natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, the Commission found that insufficient evidence was provided as to the ability and willingness of these operators to begin actually supplying the commercial transit market on a systematic basis, and that therefore selfprovision fell outside the scope of the relevant market, leaving Telekom Austria with a market share of about 90 %.
Okrem toho Komisia zistila, že boli predložené nedostatočné dôkazy, pokiaľ ide o schopnosť a ochotu týchto operátorov fakticky začať
Decision of 5.10.2004, C(2004) 3682 nal, available at: http://forum.europa.eu.int/Public/irc/infso/ ecctf/home Decision of 20.10.2004, C(2004) 4070 nal, available at: http://forum.europa.eu.int/Public/irc/infso/ecctf/home
Rozhodnutie č. C(2004)3682, konečné znenie z 5.10.2004, dostupné na internetovej stránke: http://forum.europa.eu.int/Public/irc/infso/ecctf/home.Rozhodnutie č. C(2004)4070, konečné znenie z 20.10.2004, dostupné na internetovej stránke: http://forum.europa.eu.int/Public/irc/infso/ecctf/home.
EU/US open aviation area negotiations
Rokovania EÚ/USA o otvorenom leteckom priestore
Following the ‘open skies’ court cases, the EU and the USA entered into negotiations with a view to establishing an open aviation area between these two major trading partners.
Po súdnych prípadoch Open Skies Európska únia a Spojené štáty prikročili k rokovaniam s cieľom vytvoriť otvorený letecký priestor medzi týmito dvoma veľkými obchodnými partnermi.
In June, a comprehensive dra agreement which would have resolved several legal issues and paved the way towards the full liberalisation of air services between the EU and the USA was submitted to the transport ministers of the EU.
V júni bol ministrom dopravy EÚ predložený komplexný návrh dohody, ktorá by vyriešila viaceré právne otázky a prekliesnila by cestu k úplnej liberalizácii leteckých služieb medzi Európskou úniou a Spojenými štátmi.
Technical contacts took place between the Commission and its US counterparts during the second half of the year.
Počas druhej polovice roku sa uskutočnili technické kontakty medzi Komisiou a jej americkými partnermi.
On 3 March, the Commission tabled proposals for a third railway package, including measures to open up the market for cross-border passenger services with e ect from 2010. is would include the right for a train operator to pick up and set down passengers at any station along the line of route, including between stations located in the same Member State (cabotage).
Dňa 3. marca Komisia predložila na prerokovanie návrhy pre tretí železničný balík, vrátane opatrení na otvorenie trhu pre cezhraničné služby cestujúcim s účinnosťou od roku 2010. Tento balík bude zahŕňať právo prevádzkovateľa vlaku posadiť a vysadiť cestujúcich na ktorejkoľvek stanici pozdĺž trate, a to aj medzi stanicami nachádzajúcimi sa v tom istom členskom štáte (kabotáž).
While a Member State would be permitted to limit this right of access for origins and destinations already covered by a public service contract, this limitation would have to be strictly proportionate to the need to maintain the economic equilibrium of the contracted service.
Keďže členský štát bude mať možnosť obmedziť toto právo prístupu na východiskové a konečné stanice, ktoré je už zahrnuté v zmluve o službách verejnosti, toto obmedzenie by bolo striktne úmerné potrebe zachovať ekonomickú rovnováhu zmluvne dohodnutej služby.
Also with e ect from 2010, the concept of ‘international grouping’ would be abolished. e package was considered by Parliament on 23 November.
Takisto s účinnosťou od roku 2010 by bol zrušený pojem „medzinárodného zoskupovania“. Parlament prerokoval tento balík dňa 23. novembra.
At the end of the year, it was awaiting its rst reading in plenary.
Na konci roka čakal na svoje prvé čítanie na plenárnom zasadaní.
On 29 April, the second railway package was nally adopted following conciliation. e main stumbling block was market opening for rail freight transport services.
