natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By these means, the EU will achieve genuine consistency between its domestic and its external agendas contributing thereby to global security andprosperity.
Toto sú prostriedky, ktorými EÚ dosiahne pravú zhodu medzi domácimi a vonkajími agendami, čo prispeje k celkovej bezpečnosti a blahobytu.
The EU and its neighbourhood policy
EÚ a jej politika voči susedom
The EU’s role as a regional leader is critical not only for itself and its neighbourhood, but also asa stepping stone for its contribution to sustainability and stability on the world scale.
Úloha EÚ ako regionálneho vodcu je rozhodujúca nielen pre samotnú EÚ a pre susedov, ale slúži ako odrazový môstik pre udržateľnosť a stabilitu vo svetovom meradle.
Building onthe successful features of previous enlargements, the expanded EU will stabilise its wider neighbourhood and support its development through narrow cooperation and through a level of integration as high as appropriate to the needs and possibilities of the candidate and pre-candidatecountries and their immediate neighbours.
Opierajúc sa o úspenosť predchádzajúcich rozirovaní sa dá očakávať, že rozírená EÚ bude stabilizovať irie susedstvo a podporovať vývoj prostredníctvom úzkej spolupráce a úrovne integrácie, ktorá je primeraná do takej miery, aké sú potreby a možnosti kandidátskych a predkandidátskych krajín aich bezprostredných susedov.
Liberalising trade and investment, promoting a suitable degree of regulatory convergence and connecting its transport, energy and communicationnetworks with them will support their own internal development strategies, which remain thekey to success.
Liberalizácia obchodu a investícií, presadzovanie vhodného stupňa regulatívnej konvergencie, spájanie ich dopravných, energetických a komunikačných sietípodporí aj ich vlastné vnútorné rozvojové stratégie, ktoré ostávajú kľúčom k úspechu.
Enhanced cooperation in education and training, which is already a success of the EU’s neighbourhood policy, will be essential to support this integration.
Posilnená spolupráca vo vzdelávaní a ďalom vzdelávaní, ktorá je už teraz úspená ako politika v susedných krajinách EÚ, bude na podporu integrácie nevyhnutná.
Jointly agreed policies onimmigration will rest, on the one hand, upon job-creation in the emigration countries, and, onthe other, upon integration of legal migrants in the widened EU.
Spoločne odsúhlasené politikyo prisťahovalectve budú na jednej strane závisieť od tvorby pracovných príležitostí v krajináchemigrácie a na druhej strane od integrácie legálnych prisťahovalcov v rozírenej EÚ.
In other words, this stabilitycircle means a common space, a community of ‘everything but the institutions’.
Inými slovami, tento kruh stability predstavuje spoločný priestor, komunitu spočívajúcu na mylienke zdieľať vetko okrem intitúcií“.
Environmental and nuclear safety and energy security are also major issues for the EU in its dealings with its neighbours.
Environmentálna, jadrová a energetická bezpečnosť a ochrana sú pre EÚ veľmi dôležité oblastipri rokovaniach so susedmi.
Illegal immigration, organised crime, trafficking of various kinds, terrorism and communicable diseases are also serious threats which call for concerted action withthese countries.
Ilegálna imigrácia, organizovaný zločin, nezákonné obchodovanierôzneho druhu, terorizmus a prenosné choroby predstavujú takisto vážne ohrozenia, ktoré si vyžadujú spoločný postup so zapojením týchto krajín.
Expanding the four freedoms of the single market throughout the area whilestepping up security requires a high degree of cooperation and integration.
Rozírenie tyroch slobôd jednotného trhuv celej oblasti a zároveň zvyovanie bezpečnosti si vyžaduje vysoký stupeň spolupráce a integrácie.
Beyond the specific interests uniting those Member States which share a border with the EU’sneighbours to the north and south, the EU has a collective interest in consolidating democracyand the rule of law and in vigorously encouraging economic reforms and integration throughout the area formed by the EU with Russia and its neighbours, the Balkans and the Mediterraneanthrough to the Persian Gulf.
