natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The SRPP strategy will need to give details of how SRPP will be implemented and of the steps which need to be taken to make progress.
Stratégia SZVO musí poskytovať podrobné informácie oimplementácii SZVO ao krokoch, ktoré treba podniknúť, aby sa dosiahol pokrok.
The strategy will need to take into consideration factors such as:
Vstratégii musia byť zohľadnené napríklad tieto faktory:
• the legal and regulatory framework;
• právny aregulačný rámec;
• the institutional framework;
• inštitucionálny rámec;
• the management structure;
• riadiaca štruktúra;
Internal measures need to be linked to existing reporting systems, which will have to be adapted in order to take into consideration SRPP objectives. They also need to be linked to internal audit procedures and could incorporate sanctions for non-compliance with SRPP objectives.
Odhadovanie účinnej implementácie stratégie SZVO ajej výsledkov zahŕňa stanovenie interných aexter-ných kontrol, prostredníctvom ktorých sa porovnávajú výsledky so stanovenými cieľmi anormami plnenia.
• the availability of professional capacity and resources;
• dostupnosť profesionálnych možností azdrojov;
• a differentiated approach by sector, taking into account the particular characteristics of each field;
• diferencovaný prístup sektora, zohľadňovanie špe-ci ckých charakteristík každej oblasti;
External measures should include independent auditing of SRPP performance.
Interné ustanovenia musia byť prepojené sexistujúcimi oznamovacími systémami, ktoré by mali byť prispôsobené tak, aby zohľadňovali ciele SZVO.
They could also include benchmarking against past performance or the performance of other organisations.
Takisto by mali byť prepojené sinternými procesmi auditu amohli by zahŕňať sankcie za nedodržiavanie cieľov SZVO.
• the involvement of stakeholders.
• angažovanie zainteresovaných strán.
The outcome of audits of SRPP performance should be made available to the general public and should contribute to reviewing and updating policies, objectives and procedures for SRPP.
Externé opatrenia by mali zahŕňať nezávislý audit plnenia zásad SZVO. Takisto by mali zahŕňať referenčné porovnávanie spredošlým plnením alebo plnením iných organizácií.
As for how to implement the strategy, details will need to be given of responsibilities, targets with a realistic timescale for achieving them, the management structure for implementing them, the professional and financial resources needed, and measures to monitor and report on progress.
Pokiaľ ide ootázku, ako stratégiu implementovať, treba poskytnúť podrobné informácie opovinnostiach, cieľoch srealistickým časovým plánom na ich dosiahnutie, riadiacej štruktúre na ich implementáciu, potrebných profesionálnych a finančných zdrojoch aopatreniach týkajúcich sa monitorovania ahlásenia pokroku.
Overview of the procurement process
Prehľad procesu obstarávania
The steps that need to be taken could include setting up a social procurement task force, designing an action plan, including SRPP in policies and procedures, or developing simplified guidelines for budget-holders and procurement officers at all levels.
Kroky, ktoré treba vykonať, môžu zahŕňať založenie akčnej skupiny pre sociálne obstarávanie, vytvorenie akčného plánu, zahrnutie SZVO do politiky apostupov avytvorenie zjednodušených usmernení pre správcov rozpočtu apracovníkov zodpovedných za obstarávanie na všetkých úrovniach.
In taking account of the social considerations in public procurement, it is suggested that procurers act in relation to two main issues:
Pri zohľadňovaní sociálneho hľadiska pri verejnom obstarávaní sa odporúča, aby obstarávatelia konali sohľadom na dve hlavné otázky:
• getting the best value for money;
• zisk najvýhodnejšieho pomeru medzi kvalitou acenou;
Capacity-building could involve training programmes for executives, managers and staff.
Rozvíjanie spôsobilosti môže zahŕňať školenia pre vedúcich pracovníkov, manažérov apersonál.
