natgillin/translations-raw huggingface dataset:
THE COST OF CALLS FROM FIXED TELEPHONESThe European Commission opened the telecommunications sector completely to competition on 1 January 1998.
Na dvoch trhoch, ktoré boli otvorené konkurencii ako prvé (letecká doprava a telekomunikácie), výrazne poklesli priemerné ceny.
This allowed residential and business users in Europe to save 13 % and 23 % respectively on their telephone bills for domestic calls from fixed telephones between August 1998 and August 2003.The savings were even more dramatic for international calls, where the average cost of calls to all OECD countries fell by 41 % for residential users and by 45 % for business users.
To neplatí v prípade trhov, ktoré boli otvorené konkurencii neskôr alebo neboli otvorené vôbec (elektrárenské, plynárenské služby, železničná doprava a poštové služby), na ktorých ceny zostali nezmenené alebo sa dokonca zvýšili. Hoci dôvodom môžu byť faktory špecifické pre daný sektor – napr. ceny plynu úzko súvisia s cenami ropy – zdá sa, že spotrebitelia dokázali ľahšie ťažiť z nižších cien v tých sektoroch, ktoré sú viac otvorené konkurencii.
Legislation: Article 86 of the EC Treaty
Právne predpisy: Článok 86 Zmluvy o ES
If EU Member States do not comply with directives, the European Commission initiates an infringement procedure under Article 226 of the EC Treaty.
Ak členské štáty EÚ neplnia smernice, Európska komisia začne postup v dôsledku porušenia smernice podľa článku 226 Zmluvy o ES.
© E
A NIE
The decisions taken by the European Commission under Article 86 also contributed significantly to the opening up of markets to competition.
Rozhodnutia, ktoré prijala Európska komisia podľa článku 86, významne prispeli aj k otvoreniu trhov konkurencii.
By 2004, decisions had been adopted in most of the areas where Member States granted special and exclusive rights (for further details see http: //europa.eu.int/comm/competition/ liberalization/decisions/): p postal services (5),p mobile telecommunications (2),p airports (3),p ports and maritime transport (4),p insurance (1) andp broadcasting (1).
Do roku 2004 boli vo väčšine oblastí, v ktorých členské štáty poskytovali špeciálne a výlučné práva, prijaté rozhodnutia (ďalšie podrobné údaje sú uvedené na internetovej stránke http:// europa.eu.int/comm/competition/ liberalization/decisions/):
The EC Treaty states that the ‘activities of the Community shall include a system ensuring that competition in the internal market is not distorted’.The European Commission opens up markets to competition through the use of different legal instruments, including Articles 81 and 82 of the EC Treaty.
Zmluva o ES uvádza, že„činnosti Spoločenstva zahŕňajú systém zabezpečujúci, aby hospodárska súťaž na vnútornom trhu nebola narušená“. Európska komisia otvára trhy konkurencii využívaním rôznych právnych nástrojov, vrátane článkov 81 a 82 Zmluvy o ES.
Article 86 of the EC Treaty gives the European Commission a specific duty to monitor public undertakings and undertakings to which Member States grant special or exclusive rights.
Článok 86 Zmluvy o ES ukladá Európskej komisii zvláštnu povinnosť monitorovať štátne podniky a podniky, ktorým členské štáty poskytujú špeciálne alebo výlučné práva.
It gives the European Commission the power to address appropriate directives or decisions to Member States which enact or maintain measures contrary to the rules contained in the Treaty.
Dáva Európskej komisii právomoc adresovať príslušné smernice alebo rozhodnutia členským štátom, ktoré uzákoňujú alebo zachovávajú opatrenia, ktoré sú v rozpore s pravidlami uvedenými v Zmluve o ES.
POSTAL SERVICESThe Statefunded German postal service, Deutsche Post, is obliged to maintain an expensive, nationwide network of post offices and therefore has higher costs than its competitors.
poštové služby (5), mobilné telekomunikácie (2),letiská (3), prístavy a námorná doprava (4), poisťovníctvo (1) avysielanie (1).
