natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Again, the institution drew the a ention to the fact that Eurostat was considering including in its standard tender specifications, a clause to the effect that “tenderers are reminded that Community rules on freedom of movement of workers prohibit discrimination based on nationality and that it is discriminatory to require a mother tongue knowledge of a specific language as a condition for access to a job”.
Inštitúcia opäť upozornila na skutočnosť, že Eurostat uvažuje začleniť do štandardných podmienok tendrov klauzulu, podľa ktorej „účastníkom tendra pripomíname, že predpisy spoločenstva o voľnom pohybe pracovných síl zakazujú diskrimináciu na základe národnosti a požiadavka na konkrétny materinský jazyk ako podmienku prijatia do zamestnanie je diskriminačná“.
The Commission gave its opinion on this topic already in its replies to several wri en questions, i.e. in its answer of 21 February 2002 to wri en question E-4100/00: “ The Community rules on freedom of movement for workers prohibit not only overt discrimination based on nationality but also covert discrimination which, by applying seemingly neutral criteria, in fact produces the same result.
1.1 Príčinou podania sťažnosti bola údajná lingvistická diskriminácia zo strany viacerých organizácií Európskej únie, ktoré sú čiastočne alebo úplne financované Európskou komisiou.
Council Regulation (EC/Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities, OJ L 248 of 16 September 2002, p.1.
Nariadenie rady (ES/Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o finančnom nariadení platnom pre všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev, Ú. v. L 248 zo 16. septembra 2001, str. 1.
In his observations, the complainant considered the Commission’s opinion to be unsatisfactory and maintained his original claims.
Rozhodnutia v nadväznosti na vyšetrovanie ktoré by mohli zamedziť jazykovej diskriminácii, ktorej sa dopúšťajú organizácie čiastočne alebo úplne financované Komisiou.
1.1 The complaint was based on the alleged linguistic discrimination by several European organisations, financed partially or wholly by the European Commission, which in their advertising of vacancies require “English mother tongue” or “English native speakers”.
1.2 V stanovisku Komisia uviedla, že akékoľvek oznámenia o pracovných miestach vyhradených ofi ciálne alebo neofi ciálne pre ľudí, ktorých materinským jazykom je angličtina, nie sú podľa pravidiel spoločenstva o voľnom pohybe pracovných síl prijateľné.
The complainant claimed that the Commission should: (i) recognise the discriminatory nature of recruitment announcements for posts officially open to all citizens but which are unofficially reserved for native English speakers; (ii) ensure that it will no longer finance the companies or organisations that exercise discrimination against European citizens that are not of English mother tongue; (iii) study the means and solutions to prevent linguistic discrimination exercised by organisations that it partially or fully finances. finances.
Požiadavka „dokonalej znalosti“ jazyka v zásade nie je v rozpore s právom spoločenstva a zamestnávateľ je povinný odôvodniť požiadavku vynikajúcej znalosti daného jazyka na konkrétny post.
Nevertheless, a requirement for a “perfect knowledge” cannot be seen, in principle, as contrary to Community law, and the employer has to justify the need of a very high knowledge of a specific language to be necessary for the job in question.
V súvislosti s pravidlami a predpismi upravujúcimi udeľovanie grantov, Komisia uviedla, že sú súčasťou dokumentu Komisie „Vademecum o riadení grantov“ a že sú obsiahnuté v novom
DECISIONSFOLLOWING
18 fi finančnom nariadení
As concerns the rules and principles governing the award of grants, the Commission stated that they are contained in the Commission vade-mecum on grant management, and enshrined in the new Financial Regulation18, to enter into force on 1 January 2003.
, ktoré nadobudne účinnosť 1. januára 2003.
Concerning the financing of an executive agency, foreseen by Article 55 of the new Financial Regulation, the Commission stressed that the staff of these agencies will be agents submi ed to the Staff Regulations.
V súvislosti s fi nancovaním výkonnej agentúry, ako to ustanovuje článok 55 nového finančného nariadenia, Komisia zdôraznila, že personál týchto agentúr bude podliehať služobnému poriadku.
