natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It has beencriticised as overcomplicated, non-trans-parent and difficult to monitor. There isalso a problem of overlap between differenteffort regimes.
V niektorých oblastiach rybného hospodárstva sa prejavilo výrazné zlepšenie kontroly a vynucovania a niektoré členské štáty podstatne zmenšili svoje flotily a tak ich veľkosť lepšie prispôsobili súčasnému stavu zdrojov.
To some extent, however, this has been offset by an increase inthe effort deployed using smaller-meshgear (70-89 mm) which may have causedmore small cod to be caught.
Rybolov EÚ sa napriek všetkému vyznačuje krátkodobým rozhodovaním a krátkozrakým správaním.
However, critics still point to a contradictionbetween the longterm perspective of suchplans, and other features of the institutionalframework which continue to encourageshort-term thinking and decisionmaking byboth politicians and stakeholders.
Celkový povolený výlov sa stále stanovuje nad vedcami odporúčanú udržateľnú úroveň, nadmerný a nezákonný výlov si neustále vyberajú vysokú daň, ktorá sa v konečnom dôsledku prejavuje na stave populácií rýb a viaceré flotily sú v pomere k dostupným zdrojom príliš veľké.
In particular, questions of principle and operationaldetails are still too often lumped together ina single decisionmaking procedure, in whichthe latter can easily come to dominate theformer.
V dôsledku tohto vývoja toto odvetvie ako celok stále produkuje omnoho menšie zisky, ako by malo.
That is why the Commission continues to reflect on how institutional incentivescan be best aligned with the longterm sustainable development of the fishing industry.
Skutočne, v posledných rokoch, keď rýchlo rastúce ceny pohonných látok vyvíjajú tlak na rozdiel medzi hrubým a čistým príjmom prevádzkovateľov, sa zjavne ukázalo, la ge ul
Technical measures, targeted regulations
Zdravé moria pre prosperujúce odvetvie
Afishing expedition is a complex operation, which involves a whole chain of
Základné zásady, z ktorých v súčasnosti vychádza Spoločná politika rybného
7 minimum mesh sizes for nets;closed areas and seasons;minimum landing sizes;limits on by-catches as a percentage oftotal catch; andincentives to adopt specific kinds of fishing gear which have been shown toreduce bycatch of unwanted organisms.
2 A no skresleného presvedčenia, že hoci sú zásoby rýb vyčerpané, stále existuje možnosť nejakým spôsobom zlúčiť okamžité hospodárske a ekologické požiadavky bez toho, aby sa aj krátkodobo uprednostnili ekologické základy, na ktorých spočíva hospodárska budúcnosť rybárskeho odvetvia.
destruction without benefit of any kind ofthe very resources on which the fisherydepends for its future.
O L hospodárstva, sú jasne vymedzené v právnom texte, ktorý je všeobecne známy ako „základné nariadenie“.
If, on the other hand,they catch lots of marketable fish, but do soonly by dragging nets weighed down byheavy metal bars through fragile ecosystems,such as coral reefs or thermal vents, thenthey may unwittingly destroy the irreplaceable environment which nurtures the fishstocks on which they themselves depend.
Od prijatia v roku 2002 nariadenie Rady (ES) č. 2371/2002 o ochrane a trvalo udržateľnom využívaní zdrojov rybného hospodárstva v rámci spoločnej politiky v oblasti rybolovu poskytuje hlavný právny základ pre všetky ostatné právne predpisy v oblasti rybolovu na úrovni EÚ.
In other words, they guide andchannel fishing effort, so that it is appliedinways which both maximise the economicreturn to fishers, and minimise unwanteddamage to the common resource on whichall fishers depend.
Podľa tohto textu, na ktorom sa dohodli ministri rybolovu pätnástich krajín, ktoré boli v tom čase členmi EÚ, je cieľom Spoločnej politiky rybného hospodárstva podporiť:
Fishing selectively is a complex task, which isvery dependent for success on the particularconditions that prevail in any given fishingground.
Zámerom autorov tohto textu je zabezpečiť, aby sa tieto tri ciele navzájom dopĺňali – a to sa deje vtedy, ak všetky správne fungujú.
Discards: an economic and ecological calamity
No súčinnosť medzi nimi závisí od začarovaného kruhu.
Selective gear which can go to commercial scale is difficult to devise, but when itworks, it can have a major impact both onthe economics of a fishery, and on itsenvironmental impact. The Skagerrakcoast of Sweden is famous for its langoustines.
Keď sa tento začarovaný kruh naruší, ihneď vzniká konflikt medzi strednodobými a dlhodobými opatreniami potrebnými na obnovu ekologickej rovnováhy a krátkodobými potrebami odvetvia, ktoré sú nevyhnutné na udržanie ziskovosti.
Bycatch of cod used to represent 50% of the catches.
Výsledkom môže byť ťažká voľba.
The Fisheries Laboratory at Lysekil started looking for ways to avoid taking cod asa bycatch so as to allow the inshore langoustines fishery to continue.
Najčastejšie je jedinou možnosťou návratu do tohto začarovaného kruhu rozhodnutie ponechať prírode čas a priestor, nech si urobí svoju prácu.
The solution they came up was a square mesh netwhich incorporated a selective 35-mm‘grid’. The grid filters out any largerorganisms, including almost all cod, whilethe square mesh enables the smallest fishto escape unharmed.
Inými slovami, kým hospodárska a sociálna udržateľnosť sú cieľmi Spoločnej politiky rybného hospodárstva, ekologická udržateľnosť je nevyhnutne podstatnejšia: pretože práve biologický cyklus reprodukcie a obnovy rozhoduje o tom, či budú ľudské aktivity od neho závislé udržateľné alebo nie.
In an effort to save the cod, the use oftrawls was banned inside a 4-nautical-mile exclusion zone.
Mnohé problémy Spoločnej politiky rybného hospodárstva pochádzajú z dobre mieneného,
These grids are now compulsory for allthe boats fishing close to the Swedishcoast. Since they were introduced, bycatch has been reduced from 50% to 5%of the total catch – and the inshore fisheryhas been saved.
Ak hovoríme v rámci Spoločnej politiky rybného hospodárstva o ochrane, nemáme na mysli uchovanie rýb v aspiku, ani premenu oceánov na prírodnú rezerváciu, kde budú vítaní len milovníci prírody a turisti.
As a result, we now have three Council regulations covering technical measures for the Baltic Sea, the Mediterranean and the North-East Atlantic (including the North Sea).
Pod ochranou rozumieme udržateľný zber darov mora tak, aby sa zdroje, ktoré využívame, mohli znovu dopĺňať, dokázali sa rýchlo obnoviť a odolávať ďalším externým šokom, nad ktorými máme veľmi malú alebo nemáme žiadnu kontrolu, ku ktorým patrí napríklad vplyv zmeny klímy.
The Baltic and Mediterranean regulations wereadopted in 2005 and 2006 respectively.
Ak budeme ryby loviť udržateľným spôsobom, znamená to, že sa rozhodneme niečo si nechať nielen pre budúce generácie, ale aj na budúci rok.
The result was a legislative labyrinth –a mass of overlapping, and sometimes contra-dictory provisions, allowing multiple derogations and exceptions, scattered throughoutarange of very different legal texts.
trvalo udržateľný rybolov a akvakultúru v zdravom morskom prostredí, ktoré môžu podporiť ekonomicky životaschopné odvetvie poskytujúce pracovné a iné príležitosti pre pobrežné spoločenstvá.
It is estimatedthat technological creep runs at around2-4% annually, thus effectively cancellingout any nominal reduction.
Partneri v trvalej udržateľnosti: zainteresované strany
Overcapacity is notjust a problem for fish stocks, it is also a problem for fishers.
Vzájomná dôvera medzi zainteresovanými stranami a správcami rybolovu zohráva
And the European Fisheries Fund,which became operational as of 1 January2007, has been designed from the bottomup to support the shift towards a fleet thatisactually in line with the present level ofresources.
Skupina 1: Prístup k zdrojom rýb a správa rybárskych aktivít Skupina 2: Akvakultúra: ryby, kôrovce a mäkkýše Skupina 3: Trhy a obchodná politika Skupina 4: Všeobecné otázky: ekonomika a analýza odvetvia.
