natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In themselves,falling prices for energy do notencourage either careful consumption or investmentsin energy efficiency.There are a number of companiesthat supply efficiency solutions and that are gettingpaid by the energy savings (‘ESCO’).These companiesstill need policy support in the form of help for thedissemination of their activities,quality standards,andaccess to finance,as they are still in their infancy stage.The further development of the ESCO industry couldgreatly contribute to the implementation of manyadditional costeffective projects,and can play animportant role in bridging the gap between differentactors on the energy and technology supply side andamong energy consumers.
Napokon je tu potreba nepretržitého a dôkladného prieskumu ďalších zlučovaní spoločností v odvetví energetiky a dopravy, čo môže viesť k zvýšenej možnosti zneužitia trhovej sily, a nie nevyhnutne k vyššej energetickej účinnosti.
The Commission is well aware of the dilemma ofincreased consumption resulting from lower pricescaused by the greater efficiency secured by theintroduction of market forces.For this reason,in December 2003,it proposed a directive on energy enduse efficiency and services.
Komisia si dobre uvedomuje dilemu, ktorá sa týka zvýšenia účinnosti vďaka zavedeniu trhových síl, ako aj zníženia cien, ktoré z toho vyplýva, a následného impulzu k vyššej spotrebe. Z tohto dôvodu navrhla v decembri 2003 smernicu o energetickej účinnosti v konečnom využití a službách.
3.THE EXTERNAL COSTS AND THETRANSPARENCY OF PRICES
EXTERNE NÁKLADY A TRANSPARENTNOSŤ CIEN
The current pricing system for energy products doesnot point consumers towards patterns of consumptionwhich offer a more economical and rational use ofenergy.
Súčasný systém tvorby cien energetických produktov neusmerňuje spotrebiteľov k modelom spotreby, ktoré ponúkajú hospodárnejšie a racionálnejšie využívanie energie.
While it is regarded as normal to launch publicinformation campaigns to encourage people to drinkless alcohol,less attention has hitherto been given topublicity campaigns on energy efficiency.
Ak sa považuje za prirodzené začať verejné informačné kampane, ktoré majú ľudí nabádať, aby pili menej alkoholu, menej pozornosti sa dosiaľvenovalo reklamným kampaniam o energetickej účinnosti.
Publicity campaigns providing clear information onhow to make costeffective energy savings,as well asproviding stimulus for consumers to act,can beeffective in changing perceptions and encouragingaction.Action at three levels in this respect can beidentified:
Reklamné kampane, ktoré poskytujú jasné informácie o torn, ako nákladovo efektívne ušetriť na energiách a spotrebiteľov nabádajú konať, môžu byť účinné v zmene vnímania a podpore tejto akcie. Z tohto hľadiska je možné identifikovať akciu na troch úrovniach:
• information to citizens on issues such as how toreduce energy consumption in homes,through,forexample,efficient lighting and heating and sensiblepurchasing decisions; information to industrial customers;and
• informácie pre občanov o takých témach, ako je spôsob zníženia energetickej spotreby v domácnostiach napríklad pomocou účinného osvetlenia a vykurovania, či rozumných rozhodnutí o nákupe,
information to energyefficiency experts and serviceproviders to ensure that a network of such welltrained experts exists and functions well in all Member States.
• informácie pre odborníkov v oblasti energetickej účinnosti a dodávateľov služieb s cieľom zaručiť, že sieť takýchto kvalifikovaných odborníkov existuje a riadne funguje vo všetkých členských štátoch.
The current pricing structure and low prices could evenlead to higher consumption.There is a lack of effort toallow for consumers to understand the price of theirconsumption.A real-time metering system (so-called‘smart meters’) could bring down consumption attimes when the electricity price is high.
Chýba úsilie, ktoré by spotrebiteľom umožnilo pochopiť cenu ich spotreby. Systém merania v skutočnom čase (takzvané „smart meters") by mohol znížiť spotrebu v čase, keď je cena elektrickej energie vysoká.
