natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Aktuálny stav využívania fondov EÚ
Utilisation of EU funds - state of play
pripomína, že stretnutia, ktoré sa uskutočnili v rámci vyššie uvedenej delegácie, ktorá navštívila Afganistan, zdôraznili dve hlavné príčiny problémov pri rozdeľovaní medzinárodnej pomoci: slabá absorpčná schopnosť krajiny z hospodárskeho a zo správneho hľadiska a nedostatok koordinácie medzi darcami a afganskými orgánmi;
Recalls that the meetings held by its above-mentioned delegation to Afghanistan highlighted two major problems for the distribution of international aid: Afghanistan's low absorption capacity in economic and administrative terms, and deficient coordination between donors and the Afghan authorities;
domnieva sa, že nedostatok koordinácie sa spája s nedostatkom vládnych štruktúr a s absenciou skutočnej vládnej stratégie; v skutočnosti nemôžu byť afganské orgány a afganskí politickí predstavitelia zbavení zodpovednosti za riadenie všeobecných vecí krajiny, či už ide o nedostatok strategických usmernení alebo o riadenie veľmi dôležitých finančných dotácií, ktoré im boli pridelené; navyše konštatuje, že množstvo darcov a ich snaha zviditeľniť sa často vedie k izolovaným národným stratégiám, v niektorých prípadoch dokonca k duplicite medzi rôznymi národnými ministerstvami; domnieva sa, že tento nedostatok koordinácie, ktorý podporuje korupciu, škodí obnove krajiny;
Considers that the lack of coordination is a reflection of weak governmental structures and the absence of a proper strategy at government level; believes that one cannot deny the responsibility of the Afghan authorities and political leaders in terms of the country's general affairs, whether one considers either the absence of strategic orientation or the management of the large sums allocated; adds that the multiplicity of donors and their desire to affirm their visibility can often lead to isolated national strategies or to overlapping between different national ministries; takes the view that this lack of coordination tends to encourage corruption and has proved detrimental to national reconstruction;
pripomína, že Pakt pre Afganistan uzavretý medzi Afganskou islamskou republikou a medzinárodným spoločenstvom pri príležitosti konferencie v Londýne v roku 2006 je vzájomne záväzným rámcom pre obnovu a budovanie štátu v Afganistane;
Recalls that the Afghanistan Compact concluded between the Islamic Republic of Afghanistan and the international community on the occasion of the London Conference in 2006 is the mutually binding framework for reconstruction and state-building in Afghanistan;
vyjadruje znepokojenie nad nízkou kvalitou spravovania finančnej pomoci ústrednou správou Afganistanu a nad nedostatočnou transparentnosťou v riadení tejto pomoci; považuje za nanajvýš dôležité, aby sa vo viacročnom indikatívnom programe na roky 2010 – 2013 náležite zohľadnili konkrétne výsledky dosiahnuté v boji proti korupcii a aby sa adekvátne prispôsobila pomoc EÚ;
Expresses its concern about the poor quality of the administration of assistance funds by the Afghan central administration and the lack of transparency in the management of this assistance; considers it to be of prime importance that the MIP 2010-2013 take into due consideration the concrete results of the fight against corruption and adapt EU assistance accordingly;
domnieva sa, že tento nedostatok koordinácie, ktorý podporuje korupciu, škodí obnove krajiny; domnieva sa, že bez dôslednej správy vecí verejných sa v Afganistane nemôže dosiahnuť trvalý pokrok;
Believes that the Afghan Government's priorities must include the rule of law and the fight against corruption and drug trafficking; considers that without proper governance there can be no lasting progress in Afghanistan;
konštatuje však, že napriek týmto štrukturálnym nedostatkom umožnilo odhodlanie medzinárodného spoločenstva a afganskej vlády zlepšiť životnú úroveň obyvateľstva;
