natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mini-plenary sessions were much appreciated for their in-depth focus
Miniplenárne zasadnutia boli veľmi vysoko hodnotené pre ich hĺbkové zameranie
Facilitating transnational cooperation in the new Member States
Uľahčovanie nadnárodnej spolupráce v nových členských štátoch
Strategic aspects of the Leader method, such as innovation, area-based approach and integration, should also be looked at, bearing in mind the needs of those local action groups preparing their local development strategies for the programming period 2007–13.
• der, ako sú inovácia, oblastný prístup a integrácia, a pamätať na potrebu týchto miestnych akčných skupín, ktoré pripravujú stratégie rozvoja na programovacie obdobie 2007 – 2013.
The applicability of Leader within the axis‘Environment and countryside management’, neglected in the Member States proposals, could also be discussed.As regards the administrative implementation of the Leader axis, an exchange of experience on LAG selection criteria could also be useful before the implementation of the new programmes takes place.
Malo by sa diskutovať aj o uplatniteľnosti Leaderu v rámci osi„Riadenie životného prostredia a krajiny”, ktorá sa v návrhoch členských štátov ignoruje.Pokiaľ ide o administratívnu implementáciu osi Leader, pred samotnou implementáciou nových programov môže byť užitočná aj výmena skúseností o výberových kritériách MAS.
All seminar documentation, including details from all the mini-plenary sessions which were reported back during the final plenary session, can be found in the events section of the Leader+ website: http://ec.europa.eu/leaderplus
Celú dokumentáciu seminára vrátane podrobností zo všetkých miniplenárnych zasadnutí, o ktorých sa spätne hovorilo na záverečnom plenárnom zasadnutí, možno nájsť v oddiele podujatí na internetovej stránke Leader plus: http://ec.europa.eu/leaderplus
THE EU RURAL DEVELOPMENT POLICY 20072013
POLITIKA ROZVOJA VIDIEKA EÚ NA OBDOBIE 20072013
2.Thenewruraldevelopment regulation– thestrategicapproach
2.Novénariadenieorozvoji vidieka–strategickýprístup
The Rural Development measures
Opatrenia na rozvoj vidieka
Policy delivery
Realizácia politiky
Useful sources of information
Užitočné zdroje informácií
Europe Direct is a service to help you find answers to your questions about the European Union Freephone number (*):00 800 6 7 8 9 10 11
Europe Direct je služba, ktorá vám pomôže nájsť odpovede na vaše otázky o Európskej únii Bezplatné telefónne číslo*:00 800 6 7 8 9 10 11
© European Communities, 2006Reproduction is authorised provided the source is acknowledged
© Európske spoločenstvá, 2006.Rozmnožovanie je povolené len so súhlasom autora.
More information on the European Union is available on the Internet (http://europa.eu).Cataloguing data can be found at the end of this publication.
Spôsob objednávania publikácií EÚPublikácie určené na predaj, ktoré vydal Úrad pre publikácie, si môžete objednať na stránke elektronického kníhkupectva EU Bookshop http://bookshop.europa.eu.
How to obtain EU publications Our priced publications are available from EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu), where you can place an order with the sales agent of your choice.
O adresár predajných miest na celom svete môžete požiadať faxom na čísle: (352) 2929 42758.
The Publications Office has a worldwide network of sales agents.
Viac doplňujúcich informácií o Európskej únii je k dispozícii na internete.
You can obtain their contact details by sending a fax to (352) 29 29-42758.
Sú dostupné cez server Európa (http://europa.eu).Katalogizačné údaje nájdete na konci tejto publikácie.
With over half of the population in the 25 Member States of the European Union (EU) living in rural areas, which cover 90% of the territory, rural development is a vitally important policy area.
Rozvoj vidieka je dôležitou politickou oblasťou, nakoľko viac ako polovica obyvateľov v 25 členských štátoch Európskej únie (EÚ) žije vo vidieckych oblastiach, ktoré tvoria 90% územia.
