natgillin/translations-raw huggingface dataset:
When national rules that are already in force start causing problems for the free movement of goods, the Commission may come to hear of it through press coverage or a complaint.
V prípade, že vnútroštátne predpisy, ktoré už platia, začnú spôsobovať problémy v oblasti voľného pohybu tovaru, Komisia sa môže o tom dozvedieť prostredníctvom informácií v tlači alebo sťažnosti.
The Commission will verify the facts and if the national rules are not compatible with EU law, will ask the Member State to resolve the problem.
Komisia overí skutočnosti, a ak vnútroštátne predpisy nie sú zlučiteľné s právnymi predpismi EÚ, požiada tento členský štát, aby vyriešil problém.
If a Member State is uncooperative or wishes to defend its national law, the matter may be brought before the European Court of Justice.
Ak členský štát nespolupracuje alebo chce brániť svoje vnútroštátne právne predpisy, vec sa predkladá Európskemu súdnemu dvoru.
If a Member State loses before the Court, it may be fined if it does not comply with the judgement.
Ak členský štát na súde prehrá, možno mu udeliť pokutu, ak nevyhovie rozsudku.
Managing the Single Market for goods
Riadenie jednotného trhu s tovarom
The EU is a club and all the Member States have agreed to abide by its rules.
EÚ je klubom a všetky členské štáty súhlasili s tým, že budú dodržiavať jeho pravidlá.
The success of the EU depends on the willingness of the Member States to cooperate with one another and with the EU institutions.
Úspech EÚ závisí od ochoty členských štátov spolupracovať medzi sebou a s inštitúciami EÚ.
To heighten Member States’ sense of ownership of, and responsibility for, the free movement of goods in the Single Market, the Community is encouraging them to take on more supervisory tasks.
Aby sa posilnil zmysel členských štátov pre vlastníctvo voľného pohybu tovaru na jednotnom trhu a zodpovednosť za neho, Spoločenstvo ich vyzýva, aby prevzali na seba viac úloh súvisiacich s dohľadom.
Citizens and businesses should be able to enjoy the advantages conferred on them by EU rules without seeking intervention by the Commission.
Obyvatelia a podnikateľské subjekty by mali mať možnosť využívať výhody, ktoré im poskytujú predpisy EÚ bez toho, aby sa snažili o zásah Komisie.
National administrations – and failing that, national courts – must be capable of dealing effectively with the vast majority of problems encountered by citizens and businesses.
Vnútroštátne správy – a ak nie ony, tak vnútroštátne súdy – musia byť schopné účinne riešiť prevažnú väčšinu problémov, na ktoré narazili obyvatelia alebo podnikateľské subjekty.
The EU can help by strengthening links with the Member States in the enforcement field, seconding staff to the Member States and organising training of national officials and judges.
EÚ môže pomôcť posilniť kontakty s členskými štátmi v oblasti presadzovania práva, vyslať pracovníkov do členských štátov a zabezpečiť odbornú prípravu národných úradníkov a sudcov.
Member States can also help each other by improving their channels of communication and by exchanging ideas, practices and even staff.
Členské štáty si môžu navzájom pomôcť tak, že zlepšia svoje spôsoby komunikácie a budú si vymieňať myšlienky, postupy a dokonca aj pracovníkov.
The Single Market promotes European values abroad
Jednotný trh podporuje európske hodnoty v zahraničí
We have seen how the Single Market enables goods to circulate within the European Union as freely as is compatible with upholding certain values which underpin European society such as public health and safety, animal and plant health, the environment and consumer protection.
Sme svedkami toho, ako jednotný trh umožňuje, aby sa tovar v rámci Európskej únie pohyboval tak voľne, ako je to zlučiteľné s podporou určitých hodnôt, ktoré podporujú európsku spoločnosť, napríklad verejné zdravie a bezpečnosť, zdravie zvierat a rastlín, životné prostredie a ochrana spotrebiteľa.
The Single Market manages to pull off this difficult balancing act very well.
Jednotnému trhu sa veľmi dobre darí dosahovať túto ťažkú rovnováhu.
