natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I explained in the opening pages, we have made strenuous efforts to improve the user-friendli- ness of the Report so that you can easily obtain a clear and comprehensive overview of the Ombudsman's work in 2008.
S sme vysvetlili na úvodných stránkach, veľké úsilie sme vynaložili na zlepšenie prehľadnosti pre čitateľa, takže môžete získať jasný a podrobný prehľad o práci ombudsmana v roku 2008.
I look forward to receiving your feedback on the changes made.
Teším sa na vaše reakcie k uskutočneným zmenám.
As always, the Annual Report records the Ombudsman's work for citizens, businesses and organisations over the past year.
Vo výročnej správe je tak ako vždy zdokumentovaná práca ombudsmana pre občanov, podniky a organizácie za minulý rok.
It highlights the most important developments in terms of cases dealt with and results obtained for complainants, and outlines the main policy issues relevant to the institution during the preceding year.
Poukazuje sa v nej na najdôležitejší vývoj v riešených prípadoch a na to, aké výsledky sa dosiahli v prípade sťažností a uvádzajú sa hlavné aspekty politiky v súvislosti s inštitúciami počas predchádzajúceho roka.
Bringing the Union closer to its citizens
Približovanie Únie k občanom
I often say that the way an institution reacts to complaints is a key indicator of how citizen-centred it is.
Často spomínam, že spôsob akým inštitúcia reaguje na sťažnosti je hlavným ukazovateľom jej orientácie na občana.
I am happy to say that, once again in 2008, the EU institutions and bodies have shown that, for the most part, they are keen to resolve issues that the Ombudsman brings to their attention.
S potešením konštatujem, že v roku 2008 inštitúcie a orgány EÚ opäť väčšinou ukázali, že sa vedia s vervou pustiť do riešenia otázok, na ktoré ich ombudsman upozorní.
In 129 cases closed in 2008 (36% of the total), the institution concerned accepted a friendly solution or settled the matter.
V 129 prípadoch uzavretých v roku 2008 (36 % z celkového počtu) príslušná inštitúcia prijala návrh na priateľské riešenie alebo záležitosť vyriešila.
In a further 101 cases, the matter was clarified so that no further inquiries were needed, while in 110 cases the Ombudsman found no maladministration.Eight cases closed in 2008 exemplify best practice with respect to the manner in which institutions responded to issues raised by the Ombudsman.
V ďalších 101 prípadoch sa záležitosť vysvetlila tak, že nebolo potrebné ďalšie vyšetrovanie a v 110 prípadoch ombudsman nezistil žiadny nesprávny úradný postup.Osem prípadov uzavretých v roku 2008 slúži ako príklad najlepšieho postupu, pokiaľ ide o spôsob, akým inštitúcie reagovali na záležitosti, ktoré predložil ombudsman.
They therefore warrant inclusion among the star cases highlighted in this Report, in order to serve as a model of good administrative behaviour for all EU institutions and bodies.
Zasluhujú si preto, aby boli zaradené medzi vzorové prípady, na ktoré sa v tejto správe poukazuje, aby mohli slúžiť ako vzor správneho úradného postupu pre všetky inštitúcie a orgány EÚ.
Three of the star cases involved the European Commission, and one each the Council, the European Court of Justice, the European Personnel Selection Office (EPSO), the European Anti-Fraud Office (OLAF), and, for the third year running, the European Aviation Safety Agency.
Tri vzorové prípady sa týkajú Európskej komisie a po jednom Rady, Európskeho súdneho dvora, Európskeho úradu pre výber pracovníkov (Epso), Európskeho úradu boja proti podvodom (Olaf) a už po tretí rok Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva.
Not all responses to the Ombudsman's inquiries were as exemplary, however.
Avšak nie všetky reakcie na vyšetrovania ombudsmana boli takéto príkladné.
The Commission refused to change its stance in an age discrimination case.
Komisia odmietla zmeniť svoje stanovisko v prípade vekovej diskriminácie.
This refusal led me to submit to Parlia-
Toto odmietnutie ma primälo k tomu,
ment the only special report I issued in 2008.
aby som predložil Parlamentu jedinú osobitnú správu, ktorú som pripravil v roku 2008.
