natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Shaping and applying the rules 1.1.2.
Tvorba a uplatňovanie pravidiel 1.1.2.
State aid control — the Simplication Package 1.1.3.
Kontrola štátnej pomoci – balík zjednodušených opatrení 1.1.3.
Recovery policy 1.1.4.
Politika vymáhania udelenej pomoci 1.1.4.
State aid enforcement by national courts 1.1.5.
Presadzovanie práva štátnej pomoci vnútroštátnymi súdmi 1.1.5.
Monitoring of State aid measures 1.1.6.
Monitorovanie opatrení štátnej pomoci 1.1.6.
Horizontal State aid 1.1.7.
Horizontálna štátna pomoc 1.1.7.
State aid for coal 1.1.8.
Štátna pomoc pre uhlie 1.1.8.
State aid in the agricultural sector
Štátna pomoc v poľnohospodárskom sektore
Antitrust — Articles 101, 102 and 106 TFEU 1.2.1.
Antitrustové pravidlá – články 101, 102 a 106 ZFEÚ 1.2.1.
State measures (public undertakings/undertakings with exclusive and special rights — Article 106 TFEU)
Štátne opatrenia (štátne podniky/podniky s výlučnými alebo osobitnými právami – článok 106 ZFEÚ)
Shaping and applying the rules 1.4.2.
Tvorba a uplatňovanie pravidiel 1.4.2.
Article 21 1.4.3. The Merger Report
Článok 21 1.4.3 Správa o fúziách
Sector developments 2.1.
Vývoj v sektoroch 2.1. Finančné služby
Energy and the environment
Energetika a životné prostredie
Pharmaceutical industry and health
Farmaceutický priemysel a zdravie
Report on Competition Policy 2009
Správa o politike hospodárskej súťaže za rok 2009
The European Competition Network and cooperation with national courts
Európska sieť pre hospodársku súťaž a spoluprácu s vnútroštátnymi súdmi
Published in conjunction with the General Report on the activities of the European Union 2009
Uverejnená spolu so Všeobecnou správou o činnosti Európskej únie – 2009
Section 4 focuses on cooperation within the European Competition Network (ECN) and with national courts while Section 5 deals with international activities.
Štvrtý oddiel je zameraný na spoluprácu v rámci Európskej siete pre hospodársku súťaž (ESHS) a s vnútroštátnymi súdmi, zatiaľ čo piaty oddiel je venovaný medzinárodnej činnosti.
In Section 6, a brief description of interinstitutional cooperation is given.
V šiestom oddiele sa uvádza stručný opis medziinštitucionálnej spolupráce.
As was the case last year, the Annual Report on Competition features a focus chapter on a topic considered of particular importance in the field of competition policy. e topic chosen for this year is ‘Competition policy and the financial and economic crisis’.
Tak, ako tomu bolo v minulom roku, do výročnej správy o hospodárskej súťaži je zaradená kapitola zameraná na tému, ktorá sa v oblasti politiky hospodárskej súťaže považuje za mimoriadne dôležitú. Tento rok sa zvolila téma „Hospodárska súťaž a finančná a hospodárska kríza“.
On this basis, special attention is paid in this year’s Report to the European Commission’s assessment of national measures adopted as a response to the financial and economic crisis, be they national schemes or measures targeting individual companies in the financial sector.
Na základe tohto je v tohtoročnej správe venovaná osobitá pozornosť hodno-teniu Európskej komisie prijatých vnútroštátnych opatrení a reakcií na finančnú a hospodársku krízu, či už sú to vnútroštátne schémy alebo opatrenia zamerané na jednotlivé spoločnosti finančného sektora.
A request to that end is made by the European Parliament in its dra resolution on the Annual Report on Competition Policy for 2008, under discussion at the time of finalising this edition of the Annual Competition Report (1).
V tomto zmysle vzniesol Európsky parlament požiadavku vo svojom návrhu uznesenia o výročnej správe o politike hospodárskej súťaže na rok 2008, ktorá sa prerokúvala v čase dokon-čovania tohto vydania výročnej správy o hospodárskej súťaži (1).
Further information can be found in a detailed Commission Staff Working
Ďalšie informácie možno nájsť v podrobnom pracovnom dokumente útvarov
) and on the website of the Directorate-General for Competition (
)a na internetovej stránke GR pre hospodársku súťaž (
Since then, the numbering of articles has changed.
