natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Publications for sale: via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); from your bookseller by quoting the title, publisher and/or ISBN number;
Publikácie na predaj: prostredníctvom EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu);u vášho kníhkupca s uvedením názvu, vydavateľstva a/alebo čísla ISBN;
• • • by contacting one of our sales agents directly.
• • • priamo prostredníctvom jedného z našich obchodných zástupcov.
SPECIAL REPORT‘EC DEVELOPMENT ASSISTANCE TO HEALTH SERVICESIN SUB
OSOBITNÁSPRÁVA„ROZVOJOVÁPOMOCESNAZDRAVOTNÍCKESLUŽBY
SAHARAN AFRICA’ EXAMINES WHETHER THE FINANCIAL AND HUMAN RESOURCES
V SUBSAHARSKEJ AFRIKE“ OBSAHUJE VÝSLEDKY SKÚMANIA, ČI FINANČNÉ A ĽUDSKÉ
ALLOCATED TO THE HEALTH SECTOR REFLECTED THE EC’S POLICY COMMITMENTS,
ZDROJE PRIDELENÉ DO ZDRAVOTNÍCTVA ODRÁŽAJÚ ZÁVÄZKY ES V TEJTO OBLASTI
AND WHETHERTHE COMMISSION HASSPEEDED UPTHEIMPLEMENTATION OF
POLITIKY, A ČI KOMISIA URÝCHLILAIMPLEMENTÁCIU TEJTO POMOCI A ÚČINNE
THIS AID AND USED THE VARIOUS TYPES OF FINANCING EFFECTIVELY. THE REPORT
VYUŽILA RÔZNEFORMYFINANCOVANIA.
OF EC ASSISTANCEIN CONTRIBUTING TOIMPROVING HEALTH SERVICESIN SUB
ODPORÚČANÍ ZAMERANÝCH NA ZVÝŠENIE ÚČINNOSTI POMOCI ES PRISPIEVAJÚCEJ
THE INSTRUMENT FOR STRUCTURALPOLICIES FOR PREACCESSION ISPA, 200006
NÁSTROJ ŠTRUKTURÁLNYCH POLITÍK PRE PREDVSTUPOVÉ OBDOBIE ISPA, OBDOBIE 20002006
Special Report No 12
Osobitná správa č. 12
THE INSTRUMENTFOR STRUCTURAL POLICIESFOR PREACCESSION ISPA, 200006
NÁSTROJ ŠTRUKTURÁLNYCH POLITÍK PRE PREDVSTUPOVÉ OBDOBIE ISPA, OBDOBIE 20002006
(pursuant to Article 248(4), second subparagraph, of the EC Treaty)
(podľa článku 248 ods. 4 druhého pododseku Zmluvy o ES)
Cataloguing data can be found at the end of this publication.Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2009
Katalogizačné údaje nájdete na konci tejto publikácie.Luxemburg: Úrad pre vydávanie úradných publikácií Európskych spoločenstiev, 2009.
