natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the largest area of Union spending — agriculture and natural resources — the estimated overall error rate is still material.
V najväčšej výdavkovej oblasti EÚ – poľnohospodárstvo a prírodné zdroje – je odhadovaná celková chybovosť stále významná.
Rural development, with its often complex rules, accounts for a disproportionately large part of this error rate.
Na tejto chybovosti sa rozvoj vidieka so svojimi často zložitými pravidlami podieľa nepomerne veľkou časťou.
For European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) expenditure the Court estimates the value of the error rate to be slightly below the materiality level of 2 %.
Pokiaľ ide o výdavky z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF), Dvor audítorov odhaduje, že hodnota miery chybovosti je tesne pod prahom významnosti 2 %.
As in previous years, cohesion policies, representing more than a third of the budget, is the area most affected by errors.
Podobne ako v predchádzajúcich rokoch sú politiky súdržnosti, ktoré predstavujú viac než tretinu rozpočtu, oblasťou najviac ovplyvnenou chybami.
Following the Court’s sample estimate, at least 11 % of the total amount reimbursed should not have been reimbursed.
Dvor audítorov na základe vzorky odhaduje, že najmenej 11 % celkovej uhradenej sumy sa nemalo uhradiť.
Most EU-funded programmes have provisions for corrective actions to recover detected errors on a multiannual basis.
Väčšina programov, ktoré EÚ financuje, má opatrenia na nápravu zistených chýb v dlhodobom horizonte.
However, there is a lack of information on the impact of these actions.
Chýbajú však informácie o vplyve týchto opatrení.
This means that it is not possible to conclude whether they are effective in decreasing the level of illegal and/or irregular expenditure.
Znamená to, že nemožno dôjsť k záveru, či sú účinné pri znižovaní úrovne nezákonných a/alebo neoprávnených výdavkov.
The Commission has since 2000 been working on a reform programme to improve the management of the EU budget, including a 2006 action plan for this purpose.
Od roku 2000 Komisia pracuje na reforme programu, aby zlepšila hospodárenie s rozpočtom EÚ, vrátane akčného plánu z roku 2006, ktorý vypracovala na tento účel.
It is too early, however, to assess the impact of these measures.
Stále je však skoro hodnotiť dosah týchto opatrení.
Improved high level controls — such as Commission supervision of Member State controls — cannot compensate for inadequate lower level controls, such as on-the-spot checks.
Zlepšenie kontrol na vysokej úrovni, napr. dohľad Komisie nad kontrolami vykonávanými členskými štátmi, nemôže nahradiť neprimerané kontroly na nižšej úrovni, napr. kontroly na mieste.
The benefits of increasing the number of the latter, however, have to be balanced against the costs.
Výhody plynúce zo zvýšenia počtu kontrol na mieste však musia byť vyvážené vo vzťahu k nákladom na ich realizáciu.
The Court recommends that the political authorities of the Union define what a reasonable level of risk of error would be.
Dvor audítorov odporúča politickým orgánom Únie, aby definovali primeranú úroveň rizika chýb.
To decrease the level of error in EU payments the Court recommends simplified rules and regulations, streamlining internal control arrangements and better monitoring and reporting.
Na zníženie chybovosti v platbách EÚ Dvor audítorov odporúča zjednodušiť pravidlá a nariadenia, zosúladiť systémy vnútornej kontroly a zlepšiť monitorovanie a podávanie správ.
The table summarises the overall assessment of supervisory and control systems, as outlined in the relevant chapters of the 2007 Annual Report, and gives the broad results of the Court’s testing of representative samples of transactions.
V tejto tabuľke je zhrnuté celkové hodnotenie systémov dohľadu a kontroly, ako je uvedené v príslušných kapitolách výročnej správy za rok 2007, a všeobecné výsledky testovania reprezentatívnych vzoriek transakcií, ktoré vykonal Dvor audítorov.
Systems are classified as ‘partially satisfactory’, where some control arrangements have been judged to work adequately whilst others have not.
Systémy sa klasifikujú ako „čiastočne uspokojivé“, ak bolo fungovanie niektorých kontrolných mechanizmov vyhodnotené ako primerané a fungovanie iných bolo vyhodnotené ako neprimerané.
