9)Like CORSIA itself, any amendment to its terms constitutes a decision taken by a body set up by an agreement and having legal effects.
(9)Vsaka sprememba pogojev enako kot sheme CORSIA pomeni odločitev organa, ustanovljenega s sporazumom, ki ima pravne učinke.
The Chicago Convention (‘the Convention') aims to regulate international air transport.
Cilj Čikaške konvencije (v nadaljnjem besedilu: Konvencija) je urejati mednarodni zračni promet.
(12)Therefore, Council Decision (EU) 2016/915 should be amended so as to enable the Union and its Member State to accept the calendar year 2019 as the single baseline period.
(12)Sklep Sveta (EU) 2016/915 bi bilo zato treba spremeniti, da bi Unija in njene države članice lahko sprejele koledarsko leto 2019 kot enotno izhodiščno obdobje.
The relevance of such review is underscored by the need to ensure consistency with a long-term aspirational CO2 emissions reduction goal to be considered by the Assembly.
Ustreznost takšnega pregleda poudarja potreba po zagotovitvi skladnosti z dolgoročno ambicioznim ciljem zmanjšanja emisij CO2, ki ga mora obravnavati skupščina.
amending Council Decision (EU) 2016/915 as regards the reference period intended to be used for measuring growth of CO2 emissions, to take account of the consequences of the COVID-19 pandemic in the context of CORSIA
o spremembi Sklepa Sveta (EU) 2016/915 glede referenčnega obdobja, ki se uporablja za merjenje rasti emisij CO2, da se upoštevajo posledice pandemije COVID-19 v okviru sheme CORSIA
This proposal - adopted as a conseqence of the COVID-19 pandemic - concerns a decision adapting the position to be taken on the Union's behalf in the International Civil Aviation Organization (ICAO) on the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) as regards its reference period for measuring CO2 emissions growth ("baseline").
Ta predlog - sprejet zaradi pandemije COVID-19 - zadeva sklep o prilagoditvi stališča, ki se zavzame v imenu Unije v Mednarodni organizaciji za civilno letalstvo (ICAO) glede sheme za poravnavo in zmanjševanje emisij ogljika za mednarodno letalstvo (CORSIA), kar zadeva njeno referenčno obdobje za merjenje rasti emisij CO2 („izhodišče").
Pursuant to Council Decision (EU) 2018/2027 1 , Member States notified differences to the ICAO.
Države članice so v skladu s Sklepom Sveta (EU) 2018/2027 1 ICAO priglasile razlike.
Depending on the recovery rate of international air traffic and the extent to which CORSIA contributes to a long-term aspirational CO2 emissions reduction goal, it may be relevant to re-examine CORSIA's level of ambition, potentially including the issue of the baseline, on the occasion of a future review.
Glede na stopnjo okrevanja mednarodnega zračnega prometa in obseg, v katerem shema CORSIA prispeva k dolgoročno ambicioznemu cilju zmanjšanja emisij CO2, bi lahko bilo relevantno pri prihodnjem pregledu ponovno preučiti raven ambicij sheme CORSIA, po možnosti tudi vprašanje izhodišča.
-CO2 emissions in 2020 could be about 40 % lower than levels anticipated in 2016;
-bi bile lahko emisije CO2 leta 2020 približno 40 % nižje od ravni, pričakovanih v letu 2016;
(10)While the Union and its Member States have consistently advocated for a global reduction target for greenhouse gas emissions from international aviation no higher than 2020 levels, it appears under the present circumstances that a reference to 2019 as the baseline period is the closest possible proxy based on real data for the purposes of mirroring ICAO's long term goal of carbon neutral growth from 2020, as established in Resolution A 39-3.
(10)Medtem ko so se Unija in njene države članice dosledno zavzemale za globalni cilj zmanjšanja emisij toplogrednih plinov zaradi mednarodnega letalstva, ki ne bi presegel ravni iz leta 2020, se v sedanjih okoliščinah zdi, da je sklicevanje na leto 2019 kot izhodiščno obdobje najboljši možni približek, ki temelji na dejanskih podatkih za namene upoštevanja dolgoročnega cilja ICAO glede ogljično nevtralne rasti od leta 2020, kot je bilo določeno v Resoluciji A 39-3.
-Changing the baseline to 2019 could result in total offsetting requirements:
-bi sprememba izhodišča na izhodišče iz leta 2019 lahko povzročila skupne zahteve za poravnavo:
Taking into account environmental effectiveness in relation to ICAO's goal of ensuring carbon neutral growth from 2020, the need to ensure support for CORSIA under the circumstances created by the COVID-19 pandemic and to avoid unravelling key CORSIA design elements, as well as the legal process in ICAO, a prudent initial approach, based on the information currently available 3 , would be to accept, if necessary, to adjust CORSIA's design to set as baseline the international aviation CO2 emissions covered by CORSIA during 2019 only.
