natgillin/translations-raw huggingface dataset:
13. vyzýva Komisiu, aby voči Taliansku začala bezodkladne postup, ktorý sa uplatňuje pri porušovaní pravidiel podľa článku 260 ZFEÚ s cieľom určiť sankcie, ktoré zaručia, že Taliansko bude rešpektovať rozhodnutie súdu, a zabezpečia najmä to, aby boli existujúce skládky v súlade s právnymi predpismi EÚ; domnieva sa, že v súlade s rozsudkom Európskeho súdneho dvora vo veci C-304/02 by bolo vhodné uložiť Taliansku peňažnú pokutu za dlhodobé porušovanie smerníc EÚ v uplynulých rokoch a pokutu za každý ďalší deň;
Calls on the Commission to bring Italy without delay towards infringement procedures, according to Article 260 of the TFEU, in view to establish penalties that ensure the Italian authorities comply with the judgement of the Court, in particular making sure that the existing landfills comply with EU law; considers that it would be appropriate and in line with the sentence C-304/02 of the European Court of Justice, ordering Italy to pay both a lump sum as penalty the long-lasting continued violations of EU directives over the past years and a daily penalty from now on;
26.1.2011 B7-0083/2011 NÁVRH UZNESENIA predložený na základe otázky na ústne zodpovedanie B7-0667/2010 , B7-0801/2010 , B7-0805/2010 a B7‑0806/2010
26.1.2011 B7-0083/2011 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0667/2010 , B7‑0801/2010 , B7‑0805/2010 and B7‑0806/2010
o kríze týkajúcej sa odpadu v Kampánii
on the refuse crisis in Campania
PE455.912v01-00 B7‑0083/2011 Uznesenie Európskeho parlamentu o kríze týkajúcej sa odpadu v Kampánii
PE455.912v01-00 B7‑0083/2011 European Parliament resolution on the refuse crisis in Campania
– so zreteľom na otázky na ústne zodpovedanie pre Komisiu zo 16. novembra 2010 o kríze týkajúcej sa odpadu v Kampánii ( O-0188/2010 – B7-0667/2010 ), z 30. novembra 2010 o kríze týkajúcej sa odpadu v Kampánii ( O-0197/2010 – B7-0801/2010 ), zo 7. decembra 2010 o kríze týkajúcej sa odpadu v Kampánii ( O-0208/2010 – B7-0805/2010 ) a zo 7. decembra 2010 o kritickej situácii v Neapoli a v regióne Kampánia v súvislosti s odpadom a využívaní európskych finančných prostriedkov ( O-0209/2010 – B7-0806/2010 ),
– having regard to the Oral Questions of 16 November 2010 to the Commission concerning the refuse crisis in Campania ( O-0188/2010 – B7-0667/2010 ), of 30 November 2010 to the Commission concerning the refuse crisis in Campania ( O-0197/2010 – B7-0801/2010 ), of 7 December 2010 to the Commission concerning the refuse crisis in Campania ( O-0208/2010 – B7-0805/2010 ), and of 7 December 2010 to the Commission concerning the waste disposal crisis in Naples and the Campania Region and use of EU funding ( O-0209/2010 – B7-0806/2010 ),
– so zreteľom na rozpravu v pléne z januára 2011 v Štrasburgu (utorok 18. januára) o kríze týkajúcej sa odpadu v Kampánii,
– having regard to the debate held in plenary on January 2011 in Strasbourg (Tuesday, 18 January) on the refuse crisis in Campania,
– so zreteľom na smernicu 1999/31/ES o skládkach odpadu a na smernicu 2006/12/ES o odpade,
– having regard to Directive 1999/31/EC on the landfill of waste and Directive 2006/12/EC on waste,
– so zreteľom na vyhlásenie komisára pre životné prostredie Janeza Potočnika o situácii týkajúcej sa odpadu v Kampánii z 23.októbra 2010,
– having regard to the statement of 23 October 2010 by Janez Potočnik, Commissioner for the Environment, on the refuse situation in Campania,
A. keďže podľa talianskeho práva sú za riadenie celého cyklu odpadového hospodárstva zodpovedné výhradne miestne orgány (regióny, provincie a obce),
A. whereas under Italian law responsibility for managing the waste cycle rests exclusively with local government (regions, provinces and communes),
B. keďže hlavnou príčinou krízy je chýbajúca a zle fungujúca infraštruktúra odpadového hospodárstva v Kampánii (najmä systém priemyselných zariadení na termické zhodnocovanie odpadov) v dôsledku neefektívnosti miestnych správnych orgánov,
