natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Insufficient implementation of the Lisbon strategy could produce significant net costs for Europe: in terms of reducedgrowth, delayed improvements in employment levels, and a growing gap with some ofour large industrial partners in the fields of education and R & D. Studies and simulations, conducted by the Commission, have concluded that the simultaneous and integrated pursuit of reforms will produce an increase in the GDP growthpotential of the Union in the order of 0.5–0.75 percentage points over the next 5 to10years.
Štúdie a simulácie, ktoré Komisia uskutočnila, viedli k záveru, že súčasné a integrované pokračovanie reforiem prinesie v nasledujúcich 5 až10 rokochzvýšenie rastového potenciálu HDP v Únii rádovo o 0,5 – 0,75 percentuálneho bodu.
Apart from the advances made in certain domains, the report clearly highlights thatmeasures taken at European level are only part of the formula for putting the Lisbon strategy on the right track; numerous reforms and investments, which are theresponsibility of the Member States, have yet to be achieved.
Okrem pokrokov, ktoré sa dosiahli v niektorých oblastiach, správa jednoznačnezdôrazňuje, že opatrenia prijaté na európskej úrovni sú iba časou opatrenípotrebných na správne uskutočňovanie Lisabonskej stratégie a že je treba vykonaešte mnohé reformy a investície, ktoré patria do zodpovednosti členských štátov.
Indeed, in certain domains there are significant problems which hold back the entirestrategy and which hinder the return of strong growth.
V niektorých oblastiach sú značné problémy, ktoré celú stratégiu brzdia a mohliby prekážanávratu silného rastu.
What is more, the most important delays have been identified in three strategic domains which are crucial for growth:knowledge and networks, industrial and service-sector competitiveness, and active ageing.
Najvýznamnejšie zaostávania sa zistili najmäv troch oblastiach, ktoré sú pre rast strategické: vedomosti a siete,konkurencieschopnosv priemyselnom sektore a v sektore služieb a aktívnestarnutie.
Priorities for 2004
Priority pre rok 2004
With so much implementation still to be done, the Member States must now commitmore firmly to pursuing the reformsdefined since the Lisbon European Council.Accordingly, the Commission proposes that the European Council take the necessarydecisions, while emphasising the importance of swift action, in the following three priority areas:
Vzhadom na deficit v implementácii musia členské štáty prevziazodpovednosa rozhodnejšie pokračovav reformách, ktoré sa definovali od zasadnutia Európskejrady v Lisabone. Na tomto základe Komisia navrhuje Európskej rade prijapotrebné opatrenia v nasledujúcich troch prioritných oblastiach:
kg402293_EN 2/03/04 9:58 Page 4
kg402399_SK 9/03/04 12:26 Page 4
Report from the Commission to the Spring European Council 2004
Správa Komisie pre jarné zasadnutie Európskej rady 2004
• improving investments in knowledge and networks, by implementing the ‘growthinitiative’, all the while giving greater priority to the level and quality of investmentsin research, education and training;
– zlepšiinvestície do vedomostí a sietí, najmä implementovaním „iniciatívy prerast“ a venovapritom zvýšenú prioritu úrovni a kvalite investícií do výskumu,vzdelávania a alšieho vzdelávania,
• strengthening the competitiveness of European enterprises, by applying better regulation — particularly for the industrial sector — and by adopting both the proposalfor the framework directive on services and the proposal for the environmental technologies action plan;
– posilnikonkurencieschopnoseurópskych podnikovuplatňovaním lepšejpredpisovej úpravy, najmä v priemyselnom odvetví, a prijatím návrhu rámcovejsmernice o službách a návrhu akčného plánu technológií pre životné prostredie,
• finally, promoting active ageingby encouraging older workers to remain in the workforce and through a modernisation of educational systems for lifelong learning, ofwork organisation, and of prevention and healthcare systems.
