natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the federal level, the TV Mindestlohn, which applies to undertakings covered by the collective agreement laying down a general framework for the construction industry, sets the level of the minimum wage for two categories according to the employee’s level of qualification, and at different levels for ‘old’ and ‘new’ Länder.
Na federálnej úrovni TV Mindestlohn, ktorá sa použije na podniky patriace do pôsobnosti kolektívnej zmluvy, ktorá stanovuje všeobecný rámec pre stavebný priemysel, upravuje úroveň minimálnej mzdy podľa dvoch kategórií, ktoré zodpovedajú úrovni kvalifikácie zamestnanca, a úrovni, ktorá rozlišuje podľa toho, či ide o „staré“, alebo „nové“ spolkové krajiny.
It provides that the minimum wage consists of the hourly pay provided for by that agreement and the bonus for the construction industry, which together make up the total hourly pay under the agreement.
Stanovuje, že minimálna mzda pozostáva z hodinovej mzdy stanovenej touto zmluvou a z prémie udeľovanej pracovníkom v odvetví stavebníctva, ktoré spolu tvoria celkovú tarifnú hodinovú mzdu.
It also indicates that the right to higher wages under other collective agreements or special agreements is not affected by the provision laying down the total hour- ly pay under the agreement for categories 1 and 2.
Tiež uvádza, že nároky na vyššie mzdy podľa iných kolektívnych zmlúv alebo podľa osobitných dohôd nie sú dotknuté ustanovením, ktoré stanovuje celkovú hodinovú zmluvnú mzdu kategórie 1 a 2.
The provisions of the TV Mindestlohn were declared to be of universal application by a regulation on working conditions
Táto kolektívna zmluva, ktorá je použiteľná na celé územie Spolkovej republiky Nemecko, však neobsahuje pravidlá týkajúce sa minimálnej mzdy.
The construction industry is governed by a collective agreement of 4 July 2002 laying down a general framework for the construction industry (Bundesrahmentarifvertrag für das Baugewerbe).
Tieto pravidlá obsahuje jednak kolektívna zmluva upravujúca minimálnu mzdu v odvetví stavebníctva na území Spolkovej
OPINION OF MR BOT — CASE C-346/06 to be of universal application by a regulation of 13 December 2003. 14 mandatorily applicable in the construction industry (Verordnung über zwingende Arbeitsbedingungen im Baugewerbe).
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA — Y. BOT — VEC C-346/06 bola vyhlásená za všeobecne uplatniteľnú nariadením z 13. decembra 2003. 14 platných v odvetví stavebníctva (Verordnung über zwingende Arbeitsbedingungen im Baugewerbe).
(b) The specific collective agreements
b) Osobitné kolektívne zmluvy
Most of these specific collective agreements (Entgelttarifverträge) have limited territorial scope.
Tieto osobitné kolektívne zmluvy (Entgelttarifverträge) majú vo väčšine prípadov územne obmedzenú pôsobnosť.
Moreover, they are not normally declared to be universally applicable, which means that they are not all mandatorily applicable to all employees in the industry concerned.
Okrem toho nie sú zvyčajne predmetom vyhlásenia o všeobecnej uplatniteľnosti, čo znamená, že všetky nie sú záväzne použiteľné na všetkých zamestnancov daného odvetvia.
It should be noted that under German law a declaration of universal application means that the collective agreement in question is applicable to all employers and employees in the industry concerned in a defined territory.
Treba poznamenať, že podľa nemeckého práva sa vyhlásením kolektívnej zmluvy za všeobecne uplatniteľnú stáva táto zmluva použiteľná na všetkých zamestnávateľov a zamestnancov daného odvetvia na vymedzenom území.
It therefore extends the scope of such an agreement to employers and employees not belonging to the contracting trade union organisations.
Rozširuje tak pôsobnosť tejto zmluvy na zamestnávateľov a zamestnancov, ktorí nie sú členmi odborovej organizácie uzatvárajúcej kolektívnu zmluvu.
The Federal Ministry of Employment may make such a declaration of universal application either under Paragraph 1(3a) of the German Law on the Posting of Workers (ArbeitnehmerEntsendegesetz) 13of 26 February 1996 for sectors governed by that law, or under Article 5 of the Law on Collective Agreements (Tarifvertragsgesetz).
