natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Main research subjects: spatial planning, planning organisations, regional management, regional governance, planning theory, place-making.) http://ec.europa.eu/governance/white_paper/index_en.htm
Podľa nej musia byť programy Leader oblastné, organizované zdola nahor, založené na miestnych/regionálnych verejno-súkromných partnerstvách a koncipované integrovaným spôsobom so zapojením viacerých sektorov.
We are still lacking, however, a universally agreed de-nition (cf. Kooiman 1999, Blumenthal 2005).
To sú základné zložky „regionálneho riadenia“.
Regional governance therefore operates between established institutions, and is no substitute, but a supplementary device for existing governmental modes.
Regionálne riadenie sa odvoláva na nové spôsoby regionálnej samosprávy a spolupráce, ktoré charakterizujú:null
An interaction is functional if it is centred on a problem or a task — the space is of minor importance.
plnkový pojem už existujúcich vládnych štruktúr.
An interaction is called territorial if the territory is the common denominator to organise cooperation, i.e. territorial boundaries, place identity, regional solidarity, regional collective goods determine the collective actions.
Druhý pojem je v tejto štruktúre problému jasnejší a presnejší:null ne riadenie sa zvyčajne začína na funkčnej báze, lebo náklady na takúto spoluprácu sú nižšie ako pri teritoriálne viazaných interakciách.
Territorial interactions require a representative selection of actors (all regionally relevant concerns must be embodied) implying a multitude of actors with heterogeneous interest structures which increase the number and intensity of conicts (conicts over interests, values and ideologies).
Teritoriálne interakcie si vyžadujú reprezentatívny výber aktérov (musia sa zohľadňovať všetky regionálne relevantné obavy), čo znamená viac aktérov s heterogénnymi záujmovými štruktúrami, čo zvyšuje počet a intenzitu koniktov (koniktov záujmov, hodnôt a ideológií).
In addition, the territorial governance patterns are strongly inuenced by local and regional politics (regional governance competes with legal territorial decisionmaking bodies).
Okrem toho sú teritoriálne vzory riadenia silno ovplyvňované miestnymi a regionálnymi politikami (regionálne riadenie konkuruje právnym teritoriálnym rozhodovacím orgánom).
That combination usually leads to more legalistic regulations which again have repercussions on the existing organisational structure (see below).
Takáto kombinácia zvyčajne vedie k zákonnejším nariadeniam, ktoré zas majú dôsledky pre súčasnú organizačnú štruktúru (pozri ďalej).
Governance versus government
Riadenie verzus vláda
Secondly, there are always more interrelationships between actors transforming political processes into governance without government (Rhodes 1997) — after all, we live in a network society.
Termín vláda sa vo všeobecnosti týka organizačnej štruktúry, zatiaľ čo vládnutie označuje organizačné procesy.
Thirdly, even intermediate devices of governance are structured to a certain degree.
V praxi sa tento rozdiel stráca z troch dôvodov. Po prvé, tieto dva pojmy sú navzájom prepojené.
Therefore, the literature uses the term governance both in a broad sense as well as in a narrow sense: the broad notion de-nes the totality of political-administrative steering activities; government then only refers to that part which is institutionalised.
V posledných desaťročiach sa vláda stáva zhovievavejšou a flexibilnejšou, lebo sa strácajú hierarchie a rozvíjajú sieťové spôsoby interakcie (neformálne administratívne akcie atď.).
The narrower denition considers‘regional governance’as a supplementary concept to the already existing governmental structures.
Po druhé, vždy je viac vzájomných vzťahov medzi aktérmi, ktorí transformujú politické procesy na riadenie bez vlády (Rhodes 1997) – koniec koncov, žijeme v sieťovej spoločnosti.
Leadership, however, is vital in the absence of sucient social capital and develops from within the network cooperation but could also be outsourced to external mediators;• internally, it raises the strategic capacity of a group of actors; externally, it enables the group to take a proactive stance towards its institutional environment.
