natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(2) Should the answer [to the first question] be in the affirmative, is Article 49 of Law 2696/1999, which, in relation to issue by the competent national public authority (in the present case, the Ministry of Public Order) of permission to organise a motor-vehicle competition, gives the abovementioned legal person the power to provide a concurring opinion as to the holding of the competition without that power being made subject to restrictions, obligations and review, compatible with those provisions of the Treaty?’
V prípade kladnej odpovede [na predchádzajúcu otázku], je článok 49 zákona č. 2696/1999 zlučiteľný s uvedenými ustanoveniami Zmluvy ES v tom zmysle, že vyššie uvedenej právnickej osobe priznáva právomoc vydávať súhlasné stanovisko, pokiaľ ide o organizovanie motoristických pretekov, aby príslušný vnútroštátny verejný orgán (v prejednávanom prípade ministerstvo verejného poriadku) mohol udeliť povolenie na organizovanie týchto pretekov bez toho, aby táto právomoc podliehala obmedzeniam, povinnostiam alebo kontrole?“
17Whereas, initially, that caselaw was largely concerned with the effects of the fundamental freedoms on sport, 18the competition rules of the EC
Pokiaľ sprvoti boli v popredí skôr vplyvy základných slobôd na šport 18, tak v Nice (2000) 12.
Treaty have featured more prominently recently.
najnovšie sa dostávajú do pozornosti judikatúry pravidlá hospodárskej súťaže Zmluvy ES.
19This is also true of the present case, in which the Court is called upon to interpret Articles 82 EC and 86 EC.
19 Tak je tomu aj v tomto prípade, keď má Súdny dvor vyložiť články 82 ES a 86 ES.
Such declarations and initiatives emphasise the fact that sport is not entirely excluded from the field of activity of the European Union and/or the European Commu- nity.
Vyhlásenia a iniciatívy takéhoto druhu zdôrazňujú, že šport nie je celkom vyňatý z oblasti činnosti Európskej únie, resp. Európskeho spoločenstva.
Indeed, on the entry into force of the Treaty of Lisbon, 14sport will be expressly mentioned in Community primary law. 15
Vstúpením Lisabonskej zmluvy 14do platnosti bude šport navyše výslovne zahrnutý do primárneho práva EÚ. 15
Whereas the first question concerns the applicability of Articles 82 EC and 86 EC to a non-profit-making organisation such as ELPA, by its second question, the referring court focuses on ELPA’s dual role as an organisation which, on the one hand,
Pokiaľ sa prvá prejudiciálna otázka zaoberá uplatnením článkov 82 ES a 86 ES na neziskovú organizáciu, ako je ELPA, vnútroštátny súd sa svojou druhou otázkou zameriava na dvojitú funkciu ELPA ako organizácie, ktorá jednak spolurozhoduje pri
The Community judicature recognises in its settled caselaw 16that sport is in any event subject to Community law in so far as it constitutes an economic activity within
Súdy Spoločenstva uznávajú vo svojej ustálenej judikatúre 16, že výkon športu spadá do práva Spoločenstva v rozsahu, v akom predstavuje hospodársku činnosť v zmysle
12 — ‘Declaration on the specific characteristics of sport and its social function in Europe, of which account should be taken in implementing common policies’, Nice European Council (7, 8 and 9 December 2000), Presidency Conclusions (paragraph 52 and Annex IV, see in particular paragraphs 1, 7 and 17 of the declaration printed there).
12 — „Vyhlásenie o osobitej povahe športu a jeho sociálnej funkcii v Európe, ktoré sa má zohľadňovať pri uskutočňovaní spoločných politík“[neoficiálny preklad], Európska rada v Nice, 7., 8. a 9. decembra 2000, Závery predsedníctva (bod 52 a príloha IV, pozri najmä body 1, 7 a 17 v nej uvedeného vyhlásenia).
17 — That caselaw has so far lost none of its relevance when it comes to defining the scope of the traditional fundamental freedoms of the EC Treaty or — as here — defining the scope of its competition rules.
18 — O základných slobodách Zmluvy ES pozri rozsudky z 12. decembra 1974, Walrave a Koch 36/74, Zb. s.
