natgillin/translations-raw huggingface dataset:
so zreteľom na oznámenie Komisie predložené Rade a Európskemu parlamentu o kontrolovanom vstupe osôb, ktoré potrebujú medzinárodnú ochranu, na územie EÚ, a o zvýšení ich ochrany v regiónoch pôvodu - "Zlepšenie prístupu k trvalým riešeniam" (( KOM(2004)0410 ),
having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament on the managed entry in the EU of persons in need of international protection and the enhancement of the protection capacity of the regions of origin - 'Improving access to durable solutions' ( COM(2004)0410 ),
so zreteľom na oznámenie Komisie predložené Rade a Európskemu parlamentu - "Účinnejší spoločný európsky azylový systém: jednotný postup ako ďalší krok" ( KOM(2004)0503 ),
having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament 'A more efficient common European asylum system: the single procedure as the next step' ( COM(2004)0503 ),
so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv, ktorú prijalo 10. decembra 1948 Valné zhromaždenie OSN, najmä na jej článok 14,
having regard to the Universal Declaration of Human Rights, adopted by the United Nations General Assembly on 10 December 1948, in particular Article 14 thereof,
, ktorá bola slávnostne vyhlásená 7. decembra 2000, a najmä na jej články 1, 18 a 19,
, solemnly proclaimed on 7 December 2000, in particular Articles 1, 18 and 19 thereof,
so zreteľom na návrh Zmluvy zakladajúcej Ústavu pre Európu, ktorú prijal 13. júna a 10. júla 2003 Európsky konvent a 18. júla 2003 ju predložil predsedovi Európskej rady v Ríme, a ktorá bola schválená na medzivládnej konferencii na úrovni hláv štátov a predsedov vlád, ktorá sa konala počas zasadania Európskej rady 17. a 18. júna 2004, najmä na články II-61, II-78, II-79 a III-266,
having regard to the Treaty establishing a Constitution for Europe, adopted by the European Convention on 13 June and 10 July 2003, submitted to the President of the European Council in Rome on 18 July 2003, and endorsed by the Intergovernmental Conference meeting at the level of Heads of State and Government during the European Council meeting on 17 and 18 June 2004, in particular Articles II-61, II-78, II-79 and III-266,
, najmä na je článok 63,
, in particular Article 63,
, najmä na jeho odseky 8, 32, 33, 34, 36 a 37,
, in particular paragraphs 8, 32, 33, 34, 36 and 37 thereof,
so zreteľom na závery Európskej rady prijaté 15. a 16. októbra 1999 v Tampere, najmä na tie, ktoré sú uvedené v bodoch 13, 14 a 15,
having regard to the conclusions of the European Council in Tampere on 15 and 16 October 1999, in particular those set out in points 13, 14 and 15,
so zreteľom na závery Európskej rady prijaté 14. a 15. decembra 2001 v Laeken, najmä na tie, ktoré sú uvedené v bodoch 39 a 40,
having regard to the conclusions of the European Council in Laeken on 14 and 15 December 2001, in particular those set out in points 39 and 40,
so zreteľom na závery Európskej rady prijaté 21. a 22. júna 2002 v Seville, najmä na tie, ktoré sú uvedené v bodoch 26, 27, 28, 29, 33 a 34,
having regard to the conclusions of the European Council in Seville on 21 and 22 June 2002, in particular those set out in points 26, 27, 28, 29, 33 and 34,
so zreteľom na závery Európskej rady prijaté 19. a 20. júna 2003 v Solúne, najmä na tie, ktoré sú uvedené v bodoch 24, 25, 26 a 27,
having regard to the conclusions of the European Council in Thessaloniki on 19 and 20 June 2003, in particular those set out in points 24, 25, 26 and 27,
so zreteľom na oznámenie Komisie predložené Rade a Európskemu parlamentu "Smerom k spoločnému azylovému konaniu a rovnakému štatútu, platnému v celej únii, pre osoby, ktorým bol udelený azyl" ( KOM(2000)0755 ),
having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament "Towards a common asylum procedure and a uniform status, valid throughout the Union, for persons granted asylum" ( COM(2000)0755 ),