It might also involve sharing good practice, making available the skills to implement SRPP, including SRPP skills in candidates’ selection criteria, and making information on SRPP initiatives available at EU and/or government level.
Takisto môže zahŕňať šírenie osvedčených postupov, poskytovanie skúseností simplementáciou SZVO vrátane skúseností skritériom výberu uchádzačov o SZVO aposkytnu-tie informácií týkajúcich sa iniciatív SZVO na úrovni EÚ avlád.
The staff making the purchases should be given the legal, financial and social knowledge they need to decide to what extent and where social factors can or can best be introduced in the procurement procedure, whether they are set at the right level to get best value for money, and whether they match the social priorities of the contracting authority.
Zamestnancom zodpovedným za nakupovanie by mali byť poskytnuté právne, finančné asociálne poznatky, ktoré potrebujú pri rozhodovaní, vakej miere alebo kde
Best value for money does not necessarily mean accepting only the cheapest offer. It means the contracting authority has to secure the best deal within the parameters it sets.
Najvýhodnejší pomer medzi kvalitou acenou: Obstarávatelia sú zodpovední získať za peniaze daňových poplatníkov najvyššiu kvalitu všetkého, čo obstarávajú. Naj-
The preparatory stage of any procurement procedure is crucial, as each stage builds on those that have gone before.
Štádium prípravy procesu obstarávania je kľúčové, pretože každé štádium je postavené na predchádzajúcich štádiách.
Therefore, before starting a tendering procedure, the contracting authority should set aside enough time to define the subjectmatter of the contract and the means to be used to achieve the end result.
Pred začatím procesu zadávacieho konania by si preto obstarávateľ mal vyhradiť dostatok času na vymedzenie predmetu zákazky aprostriedkov použitých pri ich dosahovaní.
The preparatory stage is also the best opportunity to identify which social considerations are relevant and appropriate to be taken into account in that particular procedure.
Štádium prípravy je takisto najlepšou príležitosťou vymedziť, ktoré sociálne hľadisko je vkon-krétnom procese relevantné avhodné zohľadniť.
Acting fairly: Acting fairly means following the principles of the internal market, which form the basis for the Procurement Directives and the national legislation based on them.
výhodnejší pomer medzi kvalitou acenou nevyhnutne neznamená prijatie len najnižšej ponuky. Znamená to, že obstarávateľ musí získať najlepšiu ponuku vrámci nastavených parametrov.
The most important of these is the principle of equal treatment, which dictates that all competitors should have an equal opportunity to compete for the contract.
Najvýhodnejší pomer medzi kvalitou acenou možno definovať ako optimálnu kombináciu celkových nákladov akvality, ktorá spĺňa požiadavky koncového používateľa.
To ensure this level playing field, the principle of transparency must also be applied.
Pomer medzi kvalitou acenou môže zahŕňať aj sociálne hľadisko.
Stages of the procurement procedure and approaches to SRPP
Štádiá procesu obstarávania aprístupy k SZVO
Following the logic of this process, there are now at least four basic approaches to how social issues are currently addressed in public procurement.
Podľa logickej štruktúry tohto procesu existujú aspoň štyri základné prístupy ksociálnym otázkam, ktorými sa aktuálne zaoberá verejné obstarávanie.
The first arises when the purchaser decides to include social criteria in the subject matter of the contract itself and/or in the technical specifications that must be met by successful contractors in a way that includes social criteria (29).
Prvý prístup sa uplatňuje, keď sa nákupca rozhodne začleniť sociálne kritériá do samotného predmetu zákazky alebo technickej špecifikácie, ktoré musí úspešná zmluvná strana splniť spôsobom zahŕňajúcim sociálne kritérium29.
One example is specifying that computer equipment must comply with certain accessibility criteria.
Príkladom je špecifikovanie, že počítačové vybavenie musí spĺňať určité kritériá zjednodušenia prístupu.
Examples of application of the principle of transparency can be found in the different provisions on publication of notices and the obligation for contracting authorities to inform the tenderers concerned why their tenders were rejected.
