natgillin/translations-raw huggingface dataset:
19. zastáva názor, že záväzky prijaté v rámci skupiny G20 musia byť konkrétnejšie a že dosahovanie pokroku musí monitorovať nezávislý, formálnejší a otvorenejší subjekt so stanovami a sekretariátom, napr. MMF;
Takes the view that the commitments given in the G20 need to be more concrete and that progress needs to be monitored by an independent, more formal and inclusive body with statutes and a secretariat, such as the IMF;
22. zdôrazňuje, že finančné subjekty fungujú na celosvetovej úrovni a považuje odteraz za potrebné, aby sa riešili medzery v koordinácii finančnej regulácie a zabránilo sa tomu, aby mohli niektoré finančné subjekty využívať regulačnú arbitráž;
Underlines that financial actors operate on a global level and, from now on, considers that the coordination gaps in financial regulations need to be addressed to avoid allowing certain financial actors to take advantage of regulatory arbitrage;
Reforma medzinárodného menového a finančného systému a jeho inštitúcií
Reform of the international monetary and financial system and its institutions
25. trvá na tom, že globálna správa ekonomických záležitostí musí byť dostatočne progresívna, pružná a pragmatická, aby umožnila určiť, ktoré systémy sú najvhodnejšie, a to podľa okolností a v súlade so zásadou subsidiarity;
Maintains that global economic governance must be sufficiently responsive, flexible and pragmatic to make it possible to establish which arrangements are the most suitable, depending on the circumstances and in accordance with the principle of subsidiarity;
40. zdôrazňuje, že eurozóna sa v kontexte diskusií o celosvetových menových systémoch musí považovať za jeden subjekt, keďže má jednu menu a jednotnú politiku výmenného kurzu;
Stresses that the euro area, in the context of debates on global monetary arrangements, needs to be considered as a single entity given its single currency and single exchange rate policy;
43. odporúča politické posilnenie MMF prostredníctvom každoročnýché samitov vedúcich predstaviteľov krajín zastúpených vo Výkonnej rade MMF; v tejto súvislosti tiež nabáda členské štáty MMF, aby do Výkonnej rady vymenovali osoby z najvyšších vládnych postov, aby sa MMF mohol stať vedúcim fórom pre diskusiu a rozhodovanie o globálnej správe ekonomických záležitostí;
Recommends that the IMF be strengthened politically with annual summits of the leaders of the countries represented in the Executive Board of the IMF; against this background, also encourages the Member States of the IMF to appoint persons from the most senior ranks of government to the Executive Board, so that it can take the lead as the forum for discussions and decisions regarding global economic governance;
Globálna správa finančného sektoru
Global financial sector governance
50. konštatuje, že USA a EÚ spoločne zodpovedajú za takmer 40 % svetového obchodu a takmer 50 % svetového HDP, a odporúča rozšírený makroprudenciálny dialóg s dôrazom na atlantický dialóg, dôkladné a vyvážené vykonávanie balíka Bazilej III a ďalšie diskusie o rozšírení rozsahu dohľadu na nebankové finančné inštitúcie; vyzýva na pokračovanie tlaku na reformu regulácie finančného sektoru s cieľom zabezpečiť, aby financie skutočne podporovali stabilitu a rast v reálnom celosvetovom hospodárstve;
Notes that the US and EU together account for almost 40% of global trade and almost 50% of global GDP and recommends an enhanced macro-prudential dialogue, with a focus on the Atlantic dialogue, thorough and even-handed implementation of the Basel III package and further discussions on widening the scope of supervision to non-bank financial institutions; calls for continued momentum behind reform of financial sector regulation to ensure that finance effectively supports stability and growth in the real global economy;
52. víta ustanovenie celosvetového hospodárskeho stretnutia guvernérov centrálnych bánk pod záštitou Banky pre medzinárodné zúčtovanie ako referenčnej skupiny pre organizovanie spolupráce medzi centrálnymi bankami;
Welcomes the establishment of the Global Economy Meeting of central bank governors under the auspices of the Bank for International Settlements (BIS), as a reference group for the organisation of cooperation among central banks;
56. vyzýva Bazilejský výbor pre bankový dohľad, aby navrhol opatrenia na ochranu činností retailového bankovníctva systémovo dôležitých inštitúcií, a aby od nich vyžadoval samostatnú kapitalizáciu;
