natgillin/translations-raw huggingface dataset:
One ofthe main objectives ofthe measures wasthe promotion of womeninsectors wherethere wasa history offemale underrepresentation.
Jedným z hlavných cieľov opatrení bola podpora žien v odvetviach, ktoré sa vyznačovali históriou nedostatočného zastúpenia žien.
Despite this, for three of the programmes audited there was still an emphasis on areas of traditional female employ-mentsuch as culture, health and cleaning.
Napriek tomu v troch kontrolovaných programoch sa naďalej kládol dôraz na oblastistradičnýmzamestnávanímžien,akosú napríklad kultúra, zdravotníctvo a upratovacieslužby.
Thelack ofspecifictarget groups meantthatthecandidatesse-lected were notalwaysthose mostin need ofsupportforentry orre-entryintothelabour market, asthe examplesintextbox 5 show.
Nedostatok špecifických cieľových skupín znamenal, že vybratí uchádzači neboli vždy tí, ktorí najviac potrebovali podporu navstupalebo návrat natrh práce,akotoilustrujú príklady vrámčeku 5.
The mid-term evaluation for the Lombardy programme found that training was mainly provided for people with an already ’strong’ position in the labour market (e.g. highly educated and/or young people who already had a good chance of finding a job without further training).
Pri hodnotení programu v Lombardsku v polovici obdobia sa zistilo, že vzdelávacie kurzy sa zorganizovali hlavne pre ľudí, ktorí už zastávali „silnú“ pozíciu na trhu práce (napr. vzdelaní a/alebo mladí ľudia, ktorí mali dobré vyhliadky nájsť si prácu aj bez ďalšieho vzdelávacieho kurzu).
For the biggest action in the Andalusian programme, a mid-term evaluation, for which the results were availablein 2005, concluded that the training measure was not suited to the needs of the women with the greatest difficulties as, on the one hand, the educationlevel required excluded women who had only been to primary school and, on the other hand, the training hours were not suited to women who had to care for their families.
Pri najrozsiahlejšej aktivite v programe v Andalúzii sa v rámci hodnotenia v polovici obdobia, v rámci ktorého boli výsledky k dispozícii v roku 2005, konštatovalo, že opatrenie pre oblasť vzdelávania sa nehodilo pre potreby žien s najväčšími ťažkosťami, keďže na jednej strane sa v rámci požadovaného vzdelanostného stupňa vylúčili ženy, ktoré absolvovali len základnú školu, a na druhej strane hodiny výučby vzdelávacieho kurzu sa nehodili ženám, ktoré sa museli starať o svoje rodiny.
DID MONITORINGINFORMATION MAKEIT POSSIBLE TO EVALUATE WHETHER VOCATIONAL TRAINING ACTIONS FOR WOMEN ACHIEVED THEIR OBJECTIVES?
UMOŽNILI ÚDAJE Z MONITOROVANIA VYHODNOTIŤ, ČI AKTIVITY ODBORNÉHO VZDELÁVANIA ŽIEN DOSIAHLI SVOJE CIELE?
BACKGROUND2
ZÁKLADNÉ INFORMÁCIE2
(c) certainresults are difficultto measure withinthecontext of theattainmentof programmeobjectives, butareofa beneficial naturein wider societal terms(e.g. re-learning how to adapt to routines including the respecting of time constraints, restoration ofself-confidence, etc.).
Meranie výstupov vzdelávacích aktivítje zložité, pretože: a) vsúvislostisoschopnosťoujednotlivcovzamestnaťsa môže zohrávaťdôležitúúlohuviacerofaktorovnesúvisiacichso vzdelávacímiaktivitami(napr.vývojponukypracovnejsily a dopyt vychádzajúci z celkovej hospodárskejsituácie); b) aktivity spolufinancované z ESF predstavujúlenjednučasť širšej oblasti činností vykonávaných v členských štátoch, ktoré majú vplyv na zamestnanosť; c) niektoré výsledkysúťažko merateľné v kontexte dosiahnutia cieľov programu, no znamenajú prínos v širších spoločenských súvislostiach (napr. opätovné získavanie vedomostí, ako sa prispôsobiť pravidelnému pracovnémurežimuvrátane dodržiavania časových obmedzení, obnovasebadôvery a podobne).
