natgillin/translations-raw huggingface dataset:
zdôrazňuje, že výsledky kohéznej politiky sa môžu preskúmať len pri transparentnom prideľovaní prostriedkov zo štrukturálnych fondov, a preto žiada, aby EÚ zaviedla veľmi prísne pravidlá týkajúce sa transparentnosti prideľovania prostriedkov;
Stresses that the results of cohesion policy can only be reviewed if the award of Structural Funds takes place in a transparent manner, and therefore calls for the European Union to employ very stringent transparency criteria for the award of funding;
žiada tvrdšie sankcie pri dokázanom zneužití prostriedkov a účinnejšie postupy ich navrátenia;
Calls for tougher sanctions in the event of proven abuse of funding and more effective procedures for the recovery of funds;
poukazuje na to, že úspešné opatrenia na boj proti korupcii a budovanie administratívnych kapacít na efektívnu a transparentnú realizáciu programov zo štrukturálnych fondov sú zásadnou podmienkou získania štrukturálnych prostriedkov; žiada, aby sa dôsledne a prísne využívali nástroje kontroly;
Notes that successful measures to combat corruption, and the building of administrative capacity to implement Structural Fund programmes efficiently and transparently, are crucial preconditions for the receipt of structural funding; calls for consistent and rigid application of the control instruments;
vyzýva Komisiu a členské štáty, aby pri prehodnocovaní súčasného finančného rámca EÚ zo strednodobého hľadiska vzali do úvahy všetky tieto hľadiská;
Calls on the Commission and the Member States to consider all these points when conducting its mid-term review of the EU's current financial framework scheduled for 2008-2009;
poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a Výboru regiónov.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the Committee of the Regions.
Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o ročnej politickej stratégii Komisie pre rozpočtový postup na rok 2008 ( 2007/2017(BUD) )
European Parliament resolution of 24 April 2007 on the Commission's annual policy strategy for the 2008 budget procedure ( 2007/2017(BUD) )
so zreteľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov - Politická stratégia na rok 2008 ( KOM(2007)0065 ),
having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Annual Policy Strategy for 2008 ( COM(2007)0065 ),
so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet a stanoviská Výboru pre zahraničné veci a Výboru pre medzinárodný obchod ( A6-0123/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on International Trade ( A6-0123/2007 ),
keďže rozpočet EÚ na rok 2008 bude druhým v poradí, ktorý bude schvaľovaný v rámci Medziinštitucionálnej dohody (MID) o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení schválenej 17. mája 2006,
whereas the EU budget for 2008 will be the second to be agreed in the framework of the Interinstitutional Agreement (IIA) on budgetary discipline and sound financial management agreed on 17 May 2006,
keďže rozpočet na rok 2008 bude prvým, ktorý sa bude schvaľovať s Rumunskom a Bulharskom ako členmi EÚ,
whereas the 2008 budget will be the first to be agreed with Romania and Bulgaria as members of the EU,
keďže proces globalizácie napreduje rýchlym tempom a sprevádzajú ho príležitosti a úlohy v hospodárskej, sociálnej a environmentálnej oblasti; keďže rozpočet na rok 2008 musí zabezpečiť, že EÚ bude aj naďalej schopná čerpať výhody z príležitostí a zvládnuť problémy globalizácie a svoju zodpovednosť ako globálny činiteľ prostredníctvom primeraného zloženia vnútorných a vonkajších politík orientovaných na budúcnosť,
whereas the process of globalisation continues apace, with all of its attendant opportunities and challenges in the economic, social, and environmental spheres; whereas the 2008 budget must ensure that the EU continues to be in a position to benefit from the opportunities and meet the challenges of globalisation and to cope with its responsibility as a global actor through an appropriate mix of forward-looking internal and external policies,
keďže rok 2007 bude prvým rokom realizácie mnohých nových výdavkových programov EÚ na obdobie finančného plánovania v rokoch 2007 – 2013 po schválení viacerých nových právnych základov počas roka 2006; keďže údaje o realizácii rozpočtu na rok 2007, najmä viazaných rozpočtových prostriedkov, poskytnú dôležité informácie o schopnosti Komisie a členských štátov plniť priority Európskeho parlamentu,
whereas 2007 will be the first year of implementation of many new EU spending programmes for the 2007 - 2013 financial programming period, following the adoption of many new legal bases during 2006; whereas data on implementation of the 2007 budget, particularly in terms of commitment appropriations, will provide important information as to the capacity of the Commission and the Member States to implement Parliament's priorities,
