natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In most cases, the audits carried out by the SAI concern the entire budget, and the audit reports or certifications of accounts are submitted to the national parliaments.
Len v niektorých štátoch poskytujú stanovisko o výške súm, ktoré by sa mohli vymôcť107.
ted to the national parliaments, particularly to certify the legality and e ciency of the management of national accounts.
Väčšina vnútroštátnych predpisov ustanovuje povinnosť získať certifikáciu o národných účtoch od externej nezávislej inštancie.
Only in some Member States do the certifications provide an opinion on the total amounts likely to be recovered (107).
Vo väčšine prípadov sa audity NKÚ týkajú celého rozpočtu a správy alebo certifikácie účtov sa predkladajú národným parlamentom.
Control of Community funds (funds in shared management) e obligation to obtain a certification delivered by an internal body is not so widespread.
Povinnosť získať certifikáciu vystavenú internou inštanciou nie je taká rozšírená.
Around 10 Member States only make such provision.
Ustanovuje to asi len desať štátov.
As a result, the situation is more diverse than in the case of certifications by an external body.
Situácia je teda heterogénnejšia ako pri certifikácii externou inštanciou.
In a few cases, the certification is delivered not by an auditor but at the level of the department in charge of management.
V niektorých prípadoch certifikáciu nevystavuje audítor, ale rezort zodpovedný za riadenie.
In their replies to the questionnaire, the Member States indicated that more than half of the national certification bodies provided for in Article 3 of Regulation (EC) No 1663/1995 for the EAGGF Guarantee Section full the necessary conditions for recognition by the national authorities as certifiers of national accounts (108).
Vo odpovediach na dotazník členské štáty uviedli, že viac ako polovica národných certifikačných organizácií ustanovených v článku 3 nariadenia (EHS) č. 1663/95 pre EPUZF – Záručná sekcia spĺňa nevyhnutné podmienky, aby boli uznané vnútroštátnymi orgánmi ako certifikačné orgány národných účtov108.
In cases where they do not full the conditions, the Member States explain this by the absence of a legal basis and by the fact that the
V prípadoch, keď nespĺňajú tieto podmienky, členské štáty to vysvetľujú nejestvovaním právneho základu a skutočnosťou, že tieto organizácie boli vytvorené na špecifický cieľ riadenia a kontroly prostriedkov
(104) Lithuania, Greece and Malta. (105) e only exceptions are Belgium (federal and regional level), Germany (certifications at federal and regional level), Finland (certifications at the level of e Commission considers that these documents, in cases where they also concern Community funds, could provide an additional degree of assurance demonstrating the correct usage of European funds. e Court of Auditors could also consider the possibility of taking them into consideration to guarantee the legality and regularity of the accounts of the European budget.
Komisia sa domnieva, že tieto dokumenty v prípadoch, keď sa týkajú aj fondov Spoločenstva, by mohli predstavovať doplnkový prvok záruky preukazujúci správne použitie európskych prostriedkov. Dvor audítorov by mohol naplánovať možnosť zohľadniť ich na zaručenie zákonnostia regulárnosti účtov európskeho rozpočtu.
the accounting office) and the United Kingdom (certifications at national level and at project level).
Nemecko (certifikácie na federálnej úrovni a na úrovni spolkových krajín), Fínsko (certifikácie na úrovni verejného účtovníka) a Spojené kráľovstvo (certifikácie na celoštátnej úrovni a na úrovni projektu).
) In addition to the certificate issued by an independent person or body when
Okrem certifikátu pri ukončení programu vystaveného nezávislou osobou inštanciou sa obmedzuje na poľnohospodárske výdavky.
) Cyprus, Estonia, Hungary, Lithuania, Latvia, Luxembourg, Slovakia and the a programme is wound up, the paying authority certifies all the declarations of expenditure that are presented to the Commission several times a year.
Cyprus, Estónsko, Maďarsko, Litva, Lotyšsko, Luxembursko, Slovensko
) Czech Republic, Greece, France, Cyprus, Latvia, Lithuania, Luxembourg, a
Česká republika, Grécko, Francúzsko, Cyprus, Lotyšsko, Litva, Luxembursko, a Slovensko
Austria, Slovenia, Slovakia, Finland and the United Kingdom.
