natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission responded on 30 November with the rst follow-up to Hampton Court in the form of a communication setting out the priorities for action in the context of ongoing work on development, external relations (in particular the European neighbourhood policy), and freedom, security and justice (2).
Ako odpoveď na túto výzvu Komisia 30. novembra (3) predložila oznámenie ako prvú etapu opatrení po stretnutí v Hampton Court. Uvádza v nej prioritné akcie, ktoré je potrebné uviesť do praxe v rámci existujúcich činností v oblasti rozvoja, vonkajších vzťahov (najmä Európskej susedskej politiky), ako aj v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti.
The December European Council welcomed this communication and adopted a global approach to migration covering the following areas: strengthening cooperation and action between Member States, increasing dialogue and cooperation with African States, increasing dialogue and cooperation with neighbouring countries covering the entire Mediterranean region, and funding and implementation.
Európska rada s uspokojením privítala toto oznámenie a v decembri prijala „globálny prístup kotázke migrácie“, ktorý pokrýva nasledujúce aspekty: posilnenie spolupráce a akcie medzi členskými štátmi, intenzívnejší dialóg a spoluprácu s africkými štátmi, ako aj so susednými štátmi celej stredomorskej oblasti, otázky súvisiace s financovaním zavedenia akcií, ktoré sú v súlade s týmito cieľmi.
Visas, crossing of borders and internal movement
Víza, prekročenie hraníc a pohyb osôb v rámci Únie
On 26 April, in a highly symbolic move, the Council decided that the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union, established in 2004, would be located in Warsaw (3).
Rada 26. apríla (4) zriadila vo Varšave sídlo Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach Európskej únie vytvorenej v roku 2004, čo je voľba s vysokou symbolickou hodnotou.
) the reciprocity mechanism established by
Rada 2. júna (5) zmenila a doplnila mechanizmus reciprocity ustanovený nariadením (ES) č. 539/2001.
Regulation (EC) No 539/2001 to enable it to deal with situations of non-reciprocity, where a third country maintains or introduces a visa requirement for nationals from one or more Member States.
Prispôsobenie tohto mechanizmus a ukázalo byť nevyhnutným na to, aby bolo možné reagovať na situácie nedostatku reciprocity, keď tretie krajiny udržujú alebo zavádzajú vízovú povinnosť vo vzťahu k príslušníkom jedného členského štátu alebo viacerých členských štátov.
6 proposal for a regulation de ning the specific conditions and documents required (
) Smernica 2005/85/ES (Ú.v. EÚ L 326, 13.12.2005). ) KOM(2005) 352. ) KOM(2005) 621. ) Rozhodnutie 2005/358/ES (Ú.v.
5) Regulation (EC) No 2046/2005 (OJ L 334, 20.12.2005).6) COM(2005) 56.
Nariadenie (ES) č. 851/2005 (Ú.v.
SECURITY AND FREEDOM proposed introducing a simplified regime for their control for application by the new Member States pending their full participation in Schengen and, more specifically, for holders of residence permits issued by Liechtenstein and Switzerland (1
Európsky parlament a Rada podpísali 14. decembra (1) nariadenie, ktorým sa určujú osobitné opatrenia na uľahčenie žiadosti a udelenia víz, ako aj vstupu do schengenského priestoru pre členov olympijských rodín, ktoré sa majú zúčastniť na Olympijských hrách a/alebo Paraolympiáde 2006 v Turíne.
Schengen information system (SIS)
Schengenský informačný systém (SIS)
Council Decision 2005/211/JHA of 24 February authorises access to the SIS for Europol and Eurojust and provides for the introduction of new functions into the system, including less cumbersome procedures for information exchanges between competent authorities (2).
Rada rozhodnutím 2005/211/SVV z 24. februára (4) splnomocnila Europol a Eurojust k prístupu do SI Sa pripravila začlenenie nových funkcií do existujúceho systému vrátane menej ťažkopádnych postupov výmeny informácií medzi príslušnými orgánmi.
On 6 July the European Parliament and the Council adopted a regulation giving the services in the Member States responsible for issuing registration certificates for vehicles the right to have access to data in SIS for the purpose of checking whether the vehicles presented to them for registration have been stolen, misappropriated or lost (3).
