natgillin/translations-raw huggingface dataset:
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre právne veci ( A6-0275/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Legal Affairs ( A6-0275/2007 ),
keďže otázka minimalizácie administratívnych nákladov, ktoré ukladajú právne predpisy, je jeden z najdôležitejších aspektov všeobecného cieľa lepšej právnej úpravy,
Whereas the issue of minimising administrative costs imposed by legislation is one of the most important aspects of the general aim of better regulation,
keďže je dôležité hľadať pružnú a súdržnú spoluprácu medzi výbormi Európskeho parlamentu v otázkach, ktoré by mohli mať významný dosah na plnenie rozpočtu EÚ,
Whereas it is important to seek flexible and coherent cooperation between committees in Parliament on subjects which might have a significant impact on the implementation of the budget of the European Union,
keďže poslaním Výboru pre kontrolu rozpočtu Európskeho parlamentu je ubezpečiť občanov EÚ o tom, že sa finančné prostriedky EÚ získavajú a využívajú účinným a riadnym spôsobom a že sa správne vyčleňujú na úlohy, ktoré bola EÚ poverená plniť; keďže v záujme splnenia tohto cieľa sa uvedený výbor snaží vytvoriť moderný, účinný a výkonný systém verejnej zodpovednosti EÚ, ktorý bude môcť zabezpečiť riadne plnenie rozpočtu, lepšie spravovanie a jasnú zodpovednosť,
Whereas the mission of its Committee on Budgetary Control is to assure the citizens of the European Union that EU funds are raised and spent effectively and properly, and that they are correctly allocated to the tasks which the EU has been asked to perform; whereas to accomplish this aim the Committee strives to develop a modern, effective and efficient public EU accountability system which can ensure sound implementation of the budget, better governance and clear accountability,
keďže náklady spojené s právnou úpravou, z ktorých administratívne povinnosti sú len jedným prvkom, sa musia analyzovať v širokých súvislostiach zohľadňujúcich hospodárske, spoločenské a environmentálne náklady a prínosy právnej úpravy, a pravidelnú revíziu a ucelenú analýzu by mal každý považovať za kľúčové zložky lepšej právnej úpravy,
Whereas regulatory costs, of which administrative obligations are just one element, must be analysed in a broad context encompassing the economic, social and environmental costs and benefits of regulation, and such regular review and integrated analysis should be considered by all as key components of better regulation,
keďže náklady na dodržiavanie právnych predpisov sú všetky náklady vyplývajúce z dodržiavania právnych predpisov s výnimkou priamych finančných nákladov a dlhodobých dôsledkov a môžu byť v súvislosti so modelom štandardných nákladov rozdelené na samotné náklady na dodržiavanie právnych predpisov a administratívne náklady,
Whereas compliance costs are all the costs of complying with regulation, with the exception of direct financial costs and long term consequences and can, in the context of the Standard Cost Model, be divided into substantive compliance costs and administrative costs,
keďže administratívne náklady sú definované ako náklady, ktoré vznikli podnikom, neziskovému sektoru, orgánom verejnej moci a občanom pri plnení zákonných povinností poskytovať informácie o svojich činnostiach alebo výrobkoch orgánom verejnej moci alebo súkromným subjektom,
Whereas administrative costs are defined as the costs incurred by enterprises, the voluntary sector, public authorities and citizens in meeting legal obligations to provide information on their actions or products, either to public authorities or to private parties,
keďže Európsky dvor audítorov opakovane konštatoval, že na základe výsledkov svojich auditov sa nazdáva, že jednou z hlavných príčin nezrovnalostí sú základné pravidlá a predpisy, ktoré nedovoľujú primerané riadenie rizík a ktoré silne brzdia zákonné a riadne vynakladanie finančných prostriedkov EÚ,
Whereas the European Court of Auditors has repeatedly stated that, on the basis of its audit results, it is of the opinion that one of the main causes of irregularities are the underlying rules and regulations, which do not allow for an adequate risk management and strongly hinder the legal and regular expenditure of EU funds,
keďže navrhnutý akčný program na znižovanie administratívnej záťaže v EÚ by mohol do roku 2012 znížiť administratívnu záťaž o 25 %, pričom by pokrýval tak záťaž vyplývajúcu z právnych predpisov Spoločenstva, ako aj z právnych predpisov členských štátov, a to by mohlo v strednodobom výhľade viesť k zvýšeniu úrovne HDP EÚ o približne 1,4 % alebo 150 miliárd EUR Arjan M. Lejour, George M.M. Gelauff, "Five Lisbon Highlights: The economic impact of reaching these targets", CPB Document No 104, CPB, The Hague, 2006.
