natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In support of the competitiveness framework laid down in APS 2005, the Commission will make progress with its ambitious legislative review process in the competition policy eld, with special reference to State aid, and will pursue the modernisation of antitrust rules and the substantial merger control reforms started in 2004.
Na podporu rámca konkurencieschopnosti zakotveného v RSP na rok 2005 bude Komisia napredovať s ambicióznym procesom preskúmavania legislatívy v oblasti hospodárskej súťaže, zameraným najmä na štátnu pomoc, a bude presadzovať modernizáciu protitrustových pravidiel a rozsiahlu reformu kontroly fúzií, ktorá sa začala v roku 2004.
Together with the rigorous application of competition policy, the screening of European legislation in various economic sectors, such as liberalised network industries and nancial services, in order to gauge its competitive impact, can have a very positive in uence on the competitiveness and growth of the European economy and on the functioning of the internal market, reinforcing the interests and confidence of consumers.
Spolu s dôsledným uplatňovaním politiky hospodárskej súťaže môže mať podrobné skúmanie európskych právnych predpisov v rozličných sektoroch hospodárstva, ako je liberalizácia sieťových odvetví a finančné služby, s cieľom zhodnotiť súťažné dosahy, veľmi priaznivý vplyv na konkurencieschopnosť a rast európskej ekonomiky a na fungovanie vnútorného trhu pri súčasnom posilňovaní záujmov a dôvery spotrebiteľov.
508245_03_intro_EN.indd 13
RPC_SK_BT.indb 13
Among the priority policy areas identified in the Kok report as being key to the achievement of the Lisbon objectives, competition policy can make important contributions in three respects.
Časť 1 — Správa o politike hospodárskej súťaže za rok 2004
Strong competitive pressure provides powerful incentives for companies to continuously engage in innovation and research and development (R & D). By strengthening the incentives for innovation while focusing on those restrictions that can seriously hinder competition, competition policy can contribute to making the EU economies more dynamic and thus help to deliver the Lisbon objectives. In particular, State aid policy may contribute to the knowledge-based society by better targeting the resources available for public support in elds such as research and development, innovation and training. ii.
Posilňovaním stimulov pre inovácie pri súčasnom zameraní sa na tie obmedzenia, ktoré môžu byť vážnou prekážkou pre hospodársku súťaž, môže politika hospodárskej súťaže prispieť k tomu, aby sa ekonomiky EÚ stali dynamickejšími, a tak napomôcť splniť lisabonské ciele. Najmä politika štátnej pomoci môže prispieť k spoločnosti založenej na vedomostiach cielenejším využívaním prostriedkov, ktoré sú k dispozícii pre verejnú podporu v oblastiach, ako je výskum a vývoj, inovácie a vzdelávanie.
Twelve years a er its completion on paper, the internal market has not yet realised its full potential.
Vnútorný trh dvanásť rokov po jeho zavedení ešte nerealizoval svoj úplný potenciál.
One reason is that there is no automatic link between removal of barriers to cross-border trade and e ective competition.
Jedným z dôvodov je, že nejestvuje automatické spojenie medzi odstraňovaním prekážok pre cezhraničný obchod a efektívnou hospodárskou súťažou.
Both competition enforcement and advocacy can contribute to better functioning of the internal market, particularly in sectors which are key to the Lisbon agenda, because they concern essential inputs for the European economy.
Otvorené a konkurencieschopné európske trhy robia európskych podnikateľov väčšmi konkurencieschopnými v medzinárodnom meradle, prispievajúc aj k prospechu európskych spotrebiteľov a zamestnanosti v Európe.
Open and competitive European markets will make European companies more competitive internationally, to the benefit of European consumers and European employment. e very enforcement of competition rules, which is intended to remove the major obstacles to market competition, helps to create sound conditions for growth.
Dôsledné presadzovanie pravidiel hospodárskej súťaže, ktoré má za cieľ odstrániť hlavné prekážky pre trhovú hospodársku súťaž, pomôže vytvoriť dobré podmienky pre rast.
