natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Orgán pre cenné papiere a trhy by mal venovať osobitnú pozornosť účastníkom finančného trhu, ktorí môžu predstavovať systémové riziko, pretože ich zlyhanie by mohlo ohroziť stabilitu finančného systému Únie, ak vnútroštátny orgán neuplatnil svoje právomoci.
The Authority should pay special attention to financial market participants that may pose a systemic risk since their failure could jeopardise the stability of the Union financial system, where a national authority has failed to exercise its powers.
Mala by sa dosiahnuť aj väčšia harmonizácia a jednotné uplatňovanie pravidiel pre finančné
Greater harmonisation and the coherent application of rules for financial
a trhy v
and markets across the
zriadiť Európsky orgán
In addition to the
), ako aj Spoločný výbor Európskeho orgánu dohľadu
Authority (Joint Committee) should be established.
a prebrať všetky úlohy a právomoci týchto výborov
, and assume all of the tasks and competences of those committees
, čo v príslušných prípadoch zahŕňa aj pokračovanie prebiehajúcej práce a projektov
including the continuation of on-going work and projects, where appropriate
Rozsah pôsobnosti každého orgánu by sa mal jasne vymedziť ▌.
The scope of each Authority's action should be clearly defined ▌.
V prípade, že sa to vyžaduje z inštitucionálnych dôvodov a na základe kompetencií pridelených v
Where institutional reasons and the responsibilities assigned in the
Zmluve o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ)
Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU)
, Komisia by mala byť takisto súčasťou siete činností v oblasti dohľadu.
so require the Commission should also be part of the network of supervisory activities.
a rozličnú povahu účastníkov finančného trhu.
and the different nature of financial market participants.
Orgán pre cenné papiere a trhy by mal chrániť verejné hodnoty ako stabilita finančného systému, transparentnosť trhov a finančných produktov a ochrana vkladateľov a investorov.
The Authority should protect public values like the stability of the financial system, the transparency of markets and financial products and the protection of depositors and investors.
Mal by takisto predchádzať regulačnej arbitráži a zaručiť rovnaké pravidlá pre všetkých a posilňovať medzinárodnú koordináciu
The Authority should also prevent regulatory arbitrage and guarantee a level playing field, and
Medzi jeho úlohy
Its tasks
aj podporovanie konvergencie dohľadu a poskytovanie poradenstva inštitúciám EÚ v oblastiach cenných papierov, regulácie trhov a dohľadu nad trhmi
also include promoting supervisory convergence and providing advice to the EU institutions in the areas of securities and markets regulation and supervision,
j v súvisiacich otázkach riadenia podnikateľských subjektov a finančného výkazníctva.
related corporate governance and financial reporting issues.
Orgánu pre cenné papiere a trhy by sa mala zveriť aj všeobecná zodpovednosť za dohľad nad existujúcimi a novými finančnými produktmi/druhmi transakcií.
The Authority should also be entrusted with a general oversight responsibility for existing and new financial products/types of transactions.
Orgán pre cenné papiere a trhy náležite zohľadňuje vplyv jeho činností na hospodársku súťaž a inovácie v rámci vnútorného trhu, na globálnu konkurencieschopnosť Únie, finančné začlenenie a novú stratégiu Únie pre pracovné príležitosti a rast.
The Authority shall take due account of the impact of its activities on competition and innovation within the internal market, the Union's global competitiveness, financial inclusion, and the Union's new strategy for jobs and growth.
Orgán pre cenné papiere a trhy by mal mať právnu subjektivitu, ako aj finančnú a administratívnu nezávislosť, aby mohol plniť svoje ciele.
In order to fulfil its objectives, the Authority should have legal personality as well as administrative and financial autonomy.
Orgánu pre cenné papiere a trhy by sa mala udeliť „právomoc zaoberať sa dodržiavaním právnych predpisov, najmä tých, ktoré súvisia so systémovým rizikom a s cezhraničnými rizikami“ (Bazilejský výbor pre bankový dohľad).
