natgillin/translations-raw huggingface dataset:
REMEDIES AVAILABLE IN TENDER PROCEDURES ..................................................................................................................................................................201ELECTRONIC REGISTRATION IN A RECRUITMENT COMPETITION – COMPLAINANT FROM ACCESSION STATE .............................................205
OPRAVNÉ PROSTRIEDKY DOSTUPNÉ PRI VEREJNÝCH SÚŤAŽIACH .................................................................................................................................195ELEKTRONICKÁ REGISTRÁCIA V PRIJÍMACOM KONANÍ - SŤAŽOVATEĽ Z PRISTUPUJÚCEJ KRAJINY...................................................................199 ...................................................................199
3.8 QUERY FROM REGIONAL OMBUDSMAN
3.8 PODNET OD REGIONÁLNEHO OMBUDSMANA
COMMUNITY LEGISLATION IN THE FIELD OF REHABILITATION OF PERSONS SUFFERING FROM MULTIPLE SCLEROSIS............................207 ............................207
LEGISLATÍVA SPOLOČENSTVA V OBLASTI REHABILITÁCIE OSÔB POSTIHNUTÝCH SKLERÓZOU MULTIPLEX...................................................201 ...................................................201
Relations with other institutions of the European Union
Vzťahy s inými inštitúciami európskej únie
4.2 THE EUROPEAN COMMISSION
5.1 VZŤAHY S NÁRODNÝMI, REGIONÁLNYMI A MIESTNYMI OMBUDSMANMI EÚ
5.2 THE LIAISON NETWORK
Styk s verejnosťou
6.1 HIGHLIGHTS OF THE YEAR
6.3 ĎALŠIE PODUJATIA
6.4 MEDIA RELATIONS
6.5 KOMUNIKÁCIA ONLINE
STATISTICS CONCERNING THE WORK OF THE EUROPEAN OMBUDSMAN IN 2003 263
ŠTATISTIKY O PRÁCI EURÓPSKEHO OMBUDSMANA V ROKU 2003
INDICES OF DECISIONS
REJSTRÍKY ROZHODNUTÍ
THE ELECTION OF THE EUROPEAN OMBUDSMAN
VOĽBA EURÓPSKEHO OMBUDSMANA
2 Complaints to the Ombudsman
2 Sťažnosti predložené ombudsmanovi
The ninth Annual Report of the European Ombudsman to the European Parliament provides an account of the Ombudsman’s activities in 2003.
Deviata výročná správa Európskeho ombudsmana poskytuje Európskemu parlamentu informácie o činnosti ombudsmana v roku 2003.
It is the first Annual Report to be presented by P. Nikiforos Diamandouros, whom the European Parliament elected as European Ombudsman on 15 January 2003, following the announcement by the founding European Ombudsman, Jacob Söderman, of his decision to retire.
Je to prvá výročná správa prezentovaná P. Nikiforosom Diamandourosom, zvoleným Európskym parlamentom za ombudsmana 15. januára 2003 po oznámení Jacoba Södermana, ktorý bol prvou osobou vo funkcii Európskeho ombudsmana, o svojom rozhodnutí odísť z funkcie.
Mr Diamandouros took offi ce on 1 April 2003, and so this report covers the work of Mr Söderman from 1 January to 31 March and of Mr Diamandouros from 1 April to the end of 2003.
Pán Diamandourous nastúpil do úradu 1. apríla 2003, preto sa táto správa vzťahuje na prácu pána Södermana od 1. januára do 31. marca a na prácu pána Diamandourosa od 1. apríla do konca roka 2003.
STRUCTURE OF THE REPORT
ŠTRUKTÚRA SPRÁVY
The report consists of six chapters and fi ve annexes.
Správa pozostáva zo šiestich kapitol a piatich príloh.
Chapter 1 is a personal introduction by the Ombudsman in which he pays tribute to his predecessor, reviews the year’s main activities and achievements and explains his objectives.
Kapitola 1 je venovaná osobnému predslovu ombudsmana, v ktorom ombudsman oceňuje prácu svojho predchodcu, hodnotí hlavné činnosti a dosiahnuté výsledky v roku 2003 a vysvetľuje svoje zámery.
