natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This in no way signi«esthattheprotectionofthefundamentalrightsguaranteed to citizens, vis-ë-vis their States, by each national constitution is being called into question, or that competences are being surreptitiously conferred on the Union, despite the claims made by some critics that the Union could in this way impose economic and social policy guidelines on the Member States.
To v žiadnom prípade neznamená spochybnenie ochrany základných práv, ktorú každá národná ústava garantuje občanom vo vzťahu k ich štátu, ani skryté pridelenie nových právomocí Únii, ktorá by na základe toho mohla podľa niektorých pozorovateľov určovať smerovanie hospodárskej a sociálnej politiky členských štátov.
The assertion in the Constitution that the Charter does not extend the « e l d of a p p l i c a t i on of Union l a w , d offe s n o t e s t a b l iffs h a n y n e w power or task for the Union and does not modify the powers and tasks conferred on it in the Constitution (Article II-111) is particularly clear on this subject.
Ustanovenia Ústavy potvrdzujúce, že charta nerozširuje oblasť uplatnenia práva Spoločenstva za rámec právomocí Únie, nevytvára žiadnu novú právomoc ani úlohu pre Úniu a nemení právomoci ani úlohy, ktoré jej prideľuje Ústava (článok II - 111), sú v tomto smere obzvlášť jasné.
The point is that these rights should be set out in detail, in a manner readily understandable to citizens, and that it should be clearly stated that the Union is required to respect them.
V dôsledku obáv niektorých členských štátov pokiaľ ide o možné dôsledky sociálnych a hospodárskych práv priznaných v charte
THE EUROPEAN PARLIAMENT`S OPINION ON THE EUROPEAN CONSTITUTION means of the stipulation that the Union will seek accession to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (to which all the Member States are parties), as Parliament has long been proposing.
EURÓPSKY PARLAMENT SA VYJADRUJE K EURÓPSKEJ ÚSTAVE medzivládna konferencia zaviedla dodatočné18 záruky ku garanciám, ktoré voči prípadnému prekročeniu právomocí Únie zaviedol Konvent.
This will entail an agreement withthe Council of Europe. The decision to conclude that agreement will have to be adopted by a quali«edmajority, after approval by Parliament.
Možno pochybovať o právnej potrebe takéhoto kroku, ktorý nezohľadňuje zaužívané rozdiely v prístupe k európskej ústavnej doktríne, avšak pokiaľ nie je spochybnený právny účinok charty, môže byť akceptovaný.
Further aspects of the Constitution could be cited which strengthen citizens' rights of participation in the European political process (such as the people's legislative initiative, or citizens' initiative: Article I-47, paragraph 4) or which help to enhance the legal protection of their rights, by facilitating access to the Court of Justice.
Treba poznamenať, že práva stanovené v charte vo všeobecnosti zodpovedajú spoločnej báze základných práv, ktoré Únia uznávala už pred prijatím charty a ktoré vychádzali z ústavných tradícií členských štátov alebo Európskej konvencie o ľudských právach.
Parliament can only welcome these vital steps designed to transform the EU into a genuine union of States and citizens.
Ide o presné vymedzenie týchto práv, spôsobom zrozumiteľným pre občana a o zdôraznenie toho, že od Únie sa vyžaduje ich dodržiavanie.Toto môže len prispieť k posilneniu väzieb medzi občanmi a Úniou.
A clear and readily understandable d e « n i t i on of the Union ' s cffo m p e t en c e s :
Začlenenie charty do Ústavy je deklarované hneď na začiatku Ústavy v samostatnej hlave venovanej základným právam a občianstvu Únie.
One of the most important questions to which the new constitutional text needed to provide an answer was that of `who does what?' in Europe. A clari«cationofthiskindisessentialifcitizensaretograspproperlytheallocation of political responsibilities at European level.
Okrem toho by sme mohli uviesť ďalšie aspekty Ústavy, ktoré posilňujú právo občanov zúčastňovať sa na európskom politickom procese (akými sú legislatívna iniciatíva občanov alebo občianska iniciatíva: čl. I - 47, ods. 4), alebo prispievajú k zlepšeniu právnej ochrany ich práv zjednodušením prístupu k Súdnemu dvoru.
