natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Naproti tomu pri postupe preskúmania môže návrh Komisie blokovať kvalifikovaná väčšina členských štátov.
Under the examination procedure, on the other hand, a qualified majority of the Member States may block a Commission proposal.
V osobitných prípadoch, ku ktorým patrí aj obchodná politika, na to dokonca postačuje jednoduchá väčšina.
In special cases, which include trade policy, a simple majority is even sufficient here.
Komisia sa v tomto prípade musí snažiť o zapracovanie pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov s cieľom dosiahnuť pozitívny konečný výsledok.
In this case the Commission must seek to incorporate proposed amendments in order to attain a positive end-result.
Ak postup preskúmania nevedie k dohode, uplatní sa postúpenie veci odvolaciemu výboru.
In case no agreement is reached during the examination procedure, an appeal procedure is provided for.
Pri tomto postupe môžu členské štáty blokovať návrh Komisie vo všetkých prípadoch len kvalifikovanou väčšinou.
Here, Member States may only block a Commission proposal by a qualified majority; this applies in all cases.
Cieľom návrhu nariadenia, ktorý predložila Komisia, je nahradiť postupy rozhodovania o rôznych vykonávacích opatreniach, ktoré sú zatiaľ ustanovené v 26 nariadeniach, delegovanými aktmi alebo vykonávacími aktmi.
The Commission’s proposal for a regulation has the purpose of replacing the decision-making procedures for the various implementing measures – which have hitherto been laid down by 26 regulations – with delegated acts or implementing acts.
Väčšina príslušných nariadení umožňuje prijímať opatrenia na ochranu obchodnej politiky.
The majority of the regulations concerned permit the adoption of trade-policy safeguard measures.
Okrem nariadenia Rady (ES) č. 597/2009 o ochrane pred subvencovanými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva, nariadenia Rady (ES) o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva, nariadenia Rady (ES) č. 260/2009 o spoločných pravidlách na dovozy a nariadenia Rady (ES) č. 1061/2009 o zavedení spoločných pravidiel na vývozy sú to predovšetkým nariadenia o uplatňovaní ochranných opatrení, ktoré boli ustanovené v súvislosti s dvojstrannými obchodnými dohodami s tretími krajinami.
Apart from Council Regulation (EC) No 597/2009 on protection against subsidised imports from countries not members of the European Community, Council Regulation (EC) No 1225/2009 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community, Council Regulation (EC) No 260/2009 on the common rules for imports and Council Regulation (EC) No 1061/2009 establishing common rules for exports, these are mostly regulations on the application of safeguard measures for which provision has been made in conjunction with bilateral trade agreements with third countries.
Ďalej ešte nariadenie Rady (ES) č. 732/2008, ktorým sa uplatňuje systém všeobecných colných preferencií, a niektoré ďalšie nariadenia, ktoré umožňujú zlepšovať nástroje na ochranu obchodnej politiky, napríklad v súvislosti s rozhodnutím prijatým v rámci postupu WTO na urovnávanie sporov.
Additional measures are Council Regulation (EC) No 732/2008 applying a scheme of generalised tariff preferences (GSP) and a number of further regulations making it possible to amend trade policy safeguard instruments, for example in connection with a decision in a WTO dispute settlement procedure.
Podľa všetkých týchto nariadení má v súčasnosti Rada právomoc prijímať konečné rozhodnutia týkajúce sa napríklad použitia opatrení na ochranu obchodnej politiky.
In all these regulations, the power to take a final decision, for example regarding the use of trade-policy safeguard measures, currently lies with the Council.
Rada schvaľuje rozhodnutia a v prípade potreby ich obhajuje aj pred Súdnym dvorom.
The Council authorises the decisions and if necessary also defends them before the Court of Justice.
Príslušné postupy rozhodovania sú v týchto rôznych nariadeniach osobitne upravené.
The respective decision-making procedures are laid down specifically in the various regulations.