B. whereas the inadequacy and malfunctioning of waste management infrastructure in Campania (particularly energy-producing incinerators), due to the inefficiency of the local authorities, are one of the main causes of the crisis,
C. keďže že rôzne plány odpadového hospodárstva, ktoré v priebehu rokov vypracovali príslušné orgány, sa až do vynesenia rozsudku Súdneho dvora zo 4. marca 2010 (rozsudok vo veci C-297/08) nerealizovali,
C. whereas the various waste management plans drawn up over the years by the competent authorities have not been implemented, leading to the Court of Justice’s adverse judgment of 4 March 2010 (in Case C-297/08),
D. keďže túto krízu možno pripísať výhradne niekoľkým desaťročiam zlej miestnej správy a prenikaniu organizovaného zločinu do celého cyklu odpadového hospodárstva a do verejnej správy,
D. whereas this crisis is due purely to decades of local maladministration and infiltration by organised crime into the entire waste cycle and into the public administration,
E. keďže od roku 1994 bolo v prospech regiónu Kampánia vyčlenených takmer 500 miliónov eur na projekty likvidácie odpadu, z čoho polovica bola spolufinancovaná z Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR),
E. whereas, since 1994, some €500 m has been allocated to the Campania Region for waste disposal projects, half of it cofinanced by the ERDF,
F. keďže Komisia vzhľadom na nezrovnalosti vo využívaní finančných prostriedkov na programy likvidácie odpadu zistené v rokoch 2002 – 2006 považovala za neprípustné, aby sa riadenie výdavkov na projekty likvidácie odpadu spolufinancovalo z EFRR už od 1. januára 2005,
F. whereas, because of irregularities which occurred in the use of Community funding for waste disposal programmes during the period 2002-2006, the Commission decided not to authorise ERDF cofinancing of waste disposal projects from as long ago as 1 January 2005,
G. keďže Komisia sa v nadväznosti na začatie konania vo veci porušenia právnych predpisov v roku 2007 rozhodla podmieniť možnosť spolufinancovania z EFRR v rokoch 2007 – 2014 (50% z 270 miliónov eur) riadnou realizáciou plánu nakladania s odpadom v Kampánii v súlade s právnymi predpismi Spoločenstva,
G. whereas, after the initiation of the infringement proceedings in 2007, the Commission decided that ERDF cofinancing for the period 2007-2014 (50% of €270 m) should be disbursed only on condition that a waste plan was implemented in Campania which accorded with Community law,
H. keďže v samotnom Taliansku existujú rôzne vyspelé modely odpadového hospodárstva na regionálnej úrovni, ktoré sú v dokonalom súlade s právnymi predpismi Spoločenstva, čo dosvedčuje, že kríza v Kampánii má výlučne miestny charakter,
H. whereas, likewise in Italy, various regional models of waste management exist which are very advanced and comply perfectly with Community law, which again reflects badly on the purely local nature of the crisis in Campania,
I. keďže bolo zaznamenané, že mnohí občania z Kampánie sa v posledných rokoch nezodpovedne správali, a to najmä v čase, keď kríza už dosiahla vrchol, napríklad pokiaľ ide o spaľovanie nahromadeného odpadu a kontajnerov na odpadky, organizované narúšanie prejazdu vozidiel na odvoz odpadu, svojvoľné štrajky a sústavná neprítomnosť na pracovisku v spoločnostiach zodpovedných za zber a likvidáciu odpadu, nepovolená blokácia cestnej premávky, demonštračné blokády pri vjazde na skládky, napádanie ekologických subjektov a poriadkových síl určených na ich ochranu,
I. whereas many people in Campania have behaved irresponsibly in recent years, particularly at times of crisis in waste collection, examples including: setting light to piles of rubbish and waste bins; sabotaging collection vehicles; strikes and unauthorised staff absences in businesses responsible for waste collection and disposal; unauthorised road blocks; picketing of landfills; assaults on refuse collectors and on the forces of law and order responsible for protecting them,
J. keďže potreba zlikvidovať 6 miliónov ton „ekobalíkov“, ktoré sa doteraz nahromadili v Kampánii, nie je o nič menej naliehavá než nutnosť vypracovať a zaviesť nový plán nakladania s odpadom, keďže tieto „ekobalíky“ predstavujú veľmi závažné zdravotné a environmentálne riziko,
