natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is only by applying those principles that compliance with the principle of subsidiarity enshrined in the second paragraph of Article 5 EC can be ensured, a principle which binds the Community institutions in the exercise of their legislative functions.
Dodržiavanie zásady subsidiarity, ktorá je zakotvená v článku 5 druhom odseku ES, teda zásady, ktorú musia dodržiavať inštitúcie Spoločenstva pri výkone svojich normotvorných činností, je možné zabezpečiť iba uplatňovaním týchto zásad.
According to that principle, in areas which do not
V zmysle tejto zásady Spoločenstvo
Whilst the Member States have a degree of freedom of action when transposing Directive 2003/87, establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Directive 96/61, the fact remains that, first, the Commission is empowered to verify whether the measures adopted by Member States are consistent with the criteria set out in
Hoci členský štát disponuje pri prebratí smernice 2003/87 o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v spoločenstve, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 96/61, určitou mierou právomoci, nič to nemení na tom, že Komisia je v zmysle článku 9 ods. 3 uvedenej smer-
SUMMARY — CASE T-374/04 that the competent authority did not clearly exceed the bounds of its discretion and that the procedural guarantees, which are of particularly fundamental importance in this context, have been fully observed.
ABSTRAKT — VEC T-374/04 alebo zneužitiu právomoci, či príslušný orgán zjavne neprekročil mieru svojej voľnej úvahy a či procesné záruky, ktoré sú v tomto kontexte osobitne významné, boli úplne dodržané.
Annex III to the directive and with Article 10 thereof and, second, in carrying out that review itself has a discretion insofar as the review entails complex economic and ecological assessments carried out in the light of the general objective of reducing greenhouse gas emissions by means of a costeffective and economically efficient allowance trading scheme (Article 1 of Directive 2003/87 and recital 5 in its preamble).
nice jednak oprávnená overiť súlad opatrení prijatých členským štátom s kritériami uvedenými v prílohe III a ustanoveniami článku 10 uvedenej smernice a že jednak samotná Komisia má pri výkone tejto kontroly voľnú úvahu, keďže z tejto kontroly vyplývajú komplexné hospodárske a ekologické hodnotenia vykonané vzhľadom na všeobecný cieľ znižovania emisií skleníkových plynov prostredníctvom systému obchodovania s emisnými kvótami finančne a ekonomicky výhodným spôsobom, ako to vyplýva z článku 1 a odôvodnenia č. 5 tej istej smernice.
(see paras 80, 81)
(pozri body 80, 81)
It follows that, in its review of legality in that regard, the Community judicature conducts a full review as to whether the Commission applied properly the relevant rules of law, whose meaning must be determined in accordance with the methods of interpretation recognised by the case-law.
Z toho vyplýva, že súd Spoločenstva v rámci svojho preskúmania zákonnosti v tejto súvislosti vykonáva úplné preskúmanie toho, či Komisia správne uplatnila relevantné právne pravidlá, ktorých rozsah je potrebné vymedziť podľa výkladových metód uznávaných judikatúrou.
On the other hand, the Community judicature cannot take the place of the Commission where the latter must carry out complex economic and ecological assessments in this context .
Naproti tomu súd Spoločenstva nemôže nahradiť Komisiu, ak Komisia musí v tomto kontexte vykonať komplexné hospodárske a ekologické posúdenia.
In this respect, the Court is obliged to confine itself to verifying that the measure in question is not vitiated by a manifest error or a misuse of powers,
Vzhľadom na to sa súd Spoločenstva musí obmedziť na overenie toho, či v súvislosti s predmetným opatrením nedošlo k zjavnej nesprávnosti
The fact that Article 11(1) of Directive 2003/87 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Directive 96/61 obliges the Member State to base its allocation decision on its national allocation plan (NAP), as examined by the Commission under Article 9 of that directive and possibly amended at its request, does not necessarily mean that a subsequent modification of the individual allocations of allowances is no longer possible.
Skutočnosť, že článok 11 ods. 1 smernice 2003/87 o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v spoločenstve, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 96/61, ukladá členskému štátu povinnosť založiť svoje alokačné rozhodnutie na svojom národnom alokačnom pláne (NAP), ktorý preskúmala Komisia na základe článku 9 uvedenej smernice a ktorý bol prípadne na základe jej žiadosti zmenený, nevyhnutne neznamená, že už nie je možná neskoršia zmena individuálnych alokácií kvót.
In accordance with the final words of the second sentence of Article 11(1), read in conjunction with criterion 9 of Annex III to Directive 2003/87, the content of the allocation decision also depends on the second public consultation.