Notes, nonetheless, that despite these structural weaknesses, the determination of the international community and the Afghan Government have made it possible to increase the people's standard of living;
pripomína, že misia jeho delegácie pozitívne hodnotila vhodný výber podpôr poskytnutých EÚ prostredníctvom činností Komisie;
Recalls that the visit of its delegation resulted in a positive assessment of the EU's aid options as channelled through the Commission's actions;
domnieva sa najmä, že odvetvia zdravotnej starostlivosti, vzdelávania a infraštruktúry (najmä cestnej) priniesli sľubné výsledky od pádu Talibanu, pokiaľ ide o výrazné zníženie úmrtnosti detí (z 22 % v roku 2001 na 12,9 % v roku 2006), vyšší podiel Afgancov, ktorí majú priamy prístup k základnej zdravotnej starostlivosti (65 % v roku 2006 v porovnaní s 9 % v roku 2001), prvé znaky pozitívneho vývoja v oblasti vzdelávania a iniciatív v prospech rodovej rovnosti;
Considers in particular that since the fall of the Taliban regime, there have been promising developments in the areas of health, education and infrastructure (especially roads), infant mortality has fallen substantially (from 22% in 2001 to 12,9% in 2006), more Afghans have direct access to basic health care (65% in 2006 as against 9% in 2001), and there are the first signs of positive development in terms of education and initiatives for gender equality;
pripomína najmä krutú diskrimináciu žien v Afganistane počas talibanského režimu, a preto odsudzuje akúkoľvek legálnu, kultúrnu a náboženskú prax, ktorou dochádza k diskriminácii žien, ich vylúčeniu z verejného a politického života a ich izolácii v každodennom živote; naliehavo vyzýva Komisiu, aby bojovala proti tejto praxi prostredníctvom všetkých svojich rozvojových opatrení v tejto krajine;
Recalls the particularly severe discrimination suffered by women in Afghanistan under the Taliban regime and subsequently condemns any legal, cultural or religious practice that discriminates against women, excluding them from public and political life and segregating them in their daily lives; urges the Commission to combat these practices in all its development actions in the country;
zdôrazňuje dôležitosť boja proti všetkým formám detskej práce, obchodovania s deťmi a násiliu páchanom na nich a zlepšovania sociálnej ochrany maloletých v Afganistane; požaduje vypracovanie programov, ktoré by stimulovali deti, aby chodili do školy, vrátane programov na zabezpečenie platieb školného a školských stravovacích programov;
Stresses the importance of combating all forms of child labour and trafficking of and violence against children, and of improving social protection for minors in Afghanistan; calls for programmes to encourage children to attend school, including provision for payment of school fees and school feeding programmes;
berie na vedomie úsilie Komisie čo najlepšie zhodnotiť svoju činnosť na strane svojich afganských partnerov, ale vyjadruje poľutovanie nad tým, že členské štáty neprejavujú Komisii takmer žiadnu v jej zámere identifikovať projekty;
Notes the Commission's efforts to raise the profile of its activities with its Afghan partners; regrets, nonetheless, the near-total absence of support from the Member States for its project identification efforts;
domnieva sa na základe právnych opatrení týkajúcich sa systému kontroly priamej a nepriamej podpory Spoločenstva, pokiaľ ide o dohody podpísané EÚ v oblasti riadenia vonkajšej podpory Spoločenstva prostredníctvom trustových fondov viacerých darcov (MDTF), že Komisia má k dispozícií dostatok právnych nástrojov na obranu finančných záujmov EÚ v Afganistane a očakáva, že vypracuje zoznam kategórií nezrovnalostí zistených na mieste;
Considers, in the light of the legal provisions concerning the monitoring of direct and indirect Community aid contained in the agreements signed by the EU on the management of Community aid channelled through multi-donor trust funds (MDTFs), that the Commission is able to draw on a sufficient range of legal resources to be able to protect the EU's financial interests in Afghanistan; expects it to draw up a list categorising the irregularities identified on the ground;
