natgillin/translations-raw huggingface dataset:
keďže 50. výročie podpísania Zmluvy o Euratome poskytuje Európskemu parlamentu príležitosť preskúmať jej obsah a význam a vyjadriť znepokojenie nad skutočnosťou, že jej hlavné ustanovenia neboli za 50 rokov, odkedy nadobudli účinnosť, zmenené a doplnené,
whereas the 50th anniversary of the Euratom Treaty provides Parliament with an opportunity of considering its content and relevance and expressing its concern that the main provisions of the Euratom Treaty have not been amended since it entered into force 50 years ago,
keďže tieto úvahy o stálosti Zmluvy o Euratome nemožno oddeliť od cieľov, ktoré Komisia sleduje v prospech európskej politiky zameranej na bezpečnejšiu, udržateľnejšiu a konkurencieschopnejšiu formu energetiky a prispievajú k boju proti klimatickým zmenám ako vyplýva z nedávneho oznámenia Komisie z 10. januára 2007,
whereas these reflections on the permanence of the Euratom Treaty are indissociable from the aims that the Commission is pursuing in favour of a European policy for a safer, more sustainable and more competitive form of energy, contributing to the fight against climate change, as set out recently in the abovementioned Commission Communication of 10 January 2007,
50 rokov Zmluvy o Euratome
50 years with the Euratom Treaty
zdôrazňuje, že EÚ sa po roku 1957 a po uzavretí Zmluvy o Euratome stala svetovým lídrom jadrového priemyslu a jedným z hlavných aktérov jadrového výskumu v oblasti kontrolovaného jadrového štiepenia a jadrovej syntézy; poznamenáva, že európsky priemysel je prítomný v celom cykle jadrového paliva a dokázal vyvinúť pôvodné technológie, z ktorých niektoré ako napríklad technológia obohatenia ultraodstreďovaním sú výsledkom partnerstiev na európskej úrovni;
Points out that, since 1957 and the signing of the Euratom Treaty, the European Union has become the world leader in the nuclear industry and one of the main actors in nuclear research in the fields of controlled thermonuclear fission and fusion; notes that the European industry is present throughout the nuclear fuel cycle and has developed local technologies, some of which, such as enrichment through ultracentrifugation, are the fruit of partnerships at European level;
poznamenáva, že prostredníctvom takmer úplného ovládania palivového cyklu jadrový sektor Európskej únie v tejto fáze diskusií o energetickej závislosti ponúka EÚ záruky priemyselnej a technologickej nezávislosti, predovšetkým v súvislosti s obohacovaním palív;
Notes that the European Union's nuclear industry's almost total command of the fuel cycle offers the Union, at this time of debate on energy dependence, guarantees of industrial and technological independence, particularly as regards fuel enrichment;
pripomína, že najmä vďaka Zmluve o Euratome produkovala jadrová energetika koncom roka 2006 prostredníctvom 152 reaktorov rozmiestnených v 15 členských štátoch 32 % európskej elektrickej energie, čo predstavuje najväčší podiel na výrobe elektriny produkovanej z neuhlíkových zdrojov v EÚ, a ako jedna z najkonkurencieschopnejších môže prispieť k naplneniu cieľov energetickej politiky pre Európu, ako sú vymedzené v uvedenom oznámení Komisie z 10. januára 2007;
Points out that, thanks in particular to the Euratom Treaty, nuclear energy was in late 2006 producing, from 152 reactors spread across 15 Member States, 32 % of Europe's electricity, that is, the largest share of non-carbon electricity in the European Union and one of its most competitive sources, such as to contribute to the aims of an energy policy for Europe, as set out in the above Commission Communication of 10 January 2007;
zdôrazňuje v súvislosti s bojom proti klimatickým zmenám, že Komisia vo svojej Zelenej knihe s názvom "Smerom k európskej stratégii zabezpečenia dodávok energie" ( KOM(2000)0769 ) odhaduje, že v roku 2010 by jadrová energia ušetrila viac ako 300 miliónov ton emisií CO2, čo je rovnaké množstvo emisií CO2, ako vyprodukuje 100 miliónov vozidiel; pripomína, že Komisia v prílohe I k svojmu oznámeniu z 10. januára 2007 považovala jadrovú energiu, po veternej energii a malých vodných elektrárňach, za zdroj energie produkujúci najmenej uhlíkových emisií;