The European fleet needs to be brought intoline with the resources of our seas.
A P IT K významnú úlohu pre budúcnosť Spoločnej politiky rybného hospodárstva.
Suchrestructuring has been a priority for the CFPfor many years, and the recent and dramaticrise in the price of fuel – by as much as 240%since 2002 in some Member States – has onlyunderlined the urgent need for action.
Bez aktívnej spolupráce medzi nimi ani najlepšie nastavená regulácia vychádzajúca z najlepších vedeckých poznatkov a podporovaná dôsledne cielenými dotáciami nedokáže priniesť veľké výsledky.
Clearly, the incentives for capacity reductionneed to be reinforced.
Politika je dobrá iba vtedy, ak sa skutočne vykonáva.
At present there aretwo main incentives provided at EU level –acarrot, and a stick.The stick is the negativeincentive provided by the effort limitationschemes associated with longterm management plans.
A v konečnom dôsledku práve ľudia, ktorí pracujú v rybnom hospodárstve musia túto politiku uskutočňovať tým, že ju úplne prijmú do svojich každodenných pracovných postupov.
The 2002 Basic Regulation introduced a number of important new rules intended toproduce a better match between fleet capacity and resources, and more specifically toprevent any further expansion of the EU fleet:
Poradný výbor pre rybné hospodárstvo (a dnes už aj akvakultúru – ACFA) bol vytvorený v roku 1971, aby Komisii poskytoval odvetvové poradenstvo v oblasti rybného hospodárstva a podnecoval neustály dialóg.
It should be noted that in certain Member States, effective fleet consolidation has beenachieved through the creation of propertyrights in fishing opportunities, without theneed to spend public money.
Odvtedy sa jeho zloženie niekoľkokrát zmenilo na základe vývoja odvetvia a samotnej Spoločnej politiky rybného hospodárstva.
Such propertyrights, if properly conceived, can be a powerfultool for aligning the interests of the industrywith those of longterm conservation, thoughthey remain controversial as they might seemto effectively privatise a public resource.Atpresent, decisions on whether to use suchtools remain the prerogative of the individual Member States.
V súčasnosti 21 členov výboru navrhujú organizácie, ktoré zastupujú nielen výrobný sektor, spracovateľské odvetvie a obchod s rybami a výrobkami akvakultúry, ale aj záujmy spotrebiteľov, životného prostredia a rozvoja.
9 venting conflict, not conserving fish stocks.And this was true of fisheries policy not onlyin Europe, but throughout the world.
Členov výboru vymenúva Komisia na návrh hlavných zastupiteľských organizácií na európskej úrovni.
The Commission employs 25 inspectorson a full-time basis. Between them theymake around 130 inspection trips in anyone year.
Výbor ACFA v súčasnosti po porade prijíma 7 až 8 stanovísk za rok na žiadosť Komisie alebo niektorého z jeho členov.
Their role is to test nationalinspection systems for flaws and loopholes. Their work requires as much careand precision as the work of nationalinspectors, especially in cases wheremajor failings are detected.
V posledných rokoch sa vo svojich stanoviskách vyjadroval takmer ku všetkým oblastiam Spoločnej politiky rybného hospodárstva – od nástrojov správy založených na právach rybolovu až po Európsky fond pre rybné hospodárstvo, od zelenej knihy o námornej politike až po návrhy Komisie týkajúce sa plánov správy rybolovu úhorov.
The resultsthey bring back are crucial in providingthe Commission with a solid basis foraction against Member States where necessary, and must be able to withstand thehighest levels of legal questioning.
Spolu s regionálnymi poradnými radami je výbor ACFA aj naďalej rozhodujúcim nástrojom, ktorým sa Komisia podieľa na dialógu s týmto sektorom a na základe ktorého dokáže porozumieť názorom zainteresovaných strán.
Thanks in part to the inspectors’ tenacityand focus, the Commission was also ableto persuade Norway and the Faroe Islands,with whom these stocks are shared, toadopt similar control measures as the EUfor this fishery.
