natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Council of Europe Court of Auditors-appointmenotf members.........-statements..............
na ryslovenie neddvery Komisii...... nivrh rozpodtuParlamentu procedur6lne..........
amendments...........debateand vote.....extension................reporrroll-callvotes..........split votes.........
mand6natrokovanie................policajn6 a sfdnaspolupr6ca v trestnych veciach......
Debate adjournment..............
114 pre Radu..,.......Radypodl'adl.
breaches of human rights, democracy and the rule of law. closure extraordinary.......... joint
- - -- - szBP zmluvy o pristupeni ......................77ti9 - 9i_BAR_.75, 8?, 19010, XHI.III....... 1q4 - 196
-- - - procedure without to wind up a statemen.t............ Delegations - ad-hoc. - chairman
-odvolaniez funkcie - vymenovanie......... Opiitovnd predloZenie veci Parlamentu............
Distribution Disturbances.................
Overenie-pr6vny z6klad,
European Central Bank-nominations............- questions for written answer - statements................. EuropeanCotrncil......
Podvod Podqfbory Policajn6 spolupr6ca Politickd strany na eur6pskej frovni - pr6vomoci a p6sobnostpredsedn' ictva....... -prfvomociapdsobnospt'redsedu...............- pr6vomoci a prislu5nost' gestorskdho v'.fboru
Exclusion- from a committee-fromthe Chamber................Explanationsofvote.....Extraordinary debate
Poriadokv rokov ac es 6 j le ............ PoruSenia - I'udskych priiv, demokracie a princfpov pr6vneho St6tu .'...'.". -z6kladniichzdsad...
Financiacompaltibility...............Financiaimpllications.................Financial interestsof Members...........- of theCommunities...............
Postup- bezpozmeriujricich a dophiujricich n6vrhovabezrozpta\y .43, 131hlasovanie..,.................1. 31,I 5?-153, 1 85legistativny......................33-68,75,17-81,121-122
Groups....... - Activities............... - Formation..............
Pozmeiujrice a dophiujirce n6why -dorudenie...............-jazyky kompromis............ lehoty...
Implementingmeasures................Inadmissibility (moving).................
151 pripomienkyRady. pri p u s tn o s .. t. ' .......... spiit'v2atie...............
Initiative - legislative................
- -- stanovisko Komisie tIad....... qfbor .............r50 ........ 156 r g, j
originating frorn a MemberState.......... own-initiativerepofi.........
......VI.VI gestorskyvybor.........medzin6rodnd zmluvy n6vrh Komisie (zmena)
Inspectionof fiIes.......
PredsedaKomisie(vol'ba).......
Interpretation................Intemrptive and procedural motions
Preskrimanie- osveddeno zvoi leni za poslanca
Legal basis- Commission proposals (modification) - cornmittee responsible..............
Pristupdo rokovaces6jly...........-kdokumentom...'....'-na galdriu.......Pristupverejnostki dokumentom.............Procedurflne n6vrhy a n6mietky. Progtam- konednlf n6wh programu -n6vrh....
Legislative procedures Legislative resolution..
-zmenya doplnenia Programpriice.........
List of speakers.............Lobbyists..
Proporcionalita.............
. on whether to vote on compromise amendment .............
Register dokumentovParlamentu........... l o bi sti c k f ch skupin petfcii...
Formation of committees and groups. committees of inquiry . politicalgroups........ groups........
.20?, VI.Vlll....................126..............173....................128l3?, i48, 165,171 171 preruSeniealeboukondenie.. priebeh.
Recommendations to the Courcil ..............
- - preskrimanie v Parlamente udelenieabsolut6ria
Aeenda extraordinary debate
Rozprava - mimoriadna............
- -- for itemto be opento amendmen.t............to debate item without amendment closure of debate conveningof Parliament...............
.............133 od1o2enie.....................165I, ?0postup bez rozpravy ......4i, l3lpripady poruSovania I'uds\fch pr6v, demokracie a principov priivneho 5t6tu .... I 15, 130, IIIspolodne..............................135
...................13j ......................131 ...............1i1 ...........159 ......................127 debates on breaches of human rights, democracy and the rule of law. establishment of quorum
-- - ukondenie............... ukondi t v y h ' l f s e nie R o z Sir e n f spolupr6ca medzi dlensh.fmi5t6tmi Ru5enieporiadku....
setting up of a committee of inquiry
Sekretari6t - ne z d vi s po s li l a n ci - politickdskupiny...
