natgillin/translations-raw huggingface dataset:
•to develop capacity to combat and prevent discrimination through building and strengtheninginter-organisational dialogue and networking;
•rozvinúť schopnosti na boj a prevenciu proti diskriminácii pomocou budovania a posilňovania dialógu medzi organizáciami a budovaním sietí;
•to promote values underlying the fight against discrimination through awareness-raising activities.
•propagovať základné hodnoty boja proti diskriminácii pomocou aktivít na zvyšovanie povedomia.
THREE TYPES OF ACTION
Tri typy akcií
Albeit vital, the fight against discrimination in societywill not be won through legislation alone.
Aj keď sú nevyhnutné, v boji proti diskriminácii v spoločnosti nezvíťazíme len pomocou legislatívy.
Past experience – especially in the field of gender equality,where the EU has been active since the very beginning – shows that laws need to be underpinned byconcrete actions. Combating discrimination in practice calls for a combination of different measures –measures which should support and reinforce oneanother.
Minu-lé skúsenosti – najmä v oblasti rovnosti pohlaví, kdebola EÚ aktívna od samého začiatku – ukazujú, žezákony musia byť podopreté konkrétnymi akciami.Boj proti diskriminácii v praxi si vyžaduje kombináciurôznych opatrení – opatrenia, ktoré by sa mali navzájom podporovať a posilňovať.
PUTTING RIGHTS INTO PRACTICE
Zavedenie práv do praxe
It supports a diverse range of activities, which arestructured within the Programme under three different ‘strands’of action – equating to these threeobjectives.
Podporujú rozmanitú škálu aktivít, ktoré sú usporiadané v rámci programu pod tromi rôznymi ‘prúdmi’akcií – v zmysle týchto troch cieľov.
This brochure examines each of thesestrands in turn, highlighting good practices and successful results from among the various projects and
Táto brožúrapostupne skúma každý z týchto prúdov, poukazujena dobrú prax a úspešné výsledky spomedzirôznych financovaných projektov a iniciatív.
In 2000, the EU established a funding programme to help put the legal rights to equal treatment into initiatives financed.
Vroku 2000 založila EÚ finančný program, abypomohla zavádzaniu zákonných práv na rovnakézaobchádzanie do praxe – a aby pomohla zaistiť, abysaantidiskriminačná politika stala skutočnosťou.Akčný program Spoločenstva na boj proti diskriminácii sa usiluje práve o to.
The Community Action Programme to combat discrimination aims to do justthat. It runs from 2001-2006 and is managed by the European Commission’s Employment, Social Affairsand Equal Opportunities DG – with the assistance ofan external Programme Committee, made up of representatives of the EU Member State governments.
Funguje od roku 20012006 aje riadený Generálnym riaditeľstvom Európskej komisie pre zamestnanosť, sociálne veci a rovnaké príležitosti – s pomocou externého Výboru programu, zloženého z reprezentantov vlád členských štátov EÚ.
These include, among other things, activities carriedout within a transnational framework – for examplecross-border partnerships or exchanges at European level.
Tieto zahŕňajú, okrem iného, aktivity uskutočnené vnadnárodnom rámci – napr. cezhraničnú spoluprácualebo výmenné pobyty na európskej úrovni.
At the same time, the Programme aimsto support – and complement – efforts by the different Member States to tackle discrimination at national level.
Programzároveň má za cieľ podporu – a dopĺňanie – snahyjednotlivých členských štátov o potláčanie diskriminácie na národnej úrovni.
INVOLVING THOSE WHO COUNT
int610224SK 20/10/06 13:19 Page 6
COMMUNITYACTIONPROGRAMMEBUDGET(EUR MILLION)
Rozpočet Akčného programu spoločenstva pre 20012006 (mil. EUR)
Analysis & evaluation Capacity building
Analýza & vyhodnotenie Rozvoj schopností
The Programme also places special emphasis on involving people who face discrimination, and organisations representing them, in its work.
Program vo svojej pracovnej náplni tiež kladiezvláštny dôraz na zapojenie ľudí, ktorí čelia diskriminácii a organizácií, ktoré ich zastupujú.
