natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Inasmuch as no factor has been put forward which shows that such a condition is objectively justified and proportionate, Article 39 EC must be interpreted as preventing a Member State from making the grant of a benefit such as the advance granted to unemployed persons who have applied for the grant of a benefit under the statutory pension and accident insurance scheme on the ground of reduced capacity to work or incapacity to work, which must be regarded as an ‘unemployment benefit’ within the meaning of Article 4(1)(g) of Regulation No 1408/71, subject to the condition that the recipients be resident in the national territory of that State.
Článok 39 ES treba vykladať tak, že bráni tomu, aby členský štát podmienil priznanie dávky, akou je preddavok vyplácaný nezamestnaným, ktorí v rámci zákonného režimu starobného poistenia alebo úrazového poistenia požiadali o čiastočný alebo úplný invalidný dôchodok, ktorú je potrebné považovať za „dávku v nezamestnanosti“ v zmysle článku 4 ods. 1 písm. g) nariadenia č. 1408/71, splnením podmienky, aby mal poberateľ bydlisko na území tohto štátu, ak tento štát neuviedol žiadnu skutočnosť, ktorá by preukazovala, že táto podmienka je objektívne odôvodnená a primeraná.
First, the purpose and object of the benefit in question is to provide an applicant for invalidity benefit who is unemployed or has no income, when the circumstances indicate that the pension should be granted, with the financial means to meet his needs until a definitive decision is adopted on his application and, consequently, during a period in which it is still uncertain whether the applicant can return to professional life.
Pokiaľ ide totiž najprv o predmet a účel uvedenej dávky, jej cieľom je poskytnúť žiadateľom o invalidný dôchodok, ktorí sú nezamestnaní alebo nemajú žiaden zdroj príjmu, keď sa na základe okolností dá počítať s priznaním tohto dôchodku, finančné prostriedky, ktoré im umožnia zabezpečiť ich potreby až do vydania konečného rozhodnutia o ich žiadosti, teda počas obdobia, keď existuje stav neistoty, pokiaľ ide o schopnosť žiadateľa znovu sa začleniť do pracovného života.
That benefit, which is also paid by the authorities competent in the matter of unemployment, is essentially to replace the remuneration lost by reason of unemployment and thereby provide for the maintenance of the unemployed person.
Táto dávka, ktorú tiež vyplácajú orgány príslušné vo veciach nezamestnanosti, má nahrádzať príjem ušlý v dôsledku straty zamestnania a umožňuje nezamestnanému pracovníkovi uspokojiť jeho potreby.
In addition, with regard to the basis on which the benefit at issue in the main proceedings is calculated, the amount thereof is determined in the same way as unemployment benefit.
Ďalej, pokiaľ ide o základ pre výpočet uvedenej dávky, jej výška sa určuje rovnako ako výška dávky v nezamestnanosti.
Finally, with regard to the conditions for the grant of the said benefit, in addition to the fact that the provisions applicable to that benefit are laid down in the rules concerning unemployment benefit and that the benefit is paid by the authorities competent in regard to unemployment, the applicant for an invalidity pension must fulfil the conditions for entitlement to unemployment benefit in terms of length of affiliation; in addition, the period of entitlement to the benefit must
Napokon, pokiaľ ide o podmienky vzniku nároku na túto dávku, okrem toho, že relevantnými právnymi predpismi pre túto dávku sú predpisy upravujúce poistenie v nezamestnanosti a že o jej priznaní rozhodujú orgány príslušné vo veciach nezamestnanosti, musí žiadateľ o invalidný dôchodok spĺňať podmienky vzniku nároku na dávku v nezamestnanosti týkajúce sa
Unless it is objectively justified and proportionate to the aim pursued, a provision of national law must be regarded as indirectly discriminatory if it is intrinsically liable to affect migrant workers more than national workers and if there is a consequent risk that it will place the former at a particular disadvantage. That is true of a residence condition such as the one to which the grant of
Pokiaľ totiž vnútroštátne opatrenie nie je objektívne odôvodnené a primerané sledovanému cieľu, treba ho považovať za nepriamo diskriminačné, ak je samotnou svojou povahou spôsobilé dotknúť sa viac migrujúcich pracovníkov ako vlastných pracovníkov a v dôsledku
PETERSEN which they were formerly employed to return to their countries of origin.