Calls on the Basel Committee on Banking Supervision to propose measures to ring-fence the retail banking activities of systemically important institutions and require them to be capitalised on a standalone basis;
Zmena nastavenia medzinárodného menového systému
Reconfiguration of the international monetary system
Úloha a výzvy EÚ
Role and challenges of the EU
62. zdôrazňuje pozitívne účinky silnejšieho rámca správy ekonomických záležitostí posilňujúceho Pakt o stabilite a raste v EÚ a eurozónu na celosvetovú spoluprácu a koordináciu;
Stresses the positive effects of a stronger economic governance framework reinforcing the Stability and Growth Pact in the EU and the euro area for global cooperation and coordination;
67. zdôrazňuje, že vytváranie celosvetových verejných statkov, ako je ochrana klímy a plnenie rozvojových cieľov tisícročia, by sa malo podporovať prostredníctvom rámca EÚ pre podmienený prístup na trh;
Underlines the fact that the production of global public goods such as climate protection and the fulfilment of the Millennium Development Goals could be favoured by an EU qualified market access framework;
70. pripomína, že podľa článku 138 Lisabonskej zmluvy má eurozóna zaviesť jednotné vonkajšie zastupovanie; naliehavo žiada Komisiu, aby v tejto súvislosti predložila legislatívny návrh;
Recalls that, under Article 138 of the Lisbon Treaty, the euro area is supposed to introduce unified external representation; urges the Commission to put forward a legislative proposal to that effect;
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Yannick Jadot
Rapporteur: Yannick Jadot
2. vyjadruje znepokojenie nad pretrvávajúcim trendom rastúcej nerovnováhy na globálnej úrovni, čoho dôkazom je zvyšovanie deficitu bežného účtu v EÚ a USA v priebehu roka 2010;
Is concerned about the persistence of dynamics of increasing imbalances at the global level, as shown by the rising current account deficits of the EU and the US throughout the year 2010;
7. zdôrazňuje, že vytváranie celosvetových verejných statkov, ako je ochrana klímy a plnenie rozvojových cieľov tisícročia, by sa malo podporovať prostredníctvom rámca EÚ pre podmienený prístup na trh;
Underlines the fact that the production of global public goods such as climate protection and the fulfilment of the Millennium Development Goals could be favoured by an EU qualified market access framework;
VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VYÝBORE
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE
o procese vzájomného hodnotenia ustanoveného v smernici o službách
on the Mutual Evaluation Process of the Services Directive
DÔVODOVÁ SPRÁVA.............................................................................................................9
explanatory statement ..............................................................................................10
STANOVISKO Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci .............................12
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............13
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Na ceste k lepšie fungujúcemu jednotnému trhu služieb – vychádzajúc z výsledkov procesu vzájomného hodnotenia ustanoveného v smernici o službách [ KOM(2011)0020 ] a na pripojený pracovný dokument útvarov Komisie o procese vzájomného hodnotenia ustanoveného v smernici o službách [ SEK(2011)0102 ],
– having regard to the Commission Communication on ‘Towards a better functioning Single Market for services – building on the results of the mutual evaluation process of the Services Directive’ ( COM(2011)0020 ) and the accompanying Commission staff working document ‘On the process of mutual evaluation of the Services Directive’ ( SEC(2011)0102 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Akt o jednotnom trhu.
– having regard to the Commission Communication on ‘Single Market Act.
Dvanásť hybných síl podnecovania rastu a posilňovania dôvery [ KOM(2011)0206 ],
Twelve levers to boost growth and strengthen confidence’ ( COM(2011)0206 ),
– so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Na ceste k Aktu o jednotnom trhu [ KOM(2010)0608 ],
– having regard to the Commission Communication ‘Towards a Single Market Act’ ( COM(2010)0608 ),
– so zreteľom na závery Rady z 10. marca 2011 o lepšie fungujúcom jednotnom trhu služieb – proces vzájomného hodnotenia ustanovený v smernici o službách,
– having regard to the Council Conclusions of 10 March 2011 on a better functioning Single Market for services – mutual evaluation process of the Services Directive,
EÚ L 376, 27.12.2006, s.