It has been designed as such to encourage allthose working to combat discrimination to getactively involved in its work, and to create real partnership and dialogue among them.
Ako taký bolnavrhnutý na povzbudenie všetkých, ktorí bojujúproti diskriminácii, aby sa aktívne zapojili do jeho činnosti a na vytvorenie skutočného partnerstva a dialógu medzi nimi.
This is the onlyway to ensure coordinated and integrated action –and to step up action against discrimination in Europe.
To je jediná cesta ako zaistiť koordinované a jednotné akcie – a zintenzívniť boj protidiskriminácii v Európe.
For this reason, the Commission organises regularexchanges of views with NGOs and social partnersat European level on the Programme’s activitiesand wider antidiscrimination policy issues.
Z tohto dôvodu Komisia pravidelne organizujevýmeny názorov s mimovládnymi organizáciami asociálnymi partnermi na európskej úrovni o aktivitách programu a o širších otázkach antidiskriminačnej politiky.
Severalof its actions are also specifically directed at building up the capacity of these sorts of groups to promote equal treatment and tackle discrimination.
Niekoľko jej akcií je tiež špecificky zameraných na vytváranie schopností týchto druhov skupín, aby propagovali rovnaké zaobchádzanie apotláčali diskrimináciu.
Every year a work plan and annual budget for the Action Programme are agreed between the European Commission and the Member States.
Každý rok je pre Akčný program medzi Európskoukomisiou a členskými štátmi dohodnutý pracovnýplán a ročný rozpočet. Rozpočet na roky 20012006 činil 94 mil. eur.
COMMUNITYACTIONPROGRAMME2001-2006: SOMEFACTSANDFIGURES
Akčný program Spoločenstva 2001-2006: niektoré fakty a čísla
•52 transnational projects involving 350 partner organisations•Legal training seminars for 258 judges and prosecutors, and 198 lawyers•Financial support for 4 umbrella networks representing over 1000 NGOs across Europe•92 reports by legal experts and 10 in-depth studies on specific nondiscrimination issues
•52 nadnárodných projektov zahrňujúcich 350 partnerských organizácií
•Training for 96 antidiscrimination trainers and 519 NGO representatives across the ten new Member States as well as Bulgaria, Romania and Turkey
•kurz pre 96 antidiskriminačných školiteľov a 519 zástupcov mimovládnych organizácií z 10 novýchčlenských štátov, ako aj z Bulharska, Rumunska a Turecka
•23 EU Presidency and other European-level conferences•32 information leaflets, distributed in all 25 EU Member States
•32 informačných propagačných letákov, distribuovaných vo všetkých 25 členských štátoch EÚ
•Photo and poster competitions, and antidiscrimination and diversity awards for journalists andbusinesses
•fotografická a plagátová súťaž a cena pre novinárov a firmy za antidiskrimináciu a rozmanitosť
PART 2 – ANALYSIS AND EVALUATION OF DISCRIMINATION
Časť 2– Analýza a hodnotenie diskriminácie
To take effective measures to prevent and combatdiscrimination, it is important for policy makers – andothers – to have a solid knowledge of the reality ofdiscrimination in Europe.
Aby sa učinili efektívne opatrenia na prevenciu a bojproti diskriminácii, je potrebné pre politikov – aostatných – mať dôkladné znalosti o podobe diskriminácie v Európe.
This means being able tounderstand the phenomenon, its causes and extent– as well as the impact of policies and practicesdesigned to tackle it.
To znamená byť schopný porozumieťfenoménu, jeho príčinám a rozsahu – ako aj dopadupolitiky a praxe navrhnutých na jeho potlačenie.
Data and indicators are an essential basis for effective antidiscrimination policies – be they legal orother measures, and whether at regional, national or European level.
Dáta a ukazovatele sú hlavným základom pre efektívnu antidiskriminačnú politiku – či sú to právne aleboiné opatrenia, či už na regionálnej, národnej aleboeurópskej úrovni.
But our knowledge in this fieldremains limited by the quality and quantity of relevant data available.
