natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Security of supply.By 2030,on the basis of presenttrends,the EU will be 90 % dependent on imports forits requirements of oil and 80 % dependentregarding gas.It is impossible to predict the price ofoil and gas in 2020,particularly if demand from thedeveloping world continues to increase as rapidly astoday.As indicated on the 2 May 2005 in the contextof the International Energy Agency’s (IEA) ministerialmeeting,energy efficiency is one of the key methodsto deal with this challenge.Making a real effort to,atfirst,cap EU energy demand at present levels andsubsequently reduce it,would represent animportant contribution in developing a coherent andbalanced policy to promote the security of energysupplies for the European Union.
Táto zelená kniha sa teda snaží identifikovať prekážky, ktoré v súčasnosti bránia zachyteniu týchto nákladovo efektívnych účinností, napríklad nedostatok náležitej motivácie, informácií, dostupných finančných mechanizmov.
This Green Paper therefore seeks to identify thebottlenecks presently preventing these cost-effectiveefficiencies from being captured – lack of appropriateincentives,lack of information,lack of availablefinancing mechanisms for example.
Zelená kniha sa snaží identifikovať možnosti, ako tieto prekážky prekonať a navrhuje niekoľko kľúčových akcií, ktoré by sa mohli podniknúť. Príklady zahŕňajú:
The Green Paper then seeks to identify options howthese bottlenecks can be overcome,suggesting anumber of key actions that might be taken.Examplesinclude:
V takýchto plánoch by sa mohli identifikovať opatrenia, ktoré sa majú prijať na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni a následne sledovať ich úspešnosť v zmysle zlepšenia energetickej účinnosti a ich nákladovej efektívnosti.
• establishing annual energyefficiency action plans atnational level.Such plans might identify measures tobe taken at national,regional and local levels andsubsequently monitor their success both in terms ofimproving energy efficiency and their costeffectiveness.The plans could be complemented by a‘benchmarking’and ‘peer review’process at European level,so that Member States can easilylearn from the successes and mistakes of others andto ensure the rapid spread of best practicethroughout the EU;
• poskytnutie lepších informácií občanom, napríklad prostredníctvom lepšie zacielených reklamných kampaní a vylepšeného označovania výrobkov,
• giving citizens better information,for examplethrough better targeted publicity campaigns andimproved product labelling;
• zlepšiť zdaňovanie, aby sa zabezpečilo, že znečisťovateľ skutočne platí, avšak bez zvyšovania celkových daňových úrovní,
• improving taxation,to ensure that the polluter reallypays without,however,increasing overall tax levels;
• lepšie zacielenie štátnej pomoci tam, kde je verejná podpora oprávnená, proporčná a potrebná na poskytnutie motivácie na účinné využívanie energie,
• better targeting State aid where public support isjustified,proportionate and necessary to provide anincentive to the efficient use of energy;
• využívanie verejného obstarávania na odštartovanie nových energeticky účinných technológií, ako sú napríklad energeticky účinné automobily a vybavenie pre informačné technológie,
To stimulate debate and effective input,the Commission puts forward the 25 non-exhaustivequestions figuring below.
Komisia navrhuje na podnietenie diskusie a ako účinný vklad 25 nevyčerpávajúcich otázok, ktoré sa uvádzajú nižšie.
• using public procurement to‘kick-start’new energyefficient technologies,such as more energy efficientcars and IT equipment;
(*) Toto porovnanie by sa zmenilo, keby sme zohľadnili rozdiel v kúpnej sile obyvateľstva. Podrobnejšie informácie pozri v prílohe 1.
Where the person submitting comments agrees,allsubmissions will be placed on the Commission’s Internet site for consultation.
Ak osoba predkladajúca pripomienky súhlasí, všetky návrhy sa umiestnia na internetovú stránku Komisie na účely konzultácie.
It is important that this Green Paper rapidly leads toconcrete action.Thus,following the consultationprocess,the Commission believes that a concreteaction plan should be drawn up in 2006,outlining thespecific action to be taken at EU and national levels,accompanied by necessary cost-benefit analyses.