- - -- statements by cornmission,council and Etropean council of censure proposafor a l decision fixing a new maximum rate............
Socidlnydia16g........Spolodn6 pozicia - ne di n n o s Rady t' - ozn6menie............. - pozmefujrice a doplfiujtrce n6vrhy.
- second reading...... -thirdreading......-verbatimreport........Points of order.....Police cooperation Political Groups - seeGroups Groups
- naOy.... - vyborov - Ziadost o' stanovisko.................Subsidiarita Sridnaspolupr6ca Sridnydior(konaniepred nim)..........
powers and responsibilities of the Bureau powers and responsibilities of the committee responsible powers and responsibilities of the president pro9ramme................
Tlmodenie..Transparentnost'-legislativnehopostupu......-v Parlamente............
President of Parliament
- zmierovaciekonanie................
- - election f in an c i a in lt e rest s
pridruZendk spolodenstvu........rokovaniao pristupen..f.............
- in p1enary.......
Uvolhend miesta Uzn65aniaschopnosf
Recommendations.......- accession treaties.... - broad guidelines of economic policies... -CFSP
Komisia(dlenovia)..Komisia (predseda) ombudsman(menovanie)........ombudsman(odvolaniez funkcie)
- to theCorurci1...... Corurci1......
- n6mietky
Cornmissionproposals postponement of vote (amendment not taken over by commission).............................53
hlasovanie o pozmeiujricich a dophiujricich n6vrhoch, kterdneboli rozdand vov5etkych iradnychjazykoch ............150odporudania vyboru v oblasti policajnej a sridnej spolupr6ce v trestnlich veciach,.......94odporudania qiboru v oblasti spolodnej zahranidnej a bezpednostnej politiky .............90
by committee of inquiry.. draft from otherinstitutions............interim legislative................
n6mietka proti hlasovaniu o pozmeiujfcom a doplflujricom n6vrhu,ktor'-f nebolrozdany vo v5etkfch riradnych jazykoch.......
III amendment............. application.............
predkladanie............rokovaci poriadok
Secretary-General.........Sensitive information
program- bod,ku ktordmu bude moZnd predloZit' pozmeiujrice a dopliujucen6vrhy.........131 n6vrhy.........131
10"t declaration of furancial interests
Parl a me n .. t ............ podpredsedovia
Termination (early) of office.....Term of office
.........1214,, 1712-t3,l6-17..................9S predseda................ predsedaKomisie
- - associated with Communiq, relations with.........
- spolodn_BAR_poziciaRady.........
Transmission of sensitive information Transparency
Vysvetleniahlasovania VySetrovanie...............
Unfinishedbusiness Urgentprocedure... procedure...
druhdditanie........ gestorskd.................
Venueof sittings andmeetings.................
Vfdavky Vfsady a imunity Yzfahys ostatnymoirg6nmai in5tituciami.................
Waiver Waiver of of immunityimmunity
Zmeny a doplnenia- stanovisko Komisie
Old Rules refer to the Rules in force during the fifth parliamentary term, whereas New Rules referto the new restructured version of the Rules in force as of 20 Julv 2004
P6vodnd dl6nky zodpovedajri rokovaciemu poriadku tdinndmuv piatomvolebnom obdobf.Novd dkinky zodpovedajri novdmu rokovaciemu poriadku riiinndmuod 20.jrila 2004.