The rules applicable to them include the general principle of non-discrimination.
Pravidlá, ktorým podliehajú obsahujú všeobecný princíp nediskriminácie.
As regards the third claim put forward by the complainant, the Commission gave a detailed explanation of the measures it has taken on this issue.
K tretiemu bodu sťažnosti podala Komisia presné vysvetlenie opatrení, ktoré vykonala.
A copy of the relevant documents showing the actions taken by the Commission was enclosed with the institution’s opinion.
Kópia relevantných dokumentov, ktoré dokazujú kroky Komisie, bola priložená k stanovisku inštitúcie.
1.3 The Ombudsman considered that the Commission had addressed the claims put forward by the complainant and that the reply provided by the institution appeared to be adequate.
1.3 Ombudsman usúdil, že Komisia vykonala opatrenia s cieľom vyriešiť problémy, ktoré sťažovateľ uvádza v sťažnosti a poskytnutá odpoveď bola primeraná.
The Ombudsman welcomed the fact that the Commission had taken actions to avoid job announcements that discriminate on the grounds of language being published in the future.
Ombudsman privítal skutočnosť, že Komisia urobila kroky, aby sa v budúcich ponukách práce nenachádzali formulácie, ktoré sú z hľadiska jazyka diskriminujúce.
He further encouraged the institution to continue and enhance its struggle against any discrimination on the grounds of language and obstacles against the principle of free movement of workers.
Podporil inštitúciu, aby aj naďalej pokračovala vo svojom boji proti jazykovej diskriminácii jazyka a proti prekážkam, ktoré bránia uplatňovaniu princípu voľnému pohybu pracovných síl.
On the basis of the Ombudsman’s inquiries into this complaint, there appears to have been no maladministration by the European Commission.
Z výsledkov vyšetrovania tejto sťažnosti ombudsmanom vyplýva, že nedošlo k porušeniu správneho úradného postupu zo strany Európskej komisie.
The complainant subsequently informed the Ombudsman that his complaint regarding the ‘EU Pillar’ was directed at the Commission.
Sťažovateľ následne informoval ombudsmana, že jeho sťažnosť v súvislosti s „pilierom EÚ“ bola namierená voči Európskej komisii.
In order to avoid complications, this le er was registered as a new complaint under the above-mentioned reference.
Sťažnosť bola zaregistrovaná ako nová sťažnosť pod horeuvedeným referenčným číslom aby sa predišlo komplikáciám.
The ‘EU Pillar’ is an integral part of the United Nations Interim Administration mission in Kosovo (UNMIK), which was established by United Nations Security Council Resolution 1244 of 10 June 1999.
„Pilier EÚ“ je integrovanou súčasťou dočasnej správy Misie OSN v Kosove (UNMIK), ktorú založila Bezpečnostná rada OSN v rezolúcii 1244 zo dňa 10. júna 1999.
UNMIK is headed by a Special Representative of the Secretary-General of the UN and consists of four components (“pillars”) led by different expert international entities.
UNMIK riadi zvláštny predstaviteľ generálneho tajomníka OSN. Pozostáva zo štyroch častí (tzv. „pilierov“), pričom každú z nich vedie iná medzinárodná entita odborníkov.
The four pillars are:
Misia má tieto štyri piliere:
Pillar I: Humanitarian Affairs, under the responsibility of the UN High Commissioner for Refugees (UNHCR).
Pilier I: Humanitárne záležitosti, pod vedením Vysokého komisára OSN pre utečencov (UNHCR).
Pillar I was phased out at the end of June 2000 and is now replaced by an operation responsible for Justice and Police led by the United Nations;
Pilier bol postupne ukončený na konci júna 2000 a v súčasnosti ho nahradila operácia zodpovedná za spravodlivosť a políciu, ktorú vedie OSN;
Pillar II: Civil Administration, led by the United Nations;
Pilier II: Civilná správa, pod vedením OSN;
Pillar III: Democratisation and institution building, led by the OSCE;
Pilier III: Demokratizácia a budovanie inštitúcií, pod vedením OBSE;
Pillar IV: Economic Reconstruction, recovery and development, led by the EU.