To help the institutions and bodies improve their performance, I published two studies on my website, in 2008, regarding the followup given by the institutions concerned to critical and further remarks issued in 2006 and 2007.
Na pomoc inštitúciám a orgánom pri zlepšovaní ich činnosti som v roku 2008 uverejnil na mojej internetovej stránke dve štúdie týkajúce sa následných opatrení, ktoré prijali príslušné inštitúcie v súvislosti s kritickými a ďalšími poznámkami vydanými v roku 2006 a 2007.
These studies also identify star cases which, again, should serve as an example of good administration.
V týchto štúdiách sa uvádzajú aj vzorové príklady, ktoré by zase mali slúžiť ako príklady dobrej správy.
I will publish a similar report in 2009.
V roku 2009 uverejním podobnú správu.
Acting as guardian of transparency
Ombudsman ako strážca transparentnosti
A record number of inquiries (355) was closed in 2008, with most taking less than a year.
V roku 2008 sa uzavrelo rekordné množstvo vyšetrovaní (355), pričom väčšina trvala menej ako rok.
In 2009, we aim to improve our performance by taking even less time to close cases.
Naším cieľom v roku 2009 je zlepšiť náš výkon skrátením času potrebného na uzavretie prípadov.
By far the most common allegation examined in inquiries opened in 2008 was lack of transparency (36% of inquiries).
Doteraz najčastejším skúmaným tvrdením vo vyšetrovaniach začatých v roku 2008, bola nedostatočná transparentnosť (36 % vyšetrovaní).
Whether in contractual cases, requests for access to documents, infringement complaints, or selection procedures, refusal to provide information or documents was a recurring theme.
Opakovane sa objavoval problém odopretia poskytnúť informácie alebo dokumenty, či už išlo o zmluvné záležitosti, žiadosti od prístup k dokumentom, sťažnosti týkajúce sa porušenia práva Spoločenstva alebo výberových konaní.
In each of these cases, I urged the EU institutions and bodies to ensure the highest levels of openness in their activities.
V každom z týchto prípadov som vyzval inštitúcie a orgány EÚ, aby pri svojej činnosti zabezpečili najvyššiu
Introduction
Úvod úroveň otvorenosti.
Of particular importance regarding transparency in 2008 was the Commission's proposal to reform the EU's rules on public access to documents.
V niektorých prípadoch som konzultoval s Európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov, ktorý poskytol veľmi užitočné rady.Čo sa týka transparentnosti v roku 2008 mimoriadne dôležitý bol návrh Komisie na reformu pravidiel EÚ o prístupe verejnosti k dokumentom.
I voiced my concerns over certain aspects of this otherwise good proposal and encouraged the Parliament to use its role as co-legislator on this issue to ensure the best result for citizens.
Vyslovil som obavy týkajúce sa určitých aspektov tohto inak dobrého návrhu a vyzval som Parlament, aby sa na zabezpečenie najlepšieho výsledku pre občanov ujal svojej úlohy spoluzákonodarcu v tejto otázke.
As part of my contribution to this debate, I conducted a comparative study among my colleagues in the European Network of Ombudsmen into best practice in the Member States relating to public access to information contained in databases.
V rámci môjho príspevku k tejto diskusii som uskutočnil medzi svojimi kolegami porovnávaciu štúdiu v Európskej sieti ombudsmanov v oblasti najlepších postupov v členských štátoch týkajúcich sa prístupu verejnosti k informáciám nachádzajúcim sa v databázach.
I drew inspiration from the results of this study to formulate concrete proposals relating to the reform of the EU's rules on access to documents.
Pri formulovaní konkrétnych návrhov týkajúcich sa reformy pravidiel EÚ o prístupe k dokumentom ma inšpirovali výsledky tejto štúdie.
I will follow developments in this debate closely in 2009.
V roku 2009 budem vývoj týchto diskusií starostlivo sledovať.
Promoting a culture of service
Presadzovanie kultúry služieb
As always, we endeavoured to ensure that all those who might have a complaint to make are aware of the Ombudsman's services.