Farming and forestry remain crucial for land use and the management of natural resources in the EU’s rural areas, and as a platform for economic diversification in rural communities.
Poľnohospodárstvo a lesné hospodárstvo majú aj naďalej rozhodujúci význam z hľadiska využitia pôdy a hospodárenia s prírodnými zdrojmi vo vidieckych oblastiach EÚ a slúžia ako platforma pre hospodársku diverzifikáciu vo vidieckych spoločenstvách.
Reflecting the conclusions of the Salzburg conference on rural development (November 2003) and the strategic orientations of the Lisbon and Göteborg European Councils emphasising the economic, environmental, and social elements of sustainability, the following three major objectives for RD policy have been set for the period 2007–2013:
Vzhľadom na závery konferencie v Salzburgu o rozvoji vidieka (november 2003) a strategické orientácie, ktoré vyplynuli zo zasadnutí Európskej rady v Lisabone a Göteborgu a zdôrazňujú ekonomické, environmentálne a sociálne prvky trvalo udržateľného rozvoja, boli na obdobie 2007 – 2013 stanovené tri hlavné ciele politiky rozvoja vidieka:
• Increasing the competitiveness of the agricultural sec-tor;•Enhancing the environment and countryside through support for land management; •Enhancing the quality of life in rural areas and promoting diversification of economic activities.
•zvyšovanie konkurencieschopnosti poľnohospodárskeho odvetvia;•vylepšovanie životného prostredia a vidieka prostredníctvom podpory hospodárenia s pôdou; •zlepšovanie kvality života na vidieku a podpora diverzifikácie hospodárskych činností.
The strengthening of EU rural development policy has become an overall EU priority.
Posilnenie politiky rozvoja vidieka EÚ sa stalo všeobecnou prioritou EÚ.
The conclusions of the Göteborg European Council of June 2001 made this clear, stating that: “During recent years, European agricultural policy has given less emphasis to market mechanisms and through targeted support measures become more oriented towards satisfying the general public’s growing demands regarding food safety, food quality, product differentiation, animal welfare, environmental quality and the conservation of nature and the countryside”.
V záveroch zasadnutia Európskej rady v Göteborgu v júni 2001 sa táto skutočnosť potvrdila vyhlásením: „V posledných rokoch európska poľnohospodárska politika kládla menší dôraz na trhové mechanizmy a prostredníctvom cielených podporných opatrení sa začala viac orientovať na uspokojenie rastúcich požiadaviek verejnosti na bezpečnosť potravín, kvalitu potravín, diferenciáciu výrobkov, životné podmienky zvierat, kvalitu životného prostredia a zachovanie prírody a vidieka“.
Following the fundamental reform of the first pillar1 of the common agricultural policy (CAP) in 2003 and 2004, the Agricultural Council adopted in September 2005 a fundamental reform of rural development (RD)
Okrem toho reforma začleňuje iniciatívu Spoločenstva Leader do hlavných programov rozvoja vidieka a robí dôležitý krok smerom k zjednodušeniu zavedením jediného rámca financovania a programovania pre rozvoj vidieka.
Additionally, the reform integrates the Leader Community Initiative into mainstream RD programmes and also makes an important step in simplification by bringing rural development under a single funding and programming framework.
spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) v rokoch 2003 a 2004 Rada pre poľnohospodárstvo prijala v septembri 2005 zásadnú reformu politiky rozvoja
Covering market-related CAP support systems and direct aids for farmers Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development.
Prvý pilier pokrýva podporné systémy SPP orientované na trh a priame platby poľnohospodárom.Nariadenie Rady (ES) č. 1698/2005 z 20. septembra 2005 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka. Ú. v.
Evolution of EU rural development measures tothepresentday b) ‘Agenda 2000’
Doterajší vývoj opatrení rozvoja vidieka EÚ b) „Agenda 2000“
The EU's rural development policy evolved as part of the development of the CAP, from a policy dealing with the structural problems of the farm sector to a policy addressing the multiple roles of farming in society and, in particular, challenges faced in its wider rural context.
