natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A Member State should inform the Commission of any intended modifications subsequent to the publication and notification of the [NAP] before taking its final decision pursuant to Article 11 [of Directive 2003/87].’
Členský štát je povinný oznámiť Komisii každú zmenu, ktorú zamýšľa zaviesť po uverejnení a oznámení [NAP], a to pred prijatím svojho konečného rozhodnutia v zmysle článku 11 [smernice 2003/87].“ [neoficiálny preklad]
Criterion 10 of Annex III states that ‘the [NAP] shall contain a list of the installations covered by this Directive with the quantities of allowances intended to be allocated to each’.
V kritériu č. 10 prílohy III sa stanovuje, že „[NAP] obsahuje zoznam zariadení, ktoré pokrýva táto smernica, s množstvami kvót, ktoré sa im plánujú prideliť“.
Paragraphs 97 to 100 of the Commission guidance state as follows with regard to criterion 10:
Pokiaľ ide o kritérium č. 10, body 97 až 100 usmernení Komisie znejú takto:
This criterion provides for the transparency of the [NAP].
Z tohto kritéria vyplýva, že [NAP] je transparentný.
It implies that the quantities of allowances per installation are indicated, and therefore visible to the general public, when the [NAP] is submitted to the Commission and other Member States.
To znamená, že množstvo kvót pridelené zariadeniu je určené, a teda verejnosť je s ním v čase predloženia [NAP] Komisii a ostatným členským štátom oboznámená.
This criterion will be deemed as fulfilled if a Member State has respected its obligation to list all the installations covered by [Directive 2003/87] …
Toto kritérium sa považuje za splnené v prípade, ak členský štát dodrží povinnosť vyhotoviť zoznam všetkých zariadení, ktoré patria do pôsobnosti smernice [2003/87]…
A Member State has to indicate the total quantity of allowances intended to be allocated to each installation and should indicate the quantity issued in each year to each installation following Article 11(4) [of Directive 2003/87].’
Členský štát je povinný určiť celkové množstvo kvót, ktoré navrhuje prideliť každému zariadeniu, a má určiť množstvo kvót, ktoré sa ročne udelí každému z nich v súlade s článkom 11 ods. 4 [smernice 2003/87].“ [neoficiálny preklad]
Paragraphs 60 to 74 of the Commission guidance state that a Member State may set aside a reserve of allowances (‘reserve’) to which it may provide access free of charge, in particular to new entrants, in accordance with objective and transparent rules and procedures.
V súlade s bodmi 60 až 74 usmernení Komisie si môže členský štát vytvoriť rezervu kvót (ďalej len „rezerva“), ku ktorej môže udeliť bezodplatný prístup predovšetkým novým účastníkom, a to podľa objektívnych a transparentných pravidiel a postupov.
The size of the reserve compared with the envisaged total quantity of allowances is to be indicated in the NAP.
V NAP je potrebné vyznačiť význam tejto rezervy vo vzťahu k celkovému množstvu navrhovaných kvót.
Article 12(1) of Directive 2003/87 provides that allowances can be transferred between natural and legal persons within the Community and to natural and legal persons in third countries.
V článku 12 ods. 1 smernice 2003/87 sa stanovuje, že kvóty sa môžu prevádzať medzi fyzickými alebo právnickými osobami v Spoločenstve alebo môžu byť prevedené na fyzické alebo právnické osoby z tretích krajín.
By virtue of Article 12(3), before 1 May each year the operator of each installation must surrender to the competent authority an amount of allowances equal to the total emissions from that installation during the preceding calendar year in order for the allowances subsequently to be cancelled.
V zmysle článku 12 ods. 3 smernice 2003/87 je každý prevádzkovateľ zariadenia povinný do 1. mája každého roku odovzdať príslušnému orgánu množstvo kvót rovnajúce sa celkovým emisiám tohto zariadenia počas predchádzajúceho kalendárneho roka, aby bolo toto množstvo kvót následne zrušené.
