natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Outside the mandate (2730) am506708CEE_EN_Syn_BAT.indd 19
Ï ld506726_SK_Syn.indb 13
Alleged facts are or have been the subject of legalproceedings (5) am506708CEE_EN_Syn_BAT.indd 20
Ï ld506726_SK_Syn.indb 14
W am506708CEE_EN_Syn_BAT.indd 23
Ï ld506726_SK_Syn.indb 16
2,0% following a special report (1)
Ï ld506726_SK_Syn.indb 17
Individual citizens95%
Nárast počtu sťažností 1996 – 2004
Companies and Associations5% am506708CEE_EN_Syn_BAT.indd 24
ld506726_SK_Syn.indb 18
EN DE FR ES PL IT NL EL PT CS SV FI HU SK SL DA LT LV ET GA MT am506708CEE_EN_Syn_BAT.indd 25
Mimo mandátu (2730) ld506726_SK_Syn.indb 19
% of the E U Population
Neoprávnený sｫažovatem (62)
10,9 am506708CEE_EN_Syn_BAT.indd 26
ö ld506726_SK_Syn.indb 26
WEBSITE m am506708CEE_EN_Syn_BAT.indd 27
WEBOVÁ STRÁNKA m ld506726_SK_Syn.indb 27
am506708CEE_EN_Syn_BAT.indd 28
ld506726_SK_Syn.indb 28
THE EUROPEAN OMBUDSMAN ANNUAL REPORT 2005
EURÓPSKY OMBUDSMAN V ÝR O Č N Á SPRÁVA 2005
Reproduction for educational and non-commercial purposes is permimed provided the source is acknowledged.
Reprodukcia pre vzdelávacie a nekomerÏné úÏely je povolená v prípade, ak sa uvedie zdroj.
The full text of the report is published on the internet at:hm p://www.ombudsman.europa.eu/report/en/default.htm
Úplný text správy je publikovaný na internetovej stránke:hm p://www.ombudsman.europa.eu/report/sk/default.htm
PRINTED ON WHITE CHLORINE-FREE PAPER
VYTLAJENÉ NA BIELOM BEZCHLÓROVOM PAPIERI
ANNUAL REPORT 2005
V ÝR O Č N Á SPRÁVA 2005
This important milestone gave us an opportunity to reflect on the achievements of the first ten years and to chart the optimal course of action for the future in co-operation with our key interlocutors.
Tento dôležitý míönik je príležitos.ou, aby sme si pripomenuli úspechy prvých desiatich rokov a vytýÏili budúci optimálny kurz Ïinnosti v spolupráci s našimi rozhodujúcimi partnermi.
Upon leaving o U ce, my predecessor, the first European Ombudsman, Mr Jacob SÖDERMAN, could cite, as a major achievement, the degree to which the various EU institutions and bodies were willing to work with him to resolve citizens’ complaints.
Jacob SÖDERMAN, prvý európsky ombudsman, môj predchodca by za najväÏší úspech svojho pôsobenia bol mohol oznaÏi. mieru ochoty, s akou s ním rôzne inštitúcie a orgány EÚ spolupracovali pri riešení s.ažností obÏanov.
Beyond working to improve the Union’s administration, the institution of the European Ombudsman has made great eTorts to develop relations with national, regional and local ombudsmen throughout the Union with a view to ensuring that rights for citizens and residents under EU law, including fundamental rights, become a reality. This co-operation takes place, for the most part, under the aegis of the European Network of Ombudsmen, which has been built up over the past decade into an invaluable mechanism for dealing promptly and eTectively with citizens’ complaints.
Okrem prác na zlepšovaní správy Únie sa inštitúcia Európskeho ombudsmana snažila o rozvíjanie vz.ahov s národnými, regionálnymi a miestnymi ochrancami práv po celej Únii s cieöom zabezpeÏi., aby sa práva stali pre obÏanov a obyvateöov realitou podöa právneho poriadku EÚ, vrátane základných práv. Táto spolupráca sa uskutoÏýuje zväÏša v rámci európskej siete ombudsmanov, z ktorej sa poÏas uplynulých desiatich rokov podarilo vybudova. mechanizmus na rýchle a efektívne riešenie s.ažností obÏanov.
If citizens do feel the need to complain, they want the problem resolved as rapidly and eTectively as possible.