Assessment of systems
Hodnotenie systémov
Specific assessments of the 2007 Annual Report
Špecifické hodnotenia vo výročnej správe za rok 2007
Administrative and other Phare/ ISPA expenditure: 8 billion euro SAPARD
Správne a iné výdavky: 8 mld. EUR
Partially effective ective
Čiastočne účinné
Page 23
Chybovosť > 5 % Chybovosť < 2 %(pod prahom významnosti) Page 23
THE 2007 AUDIT OPINION THE EDFS
AUDÍTORSKÝ VÝROK ZA ROK 2007 ERF
The accounts of the European Development Funds (EDFs) present fairly, in all material respects, the EDF’s financial position and the results.
Účtovná závierka Európskych rozvojových fondov (ERF) vyjadruje verne vo všetkých významných hľadiskách finančnú situáciu a výsledky ERF.
SPECIFIC ANNUAL REPORTS
ŠPECIFICKÉ ROČNÉ SPRÁVY
A further 28 specific annual reports, pertaining to the European agencies and other decentralised bodies, were adopted in 2008.
Dvor audítorov prijal v roku 2008 ďalších 28 špecifických ročných správ týkajúcich sa európskych agentúr a ostatných decentralizovaných orgánov.
BOX 4 INTERPRETING AUDIT OPINIONS
RÁMČEK 4 AUDÍTORSKÉ VÝROKY A ICH VÝZNAM
• an unqualified opinion (also called ‘clean’) when there is evidence that the accounts are reliable or the underlying transactions, i.e. payments, are legal and regular in all material aspects; a disclaimer of opinion if auditors are unable to obtain sufficient appropriate audit evidence on which to base an opinion, and the possible effects are both material and pervasive;
• odmietnutie výroku, ak audítori nemôžu získať dostatočné a náležité audítorské dôkazy na podporu svojho výroku a ak možné následky sú významné a závažné; výrok bez výhrad(tiež nazývaný „bezchybný“), keď majú dôkazy, že je účtovná závierka spoľahlivá alebo príslušné transakcie, t. j. platby, zákonné a správne vo všetkých významných hľadiskách;
• an adverse opinion when the level of error in the underlying transactions is material and pervasive, or the accounts are not reliable; a qualified opinion when an unqualified opinion cannot be expressed but the effect of any disagreement or limitation on scope is not so material or pervasive as to require an adverse opinion or a disclaimer of opinion.
• záporný výrok,keď je chybovosť v príslušných transakciách významná a závažná, alebo účtovná závierka nie je spoľahlivá; výrok s výhradou, ak nemožno vydať výrok bez výhrad, ale následky nesúhlasu alebo obmedzenia rozsahu nie sú také významné a závažné, aby si vyžiadali záporný výrok alebo jeho odmietnutie.
SPECIAL REPORTS PUBLISHED IN 2008
OSOBITNÉ SPRÁVY UVEREJNENÉ V ROKU 2008
The Court published a total of 12 special reports in 2008. With concerns to improve readability and user-friendliness of its reports, the Court decided to publish special reports in a new format and make them directly available from the Court’s website (www.eca.europa.eu) while notifying their publication in the Official Journal.
V roku 2008 Dvor audítorov uverejnil spolu dvanásť osobitných správ. Z dôvodu zlepšenia čitateľnosti a užívateľskej prístupnosti svojich správ sa Dvor audítorov rozhodol uverejňovať osobitné správy v novom formáte, sprístupniť ich priamo na svojej internetovej stránke (www.eca.europa.eu) a informovať o ich uverejnení oznamom v úradnom vestníku.
As in previous years the reports examined financial management issues in a wide range of areas – from the efficiency of the European Solidarity Fund (SR 3/2008) to EU support for the public storage operations of cereals (SR 11/2008).
Predmetom týchto správ bolo podobne ako v predchádzajúcich rokoch finančné hospodárenie v rôznych oblastiach – od účinnosti Fondu solidarity Európskej únie (č. 3/2008) po podporu Európskej únie v oblasti operácií týkajúcich sa verejného uskladnenia obilnín (č. 11/2008).
