natgillin/translations-raw huggingface dataset:
navrhuje, aby obdobie od 5. do 8. mája 2005 bolo určené ako vhodné obdobie na uskutočnenie plánovaných referend o ústavnej zmluve alebo ratifikácii parlamentmi v členských štátoch, pretože toto obdobie by malo symbolickú hodnotu pre mier na našom kontinente ako aj pre európsku integráciu;
Suggests that the period from 5 to 8 May 2005 might be chosen as a suitable period for holding the planned referenda on the Constitution or the parliamentary ratification in the Member States, as this period would be of symbolic value, both for peace on our continent and for European integration;
navrhuje, aby sa ratifikačný proces vo všetkých členských štátoch skončil do júna 2006;
4 Suggests that the ratification process in all Member States should be accomplished by June 2006;
považuje za dôležité zdôrazniť európsky rozmer návrhu ústavy vo vnútroštátnych ratifikačných postupoch, aby sa zvýšilo spoločné povedomie občianskej spoločnosti v celej Únii;
Deems it essential to emphasise the European dimension of the draft Constitution in the national ratification procedures in order to increase a shared sense of civic community across the Union;
vyzýva Radu a Komisiu, aby vypracovali vhodnú stratégiu vedenia kampane a komunikačnú stratégiu a vyhlasuje, že je ochotný prispieť k vytvoreniu tejto stratégie;
Calls on the Council and the Commission to draw up an appropriate campaign and communication strategy; declares its willingness to contribute to this strategy;
poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the governments and parliaments of the Member States.
so zreteľom na návrh odporúčania pre Radu a Európsku radu predložený barónkou Sarah Ludford v mene skupiny ALDE o budúcnosti priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti a o podmienkach posilnenia jeho legitímnosti a účinnosti ( B6-0006/2004 ),
having regard to the proposal for a recommendation to the Council and to the European Council by Baroness Sarah Ludford on behalf of the ALDE Group on the future of the area of freedom, security and justice as well as on the measures required to enhance the legitimacy and effectiveness thereof ( B6-0006/2004 ),
so zreteľom na článok 114 odsek 3 a článok 94 rokovacieho poriadku,
having regard to Rule 114(3) and Rule 94 of its Rules of Procedure,
so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci ( A6-0010/2004 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0010/2004 ),
bol informovaný o tom, že Európska rada má v úmysle 5. novembra 2004 určiť priority priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (PSBS) na nasledujúce roky,
having been informed that, on 5 November 2004, the European Council intends to lay down the priorities for the area of freedom, security and justice (AFSJ) for the next few years,
berie na vedomie dosiahnuté dôležité pokroky rovnako však aj početné oneskorenia Únie pri vytváraní PSBS podľa článku 2 Zmluvy o EÚ,
having noted the significant progress that has been made, but also the many delays in the EU's efforts to implement the AFSJ referred to in Article 2 of the EU Treaty,
s ľútosťou konštatuje, že pokroky dosiahnuté v oblasti azylovej a prisťahovaleckej politiky sa až doteraz zameriavali najmä na potláčanie nelegálneho prisťahovalectva, pričom sa nevyvíjalo dostatočné úsilie na integráciu cudzincov s legálnym štatútom,
regretting that progress in the field of asylum and immigration has been mainly devoted thus far to action to counter illegal immigration and has not been accompanied by sufficient efforts to promote the integration of legally resident aliens,
keďže utečenecké tábory mimo územia únie by nemali byťzakladané, pretože znamenajú zjavné riziko porušovania základných práv
whereas refugee camps outside the Union should not be envisaged since they entail a clear risk of fundamental rights being violated,
je presvedčený o tom, že v celom budúcom vývoji PSBS je potrebné vziať do úvahy :
convinced that any future development of the AFSJ must take into account:
existenciu hrozby medzinárodného terorizmu od 11. septembra 2001, ktorý neobyčajne silno zasiahol Európsku Úniu atentátmi v Madride 11. marca 2004,
the existence, since 11 September 2001, of the threat of international terrorism, which struck the European Union dramatically in the form of the Madrid attacks of 11 March 2004,
rozšírenie o desať nových členských krajín, ktoré z Únie urobilo demokraciu so 450 miliónmi obyvateľov,
enlargement to include 10 new Member States, which turns the EU into a democracy with a population of over 450 million people,
nadobudnutie platnosti Zmluvy z Nice 1. februára 2003, ktorá po prvýkrát ustanovuje rozšírenie kvalifikovanej väčšiny a spolurozhodovacieho postupu na niektoré dôležité ustanovenia azylovej a prisťahovaleckej politiky a súdnej spolupráce v občianskych veciach,