Európsky parlament a Rada 6. júla prijali nariadenie, ktorým sa umožňuje orgánom povereným v členských štátoch vydávanie osvedčení o registrácii vozidiel, prístup k údajom nachádzajúcim sa v SIS na overenie, či vozidlá, o ktorých registráciu sa žiada, neboli ukradnuté, zneužité alebo stratené (5).
The Commission has been working on putting the second-generation Schengen information system (SIS II) into operation.
Komisia sa pričinila o vytvorenie Schengenského informačného systému druhej generácie (SIS II).
On 31 May it presented a proposal for a
Z tohto dôvodu Komisia 31. mája predložila návrh nariadenia (6) a návrh rozhodnutia (7) o určení spoločných ustanovení o štruktúre a financovaní SIS II, ako aj o funkčnosti, kompetenciách a všeobecných pravidlách uplatniteľných na tento systém.
4) and a proposal for a decision (
Všeobecné referencie a iné užitočné odkazy
5) laying down common provisions on the regulation ( architecture and nancing of SIS II and the functionalities, responsibilities and general rules applicable to the system.
Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti: http://europa.eu.int/comm/justice_home/index_fr.htm
3) Regulation (EC) No 1160/2005 (OJ L 191, 22.7.2005).
EÚ L 191, 22.7.2005). ) KOM(2005) 236. ) KOM(2005) 230.
RISK MANAGEMENT
RIADENIE RIZIKA
Environment and health 1
Životné prostredie a zdravie
In 2004 the Commission launched the European environment and health action plan 2004–10 (1), geared to studying the adverse health e ects of pollution and nding preventive solutions on the basis of systematic cooperation and interaction between the environment, health and research sectors.
Komisia začala v roku 2004 uskutočňovať „Európsky akčný plán pre životné prostredie a zdravie na obdobie 2004 – 2010“ (1). Cieľom tohto plánu, ktorý sa zakladá na systematickej spolupráci alebo dokonca na vzájomnom prelínaní odvetví ako životné prostredie, zdravie a výskum, je skúmať patogénne účinky znečistenia a hľadať preventívne riešenia.
The aim of this ambitious project is to reduce the number of diseases caused by environmental pollution, by means of a system for gathering relevant information at EU level.
Tento rozsiahly plán má za úlohu znížiť počet ochorení zapríčinených znečistením životného prostredia, a to pomocou systému zhromažďovania informácií o životnom prostredí na úrovni Európskej únie.
Thirteen activities are identified, including measures to improve understanding of the link between the environment and health, and to determine how environmental exposure can have epidemiological consequences.
Plán vymedzuje trinásť akcií, medziiným akcie zamerané na lepšie pochopenie vzťahu medzi životným prostredím a zdravím a akcie, ktorých cieľom je zistiť, aké epidemiologické dôsledky môže mať vystavenie sa účinkom prostredia.
The plan provides for research activities, for example on asthma and allergies, neuro-developmental disorders, cancers and endocrine disruption e ects.
Plán zahŕňa výskumné činnosti zamerané napr. na astmu a alergie, neurologické poruchy vývinu, rakovinové ochorenia a poruchy endokrinného systému.
It seeks also to raise awareness of the risks facing citizens and to promote the training of environment and health specialists.
Plán zahŕňa aj osvetové činnosti zamerané na oboznamovanie občanov s hroziacimi rizikami, ako aj školenia určené odborníkom na životné prostredie a zdravie.
The possibility of introducing biomonitoring at EU level is a further element, with a view to measuring exposure to pollutants present in the environment.
Okrem toho sa v rámci plánu skúma možnosť zavedenia biomonitorovania na úrovni Únie s cieľom merať mieru vystavenia sa znečisťujúcim látkam v prostredí.
Early in 2005 the European Parliament delivered its opinion on the above action plan.
Začiatkom roka 2005 sa k uvedenému akčnému plánu vyjadril Parlament.
Noting that only four of the 13 activities had at that point been implemented, Parliament considered that there was too great a gap between the ambitions of the plan and the implementing measures actually put in place.