In spite of such difficulties, some short- to medium-term achievements can still be measured.Indicators relevant to the objectives to be achieved could be established and corresponding targets set using benchmarks or other equivalent reference points regarding outputs, results andimpact.
Napriek týmto ťažkostiam možno stále merať niektoré krátkodobé a strednodobé dosiahnuté výsledky. Bolo by možné stanoviť ukazovatele relevantné pre dosiahnutie cieľov a určiť príslušné úlohy pomocou porovnávacích štandardov alebo iných rovnocenných referenčných rámcov vzťahujúcich sa na výstupy, výsledky a dosah.
This would constitute a basisfor any subsequent monitoringand evaluation of measuresandactions and hencefor an appraisal oftheir effectiveness.
Vytvoril bysatakzáklad preakékoľvek následné monitorovanie alebo hodnotenie opatrení a aktivít, atým pre vyhodnotenieich účinnosti.
(b) results’ indicators: number of participants finishing courses, number of participants obtaining required qualifications; and the basis of a review by the Court of the programmes audited, of guidance issued by the European Commission in 1999 (’MEANS Collection’aimed at improving methods of evaluating structural policies) and of the specific 1999 Commission’s’Guidelinesforsystemsof monitoring and evaluation of ESF assistance in the period 2000–06.
Nasledujúce ukazovatele poskytujú nevyhnutné minimum údajov na hodnotenie aktivít odborného vzdelávania žien16: a) ukazovatelevýstupu: počet účastníčok, početzorganizova-ných vzdelávacích kurzov; b) ukazovatele výsledkov: počet účastníkov, ktorí dokončili vzdelávací kurz, počet účastníkov, ktorí získali potrebnú kvalifikáciu; preskúmania programov, ktoré kontroloval Dvor audítorov, usmernenia vydaného Európskou komisiou v roku 1999 („súbor MEANS“ zameraný na zlepšenie metód hodnotenia štrukturálnych politík) a osobitných usmernení Komisie z roku 1999 pre systémy monitorovania a hodnotenia pomoci z ESF v období 2000 – 2006“.
(c) impactindicators:numberoftraineesgoingontofurther training, number oftraineesfinding ajob and who were still employed a stipulated time period(e.g. 6 or 12 months) after the end ofthe course.
c) ukazovateledosahu:početškolenýchosôb,ktorépokračujú vďalšomvzdelávaní,početškolenýchosôb,ktorésinájdu prácu asústálezamestnané aj po uplynutístanovenejlehoty (napr. 6 alebo 12 mesiacov) poskončení vzdelávacieho kurzu.
(a) appropriateindicatorshadbeenidentifiedandtargetsset for the measurement of output, results andimpact set outin paragraph 34;
Dvor audítorov preskúmal, či: a) sa určili vhodné ukazovatele a stanovili ciele pre meranie výstupu, výsledkov a dosahustanovené v bode 34; b) údaje z monitorovania pre tieto ukazovatele, ktoré zozbierali orgányrealizujúce činnosti, bolispoľahlivé; c) na základe zváženia podľa dostupných údajov z monitorovania bolitieto ciele dosiahnuté.
INDICATORS TOO NARROWLY FOCUSED
PRÍLIŠ ÚZKO ZAMERANÉ UKAZOVATELE
Whilst outputindicators had been established for all audited programmes, the situation regarding results’ and impact indicators varied.
Kým ukazovatele výstupu boli stanovené pre všetky kontrolované programy,situáciavprípadeukazovateľovvýsledkovadosahu bolarôzna.
In one case both types of indicator existed, whereasin another,neitherhadbeenestablished.Intheremainingthree programmes, either results’ or impact indicators existed, but not both.
Vjednom prípade existovali oba druhy ukazovateľov, zatiaľ čo vinom nebol stanovený anijeden druh.
Thefollowing aspects were noted.
V zostávajúcich troch programoch existovali buď ukazovatele výsledkov alebo dosahu, nie však oba zároveň.
The employment situation from 6 to 12 months after the training wasnotusedasanindicatorat measurelevelforfour programmesalthough,insomeinstances,theinformation wasavailableatindividual projectlevel(seetextbox 6).In addition, otherissues such asjob duration(i.e. short term or longterm)andjoblevel(interms of qualityand pay) were not considered.