PETERSEN invalidity, opustiť krajinu pôvodného zamestnania a vrátiť sa do svojej krajiny pôvodu.
the benefit at issue is subject, which can be more easily met by national workers than by those from other Member States, since the latter workers above all, particularly in the case of unemployment or invalidity, tend to leave the country in
To je prípad podmienky bydliska, od ktorej závisí priznanie uvedenej dávky a ktorú ľahšie splnia domáci pracovníci než pracovníci z iných členských štátov, pretože práve títo pracovníci majú tendenciu, a to najmä v prípade nezamestnanosti alebo
(see paras 54, 55, 64, operative part 2)
(pozri body 54, 55, 64, bod 2 výroku)
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — CASE C-228/07
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA — D. RUIZ-JARABO — VEC C-228/07
OPINION OF ADVOCATE GENERALRUIZ-JARABO COLOMER delivered on 15 May 2008 1
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTADÁMASO RUIZ-JARABO COLOMER prednesené 15. mája 2008 1
1971 2allows two possible answers, both of which are convincing. However, the uncertainty lies not in the classification itself but rather in the aim pursued by Community law, which is closely linked to the creation of citizenship of the Union, a concept whose definition has been developed in the caselaw of the Court of Justice.
I — Úvod zo 14. júna 1971 2pripúšťa dve alternatívy, obidve presvedčivé; dilema však spočíva nie v samotnej klasifikácii, ale v cieli, ktorý sleduje právo Spoločenstva a ktorý úzko súvisí s vytvorením občianstva Únie, ktorého obsah bol rozvinutý v judikatúre tohto Súdneho dvora.
At times, people invent classifications which endure only in the realm of ideas.
Ľudské bytosti niekedy vytvárajú kategórie, ktoré existujú len v rovine úvah.
However, if those classifications become entrenched and appear to take on a life of their own, there is a risk of commencing arguments which lead nowhere.
Ak sa však určitá kategorizácia zakorení a začína žiť vlastným životom, vzniká riziko, že sa začnú diskusie, ktoré nikam nevedú.
That outcome is particularly marked when such classifications have an essentially practical scope, as is the case with the law.
Tento výsledok je mimoriadne dramatický najmä vtedy, ak takéto kategórie majú výsostne praktický dosah, ako je to v prípade práva.
As Prince Hamlet, the first existentialist of the modern era, guessed, the difference between being and not being is pure fantasy. 3
Ako vytušil princ Hamlet, prvý novoveký predstaviteľ existencializmu, rozdiel medzi byť a nebyť je číry prelud.
Accordingly, it is necessary to be absolutely rigorous in order to formulate a just reply in conformity with the law.
3 Preto je potrebné byť nadmieru precízny, ak sa má vypracovať spravodlivý návrh, ktorý bude v súlade s právom.
In the present proceedings, the Austrian Verwaltungsgerichtshof (Administrative Court) asks a question which, of itself, does not have a correct answer.
V predmetnom prípade rakúsky Verwaltungsgerichtshof (Najvyšší súd) prechováva pochybnosť, na ktorú ako takú neexistuje správna odpoveď.
Accordingly, the Court is required to seek the most correct reply, even though it may not be the only viable one. The question concerns a social security benefit, whose classification under Council Regulation No 1408/71 of 14 June
Súdny dvor má preto možnosť nájsť najsprávnejšie riešenie, aj keď to nebude jediné schodné riešenie; ide tu o sociálnu dávku, ktorej kvalifikovanie vo svetle nariadenia Rady č. 1408/71
3 — The view that there is no absolute truth but merely a relative truth originates from the sophists, who argued that it was impossible to perceive reality through the senses because each sense interprets the world in a different way.
3 — Myšlienka, že neexistuje absolútna pravda, ale iba pravda relatívna, pochádza od sofistov, ktorí obhajovali nemožnosť postihnutia skutočnosti cez zmysly, keďže každý zmysel interpretuje svet inak.
