natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, a body, whatever its legal form, which has been made responsible, pursuant to a measure adopted by the State, for providing a public service under the control of the State, and has for that purpose special powers, is included among the bodies against which a directive may be relied upon. 19
Navyše, medzi subjektmi, voči ktorým sa možno odvolávať na uplatniteľnosť takej smernice, sa nachádzajú také organizácie, ktoré sú bez ohľadu na svoju právnu formu poverené na základe aktu vydaného orgánom verejnej moci zabezpečením služby všeobecného záujmu, a to pod príslušnou kontrolou a prostredníctvom výnimočných právomocí. 19
Accordingly, it is necessary to examine whether, in view of the transposition out of time of Directive 2000/78, Mr Maruko is entitled to require the VddB to comply with that directive.
V dôsledku toho je potrebné skúmať, či vzhľadom na oneskorené prebratie smer -nice 2000/78, má pán Maruko právo požadovať dodržiavanie tejto smernice zo strany VddB.
That raises the question of the direct effect of Directives, in relation to which there is a large body of caselaw to the effect that whenever the provisions of a directive appear, so far as their subjectmatter is concerned, to be unconditional and sufficiently precise, they may be relied upon by individuals against the State where the latter has failed to implement the directive in domestic law by the end of the period prescribed or where it has failed to implement the directive correctly.
Práve v takýchto prípadoch vstupuje do hry koncepcia priameho účinku smerníc, ktorá je predmetom rozsiahlej judikatúry, na základe ktorej sa jednotlivci vždy, keď sa ustanovenia smernice zdajú z pohľadu ich obsahu ako bezpodmienečné a dostatočne presné, môžu na ne odvolávať voči členskému štátu, ktorý im v stanovenej lehote neprispôsobil svoj právny poriadok alebo tak urobil nesprávnym spôsobom.
16 A Community provision is unconditional where it is not qualified by any condition and is not made subject, in its implementation or effects, to the adoption of any measure either by the Community institutions or by the Member States; 17 it is sufficiently precise where it lays down an obligation in unequivocal terms. 18
16 Ustanovenie Spoločenstva je bezpodmienečné vtedy, pokiaľ nepodlieha žiadnej podmienke a jeho výkon ani jeho účinky nepodliehajú prijatiu určitého aktu inštitúciami Spoločenstva alebo členskými štátmi. 17Takéto ustano- venie je dostatočne presné vtedy, keď ukladá povinnosť jednoznačnými pojmami. 18
15 — In Case C-43/05 Commission v Germany [2006] ECR I-33, the Court held that, by failing to transpose the Directive at the appropriate time, Germany had failed to fulfil its obligations.
15 — Rozsudok z 23. februára 2006, Komisia/Nemecko (C-43/05), konštatoval nesplnenie povinnosti členského štátu, ktorý smernicu neprebral v stanovenej lehote.
First, Article 1 of the Directive sets out the aim of combating discrimination on grounds of sexual orientation as regards occupation, with a view to putting into effect the principle of equal treatment; Article 2 defines the concept of discrimination; and Article 3(1) lists the fields in which the Direct- ive applies to individuals, including the field of pay.
Na jednej strane článok 1 smernice vyjadruje jej cieľ, ktorým je bojovať proti diskriminácii v zamestnaní a povolaní založenej na sexuálnej orientácii, aby sa uplatnila zásada rovnosti zaobchádzania. Člá nok 2 vymedzuje pojem diskriminácia a člá nok 3 ods. 1 uvádza oblasti, v ktorých môžu byť osoby dotknuté, medzi ktorými sa nachádza aj oblasť odmeňovania.
Thus, Directive 2000/78 contains an unconditional and precise prohibition of any inequality between employees’ pay on grounds of sexual orientation.
Smernica 2000/78 stanovuje bezpodmienečný a presný zákaz akejkoľvek nerovnosti v odmeňovaní medzi zamestnancami, ktorá by bola založená na sexuálnej orientácii.
Second, the VddB is a public-law body with legal personality and is under the administrative control of the State.
Na druhej strane je však VddB verejnoprávnou právnickou osobou a podlieha správnemu dohľadu zo strany štátnej správy.
