natgillin/translations-raw huggingface dataset:
konštatuje, že účtovná závierka týkajúca sa sumy trvajúcich záruk prijatých na predbežné financovanie zahŕňala ku koncu roka 2009 sumu 413 600 000 EUR a že táto suma bola podhodnotená o 82 300 000 EUR, čiže o 19,9 %; berie na vedomie aj skutočnosť, že výška záruk za zádržné uvedených v účtovnej závierke bola 186 200 000 EUR a že táto suma bola nadhodnotená o 58 400 000 EUR alebo, čiže o 31,4 %; vyzýva Komisiu, aby za každý jednotlivý prípad vysvetlila príčiny tohto podhodnotenia a nadhodnotenia;
Notes that, at the end of 2009, the financial statements regarding the on-going amount of guarantees received in respect of prefinancing included an amount of EUR 413 600 000 and that this amount was understated by EUR 82 300 000, or 19.9 %; notes also the fact that the amount of the retention guarantees in respect of the financial statements was EUR 186 200 000 and that this amount was overstated by EUR 58 400 000, or 31.4 %; calls on the Commission to explain on a case-by-case basis the reasons for these under-and overstatements;
Účtovný systém európskych rozvojových fondov
The accounting system of the EDFs
víta zavedenie nového účtovného systému (ABAC-ERF) na základe časového rozlíšenia vo februári 2009 a zdôrazňuje skutočnosť, že účtovná závierka ERF za rok 2009 je prvou účtovnou závierkou zostavenou podľa nového účtovného systému ABAC-ERF; poznamenáva, že nový účtovný systém obmedzuje počet potrebných manuálnych úprav a posilňuje účtovné prostredie;
Welcomes the introduction of the new accrual-based accounting system (ABAC-EDF) in February 2009 and underlines the fact that the 2009 annual accounts of the EDFs are the first set of accounts which have been prepared using ABAC-EDF; notes that the new accounting system reduces the number of manual adjustments needed and that it strengthens the accounting environment;
konštatuje, že počas následných kontrol úradu EuropeAid sa odhalil zvýšený počet chýb kódovania (typ zmluvy, dátum začiatku a ukončenia platnosti zmluvy); pripomína však, že ústredie úradu EuropeAid zriadilo koncom roka 2009 oddelenie na monitorovanie kvality informácií zakódovaných v systéme CRIS, ktoré by malo ďalej zlepšiť spoľahlivosť údajov používaných na prípravu účtovnej závierky; želá si, aby bol priebežne informovaný o vývoji v tejto súvislosti;
Notes that EuropeAid's ex-post controls identified an increased frequency of encoding errors (contract type, contract start and end dates); but recalls that, at the end of 2009, EuropeAid's central services set up a department to monitor the quality of information encoded in CRIS, which should further improve the reliability of the data used to prepare the annual accounts; wishes to be kept informed of progress made in this respect;
víta skutočnosť, že podľa názoru Dvora audítorov sú príjmy, záväzky a platby v účtovnej závierke ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu zostavenej k 31. decembru 2009 vo všetkých významných hľadiskách zákonné a správne (vyhlásenie o vierohodnosti, odsek VIII); vyjadruje však poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov musel osobitne upozorniť na vysoký výskyt nevyčísliteľných chýb v súvislosti so záväzkami a platbami, ktoré pritom neboli zaradené do odhadu celkovej chybovosti; pripomína, že hoci sú systémy dohľadu a kontroly úradu EuropeAid účinné a každým rokom sa výrazne zlepšujú, Dvor audítorov celkovo zhodnotil systémy dohľadu a kontroly úradu EuropeAid iba ako čiastočne účinné; očakáva preto, že Komisia bude v tejto súvislosti vykonávať sústavné kontroly, a žiada správu o opatreniach prijatých s cieľom vyriešiť uvedené problémy;
Welcomes the fact that the Court of Auditors considers that the revenue, commitments and payments underlying the accounts of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the year ended 31 December 2009 are in all material respects legal and regular (Statement of Assurance, paragraph VIII); regrets, however, that the Court of Auditors had to draw special attention to the high frequency of non-quantifiable errors affecting commitments and payments but not included in the estimation of total error; recalls, even if the supervisory and control systems of EuropeAid have significantly improved year after year, that, overall, the Court of Auditors assessed EuropeAid's supervisory and control systems as only partially effective; expects, consequently, from the Commission, a constant follow-up and requests a report on the measures taken to remedy the abovementioned problems;
úrad EuropeAid konal v súlade s požiadavkami tejto dohody; berie na vedomie skutočnosť, že podľa Komisie nebola vykonaná žiadna platba bez toho, aby bola krytá finančnými zábezpekami;