the entry into force on 1 February 2003 of the Treaty of Nice, which, for the first time, provides for the extension of qualified majority voting and of the codecision procedure to certain important asylum and immigration policy measures as well as to measures on judicial cooperation in civil matters,
29. októbra 2004, ktorý preberá Chartu základných práv ako hlavu II, zovšeobecňuje využitie spolurozhodovacieho postupu v legislatívnych postupoch, rozširuje kontrolu Súdneho dvora na opatrenia týkajúce sa PSBS, ktoré z nej boli vyňaté a navyše poskytuje občanom právo žaloby na európskych súdoch,
, which incorporates the Charter of Fundamental Rights as Title II thereof, generalises the use of codecision for legislative procedures, extends the supervisory role of the Court of Justice to include the measures relating to the AFSJ from which it had hitherto been excluded and, finally, gives individual citizens the right to bring actions before European courts,
vzhľadom na to, že terorizmus predstavuje najpálčivejší problém, ktorý ovplyvňuje a najmä v budúcnosti bude ovplyvňovať spolužitie a bezpečnosť Európanov, sme pevne presvedčení, že v boji proti tomuto zlu sa rozvoj PSBS musí stať skutočným symbolom a odkazom na význam prínosu, ktorý predstavuje Únia,
the fact that terrorism is the main problem affecting the harmony and security of the people of Europe, now and above all in the future and that this is an essential motive for our conviction that the development of the AFSJ must become a genuine symbol and reference point for the significance of the added value provided by the Union in the fight against that evil,
v dôsledku absencie spoločného riešenia problémov Európanov v oblasti bezpečnosti,
the lack of a shared diagnosis on the means of dealing with the security problems affecting the people of Europe,
vzhľadom na to, že terorizumus nebol považovaný za prioritný problém ovplyvňujúci spolužitie a bezpečnosť Európanov,
the fact that terrorism has not been seen as the priority problem affecting harmony and security for the people of Europe,
veľmi znepokojený zlyhaním členských štátov a inštitúcií pri uplatňovaní PSBS, ktoré bolo konštatované Konventom počas jeho činnosti, ako aj pri mnohých rozhodnutiach Európskej rady a v pravidelných správach Komisie,
alarmed at the shortcomings of the Member States and of the institutions in the implementation of the AFSJ which were criticised during the Convention's deliberations, in many European Council conclusions and in the Commission's periodic reports,
vzhľadom nato, že tieto zlyhania musia byť okamžite napravené vhodnými reformami, ktoré je potrebné prijať v súlade s platnými zmluvami, avšak so zreteľom na politické ciele prijaté v návrhu ústavnej zmluvy, ktorá bude podpísaná deň pred zasadnutím Európskej rady,
whereas these shortcomings must be rectified immediately through appropriate reforms to be adopted in compliance with the Treaties in force and in the light of the policy objectives set out in the draft Constitutional Treaty, which is to be signed on the eve of the European Council,
pripomína, že podľa čl. 29 Zmluvy o EÚ Únia preberá zodpovednosť za poskytovanie vysokej úrovne ochrany v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, avšak odpoveď Únie je skôr zdanlivá ako skutočná z nasledujúcich dôvodov:
whereas, although Article 29 of the EU Treaty confers on the EU responsibility to "provide citizens with a high level of safety within an area of freedom, security and justice", the EU's response has been more virtual than real, because of:
zásada jednomyseľnosti, ktorá veľmi sťažuje prijímanie záväzných rozhodnutí,
the unanimity rule, which makes it very difficult to take binding decisions,
ospravedlnenia zvrchovaných právomocí, ktoré v sebe často ukrývajú záujmy určitých skupín,
the excuse of sovereign powers, which often conceals corporate reflexes,
nedostatok jasného rozdelenia úloh medzi Úniou a jej členskými štátmi ako v rámci rôznych politík (prisťahovalectvo, súdna spolupráca, ochrana údajov), tak aj v rámci jednotlivých krajín (podieľajúcich sa úplne alebo sčasti na schengenskej spolupráci),
the absence of a clear division of roles between the EU and its Member States in terms of the various policies (immigration, judicial cooperation and data protection) as well as between Member States (involved in full or in part in cooperation under the Schengen Accord),
nedostatok ďalších spoľahlivých a štruktúrovaných postupov, ktorými sa treba riadiť,
the absence of credible and properly structured follow-up procedures,
nedostatok spoľahlivých bezpečnostných mechanizmov v prípade krízy alebo odmietnutia spolupráce,
the absence of credible security provisions in the event of a crisis or of a refusal to cooperate,
sa domnieva , že nie je možné:
whereas it is impossible:
oddeliť vytváranie PSBS od politiky ochrany a podpory základných práv a občianstva v Únii a
to dissociate the implementation of the AFSJ from a policy of protection and promotion of fundamental rights and citizenship within the Union and
oddeliť zásadu vzájomného uznávania od princípu minimálnej harmonizácie, ktorá vytvára vzájomnú dôveru,
to dissociate the principle of mutual recognition from a minimum level of harmonisation aimed at creating mutual confidence,
vzhľadom na to, že je potrebné predvídať všetky ustanovenia novej ústavy navrhujúce rozšírenie postupu spolurozhodovania a rozhodovania kvalifikovanou väčšinou vždy, keď to platná zmluva právne umožňuje,
whereas it is necessary to anticipate all the new Constitution's provisions proposing wider application of codecision and of qualified majority voting every time that the treaty in force offers the legal possibility of so doing,
ľutuje, že sa počas posledných piatich rokov členské štáty postavili v Rade proti definovaniu noriem ochrany občianskych a ľudských práv a že sa často nedostatok týchto noriem (v mnohých prípadoch samotnými členskými štátmi) udával ako dôvod znemožňujúci vzájomné uznávanie,
regretting that, over the last five years, some Member States within the Council have opposed the establishment of standards of protection of citizens" rights and individual citizens and that the lack of such standards has often been cited (sometimes even by the same Member States) as a reason for blocking mutual recognition,
v presvedčení, že pragmatické riešenia navrhnuté niektorými členskými štátmi neumožnia riešiť skutočné problémy, ktoré so sebou prináša rozvoj PSBS, ak neexistuje jasná dohoda založená na súbore spoločných princípov, ako to potvrdzuje aj neschopnosť výrazne pokročiť v otázke ochrany údajov,
convinced that the pragmatic solutions proposed by certain Member States will not succeed in solving the actual problems posed by the development of the AFSJ unless there is clear agreement on a common set of principles, as shown by the failure to make any serious progress on the question of data protection,
veľmi znepokojený neexistenciou primeraných opatrení v oblasti boja proti teroristickej hrozbe a v súvislosti s reagovaním na výzvy, ktoré predstavuje pre slobody občanov a v presvedčení, že "pojmy ako národná bezpečnosť a verejný poriadok musia nadobudnúť európsku dimenziu, aby členské štáty v prípade ohrozenia národnej bezpečnosti alebo verejného poriadku ktoréhokoľvek členského štátu konali tak, akoby išlo o ohrozenie ich vlastnej národnej bezpečnosti alebo verejného poriadku" Návrh holandského predsedníctva, dokument č. 11122/04, bod 4.2.
alarmed at the lack of entirely appropriate measures to combat the threat of terrorism and to meet the challenges posed to citizens" freedoms, and convinced that "the concept of national security and public order needs to be given a European dimension, so that Member States treat a threat to any other Member State's national security or public order as a threat to their own national security or public order" Proposal by the Dutch Presidency, document number 11122/04, point 4.2.
si je vedomý svojej veľkej zodpovednosti vo veci ochrany práv občanov EÚ ako aj vo veci ich bezpečnosti a ľutuje netransparentnosť a nedostatok demokratických mechanizmov v plánovaní a rozhodovaní v PSBS, ktoré často vedú k tomu, že Európsky parlament a národné parlamenty sú postavené pred hotovú vec,
aware of its overriding responsibility to protect European citizens" rights and their security, and deploring the lack of transparency and of democracy in the planning and decision-making procedures within the AFSJ, with the result that the European Parliament and national parliaments are often confronted with a fait accompli,
Odporúča Európskej rade a Rade, aby mali pri vymedzení budúceho PSBS na zreteli tri všeobecné požiadavky:
Recommends that, when defining the future of the AFSJ, the European Council and the Council base their actions on the following three general requirements:
posilnenie legitímnosti PSBS:
enhancing the legitimacy of the AFSJ:
rozhodnúť v súlade s duchom ústavy a platnými dohodami uzatvorenými na uplatňovanie Zmluvy z Nice o prechode k spolurozhodovaciemu postupu s Parlamentom, o hlasovaní kvalifikovanou väčšinou v Rade a rozšírení kontroly Súdneho dvora v oblastiach PSBS, v prvom rade v záujme opatrení v imigračnej oblasti (článok 67 Zmluvy o ES) a ďalej v záujme opatrení spojených s bojom proti terorizmu a medzinárodnému zločinu (článok 42 Zmluvy o ES),
by determining, in keeping with the spirit of the Constitution and of the agreements already concluded on the implementation of the Treaty of Nice, to use the codecision procedure, to use qualified majority voting in the Council and to extend the jurisdiction of the Court to cover the AFSJ, initially for immigration measures (Article 67 of the EC Treaty) and, subsequently, for measures connected with combating terrorism and international crime (Article 42 of the EU Treaty),