Chapter 2 describes the Ombudsman’s procedures for analysing and conducting inquiries into complaints and gives an overview of the complaints dealt with in 2003.
Kapitola 2 opisuje postup ombudsmana pri analýze a vedení vyšetrovania v prípade sťažností a poskytuje prehľad sťažností vybavených v roku 2003.
Chapter 3, the bulk of the report, consists of a selection of the Ombudsman’s decisions following inquiries.
Kapitolu 3, hlavnú časť správy, tvorí výber rozhodnutí ombudsmana urobených na základevyšetrovania.
The chapter consists mainly of decisions on complaints, organised first by the type of fi finding or outcome and then by the institution or body concerned.
Kapitola pozostáva prevažne z rozhodnutí o sťažnostiach usporiadaných najprv podľa druhu rozsudku alebo výsledku a potom podľa dotknutej inštitúcie alebo orgánu.
Decisions following own- initiative inquiries and queries from ombudsmen in the Member States are dealt with separately.
Rozhodnutia vyšetrovaniu z vlastného podnetu a otázky od ombudsmanov v členských štátoch sú uvedené oddelene.
Chapter 4 concerns relations with other institutions of the European Union, as well as the Ombudsman’s participation as an Observer at the Convention on the future of Europe.
Kapitola 4 sa dotýka vzťahov s inými inštitúciami Európskej únie, ako aj účasti ombudsmana ako pozorovateľa na Konvente o budúcnosti Európy.
Chapter 5 deals with the European Ombudsman’s relations with the community of national, regional and local ombudsmen in Europe, in both current and future Member States.
Kapitola 5 sa zaoberá vzťahmi Európskeho ombudsmana so spoločenstvom národných, regionálnych a miestnych ombudsmanov v Európe tak v súčasných, ako aj v budúcich členských štátoch.
Chapter 6 deals with information and communication activities.
Kapitola 6 pojednáva o činnostiach v oblasti informovania a komunikácie s verejnosťou.
The chapter is divided into fi ve sections, covering the year’s highlights, conferences and meetings in current and future Member States, other events such as lectures to visitor groups, media relations and online communications.
Kapitola je rozčlenená do piatich častí, ktoré sa zaoberajú hlavnými udalosťami roka, konferenciami a stretnutiami v súčasných a budúcich členských štátoch, ako aj inými podujatiami, akými sú prednášky pre skupiny návštevníkov, vzťahy s médiami a oznámenia online.
Annex A contains statistics on the work of the European Ombudsman in 2003.
Príloha A obsahuje štatistiky o práci Európskeho ombudsmana v roku 2003.
Annexes B and C give details of the Ombudsman’s budget and personnel respectively.
Prílohy B a C ponúkajú postupne detaily o rozpočte a zamestnancoch úradu ombudsmana.
Annex D indexes the decisions contained in chapter 3 by case number, by subject ma er and by the type of maladministration alleged.
Príloha D obsahuje register rozhodnutí obsiahnutých v 3. kapitole podľa čísla prípadu, témy a druhu nesprávneho úradného postupu
Annex E contains information on the process of electing the Ombudsman.
Príloha E obsahuje informácie týkajúce sa postupu pri voľbe ombudsmana.
The mission of the European Ombudsman
Poslanie Európskeho ombudsmana
The offi ce of European Ombudsman was established by the Maastricht Treaty as part of the citizenship of the European Union.
Úrad Európskeho ombudsmana bol zriadený Maastrichtskou zmluvou ako súčasť občianstva Európskej únie.
The Ombudsman investigates complaints about maladministration in the activities of Community institutions and bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role.
Ombudsman vyšetruje sťažnosti týkajúce sa nesprávneho úradného postupu inštitúcií alebo orgánov spoločenstva s výnimkou Súdneho dvora a Súdu prvého stupňa pri výkone
Complaints and inquiries in 2003
Sťažnosti a vyšetrovania v roku 2003
The total number of complaints received in 2003 was 2 436, a 10% increase compared to the previous year, due in part to a concerted effort to inform citizens of their rights.
Celkovo bolo v roku 2003 podaných 2463 sťažností, čo predstavuje 10 % zvýšenie v porovnaní s predchádzajúcim rokom najmä vďaka zvýšenému úsiliu v oblasti oboznamovania občanov s ich právami.
