natgillin/translations-raw huggingface dataset:
pripomína, že približne polovicu celkových prídelov tvorí programovateľná pomoc určená na implementáciu projektov; poznamenáva, že tieto prostriedky sa realizujú v dvoch etapách: Komisia prijme rozhodnutie o financovaní – v účtoch zobrazené ako finančný záväzok; uzatvorenie zmlúv – v účtoch zobrazené ako jednotlivé právne záväzky – a schvaľovanie platieb uskutočňuje národný povoľujúci úradník (NPÚ) príslušného štátu, v súlade s dohodou o financovaní uzatvorenou medzi Komisiou a danou krajinou;
Recalls that about half of the total allocations consist of programmable aid, intended for the implementation of projects; observes that these funds are implemented in two steps: the Commission takes the financing decision – shown in the accounts as financial commitment; the conclusion of contracts – shown in the accounts as individual legal commitments – and the authorization of payments are carried out by the national authorising officer (NAO) of the country concerned, in accordance with the financing agreement between the Commission and that particular country;
upozorňuje na skutočnosť, že EDA zaznamenal zvýšené riziko chýb, ktoré ovplyvňujú transakcie patriace do zodpovednosti NPÚ; poznamenáva, že pokiaľ ide o jednotlivé právne záväzky, zistené chyby sa týkali napr. používania vhodných postupov verejnej súťaže, najmä v rámci programových odhadov a dohôd o udelení grantu, bankových záruk a nedodržiavania lehôt pre začiatok plnenia programov; poznamenáva, že v prípade platieb sa chyby týkali výšky platieb a iných nedostatkov ako nedodržiavanie zmluvných záväzkov;
Highlights that the ECA observed an increased risk of errors affecting transactions that fall within the responsibility of the NAOs; notes that, as regards individual legal commitments, the errors detected concerned, for example, the use of appropriate tendering procedures, in particular under the programme estimates and grant agreements, banking guarantees and the failure to meet deadlines for starting the implementation of programmes; observes that, with regard to payments, errors concerned the amounts of payments and other errors such as non-compliance with contractual obligations;
v súlade s postojom EDA uznáva snahy Komisie o vytvorenie kapacity správ národných povoľujúcich úradníkov poskytnutím technickej pomoci, vybavenia a odbornej prípravy; znepokojuje ho však skutočnosť, že Dvor audítorov zastáva názor, že výsledky tohto úsilia sú rôznorodé; žiada Komisiu, aby zlepšila svoju stratégiu podpory v problematických prípadoch;
Recognises, in line with the ECA, the Commission's efforts to build the NAOs' management capacity by providing technical assistance, equipment and training; is however worried that the ECA may judge the results of these efforts to be variable; requests the Commission to refine its support strategy as regards problematic cases;
Zvyšovanie zodpovednosti pri hospodárení Komisie s finančnými prostriedkami ERF
Enhancing accountability in the Commission's management of EDF funds
pripomína, že v predchádzajúcich uzneseniach o absolutóriu žiadal Komisiu, aby jednoznačnejšie vymedzila zodpovednosť komisárov, pokiaľ ide o ERF a vonkajšiu pomoc; je si vedomý stanoviska Komisie, podľa ktorého funguje rozdelenie zodpovednosti, napriek určitej zložitosti spôsobenej potrebou koordinácie rôznych oddelení Komisie, v praxi dobre; napriek tomu vyzýva Komisiu, aby zvážila možnosti, ako zjednodušiť súčasnú štruktúru riadenia s cieľom minimalizovať nebezpečenstvo vzniku nejasností, pokiaľ ide o zodpovednosť za ERF;
Recalls that, in the previous discharge resolution, Parliament called upon the Commission to clarify the breakdown of the Commissioners' responsibilities as regards the EDF and external aid; is conscious of the Commission's position that the division of responsibilities, despite a certain complexity due to the need for coordination of different Commission services, works well in practice; nevertheless, calls upon the Commission to reflect on possible ways to simplify the current management structure in order to minimise the risk of ambiguities as regards responsibilities for the EDF;
