natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As in the earlier annual reports2, Part I of this report sets out the regulatory, administrative and practical adaptations made by the Council in 2007 in order to ensure compliance with the provisions of Regulation No 1049/2001.
Podobne ako v predchádzajúcich výročných správach2, časť I tejto správy sa venuje prispôsobeniu právnych predpisov, správnych opatrení a zaužívaných postupov, ktoré Rada uskutočnila v roku 2007 s cieľom zabezpečiť súlad s ustanoveniami nariadenia č. 1049/2001.
Part II analyses the figures for applications for access during the reference period.
Časť II analyzuje číselné údaje o žiadostiach o prístup za referenčné obdobie.
Part III relates more specifically to the Council's application of exceptions to the right of access under Article 4 of Regulation No 1049/2001.
Časť III sa podrobnejšie zaoberá tým, ako Rada uplatňuje výnimky z práva na prístup podľa článku 4 nariadenia č. 1049/2001.
Part IV lists the key events of the sixth year of implementation of the Regulation, and Part V deals with complaints made to the European Ombudsman and with legal actions.
V časti IV sa uvádzajú dôležité udalosti šiesteho roka vykonávania nariadenia a časť V sa zaoberá sťažnosťami podanými európskemu ombudsmanovi a súdnymi žalobami.
A final section, Part VI, presents the report's conclusions.
Závery správy obsahuje posledná časť, časť VI.
See earlier reports by the Council (7957/03, 8036/04, 8896/05, 13354/1/06 REV 1 and 8184/07) and the Commission (COM(2003) 216 final, COM(2004) 347 final, COM(2005) 348 final, COM(2007) 548 final and COM(2007) 841 final).
Pozri predchádzajúce správy Rady (7957/03, 8036/04, 8896/05, 13354/1/06 REV 1 a 8184/07) a Komisie (KOM(2003) 216 v konečnom znení, KOM(2004) 347 v konečnom znení, KOM(2005) 348 v konečnom znení, KOM(2007) 548 v konečnom znení a KOM(2007) 841 v konečnom znení).
For the European Parliament's reports on the years 2002-2006, see the Notes from the Secretary-General of the European Parliament to the Bureau dated 23 January 2003 (PE 324.992/BUR), 19 February 2004 (PE 338.930/BUR/NT), 7 March 2005 (PE 352.676/BUR./ANN.), 22 March 2006 (PE 371.089/BUR./ANN.) and 23 April 2007 (PE 388.097/BUR).
Správy Európskeho parlamentu za roky 2002 – 2006 sa nachádzajú v poznámkach generálneho tajomníka Európskeho parlamentu predsedníctvu z 23. januára 2003 (PE 324.992/BUR), 19. februára 2004 (PE 338.930/BUR/NT), 7. marca 2005 (PE 352.676/BUR./ANN.), 22. marca 2006 (PE 371.089/BUR./ANN.) a 23. apríla 2007 (PE 388.097/BUR).
Moreover, in accordance with Article 17(2) of Regulation No 1049/2001, the Commission published a report on the implementation of the principles of the Regulation on 30 January 2004 (COM(2004) 45 final).
V súlade s článkom 17 ods. 2 nariadenia č. 1049/2001 Komisia 30. januára 2004 uverejnila aj správu o vykonávaní zásad tohto nariadenia (KOM(2004) 45 v konečnom znení). Pozri dokumenty 7957/03, 8036/04, 8896/05, 13354/1/06 REV 1 a 8184/07.
REGULATORY, ADMINISTRATIVE AND PRACTICAL ADAPTATIONS
I. PRISPÔSOBENIE PRÁVNYCH ZAUŽÍVANÝCH POSTUPOV
Under Article 11 of Regulation No 1049/2001, the Community institutions are required to make a document register available in electronic form.
Podľa článku 11 nariadenia č. 1049/2001 musia inštitúcie Spoločenstva sprístupniť register dokumentov elektronickou formou.
The public register of Council documents, which has been operational since 1 January 1999, contains references to the Council documents entered in it via an automatic archiving system.
Verejný register dokumentov Rady, ktorý je v prevádzke od 1. januára 1999, obsahuje odkazy na dokumenty Rady, ktoré sa doň vkladajú pomocou automatického archivačného systému.