Dňa 29. apríla po zmierovacom rokovaní bol napokon prijatý druhý železničný balík. Hlavnou prekážkou bolo otvorenie trhu pre služby nákladnej železničnej dopravy.
Financial services
RPC_SK_BT.indb 115
Report on competition policy 2004 — Volume 1 through the ‘financial services action plan’.
Časť 1 — Správa o politike hospodárskej súťaže za rok 2004
In particular, the Competition DG has been active in promoting the liberalisation and proper functioning of securities markets, including trading, clearing and settlement.
Generálne riaditeľstvo pre hospodársku súťaž bolo obzvlášť aktívne pri presadzovaní liberalizácie a riadneho fungovania trhov s cennými papiermi, vrátane obchodovania, zúčtovania a vyrovnania.
Without improvements, the margin between investors’ returns and the cost of nance for issuers will be higher than it need be.
Bez potrebných zlepšení bude rozpätie medzi výnosmi investorov a nákladmi na financovanie pre emitentov vyššie, než má byť.
Competition enforcement and advocacy therefore have beneficial e ects such as better allocation of nancial resources to the benefit both of investors and of the public at large, as the return on investments in uences, for example, the amount of pensions.
Presadzovanie a prezentovanie hospodárskej súťaže má preto priaznivé účinky, ako je lepšie rozdelenie nančných prostriedkov k prospechu tak investorov, ako aj širokej verejnosti, keďže návratnosť investícií vplýva, napríklad, na výšku dôchodkov.
In the USA, the cost of settling an equity transaction has been calculated at EUR 0.10, while the cost of settling a standard cross-border trade in Europe can be EUR 35 or more.
Náklady spojené s vysporiadaním transakcií s akciami v USA boli vypočítané vo výške 0,10 eur, zatiaľ čo náklady spojené s vysporiadaním štandardného cezhraničného obchodu v Európe môžu dosahovať 35 eur alebo viac.
Since 2001 high-level groups and expert groups, such as the Lamfalussy group of wise men and the Giovannini group, have identified cross-border clearing and settlement, and in particular issues related to access and pricing, as the main source of inefficiencies for the proper functioning of European securities markets. e rst decision in this area was adopted on 2 June in the Clearstream case (referred to above in section I.B.1).
Skupiny vysokej úrovne alebo expertné skupiny, ako je skupina vzdelaných mužov Lamfalussy a skupina Giovannini, identifikovali od roku 2001 cezhraničné zúčtovanie a vysporiadanie, a najmä otázky súvisiace s prístupom a cenotvorbou, ako hlavný zdroj neefektívností pre správne fungovanie európskych trhov s cennými papiermi. Prvé rozhodnutie v tejto oblasti bolo prijaté dňa 2. júna v prípade Clearstream (uvedenom v oddiele I.B.1).
Work is proceeding with the Internal Market DG on payment systems as well as on securities markets.
Spolu s Generálnym riaditeľstvom pre vnútorný trh pokračuje práca na platobných systémoch, ako aj na trhoch s cennými papiermi.
Professional services, meaning in this context services provided by liberal professions, have an important role to play in improving the competitiveness of the
Profesijné služby, ktoré v tejto súvislosti znamenajú služby poskytované slobodnými profesiami, zohrávajú významnú úlohu vo zvyšovaní konkurencieschopnosti európskej ekonomiky.
European economy. ey are inputs for the economy and business, and their quality and competitiveness have substantial spillover e ects. e Italian Antitrust Authority has estimated that in Italy 6 % of exporting rms’ costs on average are due to professional services. us, greater variety in prices and quality, as well as greater innovation in professional services could go a long way to improve the competitiveness of European enterprises and foster GDP growth in the EU.
To znamená, že väčšia rôznorodosť v cenách a kvalite, ako aj väčšia inovácia v profesijných službách by mohli výrazne prispieť k zlepšeniu konkurencieschopnosti európskych podnikov a podporiť rast HDP v Európskej únii.