The Authority should be granted ‘powers to address compliance with laws in particular those related with systemic risk and cross-border risks’ (Basel Committee on Banking Supervision).
Cezhraničné riziko zahŕňa podľa týchto inštitúcií riziko spôsobené hospodárskymi nerovnováhami alebo finančnými zlyhaniami v celej Únii alebo jej častiach, ktoré môžu mať vážne negatívne dôsledky na transakcie medzi hospodárskymi subjektmi z dvoch alebo viacerých členských štátov, na fungovanie vnútorného trhu alebo verejné financie Únie alebo ktoréhokoľvek jej členského štátu.
Cross-border risk, according to those institutions, includes all risks caused by economic imbalances or financial failures in all or parts of the Union that have the potential to have significant negative consequences for the transactions between economic operators of two or more Member States, for the functioning of the internal market or for the public finances of the Union or any of its Member States.
Súdny dvor Európskej
The Court of Justice of the European
Na základe posúdenia zákonodarcom Spoločenstva sa totiž môže zdať, že je potrebné vytvoriť orgán Spoločenstva, ktorého úlohou bude prispievať k uskutočňovaniu procesu aproximácie v prípadoch, v ktorých sa na uľahčenie harmonizovaného uplatňovania aktov prijatých na základe tohto ustanovenia zdá vhodné prijať nezáväzné sprievodné a rámcové opatrenia.“
The legislature may deem it necessary to provide for the establishment of a Community body responsible for contributing to the implementation of a process of harmonization in situations where, in order to facilitate the uniform implementation and application of acts based on that provision, the adoption of non-binding supporting and framework measures seems appropriate
Bod 44; zatiaľ neuverejnený v zbierke súdnych rozhodnutí ESD.
’ At point 44; not yet published in the European Court Reports.
a prispievať k finančnej stabilite potrebnej pre finančnú integráciu, úzko súvisia s cieľmi právnych predpisov
rules and contributing to financial stability necessary for financial integration - are closely linked to the objectives of the
týkajúcich sa vnútorného trhu s finančnými službami.
acquis concerning the internal market for financial services.
Tento orgán pre cenné papiere a trhy by sa mal preto zriadiť na základe
The Authority should therefore be established on the basis of
článku 114 ZFEÚ
Article 114 TFEU
, smernica ... (budúca smernica AIFM) a nariadenie … (budúce nariadenie CRA) vrátane všetkých smerníc, nariadení a rozhodnutí Komisie vychádzajúcich z týchto právnych predpisov a všetkých ostatných predpisov Spoločenstva, ktorými sa zverujú úlohy orgánu pre cenné papiere a trhy.
, Directive … (future AIFM Directive), and Regulation … (future CRA Regulation), including all Commission directives, regulations and decisions based on these acts, and of any further Community act which confers tasks on the Authority.
Pojem „účastník finančného trhu“ by mal zahŕňať rozmanitú škálu účastníkov, ktorí podliehajú právnym predpisom Spoločenstva v tejto oblasti.
The term financial market participant should cover a diverse range of participants who are subject to Community legislation in this area.
Do tohto vymedzenia nepatria príslušné orgány EÚ, tretích krajín a ani Komisie.
Competent authorities in the EU and of third countries as well as the Commission do not fall within this definition.
Keďže systémy náhrad pre investorov podliehajú dohľadu v príslušných členských štátoch viac ako regulačnému dohľadu, je vhodné, aby mal orgán pre cenné papiere a trhy možnosť vykonávať svoje právomoci na základe tohto nariadenia v súvislosti so
As investor compensation schemes are subject to oversight in their Member States rather than regulatory supervision, it is appropriate that the Authority should be able to exercise its powers under this Regulation in relation to the investor compensation
náhrad pre investorov a ich
itself and its operator ▌.