– podporovaaktívne starnutiepodnecovaním starších pracovníkov, aby naalejzostali pracovne aktívni, a modernizovaním vzdelávacích systémov celoživotnéhovzdelávania a systémov zdravotnej starostlivosti.
Preparing for the 2005 mid-term review
Pripravisa na strednodobú bilanciu 2005
The Commission also invites the European Council to define the framework and methodfor preparation of the mid-term review of the Lisbon strategy in 2005.
Komisia vyzýva aj Európsku radu, aby definovala rámec a metódu na prípravustrednodobej bilancie Lisabonskej stratégie v roku 2005.
Essentially, thisreview should focus on implementation and be based, most notably, on the next post2006 financial perspective.
Táto bilancia by sa malasústredina implementáciu a mala by spočívanajmä na alšom finančnom rámcipo roku 2006.
kg402293_EN 2/03/04 9:58 Page 5
kg402399_SK 9/03/04 12:26 Page 5
Seizing the opportunities to move forward. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Chopisa príležitostí na napredovanie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Capitalising on the current economic upturn. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Využisúčasné ekonomické oživenie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Benefiting from the added impetus of enlargement as well. . . . . . . . . . . . 8
Využiaj dynamiku rozširovania. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Analysis of progress towards the Lisbon objectives. . . . . . . . . . . . . . . 9
Analýza pokrokov smerom k cieom z Lisabonu. . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Ensuring that public finances are viable. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Zabezpečiudržatenosverejných financií. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Employment and productivity still insufficient for growth. . . . . . . . . . . . 10
Zamestnanosa produktivita sú pre rast stále nedostatočné. . . . . . . 10
2.2.1.Employment still making only a limited contribution. . . . . . . . . . 11
2.2.1.Príspevok zamestnanosti zatiaobmedzený. . . . . . . . . . . . . . . 11
2.2.2.Productivity still too low. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.2.2.Produktivita naalej nedostatočná. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Weaknesses in our internal market and competitiveness. . . . . . . . . . . . . 16
Slabé miesta nášho vnútorného trhu a našej konkurencieschopnosti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Growth still not sustainable enough. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Rast stále nedostatočne udržatený. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2.4.2.Taking greater account of environmental concerns. . . . . . . . . . . . 19
2.4.2.Venovaväčšiu pozornosotázkam životného prostredia. . . 19
2.4.3.Limited implementation of the sustainable development strategy. 20
2.4.3.Obmedzenia v implementácii stratégie pre udržatenýrozvoj. . 20
The state of play. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Bilancovanie dosiahnutého pokroku. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Priorities in 2004: placing emphasis on investment, competitiveness and employment. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Priority 2004: klásdôraz na investovanie, konkurencieschopnosa zamestnanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Maintaining the momentum of reforms already under way. . . . . . . . . . . 23
Udržahybnoszapočatých reforiem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Boosting investment to support growth. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Zvýšiinvestície na podporu rastu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Strengthening competitiveness in a sustainable economy. . . . . . . . . . . . 28
Posilnikonkurencieschopnosv udržatenej ekonomike. . . . . . . . . 28
Focusing on reforms fostering active ageing. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Sústredisa na reformy podporujúce aktívne starnutie. . . . . . . . . . . 30
Preparing for the 2005 mid-term review. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Príprava strednodobej bilancie v roku 2005. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
ANNEX 1: Presentation of structural indicators. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
PRÍLOHA 1: Prehad štrukturálnych ukazovateov. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
ANNEX 2: Member States’ specific achievements and shortcomings in view of Lisbon objectives. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
PRÍLOHA 2: Konkrétne úspechy a neúspechy členských štátov z hadiska cieov stanovených v Lisabone. . . . . . . . . . . . . . . . 71
ANNEX 3: Pending proposals in Lisbon agenda towards March 2005. . . . . . 81
PRÍLOHA 3: Nevyriešené návrhy v lisabonskej agende do marca 2005. . . . 81
kg402293_EN 2/03/04 9:58 Page 6
kg402399_SK 9/03/04 12:26 Page 6
kg402293_EN 2/03/04 9:58 Page 7
kg402399_SK 9/03/04 12:26 Page 7
The European Union has been implementing the Lisbon strategy for four years and thesehave given rise to undeniable progress, instituting the transition needed towards a competitive job-creating knowledgebased economy characterised by growth, social cohesion and respect for our environment.
