natgillin/translations-raw huggingface dataset:
konštatuje však, že hodnota programu PHARE v zmysle "učenie sa zo skúseností" je limitovaná, keďže riadené programy sa značne odlišujú od programov Európskeho fondu regionálneho rozvoja (ERDF) a Európskeho sociálneho fondu (ESF), pre ktoré majú byť pripravované a že tu zostáva značná potreba väčšej podpory zriaďovania inštitúcií, ktoré by napomáhali riadeniu štrukturálnych fondov po vstupe do EÚ; vyjadruje obavy týkajúce sa kapacity kandidátskych krajín pohltiť štrukturálne fondy po vstupe do EÚ;
Notes, however, that the value of the PHARE programme in terms of 'learning by doing' is limited as the programmes managed differ significantly from the ERDF and ESF programmes for which they are meant to be preparing, and that there remains a significant need for greater institution-building support to help manage structural funds after accession; expresses concern about the capacity of the candidate countries to absorb structural funds after accession;
z toho dôvodu v zásade víta návrh pre nový jednotný nástroj pre prípravu riadenia štrukturálnych fondov pod podmienkou, že jeho úprava nie je príliš komplikovaná; zdôrazňuje potrebu pre primeraný kontrolný rámec, z toho dôvodu nalieha na Komisiu, aby zabezpečila, že tento nový nástroj je jednoduchý a možný, aby sa neprekážalo jeho zavedeniu;
Welcomes in principle, therefore, the proposal for a new single instrument for preparing for management of the structural funds, provided that its design is not overcomplicated; whilst underlining the need for an appropriate control framework, therefore urges the Commission to ensure that the new instrument is as kept simple as possible in order not to hinder its implementation;
vyvodzuje záver, že ciele a zámery programu SAPARD, ako prvej predvstupovej úplne decentralizovanej pomoci boli vynikajúce, aj keď neboli plne naplnené; oceňuje prínos programu SAPARD, ktorý nielenže stimuloval ekonomický rozvoj v kandidátskych krajinách, ale tiež podporoval ľudí v novom myslení, ktoré bolo racionálnejšie a založené na projektovaní; priznáva, že program bol prínosom vzhľadom na učenie sa zo skúseností, čím národným správnym orgánom v prístupových štátoch poskytol priame skúsenosti v oblasti riadenia fondov Spoločenstva; domnieva sa, že všeobecné skúsenosti získané v rámci tohto programu budú mať určite dodatočnú hodnotu v rámci realizácie ďalších programov Spoločenstva; nalieha na Komisiu, aby zlepšila svoju analýzu potrieb ex ante, aby sa ďalej zvyšovala pridaná hodnota;
Concludes that the aims and objectives of SAPARD, as the first pre-accession aid to be fully decentralised, were excellent, even if it did not fully achieve them; acknowledges the benefit of the SAPARD programme, which not only stimulated economic development in candidate countries but also encouraged people to think in a new way which was more rational and project-based; acknowledges that the programme was beneficial in terms of learning by doing, in that it provided national administrative authorities in the accession states with direct experience in the management of Community funds; considers that the overall experience gained with this programme will definitely be of added value in the implementation of future Community programmes; urges the Commission to improve its ex-ante analysis of needs, so as to further increase added value;
priznáva, že decentralizovaný manažérsky systém využívaný na realizáciu programu zvyčajne funguje dobre, ale nalieha na Komisiu, aby ho ďalej vylepšovala prostredníctvom učenia sa z problémov, s ktorými sa doteraz stretla, poskytovaním väčšej podpory prístupujúcim štátom, keď sa problémy zistia a väčšou aktivitou v rámci uskutočňovania programu;
Acknowledges that the decentralised management system used to implement the programme generally functions well, but urges the Commission to improve it further by learning from the problems encountered so far, providing more support to accession states when problems are found and doing more to follow up the programme;
