natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Galileowasauniqueprojectandthedecisiontoimplementitwasofapoliticalnature.FollowingaCommission initiativelaunchedintheearly1990s,theCouncilapprovedtheGalileoprogrammeandentrustedtheEuropean
Galileobolunikátnymprojektomarozhodnutieojehorealizáciimalopolitickúpovahu.PoiniciatíveKomisie spustenejzačiatkom90-tychrokovminuléhostoročiaschválilaRadaprogramGalileoapoverilaKomisiujeho riadením.
Commissionwithitsmanagement.
Predpokladalo sa, že nariadenie a ďalšíchfázsapoužijetentovariant.PozripostupnéoznámeniaKomisie,štúdieKomisieazáveryRadyzobdobia1994 až2003.
Subsequently,attheCommission’sproposal,andinordertolaunchthedevelopmentphase,thepublic–private partnership/concessionwasdecideduponasapoliticalconsensusbetweenMemberStates.Itwasenvisagedthat the management and communications,CommissionstudiesandCouncilconclusionsfrom1994to2003.
Na v rh ov a ná koncesia mala zaistiť aprevádzkyvrátaneobnovysystémuGalileo.Pretentocieľbykoncesionárzaobstaral,spustil,prevádzkoval,využíval audržiavalsystémajehosúčastipočasdobyplatnostikoncesie,scieľomdodávaťpäťsatelitnýchslužiebsystému
As can be derived from the Commission’s preparatory work and decisions taken by the Council, the European public sector stated its requirements in very broad terms.
Galileoaobsluhovaťnáslednýrozvojnadväzujúcichaplikácií.ZvážilosatiežzahrnutieriadeniasystémuEGNOS aposkytovaniaslužiebsystémuEGNOSdozmluvnýchpodmienokprekoncesiunasystémGalileo.
TheCommission’spreparatoryworkfortheconcessionleftagooddealofuncertaintyoncrucialissues,suchasthe underlyingrevenuemodelandthetransitionpathbetweenthedevelopmentanddeploymentphases.Whileit id en ti public-sectorstrategythatcouldbeproposedtotheprivatesector.
PoprípravnýchprácachKomisieostalaveľkáneistotavrozhodujúcichotázkach,akonapríkladzákladnýmodel tvorbyvýnosovacestaprechodumedzifázouvývojaafázouzavádzania.Zatiaľčosastručneurčiliniektoréprekážky súvisiacesúčasťousúkromnéhosektoranaprojekte,nenačrtlasastratégiaverejnéhosektora,ktorábymohlabyť navrhnutápresúkromnýsektor.
TheCommission’spreparatoryworkthusfailedtoprovidetheprivatesectorwithclearrequirementsandconstraints fortheproposedGalileoconcession.
VrámciprípravnejpráceKomisiesataknepodariloposkytnúťsúkromnémusektorujasnépožiadavkyaprekážky spojenésnavrhovanoukoncesiounasystémGalileo.
Partly
Čiastočne
Body responsible
Zodpovedný
Commission
Komisia (Rada)
(Council)
Komisia (Rada)
(Council)
EURÓPSKEHO Á na n cií a koncesií )
Criteria(basedonIntosai guidelinesonbestpractice fortheauditofpublic/private
Kritériá(vychádzajúce kosvedčenýmpostupom preauditsúkromných/verejných
Howdidtheauditedbodyprioritise potentialprojects?Diditimplement theminthatpriorityorder?
Akokontrolovanýsubjekturčoval prioritupreprojekty?Realizoval projektyvtomtoporadí?
Didtheauditedbodystateits requirementsclearlyfromthe startandexpresstheminoutput termsmakingclearanyparticular constraintstowhichtheprivatesector willbesubject?
