natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, theseven steps may be used as headings for groups of targets and performance indicators aswell as chapters in the programme’s activity report.
Okrem toho, týchto sedem krokov je možné použiť na označenie skupín krátkodobých cieľov a ukazovateľov výkonnosti, ako aj kapitol v správe o činnosti programu.
Finally, the seven steps could be usedas a framework for exchanging good practices at national and European levels.
Nakoniec, týchto sedem krokov by sa mohlo použiť ako rámec pre výmenu osvedčených postupov na vnútroštátnej a na európskej úrovni.
Providing the rationale for action
Zdôvodnenie opodstatnenosti akcie
In order to obtain the necessary political and public support for the allocation ofresources for integration programmes and to get the most out of the commitment ofstakeholders, it is important to provide a rationale for these programmes and tocommunicate this with stakeholders and the wider public.
Na účely získania potrebnej politickej a verejnej podpory pre vyčlenenie zdrojov na integračné programy a čo najlepšieho využitia angažovanosti záujmových skupín je dôležité zdôvodniť opodstatnenosť týchto programov a komunikovať o ňom so záujmovými skupinami a širšou verejnosťou.
The rationale demonstratesthat there is a problem, illustrates what the programme will bring about, describes thetargets, and connects a specific programme with overall integration goals.
Týmto zdôvodnením by sa malo vysvetliť, že problém existuje, objasňuje, čo program prinesie, mali by sa v ňom opísať krátkodobé ciele a malo by prepojiť špecifický program s celkovými integračnými cieľmi.
For example, the rationale for introduction and language training programmes
Napríklad zdôvodnenie opodstatnenosti prípravných programov a programov výučby jazykov
Demonstratesthat significant groups of persons - be they immigrants or not - lackknowledge of language and principal values and customs to such a degree that thishampers their participation in society Illustrates how such knowledge enhances beneficiaries' confidence and self-sufficiency Describesthe targets - who are the beneficiaries - and focus - which skills are to bedeveloped Connectsthese programmes with the overall goals of integration and social cohesion,participation and citizenship
• vysvetľuje, že významným skupinám osôb – či už sú to prisťahovalci alebo nie – chýba znalosť jazyka a základných hodnôt a zvyklostí do takej miery, že to prekáža ich účasti v spoločnosti objasňuje, ako také znalosti zvyšujú sebaistotu a sebestačnosť príjemcov opisuje krátkodobé ciele (kto sú príjemcovia) a zameranie (ktoré znalosti sa majú rozvíjať) spája tieto programy s celkovými cieľmi integrácie, sociálnej súdržnosti, účasti a občianstva
For example, the rationale for civic participation
Napríklad zdôvodnenie opodstatnenosti občianskej účasti
Demonstratesthat significant groups of persons do not have real access to mainstreamorganisations because of their particular cultural or socioeconomic characteristics tosuch a degree that this deprives them from enjoyment of their citizenship rights to thedetriment of their well-being.
• vysvetľuje, že významné skupiny osôb nemajú skutočný prístup k organizáciám hlavného prúdu z dôvodu ich určitých kultúrnych alebo sociálno-ekonomických charakteristík do takej miery, že ich to pripravuje o možnosť využívať svoje občianske práva na úkor ich blahobytu.
It also deprives organisations from the participation ofpeople with valuable assets to the detriment of the organisations' vitality Illustrateshow organisations responding to cultural and socioeconomic diversityimprove the quality of their services, increase customer satisfaction and promote asense of belonging; Illustrates how organisations, by engaging members of differentgroups, contribute to an active and participatory society Describes the targets - who are the beneficiaries - and focus - which services are tobe improved, whose talents to be mobilised and which groups engaged
Pripravuje to tiež organizácie o účasť ľudí s cennými aktívami na úkor životaschopnosti organizácií objasňuje, ako organizácie reagujúce na kultúrnu a sociálno-ekonomickú rôznorodosť zlepšujú kvalitu svojich služieb, zvyšujú spokojnosť zákazníkov a presadzujú pocit príslušnosti; objasňuje, ako organizácie, tým, že zapájajú členov rôznych skupín, prispievajú k aktívnej a participatívnej spoločnosti
Connectsthese programmes with the overall goals of societal integration - accessand equality, participation and belonging
• opisuje krátkodobé ciele (kto sú príjemcovia) a zameranie (ktoré služby sa majú zlepšiť, koho schopnosti sa majú mobilizovať a ktoré skupiny zapojiť)spája tieto programy s celkovými cieľmi spoločenskej integrácie – prístup a rovnosť, účasť a príslušnosť
Formulating the programme
Navrhovanie programu
For the sake of effectiveness it is important that programmes are well formulated andbased on a thorough analysis of the problems to be addressed.