Vzhľadom na zistenie, že iba štyri z trinástich akcií boli v tom čase predmetom vykonávacích opatrení, je Parlament toho názoru, že rozdiel medzi cieľmi a konkrétne stanovenými vykonávacími opatreniami je príliš veľký.
The avian in uenza virus, which is still hitting Asia hard, moved towards Europe in 2005.
Parlament ďalej nástojí na tom, že pre akčný
SECURITY AND FREEDOM birds. With cases having been established in Croatia, Romania, Russia and Turkey, the Commission was forced to take a number of import-related measures designed to protect the Union from possible contamination.
BEZPEČNOSŤ A SLOBODA plán je nevyhnutné vytvoriť zodpovedajúci rozpočet a čo najrýchlejšie naplánovať financovanie ad hoc.
Having consulted groups of veterinary experts on several occasions so that as much information as possible would be available to help European health services take appropriate measures, the Commission presented a proposal for a directive adapting the existing Community measures, which the Council adopted at its last meeting of the year (1).
Keďže ortuť a jej zlúčeniny sú vysoko jedovaté tak pre ľudský organizmus, ako aj pre ekosystémy a prírodu, Komisia prijala 28. januára stratégiu Spoločenstva týkajúcu sa ortuti (1).
The Commission also presented a comprehensive Community plan for coping with the threat of avian in uenza and a human in uenza pandemic (2), seeking primarily to revise the de nition of avian in uenza and the surveillance requirements so as to improve the prospects for preventing and eliminating outbreaks and to reduce the health risks, costs, losses and damage caused by this disease.
Hlavným cieľom tejto stratégie je znížiť koncentrácie ortuti v životnom prostredí zavedením približne dvadsiatich akcií na úrovni Spoločenstva a na medzinárodnej úrovni.
Accordingly, in 2003 the Commission set about regulating the nutritional and health claims made in respect of foods (4).
Vírus vtáčej chrípky, ktorý aj naďalej vyčíňa v Ázii, sa tento rok dostal pred východné brány Európy.
The resultant proposal for a regulation imposes strict conditions on the use of nutritional claims such as ‘low fat’.
Ide o agresívny a vysoko nákazlivý vírus, ktorý postihuje hydinu a voľne žijúce vtáctvo.
The European Parliament broadly endorsed the proposal in 2005 and the Council adopted a common position on the matter.
Prípady preukázané v Rusku, Rumunsku, Turecku a Chorvátsku viedli Komisiu k tomu, aby prijala určitý počet opatrení týkajúcich sa dovozu s cieľom chrániť Úniu pred prípadným zavlečením nákazy.
Like the Commission, the Council is anxious to allow only claims which are clear to the consumer, while the person marketing the food must be able to justify the claim made.
Po viacnásobných poradách zo skupinami veterinárnych odborníkov s cieľom zhromaždiť maximálne množstvo informácií, ktoré by mohli pomôcť európskym zdravotníckym službám pri prijímaní vhodných opatrení, navrhla Komisia smernicu upravujúcu existujúce opatrenia na úrovni Spoločenstva, ktorú prijala Rada počas svojho posledného zasadnutia v roku (2).
In addition, on 8 December the Commission adopted a Green Paper ‘Promoting healthy diets and physical activity: a European dimension for the prevention of overweight, obesity and chronic diseases’ (5).
Okrem toho Komisia predložila všeobecný plán Spoločenstva ako čeliť hrozbe vtáčej chrípky a pandémii chrípky medzi ľuďmi (3).
The purpose of this initiative is to invite contributions on a wide range of obesity-related themes with a view to taking Community-level action which could supplement, support and coordinate the existing national measures.
Cieľom tohto plánuje zlepšiť prevenciu a likvidáciu ohnísk a znížiť zdravotné riziká, náklady, straty a škody spôsobené touto chorobou, najmä prostredníctvom novej definície vtáčej chrípky a požiadaviek v oblasti jej kontroly a boja s ňou.
On 27 July the Commission presented its rst report (
Nesprávne stravovanie je v Európe jednou z hlavných príčin obezity a veľkého počtu neprenosných chronických chorôb, ktorým je možné predchádzať.
