natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In any event, as is apparent from paragraph 67 of Portugal v Commission, the essential criterion for the purpose of determining whether procedural autonomy exists is not the extent of the competence which the infraState body is recognised as having, but the possibility for that body, as a result of that competence, to adopt a decision independently, in other words, without the central government being able directly to intervene as regards its content.
V každom prípade, ako vyplýva z bodu 67 už citovaného rozsudku Portugalsko/Komisia, základným kritériom existencie procesnej autonómie nie je rozsah právomoci priznanej vnútroštátnemu územnému celku, ale možnosť tohto celku na základe tejto právomoci prijať rozhodnutie nezávisle, čiže bez toho, aby ústredná vláda mohla priamo zasahovať do jeho obsahu.
It follows that an infraState body’s obligation to take into consideration the State interest in order to respect the limits of the areas of competence which are accorded to it, does not, generally, constitute an element calling into question the procedural autonomy of that body where it adopts a decision within those limits.
Z toho vyplýva, že povinnosť vnútroštátneho územného celku zohľadniť štátny záujem v snahe rešpektovať medze právomocí, ktoré sú mu zverené, v zásade nie je skutočnosťou, ktorá by mala negatívny vplyv na jeho procesnú autonómiu pri prijímaní rozhodnutia v medziach svojich právomocí.
In the cases in the main proceedings, it is necessary to find — as is apparent from the applicable national provisions and, in particular, from Articles 63 and 64 of the Economic Agreement — that it does not appear that the central government is able directly to intervene in the process of adopting a foral law in order to ensure compliance with principles such as the principle of solidarity, that of fiscal harmonisation or the other principles as relied on by the applicants in the main proceedings.
V konaniach vo veciach samých je potrebné konštatovať, že sa nezdá, tak ako to vyplýva z platných vnútroštátnych predpisov a najmä z článkov 63 a 64 hospodárskej dohody, že ústredná vláda by mohla priamo zasahovať do procesu prijímania Norma Foral s cieľom rešpektovať také zásady, ako sú zásada solidarity, daňovej harmonizácie alebo iných zásad, ako sú zásady uvedené žalobcami vo veciach samých.
However, whilst the Court has jurisdiction to interpret Community law, it is the national court which has jurisdiction to identify the national law applicable and to interpret it, as well as to apply Community law to the cases before it.
Hoci právomoc vykladať právo Spoločenstva má Súdny dvor, právomoc určiť platné právo a vykladať ho, ako aj uplatniť právo Spoločenstva na spory, ktoré mu boli predložené, má práve vnútroštátny súd.
It is thus to the national court that it falls, on the basis of the evidence examined and all other evidence which it considers relevant, to determine whether the second criterion laid down in paragraph 67 of Portugal v Commission, namely the procedural autonomy criterion, is satisfied in the cases in the main proceedings.
Tomu teda prináleží, aby na základe skúmaných skutočností a ďalších skutočností, ktoré považuje za relevantné, overil, či je druhé kritérium uvedené v bode 67 rozsudku Portugalsko/Komisia, už citovaného, konkrétne kritérium procesnej autonómie, splnené v konaniach vo veciach samých.
The economic and financial autonomy criterion
O kritériu hospodárskej a finančnej autonómie
With regard to this criterion, it is apparent from the observations submitted to the Court that their authors are referring to paragraphs 67 and 68 of Portugal v Commis­sion.
Čo sa týka tohto kritéria, z pripomienok predložených Súdnemu dvoru vyplýva, že ich autori odkazujú na body 67 a 68 už citovaného rozsudku Portugalsko/Komisia.
The Court held there, first, that the financial consequences of a reduction of the national tax rate for undertakings in the region must not be offset by aid or subsidies from other regions or central government and, second, that economic autonomy exists only where the infraState body assumes the political and financial consequences of a tax reduction measure.
