natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In Malta, institutions must obtain the authorisation of the minister of education in order to be able to put unspent public funding in a reserve fund.
To sa prvýkrát vyskytuje prostredníctvom rozsiahlych verejných financií na projekty vykonávané alebo schvaľované na národnej úrovni, o ktoré inštitúcie musia požiadať; po druhé ako výsledok výkonových indikátorov, ktoré mnoho štátov používa na výpočet finančnej úrovne grantu na základný výskum.
In the remaining countries, unspent funds are either returned to the public authorities (Czech Republic for institutions at ISCED level 5B, Latvia, Lithuania and Slovenia), or kept and deducted from the next amount of public funding received (Ireland for the institutes of technology and Estonia).
Ako sme už spomínali vyššie, VŠ v Európe majú primeranú slobodu v používaní pridelených verejných financií podľa svojho želania, zvlášť, ak majú pridelené blokové granty pokrývajúce rôzne kategórie výdavkov. Avšak sú tu rôzne spôsoby kontroly používania verejných financií: prostredníctvom opatrení a predpisov, podľa
Chapter 3: Direct Public Funding of Higher Education Institutions
So zabezpečovaním kvality, čo je dôležitý
Figure 3.7: Freedom to carry forward unspent public funds from one year to the next, public and governmentdependent private higher education, 2006/07
Ukazovateľ 3.6.: Zodpovednostné opatrenia vo vzťahu k využívaniu verejných financií, verejné a vládou dotované súkromné vysoké školstvo, 2006/07
Luxembourg: Information not verified at national level.
Povinné externé finančné audity n ul l
Higher Education Governancein Europe
Kapitola 3: Priame verejnéfinancovanie vysokýchškôl
By definition, independent private HEIs receive less than 50 % of their funding from public sources.
Virtuálne majú všetky štáty vytvorené národné systémy, alebo systémy inštitúcie na najvyššej úrovni – na finančný audit používania verejných financií vo vysokom školstve.
The mechanisms and importance of public funding for HEIs vary from one country to the next.
Tieto postupy umožňujú transparentnosť v inštitucionálnej finančnej praxi.
This section aims to provide an idea of the extent to which public funding possibilities for independent private HEIs are similar to or different from public HEIs in countries where the private higher education sector has relatively comparable student numbers.
Taliansko je jediný štát, kde nie je národný alebo regionálny orgán, ktorému sa zodpovedajú univerzity za používanie verejných financií, okrem grantov, ktoré sú určené pre špecifické výskumné projekty (PRIN a FIRB).
For the purpose of clarity, the term ‘private institutions’ will be used here to signify independent private HEIs.
V trinástich štátoch si jednotlivé VŠ musia zabezpečiť finančné audity. Podobná požiadavka je vo Švédsku, ale nie pre všetky VŠ.
The data presented only cover the countries with a private higher education sector for which information was available: the Czech Republic, Estonia, Latvia, Hungary, Austria, Poland, Portugal, Slovenia and Slovakia.
V Holandsku, Rumunsku a Spojenom kráľovstve (Škótsko), štruktúra správy ročného auditu vychádza z metodiky, ktorá je spoločná pre všetky VŠ.
In Estonia and Latvia, there is a significant proportion of students enrolled in private institutions.
Takmer všetky štáty zabezpečujú, že VŠ sa zodpovedajú za používanie verejných financií aj viazaním aspoň čiastky na ich výkon.
According to data from 2003 (10), this proportion reached approximately 20 % for institutions at ISCED level 5A, and 30 % for institutions at ISCED level 5B.
To berie do úvahy výkonové indikátory vo finančných vzorcoch, ktoré sa používajú na výpočet verejných blokových grantov, a/alebo indikátory výsledku výskumu pre špecifické výskumné granty (pozri časti 3.1.1 a 3.1.4).
In these two countries, funding mechanisms for public and private institutions are the same: public funding is allocated in the framework of a contract based on a given number of graduates in specific fields, within a given period (see section 3.1.3).