Okrem týchto pecifických záujmov, ktoré zjednocujú tie členské táty, ktoré majú spoločnú hranicu so susedmi EÚ smerom na sever a na juh, má EÚ kolektívny záujem na konsolidácii demokracie a právneho poriadku, pričom intenzívne povzbudzuje hospodárske reformy a integráciu v oblasti, ktorú tvorí EÚ s Ruskom a susedmi, Balkánom a oblasťou Stredomoria po Perzský záliv.
Extending the benefits of intensive and balanced trade with a 25member EU to the whole of this area by integrating these countries into an area founded oncommon values and a larger market structured by interconnected networks and common rulesand standards is an enormous challenge.
Obrovskou výzvou ostáva rozírenie výhod vyplývajúcich z intenzívneho a vyrovnaného obchodu s 25-člennou EÚ na celú túto oblasť tým, že sa tieto krajiny budú tiež integrovať do oblasti, ktorá je založená na spoločných hodnotách a väčom trhu, ktorý je prepojený v rámci sietí so spoločnými pravidlami a tandardmi.
The growing gaps in income and differing historicalexperiences have created a considerable divide between the EU and its neighbours, a divide thatmust be bridged by joint efforts over a long period.
Zväčujúce sa rozdiely v príjmoch a rôzne historickéskúsenosti spôsobujú odlinosti medzi EÚ a jej susedmi. Ide o rozdiely, ktoré sa musia prekonať spoločným a dlhodobým úsilím.
Its partners to the east and the south can no longer put off the political and economic reformson which depend the industrialisation/reindustrialisation and development of services needed tocreate the millions of jobs necessary to improve living standards and address the frustrations of
Jej východní a južní partneri nemôžu viac odkladať politické a ekonomické reformy, od ktorýchzávisí industrializácia/reindustrializácia a vývoj služieb potrebných na vytvorenie miliónov pracovných miest, ktoré sú nevyhnutné na zlepenie životných podmienok a zvládnutie frustráciímladých ľudí.
As a global economic player, the EU can make global governance more effective in generalisingsustainable development across the planet through a combination of international cooperationand good domestic policies.
Ako globálny ekonomický aktér môže EÚ zefektívniť globálne vládnutie prostredníctvom zoobecnenia udržateľného rozvoja na celej planéte kombináciou medzinárodnej spolupráce asprávnych domácich politík.
The cooperation with developing countries will focus on the eradication of poverty, and — consistent with commitments taken at the multilateral level — the EUcan and should make a strong and coherent contribution to progress towards reaching the‘Millennium development goals’ set at the 2000 United Nations General Assembly.
Spolupráca s rozvojovými krajinami sa bude sústreďovať na vykorenenie chudoby a v súlade so záväzkami, ktoré sa prijali na multilaterálnej úrovni, EÚ môže amala by silno a súdržne prispieť k vývoju, aby sa dosiahli Miléniové rozvojové ciele, ktoré bolistanovené na Valnom zhromaždení Organizácie Spojených národov v roku 2000.
A commondevelopment policy focused on the fight against poverty would provide the appropriate framework.
Spoločná rozvojová politika zameraná na boj proti chudobe poskytne vhodný rámec.
The widened EU, already a leading trade power, the biggest aid donor globally, and an activepartner in the negotiation of multilateral norms, will see its role considerably upgraded and itsinfluence further enhanced in the three pillars of the economic governance system — trade,finance and norms setting — when it ensures everywhere a single external representation.
ená EÚ, ktorá je už dnes vedúcou obchodnou silou, najvym donorom a aktívnym partnerom v rokovaniach o multilaterálnych normácvať svoje úlohy a posilňovať svoj vplyv na systém hospodárskeho vládnutia – obchod, financie a stanovovanie noriem, prvonok.
By promoting common positions agreed by qualified majority, it will secure a sense of directionin multilateral negotiations, and will instil a well-needed coherence in the governance system.
