natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Science centres havebecome forums for discussions.”
Vedecké centrása stali fórami pre diskusiu.”
Citizens clearly need more of a say in setting the scientific agenda.Although calls for greater participationby society sound all very well in theory,they do raisecertain practical concerns.
Občania sa jasne potrebujú viac vyjadriť pri stanovovaníprogramu výskumu.Hoci volania po vyššej participáciiod spoločnosti znejú teoreticky veľmi dobre,vyvolávajúurčité praktické obavy.
And,it is their multiple roles as educational institutions, exhibitions for the state-of-the-art in science,andpublic forums that,makes them an ideal channel forhelping promote more societal participation in theresearch process.
Je to práve ich viacnásobná úloha,ako vzdelávacích inštitúcií,výstavných miest pre to najmodernejšie vovede a ako vedeckých fór,ktorá z nich robí ideálny kanálpre propagáciu intenzívnejšej spoločenskej participáciena výskumnom procese.
,”but this needs to
Krüger z Európskej
T402518UK 28/10/04 08:24 Page 14
kg402536_SK 21/06/04 15:59 Page 14
Experimenting with different different models models
Experimentovanie s rôznymi rôznymi modelmi modelmi
The EU can be a ‘trendsetter’ when it comesto initiating and disseminating successfulmodels for civil society participation inresearch governance.
EÚ môÏe byÈ „udávateºom trendov”, ão sa t˘ka uvádzania do praxe a ‰írenia úspe‰n˘ch modelov participácieobãianskej spoloãnosti na spravovaní v˘skumu.
The Convention on the Future of Europe,which wascharged by Member States with formulating a draft Constitutional Treaty,has propelled civic governanceto the top of the research agenda – by stipulating that EU institutions need to consult with civil society – inorder to ensure that scientific inquiry better meets theneeds of European citizens.
Konvent o budúcnosti Európy,ktorý bol poverený členskými štátmi formulovať v hrubých rysoch Ústavnúzmluvu,presadil občianske spravovanie ako hlavný bodvýskumnej agendy – tým,že určil,že inštitúcie EÚ potrebujú konzultovať s občianskou spoločnosťou,aby sa zaistila väčšia súladnosť vedeckého výskumu s potrebami európskych občanov.
Civil society organisations were quick to stress thatthey should be closely involved with the other stakeholders in designing and testing out different forms of participatory processes.
Organizácie občianskej spoločnosti pohotovo vyzdvihli,že by mali byť úzko zainteresované spolu s ostatnýmiaktérmi do navrhovania a testovania rozličných foriemparticipačných procesov.
The EU’s role at the cutting edge was broadly recognised by participants from the research community,civil society,government and industry at the 2003Brussels conference.This manifested itself in the formof repeated calls for the European Commission to‘experiment’with different models for participationand to perform studies into research governance.
Skutočná úloha EÚ bola široko uznaná účastníkmi z vedeckej komunity,občianskej spoločnosti,vlády a priemyslu na Bruselskej konferencii v roku 2003.Totosa prejavilo formou opakovaných žiadostí adresovaných Európskej komisii,aby „experimentovala”s rozličnýmiparticipačnými modelmi a uskutočnila štúdie o spravovaní výskumu.
We need to consultordinary people and see what theywant.
“Ak skutoãne chceme participáciu,musíme poã ú vaÈ.
We should start from thebottom-up –at sports arenas, etc.–not top-down in government buildingsand academies,” noted Camilla Modeer,Public and science department, Swedish Academy of Engineering Sciences.
Treba sa rozprávaÈ s beÏn˘mi ºuìmi a zistiÈ, ão chcú.Mali by sme zaãaÈ od najniÏ‰ej ú rovne smerom k najvy‰‰ej – na ‰portoviskách atì. – nie odnajvy‰‰ej úrovne po najniÏ‰iu vovládnych budovách a akadémiách,”kon‰tatovala Camilla Modeer,Oddelenie pre vedu a verejnosÈ, ·védska akadémia technick˘ch vied.
