natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Czech Republic’s accession to the European Union was a historic event not only for the citizens of the new Member State, but also for the government departments that had to adopt a new administrative culture.
Vstup Českej republiky do Európskej únie sa stal historickou udalosťou nielen pre občanov nového členského štátu, ale aj pre štátne inštitúcie, ktoré museli prijať novú administratívnu kultúru.
It is in this context that, on 1 December 2003, the Czech Structural Funds Evaluation Unit was set up.
V tomto prostredí vznikla 1. decembra 2003 hodnotiaca jednotka pre štrukturálne fondy.
Regional Policy DG and Employment, Social Affairs and Equal Opportunities DG.
Prvá schôdzka ukázala, že krajiny Visegrádskej skupiny si uvedomujú význam hodnotenia.
For the moment, activities are focused mainly on building an evaluation capacity.
V súčasnosti sa aktivity zameriavajú najmä na rozvoj kompetencií.
The first evaluation projects and evaluation capacity-building projects have begun in all four countries.
Vo všetkých štyroch krajinách už začali prvé hodnotiace projekty, ako aj projekty rozvoja hodnotiacej kapacity.
In this respect, the participants stressed the possibility of co-financing certain evaluation development activities out of the ‘Technical assistance’ measure.
Účastníci schôdzky preto hovorili aj o možnostiach spoločného fi nan-covania z opatrenia Technickej pomoci pre niektoré aktivity rozvoja hodnotiacich kapacít.
Very quickly, the Evaluation Unit was faced with the task of creating an evaluation plan.
Krátko po vzniku musela jednotka vytvoriť hodnotiaci plán.
This was particularly difficult as none of those involved had done anything like it before.
Úlohu sťažoval nedostatok skúseností všetkých účastníkov.
The Czech Republic also lacked a model drawn up by a country of comparable size with similar socioeconomic objectives to use as a reference.
Česká republika nemala k dispozícii nijaký model, ktorý by v minulosti vypracovala krajina porovnateľnej veľkosti a s podobnými socio-ekonomickými cieľmi.
Close cooperation with experts from the EU-15, Regional Policy DG representatives and twinning partner experts therefore formed the starting point for the development of evaluation know-how.
Východiskom na prípravu vlastného know-how v oblasti hodnotenia sa tak stala úzka spolupráca s expertmi z krajín európskej pätnástky, zástupcami Riaditeľstvo pre regionálnu politiku a s ostatnými oficiálnymi partnermi.
Broadly speaking, three project categories can be distinguished: those for the present programming period, those preparing for the 2007–13 programming period, and projects aimed at developing evaluation capacities. The latter are at the most advanced stage.
Všeobecne možno rozdeliť projekty do troch kategórií: aktuálne programové obdobie, projekty na obdobie 2007 – 2013 a projekty určené na rozvoj hodnotiacich kapacít, ktorých realizácia najviac pokročila.
Unlike the other new Member States that preferred the single programming document, all these countries opted for Structural Funds management in the form of Community support frameworks that include several operational programmes.
Ďalším veľkým rizikom môže byť oneskorenie v realizácii hodnotenia z dôvodu nedostatočných údajov systému monitorovania alebo z dôvodu nedostatočnej dodávky služieb dodávateľov.
The Evaluation Units all recognise that the diffi cul-ty of finding competent human resources — whether internally or externally — could compromise a successful evaluation process.
Ostatné krajiny Visegrádskej skupiny (Maďarsko, Poľsko a Slovensko) sa nachádzali v podobnej situácii ako Česká republika.
Another major risk could be delay in carrying out evaluations due to insufficient monitoring system data or an inadequate supply of services from contractors.
Z historického hľadiska tieto krajiny patria k rovnakej civilizácii s rovnakými kultúrnymi koreňmi a v súčasnosti možno porovnávať aj stupeň ich ekonomického rozvoja.
Participants at the Valtice meeting.
Účastníci stretnutia vo Valticiach
We have therefore decided to cooperate to develop quality evaluation capacities, effective evaluation planning and an interconnected monitoring system.
