natgillin/translations-raw huggingface dataset:
so zreteľom na zelenú knihu o Európskej iniciatíve týkajúcej sa transparentnosti, ktorú Komisia prijala 3. mája 2006 ( KOM(2006)0194 ),
having regard to the Green Paper on the European Transparency Initiative adopted by the Commission on 3 May 2006 ( COM(2006)0194 ),
keďže článok 274 Zmluvy o ES stanovuje, že zodpovednosť za plnenie rozpočtu Spoločenstva nesie Komisia, ktorá ju má vykonávať v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia v spolupráci s členskými štátmi;
whereas Article 274 of the EC Treaty establishes that responsibility for implementation of the Community budget lies with the Commission and must be exercised with regard to the principles of sound financial management, in cooperation with the Member States,
keďže najúčinnejším spôsobom, ako môže Komisia preukázať svoj skutočný záväzok zabezpečiť transparentnosť a riadne finančné hospodárenie, je využiť všetky možné prostriedky na ich dosiahnutie a venovať plnú podporu iniciatívam zameraným na skvalitnenie finančného riadenia s cieľom získať od Európskeho dvora audítorov kladné vyhlásenie o vierohodnosti (DAS- Odvodené z francúzskeho výrazu "Déclaration d'assurance"),
whereas the most effective means for the Commission to demonstrate that it is genuinely committed to ensuring transparency and sound financial management is to do all it can to support measures seeking to enhance the quality of financial management, with a view to obtaining a positive statement of assurance (DAS - 'Déclaration d'assurance') from the European Court of Auditors,
keďže zlepšovanie finančného hospodárenia v EÚ sa musí podporovať a stimulovať dôkladným monitorovaním pokroku v Komisii a v členských štátoch,
whereas improvement of the financial management in the Union must be supported and given momentum by a close monitoring of progress in the Commission and in the Member States,
keďže osobitnou črtou vykonávania politík EÚ je tzv. zdieľané riadenia rozpočtu Spoločenstva medzi Komisiou a členskými štátmi, na základe ktorého členské štáty spravujú 80 % výdavkov Spoločenstva,
whereas the implementation of EU policies is characterised by the 'shared management' of the Community budget by the Commission and the Member States, under which 80% of Community expenditure is administered by the Member States,
týkajúceho sa súhrnov dostupných auditov a vyhlásení, by mali značne prispieť k zlepšeniu hospodárenia s rozpočtom Spoločenstva, zabezpečeniu dokončenia integrovaného rámca vnútornej kontroly v EÚ a k získaniu kladného vyhlásenia o vierohodnosti;
(IIA), concerning summaries of the audits and declarations available, should make a substantial contribution towards improving management of the Community budget, ensuring the completion of an EU integrated internal control framework and obtaining a positive DAS,
keďže hlavnou zásadou požadovanou Európskym parlamentom je, aby Komisia v súlade s ustanoveniami Zmluvy o ES niesla konečnú zodpovednosť za riadenie rozpočtu Spoločenstva a členské štáty mali právomoci na riadenie im poskytnutých finančných prostriedkov;
whereas the overriding principle sought by Parliament is that, in accordance with the EC Treaty, both the Commission's final responsibility for management of the Community budget and the Member States' powers to manage the funds made available to them should be fully shouldered,
keďže Rada pre hospodárske a finančné záležitosti vo svojich záveroch zo schôdze z 8. novembra 2005 odmietla návrh Európskeho parlamentu týkajúci sa vyhlásení na úrovni jednotlivých členských štátov Pozri dokument Rady 14138/05.
whereas in its conclusions of 8 November 2005, the Economic and Financial Affairs Council rejected Parliament's proposal regarding national level declarations See Council document 14138/05.