“The EU should be willing to
“EÚ by mala maÈ ochotu financovaÈ experimentálne prístupy, väã‰ie
“The EU should be willing to finance finance experimental experimental approaches, more net- approaches, more networking and evaluation of working and evaluation of existing
Učiť sa od iných experimentálne prístupy, väã‰ie vyuÏívanie sietí a vyhodnocovanie vyuÏívanie sietí a vyhodnocovanie existujúcich praktík,” vyjadril sa jeden predná‰ateº.
In order to help in the design of such processes, the Commission has carried out an inventory of participatory processes across Europe and compared andcontrasted the situation in Member States and candidate countries.
Pre pomoc pri navrhovaní takýchto procesov Komisiauskutočnila inventúru participačných procesov v Európe,porovnala a postavila proti sebe situáciu v členských štátoch a v kandidátskych krajinách.
existing practices,” said one speaker.
viacmetódov˘ prístup bude predná‰ateº.
“This practices,” said one speaker. “This multi-method approach will eventu- multi-method approach will eventually lead to a ally lead to a gradual convergence.” gradual convergence.”
“Tento viacmetódov˘ prístupeventuálne viesÈ ku postupnému bude eventuálne viesÈ ku postupnému zbliÏovaniu (konvergencii).” zbliÏovaniu (konvergencii).”
Platforms for the exchange of good practice, experience, know-how and ideas should be set up.This wouldhelp countries tap into the successes and failures ofother countries,such as Norway which has launchedefforts to make participatory processes more transparent and accessible to the broader public.
Mali by byť založené platformy pre výmenu dobrých praktík,sk ú seností,know-how a myšlienok.Toto bypomohlo krajinám nazrieť do úspechov a neúspechoviných krajín.V tejto oblasti napríklad Nórsko vyvinuloúsilie,aby participačné procesy boli transparentnejšie aprístupnejšie širokej verejnosti.
How EU institutions link with grassroots organisations– through the national and regional level – needs to beshown more clearly.
Je nutné jasnejšie vysvetliť,ako sú inštitúcie EÚ spojené slokálnymi organizáciami na národnej a regionálnej úrovni.
Promoting participatory processes will also help the Commission connect more directly with citizens,meeting its ‘science and society’mandate.
Presadzovanie participačných procesov tiež pomôže Komisii sa užšie spojiť s občanmi,čím splní svoj vedeckospoločenský mandát.
Areas not directly related to research but which have anolder civic governance tradition may also prove usefulmining ground.Environmental policy is one area wherecivil society is closely involved,as was amply demonstrated in the recent World Summit on Sustainable Development in Johannesburg,South Africa.It waspointed out that the Aarhus Convention on public participation in environmental matters could provide someuseful guidelines for research policy-makers.
Oblasti,ktoré nemajú priamy vzťah s výskumom,alemajú dlhšiu tradíciu v občianskom spravovaní,môžupredstavovať užitočné zdroje príkladov.
“One motive for the Commission inconsulting so widely is to get itswork known throughout the Member States and accession countries,”said Tony Venables, director of the EU-wide civil society group ECAS.
Environmentálna politika je jednou z oblastí,kde je občianska spoločnosťúzko zaangažovaná,čo sa potvrdilo na nedávnom Svetovom summite o trvale udržateľnom rozvoji v Johanesburgu v Juhoafrickej republike.Bolo zdôraznené,že medzinárodné dohovory z Aarhus o verejnej participácii na environmentálnych otázkach by mohliposkytnúť užitočný návod pre tvorbu politiky v oblastivýskumu.
GOVERNANCE OF THE EUROPEAN RESEARCH AREA – GIVING
“Jeden z motívov, preão by mala Komisia konzultovaÈ je ten, Ïe jejpráca sa stane známou v ãlensk˘ch ipristupujúcich krajinách,” vyjadrilsa Tony Venables, riaditeºobãianskej skupiny ECAS pôsobiacejv celej EÚ.
T402518UK 28/10/04 08:24 Page 15
kg402536_SK 21/06/04 15:59 Page 15
This consultation should begin from the very genesisof research policy.This means that the European Commission should consult with civil society groupsmore closely when laying the groundwork for futureresearch.
Táto konzultácia by mala začať od samotného počiatkuvýskumnej politiky.To znamená,že Európska komisia bymala s občianskymi skupinami užšie spolupracovať pripokladaní základov pre budúci výskum.