poznamenáva, že z celkového počiatočného prídelu pre deviaty ERF vo výške 13 800 000 000 EUR je Európska investičná banka (EIB) zodpovedná za 2 200 000 000 EUR, ktoré sa použijú prostredníctvom investičného nástroja ERF; konštatuje, že na investičný nástroj sa nevzťahuje ani vyhlásenie EDA o vierohodnosti, ani postup udeľovania absolutória Európskym parlamentom;
Notes that, out of the total initial allocation of the Ninth EDF, which amounts to EUR 13 800 million, the European Investment Bank (EIB) is responsible for EUR 2 200 million, which is spent through the EDF investment facility; observes that the investment facility is neither covered by the ECA's statement of assurance nor by the Parliament's discharge procedure;
navrhuje, aby EIB podala Výboru pre kontrolu rozpočtu Európskeho parlamentu správu o tom, ako spravuje investičné fondy ERF a pripomína, že účty ERF spravované EIB podliehajú preskúmaniu EDA podľa hlavy VII nariadenia o rozpočtových pravidlách vzťahujúcom sa na deviaty ERF;
Proposes that the EIB give an account of its management of the EDF investment facility before Parliament's Committee on Budgetary Control and points out that, pursuant to Title VII of the Financial Regulation applicable to the Ninth EDF, the EIB-managed EDF accounts are subject to examination by the ECA;
opakuje svoje stanovisko z predchádzajúcich uznesení o absolutóriu, že v súčasnom nariadení o rozpočtových pravidlách vzťahujúcom sa na ERF je určitý nesúlad, pokiaľ ide o účty ERF: zatiaľ čo Komisia počas postupu udeľovania absolutória predkladá Európskemu parlamentu konsolidované účty ERF vrátane finančných výkazov a informácií poskytnutých Európskou investičnou bankou, Parlament následne skúma iba účty bez informácií poskytnutých EIB;
Reiterates the view taken in previous discharge resolutions that there is a certain discrepancy in the current EDF Financial Regulation as regards the EDF accounts: whereas, in the course of the discharge procedure, the Commission presents the consolidated EDF accounts to Parliament including the financial statements and information supplied by the EIB, Parliament subsequently only examines the accounts excluding the information provided by the EIB;
vyjadril ľútosť nad tým, že na operácie ERF riadené EIB sa nevzťahuje postup udeľovania absolutória, do ktorého sa zapája Parlament a Rada; podporuje argumenty EDA, že banka uskutočnila tieto operácie v mene a na riziko Spoločenstva a že tieto finančné prostriedky poskytli na začiatku európski daňoví poplatníci, a nie finančné trhy;
, regretted that the EDF operations managed by the EIB were not subject to a discharge procedure involving the Parliament and the Council; supports the ECA's arguments that those operations were conducted by the EIB on behalf of and at the Community's risk and that, in the beginning, the funds for those operations were contributed by European taxpayers and not by the financial markets;
je presvedčený, že ak by sa na tieto operácie vzťahoval postup udeľovania absolutória, do ktorého sa zapája Parlament a Rada, zvýšila by sa transparentnosť a demokratická kontrola nad finančnými prostriedkami ERF, ktoré riadi banka; vyzýva členské štáty, Komisiu a EIB, aby sa venovali tejto otázke pri najbližšej revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahuje na ERF;
Is convinced that transparency and democratic control over EDF funds managed by the EIB would be strengthened if these operations were subject to a discharge procedure involving the Parliament and the Council; calls on Member States, the Commission and the EIB to address this issue during the forthcoming revision of the EDF Financial Regulation;
opakovane konštatuje, že integráciou ERF do rozpočtu EÚ by sa celkove posilnila súdržnosť európskej rozvojovej spolupráce, zabezpečila by sa väčšia transparentnosť a účinnosť a umožnila by sa demokratická kontrola;