Odvtedy sa číslovanie článkov zmenilo.
For antitrust, Articles 81, 82 and 86 EC have respectively become Articles 101, 102 and 106 TFEU — the provisions are in substance identical.
Články 81, 82 a 86 Zmluvy o ES týkajúce sa antitrustových pravidiel sú teraz článkami 101, 102 a 106 ZFEÚ, zatiaľ čo podstata týchto ustanovení je rovnaká.
However, throughout this document, references to the old numbering have been maintained when they relate to proceedings taken before 1 December 2009.
V tomto dokumente sa však v prípade konaní spred 1. decembra 2009 pri uvádzaní odkazov používa staré číslovanie.
Similarly, old references to EC Treaty articles in the field of State aid (Articles 87 to 89 EC) have been maintained when the procedural steps referred to occurred before the entering into force of the Lisbon Treaty.
Podobne sa zachováva staré číslovanie odkazov na články Zmluvy o ES v oblasti štátnej pomoci (články 87 až 89 Zmluvy o ES), ak sa pro-cedurálne kroky udiali pred nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy.
However, the term CFI has been maintained in the present communication for those judgments taken before that date.
V tomto oznámení sa však v prípade rozsudkov prijatých pred týmto dátumom pomenovanie Súd prvého stupňa zachováva.
Draft report on the Report on Competition Policy 2008 (2009/2173(INI)), Ms Sophia in ’t Veld (rapporteur: ALDE Group, NL).SEC(2010) 666.http://ec.europa.eu/competition/index_en.html
Návrh správy o politike hospodárskej súťaže za rok 2008 (2009/2173(INI)), pani Sophia in ‘t Veld (spravodajca – ALDE Group – NL).SEK(2010) 666http://ec.europa.eu/competition/index_en.html
What has been the role of competition policy in the context of the crisis?
Akú úlohu mala politika hospodárskej súťaže v kontexte tejto krízy?
During 2009, the European Union, alongside the rest of the world, has faced an exceptionally severe financial and economic crisis.
Počas roku 2009 Európska únia spolu s ostatnými krajinami sveta čelila nesmierne vážnej finančnej a hospodárskej kríze.
It has been a challenging year for the economy, business, and policymakers.
Bol to náročný rok pre hospodárstvo, pre obchodovanie a pre tvorcov politiky.
Governments, central banks and financial regulators, together with the European Commission, have worked hard to stabilise the financial system and make sure that a crisis of this type does not occur again in the future.
Vlády, centrálne banky a finanční regulátori v spolupráci s Európskou komisiou intenzívne pracovali na stabilizácii finančného systému a vytvorení záruk, aby sa podobná kríza v budúcnosti už neopakovala.
Policymakers have also sought to design policies to minimise the impact of the crisis on the real economy.
Zákonodarcovia sa takisto snažili navrhnúť politiky, ktoré by minimalizovali dosah krízy na reálnu ekonomiku.
Indeed, early on in the crisis, the Member States decided to inject large amounts of State aid into the financial sector. e European Commission became involved, through its powers to scrutinise State aid under the Treaty provisions on competition.
Je pravdou, že na začiatku krízy sa členské štáty rozhodli investovať veľké objemy štátnej pomoci do finančného sektora. Európska komisia sa zapojila do tohto procesu a využila svoje právomoci na preskúmanie štátnej pomoci podľa ustanovení zmluvy týkajúcich sa hospodárskej súťaže.
From the beginning of the crisis, competition policy and advocacy played an essential role in preserving one of the EU’s biggest assets: the single market.
Od začiatku tejto krízy politika hospodárskej súťaže a konzultácie zohrávali kľúčovú úlohu v zachovaní jednej z najväčších predností EÚ: vnútorného trhu.
Between October 2008 and August 2009, the Commission adopted four communications indicating how it would apply the State aid rules to government measures to support the financial sector in the context of the current crisis.
V období od októbra 2008 do augusta 2009 Komisia prijala štyri oznámenia, v ktorých sa uvádzalo, ako bude uplatňovať pravidlá štátnej pomoci na vládne opatrenia na podporu finančného sektora v kontexte súčasnej krízy.
