natgillin/translations-raw huggingface dataset:
23. vyzýva Komisiu, aby sa zaoberala monopolmi v miestnej doprave, ktoré vznikli v členských štátoch a ktoré sú príčinou diskontinuity a nezrovnalostí; preto pripomína potrebu protimonopolnej politiky zameranej na odvetvie dopravy;
Calls on the Commission to address the local transport monopolies which have evolved in the Member States and which create discontinuities and distortions; notes, therefore, the need for an anti-monopoly policy specifically for the transport sector;
31. poznamenáva, že úspech stanovených cieľov v oblasti zníženia emisií CO2 závisí od technického pokroku, a preto je potrebné investovať do výskumu a vývoja, aby sa preklenula existujúca medzera medzi nákladovo efektívnymi cieľmi a investíciami do nových technológií, ktoré by umožnili splnenie týchto cieľov;
Notes that the success of the targets we set in reducing CO2 emissions depend on the technological developments, and that we thus need to invest in research and development in order to bridge the existing gap between cost-efficient targets and investments in new technologies, which would make these targets feasible;
34. zdôrazňuje, že EÚ by si mala udržať vedúce postavenie konsolidovaním svojej úlohy výrobného a výskumného centra všetkých foriem dopravy, ktorých prioritami sú nižšie emisie v tomto sektore, lepší logistický reťazec, bezpečnosť a lepšie riadenie premávky;
Stresses that the EU should maintain its leadership by consolidating its role as a production and research centre for all forms of transport, the priorities of which are lower emissions in the sector, a better logistics chain, safety and better traffic management;
k plánu jednotného európskeho dopravného priestoru – Vytvorenie konkurencieschopného dopravného systému efektívne využívajúceho zdroje
on the Roadmap to a Single European Transport Area – Towards a competitive and resource efficient transport system
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Krišjānis Kariņš
Rapporteur: Krišjānis Kariņš
2. poukazuje na to, že dopravný sektor je zodpovedný za viac ako štvrtinu emisií CO 2 EÚ; vyzdvihuje mnoho iniciatív, ktoré Európska únia prijala na zníženie emisií v doprave a na podporu konkurencieschopnosti a účinnosti európskeho dopravného sektora, ako napríklad Eurovignette, zavedenie inteligentných dopravných systémov, palivovú úspornosť vozidiel a označovanie pneumatík; zdôrazňuje, že objem emisií dopravného sektora sa stále zväčšuje a že tento sektor sa musí zaviazať k prijatiu rozsiahlejších opatrení, t. j. riešiť nedostatky infraštruktúry na presadzovanie energetickej účinnosti a využívať zelené technológie;
Points out that the transport sector accounts for more than a quarter of the EU’s CO2 emissions; emphasises the many initiatives the European Union has taken to reduce transport emissions and to promote the competitiveness and efficiency of the European transport sector, such as the Eurovignette, the deployment of Intelligent Transport Systems, fuel efficiency for vehicles and labelling of tyres; stresses that the transport sector’s emissions are still rising and that the sector’s commitments to take action must be stepped up, i.e. by addressing the inadequacy of infrastructure to promote energy efficiency and by applying green technologies;
5. vyzdvihuje veľký potenciál energetickej efektívnosti a energie z obnoviteľných zdrojov pre dopravný sektor; zdôrazňuje, že ciele v oblasti energie a klímy možno v rámci dopravného sektora dosiahnuť využívaním zmesi rôznych zdrojov energie a existujúcich možností úspor energie;
Emphasises the high potential of energy efficiency and renewable energy sources for the transport sector; stresses that the energy and climate targets for the transport sector can be reached by applying a mix of different energy sources and by exploiting the existing energy saving options;
14. opätovne zdôrazňuje, že diverzifikácia paliva a posilnenie energetickej bezpečnosti sú dve hlavné výzvy pre sektor dopravy EÚ, pre ktorý môže mať značný prínos vnútroštátne vyrobená elektrická energia z rôznych nosičov energie;
Reiterates that fuel diversification and strengthening energy security are two major challenges for the EU’s transport sector, to which electricity domestically produced out of various energy vectors can contribute significantly;
18. zdôrazňuje, že je potrebné znížiť administratívnu záťaž, ak sa má dosiahnuť úplná interoperabilita v oblasti európskych železníc, a že je obzvlášť potrebné, aby bol schvaľovací postup pre koľajové vozidlá účinnejší a jednotnejší v celej EÚ;
Stresses that reducing administrative burdens is essential if there is to be full interoperability on Europe’s railways and that the authorisation procedure for rolling stock, in particular, needs to be made more effective and standardised throughout the EU;