Page 6
Komisia
Acts and procedures: a more coherent, precise and comprehensible system
Akty a postupy: súdržnejší, presnejší a zrozumiteľnejší systém
The Union's « n a n c e s Progress on sectoral policies
Pokrok v sektorových politikách
The Area of Freedom, Security and Justice Other internal policies Common foreign and security policy Other areas of external relations
Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti Ostatné vnútorné politiky Spoločná zahraničná politika a bezpečnostná politika Ostatné oblasti vonkajších vzťahov
Entry into force of the C on s t i tffu t i on O v e r a l l assessment/recommendation to approve the Constitution
Vstup Ústavy do platnosti- Celkové hodnotenie/odporúčania schváliť Ústavu
THE EUROPEAN PARLIAMENT`S OPINION ON THE EUROPEAN CONSTITUTION
EURÓPSKY PARLAMENT SA VYJADRUJE K EURÓPSKEJ ÚSTAVE
European Parliament resolution on the Treaty establishing a Constitution for Europe (2004/2129(INI))
UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU O ZMLUVE ZAKLADAJÚCEJ ÚSTAVU PRE EURÓPU 2004/2129INI
› having regard to the Treaty establishing a Constitution for Europe (hereinafter `the Constitution'),
− so zreteľom na Zmluvu zakladajúcu Ústavu pre Európu (ďalej ako „ústava“);
› having regard to the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community as amended by the Single European Act and the Treaties of Maastricht, Amsterdam and Nice,
− so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii a Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, zmenenú a doplnenú Jednotným európskym aktom a Maastrichtskou zmluvou, Amsterdamskou zmluvou a zmluvou z Nice,
› having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union1,
− so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie
› paving the way towards a having regard to its r e s o l uijt i on s C on s t i tffu t i on for Europe,
− so zreteľom na vyhlásenie Európskej rady z Laekenu
› having regard to its resolutions4 preparing past intergovernmental conferences and its resolutions5 assessing their outcome,
, so zreteľom na svoje uznesenia3
› having regard to the draft Treaty establishing a Constitution for Europe adopted by consensus by the European Convention on
− so zreteľom na svoje uznesenia4, ktoré stanovovali prípravné opatrenia pre predošlé medzivládne konferencie a svoje uznesenia5, ktoré obsahovali hodnotenie ich výsledkov,
13 June and 10 July 2003, as well as its resolutions6 preparing and subsequently assessing the work of the Convention,
− so zreteľom na návrh Zmluvy zakladajúcej Ústavu pre Európu, prijatý na základe konsenzu Európskym konventom 13. júna a 10. júla 2003, ako aj na svoje uznesenia6, ktoré stanovovali prípravné opatrenia a následne hodnotenie práce Konventu,
› having regard to the opinions on the Constitution delivered by the
− so zreteľom na stanoviská k ústave, ktoré predložili Výbor regiónov 17. novembra 20047 a Európsky hospodársky a sociálny výbor 28. októbra
› having regard to the views expressed by the representatives of regional associations, social partners and platforms of civil society at a public hearing convened on 25 November 2004,
− so zreteľom na názory predstaviteľov regionálnych združení, sociálnych partnerov a platforiem občianskej spoločnosti počas verejného vypočutia, zvolaného na 25. novembra 2004,
› having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure,
− so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,
› having regard to the report of the Committee on Constitutional A . a i r s and the op in i on s of the Cffo m m i t t e e on Foreign A . a i r s , the Cffo m m i t t e e on Development, the Committee on International Trade, the Committee on Budgets, the Committee on Budgetary Control, the Committee on Employment and Social A . a i r s , the Cffo m m i t t e e on the Environment, Public Health and Food Safety, the Committee
− so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci a stanoviská Výboru pre zahraničné veci, Výboru pre rozvoj, Výboru pre medzinárodný
THE EUROPEAN PARLIAMENT`S OPINION ON THE EUROPEAN CONSTITUTION on Industry, Research and Energy, the Committee on Regional Development, the Committee on Agriculture, the Committee on Fisheries, the Committee on Legal A . a i r s , the Cffo m m i t t e e on C i v i l L ibe r t i e s , Justice and Home A . a i r s and the Cffo m m i t t e e on P e t i t i on s ( A 6 - 0 0 7 0/ 2 0 0 4 ) ,
EURÓPSKY PARLAMENT SA VYJADRUJE K EURÓPSKEJ ÚSTAVE obchod, Výboru pre rozpočet, Výboru pre rozpočtovú kontrolu, Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku, Výboru pre regionálny rozvoj, Výboru pre poľnohospodárstvo, Výboru pre rybolov, Výboru pre právne veci, Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a Výboru pre petície (A6-0070/2004), keďže:A.