Toto vyhlásenie o všeobecnej uplatniteľnosti môže urobiť spolkový minister práce, a to pokiaľ ide o oblasti upravené ne meckým zákonom o vysielaní pracovníkov (Arbeit-nehmer-Entsendegesetz) 13z 26. februára 1996 na základe § 1 ods. 3a tohto zákona alebo na základe § 5 zákona o kolektívnych zmluvách (Tarifvertragsgesetz).
According to the written reply from Land Niedersachsen to a question from the Court, the relevant collective agreement in the present case is the collective agreement on wages and professional training allowances (Tarifvertrag zur Regelung der Löhne und Ausbildungsvergütungen) of 4 July 2003, in the version resulting from the amending collective agreement of 29 October 2003.
Podľa písomnej odpovede, ktorú zaslala spolková krajina Dolné Sasko na otázku Súdneho dvora, je v tejto veci rozhodná kolektívnu zmluva o mzdách a príspevkoch na odborné vzdelávanie (Tarifvertrag zur Regelung der Löhne und Ausbildungsvergütungen) zo 4. júla 2003, v znení, ktoré vyplýva z pozmeňujúcej kolektívnej zmluvy z 29. októbra 2003.
This collective agreement has not been declared to be universally applicable.
Táto kolektívna zmluva nebola vyhlásená za všeobecne uplatniteľnú.
The TV Mindestlohn is applicable for a limited period.
TV Mindestlohn je uplatniteľná počas doby určitej.
According to the information at my disposal, it appears that the TV Mindestlohn which was applicable at the time of the facts of the dispute in the main proceedings is that of 29 October 2003, which was in force from 1 November 2003 to 31 August 2005.
Podľa údajov, ktoré mám k dispozícii, sa zdá, že TV Mindestlohn, ktorá bola uplatniteľná v čase skutkových okolností vo veci samej, teda 29. októbra 2003, bola účinná v období od 1. novembra 2003 do 31. augusta 2005.
This collective agreement was declared
Táto kolektívna zmluva
The collective agreement in question has now been replaced by the TV Mindestlohn of 29 July 2005, which is applicable from 1 September 2005 to 31 August 2008 and was declared to be of universal application by a regulation of 29 August 2005 (Bundesanzeiger No 164 of 31 August 2005, p. 13199).
Uvedenú kolektívnu zmluvu teraz nahradila TV Mindestlohn z 29. júla 2005, ktorá sa použije od 1. septembra 2005 do 31. augusta 2008 a ktorá bola vyhlásená za všeobecne uplatniteľnú nariadením z 29. augusta 2005 (Bundesanzeiger č. 164, z 31. augusta 2005, s. 13199).
227; the ‘AEntG’.
227, ďalej len „AEntG“.
RÜFFERT sisches Landesvergabegesetz; the ‘Landesvergabegesetz’) lays down rules for the award of public contracts with a value of EUR 10 000 or more.
Landesvergabegesetz, ďalej len „krajinský zákon“) obsahuje ustanovenia o verejnom obstarávaní, pokiaľ verejné zákazky majú hodnotu minimálne 10 000 eur.
Its statement of reasons proclaims:
V odôvodnení tohto zákona sa uvádza:
It is evident from the file that the wage levels set in these specific collective agreements are, in practice, well above the minimum wages required throughout Germany under the TV Mindestlohn.
Zo spisového materiálu vyplýva, že úroveň miezd stanovených v týchto osobitných kolektívnych zmluvách je v skutočnosti očividne vyššia ako minimálne mzdy, ktoré pre celé Nemecko ukladá TV Mindestlohn.
Moreover, the wage scale set out in those agreements is more detailed than that contained in the TV Mindestlohn and sets different wage levels for different groups of activities.
Okrem toho je mzdová tabuľka obsiahnutá v týchto kolektívnych zmluvách podrobnejšia ako tabuľka obsiahnutá v TV Mindestlohn a stanovuje úroveň miezd podľa rôznych skupín zamestnaní.
‘The Law counteracts distortions of competition which arise in the field of construction and public transport services resulting from the use of cheap labour and alleviates burdens on social security schemes.