Politika rozvoja vidieka EÚ sa vyvíjala ako súčasť rozvoja spoločnej poľnohospodárskej politiky od politiky zaoberajúcej sa štrukturálnymi problémami poľnohospodárskeho odvetvia po politiku riešiacu početné úlohy poľnohospodárstva v spoločnosti, najmä problémy v rámci širšieho vidieckeho kontextu.
With the Agenda 2000 reform agreement4
a) Počiatočný vývoj
, these meas- a) Earlier evolution ures have been governed by one main rural development regulation5.
Do polovice 90-tych rokov 20. storočia mala EÚ celý rad nástrojov na účely plnenia cieľov ako napríklad reštrukturalizácia poľnohospodárstva, územný/miestny rozvoj a environmentálna integrácia.
This offers a ‘menu’ of 22 measures and Member States choose from this menu those measures that suit the needs of their rural areas best.
Na základe dohody o reforme Agenda 20004 sa tieto opatrenia riadili jediným hlavným nariadením o rozvoji vidieka5, ktoré ponúka súbor 22 opatrení, a členské štáty si vyberajú tie opatrenia, ktoré najviac vyhovujú potrebám ich vidieckych oblastí.
These are then included in their national or regional programmes.
Tie sa následne začlenia do ich národných a regionálnych programov.
The EU contribution to the financing of measures depends on the measure and the region concerned.
Príspevok EÚ na financovanie opatrení závisí od príslušného opatrenia a regiónu.
Agenda 2000 established rural development policy as the 2nd pillar of the CAP, to accompany the further reform of market policy (the 1st pillar).
Agenda 2000 ustanovila politiku rozvoja vidieka ako druhý pilier SPP, aby dopĺňala ďalšiu reformu trhovej politiky (prvý pilier).
The CAP is increasingly aimed at achieving the right balance between the two pillars.
SPP sa čoraz viac snaží o dosiahnutie správnej rovnováhy medzi oboma piliermi.
The original focus was on supporting physical capital (investments) on the farm and in the downstream sector.
Pôvodným zámerom bolo podporovať fyzický kapitál (investície) v poľnohospodárskych podnikoch a v nadväzujúcich odvetviach.
Support for processing and marketing was intended to help the integration of the food chain from production through to marketing and contribute to the further improvement of agricultural structures and of the competitiveness of the primary sector.
Cieľom podpory spracovania a odbytu bolo napomôcť integrácii potravinového reťazca od výroby po odbyt a prispieť tak k ďalšiemu zlepšeniu poľnohospodárskych štruktúr a konkurencieschopnosti primárneho odvetvia.
Gradually attention also turned to human capital in the form of early retirement and vocational training.
Postupne sa pozornosť zamerala na ľudský kapitál vo forme predčasného odchodu do dôchodku a odborného vzdelávania.
Set of reforms to EU policies, including in agriculture, agreed at the Summit meeting of EU heads of government in the European Council in Berlin in March 1999, and setting the ‘Financial Perspectives’ for the EU budget from 2000–2006Council Regulation No 1257/1999 of 17 May 1999 (OJ L 160, 26.06.1999)
Súbor reforiem politík EÚ, vrátane poľnohospodárstva, odsúhlasený na samite predsedov vlád EÚ na zasadnutí Európskej rady v Berlíne v marci 1999 a stanovenie „finančných perspektív“ pre rozpočet EÚ na obdobie 2000-2006.Nariadenie Rady (ES) č. 1257/1999 zo 17. mája 1999 (Ú. v. ES L 160, 26.6.1999).
A first territorial element was added in the 1970s via the designation of less favoured areas (LFAs) eligible for special measures.
Prvý územný prvok bol doplnený v 70-tych rokoch 20. storočia prostredníctvom stanovenia znevýhodnených oblastí, ktoré boli oprávnené na využívanie osobitných opatrení.
The aim was to stop the agricultural and rural exodus, which threatened the survival of certain rural areas and the preservation of the natural environment and landscape.