poznamenáva, že Európsky dvor audítorov (EDA) môže na základe rovnakých ustanovení vykonávať kontroly príslušných medzinárodných organizácií;
Notes that the European Court of Auditors (ECA), in application of the same provisions, can also carry out checks with the international organisations concerned;
pripomína, že agentúry OSN a Svetová banka majú vypracovaný systém riadenia porovnateľný so systémom Komisie, ktoré pozostávajú zo subjektov špecializovaných v oblasti finančného riadenia, vnútorného auditu, kontrol, vonkajšieho auditu, monitorovania trhu a boja proti podvodom a nezrovnalostiam;
Recalls that the UN agencies and the World Bank have at their disposal elaborate governance provisions comparable to those of the Commission, with specialised financial management entities, internal audits, inspections, external audits, market monitoring and means of combating fraud and irregularities;
schvaľuje nedávne zlepšenie spolupráce medzi OSN, popri iných medzinárodných organizáciách, a inštitúciami EÚ v súvislosti s monitorovaním financovania rozvojovej spolupráce; požaduje, aby sa tento proces zlepšovania v blízkej budúcnosti ďalej prehlboval;
Applauds the recent improvements in cooperation between the UN, among other international organisations, and the institutions of the EU as regards the monitoring of development cooperation funding; calls for the process of improvement to be further deepened in the near future;
zdôrazňuje, že monitorovanie uplatňovania rozvojovej spolupráce EÚ treba posilniť; požaduje, aby OSN a ďalšie medzinárodné organizácie, ktoré hospodária s finančnými prostriedkami EÚ, plne spolupracovali s EDA a s Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), ako aj so Spoločnou inšpekčnou jednotkou OSN;
Stresses the need for stronger monitoring of the implementation of EU development cooperation; calls for the UN and other international organisations which manage EU funds to cooperate fully with the ECA and the European Anti-Fraud Office (OLAF), as well as with the UN Joint Inspection Unit;
podporuje úsilie Komisie pomôcť Afganistanu a víta jej dlhodobý záväzok voči tejto krajine; trvá na tom, že Komisia by mala užšie spolupracovať s OSN a so Svetovou bankou, a to aj prostredníctvom spolupráce medzi Komisiou, EDA, úradom OLAF a príslušnými agentúrami OSN s cieľom zabezpečiť, aby bol príspevok Komisie k MDTF spravovaný transparentne; naliehavo žiada Komisiu, aby poskytovala Európskemu parlamentu náležité informácie;
Supports the Commission's efforts to help Afghanistan, and welcomes its long-term commitment to the country; maintains that the Commission should work more closely with the UN and the World Bank, including through cooperation between it, the ECA, OLAF and the relevant UN agencies, to ensure that its contribution to the MDTFs is managed transparently; urges the Commission to keep Parliament adequately informed;
zdôrazňuje, že je potrebné zlepšiť koordináciu darcov v Afganistane pod vedením asistenčnej misie OSN v Afganistane, a je presvedčený, že Komisia by mala posilniť koordináciu pomoci medzi členskými štátmi EÚ s cieľom zvýšiť účinnosť podpory EÚ a viac ju zviditeľniť;
Stresses the need to improve donor coordination in Afghanistan under the leadership of the United Nations Assistance Mission in Afghanistan, and believes that the Commission should strengthen assistance coordination among Member States in order to improve effectiveness and to increase the visibility of EU support;
domnieva sa, že v oblasti medzinárodnej pomoci je potrebné vyvinúť dodatočné úsilie na podporu realizácie afganskej národnej stratégie pre rozvoj a na postupné zavádzanie lepšej koordinácie a účinnejších metód v realizácii rozvojových priorít definovaných samotnými Afgancami; trvá na tom, aby kábulské orgány zohrávali väčšiu úlohu pri realizácii rozvojových projektov v oblasti boja proti korupcii, najmä zlepšením správy verejných financií a väčším dôrazom na vzdelávanie audítorov, hlavne v ministerských rezortoch a na miestnej úrovni;