„Zákon zamedzuje skresleniam hospodárskej súťaže, ktoré vznikajú v oblasti stavebníctva a verejnej hromadnej dopravy, využitím pracovnej sily s nízkou mzdou a zmierňuje zaťaženia systémov sociálneho zabezpečenia, ktoré z toho vyplývajú.
It provides, to that end, that public contracting authorities may award contracts for building works and public transport services only to undertakings which pay the wage laid down in the collective agreements at the place where the service is provided.’
Na tento účel stanovuje, že verejní obstarávatelia môžu prideliť stavebné zákazky a zákazky vo verejnej osobnej doprave len podnikom, ktoré vyplácajú mzdy dohodnuté v kolektívnych zmluvách v mieste plnenia služieb.“
In Germany, Directive 96/71 was incorporated into national law by the AEntG. Paragraph 1(1) of that law provides, inter alia, that the legal rules resulting from a collective agreement governing the construction industry which is declared to be universally applicable, which relate to minimum pay, shall also apply to an employment relationship linking an employer established outside Germany and his employee working within the territory covered by that collective agreement.
AEntG prebral smernicu 96/71 do nemeckého práva. § 1 ods. 1 tohto zákona najmä stanovuje, že právne normy obsiahnuté v kolektívnej zmluve pre stavebníctvo vyhlásenej za všeobecne uplatniteľnú, ktorá upravuje minimálnu mzdu, sú tiež záväzné v rámci pracovnoprávnych vzťahov medzi zamestnávateľom usadeným v zahraničí a jeho zamestnancom pracujúcim v územnej oblasti pôsobnosti tejto kolektívnej zmluvy.
Hence, such an employer must, as a minimum, grant to his posted employee the working conditions established in that collective agreement.
Takto je takýto zamestnávateľ je povinný poskytnúť svojmu vyslanému zamestnancovi prinajmenšom pracovné podmienky, ktoré vymedzuje uvedená kolektívna zmluva.
Under Paragraph 3(1) of the Landesvergabegesetz, contracts for building services are awarded only to undertakings which, when lodging a tender, undertake in writing to pay their employees, when performing those services, at least the remuneration prescribed by the collective agreement in force at the place where those services are performed.
Podľa § 3 ods. 1 krajinského zákona zákazky na práce môžu byť zadané len takým podnikom, ktoré sa pri predložení ponuky písomne zaviažu, že svojim pracovníčkam a pracovníkom po vykonaní týchto služieb zaplatia prinajmenšom odmenu dohodnutú v kolektívnej zmluve uplatniteľnej v mieste výkonu uvedených služieb a v lehote stanovenej touto zmluvou.
The Law of Land Niedersachsen on the award of public contracts
Zákon spolkovej krajiny Dolného Saska o verejnom obstarávaní
The Law of Land Niedersachsen on the Award of Public Contracts (Niedersäch-
Zákon spolkovej krajiny Dolného Saska o verejnom obstarávaní (Niedersächsisches
OPINION OF MR BOT — CASE C-346/06 non-fulfilment.
jeden zo subdodávateľov jeho subdodávateľa s výnimkou prípadu, že úspešný uchádzač o porušení nevedel alebo nemusel vedieť.
Where the penalty imposed is disproportionately high, the contracting authority may reduce it to the appropriate amount at the request of the contractor.
Ak je vzniknutá pokuta neprimerane vysoká, môže ju obstarávateľ na žiadosť úspešného uchádzača znížiť na primeranú čiastku.
Under Paragraph 7(1) of the Landesvergabegesetz, the public contracting authority is entitled to carry out checks to verify compliance with the conditions laid down for the award of contracts.
Podľa § 7 ods. 1 krajinského zákona verejný obstarávateľ je oprávnený uskutočňovať kontroly na účely preskúmania dodržiavania vyžadovaných podmienok pre zadanie zákazky.
To this end, it may view the wage statements of contractors and subcontractors and the documents concerning the payment of taxes and contributions and the contracts for works concluded between contractor and subcontractor.
Na tento účel sa môže oboznámiť s výplatnými páskami vyhotovenými úspešnými uchádzačmi a subdodávateľmi a podkladmi pre odvedenie daní a príspevkov, ako aj so zmluvami o dielo, ktoré boli uzatvorené medzi úspešnými uchádzačmi a subdodávateľmi.