, EuropeAid acted in compliance with that agreement's requirements; takes note of the fact that, according to the Commission, no payment was made without being covered by financial guarantees;
berie na vedomie, že hlavné typy vyčísliteľných chýb zistených v platbách v súvislosti s projektmi sa týkali: a)
Notes that the main types of quantifiable errors detected on project payments were the following: (a)
: chyby vo výpočtoch; b)
: calculation errors; (b)
: chýbajúce faktúry alebo iné podporné dokumenty k poskytnutým službám alebo dodanému tovaru; c)
: absence of invoices or other supporting documents for services rendered or goods supplied; (c)
: výdavky vzniknuté mimo obdobia realizácie projektu alebo týkajúce sa položiek, na ktoré sa nevzťahuje zmluva, neoprávnená platba DPH alebo neuplatnenie povinných sankcií; konštatuje, že nevyčísliteľné chyby súviseli najmä s nedodržaním platných pravidiel bankových záruk a s nesprávnymi výpočtami úhrady záloh dodávateľov; berie však na vedomie poznámku Komisie, ktorá poukázala na to, že všetky chyby vo výpočtoch úhrady záloh boli opravené pred skončením platnosti zmluvy; napriek tomu vyzýva Komisiu, aby rozšírila predbežné kontroly s cieľom predchádzať tomuto typu chýb a možným stratám v dôsledku nedodržania predpisov o bankových zárukách;
: expenditure incurred outside the implementation period or related to items not foreseen in the contract, undue payment of VAT or non-application of mandatory penalties; notes that the non-quantifiable errors mainly concerned noncompliance with applicable rules on bank guarantees and incorrect calculations of the reimbursement of advances from contractors; notes, however, the remark of the Commission which pointed out that all the errors in calculating the reimbursement of advances were rectified before the end of the contract; despite this, calls on the Commission to enhance ex-ante controls to prevent this type of error and possible losses as a result of non-compliance with the bank guarantee rules;
víta snahy úradu EuropeAid a delegácií zamerané na odstránenie rôznych nedostatkov, ktoré stále pretrvávajú vo finančných postupoch a kontrolách implementačných organizácií, dozorných úradníkov a národných povoľujúcich úradníkov; vyzýva úrad EuropeAid, aby v budúcnosti zvýšil svoje úsilie v týchto oblastiach; pripomína aj odporúčania Dvora audítorov, že úrad EuropeAid by mal naďalej vyvíjať snahu s cieľom zabezpečiť plnohodnotné a včasné zaznamenávanie údajov do systému CRIS Audit delegáciami Bod 54 výročnej správy Dvora audítorov o ERF za rok 2009.
Welcomes the efforts of EuropeAid and of the Delegations in addressing the various weaknesses which still exist in the financial procedures and controls of implementing organisations, supervisors and National Authorising Officers (NAOs); invites EuropeAid to strengthen its efforts in these areas in future; recalls also the recommendations of the Court of Auditors that EuropeAid should continue its efforts to ensure that the Delegations record data in the CRIS Audit in a comprehensive and timely manner Point 54, Court of Auditors’ Annual Report 2009 on the EDFs.
je hlboko znepokojený zistením Dvora audítorov, že monitorovanie a dohľad vykonávané delegáciami sú iba čiastočne účinné; vyjadruje poľutovanie nad nedostatkom kapacít väčšiny národných povoľujúcich úradníkov v prijímajúcich krajinách, ktoré vedie k nedostatočne zdokumentovaným a neúčinným kontrolám, ako aj nad nedostatkami vo finančných postupoch a v kontrolách zavedených implementačnými organizáciami a dozornými úradníkmi; súhlasí s názorom Dvora audítorov, že delegácie čelia prekážkam v podobe nedostatočných zdrojov, ktoré často obmedzujú ich možnosti vykonávať určité činnosti; žiada Komisiu, aby tento problém bezodkladne riešila;
Is deeply concerned at the Court of Auditors’ finding that the monitoring and supervision by Delegations is only partially effective; deplores the lack of capacity of most NAOs in beneficiary countries, which results in poorly documented and ineffective checks, as well as the shortcomings in the financial procedures and controls instituted by implementing organisations and supervisors; shares the Court of Auditors’ view that Delegations are subject to resource constraints which often limit their capacity to perform certain activities; calls on the Commission to address this problem without delay;
víta osobitnú správu Dvora audítorov č. 18/2009 o účinnosti podpory ERF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej Afrike a dôkladnú analýzu, ktorú vypracoval Dvor audítorov, a vyjadruje poľutovanie nad neuspokojivou situáciou, ktorá bola v tejto veci zistená; zdôrazňuje však svoje znepokojenie nad nedostatočnou doplnkovosťou medzi regionálnou stratégiou Komisie a národnými stratégiami pre spoluprácu, pričom zdôrazňuje, že vzájomné zosúladenie regionálnych a národných stratégií je pre zvýšenie účinnosti poskytovanej pomoci nevyhnutné;