the European Union has, in the course of its history, played a substantial role in creating a continuously expanding area of peace and prosperity, democracy and freedom, justice and security,
Európska únia počas svojej histórie hrala významnú úlohu pri vytváraní neustále sa rozširujúceho priestoru mieru a prosperity, demokracie a slobody, spravodlivosti a bezpečnosti,
the Constitution consolidates these achievements and brings about innovations which are essential to maintaining and enhancing the capacity of the Union of t w en t y - « v e and po t en t i a l l y m o r e M e m b e r S t a t e s to act e.ectivelyinternallyandexternally,
ústava konsoliduje dosiahnuté prínosy a prináša inovácie, ktoré sú nevyhnutné pre udržanie a rozvíjanie schopnosti Únie, pozostávajúcej z 25-tich a potenciálne viacerých členských štátov, konať účinne na vnútornej i vonkajšej úrovni,
the e . o r t s t o a c h i e v e a C on s t i tffu t i on d ep l o y e d b y the European P a r l i a m en t since its «rstdirectelection,havebeencrownedbythe success of the Convention, which prepared the draft using a democratic, representative and transparent method that has fully proved its e.ectiveness,andwhichtookaccountofthecontributionsof the citizens of Europe, resulting in a consensus which was left essentially unchanged by the Intergovernmental Conference,
úsilie vytvoriť ústavu vyvíjané Európskym parlamentom od jeho prvých priamych volieb bolo korunované úspechom Konventu, ktorý pripravil návrh prostredníctvom demokratickej, reprezentatívnej a transparentnej metódy, ktorá v plnom rozsahu preukázala svoju účinnosť a ktorá zohľadnila úlohu občanov Európy, čoho výsledkom bol konsenzus, ktorý medzivládna konferencia podstatne nezmenila,
the Constitution, as a compromise that had to be acceptable to all Member States, inevitably left out some proposals, notably of the European Parliament and of the Convention, that would have, in the view of their authors, brought further improvements to the Union, many of which remain possible in the future,
ústava, ako kompromis, ktorý musel byť prijateľný pre všetky členské štáty, nevyhnutne vynechala niektoré návrhy, konkrétne návrhy Európskeho parlamentu a Konventu, ktoré by podľa ich autorov priniesli ďalšie zlepšenia v rámci Únie, z ktorých mnohé sa budú môcť uskutočniť aj v budúcnosti,
the agreement to the Constitution of every single national government in the European Union demonstrates that the elected governments of Member States all consider that this compromise is the basis on which they wish to work together in the future, and will require each of them to demonstrate maximum political commitment to ensuring rati«cationby1November2006,
súhlas vlády každého členského štátu Európskej únie s ústavou dokazuje, že všetky zvolené vlády členských štátov zastávajú názor, že tento kompromis je základom, z ktorého budú vychádzať v budúcnosti, a ktorý bude vyžadovať, aby každá z nich preukázala čo najväčšiu politickú snahu o zabezpečenie ratikácie do 1. novembra 2006,
the Constitution has been the object of some criticism voiced in public debate that does not re‹ecttherealcontentandlegalconsequences of its provisions, insofar as the Constitution will not lead to the creation of a centralised superstate, will strengthen rather than weaken the Union's social dimension and does not ignore the
ústava bola predmetom kritiky v rámci verejnej diskusie, ktorá neodzrkadľuje skutočný obsah a právne dôsledky jej ustanovení, pokiaľ
9 historical and spiritual roots of Europe since it refers to its cultural, religious and humanist inheritance,
9 ústava nebude viesť k vytvoreniu centralizovaného superštátu, viac posilní ako oslabí sociálny rozmer Únie a nebude prehliadať historické a duchovné korene Európy, keďže sa odvoláva na jej kultúrne, náboženské a humanistické dedičstvo,
