natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vnútorné politiky
Internal Policies
Viazané rozpočtové prostriedky spolu
Total commitment appropriations
Zdroj: závery Rady pre všeobecné záležitosti z 22.3.2004
Source: Conclusions General Affairs Council of 22/03/2004
Uznesenie Európskeho parlamentu k žiadosti Bulharskej republiky o členstvo v Európskej únii (2005/2029(INI))
European Parliament resolution on the application by the Republic of Bulgaria to become a member of the European Union ( 2005/2029(INI) )
so zreteľom na žiadosť o členstvo v Európskej únii predloženú Bulharskou republikou 14. decembra 1995,
having regard to the application for accession to the European Union submitted by the Republic of Bulgaria on 14 December 1995,
so zreteľom na stanovisko Komisie z roku 1997 k žiadosti Bulharskej republiky o členstvo v Európskej únii,
having regard to the Commission's opinion of 1997 on the Republic of Bulgaria's application to become a member of the European Union,
so zreteľom na pravidelné správy Komisie o pokroku Bulharskej republiky na ceste k pristúpeniu počas rokov 1998 až 2004 a strategický dokument o pokroku v procese rozširovania (KOM(2004)0657– C6-0150/2004 ),
having regard to the Commission's Regular Reports on the Republic of Bulgaria's progress towards accession covering the years from 1998 to 2004 and its Strategy Paper on progress in the enlargement process ( COM(2004)0657 – C6-0150/2004 ),
so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady, zo 16. a 17. decembra 2004 v Bruseli,
having regard to the Presidency Conclusions of the Brussels European Council of 16-17 December 2004,
so zreteľom na všetky svoje uznesenia a správy od začiatku prístupových rokovaní až do dnešného dňa,
having regard to all its resolutions and reports since the beginning of the accession negotiations to date,
so zreteľom na stanovisko Komisie zo 22. februára 2005 k žiadostiam Bulharskej republiky a Rumunskej republiky o pristúpenie k Európskej únii (KOM(2005)0055),
having regard to the Commission Opinion of 22 February 2005 on the applications for accession to the European Union of the Republic of Bulgaria and Romania ( COM(2005)0055 ),
so zreteľom na návrh zmluvy o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunskej republiky k Európskej únii,
having regard to the draft treaty on accession of the Republic of Bulgaria and Romania to the European Union,
so zreteľom na výmenu listov medzi predsedom Európskeho parlamentu a predsedom Komisie o plnom začlenení Európskeho parlamentu s ohľadom na začatie uplatňovania jednej z ochranných doložiek Zmluvy o pristúpení,
having regard to the exchange of letters between the President of the European Parliament and the President of the Commission on the full association of the European Parliament with any consideration of activation of one of the safeguard clauses in the Treaty of Accession,
so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci a stanovisko Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka ( A6-0078/2005 ),
having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on Agricultural and Rural Development ( A6-0078/2005 ),
keďže Bulharsko podalo žiadosť o vstup do Únie 14. decembra 1995, za kandidátsku krajinu bolo formálne uznané 16. júla 1997, začalo rokovania 15. februára 2000 a úspešne uzavrelo prístupové rokovania 14. decembra 2004,
whereas Bulgaria applied to join the European Union on 14 December 1995, was formally recognised as a candidate on 16 July 1997, opened negotiations on 15 February 2000 and successfully concluded its accession negotiations on 14 December 2004,
keďže naším spoločným zámerom je, aby Bulharsko úspešne ukončilo svoje prípravy s cieľom podpísať zmluvu o pristúpení 25. apríla 2005 a vstúpiť do Únie 1. januára 2007,
whereas our common objective is that Bulgaria should satisfactorily complete its preparations with a view to signature of the Accession Treaty on 25 April 2005 and accession on 1 January 2007,
keďže Bulharsko naďalej plní politické kritériá a očakáva sa, že splní všetky požiadavky členstva v rámci predpokladaného časového plánu,
