natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uznesenie Európskeho parlamentu o ochrane menšín a politikách boja proti diskriminácii v rozšírenej Európe (2005/2008(INI))
European Parliament resolution on the protection of minorities and anti-discrimination policies in an enlarged Europe ( 2005/2008(INI) )
so zreteľom na ciele rozvoja Únie ako priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti a naplnenia zásad slobody, demokracie, ochrany základných práv a právneho štátu ustanovené v článkoch 6 a 7 Zmluvy o EÚ,
having regard to the objectives of developing the Union as an area of freedom, security and justice and giving effect to the principles of liberty, democracy, the protection of fundamental rights and the rule of law laid down in Articles 6 and 7 of the EU Treaty,
so zreteľom predovšetkým na článok 13 Zmluvy o ES, ktorý stanovuje úlohu boja Spoločenstva proti diskriminácii na základe pohlavia, rasového alebo etnického pôvodu, náboženského vyznania alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie, na článok 63 Zmluvy o ES, ktorý vytvára rámec azylovej a prisťahovaleckej politiky, ktorá podporuje integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín a na iné právne základy činnosti Únie v tejto oblasti,
having regard, in particular, to Article 13 of the EC Treaty, which sets out the task of the Community to combat discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age, or sexual orientation, to Article 63 of the EC Treaty, which establishes the framework of asylum and immigration policy within which the integration of third-country nationals is promoted and to the other legal bases for Union action in this domain,
Zmluva o Ústave pre Európu tiež stanovuje, že Únia "bojuje proti sociálnemu vylúčeniu a diskriminácii a podporuje sociálnu spravodlivosť a ochranu, rovnosť medzi ženami a mužmi, solidaritu medzi generáciami a ochranu práv dieťaťa" (článok I-3 ods. 3, pododsek 2).
The Constitution also states that the Union must "combat social exclusion and discrimination, and shall promote social justice and protection, equality between women and men, solidarity between generations and protection of the rights of the child" (Article I-3(3), subparagraph 2).
so zreteľom na článok I-14 Zmluvy o Ústave pre Európu, ktorý sa vzťahuje na oblasť spoločnej právomoci a ktorým sa EÚ udeľuje zodpovednosť v oblasti priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, vrátane ľudských práv, majúc na pamäti, že práva menšín tvoria kľúčový časť vo všeobecných ľudských právach,
having regard to Article I-14 of the Constitutional Treaty, which lays down the areas of shared competence and which thus confers on the EU responsibilities in the area of freedom, security and justice, including human rights, and bearing in mind that minority rights are a key element in general human rights,
so zreteľom na Zelenú knihu Komisie o rovnosti a nediskriminácii v rozšírenej Európskej únii (KOM(2004)0379) a výročné a tematické správy, ktoré schválilo Európske stredisko pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie (EUMC),
having regard to the Commission Green Paper on equality and non-discrimination in an enlarged European Union ( COM(2004)0379 ) and to the annual and thematic reports adopted by the European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia (EUMC),
so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre kultúru, mládež, vzdelávanie, médiá a šport a Výboru pre práva žien a rovnosť pohlaví ( A6-0140/2005 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport and the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities ( A6-0140/2005 ),
majúc na pamäti, že existuje rozdiel medzi ochranou menšín a politikami boja proti diskriminácii; konštatujúc, že rovnaké zaobchádzanie nie je privilégiom, ale základným právom všetkých a tolerancia by nemala byť výsadou len niektorých ľudí, ale základným životným postojom; domnievajúc sa preto, že proti všetkým formám diskriminácie je potrebné bojovať s rovnakou intenzitou; pripomínajúc, že národnostné menšiny prispievajú k bohatstvu Európy,
bearing in mind that there is a difference between the protection of minorities and anti-discrimination policies; noting that equal treatment is a basic right, not a privilege, of all citizens, and tolerance should be a general attitude in life, not a favour granted to some and not to others; considering, therefore, that all forms of discrimination must be fought with equal intensity; recalling that national minorities contribute to the richness of Europe,
keďže každý jednotlivec v Európskej únii má rovnaké právo a povinnosť byť plnoprávnym, aktívnym a integrovaným členom spoločnosti, má rovnoprávne postavenie pred zákonom; keďže každý človek je predovšetkým osobitou a jedinečnou osobou a jeho príslušnosť k menšine nebude nikdy odôvodňovať alebo vysvetľovať ani vylúčenie, ani diskrimináciu, alebo rozhodnutie izolovať od spoločnosti,
whereas every individual in the European Union has an equal right and duty to be a full, active and integrated member of society, equal before the law; whereas each person is first and foremost an individual and unique person, and being part of a minority will never justify or explain either exclusion or discrimination, or a decision to withdraw from the community,
Politický rozmer a naliehavá potreba politík boja proti diskriminácii a ochrany menšín
