natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Preparing the procurement procedure.....................................................................................................................................................20 .....................................................................................................................................................20
Príprava procesu obstarávania........................................................................................................................................................................20 ........................................................................................................................................................................20
Stages of the procurement procedure and approaches to SRPP ...............................................20
Štádiá procesu obstarávania aprístupy k SZVO................................................................................20
Identifying the needs and planning procurement.......................................................................23 .......................................................................23
Identifikovanie potrieb aplánovanie obstarávania.......................................................................23 .......................................................................23
The importance of assessing actual needs .........................................................................................232.
Dôležitosť zhodnotenia skutočných potrieb......................................................................................232.
Defining the subjectmatter .....................................................................................................................233.
Vymedzenie predmetu ..............................................................................................................................233.
Increasing access to procurement opportunities.............................................................................25 .............................................................................25
Zdokonalenie prístupu kmožnostiam obstarávania ......................................................................25
Improving access to procurement opportunities ..............................................................................................................................253.2.
Zlepšenie prístupu kmožnostiam obstarávania..................................................................................................................................253.2.
Set-asides for sheltered workshops.............................................................................................................................................................27 .............................................................................................................................................................27
Rezervy pre chránené dielne...........................................................................................................................................................................27 ...........................................................................................................................................................................27
A. Defining the requirements of the contract .................................................................................................291.
A. Vymedzenie požiadaviek zákazky ..................................................................................................................291.
Drawing up the technical specifications ..............................................................................................29
Vytváranie technickej špecifikácie .........................................................................................................29
Using performance-based or functional specifications .................................................................303.
Používanie špecifikácie založenej na plnení afunkčnej špecifikácie ........................................303.
Use of variants ...............................................................................................................................................304.
Používanie obmien ......................................................................................................................................304.
Social labels and the implications for ethical trade ........................................................................315.
Sociálne označenia adôsledky pre etické obchodovanie ............................................................315.
Taking into account social concerns in production and process methods .............................336.
Zohľadnenie sociálnych problémov vo výrobných metódach aprocesoch ..........................336.
Disability and technical specifications .................................................................................................33
Zdravotné postihnutie atechnická špecifikácia ...............................................................................33
B. Selecting suppliers, service-providers and contractors .........................................................................351.
B. Výber dodávateľov, poskytovateľov služieb azmluvných strán .........................................................351.
Exclusion criteria...........................................................................................................................................35 ...........................................................................................................................................35
Kritérium vylúčenia......................................................................................................................................35 ......................................................................................................................................35
Technical capacity........................................................................................................................................35 ........................................................................................................................................35
Technická spôsobilosť................................................................................................................................35 ................................................................................................................................35
C. Awarding the contract .......................................................................................................................................371.
C. Zadávanie zákazky ...............................................................................................................................................371.
General rules for drafting award criteria and on awarding contracts.......................................37 .......................................37
Všeobecné predpisy pre vytváranie kritéria zadávania zákazky apre zadávanie zákaziek......37 ......37
Conditions applicable to award criteria in tender evaluation .....................................................................................................381.2.
Podmienky platné pre kritérium zadávania zákazky pri hodnotení zadávacieho konania .......................................381.2.
The‘additional criterion’.......................................................................................................................................................................................40 .......................................................................................................................................................................................40
„Dodatočné kritérium“.........................................................................................................................................................................................40 .........................................................................................................................................................................................40
Dealing with‘abnormally low bids’ ........................................................................................................413.
Zaoberanie sa „nezvyčajne nízkymi ponukami“ ...............................................................................413.
Debriefing unsuccessful bidders............................................................................................................42 ............................................................................................................42
Informovanie neúspešných uchádzačov.............................................................................................42 .............................................................................................42
D. Contract performance ........................................................................................................................................431.
D. Plnenie zákazky .....................................................................................................................................................431.
Rules governing contract performance clauses................................................................................43
Predpisy odoložkách plnenia zákazky.................................................................................................43 .................................................................................................43
Examples of social considerations that may be included in the contract performance clauses.....................................................................................................44 .....................................................................................................44
Príklady sociálneho hľadiska, ktoré možno zahrnúť do doložiek plnenia zákazky ...............443.
Supply-chain management .....................................................................................................................475.
Riadenie reťazca dodávok ........................................................................................................................475.
Contract management and compliance monitoring .....................................................................48
Riadenie zákazky amonitorovanie dodržiavania predpisov .......................................................48
This subject has been developed over the years by Court of Justice of the European Union (CJEU) caselaw, by a European Commission Communication in 2001 (5) and by a study published by the Commission in 2003 on diversity and equality in public procurement (http://ec.europa.eu/employment_social/fundamental_rights/public/arc_en.htm#Lea ets).