whereas Bulgaria continues to fulfil the political criteria and is expected to be able to comply with all the requirements for membership within the envisaged timeframe,
keďže Európsky parlament dôsledne zastával názor, že pristúpenie Bulharska by malo závisieť výhradne od jeho vlastných zásluh a nemalo by byť prepojené s kandidatúrou akejkoľvek inej krajiny,
whereas the European Parliament has consistently advocated that the accession of Bulgaria should depend exclusively on its own merits and should not be linked to the candidacy of any other country,
víta rozhodnutie Európskej rady zo 17. decembra 2004 úspešne uzavrieť rokovania s Bulharskom po mnohých rokoch rokovaní a príprav na pristúpenie a tým zabezpečiť, že Bulharsko je na dobrej ceste stať sa členom EÚ 1. januára 2007;
Welcomes the decision of the European Council of 17 December 2004 successfully to conclude negotiations with Bulgaria, after many years of negotiation and preparation for accession, thereby ensuring that Bulgaria is well on course to become a member of the EU on 1 January 2007;
zdieľa závery Rady, že Bulharsko bude schopné splniť všetky záväzky vyplývajúce z členstva a s týmto zámerom podporuje Bulharsko v tom, aby pokračovalo v pokroku pri úspešnej a včasnej realizácii všetkých nevyhnutných reforiem a odstránilo tak nedostatky, na ktoré poukazuje Komisia v ostatnej pravidelnej správe a Parlament vo svojich najnovších uzneseniach, aby sa tak zabránilo možnosti uplatniť "ochranné doložky";
Shares the Council's conclusion that Bulgaria will be able to assume all the obligations of membership, and to that end encourages Bulgaria to continue to make progress in a successful and timely way with all necessary reforms in response to shortcomings identified by the Commission in its latest Regular Report and referred to in Parliament's recent Resolutions, thereby removing any possibility that "safeguard clauses" might be invoked;
berie na vedomie, že tento vynikajúci pokrok sa doteraz dosiahol vďaka pretrvávajúcej politickej rozhodnosti po sebe nasledujúcich vlád Bulharska, ako aj vďaka dôvere a húževnatosti bulharského ľudu pri uskutočňovaní a prijímaní nevyhnutných zmien;
Notes that the excellent progress so far has been possible thanks to the steady political resolve of successive Bulgarian governments, and the confidence and resilience of the Bulgarian people in pursuing and accepting the necessary changes;
víta mnohé legislatívne a ústavné zmeny, ktoré Bulharsko uskutočnilo počas minulých rokov, a zdôrazňuje potrebu uplatňovania reforiem v praxi, aby ich prínos pociťovali širšie vrstvy obyvateľstva;
Welcomes the many legislative and constitutional changes that Bulgaria has undertaken over recent years and emphasises the need for practical implementation of reforms so that their benefits are more widely felt;
uznáva príspevok Bulharska k stabilite širšieho regiónu juhovýchodnej Európy a jeho úlohu, ktorú môže naďalej zohrávať v podporovaní bezpečnosti a prosperity regiónu;
Recognises Bulgaria's contribution to the stability of the wider south-east European region and the continuing role that she can play in helping to promote regional security and prosperity;
POLITICKÉ KRITÉRIÁ:
Political criteria
berie na vedomie stabilitu demokratických inštitúcií v Bulharsku, nedávny záväzok politických strán vytvárať efektívne politické koalície a prijatie zmien a doplnení ústavy konsenzom 18. februára 2005, ako aj prijatie nového zákona o politických stranách v decembri 2004;
Notes the stability of democratic institutions in Bulgaria, the fresh commitment of political parties to effective political coalitions, and the adoption on 18 February 2005 by consensus of the amendments to the Constitution, as well as the adoption of the new Political Parties Act in December 2004;
očakáva, že Komisia bude pravidelne podávať Parlamentu správy o zlepšení, ktoré nastalo v implementácii bulharských záväzkov a očakáva, že stanovisko Parlamentu bude vzaté do úvahy v prípade, že bezpečnostná doložka je považovaná za uplatnenú;