The political dimension and the urgent need for anti-discrimination policies and minority protection
domnieva sa, že pre Úniu 25 členských štátov a 450 miliónov obyvateľov má zásadný význam:
Considers that it is of primary importance to the enlarged Union of 25 Member States and 450 million inhabitants:
posilniť spojenie medzi národmi Únie a projektmi, ktoré ich predstavujú, a súčasne posilniť pocit spolupatričnosti k Európskej únii a uznanie minulosti, kultúry, identity a osobitosti každého jednotlivca,
to reinforce the links between the Union's peoples and the project that it represents, while at the same time strengthening the sense of belonging to the European Union and the recognition of each person's own history, culture, identity and distinctiveness,
zvýšiť súdržnosť činností a výkonu právomocí na miestnej, regionálnej a vnútroštátnej úrovni a na úrovni EÚ v súlade so zásadou subsidiarity,
to make action and the exercise of power more coherent at local, regional, national and EU level, in line with the principle of subsidiarity,
vo vhodnom čase uplatniť existujúcu legislatívu a tak transponovať smernice v danej oblasti;
to implement the existing legislation in good time and hence transpose the directives in the area;
pripomína, že v súlade s článkom 191 Zmluvy o ES sú politické strany na európskej úrovni dôležitým faktorom pre integráciu v rámci Únie; je preto znepokojený rastúcou toleranciou verejnosti voči hlboko rasistickým, antisemitským, islamofobickým a homofobickým vyhláseniam a činom popredných politikov a členov vlád; vyzýva všetky politické strany, aby obnovili svoj záväzok k Charte európskych politických strán pre spoločnosť bez rasizmu, ktorá bola prijatá 5. decembra 1997, a zdôrazňuje preto, že základnými predpokladmi politických strán pre začlenenú menšinovú politiku sú:
Recalls that, pursuant to Article 191 TEC, political parties at European level are important as a factor for integration within the Union; is concerned, therefore, at the growing public acceptance of profoundly racist, anti-semitic, islamophobic and homophobic statements and actions by prominent politicians and Members of government; calls on all political parties to renew their commitment to the Charter of European political parties for a non-racist society, adopted on 5 December 1997, and therefore stresses that the fundamental prerequisites of the political parties for an inclusive minority policy are:
potreba primeraného zastúpenia v procese politického rozhodovania,
the need for adequate representation in political decision making,
potreba zabezpečenia rovného zaobchádzania s menšinami, pokiaľ ide o vzdelanie, zdravotnú starostlivosť, sociálne služby, spravodlivosť a iné verejné služby;
the need to safeguard equal treatment of minorities with regard to education, healthcare, social services, justice and other public services;
potreba toho, aby Európsky parlament zohľadnil kultúrnu a jazykovú rozmanitosť EÚ a jej členských štátov (pretože počet kresiel pre členský štát sa s každým ďalším rozšírením zníži);
the need for the European Parliament to take into account the cultural and linguistic diversity of the EU and its Member States (as the seats per Member State will decrease with every subsequent enlargement);
berie na vedomie skutočnosť, že menšinové otázky v Únii neboli vo všeobecnosti dostatočne presadzované v rámci programu Únie a v súčasnosti sa im musí venovať väčšia pozornosť, s cieľom posilniť účinnosť opatrení, ktoré v tejto oblasti prijali orgány verejnej moci; domnieva sa, že budúca Agentúra pre základné práva musí v tomto zmysle zohrávať kľúčovú úlohu;
Takes note of the fact that, in general, minority issues in the Union have not been high enough on the agenda of the Union and now need to be given greater attention, in order to strengthen the effectiveness of the measures taken by the public authorities in this domain; considers that, in this context, the future Fundamental Rights Agency must play a key role;
zdôrazňuje, že nedávne a budúce rozšírenia viedli a budú viesť k väčšiemu počtu členských štátov, pre ktoré je charakteristická kultúrna a jazyková rozmanitosť; preto sa domnieva, že EÚ má veľkú zodpovednosť pri zabezpečení práv menšín;
Points out that recent and future enlargements have led and will lead to a greater number of Member States characterised by cultural and linguistic diversity; believes, therefore, that the EU has a particular responsibility in safeguarding the rights of minorities;
zdôrazňuje skutočnosť, že práva menšín sú neoddeliteľnou súčasťou základných ľudských práv a považuje za nevyhnutné, aby sa stanovil jasný rozdiel medzi (národnostnými) menšinami, prisťahovalcami a žiadateľmi o azyl;
Emphasises the fact that minority rights are an integral part of basic human rights, and considers it necessary to draw a clear distinction between (national) minorities, immigrants and asylum seekers;
dôrazne žiada Komisiu, aby ustanovila politické štandardy na ochranu národnostných menšín, s ohľadom na článok 4 ods. 2 Rámcového dohovoru o ochrane národnostných menšín: "Strany sa zaväzujú, tam, kde to je potrebné, prijať primerané opatrenia na podporu úplnej a účinnej rovnosti medzi osobami patriacimi k národnostnej menšine a tými, ktorí patria k väčšine vo všetkých oblastiach hospodárskeho, spoločenského, politického a kultúrneho života.