V záujme účinnosti je dôležité, aby boli programy vhodne navrhnuté a založené na dôkladnej analýze problémov, ktoré sa majú riešiť. Zahŕňa to:
Mapping exercises Scientific research Expert advice Learning from other programmes Stakeholder consultations
• • • • • prieskumvedecký výskumodborné poradenstvo učenie sa z iných programov konzultácie so záujmovými skupinami
In order to ensure that programmes are addressing the real problems, that differentinterests are well represented and that stakeholders take ownership of the programmes,it is crucially important to consult with stakeholders at an early phase.
S cieľom zabezpečiť, aby programy riešili skutočné problémy, aby boli dobre zastúpené rôzne záujmy a aby sa záujmové skupiny ujali programov, je zásadne dôležité uskutočniť konzultácie so záujmovými skupinami v počiatočnej etape.
The identification of stakeholders will make a distinction between those who call for andthose who implement programmes, as well as between those who benefit directly andindirectly from the programmes The recognition and valuing of their different views and interests - often depending ongender, socioeconomic position and migration history - will make it possible todifferentiate in the assessment of needs An inventory of sensitive issues, possible deficiencies and pitfalls, as well as opportunitiesand changes for success, will enable the design of tailor-made measures to address them A serious and ongoing dialogue with stakeholders will generate political and publicsupport and the cooperation of beneficiaries, as well as reinforcing commitment anddedication to participate in the programmes
Identifikácia záujmových skupín umožní rozlíšiť medzi tými, ktorí sa programov dovolávajú a tými, ktorí ich realizujú, ako aj medzi tými, ktorí majú z programov priamy a nepriamy úžitok. Uznanie a vyhodnotenie ich rôznych názorov a záujmov – často determinovaných pohlavím, sociálno-ekonomickým postavením a históriou migrácie – umožní diferencovať pri posudzovaní potrieb.Zoznam citlivých problémov, možných nedostatkov a úskalí, ako aj príležitostí a vyhliadok na úspech umožní navrhnúť opatrenia uspôsobené na ich riešenie.Seriózny a nepretržitý dialóg so záujmovými skupinami prinesie politickú a verejnú podporu a spoluprácu príjemcov a posilní angažovanosť a obetavosť v účasti na programoch.
A problem analysis demonstrates for example what the language deficiencies are amongwhich groups, or it demonstrates which barriers to participation exist for which groups
Na to, aby bolo možné stanoviť priority, programy musia podrobne opisovať a dôkladne analyzovať problémy, ktoré chcú riešiť.
A stakeholder analysis assesses the number of people directly and indirectly affected A technical analysis establishes what needs to be done to solve the problems An organisational analysis points to which organisations should be included ortargeted in the programme
Analýza problému napríklad ukazuje, aké jazykové nedostatky sa vyskytujú a ktoré skupiny nimi trpia alebo ukazuje, aké prekážky účasti existujú a ktoré skupiny sa s nimi potýkajú.Analýza záujmových skupín odhaduje počet ľudí, ktorých to priamo alebo nepriamo zasahuje.Technická analýza zisťuje, čo je potrebné urobiť na vyriešenie problémov Organizačná analýza poukazuje na to, ktoré organizácie by mali byť zahrnuté do programu alebo na ktoré organizácie by sa mal program zamerať.
Defining objectives
Vymedzenie cieľov
In order to reach agreement on the programme among stakeholders, it is essential todescribe – in terms of means and ends - what the programme aims at.
V záujme dosiahnutia dohody o programe medzi záujmovými skupinami je nevyhnutné opísať – z hľadiska prostriedkov a cieľov – na čo sa program zameriava.
