natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In February a meeting to discuss merger remedies was held in Paris; in June representatives of the bureau met with their EU counterparts twice to discuss cooperation in cartel investigations and in dominance and other non-cartel cases.
V tejto súvislosti sa uskutočnilo niekoľko stretnutí. Vo februári sa v Paríži uskutočnilo stretnutie s cieľom prediskutovať nápravné opatrenia súvisiace s fúziami; v júni sa predstavitelia kanadského úradu dva razy stretli so svojimi partnermi v EÚ, aby prediskutovali spoluprácu pri vyšetrovaní kartelových dohôd a dominantného postavenia, ako aj ďalších prípadov nesúvisiacich s kartelovými dohodami.
Cooperation with the Japan Fair Trade Commission (JFTC) is based on the 2003 cooperation agreement(356).
Spolupráca s japonským orgánom hospodárskej súťaže (Japan Fair Trade Commission, JFTC) sa zakladá na dohode o spolupráci z roku 2003356.
Contacts with the JFTC have increased considerably in the course of 2005. Contacts concerned both case-related issues and more general policy issues.
Kontakty s JFTC sa v priebehu roka 2005 výrazne rozšírili a boli venované tak otázkam týkajúcim sa jednotlivých prípadov, ako aj všeobecnejším otázkam politiky.
In addition to numerous contacts on individual cases, the Competition DG and the JFTC continued their ongoing dialogue on general competition issues of common concern.
Popri mnohých kontaktoch pri jednotlivých prípadoch GR pre hospodársku súťaž a JFTC pokračovali vo svojom prebiehajúcom dialógu o všeobecných otázkach spoločného záujmu týkajúcich sa hospodárskej súťaže.
In this connection, three meetings took place in Brussels in 2005, one on the 21st March focusing on economic analysis, one on the 12th April focusing on cooperation in cartel investigations and one on the 13th December focusing on merger analy- sis.
V tejto súvislosti sa v Bruseli uskutočnili v roku 2005 tri stretnutia, jedno 21. marca zamerané na ekonomickú analýzu, jedno 12. apríla zamerané na spoluprácu pri vyšetrovaní kartelových dohôd a jedno 13. decembra zamerané na analýzu fúzií.
A further meeting between the Competition DG and the JFTC took place on the
Ďalšie stretnutie predstaviteľov GR pre hospodársku súťaž a JFTC sa uskutočnilo v Tokiu 11. novembra, kde účastníci prerokovali celé spektrum otázok.
November in Tokyo where a whole range of issues was discussed.
Komisia dostala v priebehu roka od japonských orgánov jedno formálne ozná-
Report on Competition Policy 2005 competition policy matters increased considerably and dealt with both general policy issues and questions concerning the establishment of a competition authority.
Počas roku 2005 sa kontakty s čínskymi orgánmi v oblasti politiky hospodárskej súťaže výrazne rozšírili a boli venované tak všeobecným otázkam politiky, ako aj otázkam týkajúcim sa zriadenia orgánu pre hospodársku súťaž.
During the course of the year, the Competition DG took various actions to help China in its process of developing its first comprehensive competition law and a competition authority. e Commission held meetings with the Chinese ocials involved in draing the new competition law.
V priebehu roka Generálne riaditeľstvo pre hospodársku súťaž urobilo viaceré kroky s cieľom poskytnúť Číne pomoc v jej procese vypracovávania prvého komplexného zákona o hospodárskej súťaži a zriadenia orgánu pre hospodársku súťaž.
In April, it jointly organised with the Chinese Ministry of Commerce a seminar on competition policy in Beijing and it participated in various other international seminars on competition policy in China. e Competition DG has also financed and supervised a study that responds to a number of questions from the Chinese authorities relating to the EU approach and experience in developing an eective legislative and enforcement framework for competition policy.
