natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Reakcia na hospodársku krízu
Response to the economic crisis
víta uverejnenie pracovného dokumentu útvarov Komisie s názvov Politika súdržnosti: Reakcia na hospodársku krízu, revízia vykonávania opatrení politiky súdržnosti prijatých na podporu európskeho plánu na oživenie hospodárstva; zdôrazňuje, že táto revízia vychádza najmä z informácií poskytnutých v národných strategických správach; vyzýva Komisiu, aby prijala potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby informácie poskytované členskými štátmi boli presné;
Welcomes the publication of the Commission Staff Working Paper ‘Cohesion Policy: Responding to the economic crisis’, a review of the implementation of cohesion policy measures adopted in support of the European Economic Recovery Plan; highlights that this review draws primarily on the information provided in national strategic reports; calls for the Commission to take the necessary measures in order to ensure that the information provided by the Member States is accurate;
konštatuje, že v súvislosti s celosvetovou finančnou a hospodárskou krízou a so súčasným spomalením hospodárstva politika súdržnosti EÚ rozhodujúcou mierou prispieva k európskemu plánu na oživenie hospodárstva, je najväčším zdrojom investícií do reálneho hospodárstva v Spoločenstve a osvedčila sa ako flexibilná a primeraná odpoveď na rýchlo sa zhoršujúce spoločensko-hospodárske prostredie; zdôrazňuje, že členské štáty ocenili, že krízové opatrenia bolo možné prispôsobiť ich konkrétnym potrebám; napriek tomu požaduje väčšiu flexibilnosť a menšiu komplexnosť pravidiel na boj proti kríze a nabáda členské štáty, aby urýchlene využili všetky opatrenia, ktoré im Komisia dáva k dispozícii, na zabezpečenie primeranej a včasnej reakcie podľa osobitných potrieb, ako aj úspešné vykročenie z krízy, s cieľom dosiahnuť dlhodobý udržateľný rozvoj prostredníctvom posilnenia konkurencieschopnosti, zamestnanosti a príťažlivosti európskych regiónov;
Notes that, in the context of the global financial and economic crisis and the current economic slowdown, the EU cohesion policy decisively contributes to the European Economic Recovery Plan, constituting the largest Community source of investment in the real economy, and has proven to allow a flexible and appropriate response to the rapidly deteriorating socioeconomic environment; underlines that Member States appreciated that the crisis measures could be tailored to their specific needs; calls nonetheless for greater flexibility and reduced complexity in the rules to combat crisis and encourages Member States to use promptly all measures made available by the Commission to ensure an appropriate and timely reaction according to specific needs as well as a successful exit from the crisis to achieve long-term sustainable development by strengthening competitiveness, employment and the attractiveness of European Regions;
zdôrazňuje, že je dôležité vyvinúť dodatočné úsilie o prekonanie zložitosti merania celkového dosahu osobitných opatrení súvisiacich s politikou súdržnosti v rámci európskeho plánu na oživenie hospodárstva, a vyjadruje poľutovanie, že revízia môže preto poskytnúť len ohraničený prehľad konkrétnych príkladov na vnútroštátnej úrovni; víta však analýzu osvedčených postupov a prvé závery predložené v správe;
Stresses the importance of making supplementary efforts to overcome the difficulty of measuring the overall impact of specific cohesion policy-related measures under the EERP, and regrets that the review therefore can only give limited insights into concrete examples at national level; nevertheless welcomes the analysis of good practices and first conclusions presented in the report;
domnieva sa, že známky ozdravenia sa z krízy sú krehké a že v nadchádzajúcich rokoch musí Európa vyriešiť svoje štrukturálne slabé miesta, a to aj prostredníctvom zásahov v rámci politiky súdržnosti a cielených investícií najmä v oblasti výskumu a vývoja, inovácií, vzdelávania a technológií, ktoré sú prínosom pre všetky odvetvia pri zvyšovaní konkurencieschopnosti; zdôrazňuje preto, že je potrebné dôkladne zanalyzovať vplyv opatrení zameraných na boj proti kríze a poskytovať dostupnú financovanie zo štrukturálnych fondov, ktoré je mocným mechanizmom navrhnutým na pomoc regiónom pri ich hospodárskej a sociálnej reštrukturalizácii a pri presadzovaní hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti a solidarity;
Considers that the signs of recovery from the crisis are fragile, and that in the coming years Europe has to tackle its structural weaknesses, including through Cohesion Policy interventions and targeted investments notably in research and development, innovation, education and technologies that are beneficial for all sectors in acquiring competitiveness; stresses therefore the need for a thorough analysis of the impact of measures aimed at counteracting the crisis and the necessity to provide for accessible structural funding, which is a powerful mechanism designed to help the regions in their economic and social restructuring and in promoting economic, social and territorial cohesion and solidarity;
