natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thus, for companies established in Member States other than the Member State in question, such a prohibition is a serious obstacle to the pursuit of their activities by means of a subsidiary established in that Member State and is, therefore, liable to make it more difficult for such economic operators to gain access to the market of that
Pre spoločnosti, ktoré majú sídlo v iných členských štátoch ako v dotknutom členskom štáte, takýto zákaz predstavuje vážnu prekážku výkonu ich činnosti prostredníctvom dcérskych spoločností v tomto členskom štáte, a táto právna úprava teda môže sťažiť vstup uvedených hospodárskych subjektov na trh tohto členského štátu. Navyše táto právna úprava reklamy predstavuje obmedzenie slobodného
of protection of public health, rules which prohibit the broadcasting of such advertisements on national television networks, while at the same time permitting them, subject to certain conditions, on local television networks, are inconsistent and cannot therefore properly attain the public health objective which they seek to pursue.
verejného zdravia, právna úprava, ktorá zakazuje takú reklamu na televíznych staniciach s celoplošnou pôsobnosťou, ale povoľuje ju za určitých okolností na lokálnych televíznych staniciach, vytvára nezrovnalosť, a teda nemôže užitočne zodpovedať vyššie uvedenému sledovanému cieľu.
While, in principle, rules regulating television advertising for medical and surgical treatments provided by private health care establishments can be justified in the light of the objective
Hoci regulácia televíznej reklamy na lekárske a chirurgické zákroky vykonávané v súkromných zdravotníckych zariadeniach môže byť v zásade odôvodnená z pohľadu cieľa, ktorým je ochrana
(see paras 31-33, 37-39, operative part)
(pozri body 31 — 33, 37 — 39 a výrok)
OPINION OF BOT — CASE C-500/06
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA — Y. BOT — VEC C-500/06
OPINION OF ADVOCATE GENERALBOT delivered on 31 January 2008 1
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTAYVES BOT prednesené 31. januára 2008 1
In this Opinion, I shall state that that prohibition of such advertisements on national television networks constitutes a restriction on freedom of establishment and freedom to provide services.
V týchto návrhoch uvediem, že tento zákaz uvedenej reklamy vo vysielaní televíznych staníc s celoplošnou pôsobnosťou predstavuje obmedzenie slobody usadiť sa a slobodného poskytovania služieb.
The present reference for a preliminary ruling concerns the provisions of Italian legislation on advertisements for the medical professions and private clinics.
Toto prejudiciálne konanie sa týka ustanovení talianskej právnej úpravy o reklame na zdravotnícke povolania a súkromné kliniky.
According to those provisions, the broadcasting of advertisements for medical and surgical treatments of a cosmetic nature carried out in private health care establishments is prohibited on national television networks.
Podľa týchto ustanovení je zakázané vysielanie televíznej reklamy na lekárske a chirurgické zákroky estetickej povahy vykonávané v súkromných zdravotníckych zariadeniach na televíznych staniciach s celoplošnou pôsobnosťou.
However, such advertising is permitted on local television networks and through other media on condition, first, that authorisation is obtained from the competent local authority, the conditions to be fulfilled to obtain that authorisation not being specified, and, second, that the expenditure on such advertising does not exceed 5% of declared income for the previous year.
Vysielanie tejto reklamy lokálnymi televíznymi stanicami a inými komunikačnými prostriedkami je však povolené pod podmienkou, že sa jednak získa povolenie vydané príslušným miestnym správnym orgánom, pričom však nie sú spresnené podmienky, ktoré treba na získanie tohto povolenia splniť, a jednak že maximálna výšku nákladov neprekročí 5 % príjmov priznaných za obdobie predchádzajúceho roka.
The national court wishes to know whether the prohibition on broadcasting advertisements for medical and surgical treatments of a cosmetic nature carried out in private health care establishments on national television networks laid down in that legislation is compatible with Community law, notwithstanding the fact that such advertisements are permitted under certain conditions on local television networks.
