natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The majority of EU timber trading is with countries with effective enforcement of forest legislation; however, illegal logging is a serious problem in some countries and regions from which the EU imports forest products.
Väčšina obchodu Európskej únie s drevom prebieha s krajinami, v ktorých sa účinne uplatňuje legislatíva v oblasti lesného hospodárstva. V niektorých krajinách a oblastiach, z ktorých Európska únia dováža lesné produkty, však predstavuje nelegálna ťažba dreva vážny problém.
This has led to efforts by States and international organisations to tackle the problem of unsustainable and illegal logging through a number of actions, including through public procurement.
To viedlo štáty a medzinárodné organizácie k snahám o riešenie problému neudržateľnej a nelegálnej ťažby prostredníctvom niekoľkých aktivít, vrátane verejného obstarávania.
Indeed, as public authorities are important consumers of timber-based products, notably as construction products and for furniture, they could have a significant impact in reducing the demand for illegally logged timber.
Verejné orgány sú nepochybne významným odberateľom výrobkov z dreva, najmä stavebných výrobkov a nábytku, môžu preto výrazne ovplyvniť znižovanie dopytu po nelegálne ťaženom dreve.
When drawing up the technical specifications, you can specify environmental requirements for the timber to be purchased. Various governments, trade-sponsored bodies and organisations have set up detailed standards and certification schemes, with technical specifications designed to promote sustainable forest management.
Ako obstarávateľ však môžete v oznámení o vyhlásení verejnej súťaže alebo v súťažných podkladoch uviesť, že certifikácia lesa bude považovaná za možný dôkaz o plnení stanovených požiadaviek, pričom musíte, pochopiteľne, akceptovať aj iné rovnocenné dôkazy.
However, you can, as a purchasing authority, indicate in the contract notice or tender documents that a forest certification scheme will be accepted as a possible means of proof of fulfilment of these requirements.
Pri zostavovaní technických špecifikácií môžete špecifikovať environmentálne požiadavky vo vzťahu ku drevu, ktoré chcete kúpiť.
Since such forest certification schemes often also include other requirements concerning the legality of the harvesting of the timber not linked to the tender in question, the promotion of such schemes will indirectly also increase the chances of the wood being harvested from legal sources.
Schémy certifikácie lesa často zahŕňajú aj iné požiadavky vo vzťahu k legálnosti ťažby dreva, ktoré nesúvisia s danou verejnou súťažou a podpora týchto schém nepriamo zvýši pravdepodobnosť, že dodané drevo pochádza z legálnej ťažby.
These forest certification schemes, such as the FSC (Forestry Stewardship Council) or PEFC (Programme for the endorsement of forest certification schemes), include criteria regarding aspects of environmental sustainability of the harvesting of the wood.
Súčasťou schém certifikácie lesov, napríklad systému Rady pre starostlivosť o lesy (Forestry Stewardship Council, FSC) alebo Rady paneurópskej schémy certifikácie lesov (Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes, PEFC), sú aj kritériá zohľadňujúce aspekty trvalej environmentálnej udržateľnosti ťažby dreva.
These criteria can be used in technical specifications to define exactly what sustainable timber means from an environmental point of view, without, however, the requirement to comply with any particular forest certification scheme.
Tieto kritériá je možné využiť v technických špecifikáciách na presné definovanie trvalo udržateľnej ťažby dreva z hľadiska ochrany životného prostredia. Od žiadnej spoločnosti však nemôžete vyžadovať, aby spĺňala podmienky
Selecting suppliers, service providers or contractors
Výber dodávateľov, poskytovateľov služieb alebo vykonávateľov prác
• It is possible to exclude companies that have acted against environmental legislation or regulations if this is affecting their professional conduct.
• Firmy, ktoré konali v rozpore s legislatívou alebo nariadeniami v oblasti životného prostredia, je možné vylúčiť z verejnej súťaže v prípade, ak takéto konanie nepriaznivo ovplyvňuje ich odbornú činnosť.
Selection criteria focus on a company’s ability to perform the contract they are tendering for.
Výberové kritériá sa zameriavajú na schopnosť rmy realizovať zákazku, o ktorú sa uchádzajú.
In this chapter we will show how to use the scope available under the public procurement directives to apply environmentfriendly criteria at the selection stage.
V tejto kapitole si ukážeme, ako využiť možnosti ponúkané v smerniciach o verejnom obstarávaní pri uplatňovaní environmentálne vhodných ekologických kritérií v etape výberu.
We shall look in turn at the different categories of selection criteria, i.e. exclusion criteria, financial capacity criteria and technical capacity criteria.