dbať na to, aby inštitúcie Únie plnili rovnaké požiadavky v oblasti slobody, demokracie a právneho štátu, aké očakávajú zo strany členských štátov,
by ensuring that the institutions of the Union comply with the same standards of strictness as regards freedom, democracy and the rule of law as they expect from the Member States,
a rokovacie poriadky Rady a Komisie),
and the rules of procedure of the Council and of the Commission),
stanovuje systematickú konzultáciu s Parlamentom pri uzatváraní všetkých medzinárodných dohôd Únie vzťahujúcich sa na policajnú a súdnu spoluprácu v trestných veciach ako aj pri všetkých návrhoch spoločnej pozície vo veciach PSBS, pričom taká konzultácia je zvlášt potrebná v prípade textov, ktoré sa neprekladajú národným parlamentom,
by providing for systematic consultation of Parliament on any international agreement concluded by the Union on judicial cooperation in criminal and police matters, as well as on any proposed common position with regard to the AFSJ, a particularly necessary step given that such documents are not subject to scrutiny by the national parliaments,
úplne a v dostatočnom časovom predstihu zapojiť Európsky parlament a národné parlamenty do tvorby a aktualizácie legislatívneho a operatívneho plánovania v PSBS (čl. III-258 návrhu Zmluvy zakladajúcej ústavu pre Európu);
by involving the European Parliament and national parliaments fully and in good time in the drafting and updating of the legislative and operational programme in the AFSJ (Article III-258 of the draft Treaty establishing a Constitution for Europe);
presadzovanie slobôd a základných práv na základe politík spojených s PSBS a teda:
promoting fundamental rights and freedoms through policies linked to the AFSJ and therefore:
v budúcom akčnom pláne vziať do úvahy nielen ciele politiky stanovené v Tampere, ktoré patria do právomoci Rady pre spravodlivosť a vnútorné veci ale aj všetky ďalšie politiky, ktoré sa v platných zmluvách dotýkajú základných práv, občianstva, ochrany menšín, boja proti diskriminácii, presadzovania transparentnosti a ochrany údajov,
taking into account in the next action plan not only the policy objectives defined at Tampere which fall within the remit of the Justice and Home Affairs Council but also all other policies associated in the current Treaties with fundamental rights, citizenship, the protection of minorities, the fight against discrimination, the promotion of transparency, and data protection,
podporovať znalosť práv týkajúcich sa európskeho občianstva v zhode s členskými štátmi, aby sa európsky občan v žiadnej krajine Únie nepovažoval za cudzinca,
raising awareness of rights relating to European citizenship, in agreement with the Member States, so that no European citizens deem themselves foreigners in any country of the Union,
systematizovať odbornú prípravu v oblasti európskeho práva určenú pre sudcov, advokátov a policajných úradníkov zodpovedných za zabezpečenie dodržiavania právneho štátu vzhľadom na to, že každý národný sudca alebo policajt je tiež európsky sudca alebo európsky policajt,
ensuring systematic training in European law for judges, lawyers and police officers responsible for ensuring respect for the rule of law, since every national judge or national police officer is also a European judge or a European police officer,
žiadať, aby Európska komisia urýchlene zriadila Európsku kanceláriu na pomoc obetiam terorizmu, ako styčný bod a kontaktné miesto na európskej úrovni pre občanov, ktorých základné práva boli porušené v dôsledku teroristickej hrozby, ktorá zaťažuje Európu a zvyšok sveta,
calling for the early establishment by the Commission of a European aid office for the victims of terrorism, as a point of reference and contact at European level for citizens suffering from the violation of their fundamental rights as a result of the terrorist threat menacing Europe and the rest of the world,
prostredníctvom nových legislatívnych návrhov obnoviť rovnováhu medzi bezpečnostnými požiadavkami a dodržiavaním základných práv,
restoring through new legislative proposals the balance between security imperatives and respect for fundamental rights,
žiadať predbežné sledovanie dodržiavania ľudských práv (ako boli vymedzené v Charte základných práv Únie) v každom legislatívnom akte Únie alebo Spoločenstva,
calling for prior monitoring for respect for fundamental rights (as laid down by the Charter of Fundamental Rights of the Union) of any legislative act of the Union or of the Community,