21. poukazuje na úlohu elektrických vozidiel v rámci rozvoja energeticky efektívnej dopravy a odporúča, aby členské štáty v súvislosti s verejnou dopravou prijali opatrenia na vykonávanie smernice 2009/33/ES o podpore ekologických a energeticky úsporných vozidiel cestnej dopravy;
Draws attention to the role of electric vehicles in the development of energy-efficient transport, and recommends that the Member States act to implement Directive 2009/33/EC on the promotion of clean and energy-efficient road transport vehicles, in the context of public transport;
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Wojciech Michał Olejniczak
Rapporteur: Wojciech Michał Olejniczak
5. pripomína, že je dôležité pripraviť, naplánovať a zaviesť stratégie pre spoločnú dopravnú infraštruktúru na cezhraničnej úrovni; zdôrazňuje význam európskej územnej spolupráce s cieľom dosiahnuť tieto koordinované stratégie a naliehavosť niektorých cezhraničných investícií;
Recalls the importance of drawing up, planning and implementing joint transport infrastructure strategies at cross-border level; highlights the importance of European territorial cooperation in achieving these coordinated strategies, and the urgency of certain cross-border investments;
Anneli Jäätteemäki, Výbor pre ústavné veci
Anneli Jäätteemäki, Committee on Constitutional Affairs
(*) Postup pridružených výborov - článok 47 rokovacieho výboru
(*) Associated committee - Rule 50 of the Rules of Procedure
DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................46
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................46
MENŠINOVÉ STANOVISKO................................................................................................49
MINORITY OPINION.............................................................................................................49
STANOVISKO Výboru pre ústavné veci ..................................................................50
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ................................50
STANOVISKO Výboru pre petície ................................................................................58
OPINION of the Committee on Petitions ...............................................................58
Stanovisko Výboru pre právne veci .....................................................................69
OPINION of the Committee on LEGAL AFFAIRS ......................................................68
(Riadny legislatívny postup – prepracovanie)
(Ordinary legislative procedure: recast)
– so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 255 ods. 2 Zmluvy o ES, podľa ktorého Komisia predložila svoj pôvodný návrh Európskemu parlamentu ( C6-0184/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 255(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted its initial proposal to Parliament ( C6‑0184/2008 ),
– so zreteľom na článok 294 ods. 3 a článok 15 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– having regard to Article 294(3) and Article 15 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie, a najmä na jej články 41 a 42,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union and in particular Articles 41 and 42 thereof,
– so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions
1 Priložené k správe A6-0077/2009 .
1 Annexed to report A6-0077/2009 .
1 a stanoviská Výboru pre ústavné veci, Výboru pre petície a Výboru pre právne veci ( A7-0426/2011 ),
1 of the Committee on Constitutional Affairs, the Committee on Petitions and the Committee on Legal Affairs ( A7-0426/2011 ),
2. domnieva sa, že postup 2011/0073(COD) je bezpredmetný v dôsledku zapracovania obsahu návrhu Komisie KOM(2011)0137 do postupu 2008/0090(COD) ;
Considers that procedure 2011/0073(COD) has lapsed as a result of the incorporation into procedure 2008/0090(COD) of the contents of the Commission proposal ( COM(2011)0137 );
Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady , ktorým sa vymedzujú všeobecné zásady a obmedzenia upravujúce právo na prístup k dokumentom inštitúcií, orgánov, úradov a agentúr Únie
Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council defining the general principles and limits governing the right of access to documents of Union institutions, bodies, offices and agencies
V názve sa musí odzrkadľovať nový charakter aktu vyplývajúci z uplatňovania Lisabonskej zmluvy ako nového všeobecného rámca pre demokratickú účasť, viditeľnosť, dohľad a transparentnosť, ktorý sa v zásade vzťahuje na všetky subjekty EÚ.
The title has to reflect the new nature of the act after the application of the Lisbon Treaty as a new general framework for democratic participation, visibility, oversight and transparency covering in principle all EU entities.
Je to aj v súlade s oznámením KOM(2011)0137 .
It is also in line with COM(2011)0137 .
