natgillin/translations-raw huggingface dataset:
zdôrazňuje, že ESD v historickom rozsudku vo veci Turco dospel k záveru, že "nariadenie (ES) č. 1049/2001 v zásade ukladá povinnosť zverejniť stanoviská právneho servisu Rady týkajúce sa zákonodarného procesu" Ods.
Stresses that the landmark ECJ Judgment in the Turco case concluded that "Regulation (EC) No 1049/2001 imposes, in principle, an obligation to disclose the opinions of the Council's legal service relating to a legislative process" Paragraph.
68 rozsudku ESD vo veci Turco.
68 of the ECJ Judgment in the Turco case.
a že v tomto rozsudku ESD prijal tieto závery:
and that in that judgment, the Court reached the following conclusions:
právo verejnosti na prístup k dokumentom inštitúcií EÚ vyplýva z demokratickej povahy týchto inštitúcií, ako sa ustanovuje v odôvodnení 4 a článku 1 nariadenia (ES) č. 1049/2001,
the public right of access to the documents of the EU institutions derives from the democratic character of those institutions, as provided for in Recital 4 and Article 1 of Regulation (EC) No 1049/2001,
výnimky uvedené v tomto nariadení (napr. ochrana rozhodovacieho procesu) sa musia vykladať striktne a zvažovať vždy vzhľadom na prevažujúci záujem verejnosti na zverejnení informácií, ktorý súvisí s demokraciou, užším zapojením občanov do rozhodovacích procesov, legitimitou verejnej správy, efektívnosťou a zodpovednosťou voči občanom Obsah dokumentu (napr. "právne stanovisko"), ktorý by mohol byť predmetom výnimky, by sa mal preskúmať s cieľom posúdiť, na ktoré časti tohto dokument sa výnimka vzťahuje; riziká spojené so zverejnením informácií musia byť "primerane predvídateľné a nie čisto hypotetické"; musí sa zabezpečiť rovnováha medzi takýmto rizikom a všeobecným záujmom "na sprístupnení tohto dokumentu s ohľadom na výhody prameniace [...] zo zvýšenej transparentnosti, teda možnosti občanov tesnejšie sa zapájať do rozhodovacieho procesu a záruke, že v demokratickom systéme sa administratíva stáva legitímnejšou, efektívnejšou a zodpovednejšou voči občanovi".
the exceptions contained in that Regulation (such as the protection of the decision-making process) must be strictly interpreted and balanced against the overriding public interest in disclosure, as it is linked to democracy, participation of citizens more closely in the decision-making process, legitimacy of the administration, effectiveness and accountability to citizens A document that could be covered by an exception (such as a "legal opinion") should be examined as to its content to evaluate which parts of it are covered by the exception; the risks linked to disclosure must be "reasonably foreseeable and not purely hypothetical"; a balancing between such a risk and "the public interest in the document being made accessible in the light of the advantages stemming [...] from increased openness, in that enabled citizens to participate more closely in the decision-making process and guarantees that the administration enjoys greater legitimacy and is more effective and accountable to the citizen in a democratic system".
tieto závery sú ešte dôležitejšie, keď inštitúcie EÚ vykonávajú svoje legislatívne právomoci Keďže "možnosť, aby sa občania oboznámili s úvahami, o ktoré sa opierali legislatívne činnosti, je podmienkou, aby mohli efektívne vykonávať svoje demokratické práva" (ods. 46 rozsudku ESD vo veci Turco) a prevažujúcim verejným záujmom vyzdvihnutým v nariadení (ES) č. 1049/2001 je "zverejnenie dokumentov [...] o právnych otázkách, ktoré sa objavili v priebehu rozpráv o návrhoch právnych aktov, čím sa zvyšuje transparentnosť a otvorenosť zákonodarného procesu a posilňuje demokratické právo európskych občanov" (ods. 67 rozsudku ESD vo veci Turco).
