natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uznesenie Európskeho parlamentu o návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007 po úpravách Rady (všetky oddiely) (15637/2006 – C6-0442/2006 – 2006/2018(BUD) – 2006/2018B(BUD) ) a opravné listy č. 1/2007 ( SEK(2006)0762 ), č. 2/2007 (13886/2006 – C6-0341/2006 ) a č. 3/2007 (15636/2006 – C6-0443/2006 ) k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
European Parliament resolution on the draft general budget of the European Union for the financial year 2007 as modified by the Council (all sections) (15637/2006 – C6-0442/2006 – 2006/2018(BUD) – 2006/2018B(BUD) ) and Letters of Amendment Nos 1/2007 ( SEC(2006)0762 ), 2/2007 (13886/2006 – C6-0341/2006 ) and 3/2007 (15636/2006 – C6-0443/2006 ) to the draft general budget of the European Union for the financial year 2007
so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení Ú. v.
having regard to the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management OJ C 139, 14.6.2006, p.
so zreteľom na návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007, ktorý Rada zostavila 14. júla 2006 ( C6-0299/20060 ),
having regard to the draft general budget of the European Union for the financial year 2007, which the Council established on 14 July 2006 ( C6-0299/2006 ),
so zreteľom na opravný list č. 2/2007 (13886/2006 – C6-0341/2006 ) k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007,
having regard to Letter of amendment No 2/2007 (13886/2006 - C6-0341/2006 ) to the draft general budget of the European Union for the financial year 2007,
so zreteľom na opravný list č. 3/2007 (15636/2006 - C6-0443/2006 ) k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007,
having regard to Letter of amendment No 3/2007 (15636/2006 - C6-0443/2006 ) to the draft general budget of the European Union for the financial year 2007,
so zreteľom na úpravy Rady k pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom a návrhom na zmeny, ktoré prijal Európsky parlament k návrhu všeobecného rozpočtu (15637/2006 – C6-0442/2006 )),
having regard to the Council's modifications to the amendments and proposed modifications adopted by Parliament to the draft general budget (15637/2006 – C6-0442/2006 ),
so zreteľom na výsledky zmierovacieho konania z 21. novembra 2006 a následného zasadnutia z 28. novembra 2006,
having regard to the results of the conciliation of 21 November 2006 and the subsequent meeting of 28 November 2006,
so zreteľom na vyhlásenie Rady o výsledku diskusie o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch a návrhoch na zmeny, ktoré prijal Európsky parlament k návrhu všeobecného rozpočtu,
having regard to the statement by the Council on the outcome of its deliberations on the amendments and proposed modifications adopted by Parliament to the draft general budget,
so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet ( A6-0451/2006 ),
having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6-0451/2006 ),
keďže počas prác na rozpočte 2007 sa Európsky parlament riadil koherentnou stratégiou,
whereas it has followed a consistent strategy throughout its work on the 2007 budget,
keďže tento prístup zdôraznil hlavné výzvy a príležitosti pre EÚ vzhľadom na prebiehajúci proces globalizácie a nastolil zásadné otázky o povahe strategických partnerstiev EÚ s partnerskými krajinami a regiónmi vo svete,
whereas this approach highlighted the major challenges and opportunities for the European Union in relation to the ongoing process of globalisation, and raised fundamental questions about the nature of the EU's strategic partnerships with partner countries and regions around the world,
keďže táto jasná, pevná a strategická vízia priniesla Európskemu parlamentu výsledky pri rokovaniach s Radou o kľúčových prioritách Európskeho parlamentu, a to aj v súvislosti s nariadením o rozpočtových pravidlách,
whereas this clear, consistent, strategic vision delivered results for Parliament in its negotiations with the Council on Parliament's key priorities, including with regard to the Financial Regulation,
keďže výsledky dosiahnuté v oblastiach priorít Európskeho parlamentu, zabezpečenie hodnoty za vynaložené prostriedky a nariadenie o rozpočtových pravidlách, prinesú európskym občanom skutočné výhody v podobe účinnejšieho a efektívnejšieho vynakladania výdavkov a prispejú k trvalému úsiliu Európskeho parlamentu o dosiahnutie kladného vyhlásenia o vierohodnosti (DAS) v súvislosti s výdavkami EÚ,
whereas the results obtained on Parliament's priorities, on delivering value for money, and on the Financial Regulation will bring real benefits to Europe's citizens in terms of more efficient and more effective spending and will contribute to Parliament's continuing efforts to achieve a positive statement of assurance (DAS) for EU spending,