In order to enhance the effective implementation of the programme, it is key to identifyand consider various possible strategies to deliver on the programme objectives.
S cieľom posilniť účinnú implementáciu programu je dôležité identifikovať a posúdiť rôzne možné stratégie na dosiahnutie programových cieľov.
The identification and selection of strategies is governed by the programmatic objectives Stakeholders are consulted on the identification and choice of strategies and theiropinions are given significant weight Resource allocation includes budget matters - such as level of subsidies, owncontribution of beneficiaries, private sector sponsorship - cooperation with thevoluntary sector, etc.An assessment of how strategies contribute to achieving gender and ethnic equality isan essential part of the strategy selection process
Identifikácia a výber stratégií sa riadi programovými cieľmi.O identifikácii a výbere stratégií sa uskutočňujú konzultácie so záujmovými skupinami a ich názorom sa pripisuje značný význam. Prideľovanie zdrojov zahŕňa rozpočtové záležitosti – ako je napríklad úroveň dotácií, vlastný príspevok príjemcov, sponzorovanie zo strany súkromného sektora – ako aj spoluprácu s dobrovoľným sektorom a iné.Nevyhnutnou súčasťou procesu výberu stratégie je hodnotenie, ako stratégie prispievajú k dosahovaniu rovnosti pohlaví a etník.
Handbook on Integration
Implementácia programu
In the case of shared responsibility - with private sector organisations, immigrantand voluntary organisations - an agreement on accountability and (co-) funding In case of outsourcing, an agreement on tender specifications and quality normsconcerning the provision of trainings A plan for evaluation and impact assessment establishing whether the programmeshas achieved its objectives and has addressed the problems identified, whether thestakeholders have stuck to their commitment and whether implementation hasbeen adequately managed
• dohodu o agentúre, ktorá bude niesť konečnú zodpovednosť a poskytne finančné prostriedky, pričom podľa úrovne štátnej správy ide o miestnu, regionálnu alebo vnútroštátnu agentúru.dohodu o zodpovednosti a (spolu)financovaní v prípade deľby zodpovednosti – s organizáciami súkromného sektora, prisťahovaleckými a dobrovoľníckymi organizáciami. dohoda o podmienkach výberového konania a normách kvality týkajúcich sa zabezpečovania odbornej prípravy v prípade zadania implementácie programu externým subjektom. plán hodnotenia a posúdenia vplyvu, v ktorom sa určí, či program dosiahol svoje ciele a riešil stanovené problémy, či záujmové skupiny splnili svoj záväzok a či bola implementácia riadená vhodným spôsobom.
This document builds on the issue papers, concluding documents and the written andoral presentations at the three technical seminars, on documents submitted to Commission and consultants by National Contact Points and other conferencedelegates, and on questionnaires on integration policy submitted by National Contact Points in response to Commission requests.
Tento dokument stavia na východiskových referátoch, záverečných dokumentoch a písomných a ústnych vystúpeniach na troch technických seminároch, na dokumentoch, ktoré Komisii a konzultantom predložili národné kontaktné body a iní zástupcovia prítomní na konferencii a na dotazníkoch o integračnej politike, ktoré predložili národné kontaktné body v reakcii na žiadosti Komisie.
Further sources are listed below.
Ďalšie zdroje sú uvedené nižšie.
European Commission, Communication on Immigration, Integration and Employment,COM (2003) 336
Európska komisia, Oznámenie o prisťahovalectve, integrácii a zamestnanosti, KOM()
European Commission, First Annual Report on Migration and Integration, COM(2004) 508
Európska komisia, Prvá výročná správa o migrácii a integrácii, KOM()
European Commission, Draft Joint Employment Report 2003/2004, COM(2004) 24
Európska komisia, Návrh spoločnej správy o zamestnanosti /, KOM()
European Council, Decision on employment guidelines, O.J. of the E.U. of 05.08.03, L-197
Európska rada, Rozhodnutie o usmerneniach o zamestnanosti, Ú. v. EÚ L , . .