Vytváranie súčinnosti a zabránenie odvetvovému rozptýleniu zdrojov regionálnej politiky
Creating synergies and avoiding the sectoral dispersion of regional policy resources
súhlasí s názorom Rady vyjadreným v jej záveroch k strategickej správe za rok 2010, že existuje skutočná pridaná hodnota vyplývajúca z jedného strategického a integrovaného prístupu pre štrukturálne fondy; pripomína, že každý fond potrebuje vlastné pravidlá pre úspešné zásahy na mieste v osobitných situáciách; zdôrazňuje tiež potrebu skonsolidovať v pokrízovom období verejné rozpočty a účinnou koordináciou zvýšiť súčinnosť a dosah všetkých dostupných finančných prostriedkov (na úrovni EÚ a členských štátov, nástroje EIB);
Shares the view of the Council expressed in the Council Conclusions on the Strategic Report 2010 on the real added value generated by one strategic and integrated approach for the structural funds; recalls that each fund needs its own rules for successful interventions on the ground in specific situations; stresses, as well, the need in the post-crisis era to consolidate public budgets and increase synergies and the impact of all available funding sources (EU, national, EIB instruments) through effective coordination;
zdôrazňuje, že súčinnosť medzi štrukturálnymi fondmi a ostatnými nástrojmi politiky a medzi týmito nástrojmi a zdrojmi na národnej, regionálnej a miestnej úrovni je veľmi potrebná a vytvára cenné prepojenia umožňujúce vzájomné posilňovanie, udržateľnú realizáciu programov a docielenie územnej súdržnosti; uznáva, že prostredníctvom ustanovení o vyčlenení prostriedkov v rámci programového obdobia 2007 – 2013 je politika súdržnosti lepšie schopná vytvárať súčinnosť s politikami výskumu a inovácií; zdôrazňuje, že štrukturálne fondy by sa mohli využívať na posilnenie infraštruktúry pre výskum s cieľom dosiahnuť úroveň excelentnosti potrebnú na prístup k prostriedkom z fondov na výskum; poukazuje tiež na výhody súčinnosti medzi Európskym fondom regionálneho rozvoja, Európskym sociálnym fondom a Európskym poľnohospodárskym fondom pre rozvoj vidieka; konštatuje, že skúsenosti jasne ukazujú, že úspešné plnenie programov financovaných z Európskeho sociálneho fondu má zásadný význam z hľadiska maximalizácie účinnosti financovania hospodárskych opatrení z Európskeho fondu regionálneho rozvoja; v tejto súvislosti zdôrazňuje potenciál krížového financovania, ktorý sa dosiaľ nevyužíva v plnej miere; vzhľadom na ďalšiu strategickú správu vyzýva Komisiu, aby zaviedla odkaz na vzájomné pôsobenie štrukturálnych fondov, ako aj na vzťahy medzi týmito fondmi a ďalšími finančnými nástrojmi EÚ;
Stresses that synergies between structural funds and other sectoral policy instruments, and between these instruments and national, regional and local resources, are vital and create valuable links allowing mutual reinforcement, sustainable implementation of programmes and achievement of territorial cohesion; acknowledges that, through the earmarking provisions for 2007-2013, cohesion policy is better geared to create synergies with research and innovation policies; underlines that Structural Funds could be used to enhance research infrastructure, ensuring the level of excellence necessary for access to research funds; also highlights the benefits of synergies between ERDF, ESF and EAFRD; notes that experience clearly proves that successful performance of ESF-financed programmes is essential in order to maximise the effectiveness of ERDF funding for economic actions; recalls in this context the potential of cross-financing which is not yet fully exploited; with a view to the next Strategic Report, invites the Commission to introduce a reference to mutual interaction between Structural Funds as well as their interaction with other EU financial instruments;
zdôrazňuje, že technická pomoc, monitorovanie a hodnotenie nabádajú na získavanie poznatkov v oblasti politiky a spolu s účinnou finančnou kontrolou budú predstavovať stimul na zlepšenie výkonnosti;
Underlines that technical assistance, monitoring and evaluation stimulate policy learning and, together with an efficient financial control will constitute an incentive to improve the quality of performance;
vyjadruje poľutovanie nad tým, že iba 19 členských štátov uviedlo v správach základné ukazovatele, a preto v tejto etape nie je možné získať prvý jednoznačný celoeurópsky obrázok o dosahu politiky na miestnej úrovni; dôrazne nabáda členské štáty, aby vyžívali základné ukazovatele v ďalšom kole podávania strategických správ v rokoch 2012 – 2013; vyzýva Komisiu, aby zasiahla a poskytla členským štátom a regiónom pomoc pri predkladaní aktuálnych, vnútorne súdržných a úplných údajov;