Ak obÏania cítia potrebu s.ažova. sa, chcú, aby sa problém vyriešil Ïo najrýchlejšie a najefektívnejšie.
Put otherwise, the way in which the public administration reacts to complaints is a key measure of how citizen-focused
Alebo inak, spôsob akým verejná správa reaguje na s.ažnosti, je hlavným meradlom jej orientácie na obÏana.
Each EU institution and body can play its part in improving relations with citizens.
Každá inštitúcia a každý orgán EÚ zohráva svoju úlohu v zlepšovaní vz.ahov s obÏanmi.
Whether it be tackling contractual problems, providing access to documents, or explaining why a candidate has not been selected, we can all learn about how to deliver bemer services from complaints.
Ji už ide o riešenie zmluvných problémov, umožýovanie prístupu k dokumentom alebo objasnenie, preÏo uchádzaÏ nebol vybraný, všetci sa zo s.ažností môžeme priuÏi. lepšiemu poskytovaniu služieb.
This would o T er a clear sign of our joint determination to work together for citizens in the years to come.
Bol by to neklamný znak nášho spoloÏného odhodlania spoloÏne pracova. pre obÏanov v nadchádzajúcich rokoch.
Co-operation within the European Network of Ombudsmen
Spolupráca v Európskej sieti ombudsmanov
This is becoming even more important in light of the fact that co-operation among the various Member States’ administrations and the EU institutions continues to grow in scope and intensity.
Toto sa stáva dokonca ešte dôležitejším so zreteöom na skutoÏnos., že spolupráca medzi správou rôznych Ïlenských štátov a inštitúciami EÚ rastie Ïo do rozsahu aj intenzity.
INTRODUCTION to protect rights and provide eTective remedies, co-operation among administrations needs to be matched by co-operation among ombudsmen.
ÚVOD je viditeönejšia jednak pre obÏanov, jednak pre politikov na všetkých úrovniach Únie.
As regards the lamer, there is still much work to be done.
Pokiaö ide o politikov, je ešte veöa toho, Ïo treba urobi..
We have yet to make a convincing case that diversity should not prevent ombudsmen from being taken fully into account in the many new European policy developments that the Member States’ authorities and the EU institutions and bodies continue to produce.
Musíme už presvedÏivo dokáza., že rozmanitos. by nemala bráni. tomu, aby sa plne prihliadalo na ombudsmanov v mnohých nových prípadoch vývoja európskej politiky, ktoré budú orgány Ïlenských štátov i inštitúcie EÚ stále produkova..
As a contribution to establishing a clearer public identity for our co-operation, I announced that my o U ce plans to invest resources to further develop our use of the internet to communicate both with the public and amongst ourselves.
Ako príspevok k vytvoreniu jasnej verejnej identity našej spolupráce som vyhlásil, že moja kancelária plánuje investova. zdroje do Òalšieho rozvoja nášho využívania internetu jednak na komunikáciu s verejnos.ou, jednak na vzájomné dorozumievanie.
Such an exercise can thus only strengthen the co-operation that has been developed to date.
Takáto Ïinnos. preto môže dosiaö rozvinutú spoluprácu iba posilni..
With a view to best serving citizens in the Union, we organised in 2005, as part of our tenth anniversary celebrations, events for the media, NGOs, interest groups, regional and local representation o U ces, and citizens in general.
Usilujúc sa Ïo najlepšie slúži. obÏanom Únie sme v roku 2005, v rámci osláv nášho desiateho výroÏia, zorganizovali podujatia pre médiá, mimovládne organizácie, záujmové skupiny, úrady regionálnej a miestnej verejnej správy a pre obÏanov všeobecne.
Relatively speaking, the Ombudsman o T ers a fast service and one that is free and flexible.
Inými slovami, ombudsman ponúkne rýchlu, bezplatnú a pružnú službu.
EU institutions and bodies should take the necessary steps to ensure that their o U cials are aware of this and act accordingly.
Inštitúcie a orgány EÚ by mali vykona. nevyhnutné kroky, ktorými zabezpeÏila, aby si ich úradníci toho boli vedomí a podöa konali.
Citizens in France and the Netherlands voted not to ratify the Constitution for Europe, voter turnout at European elections continues to decline, and the
Rozhodujúcim aspektom tejto inštitúcie je ombudsman – fyzická osoba, on osobne komunikuje s jednotlivými obÏanmi, ktorí mu napíšu, skúma ich prípad a snaží sa dosiahnu.