V Litve a Portugalsku sa výkon odhaduje využívaním výsledkov externého hodnotenia inštitúcií alebo študijných programov, ktoré tiež môžu ovplyvniť čiastku pridelených verejných financií.
In Estonia, however, public funding in the framework of contracts is allocated mainly to public institutions.
Každý štát, ktorý spája verejné financie s výsledkami má odlišný spôsob hodnotenia dôležitosti indikátorov na určovanie výšky čiastok (pozri časť 3.1.1).
In this country, private institutions may also receive specific grants from the state budget or from local authorities.
Inštitucionálne strategické plány, ktoré sú povinné vo väčšine štátov (pozri kapitolu 2) si stanovujú nástroj na meranie inštitucionálnych výkonov.
In Latvia, public funding may also be allocated to conduct a scientific study.
V niektorých štátoch môžu mať totiž vplyv na čiastku verejných financií, ktoré inštitúcie dostávajú.
In Poland and Portugal, the private higher education sector is also highly developed: in 2003 (11), one quarter of students at ISCED level 5A were enrolled in private institutions, while at ISCED level 5B, one fifth and nearly half of students in the respective countries were enrolled in private HEIs.
V Dánsku, Francúzsku, Luxembursku, Rakúsku (univerzity), Rumunsku a Fínsku (univerzity), strategické plány alebo ciele sú zahrnuté v kontrakte o výkone pre verejné financovanie. V týchto šiestich štátoch v súčasnosti nie je systém, ktorý by bral do úvahy plnenie kvalitatívnych strategických cieľov na určenie čiastky verejných financií, hoci niektoré z nich by takto mohli postupovať v budúcnosti (pozri časť 3.1.2).
In these two countries, private institutions cannot receive a block grant similar to that of public institutions, but they do have access to certain targeted funding possibilities.
Vo Fínsku výsledky kvantitatívnych cieľov, ktoré sú zahrnuté v strategickom pláne, sa berú do úvahy pri prideľovaní verejných financií.
In Poland, private institutions which meet the regulatory requirements of the minister responsible for higher education are also eligible to receive grants that cover a portion of the fees paid by fulltime students, as well as other grants which may cover the cost of activities other than teaching.
V Českej republike, Taliansku a Slovinsku, výsledky vyplývajúce zo strategického plánu môžu mať vplyv na čiastku pridelených verejných financií.
In the Czech Republic, Hungary, Austria, Slovenia and Slovakia, the private higher education sector is not very
V Českej republike s a v ý s l e d ky d o s i a h n u t é v e r e j n ý m i V
10) See Eurydice (2007) Key Data on Higher Education in Europe – 2007 Edition, Figure A3.
, kto r ý s a p o s t u pn e z a v ád z a v u n i ve r z i t n o m se k t o r e
In Slovakia, the Ministry of Education must also provide private institutions with funding for the well-being of students.
V Bulharsku a Spojenom kráľovstve sa berú do úvahy tiež nariadenia o plnení strategických cieľov.
In Austria and Slovenia, national authorities allocate funds to private institutions in exchange for the provision of specific educational services.
, ž e v ý š ka ve r e j n ý c h f i n a n c i í pridelená inšt i t ú c i á m j e p o d ľa v ý s l e d ko v p r a v i d e l n ý c h h o d n o t e n í
Funding mechanisms, criteria and accountability procedures are the same as those for public institutions.
, k t o r é r o b í k o m i s i a pre h o dn o t en i e a a k r e di t á c i u
The use of a funding formula (see section 3.1) to allocate funds to HEIs is very widespread and often aligns with the objective of transparency in the distribution of funds among institutions.
Toto zodpovednostné opatrenie zahrňuje širší panel zainteresovaných skupín ako doplnok k verejným inštitúciám.
A funding formula based on the number of students enrolled in an institution may act as an incentive to rationalise the use of resources.
Možnosť presúvať nespotrebované financie z jedného roku do nasledujúceho je dôležitým aspektom finančnej autonómie, ktorú majú niektoré VŠ.