Dvor audítorov zistil, že: a) situácia ohľadom zamestnania po 6 až 12 mesiacoch od skončenia vzdelávacieho kurzu sa nepoužila ako ukazovateľ na úrovni opatreniavštyroch programoch,ajkeďv niektorých prípadoch boli tietoinformácie k dispozícii na úrovnijednot-livých projektov(pozri rámček 6).
(b)Oneoftheprogrammesdidnothaveasufficientrangeof indicatorstoallowa worthwhileanalysisto be madeandin anothercasetheindicatorsestablished werenotofatype suitableforthe measurementoftheachievementsofthe training actionsimplemented(seetextbox 7).
21 b) vjednom z programov nebola dostatočná škála ukazovateľov nato, aby bolo možné vykonať užitočnú analýzu, a v ďalšom prípadestanovené ukazovatele nebolivhodného druhu,aby sa dali merať dosiahnuté výsledky realizovaných vzdelávacích aktivít(pozrirámček 7).
In Lombardy, the authorities examined a sample of projects with regard to the employment status of trainees 12 months after the completion of the training actions and this was considered by the Courtasbeinganexampleof’goodpractice’.
V Lombardsku orgány preskúmali vzorku projektov z hľadiska zamestnaneckého pomeru školených osôb 12 mesiacov po ukončení vzdelávacích aktivít, čo Dvor audítorov považoval za „osvedčený postup“.
In Andalusia, an indicator had been established concerning the success or otherwise of trainees in their subsequent search for employment.
V Andalúzii sa zaviedol ukazovateľ vzťahujúci sa na úspešnosť alebo iný faktor školených osôb v ich následnom hľadaní zamestnania.
However, some weaknesses were observed with regard to data collection. For example, for one of the actions receiving 35 % of total expenditure for the measure, the relevant information was only available for 42 % of the training courses sampled.
V súvislosti so zberom údajov sa však zistili určité nedostatky, napr. pri jednej aktivite, na ktorú sa poskytlo 35 % z celkových výdavkov na opatrenie, boli relevantné informácie k dispozícii len pre 42 % vzdelávacích kurzov zo vzorky.
In Andalusia, the indicator ’number of jobs obtained within six months after the actions’ did not adequately address the specificities of the measures co-financed.
V Andalúzii ukazovateľ „počet pracovných miest získaných do šiestich mesiacov po aktivitách“ neriešil dostatočne osobitosti spolufinancovaných opatrení.
As 40 % of the expenditure went on orientation and pre-training actions, more pertinent indicators might have dealt with numbers going on to further training or registering as job seekers.
Na usmerňujúce aktivity a činnosti predchádzajúce odbornému vzdelávaniu sa vyčlenilo až 40 % výdavkov, počty účastníkov pokračujúcich s ďalším odborným vzdelávaním alebo zaregistrujúcich sa ako uchádzačov o prácu sa preto mohli riešiť prostredníctvom relevantnejších ukazovateľov.
Furthermore, 20 % of the trainees were already in employment and therefore their responses skewed the apparent results of this indicator.
Okrem toho 20 % školených osôb už bolo zamestnaných, a preto ich odpovede skreslili jasné výsledky tohto ukazovateľa.
Someindicatorsfor the Scottish programme wereframedin too broad afashion to be of much value for measuring the result of the training actions, e.g. ’number of women/people gaining a part/full qualification’.
Niektoré ukazovatele programu v Škótsku mali príliš široký rámec na to, aby predstavovali nejaký prínos pre meranie výsledkov aktivít odborného vzdelávania, napr. „počet žien/ľudí, ktoré/ktorí získali čiastočnú/plnú kvalifikáciu“.
In terms of the indicator, the passing of one learning unit towards a full qualification was equivalent to obtaining thefull qualification, even though thelearning effect could not in any way be judged as comparable.
Z hľadiska ukazovateľa prechod z jednej vzdelávacej jednotky do nasledujúcej na účely plnej kvalifikácie sa rovnal získaniu plnej kvalifikácie, aj keď vzdelávací účinok nemožno v nijakom prípade považovať za porovnateľný.
TARGETS NOT SET FOR ALL MEASURES
CIELE NESTANOVENÉ PRE VŠETKY OPATRENIA
Targets to be achieved were not setfor all measures audited17:in two casesthere was no quantification at all andin another case, although a number of output and results’ indicators had been identified, the only quantified target was for ’number of participants’.