Ob upoštevanju okoljske učinkovitosti v zvezi s ciljem ICAO, da se od leta 2020 zagotovi ogljično nevtralno rast, potrebe po zagotovitvi podpore shemi CORSIA v razmerah, ki jih je povzročila pandemija COVID-19, in da se prepreči razpad ključnih elementov zasnove sheme CORSIA, pa tudi pravni postopek v ICAO, bi bil preudaren začetni pristop, ki temelji na trenutno razpoložljivih informacijah 3 , po potrebi sprejeti prilagoditev zasnove sheme CORSIA, da se kot izhodišče določijo emisije CO2 v mednarodnem letalstvu, ki jih zajema shema CORSIA le v letu 2019.
The Paris Agreement was adopted by the Conference of the Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change in December 2015, whose objective is to limit global temperature increase well below 2°C compared to pre-industrial levels, and to pursue efforts to limit temperature increase to 1.5°C.
Pariški sporazum je bil sprejet na Konferenci pogodbenic Okvirne konvencije Združenih narodov o spremembi podnebja decembra 2015, njegov cilj pa je omejiti dvig globalne temperature na precej pod 2 °C v primerjavi s predindustrijskimi ravnmi in si prizadevati za omejitev zvišanja temperature na 1,5 °C.
Alternatively, a final decision in this matter may intervene at the following (221st) ICAO Council Session.
Alternativno se lahko končno odločitev v zvezi s tem sprejme na naslednjem (221.)
5.2.2.Application to the present case
5.2.2Uporaba v obravnavanem primeru
Should it take several years to reach the pre-crisis level of traffic and associated emissions, a higher 2019 emissions baseline is likely to lead to no or minimal offsetting requirements during the pilot phase.
Če bi trajalo več let, da bi se doseglo raven prometa izpred krize in s tem povezane emisije, bi višje izhodiščne emisije v letu 2019 povzročile, da v pilotni fazi ne bi bilo nobenih zahtev za poravnavo ali le minimalne.
The issue at stake is the consideration of the impact of the COVID-19 pandemic on the CORSIA baseline that is used to determine future offsetting requirements for aeroplane operators in order to achieve carbon neutral growth from 2020.
Vprašanje, ki se obravnava, je vpliv pandemije COVID-19 na izhodišče sheme CORSIA, ki se uporablja za določitev prihodnjih zahtev za poravnavo za operatorje letal, da bi dosegli ogljično nevtralno rast od leta 2020.
(7) CO2 emissions in 2020 could be about 40 % lower than levels anticipated in 2016 (ICAO CAEP, 11 May 2020).
(7) Emisije CO2 bi bile lahko leta 2020 približno 40 % nižje od ravni, pričakovanih v letu 2016 (ICAO CAEP, 11. maja 2020).
5.1.2.Application to the present case
5.1.2Uporaba v obravnavanem primeru
A change in Union position on CORSIA, as a result of the COVID-19 pandemic, would not affect the EU's support, as such, for the policy underlying the ICAO's aspirational goal of carbon neutral growth from 2020, as established in Assembly Resolution A40-19.
Sprememba stališča Unije glede sheme CORSIA zaradi pandemije COVID-19 ne bi vplivala na podporo kot tako, ki jo EU izkazuje politiki, na kateri temelji ambiciozni cilj ICAO v zvezi z ogljično nevtralno rastjo od leta 2020, kot je določeno v Resoluciji Skupščine A40-19
At the meeting of the CAEP Steering Group on 11 May 2020, the order-of-magnitude analysis was unanimously endorsed for consideration by the ICAO Council during its 220th Session in June 2020.
Na seji usmerjevalne skupine Odbora ICAO za varstvo okolja v letalstvu 11. maja 2020 je bila analiza razsežnosti soglasno potrjena za obravnavo na 220. zasedanju Sveta ICAO junija 2020.
Part II, Paragraph 3.2 of the SARPs ("CO2 offsetting requirements") specifies a "baseline" of average annual CO2 emissions during 2019 and 2020 for routes covered by CORSIA.
Del II, odstavek 3.2 Mednarodnih standardov in priporočenih praks („zahteve za poravnavo CO2") določa „izhodišče" povprečnih letnih emisij CO2 v letih 2019 in 2020 za proge, ki jih zajema shema CORSIA.
The ongoing COVID-19 pandemic will certainly lead to a substantial reduction of CO2 emissions from international aviation in 2020.
Trenutna pandemija COVID-19 bo v letu 2020 zagotovo povzročila znatno zmanjšanje emisij CO2 zaradi mednarodnega letalstva.