It should not be difficult to convince consumers of thefact that by relatively simple measures,the average European household can save a significant amount inits spending,which is especially important for households spending a large share of their budget onenergy.
Nemalo by byť ťažké presvedčiť spotrebiteľov o skutočnosti, že pomocou relatívne jednoduchých opatrení môže priemerná európska domácnosť ušetriť významnú sumu zo svojich výdavkov, čo je obzvlášť dôležité pre domácnosti, ktoré míňajú veľkú časť svojho rozpočtu na energiu.
Education and training can play a major role instrengthening a culture of energy efficiency.Examplescould be certain aspects of civic education in some Member States or specific training courses to be set upon how to improve energy efficiency in enterprises.The European programmes in the field of educationand training could contribute to spread good practicesamong Member States as well as encouragecooperation projects on these topics along the wholespectrum of lifelong learning.
Vzdelávanie a odborná príprava môžu zohrávať veľkú úlohu v posilňovaní kultúry energetickej účinnosti. Príkladmi by mohli byť určité aspekty občianskej náuky v niektorých členských štátoch alebo by sa mohli zorganizovať osobitné školenia o tom, ako zlepšiť energetickú účinnosť v podnikoch.
Furthermore,national regulatory authorities have beencreated in all Member States with the opening up ofthe energy markets to competition.Their role is toguarantee fair competition,but Community legislationequally provides that they shall oversee sustainabletrends in energy consumption.This role of regulatorsshould be strengthened in future.
Európske programy v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy by mohli prispieť k šíreniu osvedčených postupov medzi členskými štátmi a taktiež podporiť projekty spolupráce na tieto témy popri celom spektre celoživotného vzdelávania.
The annual improvement in energy efficiency in the 1990’swas 1.4 % per year,but this rate has declined since and isnow stationary at 0.5 %,showing current efforts are provinginsufficient.
Ich úlohou je zaručiť spravodlivú hospodársku súťaž, no v právnych predpisoch Spoločenstva sa taktiež stanovuje, že musia dbať na udržateľné trendy v energetickej spotrebe.
) http://europa.eu.int/comm/energy_transport/wp_en.html
Ročné zlepšenie energetickej účinnosti v 90. rokoch predstavovalo 1,4 % ročne, no táto miera sa odvtedy znížila a teraz sa ustálila na 0,5 %, pričom sa ukazuje, že súčasné úsilie je nedostatočné.
B – A EUROPEANINITIATIVE this framework,in line with the subsidiarity principle.Only a combination of measures at the various levels(EU,Member States,regions,local level,industry) willallow the whole potential to be exploited.
B. EURÓPSKA INICIATIVA regionálne a miestne orgány, ako aj priemysel. Iba kombinácia opatrení na rôznych úrovniach (EÚ, členské štáty, regióny, miestna úroveň, priemysel) umožní využiť celý potenciál.
The EU will continue to develop market instruments asmuch as possible,particularly voluntary agreementswith industry and information campaigns to increaseconsumer awareness.But whereas these instrumentscan prove highly effective,they cannot always be asubstitute for adopting regulatory measures designedto correct market inadequacies and to provide propersignals for consumers when necessary.
Európska únia bude naďalej rozvíjať trhové nástroje, pokiaľ je to možné, najmä dobrovoľné dohody s priemyslom a informačné kampane na zvyšovanie spotrebiteľského povedomia. No zatiaľ čo sa tieto nástroje môžu ukázať ako vysoko účinné, nemôžu byť vždy náhradou na prijímanie regulačných opatrení určených na nápravu trhových nedostatkov a na poskytovanie vhodných signálov spotrebiteľom, keď je to potrebné.
1.1.INTEGRATING ENERGY IN OTHER COMMUNITYPOLICIES
OSTATNÝCH POLITÍK SPOLOČENSTVA
The Commission has also proposed extending theprogramme ‘Intelligent Energy–Europe’for the period2007–13,and with a (greatly increased) budget of EUR780 million.The programme will support a broad rangeof promotional activities and address nontechnological barriers (legal,financial,institutional,cultural,social) in the fields of energy efficiency andrenewable energy sources.