In March 2001, when the European Commission asked Deutsche Post to provide its parcel services at a fair price, it recognised that part of Deutsche Post’s costs came from this obligation.
Európska komisia prijala smernice podľa článku 86, ktoré zabezpečujú, aby finančné vzťahy medzi členskými štátmi a ich štátnymi spoločnosťami boli transparentné a
As a result, it only asked Deutsche Post to set its prices to cover the extra cost of providing parcel services, over and above the cost of maintaining this network (i.e. the incremental cost).
Európska komisia preskúmala aj sťažnosti v iných sektoroch, napr. v energetickom sektore, ale riešenia priaznivé pre spotrebiteľov sa našli aj bez nutnosti formálneho rozhodnutia.
Opening up new markets requires additional regulation to ensure that public services continue to be provided and that the consumer is not adversely affected.
Štátom financovaná poštová služba v Nemecku, Deutsche Post, je povinná zachovať nákladnú celoštátnu sieť poštových úradov, a preto má vyššie náklady ako jej konkurenti.
When applying competition law, the European Commission always takes account of the special obligations placed on any organisation benefiting from ‘monopoly rightsis approach ensures that there is fair competition without handicapping the Statefunded provider, which is obliged to provide services in the public interest even where this is not profitable. table.
V marci 2001, keď Európska komisia požiadala spoločnosť Deutsche Post, aby poskytovala službu zasielania balíkov za primerané ceny, uznala, že časť nákladov Deutsche Post pochádzala z tejto povinnosti. V dôsledku toho požiadala Deutsche Post, aby iba stanovila svoje ceny tak, aby pokryla mimoriadne náklady na poskytovanie balíkových služieb nad náklady na udržanie tejto siete (t. j. marginálne náklady).
The European Commission also examined complaints in other sectors, such as energy, but solutions favourable to consumers were found without the need for formal decisions.
Otvorenie nových trhov si vyžaduje ďalšiu reguláciu, aby sa zabezpečilo, že verejné služby budú naďalej poskytované a že spotrebitelia nebudú nepriaznivo ovplyvnení.
In addition, the European Commission has proposed measures to the European Parliament and the Council to open up some of these markets to competition.
Pri uplatňovaní právnych predpisov v oblasti hospodárskej súťaže Európska komisia vždy zohľadňuje špeciálne povinnosti uložené organizácii, ktorá ťaží z „monopolných práv“.
The European Commission has adopted directives under Article 86:p to ensure that financial relations between the Member States and their public companies are transparent; andp to open up the electronic communications markets to competition.
Tento postoj zabezpečuje, že funguje spravodlivá hospodárska súťaž bez znevýhodnenia štátom financovaného poskytovateľa, ktorý je povinný poskytovať služby vo verejnom záujme dokonca aj vtedy, keď to nie je ziskové.
Monitoring State aid
Monitorovanie štátnej pomoci
What is State aid?
Čo je štátna pomoc?
or part of a company, or the provision of goods and services on preferential terms, etc.),
ŠTÁTNA POMOC NEMECKÝM, RAKÚSKYM A FRANCÚZSKYM ŠTÁTNYM BANKÁM
3. the intervention confers an advantage to the recipient on a selective basis, for example to specific companies or sectors of the industry, or to companies located in specific regions,
3. zásah poskytuje príjemcovi výhodu na výberovom základe, napr. presne určeným spoločnostiam alebo sektorom priemyslu, alebo spoločnostiam, ktoré sa nachádzajú v určených regiónoch,
4. competition has been or may be distorted.
4. hospodárska súťaž bola narušená alebo sa môže narušiť.
A company which receives government support obtains an unfair advantage over its erefore, the EC Treaty generally prohibits State aid unless it is justified by reasons of general economic development.
Nemecká a rakúska Landesbanken získali od svojich vlád štátne záruky, ktoré ich chránia pred bankrotom.
To ensure that this prohibition is respected and exemptions are applied equally across the European Union, the European Commission is in charge of watching over the compliance of State aid with EU rules.