European Commission, Draft Joint report on social inclusion summarising the results ofthe examination of the National Action Plans for Social Inclusion (2003-2005),COM(2003) 773
Európska komisia, Návrh spoločnej správy o sociálnom začlenení, v ktorom sú zhrnuté výsledky skúmania národných akčných plánov pre sociálne začlenenie ( − ), KOM()
Social Protection Committee (2003), Common Outline for the 2003/2005 NAPs/inclusion
Výbor pre sociálnu ochranu (), Spoločný prehľad NAP/začlenenie na roky / (Common Outline for the / NAPs/ inclusion)
European Commission, A Pocketbook of Enterprise Policy Indicators, 2003 edition: How Member States and Candidate Countries rank in the 2003 Enterprise Scoreboard
Európska komisia, Príručka ukazovateľov politiky podnikania, vydanie : Aké je poradie členských štátov a kandidátskych krajín vo výsledkovej tabuli pre podnikanie za rok (A Pocketbook of Enterprise Policy Indicators, edition: How Member States and Candidate Countries rank in the Enterprise Scoreboard)
MPG, papers prepared for the Diversity Policies Network Second Cycle seminar, Brussels,11-12 September 2003
MPG, referáty vypracované na účely seminára druhého cyklu zameraný na sieť politiky rozmanitosti (Diveristy Policies Network Second Cycle seminar), Brusel, . − . september
Ines Michalowski, An overview on introduction programmes for immigrants in seven European Member States, research commissioned by the ACVZ, February 2004
Ines Michalowski, Prehľad prípravných programov pre prisťahovalcov v siedmich európskych členských štátoch (An overview on introduction programmes for immigrants in seven European Member States), výskum na objednávku ACVZ, február
Caritas Europa, CCME, COMECE, ICMC, JRS-Europe, QCEA, Comments on the Communication from the European Commission on Immigration, Integration and Employment, COM(2003) 336 final, April 2004
Caritas Europa, CCME, COMECE, ICMC, JRS-Europe, QCEA, Pripomienky k oznámeniu Európskej komisie o prisťahovalectve, integrácii a zamestnanosti, KOM() konečná verzia, apríl
Council of Europe, Local consultative bodies for foreign residents – a handbook, writtenby Sonia Gsir and Marco Martiniello, Council of Europe July 2004
Rada Európy, Miestne poradné orgány pre cudzincov s trvalým pobytom – príručka (Local consultative bodies for foreign residents – a handbook), napísali Sonia Gsir a Marco Martiniello, Rada Európy júl
INBAS Sozialforschung, Migrant and Ethnic Minority Volunteering, A transnationalexchange programme within the framework of the Community Action Plan to combatsocial exclusion (2002-2006), European synthesis report, August 2003
INBAS Sozialforschung, Dobrovoľná činnosť migrantov a etnických menšín, nadnárodný výmenný program v rámci akčného plánu Spoločenstva na boj so sociálnym vylúčením ( − ) (Migrant and Ethnic Minority Volunteering, A transnational exchange programme within the framework of the Community Action Plan to combat social exclusion (-)), Európska súhrnná správa, august
United Nations Economic and Social Council, Poverty Reduction Practices: ESCAPStrategies in Poverty Reduction - Transfer of Good and Innovative Practices,E/ESCAP/CPR/3, 4 August 2003
Hospodárska a sociálna rada Organizácie OSN, Postupy na zmiernenie chudoby: Stratégie ESCAP v zmierňovaní chudoby − transfer osvedčených a inovačných postupov (Poverty Reduction Practices: ESCAP Strategies in Poverty Reduction - Transfer of Good and Innovative Practices), E/ESCAP/CPR/, august
Alistair Ager, Indicators of Refugee Integration[forthcoming, UK Home Office]
Alistair Ager, Ukazovatele integrácie utečencov (Indicators of Refugee Integration) [pripravuje sa, Ministerstvo vnútra Spojeného kráľovstva]
Han Entzinger and Renske Biezeveld, Benchmarking in Immigrant Integration, reportwritten for the European Commission, 2003
Han Entzinger a Renske Biezeveld, Porovnávacie hodnotenie v integrácii prisťahovalcov (Benchmarking in Immigrant Integration), správa napísaná pre Európsku komisiu,
