natgillin/translations-raw huggingface dataset:
8. domnieva sa, že pri plnení tohto programu by malo byť prvoradým cieľom zabezpečiť v duchu lojálnej spolupráce, aby občania mohli všade uplatňovať rovnakú ochranu svojich základných práv, či už prichádzajú do kontaktu s verejnou mocou vykonávanou Úniou, a to aj agentúrami a inými orgánmi, a členskými štátmi, a aby nikto nebol znevýhodnený preto, že uplatňuje základné slobody, na ktoré majú občania Únie nárok v súlade s tradíciou ľudských práv a právneho štátu, ktorá je spoločná pre všetky členské štáty;
Considers that, in the implementation of this programme, a priority objective should be to ensure, in a spirit of loyal cooperation, that citizens benefit from an equivalent level of protection of their fundamental rights wherever they are, whether they are faced with public power exercised by the Union, including agencies and other bodies, and Member States, and that no-one should suffer disadvantages in exercising fundamental freedoms conferred upon Union citizens in accordance with the tradition of human rights and the rule of law common to the Member States;
Medziparlamentná spolupráca
Interparliamentary cooperation
12. víta skutočnosť, že Lisabonskou zmluvou sa vytvorí rámec vyhodnocovania politík PSBS, a žiada, aby sa zriadil konkrétny systém monitorovania a hodnotenia, najmä v oblasti súdnictva, ktorý by sa zameral na kvalitu, účinnosť a spravodlivosť existujúcich právnych nástrojov, justičnej správy a ochrany základných práv a do ktorého by bol intenzívne zapojený Európsky parlament a národné parlamenty; preto:
Welcomes the creation by the Treaty of Lisbon of a framework for the evaluation of AFSJ policies and calls for the establishment of a concrete monitoring and evaluation system, notably in the area of justice, which focuses on the quality, efficiency and fairness of existing legal instruments, of the administration of justice and of the protection of fundamental rights, closely involving the European Parliament and national parliaments; therefore:
· poznamenáva, že v PSBS v súčasnosti existuje niekoľko systémov hodnotenia, ktoré sa musia zjednotiť do spoločného a koherentného rámca a pokryť všetky aspekty, od hodnotenia ex-ante až po hodnotenie vykonávania právnych predpisov,
· notes that there are currently several evaluation systems in place in the AFSJ and that these need to be consolidated into a single and coherent framework, covering all aspects from ex-ante evaluations to the evaluation of the implementation of legislation,
· domnieva sa, že hodnotenia, ktoré vypracovávajú rôzne orgány EÚ, by mali byť lepšie skoordinované,
· considers that evaluations carried out by different EU bodies should be better coordinated,
· žiada vytvorenie systému hodnotenia, ktorý by Parlamentu a národným parlamentom umožnil prístup k informáciám týkajúcim sa politík (článok 70 ZFEÚ) a činností stáleho výboru pre vnútornú bezpečnosť (článok 71 ZFEÚ), agentúr EUROPOL (článok 88 ZFEÚ) a Eurojust (článok 85 ZFEÚ), ako aj agentúry Frontex, Európskeho podporného úradu pre azyl a schengenského systému; v tejto súvislosti sa domnieva, že Parlament by mal mať právo poskytnúť záväzné stanovisko k menovaniu riaditeľov agentúr (keďže Parlament je aj rozpočtovým orgánom),
· calls for the creation of the evaluation system to give Parliament and national parliaments access to information related to the policies (Article 70 of the TFEU) and activities of the internal security committee (Article 71 of the TFEU) as well as of EUROPOL (Article 88 of the TFEU) and Eurojust (Article 85 of the TFEU), together with Frontex, the European Asylum Support Office and the Schengen system; considers, in this framework, that Parliament should be granted the right to deliver a binding opinion on the appointment of the agencies' directors (as Parliament is also the budgetary authority),