Whereas the proposed Action Programme for Reducing Administrative Burdens in the EU could reduce administrative burdens by 25% by 2012, covering Community legislation as well as national regulatory burdens, which could lead to an increase in the level of EU GDP of approximately 1,4% or EUR 150 billion in the medium term Arjan M. Lejour, George M.M. Gelauff, Five Lisbon Highlights: The economic impact of reaching these targets, CPB Document No 104, CPB, The Hague, 2006.
keďže Európska rada z 8. a 9. marca 2007 rozhodla, že na jar 2008 na základe revízie Komisie zváži, či sú potrebné ďalšie kroky, pričom zohľadní rôzne názory vrátane názorov skupiny nezávislých odborníkov, ktorí radia inštitúciám, ako majú postupovať smerom k lepšej právnej úprave,
Whereas the European Council of 8 and 9 March 2007 decided that in Spring 2008, on the basis of a review by the Commission, it will consider whether further action is needed, taking into account different options, including that of a group of independent experts that advise the institutions on their work towards better regulation,
keďže Európska rada z 8. a 9. marca 2007 podporila úmysel Komisie vytvoriť v rámci skúšobného projektu nezávislý výbor odborníkov, ktorý by pomáhal Komisii a členským štátom s vykonávaním vyššieuvedeného akčného programu na znižovanie administratívnej záťaže,
Whereas the European Council of 8 and 9 March 2007 supported the intention of the Commission to set up, as a pilot project, an independent expert committee to assist the Commission and the Member States with the implementation of the abovementioned Action Programme for Reducing Administrative Burdens,
keďže znižovanie administratívnej záťaže je dôležitým opatrením na povzbudenie európskeho hospodárstva, najmä vďaka jeho dosahu na malé a stredné podniky (MSP),
Whereas reducing administrative burdens is an important measure for boosting Europe's economy, especially through its impact on small and medium-sized enterprises (SMEs),
keďže právne predpisy sú základom riadne fungujúcich spoločností, pričom majú zohľadňovať sociálne, hospodárske a ekologické aspekty a rovnako posudzovať ich hodnotu,
Whereas legislation is the foundation of properly functioning societies, taking into account social, economic and environmental considerations and assessing their value equally,
a vyzýva Radu, Komisiu a Európsky parlament, aby ju uplatňovali v praxi;
and calls on the Council, the Commission and Parliament to make this a reality;
pripomína, že Protokol o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality pripojený k Zmluve o ES ustanovuje, že Komisia by mala "riadne zohľadniť minimalizáciu každej záťaže, či už finančnej alebo administratívnej, ktorá má vplyv na Spoločenstvo, národné vlády, miestne orgány, hospodárske subjekty a občanov, ako aj jej proporcionalitu vzhľadom na cieľ, ktorý sa má dosiahnuť";
Recalls that the Protocol on the application of the principles of subsidiarity and proportionality annexed to the EC Treaty provides that the Commission should "take duly into account the need for any burden, whether financial or administrative, falling upon the Community, national governments, local authorities, economic operators and citizens to be minimised and proportionate to the objective to be achieved";
súhlasí, že regulačné prostredie, v ktorom podniky pôsobia, je rozhodujúcim činiteľom ich konkurencieschopnosti, trvalo udržateľného rastu a zamestnanosti a že zabezpečenie transparentnosti, jasnosti a efektívnosti jestvujúceho i budúceho regulačného prostredia a jeho vysoká kvalita vo všeobecnosti by mali byť dôležitými cieľmi politiky EÚ;
Agrees that the regulatory environment in which businesses operate is a determinant of their competitiveness, sustainable growth and employment performance, and that ensuring that the existing and future regulatory environment is transparent, clear, effective and generally of high quality should be an important objective of EU policy;
zdôrazňuje význam plného uplatňovania zásad subsidiarity a proporcionality pri prijímaní právnych predpisov Spoločenstva;
Emphasises the importance of fully applying the principles of subsidiarity and proportionality in adopting Community legislation;
domnieva sa, že neustále konzultovanie s účastníkmi je dôležité pri posudzovaní návrhov právnych predpisov; poukazuje na skutočnosť, že do konzultácií by sa mali zapojiť všetky príslušné skupiny, predovšetkým tie, ktoré musia niesť najťažšie bremeno vyplývajúce z právnych predpisov, a že výber skupín, s ktorými sa konzultuje, by mal byť transparentný a vyvážený; ďalej poukazuje na to, že konzultačný postup by mal v plnej miere dodržiavať ustanovenia zmluvy týkajúce sa úlohy sociálnych partnerov, ako sa uvádza v článku 138, ako aj zásady zakotvené v oznámení Komisie s názvom Smerom k posilnenej kultúre konzultácie a dialógu - všeobecné princípy a minimálne normy pre konzultácie Komisie so zúčastnenými stranami ( KOM(2002)0704 ), ktorý vyžaduje od Komisie, aby zabezpečila, že všetky príslušné strany dostanú príležitosť na vyjadrenie svojich stanovísk;