On 13 October 2008 the Commission adopted guidance on the application of State aid rules to State support schemes and individual assistance for financial institutions (Banking communication) (4). is guidance was issued following the collapse of Lehman Brothers on 15 September 2008, the rescue needs of important market players such as Fortis, Dexia, Bradford & Bingley, and Hypo Real Estate and the announcement of bank bailout or guarantee schemes by Member States such as Denmark and Ireland. 11. e Commission had to deal with numerous notifications of emergency aid measures by Member States.
Usmernenia boli uverejnené následne po tom, ako padla spoločnosť Lehman Brothers 15. septembra 2008, vyšlo najavo, že treba zachrániť takých dôležitých účastníkov trhu, akými sú Fortis, Dexia, Bradford & Bingley a Hypo Real Estate, a boli vyhlásené kaucie na záchranu bánk a záručné schémy členských štátov ako napríklad Dánsko a Írsko. 11. Komisia sa musela zaoberať početnými oznámeniami mimoriadnych opatrení pomoci zo strany členských štátov.
It responded within very tight time frames, reallocating highly committed staff and temporarily recruiting new resources.
Reagovala vo veľmi krátkych časových rámcoch preraďovaním obetavých zamestnancov a prijímaním nových dočasných pracovníkov.
Communication from the Commission — The application of State aid rules to measures taken in relation to financial institutions in the context of the current global financial crisis (OJ C 270, 25.10.2008, p. 8).
Oznámenie Komisie − Uplatnenie pravidiel štátnej pomoci na opatrenia prijaté v prospech finančných inštitúcií v súvislosti so súčasnou globálnou finančnou krízou (Ú. v. EÚ C 270, 25.10.2008, s. 8).
In order to face up to the crisis, Member States had identified various types of solutions, from guarantee-based schemes to recapitalisations.
S cieľom vyrovnať sa s krízou členské štáty identifikovali viaceré možné spôsoby riešení, počínajúc garančnými schémami až po rekapitalizáciu.
In-depth discussions took place with the European Central Bank and the Member States and on 5 December 2008, the Commission adopted the Recapitalisation communication (5).
Záležitosti sa dôkladne prediskutovali s Európskou centrálnou bankou a členskými štátmi a 5. decembra 2008 Komisia prijala oznámenie o rekapitalizácii. (5)
It lays down guidelines for evaluating the capital injections which constitute aid.
Ustanovujú sa tu usmernenia o hodnotení kapi-tálových investícii, ktoré predstavujú pomoc.
Logically, banks in distress which risk insolvency should be required to pay higher interest rates for the received State support and would be subject to closer scrutiny.
Z toho jednoznačne vyplýva, že od bánk v ohrození, u ktorých je riziko nesolventnosti, by sa mali požadovať vyššie úroky za nimi prijatú štátnu podporu a podliehali by dôkladnejšiemu preverovaniu.
Banks in distress that have received aid must restructure so as to restore long-term viability.
Banky v ohrození, ktoré dostali pomoc, sa musia reštrukturalizovať, aby obnovili svoju životaschopnosť z dlhodobého hľadiska.
Both the Banking and Recapitalisation communications have made it possible to preserve financial stability and to lessen restrictions on the availability of credit whilst keeping distortions in competition to a minimum.
Obidve oznámenia o bankovom sektore, ako aj o reštrukturalizácii, umožnili zachovať finančnú stabilitu a zmierniť obmedzenia týkajúce sa dostupnosti úverov a zároveň udržali narušenia hospodárskej súťaže na minimálnej úrovni.
At the same time, the level of remuneration foreseen for State capital, in combination with step-up mechanisms in schemes and individual measures, ensures that this capital is paid back as early as the economic circumstances permit.
Zároveň úroveň odmeňovania predpokladaná pre štátny kapitál v kombinácii s mechanizmami navýšenia a individuálnymi opatreniami, zabezpečujú, že kapitál bude splatený hneď, ako to hospodárske okolnosti dovolia.
Between October 2008 and 31 December 2009, the Commission has approved guarantee schemes for 12 Member States (6).
Od októbra 2008 do 31. decembra 2009 Komisia schválila záručné schémy pre 12 členských štátov (6).