Tento predmet roky rozvíjalo precedentné právo Súdneho dvora Európskej únie (SDEU), oznámenie Európskej komisie zroku 20015 avýskum rozmanitosti arovnosti pri verejnom obstarávaní uverejnený Komisiou vroku 2003 (http://ec.europa.eu/employment_social/fundamental_rights/public/arc_en.htm#Lea ets).
Socially responsible public procurement (SRPP) is about setting an example and influencing the market-place.
Cieľom sociálne zodpovedného verejného obstarávania (SZVO) je slúžiť ako príklad aovplyvňovať trh.
By promoting SRPP, public authorities can give companies real incentives to develop socially responsible management.
Podporou SZVO môžu verejné orgány skutočne podnecovať spoločnosti do rozvoja sociálne zodpovedného riadenia.
By purchasing wisely, public authorities can promote employment opportunities, decent work, social inclusion, accessibility, design for all, ethical trade, and seek to achieve wider compliance with social standards.
Rozumným nakupovaním môžu verejné orgány podporovať pracovné príležitosti, dôstojnú prácu, sociálne začleňovanie, dostupnosť, návrh pre všetkých, etické obchodovanie asnažiť sa dosiahnuť väčšiu zhodu so sociálnymi normami.
For some products, works and services, the impact can be particularly significant, as public purchasers command a large share of the market (e.g. in construction, business services, IT and so on).
Vplyv na niektoré produkty, práce aslužby môže byť obzvlášť významný, pretože verejní nákupcovia ovládajú veľký podiel trhu (napríklad vsta-vebníctve, obchodných službách, informačných technológiách atď.)
In general, public authorities are major consumers in Europe, spending some 17% of the EU’s gross domestic product (a sum equivalent to half the GDP of Germany).
Vo všeobecnosti verejné orgány predstavujú hlavných spotrebiteľov v Európe, pretože míňajú 17% hrubého domáceho produktu EÚ (suma zodpovedajúca polovici HDP Nemecka).
Therefore, by using their purchasing power to opt for goods and services that also deliver good social outcomes, they can make a major contribution to sustainable development.
Používaním svojej kúpnej sily pri výbere tovarov aslužieb, ktoré takisto vykazujú dobré sociálne výsledky, preto môžu významne prispieť kudržateľnému rozvoju.
When drafting this Guide, the Commission widely consulted public authorities in the Member States and many other interested parties and stakeholders.
Táto príručka bola napísaná predovšetkým pre verejné orgány, ale takisto snádejou, že inšpiruje aj nákupcov vsúkromnom sektore.
Union is provided by Directives 2004/17/EC (1) and 2004/18/EC (2) (the ‘Procurement Directives’) (3), which
Právny základ verejného obstarávania v Európskej únii predstavujú smernice 2004/17/ES1 a2004/18/ES2 („smernice oobstarávaní“)3, ktoré ponúkajú oblasť uplatnenia
For practical reasons, this Guide follows the procurement procedure step by step.
Z praktických dôvodov rozoberá táto príručka proces obstarávania krok za krokom.
) and are proportionate to its require- ments and as long as the principles of value for money and equal access for all EU suppliers are observed.
sociálneho hľadiska pod podmienkou, že súvisí predo- všetkým spredmetom zákazky4aže je primerané jej požiadavkám, pokiaľ ide ozásady najvýhodnejšieho pomeru medzi kvalitou acenou arovnakého prístupu pre všetkých dodávateľov EÚ.
Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors (hereafter the‘Directive 2004/17/EC’).
Smernica 2004/17/ES Európskeho parlamentu a Rady z31. marca 2004, ktorá koordinuje postupy obstarávania subjektov činných vsektoroch vodného hospodárstva, energetiky, dopravy apoštových služieb (ďalej „Smernica 2004/17/ES“).
Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts(hereafter the‘Directive 2004/18/EC’).
Smernica 2004/18/ES Európskeho parlamentu a Rady z31. marca 2004 okoordinácii postupov pri zadávaní verejných zákaziek na uskutočnenie stavebných prác, dodanie tovaru aposkytnutie služby(ďalej „Smernica 2004/18/ES“).
The Procurement Directives are based on the principles of the Treaty and “in particular the principle of freedom of movement of goods, the principle of freedom of establishment and the principle of freedom to provide services and the principles deriving therefrom, such as the principle of equal treatment, the principle of non-discrimination, the principle of mutual recognition, the principle of proportionality and the principle of transparency”.