· ďalej sa domnieva, že s cieľom vytvoriť rámec pre spoluprácu Parlamentu s národnými parlamentmi v rámci PSBS by bolo vhodné zriadiť stále fórum zástupcov na politickej úrovni (dvaja na parlamentnú komoru a dvaja náhradníci), ktorí by sa stretávali dvakrát za rok a delili by sa o spoločný pracovný priestor, v ktorom by bolo možné vymieňať si v reálnom čase všetky informácie týkajúce sa PSBS, a to aj vyhradené informácie; rovnako zastáva názor, že zástupcom národných parlamentov by malo byť povolené zúčastňovať sa na rokovaniach Parlamentu na úrovni výborov a na každoročných diskusiách Parlamentu o pokroku v rámci PSBS;
· considers further that, in order to frame Parliament's cooperation with national parliaments within the AFSJ, it would be worth creating a permanent forum of representatives at political level (two per Chamber + two substitutes) meeting twice a year and sharing a common workspace where all the information dealing with the AFSJ, including that of a restricted nature, could be shared in real time); considers also that the representatives of the national parliaments should be allowed to attend Parliament's proceedings at committee level and during Parliament's annual debate on the progress of the AFSJ;
14. žiada, aby pravidelné hodnotenie výsledkov dosiahnutých v rámci viacročného programu bolo predmetom každoročnej diskusie v Európskom parlamente, ktorá by mala zapojiť občiansku spoločnosť a zamerať sa na ochranu základných práv v EÚ a ktorá by mala vychádzať zo správ Rady, Komisie, Európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov a Agentúry Európskej únie pre základné práva (FRA), ako aj z hodnotení a štúdií nezávislých expertov, podnetov organizácií občianskej spoločnosti a uznesení Parlamentu;
Calls for a periodic assessment of the results achieved within the multiannual programme to be the subject of an annual debate in the European Parliament, which should involve civil society and focus on the protection of fundamental rights in the EU and which should be based on reports from the Council, the Commission, the European Data Protection Supervisor and the European Union Agency for Fundamental Rights (FRA), as well as assessments and studies by independent experts, input from civil society organisations and Parliament's resolutions;
15. domnieva sa, že účinná ochrana a podpora základných práv predstavujú základ demokracie v Európe a sú predpokladom upevnenia priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti;
Considers that effective protection and promotion of fundamental rights form the basis of democracy in Europe and are prerequisites for the consolidation of the AFSJ;
Boj proti diskriminácii a podpora integrácie
Fighting discrimination, promoting integration
24. vyzýva agentúru FRA, aby zhromažďovala a zostavovala spoľahlivé a porovnateľné štatistické údaje o všetkých dôvodoch diskriminácie vrátane diskriminácie založenej na príslušnosti k národnostnej menšine, aby sa jednotlivými dôvodmi zaoberala rovnocenným spôsobom a aby ich v čitateľnej a zrozumiteľnej forme zverejňovala, a pripája sa k názoru troch predsedníctiev Rady (španielskeho, belgického a maďarského), že mandát agentúry FRA by sa mal eventuálne čo najskôr prehodnotiť, čo bude zároveň príležitosťou na prehĺbenie spolupráce s Radou Európy a na posúdenie možného rozšírenia mandátu agentúry, na základe ktorého má v súčasnosti preskúmať situáciu v oblasti základných práv v Európskej únii;
Calls for the collection and compilation by the FRA of reliable, comparable statistics on all grounds of discrimination, including discrimination against national minorities, and for the equal treatment of those different grounds, and their publication in readily understandable form, and shares the view of the Trio Council Presidencies (Spanish, Belgian and Hungarian) that a possible review of the mandate of the FRA should be undertaken as soon as possible and that such a review will afford an opportunity to deepen cooperation with the Council of Europe and scope for consideration of a possible extension of the mandate of the FRA, which currently requires it to examine the situation of fundamental rights within the European Union;
Posilnené práva spojené s občianstvom Únie
Stronger rights linked to Union citizenship