Práca poradného výboru ACFA prebieha v samotnom výbore, ale aj v štyroch pracovných skupinách pozostávajúcich z odborníkov, ktorí sa podieľajú na príprave stanovísk výboru.
This represents a significant step towards ensuring a level playingfield in these fisheries between EU fishersand those from non-EU countries.
Pracovné skupiny zároveň vysielajú svojich zástupcov na plenárne schôdze výboru ACFA tak, ako aj výbor pre medziodvetvový dialóg, ktorý spája sociálnych partnerov.
And the recently-adopted Regulation on Electronic Reporting Systems and Remote Sensing technologies means that, once again, the EU will lead the world in making real-timereporting and monitoring a practicalreality.
Neoddeliteľnou súčasťou správneho rámca Spoločnej politiky rybného hospodárstva je aj to, aby sa zabezpečilo, že hlasy týchto ľudí budú vypočuté.
The Commission’s power to take the Member States to court is one of the mostsignificant weapons in its arsenal. Andthe costs to those who do not take it seriously can be substantial.
Manažéri rybolovu musia v plnej miere využívať odbornosť a skúsenosti, ktoré môžu poskytnúť iba zainteresované strany.
can wield. Such cases bring a heavy workload, and a very high burden of proof, sothey cannot be launched lightly.
A zainteresované strany musia mať istotu, že rozhodnutia, ktoré prijímajú európske inštitúcie, zohľadňujú ich skutočné dlhodobé záujmy a potreby.
But theyare a vital last resort, when reasoned dialogue and administrative procedures fail.In 2007, the Commission opened threenew and important infringement proceedings for failures of control leading tounder-declaration of landings and overfishing: against Italy and France in connection with the bluefin tuna fishery, andagainst Poland in relation to the Balticcod fishery.
Každý, kto sa podieľa na rybolove, musí niečím prispieť – či už je to posádka trawlerov, ktorá si zabezpečuje živobytie, alebo rybári, ktorí cez víkendy chytajú pre vlastné potešenie ostrieže, či už sú to zamestnanci spracovateľského podniku alebo aktivisti propagujúci ochranu krehkých ekosystémov.
This case may be exceptional – by far thelargest penalty ever imposed by the ECJin a fisheries case – but it illustrates thedissuasive power which such proceedings
Možno sa vždy nedohodnú, ale všetci plnia veľmi významnú úlohu pre zabezpečenie živých morských zdrojov a budovanie udržateľnej budúcnosti nášho rybného hospodárstva.
another comparing the sanctions imposedby different Member States for offencesagainst the CFP rules which are categorisedas ‘serious infringements’.
Ich úlohou je poskytovať Komisii poradenstvo v oblasti strategických politických rozhodnutí, ktoré čerpá z praktických skúseností ich členov v príslušných vodách a oblastiach rybolovu.
The need for effective compliance with regulations is now universally accepted.
ďaleko presahujú hranice ich štátov.
And it isnot only fisheries ministers and managerswho are asking for better control andenforcement of the CFP.
Fungujú ako fóra, na ktorých môžu rybári začať užšie spolupracovať s vedcami a prekonávať bariéry nedôvery, ktoré medzi nimi existujú.
Fishers, too, areaware that their longterm livelihoodsdepend upon keeping fishing effort withinsustainable limits. Indeed, what the industrywants is to be sure that fisheries rules arebeing applied with equal rigour throughoutthe EU – that the same constraints areapplied equitably to all.
A možno najdôležitejšia je skutočnosť, že poskytujú skutočnú príležitosť pre zainteresované strany z rôznych sektorov a krajín, aby sa mohli pravidelne stretávať, vysvetliť si rozdielne postoje a diskutovať o spoločných záujmoch a problémoch.
And of course, in cases where a Member State is gravely endangering the sustainablemanagement of resources by not implementing rules agreed at EU level, the Commission can bring proceedings against the Member States before the European Court of Justice. This is a very serious step, and onewhich makes heavy demands on the Commission’s limited resources.