Jan Niessen and Yongmi Schibel, Benchmarking Citizenship Policies, paper prepared forthe European Inclusion Index, 2004
Jan Niessen a Yongmi Schibel, Porovnávacie hodnotenie občianskej politiky (Benchmarking Citizenship Policies), referát vypracovaný pre Index európskeho začlenenia,
Council of Europe, Measurement and indicators of integration, Community Relations Series, Council of Europe 1997
Rada Európy, Hodnotenie a ukazovatele integrácie (Measurement and indicators of integration), Séria Vzťahy v Spoločenstve, Rada Európy
Council of Europe, Proposed Indicators for Measuring Integration of Immigrants and Minorities with a View to Equal Rights and Opportunities for all, MG-IN (2003) 7
Rada Európy, Navrhované ukazovatele hodnotenia integrácie prisťahovalcov a menšín so zreteľom na rovnaké práva a príležitosti pre všetkých (Proposed Indicators for Measuring Integration of Immigrants and Minorities with a View to Equal Rights and Opportunities for all), MG-IN ()
National Contact Points on Integration
Národné kontaktné body pre integráciu
: Ministry of Labour and Social Affairs - Integration of Foreigners Unit
Ministerstvo práce a sociálnych vecí – Útvar pre integráciu cudzincov
: Ministry of Integration – Unit for Integration Policy
Ministerstvo integrácie – Útvar pre integračnú politiku
: State Chancellery - Office of the Minister for Population and Ethnic Affairs
Úrad štátneho kancelára – Kancelária ministra pre obyvateľstvo a etnické záležitosti
: Ministry of Interior – Directorate of Aliens and Migration - Social Integration Sector
Ministerstvo vnútra – Riaditeľstvo pre cudzincov a migráciu – Sektor sociálnej integrácie
: Ministry of Labour and Social Affairs - State Secretary of Immigrationand Emigration - Integration of Immigrants Directorate
Ministerstvo práce a sociálnych vecí – Štátny tajomník pre prisťahovalectvo a vysťahovalectvo – Riaditeľstvo pre integráciu prisťahovalcov
: Department of Justice, Equality and Law Reform - Reception & Integration Agency Italy
Oddelenie spravodlivosti, rovnosti a reformy práva – Agentúra pre prijímanie a integráciu
: Secretariat of Minister for Special Assignments for Society Integration Affairs
Sekretariát ministra pre zvláštne úlohy týkajúce sa záležitostí integrácie do spoločnosti
: Ministry of Social Security and Labour - European Integration and International Relations Department
Ministerstvo sociálneho zabezpečenia a práce – Oddelenie európskej integrácie a medzinárodných vzťahov
: Ministry of Interior - Office of Immigration and Nationality
Ministerstvo vnútra – Úrad pre prisťahovalectvo a štátne občianstvo
: Ministry of Justice – Minorities Integration Policy Department
Ministerstvo spravodlivosti – oddelenie pre politiku integrácie menšín
:Ministry of Social Policy - Department of Social Assistance and Integration
Ministerstvo sociálnej politiky – Oddelenie politiky pre integráciu menšín
:Ministry of Interior - Migration Directorate
Ministerstvo vnútra – Riaditeľstvo pre migráciu
: Ministry of Interior - Migration Office
Ministerstvo vnútra – Migračný úrad
: Ministry of Labour - Policy Department
Ministerstvo práce – Oddelenie politiky
: Ministry of Justice - Division for Immigrant Integration and Diversity
Ministerstvo spravodlivosti – Oddelenie pre integráciu prisťahovalcov a rozmanitosť
: Home Office - Social Policy Unit - Immigration and Nationality Directorate
Spojené kráľovstvo: Ministerstvo vnútra – Útvar sociálnej politiky – Riaditeľstvo pre prisťahovalectvo a štátne občianstvo
This Handbook offers best practices andlessons learned from 25 EU Member States onthe following themes: introduction courses fornewly arrived immigrants and recognisedrefugees, civic participation and indicators.
Táto príručka ponúka osvedčené postupy a poznatky získané z 25 členských štátoch EÚ v súvislosti s týmito témami: prípravné kurzy pre nových prisťahovalcov a cudzincov s priznaným štatútom utečenca, občianska účasť a ukazovatele.