Vnútroštátny súd sa pýta, či je zákaz reklamy na lekárske a chirurgické zákroky estetickej povahy vykonávané v súkromných zdravotníckych zariadeniach vo vysielaní televíznych staníc s celoplošnou pôsobnosťou zlučiteľný s právom Spoločenstva, keďže sa tá istá reklama môže za určitých okolností vysielať lokálnymi televíznymi stanicami.
I shall also state that, while a Member State may properly impose restrictions on the exercise of those freedoms in order to protect a legitimate interest such as public health, the measure in question must, none the less, be appropriate for the purpose of achieving that objective and must not go beyond what is necessary for that purpose.
Rovnako uvediem, že ak členský štát môže platne obmedzovať výkon týchto slobôd z dôvodu ochrany legitímneho záujmu, akým je verejné zdravie, musí toto opatrenie byť spôsobilé na dosiahnutie sledovaného cieľa a neísť nad rámec toho, čo je potrebné na jeho dosiahnutie.
I will state that, since the broadcasting of advertisements for medical and surgical treatments of a cosmetic nature carried out in private health care establishments is permitted, under certain conditions, on local television networks, the prohibition of such advertisements on national television networks does not satisfy the requirement of proportionality and is thus incompatible with Community law.
Uvediem, že ak je televízna reklama na lekárske a chirurgické zákroky estetickej povahy vykonávané v súkromných zdravotníckych zariadeniach povolená za určitých podmienok vo vysielaní lokálnych televíznych staníc, zákaz tejto istej reklamy vo vysielaní televíznych staníc s celoplošnou pôsobnosťou nespĺňa podmienku proporcionality, a teda nie je zlučiteľný s právom Spoločenstva.
I — Legal framework the Community are also to enjoy the rights conferred by Articles 43 EC and 49 EC.
I — Právny rámec majú svoje sídlo, ústredie alebo hlavné miesto podnikateľskej činnosti v Spoločenstve.
According to Article 47(3) EC and pursuant to Article 55 EC, the abolition of restrictions which infringe Articles 43 EC and 49 EC in the case of the medical and allied and pharmaceutical professions is dependent upon coordination of the conditions for their exercise.
Podľa článku 47 ods. 3 ES a na základe článku 55 ES závisí zrušenie obmedzení, ktoré sú nezlučiteľné s článkami 43 ES a 49 ES, týkajúcich sa lekárskych povolaní, zdravotníckych povolaní a povolaní lekárnikov od koordinácie podmienok na ich výkon.
However, the Council of the European Union and the Commission of the European Communities have acknowledged that the direct effect of Articles 43 EC and 49 EC, recognised in the Reyners 2and Van Binsbergen 3judgments respectively, with effect from 1 January 1970, the end of the transitional period, also applied to health care professions.
Rada Európskej únie a Komisia Európskych spoločenstiev však pripustili, že priamy účinok článkov 43 ES a 49 ES, ktorý bol v tomto poradí uznaný v rozsudkoch Reyners 2 a Van Binsbergen 3 s účinnosťou od
4Moreover, medical and allied and pharmaceutical professions have been the subject of co-ordinating directives. 5
1. januára 1970, keď sa skončilo prechodné obdobie, platí aj pre zdravotnícke povolania. 4
The first paragraph of Article 43 EC prohibits restrictions on the freedom of establishment of nationals of a Member State in the territory of another Member State.
Článok 43 prvý odsek ES zakazuje obmedzenia slobody usadiť sa štátnych príslušníkov jedného členského štátu na území iného členského štátu.
According to the second paragraph of Article 43 EC, freedom of establishment includes the right to take up and pursue activities as selfemployed persons and to set up and manage undertakings.
Podľa článku 43 druhého odseku ES sloboda usadiť sa zahŕňa právo začať vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť, ako aj založiť a viesť podniky.
According to Article 46(1) EC and Article 55 EC, Articles 43 EC and 49 EC do not prohibit restrictions justified on public health grounds.