(1) Po nadobudnutí platnosti ZEÚ a ZFEÚ sa právo na prístup k dokumentom vzťahuje na všetky inštitúcie, orgány, úrady a agentúry Únie vrátane Európskej služby pre vonkajšiu činnosť, a preto treba podstatným spôsobom zmeniť nariadenie (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie 1 , pričom by sa mali zohľadniť skúsenosti z pôvodného vykonávania tohto nariadenia, ako aj príslušná judikatúra Súdneho dvora Európskej únie a Európskeho súdu pre ľudské práva.
(1) Following the entry into force of the TEU and of the TFEU , the right to access to documents covers all Union institutions, bodies, offices and agencies, including the European External Action Service, so that substantial changes are to be made to Regulation (EC) No 1049/2001 of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents 1 , whereby the experience of the initial implementation of that Regulation, as well as of the relevant case-law of the Court of Justice of the European Union and the European Court of Human Rights, should be taken into account .
Rozsah ustanovení zmluvy sa po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy výrazne rozšíril.
The extent of the Treaty provisions has been considerably enlarged after the entry into force of the Lisbon Treaty.
V súčasnosti zahŕňa množstvo inštitúcií, orgánov, úradov a agentúr EÚ a už sa neobmedzuje iba na Parlament, Komisiu a Radu.
It now covers access of a number of EU institutions, bodies, offices and agencies and is not anymore limited to the Parliament, the Commission and the Council.
ESĽP zároveň do svojej judikatúry o slobode prejavu (článok 10 EDĽP) začlenil za určitých podmienok právo na informácie.
At the same time the ECtHR has in its case-law on freedom of expression (Article 10 ECHR) incorporated under some conditions the right to information.
Otvorenosť prispieva k posilneniu princípov demokracie , ako sa uvádza v článkoch 9 až 12 ZEÚ, a úcty k základným právam, ako to ustanovuje článok 6 ZEÚ a Charta základných práv Európskej únie (charta) .
Openness contributes to strengthening the principles of democracy , as outlined in Articles 9 to 12 TEU, as well as respect for fundamental rights as laid down in Article 6 TEU and in the Charter of Fundamental Rights of the European Union (the Charter) .
Aktualizácia v súlade s Lisabonskou zmluvou a novými povinnými právami vyplývajúcimi z Charty základných práv.
Updated in line with the Lisbon Treaty and the new obligatory rights stemming from the Charter of Fundamental Rights.
3a) Transparentnosť by mala posilniť aj zásady dobrej správy v inštitúciách, orgánoch, úradoch a agentúrach Únie, ako to stanovuje článok 41 charty a článok 298 ZFEÚ.
(3a) Transparency should also strengthen the principles of good administration in Union institutions, bodies, offices and agencies as provided for by Article 41 of the Charter and by Article 298 TFEU.
V súlade s tým by sa mali vymedziť vnútorné administratívne postupy a mali by sa vyčleniť primerané finančné a ľudské zdroje s cieľom zaviesť zásadu otvorenosti do praxe.
Internal administrative procedures should be defined accordingly and adequate financial and human resources should be made available to put the principle of openness into practice.
Aktualizácia v súlade s Lisabonskou zmluvou a novými povinnými právami vyplývajúcimi z Charty základných práv a posilňujúcimi povinnosti zaručiť otvorenú a efektívnu európsku administratívu, ako sa stanovuje v článku 298 ZFEÚ.
Updated in line with the Lisbon Treaty and the new obligatory rights stemming from the Charter of Fundamental Rights enhancing the obligations for an open and efficient European administration, as stated in Article 298 TFEU.
3a) Otvorenosť zvyšuje dôveru občanov voči inštitúciám Únie, pretože prispieva k tomu, aby poznali proces rozhodovania v Únii a svoje vlastné práva v rámci tohto procesu.
(3a) Openness enhances citizens' trust in Union institutions because it contributes to their knowledge of the Union 's decision-making process and their respective rights thereunder.
Otvorenosť tiež zvyšuje transparentnosť pri uplatňovaní administratívnych a legislatívnych postupov.
Openness also entails more transparency in the implementation of administrative and legislative procedures.
3b) Zdôraznením normatívneho významu zásady transparentnosti pomocou tohto nariadenia posilňuje kultúra zákonnosti v Únii, a tým sa tiež prispieva k predchádzaniu trestnej činnosti a zločinnému konaniu.
(3b) By emphasising the normative importance of the principle of transparency, this Regulation strengthens the Union 's culture of the rule of law and therefore also contributes to the prevention of crime and criminal behaviour.
