natgillin/translations-raw huggingface dataset:
UK, the slogan of an 'integrated approach' gave new impetus to regional development eorts in Scotland and the north-west, for example; it wasn't simply a question of the technical integration of financial instruments it also highlighted the issue of precisely who was responsible at EU, national and regional level for the design and implementation of each part of a regional programme.
STRANA27 to len otázka technickej integrácie finančných nástrojov. Zdôraznil aj problém, kto presne je na európskej, národnej a regionálnej úrovni zodpovedný za návrh a realizáciu každej časti regionálneho programu.
role for the Commission with the Member States being the policy’s drivers. This continues since then and, to a certain extent, it has underpinned the distinction between the more experimental and 'communitarian' instruments of the policy, such as the innovative method of conception and implementation of public policies, innovative actions, Community Initiatives and networks, and those operational programmes managed more on behalf of the Member States and regions.
určitej miery to podporilo rozdiel medzi experimentálnejšími a „komunitárnymi“ nástrojmi politiky, ako napr. inovačná metóda koncepcie a vykonávania verejných politík, inovačné opatrenia, iniciatívy a siete Spoločenstva a tie operačné programy, ktoré sú riadené v mene členských štátov a regiónov.
Jérôme Vignon: It is true that before the big bang of 1988, a certain fermentation of the concept of economic and social cohesion and the Structural Funds had occurred in the Member States and the universities.
Jérôme Vignon: Je pravda, že pred veľkým treskom v roku 1998 sa v členských štátoch a na univerzitách odohrávalo určité kvasenie koncepcie hospodárskej a sociálnej súdržnosti a štrukturálnych fondov.
The debate about an ecient development model existed in parallel with the 'Realpolitik' which questioned whether the rich countries should continue to put money into funds absorbed without any impact by the others.
Diskusia o modeli efektívneho rozvoja jestvovala súbežne s „reálnou politikou“, ktorá sa pýtala, či by mali bohaté krajiny i naďalej dávať peniaze do fondov, ktoré ich vyčerpajú bez toho, aby z nich mali ostatní úžitok.
'I want my money back!' and 'Deutschland ist nicht der Zahlmeister Europas!' formed part of the landscape prepared upon the arrival of Jacques Delors and his answer was that the Structural Funds would be transformed into structural policies aiming at social cohesion.
Heslá „Chcem svoje peniaze späť!“ a „Deutschland ist nicht der Zahlmeister Europas!“ (Nemecko nie je platiteľom Európy!) tvorili časť pripravenej scény po príchode Jacquesa Delorsa a jeho odpoveď bola, že štrukturálne fondy sa pretransformujú na štrukturálne politiky so zameraním na sociálnu súdržnosť.
In fact, the big bang was supported by four crucial elements some of which are still with us.
Veľký tresk v skutočnosti podporili štyri kľúčové prvky, z ktorých niektoré sú stále s nami.
Philip Lowe: I remember between 1979 and 1981 being a member of a Commission task force under the leadership of Jean Jaeger which worked on the question of how to achieve better eciency of structural instruments in view of the limits placed on the Community budget.
Philip Lowe: Spomínam si, že medzi rokmi 1979 a 1981 som bol členom pracovnej skupiny Komisie pod vedením Jeana Jaegera, ktorá pracovala na probléme ako dosiahnuť lepšiu efektívnosť štrukturálnych investícií s ohľadom na obmedzenia stanovené pre rozpočet Spoločenstva.
At that time, this group was not thinking so much about the grand principles of Cohesion Policy such as solidarity but about how the eciency and eectiveness of Community interventions could be improved through an 'integrated approach' which would put the dierent structural instruments (ERDF, ESF, EIB loans, etc.) at the service of regional or national objectives and allow countries such as Greece to benet globally from a volume of investments which would have signicant macroeconomic impact and consequent tangible results on growth.