Seven Member States implemented pure recapitalisation schemes (7), whilst seven Member States designed mixed/holistic
), kým sedem členských štátov navrhlo zmiešané/holistické schémy (8
Germany, Spain, Hungary, Slovenia, and the United Kingdom also imple- schemes ( mented other forms of support schemes.
Španielsko, Slovinsko, Spojené kráľovstvo, Maďarsko a Grécko prijali aj iné formy schém podpory.
In terms of aid to individual entities, in 2009 the Commission approved recapitalisation and other support measures to 29 entities (9).
Pokiaľ ide o pomoc jednotlivým subjektom, v roku 2009 Komisia schválila opatrenia rekapitalizácie a opatrenia inej pomoci 29. subjektom (9).
Communication from the Commission — The recapitalisation of financial institutions in the current financial crisis: limitation of the aid to the minimum necessary and safeguards against undue distortions of competition (OJ C 10, 15.1.2009, p.
Oznámenie Komisie – Rekapitalizácia finančných inštitúcií v súčasnej finančnej kríze: obmedzenie pomoci na nevyhnutné minimum a opatrenia proti neprimeranému narušeniu hospodárskej súťaže (Ú. v. EÚ C 10, 15.1.2009, s.
2).Denmark, Ireland, Spain, Italy, Cyprus, Netherlands, Poland, Portugal, Slovenia, Finland, Latvia and Sweden.Denmark, France, Italy, Poland, Portugal, Finland, and Sweden.Germany, Greece, Hungary, Austria, Poland, Slovakia, and the United Kingdom.ING, KBC, Parex Banka, Anglo Irish Bank, Bank of Ireland, Allied Irish BankFortis, Dexia, Nord LB, IKB, Kaupthing Bank Finland, Ethias, SdB, Banco Privado Portugues, Hypo Real Estate, WestLB, Fionia, HSH Nordbank, Hypo Tirol, LBBW, Kaupthing Luxemburg, Caisse d’Epargne/Banque Populaire, Mortgage Bank of Latvia, Northern Rock, Commerzbank, Lloyds Banking Group, BAWAG, Hypo Group Alpe Adria, and RBS.
2).Cyprus, Dánsko, Fínsko, Írsko, Taliansko, Lotyšsko, Holandsko, Poľsko, Portugalsko, Slovinsko, Španielsko a Švédsko.Dánsko, Fínsko, Francúzsko, Taliansko, Poľsko, Portugalsko a Švédsko.Nemecko, Spojené kráľovstvo, Grécko, Rakúsko, Poľsko, Maďarsko a Slovensko. ING, KBC, Parex Banka, Anglo Irish Bank, Bank of Ireland, Allied Irish BankFortis, Dexia, Nord LB, IKB, Kaupthing Bank Finland, Ethias, SdB, Banco Privado Portugues, Hypo Real Estate, WestLB, Fionia, HSH Nordbank, Hypo Tirol, LBBW, Kaupthing Luxemburg, Caisse d’Epargne/Banque Populaire, Mortgage Bank of Latvia, Northern Rock, Commerzbank, Lloyds Banking Group, BAWAG, Hypo Group Alpe Adria a RBS.
To limit distortions of competition, CoBa will be subject to a general three-year ban on acquisitions of financial institutions or other potential competing businesses.
V pláne sa predpokladá s odpredajom vo veľkom rozsahu (až do výšky 45 % súčasnej celkovej súvahy CoBa) a s pozastavením výplaty dividend a úrokov.
In addition, the plan imposes a price leadership prohibition, in relation to Coba’s top three competitors in markets/products where its market share is above 5 %. e Commission concluded that the business plan presented is likely to restore the bank’s long-term viability.
Na to, aby sa obmedzilo narušenie hospodárskej súťaže, bude CoBa podliehať všeobecnému trojročnému zákazu na akvizície finančných inštitúcií alebo iných možných kon-kurenčných spoločností. Okrem toho sa v pláne ukladá zákaz ponúkať najnižšie ceny v súvislosti s tromi hlavnými konkurentmi na trhoch/s produktmi, kde je jej podiel na trhu viac ako 5 %.
Despite the fact that recapitalisation schemes had been put in place in many Member States, in early 2009 investors were not showing signs of confidence in the system.
Napriek zavedeniu schém rekapitalizácie v mnohých členských štátoch, začiatkom roka 2009 investori voči tomuto systému neprejavovali dôveru.