Rozhodli sme sa preto spolupracovať a naším cieľom je rozvíjať kvalitné hodnotiace kapacity, vypracovať efektívny systém plánovania hodnotení a prepojiť systémy monitorovania.
Other areas of cooperation will concern the exchange of information and experience on project implementation, methods and the creation of evaluation standards.
V rámci ďalšej spolupráce sa uskutoční výmena informácií a skúseností z implementácie projektov, metód a tvorby hodnotiacich štandardov.
The Evaluation Units also agreed to share experiences of good and bad evaluation projects with a view to improving practices.
Hodnotiace jednotky sa taktiež dohodli na výmene skúseností z kvalitných a nekvalitných projektov hodnotenia, s cieľom zlepšiť svoju prácu.
The representatives of the Polish Evaluation Unit were tasked with preparing the new meeting.
Prípravou ďalšieho stretnutia boli poverení zástupcovia poľskej hodnotiacej jednotky.
From September 2004, the Czech Evaluation Unit therefore began cooperating with the other Visegrad Group countries.
Od septembra 2004 tak česká hodnotiaca jednotka začala spoluprácu s ostatnými krajinami Visegrádskej štvorky.
The first joint working meeting was held in Valtice, south Moravia (Czech Republic), on 2 and 3 December, marking the first anniversary of our Evaluation Unit.
Prvá pracovná schôdzka sa uskutočnila rok po vzniku jednotky, 2. a 3. decembra 2004 vo Valticiach na južnej Morave (Česká republika).
This meeting was also attended by representatives of the European Commission’s
Na schôdzke sa zúčastnili zástupcovia riaditeľstiev Európskej komisie pre regionálnu politiku a zamestnanosť.
Optimising the impact of European aid
Optimalizácia vplyvu európskej pomoci
It was the poorest country in the European Community when it joined in 1973.
V období vstupu v roku 1973 bolo Írsko jednou z najchudobnejších krajín Európskej únie.
But 30 years later, having made judicious use of European aid programmes in particular, it has become one of the most prosperous EU States.
Po tridsiatich rokoch patrí medzi najviac prosperujúce štáty EÚ, aj preto, že dokázalo využiť európske programy pomoci.
But what was it that put Ireland’s economy into gear?
Čo však bolo hnacím motorom rozvoja írskej ekonomiky?
Can it off er any tips to the new Member States?
Aké „tipy“ môže Írsko poskytnúť novým členským štátom?
The M1 motorway crosses the Broadmeadow’s estuary
Diaľnica M1 prekonáva ústie rieky v Broadmeadows
Efficiency and effectiveness ectiveness
Efektívnosť a účinnosť
Foreign visitors arriving in Dublin might imagine they’d travelled back to the ‘Golden Sixties’.
Zahraniční návštevníci Dublinu môžu získať pocit, že sa vrátili do obdobia „zlatých šesťdesiatych rokov“.
Two things are particularly striking: the youthfulness of the numerous pedestrians hurrying along its busy streets and the number of cranes that pierce the skyline of the Irish capital.
Na prvý pohľad je očividný mladý vek mnohých chodcov, ktorí sa ponáhľajú po rušných uliciach a množstvo žeriavov nad írskym hlavným mestom.
Visitors travelling by car would add a third observation: the slowness of the traffic, which is more a result of the city’s chronic traffic jams than the placid nature of Irish drivers.
Navyše, ak prídu autom, musia sa zmieriť s pomalou dopravou, ktorú spôsobujú skôr chronické dopravné zápchy než pokojný charakter írskych vodičov.
‘Between 2000 and 2006, 75 ERDF projects, four Cohesion Fund projects, seven trans-European transport (TEN-T) projects and three Interreg IIIA projects were implemented across the country,’ specifies Lillian Butler, Community funds administrator within the National Roads Authority.
„V období 2000 — 2006 sa v celej krajine realizovalo 75 projektov ERDF, 4 projekty Kohézneho fondu, 7 projektov transeurópskej dopravnej siete (TEN-T) a 3 projekty INTERREG IIIA“, hovorí Lillian Butlerová, správkyňa fondov Spoločenstva v Štátnej správe ciest.