Podľa článku 11 ods. 1 druhej vety in fine v spojení s kritériom č. 9 prílohy III smernice 2003/87 totiž obsah alokačného rozhodnutia závisí takisto od druhej konzultácie verejnosti.
This second public consultation does not take place until after the Commission has examined the notified NAP, and it must be capable of leading to amendment of the allocation which the Member State
K tejto druhej konzultácii verejnosti však môže dôjsť až po preskúmaní obsahu oznámeného NAP zo strany Komisie, pričom musí umožňovať vykonanie zmien alokácie, ktorú členský
GERMANY v COMMISSION proposes to lay down by its allocation decision, if that consultation is not to be deprived of its effectiveness and the comments of the public are not to be rendered purely academic.
NEMECKO/KOMISIA štát navrhuje prijať svojím alokačným rozhodnutím, inak by sa tieto konzultácie stali bezpredmetnými a pripomienky verejnosti by ostali iba v teoretickej rovine.
cises as a result of the instruments for management and verification that are provided for by Regulation No 2216/2004 for a standardised and secured system of registries pursuant to Directive 2003/87 and Decision No 280/2004, and the general supervisory power with which it is vested under Articles 211 EC and 226 EC and which permits it to act at any time if Community law is infringed.
uvedenej smernice, nemá za následok to, že Komisia stráca akúkoľvek možnosť kontroly vzhľadom na nepretržitý dohľad, ktorý vykonáva vďaka nástrojom riadenia a kontroly upraveným v nariadení č. 2216/2004 o normalizovaných a zabezpečených systémoch registrov v súlade so smernicou 2003/87 a s rozhodnutím č. 280/2004, ako aj vzhľadom na všeobecnú právomoc dohľadu, ktorá jej prináleží v zmysle článkov 211 ES a 226 ES a ktorá jej umožňuje kedykoľvek zasiahnuť v prípade porušenia práva Spoločenstva.
(see paras 105, 106)
(pozri body 105, 106)
Since those additional criteria do not constitute criteria defined in Annex III to Directive 2003/87, the Commission’s power of review under Article 9(3) of that directive is necessarily restricted and is limited to the question whether the additional criteria — introduced by the Member State in the exercise of the discretion which it is allowed for transposition of the directive — fulfil the conditions of objectivity and transparency.
Vzhľadom na to, že tieto dodatočné kritériá nie sú kritériami definovanými v prílohe III smernice 2003/87, kontrolná právomoc Komisie v zmysle článku 9 ods. 3 tejto smernice je nevyhnutne obmedzená a limitovaná otázkou, či tieto dodatočné kritériá, ktoré zaviedol členský štát pri výkone svojej voľnej úvahy, ktorá sa mu ponecháva pri preberaní uvedenej smernice, spĺňajú podmienky objektívnosti a transparentnosti.
Any subsequent amendment of the individual allocations of allowances, occurring after the allocation decision under Article 11(1) of that directive, does not result in the Commission losing all possibility of review, given the permanent supervision which it exer-
Táto prípadná následná zmena individuálnych alokácií kvót, ku ktorej dôjde po vydaní alokačného rozhodnutia v zmysle článku 11 ods. 1
The guidance developed by the Commission in accordance with Directive 2003/87 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Directive 96/61, though founded on an express legal basis laid down in the final sentence of the first subparagraph of Article 9(1) of that directive, according to which ‘the Commission shall … develop guidance on the implementation of the criteria listed in Annex III’, does not correspond to any of the measures of secondary Community law that are provided for in Article 249 EC.
Usmernenia, ktoré vypracovala Komisia v rámci smernice 2003/87 o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v spoločenstve, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 96/61, sa opierajú o právny základ výslovne stanovený v článku 9 ods. 1 prvom pododseku poslednej vete uvedenej smernice, podľa ktorého Komisia vypracuje usmernenie o vykonávaní kritérií uvedených v prílohe III, nezodpovedajú nijakému sekundárnemu aktu práva Spoločenstva v zmysle článku 249 ES.
Accordingly, the guidance falls within the
Vzhľadom na to patria tieto usmernenia do kategórie pravidiel,
SUMMARY — CASE T-374/04 allocation plans, exercised by the Commission pursuant to Article 9(3) of Directive 2003/87, is very circumscribed, being limited to examining whether they are compatible with the criteria in Annex III and Article 10 alone.