Presadzovaním spoločných pozícií, ktoré boli odsúhlasené kvalifikovanou vv, sazabezpečí zmysel smerovania v multilaterálnych rokovaniach, čím sa vnesie veľmi potrebná jednotnosť do systému vládnutia.
But the cohesion of the widened Europe and the consistency of its action in global economicaffairs will eventually rest upon a strong consensus inside the EU on a European developmentmodel, compatible with open and competitive markets.
Súdržnosť renej Európy a konzistentnosť jej akcií v rámci globálnych ekonomických záležitostí bude nakoniec spočívať na pevnom konsenze v rámci EÚ o európskom rozvojovom modeli, kde sú otvorené a konkurencieschopné trhy.
The leverage of EU financial assistance and of trade bilateral preferences would be considerablyincreased by such a unified presence in the organs of multilateral economic governance such as World Bank, IMF and UN economic agencies: in particular, the value for each euro spent in thisnew context, would rise substantially.
Účinok finančnej pomoci EÚ a obchodných bilaterálnych preferencií by značne vzrástli vďaka takémuto jednotnému zastúpeniu v orgánoch multilaterárneho vládnutia, ako napr. Svetová banka, MMF a ekonomické agentúry OSN, najmä by podstatne vzrástla hodnota za každé minutéeuro v tomto novom kontexte.
The EU as a global player
EÚ ako globálny aktér
The EU should play its full role in global political governance in support of effective multilateralism.
Únia by mala zohrávať svoju úlohu naplno v globálnom politickom vládnutí na podporu efektívneho multilateralizmu.
It should also contribute to strategic security as defined in the European security strategyendorsed by the European Council in December 2003.
Mala by tiež prispievať k strategickej bezpečnosti, ktorá bola definovanáv Európskej stratégii bezpečnosti schválenej Európskou radou v decembri 2003.
This concerns protection against threatsas well as ensuring civilian security and the protection of populations inside and outside Europe.
Vzťahuje sa tona ochranu pred hrozbami, ako aj na zaistenie bezpečnosti civilnej ochrany a ochrany obyvateľstva v Európe i mimo nej.
Strategic security:In the face of fundamental threats — terrorism, the proliferation of weapons ofmass destruction and the failed States, internal and regional conflict — the EU has to operate inits region, at the level of international order and at the level of frontline action beyond its borders (for instance through crisis management operations).
Strategická bezpečnosť:Na základe základných ohrození – terorizmus, nadmerná výroba zbraníhromadného ničenia a zlyháv, vnútorný a regionálny konflikt – EÚ musí na svojomúzemí účinkovať na úrovni medzinárodného poriadku a na úrovni akcií prvej línie za svojimi hranicami (napríklad prostredníctvom operácií krízového manažmentu). Tieto operácie si vyžadujúvhodné kombinácie civilných a vojenských prostriedkov.
These operations call for appropriatecombinations of civil and military means.
EÚ ako kontinent bez hraníc je vystavený následkom takýchto rizík a hrozieb.
To raise the EU’s capacities in this regard, further efforts must be made to increase availableresources and to pool them more effectively.
Pridaná hodnota pomoci EÚ ízam je dobre znázornená na prípadoch Západného
The comparative advantage of an EU approach to external action crises is well illustrated by the casesof the western Balkans, Afghanistan and East Timor.
Porovnateľná výhoda prístupu EÚ k v Balkánu, Afganistanu a Východného Timoru.
In the western Balkans, EU assistance helped to underpin the proximity policy that is the stabilisationand association process. Both because of the size of the funds given to the region and the nature ofthe assistance, directed largely towards democratic stabilisation measures (refugee return, institutional building, human rights and rule of law), the EU achieved an impact which it is unlikely that the combined action of the individual Member States’ bilateral programmes could have achieved.
Na Západnom Balkáne pomohla asistencia EÚ podporiť politiku blízkosti, ktorá sa prejavuje stabilizačným a asociačným procesom. e poskytnutých financií regiónu aj charakteru pomoci,ktoré smerovali predokým stabilizačným opatreniam (návrat utečencov, budo-vé práva a právny poriadok), sa EÚ podarilo dosiahnuť výsledok, ktorého dosiahnutie by sa neočakávalo z kombinovanej akcie bilaterálnych programov jednotlivých členskýchv.