Believes that further efforts are required as regards international assistance with a view to supporting implementation of the Afghan national development strategy and phasing-in improved coordination and more efficient methods in the activation of the development priorities as defined by the Afghans themselves; insist that a greater role should be played by Kabul in the implementation of development projects and the fight against corruption, notably via the improved management of public finances and training for auditors, especially at ministerial and local level;
trvá na tom, že Komisia musí bojovať proti znepokojujúcim nedostatkom v koordinácii finančnej pomoci EÚ pre Afganistan, a to nielen medzi členskými štátmi a Komisiou, ale aj medzi členskými štátmi navzájom; vyzýva Komisiu, aby vypracovala stratégiu zahrnujúcu darcov a afganské orgány, ktorá by zlepšila koordináciu a komunikáciu medzi nimi;
Insists that the Commission tackle the worrying coordination shortcomings regarding EU financial assistance to Afghanistan not only between Member States and it but also amongst Member States; calls on the Commission to develop a strategy involving donors and the Afghan authorities designed to improve coordination and communication between them;
zdôrazňuje veľký význam koordinácie darcovskej pomoci v Afganistane a najmä harmonizácie postupov na základe afganských systémov; trvá na tom, aby sa v Afganistane v plnej miere realizovali tieto a ďalšie efektívne opatrenia pomoci zakotvené v Parížskej deklarácii;
Underlines the great importance of donor coordination in Afghanistan and particularly the harmonisation of procedures on the basis of country systems; insists that these and other aid effectiveness measures set out in the Paris Declaration be fully implemented in Afghanistan;
pripomína, že účinnosť pomoci je kľúčovou zásadou rozvojovej politiky EÚ; v tejto súvislosti zdôrazňuje dôležitosť programu Komisie pre účinnosť pomoci a poukazuje na závery Rady pre všeobecné záležitosti a vonkajšie vzťahy z 26. mája 2008 týkajúce sa účinnosti pomoci EÚ v Afganistane;
Recalls that aid effectiveness is a key principle of EU development policy; in this regard, stresses the importance of the Commission's aid effectiveness agenda and takes note of the General Affairs and External Relations Council conclusions adopted on 26 May 2008 with regard to EU aid effectiveness in Afghanistan;
vzhľadom na úmysel previesť na afganské ministerstvo zdravotníctva finančné prostriedky Komisie určené na základnú zdravotnú starostlivosť zdôrazňuje, že každé navýšenie prostriedkov riadených prostredníctvom afganskej vlády musí byť doplnené budovaním kapacít a jasnými kritériami týkajúcimi sa očakávaných výsledkov vrátane osobitnej podpory demokratického vládnutia na nižšej ako celoštátnej úrovni;
Noting the intention to transfer Commission funding for basic health care to the Afghan Ministry of Health, stresses that any increased funding directed through the Afghan Government must be accompanied by capacity-building and clear expectation criteria, including specific support to democratic governance at sub-national level;
spochybňuje smerovanie finančných prostriedkov cez hlavný rozpočet vlády (rozpočtová podpora) prostredníctvom MDTF s príspevkami z rozpočtu Spoločenstva, keď o Afganistane nemožno ešte povedať, že by splnil požiadavky EÚ na to, aby sa priamo podieľal na programe rozpočtovej podpory; domnieva sa, že keď tieto požiadavky splní, rozpočtová podpora by sa mala poskytovať na odvetvovom základe;
Questions the channelling of funds through the Afghan Government's core budget ("budget support") by means of MDTFs with contributions from the Community budget when Afghanistan is not yet considered to fulfil the EU's requirements for direct participation in a budget support programme; considers that when such requirements are met, budget support should be delivered on a sectoral basis;