Politické východiská
Political context
zdôrazňuje, že rozpočet na rok 2008 bude pripravený, predložený a prerokúvaný na pozadí 50. výročia podpísania rímskych zmlúv a obnoveného tlaku na dosiahnutie pokroku v otázke ústavnej zmluvy; konštatuje, že v roku 2007 sa začnú prípravné práce na komplexnom a globálnom prehodnotení na obdobie
Highlights that the 2008 budget will be prepared, presented and debated against a backdrop of the 50th anniversary of the signature of the Treaty of Rome and a renewed push to see progress on the Constitutional Treaty; notes that 2007 will see the start of preparatory work
zdôrazňuje význam, ktorý pripisuje schopnosti EÚ pozostávajúcej z 27 členských štátov urobiť z globalizácie príležitosť pre svojich občanov a riadiť medzinárodné aktivity pri riešení úloh, ktoré so sebou globalizácia prináša; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že je dôležité, aby finančné a ľudské zdroje EÚ boli vhodným spôsobom prideľované a zabezpečili tak správne fungovanie EÚ;
Underlines the importance it attaches to the capacity of an EU of 27 members to make globalisation an opportunity for its citizens and to lead international action in meeting the challenges that globalisation presents; highlights, in this context, the importance of ensuring that the EU's financial and human resources are appropriately allocated so as to secure the proper functioning of the EU;
berie na vedomie návrhy Komisie pod názvami prosperita, solidarita, bezpečnosť a vonkajšia projekcia; súhlasí s tým, že zároveň sa EÚ musí aj naďalej sústreďovať na lisabonský program a konkrétne na udržateľný rozvoj, rast a pracovné miesta, konkurencieschopnosť a malé a stredné podniky, ako aj na sociálnu súdržnosť; zastáva názor, že v mnohých prípadoch, ako napríklad v oblasti energetickej politiky a pri klimatických zmenách, sú tieto návrhy príkladom flexibilnejšieho prístupu EÚ k skutočným problémom, ktorým čelia európski občania; poukazuje však na to, že v dôsledku veľmi malých rezerv v rámci rôznych výdavkových stropov je z rozpočtového hľadiska schopnosť EÚ reagovať na politické zmeny mimoriadne obmedzená;
Notes the proposals indicated by the Commission under the labels prosperity, solidarity, security, external projection; agrees that, at the same time, the EU must maintain its focus on the Lisbon agenda and specifically on sustainable development, growth and jobs, competitiveness and SMEs, and social cohesion; considers that, in many cases, such as the area of energy policy and climate change, these proposals are an example of a more flexible approach by the EU to engaging with the real challenges that European citizens face; points out however that, as a result of very small margins under the different ceilings of expenditure, the EU's capacity to react to policy changes in budgetary terms is extremely limited;
domnieva sa, že je jeho zodpovednosťou, aby ako rozpočtový orgán zabezpečil, že finančné prostriedky pridelené rozpočtu EÚ sú vynakladané s ohľadom na dosiahnutie kvalitatívnej hodnoty za vynaložené prostriedky a najmä s ohľadom na optimalizáciu obmedzených zdrojov; má v úmysle v spolupráci so špecializovanými výbormi vytvoriť rozpočet zameraný na dosiahnutie výsledkov, ktorý bol zavedený v rozpočtovom postupe na rok 2007;
Considers it its responsibility as budgetary authority to ensure that the funding allocated to the EU budget is spent with a view to delivering value for money, in particular to optimise the limited resources; intends to pursue a budget for results building on the approach initiated in the 2007 budget in cooperation with the specialised committees;
znovu opakuje svoju výzvu, aby ročné politické priority EÚ boli stanovené spôsobom, ktorý možno efektívne oznámiť občanom Európy a zdôrazňuje, že toto uznesenie podáva názory Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o nadchádzajúci rozpočtový postup; veľmi ľutuje, že ročná politická stratégia (RPS) dostatočne neodráža priority Európskeho parlamentu; očakáva, že sa toto uznesenie náležite zohľadní v predbežnom návrhu rozpočtu (PNR) na rok 2008; zdôrazňuje, že rôzne iniciatívy navrhnuté Komisiou v RPS na rok 2008 by sa mali posudzovať v súvislosti s nedávno schválenými výdavkovými programami a politickými prioritami, ktoré sú východiskom pre celkové prídely rozpočtových prostriedkov VFR schválené na roky 2007– 2013 v MID zo 17. mája 2006;