J. whereas the need to dispose of 6 m tonnes of bales of refuse-derived fuel currently stored in Campania is no less urgent than that to draw up and implement a new waste management plan, as these bales of RDF are among the main risk factors for health and the environment,
K. keďže podobné krízy, ku ktorým došlo v minulosti v iných talianskych regiónoch, boli vyriešené v primeranom čase, pričom miestne orgány a dotknutí občania sa ujali zodpovednosti za tento problém,
K. whereas similar crises which have occurred in the past in other regions of Italy have been resolved within reasonable periods and with the local authorities and citizens that were involved shouldering their responsibilities,
4. dúfa, že tento plán bude spĺňať kritériá maximálnej transparentnosti, pokiaľ ide o systém koncesných zmlúv v rôznych fázach cyklu odpadu, a že predovšetkým zamedzí prenikaniu organizovaného zločinu do tejto oblasti a vo všeobecnosti zadávaniu zákaziek firmám, ktoré by nezaručili jeho účinnú a dôslednú realizáciu;
Hopes that the plan will meet criteria of maximum transparency as regards the arrangements for awarding contracts for the various stages of the waste cycle, in particular preventing infiltration by organised crime and in general preventing contracts from being awarded to businesses which do not guarantee efficient and precise implementation of the plan itself;
8. naliehavo vyzýva talianske orgány, aby našli okamžité riešenie likvidácie 6 miliónov ton „ekobalíkov“, ktoré sa doteraz nahromadili v Kampánii;
Calls on the competent authorities in Italy to find an immediate way of disposing of the 6 million tonnes of bales of refuse-derived fuel currently in storage in Campania;
11. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, talianskej vláde, predsedovi regionálnej rady Kampánie, predsedom rad provincií regiónu Kampánia a starostovi Neapola.
Instructs its President to forward this resolution to the Commission, the Italian Government, the President of Campania Regional Government, the Presidents of the provinces in the Campania Region and the Mayor of Naples.
26.1.2011 B7-0084/2011 NÁVRH UZNESENIA predložený na základe otázok na ústne zodpovedanie B7‑0667/2010 , B7‑0801/2010 , B7-0805/2010 a B7‑0806/2010
26.1.2011 B7-0084/2011 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0667/2010 , B7-0801/2010 , B7-0805/2010 and B7‑0806/2010
PE455.913v01-00 B7‑0084/2011 Uznesenie Európskeho parlamentu o kríze týkajúcej sa odpadu v Kampánii
PE455.913v01-00 B7‑0084/2011 European Parliament resolution on the waste crisis in Campania
– so zreteľom na zákon 123/2008 Talianskej republiky, uverejnený 14. júla 2008,
– having regard to the law 123/2008 of the Italian Republic promulgated on 14 July 2008,
– so zreteľom na rozsudok Európskeho súdneho dvora vo veci C-135/05 z 26. apríla 2007,
– having regard to the judgment of the European Court of Justice in the case C-135/05 of 26 April 2007,
– so zreteľom na rozsudok Európskeho súdneho dvora vo veci C-297/05 zo 4. marca 2010,
– having regard to the judgment of the European Court of Justice in the case C-297/08 of 4 March 2010,
B. keďže talianskym nariadením č. 195 z 31. decembra 2009 sa skončil núdzový stav a riadenie cyklu nakladania s odpadom sa prenáša na provinčné orgány; keďže pre provinciu Neapol, kde dnes žije okolo 52 % obyvateľov Kampánie, je mimoriadne ťažké, aby riadila cyklus nakladania s odpadom jednotne a autonómne,
195 of 31st December 2009 declares closed the state of emergency and delegates to the Provincial Authorities the management of waste cycle; whereas it is extremely difficult for the province of Naples - where, today, about the 52% of Campania population lives - to have a united and autonomous management of the waste cycle,
C. keďže výsledkom mnohých petícií, ktoré boli počas celého problematického obdobia adresované Výboru pre petície ako reakcia na problémy odpadového hospodárstva v tomto regióne, bolo 5. októbra 2010 takmer jednomyseľné prijatie pracovného dokumentu o výsledkoch vyšetrovacej misie v Kampánii v Taliansku, ktorá sa uskutočnila 28. – 30 apríla 2010,