Cieľom bolo zastaviť hromadný odliv ľudí z poľnohospodárskych a vidieckych oblastí, ktorý ohrozoval prežitie určitých vidieckych oblastí a zachovanie prírodného prostredia a krajiny.
This was later developed into a wider approach integrating LFA measures with other policies aimed at assisting particular regions.
Tento prvok sa neskôr vyvinul do širšieho prístupu spájajúceho opatrenia pre znevýhodnené oblasti s ďalšími politikami zameranými na pomoc určitým regiónom.
The complementarity of the two pillars of the CAP has been accentuated by the recent reform of the CAP, introducing ‘decoupling’, ‘cross-compliance’ and ‘modulation’ (the transfer of funds from the 1st to the 2nd pillar), to be implemented from 2005 onwards.
Nedávna reforma SPP zdôraznila vzájomné dopĺňanie oboch pilierov SPP zavedením „oddelených platieb“, „krížového plnenia“ a „modulácie“ (prevod finančných prostriedkov z prvého do druhého piliera), ktoré sa majú uplatňovať od roku 2005.
The 1st pillar concentrates on providing a basic income support to farmers, who are free to produce in response to market demand, while the 2nd pillar supports agriculture as a provider of public goods in its environmental and rural functions, and rural areas in their development.
Prvý pilier sa zameriava na poskytovanie podpory základného príjmu poľnohospodárov, ktorí môžu pestovať podľa požiadaviek trhu, kým druhý pilier podporuje poľnohospodárstvo ako poskytovateľa verejného tovaru na základe jeho environmentálnej a vidieckej funkcie a rozvoj vidieckych oblastí.
The June 2003 agreement leads to a strengthening of rural development policy via the introduction of new measures (to promote quality and animal welfare, and help for farmers to meet new EU standards) and a provision of more EU money for rural development through a reduction in direct payments (‘modulation’) for bigger farms
Dohoda z júna 2003 vedie k posilňovaniu politiky rozvoja vidieka prostredníctvom zavedenia nových opatrení (na podporu kvality a dobrých životných podmienok zvierat a na pomoc poľnohospodárom pri plnení noriem EÚ) a zabezpečenia väčšieho množstva finančných prostriedkov EÚ na rozvoj vidieka prostredníctvom zníženia priamych platieb (modulácia) väčším poľnohospodárskym podnikom.
The main areas needing consideration in future rural development policy were encapsulated in the conclusions of the Second European Conference on Rural Development, held in Salzburg in November 2003, “Planting seeds for rural futures – building a policy that can deliver our ambitions”. These include:
Hlavné oblasti, ktorým treba venovať pozornosť v budúcej politike rozvoja vidieka, boli zhrnuté v záveroch Druhej európskej konferencie o rozvoji vidieka, ktorá sa konala v Salzburgu v novembri 2003 na tému „Sadenie semienok pre budúcnosť vidieka – budovanie politiky, ktorá môže splniť naše ambície.“ Tieto oblasti zahŕňajú:
Sustainable agriculture andrural areas
Trvalo udržateľné poľnohospodárstvo a vidiecke oblasti
Environmental function
Podpora príjmov verejný tovar
Rural function
Výroba potravín
•agriculture and forestry: these sectors continue to play an essential role in shaping the rural landscape and in maintaining viable rural communities.
•Poľnohospodárstvo a lesné hospodárstvo: tieto odvetvia naďalej zohrávajú dôležitú úlohu pri vytváraní vidieckej krajiny a udržiavaní životaschopných vidieckych komunít.
There is still strong justification for public support for EU rural development policy to facilitate the on-going process of agricultural restructuring, the sustainable development of rural areas and a balanced relationship between the countryside and urban areas;•wider rural world: the development of rural areas can no longer be based on agriculture alone.
Verejná podpora politiky rozvoja vidieka EÚ s cieľom uľahčiť prebiehajúci proces reštrukturalizácie poľnohospodárstva, trvalo udržateľný rozvoj vidieckych oblastí a vyrovnaný vzťah medzi vidiekom a mestskými oblasťami, je naďalej opodstatnená;•Širší vidiek: rozvoj vidieckych oblastí už nemôže byť založený len na poľnohospodárstve.