Toto fórum, založené podľa vzorov fór vo Florencii a Madride, ktoré sa veľmi úspešne využili na rozvoj konsenzu o spôsobe prístupu k liberalizácii trhu s energiou, spojí Komisiu, členské štáty, Európsky parlament, vnútroštátnych regulátorov energie a predstaviteľov európskeho priemyslu a (VIVO. Bude sa schádzať dvakrát ročne.
The Commission has decided to set up the ‘European Sustainable Energy Forum’.This forum,based on themodels of the ‘Florence’and ‘Madrid’forums,whichwere used very successfully to develop consensus onhow to proceed with energy market liberalisation,willbring together the Commission,Member States,the European Parliament,national energy regulators andrepresentatives of European industry and NGO’s.It willmeet twice a year.The first meeting,scheduled for October 2005,will discuss in depth this Green Paper.
Je dôležité, aby táto zelená kniha rýchlo viedla ku konkrétnej akcii. Komisia sa preto domnieva, že po konzultácii by sa mal v roku 2006 vypracovať konkrétny akčný plán, v ktorom sa vyznačí konkrétna akcia, ktorá sa má podniknúť na úrovni EÚ a na vnútroštátnej úrovni, a ku ktorému sa pripoja potrebné analýzy nákladov a prínosov.
However,in addition to consulting the Council,the European Parliament,industry and the NGO’s on thedocument,the Commission considers it vital to have awide-ranging public consultation.All interested partiesare welcome to put forward comments andsuggestions in the following manners:
Komisia však popri konzultáciách o tomto dokumente s Radou, Európskym parlamentom a predstaviteľmi priemyslu a MVO pokladá za potrebné uskutočniť verejnú konzultáciu vo veľkom meradle. Každý záujemca môže predložiť svoje pripomienky a návrhy týmto spôsobom:
• by Internet,through the Commission’s website at http://europa.eu.int/comm/energy/efficiency/index_ en.htm;
• na intérnete prostredníctvom internetovej stránky Komisie na adrese http://europa.eu.int/comm/energy/efficiency/ index_en.htm,
• the Commission will involve each of its officessituated in EU cities.Information and possible eventswill be advertised on:http://europa.eu.int/comm/represent_en.htm;
• Komisia zapojí každý svoj úrad nachádzajúci sa v mestách EÚ. Informácie a prípadne udalosti sa oznámia na: http://europa.eu.int/comm/represent_en.htm,
• the Commission has a network of energy agencies,inmany European cities.These agencies will be taskedwith widely spreading information on the Green Paper and seeking comments.
• Komisia má v mnohých európskych mestách energetické kancelárie. Tieto kancelárie budú mať za úlohu šíriť informácie o zelenej knihe a zhromažďovať pripomienky.
QUESTIONS FOR DEBATE
OTÁZKY DO DISKUSIE
Questions regarding the options identifiedin the Green Paper
Otázky týkajúce sa možností identifikovaných v zelenej knihe
1.How could the Community and the Commission in particular,better stimulate European investment in energy-efficiencytechnologies?
Ako by Spoločenstvo a najmä Komisia mohli lepšie stimulovať európske investovanie do technológií energetickej účinnosti?
How could funds spent supporting research in thisarea be better targeted?
Ako by sa mohlo lepšie zacieliť použitie fondov na podporu výskumu v tejto oblasti?
The following questions seek to further analyse theoptions identified in this paper,in terms of their costeffectiveness and their contribution to energy saving,to environmental protection,to job creation and to thereduction of imports of oil and gas.
Nasledujúce otázky sa snažia ďalej analyzovať možnosti identifikované v tejto zelenej knihe v zmysle ich nákladovej efektívnosti a príspevku k úsporám energie, k ochrane životného prostredia, vytváraniu pracovných miest a zníženiu dovozu ropy a plynu.
Section 1.1
Oddiel 1.1.
Section 1.1
Oddiel í.i.
In replying to these questions,the Commission wouldbe grateful if as much detail as possible is provided onthese specific issues,as well as the question of at whichlevel the proposed measure could be best addressed:at international,EU,national,regional or local level?Furthermore,would the measure in question be bestaddressed through recommendations,voluntarymeasures,binding objectives or measures in legislativeproposals?