Všeobecné úvahy: dosahovanie priorít, zabezpečenie hodnoty za vynaložené prostriedky, príprava revízie v rokoch 2008 – 2009
General considerations: achieving priorities, delivering value for money, preparing for the 2008/2009 review
Dosahovanie priorít
Achieving priorities
pripomína, že stratégia a politické priority Európskeho parlamentu v súvislosti s rozpočtom na rok 2007 boli stanovené v jeho vyššie uvedenom uznesení o RSP z 18. mája 2006, najmä v odsekoch 5 a 6; domnieva sa, že uznesenie o RSP bolo preto dôležitým prostriedkom na vytýčenie stratégie v ranom štádiu ročného rozpočtového postupu;
Recalls that the strategy and political priorities for Parliament's approach to the 2007 budget were set out in its abovementioned APS resolution of 18 May 2006, in particular paragraphs 5 and 6; considers that the APS resolution was therefore an essential means for setting out its strategy at an early stage in the annual budget procedure;
víta výsledky, ktoré dosiahol v súvislosti so svojimi všeobecnými prioritami a kľúčovými témami v rokovaniach s Radou v rámci trialógu a zmierovacieho konania pred druhým čítaním rozpočtu v Európskom parlamente;
Welcomes the results which it has achieved on its broad priorities and on the key issues in negotiations with the Council in the trialogue and conciliation procedure in advance of Parliament's second reading on the budget;
s ohľadom na celkovú úroveň platieb, odmieta prístup, ktorý zvolila Rada a ktorý sa zakladá na svojvoľnom paušálnom znižovaní úrovní platieb; domnieva sa, že platby by mali byť zamerané na tie prioritné programy, pri ktorých možno zabezpečiť účinnejšie a efektívnejšie vynaloženie výdavkov; v kontexte všeobecnej dohody s Radou súhlasí s konečnou úrovňou platieb vo výške 115 500 000 000 EUR, čo predstavuje 0,99 % HND EÚ;
On the overall level of payments, rejects the approach taken by Council of arbitrary, across-the-board cuts in payment levels; considers that payments should be directed to those priority programmes on which efficient and effective spending can be ensured; agrees in the context of an overall deal with Council on a final level of payments of EUR 115 500 million, which equates to 0,99% of EU GNI;
pripomína svoje vyhlásenie o platbách, v ktorom upozorňuje na to, že v bodoch 12 a 13 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 sú stanovené absolútne sumy v rámci VFR, ktoré predstavujú ročné stropy výdavkov všeobecných rozpočtov; dodržiavanie ročných stropov stanovených vo VFR 2007 – 2013 znamená preto automatické prijatie miery rastu nepovinných výdavkov v ročných rozpočtoch; pripomína Rade, že v prípade, že tieto články nebudú dodržané, to bude Európsky parlament považovať za porušovanie medziinštitucionálnej dohody;
4 Recalls its declaration on payments reminding that Points 12 and 13 of the IIA of 17 May 2006 set absolute amounts, representing annual ceilings on expenditure under the general budgets, in the context of the MFF; therefore, the respect of the annual ceilings fixed by the MFF 2007-2013 constitutes automatic acceptance of the rates of increase for non-compulsory expenditure in the annual budgets; reminds the Council that in case these articles are not respected, Parliament will consider this as a violation of the IIA;
v tejto súvislosti poznamenáva, že špecializované výbory Európskeho parlamentu mali skromné požiadavky na zvýšenie výdavkových rozpočtových prostriedkov pri prvom čítaní rozpočtu na rok 2007 v Európskom parlamente, keďže najdôležitejšie nové právne základy boli schválené v priebehu roka 2006, aby umožnili spustenie výdavkov pre nové programy EÚ začiatkom roka 2007;
Notes in this context that Parliament's specialised committees were modest in their demands for increased payment appropriations in the establishment of Parliament's first reading on the 2007 budget given that the main new legal bases have been agreed during the course of 2006 with a view to new EU spending programmes beginning in 2007;
čo sa týka celkovej úrovne viazaných rozpočtových prostriedkov, poznamenáva, že Európsky parlament zvolil opatrný prístup v súlade s prístupom špecializovaných výborov a nežiadal použitie nástroja pružnosti; stanovuje úroveň viazaných rozpočtových prostriedkov na úroveň alebo blízko úrovne stropov uvedených v prílohe I k medziinštitucionálnej dohode zo 17. mája 2006 pri väčšine položiek rozpočtu na rok 2007;
On the overall level of commitment appropriations, notes that Parliament has taken a prudent approach in line with that of the specialised committees and has not requested the use of the flexibility instrument; sets commitment appropriations at or close to the ceilings in Annex I of the IIA of 17 May 2006 for the majority of the headings of the 2007 budget;