‘The major trigger was the Single Act,’ states Jim Higgins, Structural Funds and Cohesion Fund coordinator in Ireland.
„Hlavným impulzom bol Jednotný akt“, tvrdí Jim Higgins, koordinátor štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu v Írsku.
‘Even if they don’t explain our success entirely, far from it, regional aid has been decisive for us to get off the ground.’
„Aj keď nemožno povedať, že príčinou nášho úspechu je len regionálna pomoc, istotne bola rozhodujúca pre náš začiatok.“
Ireland is definitely no longer the large peaceful garden at the furthermost reaches of Europe that visitors only arrive in for a break.
Írsko už rozhodne nie je veľkou, pokojnou záhradou na okraji Európy určenou len na oddych.
The postcard of the herd of sheep blocking a country lane under the amused, spellbound eye of the tourist is no longer appropriate, except perhaps in a few corners of the countryside.
Na celom území krajiny to vyzerá ako na rozľahlom stavenisku, dokonca aj v západných a pohraničných oblastiach, ktoré majú omnoho nevýhodnejšiu polohu ako Dublin.
Everywhere, even in its most western and border regions that are in a far less favourable position than Dublin, Ireland now resembles one huge building site, a bustling country, bringing its roads, housing, services, etc. up to date, with the help of European funds.
V Írsku sa všade pracuje a krajina s pomocou európskych fondov modernizuje cesty, bývanie, služby a iné oblasti.
If Ireland has indeed become statistically one of the wealthiest countries in the EU, this is partly because it has been able to use the Community funds allocated to it — EUR 5.58 billion between 1994 and 1999, and EUR 4.31 billion between 2000 and 2006 — as levers.
Ak sa Írsko skutočne stalo jednou zo štatisticky najbohatších krajín Únie, jedným z dôvodov je skutočnosť, že krajina dokázala využiť príspevok Spoločenstva vo výške 5,58 miliárd eur v období 2000 — 2006.
Best practice in regional development
Najlepšie skúsenosti z regionálneho rozvoja prímestské vlaky DART a dôležité autobusové linky.
But more disadvantaged populations also benefit: social housing that previously had poor transport services is now directly connected to the city centre.’
Od začiatku prevádzky sa počet zákazníkov v obchodoch pozdĺž trasy zvýšil o 75 % a ceny nehnuteľností v okolí len za tri mesiace stúpli o 15 %.
Investment cost: EUR 775 million, 80 million of which was from the ERDF.
Nová trasa prináša výhody aj obyvateľom zo sociálne slabších vrstiev, ktorí majú odteraz priame dopravné spojenie do centra mesta.“ Náklady na investíciu dosiahli 775 miliónov eur, z čoho 80 miliónov pochádzalo z fondu EFRD.
‘A little over 10 %, which may appear modest,’ explains Tom, ‘but Europe’s contribution was a symbol that inspired confidence and lent credibility to the project’s feasibility.’
„Ide o zdanlivo skromný príspevok vo výške 10 % z celkovej čiastky,“ tvrdí Tom, „no pomoc Európy sa stala symbolom dôvery a uskutočniteľnosti projektu.“
Effectiveness was also central to the completion of one of Europe’s largest water treatment plants in 2003.
Efektívnosť zohrávala významnú úlohu aj pri dokončení jednej z najväčších čističiek odpadových vôd v Európe roku 2003. Závod Ringsend Wastewater Treatment Works je posledným stupňom projektu pod názvom „Dublin Bay Project“ na čistenie vôd v Dublinskej zátoke.
It involved an investment of EUR 300 million, 80 % financed by the Cohesion Fund, and required the laying of a 10.5 km underwater pipeline connecting the plant to the pumping station in Sutton, on the other side of the Bay.
Investície dosiahli 300 miliónov eur, z čoho 80 % pokryl Kohézny fond.
The complex treats water for an equivalent of 1.7 million inhabitants.
V rámci projektu bolo treba uložiť podmorské potrubie v dĺžke 10,5 km, ktoré spojilo závod s čerpacou stanicou v Suttone na druhej strane zátoky.