Feels that the continual consultation of stakeholders is an important component in the examination of legislative proposals; points out that consultation should involve all groups concerned, with a particular focus on those which have to carry the heaviest burdens resulting from legislation, and that the selection of consulted groups should be transparent and balanced; further points out that the consultation procedure should fully respect the Treaty provisions regarding the role of social partners as provided for in Article 138, as well as the principles laid down in the communication from the Commission entitled "towards a reinforced culture of consultation and dialogue - general principles and minimum standards for consultation of interested parties by the Commission" ( COM(2002)0704 ), which requires the Commission to ensure that relevant parties have the opportunity to express their opinions;
zdôrazňuje tiež, že s malými aktérmi by sa malo aktívne konzultovať, pretože jednoducho nie sú schopní konkurovať nadnárodným spoločnostiam a veľkým spoločnostiam alebo organizáciám, ktoré majú zdroje na to, aby si najímali drahých lobistov na predkladanie svojej nespokojnosti;
Underlines further that smaller actors should be actively consulted because they are simply not capable of competing with multinationals and large corporations or organizations with the resources to hire expensive lobbyists and consultants to bring forward their grievances;
zdôrazňuje, že v tomto ohľade je potrebné všetkým európskym občanom, spoločnostiam či mimovládnym organizáciám sprístupniť internetové portály vo všetkych úradných jazykoch EÚ s cieľom zabezpečiť maximálnu dostupnosť a vplyv;
Stresses in this light the need to make existing web portals accessible to every European citizen, company or NGO in all the official languages of the EU, in order to assure maximum accessibility and influence;
víta dôraz, ktorý sa kladie na včasné konzultácie zúčastnených strán, vrátane sociálnych partnerov, MSP, zákonodarcov, orgánov na presadzovanie práva a mimovládnych organizácií; podčiarkuje úlohu sociálneho dialógu ako užitočného nástroja, ktorý prispieva k zlepšeniu európskeho riadenia, pretože zaisťuje lepšiu rovnováhu záujmov vďaka tomu, že všetci účastníci sú zapojení do procesu rozhodovania a vykonávania; zdôrazňuje, že pojem "všetci aktéri" musí zahrnovať pracujúcich v MSP, ako stanovuje Charta pre malé a stredné podniky a ako sa dohodlo na zasadaní Európskej rady v Lisabone z 23. a 24. marca 2000; vyzýva Komisiu, aby vyvinula iniciatívu na rozšírenie a posilnenie sociálneho dialógu na európskej úrovni a aby na základe dosiahnutých výsledkov pokračovala v zdokonaľovaní sociálnych noriem a zároveň zohľadnila potrebu zachovať pracovné miesta;
Welcomes the emphasis placed on the early consultation of stakeholders, including the social partners, SMEs, legislators, law enforcement bodies and non-governmental organisations; underlines the role of social dialogue as a useful tool, contributing to better European governance by ensuring a better balance of interests through the involvement of all actors in decision-making and in the implementation process; stresses that "all actors" must include those working in SMEs, as laid down in the SME Charter and agreed by the Lisbon European Council of 23 and 24 March 2000; calls on the Commission to take initiatives to extend and enhance social dialogue at European level and, on the basis of the outcome, to continue to improve social standards without disregarding the need to preserve jobs;
vyzýva Komisiu, aby pri navrhovaní nových právnych predpisov podala približný údaj o nákladoch na vykonávanie a monitorovanie navrhnutých právnych predpisov; tvrdí, že Komisia by mala ako základ vziať celkové výdavky, ktoré vyplynú z konkrétnych právnych predpisov;
Calls on the Commission, when proposing new legislation, to give an indication as to what the costs of implementing and monitoring the proposed legislation are; argues that the Commission should take as a basis the total expenditure occasioned by the legislation in question;
zdôrazňuje, že výsledkom zjednodušenia a aktualizácie existujúcich právnych predpisov by nemala byť deregulácia, ktorá by oslabila právne predpisy v oblasti zdravia a bezpečnosti, alebo odstránila základné sociálne normy; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že právne predpisy budú i naďalej prinášať zlepšenia v oblasti sociálnych noriem a že zároveň nebudú mať nepriaznivý vplyv na konkurencieschopnosť podnikov; uznáva, že jedným z dôležitých spôsobov zlepšovania sociálnych noriem je znižovanie nezamestnanosti podporovaním regulačného prostredia, ktoré napomáha podnikanie a vytváranie pracovných miest;