Dánsko, Nemecko, Írsko, Taliansko, Lotyšsko, Litva, Luxembursko, Maďarsko, niektoré spolkové krajiny Rakúska, Poľsko, Slovinsko, Slovensko, Fínsko a Spojené kráľovstvo.
Annual report 2006 from the Commission on the protection of the European Communities’ nancial interests
Výročná správa Komisie o ochrane nančných záujmov Spoločenstva za rok 2006
e report lists measures taken in the area of risk assessment and management in various elds such as public procurement, grants and subsidies.
Tohtoročná výročná správa o boji proti podvodom a ochrane nančných záujmov, vypracovaná Komisiou v spolupráci s členskými štátmi EÚ, obsahuje mnoho zistení, ktoré zdôrazňujú neustálu potrebu urýchliť a zlepšiť kvalitu výmeny informácií o nezrovnalostiach medzi Komisiou a členskými štátmi. Je to oblasť spoločnej zodpovednosti Komisie a členských štátov.
I am pleased to note that these best practices spread and that some Member States apply the same tools to the EU budget and to protect their own nancial interests.
Výsledné číselné údaje svedčia o tom, že celkový počet nezrovnalostí sa zvýšil v poľnohospodárskych, kohéznych a predvstupových fondoch a znížil sa vo vlastných zdrojoch a štrukturálnych fondoch.
I am condent that these eorts will contribute to the improvement of assurance statements on how the money is spent, and ultimately an integrated control framework for which the Commission tabled an action plan in 2006.
Štatistické hodnotenie všetkých nezrovnalostí oznámené Komisii členskými štátmi je potrebné prijať s rezervou, pretože postupy podávania správ sa v jednotlivých členských štátoch značne líšia.
is year’s annual report on the fight against fraud and protection of the nancial interests, jointly produced by the European Commission and the EU Member States, is rich in ndings that underline the continued need for progress in speed and quality of exchanges on irregularities between the Commission and the Member States. is is an area of joint responsibility of the Commission and the Member States.
Správa vymenúva opatrenia prijaté v rámci hodnotenia a riadenia rizika vo viacerých oblastiach, napr. verejné obstarávanie, granty a dotácie.
Overall gures show that the total number of irregularities increased for agriculture, cohesion and preaccession funds, and decreased for own resources and Structural Funds. e statistical evaluation of all irregularities communicated to the Commission by the Member States has to be taken with a grain of salt because reporting practices still vary too much.
S radosťou môžem poznamenať, že tieto osvedčené postupy sa rozširujú a niektoré členské štáty uplatňujú tie isté nástroje pri rozpočte EÚ a pri ochrane vlastných nančných záujmov.
A good ow of information is essential for eective joint action against fraudsters. e Commission and the Member States should also work together to safeguard our nancial resources and to recover eectively the money which has been aected.
Som presvedčený, že toto úsilie prispeje ku skvalitneniu vyhlásení o vierohodnosti spôsobu čerpania prostriedkov a nakoniec k integrovanému rámcu kontroly, na vytvorenie ktorého Komisia prijala v roku 2006 akčný plán.
is report provides valuable information for everybody interested in existing tools and practices, actual results and what more can be done to protect European taxpayers’ money.
Táto správa poskytuje hodnotné informácie pre všetkých, ktorí sa zaujímajú o existujúce nástroje a postupy, konkrétne výsledky a o ďalšie možnosti ochrany peňazí európskych daňových poplatníkov.
In addition to the routine overview of the most signicant measures taken in 2006 by the Member States and the Commission in this area, the 2006 report covers the use by the Commission and the Member States of a number of instruments (debarment, blacklisting, whistleblowing and similar warning systems, and tools for risk analysis/risk management) that help to prevent and detect fraud.
Okrem bežného prehľadu najvýznamnejších opatrení, prijatých v tejto oblasti Komisiou a členskými štátmi v roku 2006, sa správa za rok 2006 zaoberá využívaním viacerých nástrojov (vylučovanie osôb, čierne listiny, interní informátori a podobné varovné systémy a nástroje analýzy/riadenia rizika), ktoré pomáhajú Komisii a členským štátom pri predchádzaní a odhaľovaní podvodov.