More generally, however, it should be remembered that the beginnings of that caselaw date back to a time when the Community was essentially an economic community.
1405; zo 14. júla 1976, Donà, 13/76, Zb. s. 1333; z 15. decembra 1995, Bosman, C-415/93, Zb. s. I-4921; z 11. apríla 2000, Deliège, C-51/96 a C-191/97, Zb. s. I-2549, a z 13. apríla 2000, Lehtonen a Castors Braine, C-176/96, Zb. s.
13 — COM(2007) 391 final; see in particular there the introduction (p.
13 — KOM(2007) 0391 v konečnom znení, pozri tam najmä úvod (s. 2) a časť 4.1 (s.
14 et seq.); see also section 3.4 and section 4 of the Commission Working Document published with the White Paper on Sport, ‘Commission Staff Working Document — The EU and Sport: Background and Context’ of 11 July 2007, SEC(2007) 935.
14 a nasl.); pozri okrem toho časť 3.4 a časť 4 súčasne s Bielou knihou o športe uverejneného pracovného dokumentu Komisie „Commission Staff Working Document — The EU and Sport: Background and Context“ z 11. júla 2007, SEC(2007) 935.
The White Paper and Working Document can be downloaded from http://ec.europa.eu/sport/index_en.html (last visited on 10 January 2008).
Biela kniha a pracovný dokument sa nachádzajú na internetovej stránke http://ec.europa.eu/sport/index_en.html (naposledy navštívenej 10. januára 2008).
14 — Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, signed in Lisbon on 13 December 2007 (OJ 2007 C 306, p. 1).
14 — Lisabonská zmluva, ktorou sa mení a dopĺňa Zmluva o Európskej únii a Zmluva o založení Európskeho spoločenstva, podpísaná v Lisabone 13. decembra 2007 (Ú. v.
15 — See in particular Article 6(e) and Article 165 of the future Treaty on the Functioning of the European Union; see to the same effect the existing Article I-17(e) and Article III-282 of the Treaty establishing a Constitution for Europe, signed in Rome on 29 October 2004 (OJ 2004 C 310, p. 1).
15 — Pozri najmä článok 6 písm. e) a článok 165 budúcej zmluvy o fungovaní Európskej únie v novom číslovaní; v rovnakom zmysle už aj článok I-17 písm. e) a článok III-282 Zmluvy o ústave pre Európu, podpísanej v Ríme 29. októbra 2004 (Ú. v.
16 — Case C-519/04 P Meca-Medina [2006] ECR I-6991, paragraph 22 and the caselaw cited there.
19 — Pozri rozsudok Meca-Medina, už citovaný v poznámke pod čiarou 16, ďalej rozsudok Súdu prvého stupňa z 26. januára 2005, Piau/Komisia, T-193/02, Zb. s.
19 — See Meca-Medina, cited in footnote 16, and Case T-193/02 Piau v Commission [2005] ECR II-209, upheld in Case C-171/05 P Piau v Commission [2006] ECR I-37.
II-209, potvrdený uznesením Súdneho dvora z 23. februára 2006, Piau/Komisia, C-171/05 P, Zb. s. I-37.
Some Advocates General had addressed these issues at an even earlier date; see in particular the Opinions of Advocate General Lenz in Bosman (points 253 to 286), Advocate General Cosmas in Deliège (points 103 to 114) and Advocate General Alber in Lehtonen and Castors Braine (points 101 to 114), each cited in footnote 18.
Už predtým sa niekoľko generálnych advokátov Súdneho dvora zaoberalo touto problematikou, pozri najmä návrhy, ktoré predniesol generálny advokát Lenz 20. septembra 1995 vo veci Bosman, body 253 až 286, generálny advokát Cosmas 18. marca 1999 vo veci Deliège, body 103 až 114, a generálny advokát Alber 22. júna 1999 vo veci Lehtonen a Castors Braine, body 101 až 114, veci už citované v poznámke pod čiarou 18.
OPINION OF MRS KOKOTT — CASE C-49/07 special or exclusive rights to the association (see in this regard section 3 below).
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY — J. KOKOTT — VEC C-49/07 povoľovaní motocyklových pretekov štátom a jednak sama takéto preteky organizuje.
participates in decisions on the State authorisation of motorcycling events and, on the other hand, organises such events itself.