Welcomes the Special Report No 18/2009 of the Court of Auditors on the Effectiveness of EDF support for Regional Economic Integration in East Africa and West Africa and the thorough analysis carried out by the Court of Auditors, and deplores the unsatisfactory situation revealed therein; stresses nevertheless its concern at the lack of complementarity between the Commission's regional and national cooperation strategies and emphasises that bringing regional and national strategies in line with one another is essential to increase the effectiveness of the aid provided;
je vážne znepokojený nedostatočnými absorpčnými schopnosťami regionálnych organizácií; naliehavo žiada Komisiu, aby v rámci preskúmania regionálnych stratégií v polovici obdobia, ktoré je naplánované na prvý polrok 2011, zohľadnila stav regionálnej spolupráce a aby venovala osobitnú pozornosť možnosti prehodnotenia pridelených súm;
Is deeply concerned about the insufficient absorption capacity of regional organisations; urges the Commission, during the mid-term review of the regional strategies foreseen for the first half of 2011, to take account of the regional cooperation situation and to pay special attention to the possibility of revising the amounts allocated;
napriek tomu považuje za neprijateľné, že Dvor audítorov nemohol z dôvodu nedostatočného predkladania správ zhodnotiť viaceré financované projekty;
Finds it nevertheless unacceptable that the Court of Auditors, through a lack of proper reporting, was ’unable to assess’ a number of projects financed;
zastáva názor, že Európska únia by mala byť zastúpená v každej regionálnej organizácii prostredníctvom osobitne vymenovaného vedúceho delegácie a že delegácie Únie by mali mať mandát na rokovanie o zosúladení členstva v rôznych regionálnych zoskupeniach;
Takes the view that the Union should be represented in each Regional Organisation by a specifically assigned Head of Delegation and that Union Delegations should be mandated to discuss the aligning of membership in different regional groupings;
, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho ERF; privítal by tiež celkový prehľad, ktorý by umožnil zistiť, ktoré z týchto opatrení sa účinne vykonali v príslušných regiónoch;
accompanying its Decision on discharge to the Seventh, Eighth, Ninth and 10th EDFs, before the start of the discharge procedure 2010; would also welcome a complete overview showing which of these measures have been implemented effectively in the regions concerned;
uznáva, že regionálna hospodárska integrácia môže vytvárať rast a zamestnanosť v rozvojových krajinách, a tým prispievať k znižovaniu chudoby; víta preto skutočnosť, že financovanie z ERF sa v tejto oblasti za príslušné obdobie financovania viac než zdvojnásobilo;
Acknowledges that regional economic integration can create growth and jobs in developing countries and thereby contribute to reducing poverty; welcomes, accordingly, the fact that EDF funding in this area has more than doubled over the financial period in question;
vyjadruje poľutovanie nad tým, že podpora regionálnej integrácie z ERF ešte nie je úplne účinná, najmä z dôvodu nedostatočných kapacít na strane afrických orgánov, prekrývajúceho sa členstva v afrických regionálnych hospodárskych organizáciách, čo vedie k zdvojovaniu úsilia a rozptýleniu zdrojov, a nedostatočnej podpory a koordinácie zo strany delegácií Komisie vyplývajúcej najmä z nedostatku zdrojov;
Regrets that EDF support for regional integration has not yet been wholly effective, mainly owing to lack of capacity on the part of the African authorities, the overlapping membership of African regional economic organisations leading to the duplication of efforts and dispersion of resources, and inadequate support and coordination from Commission Delegations, principally due to lack of resources;
vyzýva preto Komisiu, aby zintenzívnila budovanie kapacít regionálnych hospodárskych organizácií vo východnej a západnej Afrike a ich orgánov vrátane podpory národných parlamentov a miestnej občianskej spoločnosti a aby podporovala zbližovanie medzi regionálnymi blokmi s cieľom postupne odstrániť prekrývajúce sa členstvo, pričom by sa mala usilovať zabezpečiť, aby partnerské krajiny prevzali vlastnú zodpovednosť za tento proces;
Calls, accordingly, on the Commission to step up capacity-building for East African and West African regional economic organisations and their institutions, including support for national parliaments and local civil society, and to encourage convergence between regional blocs with a view to eliminating overlapping membership over time, whilst taking care to respect partner countries’ ownership of the process;