State aid rules play an important role in the e orts to increase the availability of risk capital for start-ups and small and mediumsized enterprises.
Pravidlá štátnej pomoci zohrávajú dôležitú úlohu v úsilí o zvýšenie dostupnosti rizikového kapitálu pre začínajúcich podnikateľov i pre malé a stredné podniky.
Also, international competition policy helps develop global coherence and the predictability that business needs.
Politika medzinárodnej hospodárskej súťaže pomáha rozvíjať aj globálnu súdržnosť a predvídavosť, ktorú podnikanie potrebuje.
Finally, competition principles can allow screening of new and existing regulatory frameworks in other important policy areas, so as to ensure that regulation does not unnecessarily curb competition.
Napokon, zásady hospodárskej súťaže umožnia podrobné skúmanie nových a jestvujúcich regulačných rámcov v iných dôležitých oblastiach politiky, s cieľom zabezpečiť, aby regulácia zbytočne neobmedzovala hospodársku súťaž.
Competition advocacy can thus help shape EU and national regulatory frameworks to promote a regime favourable to competition and competitiveness.
Prezentovanie hospodárskej súťaže môže teda pomôcť pri formovaní regulačného rámca Európskej únie a vnútroštátnych regulačných rámcov v záujme podpory režimu priaznivého pre hospodársku súťaž a konkurencieschopnosť.
Enforcement priorities: focusing enforcement actions on the most harmful anticompetitive practices for the European economy. e new antitrust and merger regulations will allow the Competition DG to better prioritise its enforcement activity, in order to focus on the most harmful practices and mergers in terms of impact on consumer welfare.
Priority uplatňovania súťažného práva: zameranie činností v rámci vynucovania na protisúťažné praktiky, ktoré sú pre európsku ekonomiku najškodlivejšie.
In the antitrust eld, Regulation (EC) No 1/2003 has created a new enforcement system in which the Commission and Member States are all competent to fully apply
Nové nariadenia v oblasti protitrustovej politiky a koncentrácií umožnia Generálnemu riaditeľstvu pre hospodársku súťaž lepšie určovať priority svojej činnosti pri presadzovaní, aby sa zameralo na najškodlivejšie postupy a koncentrácie z hľadiska ich dosahu na záujmy spotrebiteľov.
508245_03_intro_EN.indd 14
RPC_SK_BT.indb 14
To that end, the Commission and the 25 Member States have created a European competition network (ECN) in which the Competition DG plays a central role. is creates substantial potential for more e ective and proactive enforcement of the EU competition rules.
Na tento účel Komisia a 25 členských štátov vytvorili Európsku sieť súťažných orgánov (ECN), v ktorej Generálne riaditeľstvo pre hospodársku súťaž zohráva ústrednú úlohu. Vzniká tak významný potenciál na efektívnejšie a proaktívnejšie presadzovanie pravidiel Európskej únie pre hospodársku súťaž.
However, it will require a better surveillance of markets in order to identify those practices which are likely to create the greatest harm to competition and the consumer. e new regulation was also the rst step in strengthening private enforcement before national courts by giving the latter the power to also apply Article 81(3).
Bude to však vyžadovať efektívnejší dohľad nad trhmi, aby sa identifikovali tie praktiky, ktoré pravdepodobne spôsobujú najväčšiu škodu pre hospodársku súťaž a pre spotrebiteľov. Nové nariadenie bolo aj prvým krokom pri posilňovaní aplikácie súťažných pravidiel pred vnútroštátnymi súdmi tým, že im dalo právomoc tiež uplatňovať článok 81 ods. 3.
Enforcement will continue to concentrate on cartels, abuses of dominant positions, incompatible State aid and enforcement of competition rules in recently liberalised and other regulated sectors of the economy.