A recent Eurobarometer revealed that only 38% of the public feels that “my voice counts in the EU”.
Každá jedna z týchto „mikrokomunikácií“ pomáha humanizova. správu EÚ a približova. ju k obÏanovi.
Your institution o T ers a very important recourse enabling citizens to resolve, in a friendly manner, sensitive problems they may face with the European institutions.”
Vaša inštitúcia poskytuje veömi dôležité útoÏisko umožýujúce obÏanom priateöským spôsobom vyrieši. citlivé problémy, s ktorými sa môžu stretnú. na európskych inštitúciách.“
The Report consists of six chapters and five annexes.
Správa pozostáva zo šiestich kapitol a piatich príloh.
Annex E describes the procedure for electing the European Ombudsman and gives an account of the re-election of Mr DIAMANDOUROS in January 2005.
V prílohe E sa opisuje postup voöby Európskeho ombudsmana a výsledok opätovnej voöby P. N. DIAMANDOUROSA v januári 2005.
The o U ce of European Ombudsman was established by the Maastricht Treaty as part of the citizenship of the European Union.
Úrad Európskeho ombudsmana bol zriadený Maastrichtskou zmluvou ako súÏas. obÏianstva Európskej únie.
The Ombudsman investigates complaints about maladministration in the
Ombudsman vyšetruje s.ažnosti na nesprávny úradný postup v Ïinnosti inštitúcií a orgánov SpoloÏenstva, s výnimkou Súdneho dvora a Súdu prvého stupýa pri výkone ich súdnej
With the approval of the European Parliament, the Ombudsman has defined “maladministration” in a way that requires respect for human rights, for the rule of law and for principles of good administration.
So súhlasom Európskeho parlamentu vymedzil ombudsman pojem „nesprávny úradný postup“ tak, že jeho rešpektovanie si vyžaduje dodržiavanie öudských práv, zákonnosti a zásad správneho úradného postupu.
The Ombudsman also began five inquiries on his own initiative.
V piatich prípadoch ombudsman zaÏal vyšetrovanie z vlastného podnetu.
As in previous years, most of the inquiries concerned the European Commission (68% of the total).
Tak, ako v predchádzajúcom roku, v ä Ï š i na vyšetrovaní sa týkala Európskej komisie (68 % z celkového poÏtu).
There were 73 inquiries concerning the European Communities Personnel Selection OUce (EPSO), 58 concerning the European Parliament and 14 concerning the Council of the European Union.
V 73 prípadoch sa vyšetrovanie týkalo Európskeho úradu pre výber pracovníkov (EPSO), v 58 prípadoch Európskeho parlamentu a v 14 Rady Európskej únie.
It should be noted that 335 of these complaints were on the same subject and were treated in a single joint inquiry (see summary of case 3452/2004/JMA and others in the sub-section entitled ”no maladministration”).
Treba poznamena., že 335 z týchto s.ažností sa týkalo tej istej veci a všetky sa vybavili v jednom spoloÏnom vyšetrovaní (pozri zhrnutie prípadu 3452/20045/JMA a ostatní v pododseku nazvanom „Žiadny nesprávny úradný postup“).
With a view to improving the eUciency and transparency of its relationship with citizens, the Ombudsman stated that the Commission could clarify its procedures for dealing with complaints concerning the use of EU financial assistance.
V snahe zlepši. efektívnos. a transparentnos. svojho vz.ahu s obÏanmi ombudsman vyhlásil, že by Komisia mohla vyjasni. svoje postupy pri vybavovaní s.ažností, ktoré sa týkajú využívania fi na n Ï nej pomoci EÚ.
This followed his inquiry into the Commission's handling of a complaint concerning the reduction of a grant by the regional authorities of Madrid.
Vyplynulo to z vyšetrovania postupu, akým Komisia vyšetrovala s.ažnos.
The European Personnel Selection OUce (EPSO) agreed to include in future notices of competition clarification that (i) an invitation to am end the pre-selection tests does not imply that the candidate's eligibility has been fully checked and (ii) the wrimen tests of candidates who are subsequently found to be ineligible will not be marked.