Postupne sa pozrieme na rôzne kategórie výberových kritérií, t. j. vylučovacie kritériá, kritériá nančnej spôsobilosti a kritériá technickej spôsobilosti.
Special attention is paid to how tenderers can use the European management and audit scheme (EMAS).
Zvláštnu pozornosť budeme venovať schopnosti uchádzačov využívať
• In order to check whether tenderers can perform the environmental management measures prescribed by the contract, contracting authorities may ask them to demonstrate their technical capacity to do so.
V prípade kritérií týkajúcich sa technickej spôsobilosti sú predchádzajúce skúsenosti rmy a odborné vzdelanie jej zamestnancov dobrou príležitosťou na zohľadnenie environmentálnych požiadaviek.
Exclusion criteria
4.2 Vylučovacie kritériá
• Environmental management systems, such as EMAS, can serve as a (non-exclusive) means of proof for that technical capacity.
Ak sa chcú obstarávatelia presvedčiť, či sú uchádzači schopní realizovať opatrenia environmentálneho manažérstva predpísané v zákazke, môžu ich požiadať, aby preukázali svoju technickú spôsobilosť realizovať tieto opatrenia.
The exclusion criteria deal with circumstances in which a company can find itself that normally cause contracting authorities not to do any business
Vylučovacie kritériá sa zaoberajú okolnosťami, za ktorých obstarávatelia s rmou vôbec nerokujú (1
• Setting requirements to comply with any particular environmental management system is not allowed.
Od účastníkov nesmiete vyžadovať súlad s niektorým zo systémov environmentálneho manažérstva.
– A handbook on environmental public procurement
Kompletný zoznam prípadov, v ktorých obstarávateľ môže vylúčiť uchádzača, je uvedený v smerniciach o verejnom obstarávaní.
In some particularly serious criminal cases, it may even be mandatory to exclude tenderers (2).
– Príručka en vi ro nm en tálneho v
Concerning the professional conduct of a company, two provisions in the exclusion criteria can be used to take into account companies’ behaviour to the detriment of the environment, i.e. where the economic operator has been convicted by a final judgment affecting his professional conduct or has been guilty of grave professional misconduct (3).
Čo sa týka odbornej činnosti spoločnosti, je možné pri zohľadnení takého postupu spoločnosti, ktorého výsledkom je poškodzovanie životného prostredia, využiť dve ustanovenia vylučovacích kritérií, a to ustanovenie o vylúčení hospodárskeho subjektu v prípade, ak bol konečným a právoplatným rozsudkom uznaný vinným zo spáchania trestného činu, ktorý súvisí s jeho podnikaním, alebo v prípade, ak sa previnil závažným porušením svojich odborných povinností (3).
For example, if the company: — is bankrupt or has been wound up, — has committed serious professional misconduct, — has not paid taxes or social security contributions.
Napríklad: – ak je rma je v konkurze alebo v likvidácii, – ak sa dopustila závažného porušenia svojich odborných povinností,– ak nezaplatila dane alebo príspevky na sociálne zabezpečenie.
See Article 54 of Directive 2004/17/EC and Article 45 of Directive 2004/18/EC.
Pozri článok 54 smernice 2004/17/ES a článok 45 smernice 2004/18/ES.
The procurement directives contain an exhaustive list of selection criteria which can be prescribed by the contracting authority with a view to checking the technical capacity of the tenderers to execute the tendered contract (1).
Ak teda legislatíva daného štátu obsahuje ustanovenia takéhoto charakteru, môže byť príslušná strana v súlade so smernicami 2004/17/ES a 2004/18/ES o verejnom obstarávaní vylúčená zo súťaže z dôvodu nesúladu s právnymi predpismi v oblasti životného prostredia, ktorý bol predmetom konečného rozsudku alebo iného rozhodnutia s rovnocenným účinkom a považuje sa za porušenie odborných povinností príslušnej hospodárskej jednotky alebo za závažný
Contracts where environmental technical competence could be particularly relevant include waste management contracts, construction, building maintenance or renovation contracts, and transport services.
Súčasťou smerníc o obstarávaní je aj rozsiahly zoznam výberových kritérií, ktoré môže obstarávateľ stanoviť s cieľom overiť technickú spôsobilosť účastníkov súťaže realizovať zákazku, ktorá je predmetom súťaže (1).
Environmental technical competence could include technical competence in minimising waste creation, avoiding spillage of polluting products, reducing fuel costs, and minimising disruption of natural habitats.