Urges the Commission to establish a policy standard for the protection of national minorities, having due regard to Article 4(2) of the Framework Convention for the Protection of National Minorities (FCNM): "The Parties undertake to adopt, where necessary, adequate measures in order to promote, in all areas of economic, social, political and cultural life, full and effective equality between persons belonging to a national minority and those belonging to the majority.
V tomto ohľade vezmú do úvahy osobitné podmienky osôb patriacich k národnostným menšinám";
In this respect, they shall take due account of the specific conditions of the persons belonging to national minorities";
poukazuje na nesúrodosť politiky voči menšinám – hoci ochrana menšín je súčasťou kodanských kritérií, v politike Spoločenstva neexistuje štandard pre práva menšín ani definícia toho, koho je možné považovať za príslušníka menšiny; poznamenáva, že definícia menšín neexistuje ani v Deklarácii Organizácie Spojených národov o právach osôb patriacich k národnostným alebo etnickým, náboženským a jazykovým menšinám, ani v Rámcovom dohovore o ochrane národnostných menšín; odporúča, aby takáto definícia bola založená na definícii uvedenej v odporúčaní Rady Európy 1201 (1993), ktorá definuje "národnostnú menšinu" ako skupinu osôb v štáte, ktoré:
Points out the inconsistency of policy toward minorities - while protection of minorities is a part of the Copenhagen criteria, there is no standard for minority rights in Community policy nor is there a Community understanding of who can be considered a member of a minority; notes that nor is there a definition of minorities in the United Nations Declaration on the Rights of Persons Belonging to National or Ethnic, Religious and Linguistic Minorities, or in the FCNM; recommends that such an definition should be based on the definition, laid down in Council of Europe Recommendation 1201(1993), of a "national minority" as groups of persons in a state who:
majú trvalý pobyt na území toho štátu,
reside on the territory of that state,
udržiavajú s týmto štátom dlhotrvajúce, pevné a trvalé väzby,
maintain longstanding, firm and lasting ties with that state,
vyznačujú sa charakteristickými etnickými, kultúrnymi, náboženskými a jazykovými črtami,
display distinctive ethnic, cultural, religious or linguistic characteristics,
je ich dostatočne veľký počet, hoci ich je menej ako zvyšku obyvateľstva štátu alebo regiónu štátu,
are sufficiently representative, although smaller in number than the rest of the population of that state or of a region of that state,
majú záujem spoločne zachovávať to, čo vytvára ich identitu, vrátane vlastnej kultúry, tradícií, náboženstva alebo jazyka;
are motivated by a concern to preserve together that which constitutes their common identity, including their culture, their tradition, their religion or their language;
domnieva sa, že z uvedenej situácie jasne vyplýva, že:
Considers that, as is clear from the situations outlined above:
neexistuje jednotné riešenie na zlepšenie situácie všetkých menšín vo všetkých členských štátoch,
no single solution exists for improving the situation of minorities in all the Member States,
mali by sa stanoviť niektoré spoločné a minimálne ciele pre orgány verejnej moci v EÚ, pričom by sa zohľadnili nedávne skúsenosti, najmä overená prax a sociálny dialóg, ktoré prebiehajú v mnohých členských štátoch, a postupovalo by sa na základe uplatňovania Medzinárodného paktu OSN o občianskych a politických právach, Medzinárodného dohovoru OSN o odstránení všetkých foriem rasovej diskriminácie a dohovorov Rady Európy, ako sú napríklad Rámcový dohovor o ochrane národnostných menšín a Európska charta regionálnych a menšinových jazykov a Protokol č. 12 k Európskemu dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd; pripomína tiež uplatňovanie zásad stanovených v rámci OBSE, najmä lundské odporúčania o účinnej účasti národnostných menšín vo verejnom živote, haagske odporúčania týkajúce sa práv národnostných menšín na vzdelanie a odporúčania z Osla týkajúce sa jazykových práv národnostných menšín,
some common and minimum objectives for public authorities in the EU should be developed, taking account of past experience, in particular the best practices and the social dialogue underway in many Member States, and on the basis of the implementation of the UN International Covenant on Civil and Political Rights, the UN International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination and the Conventions of the Council of Europe, such as the FCNM, the European Charter for Regional or Minority Languages and Protocol 12 to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms; recalls also the implementation of the principles developed in the framework of the OSCE, in particular the Lund recommendations on effective participation of national minorities in public life, the recommendations of The Hague regarding the education rights of national minorities and the Oslo recommendations regarding the linguistic rights of national minorities,
berie na vedomie, že Komisia už zohľadnila tieto normy v rámci kodanských kritérií Jedno z troch kodanských kritérií sa týka: stability inštitúcií garantujúcich demokraciu, právneho štátu, ľudských práv a rešpektovania a ochrany menšín.