In the case referred by the Austrian court, a worker who has transferred his residence to another Member State, namely Germany, has had a social security benefit which he was receiving in Austria, where he pursued his working life, withdrawn.
Vo veci, v ktorej kladie otázky rakúsky súd, bola pracovníkovi, ktorý presunul svoje bydlisko do iného členského štátu, konkrétne do Nemecka, odňatá sociálna dávka, ktorú poberal v Rakúsku, kde realizoval svoj pracovný život.
Accordingly, the reference concerns the free movement of persons and, more specifically, the free movement of employed persons.
Návrh na začatie prejudiciálneho konania sa preto týka voľného pohybu osôb, a konkrétne voľného pohybu zamestnancov.
It is appropriate to begin by setting out the relevant provisions of the EC Treaty:
Je vhodné začať poukázaním na relevantné ustanovenia Zmluvy ES.
Jörn Petersen, a citizen of the Union with German nationality, worked as an employed person in Austria, the country where he resided.
Jörn Petersen, európsky občan nemeckej štátnej príslušnosti, vykonával pracovnú činnosť v zamestnaneckom pomere v Rakúsku, ktoré bolo zároveň krajinou jeho pobytu.
In April 2000 he applied to the Austrian Pensionsversicherungsanstalt (Pension Insurance Institution) for an incapacity pension but that application was refused and therefore he brought an action before the courts.
V apríli 2002 požiadal rakúsky Pensionsversicherungsanstalt (inštitúcia dôchodkového poistenia) o invalidný dôchodok, a keďže bola táto žiadosť zamietnutá, podal žalobu na súde.
While the judicial proceedings were taking place, the Arbeitsmarktservice (Employment Service) granted Mr Petersen advance unemployment benefit, in accordance with Paragraph 23 of the Arbeitslosenversicherungsgesetz 1977 (Law on Unemployment Insurance; ‘AlVG’).
V čase súdneho konania Arbeitsmarktservice (úrad práce) priznal pánovi Petersenovi preddavok na dávku v nezamestnanosti na základe § 23 Arbeitslosenversicherungsgesetz z roku 1977 (zákon o poistení v nezamestnanosti, ďalej len „AlVG“).
Through that benefit, Austrian law provides individuals who are unemployed and have applied for an incapacity pension with a guaranteed minimum income while the procedure is taking place.
Rakúska legislatíva prostredníctvom tejto dávky zabezpečuje osobám, ktoré žiadajú o priznanie invalidného dôchodku a sú nezamestnané, istý minimálny príjem na obdobie trvania konania.
After the advance had been granted, Mr Petersen notified the Austrian author -ities of his intention to move to Germany, in the expectation that the benefit would not be subject to suspension or modification.
Po udelení tohto preddavku pán Petersen oznámil rakúskym orgánom svoj zámer presťahovať sa do Spolkovej republiky Nemecko, s nádejou, že dávka nebude pozastavená ani zmenená.
However, on 28 October 2003, the authorities withdrew the benefit on the ground of his change of residence.
Lenže 28. októbra 2003 mu správne orgány odňali dávku z dôvodu zmeny bydliska.
Mr Petersen brought another action before the courts, contesting that decision in proceedings which have given rise to the present reference for a preliminary ruling.
Proti tomuto rozhodnutiu sa pán Petersen opätovne obrátil na súdy, čím sa začalo konanie, ktoré vyústilo do podania týchto prejudiciálnych otázok.
Citizens of the Union shall enjoy the rights conferred by this Treaty and shall be subject to the duties imposed thereby.’ nationality between workers of the Member States as regards employment, remuneration and other conditions of work and employment.
Občania únie požívajú práva poskytované touto zmluvou a vzťahujú sa na nich povinnosti, ktoré im táto zmluva ukladá.“ členských štátov na základe štátnej príslušnosti, pokiaľ ide o zamestnanie, odmenu za prácu a ostatné pracovné podmienky.