Printed in Belgium Special Report No 12/2008 — The Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ISPA), 2000–06
Printed in Belgium Osobitná správa č. 12/2008 — Nástroj štrukturálnych politík pre predvstupové obdobie (ISPA), obdobie 2000–2006
ASSISTANCE TO EU APPLICANT COUNTRIESISPA MANAGEMENT AND FINANCIAL RESOURCES
POMOC KRAJINÁM UCHÁDZAJÚCIM SA O ČLENSTVO V EÚRIADENIE ISPA A FINANČNÉ ZDROJE
AUDIT OBSERVATIONS
AUDÍTORSKÉ PRIPOMIENKY
WAS THERE A COHERENT STRATEGY AND ADEQUATE PREPARATION SUPPORTING ISPA ACTIONS?GENERAL FRAMEWORK AND AUDIT CRITERIAWELL TARGETED ISPA STRATEGIESTHREE IMPORTANT GUIDANCE DOCUMENTS NOT AVAILABLE FROM THE BEGINNING OF ISPAWEAKNESSES IN FINANCIAL AND COSTBENEFIT ANALYSIS CBA
EXISTOVALA UCELENÁ STRATÉGIA A NÁLEŽITÁ PRÍPRAVA NA PODPORU OPATRENÍ NÁSTROJA ISPA?CELKOVÝ RÁMEC A KRITÉRIÁ AUDITUDOBRE CIELENÉ STRATÉGIE ISPATRI DÔLEŽITÉ DOKUMENTY S USMERNENIAMI NEBOLI DOSTUPNÉ OD ZAČIATKU NÁSTROJA ISPANEDOSTATKY VO FINANČNEJ ANALÝZE A ANALÝZE NÁKLADOV A PRÍNOSOV
WERE PROJECTS IMPLEMENTED ACCORDING TO PLAN?GENERAL FRAMEWORK AND AUDIT CRITERIAALMOST ALL PROJECTS WERE DELAYEDFINANCIAL PLANS NOT IMPLEMENTED AS SCHEDULED
BOLI PROJEKTY REALIZOVANÉ PODĽA PLÁNU?CELKOVÝ RÁMEC A KRITÉRIÁ AUDITUTAKMER VŠETKY PROJEKTY SA ONESKORILIFINANČNÉ PLÁNY NEUSKUTOČNENÉ PODĽA PLÁNU
WERE PROJECTS CONTRIBUTING TO BENEFICIARY COUNTRIES’ COMPLIANCEWITH THE EU ENVIRONMENTAL DIRECTIVES AND TO THE IMPROVEMENT OF TENT?GENERAL FRAMEWORK AND AUDIT CRITERIACOMPLIANCE WITH EU ENVIRONMENTAL STANDARDS HAS INCREASEDIMPROVEMENTS IN LINKS TO THE TRANSEUROPEAN TRANSPORT NETWORK
PRISPELI PROJEKTY K ZOSÚLADENIU PRIJÍMATEĽSKÝCH KRAJÍN SO SMERNICAMI EÚ O ŽIVOTNOM PROSTREDÍ A ZLEPŠENIU SIETE TESD?CELKOVÝ RÁMEC A KRITÉRIÁ AUDITUSÚLAD S NORMAMI EÚ V OBLASTI ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA SA ZVÝŠILZLEPŠENIE PREPOJENÍ NA TRANSEURÓPSKU DOPRAVNÚ SIEŤ
ANNEX I ISPA PROJECT MANAGEMENT STAGES AND KEY COMMISSION ACTIVITIES
PRÍLOHA I ETAPY RIADENIA PROJEKTOV ISPA A KĽÚČOVÉ ČINNOSTI KOMISIE
Special Report No 12/2008 — The Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ISPA), 2000–06
Osobitná správa č. 12/2008 — Nástroj štrukturálnych politík pre predvstupové obdobie (ISPA), obdobie 2000–2006
Cohesion Fund: Instrument designed to promote economic and social cohesion by financing large projects in the fields of the environment and transport in Member States with a per capita GDP of less than 90 % of the Community average.
Kohézny fond: Nástroj na podporu hospodárskej a sociálnej súdržnosti prostredníctvom financovania veľkých projektov v oblasti životného prostredia a dopravy v členských štátoch, ktorých HDP je nižší ako 90 % priemeru Spoločenstva.
The Cohesion Fund was originallyimplementedin Spain, Greece,Ireland and Portugal.
Pôvodne sa Kohézny fond implementoval v Španielsku, Grécku, Írsku a Portugalsku.
Since 1January 2004, Ireland has nolonger been eligible.
Írsko už od 1. januára 2004 nie je oprávnené získavať pomoc z tohto fondu.
Aftertheir accessiontothe EU,the ongoing ISPA projects of the new Member States were converted into Cohesion Fund projects.
Po vstupe do EÚ boli prebiehajúce projekty ISPA nových členských krajín zmenené na projekty Kohézneho fondu.
Cost–benefit analysis (CBA): A technique for comparing all the costs and all the benefits of an intervention to determine whether the benefits outweigh the costs, and if so, by what proportion.
Nariadenia: K nástroju ISPA sa vzťahujú tieto dve hlavné nariadenia:Nariadenie Rady (ES) č. 1266/1999 z 21. júna 1999 o koordinačnej pomoci kandidátskym krajinám vrámci predvstupovej stratégie a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie(EHS) č. 3906/89 (Ú. v. ES L 161, 26.6.1999, s.
