natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Economic and Financial A airs Council.
Rada pre hospodárske a nančné záležitosti.
Parliament’s rst reading
Prvé čítanie v Parlamente
At its rst reading in October, the Parliament may decide to amend the Council’s dra.
Parlament môže počas svojho prvého čítania v októbri rozhodnúť, že návrh Rady zmení a doplní.
It will discuss controversial matters in ‘trialogue’ meetings with the Council Presidency and the Commission beforehand.
Predtým však prediskutuje sporné záležitosti na „trojstrannom“ stretnutí s predsedníctvom Rady a Komisiou.
Parliament’s rst reading, along with its suggestions, is then referred back to the Council.
Po prvom čítaní v Parlamente sa návrh s pripomienkami odovzdá opäť Rade.
Council’s second reading
Druhé čítanie v Rade
Before its second reading in November, the Council has a further conciliation meeting with the Parliament and tries to reach an agreement on the whole of the budget.
Pred druhým čítaním v Rade v novembri sa uskutoční ďalšie zmierovacie zasadnutie s Parlamentom, na ktorom sa Rada pokúsi dosiahnuť dohodu o celkovom rozpočte.
It then adopts its second reading.
Rada potom prijme návrh v druhom čítaní.
Parliament adopts or rejects the budget (second reading) e Parliament may modify the Council’s latest text before it votes on the nal budget in December.
Pred hlasovaním o konečnom rozpočte v decembri môže Parlament upraviť posledné znenie textu Rady.
If approved, the President of the Parliament signs the budget into law. e Parliament may also reject the budget.
Ak ho Parlament schváli, jeho predseda podpíše právny akt o rozpočte. Parlament môže rozpočet aj zamietnuť.
Similar procedures apply to the adoption of letters of amendment to the preliminary dra budget (presented when new information comes to light before the adoption of the budget) and of amending budgets (in the case of inevitable, exceptional or unforeseen circumstances occurring a er the budget has been adopted).
Podobné postupy sa uplatňujú v prípade návrhov na zmenu a doplnenie predbežného návrhu rozpočtu (ktoré sa predkladajú, keď sa pred schválením rozpočtu objavia nové skutočnosti) a opravných rozpočtov (v prípade nevyhnutných, výnimočných alebo nepredvídaných okolností, ktoré sa vyskytnú po schválení rozpočtu).
Hans-Gert Poettering, President of the European Parliament (2007-2009).
Hans-Gert Pöttering, predseda Európskeho parlamentu (2007 – 2009).
Preliminary draft budget in April/May (PDB)
Predbežný návrh rozpočtu v apríli/máji (PNR)
Draft budget (DB) in July (qualified majority)
Návrh rozpočtu (NR) v júli (kvalifikovaná väčšina)
First reading of the DB in October
Prvé čítanie NR v októbri
Amendments of noncompulsory expenditure
Zmeny a doplnenia nepovinných výdavkov (NV)
Proposed modi cations to compulsory expenditure
Navrhnuté úpravy povinných výdavkov
Second reading of amendents/modifications cations
Druhé čítanie zmien a doplnení/úprav
Qualified majority
Kvalifikovaná väčšina
Council xes
Rada rozhodne
Second reading of noncompulsory expenditure in December
Druhé čítanie NV v decembri
Amount and remarks voted
Odhlasovaná výška a pripomienky
First reading/New amount (Majority of members + 3/5 votes)
Prvé čítanie/Nová výška (väčšina členov + 3/5 hlasov)
Majority of members/Majority of 2/3 votes: can reject the budget
Väčšina členov/ 2/3 väčšina hlasov: môže zamietnuť rozpočet
How is the money spent and controlled?
Ako sa nančné prostriedky vynakladajú a kontrolujú?
Responsibility for managing the budget
Zodpovednosť za hospodárenie s rozpočtom
EU funds must be used in accordance with the principle of sound nancial management.
V praxi sa veľká časť nančných prostriedkov EÚ (približne 76 %) vynakladá v rámci takzvaného „spoločného hospodárenia“.
Put simply, this means that those managing the money must make every e ort to obtain the best possible value for money spent.