Points out, as regards combating climate change, that the Commission, in its Green Paper "Towards a European strategy for the security of energy supply" ( COM(2000)0769 ) estimated that nuclear energy would save more than 300 million tonnes of CO2 emissions in 2010, "the equivalent of the CO2 emissions produced by some 100 million cars"; recalls that, in Annex I of its Communication of 10 January 2007, the Commission considered nuclear to be the least carbon-producing source of energy after offshore wind and small-scale hydropower;
poznamenáva, že zakladateľské krajiny Euratomu stanovili balík ustanovení rozdelených do desiatich kapitol, ktorých cieľom je prísne regulovať rozvoj jadrovej energetiky v rámci Spoločenstva a ktoré sa stále uplatňujú a sústavne obohacujú právnymi predpismi prijatými na základe Zmluvy o Euratome a sú významným prínosom k bezpečnej prevádzke jadrových zariadení v Európe;
Notes that the founder countries of Euratom laid down a series of provisions in ten chapters with the aim of strictly containing the development of nuclear energy within the Community, and that those provisions are still applicable and are continually enriched as legislation is adopted on the basis of the Euratom Treaty and make an important contribution to the safe operation of nuclear facilities in Europe;
poznamenáva, že medzi členskými štátmi už v oblasti jadrovej energetiky neexistuje konsenzus, aký vládol v roku 1957;
Notes that the 1957 consensus on nuclear energy no longer exists among the Member States;
poznamenáva, že očakávania spojené s jadrovou energetikou vyjadrené v Zmluve o Euratome pred piatimi desaťročiami sa zmenili; konštatuje, že tieto očakávania dnes súvisia skôr s potrebou mať v Zmluve o Euratome vhodný právny rámec, ktorý by riadil dohľad nad využívaním jadrovej energie v EÚ a poskytol rámec pre začlenenie krajín, ktoré využívajú jadrovú energiu, do EÚ transpozíciou acquis communautaire zo Zmluvy o Euratome; je si vedomý skutočnosti, že významné kapitoly hlavy II Zmluvy o Euratome umožnili ochranu verejnosti, pracujúcich a životného prostredia voči ionizujúcemu žiareniu (kapitola III), rozvoj výskumu v oblastiach zaobchádzania s odpadom a bezpečnosti jadrových zariadení (kapitola I) a presadzovanie záruk týkajúcich sa štiepneho materiálu v Európe (kapitola VII);
Notes that expectations with regard to nuclear energy, to which the Euratom Treaty gave expression five decades ago, have changed; notes that those expectations now relate more to the need to have, in the form of the Euratom Treaty, a sound legal framework to govern the supervision of the use of nuclear energy in the European Union and to provide a framework for the integration into the European Union of countries which use nuclear power, through the transposition of the Euratom acquis communautaire; acknowledges that significant chapters in Title II of the Euratom Treaty have made it possible to protect the public, workers and the environment against ionising radiation (Chapter III), to develop research in the areas of waste management and plant safety (Chapter I) and to implement safeguards in respect of fissile materials in Europe (Chapter VII);
pripomína, že prvé výskumné činnosti sa rozvíjali najprv v rámci Zmluvy o Euratome (kapitola I) a že táto zmluva dala vznik Spoločnému výskumnému centru, teda prvej výskumnej inštitúcii EÚ; nalieha, aby bol program jadrového výskumu a vývoja zaradený do rozpočtu programu všeobecného výskumného rámca a podliehal takej istej kontrole a povinnej zodpovednosti pred verejnosťou ako všetky ostatné výskumné programy;
Points out that initial research activities were first developed under the Euratom Treaty's framework (Chapter I), and that this also led to the creation of the Joint Research Centre, the first EU research establishment; urges the inclusion of a nuclear research and development programme in the general research framework programme budget, subject to the same scrutiny and duty of public accountability as all other research programmes;