Príklady ustanovení vzťahujúcich sa na zásadu rovnakého zaobchádzania vsmerniciach oobstarávaní predstavujú stanovené časové obmedzenia prijatia zadávacieho konania ažiadosti oúčasť, bežné predpisy týkajúce sa technickej špecifikácie azákaz diskriminácie zmluvných strán ziných členských štátov.
In the second approach, bidders are prohibited, under certain conditions (30), from obtaining government contracts if they have been found guilty of previous wrongdoing in order to prevent public bodies contracting with bidders who have failed to achieve a particular standard of social behaviour.
V prípade druhého prístupu nemajú uchádzači za určitých podmienok30 povolené získať vládne zákazky, ak už boli obvinení zprotiprávneho konania, aby sa tak zabránilo zadávaniu zákaziek verejných orgánov uchádzačom, ktorí nespĺňajú určité normy sociálneho správania.
The third approach attempts to persuade tenderers to commit to certain social standards and takes account of their success in doing so when it comes to awarding
Príklady uplatňovania zásady transparentnosti môžu predstavovať rôzne ustanovenia týkajúce sa zverejňovania oznámení apovinnosť obstarávateľov informovať uchádzačov otom, prečo boli ich ponuky odmietnuté.
EC procurement rules stipulate how to handle the procurement process to safeguard the principles of fairness, nondiscrimination and transparency.
Tretí prístup sa snaží uchádzačov presvedčiť, aby sa zaviazali kurčitým sociálnym normám, aich úspechy zohľadňuje pri zadávaní zákazky.
These rules permit taking account of sustainability and equal opportunity under certain conditions.
Jednou zpodôb, aké tento prístup môže mať vpraxi, je zohľadnenie určitých
The conditions under which social considerations can be taken into account in the subjectmatter of the contract and/or the technical speci- cations are explained later in the sections ‘Defining the subject-matter’ and ‘Defining the requirements of the contract’.
Podmienky, podľa ktorých možno sociálne hľadisko zohľadniť vpredmete zákazky alebo technickej špecifikácii, sú vysvetlené neskôr vsekciách „Vymedzenie predmetu“ a„Vymedzenie požiadaviek zákazky“.
The conditions under which contracting authorities may (or, in some cases, are under an obligation to) exclude a tenderer from the procurement procedure are explained later in the section‘Exclusion criteria’.
Podmienky, podľa ktorých obstarávatelia môžu (alebo vniektorých prípadoch majú povinnosť) vylúčiť uchádzača zprocesu obstarávania, sú vysvetlené neskôr vsekcii „Kritériá vylúčenia“.
This model requires all contractors to sign up to the same requirement, although there is no assessment of the ability of the contractor to comply with certain conditions.
strany podpísali rovnaké požiadavky, hoci neexistuje žiadne hodnotenie schopnosti zmluvnej strany spĺňať konkrétne podmienky.
The fourth approach focuses on the stage after the contract has been awarded.
Štvrtý prístup sa zameriava na štádium po zadaní zákazky.
It requires whoever is awarded the contract to comply with certain conditions when carrying out the contract once it has been
Vyžaduje, aby po zadaní zákazky subjekt, ktorému bola zákazka zadaná, spĺňal pri jej plnení konkrétne podmienky32.
These four basic approaches are not necessarily alternatives, but are frequently combined in the same public procurement procedure.
Tieto štyri základné prístupy nevyhnutne nepredstavujú alternatívy, často sa však vrámci procesu jedného verejného obstarávania kombinujú.
Spain: The Basque Country Government has issued an ‘instruction’ on incorporation of social, environmental and other public policy criteria in public procurement by its administration.
Španielsko: Vláda autonómnej oblasti Baskicko vydala „nariadenie“ týkajúce sa začleňovania sociálnych aenvironmentálnych kritérií aďalších kritérií verejnej politiky do verejného obstarávania samosprávou.