It will also o.eranadditional safeguard to all those who fear excessive intervention on the part of the Union.
Parlament víta tieto dôležité kroky, ktoré prispejú k vytvoreniu ozajstnej únie štátov a občanov.
This d e « n i t i on of the Union ' s cffo m p e t en c e s iffs c on s iffs t en t withthe b a s i c p r in c i p l e governing the allocation of competences, i.e. that the Union enjoys only those competences which have been conferred on it by the Member States in the Constitution with a view to achieving the objectives laid down in that document.
Jednou z najdôležitejších otázok, na ktoré mal nový ústavný text poskytnúť odpoveď, je otázka „kto má akú úlohu“ v EÚ.
This principle is in itself su/cienttopreventtheemergenceof any kind of centralised superstate, since it implies that all competences rest withthe States, except in those cases where they transfer them to the Union.
Toto ozrejmenie je nevyhnutné na to, aby mohli občania pochopiť rozdelenie politickej zodpovednosti na európskej úrovni. Ústava poskytne dodatočnú záruku všetkým, ktorí sa obávajú nadmerných zásahov Únie.
THE EUROPEAN PARLIAMENT`S OPINION ON THE EUROPEAN CONSTITUTION
Za týmto účelom Ústava denuje právomoci Únie, ktoré sú rozdelené do troch rôznych kategórií líšiacich sa právnym statusom a mierou zasahovania Spoločenstva: výlučné právomoci Únie, právomoci zdieľané s členskými štátmi a činnosti na podporu alebo ako dodatok k činnosti členských štátov.
The Constitution does not increase the Union's competences: the small number of `new' competences laid down correspond essentially to areas in which the Union already took action, under Article 308 of the EC Treaty, and which have been more clearly d e « n e d in the C on s t i tffu t i on .
Ústava nerozširuje právomoci Únie: niekoľko „nových právomocí“, sa týka najmä oblastí, v ktorých Únia pôsobila už predtým prostredníctvom článku 308 Zmluvy o ES, a ktoré Ústava presnejšie denuje.
The c h a n g e s m a d e in Part III essentially re‹ecttheneedtobringitsprovisionsintolinewith the new decision-making procedures and the new legal instruments established in Part I.
Úpravy tretej časti vo všeobecnosti zodpovedajú potrebe prispôsobiť tieto ustanovenia novým rozhodovacím postupom a novým právnym nástrojom, uvedeným v prvej časti.
In addition, the Constitution strengthens the requirement for the Union to comply withthe principles of subsidiarity and proportionality when exercising its competences; monitoring of that compliance is already a matter for the Member State governments, in the Council, and Parliament.
Okrem toho Ústava posilňuje záväzok Únie rešpektovať pri výkone svojich právomocí zásady subsidiarity a proporcionality, ktorých dodržiavanie už teraz kontrolujú vlády na úrovni Rady a Parlamentu.
Although the d e « n i t i on of the s ep r in c i p l e s s e t o uijt b y the C on s t i tffu t i on cffo r r e s p on d s t o t h a t a l r e a d y employed in the Treaties in force, the protocol on the principles of subsidiarity and proportionality provides for new mechanisms to guarantee compliance with those principles, in particular by substantially strengthening the role of the national parliaments.
Zatiaľ čo vymedzenie týchto princípov v Ústave zodpovedá už existujúcemu vymedzeniu v platných zmluvách, Protokol o uplatňovaní zásady subsidiarity a proporcionality predpokladá nové mechanizmy na zaručenie rešpektovania týchto princípov, najmä prostredníctvom značného posilnenia úlohy národných parlamentov.
Above all, the latter gain the right to be informed in good time of all Commission legislative proposals, which must be duly substantiated as regards compliance withthe principles of subsidiarity and proportionality.
Národné parlamenty získajú najmä právo byť informované v dostatočnom časovom predstihu o všetkých legislatívnych návrhoch Komisie, ktoré musia rešpektovať princíp subsidiarity a proporcionality.