Naše znalosti v tejto oblasti všakzostávajú limitované kvalitou a kvantitou dostupnýchrelevantných dát.
The Community Action Programme is working to improve the collection of datawith the view of measuring the extent and impact ofdiscrimination.
Akčný program Spoločenstva pracuje na zlepšení zberu dát s prehľadom merania rozsahu a dopadu na diskrimináciu.
Meri-Sisko Eskola, a former chair ofthe Working Group on Data Collection, gives an outline of these activities on page 10.
Meri-Sisko Eskola,bývalá predsedníčka Pracovnej skupiny pre zber dát,interpretuje prehľad týchto aktivít na strane 10.
The Community Action Programme’s first group ofactivities aims to fill this knowledge gap with monitoring, analysis and evaluation – as well as effectivedissemination of the results – particularly amongthose in a position to influence policies and practice.
Prvá skupina aktivít Akčného programu Spoločenstva sa snaží zaplniť túto medzeru v znalostiachmonitorovaním, analýzou a hodnotením – ako ajefektívnym šírením výsledkov - predovšetkým medzitými, ktorí sú v pozícií ovplyvňovať politiku a prax.
FOCUSED STUDIES
Účelovo zamerané štúdie
In addition to these ongoing activities, the Programme has funded a number of in-depth studies onan ad hoc basis on particular issues of importance.In some cases these have been supported by dedicated conferences to provide input and help disseminate results.
Vzhľadom na novinky antidiskriminačnej legislatívy EÚ a niektorých jej kľúčových konceptov v mnohýchčlenských štátoch nie je možno prekvapujúce, že sav niektorých krajinách objavili problémy pri zavádzaní smerníc do vnútroštátneho práva.
Two examples of such studies are pre- ing the Directives into national law.
Aby sa tietopráva a povinnosti obsiahnuté v smerniciach v praxizefektívnili, potrebuje Európska komisia nezávisléinformácie o tom, ako sú implementované a aplikované v celej Európskej únii.
To help make sented on page 12.the rights and obligations contained in the Directiveseffective in practice, the European Commission Finally, the Action Programme itself has been subjectneeds independent information on how they to an ongoing external evaluation in order to assessare being implemented and applied across the EU.the effectiveness of its activities.
Sieť nezávislýchprávnych expertov na nediskrimináciu študuje aanalyzuje tento proces, zverejňuje svoje zistenia vrade pravidelných publikácií, ako aj v ad hoc odporučeniach Európskej komisii. Colm O’Cinneide,jeden z právnych expertov, vysvetľuje svoju úlohu aúlohu siete v rozhovore na strane 8.
In their final evalu-The Network of Independent Legal Experts in ation, Ernst & Young found that the Programme has played “a key role in supporting the European Directives and their application in the Member States,allowing a levelling-up of protection for victims of discrimination to a comparable level in all Member States. This role has progressively been reinforcedas the Programme has developed.”1 nondiscrimination studies and analyses thisprocess, communicating its findings in a series ofregular publications as well as ad hoc advice to the European Commission. Colm O’Cinneide, one of thelegal experts, explains his role and that of the network in an interview on page 8. 1
Ernst & Young v poslednomvyhodnotení zistili, že program hral “kľúčovú rolu pripodpore európskych smerníc a ich aplikácii včlenských štátoch pri umožnení vyrovnávania ochrany pre obete diskriminácie na porovnateľnú úroveňvo všetkých členských štátoch. Ako sa program vyvíjal, táto rola sa postupne rozvíjala.”1 1
“2005 Evaluation of the Community Action Programme to combat discrimination – Final report” – Ernst & Young, 2005 [7] 7]
«Hodnotenie Akčného programu Spoločenstva na boj proti diskriminácii 2005 – Záverečná správa» - Ernst @ Young, 2005
EXPERT ADVICE ON ANTI-DISCRIMINATION LAW
Odborná rada v antidiskriminačnom práve
Colm O’Cinneide is a lecturer in law at University College London.
Colm O’Cinneide prednáša právo na University College v Londýne.
He is country expert for the United Kingdom in the European Network of Legal Experts in nondiscrimination – which provides independent information and analysis on developments in antidiscrimination law in the EU Member States.