these conclusions are even more important when EU institutions act in their legislative capacity As "the possibility for citizens to find out the considerations underpinning legislative action is a precondition for the effective exercise of their democratic rights" (Paragraph 46 of the ECJ Judgment in the Turco case) and an overriding public interest underlined in Regulation (EC) No 1049/2001 is that of "disclosure of documents [...] on legal questions arising when legislative initiatives are being debated increases the transparency and openness of the legislative process and strengthens the democratic right of European citizens" (Paragraph 67 of the ECJ Judgment in the Turco case).
zdôrazňuje, že rozsudok ESD vo veci Turco v EÚ ešte viac posilňuje zásadu, na základe ktorej majú demokratické inštitúcie povinnosť zabezpečovať zverejňovanie informácií o svojich činnostiach, dokumentoch a rozhodnutiach, čo je podmienkou ich zákonnosti, legitímnosti a zodpovednosti na základe článku 6 Zmluvy o EÚ a článkov 254 a 255 Zmluvy o ES, že preto sa dokumenty musia zverejňovať a v každom prípade musia byť prístupné, a že prípadné výnimky z tejto zásady by mali byť obmedzené a mali by sa interpretovať striktne;
Emphasises that the ECJ Judgment in the Turco case further strengthens in the EU the principle by which democratic institutions have a duty to ensure publicity of their activities, documents and decisions, which is a condition of their legality, legitimacy and accountability, on the basis of Article 6 of the EU Treaty and of Articles 254 and 255 of the EC Treaty, and that consequently documents must be published and in any event accessible, and that any exception to this principle should be limited and interpreted strictly;
naliehavo vyzýva všetky inštitúcie EÚ, aby uplatňovali nariadenie (ES) č. 1049/2001 v súvislosti s nedávnou judikatúrou, a najmä s rozsudkom ESD vo veci Turco vo všetkých jeho súvislostiach, predovšetkým v rámci legislatívnych postupov (zverejňovanie stanovísk právnej služby, striktný výklad výnimiek, povinnosť poskytovať podrobné dôvody zamietnutí atď.), a vyzýva Radu, aby takisto zrevidovala svoje pravidlá s cieľom zabezpečiť zverejňovanie všetkých rokovaní, dokumentov a informácií vrátane zloženia delegácií členských štátov v Rade a v jej pracovných skupinách a skupinách expertov a aby vypracovávala prepis svojich verejných schôdzí, keďže závery ESD týkajúce sa skutočnosti, že nad výnimkou o ochrane rozhodovacieho procesu prevažuje verejný záujem na otvorenosti – vzhľadom na to, že rôzne názory na legislatívne akty dávajú inštitúciám väčšiu legitimitu – platia i v tomto prípade;
Urgently calls on all EU institutions to apply Regulation (EC) No 1049/2001 in the light of the recent case-law and notably of the ECJ Judgment in the Turco case in all its implications, notably in the legislative procedures (publication of legal service opinions, strict interpretation of exceptions, obligation to provide a detailed statement of reasons for refusal, etc) and calls on the Council also to review its rules to ensure publicity of all discussions, documents and information, including the identity of the Member States" delegations in the Council, as well as in its working groups and expert groups, and to draw up a transcript of its public meetings, since the ECJ conclusions concerning the fact that the exception for the protection of the decision-making process is outweighed by the public interest in openness - as different views on a legislative act allow for a greater legitimacy for the institutions - apply also in this case;
malo stať súčasťou revízie nariadenia (ES) č. 1049/2001, pričom by doňho boli začlenené definície spoločných pravidiel týkajúcich sa aktuálnych, dočasných a historických archívov s cieľom predísť súčasným nezrovnalostiam medzi postupmi inštitúcií EÚ a členských štátov;