It shall entail the right, subject to limitations justified on grounds of public policy, public security or public health:
S výnimkou obmedzení odôvodnených verejným poriadkom, verejnou bezpečnosťou a ochranou verejného zdravia majú pracovníci právo: a) uchádzať sa o skutočne ponúkané pracovné miesta;
Every citizen of the Union shall have the right to move and reside freely within the territory of the Member States, subject to the limitations and conditions laid down in this Treaty and by the measures adopted to give it effect.
Každý občan únie má právo slobodne sa pohybovať a zdržiavať sa na území členských štátov, rešpektujúc obmedzenia a podmienky stanovené v tejto zmluve a v predpisoch prijatých na ich vykonanie.
(b) to move freely within the territory of Member States for this purpose;
…“ b) voľne sa na tento účel pohybovať na území členských štátov;
(c) to stay in a Member State for the purpose of employment in accordance with the provisions governing the employment of nationals of that State laid down by law, regulation or administrative action;
„Článok 39 c) na pobyt v niektorom z členských štátov na účel zamestnania v súlade s ustanoveniami zákonov, iných právnych predpisov alebo správnych aktov, ktorými sa upravuje zamestnávanie vlastných štátnych príslušníkov tohto štátu;
Freedom of movement for workers shall be secured within the Community.
Zabezpečí sa voľný pohyb pracovníkov v rámci spoločenstva.
The provisions of secondary law referred to in Article 42(3)(d) are principally contained in Regulation No 1408/71, 4Art -icles 4, 10 and 69 of which have a particular bearing on the present case:
Normy sekundárneho práva, na ktoré sa odvoláva článok 42 ES, sa nachádzajú predovšetkým v nariadení č. 1408/71 4, pričom z hľadiska tejto veci majú osobitný význam jeho články 4, 10 a 69:
The Council shall, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251, adopt such measures in the field of social security as are necessary to provide freedom of movement for workers; to this end, it shall make arrangements to secure for migrant workers and their dependants:
Rada v súlade s postupom uvedeným v člán -ku 251 prijme v oblasti sociálneho zabezpečenia opatrenia, ktoré sú nevyhnutné na poskytnutie voľného pohybu pracovníkov; na tento účel uzavrie dohody, ktoré migrujúcim pracovníkom a od nich závislým osobám zabezpečia:
(b) invalidity benefits, including those intended for the maintenance or improvement of earning capacity;
… a) započítanie všetkých období braných do úvahy podľa zákonov príslušných krajín na účel získania a trvania nároku na dávky a vypočítanie ich výšky; b) dávky v invalidite vrátane tých, ktoré sú určené na udržanie alebo zlepšenie zárobkovej schopnosti.
(b) payment of benefits to persons resident in the territories of Member States.
b) vyplácanie dávok osobám s bydliskom na území členských štátov.
(e) benefits in respect of accidents at work and occupational diseases;
…“ e) dávky v súvislosti s pracovnými úrazmi a chorobami z povolania;
(g) unemployment benefits;
… g) dávky v nezamestnanosti;
An employed or selfemployed person who is wholly unemployed and who satisfies the conditions of the legislation of a Member State for entitlement to benefits and who goes to one or more other Member States in order to seek employment there shall retain his entitlement to such benefits under the following conditions and within the following limits:
Zamestnanec alebo samostatne zárobkovo činná osoba, ktorá je úplne nezamestnaná a ktorá spĺňa podmienky právnych predpisov členského štátu na nárok na dávky a ktorá odíde do jedného alebo viacerých členských štátov, aby tam hľadala zamestnanie, zachová si svoj nárok na takéto dávky za týchto podmienok a v rámci týchto obmedzení:
(a) before his departure, he must have been registered with the employment ser -vices of the competent State as a person seeking work and must have remained available for at least four weeks after becoming unemployed.
„Článok 10 a) Pred svojím odchodom musí byť evidovaná ako osoba hľadajúca prácu a musí zostať k dispozícii pre služby zamestnanosti príslušného štátu najmenej štyri týždne po tom, ako sa stala nezamestnanou.
However, the competent services or institutions may authorise his departure before such time has expired;
Príslušné služby alebo inštitúcie však môžu povoliť jej odchod pred uplynutím tejto doby.