29. zamýšľa iniciovať nový návrh zásadnej reformy práva upravujúceho voľby do Európskeho parlamentu; zdôrazňuje svoje stanovisko, podľa ktorého by sa Rada mala v súlade s podmienkami, ktoré musí na základe výziev prijať, zasadiť za zabezpečenie účinnosti práva voliť a byť volený, s cieľom motivovať európskych občanov k účasti v európskych voľbách v mieste svojho bydliska;
Intends to initiate a new proposal for fundamental reform of the law governing elections to the European Parliament; reiterates its position that, in order to encourage European citizens to take part in European elections in their place of residence, the Council, under arrangements that it has already been called on to establish, should act to facilitate the right to vote and to stand as a candidate;
34. vyzýva členské štáty, aby spravodlivo a dôsledne plnili svoju povinnosť zabezpečovať občanom Únie konzulárnu a diplomatickú ochranu prostredníctvom vykonávania dohody o minimálnej miere konzulárnej pomoci poskytovanej občanom EÚ mimo územia EÚ;
Calls on the Member States to implement in a fair and consistent way their obligation to ensure consular and diplomatic protection for Union citizens through the implementation of an agreement on the minimum amount of consular assistance offered to EU citizens outside EU territory;
36. víta skutočnosť, že do Štokholmského programu sa zaradila zmienka o účasti na demokratickom živote Európskej únie; naliehavo vyzýva Radu, aby do Štokholmského programu zaradila osobitný oddiel o primeraných opatreniach na posilnenie účasti žien na volebných kampaniach a na politickom živote vo všeobecnosti s cieľom znížiť demokratický deficit, ktorý pretrváva vzhľadom na obmedzenú účasť žien v komunálnych, vnútroštátnych a európskych voľbách;
Welcomes the reference made in the Stockholm programme to participation in the democratic life of the European Union; urges the Council to include in the Stockholm programme a specific section on the appropriate measures needed to empower women's participation in electoral campaigns and political life in general, with a view to thereby eliminating the democratic deficit that still exists due to the limited presence of women in municipal, national and European elections;
38. zdôrazňuje, že hromadná legalizácia pobytu nelegálnych prisťahovalcov nie je primeranou reakciou, keďže nerieši aktuálne zásadné problémy a celý problém by mohla dokonca zhoršiť, ak by pôsobila ako hnací faktor;
Underlines that ‘en masse’ regularisation of illegal immigrants is not an adequate response since such a measure does not resolve the actual underlying problems and may even exacerbate the overall problem by acting as a ‘pull’ factor;
42. trvá na potrebe zjednotenia celkového prístupu EÚ k migrácii spôsobom, ktorý poskytne nové možnosti zapojenia sa do politického dialógu a spolupráce s tretími krajinami s cieľom zlepšiť migračné toky, predísť humanitárnym tragédiám a prispôsobiť tieto toky požiadavkám trhu práce;
Insists on the need to consolidate the EU's global approach to migration in such a way as to offer the possibility of new ways of engaging in political dialogue and cooperation with third countries, in order to improve migratory flows, to prevent humanitarian tragedies and to make such flows match labour market requirements;
44. žiada, aby sa naďalej pokračovalo v rozvoji spoločného európskeho azylového systému s cieľom vybudovať Európu azylu, ako sa stanovuje v Európskom pakte o prisťahovalectve a azyle; domnieva sa, že spoločný postup by mal zabezpečiť zosúladenie a skvalitnenie procesu rozhodovania o otázkach azylu vo všetkých členských štátoch s cieľom vyplniť medzery v oblasti ochrany v Európe;
Calls for the further development of the Common European Asylum System so as to establish a ‘Europe of asylum’ as envisaged in the European Pact on Immigration and Asylum; considers that a common procedure should ensure greater consistency and better quality of asylum decision-making across Member States in order to close the protection gap in Europe;