Thanks in large part to the 500 million consumers in the Single Market this ability to reconcile various important and sometimes competing interests also has considerable influence far beyond the external borders of the European Union.
Vďaka v značnej miere 500 miliónom spotrebiteľov na jednotnom trhu má táto schopnosť zosúladiť rôzne dôležité a niekedy protichodné záujmy aj výrazný vplyv, ktorý presahuje vonkajšie hranice Európskej únie.
The Agreement on Technical Barriers to Trade
Dohoda o technických prekážkach obchodu
This Agreement, concluded by the member countries of the World Trade Organisation, enables those countries to be notified at an early stage of possible new technical regulations or conformity assessment procedures which may impede access to export markets.
Táto dohoda uzavretá členskými krajinami Svetovej obchodnej organizácie umožňuje, aby tieto krajiny boli už prvotnom štádiu informované o možných nových technických predpisoch alebo postupoch hodnotenia súladu, ktoré by mohli obmedziť prístup na vývozné trhy.
It allows them to react quickly to prevent discriminatory or overly restrictive regulations being adopted.
Umožňuje im rýchlo reagovať, aby sa zabránilo prijatiu diskriminačných alebo obmedzujúcich predpisov.
Of 874 notifications in 2006, 764 were from countries outside the EU.
Z 874 oznámení podaných v roku 2006 bolo 764 podaní z krajín mimo EÚ.
This is an increase of 12% over 2005 which had seen an increase of 25% over the 2004 figure.
To je 12 % nárast v porovnaní s rokom 2005, v ktorom sa zaznamenalo 25 % zvýšenie v porovnaní s údajmi za rok 2004.
The biggest notifiers were the USA (64), Kenya (64), China (63), Canada (35) and Japan (33).
Krajinami, ktoré najčastejšie podávajú oznámenia, sú USA (64), Keňa (64), Čína (63), Kanada (35) a Japonsko (33).
Most notifications related to the following goods: foodstuffs & agricultural products, chemicals, electrical & mechanical equipment and health and body care products. In 2006, the Commission (acting on behalf of the EU) reacted to notifications 53 times, mainly in relation to the USA, China, Taiwan, India, and Japan.
Komisia (konajúca v mene EÚ) reagovala v roku 2006 na oznámenia 53-krát, najmä pokiaľ ide o USA, Čínu, Taiwan, Indiu a Japonsko.
Given the high number of notifications, the EU gives priority to examining those relating to certain product sectors and from certain countries.
Vzhľadom na veľký počet oznámení dáva EÚ prednosť preskúmaniu oznámení, ktoré sa týkajú určitých sektorov výrobkov a ktoré sú z určitých krajín.
Reactions are prepared on the basis of contributions from the Commission services, Member States and stakeholders.
Reakcie sa pripravujú na základe príspevkov útvarov Komisie, členských štátov a zainteresovaných strán.
So, does it work?
Takže to funguje?
Below are some examples of the results of the EU’s reactions to notifications under the Agreement –
Tu je niekoľko príkladov výsledkov reakcií EÚ na oznámenia na základe dohody:
China explained and significantly altered its proposed legislation on the control of pollution by electronic information products;
Čína vysvetlila a výrazne upravila svoje navrhované právne predpisy týkajúce sa kontroly znečistenia elektronickými informačnými výrobkami;
Brazil aligned a draft regulation on vegetable fats and oils with the standard used by the EU;
Brazília zosúladila návrh predpisu o rastlinných tukoch a olejoch s normou, ktorú používa EÚ;
Korea will draw up a list of hazardous substances identical to that in EU legislation on end-of-life-vehicles and electrical and electronic equipment.
Kórea vypracuje zoznam nebezpečných látok, ktorý je totožný so zoznamom v právnych predpisoch EÚ o vozidlách po dobe životnosti a o elektrických a elektronických zariadeniach.
