natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• Establish award criteria: where the criteria of the ‘economically most advantageous tender’ is chosen, insert relevant environmental criteria either as a benchmark to compare green offers with each other (in the case where the technical specifications define the contract as being green) or as a way of introducing an environmental element (in the case where the technical specifications define the contract in a ‘neutral’ way) and giving it a certain weighting.
Stanovte kritériá zadávania zákazky: v prípade, ak sa zvolí kritérium „ekonomicky najvýhodnejšej ponuky“, zakomponujte environmentálne kritériá ako prostriedok vzájomného porovnania environmentálne vhodných, „zelených“ ponúk (v prípade, že zákazka je na základe technických špecifikácií definovaná ako environmentálne vhodná) alebo ako spôsob začlenenia environmentálneho prvku (v prípade, ak technické špecifikácie definujú zákazku „neutrálnym“ spôsobom), ktorému pridelíte určitú váhovosť (dôležitosť). Berte do úvahy výpočet nákladov na životný cyklus produktu! (Kapitola 5) rír uč ka en – P
• consider environmental performances, such as the use of raw materials, sustainable production methods (where relevant for the end product or service), energy efficiency, renewable energies, emissions, waste, ‘recyclability’, dangerous chemicals, etc.;
! nie a v venujte pozornosť faktorom vplývajúcim na životného prostredie, ako sú využitie nerastných surovín, trvalo udržateľné výrobné postupy (podstatné pre konečný výrobok alebo službu), energetická úspornosť, obnoviteľné zdroje, emisie, odpad, recyklovateľnosť, nebezpečné chemické látky atď.;
• Use contract performance clauses as a way of setting relevant extra environmental conditions in addition to the green contract.
Využite ustanovenia o realizácii zákazky na definovanie ďalších závažných environmentálnych podmienok ako doplnku k environmentálne vhodnej, „zelenej“ zákazke.
Where possible, insist on environmentfriendly transport methods (Chapter 6).
Kde je to možné, trvajte na takom spôsobe dopravy, ktorý zohľadňuje životné prostredie. (Kapitola 6)
• if you are uncertain about the actual existence, price or quality of green products or services, ask for green variants.
Vždy sa presvedčte, či všetky požiadavky vznesené voči prípadným účastníkom verejnej súťaže a ich ponukám súvisia s predmetom obstarávania.
What is the connection between public purchasing and the environment?
Ako súvisí verejné obstarávanie so životným prostredím?
same time. By purchasing wisely, you can save materials and energy, reduce waste and pollution, and encourage sustainable patterns of behaviour.
Nakoniec, ak vezmete do úvahy náklady na životný cyklus predmetu zmluvy, verejné environmentálne obstarávanie šetrí peniaze, a súčasne chráni životné prostredie.
Potential environmental benefits ts
Potenciálne prínosy v oblasti životného prostredia
The European Commission has co-funded a research project — called Relief (1) — to sci-entifi cally assess the potential environmental benefits if green public procurement were to be widely adopted across the EU. The findings produced the following conclusions.
Európska komisia sa podieľala na nancovaní výskumného projektu RELIEF (1) zameraného na vedecké posúdenie
Public authorities are major consumers in Europe, spending some 16 % of the EU’s gross domestic product (which is a sum equivalent to half the GDP of Germany).
V Európe sú najväčšími spotrebiteľmi verejné orgány, ktorých náklady predstavujú približne 16 % hrubého domáceho produktu Európskej únie (čo predstavuje sumu zodpovedajúcu polovici HDP Nemecka).
By using their purchasing power to opt for goods and services that also respect the environment, they can make an important contribution towards sustainable development.
Využitím svojej kúpnej sily na výber tovarov a služieb, ktoré súčasne berú ohľad na životné prostredie, môžu výraznou mierou prispieť k trvalo udržateľnému rozvoju.
Green public procurement covers areas such as the purchase of energy-efficient computers and buildings, office equipment made of environmentally sustainable timber, recyclable paper, electric cars, environmentfriendly public transport, organic food in canteens, electricity stemming from renewable energy sources, and air conditioning systems complying with state of the art environmental solutions.
Environmentálne vhodné („zelené“) verejné obstarávanie zahŕňa napríklad nákup energeticky úsporných počítačov a budov, kancelárskeho zariadenia vyrobeného z dreva spracovaného environmentálne udržateľným spôsobom, recyklovateľného papiera, automobilov s elektrickým pohonom, environmentálne vhodnej verejnej dopravy, organickej stravy v jedálňach, elektrickej energie pochádzajúcej z obnoviteľných zdrojov alebo klimatizačných systémov zodpovedajúcich najnovším ekologickým riešeniam.
