natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(b) Second part of the third question: agreement as to higher price reductions
b) O druhej časti tretej otázky: stanovenie väčších zliav
APA and APA-OTS argue that the 25% price reduction now granted was merely the logical development of existing provisions of the basic agreement.
APA a APA-OTS uvádzajú, že zľava vo výške 25 %, ktorá sa teraz poskytuje, je jednoducho len logickým dôsledkom toho, čo už bolo v každom prípade stanovené v základnej zmluve.
The basic agreement already referred to an APA graduated tariff.
Podľa nich bola už v základnej zmluve stanovená odstupňovaná sadzba agentúry APA.
The new higher price reduction is to be equated with the introduction of a new lower graduated tariff in the APA price list.
Podľa uvedených agentúr by nová zľava mala byť považovaná za ekvivalent zavedenia nového nižšieho stupňa v cenovom sadzobníku APA.
The second part of the third question relates to the price reductions agreed in 2005 for online requests to APA’s information services.
Druhá časť tretej otázky sa týka väčších zliav, ktoré si zmluvné strany dohodli v roku 2005 na informačné služby poskytované APA on line.
Whilst the basic agreement provided for a price reduction of 15% for this service provided to the Austrian federal departments, a 25% price reduction has applied since the second supplemental agreement.
Zatiaľ čo základná zmluva stanovovala na tieto služby pre rakúske spolkové orgány zľavu vo výške 15 %, v druhom dodatku bola stanovená zľava vo výške 25 %.
In that regard it must be noted that the actual assessment of the relevant facts in the main proceedings is a matter for the Federal Procurement Office.
V tejto súvislosti treba pripomenúť, že Bundesvergabeamt prináleží konkrétne posúdenie skutkových okolností, ktoré sú relevantné pre spor vo veci samej.
In the order for reference, which for the purposes of these preliminary ruling proceedings sets out the relevant factual framework, 43the alteration in percentage figures from 15% to 25% is presented as a ‘higher discount than before’.
V uznesení vnútroštátneho súdu, ktoré vymedzuje iba skutkové okolnosti tohto návrhu na začatie prejudiciálneho konania 43, je percentuálna zmena z 15 % na 25 % opísaná ako „udelenie vyšších zliav“.
This points to an amendment of the payment terms.
Uvedené naznačuje, že ide o obsahové zmeny ustanovení týkajúcich sa odmeny.
As already mentioned, 41there can be a new award of an existing public services contract only if a material contractual amendment is carried out.
Ako už bolo uvedené 41, nie je možné hovoriť o novom uzavretí verejnej zmluvy na poskytnutie služieb, ak nedôjde k podstatnej zmene zmluvy.
That also applies to amendments to the contractually agreed remuneration.
To platí aj pre zmeny týkajúce sa odmeny, ktoré boli zmluvne dohodnuté.
Even if the detailed rules governing payments as such constitute a material part of the contract, 42 not every amendment, however slight, to the originally agreed provisions concerning payment may be
Totiž napriek tomu, že spôsoby vykonávania platieb predstavujú samy osebe podstatný prvok zmluvy 42, nie každá zmena zmluvných ustanovení týkajúcich sa platieb vrátane zmeny menšieho významu sa musí nevyhnutne považovať za podstatnú zmenu zmluvy.
41 — See above, points 48 and 49 of this Opinion.
41 — Pozri vyššie uvedené body 48 a 49.
42 — In this connection see Commission v CAS Succhi di Frutta (cited in footnote 28), paragraph 117.
42 — Pozri v tomto zmysle rozsudok Komisia/CAS Succhi di Frutta, už citovaný v poznámke pod čiarou 28, bod 117.
None the less, it cannot be ruled out from the outset that an agreement concerning lower remuneration may also have a distorting effect on competition.
V prvom rade, pokiaľ ide o zmenu platieb, riziko narušenia hospodárskej súťaže je nižšie v prípade zníženia ceny ako v prípade jej zvýšenia.
