natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Of the different responses, that of the Multi-Donor Trust Fund in Indonesia was thefastestand, despitesome delays, many outputs wereachievedtherein thetwo yearsfollowingthetsunami.
Z reakcií na rôzne katastrofy bola najrýchlejšia reakcia multidarcovského správ-covskéhofondu v Indonézii, a hocisa vyskytliistézdržania, mnohé výstupy sa podarilo dosiahnuť do dvochrokov po cunami.
In Sri Lanka, progress has been slow.
Na Srí Lanke bol postup pomalý.
There have been delays on the rehabilitation of national roads funded through the Asian Development Bank.
Zdržala sa obnova štátnych ciest financovaná prostredníctvom Ázijskej rozvojovej banky.
Furthermore, as a consequence of the need to redesign (see paragraph 22), work on projects implemented by United Nations agencies was only just beginning in the sec-ondhalfof2007.Therehavebeenfurtherdelaysdue mainlytodifficulties in recruiting staff.
V dôsledku potreby vypracovať nový návrh (pozri bod 22) sa navyše práca na projektoch, ktoré realizovali agentúry OSN, v druhej polovici roku 2007len začínala. Ďalšie zdržanie bolo zapríčinené hlavne problémami pri nábore zamestnancov.
Consequently, almost three years after the tsunami, work was onlyjust beginning onthe projectsfor environmentalremediation and communityroadsimplemented by United Nations agencies.
Takže takmer tri roky po cunami sa práce na projektoch environmentálnej obnovy a budovania komunitných ciestrealizovaných agentúrami OSNlen začínali.
Work in progress on the A2 national road in Sri Lanka
Prebiehajúce práce na štátnej ceste A2 na Srí Lanke
NEED TO REINFORCE SUPERVISORY SYSTEMS TO ENSURE EFFICIENCY
POTREBA POSILNIŤ SYSTÉMY DOHĽADU NA ZABEZPEČENIE EFEKTÍVNOSTI
In Central America rehabilitation projects were implemented through programme management units, and the delegation generally exercised close monitoring andcontrolofexpenditure.
Projekty v súvislosti s obnovou v Strednej Amerike realizovali riadiace útvary programov a delegácia spravidla vykonávala dôkladné monitorovanie a kontrolu výdavkov.
However, the Commission did not ensure that comparative or standard cost information was available to monitor and demonstrate the efficiency of implementation (see Box 2).
Komisia však na monitorovanie a preukázanie efektívnosti realizácie projektov nezabezpečila dostupnosťinformácií o porovnaní nákladov alebo o paušálnych nákladoch (pozri rámček 2).
Also, for some projects, such as water and sewage works, the Commission did not ensure that clearly quantified output targets were developed to assess whether planned outputs were achieved.
Pri niektorých projektoch, napríklad pri projektoch týkajúcich sa zásobovania vodou a kanalizačných systémov, Komisia navyše nevypracovala jasne vyčíslené ciele z hľadiska výstupov, ktoré by umožnili posúdiť,čisa dosiahli plánovanévýstupy.
Furthermore, the planned external mid-term evaluation of the regional programmeforthereconstruction of Central America(PRRAC) was not carried out.
Okremtohosa nevykonalo plánované nezávislé hodnotenie Regionálneho programu obnovy Strednej Ameriky v polovici obdobia.
LACK OF COMPARATIVE OR STANDARD COST INFORMATION
CHÝBAJÚCE INFORMÁCIE NA POROVNANIE NÁKLADOV ALEBO INFORMÁCIÍ O PAUŠÁLNYCH NÁKLADOCH
The reports of the Multi-Donor Trust Fund in Indonesia do not link project outputs with the corresponding costs and consequently provide no basis for assessing cost-effectiveness or for benchmarking.
V správach multidarcovského správcovského fondu v Indonézii nie sú výstupy projektov dané do súvisu s príslušnými nákladmi, a tieto správy preto neposkytujú základ pre hodnotenie nákladovej efektívnosti alebo posúdenie pomocou porovnávacieho štandardu.
In Sri Lanka the delegation awarded projects totalling some 40 million euro to United Nations agencies. On the basis of a broad assessment the delegation considered this approach preferable to using private contractors or non-governmental organisations.
