natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I n o r d e r t o a v o i d g a p s i n i m p l e m e n t a t i o n a n d t o e n s u r e t h a t t h e s e p r i n c i p l e s a r e c o m p l i e d w i t h a t a l l l e v e l s , M e m b e r S t a t e s s h o u l d c o n s i d e r e m b o d y i n g t h e s e p r i n c i p l e s i n t h e i r h o r i z o n t a l f r a m e w o r k l e g i s l a t i o n t i m p l e m e n t i n g t h e D i r e c t i v e o r , i f e x i s t i n g , i n g e n e r a l l e g i s l a t i o n d e a l i n g w i t h a uijt h o r i s a t i o n s c h e m e s s u c h a s c o d e s o f a d m i n i s t r a t i v e p r o c e d u r e s .
Aby sa členské štáty vyhli medzerám vo vykonávaní a zaistili dodržiavanie týchto zásad na všetkých úrovniach, mali by zvážiť zahrnutie týchto zásad do svojich horizontálnych rámcových vykonávacích predpisov smernice, alebo do všeobecných právnych predpisov zaoberajúcich sa takými systémami udeľovania povolení ako sú správne poriadky, ak existujú.
The identiication and evaluation of authorisation sch e m e s t
Identikácia a hodnotenie systémov udeľovania povolení
61 ) S e e t h e d e i n i t i o n o f “ a uijt h o r i s a t i o n s c h e m e ” i n A r t i c l e 4 ( 6 ) .
V takýchto prípadoch nie je zachovanie predchádzajúcich systémov udeľovania povolení primerané.
I n a c c o r d a n c e w i t h t h e c a s e l a w o f t h e E C J a n d A r t i c l e 9 ( 1 ) o f t h e S e r v i c e s D i r e c t i v e , a uijt h o r i s a t i o n s c h e m e s m a y b e m a i n t a i n e d o n l y i f t h e y a r e n o n - d i s c r i m i n a t o r y , j u s t i i e d b y a n o v e r r i d i n g r e a s o n r e l a t i n g t o t h e p u b l i c i n t e r e s t a n d p r o p o r t i o n a t e .
Článok 9 vyžaduje od členských štátov nielen vyhodnotiť svoje systémy udeľovania povolení a zrušiť alebo zmeniť systémy, ktoré nie sú opodstatnené, ale aj oznámiť Komisii dôvody, prečo sa domnievajú, že ostatné sú zlučiteľné s kritériami nediskriminácie, opodstatnené závažným dôvodom týkajúcim sa verejného záujmu a primerané.
6 3 t h e p u b l i c i n t e r e s t
Podmienky pre udelenie povolenia
10 c o n t a i n s s p e c i i c o b l i g a t i o n s a s t o t h e c o n d i t i o n s f o r t h e g r a n t i n g o f a n a uijt h o r i s a t i o n .
Zatiaľ čo článok 9 vyžaduje od členských štátov zistiť potrebu zachovania systému udeľovania povolení ako takého, článok 10 obsahuje osobitné povinnosti týkajúce sa podmienok pre udelenie povolenia.
T h e s e c r i t e r i a , d e r i v e d f r o m E C J c a s e l a w , e n s u r e o n t h e o n e h a n d t h a t a uijt h o r i s a t i o n s c h e m e s b e c o m e l e s s b u r d e n s o m e f o r s e r v i c e m e p r o v i d e r s a n d , o n t h e o t h e r h a n d , m a k e t h e m m o r e p r e d i c t a b l e a n d g u a r a n t e e t r a n s p a r e n c y . T h e o b j e c t i v e , a s
Tieto kritériá, odvodené od judikatúry Súdneho dvora, na jednej strane zaisťujú, že systémy udeľovania povolení sa pre poskytovateľov služieb stanú menej zaťažujúce, a na druhej strane sú predvídateľnejšie a zaručujú transparentnosť.