Regrets that only 19 Member States reported on core indicators and therefore at this stage it is impossible to have a first clear EU-wide picture of the impact of the policy on the ground; strongly encourages Member States to use core indicators in the next round of the strategic reporting exercise in 2012-2013; calls on the Commission to step in and provide support for Member States and regions to produce timely, coherent and complete data;
zdôrazňuje, že je potrebné, aby Komisia zabezpečila účinné a stále systémy monitorovania a kontroly na zlepšenie riadenia štrukturálnych fondov a zvýšenie účinnosti systému poskytovania prostriedkov z nich; vyzýva Komisiu, aby posilnila súdržnosť a kvalitu monitorovania pokroku členských štátov tým, že zavedie povinnosť využívať minimálny súbor základných ukazovateľov v národných strategických správach v ďalšom programovom období s cieľom uľahčiť porovnávanie a orientáciu na výsledky, a poskytovanie podrobnejších usmernení;
Underlines the need for the Commission to ensure efficient and constant monitoring and control systems in order to improve governance and effectiveness of the delivery system of the Structural Funds; calls on the Commission to enhance the coherence and quality of monitoring of the progress made by Member States by making obligatory the use of a minimum set of core indicators in national strategic reports in the next programming period to facilitate comparison and result-orientation, by providing more detailed guidance;
domnieva sa, že osvedčené postupy a vzájomné učenie v oblasti uskutočňovania politiky sa musia zdôrazniť a musí sa podporiť ich výmena zároveň s posilňovaním administratívnych kapacít, najmä miestnych a regionálnych orgánov, aby sa zlepšila účinnosť a efektivita a zabránilo sa opakovaniu chýb z minulosti;
Considers that good practices and mutual learning in policy implementation must be highlighted and their exchange promoted, alongside reinforcement of administrative capacities, in particular of local and regional authorities, in order to improve efficiency and effectiveness and avoid repetition of past mistakes;
nabáda na používanie osvedčených postupov súvisiacich s podávaním národných správ, ako je uplatňovanie základných ukazovateľov, podávanie správ o výstupoch a výsledkoch, informovanie o súčinnosti medzi národnými politikami a politikami EÚ, organizovanie verejných diskusií a konzultácií so zainteresovanými stranami, predkladanie správ národným parlamentom na prijatie stanoviska a zverejňovanie správ na vládnych internetových stránkach, pričom vo všetkých správach by sa mala používať jasná a presná terminológia, pretože tieto praktiky zlepšujú kvalitu podávania správ a zvyšujú angažovanosť zainteresovaných strán v členských štátoch; trvá na tom, že v regiónoch, ktoré vo vzťahu k programom financovania charakterizuje nižší stupeň čerpania alebo účinnosti, je potrebné postupovať podľa osvedčených postupov;
Encourages good practices related to national reporting such as using core indicators, reporting on results and outputs, reporting on synergies between national policies and EU policies, organising public debates and consultations with stakeholders, submitting the reports to national parliaments for opinions and publishing the reports on governmental websites (with all reports using clear and concise terminology), as these practices improve the quality of the reporting exercise and increase the ownership of stakeholders within Member States; insists on the need to follow best practice in regions characterised by a lower degree of absorption or efficiency in respect of funding programmes;
víta skutočnosť, že Komisia určuje, ako môžu vnútroštátne, regionálne a miestne orgány uviesť súčasné operačné programy do súladu s cieľmi stratégie Európa 2020 v oblasti udržateľného rastu a ako možno postupy presmerovať na dosiahnutie inteligentných cieľov rastu počas tohto programového obdobia; vyzýva členské štáty, aby neodkladne konali a viac investovali do trvalo udržateľného rozvoja a inteligentného rastu, sociálneho začleňovania a rodovej rovnosti na trhu práce a aby účinnejšie využívali finančné prostriedky; ďalej vyzýva Komisiu, aby začala diskusiu zameranú na premyslenie ďalšieho postupu o tom, ako môže politika súdržnosti v súčasnom období rokov 2007 – 2013 prispieť k cieľom stratégie Európa 2020;
Welcomes the fact that the Commission sets out how national, regional and local authorities can realign operational programmes to EU 2020 sustainable growth objectives, and how practices can be refocused towards smart growth objectives during this programming period; calls on Member States to act without delay, invest more in sustainable development and smart growth, social inclusion and gender equality in the labour market and use funds more effectively; calls furthermore on the Commission to launch a debate to elaborate further on how cohesion policy can, over the current period 2007-2013, contribute to the objectives of the Europe 2020 strategy;