vyzýva Komisiu a Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, aby vyčlenili viac zdrojov, ktoré delegáciám Únie umožnia účinnejšie riadiť procesy regionálnej integrácie, a aby zabezpečili lepšiu koordináciu a užšie prepojenie medzi regionálnymi a národnými programami;
Calls on the Commission and the European External Action Service to allocate more resources in order to enable Union Delegations to manage regional integration processes more effectively, and to ensure greater coordination and more coherence between regional and national programmes;
trvá na tom, že Únia by nemala vyvíjať tlak na africké štáty, aby podpisovali dohody o hospodárskom partnerstve rýchlejšie alebo aby do týchto dohôd zahŕňali väčší rozsah záležitostí, než si tieto krajiny prajú, a že Únia by mala predchádzať tomu, aby boli existujúce regionálne zoskupenia ohrozené uzatváraním dohôd o hospodárskom partnerstve s jednotlivými krajinami;
Insists that the Union should not pressure African states to sign up to Economic Partnership Agreements (EPAs) any faster or which cover a greater range of issues than they want to, and that the Union should avoid undermining existing regional groupings by agreeing EPAs with individual countries;
trvá na tom, že prideľovanie prostriedkov menším štátom, najmä najmenej rozvinutým krajinám, by sa malo viac zamerať na udržateľný hospodársky rozvoj napríklad prostredníctvom mechanizmov tvorby blahobytu, aby sa znížila ich závislosť od regionálnych ekonomických veľmocí, ako je napr. Nigéria v západnej Afrike; vyzýva Komisiu, aby aj naďalej financovala regionálne programy známe aj ako vnútorné programy AKT, ktoré zahŕňajú niekoľko krajín alebo všetky krajiny v určitom regióne;
Insists that smaller states’ fund allocation, especially for the least-developed countries, should be more focused on sustainable economic development, such as through wealth creation mechanisms, so as to reduce the dependency on regional economic ’giants’, such as Nigeria in West Africa; calls on the Commission to continue its funding for regional programmes, otherwise known as Intra-ACP Programmes, which cover several or all countries in a particular region;
Využitie vzniknutého úroku
Use of accrued interest
nesúhlasí s použitím úrokov vzniknutých z účtov finančných prostriedkov ERF (vrátane presunov z obdobia 2001 – 2007), ktorých výška sa odhaduje na 34 000 000 EUR, na financovanie výdavkov personálu, ale domnieva sa, že by sa mali vyčleniť len na výdavky na projekty a programy; žiada Komisiu, aby vysvetlila, aká politika sa viedla v minulosti, a v prípade potreby bezodkladne predložila návrhy na zmenu a doplnenie platného nariadenia v súlade s touto zásadou;
Does not agree with the use of accrued interest on EDF treasury accounts (including transfers from the period 2001-2007), which is estimated at EUR 34 000 000, to cover staff expenditure but considers that it should only be used for expenditure for projects and programmes; asks the Commission to explain what the policy in the past was and, if necessary, to make proposals to amend the regulation in force in line with this principle without delay;
pripomína, že posúdenie Parlamentu týkajúce sa rozpočtovej podpory by sa nemalo zameriavať len na riziká, ale aj na prínosy, ako aj na riziká a prínosy alternatívneho poskytovania pomoci; žiada Komisiu, aby poskytla informácie o prípadoch, v ktorých sa dosiahli ciele stanovené v oblasti rozpočtovej podpory EÚ a v ktorých nastali v prijímajúcich krajinách konkrétne problémy;
Recalls that Parliament's assessment of budget support should not focus on the risks only but also on the benefits, as well as on the risks and benefits of alternative aid delivery; asks the Commission to provide information concerning those cases in which the goals set for EU budget support were accomplished and concerning recipient countries in which specific problems were encountered;
je si vedomý toho, že rozpočtová podpora je sporným nástrojom rozvoja, keďže ponúka výhody plynúce z nízkych transakčných nákladov, väčšej zodpovednosti a rozšíreného dialógu medzi partnermi a darcami a zároveň so sebou nesie riziko sprenevery a nežiaduceho využitia prostriedkov v prípade, že sa hospodárenie s verejnými financiami v prijímajúcich krajinách ukáže ako nedostatočné z hľadiska transparentnosti, zodpovednosti a účinnosti; zdôrazňuje, že rozpočtová podpora nie je správnou reakciou na každú situáciu a nemala by sa považovať za jedinú možnosť;
Is aware that budget support is a controversial development tool offering the advantage of low transaction costs, increased ownership and enhanced dialogue between partners and donors, while at the same time, involving the risk of misappropriation and unwanted use of funds when public finance management by recipient countries does not prove sufficiently transparent, accountable and effective; stresses that budget support is not the right answer to every situation and should not be perceived to be the sole option;