should be merged as part of the revision of Regulation (EC) No 1049/2001 to include definitions of common rules on live, intermediate and historical archives in order to avoid the current inconsistencies between the practices of the EU institutions and the Member States;
domnieva sa, že Európsky parlament by mal ísť v otázkach zverejňovania informácií, transparentnosti a otvorenosti v EÚ príkladom a že pred parlamentnými voľbami v roku 2009 by mal začať s realizáciou mimoriadneho akčného plánu, napríklad v rámci iniciatívy týkajúcej sa elektronického parlamentu (e-Parliament), ktorý zabezpečí, aby sa na jeho internetovej stránke zverejnilo viac a ľahšie prístupných informácií o:
Believes that Parliament should be at the forefront of publicity, transparency and openness in the EU, and that before the Parliamentary elections of 2009, it should launch an extraordinary action plan, for instance within the framework of the e-Parliament initiative, to ensure that more and easily accessible information is made available on its website, on:
činnostiach poslancov Európskeho parlamentu, ich účasti na práci Európskeho parlamentu a dochádzke, a to v absolútnych, relatívnych a percentuálnych hodnotách, ktoré občanom budú dostupné aj prostredníctvom vyhľadávacích kritérií Ako sú: počet dní, počas ktorých boli jednotliví poslanci prítomní na plenárnych zasadnutiach a vo výboroch EP a kde sa podpisovali a/alebo hlasovali a zároveň ako hlasovali, pokiaľ sa hlasovalo podľa mien; schôdze/zasadnutia inštitucionálnych orgánov, na ktorých sa zúčastnili, a to plenárne zasadnutia a/alebo schôdze výborov a/alebo delegácií atď.; tieto údaje by sa mali dať prezerať aj podľa vyhľadávacích kritérií, ako sú meno poslanca EP, plenárne zasadnutie, výbor, delegácia, hlasovanie, dochádzka, deň, mesiac, rok, volebné obdobie atď., a mali by sa uvádzať spolu s odkazmi na túto internetovú stránku na internetových stránkach poslancov EP a iných relevantných internetových stránkach; internetové stránky poslancov EP by mali spolu s týmito informáciami obsahovať aj mená asistentov, predložené stanoviská, pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k správam a iným dokumentom predložené vo výbore a na plenárnom zasadnutí, vysvetlenie hlasovania, zvukový/obrazový záznam vystúpení, podpísané písomné vyhlásenia vrátane zoznamu všetkých signatárov atď.
MEPs' activities, participation in and attendance at Parliamentary work, in absolute, relative and percentage terms, available and accessible to citizens also through search criteria Such as: how many days each MEP has been present in the EP and where he has signed and/or voted, as well how when roll call votes take place, in plenary and in committee; in which institutional bodies' meetings he has participated, plenary and/or committee and/or delegation, etc; data should be available also through search criteria, such as name of the MEP / plenary / committee / delegation / votes / presence / day / month / year / legislative term / etc, and links to this webpage should be included in MEPs webpages and in other relevant websites; MEPs webpages should include this information as well as the name of the assistants, opinions given, amendments tabled in committee and plenary to reports and other acts, explanations of vote, audio-video interventions, written declarations signed, including the list of all signatories, etc;
činnostiach Európskeho parlamentu na plenárnych zasadnutiach, vo výboroch, v delegáciách a interných orgánoch: zdokonaliť by sa malo legislatívne observatórium (OEIL) tak, aby zahŕňalo odkazy a prepojenia na všetky relevantné dokumenty Postupy a dokumenty v rámci výborov, ako sú prvá správa a pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, stanoviská ostatných výborov, stanoviská právnej služby, pozmeňujúce a doplňujúce návrhy predložené počas plenárneho zasadnutia, hlasovanie podľa mien, medziinštitucionálne listy, najmä tie, ktoré sa týkajú legislatívnych postupov, a to vo výboroch a na plenárnych zasadnutiach atď.