Tak ako vždy sme sa pokúšali zabezpečiť, aby všetci, ktorí by sa chceli sťažovať, vedeli o službách ombudsmana. Napríklad pokiaľ ide
As always, we endeavoured to ensure that all those who might have a complaint to make are aware of the Ombudsman's services.
Tak ako vždy sme sa pokúšali zabezpečiť, aby všetci, ktorí by sa chceli sťažovať, vedeli o službách ombudsmana.
For instance, with regard to businesses, NGOs, and other organisations, which have made relatively little use of the Ombudsman in the past, we publicised our own-initiative inquiry into the time- liness of payments by the Commission in order to highlight what we can concretely do for them.
o podniky, Mvo a iné organizácie, ktoré v minulosti pomerne málo využívali služby ombudsmana, uverejnili sme vyšetrovanie z vlastného podnetu vo veci včasného uhrádzania platieb Komi- siou, aby sme ukázali, čo vieme konkrétne pre nich urobiť.
In almost 80% of cases registered, we were able to help the complainant by opening an inquiry into the case, transferring it to a competent body, or giving advice on where to turn.
Takmer v 80 % zaregistrovaných prípadoch sme dokázali sťažovateľovi pomôcť tým, že sme prípad začali vyšetrovať, presunuli sme ho príslušnému orgánu alebo sme poskytli radu, kam je potrebné sa obrátiť.
Often, the advice is to contact a member of the European Network of Ombudsmen.
Často sme poradili obrátiť sa na člena Európskej siete ombudsmanov.
Regional ombudsmen in the Network met in Berlin in November to discuss how, together, we can improve the service we provide to citizens.
S regionálnymi ombudsmanmi zúčastnenými na tejto sieti sme sa stretli v novembri v Berlíne, aby sme spolu prediskutovali, ako by sa dala zlepšiť služba, ktorú poskytujeme občanom.
I also continued to reach out to Members and officials of the EU institutions and bodies to encourage them to adopt a culture of service to citizens.
Pokračoval som aj v komunikácii s členmi a úradníkmi inštitúcií a orgánov EÚ, aby som ich podporil v osvojení si kultúry služieb.
Among the highlights in this regard were the signing of a Memorandum of Understanding with the President of the European Investment Bank and the agreement by the Union's Agencies to adopt the European Code of Good Administrative Behaviour in their relations with citizens.
K hlavným udalostiam v tejto súvislosti patrilo podpísanie memoranda o porozumení s prezidentom Európskej investičnej banky a dohoda s agentúrami Únie, že prijmú Európsky kódex dobrej správnej praxe v rámci svojich vzťahov s občanmi.
One final important development in 2008 concerned the revision of the Ombudsman's Statute.
V roku 2008 sa uskutočnil jeden dôležitý konečný krok týkajúci sa revízie štatútu ombudsmana.
The changes made ensure that citizens can have full confidence in the Ombudsman's ability to conduct a thorough investigation of their complaints without restrictions.
Uskutočnené zmeny zabezpečujú, aby občania mohli mať plnú dôveru v to, že ombudsman ich sťažnosti dôkladne a bez obmedzení vyšetrí. Teším sa na pokračovanie mojej práce v prospech občanov na základe tohto ešte viac posilneného mandátu v roku 2009.
I look forward to continuing my work for citizens on the basis of this even stronger mandate in 2009.
Štrasburg 16. februára 2009
Executive Summary hefourteenth Annual Report of the European Ombudsman to the European Parliament
Zhrnutie trnásta výročná správa Európskeho ombudsmana pre Európsky parlament poskytuje prehľad
It is the sixth Annual Report to be presented by Mr P. Nikiforos DIAMANDOUROS, who began work as European Ombudsman on 1 April 2003.
DIamanDoUros, ktorý 1. apríla 2003 začal pracovať ako Európsky ombudsman.
Structure of the Report
Štruktúra správy
The Report consists of five chapters.
Správa pozostáva z piatich kapitol.
It starts with a personal introduction by the Ombudsman and is followed by this Executive Summary, which constitutes Chapter 1.Chapter 2 explains the Ombudsman's mandate and describes the Ombudsman's procedures for handling complaints and conducting inquiries.