Európska únia uplatňuje Lisabonskú stratégiu užštyri roky, vaka čomu sa dosiahlinepopieratené pokroky utvárajúce potrebnýprechod k ekonomike založenej navedomostiach, ktorá je konkurencieschopná, prináša rast, zamestnanos, sociálnusúdržnosa je ohaduplná k nášmu životnému prostrediu.
Nevertheless, the overall implementation levels and the progress made in Member Statesare still insufficient, and there are still major problems in some areas which are holdingback the strategy as a whole and may inhibit the return to strong growth.
Globálna úroveňuplatňovania a uskutočnené pokroky sú však v členských štátochnaalej nedostatočné. V niektorých oblastiach dochádza dokonca aj k značnýmproblémom, ktoré brzdia celú stratégiu a mohli by obmedzinávrat k silnémurastu.
The European Commission therefore requests the Spring European Council to give freshimpetusto the Lisbon strategy and take the required decisions in the strategic sectors.Everybody needs to be involved to enable change to take place.
Európska komisia preto vyzýva jarné zasadnutie Európskej rady, aby dalo nový impulz Lisabonskej stratégii a prijalo užitočné rozhodnutia v strategickýchoblastiach. Každýsa musí zapoji, aby bola zmena úspešná.
The year 2004 offersthe Union opportunities on this count which it must grasp if it is to make progress.
Rok 2004 ponúka v tomto ohade príležitosti, ktoré musí Únia využi, ak má napredova.
Capitalising on the current economic upturn
Využisúčasné ekonomické oživenie
Economic growth in the Union remained disappointing in 2003 for the third year running (0.8 %).
Ekonomickýrast v Únii bol v roku 2003 užtretí rok za sebou aj naalej sklamaním(0,8%).
Over the past three years, the average annual growth rate has been inthe region of 1.25 %, compared with 2.7 % for the second half of the 1990s.
Za posledné tri roky sa priemerná ročná miera pohybuje približne naúrovni 1,25%, pričom v druhej polovici 90-tych rokov to bolo 2,7%.
Nevertheless, as a result of favourable conditions created by macroeconomic policies,steadily retreating inflation, interest rates holding steady, some progress on structuralreforms and reduced geopolitical uncertainties, the confidence of economic operators isstarting to return, the international environment is improving and the investment climateis becoming more sanguine.
Priaznivé podmienky, ktoré vytvorili makroekonomické politiky, stále sa znižujúcainflácia, stála úroveňúrokových sadzieb, určité pokroky v štrukturálnych reformácha zníženie geopolitických neistôt však vzbudzujú opätovnú dôveru ekonomickýchoperátorov, zlepšenie medzinárodného prostredia a priaznivejšiu klímu nainvestovanie.
The recovery that started in the second half of 2003 should therefore continue andgather pace throughout 2004.
Oživenie, ktoré sa začalo v druhom polroku 2003, by malo pokračovaa zrýchovasa aj v roku 2004.
The real growth rate of gross domestic product may rise
Reálna miera rastu hrubého domáceho produktu by v tomto
There is a likelihood of revival with more sustained growth in the European economy in the short term, thus generating fresh impetus on the employment front.
Európska ekonomika by tým nadviazala na udržatenejší krátkodobýrast a vytvorila tak novúdynamiku v prospech zamestnanosti.
kg402293_EN 2/03/04 9:58 Page 8
kg402399_SK 9/03/04 12:26 Page 8
Benefiting from the added impetus of enlargement as well
Využiaj dynamiku rozširovania
The Spring European Council will take place less than 40 days before the enlargementof the Union on 1 May 2004.