For these reasons the modernisation of professional services should be seen as part of the Lisbon agenda.
Z týchto dôvodov treba považovať modernizáciu profesijných služieb za súčasť lisabonskej agendy.
Professional services are also important because of their direct impact on consumers.
Profesijné služby sú dôležité aj pre svoj priamy dopad na spotrebiteľov.
For the foreseeable future, competition for professional services will continue to take place mainly at local level.
Hospodárska súťaž v profesijných služby bude v dohľadnej budúcnosti naďalej prebiehať hlavne na miestnej úrovni.
Commission report on competition in professional services
Správa Komisie o hospodárskej súťaži v profesijných službách
On 9 February, the Commission adopted a report on competition in professional services (171). e main purpose of this report is to set out the Commission’s thinking on the scope for reforming or modernising specific professional rules.
Dňa 9. februára Komisia prijala správu o hospodárskej súťaži v profesijných službách (171). Hlavným účelom tejto správy je vysvetliť postoj Komisie k rozsahu reformovania alebo modernizácie špecifických profesných pravidiel.
In this report the ve main categories of potentially restrictive regulation in the EU professions are identified: (i) price xing, (ii) recommended prices, (iii) advertising regulations, (iv) entry requirements and reserved rights, and (v) regulations governing business structure and multidisciplinary practices.
V tejto správe je označených päť hlavných kategórií potenciálne reštriktívnej regulácie v profesiách Európskej únie: i) stanovené ceny, ii) odporúčané ceny, iii) nariadenia v oblasti reklamy, iv) požiadavky na vstup a vyhradené práva a v) nariadenia v oblasti obchodnej štruktúry a multidisciplinárne postupy.
On the one hand, the report concludes that a significant body of empirical research shows the negative e ects that excessive or outdated restrictive regulations may have for consumers.
Správa na jednej strane uzatvára, že značná časť empirického výskumu poukazuje na nepriaznivé vplyvy, ktoré môžu mať na spotrebiteľov nadmerné alebo zastarané reštriktívne predpisy.
Indeed, such regulations may eliminate or limit competition between service providers and thus reduce the incentives for professionals to work cost-e ciently, at lower prices, to increase quality or to o er innovative services.
Skutočne, takéto predpisy môžu eliminovať alebo obmedzovať hospodársku súťaž medzi poskytovateľmi služieb, a tak zmenšiť pre odborníkov motiváciu pracovať s efektívnymi nákladmi, pri nižších cenách, zvyšovať kvalitu alebo ponúkať inovatívne služby.
On the other hand, the report acknowledges that there are essentially three reasons why some regulation of professional services may be necessary: rst, asymmetry of information between customers and service providers: a de ning feature of professional services is that they require practitioners to display a high level of technical knowledge which consumers may not have; second, externalities, as these services might have an impact on third parties; and third, certain professional services are deemed to produce ‘public goods’ that are of value for society in general.
Na druhej strane správa potvrdzuje, že v zásade existujú tri dôvody, pre ktoré môže byť regulácia profesijných služieb potrebná: po prvé, asymetria informácií medzi spotrebiteľmi a poskytovateľmi služieb: určujúcim rysom profesijných služieb je skutočnosť, že vyžadujú od odborníkov, aby mali vysokú úroveň technických vedomostí, ktorú spotrebitelia nemusia mať; po druhé, vonkajšie účinky, pretože tieto služby môžu mať dosah na tretie strany; a po tretie, u niektorých profesijných služieb sa
Communication COM(2004) 83 nal of 9 February 2004, ‘Report on competition in professional services’.
Oznámenie Komisie č. KOM(2004) 83, konečné znenie z 9.2.2004, „Správa o hospodárskej súťaži v profesionálnych službách“.
Report on competition policy 2004 — Volume 1
Časť 1 — Správa o politike hospodárskej súťaže za rok 2004 predpokladá, že produkujú ‚verejné tovary‘, ktoré majú hodnotu pre celú spoločnosť.