Stanovilkontrolovanýsubjektsvoje požiadavkyodzačiatkujednoznačne avyjadrilichvzmyslevýstupov sjasnýmuvedenímvšetkých konkrétnychprekážok,ktorýmbude súkromnýsektorvystavený?
c enough fortheproposedGalileoconcession. The Commission should have outlined a strategy st ating , can t pr op or tion of the deployment cost through private funding ( with an indicative 2/3 share ), to obtain ci e nc y, achieving an appropriate degree of risk transfer and creating e
49 ti j ká cie ik ty záujmov vo fáze vývoja na nč ných st im ul ov pre na n covanie , vy le p še ný návrh projektu , ce l ko vá na nč ných výnosov a možné kon na n covanie (s indikatívny m po diel om 2/3 ), zaistiť na n covaním a riadením veľkých projektov. s
The Commission’s preparatory work concluded positively, if in broad terms, on the feasibility of a concession a opposedtothealternativejointventuremodel(whichtooktheformofcapitalsharesintheGJU).Theprivatesector was judged re lu ct an t to participate and invest in the latter owing to uncertainty about the expected and the potential for co n
V rámci prípravnej práci Komisie sa došlo k pozitívnemu záveru, aj keď v širšom zmysle, ohľadom us ku to čn ite ľn os koncesievporovnanísalternatívnymmodelomspoločnéhopodniku(,ktorýmalpodobukapitálovýchpodielov vspoločnompodnikuGalileo).Vyhodnotilosa,žesúkromnýsektorbolneochotnýzúčastniťsaainvestovaťdo takéhoto podniku pre ne ist o tu ohľadom očakávaných askúšobnejprevádzky.
ItalsoconcludedpositivelythattheEuropeanprivatesectorhadthenecessarycapabilitiestodelivertheGalileo system and services through its established technical k no who w and its proven experience in managinglargeprojects.
Ďalšímpozitívnymzáverombolokonštatovanie,žeeurópskysúkromnýsektormalpotrebnéschopnostina to,abydodalsystémGalileoasúvisiaceslužbycezsvojezavedenétechnickéknow-howaoverenéskúsenosti
However, as stated in A .2 , the project requirements were not su privatesector’scapabilitiesfordeliveringtheserequirementsremainedoverlygeneral.
AvšakakojeuvedenévbodeA.2,požiadavkynaprojektnebolidostatočnéjasné.Vdôsledkutohoboloaj hodnotenieschopnostísúkromnéhosektorasplniťtietopožiadavkyprílišvšeobecné.
The rationale for implementing Galileo through a PPP included the following arguments (cf. Commission
Komisiapretonebolaschopnávykonaťpredbežnéhodnotenieschopnostísúkromnéhosektora.
Communication of 10 February 1999) : complement a ry bettertake-upoftheservice,centralimportancegiventousers’needsandbettermanagementofcosts.
Odôvodnenie realizácie projektu Galileo prostredníctvom projektu PPP obsahovalo tieto argumenty (po ro v na oznámenie Komisie z 10. februára 1999) : kom pl em en tá r ne výhodnosť,lepšievykonávanieslužby,hlavnápozornosťvenovanápotrebámužívateľovalepšieriadenienákladov.
OnestudycarriedoutattheCommission’sbehestproducedalistofobjectives:toachievefulloperationalcapability assoonaspossible,ideallybyearly2008inordertomeetwindowsofopportunityintheGNSSmarket,toobtain as ig ni valueformoney(byoptimisingthetechnicalsolutionandsystem,optimisingprocurementcompetitionand involve European industry so that it could be ne eq ui p ment, to gi ve the private sector responsibility for ensuring that system performance and sp e ci theperformancerequirementsofthemarketaswellasthepublicsector,tooptimiserevenuegenerationfromthe market,toreducetheneedforpublicexpenditureandspreadthepubliccontributionoveralongerperiod,andto op tim ise whole life costs by in tro d uc ing private-sector e multitudeofobjectiveswouldrequiretrade - o
VrámcijednejštúdiivykonanejnapríkazKomisiesazostavilzoznamcieľov:čonajskôrdosiahnuťplnú prevádzkyschopnosť,ideálnedozačiatkuroku2008,abysavyužilimožnostinatrhusosystémamiGNSS,zabezpečiť významnú časť nákladov na zavádzanie cez súkromné ekonomickúvýhodnosť(optimalizácioutechnickéhoriešeniaasystému,optimalizáciousúťaževrámciverejného obstarávania a efekt ív nosti , dosiahnutí m primeranej miery prenosu rizika a vytvorení m výkonnosť),zapojiťeurópskypriemysel,abyzískalprínoszozákazoknavybudovaniesystémuavýrobuzariadení pre užívateľov, dať súkromnému sektoru zodpovednosť za zabezpečenie , že výkon nosť systému a jeho šp e ci splniapožiadavkytrhuaverejnéhosektoranavýkonnosť,optimalizovaťvytváraniepríjmovztrhu,znížiťpotrebu verejnýchvýdavkovarozložiťverejnépríspevkynadlhšieobdobie,aoptimalizovaťnákladynacelkovúživotnosť zavedenímzefektívnenia,ktoréjecharakteristicképresúkromnýsektor.Vštúdiisakonštatuje,žeprojektstakým veľkýmpočtomcieľovsibudevyžadovaťkompromisnédohody.