Nearly half the complaints were sent to the Ombudsman electronically, either by email or using the complaint form on the Ombudsman’s website.
Takmer polovica sťažností bola ombudsmanovi zaslaná v elektronickej forme, e-mailom alebo použitím formulára sťažnosti dostupného na internetovej stránke ombudsmana.
In almost 70% of cases, the Ombudsman was able to help the complainant by opening an inquiry into the case, transferring it to a competent body, or giving advice on where to turn for a prompt and effective solution to the problem.
Asi v 70% prípadov bol ombudsman schopný poskytnúť sťažovateľovi pomoc tým, že začal vyšetrovanie prípadu alebo prípad postúpil kompetentnému orgánu, alebo poskytol radu na koho sa treba obrátiť, aby bol problém rýchlo a efektívne vyriešený.
A total of 253 new inquiries were opened during the year.
Počas celého roka bolo začatých 253 nových vyšetrovaní.
The Ombudsman also dealt with a large number of requests for information, of which 2 538 were sent by e-mail.
Ombudsman sa tiež zaoberal veľkým počtom žiadostí o poskytnutie informácií, z ktorých 2538 bolo zaslaných elektronickou poštou.
The results of the Ombudsman’s inquiries
Výsledky ombudsmanovho vyšetrovania
The Ombudsman made decisions closing 180 cases following inquiries.
Ombudsman po skončení vyšetrovania vydal rozhodnutia uzavierajúca 180 prípadov sťažností.
Chapter 3 of the Annual Report contains a selection of these decisions, illustrating the range of inquiries in terms of subject ma er, type of outcome and the institutions and bodies concerned.
Kapitola 3 výročnej správy obsahuje výber týchto rozhodnutí, ktorý dokladá rozsah vyšetrovania čo do ich témy, druhu rozsudku a dotknutých inštitúcií a orgánov.
For practical reasons, decisions are included in the report only if they contain new findings of law, new material concerning the competence or procedures of the Ombudsman, or findings of fact that are of general importance or interest.
Z praktických dôvodov sú súčasťou správy len tie rozhodnutia, ktoré obsahujú nové právne zistenia, nové okolnosti týkajúce sa právomoci alebo konania ombudsmana, alebo sú všeobecne významné a zaujímavé.
All the Ombudsman’s decisions, with the exception of a few confidential cases which cannot be satisfactorily anonymised, are published on the Ombudsman’s website (h p://www.euroombudsman.eu.int) in the language of the complainant and in English.
Všetky rozhodnutia ombudsmana s výnimkou niekoľkých dôverných prípadov, pri ktorých nie je možné zabezpečiť dostatočnú úroveň anonymity, sú uverejnené na internetovej stránke ombudsmana (h p://www.euroombudsman.eu.int) v jazyku sťažovateľa a v anglickom jazyku.
No maladministration
Prípady bez nesprávneho úradného postupu
In 87 cases, the Ombudsman’s inquiry revealed no maladministration.
V 87 prípadoch ombudsman nezistil svojím šetrením nesprávny úradný postup.
Such a finding is not always negative for the complainant, who at least has the benefit of a full explanation from the institution or body concerned of its actions.
Takéto zistenie nie je vždy v neprospech sťažovateľa, ktorý aspoň obdrží od príslušnej inštitúcie alebo orgáne plné vysvetlenie svojho konania.
A complainant who asked the Council for access to documents of the European Convention accepted the Council’s explanation that it did not possess the documents concerned.
Sťažovateľ, ktorý požiadal Radu o umožnenie prístupu k dokumentom Európskeho konventu, akceptoval vysvetlenie Rady, že Rada nie je držiteľom príslušných dokumentov.
The complainant also found it useful that the Council had clarified its institutional relationship with the Convention.
Sťažovateľ rovnako pokladal za prospešné, že Rada objasnila svoje inštitucionálne vzťahy s konventom.
Furthermore, the complaint led to the agendas and minutes of the Praesidium of the European Convention being published on the Convention’s website as soon as it had fi finished its work (1795/2002/IJH). H).
Sťažovateľ ďalej prispel k tomu, že programy a zápisnice prezídia Európskeho konventu boli uverejnené na internetovej stránke konventu hneď potom, ako Konvent ukončil svoju prácu (1795/2002/IJH). ijH).