Súdny dvor v nich rozhodol, že jednak finančné dôsledky zníženej sadzby vnútroštátnej dane, ktorá sa uplatňuje na podniky so sídlom v danom regióne, nesmú byť vyrovnávané dotáciami alebo subvenciami pochádzajúcimi od iných regiónov alebo od ústrednej vlády a jednak hospodárska autonómia existuje len vtedy, ak vnútroštátny územný celok znáša politické a finančné dôsledky opatrenia na zníženie dane.
A number of the observations submitted to the Court deal with the determination of the quota and the inferences to be drawn from it concerning the economic and financial autonomy of the Autonomous Community of the Basque Country as well as of the Historical Territories.
Viacero pripomienok predložených Súdnemu dvoru sa týka výpočtu odvodu a dôsledkov, ktoré je potrebné z toho vyvodiť vo vzťahu k hospodárskej a finančnej autonómii autonómneho spoločenstva Baskicko, ako aj historických území.
The Comunidad Autónoma de La Rioja and the Comunidad Autónoma de Castilla y León claim that the Historical Territories do not have economic autonomy, in particular because of the different principles imposed by the Constitution and the Economic Agreement.
Comunidad Autónoma de La Rioja a Comunidad Autónoma de Castilla y León tvrdia, že historické územia nemajú hospodársku autonómiu najmä z dôvodu rôznych zásad stanovených Ústavou a hospodárskou dohodou.
The foral authorities, by contrast, contend that the tax system of the Historical Territories is based on two pillars, the first of which represents autonomy and responsibility and the second of which represents the principle of unilateral risk.
Diputaciones Forales naopak tvrdia, že daňový systém historických území sa zakladá na dvoch pilieroch, ktorými sú jednak daňová autonómia a zodpovednosť a jednak zásada jednostranného rizika.
Examining the grounds of the orders for reference, Confebask states that, according to the national court, the economic autonomy criterion requires there to be economic
Po preskúmaní odôvodnenia návrhov na začatie prejudiciálneho konania Confebask uvádza, že podľa vnútroštátnej judikatúry si kritérium hospodárskej autonómie
2008 — JOINED CASES C-428/06 TO C-434/06 differentiation between the autonomous territory and the rest of the Spanish State in the field of taxation, inasmuch as any principle of market unity may call into question the existence of genuine autonomy.
2008 — SPOJENÉ VECI C-428/06 AŽ C-434/06 v daňovej oblasti vyžaduje hospodárske rozlíšenie medzi autonómnym územím a zvyšnou časťou španielskeho územia, takže prípadná zásada jednoty trhu by mohla spochybniť existenciu skutočnej autonómie.
Confebask states, however, that the judgment in Portugal v Commission in no way requires the presence of an element such as a ‘distinct economic framework’, something not even present among the Member States of the European Community, which constitutes a substantially integrated economic and social unit.
Confebask však zdôrazňuje, že rozsudok Portugalsko/Komisia, už citovaný, v nijakom prípade nevyžaduje prítomnosť takej skutočnosti, ako je „samostatný hospodársky rámec“, ktorý neexistuje ani medzi členskými štátmi Európskeho spoločenstva, ktoré je široko integrovanou hospodárskou a sociálnou jednotkou.
The only relevant element is that the lower tax applicable in a particular region must not be financed by a transfer from the central government, which implies that the political and economic risks of the decision taken in the tax field by the infraState body are assumed by the latter, a requirement referred to in Spanish law as the ‘principle of fiscal responsibility’.
Jedinou relevantnou skutočnosťou je to, že daňové bremeno nižšieho stupňa, ktoré sa uplatňuje v určenom regióne, nesmie byť financované prevodom od ústrednej vlády, z čoho vyplýva, že politické a hospodárske riziká rozhodnutí prijatých v daňovej oblasti vnútroštátnym územným celkom znáša tento celok, pričom takáto požiadavka sa v španielskom práve nazýva „zásadou daňovej zodpovednosti“.