Podľa článku 46 ods. 1 ES a článku 55 ES nebránia články 43 ES a 49 ES obmedzeniam odôvodneným dôvodmi verejného zdravia.
2 — Case 2/74 [1974] ECR 631.3 — Case 33/74 [1974] ECR 1299.
631.3 — Rozsudok z 3. decembra 1974, 33/74, Zb. s. 1299.
4 — Thus, the first recital in the preamble to Council Direct- ive 75/362/EEC of 16 June 1975 concerning the mutual recognition of diplomas, certificates and other evidence of formal qualifications in medicine, including measures to facilitate the effective exercise of the right of establishment and freedom to provide services (OJ 1975 L 167, p.
4 — V odôvodnení smernice Rady 75/362/EHS zo 16. júna 1975 o vzájomnom uznávaní diplomov, osvedčení a iných dokladov o formálnych kvalifikáciách v medicíne, vrátane opatrení na uľahčenie výkonu práva usadiť sa a slobody poskytovať služby (Ú. v. ES L 167, s.
1) states that, pursuant to the Treaty, all discriminatory treatment based on nationality with regard to establishment and provision of services is prohibited as from the end of the transitional period.
1), sa uvádza, že podľa Zmluvy je po skončení prechodného obdobia zakázané akékoľvek diskriminačné zaobchádzanie založené na štátnej príslušnosti v oblasti usadenia sa a poskytovania služieb.
5 — See, with regard to the activities of doctors, Directive 75/362 and Council Directive 75/363/EEC of 16 June 1975 concerning the coordination of provisions laid down by law, regulation or administrative action in respect of activities of doctors (OJ 1975 L 167, p. 14).
5 — Pozri, čo sa týka činnosti lekárov, smernice Rady 75/362 a 75/363/EHS zo 16. júna 1975 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa činností lekárov (Ú. v. ES L 167, s. 14).
The directives adopted in these areas were repealed and replaced by Directive 2005/36/EC of the European Parliament and of the Council of 7 September 2005 on the recognition of professional qualifications (OJ 2005 L 255, p. 22).
Smernice prijaté v týchto oblastiach boli zrušené a nahradené smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2005/36/ES zo 7. septembra 2005 o uznávaní odborných kvalifikácií (Ú. v. EÚ L 255, s. 22).
Pursuant to Articles 48 EC and 55 EC, companies or firms formed in accordance with the law of a Member State and having their registered office, central administration or principal place of business within
Podľa článkov 48 ES a 55 ES sa práva stanovené v článkoch 43 ES a 49 ES vzťahujú rovnako na spoločnosti založené podľa zákonov niektorého členského štátu, ktoré
Secondary legislation products and medical treatment available only on prescription in the Member State within whose jurisdiction the broadcaster falls shall be prohibited’.
Sekundárne právo ošetrenia, ktoré sú dostupné iba na lekársky predpis v členských štátoch, ktorých právomoc sa vzťahuje na prevádzkovateľa vysielania, je zakázaná“.
Article 14(2) provides that teleshopping for, inter alia, medicinal products is to be prohibited.
Podľa toho istého článku ods. 2 je zakázaná televízna ponuka lekárskeho ošetrenia.
In Directive 89/552/EEC, 6the Community legislature coordinated the national legislation governing television advertising.
Normotvorca Spoločenstva koordinoval prostredníctvom smernice 89/552/EHS 6vnútroštátne predpisy upravujúce reklamu vysielanú v televízii.
By virtue of Article 3(1) of the directive, Member States remain free to require television broadcasters under their jurisdiction to comply with more detailed or stricter rules in the areas covered by the directive.
Podľa článku 3 ods. 1 tejto smernice majú členské štáty možnosť požadovať od prevádzkovateľov televízneho vysielania patriacich do ich právomoci, aby vyhoveli podrobnejším a prísnejším pravidlám v oblastiach pôsobnosti tejto smernice.
‘Television advertising’ is defined in Article 1(c) of Directive 89/552 as ‘any form of announcement broadcast whether in return for payment or for similar consideration or broadcast for self-promotional purposes by a public or private undertaking in connection with a trade, business, craft or profession in order to promote the supply of goods or services, including immovable property, rights and obligations, in return for payment’.