Jarné zasadnutie Európskej rady sa uskutoční menej ako štyridsadní predrozšírením Únie 1. mája 2004.
From now on, implementation of the Lisbon strategy willtake in the 10 new Member States, which are covered by this report and by the structural indicators, as are the current Member States.
Uplatňovanie Lisabonskej stratégie sa potom budetýkaaj desiatich nových členských štátov, ktoré majú spolu so súčasnými členskýmištátmi, tiežsvoje miesto v tejto správe, ako aj v štrukturálnych ukazovateoch.
Enlargement must be met with confidence.
Rozšírenie treba prijas dôverou.
These new Member States’ entry into the Unionwill help stimulate the European economy, thanks mainly to their potential for growth(4 % per year on average), productivity and ability to attract investment.
Vstup nových členských štátov do Únie prispejek zdynamizovaniu európskej ekonomiky, najmä z dôvodu ich rastového potenciálu(v priemere 4% ročne), produktivity a príažlivosti pre investorov.
Furthermore,the creation of an internal market of 450 million inhabitants, 300 million of whom usethe same currency, will lead to greater intra-Community trade and provide new opportunities for investment and industrial organisation which will benefit from the assets ofnot just the current but also the new Member States.
Okrem toho,vytvorenie vnútorného trhu so 450 miliónmi obyvateov, z ktorých 300 miliónovpoužíva rovnakú menu, povedie k zvýšeniu obchodovania vo vnútri spoločenstvaa ponúkne nové možnosti investovania a priemyselnej organizácie, pričom savyužijú prínosy súčasných i nových členských štátov.
By way of defined common objectives, the Lisbon strategy should give powerfulimpetus to the convergence and integration elements underpinning enlargement.These objectives thus remain perfectly valid and relevant in terms of the Union’s overall development.
Vaka definovaniu spoločných cieov by mala Lisabonská stratégia výrazneprispiek dynamike konvergencie a integrácie, stojacím v pozadí rozširovania. Tietociele teda zostávajú platné a náležité v zmysle celkového rozvoja Únie.
A further point to emphasise is that the Lisbon strategy can in some ways be seen as anextension of the structural reforms already accomplished by those countries over a periodof 10 years and more, and as a catalyst for the work still to be done to attain the currentstandards and performance of the Union.
Je tiežpotrebné zdôrazni, že Lisabonská stratégia sa z viacerých pohadov javíako predlžovanie štrukturálnych reforiem, ktoré tieto krajiny užuskutočnili za desaa viac rokov, a ako katalyzátor úsilia, ktoré je ešte treba vykona, aby sa dosiahlisúčasné výkony a štandardy Únie.
However, the ground these new Member Statesneed to make up in several areas should not conceal their good individual performancesin other areas that are sometimes better than those of current Member States.
Zaostávanie nových členských štátov vo viacerýchoblastiach však nesmie prekryich dobré individuálne výkony v iných oblastiach,ktoré sú niekedy lepšie ako v súčasných členských štátoch.
What ismore, these future Member States have greater potential for improvement — and morechance of catching up — thanks in particular to stronger growth and higher investment.Through their experience of reform and their desire to pursue this process, thesecountries will make a valuable contributionto the Lisbon strategy and its politicalmomentum.
Budúce členské štátydisponujú vyšším potenciálom pre napredovanie, a teda pre dostihnutie, najmävaka silnejšiemu rastu a vyšším investíciám. Tieto krajiny prinesú svojouskúsenosou s reformami a svojou vôou pokračovav tomto procese cennýpríspevokk Lisabonskej stratégii a jej politickému rozmachu.
The economic upturn and enlargement therefore offer the Union a potentially favourablesituation which it must exploit to the full.
Ekonomické oživenie a rozšírenie teda ponúkajú Únii potenciálne priaznivýkontext, ktorýmusí naplno využi.
This means that both the current and new Member States must commit themselves more firmlyto implementing the Lisbon strategy and achieving its aims.
