natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• povinné používanie elektronických nástrojov ako systém monitorovania plavidiel, elektronické lodné denníky a iné zariadenia na sledovanie tam, kde je to relevantné;
• compulsory use of electronic tools including VMS, electronic logbooks and other tracking devices where relevant;
• povinné a pravidelné hodnotenie fungovania jednotlivých RFMO s požiadavkou, aby boli odporúčania doplnené nadväzujúcimi opatreniami;
• compulsory and regular evaluations of the performance of individual RFMOs with a requirement that the recommendations be acted upon;
38. žiada urýchlené rozšírenie siete RFMO do všetkých rybolovov a oblastí na otvorenom mori, a to buď vytvorením nových RFMO alebo rozšírením mandátu tých existujúcich; vyjadruje presvedčenie, že vzhľadom na globálny charakter rybolovu NNN je potrebné výrazne posilniť spoluprácu medzi RFMO v oblasti výmeny informácií a sankcií proti plavidlám a ZS;
Calls for an urgent expansion of the network of RFMOs to cover all high seas fisheries and areas, either by establishing new RFMOs or by expanding the mandate of existing ones; believes that vastly enhanced cooperation among RFMOs, in terms of information exchange, sanctions against vessels and CPCs, is necessary given the global nature of IUU fishing;
46. vyjadruje presvedčenie, že nezávislé hodnotenie vlajkových štátov, ako aj fungovania RFMO, by mala vykonávať organizácia, ktorá bude bez ďalšieho odkladu začlenená do systému OSN;
Believes that independent evaluations of both flag States’ and RFMOs’ performance should be carried out by an organisation integrated into the United Nations system without further delay;
51. zdôrazňuje, že najlepšou zbraňou v boji proti rybolovu NNN je obchod; opäť preto vyjadruje poľutovanie nad tým, že chýba koordinácia medzi GR MARE a GR TRADE, keďže to prvé z nich si síce stanovuje stále viac cieľov v oblasti boja proti rybolovu NNN, no výhradným cieľom druhého z nich je, zdá sa, väčšmi otvoriť trhy Spoločenstva pre dovoz, a to bez ohľadu na jeho pôvod a bez ohľadu na platné záruky kontroly, pričom poskytuje colné preferencie a výnimky z pravidiel o pôvode, ktorých účelom je len odovzdať európske trhy flotilám a krajinám, o ktorých sa zistilo, že prinajmenšom tolerujú rybolov NNN;
Stresses that one of the best weapons in the fight against IUU fishing is the trade weapon; once again deplores, therefore, the lack of coordination between DG MARE and DG TRADE, since whilst the former is setting itself more and more objectives in order to combat IUU fishing, the latter’s exclusive aim appears to be to make Community markets more and more open to imports, whatever their origin and whatever control guarantees are in place, granting tariff preferences and rules of origin derogations that are serving only to hand European markets over to fleets and countries that have been identified as at least tolerating IUU fishing;
55. vyjadruje plnú podporu novým usmerneniam, ktoré boli prijaté na schôdzi Výboru FAO pre rybné hospodárstvo vo februári 2011 s cieľom harmonizovať systém označovania výrobkov rybného hospodárstva v záujme boja proti nelegálnemu rybolovu; domnieva sa, že medzi charakteristiky označovania by malo patriť jasné označenie týkajúce sa obchodného a vedeckého označenia príslušných rýb, typu rybného hospodárstva, a predovšetkým oblasti pôvodu;
Expresses its full support for the new guidelines adopted at the FAO Committee on Fisheries (COFI) meeting in February 2011, with the objective of harmonising the system of fisheries product labelling in order to fight illegal fishing; believes that the characteristics of labelling should include clear indications concerning the commercial and scientific designation of the fish concerned, the type of fishery and, above all, the zone of origin;
68. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, národným parlamentom členských štátov, sekretariátom RFMO, ktorých zmluvnou stranou je EÚ, a Výboru FAO pre rybné hospodárstvo.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission , the national parliaments of the Member States, the secretariats of the RFMOs to which the EU is a Contracting Party and the Committee on Fisheries of the FAO.