upriamuje pozornosť na článok 25 ods. 1 písm. b) nariadenia o nástroji financovania rozvojovej spolupráce, ktorý vyžaduje, aby programy rozpočtovej podpory sprevádzala podpora úsilia partnerských krajín o rozvoj parlamentnej kontroly a kontrolných kapacít a o zvyšovanie transparentnosti a zlepšovanie prístupu verejnosti k informáciám; upozorňuje, že práca v tejto oblasti by sa mala vykonávať aj vtedy, keď rozpočtovú podporu poskytujú iní darcovia alebo MDTF, a zdôrazňuje dôležitú úlohu, ktorú môžu zohrávať organizácie občianskej spoločnosti pri monitorovaní takejto rozpočtovej podpory;
Draws attention to Article 25(1)(b) of the DCI, which requires that budget support programmes be accompanied by support for partner countries' efforts to develop parliamentary control and audit capacity and increase transparency and public access to information; points out that work in this area should also be carried out when budget support is delivered by other donors or MDTFs, and stresses the important role that civil society organisations can play in the monitoring of such budget support;
zdôrazňuje, že je dôležité hodnotiť spoluprácu spoločenstiev v Afganistane, ako to vyžaduje článok 33 nariadenia o nástroji financovania rozvojovej spolupráce, a že je potrebné, aby hodnotenia vychádzali zo solídnych základov, aby pokrývali koordináciu darcov a aby zahŕňali aspekty vstupných činností a reťazec výsledkov (výstup, výsledok, dôsledok); požaduje, aby sa výsledky hodnotení využívali pri stanovovaní ďalších krokov v rámci spolupráce;
Stresses the importance of evaluating community cooperation in Afghanistan, as required by Article 33 of the DCI, and the need for evaluations to start from solid baselines, to cover donor coordination and to include aspects of input activities and chains of results (output, outcome, impact); calls for the findings of the evaluations to be used in the formulation of subsequent cooperation actions;
považuje za nevyhnutné, vzhľadom na význam pomoci Spoločenstva v rámci celkovej medzinárodnej pomoci, aby sa zlepšila viditeľnosť činností EÚ tak na miestnej úrovni, ako aj voči európskej verejnosti a aby EÚ zohrávala prednostnú úlohu v oblasti dialógu, orientácie a pomoci v rozhodovaní vo vzťahoch s afganskou vládou, vnútroštátnymi a regionálnymi správnymi orgánmi a medzinárodným spoločenstvom darcov; očakáva od Komisie, že otvorí všeobecnú diskusiu o budúcom riadení priamej podpory afganskými orgánmi;
Considers it essential, given the importance of Community aid in the context of international aid as a whole, to boost the visibility of the EU's actions both locally and in the eyes of the European public; believes that the EU must also play a key role in the areas of dialogue, guidance and support in respect of decision-making vis-à-vis the Afghan Government, national and regional administrations and the international donor community; hopes that the Commission will launch a general reflection process with regard to the future management of direct aid by the Afghan authorities;
vyzýva afganskú vládu, aby zabezpečila, aby národný akčný plán pre ženy Afganistanu (NAPWA), ktorý bol nedávno prijatý, získal dostatočné finančné prostriedky a vykonával sa v spolupráci s občianskou spoločnosťou a organizáciami žien; zároveň vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že jej opatrenia na podporu rodovej rovnosti budú transparentné a zosúladené s ďalšími podobnými opatreniami, ktoré uskutočňujú ostatní darcovia v Afganistane; v tomto zmysle vyzýva Komisiu k predloženiu správy, v rámci ktorej sa preskúma, do akej miery sa doteraz zohľadnila rodová rovnosť pri plánovaní celkovej finančnej pomoci poskytovanej EÚ;
Calls on the Afghan Government to ensure that the National Action Plan for the Women of Afghanistan (NAPWA), which was recently adopted, will receive satisfactory funding and be implemented in cooperation with civil society and women's organisations; calls also on the Commission to ensure that its gender equality actions are transparent and harmonised with other actions of this type undertaken by the other donors in Afghanistan; calls, in this connection, for the Commission to submit a report analysing the extent to which gender equality has been taken into account to date in the programming of the overall financial assistance allocated by the EU;