Tieto záruky umožnili štátnym bankám poskytovať pôžičky za priaznivejších podmienok, ako ich komerční konkurenti.
It is of fundamental importance that competitors operate on an equal basis.
Aby sa zabezpečilo, že tento zákaz sa bude dodržiavať a výnimky sa budú uplatňovať spravodlivo v celej Európskej únii, Európska komisia má na starosti dohľad nad zlučiteľnosťou štátnej pomoci s pravidlami EÚ.
Faced with free trade between EU Member States and the opening of public services to competition, national authorities sometimes want to use public resources to promote certain economic activities or to protect national industries.
Naopak, všeobecné opatrenia sa nepovažujú za štátnu pomoc, lebo nie sú výberovými opatreniami a platia pre všetky spoločnosti bez ohľadu na ich veľkosť, sídlo alebo sektor. Sú to napríklad všeobecné daňové opatrenia alebo právne predpisy v oblasti zamestnanosti.
The granting of these resources is known as State aid.
Prvým krokom je stanovenie, či spoločnosť získala štátnu pomoc, čo je prípad, keď podpora spĺňa tieto kritériá:
AT E AID
Á T NA POMOC
As a first step, it has to determine if a company has received State aid, which is the case if the support meets the following criteria:
Je veľmi dôležité, aby konkurenti pôsobili na rovnakom základe.
State aid can distort fair and effective competition between companies in Member States and harm the economy, which is why the European Commission monitors State aid.
V konfrontácii s voľným obchodom medzi členskými štátmi EÚ a otvorením verejných služieb konkurencii chcú vnútroštátne orgány niekedy využiť verejné zdroje na podporu niektorých hospodárskych činností alebo na ochranu národných priemyselných odvetví. Poskytovanie týchto zdrojov je známe ako štátna pomoc.
By contrast, general measures not regarded as State aid because they are not selective and apply to all companies regardless of their size, location or sector.
Podobné rozhodnutie bolo prijaté v prípade záruky francúzskej vlády, ktorú poskytla štátnej finančnej inštitúcii Caisse des Dépôts et Consignations („CDC“) na podporu komerčných bankových činností CDC.
Examples include general taxation measures or employment legislation.
Komisia tiež požiadala o postupné zastavenie záruky, aby CDC mohla prispôsobiť svoje prevádzkové a právne prostredie tak, aby pôsobila za rovnakých podmienok, ako jej konkurenti.
1. there has been an intervention by the State or through State resources which can take a variety of forms (e.g. grants, interest and tax reliefs, guarantees, government holdings of all
1. došlo k zásahu štátu alebo prostredníctvom štátnych zdrojov, ktorý môže mať rôzne formy (napr. dotácie, odpustenie úrokov a daní, garancie, vlastníctvo celej alebo časti spoločnosti štátom alebo obstaranie tovarov a služieb za zvýhodnených podmienok atď.),
STATE AID TO GERMAN, AUSTRIAN AND FRENCH PUBLIC BANKSThe German and Austrian Landesbanken obtained State guarantees from their governments protecting them from bankruptcy.
Tieto rozhodnutia Komisie prispeli k obnoveniu spravodlivej hospodárskej súťaže v bankovom sektore.
The Commission also demanded the phasing out of the guarantee, allowing CDC to adjust its operational and legal environment to operate under the same conditions as its competitors.These decisions of the Commission contributed to restoring fair competition in the banking sector.
Štátna pomoc môže narušiť čestnú a účinnú hospodársku súťaž medzi spoločnosťami v členských štátoch a poškodiť hospodárstvo, čo je dôvod, prečo Európska komisia monitoruje štátnu pomoc.
Page 15
2. je pravdepodobné, že zásah nepriaznivo ovplyvní obchod medzi členskými štátmi, strana 15
When is State aid allowed?
Kedy je povolená štátna pomoc?
One of the positive elements of the project was the substantial increase of research personnel as well as the increase in R & D expenditure, thereby contributing to European Council targets to increase R & D spending by industry and Member States to foster the competitiveness of European industry. e EC Treaty contains a list of possible circumstances in which State aid may be granted.
