natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards the existence of objective considerations of public interest, the Polish authorities’ main submission is that the national legislation in question has the aim of granting benefits to compensate for damage and suffering caused by wartime and postwar repression in general and, in particular, as regards the applicant in the main proceedings, by compulsory deportation to Siberia.
Pokiaľ ide o existenciu objektívnych hľadísk všeobecného záujmu, poľské orgány v prvom rade tvrdia, že cieľom dotknutej vnútroštátnej právnej úpravy je priznanie dávok ako odškodnenia za ujmy a utrpenie spôsobené všeobecne vojnovými represiami a represiami povojnového obdobia, a čo sa konkrétne žalobkyne vo veci samej týka, spôsobené jej nútenou deportáciou na Sibír.
In so doing, Polish society seeks to show its solidarity with regard to the victims.
Poľská spoločnosť tak preukazuje svoju solidaritu vo vzťahu k týmto obetiam.
Having regard to that objective, it is, in the Polish authorities’ view, legitimate to restrict that obligation of solidarity only to those people who retain a sufficient degree of connection with Polish society.
Vzhľadom na uvedený cieľ je teda dôvodné obmedziť túto povinnosť solidarity výlučne na osoby, ktoré zachovávajú dostatočné väzby s poľskou spoločnosťou.
15 — See Tas-Hagen and Tas, paragraph 35.
15 — Pozri rozsudok Tas-Hagen a Tas, už citovaný, bod 35.
14 — Morgan and Bucher, paragraph 33 and the caselaw cited.
14 — Rozsudok Morgan a Bucher, už citovaný, bod 33 a tam citovaná judikatúra.
NERKOWSKA also ruled on the compatibility with Community law of a residence condition applied to the grant of a benefit for victims of war or of its consequences, to rebut that finding and justify the condition that the recipient of the benefit must be resident in national territory throughout the period of payment of the benefit.
NERKOWSKA osoba bola z dôvodu svojej štátnej príslušnosti a/alebo svojho bydliska obeťou represií.
It is true that in Tas-Hagen and Tas the Court held that a residence criterion is inappropriate for the purpose of attaining the objective of limiting the obligation of solidarity in so far as it is based solely on the date on which the application for the benefit is submitted and is thus liable to lead to different results for persons resident abroad whose degree of integration into the society of the Member State granting the benefit is in all respects comparable.
Postavenie obete ako člena spoločnosti v čase represií na základe jej štátnej príslušnosti a/alebo bydliska je určujúcim prvkom jej väzby na danú spoločnosť, ktorý je dostatočným dôvodom na to, aby táto spoločnosť preukázala svoju solidaritu.
17 That approach cannot, however, be interpreted as permitting a residence condition imposed over a longer period and capable of demonstrating a genuine difference with regard to the level of integration sought by the Member State.
Z pohľadu legitímneho cieľa solidarity nič podľa mňa neodlišuje poľského štátneho občana, ktorý bol obeťou deportácií sovietskeho režimu a dodnes má bydlisko na poľskom štátnom území, od iného poľského štátneho občana, rovnako obete týchto deportácií, ktorý má už však bydlisko v inom členskom štáte.
In the particular context of benefits for victims of war or its consequences, while a condition requiring a connection with national territory may be permissible, that is only in so far as the condition relates to the date of the harmful events and makes it possible to establish a person’s status as a victim towards whom the national community may be called upon to show its solidarity.
Toto rozdielne zaobchádzanie sa mi zdá ešte menej prípustné vzhľadom na to, že občianstvo Únie má predstavovať základný štatút príslušníkov členských štátov, s ktorým je spojené základné právo slobodne sa pohybovať a zdržiavať na území celého priestoru Spoločenstva.
has been endured and to which the grant of benefits testifies, it is sufficient that a person has been a victim of repression on account of his nationality and/or place of residence.
Z uvedeného vyplýva, že členský štát už nemôže v zásade podmieňovať povinnosť solidarity väzbou integrácie danej osoby, ktorá sa má preukázať podmienkou vnútroštátnej teritoriality.