Komisia navrhla aj rozšírenie programu „Inteligentná energia - Európa" na obdobie rokov 2007 - 2013 s (významne zvýšeným) rozpočtom 780 miliónov eur. Tento program podporí široký okruh podporných činností a bude riešiť netechnologické prekážky (právne, finančné, inštitucionálne, kultúrne, sociálne) v oblasti energetickej účinnosti a obnoviteľných energetických zdrojov.
Beyond those measures which can be proposed forimproving sectoral energy efficiency,the EU and its Member States have‘horizontal’powers which arecurrently underutilised.The EU must therefore putenergy efficiency at the centre of its concerns,with thetools that have proven their value in other policy areas.
Okrem opatrení, ktoré možno navrhnúť na zlepšenie energetickej účinnosti v jednotlivých odvetviach, má Únia a jej členské štáty k dispozícii „horizontálne" právomoci, ktoré sa v súčasnosti nevyužívajú dostatočne. EÚ musí preto postaviť energetickú účinnosť do centra svojho záujmu a s nástrojmi, ktoré preukázali svoju hodnotu v iných politických oblastiach.
In this respect,it is important to mention theimportance of research.Several promising end-usetechnologies still require R & D support.Communityand industry investments in R & Dfor more energyefficient emerging technologies will allow the EU tokeep the technological leadership in this field andfurther improve energy efficiency beyond the 2020horizon. The integrated guidelines for growth and employment,which as from 2005 bring together the main guidelinesfor the economic and employment policies of the Member States,will provide the EU and its Member States with a stable and coherent framework forimplementing the priority actions identified by the European Council under the Lisbon strategy.They willbe the basis for national programmes which Member States will be required to implement.
Začlenené usmernenia pre rast a zamestnanosť, ktoré od roku 2005 spájajú hlavné usmernenia pre hospodársku politiku a politiku zamestnanosti členských štátov, poskytnú EÚ a jej členským štátom stabilný a súdržný rámec na implementáciu prioritných akcií, ktoré identifikovala Európska rada podľa lisabonskej stratégie. Budú základom pre vnútroštátne programy, ktoré budú musieť členské štáty ¡mplementovať.
In particular,a number of concerns highlighted in thisdocument (an increased share of renewable energy,the efficiency of fossil fuel-based power production,more efficient electricity networks,vehicleefficiency,…) can only be alleviated through efficientresearch and demonstration activities in connectionwith other regulatory and economy-based measures.
Viacero sľubných technológií pre koncového užívateľa si ešte vyžaduje podporu výskumu a vývoja. Investície Spoločenstva a priemyslu do výskumu a vývoja pre väčšie množstvo objavujúcich sa energeticky účinných technológií umožnia EÚ udržať si vedúce postavenie v oblasti technológií a ďalej zlepšovať energetickú účinnosť za horizontom roku
Member States should as appropriate give dueconsideration to the objective of improving energyefficiency in the context of their national action plansfor growth and employment.
V týchto usmerneniach, ktoré Komisia prijala 12. apríla 2005 na roky 2005 - 2008, sa uvádza, že nedávny
On 6 April 2005,the Commission adopted a proposalfor the seventh framework programme for researchand development.For energy,it is proposed toconcentrate on a limited number of key prioritieswhich reflect the policy priorities of the new Commission,among which are renewables for powergeneration and fuel production,clean coaltechnologies,smart energy networks and energyefficiency (9) within the main‘cooperation programme’.The ‘clean safe car’is a good example for which,on theenergy side,demonstration projects for alternativemotor fuels (biofuels) are planned.
Najmä určitý počet problémov zdôraznených v tomto dokumente (rastúci podiel obnoviteľnej energie, účinnosť výroby elektriny s využitím fosílneho paliva, účinnejšie elektrické siete, účinnosť vozidiel...) sa môže zmierniť len prostredníctvom účinného výskumu a demonštračných činností v spojitosti s inými regulačnými a hospodárskymi činnosťami.