A r t i c l e 10 ( 1 ) s t a t e s , i s t o m a k e s u r e t h a t s e r v i c e p r o v i d e r s c a n b e c o n i d e n t t h a t d e c i s i o n s a r e n o t t a k e n i n a n a r b i t r a r y m a n n e r .
Cieľom, ako je uvedené v článku 10 ods. 1, je zabezpečiť, aby mohli poskytovatelia služieb veriť, že rozhodnutia sa neprijímajú svojvoľným spôsobom.
A r t i c l e 10 ( 2 ) r e q u i r e s t h a t t h e c o n d i t i o n s f o r g r a n t i n g a uijt h o r i s a t i o n s c o m p l y w i t h a n u m b e r o f c r i t e r i a .
Článok 10 ods. 2 vyžaduje, aby podmienky pre udelenie povolení spĺňali viacero kritérií.
, j u s t i i e d b y a n o v e r r i d i n g r e a s o n r e l a t i n g t o t h e p u b l i c i n t e r e s t a n d m u s t n o t g o b e y o n d w h a t i s n e c e s s a r y .
V prvom rade musia byť samotné podmienky nediskriminačné, opodstatnené závažným dôvodom týkajúcim sa verejného záujmu a nie prísnejšie než je potrebné.
M e m b e r S t a t e s w i l l h a v e t o m a k e s u r e t h a t t h e c o n d i t i o n s f o r g r a n t i n g a n a uijt h o r i s a t i o n – s u c h a s i n s u r a n c e r e q u i r e m e n t s , r e q u i r e m e n t s c o n c e r n i n g p r o o f o f s o l v e n c y o r t a r e q u i r e m e n t s r e l a t e d t o t h e s t a f f o f t h e s e r v i c e p r o v i d e r – c o m p l y w i t h t h e c r i t e r i a o f n o n - d i s c r i m i n a t i o n , n e c e s s i t y a n d p r o p o r t i o n a l i t y .
Členské štáty musia zabezpečiť, aby podmienky pre udelenie povolenia – ako napríklad požiadavky na poistenie, požiadavky týkajúce sa dôkazu o solventnosti alebo požiadavky týkajúce sa zamestnancov poskytovateľa služieb – vyhovovali kritériám nediskriminácie, potrebnosti a primeranosti.
A r t i c l e 10 ( 2 ) a l s o r e q u i r e s t h a t t h e c o n d i t i o n s f o r g r a n t i n g a uijt h o r i s a t i o n s b e c l e a r a n d u n a m b i g u o u s , o b j e c t i v e , t r a n s p a r e n t a n d a c c e s s i b l e , y a n d r e f e r s m a d e t o p u b l i c t h e n e e d i n a d v a n c e .
Článok 10 ods. 2 ďalej vyžaduje, aby boli podmienky pre udeľovanie povolení jasné a jednoznačné, objektívne, transparentné a dostupné a vopred zverejnené.
t o m a k e i u n d e r s t a n d a b l e t o e v e r y b o d y b y a v o i d i n g a m b i g u o u s l a n g u a g e .
Jasnosť sa týka potreby urobiť kritériá ľahko zrozumiteľné pre každého tým, že sa vyhýba nejasnému jazyku.
O b j e c t i v e c r i t e r i a s h o u l d n o t l e a v e a m a r g i n o f o a p p r e c i a t i o n t o t h e c o m p e t e n t a uijt h o r i t y i n a w a y t h a t w o u l d a l l o w f o r a r b i t r a r y d e c i s i o n s .
Toto je potrebné na zaistenie spravodlivého a nestanného zaobchádzania so všetkými prevádzkovateľmi a posudzovanie žiadostí na základe ich vlastných hodnôt.
T h i s i s n e c e s s a r y t o e n s u r e t h a t a l l o p e r a t o r s a r e t r e a t e d f a i r l y a n d i m p a r t i a l l y , a n d a p p l i c a t i o n s a r e a s s e s s e d o n t h e i r o w n m e r i t s .