so zreteľom na agendu alebo program pre ochranu, prijatý výkonným výborom UNHCR a privítaný v roku 2002 Valným zhromaždením OSN po globálnych konzultáciách o medzinárodnej ochrane,
having regard to the Agenda or Programme for Protection, adopted by the Executive Committee of the UNHCR and welcomed by the General Assembly of the United Nations in 2002 after worldwide consultations on international protection,
so zreteľom na oznámenie Komisie predložené Rade a Európskemu parlamentu o spoločnej azylovej politike a agende pre ochranu ( KOM(2003)0152 ),
having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament on the common asylum policy and the Agenda for protection ( COM(2003)0152 ),
so zreteľom na oznámenie Komisie predložené Rade a Európskemu parlamentu "Smerom k prístupnejšiemu, spravodlivejšiemu a lepšie riadenému azylovému systému" ( KOM(2003)0315 ),
having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament "Towards more accessible, equitable and managed asylum systems" ( COM(2003)0315 ),
so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanovisko Výboru pre zahraničné veci ( A6-0051/2004 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0051/2004 ),
keďže bod 26 záverov Európskej rady prijatých v Solúne vyzýva Komisiu, "aby za účelom predloženia súhrnnej správy Rade do júna 2004, ktorá bude obsahovať návrhy opatrení vrátane právnych dôsledkov, preskúmala všetky parametre s cieľom zabezpečenia organizovanejšieho a lepšie riadeného vstupu osôb, vyžadujúcich si medzinárodnú ochranu, na územie EÚ, a preskúmala prostriedky a možnosti na zvýšenie úrovne ich ochrany v regiónoch pôvodu",
whereas point 26 of the conclusions of the European Council in Thessaloniki called on the Commission "to explore all parameters in order to ensure more orderly and managed entry in the EU of persons in need of international protection and to examine ways and means to enhance the protection capacity of regions of origin with a view to presenting to the Council, before June 2004, a comprehensive report suggesting measures to be taken, including legal implications",
keďže dve oznámenia Komisie, ktoré sú predmetom tohto uznesenia , by sa mali posudzovať spoločne, aj keď dôvody ich predloženia sú odlišné, sú reakciou Komisie na body 26 a 27 záverov Európskej rady prijatých v Solúne a preskúmaním nových spôsobov realizácie postupného prístupu, ktorý bol stanovený v Tampere, vytvárajú predpoklady a stanovujú základné ciele možného nového prístupu pre lepšie riadený, prístupnejší a spravodlivejší azylový systém,
whereas the Commission's two communications which are the subject of this resolution should be considered together, since although the reasons behind them are different, they constitute the Commission's response to points 26 and 27 respectively of the conclusions of the Thessaloniki European Council, and tackle the premises and basic objectives of a possible new approach to better managed, more accessible and fair asylum systems, exploring new ways of achieving the gradual approach defined at Tampere,
keďže by mal aj naďalej platiť Ženevský dohovor a medzinárodný záväzok prijať každú osobu žiadajúcu o azyl na hranici,
whereas the Geneva Convention and the international obligation to receive any person requesting asylum at borders should remain the rule,
keďže je za účelom zlepšenia prístupu k dlhodobým riešeniam pre utečencov a osoby vyžadujúce ochranu alebo žiadajúce o politický azyl potrebné uzatvárať dohody medzi EÚ a tretími krajinami na základe princípu spoločnej zodpovednosti,
whereas there is a need to conclude agreements between the EU and third countries in order to improve access to durable solutions for refugees or persons in need of protection or political asylum based on the principle of shared responsibility,
keďže prieťahy a zdĺhavé vybavovanie žiadostí o azyl by mohli ohroziť osobnú bezpečnosť skutočných utečencov, predovšetkým v krízových situáciách, a donútiť ich uchýliť sa k nezákonným prostriedkom cestovania,