Pilier IV: Hospodárska obnova, oživenie a rozvoj , pod vedením EÚ.
Pillar IV is known as the ‘EU Pillar’.
Pilier IV je tiež známy ako „pilier EÚ“
The EU Pillar, led by Mr A. Bearpark, Deputy Special Representative of the Secretary-General of the UN, is entrusted with providing the legal, institutional and policy framework for economic reconstruction, recovery and development of Kosovo.
Pilier EÚ pod vedením p. Bearparka, zástupcu zvláštneho predstaviteľa generálneho tajomníka OSN je poverený poskytovaním právneho, inštitucionálneho a politického rámca pre hospodársku obnovu, oživenie a rozvoj Kosova.
Council Regulation (EC) no.
Sťažovateľ neposkytol žiadne vyjadrenie.
Community’s contribution is to finance the operating costs of the EU Pillar, including the salary costs of local and international staff.
Obvinenie z neposkytnutia zmluvy a nezaplatenia faktúry zo strany piliera EÚ.
The Grant Agreement between the European Commission and the EU Pillar of UNMIK foresees the EU contribution and its implementation and control mechanisms.
1.1 Sťažovateľ - nemecký konzultant - obviňuje „pilier EÚ“ že mu nedokázal poskytnúť zmluvu a zaplatiť faktúru, ktoré zaslal.
Grant agreements have been signed every year since 2000.
Zastáva názor, že za činy piliera EÚ by mala byť zodpovedná Európska komisia.
According to Article 1 (3) of the Special Conditions of these Agreements, “[t]he Organisation accepts the grant and undertakes to carry out the Operation under its own responsibility.
1.2 Komisia vysvetlila, že „pilier EÚ“, ktorý je pod vedením zástupcu zvláštneho predstaviteľa generálneho tajomníka OSN p.
Besides, Article 1 (1) of the General Conditions applicable to these Agreements stipulates that “[t]he Community recognises no contractual link between itself and the Organisation’s partner(s) or between itself and a subcontractor.”
Doplnila, že zástupca zvláštneho predstaviteľa generálneho tajomníka OSN je zodpovedný za realizovanie navrhovaných aktivít piliera EÚ prostredníctvom správy prevádzkového rozpočtu piliera, ktorý financuje spoločenstvo.
Moreover, Article 3 (2) of the General Conditions states that “the Organisation shall assume sole liability towards third parties” and that “[t]he Organisation shall discharge the Community of all liability associated with any claim or action brought as a result of an infringement by the Organisation or the Organisation’s employees or individuals for whom those employees are responsible of rules and regulations, or as a result of violation of a third party’s rights.”
Komisia upozornila na dohody o grante medzi Európskou komisiou a pilerom EÚ misie UNMOVIK, podľa ktorých pilier EÚ preberá všetky záväzky voči tretím stranám, pričom EÚ neuznáva žiadne zmluvné spojenie medzi úniou a partnermi a subdodávateľmi piliera EÚ. Na základe uvedených skutočností Komisia zastáva názor, že jej útvary nie sú súčasťou zmluvného vzťahu medzi sťažovateľom a pilierom EÚ misie UNMOVIK a nie sú zodpovedné za realizáciu činností piliera EÚ
No observations were received from the complainant.
Z výsledkov vyšetrovania tejto sťažnosti ombudsmanom vyplýva, že nedošlo k porušeniu správneho úradného postupu zo strany Európskej komisie. Ombudsman preto prípad uzatvára.
EU Pillar’s alleged failure to provide contract and to pay invoice
Rozhodnutie o sťažnosti 1358/2002/IP na Európskej komisiu
He suggests that the European Commission should be held responsible for the EU Pillar’s behaviour.
V júli 2002 vzniesla pani C. sťažnosť voči Európskej komisii.