Transparentnosť, dostupnosť a publicita zaručujú, že systém udeľovania povolení je pre všetkých potenciálnych žiadateľov zrozumiteľný, a že rôzne kroky v postupe sú vopred známe.
T r a n s p a r e n c y , a c c e s s i b i l i t y a uijt h o r i s a t i o n a n d p u b l i c i t y s c h e m e g u a r a n t e e i s c o m p r e h e n s i b l e t h a t p o t e n t i a l a p p l i c a n t s a n d t h a t t h e d i f f e r e n t s t e p s i n t h e p r o c e d u r e a r e k n o w n i n a d v a n c e .
Kritériá stanovené v článku 10 ods. 2 by sa mali uplatňovať na systémy udeľovania povolení, ktoré upravujú na prístup k činnostiam v oblasti služieb a ich vykonávanie na všetkých úrovniach.
6 3 ) S e e t h e d e i n i t i o n o f “ o v e r r i d i n g r e a s o n r e l a t i n g t o t h e p u b l i c i n t e r e s t ” i n A r t i c l e 4 ( 8 ) .
Toto možno urobiť v rámci horizontálnych rámcových vykonávacích predpisov smernice.
T h e c r i t e r i a e s t a b l i s h e d i n A r t i c l e 10 ( 2 ) s h o u l d a p p l y t o a uijt h o r i s a t i o n s c h e m e s g o v e r n i n g a c c e s s t o a n d e x e r c i s e o f s e r v i c e a c t i v i t i e s a t a p s a l l i n l e v e l s .
Pri vykonávaní smernice o službách musia členské štáty ustanoviť všeobecnú zásadu neobmedzeného trvania povolení a jej možné výnimky.
, A r t i c l e 10 ( 3 ) s t a t e s t h a t t h e c o n d i t i o n s f o r g r a n t i n g a n a uijt h o r i s a t i o n f o r a n e w e s t a b l i s h m e n t m a y n o t d up l i c a t e r e q u i r e m e n t s a n d c o n t r o l s w h i c h a r e e q u i v a l e n t o r e s s e n t i a l l y c o m p a r a b l e a s r e g a r d s t h e i r p u r p o s e t o t h o s e t o w h i c h t h e p r o v i d e r w a s a l r e a d y s u b j e c t i n t h e s a m e o r a n o t h e r M e m b e r S t a t e .
Na rozdiel od toho v prípadoch, kde je počet dostupných povolení obmedzený, môže byť mnohokrát potrebné časovo obmedziť povolenia, aby sa všetkým poskytovateľom služieb zaistil prístup k trhu na rovnocennom základe.
T h i s m e a n s t h a t t h e c o m p e t e n t a uijt h o r i t y , w h e n a p p l y i n g i t s n a t i o n a l r e q u i r e m e n t s , h a s t o t a k e i n t o a c c o u n t t h e e q u i v a l e n t
V každom prípade, ak je počet povolení obmedzený z dôvodu nedostatku prírodných zdrojov alebo technickej kapacity, sú členské štáty na základe článku 12 povinné udeľovať povolenia len na určitú dobu.
H a v i n g a l i m i t e d d u r a t i o n f o r a uijt h o r i s a t i o n s h i n d e r s t h e e x e r c i s e o f s e r v i c e a c t i v i t i e s , s i n c e i t m a y p r e v e n t t h e n s e r v i c e p r o v i d e r f r o m d e v e l o p i n g a l o n g t e r m s t r a t e g y , i n c l u d i n g a s r e g a r d s i n v e s t m e n t s , a n d g e n e r a l l y s p e a k i n g , i n t r o d u c e a n e l e m e n t o f u n c e r t a i n t y f o r b u s i n e s s e s .