poukazuje na úlohu MSP ako inovatívnych účastníkov hospodárstva a zdôrazňuje potrebu rozvinúť tento sektor okrem iného prostredníctvom vykonania iniciatívy „Small Business Act“ pre Európu, uľahčiť prístup MSP k financovaniu a prevádzkovému kapitálu, ako aj podporiť MPS, aby sa zapájali do inovačných projektov s cieľom posilniť ich konkurencieschopnosť a potenciál vyššej miery zamestnanosti; zdôrazňuje, že mnohé sociálne a hospodárske výhody môže na miestnej a regionálnej úrovni priniesť spolupráca verejných orgánov, MSP, obchodných sietí, výskumných ústavov, zoskupení, ako aj efektívne využívanie jestvujúcich zdrojov vrátane nástrojov finančného inžinierstva (Jeremie), ako prvkov kapitálového posilňovania MSP; zdôrazňuje však, že čo sa týka úverového financovania, právnu istotu treba zlepšiť tak, aby finanční sprostredkovatelia a podporujúce banky mohli stanovovať podmienky inovatívnych finančných nástrojov, ktoré ostanú v platnosti počas celého programového obdobia;
Underlines the role of SMEs as innovative players in the economy and stresses the need to develop this sector inter alia through the implementation of the Small Business Act, facilitate SMEs' access to financing and operating capital and encourage SMEs to become involved in innovative projects with a view to strengthening their competitiveness and potential for greater employment; stresses that many social and economic benefits are to be gained from cooperation at the local and regional levels between the public authorities, SMEs, business networks, research institutes and clusters, as well as from the effective use of all existing resources, including the financial engineering instruments (Jeremie) as elements of capital reinforcement for SMEs; nevertheless underlines that, regarding loan financing, legal certainty needs to be improved in such a way that financial intermediaries and promotional banks can set up conditions for innovative financial instruments that will remain valid for the whole programming period;
je pevne presvedčený, že dobrá správa verejných vecí na európskej, vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni a efektívna koordinácia medzi rôznymi úrovňami verejnej správy má zásadný význam z hľadiska zabezpečenia kvality rozhodovacieho procesu, strategického plánovania, lepšej absorpčnej kapacity štrukturálnych fondov a kohézneho fondu, a tak aj účinného vykonávania politiky súdržnosti; nabáda Komisiu a členské štáty, aby posilnili a zmobilizovali viacúrovňové riadenie v súlade so zmluvou a zásadami subsidiarity a partnerstva; zdôrazňuje význam skutočnej stratégie v oblasti vertikálneho aj horizontálneho partnerstva a odporúča, aby sa posúdila kvalita zapojených partnerov pripomínajúc, že partnerstvo vedie k zjednodušeniu, predovšetkým v rámci postupu výberu projektu; vyzýva členské štáty, aby už od začiatku zapojili orgány na nižšej než vnútroštátnej úrovni do vymedzovania investičných priorít a do samotného rozhodovacieho procesu, ako aj aby ich integrovali so subjektmi občianskej spoločnosti a predstaviteľmi združení do vykonávania programov; v tejto súvislosti navrhuje vytvoriť v každom členskom štáte tzv. územnú dohodu miestnych a regionálnych orgánov pre stratégiu Európa 2020;
Strongly believes that good governance at European, national, regional and local level and effective cooperation between the various levels of government are fundamental to ensuring the quality of the decision-making process, strategic planning, improved absorption capacity of Structural and Cohesion Funds and therefore the successful and efficient implementation of cohesion policy; encourages the Commission and the Member States to strengthen and mobilise multi-level governance in accordance with the Treaty and the subsidiarity and partnership principles; stresses therefore the importance of a genuine partnership strategy, both vertically and horizontally, and recommends that the quality of partnership involvement be assessed, recalling that partnership may lead to simplification, particularly in the project selection procedure; calls on Member States to involve the sub-national levels from the outset in defining the investment priorities and in the decision-making process itself, as well as to integrate them with civil society actors and community representatives in the implementation of programmes; proposes, in this context, the establishment of a Territorial Pact of Local and Regional Authorities on the Europe 2020 Strategy in every Member State;