As far as the application of EU competition rules is concerned, the report distinguishes between the potential liability of professional bodies and that of the Member States.
Pokiaľ ide o uplatňovanie pravidiel Európskej únie pre hospodársku súťaž, správa rozlišuje medzi potenciálnou zodpovednosťou profesijných orgánov a členských štátov.
When a professional body regulates the economic behaviour of its members, the regulations it adopts are decisions of associations of undertakings within the meaning of Article 81 EC.
Ak profesijný orgán reguluje ekonomické správanie svojich členov, predpisy, ktoré prijíma, sú rozhodnutiami združení podnikov v zmysle článku 81 Zmluvy o ES.
However, regulations which are objectively necessary to guarantee the proper practice of the profession, as organised in the Member State concerned, fall outside the scope of the prohibition contained in that article (172).
No predpisy, ktoré sú objektívne nevyhnutné na zaručenie správnej praxe profesie, ako je organizovaná v príslušnom členskom štáte, nespadajú do rámca zákazu obsiahnutého v uvedenom článku (172).
State regulation which imposes or favours anticompetitive conduct or reinforces its e ects, infringes Articles 3(1)(g), 10(2) and 81 EC.
Štátna regulácia, ktorá ukladá alebo uprednostňuje konanie zamerané proti hospodárskej súťaži alebo posilňuje jeho účinky, porušuje článok 3 ods. 1 písm. g), článok 10 ods. 2 a článok 81 Zmluvy o ES.
Where a State delegates its policymaking power to a professional association without sufficient safeguards — that is, without clearly indicating the public interest objectives to be respected, without retaining the power to take the decisions of last resort and without monitoring implementation — the Member State can also be held liable for any resulting infringement.
Ak štát deleguje svoju právomoc tvorby politiky na profesijné združenie bez dostatočných záruk – to znamená bez jasného označenia cieľov verejného záujmu, ktoré sa majú dodržiavať, bez zachovania právomoci poslednej inštancie prijímať rozhodnutia a bez monitorovania implementácie – možno aj členský štát brať na zodpovednosť za každé z toho vyplývajúce porušenie.
Ultimately, in the Commission’s view, in all scrutiny of professional regulation a proportionality test should be applied.
Napokon podľa názoru Komisie, v každej kontrole profesijnej regulácie sa má uplatňovať skúška proporcionality.
Regulatory authorities in the Member States and professional bodies are invited to review existing rules taking into consideration whether those rules are necessary for the public interest, whether they are proportionate and whether they are justified. e report also highlights the need to put in place mechanisms which are procompetitive and lead to greater transparency in order to strengthen consumer empowerment.
Komisia vyzýva regulačné orgány v členských štátoch a profesijné orgány, aby preskúmali jestvujúce pravidlá a posúdili, či sú tieto pravidlá nevyhnutné pre verejný záujem, či sú primerané a či sú opodstatnené. Správa zdôrazňuje aj potrebu zaviesť mechanizmy, ktoré sú zamerané v prospech hospodárskej súťaže a vedú k väčšej transparentnosti s cieľom posilniť právomoci spotrebiteľov.
From an enforcement perspective it is clear that, since May, national competition authorities and national courts have had a more prominent role to play in assessing the legality of rules and regulations in the professions.
Z hľadiska uplatňovania je jasné, že vnútroštátne orgány hospodárskej súťaže a vnútroštátne súdy majú od mája zohrávať významnejšiu úlohu pri posudzovaní zákonnosti pravidiel a predpisov v oblasti profesií.
The way forward: competition advocacy
Pokiaľ majú reštrikcie pre hospodársku
Judgment of the Court of Justice in Case C-309/99 Wouters [2002] ECR I-1577.
Rozsudok Európskeho súdneho dvora vo veci C-309/99 Wauters [2002] ECR I-1577.