Notes that the Commission has already taken these standards into account in the context of the Copenhagen criteria One of the three Copenhagen criteria concerns being a stable democracy, the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities.
počas prístupových rokovaní s krajinami strednej a východnej Európy, Cyprom a Maltou a so súčasnými kandidátskymi krajinami;
during the accession negotiations with the countries of Central and Eastern Europe, Cyprus and Malta and with the current accession and candidate countries;
poukazuje na skutočnosť, že uplatňovaním politiky ochrany menšín a antidiskriminačnej politiky sa Únia nesnaží spochybniť právnu a ústavnú štruktúru členských štátov ani zásadu rovnosti pred zákonom;
Points to the fact that, in implementing a policy of protecting minorities and of anti-discrimination, the Union must not seek to question the legal and constitutional structure of its Member States or the principle that all are equal before the law;
Nedostatky v reakciách členských štátov na opatrenia založené na článku 13 Zmluvy o ES
The shortcomings in the Member States' responses to the measures based on Article 13 of the EC Treaty
so znepokojením si všíma neuspokojivý stav uplatňovania politík boja proti diskriminácii, dôrazne žiada všetky členské štáty, aby zvýšili mieru uplatňovania politík boja proti diskriminácii, najmä s ohľadom na smernicu 2000/43/ES a smernicu 2000/78/ES a dôrazne žiada Komisiu, aby medzi ciele Európskeho roka rovnakých príležitostí pre všetkých (2007) zaradila potrebu nájsť primerané riešenie problémov týkajúcich sa:
Notes with concern the unsatisfactory state of implementation of anti-discrimination policies; urges all Member States in particular to step up the implementation of anti-discrimination policies, in particular with regard to Directive 2000/43/EC and Directive 2000/78EC, and urges the Commission to include as one of the objectives of the 2007 European Year of Equal Opportunities for All the need to find an adequate solution to the problems relating to:
neskorej alebo neúplnej transpozície zo strany členských štátov Komisia už začala voči viacerým členským štátom konanie vo veci porušenia zmluvy tým, že neoznámili vnútroštátne opatrenia, ktorými sa transponujú smernice 2000/43/ES a 2000/78/ES.
late or incomplete transposition by Member States Infringement procedures against a number of Member States have already been launched by the Commission for failing to communicate national measures transposing Directives 2000/43/EC and 2000/78/EC.
Očakáva sa, že čoskoro sa začne ďalšie konanie vo veci porušenia zmluvy, t.j. neúplnej alebo nesprávnej transpozície.
Further infringement procedures for "non-conformity" (incomplete or incorrect transposition) are expected to be launched soon.
neúspešného vytvárania orgánov zodpovedných za presadzovanie rovnosti Komisia je znepokojená neschopnosťou viacerých členských štátov zriadiť funkčné orgány zaoberajúce sa rovnosťou, ako to vyžaduje smernica 2000/43/ES.
the failure to set up equality bodies The Commission is concerned at the failure to establish functioning equality bodies, as required by Directive 2000/43/EC, in a number of Member States.
Obavy existujú v niektorých prípadoch aj tam, kde boli takéto orgány zriadené, a to v súvislosti s ich nezávislosťou a schopnosťou účinne konať.