V apríli usporiadala v Pekingu spoločne s čínskym ministerstvom obchodu seminár o politike hospodárskej súťaže a zúčastnila sa v Číne na viacerých ďalších medzinárodných seminároch o politike hospodárskej súťaže. GR pre hospodársku súťaž tiež financovalo a dozeralo na štúdiu, ktorá odpovedá na viaceré otázky čínskych orgánov súvisiace s postupom a skúsenosťami EÚ pri vypracovávaní efektívneho rámca právnych predpisov a presadzovania politiky hospodárskej súťaže.
European Free Trade Association
Európska zóna voľného obchodu
In December the EFTA states which have ratied the EEA Agreement (i.e. Liechtenstein, Iceland and Norway) made use of the ‘review clause’ contained in Protocol 21.
V decembri členské štáty EZVO, ktoré ratikovali Dohodu o EHP (t. j. Lichtenštajnsko, Island a Nórsko), využili „ustanovenie o preskúmaní“ obsiahnuté v protokole 21.
Based on this clause the EFTA states requested that the mechanisms for the enforcement of Articles 53 and 54 of the agreement be reviewed.
Na základe tohto ustanovenia členské štáty EZVO požiadali o preskúmanie mechanizmu presadzovania obsiahnutého v článkoch 53 a 54.
Cooperation between the Competition DG and the Korean Fair Trade Commission (KFTC) is based on a memorandum of understanding (MoU) which was signed in October 2004.
Spolupráca medzi Generálnym riaditeľstvom pre hospodársku súťaž a Kórejským orgánom hospodárskej súťaže (Korean Fair Trade Commission – KFTC) je založená na Memorande o porozumení (MoU), ktoré bolo podpísané v októbri 2004.
In June the first bilateral consultation meeting between the Competition DG and the KFTC under the MoU took place in Brussels with the participation of Commissioner Neelie Kroes and Director-General Philip Lowe on behalf of the European Commission and Chairman Kang on behalf of the KFTC.
V júni sa v rámci MoU uskutočnilo v Bruseli prvé dvojstranné konzultačné stretnutie medzi Generálnym riaditeľstvom pre hospodársku súťaž a KFTC za účasti komisárky Neelie Kroesovej a generálneho riaditeľa Philipa Lowea v zastúpení Európskej komisie a predsedu Kanga v zastúpení KFTC.
Information was exchanged on the respective modications recently made to the EC and Korean competition laws.
Účastníci stretnutia si vymenili informácie o príslušných zmenách, ktoré sa v poslednom čase urobili v zákonoch o hospodárskej súťaži v ES a v Kórei.
Talks between DG Competition and the Russian Federal Anti-Monopoly Service (FAS) on policy issues took place in July (at Director-General level), and in October and December.
Rozhovory medzi GR pre hospodársku súťaž a Federálnym protimonopolným úradom (FAS) Ruska o otázkach politiky sa uskutočnili v júli (na úrovni generálnych riaditeľov) a tiež v októbri a decembri.
In particular, the Competition DG provided input to the FAS, at the request of the latter, on matters relating to a dra new anti-monopoly law for the Russian Federation, which was before the Duma at that time.
GR pre hospodársku súťaž poskytlo FAS – na žiadosť FAS – pomoc v súvislosti s návrhom nového protimonopolného zákona Ruskej federácie, ktorý v tom čase prerokovávala Duma.
C MULTILATERAL COOPERATION
C MNOHOSTRANNÁ SPOLUPRÁCA
ICN cartels working group and Seoul cartels workshop
Aktivita siete zostala vysoká, ako to ukázala júnová výročná konferencia v Bonne, v Nemecku.
701. e ICN cartels working group, launched in 2004, which is co-chaired by the Competition DG and the Hungarian competition agency (GVH), completed a number of signicant projects in 2005, and undertook several others. e work products of the
Konferencia mala veľký úspech, pokiaľ ide o počet účastníkov, rozsah a kvalitu diskusie a výsledky práce, ktoré prezentovali rôzne pracovné skupiny.