Diversification both within and beyond the agricultural sector is indispensable in order to promote viable and sustainable rural communities;•food quality and safety: European citizens attach increasing importance to the safety and quality of their food, to the welfare of farm animals, and to the preservation and enhancement of the rural environment;•access to public services: in many rural areas poor access to public services, the lack of alternative employment and age structure significantly reduce development potential, particularly as regards opportunities for women and young people;
Diverzifikácia tak v rámci, ako aj mimo poľnohospodárskeho odvetvia je nevyhnutná pre rozvoj životaschopných a trvalo udržateľných vidieckych komunít;•Kvalita a bezpečnosť potravín: európski občania prikladajú čoraz väčší význam bezpečnosti a kvalite potravín, životným podmienkam hospodárskych zvierat a ochrane a zlepšeniu vidieckeho prostredia;•Prístup k verejným službám: obmedzený prístup k verejným službám v mnohých vidieckych oblastiach, nedostatok alternatívnych zamestnaní a veková štruktúra značne znižujú potenciál rozvoja, hlavne čo sa týka možností pre ženy a mladých ľudí;
•covering the EU’s territory: rural development policy must apply in all rural areas of the enlarged EU in order that farmers and other rural actors can meet the challenges of on-going restructuring of the agricultural sector, the effects of CAP reform and changing patterns of agricultural trade;•cohesion: EU rural development policy already makes an important contribution to economic and social cohesion, and this should be reinforced in an enlarged EU;•stakeholder participation: a wide range of stakeholders with an active interest in ensuring the sustainable economic, environmental and social development of Europe‘s rural areas should participate in devising rural development measures.
•Pokrytie územia EÚ: politika rozvoja vidieka sa musí dotýkať všetkých vidieckych oblastí rozšírenej EÚ, aby mohli poľnohospodári a ďalší vidiecki aktéri čeliť výzvam prebiehajúcej reštrukturalizácie poľnohospodárskeho odvetvia a využívať výsledky reformy SPP a meniacich sa modelov poľnohospodárskeho obchodu;•Súdržnosť: politika rozvoja vidieka EÚ už teraz významne prispieva k ekonomickej a sociálnej súdržnosti a mala by sa posilniť v rozšírenej EÚ;•Účasť zainteresovaných strán: navrhovania opatrení na rozvoj vidieka by sa mal zúčastniť široký okruh zainteresovaných strán s aktívnym záujmom zabezpečiť trvalo udržateľný hospodársky, environmentálny a sociálny rozvoj európskych vidieckych oblastí.
Future policy should enlist EU support for rural areas through bottom-up local partnerships by building on the lessons learnt from the Leader approach;•partnership: policy should be implemented in partnership between public and private organisations and civil society (in line with the principle of subsidiarity);•simplification: significant simplification of EU rural development policy is necessary and urgent.
Budúca politika by mala zabezpečiť podporu EÚ pre vidiecke oblasti prostredníctvom miestnej spolupráce typu „zdola nahor“ s využitím skúseností získaných počas iniciatívy Leader;•Spolupráca: politika by sa mala vykonávať v spolupráci s verejnosťou, súkromnými organizáciami a občianskymi združeniami (v súlade so zásadou subsidiarity);•Zjednodušenie: významné zjednodušenie politiky rozvoja vidieka EÚ je nevyhnutné a naliehavé.
Delivery must be based on one programming, financing and control system tailored to the needs of rural development.
Plnenie politiky musí byť založené na jedinom programovacom, finančnom a kontrolnom systéme prispôsobenom potrebám vidieckeho rozvoja.
e) Review of the policy 2007–2013: Proposal for Regulation – Extended Impact Assessment
e) Prehľad politiky na obdobie rokov 2007 až 2013: návrh nariadenia – rozšírené hodnotenie dosahu
In the context of the new financial perspectives for the programming period 2007–13, the European Commission conducted a thorough analysis of rural development policy, including an Extended Impact Assessment (EIA) of future RD policy.