Where such bodies have been established, there are also concerns, in some cases, relating to their independence and capacity to operate effectively.
neschopnosti zabezpečiť primerané ustanovenia o právnom postavení mimovládnych organizácií (MVO),
the failure to secure adequate provisions on legal standing for NGOs,
odborného vzdelávania a vytvárania kapacít, ktoré majú zásadný význam z hľadiska zabezpečenia účinnosti antidiskriminačnej legislatívy (je zrejmé, že je nevyhnutné poskytnúť odborné vzdelávanie sudcom, právnikom, advokátom mimovládnych organizácií, atď., o kľúčových ustanoveniach a koncepciách, akými sú napr. definície priamej a nepriamej diskriminácie, dôkazné bremeno, atď.),
training and capacity-building, which are of the utmost importance in order for anti-discrimination legislation to be effective (there is a clear need to provide training for judges, lawyers, NGO in-house lawyers, etc. on the key provisions and concepts, such as the definitions of direct and indirect discrimination, burden of proof, etc.),
šírenia informácií a začatia kampane na zvýšenie informovanosti, keďže smernica vyžaduje, aby členské štáty informovali občanov o ustanoveniach práva týkajúceho sa boja proti diskriminácii (účasť MVO a sociálnych partnerov je nevyhnutná na zvyšovanie povedomia a na zabezpečenie toho, aby sa informácie o príležitostiach, ktoré ponúka smernica, dostali k možným obetiam diskriminácie);
dissemination of information and the launching of an awareness-raising campaign, as the Directives require Member States to inform people about the provisions of anti-discrimination law (the involvement of NGOs and the social partners is essential for greater awareness raising and in order to ensure that information about the opportunities offered by the Directives is disseminated to potential victims of discrimination);
upozorňuje na význam vytvorenia mechanizmov na zbieranie údajov o rasovej diskriminácii v súlade s právnymi predpismy o ochrane údajov ako efektívneho prostriedku identifikácie, monitorovania a revízie politík a praktík na boj proti rasovej diskriminácii a na podporu rasovej rovnosti;
Notes the importance of developing mechanisms to collect data on racial discrimination in line with data protection legislation as an effective means of identifying, monitoring and reviewing polices and practices to combat racial discrimination and promote racial equality;
poznamenáva, že v mnohých prípadoch sa právne predpisy Spoločenstva vykonávajú len do určitej miery, čo je zapríčinené najmä neznalosťou sociálnych štruktúr, nedôverou a pochybnosťami zo strany občanov; domnieva sa, že členské štáty by mali na základe právnych predpisov, kolektívnych dohôd alebo praxe, pomôcť zamestnávateľom vo verejnom a súkromnom sektore programovo a systematicky podporovať zásadu rovnosti a nediskriminácie na pracovisku vzhľadom na pracovné podmienky, možnosť zamestnať sa, profesionálny rast, plat a odborné vzdelávanie;
Notes that, in many instances, Community law is implemented to only a limited extent, which is mainly due to ignorance of social structures and mistrust and doubt on the part of citizens; considers that Member States should encourage, on the basis of legislation, collective agreements or practice, public and private sector employers to promote programmatically and systematically the principle of equality and non-discrimination at the workplace and in working conditions, access to employment, career development, pay and vocational training;
presadzuje integrovaný prístup k otázke rovnosti pohlaví a nediskriminácie a uplatňovaniu týchto zásad v relevantných politikách EÚ; domnieva sa, že cieľom je zabezpečiť, aby členské štáty účinne a primerane riešili narastajúcu rôznorodosť svojich spoločností;
Advocates an integrated approach to equality and non-discrimination and the mainstreaming of these concepts in relevant EU policies; considers that the objective is to ensure that Member States deal effectively and appropriately with the increasing diversity of their societies;
víta štúdiu realizovateľnosti navrhnutú v uvedenej Zelenej knihe ako dôležitý krok smerom k spoločným normám ochrany v rámci EÚ a presadzuje ďalšie právne predpisy EÚ, ktoré pri poskytovaní tovarov a služieb zakazujú diskrimináciu a podporujú rovnosť bez ohľadu na zdravotné postihnutie, vierovyznanie, sexuálnu orientáciu a vek;
Welcomes the feasibility study proposed in the abovementioned Green Paper, as an important step towards common standards of protection across the EU, and advocates further EU legislation prohibiting discrimination and promoting equality in the provision of goods and services, on the grounds of disability, religion, sexual orientation and age;