Je domácim odborníkom pre Spojené kráľovstvo v Európskej sieti právnych expertov na nediskrimináciu – ktorý poskytuje nezávisléinformácie a analýzy o vývoji antidiskriminačného práva v členských štátoch EÚ.
How does it fit into the work of the Networkas a whole?
Ako zapadá do práce siete ako celku?
Thismakes you rethink your own assumptions aboutwhat is the ‘best’way to handle some of these difficult issues, and also makes you appreciate thatthere is usually no single, simple solution!
Sieť spája domácich expertov z každého z 25členských štátov, ako aj koordinátorov pre každý zpiatich dôvodov diskriminácie. Aký rozhľad Vám to dalo?
How about the situation in the UK? Could you summarise some of the impact the EU equality Directiveshave had there?
Je fascinujúce pozorovať, aké podobné problémy savyskytujú v jednotlivých európskych krajinách, aletiež vidieť paletu rôznych prijatých riešení.
My role as national expert is to provide the Networkwith regular updates on developments in the UK thatconcern issues relating to equality, non-discrimination,integration policies and so on. I produce regular ‘flashreports’to the Network, which are brief summaries ofnew laws, court decisions or policies.
Moja úloha národného experta je poskytovať sietipravidelné aktualizácie o vývoji v Spojenom kráľovstve, ktoré sa týkajú otázok súvisiacich s rovnosťou,nediskrimináciou, integračnou politikou atď. Predkla-dám sieti pravidelné ‘krátke správy’, ktoré sústručným zhrnutím nových zákonov, rozhodnutísúdov alebo politiky.
I also updateevery year a full report on how the UK is complyingwith the EC Equality Directives, and provide information for colleagues on the UK when necessary.
Každý rok tiež aktualizujem celkovú správu o tom, ako Spojené kráľovstvo dodržiava smernice Európskej komisie o rovnosti a v prípade potreby poskytujem kolegom informácie o Spojenom kráľovstve.
The UK already had extensive race and disabilitydiscrimination legislation in place before the Directives entered into force, so their impact in theseareas was perhaps less than in other EU Member States.
Mohli by stezhrnúť niektoré z tamojších dopadov smerníc EÚ o rovnosti?
My work for the European Network greatly complements my other work in teaching and researchinglaw.
Ako to dopĺňa Vašu ostatnú prácu, napr. pri prednášaní práva?
The Network brings together country experts foreach of the 25 Member States as well as coordinators for each of the five grounds of discrimination.What insights has this given you?
Spojené kráľovstvo malo rozsiahlu legislatívu týkajúcusa diskriminácie z dôvodu rasy a telesného postihnutia už predtým ako smernice vstúpili do platnosti,takže ich dopad bol asi menší než v iných členskýchštátoch EÚ. Ale aj tak muselo Spojené kráľovstvo
It is fascinating to see how similar problems recur indifferent European countries, but also to see the
Moja práca pre európsku sieť dopĺňa moju ostatnúprácu, pri prednášaní a skúmaní práva.
Colm O’Cinneide: “It is fascinating to see how similar problems recur in different European countries”
Colm O’Cinneide: „Je fascinujúce pozorovať, aké podobnéproblémy sa vyskytujú v jednotlivých európskych krajinách“
Some of the publications by the European network of independent legal experts in the nondiscrimination field.
Niektoré z publikácií Európskej siete nezávislých právnych expertov v oblasti nediskriminácie.
ments imposed by the Directive, and age discrimination legislation will also be introduced this year toensure compliance with its provisions.
Na záver, čo si myslíte, aký dopad mala doterazpráca siete?
Finally, what impact do you think the work of the Network has had so far?
prispôsobiť svoju legislatívu na ustanovenia obochsmerníc.
I think the Network has published some extremelyinfluential and high-quality reports on some of the keyaspects of antidiscrimination law, and provided somevery useful information in its annual publication –which compares and contrasts progress in implementing the Directives in each Member State.