The contractor shall be obliged to pay a contractual penalty under the first sentence also in the event that there is nonfulfilment on the part of a subcontractor used by it or a subcontractor used by that subcontractor, unless the contractor was not aware or could not have been aware of the
Úspešný uchádzač je povinný zaplatiť zmluvnú pokutu podľa prvej vety aj v prípade, že sa porušenia dopustil jeden z jeho subdodávateľov alebo
I hereby undertake to impose on the subcontractors the obligations laid down in Paragraphs 3, 4 and 7(2) of the [Landesvergabegesetz] applicable to me and to monitor compliance with these obligations by the subcontractors.
Zaväzujem sa, že povinnosti záväzné pre mňa na základe § 3, 4 a 7 ods. 2 [krajinského] zákona, uložím aj subdodávateľom a budem kontrolovať ich dodržiavanie.
It is apparent from the order for reference that in the autumn of 2003 Land Niedersachsen, following a public invitation to tender, awarded the defendant a contract for the structural work in the building of Göttingen-Rosdorf prison.
Z vnútroštátneho rozhodnutia vyplýva, že spolková krajina Dolné Sasko pridelila počas jesene 2003 žalovanej na základe verejnej súťaže zákazku na hrubú stavbu justičného zariadenia na výkon väzby a trestu odňatia slobody v Göttingene-Rosdorfe.
The amount of the contract was EUR 8 493 331, plus VAT.
Hodnota zákazky bola 8 493 331 eur bez DPH.
The contract contained an ‘Agreement on compliance with the provisions of the collective agreement when performing building services’ stipulating in particular the following undertakings made by the defendant:
Zmluva obsahovala „Dohodu o dodržaní ustanovení kolektívnych zmlúv pri výkone stavebných prác“, ktorá stanovuje najmä záväzky, ktoré prevzala žalovaná:
I hereby agree that failure to satisfy the requirements referred to in Paragraph 3 of the [Landesvergabegesetz] by me or my subcontractors and any nonfulfilment stemming from gross negligence or repeated nonfulfilment of the obligations laid down in Paragraphs 4 and 7(2) of the [said Law] shall entitle the contracting authority to terminate the contract without notice.’
Súhlasím s tým, že nesplnenie požiadaviek uvedených v § 3 zákona o obstarávaní buď mnou alebo mnou použitých subdodávateľov, ako aj porušenie povinností z hrubej nedbanlivosti alebo viacnásobné porušenie povinností stanovených v § 4 a 7 ods. 2 zákona o obstarávaní oprávňuje obstarávateľa k okamžitému zrušeniu zmluvy.“ ponuke je nasledujúca
‘My/our tender is based on the following agreement:
„V mojej/našej dohoda:
As regards Paragraph 3 of the [Landesvergabegesetz] (Declaration regarding payment of the collectively agreed wage):
O § 3 [krajinského] zákona (Vyhlásenie o dodržiavaní kolektívnych zmlúv):
The defendant used the firm PKZ Pracownie Konserwacji Zabytków sp. zoo (‘PKZ’) from Tarnów (Poland) which has a branch in Wedemark (Germany) as a subcontractor.
Žalovaná sa obrátila na služby obchodnej spoločnosti PKZ Pracownie Konserwacji Zabytkow sp. zoo (ďalej len „spoločnosť PKZ“) so sídlom v Tarnowe (Poľsko), ktorá má pobočku vo Wedemarku (Nemecko), ako subdodávateľ.
During the summer of 2004, the firm PKZ came under suspicion of having employed Polish workers on the site at a wage below that stipulated in the applicable collective agreement.
V lete 2004 vzniklo podozrenie, že spoločnosť PKZ zamestnávala na stavbe poľských pracovníkov za mzdu nižšiu, ako je stanovená uplatniteľnou kolektívnou zmluvou.
After investigations had commenced, both the defendant and Land Niedersachsen terminated the contract for work concluded between them. Land
Po začatí prípravného konania zrušili tak žalovaná, ako aj spolková krajina Dolné Sasko medzi sebou uzatvorenú zmluvu
OPINION OF MR BOT — CASE C-346/06 whether the Chamber should not apply the Landesvergabegesetz, in particular Paragraph 8(1) thereof, on the ground that it is incompatible with the freedom to provide services laid down in Article 49 EC.