V rámci takéhoto hospodárenia spravujú výdavky najmä orgány jednotlivých členských štátoch, nie Komisia.
This requires strict adherence to all the rules and regulations as well as regular evaluations to verify that this is the case.
Zaviedol sa rozsiahly systém kontrolných postupov s cieľom zabezpečiť, aby sa s prísluš-
e ultimate responsibility for the implementation of the budget lies with the European Commission.
Finančné prostriedky EÚ sa musia využívať v súlade so zásadou správneho nančného hospodárenia.
In practice, the lion’s share of the EU funds (some 76 %) is spent under what is known as shared management.
Zjednodušene to znamená, že tí, ktorí s nančnými prostriedkami hospodária, sa musia snažiť, aby za vynaložené nančné prostriedky dostali čo najlepšiu protihodnotu.
Under these arrangements, it is the authorities in the Member States, rather than the Commission that manage the expenditure. A whole set of checks and balances is put in place to help ensure that the funds in question
Vyžaduje si to prísne dodržiavanie všetkých pravidiel a nariadení, ako aj pravidelné hodnotenia zamerané na overovanie, či je to skutočne tak.
Who manages EU funds?
Kto spravuje nančné prostriedky EÚ?
100 are managed properly and in accordance with the rules in force.
100 nými nančnými prostriedkami hospodárilo primeraným spôsobom a v súlade s platnými predpismi.
%ofEUfunds
40 n. prostriedkov EÚ ) (%
40 e Commission must recover amounts unduly paid, whether by error, irregularity or deliberate fraud. e Member States are equally responsible for protecting the EU’s nancial interests.
Komisia je povinná vymáhať nančné prostriedky, ktoré boli neoprávnene vyplatené v dôsledku chyby, nezrovna-losti alebo úmyselného podvodu. Členské štáty sú rovnako zodpovedné za ochranu nančných záujmov EÚ.
To this end, they work in cooperation with the Commission and with OLAF — the European Anti-Fraud O ce — which carries out investigations into potential cases of fraud and helps ‘fraudproof’ EU legislation.
Z tohto dôvodu spolupracujú s Komisiou a Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), ktorý vyšetruje prípadné podvody a prispieva k tomu, aby boli právne predpisy EÚ „rezistentné proti podvodom“.
Third countries
Komisia
Commission jointlywith international partnersand others
Komisia spoločne smedzinárodnými partnermi a inými subjektmi
For greater transparency, i.e. over what policies are pursued, how much money is spent on each of them, and how many people work on them, the EU budget is separated into 31 policy areas.
Rozpočet EÚ sa pre väčšiu transparentnosť, t. j. aké politiky sa sledujú, koľko nančných prostriedkov sa vynakladá na každú z nich a koľko ľudí v nich pracuje, delí na tridsaťjeden oblastí politiky.
Each of these policy areas is
Každá z týchto oblastí
broken down to show the different activities nanced under the policy and their total cost in terms of both nancial and human resources (for example, the pro- tection of forests activity is nanced under the environment policy heading). is way of organising the budget is called activity-based budgeting.
politiky sa ďalej člení s cieľom ukázať, aké rôzne činnosti sa v rámci príslušnej politiky nancujú, aké sú ich celkové nančné náklady a náklady na ľudské zdroje (napr. ochrana lesov sa financuje v rámci kapitoly politiky
Rules governing expenditure e main rules governing the actual spending of EU funds are contained in the nancial regulation.
Základné pravidlá, ktorými sa riadi vynakladanie nančných prostriedkov EÚ, sa nachádzajú v nariadení o rozpočtových pravidlách.
A second set of rules, implementing rules, explains in detail how the nancial regulation is to be applied.
V druhom súbore pravidiel, vo vykonávacích pravidlách, sa podrobne vysvetľuje, ako sa má nariadenie o rozpočtových pravidlách uplatňovať.
Furthermore, with very few exceptions, each and every programme launched must be covered by a specific authorising act, or legal base, before funds can be released. ese legal bases set out the objectives of the activity in question and the cost, and o en impose multiannual spending limits.