The ICAO Committee on Aviation and Environmental Protection (CAEP) has carried out an order-of-magnitude analysis aiming at quantifying the impact of the COVID-19 pandemic on the demand for emission units (offsets) under CORSIA, based on different scenarios, and exploring various options for the baseline.
Odbor ICAO za varstvo okolja v letalstvu je opravil analizo razsežnosti, s katero želi količinsko opredeliti vpliv pandemije COVID-19 na povpraševanje po enotah emisij (poravnave) v okviru sheme CORSIA, ki temelji na različnih scenarijih in raziskuje različne možnosti za izhodišče.
The act (CORSIA SARPs) which the ICAO Council may be called upon to amend constitutes an act having legal effects.
Akt (Mednarodni standardi in priporočene prakse sheme CORSIA), ki ga lahko spremeni Svet ICAO, je akt s pravnim učinkom.
CAEP's analysis, that considered baseline options varying from the status quo, to using 2019 emissions or an average of emissions over more years or even extrapolated estimations of what emissions could have been in 2020 if there had not been any crisis, found, inter alia, that
V analizi Odbora ICAO za varstvo okolja v letalstvu, v kateri so bile obravnavane možnosti izhodišča, ki segajo od ohranitve sedanjega stanja, uporabe emisij iz leta 2019 ali povprečja emisij v več letih ali celo ekstrapolirane ocene o možnih emisijah v letu 2020, če krize ne bi bilo, je bilo med drugim ugotovljeno, da:
-The reference emissions with the current CORSIA baseline could be about 18% lower compared to 2019 levels;
-bi bile lahko referenčne emisije pri zdajšnjem izhodišču sheme CORSIA približno 18 % nižje v primerjavi z ravnmi iz leta 2019;
In case of a slow recovery, a 2019 emissions baseline is likely to lead to no or minimal offsetting requirements during the CORSIA "pilot phase" (2021-2023).
V primeru počasnega okrevanja izhodiščne emisije za leto 2019 verjetno v pilotni fazi sheme CORSIA ne bi povzročile nobenih minimalnih zahtev za poravnavo ali le minimalne (2021-2023) 9 .
The Annex to Council Decision (EU) 2016/915 is amended in accordance with the Annex to this Decision.
Priloga k Sklepu Sveta (EU) 2016/915 se spremeni v skladu s Prilogo k temu sklepu.
(7)The ongoing COVID-19 pandemic will lead to a substantial reduction of CO2 emissions from international aviation in 2020.
(7)Trenutna pandemija COVID-19 bo v letu 2020 7 povzročila znatno zmanjšanje emisij CO2 zaradi mednarodnega letalstva.
·Pilot Phase (2021-2023): becoming zero or close to zero until 2023 in COVID-19 scenarios, and
·pilotna faza (2021-2023): nič ali skoraj nič do leta 2023 po scenarijih COVID-19 in
(5) Council Decision (EU) 2016/915 of May 2016 on the position to be taken on behalf of the European Union with regard to the international instrument to be drawn up within the ICAO bodies and intended to lead to the implementation from 2020 of a single global market-based measure for international aviation emissions (OJ L 153, 10.6.2016, p. 32).
(5) Sklep Sveta (EU) 2016/915 iz maja 2016 o stališču, ki se zavzame v imenu Evropske unije v zvezi z mednarodnim instrumentom, ki se pripravi v okviru organov ICAO in naj bi omogočil izvajanje enotnega globalnega tržnega ukrepa od leta 2020 za emisije iz mednarodnega letalstva (UL L 153, 10.6.2016, str. 32).
Therefore, the substantive legal basis of the proposed decision is Article 192(1) TFEU.
Materialna pravna podlaga za predlagani sklep je zato člen 192(1) PDEU.
The legal basis of the proposed decision should be Article 192(1) TFEU, in conjunction with Article 218(9) TFEU.
Pravna podlaga predlaganega sklepa bi moral biti člen 192(1) PDEU v povezavi s členom 218(9) PDEU.
It established the International Civil Aviation Organization (ICAO).
Z njo je bila ustanovljena Mednarodna organizacija civilnega letalstva (v nadaljnjem besedilu: ICAO).
(15)Council Decision (EU) 2016/915 should be amended accordingly.
(15)Sklep Sveta (EU) 2016/915 bi bilo treba ustrezno spremeniti -
The International Standards and Recommended Practices (SARPs), Environmental Protection - Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) were adopted as Annex 16, Volume IV to the Chicago Convention by the ICAO Council at its 214th Session on 27 June 2018.
Svet ICAO je Mednarodne standarde in priporočene prakse za varstvo okolja - shemo za poravnavo in zmanjševanje emisij ogljika za mednarodno letalstvo (CORSIA) sprejel 27. junija 2018 na 214. zasedanju kot zvezek IV Priloge 16 k Čikaški konvenciji.