It adds that the Deputy Special Representative of the Secretary-General of the UN is responsible for implementing the proposed activities of the EU Pillar through his administration of the Pillar’s operational budget which is funded by the Community.
Obvinila túto inštitúciu, že pravidlá ktoré prij ala v súvislosti s vyplatením nákladov na cestovné pre kandidátov v otvorených výberových konaniach diskriminujú kandidátov z členských štátov, ktoré sú vzdialenejšie od miesta konania konkurzu.
The Commission points at the Grant Agreements between the European Commission and the EU Pillar of UNMIK according to which the EU Pillar shall assume sole liability towards third parties whereas the EU does not recognise any contractual link between itself and the EU Pillar’s partners and subcontractors.
Sťažovateľka vyslovila názor, že títo uchádzači o pracovné miesta sú v porovnaní s tými, ktoré bývajú bližšie k miestu konania konkurzu (väčšinou Brusel) znevýhodnení.
On the basis of the above, the Commission takes the view that the contractual relationship between the complainant and the EU Pillar of UNMIK does not involve its services that are not responsible for implementing the EU Pillar’s activities.
Podľa sťažovateľky by Komisia mala prijať nové pravidlá o úhrade nákladov na cestovné s cieľom zaručiť skutočnú rovnosť príležitostí pre potenciálnych kandidátov, zúčastňujúcich sa otvorených výberových konaní.
1.3 The Ombudsman considers that in the light of the explanations provided by the Commission, the la er’s position appears to be reasonable.
Komisia pripomenula, že sťažovateľka sa zúčastnila na otvorenom výberovom konaní COM/A/9/01, ktorého účelom bolo zostaviť rezervný zoznam administrátorov z oblasti ekonomiky a štatistiky.
The European Commission’s opinion
Rozhodnutia v nadväznosti na vyšetrovanie
A er the preselection tests, the complainant was among the 500 best candidates.
Po prvom kole výberového konania bola sťažovateľka medzi prvými 500 kandidátmi.
According to point I.5 of the notice of competition, she was asked to complete the application form, which was sent to her by post.
Podľa bodu I.5 oznámenia o výberovom konaní bola požiadaná o vyplnenie prihlášky, ktorá jej bola zaslaná poštou.
The Selection Board then examined the complainant’s dossier and informed her that she was admi ed to the wri en tests, foreseen on 19 July 2002.
Výberová komisia potom preskúmala spis sťažovateľky a oznámila jej, že bola pozvaná na písomné testy, ktoré sa uskutočnili 19. júla 2002.
The complainant did not take part in these tests.
Sťažovateľka sa týchto testov nezúčastnila.
As regards the reimbursement of travel expenses, the relevant rules are laid down in conclusion 211/95 that was adopted by the Heads of administration at interinstitutional level on 28 March 1996 and that entered into force on 1 April 1996.
Rozhodnutie 211/95 určuje platné predpisy o úhrade nákladov na cestovné, ktoré prijali riaditelia správy na medziinštitucionálnej úrovni dňa 28. marca 1996, a nadobudlo účinnosť 1. apríla 1996.
By an internal directive of 15 April 1996, the European Commission implemented conclusion 211/95.
Európska komisia prij ala 15. apríla 1996 internú smernicu, v ktorej uplatňuje záver 211/95.
Both texts establish the general principles for contributions towards travelling and subsistence expenses for external candidates admi ed to participate in the wri en tests of a recruitment competition.
Oba texty ustanovujú rovnaké všeobecné princípy platné pre príspevky na cestovné a diéty pre externých kandidátov (pozn. prekl.: kandidátov, ktorí nie sú úradníkmi inštitúcií a orgánov únie), ktorí boli pozvaní na účasť v písomných testoch v rámci výberového konania na pracovné miesta.
In case the distance between the place of residence of the candidate and the place of the competition is more than 300 kilometres, candidates will receive a flat-rate contribution calculated on the basis of such distance.
V prípade, že vzdialenosť medzi bydliskom kandidáta a miestom konania konkurzu je väčšia ako 300 kilometrov, dostanú kandidáti príspevok v pevne stanovenej výške, ktorá sa vypočíta na základe vzdialenosti.