Pre každý jednotlivý začatý program, až na niekoľko výnimiek, musí okrem toho skôr, ako sa uvoľnia nančné prostriedky, existovať osobitný splnomocňujúci akt alebo právny základ. V týchto právnych základoch sa ustanovujú ciele príslušných činností a náklady na ne, a často sa v nich vymedzujú viacročné výdavkové limity.
Management, audit and internal control
Hospodárenie, audit a vnútorná kontrola
On the Commission’s side, EU programmes and activities are managed by the staff of the Commission’s policy departments (called directorates-general) in liaison with their counterparts in the EU Member States as necessary.
V každej sekcii Komisie je jedna osoba (spravidla generálny riaditeľ) menovaná ako „oprávnená osoba“ a nesie plnú a konečnú zodpovednosť za operácie, ktoré spadajú do jej právomoci, hoci všetci pracovníci EÚ samozrejme nesú disciplinárnu a nančnú zodpovednosť za svoje konanie.
In each Commission department, one member of the sta(usually the Director-General) is nominated as ‘authorising o cer’ and has to assume full and nal responsibility for operations in his or her eld of competence, although all EU staff of course bear disciplinary and pecuniary responsibility for their actions.
Zo strany Komisie spravujú programy a činnosti EÚ pracovníci sekcií Komisie, vymedzených podľa oblastí politiky (nazývaných generálne riaditeľstvá), podľa potreby v spolupráci s ich príslušnými partnermi v členských štátoch EÚ.
Internal controls are enhanced by a set of clear standards, controls by management before and a er operations, independent internal auditing on the basis of risk assessments, and regular reporting on activities to the individual Commissioners.
Vnútorná kontrola sa opiera o súbor jasných noriem, o kontroly, ktoré vykonáva vedenie pred operáciami a po nich, o nezávislý vnútorný audit vychádzajúci z hodnotenia rizika a pravidelné podávanie správ o činnostiach jednotlivým komisárom.
A synthesis report is then sent to the Parliament and Council. is report now constitutes one of the pillars on which the European Court of Auditors bases its annual declaration of assurance on the EU’s management of its resources.
Súhrnná správa sa potom pošle Parlamentu a Rade. Táto správa je v súčasnosti jedným z pilierov, na ktorých spočíva výročné vyhlásenie Európskeho dvora audítorov o vierohodnosti hospodárenia EÚ s nančnými zdrojmi.
The Union monitors its subsidised agricultural activities by remote sensing (Monitoring Agriculture through Remote Sensing - MARS project).
Únia monitoruje činnosti v poľnohospodárstve, ktoré podporuje, diaľkovým snímaním (Monitoring Agriculture through Remote Sensing – projekt MARS).
How does the Commission make payments?
Ako uskutočňuje Komisia platby?
e Commission deals with over 200 000 third parties, mainly beneficiaries of grants and suppliers of goods and services.
Komisia má bankové účty v štátnych pokladniciach členských štátov, centrálnych bankách a komerčných bankách a je členom Spoločnosti pre celosvetovú medzibankovú nančnú telekomunikáciu (SWIFT, Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication).
To handle these transactions, it uses what is known as a computerised legal entity le (LEF) for each third party (which can be an individual or a company).
Všetky platobné príkazy a iné príslušné správy sa zasielajú elektronicky v zašifrovanej podobe a s autentifikačným kľúčom.
e Commission has bank accounts with Member State treasuries, central banks and commercial banks and is a participant in SWIFT (the Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication).
Komisia je v kontakte s viac ako 200 000 tretími stranami, najmä s prijímateľmi grantov a dodávateľmi tovarov a služieb. Na realizáciu týchto transakcií používa pre každú tretiu stranu (ktorá môže byť súkromnou osobou alebo spoločnosťou) počítačový súbor právnických osôb (LEF, Legal Entity File).
All payment instructions and other related messages are sent electronically in encrypted form and with a coded authen-ti cation key.
Všetky tieto súbory právnických osôb sa musia pred uskutočnením každej platby schváliť a validovať.
How is the money accounted for and to whom?
Kto a ako zodpovedá za nančné prostriedky?
Every year, the EU accounts are published and submitted for external audit by the Court of Auditors.