okrem iného poukazuje na to, že komplexné postupy a právne neistoty majú za následok značné nevyčerpanie fondov; je znepokojený, že po piatich rokoch od realizácie iba polovica peňazí sa dostala ku konečnému príjemcovi, tak ako to uvádzajú údaje z 15. decembra 2004; avšak je potešený, že financie SAPARD sa nestratia z dôvodu omeškania; napriek tomu upozorňuje Komisiu, že žiaduce urýchlenie platby by nemalo narušiť dohľad a kontrolu nad programom;
Notes that, among other things, complex procedures and legal uncertainties lead to significant under-utilisation of funds, and is disappointed that after five years of implementation only half of the money was obtained by the (final) beneficiaries according to data as at 15 December 2004; is pleased, however, that no SAPARD money will be lost because of delays; nevertheless, points out to the Commission that under no circumstances should the desirable acceleration of payments eliminate regulation and supervision of the programme;
poukazuje na to, že väčšina prostriedkov z fondov SAPARD boli použité na projekty, ktoré zvýšili produkciu, preto je potrebné, aby sa v nových programoch kládol väčší dôraz na úroveň kvality, životného prostredia a zdravia;
Notes that most of the SAPARD funds were spent on projects which increased production, and urges that greater emphasis be placed on quality, environmental and health standards in the new programmes;
pripúšťa, že likvidácia pohľadávok bola lepšie zvládnutá, ako v prípade PHARE, avšak vyzýva k dodatočným zlepšeniam, aby sa znížila strata peňazí v EÚ;
Admits that clearance of accounts was better managed than in the case of PHARE, but urges further improvements to reduce loss of EU money;
chváli Komisiu za úsilie vynaložené pri šosobitnej finančnej pomoci Malte a Cypru v predprístupovom období, čím ich pomohla pripraviť pre členstvo; naopak, je poľutovaniahodné, že obe krajiny, Malta a Cyprus, boli vylúčené z hlavných predprístupových finančných zdrojov PHARE, SAPARD a ISPA, čo malo za následok viac limitované možnosti pri príprave na spravovanie Fondov Spoločenstva.
Commends the Commission for the efforts made through the specific financial assistance in the pre-accession strategy for Malta and Cyprus in helping these two countries prepare for membership; regrets, however, that both Malta and Cyprus were excluded from the main pre-accession financial instruments, PHARE, SAPARD and ISPA, and therefore had more limited opportunities to prepare for managing Community Funds.
Rozhodnutie Európskeho parlamentu o absolutóriu na plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2003, Oddiel I - Európsky parlament ( C6-0015/2005 - 2004/2041(DEC))
European Parliament decision on the discharge for implementing the general budget of the European Union for the financial year 2003, Section I - European Parliament ( C6-0015/2005 - 2004/2041(DEC) )
so zreteľom na výkaz príjmov a výdavkov a súvahu za rozpočtový rok 2003 ( C6-0015/2005 ),
having regard to the revenue and expenditure account and balance sheet in respect of the financial year 2003 ( C6-0015/2005 ),
so zreteľom na článok 275 Zmluvy o ES a článku 179a Zmluvy o Euratome,
having regard to Article 275 of the EC Treaty and Article 179a of the Euratom Treaty,
, najmä na články 145, 146 a 147 tohto nariadenia,
, particularly Articles 145, 146 and 147 thereof,
so zreteľom na článok 147 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 25. júna 2002, podľa ktorého je každá inštitúcia Spoločenstva povinná podniknúť všetky vhodné kroky, aby konala v záležitostiach, ktoré sú priložené k rozhodnutiu Európskeho parlamentu o absolutóriu,
having regard to Article 147(1) of the Financial Regulation of 25 June 2002, pursuant to which each Community institution is required to take all appropriate steps to act on the observations accompanying the European Parliament's discharge decision,
so zreteľom na články 71 a 74 ods. 3 a prílohu V rokovacieho poriadku,
having regard to Rules 71 and 74(3) of its Rules of Procedure and Annex V thereto,
so zreteľom na správu Výboru pre rozpočtovú kontrolu ( A6-0063/2005 ),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A6-0063/2005 ),
keďže Dvor audítorov v odseku 9.15 výročnej správy za rozpočtový rok 2003 zistil vo vzťahu k Európskemu parlamentu, že "kontrolované operácie boli v podstate zákonné a riadne";
whereas the Court of Auditors in paragraph 9.15 of its annual report for the financial year 2003 found as regards the European Parliament that "the transactions audited were substantially legal and regular",
keďže nariadenie o rozpočtových pravidlách z 25. júna 2002 a rokovací poriadok Európskeho parlamentu zmenený a doplnený 23. októbra 2002 sa uplatňujú s účinnosťou od 1.januára 2003 s ohľadom na postup rozhodovania o absolutóriu;
whereas the Financial Regulation of 25 June 2002 and the Rules of Procedure of Parliament as amended on 23 October 2002 apply with effect from 1 January 2003 as regards procedural rules governing the discharge procedure,
keďže rokovací poriadok Európskeho parlamentu bol zmenený a doplnený 23. októbra 2002 s cieľom stanoviť, že absolutórium sa udeľuje skôr predsedovi ako generálnemu tajomníkovi;
whereas Parliament's Rules of Procedure were amended on 23 October 2002 to provide that discharge is to be given to the President rather than to the Secretary-General,
udeľuje svojmu predsedovi absolutórium na plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2003;
Grants its President discharge in respect of the implementation of the budget for the financial year 2003;
predkladá svoje poznámky v priloženom uznesení;
Records its comments in the accompanying resolution;
poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a priložené uznesenie Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov a Ombudsmanovi a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (séria L).
Instructs its President to forward this decision and the accompanying resolution to the Council, the Commission, the Court of Justice, the Court of Auditors and the Ombudsman and to have them published in the Official Journal of the European Union (L series).
Uznesenie Európskeho parlamentu obsahujúce poznámky, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu na plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2003, Oddiel I – Európsky parlament ( C6-0015/2005 - 2004/2041(DEC))
European Parliament resolution containing the comments which are an integral part of the decision on the discharge for implementing the general budget of the European Union for the financial year 2003, Section I - European Parliament ( C6-0015/2005 - 2004/2041(DEC) )
keďže Európsky dvor audítorov (EDA) v odseku 9.15 výročnej správy za rozpočtový rok 2003 zistil vo vzťahu k Európskemu parlamentu, že "kontrolované operácie boli v podstate zákonné a riadne";
whereas the Court of Auditors in paragraph 9.15 of its annual report for the financial year 2003 found as regards the European Parliament that "the transactions audited were substantially legal and regular",
o absolutóriu za rok 2002 a mal by sa vyhodnotiť pokrok vo vykonávaní jeho odporúčaní;
on the discharge for 2002 should be followed up and progress in implementing its recommendations assessed,
berie na vedomie čísla, s ktorými boli účty Európskeho parlamentu uzavreté za rozpočtový rok 2003, najmä:
Takes note of the figures with which the European Parliament's accounts for the 2003 financial year were closed, namely:
(in EUR)s
(in EUR)
Rozpočtové prostriedky na rozpočtový rok 2003
Appropriations for the 2003 financial year
Rozpočtové prostriedky prenesené z rozpočtového roku 2002
Appropriations carried over from the 2002 financial year
Rozpočtové prostriedky 2003
Appropriations 2003
Nariadenie o rozpočtových pravidlách z 21. decembra 1977.
Financial Regulation of 21 December 1977.