C. whereas on 5th October 2010 a Working Document reporting on the fact-finding mission to Campania, Italy, from 28 to 30 April 2010, as a result of multiple petitions over time concerning waste management problems in the region, was adopted quasi-unanimously by the Petitions Committee of this Parliament,
D. keďže po kríze v roku 2007 vypukla nová kríza, krátko potom, ako Výbor pre petície prijal správu o tejto misii, a bol obnovený núdzový stav; keďže oznámenie následných výnimočných opatrení, napríklad otváranie nových skládok odpadu, vyvolalo obrovské protesty,
D. whereas a new crisis after that of summer of 2007 erupted again shortly after the adoption of the report on the mission by the Petitions Committee and a new state of emergency was declared ; whereas the announcement of the consequent exceptional measures, such as the opening of new landfills were followed by massive protests,
E. keďže počiatočné riešenie s produkciou „ekobalov“ (odpad stlačený do balov) a organického odpadu napokon nebolo vykonané správne a následkom toho sa balíky s odpadom nedali zlikvidovať; keďže v dôsledku nedostatočného filtrovania alebo triedenia odpadu sa podľa odhadov nahromadilo vyše šesť miliónov ekobalov nízkej kvality,
E. whereas the initial solution of producing ‘Ecobales’ and organic waste was eventually done incorrectly and thereby causing a situation in which the waste bales were not able to be disposed of; whereas due to the lack of waste filtering or selection an estimated amount of over six million Ecobales of substandard quality,
F. keďže prvá spaľovňa v meste Acerra sa začala používať až v marci 2010, jej prevádzka však trpí nedostatkom potrebnej infraštruktúry na triedenie a spracovanie odpadu a znepokojenie naďalej vyvoláva budúcnosť toxického popola zo spaľovania,
F. whereas the first incinerator at Acerra only came into effect in March 2010 but its operation has suffered from the lack of appropriate infrastructure for separation and treatment of waste and concerns remain over the fate of toxic ashes resulting from the incineration,
G. keďže v súvislosti s redukciou odpadu a recykláciou domového odpadu sa dosiahol iba minimálny pokrok a domový a ostatný odpad sa naďalej vyváža na skládky netriedený, v niektorých prípadoch zrejme zmiešaný s rôznymi druhmi priemyselného odpadu;
G. whereas the progress in waste reduction and recycling of household waste has been minimal and household and other waste has continued to be brought to landfills indiscriminately in some cases apparently mixed with different types of industrial waste;
H. keďže mnohé skládky boli vyhlásené za oblasti strategického záujmu, preto občania a miestne orgány vrátane polície nemajú možnosť zistiť, čo sa tam vlastne priváža; keďže skládky sa prevádzkujú súkromne bez náležitej licencie alebo povolenia, ktoré by boli v súlade s právnym rámcom,
H. whereas many landfills have been declared areas of strategic interest, and thus citizens and local authorities, including the police have been prevented from verifying what is actually brought there; whereas landfills are privately run without appropriate licence or permit to fully comply to the legal framework,
I. keďže podľa Aarhuského dohovoru majú občania právo byť informovaní o situácii na svojom území a je povinnosťou verejných orgánov poskytovať občanom informácie a motivovať ich k zodpovednému postoju a správaniu; keďže podľa smernice 2003/35/ES majú členské štáty zabezpečiť, aby verejnosť dostala včas reálnu možnosť zúčastniť sa na príprave a úprave či revízii plánov alebo programov, ktoré treba vypracovať,
I. whereas according to the Aarhus Convention citizens have the right to be informed of the situation in their own territory and it is the duty of the authorities to provide information and to motivate citizen to develop a responsible attitude and behaviour; whereas in accordance with Directive 2003/35/EC, Member States shall ensure that the public is given early and effective opportunities to participate in the preparation and modification or review of the plans or programmes required to be drawn up,