Accordingly, all non-sensitive documents submitted to the Council or to one of its preparatory bodies which are to serve as a basis for deliberations, could influence the decisionmaking process or reflect the progress made on a given subject are automatically listed in the register.
V registri sa automaticky uvádzajú všetky dokumenty predložené Rade alebo niektorému z jej prípravných orgánov, ktoré sa nepovažujú za citlivé a ktoré slúžia ako podklad pre rokovania, môžu mať vplyv na rozhodovací proces alebo odzrkadľujú pokrok dosiahnutý v danej veci.
In the case of sensitive documents3, the author specifies the references which may be permitted to appear in the register4
V prípade citlivých dokumentov3 o tom, ktoré údaje sa môžu v registri uviesť4
The register allows access to the full text of a large number of documents which, pursuant to Article 11 of Annex II to the Council's Rules of Procedure, must be made directly available to the public as soon as they have been circulated5
Register umožňuje prístup k úplnému zneniu veľkého počtu dokumentov, ktoré sa podľa článku 11
These are documents in the following categories:
Ide o prílohy II k rokovaciemu poriadku Rady musia priamo sprístupniť verejnosti ihneď po rozoslanítieto kategórie dokumentov:
• provisional agendas for Council meetings and for its preparatory bodies (with the exception of certain bodies dealing with military and security questions);
• predbežné programy zasadnutí Rady alebo jej prípravných orgánov (okrem niektorých orgánov, ktoré sa zaoberajú vojenskými alebo bezpečnostnými otázkami),
• documents submitted to the Council which are listed under an item on its agenda marked with the words "public deliberation" or "public debate" in accordance with Article 8 of the Rules of Procedure6;
• dokumenty predložené Rade, ktoré sa uvádzajú ako bod jej programu a označujú slovami „verejné rokovanie“ alebo „verejná diskusia“ v súlade s článkom 8 rokovacieho poriadku6
• in the legislative field, "I/A" and "A" item notes submitted to Coreper and/or the Council, as well as draft legislative acts, draft common positions and joint texts approved by the Conciliation Committee to which they refer;
• v legislatívnej oblasti poznámky k bodom I/A a k bodom A predložené Coreperu a/alebo Rade, ako aj návrhy legislatívnych aktov, návrhy spoločných pozícií a spoločné znenia schválené zmierovacím výborom, na ktoré sa tieto poznámky vzťahujú,
For the purposes of Regulation (EC) No 1049/2001, "sensitive documents" means documents classified as "CONFIDENTIEL", "SECRET" or "TRÈS SECRET/TOP SECRET".
Na účely nariadenia (ES) č. 1049/2001 sa pod „citlivým dokumentom“ rozumie dokument so stupňom utajenia „CONFIDENTIEL“, „SECRET“ alebo „TRČS SECRET/TOP SECRET“.
On this subject, see Article 9(1) of that Regulation.
K tejto téme pozri článok 9 ods. 1 uvedeného nariadenia.
See Article 9(2) and Article 11(2) of Regulation No 1049/2001.
Pozri článok 9 ods. 2 a článok 11 ods. 2 nariadenia č. 1049/2001.
In 2007, 108 343 documents were made available to the public via the register as soon as they had been circulated.
V roku 2007 bolo ihneď po rozoslaní prostredníctvom registra sprístupnených 108 343 dokumentov.
See Article 11(5)(b) of Annex II to the Council's Rules of Procedure, OJ L 285, 16.10.2007, pp. 62-64.
Pozri článok 11 ods. 5 písm. b) prílohy II k rokovaciemu poriadku Rady, Ú. v. EÚ L 285, 16.10.2007, s. 62 – 64.
• documents regarding a legislative act after a common position has been adopted, a joint text has been approved by the Conciliation Committee or a legislative act has been finally adopted;
• dokumenty súvisiace s legislatívnym aktom po prijatí spoločnej pozície, schválení spoločného návrhu zmierovacím výborom alebo konečnom prijatí legislatívneho aktu,
• any other text adopted by the Council which is intended for publication in the Official Journal;
• akýkoľvek iný text prijatý Radou, ktorý je určený na uverejnenie v úradnom vestníku,
• documents which have been made available in full to a member of the public who made an application.
