natgillin/translations-raw huggingface dataset:
, skonštatoval, že o nenáležité konanie ide vtedy, ak orgán verejnej správy nekoná v súlade s nariadením alebo zásadou, ktorá je preň záväzná,
, the European Ombudsman considered that maladministration occurs when a public body fails to act in accordance with a rule or principle which is binding upon it,
keďže ombudsman skonštatoval, že skutočnosť, že Rada odmietla rozhodnúť tak, že bude zasadať verejne vždy, keď vykonáva svoju legislatívnu právomoc, a to bez udania dôvodu svojho odmietnutia, predstavuje príklad nenáležitého konania,
whereas the Ombudsman concluded that the fact that the Council refused to decide to meet publicly whenever it acts in its legislative capacity without giving good reasons for that refusal was an instance of maladministration,
keďže ombudsman konštatuje v návrhu svojho odporúčania Rade podľa článku 3 ods. 6 Štatútu Európskeho ombudsmana že: "Rada Európskej únie by mala prehodnotiť svoje odmietnutie zasadať verejne kedykoľvek, keď vykonáva svoju legislatívnu právomoc"; keďže ombudsman vo svojej osobitnej správe zopakoval svoje odporúčanie pre Radu a navrhol, aby Európsky parlament zvážil, že schváli toto odporúčanie ako uznesenie,
whereas, in his draft recommendation to the Council pursuant to Article 3(6) of the Statute of the European Ombudsman, the Ombudsman stated that: "The Council of the European Union should review its refusal to decide to meet publicly whenever it is acting in its legislative capacity"; whereas, in his Special Report, the Ombudsman reiterated his recommendation to the Council and suggested that the European Parliament consider adopting his recommendation as a resolution,
keďže najmä vtedy, keď Rada schvaľuje akty ako "body A", skutočnú diskusiu a legislatívnu prácu vykoná Výbor stálych zástupcov (COREPER) a Rada pripravené akty už len schváli,
whereas, in particular when the Council adopts acts as "A-points", the actual debate and legislative work is done by Permanent Representatives Committee (COREPER) and the acts in question are merely approved by the Council,
keďže Rada vykonáva svoju legislatívnu právomoc aj na zasadnutiach zmierovacích výborov,
whereas the Council also acts in its legislative capacity in the meetings of the conciliation committees,
keďže povinnosť ministrov skladať účty a ich zodpovednosť voči občanom si vyžaduje, aby stanoviská a hlasovanie v Rade boli verejnosti známe,
whereas the accountability and public responsibility of ministers require that Member States' positions and votes in the Council be known to the public,
keďže oba legislatívne orgány EÚ naďalej pracujú na základe čiastočne rozličných súborov informácií; keďže dokumenty Európskeho parlamentu sú vo všeobecnosti verejné, kým Rada často pracuje aj na základe utajovaných dokumentov a informácií, okrem iného pri posudzovaní záležitostí, ktoré si vyžadujú prijatie podľa spolurozhodovacieho postupu,
whereas the two legislative branches of the EU still work on the basis of partially different sets of information; whereas the documents held by Parliament are in general public, while the Council often works also on the basis of classified documents and information, including when it considers certain questions which require adoption under the codecision procedure,
keďže britské predsedníctvo predložilo Rade dva alternatívne návrhy s cieľom reagovať na odporúčania ombudsmana, z ktorých jeden by zahŕňal zmenu a doplnenie rokovacieho poriadku Rady a druhý by sa iba usiloval o zlepšenie transparentnosti v rámci existujúcich pravidiel,
whereas the UK Presidency made two alternative proposals to the Council with the aim of responding to the Ombudsman's recommendations, one of which would have involved amending the Council's Rules of Procedure, while the other merely sought to improve transparency within the scope of the existing rules,
keďže Rada sa následne rozhodla nezmeniť svoj rokovací poriadok,
whereas the Council subsequently chose not to amend its Rules of Procedure,
podporuje odporúčanie Európskeho ombudsmana pre Radu;
Εndorses the European Ombudsman's recommendation to the Council;
v demokratických právnych poriadkoch ako sú systémy Európskej únie (článok 6 ods. 1 Zmluvy o EÚ) a jej členských štátov, je podstatnou charakteristickou črtou zákona nielen záväznosť, ale aj to, že sa prijíma spôsobom, ktorý umožňuje európskym občanom dostávať informácie a zapájať sa prostredníctvom svojich zástupcov tak na vnútroštátnej (národné parlamenty a vlády) ako aj európskej úrovni (Európsky parlament); článok 1 ods. 2 Zmluvy o EÚ zaväzuje inštitúcie EÚ, aby rozhodnutia prijímali čo najotvorenejšie a čo najbližšie k občanovi a aby bol každý odklon od tejto zásady založený na veľmi konkrétnych a závažných dôvodoch;