OJ L 376, 27.12.2006, p.36. ,
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. apríla 2011 o správe a partnerstve na jednotnom trhu
– having regard to its resolution of 6 April 2011 on Governance and Partnership in the Single Market
Prijaté texty, P7_TA(2011)0144 . ,
Text adopted, P7_TA(2011)0144 . ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 15. februára 2011 o vykonávaní smernice o službách 2006/123/ES
– having regard to its resolution of 15 February 2011 on implementation of the Services Directive 2006/123/EC
Prijaté texty, P7_TA(2011)0051 . ,
Text adopted, P7_TA(2011)0051 . ,
– so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci ( A7-0324/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs( A7-0324/2011 ),
A. keďže služby ešte stále tvoria približne iba jednu pätinu celkového obchodu v rámci EÚ, pričom ich podiel na HDP Európskej únie a na zamestnanosti je viac ako dve tretiny,
A. whereas services still represent only around one-fifth of total intra-EU trade while accounting for over two thirds of the EU GDP and employment,
B. keďže činnosti, ktorých sa týka smernica o službách, tvoria 40 % HDP Európskej únie a pracovných miest, ale keďže tieto činnosti zároveň predstavujú časť najvýznamnejšieho nevyužitého potenciálu hospodárskeho rastu a vytvárania pracovných miest v EÚ, pretože na vnútornom trhu stále existuje mnoho prekážok obchodovania so službami,
B. whereas activities covered by the Services Directive account for 40% of EU GDP and jobs, but whereas these activities also represent some of the most important untapped potential for economic growth and job creation in the EU, since many obstacles to trade in services still exist in the Internal Market,
C. keďže služby sú hnacou silou hospodárstiev členských štátov, pretože vytvárajú pracovné miesta, rast a inovácie, a keďže dobre fungujúci a integrovaný vnútorný trh so službami je preto ešte potrebnejší vzhľadom na súčasnú hospodársku a finančnú krízu a ako predpoklad obnovy;
C. whereas services drive the economies of the Member States by creating jobs, growth and innovation, and whereas a well-functioning and integrated internal market in services is therefore all the more necessary in the light of the current economic and financial crisis and as a condition for recovery;
D. keďže smernica o službách je hybnou silou rastu v Európskej únii a keďže jej úplné a správne vykonávanie je súčasťou rámca, ktorý tvorí stratégia Európa 2020 a Akt o jednotnom trhu,
D. whereas the Services Directive is a lever for the growth of the European Union and whereas its full and correct implementation is included in the framework of the Europe 2020 strategy and the Single Market Act,
E. keďže včasná a správna transpozícia smernice o službách je výzvou pre správne orgány členských štátov, je potrebná a je tiež pevným základom pre rozvoj administratívnej spolupráce medzi členskými štátmi,
E. whereas, while timely and correct transposition of the Services Directive has been a challenge for the Member States' administrations, it is necessary and it is also a strong basis for the development of administrative cooperation between the Member States,
2. zdôrazňuje, že fungovanie jednotného trhu so službami je predpokladom dosiahnutia rastu, dôstojných pracovných miest a inovácií v Európe a zachovania konkurencieschopnej pozície Európy na svetovej scéne;
Highlights the fact that a functioning Single Market in services is a prerequisite for generating growth, decent employment and innovation in Europe and for maintaining Europe's competitive role on the world stage;
4. domnieva sa, že prvou prioritou vytvorenia jednotného trhu so službami je úplné a dôkladné vykonávanie smernice o službách vo všetkých členských štátoch a vytvorenie plne fungujúcich jednotných kontaktných miest;
Considers that the first priority for the creation of a Single Market in Services is the full and complete implementation of the Services Directive in all Member States and setting up fully operational Points of Single Contact;
Skúsenosti s procesom vzájomného hodnotenia
Experiences with the Mutual Evaluation Process
8. zdôrazňuje, že vzájomné hodnotenie sa uskutočnilo až po lehote na transpozíciu ustanovení smernice o službách; zdôrazňuje, že vykonávanie smernice o službách by sa nemalo zamieňať s vykonávaním vzájomného hodnotenia;
Points out that the mutual evaluation was organised after the deadline for transposition of the Services Directive provisions; underlines that the implementation of Services Directive should not be confused with the mutual evaluation exercise;
Výsledky a nadväzné opatrenia na zlepšenie fungovania vnútorného trhu so službami
Results and Follow-up to improve the functioning of the Internal Market for Services
19. nalieha na Komisiu, aby Parlament priebežne informovala o pokroku a výsledkoch dialógu s členskými štátmi o vykonávaní smernice o službách; vyzýva Komisiu, aby prijala ďalšie opatrenia na presadzovanie, ak to považuje za nevyhnutné;
Urges the Commission to keep Parliament informed about the progress and outcomes of the dialogue held with Member States on the implementation of the Services Directive; Calls on the Commission to take further enforcement measures when deemed necessary;