Considerable research efforts are also being focused onpower management for computer systems and energy‘scavenging’techniques where electronic devices drawtheir power from ambient sources such as the motionof the user,body heat or sunlight.
Oneskorenie nášho úsilia čeliť týmto úlohám by mohlo zvýšiť hospodárske náklady podniknutých opatrení. Členské štáty by mali na tento účel dať prioritu podpore energetickej účinnosti „v súlade so súčasnými európskymi záväzkami".
In this context,one of the key measures that will beconsidered during the consultation period followingthe adoption of this Green Paper is the possibility ofagreeing that,for example on an annual basis,each Member State could adopt an energyefficiency actionplan,citing the specific measures that it has decided toundertake,either as a result of Community legislationor on its own initiative,to achieve a given target forenergy efficiency in the year to come.Such a planmight be adopted on an annual basis,reviewing thesuccess of the measures taken during the previousyear,both in terms of energy savings and costeffectiveness,and setting out new measures and,
V tomto kontexte je jedným z kľúčových opatrení, ktoré sa zváži v období konzultácií po prijatí tejto zelenej knihy, je možnosť súhlasiť s tým, aby napríklad každoročne každý členský štát prijal akčný plán energetickej účinnosti a uviedol konkrétne opatrenia, ktoré sa rozhodol prijať, buď na základe právnych predpisov Spoločenstva, alebo z vlastnej iniciatívy na dosiahnutie daného cieľa energetickej účinnosti
This includes topics such as fuel cells,distributed generation andsmart energy networks,better efficiency of fossil power plantsand co-firing and biofuels in transportation.
(9) Patria sem témy ako palivové články, distribuovaná výroba a inteligentné energetické siete, vyššia účinnosť elektrární využívajúcich fosílne palivo a kombinované spaľovanie a biopalivá v doprave.
T508495int 2/09/05 11:32 Page 17
MENEJ ZNAMENÁ
• improved functioning of the internal market in thisarea;
• zlepšené fungovanie vnútorného trhu v tejto oblasti,
possibly a new target,for the subsequent period.Theseplans could be accompanied by a peer review processat Community level through a high level group onenergy efficiency,as well as the Sustainable Energy Forum,followed by an annual benchmarking by the Commission.This review and benchmarking processwould compare best practices with a view to theirbecoming widespread across the Community.
sprevádzať postup vzájomného profesionálneho preskúmania (peer review) na úrovni Spoločenstva skupinou na vysokej úrovni pre energetickú účinnosť, ako aj fórum pre trvalo udržateľnú energiu, po ktorom by nasledovalo výročné porovnanie kritérií (benchmarking) zo strany Komisie. Týmto postupom preskúmania a porovnania kritérií (benchmarking) by sa porovnali osvedčené postupy s cieľom rozširovania v celom Spoločenstve.
1.1.4.Better use of taxation
V tomto kontexte by sa diskusia mohla zamerať na myšlienky, ako napríklad:
• concentrating efforts as regards excise taxes on a fewessential political areas (for instance,harmonise rateswhere substantial problems involving distortion ofcompetition arise,use differentiated tax measures inorder to promote renewables);
• sústredené úsilie, pokiaľ ¡de o spotrebné dane, v niektorých podstatných politických oblastiach (napríklad zosúladenie sadzieb, ak nastanú významné problémy narušenia hospodárskej súťaže, použitie opatrení daňovej diferenciácie s cieľom podporiť obnoviteľné energie),
• bringing excise rates on energy products andelectricity consumed in production activities closertogether,but at the higher end of the scale,andintroduce automatic indexing of all excise rates inorder to avoid erosion by inflation;
• priblížiť sadzby spotrebnej dane na energetické výrobky a na elektrickú energiu spotrebovanú vo výrobných činnostiach, avšak na vyššom konci škály, a zaviesť automatické indexovanie všetkých sadzieb spotrebnej dane s cieľom zabrániť strate hodnoty v dôsledku inflácie,
• the tax treatment of transport,both as regardsexcises and VAT;
• zdaňovanie dopravy, pokiaľ ide o spotrebné dane aDPH,
More than is the case today,the EU could promote taxmeasures that either encourage or discourage certainforms of behaviour.At the moment,Community taxpolicy still remains too often a simple tool at theservice of budgets,without much coherence with theaims of other policies,and full of exceptions demandedby Member States for all manners of consideration.Nevertheless,it must be recognised that serious effortshave been made at Community level,as instanced bythe adoption of Directive 2003/96/EC on energytaxation,which sets out a favourable context forcogeneration (CHP),development of renewables,railand river transport,etc.Substantial proposals are onthe Council’s table,especially regarding diesel fuel forbusiness use.In-depth reform is also in progress asregards passenger vehicles.