podporovať kultúru základných práv v Únii s cieľom posilniť vzájomnú dôveru prostredníctvom podpory stáleho dialógu medzi najvyššími súdmi, verejnou správou a právnymi odborníkmi, ako aj prostredníctvom vytvárania informačných a konzultačných sietí medzi sudcami, správou a výskumnými pracovníkmi,
promoting, in order to enhance mutual trust, a culture of fundamental rights within the EU, allowing for permanent dialogue between the highest courts, public administrations and law professionals, as well as the development of information exchange and discussion networks between judges, administrations and research workers,
posilniť koncept občianstva Únie a zahrnúť aj záruky týkajúce sa voľného pohybu občanov Únie a ich rodinných príslušníkov ako aj koncept registrovaného partnerstva bez ohľadu na pohlavie,
strengthening the concept of Union citizenship and including guarantees for the freedom of movement of Union citizens and their family members and registered partners of either gender,
zaručiť spoločnú úroveň ochrany základných práv v celej Únii prostredníctvom vzájomného uznávania a lepšej súdnej spolupráce medzi členskými štátmi, ako aj prijať spoločné minimálne normy pre určité aspekty procesného práva;
guaranteeing a common level of fundamental rights protection throughout the Union, whilst promoting mutual recognition and better judicial cooperation between Member States, as well as the adoption of common minimum standards for certain aspects of procedural law;
zaviazanie sa k systematickému overovaniu nárokov na vnútornú bezpečnosť v rámci Únie (pozri projekt PASR-2004), najmä na prevenciu proti katastrofám zapríčineným živelnými pohromami alebo teroristickými útokmi,
the commitment to carry out systematic research into internal security requirements within the Union (see the PASR-2004 project), particularly in order to prevent catastrophes caused either by natural disasters or by terrorist attacks,
vytvorenie jadra operatívnych ustanovení na európskej úrovni v oblasti súdnej a policajnej spolupráce, pričom sa vo forme rozhodnutí a rámcových rozhodnutí preberie obsah dohovorov z tejto oblasti, už podpísaných no ešte neratifikovaných väčšinou členských štátov pred 31. decembrom 2004,
the creation at European level of a nucleus of operational provisions with regard to judicial and police cooperation in the form of decisions and framework decisions, based on the substance of the relevant conventions signed but not ratified by a majority of the Member States by 31 December 2004,
vytvorenie súdržného celku informačných sietí, ktorý pri dodržaní ustanovení o ochrane údajov umožní stále prepojenie národných orgánov zodpovedných za kontroly bezpečnosti (napríklad prepracovanie SIS II) alebo za súdnu spoluprácu (napríklad prepojenie národných registrov trestov), alebo zabezpečenie pohybu osôb vrátane štátnych príslušníkov tretích krajín (pozri projekt VIS),
the development of a coherent body of computerised networks, subject to respect for the legislation on data protection, allowing permanent mutual accessibility to national administrations responsible for security checks (e.g. reformatting of SIS II), for judicial cooperation (e.g. mutual accessibility of national police records) or for the movement of persons, including third-country nationals (see the VIS project),
transformácia Europolu na európsku agentúru podliehajúcu zásadám, postupom a kontrolám, ktoré sa vzťahujú na agentúry Spoločenstva rozhodnutím na základe článku 30 Zmluvy o EÚ,
the conversion, by a decision based on Article 30 of the EU Treaty, of Europol into a European agency subject to the principles, procedures and controls applicable to Community agencies,
prevzatie všetkých opatrení, ktoré sú uvedené v dohodách, ktoré členské štáty podpísali ale neratifikovali do rozhodnutí a rámcových rozhodnutí o policajnej a súdnej spolupráci,
the incorporation in decisions and framework decisions of all the measures on judicial and police cooperation that appear in the conventions signed but not ratified by the Member States,
vymedzenie spôsobov získavania, spracovania a kontroly informácií od spravodajských služieb, vrátane ich parlamentnej a súdnej kontroly,
the definition of procedures for the acquisition, processing and monitoring, including parliamentary and judicial monitoring, of intelligence information,
určenie hlavných oblastí, ktorým sa Únia musí vážne venovať, ako sú azyl, prisťahovalectvo alebo terorizmus, ktoré spája Komisiiu a Radu pre spravodlivosť a vnútorné veci, uvedomujúc si skutočnosť, že existujú spoločné vnútorné problémy a vonkajšia politika by preto bola možná,
the identification, in recognition of the fact that there are common internal problems and that an external policy might thus be possible, of the main areas which the EU must address in earnest, such as asylum, immigration and terrorism, such identification joining in common cause the Commission and the Justice and Home Affairs Council,