(b) he must register as a person seeking work with the employment services of each of the Member States to which he goes and be subject to the control proced- ure organised therein.
b) Musí sa zaevidovať ako osoba hľadajúca prácu u služieb zamestnanosti v každom členskom štáte, do ktorého ide, a podrobiť sa tam systémovým kontrolným postupom.
This condition shall be considered satisfied for the period before registration if the person concerned registered within seven days
Táto podmienka sa považuje za splnenú, pokiaľ ide o dobu pred zaevidovaním sa, ak sa dotknutá osoba zaevidovala do siedmich dní od
‘Paragraph 7 of the date when he ceased to be available to the employment services of the State he left.
„§ 7 dátumu, keď prestala byť k dispozícii službám zamestnanosti v štáte, ktorý opustila.
In exceptional cases, this period may be extended by the competent services or institutions;
Vo výnimočných prípadoch môžu príslušné služby alebo inštitúcie túto lehotu predĺžiť.
(2) has completed the eligibility period, and
Nárok na dávku v nezamestnanosti má osoba, ktorá:
(c) entitlement to benefits shall continue for a maximum period of three months from the date when the person concerned ceased to be available to the employment services of the State which he left, provided that the total duration of the benefits does not exceed the duration of the period of benefits he was entitled to under the legislation of the State.
(1) je k dispozícii pre sprostredkovanie zamestnania; c) Nárok na dávky trvá maximálne počas troch mesiacov od dátumu, keď dotknutá osoba prestala byť k dispozícii službám zamestnanosti v štáte, ktorý opustila, za predpokladu, že celkové trvanie poskytovania dávok nepresiahne trvanie doby poskytovania dávok, na ktoré mala nárok podľa právnych predpisov tohto štátu.
In the case of a seasonal worker such duration shall, moreover, be limited to the period remaining until the end of the season for which he was engaged.
V prípade sezónneho pracovníka je však takéto trvanie obmedzené len na obdobie, ktoré zostáva do konca sezóny, na ktorú ho najali.
(3) has not finished the benefit period is entitled to unemployment benefit.
(2) spĺňa podmienky doby poistenia a
B — The national legislation
B — Vnútroštátna právna úprava
A person is available to the employment services if he can and is entitled to take up employment (subparagraph 3), and is capable of working (subparagraph 8), is willing to work (subparagraph 9) and is unemployed (subparagraph 12).
Osoba k dispozícii pre sprostredkovanie zamestnania je tá, ktorá môže a smie prijať zamestnanie (ods. 3), je práceschopná (§ 8), ochotná pracovať (§ 9) a je nezamestnaná (§ 12).
The social security benefit at issue in these proceedings is governed by the AlVG, particularly Paragraphs 7, 16 and 23 thereof.
Sociálnu dávku, ktorá je predmetom sporu v tejto veci, upravuje AlVG, najmä jeho § 7, 16 a 23.
The requirement that a person must have the capacity to work shall not apply in respect of unemployed persons who have been granted measures for professional rehabilitation, where such persons have achieved the purpose of those measures (Paragraph 300(1) and (3) of the Allgemeines Sozialversicherungsgesetz (General Law on Social Security; ASVG)) and completed the required eligibility period in accordance with those measures.
Podmienka pracovnej schopnosti sa netýka nezamestnaných, ktorým boli priznané opatrenia týkajúce sa pracovnej rehabilitácie, ktorí splnili cieľ týchto opatrení (§ 300 ods. 1 a 3 všeobecného zákona o sociálnom poistení [Allgemeines Sozialversicherungsgesetz]) a dosiahli doby poistenia vyžadované týmto opatrením.
On application by the unemployed person, and after hearing the Regionalbeirat (Regional Board), the suspension of unemploy -ment benefit under subparagraph 1(g) above may be lifted in exceptional circumstances for up to three months while the entitlement to benefit exists.
Na žiadosť nezamestnaného treba po konzultácii s regionálnou radou upustiť od pozastavenia vyplácania dávky v nezamestnanosti podľa odseku 1 písm. g) v prípade existencie okolností hodných osobitného zreteľa, a to až na dobu troch mesiacov počas nároku na dávku (§ 18).