• dokumenty, ktoré boli v plnom rozsahu sprístupnené určitej osobe na jej žiadosť.
As of 31 December 2007, the register listed 1 010 217 documents (all languages taken together), of which 724 338 (71,7 % of those registered) were public, i.e. either available in downloadable format (700 449 documents in PDF or HTML format) or on request (23 889 documents in other formats).
K 31. decembru 2007 bolo do registra zaradených 1 010 217 dokumentov (vo všetkých jazykoch spolu), z toho 724 338 (71,7 % zaradených dokumentov) bolo verejných, t. j. prístupných na stiahnutie (700 449 dokumentov vo formáte PDF alebo HTML) alebo na žiadosť (23 889 dokumentov v iných formátoch).
This represented an increase of 19 % on the number of documents appearing in the register in 2006 (849 117 at the end of December 2006 against 1 010 217 at the end of 2007) and an increase of 20 % in the number of documents directly accessible via the register (583 905 by the end of 2006 against 700 449 at the end of 2007).
V porovnaní s rokom 2006 tak vzrástol počet dokumentov zaradených do registra o 19 % (849 117 na konci decembra 2006 oproti 1 010 217 na konci roka 2007), pričom počet dokumentov priamo prístupných prostredníctvom registra vzrástol o 20 % (583 905 na konci roku 2006 oproti 700 449 na konci roku 2007).
Moreover, as of 31 December 2007 the register contained 16 927 documents bearing the code "P/A" (i.e. partially accessible), including 2 637 which were accessible on-line (in PDF format)7.
K 31. decembru 2007 register okrem toho obsahoval 16 927 dokumentov s označením „P/A“ („partiellement accessibles“ – čiastočne prístupné), z toho 2 637 bolo prístupných on-line (vo formáte
In 2007, 465 612 different users logged on to the Council's public document register (as against 380 349 in 2006), representing an increase of 22,4 % in the number of users in one year.
V roku 2007 sa na verejný register Rady napojilo cez internet 465 612 rôznych užívateľov (oproti 380 349 užívateľom v roku 2006), čo predstavuje medziročný nárast počtu užívateľov o 22,4 %.
The total number of visits increased by 21 % (2 078 602 visits in 2007 against 1 722 354 in 2006), representing more than 5 700 visits per day.
Celkový počet návštev registra vzrástol o 21 % (2 078 602 návštev v roku 2007 oproti 1 722 354 návštevám v roku 2006), čo predstavuje vyše 5 700 návštev za deň.
Consultations (in terms of number of screens viewed) totalled 9 212 745.
Celkový počet nahliadnutí do registra (počet otvorených strán) bol 9 212 745.
Partial disclosure is practised in conformity with Article 4(6) of the Regulation.
Čiastočné sprístupnenie sa uskutočňuje v súlade s článkom 4 ods. 6 nariadenia.
350 (original language) sensitive documents were produced in the period concerned, 26 classified as "SECRET UE" and 324 as "CONFIDENTIEL UE".
V predmetnom období sa v pôvodnom jazyku vypracovalo 350 citlivých dokumentov, z toho 26 so stupňom utajenia „SECRET UE“ a 324 so stupňom utajenia „CONFIDENTIEL UE“.
Of these, 3 "SECRET UE" document and 61 "CONFIDENTIEL UE" documents are mentioned in the register, in accordance with Article 9(2) and Article 11(2) of Regulation No 1049/2001.
Z týchto dokumentov sa v súlade s článkom 9 ods. 2 a článkom 11 ods. 2 nariadenia č. 1049/2001 v registri uviedol odkaz na 3 dokumenty so stupňom utajenia „SECRET UE“ a 61 dokumentov so stupňom utajenia „CONFIDENTIEL UE“.
Under Regulation (EC) No 1049/2001, all applications for access to documents held by the Council concerning a matter relating to the policies, activities and decisions falling within the institution's sphere of responsibility must be given consideration, including applications relating to classified documents.
Podľa nariadenia (ES) č. 1049/2001 sa musí zvážiť každá žiadosť o prístup k dokumentom v držbe Rady, ktoré sa týkajú akejkoľvek otázky súvisiacej s politikou, činnosťou a rozhodnutiami, ktoré patria do oblasti pôsobnosti tejto inštitúcie, vrátane žiadostí, ktoré sa týkajú utajovaných dokumentov.
