natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Subject to available funding, the Commission shall make interim payments within no more than two months of receipt of an acceptable payment application …’
Podľa finančných prostriedkov, ktoré má k dispozícii, vykonáva Komisia priebežné platby najneskôr dva mesiace po obdržaní prijateľnej žiadosti o platbu…“
Under Article 32(2) of the general regulation:
Podľa článku 32 ods. 2 všeobecného nariadenia:
‘When the first commitment is made, the Commission shall make a payment on account to the paying authority.
„Pri prvom vyhradení prostriedkov Komisia prevedie zálohovú platbu platobnému orgánu.
This payment on account shall be 7% of the contribution from the Funds to the assistance in question. …’
Tato zálohová platba predstavuje 7 % z príspevku z fondov na príslušnú pomoc…“
Article 32(3) of the general regulation provides, inter alia, that:
Článok 32 ods. 3 všeobecného nariadenia uvádza najmä:
The Member State and the paying authority shall be informed immediately by the Commission if one of these conditions is not fulfilled and the payment application is therefore not acceptable and they shall take the necessary steps to remedy the situation.’
„Priebežné platby vykonáva Komisia na úhradu výdavkov skutočne zaplatených v rámci fondov, ako ich platobný orgán potvrdí… Musia spĺňať [určité] podmienky… Komisia bezodkladne informuje členský štát a platobný orgán, ak nie je jedna z týchto podmienok splnená a žiadosť o úhradu je teda neprijateľná, členský štát a platobný orgán musí prijať nevyhnutné opatrenia, aby tento stav napravili.“
Article 32(4) of the general regulation provides as follows:
Podľa článku 32 ods. 4 všeobecného nariadenia:
(a) the paying authority submits to the Commission, within six months of the deadline for payment laid down in the decision granting a contribution from the Funds, a certified statement of expenditure actually paid;
„Záverečná bilancia pomoci je preplatená, ak: a) platobný orgán do šiestich mesiacov po uplynutí lehoty pre platbu stanovenej v rozhodnutí o poskytnutí príspevku z fondov predloží Komisii overené vyúčtovanie skutočne zaplatených výdavkov;
Provisions concerning the certification of expenditure
Ustanovenia týkajúce sa potvrdzovania výdavkov
21) — rules which specify the content of certificates concerning statements of interim and final expenditure, as well as the nature and quality of the information on which those certificates are to be based .
132), pravidlá, ktoré špecifikujú obsah týchto potvrdení týkajúcich sa vyhlásení o priebežných a konečných výdavkoch a upresňujú povahu a kvalitu informácií, z ktorých vychádzajú.
Provisions concerning financial control
Ustanovenia týkajúce sa finančnej kontroly
Financial control is governed by Articles 38 and 39 of the general regulation and by the detailed rules for their application contained in Regulation No 438/2001.
Finančná kontrola je upravená v článkoch 38 a 39 všeobecného nariadenia, ako aj v pravidlách na ich uplatňovanie, ktoré sú uvedené v nariadení č. 438/2001.
Article 38(1) of the general regulation provides that, in the context of the financial control for which they are to take responsibility in the first instance, the Member States are to ‘[cooperate] with the Commission to ensure that Community funds are used in accordance with the principles of sound financial management’.
Článok 38 ods. 1 všeobecného nariadenia stanovuje, že v rámci finančnej kontroly, za ktorú v prvom rade zodpovedajú členské štáty, tieto členské štáty „spolupra[cujú] s Komisiou na zabezpečovaní toho, že sa fondy spoločenstva používajú v súlade so zásadami riadnej správy finančných prostriedkov“.
One of the provisions dealing with ‘management and control systems’, Article 7 of Regulation No 438/2001, provides as follows:
V rámci ustanovení týkajúcich sa „systémov riadenia a kontroly“ článok 7 nariadenia č. 438/2001 stanovuje:
Member States’ management and control systems shall provide a sufficient audit trail.
Systémy riadenia a kontroly členských štátov musia poskytovať dostatočné podklady pre audit.