Smernice oobstarávaní sú založené na zásadách Zmluvy a„obzvlášť na zásade voľného pohybu tovarov, zásade slobody usadiť sa azásade slobody poskytovať služby azásadách znich vyplývajúcich, ako je zásada rovnakého zaobchádzania, zásada nediskriminácie, zásada vzájomného uznávania, zásada proporcionality azásada transparentnosti“.
The provisions of the Procurement Directives should be interpreted in accordance with both the aforementioned rules and principles and other rules of the Treaty (see Recital 2 of Directive 2004/18/EC and Recital 9 of Directive 2004/17/EC).
Ustanovenia smerníc oobstarávaní sa vykladajú vsúlade spredpismi azásadami uvedenými vyššie aďalšími predpismi Zmluvy (pozrite odôvodnenie 2 smernice 2004/18/ES aodôvodnenie 9 smernice 2004/17/ES).
COM(2001) 566 on the EU law applicable to public procurement and the possibilities for integrating social considerations into public procurement.
KOM(2001) 566 opráve EÚ vzťahujúcom sa na verejné obstarávanie amožnosti zaradenia sociálneho hľadiska do verejného obstarávania.
Or, alternatively, with performance of the contract, in cases where social considerations are included in the contract performance clauses.
Alebo alternatívne splnením zákazky vprípadoch, keď je sociálne hľadisko zahrnuté vdoložkách plnenia zákazky.
I. Buying social: key issues
I. Sociálne nakupovanie: hlavné otázky
In addition, contracting authorities should decide case by case which social considerations are relevant to their procurement, depending on the subjectmatter of their contract and on their objectives.
Sociálne zodpovedné verejné obstarávanie (SZVO): de nícia navyše mali vjednotlivých prípadoch rozhodnúť, ktoré sociálne hľadiská sú pre ich obstarávanie relevantné vzávislosti od predmetu zákazky acieľov.
The following social considerations could be relevant for procurement:
Pre obstarávanie môžu byť relevantné nasledujúce sociálne hľadiská:
Promoting ‘employment opportunities’, for example:–promotion of youth employment;
Podpora „pracovných príležitostí“, napríklad:–podpora zamestnanosti mladých ľudí;
1.1 ‘SRPP’ means procurement operations that take into account one or more of the following social considerations: employment opportunities, decent work, compliance with social and labour rights, social inclusion (including persons with disabilities), equal opportunities, accessibility design for all, taking account of sustainability criteria, including ethical trade issues (6) and wider voluntary compliance with corporate social responsibility (CSR), while observing the principles enshrined in the Treaty for the European Union (TFEU) and the Procurement Directives.
1.1 „SZVO“ predstavuje operácie obstarávania, ktoré zohľadňujú jedno alebo viac sociálnych hľadísk: pracovné príležitosti, dôstojná práca, dodržiavanie sociálnych apracovných práv, sociálne začleňovanie (vrátane osôb so zdravotným postihnutím), rovnaké príležitosti, zjednodušenie prístupu, návrh pre všetkých, zohľadňovanie kritéria udržateľnosti vrátane problematiky etického obchodovania6aširšie dobrovoľné dodržiavanie sociálnej zodpovednosti firiem (SZF), pričom sa dodržiavajú princípy ukotvené v Zmluve o Európskej únii (ZEÚ) av smerniciach oobstarávaní.
SRPP can be a powerful tool both for advancing sustainable development and for achieving the EU’s (and Member States’) social objectives.
SZVO môže predstavovať vplyvný nástroj na zlepšenie udržateľného rozvoja, ako aj na dosiahnutie sociálnych cieľov EÚ (a členských štátov).
SRPP covers a wide spectrum of social considerations, which may be taken into account by contracting authorities at the appropriate stage of the procurement procedure.
SZVO sa týka širokého spektra sociálnych hľadísk, ktoré môžu verejné orgány zohľadniť vo vhodnom štádiu procesu obstarávania.
Social considerations can be combined with green considerations in an integrated approach to sustainability in public procurement (7).
Vprípade integrovaných prístupov kudržateľnosti pri verejnom obstarávaní možno sociálne hľadiská kombinovať sekologickými hľadiskami.7
1.2 To support their social policies, contracting authorities have many ways of taking account of social considerations in public procurement.
1.2 Na podporu svojej sociálnej politiky majú obstarávatelia kdispozícii množstvo spôsobov zohľadnenia sociálneho hľadiska pri verejnom obstarávaní.