Povolenia, ktoré nie sú udelené pre celé územie členského štátu, ale len pre určitú časť, môžu brzdiť vykonávanie činností v oblasti služieb a pre poskytovateľov služieb predstavovať ďalšie zaťaženie.
O n c e a s e r v i c e p r o v i d e r h a s p r o v e n t h a t h e c o m p l i e s w i t h t h e i r e q u i r e m e n t s f o r t h e s e r v i c e p r o v i s i o n , t h e r e i s g e n e r a l l y n o n e e d t o l i m i t a uijt h o r i s a t i o n s i n t i m e .
Vo väčšine prípadov netreba obmedzovať územný rozsah povolenia, ak poskytovateľ služieb povolenie dostal a teda môže svoju činnosť v členskom štáte vykonávať.
T h u s , A r t i c l e 11 p r o v i d e s t h a t t h e a uijt h o r i s a t i o n i s t o b e g e n e r a l l y g r a n t e d f o r a n u n l i m i t e d p e r i o d .
Preto sa v článku 10 ods. 4 uvádza, že povolenia všeobecne umožňujú poskytovateľovi prístup k činnosti v oblasti služieb alebo vykonávanie tejto činnosti na celom území štátu, napríklad prostredníctvom zakladania pobočiek alebo kancelárií.
W h e n i m p l e m e n t i n g t h e S e r v i c e s D i r e c t i v e , M e m b e r S t a t e s w i l l h a v e t o e s t a b l i s h t h e g e n e r a l p r i n c i p l e o f u n l i m i t e d l e d u r a t i o n o f a uijt h o r i s a t i o n s a n d t h e p o s s i b l e e x c e p t i o n s t o i t . T h i s d o e s n o tp r e v e n t M e m b e r S t a t e s f r o m r e v o k i n g a uijt h o r i s a t i o n s i f t h e c o n d i t i o n s a r e n o l o n g e r c o m p l i e d w i t h , a s e x p r e s s l y p r o v i d e d f o r b y A r t i c l e 11 ( 4 ) .
Členské štáty však môžu územný rozsah povolení obmedziť v prípadoch, v ktorých je povolenie pre každú jednotlivú prevádzku alebo obmedzenie povolenia na určitú účasť územia opodstatnené závažným dôvodom týkajúcim sa verejného záujmu, úmerné a nediskriminačné.
B y c o n t r a s t , i n c a s e s w h e r e t h e n u m b e r o f a v a i l a b l e a uijt h o r i s a t i o n s i s l i m i t e d , a l i m i t a t i o n o f a uijt h o r i s a t i o n s i n t t i m e m a y i n m a n y c a s e s b e n e c e s s a r y i n o r d e r t o e n s u r e t h a t a l l s e r v i c e p r o v i d e r s h a v e a c c e s s t o t h e m a r k e t o n a n e q u a l b a s i s .
Ak je v členskom štáte vydávanie povolení pre danú činnosť v pôsobnosti regionálnych alebo miestnych úradov, smernica nevyžaduje, aby to členský štát menil.
I n a n y m b e r e v e n t , o f i n a uijt h o r i s a t i o n s c a s e s i n w h i c h i s a l i m i t e d t h e n u b e c a u s e s c a r c i t y o f n a t u r a l r e s o u r c e s o r t e c h n i c a l c a p a c i t y , M e m b e r
Samotná skutočnosť, že povolenie udeľovať povolenia spočíva na miestnych alebo regionálnych úradoch, však ako taká nie je platným dôvodom opodstatňujúcim územné obmedzenie platnosti povolení.
A uijt h o r i s a t i o n s w h i c h a r e n o t g r a n t e d f o r t h e w h o l e t e r r i t o r y o f a M e m b e r S t a t e b uijt f o r a s p e c i i c p a r t o n l y a r e l i k e l y t o h i n d e r t h e e x e r c i s e o f s e r v i c e a c t i v i t i e s a n d t o c o n s t i t uijt e a n a d d i t i o n a l b u r d e n o n s e r v i c e p r o v i d e r s .