More generally, the Competition DG has also embarked on a dissemination process by keeping an open door for professional organisations that want to discuss directly with the Commission’s departments.
Všeobecnejšie, Generálne riaditeľstvo pre hospodársku súťaž sa pustilo aj do procesu rozširovania tým, že ponechalo otvorené dvere pre profesné organizácie, ktoré chcú diskutovať priamo s oddeleniami Komisie.
Experience of past modernisation e orts in the eld of professional services in some Member States shows that a simple elimination of anticompetitive mechanisms may not be enough to bring about more competition in this sector.
Skúsenosti minulých snáh o modernizáciu v oblasti profesijných služieb v niektorých členských štátoch ukazujú, že samotná eliminácia mechanizmov pôsobiacich proti hospodárskej súťaži nemusí postačovať na to, aby sa do tohto sektora vnieslo viac hospodárskej súťaže.
Consequently the Competition DG and the Health and Consumer Protection DG have liaised with consumer organisations to obtain their views on the restrictions the Commission has identified and on the ways the professions might best be organised and take account of consumers’ interests.
Preto Generálne riaditeľstvo pre hospodársku súťaž a Generálne riaditeľstvo pre ochranu zdravia a spotrebiteľov nadviazalo kontakty so spotrebiteľskými organizáciami, aby spoznalo ich názory na reštrikcie, ktoré označila Komisia, a na spôsoby umožňujúce profesiám byť čo najlepšie organizovanými a zohľadňovať záujmy spotrebiteľov.
It has been agreed that there is a need for procompetitive accompanying mechanisms which increase transparency and enhance consumer empowerment.
Bolo dohodnuté, že sú potrebné sprievodné mechanizmy podporujúce hospodársku súťaž, ktoré zvyšujú transparentnosť a posilňujú právomoci spotrebiteľov.
Such mechanisms could include, for instance, active monitoring by consumer associations, collection and publication of survey-based historical data by independent organisations or public announcements of the abolition of tariffs. s.
Medzi takéto mechanizmy by mohlo patriť, napríklad, aktívne monitorovanie spotrebiteľskými združeniami, zhromažďovanie a publikovanie historických údajov získaných z prieskumov nezávislých organizácií alebo verejné vyhlásenia o zrušení sadzieb.
333. ese developments concern the new Member States as well. e national competition authorities of some of these have been particularly active in this sector. e Commission has also extended the fact-finding concerning the rules and regulations a ecting liberal professions to the new Member States (173).
Vnútroštátne orgány hospodárskej súťaže niektorých z nich boli v tomto sektore obzvlášť aktívne. Komisia rozšírila zisťovanie skutočností týkajúce sa pravidiel a predpisov vplývajúcich na slobodné profesie aj na nové členské štáty (173).
IV STATE AID CONTROL
IV KONTROLA ŠTÁTNEJ POMOCI
It aims to raise awareness of State aid issues in national, regional and local authorities and national judiciaries.
Má za cieľ zvýšiť informovanosť vnútroštátnych, regionálnych a miestnych orgánov a vnútroštátneho súdnictva o otázkach štátnej pomoci.
At the same time, e orts to situate State aid control in the broad context of Community policies, in particular the Lisbon agenda, have been increased.
Súčasne sa zvýšili snahy umiestniť kontrolu štátnej pomoci do širšieho kontextu politík Spoločenstva, najmä lisabonskej agendy.
337. e reform process should result in light, predictable and transparent procedures and economically sound and legally robust criteria for the assessment of State aid measures. is should make State aid control a er enlargement easier and enable the Commission to cope with the expected substantial increase in State aid measures in an enlarged Union. e legislative measures adopted or prepared in 2004 for this purpose are presented below.
V dôsledku toho sa má stať kontrola štátnej pomoci po rozšírení ľahšou a Komisia má zvládnuť očakávané výrazné zvýšenie opatrení štátnej pomoci v rozšírenej Európskej únii. Legislatívne opatrenia prijaté alebo pripravené v roku 2004 na tento účel sú uvedené nižšie.