It is the status of the victim as a member of the society, due to his place of residence and/or his nationality at the time of the repressive events, that establishes the connection which warrants a demonstration of solidarity by that society.
Občianstvo Únie musí podnecovať členské štáty do toho, aby už nechápali legitímnu väzbu integrácie len v úzkom rámci vnútroštátneho spoločenstva, ale tiež v širšom rámci národov Únie.
With regard to the legitimate objective of solidarity, there is, in my view, nothing to distinguish a Polish national who was a victim of such deportation by the Soviet regime and who is still resident in Polish territory from another Polish national who was a victim of such deportation and who is now resident in another Member State.
16 podmienku bydliska, ktorá musí byť zachovaná počas celého obdobia vyplácania dávky, sa nemôžu platne odvolávať na rozsudok Tas-Hagen a Tas, ktorým sa tiež rozhodovalo o zlučiteľnosti podmienky bydliska, ktorá sa vyžadovala na poskytnutie dávky obetiam vojny a jej dôsledkov, s právom Spoločenstva.
The difference in treatment seems to me to be even less acceptable given that citizenship of the Union is destined to be the fundamental status of Member State nationals to which the fundamental freedom to move and reside in the whole of the Community area is attached.
V tomto rozsudku Súdny dvor nepochybne rozhodol, že kritérium bydliska nie je vhodné na dosiahnutie cieľa obmedzenia povinnosti solidarity, lebo tým, že sa vzťahuje výlučne na čas podania žiadosti o dávku, môže viesť k rozdielnym výsledkom pre osoby usadené v zahraničí, ktorých stupeň integrovania sa do spoločnosti členského štátu poskytujúceho posudzovanú dávku je v každom ohľade porovnateľný.
It follows that, in principle, a Member State can no longer make an obligation of solidarity dependent on integration established by a condition requiring a connection with national territory.
17 Takéto riešenie však nemôže byť vykladané tak, že umožňuje uplatniť podmienku bydliska, ktorá by sa zakladala na dlhšom období, údajne z dôvodu, že na tomto základe by sa preukázali skutočné rozdiely z pohľadu stupňa integrácie, ktorú vyžaduje členský štát.
Citizenship of the Union must encourage Member States to no longer conceive of the legitimate link of integration only within the narrow bounds of the national community, but also within the wider context of the society of peoples of the Union. 16
Ak môže byť v takom kontexte, ktorý sa v uvedenom prípade týkal dávok obetiam vojny a jej následkov, prípustná podmienka vnútroštátnej teritoriality, tak len v rozsahu, v akom umožňuje stanoviť štatút obete, ktorej môže národné spoločenstvo preukázať svoju solidaritu, výlučne v čase škodných udalostí.
The Polish authorities cannot rely on the judgment in Tas-Hagen and Tas, which
Nato, aby poľské orgány úspešne namietali proti takému záveru a odôvodnili
The Polish authorities also give the need to monitor whether the conditions for
Poľské orgány tiež odôvodňujú podmienku bydliska potrebou kontrolovať
16 — See, to the same effect, the Opinion of Advocate General Trstenjak in Joined Cases C-396/05, C-419/05 and C-450/05 Habelt and Others [2007] ECR I-11895, points 82 to 84.
16 — Pozri v tomto zmysle návrhy, ktoré predniesla generálna advokátka Trstenjak vo veci Habelt a i. (rozsudok z 18. decembra 2007, C-396/05, C-419/05 a C-450/05, Zb. s. I-11895, body 82 až 84).
17 — Tas-Hagen and Tas, paragraphs 37 to 39.
17 — Už citovaný rozsudok, body 37 až 39.
OPINION OF MR POIARES MADURO — CASE C-499/06 granting the disability pension are met and continue to be met as a reason for the residence condition.
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA — M. POIARES MADURO — VEC C-499/06 pretrvávanie podmienok na priznanie invalidného dôchodku.