That, it is submitted, is the case with regard to the Historical Territories, fiscal responsibility being inseparable from the rules contained in the Economic Agreement itself.
To platí aj pre historické územia, keďže daňová zodpovednosť je neoddeliteľnou súčasťou systému hospodárskej dohody.
The Spanish Government examines the quota system and states that, although various financial flows exist between the Spanish State and the Autonomous Community of the Basque Country, a net contribution also exists benefiting the Spanish Ministry of Finance, which is earmarked for the financing of matters assumed by the State and not by the Basque Country.
Španielska vláda skúma systém odvodu a zdôrazňuje, že hoci existujú rôzne finančné toky medzi Španielskom a autonómnym spoločenstvom Baskicko, existuje tiež čistý príspevok Baskicka v prospech španielskeho ministerstva financií, ktorý je určený na financovanie záležitostí zabezpečovaných štátom, a nie Baskickom.
It stresses the point that the tax changes adopted by the competent institutions of the Historical Territories do not alter either the financial flows between the State and the Basque Country or the quantum of services provided by the State.
Trvá na skutočnosti, že daňové zmeny prijaté príslušnými orgánmi historických území nemenia ani finančné toky medzi štátom a Baskickom, ani množstvo služieb poskytovaných štátom.
It concludes from this that, from both the political and the economic points of view, the Historical Territories assume the consequences of their decisions in the tax field.
Španielska vláda z toho vyvodzuje, že z politického, ako aj z hospodárskeho hľadiska historické územia znášajú dôsledky svojich rozhodnutí v daňovej oblasti.
The Italian Government is of the view that the fact that the Spanish State may have exclusive competence in sectors such as the monetary system, basic rules and coordination of general economic planning, financial rules governing the social security system, and public works of general benefit does not call into question the existence of a sufficient degree of economic and financial autonomy.
Talianska vláda sa domnieva, že skutočnosť, že španielsky štát má výlučnú právomoc v oblastiach, ako je menový systém, základné zásady a koordinácia všeobecného plánovania hospodárskej činnosti, hospodársky systém sociálneho zabezpečenia a verejné práce všeobecného záujmu, nespochybňuje existenciu dostatočnej úrovne hospodárskej a finančnej autonómie.
The United Kingdom is of the view that the fact that the Spanish State retains some control over the general economic framework and that a quota contributing to the cost of burdens assumed by that State exists does not appear to be incompatible with
Vláda Spojeného kráľovstva sa domnieva, že skutočnosť, že španielsky štát si ponecháva určitú kontrolu nad všeobecným hospodárskym rámcom a existenciou odvodu, ktorým sa prispieva na štátne výdavky, sa nezdá byť nezlučiteľnou s kritériom
UGT-RIOJA AND OTHERS the economic and financial autonomy criterion, inasmuch as the tax rate has no effect on the amount of that quota.
hospodárskej a finančnej autonómie, pokiaľ sadzba dane nemá vplyv na výšku tohto odvodu.
The Commission claims, first, that, where it is a question of examining whether or not a tax measure constitutes State aid, it is not appropriate to take into account the ‘call effect’, namely the creation of undertakings and thus, the tax revenue growth which a reduction in taxes might lead to, an effect which could not be determined a priori.
Komisia po prvé tvrdí, že keď ide o preskúmanie, či určité daňové opatrenie je, alebo nie je štátnou pomocou, nie je potrebné zohľadňovať motivačný účinok, konkrétne vytvorenie podnikov, a teda zvýšenie daňových príjmov, ktoré by mohlo vyvolať zníženie daní, keďže takýto účinok nemožno a priori určiť.
In any event, the question whether a measure constitutes State aid must be examined on a case-by-case basis, at the level of the beneficiary company at a particular time.
V každom prípade sa však to, či má určité opatrenie povahu štátnej pomoci, musí posudzovať z prípadu na prípad a v stanovenom okamihu na úrovni podniku jej príjemcu.