Bank guarantees and recapitalisations did not translate into credits flowing to the economy; uncertainty remained about undisclosed losses on assets having lost value.
Bankové záruky a rekapitalizácia sa nepremietli do prílevu úverov do ekonomiky, pretrvávala neistota v súvislosti s nezverejnenými stratami na aktívach, ktorým sa znížila hodnota. Niektoré členské štáty v konfrontácii s touto situáciou navrhli „schémy na ochranu aktív“.
Confronted with this situation, some Member States proposed ‘asset protection schemes’. e UK Government put forward a proposal for a GBP 500 billion protection scheme, while the Dutch announced a USD 40 billion asset protection for ING.
Vláda Spojeného kráľovstva predložila návrh na schému ochrany vo výške 500 miliárd GBP, zatiaľ čo Holandsko oznámilo ochranu aktív pre ING vo výške 40 miliárd USD.
On 25 February 2009, aer detailed discussions with the Member States, the Commission adopted the communication on the treatment of impaired assets in the Community banking sector (Impaired assets communication) (11). e Impaired assets communication responded to a growing consensus on the need to tackle the root causes of the crisis in the form of toxic assets on banks’ balance sheets.
Dňa 25. februára 2009 po podrobných diskusiách s členskými štátmi Komisia prijala oznámenie o zaobchádzaní so znehodnotenými aktívami v bankovom sektore Spoločenstva („oznámenie o znehodnotených aktívach“) (11). Oznámenie o znehodno- tených aktívach bolo reakciou na rastúci konsenzus o potrebe riešiť základné príčiny tejto krízy vo forme znehodnotených aktív v účtovných súvahách bánk.
In this communication, the Commission set out how it would assess asset relief measures for financial institutions under State aid rules.
Vo svojom oznámení Komisia stanovila, ako bude posudzovať opatrenia na odbremenenie od znehodnotených aktív pre finančné inštitúcie podľa pravidiel o štátnej pomoci.
To date, only Germany has a national impaired asset relief scheme approved by the Commission.
K dnešnému dátumu má vnútroštátnu schému na odbremenenie od znehodnotených aktív schválenú Komisiou len Nemecko.
IP/09/711.Communication from the Commission on the treatment of impaired assets in the Community banking sector (OJ C 72, 26.3.2009, p. 1).
IP/09/711Oznámenie Komisie o zaobchádzaní so znehodnotenými aktívami v bankovom sektore Spoločenstva (Ú. v. EÚ C 72, 26.3.2009, s. 1).
Focus chapter: Competition policy and the financial and economic crisis to undertake the valuation in an independent manner.
Osobitná kapitola: Politika hospodárskej súťaže a finančná a hospodárska kríza ravého hodnotenia aktív založeného na ich skutočnej hospodárskej hodnote.
In line with the Impaired assets communication, Fortis Bank supports a significant part of the losses, since the price paid by the Belgian State to purchase or guarantee the structured credits is considerably below their real economic value.
V súlade s oznámením o znehodnotených aktívach značnú časť strát znášala Fortis Bank, keďže cena zaplatená belgickým štátom za kúpu alebo záruku štruktúrovaných úverov je podstatne nižšia ako ich reálna ekonomická hodnota.
Also, as a way to prevent potential distortions of competition, Fortis committed not to expand through acquisitions in the banking market in Belgium and Luxembourg.
Okrem toho sa banka Fortis na ochranu proti mož-ným narušeniam hospodárskej súťaže zaviazala nerozširovať svoje aktivity prostredníctvom akvizícií na bankových trhoch v Belgicku a Luxembursku.
As time passed, the Commission started to look at the medium term, at the way beneficiaries of the aid could start paying back the money borrowed and stand on their own feet.
Po nejakom čase sa Komisia začala zaoberať tým, ako by v strednodobom výhľade mohli príjemcovia pomoci začať splácať požičané finančné prostriedky a stať sa sebestač-nými.
Hence, on 14 August, the Commission adopted a communication on the return to viability and the assessment of restructuring measures in the financial sector in the current crisis under the State aid rules (Restructuring communication) (13).