They submit that the condition allows the competent medical services to establish the applicant’s state of health, to determine the link between the harm found to exist and the deportation, to assess the incapacity for work and, in the event that they decide that it is temporary in nature, to make the recipient subject to further examinations at the end of the period decided upon.
Na základe tejto podmienky môžu teda príslušné lekárske služby stanoviť zdravotný stav žiadateľa, určiť spojitosť medzi poškodením zdravia a deportáciou, zhodnotiť práceneschopnosť a v prípade, že bolo rozhodnuté o dočasnej povahe tejto práceneschopnosti, podrobiť oprávnenú osobu novým vyšetreniam po uplynutí lehoty stanovenej v tomto rozhodnutí.
of the benefits according to the needs of recipients in terms of health and living conditions.
a povahu dávok v závislosti od potrieb oprávnených v oblasti zdravia a životných podmienok.
In addition to a disability pension, the amount of which may vary in order to ensure that the recipient has a minimum standard of living, the national legislation at issue also provides for various benefits, such as, inter alia, reductions in respect of transport costs, vocational training, special provision of treatment and an electric wheelchair.
Okrem invalidného dôchodku, ktorého výška sa môže meniť s cieľom zabezpečenia oprávneným minimálnej životnej úrovne, upravuje dotknutá vnútroštátna právna úprava aj iné dávky, ako napríklad znížené cestovné, odborné vzdelávanie, poskytovanie osobitnej starostlivosti a elektrický invalidný vozík.
Therefore, the aim of adapting to the recipient’s situation the benefits intended to compensate for the harm suffered as a result of a stay in a place of isolation may not be properly taken into account if there is no condition requiring residence in Polish territory.
Preto v snahe o prispôsobenie dávok, ktoré sú určené na odškodnenie ujmy zapríčinenej pobytom v koncentračnom tábore, situácii oprávneného, nie je možné túto situáciu správne posúdiť v prípade neexistencie podmienky bydliska na poľskom štátnom území.
However, although the demands of monitoring the conditions under which a social benefit is obtained constitute an objective consideration of public interest, 18the requirement of residence in national territory throughout the period of payment of the benefit clearly appears to exceed what is necessary in order to attain that objective.
Ak však povinnosť kontroly podmienok na poskytovanie sociálnej dávky predstavuje objektívne hľadisko všeobecného záujmu 18, požiadavka bydliska na území štátu počas celého obdobia poskytovania tejto dávky ide zjavne nad rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie tohto cieľa.
It is possible to envisage different means which are appropriate to attain the objective pursued, but are less of a restriction on the freedom of movement and residence of citizens of the Union.
Je možné si predstaviť rôzne iné prostriedky, ktoré sú vhodné na dosiahnutie tohto cieľa, ale zároveň v menšej miere obmedzujú slobodu pohybu a pobytu občanov Únie.
Clearly, it would be sufficient, for example, to require that the applicant appear for the purposes of a medical check before the competent national services when the application is examined.
Zjavne by napríklad stačilo uložiť žiadateľovi povinnosť dostaviť sa pri posudzovaní jeho žiadosti pred príslušné vnútroštátne služby na účely vykonania lekárskej prehliadky.
By that line of argument, the Republic of Poland implicitly refers to the Court’s caselaw permitting a residence condition, in derogation from the principle of the exportability of social security benefits, where the benefits are ‘closely linked with the social environment’.
Poľská republika touto argumentáciou výslovne odkazuje na judikatúru Súdneho dvora, ktorá povoľuje podmienku bydliska ako výnimku zo zásady prevoditeľnosti dávok sociálneho zabezpečenia do zahraničia v prípade, že ide o dávky „úzko spojené so sociálnym prostredím“.