) on the application of the tobacco products directive (7).
Komisia sa preto snažila v roku 2003 upraviť pomocou nariadenia oblasť výživových a zdravotných tvrdení vzťahujúcich sa na potraviny (5).
This directive forms part of a comprehensive antitobacco policy, encompassing the addition of legislative measures, support for Europewide activities geared to the prevention and cessation of smoking, and incorporation of the anti-smoking approach into a range of other Community policies.
Výsledné nariadenie by používanie výživových tvrdení ako napríklad „s nízkym obsahom tuku“ podmienilo splnením prísnych podmienok. Parlament tento rok schválil návrh tohto nariadenia a Rada prijala v tejto veci spoločné stanovisko.
1) Directive 2005/94/EC (OJ L 10, 14.1.2006).
Rovnako ako Komisia, tak aj Rada trvá na tom, že povoliť sa
In the wake of the mad cow crisis (bovine spongiform encephalopathy — BSE) at the end of the 1990s, the objectives of Community policy in respect of food safety were strengthened considerably in a White Paper published in January 2000 (1), while the subsequent course of action was laid down in a regulation adopted in January 2002 (2).
Okrem toho Komisia prijala 8. decembra zelenú knihu s názvom „Podpora zdravého stravovania a fyzickej aktivity: európska dimenzia prevencie nadváhy, obezity a chronických chorôb“ (1).
Moreover, Community legislation includes various measures designed to protect the health of animals which are reared in the Union or imported, and to guarantee the safety of food products made from them.
Cieľom tejto iniciatívy je získať príspevky k širokej škále tém spojených s obezitou, aby sa mohla podniknúť akcia na úrovni Spoločenstva, ktorá by mohla doplniť, podporiť a koordinovať existujúce vnútroštátne opatrenia.
As a result of the significant fall in the number of cases of BSE, the Commission drew up a roadmap for amending and simplifying, in the short, medium and long term, the
2) svoju prvú správu o uplatňovaní smernice o tabaku (
The European Parliament and the Council meanwhile adopted, on 8 June, a regulation (4) extending until 1 July 2007 the application of transitional measures for the prevention and eradication of certain transmissible spongiform encephalopathies (BSE and diseases of a similar type which a ect sheep and goats but do not present the same risks for humans).
Uvedená smernica je súčasťou zložitej politiky boja proti fajčeniu, ktorú charakterizuje najmä prijatie legislatívnych opatrení, podporovanie činností zameraných na prevenciu a zanechanie fajčenia na európskej úrovni a začleňovanie boja proti fajčeniu do celého radu ďalších politík Spoločenstva.
Animal welfare
Bezpečnosť potravín
On 30 May, seeking to broaden the scope of specific legislation governing animal welfare, the Commission adopted a proposal for a directive laying down rules for the protection of chickens kept for meat production (5).
Základným kameňom politiky Spoločenstva v oblasti bezpečnosti potravín je zaručiť vysokú úroveň ochrany ľudského zdravia a záujmov spotrebiteľov v oblasti potravinárstva, a pritom zohľadniť rôznorodosť výrobkov a zabezpečiť efektívne fungovanie vnútorného trhu.
The thrust of these provisions is that animal welfare problems could be minimised by means of enhanced monitoring on farms and by incorporating animal welfare indicators into post-mortem inspection.
V dôsledku krízy v súvislosti s chorobou šialených kráv (bovinná spongiformná encefalopatia: BSE) koncom 90. rokov sa ciele spoločnej politiky Spoločenstva v oblasti bezpečnosti potravín značne posilnili v bielej knihe uverejnenej v januári 2000 (4) a následne sa začlenili do opatrení stanovených v nariadení (5) prijatom v januári 2002.
As with the rest of the abovementioned Community legislation, these are minimum rules which do not prevent the Member States from applying more stringent ones.
Každoročne sa prijíma celý rad opatrení na vykonávanie ustanovení uvedeného nariadenia.
As a result of the Union’s enlargement, steps have been taken to update the legislation governing aquaculture animals and products.