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA — Y. BOT — VEC C-346/06 vysvetľuje, že riešenie sporu vo veci samej závisí od toho, či je povinný neuplatniť krajinský zákon a predovšetkým § 8 ods. 1 tohto zákona, pretože zákon nie je zlučiteľný so slobodou poskytovania služieb zakotvenou v článku 49 ES.
Niedersachsen based the termination inter alia on the fact that the defendant had failed to fulfil its contractual obligation to comply with the collective agreements.
o dielo. Spolková krajina Dolné Sasko oprela toto zrušenie najmä o to, že žalovaná porušila zmluvnú povinnosť dodržiavať kolektívne zmluvy.
A punishment order, which contained the accusation that the 53 employees engaged on the building site had been paid only 46.57% of the statutory minimum wage, was issued to the persons primarily responsible at PKZ.
Ďalej proti hlavným riadiacim pracovníkom spoločnosti PKZ bol vydaný strafbefehl (trestný rozkaz), v ktorom boli uznaní vinnými z toho, že 53 pracovníkom pracujúcim na stavbe bola vyplatená mzda len vo výške 47,57 % stanovenej minimálnej mzdy.
Land Niedersachsen applied for application of the penalty clause, maintaining that the breaches by the subcontractor must have been known to the defendant and that the payment of wages at below the collectively agreed rate constituted a separate infringement for each employee, with the result that a penalty of 10% of the contract value was appropriate.
Krajina Dolné Sasko navrhla použitie zmluvnej pokuty s tým, že uviedla, že porušenia subdodávateľov museli byť žalovanej známe. Súčasne uviedla, že vyplácanie mzdy nižšej, ako je stanovená kolektívnou zmluvou každému jednému pracovníkovi, predstavuje zvláštne porušenie, takže uloženie zmluvnej pokuty vo výške 10 % hodnoty zákazky bolo primerané.
The court of reference observes in this regard that the commitment to comply with the collective agreements, which construction companies of other Member States must make under the Landesvergabegesetz, obliges them to adapt the wages they pay to their workers to the normally higher level of remuneration in force at the place where the work is carried out in Germany.
Vnútroštátny súd v tejto súvislosti poznamenáva, že povinnosť dodržiavať kolektívne zmluvy, ktorú musia prevziať stavebné podniky usadené v iných členských štátov podľa krajinského zákona, ich zaväzuje prispôsobiť mzdy vyplácané svojim zamestnancom výške odmeny zvyčajne vyššej v mieste poskytovania služieb v Nemecku.
As a result, they lose the competitive advantage which they enjoy by reason of their lower wage costs.
Tým strácajú výhodu v hospodárskej súťaži vyplývajúcu z nižších mzdových nákladov.
Consequently, according to the court of reference, the obligation to pay the collectively agreed wage constitutes an impediment to market access for persons or undertakings from other Member States.
Povinnosť dodržiavať kolektívne zmluvy preto predstavuje obmedzenie prístupu na trh pre fyzické alebo právnické osoby z iných členských štátov.
Furthermore, the court of reference expresses doubt as to whether the obligation to pay the collectively agreed wage is justified by overriding reasons of public interest.
Vnútroštátny súd okrem toho vyjadruje pochybnosť, či povinnosť dodržiavať kolektívne zmluvy je odôvodnená naliehavými dôvodmi všeobecného záujmu.
At first instance, the Landgericht Hannover (Regional Court, Hanover) considered that this action was well founded in part.
Landgericht Hannover ako prvostupňový súd rozhodol tak, že táto žiadosť bola čiastočne dôvodná.
It found that the defendant’s claim based on the contract for works had been extinguished by offsetting owing to application of the contractual penalty in the amount of EUR 84 934.31, that is to say 1% of the amount of the contract, and dismissed the remainder of the action.
Tento súd totiž zaujal právne stanovisko, že pohľadávka žalovanej na zaplatenie odmeny za vykonanie diela zanikla započítaním so zmluvnou pokuty vo výške 84 934,31 eur, teda 1 % hodnoty zákazky a v zostávajúcej časti žalobu zamietol.
It finds in favour of the view that the obligation to pay the collectively agreed wage cannot be considered to meet overriding requirements relating to the public interest.