This assessment is also borne out by the fact that even the initial 15% price reduction referred to the ‘lowest graduated tariff’.
Tento záver potvrdzuje aj fakt, že zľava vo výške 15 %, na ktorej sa zmluvné strany pôvodne dohodli, zodpovedala „najnižšiemu stupňu cenového sadzobníka“.
Even when the basic agreement was entered into in 1994, the contracting authority was therefore granted the most favourable tariff level that was conceivable.
Verejný obstarávateľ mal teda najvýhodnejší stupeň sadzby od uzavretia základnej zmluvy v roku 1994.
Under those circumstances, it is unlikely that the contractual partners at that time were planning to go over to an even more favourable price category or even regarded that as possible.
Za týchto podmienok je veľmi málo pravdepodobné, že by zmluvné strany v tom čase počítali s prechodom na ešte výhodnejšiu sadzbu, alebo dokonca aby sa nazdávali, že existuje možnosť takéhoto prechodu.
If, in the year 2005, a price reduction enhanced by 10 percentage points is granted which is then applied to the lowest graduated tariff, that points to a genuine price alteration and not just to a logical progression of the calculation of remuneration as laid down in the basic agreement.
Ak bola od roku 2005 poskytnutá zľava prevyšujúca 10 %, ktorá sa uplatňuje na nový najnižší stupeň sadzobníka, naznačuje to, že ide o skutočnú zmenu odmeny a nie iba o logický vývoj stanovenia odmeny, ako bola stanovená v základnej zmluve.
Such a price amendment may however only be regarded as a material contractual amendment if it is actually such as to distort competition on the relevant market and to favour the contractual partner of the contracting authority over and above other service providers.
Takáto zmena platieb však môže byť považovaná za podstatnú zmenu zmluvy iba vtedy, ak by mohla spôsobiť narušenie hospodárskej súťaže na dotknutom trhu a zvýhodnenie zmluvného partnera verejného obstarávateľa voči ostatným možným poskytovateľom služieb.
The determinant factor is always the conditions the contracting authority could have achieved on the market at the time of the contractual amendment.
Určujúce je vedieť, aké boli podmienky, ktoré mohol verejný obstarávateľ získať na trhu v dobe zmeny zmluvy.
If, for example, the prices for the service provided for under the agreement have generally fallen on the market since the original award of the public contract, the mere agreement for a lower remuneration than before affords no guarantee of the observance of the principle of competition and of the principle of economic efficacy.
Ak totiž od čias pôvodného uzavretia verejnej zmluvy došlo na trhu k všeobecnému poklesu cien za služby, ktoré sú predmetom zmluvy, samotná skutočnosť, že sa zmluvné strany dohodli na nižších platbách ako predtým, nepredstavuje žiadnu záruku vo vzťahu k zásade hospodárskej súťaže a zásade hospodárskej efektívnosti.
The test is rather whether, at the time of the contractual amendment, other pos - sible service providers could have offered the contracting authority the service required at a yet more favourable price.
To, čo je potrebné overiť je, či v dobe zmeny zmluvy mohli iní poskytovatelia služieb poskytnúť ešte nižšie ceny ako súčasný zmluvný partner.
From the information available there is however no specific indication that, in the present case, on implementation of an award procedure the contracting authority could have achieved a price for an equivalent
V každom prípade podľa informácií, ktoré sú k dispozícii, neexistuje žiadny konkrétny prvok, ktorý by preukazoval, že verejný obstarávateľ v prejednávanej veci mohol získať prostredníctvom vykonania
Second question service even more favourable than the price it secured under the second supplemental agreement to the basic agreement with APA as the current service provider.
O druhej otázke postupu verejného obstarávania ešte výhodnejšie ceny za porovnateľné služby ako tie, na ktorých sa dohodol s APA, súčasným poskytovateľom služieb, v druhom dodatku k základnej zmluve.