FAO prijala v roku 2001 Medzinárodný akčný plán na boj proti nezákonnému, neohlásenému a neregulovanému rybolovu (rybolov NNN), na odrádzanie od neho a jeho odstránenie, ktorý bol vyhlásený za prioritu medzinárodného spoločenstva.
The FAO adopted a Plan of Action to combat Illegal, Unreported and Unregulated (IUU) fishing in 2001, which has since been a declared priority of the international community.
Rybolov NNN podkopáva úsilie chrániť a riadiť populácie rýb vo všetkých rybolovných loviskách.
IUU fishing undermines efforts to conserve and manage fish stocks in all capture fisheries.
Je možné, že pri konfrontácii s rybolovom NNN sa vnútroštátnym a regionálnym organizáciám pre riadenie rybného hospodárstva nepodarí splniť ciele v oblasti riadenia.
When confronted with IUU fishing, national and regional fisheries management organizations can fail to achieve management goals.
Táto situácia vedie k úbytku krátkodobých aj dlhodobých sociálnych a hospodárskych príležitostí a k negatívnym účinkom na potravinovú bezpečnosť a ochranu životného prostredia.
This situation leads to the loss of both short and long-term social and economic opportunities and to negative effects on food security and environmental protection.
Rybolov NNN môže spôsobiť zánik niektorej rybolovnej oblasti, alebo závažne oslabiť úsilie o obnovenie vyčerpaných populácií.
IUU fishing can lead to the collapse of a fishery or seriously impair efforts to rebuild stocks that have already been depleted.
Existujúce medzinárodné nástroje v oblasti rybolovu NNN neboli účinné vzhľadom na nedostatok politickej vôle, priorít, kapacity a zdrojov na ich ratifikáciu, na pristúpenie k nim alebo na ich vykonanie.
Existing international instruments addressing IUU fishing have not been effective due to a lack of political will, priority, capacity and resources to ratify or accede to and implement them.
(Akčný plán FAO z roku 2001, prvý odsek)
(FAO 2001 Plan of Action, first paragraph)
V určitých rybolovných oblastiach alebo v niektorých krajinách sa podarilo dosiahnuť istý pokrok.
Some progress has been made in specific fisheries or by some countries.
Mnohé ustanovenia akčného plánu však dodnes platia rovnako, ako v čase, keď boli napísané, čo svedčí o tom, že je potrebné ešte veľa urobiť.
Nonetheless, in many places the statement is as true now as it was when it was written, suggesting that much remains to be done.
Podľa jednej nedávno publikovanej štúdie
Agnew DJ, Pearce J, Pramod G, Peatman T, Watson R, et al.
Agnew DJ, Pearce J, Pramod G, Peatman T, Watson R, et al. (2009) Estimating the Worldwide Extent of Illegal Fishing.
(2009) Estimating the Worldwide Extent of Illegal Fishing.
PLoS ONE 4(2): e4570. doi:10.1371/journal.pone.0004570. by mohol dosahovať 11 až 26 miliónov ton ročne.
PLoS ONE 4(2): e4570. doi:10.1371/journal.pone.0004570. suggested it accounted for between 11 and 26 million tonnes per year.
Aj keď by sme vzali ten nižší odhad, zodpovedalo by to 15 % objemu ulovených rýb na mori.
Even the low end of that range is equivalent to 15% of marine catches.
Európska únia má osobitnú zodpovednosť v boji proti rybolovu NNN, keďže je najväčším trhom pre ryby a jednou z najväčších rybárskych veľmocí.
The European Union (EU) has a special responsibility when it comes to combating IUU fishing, since it constitutes the world's largest market for fish and is one of the major fishing powers.
Najnovšie nariadenia v oblasti rybolovu NNN a kontroly (nariadenie č. 1005/2008 a 1224/2009) poskytujú EÚ účinné a bezprecedentné nástroje na boj proti rybolovu NNN tým, že členským štátom a tretím krajinám stanovujú povinnosti a príležitosti podľa toho, či ide o vlajkový štát, pobrežný štát, prístavný štát alebo trhový štát.