Unnecessary burdens on the automobile sector were deleted;
Odstránilo sa zbytočné zaťaženie automobilového sektora;
Armenia amended its proposed legislation on spirits to take account of the EU geographic indication ‘cognac’;
Arménsko zmenilo a doplnilo navrhované právne predpisy o liehovinách tak, aby zohľadnili geogracké označenie EÚ„koňak“; „koňak“;
Of course the Agreement is a two way street.
Dohoda je samozrejme obojstranná.
The EU also notifies its own draft regulations (41 in 2006).
Aj EÚ informuje o svojich vlastných návrhoch predpisov (41 v roku 2006).
Reactions came mainly from China (toys, lighters, batteries, pyrotechnic articles, food additives) but also from the USA (use of oak chips in winemaking) and the Philippines (fire resistance of cables).
Reakcie prišli najmä z Číny (hračky, zapaľovače, batérie, pyrotechnické výrobky, prísady do potravín), ale aj z USA (používanie dubových triesok pri výrobe vína) a Filipín (protipožiarna odolnosť káblov).
Regulatory convergence
Zbližovanie právnych predpisov
In its bilateral relations the EU enthusiastically promotes regulatory convergence with both its main trading partners and countries bordering the external frontiers of the EU.
EÚ vo svojich bilaterálnych vzťahoch nadšene podporuje zbližovanie právnych predpisov so svojimi hlavnými obchodnými partnermi aj krajinami s hranicami na vonkajších hraniciach EÚ.
In the USA, this work is going on in cooperation with the FDA in several industrial sectors, such as cosmetics and medical devices, in the context of Transatlantic Economic Co-operation.
Táto práca pokračuje v USA v spolupráci s s americkým úradom pre potraviny a liečivá (FDA) v niekoľkých priemyselných sektoroch, napríklad v oblasti kozmetických výrobkov a zdravotníckych pomôcok, v rámci transatlantickej hospodárskej spolupráce.
In China, approaches are being made to ministries in charge of regulatory affairs with a view to developing regulatory convergence in these industrial sectors on public health issues in the medium term.
V Číne bol nadviazaný kontakt s ministerstvami zodpovednými za regulačné záležitosti s cieľom zabezpečiť zbližovanie právnych predpisov v týchto priemyselných sektoroch, pokiaľ ide o otázky zdravia, v strednodobom horizonte.
Involvement in international organisations and fora
Zapojenie do medzinárodných organizácií a fór
The Community is becoming a more and more active partner in technical organisations, for example the Economic Commission for Europe of the United Nations (UNECE) which is increasingly adopting requirements on the safety and environmental performance of motor vehicles that were originally developed for the EU single market.
Spoločenstvo sa stáva aktívnejším partnerom v technických organizáciách, napríklad v Európskej hospodárskej komisii Organizácie Spojených národov [Economic Commission for Europe of the United Nations (UNECE)], ktorá stále viac prijíma požiadavky týkajúce sa bezpečnosti a environmentálnej výkonnosti motorových vozidiel , ktoré boli pôvodne vyvinuté pre jednotný trh EÚ.
The EU is continuing its efforts to assimilate EU and UN requirements.
EÚ pokračuje vo svojom úsilí zosúladiť požiadavky EÚ a OSN.
Participation by the EU in UNECE provides an international platform for this work which results in the creation of a level playing field for industry extending far beyond the borders of the EU.
Účasť EÚ v UNECE poskytuje medzinárodnú platformu pre túto prácu, ktorá vedie k vytvoreniu rovnakých podmienok pre priemysel rozširujúci sa ďaleko za hranice EÚ.
Given the increasingly important role of standards in opening up international markets, the Commission supports the involvement of European standardisation organisations and stakeholders in the work of international standardisation organisations.
Vzhľadom na stále dôležitejšiu úlohu noriem pri otváraní medzinárodných trhov Komisia podporuje zapojenie európskych organizácií pre normalizáciu a zainteresovaných strán do práce medzinárodných organizácií pre normalizáciu.
Many European standards are influenced by international standards in certain fields, for example in the electro-technical sector about 80% of European standards are identical or very similar to International standards.
Mnoho európskych noriem je v určitých oblastiach ovplyvnených medzinárodnými normami, napríklad v elektrotechnickom sektore je približne 80 % európskych noriem zhodných s medzinárodnými normami alebo je veľmi podobných medzinárodným normám.
