natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Compared to EU-15 countries the statutory contribution rates for pensions (old age, survivors and invalidity) tend to be high in the new Member States of central and eastern Europe, typically 25% or more of gross earnings.
Zároveň sú vak výdaje vynaložené na zdravie30 v nových členských tátoch strednej
Indeed, the fact that the EU-15 on average spends roughly four times as much in PPS (Purchasing Power Standards) on health care than the new Member States of central and eastern Europe would indicate that a substantial gap in health care capacities persists31.
V porovnaní s krajinami EÚ-15 povinná výka príspevkov na dôchodky (starobný, vdovecký a invalidný) je v nových členských tátoch strednej a východnej Európy skôr vyia, obvykle 25 % a viac z hrubého zárobku.Výsledná výka náhrady je vak skôr nízka.Veobecne je todané nízkou mierou zamestnanosti predovetkým medzi ženami a starími osobami.Keďžebude trvať desiatky rokov než príspevky z plne financovaných systémov dosiahnu zamýľanúúroveň, adekvátnosť príspevkov a miera zamestnanosti budú v týchto krajinách aj naďalejvyvíjať na strednodobé problémy tlak.Z dlhodobého hľadiska budú nové členské táty tiežčeliť zložitému problému starnutia obyvateľstva.
The main difference from current arrangements in the EU-15 countries is that five of the new Member States, as part of their statutory arrangements, have established a second pillar of mandatory, fully-funded, defined contribution schemes in which pension savings are administered by competing private pension funds or insurance companies.
a východnej Európy podstatne nižie.Nasledujúci graf ilustruje skutočnosť, že hoci vetky tietokrajiny výdaje na zdravotníctvo za posledné dve desaťročia zvýili (predovetkým tie bohatie, t.j.Slovinsko, Maďarsko, Česká republika a Slovensko), úroveň výdajov je stále pod priemerom EÚ.
While health expenditure is not the sole determinant of health outcomes, the potential for health improvements when raising health spending is stronger when the initial level of investment is lower. Thus, improving the health situation in these eight new Member States would to a large extent seem to hinge on raising the scale and effectiveness of health care investments.
Hlavnou odlinosťou od súčasných opatrení v krajinách EÚ-15 je skutočnosť, že päť z novýchčlenských tátov zaviedlo druhý pilier povinných, plne financovaných, definovaných systémovpríspevkov ako súčasť svojich povinných systémov, v ktorých je penzijné sporenie spravovanékonkurenčnými súkromnými penzijnými fondmi poisťovní.
Hungary the present EU overall strategic approach to pension reform embodied in the Laeken objectives28of adequacy, financial sustainability and adaptation to labour market and
Rozírenie ovplyvnilo rovnováhu medzi odlinými typmi dôchodkových opatrení.Avak
Lithuania societal changes will continue to be considered as appropriate to address the medium and long-tem challenges to pension systems in the EU-25.
Litva vzhľadom na náročné úlohy, ktorým čelia nové členské táty27, je viac než pravdepodobné, žesúčasný celkový strategický prístup EÚ k penzijnej reforme vyjadrený laekenskými cieľmi28
EU-15 average
Priemer EÚ-15
10 New MS average
Priemer 10 no
Source: European Commission, DG Health and Consumer Protection
Zdroj:Európska komisia, Generálne riaditeľstvo pre ochranu zdravia a spotrebiteľov
Health status and health expenditure are at very different levels in the EU-15 countries and the CEE new Member States. For the latter statistical data on life expectancy and mortality rates for various diseases all indicate that citizens’ health status is inferior to that in EU-15 countries, where people tend to live longer and suffer less frequently from serious diseases.
Ak sa pozrieme na rôzne dimenzie zdravia, potom v rozírenej Únii existujú značné rozdiely.Zatiaľ čo každý z 25 tátov má vlastný spôsob organizácie zdravotného sektora, existujú ajtrendy, ktoré charakterizujú nové členské táty strednej a východnej Európy a rozvoj ichsystémov zdravotnej starostlivosti.Predchádzajúci politický režim po sebe zanechal stopy a zaposledných pätnásť rokov boli zavedené ďalekosiahle reformy s cieľom nahradiť zastarané a centralizované systémy29.