Financing memorandum: Agreement defining the budgetary commitments of a project, as well as the physical and financial indicators to be used to monitor the performance of the project.
68) („nariadenie o koordinácii“).Nariadenie Rady(ES) č. 1267/1999 z 21.júna 1999 o vytvorení nástroja štrukturálnych politík pre predvstupové obdobie (Ú. v. ES L 161, 26.6.1999, s.
ISPA manual: Manualintendedto ensure that ISPA projects programming andimple-mentation are undertaken according to best practices.
73), zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 2382/2001 (Ú. v.
It covers the whole project cycle and provides practical guidance of the ISPA and coordination regulations.
ES L 323, 7.12.2001) („nariadenie o nástroji ISPA“).
National sectoral strategies: Framework for project identification, including criteria to select and appraise project proposals in the environment and transport sectors.
Národné odvetvové stratégie: Rámec na identifikáciu projektov vrátane kritérií na výber a hodnotenie návrhov projektov v odvetví životného prostredia a dopravy.
Phare: The Programme of Community aid to the countries of central and eastern Europe (Phare) was the main financial instrument of the pre-accession strategy for the central and east European countries (CEECs) which have applied for membership of the European Union.
PHARE: Program pomoci Spoločenstva krajinám strednej a východnej Európy (Phare) bol hlavným finančným nástrojom predvstupovej stratégie pre krajiny strednej a východnej Európy, ktoré požiadali o členstvo v Európskej únii.
Althoughthe Phare programme was originallyreservedforthe countries of central and eastern Europe, it is set to be extended to the applicant countries of the western Balkans.
Aj keď bol program Phare pôvodne určený pre krajiny strednej a východnej Európy, bude rozšírený na krajiny na západnom Balkáne uchádzajúce sa o členstvo.
PRAG: Practical guide providing guidelines for tendering and contracting for Phare and ISPA projects.
PRAG: PRAG: Praktická príručka poskytujúca usmernenia pre verejné súťaže a uzatváranie zmlúv pri projektoch PHARE a ISPA.
Project application: Set of documents consisting of astandardform andsupporting documents (e.g. feasibility study, design, cost/benefit and financial analysis, environmental impact assessment) describing and justifying the proposal.
Príručkak nástroju ISPA: Príručka, ktorej účelom je zaistiť, aby sa programovanie arealizácia projektov ISPA uskutočňovalivsúlades osvedčenými postupmi.
It also includes supervision and quality control mechanisms.
Zahŕňa celý projektový cyklus a poskytuje praktické usmernenie k nariadeniam o nástroji ISPA a o koordinácii.
Sapard: Special accession programme for agriculture and rural development.
Obsahuje tiež mechanizmy dohľadu a kontroly kvality.
Projects werenotimplementedaccording toplanning;there weresignificantdelays andconsiderablechangesinthefinancing plans.
Projektynebolirealizovanévsúlade splánom,vyskytlisaznačnéoneskorenia a výrazné zmeny v plánochfinancovania.
Theprojectsauditedbythe Courtincrease the compliance with the EU standards or improvethelinkstothetrans-European network.
Projekty,ktorékontroloval Dvor audítorov, zvyšujúsúlads normami EÚ alebo zlepšujú prepojenie natranseurópskusieť.
ISPA was one of the instruments to assist the candidatecountriesofcentralandeastern Europeinthepreparationforaccessionin the period 2000–2006.
Nástroj ISPA bol jedným z nástrojov na pomoc kandidátskym krajinám strednej a východnej Európy pri príprave na vstup v období 2000–2006.
Its objectives were to help candidate countries to apply EU environmental standards and to upgrade and expandtransport networks,includinglinks with the trans-European network.
Jeho cieľom bolo pomôcť kandidátskym krajinám uplatniť environmentálne normy EÚ a modernizovať a rozšíriť dopravné sietevrátaneväzieb natranseurópskusieť.
It also provided experienceinthe management of EU fundsforlargeinfrastructureprojects.The totalfinancialallocation was7280 million euro.
Umožnil tiež získať skúsenosti s hospodárením s finančnými prostriedkami EÚ pri veľkých projektoch v oblastiinfraštruktúry. Celkováfinančnápomocdosiahlavýšku 7 280 mil. EUR.