štátu udelené osobitné alebo výlučné práva (pozri časť 3 nižšie).
The concept of undertaking in Community competition law
Pojem podnik v zmysle práva Spoločenstva v oblasti hospodárskej súťaže
B — Applicability of Articles 82 EC and 86 EC (first question)
B — Uplatniteľnosť článkov 82 ES a 86 ES (prvá prejudiciálna otázka)
‘Undertaking’ within the meaning of Community competition law must be understood in functional terms and encompasses every entity engaged in an economic activity, regardless of the legal status of the entity and the way in which it is financed.
Pojem podnik v rámci práva Spoločenstva v oblasti hospodárskej súťaže treba chápať z hľadiska jeho funkcie a tento pojem zahŕňa každý subjekt vykonávajúci hospodársku činnosť, nezávisle od jeho právnej formy a spôsobu jeho financovania. 21
21 An organ- isation that does not carry on an economic activity is not an undertaking within the meaning of competition law. 22
Subjekt, ktorý nevykonáva hospodársku činnosť, nie je podnikom v zmysle práva v oblasti hospodárskej súťaže. 22
By its first question, the referring court wishes, in essence, to ascertain whether the activity of a non-profit-making association falls within the scope of Articles 82 EC and 86 EC, where that association not only has an exclusive right of co-decision in the authorisation by a public body of motorcycling events, but also organises such events itself and, in that connection, concludes sponsorship, advertising and insurance agreements.
Vo svojej prvej otázke sa vnútroštátny súd v podstate pýta, či patrí činnosť neziskového združenia do pôsobnosti článkov 82 ES a 86 ES, keď toto združenie má nielen výlučné právo spolurozhodovať pri vydávaní povolení na usporiadanie motocyklových pretekov štátnymi orgánmi, ale samo organizuje takéto preteky a uzatvára v tejto súvislosti zmluvy o sponzorstve, reklame a poistení.
Community competition law concerns the activities of undertakings.
Právo Spoločenstva v oblasti hospodárskej súťaže sa týka činností podnikov. 20
Any activity consisting in offering goods and services on a given market is an economic activity (activity ‘as an undertaking’). 23
Hospodárskou činnosťou (činnosťou „ako podnik“) je akákoľvek činnosť pozostávajúca z ponúkania tovarov alebo služieb na danom trhu.
Although it is for the referring court to make the final assessment of ELPA’s activity, the Court can, in preliminary ruling proceedings,
23Hoci definitívne posúdenie činnosti ELPA prislúcha vnútroštátnemu súdu, Súdny dvor mu môže v rámci prejudiciálneho konania poskytnúť všetky užitočné
22 — Case C-309/99 Wouters [2002] ECR I-1577, paragraph 112.
22 — Rozsudok z 19. februára 2002, Wouters, C-309/99, Zb. s. I-1577, bod 112.
a fundamental requirement for the application of Articles 82 EC and 86 EC that the association in question should be an undertaking within the meaning of the provisions on competition in the EC Treaty (see in this regard section 1 immediately below).
Základným predpokladom na uplatňovanie článkov 82 ES a 86 ES preto je, že pri predmetnom združení ide o podnik v zmysle ustanovení Zmluvy ES týkajúcich sa hospodárskej súťaže (pozri časť 1 bezprostredne nižšie).
The application of Article 82 EC also requires that the association should hold a dominant pos -ition on the market and that there should be a possibility that trade between Member States will be adversely affected (see in this regard section 2 below).
Uplatňovanie článku 82 ES ďalej predpokladá, že dané združenie má dominantné postavenie a existuje možnosť ovplyvňovania obchodu medzi členskými štátmi (pozri časť 2 nižšie).
Finally, with regard to the application of Article 86(1) EC, it must also be examined whether the State has granted
Nakoniec, pokiaľ ide o uplatňovanie článku 86 ods. 1 ES, treba okrem toho skúmať, či boli danému združeniu zo strany
MOTOE and, where appropriate, through the sale of television broadcasting rights.