Expects the Commission to report to Parliament at regular intervals on the progress made in implementing Bulgaria's commitments, and expects Parliament's opinion to be taken into account in the event that the safeguard clause is considered to be invoked;
uznáva, že reforma súdnictva bude kľúčovým faktorom v pripravenosti Bulharska na vstup a vo vytváraní skutočnej dôvery k národným orgánom a postupom a spôsobí významné reťazové reakcie v iných oblastiach, ako aj vo vzťahoch Bulharska s inými krajinami; víta preto kľúčové kroky, ktoré Bulharsko uskutočnilo, napríklad nedávno prijaté legislatívne, administratívne a organizačné opatrenia, predovšetkým zákon o mediácii, národnú koncepciu reforiem trestného konania a spoločné vyhlásenie o spolupráci pri reformovaní trestného súdnictva;
8 Recognises that reform of the judiciary will be a key factor in Bulgaria's readiness for accession and in establishing real confidence in national institutions and processes, with significant knock-on effects in other areas as well as on Bulgaria's relations with other countries; therefore applauds the critical steps Bulgaria has taken, such as recently adopted legislative, administrative and organisational measures, especially the Law on Mediation, the National Concept for Reform of Criminal Proceedings and the Joint Declaration on Cooperation in Reforming Criminal Justice;
vyzýva na obavy čo sa týka fázy prípravného konania v trestnom konaní a na to, aby úloha prokurátora bola lepšie vymedzená na zabezpečenie transparentného, zodpovedného a efektívneho riadenia vyšetrovacích služieb a prokuratúry a zriadenie spoľahlivého mechanizmu na prepustenie skorumpovaných a nekompetentných sudcov, prokurátorov a vyšetrovateľov; v dôsledku toho ľutuje, že plánovaná reforma trestného súdnictva, ktorá predstavuje vývoj celkom nových zákonov trestného procesu, nie je naplánovaná na prijatie súčasným parlamentom kvôli nezabezpečeniu dostatočnej väčšiny; a preto nalieha na bulharský parlament, aby pokračoval vo svojom sľubnom úsilí v tejto oblasti;
Calls for concerns about the pre-trial phase of the judicial process and the role of the Public Prosecutor to be further addressed to ensure the transparent, accountable and efficient running of the investigation service and the public prosecutions office, and establishment of a reliable mechanism for the dismissal of corrupt or incompetent judges, prosecutors and investigators; regrets in this regard that the planned reform of the penal judicature, which provides for the development of entirely new codes of penal procedure, is not scheduled for adoption by the current parliament due to the failure to secure a sufficient majority; therefore urges the Bulgarian parliament to continue its promising efforts in this area;
vyzýva, aby sa uskutočnili ďalšie konkrétne zlepšenia pri reformovaní polície s cieľom umožniť jej účinne bojovať proti organizovanému zločinu, obchodovaniu s ľuďmi a korupcii, pričom uznáva, že ministerstvo vnútra už dosiahlo pokrok v boji proti vysokej úrovni zločinnosti, ako to uznal Europol, a víta najmä prijatie zákona o zabavení majetku pochádzajúceho z trestnej činnosti vo februári 2005; nalieha na bulharské orgány, aby zaviedli ešte účinnejšie opatrenia proti praniu špinavých peňazí a s tým súvisiacemu zneužívaniu finančných inštitúcií;
Calls for continued tangible improvement to be made in reforming the police so as to enable them to deal effectively with organised crime, people trafficking and corruption, while recognising progress already made by the Interior Ministry in combating high level crime, as acknowledged by Europol, and welcomes in particular the adoption of the Law on Forfeiture of Criminal Assets in February 2005; urges the Bulgarian authorities to enforce even more robust measures against money laundering and related abuse of financial institutions;