I therefore share the view of the Bayerisches Verwaltungsgericht and the Commission that, in the main proceedings, the conditions are met for the recognition of direct effect and the corresponding consequences.
V dôsledku toho zdieľam názor Verwaltungsgericht a Komisie, podľa ktorého došlo v konaní vo veci samej k splneniu podmienok pre uznanie priameho účinku smernice vrátane z toho vyplývajúcich dôsledkov.
For the purpose of resolving those questions and determining the legal nature of the pension at issue, it is necessary to analyse in depth the concepts of ‘social security benefit’ and ‘pay’, which are incompatible.
S cieľom odpovedať na tieto otázky a vymedziť právnu povahu sporného dôchodku je potrebné podrobne vymedziť pojmy „dávka sociálneho zabezpečenia“ a „odmena“, ktoré sú nezlučiteľné.
By the fourth question, the referring court enquires about the implications of the statement made in recital 22 to the Directive to the effect that benefits dependent on marital status are unaffected by the Directive. That question therefore concerns the scope of the Community measure but must be dealt with independently because it relates to a separate sphere.
Štvrtá prejudiciálna otázka sa týka pôsobnosti výnimky, ktorú odôvodnenie č. 22 smernice stanovuje pre dávky, ktoré závisia od rodinného stavu; táto otázka sa teda týka oblasti pôsobnosti právnej normy Spoločenstva, ale keďže má svoju vlastnú sféru pôsobnosti, musí sa posudzovať samostatne.
Now that the uncertainty concerning whether the Community legislation may be relied on has been resolved, I invite the Court to reply jointly to the first two questions submitted by the Bayerisches Verwaltungsgericht Munchen, since both concern the scope of Directive 2000/78.
Keďže sa odstránila neistota týkajúca sa možnosti dovolávať sa uplatnenia právnej normy Spoločenstva, vyzývam Súdny dvor, aby na prvé dve otázky Bayerisches Verwaltungsgericht München odpovedal zároveň, keďže sa obe týkajú oblasti pôsobnosti smernice 2000/78.
A — Social security benefits
A — Dávky sociálneho zabezpečenia
Article 3 delimits the scope of the Directive in both positive and negative terms, in that paragraph 1(a) to (d) set out the matters covered while paragraph 3 lists the matters excluded.
Článok 3 smernice vymedzuje oblasť jej pôsobnosti pozitívne i negatívne, pretože odsek 1 písm. a) až d) vymenúva dotknuté oblasti, kým odsek 3 uvádza oblasti, ktoré sú vylúčené z pôsobnosti tejto smernice.
The referring court asks whether the pension claimed by Mr Maruko may be construed as pay within the meaning of Article 3(1)(c) or as a payment under a State
Vnútroštátny súd by chcel vedieť, či sa má
Article 3(3) of Directive 2000/78 excludes payments of any kind made by state schemes or similar, including state social security or social protection schemes, while recital 13 states that the Directive does not
Článok 3 ods. 3 smernice 2000/78 vylu -čuje zo svoje pôsobnosti dávky akejkoľvek povahy poskytované štátnymi alebo podobnými systémami, vrátane štátneho systému sociálneho zabezpečenia alebo sociálnej
Although not very precise, that definition reveals that the concept was intended to be a broad one, and it contains certain essential requirements such as the ‘public’ nature of the funds paid.
Hoci toto vymedzenie nie je veľmi presné, odkrýva značný rozsah, ktorý mu chcel normotvorca poskytnúť, a obsahuje určité základné znaky, ako je napríklad „štátny“ pôvod vyplácaných súm.
apply to ‘social security and social protection schemes whose benefits are not trea - ted as income within the meaning given to that term for the purpose of applying Article 141 EC …’.
ochrany a odôvodnenie č. 13 smernice stanovuje, že táto smernica sa nevzťahuje „na systémy sociálneho zabezpečenia a sociálnej ochrany, ktorých dávky sa nepovažujú za príjem [odmenu — neoficiálny preklad] v zmysle, aký má tento pojem na uplatňovanie článku 141 zmluvy o ES…“.