Stresses that the effect of simplifying and updating existing legislation should not be deregulation, diluting health and safety legislation or dismantling basic social standards; calls on the Commission to make sure that legislation continues to deliver improvements in social standards whilst at the same time not being detrimental to business competitiveness; recognises that one important way of improving social standards is to reduce unemployment, by fostering a regulatory climate which promotes enterprise and job creation;
považuje za veľmi dôležité vyvážiť každé nepotrebné "pozlacovanie" alebo doplňovanie právnych predpisov členskými štátmi; naliehavo vyzýva Komisiu, aby vzala túto skutočnosť do úvahy pri prijímaní nariadení a smerníc; je pevne presvedčený, že by Komisia musí jasne uvádzať minimálne požiadavky nariadení a smerníc;
Considers it very important to counteract any unnecessary gold-plating or topping-up of legislation by Member States; urges the Commission to take this into account when issuing regulations and directives; feels strongly that the Commission must clearly state the minimum requirements of regulations and directives;
očakáva, že členské štáty budú informovať o zvyšovaní náročnosti požiadaviek a kontrolných meraní nad úroveň minimálnych požiadaviek ustanovených Komisiou a uvedú túto skutočnosť vo vnútroštátnych právnych predpisoch alebo vo vykonávacích opatreniach; vyzýva Komisiu, aby kontrolovala členské štáty v súvislosti so zbytočnou administratívnou záťažou vyplývajúcou z vykonávacích opatrení a vnútroštátnych právnych predpisov;
Expects Member States when raising the level of requirements and control measurements beyond the minimum requirements laid down in Community legislation, to communicate and indicate this in national legislation or the implementing measures; calls on the Commission to monitor Member States as regards unnecessary administrative burdens arising from implementing measures and national legislation;
vyzýva Komisiu, aby v rámci vyššie uvedenej medziinštitucionálnej dohody o lepšej tvorbe práva prijala cielené, dobre premyslené právne predpisy s predvídateľnými účinkami, ktoré prispejú k vytvoreniu vhodných podmienok tým, že poskytnú náležité podnety pre podniky i spoločnosti tak, že znížia nadbytočné výdavky a postupy, odstránia prekážky, ktoré bránia prispôsobivosti a inovácii, a všeobecne poskytnú právnu istotu;
Calls on the Commission, within the framework of the abovementioned interinstitutional agreement on better law-making, to adopt targeted, well-considered legislation with predictable consequences which will contribute to creating favourable conditions by providing suitable incentives for undertakings and companies, reducing superfluous expenditure and procedures, removing barriers to adaptability and innovation and generally providing legal certainty;
naliehavo vyzýva Komisiu, aby pri navrhovaní nových právnych predpisov uviedla administratívnu záťaž, ktorú tieto predpisy kladú na rozličné hospodárske, sociálne a ekologické odvetvia v porovnaní s rovnakými odvetviami mimo EÚ; navrhuje, aby sa tomu venovala osobitná pozornosť v rámci novo navrhovaného testovania konkurencieschopnosti, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou hodnotenia vplyvov;
Urges that the Commission, when proposing new legislation, indicate the administrative burden this imposes on the various economic, social and environmental sectors in comparison to equivalent sectors outside the EU; proposes that this be given special attention within the newly proposed competitiveness testing, which is an integral part of impact assessments;
vyzýva Komisiu, aby predložila Európskemu parlamentu v súčasnosti vypracúvaný projekt na testovanie konkurencieschopnosti, aby sa tak umožnila výmena názorov pred jeho zavedením;
Invites the Commission to present to Parliament the 'project on competitiveness testing' currently under elaboration, in order to allow an exchange of views before it is put into place;
zdôrazňuje potrebu, aby Komisia, členské štáty a Európsky parlament spolupracovali a zaviazali sa k spoločnej a komplexnej stratégii na podporu lepšej právnej úprave s cieľom posilniť Partnerstvo pre rast a zamestnanosť, a to preskúmaním rôznych vnútroštátnych rámcov právnych predpisov a začlenením najlepších overených postupov; vyzýva Komisiu, aby brala ohľad na odlišnú prax a vnútroštátne stratégie prijaté členskými štátmi, či už pri vykonávaní európskych smerníc v oblasti zamestnanosti a sociálnej ochrany prostredníctvom kolektívnej dohody alebo právnej úpravy a zákona;