• If all public authorities across the EU demanded green electricity, this would save the
možných environmentálnych prínosov v prípade širokého uplatnenia environmentálne vhodného verejného obstarávania v rámci Európskej únie.
equivalent of 60 million tonnes of CO
• Ak by všetky verejné orgány v celej Európskej únii požadovali environmentálne vhodnú elektrickú energiu, emisie by sa znížili o 60 miliónov ton CO
2 is equivalent to 18 % of the EU’s greenhouse
2 záväzku Európskej únie znížiť produkciu skleníkových v a nie !
– A handbook on environmental public procurement gas reduction commitment under the Kyoto Protocol.
plynov v zmysle Kjótskeho protokolu.
Nearly the same saving could be achieved if public authorities opted for buildings of high environmental quality.
Podobné zníženie emisií by sa dosiahlo v prípade, ak by si verejné orgány vyberali budovy vysokej environmentálnej kvality.
Green purchasing is also about setting an example and influencing the market place.
– Príručka en
By promoting green procurement, public authorities can provide industry with real incentives for developing green technologies.
Environmentálne vhodné nakupovanie môže slúžiť ako príklad a ovplyvniť trh.
In some product, works and service sectors, the impact can be particularly significant, as public purchasers command a large share of the market (in computers, energy-efficient buildings, public transport, and so on).
Pri určitých výrobkoch, prácach a oblastiach poskytovania služieb môže byť tento vplyv zvlášť významný, pretože verejné orgány, ako odberatelia, ovládajú veľkú časť trhu (v prípade výpočtovej techniky, energeticky úsporných budov, verejnej dopravy a tak ďalej).
• If all public authorities across the EU were to require more energy-efficient computers, and this led the whole market to move in that direction, this would result in a saving of 830 000
• Ak by všetky verejné orgány v celej Európskej únii požadovali energeticky úspornejšiu výpočtovú techniku, čo by ovlyvnilo celý trh a nastal by posun týmto smerom, zna- vi ro nm en menalo by to zníženie emisií o 830 000 ton CO
• If all European public authorities opted for efficient toilets and taps in their buildings, this would reduce water consumption by 200 million tonnes (equivalent to 0.6 % of total household consumption in the EU).
• Ak by si všetky verejné orgány Únie vybrali do každej budovy úsporné toalety a vodovodné kohútiky, spotreba vody by sa znížila o 200 miliónov ton (čo zodpovedá 0,6 % celkovej spotreby domácností v Európskej únii).
This project has been financed by the Key Action ‘City of tomorrow and cultural heritage’ under the fifth framework programme for RTD.
Tento projekt bol nancovaný z prostriedkov kľúčovej akcie nazvanej „Mesto budúcnosti a kultúrne dedičstvo“ v rámci 5. rámcového programu pre výskum a technický rozvoj.
It has published a guidebook for helping local authorities to green their purchasing decisions.
V rámci projektu bola publikovaná príručka zameraná na pomoc miestnym orgánom pri prijímaní environmentálne vhodných rozhodnutí v oblasti nakupovania.
For further information on the Relief project, see the Internet (http://www.iclei.org/europe/ecoprocura/info/politics.htm).
Podrobnejšie informácie o projekte RELIEF nájdete na stránkehttp://www.iclei.org/europe/ecoprocura/info/politics.htm http://www.iclei.org/europe/ecoprocura/info/politics.htm
Introduction
tálneho v o nm en vi r
©Communautéeuropéenne the smaller companies — to understand and meet the environmental purchasing requirements imposed on them.
Príručka je k dispozícii na internetovej stránke Komisie nazvanej EUROPA, v časti pre environmentálne vhodné obstarávanie, ktorá obsahuje ďalšie praktické informácie, užitočné odkazy a kontaktné údaje pre obstarávateľov, ktorí chcú prehĺbiť environmentálnu prijateľnosť svojich nákupov (http://europa.eu.int/comm/environment/
This handbook is designed to help public authorities successfully launch a green purchasing policy.
Cieľom tejto príručky je pomôcť verejným orgánom úspešne zaviesť politiku environmentálne vhodného obstarávania.
It explains the possibilities offered by European Community law in a practical way, and looks at simple and effective solutions that can be used in public procurement procedures.
Príručka praktickým spôsobom vysvetľuje možnosti, ktoré ponúka legislatíva Európskeho spoločenstva, a zameriava sa na jednoduché a efektívne riešenia, ktoré sa dajú použiť pri verejnom obstarávaní.
For practical reasons the handbook follows the logic and structure of a procurement procedure.