Inside the Ringsend wastewater treatment works
Vnútri čistiacej továrne v Ringsende
Beyond its enormous size and evident modernity, the treatment plant offers all the characteristics of a ‘good’ project: it is technically innovative (it is the only installation of its kind that combines carbon hydrolysis, a process for digesting sludge and thermal dryers) which is particularly cost effective (10 cents per m³; EUR 8 per person per year), providing 60 % of its energy requirements.
Obrovská a moderná čistička má všetky charakteristiky „správneho“ projektu: prináša technické inovácie — ide o jediný závod svojho druhu, kde prebieha proces hydrolýzy pomocou uhlíka, kedy dochádza k rozkladu kalu a sušeniu pomocou sušičiek. Projekt je nanajvýš úsporný (náklady 10 centov na m³; 8 eur na osobu ročne) a zároveň pokrýva 60 % vlastných energetických potrieb.
The project also includes a significant ‘transversal’ environmental dimension: a 2 hectare area of grass has been reserved to provide a habitat for the white-fronted geese that stage at Ringsend.
Projekt prináša aj výrazný „transverzálny“ ekologický rozmer: vznikla tu trávnatá plocha o veľkosti 2 hektárov, ktorá poskytuje prirodzené prostredie husiam malým.
It is estimated that the plant has made it possible to reabsorb 75 % of the Bay’s sources of pollution and, as it is one of the rare capitals to have beaches, Dublin now hopes to obtain the European bathing water label for summer 2005.
Odhaduje sa, že závod dokáže spracovať odpad zo 75 % zdrojov znečistenia zátoky. Dublin patrí k jedným z mála hlavných miest, ktoré majú pláž a predstavitelia mesta dúfajú, že v lete roku 2005 mesto získa európske označenie pre pláže s vodou vhodnou na kúpanie.
Associating the population with projects
Zapojiť obyvateľstvo do projektov
‘Beyond the figures, we have also learned a great deal from the Structural Funds,’ continues Jim Higgins.
„Za štatistikou sa však skrývajú aj naše rozsiahle skúsenosti, ktoré sme získali pri práci o štrukturálnymi fondmi“, pokračuje Jim Higgins.
‘Managing them has enabled national practices and, very importantly, longterm planning and assessment to be improved.
„Správa fondov nám umožnila zlepšiť pravidlá na národnej úrovni a čo je veľmi dôležité, aj dlhodobé plánovanie a hodnotenie.
We would have got there on our own, but it would have taken longer.
Podarilo by sa nám to aj bez cudzej pomoci, no za omnoho dlhší čas.
We are fortunate to be a small country, with an administration on a human scale which can rely on smoothrunning structures and informal networks.
Máme tiež šťastie, že sme malá krajina s prijateľnou veľkosťou štátnej správy, ktorá sa môže oprieť o spoľahlivo fungujúce štruktúry a neformálne siete.
In one sense, everyone knows everyone else, which makes things easier.
Možno povedať, že všetci sa poznajú, čo zjednodušuje našu prácu.
Efficiency, cost/effectiveness ratios, the capacity to implement projects that work quickly, this is what mattered for a long time and it worked very well.
Dlhý čas sme úspešne využívali pravidlá, ako účinnosť, vzťah medzi nákladmi/efektivitou, a schopnosť implementovať projekty, ktoré prinášajú rýchly výsledok.
Now we are more concerned about effectiveness: what is the real added value of the project for the citizen or the user?’
V súčasnej dobe sa viac zaoberáme efektívnosťou: aká je skutočná pridaná hodnota projektu pre občana či používateľa?“
‘Owing to the nature of its activities and its proximity to inhabited areas, managing such a project was no easy matter,’ points out Battie White, engineer at Dublin City Council and supervisor of the Dublin Bay project.
„Vzhľadom na charakter činnosti a blízkosť obytných zón bolo riadenie projektu veľmi náročné“, hovorí Battie White, inžinier mestskej rady v Dubline a vedúci projektu v Dublinskej zátoke.
‘This is why I would highlight two important principles that guided our work: we conducted constant benchmarking, comparing ourselves with foreign counterparts in England and the United States.