Pojem „televízna reklama“ je definovaný v článku 1 písm. c) smernice 89/552 a predstavuje „akúkoľvek formu vysielania oznamov za odplatu alebo obdobné protiplnenie, alebo vysielanie na účely vlastnej propagácie verejným alebo súkromným podnikom v súvislosti s obchodovaním, podnikaním, remeslom alebo povolaním, s cieľom podporiť odbyt tovarov alebo služieb za odplatu vrátane nehnuteľného majetku, práv a záväzkov“.
According to Article 12(d) of the direct- ive, television advertising and teleshopping are not to encourage behaviour prejudicial to health or safety.
Podľa článku 12 písm. d) tejto smernice televízna reklama a telenákup nesmú podporovať správanie na ujmu zdravia alebo bezpečnosti.
Advertising concerning the medical professions and private clinics is governed in Italy by Law No 175 of 5 February 1992, 7
Reklama na zdravotnícke povolania a súkromné kliniky je v Taliansku upravená zákonom č. 175 z 5. februára 1992 7, v znení zákona č. 42 z 26. februára 1999 8, neskôr v znení zákona č. 362 zo 14. októbra 1999, 9
According to Article 14(1) of the directive, ‘[t]elevision advertising for medicinal as amended, initially, by Law No 42 of 26 February 1999, 8subsequently by Law No 362 of 14 October 1999, 9and finally, by Law No 112 of 3 May 2004, 10(‘the 1992
Podľa článku 14 ods. 1 tejto smernice „televízna reklama liekov a lekárskeho a naposledy v znení zákona č. 112 z 3. mája 2004 10 (ďalej len „zákon z roku 1992“).
60), (‘Directive 89/552’).
321, ďalej len „smer -nica 89/552“).
7 — GURI No 50 of 29 February 1992, p.
7 — GURI č. 50 z 29. februára 1992, s. 4.8 — GURI č. 50 z 2. marca 1999, s.
4.9 — GURI No 247 of 20 October 1999, p.
4.9 — GURI č. 247 z 20. októbra 1999, s.
3.10 — Ordinary Supplement to GURI No 82 of 5 May 2004.
3.10 — Riadna príloha GURI č. 82 z 5. mája 2004.
The relevant provisions of the 1992 Law for the purpose of the present proceedings are as follows:
Zo zákona z roku 1992 sú v tejto veci relevantné nasledujúce ustanovenia: a to bez skratiek, ktoré by mohli byť zavádzajúce;
(c) honorary distinctions awarded by, or recognised by, the State.
„Článok 1 c) čestné tituly udelené alebo uznané štátom.
The use of the title of specialist shall be permitted only for persons who have obtained the relevant diploma in accordance with the rules in force.
Používať označenie špecialistu môžu len tie osoby, ktoré získali daný diplom v súlade s príslušnými právnymi predpismi.
Qualifications obtained abroad, including specialist qualifications, may be used only if they are recognised by the State.
Zakázané je používať tituly, a to aj tituly získané v cudzine, ak neboli uznané štátom.
Advertising relating to the exercise of the medical professions auxiliary medical professions provided for and regulated by the legis -lation in force shall be permitted only by means of notices affixed to the building in which the professional activity is carried out, advertisements placed in telephone dir -ectories, in general professional directories, in periodicals intended exclusively for medical practitioners, in daily newspapers and journals in the relevant fields and on local radio and television stations.
Reklama týkajúca sa výkonu zdravotníckych povolaní a pomocných zdravotníckych povolaní upravených a regulovaných platnými zákonmi sa povoľuje len prostredníctvom tabulí umiestnených na budove, v ktorej sa činnosť vykonáva, ako aj prostredníctvom inzercie v telefónnych zoznamoch, všeobecných zoznamoch pre danú profesiu a v periodikách adresovaných výlučne osobám vykonávajúcim zdravotnícke povolania, v denníkoch a informatívnych časopisoch a lokálnych rádiových a televíznych vysielaniach.