Second, it claims that the examination of the economic autonomy of a given territory calls for an analysis of all the financial transfer mechanisms and the solidarity mechanisms, even if they are not presented as such (for example, the single social security fund mechanism, the State’s guarantee of a minimum public service, etc.).
Po druhé Komisia zdôrazňuje, že preskúmanie hospodárskej autonómie určitého územia si vyžaduje analýzu všetkých mechanizmov finančných prevodov a mechanizmov solidarity, aj keď sa ako také nejavia (napríklad mechanizmu jediného fondu sociálneho zabezpečenia, zaručenia poskytnutia minimálnej úrovne verejných služieb štátom, atď.).
Third, the Commission claims that, rather than the objective pursued by State interventions, it is the effects of a tax measure which must be taken into account in order to verify whether a tax measure constitutes State aid.
Komisia po tretie zdôrazňuje, že na účely overenia, či je daňové opatrenie potrebné považovať za štátnu pomoc, nemožno zohľadňovať ciele štátnych zásahov, ale účinky takéhoto opatrenia.
It points out, in that context, that the fact that a territory is endowed with very extensive areas of competence in the tax field and has control of its revenue does not necessarily imply that it plays a fundamental role in defining the political and economic environment.
V tejto súvislosti pripomína, že skutočnosť, že určitému územiu sa poskytla rozsiahla právomoc v daňovej oblasti a že rozhoduje o svojich príjmoch, nevyhnutne neznamená, že má základnú úlohu pri vymedzení hospodárskeho prostredia.
The Commission emphasises in that regard the importance of the constitutional principle of solidarity, which constitutes a limit to the financial autonomy of the Historical Territories and must guarantee a minimum level of services throughout Spanish territory.
Komisia v tomto ohľade zdôrazňuje dôležitosť ústavnej zásady solidarity, ktorá predstavuje medzu finančnej autonómie historických území a musí zaručovať minimálnu úroveň služieb na celom španielskom území.
The Commission examines more specifically the Inter-territorial Compensation Fund, provided for in Article 158(2) of the Constitution.
Komisia osobitne skúma fond náhrad medzi jednotlivými územiami upravený článkom 158 ods. 2 Ústavy.
According to the Commission, the very existence of that fund indicates that the Historical Territories do not assume the financial consequences of a decision to reduce the tax rate or to increase authorised deductions.
Samotná existencia tohto fondu podľa nej naznačuje, že historické územia nenesú finančné dôsledky rozhodnutia týkajúceho sa zníženia sadzby dane alebo zvýšenia povolených odpočtov.
As regards the quota, the Commission concludes from analysis of the quota mechanism that it is calculated with reference to the revenue of the Historical Territories in relation to that of the State and that, consequently, it constitutes a solidarity mechanism.
Čo sa týka odvodu, z analýzy jeho mechanizmu vyvodzuje, že sa vypočítava v závislosti od príjmu historických území vo vzťahu k príjmu štátu a že v dôsledku toho je mechanizmom solidarity.
Moreover, there are other financial transfers, such as the adjustments and compensations in respect of direct and indirect taxes, which are
Navyše existujú ďalšie finančné prevody, ako sú úpravy a vyrovnania týkajúce sa priamych
2008 — JOINED CASES C-428/06 TO C-434/06 also solidarity mechanisms, since certain forms of compensation are calculated with reference to that revenue of the Historical Territories.
2008 — SPOJENÉ VECI C-428/06 AŽ C-434/06 a nepriamych daní, ktoré sú taktiež mechanizmami solidarity, keďže určité náhrady sa vypočítavajú v závislosti od príjmu historických území.
With regard to social security, the Commission relies on a report of the Ministry of Employment and Social Affairs relating to the years 1999-2005.
Čo sa týka sociálneho zabezpečenia, Komisia odkazuje na správu ministerstva práce a sociálnych vecí týkajúcu sa rokov 1999 až 2005.