domnieva sa, že právne predpisy vypracované na základe kapitoly III Zmluvy o Euratome (ochrana zdravia) musia ostať v rámci zodpovednosti EÚ s cieľom zaistiť uplatňovanie základných noriem na ochranu pracovníkov a verejnosti a ich rozšírenie na životné prostredie, a aby postupne zohľadňovali výsledky medzinárodných vedeckých štúdií;
Considers that the legislation developed under Chapter III of the Euratom Treaty (on health protection) must remain under the responsibility of the European Union in order to ensure that basic standards for the protection of workers and the general public are applied and extended to include the environment, and that it takes account in an evolutionary way of the results of international scientific studies;
zdôrazňuje, že rozsah týchto právnych predpisov sa neobmedzil na regióny, na ktorých sú jadrové elektrárne, ale teraz zahŕňa aj ochranu susedných členských štátov a nečlenských krajín EÚ, ktorá sa uskutočňuje prostredníctvom vykonávania stálych kontrol vypúšťania rádioaktívneho odpadu a prijatia predpisov o zásielkach vyhoreného paliva a rádioaktívneho odpadu, o ochrane potravinového reťazca a o radiologických haváriách;
Points out that the scope of such legislation is not confined to the regions where nuclear plants operate but now also includes the protection of neighbouring Member States and countries outside the European Union, as a result of the constant checks on discharges of radioactive waste and the adoption of rules on the transfer of spent fuels and radioactive waste, on protection of the food chain, and on radiological emergencies;
berie na vedomie, že kapitola IV Zmluvy o Euratome (investície) mala za cieľ získať na úrovni Spoločenstva presné informácie o investičných projektoch členských štátov;
Notes that Chapter IV of the Euratom Treaty (on investment) was designed to obtain detailed information, at Community level, on the Member States" investment plans;
poznamenáva však, že Komisia pri uverejňovaní svojich informatívnych jadrových programov Spoločenstva (PINC) neodhadla reálne potreby investícií do jadrovej energetiky najmä z hľadiska problematiky bezpečnosti energetického zásobovania, boja proti klimatickým zmenám a konkurencieschopnosti EÚ v súvislosti s celosvetovým obnovením jadrového sektora;
Notes, however, that when publishing its Illustrative Nuclear Programmes (PINCs) the Commission did not really assess nuclear investment needs with particular regard to the problems of security of energy supply, the fight against climate change and the European Union's competitiveness in the light of the worldwide revival of the nuclear industry;
víta však, že do Zmluvy o Euratome bola začlenená požiadavka na poskytovanie podrobných informácií o akejkoľvek novej investícii v Európe v jadrovej oblasti – požiadavka špecifická pre európsky jadrový priemysel, ktorá umožňuje kompletne monitorovať jadrové činnosti EÚ;
Welcomes, however, the existence in the Euratom Treaty of the requirement to provide details of any new investment in Europe in the nuclear domain, thus making it possible to have a complete cartography of the European Union's nuclear activities – a requirement specific to the European nuclear industry;
domnieva sa, že spoločné podniky (kapitola V Zmluvy o Euratome) sú cenným nástrojom na uplatňovanie verejných politík, najmä v oblasti výskumu, kde sa tento právny nástroj veľakrát použil, predovšetkým pri zriadení projektu Spoločný európsky torus (JET) v Culhame v roku 1978 a prednedávnom pri zriadení európskej právnickej osoby na spustenie projektu Medzinárodného termonukleárneho experimentálneho reaktora (ITER);
Considers that joint undertakings (Chapter V of the Euratom Treaty) will have been valuable instruments for implementing public policies, particularly in the research field, where this legal instrument has been used on a number of occasions, particularly with the establishment of the Joint European Torus at Culham in 1978 and, more recently, the introduction of the European Legal Entity to implement the International Thermonuclear Experimental Reactor (ITER);
domnieva sa, že vďaka vytvoreniu agentúry (kapitola VI), ktorá zodpovedá za zásobovanie užívateľov v rámci EÚ v súlade so zásadou rovnosti prístupu k zdrojom, disponuje Zmluva o Euratome nástrojom, ktorý je v súčasnosti, keď sa diskutuje o otázke bezpečnosti energetického zásobovania, veľmi významným;
Considers that the Euratom Treaty has at its disposal, with the creation of an Agency (Chapter VI) responsible for supplying users within the Union in accordance with the principle of equal access to materials, an instrument that is essential in these times of preoccupation with the security of the energy supply;
nazdáva sa, že bezpečnostné kontroly (kapitola VII) sú jedným z hlavných úspechov uplatňovania Zmluvy o Euratome a že poskytujú Komisii prostriedky na zistenie zásob a tokov jadrových surovín v EÚ;
Considers that safeguards (Chapter VII) are one of the major successes of the Euratom Treaty's application and provide the Commission with the means of ascertaining the stocks and movements of nuclear materials in the European Union;
berie na vedomie, že tieto bezpečnostné kontroly poskytujú krajinám dodávajúcim jadrové materiály skutočnú záruku, pokiaľ ide o použitie týchto materiálov, a dopĺňajú kontroly nešírenia jadrových zbraní, ktoré vykonáva Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu (MAAE);
Notes that these safeguards also provide a real guarantee for countries that supply nuclear materials as to the use of those materials, complementing the non-proliferation controls of the International Atomic Energy Agency (IAEA);
konštatuje, že podľa kapitoly X Zmluvy o Euratome (vonkajšie vzťahy) pristúpenie Euratomu k niekoľkým medzinárodným dohovorom, najmä k Dohovoru o jadrovej bezpečnosti a k Spoločnému dohovoru o bezpečnosti nakladania s vyhoreným palivom a bezpečnosti nakladania s rádioaktívnym odpadom, umožnilo Spoločenstvu podieľať sa na medzinárodnom úsilí riešiť túto problematiku a podporovať výrazný pokrok dosahovaný v EÚ;
Notes that, on the basis of Chapter X of the Euratom Treaty (on external relations), the Euratom's accession to a number of international conventions, in particular the Convention on Nuclear Safety and the Joint Convention on the Safety of Spent Fuel Management and on the Safety of Radioactive Waste Management, has enabled the Community to participate in international effort on these issues and to promote the important advances achieved in the European Union;
konštatuje takisto, že na základe kapitoly X Zmluvy o Euratome uzavrel Euratom niekoľko dohôd o spolupráci v oblasti výskumu, zúčastnil sa na medzinárodných projektoch, akými sú napr. Medzinárodné fórum IV. generácie o jadrových reaktoroch budúcnosti a uskutočnil medzinárodné rokovania o projekte ITER;
Recalls also that it is on the basis of Chapter X of the Euratom Treaty that the Euratom has concluded a number of cooperation agreements in the field of research, participated in international projects such as the Generation IV International Forum on future nuclear reactors, and conducted the international negotiations on the ITER Project;
Diskusie v rámci inštitúcií
Institutional debate
poznamenáva, že hlavné ustanovenia Zmluvy o Euratome neboli zmenené od nadobudnutia účinnosti 1. januára 1958;
Notes that the main provisions of the Euratom Treaty have not been amended since it entered into force on 1 January 1958;
potvrdzuje, že podľa zásady subsidiarity rozhoduje každý jeden členský štát samostatne o tom, či bude využívať jadrovú energiu;
Confirms that in accordance with the subsidiarity principle, it is for each and every Member State to decide whether or not to rely on nuclear energy;
ďalej poukazuje na skutočnosť, že niektoré členské štáty, ktoré sú otvorene proti využívaniu jadrovej energie a sú členmi Spoločenstiev (Európske spoločenstvo a Euratom), nikdy neboli nijakým spôsobom vyzvané, aby na svojom území vyrábali jadrovú energiu; v tejto súvislosti poznamenáva, že počas mnohých rokov Zmluva o Euratome pri podporovaní jadrovej energie neukladá žiadnu povinnosť, ale stanovuje právny rámec, ktorý môžu všetci využívať;