That serves to preserve the special nature of social security schemes, which are governed by specific measures such as Regulation (EEC) No 1408/71 of the Council of 14 June 1971 (‘the Regulation’). 20
Osobitosť oblasti sociálneho zabezpečenia, ktorá sa spravuje osobitnými normami, akou je nariadenie Rady (EHS) č. 1408/71 zo 14. júna 1971 20, sa týmto spôsobom zachováva.
Article 4(1) of Regulation No 1408/71, which sets out the matters covered, refers to ‘… all legislation concerning the following branches of social security: … (d) survivors’ benefits …’.
Nariadenie č. 1408/71 v rámci vymedzenia svojej vecnej pôsobnosti v článku 4 ods. 1 uvádza „všetky právne predpisy [sociálneho zabezpečenia], ktoré sa týkajú…: …d) pozostalostných dávok…“.
The wording implies that taking out a widow’s/widower’s pension is not enough to ensure the application of the Regulation and that such a pension must, in addition, be linked to the social security system. 21
Z tohto znenia vyplýva, že okolnosť, že ide o vdovský, resp. vdovecký dôchodok nestačí nato, aby sa uplatnilo toto nariadenie; musí totiž tiež existovať súvislosť so sociálnym zabezpečením. 21
By excluding ‘payments of any kind’, Directive 2000/78 refers to all the ‘benefits’ and ‘pensions’ defined in Article 1(t) of Regulation No 1408/71, which include ‘all elements thereof payable out of public funds, revalorisation increases and supplementary allowances … as also lump-sum benefits which may be paid in lieu of pensions, and payments made by way of reimbursement of contributions’.
Keď smernica 2000/78 uvádza, že sa nevzťahuje na „žiadne dávky“, odkazuje na akékoľvek „dávky“ a „dôchodky“, ktoré vymedzuje článok 1 písm. t) nariadenia č. 1408/71 a ktoré zahŕňajú „všetky dávky a dôchodky vrátane všetkých ich častí, ktoré sa vyplácajú z verejných fondov, valorizačné zvýšenia a doplnkové príspevky…, ako aj paušálne dávky, ktoré sa môžu vyplácať namiesto dôchodkov a platby uskutočnené náhradou príspevkov“.
416), as subsequently amended.
35), v znení neskorších zmien a doplnení.
The increased productivity brought about by the Industrial Revolution 26led to the creation of specific methods of providing protection for the working population.
Zvýšenie produktivity vyplývajúce z priemyselnej revolúcie 26si vyžiadalo zavedenie nepokúša vymedziť obsah pojmu sociálneho zabezpečenia.
22 The absence of a definition does not preclude a more detailed analysis of the concept with a view to providing the most appropriate reply possible to the referring court.
27 Modely sa odlišovali v závis- vymedzenia však nebráni tomu, aby sa tento pojem podrobnejšie analyzoval s cieľom čo najprimeranejšie odpovedať na otázky vnútroštátneho súdu.
models vary from country to country but two in particular stand out: the contribution model, where the amount of the benefits is dependent on previous contributions, and the welfare model, which is independent of such contributions.
losti od miesta, pričom možno rozlišovať najmä medzi dvoma: príspevkový model, v prípade ktorého výška dávok závisí od predchádzajúcich príspevkov, a model pomoci, ktorý je od takýchto príspevkov nezávislý.
Leaving aside debatable precedents 23and premonitory rhetoric, 24social secur- ity applies to risks which are characterised by their widespread occurrence and by the shared belief that such risks need to be dealt with collectively and jointly. 25
Nezávisle od predchádzajúcich sporov 23a prorockých rečníckych obratov 24sa soci- álne zabezpečenie uplatňuje v prípade udalostí, ktoré možno charakterizovať všeobecnosťou ich dopadu a všeobecne zdieľaným presvedčením, že týmto udalostiam je potrebné čeliť spoločne a solidárne. 25
However, nearly all the current systems combine aspects of both models and there is a tendency for the two to converge.
Skoro všetky existujúce systémy v sebe spájajú vlastnosti oboch týchto modelov, pričom si možno všimnúť snahu o ich zbližovanie.