blahoželá Bulharsku k usporiadaniu otvorenia 'Dekády začleňovania rómskej populácie' 2. februára 2005 a uznáva bulharský záväzok integrovať rómsku populáciu prostredníctvom prijatia komplexnej antidiskriminačnej legislatívy; s uspokojením upozorňuje na rozvoj národného programu zameraného na zlepšenie bytových podmienok v mestských častiach obývaných v prevažnej miere Rómami a ostatnými etnickými menšinami; ale nalieha na efektívnejšiu implementáciu praktických opatrení na boj najmä s nevýhodami vo vzdelávaní a vysokou mierou nezamestnanosti v rómskej komunite; berie na vedomie potrebu budovania infraštruktúry na zlepšenie životných podmienok ako súčasti primerane podporovanej regeneračnej stratégie a potrebu venovania pozornosti poskytovaniu zdravotnej starostlivosti a verejným a sociálnym službám; zdôrazňuje, že úspešná integrácia rómskej komunity závisí na zaistení toho, že rómska komunita sa bude môcť aktívne zúčastniť na tvorbe a uskutočňovaní stratégií a programov ktoré majú tieto ciele dosiahnuť;
Congratulates Bulgaria on hosting the launch of the 'Decade of Roma Inclusion' on 2 February 2005 and recognises the Bulgarian commitment to the integration of Roma through adoption of comprehensive anti-discrimination legislation; notes with satisfaction the development of a national programme aimed at improving housing conditions in urban areas overwhelmingly inhabited by Roma and other ethnic minorities, but urges more effective implementation of practical and substantive measures, in particular in regard to tackling educational disadvantages and the high rates of unemployment within the Roma community; notes the need for infrastructure interventions to upgrade and improve living conditions as part of an adequately resourced regeneration strategy, and for attention to be paid to the provision of health care and public and social services without discrimination; stresses that the successful integration of the Roma community is dependent on ensuring that Roma are given the chance to be actively involved in the design and implementation of strategies and programmes that aim to achieve these goals;
vyzýva Komisiu, aby výrazne zlepšila svoje programy týkajúce sa Rómov, pričom berie na vedomie, že podľa
Calls on the Commission significantly to improve its programmes relating to Roma, noting that, according to the December 2004 EMS
Hodnotenia pomoci EÚ rómskym menšinám v rámci programu Phare
Review of EU Phare Assistance to Roma Minorities
EMS z decembra 2004, riadenie týchto programov negatívne ovplyvnil nedostatok a výmena zamestnancov, ako aj nedostatky v administratíve a absorpčnej kapacite, otázky nezamestnanosti sa vo všeobecnosti neriešili a na projekty v oblasti zdravotníctva a informovanosti o zdraví sa neposkytli dostatočné zdroje;
, management of programmes has been bedevilled by staff shortages and changes and poor administrative and absorption capacity, unemployment issues have been largely unaddressed and insufficient resources have been allocated to health projects and the provision of health information;
víta prijatie národnej stratégie a akčného plánu na ochranu práv detí ulice a požaduje teraz jeho úplné uplatňovanie podporované primeranými finančnými a ľudskými zdrojmi s cieľom uskutočniť praktické a viditeľné zlepšenia v oblasti ochrany záujmov detí a životných podmienok tejto najzraniteľnejšej skupiny spoločnosti;
Welcomes the adoption of the National Strategy and Action Plan for protection of the rights of street children and now demands its full implementation, supported by adequate financial and human resources to bring about practical and visible improvements in child welfare and the living conditions of this most vulnerable section of society;
berie na vedomie v súvislosti so situáciou detí v detských domovoch, že je potrebné uskutočniť oveľa väčší pokrok v pláne Bulharska zameranom na odchod detí z detských domovov; nalieha preto na Bulharsko, aby zintenzívnilo úsilie v tejto oblasti, a opakovane pripomína svoju výzvu na vytvorenie jedinej, dobre financovanej a vybavenej vládnej agentúry s cieľom zabezpečiť, aby sa účinne uplatňovali reformy v oblasti ochrany záujmov detí; vyzýva na väčšiu podporu v tejto oblasti zo strany Komisie;