Okrem toho právne predpisy Spoločenstva obsahujú súbor opatrení určených na ochranu zdravia zvierat chovaných v Únii alebo dovezených do Únie a na zaručenie bezpečnosti potravinárskych výrobkov z týchto zvierat.
Since the new Member States are introducing into the Community new species of sh, crustaceans and molluscs, the Commission has adopted proposals for a directive and a decision aimed at
V dôsledku výrazného zníženia počtu prípadov BSE vypracovala Komisia plán zmien a zjednodušení, ktoré by sa mohli vykonať z krátkodobého, strednodobého a dlhodobého hľadiska, pokiaľ ide o opatrenia Spoločenstva vzťahujúce sa na túto
3) COM(2005) 322.4) Regulation (EC) No 932/2005 (OJ L 163, 23.6.2005).
7 ) nariadenie, chorobu ( ktorým sa predlžuje do 1. júla 2007 uplatňovanie prechodných opatrení na prevenciu a eradikáciu niektorých prenosných spongiformných encefalopatií (BSE a choroby
SECURITY AND FREEDOM consolidating and updating the animal health rules applicable to trade in aquaculture products (1
BEZPEČNOSŤ A SLOBODA rovnakého typu postihujúce ovce a kozy, ktoré nepredstavujú rovnaké riziko pre človeka).
Health and consumer protection
Vďaka novým členským štátom sa morské produkty Spoločenstva rozšírili o nové druhy rýb, kôrovcov a mäkkýšov.
Consumer protection
Ochrana spotrebiteľov
Directive 2005/29/EC on unfair commercial practices was adopted on 11 May (2).
Smernica 2005/29/ES o nekalých obchodných praktikách bola prijatá 11. mája (3).
The new legislation introduces a single regulatory model for advertising and identifies ‘sharp practices’, such as pressure selling, misleading marketing and unfair advertising, which will be prohibited throughout the European Union.
Nové právne predpisy stanovujú jediný regulačný model týkajúci sa reklamy a načrtávajú „nekalé praktiky“, ktoré budú v rámci Európy zakázané, ako napr. nátlakový predaj, zavádzajúci marketing a nepoctivá reklama.
Further progress was achieved in 2005 with the application of the general product
Zahŕňa právo obdržať informácie, s možnosťou 14 dňovej lehoty na odstúpenie, právo na splatenie úveru v predstihu a vypovedanie zmluvy o spotrebiteľskom úvere v prípade, ak sa príslušná kúpa zruší.
3) Directive 2001/95/EC (OJ L 11, 15.1.2002).4) OJ L 151, 30.4.2004.
Smernica 2001/95/ES (Ú.v. ES L 11, 15.1.2002). ) Ú. v.
Transport safety and security
Bezpečnosť dopravy
Air and maritime safety
Námorná a letecká bezpečnosť
Both the quantity and quality of air traffic in Europe has been steadily rising over the years, and there is a need for a complete overhaul of the infrastructure at European level.
Už niekoľko rokov sa európska letecká doprava naplno rozvíja tak z kvantitatívneho, ako aj z kvalitatívneho hľadiska, a jej štruktúru je na európskej úrovni potrebné úplne prepracovať.
In this context, with strong emphasis being placed on the improvement of air safety, the ambitious project of creating a ‘single European sky’ is being undertaken.
V tomto kontexte, kde prevláda veľká snaha o zlepšenie leteckej bezpečnosti, sa pracuje na ambicióznom projekte „jednotného európskeho neba“.
The aim is to establish a regulatory framework for assimilating within a single European airspace the airspaces of the di erent Member States, particularly by developing control system capabilities.
Cieľom tohto projektu je vytvoriť regulačný rámec, ktorý by umožnil spojiť vzdušné priestory jednotlivých členských štátov do jednotného európskeho vzdušného priestoru, a to najmä rozvíjaním kapacity kontrolného systému.
The improvement of air traffic ow, through better positioning of aircraft by means of Galileo (see ‘Transport and energy’ in Chapter II) and the new communication technologies, constitutes an integral part of the EU’s transport policy laid down in the White Paper on European transport policy for 2001 (see ‘Transport and energy’ in Chapter II).