Zabezpečenie hodnoty za vynaložené prostriedky
Delivering value for money
zdôrazňuje, že prístup zabezpečenia hodnoty za vynaložené prostriedky predstavuje inovačný prvok rozpočtového postupu pre rok 2007; s cieľom zaistiť lepšie hodnotenie programov EÚ a lepšiu kontrolu plnenia rozpočtu v súlade s prioritami Európskeho parlamentu a jeho inštitucionálnymi výsadami; berie na vedomie spoločné stanovisko o riadnom plnení rozpočtu, na ktorom sa dohodol s Komisiou, a zdôrazňuje, že základným cieľom tohto rozpočtového postupu je dosiahnuť zvýšenú hodnotu za vynaložené prostriedky pre európskych občanov a reagovať na výzvy, ktorým čelí EÚ prostredníctvom čo najlepšieho použitia zdrojov (pozri priložené vyhlásenie);
Emphasises that the value for money approach has been an innovative element of the 2007 budgetary procedure with a view to ensuring improved evaluation of EU programmes and scrutiny of budget implementation in line with Parliament's priorities and its institutional prerogatives; notes the joint statement agreed with the Commission on proper budget implementation and emphasises that the overall objective of this exercise is to deliver better value for money to European citizens and to respond to the challenges which the EU faces through the best possible allocation of funds (see attached declaration);
pripomína svoje rozhodnutie presunúť 30 % rozpočtových prostriedkov, čo spolu predstavuje viac ako 500 000 000 EUR, do rezervy takmer 40 rozpočtových riadkov, v súvislosti s ktorými má Európsky parlament po dôkladnom preskúmaní dostupných informačných zdrojov vážne obavy o kvalitu a úroveň plnenia rozpočtu; víta konštruktívnu odpoveď Komisie na podmienky, ktoré Európsky parlament stanovil vo svojich pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch k rozpočtu a ktorých splnenie je potrebné na uvoľnenie prostriedkov z týchto rezerv; so zreteľom na odpoveď Komisie v prílohe listu o možnostiach plnenia zo začiatku novembra sa rozhodol ponechať 8 900 000 EUR v rezerve pre dva rozpočtové riadky; rozhodol sa naďalej podrobne sledovať kvalitu a úroveň plnenia výdavkov v týchto riadkoch v priebehu roka 2007 v súlade s vyhlásením o zabezpečení hodnoty za vynaložené prostriedky;
Recalls its decision to place 30% of appropriations, totalling over EUR 500 million, in reserve on nearly 40 budget lines on which Parliament has had significant concerns about the quality and level of budget implementation on the basis of a thorough examination of the available information sources; welcomes the constructive response of the Commission to the requirements set out by Parliament for the release of these reserves in its budgetary amendments; further to the response from the Commission annexed to its traditional early-November letter of executability, decides to maintain over EUR 8 900 000 in reserve on 2 budget lines; resolves to continue to monitor closely the quality and level of implementation of spending on these lines during the course of 2007 in line with a declaration on better value for money;
víta taktiež stretnutie s členkou Komisie pre finančné plánovanie a rozpočet a generálnou tajomníčkou Komisie, ktoré sa uskutočnilo 15. novembra 2006 a ktorým Komisia jasne preukázala svoj záväzok uplatňovať prístup zabezpečenia hodnoty za vynaložené prostriedky; konštatuje, že Výbor pre rozpočet uskutoční v prvom polroku 2007 vypočutie o pokračovaní v tomto prístupe;
Further welcomes the meeting of 15 November 2006 with the Commissioner for Financial Programming and Budget and the Commission Secretary-General as a strong demonstration of the Commission's commitment to the value for money approach; notes that Parliament's Committee on Budgets will conduct, in the first part of 2007, a hearing on taking forward the value for money approach;
pripomína dôležitosť, ktorú Európsky parlament pripisuje dosiahnutiu kladného vyhlásenia o vierohodnosti, pokiaľ ide o spoločne spravované prostriedky; zdôrazňuje svoj zámer zaručiť, aby príslušné kontrolné orgány v členských štátoch v súlade s MID zo 17. mája 2006 preverili súlad riadiacich a kontrolných systémov s nariadeniami Spoločenstva; znovu opakuje, že členské štáty by sa z tohto dôvodu mali zaviazať, že budú na príslušnej vnútroštátnej úrovni predkladať výročné zhrnutie dostupných auditov a vyhlásení; víta skutočnosť, že v jednom členskom štáte sa nedávno skonsolidovali všetky oddelené účty, prostredníctvom ktorých sa čerpali prostriedky EÚ, s cieľom následnej kontroly týchto hodnôt; zastáva názor, že revízia metodológie Dvora audítorov pre hodnotenie dodržiavania finančných pravidiel EÚ prostredníctvom hodnotenia "peer review" s ostatnými porovnateľnými inštitúciami prispeje k zlepšeniu prístupu Dvora audítorov ku kontrole účtov EÚ; je prekvapený, že žiadne takého hodnotenie "peer review" sa zatiaľ neukončilo; žiada, aby sa tak stalo do 31. júla 2007;