Delegácia systematicky nevyrátava a neporovnáva jednotkové náklady porovnateľných činností v rámci Regionálneho programu obnovy Strednej Ameriky (napríklad náklady na jeden dom, na kubický meter vodojemu, latrínu, meter kanalizačného a vodovodného potrubia), čo by umožnilo sledovať, zdôvodniť a vysvetliť výrazné rozdiely, a to napriek tomu, že zrejme existujú rozdielne jednotkové náklady na činnosti.
In order to demonstrate the efficiency of the chosen approach, unit costs such as the cost per kilometre of the roads built by the United Nations agency through community contracts (taking into account local conditions) could be monitored and compared with the costs of alternative mechanisms.
Napríklad riadiaci útvar programu zodpovedný za projekt pre okrajové časti Managuy vyplácal agentúre OSN 7 000 EUR za výstavbu jedného domu, kým riadiaci útvar zodpovedný za projekt miestnej správy v Hondurase bol schopný postaviť domy len za 2 900 EUR za stavbu tak, že príjemcovia sa na stavbe podieľali.
This is despite indications of a wide range of unit costs of activities.
Na Srí Lanke delegácia zadala projekty v celkovej hodnote približne 40 mil. EUR agentúram OSN.
For example, the programme management unit responsible for the project for the periphery of Managua paid 7 000 euro per house to a United Nations agency, whilst the programme management unit responsible for the municipal management project in Honduras was able to build houses for just 2 900 euro each by involving the beneficiaries in construction teams.
Po dôkladnom posúdení delegácia uprednostnila tento prístup pred využitím súkromných zmluvných dodávateľov alebo mimovládnych organizácií. Na preukázanie efektívnosti zvoleného prístupu by sa mohli jednotkové náklady, napríklad náklady na kilometer ciest vybudovaných agentúrou OSN na základe zmlúv s miestnymi komunitami (po zohľadnení miestnych podmienok), zaznamenať a porovnať s nákladmi iných mechanizmov.
In Indonesia, the Multi-Donor Trust Fund receives 40 % ofitsfundsfrom the Commission and a further 50 % from EU Member States.
Multidarcovský správcovskýfond v Indonézii dostáva 40 %finančných prostriedkov od Komisie a ďalších 50 % z členských štátov EÚ.
Most of the projects funded by the Multi-Donor Trust Fund are managed by the World Bank which did notsystematicallyshare withthe Steering Committeeinternal monitor-ingreportsfollowingfield visitsto projects.
Väčšinu projektov financovaných z tohto fondu riadi Svetová banka, ktorá riadiacemu výboru pravidelne neprekladala vnútorné monitorovacie správy vypracované po kontrolách projektov na mieste.
The annual published progress reportsofthe Multi-Donor Trust Fund didnot provideacompleteand balanced view of the state of implementation of projects, but instead highlighted progress whilst not mentioning backlogs.
Výročnésprávyo dosiahnutom pokroku,ktoré uverejňuje multidarcovský správcovský fond, neposkytli úplný a vyvážený obraz o postuperealizácie projektov, naopak, zdôrazňoval sa v nich dosiahnutý pokrok a vôbec sa nespomenuli oneskorené projekty.
The Commission and other donors succeededinimproving the quality ofinformation by obtaining anin-depth progressreportfortheperiodupto December2006andsubsequenthalf yearperiods.
Komisia a ostatní darcovia úspešne zlepšili kvalitu informácií, pretože získali podrobnú správu o pokroku za obdobie do decembra 2006 a nasledujúce polročné obdobia.
As wasthecasefollowing Hurricane Mitch,comparativecost information was not available and clearly quantified output targets were not developedfor some projects, such as the urban poverty project,for which a list oftotal needs was provided which exceededthefunding available.
Takisto ako po hurikáne Mitch, ani teraz neboli k dispozícii informácie na porovnanie nákladov a pri niektorých projektoch sa jasne nevyčíslili ciele z hľadiska výstupov, napríklad v prípade projektu na znižovanie mestskej chudoby, ku ktorému bol predložený len zoznam celkových potrieb, ktoré presahovali dostupnéfinančné prostriedky.
In Sri Lanka, for projects implemented by one United Nations agency, the Commission did not ensure that comparative cost information wasavailableto monitor and demonstrate the efficiency of implementation.