keďže v bode 44 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 sa stanovuje, že príslušné kontrolné orgány v členských štátoch vypracujú hodnotenie týkajúce sa súladu riadiacich a kontrolných systémov s právnymi predpismi Spoločenstva a že členské štáty sa zaväzujú vypracovať na príslušnej národnej úrovni ročné zhrnutie dostupných kontrol a vyhlásení;
whereas point 44 of the IIA of 17 May 2006 states that the relevant audit authorities in Member States will produce an assessment concerning the compliance of management and control systems with the regulations of the Community and that Member States therefore undertake to produce an annual summary at the appropriate national level of the available audits and declarations,
keďže zmenou a doplnením nariadenia o rozpočtových pravidlách nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006, ako aj v súlade s návrhom Komisie uvedeným vo vyššie spomenutom akčnom pláne sa zásada účinnej vnútornej kontroly stanovuje ako jedna z rozpočtových zásad;
whereas the principle of effective internal control is one of the budgetary principles set out in the Financial Regulation following its amendment by Regulation (EC, Euratom) No 1995/2006, as proposed by the Commission in the action plan referred to above,
keďže Dvor audítorov v bode 2.10 svojej výročnej správ za rozpočtový rok 2005 v súvislosti s vytvorením integrovaného rámca vnútornej kontroly zdôrazňuje, že "jedným z najdôležitejších cieľov, ktoré prijala Komisia, je proporcionalita a nákladová efektívnosť kontrol" (bod 2.10); pričom v tomto kontexte uviedol, že proces zjednodušovania (napr. rozšírenejšie využívanie paušálnych a jednorazových platieb, zjednodušených pravidiel obstarávania a grantov) a používanie osvedčení auditu a vyhlásení o vierohodnosti od tretích strán zodpovedných za plnenie rozpočtu by mohlo zohrať významnú úlohu;
whereas in paragraph 2.10 of its annual report for 2005, in connection with the establishment of an integrated internal control framework, the Court of Auditors stresses that 'one of the most important objectives approved by the Commission is represented by the proportionality and cost-effectiveness of controls', stating that in this context, the process of simplification (e.g. greater use of flat-rate and lump-sum payments, simplified rules on procurement and grants) and the use of audit certificates and assurance declarations from third parties responsible for budget implementation tasks could play a significant role,
keďže vyššie spomenutá Rada pre hospodárske a finančné záležitosti z 8. novembra 2005 vo svojich záveroch prisúdila rovnaký zásadný význam zavedeniu integrovaného rámca vnútornej kontroly, ako aj jasnosti a zjednodušeniu právnych predpisov týkajúcich sa kontrol a "žiadala, aby Komisia hodnotila náklady na kontroly podľa oblasti výdavkov" (odsek 5);
whereas in the above mentioned conclusions of 8 November 2005 the Economic and Financial Affairs Council also took the view that it was of fundamental importance to introduce an integrated internal control system and simplify the legislation on controls and requested 'that the Commission assess the cost of controls by area of expenditure' (paragraph 5);
keďže práca Výboru pre kontrolu rozpočtu vo všeobecnosti a postup udelenia absolutória konkrétne sú procesom, ktorého cieľom je: 1. stanoviť plnú zodpovednosť Komisie ako celku a jej jednotlivých členov, ako aj zodpovednosť ostatných relevantných zúčastnených strán na finančnom hospodárení EÚ v súlade so zmluvou, 2. uplatňovať na tento účel každoročný postup , ktorý Európskemu parlamentu umožní priamy kontakt s hlavnými zúčastnenými stranami zodpovednými za dané riadenie a 3. zlepšiť finančné hospodárenie v EÚ so zreteľom na výsledky auditu Dvora audítorov, čím sa vytvorí pevnejší základ pre rozhodovanie;
whereas the work of its Committee on Budgetary Control in general and the discharge procedure in particular form part of a process seeking to: (1) establish full accountability from the Commission as a whole and individual Commissioners, as well as from all other relevant actors, for financial management in the EU, in accordance with the Treaty; (2) implement an annual procedure that will facilitate this and enable Parliament to remain in direct contact with the key stakeholders in charge of such management; and (3) improve financial management in the EU in the light of the Court of Auditors' audit results and thereby create a more solid basis for decision-taking,