The Court’s work identifies many different types of problems, with diverse consequences, and formulates recommendations aiming at improving financial management, efficiency and effectiveness.
Dvor audítorov zisťuje rôzne druhy problémov s rozličnými následkami a vyslovuje odporúčania, ktorých cieľom je zlepšiť finančné hospodárenie, efektívnosť a účinnosť.
Performance audits are selected and designed at the discretion of the Court, based on criteria such as risk analysis, potential for improvement and public interest.
Dvor audítorov vyberá a pripravuje audity výkonnosti na základe vlastného rozhodnutia podľa kritérií ako analýza rizika, potenciál na zlepšenie a verejný záujem.
Their complex and detailed nature means they generally require more than one year to complete.
Z dôvodu ich zložitosti a podrobnosti si vyžadujú zvyčajne viac než jeden rok na dokončenie.
The Court’s special reports published in 2008 by policy area addressed:
Dvor audítorov sa vo svojich osobitných správach uverejnených v roku 2008 zameral podľa oblastí politík na to, či:
Whether the process which resulted in the setting of national milk quotas for Member States who joined the EU in 2004 allowed for operational and timely administrative and control systems, leading to sound structures for applying the EU scheme (SR 4/2008).
• proces, ktorý viedol k stanoveniu národných kvót na mlieko pre členské štáty, ktoré vstúpili do EÚ v roku 2004, umožnil zavedenie funkčných a včasných administratívnych a riadiacich systémov smerujúcich k primeraným štruktúram na uplatňovanie tejto schémy EÚ (č. 4/2008);
Whether the objectives of the cross-compliance policy under the new CAP (Common Agricultural Policy), which impose certain rules in areas of environment, food safety, animal and plant health and animal welfare, were defined in a specific, measurable, relevant and realistic way and whether they had led to modified farming practices (SR 8/2008).
• ciele stanovené pre politiku krížového plnenia v rámci novej SPP (spoločnej poľnohospodárskej politiky), ktoré stanovujú určité pravidlá v oblasti životného prostredia, bezpečnosti potravín, zdravia zvierat a rastlín, dobrého zaobchádzania so zvieratami, boli špecifické, merateľné, relevantné a realistické a či viedli k zmenám poľnohospodárskych postupov (č. 8/2008);
Whether EU support for the public storage of cereals, aiming at stabilising related markets and ensuring a fair standard of living for the agricultural community, was provided in an economic way (SR 11/2008).
• podpora EÚ v oblasti operácií týkajúcich sa verejného uskladnenia obilnín, ktorého účelom je stabilizovať príslušné trhy a zabezpečiť dobrú životnú úroveň poľnohospodárskej komunity, bola poskytnutá hospodárne (č. 11/2008).
Structural policies, transport, research and energy
Štrukturálne politiky, doprava, výskum a energetika
Whether Community financing of major projects under the Cohesion Fund was adequately prepared by the Commission and whether the ex post evaluation of major projects generated results that were useful for future decision-making (SR 1/2008).
Komisia pripravovala financovanie veľkých projektov Spoločenstvom z Kohézneho fondu náležitým spôsobom a či ich následné hodnotenie prinieslo výsledky, ktoré sú užitočné pri ďalšom rozhodovaní (č. 1/2008);
Whether the European Union Solidarity Fund (EUSF) had achieved its aims of providing a rapid, efficient and flexible response to Member States suffering from natural disasters (SR 3/2008).
Fond solidarity Európskej únie dosiahol svoj cieľ poskytovať rýchlu, účinnú a pružnú pomoc členským štátom postihnutým prírodnými katastrofami (č. 3/2008);
Whether the Commission had planned, monitored and evaluated the IEE programme (Intelligent Energy for Europe Programme, designed to promote energy efficiency, the use of renewable energy sources and energy diversification) adequately, and whether the Executive Agency that runs the programme had made positive changes to the management of the programme (SR 7/2008).
Komisia primerane naplánovala, monitorovala a hodnotila program IEE (Inteligentná energia pre Európu, na podporu energetickej účinnosti, využívania obnoviteľných zdrojov energie a diverzifikácie energetiky) a či výkonná agentúra vykonala pozitívne zmeny v riadení programu (č. 7/2008);
Whether ISPA (Instrument for Structural policies for Pre-Accession, one of the instruments assisting candidate countries of Central and Eastern Europe in preparation for accession in the period 2000–2006) was adequately prepared and was used following a coherent strategy.
• bol nástroj ISPA (nástroj štrukturálnych politík pre predvstupové obdobie, jeden z nástrojov na pomoc kandidátskym krajinám strednej a východnej Európy pri príprave na vstup v období 2000 – 2006) náležite pripravený a uplatnený na základe ucelenej stratégie.
The Court furthermore assessed whether ISPA projects had been implemented as planned, were contributing to the beneficiary countries’ compliance with EU environmental standards and improved the Trans-European network (SR 12/2008).
Dvor audítorov taktiež hodnotil, či boli projekty ISPA realizované podľa plánu, či prispeli k zosúladeniu prijímateľských krajín so smernicami EÚ o životnom prostredí a zlepšeniu transeurópskej dopravnej siete (č. 12/2008).
Whether the Commission adequately identified the rehabilitation needs of those affected by the Tsunami and Hurricane Mitch disasters and whether the aid was implemented in a timely and efficient matter (SR 6/2008).
Komisia primeraným spôsobom vymedzila potreby ľudí zasiahnutých cunami a hurikánom Mitch a či bola pomoc poskytnutá včas a efektívne (č. 6/2008);
Whether the EU support to new direct EU border neighbours (Belarus, Moldova and Ukraine), following the enlargements of 2004 and 2007, improved their capacity in areas of border control, migration/asylum management, the fight against organised crime, and judiciary and good governance.
• podpora EÚ jej novým priamym susedom (Bielorusku, Moldavsku a Ukrajine) po rozšírení v roku 2004 a 2007 zlepšila ich kapacity v oblasti kontroly hraníc, riadenia migrácie/azylu, boja proti organizovanému zločinu a súdnictvu a dobrej správe vecí verejných.
The Court also assessed the reasons for possible underperformance and to what extent the Commission had a process in place to take into account lessons learned for continued assistance in this field (SR 9/2008).
Dvor audítorov taktiež hodnotil dôvody možných neuspokojivých výsledkov a do akej miery používa Komisia postup na zohľadnenie získaných poznatkov pre pokračujúcu pomoc v tejto oblasti (č. 9/2008);
Whether the EU assistance in contributing to improving health services in Sub-Saharan Africa (in the context of the EC’s commitments to poverty reduction and the Millennium Development Goals (MDG)) had been effective.
• prispela účinne pomoc EÚ k zlepšeniu zdravotníckych služieb v Subsaharskej Afrike (v kontexte záväzkov ES týkajúcich sa znižovania chudoby a miléniových rozvojových cieľov (MRC)).
The Court assessed whether financial and human resources allocated to the health sector reflected the EC’s policy commitments, whether the Commission had speeded up the implementation of this aid and whether the Commission had used various instruments to assist the health sector in an effective way (SR 10/2008).
Dvor audítorov hodnotil, či finančné a ľudské zdroje pridelené do odvetvia zdravotníctva odrážali záväzky ES v tejto oblasti politiky, či Komisia urýchlila implementáciu tejto pomoci a či Komisia využívala účinne rôzne nástroje na pomoc v zdravotníctve (č. 10/2008).
Revenue, banking activities, administrative expenditure, Community institutions and bodies and internal policies
Príjmy, bankové aktivity, prevádzkové výdavky, inštitúcie a orgány Spoločenstva a vnútorné politiky
Whether the management of the Binding Tariff Information, which promotes uniform applications of customs policy and ensures correct duty levies, was effective (adequate and applying legal provisions) (SR 2/2008).
• riadenie záväzných informácií o nomenklatúrnom zatriedení tovaru, ktoré napomáhajú jednotnému uplatňovaniu colnej politiky a zaisťujú správne ukladanie cla, bolo účinné (primerané a v súlade s právnymi predpismi) (č. 2/2008);
Whether the EU ‘regulatory agencies’ had been able to implement the EU’s major administrative and financial reforms aiming at gearing management towards getting results.