The notices and advertisements referred to in Article 1(1) may contain only the following information:
Tabule a inzercia uvedené v odseku 1 môžu obsahovať len tieto údaje:
A non-specialist doctor may refer to a particular area in which he specialises by the use of words which reflect the official definition of the specialisation and are not misleading or ambiguous as to whether the doctor holds the specialist qualification …
Všeobecný lekár môže uviesť svoju osobitnú špecializáciu, ktorú vykonáva, použitím výrazov podľa úradného označenia špecializácie tak, aby informácia o držaní titulu o špecializácii nebola zavádzajúca… a) priezvisko, meno, adresu, telefónne číslo a prípadne adresu výkonu činnosti, návštevné a ambulančné hodiny; b) kvalifikáciu, akademické tituly, tituly lekárskej odbornosti a praxi,
The provisions of this article shall also apply to associations of doctors and to the information placed on prescriptions by surgeons, dentists, dental technicians and veterinarians, and on the business cards of persons exercising the professions referred to in Article 1(1).
Ustanovenia tohto článku sa tiež uplatnia na združenia lekárov a záznamy chirurgov, stomatológov, zubných technikov a veterinárov na receptoch a na vizitkách osôb, ktoré vykonávajú ďalšie povolanie uvedené v odseku 1.
Advertising in the form of notices and advertisements referred to in Article 1 must be authorised by the Mayor, with the approval of the professional body of which the applicant is a member. …
Reklamu v podobe tabulí a inzercie uvedených v článku 1 povoľuje starosta po súhlase komory, v ktorej je žiadateľ zapísaný…
In order to obtain municipal authorisation, the person concerned must make an application to the competent professional association or organisation, providing a detailed description of the type, characteristics and contents of the advertisement.
Obec vydá povolenie na základe žiadosti, ktorú dotknutá osoba podá príslušnej komore alebo profesijnému združeniu, a podrobne v nej opíše druh, vlastnosti a obsah reklamného oznámenia.
The professional association or organisation shall forward the application to the Mayor, together with its approval, within 30 days of the date on which it was submitted.
Komora alebo profesijné združenie postúpi túto žiadosť starostovi s pripojeným súhlasom v lehote tridsať dní od podania žiadosti.
Advertising relating to private health care establishments and to surgeries and outpatient centres specialising in one or more areas of health care which are subject to statutory authorisation shall be permitted only by means of notices or signs affixed to the building in which the professional activity is carried out, advertisements placed in telephone directories, in general professional directories, in periodicals intended exclusively for medical practitioners, in daily newspapers and in journals in the relevant field and on local radio and television stations and shall be authorised to indicate the specific medical and surgical procedures and the diagnostic and therapeutic services actually provided, on condition that those details are accompanied by the first name, surname and professional qualifications of those responsible for each specialisation.
Reklama týkajúca sa súkromných kliník, ako aj ordinácií a ambulancií špecializovaných na jednu alebo viacero činností, ktoré podliehajú povoleniam zo zákona, sa povoľuje len prostredníctvom tabulí alebo vývesných štítov umiestnených na budove, v ktorej sa činnosť vykonáva, alebo prostredníctvom inzercie v telefónnych zoznamoch, všeobecných zoznamoch pre danú profesiu a v periodikách adresovaných výlučne osobám vykonávajúcim zdravotnícke povolania, v denníkoch a informatívnych časopisoch a miestnych rádiových a televíznych vysielaniach, s možnosťou upresnenia skutočne poskytovaných špecifických lekárskych a chirurgických činností a diagnostických a terapeutických služieb, ak sa zároveň uvedie meno, priezvisko a profesijné tituly osoby zodpovednej za každé špecializované odvetvie.
In every case, the first name, the surname and the professional qualifications of the doctor in charge of medical administration must be indicated.