keďže Výbor pre rozpočet by mal rozpočtovom postupe na budúci rok zohľadniť výsledky a odporúčania uvedené absolutóriu za rok 2005,
whereas its Committee on Budgets should take due account of the 2005 discharge results and recommendations during the next budgetary procedure,
berie na vedomie, že okrem výnimiek uvedených vo svojich pripomienkach Dvor audítorov zastáva názor, že konečná ročná účtovná závierka Európskych spoločenstiev vyjadruje pravdivo finančnú situáciu Spoločenstiev k 31. decembru 2005 a výsledky transakcií a tokov hotovosti za príslušný rozpočtový rok (kapitola 1, vyhlásenie o vierohodnosti, odseky V až VIII); žiada Dvor, aby v budúcich výročných správach uvádzal ďalšie podrobnosti o osobitne zasiahnutých oblastiach politiky a členských štátoch;
Notes that, with some exceptions referred to in its observations, the Court takes the view that the final annual accounts of the European Communities present fairly the financial position of the Communities as of 31 December 2005, and the results of their operations and cash flows for the year then ended (Chapter 1, Statement of Assurance, paragraphs V to VIII); asks the Court for further remarks, in future annual reports, about the policy areas and Member States particularly affected;
osobitne oceňuje úsilie, ktoré vynaložila Komisia na schválenie účtov za rozpočtový rok pri dodržaní termínov na vypracovanie účtovnej závierky stanovených v nariadení o rozpočtových pravidlách;
Welcomes in particular the efforts made by the Commission to adopt the accounts for the financial year within the Financial Regulation deadlines for the production of the financial statements;
vyjadruje však svoje znepokojenie nad pripomienkami Dvora audítorov v súvislosti s chybami v sumách zaznamenaných v účtovnom systéme (nadhodnotenie záväzkov, celková suma dlhodobého aj krátkodobého predbežného financovania) a chyby v miestnych účtovných systémoch niektorých generálnych riaditeľstiev;
Expresses concern, nonetheless, at the Court's observations regarding errors in amounts registered in the accounting system (overstatement of the accounts payable and of the total amount of long-term and short-term pre-financings) and errors in the local accounting systems of some directorates-general;
žiada Komisiu, aby bezodkladne odstránila tieto nedostatky, na ktoré upozornil Dvor audítorov, s cieľom predísť ich dosahu na vierohodnosť účtovnej závierky za rok 2006;
Calls on the Commission to take urgent steps to remedy the shortcomings noted by the Court, with a view to preventing them from affecting the reliability of the financial statements for 2006;
víta skutočnosť, že na základe opakovaných žiadostí Európskeho parlamentu sa v novom článku 61 nariadenia o rozpočtových pravidlách stanovilo, že účtovník Komisie podpisuje účty; a je oprávnený kontrolovať prijaté informácie a vznášať námietky; zdôrazňuje, že účtovník potrebuje jasnú právomoc na vykonávanie tejto zodpovednosti, najmä v súvislosti s uskutočňovaním kontrol; vyzýva Komisiu, aby informovala Výbor pre kontrolu rozpočtu o tom, aké organizačné zmeny vykonala alebo plánuje vykonať, s cieľom umožniť účtovníkovi plniť si svoje povinnosti podľa nového článku 61;
Welcomes the fact that, in response to repeated requests from Parliament, new Article 61 of the Financial Regulation establishes that the Commission's accounting officer shall sign off the accounts and is empowered to check the information received and to make reservations; stresses that the accounting officer needs clear empowerment to execute this responsibility, in particular concerning carrying out checks; invites the Commission to inform the Committee on Budgetary Control which organisational changes it has taken or plans to take in order to allow the accounting officer to fulfil his duties under the new Article 61;
konštatuje, že v dôsledku uznesenia k rozhodnutiu absolutóriu za rozpočtový rok 2004 Komisia poskytla informácie o neznámych účtoch; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že poskytované informácie doteraz nesprehľadnili operácie uskutočnené na týchto účtoch; poznamenáva, že finančné prostriedky pripísané na tieto účty by sa mali presunúť späť do rozpočtu ako iné príjmy; vyzýva v tejto súvislosti Komisiu, aby vysvetlila, prečo sa ešte nezačlenili do rozpočtu účty vedené mimo rozpočtu v súvislosti s prevádzkou supermarketu Economat;