21. víta iniciatívu kontroly účinnosti vnútorného trhu a dúfa, že toto vykonávanie podstatne zlepší praktické porozumenie toho, ako sa uplatňujú rôzne právne predpisy EÚ a ako vzájomne pôsobia v praxi; domnieva sa, že pri vykonávaní kontroly účinnosti by sa malo vziať do úvahy hľadisko používateľov jednotného trhu;
Welcomes the internal market performance check initiative and hopes that this exercise will significantly improve the practical understanding of how different pieces of EU legislation are applied and interact on the ground; Considers that the performance check exercise should be performed by taking into account the perspective of the Single Market users;
29. nalieha na Komisiu a členské štáty, aby užšie spolupracovali na zaisťovaní riadneho uplatňovania doložky o slobode poskytovania služieb, ktorá sa nachádza v článku 16 smernice o službách, v členských štátoch; vyzýva Komisiu, aby uskutočnila komplexné posúdenie súčasného stavu poskytovania cezhraničných služieb v EÚ vrátane dôvodov vysvetľujúcich nevýraznú mieru rastu v tomto odvetví a podrobného prehľadu účinnosti vykonávania ustanovení článku 16 smernice o službách v členských štátoch;
Urges the Commission and the Member States to work more closely together to ensure the proper application in Member States of the freedom to provide services clause in Article 16 of the Services Directive; calls on the Commission to undertake a comprehensive assessment of the state of play on the provision of cross-border services in the EU including the reasons explaining the moderate growth rate in this sector, and a detailed overview of the effectiveness of Member State implementation of the provisions of Article 16 of the Services Directive;
34. podporuje názor Komisie, že je potrebné pomôcť poskytovateľom služieb, ale aj ich príjemcom pri presadzovaní ich práv, a odporúča stavať na existujúcich nástrojoch, ako je SOLVIT;
Shares the Commission's view that service providers, but also service recipients, should be helped to enforce their rights, and recommends to build on the existing tools such as SOLVIT;
36. preto navrhuje, aby sa zvážil mierny prístup k vzájomnému hodnoteniu a aby sa podľa potreby zaviedol na vzájomné hodnotenie oblastí politík zastrešených tzv. horizontálnymi smernicami, na základe ktorých si členské štáty ponechali výrazný priestor na manévrovanie, s cieľom dosiahnuť jednotnejšie právne predpisy, vytvoriť lepšie vzťahy a vzájomné porozumenie medzi členskými štátmi a zabrániť tzv. „pozlacovaniu“;
Suggests, therefore, that a ‘light-touch’ mutual evaluation to be considered and where appropriate introduced for the mutual evaluation of policy areas covered by ‘horizontal’ directives under which Member States have retained significant scope for manoeuvre, with a view to obtaining more uniform legislation, creating better relations and mutual understanding between the Member States, and preventing ‘gold plating’;
38. vyzýva však Komisiu, aby ešte pred navrhnutím vzájomného hodnotenia pre ostatné smernice jasne definovala zámery a očakávané výsledky vzájomného hodnotenia s cieľom zaistiť, aby tento proces nespôsobil hodnotiacim orgánom zbytočnú záťaž;
Calls on the Commission, however, to clearly define the aims and deliverables of mutual evaluation before proposing mutual evaluation on other Directives, in order to ensure that the process does not impose unnecessary burdens on the evaluating authorities;
41. zdôrazňuje, že tabuľky zhody a vzájomné hodnotenie sú určené na rôzne účely, a preto by sa mali považovať za samostatné a nezameniteľné politické nástroje, a že tabuľky zhody sú preto nevyhnutné pri transpozícii európskych právnych predpisov;
Points out that correlation tables and mutual evaluation have different purposes and therefore should be regarded as separate and not interchangeable policy tools, and that the correlation tables are therefore indispensable in the transposition of European legislation;
DÔVODOVÁ SPRÁVA
OBJECTIVE OF THE REPORT
Táto správa tiež obsahuje úvahy o výsledkoch a využívaní vzájomného hodnotenia v záujme lepšieho fungovania vnútorného trhu so službami a podporuje činnosti navrhnuté Komisiou.
This report also reflects on the results and follow – up of the mutual evaluation for the better functioning of internal market for services and supports actions proposed by the Commission.
Smernica o službách bola prijatá v roku 2006 a je stále dôležitým nástrojom na vytvorenie plne fungujúceho jednotného trhu so službami.
The Services Directive was adopted in 2006 and remains a vital tool for the establishment of fully functioning Single Market for services.
Členské štáty vyvíjajú významné úsilie na jej vykonávanie.
Member States have made a significant effort towards implementation.
Na úplné a správne vykonávanie smernice o službách a zriadenie plne fungujúcich jednotných kontaktných miest je však potrebné toto úsilie zvýšiť.
Nevertheless efforts should be stepped up for the full and correct implementation of the Services Directive and setting up of fully operational Points of Single Contact.
Proces vzájomného hodnotenia je stanovený v článku 39 smernice o službách.
The mutual evaluation process was foreseen in Article 39 of the Services Directive.