Notes with regard to the situation of children in institutions that there needs to be considerably more progress in Bulgaria's de-institutionalisation plan; therefore urges Bulgaria to intensify its efforts in this area, and reiterates its call for a single, well funded and resourced government agency to ensure that the child welfare reforms are effectively implemented; calls for greater Commission assistance to be targeted in this area;
vyzýva Bulharsko, aby venovalo osobitnú pozornosť situácii osôb, ktoré boli verejnými orgánmi umiestnené v domovoch pre dospelých s mentálnymi poruchami; v tejto súvislosti zdôrazňuje naliehavú potrebu na zaistenie primeranej starostlivosti pre ich obyvateľov, hlavne čo sa týka materiálnych a ľudských zdrojov;
Calls on Bulgaria to pay special attention to the situation of persons placed by public authorities in homes for adults with mental disorders; stresses, in this regard, the urgent need to provide appropriate care for residents, especially as regards material and human resources;
HOSPODÁRSKE KRITÉRIÁ
Economic criteria
chváli hospodársku výkonnosť Bulharska (jedna z najvyšších hodnôt rastu HDP medzi kandidátskymi a členskými krajinami EÚ), ktorá je výsledkom zásadných štrukturálnych reforiem; tento vývoj je potrebné ďalej konsolidovať, aby Bulharsko mohlo dlhodobo čeliť konkurenčnému tlaku a trhovým silám v rámci Únie;
Commends Bulgaria's economic performance (one of the highest GDP growth rates among EU candidates and Member States) which is the result of substantial structural reforms; this must be further consolidated to enable Bulgaria to cope with competitive pressure and market forces within the Union in the long term;
víta názor Komisie, podľa ktorého má Bulharsko spoľahlivú finančnú štruktúru a zdravý rozpočet, ktorý by mohol byť príkladom pre niektoré členské štáty, a vyzýva na zlepšenie systémov vnútorného auditu a finančnej kontroly;
Welcomes the Commission's verdict that Bulgaria has a sound financial structure and a healthy budget that could set an example to some Member States, and calls for improvements in internal audit and financial control systems;
naďalej trvá na tom, že meradlom skutočného hospodárskeho pokroku bude konkrétny prínos pre bulharských občanov v oblasti zlepšenia ich životnej úrovne; v tejto súvislosti gratuluje Bulharsku k zníženiu úrovne nezamestnanosti, vyjadruje spokojnosť s tým, že táto úroveň by sa mala v roku 2005 ďalej znižovať, a vyzýva Bulharsko, aby umožnilo väčšiu pružnosť svojho pracovného trhu s cieľom zrýchliť rast zamestnanosti;
Continues to insist that real economic progress will be measured by tangible benefits for Bulgarian citizens in terms of improvements in their standard of living; in this context, congratulates Bulgaria on the reduction in unemployment levels, expresses its satisfaction that this figure is predicted to fall further in 2005, and calls on Bulgaria to introduce greater flexibility into its labour market in order to accelerate growth in employment;
víta skutočnosť, že silný rast priemyselnej výroby od polovice roku 2002 znamenal trvalý prínos k ekonomike Bulharska;
Welcomes the sustained contribution to the Bulgarian economy made by the strong expansion in industrial production since mid-2002;
víta nedávno prijaté nové zákony v oblasti investičnej a obchodnej činnosti, ktoré zefektívnili postupy pri vstupe na trh a odchode z neho, pričom zároveň varuje pred zavedením neprimeraných a príliš zložitých predpisov, ktorá bránia rastu;
Welcomes recent new laws on investment and business activity that have streamlined procedures for market entry and exit, while cautioning against excessive and overly complex regulations which are a barrier to growth;
víta rozšírenie súkromného sektora a značný pokrok, ktorý prebehol v liberalizácii kľúčových priemyslov, hlavne bankovníctva, telekomunikácií a leteckej prepravy, s nárastom podielu zamestnancov v súkromnom sektore zo 46% v roku 1999 na 64% v roku 2004; v tejto súvislosti preto vyjadruje sklamanie nad zlyhaním predaja dcérskych spoločností Bulgartabac; víta plán vlády na zopakovanie aukcie dcérskych spoločností Bulgartabac skôr, ako skončí jej volebné obdobie; nalieha na bulharskú vládu, aby udržala rýchlosť privatizácie a prijala kroky na zabezpečenie záruky, že postupy sú transparentné a nestranné;
Welcomes the enlargement of the private sector and the considerable progress made in the liberalisation of key industries, especially banking, telecommunications and air transport, with the proportion of employees in the private sector increasing from 46% in 1999 to 64% in 2004; in this context, therefore, expresses disappointment at the failure of the sale of Bulgartabac subsidiaries; welcomes the Government's plan to re-run the auction for Bulgartabac subsidiaries before its mandate ends; urges the Bulgarian Government to maintain the momentum of privatisation and to take steps to guarantee that procedures are transparent and fair;
ACQUIS COMMUNAUTAIRE
Acquis communautaire
povzbudzuje Bulharsko v tom, aby naďalej zlepšovalo administratívnu kapacitu v oblastiach, akými sú verejné obstarávanie, hospodárska súťaž, spravodlivosť a vnútorné veci s cieľom zabezpečiť efektívne uplatňovanie
Encourages Bulgaria to continue to improve administrative capacity in areas such as public procurement, competition, justice and home affairs, in order to ensure effective implementation of the
a poskytovanie spravodlivých a transparentných verejných služieb pre občanov a hospodárske subjekty;
and to deliver a fair and transparent public service to citizens and economic operators;
zdôrazňuje, že schopnosť zabezpečenia kontroly nad budúcimi vonkajšími hranicami EÚ a prevencie obchodu s ľuďmi a pašovania, bude naďalej najdôležitejšou problematikou pre občanov európskych krajín;
Emphasises that the capacity to ensure control over the future external border of the EU and to prevent human trafficking and smuggling remains an issue of the utmost importance for the citizens of European countries;
trvá na tom, aby Bulharsko prijalo zostávajúce právne predpisy, najmä v oblasti jednotného trhu, práva obchodných spoločností, životného prostredia a ochrany spotrebiteľa; je znepokojený protiprávnou ťažbou dreva, u ktorej dochádza v značnom rozsahu v Bulharsku, ľutuje skutočnosť, že takmer polovica vyťaženého dreva v Bulharsku pochádza z protiprávnej ťažby a že ročný povolený objem výrubu sa prekročil o 1,5 miliardy metrov kubických; z toho dôvodu zdôrazňuje potrebu zastaviť protiprávnu ťažbu dreva v Bulharsku;
Insists that Bulgaria adopt the remaining pieces of legislation, particularly in the areas of the single market, company law, the environment and consumer protection; is concerned about the practices of illegal logging taking place on an extensive scale in Bulgaria; deplores the fact that almost half of the total amount of logged timber coming from Bulgaria stems from illegal harvesting operations and that the annual allowable cut is exceeded by 1,5 million cubic metres; therefore, emphasises the need to halt the illegal logging of timber taking place in Bulgaria;
víta pokrok, ktorý dosiahlo Bulharsko v rámci zosúlaďovania poľnohospodárskej politiky krajiny so súčasným komunitárnym právom; zdôrazňuje však význam ukončenia potrebných príprav pre uplatňovanie
Welcomes the progress made by Bulgaria in bringing the country's agricultural policy into line with current Community law; stresses, however, the importance of completing the preparation required for implementation of the Community
Spoločenstva, ktoré predpokladá okrem vytvorenia potrebných kontrolných a platobných agentúr aj ich obsadenie príslušne kvalifikovanými zamestnancami;
, which calls not only for the creation of the necessary control and paying agencies but also for the staffing of those agencies with appropriately trained personnel;
je znepokojený tým, že právne predpisy o dobrých životných podmienkach zvierat, najmä pokiaľ ide o prepravu zvierat alebo bitúnky, stále nespĺňajú normy EÚ;
Is concerned that rules on animal welfare, particularly concerning animal transport and slaughterhouses, still do not meet EU standards;