V tom čase sa táto skupina toľko nezamýšľala nad vznešenými zásadami kohéznej politiky, ako napr. solidarita, ale nad tým ako možno zvýšiť účinnosť a efektivitu intervencií Spoločenstva prostredníctvom „integrovaného prístupu“, ktorý by sprevádzkoval rôzne štrukturálne nástroje (EFRR, ESF, pôžičky EIB) pre regionálne a národné ciele a umožnil krajinám, ako napr. Grécko, profitovať globálne z objemu investícií, ktoré by mali významný makroekonomický dopad a následné hmatateľné výsledky na rast.
This enthusiasm about 'eciency and eective-ness' was shared by many of the Member States’ finance ministries during that period.
Tento entuziazmus ohľadne„účinnosti a efektivity“ zdieľali počas tohto obdobia mnohé ministerstvá financií členských štátov.
A Commission report prepared by the Task Force was presented to the ECOFIN Council in 1984 when Graham and I were members of the Cabinet of President Gaston Thorn.
Správa Komisie, ktorú pripravila pracovná skupina, bola predložená Rade ECOFIN v roku 1984, keď sme Graham a ja boli členmi kabinetu predsedu Gastona Thorna.
It was at that moment that the notion of 'economic and social cohesion' began to be discussed explicitly.
Bolo to v tom okamihu, keď sa začalo otvorene diskutovať o predstave „hospodárskej a sociálnej súdržnosti“.
Both the concepts of eciency and cohesion were then advanced by Jacques Delors as of 1985 and they enabled him to dominate the debate about a new vision for Europe – maybe everywhere except the Anglo-Saxon world.
Obe koncepcie, účinnosti i súdržnosti, potom k roku 1985 presadil Jacques Delors a umožnili mu ovládnuť diskusiu o novej vízii pre Európu – snáď všade okrem anglosaského sveta.
But even in the
Nebola
The first one, the 'institutional moment', is not as important as it was.
Prvý prvok, „inštitucionálny moment“, už nie je taký dôležitý ako kedysi.
The legal text of 1987 said 'in order to make the ‘Single Act’ a success'.
V právnom texte z roku 1987 stálo „aby sa zabezpečil úspešný Jednotný akt“.
The political message to the Member States beneting most from the completion of the common market was that they were ready to make an eort through Cohesion Policy.
Politické posolstvo členským štátom najviac profitujúcim z dokončenia spoločného trhu bolo, že sú pripravení vynaložiť úsilie prostredníctvom kohéznej politiky.
In addition, the multiannual budget approach would be accompanied by a serious managing, programming, evaluation and control exercise.
Prístup viacročného rozpočtu by navyše sprevádzal vážny riadiaci, programovací, hodnotiaci a kontrolný výkon.„Viac peňazí“ prišlo len s viacerými obmedzeniami, ktoré kontrolovala Komisia.
'More money' only came with more restrictions controlled by the Commission. Probably, that kind of political deal remains historically unique even if nowadays making a success of enlargement is fundamentally linked to economic and social cohesion.
Takýto druh politického obchodu pravdepodobne zostane historickým unikátom aj keby bolo zabezpečenie úspešného rozšírenia v súčasnej dobe zásadne spojené s hospodárskou a sociálnou súdržnosťou.
The second element concerns 'devolution', a political idea which gained momentum in many Member States at the end of the 1990s and led to the creation of the Committee of the Regions in 1992.
Druhý prvok sa týka„prenosu právomocí“, politickej myšlienky, ktorá silnela v mnohých členských štátoch koncom 90-tych rokov a v roku 1992 viedla k vytvoreniu Výboru regiónov.
Cohesion Policy empowered those, mostly pro-European, actors at regional level who were in favour of the Single European Act.
Kohézna politika splnomocňovala väčšinou tých proeurópskych aktérov na regionálnej úrovni, ktorý súhlasili s Jednotným európskym aktom.
are, of course, of utmost European importance, too.
pečenie úspešného rozšírenia, hospodárskej reštrukturalizácie a spoločného trhu má pre Európu samozrejme tiež prvoradý význam.
The political idea 'if you help yourself, Europe will help you' was quite a success in this perspective and I think that the narrative of EU structural policy being 'at the service of Europe' is still justied today though it needs further reection as regards the future.