Komisia si už od začiatku vždy vypočula záujmy tohto odvetvia, nielen prostredníctvom Poradného výboru pre rybné hospodárstvo a akvakultúru, (ACFA, pozri rámček) ktorý bol vytvorený v prvej polovici sedemdesiatych rokov 20. storočia, ale aj prostredníctvom množstva stretnutí ad hoc a fór zvolávaných podľa potreby na riešenie konkrétnych otázok.
However, when itis used, the consequences can be highly dissuasive if the Commission’s complaint isupheld, and thus have real power to bringabout a change for the better.
A vytvorenie regionálnych poradných rád v roku 2004 posúva túto zásadu ešte ďalej, keďže poskytuje širokej škále zainteresovaných strán skutočnú príležitosť priebežne ovplyvňovať vývoj politiky.
No small wonder then that ICES has declaredthe biological condition of 57% of Europeancommercial fish stocks to be‘unknown’, largelydue to the unreliability of basic catch data.
Rada ministrov rybného hospodárstva EÚ v júni 2007 uznala veľký význam práce, ktorú vykonávajú regionálne poradné rady tým, že ich počiatočné financovanie, ktoré sa malo postupne po piatich rokoch nahradiť, zmenila na trvalý každoročný rozpočtový príspevok na podporu ich činnosti.
That is why in late 2008 the Commission proposed a thorough overhaul of the CFP controlframework. If adopted, the new Regulationwill bring added value in a number of areas:
Regionálne poradné rady nespravujú rybné hospodárstvo, hoci sa už z rôznych strán obja-vila požiadavka, aby sa mohli viac a priamo zapojiť do chodu spoločnej politiky rybného hospodárstva.
Ensuring that the CFP rules areenforced on a day-to-day basis, and thatthose who break them are sanctioned effectively, is the work of the Member States.
Napriek tomu však zohrávajú dôležitú úlohu, nielen pri vytváraní dialógu s Komisiou, ale aj v priamom kontakte s ďalšími stranami.
In addition to on-the-ground monitoring ofthe effectiveness of national inspection systems, the Commission is active in a numberof other ways to ensure a level playing fieldfor all European fishers.
Regionálne poradné rady sú organizácie vedené zainteresovanými stranami: je na samotných zainteresovaných stranách, aby si ich samy vytvorili a riadili.
It processes catchand effort data reported by the Member States, and has the power to close fisherieswhen quota is exhausted.
Vytvárajú sa podľa geografického princípu, alebo na základe druhu rybolovu.
It publishes tworegular reports, one summarising the conclusions of its own inspectors’ missions, and
Je ich sedem a päť z nich sa zaoberá rôznymi námornými oblasťami, ktoré obklopujú Európu, jedna z nich má na starosti pelagický sektor s veľkým počtom lodí a jedna diaľkovú flotilu loviacu mimo európskych vôd.
It puts the principles in place, whileleaving the task of defining the details to a single implementing regulation.
Všetky regionálne poradné rady spájajú zástupcov odvetvia rybného hospodárstva
Here, the Commission plays a dual role,helping to establish the legal framework necessary and ensure that it is consistent fromone Member State to another, and also channelling funding to ensure that all the Member States have the means to acquire state-of-the-art equipment, and train their people touse it.
Dnes regionálne poradné rady poskytujú manažérom rybného hospodárstva členských štátov poznatky o otázkach, ktoré sa môžu týkať ich flotíl, ale aj o otázkach, ktoré
The Commissionwill develop a macro-managementapproach, and re-orient its tasks towardsthe control of the control systems of the Member States.
Vedúce postavenie v kontrole podrobne prediskutovať spoločný postoj k riešeniu tohto veľkého problému.
These measures should make real and effective control possible.
Regionálne poradné rady sú poradné orgány, ale ani zďaleka nie sú výlučne reakčné.
There are examples offisheries in which major improvements in control and enforcement have been achievedinvery short periods of time.
Naopak, predstavujú nástroj, ktorým môžu zainteresované strany pomôcť pri tvorbe programov v rámci spoločnej politiky rybného hospodárstva.
The Commissionnow wants to achieve a similar improvementnot just in individual fisheries, but across theboard at European level.