This is particularly the case if the unit costs per student are based on average costs at national level or on normative costs established by considering different parameters, which are used to calculate what the cost of studies should be in an ideal situation and not what they are in reality, according to Salmi and Hauptman (13).
Táto flexibilita uľahčuje inštitúcii určiť stratégiu v strednodobom alebo dlhodobom období a umožňuje financovanie viacročných projektov, dokonca umožňuje investovanie za účelom vytvorenia príjmov. Rôzne štáty prijali rôzne politiky týkajúce sa tohto aspektu.
In contrast, if the unit cost per student reflects the real costs incurred by the institution, the need to rationalise the use of resources is not as strong.
Prezentované údaje nezahrňujú verejné financie, ktorými boli financované výskumné projekty, ktoré sa všeobecne riadia špecifickým predpisom v súvislosti s presúvaním financií z jedného roku do nasledujúceho.
A funding formula based on the number of students enrolled makes institutions vulnerable to fluctuations in student enrolment, which inevitably has a direct impact on their revenue.
Osemnásť štátov alebo regiónov umožňuje VŠ ponechať si nespotrebované verejné financie a priradiť ich k rozpočtovej položke, ktorú považujú za najprimeranejšiu.
In light of this, funding formulas could include incentives to preserve vulnerable academic disciplines.
V ostatných štátoch sa nespotrebované financie vracajú štátnym inštitúciám (Česká republika pre školy na úrovni ISCED 5B, Lotyšsko, Litva a Slovinsko), alebo sa ponechajú a sú odrátané z následne pridelenej čiastky verejných financií (Írsko pre technické školy a Estónsko).
Figure 3.8: Overview of the public funding mechanisms, public and governmentdependent private higher education, 2006/07
Ukazovateľ 3.7.: Nezávislosť presúvania nespotrebovaných verejných financií z jedného roka do druhého, verejné a vládou dotované súkromné vysoké školstvo, 2006/07
Budget b as pastcosts ed on abudgetestimate
Financie môžu byť prenesené bez akýchkoľvek podmienok na ich použitie
Performance contracts
Financie nemôžu byť prenesené
Variable depending on the regional authority: DE, ES
Premenná závisí od miestnej inštitúcie
Additional notes
Dodatočné poznámky
Estonia and Latvia: Public funding is awarded to HEIs in the framework of contracts based on a predetermined number of graduates.
Česká republika: Možnosti preniesť financie sa týka iba inštitúcii na úrovni ISCED 5A a sú legislatívne obmedzené.
Luxembourg: Information not verified at national level.
Estónsko: Informácie sa týkajú iba súkromných univerzít dotovaných štátom.
Explanatory note Information is based on Figure 3.2.
Írsko: Možnosti preniesť financie platia iba pre univerzity.
Another issue raised by funding formulas is the leeway public authorities have to adjust the budget when there is a significant increase in participation levels.
Španielsko: Každé autonómne spoločenstvo si určuje metodiku prideľovania priamych verejných financií pre VŠ. Luxembursko: Informácie nie sú overené na národnej úrovni.
If no adjustment is made when student numbers increase dramatically, the amount allocated per student drops, with negative financial consequences for institutions.
Fínsko: Polytechnické školy sú predmetom regulácií príslušných kompetentných orgánov v možnosti prenesenia fondov.
Very often, unit costs per student are weighted differently in the funding formulas according to field of study.
Švédsko: Nie viac ako 10 % z obdržaného blokového grantu sa môže preniesť do ďalšieho roku.
This system is subject to debate in several countries due to a lack of consistency and balance between
Ak je táto hranica prekročená, rozpočet danej inštitúcie na ďalší rok môže byť znížený.
Chapter 3: Direct Public Funding of Higher Education Institutions
V Lotyšsku sa môžu udeliť štátne príspevky na vykonanie vedeckej štúdie.
), the use of performance indicators in the funding formula, in particular the number of students who pass their examinations or the number of graduates, is an incentive to decrease dropout rates and limit the duration of studies.