While the European Community is not a member of certain important international organisations operating in fields like pharmaceuticals (the World Health Organisation) and metrology (the International Organization of Legal Metrology), which creates problems in terms of achieving meaningful policy input at international level, the EU intends to step up its efforts in global fora and bilateral exchanges.
Keďže Európske spoločenstvo nie je členom určitých dôležitých medzinárodných organizácií pôsobiacich v takých oblastiach, ako liečivá (Svetová zdravotnícka organizácia) a metrológia Medzinárodná organizácia legálnej metrológie), čo spôsobuje problémy v zmysle dosiahnutia významných politických výsledkov na medzinárodnej úrovni, EÚ má v úmysle zintenzívniť svoje úsilie na celosvetovom fóre a pri bilaterálnych výmenách.
A multilateral forum called ‘International Cooperation on Cosmetics Regulations’ has been launched, involving the EU, Canada, Japan and the USA with the aim of progressively assimilating regulations in the four regions.
Vytvorilo sa viacstranné fórum s názvom„Medzinárodná spolupráca v oblasti predpisov týkajúcich sa kozmetických výrobkov“, do ktorého sa zapojili EÚ, Kanada, Japonsko a USA s cieľom postupne zosúladiť predpisy v týchto štyroch regiónoch.
The medical devices sector is already benefiting from the Global Harmonization Task Force set up by the EU, Australia, Canada, Japan and the USA.
Sektor zdravotníckych pomôcok už využíva výhody vyplývajúce z vytvorenia pracovnej skupiny pre globálnu harmonizáciu, ktorú zriadila EÚ, Austrália, Kanada, Japonsko a USA.
This international forum has already produced a number of regulatory guidance documents which are being implemented not only in the five founding regions but also in Asia.
Toto medzinárodné fórum už vypracovalo mnoho regulačných usmerňujúcich dokumentov, ktoré sa vykonávajú nielen v piatich regiónoch, ktoré sú zakladateľmi fóra, ale aj v Ázii.
© European Communities, 2007 -–Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Európske spoločenstvá, 2007 – Rozmnožovanie je povolené len so súhlasom autora.
Next steps: making the Single Market simpler
Ďalšie kroky: zjednodušovanie jednotného trhu
Clearly, there is a limit to how simple rules can be that govern complicated subjects like the free movement of goods across territorial borders.
Je jasné, že jednoduchosť pravidiel, ktorými sa riadia komplikované otázky, medzi ktoré patrí voľný pohyb tovaru cez územné hranice, je obmedzená.
It is also true that, in terms of the total amount of legislation in force on this subject in the EU, rules adopted by the Community are just the tip of the iceberg.
Je tiež pravda, že z hľadiska celkového množstva právnych predpisov, ktoré platia v tejto oblasti v EÚ, sú pravidlá prijaté Spoločenstvom iba špičkou ľadovca.
Even so, the body of EU rules that regulates the free movement of goods must be constantly kept up to date, reviewed, refined and simplified.
Napriek tomu sa súbor predpisov EÚ, ktorými sa riadi voľný pohyb tovaru, musí neustále aktualizovať, skúmať, zlepšovať a zjednodušovať.
Because overlapping, out of date, contradictory or just plain over-complicated rules make for a difficult and obstructive regulatory environment for EU businesses.
Lebo prekrývajúce sa, neaktuálne, protichodné alebo iba obyčajné neprimerane zložité predpisy vytvárajú pre podnikateľské subjekty v EÚ obtiažne a brzdiace regulačné prostredie.
Dealing with this gets in the way of their main activities and can seriously damage their ability to grow and provide employment.
Riešenie týchto problémov im bráni, aby sa venovali svojim hlavným činnostiam a môže vážne poškodiť ich schopnosť rásť a vytvárať pracovné miesta.
But making Community rules simpler and better is a tricky business.
Zjednodušenie a zlepšenie predpisov Spoločenstva je však veľmi zložitou záležitosťou.