je presvedčený, že zjednodušovanie ustanovení a postupov by malo prispievať k urýchlenému prideľovaniu prostriedkov a vykonávaniu platieb a že by sa preto malo v ňom pokračovať, a výsledkom by malo byť zlepšenie pravidiel po roku 2013 na úrovni EÚ a členských štátov bez toho, aby sa príjemcom spôsobovali závažné ťažkosti; domnieva sa, že regionálna politika by sa mala viac prispôsobiť potrebám používateľov a že toto zjednodušenie by malo znižovať administratívne prekážky a náklady, ako aj iné prekážky, ktoré maria politické ciele, mala by zabraňovať mylným interpretáciám, ku ktorým súčasné administratívne praktiky vedú a mala by na druhej strane zaručovať pružnejšie riadenie projektov, synchronizovanejšie kontroly a zvýšenie efektívnosti politiky; vyjadruje poľutovanie nad tým, že kvôli nadmernej byrokracii, zbytočne komplikovaným pravidlám, ktoré sa často menia, a nedostatku harmonizovaných postupov je veľa finančných prostriedkov naďalej nevyužitých; domnieva sa, že medzi zjednodušením a stabilitou pravidiel a postupov treba nájsť rovnováhu;
Believes that simplification of provisions and procedures should contribute to the speedy allocation of funds and payments, and that it should therefore continue and should result in improved rules in the post-2013 period, both at EU and national level without creating major difficulties for the beneficiaries; considers that regional policy should be better adapted to the needs of users and that simplification should reduce unnecessary administrative barriers and costs as well as other obstacles hampering policy goals, should avoid confusion and erroneous interpretation of current administrative practices and should, on the other hand, ensure more flexible project management, synchronised controls, and increased efficiency of the policy; deplores that, due to superfluous bureaucracy, overcomplicated rules subject to frequent changes and a lack of harmonised procedures, many funds remain unused; considers that a balance needs to be struck between simplification and the stability of rules and procedures;
vyzýva členské štáty a regionálne orgány, aby posilnili budovanie kapacít a znížili administratívnu záťaž, a najmä zabezpečili spolufinancovanie projektov z národných príspevkov a v prípade potreby zaviedli podporu finančného inžinierstva s cieľom zvýšiť čerpanie finančných prostriedkov a zabrániť ďalším veľkým oneskorenia pri investovaní;
Calls for the Member States and regional authorities to enhance capacity-building and reduce the administrative burden, in particular to ensure the cofinancing of projects by national contributions and, when relevant, to introduce financial engineering support, in order to increase the absorption of the funds and to avoid further major delays in investing;
podporuje myšlienky Komisie, podľa ktorých sa má klásť väčší dôraz na využívanie štrukturálnych fondov založené na výsledkoch a domnieva sa, že strategické podávanie správ, ako cenný nástroj monitorovania pokroku pri vykonávaní, tvorí základ pre partnerské preskúmanie a strategickú diskusiu na úrovni EÚ; s cieľom dosiahnuť lepšiu kvalitu strategického podávania správ založených na porovnateľných a spoľahlivých údajoch nabáda členské štáty, aby pri príprave národných správ zaujali analytickejší a strategickejší prístup s výraznejším dôrazom na ciele, výsledky a strategický rozvoj a aby včas predkladali presné informácie o základných ukazovateľoch a dosiahnutých cieľoch; zdôrazňuje preto, že strategická správa za rok 2013 by sa mala skôr orientovať na výsledky a zameriavať na kvalitatívnu analýzu efektívnosti programov, výstupov, výsledkov, prvých dosahov a nie na nadmerné prezentovanie štatistických údajov;
Supports the ideas put forward by the Commission aimed at placing greater emphasis on result-based implementation of Structural Funds and considers that strategic reporting, as a valuable tool of monitoring progress in implementation, creates a basis for peer review and strategic debate at EU level; with a view to achieving better quality strategic reporting, based on comparative and reliable data, encourages Member States to adopt a more analytical and strategic approach while elaborating national reports with stronger focus on objectives, results and strategic developments and to submit timely, accurate information on the core indicators and the agreed targets; stresses therefore that the Strategic report 2013 should be result-oriented and focused more on qualitative analysis of the effectiveness of programmes, outputs, outcomes and early impacts rather than on excessive presentation of statistical data;
vyzýva Komisiu a členské štáty, aby využili príležitosť preskúmania finančnej perspektívy na roky 2007 – 2013 v polovici trvania a preskúmania politiky súdržnosti na zabezpečenie výraznejšieho čerpania európskych prostriedkov v období 2011 – 2013;
Calls on the Commission and Member States to use the opportunity of the mid-term review of the financial perspective 2007-2013 and of cohesion policy to ensure increased absorption of European funding in the period 2011-2013;