Je to nový nástroj, ktorý sa používa po prvýkrát v právnom nástroji EÚ.
It is a novel tool used for the first time in the EU legal instrument.
Jeho hlavným cieľom v rámci smernice o službách je posúdiť situáciu na vnútornom trhu so službami po zavedení smernice.
Its main goal in the framework of the Services Directive was to assess the state of the internal market for services after the implementation of the Directive.
Proces vzájomného hodnotenia nezahŕňal všetky ustanovenia smernice, bol však zameraný na osobitné druhy požiadaviek, v súvislosti s ktorými smernica nestanovila zákaz, ktoré však členským štátom ponechali určitú mieru vlastného uváženia.
The mutual evaluation process did not cover all the provisions of the Directive but was focused on the specific types of requirements for which the Directive did not provide for a prohibition, but which left a certain degree of discretion to the Member States.
Vzájomné hodnotenie bolo zamerané na mnoho právnych požiadaviek, ktoré museli poskytovatelia služieb dodržiavať a ktoré sa týkajú:
The mutual evaluation focused on the number of legal requirements typically imposed on the services providers, which concern:
1. zriaďovania podnikov a
1. the establishment of businesses
2. cezhraničného poskytovania služieb.
2. the cross border provision of services
Pracovný dokument útvarov Komisie o procese vzájomného hodnotenia ustanoveného v smernici o službách poskytuje prehľad činností, ktoré vykonali členské štáty.
The Commission Staff Working Paper on the process of mutual evaluation of the Services Directive gives an overview of the work undertaken by Members States.
Vysvetľuje aj prístupy a politické rozhodnutia členských štátov v rámci hodnotenia niektorých požiadaviek.
It also sheds some light on the approaches applied and policy choices by the Member States when evaluating certain requirements.
Okrem toho poskytuje prvé podrobné posúdenie vykonávania ustanovení smernice o službách (najmä pokiaľ ide o články 9, 15 a 16).
Furthermore it provides a first detailed assessment of the implementation of the provisions of the Services Directive (as regards especially Article 9, 15 and 16).
SKÚSENOSTI S PROCESOM VZÁJOMNÉHO HODNOTENIA
EXPERIENCES WITH THE MUTUAL EVALUATION PROCESS
Je potrebné poznamenať, že článok 39 smernice o službách je naďalej nejasný, pokiaľ ide o presné ciele vzájomného hodnotenia.
It should be noted that Article 39 of the Services Directive remains vague as to the precise objectives of the mutual evaluation.
Výsledkom chýbajúcej presnosti sú rôzne očakávania a vnímanie procesu zo strany zainteresovaných strán a tiež tvorcov politík.
This lack of the precision resulted in different expectations and perceptions of process among stakeholders but also policy makers.
Bežným omylom je spájať vzájomné hodnotenie s činnosťou týkajúcou sa vykonávania a transpozície smernice o službách.
The common confusion is to associate the mutual evaluation with the work on the implementation and the transposition of the Services Directive.
Spravodajkyňa preto považuje za nevyhnutné zdôrazniť, že vzájomné hodnotenie sa uskutočnilo po vykonaní smernice.
Therefore your rapporteur thinks that it is necessary to underline that the mutual evaluation took place after the implementation.
Táto časť sa zdá odôvodnená, ak sa vezme do úvahy, že členské štáty počas vzájomného hodnotenia diskutovali o zmenách vo svojom regulačnom rámci a o požiadavkách, ktoré sa na základe vykonávania smernice o službách zachovali, zrušili alebo zmenili.
This sequence seems to be justified when taking into account that during the mutual evaluation Member States were discussing the changes in their regulatory framework and the requirements maintained, abolished or changed as the result of the implementation of the Services Directive.
Diskusie tak umožnili lepšie porozumieť situácii v každom členskom štáte a zvyšným prekážkam, ktoré ešte stále existujú aj po vykonaní smernice o službách.
Thus the discussions enabled a better understanding of the situation in each Member State and the remaining barriers still in place after the implementation of the Services Directive.
To by sa malo považovať za veľký prínos k lepšiemu posúdeniu súčasnej situácie jednotného trhu so službami.
This should be seen as a great contribution towards the better assessment of the current state of the Single Market for services.
Omeškanie pri vykonávaní smernice o službách však bolo výzvou pre proces vzájomného hodnotenia, pretože spôsobilo, že diskusie boli náročnejšie najmä pre tie členské štáty, v ktorých ešte nebola ukončená transpozícia.
However, the delays in the implementation of the Services Directive posed a challenge to the mutual evaluation process, as they made discussions more difficult especially for those Members States where the transposition was not finalised.