Politická myšlienka „ak si pomôžeš sám, aj Európa ti pomôže“ bola z tohto hľadiska úžasný úspech a myslím si, že príbeh štrukturálnej politiky EÚ, ktorá je „v službe Európy“, je aj dnes oprávnený, hoci potrebuje ďalšiu úvahu ohľadne budúcnosti.
What remains an unsolved question inside the Commission is the question of coordination between the Directorate-Generals managing the dier-ent funds.
Nevyriešenou otázkou vnútri Komisie zostáva otázka koordinácie medzi generálnymi riaditeľstvami riadiacimi rôzne fondy.
As coordination 'from the outside' through a new DG has not been the way, the integrated approach of the funds remains on the agenda because it has become evident, in my view, that 'marching together' does not work.
Keďže sa koordinácia „zvonku“ prostredníctvom nového GR neosvedčila, integrovaný prístup fondov zostáva v agende, pretože sa podľa môjho názoru prejavilo to, že „spoločný pochod“ nefunguje.
The third supporting element at the end of the 1980s was the intellectual attempt to rethink development policies in general.
Tretí podporný prvok na konci 80-tych rokov bol intelektuálny pokus všeobecne prehodnotiť politiky rozvoja.
The scene was traditionally dominated by those academics who were convinced that regional convergence would mainly be dependent on infrastructure investment.
Scénu tradične ovládali tí teoretici, ktorí boli presvedčení, že regionálna konvergencia bude závislá hlavne od investícií do infraštruktúry.
A new school of thought, however, was convinced that only an integrated approach would be able to unlock the endogenous local potential and create sustainable growth.
Nový myšlienkový smer však bol presvedčený, že iba integrovaný prístup bude schopný odomknúť endogénny miestny potenciál a vytvoriť trvalo udržateľný rast.
This development concept was tested for the first time by the IMPs and involved predominately local instead of national stakeholders.
Túto koncepciu rozvoja prvýkrát otestovali IPS a zapojili prevažne miestnych aktérov namiesto národných zainteresovaných strán.
Though the original idea of Jacques Delors, to accept only programmes suggested by the regional level was finally not put into practice, it dominated the negotiations with the Member States and led to further decentralisation of tasks.
Hoci pôvodná myšlienka Jacquea Delorsa prijímať iba programy navrhnuté na regionálnej úrovni napokon nebola zavedená do praxe, dominovala rokovaniam s členskými štátmi a viedla k ďalšej decentralizácii úloh.
Jean-Charles Leygues: Concerning your third point, Jérôme, on the 'ght of the two schools', the 'believers in infrastructure' and those convinced that innovation and an integrated approach would lead to a homogenous development, I think the final solution was simple and pragmatic.
Jean-Charles Leygues: Čo sa týka Vášho tretieho bodu, Jérôme, o „boji dvoch smerov“, „zástancoch infraštruktúry“ a tých, ktorí sú presvedčení, že inovácie a integrovaný prístup povedú k homogénnemu rozvoju, ja si myslím, že konečné riešenie bolo jednoduché a pragmatické.
Dening eligibility and funding for both infrastructure and integrated development approaches, solved and partially finished that debate inside the Commission and in the Member States as well.
Definovanie spôsobilosti a nancova-nia pre infraštruktúru i prístupy integrovaného rozvoja vyriešilo a čiastočne ukončilo diskusiu vnútri Komisie a aj v členských štátoch.
“Delors’ answer was that the Structural Funds would be transformed into structural policies aiming at social cohesion.” Jérôme Vignon
„Delorsova odpoveď znela, že štrukturálne fondy sa pretransformujú na štrukturálne politiky so zameraním na sociálnu súdržnosť.“ Jérôme Vignon
The last element of the original blueprint has been valid ever since for all subsequent periods.
Posledný prvok pôvodného plánu odvtedy vždy platil pre všetky následné obdobia.
Finally, when formulating the policy’s objectives one has to give a name to these, a name which makes it clear that there is an 'important European reason' to act.