, k t o r é p o k r ý v a j ú ča s ť p o p l a t k o v p l a t e n ý ch študentmi denného ďalšie granty, ktoré môžu pokry š t ú d i a
From this point of view, quality assurance systems such as external evaluation play an essential role.
P or tu g al sk u môžu by ť v e r ej n é f i na n c ie p rid e le n é sú k r o m n ý m V
Performance indicators may be an incentive to improve the efficiency of ‘educational production’ (in terms of the number of graduates, student attrition and retention rates and others), yet they might not be the most suitable funding mechanism when it comes to promoting quality.
V Českej republike, Maďarsku a na Slovensku môžu za určitých okolností súkromné inštitúcie dostať blokové granty podobne ako verejné inštitúcie.
Grants allocated for specific projects on a competitive basis with qualitative and quantitative selection criteria very likely have a positive influence on quality.
, v ý s k u m n é a v ý vo j o vé či nn o s t i v s po j i t o sti s t ý m i t o p r o g r am a m i
CHAPTER 4: PRIVATE FUNDS RAISED BY HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS
Kapitola 3: Priame verejnéfinancovanie vysokýchškôl
In many countries, public HEIs are still predominately financed by public sources with low percentages of private funding.
V Českej republike a na Slovensku súkromné inštitúcie môžu požiadať o pridelenie verejných financií na výskumné projekty a iné typy projektov na základe konkurzu.
However, many countries have tried to diversify the sources of funding for higher education systems over the last ten years.
Na Slovensku ministerstvo školstva musí tiež poskytovať súkromným inštitúciám financie na všestranný rozvoj študentov.
In Bulgaria, Latvia, Lithuania and Poland, expenditure by households represented a quarter to one half of total higher education institution funding during the entire period under consideration.
V Rakúsku a Slovinsku národné inštitúcie prideľujú príspevky súkromným školám výmenou za poskytovanie špecifických vzdelávacích služieb.
Private funding from other sources (see explanatory note, Figure 4.1) increased slightly between 1999 and 2004 in France, Italy and Slovakia.
V Slovinsku sa môžu súkromné školy uchádzať o získanie verejných financií na výskumné projekty.
What regulations exist on the use of private funding?
Ukazovateľ 3.8 znázorňuje prehľad týchto trendov.
Can it be used for the commercial activities of HEIs or must it be used in relation to teaching and research goals?
V niektorých prípadoch sa v týchto štúdiách diskutuje o určitých korekčných opatreniach, ktoré sú reakciou na neželané výsledky.
To what extent must HEIs report on the use of private funding?
Avšak rôzne aspekty týchto vzorcov sú témou diskusie.
What are the incentives implemented by countries to support HEIs in their search for private funding?
Finančný vzorec, ktorý vychádza z počtu zapísaných študentov robí inštitúcie zraniteľné voči fluktuácii študentov, ktorá má nevyhnutne priamy vplyv na ich výnosy.
1) For more information on the contributions of students and their families, see Eurydice (2007) Key Data on Higher Education – 2007 Edition, Chapter C.
(infraštruktúra), sa nemôžu znižovať z roka na rok (
This indicator shows the relative proportions of expenditure tertiary educational institutions (i.e. all ISCED level 5 and 6 programmes) receive from households and other private sources of funds.
Riadenie vysokéhoškolstva v Európe v súvislosti so vzdelávaním, môže to viesť k obmedzenej diverzifikácii kurzov a zániku určitých dôležitých, ale menej atraktívnych akademických disciplín.
It follows the final funds concept, which covers the share of educational expenditure spent directly by a source of funds.
V tomto svetle finančné vzorce by mohli zahrňovať stimuly na zachovanie ohrozených akademických disciplín.
Other private spending on tertiary educational institutions includes expenditures from firms, religious institutions and other non-profit organisations (but not educational institutions).
Ukazovateľ 3.8.: Prehľad mechanizmov verejného financovania, verejné a vládou dotované súkromné vysoké školstvo, 2006/07
Household spending includes expenditures from students and their families.