Report on Competition Policy 2005 cartels working group in its first year, which it presented to the ICN annual conference in Bonn, were the following:
Správa o politike hospodárskej súťaže za rok 2005
1’ covering the following subjects: dening hardcore cartel conduct, eective institutions in the fight against cartels, and eective penalties;
• správa s názvom „Základy efektívnych protikartelových režimov, zv. 1“, ktorá zahŕňa tieto témy: denovanie konania zo strany ťažkých kartelových dohôd, inštitúcie pôsobiace v oblasti boja proti kartelovým dohodám a efektívne pokuty;
• an anti-cartel enforcement manual, including the introduction and chapters on searches/inspections (with best practices) and on leniency programmes (to which further chapters will be added later);
• príručka o presadzovaní protikartelovej politiky, vrátane úvodu a kapitol o prehľadávaní/inšpekciách (s najlepšími postupmi) a o programoch zhovievavosti (ku ktorým budú neskôr pripojené ďalšie kapitoly);
• a template for providing information concerning laws and regulations regarding cartels, which ICN member agencies will be invited to fill in.
• šablóna pre podávanie informácií o zákonoch a predpisoch týkajúcich sa kartelových dohôd, ktorý bude postúpený členským úradom ICN na vyplnenie.
For the 2005/2006 ICN year, the cartels working group has undertaken new work projects on: electronic evidence gathering (on which a chapter for the aforementioned manual will be prepared), cooperation between agencies in cartel investigations (the Competition DG is in the lead on this project), interaction of public and private enforcement, and obstruction of investigations. e results of these projects will be presented at the next ICN annual conference in Cape Town in May 2006, together with the template for information on cartel laws and regulations, filled in by ICN member agencies.
Pre rok ICN 2005/2006 pracovná skupina zaoberajúca sa kartelovými dohodami začala realizovať nové pracovné projekty o: elektronickom zhromažďovaní dôkazov (o tejto problematike bude vypracovaná kapitola pre uvedenú príručku), o spolupráci medzi úradmi na vyšetrovaní kartelových dohôd (na čele tohto projektu stojí GR pre hospodársku súťaž), o súčinnosti verejnoprávneho a súkromnoprávneho presadzovania, a o bránení vo vyšetrovaní (tzv. obstruction). Výsledky týchto projektov budú prezentované na nasledujúcej výročnej konferencii ICN v Kapskom Meste v máji 2006 spolu so šablónou pre informácie o zákonoch a predpisoch týkajúcich sa kartelových dohôd vyplnenou členskými úradmi ICN.
In November the annual ICN cartels workshop (organised by the cartels working group) took place in Seoul, South Korea. e Competition DG played an active role in the workshop, participating in sessions on eective institutions for investigating cartels, cooperation between agencies in cartel investigations, and IT forensics.
V novembri sa uskutočnil v Soule, v Južnej Kórei, výročný Workshop ICN o kartelových dohodách (ktorý usporiadala pracovná skupina zaoberajúca sa kartelovými dohodami). Aktívnu úlohu na tomto workshope zohralo GR pre hospodársku súťaž, ktoré sa zúčastnilo na zasadnutiach o inštitúciách pôsobiacich v oblasti vyšetrovania kartelových dohôd, o spolupráci medzi úradmi pri vyšetrovaní kartelových dohôd a o informačných technológiách pre súdne účely.
ICN mergers working group — Notication and procedures subgroup
Pracovná skupina zaoberajúca sa fúziami – podskupina pre oznamovanie a postupy
In the early part of the year, the subgroup finalised its preparation of a further two recommended practices covering (1) merger remedies; and (2) agency enforcement powers, resources and independence. ese were endorsed by the ICN membership in plenary session at the ICN annual conference in Bonn in June. ese two new texts bring to 13 the number of recommended practices adopted by the ICN, on the basis of dras produced by this subgroup. e 11 others concern: (1) sucient nexus between the transaction’s eects and the reviewing jurisdiction, (2) clear and objective notication thresholds, (3) flexibility in the timing of merger noti-cation, (4) merger review periods, (5) requirements for initial notication, (6) conduct of merger investigations, (7) transparency, (8) condentiality, (9) procedural fairness, (10) review of merger control provisions, and (11) interagency cooperation.