možno rozpočtovú podporu poskytnúť, ak je hospodárenie s verejnými výdavkami partnerskej krajiny dostatočne transparentné, spoľahlivé a účinné; v tejto súvislosti vyjadruje znepokojenie nad rizikami neefektívnych a neúčinných verejných výdavkov, ktoré vyplývajú z ’dynamickej’ interpretácie Komisie týkajúcej sa kritérií oprávnenosti; vyzýva Komisiu, aby pokračovala v úsilí zdôvodňovať svoje rozhodnutia o oprávnenosti na rozpočtovú podporu a zabezpečiť, aby všetky dohody o financovaní predstavovali ucelený a jasný základ, vďaka ktorému bude možné hodnotiť dodržiavanie platobných podmienok;
, budget support may be granted if the partner country's management of public spending is sufficiently transparent, reliable and effective; in that context, expresses its concern at the risks of inefficient and ineffective public spending that are entailed by the Commission's ’dynamic’ interpretation of the eligibility criteria; calls on the Commission to continue its efforts to substantiate its decisions concerning the eligibility of budget support and to ensure that all financing agreements provide a comprehensive and clear basis for the assessment of compliance with payment conditions;
vyjadruje poľutovanie nad vysokou mierou chýb v platbách v súvislosti s rozpočtovou podporou (35 %); opakovane vyzýva na stanovenie transparentnejších a objektívnejších kritérií oprávnenosti týkajúcich sa rozpočtovej podpory a súhlasí s odporúčaním Dvora audítorov adresovaným Komisii, aby zabezpečila, aby sa ’jasne stanovovali ukazovatele, ciele, metódy výpočtu a zdroje overení’ Bod 55 výročnej správy Dvora audítorov o ERF za rok 2009.
Regrets the high level of errors in budget support payments (35 %); reiterates its call for more transparent and objective eligibility criteria for budget support, and supports the Court of Auditors’ recommendation for the Commission to ’clearly specify the indicators, targets, calculation methods and verification sources’ Point 55, Court of Auditors’ Annual Report 2009 on the EDFs.
; žiada Komisiu, aby posilnila audity a systémy dohľadu a kontroly a aby sledovala, do akej miery sa tieto kritériá plnia, a podávala o tom správu v súlade s ustanoveniami článku 25 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) č. 1905/2006;
; calls on the Commission to intensify audits and supervisory and control systems and to monitor and report back on the extent to which these criteria are being met, in line with the provisions of Article 25(1)(b) Regulation (EC) No 1905/2006;
víta uverejnenie zelenej knihy o budúcnosti rozpočtovej podpory EÚ pre tretie krajiny ( KOM(2010)0586 ), vyjadruje však poľutovanie nad skutočnosťou, že napriek predchádzajúcim výzvam Parlamentu Komisia nevypracovala výročnú správu o využití rozpočtovej podpory, ktorá by obsahovala použiteľné, komplexné, spoľahlivé, analytické a hodnotiteľné informácie o plánovanej a vyplatenej rozpočtovej podpore, dosiahnutí očakávaných výsledkov podľa cieľov darcov a stratégií krajín, existencii a kvalite komplementárnych podmienok, účinnosti dialógu, stave harmonizácie darcov, uskutočnenom komplementárnom vytváraní kapacít a účinku vytvárania kapacít, dosiahnutom zlepšení systémov v krajine, zodpovedných inštitúciách, inštitúciách na hospodárenie s verejnými financiami, monitorovacích a vyhodnocovacích inštitúciách, výške a miere neoprávnených výdavkov a analýze kategórií nezrovnalostí (systémových a nesystémových) zistených v priebehu kontrol a auditov, ako aj o prijatých nápravných opatreniach;
Welcomes the publication of the green paper on the future of EU budget support to third countries ( COM(2010)0586 ) but deplores the fact that, despite previous calls by Parliament, the Commission has failed to draw up an annual report on the use of budget support, including useful, comprehensive, reliable, analytical and evaluative information on planned and disbursed budget support, achievement of expected results as set out by donor objectives and country strategies, existence and quality of complementary conditions, the effectiveness of the dialogue, the state of donor harmonisation, the complementary capacity building which has taken place and the effect of that capacity building, achievement of improved country systems, accountability institutions, public finance management institutions, monitoring and evaluation institutions, the amount and rate of irregular expenditure, and an analysis of the typology of irregularities (systemic and non-systemic) brought to light by controls and audits and remedial action taken;