Presadzovanie sa bude naďalej sústreďovať na kartelové dohody, zneužívanie dominantného postavenia, nezlučiteľnú štátnu pomoc a na presadzovanie pravidiel hospodárskej súťaže v nedávno liberalizovaných sektoroch a iných regulovaných sektoroch hospodárstva.
In the eld of merger control, the new regulation has enhanced the possibilities for referring cases from Member States to the Commission and vice versa, which should help the Commission to focus its enforcement activities on cases that have a clear cross-border impact.
V oblasti kontroly koncentrácií nové nariadenie rozšírilo možnosti postúpenia prípadov od členských štátov Komisii a naopak, čo by malo pomôcť Komisii sústrediť svoje aktivity na prípady, ktoré majú nesporný cezhraničný dosah.
Moreover, the new substantive test of ‘significant impediment to e ective competition’ has made it clear that all anticompetitive mergers are covered by the new regulation.
Okrem toho, nový nezávislý test „významnej prekážky pre efektívnu hospodársku súťaž“ jednoznačne preukázal, že nové nariadenie sa vzťahuje na všetky protisúťažné koncentrácie.
In the State aid eld, the Competition DG will focus more particularly on the enforcement of negative decisions and the reimbursement of incompatible State aid.
V oblasti štátnej pomoci sa Generálne riaditeľstvo pre hospodársku súťaž zameria najmä na presadzovanie negatívnych rozhodnutí a na refundáciu nezlučiteľnej štátnej pomoci.
Moreover, improved international cooperation, both bilateral and multilateral, will continue to be crucial to guaranteeing the e ectiveness of European competition policy in combating anticompetitive practices with international scope.
Okrem toho lepšia medzinárodná spolupráca, tak dvojstranná, ako aj mnohostranná, bude naďalej obzvlášť dôležitá pre zaručenie efektívnosti európskej politiky hospodárskej súťaže v boji proti postupom zameraným proti hospodárskej súťaži v medzinárodnom meradle.
Regulation, at both Community and national level, may unnecessarily and unintentionally hold back competition and curb the potential of the internal market.
Regulácia, tak na úrovni Spoločenstva, ako aj na vnútroštátnej úrovni, môže zbytočne a mimovoľne potláčať hospodársku súťaž a obmedziť potenciál vnútorného trhu.
Competition advocacy and policy screening should therefore be used to in uence national and EU legislation in order to ensure that safeguarding competitive markets is given due consideration.
Monitorovanie prezentovania a politiky hospodárskej súťaže sa má preto použiť na ovplyvnenie vnútroštátnych právnych predpisov a právnych predpisov EÚ s cieľom zabezpečiť, aby sa náležite zohľadnila ochrana konkurencieschopných trhov.
Competition rules on monitoring State aid should be reviewed to ensure that they take more account of the specific market failures a ecting the level of EU investment in R & D and access to risk capital, on the one hand, and the persistence of disparities in regional development, on the other. Adaptation of the regulatory regime for monitoring State aid will provide a direct contribution to the Commission’s e orts to favour innovation. Focusing action on key sectors for the internal market and the Lisbon agenda.
Pravidlá hospodárskej súťaže pre monitorovanie štátnej pomoci sa majú preskúmať v záujme zabezpečenia, aby sa v nich väčšmi zohľadnili špecifické prípady zlyhania trhu, ktoré majú nepriaznivý vplyv jednak na úroveň investícií Európskej únie do výskumu a vývoja a na prístup k rizikovému kapitálu, a jednak na pretrvávanie rozdielov v regionálnom rozvoji.
Opening up the possibilities for an increased number of service providers to compete should lead to wider choice, better quality and lower prices for consumers. e evolution of the telecommunications sector in the last 10 years is a good example of the benefits of liberalisation.
Prispôsobenie regulačného režimu monitorovaniu štátnej pomoci priamo prispeje k úsiliu Komisie podporiť inovácie.
508245_03_intro_EN.indd 15
RPC_SK_BT.indb 15
Report on competition policy 2004 — Volume 1 e recently liberalised sectors are, however, a ected by various distortions of competition, ranging from harmful commercial behaviour on the part of the undertakings concerned to inadequate regulation or even State aid.