J. keďže občanom, ktorí vyjadrili svoj nesúhlas so súčasnou situáciou, alebo sa snažili navrhnúť alternatívne riešenia, sa nevenovala náležitá pozornosť; keďže hlavnou odpoveďou celoštátnych politických orgánov bolo zavedenie prísnej vojenskej kontroly na skládkach odpadov a v spaľovni v Acerre; keďže počas nedávnych verejných demonštrácií spojených s týmto problémom došlo aj k zatýkaniu osôb a je jasné, že vzťah medzi občanmi a verejnými orgánmi sa zhoršil a nesúhlas verejnosti sa bude ďalej zvyšovať,
J. whereas citizens who protested against the situation or tried to propose alternative approaches did not receive appropriate attention; whereas the main response on the part of the national political authorities being to place waste sites and the Acerra incinerator under strict army control; whereas recently there have been some arrests during public demonstrations on the matter, and it appears clear the relationship between the citizens and the authorities has been damaged and that civil discontent increases over time,
K. keďže Európska komisia v roku 2007 rozhodla pozastaviť vo finančnom období 2006 – 2013 vyplácanie príspevku 135 miliónov EUR na projekty súvisiace s odpadom a bolo zrušených ďalších 10,5 milióna EUR z finančného obdobia 2000 – 2006, kým nebude zrušený systém komisárov,
K. whereas the European Commission decided in 2007 to suspend the payment of €135 million in contributions from the 2006-2013 financing period to waste-related projects and a further €10.5 millions from the 2000-2006 financing period until the commissioner structure is abolished,
L. keďže v oblasti redukcie odpadu a recyklácie domového odpadu sa dosiahol iba minimálny pokrok a v cykle nakladania s odpadom sa v súčasnosti počíta hlavne so skládkami a spaľovaním, čo je v rozpore s usmerneniami novej rámcovej smernice o odpadoch (2008/98//ES); keďže v regióne stále neexistuje ucelený plán nakladania s odpadom, ktorý by bol v súlade so zásadami právnych predpisov EÚ o odpadoch a rešpektoval hierarchiu spracovania odpadu, ani plán bezpečného využívania skládok alebo spaľovania, odpad sa naďalej priváža na skládky netriedený, v niektorých prípadoch zrejme zmiešaný s rôznymi druhmi priemyselného odpadu,
L. whereas the progress in waste reduction and recycling of household waste has been minimal the present waste cycle relies still heavily on landfill and incineration, in disagreement with the guidelines of the new Waste Framework Directive (2008/98/EC); whereas there is still no coherent plan for waste management in the region which would comply with principles in EU waste legislation, respect for the hierarchy of treatment, nor for safe use of landfills or incineration, waste has continued to be brought to landfills indiscriminately, in some cases apparently mixed with different types of industrial waste,
M. keďže zloženie domového odpadu a vyhadzovanie nebezpečného odpadu na ilegálnych skládkach sa nekontroluje a skutočnosť, že geologickým a hydrologickým faktorom sa pri rozhodovaní o miestach skládky, napr. v prípade predmestia Chiaiano, nevenovala náležitá pozornosť, znamená vysoké riziko kontaminácie okolitej pôdy a zdrojov spodnej vody; keďže ide o porušenie článkov 17 a 18 rámcovej smernice o odpadoch, ako aj smernice o skládkach,
M. whereas the quality of household waste and the dumping of hazardous waste in illegal dumping sites are not verified and the fact that geological and hydrological factors have not been given appropriate consideration when deciding on the location of landfills in sites such as Chiaiano has lead to high risks of contamination of surrounding soil and ground water sources; whereas this is in violation of the articles 17 and 18 of the Waste Framework Directive, and also the Landfill Directive,