whereas protracted refugee situations and lengthy processing of asylum claims may undermine the personal security of genuine refugees, especially in crisis situations, and impel them to resort to illegal means of travel,
vyzýva Úniu a členské štáty, aby pre tých, ktorí to potrebujú zabezpečili ochranu aby, mohli bezpečne vstúpiť na územie EÚ a aby ich požiadavky boli náležite riešené a na zabezpečenie prísneho dodržiavania noriem v oblasti medzinárodných ľudských práv a práva utečencov, najmä zásady zákazu vyhostenia a vrátenia (t.j. štáty musia žiadateľom o azyl s dobrým úmyslom povoliť vstup);
Urges the EU and the Member States to ensure that those in need of protection may enter the EU safely and have their claims properly processed, and to ensure strict adherence to standards of international human rights and refugee law and in particular to the principle of non-refoulement (i.e. that states must allow bona fide applicants for asylum to enter);
vyjadruje vďaku Komisii za predloženie oznámenia KOM(2004)0410 , v ktorom navrhuje, okrem súčasnej spoločnej európskej azylovej politiky, opatrenia na zdokonalenie riadneho a lepšie organizovaného vstupu osôb vyžadujúcich medzinárodnú ochranu na územie EÚ a opatrenia na zvýšenie úrovne ochrany v regiónoch ich pôvodu;
Thanks the Commission for submitting its communication COM(2004)0410 , in which it proposes, in addition to the current European common asylum policy, both measures to develop orderly and better organised entry into the EU of persons in need of international protection and measures to step up protection capacity in the regions of origin;
vzhľadom na to, že primeraný prístup k azylovým systémom si vyžaduje presné znalosti o ich vlastnostiach a rozsahu v jednotlivých členských štátoch; požaduje, aby EÚ mala vlastné zdroje informácií o migračných tokoch, a preto považuje za nevyhnutné posilnenie fungovania Európskeho monitorovacieho centra pre migráciu (European Migration Observatory) ako nástroja na sústreďovanie azylových štatistík v EÚ;
Given that an appropriate approach to asylum systems requires precise knowledge of their characteristics and scale in the various Member States, requests that the EU should have its own sources of information on migratory flows and hence considers it necessary to strengthen the European Migration Observatory as an instrument for centralising asylum statistics in the EU;
je presvedčený o tom, že ešte treba vykonať veľa práce na to, aby EÚ predstavovala jednotný azylový priestor a na zabezpečenie toho, že naši občania sa budú môcť spoľahnúť na systém, ktorý je spravodlivý, efektívny a pohotový v rámci poskytovania ochrany osobám, ktoré ju potrebujú a zaobchádzania s osobami, ktoré ju nepotrebujú;
Believes that much further work remains to be done to safeguard the EU as a single asylum space and ensure that our citizens have confidence in a system which acts fairly, efficiently and promptly both in giving protection to those who need it and in dealing with those without protection requirements;
domnieva sa, že len čiastočné vytvorenie prvej etapy spoločnej európskej azylovej politiky predstavuje vážny štrukturálny nedostatok, ktorý ohrozuje humanitárnu tradíciu Európy, a že s cieľom zlepšenia riadenia azylového konania v súvislosti s rozšírenou Európou je nevyhnutné prostredníctvom postupného uplatňovania dosiahnuť doplnkové ciele, nie ciele, ktoré nahradzujú spoločnú európsku azylovú politiku schválenú v Tampere; a to:
Considers that the still only partial establishment of the first stage of the European common asylum policy presents serious structural shortcomings which threaten Europe's humanitarian tradition, and that in order to improve the management of asylum in the context of an enlarged Europe it is necessary to achieve, by means of gradual application, objectives which are to complement rather than replace the European common asylum policy envisaged at Tampere; these are as follows:
skvalitniť rozhodovací proces týkajúci sa poskytovania azylu v Európskej únii,