The Court of Auditors acknowledged that a complainant’s request for documents had not been dealt with according to its rules on access.
Dvor audítorov pripustil, že žiadosť sťažovateľa o poskytnutie dokumentov nebola posúdená v súlade s predpismi o prístupe k dokumentom.
The Court undertook to invite the complainant to provide a detailed indication of the information he needed and to examine the request in accordance with the rules (1117/2003GG).
Dvor audítorov sa rozhodol sťažovateľa požiadať, aby podrobne uviedol, o aké informácie má záujem a vybaviť žiadosť v súlade s predpismi (1117/2003GG).
A complainant drew the a ention of the European Anti-Fraud Offi ce (OLAF) to alleged irregularities in an EU-funded project.
Sťažovateľ upozornil Európsky úrad boja proti podvodom (OLAF) na údajné nezrovnalosti v projekte financovanom EÚ.
OLAF investigated but did not report the results to the complainant, who then complained to the Ombudsman.
OLAF vykonal vyšetrovanie, ale jeho výsledky neoznámil sťažovateľovi, ktorý potom podal sťažnosť ombudsmanovi.
OLAF informed the complainant about the results of the investigation during the Ombudsman’s inquiry (1625/2002/IJH). H).
Výsledky vyšetrovania oznámil OLAF sťažovateľovi počas vyšetrovania ombudsmanom (1625/2002/IJH). ijH).
Cases seled by the institution
Prípady vyriešené inštitúciou
In 48 cases, the Ombudsman’s inquiry resulted in the institution or body concerned se ling the case to the full satisfaction of the complainant.
V 48 prípadoch sa vyšetrovanie ombudsmana skončilo tak, že dotknutá inštitúcia alebo orgán vyriešili prípad k plnej spokojnosti sťažovateľa.
Following a complaint to the Ombudsman made on behalf of Stockholm University, the Commission made the final payment due under a research project, apologised for the delay in doing so and agreed to pay interest.
Na základe sťažnosti podanej ombudsmanovi v mene Štokholmskej univerzity uskutočnila Komisia poslednú dlžnú platbu za výskumný projekt, ospravedlnila sa za spôsobené omeškanie
A sub-contractor was paid for its services a er the Ombudsman intervened in the case.
Po intervencii ombudsmana v tomto prípade bolo subdodávateľovi za jeho služby zaplatené.
The Commission explained that it could not pay the main contractor involved in the project because of problems with the final report that it had submi ed.
Komisia vysvetlila, že nemohla zaplatiť hlavnému dodávateľovi projektu kvôli problémom súvisiacich so záverečnou správou, ktorú predložil hlavný dodávateľ.
Once the main contractor submi ed the corrected final report, the Commission made the final payment.
Hneď potom, ako hlavný dodávateľ predložil opravenú záverečnú správu, vykonala Komisia poslednú platbu.
The main contractor then paid the subcontractor, who thanked the Ombudsman for his help (1960/2002/JMA).
Hlavný dodávateľ potom zaplatil subdodávateľovi, ktorý sa poďakoval ombudsmanovi za jeho pomoc (1960/2002/JMA).
One of the things that distinguishes an ombudsman from a court is the possibility of mediation, which can lead to a positive-sum outcome that satisfies both parties.
Ombudsman na rozdiel od súdu môže využiť možnosť mediácie, ktorá môže vyústiť do rozhodnutia prijateľného pre obidve strany.
When the European Ombudsman finds maladministration, he looks for a friendly solution, if possible.
Ak Európsky ombudsman odhalil prípad nesprávneho úradného postupu, hľadá možnosť priateľského riešenia, pokiaľ to situácia umožňuje.
This may involve suggesting that the institution concerned should off er compensation to the complainant, without necessarily admi ing liability or se ing a precedent.
Rozhodnutie môže obsahovať návrh, aby príslušný orgán ponúkol sťažovateľovi kompenzáciu bez toho, aby musela uznať svoju zodpovednosť alebo vznikol precedens.
While seven proposals for friendly solutions were still under consideration at the end of 2003, four were achieved in the course of the year.