Z dôvodu týchto osobitných postupov rozhodovania bola európska obchodná politika doposiaľ v zásade explicitne vyňatá z komitologických postupov.
As a result of these specific decision-making procedures, European trade policy has hitherto, essentially, been explicitly excluded from the comitology procedures.
Nadobudnutím účinnosti Lisabonskej zmluvy a prijatím nariadenia (EÚ) č. 182/2011 sa tento osobitný režim ukončil.
With the entry into force of the Lisbon Treaty and the adoption of Regulation (EU) No 182/2011, these special arrangements have now been terminated.
Vykonávacie rozhodnutia v oblasti obchodnej politiky, ako aj vo všetkých ostatných oblastiach politík Európskej únie prijíma odteraz výlučne Komisia.
Executive decisions on trade policy are now, as in all other fields of policy of the European Union, taken exclusively by the Commission.
Ide pritom buď o delegované legislatívne akty, na ktorých prijímanie je splnomocnená zákonodarcom, alebo o vykonávacie akty, pri ktorých prijímaní jej pomáhajú členské štáty.
They take the form either of delegated legal acts, which the Commission is empowered by the legislature to adopt, or implementing provisions, where the Commission is supported by the Member States.
Táto novinka sa teraz musí zapracovať do všetkých nariadení týkajúcich sa spoločnej obchodnej politiky, čo je presne účelom predkladaného návrhu nariadenia.
This innovation must now be incorporated into all regulations concerning the common commercial policy, which is precisely the purpose of the proposal for a regulation under consideration here.
Zmeny a doplnenia ustanovení o starom komitologickom postupe
Amendments to the provisions on the old comitol ogy system
Návrh Komisie stanovuje zmeny iba tam, kde sa doteraz uplatňovali osobitne upravené rozhodnutia Rady.
The Commission is proposing changes only where the Council decisions specifically provided for have previously applied.
Komisia nenavrhuje meniť v nariadeniach jednotlivé odkazy na staré komitologické postupy podľa rozhodnutia Rady 1999/468/ES.
The Commission does not propose altering the references to the old comitology procedures pursuant to Council Decision 1999/468/EC which are contained individually in the regulations.
V tejto súvislosti Komisia už viackrát uviedla, že tieto úpravy by sa mali stanoviť v druhom návrhu nariadenia: návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa menia a dopĺňajú určité nariadenia týkajúce sa spoločnej obchodnej politiky, pokiaľ ide o udelenie delegovaných právomocí na účely prijímania určitých opatrení (Omnibus II).
On this subject, the Commission has repeatedly stated that these adjustments are to be provided for in a second proposal for a regulation, the proposal for a European Parliament and Council regulation amending certain regulations relating to the common commercial policy as regards the granting of delegated powers for the adoption of certain measures (Omnibus II).
Po preskúmaní tohto návrhu je však zrejmé, že tento zámer bol naplnený len čiastočne.
However, upon examining this proposal it becomes clear that this stated intention has only partially been acted upon.
Preto sa v predkladanej správe stanovujú zmeny nového vykonávacieho režimu, ktoré sa majú vykonať v rámci všetkých príslušných postupov podľa nariadení uvedených v návrhu Komisie.
The present report therefore provides for the changes to the new implementation regime to be made in all the relevant procedures under the regulations referred to in the Commission proposal.
Zahrnutie ďalších dvoch nariadení do predkladaného návrhu
Inclusion of two further regulations in the proposal at issue
Návrh Komisie sa týka iba 24 nariadení, ktoré sa majú zmeniť a doplniť.
The Commission proposal relates to only 24 regulations which are to be amended.
V predkladanej správe sa k nim pripájajú ďalšie dve nariadenia: nariadenie Rady (ES) č. 3448/93 stanovujúce obchodné opatrenia uplatňované na niektoré tovary vznikajúce spracovaním poľnohospodárskych výrobkov a nariadenie Rady (ES) č. 1236/2005 o obchodovaní s určitým tovarom, ktorý možno použiť na vykonanie trestu smrti, mučenie alebo iné kruté, neľudské alebo ponižujúce zaobchádzanie alebo trestanie.
This report adds two further regulations to these: Council Regulation (EC) No 3448/93 laying down the trade arrangements applicable to certain goods resulting from the processing of agricultural products and Council Regulation (EC) No 1236/2005 concerning trade in certain goods which could be used for capital punishment, torture or other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment.
Právnym základom obidvoch nariadení je článok 207 ZFEÚ (pôvodný článok 133 ZES).
Both regulations take as their legal basis Article 207 TFEU (formerly Article 133 ECT).
Nariadenia preto patria do oblasti spoločnej obchodnej politiky.
Thus they fall within the field of the common commercial policy.
Obidve nariadenia obsahujú rad procesných ustanovení, ktoré je potrebné zmeniť a doplniť, pokiaľ ide o staré komitologické postupy, ako aj o oblasť osobitne upravených rozhodnutí Rady.
The two regulations include a series of procedural provisions requiring amendment both in the context of the old comitology procedures and in the field of specifically regulated Council decisions.
Preto sú nesporne súčasťou súboru právnych predpisov, ktoré sa Komisia príslušným návrhom snaží upraviť, a musia sa do tohto návrhu zahrnúť.
They unquestionably, therefore, form part of the corpus which the Commission proposal at issue seeks to regulate, and the proposal must be extended to cover them.
Zohľadnenie spoločného výkladu
Taking account of the ‘common understanding’
Európsky parlament, Komisia a Rada sa dohodli na spoločnom výklade, podľa ktorého podlieha využívanie delegovaných aktov a vykonávacích aktov jednotnému vzoru.
The European Parliament reached a ‘common understanding’ with the Commission and Council making the use of delegated acts and of implementing provisions subject to a uniform model.
Spravodajkyňa je prekvapená, že rozsiahle časti návrhu Komisie sa odlišujú od dohodnutých ustanovení.
To the rapporteur’s surprise, large parts of the Commission proposal deviate from the agreed provisions.
To je neprijateľné.
This is unacceptable.
V správe sa preto dopĺňa návrh Komisie o opatrenia podľa spoločného výkladu.
The report therefore inserts the measures from the ‘common understanding’ in the Commission proposal.
Tým sa zabezpečuje, že znenie všetkých budúcich európskych právnych predpisov bude vždy konzistentné, pokiaľ pôjde o uplatňovanie delegovaných aktov alebo vykonávacích aktov.
In this way it ensures that the wording of all future European legislation will apply consistently whenever delegated acts or implementing provisions are used.
V správe sa podporuje zavedenie delegovaných aktov do všetkých oblastí navrhovaných Komisiou.
The report confirms the introduction of delegated acts in all the fields proposed by the Commission.
Okrem toho sa v správe stanovuje ich uplatňovanie v týchto nariadeniach:
In addition, it provides for their application in the following regulations:
· nariadenie Rady (ES) č. 3448/93 zo 6. decembra 1993 stanovujúce obchodné opatrenia uplatňované na niektoré tovary vznikajúce spracovaním poľnohospodárskych výrobkov;
· Council Regulation (EC) No 3448/93 of 6 December 1992 concerning trade arrangements applicable to certain goods resulting from the processing of agricultural products
· nariadenie Rady (ES) č. 427/2003 z 3. marca 2003 o prechodnom ochrannom mechanizme pre dovoz určitých výrobkov s pôvodom v Čínskej ľudovej republike a o zmene a doplnení nariadenia (ES) č. 519/94 o spoločných pravidlách na dovozy z určitých tretích krajín;
· Council Regulation (EC) No 427/2003 of 3 March 2003 on a transitional product-specific safeguard mechanism for imports originating in the People’s Republic of China and amending Regulation (EC) No 519/94 on common rules for imports from certain third countries
· nariadenie Rady (ES) č. 1236/2005 z 27. júna 2005 o obchodovaní s určitým tovarom, ktorý možno použiť na vykonanie trestu smrti, mučenie alebo iné kruté, neľudské alebo ponižujúce zaobchádzanie alebo trestanie;
· Council Regulation (EC° No 1236/2005 of 27 June 2005 concerning trade in certain goods which could be used for capital punishment, torture or other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment
· nariadenie Rady (ES) č. 732/2008 z 22. júla 2008, ktorým sa uplatňuje systém všeobecných colných preferencií na obdobie od 1. januára 2009 do 31. decembra 2011 a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 552/97, (ES) č. 1933/2006 a nariadenia Komisie (ES) č. 1100/2006 a (ES) č. 964/2007;
· Council Regulation (EC) No 732/2008 of 22 July 2008 applying a scheme of generalised tariff preferences for the period from 1 January 2009 to 31 December 2011 and amending Regulations (EC) No 552/97, (EC) No 1933/2006 and Commission Regulations (EC) No 1100/2006 and (EC) No 964/2007
V správe sa odporúča uplatnenie delegovaných aktov v týchto nariadeniach na tieto účely:
The report recommends the use of delegated acts in these regulations for the following purposes:
– na zmenu a doplnenie alebo prispôsobenie jednej alebo viacerých príloh k príslušnému nariadeniu a
- to amend or adapt one or more annexes to the regulation concerned, and
– na prijatie podrobných ustanovení o konkrétnom vykonávaní jednotlivých článkov.
- to adopt detailed provisions for the specific implementation of individual articles.
Vo všetkých týchto prípadoch ide o všeobecne uplatniteľné nelegislatívne akty, ktorými sa dopĺňajú alebo menia určité nepodstatné prvky príslušného legislatívneho aktu podľa článku 290 ods. 1 ZFEÚ.
In all these cases the delegated acts are generally applicable acts of a non-legislative character, supplementing or amending certain non-essential provisions of the relevant legislative act pursuant to Article 290(1) TFEU.
Tieto oblasti nemožno ponechať na reguláciu prostredníctvom vykonávacích aktov.
These fields cannot be left to be regulated by means of implementing provisions.
Nebolo by to správne, lebo v týchto prípadoch ide o legislatívne právomoci, ktoré zákonodarca musí vykonávať buď sám, alebo ich môže delegovať.
That would not be right, because legislative powers are at stake in these cases which the legislature must either exercise itself or, if it so chooses, delegate.
V správe sa pri každom prípade odporúča druhá možnosť.
The report recommends the second option in each case.
Dohľad Európskeho parlamentu a Rady nad činnosťou Komisie je navyše možné zaručiť iba prostredníctvom delegovania právomoci.
Moreover, only by means of delegation can scrutiny of the Commission’s actions by the European Parliament and Council be guaranteed.
Osobitný prípad – všeobecný systém preferencií (VSP)
A special case: the Generalised System of Preferences (GSP)
Osobitný prípad v predloženej správe predstavuje VSP.
The GSP constitutes a special case in this report.
Diskusia o uplatnení delegovaných aktov a vykonávacích aktov sa viedla už v období medzi koncom roka 2010 a začiatkom roka 2011 v súvislosti s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 512/2011 z 11. mája 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 732/2008, ktorým sa uplatňuje systém všeobecných colných preferencií na obdobie od 1. januára 2009 do 31. decembra 2011.
The use of delegated acts and implementing provisions was already debated between the end of 2010 and beginning of 2011 in connection with Regulation (EU) No 512/2011 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2011 amending Council Regulation (EC) No 732/2008 applying a scheme of generalised tariff preferences for the period from 1 January 2009 to 31 December 2011.
V danom prípade išlo o malú úpravu nariadenia o VSP s cieľom predĺžiť jeho platnosť.
In that case relatively minor adjustments were made to the GSP Regulation to extend its period of validity.
Parlament a spravodajca pán Scholz v správe pôvodne požadovali, aby sa v nariadení okamžite uplatnili delegované akty.
In the report, Parliament and the rapporteur, Mr Scholz, originally called for the immediate use of delegated acts in the regulation.
Aby sa však potrebné predĺženie platnosti zbytočne neodďaľovalo, Parlament a Rada sa dohodli, že rokovania o skutočnom uplatňovaní delegovaných aktov a vykonávacích aktov sa odložia a uskutočnia sa až v rámci legislatívneho postupu, ktorý v súčasnosti prebieha.
In order to avoid unnecessarily prolonging the necessary extension of validity, however, Parliament and the Council agreed to postpone the negotiations on the actual use of delegated acts and implementing provisions until the legislative procedure now under way.
V správe sa preto dôsledne reaguje na všetky požiadavky Európskeho parlamentu z jari 2011.
The report therefore consistently takes up all the European Parliament’s demands of spring 2011.
Konkrétne ide o ustanovenie delegovaných aktov v týchto prípadoch: udelenie osobitného stimulačného opatrenia pre trvalo udržateľný rozvoj a dobrú správu vecí verejných, prijatie pravidiel týkajúcich sa zníženia ciel podľa Spoločného colného sadzobníka na produkty uvedené pod colnou položkou 1701 a zrušenia ciel podľa Spoločného colného sadzobníka na produkty uvedené pod colnými položkami 1006 a 1701, odstránenie krajiny z prílohy I a zmena a doplnenie všetkých príloh na základe zmien v medzinárodnom štatúte alebo klasifikácii krajín alebo území vzhľadom na dosiahnutie stanovených prahových hodnôt v krajine alebo vypracovanie konečného zoznamu zvýhodnených krajín.
More specifically, it is a matter of laying down rules on delegated acts in the following cases: granting of special incentive arrangements for sustainable development and good governance, adoption of rules on the reduction of the Common Customs Tariff duties on the products of tariff heading 1701 and the abolition of the Common Customs Tariff duties on the products of tariff headings 1006 and 1701, deletion of a country from Annex I and amendment of all annexes on account of changes in the international status or classification of countries or territories, on account of the attainment in a country of the threshold values set or on account of the establishment of a final list of beneficiary countries.
Postup preskúmania alebo konzultačný postup
Examination procedure or advisory procedure
V predkladanej správe sa podporuje návrh Komisie použiť postup preskúmania pri uplatňovaní vykonávacích aktov vo veľkej väčšine prípadov.
The present report confirms the Commission proposal to use the examination procedure in the case of the application of implementing provisions in the vast majority of cases.
Podľa názoru spravodajkyne je postup preskúmania správnou voľbou najmä pri prijímaní konečných antidumpingových, antisubvenčných a ochranných opatrení.
Particularly where final anti-dumping, anti-subsidy and safeguard measures are concerned, the rapporteur believes that the examination procedure is the right choice.
Vyplýva to už z ustanovení nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
This is already implied by the provisions of Regulation (EU) No 182/2011.
Odchylne od návrhu Komisie sa však v správe odporúča použiť konzultačný postup vo všetkých prípadoch, v ktorých je potrebné, aby Komisia pred prijatím rozhodnutia konzultovala s členskými štátmi, ale v ktorých zdĺhavý postup rozhodovania v rámci postupu preskúmania bráni dosiahnutiu cieľa prijať rozhodnutie.
In a departure from the Commission proposal, however, the report recommends using the advisory procedure in all cases where it is necessary that the Commission should consult the Member States before taking a decision but in which the protracted decision-making involved in the examination procedure is an obstacle to the objective of arriving at a decision.
Bolo by tomu tak nepochybne pri prijímaní dočasných ochranných opatrení, opatrení dohľadu a pozastavujúcich opatrení v rámci nástrojov na ochranu obchodnej politiky.
This would be incontestable in conjunction with the adoption of provisional safeguard measures, surveillance measures and suspension measures as part of trade policy defence instruments.
V týchto prípadoch sa vyžaduje rýchla a účinná rekcia Komisie.
In these cases, a quick, effective response from the Commission is called for.
Pritom je rozhodujúce, že žiadne z týchto rozhodnutí sa netýka konečného opatrenia ani konečného rozhodnutia.
The decisive factor here is that none of these decisions involves final measures or decisions.
Ide skôr buď o prijatie dočasných opatrení, alebo o prípravu konečného rozhodnutia.
Rather, it is a matter either of adopting temporary measures or of preparing a definitive decision.
Keďže konečné rozhodnutia sa v každom prípade vždy dohodnú prostredníctvom postupu preskúmania, zostáva v rámci celkového rozhodovacieho cyklu zaručená dostatočná kontrola členskými štátmi.
As the definitive decisions in each case are always agreed by means of the examination procedure, sufficient scrutiny by Member States remains guaranteed in the course of the decision-making cycle as a whole.
S cieľom zabrániť duplicite postupu vytvárania stanovísk a postupu rozhodovania je v prípadoch, keď je potrebné pripraviť rozhodnutie alebo prijať dočasné rozhodnutie, povolené uplatňovať konzultačný postup.
In order to avoid duplication of opinion-forming and decision-making processes, it is consistent to adopt the advisory procedure where a decision needs to be prepared or a temporary decision taken.
Týmto rozhodnutím sa v správe podporuje postoj, na ktorom sa Parlament a Rada dohodli v súvislosti s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 511/2011 z 11. mája 2011, ktorým sa vykonáva dvojstranná ochranná doložka dohody o voľnom obchode medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi a Kórejskou republikou.
In this decision, the report adheres to the line agreed by Parliament and the Council with regard to Regulation (EU) No 511/2011 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2011 implementing the bilateral safeguard clause of the Free Trade Agreement between the European Union and its Member States and the Republic of Korea.
Pokiaľ ide o prijímanie dočasných ochranných opatrení, je popri uplatňovaní konzultačného postupu nutné ustanoviť prijímanie okamžitých opatrení prostredníctvom okamžite uplatniteľných vykonávacích aktov.
Where temporary safeguard measures are adopted, moreover, in addition to using the advisory procedure there must be provision for immediate measures to be adopted by means of implementing provisions which are immediately applicable.
Pokiaľ ide o prijímanie dočasných antidumpingových alebo antisubvenčných opatrení, je jediným rozumným riešením využitie okamžite uplatniteľných vykonávacích aktov v spojení s konzultačným postupom, a to z dôvodu naliehavosti a časovej tiesne.
For the adoption of provisional anti-dumping or anti-subsidy measures, only the use of implementing measures which are immediately applicable, in conjunction with the advisory procedure, makes sense, because of the urgency and the short time frame.
V návrhu Komisie sa ustanovuje, že pri okamžite uplatniteľných vykonávacích aktoch sa má uplatňovať postup preskúmania.
The Commission proposal provides for the examination procedure to apply to implementing provisions which are immediately applicable.
V tomto prípade však existuje nebezpečenstvo, že okamžité opatrenia budú krátko po ich prijatí odvolané v postupe preskúmania bez toho, aby sa prijalo rozhodnutie o konečných opatreniach.
Here, however, there is a danger that, shortly after immediate measures have been adopted, the examination procedure may result in their being rescinded without any decision having been taken on the definitive measures.
Každá diskusia o konečných opatreniach by sa presunula do fázy rozhodovania o dočasných opatreniach, čím by sa zastavilo ďalšie napredovanie postupu.
Any discussions with a view to definitive measures would be deferred until the stage at which temporary measures were decided, thus holding up the progress of the further procedure.
Z tohto dôvodu by vo všetkých nasledujúcich fázach postupu nebolo možné dodržať stanovené lehoty.
During all subsequent stages of the procedure, therefore, it would be impossible to respect the time limits set.
Písomný postup
Written procedure