(a) reconciliation of the summary amounts certified to the Commission with the individual expenditure records and supporting documents held at the various administrative levels and by final beneficiaries including, where the latter are not the final recipients of funding, the bodies or firms carrying out operations …’
Podklady pre audit sa považujú za vyhovujúce, ak umožnia: a) overenie súladu súhrnných čiastok potvrdených Komisii so záznamami o jednotlivých výdavkoch a s podpornými dokumentmi uchovávanými na rôznych administratívnych úrovniach a taktiež u konečných príjemcov, a ak naposledy menovaní nie sú konečnými príjemcami prostriedkov, tak u subjektov alebo podnikov vykonávajúcich operácie…“
In the part dealing with ‘Certification of expenditure’, Article 9(1) of Regulation No 438/2001 provides that:
V časti, ktorá je venovaná „Auditu výdavkov“, článok 9 ods. 1 nariadenia č. 438/2001 uvádza:
‘The certificates of statements of interim and final expenditure referred to in Article 32(3) and (4) of [the general regulation] shall be drawn up in the form prescribed in Annex II by a person or department within the paying authority that is functionally independent of any services that approve claims.’
„Osvedčenia o výkazoch [potvrdenia o vyhláseniach — neoficiálny preklad] priebežných a konečných výdavkov uvedených v článku 32 ods. 3 a 4 [všeobecného] nariadenia… budú vypracované vo forme predpísanej v prílohe II osobou alebo oddelením v rámci platobného orgánu, ktorá je funkčne nezávislá od akýchkoľvek služieb schvaľujúcich žiadosti.“
Article 9(2)(b)(i) of Regulation No 438/2001 provides that, before certifying a given statement of expenditure, the paying authority is to satisfy itself that the statement of expenditure includes only expenditure ‘in the form of expenditure by final beneficiaries, within the meaning of points 1.2, 1.3 and 2 of Rule No 1 of the Annex to Regulation … No 1685/2000, which can be supported by receipted invoices or accounting documents of equivalent probative value’.
Článok 9 ods. 2 písm. b) bod i) nariadenia č. 438/2001 stanovuje, že pred potvrdením určitého vyhlásenia o výdavkoch sa platobný orgán presvedčí najmä o tom, či vyhlásenie o výdavkoch zahŕňa iba výdavky, ktoré boli zrealizované „vo forme výdavkov konečných príjemcov v zmysle odsekov 1.2, 1.3 a 2 pravidla č. 1 prílohy k nariadeniu… č. 1685/2000, ktoré môžu byť doložené prijatými faktúrami alebo účtovnými dokladmi rovnocennej dôkaznej hodnoty“.
By letter of 7 September 2001, the Commission sent the Italian Republic a memorandum setting out an interpretation of the third subparagraph of Article 32(1) of the general regulation (‘the interpretative memorandum’).
Listom zo 7. septembra 2001 poslala Komisia Talianskej republike oznámenie obsahujúce výklad článku 32 ods. 1 tretieho pododseku všeobecného nariadenia (ďalej len „výkladové oznámenie“).
The covering letter indicates that ‘the purpose of [the] memorandum is to clarify certain questions referred to the Commission on the meaning of “expenditure actually paid out” and “payments effected by the final beneficiaries”’.
V sprievodnom liste sa uvádza, že „predmetom výkladového oznámenia bolo objasniť určité otázky položené Komisii o pojmoch ‚skutočne zaplatené výdavky‘ a ‚platby vykonané konečnými príjemcami‘“.
In that connection, point 8 of the interpretative memorandum set out, in regard to the abovementioned provision, the eligibility conditions for co-financing by the Structural Funds of advance payments made by national bodies (‘the final beneficiaries’) within the framework of State aid schemes for the purposes of Article 87 EC or in relation to the grant of aid (‘advance
V tomto kontexte výkladové oznámenie vo svojom bode 8 s ohľadom na už citovaný článok uvádzalo podmienky oprávnenosti záloh vyplatených vnútroštátnymi orgánmi na spolufinancovanie zo štrukturálnych fondov (ďalej len „koneční príjemcovia“) v rámci schém štátnej pomoci v zmysle článku 87 ES alebo v spojitosti s poskytnutím pomoci (ďalej len „zálohy“): „v prípade, ak nie je konečný príjemca totožný s individuálnym príjemcom
ITALY v COMMISSION payments’): ‘Where the final beneficiary is not the same as the individual recipient of the Community funds — for aid schemes, for example — advances on subsidies are paid to the individual recipients by the final beneficiaries.