In the pensions field, for example, in 2005, the system showed a deficit of EUR 311 million in the Autonomous Community of the Basque Country.
Napríklad v oblasti dôchodkov mal systém v roku 2005 v autonómnom spoločenstve Baskicko deficit vo výške 311 miliónov eur.
The Commission concludes from this that social security services and benefits are financed by the other Autonomous Communities.
Komisia z toho vyvodzuje, že služby sociálneho zabezpečenia sú financované ostatnými autonómnymi spoločenstvami.
As the financing of deficits forms part of the non-assumed powers, the Autonomous Community of the Basque Country contributes to them through the quota.
Keďže financovanie deficitov bolo súčasťou právomocí, ktoré autonómne spoločenstvo Baskicko nevykonávalo, prispievalo naň prostredníctvom odvodu.
Since that quota is calculated on the revenue relating to that Autonomous Community, the system established in order to compensate for the social security deficit constitutes a solidarity mechanism.
Keďže sa však tento odvod vypočítaval z príjmu tohto spoločenstva, systém zavedený na vyrovnanie deficitu sociálneho zabezpečenia predstavoval mechanizmus solidarity.
Having regard to all of the foregoing, the Commission concludes that the Historical Territories do not assume all the financial consequences of measures to reduce the tax rate or to increase authorised deductions.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti dospela Komisia k záveru, že historické územia neznášajú všetky finančné dôsledky opatrení na zníženie sadzby dane alebo zvýšenie povolených odpočtov.
Consequently, the third condition set out in paragraph 67 of Portugal v Commission is not satisfied.
V dôsledku toho sa nesplnila tretia podmienka uvedená v bode 67 už citovaného rozsudku Portugalsko/Komisia.
As is apparent from paragraph 67 of Portugal v Commission, one condition for an infraState body to enjoy economic and financial autonomy is that the financial consequences of a reduction of the national tax rate for undertakings in the region must not be offset by aid or subsidies from other regions or central government.
Ako vyplýva z bodu 67 už citovaného rozsudku Portugalsko/Komisia, podmienkou na to, aby vnútroštátny územný celok mal hospodársku a finančnú autonómiu, je, aby finančné dôsledky zníženia sadzby dane uplatňujúcej sa na podniky pôsobiace v danom regióne neboli vyrovnávané príspevkami alebo subvenciami od ostatných regiónov alebo od ústrednej vlády.
The financial transfers between the Spanish State and the Autonomous Community of the Basque Country are governed by the Economic Agreement and the Law of 2002 on the quota.
Finančné prevody medzi španielskym štátom a autonómnym spoločenstvom Baskicko sú upravené hospodárskou dohodou a zákonom z roku 2002 o odvode.
It is necessary, therefore, to examine those provisions first, in order to ascertain whether they may have the effect of compensation, by the State, for the financial consequences of a tax measure adopted by the foral authorities.
Je preto potrebné v prvom rade skúmať tieto ustanovenia, aby sa overilo, či môžu mať za následok, že španielsky štát bude nahrádzať finančné dôsledky daňového opatrenia prijatého Diputaciones Forales.
The method of calculating the quota is particularly complex.
Metóda výpočtu odvodu je osobitne komplexná.
The first stage of that calculation consists in evaluating the amounts of the burdens assumed by the State in the whole of the Kingdom of Spain concerning the areas of competence which are not assumed by the Autonomous Community of the Basque Country.
Prvá etapa tohto výpočtu spočíva v ohodnotení výšky výdavkov, ktoré znáša štát na celom území Španielskeho kráľovstva v súvislosti s právomocami, ktoré autonómne spoločenstvo Baskicko nevykonáva.
An attribution rate is applied to that amount which must, generally, reflect the relative weight of the Basque economy within the whole Kingdom of Spain.