Je potrebné zaviesť účinný nástroj na vytvorenie harmonizovaných
There is a need to introduce an effective instrument to establish harmonised
noriem v oblasti finančných služieb s cieľom zaistiť, a to aj prostredníctvom jednotnej knihy pravidiel, rovnaké podmienky a primeranú ochranu
technical standards in financial services to ensure, also through a single rulebook, a level playing field and an adequate protection
investorov a spotrebiteľov v Európe.
investors and consumers across Europe.
Je účinné a vhodné poveriť orgán ako orgán s vysoko špecializovanými odbornými znalosťami v oblastiach vymedzených na základe právnych predpisov
As a body with highly specialised expertise, it is efficient and appropriate to entrust the Authority, in areas defined by
vypracovaním návrhu
law, with the elaboration of draft
technických noriem, ktoré nezahŕňajú politické voľby.
technical standards, which do not involve policy choices.
Komisia by mala schváliť
The Commission should endorse those
tieto regulačné a vykonávacie technické normy
regulatory and implementing
v súlade s
technical standards in accordance with
článkom 290 ZFEÚ
Article 290 TFEU
, aby mali právne záväzný účinok. ▌
in order to give them binding legal effect. ▌
Komisia by mala schváliť tento návrh regulačných technických noriem, aby mali právne záväzný účinok.
The Commission should endorse those draft regulatory technical standards in order to give them binding legal effect.
Návrh regulačných technických noriem by mal podliehať zmene a doplneniu iba vo veľmi obmedzených a výnimočných prípadoch, pod podmienkou, že orgán pre cenné papiere a trhy je v úzkom kontakte s finančnými trhmi a je informovaný o ich každodennej činnosti.
They will be subject to amendment only in very restricted and extraordinary circumstances, provided that the Authority is the one in close contact with and acknowledging the daily work of financial markets.
Tento návrh by mal podliehať zmene a doplneniu, ak by napríklad návrh regulačných noriem bol nezlučiteľný s právom Únie, nerešpektoval by zásadu proporcionality alebo by bol v protiklade so základnými zásadami vnútorného trhu pre finančné služby uvedenými v právnych predpisoch Spoločenstva týkajúcich sa finančných služieb.
They would be subject to amendment if, for example, the draft regulatory standards were incompatible with Union law, would not respect the principle of proportionality or would run counter to the fundamental principles of the internal market for financial services as reflected in the acquis of Community financial services legislation.
Komisia by nemala meniť obsah technických noriem vypracovaných orgánom bez predchádzajúcej koordinácie s ním.
The Commission should not change the content of the technical standards prepared by the Authority without prior coordination with the Authority.
Komisia by rovnako mala mať právomoc vykonávať právne akty uvedené v článku 291 ZFEÚ.
The Commission should also be empowered to implement legal acts as stated in Article 291 TFUE.
Treba, aby sa v regulačných a vykonávacích technických normách zohľadnila zásada proporcionality, t. j. požiadavky stanovené v týchto normách by mali byť primerané povahe, rozsahu a komplexnosti rizika vyplývajúceho z činnosti danej finančnej inštitúcie.
Regulatory and implementing technical standards have to take into account the principle of proportionality, i. e. the requirements laid down in these standards should be proportionate to the nature, scale and complexity of the risks inherent in the business of the financial institution concerned.