ABSTRAKT — VEC T-374/04 plány (NAP), ktoré Komisia vykonáva v zmysle článku 9 ods. 3 smer nice 2003/87, je presne vymedzená, keďže sa obmedzuje na preskúmanie zlučiteľnosti NAP výlučne s kritériami prílohy III a ustanoveniami článku 10 uvedenej smernice.
category of rules which, as such, do not, in principle, have independent binding effect vis-à-vis third parties and of which the Commission makes extensive use in its administrative practice in order to structure, and increase the transparency of, the exercise of its discretion and supervisory power.
ktoré v zásade nie sú ako také vo vzťahu k tretím osobám samostatne záväzné a ktoré Komisia v rozsiahlej miere využíva v rámci svojej správnej praxe na účely štruktúrovania a stransparentnenia výkonu svojej diskrečnej právomoci a právomoci dohľadu.
Accordingly, in the absence of any reference in the Commission guidance to the question of the lawfulness of downward expost adjustments to the amount of individually allocated allowances and the question of the Member State’s freedom of action for that purpose, the Commission cannot legitimately raise against the Member State the objection that those adjustments are prohibited, if it is not to infringe the principles of legal certainty and of the protection of legitimate expectations, but must, conversely, have this lack of reference raised against it by the Member State, unless that is contrary to other provisions of Community law, in particular higher-ranking provisions of Community law.
Vzhľadom na to, že v usmerneniach Komisie sa nenachádza nijaký odkaz na otázku zákonnosti spätných úprav množstva individuálne pridelených kvót smerom nadol a miery právomoci členského štátu v tejto súvislosti, Komisia nemôže voči členskému štátu platne uplatňovať zákaz uvedených úprav bez toho, aby nedošlo k porušeniu uvedených zásad právnej istoty a ochrany legitímnej dôvery, ale naopak, členský štát môže voči Komisii uplatniť neexistenciu takéhoto odkazu, a to však okrem prípadu, že by to bolo v rozpore s inými ustanoveniami práva Spoločenstva, najmä s ustanoveniami práva Spoločenstva vyššej právnej sily.
However, by adopting rules of administrative conduct designed to produce external effects and announcing by publishing them that it will henceforth apply them to the cases to which they relate, the Commission imposes a limit on the exercise of its own discretion and cannot depart from those rules, if it is not to be found, in some circumstances, to be in breach of general principles of Community law, such as the principles of equal treatment, of legal certainty or of the protection of legitimate expectations.
Komisia sa v každom prípade prijatím pravidiel správneho postupu, ktoré majú pôsobiť smerom navonok, a zverejnením oznámenia, že ich odteraz bude uplatňovať na príslušné prípady, sama obmedzuje v tom zmysle, že sama sa od nich nemôže odchýliť bez toho, aby nebola prípadne sankcionovaná z dôvodu porušenia všeobecných právnych zásad Spoločenstva, akými sú zásada rovnosti zaobchádzania, zásada právnej istoty alebo zásada ochrany legitímnej dôvery.
Consequently, the Commission is liable to have its guidance raised against it, in particular by the Member States to which it is addressed, when it adopts measures running counter to that guidance .
V dôsledku toho je teda možné voči Komisii uplatňovať jej usmernenia, pričom toto právo prináleží najmä členským štátom, ktorým sú tieto usmernenia určené, v prípade, že Komisia prijme opatrenia, ktoré sú v rozpore s uvedenými usmerneniami.
(see paras 110-112, 116)
(pozri body 110 – 112, 116)
The Commission is thus required to establish that guidance, in particular as regards the most essential aspects, with the greatest possible clarity and precision.
Komisia má preto uvedené usmernenia vypracovať, najmä pokiaľ ide o najpodstatnejšie aspekty, a to pokiaľ možno čo najjasnejšie a najpresnejšie.
That is all the more so because the power to review and reject national
Uvedené platí o to viac, že kontrolná právomoc a právomoc zamietnuť národné alokačné
The principal declared objective of Directive 2003/87 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance
Hlavným cieľom uvedeným v smernici 2003/87 o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových
GERMANY v COMMISSION within the Community and amending Directive 96/61, which refers to the allocation of allowances to the installations listed in the national allocation plan (NAP), constitutes a Community provision relating to allocation of allowances by the Member States within the meaning of recital 7 in the preamble to the directive and is thus intended ‘to contribute to preserving the integrity of the internal market and to avoid distortions of competition’.
NEMECKO/KOMISIA plynov v spoločenstve, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 96/61, ktoré odkazuje na prideľovanie kvót zariadeniam uvedeným v národnom alokačnom pláne, je tým ustanovením Spoločenstva, ktoré sa týka prideľovania kvót členskými štátmi v zmysle odôvodnenia č. 7 uvedenej smernice, a jeho cieľom je preto „prisp[ievať] k zachovaniu integrity vnútorného trhu a… pred[chádzať] nar[úšaniu] hospodárskej súťaže“.