However, the Commission’s preparatory work presented not ra d eo not sp e ci forinstance:(i)thepublicsector’spreferencesforGalileo’scommercialexploitation;(ii)thepublicsector’sstrategy forensuringapracticaltransitionpathtoresolveinterdependenciesbetweenthedevelopmentanddeployment phases.
NovrámciprípravnejpráceKomisiesanepredložilinijakékompromisnénávrhy.Navyšetietovšeobecnécieleneboli dostatočnekonkrétneprenavrhovanúkoncesiunasystémGalileo.Komisiamalanačrtnúťstratégiu,napríklad:i) preferencieverejnéhosektoraprikomerčnomvyužívanísystémuGalileo;ii)stratégiuverejnéhosektoranazaistenie praktickéhospôsobuprechoduprivyriešenívzájomnýchprepojenímedzifázamivývojaazavádzania.
Suchelementscouldhavesubsequentlyservedasmeaningfulevaluationandselectioncriteriaagainstwhichto judgethebidssubmittedduringthecompetitivetenderprocess.
Tietoprvkymohlinásledneslúžiťakozmysluplnéhodnotenieakritériávýberu,vočiktorýmsamohliposudzovať súťažnéponukypredloženévoverejnejsúťaži.
(Council) ts ts
Komisia (Rada)
Didtheauditedbodymakea preliminaryassessmentoftheprivate sector’scapabilitiesfordeliveringthe requirements?
Vykonalkontrolovanýsubjekt predbežnéposúdenieschopností súkromnéhosektorasplniť požiadavky?
A .4 Evaluation of potential be ne
A.4Vyhodnoteniemožnýchprínosov
Didtheauditedbodymakea preliminary evaluation of the be ne itsought?
Vykonalkontrolovanýsubjekt predbežnévyhodnotenieprínosov, ktoréchceldosiahnuť?
The Galileo project is hemmed in by strategic considerations (e.g. the potential for military use).
Projekt Galileo sprevádzaný strategickými úvahami (napr. možné vojenské využitie).
The Member States disagreeamongthemselvesonsuchissues.Nevertheless,approximatelyonethirdofGalileo’spotentialrevenueis expectedtocomefromtheuseofthePRS(publicregulatedservice)bye.g.emergencyservices,securityforces,the millitary.
V týchto otázkach sa krajinymedzisebounezhodujú.Napriektomusaočakáva,žepribližnejednatretinapotenciálnychvýnosovzo systémuGalileobudepochádzaťsvyužívaniaPRS(verejnejregulovanejslužby)napr.pohotovostnýmizáchrannými službami,bezpečnostnýmizložkami,armádou.
ThedevelopmentofGNSSapplicationsalsodependsheavilyonregulatorymeasurestobeintroducedatboth
VývojaplikáciíGNSStiežveľmizávisíodregulačnýchopatrení,ktorésamajúzaviesťnaúrovničlenskéhoštátuajEÚ.
MemberStateandEUlevel.Againapproximatelyonethirdofpotentialrevenuewasjudgedtodependon legislativesupportfromthepublicsector,withoutwhichtheprivatesectorcannotanticipaterevenue.However,the
Opäťsaodhaduje,žeasijednatretinamožnýchvýnosovbudezávisieťodlegislatívnejpodporyzverejnéhosektora, bezktorejnemôžesúkromnýsektorsvýnosmipočítať.Komisiavšaknepredložilaplánpodporyúspešnostisystému
CommissiondidnotpresentaplantoboostGalileo’schancesofsuccessbyregulatorymeasures.
Galileoprostredníctvomregulačnýchopatrení.
A traditional public procurement was not investigated as part of the Commission’s preparatory work.
Pri prípravnej práci Komisie sa nepreskúmalo tradičné verejné obstarávanie.