V priebehu roka 2003 boli štyri prípady vybavené priateľským riešením a sedem návrhov priateľského riešenia sťažnosti bolo na konci roka ešte v štádiu skúmania. Toto zahŕňalo:
A case in which the Commission agreed to pay additional ex gratia compensation to a complainant in view of the exceptional nature of the case, although it considered that it had no legal obligation to do so.
Prípad, v ktorom Komisia súhlasila so zaplatením dodatočného odškodného sťažovateľke cestou milosti vzhľadom na osobitnú povahu prípadu, aj keď sa domnieva, že z právneho hľadiska to nie je povinná urobiť.
The complainant worked for the institution and alleged that the Commission had failed to pay her the entire amount of the secretarial allowance to which she was entitled (1166/2002/(SM)IJH). H).
Sťažovateľka bola zamestnankyňou inštitúcie a uviedla, že Komisia jej nezaplatila celú sumu osobného príplatku sekretárkam, na ktorý mala nárok (1166/2002/(SM)IJ ijH).
A case in which the Commission agreed to review its decision to seek reimbursement of over € 37 000 from a grant made to a German association.
Prípad, v ktorom Komisia súhlasila s prehodnotením svojho rozhodnutia žiadať o úhradu sumy presahujúcej 37 000 eur z grantu udelenému nemeckému združeniu.
The Commission expressed its willingness, in the context of a final out-of-court se lement, to abandon its claim if and to the extent it could be shown that the funds had been used in the overall interest of the ultimate beneficiaries of the project.
Komisia vyjadrila svoju ochotu, v kontexte záverečného mimosúdneho urovnania prípadu, zrušiť svoju požiadavku, ak je možné preukázať, že finančné prostriedky boli použité úplne v prospech konečných užívateľov projektu.
The association maintained its view that there had been no breach of contract on its part, but considered that a friendly solution to its complaint had been brought about (0548/2002/GG).
Združenie trvalo na svojom stanovisku, že z jeho strany nedošlo k porušeniu zmluvy, ale súhlasilo s priateľským riešením jeho sťažnosti (0548/2002/GG).
When a friendly solution is not possible, the Ombudsman may close the case with a critical remark or make a dra recommendation.
Ak nie je možné dosiahnuť priateľské zmierenie, ombudsman uzavrie prípad kritickou poznámkou alebo predloží návrh odporúčania.
A critical remark is used if the maladministration appears to have no general implications, it is no longer possible for the institution concerned to eliminate it, and no follow-up action by the Ombudsman seems necessary.
Kritická poznámka sa používa v prípade, ak nesprávny úradný postup nemá všeobecné dôsledky, príslušný orgán nie je schopný ich odstrániť a následný zásah ombudsmana nie je nevyhnutný.
Twenty critical remarks were made during the year.
Počas roka bolo urobených dvadsať kritických poznámok.
The European Anti-Fraud Offi ce (OLAF) published a press release containing allegations of bribery that were likely to be understood as directed against a particular journalist.
Európsky úrad boja proti podvodom (OLAF) uverejnil tlačovú správu obsahujúcu obvinenia z úplatkárstva, ktoré naznačovali súvislosť s istým novinárom.
The journalist complained to the Ombudsman, who took the view that OLAF had acted disproportionately, since no sufficient factual basis for the allegations was available for public scrutiny.
Novinár podal sťažnosť ombudsmanovi, ktorý zaujal stanovisko, že konanie Úradu pre boj proti podvodom bolo neprimerané, keďže vznesené obvinenia neboli potvrdené dostatočnými fakty, ktoré by boli k dispozícii verejnosti .
The Ombudsman finally considered that a critical remark could constitute adequate satisfaction for the complainant (1840/2002/GG).
Ombudsman nakoniec usúdil, že kritická poznámka by mohla pre sťažovateľa predstavovať primerané odškodnenie (1840/2002/GG).
A complainant’s contract with the European Union Police Mission in Sarajevo was terminated for alleged misconduct.
Zmluva medzi sťažovateľov a Policajnou misiou Európskej únie v Sarajeve bola zrušená kvôli údajnému porušeniu pracovných povinností sťažovateľom..
The Ombudsman took the view that it was the Council’s responsibility to ensure that the Mission’s actions respected the rule of law and fundamental rights.