Začiatkom roka podskupina dokončila svoju prípravu ďalších dvoch odporúčaných postupov vzťahujúcich sa na (1) nápravné opatrenia súvisiace s fúziami a (2) na právomoci, prostriedky a nezávislosť úradov pri presadzovaní. Členská základňa ICN schválila tieto postupy na júnovom plenárnom zasadnutí výročnej konferencie ICN v Bonne.
With these two practices the set of ICN recommendations seems to be complete, and it was agreed that no further recommendations would be developed at this stage.
Tieto dva nové texty zvýšili počet odporúčaných postupov, ktoré prijala ICN, na trinásť na základe návrhov, ktoré predložila táto skupina.
705. e subgroup also finalised work on a couple of other projects: the development of a model form or forms for use by merging parties and competition agencies governing waivers of condentiality protection for materials submitted in connection
Ostatných jedenásť postupov sa týkalo: (1) dostatočnej komunikácie s kontrolujúcou jurisdikciou, do ktorej pôsobnosti operácia patrí, (2) jasných a objektívnych prahov oznamovania, (3) pružnosti pri načasovaní oznámenia o fúzii, (4) lehôt na
IV — International activities with merger review; and the preparation of a study on filing fees in merger control. e work on waivers and filing fees was presented for endorsement at the annual conference in Bonn in June.
Práca venovaná zrieknutiam sa a prihlasovacím poplatkom bola predložená na schválenie na júnovej výročnej konferencii v Bonne.
Finally the subgroup continued its work during the year regarding implementation of the recommended practices. is includes mainly the collation of information on impediments to jurisdictions’ ability to implement the recommended practices, as well as the preparation of a report identifying challenges agencies face in adopting the practices and techniques to help surmount impediments. is report was presented in Bonn and showed that as of April, 46 % of ICN member jurisdictions with merger laws have made or have proposed changes that bring their merger regimes into closer conformity with the recommended practices, and an additional 8 % are planning to make such changes.
Sem patrí hlavne zhromažďovanie a triedenie informácií o prekážkach v schopnosti jurisdikcií realizovať odporúčané postupy, ako aj vypracovanie správy identikujúcej problémy, s ktorými sa úrady stretávajú pri zavádzaní postupov a techník, ktoré im majú pomôcť prekonávať prekážky. Táto správa bola prezentovaná v Bonne a preukázala, že od apríla 46 % členských jurisdikcií ICN so zákonmi o fúziách vykonalo alebo navrhlo zmeny, ktoré uvádzajú ich režimy fúzií do užšieho súladu s odporúčanými postupmi, a ďalších 8 % plánuje urobiť takéto zmeny.
Since Bonn, the subgroup’s work has been concentrated on the preparation of this workshop. e subgroup continues to monitor reform eorts and to provide support to ICN members considering changes to legislation, regulations, and agency practices, as well as working with non-members developing new merger review legislation.
Od konferencie v Bonne sa práca podskupiny sústredila na prípravu tohto workshopu. Skupina pokračuje v monitorovaní reformných snáh a v poskytovaní podpory pre členov ICN, zvažujúc zmeny v legislatíve, predpisoch a postupoch úradov, a taktiež v práci s nečlenskými subjektmi pri vypracovávaní nových právnych predpisov v oblasti kontroly fúzií.
In 2005, the OECD Competition Committee for the first time held a peer review examination of competition law and policy in the EU. is review follows the 2003 OECD review of economic policies in the euro area.
Výbor OECD pre hospodársku súťaž uskutočnil v roku 2005 po prvý raz „peer review“ posudzovanie práva a politiky hospodárskej súťaže v Európskej únii. Toto posudzovanie sa realizuje po posúdení ekonomických politík v eurozóne, ktoré OECD uskutočnila v roku 2003.
It is a common understanding among OECD members that the review of the economic policy of a given jurisdiction must be followed by an indepth review of its competition policy.
Členské štáty OECD dospeli k spoločnej dohode, že po posúdení ekonomickej politiky danej jurisdikcie musí nasledovať dôkladné posúdenie jej politiky hospodárskej súťaže.
e peer review report outlines the following four policy options for consid-
Sekretariát OECD dokončil správu po ústnom posúdení a uverejnil ju v publikačnej sérii OECD358.