The recent IUU and Control Regulations (Council Regulations 1005/2008 and 1224/2009 respectively) provide the EU with powerful and ground-breaking tools to combat IUU fishing, by defining obligations and opportunities of both Member States and third countries as flag, coastal, port and market States.
Samotné nariadenia však na odstránenie rybolovu NNN nestačia.
Clearly, though, they cannot eliminate IUU fishing in isolation.
Keďže jednoznačná väčšina (približne dve tretiny) plochy svetových oceánov leží mimo jurisdikcie ktoréhokoľvek štátu, je jasné, že úsilie jednotlivých štátov a regionálna spolupráca nie sú postačujúce.
Since by far the majority of the world's oceans are beyond areas of national jurisdiction - approximately two-thirds - it is clear that national efforts and regional cooperation are not enough.
Tento boj je možné vyhrať len na základe spolupráce medzinárodného spoločenstva.
This battle can only be won by the global community acting cooperatively.
V dvoch pracovných dokumentoch sú uvedené základné informácie o niektorých iniciatívach prijatých medzinárodným spoločenstvom v rámci Organizácie Spojených národov (OSN) a regionálnych organizácií pre riadenie rybného hospodárstva (RFMO).
The two working documents have provided background information on certain initiatives that have been taken by the international community in the United Nations (UN) and Regional Fisheries Management Organizations (RFMOs).
V správe sú uvedené konkrétne návrhy toho, čo by mala EÚ presadzovať a podporovať na príslušných fórach.
The report makes specific proposals on what the EU should promote and propose in the appropriate fora.
Zastrešujúca téma transparentnosti
Over-Arching Theme of Transparency
Rybolovu NNN prospieva nedostatočný prístup k informáciám skrývajúci sa za „dôvernosť“ a „ochranu súkromia“.
IUU fishing is facilitated by a lack of access to information, hiding behind screens of “confidentiality” and “privacy”.
Opakujúcou sa témou v mnohých analýzach rybolovu NNN je nedostatok transparentnosti týkajúci sa mien plavidiel a identity ich skutočných vlastníkov.
A recurring theme in many analyses of IUU fishing is a lack of transparency regarding the names of vessels and the identities of their beneficial owners.
Slúži to jednoznačne záujmom bezohľadných prevádzkovateľov, ktorí nechcú byť odhalení.
This clearly serves the interests of unscrupulous operators in their attempts to evade detection.
Tento nedostatok transparentnosti sa prejavuje mnohými spôsobmi, v malom aj veľkom, počnúc členmi posádok, ktorí skrývajú meno lode, aby plavidlo nemohlo byť na mori identifikované, cez sieť nastrčených spoločností v určitých krajinách, ktoré kryjú meno vlastníka lode, až po vlajkové štáty, ktoré nespolupracujú a odmietajú si plniť svoje povinnosti.
This obscurity is manifest in many ways, large and small, from crew-members hiding the name of a vessel to avoid identification at sea, to the web of shell companies in certain countries that hide the name of the vessel’s owner, to non-compliant flag States that refuse to fulfil their obligations.
Na zvýšenie transparentnosti je potrebné prijať širokú škálu opatrení.
A wide range of measures is needed to improve transparency.
EÚ ako líder, ktorý ide príkladom
The EU as a Leader by Example
Nové právne predpisy poskytli EÚ na papieri účinné nástroje na boj proti rybolovu NNN.
With its new legislation, the EU has, on paper, armed itself with powerful tools to combat IUU fishing.
Ak má EÚ primať aj iné štáty k aktivite, nesmie zadať žiaden dôvod na to, aby mohla byť sama kritizovaná.
If the EU is to persuade other States to act as well, then the EU must itself be above reproach.
Na zozname pre rybolov NNN nesmie uvádzať len plavidlá z nečlenských štátov, či ako nespolupracujúce uvádzať len tretie krajiny.
It must not only list non-EU vessels on the IUU list or third countries as non-cooperating States.