Presnejšie povedané, keď príslušný regionálny alebo miestny úrad (napríklad v mieste, kde si poskytovateľ zriaďuje svoju prevádzku) už povolenie vydal, povolenie musia v zásade uznať všetky ostatné orgány členského štátu.
I n m o s t c a s e s , t h e r e i s n o n e e d t o l i m i t t h e t e r r i t o r i a l s c o p e o f t h e a uijt h o r i s a t i o n i f a s e r v i c e p r o v i d e r h a s b e e n n g r a n t e d a n a uijt h o r i s a t i o n a n d i s t h u s a l l o w e d t o e x e r c i s e h i s a c t i v i t y i n t h e M e m b e r S t a t e . T h a t i s w h y A r t i c l e
Podľa opodstatnených výnimiek teda nemožno od licencovaného poskytovateľa vyžadovať, aby získal ďalšie povolenie od iného orgánu, ak chce vykonávať svoju činnosť na celom území.
10 ( 4 ) p r o v i d e s t h a t a uijt h o r i s a t i o n s s h a l l g e n e r a l l y e n a b l e t h e p r o v i d e r t o h a v e a c c e s s t o t h e s e r v i c e a c t i v i t y o r t o o t h e e x e r c i s e o f t h a t a c t i v i t y t h r o u g h o uijt t h e n a t i o n a l t e r r i t o r y , f o r i n s t a n c e b y m e a n s o f s e t t i n g up b r a n c h e s o r o f i c e s .
Napríklad prevádzkovateľ, ktorý poskytuje služby vymáhania dlhov a na vykonávanie svojej činnosti získal povolenie jedného príslušného orgánu, v podstate nemôže podliehať v rovnakom členskom štáte ďalším systémom udeľovania povolení inými miestnymi úradmi(67).
6 4 ) J u d g m e n t o f 22 J a n u a r y 20 0 2 , C a n a l S a t é l i t e , C a s e C - 39 0 / 9 9 , p a r a g r a p h 36 .
Alternatívne ich môžu zahrnúť do vnútroštátnych právnych predpisov zaoberajúcich sa správnym konaním.
6 6 ) A r t i c l e 10 ( 3 ) s p e c i i e s t h a t t h e p r o v i d e r a n d t h e “ l i a i s o n p o i n t s ” e s t a b l i s h e d i n t h e C h a p t e r o n a d m i n i s t r a t i v e c o o p e r a t i o n i n c l u d i n g t h e “ l i a i s o n p o i n t s ” o f t h e M e m b e r S t a t e o f ( i r s t ) e s t a b l i s h m e n t , h a v e a d uijt y t o a s s i s t t h e c o m p e t e n t a uijt h o r i t y i n o r d e r
Na základe článku 12, ak je v dôsledku nedostatku prírodných zdrojov alebo technickej kapacity počet vydávaných povolení obmedzený, musí prebehnúť osobitné výberové konanie, ktoré zaisťuje nestrannosť
H c o m p e t e n t a uijt h o r i t i e s w i l l b e a b l e t o m o r e e a s i l y a s c e r t a i n e q u i v a l e n c e b y r e s o r t i n g t o t h e a d m i n i s t r a t i v e c o o p e r a t i o n s y s t e m s e t up b y t h e D i r e c t i v e a n d l i a i s i n g d i r e c t l y w i t h t h e i r c o u n t e r p a r t s i n o t h e r M e m b e r S t a t e s .
(67) Rozsudok z 18. júla 2007, Komisia v Taliansko, prípad C-134/05, odsek 61.
I f , i n a M e m b e r S t a t e , t h e g r a n t i n g o f a n a uijt h o r i s a t i o n f o r a g i v e n a c t i v i t y i s w i t h i n t h e r e m i t o f r e g i o n a l o r l o c a l a uijt h o r i t i e s , t h e D i r e c t i v e d o e s n o t r e q u i r e M e m b e r S t a t e s t o c h a n g e t h i s .