47. podporuje rokovania o otvorených a o plánovaných legislatívnych návrhoch o európskych azylových nástrojoch s cieľom dosiahnuť vyššie normy a vyplniť medzery v súčasnom právnom rámci;
Encourages negotiations on pending and forthcoming legislative proposals on European asylum instruments, in order to achieve improved standards and to address gaps in the existing legal framework;
50. v tejto súvislosti požaduje okamžité uplatňovanie zásady solidarity a spravodlivého rozdelenia zodpovednosti, ako je stanovené v článku 80 ZFEÚ, čo by malo zahŕňať aj vytvorenie systému tzv. povinnej a neodvolateľnej solidarity a s ním aj intenzívnejšiu spoluprácu s tretími, najmä susednými krajinami, s cieľom napomôcť rozvoj ich azylových a ochranných systémov spôsobom, ktorý rešpektuje základné práva a medzinárodné normy ochrany, stanovuje realistické očakávania a neoslabuje prístup k ochrane v Európskej únii, ani sa ho neusiluje nahradiť;
Calls in this regard for the prompt formalisation of the principle of solidarity and fair sharing of responsibility as provided for in Article 80 of the TFEU, which should involve a system of ‘compulsory and irrevocable solidarity’ together with greater cooperation with third countries and notably neighbouring countries, designed to help develop their asylum and protection systems in a manner which respects fundamental rights and international protection norms, sets realistic expectations, and does not undermine or seek to replace access to protection in the European Union;
57. žiada strategický prístup v oblasti vízovej politiky v záujme zachovania súdržnosti opatrení, vnútorných právnych úprav a vonkajších záväzkov vrátane zabezpečenia rovnakého prístupu tretích krajín k členským štátom;
Calls for a strategic approach in the field of visa policy in order to preserve the coherence of actions, internal regulations and external commitments, including the safeguarding of equal treatment of Member States by third countries;
60. zdôrazňuje, že pre agentúru FRONTEX je absolútne nevyhnutné, aby sa mohla spoľahnúť na to, že bude mať od členských štátov k dispozícii prostriedky na koordináciu jednotlivých spoločných operácií a na stále misie;
Recalls the absolute necessity for FRONTEX to be able to count on the availability of the resources placed at its disposal by the Member States, both for its coordination of the individual joint operations and for its permanent missions;
63. pripomína, že je absolútne nevyhnutné, aby SIS II a VIS mohli začať fungovať čo najskôr; domnieva sa, že SIS II prinesie značné zlepšenie a nové funkcie, napríklad zavedenie biometrických údajov a vzájomné prepojenie záznamov, čo prispeje k lepšej kontrole vonkajších hraníc a posilnenej bezpečnosti;
Recalls the absolute necessity for SIS II and VIS to be able to start operations as soon as possible; considers that SIS II will bring considerable improvements and new functionalities, such as the introduction of biometric data and the interlinking of alerts, that will contribute to better control of external borders and strengthened security;
Ochrana detí
Protecting children
66. považuje za dôležité, aby všetky opatrenia EÚ v tejto oblasti rešpektovali a presadzovali práva detí stanovené v Dohovore OSN o právach dieťaťa a uznané v Charte základných práv Európskej únie, a žiada zintenzívnenie činnosti EÚ v oblasti ochrany detí v celom PSBS;
Considers it essential that all EU measures in this field respect and promote children’s rights as set out in the UN Convention on the Rights of the Child and recognised in the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and calls for enhanced EU action on child protection throughout the AFSJ;
(a) všetkým deťom bez sprievodu sa poskytne osobitná ochrana a pomoc počas ich pobytu v EÚ;
(a) all unaccompanied children receive special protection and assistance whilst in the EU;
(b) EÚ stanoví činnosti na podporu členských štátov pri hľadaní bezpečného, konkrétneho a trvalého riešenia pre každé dieťa, ktoré bude v jeho najlepšom záujme;
(b) the EU identifies actions which will support Member States in finding a secure, concrete and durable solution for each child in the child’s best interests;