Notes that, as a result of the 2004 discharge resolution, the Commission has submitted information on the unknown accounts; regrets the fact that the information submitted has not yet made the transactions via those accounts transparent; notes that the funds credited to the accounts should be transferred back to the budget as other revenue; calls on the Commission in this connection to explain why the "Economat" supermarket operating accounts operated outside the budget have still not been incorporated into the budget;
vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa stanoviska Dvora audítorov uvedeného vo výročnej správe za rok 2005 (bod 1.49) účtovník nedodržal účtovné pravidlá č. 2 a 12, pokiaľ ide o novú štruktúru a prezentáciu súvahy a revidovanú úpravu dôchodkových záväzkov Spoločenstiev; poznamenáva, že účtovník Komisie pozmenil účtovné pravidlá č. 2 a 12 v októbri 2006;
Regrets that, as noted by the Court of Auditors in paragraph 1.49 of its 2005 annual report, the accounting officer failed fully to comply with Accounting Rules Nos 2 and 12 with regard to the new structure and presentation of the balance sheet and the revised treatment of the Communities' pension liabilities; notes that the Commission's accounting officer revised Accounting Rules Nos 2 and 12 in October 2006;
konštatuje so znepokojením, že Dvor audítorov zistil chyby v zaznamenaných sumách predbežného financovania, a žiada Komisiu, aby bezodkladne napravila uvedené nedostatky tak, aby účty čo najvierohodnejšie vyjadrovali finančnú situáciu Spoločenstiev; pripomína Komisii jej záväzok informovať každých šesť mesiacov rozpočtový orgán o riadení predbežného financovania;
Expresses concern at the fact that the Court notes errors in the pre-financing amounts recorded, and calls on the Commission to take urgent steps to remedy these shortcomings with a view to ensuring that the accounts reflect the Community's financial position as accurately as possible; reminds the Commission of its undertaking to provide the budgetary authority with six-monthly reports on the management of pre-financing operations;
je znepokojený opätovným nárastom neuhradených záväzkov a žiada vyššiu mieru čerpania prostriedkov v nasledujúcich troch rokoch;
Is concerned at the renewed increase in outstanding commitments and calls for a higher rate of utilisation over the next three years;
upozorňuje na to, že hlavný podiel záväzkov zrušených na základe pravidla n+2, pripadá na Európsky sociálny fond (ESF); žiada členské štáty, aby zabezpečili rýchlejšie predkladanie žiadostí o platby Komisii, pretože opatrenia financované z ESF sú určené na zlepšenie schopnosti zamestnať sa a na vytváranie ľudských zdrojov a majú zásadný význam pre dosiahnutie lisabonských cieľov; pomalá miera využitia prostriedkov je veľmi znepokojujúca, najmä so zreteľom na novozriadený Európsky globalizačný fond a jeho ciele;
Points out that the majority of the cancellations under the year n+2 rule relate to the European Social Fund (ESF); calls on the Member States to ensure that requests for payments are submitted to the Commission more rapidly since the measures funded by the ESF are intended to improve employability and boost human resources and are crucial for the attainment of the Lisbon objectives; a slow rate of utilisation is extremely worrying particularly in the light of the newly created European Globalisation Fund and the objective of that fund;
vyzýva Komisiu a Dvor audítorov, aby náležite zohľadnili prijímateľov príspevkov, ktorí žiadajú o relatívne nízke sumy na projekty, alebo organizácie, ktoré vzhľadom na svoju veľkosť nie sú schopné zabezpečiť potrebné odborné poznatky v oblasti kontroly a hodnotenia, aby sa dosiahla správna rovnováha medzi nákladmi na projekt a nákladmi a ľudskými zdrojmi potrebnými na uskutočnenie kontroly a vypracovanie správ;
Calls on the Commission and the Court of Auditors to keep due account of beneficiaries applying for relatively small amounts for projects or organisations, which are, due to their size, not able to hire the necessary audit and evaluation expertise, in order to achieve the right balance between the costs of the project and the costs and manpower of auditing and reporting;