Ithas been developed in close cooperation withthe National Contact Points on Integrationand aims to promote the creation of acoherent European framework on integrationby facilitating the exchange of experience andinformation.
Bola vypracovaná v úzkej spolupráci s národnými kontaktnými bodmi pre integráciu a zameriava sa na podporu vytvorenia koherentného európskeho rámca pre integráciu tým, že umožňuje výmenu skúseností a informácií.
The Handbook is addressed topolicy-makers and practitioners at the local,regional, national and EU levels.
Príručka je určená tvorcom politiky a odborníkom na miestnej, regionálnej, vnútroštátnej úrovni a na úrovni EÚ.
(ANDBOOK฀ON฀)NTEGRATION FOR฀POLICY MAKERS฀AND฀PRACTITIONERS
Príručka o integráciipre tvorcov politiky a odborníkov druhé vydanie, máj 2007
This Handbook has been written by Jan Niessen and Yongmi Schibel of MPG on behalf of the European Commission (Directorate General for Justice, Freedom and Security)
Túto príručku vypracovali Jan Niessen a Yongmi Schibel zo Skupiny pre migračnú politiku (MPG) v mene Európskej komisie (Generálne riaditeľstvo pre spravodlivosť, slobodu a bezpečnosť).
It can be downloaded from the European Commission’s website at http://europa.eu/comm/justice_home/
Príručka je k dispozícii na internetovej stránke Európskej komisie http://europa.eu./comm/ justice_home/
© European Communities, 2007Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Európske spoločenstvá, 2007Reprodukcia je povolená za predpokladu uvedenia zdroja.
Preface Introduction
Predslov Úvod
Chapter 1: Mainstreaming immigrant integration 1.1 Government 1.2 Service providers 1.3 Nongovernmental organisations Conclusions
Kapitola 1: Uplatňovanie integrácie prisťahovalcov 1.1 Verejná správa 1.2 Poskytovatelia služieb 1.3 Mimovládne organizácie Závery
Chapter 2: Housing in an urban environment 2.1 Broadening immigrants’ housing choices 2.2 Integration in the urban environment 2.3 Exchanging good practices on housing Conclusions
Kapitola 2: Bývanie v mestskom prostredí 2.1 Rozšírenie možností voľby bývania pre prisťahovalcov 2.2 Integrácia v mestskom prostredí 2.3 Výmena osvedčených postupov v oblasti bývania Závery
Chapter 3: Economic integration 3.1 From admission to labour market integration: matching supply and demand 3.2 Skills and qualifications 3.3 Antidiscrimination and diversity 3.4 Immigrant entrepreneurship Conclusions
Kapitola 3: Hospodárska integrácia 3.1 Od prijímania po integráciu na trhu práce: vytvorenie súladu medzi ponukou a dopytom 3.2 Zručnosti a kvalifikácie 3.3 Antidiskriminácia a rozmanitosť 3.4 Podnikanie prisťahovalcov Závery
Chapter 4: Integration governance 4.1 Local integration structures 4.2 Planning and evaluating integration policies 4.3 Resource management Conclusions
Kapitola 4: Riadenie integrácie 4.1 Miestne integračné štruktúry 4.2 Plánovanie a hodnotenie integračných politík 4.3 Riadenie zdrojov Závery
Annex I: Praxis-based policies - the translation of practices into policies Annex II: National Contact Points on Integration
Príloha I: Politiky založené na praxi – prenesenie praxe do politík Príloha II: Národné kontaktné miesta pre integráciu
I believe that this Handbook will be a source of inspiration and new ideas for all grappling with the challenges and opportunities that immigration brings.
Verím, že táto príručka bude zdrojom inšpirácie a nových myšlienok pre všetkých, ktorí čelia výzvam a príležitostiam, ktoré so sebou prisťahovalectvo prináša.
The first Handbook on Integration was received with great interest by practitioners and policy-makers alike when it was launched in November 2004.
Prvú príručku o integrácii privítali odborníci z praxe a tvorcovia politiky s veľkým záujmom podobne, ako tomu bolo v okamihu jej predloženia v novembri 2004.