TALIANSKO/KOMISIA fondov Spoločenstva, napríklad v prípade schém pomoci, zálohy na dotácie vyplácajú individuálnym príjemcom koneční príjemcovia.
However, expenditure declared by the final beneficiary to the management or payment authority, or to the intermediary body, must match the expenditure actually paid out by the final recipients, as attested to by receipted invoices or by documents of equivalent probative value.
Výdavky, ktoré konečný príjemca vykázal riadiacemu alebo platobnému orgánu alebo aj sprostredkujúcemu orgánu, sa však musia vzťahovať na skutočné výdavky individuálnych príjemcov, ktoré sú doložené potvrdenými faktúrami alebo dokladmi rovnakej dôkaznej hodnoty.
That is why advance payments made by the final beneficiary cannot be included in the expenditure declared to the Commission unless that beneficiary was able to establish that the final recipient used the advance to reimburse expenditure actually paid out.’
Z tohto dôvodu nemožno platby záloh konečným príjemcom zahrnúť do výdavkov vykázaných Komisii, ibaže by uvedený príjemca mohol preukázať, že individuálny príjemca použil túto zálohu na uhradenie skutočných výdavkov“.
Thus, according to the interpretative memorandum, advance payments not supported by proof of their use by the final recipients (‘unsupported advance payments’) are not eligible for a contribution from the Funds (‘the general rule at issue’).
Podľa výkladového oznámenia tak zálohy, ktorých použitie individuálnymi príjemcami nebolo doložené (ďalej len „nedoložené zálohy“), neboli oprávnené na príspevok z fondov (ďalej len „sporné všeobecné pravidlo“).
By letter of 20 January 2003, the Commission informed the Italian Republic, in the context of processing a payment application made by the latter, that it would deduct the amounts corresponding to unsupported advance payments.
Listom z 20. januára 2003 Komisia v súvislosti so spracovaním žiadosti o platbu, ktorú jej zaslala Talianska republika, informovala Taliansku republiku, že zníži sumu zodpovedajúcu nedoloženým zálohám.
It called upon the Italian Republic to inform it of the amount of such advances, processing of the payment application being suspended in the meantime.
Vyzvala Taliansku republiku, aby jej uvedenú sumu oznámila, pričom spracovanie jej žiadosti o platbu bolo zatiaľ prerušené.
By letter of 3 March 2003, the Commission informed the Italian Republic that it had ordered payment of a sum lower than that requested, having deducted the amount corresponding to the unsupported advance payments.
Listom z 3. marca 2003 oznámila Komisia Talianskej republike, že nariadila platbu nižšej sumy, ako je požadovaná suma, v dôsledku zníženia o sumu zodpovedajúcu nedoloženým zálohám.
On 27 March 2003, the Italian Republic brought an action for annulment of the two abovementioned letters (Case C-138/03).
Dňa 27. marca 2003 Talianska republika podala proti dvom už citovaným listom žalobu o neplatnosť (vec C-138/03).
At the same time as those events, a consultation procedure was under way within the Committee on the Development and Conversion of Regions (‘the Committee’)
Súčasne s týmito skutočnosťami bolo začaté konzultačné konanie v rámci výboru pre rozvoj a rekonverziu regiónov (ďalej len „výbor“) s cieľom definovať podmienky
2007 — CASE T-308/05 with the aim of defining ways of simplifying the management of the Structural Funds.
2007 — VEC T-308/05 zjednodušenia riadenia štrukturálnych fondov.
In that context, the Commission had asked the Committee to examine the possibility that advance payments might be eligible for a contribution from the Funds and the conditions of eligibility in such a case .
V tejto súvislosti Komisia požiadala výbor, aby preskúmal možnosť oprávnenosti záloh na poskytnutie pomoci z fondov a podmienky takejto oprávnenosti.
Since no agreement was reached at the Committee’s 73rd meeting held on 19 February 2003, the Commission decided to take no further steps in that regard.