19The idea behind those decisions is that, where the amount and the nature of the benefit are based on the standard of living and living conditions in the Member State which grants it, the residence condition laid down in order to obtain the benefit appears to be legitimate, appropriate and necessary. 20
19Základná myšlienka takého riešenia je, že pokiaľ výška a povaha dávky závisí od životnej úrovne a podmienok v členskom štáte, ktorý ju poskytuje, podmienka bydliska v tomto štáte na jej získanie sa zdá byť oprávnená, vhodná a potrebná. 20
In order to justify the residence condition at issue in the main proceedings, the Polish authorities submit lastly that they have the power to vary the amount and the nature
Na odôvodnenie podmienky bydliska, o ktorú ide v konaní vo veci samej, poľské orgány nakoniec uvádzajú, že disponujú modulačnou právomocou, pokiaľ ide o výšku
18 — See to that effect, with regard to an unemployment allowance, Case C-406/04 De Cuyper [2006] ECR I-6947, paragraph 41.
20 — Pozri návrhy, ktoré predniesol generálny advokát Léger vo veci Snares, už citovanej, body 85 až 88.
20 — See the Opinion of Advocate General Léger in Snares, points 85 to 88.
18 — Pozri v tomto zmysle, čo sa týka podpory v nezamestnanosti, rozsudok z 18. júla 2006, De Cuyper, C-406/04, Zb. s. I-6947, bod 41.
At most, the amount of that pension can be adapted on the basis of the economic standard of living in Poland. It is true that other benefits provided for by the national legislation in question might be regarded as closely linked with the social environment.
Dávky, ktoré judikatúra takto kvalifikuje, predstavujú dávky, ktorých základným kritériom priznania je hmotná núdza oprávneného, a ktoré sa mu teda snažia zabezpečiť minimálnu životnú úroveň v hospodárskom a sociálnom kontexte členského štátu poskytujúceho tieto dávky.
They cannot however, without infringing the principle of proportionality, justify a general requirement of residence throughout the period during which the benefit is granted, whatever the benefit may be.
Invalidný dôchodok vo veci samej je však poskytovaný na odškodnenie ujmy na zdraví spôsobenej pobytom v koncentračnom tábore, nezávisle od ekonomickej situácie oprávneného; jeho úlohou je kompenzovať spôsobené utrpenie.
It would thus be for the national legislature to make a distinction, from the viewpoint of the criterion of residence, according to the nature of the benefits in question.
To potvrdil aj odporca vo veci samej, keď vo svojich pripomienkach výslovne uviedol, že priznanie dôchodku, ktorý je predmetom konania vo veci samej, nepodlieha posúdeniu osobných potrieb oprávneného.
In any event, as the disability pension at issue in the main proceedings does not appear to be closely linked with the social environment, there is no adequate reason to make payment thereof subject to compliance with a residence condition.
Výška uvedeného dôchodku môže byť upravená nanajvýš podľa výšky hospodárskej životnej úrovne v Poľsku.
Benefits which are classified in that way by the caselaw are benefits for the grant of which the claimant’s need is a fundamental criterion and which consequently seek to ensure that he has a minimum standard of living in the social and economic environment of the Member State which provides those benefits.
Tieto dávky však nemôžu, bez porušenia zásady proporcionality, odôvodňovať všeobecnú požiadavku bydliska počas celého obdobia vyplácania dávky, bez ohľadu na jej povahu.
The disability pension in the main proceedings is granted to compensate for damage to health caused by a stay in a place of isolation, irrespective of the recipient’s financial situation; it is in the nature of compensation for suffering which has been endured.
Vnútroštátnemu zákonodarcovi teda prináleží vykonať toto rozlíšenie podľa bydliska vzhľadom na povahu jednotlivých dávok.
That has been confirmed by the defendant in the main proceedings, which has expressly stated in its observations that the grant of the pension at issue in the main proceedings is not subject to an assessment
Keďže predmetný invalidný dôchodok vo veci samej sa v nijakom prípade nezdá byť úzko spojený so sociálnym prostredím, podmienenie jeho vyplácania splnením podmienky bydliska by nebolo odôvodnené.
In view of the foregoing considerations, I suggest that the Court should answer the question referred for a preliminary ruling in the following way:
Na základe uvedeného navrhujem, aby Súdny dvor odpovedal na položenú prejudiciálnu otázku takto:
‘Article 18 EC, which guarantees citizens of the European Union the freedom to move and reside within the territory of the Member States, must be interpreted as precluding national legislation which makes payment of a disability pension that is linked to a stay in a place of isolation subject to a condition that the person entitled be resident in national territory throughout the period during which the benefit is paid.’