The Court recommends that the Commission make a follow-up of ISPA’s implementation and examine how delays could beavoidedorreducedinthefuture, when implementingasimilarinstrument.Inthis context, the Commission should makethe guidancedocumentsavailablebeforethe candidatecountriesstartpreparingtheir projectsandgreaterattentionshouldbe devoted to reduce time needed to complete procedures.
Dvor audítorov odporúča, aby Komisia vykonala kontrolu prijatých opatrení realizácie programu ISPA a preskúmala, ako by savbudúcnostiprirealizáciipodobného nástrojadalovyhnúťoneskoreniamalebo ich znížiť. V tejto súvislosti by mala Komisia sprístupniť dokumenty s usmerneniami ešte predtým, ako kandidátske krajiny začnú pri-pravovaťsvoje projektyaväčšiu pozornosť treba venovať skráteniu času potrebného na dokončenie postupov.
The Courtreviewedthisinstrument by asking whetherthere wasacoherentstrategy and adequatepreparation to support ISPA actions, whether projects were implemented according to planning and whether projects were contributingto beneficiary countries’ compliance with the EU environmental direc-tivesandcontributingtotheimprovement of TEN-T.
Dvoraudítorovpreskúmaltentonástroj prostredníctvomzodpovedaniaotázok,či existovalaucelenástratégiaanáležitáprí-prava na podporu opatrení ISPA, či boli pro-jektyrealizovanépodľaplánuačiprispeli k zosúladeniu prijímateľskej krajiny so smernicami EÚ o životnom prostredí a zlepšeniu siete TES-D.
The Court concludes that there was a coher-entstrategy,butprojects werenotalways adequately prepared.
Dvor audítorov dospel kzáveru,že ucelená stratégia existovala, no projekty neboli vždy náležite pripravené.
Three important meth-odologicalguidancedocuments werepro-videdlateinrelationtothefirstwaveof applications.
Tri dôležité metodické dokumentysusmerneniamibolivovzťahu k prvej vlne žiadostí poskytnuté neskoro.
ASSISTANCE TO EU APPLICANT COUNTRIES
POMOC KRAJINÁM UCHÁDZAJÚCIM SA O ČLENSTVO V EÚ
No 1267/1999.
Článok 1 nariadenia (ES) č. 1267/1999.
Bulgaria, Czech Republic, Estonia,
Nástroj ISPA bol zriadený v roku 1999 s cieľom poskytnúť pomoc pri príprave na vstup do Európ-
Hungary, Latvia, Lithuania, Poland, Romania, Slovakia and Slovenia.
Bulharsko, Česká republika, skej únie v oblasti životného prostredia a dopravy1 bývalým kandidátskym krajinám strednej a východnej Európy2 podobným spôsobom, ako
The Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ISPA) is one ofthethreefinancialinstruments(with PHARE and Sapard)to assist candidate countries in the preparation for accession.
Estónsko, Maďarsko, Lotyšsko, Litva, Poľsko, Rumunsko, Slovensko a Slovinsko.
ISPA was set up in 1999to contributetothe process of preparationfor accessionto the European Unionconcerningenvironmentandtransport1inthe former candidate countries of central and eastern Europe2, along the samelines asthe Cohesion Fund model designedfortheleast prosperous EU members (see Figure 1).
model Kohézneho fondu poskytuje pomoc pre najmenej prosperujúce členské štáty EÚ (pozri obrázok 1).
It also helped candidate countries prepare for the management of EU funds after accession, by providing experienceintheir useforlargeinfrastructure projects.
Nástroj tiež pomohol kandidátskym krajinámpripraviťsanahospodáreniesfinančnýmiprostriedkami EÚ po vstupe, keďžeim umožnilzískaťskúsenostis použitímtýchto prostriedkov pri veľkých projektoch v oblastiinfraštruktúry.