The processing of applications for access to classified documents requires thorough investigation by the relevant departments of the General Secretariat of the Council.
Spracovávanie žiadostí o prístup k utajovaným dokumentom si vyžaduje dôkladné preskúmanie príslušnými oddeleniami Generálneho sekretariátu Rady.
In 2007 the Transparency Department examined a total of 811 classified documents including 9 classified as "CONFIDENTIEL UE" and 802 classified as "RESTREINT UE"8
V roku 2007 oddelenie pre transparentnosť preskúmalo 811 utajovaných dokumentov vrátane 9 so stupňom utajenia „CONFIDENTIEL UE“ a 802 so stupňom utajenia „RESTREINT UE“8
In order to conduct their examination, Transparency Department officials systematically consult the authors/departments concerned.
Pri tomto skúmaní sa zástupcovia oddelenia pre transparentnosť systematicky radia s príslušnými autormi/oddeleniami.
Despite the often highly complex nature of the dossiers which have to be examined, the General Secretariat of the Council has been able to cope with the increasing associated administrative burden and to comply with the conditions and time-limits laid down by Regulation No 1049/2001.
Napriek často veľmi zložitej povahe spisov, ktoré sa musia preskúmať, Generálny sekretariát Rady zvláda rastúce administratívne zaťaženie, ktoré s týmto postupom súvisí, v súlade s podmienkami a lehotami ustanovenými nariadením č. 1049/2001.
It should be noted in this connection that the time-limit for replying is 15 working days, with a possible extension of a further 15 working days in duly justified cases, e.g. where the application concerns a very large number of documents.
V tejto súvislosti je potrebné poznamenať, že lehota na odpoveď je 15 pracovných dní a v riadne opodstatnených prípadoch, napr. keď sa žiadosť týka veľmi veľkého počtu dokumentov, ju možno predĺžiť o ďalších 15 pracovných dní.
In 2007 the average time for processing initial applications was 13 working days.
V roku 2007 trvalo spracovávanie prvotných žiadostí priemerne 13 pracovných dní.
The Council Secretariat extended the time-limit in 19,7 % of initial applications but it is forced to use this option more frequently for confirmatory applications, which have to be examined by the Working Party on Information before being submitted to Coreper and the Council for adoption, each of these steps requiring some time.
Sekretariát Rady predĺžil lehotu v prípade 19,7 % prvotných žiadostí, je však nútený využívať túto možnosť častejšie pri opakovaných žiadostiach, ktoré pred tým, ako sa predložia Coreperu a Rade na prijatie, musí preskúmať pracovná skupina pre informácie, pričom každý z týchto krokov si vyžaduje určitý čas.
The documents in question concerned notably the areas of ESDP (35,3 %), CFSP (28 %) and Justice and Home Affairs (25,5 %).
Tieto dokumenty sa týkali najmä oblastí EBOP (35,3 %), SZBP (28 %) a spravodlivosti a vnútorných vecí (25,5 %).
As provided for in Article 4(6) of Regulation No 1049/2001, the Council routinely considers disclosing parts of requested documents.
Rada bežne zvažuje možnosť sprístupnenia len častí vyžiadaných dokumentov, ako to ustanovuje článok 4 ods. 6 nariadenia č. 1049/2001.
This makes for greater openness, particularly in the legislative field.
Prispieva to k väčšej otvorenosti najmä v oblasti právnych predpisov.
Where a document is still subject to discussions within the Council or its preparatory bodies, and this document reflects the positions of delegations, the situation may arise that full release of the document can interfere with the proper conduct of the negotiations.
Ak je dokument stále predmetom rokovaní Rady alebo jej prípravných orgánov a odráža pozície delegácií, mohlo by jeho úplné sprístupnenie spôsobiť narušenie riadneho priebehu rokovaní.
In such cases, the Council applies, as a general rule, Article 4(3) of the Regulation by granting access to the content of the preparatory documents while these are still being discussed, removing only the references to names of delegations.