Recalls the importance attached by Parliament to the achievement of a positive statement of assurance for funds under shared management; underlines its intention to ensure that, in line with the IIA of 17 May 2006, the relevant audit authorities in Member States produce an assessment of the compliance of management and control systems with Community regulations; reiterates that Member States should therefore undertake to produce an annual summary at the appropriate national level of the available audits and declarations; welcomes the recent development in one Member State to consolidate all the separate accounts where EU money is spent under shared management with a view to the subsequent auditing of these figures; considers that a review of the Court of Auditors' methodology for assessing compliance with EU financial rules through a peer review process with other comparable institutions will contribute to improvements in the Court's approach to auditing EU accounts; notes with amazement that no such peer review process has yet been completed; requests this to be done by 31 July 2007;
pokiaľ ide o nové agentúry (Európska chemická agentúra, Inštitút pre rodovú rovnosť, Agentúru pre základné práva), poukazuje na spoločné vyhlásenia Európskeho parlamentu, Rady a Komisie, ktoré sa týkajú financovania a finančného plánovania pre tieto agentúry v kontexte medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006; čo sa týka existujúcich agentúr, rozhodol sa zachovať rozpočtové prostriedky na úrovni PDB, ale presunúť prostriedky presahujúce referenčnú sumu do rezervy, a to dovtedy, kým nebude k dispozícii pozitívne hodnotenie činnosti agentúr vypracované na základe ich konečných pracovných programov; poznamenáva, že tieto hodnotenia by mali byť ukončené v rámci stretnutia s riaditeľmi agentúr na jar 2007;
On the three new agencies (Chemicals Agency, Gender Institute and Agency on Fundamental Rights), notes the joint declarations agreed between the Parliament, Council and Commission regarding the financing and the financial programming for these agencies in the context of the IIA of 17 May 2006; regarding the existing agencies, decides to restore appropriations in the PDB but place in reserve increases above a reference amount pending a positive evaluation of the performance of the agencies against their final work programmes; notes that these evaluations should be completed in the context of a meeting with the Heads of the agencies in Spring 2007;
Príprava revízie v rokoch 2008–2009
Preparing for the 2008/2009 review
opäť zdôrazňuje, že EÚ by mala vypracovať proaktívnejšiu stratégiu v súvislosti s výzvami a príležitosťami prebiehajúceho procesu globalizácie; domnieva sa, že v tejto súvislosti je potrebné prehodnotiť prístup EÚ k partnerstvám s tretími krajinami a regiónmi a že pojem "strategický" by sa mal používať iba pre najdôležitejšie partnerstvá EÚ, ako je transatlantické partnerstvo so Spojenými štátmi americkými;
Reiterates its concern that the European Union should develop a more pro-active strategy to engage with the opportunities and challenges of the ongoing process of globalisation; considers that a re-evaluation of the EU's approach to partnerships with third countries and regions is necessary in this context and that use of the term "strategic" should be reserved for the EU's most important partnerships, such as the trans-atlantic partnership with the United States of America;
sú naďalej základom pre revíziu a akékoľvek možné zmeny medziinštitucionálnej dohody; zastáva názor, že do revízie je potrebné zahrnúť aj hodnotenie efektívnosti a plnenia novej generácie viacročných programov a nástrojov;
remain the basis for the review and any possible changes of the IIA; considers that the evaluation of the effectiveness and the implementation of the new generation of multiannual programmes and instruments have to be included;
poznamenáva, že prípravné akcie prijaté Európskym parlamentom, ktoré sa týkajú obchodných a vedeckých výmen s Čínou a Indiou, majú poukázať na dôležitosť, ktorú Európsky parlament pripisuje posilňovaniu spolupráce s týmito rýchlo sa rozvíjajúcimi krajinami;
Notes that the preparatory actions adopted by Parliament as regards business and scientific exchanges with China and India are intended to signal the importance attached by Parliament to developing stronger cooperation with these rapidly developing countries;