Myslím si, že Sieť publikovala niekoľko nesmiernevplyvných a vysokohodnotných správ o niektorýchkľúčových aspektoch antidiskriminačného práva a vosvojich výročných publikáciách poskytla veľmi užitočné informácie – ktoré porovnávajú a posudzujú rozdiely v implementácii smerníc v každom členskomštáte.
Byencouraging the sharing of information betweenmembers, it also has made my work more interesting!
Apodnietením zdieľania informácií medzi člen- ho práva v Spojenom kráľovstve, čo je značný úspech. mi tiež urobila moju prácu ešte zaujímavejšou!
PROMOTE EQUALITY by Meri-Sisko Eskola
Dáta k propagácii rovnosti od Meri-Sisko Eskola
Meri-Sisko Eskola is a ministerial adviser at the Finnish Ministry of Labour and was chair of the European Working Group on Data Collection.
Meri-Sisko Eskola je poradkyňa na Fínskom ministerstve práce a bola predsedníčkou Európskej pracovnej skupiny pre zber dát. Timo Makkonen je koordinátor projektu Making Equality a Reality with Adequate Data (MERA)
The two European antidiscrimination Directivesapproved in 2000 were a real breakthrough in thework against discrimination in Europe.
Dve európske antidiskriminačné smernice schválenév roku 2000 boli skutočným zlomom v boji proti diskriminácii v Európe.
They gave astrong boost for policies to promote more equal societies for all.
Poskytli silné povzbudenie pre politiku presadzovania rovnoprávnejších spoločností prevšetkých.
Nevertheless, all policy decisions mustbe based on proper and reliable information on therelevant phenomena in society and the impact policydecisions have.
Avšak všetky politické rozhodnutia musiabyť založené na správnych a spoľahlivých informáciách o významnom fenoméne v spoločnosti a dopadoch politických rozhodnutí.
After approval of the two Directivesit became clear very quickly that neither at Europeannor at Member State level was the information gathered comprehensive enough to give a picture on theextent, nature and effects of discrimination, or on theimpact of the new legislation and policies.
Po schválení obochsmerníc sa veľmi rýchlo ukázalo, že ani na európskej,ani na úrovni členských štátov neboli zhromaždenédostatočne komplexné informácie pre vytvorenieobrazu o rozsahu, povahe a efektoch diskrimináciealebo dopadoch novej legislatívy a politiky.
In the course of the work it quickly became clear thatthe task given to the group was more complex thanmaybe thought in the beginning.
Z tohto dôvodu začali fínske úrady iniciatívu získavania expertov zastupujúcich Európsku komisiu, monitorovacie centrum EÚ pre rasizmus a xenofóbiu,
The Member Statesdiffer in their diversity, policy approaches, monitoringsystems and political choices.
V priebehu práce sa jasne ukázalo, že úloha zverená skupine bola komplexnejšia než sa zo začiatkuzdalo.
The discriminationgrounds covered by the Directives are many and thegroups at risk of discrimination are also very differentfrom one another.
Členské štáty sa líšia v rozmanitosti, politickom prístupe, monitorovacích systémoch apolitických možnostiach.
Nevertheless, the working group –very much on the basis of the Conference outcomes– came to the conclusion that it is important to try further, as the lack of proper monitoring apparatus may
Diskriminačných dôvodovpokrytých smernicami je mnoho a diskrimináciouohrozené skupiny sa tiež medzi sebou veľmi líšia.Ale pracovná skupina – najmä na základe výsledkov
The Group supervised a comparative study on data collection in and outside the EU
Skupina dozerala na porovnávaciu štúdiu o zbere dát vrámci EÚ a mimo nej
lead to misguided policy-making, both at Europeanand national level.
int610224SK 20/10/06 13:19 Page 11
But the commitment of all relevantactors is needed, and a variety of methods and indicators should be used.
Spoločenstva projekt nazvaný Making Equality a Reality with Adequate Data (MERA).
One such toolcould be a European Handbook on Data Collection,promoting the collection of data in this subject areaand describing the various ways in which the datacan be collected.
Helsinská konferencia a pracovná skupina dospeli kzáveru, že všetci aktéri budú potrebovať praktickýnástroj na vývoj praxe zberu dát a spoluprácu medziaktérmi.