Z praktických dôvodov usporiadanie príručky zachováva logiku a štruktúru postupu obstarávania.
It also gives many practical examples of green purchasing by public authorities across the EU (1).
Príručka súčasne uvádza množstvo praktických príkladov environmentálne vhodného obstarávania realizovaného verejnými orgánmi v rámci Európskej únie (1).
– A handbook on environmental public procurement
rír uč ka en – P gpp/).
We have produced this handbook chiefly for public authorities, but we hope that it will also inspire corporate purchasers.
Táto príručka je určená predovšetkým verejným orgánom, ale dúfame, že bude inšpirovať i nákupcov z podnikovej sféry.
Important notice: Although the information in the handbook has been carefully checked, the European Commission accepts no liability or responsibility with regard to the specific cases mentioned in the handbook or the linked websites.
Dôležité upozornenie: Napriek starostlivej kontrole informácií v príručke Európska komisia nenesie žiadnu právnu ani inú zodpovednosť vo vzťahu k špecifickým prípadom uvedeným v príručke alebo na internetových stránkach, na ktoré príručka odkazuje.
For many years, purchasing authorities did not really take account of the environmental value of goods, services or works.
Obstarávatelia v skutočnosti dlho nebrali ohľad na environmentálnu hodnotu tovarov, služieb a práce.
At international level, the EU has played a leading role in developing and promoting key international environmental agreements and conventions.
Na medzinárodnej úrovni hrá Európska únia vedúcu úlohu pri príprave a presadzovaní kľúčových medzinárodných dohôd a dohovorov v oblasti životného prostredia.
For example, in ratifying the Kyoto Protocol on Climate Change in 2002, the EU committed itself to reducing its greenhouse gas emissions by 8 % between 2008 and 2012 (compared with 1990 levels).
Na -príklad pri ratifikácii Kjótskeho protokolu o klimatických zmenách v roku 2002 sa Európska únia zaviazala znížiť emisie skleníkových plynov v rokoch 2008 až 2012 o 8 % (v porovnaní s hodnotami z roku 1990).
However, the global economic and political background has changed, with the emergence of the concept of sustainable development — ‘development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs’ — and the need to take environmental considerations into account in all other policies (alongside economic and social concerns).
Globálna ekonomika a politická situácia sa však zmenili a objavil sa pojem trvalo udržateľný rozvoj – „rozvoj, ktorý zodpovedá potrebám súčasnosti bez obmedzovania možností budúcich generácií napĺňať vlastné potreby“ – a potreba zohľadniť environmentálny aspekt vo všetkých ostatných politikách (popri ekonomických a sociálnych záujmoch).
Achieving sustainable development at all levels of governance cannot be established if there is no integration of the environmental dimension into all other policy areas, through the proper implementation of environmental policies by increasing the use of market-based instruments and through information of the public with a view to foster the necessary behavioural changes (3).
Dosiahnutie trvalo udržateľného rozvoja na všetkých úrovniach riadenia nie je možné bez integrácie environmentálneho rozmeru do všetkých ostatných strategických oblastí prostredníctvom realizácie politiky ochrany životného prostredia so zvýšeným využívaním trhových nástrojov a informovania verejnosti s cieľom napomáhať rozvoju potrebných zmien v správaní (3).
At worldwide level, green public procurement is specifically mentioned in the ‘Plan of implementation’ of the World Summit on Sustainable Development, held in Johannesburg in December 2002, which encourages ‘relevant authorities at all levels to take sustainable development considerations into account in decision-making’ and to ‘promote public pro-
Na celosvetovej úrovni sa environmentálne vhodné obstarávanie zvlášť spomína v pláne realizácie Svetového summitu o trvalo udržateľnom rozvoji v Johannesburgu v auguste/septembri 2002. Tento plán nabáda „príslušné orgány na všetkých úrovniach, aby pri rozhodovaní brali do úvahy otázky trvalo udržateľného rozvoja“ a aby „podporovali také stratégie verejného obstarávania, ktoré napomáhajú rozvoju a šíreniu environmentálne spoľahlivých tovarov a služieb“ (4).
Since its inclusion in the Treaty in 1997, sustainable development is recognised as an overarching goal of the EU.
Od začlenenia pojmu trvalo udržateľný rozvoj do Zmluvy o Európskej únii v roku 1997 sa trvalo udržateľný rozvoj považuje za dominantný cieľ Európskej únie.
At Lisbon in 2000, EU leaders stated their objective of making the EU ‘the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world, capable of sustainable economic growth with more and better jobs and greater social cohesion’ by 2010.