V prípade projektov realizovaných na Srí Lanke jednou z agentúr OSN Komisia na monitorovanie a preukázanie efektívnosti realizácie projektov nezabezpečila dostupnosťinformácií o porovnaní nákladov.
Similarly, the Commission did not ensure that clearly quantified output targets were devel-opedfor projects beingimplemented by United Nations agencies,to assess whether planned outputs have been achieved.
Komisia navyše pri projektoch realizovaných agentúrami OSN nevypracovala jasne vyčíslené ciele z hľadiska výstupov, ktoré by umožnili posúdiť, či sa dosiahli plánované výstupy.
Moreover, for these projects, the delegation had not yet established procedures for approving the design of planned works andfor acceptingfinished works.
Delegácia okrem toho pri týchto projektoch v tom čase ešte nestanovila postupy schvaľovania návrhov plánovaných prác a prevzatie dokončených prác.
21 Regulation (EC) No 2258/96.
21 Nariadenie (ES) č. 2258/96.
ACHIEVEMENT OF RESULTS
DOSAHOVANIE VÝSLEDKOV
The audit examined whether expected outputs were achieved with adequate visibility and whether projects met the needs not only of those directly affected by Hurricane Mitch and the tsunami but also of the wider population.It also examined whether rehabilitation aid formed an effective link between initial short-term humanitarian relief on the one hand and longer-term development aid on the other21.
Pri audite sa skúmalo, či sa dosiahli očakávané výstupy a či boli dostatočne badateľné, ako aj to, či sa prostredníctvom projektov naplnili potreby nielen tých ľudí, ktorí boli priamo postihnutí hurikánom Mitch acunami, ale aj potreby širšieho obyvateľstva. Takisto sa skúmalo, či pomoc na obnovu predstavovala účinný článok spájajúci bezprostrednú krátkodobú humanitárnu pomoc na jednej strane s dlhodobejšou rozvojovou pomocou na strane druhej 21.
The extent of ownership and plans for future funding were also examinedin orderto assessthe prospectsforsustainability.
Vrámci auditusatiež preskúmala miera vlastníckej zodpovednosti partnerských krajín a plány financovania v budúcnosti, aby sa posúdili vyhliadky na udržateľnosť.
Theprogrammemanagementunitswhich implemented the PRRAC in Nicaragua have, among other actions, constructed or rehabilitated 139 schools, over 1 050 houses, five health centres, a health authority headquarters, drinking water and sewage works including wells, water storage and latrines.
Riadiace útvary programov, ktoré implementovali PRRAC v Nikarague, okrem iného postavili alebo zrekonštruovali 139 škôl, viac než 1 050 domov, päť zdravotníckych stredísk, ústredie úradu pre zdravotníctvo, mechanizmy pitnej vody a kanalizačné systémy, vrátane studní, vodojemov a latrín.
In Honduras outputs included drinking water and sewage works, 1 280 new and 200 rehabilitated houses, and 336 new or rehabilitated schools and health centres.
V Hondurase boli medzi vyprodukovanými výstupmi mechanizmy pitnej vody a kanalizačné systémy, 1 280 nových a 200 zrekonštruovaných domov a 336 nových alebo zrekonštruovaných škôl a zdravotníckych stredísk.
In Sri Lanka, by the second half of 2007, outputs were still limited as work was only just commencing on the national and community road projects implemented by the Asian Development Bank and a United Nations agency.
Na Srí Lanke sa do druhej polovice roku 2007 vytvoril len malý počet výstupov, pretože realizácia projektov v súvislosti s výstavbou štátnych a vidieckych, ktoré implementovali Ázijská rozvojová banka a agentúra OSN, sa len začínala.
About 100 livelihood activities were underway or completed in the framework of the livelihood development projects.
V rámci projektov týkajúcich sa vytvárania prostriedkov na zabezpečenie živobytia v tom čase prebiehalo alebo sa ukončilo asi 100 činností zameraných na túto oblasť.
Almost half of the planned rubble collection had taken place in the framework of the environmental remediation programme but the construction of landfill sites and recycling centres had not begun due to delays in identifying suitable locations.
Takmer polovica množstva trosiek, ktorá sa mala odpratať podľa plánu, sa odstránila v rámci programu environmentálnej obnovy, avšak výstavba skládok odpadu a recyklačných centier sa nezačala pre ťažkosti pri hľadaní vhodných pozemkov.