Article 29(1) of Directive 2003/87 provides:
V zmysle článku 29 ods. 1 smernice 2003/87:
‘… Member States may apply to the Commission for certain installations to be issued with additional allowances in cases of force majeure.
„… členské štáty [môžu] žiadať od Komisie pre určité zariadenia vydanie dodatočných kvót na základe okolností spôsobených vyššou mocou.
The Commission shall determine whether force majeure is demonstrated, in which case it shall authorise the issue of additional and non-transferable allowances by that Member State to the operators of those installations.’
Komisia určí, či bola vyššia moc preukázaná, v pozitívnom prípade dá členskému štátu oprávnenie vydať dodatočné a neprenosné kvóty prevádzkovateľom týchto zariadení.“
Article 38(2) of Commission Regulation (EC) No 2216/2004 of 21 December 2004 for a standardised and secured system of registries pursuant to Directive 2003/87 and Decision No 280/2004/EC of the European Parliament and of the Council (OJ 2004 L 386, p.
V článku 38 ods. 2 nariadenia Komisie (ES) č. 2216/2004 z 21. decembra 2004 o normalizovaných a zabezpečených systémoch registrov v súlade so smernicou… 2003/87/ES a s rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 280/2004/ES (Ú. v. EÚ L 386, s.
1) provides, under the heading ‘[NAP] table for the [first allocation] period’:
1), ktorý má názov „Tabuľka ‚[NAP]‘ na [prvé alokačné] obdobie 2005 – 2007“, sa stanovuje:
‘A Member State shall notify each correction to its [NAP] together with each corresponding correction in its [NAP] table to the Commission .
„Členský štát oznámi Komisii každú opravu vo svojom [NAP] spolu so zodpovedajúcou opravou vo svojej tabuľke ‚[NAP]‘.
If the correction to the [NAP] table is based upon the [NAP] notified to the Commission which was not rejected under Article 9(3) of Directive 2003/87 … or on which the Commission has accepted amendments and that correction is in accordance with methodologies set out in that [NAP] or results from improvements in data, the Commission shall instruct the Central Administrator to enter the corresponding correction into the [NAP] table … In all other cases, the Member State shall notify the correction to its [NAP] to the Commission and if the Commission does not reject this correction in accordance with the procedure in Article 9(3) of Directive 2003/87 …, the Commission shall instruct the Central Administrator to enter the corresponding correction into the [NAP] table …’
Ak sa oprava v tabuľke ‚[NAP]‘ zakladá na [NAP] oznámenom Komisii, ktorý nebol zamietnutý podľa článku 9 odseku 3 smernice č. 2003/87… alebo ku ktorému Komisia akceptovala navrhované zmeny a doplnky a táto oprava je v súlade s metodikami uvedenými v tomto [NAP], alebo vyplýva zo zlepšení v údajoch, Komisia dá centrálnemu správcovi pokyn zaradiť zodpovedajúcu opravu do tabuľky ‚[NAP]‘… Vo všetkých ostatných prípadoch členský štát oznámi Komisii opravu vo svojom [NAP] a ak Komisia nezamietne túto opravu v súlade s postupom v článku 9 odseku 3 smernice č. 2003/87…, Komisia dá centrálnemu správcovi pokyn zaradiť zodpovedajúcu opravu do tabuľky ‚[NAP]‘…“
Facts, procedure and forms of order sought
Skutkový stav, konanie a návrhy účastníkov konania
On 31 March 2004 the Federal Republic of Germany notified its NAP for the first allocation period (‘the German NAP’) to the Commission, in accordance with Article 9(1) of Directive 2003/87.
Dňa 31. marca 2004 oznámila Spolková republika Nemecko Komisii svoj NAP na prvé alokačné obdobie (ďalej len „nemecký NAP“) v súlade s článkom 9 ods. 1 smernice 2003/87.
The German NAP comprises a ‘macroplan’ and a ‘microplan’.
Nemecký NAP pozostáva z „makroplánu“ a „mikroplánu“.