Faced with problems of excessive centralisation, insufficient supply of inputs, underperformance and underinvestment, policy makers in these countries have had to transform the outdated healthcare systems32. Three elements have been fundamental to the transformations, which have brought the healthcare systems of these new Member States closer to their counterparts in the EU-15 countries and greatly improved their ability to address the health challenges: decentralisation, social health insurance and the restructuring of healthcare services.
Prehľad Sociálna situácia v Európskej únii v roku 2004 k dispozícii iné formy sociálneho zabezpečenia (ako napr.dôchodky alebo podpora v nezamestnanosti).V krajinách EÚ-15 takmer vetky členské táty poskytujú vetkým svojimlegálne žijúcim obyvateľom určitú záruku minimálneho príjmu.Takáto finančná pomoc jedoplnená množstvom hotovostných dávok alebo miestne poskytovaných služieb, aby takpríjemcom pomohla znáať náklady na bývanie, vzdelanie, starostlivosť atď.V Taliansku a Grécku žiadna taká záruka príjmu neexistuje a na miesto nej existuje viacero cielenýchsystémov uplatňovaných viac menej centralizovaným spôsobom33.
The introduction of social health insurance has been another essential element of reforms, as seven out of these eight new Member States have preferred an insurance-based rather than a tax-based system.
Politici v týchto krajinách, ktoré čelili problémom nadmernej centralizácie, nedostatočnýchdodávateľských vstupov, nedostatočnej výkonnosti a investícií, boli nútení reformovať zastarané
Lastly, there have been significant transformations in the delivery of health services. The role of primary health care has been strengthened while efforts have been made to reduce costly and inadequate hospital facilities which remained from the old systems.
Zatiaľ čo systémy záruky minimálnych príjmov výrazne prispeli k zníženiu chudoby v EÚ, boličasto podrobované starostlivej kontrole s cieľom zabezpečiť, že skôr podporujú než brániaefektívnej integrácii na trhu práce a že sú spravované účinným spôsobom.
More recently, some countries have established or reinforced schemes intended to ensure adequate minimum levels of income to employed, unemployed and inactive people through a variety of schemes including minimum wages, guaranteed minimum income schemes, non-contributory social pensions or universal social assistance scheme guarantees. However, it is still to be determined to what extent such schemes can be compared in coverage and benefit levels to the minimum income schemes that are prevalent in EU-15 countries.
systémy zdravotnej starostlivosti32.Tri najdôležitejie prvky transformácie, ktoré priblížili systémy zdravotnej starostlivosti týchto nových členských tátov k ich náprotivkom v krajinách EÚ-15 a podstatne zlepili ich schopnosť pustiť sa do náročných úloh v zdravotníctve:decentralizácia,sociálne zdravotné poistenie a retrukturalizácia služieb zdravotnej starostlivosti.
The CEE new Member States face several challenges as they are confronted with serious health problems and with lower resources to devote to improving the health sector. Reforms have resulted in important changes and improvements, but for these to achieve full potential, further efforts and investment remain necessary.
Reformy boli predovetkým zamerané na vykonanie ďalekosiahlych trukturálnych zmien.Decentralizačné a privatizačné snahy sa sústredili na odstránenie kontroly nad financovaním,riadením aj poskytovaním zdravotnej starostlivosti zo strany ústredného tátu a na ichnahradenie prostredníctvom zapojenia regionálnych, miestnych a súkromných aktérov.
4.4 Diversity and protection of minorities against exclusion and discrimination
Zavedenie sociálneho zdravotného poistenia bolo ďalím podstatným prvkom reforiem, lebosedem z ôsmich nových členských tátov dalo prednosť systému založenému na poistení predsystémom založenom na daniach.
European societies are witnessing a growing trend towards ethnic, cultural and religious diversity, fuelled by international migration and increased mobility within the EU.