Concludes once again that integration of the EDF into the EU budget would enhance the overall consistency of European development cooperation, ensure greater transparency and effectiveness and facilitate democratic scrutiny;
je znepokojený nad skutočnosťou, že Komisia vo svojej správe o finančnom hospodárení uvádza, že v dôsledku obmedzených zdrojov boli niektoré oblasti finančnej kontroly zanedbané, pričom vhodnými príkladmi je monitorovanie programov Stabex a vykonávanie kontrol ex post; ďalej poznamenáva, že vo výročných správach o činnosti GR AIDCO (EuropeAid) a GR pre rozvoj sa vzhľadom na významný nárast objemu práce v nasledujúcich rokoch predpokladá nedostatok zamestnancov;
Is concerned that the Commission, in its financial management report, indicates that, due to resource constraints, some areas of financial control were overlooked, with the monitoring of Stabex programmes and the implementation of ex post controls constituting appropriate examples; furthermore notes that annual activity reports by both DG AIDCO (EuropeAid) and DG Development predict a shortage of staff in the face of significant increases in workload during the coming years;
poznamenáva, že Komisia používa porovnávacie kritéria odvodené na základe porovnania s ostatnými darcami a že si stanovila cieľ udržať pomer 4,5 pracovníka na 10 000 000 EUR pomoci; zastáva názor, že dosiahnutie určitého celkového pomeru počtu pracovníkov na 10 000 000 EUR pomoci neposkytuje samo o sebe orgánu, ktorý udeľuje absolutórium, dostatočnú istotu, že plnenie a kontrola rozpočtu nie sú negatívne ovplyvnené nedostatkom pracovníkov, ako to priznala samotná Komisia;
Notes that the Commission uses benchmarks derived from the comparison with other donors, and that the Commission has set itself the target of maintaining a ratio of 4,5 staff per EUR 10 million of assistance; is of the opinion that the fact of reaching a certain overall ratio of staff per EUR 10 million of assistance cannot in itself give the discharge authority sufficient assurance that implementation and financial control do not suffer from the existing shortage of staff as recognised by the Commission itself;
v súlade s postojom Dvora audítorov požaduje, aby Komisia v správe o finančnom hospodárení za rok 2006 uviedla priority, ktoré boli stanovené v dôsledku obmedzených zdrojov, a ich vplyv na vykonávanie ERF;
Requests, in line with the ECA, that the Commission, in its financial management report for 2006, indicates the priorities which have been established as a result of the existing resource constraints and the impact on the implementation of the EDFs;
vyzýva Komisiu, aby prehodnotila svoju stratégiu auditu a reorganizovala súčasné oddelenie auditu a ľudské zdroje, a to nielen so zreteľom na obmedzené zdroje, aby zvážila užšiu spoluprácu s národnými expertmi vlád členských štátov v oblasti finančného hospodárenia s prostriedkami ERF vo všeobecnosti a rozsiahlejšie využívanie renomovaných súkromných firiem z členských štátov pri plnení programov a jednotlivých projektov;
Calls upon the Commission to review its audit strategy and to reorganise existing audit structures and staff and, not least in view of the possible resource constraints, to consider closer cooperation with national experts from the Member States' administrations in the financial management of EDF funds in general and the extended use of well known and highly reputable private enterprises from the Member States in the execution of programmes and individual projects;
Vytváranie spoľahlivých systémov IT pre účtovníctvo a riadenie
Building solid IT systems for accounting and management purposes
zdieľa obavy EDA so zreteľom na skutočnosť, že súčasný účtovný systém neposkytol kompletné účtovné údaje za rozpočtový rok 2005 a že účty museli byť preto doplnené manuálne, aby boli v súlade so zásadami účtovania na základe časového rozlíšenia;