berie na vedomie konštatovanie Dvora audítorov, podľa ktorého sa v oblastiach, v ktorých Komisia uplatňuje náležité systémy dohľadu a kontroly, nezistili žiadne významné skutočnosti týkajúce sa zákonnosti a správnosti príslušných transakcií (kapitola 1, DAS, odsek IX);
Notes the Court's observations to the effect that in areas in which the Commission has applied appropriate supervisory and control systems, there were no significant findings as to the legality and regularity of the underlying transactions (Chapter 1, Statement of Assurance, paragraph IX);
vyjadruje však poľutovanie nad tým, že v prípade veľmi dôležitých oblastí výdavkov Spoločenstva (výdavky na SPP, ktoré nie sú pokryté Integrovaným administratívnym a kontrolným systémom (IACS), štrukturálne fondy, vnútorné politiky, vonkajšie opatrenia, SAPARD) Dvor audítorov konštatuje, že efektívnosť uvedených systémov dohľadu a kontroly sa musí zvýšiť, keďže sa v nich naďalej vyskytujú nedostatky, ktoré neumožňujú vydať kladné vyhlásenie o vierohodnosti pre tieto oblasti (kapitola 1, DAS, odseky IX až XI);
Deplores, nonetheless, that in extremely important Community spending areas (CAP spending that does not come under the Integrated Administration and Control System (IACS), Structural Funds, internal policies, external actions, Sapard), the Court notes that the supervisory and control systems need to become more efficient, given that there remain shortcomings that prevent a positive DAS being given in those areas (Chapter 1, Statement of Assurance, paragraph IX to XI);
s veľkým znepokojením berie na vedomie veľký počet chýb, ktoré Dvor audítorov zistil v transakciách na úrovni konečného prijímateľa, a na druhej strane poukazuje na to, že ak ide o opatrenia zdieľaného hospodárenia, členské štáty zodpovedajú za prevenciu, zisťovanie a nápravu chýb na úrovni konečného prijímateľa, pričom Komisia zároveň zodpovedá za udeľovanie jasných, účinných a účelných pokynov členským štátom o tom, ako týmto chybám predchádzať, ako ich identifikovať a naprávať;
Expresses grave concern at the large number of errors detected by the Court in transactions at final beneficiary level and notes that, where there is a shared management arrangement, responsibility for preventing, identifying and correcting errors at final beneficiary level lies with the Member States whilst at the same time the Commission is responsible for giving clear, efficient and effective guidelines to Member States on how to prevent, identify and correct these errors;
vyzýva Komisiu, aby ďalej zlepšovala svoj účinný dohľad nad kontrolami, ktoré sú delegované na členské štáty, trvá na tom, aby Komisia v prípadoch, kde kontrolné systémy členských štátov sú stále nedostatočné, mohla stanoviť jasné termíny a uplatňovať sankcie, pokiaľ sa termíny nedodržia;
Calls on the Commission to further improve its effective supervision of controls delegated to the Member States; insists that the Commission in the case where Member States' control systems are still insufficient should impose clear deadlines and apply sanctions where those deadlines are not met;
domnieva sa, že ústrednou otázkou, ktorou sa treba zaoberať v súvislosti s DAS, je to, či sa systémy dohľadu a kontroly uplatňujú správnym spôsobom na úrovni tak Spoločenstva, ako aj členských štátov, a či zaručujú zákonnosť a správnosž príslušných transakcií;
Considers that the central issue that needs to be addressed in connection with the DAS is whether supervisory and control systems are being properly applied at both Community and national levels and whether they ensure the legality and regularity of the underlying operations;
z tohto hľadiska sa domnieva, že audit Dvora audítorov umožní určiť pôvod zistených nedostatkov a prispeje k náprave obmedzení v oveľa väčšej miere ako iba zistením chýb v transakciách;
Believes that, on this basis, the Court's audits will enable the origin of the shortcomings noted to be determined and will help to remedy the limitations to a much greater extent than the mere pointing up of errors in transactions;
víta revíziu koncepcie DAS, ktorú Dvor audítor uskutočňuje od roku 2002, a najmä jej poslednú úpravu schválenú vo februári 2006 Bod 1.59 výročnej správy Dvora audítorov za rok 2005.