under democratic legal systems such as those of the European Union (Article 6(1) of the EU Treaty) and its Member States, the essential characteristic of the law is not only that it is binding but also that it is adopted in such a manner as to allow the people of Europe to be informed and to participate through their representatives at both national (national parliaments and governments) and European (European Parliament) level; and that the second paragraph of Article 1 of the EU Treaty obliges the EU institutions to take an approach of openness and closeness to the citizen during their decision-making processes and that any deviation from this principle would have to be based on very specific and strong reasons;
táto možnosť účasti verejnosti by bola veľmi vážne narušená, ak by legislatívne orgány sprístupňovali svoje prípravné práce a rozpravy až pri konečnom rozhodnutí alebo po ňom;
this possibility of public participation would be gravely undermined if one of the legislative authorities were required to make its preparatory deliberations and discussions accessible only when the final decision is taken or later;
zachovanie rôznych štandardov transparentnosti medzi Európskym parlamentom a Radou nemá, najmä v spolurozhodovacích postupoch, nijaké logické opodstatnenie;
continued disparities between Parliament and the Council as regards standards of transparency have no logical justification, particularly in codecision procedures;
ak sa prípravné práce v parlamentných výboroch a rozpravách na plenárnych schôdzach stanú verejnými, rozpravy na ministerskej úrovni o rovnakých veciach by sa mali rovnako stať verejnými;
given that preparatory deliberations in parliamentary committees and debates in plenary sitting are public, debates at ministerial level on the same matters should also be public;
potreba transparentnosti je ešte zrejmejšia, keď sa Európsky parlament a Rada usilujú o dohodu pri spolurozhodovaní v prvom čítaní v Európskom parlamente (k čomu dochádza v jednom prípade z troch); v takýchto situáciách je samotná pozícia Európskeho parlamentu pochopená len vtedy, ak je zároveň známe prípadné väčšinové stanovisko, ktoré sa vytvára v Rade, jeho obsah a argumenty podporujúce stanoviská národných delegácií;
the need for transparency is all the more manifest when Parliament and the Council are seeking an agreement in codecision at first reading in Parliament (which happens in one out of every three cases); in such situations, the position of Parliament itself can only be understood if at the same time any majority view emerging in the Council, its composition and the arguments underlying the positions of the national delegations are known,
trvanie na zachovaní dôverného charakteru práce Rady pri takýchto typoch rokovaní spochybňuje zásadu transparentnosti a účinnosti uplatňovanú pri postupoch Európskeho parlamentu;
insistence on the confidentiality of Council deliberations in respect of negotiations of this nature is tantamount to undermining the principle of transparency and efficiency which governs Parliament's own procedures;
tento aspekt nie je riadne zohľadnený v záveroch prijatých Radou 22. decembra 2005, ktoré stanovujú transparentnosť prípravných prác Rady len na začiatku postupu a po konečnom hlasovaní (okrem prípadu, ak COREPER rozhodne inak);
this aspect was not taken properly into account in the Conclusions adopted by the Council on 22 December 2005, which provide for the transparency of its preparatory deliberations only at the outset of proceedings and after the final vote (unless COREPER decides to the contrary);
pripomína, že vzhľadom na definíciu legislatívnej činnosti v článku 12 nariadenia (ES) č. 1049/2001 a v rokovacom poriadku Rady, by sa naliehavo mala uplatniť zásada transparentnosti nielen v prípade, keď Rada rokuje s Európskym parlamentom v rámci postupu spolurozhodovania ale aj vo všetkých ostatných prípadoch, kde sa zúčastňuje Európsky parlament, vrátane jednoduchej konzultácie a v každom prípade, keď prijíma akty, ktoré môžu mať vplyv na práva a slobody jednotlivcov, ako je tomu v prípade aktov patriacich do tretieho piliera;