ISPAINTERVENTION LOGIC
OPATRENIA POMOCI V RÁMCI NÁSTROJAISPA
NEEDS• Improvement of the environmental standards• Improvement of the transport infrastructure
POTREBY• Zlepšenie noriem v oblasti životného prostredia• Zlepšenie dopravnej infraštruktúry
OBJECTIVES• Bringing countries up to EU environmental standards• Extending trans-European networks
CIELE• Priviesť krajiny na úroveň noriem EÚ v oblasti životného prostredia• Rozšírenie transeurópskych sietí
INPUTS• Commission coordination• ISPA and national funds• ISPA strategies, financing memoranda, Commission decisions• Staff
VSTUPY• Koordinácia Komisie• ISPA a národné fondy• Stratégie ISPA, finančné memorandá, rozhodnutia Komisie• Zamestnanci
PROCESSES• Building and improving infrastructure in the environmentand transport sectors
POSTUPY• Vybudovanie a zlepšovanie infraštruktúry v odvetviach životného prostredia a dopravy
OUTPUTS• New and/or rehabilitated water treatment systems• Kilometres of new road or rail network or improved network
VÝSTUPY• Nové a/alebo zrekonštruované systémy na čistenie vody• Kilometre novej cestnej alebo železničnej siete alebo vylepšená sieť
Percentage of households/businesses Environmental impact; improvedserved, time saved, accessibility gainwater quality Smoother traffic flows, improvedroad/rail network
Dosah na životné prostredie; zlepšená kvalita vody Plynulejšia doprava, lepšia cestná/železničná sieť
ISPA operated during the programming period 2000–06.
Nástroj ISPA pôsobil v programovacom období 2000–2006.
From January 2007 onwards,similar actions have beenfinanced under the Instru- mentfor Pre-Accession Assistance(IPA)3
Odjanu-ára2007súpodobnéopatreniafinancovanévrámcinástrojapred- vstupovej pomoci(IPA)3
Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey, Albania, Bosnia and Herzegovina, Montenegro, Serbia and Kosovo under UN Security Council Resolution 1244/99.
3Nástroj IPA sa vzťahuje na Chorvátsko, Bývalú juhoslovanská republiku Macedónsko, Turecko, Albánsko, Bosnu a Hercegovinu, Čiernu Horu, Srbsko a Kosovo podľa nariadenia Bezpečnostnej
ISPA MANAGEMENT AND FINANCIAL RESOURCES
RIADENIEISPA A FINANČNÉ ZDROJE rady OSN č. 1244/1999.
Figure 2 shows the framework within which projects are developed and approved.
Na obrázku 2 je znázornený rámec, v ktorom sa projekty vypracúvajú aschvaľujú.
ISPA PROCEDURAL FRAMEWORK
PROCEDURÁLNY RÁMECISPA
Programming for the Instrument for Structural policies for Pre-Accession
Plánovanie nástroja štrukturálnych politík pre predvstupové obdobie
Accession partnership Priority areas of acquis communautaire Prepared by the Commission
Národný program Akčný plán prípravy na vstup Pripravuje kandidátska krajina
National development plandevelopment strategy prepared by candidatecountry
Národný plán rozvoja Stratégia rozvoja Pripravuje kandidátska krajina
National programme Action plan for preparation for accession Prepared by candidatecountry
Prístupové partnerstvo Prioritné oblasti acquis communautaire Pripravuje Komisia
• Council Regulation (EC) No 1267/1999 of 21 June 1999 establishing an Instrument for Structural Policies for Pre-Accession• Council Regulation (EC) No 1266/1999 of 21 June 1999 on coordinating aid to the applicant countries in the framework of the pre-accession strategy
• Nariadenie Rady (ES) č. 1267/1999 z 21. júna 1999 o vytvorení nástroja štrukturálnych politík pre predvstupové obdobie• Nariadenie Rady (ES) č. 1266/1999 z 21. júna 1999 o koordinačnej pomoci kandidátskym krajinám v rámci predvstupovej stratégie
National ISPA strategy Setting sectoral strategies and the list of priority projects Prepared by the candidate country
Národná stratégia ISPA stanovenie odvetvových stratégií a zoznamu prioritných projektov Pripravuje kandidátska krajina aprínosov
Project application Containing detailed project description
Žiadosť o projektobsahujúca podrobný opis projektu analýzynákladov
Appraisal Followed by two interservice consultations
Hodnotenienasledujúce po dvoch konzultáciách medzi útvarmi
IssuedbytheISPA
Povinné výborISPA stanovisko
Financing memorandum Co-signed by the candidate country
Finančné memorandumspolupodpísané kandidátskou krajinou
Article 4 of Regulation (EC)
Článok 4 nariadenia
The total allocation for ISPA was 7 280 million euro for the period 2000–06 (1 040 million euro in 1999 prices per year4), to be distributed among the beneficiary countries on the basis of selected criteria.