28 In that connection, it is interesting to refer to the second report by William Beveridge, which placed under the umbrella of social security all the measures adopted by the State to protect its citizens against risks which affect individuals and can never be avoided, no matter how advanced the society in which those individuals live. 29
28 Z tohto pohľadu je zaujímavá druhá správa Williama Beveridgea. Sociálne zabezpečenie sa v nej považuje za súbor opatrení prijatých štátom na účely ochrany občanov v prípade individuálnych udalostí, ktorým nemožno zabrániť, bez ohľadu na úroveň vyspelosti spoločnosti, v ktorej žijú. 29
22 — The lack of a Community definition is evident in all types of legislation.
22 — Neexistenciu vymedzenia pojmu sociálneho zabezpečenia v práve Spoločenstva si možno všimnúť vo všetkých druhoch predpisov.
For example, the 1968 Brussels Convention on jurisdiction and the enforcement of judgments in civil and commercial matters (OJ 1972 L 299, p.
Dohovor z 27. septembra 1968 o súdnej právomoci a výkone rozhodnutí v občianskych a obchodných veciach [neoficiálny preklad] (Ú. v. ES L 299, 1972, s.
32; consolidated version at OJ 1998 C 27, p.
32; úplné znenie v Ú. v. ES C 27, 1998, s.
1) excluded social security from its scope (point 3 of the second paragraph of Article 1) but did not define the term since, according to the Jenard Report (OJ 1979 C 59, p.
1) napríklad vylučuje sociálne zabezpečenie zo svojej pôsobnosti (článok 1 druhý odsek bod 3) bez toho, aby ho vymedzil, pretože podľa Jenardovej správy (Ú. v. ES C 59, 1979, s. 1), „sa stále vyvíja“.
26 — Watt’s invention of the steam engine in 1769 marks the starting point.
26 — Jej východzím bodom je vynález parného stroja Wattom v roku 1769.
A mere 15 years later, in 1784, Cartwright adapted that invention for use in one of the industries at the forefront of the development of capitalism, the textile industry.
V roku 1784, len o pätnásť rokov neskôr, Cartwright tento vynález prispôsobil jednému zo základných priemyselných odvetví rozvoja kapitalizmu, textilnému priemyslu.
14, recalls that Don Quixote explained to the goatherds that the ‘order of knights errant’ was founded ‘to defend maidens, relieve widows, and succour the orphans and the needy’ (M. de Cervantes Saavedra, Don Quixote, translated by J.M. Cohen, Penguin Books, Harmondsworth, 1986, The First part, Chapter XI, p. 87).
14, pripomína, že Don Quijote de la Mancha sám priznal pastierom oviec, že „rád potulných rytierov“ bol založený „na obranu dievčat, vdov a na pomoc sirotám a chudákom“ [voľný preklad] (de Cervantes Saavedra, M.: Don Quijote de la Mancha. RBA, Barcelona, 1994, prvá časť, kapitola XI, s. 181).
27 — In the Imperial Message to the Reichstag of 17 November 1881, Bismarck stated that ‘… the healing of social wrongs must be sought not solely through the repression of … excesses but by seeking moderate mechanisms by which the well-being of the workers can be improved’, and he created a number of social insurances: for sickness (1883), for accidents at work (1884), for invalidity and old age (1889), and for survivors (1911).
27 — Bismarck vo svojej cisárskej správe Reichstagu zo 17. novembra 1881 tvrdí, že „… riešenie sociálnych krívd nemožno dosiahnuť potlačovaním nepokojov…, ale hľadaním umiernených riešení, ktoré umožnia zlepšenie životných podmienok pracujúcich“, čo viedlo k vytvorenie súboru sociálnych poistení: zdravotného poistenia (1883), poistenia pre prípad pracovných úrazov (1884), invalidity a staroby (1889) a dôchodkového poistenia (1911).
24 — In a speech given in Angostura on 15 February 1819 (published in Correo del Orinoco, nos 19 to 22, from 20 February to 13 March 1819), Simón Bolívar, renowned figure of the Latin American independence movement, declared that ‘the ideal system of government is one which produces the highest possible levels of happiness, social security and political stability’.
24 — Simón Bolívar, priekopník americkej nezávislosti, vo svojom prejave prednesenom v Angosture 15. februára 1819 (uverejnenom v Correo del Orinoco, č. 19 až 22 od 20. februára do 13. marca 1819) uviedol, že „najlepším systémom vlády je taký systém, ktorého dôsledkom je najväčšia politická stabilita, najväčšia možná úroveň sociálnych istôt a najväčšie množstvo šťastia“.