A nakoniec, pri formulovaní cieľov politiky im niekto musí dať názov, názov, ktorý dáva jasne najavo, že existuje „dôležitý európsky dôvod“ konať.
Making enlargement, economic restructuring and the common market a success,
Takýmto dôvodom bol „rozvoj vidieka“, pretože bol dôležitou súčasťou reformy SPP. Zabez-
Tassos Bougas: I would remind of the econ- omic and political context and the quite important disparities which framed that debate.
Tassos Bougas: Pripomenul by som ekonomický a politický kontext a dosť dôležité rozdiely, ktoré ohraničovali túto diskusiu.
Growth rates in the 1980s, were quite modest in the poorer Member States.
Tempá rastu v 80-tych rokoch boli v chudobnejších členských štátoch dosť nízke.
In addition, Cohesion Policy was perceived as a regulatory mechanism in the sense that it was meant to alleviate potential negative externalities produced by the development of Community policies, with a particular focus on the perspectives of Internal Market.
Kohézna politika bola navyše vnímaná ako regulačný mechanizmus v tom zmysle, že bola určená na zmiernenie možných vonkajších strát vytvorených vývojom politík Spoločenstva, s konkrétnym zameraním na vyhliadky vnútorného trhu.
Finally, in addition to a more passive or negative 'integration by law', the Community needed policies that addressed the citizens and, through some community financial incentives set up a 'positive integration'. Cohesion Policy had a three-
A nakoniec, okrem pasívnejšej alebo negatívnej „integrácie zo zákona“, Spoločenstvo potrebovalo politiky smerované k občanom a prostredníctvom jeho niektorých finanč-
PAGE29 fold objective: address disparities; alleviate potential negative externalities and support positive integration.
Kohézna politika mala trojnásobný cieľ: zaoberanie sa rozdielmi, zmiernenie možných vonkajších strát a podpora pozitívnej integrácie.
The Padoa-Schioppa report put these exact issues on the table.
Padoa-Schioppova správa položila presne toto na stôl.
this in mind today when people argue against the automatic decommitment rule (the n+2 rule) or when people criticise the programming approach.
Dnes sa to oplatí mať na pamäti, keď ľudia namietajú proti pravidlu o automatickom zrušení viazanosti rozpočtových prostriedkov (pravidlo n + 2) alebo keď ľudia kritizujú programovací prístup.
There were elements of the 1989 reform which were a response to the fact that the previous policy had not worked.
V reforme z roku 1989 boli prvky, ktoré boli reakciou na skutočnosť, že predchádzajúca politika nefungovala.
“In the Union, we have a third policy which is a part of our economic growth armoury and which provides us with a balancing factor: Cohesion Policy.” Graham Meadows
„V Únii máme tretiu politiku, ktorá je súčasťou nášho arzenálu pre hospodársky rast a ktorá nám poskytuje vyvažovací faktor: kohéznu politiku.“ Graham Meadows
Graham Meadows: I want to come back to Tassos’s third and Jérôme’s fourth point, that is the idea that the existence of European regional policy is justified if it can be seen as either balancing the negative effects of integration or expressing some 'big idea', like 'making a success of enlargement'.
Graham Meadows: Chcem sa vrátiť k Tasso-sovmu tretiemu a Jérômeho štvrtému bodu, čiže myšlienke, že existencia európskej regionálnej politiky je oprávnená, ak ju možno chápať buď ako vyvažovanie negatívnych účinkov integrácie alebo vyjadrenie nejakej „veľkej myšlienky“, ako napr. „zabezpečenie úspešného rozšírenia“.
I think this is wrong, especially the view that the policy can only be justified in relation to a big idea.
Myslím, že je to nesprávne, najmä názor, že politika môže byť oprávnená len vo vzťahu k veľkej myšlienke.
I actually find that we suffer from this approach which leaves us with a problem.
Vlastne si myslím, že doplácame na tento prístup, ktorý nám zanecháva problém.
A second point to mention is that the pre- reform policy was restricted to the co-nancing of public expenditure projects and that, already, the public sector was shrinking because of privatisation.