Komisia by bola vďačná, keby odpovede na tieto konkrétne otázky boli čo najpodrobnejšie a aby sa uvidela aj úroveň, na ktorej by sa dalo navrhnuté opatrenie najlepšie uskutočniť: medzinárodná, EÚ, vnútroštátna, regionálna či miestna úroveň? Bolo by okrem toho dané opatrenie lepšie spracované vo forme odporúčaní, dobrovoľných opatrení, záväzných cieľov alebo legislatívnych návrhov?
Finally,how could the measures underconsideration be implemented in practice?
A napokon ako uviesť do praxe zvažované opatrenia?
Whatwould be the timescale,the costs,and where amonitoring or similar function would be necessary,which body would be best placed to do this?
Aký by bol časový plán, náklady a ak by bolo potrebné monitorovanie či podobná funkcia, aký subjekt by bol najvhodnejší na jeho vykonávanie?
This will enable the Commission,in 2006,to reach solid,practical and implementable proposals in its actionplan that will make a real difference.
Komisii to umožní v roku 2006 dosiahnuť vo svojom akčnom pláne pevné, praktické a ¡mplementovateľné návrhy, ktoré budú znamenať skutočný rozdiel.
In this context,would it be useful to require each Member State toset annual energyefficiency plans,and subsequently tobenchmark the plans at community level to ensure a continuedspread of best practice?
Bolo by v tomto kontexte užitočné požiadať každý členský štát, aby stanovil ročné plány energetickej účinnosti a potom porovnal tieto plány na úrovní Spoločenstva s cieľom zabezpečiť nepretržité rozširovanie najlepších postupov?
Could such an approach be usedinternationally? If so,how?
Dal by sa takýto prístup použiť medzinárodne?
Section 1.1.3
Oddiel 1.1.3.
In addition,one of the main objectives of the Green Paper and the consultation which follows it is tostimulate additional ideas that are not yet identified.Suggestions and examples,where possible giving thedetails mentioned above in terms,for example,of costof implementation,benefits in terms of energy savingsand ease of implementation would be welcomed bythe Commission.
Okrem toho jedným z hlavných cieľov zelenej knihy a konzultácie, ktorá nasleduje, je stimulovať ďalšie nápady, ktoré sa ešte neidentifikovali. Návrhy a príklady, poprípade s poskytnutím podrobností uvedených vyššie napríklad v zmysle implementačných nákladov, prínosov v zmysle úspory energie a zjednodušenia implementácie by Komisia uvítala.
4.Fiscal policy is an important way to encourage changes inbehaviour and the use of new products that use less energy.Should such measures play a greater role in European energyefficiency policy?
Fiškálna politika je dôležitým nástrojom na podporu zmien v správaní a používania nových výrobkov, ktoré spotrebujú menej energie. Mali by takéto opatrenia zohrávať väčšiu úlohu v európskej politike energetickej účinnosti?
If so,which sort of measures would be best suitedto achieve this goal?
Ak áno, aký druh opatrení by na dosiahnutie tohto cieľa vyhovoval najlepšie?
How could they be implemented in a mannerthat does not result in an overall increase in the tax burden?
Ako by sa dali ¡mplementovaťtak, aby výsledkom nebol celkový nárast daňového zaťaženia?
Section 1.1.4
Oddiel 1.1.4.
What form couldthese rules take?
Akú by tieto pravidlá mali mať formu?
Section 1.1.5
Oddiel 1.1.5.
Page 9
MENEJ
What are thebest ways to encourage the production and consumption of theseproducts?
Ako čo najlepšie podporiť výrobu a spotrebu týchto výrobkov?
Could,for instance,present rules on labelling beimproved?
Dali by sa napríklad zlepšiť súčasné pravidlá označovania?
How could the EU kick-start research into and thesubsequent production of the next generation of energy efficientproducts?
Ako by mohla EÚ spustiť výskum týkajúci sa novej generácie energeticky účinných výrobkov a následnej výroby?