Jedným z pozitívnych prvkov projektu bol výrazný nárast počtu výskumných pracovníkov, ako aj nárast výdavkov na V a V, čo prispelo k cieľom Európskej rady zvýšiť výdavky priemyslu a členských štátov na V a V s cieľom podporiť konkurencieschopnosť európskeho priemyslu.
Several European Councils have declared that training is an important factor to make the European economy more competitive on world markets.
Nové usmernenie zavádza prísnejšie pravidlá pokiaľ ide o snahu, ktorú musia príjemcovia pomoci vyvinúť na
business, usually at the expense of competitors and their employees.
A NIE f i financovanie svojho vlastného prežitia.
For example, large companies should in the future carry around 50 % of the restructuring cost themselves.
ŠTÁTNA POMOC PRE SPOLOČNOSŤ ALSTOM
STATE AID TO ALSTOMThe European Commission approved restructuring aid by the French government to Alstom, a group with a wide range of production activities mainly in the transport and energy sectors.
Patria medzi ne rozvíjajúce sa znevýhodnené regióny, podpora malých a stredných podnikov (MSP), výskum a vývoj (V a V), ochrana životného prostredia, odborná príprava, zamestnanosť a kultúra.
The aid was approved on the condition that the company adopts so-called compensatory measures, such as selling off businesses in various sectors of the group’s activities.These compensatory measures were necessary to ensure that the restructuring aid would not cause substantial harm to competitors operating without State aid and to restore fair competition in the transport and energy sectors.
Európska komisia schválila pomoc v oblasti odbornej prípravy vo výške 38 miliónov eur pre talianskeho výrobcu áut Fiat s cieľom zlepšiť vedomosti pracovníkov, ktorých pracovné miesta boli ohrozené v dôsledku racionalizačných opatrení, a ktorí potrebovali odbornú prípravu, aby sa dokázali prispôsobiť zmenám vo výrobných procesoch a požiadavkách. Európska komisia je obvykle priaznivo naklonená opatreniam týkajúcim sa pomoci v oblasti odbornej prípravy.
Aid which does not contribute to any of the commonly accepted objectives of the European Union cannot be allowed.
Pomoc, ktorá neprispieva k žiadnemu zo spoločne prijatých cieľov Európskej únie, nemôže byť povolená.
Examples of such unlawful aid are general investment aid for large companies outside well-defined disadvantaged regions, export aid and operating aid (which is aid to cover the running costs of companies).
Príkladmi takejto pomoci, ktorá je nezlučiteľná so spoločným trhom, sú všeobecná investičná pomoc pre veľké spoločnosti mimo vymedzených znevýhodnených regiónov, pomoc na podporu vývozu a prevádzková pomoc (čo je pomoc na pokrytie prevádzkových nákladov spoločností).
e most controversial types of State aid, which are subject to an in-depth investigation by the European Commission, are rescue and restructuring aid, financial transactions between the State and its public companies resulting in aid and aid to companies in certain sensitive sectors such as steel, shipbuilding and motor vehicles.
Európska komisia schválila reštrukturalizačnú pomoc francúzskej vlády pre spoločnosť Alstom, čo je skupina s celým radom výrobných činností, najmä v sektore dopravy a energetiky.
In particular, aid for the rescue and restructuring of companies in financial difficulties may allow a company on the verge of bankruptcy to stay in
Pomoc bola schválená podpodmienkou, že spoločnosť prijme takzvané kompenzačné opatrenia, t. j. predaj podnikov v rôznych sektoroch činností skupiny.Tieto kompenzačné opatrenia boli nutné, aby sa zabezpečilo, že reštrukturalizačná pomoc výrazne nepoškodí konkurentov pôsobiacich bez štátnej pomoci, a aby sa obnovila spravodlivá hospodárska súťaž v sektoroch dopravy a energetiky.
RESEARCH AND DEVELOPMENT AID TO MOTOROLA, PHILIPS AND ST MICROELECTRONICSIn 2003, the Commission approved aid in the amount of EUR 293 million for a joint research project of the three companies to develop new technology for first prototypes of integrated circuits with nano-metric dimensions.