V roku 2000 si v Lisabone vedúci predstavitelia Európskej únie stanovili za cieľ vytvoriť do roku 2010 z Európskej únie „najkonkurencieschopnejšiu a najdynamickejšiu ekonomiku sveta založenú na vedomostiach a schopnú udržateľného hospodárskeho rastu s vyšším počtom a lepšou kvalitou pracovných miest a väčšou sociálnou súdržnosťou“.
The Lisbon strategy was supplemented by a third, environmental, pillar following the adoption of the EU sustainable development strategy at the Gothenburg European Council in 2001 (1).
Lisabonskú stratégiu doplnil po prijatí Stratégie trvalo udržateľného rozvoja Európskej únie na zasadaní Európskej rady v Göteborgu v roku 2001 (1) tretí, environmentálny pilier.
This strategy marked a turning point.
Táto stratégia predstavuje bod obratu.
The aim was to promote economic growth and social cohesion while paying due regard to environmental protection.
Jej cieľom bolo podporovať hospodársky rast a sociálnu súdržnosť a súčasne venovať dostatočnú pozornosť ochrane životného prostredia.
Conversely, it implies that environmental objectives will need to be weighed against their economic and social impacts so that ‘win–win’ solutions should as far as possible be devised for the economy, employment and environment.
Na druhej strane to znamená potrebu hodnotiť environmentálne ciele z pohľadu ich hospodárskeho a sociálneho vplyvu tak, aby sa, pokiaľ je to možné, hľadali riešenia, ktoré budú výhodné pre hospodárstvo, zamestnanosť i životné prostredie.
In 2002, the Council and European Parliament adopted the sixth environment action programme (2), setting out the EU environmental roadmap for the next 10 years and identifying four priority areas where action is urgently needed: climate change, nature and biodiversity, resource management, and environment and health.
V roku 2002 prijala Rada a Európsky parlament šiesty environmentálny akčný program (2), ktorý stanovuje plán environmentálnej činnosti Európskej únie na najbližších 10 rokov a definuje štyri najdôležitejšie oblasti vyžadujúce okamžité kroky: klimatické zmeny, príroda a biodiverzita, riadenie zdrojov a životné prostredie a zdravie.
It should be noted that the present guide will confine itself to the environmental aspect of sustainable development.
Zvlášť veľkou výzvou je realizácia stratégie trvalo udržateľného rozvoja a šiesteho environmentálneho programu v rozšírenej únii.
1 and services’ (
V rámci Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) jej členovia súhlasili s odporúčaním Rady „zlepšiť environmentálne správanie v procese verejného obstarávania“ (1).
In the framework of the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD), OECD member countries agreed on a Council recommendation ‘to improve the environmental performance of public procurement’ (2).
Európska komisia vo svojom interpretačnom ozná- mení (2
In its interpretative communication of 4 July 2001 (3), the European Commission set out the possibilities offered by Community law to integrate environmental considerations into public procurement procedures.
) zo 4. júla 2001 informovala o možnostiach, ktoré ponúka legislatíva Spoločenstva pri začleňovaní environmentálnych hľadísk do postupov verejného obstarávania.
The public procurement directives (5) adopted on 31 March 2004 consolidate and complement the legal context. They specifically mention in their recitals and provisions the possibilities for adopting environmental considerations in technical specifications selection and award criteria, and contract performance clauses.
Tieto smernice sa vzťahujú iba na zmluvy uzavreté v rámci verejného obstarávania, ktorých odhadovaná hodnota presahuje určitú čiastku (uvedenú v smerniciach), Súdny dvor však rozhodol, že princípy rovnakého zaobchádzania a transparentnosti a voľný pohyb tovaru, sloboda podnikania a sloboda poskytovať služby zakotvené v Zmluve o založení Európskeho spoločenstva sa vzťahujú aj na zmluvy, ktorých odhadovaná hodnota nedosahuje uvedenú čiastku.).
Although the directives apply only to public procurement contracts whose estimated value is above certain thresholds (as mentioned in the directives), the Court of Justice has ruled that the EC Treaty principles of equal treatment and transparency, as well as the free movement of goods, the freedom of establishment and the freedom to provide services, also apply to contracts under these thresholds.
Rozhodnutia Súdneho dvora zo dňa 17. septembra v prípade C-513/99 a zo dňa 4. decembra 2003 v prípade C-448/01.
Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts (hereinafter: Directive 2004/18/EC) and Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors (hereinafter: Directive 2004/17/EC).