Č a transparentnosť a podmienky otvorenej súťaže(68). Najmä nestrannosť si vyžaduje posúdenie hodnôt každej žiadosti a príslušným orgánom zabraňuje udeliť akúkoľvek výhodu, de facto dokonca aj niektorému z nich.
H o w e v e r , t h e m e r e f a c t t h a t t h e n d b o c o m p e t e n c e t o g r a n t a uijt h o r i s a t i o n s l i e s w i t h l o c a l o r r e g i o n a l a uijt h o r i t i e s i s n o t i n i t s e l f a v a l i d r e a s o n j u s t i f y i n g a t e r r i t o r i a l l i m i t a t i o n o f t h e v a l i d i t y o f t h e a uijt h o r i s a t i o n s .
Členské štáty napríklad musia zabezpečiť zavedenie adekvátnych pravidiel na zabránenie koniktu záujmov. Požiadavka transparentnosti sa týka predovšetkým povinnosti zabezpečiť pre výberové konanie adekvátnu publicitu.
R a t h e r , o n c e a n a uijt h o r i s a t i o n h a s b e e n g r a n t e d b y t h e c o m p e t e n t r e g i o n a l o r l o c a l a uijt h o r i t y ( f o r e x a m p l e o f t h e p l a c e w h e r e t h e p r o v i d e r s e t s up h i s e s t a b l i s h m e n t ) , t h e a uijt h o r i s a t i o n w i l l , i n p r i n c i p l e , h a v e t o b e r e c o g n i s e d b y a l l o t h e r a uijt h o r i t i e s o f t h e M e m b e r S t a t e .
Správa musí zverejniť najmä všetky relevantné informácie o postupe vrátane predmetu systému udeľovania povolení, dôvodov, prečo je počet povolení obmedzený, akéhokoľvek uplatniteľného termínu a kritérií, ktoré sa použijú na výber úspešných kandidátov.
T h u s , s u b j e c t t o j u s t i i e d e x c e p t i o n s , a n a uijt h o r i s e d p r o v i d e r m a y n o t b e r e q u i r e d t o o b t a i n a n o t h e r a uijt h o r i s a t i o n b y a d i f f e r e n t a u t h o r i t y i f h e w i s h e s t o e x e r c i s e h i s a c t i v i t y t h r o u g h o u t o k o t h e w h o l e t e r r i t o r y .
Článok 12 ďalej uvádza, že tieto povolenia možno udeliť len na určitú dobu a nemôžu byť automaticky obnovené.
F o r e x a m p l e , a n o p e r a t o r p r o v i d i n g d e b t r e c o v e r y s e r v i c e s w h i c h h a s b e e n a uijt h o r i s e d t o e x e r c i s e h i s a c t i v i t y b y o n e c o m p e t e n t l o c a l a uijt h o r i t y m a y n o t b e s u b j e c t , i n p r i n c i p l e , t o a d d i t i o n a l a uijt h o r i s a t i o n
Doba, na ktorú sú povolenia udelené, musí byť primeraná, t. j. taká, aby sa poskytovateľovi mohli vrátiť investičné náklady a aby mu vznikol primeraný zisk z investovaného kapitálu(69).
A g a i n , M e m b e r S t a t e s s h o u l d c o n s i d e r a d o p t i n g t h i s p r i n c i p l e ( a n d l i k e w i s e t h e o n e s b e l o w , i . e . t h e r e q u i r e m e n t s r e l a t i n g t o t h e l i m i t a t i o n o f t h e n u m b e r o f a uijt h o r i s a t i o n s , t h e o b l i g a t i o n t o s t a t e r e a s o n s a n d t h e r i g h t o f a p p e a l a s w e l l a s t h e r e q u i r e m e n t s f o r a uijt h o r i s a t i o n p r o c e d u r e s
Podľa článku 10 ods. 6 musí byť akékoľvek rozhodnutie prijaté príslušnými orgánmi, s výnimkou rozhodnutia udeliť povolenie, o ktoré sa snaží žiadateľ, plne odôvodnené.