What other measures could be taken at:
Aké ďalšie opatrenia by sa dali prijať na:
6.Public authorities are often looked to for an example.Shouldlegislation place specific obligations on public authorities,forexample to apply in public buildings the measures that have beenrecommended at Community or national level?
Verejné orgány sa často používajú ako príklad. Mali by sa v právnych predpisoch klásť na verejné orgány osobitné požiadavky, ktorými by sa napríklad na verejné budovy uplatňovali opatrenia odporúčané na úrovni Spoločenstva alebo na vnútroštátnej úrovni?
Could or shouldpublic authorities take account of energy efficiency in publicprocurement?
Mohli by alebo mali by verejné orgány zohľadňovať energetickú účinnosť vo verejnom obstarávaní?
Would this help build viable markets for certainproducts and new technologies?
Pomohlo by to vybudovať životaschopné trhy pre určité produkty a nové technológie?
How could this be implementedin practice in a way that would promote the development of newtechnologies and provide incentives to industry to research newenergy efficient products and processes?
Ako by sa to dalo uviesť do praxe tak, aby sa podporil rozvoj nových technológií a vytvorili sa impulzy potrebné na to, aby priemysel vynašiel nové energeticky účinné produkty a postupy?
How could this be donein a manner that would save money for public authorities?
Ako by sa to dalo uskutočniť, aby sa ušetrili peniaze verejných orgánov?
Asregards vehicles,please see question 20.
Pokiaľ ide o vozidlá, pozrite, prosím, otázku 20.
Section 1.1.6
Oddiel 1.1.6.
7.Energy-efficiency funds have in the past been used effectively.How can the experience be repeated and improved?
Fondy energetickej účinnosti sa v minulosti využívali efektívne. Ako možno túto skúsenosť zopakovať a zlepšiť?
Whichmeasures can be adopted usefully at:
Aké opatrenia možno užitočne prijať na:
11.A major challenge is to ensure that the vehicle industry producesever more energy efficient vehicles.How can this best be done?What measures should be taken to continue to improve energyefficiency in vehicles and at which level?
Ako by sa to dalo najlepšie uskutočniť? Aké opatrenia by sa mali prijať na ďalšie zlepšovanie energetickej účinnosti vozidiel a na akej úrovni?
To what extent shouldsuch measures be voluntary in nature and to what extentmandatory?
Do akej miery by mali mať tieto opatrenia dobrovoľný charakter a do akej miery by mali byť povinné?
Section 1.2.3
Oddiel 1.2.3.
– international level– EU level– national level– regional and local levels?
- medzinárodnej úrovni - úrovni EÚ -vnútroštátnej úrovni - regionálnej a miestnej úrovni?
Section 1.1.7.See also question 22
Oddiel 1.1.7. Pozri aj otázku 22
– international level– EU level– national level– regional and local level?
- medzinárodnej úrovni - úrovni EÚ - vnútroštátnej úrovni - regionálnej a miestnej úrovni?
Section 1.2.4
Oddiel 1.2.4.
Page 10
Oddiel 1.2.1.
T508495int 2/09/05 11:32 Page 10
Ako by sa dali takéto postupy podporit?
15.In a number of Member States,white (energy-efficiency)certificates have been or are being introduced.Should these beintroduced at Community level?
15- Vo viacerých členských štátoch sa zaviedli alebo sa zavádzajú biele osvedčenia (energetickej účinnosti). Mali by sa zaviesť na úrovni Spoločenstva?
Is this necessary given the carbontrading mechanism?
Je to nevyhnutné vzhľadom na obchodný mechanizmus pre uhlík?
If they should be introduced,how could thisbe done with the least possible bureaucracy?
Ak by sa mali zaviesť, ako by sa to dalo urobiť s čo najnižšou mierou byrokracie?
How could they belinked with carbon trading mechanism?
Ako by sa dali prepojiť s obchodným mechanizmom pre uhlík?
How farshould ‘external costs’such as pollution,congestion and accidentsbe directly charged to those causing them in this manner?