Insufficient participation was also partly due to the Commission lacking the mechanisms to obtain properfeedback from civil society and then to take it onboard.However,tools are now available on theinternet – such as the Interactive Policymaking and CONECCS sites – that are helping to make EU decisionmaking more transparent and efficient (see linkson inside backcover).
Nedostatočná participácia bola čiastočne spôsobenátým,že Komisii chýbali mechanizmy na získanie jasnejspätnej väzby od občianskej spoločnosti a potom ichvyužiť ďalej.Dnes už sú nástroje dostupné na internete –napríklad Interaktívna tvorba politiky a CONECCS webstránka – ktoré napomáhajú,aby rozhodovanie v rámci EÚ bolo transparentnejšie a účinnejšie (pozri linky).
Of equal significance is the fact that civil society bodies– which often operate at the national and regionalgrass-roots level – lack a voice at European level.
Rovnaký význam má i fakt,že orgány občianskej spoločnosti,ktoré často pôsobia na národnej a regionálnej úrovni,sa nemôžu vyjadriť na európskejúrovni.
“We need to anticipate possibleproblems downstream so that we don’tinvest huge amounts of money inresearch and then find years downthe line that society rejects theoutcome,” one NGO representativetold the group.
“Potrebujeme predvídaÈ moÏné problémy a ich následné dôsledky,aby sme neinvestovali veºké finanãné ãiastky do v˘skumu a potompo rokoch zistili, Ïe spoloãnosÈ neakceptuje v˘sledky tohtov˘skumu,” vyjadril sa predstaviteºjednej mimovládnej organizácie.
“If the Commission wants to haveparticipation, it needs some intermediary structures to link with thecommunity –civil society groups aretoo small and scattered to participate properly,” said Caspar de Bok, aprofessor at Utrecht University (NL).
“Ak Komisia chce maÈ participáciu,potrebuje urãité spojovacie ‰truktúry – prostredné ‰tádium, aby sa mohla spojiÈ s komunitou –obãianske skupiny sú príli‰ malé a roztrúsené na to, aby mohliriadne participovaÈ,” povedal Caspar de Bok, profesor na Utrechtskej univerzite (Holandsko).
“We’re now involving civil societyafter the research agenda has beenlargely set and asking them toapprove it.
“V tomto momente sa snaÏíme zainteresovaÈ obãiansku spoloãnosÈ po tom, ão bol v˘skumn˘ program v prevaÏnej miere stanoven˘, a Ïiadame obãiansku spoloãnosÈ, aby nám ho schválila.
I’m not sure that’s whatwe mean by civil society participation,” said another NGO member.
Nie som siist˘, ãi je to to, ão rozumieme podparticipáciou spoloãnosti,” povedalin˘ predstaviteº mimovládnej organizácie.
“Civilsociety has to be involved in theresearch process from its inception.”
“Obãianska spoloãnosÈ musí byÈ zainteresovaná vov˘skumnom procese od jehopoãiatku.”
Some suggest that civil society’s participatorycapacity can be built up by involving organisationsfrom the social sector as partners in FP6 projects,andthat the Commission could set up a pan-European participatory forum to assess the structure and effect-
Podľa iných návrhov participačná kapacita občianskejspoločnosti môže byť vybudovaná zainteresovaním organizácií sociálneho sektora ako partnerov v Šiestomrámcovom projekte.Komisia by taktiež mohla založiťceloeurópske participačné fórum na ohodnotenie štruktúry a efektívnosti výskumnej politiky Únie.
Although delegates had varied views regarding howcivil society could be given a seat at the drafting table,some recommended that research could be commissioned to explore alternative models of participation.
Delegáti mali síce rôzne názory o tom,ako by saobčianska spoločnosť mala podieľať na návrhoch,niektorí odporúčali výskum poveriť skúmaním alternatívnych modelov participácie.
iveness of Union research policy.
“Potrebujeme predvídaÈ
Nevertheless, some describe EU research policy as still “excluding” civil society and some suggest that the design processshould involve a fair amount of “informal lobbying”.