V takom prípade Rada spravidla uplatňuje článok 4 ods. 3 nariadenia a sprístupňuje obsah prípravných dokumentov, o ktorých sa stále rokuje, pričom z nich vypustí iba odkazy na názvy delegácií.
Interested parties can thus follow the progress of discussions without the institution's decisionmaking process being undermined.
Záujemcovia tak môžu sledovať pokrok v rokovaniach bez toho, aby sa narušil rozhodovací proces inštitúcie.
This practice does not, however, prejudice the possible application of other exceptions provided for in Article 4 of the Regulation.
Týmto postupom však nie je dotknuté prípadné uplatnenie iných výnimiek ustanovených v článku 4 nariadenia.
In addition to the documents which are made accessible via the register following a request for access under Regulation 1049/2001, a considerable number of legislative documents are made public each year, pursuant to Article 11(6) of Annex II to the Council's Rules of Procedure9
Popri dokumentoch sprístupňovaných prostredníctvom registra na základe žiadosti o prístup podľa nariadenia č. 1049/2001 sa každý rok podľa článku 11 ods. 6 prílohy II k rokovaciemu poriadku Rady zverejňuje značné množstvo legislatívnych dokumentov9
This provision prescribes that, unless one or more of the provisions of Article 4 Regulation 1049/2001 are applicable, all preparatory documents relating to a legislative act shall be made available to the public in full after the final adoption of the act10.
Toto ustanovenie vyžaduje, aby sa všetky pracovné dokumenty týkajúce sa legislatívneho aktu po konečnom prijatí aktu sprístupnili verejnosti v plnom rozsahu, pokiaľ sa neuplatní jedno alebo viaceré ustanovenia článku 4 nariadenia č. 1049/2010.10.
Parallel to this, the General Secretariat of the Council prepares a monthly summary listing inter alia all legislative acts, which have been adopted by the Council during a given month.
Generálny sekretariát Rady zároveň pripravuje mesačný zoznam, v ktorom sa uvádzajú okrem iného všetky legislatívne akty, ktoré Rada prijala počas daného mesiaca.
The summary also includes information on the results of votes, the voting rule applicable as well as statements concerning the legislative
Zoznam taktiež zahŕňa informácie o výsledkoch hlasovania, uplatniteľných pravidlách hlasovania, ako aj vyhlásenia k legislatívnym aktom,
acts which have been entered into the minutes of the Council
ktoré sa vložili do zápisnice Rady
It should be recalled in this context that, pursuant to Article 255(3) of the EC Treaty, the Council as well as the Commission and the European Parliament shall elaborate, in their respective rules of procedure, specific provisions regarding access to documents.
V tejto súvislosti sa pripomína, že podľa článku 255 ods. 3 Zmluvy o ES Rada, Komisia a Európsky parlament prijmú v rámci svojich rokovacích poriadkov osobitné ustanovenia týkajúce sa prístupu k dokumentom.
In the case of the Council, these specific provisions are set out in Annex II to the Rules of Procedure.
V prípade Rady sú tieto osobitné ustanovenia uvedené v prílohe II k rokovaciemu poriadku.
It moreover follows from Article 207(3) of the EC Treaty concerning the implementation of Article 255(3) that the Council shall provide for greater access to its documents when it is acting in its legislative capacity.
Z článku 207 ods. 3 Zmluvy o ES o vykonávaní článku 255 ods. 3 okrem toho vyplýva, že Rada poskytuje väčší prístup ku svojim dokumentom, keď koná vo svojej zákonodarnej pôsobnosti.
The same principle, applicable to the three institutions directly involved in the legislative process, is set out in Article 12(2) of Regulation 1049/2001.
Rovnaká zásada, platná pre tri inštitúcie priamo zapojené do legislatívneho procesu, je ustanovená v článku 12 ods. 2 nariadenia 1049/2001.
During the last three years, an average of 580 preparatory documents were made public each year, pursuant to Article 11(6) of Annex II to the Council's Rules of Procedure.
Počas posledných troch rokov sa každý rok v súlade s článkom 11 ods. 6 prílohy II k rokovaciemu poriadku Rady sprístupnilo priemerne 580 pracovných dokumentov.
The monthly summary can be consulted on the Council's website http://www.consilium.europa.eu under the heading "Documents" – "Summary of Council acts".