Concludes that, taken as a whole, the Constitution is a good compromise and a vast improvement on the existing treaties, which will, once implemented, bring about visible bene«tsforcitizens(and the European Parliament and the national parliaments as their democratic representation), the Member States (including their regions and local authorities) and the e . e c t i v e f u n c t i on in g of the European Union institutions, and thus for the Union as a whole;
domnieva sa, že z celkového hľadiska je ústava dobrým kompromisom a významným zlepšením existujúcich zmlúv, ktorý, keď sa začne uplatňovať, bude predstavovať viditeľný prínos pre občanov (a Európsky parlament a národné parlamenty ako ich demokratické zastúpenie), ako aj pre členské štáty (vrátane ich regionálnych a miestnych orgánov) a zefektívni fungovanie inštitúcií Európskej únie, a tým aj Únie ako celku;
Greater clarity as to the Union's nature and objectives
Väčšia prehľadnosť v súvislosti s poslaním a cieľmi Únie
(f) there are new provisions of general application concerning a high level of employment, the promotion of equality between women and men, the elimination of all kinds of discriminations, the «ghtagainstsocialexclusionandthepromotionofsocialjustice, social protection, a high level of education, training and health, the protection of the consumer, the promotion of sustainable development and the respect of services of general interest;
víta skutočnosť, že ústava poskytuje občanom jasnejší pohľad na poslanie a ciele Únie a na vzťahy medzi Úniou a členskými štátmi najmä preto, že: a) zložitý súbor Európskych zmlúv je nahradený jediným, čitateľnejším dokumentom, ktorý do detailov popisuje ciele Únie, jej právomoci a ich obmedzenia, nástroje jej politiky a jej inštitúcie; b) zdôrazňuje sa dvojitá legitímnosť Únie a objasňuje sa, že Európska únia je úniou štátov a občanov; c) rozsah hodnôt, ktoré sú spoločné pre všetky členské štáty a tvoria základ Únie a ktoré vytvárajú silné spojenie medzi občanmi Únie, sa stal jasnejším a širším; d) boli objasnené a lepšie denované ciele Únie, ako aj princípy, ktorými sa Únia riadi pri svojej činnosti a vo vzťahoch s členskými štátmi; e) hospodárska, sociálna a územná súdržnosť sa opätovne potvrdzuje ako cieľ Únie; f) vznikli nové všeobecne platné ustanovenia, ktoré sa týkajú vysokej úrovne zamestnanosti, podpory rovnosti medzi ženami a mužmi, odstránenia všetkých druhov diskriminácie, boja proti
European legal acts are simpli«edandtheirterminologyisclari«ed, using more understandable vocabulary: ƒ European laws• and ƒ European framework laws• replace the existing multiple types of act (regulations, directives, decisions, framework decisions, etc);
EURÓPSKY PARLAMENT SA VYJADRUJE K EURÓPSKEJ ÚSTAVE sociálnemu vylúčeniu a podpory sociálnej spravodlivosti, sociálnej ochrany, vysokej úrovne školstva, vzdelávania a zdravotníctva, ochrany spotrebiteľa, podpory trvalo udržateľného rozvoja a rešpektovania služieb všeobecného záujmu; g) nejasné rozlíšenie pojmov „Európske spoločenstvo“ a „Európska Únia“ sa skončí, pretože Európska únia sa stane jediným právnym subjektom a štruktúrou; h) európske právne akty sú zjednodušené a s nimi súvisiaca terminológia je prehľadnejšia v dôsledku používania zrozumiteľnejších pojmov: „európske zákony“ a „európske rámcové zákony“ nahrádzajú súčasné rozličné druhy aktov (nariadenia, smernice, rozhodnutia, rámcové rozhodnutia atď.); i) poskytuje záruku, že Únia sa nikdy nestane centralizovaným všemocným„superštátom“: „superštátom“:
(i) it provides guarantees that the Union will never be a centralised all-powerful ƒsuperstate•:
− silný dôraz na decentralizáciu vlastnú pre „jednotu v rozmanitosti“,
› the obligation to ƒrespect the national identities of Member States, inherent in their fundamental structures, political and constitutional, inclusive of regional and local self-government•,
− povinnosť „rešpektovať národné identity členských štátov, ktoré sú súčasťou ich základných štruktúr, politických a ústavných, vrátane regionálnej a miestnej samosprávy“,
› the principles of conferred powers (whereby the Union's only competences are those conferred on it by the Member States), subsidiarity and proportionality,