Recalls that, given the definition of legislative activity contained in Article 12 of Regulation (EC) No 1049/2001 and in the Council's Rules of Procedure, the principle of transparency should as a matter of urgency be made to apply not only to Council deliberations with Parliament under the codecision procedure but also to every other case where Parliament is involved, including straightforward consultation, and wherever it adopts acts which may affect individual rights and freedoms, as is the case with acts falling under the third pillar;
ľutuje, že sa nedosiahol pokrok v týchto oblastiach a Rada na túto tému vo svojich záveroch z 22. decembra 2005 nereaguje;
Regrets the absence of progress in these areas and the Council's own silence on the matter in its Conclusions of 22 December 2005;
považuje za neprípustné, že najdôležitejší legislatívny orgán EÚ naďalej zasadá za zatvorenými dverami, keď koná ako tvorca práva;
Considers it unacceptable that the EU's most important law-making body still meets behind closed doors when acting as legislator;
zdôrazňuje, že zásady mnohoúrovňového spravovania v EÚ sú zásadami dobrého spravovania: účasť, transparentnosť, skladanie účtov, účinnosť a kohézia;
Points out that the principles of multi-level governance in the EU are the principles of good governance: participation, transparency, accountability, efficiency and cohesion;
zastáva názor, že v čase, keď EÚ sama seba považuje za propagátorku demokratizácie a zodpovednosti voči občanom, by Rada mala reagovať na výzvy po väčšej transparentnosti prichádzajúce od parlamentov, občianskej spoločnosti a verejnosti;
Is of the opinion that, at a time when the EU sees itself as a promoter of democratisation and accountability, the Council should respond to the calls for greater transparency coming from parliaments, civil society and the general public;
zastáva názor, že nie je len otázkou princípu, že legislatívne orgány by mali zasadať verejne ale má to priamy význam aj pre úsilie Európskeho parlamentu a národných parlamentov ako priamo volených zástupcov európskych občanov pri plnení ich kontrolnej funkcie;
Believes that it is not only a matter of principle that legislative bodies should meet in public, but that it is also of direct relevance to the efforts of the European Parliament and national parliaments, as the directly elected representatives of European citizens, to fulfil their scrutiny role;
považuje za mimoriadne dôležité, aby sa národným parlamentom vlády a ministri zodpovedali; zastáva názor, že toto sa nemôže efektívne uskutočňovať, pokiaľ nie je jasné, ako ministri konali a hlasovali v Rade a na akých informáciách boli ich rozhodnutia založené;
Considers that it is of the utmost importance for national parliaments to be able to hold their governments and ministers to account; is of the opinion that this cannot be done effectively if it is unclear how ministers have acted and voted in the Council and on what information their decisions were based;
zastáva názor, že najnovší vývoj v súvislosti s diskusiou okolo ratifikačného procesu Zmluvy o ústave pre Európu bol jasným príkladom toho, že európski občania si želajú otvorenejší európsky rozhodovací proces;
Believes that the recent developments in connection with the debate surrounding the ratification process of the Treaty establishing a Constitution for Europe have illustrated clearly that European citizens want the European decision-making process to be more open;
verí, že verejné zasadnutia by európskym občanom spriehľadnili a priblížili prácu Rady a zvýšili tak dôveru verejnosti v spôsob, akým Európska únia a jej predstavitelia pracujú;
Believes that meeting in public would make the Council's work both more transparent and more relevant to European citizens and would increase the public's confidence in the way the European Union and its representatives work;
je presvedčený, že väčšia otvorenosť bude viesť ministrov vlád členských štátov k prevzatiu väčšej kolektívnej zodpovednosti a že zvýši legitímnosť rozhodnutí Rady v očiach verejnosti a podnieti a zosilní verejnú diskusiu o európskych záležitostiach;
Is convinced that greater openness will lead to the ministers of Member State governments shouldering greater collective responsibility, and that it will enhance the legitimacy of the Council's decisions in the eyes of the public and also promote and intensify public discussion on European matters;
opätovne vyzýva Radu, aby zmenila svoj rokovací poriadok a svoje pracovné metódy tak, aby zasadnutia, na ktorých vykonáva svoju legislatívnu právomoc, boli otvorené a prístupné verejnosti;
Calls on the Council further to amend its Rules of Procedure and change its working methods so that the meetings in which it acts in its legislative capacity are open and accessible to the public;