S KVice-President of the European Commission, Administrative aairs, audit and anti-fraud anks to the new nancial regulation for the EU budget, the exchange on unreliable beneciaries will be stepped up, and the principle of transparency is translated in the publication of information about the beneciaries of all EU spending.
Vďaka novému nariadeniu o rozpočtových pravidlách pre rozpočet EÚ sa zlepší výmena informácií o nespoľahlivých príjemcoch a princíp transparentnosti sa prejaví v uverejňovaní informácií o všetkých príjemcoch prostriedkov EÚ.
Along this line the Commission hosts a central web portal with links to the relevant websites in the Member States, with information on beneciaries of grants.
Zároveň má Komisia centrálny internetový portál odkazujúci na príslušné internetové stránky členských štátov s informáciami o príjemcoch grantov.
We are convinced that providing the public with access to -nancial information enables it to exert indirect control on how the EU budget is spent and gain a better understanding of the policies pursued.
Sme presvedčení, že umožnením prístupu k nančným informáciám sa otvára verejnosti možnosť vykonávať nepriamu kontrolu spôsobu, akým sú vynakladané prostriedky z rozpočtu EÚ, a tým aj lepšie porozumieť vykonávaným politikám.
e report also analyses warning systems based on internal informers in the Member States and the European institutions who provide initial information that could trigger further investigations. At the other end of the investigative
Správa tiež analyzuje varovné systémy založené na interných informátoroch v členských štátoch a európskych inštitúciách, ktorých počiatočná informácia môže viesť
Results of the fight against fraud: statistics on fraud and other irregularities 1.1.
Výsledky boja proti podvodom: štatistiky týkajúce sa podvodov a iných nezrovnalostí 1.1.
Statistics on fraud and other irregularities reported by the Member States in 2006
Štatistiky týkajúce sa podvodov a iných nezrovnalostí oznámených členskými štátmi
Traditional own resources 1.1.2.
Poľnohospodárske výdavky (EPUZF – Záručná sekcia) 1.1.3.
Agricultural expenditure (EAGGF Guarantee Section) 1.1.3.
Štrukturálne opatrenia 1.1.4.
Structural measures 1.1.4.
Predvstupové fondy
Statistics on OLAF’s activities
Štatistiky týkajúce sa činnosti úradu OLAF
Risk analysis and management, control systems 2.1.1.
Analýza a riadenie rizika, systémy kontroly 2.1.1.
Measures relating to expenditure
Opatrenia prijaté v oblasti výdavkov
Customs 2.2.
Colná oblasť 2.2.
Debarment, early warning and reliability databases
Databázy vylúčenia, varovania a spoľahlivosti
Hercule action programme to promote activities in the field of the protection of the Communities’ nancial interests
Zlepšenie účtovných pravidiel a pravidiel kontroly na pozitívne vyhlásenie o vierohodnosti 2.5.
Detection of fraud: warning systems involving internal informants (whistleblowing)
Zisťovanie podvodov: mechanizmy varovania využívajúce interných informátorov
The European Anti-Fraud Oce (OLAF) 3.3.
Reforma Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) 3.3. Rozvoj vzájomnej pomoci 3.4.
Combating cigarette smuggling and counterfeiting 3.5.
Boj proti pašovaniu a falšovaniu cigariet 3.5. Ochrana eura 3.6.
Initiatives taken by certain Member States in 2006
Opatrenia prijaté niektorými členskými štátmi v roku 2006
ANNUAL REPORT 2006 FROM THE COMMISSION ON THE PROTECTION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES’ FINANCIAL INTERESTS FIGHT AGAINST FRAUD
VÝROČNÁ SPRÁVA KOMISIE O OCHRANE FINANČNÝCH ZÁUJMOV SPOLOČENSTVA ZA ROK 2006 BOJ PROTI PODVODOM
Recovery 4.1. Agriculture
Poľnohospodárstvo 4.1.1.
4.1.1. e work of the Task Force Recovery 4.1.2.
4.1.2.Finančné korekcie 4.2.
Financial corrections
Štrukturálne fondy
Own resources 4.4.
Vlastné zdroje 4.4.
Recovery following an OLAF investigation 4.5.
Vymáhanie na základe vyšetrovania úradu OLAF 4.5.