• clarify the relationships among the leniency programmes of the EU and the national enforcement agencies;
Správa o posudzovaní ponúka na uváženie tieto štyri politické možnosti:
The report is available on the OECD website: http://www.oecd.org/dataoecd/7/41/35908641.pdf
Správa je dostupná na internetovej stránke OECD: http://www.oecd.org/dataoecd/7/41/35908641.pdf
• increase further the Competition DG’s capacity for economic analysis by increasing the stang in the Chief Economist team;
• ďalej zvyšovať kapacitu Generálneho riaditeľstva pre hospodársku súťaž pre realizáciu ekonomickej analýzy zvyšovaním počtu personálu v tíme hlavného ekonóma;
• consider means for extending sanctions to individuals as well as firms, such as coordination with application of Member State laws that provide for individual sanctions.
• zvážiť prostriedky pre rozšírenie sankcií na jednotlivcov, ako aj na firmy, napr. formou koordinácie uplatňovania zákonov členských štátov, ktoré poskytujú individuálne sankcie.
In the field of leniency policy, the Competition DG is working towards what is broadly referred to as a one-stop-shop system.
V oblasti politiky zhovievavosti GR pre hospodársku súťaž zameriava svoju činnosť na tzv. one-stop-shop systém.
Concerning abuse of dominance, the Competition DG issued a discussion paper in December, which also addresses the issues raised in the peer review report. e Competition DG has been building up economic expertise in recent years.
V súvislosti so zneužívaním dominantného postavenia na trhu GR pre hospodársku súťaž vydalo v decembri diskusný dokument, ktorý sa zaoberá aj otázkami nastolenými vo vzájomnej hodnotiacej správe.
Economists work in various departments of the Directorate-General and form part of multidisciplinary case teams. e Chief Economist team provides further support.
Ekonómovia pracujú v rôznych oddeleniach generálneho riaditeľstva a tvoria súčasť multidsiciplinárnych tímov zaoberajúcich sa jednotlivými prípadmi.
Concerning cartel sanctions, the system in the EU is based on eective application of a combination of corporate and individual sanctions at Community and national level. ere is scope for examining how to fully use the options available in this system.
Tím hlavného ekonóma zabezpečuje ďalšiu podporu. Pokiaľ ide o sankcie za kartelové dohody, systém v EÚ funguje systémom efektívneho uplatňovania kombinácie sankcií pre firmy a jednotlivcov na úrovni Spoločenstva i na vnútroštátnej úrovni.
In addition to the peer review, the Competition DG continued to participate in and contribute to the work of the OECD Competition Committee. e Competition DG participated in all competition policy round tables of the OECD and participated actively in the peer reviews of the competition policies of Turkey and Switzerland.
Popri vzájomnom hodnotení sa Generálne riaditeľstvo pre hospodársku súťaž ďalej zúčastňovalo a prispievalo k práci Výboru OECD pre hospodársku súťaž. GR pre hospodársku súťaž sa zúčastnilo všetkých okrúhlych stolov OECD venovaných politike hospodárskej súťaže a aktívne sa podieľalo na posudzovaní politiky hospodárskej súťaže Turecka a Švajčiarska.
It also attended other competition-related OECD meetings such as the Global Forum on Competition and the joint sessions of the Competition Committee with the Trade Committee.
Zúčastnilo sa aj na ďalších zasadnutiach OECD venovaných hospodárskej súťaži, ako je Globálne fórum o hospodárskej súťaži a spoločné zasadnutia Výboru pre hospodársku súťaž s Výborom pre obchod.
Commissioner Neelie Kroes gave the keynote speech entitled ‘Regulating for competition and growth’ at the OECD Global Forum on Competition in February. e Global Forum discussions concentrated on competition problems in regulated sectors.
Komisárka Neelie Kroesová predniesla na Globálnom fóre o hospodárskej súťaži vo februári prejav „Regulovanie v záujme hospodárskej súťaže a rastu“. Diskusie Globálneho fóra sa sústredili na problémy hospodárskej súťaže v regulovaných sektoroch.