By the end of 2006 the Multi-Donor Trust Fund in Indonesia had supported the construction or the rehabilitation of 2 100 houses, 1 900 km of village roads, 240 schools, 118 community centres, 40 health centres and 680 clean water works.
Do konca roku 2006 multidarcovský správcovský fond v Indonézii podporil výstavbu alebo rekonštrukciu 2 100 domov, 1 900 km vidieckych ciest, 240 škôl, 118 komunitných centier, 40 zdravotníckych stredísk a 680 mechanizmov pitnej vody.
However, the Commission’s decision to channel its funding
Komisia však rozhodla o prerozdelení pomoci cez multidarcovský správcovský fond, v dôsledku čoho sa nebola EÚ dostatočne zviditeľnená medzi príjemcami a darcami.
MANY USEFUL OUTPUTS ACHIEVED
DOSIAHNUTIE MNOHÝCH UŽITOČNÝCH VÝSTUPOV
Despite the difficulties in comparing achievements with planned targets (see paragraphs 27 to 29), projects funded by the Commission have nevertheless produced many outputs in Central America and Indonesia (see Box 3).
Napriek ťažkostiam pri porovnávaní dosiahnutých výsledkov s plánovanými cieľmi (pozri body 27 až 29), projekty financované Komisiou priniesli v Strednej Amerike a Indonézii mnoho výstupov (pozri rámček 3).
However, the Commission and its partners in some cases did not generate sufficientinformation —suchascomparativecostinformation —tohelp demonstrate whether these outputs represented an efficient use of funds (see paragraphs 27 to 29).
Komisia a jej partneri však v niektorých prípadoch nepredložili dostatočné informácie (napr. informácie o porovnaní nákladov) na podporu preukázania, čisatieto výstupy dosiahli efektívnym využitím finančných prostriedkov (pozri body 27 až 29).
In Sri Lanka, duelargelytotherenewedconflict (see paragraphs 22and 26)there wereveryfew outputs bythesecond half of 2007.
Najmä v dôsledku obnoveného konfliktu sa na Srí Lanke do druhej polovice roku 2007 vytvorilo veľmi málo výstupov(pozri body 22 a 26).
After both disastersthere weresignificant priceincreases duetoincreased demandforlabour, plant and materials.
Po oboch katastrofách vzrástli ceny v dôsledku zvýšeného dopytu po pracovnej sile, zariadeniach a materiáloch.
For projects without clearly quantified output targets the impact of inflation could not be measured, but where clear targets had been set there have beeninsufficient funds to carry out all activitiesinitiallyintended(see Box 4).
V prípade projektov, pri ktorých neboli jasne vyčíslené ciele z hľadiska výstupov, nebolo možné určiť vplyvinflácie, avšak pritých projektoch,kdesastanovilijasnéciele,finančné prostriedky nepostačovali na dokončenie všetkých činností, ktorésa pôvodne plánovali (pozrirámček 4).
The achievement of project results depends not only on producing outputs, but also on ensuring that these outputs are useful to beneficiaries.
Dosiahnutie výsledkov projektu sa posudzuje nielen na základe vytvorenia výstupov, ale aj podľa uistenia, že tieto výstupy sú pre príjemcov užitočné.
In Indonesia, the Commission has recognised the need to enhance the utility of the houses funded by the Multi-Donor Trust Fund by providing the necessary supporting infrastructure, particularly for the supply of drinking water.
Komisia v prípade Indonézie uznala potrebu zlepšiť využívanie domov financovaných z multidarcovského správcovského fondu zabezpečením nevyhnutnej podpornej infraštruktúry, najmä dodávky pitnej vody.
In all three countries visited, projects did not aimsimplytoreplace damagedinfrastructure and to assist the directly affected population (see paragraphs 18 and 19).
Anivjednejztrochkontro-lovaných krajín nebolo účelom projektovlen obnoviť zničenúinfraštruktúru a pomôcť priamo postihnutému obyvateľstvu(pozri body 18a 19).
Instead, projects consisted largely of development rather than rehabilitation activities and beneficiariesincludedthe wider population(see Box 5).