MOTOE jatie uskutočňuje, okrem toho aj prípadným predajom práv televízneho prenosu.
provide it with all the guidance it needs to facilitate its decision. 24
vecné upozornenia, ktoré mu uľahčia rozhodovanie. 24
An association such as ELPA provides services in two ways: first, ELPA, assisted by the ETHEAM committee created by it for this purpose, 25organises motorcycling events in Greece.
Združenie, akým je ELPA, poskytuje služby z dvoch hľadísk, ELPA jednak organizuje za pomoci ním osobitne na tieto účely zriadenej komisie ETHEAM 25 motocyklové preteky v Grécku.
Second, ELPA markets those motorcycling events, according to the information from the referring court, by concluding, or in any event arranging, sponsorship, advertising and insurance agreements.
Na druhej strane ELPA komercializuje podľa údajov vnútroštátneho súdu tieto motocyklové preteky tým, že uzatvára, resp. aspoň sprostredkúva zmluvy o sponzorstve, reklame a poistení.
The Greek Government disputes the assertion that ELPA still organises motorcycling events nowadays.
Grécka vláda síce popiera, že by samotný klub ELPA ešte v súčasnosti organizoval motocyklové preteky.
However, it is sufficient to point out in this regard that the Court must proceed on the basis of the findings of the referring court in relation to the factual and legislative context in which a request for a preliminary ruling is made.
V tejto súvislosti však stačí poukázať na to, že Súdny dvor má, pokiaľ ide o skutkový a právny rámec týkajúci sa návrhu na začatie prejudiciálneho konania, vychádzať zo zistení vnútroštátneho súdu.
26 The order for reference expressly assumes that ELPA itself organises motorcycling events.
26Návrh vnútroštátneho súdu na začatie prejudiciálneho konania vychádza výslovne z toho, že samotný ELPA organizuje motocyklové preteky.
Moreover, as became clear at the hearing, ELPA certainly appears to assist certain motorcycling clubs with the organisation of their motorcycling events and, on occasion, to co-organise such events.
Ako ostatne vyplynulo z ústneho pojednávania, zdá sa, že ELPA každopádne podporuje určité motocyklové kluby pri organizovaní ich motocyklových pretekov a niekedy vystupuje ako spoluorganizátor takých pretekov.
Without prejudice to the findings to be made by the referring court in this regard, this indicates that ELPA continues to be active in the organisation of motorcycling events.
S výhradou konštatovaní vnútroštátneho súdu, ktoré ten bude musieť urobiť, to poukazuje na to, že ELPA je aj naďalej činný v oblasti organizovania motocyklových pretekov.
Moreover, ELPA’s activities in the marketing of motorcycling events have not been disputed in the proceedings before the Court.
Činnosť ELPA v oblasti komercializovania motocyklových pretekov počas konania na Súdnom dvore navyše sporná nebola.
All the foregoing points to the economic nature of the activity of an association such as ELPA and therefore its status as an undertaking.
Všetko to, čo bolo uvedené, teda hovorí za hospodársky charakter činnosti združenia, akým je ELPA, a teda pre jeho kvalifikovanie ako podniku.
There is a market for both activities — the organisation and the marketing of motorcycling events — irrespective of whether ELPA alone provides the respective services, as a form of monopoly holder, or whether they are provided by other organisations, such as MOTOE.
Pre obe činnosti — organizovanie a komercializovanie motocyklových pretekov — existuje trh, a to nezávisle od toho, či ELPA jednotlivé služby súčasne poskytuje ako monopolista, alebo či pri tom vystupujú ako poskytovatelia iné subjekty, napríklad MOTOE.
The services supplied by ELPA in connection with the organisation of motorcycling events are thus requested and paid for by the participating motorcyclists or their clubs.
Služby ELPA v súvislosti s organizovaním motocyklových pretekov sú vyhľadávané a aj platené jazdcami, ktorí sa ich zúčastňujú, resp. ich klubmi.
As regards marketing, ELPA’s services are used by the respective sponsors, advertising partners and insurers.
Pokiaľ ide o komercializovanie motocyklových pretekov, sponzori, reklamní partneri a poisťovne využívajú služby ELPA.