A nonexhaustive list of examples of social considerations potentially relevant to public procurement, subject to compliance with the Procurement Directives and the fundamental principles of the TFEU, is set out below.
Nižšie je uvedený neúplný zoznam príkladov sociálnych hľadísk, ktoré sú potenciálne relevantné pri verejnom obstarávaní za predpokladu dodržiavania smerníc oobstarávaní azákladných zásad ZEÚ.
However, many
Obstarávatelia by
Promoting ‘decent work’ (10): This universally endorsed concept is based on the conviction that people have the right to productive employment in conditions of freedom, equity, security and human dignity.
Podpora „dôstojnej práce“10: Tento univerzálne uznávaný pojem je založený na presvedčení, že ľudia majú právo na produktívne zamestnanie vslobodných, rovných abezpečných podmienkach rešpektujúcich ľudskú dôstojnosť.
Four equally important and interdependent items make up the Decent Work Agenda: the right to productive and freely chosen work, fundamental principles and
Program dôstojnej práce pozostáva zo štyroch rovnako dôležitých avzájomne závislých položiek: právo na produktívnu aslobodne vybratú prácu, základné zásady apráva na pracovisku, zamestnanie zabezpečujúce dôstojný príjem asociálnu
On the other hand, it is generally more appropriate to include accessibility considerations in the technical specifications. cations.
Podrobnejšie informácie nájdete vsekcii 4 kapitoly IV („Sociálne označenia aich dôsledky pre etické obchodovanie“).
The concept of gender balance covers not only the under-representation of women in certain sectors, but also the under-representation of men in “feminised”sectors such as childcare and basic school education.
Koncepcia rovnováhy žien amužov zahŕňa nielen nedostatočné zastúpenie žien vurčitých sektoroch, ale aj nedostatočné zastúpenie mužov vo „feminizovaných“ sektoroch, ako je napríklad starostlivosť odeti alebo vzdelávanie na základných školách.
For further details, see Section 4 of Chapter IV (‘Social labels and the implications for ethical trade’).
Pokiaľ ide oekologické hľadisko pri verejnom obstarávaní, pozrite si oznámenie Komisie KOM(2008) 400/2 „Verejné obstarávanie pre lepšie životné prostredie“ (http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/com_2008_400.pdf) adokument služieb komisie „Zelené nakupovanie – príručka environmentálneho verejného obstarávania“.(http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/buying_green_handbook_sk.pdf) Príručka pre ekologické verejné obstarávanie však bola uverejnená vroku 2004 aneberie do úvahy vývoj práva EÚ po tomto roku.
European Commission, COM(2006) 249 of 24 May 2006, p. 2: ‘Combining economic competitiveness and social justice in this way is at the heart of the European model of development.
Európska komisia, KOM(2006) 249 z24. mája 2006, str. 2: „Takáto kombinácia hospodárskej konkurencieschopnosti asociálnej spravodlivosti je stredobodom európskeho modelu rozvoja.
Playing an active part in promoting decent work forms an integral part of the European Social Agenda and of the EU’s efforts to promote its values and share its experience and its model of integrated economic and social development.’ See also the renewed commitment to the decent work agenda in the Commission S t a Working Document ‘Report on the EU contribution to the promotion of decent work in the world’, SEC(2008) 2184, based on COM(2008) 412 final.
Aktívna propagácia dôstojnej práce je neoddeliteľnou súčasťou Európskeho sociálneho programu, ako aj úsilia EÚ propagovať svoje hodnoty adeliť sa osvoje skúsenosti amodel integrovaného hospodárskeho asociálneho rozvoja.“ Pozrite si aj obnovený záväzok voči programu týkajúcemu sa dôstojnej práce vpracovnom dokumente útvarov Komisie „Správa oúčasti EÚ na podporovaní dôstojnej práce vo svete“, SEK(2008) 2184 na základe KOM(2008) 412 vkoneč-nom znení.
As regards green considerations in public procurement, see Commission Communication COM(2008) 400/2 ‘Public procurement for a better environment’ (http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/com_2008_400.pdf) and the Commission services’ document ‘Buying Green — Handbook on Green Public Procurement’ (http://ec.europa.eu/environment/gpp/guideline_en.htm).
Vo všeobecnosti je napríklad vhodnejšie do doložiek plnenia zákazky zahrnúť sociálne hľadisko týkajúce sa pracovných podmienok, pretože sa vzmysle smerníc oobstarávaní obyčajne neposudzuje ako technická špecifikácia alebo výberové kritérium.