EÚ ako stále „vylučujúcu”občiansku spoločnosť a iní odporúčajú,aby návrhový proces obsahoval i potrebnú moÏné časť „neformálneho lobingu”.
possible
problémy a ich
Beyond the Commission problems downstream so
Za rámcom pôsobenia Komisie následné
However,the relative lack of participation is not thesole responsibility of the Commission.
Relatívny nedostatok participácie nie je samotnou vinou Komisie.
that we don’t invest huge amounts of
dôsledky, aby sme
“Research programmes have beendecided by the European Parliamentand the Council of Ministers...based on a Commission proposal,”said Achilleas Mitsos, the European Commission’s Director-General of Research.
“O v˘skumn˘ch programoch rozhodovali Európsky parlament a Rada ministrov, na základe návrhu Komisie,” upresnil Achilleas
OF THE research and
PRIESTORU
T402518UK 28/10/04 08:24 Page 16
kg402536_SK 21/06/04 15:59 Page 16
Instrumental changes changes
In‰trumentálne zmeny zmeny
Changing attitudes towards governance and creating an appropriatepolicy framework are the most crucial challenges facing civil societyparticipation in European research.
Zmena postojov voãi spravovaniu a tvorbe vhodného politického rámca súnajpodstatnej‰ími v˘zvami pre participáciu obãianskej spoloãnosti na európskomv˘skume.
However, once the groundwork islaid, fulfilling the Europe’s governance potential is a logisticallycomplex process that can beboosted through the optimal use of modern communications channels. e-platforms
Po poloÏení základov v tejto oblasti nastáva naplnenie potenciálu Európyz pohºadu spravovania, ão je logisticky komplexn˘ proces, ktor˘ môÏe byÈ zlep‰en˘ optimálnym pouÏitím modern˘chkomunikaãn˘ch kanálov.
Virtual governance
Virtuálne spravovanie
One working group at the 2003 governance conference suggested that the European Commissionshould set up research information platforms at the European level to enhance knowledge exchange oncivil society involvement.
Istá pracovná skupina v roku 2003 na konferencii o spravovaní podala návrh,aby Európska komisia založilavýskumné informačné platformy na európskej úrovni s cieľom zintenzívnenia výmeny znalostí ohľadom spoločenského zaangažovania.
Modern technology is providing many of the tools thatare making the enormously complex task of involvingcitizens more directly in European governance increasingly plausible and manageable.
Moderná technológia ponúka veľa nástrojov,ktoréznačne zložitú záležitosť – zaangažovať priamejším spôsobom občanov do spravovania Európy – ,robiamožnou a zvládnuteľnou.
A notable example of successful electronic platformsat the EU level was the recent launch of the ‘e-Vote’project (see p23 for link) giving tens of thousands of European citizens the opportunity to vote on numeroustopical issues.
Prelomením tradičných bariér komunikácie,môžu nástroje ako internet poskytnúť vrcholnú príležitosť pre revolučnú zmenu vo fungovaní demokracie.
By breaking down traditional barriers to communi-cation,tools such as the internet may provide aprime opportunity to revolutionise the mechanics of democracy.
Pozoruhodným príkladom úspešných elektronickýchplatforiem na úrovni EÚ bolo nedávne zavedenie „e-Vote”projektu (pozri linku na str.23),ktorý dávadesiatkam tisícom európskych občanom príležitosť vyjadriť sa na početné aktuálne témy.
The internet – which has seen the rise of what hasbecome popularly known as e-governance, e government and e-voting – is connecting people to the political and decisionmaking apparatus as never before.
Internet,ktorý bol svedkom rozvoja toho,čo sa populárne nazýva e-spravovanie ,e-vláda a e-voľby ,pripája ľudí ku politickému a rozhodovaciemu aparátuako nikdy predtým.
However,the complex technical nature of many scientific issues means that the internet should be usedto supplement,not replace,traditional communicationtools.At present,virtual forms of discourse can onlyserve as an integrated structural supplement to established types.
Zložitá technická podstata mnohých vedeckých tém znamená,že Internet by mal byť použitý ako doplnok,nie ako náhrada tradičných komunikačných nástrojov.Vsúčasnosti virtuálne formy diskusie môžu slúžiť iba akointegrovaný štrukturálny doplnok k zaužívaným druhomprejavu.
“The internet is a source of greatexpectations and hope, especiallywhen the aim is to inform a widerpublic or interact with it,” pointsout the IFOK report.