V neposlednom rade dolo k výraznej transformácii poskytovania zdravotných služieb.Úlohaprimárnej zdravotnej starostlivosti bola posilnená a súčasne bolo vyvinuté úsilie na zníženienákladných a nedostatočných nemocničných zariadení, ktoré boli pozostatkom starýchsystémov.Napríklad v desaťročnom období od roku 1990 do roku 2000 sa Estónsku podarilozvýiť produktivitu zdravotnej starostlivosti, čím bolo schopné znížiť lôžka v akútnychnemocniciach z 9,2 na 5,6 lôžok na 1 000 obyvateľov.
This trend is likely to continue with enlargement, due to a combination of “pull” factors (Europe’s ageing population, labour shortages in certain regions and sectors) and “push” factors (growth of young adult population in many neighbouring countries, high unemployment rates, political instability, poverty).
Zatiaľ čo dôkaz o dosahu programov sociálnej pomoci je v nových členských tátochzastaraný a nerovnomerný, dostupné výsledky naznačujú zlé cielenie, celkovo nedostatočnépokrytie a veobecne nízku výku dávok.Niektoré krajiny nedávno zaviedli nové alebo posilnilisúčasné programy, aby tak zaistili minimálnu úroveň príjmu zamestnaným, nezamestnaným a neaktívnym ľuďom prostredníctvom viacerých programov, vrátane minimálnej mzdy,zaručeného minimálneho príjmu, bezpríspevkových sociálnych dôchodkov alebouniverzálnych záruk programu sociálnej pomoci.Zostáva vak ete určiť, do akej miery jemožné tieto programy porovnať z hľadiska pokrytia a výky dávok s programami minimálnehopríjmu, ktoré v krajinách EÚ-15 prevládajú.
For people permanently excluded from the labour market, basic protection against poverty and exclusion is ensured by means of a last resort “safety net” whenever other forms of social insurance (such as pensions or unemployment benefits) are not available.
Nové členské táty SVE čelia množstvu náročných problémov, lebo sú konfrontované sozávažnými zdravotnými problémami a meními zdrojmi, ktoré by mohli venovať na zlepeniezdravotného sektora.Reformy síce priniesli dôležité zmeny a zlepenia, ale aby bol dosiahnutýplný potenciál, je nutné vynaložiť ďalie úsilie a investície.
In the EU-15 countries, nearly all Member States provide some form of minimum income guarantee for all legal residents.
4.4 Rozmanitosť a ochrana menín pred vylúčením a diskrimináciou
In Italy and Greece, no such income guarantee exists, and instead there is a variety of targeted schemes administered in a more or less decentralised way33.
4.3 Ochrana minimálneho príjmu a sociálnej pomoci
In many new Member States, however, immigration is a relatively recent phenomenon and the main focus is on the situation of historical minorities, including the Roma.
Pre ľudí, ktorí sú trvalo vylúčení z trhu práce, sa základná ochrana proti chudobe a vylúčeniuzabezpečuje prostredníctvom „záchrannej siete“ posledného útočiska, vždy keď nie sú
While minimum income guarantee schemes have contributed powerfully to reducing the risk of poverty in the EU, they have increasingly come under scrutiny in order to ensure
Európske spoločnosti sú svedkami rastúceho trendu smerujúceho k etnickej a náboženskej rozmanitosti poháňanej medzinárodnou migráciou a zvýenou mobilitou v rámci EÚ.
32 For the full discussion see R. Busse "Health Care Systems in EU Pre-Accession Countries and European Integration" 5-6/2002 Arbeit und Sozialpolitik.33 European Commission: Draft Proposal for Joint Report on social inclusion 2004, p. 52.34 Social protection in the 13 candidate countries, 2003, DG Employment and Social Affairs.
31 Keďže nízke výdaje na zdravotnú starostlivosť je možné tiež zaznamenať pri nižej relatívnej cene hlavnej časti tovaru a služieb v oblasti zdravotnej starostlivosti, medzera v objeme a kvalite služieb zdravotnej starostlivosti môže byť potom nižianež je hodnota naznačovaná rozdielom meraným v percentách HDP alebo PPS.32 Celá diskusia pozri R.Busse:„Health Care Systems in EU Pre-Accession Countries and European Integration“, 5-6/2002 Arbeit und Sozialpolitik.33 Európska komisia:„Draft Proposal for Joint Report on social inclusion 2004“, s.52.34 „Social protection in the 13 candidate countries“, 2003, GR Zamestnanosť a sociálne záležitosti.