Vyjadruje sa v prospech tvrdenia, podľa ktorého nemožno vychádzať z toho, že povinnosť dodržiavať kolektívne zmluvy spočíva na naliehavých dôvodoch všeobecného záujmu. Pokiaľ sa totiž táto povinnosť
Taking the view that resolution of the dispute in the main proceedings required an interpretation of Article 49 EC by the
Vzhľadom na to, že riešenie sporu vo veci samej vyžaduje výklad článku 49 ES Súdnym dvorom, Oberlandesgericht Celle rozhodol o prerušení konania a položil Súdnemu dvoru túto prejudiciálnu otázku: podieľa na uzatvorení trhu, čím chráni nemecké stavebné podniky pred konkurenciou z iných členských štátov, potom takáto povinnosť sleduje hospodársky cieľ, ktorý podľa judikatúry Súdneho dvora nemôže byť naliehavým dôvod všeobecného záujmu oprávňujúcim na obmedzenie slobodného poskytovania služieb.
By this question, the court of reference essentially asks whether the Treaty rules on the freedom to provide services must be interpreted as precluding national legislation, such as the Landesvergabegesetz, that requires contractors and, indirectly, their subcontractors to pay workers posted in the
V podstate sa touto prejudiciálnou otázkou vnútroštátny súd pýta, či sa pravidlá Zmluvy týkajúce sa slobodného poskytovania služieb musia vykladať v tom zmysle, že bránia vnútroštátnemu právnemu predpisu, akým je krajinsky zákon, ktorý ukladá úspešným uchádzačom a nepriamo ich subdodávateľom povinnosť vyplácať svojim vyslaným pracovníkom v rámci plnenia
OPINION OF MR BOT — CASE C-346/06 into account all the circumstances of the dispute before it.
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA — Y. BOT — VEC C-346/06 vnútroštátneho súdu uskutočniť toto konkrétne posúdenie so zreteľom na všetky okolnosti sporu, ktoré mu boli predložené.
framework of the performance of a public contract at least the remuneration prescribed by the collective agreement in force at the place where those services are performed, on pain of penalties that may go as far as the termination of the works contract, where the collective agreement to which the legislation in question refers is not declared to be of universal application.
verejnej zákazky minimálne takú odmenu, aká je v mieste plnenia stanovená uplatniteľnou kolektívnou zmluvou, pod hrozbou sankcií, ktoré môžu viesť až k zrušeniu zmluvy o dielo, keď kolektívna zmluva, na ktorú odkazuje tento právny predpis, nie je vyhlásená za všeobecne uplatniteľnú.
Some of these governments also examine the question from the point of view of Direct- ive 96/71 and are of the opinion that the directive does not preclude the measure at issue in the main proceedings.
Niektoré z týchto vlád túto otázku tiež analyzujú z pohľadu smernice 96/71 a zastávajú názor, že táto smernica nebráni spornému opatreniu vo veci samej.
Land Niedersachsen, the German and Danish Governments, Ireland and the Cypriot, Austrian, Finnish and Norwegian Governments consider essentially that Article 49 EC does not preclude a measure such as the one at issue in the main proceedings.
Spolková krajina Dolné Sasko, nemecká a dánska vláda, Írsko, ako aj cyperská, rakúska, fínska a nórska vláda sa v podstate domnievajú, že článok 49 ES nebráni opatreniu, akým je opatrenie vo veci samej.
In so far as the measure constitutes a restriction on the freedom to provide services, it is justified inter alia by the objective of worker protection and proportionate to achievement of that objective.
Pokiaľ toto opatrenie zakladá obmedzenie slobodného poskytovania služieb, je odôvodnené predovšetkým cieľom ochrany pracovníkov a vzhľadom na tento cieľ je primerané.
The Polish Government, by contrast, takes the view that Directive 96/71 does not justify making the award of a contract subject to the service provider’s paying posted workers wages above the minimum rate mentioned in Article 3(1)(c) of that directive.
Poľská vláda sa naopak domnieva, že smernica 96/71 nemôže odôvodniť zadanie zákazky pod podmienkou toho, že poskytovateľ plnenia bude vyplácať vyslaným pracovníkom vyššiu mzdu, ako je minimálna mzda, ktorá vyplýva z článku 3 ods. 1 písm. c) tejto smernice.