Welcomes the revised DAS approach that the Court of Auditors started to introduce in 2002, particularly the latest change approved in February 2006 Paragraph 1.59 of the Court of Auditors' annual report for 2005.
, ktorá sa po prvýkrát uplatní vo výročnej správe Dvora audítorov za rok 2006;
, which will be implemented for the first time in the Court's 2006 annual report;
poukazuje na to, že v súlade s článkom 274 Zmluvy o ES musí každý členský štát v plnej miere prevziať svoju zodpovednosť za hospodárenie a uskutočniť všetky opatrenia potrebné na minimalizáciu rizika vzniku chýb v príslušných transakciách;
Points out that, in accordance with Article 274 of the EC Treaty, each and every one of the Member States must fully shoulder its management responsibilities and take appropriate steps to minimise the risk of errors arising in the underlying transactions;
víta ako prvý krok smerom k národným vyhláseniam o hospodárení dosiahnutú dohodu v súvislosti s Medziinštitucionálnou dohodou, že členské štáty musia zostaviť ročné zhrnutie dostupných auditov a vyhlásení;
Welcomes as a first step towards national management declarations the agreement reached in the IIA that Member States have to provide annual summaries of available audits and declarations;
poukazuje na naliehavosť zaviesť národné vyhlásenie na vhodnej politickej úrovni, ktoré by sa vzťahovalo na všetky finančné prostriedky Spoločenstva v zdieľanom hospodárení, ako Európsky parlament navrhol vo svojich uzneseniach k absolutóriu za roky 2003 a 2004;
Draws attention to the urgent need to introduce national declarations at an appropriate political level, covering all Community funds coming under the shared management arrangement, as proposed by Parliament in its 2003 and 2004 discharge resolutions;
zdôrazňuje význam akčného plánu na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly a plne podporuje návrh Komisie uvedený v opatrení 5 tohto akčného plánu, t. j. že "členské štáty by mali určiť koordinačný orgán na vnútroštátnej úrovni", ktorý by poskytoval prehľad o vierohodnosti týkajúcej sa jednotlivých činností Spoločenstva riadených daným členským štátom;
Stresses the importance of the action plan towards an integrated internal control framework and fully endorses the proposal made by the Commission under Action 5 of the action plan, namely that 'Member States should designate a national coordinating body' for each Community policy, to provide an overview of the assurance available in respect of Community actions managed by each Member State;
poukazuje na to, že členmi EÚ sú štáty, a nie regióny, a preto nepovažuje za prijateľné, aby členský štát odmietol národné vyhlásenie z dôvodu jeho územného usporiadania, a domnieva sa, že každý členský štát musí na seba prevziať zodpovednosť za riadenie získaných finančných prostriedkov EÚ, či už prostredníctvom jedného národného vyhlásenia o hospodárené, alebo formou viacerých vyhlásení v národnom rámci;
Points out that States, not regions, are members of the EU, and therefore does not consider it acceptable for a Member State to reject national declarations on the grounds of its territorial organisation, and considers that each Member State must be able to take responsibility for the management of EU funds received, either through a single national management declaration or in the form of several declarations within a national framework;