• agentúry EÚ zriadené na základe nariadenia dokázali zaviesť hlavné administratívne a finančné reformy EÚ, ktorých cieľom je zamerať riadenie na dosahovanie výsledkov.
The Court considered whether the agencies had planned their activities adequately, introduced sound monitoring tools for these activities and properly reported on their activities and evaluated their results (SR 5/2008).
Dvor audítorov skontroloval, či agentúry plánovali svoje činnosti primerane, zaviedli správne nástroje na monitorovanie svojich činností a podávali správy o svojich činnostiach správne a hodnotili svoje výsledky (č. 5/2008).
SPECIAL REPORTS PUBLISHED IN 20086
OSOBITNÉ SPRÁVY UVEREJNENÉ V ROKU 20086
The procedures for the preliminary examination and evaluation of major investment projects for the 1994–1999 and 2000–2006 programming periods (OJ C 81, 1.4.2008)
Proces preskúmania a hodnotenia veľkých investičných projektov programovacích období 1994 – 1999 a 2000 – 2006 (Ú. v. EÚ C 81, 1.4.2008)
The European Union Solidarity Fund: how rapid, efficient and flexible is it? (OJ C 153, 18.6.2008)
Fond solidarity Európskej únie: do akej miery je rýchly, účinný a pružný? (Ú. v.
The implementation of milk quotas in the Member States which joined the European Union on 1 May 2004 (OJ C 185, 22.7.2008)
Zavedenie mliečnych kvót v členských štátoch, ktoré pristúpili do Európskej únie 1. mája 2004 (Ú. v. EÚ C 185, 22.7.2008)
The European Union’s agencies: Getting results
Agentúry Európskej únie: dosahovanie výsledkov
The European Commission Rehabilitation Aid following the Tsunami and Hurricane Mitch
Pomoc Európskej komisie na obnovu po cunami a hurikáne Mitch
Intelligent Energy 2003–2006
Inteligentná energia v období 2003 až 2006
Is cross compliance an effective policy?
Je krížové plnenie účinnou politikou?
The effectiveness of EU support in the area of freedom, security and justice for Belarus, Moldova and Ukraine
Účinnosť podpory EÚ v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti v Bielorusku, Moldavsku a na Ukrajine
EC Development Assistance to Health Services in Sub-Saharan Africa
Rozvojová pomoc ES na zdravotnícke služby v Subsaharskej Afrike
The management of the European Union support for the public storage operations of cereals
Riadenie podpory Európskej únie v oblasti operácií týkajúcich sa verejného uskladnenia obilnín
The Instrument for Structural Policies for Pre-accession (ISPA), 2000–2006
Nástroj štrukturálnych politík pre predvstupové obdobie (ISPA), obdobie 2000 – 2006
Special reports are available from the Court’s website or by filling in an electronic order form on EU Bookshop.
Osobitné správy prístupné na internetovej stránke Dvora audítorov alebo po vyplnení elektronickej objednávky na internetovej stránke EU-Bookshop.
OPINIONS PUBLISHED IN 2008
STANOVISKÁ UVEREJNENÉ V ROKU 2008
Another contribution by the Court to improving the financial management of EU funds is provided via opinions on proposals or financial management issues.
Dvor audítorov prispieva k zlepšovaniu finančného hospodárenia EÚ aj poskytovaním stanovísk k návrhom alebo k záležitostiam finančného hospodárenia.
These opinions are required as part of the process of adopting financial legislation7, or can be delivered at the request of any of the EU institutions8.
Tieto stanoviská sú požadované ako súčasť procesu schvaľovania právnych predpisov finančnej povahy7 alebo sa predkladajú na žiadosť jednej z európskych inštitúcií8.
The Court of Auditors may also produce opinions on its own initiative.
Dvor audítorov môže taktiež vypracúvať stanoviská z vlastnej iniciatívy.
The Court’s opinions cover issues relating to specific areas of EU expenditure, e.g. on amending the European Aviation Safety Agency’s Financial Regulation (Opinion No 1/2008), as well as on issues relating to the EU’s revenue, e.g. on amending the regulation on the system of the Communities’ own resources (Opinion No 2/2008).