Európsky úrad pre výber pracovníkov (EPSO) súhlasil v budúcnosti doplni. oznámenia o podmienkach sú.aže upozornením, že (i) pozvanie na predbežné testy nie je potvrdením o úplnej previerke spôsobilosti uchádzaÏa a (ii) písomné testy, na základe ktorých neboli uchádzaÏi vybraní, sa neznámkujú.
The co-operation of the Community institutions and bodies is essential for success in achieving such outcomes, which, in turn, help enhance relations between the institutions and citizens and can avoid the need for expensive and time-consuming litigation.
SpoloÏenstva je základnou podmienkou úspešného dosahovania takýchto výsledkov, ktoré na druhej strane pomáhajú zlepšova. vz.ahy medzi inštitúciami a obÏanmi a môžu predís. potrebe nákladného a Ïasovo nároÏného sporu.
In some cases, a friendly solution can be achieved if the institution or body concerned o T ers compensation to the complainant.
V niektorých prípadoch možno dosiahnu. priateöské riešenie, ak dotknutá inštitúcia alebo orgán ponúkne s.ažovateöovi náhradu.
Any such o T er is made ex gratia: that is, without admission of legal liability and without creating a precedent.
Každá takáto ponuka sa realizuje ex gratia, teda bez zákonného nároku a bez vytvorenia precedensu.
Following the Ombudsman's inquiry into Parliament's information campaign in Finland for the European elections held in June 2004, the institution promised that its information o U ce in Helsinki would ensure that even greater care was taken in future in the use of languages.
Na základe ombudsmanovho vyšetrovania informaÏnej kampane vo Fínsku, ktorá súvisela s voöbami do Európskeho parlamentu v júni 2004, inštitúcia prisöúbila, že jej informaÏná kancelária v Helsinkách bude v budúcnosti venova. používaniu jazykov ešte väÏšiu pozornos. než v minulosti.
The Commission confirmed that it would strive to take the interests of small and medium-sized enterprises into account in future standard contracts, to the extent that this is compatible with the Community's financial interests and the legislative provisions in force. (530/2004/GG)
Komisia potvrdila, že sa v budúcich rámcových zmluvách bude snaži. prihliada. na záujmy malých a stredných podnikov v rozsahu, ktorý bude v súlade s fi na n Ï n ý mi záujmami SpoloÏenstva a platnými právnymi predpismi. (530/2004/GG)
The Ombudsman criticised OLAF in respect of its handling of information that a German o U cial had submimed to it about suspected illegalities at a Community body.
Ombudsman kritizoval OLAF za spôsob, akým tento úrad zaobchádzal s informáciami, ktoré mu predložil nemecký úradník o podozrení na nezákonnosti v orgáne SpoloÏenstva.
A case in which the Ombudsman criticised the Commission for failing to provide an adequate explanation for the length of an investigation, which had taken just under three years. The
Komisia, ktorá poukazovala na všeobecné faktory, napr. veöké pracovné za.aženie, ktoré mohlo by. príÏinou zdržania, informovala ombudsmana, že sa bude snaži. o dôkladnejšie vysvetlenie, ak sa podobný prípad vyskytne v budúcnosti. (2229/2003/MHZ)
The Commission had cancelled its financial contribution to the complainant's project. (2111/2002/MF)
Komisia zrušila svoj fi na n Ï n ý príspevok na s.ažovateöov projekt. (2111/2002/MF)
The Commission had refused a Member of the European Parliament access to the lemer on the grounds that its disclosure would undermine the protection of the public interest as regards the financial, monetary or economic policy of Portugal.
Komisia odmietla poslancovi Európskeho parlamentu prístup k listu z dôvodov, že zverejnenie listu by ohrozilo ochranu verejného záujmu v oblasti fi na n Ï nej , menovej alebo hospodárskej politiky Portugalska.
The Ombudsman approached the Portuguese authorities who informed him that, in the country's current budgetary situation, the lemer did not contain elements which could aTect Portugal's economic and financial policy. (116/2005/MHZ)
Ombudsman nadviazal styk s portugalskými orgánmi, ktoré ho informovali, že za súÏasnej rozpoÏtovej situácie krajiny list neobsahuje žiadne údaje, ktoré by mohli ovplyvni. hospodársku a fi na n Ï n ú situáciu Portugalska. (116/2005/MHZ)
The Ombudsman sent a special report to the European Parliament concerning statements that the European Anti-Fraud OUce (OLAF) made in the context of an inquiry he carried out.