This lays down which social and environmental criteria must be taken into account in all public procurement in the region and how.
Uvádza, ako aktoré sociálne aenvironmentálne kritérium musí byť zohľadnené pri všetkých verejných obstarávaniach voblasti.
Main goal of the instruction: To take account of social and environmental considerations (both of which are part of the sustainability approach) along with other aspects related to other public policies in public procurement by the administration and public entities in the Basque Country.
Hlavný cieľ nariadenia: Zohľadnenie sociálnych aenvironmentálnych hľadísk (obidve sú časťou prístupu udržateľnosti) spolu sďalšími aspektmi súvisiacimi sinými verejnými zásadami pri verejnom obstarávaní samosprávou averejnými subjektmi vautonómnej oblasti Baskicko.
Assessment and monitoring: The Basque government departments for employment, social inclusion, social affairs and the environment periodically assess performance in contracting.The assessment includes the wording of the specifications, how they are applied in the award process and performance of the contract.
Hodnotenie amonitorovanie: Ministerstvo práce, sociálneho začleňovania, sociálnych vecí aživotného prostredia autonómnej oblasti Baskicko pravidelne hodnotí plnenie zákaziek. Hodnotenie zahŕňa formulovanie špecifikácie, ako sa uplatňuje pri procese zadávania aplnenia zákazky.
Technical specifications: The instruction recommends incorporating Accessibility and Design for All requirements in the technical specifications. cations.
Technická špecifikácia: Toto nariadenie odporúča začlenenie požiadaviek na zjednodušenie prístupu anávrhu pre každého do technickej špecifikácie. kácie.
Award criteria: Whenever there is more than one award criterion, these criteria have to include that the products and services must be well-suited for people with disabilities (whenever this adaptation is above the legal mandatory minimum).
Kritérium zadávania zákazky: Vždy, keď sa vyskytne viac ako jedno kritérium zadávania zákazky, tieto kritériá musia zahŕňať, že produkty aslužby musia byť vhodné pre ľudí so zdravotným postihnutím (kedykoľvek toto uplatnenie presahuje povinné právne minimum).
Whenever disadvantaged groups are amongst the beneficiaries of the services defined in the subjectmatter of the contract, the characteristics related to the fulfilment of their social needs will be included in the award criteria.
Vždy, keď sa medzi príjemcami služieb definovaných vpredmete zákazky nachádzajú znevýhodnené skupiny, charakteristiky súvisiace splnením ich sociálnych potrieb sa zahrnú do kritéria zadávania zákazky.
Contract performance clauses: The Instruction calls for the contract to include special performance clauses: environmental, social and related to other public policies.
Doložky plnenia zákazky: Nariadenie vyžaduje, aby zákazka obsahovala špeciálne doložky plnenia: environmentálne, sociálne adoložky súvisiace sďalšími verejnými zásadami.
The aims of the special contract performance clauses are to protect the environment, health and safety, to promote employment of disadvantaged groups, to remove gender inequality from the labour market and to fight unemployment.
Cieľom špeciálnych doložiek plnenia zákazky je ochrana prostredia, zdravie abezpečnosť, podpora znevýhodnených skupín, odstránenie rodovej nerovnosti na pracovnom trhu aboj proti nezamestnanosti.
Examples of contract performance clauses in the Basque Country:
Príklady doložiek plnenia zákazky vautonómnej oblasti Baskicko:
Labour inclusion of unemployed people that are difficult to employ: For this purpose, the instruction states that the staperforming the contract must include a set percentage of disadvantaged persons, such as unemployed people, people with disabilities, long-term unemployed women over 30, victims of household violence, persons with mental illness, unemployed single parents, immigrants unemployed for at least six months, long-term unemployed (more than one year) and unemployed young persons.