Začína sa osobným úvodom ombudsmana, po ňom nasleduje toto zhrnutie, ktoré tvorí kapitolu 1.V kapitole 2 je vysvetlený mandát ombudsmana a opísané sú postupy ombudsmana pri riešení sťažností a organizovaní vyšetrovaní.
It includes any notable developments which took place during the past year.Chapter 3 gives an overview of the complaints dealt with during the year, as well as an in-depth study of inquiries carried out.
Obsahuje všetky najdôležitejšie udalosti, ktoré sa uskutočnili počas minulého roku.V kapitole 3 sa uvádza prehľad sťažností, ktoré sa riešili počas roka, ako aj podrobná analýza uskutočnených vyšetrovaní.
There is a section on star cases identified by the Ombudsman, as well as a thematic analysis covering the most significant findings of law and fact contained in the Ombudsman's decisions in 2008.
Nachádza sa v nej časť so vzorovými príkladmi, na ktoré ombudsman poukazuje, a tiež aj tematická analýza zahŕňajúca najvýznamnejšie právne a faktické zistenia uvedené v rozhodnutiach ombudsmana v roku 2008.
The Chapter ends with a look at cases falling outside the Ombudsman's mandate and at how the Ombudsman followed up on these complaints.Chapter 4 concerns the Ombudsman's outreach activities, covering relations with other institutions and bodies of the European Union, relations with the community of national, regional and local ombudsmen in Europe, and an overview of the Ombudsman's communication activities.
Na konci kapitoly sa uvádzajú prípady, ktoré nespadajú do mandátu Európskeho ombudsmana, a vysvetľuje sa ako ombudsman postupoval pri týchto sťažnostiach.Kapitola 4 sa zaoberá podpornými aktivitami ombudsmana v rámci vzťahov s ostatnými inštitúciami a orgánmi Európskej únie, vzťahy so spoločenstvom národných, regionálnych a miestnych ombudsmanov v Európe a prehľadom komunikačných aktivít ombudsmana.
Chapter 5 provides details of the Ombudsman's personnel and budget.
V kapitole 5 sa uvádzajú informácie o zamestnancoch a rozpočte ombudsmana.
The office of European Ombudsman was established by the Maastricht Treaty as part of the citizenship of the Union.
Úrad Európskeho ombudsmana bol zriadený Maastrichtskou zmluvou ako súčasť občianstva Únie.
The Ombudsman investigates complaints about maladministration in the
Ombudsman vyšetruje sťažnosti na nesprávny úradný postup v činnosti inštitúcií a orgánov
The Ombudsman investigates complaints about maladministration in the activities of Community institutions and bodies.
Ombudsman vyšetruje sťažnosti na nesprávny úradný postup v činnosti inštitúcií a orgánov Spoločenstva.
activities of Community institutions and bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role.
Spoločenstva, s výnimkou Súdneho dvora a Súdu prvého stupňa pri výkone ich súdnej moci.
With the approval of the European Parlia- ment, the Ombudsman has defined "maladministration" in a way that requires respect for fundamental rights, for the rule of law, and for principles of good administration.As well as responding to complaints from individuals, companies and associations, the Ombudsman works proactively, launching inquiries on his own initiative, meeting with Members and officials of the EU institutions and bodies, and reaching out to citizens to inform them about their rights and about how to exercise those rights.
So súhlasom Európskeho parlamentu vymedzil ombudsman pojem „nesprávny úradný postup“ spôsobom, ktorý vyžaduje dodržiavanie základných práv, zákonnosti a zásad správneho úradného postupu.Okrem odpovedania na sťažnosti jednotlivcov, spoločností a združení, ombudsman pracuje iniciatívne, začína vyšetrovanie z vlastného podnetu a stretáva sa s poslancami a úradníkmi inštitúcií a orgánov EÚ a nadväzuje styk s občanmi, aby ich informoval o ich právach a o tom, ako majú tieto práva uplatňovať.
The European Ombudsman — Annual Report 2008
Európsky ombudsman — Výročná správa 2008
Complaints and inquiries
Sťažnosti a vyšetrovania
Overview of complaints examined
Prehľad preskúmaných sťažností
The Ombudsman registered1 3 406 complaints in 2008, compared to 3 211 in 2007.