Článok 18 ES, ktorý zaručuje občanom Európskej únie právo slobodne sa pohybovať a zdržiavať na území členských štátov, sa má vykladať v tom zmysle, že bráni vnútroštátnej právnej úprave, ktorá podmieňuje vyplácanie invalidného dôchodku z dôvodu pobytu v koncentračnom tábore splnením podmienky bydliska oprávnenej osoby na území daného štátu počas celého obdobia jeho poskytovania.
2008 — CASE C-499/06
2008 — VEC C-499/06
22 May 2008 *
ROZSUDOK SÚDNEHO DVORA (štvrtá komora) z 22. mája 2008 *
REFERENCE for a preliminary ruling under Article 234 EC from the Sąd Okręgowy w Koszalinie (Poland), made by decision of 13 November 2006, received at the Court on 8 December 2006, in the proceedings
Vo veci C-499/06, ktorej predmetom je návrh na začatie prejudiciálneho konania podľa článku 234 ES, podaný rozhodnutím Sąd Okręgowy w Koszalinie (Poľsko) z 13. novembra 2006 a doručený Súdnemu dvoru 8. decembra 2006, ktorý súvisí s konaním:
THE COURT (Fourth Chamber), composed of K. Lenaerts, President of the Chamber, G. Arestis, R. Silva de Lapuerta (Rapporteur), E. Juhász and J. Malenovský, Judges,
SÚDNY DVOR (štvrtá komora), v zložení: predseda štvrtej komory K. Lenaerts, sudcovia G. Arestis, R. Silva de Lapuerta (spravodajkyňa), E. Juhász a J. Malenovský,
* Language of the case: Polish.
* Jazyk konania: poľština.
Advocate General: M. Poiares Maduro, Registrar: R. Grass, after considering the observations submitted on behalf of:
NERKOWSKA generálny advokát: M. Poiares Maduro, tajomník: R. Grass, so zreteľom na pripomienky, ktoré predložili:
— the Commission of the European Communities, by D. Maidani and A. Stobiecka-Kuik, acting as Agents, after hearing the Opinion of the Advocate General at the sitting on 28 February 2008,
— Komisia Európskych spoločenstiev, v zastúpení: D. Maidani a A. Stobiecka-Kuik, splnomocnené zástupkyne, po vypočutí návrhov generálneho advokáta na pojednávaní 28. februára 2008,
2008 — CASE C-499/06 gives the following
2008 — VEC C-499/06 vyhlásil tento
This reference for a preliminary ruling concerns the interpretation of Article 18(1) EC.
Návrh na začatie prejudiciálneho konania sa týka výkladu článku 18 ods. 1 ES.
The reference was made in the course of proceedings between Ms Nerkowska and the Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Koszalinie (Social Security Institution, Koszalin Branch) regarding the latter’s refusal to pay Ms Nerkowska a disability pension for the damage to her health following the six years which she suffered as a deportee in the former Union of Soviet Socialist Republics (the former USSR).
Tento návrh bol podaný v rámci sporu medzi pani Nerkowskou a Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Oddział w Koszalinie (Úrad sociálneho zabezpečenia, pobočka v Koszaline), týkajúceho sa odmietnutia úradu vyplácať jej invalidný dôchodok z dôvodu poškodenia zdravia, ktoré utrpela v dôsledku jej šesťročnej deportácie do bývalého Zväzu sovietskych socialistických republík (bývalý ZSSR).
The relevant national legislation is constituted by the Law on provision for war and military invalids and their families (Ustawa o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin) of 29 May 1974, as amended (Dz. U. (Journal of Laws), 2002, No 9, heading 87) (‘the 1974 Law’), and the Law on combatants and certain persons who are the victims of wartime and postwar repression (Ustawa o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego) of 24 January 1991 (Dz.