Highlights the need for the Commission, the Member States and Parliament to cooperate and to commit to a common and comprehensive strategy to promote better regulation in order to strengthen the Partnership for Growth and Jobs, namely through the examination of the different national legislative frameworks and the incorporation of the best proven practices identified; calls on the Commission to respect the different practices and national strategies adopted by the Member States, whether they implement European directives in the fields of employment and social protection through collective agreement or by regulation and law;
zdôrazňuje dôležitosť lepšieho vykonávania a presadzovania existujúcich právnych predpisov vo všetkých členských štátoch a požaduje, aby konania o porušení povinností boli rýchle s cieľom zabezpečiť rovnaké podmienky; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zlepšili mechanizmy na identifikáciu právnych predpisov, ktoré sa musia zjednodušiť;
Stresses the importance of better implementation and enforcement of existing legislation, across all Member States, and calls for infringement procedures to be rapid in order to ensure a level playing field; calls on the Commission and the Member States to improve mechanisms for identifying legislation which must be simplified;
podporuje akčný program Komisie zameraný na zníženie administratívnej záťaže v EÚ, ktorého cieľom je meranie administratívnych nákladov pre európske podniky a znižovanie administratívnej záťaže do roku 2012 o 25 %;
Supports the Commission Action Programme for reducing the administrative burdens in the EU, the aim of which is to measure the administrative cost for companies in Europe and to reduce administrative burdens by 25% by 2012;
poznamenáva, že stratégia znižovania administratívnej záťaže o 25 % sa týka záťaže pre podniky, najmä zbytočnej záťaže, a ako samotná Komisia uvádza, nesmie sa vnímať ako deregulácia;
Notes that the strategy for a 25% reduction refers to administrative burdens for companies, especially needless burdens and cannot, as the Commission itself states, be perceived as deregulation;
vyjadruje plnú podporu iniciatíve Komisie, zároveň však bude dozerať na zabezpečenie toho, že tento prístup neovplyvní zámer právnych predpisov;
Gives full support to the Commission's initiative but, at the same time, will watch to ensure that the legislative goals are not affected by that approach;
zdôrazňuje, že na účinné znižovanie administratívnej záťaže o 25 % do roku 2012 sú potrebné zrýchlené postupy; zdôrazňuje, že v záujme toho, aby mohol zjednodušený proces fungovať, by ho Európsky parlament a Rada mali plne podporovať;
Underlines the need for fast track procedures to effectively reduce administrative burdens by 25% by 2012; stresses that Parliament and the Council should be fully supportive in making the simplification process work;
podporuje preto návrh Komisie podniknúť zrýchlené postupy týkajúce sa opatrení Komisie, kolektívnych návrhov a ojedinelých návrhov; vyzýva Komisiu, aby v záujme zavedenia ďalších zrýchlených postupov viac využívala skúsenosti členských štátov, ktoré už základné merania uskutočnili;
Supports therefore the proposal by the Commission for "fast track actions" concerning Commission measures, collective proposals and stand-alone proposals; invites the Commission to make more use of the experience acquired by Member States which have already carried out baseline measurements, in order to establish further "fast track actions";
víta určenie 13 prioritných oblastí vo vyššie uvedenom akčnom programe Komisie na základe argumentu, že 80 % celkove administratívnej záťaže sa nachádza práve v týchto oblastiach; zdôrazňuje, že toto hodnotenie sa zakladá na skúsenostiach a meraniach Pilotný projekt o administratívnej záťaži, WIFO-CEPS, október 2006.
Notes the identification of the 13 priority areas in the abovementioned Commission Action Programme on the reasoning that 80% of the total administrative burden is to be found in those areas; Emphasizes that this assessment is based on national experiences and measurements "Pilot Project on Administrative Burdens', WIFO-CEPS, October 2006.
členských štátov; súhlasí s Komisiou, že uvedený prístup je pragmatický, ale domnieva sa, že by sa mal považovať iba za prvú fázu;
; agrees with the Commission that this approach is pragmatic, but feels it should be seen as a first phase;
podporuje preto zámer Komisie rozšíriť akčný program na iné oblasti, ktoré v súčasnosti do neho nie sú zahrnuté; očakáva od Komisie, že do svojej stratégie na zverenie skutočného merania externým konzultantom zahrnie aj určenie všetkých ďalších prípustných znižovaní záťaže;
Supports therefore the intention of the Commission to extend the Action Programme to other areas that are currently not included; expects the Commission to include the identification of all further eligible burden reductions in its strategy of outsourcing actual measurement to external consultants;