Keďže na sedemdesiatom treťom zasadnutí výboru, ktoré sa konalo 19. februára 2003, nedošlo k žiadnej dohode, Komisia nakoniec upustila od prijatia akejkoľvek inej iniciatívy v tejto veci.
By letter of 14 May 2003, the Commission informed the Italian Republic of the outcome of the discussions which had taken place within the Committee.
Listom zo 14. mája 2003 Komisia informovala Taliansku republiku o ukončení diskusie, ktorá vo výbore prebehla.
It indicated that its position as regards the eligibility of advance payments remained the same as that stated in the interpretative memorandum.
Uviedla, že jej stanovisko týkajúce sa oprávnenosti záloh teda zostáva rovnaké ako stanovisko vyjadrené vo výkladovom oznámení.
However, referring to the doubts which could have arisen as to the interpretation of the provisions in force and in order not to disappoint expectations which might legitimately have been created by the discussions within the Committee, the Commission decided to treat unsupported advance payments as eligible where they related to aid in respect of which the final decision to grant the aid had been adopted by 19 February 2003 at the latest, or to aid granted in the context of a tendering procedure which had been concluded by that date at the latest.
Komisia však s odkazom na pochybnosti, ktoré by mohli vzniknúť o výklade platných ustanovení, a aby neboli sklamané očakávania, ktoré by mohli legitímne po diskusii vo výbore vzniknúť, rozhodla, že bude považovať za oprávnené nedoložené zálohy, ktoré sa vzťahujú buď k pomoci, pre ktorú bolo prijaté konečné rozhodnutie o poskytnutí najneskôr 19. februára 2003, alebo k pomoci priznanej v rámci postupu verejného obstarávania, ktoré bolo ukončené najneskôr v ten istý deň.
In addition, the Commission informed the Italian Republic that the amount of advance payments had to be specified, in accordance with the rules thus laid down, in the statements of expenditure accompanying the payment applications submitted to it .
Okrem toho Komisia Talianskej republike oznámila, že výška záloh sa musí podľa takto upresnených pravidiel špecifikovať vo vyhláseniach o výdavkoch priložených k žiadostiam o platbu, ktoré jej zašle.
On 24 July 2003, the Italian Republic brought an action for annulment of the letter of 14 May 2003 (Case C-324/03).
Dňa 24. júla 2003 Talianska republika podala proti listu zo 14. mája 2003 žalobu o neplatnosť (vec C-324/03).
In application of the rules set out in the letter of 14 May 2003, the Italian authorities received payment, on 5 June 2003, of the amounts referred to in the letters of 20 January and 3 March 2003, which had been claimed in Case C-138/03.
Podľa pravidiel formulovaných v liste zo 14. mája 2003 talianske orgány prijali 5. júna 2003 platbu súm uvedených v listoch z 20. januára a 3. marca 2003, ktoré boli napadnuté vo veciach C-138/03.
By letter of 29 July 2003, the Commission sent the Italian authorities a new version of the letter of 14 May 2003, which corrected a number of translation errors in the latter .
Listom z 29. júla 2003 Komisia zaslala talianskym orgánom nové znenie listu zo 14. mája 2003, ktoré odstránilo niekoľko chýb v preklade obsiahnutých v tomto liste.
On 9 October 2003, the Italian Republic brought an action for annulment of the letter of 29 July 2003 (Case C-431/03).
Dňa 9. októbra 2003 podala Talianska republika žalobu o neplatnosť proti listu z 29. júla 2003 (vec C-431/03).
As in Case C-324/03, the Italian Republic contested the letter insofar as it refused to accept as eligible for a contribution from the Structural Funds advance payments unsupported by documentary evidence of
Talianska republika tak ako v rámci veci C-324/03 spochybnila list v rozsahu, v akom odmieta uznať oprávnenosť záloh, ktoré nie sú doložené listinnými dôkazmi o ich využívaní individuálnymi príjemcami na
ITALY v COMMISSION their use by the final recipients where the final decision to grant the aid had been adopted after 19 February 2003 or the tendering procedure had been concluded after that date (‘the advance payments at issue’).