Článok 9 ods. 2 a 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách
Article 9(2) & 9(5) of Financial Regulation
Pridelené rozpočtové prostriedky
Appropriations available
Súvaha k 31.decembru 2003 : 1 407 572 773
Balance sheet at 31 December 2003: 1 407 572 773
berie na vedomie, že v roku 2003 98,98 % rozpočtových prostriedkov rozpočtu pre Európsky parlament bolo viazaných, 1.02 % zostalo neminutých, a tak, ako to bolo v predchádzajúcich rokoch, dosiahol sa veľmi vysoký stupeň plnenia rozpočtu;
Notes that in 2003 98,98 % of the appropriations entered in Parliament's budget were committed with a cancellation rate of 1,02 % and that as in previous years a very high level of budget implementation was achieved;
avšak pripomína, že (bez spochybňovania politiky Európskeho parlamentu, v zmysle ktorej uprednostňuje kúpu budov pred ich prenájmom) tento vysoký stupeň plnenia je sčasti založený na trvalej praxi zberného prenosu od roku 1992, ktorá spočíva na prenose akýchkoľvek rozpočtových prostriedkov dostupných ku koncu daného roka v rozpočte na budovy a najmä na kapitálové zálohové platby s cieľom znížiť platby úrokov v budúcnosti;
Recalls, however, (without calling into question Parliament's settled policy of buying rather than renting its buildings) that this high level of implementation is partly attributable to the consistent practice since 1992 of the "ramassage" (mopping-up transfer) for the purposes of transferring any appropriations available at year end to the budget lines for buildings and, in particular, for advance payments of capital to reduce future payments of interest;
uznáva, že väčšia časť programu Európskeho parlamentu na získanie majetku už bola splnená; jednako ale dôrazne vyzýva rozpočtové orgány na zabezpečenie optimálneho rozpočtového plánovania a aby čistky zahrnuté do návrhu rozpočtu radšej odzrkadľovali skutočné požiadavky Európskeho parlamentu, než by sa systematicky používali na rozsiahle presuny z nesúvisiacich rozpočtových riadkov;
Recognises that the greater part of Parliament's property acquisition programme has already been completed; nevertheless urges the budgetary authorities to ensure optimum budgetary forecasting and that the amounts entered in the draft budget reflect Parliament's real requirements rather than resorting systematically to significant transfers from unrelated budget lines;
zvažuje, že kapitálové splátky za budovy by sa mali schváliť ako súčasť rozpočtovej stratégie, keď je rozpočet daný v roku N-1;
Considers that capital repayments on buildings should be agreed as part of the budgetary strategy in a separate budget line when the budget is established in the year N-1;
verí, že povoľujúci úradníci by mali byť na základe splnomocnenia požiadaní vysvetliť v ich výročných správach o činnosti dôvody dostupnosti rozpočtových prostriedkov v ich rozpočtoch na účely zberného prenosu;
Believes that authorising officers by delegation should be called on to explain, in their annual activity reports, the reasons for the availability of appropriations on their respective budget items for the purposes of the "ramassage";
konštatuje, že v roku 2003 dosiahol Európsky parlament príjmy vo výške 98 545 334 EUR (2002: 67 256 006 EUR);
Notes that in 2003 the European Parliament received revenue amounting to EUR 98 545 334 (2002: EUR 67 256 006);
Prezentácia a obsah účtov a súvisiaca analýza finančného hospodárenia
Presentation and content of the accounts and accompanying analysis of financial management
konštatuje, že analýza rozpočtového manažmentu súvisiaca s účtami roku 2003 poskytuje užitočný prehľad o hlavných finančných udalostiach roka tak isto ako aj stručný sumár správ o činnosti generálnych riaditeľov;
Notes that the analysis of budgetary management accompanying the 2003 accounts provides a useful statement of the principal financial events of the year under review as well as a succinct summary of the activity reports by the Directors-General;
víta publikáciu správy o rozpočtovom a finančnom manažmente za rozpočtový rok 2003 na intranetovej stránke generálneho riaditeľstva pre finančné záležitosti; ďalej víta návrh generálneho tajomníka Odpoveď generálneho tajomníka na odsek 9 uznesenia Parlamentu z 21.