Ciele,ktorésa mali dosiahnuť, nebolistanovené prevšetkykon-trolovanéopatrenia17: Vdvochprípadochsanevykonalanijaká kvantifikácia a v ďalšom sa napriek určeniu viacerých ukazovateľov výstupov a výsledkov stanovil jediný kvantifikovaný cieľ pre „počet účastníkov“.
Forthetwo measures wheretargets had beenset,there was no explanation as to how they had been established andin one case the targets had to be revised significantly following the mid-term review(seetextbox 8).
Pri dvoch opatreniach, priktorých bolicielestanovené, nebolo žiadne vysvetlenie, ako boli stanovené a vjednom prípade museli byť ciele po preskúmaní v polovici obdobia podstatne revidované (pozrirámček 8).
MONITORING DATA UNRELIABLE AND SOMETIMESINCOMPLETE
ÚDAJE Z MONITOROVANIA BOLI NESPOĽAHLIVÉ A NIEKEDY NEÚPLNÉ
Fortwo ofthefive programmes, outputindicators concerningthe number of participants were found to be unreliable.
Z piatich programovsav dvoch prípadochzistilo,že ukazovatele výstuputýkajúcesa počtu účastníkovsú nespoľahlivé.
For four of the programmes, results’ indicators such as numbers completing training and gaining qualifications were alsofoundto be unreliable.
Prištyroch programoch sa zistilo, že ukazovatele výsledkov, ako napríklad počet účastníkov, ktorí dokončili vzdelávací kurz a získali kvalifikácie, bolitiež nespoľahlivé.
For the Scottish programme, quantified targets had been set up as per the table below.
Ako vyplýva z nasledujúcej tabuľky, v prípade programu v Škótsku boli kvantifikované ciele stanovené.
Despite enquiries by the Court, no information was provided as to how benchmarks had been established or initial and revised targets arrived at.
Napriek zisťovaniu Dvora audítorov sa neposkytli nijakéinformácie o tom, ako sa stanovili porovnávacie štandardy alebo ako sa dospelo k pôvodným a revidovaným cieľom.
Target (revised)
% žien, ktoré pokračujú ďalším vzdelávaním
Thefollowingshortcomings were notedinrespect ofthe underlying data:
Vsúvislostis príslušnými údajmisa zistili nasledovné nedostatky:
(a) incompleteness,especially withregardtothequestionof what people who had been trained were doing 6 to 12 months aftertheirtraining(see paragraph 36 also);
Dvor audítorov sa touto otázkou a) neúplnosť, najmä vsúvislostis otázkou, čorobiliľudia, ktorí absolvovaliodbornývzdelávacíkurz,6až12 mesiacovpo ukončení vzdelávacieho kurzu(pozritiež bod 36); b) problémytýkajúcesa definíciíaleboichinterpretácie, napr. v Škótsku sa vyhlásenie o zámere pokračovať v ďalšom vzdelávaní akceptovalo, akoby sa uskutočnil ďalší odborný vzdelávací kurz.
(b)problemsrelatingto definitions ortheirinterpretation;for example,in Scotland a declaration ofintentto go ontofur-ther training was accepted asif the further training had taken place. Alsoin Scotland andin France,trainees who attended multiannual courses were counted several times, e.g. once for each year of attendance;
V Škótsku aj vo Francúzsku boli účastníci viacročných kurzov zarátaní niekoľkokrát, t. j. jedenkrát za každý rok účasti na vzdelávacom kurze; c) už zaoberal, konkrétne v bode 120 Osobitnej správy č. 10/2006 o následnom hodnotení programov Cieľov 1 a 3 v rokoch 1994 – 1999 (Ú. v.
(c) issue, in particular in paragraph 120 of Special Report No 10/2006 on ex-post evaluations of Objective 1 and 3 programmes 1994 to 1999 (OJC302,12.12.2006):’Toimprovethe evaluation process, better quality-control procedures need to be introduced and effectively applied by the Commission so that the problems encountered in the evaluations under review do not recur in future ex-post assessments.
EÚ C 302, 12.12.2006): „S cieľom zlepšiť proces hodnotenia je potrebné, aby Komisia zaviedla a účinne uplatňovala lepšie postupy kontroly kvality, aby sa v budúcnosti neopakovali problémy, ktoré sa objavili pri súčasnom následnom hodnotení.