je presvedčený, že zasadnutia COREPER-u predstavujú základnú súčasť legislatívnych rokovaní Rady a preto by sa mali riadiť zásadami otvorenosti; zastáva názor, že Rada by mala prijímať rozhodnutia formálnym hlasovaním a nie len súhlasom;
Considers that meetings of COREPER are an essential part of the legislative deliberations of the Council and that, therefore, they should be covered by the rules on openness; considers that the Council should take its decisions by a formal vote and not only by approval;
pripomína, že Rada vykonáva svoju legislatívnu právomoc aj vtedy, keď sa zúčastňuje na zmierovacích konaniach;
Recalls that the Council is also acting in its legislative capacity when participating in conciliation procedures;
konštatuje, že v súčasnosti nie sú prípravné dokumenty pre programy schôdzí Rady prístupné verejnosti; zdôrazňuje, že v zmenenom rokovacom poriadku by Rada mala jasne špecifikovať klasifikáciu a hierarchiu takýchto dokumentov a sprístupniť ich verejnosti;
Notes that, at present, preparatory documents for items on Council meeting agendas are not accessible to the public; stresses that, in any adapted Rules of Procedure, the Council should clearly specify the classification and hierarchy of such documents and make them accessible to the public;
víta závery Rady z 22. decembra 2005 ako krok správnym smerom, ale ľutuje, že Rada nenasledovala odporúčania ombudsmana a nezmenila svoj rokovací poriadok;
Welcomes the Council Conclusions of 22 December 2005 as a step in the right direction, but regrets that the Council did not follow the Ombudsman's recommendation to amend its Rules of Procedure;
upozorňuje, že zmena a doplnenie rokovacieho poriadku Rady si vyžaduje podporu trinástich z dvadsiatich piatich členských štátov;
Recalls that an amendment of the Council's Rules of Procedure requires the support of thirteen of the twenty-five Member States;
je presvedčený, že keďže vlády všetkých členských štátov podpísali Zmluvu o ústave pre Európu, dohoda o zmene a doplnení rokovacieho poriadku Rady by nemala naraziť na odpor, keďže táto zásada bola už z politického hľadiska schválená vládami všetkých členských štátov;
Considers that, since all Member State governments have signed the Treaty establishing a Constitution for Europe, agreement on an amendment of the Council's Rules of Procedure should not meet with opposition, as the principle has already been politically accepted by all Member State governments;
zdôrazňuje, že Európsky parlament podporil Zmluvu o ústave pre Európu a všetky snahy vedúce k jej vstupu do platnosti; zdôrazňuje, že zmena a doplnenie rokovacieho poriadku Rady by sa nemala považovať za náhradu hore uvedenej zmluvy alebo jej častí, ale skôr za už dlho očakávané prispôsobenie sa európskej realite a inštitucionálnej rovnosti v legislatíve Európskej únie;
Stresses that the European Parliament has fully endorsed the Treaty establishing a Constitution for Europe and the efforts to bring it into force; stresses that an amendment of the Council's Rules of Procedure should not be seen as a substitute for all or parts of the aforementioned Treaty but as a long overdue adaptation to European reality and institutional equality in law-making in the European Union;
zastáva názor, že spôsoby prenosu zasadnutí Rady, ktoré sú opísané v záveroch z 22. decembra 2005, nie sú dostatočné na to, aby zabezpečili potrebnú otvorenosť, a že je nevyhnutné, aby bol zástupcom verejnosti a médií poskytnutý prístup na zasadnutia;
Takes the view that the methods of publicising Council meetings as described in its Conclusions of 22 December 2005 are insufficient to guarantee the necessary openness and that it is indispensable that representatives of the public and the media are in fact given access to the meetings;
vyzýva Radu, aby prijala všetky potrebné opatrenia na otvorenie a sprístupnenie svojich rokovaní, na ktorých vykonáva legislatívnu právomoc, verejnosti; žiada, aby Rada taktiež vysielala, okrem iného aj na internete, svoje verejné zasadnutia, a včas poskytla údaje a program týchto zasadnutí, a vydávala z nich oficiálne doslovné prepisy vo všetkých úradných jazykoch Európskej únie;
Calls on the Council to take all measures needed to make the meetings in which it is acting in its legislative capacity open and accessible to the public; requests the Council also to broadcast, including on the Internet, its public meetings and to provide the dates and agendas of those meetings in good time and issue official transcripts thereof in all official languages of the European Union;