Shares the ECA's concerns with regard to the fact that the current accounting system did not deliver full accounting information for the financial year 2005 and that, therefore, the accounts had to be complemented manually in order to comply with accrual accounting principles;
je znepokojený nad výsledkom auditu miestneho systému IT úradu EuropeAid, ktorý uskutočnilo oddelenie vnútorného auditu úradu EuropeAid a pri ktorom sa zistilo, že kontroly aplikácií boli primerané, ale správa a bezpečnosť systému zodpovedali podľa "najlepších postupov" iba minimálnym kritériám;
Is worried about the result of an audit of EuropeAid's local IT system carried out by EuropeAid's internal audit capacity, stating that application controls were adequate, but that system administration and system security only met the minimum standards according to "leading practices";
poznamenáva, že riadenie prostriedkov ERF bude migrovaná na rovnaký systém IT, ako sa používa na riadenie rozvojovej pomoci financovanej zo všeobecného rozpočtu (CRIS – ABAC); konštatuje, že migrácia bola oddialená a podľa plánu sa má uskutočniť pred koncom roka 2007, načas vzhľadom na spustenie desiateho ERF v roku 2008; vyzýva Komisiu, aby informovala Európsky parlament o výsledkoch procesu migrácie; očakáva, že Komisia zabezpečí, aby boli počas procesu migrácie poskytované EDA a orgánu, ktorý udeľuje absolutórium, kompletné a spoľahlivé účtovné údaje;
Notes that the management of EDF funds will be migrated to the same IT system used for the management of development aid financed from the general budget (CRIS – ABAC); observes that the migration has been delayed and is now scheduled to be carried out by the end of 2007, on time for the start of the Tenth EDF in 2008; calls upon the Commission to inform Parliament about the results of the migration process; expects the Commission to ensure that during the migration process complete and reliable accounting information be provided to the ECA and the discharge authority;
víta ochotu Komisie v júli a potom opäť v septembri informovať Európsky parlament o integrácii finančnej správy Európskeho rozvojového fondu (ERF) do celkového informačného systému RELEX (CRIS);
Welcomes the Commission's willingness to inform Parliament about the integration of the financial administration of the EDF into the Common RELEX Information System (CRIS) in July and then again in September;
podporuje zámer Komisie zlepšiť systém IT úradu EuropeAid, nie len pokiaľ ide o jeho funkciu nástroja účtovníctva, ale aj funkciu nástroja správy; v tejto súvislosti žiada Komisiu, aby venovala osobitnú pozornosť vylepšeným a koherentným opatreniam v nadväznosti na zistenia auditu;
Supports the Commission's intention to improve EuropeAid's IT system not only as regards its functioning as an accounting tool, but also as a management tool; requests the Commission, in this context, to pay particular attention to an improved and coherent follow-up of audit findings;
Hodnotenie vplyvu financovanie rozvojovej pomoci EÚ prostredníctvom ERF
Evaluating the impact of EU funding of development aid through the EDF
je presvedčený, že na meranie prínosov rozvojovej pomoci EÚ financovanej ERF je v prvom rade potrebné, aby Komisia spolupracovala s partnermi v prijímajúcich krajinách na vytýčení čo najpresnejších cieľov, čo umožní jednoduché a presné meranie dosiahnutých výsledkov v každej etape plnenia;
Is convinced that measuring the output of EU development aid funded through the EDF requires – as a first step – that the Commission work with the partners in the beneficiary countries towards setting as precise objectives as possible, which allow for progress to be easily and exactly measured at each stage of implementation;
poznamenáva, že Komisia vo svojom dokumente o následných opatreniach k absolutóriu za rok 2004, ktorý bol predložený v októbri 2006, uvádza, že so zreteľom na vnútroštátne programy na obdobie rokov 2007 – 2013 v súčasnosti vypracúva odporúčania na používanie zmysluplných ukazovateľov v každej oblasti, na ktorú sa vzťahujú programové dokumenty;