Such procedures should ensure (a) that relevant and reliable data is collected regularly and is available at each stage of the evaluation process(…).’ discrepanciesregardingthe data provided;forexample,in Scotlandsurveyresults onthe occupation of people having completed training only corresponded to the reported results for half of the projects audited andin the annualimplementa-tion reportfor 2006, the number reported as having received guidance was 14 371 whereasthetotal number ofrecorded participants was 11 972.
Tieto postupy by mali zabezpečiť, že a) sa budú pravidelne zhromažďovať relevantné a spoľahlivé údaje a budú dostupné v každej fáze procesu hodnotenia (...).“ nezrovnalostitýkajúce sa poskytnutých údajov, napr. v Škót-skuvýsledky prieskumu o povolaniachľudí,ktorí dokončili vzdelávacíkurz,sazhodovalisvykázanýmivýsledkamilen pri polovicikontrolovaných projektovavovýročnejspráve ovykonávanízarok 2006sa uviedol počet účastníkov,ktorí obdržali usmernenie, na 14 371, pričom celkový počet zaznamenaných účastníkov bol 11 972.
If meaningfulconclusionsastotheachievementsoftheco- financed projectsareto be drawn,itisessentialthatthe monitoring data provided bythe project promotersarereliableand complete.It was observed duringthe course ofthe auditthatin mostcasesthe managing authority and body delegatedtocarry out checks did notinclude any evaluation of the monitoring data provided by promoters.
Aby bolo možnéstanoviťzmysluplnézávery ohľadom dosiahnutých výsledkov spolufinancovaných projektov,je nevyhnutné, aby boli údaje z monitorovania, ktoré poskytujú navrhovatelia projektov, spoľahlivé a úplné. V priebehu auditu sa zistilo, že vo väčšine prípadovriadiaci orgána orgán poverenývýkonomkontrol neu-viedližiadne hodnotenie údajovz monitorovania,ktoré poskytli navrhovatelia.
For its part, the Commission, which receives the annual implementa-tionreports, did not addresstheinconsistencies existinginthese reports nor didit comment onthelack ofimpactindicators(such as ’employment situation of trainees ''x'' months after the training’).
Vrámcisvojej úlohy Komisia,ktorá prijímalavýročnésprávy o plnení, neriešila nezrovnalosti vyskytujúce sa vtýchto správach, ani sa nevyjadrilakchýbajúcim ukazovateľom dosahu(ako napríklad “situáciazamestnanostiškolených osôb”x“ mesiacov po ukonče-nívzdelávaciehokurzu”).
Furthermore, it did not implement checks on the reliability of monitoring data whencarrying outits on-the-spotaudits18,al-thoughthe mid-termevaluationsinrespectofeach programme hadidentified weaknessesin monitoring andreporting.
Ďalej nevykonalakontrolyspoľahlivosti údajovz monitorovaniavrámcisvojichkontrolna mieste,hoci v hodnoteniach v polovici obdobia vykonaných pre každý program saidentifikovali nedostatky v monitorovaní a podávaníspráv.
ASSESSMENT HAMPERED DUE TO LACK OF TARGETS, BENCHMARKS AND RELIABLE DATA ON RESULTS ANDIMPACT
HODNOTENIE NARUŠENÉ Z DÔVODU CHÝBAJÚCICH CIEĽOV, POROVNÁVACÍCH ŠTANDARDOV A SPOĽAHLIVÝCH ÚDAJOV O VÝSLEDKOCH A DOSAHU
Any assessment as to whether the cofinanced training actions were effective was made difficult byinsufficiencies withregardtoin-dicators,targets(see paragraphs 36to 38) and problems withthe reliability of data(see paragraphs 39 and 40).
Každé hodnotenietoho,čispolufinancovanéaktivity odborného vzdelávania boli účinné, skomplikovali nedostatky v súvislosti s ukazovateľmi, cieľmi(pozri body 36 až 38) a problémami so spoľahlivosťou údajov(pozri body 39 a 40).
Inrespectoftwooftheprogrammesaudited,the managingau-thoritiesendeavouredtoevaluate whetherthetraining had been correctlyfocused, by ascertaining whetherjobs obtainedfollowing training bore a relationship to the type of training attended.