Community assistance for Afghanistan demonstrates a level of coherence which could not be achievedeven through optimal coordination of individual national programmes.
Pomoc spoločenstva Afganistanu preukazuje stupeň súdržnosti, ktorý by sa nedal dosiahnuť ani prostredníctvom výbornej koordinácie jednotlivých národných programov.
In 2001, the Communitymade one single significant pledge for five years.
V roku 2001 sa spoločenstvodohodlo na spoločnom pätročnom prísľube.
The conditions for this long-term commitment havebeen comprehensively laid down in a country strategy paper and an annual review provides flexibility to adapt the assistance given to the situation on the ground.
Podmienky pre tento dlhotrvajúci záväzok boli stanovené v Strategickočná správa umožňuje flexibilitu na prispôsobenie pomoci situáciina danom území.
The Community effort in East Timor has contributed, in concrete terms, to the emergence of thecountry through the challenging first years of independence.
Úsilie spoločenstva vo Východnom Timore konkrétne prispelo k vývoju krajiny počas náročných prvýchrokov nezávislosti.
Moving towards a common cooperation and assistance policy also requires an improved policy mixto improve coherence in bilateral relations or in international institutions, devising foreach partner country, region or institution the appropriate policy mix according to our priorities,to partners’ needs or to global challenges, and to translate it into the most efficient mix of instruments.
Smerovanie k spoločnej politikzmes politík,abyžnosť v bilaterálnych vzťahoch alebo v medzinárodných, odkazujúcna vhodnú politich priorít, potrieb partnerov a globálnych úloh pre každúpartnerskú krajinu, retavkombinácie nástrojov.
For neighbouring countries the policy mix will mainly focus on sharing stability and prosperityand take account of the important impact of EU internal policies.
Pre susediace krajiny sa zmes politík bude sústreďovať predoprosperity a pritom brať do úvahy dôležitý vplyv vnútorných politík EÚ.
For other countries, the policy mix will depend, inter alia, on an assessment of the interests of the EU and of our partners,and of the geopolitical situation.
Pre iné krajiny bude zmespolitík závisieť okrem iného aj od hodnotenia záujmov únie a jej partnerov, takisto ako od geopolitickej situácie.
Setting up a single policy framework and a unique programming per partner country and perthematic policy, leading to coordinated and co-financed implementation, should pave the wayfor effective complementary actions between the EU and Member States: a common development policy would provide the appropriate framework.
Vytvorenie jednotného rámca politiky a jednotného programovania v partnerských krajinách aprostredníctvom predmetu politiky, smerujúc ku koordinovanej a spolufinancovanej implementácii, dláždia cestu k účinným doplnkorozvojová politika by mala poskytnúť vhodný rámec.
The EU as a global partner
EÚ ako globálny partner
MATCHING RESOURCES TO OBJECTIVES
ZDROJE ZODPOVED
Sound financial planning means matching resources to needs.
OM vanie znamená prispôsobovoje potrebám.
As financial resources are limited,financial decisions are essentially about choices to be made and priorities to be fixed.
Keďže sú fozhodnutia sú hlavne o potrebnom výbere a prioritách, ktoré tre-
This communication has sought to explain how the EU’s goals can be realised.
Správne fzdroje obmedzené, fba stano
It has laid out apolitical project based on the key concept of sustainable development: nurturing the EU’s natural resources, building competitiveness and solidarity, making Europeans across the EU safer andmore prosperous.
Toto oznámenie sa usiluje o vysvetlenie, akredložil sa politickýprojekt, ktorý je založenvom koncepte udržateľného rozvoja: zachovanie prírodnýchzdrojov, budovanie konkurencieschopnosti a solidarity, vytváranie vospe-rity prch Európanov v únii.