The social situation in the European Union 2004 Overview
Sociálna situácia v Európskej únii v roku 2004 Prehľad vo vetkých oblastiach politiky.Hoci prevládajú systémy kvót, zdá sa, že sú značné problémys ich uplatnením v praxi.Politika v oblasti zdravotného postihnutia sa v týchto krajinách ažteraz začína odkláňať od staromódnej „ochranárskej“ politiky a lekárskych modelov postihnutí.
Figures from those Member States that collect data on migrants and ethnic minorities also indicate that these groups have lower levels of educational achievement and are more
Číselné údaje z týchto členských tátov, ktoré zhromažďujú informácie o migrantoch a etnických meninách tiež naznačujú, že tieto skupiny majú nižiu úroveň dosiahnutého
likely to live in low-income households and in poor quality housing
vzdelania, skôr žijú v domácnostiach s nízkymi príjmami a nízkou kvalitou bývania
Core civil society capacities are indicated by the extent of civic mindedness, trust and participation of the population, which in turn influence the overall economic, social and political performance of a country39.
Nové členské táty čelia obdobným náročným úlohám z hľadiska účasti menín v sociálnejoblasti aj na trhu práce.Problémy vylúčenia a diskriminácie, s ktorými sa stretávajú rómske
These capacities are generated and enhanced in a free and thriving civil society, while their development is hampered where the development of civil society has been stifled.
Základné schopnosti občianskej spoločnosti sú určované mierou občianskeho uvedomenia,dôvery a účasti obyvateľstva, ktoré na oplátku ovplyvňujú celkovú ekonomickú, sociálnu aj meniny a niektoré ruské meniny v niekoľkých nových členských tátoch, sú veľmi akútne36.
For most of the new Member States of central and eastern Europe, a civil society marked by sparse participation in public life and distrust in public institutions has been one of the damaging legacies of previous political regimes.
Tieto problémy budú musieť byť rieené kombináciou zamestnanosti, sociálneho začleneniaa protidiskriminačných opatrení.Rieenie diskriminácie prostredníctvom legislatívy a predbežných opatrení predstavuje pre nové členské táty v tejto súvislosti veľkú výzvu37.
The new Member States countries face similar challenges with regard to the social and labour market participation of minorities.
a rozkvitajúcou občianskou spoločnosťou, zatiaľ čo ich rozvoj je brzdený tam, kde dolo k utlmeniu vývoja občianskej spoločnosti.Vo väčine nových členských tátov strednej a východnej Európy jedným zo kodlivých odkazov bývalých politických režimov je občianskaspoločnosť vyznačujúca sa zriedkavou účasťou na verejnom živote a nedôverou k verejnýmintitúciám.
The problems of exclusion and discrimination faced by Roma communities and some Russian minorities in some new Member States are particularly acute36.
4.5 Zdravotné postihnutie:politika pre ľudí so zvlátnymi potrebami
These problems will have to be tackled through a combination of employment, social inclusion and anti-discrimination measures.
Prístup EÚ k zdravotnému postihnutiu nevymedzuje jednotlivé kategórie ľudí, ale je naopakzaložený na individuálnych potrebách.Je to prístup oveľa viac založený na sociálnom začlenenínež na kategorizácii.Vyplýva z neho veobecný odklon od programov sústreďujúcich sa na peci- e miera občianskeho povedomia v spoločnosti, prevaha spoločenskýchnoriem podporujúcich kolektívne konanie aj stupeň dôvery voči verejným intitúciám sú ďalekomenej rozvinuté v prechodných ekonomikách, a taktiež potvrdili existenciu vzájomných vzťahov
Addressing discrimination through legislation and pre-emptive measures constitutes a challenge for the new Member States in this connection37.
fické zdravotné postihnutie a posun smerom k prístupu rovných príležitostí (mainstreamingu)38.