Na túto sumu sa uplatní koeficient zápočtu, ktorý musí v zásade odzrkadľovať pomernú dôležitosť baskického hospodárstva v rámci Španielskeho kráľovstva ako celku.
Lastly, various adjustments are made which are designed to perfect the estimate of the revenue received by the different entities with regard to various taxes.
Nakoniec sa pristúpi k rôznym úpravám s cieľom zlepšiť odhad príjmov získaných rôznymi územnými celkami z rôznych daní.
It is apparent from the observations submitted to the Court that the amount of the tax revenue of the Historical Territories does not have any impact on the first stage of the calculation, which consists exclusively of an assessment of the various burdens assumed by the Spanish State.
Z pripomienok predložených Súdnemu dvoru vyplýva, že výška daňových príjmov historických území nemá vplyv na prvú časť výpočtu odvodu, ktorá spočíva výlučne v ohodnotení rôznych výdavkov znášaných Španielskom.
With regard to the adjustments, it is only indirectly that they might be affected by a foral law establishing an income tax structure which is more favourable for taxpayers to whom that law applies.
Čo sa týka úprav, Norma Foral zavádzajúca výhodnejšie zdaňovanie pre daňových poplatníkov, ktorí patria do jej pôsobnosti, by tieto úpravy mohla ovplyvniť výlučne nepriamo.
One of the essential data for the calculation of the quota is the attribution rate, currently set at 6.24%.
Jedným zo základných údajov na výpočet odvodu je koeficient zápočtu, v súčasnosti stanovený na 6,24 %.
In that regard, it is clear from the arguments presented to the Court that, although that rate is determined on the basis of economic data, it is, however, set during what are essentially political negotiations between the Spanish State and the Autonomous Community of the Basque Country.
V tomto ohľade z prednesov na Súdnom dvore vyplynulo, že hoci sa tento koeficient určuje na základe hospodárskych údajov, napriek tomu sa stanovuje predovšetkým v rámci politických rokovaní medzi Španielskom a autonómnym spoločenstvom Baskicko.
A decision to reduce the tax rate thus does not necessarily have an impact on the level of that rate.
Rozhodnutie o znížení sadzby dane by teda nevyhnutne nemuselo mať vplyv na výšku tohto koeficientu.
At the hearing, the Commission called into question the current attribution rate, contending that it was undervalued and that, consequently, the Historical Territories contribute less that they should to State burdens.
Komisia na pojednávaní spochybnila súčasný koeficient zápočtu, lebo sa domnievala, že je podhodnotený a že v dôsledku toho historické územia prispievajú na výdavky štátu v menšej miere, ako by mali.
It is necessary, however, to
Je však dôležité opätovne pripomenúť,
2008 — JOINED CASES C-428/06 TO C-434/06 point out once again that the Court has jurisdiction only to interpret Article 87(1) EC and not to decide, in the main proceedings, whether the attribution rate calculated pursuant to the Law of 2002 on the quota was correctly calculated from the economic perspective, or whether it was undervalued.
2008 — SPOJENÉ VECI C-428/06 AŽ C-434/06 že Súdny dvor má výlučne právomoc vykladať článok 87 ods. 1 ES a nie rozhodnúť, či bol v konaniach vo veciach samých koeficient zápočtu podľa zákona z roku 2002 o odvode vypočítaný z hospodárskeho hľadiska správne, alebo či bol podhodnotený.
It is necessary, however, to point out that an undervaluation of the attribution rate is capable of constituting merely an indicator that the Historical Territories lack economic autonomy.
Je však potrebné zdôrazniť, že podhodnotenie uvedeného koeficientu by mohlo byť len indíciou neexistencie hospodárskej autonómie historických území.
There must be compensation, namely, a causal relationship between a tax measure adopted by the foral authorities and the amounts assumed by the Spanish State.
Musí však existovať určitá náhrada, teda vzťah príčinnej súvislosti medzi daňovým opatrením prijatým Diputaciones Forales a sumami uhrádzanými Španielskom.