Finally, that same protocol also o . e r s the M e m b e r S t a t e s the po s s i b i l i t y , i f the national legal system allows such provision, of bringing an action before the Court of Justice, on behalf of their national parliament or one of its chambers, against a legislative act on the grounds that it violates the subsidiarity principle.
Vďaka tomuto ustanoveniu budú môcť národné parlamenty účinnejšie vykonávať svoje práva, ktoré im prislúchajú na národnej úrovni a posilní sa ich schopnosť ovplyvňovať činnosť svojich vlád na
THE EUROPEAN PARLIAMENT`S OPINION ON THE EUROPEAN CONSTITUTION
Pokiaľ ide o subsidiaritu, národné parlamenty môžu navyše v lehote šiestich týždňov od odovzdania návrhu zaslať odôvodnené stanoviská obsahujúce dôvody, pre ktoré sa domnievajú, že príslušný návrh nie je v súlade s princípom subsidiarity, priamo inštitúciám, ktoré ich musia zohľadniť.
It is true that in order to gain a full picture of the speci«cmethodsforimplementing these powers the de«nitionmustbereadinconjunctionwiththe s p e c i « c p r o v iffs i on s s e t o uijt in P a r t I I I of the C on s t i tffu t i on .
Na získanie uceleného obrazu o osobitnom spôsobe uplatňovania týchto právomocí je potrebné spojiť túto deníciu s osobitnými ustanoveniami tretej časti Ústavy.
H o w e v e r , i t iffs e q u a l l y true that a simple reading of Part I will give European citizens a fairly clear insight into who does what in Europe.
Avšak už jednoduché čítanie prvej časti môže európskemu občanovi poskytnúť dostatočne jasný prehľad o rozdelení úloh v Európskej únii.
This represents a substantial improvement in terms of transparency.
Z hľadiska transparentnosti ide o podstatné zlepšenie.
This ‹ e x i b i l i t y c l a u s e o . e r s the M e m b e r S t a t e s f u l l s a f e g u a r d s : d e c iffs i on - m a k in g by unanimity and clause to be used solely in order to achieve the objectives laid down in the Constitution; the procedure to put it into e.ecthasbecomemoredemocratic,inthatitissubjecttoapprovalby Parliament and the national parliaments must be noti«edingoodtimebefore the decision is taken.
Ďalším pozitívnym prvkom je skutočnosť, že Ústava zaručuje potrebnú flexibilitu systému prostredníctvom ustanovenia, podobného článku 308, ktoré umožňuje Rade v prípade potreby prijať opatrenia v oblastiach, ktoré nespadajú do právomocí Únie.
A revamped institutional framework for a stronger, more democratic and more transparent Union
Klauzula o flexibilite poskytuje členským štátom všetky záruky: jednomyseľné rozhodovanie a používanie klauzuly len na ciele, stanovené v Ústave.
Despite the work of a series of Intergovernmental Conferences, the key institutional issues had remained unresolved and the solutions agreed on at Nice were not satisfactory even to some of those who had negotiated them.
Postup jej uplatňovania je demokratickejší vzhľadom na to, že musí byť schválený Európskym parlamentom a národné parlamenty s ním musia byť oboznámené v dostatočnom časovom predstihu pred prijatím rozhodnutia.
European Parliament
Obnovený inštitucionálny rámec pre silnejšiu, demokratickejšiu a transparentnejšiu Úniu
The Constitution substantially enhances the role of the European Parliament, the only European institution which directly represents citizens:
Jednou zo základných otázok, ktorú mala Ústava vyriešiť, bolo prispôsobenie inštitúcií Únie novej situácii, ktorá nastala v dôsledku
- its role as a colegislator is fully recognised, thanks to the general application of the existing codecision procedure, which is elevated to the rank of the ordinary legislative procedure, but also thanks to an increase in Parliament's participation in special legislative procedures.
Napriek práci následných medzivládnych konferencií zostali základné inštitucionálne otázky otvorené a riešenia z Nice dokonca neuspokojovali ani niektorých z tých, ktorí sa na rokovaniach zúčastňovali.