− princípy delegovaných právomocí (pričom Únia má len tie právomoci, ktoré jej členské štáty prepožičajú), subsidiarity a proporcionality,
(k) a solidarity clause between Member States provides citizens with an expectation of receiving support from all parts of the Union in case of a terrorist attack or a natural or man-made disaster;
− účasť členských štátov v systéme rozhodovania Únie a pri schvaľovaní jeho zmien; j) začlenenie symbolov Únie do ústavy zvýši povedomie o orgánoch Únie a ich činnosti; k) klauzula solidarity medzi členskými štátmi spôsobí, že občania môžu očakávať, že v prípade teroristického útoku, prírodnej alebo ľuďmi spôsobenej katastrofy dostanú podporu zo všetkých častí Únie;
Greater e.ectivenessandastrengthenedroleintheworld
Vyššia účinnosť a posilnená úloha vo svete
Welcomes the fact that, withthe entry into force of the Constitution, the Union's institutions will be able to carry out their tasks more e.ectively,notablybecause:
3. víta skutočnosť, že vstupom ústavy do platnosti budú inštitúcie Únie schopné vykonávať svoje úlohy účinnejšie najmä preto, že:
(a) there is a signi«cantincreaseintheareasinwhichthegovernments meeting in Council will decide by quali«edmajority voting rather than by unanimity, a vital factor if the Union of t w en t y - « v e M e m b e r S t a t e s iffs t o b e a b l e t of u n c t i on w i t h o uijt being blocked by vetoes;
11 a) rozsah oblastí, na ktoré sa vzťahuje hlasovanie kvalikovanou väčšinou namiesto jednohlasného hlasovania v Rade, sa výrazne rozšíri, čo je nevyhnutné na to, aby sa predišlo zablokovaniu rozhodovania Únie dvadsiatich piatich a viac členských štátov prostredníctvom veta; b) šesťmesačné rotujúce predsedníctvo Európskej rady sa zmení na dva a polročné; c) od roku 2014 sa zníži počet členov Komisie na základe rovnoprávnej rotácie medzi členskými štátmi; d) dôjde k významnému zlepšeniu viditeľnosti a schopností Únie ako celosvetového hráča:
› the European Union's Foreign policy High Representative and the Commissioner for External Relations - two posts causing duplication and confusion - will be merged into a single European Union Minister for Foreign A.airs,who will be a Vice President of the Commission and will chair the Foreign A . a i r s Council and b e a b l e t o s p e a k for the Union on those subjects where the latter has a common position,
− post vysokého predstaviteľa Európskej únie pre SZBP a post komisára pre vonkajšie vzťahy, ktoré sa prekrývajú a spôsobujú nejasnosti, sa zlúčia do jedného postu Ministra zahraničných vecí únie, ktorý bude podpredsedom Komisie a predsedom Rady pre zahraničné veci, a ktorý bude schopný zastupovať Úniu v oblastiach, v ktorých Únia zastáva spoločné stanovisko,
› there will be a single external action service which must be connected as closely as possible withthe Commission and result in the strengthening of Europe as a community,
− bude vytvorená jediná zahraničná služba, ktorá musí byť v čo najužšom vzťahu s Komisiou a musí viesť k posilneniu Európy ako spoločenstva,
› the conferral of legal personality, previously enjoyed by the European Community, on the Union will enhance its capacity to act in international relations and to be a party to international agreements,
− udelenie právnej subjektivity, ktorú doteraz malo Európske spoločenstvo, posilní postavenie Únie v medzinárodných vzťahoch a jej možnosť byť zmluvnou stranou medzinárodných zmlúv,
› the Union's capacity to develop common structures in the «eldofsecurityanddefencepolicywillbereinforced, while ensuring the necessary ‹exibilitytocater for d i . e r in g a p p r o a c h e s of M e m b e r S t a t e s t o s u c h matters;
− posilní sa schopnosť Únie rozvíjať spoločné štruktúry v oblasti obrannej a bezpečnostnej politiky, pričom bude zabezpečená exibilita, ktorá je potrebná na zohľadnenie rôznych prístupov členských štátov k týmto otázkam; e) obmedzí sa súbor legislatívnych nástrojov Únie, ako aj počet postupov na prijímanie právnych predpisov; vyjasňuje sa rozdiel medzi nástrojmi zákonodarnej a výkonnej moci;