Finančný vzorec zm inuloročných ná kl a do ce
EU-27 totals are calculated based on the data of the available countries and estimations for the missing countries.
Rozpočetvychádzajúci jú a z ád oč tu p h c y v ie n a áv n d z odhadu ro z e j v y
Autonomy of institutions in the use of tuition fees
Premenná závislá od regionálnej inštitúcie: DE, ES Zdroj: Eurydice
In approximately two thirds of countries (see Figure 4.2), HEIs may collect tuition fees from students enrolled for a first qualification.
Estónsko a Lotyšsko: Verejné financie sú prideľované VŠ na základe zmlúv a vopred určenom počte absolventov.
In Estonia, Latvia, Lithuania, Hungary and Romania, this only concerns students who are not subsidised by the state.
Luxembursko: Informácie nie sú verifikované na národnej úrovni.
In the French Community of Belgium, Bulgaria, Spain, France, the Netherlands, Austria, Slovakia and the United Kingdom (Scotland), the amounts of tuition fees are determined by the central education authorities.
Ďalšou otázkou, ktorú vyvolal finančný vzorec je manévrovací priestor verejných inštitúcií, ktoré musia odhadovať rozpočet, keď je tu výrazné zvýšenie v úrovniach účasti.
In the other countries where tuition fees exist for a first qualification, HEIs may determine the amount within the limits defined by the same authorities.
Ak sa neurobí odhad, keď počet študentov dramaticky narastá, čiastka určená na študenta sa zníži pre inštitúcie s negatívnymi finančnými následkami.
Half of the countries which may collect tuition fees for fulltime studies leading to a first qualification have wide room for manoeuvre in the allocation of tuition fees paid by students in their budget.
), používanie výkonových indikátorov vo finančnom vzorci, zvlášť počet študentov, ktorí urobili skúšky alebo počet absolventov je podnetom na zníženie podielu študentov, ktorí zanechajú štúdium a limitovanie doby trvania štúdia.
This is the case in Bulgaria, Italy and the United Kingdom (England, Wales and Northern Ireland).
18) je pri prideľovaní verejných financií dôležité, aby len v malom rozsahu vychádzalo z
The proportion of expenditure in higher education from households is about 20 % for Italy and the United Kingdom and 40 % for Bulgaria.
Hauptmana ( inštitucionálneho výkonu, a preto by sa malo brať do úvahy spolu s počtom študentov.
For the other countries where there is autonomy in the use of tuition fees paid by students, this source of revenue represented around 10 % of the total or less in 2004.
Podiel inštitucionálneho rozpočtu prezentovaného na základe výkonových indikátoroch je naozaj veľmi dôležitou témou.
In eight countries, according to national regulations, HEIs must allocate tuition fees collected for fulltime studies leading to a first qualification to expenditure related to the educational or other basic goals of HEIs, or to financial support provided to students.
Výkonové indikátory môžu byť pohnútkou na zlepšenie efektivity ‘vzdelávacej produktivity’ (v súvislosti s počtom absolventov, prirodzený úbytok študentov, retenčný podiel a iné), ešte by nemuseli byť najvhodnejším finančným mechanizmom podpory kvality.
In Lithuania, tuition fees must be allocated to a special financial programme developed by the institution which aims to implement the objectives and goals laid down in the statutes of HEIs.
Mechanizmy, ktoré riadia prideľovanie verejných financií na výskum vyvolávajú množstvo otázok.
In Austria, students choose how tuition fees are allocated from various options proposed by the university senate.
Granty pre špecifické projekty na základe konkurzu s kvalitatívnym a kvantitatívnym výberom kritérií majú veľmi často pozitívny vplyv na kvalitu.
In two countries where expenditure by households represented between 25 and 50 % of the total funds available to HEIs in 2004 (Lithuania and Latvia, see Figure 4.1), resources had to be spent in the framework of the basic goals of HEIs.
Podľa niektorých štúdií pridelenie základného výskumného grantu, (nie pre špecifické projekty), predstavuje pre inštitúcie prostriedky na realizovanie svojich základných výskumných činností, a tým im umožňuje vypracovať dlhodobé plány výskumu.