Parliament's activities in plenary, committee, delegations and internal bodies: the Legislative Observatory should be improved by including references and links to all relevant documents Procedures and documents in committee such as first report and amendments, opinions from other committees, legal service opinions, amendments tabled in plenary, roll call votes, inter-institutional letters, notably those related to legislative procedures, at committee and plenary level, etc.
; na internetovej stránke Európskeho parlamentu by sa mal vysielať prenos z práce výborov a delegácií, ako je to v prípade plenárnej činnosti, ktorý by sa mal aj zaznamenávať a sprístupňovať občanom prostredníctvom vyhľadávacích kritérií; interné orgány (ako napríklad Konferencia predsedov, predsedníctvo, kvestori, pracovná skupina pre parlamentnú reformu atď.) by mali podporovať a zabezpečovať čo najvyššiu úroveň transparentnosti svojej práce pre ostatných členov a pre občanov sprístupnením všetkých svojich dokumentov,
; committee and delegation work should be streamed on Parliament's website as plenary work is, and also recorded, and made available and accessible to citizens through search criteria; internal bodies (such as the Conference of Presidents, the Bureau, the Quaestors, the Working Party on Parliamentary Reform, etc) should promote and ensure the highest level of transparency of their work vis-a-vis other members and citizens by making all their documents available,
príspevkoch vyplácaných poslancom Európskeho parlamentu a ich výdavkoch, v súlade so stanoviskom Európskeho ombudsmana, podľa ktorého by sa prístup k informáciám mal vzťahovať aj na takéto údaje Návrh odporúčania Európskeho ombudsmana Európskemu parlamentu vo veci sťažnosti 3643/2005/(GK)WP.
MEPs' allowances and spending, in conformity with the position taken by the European Ombudsman in relation to the fact that access to information should apply also to such data Draft recommendation of the European Ombudsman to the European Parliament in complaint 3643/2005/(GK)WP.
, ako aj o všetkých vyhláseniach o finančných záujmoch všetkých poslancov, pričom tieto informácie by mali byť dostupné vo všetkých úradných jazykoch EÚ,
, as well as all declarations of financial interests for all MEPs, and that such information should be available in all EU official languages,
naliehavo žiada Komisiu, aby sa riadila odporúčaním Európskeho ombudsmana (sťažnosť 3208/2006/GG) o registri Komisie, pokiaľ ide o jej povinnosť "zahŕňať odkazy na všetky dokumenty v zmysle článku 3 písm. a), ktoré má v držbe, v registri, ako uvádza článok 11 [nariadenia (ES) č. 1049/2001], vo väčšom rozsahu, ako to bolo doteraz";
Urges the Commission to follow the recommendation of the European Ombudsman (Complaint 3208/2006/GG) on the Commission register as regards its obligation to "include references to all the documents within the meaning of Article 3(a) that are in its possession in the register foreseen by Article 11 of [Regulation (EC) No 1049/2001], to the extent that this has not yet been done";
domnieva sa, že vyhľadávanie dokumentov a informácií by bolo jednoduchšie, keby samotné dokumenty boli predkladané, registrované a opätovne používané inými legislatívnymi inštitúciami v súlade so spoločnými normami (napríklad pokiaľ ide o odkazy na rôzne verzie toho istého dokumentu, jeho pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, prílohy a korigendá) Toto v súčasnosti neplatí, pretože Komisia, Európsky parlament a Rada sa riadia odlišnými postupmi.
Considers that retrieving documents and information would be easier if the documents themselves were tabled, registered and re-used by other legislative institutions in compliance with common standards (for instance for references to different versions of the same document, its amendments, annexes and corrigenda) This is not currently the case as the Commission, Parliament and Council follow different practices.
je presvedčený, že prístup k informáciám týkajúcim sa inštitúcií EÚ je pre bežného občana naďalej cestou plnou prekážok kvôli chýbajúcej účinnej medziinštitucionálnej politike transparentnosti a komunikácie orientovanej na občana; domnieva sa, že bez ohľadu na miesto prístupu by občania EÚ mali mať možnosť sledovať príslušný legislatívny alebo administratívny postup a mať prístup k všetkým dokumentom, ktoré s ním súvisia Napríklad pôvodný návrh, zápisnice zo schôdzí, správy, pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, hlasovanie, výsledok hlasovania, rozpravy, znenie nadobúdajúce účinnosť, vykonávanie v členských štátoch, hodnotiace správy atď.