Smernica 2004/18/ES Európskeho parlamentu a Rady z 31. marca 2004 o koordinácii postupov pri zadávaní verejných zákaziek na práce, verejných zákaziek na dodávku tovaru a verejných zákaziek na služby (ďalej len smernica 2004/18/ES) a smernica 2004/17/ES Európskeho parlamentu a Rady z 31. marca 2004 o koordinácii postupov obstarávania subjektov pôsobiacich v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb (ďalej len smernica 2004/17/ES).
Chapter 1Green purchasing strategies at the right level to get best value for money and whether they match the environmental priorities of the contracting authority.
Kapitola 1Stratégie environmentálne vhodného obstarávania za vynaložené prostriedky čo najvyššiu úžitkovú hodnotu a nakoľko zodpovedajú tieto faktory prioritám obstarávateľa.
In principle, it should be fairly easy for all public authorities to take the political decision to buy green.Indeed, they should be encouraged to do this as it will not only benefit the environment but also the contracting authority by improving its public image.
Pre verejné orgány by malo byť v podstate jednoduché prijať strategické rozhodnutie nakupovať s prihliadnutím na ochranu životného prostredia. Je jednoznačne potrebné ich podporiť pri takomto rozhodnutí, pretože to bude prínosom nielen pre životné prostredie, ale aj pre obstarávateľa v podobe zvýšenia jeho kreditu v očiach verejnosti.
In fact, a green purchasing policy does not normally require any structural changes by the contracting authority.
Politika environmentálne vhodného nakupovania si v skutočnosti zvyčajne nevyžaduje žiadne štrukturálne zmeny na strane obstarávateľa.
The local authority in Barcelona has produced for its 12 000 employees a good environmental practice guide, covering green purchasing information and other environmental issues (1).
Miestny úrad v Barcelone vypracoval pre svojich 12 000 zamestnancov návod na správne environmentálne postupy, ktorý obsahuje informácie o environmentálne vhodnom nakupovaní a iné environmentálne otázky (1).
(http://www.bcn.es/agenda21/A21_text/guies/ Green Of f ic e Guide . p d f ).
) Viac informácií nájdete na: http://www.bcn.es/agenda21/A21_text/guies/ G re en O ceGuide.pdf
But putting the policy into practice will first require some strategic planning: organising appropriate training for purchasing staff, ensuring access to environmental information, and setting priorities when choosing the contracts most suitable for ‘greening’.
Zavedenie tejto politiky si spočiatku vyžaduje istú mieru strategického plánovania: organizáciu vhodnej prípravy pracovníkov nakupovania, zabezpečenie prístupu k informáciám o životnom prostredí a stanovenie priorít pre environmentálne najvhodnejší výber zmlúv.
Once this is in place, contracting authorities will then be able to proceed with the proper organisation of a green public procurement procedure (Chapter 2).
Po vykonaní týchto krokov môžu obstarávatelia pristúpiť k organizácii procesu environmentálne vhodného verejného obstarávania (Kapitola 2).
It is important to communicate a green purchasing policy to a wide range of stakeholders, including present and future suppliers, service providers or contractors, so that they can take account of the new requirements.
O politike environmentálne vhodného nakupovania je potrebné informovať široké spektrum zainteresovaných subjektov, vrátane budúcich dodávateľov, poskytovateľov služieb alebo vykonávateľov prác tak, aby mohli zohľadniť nové požiadavky.
The staff making the purchases should be given the legal, financial and environmental knowledge they need to decide to what extent and where environmental factors can best be introduced into the procurement procedure, whether they are set
Pracovníci, ktorí realizujú nákup, by mali získať poznatky z právnej a nančnej oblasti a z oblasti životného prostredia potrebné pri rozhodovaní o rozsahu a možnosti začlenenia environmentálnych faktorov do postupu obstarávania, hodnotenia, či stanovenej úrovni environmentálnych faktorov umožňuje získať
Cooperation between purchasing authorities is another way of increasing access to environmental expertise and know-how and of communicating the policy to the outside world.
Ďalším spôsobom rozšírenia prístupu k odborným poznatkom a know-how v oblasti životného prostredia a šírenia informácií o politike environmentálne vhodného nakupovania je spolupráca medzi obstarávateľmi.
The Austrian Land Voralberg consists of 96 smallmunicipalities, spread over a relatively sparsely populated area. Most of the municipalities do not have full-time purchasers, let alone environmental specialists.
Rakúska spolková krajina Voralberg pozostáva z 96 malých samosprávnych jednotiek rozmiestnených na relatívne riedko osídlenom území.Väčšina samosprávnych obcí a miest nemá nákupcov zamestnaných na plný úväzok, a už vôbec nie odborníkov v oblasti životného prostredia.