Exceptional circumstances are circumstances in the inter ests of terminating unemployment, in particular where the unemployed person provides evidence that he has gone abroad in order to seek employment, to introduce himself to an employer, to undertake training, or for compelling family reasons.
Okolnosti hodné osobitného zreteľa sú okolnosti, ktoré sú v záujme ukončenia nezamestnanosti, najmä ak nezamestnaný odchádza do zahraničia s cieľom preukázateľne hľadať zamestnanie alebo s cieľom predstaviť sa preukázateľne zamestnávateľovi alebo s cieľom zúčastniť sa na vzdelávaní alebo na základe okolností, ktoré sa týkajú naliehavých rodinných dôvodov.
Entitlement to unemployment benefit is suspended where:
Nárok na vyplácanie dávky v nezamestnanosti sa pozastavuje počas
(1) a benefit on the ground of total or partial incapacity for work, a temporary
Nezamestnaným, o priznanie:
(g) the person is abroad, to the extent that neither subparagraph 3 nor other provisions based on international treaties are applicable;
(1) invalidného dôchodku alebo čiastočného invalidného dôchodku alebo prechodnej g) pobytu v zahraničí, ak sa nepoužije odsek 3 alebo pravidlá vyplývajúce z medzinárodných zmlúv;
PETERSEN payment under the statutory pension and accident benefits scheme, or
PETERSEN dávky zo zákonného starobného alebo úrazového poistenia, alebo
(2) on the basis of the existing circumstances it is likely that the social security benefit will be granted, and
(2) sa vzhľadom na dané okolnosti dalo počítať s priznaním dávky sociálneho zabezpečenia a
(3) in the case of number 2 of subparagraph 1, there is confirmation from the competent insurance body that it will probably be unable to give a defin- ite decision on the benefit within two months of the date of entitlement to the pension.
(3) v prípade podľa odseku 1 bodu 2 existovalo potvrdenie inštitúcie dôchodkového poistenia, že predbežne nemôže byť v lehote dvoch mesiacov po dni rozhodujúcom pre priznanie dôchodku stanovená povinnosť vyplácania dávky z vyššie uvedených dôvodov.
(2) a benefit on the ground of old age from the pension insurance scheme under the Allgemeines Sozialversicherungsgesetz, the Gewerbliches Sozialversicherungsgesetz (Law on Commercial and Industrial Social Security), or the Bauern-Sozial-versicherungsgesetz (Law on Farmers’ Social Security), or an exceptional benefit under the Nachtschwerarbeitsgesetz (Law on Strenuous Night Work)
(2) dávky z jednej z poistných udalostí dosiahnutia dôchodkového veku z dôchodkového poistenia podľa Allgemeines Sozialversicherungsgesetz, Gewerbliches Sozialversicherungsgesetz, Bauern- Sozialversicherungsgesetz [všeobecný zákon o sociálnom poistení, zákon o sociálnom poistení živnostníkov, zákon o sociálnom poistení poľnohospodárov] alebo dávky zvláštneho dôchodku podľa Nachtschwerarbeitsgesetz [zákon o ťažkých prácach v noci],
… may be granted an advance payment of that benefit or of unemployment allowance until the decision on their application is made.
… možno až do rozhodnutia o ich žiadosti o túto dávku priznať preddavkovo dávku v nezamestnanosti alebo pomoc v hmotnej núdzi.
An advance grant of the benefit or of unemployment allowance may be made if:
Pre toto preddavkové priznanie dávky v nezamestnanosti alebo pomoci v hmotnej núdzi je potrebné, aby:
The advance shall be granted in accordance with number 1 or 2 of subparagraph 1, in the amount of the benefit (or allowance) payable, subject to a maximum of one thirtieth of the average amount of the benefits, including child supplements.
Preddavok podľa odseku 1 bodu 1, resp. podľa odseku 1 bodu 2 sa poskytne vo výške prislúchajúcej dávky v nezamestnanosti (prislúchajúcej pomoci v hmotnej núdzi) až do maximálnej výšky jednej tridsatiny priemernej výšky dávok vrátane prídavkov na dieťa.