By its second question the Federal Procurement Office essentially seeks to ascertain whether it is to be regarded as a new award of a public contract within the meaning of Directive 92/50, where the contracting authority and the service provider amend a services contract existing between them during its currency in such a way that:
Vo svojej druhej otázke sa Bundesvergabeamt v podstate pýta, či treba považovať za nové uzavretie verejnej zmluvy na poskytnutie služieb v zmysle smernice 92/50 skutočnosť, že obstarávateľ a poskytovateľ služieb zmenia zmluvu počas doby platnosti zmluvy v tom zmysle, že:
— the contractually agreed remuneration on the conversion of the currency is no longer paid in the national currency but in euro,
— po prechode na novú menu už nebudú ceny, na ktorých sa zmluvné strany dohodli, vyjadrené v národnej mene, ale v eurách,
As regards, finally, the significance of the price amendment occurring in relation to the public contract as a whole, it must be borne in mind that the increased rebate was agreed only for one of the services agreed to be provided (the online request service from the information services of APA) and not, for example, for all the services to be provided by APA.
Nakoniec, pokiaľ ide o význam zmeny ceny, ku ktorej došlo, vzhľadom k verejnej zmluve ako celku, je potrebné vziať do úvahy, že najväčšia zľava bola udelená len na čiastočné plnenie — konzultácie informačných služieb agentúry APA on line — a nie na všetky služby, ktoré mala APA poskytovať.
Even if a price reduction increased by 10 percentage points is not insignificant in relation to the part-service concerned, in relation to the overall contract it carries significantly less weight.
Napriek tomu, že zľava, ktorá bola zvýšená o 10 %, nie je bezvýznamná vzhľadom na predmetné čiastočné plnenie, táto zľava má vzhľadom na zmluvu ako celok zjavne nižšiu váhu.
— the indexlinking clause in the contract is updated by the addition of a reference to a successor index of the index previously used, and
— ustanovenie o indexácii uvedené v zmluve bude nanovo formulované, pričom bude obsahovať odkaz na nový index, ktorý nahradí doposiaľ používaný index a
Ultimately, it is for the Federal Procurement Office to make the necessary findings in regard to the significance of the price amendment as regards both the relevant part-ser-vice and the public contract in its entirety.
Nakoniec však prináleží Bundesvergabeamt, aby vykonal potrebné posúdenie významu zmeny ceny, a to tak vzhľadom na predmetné čiastočné plnenie, ako aj vzhľadom na verejnú zmluvu ako celok.
— certain remuneration now differs from remuneration previously agreed.
— niektoré ceny sa odlišujú od doteraz dohodnutých cien.
On the basis of the information available to the Court, I am not of the view that a price amendment of the kind contained in the second supplemental agreement of 2005 and effected by the increase in discount should be deemed to be a material contractual amendment.
Na základe informácií, ktorými Súdny dvor disponuje, sa nazdávam, že zmena ceny v dôsledku zvýšenia zľavy, na ktorej sa zmluvné strany dohodli v roku 2005 v druhom dodatku, by nemala byť považovaná za podstatnú zmenu zmluvy.
Purely technical adjustments to the contract which have no significant influence on the relationship between the contracting authority and its contractual partner do not even constitute an amendment to the substance of the contract.
Čisto technické prispôsobenie zmluvy, ktoré nemá určujúci vplyv na právny vzťah medzi poskytovateľom a príjemcom služieb, ktorý existuje medzi verejným obstarávateľom a jeho zmluvným partnerom, nepredstavuje ani len obsahovú zmenu zmluvy.
They cannot, be regarded, a fortiori, as a material contractual amendment which requires the implementation of an award procedure.
A fortiori teda nemôže byť považované za podstatnú zmenu zmluvy, ktorá by odôvodnila uskutočnenie verejného obstarávania.
purely technical contractual adjustment, in so far as both indices are equivalent.
prispôsobením, ak sú obidva indexy porovnateľné.
The order for reference points to such equivalence by stating that the new index is the successor index to the previous index.
Uvedená porovnateľnosť vyplýva z odkazu uvedeného v uznesení vnútroštátneho súdu, podľa ktorého novým indexom je index, ktorý ho nahrádza.