Turning our priorities into action and statements into deeds needs action at both national and EU level.
vísk do skutkov si vyžaduje akciu na národnejv
At a time of intense pressure on public finance at national level, the demand that the EU appliesrigour and restraint to its funding is fully justified.
Pretváranie priorúrovni i na úrovni únie. Ani jedna nie je pripravvoj príspevok, potrebuje primeraný r h intenzívneho tlaku na verejné financie na národnej úrovni je úplne oprávnené, že úniavku tvrdosti a obmedzenia pri svojom financovaní.
But it is an illusion to believe that cuttingspending at EU level guarantees value for money: each euro of expenditure from the EU budgetcan lever in several euro at national level, as cohesion policy has already shown (see Section I.A.2).
Jeereskrátenie výdavkov na úrovni EÚ zaro vydané z rmôže proľko eur na národnej úrovni tak, ako to už ukázala politika súdržnosti(pozri sekciu A.2.).
The evolution of the Community budget in recent years shows that the EU has reined in expenditure. But the gap between the demands on the EU and the resources at its disposal has growntoo wide.
a ukazuje, že únia v posledných rokoch svoje výdavky obmedzuje.vkami na úniu a zdrojmi, ktor Vyv a potom jej uprebné zdroje byv, ktorým sa odopreli ich oprávania.
A. The legacy of existing commitments
Vývoj r Pr b ak oprávnenej kritik o existujúcich záväzkov
In 2006, the commitment appropriations ceiling of the current financial perspective for a 25member EU will account for 1.11 % of the EU’s gross national income (GNI).
V roku 2006 bude strop vyhradených prostriedkov pre úniu edstavova 1,11 % hrubého národného dôchodku (HND).
Commitmentsunder the ninth EDF would add on average another 0.03 % of GNI.
Prostriedky podľa deviateho ERF (Európskeho rozvojového fondu) pridajú v priemerubého národného dôchodku (HND).
The evolution of expenditure for the period 2007–13 is already partly determined by some decisions and the premises of the exercise:
Vývoj výdavkov pre obdobie 2007 - 2013a predpokladmi rvého obdobia:
•the European Council agreed the spending for market-related and direct payments in agriculture until 2013;
•Európska rada schválila výdavky pre platby týkajúce sa trhu a priame platby v poľnohospodárstve do roku 2013.
•cohesion policies in the 10 new Member States, whose level of prosperity is significantly lowerthan in the EU-15, will require increased expenditure;
•Politiky súdržnosti v novýchako v EÚ s 15 ch v davky.
•accommodating two additional new Member States with large agricultural activity and significantly lower incomes per head will clearly add to expenditure requirements on the basis ofthe acquis;
v s vysokým objemom poľnohospo-vky na výdavky na zá- h dvoch novýchchíjmom na jednotliv
•many EU policies — such as the internal market, competition policy, customs, statistics, transport, nuclear safety, audiovisual, youth, culture and information policies — have resource consequences which flow directly from the Treaties and from EU law.
•Mnoho politík EÚ – ako je vnútorný trh, politika hospodárske, clojadrovávizuálna politika, kultúrna a inforzdrojov dôsledky, ktoré vyplývajú priamo zo zmlúv alebo práva EÚ.
It should also be noted that another relevant change would be the ‘budgetisation’ of the EDF toenhance the consistency and effectiveness of the EU’s development policy.
Malo by e y važnou zmenou bude zaradenie ERF do rozvojovej politiky únie.
These commitments cannot be ignored.
Tieto ftej f gentnú potrebu urorenie
A ceiling around 1 % of GNI, would fail to meet the European Council commitments on agricultural payments, would undermine the phasing-in of cohesion policy in the 10 new Member States, and would jeopardise the existing levels in other policies, let alone to implement the newpriorities.
Strop okolo 1 % HND by znamenal zlyhanie pri plnení záväzkov z Európskej rady o poľnohospodárskych platbách, podlomil by zavádzanie politiky súdržnosti do 10 nových členských krajín a tiež by ohrozil existujúce úrovne ostatných politík, nehovoriac o implementácii nových priorít.