) i n t h e i r h o r i z o n t a l f r a m e w o r k l e g i s l a t i o n i m p l e m e n t i n g t h e D i r e c t i v e .
To znamená, že správa musí uviesť všetky dôvody, skutočné aj právne, ktoré príslušný orgán viedli k prijatiu predmetného rozhodnutia.
A l t e r n a t i v e l y , i t c o u l d b e i n c l u d e d i n n a t i o n a l l e g i s l a t i o n d e a l i n g w i t h a d m i n i s t r a t i v e p r o c e e d i n g s .
Čisto tautologické alebo štandardné frázy nespĺňajú požiadavky tohto ustanovenia.
Limitations to the number of authorisations m p
Postupy udeľovania povolení
I m p a r t i a l i t y s p e c i i c a l l y r e q u i r e s a j u d g m e n t o n t h e m e r i t s o f e a c h a p p l i c a t i o n , a n d b a r s t h e c o m p e t e n t a uijt h o r i t i e s f r o m c o n f e r r i n g a n y a d v a n t a g e , e v e n d e f a c t o , t o a n y o f t h e m .
Poskytovatelia služieb môžu čeliť zdĺhavým a netransparentným postupom udeľovania povolení, ktoré môžu ponechať priestor pre svojvoľné alebo diskriminačné rozhodnutia.
F o r i n s t a n c e , M e m b e r S t a t e s w i l l h a v e t o e n s u r e t h a t a d e q u a t e r u l e s t o p r e v e n t c o n l i c t s m e o f i n t e r e s t a r e i n p l a c e . T h e r e q u i r e m e n t o f t r a n s p a r e n c y r e l a t e s , a b o v e a l l , t o t h e o b l i g a t i o n t o g i v e a d e q u a t e p u b l i c i t y t o t h e s e l e c t i o n p r o c e d u r e .
Na nápravu tejto situácie článok 13 vyžaduje, aby boli všetky postupy založené na objektívnych, transparentných pravidlách, ktoré zaručujú posudzovanie žiadostí nestranným spôsobom.
I n p a r t i c u l a r , t h e a d m i n i s t r a t i o n w i l l h a v e t o p u b l i s h a l l r e l e v a n t i n f o r m a t i o n o n t h e p r o c e d u r e , i n c l u d i n g t h e s u b j e c t - m a t t e r o f t h e a uijt h o r i s a t i o n s c h e m e , t h e r e a s o n s w h y t h e n u m b e r o f a uijt h o r i s a t i o n s i s l i m i t e d , a n y a p p l i c a b l e d e a d l i n e , a n d t h e c r i t e r i a w h i c h w i l l b e e m p l o y e d i n o r d e r t o s e l e c t t h e n s u c c e s s f u l c a n d i d a t e s .
Pri vykonávaní smernice o službách musia členské štáty zaistiť, aby postupy neboli ani odradzujúce, ani zbytočne komplikované alebo neodďaľovali poskytovanie služby.
A r t i c l e 12 a l s o i n d i c a t e s t h a t t h e s e a uijt h o r i s a t i o n s m a y o n l y b e g r a n t e d f o r a l i m i t e d p e r i o d o f t i m e a n d m a y n o t b e r e n e w e d a uijt o m a t i c a l l y .
Okrem toho by procesné pravidlá mali byť ľahko dostupné a ľahko zrozumiteľné.