National legislation on the recovery of EU funds
Vnútroštátne právne predpisy týkajúce sa vymáhania európskych prostriedkov
Introduction deal with other irregularities.
Úvod nezrovnalostí.
It also examines the topic of risk analysis and risk management and debarment databases and warning systems. e third part gives an account of the anti-fraud measures taken.
Tento bod zahŕňa aj tému analýzy a riadenia rizika a databázy vylúčenia a varovania.
It also contains a section on warning systems involving internal informers.
Tento bod zahŕňa aj kapitolu o mechanizmoch varovania interným informátorom.
e protection of the Communities’ nancial interests and the fight against fraud are areas of shared responsibility between the Community and the Member States.
Ochrana nančných záujmov Spoločenstva a boj proti podvodom tvoria oblasť, za ktorú spoločne zodpovedajú Spoločenstvo a členské štáty.
Each year the Commission, in cooperation with the Member States, produces a report presenting the new measures they have taken to meet their obligations in this eld, in accordance with Article 280 of the EC Treaty. e report is addressed to Parliament and the Council and is published.
V spolupráci s členskými štátmi Komisia každoročne vypracúva správu, v ktorej uvádza novoprijaté opatrenia na splnenie záväzkov uvedených v článku 280 Zmluvy o ES. Táto správa je určená Európskemu parlamentu a Rade a uverejňuje sa.
e fourth part presents the steps taken to improve recovery of amounts not collected or wrongly paid.
Štvrtý bod sa týka opatrení prijatých s cieľom zlepšiť vymáhanie neuhradených alebo neoprávnene vyplatených súm.
It contains a section on mechanisms for recovery by osetting under national law.
Tento bod zahŕňa kapitolu o mechanizmoch vymáhania kompenzáciou vo vnútroštátnom práve.
e report provides only a summary of the measures taken and the results obtained.
Správa poskytuje len súhrn prijatých opatrení a dosiahnutých výsledkov.
Alongside it, the Commission publishes two working papers, one detailing the Member e Commission and the Member States jointly decided that, as well as giving a general overview of the measures taken in various areas, the report should deal with four specic issues: risk analysis; risk management; debarment databases and warning systems involving internal informants; and mechanisms for recovery by osetting.
Komisia zároveň uverejňuje dva pracovné dokumenty, z ktorých sa v jednom uvádza súpis príspevkov členských štátov1 a v druhom sa predkladajú štatistiky o nezrovnalostiach oznámené členskými štátmi2.
States’ contributions (1) and the other containing statistics on the irregularities reported by the Member States (2).
Správy za predchádzajúce roky sú k dispozícii na interne-
Previous years’ reports are available on OLAF’s web-
3 tovej stránke úradu OLAF
site ( e first part of the report gives a summary of the statistics concerning irregularities reported by the Member States in accordance with sectoral regulations and provides some gures relating to the operational activities of the European Anti-Fraud Oce (OLAF).
Prvý bod správy sumarizuje štatistické výsledky týkajúce sa prípadov nezrovnalostí oznámených členskými štátmi podľa odvetvových nariadení a predkladá niekoľko číselných údajov týkajúcich sa operatívnej činnosti Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF).
) ‘Implementation of Article 280 of the Treaty by the Member States in 2006’, SEC(2007) 930.
„Plnenie článku 280 Zmluvy o ES členskými štátmi v roku 2006“, SEK(2007) 930.„Štatistická analýza nezrovnalostí“, SEK(2007) 938.http://ec.europa.eu/anti_fraud/reports/anti-fraud_en.html.
(2) ‘Statistical evaluation of irregularities’, SEC(2007) 938.(3) http://ec.europa.eu/anti_fraud/reports/anti-fraud_en.html e second part concerns the measures taken by the Member States and the Commission to prevent fraud and to
Druhý bod sa týka opatrení prijatých členskými štátmi a Komisiou na úrovni predchádzania podvodom a iných
Results of the fight against fraud: statistics on fraud and other irregularities with expenditure directly managed by the Communities, the Commission has taken steps to ensure that they are provided in future.
Výsledky boja proti podvodom: štatistiky týkajúce sa podvodov a iných nezrovnalostí kov priamo riadených Spoločenstvom, ale Komisia prijala nevyhnutné opatrenia, aby boli v budúcnosti predložené.