Na rozdelenie medzi prijímateľské krajiny na základe zvolených kritérií bola nástroju ISPA pridelená na obdobie 2000–2006 celková suma vo výške7280 mil.EUR(1040 mil.EURvcenáchzroku1999narok4).
ISPA aimed atusingthesefundsaccordingtoanappropriatebalancebetween measuresinthefieldoftheenvironmentand measuresrelatingto transportinfrastructure.
Účelom nástroja ISPA bolo použiť tieto finančné prostriedky v súlade sprimeranourovnováhou medziopatreniamivoblastiživotného prostredia a opatreniamitýkajúcimisa dopravnejinfraštruktúry.
Commission, Regional Policy DG, situation at 31.12.2007.
Komisia, GR pre regionálnu politiku, situácia k 31. decembru 2007.
In total, 366 projects were approved for ISPA, of which 201 were in the environment sector, 78 in the transport sector and 87 concerned technical assistance.
Celkovo bolo v rámci nástroja ISPA schválených 366 projektov, pričom 201z nich bolo v oblastiživotného prostredia, 78 v oblasti dopravy a 87 projektov sa týkalo technickej pomoci.
The ISPA budget (in 2006 prices), before amendments and excluding technical assistance was 7 708 million euro5.
Rozpočet ISPA (v cenách zroku 2006) pred opravami a beztechnickej pomoci dosiahol výšku 7 708 mil. EUR 5.
The contribution to ISPA projects in the environment sector was 3 804 million euro and in the transport sector 3 904 million euro.
Príspevok na projekty ISPA v oblasti životného prostrediapredstavovalsumu3804 mil.EUR,voblastidopravyto bolo3904 mil.EUR.Voblastiživotnéhoprostredia(pozriobrá-zok 3) sa väčšina z 201 projektov (73 %) realizovala v oblasti čistenia odpadových vôd a zásobovania vodou.
In the environment sector(see Figure 3), the majority of the 201 projects(73 %) werein the field of wastewater treatment and water supply.In the transport sector,the78ISPAprojects were mainly(97 %)intherailwaysand intheroads and motorwayssectors(see Figure 4).
V odvetví dopravy sa 78 projektov ISPA týkalo predovšetkým (97 %)železnícaciestadiaľnic (pozri obrázok 4).
DISTRIBUTION OFISPA ENVIRONMENT PROJECTS
ROZDELENIE PROJEKTOVISPA V OBLASTI ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA
No of projects: 9Share 4 %
Počet projektov: 9Podiel 4 %
No of projects: 46Share 23 %
Počet projektov: 46Podiel 23 %
No of projects: 89Share 45 %
Počet projektov: 89Podiel 45 %
Drinking water supply
Zásobovanie pitnou vodou
Combined wastewater treatmentand drinking water supply
Čistenie odpadovej vody a zásobovanie pitnou vodou spolu
Solid waste management
Hospodárenie s tuhými odpadmi
No of projects: 5Share 2 %
Počet projektov: 5Podiel 2 %
No of projects: 52Share 26 %
Počet projektov: 52Podiel 26 %
The co-financing rate of ISPA may be up to 75 % of public or equivalent expenditure6.
Miera spolufinancovania v rámci nástroja ISPA môže dosiahnuť až úroveň 75 % verejných alebo rovnocenných výdavkov6.
6For projects considered essential for achieving the general objectives of ISPA, this rate can be increased up to 85 % according to Article 6(2) of Regulation (EC) loans granted byfinancialinstitutionssuch asthe European Investment Bank (EIB) and the European Bank for Reconstruction and Devel-opment(EBRD).
za kľúčové z hľadiska dosiahnutia všeobecných cieľov ISPA možno túto mieru zvýšiť až na 85 % podľa článku 6 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1267/1999.