TALIANSKO/KOMISIA príspevok zo štrukturálnych fondov, ak ku konečnému rozhodnutiu o poskytnutí pomoci alebo ukončení verejného obstarávania došlo po 19. februári 2003 (ďalej len „sporné zálohy“).
On 25 September 2003, the Italian Republic also brought an action against Regulation No 1145/2003, which had entered into force on 5 July 2003 (Case C-401/03, which became Case T-223/04 when it was transferred to the Court of First Instance).
Dňa 25. septembra 2003 Talianska republika rovnako podala žalobu proti nariadeniu č. 1145/2003, ktoré nadobudlo účinnosť 5. júla 2003 (vec C-401/03, po prevode na Súd prvého stupňa vec T-223/04).
By letter of 25 March 2004, the Commission informed the Italian Republic that the amounts of advance payments made in the context of aid schemes for any Objective 1 or Objective 2 programme must be clearly specified in respect of each measure in future statements of expenditure, as was stated in the letters of 14 May and 29 July 2003.
Listom z 25. marca 2004 Komisia oznámila Talianskej republike, že suma záloh vyplácaných v rámci schém pomoci pre všetky programy spadajúce pod ciele č. 1 a 2 sa musí pre každé opatrenie špecifikovať v budúcich vyhláseniach o výdavkoch, ako to bolo upresnené v listoch zo 14. mája a 29. júla 2003.
The Italian Republic brought an action against the letter of 25 March 2004 and, in the alternative, against Regulation No 448/2004, which had entered into force on 11 March 2004 (Case T-207/04).
Talianska republika podala žalobu proti tomuto listu a subsidiárne proti nariadeniu č. 448/2004, ktoré nadobudlo účinnosť 11. marca 2004 (vec T-207/04).
By letter No 6311 of 1March 2005, the Italian Republic applied to the Commission for an interim payment in the context of the implementation of the regional operational programme (‘ROP’) on the basis of Objective 1 for 2000-06 in respect of the Campania region.
Listom č. 6311 z 1. marca 2005 Talianska republika zaslala Komisii žiadosť o priebežnú platbu v rámci vykonávania regionálneho operačného programu (ďalej len „ROP“) v rámci cieľa č. 1 týkajúceho sa regiónu Campanie na obdobie 2000 – 2006.
By letter No 2772 of 21 March 2005, the Commission asked the Italian Republic to complete the statement of expenditure accompanying that payment application by indicating clearly the amounts of the advance payments at issue.
Listom č. 2772 z 21. marca 2005 Komisia požiadala Taliansku republiku, aby doplnila vyhlásenie o výdavkoch, ktoré bolo priložené k tejto žiadosti o platbu, tak, že jasne uvedie výšku vyplatených sporných záloh.
By letter No 12827 of 29 April 2005, the Italian Republic made a further payment application for an amount of EUR 173 41 776.84, again in the context of the implementation of the abovementioned ROP.
Listom č. 12827 z 29. apríla 2005 Talianska republika zaslala Komisii v rámci vykonávania toho istého ROP novú žiadosť o platbu vo výške 17 341 776,84 eura.
By application lodged at the Registry of the Court of First Instance on 30 May 2005, the Italian Republic brought an action against, inter alia, letter No 2772 of 21 March 2005 (Case T-212/05).
Talianska republika návrhom podaným do kancelárie Súdu prvého stupňa 30. mája 2005 podala žalobu smerujúcu najmä proti listu č. 2772 z 21. marca 2005 (vec T-212/05).
By letter No 5272 of 7 June 2005 (‘the first contested letter’), the Commission asked the Italian Republic to complete the statements of expenditure accompanying the payment applications made to it by letter No 6311 of 1March 2005 and letter No 12827 of 29 April 2005 (‘the statements of expenditure at issue’ and ‘the payment applications at issue’) by specifying, in respect of each measure, the amount of the advance payments at issue which had been paid or were to be paid.