Do akej miery by sa mali externé náklady, ako napríklad znečistenie, dopravné zaťaženie a nehody, priamo pripisovať tým, ktorí ich spôsobili?
Section 4.4
Oddiel 4.4.
Section 5.1
Ak áno, ako?
How effective have been the steps taken so far throughvoluntary commitments,non-binding measures adopted byindustry,or information campaigns?
Aké účinné boli kroky, ktoré sa dosiaľ podnikli prostredníctvom dobrovoľných záväzkov, nezáväzných opatrení prijatých v priemysle alebo informačných kampaní?
Section 3
Oddiel 3.
How can energy efficiency become a key part of theintegration of regional markets?
Ako sa môže energetická účinnosť stať kľúčovou časťou integrácie regionálnych trhov?
Is it necessary to encourage theinternational financial institutions to pay more attention todemand management issues in their technical and financialassistance to third countries?
Je potrebné podnietiť medzinárodné finančné inštitúcie, aby venovali viac pozornosti otázkam riadenia dopytu v rámci ich technickej a finančnej pomoci tretím krajinám?
If so,what could be the mosteffective mechanisms or investments?
Ak áno, čo by mohlo byť najúčinnejšími mechanizmami alebo investíciami?
Section 4.2
Oddiel 4.2.
Section 6
Oddiel 6.
Section 6.3
Oddiel 6.3.
Should priority be givento technological innovations (tyres,engines…),particularlythrough standards defined jointly with the industry,or toregulatory measures such as a limit on fuel consumption of cars?
Mala by sa dávať priorita technologickým inováciám (pneumatiky, motory...), najmä prostredníctvom noriem definovaných spoločne s priemyslom, alebo regulačným opatreniam, ako je napríklad obmedzenie spotreby paliva vo vozidlách?
Sections 4.3-4.5
Oddiely 4.3.-4.5.
If so,howcould this be organised in a manner that is technology neutral (i.e.it does not result in distorting the market towards one particulartechnology)?
Ak áno, ako to organizovať technologicky neutrálnym spôsobom (t. j. tak, aby to nespôsobilo narušenie trhu v prospech konkrétnej technológie)?
Section 4.3
Oddiel 4.3.
A –IDENTIFYING THE OBSTACLES
A. IDENTIFIKÁCIA PREKÁŽOK
Development of primary energy demand and of “negajoules”(EU-25)
Vývoj dopytu po primárnej energii a „negajoulov" (EÚ-25)
Negajoules Biomass Other electricity Nuclear Gas Oil Coal
_BAR_ Negajouly j Biomasa Ostatná el. energìa [ Jadrová energia Plyn I Nafta [ Uhlie p.
“Negajoules”:Energy savings calculated on the basis of 1971 energy intensity.Source:Enerdata (calculations based on Eurostat data).
„Negajouly": Úspora energie vypočítaná na základe energetickej náročnosti v roku 1971. Zdroj: Enerdata (výpočty na základe údajov Eurostatu).
Effective action to bring down energy consumptionsubstantially is impossible without first identifying thefactors underlying waste in order to come to grips withthem in future.
Účinné konanie s cieľom podstatného zníženia energetickej spotreby si najprv vyžaduje identifikáciu faktorov plytvania, aby sa do budúcnosti dali zvládnuť.
The oil shocks were a short-term boost to quick energyefficiency measures,but the absence of in-depthstructural measures meant that demand could not bestabilised.In more recent years the new energy pricerise on world markets and especially oil prices,hasstimulated renewed interest in demand management.
Ropné šoky boli krátkodobou konjunktúrou v prospech chvíľkových opatrení energetickej účinnosti, no pre chýbajúce hĺbkové štrukturálne opatrenia nebolo možné stabilizovať dopyt. V posledných rokoch vyvolal ďalší rast cien energií na svetových trhoch, najmä cien ropy, opätovný záujem o riadenie dopytu.
)In contrast to the United States,where oil consumption initiallyfell but then ended up rising by a total of 16 % from 1973 to2003,in France,despite some increase in recent years,oil use isstill 10 % lower today than it was three decades ago and itsenergy intensity is 30 % lower than in 1973.