Commissionlimiteditselftoexamining(i)thedevelopmentofabusinessplanfortheGalileoprogrammeand(ii) theappropriatestructureforaPPP.TheCommission’spreparatoryworkproposedaPPPintheformofaconcession modelasopposedtoajointventuremodel.
KomisiesanavrhloPPPvpodobekoncesnéhomodelunamiestomodeluspoločnéhopodniku.
ContrarytooneoftherecommendationsoftwostudiesexecutedbyPricewaterhouseCoopers(November2001 andJanuary2003),nopublic-sectorcomparatorwassubsequentlybuilttoprovideabenchmarkagainstwhichthe overall be ne negotiatingposition.
2001ajanuár2003),nezostavilsanáslednežiadnyporovnávacínástrojpreverejnýsektor,ktorýbyposkytol porovnávacíštandard,vočiktorémusamoholhodnotiťcelkovýprínosponúksúkromnéhosektoraprePPPscieľom zlepšiťpozíciuverejnéhosektoranarokovaniach.
The Commission’s preparatory work recognised the need for innovation in the proposed Galileo concession, but di notpreciselyidentifywhereorhowinnovationwaspossible.
Pri prípravnej práci Komisie sa uznala potreba inovácie v navrhovanej koncesii na systém Galileo, no nebolo presnejšieurčenékdeaakéinováciesúmožné.
However,thelackofclearrequirementsfortheGalileoconcession(seeA.2)madeitimpossibleforinnovationtobe consideredupfrontduringtheselectionprocess.
AvšakchýbajúcejasnépožiadavkynakoncesiunasystémGalileo(pozribodA.2)znemožniliposudzovaťinovácie počasvýberovéhokonania.
No examination of the risk allocation at the preparatory stage took place.
Počas etapy prípravy sa nevykonala žiadna analýza rozdelenia rizika.
This would have been possible if clear requirementshadbeenestablishedfortheprivatesector.
Táto analýza by bola možná, ak by sa pre súkromnýsektorstanovilijasnépožiadavky.
Body responsible
Nie orgán
Commission
Zodpovedný
Criteria(basedonIntosai guidelinesonbestpractice fortheauditofpublic/private nance and concessions option ?
Kritériá(vychádzajúce kosvedčenýmpostupom na nc o vania projektu ? a preauditsúkromných/verejných
A.5Widerpolicyobjectives(incl.regulatoryaspects)
A.5Širšiecielepolitiky(vrátaneregulačnýchaspektov)
Didtheauditedbodyassessthe impactanywiderpolicyobjectives mighthaveontheproject?
Vyhodnotilkontrolovanýsubjekt dosah,ktorýbynaprojektmohlimať širšiecielepolitiky?
A.6Selectionofthemostsuitableformofpartnership
A.6Výbernajvhodnejšejformypartnerstva
Didtheauditedbodyexaminea rangeofalternativewaysofmeeting itsneeds,suchastraditionalpublic- sectorprocurementorprivatisation, beforechoosingthepublic/private
Preskúmalkontrolovanýsubjekt predvýberommožnostiverejného/ súkromného škálualternatívnychspôsobov naplneniasvojichpotrieb,napríklad tradičnéverejnéobstarávaniealebo privatizáciu?
Didtheauditedbodyidentifythe scopeforinnovationinadvancein areassuchasdesignandconstruction, operation and project
Stanovilkontrolovanýsubjektvopred rozsahinovácievoblastiach,ako jenávrhavybudovanie,prevádzka
A.8Riskassessment
A.8Hodnotenierizika
Didtheauditedbodyinvestigatein advancetheappropriateallocationof projectrisksbetweenthepublic-sector and private-sector parties a theproject?
Preskúmalkontrolovanýsubjekt vopredprimeranérozdelenie projektovýchrizíkmedzistrany verejnéhoasúkromnéhosektora, ktoréprojektovplyvní?
51 m tra tio , it did not clearly or t was made to assess their from GISS.
51 ia ností ko va lo niekoľko rizík a ťažkostí, ktoré bude nutné prekonať pred uzavretím
Although risks and di partners were id en ti un certain ties might a argumentsforandagainsttheconcessionapproachwerenotfullydeveloped.
Aj keď sa v prípravnej etape ide n ti koncesnejdohodysosúkromnýmipartnermi,nevykonalosažiadnehodnotenie,doakejmierybymohlitieto neistotyovplyvniťuskutočniteľnosťprojektu.PreskúmalisapotenciálneprínosyprojektuGalileo,noargumenty vprospechaneprospechkoncesnéhomodeluneboliplnerozpracované.