Treba zdôrazňovať potrebu odstraňovania prekážok pre hospodársku súťaž v nedávno liberalizovaných sektoroch, ako aj v niektorých iných regulovaných sektoroch, najmä v telekomunikáciách, poštových službách, energetike a doprave.
Due consideration should be given to the fact that these sectors may be characterised by public service obligations, as regards the provision of services of general economic interest (SGEI), which must be fulfilled.
Treba náležite zohľadniť skutočnosť, že tieto sektory možno charakterizovať určitými záväzkami služieb vo verejnom záujme, pokiaľ ide o poskytovanie služieb všeobecného hospodárskeho záujmu (SGEI), ktoré sa musia plniť.
Nevertheless, the Commission has to ensure that subsidies granted for the functioning of these public services do not exceed what is needed.
Napriek tomu Komisia musí zabezpečiť, aby dotácie poskytované na zabezpečenie týchto verejných služieb nepresahovali potrebný rozmer.
Moreover, it is necessary to be more explicit in identifying which problems are most appropriately solved through the application of competition law.
Okrem toho je nevyhnutné postupovať jednoznačnejšie pri identifikácii toho, ktoré problémy je najvhodnejšie riešeniť uplatňovaním práva hospodárskej súťaže.
In this regard it is important to strive for an integrated sectoral regulatory and enforcement policy.
V tejto súvislosti je dôležité usilovať sa o integrovanú sektorovú politiku regulácie a uplatňovania súťažného práva.
A number of other sectors that are important for the global competitiveness of Europe’s economy feature considerable self-regulation or a mix of self-regulation and regulation by the State. is is the case in particular of nancial services.
Niektoré ďalšie sektory, ktoré sú dôležité pre globálnu konkurencieschopnosť európskej ekonomiky sa vyznačujú značnou samoreguláciou alebo kombináciou samoregulácie a regulácie štátom. Toto platí najmä pre finančné služby.
Creating an e cient and liquid capital market is one of the key objectives of the Financial Services Action Plan.
Vytvorenie účinného a likvidného kapitálového trhu je jedným z kľúčových cieľov Akčného plánu nančných služieb.
A number of internal market policy initiatives, culminating in the new Investment Services Directive, were launched during the last Commission’s term of o ce to remove barriers to cross-border securities trading and facilitate competition between investment rms.
Viaceré iniciatívy v oblasti politiky vnútorného trhu, ktoré kulminujú v novej Smernici investičných služieb, sa začali realizovať počas posledného funkčného obdobia Komisie s cieľom odstrániť prekážky pre cezhraničné obchodovanie s cennými papiermi a umožniť hospodársku súťaž medzi investičnými rmami.
In addition, retail nancial services play a major role in the everyday life of European Union citizens. ese services must be provided under competitive conditions, which means that the individual consumer has a larger choice of products and services of a higher quality at the best possible price.
Okrem toho maloobchodné finančné služby zohrávajú významnú úlohu v každodennom živote občanov Európskej únie. Tieto služby sa musia poskytovať na základe konkurenčných podmienok, čo znamená, že individuálny spotrebiteľ má väčší výber produktov a služieb vyššej kvality za najlepšiu možnú cenu.
BOX 1: THE CHIEF COMPETITION ECONOMIST AT THE COMPETITION DG IN 2004 e Chief Economist Team (CET) is a separate unit directly reporting to the Director-General.
RÁMČEK 1: HLAVNÝ EKONÓM PRE HOSPODÁRSKU SÚŤAŽ NA GR PRE HOSPODÁRSKU SÚŤAŽ V ROKU 2004
— guidance on methodological issues of economics and econometrics in the application of EU competition rules;
Skupina hlavného ekonóma (CET) je samostatný útvar priamo podriadený generálnemu riaditeľovi.