N. keďže Súdny dvor v rozsudku z 26. apríla 2007 vo veci C-135/05 vyhlásil, že neprijatím všetkých nutných opatrení, potrebných okrem iného na zaistenie toho, aby sa odpady zhodnocovali alebo zneškodňovali bez ohrozenia zdravia ľudí a bez použitia postupov alebo metód, ktoré by mohli poškodiť životné prostredie, a na zákaz opúšťania, ukladania a nekontrolovaného zneškodňovania odpadov, si Talianska republika nesplnila povinnosti vyplývajúce z právnych predpisov Spoločenstva; keďže vo svojom rozsudku zo 4. marca 2010 vo veci C-297/08 vyhlásil, že neprijatím všetkých potrebných opatrení pre región Kampánia si Talianska republika nesplnila povinnosti vyplývajúce z článkov 4 a 5 smernice 2006/12,
N. whereas the Court of Justice in its judgement of 26 April 2007 in case C-135/05 declared that by failing to adopt all the necessary measures to ensure, notably that waste is recovered or disposed of without endangering human health and without using processes or methods which could harm the environment, and to prohibit the abandonment, dumping or uncontrolled disposal of waste, i.a., the Italian Republic had failed to fulfil its obligations under Community law; whereas in its recent judgment of 4 March 2010 in case C-297/08 it has declared that, by failing to adopt all the necessary measures, for the region of Campania, the Italian Republic has failed to fulfil its obligations under Articles 4 and 5 of Directive 2006/12,
1. požaduje urýchlené nájdenie trvalého riešenia, ktoré bude spĺňať kritériá EÚ, konkrétne zavedenie plánu nakladania s odpadom, ktorého dôležitým základom bude v súlade so smernicou 2008/98/ES dodržiavanie hierarchie nakladania s odpadom; žiada Komisiu, aby Parlament pravidelne informovala;
Appeals for a sustainable solution to be urgently identified that meets the criteria of EU, namely the implementation of a waste management plan where, according to directive 2008/98/EC, respect for the waste cycle hierarchy constitutes a key basis; requests the Commission to keep the Parliament informed;
4. zdôrazňuje dôležitosť obnovy dôvery prostredníctvom štruktúrovaného dialógu so zapojením občanov, rôznych orgánov a na rôznych úrovniach štátnej správy, uskutočňovaného v štruktúrovanom rámci; vyjadruje poľutovanie nad inkrimináciou občanov, ktorí pokojne protestujú proti otváraniu nových skládok, a nad násilím, ktorému čelia zo strany bezpečnostných zložiek;
Stresses the importance of trust rebuilding by means of a structured dialogue engaging the citizens and the different authorities and between different levels of government, in a structured framework; regrets the incriminating by authorities of some citizens peacefully demonstrating against the opening of new landfills and the violence they faced from the security corps;
6. upriamuje pozornosť na 7 miliónov ton ekobalov, ktorých obsah sa v súčasnosti skúma a ktoré sa nahromadili na skládkach, najmä na skládke Taverna del Ré, a zdôrazňuje, že je dôležité, aby sa po náležitom posúdení presného obsahu odstránili a zneškodnili; trvá na tom, že k zneškodneniu týchto ekobalov musí dôjsť až po vhodnom spracovaní Pokiaľ ide o najnovšie, v súčasnosti sa zdá, že jediným vhodným postupom je spaľovanie v špecializovaných spaľovniach, pričom sa zároveň riadne sanuje súčasná skládka; spaľovanie „mumifikovaného“ starého odpadu nie je možné, preto by sa malo zneškodňovanie používať len v úradne schválených skládkach, ktoré spĺňajú smernicu EÚ o skládkach.
Draws concern towards the 7 million of tones of ‘Ecobales’, of which the content is currently being examined, accumulated in stockpile sites, especially on the Taverna del Ré site, and underlines the importance of prioritising its removal and disposal when their precise content has been properly assessed; insists that the disposal of Ecobales must follow the appropriate treatment for the newest ones, at this point in time incineration is specialised plants seems to be the only practical means, while the current disposal area is to be properly rehabilitated; for the "mummified" backlog incineration is not possible, and hence that disposal on officially accredited landfill sites only, compatible with the EU Landfill Directive, should be used;