4.5 Disability: policies for people with special needs
medzi meraním týchto fenoménov a hospodárskym rastom
Studies have found that the extent of civic mindedness within society, the prevalence of social norms promoting collective action and the degree of trust in public institutions are much less developed in transition economies, and have also confirmed the existence of correlations between measurements of these phenomena and economic growth40.
Cieľom je zabezpečiť, aby ľuďom so zdravotným postihnutím patrili rovnaké ľudské práva akovetkým ostatným, a to odstránením vetkých foriem diskriminácie súvisiacich so zdravotnýmpostihnutím a bojom s ním.
The EU approach to disability does not identify separate categories of people, but is instead based on individual needs.
Bolo zistené, že v počiatočnom prechodnom období ľudia v strednej a východnej Európe menejdôverovali cudzincom a boli menej občiansky uvedomelí než ľudia v EÚ, hoci altruizmus vyznávaliv rovnakom rozsahu.Prejavovali silné puto k rodine, zatiaľ čo sa menej spoliehali na svojichpriateľov a pohybovali sa v meních a uzavretejích spoločenských kruhoch.Zároveň dosiahlihorie výsledky v oblasti občianskej účasti a dôvery v intitúcie.
This is a much more socially-inclusive approach than one based on categorisation. It implies a general shift away from disability-specific programmes towards a mainstream approach38.
Trendy v krajinách EÚ-15 sú v tejto oblasti vcelku pozitívne, hoci zostáva mnoho prekážok, priktorých je potrebné vynaložiť stále viac úsilia – najmä fyzické, právne a administratívnebariéry, nové technológie a postoje.
In the early transition period people in the central and eastern European countries were found to have less trust in strangers and be less civic-minded than people in the EU, even though they professed as much altruism.
Vo viacerých členských tátoch je politika uplatňovaná pre zdravotne postihnuté osoby stáleorientovaná skôr na segregáciu, než na aktivity spojené s poskytovaním rovných príležitostí
They had strong family attachment while relying less on their friends and having smaller and more closed social circles.
Občianska účasť v týchto nových členských tátoch sa od počiatku prechodného obdobia zlepilaa hoci sú výsledky naďalej horie než v krajinách EÚ-15, rozdiely vo vnútri týchto dvoch skupínkrajín sú väčie než medzi nimi;nové členské táty sa pokúsia zapadnúť do súčasných zoskupenísociálnej účasti existujúcej pozdĺž severojužnej deliacej línie.
At the same time, they scored much lower on civic participation and trust in institutions.
Prehľad Sociálna situácia v Európskej únii v roku 2004
The goal is to ensure that people with disabilities enjoy the same human rights as everyone else, by removing barriers and combating all forms of disability-related discrimination.
Bez ohľadu na trvalé snahy rozvíjať v nových členských tátoch SVE pracovnoprávne vzťahya sociálny dialóg sociálni partneri vo väčine z týchto krajín stále čelia náročným úlohám z hľadiska plnej účasti na ekonomickom a sociálnom vládnutí, ktoré im európsky sociálnymodel pripisuje.Je potrebne posilniť bipartitnú úroveň.
Civic participation in these new Member States has improved since the beginning of transition and though the score continues to be lower than in EU-15 countries, differences within the two groups of countries are larger than those between them; new Member States will tend to fit into existing clusters of social participation along the existing north/south divide.
Hoci existujú značné rozdiely medzi režimami pracovnoprávnych vzťahov v pôvodných a voväčine nových členských tátov, existujú tiež aj významné podobnosti.Napríklad v truktúreorganizácie odborov na národnej úrovni a v hustote odborov, kde nové členské táty zapadajúdo súčasných rozdielnych zoskupení krajín EÚ-15.
Trends in EU-15 countries are generally positive in this area, although several obstacles remain, where much more effort is still needed - notably physical, legal and administrative barriers, new technologies and attitudes.
Aby sa zlepili schopnosti riadenia sociálnej politiky, bude dôležité, aby nové členské táty s podporou zo strany Spoločenstva ďalej stimulovali rozvoj organizácií občianskej spoločnosti.