navrhuje Rade, aby spustila pilotný projekt o "transparentnejšom rozhodovaní", v ktorom by sa na úplne otvorenom a prístupnom zasadnutí Rady diskutovalo o jednej či viacerých aktuálnych legislatívnych otázkach, pričom osobitný dôraz by sa kládol na vysvetľovanie uplatnených postupov a prijatých rozhodnutí, čo by občanom uľahčilo ich pochopenie;
Suggests to the Council the launch of a pilot project on "more transparent decision-making", wherein one or more topical legislative issues would be discussed in a fully open and accessible Council meeting, with special emphasis being laid on explaining the procedures followed and decisions made, so that they would be easier for citizens to understand;
vyzýva predsedníctvo, členov Rady a Komisiu, aby do otvorenej diskusie takéhoto typu navrhli otázky a témy, v súlade s článkom 8 ods. 3 rokovacieho poriadku Rady;
Calls on the Presidency, the members of the Council and the Commission to propose issues or subjects for such an open debate under Article 8(3) of the Council's Rules of Procedure;
vyzýva úradujúce predsedníctvo Rady, aby otázku otvorenia zasadnutí Rady verejnosti prioritne zaradilo do programu rokovania Európskej rady a aby 9. mája 2006 prijalo slávnostný záväzok na okamžitú zmenu rokovacieho poriadku Rady a do konca roka 2006 zrevidovalo v zhode s Európskym parlamentom nariadenie (ES) č. 1049/2001;
Calls on the Presidency-in-Office of the Council as a matter of priority to put the issue of opening Council meetings to the public on the agenda of the European Council and to make a solemn commitment on 9 May 2006 to immediately amend the Council's Rules of Procedure and to review Regulation (EC) No 1049/2001, in agreement with the European Parliament, by the end of 2006;
vyzýva všetky zúčastnené strany, aby vyvíjali čo najväčší tlak na Radu aby ju presvedčili, aby prijala odporúčanie ombudsmana a prispôsobila svoj rokovací poriadok;
Calls on all interested parties to bring maximum pressure to bear on the Council in order to persuade it to follow the Ombudsman's recommendation and adapt its Rules of Procedure;
poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, Európskemu ombudsmanovi a vládam a parlamentom členských štátov.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the European Ombudsman and the governments and parliaments of the Member States.
Uznesenie Európskeho parlamentu obsahujúce odporúčania pre Komisiu pokiaľ ide o prístup k dokumentom inštitúcií ( 2004/2125(INI) )
European Parliament resolution with recommendations to the Commission on access to the institutions' texts ( 2004/2125(INI) )
so zreteľom na článok 192 druhý pododsek Zmluvy o ES,
having regard to Article 192, second paragraph, of the EC Treaty,
a predovšetkým ku prvej trojročnej správe Komisie o uplatňovaní, ako sa uvádza v článku 17 ods. 2 uvedeného nariadenia,
and, particularly, to the Commission's first triennial report on implementation, as provided for in Article 17(2) of that Regulation,
so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci ( A6-0052/2006 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0052/2006 ),
keďže po ratifikácii Amsterdamskej zmluvy a nadobudnutí účinnosti článku 255 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva sa transparentnosť stala základnou zásadou Európskej únie, ktorej cieľom je posilnenie demokratickej povahy európskych inštitúcií, umožnenie väčšej účasti občanov na rozhodovacom procese, zabezpečenie toho, aby verejná správa získala väčšiu legitimitu tým, že bude účinnejšia a zodpovednejšia vo vzťahu k občanom, a nakoniec aj zabezpečenie včasného odhaľovania problémov alebo chýb,
whereas, since ratification of the Amsterdam Treaty and the entry into force of Article 255 of the Treaty establishing the European Community, transparency has become a fundamental principle of the European Union the aims of which are to strengthen the democratic nature of the European institutions, enable citizens to participate more closely in the decision-making process, ensure that public administrative authorities enjoy greater legitimacy as a result of being more effective and more accountable to citizens and, finally, enable problems or errors to be detected in a more timely manner,
keďže nariadenie (ES) č. 1049/2001 iba čiastočne vykonáva článok 255 Zmluvy o ES v tom, že:
whereas Regulation (EC) No 1049/2001 only partially implements Article 255 EC, in as much as: