natgillin/translations-raw huggingface dataset:
59. uznáva vysokú hodnotu práce, ktorá bola doteraz vykonaná v súvislosti s predchádzaním obchodu s ľuďmi a ochranou detí pred sexuálnym zneužívaním, a očakáva rýchle a dôsledné vykonávanie smerníc o obchodovaní s ľuďmi, o boji proti sexuálnom zneužívaní detí a o detskej pornografii;
Recognises the valuable work that has been achieved so far in the areas of preventing human trafficking and protecting children from sexual exploitation and anticipates that the respective Directives on Human Trafficking and Combating the Sexual Abuse, Sexual Exploitation of Children and Child Pornography will be implemented swiftly and thoroughly;
INTELIGENTNÁ PRÁVNA ÚPRAVA A ÚČINNÁ REALIZÁCIA
‘ SMART REGULATI ON AND EFFECTIVE IMPLEMENTATION’
68. vyzýva Komisiu, aby oživila dialóg s členskými štátmi o tzv. zdieľanom hospodárení a aby predložila Európskej rade návrhy na zlepšenie hospodárenia s finančnými prostriedkami z rozpočtu EÚ na vnútroštátnej úrovni vrátane obnoveného zamerania na národné vyhlásenia o hospodárení a na vnútroštátne systémy kontroly pre verejné účty (vrátane vnútroštátnych parlamentných orgánov a audítorských inštitúcií);
Calls on the Commission to re-invigorate the dialogue with the Member States over so-called ‘shared management’ and to submit proposals to the European Council for improving national management of EU budget funds, including a renewed focus on national management declarations, and on the work of national control systems for public accounts (including national parliamentary bodies and audit institutions);
- pridanej hodnoty,
- adding value,
- zabezpečenia hodnoty za vynaložené prostriedky,
- delivering value for money, and
- dosahovania cieľov, pre ktoré boli stanovené.
- achieving the objectives for which they were established;
74. vyzýva Komisiu, aby prehodnotila a prípadne stiahla alebo zmenila a doplnila návrhy týkajúce sa ekologizácie priamych platieb a stanovenia ich hornej hranice a aby navrhla rámec, ktorý umožní spravodlivé rozdelenie priamych platieb vo všetkých členských štátoch;
Calls on the Commission to reassess and if necessary withdraw or amend the proposals concerning the greening of direct payments and the capping of direct payments and to propose a framework which will allow for a fair distribution of direct payments across all EU Member States;
75. víta návrhy Komisie na zrušenie škodlivej praxe odhadzovania rýb a na snahu dosiahnuť to koordinovaným spôsobom na základe podrobných konzultácií s týmto sektorom; vyzýva Komisiu, aby predložila návrh, ktorým sa posilnia prepojenia medzi politikami v oblasti rybného hospodárstva a námornými politikami EÚ, čo by malo viesť ku komplexnejšej stratégii pre rybné hospodárstvo a s ním súvisiace sektory v rámci EÚ;
Welcomes the Commission proposals to abolish the wasteful practice of discarding fish and seek to achieve this in a coordinated way in careful consultation with the sector ; calls on the Commission to come up with a proposal strengthening links between EU fisheries and maritime policies that should lead to a more comprehensive strategy for fisheries and related sectors within the EU;
EURÓPSKE POLITICKÉ STRANY
EUROPEAN POLITICAL PARTIES
7.12.2011 B7-0687/2011 NÁVRH UZNESENIA predložený na základe otázok na ústne zodpovedanie B7‑0659/2011 , B7–0664/2011 , B7–0663/2011 , B7–0666/2011 , B7–0661/2011 , B7–0662/2011 , B7–0667/2011 , B7–0658/2011 , B7–0665/2011 a B7‑0660/2011
7.12.2011 B7-0687/2011 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0659/2011 , B7–0664/2011 , B7–0663/2011 , B7–0666/2011 , B7–0661/2011 , B7–0662/2011 , B7–0667/2011 , B7–0658/2011 , B7–0665/2011 and B7‑0660/2011
o podmienkach zadržiavania v EÚ ( 2011/2897(RSP) )
on detention conditions in the EU ( 2011/2897(RSP) )
PE472.853v01-00 B7‑0687/2011 Uznesenie Európskeho parlamentu o podmienkach zadržiavania v EÚ ( 2011/2897(RSP) )
PE472.853v01-00 B7‑0687/2011 European Parliament resolution on detention conditions in the EU ( 2011/2897(RSP) )
– so zreteľom na právne nástroje Európskej únie týkajúce sa ochrany ľudských práv, najmä články 2, 6 a 7 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ), a na Chartu základných práv Európskej únie (CHZPEÚ), najmä jej články 4, 19, 47, 48 a 49,
– having regard to the European Union instruments dealing with the protection of human rights, in particular Articles 2, 6 and 7 of the Treaty on European Union and the Charter of Fundamental Rights of the European Union (CFR), in particular Articles 4, 19, 47, 48 and 49 thereof,
– so zreteľom na medzinárodné právne nástroje týkajúce sa ľudských práv a zákazu mučenia a neľudského alebo ponižujúceho zaobchádzania alebo trestania, najmä na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv (článok 5), Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach (článok 7), Dohovor proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu a na opčný protokol k tomuto dohovoru o zriadení systému pravidelných návštev vo väzenských zariadeniach nezávislými medzinárodnými a vnútroštátnymi orgánmi,
– having regard to the international instruments dealing with human rights and banning torture and inhuman or degrading treatment or punishment, in particular the Universal Declaration of Human Rights (Article 5), the International Pact on Civil and Political Rights (Article 7), the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment and the Optional Protocol to that Convention on the establishment of a system of regular visits by international and national bodies to places of detention,
– so zreteľom na právne nástroje Rady Európy týkajúce ľudských práv a predchádzania mučeniu a neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, najmä na Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd (EDĽP) (článok 3), protokoly k EDĽP a judikatúru Európskeho súdu pre ľudské práva (ESĽP), Európsky dohovor o predchádzaní mučeniu a neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu z roku 1987, ktorým sa zriadil Výbor Rady Európy pre predchádzanie mučeniu a neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu (CPT), a na správy tohto výboru,
– having regard to the Council of Europe instruments dealing with human rights and the prevention of torture and inhuman or degrading treatment or punishment, in particular the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR) (Article 3), the protocols to the ECHR and the case law of the European Court of Human Rights (ECtHR), the 1987 European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, which established the Council of Europe's Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT), and the CPT's reports,
– so zreteľom na právne nástroje, ktoré sa špecifickejšie zaoberajú právami osôb, ktoré boli pozbavené osobnej slobody, najmä: (na úrovni OSN) štandardné minimálne pravidlá týkajúce sa zaobchádzania s väzňami a deklarácie a zásady prijaté valným zhromaždením; (na úrovni Rady Európy) odporúčania výboru ministrov, konkrétne odporúčanie (2006) 2 o Európskych väzenských pravidlách, odporúčanie (2006) 13 o osobách vrátených do väzby a podmienkach pre osoby vrátené do väzby a ochrane pred zneužitím tohto opatrenia, odporúčanie (2008) 11 o európskych pravidlách pre mladistvých páchateľov vystavených sankciám alebo opatreniam, odporúčanie (2010) 1 o Európskych probačných pravidlách Úplný zoznam odporúčaní a rezolúcií Rady Európy v trestnej oblasti nájdete na adrese:
– having regard to the instruments which deal more specifically with the rights of persons who have been deprived of their liberty, in particular: at United Nations level, the standard minimum rules on the treatment of prisoners and the declarations and principles adopted by the General Assembly; at Council of Europe level, the Committee of Ministers recommendations, namely Recommendation (2006)2 on European Prison Rules, Recommendation (2006)13 on the use of remand in custody, the conditions in which it takes place and the provision of safeguards against abuse, Recommendation (2008)11 on the European rules for juvenile offenders subject to sanctions or measures, Recommendation (2010)1 on the Council of Europe Probation Rules For an exhaustive list of the Council of Europe's recommendations and resolutions in the penal sphere:
a odporúčania prijaté parlamentným zhromaždením,
and the recommendations adopted by the Parliamentary Assembly,
Odsek 23: Vyzýva Radu a Komisiu, aby urýchlili vyšetrovanie podmienok väzňov a väzníc v EÚ, s cieľom prijať rámcovú smernicu o právach väzňov a spoločných minimálnych normách na zaručenie takýchto práv na základe článku 6 (ZEÚ).
Paragraph 23: 'Encourages the Council and Commission to speed up the investigation n the condition of prisoners and of prisons in the EU, with a view to adopting a framework directive on prisoners' rights and common minimum standards to guarantee such rights on the basis of Article 6 [TEU]'.
, v súlade s jeho odporúčaním z 9. marca 2004 Rade o právach väzňov v Európskej únii Správa Maurizia Turca, odporúčanie Európskeho parlamentu Rade o právach väzňov v Európskej únii ( 2003/2188(INI) ) , P5_TA(2004)0142 .
, in its recommendation of 9 March 2004 to the Council on the rights of prisoners in the European Union Report by Maurizio Turco, European Parliament recommendation to the Council on the rights of prisoners in the European Union ( 2003/2188(INI) ) , P5_TA(2004)0142 .
a na svoje uznesenie z 25. novembra 2009 o viacročnom programe na roky 2010-2014 týkajúcom sa priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (Štokholmský program) P7_TA(2009)0090 : v odseku 112 Parlament žiada vybudovanie oblasti trestného súdnictva EÚ založenej na dodržiavaní základných práv, zásady vzájomného uznávania a potreby zachovať súdržnosť vnútroštátnych systémov trestného práva, čomu majú slúžiť ... minimálne normy väzenských podmienok a spoločný súbor práv väzňov v EÚ.
and in its resolution of 25 November 2009 on the multi-annual programme 2010-2014 regarding the area of freedom, security and justice (Stockholm Programme) P7_TA(2009)0090 : in paragraph 112 Parliament 'calls for the construction of an EU criminal justice area based on respect for fundamental rights, the principle of mutual recognition, and the need to maintain the coherence of national systems of criminal law, to be developed through...minimum standards for prison and detention conditions and a common set of prisoners’ rights in the EU...'.
– so zreteľom na návrh rámcového rozhodnutia Rady z 29. augusta 2006 o európskom príkaze na dohľad v predsúdnom konaní medzi členskými štátmi Európskej únie (KOM(2006)468 v konečnom znení),
– having regard to the proposal for a Council Framework Decision of 29 August 2006 on the European supervision order in pre-trial procedures between Member States of the European Union (COM(2006)468 final),
– so zreteľom na návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o práve na prístup k advokátovi v trestnom konaní a o práve na komunikáciu po zatknutí (KOM(2011)326), ktorý predložila Komisia,
– having regard to the Commission proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the right of access to a lawyer in criminal proceedings and on the right to communicate upon arrest (COM(2011)326),
– so zreteľom na zelenú knihu Komisie o posilnení vzájomnej dôvery v európskom justičnom priestore - zelená kniha o uplatňovaní trestnoprávnych predpisov EÚ v oblasti pozbavenia osobnej slobody zo 14. júna 2011 (KOM(2011) 327 v konečnom znení),
– having regard to the Commission Green Paper on the application of EU criminal justice legislation in the field of detention - Strengthening mutual trust in the European judicial area - of 14 June 2011 (COM(2011) 327 final),
– so zreteľom na otázky na ústne zodpovedanie o podmienkach zadržiavania v EÚ predložené skupinami ALDE, GUE/NGL, PPE, Verts/ALE a S&D,
– having regard to the Oral Questions on detention conditions in the EU tabled by the ALDE, GUE/NGL, PPE, Verts/ALE and S&D groups,
A. keďže Európska únia si stanovila úlohu vybudovať oblasť slobody, bezpečnosti a spravodlivosti a keďže podľa článku 6 Zmluvy o Európskej únii dodržiava ľudské práva a základné slobody, a tak preberá pozitívne povinnosti, ktoré musí plniť s cieľom dodržať tento záväzok;
A. whereas the European Union has set itself the task of developing an area of freedom, security and justice, and whereas, pursuant to Article 6 of the Treaty on European Union, it respects human rights and fundamental freedoms, thereby taking on positive obligations which it must meet in order to honour that commitment;
B. keďže podmienky zadržiavania a správy väzenských zariadení spadajú predovšetkým do zodpovednosti členských štátov, ale keďže nedostatky, ako je preplnenie väzníc a údajné zlé zaobchádzanie so zadržiavanými osobami, môžu ohroziť dôveru, ktorá musí byť oporou justičnej spolupráce v trestných veciach na základe zásady vzájomného uznávania rozsudkov a iných súdnych rozhodnutí členských štátov EÚ;
B. whereas detention conditions and prison management are primarily the responsibility of Member States, but whereas shortcomings, such as prison overcrowding and allegations of poor treatment of detainees, may undermine the trust which must underpin judicial cooperation in criminal matters based on the principle of mutual recognition of judgments and judicial decisions by EU Member States;
C. keďže justičná spolupráca v trestných veciach musí byť založená na dodržiavaní noriem v oblasti základných práv a nevyhnutnom zbližovaní práv podozrivých a obvinených osôb a procesných práv v trestnom konaní, čo je kľúčové pre zabezpečenie vzájomnej dôvery medzi členskými štátmi v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, a to najmä vzhľadom na skutočnosť, že množstvo občanov členských štátov zadržiavaných v inom členskom štáte sa môže v dôsledku takejto spolupráce zvýšiť ;
C. whereas judicial cooperation in criminal matters needs to be based on respect for standards in the area of fundamental rights standards and the necessary approximation of the rights of suspects and accused persons and of procedural rights in criminal proceedings, which is crucial to ensuring mutual confidence among Member States in the area of freedom, security and justice, in particular given that the number of Member State nationals held in another Member State may rise as a result of such cooperation;
D. keďže celkový počet väzňov v EÚ v rokoch 2009 až 2010 bol podľa odhadov 633 909 Údaje podľa zelenej knihy Komisie o uplatňovaní trestnoprávnych predpisov ( KOM(2011)0327 v konečnom znení); ďalšie údaje k dispozícii od Rady Európy, priestor 1: http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/cdpc/Bureau%20documents/PC-CP(2011)3%20E%20-%20SPACE%20I%202009.pdf ;
D. whereas the total prison population of the EU in 2009-2010 was estimated to be 633 909 Data reported by the Commission in its Green Paper on detention ( COM(2011)0327 final); further data available from the Council of Europe, Space 1: http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/cdpc/Bureau%20documents/PC-CP(2011)3%20E%20-%20SPACE%20I%202009.pdf ;
priestor 2: http://www3.unil.ch/wpmu/space/files/2011/02/Council-of-Europe_SPACE-II-2009-E.pdf .
Space 2: http://www3.unil.ch/wpmu/space/files/2011/02/Council-of-Europe_SPACE-II-2009-E.pdf
, keďže v zelenej knihe Komisie, v ktorej je uvedený tento počet, sa vykresľuje znepokojujúci obraz o:
; whereas the Commission Green Paper which contains that figure paints an alarming picture of:
- preplnení väzníc V rámci EÚ je priemerná hodnota 107,3; preplnenie sa týka 13 členských štátov, ako aj Anglicka, Walesu a Škótska, pričom väznice sú najviac preplnené v Bulharsku (155,6), v Taliansku (153), na Cypre (150,5), v Španielsku (136,3) a v Grécku (129,6) .
- prison overcrowding In the EU the average is 107.3; overcrowding concerns 13 MSs, as well as in England and Wales and Scotland, with the highest overcrowding in Bulgaria (155.6), Italy (153), Cyprus (150.5), Spain (136.3) and Greece (129.6).
- zvýšení počtu väzňov;
- an increase in the prison population;
- zvýšení počtu zadržiavaných cudzích občanov Priemer EÚ 21,7, pričom najvyššie percentuálne podiely sú zaznamenané v Luxembursku (69,5), na Cypre (59,6), v Rakúsku (45,8), Grécku (43,9) a Belgicku (41,1).
- a rise in the number of foreign nationals being held EU average 21.7, with the highest percentages in Luxembourg (69.5), Cyprus (59.6), Austria (45.8), Greece (43.9) and Belgium (41.1).
- vysokom počte osôb vo vyšetrovacej väzbe Priemer EÚ je 24,7, pričom najvyššie percentuálne podiely sú zaznamenané v Luxembursku (47,2), v Taliansku (43,6) a na Cypre (38,4).
- large numbers of pre-trial detainees EU average is 24.7, with the highest percentages in Luxembourg (47.2), Italy (43.6) and Cyprus (38.4).
- zadržiavaných osobách s duševnými a psychickými poruchami;
- detainees with mental and psychological disorders;
- mnohých prípadoch smrti a samovrážd Správy CPT poukazujú na pretrvávanie určitých vážnych problémov, ako sú zlé zaobchádzanie s väzňami a nevhodnosť väzenských zariadení, činností a zdravotnej starostlivosti.
- numerous cases of death and suicide CPT reports draw attention to the persistence of certain serious problems, such as ill-treatment and the unsuitability of prison facilities, activities and health care.
E. keďže článok 3 EDĽP a judikatúra ESĽP ukladajú členským štátom nielen negatívne povinnosti tým, že im zakazujú neľudské a ponižujúce zaobchádzanie s väzňami, ale aj pozitívne povinnosti, keďže ich žiadajú, aby zabezpečili také podmienky vo väzenských zariadeniach, ktoré rešpektujú ľudskú dôstojnosť, a aby vykonali riadne a účinné vyšetrovanie v prípade, že tieto práva sú porušené;
E. whereas Article 3 of the ECHR and the case law of the ECtHR impose on the Member States not only negative obligations, by banning them from subjecting prisoners to inhuman and degrading treatment, but also positive obligations, by requiring them to ensure that prison conditions are consistent with human dignity and that thorough, effective investigations are carried out if such rights are violated;
F. keďže v niektorých členských štátoch tvoria veľkú časť väzňov osoby vo vyšetrovacej väzbe; keďže vyšetrovacia väzba je mimoriadne opatrenie a príliš dlhé obdobia vyšetrovacej väzby majú negatívny vplyv na jednotlivca, môžu ohroziť justičnú spoluprácu medzi členskými štátmi a byť v rozpore s hodnotami EÚ Cestovná mapa na posilnenie procesných práv podozrivých alebo obvinených osôb v trestnom konaní, 2009/C295/01, 30. novembra 2009.
F. whereas in some Member States a large part of the prison population is composed of persons in pre-trial detention; whereas pre-trial detention is an exceptional measure and excessively long periods of pre-trial detention have a detrimental effect on the individual, can prejudice judicial cooperation between Member States and run counter to EU values Roadmap for strengthening procedural rights of suspected and accused persons in criminal proceedings, 2009/C295/01, 30 November 2009.
; keďže ESĽP viackrát odsúdil značný počet členských štátov za porušovanie EDĽP, pokiaľ ide o vyšetrovaciu väzbu;
; whereas a considerable number of Member States have repeatedly been condemned by the ECtHR for violations of the ECHR in relation to pre-trial detention;
G. keďže jeden z problémov, na ktoré členské štáty často upozorňujú, je nedostatok zdrojov na zlepšenie podmienok vo väzniciach, a keďže môže byť potrebné vytvoriť nový rozpočtový riadok s cieľom povzbudiť ich k dodržiavaniu vysokých noriem;
G. whereas one of the problems to which Member States frequently draw attention is the lack of resources available to improve prisons conditions, and whereas it may be necessary to create a new budget heading with a view to encouraging them to comply with high standards;
H. keďže zabezpečenie slušných podmienok pre väzňov a umožnenie ich prístupu k programom určeným na ich prípravu na návrat do spoločnosti pomáhajú znižovať pravdepodobnosť ich recidívy;
H. whereas providing decent conditions for prisoners and granting them access to schemes designed to prepare them for a return to society help to reduce the likelihood that they will re-offend;
I. keďže Rada prijala uznesenia a odporúčania (ktorými sa členské štáty nie vždy riadia) týkajúce sa osobitného problému drogovej závislosti a znižovania s tým súvisiacich rizík a zaoberajúce sa najmä liečením drogovej závislosti vo väzniciach a mimo nich;
I. whereas the Council has adopted resolutions and recommendations (which are not always implemented by the Member States) concerning the specific problem of drug dependence and the reduction of the related risks and dealing in particular with the treatment of drug dependence in prison and outside;
J. keďže len 16 členských štátov ratifikovalo opčný protokol k Dohovoru OSN proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, pričom sedem štátov ho podpísalo, ale zatiaľ neratifikovalo Bulharsko, Cyprus, Česká republika, Dánsko, Estónsko, Francúzsko, Nemecko, Luxembursko, Malta, Holandsko, Poľsko, Rumunsko, Slovinsko, Španielsko, Švédsko a Spojené kráľovstvo ho ratifikovali; Rakúsko, Belgicko, Grécko, Fínsko, Írsko, Taliansko a Portugalsko ho podpísali, ale neratifikovali; zdroj: http://www.apt.ch/npm/OPCAT0911.pdf.
J. whereas only 16 Member States have ratified the Optional Protocol to the UN Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, while seven have signed, but not yet ratified, it Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, France, Germany, Luxembourg, Malta, Netherlands, Poland, Romania, Slovenia, Spain, Sweden and the United Kingdom have ratified; Austria, Belgium, Greece, Finland, Ireland, Italy, Portugal have signed but not ratified it; source: http://www.apt.ch/npm/OPCAT0911.pdf.
K. keďže niektoré členské štáty udeľujú poslancom národných parlamentov a európskym poslancom právo navštíviť väzenské zariadenia a keďže Európsky parlament požaduje, aby bolo toto právo udelené európskym poslancom na celom území EÚ Pozri napríklad uznesenie Parlamentu o väzenských podmienkach v Európskej únii: podmienečné opatrenia a alternatívne sankcie, odsek 41: žiada, aby poslanci Európskeho parlamentu mali právo navštíviť a skontrolovať väznice a zaisťovacie centrá pre utečencov na území Európskej únie.
K. whereas some Member States grant national MPs and MEPs the right to visit prisons, and whereas the EP has called for that right to be granted to MEPs throughout the territory of the EU See, for example, Parliament's resolution on prison conditions in the European Union: improvements and alternative penalties, paragraph 41: 'Calls for Members of the European Parliament to have the right to visit and inspect prisons and detention centres for refugees on the territory of the European Union' .
L. keďže deti sú v osobitne zraniteľnom postavení, pokiaľ ide o zadržiavanie, a to najmä vo vyšetrovacej väzbe;
L. whereas children are in a particularly vulnerable position in relation to detention, in particular pre-trial detention;
M. keďže Rada 30. novembra 2009 prijala cestovnú mapu na posilnenie procesných práv podozrivých alebo obvinených osôb v trestnom konaní, čo je súčasť Štokholmského programu a stanovuje dôležité záruky, ktoré pomôžu zabezpečiť dodržiavanie základných práv v snahe o lepšiu spoluprácu medzi členskými štátmi v oblasti trestného súdnictva;
M. whereas on 30 November 2009, the Council adopted a roadmap for strengthening the procedural rights of suspected and accused persons in criminal proceedings, which is part of the Stockholm Programme and sets out vital safeguards that will help ensure that fundamental rights are respected in the push for increased cooperation between Member States in the area of criminal justice;