Účtovná závierka EÚ sa každý rok uverejňuje a predkladá na vonkajší audit Dvoru audítorov.
The nal assessment, called‘discharge’, is given by the Parliament after taking into account the Council’s recommendations.
Konečné hodnotenie, ktoré sa nazýva „absolutórium”, vydáva Parlament po zohľadnení odporúčaní Rady.
e EU accounts consist of two types: (a) budgetary accounts (which provide a detailed record of budget implementation) and (b) general accounts (which are used to prepare the balance sheet and economic outturn).
Sú dva druhy účtov EÚ: a) rozpočtové účty (ktoré obsa-hujú podrobný záznam o plnení rozpočtu) a b) všeobecné účty (ktoré sa používajú pri vypracúvaní súvahy a prehľadu o hospodárskom výsledku).
e budgetary accounts are based on the modified cash accounting principle, which means that transactions (expenditure and income) are recorded only when cash is paid out or received.
Rozpočtové účty sa zakladajú na upravenej zásade hotovostného účtovania, čo znamená, že operácie (výdavky a príjmy) sa zaznamenávajú len vtedy, ak sa vypláca alebo prijíma hotovosť.
e general accounts (or general ledger) use the doubleentry method of bookkeeping to record all revenue and expenditure throughout the nancial year. e general accounts are used for establishing the economic outturn and the balance sheet of assets and liabilities, which is drawn up to show the nancial position of the EU at 31 December of each year.
Pri všeobecných účtoch (alebo hlavnej účtovnej knihe) sa používa metóda podvojného účtovania, podľa ktorej sa zaznamenávajú všetky príjmy a výdavky počas rozpočtového roka. Všeobecné účty sa používajú na vypracovanie
Reporting on the implementation of the budget e Commission publishes the state of budget implementation every month on its website. ese monthly reports show how the money is actually being used. e information is given for each chapter of the budget and by policy area.
Komisia na svojej internetovej stránke každý mesiac uverejňuje informácie o stave v plnení rozpočtu. Tieto mesačné správy ukazujú, ako sa nančné prostriedky skutočne využívajú.
Weekly gures are also kept by the relevant policy departments.
Informácie sa uvádzajú pre každú rozpočtovú kapitolu a oblasť politiky.
An overview of the results of evaluations made during the year and of the planned follow-up is provided in the annual evaluation review.
Príslušné sekcie Komisie pre oblasti politiky takisto poskytujú údaje na týždennej báze.
José Manuel Barroso, President of the European Commission and HubertWeber, President of the Court of Auditors.
Komisia uverejňuje aj ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev, ktorej súčasťou sú konsolidované správy o plnení rozpočtu a súvaha.
e Commission also publishes the annual accounts of the European Communities, which include consoli-
Predseda Európskej komisie José Manuel Barroso a predseda Dvora audítorov Hubert Weber.
dated reports on the implementation of the budget and the balance sheet. Prepared in accordance with the International Public Sector Accounting Standards (IPSAS), they consolidate the accounts of all the EU institutions and bodies, as well as those of most agencies.
Po úvodnom audite predbežnej účtovnej závierky zo strany Dvora audítorov Komisia schváli konečnú účtovnú závierku, ktorá sa potom odošle orgánom, ktoré rozhodujú o udelení absolutória: Európskemu parlamentu a Rade.
A er a preliminary audit of the provisional accounts by the Court of Auditors, the Commission approves the nal accounts, which are then sent to the discharge authorities: the European Parliament and the Council.
Komisia podnikla 1. januára 2005 rozhodujúci krok pri modernizácii účtovníctva prechodom z hotovostného účtovníctva k účtovníctvu na základe časového rozlí- šenia.
On 1 January 2005, the Commission took a crucial step in modernising its accounts with the move from cash-based to accrual accounting. Accrual accounting recognises transactions when they occur (and not only when cash is paid), and it gives a full view of all the EU’s assets and liabilities.
V účtovníctve na základe časového rozlíšenia sa operácie zaznamenávajú v čase, keď sa vyskytnú (nie až vtedy, keď sa vyplatí hotovosť) a poskytuje sa úplný prehľad o všetkých aktívach a pasívach EÚ.