V súčasnosti zostáva fiškálna politika Spoločenstva príliš často jednoduchým nástrojom v službách rozpočtov, bez veľkej súdržnosti s cieľmi iných politík a plná výnimiek, o ktoré požiadali členské štáty z rôznych dôvodov. Treba však uznať, že na úrovni Spoločenstva sa vykonalo významné úsilie, napríklad prijatím smernice 2003/96/ES o zdaňovaní energií, ktorou sa vytvára priaznivý rámec pre kogeneráciu (kombinovaná výroba tepla a elektrickej energie - CHP), rozvoj obnoviteľných energií, železničná a riečna doprava atď. Rada má na stole dôležité návrhy, najmä pokiaľ ide o využitie naftového paliva v podnikaní.
the conditions for application of border tradeadjustments;
Uskutočňuje sa aj dôkladná reforma, pokiaľ ide o osobné vozidlá.
• the tax treatment of inputs for heat production,inparticular for large housing developments;
• daňový režim pre vstupy na výrobu tepla, najmä v prípade veľkých bytových zoskupení,
• rationalising tax exemptions and exceptions.
• racionalizácia daňových oslobodení a výnimiek.
The taxation of energy products,in the form of duties,falls under EU competence.This tool could be used tomove towards harmonising tax regimes,forexample for supporting development of vehiclesthat use cleaner fuels and that are more energyefficient.
Zdaňovanie energetických výrobkov vo forme ciel patrí do právomoci EÚ. Tento nástroj by sa mohol použiť na pokrok smerom k zosúladeniu daňových režimov, napríklad na podporu rozvoja vozidiel, ktoré využívajú čistejšie palivá a sú energeticky účinnejšie.
At Community level,the coherence of the whole areaof vehicle taxation must be reviewed.A new frameworkshould be considered allowing mechanisms to beintroduced to be able to differentiate taxes – e.g.roadand registration taxes – according to energy consumption,which will also allow the CO2emissionlevel to be taken into account.It would encourage low
Na úrovni Spoločenstva je potrebné preskúmať súdržnosť celej oblasti zdaňovania vozidiel. Mal by sa zvážiť nový rámec umožňujúci zavedenie mechanizmov na rozlíšenie daní, napr. cestná daň, poplatok za registráciu vozidla, v závislosti od energetickej spotreby, čo umožní tiež zohľadniť úroveň
In 2002,the Commission presented a communicationon vehicle taxation (10) containing a number ofrecommendations and future actions.On this basis,the Commission considers a proposal centring on twomajor objectives:
Komisia predstavila v roku 2002 oznámenie o zdaňovaní vozidiel (10), ktoré obsahovalo určitý počet odporúčaní a budúcich akcií. Komisia na tomto základe zvažuje návrh sústreďujúci sa na dva hlavné ciele:
T508495int 2/09/05 11:32 Page 18
1.1.5- Lepšie zacielená štátna pomoc
1.1.5.Better targeted State aid
Ide o obstarávanie zo strany všetkých verejných
State aid in favour of energy efficiency is approved bythe Commission in accordance with the Communityguidelines on State aid for environmental protection.The current ones expire at the end of 2007.The revision of these guidelines,for whichpreparatory work must begin during 2005,will bethe opportunity to put more stress on measuresdesigned to encourage ecoinnovation andproductivity gains resulting from increased energyefficiency.
orgánov, vnútroštátnych orgánov, ale aj európskych inštitúcií, pretože európske inštitúcie by mali ísť príkladom a otvoriť nové trhy pre výrobky, ktoré využívajú menej energie.