In addition, as became clear at the hearing, motorcycling events can also be marketed through the sale of tickets for admission to the venue
Motocyklové preteky možno okrem toho, ako vyplynulo na pojednávaní, komercializovať aj predajom vstupeniek na vstup na miesto, kde sa podu-
As I shall show below, ELPA’s status as an undertaking is not precluded by the fact that the services provided by it relate to sport, that ELPA is a non-profit-making
Ako to vysvetlím ďalej, povahe podniku neprekáža, že služby, ktoré ELPA poskytuje, súvisia so športom, že ELPA je neziskovým združením a vykonáva svoju činnosť
24 — See to this effect Enirisorse (cited in footnote 21, paragraph 30).
24 — V rovnakom zmysle rozsudok Enirisorse, už citovaný v poznámke pod čiarou 21, bod 30.
25 — As ELPA itself created ETHEAM for this purpose, ETHEAM’s activity must be attributed to ELPA (see in this regard Cassa di Risparmio di Firenze, cited in footnote 21, paragraph 110 et seq.).
25 — Keďže ELPA zriadil ETHEAM osobitne na tieto účely, činnosť ETHEAM treba pričítať ELPA, pozri k tomu rozsudok Cassa di Risparmio di Firenze, už citovaný v poznámke pod čiarou 21, body 110 a nasl.
OPINION OF MRS KOKOTT — CASE C-49/07 an association such as ELPA has the status of undertaking is the activity which it itself carries on.
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY — J. KOKOTT — VEC C-49/07 podnikateľskej povahy združenia, ako je ELPA, je naopak rozhodujúca len činnosť, ktorú toto združenie samotné vykonáva.
association and operates without seeking to make a profit, or that it participates in the public body’s authorisation of motorcycling events.
bez úmyslu dosahovať zisk, ani to, že ELPA spolupôsobí pri povoľovaní motocyklových pretekov štátnymi orgánmi.
— Services relating to sport
— Služby súvisiace so športom
Where sports events are organised in such a way that payments are made by the participants or at any rate by the spectators, the organisation of those events is an economic activity.
Ak sú športové podujatia organizované takým spôsobom, že sa od účastníkov alebo každopádne od divákov vyberajú peniaze, tak je organizovanie týchto podujatia hospodárskou činnosťou.
Furthermore, where sponsorship, advertising and insurance agreements are concluded in connection with a sports event, such marketing of the event in question is also an economic activity.
A ak dochádza v súvislosti so športovým podujatím k uzatváraniu zmlúv o sponzorstve, reklame a poistení, tak je aj to komercializovanie daného podujatia hospodárskou činnosťou.
In this respect, the status of the organiser of a sports event must not be assessed any differently from that of the manufacturer or vendor of the sports clothing and equipment used by the sportspersons; he too is pursuing an economic activity, irrespective of whether the sportspersons in question are professionals or amateurs.
V tomto ohľade nemožno považovať postavenie organ -izátora športového podujatia za iné, ako je postavenie výrobcu alebo predajcu športového oblečenia a výbavy používaných športovcami; aj tento organizátor vykonáva určitú hospodársku činnosť bez ohľadu na to, či sú samotní konkrétni športovci profesionálmi alebo amatérmi.
The fact that the aforementioned ser -vices relate to sport does not preclude their classification as an economic activity and the concomitant application of the competition rules in the EC Treaty.
Okolnosť, že spomínané služby súvisia so športom, nebráni ich zaradeniu medzi hospodárske činnosti a s tým súvisiacemu uplatneniu pravidiel hospodárskej súťaže uvedených v Zmluve ES.
27 For, aside from its considerable social importance, 28sport nowadays has a not insignificant economic dimension.
27 Bez toho, aby sa to znížil jeho pozoruhodný sociálny význam 28, šport má dnes totiž aj nezanedbateľný hospodársky rozmer.
Consequently, when it comes to the application of the competition rules, each individual activity that exhibits a connection with sport must on each occasion be examined to ascertain whether it is economic in nature or not. 29
Treba preto so zreteľom na uplatňovanie pravidiel hospodárskej súťaže pri každej jednotlivej činnosti súvisiacej so športom skúmať to, či má hospodársku povahu alebo ju nemá. 29
— Absence of a profit-making aim
— Chýbajúci úmysel dosahovať zisk
In this connection, the organiser of a sports event may be pursuing an economic activity irrespective of whether the sportspersons participating in that event themselves practise the sport professionally or merely as amateurs, that is to say whether they are economically active or not.