Znamená to, že členské štáty – súčasné i nové– sa musia zomknutejšiezapojido uplatňovania Lisabonskej stratégie a realizáciejej cieov.
kg402293_EN 2/03/04 9:58 Page 9
kg402399_SK 9/03/04 12:26 Page 9
PROGRESS LISBON
POKROKOV SMEROM Z LISABONU
Since March 2000 the Lisbon strategy has provided the Union with an effective governance tool and an appropriate action framework for achieving its goals.
Od marca 2000 poskytuje Lisabonská stratégia Únii nástroj efektívneho vládnutiaa príslušnýakčnýrámec na dosiahnutie svojich cieov.
The overallprogress already made in four years is proof of this.
Svedčia o tom celkovépokroky, ktoré sa za štyri roky uždosiahli.
• More than six million jobs have been createdsince 1999, boosting the total employment rate from 62.5 % to 64.3 % in 2002.
• Od roku 1999 sa vytvorilo vyše šesmiliónov pracovných miest, čím sa celková mierazamestnanosti v roku 2002 zvýšila zo 62,5% na 64,3%.
In addition, longterm unemployment has droppedsharply in Europe, falling from 4 % in 1999 to 3 % en 2002.
Okrem toho dlhodobá nezamestnanosv Európe výrazne poklesla zo 4% v roku 1999 na 3% v roku 2002.
Lastly, the labour market reformsnow under way are starting to bear fruit, with employment holding up relatively well inthe face of slower growth.
Reformy, ktoré sa spustili natrhu práce, začínajú prinášasvoje ovocie, ako to ukazuje relatívne dobrá odolnoszamestnanostivo vzahu k spomaleniu rastu.
• Several key markets have been completely or partially opened upto competition:telecommunications, rail freight, postal services, electricity and gas markets.
• Viaceré kúčové trhy sa celkom alebo čiastočne otvorili konkurencii: telekomunikácie, nákladnáželezničná doprava, poštové služby, trh s elektrickou energiou a plynom.
This processmakes it possible to modernise and stimulate these markets, to improve service quality andto lower costs, with no negative impact on employment.
Tento proces umožňujemodernizáciu a stimuláciu týchto trhov, zlepšenie kvality služieb a znižovanie nákladov beznegatívneho dosahu na zamestnanos.
Moreover, a single European airspace will become reality from this year onwards, enabling delays and congestion in air transport to be reduced.
Tohto roku sa tiežstane skutočnosou jednotnýeurópskyvzdušnýpriestor umožňujúci znížimeškania a zápchy v leteckej doprave.
• The knowledgebased economy is becoming a reality, with strong Internet take-up in93 % of schools, as well as in businesses, public administration and households, and thanksto the gradual development of the European Research Area.
• Ekonomika založená na vedomostiach sa stáva realitou, ako to ukazuje silnýprienik internetudo 93% škôl, ale aj do podnikov, verejnej správy i domácností a tiežvaka postupnému rozvojueurópskeho výskumného priestoru.
• The sustainable development approach is being taken more fully into account inpolicy-making.
• Prístup k udržatenému rozvoju sa začína brav tvorbe politík viac do úvahy.
Several Member States have embarked on reform of their pension systems/schemes to cope with the ageing of the population.
Viaceré členskéštáty sa pustili do reformy svojich dôchodkových systémov alebo sústav, aby sa vyrovnali sproblémom starnutia populácie.
Similarly, Community action isnow paying increasingly greater heed to preserving our natural environment.
Rovnako aj konanie spoločenstva čoraz viac berie na zreteochranu nášho prírodného prostredia.
• Finally, the work done over the first four years has enabled some one hundred regulations, directives and programmesto be adopted — in different fields but all pursuingthe Lisbon goals.
• Práca, ktorá sa vykonala počas týchto prvých štyroch rokov, umožnila prijastovku nariadení,smerníc a programovv rôznych sférach, ktoré však vždy sledujú ciele z Lisabonu.