Listom č. 5272 zo 7. júna 2005 (ďalej len „prvý napadnutý list“) Komisia požiadala Taliansku republiku, aby doplnila vyhlásenie o výdavkoch priložené k žiadostiam o platbu, ktoré jej zaslala listami č. 6311 z 1. marca 2005 a č. 12827 z 29. apríla 2005 (ďalej len „sporné vyhlásenia o výdavkoch“ a „sporné žiadosti o platbu“) tak, že pre každé opatrenie špecifikuje výšku vyplatených sporných záloh alebo prípadne vyplatených sporných záloh.
It also pointed out that the payment procedures for the payment applications at issue would be suspended or would remain suspended until that information was received.
Rovnako upresnila, že platobné postupy zodpovedajúce sporným žiadostiam o platbu budú alebo zostanú prerušené až do doručenia uvedených informácií.
That letter was received by the Italian authorities concerned on 8 June 2005.
Tento list bol dotknutým talianskym orgánom doručený 8. júna 2005.
By letter No 5453 of 8 June 2005 (‘the second contested letter’), letters Nos 5726 and 5728 of 17 June 2005 (‘the third contested letter’ and ‘the fourth contested letter’, respectively) and letter No 5952 of 23 June 2005 (‘the fifth contested letter’), the Commission informed the Italian Republic that the payments made would not match the amount applied for in the context of the implementation, on the one hand, of the Single Programming Document under Objective 2 for 2000-06 in respect of the Lazio region and, on the other, the ROP under Objective 1 for the same period in respect of the Puglia region, as a result of the deduction of the amounts corresponding to the advance payments at issue.
Listami č. 5453 z 8. júna 2005 (ďalej len „druhý napadnutý list“), č. 5726 a č. 5728 zo 17. júna 2005 (ďalej len „tretí napadnutý list“ a „štvrtý napadnutý list“), a č. 5952 z 23. júna 2005 (ďalej len „piaty napadnutý list“) Komisia Talianskej republike oznámila, že vykonané platby budú v odlišnej výške, ako je výška požadovaná v rámci vykonávania na jednej strane jednotného programového dokumentu v rámci cieľa č. 2 týkajúceho sa regiónu Latium na obdobie 2000 – 2006 a na druhej strane ROP v rámci cieľa č. 1 týkajúceho sa regiónu Pouilles na rovnaké obdobie v dôsledku zníženia o sumy zodpovedajúce sporným zálohám.
By judgment of 24 November 2005 in Joined Cases C-138/03, C-324/03 and C-431/03 Italy v Commission [2005] ECR I-10043 (the ‘judgment in Joined Cases C-138/03, C-324/03 and C-431/03’), the Court of Justice held that it was unnecessary to give judgment on the action in Case C-138/03 and that the actions in Case C-324/03 and Case C-431/03 fell to be dismissed as unfounded and inadmissible, respectively.
V rozsudku z 24. novembra 2005, Taliansko/Komisia (C-138/03, C-324/03 a C-431/03, Zb. s. I-10043, ďalej len „rozsudok z 24. novembra 2005“), Súdny dvor rozhodol, že konanie vo veci C-138/03 sa zastavuje a že konanie vo veciach C-324/03 a C-431/03 sa zamieta ako nedôvodné a neprípustné.
By application lodged at the Registry of the Court of First Instance on 10 August 2005, the Italian Republic brought the present action.
Talianska republika návrhom podaným do kancelárie Súdu prvého stupňa 10. augusta 2005 podala žalobu, na základe ktorej sa začalo toto konanie.
By letter of 10 January 2006, the Registry asked the parties to submit their observations on the possible implications for the present case of the judgment in Joined Cases C-138/03, C-324/03 and C-431/03, cited in paragraph 36 above.
Listom z 10. januára 2006 kancelária Súdu prvého stupňa vyzvala účastníkov konania, aby predložili svoje pripomienky k prípadným dôsledkom vyplývajúcim pre túto vec z rozsudku z 24. novembra 2005, už citovaného v bode 36 vyššie.
The parties submitted their observations within the time allowed and the Commission submitted to the Registry on 2 March 2006 a corrigendum intended to correct a clerical error in its observations.
Účastníci konania predložili svoje pripomienky v stanovených lehotách, pričom Komisia následne 2. marca 2006 zaslala do kancelárie Súdu prvého stupňa opravu vecnej chyby obsiahnutú v jej pripomienkach.