Po tretie, dokonca aj priebežné nástroje riadenia sú do určitej miery štruktúrované.
In general, the term government refers to the organisational structure, while governance denotes organisational processes.
V literatúre sa preto používa termín riadenie v širšom aj užšom zmysle: širší pojem ho denuje ako súhrn politicko-administratívnych riadiacich činností; vláda sa potom týka len tej časti, ktorá je inštitucionalizovaná.
In practice, that distinction is blurred for three reasons: firstly, the two are interlocked.
V užšom zmysle sa „regionálne riadenie“ považuje za do-
Regional governance is selective towards interests, topics and solutions. Who becomes a member of the networks, which issues are addressed (in general, governance is detrimental to conict-intensive themes), which solutions are allowed?And it is fragile on three levels: it is bound to the external institutional structure and could be ‘captured’ by territorial actors — by politicians and administrators requiring more control over those patterns of governance which threaten their autonomy.
Po tretie, riadenie riadiacich usporiadaní si vyžaduje kompetentné vedenie, ktoré je schopné vyvážiť efektívnosť úloh súdržnosťou skupiny a pozitívnymi individuálnymi pomermi medzi nákladmi a výhodami.
Secondly, internally governance depends on resources (in-kind (voluntary actions) or nancial) and could become unstable if members change due to elections or other events. Thirdly, the management of governance arrangements requires competent leadership which is capable of balancing task eectiveness with group cohesion and positive individual cost-benet ratios.
Riadiace usporiadania sa omnoho častejšie prikláňajú buď k vyššej efektívnosti, ktorá zanedbáva súdržnosť skupiny, alebo k vysokým stupňom„skupinového cítenia“ na úkor efektívnosti úloh.Nakoľko intenzívne sa riadenie stáva inštitucionalizovaným, to do veľkej miery závisí od príslušnej politickej kultúry.
In Germany the pressure to institutionalise is probably higher than in England.
V Nemecku je tlak na inštitucionalizáciu zrejme vyšší než v Anglicku.
Germany has developed a legal political culture (culture of distrust), while the English political culture is based more on negotiating and political bargaining.
Nemecko vyvíja právnu politickú kultúru (kultúru nedôvery), zatiaľ čo anglická politická kultúra je založená skôr na rokovaní a politickom vyjednávaní.
It seems to be better suited to deal with net-work-like structures.
Tá sa zdá vhodnejšia pre sieťové štruktúry.
Modes of action of regional governance Networks are personal connections grounded on voluntary cooperation leaving it to the discretion of the members to opt out any time.
Spôsoby činnosti regionálneho riadenia Siete sú osobné spojenia založené na dobrovoľnej spolupráci vedúcej k slobodnej voľbe členov kedykoľvek vystúpiť.
That implies: each member cooperates within the network as long as his individual benet-cost ratio is positive.
To znamená, že každý člen spolupracuje v rámci siete, pokiaľ je jeho individuálny pomer nákladov a výhod kladný.
The use of power is limited — otherwise it could shift the cost burden to minorities.
Využívanie právomoci je obmedzené – inak by mohlo bremeno nákladov presunúť na menšiny.
However, powerful actors have an implicit veto position.
Mocní aktéri však majú implicitné právo veta.
Should the network get in the way of their interests they would counteract the decision or leave the network.
Ak sieť nejde cestou ich záujmov, vetujú rozhodnutie alebo odídu zo siete.
The western democracies are based on input-oriented le-
Znamená to také sieťové vzory riadenia, ktoré:null
In sum, regional governance rst of all is a process to improve the interaction of actors in a fragmented and compartmentalised institutional framework.
Takéto prístupy však dosahujú svoje limity, ak sa priority projektu nezaradia do regionálnych programov a ak regionálnu koordináciu hatia sektorové hierarchie.
gitimisation (directly elected representatives), while networks legitimise themselves on the basis of their output.
Súhrnne je regionálne riadenie v prvom rade procesom zlepšovania interakcie aktérov vo fragmentovanom a rozškatuľkovanom inštitucionálnom rámci.