In case the distance is equal or superior to 1500 kilometres, candidates will receive 180 €.
V prípade, že vzdialenosť je väčšia alebo rovná 1500 kilometrom, dostanú kandidáti čiastku 180 EUR.
At this stage of the competition, the financial participation is only a flat-rate contribution and not a full reimbursement which is only foreseen for candidates admi ed to the oral test.
V tejto fáze výberového konania je finančný príspevok len pevne stanovenou čiastkou a nie úplnou úhradou nákladov. Táto sa predpokladá len pre uchádzačov, ktorí budú pozvaní na ďalšie kolo výberového konania, na ústnu skúšku.
All this information had been contained in the le er sent to the complainant with the invitation to the wri en tests.
Všetky tieto informácie boli uvedené v liste, ktorý bol zaslaný sťažovateľke spolu s pozvánkou na písomné skúšky.
She was therefore informed thereof.
Sťažovateľka bola teda s touto skutočnosťou oboznámená.
The complainant’s observations
Vyjadrenie sťažovateľky
In her observations on the Commission’s opinion, the complainant stressed that the Commission had not commented on the allegation that the rules on the reimbursement to candidates in open competitions discriminate against candidates from distant Member States and favour those who live close to the place of competitions, which is normally Brussels.
Vo vyjadrení k stanovisku Komisie sťažovateľka zdôraznila, že inštitúcia nekomentovala obvinenie, že pravidlá úhrady nákladov pre kandidátov v otvorených výberových konaniach diskriminujú uchádzačov s bydliskom vo vzdialenejších členských štátoch v porovnaní s tými, ktorí bývajú bližšie k miestu konania konkurzov, ktorým je obvykle Brusel.
A er careful consideration of the Commission’s opinion and the complainant’s observations, it appeared that further inquiries were necessary.
, ktorí sa zúčastňujú na výberovom konaní
On 29 January 2003, the Ombudsman therefore wrote to the Commission.
1.1 Sťažovateľka, ktorá sa zúčastnila výberového konania COM/A/9/01 obvinila Európsku komisiu, že pravidlá ktoré prij ala v súvislosti s vyplatením nákladov na cestovné pre kandidátov v otvorených výberových konaniach diskriminujú uchádzačov z členských štátov, ktoré sú vzdialenejšie od miesta konania konkurzu.
In his le er, he asked the institution to comment on the complainant’s observations, in which she had taken the view that the Commission had not addressed her allegation that the relevant rules discriminate against candidates from distant Member States.
Sťažovateľka vyslovila názor, že títo uchádzači o pracovné miesta sú v porovnaní s tými, čo bývajú bližšie k miestu konania konkurzu (väčšinou Brusel) znevýhodnení.
The Commission’s second opinion
Európska komisia prij ala 15. apríla 1996 internú smernicu, ktorou uplatňuje rozhodnutie 211/95.
The institution recalled that the financial contribution given to candidates admi ed to the wri en tests of an open competition for their travel expenses is calculated on the basis of the distance between the place of residence of the candidate and the place of the competition, as long as such a distance is at least 300 kilometres.
V prípade, že vzdialenosť medzi bydliskom kandidáta a miestom konania konkurzu je väčšia ako 300 kilometrov, dostanú kandidáti príspevok v pevne stanovenej výške, ktorá sa vypočíta na základe vzdialenosti.
The contribution is going up according to the distance (for a distance between 301 and 800 kilometres candidates receive 60 €; when it is between 801 and 1500 kilometres they receive 120 € and when the distance is higher than 1500 kilometres candidates receive 180 €).
V prípade že vzdialenosť je väčšia alebo rovná 1500 kilometrov, dostanú kandidáti čiastku 180 EUR.
These are objective criteria applied to all candidates in an identical way and on the sole basis of the distance, without taking into account any other changeable parameter like the cost of living in the different countries or the transport connections between the place of residence of each candidate and the place of the competition.