The macroplan contains the apportionment of the national emission budget and sets the total quantity of allowances to be allocated in accordance with the Federal Republic of Germany’s commitments to reduce emissions.
V makropláne sa upravuje rozdelenie národného emisného rozpočtu a stanovuje sa celkové množstvo kvót, ktoré sa má prideliť v súlade so záväzkami znižovania emisií, ktoré má Spolková republika Nemecko.
The microplan governs the allocation of allowances to the operators of the various installations and provides for the setting aside of a reserve of allowances intended for new entrants.
V mikropláne sa upravuje prideľovanie kvót prevádzkovateľom rozličných zariadení a vytvorenie rezervy kvót určených pre nových účastníkov.
In order to determine the amount of allowances to be allocated to the various installations, the part of the NAP comprising the microplan distinguishes between three periods, that is to say it provides for three separate methods depending upon the date of commencement of the installation’s operation .
Na účely určenia množstva kvót, ktoré sa má prideliť rozličným zariadeniam, sa v NAP v časti zodpovedajúcej mikroplánu stanovujú tri obdobia, teda tri rozličné spôsoby určenia odlišujúce sa v závislosti odo dňa uvedenia zariadenia do prevádzky.
For installations which began to operate before 31 December 2002, the amount of allowances to be allocated free of charge is calculated on the basis of the annual average of their CO2 emissions in the past, in accordance with the method of calculation known as ‘grandfathering’.
Pokiaľ ide o zariadenia, ktoré boli uvedené do prevádzky pred 31. decembrom 2002, množstvo kvót, ktoré sa má bezodplatne prideliť, sa vypočíta na základe ročného priemeru emisií CO₂ týchto prevádzok v minulosti, a to podľa spôsobu výpočtu nazývaného „grandfathering“.
The amount of allowances to be allocated is determined by multiplying historic emission data by a ‘compliance factor’ (Erfüllungsfaktor) determined on the basis of the emission reduction objective to be achieved.
Množstvo kvót, ktoré sa má prideliť, sa určí vynásobením emisných údajov z minulosti „koeficientom kapacity“ (Erfüllungsfaktor) vymedzeným v závislosti od cieľa znižovania emisií, ktorý sa má dosiahnuť.
The compliance factor is accordingly, as a general rule, below 1 so as to enable a reduction compared with the previous emission level and, ultimately, to limit the total amount of allowances to be allocated .
Tento koeficient kapacity je spravidla nižší ako 1, a to na účely umožnenia zníženia vo vzťahu k predchádzajúcej úrovni emisií, a napokon na účely obmedzenia celkového množstva kvót, ktoré sa má prideliť.
For installations which began to operate between 1 January 2003 and 31 December 2004, the amount of allowances to be allocated free of charge is calculated on the basis of data notified by the operators relating to annual average CO2 emissions.
Pokiaľ ide o zariadenia, ktoré boli uvedené do prevádzky v období od 1. januára 2003 do 31. decembra 2004, množstvo kvót, ktoré sa má bezodplatne prideliť, sa vypočíta na základe priemerných ročných údajov týkajúcich sa emisií CO₂ , ktoré oznámili prevádzkovatelia.
The operator must include with his application for allocation of allowances an expert’s report on the installation’s key features.
Prevádzkovateľ je povinný priložiť k svojej žiadosti o pridelenie kvót posudok o určujúcich vlastnostiach zariadenia.
The application and the report must contain data on the installation’s capacity, on the envisaged use of raw materials and on the utilisation rate of the installation’s capacity.
Žiadosť, ako aj posudok musia obsahovať údaje o kapacite zariadenia, predpokladanom používaní surovín, ako aj o miere využívania kapacity zariadenia.
The compliance factor applied to these installations is 1 for a period of 12 years.
Na tieto zariadenia sa počas obdobia dvanástich rokov uplatňuje koeficient kapacity rovnajúci sa 1.