Z toho dôvodu prijala Komisia 14. augusta oznámenie o návrate k životaschopnosti a hodnotení reštrukturalizačných opatrení vo finančnom sektore v podmienkach súčasnej krízy podľa pravidiel štátnej pomoci („oznámenie o reštrukturalizácii“) (13).
Firstly, banks that are obliged to restructure need to demonstrate their capacity to return to long-term viability without State support.
Reštrukturalizačný prístup Komisie si vyžaduje dodržiavanie niekoľkých podmienok.
Secondly, they have to contribute to the restructuring costs (burden sharing). irdly, they have to adopt measures to limit competition distortions, whether divestments in core markets and/or balance sheet reductions.
Po prvé, banky, ktoré sú povinné reštrukturalizovať, musia preukázať svoju kapacitu vrátiť sa k dlhodobej životaschopnosti bez štátnej podpory.
23. e above principles contribute to addressing the issue of moral hazard.
Po druhé musia, prispieť k reštrukturalizačným nákladom (rozdelenie bremena).
In order not to reward the risky behaviour that has occurred in the past, the communication
Po tretie, musia prijať opatrenia, ktoré zamedzia narú-
IP/09/743.Communication from the Commission on the return to viability and the assessment of restructuring measures in the financial sector in the current crisis under the State aid rules (OJ C 195, 19.8.2009, p. 9).
IP/09/743Oznámenie Komisie „Návrat k životaschopnosti a hodnotenie reštrukturalizačných opatrení vo finančnom sektore v podmienkach súčasnej krízy podľa pravidiel štátnej pomoci“ (Ú. v. EÚ C 195, 19.8.2009, s. 9).
Report on Competition Policy 2009 clarifies that appropriate remuneration of the aid will be required, imposing temporary restrictions of coupon and dividend payments to bond- and shareholders.
Správa o politike hospodárskej súťaže za rok 2009 šaniu hospodárskej súťaže, či už predajom na kľúčových trhoch a/alebo zredukovaním súvahy.
Restructuring plans have been approved for, inter alia, Commerzbank, ING, RBS, Lloyds Banking Group and KBC, whilst many others are currently being assessed, within formal investigation procedures.
Plány reštrukturalizácie boli schválené medzi inými pre Commerzbank, ING, RBS, Lloyds‘ Banking Group a KBC, zatiaľ čo mnohé ďalšie sa v súčasnosti posudzujú v rámci postupov formálneho zisťovania.
On 18 November, the Commission approved the restructuring plan and illiquid asset backup facility of Dutch bank ING (14).
Dňa 18. novembra Komisia schválila plán reštrukturalizácie a záložného systému nelikvidných aktív holandskej banky ING (14).
On the basis of the notified restructuring plan, ING will pay a significant proportion of the restructuring costs, ING’s long-term commercial viability will be restored, and the aid will not lead to undue distortions of competition. e restructuring plan foresees that ING will reduce the risk profile and complexity of its operations and will sell its insurance activities over time.
Na základe oznámeného plánu reštrukturalizácie ING zaplatí významnú časť reštrukturalizačných nákladov, dlhodobá životschopnosť ING bude obnovená a pomoc nebude viesť k neprípust-ným narušeniam hospodárskej súťaže. V pláne reštrukturalizácie sa predpokladá, že rizikový profil a zložitosť operácií ING sa zníži a že časom predá svoje poisťo-vacie aktivity.
ING will also carve out, according to a detailed trustee-supervised timetable, a business unit (Westland Utrecht Hypotheekbank (WUH)/Interadvies), to step up competition in the Dutch retail banking market.
ING získa v súlade s podrobným časovým harmonogramom pod dohľadom správcu obchodnú jednotku (Westland Utrecht Hypotheekbank (WUH)/Interadvies), aby posilnila hospodársku súťaž na holandskom trhu retai-lového bankovníctva.
But the financial crisis was not only about State aid
Ale finančná kríza nebola len o štátnej pomoci
From a substantive point of view, it was important to maintain a rigorous enforcement of the merger and antitrust rules in order to preserve the competitiveness of European business and facilitate its emergence from the crisis.
Z vecného hľadiska bolo dôležité zachovať dôsledné presadzovanie antitrustových pravidiel a pravidiel o fúziách s cieľom udržať konkurencieschopnosť európskeho obchodu a pomôcť mu dostať sa z krízy.