(S) Na rozdiel od Spojených štátov, kde spotreba ropy spočiatku klesla, no potom sa v období rokov 1973 až 2003 zvýšila o 16 %, je vo Francúzsku, napriek určitému zvýšeniu v posledných rokoch, spotreba ropy stále 010% menšia ako pred tromi desaťročiami a jeho energetická náročnosť je 030% nižšia ako v roku 1973.
T508495int 2/09/05 11:32 Page 12
FINANČNÉ PREKÁŽKY BRÁNIACE NÁLEŽITEJ REAKCII TRHU
1.THE NEED TO ADOPT SPECIFICMEASURES TO IMPROVEENERGY EFFICIENCY
Trhové sily tak zostanú naďalej podstatnými pri prispôsobovaní dopytu a ponuky.
In theory,market forces would in time produce themost efficient outcome without interference.However,given the technical characteristics of the energymarkets,there appears to be a need to promote andaccompany such market-induced change byimproving energy efficiency more rapidly and thusreducing the demand for energy.Market forces willalso continue to be essential when matching demandwith supply.
Mal by sa tiež podporiť priemysel, investori a spotrebitelia vo všeobecnosti, aby do svojho finančného plánovania zahrnuli energeticky úspornú alternatívu. Zúčastnené strany by si mali byť vedomé veľmi pozitívneho pomeru nákladov a ziskov a niekedy veľmi krátkych období finančnej návratnosti (v niektorých prípadoch dokonca menej ako rok) investícií do energetickej účinnosti.
There is,moreover,a lack of access to adequatefinancial instruments supporting measures whichbolster energy efficiency,such measures beingpredominantly small in scale.Experience shows thatthe traditional intermediaries,in particular banks,areoften reluctant to support energyefficiency projects.One avenue to explore is the idea of‘global’loans (6),where the funds are subsequently redistributed via anintermediary or a‘clearing house’with more technicaland economic expertise in the field of energyefficiency.Another opportunity is the financing modelsbased on shared savings currently used in some Member States,such as third-party financing andperformance contracting.
Za preskúmanie stojí možnosť „globálnych" pôžičiek (6), keď sa fondy následne prerozdeľujú cez sprostredkovateľa alebo zúčtovacie stredisko (clearing house) s podrobnejšou technickou a hospodárskou expertízou v oblasti energetickej účinnosti. Ďalšou možnosťou sú finančné modely, ktoré sa v súčasnosti využívajú v niektorých členských štátoch a sú založené na zdieľaných úsporách, ako napríklad financovanie treťou stranou a zmluvný výkon.
Page 13
MENEJ
The opening up of markets has had a positive effect onenergy efficiency.Competitive pressure has drivenelectricity companies to produce in the most efficientway,particularly through technology investments,(e.g.combined-cycle gas turbines).
Otvorenie trhov malo pozitívny vplyv na energetickú účinnosť. Konkurenčný tlak podnietil elektrárenské spoločnosti, aby vyrábali najefektívnejším spôsobom, najmä prostredníctvom investícií do technológií (napr. turbíny s kombinovaným paroplynovým cyklom).
Member States have recognised that more has to bedone to ensure greater energy efficiency.They hesitateto commit themselves to the mandatory annualreduction in energy consumption by 1 % in theproposed directive on energy services.
Členské štáty uznali, že na zabezpečenie vyššej energetickej účinnosti sa musí urobiť viac. Váhajú so záväzkom povinného ročného zníženia energetickej spotreby o 1 % v navrhovanej smernici o energetických službách.
Finally,there is the need for continued,careful scrutinyof further mergers of companies in the energy andtransport sectors,which can lead to increased scope forthe abuse of market power,and not necessarily togreater energy efficiency.
Mnohé spoločnosti poskytujú riešenia energetickej účinnosti a sú platené z energetických úspor (ESCO). Tieto spoločnosti ešte potrebujú podporu svojej politiky vo forme pomoci pri šírení ich činností, kvalitatívnych noriem a prístupu k financiám, keďže sú len na počiatku svojho vývoja.