Reiterates its call for the EU's annual policy priorities to be set out in a manner that can be effectively communicated to the citizens of Europe and stresses that this resolution sets out the views of the European Parliament as regards the forthcoming budgetary procedure; strongly regrets that the Annual Policy Strategy (APS) does not adequately reflect Parliament´s priorities; expects to see due account taken of this resolution in the 2008 preliminary draft budget (PDB); emphasises that the various initiatives proposed by the Commission in the 2008 APS should be seen in the context of the very recently agreed spending programmes and political priorities that underpin the overall financial envelopes agreed for the 2007-2013 MFF in the IIA of 17 May 2006;
berie na vedomie vystúpenie členky Komisie Wallströmovej pred Konferenciou predsedov 8. februára 2007, v ktorom predstavila legislatívny a pracovný program Komisie na rok 2007, ale ľutuje, že medzi týmto programom a rozpočtovým postupom je nedostatočná interakcia; v súlade s rámcovou dohodou o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Komisiou trvá na lepšej súdržnosti medzi týmito dvoma postupmi; pripomína Komisii záväzok, ktorý prijala počas rozpočtového postupu na rok 2007, a list predsedu Barrosa z decembra 2006 o zlepšení súladu medzi legislatívnymi prioritami a rozpočtovými rozhodnutiami; v tejto súvislosti berie na vedomie priority Komisie uvedené v oznámení o RPS a očakáva, že Komisia upraví tieto priority na základe rozhodnutí, ktoré má prijať rozpočtový orgán v priebehu ročného postupu;
Notes the presentation by Commissioner Wallström to the Conference of Presidents on 8 February 2007 on the Commission's legislative and work programme for 2007 but regrets the lack of interaction between the Legislative Work Programme and the budget procedure; in line with the Framework Agreement on relations between the European Parliament and the Commission, insists upon a better coherence between the two procedures; reminds the Commission of its commitment made during the 2007 budget procedure and the letter from President Barroso of December 2006 concerning an improved matching of legislative priorities and budgetary decisions; in this context, takes note of the Commission priorities set out in the APS Communication and expects the Commission to adjust these priorities on the basis of the decisions to be taken by the budgetary authority in the course of the annual procedure;
znovu zdôrazňuje význam, ktorý pripisuje tomu, aby výdavkové programy EÚ účinne plnili politické ciele, na ktoré boli vytvorené; zastáva názor, že naplnenie politických cieľov a badateľné výsledky boli vždy kľúčové z hľadiska opodstatnenosti EÚ v očiach jej občanov; potvrdzuje preto svoj zámer pracovať na rozpočte na rok 2008 v duchu filozofie "rozpočtu zameraného na výsledky"; zdôrazňuje, že tieto výsledky sa nebudú hodnotiť iba na základe účtovných kritérií, a upozorňuje, že tento prístup sa bude uplatňovať v duchu zdravej medziinštitucionálnej spolupráce;
Underlines once again the importance that it attaches to EU spending programmes effectively delivering on the political objectives which they were legislated to achieve; considers that policy delivery, and clear evidence thereof, has always been fundamental to the legitimacy of the EU in the eyes of its citizens; affirms its intention, therefore, to give to its work on the 2008 budget the philosophy of a 'budget for results'; stresses that those results will not be assessed solely on the basis of accounting criteria and points out that this approach will be followed in a spirit of sound interinstitutional cooperation;
ako prvý krok k rozpočtu zameranému na výsledky zdôrazňuje význam prehľadnosti, dôslednosti a transparentnosti formálnej podoby rozpočtu; podporuje rozpočtovanie založené na činnostiach (ABB), ktorého cieľom je zosúladiť oblasť financií a ľudských zdrojov s politickými cieľmi podľa oblastí výdavkovej politiky Komisie; konštatuje, že nomenklatúru ABB nie je jednoduché zosúladiť s kategóriami okruhov VFR; okrem toho vyjadruje poľutovanie nad tým, že kategórie RPS prosperita, solidarita, bezpečnosť a vonkajšia projekcia sú systémom klasifikácie tretieho druhu, ktorý má pri klasifikácii oblastí politiky do jednotlivých kapitol skôr arbitrárny charakter, nemá z hľadiska rozpočtu významnú hodnotu a ktorý nie je možné jednoducho zosúladiť s kategóriami ABB a VFR; žiada Komisiu, aby brala väčší ohľad na štruktúru ABB a VFR a poskytla jasné údaje svedčiace o súlade medzi touto klasifikáciou tretieho druhu a rozpočtovými okruhmi v MID zo 17. mája 2006;