The Federal Procurement Office will however also have to satisfy itself that the mode of operation of the new index is equivalent to that of the previous index.
Bundesvergabeamt musí v každom prípade overiť, či fungovanie nového indexu je porovnateľné s fungovaním indexu, ktorý bol využívaný doteraz.
That means in particular that the baskets of goods, or other reference quantities, to which the relevant indices relate, must essentially be equivalent.
Z uvedeného vyplýva, že spotrebiteľské koše alebo iné referenčné hodnoty, na ktorých sa zakladá každý index, musia byť v podstate rovnocenné.
However, if a currency recalculation or an index adjustment is used by the contractual partners as a reason for substantively altering the originally agreed payments, that goes beyond a purely technical amendment in its effects.
Naopak, ak zmluvné strany využijú prechod na novú menu alebo zmenu indexu na vecnú zmenu pôvodne dohodnutej odmeny, tak toto opatrenie svojím rozsahom presahuje čisto technické prispôsobenie zmluvy.
Then it can no longer be precluded from the outset that there is a material contractual amendment affecting competition between service providers.
V skutočnosti v tomto prípade nie je možné a priori vylúčiť, že ide o podstatnú zmenu zmluvy s účinkami na hospodársku súťaž medzi poskytovateľmi služieb.
Where an existing agreement was amended on the occasion of a currency conversion to the euro in such a way that the previously agreed remuneration is to be expressed in the new currency, but without any material increase or reduction, this does not constitute a material contractual amendment but merely a technical adjustment of an existing contract to bring it in line with altered external circumstances.
Ak sa v nadväznosti na prechod na euro zmení existujúca zmluva v tom zmysle, že ceny, ktoré boli doteraz vyjadrené v národnej mene, budú odteraz vyjadrené v novej mene bez toho, aby boli tieto ceny reálne zvýšené alebo znížené, nejde o podstatnú zmenu zmluvy, ale len o jej technické prispôsobenie zmeneným vonkajším okolnostiam.
44The rounding up or down of the newly calculated amounts in euro that may be necessary under the applicable legal provisions is also subsumed within this technical adjustment.
44Súčasťou tohto čisto technického prispôsobenia je potreba zaokrúhlenia čiastok v eurách v súlade s platnými predpismi.
Similarly a reference to an index other than that originally agreed may also be a
Rovnako odkaz na iný index, ako je ten, na ktorom sa zmluvné strany pôvodne dohodli, môže byť čisto technickým
In the present case the order for reference states that the adjustments to the framework contract made by the first supplemental agreement led to maximum fees being applicable to the inclusion of certain broadcasts by the federal services in the OTS for 2002, 2003 and 2004; those fees could not be increased.
Podľa uznesenia vnútroštátneho súdu v prejednávanom prípade boli prvým dodatkom zavedené určité úpravy základnej zmluvy, ktoré viedli k tomu, že od tejto doby sa uplatňovali určité maximálne ceny, ktoré nebolo možné zvýšiť, na vkladanie tlačových správ do databázy OTS v rokoch 2002, 2003 a 2004.
However, as APA and APA-OTS correctly point out, an express adjustment to the contract may, in a contract for continuing obligations, such as the contract at issue, be appropriate none the less in order to avoid the increased administrative burden of repeatedly performing a currency conversion.
Ako však APA a APA-OTS správne uviedli, výslovné prispôsobenie zmluvy môže byť vhodné, najmä ak ide o zmluvu na dobu neurčitú, akou je prejednávaná zmluva, s cieľom vyhnúť sa zvýšenej administratívnej záťaži z dôvodu neustáleho menového prepočtu.
The Federal Procurement Office will have to examine whether that represented a material change in comparison with the
Prináleží Bundesvergabeamt, aby určil, či tým došlo k podstatnej zmene cien, na ktorých sa zmluvné strany dohodli
B — Fourth and fifth questions remuneration agreed in the basic agreement.
B — O štvrtej a piatej otázke v základnej zmluve.