Pracovné začleňovanie nezamestnaných osôb, ktorých zamestnanie je zložité: Na tento účel nariadenie uvádza, že personál plniaci zákazku musia vurčitom percente tvoriť znevýhodnené osoby, napríklad nezamestnaní, zdravotne postihnutí, dlhodobo nezamestnané ženy nad tridsať rokov, obete domáceho násilia, dlhodobo nezamestnaní (dlhšie ako jeden rok) anezamestnaní mladí ľudia.
Employment quality and basic labour rights: The contractor must guarantee compliance with the ILO Core Labour Standards during performance of the contract in relation to the workers who make the products (the subjectmatter of the contract) along the supply chain.
Kvalita zamestnania azákladné pracovné práva: Zmluvná strana musí počas plnenia zákazky zaručiť dodržiavanie kľúčových pracovných noriem Medzinárodnej organizácie práce vo vzťahu kpracovníkom, ktorí zabezpečujú produkty (predmet zákazky) spolu sreťazcom dodávok.
Health and safety in performance of contracts for building works and services.
Zdravie abezpečnosť pri plnení zákaziek na stavebné práce aslužby.
The conditions under which social considerations can be taken into account in the contract performance clauses are explained later in the section ‘Contract performance’.
Podmienky, podľa ktorých možno sociálne hľadisko zohľadniť vdoložke plnenia zákazky, sú vysvetlené neskôr vsekcii „Plnenie zákazky“.
Strategic development and prioritisation of SRPP initiatives — IN A NUTSHELL
Strategický rozvoj aprioritizácia iniciatív SZVO – V SKRATKE
Identify national and local priorities relevant to SRPP.
Identifikujte národné amiestne priority relevantné pre SZVO.
Review organisations’procurement strategy and identify how SRPP links to overarching objectives and approaches.
Prehodnoťte stratégie obstarávania organizácií azistite, ako súvisí SZVO spreklenutím cieľov aprístupov.
Identify how SRPP can help achieve these objectives and deliver value for money for the organisation.
Zistite, ako môže SZVO pomôcť tieto ciele dosiahnuť azískať pre spoločnosť najvýhodnejší pomer medzi kvalitou acenou.
Provide high-level political commitment and leadership for SRPP.
Zabezpečte politické angažovanie na vysokej úrovni avedenie pre SZVO.
Identify the products and services the contracting authority procures that pose the greatest social risk and/or have the greatest capacity to enhance the social outcome.
Identifikujte produkty aslužby zaobstarávané obstarávateľom, ktoré predstavujú najväčšie sociálne riziko anajväčšiu možnosť zlepšenia sociálneho výsledku.
Develop objectives and an action plan to address social issues in procurement.Raise awareness of SRPP among stakeholders.
Rozvíjaním cieľov aakčného plánu reagujte na sociálne otázky vobstarávaní.Zvýšte informovanosť zainteresovaných strán o SZVO.
Ensure that procurement practices are open to bodies like small and medium-sized enterprises, social economy enterprises and the voluntary and community sector, whatever legal form they take.
Zabezpečte, aby boli postupy obstarávania prístupné pre subjekty, ako sú malé astredné podniky, sociálno-hospodárske podniky adobrovoľnícky akomunitný sektor bez ohľadu na ich právnu formu.
Identifying the needs and planning procurement
Identifikovanie potrieb aplánovanie obstarávania
The importance of assessing actual needs
Dôležitosť zhodnotenia skutočných potrieb
• identify the needs of all categories of users of the services, works or supplies to be procured.
• vytvoriť flexibilné prostredie na prispôsobenie sa
One crucial step that the contracting authority needs to take at this preparatory stage, even before defining the subject of the contract, is to assess its actual needs.
• identifikovať potreby všetkých kategórií používateľov obstarávaných služieb, prác alebo dodávok.
Therefore, in order to be effective, the contracting authority should consider its needs in a functional manner, so as not to exclude any social effects. ects.
Zhodnotenie skutočných potrieb je kľúčovým krokom, ktorý musí obstarávateľ vykonať vprípravnom štádiu ešte pred vymedzením predmetu zákazky.