“Internet je zdrojom veºk˘ch oãakávaní a nádeje, zvlá‰È vtedy,keì cieºom je informovaÈ ‰irok ú verejnosÈ a komunikovaÈ s Àou,”pí‰e sa v správe IFOK.
By definition,democracy is inclusive,making the current level of internet exclusion a fundamental constraint on the spread of e-governance.
Príbuznou otázkou je stupeň internetovej penetrácie.Podľa definície je demokracia úplná a súčasná úroveňneprístupu k internetu predstavuje podstatné obmedzenie rozvoja e-spravovania .
Although this problem is particularly acute among theemerging economies of Accession and candidate countries, right across Europe there are many citizenswho are computer illiterate or lack access to the internet, particularly the disabled,the aged,and thesocially disadvantaged.
Hoci je tento problém osobitne akútny pre rozvíjajúce saprístupové ekonomiky a kandidátske krajiny,v celej Európe existuje mnoho občanov počítačovo negramotných alebo bez prístupu k internetu,hlavne postihnutí,ľudia vo vyššom veku a sociálne znevýhodnení občania.
“The internet is a so great expectations and when the aim is to
“Internet je zdrojom v nádeje, zvlá‰È vted informovaÈ ‰irok
SOCIETY A KEY TO THE LAB public or intera
DAť SPOLOŐNOSTI KľÚŐ OD LABORATÓRIA komunikovaÈ s Àou,”
T402518UK 28/10/04 08:24 Page 17
kg402536_SK 21/06/04 15:59 Page 17
Training the media spotlight on governance issuescould propel them more effectively into public consciousness by beaming the issues directly intopeople’s homes.
Zvyšovanie záujmu médií o rôzne témy ohľadom spravovania,by mohlo pomôcť efektívnejšie vštepiť tieto témy do verejného povedomia pomocou ich nasmerovania priamo do ľudských domovov.
This leads to something of a catch-22,it was remarked,in which the media refuses to cover anything it deemsas uninteresting or not ‘sexy’enough,but a certainissue may only begin to arouse public interest after ithas had media coverage.
Vedie to k niečomu ako Hlava 22,niekto poznamenal,kde sa médiá odmietajú venovať hocičomu,čo považujúza nezaujímavé alebo nie dosť „sexy”,pričom všakurčitá téma môže iba začať vzbudzovať záujem verejnosti potom,ako bola preberaná v médiách.
Working groups at the Brussels conference recommended that the media should be encouraged to play a more active role in informing people about – and mediating in – the participatory process.
Pracovné skupiny na bruselskej konferencii odporúčali,aby média boli podporované v hraní aktívnejšej úlohy pri informovaní ľudí o participačných procesoch a ichsprostredkovávaní.
Although conceding that the media was not a schoolor university,it is part of the role of state-owned public broadcasters, when it comes to important issues suchas governance,to help inform and educate people.
Teda pripusťme,že média nie sú ani škola ani univerzita,toto je sčasti úloha verejnoprávnych televízií,keď príduna rad dôležité otázky ako spravovanie,pomoc pri informovaní a vychovávaní ľudí.
“The media could potentially be anextraordinary instrument for participation,” stated one participant.
Tento názor je už reflektovaný medzi niektorými verejnoprávnymi televíziami ako napríklad britská BBC.
This view is already reflected among some publicservice broadcasters such as the UK’s BBC.
“Média by potenciálne mohli byÈ v˘nimoãn˘m nástrojom na participáciu,” uviedol jeden z úãastníkov.
One of the main functions of the media in participatory processes,it was suggested,is to hold the pro-cessto account and to mediate between the various parties, including policymakers and the general public.
Jedna z hlavných funkcií médií v participačnom procese,ako bolo navrhované,je držať proces vo vážnosti a pôsobiť ako prostredník medzi rôznymi stranami,vrátane politikov a širokej verejnosti.
“The process of widening involvement... will be harder than justcreating the opportunity to participate,” wrote Greg Dyke, the BBC’s Director-General, in IPTS Report.
“Proces roz‰irovania participácie... bude ÈaÏ‰í akosamotné vytvorenie príleÏitosti participovaÈ,” napísal Greg Dyke,generálny riaditeº BBC, v správe IPTS.