Zlepšovanie leteckej dopravy vďaka presnejšej lokalizácii lietadiel pomocou systému Galileo (pozri časť „Doprava a energetika“ kapitoly II) a nové komunikačné technológie tvoria neoddeliteľnú súčasť dopravnej politiky Spoločenstva stanovenej v bielej knihe o európskej dopravnej politike v roku 2001 (pozri časť „Doprava“ kapitoly II).
On 23 November the Commission adopted the third package of legislative measures for maritime safety (1).
Komisia prijala 23. novembra tretí balík legislatívnych opatrení pre oblasť námornej bezpečnosti (2).
Following on from earlier initiatives taken in response to major maritime accidents (‘Erika-I’ and ‘Erika-II’ packages along with measures stemming from the Prestige accident), this third package re ects a proactive approach.
Po predošlých iniciatívach, ktoré sa prijali v nadväznosti na veľké námorné katastrofy (balíky opatrení „Erika-I“ a „Erika-II“, ako aj opatrenia prijaté po havárii lode „Prestige“), bol v rámci aktívneho prístupu vytvorený tretí balík opatrení.
It is intended to supplement and improve the existing legislative arrangements, while also providing simplification.
Účelom tretieho balíka opatrení je doplniť a zlepšiť existujúce právne predpisy ich
SECURITY AND FREEDOM
BEZPEČNOSŤ A SLOBODA zjednodušením.
On 15 November, in the wake of the aviation accidents which occurred in the rst half of the year, and in the context of negotiations on the regulation concerning the identity of the operating carrier, the Commission adopted a proposal for amending the regulation on common rules in the eld of civil aviation and establishing a European
Uvedený balík opatrení pozostáva zo siedmich legislatívnych návrhov, ktoré sa vzťahujú na tieto tematické okruhy: návrh smernice o zodpovednosti vlajkových štátov; zmena a doplnenie smernice o klasifikačných spoločnostiach; zmena a doplnenie smernice o štátnom prístavnom dozore; zmena a doplnenie smernice o monitorovaní dopravy; návrh smernice o vyšetrovaniach po haváriách; návrh nariadenia o zodpovednosti a náhrade škôd cestujúcim v prípade námorných nehôd; návrh smernice o občianskoprávnej zodpovednosti vlastníkov plavidiel.
Aviation Safety Agency (EASA) (1).
V dôsledku leteckých nehôd v prvom polroku a na základe rokovaní o nariadení týkajúcom sa totožnosti leteckých dopravcov prijala Komisia 15. novembra (1) návrh zmien a doplnení nariadenia o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva a zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva (EASA).
It proposes extending the scope of the 2002 regulation (2) and including among the tasks of the Agency air operations and pilot licensing.
Komisia tu navrhuje, aby sa rozšíril rozsah pôsobnosti nariadenia z roku 2002 (2) a aby sa medzi úlohy uvedenej agentúry zaradilo aj používanie lietadiel a udeľovanie licencií pilotom.
Air and maritime security
Námorná a letecká bezpečnosť
), the Commission commenced inspections in the Member States to monitor the application of the regulation on enhancing ship and port facility security (4
V roku 2005, po prijatí nariadenia, ktorým sa ustanovujú postupy vykonávania inšpekcií Komisie v oblasti námornej bezpečnosti, dňa 10. júna (3), začala Komisia vykonávať inšpekcie v členských štátoch týkajúce sa uplatňovania nariadenia o zvýšení bezpečnosti lodí a prístavných zariadení (4).
Parliament and the Council adopted a directive on enhancing port security on
Okrem toho Európska
26 October (
parlament a Rada prijali 26. októbra smernicu o zvýšení bezpečnosti prístavov (
In the aviation sector, the Commission developed the instruments for implementing
V odvetví letectva Komisia vytvorila nástroje na vykonávanie nariadenia o ustanovení spoločných pravidiel v oblasti bezpečnostnej ochrany civilného letectva (6)
6) the regulation establishing common rules in the eld of civil aviation security ( and continued its inspections in the Member States. On 22 September it adopted a report (7
7 ) a pokračovala vo vykonávaní inšpekcií v členských štátoch.