Under such a scenario, the EU would have to:
Na základe takéhoto scenára by EÚ musela postupovať nasledovne:
•reduce its efforts in terms of external aid;
•redukovať svoje snahy v oblasti zahraničnej pomoci,
•reduce support for rural development, one of the key objectives of CAP reform;
•redukovať podporu pre rozvoj vidieka, čo jej jeden z hlavných cieľov reformy SPP,
•renege on international commitments and pledges;
•odstúpiť od medzinárodných prísľubov a záväzkov,
•drastically decrease cohesion support in the current Member States in the face of major problems of lagging development, unemployment and social exclusion;
•drasticky znížiť podporu v oblasti súdržnosti v súčasných členských krajinách na základeveľkých problémov so zaostávajúcim vývojom, nezamestnanosťou a sociálnym vyčlenením,
•retreat from commitments it has already made, its new neighbourhood policy or justice andsecurity tasks, and jeopardise further enlargement.
•ustúpiť od už uzavretých záväzkov, svojej novej politiky voči susedným krajinám alebo politiky spravodlivosti, či úloh v oblasti bezpečnosti a ohrovanie.
Alternatively, cuts would be needed across the board, and existing agreements would have tobe reopened, including the amounts decided at the Brussels European Council of October 2002,and in particular the reorientation of the CAP towards rural development.
Eventuálne budú potrebné celkové krátenia a existujúce dohovory by sa museli znovu otvoriť,vrátane dohodnutých súm odsúhlasených na zasadnutí Európskej rady v Bruseli v októbri 2002,a predoy bola potrebná zmena orientácie SPP vo vzťahu k rozvoju vidieka.
In brief, the message would be that the EU has given up on these tasks.
Stručne povedané: únia by zanechala dojem, že sa vzdáva týchto úloh.
B. The new financial requirements
B. Nové finančné požiadavky
The significance of the challenges identified above would require a very substantial increase offinancing capabilities at EU level.
Význam výziev, ktoré boli identifikovy si vyžadovinančnýchmožností na úrovní EÚ.
But sticking to the existing ceilings, they can be accommodated by a combination of shifts in the balance between different spending priorities, carefulcosting, and only limited increases in the current size of the budget.
Aidŕžajúc sa stanovených stropov sa dajú tieto možno prispôsobiť posunmi v rovnováhe medzi rôznymi prioritami výdavkov, starostlivým prepočtom nákladova len vozpočte.
A credible plan to meet the EU’s needs can be drawn up within the current budgetary disciplines, represented by the ownresources ceiling of 1.24 % of GNI.
Dôveryhodný plán, ktorý by spĺňal potreby únie, možno stanoviť v rámci súčasných rozpočtových disciplín, ktoré sú reprezentovanévlastným stropom zdrojov 1,24 % HND.
This framework would allow:
Tento rámec by umožnil nasledovné:
•a complete phasing-in of new Member States for agriculture, fisheries and management ofother environmental resources and the implementation of CAP and CFP reform;
•úplné uvedenie nových členskýchv do poľnohospodárstva, rybolovu a manažmentu environmentálnych zdrojov a implementáciu reforiem SPP a Spoločného rámcového programu;
•a boost to competitiveness for growth and employment, covering research, education andtraining, and EU networks;
•podporu pre konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť, pokrytie výskumu, vzdelania a
•the resources required to meet solidarity commitments and focus further on growth andemployment post-enlargement;
•zdroje potrebné na splnenie záväzkov solidarv období po rení;
•fresh action in the area of citizenship, freedom, security and justice;
•nová akcia v oblasti občianstva, slobody, bezpečnosti a spravodlivosti; ym partnerom pri podpore Miléniových
The result would respect a ceiling of 1.24 % of GNI, but a rebalancing of the budget would allowspace for the new priorities.
Výsledok by rval strop 1,24 % HND, no opätovné vyrovnanie rozpočtu by vytvorilo priestor pre nové priority.