Welcomes the publication on DG Finance's Intranet site of the report on budgetary and financial management for the financial year 2003; welcomes further the Secretary-General's proposal to draw up each year a document, which would be brief, accessible and attractive, to provide the public with more information on budgetary management in Parliament Secretary-General's reply to paragraph 9 of Parliament's resolution of 21.4.2004.
Ďalšie kroky po udelení absolutória za rok 2002
Follow-up to the 2002 discharge resolution
vyjadruje svoju vďaku generálnemu tajomníkovi za to, že dodal včas pred začatím ďalšieho cyklu o udelení absolutória správy požadované v uznesení Parlamentu z 21. apríla 2004 o absolutóriu za rok 2002;
Expresses its thanks to the Secretary-General for supplying the reports requested in its resolution of 21 April 2004 on the discharge for 2002 in good time before the beginning of the following discharge cycle;
pripomína, že článok 147 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách vyžaduje od každej inštitúcie Spoločenstva povinnosť podniknúť všetky vhodné kroky, aby konala v záležitostiach, ktoré sú priložené k rozhodnutiu Európskeho parlamentu o absolutóriu; uzatvára, že tento príkaz sa taktiež musí vzťahovať na samotný Európsky parlament a
Recalls that Article 147(1) of the Financial Regulation requires the institutions to take all appropriate steps to act on the observations accompanying the European Parliament's discharge decision; concludes that this injunction must also apply to Parliament itself and
na orgány, ktoré sú jeho súčasťou;
to its component bodies;
kladie dôraz na svoje prílohy k uplatneniu princípov dobrej korporatívnej kontroly tak na úrovni politickej ako aj administratívnej;
Stresses its attachment to the application of the principles of good corporate governance at both political and administrative level;
zdôrazňuje, že väčšina riadiacich aktivít inštitúcie v roku 2003 bola vhodná na priblíženie sa novým požiadavkám nariadenia o rozpočtových pravidlách, vytvárajúc nové systémy, metodológie a pracovné metódy, navrhujúc školiace programy a zakladajúc nové vymedzenia zodpovednosti; poznamenáva, že EDA ocenil efektivitu Európskeho parlamentu v zavádzaní nových štruktúr;
Points out that much of the management activity of the Institution in 2003 was geared to adjusting to the new requirements of the Financial Regulation, setting up new systems, methodologies and working methods, devising training programmes and establishing new lines of responsibility; notes that the Court praised Parliament's efficiency in putting the new structures in place;
pripomína kľúčové princípy finančných reforiem, ktoré sa uskutočnili v roku 2003, a to na jednej strane decentralizácia a prevzatie plnej zodpovednosti splnomocnenými oddeleniami a na strane druhej ukončenie fungovania centralizovanej finačnej kontroly a ustanovenie ústrednej finančnej služby a vnútorného audítora;
Recalls the key principles of the financial reforms undertaken in 2003, namely decentralisation and the assumption of full responsibility by authorising departments on the one hand and the ending of the centralised financial control function and the establishment of a central financial service and internal auditor on the other;
poznamenáva, že prvotná skúsenosť so striktnou aplikáciou ustanovení nového nariadenia o rozpočtových pravidlách takou inštitúciou akou je Európsky parlament, ktorý mal na starosti len administratívny rozpočet, viedla, v niektorých prípadoch, k vytvoreniu príliš komplexných systémov a finančných kruhov;
Notes that initial experience with a strict application of the terms of the new Financial Regulation to an institution such as the Parliament with only an administrative budget to manage is perceived to have led, in some cases, to overly complex systems and financial circuits;
