vyjadruje poľutovanie nad nedostatkom výsledkov z konzultácií EÚ a Ruska o ľudských právach a žiada, aby bol do tohto procesu zapojený Európsky parlament; podporuje snahu Rady a Komisie dosiahnuť stav, za ktorého by sa konzultácie uskutočňovali striedavo v Rusku a v EÚ, pričom by sa na konzultáciách zúčastňovali aj ruské ministerstvá okrem ministerstva zahraničných vecí a ruská delegácia by sa zúčastňovala na stretnutiach ruských a európskych parlamentných orgánov alebo mimovládnych organizácií usporadúvaných súčasne s týmito konzultáciami; vyjadruje poľutovanie nad tým, že EÚ sa nepodarilo dosiahnuť politické zmeny v Rusku, predovšetkým so zreteľom na citlivé témy ako situácia v Čečensku a ďalších kaukazských republikách, beztrestnosť a nezávislosť súdnictva, zaobchádzanie s ochrancami ľudských práv a politickými väzňami vrátane Michaila Chodorkovského, nezávislosť médií a sloboda prejavu, zaobchádzanie s etnickými a náboženskými menšinami, rešpektovanie zásad právneho štátu a ochrana ľudských práv v ozbrojených silách, diskriminácia z dôvodu sexuálnej orientácie a ďalšie otázky; domnieva sa, že pretrvávajúca diskusia o Čečensku by sa mala rozšíriť tak, aby zahŕňala aj znepokojivú situáciu v Ingušsku a Dagestane; vyzýva ruské orgány, aby chránili národnostné menšiny v Marijskej republike a zaistili dodržiavanie ľudských práv a práv menšín v súlade s ústavou Marijskej republiky a európskymi normami; odsudzuje neustále prenasledovanie novinárov, ochrancov ľudských práv, politických väzňov a mimovládnych organizácií, napríklad nedávne prenasledovanie Novej gazety a Nadácie Nižného Novgorodu na podporu tolerancie; je znepokojený skutočnosťou, že nové ruské právne predpisy týkajúce sa mimovládnych organizácií, ktoré vstúpili do platnosti v roku 2006, sú otvorené svojvoľnému a selektívnemu uplatňovaniu a používajú sa na zabránenie, obmedzenie a potrestanie zákonných činností mimovládnych organizácií, čím prispievajú k zvyšovaniu neistoty a zraniteľnosti mimovládnych organizácií; okrem toho v súlade so správou Amnesty International z decembra 2007 vyjadruje znepokojenie nad skutočnosťou, že úrad prokurátora naďalej nedodržiava právo Michaila Chodorkovského a jeho spoločníka Platona Lebedeva na spravodlivý súd podľa medzinárodných noriem, a vyjadruje zármutok v súvislosti so skutočnosťou, že Vasilijovi Alexanianovi, bývalému viceprezidentovi spoločnosti Jukos, sa odmietlo poskytnúť životne dôležitého lekárske ošetrenie napriek tomu, že oň opakovane žiadal Európsky súd pre ľudské práva a predseda Parlamentného zhromaždenia Rady Európy; nalieha na Rusko, aby prijalo ďalšie opatrenia na ochranu slobody prejavu a bezpečnosti novinárov a ochrancov ľudských práv; v tejto súvislosti sa domnieva, že spoluprácu Ruska s OBSE, Radou Európy a mechanizmami OSN v oblasti ľudských práv, ako aj ratifikáciu všetkých príslušných dohovorov o ľudských právach by mala EÚ vnímať ako prioritu, najmä ratifikáciu protokolu č. 14 k EDĽP, ktorým sa mení a dopĺňa kontrolný systém tohto dohovoru; vyjadruje poľutovanie nad neochotou Ruska prizvať dostatočný počet medzinárodných volebných pozorovateľov v dostatočnom predstihu, aby mohli náležite sledovať priebeh volieb v súlade s normami organizácie OBSE, čím znemožňuje Úradu OBSE pre demokratické inštitúcie a ľudské práva uskutočniť svoju plánovanú volebnú pozorovateľskú misiu v súlade so svojím mandátom, a preto je nútený spochybniť demokratický charakter parlamentných volieb, ktoré sa konali v roku 2007, ako aj prezidentských volieb, ktoré sa uskutočnili v roku 2008; naliehavo vyzýva Radu a Komisiu, aby pri rokovaniach s ruskými orgánmi na najvyššej úrovni, ako aj v novej dohode o partnerstve a spolupráci s Ruskom nastolili otázku ľudských práv vrátane konkrétnych prípadov; naliehavo žiada Komisiu, aby okrem doložky o ľudských právach stanovila jasnejšie záväzky a zaviedla účinnejšie monitorovacie mechanizmy, aby sa situácia v oblasti ľudských práv skutočne zlepšila;