For example, the contracting authority might have decided that it needs to disseminate information to the public.
Obstarávateľ sa napríklad môže rozhodnúť, že potrebuje propagovať informácie na verejnosti.
Whenever possible, this should include a more socially inclusive solution, such as dissemination of information in accessible formats that can also be used by members of the public with disabilities.
Táto propagácia by mala vždy, keď je to možné, zahŕňať riešenie sociálneho začleňovania, ako je napríklad propagácia informácií vdostupnom formáte, ktorý môžu použiť aj osoby so zdravotným postihnutím.
This is the stage at which the public sector can best identify the social standards that procurement can help deliver.
Je to štádium, vktorom môže verejný sektor najlepšie identifikovať sociálne normy poskytované pri obstarávaní.
It requires those involved on the‘client side’, from policy-makers to practitioners, to:
Subjekty na „strane klienta“ od politických činiteľov až po odborníkov musia:
• actively seek out opportunities to promote social standards;
• zabezpečiť, aby tieto možnosti súviseli spredme-tom zákazky aaby boli vzhľadom na náklady účinné;
Once the contracting authority has assessed its needs, it can determine more easily the subjectmatter of the contract.
Po zhodnotení svojich potrieb dokáže obstarávateľ ľahšie určiť predmet zákazky.
The ‘subject matter’ of a contract is about the product, service or work the contracting authority wants to procure.
„Predmet“ zákazky súvisí spro-duktom, službou alebo prácou, ktorú chce obstarávateľ zaobstarať.
When defining the subjectmatter of a contract, contracting authorities have great freedom to choose what they wish to procure, including goods or services that meet social standards, provided such social standards are linked to the actual supplies, services or works to be purchased (which form the subjectmatter of the contract).
Pri vymedzení predmetu zákazky majú obstarávatelia veľkú voľnosť pri výbere, čo chcú zaobstarať vrátane tovarov aslužieb, ktoré spĺňajú sociálne normy, ak tieto normy súvisia so skutočnými dodávkami, službami alebo prácami, ktoré sa majú zakúpiť (a ktoré predstavujú predmet zmluvy).
• focus on the outcomes required;
• zameriavať sa na požadované výsledky;
Accessibility, for example, is often incorporated as a feature of the goods or services being purchased. Such purchases should be made without distorting the market, i.e. without limiting or hindering access to it.
Normy týkajúce sa zjednodušenia prístupu pre osoby so zdravotným postihnutím môžu byť súčasťou predmetu pracovnej zákazky na stavbu školy, pretože sa môžu týkať abyť súčasťou popisu prác, ktoré chce obstarávateľ zakúpiť.
Accessibility standards for persons with disabilities can be part of the subjectmatter of a works contract for building a school, as they can be part of the description of the works the contracting authority wants to buy and linked to them.
• Na druhej strane, pracovné podmienky pracovníkov, ktorí školu stavajú, nemôžu byť súčasťou predmetu zákazky, pretože
• On the other hand, the labour conditions of the workers building the school cannot be part of the subjectmatter of the contract, as they are not linked to the object of the contract, but only to the way in which the procurement contract will be performed.
* však nesúvisia so zámerom zákazky, ale len so spôsobom jej plnenia.
However, requirements relating to labour conditions could be included, under certain circumstances (*), in the contract performance clauses.
Požiadavky týkajúce sa pracovných podmienokmožno za určitých podmienok zahrnúť do doložiek plnenia zákazky.
• In contracts for services, the contracting authority can specify in the subjectmatter that the services provided must meet the needs of all categories of users, including the socially disadvantaged or excluded.
• V zákazkách na služby môže obstarávateľ vpredmete zákazky stanoviť, že poskytované služby musia spĺňať potreby všetkých kategórií používateľov služieb vrátane tých, ktorí sú sociálne znevýhodnení alebo vylúčení.