Druhý bod, o ktorom sa treba zmieniť je, že politika pred reformou bola obmedzená na spo-lunancovanie projektov verejných výdavkov a že verejný sektor sa už scvrkával kvôli privatizácii.
The reform of the policy deliberately widened its scope to take account of these changing conditions.
Reforma politiky zámerne rozšírila jej rámec, aby sa brali do úvahy tieto meniace sa podmienky.
Remember, the British Prime Minister at the time was Mrs Thatcher.
Nezabudnite, že britskou predsedkyňou vlády vo funkcii bola pani Thatcherová.
But, before going into that, let me just mention a point which relates to the start of the present policy phase in 1989.
Ale skôr ako sa ním budem zaoberať dovoľte mi spomenúť bod, ktorý sa týka začiatku súčasnej fázy politiky v roku 1989.
The only thing that hasn’t yet been mentioned is that, in the early 1980’s, the Union actually ran out of money because the CAP budget had been exhausted.
Jediná vec, ktorá ešte nebola spomenutá je to, že na začiatku 80-tych rokov Únii vlastne došli peniaze kvôli vyčerpaniu rozpočtu SPP.
Convinced that there must be some money somewhere, the Commission searched through its various budget lines and finally discovered large amounts of unused payment credits in the ERDF and ESF, where high levels of budget commitments lay unused.
S presvedčením, že niekde predsa musia byť nejaké peniaze, Komisia prehľadala svoje rôzne rozpočtové línie a nakoniec objavila veľké čiastky nevyužitých platobných zostatkov v EFRR a ESF, kde ležali nevyužité vysoké úrovne rozpočtových záväzkov.
The Commission was therefore faced with a circumstance in which it needed to transfer resources to agriculture but could not because, although the payment credits lay idle, they had been committed to the Structural Funds.
Komisia bola preto konfrontovaná s okolnosťou, pri ktorej potrebovala previesť zdroje na poľnohospodárstvo, ale nemohla, pretože hoci platobné zostatky ležali ladom, boli viazané na štrukturálne fondy.
Now I would like to say a word about the danger of Jérôme’s view that European regional policy needs the justication of 'une grande cause européenne'.
Teraz by som chcel povedať pár slov o nebezpečenstve Jeromeho názoru, že európska politika potrebuje oprávnenie „une grande cause européenne“.
Which is equivalent to saying that the policy is part of some deal or other: 'you want the Single Market, then you have to pay' and later 'you want the single currency, then you have to pay'; and, again, 'you want enlargement, then you have to pay.'
Čo je to isté, ako keby som povedal, že politika je súčasťou nejakého obchodu alebo inak:„ak chcete jednotný trh, tak musíte platiť“ a neskôr „ak chcete jednotnú menu, tak musíte platiť“; a znovu „ak chcete rozšírenie, tak musíte platiť“.
I reject this interpretation as being cynical which casts some of the Member States in a bad light, dismissing their legitimate arguments about economic growth and putting in their place the idea that they were just trying to rob the Union stagecoach.
Odmietam tento výklad ako cynický, ktorý vrhá niektoré členské štáty do zlého svetla, odmieta ich legitímne argumenty o hospodárskom raste a na ich miesto kladie myšlienku, že sa len pokúšali vylúpiť dostavník Únie.
The Commission became angry about this 'cash flow crisis' because of the lightness and ease with which funds had been committed without close follow-up on the expenditure side.
Komisiu táto „kríza peňažného toku“ hnevala kvôli ľahkosti a jednoduchosti, akou boli fondy viazané bez tesnej nadväznosti na výdavkovú stranu.
This fed in to the discussion about the Structural Funds including the desire to make sure right from the beginning that money committed was nally spent. It is worth keeping
To viedlo k diskusii o štrukturálnych fondoch, vrátane túžby zaistiť priamo od začiatku, že viazané peniaze sa nakoniec minú.
PAGE30 single currency on the poorest.
Jérôme Vignon: To ma núti trvať na niečom.
He wanted that the richer Member States should remain interested and involved in the policy and he made this, for example, very clear during the German reunification when the new German Länder became immediate beneficiaries of the Structural Funds.