But even with output-based legitimisation there remains the need to link the decisions taken by networks to the implementing institutions (multi-level governance).(4) How does one ensure that dierent concerns (economic, ecological, and social) will be treated equally?
Môže sa však pociťovať aj ako koncepcia udržateľného rozvoja, lebo udržateľný rozvoj sa zakladá na interdisciplinárnej a medzisektorovej spolupráci rôznych aktérov nad rámcom štandardných procesných rutín.
In general, economic concerns receive highest priority because they have the strongest inuence on regional development and wellbeing and are strongly related to social concerns (workplaces). In contrast, ecological concerns tend to be considered as less relevant.
V základe je to však učebný nástroj kolektívneho vzdelávania s perspektívou následnej zmeny súčasného inštitucionálneho rámca tak, aby efektívnejšie riešil otázky regionálneho rozvoja.
IMPROVING THE QUALITY OF LIFEIN RURAL AREAS
ZLEPŠOVANIE KVALITY ŽIVOTA VO VIDIECKYCH OBLASTIACH
Focus Kromme Rijn: quality of village life
Stredobod pozornosti Kromme Rijn: Kvalita života na dedine
Village development plans with a bottom-up approach give villagers a say in their region’s future and ensure their quality of life
Rozvoj dediny plánovaný prístupom zdola nahor dáva dedinčanom možnosť vyjadriť sa k budúcnosti svojho regiónu a zabezpečuje kvalitu ich života
With regional responsibility in mind
S regionálnou zodpovednosťou na mysli
The rural area alongside the Kromme Rijn river (in the province of Utrecht) is located near a large and expanding urban area.
Región nesie meno rieky Kromme Rijn, ktorá cezeň preteká. Na severe hraničí s národným parkom Utrechtse Heuvelrug.
While this poses some questions for the future there has not been, until now, a lot of communication between the three core municipalities involved.In 2005, the local Leader+ LAG, supported by the province, began a process whereby the municipalities, entrepreneurs and social organisations could be brought together.
Historicky i dnes je to oblasť pestovania ovocia s lúkami a tradičnými dedinami, ktorú charakterizujú malé podniky, rozmanité vodné toky, niekoľko veterných mlynov a vidieckych panstiev.Tieto vidiecke panstvá, z ktorých mnohé sú stále obývané, sa nachádzajú vo vyšších polohách, zatiaľ čo oblasť nížiny (smerom k rieke) je určená na poľnohospodárske využitie.
In doing so, the LAG wanted to be able to inuence any action resulting from the projects, and also to speed up procedures concerned with obtaining nancial support.
Od roku 2002 tu vzniklo okolo 20 projektov čiastočne financovaných z dotácií Leader+, ktoré sa zaoberali susedskými činnosťami a zapájali školy, samosprávne obce a podniky.
This resulted in the‘Focus Kromme Rijn’project which was eventually established with Leader+ money.
Miestna akčná skupina Kromme Rijn sa zaoberá najmä projektmi, ktoré prispievajú ku kvalite života a regionálnemu charakteru oblasti.
The Focus project had four objectives and subprojects.The Focus project, which at the same time developed a strategy for a regional public–private cooperation, was supported by the rural development network (Netwerk Plattelandsontwikkeling) who shared a common vision for
Angažuje sa aj v rozvoji regionálnej spolupráce a sietí medzi verejným a súkromným sektorom.
The region takes its name from the Kromme Rijn river which meanders through it.
Vidiecka oblasť popri rieke Kromme Rijn (v provincii Utrecht) leží neďaleko veľkej a stále sa rozširujúcej mestskej oblasti.
Historically and currently it is a fruit-growing area, with meadowland and traditional villages, and is characterised by small businesses, a variety of watercourses, windmills and country estates.These country estates, many of which are still permanently occupied, are located on the higher parts, while the area of lower land (towards the river) is designated for agricultural use.Since 2002, there have been about 20 projects which have been partially nanced by Leader+ subsidies, covering neighbourhood activities and involving schools, municipalities and businesses.
V roku 2005 MAS Leader+ za podpory provincie začala proces, ktorým by sa mohli spojiť samosprávne obce, podnikatelia a spoločenské organizácie.
Already these projects have made the region’s rich culture and landscape more accessible for a larger group of people.
Popri tom chcela byť MAS schopná ovplyvniť akúkoľvek akciu vyplývajúcu z projektov a urýchliť aj postupy zaoberajúce sa získaním finančnej podpory.
The local action group, Kromme Rijn, is particularly concerned with projects which contribute to the quality of life and regional character of the area.
Výsledkom bol projekt „Stredobod pozornosti Kromme Rijn“, ktorý nakoniec vznikol z peňazí Leader+.
It also is involved in developing regional cooperation and networks between the public and private sector.
Projekt Stredobod pozornosti mal štyri ciele a čiastkové projekty (uvedené v texte ďalej).Projekt Stredobod pozornosti a simultánny vývoj stratégie regionálnej verejno-súkromnej spolupráce podporila sieť rozvoja vidieka (Netwerk Plattelandsontwikkeling), ktorá mala rovnakú víziu o budúcnosti regiónu Kromme Rijn.
the future of the Kromme Rijn region. The project demon-
Projekt vykazoval všetky znaky začiatku regionálneho pro- nu l l
For a third subproject, meetings take place between: the civil servants working on spatial planning issues at the municipalities; the province; and the steering group, to discuss ideas about the future of the rural areas and how these t with agreed policy.
pracujúci na otázkach priestorového plánovania v obciach, provincia a riadiaca skupina sa stretávajú, aby prediskutovali myšlienky o budúcnosti vidieckych oblastí a to, ako aj ich vhodnosť pre odsúhlasenú politiku.
Village development plans strated all the features of starting up a regional process which, in itself, was new for the area.
Plány rozvoja dedín cesu, ktorý bol ako taký pre oblasť nový.
This meant, for the dierent groups involved, identifying areas of mutual ben-et and developing mutual trust.At the end of 2005 a steering group called ‘Focus’, consisting of politicians from the municipalities and civil organisations, had been formed.The aim of this group was to develop a plan about the area’s future as well as to construct an action plan within the rst year.
To pre rôzne zainteresované skupiny znamenalo zistiť oblasti vzájomného prospechu a rozvíjať vzájomnú dôveru.Koncom roka 2005 vznikla riadiaca skupina s názvom Stredobod pozornosti, ktorá pozostávala z politikov samosprávnych obcí a občianskych organizácií. Cieľom tejto skupiny bolo vypracovať v prvom roku plán budúcnosti oblasti a akčný plán.
The LAG played a prominent role in initiating and stimulating this process.
MAS zohrala prominentnú úlohu v iniciácii a stimulácii tohto procesu.
One of the actions carried out was lobbying among local political parties during the municipal elections, and this resulted in the Focus project being supported in the spring 2006 municipal action plans.
Jednou z vykonaných akcií bolo lobovanie medzi miestnymi politickými stranami počas komunálnych volieb, vďaka čomu obecné akčné plány podporili projekt Stredobod pozornosti na jar 2006.
Addressing local needs
Riešenie miestnych potrieb
In the Kromme Rijn region, there are six small villages located close to three urban core areas (Houten, Bunnik and Wijk bij Duurstede).
V regióne Kromme Rijn je šesť malých dedín, ktoré sa nachádzajú v blízkosti troch základných mestských oblastí (Houten, Bunnik en Wijk bij Duurstede).
Over time, these small villages have developed their own unique identities, and a quality of life, through their bond with the surrounding agricultural area and developments in it.
Časom si tieto malé dedinky vyvinuli vlastnú unikátnu identitu a kvalitu života svojou väzbou na okolitú poľnohospodársku oblasť a jej rozvoj.
New development plans were expected to cause a reduction in the number of services available in the villages as well as the composition of the village population, with more people being attracted from ‘outside’the area.The Leader+ ‘Quality of life in small villages’ project addresses the concerns of these villages and has the approval of the provincial board of the province of Utrecht.Through village development plans, local inhabitants can make their views known with regard to:• improving communication and cooperation between municipalities and inhabitants;• creating or maintaining an appropriate and sustainable level of services for the needs of local people.
Očakávalo sa, že v dôsledku nových rozvojových plánov sa zníži počet služieb dostupných v dedinách a prilákaním viacerých ľudí„z území mimo“ tejto oblasti sa ovplyvní aj zloženie dedinského obyvateľstva.Projekt Leader+ „kvalita života v malých dedinách“ sa zaoberá obavami týchto dedín a schválila ho provinčná rada provincie Utrecht. Prostredníctvom plánov rozvoja dedín môžu miestni obyvatelia zverejniť svoje názory na:null
In June 2006, during a regional conference, a list of topics which could be considered as integral to the area’s future were drawn up, and included: quality of life in small villages; stimulation of tourism and leisure; dierent kinds of land use; the landscape’s core qualities; local communication issues; and putting in place an implementing structure.In the municipalities, for example, it was agreed to draw up plans to address quality of life issues for a number of small villages in the area.
V júni 2006 bol na regionálnej konferencii vypracovaný zoznam tém, ktoré sa môžu považovať za integrované do budúcnosti oblasti, vrátane kvality života v malých dedinách, podnecovania cestovného ruchu a oddychu, rôznych druhov využitia pozemkov, základných kvalít krajiny, otázok miestnej komunikácie a zavedenia realizačnej štruktúry. Samosprávne obce sa napríklad dohodli na vypracovaní plánov, ktoré sa zaoberajú otázkami kvality života viacerých malých dedín v oblasti.
In Schalkwijk the development of a project to dene a municipal plan had already been started up.
V Schalkwijku sa už začalo s vývojom projektu denovania obecného plánu.
The challenge was to make sure that other villages could learn from this process.
Problémom bolo zabezpečiť, aby sa z tohto procesu mohli poučiť ďalšie dediny.
For another subproject, initial work had already started in the form of a think tank of farmers looking at future agricultural challenges in the area.
Úvodná práca na ďalšom čiastkovom projekte sa už začala vo forme „expertnej skupiny“ z farmárov, ktorá sa zamerala na budúce poľnohospodárske úlohy v oblasti.
With Leader+ funding the steering group has opened (and is developing) a virtual area meeting point (www.
Peniaze Leader+ sa v projekte použili aj na zriadenie systému regionálneho riadenia.
Village development plans are an opportunity for inhabitants, local organisations and municipalities to work to-
Pokiaľ ide o tretí čiastkový projekt, štátni zamestnanci
IMPROVING THE QUALITY OF LIFEIN RURAL AREAS
ZLEPŠOVANIE KVALITY ŽIVOTA VO VIDIECKYCH OBLASTIACH né inde.
Afterwards, the three small villages of Langbroek, Werkhoven and Schalkwijk will be the rst to start implementing their plans in the region.
Koniec koncov, tri malé dedinky, Langbroek, Werkhoven a Schalkwijk, sú prvé, ktoré začnú s implementáciou svojich plánov v regióne.
Member State: The Netherlands Region: West Name of the LAG: Kromme Rijnstreek Population: 17 500Surface area: 161 km Project total cost: EUR 195 000EU: EUR 70 000Other public funds: EUR 125 000Period of project eligibility: 1/2006–6/2007
Stredobod pozornosti Kromme Rijnstreek
Contact person: Ms Marieke Leentvaar Project Manager: Waaloord Initiatief, Waaloord 15, 3448 BD Woerden, The Netherlands Tel. (31-348) 55 71 98Fax (31-348) 69 07 97E-mail: marieke.leentvaar@waaloord.nl Websites: www.leaderpluskrommerijn.nl, http://www.krommerijnloket.nl
Pri formulovaní strategického plánu sa dohodli tieto úlohy:null
Photos provided by Mr Winfried Leeman
Meno kontaktnej osoby: Ms.