Medzi zákazky, pri ktorých by mohla byť technická spôsobilosť v oblasti ochrany životného prostredia zvlášť dôležitá, patria zákazky v oblasti zneškodňovania odpadu, stavených prác, údržby alebo renovácie a dopravných služieb.
In practical terms, it concerns questions such as the three listed below.
Vylúčenie zo súťaže za opakované porušenie environmentálnych zákonov tálneho v o nm en vi r
For example, on the basis of the public procurement Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC, a waste disposal company that has repeatedly breached environmental provisions under administrative law, resulting in several administrative fines, can be excluded on grounds of grave professional misconduct.
V súlade so smernicami 2004/17/ES a 2004/18/ES o verejnom obstarávaní je napríklad na základe závažného porušenia odborných povinností možné vylúčiť rmu zaobera-júcu sa zneškodňovaním odpadu, ktorá opakovane porušila ustanovenia správneho práva týkajúce sa ochrany život- ného prostredia a bola jej niekoľkokrát udelená pokuta.
– A handbook on environmental public procurement
Posúdenie technickej spôsobilosti v tejto oblasti v praxi zohľadňuje nasledujúce otázky: rír uč ka en – P a nie ! v
• Does the tendering company employ or have access to technicians with the required knowledge and experience to deal with the environmental issues of the contract?
• Zamestnáva účastník súťaže alebo má k dispozícii technikov s požadovanými znalosťami a skúsenosťami potrebnými na riešenie environmentálnych otázok zákazky?
• Does the tendering company own or have access to the necessary technical equipment for environmental protection?
• Vlastní účastník súťaže alebo má k dispozícii technické zariadenia potrebné na ochranu životného prostredia?
• Does the tendering company have the relevant research and technical facilities available to cover the environmental aspects?
• Má účastník súťaže k dispozícii príslušné výskumné a technické zariadenia na riešenie environmentálnych aspektov?
In other cases, environmental aspects can be adopted in the educational and professional qualification.
V iných prípadoch je možné zahrnúť environmentálne aspekty požiadaviek na vzdelanie a odbornú kvalifikáciu.
These qualities are especially important in contracts that can only achieve their environmental objectives through proper training of the personnel.
Tieto kvality sú obzvlášť dôležité v prípade zákaziek, ktoré môžu dosiahnuť svoje environmentálne ciele iba prostredníctvom náležitej prípravy zamestnancov.
Ensuring the professional competence of asbestos removers
Zabezpečovanie odbornej spôsobilosti pracovníkov odstraňujúcich azbest vi ro nm en
When the contract tendered is a green one, you can use this criterion to ask for past experience of companies in such contracts.
Zabezpečenie environmentálne vhodného prístupu stavbárov tálneho v e re jn éh o ob st ar
In doing so you should ensure setting out clearly what type of information is considered relevant and what means of proof will have to be provided.
Ak napríklad chce obstarávateľ zabezpečiť stavbu novej verejnej budovy podľa prísnych noriem environmentálneho správania, je pochopiteľné, že požiada architektov predkladajúcich ponuky, aby predložili dôkazy o svojej predchádzajúcej skúsenosti pri navrhovaní budov vysokej environmentálnej kvality.
For example, if a contracting authority wants to ensure that a new public building is built to a high standard in terms of its environmental performance, it makes sense to ask the tendering architects to provide proof of previous experience in designing buildings to a high environmental quality.
Podobne, ak je potrebné vybudovať obecné zariadenie environmentálne vhodným spôsobom, obstarávateľ môže požiadať o potvrdenie predchádzajúcej skúsenosti predkladateľa ponuky v oblasti riadenia stavebných projektov v podobných
Asbestos insulation can still be found in many buildings across Europe.
V mnohých budovách po celej Európe sa ešte stále nachádza azbestová izolácia.
When maintenance work is carried out on these buildings, it is important that qualified contractors remove the asbestos safely.
Pri údržbe týchto budov je potrebné, aby azbest bezpečne odstránili kvalifikovaní dodávatelia týchto prác.
In order to provide proof of competence, some Member States maintain licensing schemes for contractors that specialise in such work.
V rámci zabezpečovania dôkazov o spôsobilosti pre tento druh prác majú niektoré členské štáty vytvorené systémy udeľovania osvedčení pre dodávateľov, ktorí sa špecializujú na túto činnosť.
Requiring in the selection criteria that contractors have the appropriate experience for such work as evidenced by the licence issued by the appropriate authority or by an equivalent form of proof of technical competence is important to minimise the health, safety and environmental risks associated with such work.