In future the public will have a clear perception that European law is adopted by the chamber which represents them and by the chamber which represents States; in parallel, in the «eldofinternationalagreementsitsapprovalwillalso be required as a general rule;
Parlament neustále upriamoval verejnú mienku a vedúcich predstaviteľov členských štátov na potrebu hĺbkovej inštitucionálnej reformy, ktorá by Únii zabezpečila efektívne, demokratické a transparentné inštitúcie a zároveň by zachovala inštitucionálnu rovnováhu a tzv. metódu Spoločenstva: Komisia navrhuje, Parlament a Rada rozhodujú a Súdny dvor garantuje uplatňovanie prijatých textov.
- its powers of political control are enhanced, particularly by means of the election of the President of the Commission;
Ústava podstatným spôsobom posilňuje úlohu Európskeho parlamentu, ktorý je jedinou európskou inštitúciou, priamo reprezentujúcou občanov:
- even in the «eldofthecommonforeignandsecuritypolicy,whereithasno powers of decision, the European Parliament acquires a general right to be informed and consulted.
- Parlament získava právo iniciovať revíziu Ústavy a zúčastňuje sa na tomto postupe prostredníctvom Konventu (okrem toho je jeho súhlas nevyhnutný na to, aby mohla Rada rozhodnúť o nezvolaní Konventu);
In conclusion it may be said that, despite certain «eldswhereitmighthavebeen possible to go further, the European Parliament acquires powers of codecision in virtually all areas of Union policy.
- jeho právomoci v oblasti rozpočtu, ktoré zdieľa spoločne s Radou, sa teraz rozširujú na všetky výdavky Únie;
Thus the Constitution undeniably represents a s i g n i « c a n t en h a n c e m en t of the d e m o c r a t i c d i m en s i on of the E U .
- jeho funkcie politickej kontroly sa prehlbujú, najmä prostredníctvom voľby predsedu Komisie;
The number of Members of the European Parliament is limited to 750. The Constitution does not state how the seats are to be distributed among Member States, but instructs the European Council, on the initiative of the European Parliament and with its assent, to decide, before the 2009 elections, what its composition should be, on the basis of the principle of `degressively proportional' representation, with a minimum of 6 and a maximum of 96 seats per Member State (the Convention proposed a minimum of 4 and no maximum).
- viaceré rozhodnutia s veľkým významom pre život Únie, ktoré doteraz patrili do výlučnej právomoci Rady, podliehajú odteraz schváleniu v Parlamente: rozhodnutie o začatí posilnenej spolupráce; používanie klauzuly o flexibilnosti, ktorá Únii umožní prijať opatrenia, ktoré nie sú stanovené v Ústave, avšak potrebné na dosiahnutie cieľov, ktoré Ústava stanovuje; rozhodnutie týkajúce sa využívania všeobecných prechodných ustanovení na prechod od jednomyseľného súhlasu ku kvalikovanej väčšine alebo od osobitných legislatívnych postupov k bežnému legislatívnemu postupu; niektoré rozhodnutia umožňujúce rozšírenie oblasti uplatnenia právneho základu stanoveného v Ústave, napríklad rozhodnutia týkajúce sa Európskeho verejného prokurátora alebo súdnej spolupráce v trestných veciach;
This solution will make it possible to respond more ‹exiblytothefuture development of the EU while preserving the interests of each Member State.
- dokonca aj v oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky, v ktorej Parlament nemá rozhodovaciu právomoc, získal všeobecné právo byť informovaný a konzultovaný.
The European Council is recognised as an autonomous institution whose role is to impart political impetus: the Constitution expressly states that it is not to perform any legislative functions19.
Na záver možno konštatovať, že napriek niektorým oblastiam, v ktorých sa mohlo dosiahnuť ešte viac, sa Európsky parlament stáva„spolurozhodovateľom“ takmer vo všetkých oblastiach politiky Spoločenstva.
A major innovation introduced by the Constitution is the abolition of the rotating Presidency and its replacement with a President elected by the members of the European Council for a term of two and a half years, which may be renewed once.
Ide o realizáciu základného pojmu dvojitej legitimity Únie, ktorá je úniou štátov a občanov.