Naopak, projekty pozostávali hlavne z činností zameraných skôr na rozvoj ako obnovu a medzi príjemcov bolo zahrnuté ajširšie obyvateľstvo(pozrirámček 5).
IMPACT OF INFLATION ON OUTPUTS
VPLYV INFLÁCIE NA VÝSTUPY
The programme management unit responsible for improving health services in Nicaragua had insufficient funds to construct the planned health centre at San Rafael del Sur. is was due to price increases for labour and materials which had more than offset the additional local funding made available from the strengthening of the euro against the Nicaraguan córdoba.
Riadiaci útvar programu zodpovedný za zlepšenie zdravotníckych služieb v Nikarague nemal k dispozícii dostatok finančných prostriedkov na vybudovanie plánovaného zdravotníckeho strediska v San Rafael del Sur, a to v dôsledku nárastu cien pracovnej sily a materiálov, ktorý nebolo možné vykompenzovať ani dodatočnými finančnými prostriedkami, ktoré sa získali na miestnej úrovni v dôsledku posilnenia eura voči nikaragujskej córdobe.
In Sri Lanka, due to price increases, funds were insufficient to cover all roads and activities initially planned in the framework of the road rehabilitation project implemented through the Asian Development Bank.
Na Srí Lanke v dôsledku nárastu cien finančné prostriedky nepostačovali na pokrytie financovania všetkých ciest a činností, ktoré sa pôvodne naplánovali v rámci projektu na rekonštrukciu ciest realizovaného prostredníctvom Ázijskej rozvojovej banky.
Consequently, some 8 million euro of planned capacity building and road construction activities were dropped and additional funding of 13 million euro was transferred in from another road rehabilitation programme in order to meet the higher than expected costs of construction. e growing strength of the euro against the Sri Lankan rupiah in 2006 and 2007 is expected to o set the impact of any further price increases.
Následne sa upustilo od plánovaného projektu budovania kapacít a výstavby ciest vo výške 8 mil. EUR a z iného programu obnovy ciest sa na pokrytie vyšších nákladov na výstavbu previedli finančné prostriedky vo výške 13 mil. EUR. Očakáva sa, že posilňovanie eura voči srílanskej rupii v roku 2006 a 2007 vyrovná vplyv ďalšieho nárastu cien.
e Multi-Donor Trust Fund in Indonesia planned to construct up to 10 000 houses and repair a further 15 000.
V rámci multidarcovského správcovského fondu sa v Indonézii plánovalo postaviť až 10 000 domov a zrekonštruovať ďalších 15 000.
However, these targets have been reduced to 6 000 and 8 400 houses respectively due to price increases.
Tento cieľ sa však pre nárast cien znížil na 6 000 postavených a 8 400 zrekonštruovaných domov.
House in Aceh funded by the Multi-Donor Trust Fund
Dom v Acehu financovaný z multidarcovského správcovského fondu
PROJECTS NOT SIMPLY REPLACING DAMAGED INFRASTRUCTURE
PROJEKTY ZAMERANÉ NIELEN NA OBNOVU ZNIČENEJ INFRAŠTRUKTÚRY
In Indonesia, the Multi-Donor Trust Fund financed a 50 million euro project to develop subdistricts (the Kecamatan Development Project).
V Indonézii sa z multidarcovského správcovského fondu financoval projekt vytvorenia podoblastí (Kecamatan Development Project) v hodnote 50 mil. EUR.
Out of 221 subdistricts covered by the project, 134 (over 60 %) were not directly affected by the tsunami.
Z 221 podoblastí, na ktoré sa projekt vzťahoval, 134 (vyše 60 %) nebolo priamo zasiahnutých cunami.
In Sri Lanka some 70 million euro was allocated to the rehabilitation of national and rural roads through projects managed by the Asian Development Bank and a United Nations agency. ese roads were in a poor state of repair before the tsunami. e waste management project implemented by a United Nations agency covers the whole district of Ampara and not just the directly affected coastal part.
Projekt vzdelávania v Nikarague a projekt týkajúci zásobovania vodou a hygienických zariadení v Hondurase bol zameraný najmä na potreby, ktoré existovali už pred hurikánom Mitch. Žiadne zo zdravotníckych stredísk postavených riadiacim útvarom programu, ktorý zodpovedal za projekt zdravotnej starostlivosti v Nikarague, nemalo za cieľ nahradiť strediská zničené alebo vážne poškodené hurikánom Mitch.
e education project in Nicaragua and the water and sanitation project in Honduras mainly addressed needs which existed prior to Hurricane Mitch.