Accordingly, when interpreting criterion 10 teleologically, the ‘sub-objectives’ which preservation of the integrity of the internal market and preservation of conditions of competition represent are of particular importance.
Vzhľadom na to majú „čiastkové ciele“, ktorými je zachovanie integrity vnútorného trhu a podmienok hospodárskej súťaže, osobitný význam v rámci teleologického výkladu tohto kritéria.
(see para. 125) trading within the Community and amending Directive 96/61 is to reduce greenhouse gas emissions substantially in order to be able to fulfil the commitments of the Community and its Member States under the Kyoto Protocol.
(pozri bod 125) plynov v spoločenstve, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 96/61, je podstatné zníženie emisií skleníkových plynov tak, aby boli dodržané záväzky Spoločenstva a členských štátov v súvislosti s Kjótskym protokolom.
This objective must be achieved in compliance with a series of ‘sub-object- ives’ and through recourse to certain instruments.
Tento cieľ musí byť dosiahnutý tak, aby bol súčasne dodržaný celý súbor „čiastkových cieľov“, a za pomoci určitých nástrojov.
The principal instrument for this purpose is constituted by the Community scheme for greenhouse gas emissions trading (Article 1 of Directive 2003/87 and recital 2 in its preamble), the functioning of which is determined by certain ‘sub-objectives’, namely the maintenance of costeffective and economically efficient conditions, the safeguarding of economic development and employment, and the preservation of the integrity of the internal market and of conditions of competition (Article 1 and recitals 5 and 7).
Hlavným nástrojom je v tejto súvislosti systém obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov Spoločenstva (odôvodnenie č. 2 a článok 1 smernice), ktorého fungovanie určujú niektoré „čiastkové ciele“, a síce zachovanie finančne a ekonomicky výhodného spôsobu, zachovanie hospodárskeho rozvoja a zamestnanosti, ako aj zachovanie integrity vnútorného trhu a podmienok hospodárskej súťaže (článok 1 a odôvodnenia č. 5 a 7 tej istej smernice).
The directive also encourages utilisation of a particular type of instrument, that is to say use of more energy-efficient technologies enabling emissions per unit of output to be reduced (recital 20).
Smernica okrem iného podporuje používanie osobitného nástroja, teda používanie energeticky výhodnejších technológií, ktoré umožňujú produkciu menších emisií na jednotku výstupu (odôvodnenie č. 20 uvedenej smernice).
Criterion 10 of Annex III to Directive 2003/87 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading
Kritérium č. 10 prílohy III smernice 2003/87 o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových
For the purposes of applying criterion 10 of Annex III to Directive 2003/87 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Directive 96/61 to expost adjustments under a national allocation plan (NAP) which are linked, primarily, to changes in production volume, account should be taken in particular of the following relevant analytical criteria: (i) the relation existing between production volume and the emission rate in the light of the objective of reducing emissions; (ii) the relation existing between that objective and the objective of maintaining costeffective
Na účely uplatnenia kritéria č. 10 prílohy III smernice 2003/87 o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v spoločenstve, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 96/61, na sporné spätné úpravy stanovené v národnom alokačnom pláne kvót (NAP), ktoré sú spojené predovšetkým so zmenami objemu výroby, je najmä potrebné ako relevantné kritériá analýzy zohľadniť po prvé vzťah existujúci medzi objemom výroby a množstvom emisií vzhľadom na cieľ znižovať
SUMMARY — CASE T-374/04 and economically efficient conditions (Article 1 of Directive 2003/87); (iii) the objective of reducing emissions through improvements in technologies (recital 20 in the preamble to the directive); and (iv) the objective of safeguarding the internal market and maintaining conditions of competition (recital 7 to the directive).
ABSTRAKT — VEC T-374/04 emisie, po druhé vzťah existujúci medzi týmto cieľom a cieľom, ktorým je zachovanie finančne a ekonomicky výhodného spôsobu (článok 1 uvedenej smernice), po tretie cieľ znížiť emisie prostredníctvom technických vylepšení (odôvodnenie č. 20 tej istej smernice) a po štvrté cieľ zachovať vnútorný trh a udržať podmienky hospodárskej súťaže (odôvodnenie č. 7 uvedenej smernice).
the objective of maintaining costeffective and economically efficient conditions, a fall in production volume which does not necessarily lead to a reduction in the overall emission rate could result in the relevant market for goods being undersupplied insofar as production is no longer sufficient to satisfy demand on those markets, a situation which, although resulting from the economic logic of the trading market, appears difficult to reconcile with the objective of maintaining costeffective and economically efficient conditions with regard to the sectors of activity and markets for goods, as referred to in Annex I to Directive 2003/87.