On 21 April, the Commission adopted a set of rules implementing and clarifying Regulation (EC) No 659/1999 (174) (the procedural regulation), which sets out the procedure to be followed in State aid cases. Based on Article 27 of the procedural
Dňa 21. apríla Komisia prijala súbor pravidiel vykonávajúcich a objasňujúcich nariadenie (ES) č. 659/99 (174) (procedurálne nariadenie), ktoré ustanovuje postup, ktorý sa má dodržiavať v prípadoch štátnej pomoci.
175) (the implementing regulation) concerns regulation, Regulation (EC) No 794/2004 ( the form and content of notifications and annual reports, as well as other details such as time limits and their calculation and the establishment of the interest rate for the recovery of unlawfully granted aid.
Nariadenie (ES) č. 794/2004 (175) (vykonávacie nariadenie) sa na základe článku 27 procedurálneho nariadenia týka formy a obsahu oznámení a ročných správ, ako aj ďalších údajov, ako sú lehoty a ich výpočet a stanovenie úrokovej sadzby pre vymáhanie nezákonne poskytnutej pomoci.
A standardised format must be used for annual reports to be submitted by the Member States. ese improvements should accelerate the assessment and review process, since they will help avoid supplementary requests for information to the Member State in the course of State aid procedures.
Na ročné správy predkladané členskými štátmi sa musí používať normalizovaný formát. Tieto zlepšenia majú urýchliť proces hodnotenia a skúmania, pretože pomôžu vyhnúť sa dodatočným žiadostiam o informácie adresovaným členským štátom v priebehu postupov štátnej pomoci.
A new compulsory notification form improves the e ciency of the Commission’s assessment of planned State aid measures. e form contains a set of questions dra ed along the lines of existing State aid frameworks and guidelines.
Nový povinný notifikačný formulár zvyšuje efektívnosť hodnotenia plánovaných opatrení štátnej pomoci zo strany Komisie. Formulár obsahuje sadu otázok vypracovaných pre každý existujúci rámec a usmernenie štátnej pomoci.
— a general information part to be completed for every case;
• všeobecnej informatívnej časti, ktorá sa má vyplniť pre každý prípad;
— a simplified notification form for the notification of the changes to existing aid measures mentioned in Article 4(2) of the implementing regulation (176). e information provided on this form allows the Commission to monitor existing aid under Article 88(1) EC.
• zjednodušeného notitikačného formulára určeného na oznámenie o zmenách existujúcich opatrení pomoci podľa článku 4 ods. 2 vykonávacieho nariadenia (176). Informácie poskytnuté v tomto formulári umožňujú Komisii monitorovať existujúcu pomoc podľa článku 88 ods. 1 Zmluvy o ES.
Changes of a purely formal or administrative nature and increases in the original budget of an authorised aid scheme below 20 % are not considered to be alterations to existing aid and therefore do not require notification; cation;
Zmeny čisto formálnej alebo administratívnej povahy a zvýšenia pôvodného rozpočtu schválenej schémy pomoci nepresahujúce 20 % sa nepovažujú za zmeny existujúcej pomoci, a preto sa nemusia oznamovať;
— summary information sheets to give Member States precise indications on the information needed when notifying planned aid measures which might be covered by frameworks or guidelines. e summary information sheets do not alter frameworks or guidelines in any way, but only translate them into specific questions to facilitate handling of the notification. cation.
• súhrnných informatívnych listov, ktoré majú poskytnúť členským štátom presné indikácie o informáciách potrebných na oznamovanie plánovaných opatrení pomoci, ktoré môžu byť zahrnuté do rámcov alebo usmernení. Súhrnné informatívne listy nijako nemenia rámce alebo usmernenia, iba ich prenášajú do špecifických otázok s cieľom zjednodušiť manipuláciu s oznámením.