podporuje Komisiu, aby v spolupráci s členskými štátmi intenzívnejšie zasahovala s cieľom riešiť prioritné problémy týkajúce sa každodenného života, oblasti zdravia, bezpečnosti a prístupu k verejným službám a základnému vzdelaniu;
Encourages the Commission, in cooperation with the Member States, to intervene more forcefully in order to tackle the key problems affecting daily life, health, security and access to public services and basic education;
vyjadruje presvedčenie, že priority uvedené v CSP (2007 – 2013) zodpovedajú potrebám afganskej spoločnosti; zdôrazňuje potrebu zamerať sa na reformu systému trestného súdnictva vrátane polície, postupov zadržiavania a súdnictva, pri súčasnom zabezpečení dodržiavania ľudských práv, najmä práv žien a detí, a boja proti chudobe vrátane rozvoja vidieka a riešenia základného problému výroby ópia; víta zámer Komisie zamerať sa na správu verejných vecí a požaduje nové stimuly pre prechodný právny systém v súlade s akčným plánom afganskej vlády pre mier, spravodlivosť a zmierenie;
Believes that the priorities outlined in the CSP 2007-2013 are in line with the needs of Afghan society; underlines the need to focus on reform of the criminal justice system, including the police, detention practices and the judiciary, ensuring respect for human rights, particularly those of women and children, and the fight against poverty, including rural development and tackling the overriding problem of opium production; welcomes the Commission's intention to target governance, and calls for fresh impetus to be given to transitional justice in accordance with the Afghan Government's action plan for peace, justice and reconciliation;
zdôrazňuje potrebu zvýšiť a zefektívniť rozvojovú pomoc pre Afganistan; opätovne potvrdzuje, že pomoc by mala posilniť miestne kapacity a musí sa spravodlivo rozdeliť po celej krajine podľa stanovených sociálno-ekonomických potrieb; berie na vedomie odporúčania, ktoré boli na tieto účely predložené na konferencii v Paríži a uvedené v správe Agentúry pre koordináciu obnovy Afganistanu; vyzýva Výbor pre kontrolu rozpočtu, aby zahrnul hodnotenie toho, do akej miery sa financie pre policajnú misiu EÚ v Afganistane správne a účinne využívali;
Stresses the need to increase development assistance to Afghanistan while making it more effective; reaffirms that assistance should increase indigenous capacity and must be equitably distributed throughout the country in line with assessed socio-economic needs; takes note of the recommendations to this effect made by the Paris Conference and the report of the Agency Coordinating Body for Afghan Relief; calls on its Committee on Budgetary Control to include an assessment of the extent to which funding for the EU Police Mission in Afghanistan has been correctly and effectively used;
poukazuje na dve osobitné úlohy, ktorými je nutné sa naliehavo zaoberať, a to rozvoj poľnohospodárstva s cieľom odvrátiť možnú humanitárnu krízu, ktorá by mohla zhoršiť už aj tak nestabilnú bezpečnostnú situáciu, a vypracovanie politík a programov, ktoré by riešili hlavné sociálne a zdravotné problémy spôsobené drogovou závislosťou, so zameraním najmä na ženy a ich rodiny;
Calls attention to two particular challenges that need to be urgently addressed, namely the development of agriculture in order to avert a potential humanitarian crisis that could worsen the already precarious security situation, and the development of policies and programmes addressing the major social and health problems induced by drug addiction and targeting in particular women and their families;
Kontrola finančných prostriedkov EÚ
Control of EU funds
očakáva od Komisie, že posilní kontroly účinnosti riadenia finančnej podpory EÚ a najmä jej vlastných príspevkov do MDTF;
Expects the Commission to step up its controls on the effectiveness of the management of EU financial aid, and, in particular, on its own contribution to the MDTFs;