Najdiskutabilnejšími typmi štátnej pomoci, ktoré podliehajú dôkladnému preskúmaniu Európskou komisiou, sú pomoc určená na záchranu a reštrukturalizáciu, finančné transakcie medzi štátom a jeho verejnými spoločnosťami, výsledkom ktorých je pomoc, a pomoc spoločnostiam v niektorých citlivých sektoroch, ako výroba ocele, lodí a motorových vozidiel.
The aid was approved for research in all stages, i.e. fundamental, pre-competitive and industrial
Dokonca aj pracovné miesta zachované v spoločnosti, ktorá získava štátnu pomoc, sú často neisté.
Page 16
Pomoc bola schválená pre výskum vo všetkých štádiách, t. j. základný, predkonkurenčný a priemyselný strana 16
How does the European Commission monitor State aid?
Ako Európska komisia monitoruje štátnu pomoc?
as Europe’s position on the global market.
Celkové výsledky o štátnej pomoci
Details of this analysis are published at: competitors, can challenge State aid measures directly before national courts.
Členské štáty EÚ sú vo všeobecnosti povinné informovať Európsku komisiu o plánoch štátnej pomoci prostredníctvom oznámenia ešte pred ich uskutočnením.
http://europa.eu.int/comm/ competition/state_aid/scoreboard/ analytical_section.html
A NIE preskúmanie a uverejňuje svoje rozhodnutie o zámere vykonať ho v úradnom vestníku a na domovskej stránke venovanej hospodárskej súťaži (http://europa.eu.int/comm/ competition/state_aid/decisions/ additional_docs.html).
Generally, EU Member States are obliged to inform the European Commission about State aid plans by means of a notification prior to their implementation.
Európska komisia má na starosti aj monitorovanie celkovej výšky a povahy štátnej pomoci, ktorú poskytol každý členský štát EÚ.
It is only after the approval of the aid that the Member State is allowed to put it into effect. ect.
Podrobné údaje o tejto analýze sú uverejnené na internetovej stránke: http://europa.eu.int/comm/ competition/state_aid/scoreboard/
If the European Commission finds unlawful aid to be incompatible with the principle of fair competition on the internal market and in violation of EU law, it requires the Member State to abolish the measure and to recover the aid from the beneficiary to restore the situation which existed before the aid was granted.
Koncom 90-tych rokov holandské orgány poskytli spoločnosti SCI Systems štedrý balíček pomoci na vybudovanie továrne na montáž osobných počítačov pre spoločnosť Hewlett-Packard v meste Friesland. Vo februári 2001 Európska komisia zistila, že táto pomoc porušila pravidlá o regionálnej investičnej pomoci.
State aid scoreboard e Commission approves around 85 % of all notified State aid measures after a preliminary assessment.
V niektorých prípadoch sa však oznámenie nevyžaduje a krátko po poskytnutí pomoci postačí zaslať iba informačný list.
It only makes a formal investigation in contentious cases and publishes its decision to do so in the Official Journal and on the competition homepage (http: //europa.eu.int/comm/competition/ e procedure gives interested parties the opportunity to comment on the aid and enables the Commission to consider all aspects before reaching a final decision.
Toto zjednodušenie platí pre oblasti, v ktorých má Komisia veľké skúsenosti s určitými typmi štátnej pomoci, ktoré prispievajú k celkovému rozvoju európskeho hospodárstva. Medzi ne patrí pomoc určená na podporu odbornej prípravy, zamestnanosti, MSP a činností v oblasti výskumu a vývoja, najmä ak ich uskutočňujú MSP.
In some cases, however, a notification is not required and an information sheet shortly after the aid has been granted is sufficient. is simplification applies to areas where the Commission has considerable experience with certain types of State aid, which contribute to the overall development of the European economy.