In March, the OECD Council adopted a recommendation on merger review and in October the Competition Committee adopted best practices for formal exchange of information between competition authorities in hardcore cartel investigations and a report on action against hardcore cartels(359).
Rada OECD prijala v marci odporúčanie o kontrole fúzií a Výbor pre hospodársku súťaž prijal v októbri Najlepšie postupy pre formálnu výmenu informácií medzi orgánmi hospodárskej súťaže pri vyšetrovaní ťažkých kartelových dohôd a správu o krokoch namierených proti ťažkým kartelovým dohodám359.
Both texts are published on the OECD website: www.oecd.org/competition
Obidva texty sú uverejnené na internetovej stránke OECD: www.oecd.org/competition
IV — International activities circumstances of the market, competition for the market is also a potentially valuable tool for introducing a form of competition.
IV – Medzinárodné aktivity okrúhle stoly venované štrukturálnej reforme v sektore železničnej dopravy a cezhraničným nápravným opatreniam v oblasti kontroly fúzií.
It also emerged from the discussion that for the purposes of monitoring implementation of a remedy, the fact that the assets oered for divestment may be located outside the EU had only a limited impact.
Z diskusie ďalej vyplynulo, že na účely monitorovania nápravného opatrenia mala skutočnosť, že aktíva ponúkané na odpredaj môžu byť situované mimo Európskej únie, len obmedzený vplyv.
715. e Committee working parties held round tables on the impact of substitute services on regulation and private remedies. e first round table concentrated on telecom, transport and energy services and addressed issues that arise over regulation of substitute services. e discussion showed that oen substitute services are subject to few or dierent regulatory obligations, which gives rise to potential regulatory asymmetry between the services.
Okrúhly stôl venovaný skutočnej hospodárskej súťaži ukázal, že existujú veľké rozdiely medzi krajinami v prístupe k tejto otázke: prístup niektorých krajín vychádza viac z formy, zatiaľ čo iné krajiny uplatňujú prístup založený na ekonómii alebo sú vo fáze prechodu k prístupu založenému na ekonómii.
In general, such asymmetries should be eliminated so that the only dierences in regulation that remain are those which are necessary to reect dierences in market power, externalities or other market failures in the underlying services themselves. e discussion also highlighted the fact that active competition law enforcement is likely to be required to avoid incumbent firms’ behaviour limiting competition from the substitute services.
Okrúhly stôl venovaný hodnoteniu činností a prostriedkov poskytol prehľad o hodnotiacich aktivitách, ktoré uskutočnili, alebo plánujú uskutočniť členské krajiny OECD, a poslúžil na objavenie ďalších otázok pre ďalšiu diskusiu o tejto téme.
A committee working party also discussed, following expert presentations, how to measure the harm caused by cartels and how to assess the benets of competition enforcement. e discussion showed that calculations of damages find their use mostly in private enforcement.
Prvý okrúhly stôl sa sústredil na telekomunikačné, dopravné a energetické služby a zaoberal sa otázkami, ktoré vznikajú v súvislosti s reguláciou alternatívnych služieb. Diskusia ukázala, že alternatívne služby často podliehajú nemnohým alebo rozdielnym regulačným povinnostiam, čo vedie k potenciálnej regulačnej asymetrii medzi službami.
Some authorities (e.g. the OFT) are also looking at the impact of cartels to justify their own work.
Takéto asymetrie sa majú vo všeobecnosti odstrániť tak, aby jediné zostávajúce rozdiely v regulovaní boli tie, ktoré sú nevyhnutné na odzrkadlenie rozdielov v trhovej sile, vedľajších účinkoch alebo iných trhových zlyhaniach v samotných základných službách.
During 2005, the Competition DG presented eight written submissions to the Competition Committee covering the following discussion topics in OECD round tables:
Počas roku 2005 Generálne riaditeľstvo pre hospodársku súťaž predložilo Výboru pre hospodársku súťaž osem písomných príspevkov zahŕňajúcich tieto diskusné témy pre debatu za okrúhlym stolom v rámci OECD: