natgillin/translations-raw huggingface dataset:
so znepokojením si všíma, že polygamné manželstvá sa v členských štátoch uznávajú za legitímne, hoci polygamia je zakázaná; vyzýva členské štáty, aby zabezpečili dodržiavanie predpisov o nelegálnosti polygamie; naliehavo žiada Komisiu, aby zvážila začlenenie zákazu polygamných manželstiev do svojho súčasného návrhu o zavedení pravidiel z oblasti zákonov vzťahujúcich sa na otázky manželstva;
Notes with concern that polygamous marriages have been recognised as legal in Member States, even though polygamy is prohibited; calls on the Member States to ensure that the illegality of polygamy is upheld; urges the Commission to consider including a ban on polygamous marriages in its current proposal for introducing rules concerning applicable law in matrimonial matters;
vyzýva členské štáty, aby presadzovali politiky zabezpečujúce rovnosť všetkých ľudí, akou je politika Dohovoru z roku 1951 o právnom postavení utečencov, aby boli opatrenia proti nezákonnej migrácii prijaté členskými štátmi plne zlučiteľné so zásadami nediskriminácie;
Calls on the Member States to enforce policies that ensure the equality of all people, such as that of the 1951 Convention relating to the status of refugees, so that measures taken against illegal migration by the Member States are fully compatible with the principles of non-discrimination;
Uznesenie Európskeho parlamentu o vymáhaní finančných prostriedkov Spoločenstva ( 2005/2163(INI) )
European Parliament resolution on the recovery of Community funds ( 2005/2163(INI) )
so zreteľom na Bielu knihu Komisie o jej reforme ( KOM(2000)0200 ), a najmä na jej časť o akcii 96, ktorá sa týka účinnejšieho riadenia vymáhania neoprávnene vyplatených finančných prostriedkov,
having regard to the Commission's white paper on its reform ( COM(2000)0200 ) and, in particular, the part thereof relating to action 96 concerning the more effective management of recovery of unduly paid funds,
so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Zlepšenie vymáhania nárokov Spoločenstva, vzniknutých z priameho a zdieľaného riadenia výdavkov Spoločenstva ( KOM(2002)0671 ),
having regard to the Commission communication entitled 'Improving the recovery of Community entitlements arising from direct and shared management of Community expenditure' ( COM(2002)0671 ),
so zreteľom na správu Komisie Rade a Európskemu parlamentu o používaní predpisov v oblasti vzájomnej pomoci pri vymáhaní pohľadávok týkajúcich sa určitých poplatkov, ciel, daní a iných opatrení ( KOM(2006)0043 ),
having regard to the report from the Commission to the Council and the European Parliament on the use of the provisions on mutual assistance for the recovery of claims relating to certain levies, duties, taxes and other measures ( COM(2006)0043 ),
, a najmä na jeho odseky 39 až 43,
, especially paragraphs 39 to 43 thereof,
, a najmä na jeho odseky 7 až 9,
, especially paragraphs 7 to 9 thereof,
, a najmä na jeho odsek 7,
, especially paragraph 7 thereof,
, a najmä na jeho odseky 83 až 85,
, especially paragraphs 83 to 85 thereof,
, a najmä na jeho článok 72,
, especially Article 72 thereof,
, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, a najmä na jeho článok 78 ods. 3 písm. f) a článok 84,
laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, and particularly Article 78(3)(f) and Article 84 thereof,
so zreteľom na správu Komisie Rade a Európskemu parlamentu o uplatňovaní pravidiel na vykonávanie nového nariadenia o rozpočtových pravidlách ( KOM(2005)0181 ),
having regard to the report of the Commission to the Council and the European Parliament on the application of the implementing rules for the new Financial Regulation ( COM(2005)0181 ),
so zreteľom na návrh pre Radu, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev ( KOM(2005)0181 ),
having regard to the proposal for a Council regulation amending Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the budget of the European Communities ( COM(2005)0181 ),
(nové nariadenie o SPP), a najmä na jeho článok 32,
(the new CAP Regulation), especially Article 32 thereof,
so zreteľom na rozsudok Súdneho dvora Európskych spoločenstiev vo veci C-87/01 P,
having regard to the judgment of the Court of Justice of the European Communities in Case C-87/01 P
so zreteľom na článok 256 Zmluvy o ES,
having regard to Article 256 of the EC Treaty,
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu ( A6-0303/2006 ),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A6-0303/2006 ),
keďže Komisia ešte stále nevykonala podrobný akčný plán s cieľom vyčísliť, identifikovať a vysvetliť používanie súm vyplývajúcich z úrokov a pokút vyplatených poľnohospodárskym platobným agentúram, ako to žiadal Európsky parlament v odsekoch 39 až 43 uvedeného uznesenia o absolutóriu za rok 2001,
whereas the Commission has still not implemented the detailed action plan for quantifying, identifying and explaining the use of the sums actually paid in interest and penalty fees to the agricultural payment agencies, as Parliament called for in paragraphs 39 to 43 of its above mentioned resolution on the discharge for 2001,
keďže Európsky parlament v uvedenom uznesení o opatreniach, ktoré nasledujú po absolutóriu za rok 2001 so znepokojením konštatoval absenciu tohto podrobného plánu; keďže na druhej strane sumy finančných prostriedkov Spoločenstva opätovne získané na základe zdieľaného riadenia nie sú pravidelne zahrnuté do rozpočtu EÚ,
whereas Parliament noted with concern in its above mentioned resolution on the follow-up to the discharge for 2001 the absence of any such detailed plan; whereas the amounts of the Community funds recovered on a basis of shared management are not regularly entered in the EU budget,
so zreteľom na spoločný seminár v Blede, v Slovinsku, ktorý 30. marca 2006 zorganizovali slovinské colné úrady a Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF), na ktorom sa zúčastnili veterinári, odborníci v oblasti zdravia a vyšetrovatelia v oblasti boja proti podvodom, aby rokovali o akcii, ktorú treba prijať na boj proti nelegálnemu obchodovaniu s poľnohospodárskymi výrobkami a proti zdravotným rizikám, ktoré môžu vzniknúť pre spotrebiteľov,
having regard to the joint seminar organised in Bled, Slovenia, on 30 March 2006 by the Slovenian customs authorities and the European Anti-fraud Office (OLAF), which brought together veterinarians, health experts and anti-fraud investigators to discuss the action to be taken to combat illegal trade in agricultural products and the resultant health risks to consumers,
Nariadenie o rozpočtových pravidlách
The Financial Regulation
pripomína, že nariadenie o rozpočtových pravidlách predpokladá, že vymáhanie pohľadávok Európskej únie môže byť v prípade absencie dobrovoľného vrátenia zo strany dlžníka zabezpečené súdnou cestou alebo exekučným titulom získaným v súlade s článkom 256 Zmluvy o ES;
Recalls that the Financial Regulation states that the recovery of sums owing to the EU may, should the debtor not voluntarily effect the reimbursement, be secured by judicial means or by an enforcement order obtained pursuant to Article 256 of the EC Treaty;
s ohľadom na vymáhanie pohľadávok víta tri návrhy predložené Komisiou v rámci reformy z roku 2002 o nariadení o rozpočtových pravidlách, ktorých hlavným znakom je:
Welcomes, as far as recovery is concerned, the three proposals submitted by the Commission in the framework of the 2002 reform of the Financial Regulation, whose main features are as follows:
uznanie prednostnej povahy pohľadávok Spoločenstva tým, že budú postavené na rovnakú úroveň ako daňové pohľadávky členských štátov;
recognition of the privileged nature of debts owed to the Community, on the grounds of equivalence to Member States" tax debts;
päťročná lehota na vymáhanie pohľadávok Spoločenstva; táto lehota môže byť predĺžená v prípade aktívneho vymáhania pohľadávok, čím sa dosiahne väčšia istota pre inštitúcie a pre dlžníkov;
a five-year deadline for recovery of sums owed to the Community, subject naturally to the possibility of prolonging this deadline where active steps are being taken to secure recovery; this would create greater security for the institutions and for debtors;
vyzýva Komisiu, aby pripravila revíziu nariadenia o rozpočtových pravidlách, najmä jeho vykonávacích pravidiel, s cieľom objasniť presnú klasifikáciu nárastu pohľadávok vyplývajúcich z rôznych typov platieb Spoločenstva;
Calls on the Commission to prepare a revision of the Financial Regulation, especially its implementing rules, with a view to clarifying the exact classification in accrual terms of the sums owed in the context of different types of Community payment;
pripomína, že tento návrh vychádza z článku 3 ods. 1 vykonávacích pravidiel nariadenia o rozpočtových pravidlách; pripomína ďalej, že v článku 105 vykonávacích pravidiel sú rozlíšené priebežné financovanie, priebežné platby a vyrovnanie výdavku, a že je tiež odlíšené priebežné financovanie v prospech členských štátov, ktoré plnia zmluvu v zmysle článku 88 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo v rámci predvstupových nástrojov a záloh podľa článku 265 vykonávacích pravidiel nariadenia o rozpočtových pravidlách;
Recalls that this proposal is covered by Article 3(1) of the implementing rules for the Financial Regulation; recalls further that Article 105 of the implementing rules distinguishes between pre-financing, interim payments and closure of the expenditure and that a distinction is also made between pre-financing paid to Member States in performance of a contract within the meaning of Article 88 of the Financial Regulation or under pre-accession instruments and advances pursuant to Article 265 of the implementing rules for the Financial Regulation;
poznamenáva, že musia byť prijaté opatrenia na vymáhanie záloh v prípadoch, kedy je projekt zastavený z dôvodu vyššej moci alebo z iných dôvodov; taktiež poznamenáva, že v takýchto prípadoch sa môže postupovať tak, že sa namiesto vymáhania dlžnej sumy započíta splatná a oprávnená pohľadávka zmluvného partnera voči Európskej únii vyplývajúca z inej zmluvy;
Notes that arrangements must be made to recover advance payments in cases where a project has to be discontinued owing to force majeure or for other reasons; notes also that such cases can be dealt with not by recovering the sum owed, but rather by offsetting it against a due and certain claim on the European Union by the contractual partner under another contract;
zastáva názor, že v zásade je potrebné chrániť legitímne očakávania prijímateľa vtedy, ak použil prostriedky alebo v súvislosti s nimi uskutočnil kroky, ktoré nemôžu byť zrušené alebo môžu byť zrušené iba pod podmienkou nadmerne vysokých sankcií; zastáva názor, že prijímateľ sa nemôže odvolávať na legitímne očakávania ak:
Takes the view that the legitimate expectations of the beneficiary should as a rule be protected where he has used the monies or made arrangements relating to the monies which cannot be cancelled or can be cancelled only subject to unreasonable penalties; is of the opinion that the beneficiary cannot invoke legitimate expectations where:
dosiahol schválenie výdavku prostredníctvom úmyselného klamania, hrozby alebo úplatku;
he has obtained authorisation of expenditure through deliberate deception, threat or bribery;
schválenie výdavku bolo dosiahnuté poskytnutím údajov, ktoré boli v podstatnej miere nesprávne alebo neúplné; a
the authorisation of expenditure has been obtained by supplying information which in essential respects was incorrect or incomplete; and
prijímateľ si bol vedomý protiprávnej povahy opatrení, na základe ktorých bolo schválenie poskytnuté, alebo o tom nevedel z dôvodu hrubej nedbanlivosti;
the beneficiary was aware of the illegal nature of the measures on which the authorisation was based or was unaware thereof owing to gross negligence;
zastáva názor, že Komisia by mala pravidelne predkladať Európskemu parlamentu prehľad o nesplatených sumách, ktoré musia byť vymožené, v členení podľa výšky celkovej dlžnej sumy na generálne riaditeľstvo a doby počas ktorej nie je pohľadávka zaplatená;
Considers that the Commission should submit to Parliament, at regular intervals, an overview of outstanding amounts to be recovered broken down by the total owed per directorate-general and the length of time for which each amount has been outstanding;
domnieva sa, že rozpočtové zásady všeobecnosti a správnosti, tak ako sa nachádzajú v zmluve a v nariadení o rozpočtových pravidlách, musia byť dodržiavané vykonávacími pravidlami a sektorovo špecifickými právnymi predpismi;
Considers that the principles of budget universality and accuracy, as embodied in the Treaty and the Financial Regulation, must be respected by the implementing rules and the sectoral legislation;
tiež sa domnieva, že členské štáty musia dokázať, že dodržiavajú medzinárodné účtovné štandardy a že je potrebné položiť si otázku, či takáto úroveň môže byť použitá v EÚ s cieľom vypracovania spoločného postupu vzhľadom na tieto štandardy;
Considers, furthermore, that the Member States need above all to prove their compliance with international accounting standards, and that it needs to be asked whether that could be used by the EU in order to develop a common approach in the matter;
upozorňuje nato, že povoľujúci úradník môže podľa článku 78 ods. 1 písm. c) nariadenia o rozpočtových pravidlách určiť, či je výdavok v súlade s ustanoveniami zmluvy, a že povoľujúci úradník musí pred postúpením povolenia na vymáhanie účtovníkovi zvážiť, či mohol prijímateľ legitímne očakávať, že výdavok bude schválený, a či by mali byť tieto očakávania chránené so zreteľom na verejný záujem na vymáhaní dlžnej sumy;
Points out that, pursuant to Article 78(1)(c) of the Financial Regulation, the authorising officer may ascertain whether expenditure is consistent with the provisions of the contract, and that, before the authorising officer can forward the recovery order to the accounting officer, he must consider whether the beneficiary could legitimately expect that the expenditure would be authorised and whether those expectations should be protected given the public interest in the recovery of the sums owed;
poznamenáva, že možnosť poskytnúť dlžníkovi dodatočnú lehotu na úhradu za podmienky, že dlžník zloží zábezpeku a zaplatí úroky z omeškania podľa článku 85 vykonávacích pravidiel nariadenia o rozpočtových pravidlách sa využíva veľmi málo nato, aby sa späť získala aspoň časť dlžnej sumy;
Notes that too little use is made of the possibility of granting the debtor additional time for payment against the lodging of a guarantee and payment of default interest pursuant to Article 85 of the implementing rules for the Financial Regulation with a view to recovering at least a part of the sum owed;
poznamenáva, že vo väčšine prípadov sa vymáhanie uskutočňuje započítaním dlžnej sumy so záväzkom zmluvného partnera, ak sú splnené podmienky pre započítanie; poznamenáva tiež, že v prípadoch, keď započítanie nie je možné, môže byť v konečnom dôsledku dlžná suma vymáhaná iba pod hrozbou zmluvnému partnerovi, že sa prestanú v budúcnosti využívať jeho služby, ak nezaplatí dlžnú sumu;
Notes that, in most cases, recovery is effected by offsetting the sum owed against a debt payable to the contractual partner, if the conditions governing offsetting have been met; notes also that in cases where offsetting is not possible, the sum owed can ultimately be recovered only by threatening the contractual partner with the discontinuance of his services unless he repays the sum owed;
považuje za dôležité pripomenúť, že povoľujúci úradník by mal okamžite informovať OLAF, ak zistí, že výdavky nie sú v súlade so zmluvou alebo ak bolo schválenie dosiahnuté prostredníctvom podvodu, hrozby alebo úplatku;
Considers it important to point out that the authorising officer should inform OLAF immediately if he establishes that the expenditure is not consistent with the contract or that authorisation was obtained by deceit, threat or bribery;
konštatuje, že sedem rokov po vypuknutí škandálu s pančovaným maslom "Italburro" a napriek všetkej pozornosti, ktorú tejto veci venovali európske inštitúcie, predovšetkým Európsky parlament a Komisia (OLAF):
Notes that, seven years after the outbreak of the "Italburro" scandal over adulterated butter and despite the attention paid to the matter by the EU institutions, notably Parliament and the Commission (OLAF):
suma, ktorú sa podarilo získať späť, je nižšia ako 0,1 % odhadovanej hodnoty podvodu;
the sum recovered is less than 0,1% of the estimated amount of the fraud;
na činnosť talianskych úradov, ktorá umožnila rozložiť kriminálnu sieť, poslať k súdu desiatky zodpovedných osôb, skonfiškovať stovky ton pančovaných výrobkov a zhromaždiť dôkazy o obchodovaní s desiatkami ton pančovaného masla smerom do iných krajín EÚ nenadväzovali takmer žiadne kroky a spolupráca na úrovni EÚ sklamala, ba dokonca sa ukázala ako neexistujúca;
the action of the Italian authorities, thanks to which it was possible to dismantle the criminal network, bring dozens of perpetrators to justice, confiscate hundreds of tonnes of adulterated products and collect proofs of trafficking in tens of thousands of tonnes of adulterated butter sent to other Member States, has had almost no follow-up, and the level of EU cooperation has been particularly disappointing, if not non-existent;
členské štáty majú rôzne a vzájomne nezlučiteľné postupy a skutočnosť, že samotné obchodovanie s pančovanými výrobkami môže byť v jednom štáte považované za trestný čin, zatiaľ čo v druhom je to iba administratívny problém, spôsobuje, že vymožená suma je desaťkrát menšia, ako sa očakávalo;
the Member States have different and mutually incompatible procedures, and the very fact that trafficking in adulterated substances is a crime in one Member State and a purely administrative problem in another has meant that the sum recovered has been a mere one-tenth of that expected;
verejné zdravie bolo zanedbané a do dnešného dňa nikto neanalyzoval prípadnú kontamináciu masla použitím látok zakázaných v potravinárskych produktoch po kríze BSE;
public health has been neglected, with no-one to date having analysed the possible contamination of the butter by the use of substances prohibited for food products in the wake of the BSE crisis;
poznamenáva, že aj keď Komisia uznala porušenie predpisov v tzv. prípade "Blue Dragon" a rozhodla sa obmedziť finančné prostriedky EÚ zodpovedajúce podvodom, domnieva sa, že je výlučne na zodpovednosti členského štátu, ktorý sa podieľa na riadení týchto finančných prostriedkov, aby preskúmal celý rozsah údajnej nezrovnalosti, stíhal vinníkov a/alebo vyžadoval odškodnenie pre obete podvodu; poznamenáva tiež skutočnosť, že prípad " Blue Dragon" sa týka dvoch členských štátov, Španielska a Francúzska, čo sťažuje určenie zodpovednosti a dáva prípadu zreteľnejší európsky charakter; zastáva názor, že Komisia je verejným orgánom s priamou zodpovednosťou voči európskym občanom, od dôvery ktorých závisí - prostredníctvom Európskeho parlamentu, a že by sa preto mala snažiť nielen o vymáhanie európskych finančných prostriedkov od členského štátu, v ktorom boli zneužité, ale by mala vyvinúť maximálne úsilie, aby dohliadla na stíhanie páchateľov a odškodnenie obetí;
Notes that although the Commission has acknowledged the existence of wrongdoing in the so-called Blue Dragon affair and has decided to cut EU funds corresponding to the fraud, it considers it to be the sole responsibility of the Member State that shares the management of these funds to investigate the full extent of the alleged irregularity, to pursue its culprits, and/or to seek compensation for the victims of the fraud; notes also the fact that the Blue Dragon affair falls between two Member States, Spain and France, which makes the attribution of responsibility more difficult and which gives it a more obviously European character; considers that the Commission is a public authority with direct responsibilities concerning European citizens, on whose trust it depends - through the European Parliament - and that, therefore, the Commission should not only seek to recover European funds from a Member State where they have been misused, but should also use its best endeavours to see that wrongdoers are prosecuted and their victims compensated;
pripomína, že postup vymáhania pohľadávok súdnou cestou prostredníctvom exekučného titulu, ktorý možno získať v súlade s článkom 256 Zmluvy o ES, bol doteraz využívaný iba výnimočne, z veľkej časti iba na vymáhanie pokút udelených v oblasti hospodárskej súťaže; berie na vedomie zámer Komisie rozšíriť rozsah pôsobnosti tohto postupu v budúcnosti v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách;
Recalls that the procedure for recovery of sums owed by legal means by an enforcement order, which may be obtained under Article 256 of the EC Treaty, has thus far been used only in exceptional circumstances, essentially for the recovery of fines imposed in competition cases; notes the Commission's intention, pursuant to the Financial Regulation, to widen the scope of the procedure in future;
upozorňuje, že postup, ktorý Komisia v súčasnosti používa pri vymáhaní, ktorý je inštitucionálnej povahy a spočíva pri absencii dobrovoľnej platby na oslovovaní vnútroštátnych úradov je príliš dlhý, a že nútené vymáhanie pohľadávky preto nemôže byť uskutočnené a v najlepšom prípade je oneskorené čo je v rozpore s finančnými záujmami Spoločenstiev;
Stresses that the procedure currently followed by the Commission with regard to recovery, which is of an institutional nature and consists, in the absence of voluntary payment, of addressing the national authorities, is far too long-winded, and that the forced recovery of the sum owed cannot in that case be effected or, in the best of cases, is subject to delays which are contrary to the Communities" financial interests;
domnieva sa, s ohľadom na exekučné príkazy, že komunikácia medzi Komisiou a členskými štátmi musí byť zjednodušená a že by bolo potrebné vytvoriť užšie vzťahy medzi útvarmi Komisie a príslušnými útvarmi členských štátov;
Considers, with regard to enforcement orders, that communications between the Commission and the Member States would have to be simplified and that closer links need to be established between the Commission's services and those responsible in the Member States;
domnieva sa okrem iného, že je potrebné uvažovať o spôsobe kompenzácie nedostatku prostriedkov, ktorými disponujú vnútroštátne orgány zodpovedné za súdne konania, na správne posúdenie komplexnosti problému podvodov v EÚ a tiež treba zvážiť ako by mali príslušné orgány EÚ čo najlepšie spolupracovať s národnými kontrolnými inštitúciami, aby ich mohli varovať a zapojiť do prípadného vyšetrovania prípadov súvisiacich s podvodmi; pripomína totiž, že povaha národných orgánov na boj proti podvodom je taká, že nie sú povinné zapojiť do vyšetrovania tieto orgány;
Believes, in addition, that it is necessary to reflect on how to compensate for the lack of means on the part of the national authorities responsible for legal proceedings in order to reach a correct estimate of the complexity of the fraud problem in the EU, and also to consider how the Union bodies responsible should best deal with the national control authorities, in order to alert them and involve them in investigating fraud-related cases; recalls that by their nature the national fraud authorities are not under a binding obligation to involve those bodies;
domnieva sa tiež, že musí byť preskúmaná možnosť lepšej spolupráce s agentúrami Eurojust a Europol, aby sa posilnila účinná ochrana finančných záujmov EÚ, ale tiež aby bolo možné vyhodnotiť možnosti dosiahnutia úplnej administratívnej nezávislosti úradu OLAF od Komisie a ostatných inštitúcií;
Believes, furthermore, that the possibility of closer cooperation with Eurojust and Europol needs to be explored in order to strengthen the real protection of the Union's financial interests, as well as an evaluation of the possibility of OLAF's full administrative independence from the Commission and the other institutions;