As a result, policymakers, budget control authorities, managers of EU funds and EU citizens now have access to more accurate nancial information, which is essential to e ective management and control of public money.
V dôsledku toho majú teraz tvorcovia politiky, orgány pre kontrolu rozpočtu, správcovia nančných prostriedkov EÚ a občania EÚ prístup k presnejším nančným informáciám, čo je rozhodujúce pre efektívne hospodárenie s verejnými nančnými prostriedkami a ich kontrolu.
• the reliability of the accounts (i.e. if the books are kept well); and
• spoľahlivosti účtovníctva (t. j. či sa účtovníctvo riadne vedie) a
• the legality and regularity of the underlying transactions (i.e. the revenue collected and payments made).
• zákonnosti a správnosti príslušných operácií (t. j. získaných príjmov a realizovaných platieb).
In addition to regular internal audits and controls, the EU’s annual accounts and resource management are subject to an external and independent audit by the European Court of Auditors.
Okrem pravidelných vnútorných auditov a kontrol vykonáva Európsky dvor audítorov vonkajší a nezávislý audit ročnej účtovnej závierky EÚ a hospodárenia s nančnými zdrojmi.
Each year the Court of Auditors draws up a report for the Parliament and Council of Ministers.
Dvor audítorov vypracúva každý rok správu pre Parlament a Radu ministrov.
Together with this annual report, it issues an opinion called statement of assurance on:
Súčasne s touto výročnou správou vydáva aj stanovisko, ktoré sa nazýva „vyhlásenie o vierohodnosti“ k:
Accountability to the European Parliament
Zodpovednosť voči Európskemu parlamentu
Following the publication of the Court of Auditors’ annual report and the nalisation of the annual accounts, the Council submits its recommendations to the Parliament.
Po uverejnení výročnej správy Dvora audítorov a dokončení ročnej účtovnej závierky predkladá Rada svoje odporúčanie Parlamentu.
Based on these, the European Parliament pronounces on the Commission’s management for the nancial year in question.
Na jeho základe sa Parlament vyjadruje k hospodáreniu Komisie v príslušnom rozpočtovom roku.
If the Parliament considers that the Commission managed the EU budget appropriately, it grants discharge to the Commission.
Ak Parlament skonštatuje, že Komisia hospodárila s rozpočtom EÚ primeraným spôsobom, udelí Komisii „absolutórium“.
When granting discharge, the Parliament o en recommends follow-up action to be taken by the Commission.
V prípade udelenia absolutória Parlament často poskytne Komisii odporúčania, aké nasledujúce opatrenia má prijať.
In response, the Commission identifies the measures it could take and informs the Parliament and the Council.
Komisia v odpovedi označí tie opatrenia, ktoré môže prijať, a informuje o nich Parlament a Radu.
European Parliament grants discharge for the EU budget.
Európsky parlament udeľuje absolutórium rozpočtu EÚ.
K V -7 60 6 -3 2 9 - EN -
KV-76-06-329-SK-C
For more information on the EU budget and nancial programming
Viac informácií o rozpočte EÚ a nančnom plánovaní nájdete na týchto internetových stránkach:
EU budget:http://ec.europa.eu/budget/index.htm(available in English, French and German)
Rozpočet EÚ: http://ec.europa.eu/budget/index.htm(v anglickom, francúzskom a nemeckom jazyku)
Dalia Grybaukaitė, Commissionner for Financial Programming and Budget: http://ec.europa.eu/commission_barroso/grybauskaite/index_en.htm
Dalia Grybauskaitė, komisárka pre rozpočet a nančné plánovanie:http://ec.europa.eu/commission_barroso/grybauskaite/index_sk.htm
Europe Direct is a service to help you nd answers to your questions about the European Union
Europe Direct je služba, ktorá vám pomôže nájsť odpovede na vaše otázky o Európskej únii.Bezplatný telefón (*):
(*) Certain mobile telephone operators do not allow access to 00 800 numbers or these calls may be billed.