Provisions are included to prevent the President from exercising executive powers and to avoid any c on ‹ i c t s withthe P r e s i d en t of the Cffo m m iffs s i on o r the Minister for Foreign A.airs.Onlypracticewillshowwhethertheseprovisionsareadequate.
Ústava teda nepopierateľne predstavuje dôležité prehĺbenie demokratickej dimenzie Únie.
The key issue was that of the procedure for voting within the Council when it acts by a q u a l i « e d m a jo r i t y .
Počet poslancov Európskeho parlamentu je obmedzený na 750.
The f a i l u r e of the B r u s s e l s s u m m i t in D e c e m b e r 2 0 0 3 was partly due to d i . e r en c e s of op in i on b e t w e en M e m b e r S t a t e s on this subject. In the view of one of the rapporteurs, the introduction of population as a criterion for both the distribution of seats in the European Parliament and votes in the Council did not guarantee a balanced system, and he expressed himself in favour of the weighted votes system for the Council.
Ústava nestanovuje rozdelenie kresiel medzi členské štáty, ale poveruje Európsku radu, aby pred voľbami v roku 2009 na návrh Parlamentu a s jeho súhlasom rozhodla o rozdelení na základe princípu „degresívne pomerného“ zastúpenia, s najnižším počtom 6 a maximálnym počtom 96 kresiel pripadajúcich na jeden členský štát (Ústava navrhovala minimálny počet 4 a nestanovovala maximálny počet kresiel).
However, since the Dimitrakopoulos-Leinen report, the European Parliament had opted by a large majority for the double majority system.
Ide o riešenie, ktoré dovoľuje pružnejšie sa vysporiadať s budúcim vývojom Únie a zároveň rešpektovať záujmy každého členského štátu.
THE EUROPEAN PARLIAMENT`S OPINION ON THE EUROPEAN CONSTITUTION
Ústava stanovuje expressis verbis, že
Often, the same action was intended to pursue contradictory objectives simultaneously, such as preserving a State's own opportunities to block decisions while attempting to reduce the opportunities for others to do so.
Podľa názoru jedného zo spravodajcov, zavedenie počtu obyvateľov ako kritéria pri udeľovaní kresiel v Európskom parlamente a určovaní počtu hlasov v Rade nezaručovalo vyvážený systém a vyslovil sa v prospech systému váženia hlasov.
And above all, the whole of this debate was carried on without considering that ultimately the dynamics of Community negotiations are such that votes are very rarely taken.
Avšak od správy Dimitrakopoulosa-Leinena sa Európsky parlament priklonil veľkou väčšinou svojich hlasov k systému dvojitej väčšiny.
Political realities being what they are, however, Parliament can accept the agreement reached between the Heads of State and of Government, albeit without concealing its regrets.
Od začiatku medzivládnej konferencie trval Európsky parlament na tom, že preňho prijateľným riešením by bolo zachovanie princípu dvojitej väčšiny členských štátov a obyvateľstva, za účelom zviditeľnenia dvojitej legitimity, ktorá je základom výstavby Únie ako únie štátov a občanov, a že nový postup uľahčuje prijímanie rozhodnutí v porovnaní so systémom prijatým v zmluve z Nice.
Whatever the method by which decisions are taken, it must be applicable. Hence the importance of the question of the «eldofapplicationofquali«edmajority voting.
Nakoniec sa zachoval mechanizmus dvojitej väčšiny, navrhovaný Konventom, namiesto mechanizmu váženia
THE EUROPEAN PARLIAMENT`S OPINION ON THE EUROPEAN CONSTITUTION very positive, it is regrettable that the opportunity was not taken to do more in certain cases, and there were instances where the IGC even retreated from proposals on which consensus had been reached after mature re‹ectionin the Convention (the most ‹agrantexamplebeingthatconcerningthemultiannual «nancialframework).
EURÓPSKY PARLAMENT SA VYJADRUJE K EURÓPSKEJ ÚSTAVE hlasov. Zároveň možno konštatovať, že napriek zvýšeniu percentuálnej miery zastúpenia navrhovanej Konventom (55% v prípade členských štátov namiesto 50% a 65% obyvateľstva namiesto 60%) nový systém uľahčuje prijímanie rozhodnutí, keďže systém váženia hlasov by pri mnohých kombináciách na prijatie rozhodnutia vyžadoval oveľa vyššie percentuálne miery a požiadavka aspoň štyroch členských štátov pre vytvorenie blokujúcej menšiny by v mnohých prípadoch viedla k výraznému zníženiu 65%-tnej miery20.