A c c o r d i n g t o A r t i c l e 10 ( 6 ) , a n y d e c i s i o n t a k e n b y t h e c o m p e t e n t a uijt h o r i t i e s , e x c e p t f o r t h e d e c i s i o n t o g r a n t o t h e a uijt h o r i s a t i o n s o u g h t b y t h e a p p l i c a n t , m u s t b e f u l l y r e a s o n e d .
Žiadosti o udelenie povolenia musia byť potvrdené a spracované čo najrýchlejšie (článok 13 ods. 3 a 5).
T h i s m e a n s t h a t t h e a d m i n i s t r a t i o n m u s t d i s c l o s e a l l r e a s o n s , i n f a c t a n d i n l a w , w h i c h l e d t h e c o m p e t e n t a uijt h o r i t y t o t a k e t h e d e c i s i o n i n q u e s t i o n .
Ak je žiadosť neúplná, žiadateľ musí byť urýchlene upozornený na potrebu dodať ďalšie doklady alebo informácie.
M e r e l y t a uijt o l o g i c a l o r s t a n d a r d p h r a s e s d o n o t s a t i s f y t h e r e q u i r e m e n t s o f t h i s p r o v i s i o n .
Povolenie sa udelí hneď ako sa zistí, že podmienky na udelenie povolenia boli splnené (článok 10 ods. 5).
C l o s e l y r e l a t e d t o t h i s o b l i g a t i o n i s t h e o b l i g a t i o n , a l s o p r o v i d e d f o r i n A r t i c l e 10 ( 6 ) , t h a t a l l d e c i s i o n s s h o u l d b e n o o p e n t o c h a l l e n g e b e f o r e t h e c o u r t s o r o t h e r i n s t a n c e s o f a p p e a l .
Ak je žiadosť zamietnutá, lebo nespĺňa požadované postupy alebo formálne náležitosti, žiadateľ musí byť o zamietnutí čo najskôr informovaný.
F u l l y r e a s o n e d d e c i s i o n s a r e n e c e s s a r y i n o r d e r t o g u a r a n t e e e f f e c t i v e j u d i c i a l r e v i e w .
Poskytovatelia služieb sa potom môžu rýchlo rozhodnúť, či prijmú právne opatrenie.
6 7 ) J u d g e m e n t o f 18 J u l y 20 0 7 , C o m m i s s i o n v I t a l y , C a s e C - 13 4 / 0 5 , p a r a g r a p h 61 .
Tieto lehoty, v rámci ktorých musia orgány ukončiť postupy udeľovania povolení, musia členské štáty vopred stanoviť a zverejniť (článok 13 ods. 3).
I f t h e a p p l i c a t i o n i s i n c o m p l e t e , t h e a p p l i c a n t m u s t b e p r o m p t l y n o t i i e d o f t h e n e e d t o s up p l y a d d i t i o n a l d o c u m e n t s o r i n f o r m a t i o n .
Článok 14 stanovuje zoznam požiadaviek, ktoré nemôžu členské štáty uložiť na prístup k činnosti v oblasti služieb alebo jej vykonávanie.
A s s o o n a s i t i s e s t a b l i s h e d t h a t t h e c o n d i t i o n s f o r g r a n t i n g a n a uijt h o r i s a t i o n a r e m e t , t h e a uijt h o r i s a t i o n s m u s t b e g r a n t e d ( A r t i c l e 10 ( 5 ) ) .
Tieto požiadavky sú diskriminačné, alebo inými spôsobmi osobitne reštriktívne, a teda ich nemožno zachovať.
W h e n a n a p p l i c a t i o n i s r e j e c t e d b e c a u s e i t f a i l s t o c o m p l y w i t h t h e r e q u i r e d p r o c e d u r e s o r f o r m a l i t i e s , t h e a p p l i c a n t m u s t b e i n f o r m e d o f t h e r e j e c t i o n a s q u i c k l y a s p o s s i b l e .
V mnohých prípadoch už Súdny dvor zistil, že sú nezlučiteľné s článkom 43 Zmluvy o ES.