zastáva názor, že Komisia by mala dosiahnuť väčšiu transparentnosť, pokiaľ ide o výhody a nevýhody spolupráce s mimovládnymi organizáciami pri poskytovaní rozvojovej pomoci EÚ; v tejto súvislosti odporúča uskutočniť analýzu nákladov a prínosov fungovania mimovládnych organizácií; má v úmysle ďalej skúmať možnosti väčšieho využitia mikropôžičiek pri rozvojovej pomoci EÚ v budúcnosti;
Considers that a greater degree of transparency should be achieved by the Commission as regards the advantages and disadvantages of working with NGOs in delivering EU development assistance; in this light recommends that a cost-benefit analysis be carried out on the functioning of NGOs; intends to examine further the scope for a greater use of micro-credits in future EU development assistance;
zastáva názor, že Komisia by mala preskúmať povahu strategických partnerstiev EÚ v správe, ktorú má predložiť do 30. apríla 2007 a v ktorej by mala najmä definovať význam pojmu "strategický", a že je to iba jeden príklad širšej potreby EÚ jasne stanoviť celkové politické priority takým spôsobom, aby s nimi mohli byť efektívnym spôsobom oboznámení európski občania; poznamenáva, že jasné politické priority sú nevyhnutným predpokladom na vyčlenenie rozpočtových zdrojov na tieto priority; zdôrazňuje, že Európsky parlament pri príprave rozpočtu na rok 2007 stanovil svoje politické priority na začiatku rozpočtového postupu, a tak vypracoval efektívnu stratégiu pre rozpočet na rok 2007;
Considers that the Commission should re-examine the nature of the EU's strategic partnerships in a report to be presented by 30 April 2007, defining in particular the meaning of the word strategic, and that this is but one example of the wider need for the European Union clearly to establish its overall policy priorities in a manner that can be effectively communicated to the citizens of Europe; notes that clear policy priorities are a pre-requisite for the allocation of budgetary resources to these priorities; highlights that in its work on the 2007 budget Parliament established its policy priorities early in the procedure and so developed an effective strategy for the 2007 budget;
je presvedčený o tom, že Európsky parlament by mal pokračovať v prístupe stanovenia priorít, ktorý bol prijatý v rámci rozpočtového postupu 2007, okrem iného prostredníctvom vypočutí na dané politické témy, aby mohol definovať svoje strednodobé politické priority; zastáva názor, že v súlade s odsekmi 38 až 40 uznesenia o RSP z 18. mája 2006 by to malo prispieť k vypracovaniu stratégie Európskeho parlamentu pre revíziu v rokoch 2008/2009;
Believes therefore that Parliament should build upon the priority-setting approach taken in the 2007 budgetary procedure, inter alia through a series of hearings on specific policy topics, to define its medium-term policy priorities; considers that, in line with paragraphs 38 to 40 of the APS resolution of 18 May 2006, this should contribute to the development by Parliament of a strategy for the 2008/2009 review;
Horizontálne otázky a kľúčové prvky podľa okruhov VFR
Horizontal issues and key elements per MFF heading
s ohľadom na pilotné projekty a prípravné akcie, berie na vedomie zvýšené stropy pre nové projekty stanovené v medziinštitucionáln ej dohode zo 17. mája 2006 a zdôrazňuje, že tieto projekty umožňujú Európskemu parlamentu označiť prioritné oblasti pre rozvíjanie európskych politík; rozhodol sa preto navrhnúť viaceré nové projekty, ktoré sú vo všeobecnosti v súlade s prioritami stanovenými v bode 6 uznesenia o RSP z 18. mája 2006;
On pilot projects and preparatory actions, notes the increased ceilings for new projects set out in the IIA of 17 May 2006 and highlights that these projects allow Parliament to indicate priority areas for developing European policies; decides therefore to propose a number of new projects broadly in line with the priorities set out in paragraph 6 of the APS resolution of 18 May 2006;
berie na vedomie prijatie opravného listu Komisie č. 3/2007 a prvky opravného listu Komisie č. 2/2007 vrátane ustanovení o klasifikácii, ktorá sa týka programu Hercule II a Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii; odmieta ostatné body opravného listu č. 2/2007 a rozhodol sa zaviesť príslušné sumy a rozpočtovú nomenklatúru v súlade so svojimi externými prioritami;
Notes the adoption of the Commission's Letter of amendment No 3/2007 and the elements of the Commission's Letter of amendment No 2/2007 including the provisions relating to classification concerning Hercule II and the European Globalisation Fund; rejects other elements of Letter of amendment 2/2007 and decides to introduce appropriate amounts and budget nomenclature in line with its external priorities;