Statistics on fraud and other irregularities reported by the Member States in 2006
Štatistiky týkajúce sa podvodov a iných nezrovnalostí oznámených členskými štátmi v roku 2006
Traditional own resources e protection of nancial interests is an area of shared responsibility.
Ochrana nančných záujmov je oblasťou, ktorá patrí do spoločnej zodpovednosti.
In the elds where the Member States implement the budget (agricultural policy, Structural Funds and preaccession funds) and for the collection of the Community’s own resources, Community legislation requires the Member States to report suspicions of fraud and other irregularities aecting Community nancial interests.
V oblastiach, kde členské štáty plnia rozpočet (poľnohospodárska politika, štrukturálne fondy, predvstupové fondy) a na vyberanie spoločných zdrojov Spoločenstva právne predpisy Spoločenstva zaväzujú členské štáty, aby oznámili podozrenia z podvodov a iných nezrovnalostí, ktoré poškodzujú finančné záujmy.
Expenditure managed by the Member States accounts for some 80 % of the Community budget.
Výdavky riadené členskými štátmi predstavujú asi 80 % rozpočtu Spoločenstva.
In 2006, the number of cases of fraud and irregularities reported (exceeding EUR 10 000) was down 12 % on 2005 (from 5 943 to 5 243), but the amount aected by irregularities rose by over 7 % (from EUR 328 million to EUR 353 million (4)).
Počet prípadov zistených podvodov a nezrovnalostí, ktorý bol oznámený (prípady nad 10 000 EUR), sa znížil o 12 % v roku 2006 v porovnaní s rokom 2005 (z 5 943 na 5 243), ale suma týkajúca sa nezrovnalostí sa zvýšila o 7 % (z 328 miliónov EUR na 353 miliónov EUR4).
Suspected fraud accounts for approximately 22 % of the cases of irregularities reported, with an estimated nancial impact of EUR 134.39 million, equivalent to approximately 0.94 % of the total amount of own
Podozrenia z podvodu predstavujú približne 22 % oznámených prípadov nezrovnalostí (odhadovaný finančný dosah predstavuje asi 134,39 milióna EUR, teda približne 0,94 % vlastných zdrojov v roku 2006, oproti 105,3 milióna EUR, teda približne 0,85 % vlastných zdrojov v roku 2005). Graf 1 uka-
4 e Commission’s working paper on ‘Statistical evaluation of irregularities’, published at the same time as this report, presents an in-depth analysis of the statistics derived from the information received. ough this report does not include statistics on irregularities detected in connection
Dokument útvarov Komisie „Štatistické zhodnotenie nezrovnalostí“, uverejnený v rovnakom čase ako táto správa, predkladá hĺbkovú analýzu štatistík získaných na základe týchto doručených oznámení. Táto správa neobsahuje štatistiky týkajúce sa nezrovnalostí zistených v oblasti výdav-
) e gures published in the 2005 report have been updated.
Číselné údaje uverejnené v správe z roku 2005 boli aktualizované.
Table 1: Number of irregularities and amounts, 2006
Tabuľka 1 – Počet nezrovnalostí a sumy – rok 2006
Estimated nancial impact of suspected fraud (million EUR)
Počet oznámených nezrovnalostí
Number of irregularities reported
Odhadovaný finančný dosah výlučne podozrení z podvodov (sumy v miliónoch EUR)
Total estimated nancial impact of irregularities, including suspected fraud (million EUR)
Celkový odhadovaný finančný dosah nezrovnalostí vrátane podozrení z podvodov (sumy v miliónoch EUR)
134.39 (~0.94 % of the total amount of own resources in 2006 *
134,39 (~0,94 % celkovej sumy vlastných zdrojov v roku 2006
EAGGF Guarantee Section
EPUZF – Záručná sekcia
29.8 (~0.06 % of total allocations)
29,8 (~0,06 % z celkovej sumy pridelených prostriedkov)
157.56 (~0.41 % of total allocations)
157,56 (~0,41 % z celkovej sumy pridelených prostriedkov)
Preaccession funds
Predvstupový fond
323.32 (~0.94 % of own resources and ~0.2 % of the total expenditure in the three areas ***
323,32(~0,94 % zo sumy vlastných zdrojov a ~0,2 % z celkovej sumy výdavkov v troch oblastiach***
* is percentage is calculated on the basis of an estimate of traditional own resources in the 2006 general budget, and not on the basis of accounts. ** Percentage of suspected fraud during the 2000–06 period for all funds allocated during the period.*** e pro rata for 2000–06 has been taken into account for the preaccession fund.