Ombudsman zaujal stanovisko, že bolo zodpovednosťou Rady zabezpečiť, aby v činnosti misie boli rešpektované zásady právneho štátu a základné práva.
A fundamental right of the complainant was infringed because he was not given the opportunity to express his views on the supposed facts of his case.
Došlo k porušeniu základného práva sťažovateľa, pretože mu nebolo umožnené vyjadriť sa k údajným skutočnostiam jeho prípadu.
Since the contract had been terminated more than a year earlier, it was not appropriate to propose a friendly solution and so the Ombudsman closed the case with a critical remark (1200/2003/OV).
Keďže zmluva bola ukončená pred viac ako rokom, nebolo vhodné navrhnúť priateľské riešenie, preto ombudsman uzavrel prípad kritickou poznámkou (1200/2003/OV).
The Ombudsman criticised the European Parliament for not complying with the obligation to be courteous in relations with the public.
Ombudsman kritizoval Európsky parlament pre porušenie povinnosti ústretovosti vo vzťahu k verejnosti.
The criticism concerned an email sent in response to inquiries about a call for tenders.
Kritika sa týkala e-mailu, v ktorom bola odpoveď na otázky súvisiace s vyhlasovaním
Dra recommendations
Návrhy odporúčaní
In cases where maladministration is particularly serious, or has general implications, or if it is still possible for the institution concerned to eliminate the maladministration, the Ombudsman makes a dra recommendation.
V prípadoch zistenia nesprávneho úradného postupu so všeobecnými následkami, alebo ak ešte existuje možnosť odstránenia nesprávneho úradného postupu inštitúciou, vypracuje ombudsman návrh odporúčania.
The institution or body concerned must respond to the Ombudsman with a detailed opinion within three months.
Do troch mesiacov je dotknutná inštitúcia alebo orgán povinná zaslať ombudsmanovi podrobné stanovisko.
Nine new dra recommendations were made during 2003.
V roku 2003 bolo urobených deväť nových návrhov odporúčaní.
While the outcome of four of these was not yet known at the end of the year, the institutions concerned accepted three, as well as another two that had been made in 2002.
Hoci na konci roka ešte neboli známe výsledky štyroch návrhov odporúčaní, príslušné orgány akceptovali tri návrhy odporúčaní, ako aj ďalšie dva návrhy odporúčaní, ktoré urobené v roku 2002.
A complainant failed to obtain the pass mark in a wri en test in a competition organised by the Council.
Sťažovateľka neuspela v písomnom teste výberového konania organizovaného Radou.
When the Council refused to allow her access to her own marked examination script, she turned to the Ombudsman.
Potom ako jej Rada odmietla umožniť prístup k vyhodnotenému testu, obrátila sa na ombudsmana.
A er an inquiry, the Ombudsman made a dra recommendation in favour of access, which the Council accepted.
Po preskúmaní prípadu vypracoval ombudsman návrh odporúčania v prospech umožnenia prístupu k dokumentu, s ktorým Rada súhlasila.
This brought the Council into line with the Commission and the Parliament who agreed in 1999 and 2000, respectively, to give candidates access to their own marked examination scripts (2097/2002/GG).
Konanie Rady bolo v súlade s konaním Komisie a Európskeho parlamentu, ktoré v rokoch 1999 a 2000 súhlasili, že účastníkom výberových konaní umožnia prístup k vyhodnoteným testom (2097/2002/GG).
Two owninitiative inquiries were closed with positive results during the year:
V priebehu roka boli úspešne ukončené dve vyšetrovania z vlastného podnetu:
The European Personnel Selection Offi ce reversed its decision to exclude a Cypriot citizen from a recruitment competition following a complaint about technical difficulties with its electronic registration system.
Európsky úrad pre výber zamestnancov zmenil svoje rozhodnutie o vylúčení cyperského občana z účasti na výberovom konaní v dôsledku technických problémov elektronického registračného systému.
The Ombudsman opened this case as an owninitiative inquiry, because the complainant was neither a citizen nor resident of the Union (OI/4/2003/ADB).
Ombudsman otvoril prípad ako vyšetrovanie z vlastného podnetu, pretože sťažovateľ nebol občanom EÚ, ani nemal trvalý pobyt na území EÚ (OI/4/2003/ADB).