However, despite these initial positive and encouraging results, there is still much to do
Napriek prvým pozitívnym a povzbudivým výsledkom však treba ešte vea urobi,aby sa dosiahli ciele, ktoré si Únia stanovila na rok 2010. Analýza uskutočnených
2 ) to achieve the aims the Union has set itself for 2010.
2) osvetuje relatívne pozitívny vývoj, ale aj významné ažkosti, ktoré pokrokov ( treba naliehavo rieši.
An analysis of the progress made( highlights the relatively positive developments but also the major problems which needto be tackled urgently.
Tieto informácie potvrdzujú aj správy o uplatňovanívšeobecných smerovaní ekonomickej politiky (Broad Economic Policy
Broad Economic Policy Guidelines and the Employment Guidelines (3) and also by the European Economic and Social Committee opinion delivered last December (4).
Guidelines)(3) a plánu zamestnanosti (Employment Guidelines), ako aj stanovisko,ktoré v decembri minulého roku vydal Európsky hospodársky a sociálny výbor(4).
)This analysis is partially based on the 14 structural indicators proposed by the Commission (COM(2003)
Komisia (KOM(2003)585) a prijala Rada 8. decembra 2003.
The entire set of structural indicators can be consultedat http://forum.europa.eu.int/irc/dsis/structind/info/data/index.htm
Súbor štrukturálnych ukazovateovje dostupnýna adrese http://forum.europa.eu.int/irc/dsis/structind/info/data/index.htm
(3)COM(2004) 20 final and COM(2004) 24 final.(4)See European Economic and Social Committee opinion 1698/2003.
3)KOM(2004) 20 a KOM(2004) 244)Pozri stanovisko Európskeho ekonomického a sociálneho výboru 1698/2003.
kg402293_EN 2/03/04 9:58 Page 10
kg402399_SK 9/03/04 12:26 Page 10
Ensuring that public finances are viable
Zabezpečiudržatenosverejných financií
So as not to jeopardise the incipient growth, while providing a suitable economic environment for it to develop, it is essential to maintain a stable macroeconomic framework.
S cieom neohrozizačínajúci sa rast a zabezpečiekonomické prostredie vhodnéna jeho rozvoj je podstatné udržastabilnýmakroekonomickýrámec.
In particular, fiscal policies in the Union must continue to be guided by the Stabilityand Growth Pact.
Obzvlášfiškálne politiky v Únii sa musia naalej ria di Paktom stability a rastu.
Such management of budgetary policies can help sustain growth bystabilising inflation, reducing public debt and fostering consumer and investor confidence.
Takétoriadenie rozpočtových politík môže prispiek podpore rastu stabilizovaním inflácie,znížením verejného dlhu a podporou dôvery spotrebiteov a investorov.
Budgetary and fiscal discipline has not been kept to in the same way by all Member States.
Rozpočtovú a fiškálnu disciplínu nedodržali všetky členské štáty rovnakýmspôsobom.
Thus, due to the weak economy — and also as a result of expansionary budgetary policies in some cases — the average EU deficit stood at 2.7 % of GDP in 2003.
Z dôvodu slabej konjunktúry, ale v niektorých prípadoch aj v dôsledkuexpanzionistických rozpočtových politík priemernýdeficit Únie v roku 2003dosiahol 2,7% HDP.
Itshould also be noted that these policies have led to an increase in savings instead of thedesired aim of boosting consumption, which has thereby reduced confidence.
Okrem toho si treba všimnú, že tieto politiky mali za následokrast úspor namiesto želaného ciea – podporenia spotreby – a zároveňsa znížiladôvera.
Furthermore, more has to be done to make national public finances viablein themedium and long term to guarantee sustainable development of our economy so as tocope with the demographic trends.
Strednodobá a dlhodobá udržatenosnárodných verejných financií sa musí lepšiezabezpeči, aby bol zaručenýudržatenýrozvoj našej ekonomiky vzhadom nademografickývývoj.