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — CASE C-267/06
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA — D. RUIZ-JARABO — VEC C-267/06 obsah sociálneho zabezpečenia je však v dôsledku svojej internacionalizácie 32do
In that regard, a number of features stand out: internationalisation, 32the material scope of social security now has a certain degree of stability and there is evidence of undeniable progress in the Community interest it provokes. 33
V tomto kontexte vynikajú niektoré postrehy: určitej miery stabilný a možno konštatovať nepopierateľný vzostup záujmu Spoločenstva, ktorý vyvoláva. 33
The three features referred to also demonstrate that social security is autonomous with respect to employment law, 34a fact which is evident in a number of areas, namely, the individuals covered, the protection provided, and the way in which the system is financed and administered. 35
— verejnej moci prináleží, aby prijala ochranné opatrenia, či už priamo alebo nepriamo, 30 poukazujú na samostatnosť sociálneho zabezpečenie vo vzťahu k pracovnému právu, 34ktorá sa prejavuje na viacerých úrovniach: chránené subjekty, ponúknutá ochrana, ako aj financovanie a riadenie systému. 35
— the status of beneficiary is accorded merely by virtue of citizenship;
— postavenie príjemcu vyplýva zo samotnej skutočnosti, že ide o občana,
That autonomy from employment law has a bearing on the definition of pay developed by the Court.
Toto vzdialenie sa od sféry práce má dopad na pojem odmena rozvinutý Súdnym dvorom.
— the aim is to prevent and remedy unavoidable ills.
— snahou je predchádzať a naprávať udalosti, ktorým sa nedalo zabrániť.
32 — Article 25(1) of the Universal Declaration of Human Rights, 1948, provides that ‘Everyone has the right to … medical care and … to security in the event of unemployment, sickness, disability, widowhood, old age or other lack of livelihood in circumstances beyond his control.’
32 — Článok 25 ods. 1 Všeobecnej deklarácie ľudských práv z roku 1948 stanovuje, že „každá osoba má právo na… zdravotnú starostlivosť, ako aj… na zabezpečenie v nezamestnanosti, v prípade pracovnej neschopnosti, invalidity, pri strate manžela či manželky, v starobe alebo v ďalších prípadoch, keď dôjde k strate existenčných prostriedkov v dôsledku okolností nezávislých od jej vôle“.
On a more modest but more effective scale, Convention 102 of the International Labour Organisation, which was supplemented in 1967 by Convention 128, groups the areas of protection into nine branches: medical care, sickness benefit, unemployment benefit, old-age benefit, employment injury benefit, family benefit, maternity benefit, invalidity benefit and survivors’ benefit. However, the ratifying states are required to provide protection in respect of only three of those branches.
Dohovor 102 Medzinárodnej organizácie práce, ktorý bol doplnený dohovorom 128 z roku 1967, síce v menšom rozsahu, ale účinnejšie zoskupuje ochrannú činnosť do deviatich oblastí, ktorými sú zdravotná starostlivosť, nemocenské dávky, dávky v nezamestnanosti, starobný dôchodok, dávky v prípade pracovného úrazu a choroby z povolania, rodinné prídavky, materské dávky, invalidný dôchodok a pozostalostný dôchodok, hoci štáty, ktoré ratifikovali dohovor, nie sú povinné kryť viac ako tri z týchto oblastí.
At European level, the following are relevant: the European Social Charter (points 3 and 11 to 17), the European Code of Social Security, 1964, and the European Convention on Social Security, 1972.
Na európskej úrovni je potrebné spomenúť Európsku sociálnu chartu (články 3 a 11 až 17), Európsky zákonník sociálneho zabezpečenia z roku 1964 a Európsky dohovor sociálneho zabezpečenia z roku 1972.
Those features are qualified by reference to a particular time or a particular country, because each period in history aspires to a ‘protection ideal’.
Tieto náležitosti sa mierne líšia v závislosti od dotknutého obdobia alebo krajiny, pretože každé historické obdobie sa snažilo o vytvorenie „ideálnej ochrany“. 31Vecný
30 — The special nature of the manner in which protection is provided serves to distinguish social security from other forms of assistance, such as care from within the family or from religious and trades-union organisations.