Ombudsman v roku 2008 zaregistroval1 3 406 sťažností v porovnaní s 3 211 v roku 2007.
Almost 60% of all complaints registered by the Ombudsman in 2008 were sent electronically, either by e-mail or using the complaint form on the Ombudsman's website.
Takmer 60 % všetkých sťažností, ktoré ombudsman zaregistroval v roku 2008, bolo poslaných elektronickou formou buď e-mailom, alebo na formulári sťažnosti, ktorý sa nachádza ma internetovej strane ombudsmana.
A total of 3 346 complaints were processed2, compared to 3 265 in 2007.
Spracovaných bolo celkove 3 346 sťažností2 v porovnaní s 3 265 v roku 2007.
Of all the complaints processed, 24% (802 complaints) were found to be inside the European Ombudsman's mandate, while 9% gave rise to an inquiry.
Zo všetkých spracovaných sťažností 24 % (802 sťažností) spadalo pod mandát Európskeho ombudsmana, pričom 9 % viedlo k začatiu vyšetrovania.
In almost 80% of cases, the Ombudsman was able to help the complainant by opening an inquiry into the case, transferring it to a competent body, or giving advice on where to turn for a prompt and effective solution to the problem.In 2008, the main e-mail account of the Ombudsman was used to reply to a total of over 4 300 e-mails requesting information.
Takmer v 80 % prípadov dokázal ombudsman pomôcť sťažovateľovi tým, že začal vyšetrovanie prípadu, postúpil ho príslušnému orgánu alebo poskytol radu, na koho je potrebné sa obrátiť, aby sa problém rýchlo a efektívne vyriešil.V roku 2008 prišlo do hlavnej schránky elektronickej pošty ombudsmana celkove viac ako 4 300 e-mailov so žiadosťou o informácie.
Around 3 300 were individual requests for information, while around 1 000 were related to a mass mailing.
Okolo 3 300 e-mailov boli individuálne žiadosti o informácie, zatiaľ čo okolo 1 000 sa vzťahovalo na hromadné správy.
In total, therefore, the Ombudsman handled over 7 700 complaints and information requests from citizens during the year in question.
Spolu sa teda v priebehu daného roku ombudsman zaoberal viac ako 7 700 sťažnosťami a žiadosťami o informácie od občanov.
Analysis of inquiries opened
Analýza začatých vyšetrovaní
A total of 293 new inquiries were opened in 2008 on the basis of complaints.
V roku 2008 sa na základe sťažností začalo celkove 293 nových vyšetrovaní.
Of these, 26% were submitted by companies and associations, whereas 74% were submitted by individual citizens.
Z tohto počtu 26 % predložili spoločnosti a združenia, pričom 74 % predložili jednotliví občania.
The Ombudsman also launched three inquiries on his own initiative.
Ombudsman začal aj tri vyšetrovania z vlastného podnetu.
Two of these concerned cases which had been submitted by a non-authorised person (i.e., a complainant who is not a citizen or resident of the Union or a legal person with a registered office in a Member State).
Dve z nich sa týkali prípadov, ktoré predložila neoprávnená osoba (t. j. sťažovateľ nie je občanom ani obyvateľom Únie, ani právnickou osobou so sídlom v členskom štáte).
The third involved the use of the Ombudsman's own-initiative power to tackle what appeared to be a systemic problem concerning the European Commission's Early Warning System (OI/3/2008/FOR).
Pri treťom ombudsman využil svoju právomoc uskutočniť vyšetrovanie z vlastného podnetu na riešenie zjavného systémového problému systému včasného varovania Európskej komisie (OI/3/2008/FOR).
As is the case each year, most inquiries opened by the Ombudsman in 2008 concerned the Commission (195 inquiries or 66% of the total).
Tak ako každý rok sa väčšina vyšetrovaní, ktoré ombudsman začal v roku 2008, týkala Komisie (195 vyšetrovaní alebo 66 % z celkového počtu).
Given that the Commission is the main Community institution that makes decisions having a direct impact on citizens, it is logical that it should be the principal object of citizens' complaints.
Keďže Komisia je hlavnou inštitúciou Spoločenstva, ktorá prijíma rozhodnutia a má priamy dosah na občanov, je pochopiteľné, že je aj hlavným objektom sťažností občanov.