The relevant factor in that connection is the way in which the indexed remuneration agreed in the basic agreement might, on an objective view, have been expected to progress on the basis of indications available in 2001.
V tejto súvislosti je určujúce, ako by sa na základe objektívneho posúdenia prvkov, ktoré boli k dispozícii v roku 2001, vyvíjali indexované ceny, na ktorých sa zmluvné strany dohodli v základnej zmluve.
The fourth and fifth questions, in which the Federal Procurement Office devotes its attention to the applicable award procedure and proof of standing of a service provider, are based on the supposition that the 2000, 2001 and 2005 transactions are in any event to be regarded as awards of a public services contract.
Vo štvrtej a piatej otázke, ktoré Bun -desvergabeamt venuje použiteľnému postupu verejného obstarávania a preukázaniu schopnosti poskytovateľa dané služby poskytovať, sa predpokladá, že skutočnosti, ktoré nastali v rokoch 2000, 2001 a 2005, môžu byť považované za uzatvorenie verejnej zmluvy na poskytnutie služieb.
On the basis of the information available to the Court, I am of the view that none of these events constituted such an award. 47
Podľa informácií, ktorými Súdny dvor disponuje, sa nazdávam, že žiadna z týchto skutočností nepredstavuje uzatvorenie verejnej zmluvy.
If the maximum remuneration laid down for 2002, 2003 and 2004 substantially accords with the prices which in all likelihood would have resulted from application of the indexlinking clause in the basic agreement, there is no material contractual amendment.
Ak strop cien stanovený pre roky 2002, 2003 a 2004 v podstate zodpovedá cenám, ktoré by boli pravdepodobne výsledkom uplatnenia ustanovenia o indexácii zakotveného v základnej zmluve, nejde o podstatnú zmenu zmluvy.
45If, conversely, they clearly depart from the price trends to be expected under the basic agreement, it will be necessary to examine the effects of this alteration on competition, in which connection the yardsticks set out above on the second part of the third question 46 apply.
45 Ak sa však jasne odchyľujú od vývoja cien, ktorý by sa dal predpokladať na základe zmluvy, je potrebné preskúmať účinky tejto zmeny na hospodársku súťaž, pričom sa uplatnia kritériá, ktoré boli vyššie uvedené v druhej časti tretej otázky. 46 k preskúmaniu štvrtej a piatej otázky iba subsidiárne.
Fourth question
O štvrtej otázke
On the basis of the information available to the Court, I am in any event of the view that price amendments such as those agreed in the first supplemental agreement were within the parameters of annual price increases foreseeable for 2001; for this reason alone, they did not constitute a material contractual amendment.
Podľa informácií, ktorými Súdny dvor disponuje, sa v každom prípade nazdávam, že zmeny cien, akými sú zmeny, na ktorých sa zmluvné strany dohodli v prvom dodatku, sa pohybovali v rámci ročného rastu cien, ktorý bol predvídateľný v roku 2001, a už len z tohto dôvodu nepredstavujú podstatnú zmenu zmluvy.
By its fourth question the Federal Procurement Office essentially seeks to ascertain whether a public services contract may be awarded as a single contract in a negotiated procedure without prior publication of
Vo svojej štvrtej otázke sa Bundesvergabeamt v podstate snaží zistiť, či môže byť verejná zmluva na poskytnutie služieb uzavretá ako jediná zmluva prostredníctvom rokovacieho konania bez uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania,
45 — The maximum line charges agreed in the first supplemental agreement for 2002, 2003 and 2004 are only slightly different.
45 — Existuje len veľmi malý rozdiel v porovnaní s maximálnymi cenami za riadok, na ktorých sa zmluvné strany dohodli v prvom dodatku na roky 2002, 2003 a 2004.
Subject to a closer examination by the Federal Procurement Office, such slight price differences appear to move from year to year within the framework of the general price trends to be anticipated in subsequent years based on projections from 2001.