(*) Niektorí operátori mobilných sietí neumožňujú volania na čísla 00800 alebo takéto volania spoplatňujú.
Photo credit: Corbis, cover and pages 3, 9; Ingram publishing, page 3; GettyImage, page 7; European Communities, pages 4, 5, 8, 10, 12, 13, 14,15; ESA/J. Huart, page 9.
Použité fotografie: Corbis, obálka a strany 3, 9; Ingram publishing, strana 3; GettyImage, strana 7; Európske spoločenstvá, strany 4, 5, 8, 10, 12, 13, 14, 15; ESA/J. Huart, strana 9.
It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu).
Prístupné sú prostredníctvom portálu Europa (http://europa.eu).
Luxembourg: Oce for Ocial Publications of the European Communities, 2007ISBN 92-79-03037-X© European Communities, 2007Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
Luxemburg: Úrad pre vydávanie úradných publikácií Európskych spoločenstiev, 2007ISBN 92-79-03050-7© Európske spoločenstvá, 2007Reprodukcia povolená pod podmienkou uvedenia zdroja.Printed in Belgium VYTLAČENÉ NA BIELOM BEZCHLÓROVOM PAPIERI
New funds, better rules
Novéfinančné prostriedky, lepšie pravidlá
Overview of new financial rules and funding opportunities 2007-2013
Prehľad nových finančných pravidiel a možnostífinancovania na roky 2007 – 2013
A beginners' guide
Príručka pre začiatočníka
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu).
Viac doplňujúcich informácií o Európskej únii nájdete na internete na serveri(http://europa.eu).
Cataloguing data can be found at the end of this publication.
Katalógové čísla nájdete na konci tejto publikácie.
© European Communities, 2007Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Európske spoločenstvá, 2007Reprodukcia povolená s uvedením zdroja
Are you a newcomer to EU funds?
Možnostifinancovania
See this overview of mainfunding opportunities ou t un itie s
Pozrite si prehľad hlavnýchmožností financovania.
See what has changed
Pozrite sa, čo sa zmenilo.
Better tr
Väčšia tra n sp a r
Are the funds transparent and the control effective?
Sú tieto finančné prostriedky trans -parentné a je kontrola efektívna?
and c on tr
ako n t r
How much is at stake?
Koľko je v hre?
Have a look at the list of new programmes a i l able
Pozrite sa na zoznamnových programov.
“The new EU programmes for 2007-2013 provide ablueprint for economic progress.
„Nové programy EÚ na roky 2007 – 2013 predstavujúplán hospodárskeho pokroku.
For this ambitious goal tobecome reality, it is vital to have financial rules whichmeasure up to real life situations.
Na to, aby sa tentoambiciózny plán uskutočnil, je dôležité mať finančnépravidlá, ktoré sú prispôsobené situáciám v reálnomživote.
Maximum simplicity, withred tape reduced to a minimum - these are the key ideasbehind the new rules.
Maximálna jednoduchosť a byrokratický postupzredukovaný na minimum – to sú kľúčové myšlienky, naktorých sa zakladajú nové pravidlá.
The result - simpler procedures,improved transparency and accountability - will ensurebetter control over how this public money is spent.”
Výsledok –jednoduchšie postupy, zvýšená transparentnosť a zodpovednosť – zabezpečí lepšiu kontrolu použitiaverejných peňazí.“
Dalia Grybauskait Commissioner for Financial Programming and Budget
Dalia Grybauskaitė Európska komisárka pre finančné plánovanie a rozpočet
Why new rules?
Prečo nové pravidlá?
In 2007 the European Union is launching a new set ofprogrammes: up to 975 billionover a seven-year period.These new funds will be easier to access, more transparentand better accounted for than in the past thanks to the reformof the EU financial management rules.
V roku 2007 Európska únia spúšťa nový súborprogramov v objeme 975 miliárd EUR na sedemročnéobdobie. Tieto nové finančné prostriedky budú vďakareforme pravidiel finančného hospodárenia EÚjednoduchšie dostupné, transparentnejšie a budeexistovať väčšia zodpovednosť, než v minulosti.
The new rules will reduce red tape.
Nové pravidlá zredukujú byrokratické postupy.