There were 28 inquiries (10%) concerning the European Parliament's administration, 20 (7%) concerning the European Personnel Selection Office (EPSO), 10 (3%) concerning the Council of the EU, and 7 (2%) concerning the European Anti-Fraud Office (OLAF).
28 vyšetrovaní (10 %) sa týkalo správy Európskeho parlamentu, 20 (7 %) Európskeho úradu pre výber pracovníkov (Epso), 10 (3 %) Rady EÚ a 7 (2 %) Európskeho úradu boja proti podvodom (Olaf).
Twenty other EU institutions and bodies were the subject of a further 37 inquiries.The main types of maladministration alleged in inquiries opened in 2008 were lack of transparency, including refusal of information (107 cases or 36% of the total), unfairness or abuse of power (59 cases, 20%), unsatisfactory procedures (27 cases, 9%), negligence (25 cases, 8%), avoidable delay (24 cases, 8%), legal error (21 cases, 7%), discrimination (14 cases, 5%), and failure to ensure fulfilment of obligations, that is, failure by the Commission to carry out its role as "guardian of the Treaty" vis-à-vis the Member States (14 cases, 5%).The Ombudsman closed 355 inquiries in 2008 (compared to 348 in 2007).
Dvadsať ďalších inštitúcií a orgánov EÚ bolo predmetom ďalších 37 vyšetrovaní.Hlavné typy údajného nesprávneho úradného postupu vo vyšetrovaniach začatých v roku 2008 boli nedostatočná transparentnosť vrátane odopretia poskytnúť informácie (107 prípadov alebo 36 % z celkového počtu), nespravodlivosť alebo zneužite právomoci (59 prípadov, 20 %); neuspokojivé postupy (27 prípadov, 9 %), nedbanlivosť (25 prípadov, 8 %), zbytočné prieťahy (24 prípadov, 8 %), právne chyby (21 prípadov, 7 %) diskriminácia (14 prípadov, 5 %) a nezabezpečenie plnenia povinností, t. j. zlyhanie Komisie pri plnení úlohy „strážkyne Zmluvy“ voči členským štátom (14 prípadov, 5 %).V roku 2008 ombudsman uzavrel 355 vyšetrovaní (v porovnaní s 348 v roku 2007).
Of these, 352 were linked to complaints and three were own-initiatives.
352 vyšetrovaní z tohto počtu súviselo so sťažnosťami a tri boli z vlastného podnetu.
Most of the inquiries were closed within one year (52%).
Väčšina vyšetrovaní bola uzavretá do jedného roka (52 %).
Over one-third (36%) were closed within three months.
Viac ako tretina (36 %) bola uzavretá do troch mesiacov.
On average, cases took 13 months to close.
V priemere na uzavretie prípadov bolo potrebných 13 mesiacov.
1.As of this year, the European Ombudsman's Annual Report makes use of the statistical category "complaints registered" instead of "complaints received", to distinguish between complaints actually registered during a given calendar year and those received during the same period but registered in the following year. 2.The statistical category "processed" means that the analysis designed to determine whether the complaint (i) falls within the Ombudsman's mandate, (ii) meets the criteria of admissibility, and (iii) provides grounds to open an inquiry has been completed.
1.Od tohto roka sa vo výročnej správe Európskeho ombudsmana používa štatistická kategória „zaregistrované sťažnosti“ namiesto „prijaté sťažnosti“, aby sa rozlíšilo medzi sťažnosťami skutočne zaregistrovanými počas daného kalendárneho roka a sťažnosťami prijatými počas rovnakého obdobia, ale zaregistrovanými nasledujúci rok.2.Štatistická kategória „spracované“ znamená, že sa na základe analýzy určilo, či sťažnosť (i) spadá do mandátu ombudsmana, (ii) spĺňa kritériá prípustnosti a (iii) spĺňa dôvody na začatie vyšetrovania.
Because of the time required for this, the number of complaints "processed" in a given year is different from the number of complaints "registered" in the same year.
Keďže si toto vyžaduje čas, počet sťažností „spracovaných“ v danom roku sa odlišuje od počtu sťažností „zaregistrovaných“ v tom istom roku.