Pokiaľide o dva kontrolované programy, riadiace orgány sa usilovali zhodnotiť, či bolo vzdelávaniesprávnezameranétým,žezisťovali, či pracovné miesta získané po vzdelávacom kurze boli v príčinnom vzťahu ktypu absolvovaného vzdelávacieho kurzu.
Varied conclusions resulted from these analyses.In Lombardy, 77 % of participants finding work confirmed that the skills acquired were those required bytheiremployer, whereasfor one ofthe majoractions in Andalusia, only 28 % ofthose obtaining workfeltthattheirjobs wererelatedtothe courses attended.
Ztýchto analýz vyplynulirôznezávery. VLombardsku potvrdilo77 % účastníkov, ktorí si našli prácu, že zručnosti, ktoré získali vďaka vzdelávaciemu kurzu, vyžaduje ajich zamestnávateľ, zatiaľ čo prijednej z hlavných aktivít v Andalúziilen 28 % tých, ktorí získali prácu, malo dojem, že ich pracovné miesta mali nejaký súvis s absolvovaným vzdelávacím kurzom.
Theaudit onvocationaltrainingactionsfor womenco-financed by the ESF for the 2000–06 periodrevealedanumberof weak-nessesin the establishment of the measures and the selection of the projects audited bythe Court.
Auditom aktivít odborného vzdelávania žien spolufinancovaných z ESF v období 2000 – 2006 sa zistilo viacero nedostatkov pri tvorbe opatrení a výbere projektov, ktoré kontroloval Dvor audítorov.
There were also shortcomings withregardtothe performance monitoring ofthe programmes.
Nedostatky sa vyskytli aj v oblasti monitorovania výkonnosti programov.
With regard to theidentification and selection of vocational train-ingactionsfor women,the Courtconcludesthat,althoughthe operational programmes listed the main barriers for women entering the labour market and presented gender gaps, training actions contained withinthe programmesaudited were notset upasa direct response to an analysis oflabour market requirements(see paragraphs 24to 28).
Pokiaľide oidentifikáciuavýberčinností odbornéhovzdeláva-niažien, Dvoraudítorov dospelkzáveru,žeajkeďsav operačných programoch uviedli hlavné prekážky pre ženy vstupujúce na trh práceaveľkérodovérozdiely,vzdelávacieaktivityzahrnuté dokontrolovaných programov nebolivytvorenévrámci priamej odozvy na analýzu požiadaviektrhu práce(pozri body 24 až 28).
The measures established by Member States and approved by the Commissiontendedtoleave a broadscope within which actions could be implemented and failed to sufficiently focus training actions onspecifictarget groups(see paragraphs 29to 31).
Opatrenia,ktorézaviedličlenskéštátyaschválila Komisia, mali tendenciu vytvárať široký rámec, v rámci ktorého sa mohli činnosti realizovať, a nedokázali dostatočnezamerať vzdelávacie aktivity na konkrétne cieľovéskupiny(pozri body 29 až 31).
Instead, in the programmes examined, it was left to project promoters to satisfactorilylink the proposed training to real needsin the labour market. The relevant authorities did not, during the project selection process, verify adequately the validity of the justifications proposed bythe project promoters(see paragraph 27).
Namiestotoho prikontrolovaných programoch bola úlohavytvo-riť dostatočnúväzbu medzi navrhovaným odbornýmvzdelávacím kurzom a reálnymi potrebami na trhu práce ponechaná na navrhovateľoch projektov.Príslušné orgány počas postupuvýberu projektov dostatočne neoverili platnosťzdôvodnení,ktoré predložili navrhovatelia projektov(pozri bod 27).
Certain projects withthestated objective of promotingthe employment of womenin sectors where they were underrepresented still focused on training in traditional female occupations (see paragraph 30).
V niektorých projektochsostanovenýmcieľom podporyzamest-návaniažienv odvetviach,vktorých boliženy nedostatočneza-stúpené,sa napriektomuaktivityzamerali navzdelávaciekurzy v oblastitradičných povolanížien(pozri bod 30).
For some projects audited, the candidates selected were not necessarilythose mostin need ofsupportforentryto thelabour market(see paragraph 31).
Pri niektorých kontrolovaných projektoch neboli vybraní uchádzači nevyhnutne tí, ktorí najviac potrebovali podporu pre vstup na trh práce(pozri bod 31).