At the Council’s request (Council Resolution of 5 April 2001), the Commission undertook some preparatory work tosupportthedevelopmentofabusinessplanfortheGalileoprogrammeandinvestigateanappropriatemodel
Na žiadosť Rady (uznesenie Rady z 5. apríla 2001) Komisia vykonala určité prípravné práce na podporu vy pr ac ov an obchodnéhoplánupreprogramGalileoaurčeniavhodnéhomodelu(obchodnéhoprípadu)prePPP.
Although this work made the case for public-sector support, c it ing the strong cost /b en e presentthemeritsanddrawbacksofusingtheconcessionmodel.
Ajkeďtietopráceumožnilipodporuverejnéhosektoraprostredníctvomsilnéhopomerunákladovaprínosov,neboli vichrámcipredloženéjasnévýhodyanevýhodypoužitiakoncesnéhomodelu.
The GJU became operational in September 2003 when it took over existing st a recruitments , but the GJU failed to re cr u its ta
Spoločný podnikGalileo začal činnosť v septembri 2003, kedy prevzal existujúcich zamestnancov z GISS.
TheGJUappointedexternaladvisorsonlyatalatepointintimeintheselectionprocess(i.e.aftertheissueoftender documentationandthecompetitivedialogue).
SpoločnýpodnikGalileovymenovalexternýchporadcovažneskorovpriebehuvýberovéhokonania(t.j.po uverejnenídokumentovkverejnejsúťažiasúťažnomdialógu).
On 22 February 2003, the Commission launched a call for expressions of interest (OJ C 43, 22.2.2003, p.
Dňa 22. februára 2003 Komisia zverejnila výzvu na prejavenie záujmu (Ú. V. E ÚC 43, 22.2.2003, s.
12) fro undertakingsforthe‘Galileoconcession’.Thiscallaimedatconstitutingadatabaseofinterestedcompaniesand allowingthemtoprepareforthetenderprocess.85companiesexpressedaninterestandwereregisteredinthe database . Although an information da y was organised for interested parties, no e understandingandperceptionoftheproposedconcessionrequirements.
12) od sp ol oč na„koncesiunasystémGalileo“.Tátovýzvamalazacieľvytvoriťdatabázuspoločností,ktoréprejavilizáujem, aumožniťimprípravunaverejnúsúťaž.Záujemprejaviloadodatabázybolozaregistrovaných85spoločností.Aj keďsaprezainteresovanéstranyzorganizovalinformačnýdeň,nevyvinulosažiadneúsiliezhodnotiťichpochopenie avnímanienavrhnutýchpožiadavieknakoncesiu.
Ingeneral,theinterestofpotentialsuppliersexistedforaGalileoproject,buttheyneededmoreprecise requirementsbeforeenteringintoaconcession.
VovšeobecnostiexistovalupotenciálnychdodávateľovzáujemoprojektGalileo,predvstupomdokoncesievšak potrebovalipresnejšiepožiadavky.
A draft contract was prepared during the selection phase and the competitive dialogue.
Počas fázy výberu a súťažného dialógu sa vypracoval návrh zmluvy.
However,thedraftcontractwasstillveryprematuregiventheexistenceofnumerousuncertainties,nottheleastof whichwasthelackofanypreferenceforanapplicablelaw.
Návrhzmluvybolvšakstáleveľmipredčasný,hlavnesohľadomnapočetnéneistoty,pričomjednuzväčších predstavovalaajchýbajúcapreferenciapokiaľideorozhodnéprávo.
Commission—
Komisia–
GJU value er or d able and o or d ability and likely value for money or external advisers ? Did the st a
Spoločný podnikGalileo na nč ne dostupný ko v al kon tro lo vaný subjekt
Beforestartingtheprocurement process,didtheauditedbodyconsider theextenttowhichtheprojectwas likely to be a formoney?
Zvážilkontrolovanýsubjektpred začatímverejnéhoobstarávania rozsah,doktoréhobybolprojekt pr a v de podobne aekonomickyvýhodný?
A.10Outlinebusinesscase
A.10Načrtnutieobchodnéhoprípadu
Didtheauditedbodyprepareaproper businesscasetosupportthedecision tobegintheproject’sprocurement?