Mesačný zoznam je možné nájsť na internetovej stránke Rady http://www.consilium.europa.eu v sekcii „Dokumenty“ – „Súhrn aktov Rady“.
As in previous years, in 2007 the Council Secretariat ran a series of training sessions12for Council staff responsible for document production in order to familiarise them with the procedures and practice to be followed as regards public access to documents.
Ako v predchádzajúcich rokoch, tak aj v roku 2007 sekretariát Rady uskutočnil sériu školení12 pre zamestnancov Rady, ktorí sú zodpovední za tvorbu dokumentov, aby ich oboznámil s postupmi, ktoré sa majú dodržiavať pri sprístupňovaní dokumentov verejnosti.
In 2007, the "Transparency, access to documents and information to the public" Unit of the General Secretariat of the Council (DG F) had a staff of 19, allocated as follows:
V roku 2007 mal odbor pre transparentnosť, prístup k dokumentom a informovanie verejnosti Generálneho sekretariátu Rady (DG F) 19 zamestnancov s týmto zaradením:
5 AD and 8 AST staff 6 AST staff.
Prístup k dokumentom: Informovanie verejnosti: zamestnanci 5 AD a 8 AST zamestnanci 6 AST.
The staff of the "Information to the public" section handles the requests for information from members of the public under the Code of good administrative behaviour for the General Secretariat of the Council13.
Zamestnanci oddelenia pre informovanie verejnosti sa zaoberajú žiadosťami verejnosti o informácie
In 2007, the service dealt with 8 322 requests for information from the public, of which 7 252 were forwarded by email and 1 070 were sent by letter.
oddelenie zaoberalo 8 322 žiadosťami verejnosti o informácie, z ktorých 7 252 bolo zaslaných elektronicky a 1 070 listom.
In all, three training sessions were organised during the reference period (in February, May and September 2007); in addition specific briefing meetings were held in June and October 2007 between Transparency Department staff, members of the GSC's various departments concerned and members of the Council's preparatory bodies.
Celkovo boli v referenčnom období (vo februári, máji a septembri 2007) usporiadané tri školenia; okrem toho sa v júni a októbri 2007 uskutočnili osobitné brífingy pre zamestnancov oddelenia pre transparentnosť, členov rôznych dotknutých oddelení Generálneho sekretariátu Rady a členov prípravných orgánov Rady.
Decision of the Secretary-General of the Council/High Representative for Common Foreign and Security Policy of 25 June 2001 on a code of good administrative behaviour for the General Secretariat of the Council of the European Union and its staff in their professional relations with the public, OJ C 189, 5.7.2001, p. 1.
Rozhodnutie generálneho tajomníka Rady/vysokého predstaviteľa pre spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku z 25. júna 2001 o Kódexe dobrého administratívneho správania pre Generálny sekretariát Rady Európskej únie a jeho zamestnancov v jeho profesionálnych vzťahoch s verejnosťou, Ú. v. ES C 189, 5.7.2001, s.1.
Requests from the public for access to Council documents are processed in the initial phase by the General Secretariat of the Council.
Prvotné žiadosti verejnosti o prístup k dokumentom Rady spracúva Generálny sekretariát Rady.
In the event of a total or partial refusal of access by the General Secretariat of the Council to a document, the applicant may submit a confirmatory application asking the institution to reconsider its position.
V prípade úplného alebo čiastočného zamietnutia prístupu k dokumentu zo strany Generálneho sekretariátu Rady môže žiadateľ podať opakovanú žiadosť, v ktorej inštitúciu požiada, aby svoje stanovisko prehodnotila.
In the event of a total or partial refusal of a confirmatory application, the applicant may lodge a complaint with the European Ombudsman and/or institute proceedings before the Court of First Instance of the European Communities.
V prípade úplného alebo čiastočného zamietnutia opakovanej žiadosti môže žiadateľ podať sťažnosť Európskemu ombudsmanovi a/alebo podať žalobu na Súde prvého stupňa Európskych spoločenstiev.
The Annex to this report provides statistics on public access to Council documents for the last five years (2003-2007).
V prílohe k tejto správe sú uvedené štatistické údaje o prístupe verejnosti k dokumentom Rady za prvých päť rokov (2003 – 2007).