Believes that accessing information relating to the EU institutions still remains an obstacle-strewn path for ordinary citizens due to the lack of an effective citizen-oriented inter-institutional policy of transparency and communication; considers that regardless of the point of access, EU citizens should be able to track a given legislative or administrative procedure and access all the documents relating to it Such as the original proposal, minutes of meetings, reports, amendments, votes, result of votes, debates, text in force, implementation in Member States, evaluation reports, etc.
; medziinštitucionálny plán by mal byť definovaný s cieľom zlepšiť, zjednodušiť a dokončiť registre a internetové stránky inštitúcií EÚ a urobiť ich interoperabilnými, ako sa požadovalo už v roku 2001; inštitúcie EÚ, ktorých cieľom je viesť vývoj techník elektronickej správy, by mali byť schopné a ochotné vytvoriť skutočne medziinštitucionálny vyhľadávač, vďaka ktorému by sa prístup verejnosti k dokumentom a informáciám stal prijateľnejším pre užívateľa;
; as called for as early as in 2001, an inter-institutional road-map should be defined to improve, simplify and complete the EU institutions' registers and web pages and make them interoperable; EU institutions that aim to lead the development of e-government techniques should be able and willing to create a true inter-institutional search engine which would make access to documents and information more user-friendly for the public;
hlboko ľutuje, že v rozpore s tým, čo sa uvádza v článku 12 nariadenia (ES) č. 1049/2001, mnoho prípravných legislatívnych dokumentov stále nie je registrovaných (ako napríklad "dokumenty na zasadnutie", o ktorých sa rokuje najmä v pracovných skupinách Rady vytvorených výborom Coreper 1), a ak sú registrované, neobsahujú medziinštitucionálny kód, takže sa ukázalo byť nemožné zaradiť ich do spoločného medziinštitucionálneho záznamu ako súčasť pilotného medziinštitucionálneho projektu Transparentnosť v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (Trans-JAI), ktorý bol iniciovaný už v roku 2004 pre legislatívne postupy v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti; berie na vedomie novú lehotu (2010), ktorú na plenárnom zasadnutí oznámila podpredsedníčka Wallströmová, avšak domnieva sa, že túto lehotu sa takisto nepodarí dodržať, ak inštitúcie EÚ okamžite neurčia styčného úradníka, ktorý by do dokumentov mohol vložiť medziinštitucionálny kód, ak v pôvodnom dokumente chýba; súčasná situácia je nielen plytvaním verejnými financiami, ale zároveň bráni občanom v prístupe ku každodennej legislatívnej práci vo veľmi citlivých oblastiach, ako je priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti; naliehavo žiada Komisiu, aby očakávala, že takýto nástroj nadobudne účinnosť začiatkom budúceho volebného obdobia Európskeho parlamentu;
Deeply regrets that, contrary to what is provided for in Article 12 of Regulation (EC) No 1049/2001, many preparatory legislative documents are still not registered (such as the "room documents" mainly discussed within the Council working groups set up by Coreper 1) and when registered, they are missing the inter-institutional code so that it has proved impossible to merge them in a common inter-institutional record as part of the pilot inter-institutional project "Transparency in the Area of Freedom, Security and Justice" (Trans-Jai) launched as far back as in 2004 for legislative procedures in the Area of Freedom, Security and Justice (AFSJ); takes note of the new deadline (2010) announced in plenary by Vice-President Wallström, and considers therefore that this deadline will also be missed if the EU institutions do not immediately make available a liaison officer who could insert the inter-institutional code when it is missing in the original document; the current situation is not only a waste of public money but also a way to keep citizens at arm's length from daily legislative work in very sensitive areas such the AFSJ; urges the Commission to anticipate the entry into force of such a tool for the beginning of the next Parliamentary term;
domnieva sa, že inštitúcie EÚ by mali vytvoriť jeden informačný a dokumentačný register/portál EÚ, ktorý by mal občanom umožniť sledovať určitý postup a prezrieť si všetky dokumenty, ktoré s ním súvisia Napríklad pôvodný návrh, zápisnice zo schôdzí, správy, pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, hlasovanie, výsledky hlasovania, rozpravy, znenie nadobúdajúce účinnosť, vykonávanie v členských štátoch, hodnotiace správy atď.