As a first step towards a budget for results, stresses the importance of clarity, consistency and transparency in the presentation of the budget; supports the Activity based budgeting (ABB) approach, which aims to match financial and human resources to political objectives according to the policy areas of Commission spending; notes that the ABB nomenclature is not easily reconciled with the categories of the MFF headings; further regrets that the APS classifications of prosperity, solidarity, security and external projection represent a third classification system that is rather arbitrary as regards the classification of policy areas under the different chapters, does not have any major value from a budgetary perspective and cannot easily be reconciled with the ABB and MFF categorisations; demands that the Commission respect more closely the ABB and MFF structures and provide clear indications on the correspondence between this third classification and the budgetary headings of the IIA of 17 May 2006;
považuje vyhlásenia o činnosti, ktoré vypracúva Komisia pre každú oblasť politiky v PNR, za kľúčový prvok účinného dohľadu rozpočtového orgánu nad vynakladaním prostriedkov EÚ; zdôrazňuje skutočnosť, že v prípade nejasnosti politických cieľov nie je možné politiku efektívne hodnotiť; požaduje zlepšenie prehľadnosti formálnej podoby týchto vyhlásení o činnosti v PNR na rok 2008; žiada dôslednejšie zameranie sa na politické ciele a na meranie výsledkov politík a menej informácií o administratívnom postupe, ako tomu často bolo pri predchádzajúcich dokumentoch PNR;
Considers that the Activity Statements produced by the Commission for each policy area in the PDB constitute a key element in the effective oversight of EU spending by the budgetary authority; underlines that, if policy objectives are not clear, then effective policy evaluation is impossible; requests an improvement in the clarity of presentation of these Activity Statements in the 2008 PDB; demands greater focus on policy objectives and measurement of policy outcomes and less information on administrative process than has frequently been the case in previous PDB documents;
podčiarkuje význam sledovania plnenia rozpočtu ako nástroja určovania, či boli splnené ciele politiky; víta nedávne zlepšenia v poskytovaní údajov o plnení rozpočtu zo strany Komisie a najmä systém na sledovanie plnenia rozpočtu; konštatuje, že ukazovatele plnenia za prvý výdavkový rok nového programového obdobia 2007 – 2013 budú dostupné počas roka 2007; domnieva sa, že tieto informácie sa môžu ukázať ako užitočné pri naliehaní na Komisiu a členské štáty, aby plne rešpektovali politické priority Európskeho parlamentu stanovené v rozpočte na rok 2007;
Underlines the importance of monitoring budget implementation as a tool for examining the delivery of policy; welcomes the recent improvements in the provision of data on implementation by the Commission and in particular the Budget Forecast Alert (BFA) system; notes that due to the BFA, initial implementation figures for the first year of spending of the new programmes for 2007-2013 will become available during 2007; considers that this information may prove useful in pushing the Commission and the Member States to respect fully the Parliament's political priorities defined in the 2007 budget and in this resolution;
Ľudské zdroje – primerané prideľovanie prostriedkov, osobná zodpovednosť, sledovanie outsourcingu
Human resources - appropriate allocation, personal responsibility, monitored outsourcing
je pevne presvedčený, že efektívny a nákladovo účinný systém administratívy Európskej únie musí disponovať potrebnou úrovňou zdrojov; so záujmom očakáva výsledky prieskumu vykonávaného oddeleniami Komisie v súvislosti s jej reálnymi personálnymi potrebami, ktorý má byť predložený 30. apríla 2007; je presvedčený o tom, že takýto prieskum týkajúci sa zamestnancov Komisie je kľúčovým postupom, ktorý Komisii umožní odhaliť jej skutočný potenciál a zabezpečiť viac zamestnancov s ohľadom na nové politické priority, akými sú energia, zmena klímy, prisťahovalectvo, plnenie viacročných programov a dohľad nad transpozíciou právnych predpisov EÚ v členských štátoch; starostlivo vyhodnotí výsledky prieskumu, aby bolo možné splniť budúce politické výzvy, počínajúc rozpočtovým postupom na rok 2008;
Is strongly of the view that an effective and cost-efficient administrative system for the European Union must be equipped with the necessary level of resources; awaits with interest the results of the screening exercise being carried out by the Commission services on the Commission's real staff needs that is due to be presented on 30 April 2007; is convinced that this screening of Commission staff is a key exercise allowing the Commission to identify its real potential and to provide more staff for the new political priorities such as energy, climate change, immigration, the implementation of multi-annual programmes and oversight of the transposition of EU law in the Member States; will evaluate the outcome of the screening in great depth in order to meet future political challenges starting from the 2008 budget procedure;