Vypracovalkontrolovanýsubjekt riadnyobchodnýprípadvrámci podkladovrozhodnutiazačať vprojektesverejnýmobstarávaním?
B.Projectmanagement
B.Riadenieprojektu
Didtheauditedbodyassesstheskills itwouldneedtodelivertheproject successfully?Wherecouldtheaudited bodyobtainthese,e.g.fromin-house auditedbodythenassembleitsproject teamingoodtime?
Zakýchzdrojovmoholkontrolovaný subjektzískaťtietoschopnosti, napr.odinternýchzamestnancov aleboexternýchporadcov?Zostavil následnekontrolovanýsubjektsvoj projektovýtímzavčasu?
B.2Marketinvestigation
B.2Prieskumtrhu
Didtheauditedbodyinvestigatethe marketpriortobeginningtheformal procurementinordertoestablishthat thereweresupplierswhowerewilling totenderfortheproject?
Preskúmalkontrolovanýsubjekt trhpredzačatímformálneho obstarávania,abyzistil,čisana trhunachádzajúdodávatelia,ktorí súochotníuchádzaťsaoprojekt vsúťaži?
Didtheauditedbodyidentifythe contractualissuesthatwerelikelyto ariseduringtheprocurementand drewupadraftcontract,settingout initialproposalsoneachissue?
Ide n ti zmluvnézáležitosti,ktoréby pravdepodobnevyvstalipočas obstarávaniaavypracovalnávrh zmluvysúvodnýminávrhmipreaždú záležitosť?
not i t analysis of the Galileo project, but there was no such cially
Zhrnutiehodnotenia novanie rozsiahleho prístupu v pr os tre dí európskeho vesmírneho priemyslu si
Table 1 n ing a robust approach in the European space industry l and sc a pe requires m u ch more than a year, even for and e
novanie kon kr ét nych ako he re nt ných cieľov za be rie podstatne viac času ( obdobie 18 mesiacov nie je tabuľku 1
The Commission’s preparatory work produced an indicative procurement plan for selection and negotiation by way ofacallforexpressionsofinterest,acallforconcessions,apre-selectionphaseandaselectionphase.Thecontract awardwasenvisagedwithin14monthsofthestartoftheprocess.DespitethedelayedstartofGJUoperations,the
V rámci prípravnej práce Komisie sa vypracoval indikatívny plán verejného obstarávania na výber a rokovanie formouvýzvynaprejaveniezáujmu,výzvynapredkladanienávrhovnakoncesie,fázypredbežnéhovýberuafázy výberu.Zadaniezákazkysaplánovalodo14mesiacovpozačatípostupu.Napriekoneskorenémuzačiatkučinnosti spoločnéhopodnikuGalileosaKomisiaaspoločnýpodnikGalileopôvodnedržaliplánuzorganizovaťvýber arokovanievkrátkomčasovomobdobívroku2003a2004(oznámenieokoncesiiÚ.v.EÚ2003/S200-179789).
However,thistimetablewasveryambitious.PPP/PFIpracticeintheUnitedKingdomsuggeststhatittakes considerably long er (a period of 18 months is not ex ce p tional ) to de anaverage,notparticularlycomplexPPPproject.Well-establishedESAprocurementpracticesalsosuggestthat experiencedorganisation.
Tentoharmonogrambolvšakveľmiambiciózny.SoskúsenostismodelomPPP/PFIvSpojenomkráľovstvevyplývalo, že de výnimočné)užprištandardnýchamenejzložitýchprojektochPPP.Osvedčenépostupyverejnéhoobstarávania agentúry ESA tiež na z na ču jú , že de vyžadujeoveľaviacčasuakojedenrok,atoajpreorganizáciusoskúsenosťami.
The initial overall timetable for the Galileo programme was communicated on several occasions between 2000 and
Pôvodný celkový harmonogram programu Galileo bol oznámený niekoľkokrát v období medzi rokmi 2000 až 2004
2004 (see
(pozri
Thetimetablewas,however,verygeneralanddidnotcontainintermediatemilestonestobeusedforreviewingthe programme’s viability.
Harmonogrambolvšakprílišvšeobecnýaneobsahovalpriebežnémedzníky,ktorébysadalipoužiťnaoverenie životaschopnosti projektu.