Európskeho ombudsmana do omylu a vies. vyšetrovanie k nesprávnym výsledkom“.
The Ombudsman sent a special report to the European Parliament a W er he found unjustified discrimination in the d iT ering financial treatment of EU staT who have children with special educational needs.
Ombudsman poslal Európskemu parlamentu osobitnú správu, keÒ zistil bezdôvodnú diskrimináciu pri rozlišovaní fi na n Ï n é ho zaobchádzania so zamestnancami EÚ, ktorých deti majú špeciálne výchovnovzdelávacie potreby.
Firstly, he may use it to investigate a possible case of maladministration when a complaint has been submimed by a non-authorised person (i.e., when the complainant is not a citizen or resident of the Union or a legal person with a registered o U ce in a Member State).
V prvom rade ju môže využi. na vyšetrovanie možného prípadu nesprávneho úradného postupu, keÒ s.ažnos. predložila neoprávnená osoba (t. j. keÒ s.ažovateö nie je obÏanom ani obyvateöom Únie, ani právnickou osobou so sídlom v Ïlenskom štáte).
Decisions closing cases are normally published on the Ombudsman’s website (hm p://www.ombudsman.europa.eu) in English and in the language of the complainant, if d iT erent.
Rozhodnutia, ktorými sa prípady uzavierajú, sa obvykle uverejýujú v angliÏtine a v jazyku s.ažovateöa, pokiaö je iný, na webovej stránke Európskeho ombudsmana (hm p://www.ombudsman.europa.eu).
The Ombudsman reiterated this message during a range of other meetings he held with Members of the institutions and bodies and their o U cials in 2005.
Ombudsman toto posolstvo zopakoval aj poÏas veökého poÏtu iných rokovaní, na ktorých sa v roku 2005 zúÏastnil s Ïlenmi inštitúcií a orgánov a ich úradníkmi.
These events included presentations of his work, during which he o T ered guidance on how best to respond to complaints and how to improve procedures.
Medzi tieto podujatia patrili prezentácie jeho práce, poÏas ktorých ponúkal usmernenie, ako Ïo najlepšie reagova. na s.ažnosti a ako zlepšova. postupy.
In addition, during the meetings that took place in 2005, initiatives were explored with a view to enhancing interinstitutional co-operation and to exchanging information and best practice with key interlocutors.
Navyše poÏas rokovaní s rozhodujúcimi partnermi, ktoré sa konali v roku 2005, sa skúmali podnety zamerané na rozšírenie medziinštitucionálnej spolupráce, výmenu informácií a najlepšiu prax.
There is a fruitful working relationship between the Ombudsman and Parliament’s Commimee on Petitions, including mutual transfer of cases when appropriate, so as to o T er the most eTective service possible to European citizens.
Cieöom plodného pracovného vz.ahu, vrátane prípadného vzájomného odstupovania prípadov medzi ombudsmanom a výborom Parlamentu pre petície, je poskytovanie Ïo najefektívnejších služieb európskym obÏanom.
Relations between the Ombudsman and the Commimee on Petitions went from strength to strength in 2005, with the MAVROMMATIS Report on the Ombudsman’s activities for 2004 highlighting the importance of these constructive working relations.
Od pr`atia MAVROMMATISOVEJ SPRÁVY o Ïinnostiach ombudsmana v roku 2004, ktorá vyzdvihla dôležitos. konštruktívnych vz.ahov medzi ombudsmanom a Výborom pre petície, sa v roku 2005 tieto vz.ahy stále zlepšovali.
Relations with ombudsmen and similar bodies
Európsky ombudsman úzko spolupracuje so svojimi partnermi na národnej, regionálnej a miestnej úrovni s cieöom zaisti., aby s.ažnosti obÏanov súvisiace s právom EÚ boli vybavované rýchlo a efektívne.
The European Ombudsman co-operates closely with his counterparts at the national, regional and local levels to make sure that citizens’ complaints about EU law are dealt with promptly and eTectively.
Existuje efektívny mechanizmus spolupráce pri vybavovaní prípadov. To je obzvláš. dôležité vzhöadom na to, že mnohí s.ažovatelia sa obracajú na Európskeho ombudsmana, keÒ majú problémy s národnou, regionálnou alebo miestnou správou.