Jacques Delors sa naozaj snažil vyhnúť tomu, aby sa kohézna politika a využívanie štrukturálnych fondov nepremenili na číre prerozdeľova-nie.
'The deal' is therefore a complex one.
„Obchod“ bolo marenie účinkov jednotného trhu a jednotnej meny na najchudobnejšie krajiny.
explanation for the policy’s emergence which is not only more truthful but also more helpful to us as we plot the policy’s next phase of development.
Prečo sa jej objem odvtedy zvýšil? Neexistuje iné vysvetlenie pre vznik politiky, ktoré nie je len pravdivejšie, ale je pre nás užitočnejšie, pretože plánujeme ďalšiu fázu vývoja politiky.
This explanation is that the policy is in place to balance growth.
Toto vysvetlenie je, že politika je zavedená za účelom vyvažovania rastu.
The Union has three policies for growth.
Únia má tri politiky pre rast.
It has the single market, including its trading agreements with third countries and it has the single currency.
Má jednotný trh, vrátane obchodných zmlúv s tretími krajinami a má jednotnú menu.
We know as economists that this produces growth, and we know as well that this market- driven growth is sure to be unbalanced.
Ako ekonómovia vieme, že to vytvára rast a tiež vieme, že tento trhom poháňaný rast bude určite nevyvážený.
It produces a churning of the economy which widens income disparities; we see this happening in China and Brazil, both countries which have a less developed regional policy than the Union.
Regionálna a kohézna politika sa snaží vyvažovať rozdiely, ktoré neustále vytvára rast a pomáhať pomalšie rastúcim regiónom rýchlejšie rásť a dosiahnuť celkové tempo rastu Únie.
Graham Meadows: The fact that Jacques Delors wanted the policy to be more than redistributive is still important today.
Graham Meadows: Skutočnosť, že Jacques Delors chcel, aby bola politika viac než len prerozdeľovanie, je dnes stále dôležitá.
We have a policy that is much richer than a simple distributive mechanism.
Máme politiku, ktorá je oveľa bohatšia ako jednoduchý rozdeľovací mechanizmus.
If we overplay the idea of 'the deal', we underplay the economic importance of the internal market and the single currency.
Ak myšlienku „obchodu“ preženieme, podhodnotíme ekonomickú dôležitosť vnútorného trhu a jednotnej meny.
The internal market brought Germany, for example, benet in 1989 and it has brought Germany benet in every single year since then.
Napríklad Nemecko pro tova-lo z vnútorného trhu v roku 1989 a odvtedy z neho profitovalo každý jeden rok.
In the same way, Regional and Cohesion Policy was needed to balance growth in 1989 and has been needed in every year since then.
Rovnako bola v roku 1989 regionálna a kohézna politika potrebná na vyvažovanie rastu a odvtedy bola potrebná každý rok.
The internal market is constantly creating growth and disparities, European Regional and Cohesion Policy works constantly to lessen these disparities.
Vnútorný trh neustále vytvára rast a rozdiely, európska regionálna a kohézna politika neustále pracuje na zmenšovaní týchto rozdielov.
As long as we have growth, we shall have disparities and the work to narrow them, and, thus, balance growth will be constant.
Dokiaľ máme rast, budeme mať aj rozdiely a prácu na ich zmenšovanie, a vyvažovanie rastu bude preto neustále.
But in the Union, we have a third policy which is a part of our economic growth armoury and which provides us with a balancing factor: Cohesion Policy.
„Mala by to byť ,politika pre všetkých‘, nie iba pre chudobných.“ Tassos Bougas a kohézna politika bola vytvorená v určitom momente ako súčasť krátkodobého obchodu, ale to neznamená, že neobmedzuje jej oprávnenosť na existenciu.
Regional and Cohesion Policy seeks to balance the disparities which are constantly created by growth and to help the slower- growing regions to grow more quickly and to reach the overall growth rate of the Union.
Dôvodom pre politiku je to, že dáva Únii šancu dosiahnuť rast vyváženejším spôsobom.