(c) ak je návrat dieťaťa do tretej krajiny v jeho najlepšom záujme, začne sa riadny postup návratu a opätovného začlenenia dieťaťa v spolupráci s krajinou návratu a
(c) where return to a third country is in the best interests of the child, a proper return and reintegration process is put in place in cooperation with the country of return; and
(d) EÚ bude spolupracovať s tretími krajinami s cieľom predchádzať riskantnej migrácii a poskytovať deťom v dotknutých krajinách príležitosti;
(d) the EU cooperates with third countries to prevent unsafe migration and to provide opportunities for children in the countries concerned;
Ochrana a bezpečnosť údajov
Data protection and security
78. upozorňuje na to, že na základe zásady dostupnosti môže ľahko dôjsť k výmene osobných údajov, ktoré boli zhromaždené nelegitímnym a nezákonným spôsobom, a že sa preto musí podporiť spoločnými pravidlami; vyjadruje pochybnosti, pokiaľ ide o uľahčenie operačných aktivít, ktoré neobsahujú európske vymedzenie, ani spoločné normy týkajúce sa tajných vyšetrovaní, sledovania občanov atď.;
Points out that the principle of availability is liable to allow the exchange of personal data that have not been collected legitimately and lawfully, and that it must be underpinned by common rules; expresses doubts with regard to the facilitation of operational activities that do not include a European definition and common standards concerning covert investigations, surveillance of citizens, etc.;
81. víta návrh komplexného systému ochrany údajov v EÚ a v styku s tretími krajinami; žiada dôkladné posúdenie všetkých relevantných právnych predpisov (týkajúcich sa boja proti terorizmu, policajnej a súdnej spolupráce, prisťahovalectva, transatlantických dohôd) v oblasti ochrany súkromia a údajov;
Welcomes the proposal for a comprehensive data protection scheme in the EU and with third countries; calls for a thorough evaluation of all relevant legislation (concerning counter-terrorism, police and judicial cooperation, immigration, transatlantic agreements, etc.) in the area of privacy and data protection;
85. vyzýva členské štáty, aby posilnili vzájomnú dôveru vo svoju schopnosť zvýšiť bezpečnosť; domnieva sa, že vzájomná dôvera závisí aj od účinného a prísneho trvalého hodnotenia efektívnosti a výsledkov opatrení rôznych členských štátov;
Calls on Member States to reinforce mutual trust and confidence in each other's capability to strengthen security; considers that mutual trust also depends upon an efficient and rigorous ongoing evaluation of the effectiveness and results of the actions of various Member States;
Súdnictvo v občianskych a obchodných veciach v záujme rodín, občanov a podnikov
Civil and commercial justice for families, citizens and business
Širší prístup občanov a podnikov k občianskemu súdnictvu
Greater access to civil justice for citizens and business
– ďalšie snahy na podporu alternatívneho riešenia sporov zamerané najmä na zlepšenie prístupu spotrebiteľov k súdnictvu; zavedenie kolektívneho uplatňovania nárokov na úrovni Spoločenstva s cieľom zabezpečiť občanom a podnikom väčší prístup k spravodlivosti, pričom treba poznamenať, že tieto opatrenia nesmú viesť k nadmernej fragmentácii vnútroštátneho procedurálneho práva;
– further efforts to promote alternative dispute resolution aiming in particular at improving access to justice for consumers; the introduction of collective redress mechanisms at Community level so as to grant citizens and businesses greater access to justice, whilst noting that this must not lead to unnecessary fragmentation of national procedural law;