Notes, furthermore, that some Member States which are plainly opposed to nuclear energy and have joined the Communities (the European Community and Euratom) have never in any way been required to develop nuclear energy on their territory; notes, accordingly, that it has been accepted for many years that the Euratom Treaty, in promoting nuclear energy, imposes no obligation, but establishes a legal framework for all to use;
zdôrazňuje, že Zmluva o Euratome nebráni rozvoju vnútorného trhu s elektrickou energiou a ani zďaleka nepredstavuje prekážku voľnému pohybu tovaru, osôb a kapitálu; v tejto súvislosti poukazuje na skutočnosť, že bežné právne predpisy stanovené na základe Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva (Zmluvy o ES) sa tiež uplatňujú na činnosti v jadrovej oblasti a ako príklad uvádza, že pohyb jadrového materiálu, zariadení a technológií v rámci EÚ a mimo nej sa uskutočňuje na základe pravidiel o dohľade nad tovarom dvojakého použitia, vychádzajúcich z obchodnej politiky stanovenej v Zmluve o ES; dodáva, že právne predpisy vychádzajúce zo Zmluvy o Euratome podliehajú pravidlám o hospodárskej súťaži a nariadeniam o štátnej podpore, ako sa uvádza v hlave VI Zmluvy o ES; z toho usudzuje, že Zmluva o Euratome v žiadnom prípade nepredstavuje ochranársky rámec pre jadrovú energetiku;
Emphasises that the Euratom Treaty does not hinder the development of an internal electricity market and is even less of an obstacle to the free movement of goods, persons and capital; points out, in that connection, that the ordinary law laid down by the Treaty establishing the European Community (EC Treaty) applies also to nuclear activities and notes, by way of example, that the movement of nuclear materials, equipment and technologies within and outside the European Union is covered by rules on the supervision of dual-use goods, adopted on the basis of the commercial policy laid down in the EC Treaty; adds that Euratom legislation is subject to competition law and regulations on State aid, as specified in Title VI of the EC Treaty; concludes, therefore, that the Euratom Treaty in no way represents a protectionist framework for nuclear energy;
konštatuje, že Zmluva o Euratome poskytuje krajinám, ktoré si zvolili možnosť výroby jadrovej energie, nástroje na jej rozvoj (spoločné podniky, podpora výskumu a vývoja, pôžičky od Euratomu), ale poskytnutie týchto nástrojov doplňuje o striktný právny rámec (ochrana zdravia, kontrola jadrovej bezpečnosti a zásobovania) na účel ubezpečenia tých členských štátov, ktoré si túto alternatívu nevybrali;
Notes that the Euratom Treaty offers countries that have chosen the nuclear option the instruments for its development (joint undertakings, support for research and development, and Euratom loans) but accompanies the provision of these instruments with a dense legal framework (on health protection, nuclear safeguards and supply), in order to reassure Member States that have not chosen that option;
konštatuje, že právny rámec Euratomu sa pre dobro Spoločenstva uplatňuje aj na členské štáty, ktoré síce nevyrábajú jadrovú energiu, ale majú na svojom území reaktory pre jadrový výskum, a týmto členským štátom navrhuje nástroje (ako napr. rámcové programy Euratomu pre výskum a vývoj), ktoré im umožňujú využiť financovanie napríklad v oblasti lekárskeho výskumu;
Recalls that the Euratom legal framework also applies, for the good of the Community, to Member States that generate no nuclear power but have nuclear research reactors on their territory, and offers such Member States instruments (such as the Euratom research and development framework programmes) enabling them to receive funding, for instance in the field of medical research;
domnieva sa, že napriek rôznorodosti názorov na jadrovú energeitiku boli ustanovenia Zmluvy o Euratome, ktoré pomohli predísť šíreniu jadrového materiálu a koré sa týkajú zdravia, bezpečnosti a predchádzania rádioaktívnej kontaminácii, veľmi prospešné a mali by sa starostlivo zladiť s ustanoveniami Zmluvy o ES o zdraví a bezpečnosti;