Notes that the Commission, in its follow-up to the 2004 discharge which was presented in October 2006, indicates that, with regard to the 2007-2013 round of country programming, it is in the process of developing recommendations for the use of meaningful indicators in each of the domains of concentration covered by the programming documents;
zastáva názor, že je nevyhnutné, aby boli hneď od začiatku do plánovacieho procesu zahrnuté zmysluplné ukazovatele výkonnosti; vyzýva Komisiu, aby vo svojej správe o finančnom hospodárení za rok 2006 uviedla, do akej miery boli odporúčania pre určenie ukazovateľov výkonnosti plnené včas v rámci plánovacieho procesu na obdobie 2007 – 2013;
Considers that it is crucial that meaningful performance indicators be included in the programming process right from the beginning; calls upon the Commission to indicate, in its financial management report for 2006, to what extent the recommendations for the setting of performance indicators have been implemented in time in the programming process for the period 2007-13;
očakáva, že Komisia dá svojim delegáciám v prijímajúcich krajinách pokyn, aby vo svojich správach podrobne uvádzali zásadne konkrétne výsledky použitia finančných prostriedkov EÚ, tak aby Komisia mohla zmerať a zverejniť výsledky rozvojovej spolupráce EÚ;
Expects the Commission to instruct its delegations in the beneficiary countries as a general rule to spell out in its reports the practical results of the deployment of EU funds so that the Commission can gauge and publicise the results of EU development cooperation;
verí, že sa naplní prognóza uvedená v rámci hodnotenia výsledkov, podľa ktorej budú všetky prostriedky deviateho ERF zaviazané do konca roka 2007, kedy sa ukončí platnosť deviateho ERF; žiada Komisiu, aby v dostatočnom časovom predstihu vzhľadom na udelenie absolutória za rozpočtový rok 2006 informovala Európsky parlament o vývoji situácie záväzkov týkajúcich sa deviateho ERF, o situácii so zreteľom na predchádzajúce ERF a o situácii v otázke platieb;
Is hopeful that the forecast in the performance assessment will come true, stating that all funds of the Ninth EDF will be committed by the end of 2007 when the Ninth EDF expires; requests the Commission to inform Parliament, in time for the discharge concerning the financial year 2006, about the evolution of the commitments concerning the Ninth EDF, the situation with regard to previous EDFs and the situation with regard to payments;
konštatuje, že správa o finančnom hospodárení za rozpočtový rok bola postúpená neskoro; očakáva, že Komisia poskytne, v súlade s požiadavkou EDA, vo svojej správe o finančnom hospodárení za rozpočtový rok 2006 podrobnejšie informácie, najmä informácie o stratégii zameranej na zníženie "spiacich záväzkov";
Notes that the report on financial management for the financial year 2005 was forwarded late; expects the Commission to provide, in its financial management report for the financial year 2006, more detailed information as requested by the ECA, in particular information on the strategy to reduce the level of dormant commitments;
víta skutočnosť, že podiel rozpočtových prostriedkov EÚ vynaložených na oblasť základnej zdravotnej starostlivosti a základného vzdelávania sa zvýšil zo 4,98 % na 6,83 %; vyjadruje však ľútosť nad tým, že tento podiel je ešte stále hlboko pod 20 % , ktoré boli stanovené v rozpočte na rok 2005; nemôže akceptovať, že Komisia využíva legitímny a potrebný cieľ týkajúci sa lepšej koordinácie medzi darcami a rozdelenia práce medzi darcami na ospravedlnenie príliš nízkych investícií do oblasti základnej zdravotnej starostlivosti a základného vzdelávania, a preto ju vyzýva, aby bezodkladne prijala opatrenia na dosiahnutie cieľovej hranice 20 % a aby najmenej dvakrát ročne písomne informovala Európsky parlament o aktuálnom stave uvádzania týchto opatrení do praxe a o faktoroch zahrnutých do výpočtov;