O nezákonnej pomoci sa mohla dozvedieť zo sťažností predložených spoločnosťami alebo jednotlivcami, alebo prostredníctvom správ v médiách. Okrem informovania Komisie môžu tretie strany, zvyčajne konkurenti, napadnúť opatrenia štátnej pomoci priamo na vnútroštátnych súdoch.
Among these are aid to encourage training, employment, SMEs and R & D activities, particularly when carried out by SMEs. Aid of up to EUR 100 000 given to companies over a three-year period is not considered to be State aid as it e European Commission also investigates aid granted by EU Member States which has not been notified in advance (known as unlawful aid).
Pomoc do výšky 100 000 eur poskytnutá spoločnostiam na obdobie viac ako troch rokov sa nepovažuje za štátnu pomoc, keďže nie je dosť veľká, aby mala vplyv na obchod medzi členskými štátmi.
It might find out about unlawful aid from complaints by companies or individuals, or through reports in the media.
Toto zjednodušenie umožňuje Komisii zamerať sa na dôležitejšie prípady.
SCI SYSTEMSIn the late 1990s, the Dutch authorities granted SCI Systems a generous aid package to build a factory for the assembly of PCs for Hewlett-Packard in Friesland.
Po predbežnom zhodnotení Komisia schváli asi 85 % všetkých oznámených opatrení štátnej pomoci.
In February 2001, the European Commission found that this aid broke the rules on regional investment aid.
V sporných prípadoch vykonáva iba formálne
What measures has the European Commission taken to improve its State aid control system?
ŠTÁTNA POMOC PRE TV 2 DÁNSKO
of providing the Commission with the information it needs and of clarifying the required content for the Member States.
Aké opatrenia prijala Európska komisia na zlepšenie svojho systému kontroly štátnej pomoci?
to competition’, many of them like postal and transport services, electricity and telecommunications have experienced a radical overhaul through their liberalisation and face difficult situations on the competitive market.
zodpovednosti. Možnosť, že spoločnosti využívajú kompenzáciu činností, ktoré by mali byť vykonávané za obvyklých konkurenčných podmienok, znamená, že musí byť pozorne sledovaná podľa pravidiel štátnej pomoci.
On several occasions, the European Council has underlined the need to grant less but better targeted State aid in order to boost the European economye Commission has reacted to this demand by adopting a number of new instruments to accelerate and facilitate the granting of State aid where it would conform to EU objectives.
Presadzovanie rozhodnutí Komisie, ktoré nariaďujú vrátenie nezákonnej pomoci, sa zlepšilo prostredníctvom vytvorenia špecializovaného útvaru, ktorý zabezpečuje prísne monitorovanie. Účinné vymáhanie je potrebným doplnkom právomoci Komisie kontrolovať štátnu pomoc a členské štáty majú väčší stimul na plnenie rozhodnutí o vymáhaní pomoci.
us, to ensure the uninterrupted provision of public services, companies in these sectors have to be compensated for costs incurred by assuming this responsibility.
V máji 2004 Európska komisia nariadila dánskej verejnoprávnej televíznej stanici TV2 vrátiť nadmernú kompenzáciu za plnenie úloh verejnej služby.
However, the possibility that companies use the compensation for activities which should be performed under normal competitive conditions means that this has to be watched closely under State aid rules.
Komisia začala toto preskúmanie po sťažnosti predloženej komerčnou stanicou pôsobiacou na dánskom trhu, ktorá tvrdila, že TV2 získala štátnu pomoc na financovanie svojich úloh verejnej služby.
For example, formalities have been reduced in cases where the aid is likely to be in conformity with European law and generally does not pose problems (see above under ‘How does the European Commission monitor State aid?’ ).
Európska rada pri niekoľkých príležitostiach zdôraznila potrebu poskytovať menšiu, ale lepšie cielenú štátnu pomoc na podporu európskeho hospodárstva.
In these cases, Member States need to inform the Commission after granting the aid as a procedure in the interest of transparency.
Komisia reagovala na túto požiadavku prijatím niekoľkých nových nástrojov na urýchlenie a podporu poskytovania štátnej pomoci v prípadoch, keď je pomoc v súlade s cieľmi EÚ.