Musí bez váhania uvádzať plavidlá EÚ, alebo uplatňovať sankcie proti tým členským štátom, ktoré nepresadzujú pravidlá spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva, aj keď je z politického hľadiska problematické uvádzať niektorý členský štát, ako štát, ktorý si neplní svoje povinnosti, a haniť ho za to.
It must not hesitate to list EU vessels or impose sanctions on Member States that do not enforce the rules of the Common Fisheries Policy (CFP), even if it is politically difficult to name and shame a Member State as failing in its responsibilities.
Komisii a členským štátom sa musia zároveň poskytnúť dostatočné zdroje na to, aby mohli tieto nariadenia vykonávať v plnom rozsahu.
The Commission and Member States must also be given sufficient resources to fully implement these regulations.
Komisia zverejňovala od roku 2003 do roku 2006 tabuľky, v ktorých hodnotila úspešnosť členských štátov pri uplatňovaní pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva.
From 2003 to 2006 the Commission published scorecards on the performance of Member States in applying the rules of the CFP.
Táto iniciatíva by mala byť obnovená v mene transparentnosti a vytvorenia „rovnakých podmienok pre všetkých“.
The initiative should be resumed, in the interests of transparency and a “level playing field”.
EÚ zo svojho rozpočtu financuje množstvo programov dohľadu v rozvojových krajinách.
The EU funds, through various budget lines, a number of surveillance programmes in developing countries.
Tieto programy by sa mali rozšíriť a koordinovať s podobnými projektmi v členských štátoch.
This should be expanded and coordinated with similar projects by the Member States.
Väčšina medzinárodných právnych nástrojov, napríklad dohoda o opatreniach prístavného štátu, dohoda OSN o populáciách rýb a dohoda FAO o podporovaní dodržiavania opatrení umožňuje financovať rozvojové krajiny, a EÚ by preto mohla konať na ich základe.
Most international instruments, such as the Port State Measures Agreement, the UN Fish Stocks Agreement and the FAO Compliance Agreement, have provisions for funding developing countries and the EU could work through these.
Na zvýšenie transparentnosti by EÚ mohla vykonať jednoduchý jednostranný krok a zverejniť mená majiteľov rybárskych plavidiel EÚ a ich povolenia.
A simple but important step that the EU could take unilaterally to improve transparency is to put the names of the owners of EU fishing vessels, and the authorisations they have, in the public domain.
Iniciatívy v medzinárodných organizáciách
Initiatives in International Organisations
Existujúce RFMO sa veľmi líšia, pokiaľ ide o ich prístup k rybolovu NNN a právne opatrenia, vrátane sankcií, ktoré v boji proti nemu používajú.
The existing RFMOs vary widely in their approach to IUU fishing and the legal measures, including sanctions that they employ to combat it.
EÚ môže podporiť množstvo opatrení, ktorými by sa aj priamo aj nepriamo obmedzil rybolov NNN:
There are many things the EU can promote that would reduce IUU fishing both directly and indirectly:
· vznik ďalších RFMO alebo rozšírenie mandátu existujúcich RFMO na doteraz neregulované oblasti a druhy;
· additional RFMOs, or extensions in the mandates of existing ones, to cover areas and species not currently regulated;
· registre rybárskych plavidiel vrátane podporných plavidiel s oprávnením na rybolov vo všetkých rybolovných oblastiach v rámci RFMO, ako aj zoznamy plavidiel vykonávajúcich rybolov NNN (tzv. čierne zoznamy), ktoré by boli často aktualizované, zverejňované v širokom rozsahu a koordinované v rámci RFMO;
· registers of fishing vessels, including support vessels, that are authorised to fish and lists of vessels that are identified as IUU (black lists) for all fisheries under the RFMO remit, to be updated frequently, published widely and coordinated among RFMOs;
· posilnenie výborov pre zabezpečovanie súladu, aby mohli skúmať konanie zmluvných strán a v prípade potreby ukladať účinné sankcie;
· strengthened Compliance Committees to examine the performance of Contracting Parties and, where necessary, impose effective sanctions;
· rozšírenie opatrení týkajúcich sa vlajkových, pobrežných, prístavných a trhových štátov v rámci jednotlivých RFMO;
· extended flag, coastal, port and market State measures within individual RFMOs;
· inšpekcie na mori a monitorovacie programy;
· at-sea inspections and observer programmes;
· zákaz prekládok na mori;
· bans on transhipments at sea;
· systémy dokumentovania úlovkov počnúc najvýznamnejšími druhmi v každom RFMO;
· catch documentation schemes, beginning with the major species in each RFMO;
· povinné a pravidelné hodnotenia fungovania jednotlivých RFMO nezávislým orgánom, napríklad OSN, s požiadavkou, aby sa na základe odporúčaní prijali nadväzujúce opatrenia;
· compulsory and regular evaluations of the performance of individual RFMOs conducted by an independent body such as the UN, with a requirement that the recommendations be acted upon.