For installations beginning to operate after 1 January 2005, that is to say ‘new entrants’, the amount of allowances to be allocated free of charge is determined, in the absence of historic data, in accordance with the method of calculation known as ‘benchmarking’, that is to say on the basis of the mathematical product of the projected average annual production volume for 2005 to 2007, the installation’s forecast emissions per unit of output and the number of calendar years during which the installation is to be operated during the allocation period.
Pokiaľ ide o zariadenia, ktoré boli uvedené do prevádzky po 1. januári 2005, teda o „nových účastníkov“, množstvo kvót, ktoré sa má bezodplatne prideliť, sa vypočíta, ak nie sú k dispozícii údaje z minulosti, podľa spôsobu výpočtu nazývanom „benchmarking“, to znamená matematickým vynásobením ročného priemerného objemu výroby predpokladaného na obdobie rokov 2005 až 2007, odhadov emisií zariadenia výrobnej jednotky, ako aj počtu kalendárnych rokov, v ktorých priebehu zariadenie nebolo počas alokačného obdobia v prevádzke.
The forecast emissions per unit of output are determined by taking into account as a criterion (benchmark) the state of the ‘best available technology’.
Pri hodnotení odhadov emisií výrobnej jednotky sa zohľadňuje kritérium (benchmark) stavu „najlepšej dostupnej techniky“.
For these new installations, the compliance factor remains unchanged and stays set at 1 during the first 14 years of operation .
V prípade týchto nových zariadení sa koeficient kapacity nemení a počas prvých štrnástich rokov prevádzky ostáva stanovený na 1.
In accordance with Article 11(4) of Directive 2003/87, the German NAP envisages that the allowances allocated for the first allocation period will be issued in equal annual tranches, by 28 February of each year.
V zmysle článku 11 ods. 4 smernice 2003/87 sa v nemeckom NAP stanovuje, že kvóty pridelené na prvé alokačné obdobie sa budú vydávať po ročných a rovnakých tranžiach najneskôr do 28. februára každého roku.
The German NAP, as notified to the Commission, provides for expost adjustments of the amount of allowances allocated, in the following cases:
V nemeckom NAP v znení, ktoré bolo oznámené Komisii, sú uvedené spätné úpravy množstva pridelených kvót prichádzajúce do úvahy v nasledujúcich prípadoch:
Substantial reduction in the use of the installation’s production capacity and closure of the installation (‘de facto closure’ rule): if operation of an installation
— Podstatné zníženie využívania výrobnej kapacity zariadenia a zatvorenie zariadenia (pravidlo s názvom „faktické zatvorenie“): ak sa ukončuje prevádzka
2007 — CASE T-374/04 terminates, the operator is obliged to return the allowances allocated to him insofar as they have become excess allowances .
2007 — VEC T-374/04 zariadenia, prevádzkovateľ je povinný odovzdať kvóty, ktoré mu boli pridelené, v rozsahu, v akom sa stali nadbytočnými.
Operation of an installation is deemed to have terminated when its emissions during the year in question are less than 10% of the average annual emissions recorded during the baseperiod .
Prevádzka zariadenia sa považuje za ukončenú vtedy, ak boli jeho emisie počas predmetného roka nižšie ako 10 % ročného priemeru emisií zaznamenaných počas referenčného obdobia.
If the emissions are less than 60% of the average annual emissions recorded during the base period, an expost adjustment proportional to the reduction in the use of the production capacity, that is to say to the reduction in the level of activity, is made to the tranche of allowances issued for the year in question.
Ak sú tieto emisie nižšie ako 60 % ročného priemeru emisií zaznamenaných počas referenčného obdobia, tranža kvót vydaných na predmetný rok je predmetom spätnej úpravy, ktorá je pomerná vo vzťahu k zníženiu využívania výrobnej kapacity, teda k úrovni aktivity.
For following years, the tranche of allowances that is allocated will correspond to the initial allocation decision, without prejudice to subsequent renewed application of the expost adjustment rule;
V nasledujúcich rokoch bude tranža pridelených kvót zodpovedať pôvodnému rozhodnutiu o pridelení okrem nového neskoršieho uplatnenia pravidla spätnej úpravy.