(6) Účelom tohto nariadenia je čo najúčinnejšie uplatniť právo verejnosti na prístup k dokumentom a ustanoviť pre tento prístup všeobecné pravidlá a obmedzenia v súlade s článkom 255 ods. 2 Zmluvy o ES .
(6) The purpose of this Regulation is to give the fullest possible effect to the right of public access to documents and to lay down the general principles and limits on such access in accordance with Article 255(2) of the EC Treaty .
(6) Účelom tohto nariadenia je čo najúčinnejšie uplatniť právo verejnosti na prístup k dokumentom a ustanoviť pre tento prístup všeobecné pravidlá a výnimky na základe verejných alebo súkromných záujmov, ktoré upravujú takýto prístup v súlade s článkom 15 ods. 3 ZFEÚ a v súlade s ustanoveniami o otvorenosti inštitúcií, orgánov, úradov a agentúr Únie podľa článku 15 ods. 1 ZFEÚ.
(6) The purpose of this Regulation is to give the fullest possible effect to the right of public access to documents and to lay down the general principles and the exceptions to such access on grounds of public or private interest which govern such access in accordance with Article 15(3) TFEU and in accordance with the provisions on openness of the Union's institutions, bodies, offices and agencies as laid down in Article 15(1) TFEU.
Akékoľvek ďalšie pravidlá prístupu k dokumentom by preto mali byť v súlade s týmto nariadením, pričom sa dodržujú osobitné ustanovenia, ktoré sa vzťahujú len na Súdny dvor Európskej únie, Európsku centrálnu banku a Európsku investičnú banku pri vykonávaní ich neadministratívnych úloh.
Therefore, any other rules on access to documents should comply with this Regulation , subject to special provisions relating only to the Court of Justice of the European Union, the European Central Bank and the European Investment Bank when performing non-administrative tasks.
(10) Inštitúcie, orgány, úrady a agentúry Európskej únie by mali spracúvať osobné údaje za dodržania práv dotknutých osôb, ako ich vymedzuje článok 16 ZFEÚ, ako aj článok 8 charty, príslušné právne predpisy Európskej únie a judikatúra Súdneho dvora Európskej únie.
(10) Union institutions, bodies, offices and agencie s should treat personal data in compliance with the rights of data subjects as defined by Article 16 TFEU as well as by Article 8 of the Charter, by relevant Union law and by the case-law of the Court of Justice of the European Union.
Medzi obidvomi príslušnými právami na ochranu údajov a na prístup k dokumentom by mala existovať náležitá rovnováha založená na jasných právnych predpisoch a príslušnej judikatúre.
A proper equilibrium has to be established between the two fundamental rights of data protection and access to documents, based on clear legislation and corresponding case law.
(11) So zreteľom na zverejňovanie dokumentov pochádzajúcich z členských štátov a dokumentov tretích strán, ktoré sú súčasťou spisov súdneho konania alebo ich inštitúcie získali vďaka osobitným vyšetrovacím právomociam vyšetrovania , ktoré im zverili právne predpisy ES , by sa mali stanoviť jasné pravidlá.
(11) Clear rules should be established regarding the disclosure of documents originating from the Member States and of documents of third parties which are part of judicial proceedings files or obtained by the institutions by virtue of specific powers of investigation conferred upon them by EC law.
(11) So zreteľom na zverejňovanie dokumentov pochádzajúcich z členských štátov a dokumentov tretích strán, ktoré sú súčasťou spisov súdneho konania alebo ich inštitúcie , orgány, úrady alebo agentúry získali vďaka osobitným vyšetrovacím právomociam, ktoré im boli zverené na základe právnych predpisov Európskej únie , by sa mali stanoviť jasné pravidlá.
(11) Clear rules should be established regarding the disclosure of documents originating from the Member States and of documents of third parties which are part of judicial proceedings files or obtained by the institutions , bodies, offices or agencies by virtue of specific powers of investigation conferred upon them by Union law.
(12) Je potrebné poskytnúť širší prístup k dokumentom v prípadoch, keď inštitúcie konajú v rámci svojich právom stanovených právomocí vrátane prenesených právomocí, pričom zároveň zachovávajú efektívnosť ich rozhodovacieho procesu.
(12) Wider access should be granted to documents in cases where the institutions are acting in their legislative capacity, including under delegated powers, while at the same time preserving the effectiveness of the institutions' decision-making process.
Také dokumenty majú byť v čo najširšom rozsahu priamo prístupné.