V súvislosti s novými finančnými perspektívami na programové obdobie 2007 až 2013 vykonala Európska komisia dôkladné analýzy politiky rozvoja vidieka, vrátane rozšíreného hodnotenia dosahu budúcej politiky rozvoja vidieka.
The EIA set objectives for future RD policy, compared policy options and outlined the results of stakeholder consultation exercises.
V rozšírenom hodnotení dosahu sa stanovili ciele budúcej politiky rozvoja vidieka, porovnali sa jej jednotlivé varianty a zhrnuli výsledky konzultácií so zainteresovanými stranami.
It drew conclusions for post2006 rural development policy, and explained its content and delivery mechanisms.
V rozšírenom hodnotení dosahu sa vyvodili závery pre politiku rozvoja vidieka po roku 2006 a vysvetlil sa jej obsah a mechanizmus jej plnenia.
The conclusions of the EIA are reflected in the new rural development regulation6.
Závery rozšíreného hodnotenia dosahu sú obsiahnuté v novom nariadení o rozvoji vidieka6.
SEC (2004) 931 Extended Impact assessment accompanying the proposal for a Council Regulation on Support for rural development and and SEC (2005) 914 Update to the Impact assessment report
SEK (2004) 931 Rozšírené hodnotenie dosahu, ktoré je pripojené k návrhu nariadenia Rady o podpore rozvoja vidieka a SEK (2005) 914 Aktualizovaná správa o hodnotení dosahu.
This approach allows EU co-financing for rural development to focus on commonly agreed EU priorities for the three policy axes, while leaving sufficient flexibility at Member State and regional level to find a balance between the sectoral dimension (agricultural restructuring) and the territorial dimension (land management and socio-economic development of rural areas).
Tento prístup umožňuje, aby sa spolufinancovanie rozvoja vidieka zo strany EÚ zameralo na spoločne odsúhlasené priority troch osí politiky, a zároveň ponecháva dostatočný priestor členskému štátu na vnútroštátnej a regionálnej úrovni, aby našiel rovnováhu medzi odvetvovým rozmerom (reštrukturalizácia poľnohospodárstva) a územným rozmerom (hospodárenie s pôdou a sociálno-ekonomický vývoj vidieckych oblastí).
The new RD policy of the EU as described with Council Regulation (EC) No 1698/2005 is characterized by “co ntin-uity and change“: It continues to provide a menu of measures from which Member States can choose and for which they receive Community financial support in the context of integrated rural development programs.
Nová politika rozvoja vidieka EÚ opísaná v nariadení Rady (ES) č. 1698/2005 je charakteristická „pokračovaním a zmenou“: naďalej poskytuje súbor opatrení, z ktorých si členské štáty môžu vybrať a na ktoré dostanú finančnú podporu Spoločenstva v rámci integrovaných programov rozvoja vidieka.
It changes the way these programs are developed by fostering the strategic content and the sustainable development of rural areas.
Mení sa však spôsob, akým sa tieto programy vypracovávajú, tak že sa podporuje strategický obsah a trvalo udržateľný rozvoj vidieckych oblastí.
For that purpose the future RD policy focuses on three commonly agreed core policy objectives:
Budúca politika rozvoja vidieka sa preto sústredí na tri spoločne odsúhlasené kľúčové politické ciele:
•improving the competitiveness of agriculture and for-estry,•supporting land management and improving the environment and •improving the quality of life and encouraging diversification of economic activities.
•zlepšiť konkurencieschopnosť poľnohospodárstva a lesného hospodárstva;•podporiť hospodárenie s pôdou a zlepšiť životné prostredie a•zlepšiť kvalitu života a podporiť diverzifikáciu hospodárskych činností.
Environment + Land Management
Ekonomická diver. + Kvalita života
Economic Diver. + Quality of Life
Životné prostredie + Hospodárenie S pôdou
Single Rural Development Fund
Jediný súbor programovacích, finančných, monitorovacích, kontrolných pravidiel