This revision could also be the occasion to provide anexemption to notifying aid below a certain level,whichwould give a wider margin for manoeuvre to Member States to finance energyefficiency measures.
Táto revízia by tiež mohla byť príležitosťou poskytnúť oslobodenie od oznamovania pomoci pod určitou úrovňou, čo by poskytlo väčší manévrovací priestor pre členské štáty pri financovaní opatrení v oblasti energetickej účinnosti.
1.1.6.Opening up public purchasing
Otvorenie verejného obstarávania
Many technologies exist for improving energyefficiency.The problem is that,for some of new energyefficient technologies,the market is not significantenough to allow offsetting a greater development andproduction cost through increased numbers of sales.
Na zlepšenie energetickej účinnosti existujú mnohé technológie. Problém spočíva v tom, že v prípade niektorých nových energeticky účinných technológií nie je trh dostatočne veľký na to, aby kompenzoval väčšie náklady na vývoj a výrobu zvýšeným predajom.
For the EU cohesion policy in the forthcomingprogramming period 2007–13,the Commission hassuggested that the increased energy efficiency and thepromotion of clean urban transport should constituteexplicit targets for the activity of the European Regional Development Fund in both the convergenceregions and in the regions that are runningprogrammes for regional competitiveness.
Komisia navrhla pre kohéznu politiku EÚ v nastávajúcom období programovania na roky 2007 -2013, aby zvýšenie energetickej' účinnosti a podpora čistej mestskej dopravy tvorili zreteľné ciele pre činnosť Európskeho fondu regionálneho rozvoja v konvergenčných regiónoch, ako aj v regiónoch, v ktorých sa uskutočňujú programy regionálnej konkurencieschopnosti.
Furthermore,the Commission has suggested openingup the Cohesion Fund in the current programmingperiod,which originally was to be used only fortransport and environmental projects,to other areas ofimportance such as sustainable development andenvironmental benefits,which would include energy
O tejto téme v súčasnosti diskutuje skupina CARS 21. Keby napríklad miestne mestské orgány, kde znečistenie prekročilo určitú úroveň, vyhradili 25 % svojich nákupov na čistejšie a účinnejšie vozidlá, predstavovalo by to každoročne takmer 60 000 vozidiel.
The implementation of the Directive on the energyperformance of buildings (2002/91/EC),as from 2006,will permit a gain estimated at some 40 Mtoe(Megatons of oil equivalent) between now and2020(13).The Commission must therefore monitor therigorous application of the directive.
Implementácia smernice o energetickej hospodárnosti budov (2002/91/ES) umožní od roku 2006 prínos, ktorý sa odhaduje na asi 40 Mtoe (miliónov ton ekvivalentu ropy) do roku 2020 (a3). Komisia musí preto sledovať dôsledné uplatňovanie smernice.
(13)See the explanatory memorandum of the directive.(14)Ecofys,DM 70067,‘Cost effective retrofit in buildings’,2005.
Ρ3) Pozri dôvodovú správu smernice. í1*) Ecofys, DM 70067, „Cost effective retrofit in buildings"
250 000 full time jobs.The gains in employment are forhighly qualified personnel and for the buildingprofession in general.The employment is mostlycreated at local level,in places where the changes tobuildings have to be made.
Približne jednu tretinu energie spotrebovanej v budovách pohltí osvetlenie. Potenciálne úspory môžu dosiahnuť až 50 % alebo viac, ako sa ukazuje vo viacerých projektoch uskutočnených v rámci „European Green Light Programme".