Vzhľadom na globálny charakter rybolovu je väčšinu týchto ideí potrebné realizovať (alebo aspoň koordinovať) v rámci systému RFMO.
Ultimately, most of these ideas need to be implemented (or at least coordinated) among RFMOs, given the global nature of fisheries.
Popri vyvíjaní aktivít v rámci RFMO by EÚ mohla v rovnakom čase podporovať súčasné globálne iniciatívy (napríklad iniciatívy FAO), ako aj navrhovať nové:
While working within RFMOs, the EU could simultaneously support current global initiatives (by the FAO for instance) as well as proposing new ones:
· finančne aj politicky podporovať v čo najkratšom čase vznik globálneho registra rybárskych plavidiel, ktorý by mal byť povinný a mali by byť doňho zapísané všetky plavidlá (vrátane podporných plavidiel) nad 10 GT alebo 12 metrov,
· promote, both financially and politically, the Global Record of Fishing Vessels, which should become compulsory and include all vessels (including support vessels) above 10 GT or 12 metres as soon as possible;
· podporiť rýchle vytvorenie systému hodnotenia výkonu vlajkových štátov;
· encourage the rapid development of a system of flag State performance evaluation;
· nabádať štáty k ratifikácii medzinárodných právnych nástrojov v oblasti rybolovu (dohoda o podporovaní dodržiavania opatrení, dohoda o opatreniach prístavného štátu, dohoda OSN o populáciách rýb) a k pristupovaniu k nim, a to tak, že tieto nástroje uvedie v zozname právnych nástrojov, ktoré musia krajiny zaviesť, ak majú byť oprávnené využívať všeobecný systém preferencií plus
· encourage the ratification or accession of States to international fisheries legal instruments (Compliance Agreement, Port State Measures Agreement, UN Fish Stocks Agreement) such as by adding them to the list of instruments to be implemented for countries to be eligible for the Generalized System of Preferences plus
http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2008/july/tradoc_139963.pdf (v súčasnosti predmetom revízie);
http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2008/july/tradoc_139963.pdf (currently being revised);
· navrhnúť globálnu databázu genetického materiálu z populácií rýb, aby bolo možné identifikovať druhy a populácie, z ktorých rybie produkty pochádzajú;
· a global database of genetic material from fish stocks to allow the identification of the species and stock from which fish products are derived;
Spolupráca trhových štátov
Cooperation among Market States
Nariadenie o rybolove NNN EÚ je mimoriadne pozitívnou iniciatívou, ak má však byť čo najúčinnejšie, musia ho podporiť ďalšie veľké trhy s produktmi rybolovu a v konečnom dôsledku aj medzinárodné spoločenstvo ako celok.
The EU's IUU regulation is an extremely good initiative, but if it is to be as effective as possible, it must be supported by other major fish markets and, ultimately, by the international community as a whole.
Ak bude ryby z rybolovu NNN odmietať len EÚ, ako odbytište sa nevyhnutne nájdu iné trhy.
If it is only the EU that refuses IUU fish, then inevitably, other markets will be found.
Je mimoriadne dôležité, aby sa o elimináciu dovozu rýb z rybolovu NNN usilovali aj iné krajiny, okrem iných USA, Japonsko a Čína.