Vnútroštátnu právnu úpravu predstavujú zákon z 29. mája 1974 o sociálnom zabezpečení vojnových a vojenských invalidov a ich rodín (Ustawa o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin), v znení zmien a doplnení (Dz.
Article 5 of the 1974 Law states that the benefits provided for by that Law are to be paid to the person entitled to them whilst he is resident in the territory of the Republic of Poland, unless the Law or an international agreement stipulates otherwise.
Článok 5 zákona z roku 1974 uvádza, že zákonom stanovené dávky sú poskytované oprávnenému počas jeho pobytu na území Poľskej republiky, ak zákon alebo medzinárodná zmluva nestanovuje inak.
Under Article 3 of the 1974 Law those pensions are financed by the Polish State.
Podľa článku 3 zákona z roku 1974 financuje tieto dôchodky poľský štát.
Under Article 12(2) of the Law of 24 January 1991 on combatants and certain persons who are the victims of wartime and postwar repression, the cash benefits and other entitlements provided for by the 1974 Law are also to be received by persons who have been added to one of the groups of disabled persons on account of a disability connected, in particular, with a period spent in prison, in an internment camp, in a camp which was subject to the Main Administration for Affairs of Prisoners of War and Internees (GUPVI) of the People’s Commissariat for Internal Affairs (NKVD) and, from March 1946, of the Ministry of Internal Affairs (MVD) of the former USSR, or in a camp subject to the Control and Filtration Camps Division of the NKVD and, from March 1946, of the MVD.
Podľa článku 12 ods. 2 zákona z 24. januára 1991 o kombatantoch a niektorých osobách, ktoré sú obeťami vojnových represií a represií povojnového obdobia, majú podľa zákona z roku 1974 na tieto dávky a iné plnenia nárok aj osoby, ktoré boli najmä závislé od niektorej skupiny invalidných osôb, ktoré sa stali invalidnými z dôvodu pobytu v zajatí alebo v internačnom tábore, alebo v tábore, ktorý podliehal Hlavnej správe záležitostí vojnových zajatcov a internovaných (GUPVI) Ľudového komisariátu vnútra (NKVD) a od marca 1946 Ministerstva vnútra (MDV) bývalého ZSSR, alebo v tábore podliehajúcom Oddeleniu preverovacích a filtračných táborov NKVD a od marca 1946 uvedeného Ministerstva vnútra.
Those benefits are also received by persons who were the victims of wartime and postwar repression, that is to say by people who, on account of their political, religious and national convictions, were forcibly exiled or were deported to the former USSR.
Tieto dávky sa poskytujú tiež osobám, ktoré sú obeťami vojnových represií a represií povojnového obdobia, t. j. osobám, ktoré v dôsledku svojho politického presvedčenia, vierovyznania alebo štátnej príslušnosti boli nútené odísť do exilu alebo boli deportované do bývalého ZSSR.
A disability resulting from wounds, contusions and other lesions or from an illness which arose because of a period of deportation is considered to be a disability connected with a period of deportation.
Za invaliditu v dôsledku deportácie sa považuje invalidita spôsobená zraneniami, poraneniami a inými úrazmi alebo chorobami spôsobenými pobytom v takej deportácii.
Ms Nerkowska, who currently has Polish nationality, was born on 2 February 1946 in the territory of present-day Belarus.
Pani Nerkowska, ktorá je v súčasnosti poľskou štátnou príslušníčkou, sa narodila 2. februára 1946 na území dnešného Bieloruska.
In April 1951, Ms Nerkowska, her brother and her aunt were themselves deported to the former USSR.
V apríli 1951 bola aj pani Nerkowska spolu so svojím bratom a s tetou deportovaná do bývalého ZSSR.
She lived there under difficult conditions until January 1957.
Tam žila v ťažkých podmienkach až do januára 1957.
After almost six years she returned to Poland.
Až po takmer šiestich rokoch sa vrátila do Poľska.
She studied there and then, after completing her studies, she worked in an administrative post.
Tu študovala a po skončení štúdia sa zamestnala v administratíve.