„V našej práci sme sa preto riadili dvoma významnými princípmi.
And most importantly, we involved the local population in the project’s design.’
Počas realizácie sme našu prácu neustále porovnávali s podobnými projektmi v Anglicku a v Spojených štátoch.
Battie also explains: ‘In 2000, we set up local liaison groups with the local inhabitants, which were convened every month to find out their opinions on the progress of the work and now on the plant in operation.
A čo je najdôležitejšie, zapojili sme miestnych obyvateľov do návrhu projektu.“ Battie pokračuje: „V roku 2000 sme spoločne vytvorili styčné skupiny, ktoré sa schádzajú každý mesiac a diskutujú o svojich názoroch na priebeh prác a na prevádzku závodu v súčasnosti.
It was a risk but it paid off: the construction of the complex met with no opposition from the local inhabitants and received no negative reaction from the media.’
Bolo to pre nás riskantný krok, no vyplatil sa: výstavba komplexu nevyvolala odpor miestnych obyvateľov ani nijakú negatívnu reakciu v médiách.“
Effectiveness is what dictated the construction of Luas (‘speed’ in Gaelic), Dublin’s new, ultramodern tramway, two lines of 9 and 15 km respectively that opened in June and September 2004.
Princíp efektívnosti sa uplatnil aj pri výstavbe novej, modernej električkovej trasy „Luas“ (čo v gaelčine znamená „rýchlosť“) v Dubline. Prevádzka na dvoch linkách v dĺžke 9 a 15 km sa začala v septembri 2004.
‘The Luas is a highly structuring project,’ insists Tom Manning, public relations manager for the Railway Procurement Agency, the contracting authority.
„Stavba Luas je ozajstným štrukturálnym projektom“, zdôrazňuje Tom Manning, riaditeľ public relations v Úrade pre obstarávanie v sektore železníc (Railway Procurement Agency) a vedúci projektu.
‘With its 50 000 passengers per day, it contributes to decongesting the city and connects various public transport hubs in Dublin: north and south stations, DART suburban trains and major bus lines.
„Na trase sa prepraví 50 000 cestujúcich denne, čo prispieva k odľahčeniu dopravy v meste.
It also contributes to urban revitalisation: since it was brought into service, the number of customers in shops along the tram line has increased by 75 %, while the value of nearby properties has increased by
Trasa spája viaceré uzly hromadnej dopravy v Dubline, ako je severná a južná stanica,
Keeping the local population informed is also a basic rule for Jim McGovern, Director of the West Regional Authority, in the north-west of Ireland.
Informovanosť obyvateľov je základným pravidlom, ktorým sa riadi aj Jim McGovern, riaditeľ Správy západného regiónu na severozápade Írska.
Jim piloted the introduction of one of the 19 new broadband telematic networks recently established in Ireland in the Galway urban area (70 000 inhabitants).
Jim riadil stavbu jednej z 19 nových širokopásmových dátových sietí v mestskej aglomerácii Galway (70 000 obyvateľov), ktoré boli nedávno
Best practice in regional development the East of Ireland or in the United Kingdom.’
Najlepšie skúsenosti z regionálneho rozvoja inštalované v Írsku.
In Galway, 57 km of high bit-rate lines were laid, at a cost of EUR 9.9 million, 8 million of which was provided by the ERDF.
„Naším cieľom je ponúknuť špičkovú infraštruktúru podnikom za cenu, ktorá dokáže konkurovať sieťam na východe Írska alebo v Spojenom kráľovstve.“ V Galway boli uložené výkonné linky o dĺžke 57 km pri nákladoch 9,9 miliónov eur, z čoho ERDF poskytol 8 miliónov.
Throughout the entire works, between February 2003 and March 2004, the local radio informed its listeners daily about the project’s progress.
Počas celej doby realizácie miestna rozhlasová stanica každý deň informovala poslucháčov o postupe projektu.
‘Every Monday, we provided them with the schedule of work for the week.
„Každý pondelok od nás dostávali týždenný rozpis prác.
We also distributed a map of the network through the newspapers.
Okrem toho sme novinám poskytli mapu siete.