Believes that the EU institutions should create a single EU register/portal of information and documents, that should allow citizens to follow a certain procedure and access all the documents relating to it Such as the original proposal, minutes of meetings, reports, amendments, votes, result of votes, debates, text in force, implementation in Member States, evaluation reports, etc.
; uskutočňovanie takéhoto plánu by sa malo začať zjednodušením a skompletizovaním registrov a internetových stránok jednotlivých inštitúcií EÚ a ich vzájomným prepojením, čo by malo nakoniec viesť k ich zlúčeniu do jedného portálu EÚ; žiada, aby sa ešte pred začiatkom ďalšieho volebného obdobia Európskeho parlamentu vytvoril medziinštitucionálny vestník, ktorý by zhromažďoval informácie a dokumenty z každého dňa legislatívnych a nelegislatívnych činností a programov EÚ, ako sa plánovalo v prípade projektu Trans-JAI založenom na medziinštitucionálnej dohode z roku 2004, ktorý však žiaľ ešte stále nie je funkčný;
; such plan should go from simplifying and completing their registers and webpages and interconnecting them between EU institutions, to integrating them in a EU single portal; calls for the creation of an inter-institutional daily follow-up bulletin collecting information and documents related to EU legislative and non-legislative activities and agendas, as was planned with the Trans-Jai project founded on an inter-institutional agreement in 2004 and unfortunately not yet operational, before the beginning of the next Parliamentary term;
vyzýva inštitúcie EÚ, aby zabezpečili, že najneskôr do začiatku budúceho volebného obdobia Európskeho parlamentu:
Calls on the EU institutions to ensure that, at least before the beginning of the next Parliamentary term:
budú všetky prípravné dokumenty obsahovať odkaz na legislatívny postup,
all the preparatory documents mention the legislative procedure reference,
budú všetky programy schôdzí a výsledky rokovaní Rady a prípravných orgánov obsahovať jasný odkaz na podkladové dokumenty a že sa včas zaregistrujú a zverejnia v registri Rady (vrátane tzv. "dokumentov na zasadnutie"),
all the agendas and outcome of the proceedings of the Council and preparatory bodies make clear reference to the background documents and are registered in good time and published in the Council Register (including the so called "room documents"),
bude občanom primeraným a transparentným spôsobom objasnená ich organizačná štruktúra s uvedením právomocí jednotlivých interných oddelení, interného postupu práce a orientačných lehôt dokumentov, ktoré patria do ich právomoci, ako aj informácií o oddeleniach, na ktoré sa občania môžu obrátiť so žiadosťou o podporu, informácie alebo administratívnu nápravu,
they make clear to citizens in a fair and transparent way their organisational chart by indicating the remit of their internal units, the internal workflow and indicative deadlines of the dossier falling within their remit, to which services should citizens refer to obtain support, information or administrative redress,
bude ku všetkým legislatívnym návrhom pripojené hodnotenie vplyvu, ktoré bude prístupné pre verejnosť;
all legislative proposals are accompanied by an impact assessment available to the public;