Welcomes the fact that the share of EU funding spent on the basic health and basic education sectors was raised from 4,98% to 6,83%; regrets however the fact that this share is still far removed from the 20% target which it set in the 2005 budget; cannot accept the fact that the Commission is using the legitimate and necessary objective of better donor coordination and work-sharing between donors as an excuse for too low a level of investment in the basic health and basic education sectors and urges it to adopt measures forthwith to achieve the 20% target and inform Parliament in writing at least twice a year about the progress of implementation and about the factors taken into account in the calculation;
vyjadruje ľútosť nad tým, že Komisia doteraz nevypracovala žiadnu komplexnú stratégiu na to, aby v spolupráci s prijímajúcimi krajinami ustanovila oblasti zdravotnej starostlivosti a vzdelávania za ťažiskové témy v nových strategických dokumentoch jednotlivých krajín;
Regrets the fact that the Commission has not so far developed any comprehensive strategy together with the beneficiary countries for making the health and education sectors priorities in the new country strategy papers;
vyjadruje ďalej poľutovanie nad tým, že napriek prísľubom Komisie neposkytujú v súčasnosti pripravované strategické dokumenty jednotlivých krajín jasný prehľad pokiaľ ide o rozvojové ciele milénia (RCM), nehovoriac o osobitných cieľoch a harmonogramoch na dosiahnutie jednotlivých RCM, a že sa v nich dostatočne neobjasňuje, ako k dosiahnutiu týchto cieľov prispeje Spoločenstvo;
Further regrets that, despite assurances to the contrary from the Commission, country strategy papers currently under preparation generally lack a clear Millenium Development Goal (MDG) profile, not to mention specific targets and timetables for achieving each MDG, and fail to treat adequately the Community's contribution to achieving them;
vyzýva Komisiu, aby intenzívnejšie sledovala odchod kvalifikovaných pracovných síl z rozvojových krajín do členských štátov EÚ a navrhla vhodné opatrenia, ktoré uľahčia, aby kvalifikovaní ľudia z rozvojových krajín neodchádzali alebo sa vrátili do svojej krajiny, aby opatrenia darcov, okrem iného v oblasti zdravotnej starostlivosti a vzdelávania, mohli byť dlhodobým a účinným prínosom pre boj proti chudobe v rozvojových krajinách;
Calls on the Commission to keep a closer watch on the emigration of skilled labour from developing countries to EU countries and to propose appropriate measures for enabling skilled people from developing countries to remain in, or return to, their home countries so that action by donors, for example in the health and education sectors, can be of long-term and effective benefit in combating poverty in the developing countries;
víta snahy Komisie vykonať stratégiu na zahrnutie životného prostredia do rozvojovej spolupráce a žiada Komisiu, aby naďalej urýchľovala začlenenie environmentálneho hľadiska do rozvojovej politiky pri zahrnutí podpory zásobovania elektrickou energiou ohľaduplnej voči životnému prostrediu;
Welcomes the Commission's efforts to implement the strategy for incorporating the environment into development cooperation, and calls on the Commission to continue to press ahead with the environmental dimension in development policy, including measures to promote environmentally friendly energy supply;
Zabezpečenie riadneho finančného hospodárenia v oblasti rozpočtovej podpory
Ensuring sound financial management with regard to budget support
konštatuje, že Komisia považuje rozpočtovú podporu pre prijímajúce krajiny za čoraz dôležitejší nástroj efektívneho plnenia rozvojových politík; poznamenáva, že podiel záväzkov ERF v oblasti všeobecnej a sektorovej rozpočtovej podpory sa významne zvýšil z 18 % v roku 2004 na 32 % v roku 2005;
Observes that the Commission considers budget support granted to the beneficiary countries to be an ever more important tool for efficient delivery of development policies; notes that the share of EDF commitments in the field of general and sectoral budget support rose considerably, from 18% in 2004 to 32% in 2005;