Finnish authorities took up the ideaof producing a handbook, and launched a projectcalled Making Equality a Reality with Adequate Data(MERA) in November 2005 with financial supportfrom the Community Action Programme.
Jedným takýmto nástrojom by mohla byť Európska príručka o zbere dát propagujúca zber dát
On the basis of this mapping exercise it willbe possible to make recommendations on how the Member States can improve and make maximumutility of their existing data collection mechanisms,and on what further measures they should adopt.The Handbook will discuss the way in which international, European and national laws relating to theright to privacy and data protection may have animpact on data collection activities.
Na základe tohto mapovacieho cvičenia budemožné robiť odporúčania o tom, ako môžu členskéštáty zlepšiť a vyťažiť maximálny úžitok z vlastnýchexistujúcich mechanizmov zberu dát a aké ďalšieopatrenia by mali prijať. Príručka rozoberie spôsob,aký dopad na aktivity zberu dát môžu mať medzinárodné, európske a národné zákony súvisiace s právom na súkromie a ochranou dát.
It will cover allthe grounds mentioned in the Article 13 Directives.
Pokryje všetkydôvody spomenuté v článku 13 smernice.
AEuropean reference group consisting of top expertsin this area is supervising the work on the Handbook.Within the confines of the MERAproject, and on thebasis of the recommendations made in the Handbook, the Finnish authorities will also develop anational action plan on collecting data on discrimination.
V rámci hraníc projektu MERAa na základespôsoby ich získavania. Fínske úrady sa venovaliodporúčaní v príručke vyvinú fínske úrady národnýmyšlienke vydania príručky a v novembri 2005 akčný plán zberu dát o diskriminácii.
The Handbook is expected to be ready by theend of 2006.
Očakáva sa, žespustili s finančnou podporou Akčného programupríručka bude hotová koncom roka 2006.
MORE INFORMATION:
Viac informácií na stránke:
Measuring the extent and impact of discrimination in Europe www.eu.int/comm/employment_social/fundamental_rights/policy/aneval/data_en.htm Finnish Ministry of Labour www.mol.fi
Meranie rozsahu a dopadu diskriminácie v Európe. www.ec.europa.eu/employment_social/fundamental_rights/policy/aneval/data_en.htm Fínske ministerstvo práce www.mol.fi
ADHOCSTUDIES: FOCUSINGONKEYISSUES
int610224SK 20/10/06 13:19 Page 12
With the accession of ten new Member States to the EU in 2004, the Roma became the largest ethnic minority in the Union.
Pristúpením desiatich nových členských štátov k EÚ v roku 2004 sa Rómovia stali najväčšou etnickou menšinou v Únii.
Shortly afterwards, the European Commission published a major study onthe situation of Roma communities across the enlarged EU – including recommendations for policiesand actions to the European institutions, national governments and civil society organisations.
Krátko na to publikovala Európska komisia významnú správu o situáciirómskych komunít v celej rozšírenej EÚ – vrátane odporúčaní pre politiku a akcie európskym inštitúciám, národným vládam a organizáciám občianskej spoločnosti.
The study – funded jointly under the antidiscrimination Action Programme and the Action Programmeon social inclusion – was the first to examine the situation of Roma on this scale, including education,employment, housing and healthcare, among other areas.
Štúdia – financovaná spoločne v rámci antidiskriminačného Akčného programu a Akčného programuo začlenení do spoločnosti – bola prvá, ktorá okrem iných oblastí preskúmala situáciu Rómov vtakomto meradle, vrátane vzdelania, zamestnanosti, bývania a zdravotnej starostlivosti.
Its main findings were that Roma in both the older and newer Member States continue to experiencemarked discrimination and social exclusion, although several examples of good practice are includedto illustrate progress in certain fields.
Jej hlavnými zisteniami bolo, že Rómovia v starých i nových členských štátoch sa naďalej stretávajús výraznou diskrimináciou a vylúčením zo spoločnosti, i keď je v štúdii pre ilustráciu pokroku v určitýchoblastiach obsiahnutých niekoľko prípadov dobrej praxe.