Regrets the lack of results from the European Union-Russia consultations on human rights and calls for Parliament to be involved in such a process; encourages the efforts made by the Council and the Commission to bring about a state of affairs whereby the consultations take place alternately in Russia and in the European Union, whereby Russian Ministries other than the Ministry of Foreign Affairs also participate in the consultations, and whereby the Russian delegation participates in the meetings of Russian and European parliamentary bodies or NGOs organised in conjunction with the consultations; regrets that the European Union has not succeeded in bringing about policy change in Russia, particularly with regard to sensitive issues such as the situation in Chechnya and other Caucasian Republics, impunity and the independence of the judiciary, the treatment of human rights defenders and political prisoners including Mikhail Khodorkovsky, the independence of the media and freedom of expression, the treatment of ethnic and religious minorities, respect for the rule of law and human rights protection in the armed forces, discrimination based on sexual orientation as well as other issues; believes that the long-standing debate on Chechnya should be extended to cover the worrying situations in Ingushetia and Dagestan; calls on the Russian authorities to protect the national minorities in the Republic of Mari-El and to ensure respect for human and minority rights in accordance with the Constitution of Mari-El and European standards; deplores the continued persecution of journalists, human rights defenders, political prisoners and NGOs, for instance the recent harassment of Novaya Gazeta and of the Nizhny Novgorod Foundation to Promote Tolerance; is concerned that in 2007, following its entry into force in 2006, the new Russian legislation on NGOs has proved to be open to arbitrary and selective implementation and has been used to impede, restrict and punish legitimate NGO activities, thereby contributing to growing insecurity and vulnerability of NGOs; expresses further concern, in line with the Amnesty International Report of December 2007, as to the ongoing failure of the Office of the Prosecutor to respect the right of Mikhail Khodorkovsky and his associate Platon Lebedev to a fair trial in accordance with international standards, and distress at the refusal to provide life-saving medical treatment for Vasily Alexanyan, ex-Vice-President of Yukos, despite being repeatedly called upon by the European Court of Human Rights and the President of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe to provide the same; urges Russia to take further measures to protect freedom of expression and the security of journalists and human rights defenders; considers, in this regard, that Russian cooperation with OSCE, Council of Europe and United Nations human rights mechanisms as well as the ratification of all relevant human rights conventions should be regarded as a priority by the European Union, most notably the ratification of Protocol No 14 to the ECHR, amending the control system of the Convention; deplores Russia's unwillingness to invite international election observers in suitable numbers and sufficiently in advance to allow them to properly supervise the elections in accordance with OSCE standards, thereby making it impossible for the OSCE's Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR) to undertake its planned election observation mission in accordance with its mandate, and is therefore compelled to question the democratic credentials of the 2007 parliamentary and the 2008 presidential elections; urges the Council and the Commission to raise human rights issues, including individual cases, with Russian authorities at the highest level and in the new Partnership and Cooperation Agreement with Russia; urges the Commission to lay down clearer obligations and establish more efficient monitoring mechanisms, in addition to the human rights clause, in order to achieve a real improvement in the human rights situation;