(5)On 27 June 2018, at the tenth meeting of its 214th session, the ICAO Council adopted the First Edition of Volume IV of Annex 16 to the Convention: the International Standards and Recommended Practices on Environmental Protection - Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation ("CORSIA").
(5)Svet ICAO je 27. junija 2018 na deseti seji 214. zasedanja sprejel prvo izdajo zvezka IV Priloge 16 h Konvenciji: Mednarodni standardi in priporočene prakse za varstvo okolja - shema za poravnavo in zmanjševanje emisij ogljika za mednarodni letalski promet (CORSIA).
(8) The reference emissions for the CORSIA baseline could be about 18% lower compared to 2019 levels (ICAO CAEP, 11 May 2020).
(8) Referenčne emisije za izhodišče sheme CORSIA bi bile lahko približno 18 % nižje v primerjavi z ravnmi iz leta 2019 (Odbor ICAO za varstvo okolja v letalstvu, 11. maj 2020).
The aims and objectives of the Organization are to develop the principles and techniques of international air navigation and to foster the planning and development of international air transport.The EU is an ad-hoc observer in many ICAO bodies (Assembly and other technical bodies).
Namen in cilji organizacije so oblikovati načela in tehnike mednarodne zračne plovbe ter spodbujati načrtovanje in razvoj mednarodnega zračnega prevoza.
·Pilot Phase (2021-2023): from +280 % in a V-shaped recovery scenario to +150% in a U-shaped recovery with permanent loss scenario;
·pilotna faza (2021-2023): s +280 % pri okrevanju v obliki črke V do +150 % pri okrevanju v obliki črke U s scenarijem trajne izgube;
The relevance of such review increases the longer it takes for the sector to reach the pre-crisis level of traffic and associated emissions.
Dlje kot traja, da sektor doseže predkrizno raven prometa in povezanih emisij, bolj raste relevantnost takega pregleda.
(1) Council Decision (EU) 2018/2027 of 29 November 2018 on the position to be taken on behalf of the European Union within the International Civil Aviation Organization in respect of the First Edition of the International Standards and Recommended Practices on Environmental Protection - Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), OJ L 325, 20.12.2018, p.25.
(1) Sklep Sveta (EU) 2018/2027 z dne 29. novembra 2018 o stališču, ki se v imenu Evropske unije zavzame v Mednarodni organizaciji civilnega letalstva v zvezi s prvo izdajo Mednarodnih standardov in priporočenih praks za varstvo okolja - shema za poravnavo in zmanjševanje emisij ogljika za mednarodni letalski promet (CORSIA) (UL L 325, 20.12.2018, str. 25).
(6) Council Decision (EU) 2018/2027 of 29 November 2018 on the position to be taken on behalf of the European Union within the International Civil Aviation Organization in respect of the First Edition of the International Standards and Recommended Practices on Environmental Protection - Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), OJ L 325, 20.12.2018, p.25.
(6) Sklep Sveta (EU) 2018/2027 z dne 29. novembra 2018 o stališču, ki se v imenu Evropske unije zavzame v Mednarodni organizaciji civilnega letalstva v zvezi s prvo izdajo Mednarodnih standardov in priporočenih praks za varstvo okolja - shema za poravnavo in zmanjševanje emisij ogljika za mednarodni letalski promet (CORSIA) (UL L 325, 20.12.2018, str. 25).
·All Phases (2021-2035): from +45 % in a V-shaped recovery scenario to -24%
·vse faze (2021-2035): s +45 % pri okrevanju v obliki črke V do -24 % pri okrevanju v obliki črke U s trajno izgubo;
·All Phases (2021-2035): from -9 % in a V-shaped recovery scenario
·vse faze (2021-2035): od -9 % po scenariju okrevanja v obliki črke V do -32 % po scenariju okrevanja v obliki črke U s trajno izgubo.
The minimum amount for each Member State is EUR 3 500 000 for the whole period."
Minimalni znesek za vsako državo članico znaša 3 500 000 EUR za celotno obdobje.
(4)This has a particular impact on the FEAD.
(4)To zlasti vpliva na FEAD.
References to Member States in those provisions shall be understood as not including the United Kingdom."
Sklicevanja na države članice v navedenih določbah se razumejo, kot da ne vključujejo Združenega kraljestva."
Use of external expertise has not been necessary.
Zunanje strokovno mnenje ni bilo potrebno.
The proposal does not modify the delivery mode of the FEAD, which remains under shared management.
Predlog ne spreminja načina izvajanja FEAD, ki ostaja deljeno upravljanje.
The crisis has led to severe economic and social consequences.
Kriza ima resne ekonomske in socialne posledice.