S výhradou presnejšieho preskúmania zo strany Bundesvergabeamt sa zdá, že tak malé cenové rozdiely z jedného roku na druhý zapadajú do rámca všeobecného vývoja cien v nasledujúcom roku, ktoré sa dali očakávať v roku 2001.
47 — See my comments on the first, second and third questions above, points 41 to 105 of this Opinion.
47 — Pozri moje úvahy o prvej, druhej a tretej otázke v bodoch 41 až 105 vyššie.
46 — See above, points 81 to 94 of this Opinion.
46 — Pozri body 81 až 94 vyššie.
APA comes overall under the regime for nonpriority services (Article 10 of Directive 92/50).
Pokiaľ je tento predpoklad správny 50, uplatní sa na verejnú zmluvu uzatvorenú a) Prioritné a neprioritné služby s APA režim neprioritných služieb v celom rozsahu (článok 10 smernice 92/50).
That means it is a public contract not subject to any specific public procurement procedure for the purposes of Title III of Directive 92/50. 51
Ide teda o verejnú zmluvu nepodliehajúcu žiadnemu osobitnému postupu verejného obstarávania podľa hlavy III smernice 92/50.
Directive 92/50 distinguishes in Articles 8 to 10 between priority and nonpriority services.
Smernica 92/50 v článkoch 8 až 10 rozlišuje medzi prioritnými a neprioritnými službami.
The former are defined in Annex IA to the directive and the latter in Annex IB. The background to these provisions is that, owing to their specific nature, contracts for nonpriority services a priori are accorded no crossborder significance such as to warrant the conduct of an award procedure. 48
Prioritné služby sú stanovené v prílohe I A smernice a neprioritné služby sú uvedené v prílohe I B. Táto úprava je založená na predpoklade, že zmluvy týkajúce sa neprioritných služieb vzhľadom na svoju osobitnú povahu a priori nepredstavujú cezhraničný záujem, ktorý by odôvodňoval, aby sa ich zadanie uskutočnilo prostredníctvom verejného obstarávania. 48
Even in procurement procedures for which the public procurement directives provide no specific public procurement procedures, it is none the less settled caselaw that the public authorities are bound to comply with the fundamental rules of the EC Treaty, in general, and the principle of nondiscrimination on grounds of nationality in
V každom prípade na základe ustálenej judikatúry musia byť pri uzatváraní verejných zmlúv, pri ktorých smernice v oblasti verejného obstarávania nestanovili osobitné
Following the submissions of APA and APA-OTS, the Federal Procurement Office assumes that news agency services such as those agreed to be provided in the present case constitute a mix of priority and nonpriority services, 49 and that the nonpriority services clearly predominate in value.
Bundesvergabeamt sa opiera o tvrdenia APA a APA-OTS, pričom vychádza z predpokladu, že služby tlačových agentúr, akými sú tie, na ktorých sa zmluvné strany dohodli v prejednávanej veci, predstavujú zmes prioritných a neprioritných služieb 49, pričom
50 — The order for reference defines the factual framework in which the questions referred are to be answered; see on that point the caselaw cited in footnote 43.
48 — Pozri rozsudok Komisia/Írsko, už citovaný v poznámke pod čiarou 25, bod 25.
48 — Case C-507/03 Commission v Ireland (cited in footnote 25), paragraph 25.
49 — APA a APA-OTS sa nazdávajú, že ich dokumentačné služby spadajú do kategórie „Služby knižníc“ („Library services“, referenčné číslo CPC 96311) a ich služby OTS do kategórie „služby elektronickej pošty“ („Electronic message and information services“, referenčné číslo CPC 75232).
51 — Under Article 9 in conjunction with Article 10 of Directive 92/50, only Articles 14 and 16 of the directive are applicable to such contracts, which are of no relevance to the matters at issue here.
51 — Podľa článku 9 v spojení s článkom 10 smernice 92/50 sa na tieto zmluvy vzťahujú (iba) články 14 a 16 uvedenej smernice, ktoré nie sú relevantné vzhľadom na prejednávané otázky.