30 — Osobitosť spôsobu poskytovania ochrany predstavuje osobitný rozdiel oproti iným spôsobom pomoci, ako je napríklad pomoc pochádzajúca od rodiny alebo od cirkevných či odborových subjektov.
34 — An approach shared by academic writers in the field of social security.
34 — Rovnako ako právna disciplína, ktorá študuje sociálne zabezpečenie. Durand, P.: La politique contemporaine de sécurité sociale.
B — The concept of pay relationship, 36 which explains the broadness of the expression in Article 141(2) EC: ‘the ordinary basic or minimum wage or salary and any other consideration, whether in cash or in kind, which the worker receives directly or indirectly, in respect of his employment, from his employer’.
B — Pojem odmena význam, 36 čo odôvodňuje rozsah poskytnutý pojmu odmena v článku 141 ods. 2 ES, ktorý zahŕňa „obvyklú základnú alebo minimálnu mzdu alebo plat a všetky dávky, ktoré zamestnávateľ vypláca priamo alebo nepriamo, v hotovosti alebo naturáliách, pracovníkovi v pracovnom pomere“.
Directive 2000/78 applies to all persons in relation to ‘employment and working conditions, including dismissals and pay’, but it does not define any of those concepts.
Smernica 2000/78 sa uplatňuje na každého v súvislosti „s podmienkami zamestnania a pracovnými podmienkami vrátane podmienok prepúšťania a odmeňovania“, žiaden z týchto pojmov však nedefinuje.
As I have pointed out in previous Opinions, 37the Court has constructed a legal definition of the term ‘pay’ gradually over time.
Ako som uviedol v predchádzajúcich návrhoch 37, Súdny dvor postupne vytvoril právnu definíciu.
The Court has held that the concept includes, by way of example, travel facilities provided by a railway company for employees upon their retirement and which extended to members of their families, so that relatives of former employees had also to enjoy those facilities on the same terms; 38continued payment of a salary during sick leave; 39benefits paid in connection with
Rozhodol, že pojem odmena zahŕňa najmä výhody v oblasti dopravy, ktoré podnik prevádzkujúci železničnú dopravu poskytuje svojim zamestnancom na dôchodku a ktoré sa rozširujú aj na ich rodinných príslušníkov, takže príbuzní bývalých zamestnancov tieto výhody požívajú za rovnakých podmienok; 38pokračo-vanie v platení mzdy v prípade nemocenskej dovolenky; 39dávky poskytované v prípade
It would be appropriate, therefore, to refer to the definition of pay in Article 141 EC and the caselaw in which that definition has been interpreted.
V dôsledku toho je potrebné odkázať na vymedzenie „odmeny“ v článku 141 ES a judikatúre, ktorá ho vykladá.
Article 141 EC requires the Member States to guarantee equal pay between male and female workers, and, as is clear from its title, preamble and Article 1, the Directive shares that aim of combating discrimination in the workplace, although it does not concern solely discrimination based on sex.
Toto ustanovenie ukladá členským štátom, aby zabezpečili uplatňovanie rovnakej odmeny pre pracovníkov oboch pohlaví, pričom smernica sa uberá tým istým smerom, ako to vyplýva z jej názvu, jej odôvodnení a jej článku 1 v súvislosti s bojom proti diskriminácii v oblasti práce, aj keď smernica sa neobmedzuje výlučne na diskrimináciu na základe pohlavia.
Moreover, recital 13 to the Direct- ive refers specifically to Article 141 EC for the purpose of delimiting the social security benefits to which it applies.
Odôvodnenie č. 13 smernice navyše v súvislosti s vymedzením výhod spojených so sociálnym zabezpečením výslovne odkazuje na článok 141 ES.
36 — That is why Sancho Panza complains to Don Quixote about the fact that he has not received the smocks which Altisidora promised him if he cured her: ‘Really, sir, I’m the most unfortunate doctor in the whole world.
36 — Práve preto si Sancho Panza u Dona Quijota sťažuje, že nemá košele, ktoré mu sľúbila Altisidore, ak ju uzdraví: „V skutočnosti pane som najnešťastnejším lekárom na svete.