Up dat es to the timetable were o
Ak tu a lizácie harmonogram u boli o
Intermediatemilestonesrelatingtotheconcessionprocesswerepostponedonseveraloccasions,butwithno commentontheproject’scontinuedfeasibility.
Priebežnémedzníkytýkajúcesapostupuudeleniakoncesieboliniekoľkokrátodložené,avšakbezvyjadrenia kpokračujúcejrealizovateľnostiprojektu.
The Commission’s preparatory work included a cost /b en e analysisofitsproposedconcessionapproachagainstanalternativeprocurementoption.
Prípravná práca Komisie obsahovala analýzu nákladov a prínosov pre projekt Galileo, no takáto analýza už nebola vykonanáprenavrhovanúkoncepciukoncesievočialternatívnejmožnostiverejnéhoobstarania.
AsindicatedunderA.6,studiesbyPricewaterhouseCoopersrecommendedthepreparationofarobustpublicsector comparator.However,thisrecommendationwasnevertakenup.
AkobolospomínanévbodeA.6,vštúdiáchspoločnostiPricewaterhouseCooperssaodporúčalovypracovaťrozsiahli porovnávacínástrojpreverejnýsektor.Totoodporúčaniesavšaknikdynevykonalo.
Pre-selected consortia (see also B.2) included a good range of European industrial capabilities to deliver the Galileo system.
Medzi predbežne vybratými konzorciami (pozri tiež bod B.2) sa nachádzala široká škála európskych priemyselných subjektovsoschopnosťamidodaťsystémGalileo.
However,operatorsanddownstreamindustriesweremarginalisedbyspacemanufacturingcompanies.This situationwasfurtherexacerbatedafteroneofthethreepre-selectedconsortiadecidedtowithdrawfromthe selectionprocessduringsummer2004.
Avšakprevádzkovateliaadruhotnépriemyselnéodvetviabolivytlačenénaokrajspoločnosťamivesmírneho priemyslu.Situáciasaďalejzhoršilapotom,čosajednoztrochpredbežnevybratýchkonzorciírozhodlovlete2004 zosúťažeodstúpiť.
Partly
Čiastočne orgán
GJU comparison t ts of the public/private ed milestones against which concessions ) nance and
Spoločný podnikGalileo na n cií a koncesií ) zusmerneníINTOSAI
Criteria(basedonIntosai guidelinesonbestpractice fortheauditofpublic/private nance option against an alternative
Kritériá(vychádzajúce kosvedčenýmpostupom na nc o vania oproti alternatívne j preauditsúkromných/verejných
B.4Tenderstrategy
B.4Stratégiaverejnejsúťaže
Didtheauditedbodypreparea credibleprojecttimetablewhich id en ti progresscouldbemeasured,and pointswithintheprocessatwhich thebodywastoreviewtheproject’s continuedviability?
Vypracovalkontrolovanýsubjekt spoľahlivýharmonogramprojektu, vktoromsaurčilimedzníky, naktorýchzáklademožnohodnotiť pokrokprojektuabodyvpostupe, kedymásubjektpreveriťpokračujúcu životaschopnosťprojektu?
Didtheauditedbodyassesscosts and be ne procurementoption?
Posúdilkontrolovanýsubjektnáklady aprínosyverejného/súkromného možnostiobstarania?
Inaddition,whiletheGJUaskedbidderstodescribetheirstrategyontakingovertheresultsfromtheIOVandwith regardtothetopic‘third-partyliability’,itdidnotestablishtheapplicablelawoftheconcessioncontract,although thiscouldhaveservedbiddersasabasisfortheiranalysis.Theonlyexceptionrelatedtolaunchoptions,wherethe
Následkomtohonemalisúťažiacidostatočnepodrobnéinformácieopozíciiapreferenciáchverejnéhosektora, apripredkladanísúťažnýchponúkboliponechanínavlastnýúsudok,bezusmerneníksvojímnávrhomamožnosti konkrétnereagovaťnajednoznačnépožiadavky.
GJUclearlyindicateditspreferenceforAriane5andSoyuz.
Vzhľadom na to, že spoločný podnikGalileo nedokázal dvakrát vybrať víťaza verejnej súťaže a schválil zlúčenie spoločností,nepodarilosamuzachovaťsúťažnýcharakterpostupu.