Transfer of allowances where an installation closes and is replaced (‘transfer’ rule): upon application, allowances allocated to a closed installation are not withdrawn where the operator commences operation of a new installation within a period of three months from closure of the old installation.
— Prevod kvót v prípade zatvorenia a nahradenia zariadenia (pravidlo s názvom „prevod“): kvóty pridelené zatvorenému zariadeniu sa na základe žiadosti neodoberú, ak prevádzkovateľ uvedie nové zariadenie do prevádzky v lehote troch mesiacov odo dňa zatvorenia pôvodného zariadenia.
In such a case, the allowances are allocated for four years on the basis of the historic emissions of the closed installation and then, for a period of 14 years, their allocation is calculated on the basis of a compliance factor of 1, this rule having the objective of encouraging operators to close their obsolete and inefficient installations.
V takomto prípade sa kvóty pridelia najprv na štyri roky na základe emisií, ktoré zatvorené zariadenie vypúšťalo v minulosti, a následne sa počas obdobia štrnástich rokov počítajú na základe koeficientu kapacity vo výške 1, pričom cieľom tohto pravidla je podnietiť prevádzkovateľa k tomu, aby zavrel svoje zastaralé a nevýkonné zariadenia.
However, if the new installation’s production capacity is lower than that of the closed installation, the difference between those capacities is deemed to correspond to closure of an installation and the proportion of the allowances that corresponds to the difference will no longer be allocated at the time of the following allowance allocation .
V každom prípade, ak je výrobná kapacita nového zariadenia nižšia ako kapacita zatvoreného zariadenia, rozdiel medzi týmito dvoma kapacitami by sa mal považovať za zatvorenie zariadenia a časť kvót zodpovedajúcich tomuto rozdielu už nebude pri nasledujúcom prideľovaní kvót pridelená.
Conversely, if the new installation’s production capacity shows an increase, the rule for new entrants applies and additional allowances covering the capacity excess are allocated (see the fourth indent below);
Naopak, v prípade zvýšenia výrobnej kapacity nového zariadenie sa uplatní pravidlo výhodné pre nových účastníkov a pridelia sa dodatočné kvóty pokrývajúce nadbytok kapacity (pozri štvrtú zarážku nižšie).
Existing installations the operation of which began in 2003 or 2004: the amount of emission allowances allocated to these installations will be adjusted according to whether, in the course of operation of the installation in question, the actual production volume is below or above the production volumes which were
— Existujúce zariadenia, ktoré boli uvedené do prevádzky v roku 2003 alebo 2004: množstvo kvót emisií pridelených týmto zariadeniam sa upraví podľa toho, či je počas prevádzky predmetného zariadenie skutočný objem výroby nižší alebo vyšší ako objemy výroby deklarované na účely výpočtu množstva pôvodne pridelených
GERMANY v COMMISSION declared for the purposes of calculating the amount of allowances that was initially allocated .
NEMECKO/KOMISIA kvót.
When the tranche of allowances for the following year is issued, the quantity of allowances will be proportionately reduced or increased, as the case may be .
V závislosti od toho sa množstvo kvót vydané v rámci tranže kvót na nasledujúci rok pomerne zníži, resp. zvýši.
If the production volume increases, the additional allowances will be drawn from the reserve;
V prípade zvýšenia objemu výroby sa využijú dodatočné kvóty z rezervy.
New entrants whose operation begins after 1 January 2005, or increase in the production capacity of existing installations: the amount of emission allowances allocated to these installations will be adjusted according to whether, in the course of operation of the installation in question, the actual level of activity is below or above the level of activity which was declared for the purposes of calculating the amount of allowances that was initially allocated .
— Noví účastníci, ktorých prevádzka začala po 1. januári 2005, alebo zvýšenie výrobnej kapacity existujúcich zariadení: množstva emisných kvót pridelených týmto zariadeniam sa upraví podľa toho, či bude počas prevádzky predmetného zariadenia skutočná úroveň činnosti nižšia alebo vyššia ako úroveň činnosti deklarovaná na účely výpočtu množstva pôvodne pridelených kvót.