It is of paramount importance that the US, Japan and China, among others, also act to eliminate imports of IUU fish.
Komisia by mala vyvinúť silnú diplomatickú iniciatívu v súvislosti s veľkými trhovými štátmi a rokovať s nimi o opatreniach, ktoré by mohli prijať na svojich vlastných trhoch, ako aj o tom, aké prípadné opatrenia je možné prijať na multilaterálnej a globálnej úrovni.
The Commission should undertake a strong diplomatic initiative with the major market States to discuss measures that they can take for their own markets as well as what possible actions can be taken at a multilateral and global level.
Sledovateľnosť by sa dala zlepšiť aj ďalšou možnosťou, ktorá s tým súvisí, a to výrazným rozšírením používania osvedčení o úlovkoch v súvislosti s rybami, ktoré sa stanú súčasťou medzinárodného obchodu.
Another related possibility to improve traceability would be to expand considerably the use of catch certificates for fish that enters international trade.
Takýto systém bol už zavedený v dvoch takýchto RFMO a EÚ by mala osvedčenia presadzovať ako všeobecný nástroj v boji proti rybám z rybolovu NNN.
Two RFMOs have already adopted such schemes and the EU should promote certificates as a general tool to combat trade in IUU fish.
Konečným cieľom by malo byť vytvorenie globálneho systému vydávania osvedčení o úlovkoch, pričom by sa malo zabrániť vzniku necolnej obchodnej prekážky.
The ultimate objective should be to develop a global catch certification scheme, while avoiding creating a non-tariff barrier to trade.
Je ťažké si predstaviť situáciu, že by niektorý štát obhajoval obchod s produktmi rybolovu NNN, v EÚ sa však pri prvom predložení návrhu nariadenia o rybolove NNN zdvihol silný odpor.
It is difficult to see how countries could argue in favour of trade in IUU fish, but there were loud voices in the EU against the IUU regulation when it was first proposed.
Aspekty rybolovu NNN súvisiace s organizovaným zločinom
Organised Criminal Aspects of IUU Fishing
Väčšina uvedených návrhov patrí medzi štandardné aspekty dobrého riadenia rybného hospodárstva, o ktorých sa diskutuje už roky a ktoré už boli v niektorej forme aspoň na niektorých miestach zavedené.
Most of the above proposals are standard aspects of good fisheries management that have been discussed for many years and, in at least some places, already implemented in some form or another.
Relatívne novým prvkom je uznanie skutočnosti, že do rybolovu NNN sú zapojené zločinecké skupiny.
A relatively new element is the realisation of the involvement of criminal groups in IUU fishing.
Môže ísť o zapojenie klasických zločineckých gangov do rybolovných operácií, ale častejšie ide o to, že na podporu rybolovu sa využívajú niektoré zločinecké postupy, napríklad obchodovanie s ľuďmi, práca otrokov, daňové úniky, pranie špinavých peňazí, colné podvody, korupcia, manipulácia s ukradnutým tovarom, atď.
Such involvement could include the participation of classical criminal gangs in the fishing operations, but more often is the adoption of some of their techniques in support of fishing, such as human trafficking, slave labour, tax evasion, money laundering, customs fraud, corruption, handling of stolen goods, etc.
Vo svojej najnovšej správe sa Úrad OSN pre drogy a kriminalitu
A new report by the UN Office on Drugs and Crime
K dispozícii na adrese:
Available at
http://www.unodc.org/documents/human-trafficking/Issue_Paper_-_TOC_in_the_Fishing_Industry.pdf zameriava na otázku, do akej miery môžu takéto aktivity ohroziť globálne odvetvie rybolovu, a načrtáva veľmi chmúrny obraz rozširovania vplyvu prvkov organizovaného zločinu do rybolovu v EÚ a na celom svete.
http://www.unodc.org/documents/human-trafficking/Issue_Paper_-_TOC_in_the_Fishing_Industry.pdf examines the extent to which the global fishing industry is vulnerable to such activities and paints a very sombre image of the expansion of organised criminal elements into fishing operations, in the EU and around the world.