V tejto fáze konkurzu je finančný príspevok len pevne stanovenou čiastkou a nie plnou úhradou nákladov.
On this basis, the Commission rejected the complainant’s allegation regarding the discriminatory nature of these rules.
Sťažovateľka by si mala byť vedomá tejto skutočnosti, pretože tieto informácie boli uvedené v liste, ktorý jej bol zaslaný spolu s pozvánkou na písomné skúšky.
1.1 The complainant, who had participated in competition COM/A/9/01, alleged that the rules adopted by the Commission for the reimbursement of travel expenses for candidates in open competitions discriminate against candidates from distant Member States.
1.3 Vo svojom druhom stanovisku Komisia pripomenula predpisy o poskytnutí finančného príspevku na úhradu cestovného pre kandidátov pozvaných na písomné skúšky v otvorenom výberovom konaní.
According to the complainant, these candidates are disadvantaged compared to those who live close to the place of competitions, which is normally Brussels.
Upozornila, že sú založené na objektívnych kritériách, ktoré sa uplatňujú rovnakým spôsobom pre všetkých kandidátov a to iba na základe vzdialenosti, pričom nezohľadňujú iné faktory ako napr. životné náklady v rôznych krajinách alebo dopravné spojenie medzi bydliskom konkrétneho uchádzača a miestom konania konkurzu.
1.2 In its opinion, the Commission explained that the relevant rules are laid down in conclusion 211/95 that was adopted by the Heads of administration at interinstitutional level on 28 March 1996 and that entered into force on 1 April 1996.
1.4 Ombudsman nevie o žiadnom právnom predpise alebo ustanovení komunitného práva, podľa ktorého by Komisia mala uhrádzať uchádzačom o pracovné miesta, ktorí sa zúčastňujú na otvorených výberových konaniach náklady na cestovné a diéty.
By an internal directive of 15 April 1996, the European Commission implemented conclusion 211/95.
Ak sa však Komisia rozhodne prispieť na úhradu takýchto nákladov, mala by zabezpečiť rešpektovanie princípu rovnosti.
Both texts establish the general principles for contributions towards travelling and subsistence expenses for external candidates admi ed to participate in the wri en tests of a recruitment competition.
Kritéria, ktoré prij ala Komisia v súvislosti s príspevkami na úhradu nákladov na cestovné a diéty uchádzačov sa podľa názoru ombudsmana uplatňujú rovnakým spôsobom pre všetkých kandidátov.
In case the distance between the place of residence of the candidate and the place of the competition is more than 300 kilometres, candidates will receive a flat-rate contribution calculated on the basis of such distance.
Sú založené na objektívnom kritériu vzdialenosti medzi bydliskom uchádzača a miestom konania skúšok.
At this stage of the competition, the financial participation is only a flat-rate contribution and not a full reimbursement.
Systém, ktorý zvolila Komisia na stanovenie výšky daného príspevku je rozumný a nediskriminuje žiadneho z kandidátov.
The complainant should be aware of this, since this information was contained in the le er sent to her with the invitation to the wri en tests.
1.5 Na základe uvedených skutočností preto ombudsman dospel k záveru, že v tomto ohľade prípadu nešlo o nesprávny úradný postup Komisie.
1.3 In its second opinion, the Commission recalled the rules governing the financial contribution given to candidates admi ed to the wri en tests of an open competition for their travel expenses.
2.1 Podľa sťažovateľky by Komisia mala prijať nové predpisy o úhrade nákladov na cestovné s cieľom zaručiť skutočnú rovnosť príležitostí pre potenciálnych kandidátov, zúčastňujúcich sa otvorených konkurzov.
It pointed out that they are based on objective criteria applied to all candidates in an identical way and on the sole basis of the distance, without taking into account any other changeable parameter like the cost of living in the different countries or the transport connections between the place of residence of each candidate and the place of the competition.
2.2 Pri zohľadnení záverov bodu 1.5 tohto rozhodnutia ombudsman nepovažoval za potrebné, aby sa zaoberal týmto bodom.