Hungary is about to adopt a similar approach from 2008/09, when tuition fees paid by students should increase markedly (see Chapter 1).
Avšak základný grant musí vychádzať z parametrov o výkone (a nie predovšetkým na posledných nákladoch), aby pôsobil ako stimul na zdokonaľovanie kvality.
Higher Education Governancein Europe
KAPITOLA 4: FINANCIE VYTVORENÉ ZO SÚKROMNÝCH ZDROJOV VYSOKÝCH ŠKÔL
Figure 4.2: Autonomy in the use of tuition fees paid by fulltime students for a first qualification, public and governmentdependent private higher education, 2006/07
V mnohých štátoch sú štátne vysoké školy väčšinou financované z verejných zdrojov, s malým podielom súkromných financií.
Tuition fees for fulltime studies leading to a first qualification
Súkromné financie z iných zdrojov (pozri vysvetlivku, ukazovateľ 4.1) sa mierne zvýšili v období rokov od 1999 do 2004 vo Francúzsku, Taliansku a na Slovensku.
No tuition fees for fulltime studies leading to a first qualification
Aká rozsiahla je autonómia VŠ vo vzťahu k poplatkom za školné platených študentmi (
Czech Republic: The information applies only to public institutions at ISCED level 5A.
Aké opatrenia existujú pre využívanie súkromného financovania?
Germany: In some Länder, HEIs charge tuition fees for fulltime studies leading to a first qualification and are subject to restrictions on their use.
Možno to využívať pre komerčné činnosti VŠ alebo to musí byť použité vo vzťahu k vyučovaniu a výskumným cieľom?
In the remaining Länder, HEIs do not charge such fees.
Do akej miery musia VŠ reportovať využívanie súkromných financií?
Estonia, Latvia, Lithuania, Hungary and Romania: Tuition fees for fulltime studies leading to a first qualification apply only to students who are not subsidised by the state.
Aké sú iniciatívy implementované v jednotlivých štátoch na podporu VŠ pri hľadaní súkromných finančných zdrojov?
There are potentially a wide variety of sources of private funding (other than tuition fees) for HEIs. However, HEIs do not make use of these possibilities in all countries, either because they are prohibited from doing so, or because not all possibilities are available yet.
Ukazovateľ 4.1.: Relatívne podiely súkromných príspevkov a ‘iných súkromných subjektov’ v terciárnych inštitúciách, ako % z celkových príspevkov získaných inštitúciami terciárneho vzdelávania, 1999-2004 n ul l
In several countries, certain sources have not yet been explored and used and there are no official regulations referring to them.
Súčet EÚ-27 je vypočítaný na základe údajov z dostupných štátov a odhadov z chýbajúcich štátov.
Apart from this, the use of research results as well as research contracts in the form of joint research projects between HEIs and private contractors are unquestionably the most common sources of private funding.
Približne v dvoch tretinách štátov (pozri ukazovateľ 4.2), môžu VŠ vyberať poplatky za školné od študentov na získanie kvalifikácie prvého stupňa.
Service provision, such as continuing education for adults, and more particularly for companies, consultancy services and the organisation of events, is also a very important source of private funding.
V Estónsku, Lotyšsku, Litve, Maďarsku a Rumunsku, sa to týka iba študentov, ktorí nedostávajú príspevky od štátu.
This may also include medical services, for example highly specialised diagnostic and rehabilitation services in Poland.
Vo Francúzskom spoločenstve Belgicka, v Bulharsku, Španielsku, Francúzsku, Holandsku, Rakúsku, na Slovensku a Spojenom kráľovstve (Škótsko) výšku poplatkov za školné stanovujú ústredné školské inštitúcie.
Fees generated from services in healthcare cover about two-thirds of the expenditure on university hospitals in Germany.
V ostatných štátoch, kde existujú poplatky za školné pre prvý kvalifikačný stupeň, VŠ môžu stanoviť túto sumu v rámci limitov určených spomínanými inštitúciami.