Civic Participation in the EU (percentage of people participating in at least one organised activity)
Občianska účasť v EÚ (percento ľudí zúčastňujúcich sa aspoň jednej organizovanej činnosti)
This movement away from sheltered employment has, initially, led to higher unemployment for people with disabilities: so far it has not yet been compensated for by the necessary supportive policies and mainstream employment opportunities for disabled people, who may not posses the education, experience or training to be employable in the open labour market.
Tu sa taktiež odráža skutočnosť, že bipartitné rokovanie je vo väčine týchto nových členskýchtátov vcelku novou intitúciou, ktorá sa zatiaľ vyvíja.Oproti väčine krajín EÚ-15, kde v rámciviacvrstvového systému je kolektívne vyjednávanie prevažne charakterizované dohodami naúrovni sektorov, v kolektívnom dohodovaní väčiny nových členských tátov prevládavyjednávanie na úrovni spoločností.V krajinách EÚ-15 sa s podobným javom stretávame ibavo Veľkej Británii a v menej miere v súvislosti s niektorými otázkami v Luxembursku a vo Francúzsku.
In addition the focus on reasonable accommodation for disability in the Employment Equality Directive has not yet filtered through to policies and practices in many new Member States.
Z hľadiska pomeru pracovníkov, ktorých sa kolektívne vyjednávanie priamo dotýka, novéčlenské táty patria do veobecného rozsahu odliností, hoci do zoskupenia EÚ-15 úplnenezapadajú.
Note: Percentage of people who participate in at least one organised activity (charity, religious activity, cultural activity, trade union, sport, environmental, etc.)
Ako je znázornené v grafe 9, odlinosti v rámci oboch skupín krajín sú podstatné.Novéčlenské táty sú zastúpené na oboch koncoch kály, ale väčina z nich sa nachádza v spodnejtvrtine hodnotenia.
Source: 10 New Member States: Eurobarometer May 2002, EU15 countries: Eurobarometer 1998
Poznámka:Percento ľudí, ktorí sa zúčastňujú aspoň jednej organizovanej činnosti (charita, náboženské aktivity, kultúrne aktivity, odbory, port, ekológia atď.)Zdroj:10 nových členských tátov:Eurobarometer máj 2002, krajiny EÚ-15:Eurobarometer 1998
Overview The social situation in the European Union 2004
Sociálna situácia v Európskej únii v roku 2004 Prehľad
Direct collective bargaining coverage, selected EU countries
Pokrytie priameho kolektívneho vyjednávania,vybrané krajiny EÚ
However, the difficulties of transition from central planning and totalitarian rule are still visible in the structures, capacities and overall functioning of the different levels of government in the CEE new Member States.
Reformy, ktoré pomôžu dosiahnu ochranotnú úroveň, užprebiehajú (napr.dôchodky, zdravotníctvo), ay by nemali byť podceňované(napr.zdravie a sociálne začlenenie) a v niektorých oblastiach je potrebné zaviesť modernýprístup (napr.rovnosť mužov a žien, zdravotné postihnutie a etnickéy).
In order to improve capacities in social policy governance it will be important that the new Member States, with support from the Community, continue to stimulate the development of civil society organisations.
Celkovo je schopnosť dosiahnuť zmeny a uskutočniť reformy obmedzovaná schopnosťamiadministratívneho a sociálneho riadenia.Opatrenia podporuktúru občianskejspoločnosti a sociálne partnerstvo naďalej vykazujú značný náskok EÚ-15.
Despite sustained efforts to develop industrial relations and social dialogue in the new CEE Member States, the social partners in most of these countries still face challenges with a view to fully participating in economic and social governance which the European Social Model attributes to them.
Integrovaný prístup vyjadrený v laekenských dôchodkových cieľoch taktiež platí pre novéčlensk.Teraniteľnosť dôchodkových systémov v mnohých nových členskýchazňuje význam zabezpečenia primeraných dáv nesk ávy penzijných fondov.
The bipartite level needs to be strengthened.
• va zhr ikrát viac na y.