V oblastiach, na ktoré sa nevzťahujú
In areas not covered by
technické normy, by mal mať orgán právomoc vydávať ▌ usmernenia a odporúčania týkajúce sa uplatňovania právnych predpisov
technical standards, the Authority should have the power to issue ▌ guidelines and recommendations on the application of
S cieľom zaručiť transparentnosť a posilniť dodržiavanie týchto usmernení a odporúčaní vnútroštátnymi orgánmi dohľadu by vnútroštátne orgány mali mať povinnosť
In order to ensure transparency and strengthen compliance by national supervisory authorities with those guidelines and recommendations, national authorities should be obliged to
svoje dôvody, ak tieto usmernenia a odporúčania nedodržiavajú,
reasons where they do not comply with those guidelines and recommendations
s cieľom zabezpečiť úplnú transparentnosť pre účastníkov trhu
in order to ensure full transparency towards market participants
Zaistenie správneho a úplného uplatňovania právnych predpisov
Ensuring the correct and full application of
je základným predpokladom pre integritu,
law is a core prerequisite for the integrity,
, účinnosť a riadne fungovanie finančných trhov, stabilitu finančných systémov a neutrálne podmienky hospodárskej súťaže pre finančné inštitúcie v
efficiency and orderly functioning of financial markets, the stability of the financial system, and for neutral conditions of competition for financial
Mal by sa preto vytvoriť mechanizmus, ktorým by orgán riešil prípady
A mechanism should therefore be established whereby the Authority addresses instances of
neuplatňovania alebo
non-application or
Na prvej úrovni by sa malo dať orgánu splnomocnenie preskúmať údajné nesprávne alebo nedostatočné uplatňovanie povinností vyplývajúcich z právnych predpisov Spoločenstva vnútroštátnymi orgánmi pri vykonávaní dohľadu, za ktorým by nasledovalo ▌ odporúčanie.
first level, the Authority should be empowered to investigate alleged incorrect or insufficient application of Community law obligations by national authorities in their supervisory practice, concluded by a ▌ recommendation.
Ak príslušný vnútroštátny orgán toto odporúčanie nesplní, Komisia by mala mať právomoc vydať formálne stanovisko, v ktorom zohľadní odporúčanie orgánu a požiada príslušný orgán, aby prijal opatrenia potrebné na zabezpečenie súladu s právom Únie.
Where the competent national authority does not follow the recommendation, the Commission should be empowered to issue a formal opinion taking into account the Authority's recommendation, requiring the competent authority to take the actions necessary to ensure compliance with Union law.
Ak vnútroštátny orgán nedodržiava odporúčanie
Where the national authority does not comply with the recommendation,
adresovať rozhodnutie dotknutému vnútroštátnemu orgánu dohľadu s cieľom zaistiť dodržiavanie právnych predpisov
to the national supervisory authority concerned in order to ensure compliance with
, ktoré bude mať priame právne účinky a ktoré sa môže uplatniť pred vnútroštátnymi súdmi a orgánmi a presadzovať na základe
law, creating direct legal effects which can be invoked before national courts and authorities and enforced under
článku 258 ZFEÚ
Article 258 TFEU
S cieľom prekonať výnimočné situácie spojené s pretrvávajúcou nečinnosťou daného príslušného orgánu by mal mať orgán pre cenné papiere a trhy ako poslednú možnosť právomoc prijať rozhodnutia adresované jednotlivým finančným inštitúciám.
To overcome exceptional situations of persistent inaction by the competent authority concerned, the Authority should be empowered, as a last resort, to adopt decisions addressed to individual financial institutions.
Táto právomoc by mala byť obmedzená na mimoriadne okolnosti, za ktorých príslušný orgán nedodržiava
This power should be limited to exceptional circumstances in which a competent authority does not comply with the
formálne stanovisko
formal opinion
alebo budúcich nariadení EÚ.
or future EU Regulations.
V tejto súvislosti Európsky parlament a Rada očakávajú vykonávanie programu Komisie na rok 2010, najmä v súvislosti s návrhom reformy smernice o kapitálových požiadavkách.
In this regard, the European Parliament and the Council are looking forward to the implementation of the programme of the Commission for 2010, in particular as regards the proposal on the reform of the Capital Requirements Directive.