Another major improvement made by the Constitution in terms of transparency is the requirement for meetings of the various con«gurationsof the Council to be divided into two parts, depending on whether the Council is acting in a legislative capacity or in other ways, withthe corollary that when it deliberates or votes on legislative acts, the Council meets in public.
Naopak, pokiaľ ide o transparentnosť a zrozumiteľnosť systému, dosiahnutý pokrok je nedostatočný.
Although it can only be regretted that the Member States did not accept the Convention's proposal, which Parliament was strongly in favour of, that a genuinely separate Legislative Council should be created, it may be considered that the essential aspect of this proposal, which was that meetings should be held in public and that the Council's legislative work should be transparent, has been preserved.
Princíp dvojitej väčšiny je samozrejme ľahšie pochopiteľný než váženie hlasov, existuje však riziko, že občania budú stanovené miery považovať za dosť svojvoľné. Pridanie doplňujúcich kritérií navyše výrazne oslabuje prínosy zjednodušenia a zrozumiteľnosti systému21.
As regards the c on « g u r a t i on s and f u n c t i on in g of the Council , the m a in n o v e l t y is the creation of an autonomous Foreign A . a i r s Council , t o b e c h a i r e d by the Minister for Foreign A . a i r s .
S konštatovaním ľútosti nad odstúpením od kompromisu, vypracovaného Konventom, treba pripomenúť, že dosiahnuté riešenie bolo výsledkom vášnivého boja medzi členskými štátmi, ktorého cieľ nebol vždy úplne jasný: vplyv niekoľkých percentuálnych bodov na relatívnu váhu každého členského štátu v systéme hlasovania zatienil skutočnosť, že sa diskutuje o politickej realite a že koalície medzi členskými štátmi sa menia a sú dosť náhodné - koľkokrát sa pri rozhodovaní prejavilo rozdelenie medzi„veľkými“ štátmi na jednej strane a„malými“ štátmi na druhej strane?
T h iffs and the G en e r a l A . a i r s Council are the only two c on « g u r a t i on s of the Council w h o s e e x iffs t en c e iffs p r o v i d e d for by the Constitution, which leaves it to the European Council to decide by a q u a l i « e d m a jo r i t y on the c r e a t i on of other c on « g u r a t i on s .
Často sa mali prostredníctvom toho istého postupu dosiahnuť protichodné ciele, ako napríklad zachovať vlastné možnosti zablokovania a zároveň znížiť tieto možnosti iným...
The e . o r t s t o m o d i f y the existing s y s t e m of r o t a t in g P r e s i d en c i e s of the Council in order to raise the pro«leandincreasetheconsistencyandcontinuityofits work have had somewhat limited results.
Táto diskusia sa viedla bez toho, aby sa vzala do úvahy skutočnosť, že dynamika rokovaní na úrovni Spoločenstva vedie málokedy k hlasovaniu.
The Member States deviated from the Convention's proposal, ultimately adopting the principle of equal rotation within a system of team Presidencies determined by a decision of the European Council, acting by a quali«edmajority,anditisnotpossibletosee in advance exactly what the real bene«tsofthiswillbe.
Vzhľadom na danú politickú realitu môže Parlament prijať dohodu dosiahnutú vedúcimi predstaviteľmi vlád alebo štátov, avšak bez skrývania svojho sklamania.
Another of the institutional questions which were at the centre of debate both at the Convention and at the Intergovernmental Conference was the composition of the Commission.
Nech je metóda rozhodovania akákoľvek, je dôležité, aby bola uplatniteľná.
The Constitution makes important progress regarding the appointment of the President of the Commission, who is in future to be elected by the European Parliament on a proposal by the European Council, acting by a quali«edmajority.
33 smere viditeľný pokrok: hlasovanie kvalikovanou väčšinou sa rozšírilo o 45 nových prípadov v rôznych oblastiach.