During the formulation of the strategic plan it was agreed to:• interest the municipalities and province in the LAG ini-tiative;• provide a link with the ambitions of the entrepreneurs;• use the momentum of the ‘National Landscape’ for developing future planning in strategy and improvement of cooperation between municipalities, LAGs and other implementing organisations, while remaining inde-pendent;• rebuild the LAG into a legal entity with responsibility for the region, and with control over nancing.
Marieke Leentvaarmanažérka projektuWaaloord Initiatief,Waaloord 15,3448 BD Woerden, Holandsko.Tel.: + 31 348 5571 98Fax: + 31 348 6907 97E-mail: marieke.leentvaar@waaloord.nl Internetová stránka: www.leaderpluskrommerijn.nlhttp://www.krommerijnloket.nl
Even though the Lammertal lies not too far from the central part of the Land of Salzburg, many women living in the region’s peripheral areas still have problems to access services geared towards helping them and their families.
Hoci Lammertal neleží ďaleko od centrálnej časti spolkovej krajiny Salzbursko, mnohé ženy žijúce v periférnych oblastiach regiónu majú stále problémy s prístupom k službám, ktoré pomáhajú im a ich rodinám.
This is because a high degree of mobility is required in order to take advantage of the advice available from the dierent support agencies.
Problém spočíva v tom, že na využitie výhody poradenstva od rôznych podporných agentúr je potrebný vysoký stupeň mobility.
Therefore to deal with this issue the ‘Herztöne’ women’s network for equal opportunities has, over recent years, been dedicated to the idea of creating a centre for women and their families.
Na riešenie tohto problému rovnakých príležitostí sa preto sieť žien Herztöne v posledných rokoch venuje myšlienke vytvoriť stredisko pre ženy a ich rodiny. Podnecuje tým oddanosť a regiónu dodáva novú„krv“. „krv“.
A survey serves as the trigger
Celé to začalo prieskumom
In 1997, a survey was carried out to understand the problems facing women in the region.
S cieľom pochopiť problémy, ktorým ženy v regióne čelia, sa v roku 1997 vykonal prieskum.
One of the major nd-ings was the absence of cross-municipal and cross-party women’s networking, which triggered the founding of the ‘Heart sounds — Women’s Network Lammertal’.
Jedným z hlavných výsledkov bola skutočnosť, že v regióne sa nebuduje sieť žien ani medzi obcami ani stranami, čo vyvolalo vznik „Ozvien srdca – siete žien Lammertalu“.
This then led to the networking of existing associations and institutions so that together they could improve their joint oer-ing of services for women.On 20 September 2003 the next major step was taken when an advice and meeting centre for women and families was opened.
Tá viedla k vytváraniu ďalších sietí medzi existujúcimi združeniami a inštitúciami, aby sa mohla zlepšovať ich spoločná ponuka služieb pre ženy. Ďalší veľký krok sa urobil 20. septembra 2003 – otvorilo sa poradenské a spoločenské centrum pre ženy a rodiny.
Located in the heart of the municipality of Abtenau two rooms have been rented: a small oce and a room for counselling sessions, which can also be used by other agencies.Since the beginning of April 2004 a general manager has been working for the association 20 hours a week.
V srdci obce Abtenau si centrum prenajalo dve miestnosti: malú kanceláriu a miestnosť pre poradenstvo, ktorú mohli využívať aj iné agentúry. Generálna riaditeľka od začiatku apríla 2004 pracovala pre združenie 20 hodín týždenne.
The varied scope of services is enabled primarily by the cooperation of various institutions, and the centre oers, among other things:• information and advice as a rst contact point for women, and then referring them to existing institutions and experts;
Pod rozmanitosť služieb sa podpísala predovšetkým spolupráca rôznych inštitúcií a stredisko okrem iného ponúka:null