Organizátor športového podujatia pritom môže vykonávať hospodársku činnosť bez ohľadu na to, či športovci zúčastnení na podujatí daný šport vykonávajú ako profesionáli, alebo len ako amatéri, teda či vykonávajú hospodársku činnosť, alebo nie.
Contrary to the Greek Government’s assertion, the activity of the sportspersons taking part in motorcycling events does not matter.
Na rozdiel od tvrdenia gréckej vlády totiž nie je smerodajná činnosť športovcov zúčastnených na motocyklových pretekoch.
The fact that an organisation such as ELPA has the status of a non-profit-making association and operates without seeking to make a profit does not preclude the assumption that it pursues an economic activity and has the associated status of undertaking.
Proti domnienke hospodárskej činnosti a s tým spojenej podnikateľskej povahe nehovorí ďalej ani to, že organizácia, ako je ELPA, má postavenie neziskového združenia, a teda vykonáva svoju činnosť bez úmyslu dosahovať zisk.
Such organisations can also market their services in competition with other economic agents, 30irrespective of whether the other economic agents themselves operate without seeking to make a profit or on a commercial basis.
Aj takéto organizácie môžu na trhu vstúpiť so svojimi službami do hospodárskej súťaže s inými subjektmi 30bez ohľadu na to, či sú tieto druhé hospodárske subjekty neziskové, alebo nie.
27 — See also points 24 to 27 of this Opinion, above.
27 — Pozri tiež body 24 až 27 týchto návrhov vyššie.
28 — Bosman (paragraph 106), Deliège (paragraph 41) and Lehtonen and Castors Braine (paragraph 32), each cited in footnote 18; see also the White Paper on Sport (cited in footnote 13), section 2 of which looks at the social role of sport.
28 — Rozsudky Bosman, už citovaný v poznámke pod čiarou 18, bod 106; Deliège, už citovaný v poznámke pod čiarou 18, bod 41, a Lehtonen a Castors Braine, už citovaný v poznámke pod čiarou 18, bod 32; pozri okrem toho Bielu knihu o športe, už citovanú v poznámke pod čiarou 13, jej časť 2, ktorá sa zaoberá spoločenskou úlohou športu.
29 — The fact that each individual activity must be examined is also shown by Meca-Medina (cited in footnote 16, paragraphs 28 to 31).
29 — Na to, že je smerodajná analýza každej konkrétnej činnosti, poukazuje aj rozsudok Meca-Medina, už citovaný v poznámke pod čiarou 16, body 28 až 31.
MOTOE undertaking within the meaning of competition law. 34
MOTOE v zmysle práva v oblasti hospodárskej súťaže. 34
This is particularly clear in the present case, where two Greek non-profit making associations — ELPA and MOTOE — have set themselves the aim of organising and marketing motorcycling events in Greece.
Mimoriadne názorne sa to ukazuje v tomto prípade, keďže si tu vzali hneď dve grécke neziskové združenia — ELPA a MOTOE — za cieľ, organizovať a komercializovať v Grécku motocyklové preteky.
The success of such organisations depends ultimately on their being able, through each of the services which they provide, to hold their own against other providers and to ensure the financing of their activities.
Úspech takýchto združení dlhodobo závisí od toho, či sa s jednotlivými ponúkanými službami presadia voči ostatným účastníkom trhu a či dokážu pre svoju činnosť zabezpečiť potrebné financovanie.
The Greek Government raises the objection that ELPA’s revenue was sufficient only to cover costs.
Grécka vláda namieta, že príjmy ELPA postačujú len na krytie nákladov.
However, this does not preclude the assumption that ELPA pursues an economic activity. The status of undertaking is not dependent on the size of an organisation or on the extent of its economic success. 35
To však neodporuje predpokladu, že ide o hospodársku činnosť, pretože povaha podniku nezávisí od veľkosti organizácie a ani od rozsahu jej hospodárskeho úspechu. 35