Okrem účasti na konzultáciách, ktoré zvoláva Komisia, a reakcie na návrhy politických opatrení EÚ a členských štátov, môžu regionálne poradné rady konať aj z vlastnej iniciatívy a navrhovať riešenia problémov, ktoré pokladajú za naliehavé.
For the seas are vast, and the boats that sailthem in search of a living so small in comparison.
rybolov v Baltskom mori v budúcnosti, aby sa mohli prijímať reálne konkrétne kroky na odstránenie tejto hrozby pre prežitie tresky žijúcej v Baltskom mori a aby mohla byť táto oblasť rybolovu komerčne životaschopná.
The only way to ensure that the CFP isconsistently respected in practice is to makesure that fishers see it as truly fulfilling itsfunction – a guarantor of equity betweennations, fleets and individuals, and a warrantof a sustainable living for them, now and inthe future.
Je to hmatateľný dôkaz, že regionálna poradná rada dokáže nahradiť rozpory a nedôveru dialógom, ktorý vedie k identifikácii spoločných záujmov.
At the same time, the Commission is also committed to attacking the problem at its root – inthe culture of overfishing and irresponsiblebehaviour which is driven by broader systemic incentives, and not just by poor controlsystems.
Zároveň je to dobré znamenie pre budúcnosť rybolovu v oblasti, ktorá patrí k najkrehkejším ekosystémom Európy.
Truly effective implementation of the CFP rules will best be achieved if we can createa culture of compliance,rather than coercion.
Aj keď je ešte skoro na to, aby sme mohli posúdiť celkový vplyv tejto iniciatívy, najnovšie udalosti nasvedčujú tomu, že sa od jej prijatia významne znížil počet nezákonných úlovkov v Baltskom mori.
It willalso make the system more cost-effective.Reduction of the administrative burden:The new system will be quicker, moreaccurate, less expensive and will allowautomated processing of data.
Na konferencii sa dospelo k záveru, že neprihlásené vykládky úlovkov tresky v Baltskom mori majú hneď niekoľko ničivých účinkov na rybolov v Baltskom mori, ale aj na spôsob jeho riadenia.
The effectiveness and efficiency of validation systems for catch data will begreatly improved. For the fishermen, the use of modern technologies will lowerthe administrative burden and save time.
Účastníci konferencie sa dohodli, že všetky strany budú spolupracovať na tom, aby odstránili neprihlasovanie úlovkov prostredníctvom konkrétnych osobitných opatrení vrátane prispôsobenia rybárskej kapacity na úroveň, ktorá bude viac zodpovedať veľkosti dostupných zdrojov, transparentnejších systémov využívania vnútroštátnych kvót, lepšie harmonizovanej a účinnejšej kontroly vrátane trhových kontrol a účinného uplatňovania nariadení zameraných na zabezpečenie systémov sledovateľnosti.
In April 2005, the Council of Ministersagreed to set up a Community Fisheries Control Agency (CFCA) as a key part ofthe drive to improve compliance with therules of the Common Fisheries Policy(CFP).
Baltská regionálna poradná rada takto v Kodani v marci 2007 zvolala veľkú konferenciu o kontrole a dodržiavaní predpisov v Baltskom mori.
The main purpose of the Agencyis to tackle the shortcomings in enforcement resulting from disparities in themeans and priorities of the control systemsin the different Member States.
Bolo to na základe veľmi negatívnej správy inšpektorov Komisie o neprihlásených vykládkach úlovku v odvetví rybolovu baltskej tresky, ktorá potvrdila podozrenia vedcov, že neprihlasovanie úlovkov sa pohybuje až do výšky 45%.
The creation of the Agencydoes not change the obligations of the Member States in enforcing CFP measuresor those of the European Commission inensuring that Member States fulfil theseobligations.
Bola to regionálna poradná rada, ktorá ako prvá priviedla rôzne zúčastnené strany za jeden rokovací stôl, aby sa pokúsili
Through the CFCA, Member States areable to pool their control and monitoringresources – both human resources (inspec-tors) and physical means (vessels, airplanes,infrastructure, etc.).
Aj keď sa v diskusii nepodarilo odstrániť všetky rozdiely v názoroch zastúpených skupín, samotné závery predstavujú silný mandát od všetkých zúčastnených pre