It cannot be tackled using blunt instruments because those rules are not only designed to promote the free movement of goods but also to safeguard sometimes competing interests such as the protection of the environment, public health and safety, consumer protection and so on.
Nemôže sa vyriešiť pomocou necitlivých nástrojov, pretože uvedené predpisy nie sú určené iba na podporu voľného pohybu tovaru, ale aj na ochranu niekedy protichodných záujmov, medzi ktoré patrí ochrana životného prostredia, verejné zdravie a bezpečnosť, ochrana spotrebiteľa a tak ďalej.
Maintaining a balance between cutting red tape and preserving the European social model requires finesse.
Zachovanie rovnováhy medzi obmedzením byrokracie a zachovaním európskeho sociálneho modelu si vyžaduje šikovnosť.
How is this achieved?
Ako sa to dosahuje?
As regards new legislation, an assessment of the likely economic, social and environmental consequences of the new law is carried out by the department of the European Commission that is proposing its adoption.
Pokiaľ ide o nové právne predpisy, útvar Európskej komisie, ktorý navrhuje ich prijatie, vykoná hodnotenie pravdepodobných hospodárskych, sociálnych a environmentálnych dôsledkov nového právneho predpisu.
In 2006, an independent Impact Assessment Board was set up to ensure the high quality of these ‘impact assessments’.
V roku 2006 bol zriadený nezávislý výbor pre hodnotenie vplyvu, aby sa zabezpečila vysoká kvalita týchto„hodnotení vplyvu“.
The Board works under the direct authority of the President of the Commission.
Výbor pracuje na základe priameho poverenia predsedom Komisie.
Its members are officials of the Commission departments most directly linked with the economic, social and environmental impact of the new law.
Jeho členmi sú úradníci útvarov Komisie, ktoré sú väčšinou priamo spojené hospodárskym, sociálnym a environmentálnym vplyvom nového právneho predpisu.
They are appointed in their personal capacity and on the basis of their expert knowledge.
Sú vymenúvaní na základe svojej osobnej spôsobilosti a svojich odborných vedomostí.
The Board can draw on additional expertise, from outside the EU institutions if necessary.
Ak je to nutné, výbor môže získavať doplňujúce odborné poznatky aj mimo inštitúcií EÚ.
It may give advice during the preparation of the impact assessment and ultimately delivers an opinion on its quality which, although not binding, is taken into account when the Commission decides whether to adopt the new legislative proposal.
Môže poskytovať poradenstvo počas prípravy hodnotenia vplyvu a nakoniec predkladá stanovisko k jeho kvalite, ktoré sa napriek tomu, že nie je záväzné, zohľadňuje, keď Komisia rozhoduje o tom, či prijať nový legislatívny návrh.
As regards existing legislation, the rules are evaluated after they have been in force for a while to check that they are still necessary, they are still up to the job and they are as straightforward and streamlined as possible while taking full account of considerations that are becoming ever more relevant to Europeans such as public health and safety, the environment and consumer protection.
Pokiaľ ide o existujúce právne predpisy, predpisy sa určitý čas po nadobudnutí svojej účinnosti hodnotia, aby sa skontrolovalo, či sú stále potrebné, či ešte stačia pre danú vec, či sú podľa možnosti priame a racionálne, pričom sa úplne zohľadňujú činitele, ktoré sa stále viac týkajú Európanov, medzi ktoré patrí verejné zdravie a bezpečnosť, životné prostredie a ochrana spotrebiteľa.
The Commission embarked on a simplification programme in October 2005 with an initial batch of about 100 simplification initiatives. In November 2006,
Komisia sa pustila do programu zjednodušenia v októbri 2005 s počiatočnou sériou približne 100 iniciatív zameraných na zjednodušenie.V novembri 2006 pribudlo 43 ďalších iniciatív, čím
43 more were added, extending the scope of the simplification exercise to all EU policy areas.
sa rozšíril rozsah procesu zjednodušenia na všetky oblasti politiky EÚ.
51 of these have been adopted by the Commission so far (July 2007) and a further 88 will be adopted by 2009.