zvažuje, že toto nazeranie ilustruje, že sa žiada ďalší pokrok v rozvoji kontrolného rámca, ktorý je založený na stanovení cieľov, identifikovaní rizík k dosiahnutiu týchto cieľov a vytvorení kontrolných mechanizmov, ktoré zodpovedajú týmto rizikám; odporúča, aby orgány Európskeho parlamentu upozornili na nedostatky a napravili akékoľvek nedostatky v budúcej revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách;
Considers that this perception illustrates that further progress is required in developing a control framework that is based on setting objectives, identifying risks to the achievement of those objectives and developing controls that address those risks; recommends that Parliament's authorities point out and rectify any shortcomings in the next review of the Financial Regulation;
pripomína, že v decembri 2002 Európsky parlament prijal základné dokumenty nevyhnutné k zavedeniu nového nariadenia o rozpočtových pravidlách vrátane nových interných pravidiel na plnenie rozpočtu, stanovy pre vnútorné auditorské služby, povoľujúcich úradníkov a účtovníka, minimálne štandardy pre vnútornú kontrolu a špecifický kódex profesionálnych štandsrdov pre zamestnancov kontroly
Recalls that in December 2002 Parliament adopted the basic documents necessary to implement the new Financial Regulation, including the new internal rules for the implementation of the budget, charters for the internal audit services, the authorising officers and the accounting officer, minimum standards for internal control and a specific code of professional standards for
a zaviedol počítačový systém využívaný v riadení rozpočtových príjmov a výdavkov (FINORD) k novým pravidlám;
verification staff, and adapted the computerised system used in managing budgetary revenue and expenditure (FINORD) to the new rules;
avšak pripomína poznámku EDA, ktorá hovorí o tom, že napriek tomu, že povoľujúci úradníci nevedeli stanoviť plne výkonné operačné systémy hneď od dátumu, kedy nariadenie o rozpočtových pravidlách nadobudlo účinnosť (1. január 2003), Európsky parlament bol schopný v priebehu roka 2003 začať zavádzanie nových minimálnych štandardov pre vnútornú kontrolu, ústrednú finančnú službu a zabezpečil fungovanie vnútorného auditu Správa EDA za rok 2003, odseky 9.7 a 9.8.
Notes, however, the Court's remark that while the authorising officers could not set up fully operational control systems from the date of entry into force of the Financial Regulation (1 January 2003), the Parliament was nevertheless able in the course of 2003 to begin to implement new 'Minimum Standards for Internal Control' (MSIC), a 'Central Financial Service' and an internal audit function ECA report 2003, paragraphs 9.7 and 9.8.
v súvislosti s kritikou EDA, že chýba kontrola
Points - in response to the Court's criticism of the absence of
– odkazuje na odpoveď Európskeho parlamentu, že potreba plne vyvinutej kontroly
controls - to Parliament's reply that the need for fully developed
bude zhodnotená na základe prepracovanejšieho samoohodnotenia rizík a kontroly príslušných povoľujúcich úradníkov Odpoveď na odsek 9.9, správy EDA za rok 2003.
verification will be evaluated on the basis of a more developed risk and control self-assessment by the respective authorising officers Reply to paragraph 9.9 of ECA report 2003.
poznamenáva v súvislosti so zistením EDA, že zavedenie určitých vnútorných kontrolných štandardov, zahrňujúc identifikáciu citlivých postov a spravodajských nevhodností, bolo len v počiatočnom štádiu Správa EDA za rok 2003, odsek 9.8.
Notes with concern the Court's finding that the implementation of certain internal control standards, including the identification of sensitive posts and reporting improprieties, was only at an initial stage ECA report 2003, paragraph 9.8.
všíma si, že od prechodu k decentralizovaným finančným kontrolám potreba zabezpečenia nepretržitosti operácií a tomu zodpovedajúca kontrola fungovania kontroly
Observes that since the transition to decentralised financial checks the need to ensure continuity of operations and adequate supervision of the
spôsobila značný nárast počtu zamestnancov zodpovedných za kontrolné úlohy typu
control function has entailed a considerable increase in the number of staff assigned to