Takisto ani väčšina domov, ktoré postavili riadiace útvary, nemali nahradiť domy zničené hurikánom. Príjemcovia boli namiesto toho vybraní na základe chudoby a zraniteľnosti.
None of the health centres built by the programme management unit responsible for the health project in Nicaragua were to replace those which had been destroyed or severely damaged by Hurricane Mitch.
Stará radnica v Sandine nebola hurikánom Mitch zničená, postavila sa však nová, pretože príliv utečencov predstavoval pre mestskú správu väčšiu záťaž.
Similarly most houses constructed through programme management units were not built to replace those destroyed by the hurricane.
Na Srí Lanke sa prostredníctvom projektov riadených Ázijskou rozvojovou bankou a agentúrou OSN pridelilo približne 70 mil. EUR na rekonštrukciu štátnych a vidieckych ciest.
Instead, beneficiaries were selected on the basis of poverty and vulnerability. e old town hall in Sandino had not been destroyed by Mitch, but a new town hall was built because the influx of refugees from Mitch put greater demands on the municipal administration.
Tieto cesty boli v zlom stave už pred cunami. Projekt spracovania odpadu, ktorý realizuje agentúra OSN, sa týka celej oblasti Ampary a nielen priamo postihnutých pobrežných oblastí.
CONTRASTING LINKS WITH PRECEDING HUMANITARIAN AID
PROTIKLADNÉ NAPOJENIE NA PREDCHÁDZAJÚCU HUMANITÁRNU POMOC
There was a weak link between initial humanitarian relief and subsequent rehabilitation aid following Hurricane Mitch in 1998 due to the long design process and subsequent delays regarding the rehabilitation response (see paragraphs 20 and 24).
Prepojenie medzi bezprostrednou humanitárnou pomocou a následnou pomocou na obnovu po hurikáne Mitch vroku 1998 boloslabé v dôsledku zdĺhavého procesu plánovania a oneskorení v súvislosti s poskytovaním pomoci na obnovu(pozri body 20 a 24).
Following the tsunami, the Commission’s response was more sensitive to the link between relief and rehabilitation and in Indonesia, in particular, a number offactors combinedtostrengthenthislink:
Po cunami bola reakcia Komisie citlivejšia, pokiaľ ide o prepojenie humanitárnej pomocia obnovy,a najmä v Indonézii sa na posilnenítohto prepojenia podieľalo niekoľkofaktorov: a)
(a)Therelativelyfastresponseofthe Multi-Donor Trust Fund (see paragraph 25) enabled some rehabilitation projects to provide a link with earlier Directorate-Generalfor Humanitarian Aid(ECHO)humanitarian projects.
Pomerne rýchla reakcia multidarcovského správcovského fondu (pozri bod 25) umožnila napojiť niektoré projekty v súvislosti s obnovou na predchádzajúce humanitárne projekty generálnehoriaditeľstva pre humanitárnu pomoc(GR ECHO).
For example ECHO provided temporary shelters whilst the Multi-Donor Trust Fund then followed upthisactivity by building permanent housing.
GR ECHO napríklad poskytlo dočasné prístrešky a multidarcovský správcovský fond potom na túto činnosť nadviazal výs-tavboutrvalých príbytkov.
(b) The long duration of ECHO’s humanitarian intervention until mid-2007 helped the link between relief and rehabilitation, particularly as it included short-term rehabilitation, such as the construction of boats and a wharf at Lampuukin Aceh.
Dlhétrvaniehumanitárnehozásahu GRECHOaždopoloviceroka2007 posilnilo prepojenie humanitárnej pomoci a obnovy, najmä preto, že zahŕňalo aj krátkodobú obnovu, napríklad stavbu člnov a prístavnej hrádze v Lampuuku v Acehu.
(c) The Rapid Reaction Mechanism funded activities which helped link relief with rehabilitation, such as the provision of satellite imagery.
Nazáklade mechanizmu rýchlej reakcie sa financovali činnosti, ktoré pomohli prepojiť humanitárnu pomoc s obnovou, napríklad získavanie satelitných záberov.