Stanoviská Dvora audítorov sa týkajú špecifických oblastí výdavkov EÚ, napr. stanovisko k zmene a doplneniu finančného nariadenia Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva (č. 1/2008), ako aj záležitostí ohľadom príjmov EÚ, napr. stanovisko k návrhu nariadenia, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie o systéme vlastných zdrojov Spoločenstiev (č. 2/2008).
Opinions draw on the Court’s expertise with respect to EU financial management developed over years of audits; in some cases specific audits or opinions are referred to.
Stanoviská vychádzajú z odborných skúseností Dvora audítorov v oblasti finančného hospodárenia EÚ, ktoré sa rozvíjali auditmi v priebehu rokov; v niektorých prípadoch sa odkazuje na konkrétne audity alebo stanoviská.
For example, in the opinion on a new financial regulation of the European Joint Undertaking for ITER (International Thermonuclear Experimental Reactor), the Court refers to its 2006 Annual Report, where it had already drawn the attention to high risks associated with legality and regularity of payments related to research grants.
Napríklad v stanovisku k novým rozpočtovým pravidlám Európskeho spoločného podniku pre ITER (medzinárodný termonukleárny experimentálny reaktor) Dvor audítorov odkazuje na svoju výročnú správu za rok 2006, v ktorej upozornil na vysoké riziká súvisiace so zákonnosťou a správnosťou platieb týkajúcich sa grantov na výskum.
Article 279 of the EC Treaty.
Článok 279 Zmluvy o ES.
Article 248(4) of the EC Treaty.
Článok 248 ods. 4 Zmluvy o ES.
OPINIONS ADOPTED IN 20089
STANOVISKÁ PRIJATÉ V ROKU 20089
Opinion No 1/2008 on a proposal for a Decision of the Management Board of the European Aviation Safety Agency amending the Agency’s Financial Regulation
Stanovisko č. 1/2008 k návrhu rozhodnutia správnej rady Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva, ktorým sa mení a dopĺňa finančné nariadenie agentúry
Opinion No 2/2008 on a proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 implementing Decision 2000/597/EC, Euratom on the system of the Communities’ own resources (OJ C 192, 29.7.2008)
Stanovisko č. 2/2008 k návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1150/2000, ktorým sa vykonáva rozhodnutie 2000/597/ES, Euratom o systéme vlastných zdrojov Spoločenstiev (Ú. v. EÚ C 192, 29.7.2008)
Opinion No 3/2008 of the Court of Auditors of the European Communities on a proposal for a Council Regulation amending Regulation (Euratom, ECSC, EEC) No 549/69 determining the categories of officials and other servants of the European Communities to whom the provisions of Article 12, the second paragraph of Article 13 and Article 14 of the Protocol on the Privileges and Immunities of the Communities apply (OJ C 199, 5.8.2008)
Dvora audítorov Európskych spoločenstiev k návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (Euratom, ESUO, EHS) č. 549/69, ktorým sa stanovujú kategórie úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev, na ktorých sa vzťahujú ustanovenia článku 12, druhý odsek článku 13 a článku 14 protokolu o výsadách a imunitách spoločenstiev (Ú. v. EÚ C 199, 5.8.2008)
Opinion No 4/2008 on the Financial Regulation of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (Fusion for Energy)
Stanovisko č. 4/2008 k rozpočtovým pravidlám Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy („Fusion for Energy“)
Opinion No 5/2008 on a proposal for a Council Regulation amending the conditions of employment of other servants of the European Communities (OJ C 8, 13.1.2009)
Dvora audítorov Európskych spoločenstiev k návrhu nariadenia Rady, ktorým sa menia a dopĺňajú podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev (Ú. v. EÚ C 8, 13.1.2009)
The Court decides whether to publish its opinions publicly on a case-by-case basis, depending on general interest and considerations of confidentiality.
Dvor audítorov rozhoduje o uverejnení svojich stanovísk podľa jednotlivých prípadov v závislosti od všeobecného záujmu a od ich dôvernosti.