V záujme maximálneho zníženia zdravotného, bezpečnostného a environmentálneho rizika spojeného s touto prácou je dôležité, aby súčasťou výberových kritérií bola požiadavka primeranej odbornej skúsenosti dodávateľa s týmto druhom prác, ktorú dodávateľ potvrdí osvedčením vydaným príslušným úradom podmienkach.
Chapter 4 — Selecting suppliers, service providers or contractors
Kapitola 4 — Výber dodávateľov, poskytovateľov služieb alebo vykonávateľov prác
Any organisation (government or company) wishing to improve its overall environmental performance can decide to run an environmental management scheme.
Akákoľvek organizácia (vláda a rma), ktorá chce zlepšiť svoje celkové environmentálne správanie, sa môže rozhodnúť zaviesť systém environmentálneho manažérstva.
There are two main environmental management schemes in use in the EU. These are the ‘Ecomanagement and audit scheme’ (EMAS) (1), and the European/international standard on environmental management systems (EN/ISO 14001) (2).
V Európskej únii sa využívajú dve hlavné schémy environmentálneho manažérstva: Schéma environmentálneho manažérstva a auditov (EMAS) (1) a európska a medzinárodná norma ISO 14001 Systémy environmentálneho manažérstva (2). Schéma EMAS je určená pre
The EMAS scheme is open to organisations with a site in the EU or in the European Economic Area, whereas the ISO scheme is open to organisations across the globe.
© Eu ró ps k es po l oč organizácie so sídlom v Únii alebo v rámci európskeho hospodárskeho priestoru a systém ISO pre organizácie po celom svete.
There are around 13 500 ISO 14001-certified and around 4 000 EMAS-registered sites and organisations in Europe.
V Európe existuje približne 13 500 podnikov a organizácií s certifikátom ISO 14001 a približne 4 000 podnikov a organizácií registrovaných v schéme EMAS.
The use of environmental management schemes in public procurement
4.3.3 Využitie schém environmentálneho manažérstva vo verejnom obstarávaní ani a vá re jn éh o ob st a re tálneho v
The public procurement directives (2004/17/EC and 2004/18/EC) allow contracting authorities, in ‘appropriate cases’, to ask from bidders to demonstrate their technical capacity to meet requirements set by the contract to put into place certain environmental management measures for public works and services contracts (3).
Smernice 2004/17/ES a 2004/18/ES o verejnom obstarávaní umožňujú obstarávateľom žiadať v opodstatnených prípadoch od uchádzačov, aby preukázali svoju technickú spôsobilosť splniť požiadavky stanovené v zákazke a spôsobilosť zaviesť určité opatrenia environmentálneho manažérstva špecifické pre verejné zákazky na práce a služby (3).
Environmental management schemes are organisation-related tools, aimed at improving overall environmental performance of the committing organisation.
Schémy environmentálneho manažérstva predstavujú organizačné nástroje zamerané na skvalitnenie celkového environmentálneho správania sa organizácie, ktorá prijala záväzok na jeho zavedenie.
They allow organisations to have a clear picture of their environmental impacts, help them to target those that are significant and manage themwell, in a sense of continuously improving their environmental performance.
Poskytujú organizáciám jasný obraz o vplyve ich činnosti na životné prostredie, pomáhajú im zamerať sa na najvýznamnejšie oblasti a správne ich manažovať v zmysle sústavného zlepšovania environmentálneho správania rmy.
Relevant areas for improvement may be the use of natural resources, such as water and energy; training and information of employees; the use of environmentfriendly production methods; the green purchasing of office materials; the manufacturing of green products, etc.
Firma môže skvalitniť svoju činnosť v oblasti využitia prírodných zdrojov, napríklad vody a energie, v oblasti prípravy a informovania zamestnancov, využitia výrobných postupov prijateľných pre životné prostredie, zavedenia environmentálne vhodného obstarávania kancelárskych potrieb, výroby environmentálne rír uč ka en – P vhodných výrobkov atď.
Under ‘appropriate cases’ one should consider contracts, the execution of which could endanger the environment and therefore call for measures to protect the environment during their execution.
Medzi opodstatnené prípady je potrebné zahrnúť zákazky, ktorých realizácia by mohla ohroziť životné prostredie, a preto si vyžaduje zavedenie opatrení zameraných na ochranu životného prostredia počas realizácie zákazky.
Naturally, those measures are directly linked to the performance of the contract.
Tieto opatrenia, pochopiteľne, a nie ! v priamo súvisia s realizáciou zákazky.
Regulation (EC) No 761/2001 of the European Parliament and of the Council of 19 March 2001 allowing voluntary participation by organisations in a Community eco-management and audit scheme (EMAS).