je zachovanie finančne a ekonomicky výhodného spôsobu, zníženie objemu výroby, ktoré nevyhnutne nepovedie k zníženiu celkového množstva emisií, by mohlo viesť k nedostatočnému zásobovaniu trhu predmetným tovarom, keďže výroba už nebude stačiť na pokrytie dopytu na týchto trhoch, čo je situácia, ktorá hoci vyplýva z hospodárskej logiky trhu s emisnými kvótami, zdá sa, že je ťažké zosúladiť ju s cieľom zachovať finančne a ekonomicky výhodný spôsob, pokiaľ ide o také odvetvia činností a trhy s tovarmi, ktoré sú uvedené v prílohe I smernice 2003/87.
The criteria of cost- effectiveness and economic efficiency do not apply solely to the functioning of the trading market as such, but also to the sectors of activity referred to in Annex I to Directive 2003/87, which are subject to the objective of reducing emissions, such as the steel-production sector or the energy sector.
Kritériá hospodárskej efektívnosti a účinnosti sa však nevzťahujú iba na fungovanie trhu s emisnými kvótami ako takého, ale aj na také odvetvia činností uvedené v uvedenej prílohe I, akými sú napríklad odvetvie výroby ocele alebo energetické odvetvie, ktoré takisto podliehajú cieľu znižovať emisie.
Whilst it is true that expost adjustments of allowances allocated by a NAP which are linked, primarily, to changes in production volume, that is to say to changes in the number of units of output, and not to a change in an installation’s emission rate, are liable to compromise achievement of the objective of efficient functioning of the trading market in accordance with Article 1 and recital 5 of Directive 2003/87 inasmuch as they deter operators from reducing their installations’ production volume thereby supplying that market with emission allowances, that finding is not sufficient to establish that those adjustments harm the principal objective of Directive 2003/87, namely the reduction of greenhouse gas emissions as a whole.
Hoci je pravda, že sporné spätné úpravy kvót pridelených NAP, ktoré sú spojené predovšetkým so zmenami objemu výroby, to znamená zmenou počtu jednotiek výstupu, a nie zmenou množstva emisií zariadenia, môžu narušiť realizáciu cieľa účinného fungovania trhu s emisnými kvótami v zmysle článku 1 a odôvodnenia č. 5 smernice 2003/87 tým, že prevádzkovateľov odrádzajú od znižovania objemu výroby ich zariadení a tým od zásobovania tohto trhu emisnými kvótami, tento záver nepostačuje na účely preukázania, že uvedené úpravy poškodzujú hlavný cieľ smernice 2003/87, ktorým je znižovať celkové množstvo emisií skleníkových plynov.
As regards the relation existing between the objective of reducing emissions and
Pokiaľ ide o vzťah existujúci medzi cieľom znižovať emisie a cieľom, ktorým
As regards the objective of reducing emissions through improvements in technologies, those expost adjustments, though liable to deter operators from reducing their production volume in order to reduce emissions, do not compromise either the objective of encouraging operators to invest in the development of more energy-efficient technologies or the certainty of such investments.
Pokiaľ ide o cieľ znížiť emisie prostredníctvom technických vylepšení, hoci uvedené sporné dodatočné úpravy môžu prevádzkovateľov odrádzať od znižovania objemu ich výroby na účely zníženia emisií, nepredstavujú ohrozenie cieľa podporovať prevádzkovateľov v investovaní do vývoja energeticky výhodnejších technológií, ani istotu takýchto investícií.
GERMANY v COMMISSION from reducing their production volume and, therefore, their emission rates is not sufficient to call into question those adjustments’ legality in the light of the objectives of Directive 2003/87 as a whole.
NEMECKO/KOMISIA odrádzať od znižovania ich objemu výroby, a tým množstiev ich emisií, nestačí na spochybnenie ich zákonnosti vo vzťahu k súboru cieľov smer nice 2003/87.
(see paras 129, 130, 134, 136, 137, 139-140, 148)
(pozri body 129, 130, 134, 136, 137, 139, 140, 148)
as those adjustments deter operators from reducing their production in conflict with their own forecasts, they are liable, having regard to the limited quantity of emission allowances available, to reinforce the incentive to reduce emissions by means of investments in improving the energy efficiency of production technology.
výroby v rozpore s ich vlastnými prognózami, tieto úpravy môžu vzhľadom na obmedzené množstvo disponibilných emisných kvót posilniť motiváciu znižovať emisie prostredníctvom investícií do zlepšenia energetickej efektívnosti výrobných technológií.