Komisia doteraz prijala 51 z nich (júl 2007) a ďalších 88 prijme do roku 2009.
Still more initiatives will follow – simplification is not a one-off event, but rather a process that will continue for a number of years.
Nasledovať bude ešte viac iniciatív – zjednodušenie nie je jednorazovou záležitosťou, ale skôr procesom, ktorý bude pokračovať niekoľko rokov.
What is meant by ‘goods’?
Čo znamená pojem„tovar“? „tovar“?
The term ‘goods’ has enormous scope – essentially it includes any product that has economic value.
Pojem„tovar“ má veľmi široký význam – v podstate zahŕňa akýkoľvek výrobok, ktorý má ekonomickú hodnotu.
Thus pharmaceuticals, vehicles, foodstuffs, textiles, construction products and cosmetics are all goods.
Lieky, autá, potraviny, textil, stavebné a kozmetické výrobky sú teda všetky tovarom.
Gas and electricity are goods, although television signals are not.
Plyn a elektrická energia sú tovarom, hoci televízny signál už nie.
Even waste materials are goods.
Dokonca aj odpadové materiály sú tovarom.
Needless to say, services and goods are mutually exclusive.
Je samozrejmé, že služby a tovar sa vzájomne vylučujú.
What kind of obstacles get in the way of free movement?
Aký druh prekážok stojí v ceste voľnému pohybu tovaru?
There is a wide variety of obstacles, for example requirements that products meet precise technical specifications relating to their composition, dimensions, presentation and packaging, labelling or form.
Existuje široké spektrum prekážok, napríklad požiadavky, aby výrobky spĺňali presné technické špecikácie týkajúce sa ich zloženia, rozmerov, vzhľadu a balenia, označenia alebo formy.
Other types of obstacle are obligations to obtain authorisation prior to marketing, inspections and checks, incitements to buy national products, requirements to use national languages and, in the case of pharmaceuticals, restrictions on the right to reimbursement under national health and social security schemes.
Medzi ďalšie prekážky patria povinnosti získať povolenie pred uvedením na trh, inšpekcie a kontroly, podnecovanie ku nakupovaniu národných výrobkov, požiadavky na používanie národných jazykov a v prípade liekov obmedzenia práva na úhradu v rámci systémov národného zdravotného poistenia a sociálneho zabezpečenia.
Some obstacles are obvious – others need to be carefully examined before their effect on access to the market can be fully appreciated.
Niektoré prekážky sú očividné – iné sa musia dôkladne preskúmať skôr, ako sa môže úplne oceniť ich vplyv na prístup na trh.
What has the Single Market done for me, the consumer?
Čo urobil jednotný trh pre mňa ako spotrebiteľa?
Lifting obstacles to the movement of goods across the internal borders of the EU has led to the appearance in many Member States of a wide range of products that consumers there might otherwise only have come across when travelling to other Member States.
Zrušenie prekážok pohybu tovaru cez vnútorné hranice EÚ viedlo v mnohých členských štátoch k objaveniu sa širokého spektra výrobkov, s ktorými by sa spotrebitelia v týchto krajinách mohli stretnúť iba vtedy, ak by cestovali do iných členských štátov.
It has also brought consumers a much greater choice of more familiar products – which in turn means more competition between manufacturers and, ultimately, lower prices for consumers (see information sheet 1).
Poskytlo spotrebiteľom aj oveľa väčšiu možnosť výberu bežnejších výrobkov – čo následne znamená väčšiu hospodársku súťaž medzi výrobcami a nakoniec nižšie ceny pre spotrebiteľov (pozri informačný list 1).
What has the Single Market done for me, the small or medium sized business?
Čo urobil jednotný trh pre mňa ako malého a stredného podnikateľa?
Most obviously, the Single Market has provided SMEs with a massive domestic marketplace of nearly half a billion consumers, not to mention the many new corporate customers.
Malým a stredným podnikom poskytol jednotný trh ešte zreteľnejšie obrovský domáci trh s takmer pol miliardou spotrebiteľov, nehovoriac o mnohých nových podnikových zákazníkoch.