When the tranche of allowances for the following year is issued, the quantity of allowances will be proportionately reduced or increased, as the case may be;
V závislosti od toho sa množstvo kvót vydané v rámci tranže kvót na nasledujúci rok pomerne zníži alebo zvýši.
Cogeneration installations, producing combined heat and power (CHP) (Kraft- Wärme-Kopplung): these installations receive emission allowances by way of a special allocation (Sonderzuteilung), in the first allocation year according to the actual volume of electricity production .
— Kogeneračné zariadenia kombinujúce súčasne výrobu energie a tepla (Kraft --Wärme-Kopplung): emisné kvóty sa týmto zariadeniam prideľujú osobitne (Sonderzuteilung), a to počas prvého alokačného roka podľa skutočného objemu výroby elektrickej energie.
The amount of allowances may however be corrected subsequently on the basis of the volume of electricity production that is established the following year.
Ich množstvo však môže byť následne upravené v závislosti od objemu výroby elektrickej energie v nasledujúcom roku.
The German NAP also provides that emission allowances that are not issued or are withdrawn are transferred to the reserve.
V nemeckom NAP sa okrem iného stanovuje, že emisné kvóty, ktoré neboli vydané alebo boli odobraté, sa prevedú do rezervy.
Finally, the allowances contained in the reserve are available for new entrants.
Kvóty z rezervy sú napokon k dispozícii pre nových účastníkov.
At the hearing, the applicant made it clear that the reserve could be used only by operators of installations that were on German territory (minutes of the hearing, p. 2).
Žalobkyňa na pojednávaní upresnila, že k rezerve majú prístup výlučne prevádzkovatelia zariadení nachádzajúcich sa na nemeckom území (zápisnica z pojednávania, s. 2).
By letter of 8 June 2004, the competent German authorities replied to certain questions asked by the Commission .
Listom z 8. júna 2004 príslušné nemecké orgány odpovedali na niektoré otázky, ktoré položila Komisia.
In responding to those questions, the German authorities explained in particular that, as laid down by the Zuteilungsgesetz 2007 (German Law of 26 August 2004 on the allocation of emission allowances during the first allocation period; BGBl. 2004 I, p.
V odpovedi na tieto otázky nemecké orgány najmä upresnili, že ako to upravuje Zuteilungsgesetz 2007 (nemecký zákon z 26. augusta 2004 o prideľovaní emisných kvót počas prvého alokačného obdobia, BGBl. 2004 I, s.
2211) (‘the Zuteilungsgesetz’) and contrary to the particulars contained in the German NAP as notified to the Commission, expost adjustments cannot in any event lead to an increase in the quota of allowances allocated to the installations concerned.
2211, ďalej len „alokačný zákon“) a na rozdiel od pokynov nachádzajúcich sa v nemeckom NAP v znení, ktoré bolo oznámené Komisii, spätné úpravy nemôžu v žiadnom prípade viesť k zvýšeniu množstva kvót pridelených predmetným zariadeniam.
The German authorities also observed that, in the case of cogeneration installations, the possibility of a downward expost adjustment enabled them to avoid the creation of a ‘counter-productive incentive’ — that is to say an ecologically undesirable incentive — for operators of installations of this type, who would otherwise be encouraged to reduce the level of their electricity production; therefore, this possibility served to maintain the justification for the special allocation of emission allowances (Sonderzuteilung).
Nemecké orgány okrem iného poznamenali, že pokiaľ ide o kogeneračné zariadenia, možnosť spätnej úpravy smerom nadol umožňuje vyhnúť sa vytvoreniu „kontraproduktívnej motivácie“, teda z ekologického hľadiska neželateľnej motivácie medzi prevádzkovateľmi zariadení tohto druhu, ktorí by inak boli podporovaní znižovať úroveň svojej výroby elektrickej energie; táto možnosť teda slúži na to, aby bolo aj naďalej odôvodnené pridelenie osobitných emisných kvót (Sonderzuteilung).