— general guidance in individual competition cases from their early stages;
Má 10 členov, z ktorých každý má titul PhD v odboroch priemyselnej ekonomiky.
Contribution to cases and guidelines
– všeobecné poradenstvo pri jednotlivých súťažných prípadoch od ich raných štádií,
In 2004, the CET was involved in a total of 33 cases (11 mergers, 15 antitrust, and 7 State aid cases).
V roku 2004 sa CET zaoberala celkovo 33 prípadmi (11 prípadmi koncentrácií, 15 protitrustovými prípadmi a 7 prípadmi štátnej pomoci).
In addition, the CET has made significant contributions to guidelines and general policy issues.
Okrem toho CET významne prispela k usmerneniam a všeobecným otázkam politiky.
Cases are selected in agreement with the Director-General on the basis of the need for more sophisticated economic analysis, in particular quantitative analysis.
Prípady sa vyberajú po dohode s generálnym riaditeľom na základe potreby sofistikovanejšej ekonomickej analýzy, najmä kvantitatívnej analýzy.
In such cases, a member of the CET is placed on the case team, having access to all information and participating in all meetings with outside experts and parties.
V takýchto prípadoch je člen CET zaradený dopríslušného tímu, ktorý má daný prípad pridelený, má prístup ku všetkým informáciám a zúčastňuje sa na všetkých stretnutiach s vonkajšími expertmi a stranami.
e CET also attends the oral hearing and participates in the internal review panel debates.
CET sa zúčastňuje aj na ústnych vypočúvaniach a na interných panelových diskusiách spojených s preskúmavaním prípadov.
e Chief Competition Economist attends the weekly meeting with the Commissioner.
Hlavný ekonóm pre hospodársku súťaž je prítomný na týždennej schôdzke s komisárom.
Contribution to the development of economic expertise in the Competition DG e Chief Competition Economist contributes to the overall debate on economic issues throughout the Competition DG, organising training, seminars and discussions.
Hlavný ekonóm pre hospodársku súťaž prispieva k všeobecnej diskusii o ekonomických otázkach v rámci Generálneho riaditeľstva pre hospodársku súťaž usporadúvaním školení, seminárov a diskusií.
He has restructured the Economic Advisory Group for Competition Policy (EAGCP). e EAGCP is a group of leading academics working in the area of industrial economics.
Zmenil štruktúru Ekonomickej poradnej skupiny pre politiku hospodárskej súťaže (EAGCP). EAGCP je
Report on competition policy 2004 — Volume 1 been respected.
Časť 1 — Správa o politike hospodárskej súťaže za rok 2004 skupina popredných vedeckých pracovníkov pôsobiacich v oblasti priemyselnej ekonómie.
As a result, the two Hearing O cers are formally involved in all cases where a formal procedure is initiated and terminated in this manner.
V dôsledku toho sú dvaja hearing oficers týmto spôsobom formálne zapojení do všetkých prípadov, v ktorých sa začalo a skončilo formálne konanie.
Since May 2004, this has included socalled ‘commitment decisions’ under Article 9 of Regulation (EC) No 1/2003, the rst of which was the DFB case decided in January 2005.
Od mája 2004 uvedené zahŕňa aj takzvané „rozhodnutia o záväzku“ podľa článku 9 nariadenia č. 1/2003, prvým z ktorých bol prípad DFB rozhodnutý v januári 2005.
Exceptionally, the Hearing O cers may also be approached before a formal procedure is initiated, for example where confidentiality issues arise in relation to information to be included in a statement of objections, or in relation to the published version of a decision.
Na hearing oficer sa možno výnimočne obrátiť aj pred začatím formálneho konania, napríklad keď vznikajú otázky utajenia v súvislosti s informáciami, ktoré majú byť zahrnuté do vyhlásenia o námietkach (statement of objections), alebo v súvislosti s uverejnenou verziou rozhodnutia.
Taken together, the Hearing O cers were thus formally involved in some 40 cases in the course of 2004.