DISTRIBUTION ODISPA TRANSPORT PROJECTS
ROZDELENIE PROJEKTOVISPA V OBLASTI DOPRAVY
No of projects: 2Share 3 %
Počet projektov: 2Podiel 3 %
No of projects: 37Share 47 %
Počet projektov: 37Podiel 47 %
No of projects: 39Share 50 %
Počet projektov: 39Podiel 50 %
The Court’s Special Report
Osobitná správa Dvora
The implementation of ISPA in the candidate countries represented an initial exposuretolarge-scaleinvestments co-financed bythe European Union.
Implementácia nástroja ISPA v kandidátskych krajinách predstavovala preneprvotnúskúsenosťsrozsiahlymiinvestíciamispolufinanco-vanými Európskou úniou.
For this reason, in view of the importance of ISPA for theaccessionofthecandidatecountriesandfindingsofprevious audits7, the Court decided to carry out an audit of ISPA to answer the following questions.
Ztohto dôvodu a vsúvislostis významom nástroja ISPA pre vstup kandidátskych krajín a so zisteniami pri pred- chádzajúcichkontrolách7sa Dvoraudítorovrozhodolvykonaťaudit nástroja ISPA s cieľom zodpovedaťtieto otázky: a)
(a)Was there a coherent strategy and an adequate preparation supporting ISPA actions?
Existovala ucelená stratégia a náležitá príprava na podporu opatrení nástroja ISPA?
No 5/2003 concerning Phare and ISPA funding of environmental projects in the candidate countries (OJ C 167, 17.7.2003, p.
audítorov č. 5/2003 týkajúca sa financovania environmentálnych projektov PHARE a ISPA v kandidátskych krajinách (Ú. v. EÚ C 167, 17.7.2003, s.
1), Special Report No 15/2000 on the Cohesion Fund (OJ C 279, 2.1.2000, p.
1), osobitná správa č. 15/2000 o Kohéznom fonde (Ú. v. ES C 279, 2.1.2000, s.
1) and Special Report No 6/2005 on the trans-European network for transport (TEN-T) (OJ C 94, 21.4.2006, p. 1).
1) a osobitná správa č. 6/2005 týkajúca sa transeurópskej siete v oblasti dopravy (TES-D) (Ú. v. EÚ C 94, 21.4.2006, s. 1).
(b)Were projectsimplemented accordingto planning?
Prispeli projektykzosúladeniu prijímateľskýchkrajínsosmerni-cami EÚ o životnom prostredí a zlepšeniusiete TES-D?
The project managers
Projektoví manažéri
represented 42 % of ISPA projects in the environment and transport sectors.
predstavovali 42 % projektov ISPA v odvetviach životného prostredia a dopravy.
For technical reasons such
Pre technické príčiny, napríklad
as incorrect completion of the questionnaire or incomplete reply, 127 replies were usable (82 %).
nesprávne vyplnenie dotazníka alebo neúplná odpoveď, bolo použiteľných 127 odpovedí (82 %).
A sample of 32 projects adopted between 2000 and 2003 (16 environment and16transport)coveringsixbeneficiarycountries wasexamined.
Dvor audítorov preskúmal vzorku 32 projektov prijatých v období 2000 až2003(16projektovzoblastiživotnéhoprostrediaa16zoblasti dopravy) v šiestich prijímateľských krajinách.
Sixteenprojects werevisitedonthespot(eightenvironmentand eighttransport)inthe Czech Republic, Poland, Latvia and Romania.
16 projektov bolo skontrolovaných na mieste(osem projektovz oblastiživotného prostredia a osem z oblasti dopravy) v Českej republike, Poľsku, Lotyšsku a Rumunsku.
File reviews and interviews were carried out both at the Commission headquarters and Commission delegations. In the candidate countries, meetings were held with the Ministries of Environment and Transport, regional andlocal authorities, as well as withfinal beneficiaries.
Na ústredí Komisie a jej delegáciách sa vykonali kontroly spisov a usku-točnilipohovory.Vkandidátskychkrajináchsauskutočnilistretnu-tias ministerstvamiživotnéhoprostrediaadopravy,regionálnymi a miestnymi orgánmi, ako aj konečnými príjemcami.