Considers that, irrespective of the diversity of views on nuclear energy, the provisions of the Euratom Treaty that have helped prevent the proliferation of nuclear materials, and those which address health, safety and the prevention of radiological contamination, have been highly beneficial and should be carefully co-ordinated with the health and safety provisions of the EC Treaty;
ľutuje, že vývoj právomocí Európskeho parlamentu, a najmä ich rozšírenie o spolurozhodovací postup na prijatie väčšiny európskej legislatívy, nebol zohľadnený v Zmluve o Euratome; domnieva sa, že napriek odbornému charakteru Zmluvy o Euratome má Európsky parlament právo formálne sa podieľať na právnych aktoch, ktorých právnym základom je Zmluva o Euratome;
Regrets that the growth in Parliament's powers, and particularly their extension to include the codecision procedure for the adoption of the majority of European legislation, has not been taken into account in the Euratom Treaty; considers that, despite the Euratom Treaty's technical nature, Parliament is entitled to be formally involved in texts whose legal basis is the Euratom Treaty;
za dôkaz neprijateľného deficitu demokracie pobažuje skutočnosť, že Európsky parlament je takmer úplne vylúčený z legislatívneho postupu v rámci Euratomu a je konzultovaný len v prípade jednej z desiatich kapitol Zmluvy o Euratome;
Sees as evidence of an unacceptable democratic deficit the fact that Parliament is almost completely excluded from the Euratom legislative process and that it is consulted, and no more, on only one of the ten chapters of the Euratom Treaty;
poznamenáva však, že Európsky parlament je prostredníctvom medziinštitucionálnej dohody spojený s rokovaniami o siedmom rámcovom programe Euratomu v oblasti - jadrového výskumu a vzdelávania (2007 – 2011) (7. rámcový program Euratomu); poznamenáva tiež, že v súvislosti s najnovšími dokumentmi, ktorými sa zaoberal parlamentný Výbor pre priemysel, výskum a energetiku (7. rámcový program Euratomu, smernica o preprave rádioaktívneho odpadu a vyhoreného jadrového paliva, nástroj jadrovej pomoci atď.), aj keď podľa postupu je potrebná iba konzultácia s Európskym parlamentom, Rada pravidelne, úplne alebo čiastočne, zohľadňuje pozmeňujúce a doplňujúce návrhy navrhnuté Európskym parlamentom k textom Euratomu; nedomnieva sa však, že to možno považovať za dostatočné;
Notes, however, that the Parliament is associated, by means of an Interinstitutional Agreement, with the negotiations on the seventh framework programme of the Euratom for nuclear research and training activities (2007 to 2011) (Euratom 7FP); also notes, in the light of the documents most recently considered in the European Parliament's Committee on Industry, Research and Energy (Euratom 7FP, the directive on crossborder shipments of radioactive waste and spent fuel, the Instrument for Nuclear Assistance, etc.) that, although the procedure provides for Parliament only to be consulted, the amendments proposed by Parliament to Euratom texts are regularly taken into account, in whole or in part, by the Council; does not consider, however, that this can be regarded as sufficient;
zdôrazňuje význam článku 203 Zmluvy o Euratome, ktorý umožňuje flexibilitu – ako aj v súvislosti s vytvorením nástroja jadrovej spolupráce – na uskutočnenie legislatívnych iniciatív, ktoré pôvodne neboli obsiahnuté v Zmluve o Euratome; domnieva sa, že existuje potreba preskúmať, ako by sa článok 203 mohol použiť na vytvorenie nových iniciatív, prípadne úprav Zmluvy o Euratome;
Highlights the significance of Article 203 of the Euratom Treaty, in that it offers flexibility – as with the creation of the Instrument for Nuclear Cooperation – to undertake legislative initiatives not initially provided for in the Euratom Treaty; considers that there is a need to examine how Article 203 could be used to develop new initiatives and, possibly, to make adjustments to the Euratom Treaty;