víta skutočnosť, že v RPS na rok 2008 možno badať ďalšie náznaky snahy Komisie presmerovať svoje ľudské zdroje na politické priority, no odmieta rozčlenenie týchto priorít pod názvami prosperita, solidarita, bezpečnosť a vonkajšia projekcia; žiada preto Komisiu, aby podľa štruktúry ABB jasne v PNR uviedla ďalšie informácie o personálnej politike a stratégii presunu zamestnancov na rok 2008, pri zohľadnení výsledkov prieskumu;
Welcomes the further indications in the 2008 APS of the Commission's efforts to re-direct its human resources towards political priorities but rejects the presentation of these priorities according to the labels prosperity, solidarity, security and external projection; therefore requests the Commission to set out clearly in the PDB, according to the ABB structure, further information regarding human resources policy and redeployment strategy for 2008, taking into account the results of the screening exercise;
vyjadruje znepokojenie nad tým, že rozširovanie súčasných decentralizovaných agentúr zníži rezervy, ktoré sú k dispozícii v rámci okruhov VFR; ďalej je znepokojený nad tým, že zníženie dostupných rezerv bude mať za následok obmedzenie možností financovania nových priorít, akými sú pilotné projekty a prípravné akcie, a taktiež zníži dostupné prostriedky na rozširovanie súčasných programov; poznamenáva, že Komisia podľa bodu 47 MID zo 17. mája 2006 musí pri vypracovaní návrhu na zriadenie novej decentralizovanej agentúry zhodnotiť rozpočtový vplyv na príslušný výdavkový okruh; bude sa usilovať o to, aby činnosť decentralizovaných agentúr zabezpečila pridanú hodnotu a slúžila záujmom občanov EÚ;
Expresses its concern that the expansion of existing decentralised agencies will reduce the margins available under the headings of the MFF; is further concerned that this reduction in available margins will reduce the scope for funding new priorities, such as pilot projects and preparatory actions, and will also reduce the funds available for the expansion of existing programmes; notes that point 47 of the IIA of 17 May 2006 obliges the Commission to assess the budgetary implications for the expenditure heading concerned when drawing up a proposal for the creation of a new decentralised agency; will seek to ensure that the functioning of decentralised agencies brings added value and furthers the interests of EU citizens;
poznamenáva, že každé ďalšie zvyšovanie počtu výkonných agentúr a ostatných orgánov by muselo byť financované z prostriedkov pridelených na príslušný program; vyjadruje preto svoje znepokojenie nad tým, že každé ďalšie zvyšovanie počtu výkonných agentúr a ostatných orgánov môže znížiť prostriedky, ktoré sú v rámci daného programu určené na prevádzku;
Notes that any further expansion in the number of executive agencies and other bodies would need to be financed from the relevant programme envelope; expresses its concern, therefore, that any further growth in executive agencies and other bodies may reduce the operational funds available within programme envelopes;
je odhodlaný objasniť definíciu, úlohu a náklady všetkých orgánov uvedených v článku 185 nariadenia o rozpočtových pravidlách, vyhodnotiť nákladovú účinnosť takýchto postupov riadenia a zabezpečiť na medziinštitucionálnej úrovni systematické uplatňovanie postupu stanoveného v bode 47 MID zo 17. mája 2006 v priebehu ročného rozpočtového postupu 2008;
Is determined to clarify the definition, the role and the cost of all bodies defined under Article 185 of the Financial Regulation, to assess the cost-effectiveness of such modes of governance and to secure on a systematic basis at interinstitutional level the application of the procedure laid down in point 47 of the IIA of 17 May 2006 in the course of the 2008 annual budget procedure;
zastáva názor, že decentralizácia zodpovedností medzi rôzne generálne riaditeľstvá a osobná zodpovednosť úradníkov EÚ sú dôležitou súčasťou prístupu riadenia založeného na činnostiach; poznamenáva, že sa bude zrejme treba ďalej venovať vyjasneniu niektorých reťazcov zodpovednosti v rámci inštitúcií EÚ; domnieva sa, že táto otázka má zásadný význam so zreteľom na jasný trend k "outsourcingu", či "externalizácii" vykonávacích úloh na výkonné agentúry a iné orgány ad hoc;
Considers that decentralisation of responsibilities to the different Directorates-General and personal responsibility of EU officials are an important element of the Activity-based management approach; notes that further work may be necessary to clarify some of the chains of responsibility within the EU institutions; considers that this issue is of particular importance in light of the apparent trend towards 'outsourcing' or 'externalisation' of implementation tasks to executive agencies and other ad hoc bodies;