týkajúcich sa práva na ochranu osobnosti a poškodenia dobrého mena, definitívne riešenie problému bilaterálnych dohôd zaoberajúcich sa jurisdikciou a uznávaním a výkonom rozsudkov v prípade potreby prostredníctvom protokolu k ďalšej zmluve o pristúpení, ktorá sa uzavrie; okrem toho by sa mal zvážiť návrh medzinárodného nástroja umožňujúceho dôkladnú kontrolu všetkých rozsudkov z tretích krajín predtým, ako ich uzná a vykoná členský štát; a ustanovenia na vyplnenie medzier, na ktoré poukázal Súdny dvor v súvislosti s právom obchodných spoločností, návrh v oblasti ochrany zraniteľných dospelých a návrh nariadenia o rozhodnom práve platnom pre vlastnícke vzťahy v manželstve a pre rodičovskú zodpovednosť, ktoré by sa v prípade potreby malo prijať prostredníctvom posilnenej spolupráce, na základe najlepšieho záujmu detí a nediskriminačného prístupu k partnerom;
concerning rights of the personality and defamation, a definitive solution to the problem of bilateral agreements dealing with jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments, if necessary by means of a Protocol to the next accession Treaty to be concluded; consideration to be given in addition to a proposal for an international instrument permitting a thorough check of all judgments from third countries before they may be recognised and enforced in a Member State; and provisions to fill the lacuna highlighted by the Court of Justice in the field of company law, a proposal on the protection of vulnerable adults, and a proposal for a regulation, for adoption if necessary by recourse to enhanced cooperation, on the law applicable in matrimonial matters and parental responsibility, based on the best interests of children and non-discrimination between partners;
– dôkladné zváženie formy predbežného opatrenia Spoločenstva ako doplnku k opatreniam, ktoré môžu nariadiť národné súdy, odlišnosti vnútroštátnych právnych prístupov vo veci výhrady vlastníctva a iných podobných mechanizmov, uznávania medzinárodných adopcií, ako aj celej otázky vzájomného uznávania vnútroštátnych dokladov o osobnom stave;
– detailed consideration to be given to a form of Community provisional measure additional to those which may be ordered by national courts, to the divergent national legal approaches to retention of title and other similar mechanisms, to the recognition of international adoptions, and to the whole question of the mutual recognition of national civil status documents;
– kódex Spoločenstva pre riešenie sporov zlučujúci v jednom nástroji všetky právne úpravy prijaté v tejto oblasti zákonodarným orgánom Spoločenstva do roku 2013 s cieľom pripomenúť si 45. výročie bruselského dohovoru, ktorého uzatvorenie bolo míľnikom v rámci medzinárodného práva súkromného;
– a Community Conflicts Code bringing together in one instrument all the regulations adopted in this area by the Community legislator by 2013 to mark the 45th anniversary of the Brussels Convention, the conclusion of which was a milestone in private international law;
by sa nemalo pristupovať unáhlene a mali by ho sprevádzať primerané záruky;
should not be rushed and should be accompanied by appropriate safeguards;
89. zdôrazňuje potrebu ďalej podporovať medzinárodné pôsobenie EÚ v právnej oblasti prostredníctvom globálnych riešení a multilaterálnych nástrojov; je presvedčený, že úzka spolupráca s medzinárodnými organizáciami, napr. Haagskou konferenciou medzinárodného práva súkromného a Radou Európy, má mimoriadny význam; ďalej sa domnieva, že EÚ by mala povzbudzovať a podporovať pristupovanie tretích krajín, predovšetkým svojich susedných krajín, k medzinárodným dohodám v oblasti súdnictva, a že takýto krok má kľúčový význam najmä v oblasti rodinného práva a ochrany dieťaťa;
Underlines the need to further promote the international presence of the EU in the legal field by way of global solutions and multilateral instruments; believes that close cooperation with international organisations, such as the Hague Conference on Private International Law and the Council of Europe, is of particular importance; believes further that the EU should encourage and support the accession of third countries, especially those neighbouring the EU, to international judicial agreements, and that this is of key importance, especially in the field of family law and child protection;
Plné využitie širokých výhod jednotného trhu, ktoré prinesie európske zmluvné právo
Reaping the full benefits of the single market through European contract law