* Toto percento je vypočítané na základe odhadov tradičných vlastných zdrojov vo všeobecnom rozpočte na rok 2006, a nie na základe účtovníctva.** Percento podozrení z podvodov v období 2000 – 2006 za všetky prostriedky pridelené počas tohto obdobia.*** V prípade predvstupových fondov bola zohľadnená pomerná suma za obdobie 2000 – 2006.
ANNUAL REPORT 2006 FROM THE COMMISSION ON THE PROTECTION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES’ FINANCIAL INTERESTS FIGHT AGAINST FRAUD
Produkty, ktoré sú najviac postihnuté nezrovnalosťami v roku 2006, sú tak ako v predchádzajúcich rokoch tabakové výrobky a televízory.
Graph 1: Number of irregularities reported and estimated nancial impact in the area of traditional own resources, 2002–06 (million EUR) larities reported (EUR 29.8 million, 0.06 % of total appropriations, compared with EUR 21.5 million, or 0.05 % of total appropriations in 2005).
Graf 1: Počet oznámených nezrovnalostí a odhadovaný finančný dosah v oblasti tradičných vlastných zdrojov, roky 2002 – 2006 (sumy v miliónoch EUR)
Number of cases reported
Počet oznámených prípadov podvodov
e European Parliament and the Council adopted a series of regulations for the Structural Funds, for the new 2007–13 programming period. e rules on reporting irregularities to the Commission have been retained. e old regulations continue to apply for former programming periods.
Pravidlá týkajúce sa povinnosti oznámiť nezrovnalosti Komisii boli zachované. Bývalé nariadenia sú stále uplatniteľné v rámci bývalých programových období.
Agricultural expenditure (EAGGF Guarantee Section)
Poľnohospodárske výdavky (EPUZF – Záručná sekcia)
In 2006, the number of irregularities reported (3 216 cases, including the Cohesion Fund) was down 10 % on the previous year (3 750 cases) whereas their nancial impact increased by 17 % to EUR 703 million in 2006. e estimated nancial impact of the irregularities reported in 2006 ac-
V roku 2006 sa počet oznámených nezrovnalostí (3 216 prípadov vrátane prípadov týkajúcich sa Kohézneho fondu) znížil o 10 % v porovnaní s predchádzajúcim rokom (3 750 prípadov), zatiaľ čo ich finančný dosah (703 miliónov EUR) sa zvýšil o 17 %.
In 2006, the number of irregularities reported was up 3 % on the previous year (3 249 cases in 2006). e total amount involved in 2006 was 15 % down, at EUR 87 million, accounting for almost 0.17 % of total appropriations for the EAGGF Guarantee Section (EUR 49 742 million for 2006).
V roku 2006 počet oznámených nezrovnalostí stúpol o 3 % v porovnaní s predchádzajúcim rokom (3 249 prípadov v roku 2006). Celková dotknutá suma v roku 2006 (87 miliónov EUR) sa znížila o 15 %, teda približne o 0,17 % z celkových rozpočtových prostriedkov určených pre EPUZF, Záručnú sekciu (49 742 miliónov EUR za rok 2006).
Suspected fraud accounted for around 10 % of all irregu-
Podozrenia z podvodov sa týkajú približne 10 % oznámených prípadov nezrovnalostí (29,8 milióna EUR, teda približne 0,06 % z celkových rozpočtových prostriedkov oproti 21,5 milióna EUR, teda 0,05 % v roku 2005).
) Precise references to the regulations mentioned in this chapter are
V roku 2005 počet oneskorene uzavretých tranzitných prípadov bol 2 313.
(5 given in the Commission’s working paper ‘Statistical evaluation of irregularities’, referred to above.
V roku 2006 sa napočítalo 1 381 prípadov.