This co-operation is equally vital for tracking important developments in the world of ombudsmen, exchanging information about EU law and sharing best practice.
Ombudsmani v sieti sú tiež tým správnym miestnom na pomoc pri informovaní obÏanov o ich právach podöa právnych predpisov EÚ a o tom, ako vykonáva. a bráni. tieto práva.
For the most part, this co-operation takes place under the aegis of the European Network of Ombudsmen, although the European Ombudsman equally participates in conferences, seminars and meetings outside of the Network.
Navyše, okrem pravidelnej neformálnej výmeny informácií prostredníctvom siete, existuje postup, ktorým národní alebo regionálni ombudsmani môžu požiada. o písomnú odpoveÒ na otázky
The European Network of Ombudsmen
ZHRNUTIE o práve EÚ a jeho výklade, vrátane otázok, ktoré vzniknú pri vybavovaní urÏitých prípadov.
Important conclusions were drawn regarding future co-operation between members of the Network and progress on these initiatives will be reviewed at the next seminar of national ombudsmen that will take place in Strasbourg in 2007.
Dôležité závery sa týkali budúcej spolupráce medzi Ïlenmi siete a pokrok v týchto iniciatívach sa bude kontrolova. na budúcom seminári národných ombudsmanov, ktorý sa uskutoÏní v roku 2007 v Štrasburgu.
The Ombudsman’s electronic document and discussion fora continued to develop during the year, enabling o U ces to share information through the posting of questions and answers.
PoÏas roka pokraÏoval vývoj elektronického dokumentárneho a diskusného fóra ombudsmana, Ïo umožnilo úradom výmenu informácií uverejýovaním otázok a odpovedí.
And the Ombudsman’s electronic news service — Ombudsman Daily News — was published every working day, including articles, press releases and announcements from o U ces in every country covered by the Network.
Elektronická spravodajská služba ombudsmana — Ombudsman Daily News — bola publikovaná každý deý, vrátane Ïlánkov, tlaÏových správ a oznámení úradov v každej krajine zapojenej do siete.
Ever keen to raise awareness among citizens about their right to complain, the Ombudsman used the occasion of the tenth anniversary of the institution to organise or host a number of events aimed at increasing knowledge about his role. On 28 October, the Institut des hautes études européennes of Strasbourg’s Université Robert Schuman organised a colloquium entitled Le Médiateur européen: bilan et perspectives (“The European Ombudsman — assessment and perspectives”).
Dýa 6. decembra usporiadal ombudsman v Bruseli dve podujatia s názvom „Európsky ombudsman: 10 rokov, 20 000 s.ažností — je to priveöa alebo primálo?“ Podujatie bolo zorganizované v spolupráci s Európskym novinárskym centrom formou tlaÏového seminára a verejného pracovného seminára urÏeného najmä pre médiá, mimovládne organizácie, záujmové skupiny a miestne zastupiteöstvá a obÏanov, ktorí sa zaujímajú o prácu ombudsmana.
Over 80 academics, students, lawyers, EU staT and other participants am ended the event, which was opened by the Senator and Mayor of Strasbourg, Ms Fabienne KELLER.
Z diskusie poÏas týchto podujatí vyplynuli köúÏové otázky, nad ktorými by mal ombudsman uvažova., keÒ inštitúcia vstúpi do druhého desa.roÏia svojho pôsobenia.
The Ombudsman also produced a commemorative volume to mark the tenth anniversary.
K desiatemu výroÏiu vydal ombudsman aj spomienkovú publikáciu.
Entitled The European Ombudsman: Origins, Establishment, Evolution, this publication was produced in both hardback and so W back editions and was launched in The Hague as part of the Fi W h seminar of national ombudsmen.
Publikácia nazvaná The European Ombudsman: Origins, Establishment, Evolution (Európsky ombudsman – zaÏiatky, zriadenie a vývoj) vo viazanom aj brožovanom vydaní bola predstavená v Haagu v rámci piateho seminára národných ombudsmanov.
A new-look version of The European Code of Good Administrative Behaviour was also published in 24 languages in 2005.
V roku 2005 bola v 24 jazykoch vydaná aj novelizovaná verzia Európskeho kódexu dobrej správnej praxe.