Komora alebo profesijné združenie musí pre udelenie súhlasu overiť, či sú dodržané ustanovenia článku 1 a že vzhľadové vlastnosti tabule, oznámenia alebo vývesného štítu uvedené v článku 4 sú v súlade s ustanoveniami osobitného nariadenia ministerstva zdravotníctva, a to s ohľadom na stanovisko Vysokej zdravotníckej rady, a prípadne komôr alebo profesijných združení, ktoré vyjadria svoj názor v lehote 90 dní od podania žiadosti.
Where the advertisement contains false information on the activities in which the establishment in question is authorised to engage or the services it is authorised to provide or contains no mention of the health care director, the administrative authorisation to engage in medical practice shall be suspended for a period of between six months and one year.
Ak reklamný oznam obsahuje nesprávne údaje o činnostiach alebo službách, ktoré je zariadenie oprávnené vykonávať, alebo neobsahuje údaj o vedúcom lekárovi, pozastaví sa povolenie na výkon zdravotníckej činnosti na obdobie šiestich mesiacov až jedného roka.
The advertising referred to in Article 4 shall be authorised by the region, after seeking the opinion of the regional federations of the professional associations or organisations, where so established, which must ensure that the practitioners in question possess valid scientific and other academic qualifications, and the notice, sign or advertisement, complies with the aesthetic format laid down in Article 2(3).
Reklamu podľa článku 4 povoľuje orgán regiónu na základe stanoviska federácií regionálnych komôr alebo profesijných združení, ak existujú, ktoré garantujú vlastníctvo a platnosť akademických a vedeckých titulov, ako aj súlad vzhľadových vlastností tabule, vývesného štítu alebo inzercie s podmienkami upravenými predpisom uvedeným v článku 2 ods. 3.
Those engaged in the medical professions referred to in Article 1 and the health care establishments referred to in Article 4 may engage in advertising in the forms permitted under this law, incurring expenditure thereon only to an extent equivalent to 5% of income declared for the preceding year.’
Osoby vykonávajúce zdravotnícke povolania uvedené v článku 1, ako aj zdravotnícke zariadenia uvedené v článku 4 môžu robiť reklamu vo formách povolených týmto zákonom, pričom náklady na ňu nesmú prekročiť 5 % príjmov priznaných za obdobie predchádzajúceho roka.“
The advertisements covered by this provision must indicate the conditions of the regional authorisation.
Reklamné oznamy podľa tohto článku musia uvádzať identifikačné údaje regionálneho povolenia.
The national court also refers to Law No 248 of 4 August 2006, entitled ‘[c]onverting into law, with amendments, Decree-Law No 223 of 4 July 2006 laying down urgent measures for social and economic recovery, containing and rationalising public expenditure and measures relating to income and combating tax evasion’, 11 adopted offer the facts in the main proceedings.
Vnútroštátny súd tiež spomenul zákon č. 248 zo 4. augusta 2006, nazvaný „O zmene na zákon, so zmenami a doplneniami, zákonného dekrétu č. 223 zo 4. júla 2006 o naliehavých ustanoveniach na hospodárske a sociálne ozdravenie, zníženie a racionalizáciu verejných výdavkov a opatreniach v oblasti príjmov a zabránenia daňovým únikom“ 11,
The proprietors and health care directors responsible for the establishments referred to in Article 4 who place advertisements in the forms permitted, but without regional authorisation, shall be subject to the disciplinary penalties of a reprimand or suspension from medical practice …
Na nositeľov titulov a vedúcich lekárov zodpovedných za zariadenia uvedené v článku 4, ktorí robia reklamu v povolenej forme, ale bez regionálneho povolenia sa uplatnia disciplinárne opatrenia v podobe napomenutia alebo pozastavenia výkonu zdravotníckeho povolania…
11 — Ordinary Supplement to GURI No 183 of 11 August 2006.
11 — Riadna príloha GURI č. 183 z 11. augusta 2006.
OPINION OF BOT — CASE C-500/06
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA — Y. BOT — VEC C-500/06 prijatý po tom, ako došlo ku skutkovým okolnostiam vo veci samej.