Nariadenie (ES) č. 761/2001 Európskeho parlamentu a Rady z 19. marca 2001, ktorým sa umožňuje dobrovoľná účasť organizácií v systéme Spoločenstva pre ekologické riadenia a audit (EMAS).
According to Article 48(2)(f) of Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public services contracts ‘for public works contracts and public services contracts, and only in appropriate cases, an indication of the environmental management measures that the economic operator will be able to apply when performing the contract’, may be used by the contracting authority as a selection criterion.
V súlade s článkom 48 odsekom 2 f) smernice 2004/18/ES Európskeho parlamentu a Rady o koordinácii postupov pri zadávaní zmlúv na verejné práce, na verejnú dodávku tovarov a poskytovanie služieb môže obstarávateľ využiť„pri verejných zmluvách na práce a verejných zmluvách na služby, a len v náležitých prípadoch“ ako výberové kritérium zavedenie„opatrení environmentálneho manažérstva, ktoré bude môcť hospodársky subjekt využiť pri plnení zmluvy“.
European/International Standard EN/ISO 14001:1996 on environmental management systems.
Európska a medzinárodná norma EN ISO 14001:1996 o systémoch environmentálneho manažérstva.
Chapter 4 — Selecting suppliers, service providers or contractors
Kapitola 4 — Výber dodávateľov, poskytovateľov služieb alebo vykonávateľov prác opatrenia environmentálneho manažérstva.
Therefore, the management measures do not need to be established at the moment of bidding for the contract, nor do they need to be continued after the duration of the contract, as this is not considered relevant for the contract.
Znamená to, že obstarávatelia nikdy nesmú vyžadovať od riem registráciu v EMAS, alebo (úplný) súlad s požiadavkami registrácie v EMAS.
Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC explicitly recognise that EMAS certificates can serve (if relevant) as a possible means of proof for companies to demonstrate their technical capacity to perform these environmental management measures.
Na záver je potrebné poznamenať, že využitie registrácie EMAS sa neobmedzuje iba na preukazovanie technickej spôsobilosti zaviesť opatrenia environmentálneho manažérstva.
Of course, contracting authorities should also recognise equivalent certificates issued by bodies conforming to Community law or the relevant European or international standards concerning certification and based on relevant European and international environmental management standards. They should also accept all other means of evidence provided by the company that can prove this technical capacity.
Ak obstarávateľ stanoví iné environmentálne výberové kritériá, ako sú uvedené v bode 4.3.1 (napríklad požiadavky ohľadne technického vybavenia alebo osobnej prípravy), registrácia v EMAS, ktorá obsahuje príslušné informácie o daných požiadavkách, poslúži aj ako dôkazový prostriedok.
– A handbook on environmental public procurement
– Príručka en vi ro nm en tálneho v e re jn éh o ob st ar
This means that contracting authorities can never require companies to possess an EMAS registration or comply (fully) with the requirements of an EMAS registration.
Nie je dovolené požadovať plnenie výberových kritérií, ktoré nesúvisia s pripravovanou zákazkou.
An example of such specific environmental management measures would be a contract for building a bridge in a protected area, therefore requiring the establishment of a series of spe-cifi c management measures aimed at ensuring effective protection of fauna and flora in the area whilst building the bridge.
Z toho dôvodu nemusia byť manažérske opatrenia zavedené v čase predkladania ponuky do súťaže o zákazku a nemusí sa v nich pokračovať po dokončení zákazky, pretože to nie je pre zákazku podstatné.
Chapter 5Awarding the contract
Kapitola 5Zadávanie zákazky
• It is possible to apply environmental award criteria, provided those criteria:
• Environmentálne kritériá pre zadanie zákazky je možné využiť, ak:
— are linked to the subject-matter of the contract,
— súvisia s predmetom zákazky,
— do not confer unrestricted freedom of choice on the contracting authority,
— neprenášajú na obstarávateľa neobmedzenú možnosť výberu,
— are expressly mentioned in the contract notice and tender documents,
— sú výslovne uvedené vo vyhlásení zadávacieho konania a v súťažných podkladoch,
— comply with the fundamental principles of EU law.
— sú v súlade so základnými princípmi legislatívy Európskej únie.
• Adopting a ‘lifecycle costing’ approach reveals the true costs of a contract.
• Skutočné náklady spojené s niektorou zákazkou zistíte až výpočtom nákladov na životný cyklus príslušných produktov.
The use of this approach in preparation of the award criteria will improve both the environmental performance and the financial position.
Využitie tohto prístupu pri príprave kritérií pre zadanie zákazky zlepší váš postup v oblasti ochrany životného prostredia i vašu nančnú pozíciu.