to improve the quality of asylum decision-making in the European Union,
byť rozhodujúcou silou pri zabezpečovaní budovania kapacít a pomáhať krajinám pri poskytovaní ochrany žiadateľom o azyl a utečencom, využívajúc medzinárodné normy týkajúce sa ľudských práv ako základné meradlo,
to be a key player in ensuring capacity-building and to help countries provide effective protection for asylum-seekers and refugees, using international human rights standards as a benchmark,
zaobchádzať so žiadosťami na ochranu spôsobom, ktorý je v čo najväčšej miere prispôsobený potrebám, a prostredníctvom organizovanejšieho a lepšie riadeného vstupu osôb vyžadujúcich si medzinárodnú ochranu riadiť bezpečný vstup do EÚ,
to deal with applications for protection at a level as close as possible to needs and to regulate safe access to the EU by means of orderly and managed entry for some of the persons in need of international protection,
dodržiavať zásadu solidarity a zabezpečiť spoločnú zodpovednosť,
to observe the principle of solidarity and to ensure the fair sharing of responsibility,
stanoviť integrovaný prístup s cieľom vytvorenia v oblasti udeľovania azylu a vrátenia žiadateľov o azyl, rýchly a efektívny rozhodovací proces;
to develop an integrated approach with a view to establishing, in the area of asylum and return, a prompt and efficient decision-making process;
je presvedčený, že jedným z nástrojov na zabezpečenie organizovanejšieho a lepšie riadeného vstupu osôb vyžadujúcich si medzinárodnú ochranu na územie EÚ môže byť systém presídľovania utečencov v rámci celého Spoločenstva, založený na rešpektovaní individuálnych potrieb a dobrovoľnej účasti všetkých členských štátov v tomto systéme, pričom by za účasti UNHCR pri výbere a postupovaní osobitných prípadov boli takéto osoby presídlené z prvej hostiteľskej krajiny do členského štátu EÚ, v ktorom by mali zaručenú svoju ochranu a možnosť integrácie a autonómie; preto vyzýva EÚ, aby navrhla príslušné právne nástroje rýchleho zavedenia tohto systému;
Is convinced that one of the instruments for guaranteeing more orderly and better managed entry into the EU of persons in need of international protection may consist in a Community-wide system of resettlement, based on respect for individual wishes and the voluntary participation of all the Member States in the system, whereby such persons would be transferred from a first host country to a Member State, where they would be guaranteed protection and would have prospects of integration and autonomy, with the UNHCR taking part in selecting and forwarding specific cases; to this end calls on the EU to draw up an appropriate legal instrument guaranteeing the prompt application of such a system;
odmieta "outsourcing" procesu spracovania žiadostí o azyl posielaním žiadateľov o udelenie štatútu utečenca do tretích krajín aj preto, že to vo väčšej miere sťažuje žiadateľom proces zastúpenia a znemožňuje demokratickú kontrolu tohoto procesu;
Rejects the "outsourcing" of the application process by sending applicants for refugee status to a third country, not least because it makes it more difficult for applicants to be properly represented and removes the process from democratic oversight;
domnieva sa, že mechanizmy presídľovania umožnia rýchly prístup k ochrane bez toho, aby sa utečenci stali obeťami ilegálnych prevádzačských sietí a sietí obchodníkov s ľuďmi, alebo aby museli roky čakať na uznanie svojho štatútu;
Considers that a resettlement mechanism constitutes the way to offer rapid access to protection without refugees falling victim to illegal immigration and human-trafficking networks or having to wait years before their status is recognised;
domnieva sa, že program presídľovania je nástrojom, ktorý zodpovedá špecifickým potrebám ochrany utečencov, ktorých životy, sloboda, bezpečnosť, zdravie a základné práva sú ohrozené v krajinách, odkiaľ utekajú;
Considers that the resettlement programme is an instrument aimed at responding to the specific protection needs of refugees whose lives, freedom, safety, health and fundamental rights are endangered in the countries where they have taken refuge;
domnieva sa, že v systémoch presídľovania by sa mala venovať osobitná pozornosť tým, ktorí sú v danej situácii najzraniteľnejší, a ktorí najviac potrebujú pomoc: napríklad obetiam znásilnení a sexuálnych útokov, tehotným ženám, neplnoletým osobám bez sprievodu dospelej osoby, postihnutým osobám, aktivistom za ľudské práva alebo osobám prenasledovaným z politických dôvodov; je nevyhnutné, aby sa individuálne prípady posudzovali pružne a osobitne, čo by predstavovalo skutočný prínos v rámci EÚ;
Considers that in resettlement schemes particular attention should be paid to those considered most vulnerable in such circumstances and most in need of help: for example, victims of rape and sexual assault, pregnant women, unaccompanied minors, disabled persons, human rights activists or those persecuted for political reasons; flexibility and specific treatment are needed in the examination of individual situations and such an approach would represent real added-value at the EU level;
domnieva sa, že záchytné strediská potenciálnych migrantov na území štátu, cez ktorý osoba naposledy prechádzala, nemajú miesto v úvahách o trvalom riešení v regiónoch pôvodu ani v rámci poskytovania útočiska osobám vyžadujúcim medzinárodnú ochranu; je presvedčený o tom, že zatiaľ čo sa takéto strediská zdajú byť krátkodobým riešením určitých migračných tlakov, zároveň vyvolávajú mnohé otázky týkajúce sa schopnosti plniť medzinárodné záväzky v oblasti ľudských práv, v neposlednom rade preto, že režimy mnohých tranzitných krajín porušujú ľudské práva;
Considers that centres for the holding of would-be migrants in the country of final transit have no place in the consideration of durable solutions in the regions of origin, nor in offering sanctuary to those in need of international protection; indeed, believes that, while such centres may seem to provide a short-term solution to certain migration pressures, they raise many questions about the ability to meet international obligations in terms of human rights, not least on account of the very poor human rights records of the regimes of many of those transit countries;
vyzýva EÚ, aby v súlade s iniciatívou UNHCR "Konvencia Plus" a s inými odporúčaniami viditeľne a dôsledne prejavovala svoju pripravenosť pomáhať tretím krajinám zvyšovať v regiónoch pôvodu ich ochranné kapacity a vylúčiť možnosť financovania záchytných táborov alebo akýchkoľvek iných stredísk, ktoré obmedzujú osobnú slobodu žiadateľov o azyl;
Calls on the EU to demonstrate in a visible and consistent way its readiness to assist third countries in the regions of origin to enhance their protection capacities in accordance with to the UNHCR Convention Plus initiative and other recommendations and to exclude the possibility of the financing of holding camps or any other centre limiting the personal freedom of asylum seekers;
domnieva sa, že dodatočné zdroje potrebné na zvýšenie podpory regiónom pôvodu musia byť novo vyčlenené a koordinované z existujúcich rozpočtových položiek, a nie len presunuté v rámci existujúceho rozpočtu pomoci a rozvoja; domnieva sa, že by sa toto malo zohľadniť pri rozhodovaní o finančnom výhľade; vzhľadom na úlohu, ktorú by malo v tomto procese zohrávať UNHCR, bude tiež potrebné vyčleniť dodatočné a koordinované prostriedky;
Considers that the additional resources required for the improvement of support in the regions of origin must be additional monies allocated and coordinated from existing budget lines and not a re-allocation of the existing aid and development budget; considers that this should be taken into account in deliberations on the Financial Perspective; considers that additional and coordinated funding for the UNHCR will also be necessary given the role it will be asked to play in this process;