Such documents should be made directly accessible to the greatest possible extent
(12) V súlade s článkom 15 ods. 3 ZFEÚ je potrebné poskytnúť úplný prístup k dokumentom v prípadoch, keď inštitúcie konajú podľa zmlúv v rámci svojich legislatívnych právomocí vrátane prenesených právomocí v súlade s článkom 290 ZFEÚ a vykonávacích právomocí v súlade s článkom 291 ZFEÚ, keď prijímajú všeobecné opatrenia .
(12) In compliance with Article 15(3) TFEU, full access should be granted to documents in cases where , according to the Treaties, the institutions are acting in their legislative capacity, including under delegated powers in accordance with Article 290 TFEU and implementing powers in accordance with Article 291 TFEU when adopting measures of general scope.
Prípravné legislatívne dokumenty a všetky súvisiace informácie v jednotlivých etapách medziinštitucionálneho postupu, ako sú dokumenty pracovných skupín Rady, mená a pozície členov delegácií členských štátov vo funkcii členov Rady a dokumenty v prvom čítaní v rámci trialógu, by sa mali okamžite a priamo sprístupniť verejnosti na internete.
Preparatory legislative documents and all related information on the different stages of the interinstitutional procedure, such as Council working group documents, names and positions of Member States delegations acting as Members of the Council and first-reading trilogue documents, should in principle be made immediately and directly accessible to the public on the Internet .
Mal by sa zabezpečiť úplný, priamy a včasný prístup verejnosti v prípade zásadných dokumentov súvisiacich s legislatívnymi aktmi, ako aj delegovanými a vykonávacími aktmi so všeobecnou pôsobnosťou, pretože legislatívny postup musí byť otvorený a čo najtransparentnejší.
Full, direct and timely public access should be granted in principle to documents relating to legislative acts as well as delegated and implementing acts of general scope, as the legislative procedure has to be open and visible as much as possible.
12a) Legislatívne texty by sa mali vypracúvať jasným a zrozumiteľným spôsobom a zverejňovať v Úradnom vestníku Európskej únie.
(12a) Legislative texts should be drafted in a clear and understandable way and published in the Official Journal of the European Union.
V súlade so zásadou čo najširšieho prístupu a transparentnosti musí byť legislatívny proces čo najotvorenejší a najtransparentnejší.
In accordance with the principle of the fullest possible access and transparency the legislative procedure has to be open and visible as much as possible.
12b) Európsky parlament, Rada a Komisia by sa mali v súlade s článkom 295 ZFEÚ a s týmto nariadením dohodnúť na postupoch lepšej tvorby právnych predpisov a modeloch a technikách ich vypracúvania, ktoré by boli spoločné pre inštitúcie, orgány, úrady a agentúry, a mali by ich uverejniť v Úradnom vestníku Európskej únie, aby sa zlepšila zásada transparentnosti už v štádiu návrhu a zásada právnej jasnosti dokumentov EÚ.
(12b) Better law-making practices, drafting models and techniques shared by the institutio ns, bodies, offices and agencies should be agreed by the European Parliament, the Council and the Commission in accordance with Article 295 TFEU and with this Regulation and published in the Official Journal of the European Union in order to improve the principle of transparency by design and that of legal clarity of EU documents.
Nevyhnutným predpokladom účinného prístupu verejnosti je lepšia tvorba práva a koordinovaná činnosť jednotlivých inštitúcií, orgánov, úradov alebo agentúr.
A necessary pre-condition of en effective public access is better law-making and coordinated actions of the different institutions, bodies, offices or agencies.
12c) Dokumenty týkajúce sa nelegislatívnych postupov, ako sú záväzné opatrenia alebo opatrenia zaoberajúce sa vnútornou organizáciou, administratívne a rozpočtové akty, alebo opatrenia politickej povahy (ako sú závery, odporúčania alebo uznesenia) by mali byť ľahko a v rámci možnosti priamo prístupné v súlade so zásadou dobrej správy vecí verejných uvedenou v článku 41 charty.
(12c) Documents relating to non- legislative procedures, such as binding measures or measures dealing with internal organisation, administrative or budgetary acts, or of a political nature (such as conclusions, recommendations or resolutions) should be easily and as far as possible directly accessible in compliance with the principle of good administration outlined in Article 41 of the Charter.
Toto doplnenie je v súlade so zásadou čo najširšieho prístupu k dokumentom, ako aj s chartou.
Addition in accordance with the principle of the fullest possible access to documents as well as with the Charter.