The strongest link
Najsilnejší spoj
Public television can provide an instructive model forgreater citizen involvement and a crucial link betweengovernment and society.
Verejnoprávna televízia môže poskytnúť inštruktážnymodel vyššieho zainteresovania občanov a najpodstatnejšie spojenie medzi vládou a spoločnosťou.
Educators and entertainers
Vychovávatelia a zabávači
We must not, however, exaggerate the media’s power.
Nesmieme zveličovať silu médií.
“The media can highlight issues butit cannot shape the form of thedebate,” said a participant.
“Média môÏu upozorniÈ na urãitétémy, ale nemôÏu udávaÈ formu diskusie,” povedal jeden z úãastníkov.
“The BBC and other European publicservice broadcasters may be betterplaced than almost any other organisations to provide a starting pointto encourage the widest range ofpeople to participate in civiclife,” added Greg Dyke.
“BBC a ìal‰ie verejnoprávne televízne spoloãnosti majú moÏno lep‰iu pozíciu ako hociktorá ináorganizácia pre poskytnutie v˘chodzieho bodu na povzbudenieveºkého mnoÏstva ºudí, aby participovali na obãianskom Ïivote,” dodal Greg Dyke.
Nevertheless,as successful TV science shows illus-trate,the media can educate people and increasetheir desire to learn more about scientific issues.
Na druhej strane ako ilustrujú úspešné televízne vedeckérelácie,médiá môžu ľudí vychovávať a zvýšiť ich túžbuviac sa dozvedieť o vedeckých otázkach.
And the growing interactivity of media outlets – on-lineforums and polls,etc.– can provide broadcasterswith the instruments,in addition to their traditional transmissions, to fulfil that mediatory role.
Narastajúca interaktivita mediálnych nástrojov – on-linefóra,prieskumy verejnej mienky atď.– poskytujú vysielateľom prostriedky,navyše k ich tradičnému vysielaniu,aby mohli spĺňať úlohu sprostredkovateľa.
“But the media is not an educational establishment and it has its owncriteria,” one contributor noted.
“Ale médiá nie sú vychovávateºskouin‰titúciou a majú svoje vlastnékritériá,” poznamenal ìal‰íprispievateº.
“With its power to create a two-waystreet in communication... Interactive media allow people tocome together and share expertise in a dynamic way that can have realimpact,” explained Greg Dyke.
“So svojou silou vytvoriÈ dvojsmern˘ tokkomunikácie...Interaktívne médiáspájajú ºudí a zdieºajú expertízudynamick˘m spôsobom, ão môÏe maÈ skutoãn˘ vplyv,” vysvetlil Greg
source of d hope, especially to inform a wider
veºk˘ch oãakávaní a edy, keì cieºom je okú verejnosÈ a
T402518UK 28/10/04 08:24 Page 18
kg402536_SK 21/06/04 15:59 Page 18
Peering into
UprieÈ zrak
Peering into the future the future
UprieÈ zrak do budúcnosti do budúcnosti
If participation is the aim, then participation should also be the name of the game.
Ak je participácia cieºom, potom participácia by mala tieÏ byÈ názvom hry.
In its efforts to recommend a way forward for enhancing the involvement of civil society in the governance of the European Research Area, the Commission consulted widelyamong the various stakeholders.Here are a few suggestions forfurther steps.
V ú silí odporuãiÈ smerovanie pre zintenzívnenie zaangaÏovania obãianskej spoloãnosti naspravovaní Európskeho v˘skumného priestoru, Komisia spolupracovala s rôznymiaktérmi.
systematically international developments relevantto European research.
Tu sú niektoré návrhy pre ìal‰ie kroky.
The European Commission started the ball rolling atthe end of 2002 with a study gathering input from aninternational network of experts and subjecting it topeer review by an international panel of renownedpractitioners involved in civil society participation.
Európska Komisia začala s iniciatívou koncom roku 2002 štúdiou zhromažďujúcou údaje z medzinárodnejsiete odborníkov,ktoré boli podrobené revízii medzinárodným panelom renomovaných praktikov zaoberajúcich sa participáciou občianskej spoločnosti.