Vážne ohrozenia riadneho fungovania a integrity finančných trhov alebo stability finančného systému
Serious threats to the orderly functioning and integrity of financial markets or the stability of the financial system in the
si vyžadujú rýchlu a spoločnú reakciu na úrovni
require a swift and concerted response at
núdzovej situácie
an emergency situation ▌should be
Ak sa Európsky parlament, Rada, ESRB alebo Európsky orgán dohľadu (EOD) domnievajú, že by mohlo dôjsť k vzniku núdzovej situácie, mali by sa obrátiť na Komisiu.
Where the European Parliament, the Council, the ESRB or the European Supervisory Authority (ESA) deem that the existence of an emergency situation could be in the offing, they should contact the Commission.
V tomto procese je obzvlášť dôležité, aby sa náležitá pozornosť venovala zachovávaniu dôvernosti.
In this process, due care of confidentiality is of the outmost importance.
Ak Komisia rozhodne o existencii núdzovej situácie, mala by náležitým spôsobom informovať Európsky parlament a Radu.
If the Commission determines the existence of an emergency situation, it should duly inform the European Parliament and the Council.
S cieľom zaistiť účinný a efektívny dohľad a vyvážené posúdenie pozícií príslušných orgánov v rôznych členských štátoch, mal by byť orgán pre cenné papiere a trhy schopný urovnať spory medzi týmito orgánmi so záväzným účinkom, a to aj v rámci kolégií orgánov dohľadu.
In order to ensure efficient and effective supervision and a balanced consideration of the positions of the competent authorities in different Member States, the Authority should be able to settle disagreements between those competent authorities with binding effect, including within colleges of supervisors.
Malo by sa ustanoviť zmierovacie obdobie, počas ktorého môžu príslušné orgány dosiahnuť dohodu.
A conciliation phase should be provided for, during which the competent authorities may reach an agreement.
Ak sa táto dohoda nedosiahne, orgán pre cenné papiere a trhy požiada dotknuté príslušné orgány, aby vykonali konkrétne kroky alebo aby sa zdržali konania s cieľom urovnať túto záležitosť a zabezpečiť dodržiavanie právnych predpisov EÚ, pričom táto žiadosť má pre dotknuté príslušné orgány záväzný charakter.
Where such an agreement is not reached, the Authority shall require the competent authorities concerned to take specific action or to refrain from action in order to settle the matter in order to ensure compliance with EU legislation, with binding effects for the competent authorities concerned.
V prípade nečinnosti príslušných vnútroštátnych orgánov dohľadu by mal orgán pre cenné papiere a trhy mať ako poslednú možnosť právomoc prijať rozhodnutia určené priamo
In the event of inaction by the national supervisory authorities concerned, the Authority should be empowered to adopt, as a last resort, decisions directly addressed to financial
v oblastiach právnych predpisov
in areas of
, ktoré sa na ne priamo vzťahujú.
law directly applicable to them.
Kríza ukázala, že bežná spolupráca medzi vnútroštátnymi orgánmi, ktorých právomoc sa končí na štátnej hranici, je zjavne neprimeraná z hľadiska dohľadu nad finančnými inštitúciami, ktoré vykonávajú činnosť cezhranične.
The crisis has proven that the mere cooperation between national authorities whose jurisdiction end at the national border is clearly inadequate to supervise financial institutions that operate cross border.
Okrem toho „súčasné ustanovenia, ktoré sú kombináciou práv na cezhraničnú činnosť bánk (branch passporting rights), dohľadu v príslušnej krajine a čisto vnútroštátneho poistenia vkladov, nepredstavujú pevný základ na budúcu reguláciu európskych cezhraničných retailových bánk a vykonávanie dohľadu nad nimi“ (Turnerova správa).
Furthermore, ‘the current arrangements, combining branch passporting rights, home country supervision, and purely national deposit insurance, are not sound basis for the future regulation and supervision of European cross-border retail banks’ (Turner Review).
Z Turnerovej správy vyplýva, že „náležitejšie ustanovenia si vyžadujú buď silnejšie právomoci na vnútroštátnej úrovni, čo znamená menej otvorený jednotný trh, alebo silnejšiu mieru európskej integrácie“.
As the Turner Review concluded, ‘sounder arrangements require either increased national powers, implying a less open single market, or a greater degree of European integration’.
Riešenie na vnútroštátnej úrovni znamená, že hostiteľská krajina získa právo uložiť zahraničným inštitúciám povinnosť, aby vykonávali činnosť iba prostredníctvom dcérskych spoločností a nie prostredníctvom pobočiek, a monitorovať kapitál a likviditu bánk, ktoré vykonávajú činnosť v príslušnej krajine, čo by viedlo k posilneniu protekcionizmu.
The ‘national’ solution implies giving the host country the right to oblige foreign institutions to act only through the subsidiaries and not through branches and to oversee the capital and liquidity of banks operating in their country, which would amount to more protectionism.
„Európske“ riešenie požaduje posilnenie orgánu pre cenné papiere a trhy v kolégiu orgánov dohľadu a zintenzívnenie dohľadu nad finančnými inštitúciami, ktoré predstavujú systémové riziko.
The ‘European’ solution calls for the reinforcement of the Authority in the College of Supervisors and for a strengthening in supervision of financial institutions that pose systemic risk.
Kolégiá orgánov dohľadu zohrávajú významnú úlohu pri účinnom, efektívnom a konzistentnom dohľade nad
Colleges of supervisors play an important role in the efficient, effective and consistent supervision of financial
, ktoré vykonávajú činnosť cezhranične.
operating across borders.
Orgán pre cenné papiere a trhy by mal
The Authority should
zohrávať vedúce postavenie a
play a leading role
mať plné práva účasti v kolégiách orgánov dohľadu s cieľom zjednodušiť fungovanie procesu výmeny informácií v kolégiách a podporiť konvergenciu a konzistentnosť v kolégiách pri uplatňovaní práva
and have full participation rights in colleges of supervisors with a view to streamlining the functioning of and the information exchange process in colleges and to foster convergence and consistency across colleges in the application of
Ako sa uvádza v de Larosièrovej správe, „musí sa predchádzať narušeniam hospodárskej súťaže a regulačnej arbitráži, ktoré vyplývajú z rozdielnych postupov vykonávania dohľadu, pretože majú potenciál oslabiť finančnú stabilitu, okrem iného podporovaním presunu finančných aktivít do krajín s menej prísnym dohľadom.
As the de Larosière Report states ‘competition distortions and regulatory arbitrage stemming from different supervisory practices must be avoided, because they have the potential of undermining financial stability – inter alia by encouraging a shift of financial activity to countries with lax supervision.
Systém vykonávania dohľadu musí byť vnímaný ako spravodlivý a vyvážený“.
The supervisory system has to be perceived as fair and balanced’.
Orgán pre cenné papiere a trhy a vnútroštátne orgány dohľadu by mali posilniť dohľad nad finančnými inštitúciami spĺňajúcimi kritériá systémového rizika, pretože ich zlyhanie by mohlo ohroziť stabilitu finančného systému Únie a poškodiť skutočné hospodárstvo.
The Authority and national supervisors should strengthen supervision of financial institutions meeting the systemic risk criteria since their failure may jeopardise the stability of the Union Financial System and damage the real economy.
Mali by sa určiť kritériá pre systémové riziká a zohľadniť pritom medzinárodné normy, najmä normy stanovené Radou pre finančnú stabilitu, Medzinárodným menovým fondom, Medzinárodným združením orgánov dohľadu nad poisťovníctvom a skupinou G20.
Systemic risk criteria should be identified taking into account international standards, in particular those established by the Financial Stability Board, the International Monetary Fund, the International Association of Insurance Supervisors and the G-20.
Vzájomné prepojenie, vzájomná nahraditeľnosť a časové hľadisko sú najpoužívanejšími kritériami pri určovaní systémového rizika.
Interconnectedness, substitutability and timing are the most commonly used criteria for the identification of systemic risk.