vyzýva EÚ, aby zabezpečila, že budú vyčlenené potrebné rozpočtové prostriedky, okrem tých, ktoré už boli vyčlenené na rozvojovú pomoc tretím krajinám, na zvýšenie finančných a inštitucionálnych možností ochrany utečencov v rozvojových krajinách pod podmienkou, že tieto prostriedky nebudú použité na budovanie záchytných táborov alebo akýchkoľvek iných stredísk, ktoré obmedzujú osobnú slobodu žiadateľov o azyl;
Calls on the EU to ensure that the necessary budgetary means, other than those already envisaged as development aid to third countries, are made available to enhance the financial and institutional capacity, for protecting refugees, in developing countries on the condition that those means are not employed to establish holding camps or any other centre limiting the personal freedom of asylum seekers;
domnieva sa, že je nevyhnutné, aby boli jasne stanovené úlohy a zodpovednosť zúčastnených agentúr;
Considers it necessary for there to be clear lines of responsibility and accountability for the agencies involved;
domnieva sa, že rozhodná spoločná zahraničná a bezpečnostná politika zaväzujúca EÚ, ako prioritné riešenie dlhodobých konfliktov a predchádzanie vzniku konfliktov, je nevyhnutná na pomoc osobám hľadajúcim ochranu; preto víta návrh Komisie na vypracovanie programov EÚ na regionálnu ochranu a žiada, aby bol prizvaný na ich tvorbu a na ich nevyhnutné hodnotenie a monitoring ich realizácie;
Considers that a decisive common foreign and security policy committing the EU as a matter of priority to the resolution of long-term conflicts and to conflict prevention is essential in order to help those seeking protection; therefore welcomes the Commission's proposals to bring forward EU Regional Protection Programmes and asks to be involved in their development and in the necessary assessment and monitoring of their implementation;
domnieva sa, že tieto programy na ochranu musia obsahovať záruky proti predčasnému vráteniu utečencov, ktoré je založené na koncepcii bezpečnej tretej krajiny;
Considers that such Protection Programmes must contain safeguards against the premature return of refugees, based on the concept of the safe third country;
vyzýva Úniu, aby na účely riešenia prípadov ľudí vyžadujúcich si okamžitú a neodkladnú ochranu preskúmala existujúce problémy s postupmi chráneného vstupu tam ("Protected Entry Procedures - PEP"), kde bolo zo strany členských štátov hlásené ich zneužitie, a aby ďalej preskúmala možnosť právneho nástroja, ktorým sa stanovia a vytvoria prvky systému v rámci PEP, ktorý by umožňoval príslušníkom tretích krajín podať žiadosť o azyl alebo iný spôsob medzinárodnej ochrany v potenciálnom hostiteľskom členskom štáte, aj keď sa nenachádza na jeho území, a možnosť získať dočasné alebo trvalé povolenie na vstup;
Calls on the Union, for the purposes of dealing with cases of people in need of immediate and urgent protection, to investigate existing problems with Protected Entry Procedures (PEPs) where abuse has been reported by Member States and to further explore the possibility of a legal instrument defining and establishing the elements of a PEP system, which would consist in allowing a third-country national to submit an application for asylum, or another form of international protection, to a potential host Member State, but from outside its territory, and to be able to obtain a provisional or definitive entry permit;
zdôrazňuje, že zvýšenie ochrannej kapacity v regiónoch pôvodu a vytvorenie PEP vedie k zabezpečeniu riadneho a predvídaného spôsobu vstupu na územie EÚ, a domnieva sa, že je treba zachovať existujúce právo požiadať o azyl pri spontánnom do členského štátu;
Stresses that enhancing protection capacity in the regions of origin and creating the PEPs lead to ensuring an orderly and anticipated manner of entry into the EU, considers that the existing right of application for asylum upon spontaneous arrival in a Member State is to be maintained;