When people knew where we were going, when their street was going to be closed and for how long, for example, you win over a large part of support for the project.’
Získali sme si dôveru a podporu práve preto, že ľudia vedeli, čo budeme robiť a kedy a na ako dlho uzatvoríme ich ulicu.“
Support was particularly strong as the broadband installation in Galway accelerated the installation of other infrastructures: ‘In order to avoid digging up the roads several times, we took the opportunity to lay 23 km of gas pipes and 10 km of electricity cables in the same trenches.’ Hence the economies of scale were passed on in the costs.
Obyvatelia podporovali projekt aj preto, že širokopásmová dátová sieť v Galway urýchlila výstavbu ďalších infraštruktúr: „Nechceli sme, aby sa ulice museli znovu rozkopávať, preto sme využili príležitosť a do tých istých výkopov sme uložili plynové potrubie o dĺžke 23 km a 10 km elektrických káblov.“ Tak sa do nákladov premietla ekonomika veľkosti.
‘Also,’ says Jim, ‘the Irish government bought the fibre optic cables for all of the 19 networks, which made it possible to obtain better prices as well as an identical, coherent finished product throughout the country.
Jim dodáva: „Írska vláda taktiež nakúpila optické káble pre všetkých 19 sietí, vďaka čomu sa podarilo znížiť cenu a ponúknuť rovnaký konečný produkt v celej krajine.
Good partnership, at all the levels of decision-making, is very important.’
Dobré partnerstvo na všetkých úrovniach rozhodovania je mimoriadne dôležité.“
Some of the young clients of the Mullingar crèche.
Niekoľko malých chovancov v jasliach v Mullingare
Partnership such as home economics (1985), crafts and literacy (2004), sewing uniforms (1985–87), secretarial, accountancy and computer courses (since 1997), and English language courses for immigrant women (since 2002).
Partnerstvo nia a písania (2004), šitie uniforiem (1985 – 1987), kurzy sekretárskych prác, účtovníctva a počítačov (od roku 1997) a kurzy angličtiny pre prisťahovalcov (od roku 2002).
This too was Finbarr Breslin’s opinion: ‘You need to have a vision, think long term and be able to count on a partnership of motivated players.’
Rovnaký názor má aj Finbarr Breslinová: „Potrebujeme víziu, schopnosť myslieť dopredu a oporu v partnerstve motivovaných účastníkov.“ V osemdesiatych rokoch rádová sestra Finbarr spolu so ženami v mestečku Mullingar v okrese Westmeath založila združenie žien na realizáciu projektov, ktoré by dokázali riešiť ich potreby.
In the 1980s, Finbarr, together with some of the women from the small town of Mullingar, in County Westmeath, founded an association of women who wanted to initiate certain projects which would meet their needs.
Začali opatrovaním detí, keďže v Írsku je citeľný nedostatok takýchto služieb, napriek tomu, že počet pracujúcich žien i neúplných rodín sa zvyšuje.
It began with childcare services, which are still patently lacking in Ireland even though there are increasing numbers of working mothers and single-parent families.
A tak už 25 rokov Združenie projektov pre spoločenstvo žien (Women’s Community Projects (Mullingar) Association) podporuje zlepšovanie spoločenského postavenia írskych žien.
Since then, the Women’s Community Projects (Mullingar) Association has continued to reflect the development of the status of Irish women over the past 25 years: the association has organised training courses in areas
Združenie organizuje školenia v oblastiach ako je starostlivosť o domácnosť (1985), remeslá, vyučovanie číta-
In addition to various socio-professional insertion courses (co-funded notably by the EQUAL Community initiative) and local community services (meals on wheels, financial advice, etc.), the association now also manages a magnifi -cent structure which includes a nursery, a nursery school and after-school care for the primary school.
Okrem rozličných socioprofesionálnych integračných projektov, ktoré spolufinancuje najmä iniciatíva Spoločenstva EQUAL a služieb pre spoluobčanov (donáška do domu, finančné poradenstvo atď.), združenie v súčasnosti spravuje rozsiahlu štruktúru, ktorej súčasťou sú jasle, materská škola a družina pre základnú školu.