Celkom vzaté, hearing oficers boli teda počas roka 2004 formálne zapojení asi do 40 prípadov.
Ensuring the right to be heard through granting appropriate access to the le
Zabezpečenie práva byť vypočutý poskytnutím primeraného prístupu k spisu
Taking account of the information providers’ legitimate interest in the protection of confidential information, the public interest in the competition rules being respected and the rights of defence of the addressees of a statement of objections, the Hearing O cers have taken a number of decisions by which they have granted or refused parties access to documents in the case le.
S prihliadnutím na legitímny záujem poskytovateľov informácií na ochranu dôverných informácií, verejného záujmu na presadzovaní pravidiel hospodárskej súťaže a práva na obhajobu adresátov vyhlásenia o námietkach, hearing oficers prijali viacero rozhodnutí, ktorými poskytli alebo zamietli stranám prístup k dokumentom v spise k prípadu.
Amongst such decisions in 2004 consideration was given to the access rights of parties receiving a socalled ‘letter of facts’ by which they were informed of additional information to be taken into account in the nal decision. e Microso and Clearstream decisions are examples of cases where, in such circumstances, the parties were granted access to further information.
Medzi týmito rozhodnutiami v roku 2004 sa kládol dôraz na práva účastníkov konania na prístup k spisu, ktorí dostali takzvaný „list skutočností“, ktorým boli informovaní o dodatočných informáciách, ku ktorým sa bude prihliadať v konečnom rozhodnutí.
In the Belgian Architects Association case, the danger of retaliation led the Hearing O cers to refuse access to a document in the le which would have allowed the parties to identify the informant.
Rozhodnutia v prípadoch Microso a Clearstream sú príkladmi prípadov, v ktorých bol účastníkom konania za takýchto okolností poskytnutý prístup k ďalším informáciám.
Secondly, the risk of private litigation induced by the publication of information is not in itself a valid defence.
Zabezpečenie ochrany obchodného tajomstva podnikateľov a legitímneho záujmu na jeho utajení
Damages warranted further to a breach of competition law would constitute the rightful and desirable consequences of this anticompetitive behaviour (2). irdly, it is not for the Hearing O cers to decide whether it is indispensable to publish parts of the nal decisions to ensure their proper understanding. e relevance of a piece of information for the comprehensive understanding of the decision will only be examined if the passage in question constitutes confidential information.
V prípade nezhody medzi príslušným oddelením Komisie a dotknutými účastníkmi konania, prijímanie rozhodnutí o ochrane obchodného tajomstva a legitímneho záujmu na utajení spadá do kompetencie hearing oficer. Tento záujem musí byť vyvážený záujmami účastníkov konania o poskytnutie informácií alebo, ak sa otázka týka uverejnenia rozhodnutia, s verejným záujmom o informovanie právnickej a obchodnej obce o výsledku konania.
In addition, in the course of 2004 a procedure to be applied before taking legally binding decisions on the disclosure of confidential information was introduced with a view to avoiding legal disputes wherever possible. e Hearing O cers may in the rst place propose a preliminary view.
Väčšina rozhodnutí hearing oficer o zverejnení potenciálne dôverných informácií v roku 2004 sa týkala zákonnosti uverejnenia konečných rozhodnutí Komisie. Tieto rozhodnutia pomohli zaviesť viacero zásad, ktoré sa budú uplatňovať v budúcich prípadoch.
Only if this proposal is contested within a given time period will the Hearing O cers proceed to a binding decision which can be challenged before the Court of First Instance.
Po prvé, v súlade s judikatúrou sa v každej žiadosti o utajenie musí zdôvodniť, prečo by poskytnutie údajne dôverných informácií mohlo vážne poškodiť spoločnosť (1).
In many cases, this new practice has helped to avoid socalled ‘Akzo procedures’.
Po druhé, riziko súkromnej súdnej žaloby vyvolanej uverejnením informácií samo osebe nie je dostatočnou obranou.